Раздел современной политологии, объясняющий причины кризисов в новой России

     У журналистов и экспертов август давно почитается мистическим месяцем. Путчи, дефолты, смены правительств слишком часто приходились в последнее время именно на август. А если добавить выпадающие время от времени на этот промежуток катастрофы, то и возникает ощущение, что в августе «почти всегда трясет». Путчи, дефолты, смены правительств, теракты и катастрофы слишком часто приходятся на последний месяц лета. Появляются даже теории, глубокомысленно объясняющие все наши проблемы неким мистическим значением августа.
     А может быть, все проще? Может, оценивая перед летними отпусками итоги прошедшего сезона, угрозы и перспективы следующего, те или иные политики пытаются сыграть на опережение – и путают все карты?
     Между тем, если вдуматься, никакой мистики здесь нет. Просто реальный деловой и политический цикл не совпадает с распорядком юлианского календаря, отсчитывающего новый год с 1 января. Сезон отпусков с середины июля и летнее затишье создают естественный перерыв, задающий ритм всей деловой жизни. Новый цикл начинается в соответствии не с юлианским, а скорее, наоборот, со старорусским календарем, отсчитывавшим новый год с 1 сентября.
     Более того, именно летнее затишье позволяет оценить тенденции и итоги завершившегося рабочего года и подумать о будущем. Августовские кризисы и мини-кризисы в России нередко являлись результатом именно этого эффекта «стыка». Оценив к середине лета итоги прошлого сезона, а соответственно, угрозы и перспективы следующего, те или иные игроки пытались сыграть на опережение – сменить сценарий еще «на входе» в новый цикл.
     Именно так события развивались летом 1991 года, когда первый в СССР всенародно избранный президент РСФСР Борис Ельцин вступил в должность и уже в июле потребовал отставки силовых министров и ключевых фигур союзного кабинета. Ровно через месяц те самые министры предприняли попытку сломать неблагоприятный сценарий. Точно так же летом 1999 года стало ясно, что на парламентских и президентских выборах Кремлю будет противостоять мощный тандем Е. Примакова и Ю. Лужкова, имеющий все шансы на победу. И, опережая начало активных действий оппозиции, 9 августа назначением Владимира Путина на пост премьера Кремль запустил свою операцию «Преемник».
     Несколько сложнее дело обстоит с экономическими кризисами. Их апогей на мировых рынках чаще приходился на осенние месяцы. Однако август, когда рынок сжимается и становится более чувствительным, нередко служит индикатором формирующихся накануне нового сезона настроений. Иногда вернувшимся отпускникам удается переломить августовские тревоги и опасения, иногда, наоборот, эти опасения и тревоги заражают их и дают толчок нарастающему кому общей паники.
     Правило августовского «стыка» важно не только для развенчания мистических теорий. Даже если видимых кризисов не наблюдается, август все же остается месяцем «предновогодних» размышлений, позволяющих взглянуть назад и вперед и оценить, где мы находимся и что нам предстоит. И в этом смысле нынешний август ставит перед нами два главных вопроса.
     Во-первых, бросается в глаза парадокс. При том что в обществе сегодня явно преобладает мнение, что ключевые события следующего сезона – парламентские и президентские выборы – пройдут, «как надо», никто, в сущности, не знает, как именно. Это некоторый «черный ящик». И вопрос заключается даже не в том, кого Владимир Путин назначит своим преемником, а в том, кем он сам намерен стать после выборов. В том, как превратить «персоналистский режим», где все нити стянуты к одному центру, а чиновники и «хозяйствующие субъекты» ежедневно клянутся в преданности и послушании этому центру, в режим столь же недемократический, но в то же время неперсоналистский, где первое место в формальной иерархии будет занимать другой человек?
     Задача вполне нетривиальная и, главное, не поддающаяся решению одним росчерком пера. А между тем признаков реализации того или иного сценария пока не просматривается.
     Второй вопрос, поставленный нынешним августом, – экономический. В последние годы на глобальных рынках преобладали «бычьи» настроения. При этом деньги в больших объемах перетекали от развитых рынков к рынкам развивающихся стран. Другой определяющей тенденцией стал безостановочный рост цен на сырье и недвижимость. Эти тенденции и заложили основу нашего процветания последних лет. Однако кризис в секторе ипотечного кредитования США и бурная реакция на него мировых рынков свидетельствуют о растущей напряженности инвесторов, опасающихся смены тренда. На прошлой неделе денежные власти по всему миру тушили кризис экстренными денежными вливаниями. Однако они не решают проблему, а лишь демонстрируют, что рынок не справляется с нарастающей тревогой и опасением перемен.
     Как и в политике, ситуация здесь выглядит отчасти парадоксально. С одной стороны, полное благополучие и исключительно благоприятные прогнозы. С другой – ощущение некоторой противоестественности сложившегося в мировой экономике баланса. Некоторого перекоса, который вопреки ожиданиям лишь усиливается.
     Взять хотя бы цены на нефть. Еще год назад большинство аналитиков склонялось к мнению, что после бурного роста они остановятся и даже начнут плавно снижаться. Но нынешним летом прогнозные доклады, наоборот, в один голос предрекают дальнейший рост. Тут надо иметь в виду, что прогнозам по нефти свойственно не то что не сбываться, а катастрофически не сбываться. Так, накануне президентских выборов в России 2000 г. прогнозы предрекали колебание цен в ближайшие пять лет в диапазоне от $15 до $24, а затем, в период до 2015 г., рост аж до $28. В 2003-2004 гг., опять же накануне российских выборов, когда нефть уже выбралась из отведенного ей прошлым прогнозом коридора, прогнозы стали смелее и колебались в диапазоне между $16 и $33. Это показывает, что прогнозы просто экстраполируют на будущее тенденцию предыдущих 2-3 лет, но спрогнозировать смену тренда им не удается.
     В общем, август без кризисов – это, конечно, хорошо. Но дело не в августе. Перефразируя Булгакова, следует сказать, что кризисы в конце концов случаются не в августах, а в головах.

Мистический месяц в истории новой России
     19-21 августа 1991 года – августовский путч.
     27 августа 1992 года – катастрофа ТУ-134 в Иваново.
     17 августа 1998 года – «черный вторник», катастрофическое падение рубля.
     6 августа 1999 года – вторжение чеченских боевиков на территорию Дагестана, фактическое начало второй чеченской войны.
     31 августа 1999 года – взрыв в торговом центре «Охотный Ряд» на Манежной площади.
     8 августа 2000 года – теракт в подземном переходе в районе станции метро «Пушкинская».
     12 августа 2000 года – во время учений в Баренцевом море затонула атомная подводная лодка «Курск».
     27 августа 2000 года – пожар на Останкинской телебашне.
     24 августа 2004 года – двойной теракт на борту самолетов Москва – Сочи и Москва – Волгоград.
     31 августа 2004 года – теракт у станции метро «Рижская».
     21 августа 2006 года – взрыв на Черкизовском рынке в Москве.
     22 августа 2006 года – авиакатастрофа под Донецком: разбился самолет «Пулковских авиалиний», следовавший рейсом Анапа – Санкт-Петербург.
     13 августа 2007 года – теракт на Октябрьской железной дороге в районе Великого Новгорода.

Кто воюет против губернатора Чиркунова и с кем воюет он?

     За последние несколько месяцев проблемы у региональной власти с законом возникают все чаще. Не избежал этой участи и Пермский край (см. «Новую газету» № 63). По результатам проверок Генпрокуратуры заведено 9 уголовных дел, а губернатора Олега Чиркунова обвинили в должностных злоупотреблениях. А во вторник, так вообще, главу правительства края Николая Бухвалова «за уклонение от налогов» пермское ГУВД объявило в розыск. Но прикамскую общественность все же больше интересует их губернатор, причем не то, куда он летал за казенный счет или на чьих землях стоит его гипермаркет «СемьЯ», и не то, что члены его семьи являются швейцарскими подданными – и не такое видали. Будоражит вопрос – кто «заказал» Олега Чиркунова? И почему он до сих пор сидит в кресле губернатора?
     Политический ландшафт Пермского края сегодня даже нельзя в полной мере назвать таковым – там скорее правит бизнес-элита, нежели просто чиновники. И раздирают его не столько политические дрязги, сколько разнонаправленные экономические векторы. Однако при суммировании этих векторов результат сегодня явно не в пользу Олега Чиркунова. Если сравнивать социологические рейтинги популярности у населения, он намного уступает своим соседям: губернатору Свердловской области Эдуарду Росселю и Челябинской – Петру Сумину, где проблем не меньше, чем в Прикамье. Говорить же о популярности Олега Чиркунова во власти так вообще не приходится.

Непримиримый враг
     Главной оппозицией действующему губернатору Прикамья является «группа Плотникова». Владимир Плотников – фигура международного масштаба. Об этом можно судить хотя бы по тому факту, что его персона попала в книгу профессора Йельского университета Федерико Фарезе под названием «Российская мафия», где ему даже посвящена отдельная глава.
     Во власть он пришел с черного хода. Сделал ставку на критику краевой администрации, стал потихоньку проводить своих людей во власть и ковать себе имидж пермского Робин Гуда. Для чего создал благотворительную организацию «Патриоты Прикамья», организовал «ГрОб». Так местные журналисты прозвали депутатскую группу «Гражданское общество», которая пыталась проводить «социально ориентированные» законы.
     Пика влияние Плотникова достигло в 2004 году, когда ему удалось избраться депутатом Гордумы, на посту мэра Перми в тот период был его соратник – Аркадий Каменев, а в городском парламенте Плотникову удалось сколотить свою депутатскую группу.
     Однако краевой власти это надоело. Мэра сменили, плотниковцев из Думы выдавили и административными ресурсами доступ к власти перекрыли.
     Но Владимир Плотников все еще надеется на реванш. Для чего сотрудничает с депутатом Виктором Похмелкиным и с газетным магнатом Игорем Гринбергом, который на страницах своих газет постоянно критикует власть. И, видимо, так метко, что в прошлом году его газету даже пытались закрыть, проводя бесконечные обыски «с собаками».
     Депутат Госдумы Виктор Похмелкин сейчас занимается активным поиском союзников, чтобы попасть в пятый в его карьере созыв Госдумы. Выбор его пал на эсэров. Но в своем родном Пермском крае он – персона нон-грата. Говорят, из-за личной неприязни Чиркунов «костьми ляжет», но не пустит Похмелкина в край, поэтому, поддержав Плотникова, он тоже надеется на реванш.
     Они-то и составляют «внесистемную оппозицию», готовую пойти на многое, лишь бы губернатор ушел в отставку. Однако для того, чтобы сделать заказ на федеральном уровне, ресурсов все же у них не хватит. «Это противники не того калибра», – считает политолог Евгений Минченко.

Единое разъединение
     Краевое Законодательное собрание охраняет фигура упитанного медведя, застывшего в неспешной походке. У депутатов может не быть в кабинетах портретов Путина, а вот статуэтка медведя присутствует обязательно. «Преданные партийцы», – подумает приезжий и ошибется. Медведь – символ Пермского края, которого любят и которым гордятся. Чего нельзя сказать о партии власти.
     Действительно, если изучить состав регионального президиума «Единой России», можно без труда составить экономическую карту Прикамья. Нефтяники, калийщики, газовики, связисты, строители.
     «Наш край богатый, промышленный. Главное условие успешного ведения бизнеса – близость к власти. Вот все и пошли в «Единую Россию». Жить-то надо. Наших единороссов объединяет не партийная линия, а стремление отстаивать интересы своего бизнеса. О какой «единой» партии может идти речь?» – удивляется источник «Новой» в обладминистрации Перми.
     Их бизнес часто пересекается, и уж тут в шоколаде будет тот, кто раньше сможет договориться с «нужными людьми» во власти. Взять, к примеру, соперничество наиболее сильных и влиятельных бизнес-групп в регионе – нефтяников и калийшиков.
     Нефтяной бизнес монополизирует ЛУКОЙЛ. Производство калийных удобрений возглавляет «Уралкалий». Соперничество их не политическое, не личное, а технологическое. Кто из них первыми начнет разрабатывать то или иное месторождение, у того и будут сверхприбыли. Например, по геологическим параметрам необходимо сначала добывать сырье для минеральных удобрений, затем уже нефть, чтобы избежать негативных последствий, в частности, обвала шахт. И подобных нюансов множество.
     Открытых столкновений у прикамского губернатора с нефтяниками и калийщиками никогда не было, но подводные течения все же существуют.
     В октябре прошлого года в городе Березники на шахте, разрабатываемой «Уралкалием», произошла авария – 29 многоэтажных домов оказались под угрозой уйти под землю. Власти стали на уши. Была создана правительственная комиссия во главе с Юрием Трутневым. Все-таки переселение 29 домов – дело затратное.
     Знающие люди рассказывают, что глава «Уралкалия» – давнишний друг Юрия Трутнева – Дмитрий Рыболовлев попросил министра природных ресурсов поспособствовать тому, чтобы расходы по ликвидации аварии легли на плечи краевой администрации, а не «Уралкалия». Якобы Трутнев пообещал помочь, но этому – понятное дело – активно воспротивился Чиркунов. С тех пор, говорят, напряжение между ним и Рыболовлевым только растет.
     Сам же Олег Чиркунов по партийной линии следует заветам Юрия Трутнева, который до недавнего времени оставался подчеркнуто беспартийным. Однако если бывший губернатор умел находить компромиссы, то нынешний умудрился со всеми поссориться. «Промышленники не терпят Чиркунова за его самоуправство, беспринципность и стремление лоббировать только свой бизнес», – сетует корреспонденту «Новой» прикамский депутат, попросивший не называть его имени.

Третий, но не лишний
     Но есть у Олега Чиркунова и однозначный союзник в крупном бизнесе.
     Виктора Вексельберга и его компанию «Ренова» в край привел еще Юрий Трутнев. Поначалу компания занималась в основном строительным бизнесом в Перми.
     Однако около года назад «Ренова» стала интересоваться энергетикой. Приобрела пермский водоканал Новогор-Прикамье, стала наращивать мощности в области ЖКХ.
     Но Пермь – только вершина айсберга. На самом деле алюминиевый магнат нацелен совсем на другое. Область его интересов простирается на север региона, туда, где Пермский край граничит с Кировской областью и Республикой Коми.
     Несколько лет назад, после долгих войн с Олегом Дерипаской и его «Русалом», алюминиевому холдингу Виктора Вексельберга «Суалу» все-таки удалось завладеть крупнейшим в Евразии Средне-Тиманским бокситовым месторождением. Сейчас там уже вовсю идет строительство глиноземного комбината и алюминиевого завода. Однако для выгодного производства алюминия необходимы еще две вещи, которые может субсидировать государство ввиду отдаленности региона: АЭС и БелКомУр (Белое море, Коми, Урал) – железнодорожная магистраль, которая свяжет Пермь, Коми и Архангельск.
     В лоббировании этих проектов Виктор Вексельберг кровно заинтересован. Говорят, что кроме Олега Чиркунова в сфере его влияния еcть и другие политики – помельче: например, федеральный инспектор по Пермскому краю Любовь Татаринова и депутат заксобрания Алексей Фролов.
     «Без инициативы из Москвы Чиркунова не решились бы трогать. Его проблема не в том, что у него есть политические враги в крае, а в том, что он не может, как государственный чиновник, консолидировать «Единую Россию» и обеспечить ей победу. Видимо, не хватает ресурсов для этого», – считает аналитик Института региональной политики Алексей Титков.
     Понятно, что самому разобраться с предвыборными проблемами края Чиркунову не доверят. Для этого туда и заслали новоиспеченного единоросса Юрия Трутнева. Для него «достойно» проведенные выборы могут явиться залогом дальнейшего политического роста, например, кресла вице-спикера Госдумы. А для Олега Чиркунова – возможность удержаться на месте.
     «Перед этими выборами «Единая Россия» вдруг спохватилась, что у нее существует ряд кризисных регионов, проигрыш в которых может серьезно ударить по партии. И не какая-нибудь там отдаленная Хакасия, а богатые регионы-доноры – Самарская область или тот же Пермский край. Москва с удовольствием сменила бы там губернаторов. Но губернаторы – люди штучные, и на сегодняшний день существует элементарная нехватка кадров такого уровня, – считает эксперт центра политической конъюнктуры Виталий Иванов. – Если «Единой России» все же удастся обеспечить себе хороший результат по Пермскому краю. Можно считать, что Олег Чиркунов спасен».

     – Олег Анатольевич, уголовное преследование ваших ближайших соратников подрывает ваш авторитет как губернатора?
     – Вне всякого сомнения, и заведенные на моих ближайших соратников уголовные дела, и объявление в розыск Николая Бухвалова подрывают мой авторитет как губернатора края. Однако их вина еще не доказана.
     – Считаете ли вы, что этот процесс инициировали ваши политические противники в крае или же в Москве?
     – Я думаю, что некорректно ссылаться на политический заказ, даже если он имел место.
     – То есть он имел место?
     – Не хочу это комментировать.
     – Собираетесь ли вступать в «Единую Россию»?
     – Я не рассматриваю возможность принадлежности к какой-либо партии. На прошлых региональных выборах, вы знаете, я поддержал «Единую Россию», сейчас я намерен просто работать, исполнять свои обязанности губернатора края.

     В программу «Сто вопросов взрослому» пригласили Людмилу Нарусову, члена Совета федерации от Республики Тыва. И я искренне поразилась разнообразию интересов юной поросли, ибо героев этой программы как будто бы «заказывают» сами дети: просят пригласить тех, кто им по-настоящему интересен. Мне-то казалось, что деятельность Совета федерации находится на периферии детских интересов – так же, как и далекая сибирская Республика Тыва...
     И правильно мне казалось. Госпожу Нарусову дети позвали не как общественного и политического деятеля, а как женщину, подарившую миру такое чудо расчудесное, как Ксюша Собчак. Вот он истинный кумир молодых, которого назовет всяк сущий здесь язык: и финн, и прежде дикий тунгус, и друг степей калмык, и юный тувинец, который, возможно, и не знает, кто представляет его интересы в Совете федерации, но точно знает, кто такая Ксения Собчак.
     Мама Ксюши, разумеется, любопытна юным зрителям. Хотя сама она, коротко рассказывая участникам программы свою автобиографию, не упомянула в качестве личных достижений близкое родство с их кумиром. Несколькими днями раньше отмечали юбилей папы Ксении Собчак. В скупых информационных сюжетах корреспонденты скороговоркой перечисляли заслуги юбиляра перед Отечеством, а в кадре в это время вдова и дочь бывшего мэра Петербурга возлагали цветы к памятнику Анатолия Собчака. А поскольку картинка, как известно, куда более информативна, нежели любые слова, то не исключено, что многие юные искренне уверились, что памятник этому человеку поставили лишь за то, что он родил Ксению Собчак. И логика в таком рассуждении есть: Ксении по возрасту памятника при жизни пока не полагается, но родителей героев страна должна знать в лицо. И отец героини нашего времени безусловно достоин быть увековеченным в камне за одно лишь то, что подарил стране кумира.
     Кстати, сама Людмила Нарусова рассказала в программе «Сто вопросов взрослому», как год назад, во время открытия памятника Собчаку в Петербурге, на котором присутствовал сам президент Путин, группа подростков поинтересовалась у милиционера, стоявшего в оцеплении, что там происходит и почему приехал президент? Милиционер объяснил, что открывают памятник Анатолию Собчаку. «А, это папа Ксюши», – показали свою информированность дети.
     «Дети должны идти дальше своих родителей», – резюмировала эту историю Людмила Нарусова. Участников программы интересовало, не обидно ли маме, что дочь популярнее ее? Не обидно. Есть ли недостатки у Ксюши? Мама не считает приличным и нравственным обсуждать это публично. Гордится ли она дочерью? Гордится: дочь всего добилась сама. Была ли сама Людмила Борисовна в детстве похожа на Ксюшу? Да, была. Правда, после этой серии вопросов героиня программы с легкой обидой произнесла: «Мы будем Ксюшу обсуждать или меня?»
     Тогда дети переключились еще на одного своего кумира – на президента Путина. Их интересовало, когда Путин впервые пришел в дом к Собчакам и что президент любит есть? Мальчика, задавшего вопрос, Людмила Борисовна отчитала: «Человеку твоего возраста не пристало называть президента страны по фамилии – ты не на перекличке на уроке физкультуры» («Владимир Владимирович», – немеющими губами прошептал опростоволосившийся отрок). До деятельности Совета федерации и тем более до реалий жизни в далекой Республике Тыва разговор так и не дошел. Где та Тува и где г-жа Нарусова?
     В финале сенатор Нарусова прозондировала патриотические настроения молодого поколения. «Кто испытывает гордость за то, что зимняя Олимпиада 2014 года пройдет в России?» Лес рук убедил сенатора, что патриотизм в студии присущ поголовному большинству юных участников.
     Примерно в это же время на канале «РЕН ТВ» показали сюжет об отходах жизнедеятельности других юных патриотов – активистов движения «Наши». После их отъезда с озера Селигер, где они недавно проводили свои традиционные сборы, в заповедных и живописных местах все буквально завалено мусором, о чем с ужасом и болью говорят местные жители. Выходит, что «уборка планеты» не входит в набор патриотических ценностей, исповедуемых юными помощниками партии, готовыми с утра до ночи гордиться своей страной и при необходимости в клочья рвать врагов Отечества, но не готовыми и не приученными элементарно прибирать за собой.
     А вот прибирать и украшать себя, судя по всему, готовы все – и стар, и млад. И новая программа «Первого канала» «Модный приговор» – тому доказательство. Не так давно Ксения Собчак в программе «Школа злословия» с презрением отзывалась о российских женщинах, украшающих себя блестками и перьями с Черкизовского рынка, и давала рекомендации, как одеться стильно и не очень дорого.
     Странно, что такого компетентного специалиста не привлекли на роль эксперта в «Модном приговоре». Но и без нее новое шоу уже пользуется сногсшибательным успехом у публики. Оказывается, достаточно изменить прическу и стильно одеться – и будет всем счастье.
     Приходит на шоу эдакая зачуханная, кое во что одетая, черт-те как причесанная женщина, а уходит счастливая, с гордо поднятой головой. Канал щедро дарит ей те комплекты одежды, за которые проголосовала публика в зале, а что может быть слаще для простого человека, чем халява и мимолетная слава. Да еще доброе слово, которое, как известно, и кошке приятно.
     Шоу построено по принципу судебного заседания. В качестве мирового судьи выступает модельер Вячеслав Зайцев (отличный, кстати, телеперсонаж, старающийся судить по справедливости и с максимальной доброжелательностью). В качестве адвоката героини привлечена Арина Шарапова, которая должна найти в героине привлекательность и шарм независимо от того, во что она одета. Обвинителем назначена главный редактор модного журнала Эвелина Хромченко, в чьи обязанности входит обличать дурной вкус героинь и прививать хороший.
     Участницы программы на деньги канала сначала приобретают и демонстрируют одежду, которая им нравится, а судья, адвокат и обвинитель обсуждают, удачен или, напротив, решительно неудачен этот выбор.
     А затем за внешний вид героинь берутся стилисты и подбирают им одежду по своему разумению. Иногда новый облик преображает женщин до неузнаваемости, что и им самим, и публике в зале нравится. Иногда женщины остервенело отстаивают собственный вкус, и публика с ними соглашается.
     Шоу изобретательно и зрелищно – на этом «Первый канал» давно уже собаку съел. Проблема лишь в одном: людям внушают, что их счастье и успех в жизни зависят исключительно от грамотно подобранной одежки. И нет ничего важнее для женщины, чем привлечь к себе внимание мужчины при помощи той же одежки. А дальше, как в рекламных роликах, будет всем благодать, и партнеры станут нежно курлыкать, жадно вдыхая аромат парфюма любимого и приходя в неистовый восторг от выведенного с блузки пятна.
     Мир гламура теснит с телеэкрана реальную жизнь, в которой нет готовых рецептов счастья и все куда сложнее и разнообразнее, чем в придуманном глянцевом телепространстве. Но сложности и разнообразие реальной жизни не подходят под формат телешоу. Потому девочки с горящими глазами выбирают своим идеалом Ксюшу Собчак и мечтают быть такой, как она: модной, успешной, прикольной, не загружающей голову размышлениями о смысле жизни. «Жизнь прекрасна!» – как неустанно повторяют в другой программе. Возможно, возможно. Вот только мало кому удается прожить ее так, чтобы не было мучительно больно. Правда, об этом телевизор не предупреждает

     Вслед за академиками материалистической направленности в защиту вольнодумства выступили муфтии фундаменталистской направленности. Полностью солидаризовавшись с академиками в осуждении православного клерикализма, муфтии указали, что мусульмане «не хотят, чтобы их детям на уроках в государственной школе внушали неприемлемые для ислама вещи». Академикам остается убедить муфтиев в том, что вольнодумные учения не содержат в себе никаких неприемлемых для ислама вещей, после чего перед соединенным натиском акад. В.Л. Гинзбурга и муфтия Нафигуллы Аширова православное мракобесие растает аки воск от лица огня.
     Управившись с православной деноминацией, академик с Нафигуллой могут взяться за протестантизм, принимающий в США также весьма мракобесные формы. В рамках протестантского фундаментализма широкое распространение получили Библии для охотников «в специальной обложке, декорированной засушенной древесной корой и листьями», что «позволяет верующим охотникам спокойно читать Священное Писание в лесу», не демаскируясь перед дичью.
     На первый взгляд картина выходит не вполне сообразная – «Раз, два, три, четыре, пять, // Вышел зайчик погулять. // Вдруг охотник выбегает, // Слово Божье он читает». Даже если не зайчик, а иная живность – «Дик Чейни ждал в засаде птицу, // Дик Чейни птицу (вар.: адвоката) подстрелил», – все равно обычай читать в засаде Слово Божие, что предполагает сердечное умиление, а затем, умилившись, палить дуплетом по братьям нашим меньшим, представляется странным. Но тут, вероятно, все зависит от того, что именно читать. Протестантам некоторых толков присуще буквальное толкование Писания, и в этом случае легко представить себе, как набожный охотник, прочтя в засаде слова Спасителя о птицах небесных, вдохновляется поучением «вы лучше многих малых птиц», после чего уверенно жмет на курок.
     Благочестивое американское начинание, вероятно, связано с давними традициями западного христианства – еще в Средние века никто не дивился тому, когда иной князь Церкви оказывался неутомимым охотником, тогда как наши святители чаще были подвержены другим слабостям. Но в нынешнем глобализованном мире американский почин вполне может распространиться и среди православных охотников. Не менее интересно, получит ли в России распространение казахский почин, когда при выборах по ожидающей нас 2 декабря с.г. чисто пропорциональной системе с 7%-ным барьером этот барьер отсек все партии, кроме президентской, а явка избирателей составила в новой столице Астане 36%, в прежней же столице Алма-Ате и вовсе 21%. Что служит хорошей рекламой грядущему 2 декабря. Можно, конечно, грешить на присущие Средней Азии феодально-байские традиции, но скорее тут проявилась более универсальная традиция, когда сама себя кума бьет, коль нечисто жнет. Н.А. Назарбаев, будучи разумным и просвещенным деспотом, скорее всего ничего не имел против наличия в меджлисе декоративной оппозиции – и вреда никакого, и та польза, что можно знатным иностранцам предъявлять, – но не учел, что 7%-ный барьер все выкашивает подчистую, хоть покати шаром.
     Поскольку честность – лучшая политика, обновленный ЦИК п/у В.Е. Чурова занят не барьером, его же не перейдешь, но разоблачением «черных» технологий, составив методический материал, где описаны 26 сравнительно честных способов отъема голосов. Наряду с традиционной каруселью там фигурируют и способы более изощренные. Например, способ N 10 – «Организация в два-три часа ночи звонков перед днем голосования с просьбой голосовать за какого-либо кандидата, целенаправленно добиваясь негативной реакции к данному кандидату». Бесспорно, всякая настырная реклама производит эффект, обратный желаемому, а ночные звонки – реклама запредельно настырная, однако неясно, как определить, кто именно добивается негативной реакции к данному кандидату. Впрочем, Партия жизни (ныне «Справедливая Россия») в жажде власти пошла еще дальше, применив в Еврейской АО способ N 13, а именно «использовала на плакатах лиц, похожих на Путина». До сих пор был известен лишь речевой оборот «человек, похожий на генерального прокурора». Страшно и помыслить, что же партия С.М. Миронова изображала на плакатах, адресованных трудящимся Еврейской АО.
     Но теперь, оправившись от былого шока, еврейские трудящиеся с энтузиазмом проголосуют за СР, поскольку С.М. Миронов приготовил всем жителям России, проживающим восточнее Урала, ценный подарок – «Нужны меры для закрепления населения на Дальнем Востоке и в Сибири. Я предлагаю освободить от подоходного налога всех работников производств этого региона. 13%-ная прибавка к зарплате – это неплохой стимул». В самом деле неплохой, если учесть, что подоходный налог вообще не поступает центру, а делится между региональными и местными бюджетами. После того как от Урала до Тихого океана подоходный налог будет отменен, в тамошних бюджетах образуется немалая дыра, а чем ее затыкать, С.М. Миронов не объяснил. Между тем такой недоработки легко было бы избежать, если бы социалистический лидер – хоть на партийные деньги, хоть на бюджетные, выделяемые на содержание верхней палаты, – нанял себе секретаря-референта, который перед тем, как патрон огласит новую справедливую инициативу, заглядывал в свод законов – в данном случае в Бюджетный кодекс – и тем самым удерживал бы его от чрезмерных интеллектуальных достижений.
     Хотя не только чрезмерная простота удобопревратна – чрезмерная интеллектуальная изощренность порой приводит к сходному эффекту. Лидер СПС Н.Ю. Белых объявил, что правые активисты «будут раздавать водителям наклейки «Против новых штрафов вместе с СПС», на которых изображен медведь в форме сотрудника ГИБДД. Сама по себе идея дополнительно располагать к себе сотрудника ГИБДД видом таковой наклейки привлечет многих, а колеблющихся лидер СПС убеждает притчей про то, как слепые на ощупь определяли, на что похож слон, – одни сравнили слона с деревом (нога), другие со змеей (хобот), третьи с веревкой (хвост) etc. По мнению СПС, большие штрафы уместны лишь при полной гармонии на дорогах, сегодня же «простое повышение штрафов похоже на описание слона слепыми».
     Связь между гносеологической притчей и штрафами не всякому очевидна, притча же почему-то наводит на праздные размышления о том, что было бы, начни слепые ощупывать СПС. Выяснилось бы, что СПС – это удалой бонвиван (Б.Е. Немцов), госолигарх (А.Б. Чубайс), левый социалист (А.А. Баков) и премудроковарный психолог (Л.Я. Гозман). Сущность даже более сложная, нежели у слона. Впрочем, возьмись слепые ощупывать сотрудника ГИБДД, результат был бы еще загадочнее. Так непросты пути человеческого познания.

«Известия» начинают исследование предвыборного процесса

     До официального старта думской избирательной кампании остается меньше двух недель – ожидается, что соответствующий указ президент подпишет в первых числах сентября. Закончится политическая гонка 2 декабря, и за это время кандидаты в депутаты создадут великое множество поводов для сообщений об их великих достижениях и клятвенных обещаниях. Отдавая дань уважения этому энтузиазму, «Известия» решили все-таки разобраться в хитросплетениях и ключевых механизмах избирательной кампании, которые партийцы, что называется, не пиарят. Под рубрикой «Выборы» мы опубликуем и исследование об административном ресурсе, и раскроем тайны рейтингов, поднимем и другие важные темы. Но начать решили с самого серьезного в любом деле – больших денег.

Думская избирательная кампания будет стоить больше $1 млрд

Загрузить иллюстрацию

     Совсем скоро, в первых числах сентября, будет дан официальный старт думской предвыборной кампании. С момента подписания президентского указа, объявляющего дату выборов, партии получат право не только агитировать избирателей за себя, любимых, но и тратить на эту агитацию деньги. При этом всем участникам данного процесса заведомо ясно, что одними только официальными избирательными фондами дело не обойдется. «Известия» попытались выяснить, сколько же на самом деле потратят соискатели думских кресел и чем расходы этой кампании будут отличаться от трат предыдущих.

Дешево – не значит мало
     Начинающаяся кампания будет не-сколько дешевле своей предшественницы – в этом уверены опрошенные «Известиями» эксперты. Главная причина проста: выборы впервые пройдут исключительно по партийным спискам, а значит, партиям не нужно тратиться на «раскрутку» одномандатников. Какие еще факторы скажутся на общей цене выборов?
     – Появление феномена парламентского большинства серьезно затруднило лоббистские ходы: депутатский мандат не дает теперь прямой возможности влиять на законодательные решения, – полагает директор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов. -Поэтому, думаю, кампания окажется менее затратной, чем предыдущая, при этом официальная статистика, возможно, будет выше за счет того, что бюджеты становятся «белее».
     – Предстоящая кампания будет дешевле, поскольку средства будут сконцентрированы на федеральном уровне – выборы будут проходить по партийным спискам, – соглашается с Виноградовым генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов. – Конечно, потребуется финансовая поддержка лидирующих партийных «троек» в регионах», но тем не менее любая концентрация финансовых ресурсов означает их экономию. По нашим подсчетам, расходы всех партий в рамках кампаний составят от $750 миллионов до $1 миллиарда 250 миллионов.

«Черный с белым не берите, да и нет не говорите»
     Рассчитать реальную, а не официальную цену выборов по ходу прошлой избирательной кампании попыталась авторитетная в сфере консалтинга и экономического анализа компания ФБК. По данным проведенного ее специалистами исследования, общие затраты экономики на проведение парламентских выборов – около $1,9 млрд. Причем львиную долю этих денег составляют неофициальные расходы партий – в «белом секторе» «видны» только $700 млн. При этом расходы госбюджета на выборы составили 5,9 % от общей суммы затрат, а официальные расходы партий – 8,5%.
     Для своих подсчетов аналитики использовали не данные самих партий (очевидно, что по «теневым» сметам полностью достоверные данные получить невозможно), а сумму расходов, объективно необходимых для проведения предвыборной кампании. В «белой» смете не встретишь, например, графы «оплата услуг массовки при проведении митинга». А цена одного митинга, по данным консалтинговой компании, может доходить до $20 тысяч – сюда включен наем самих митингующих (от 3 до 6 долларов на человека), изготовление плакатов, договоренность с органами правопорядка о «режиме наибольшего благоприятствования» ($1-2 тысячи), ускорение процесса получения всех необходимых разрешений ($1-1,5 тысячи). С такой же скрупулезностью рассчитывались и остальные «серые» графы: заказ социологических исследований с «правильными» цифрами, аренда самолетов, оплата мобильных телефонов для работников штаба, заказные публикации в СМИ.
     – Если цена предвыборной кампании и может быть меньше, чем у прошлой, то очень незначительно, – говорит глава департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – С одной стороны, у нас действует новое избирательное законодательство, которое в целом способствует снижению трат. С другой стороны, есть ряд серьезных факторов, которые работают на повышение стоимости кампании. В первую очередь это проблема коррупции. Она за последние годы усилилась – это не только оценки мировых рейтинговых компаний, это сейчас признано всеми, достаточно посмотреть президентские послания. Проблема серьезная, и, естественно, избирательная сфера не может быть свободной от нее. На мой взгляд, именно усилившаяся коррупция увеличит цену выборов. Плюс инфляционные издержки – за четыре года они существенно возросли. Тем не менее этот рост затрат, по-моему, не перекроет ту, условно говоря, «экономию», которая возникает из-за новых избирательных правил.
     Политтехнологи уже давно разработали оптимальную схему «раскидки» расходов по «белой» и «теневой» сметам. «Белая» делается по простому принципу – в ней должно быть все то, что необходимо для отчета перед избиркомом. То есть размещение официальных агитационных материалов в СМИ, оплата услуг типографии (тираж листовок рекомендуется указывать полностью). При этом даже в «белой» смете некоторые расходы можно «обнулить» – например, сообщить, что сотрудники штаба работали на общественных началах. Или же что компьютерную технику партийные активисты «просто» принесли из дома. Так и появляется возможность для маневра в официальных расходах.
     – «Серые» сметы будут всегда, вопрос в том, насколько они велики, – уверен Николаев. – Это как преступность: ее уровень может быть высоким, может быть очень низким, но нулевым не будет никогда. Вот только не должно быть такого, чтобы «теневые» сметы были основными. А сейчас происходит именно так: подводная часть айсберга значительно больше надводной. Можно ли уменьшить подводную часть? Конечно, можно. Но если мы не снизим общий уровень коррупции в стране, то мы эту часть никогда не уменьшим.

«Подайте будущему депутату...»
     Существует и другая методика подсчета выборных затрат – исходя из того, сколько денег партии нужно потратить на одного избирателя.
     – В самые дешевые времена считалось, что на один набранный голос избирателя уходит от 1 до 3 долларов, – говорит политолог Дмитрий Орешкин. – Но сейчас, думаю, будет от 3 до 5 долларов за реальный голос, а может, даже и дороже.
     То есть партия, которая намерена, например, получить 30 млн голосов, должна выложить на это как минимум $120 млн.
     Откуда брать деньги? Непосредственно партийной работой много не заработаешь: например, как подсчитала в начале августа КПРФ, в этом году каждый рядовой коммунист пожертвовал на партийные нужды 19 рублей и 3 копейки. И это, отмечают в КПРФ, в четыре раза больше, чем в 2006 году, – тогда было 5 рублей 15 копеек. Причем у коммунистов с дисциплиной все в порядке.
     Предельный размер официального избирательного фонда в принципе позволяет добиться необходимого соотношения потраченных долларов к полученным голосам. В эту избирательную кампанию верхняя планка трат увеличена с 250 млн рублей до 400 млн (около $16 млн), при этом партии имеют право создавать еще и региональные фонды, объем которых в зависимости от численности населения может колебаться от 6 до 30 миллионов рублей. В общей сложности по «белой» смете может пройти, как уже подсчитали в ЦИК, 1,8 млрд рублей (около $72 млн). А этого, если взять соотношение «три доллара за голос», хватит на 24 млн избирателей. Что при явке, например, в 60%, вполне может дать больше трети мест в парламенте.
     Вопрос только в том, где найти нужное количество средств в «белый» фонд. Он может складываться строго из трех источников: собственные средства партии (из «белой» же бухгалтерии), пожертвования граждан и пожертвования юридических лиц. Но по итогам кампании 2003 года вплотную подобраться к планке в 250 млн рублей смогли только две партии – «Единая Россия» и СПС. ЛДПР собрала 139 млн рублей, КПРФ – 76 млн.
     Схема поступления средств в избирательный фонд вызывает немало нареканий (львиная доля средств поступает от разнообразных ООО, очень смахивающих на «фирмы-однодневки»), но другой не предвидится. И, естественно, еще более непрозрачна схема наполнения «теневых» смет. Все вместе дает почву для разговоров о том, что некоторые партии «приторговывают» местами. Правда, в суде подобные факты никогда не были доказаны.

«Кто на свете всех щедрее...»
     Судя по официальным финансовым отчетам, дороже всего партиям обходится прямая реклама на телевидении. Если взять «богатеев» прошлой кампании, то «Единая Россия» потратила на эти цели 41% всех своих средств, а СПС – аж 51%. Дешевле же всего по официальной смете выглядит «проведение публичных массовых мероприятий» – 2% от общих затрат и для СПС, и для ЕР.
     По оценкам аналитиков, структура общих расходов – и «черных», и «белых» – выглядит несколько иначе. До 15% средств «съедают» расходы на имиджмейкеров и прочих «креативщиков», прямая реклама в СМИ требует до 30% общего предвыборного партбюджета, косвенная – до 40%. Услуги политконсультантов в каждом случае оговариваются отдельно, однако, по оценкам экспертов, их оплата не превышает 3% суммарного бюджета. И, возможно, как раз на политконсультантах партиям по ходу этой кампании удастся сэкономить.
     – Заработки политтехнологов сократились, – полагает Дмитрий Орешкин. – Да и самих их стало меньше. Раньше они предоставляли уникальный продукт и специально исследовали западный опыт, понимали проблемы и предлагали способы их решения. Сейчас политики многому научились и уже часто не нуждаются в политконсультантах, последних заменяют просто менеджеры, которые, в свою очередь, тоже стоят довольно дорого.
     Сами партии сейчас тоже прикидывают, сколько средств смогут собрать и на что в первую очередь их стоит направить.
     – На нас давят, мы ведь все-таки партия оппозиционная, очевидно, что и телевидение нам не благоволит, и на него тратить деньги бесполезно, – говорит источник «Известий» в партии «Справедливая Россия». – Поэтому мы будем действовать по принципу «от двери к двери», как это делали КПРФ, «Яблоко» и другие партии.
     – Традиционно мы будем тратиться на телевизионные эфиры, теле– и радиоролики, размещение материалов в прессе, наружную рекламу. Львиная часть денег обычно уходит именно на телевидение, – поделился планами ЛДПР ее член Алексей Митрофанов. – Кроме того, в этом году мы будем развивать новый сегмент и будем тратить больше денег на интернет, телефонию, контент для мобильных телефонов и т.п.
     По его словам, денег, предусмотренных законом, ЛДПР вполне хватит. «Для раскрученной и вполне известной партии этого достаточно», – уверен Митрофанов.
     – Мы очень небогатая партия, – пожаловался секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов. – Если, например, «Единая Россия» и «Справедливая Россия» на последних 15 региональных избирательных кампаниях потратили более полумиллиарда рублей, то мы всего 35 миллионов. Поэтому в средствах мы будем крайне ограничены.
     По словам коммуниста, КПРФ намерена большую часть своих средств тратить на партийные издания. «Мы считаем, что это наиболее эффективное средство в период избирательной кампании. При этом будем стремиться увеличивать тиражи, – уверен Куликов. – Я практически исключаю, что у нас будет платное телевидение и радио, мы ориентируемся только на бесплатный эфир».
     Наталия Антипова, Екатерина Григорьева, Александр Латышев

Политические скачки
     Партии на выборах тратятся, а избиратели – при желании и немалой толике везения – могут и подзаработать. Времени, впрочем, осталось немного: во время официальной избирательной кампании предвыборный тотализатор запрещен. Так что надо успеть сделать ставки либо до ее начала, то есть сейчас, либо переключиться на чью-нибудь чужую политику – ставить можно хоть на исход украинских выборов, хоть на кандидатуру австралийского премьера.
     «Политических» букмекеров в России немного, но все-таки они есть. И ставки на имя будущего президента принимаются. Имени Владимира Путина ни в одном из предлагаемых к игре пари нет. А для тех, кто не хочет ждать до марта, есть другой вариант – угадывать изменения рейтингов кандидатов и партий. Итоги подводятся каждую неделю во вторник, когда ВЦИОМ публикует данные опросов общественного мнения. Эти цифры и служат источником информации при выявлении выигравших и проигравших.
     По словам Олега Журавского, исполнительного директора Национальной ассоциации букмекеров, еженедельно политические ставки делают более двух тысяч человек по всей стране. Размер ставок – от 30 до 3000 рублей. «Из этих двух тысяч, голосующих своим рублем, человек семьдесят делают максимальные ставки», – говорят букмекеры. Кто играет? В основном мужчины (почти 90%) со средним или высшим образованием, «которые умеют анализировать и прогнозировать политическую ситуацию». Тем не менее попадаются и те, кто безоглядно верит в счастливую звезду одного единственного политика и играет только на него, потому что он или его взгляды ему просто симпатичны.
     Корреспондент «Известий», желая попытать счастья через пункты приема ставок Москвы, наткнулся на непонимающие взгляды агентов, которые говорили, что ставки на политиков не принимаются. Выяснилось, что политический тотализатор живет в основном в интернете, с расчетами через банковский перевод или «виртуальный кошелек».
     Устроить свой политический тотализатор может практически каждый. На сайте одной из букмекерских контор игроки сами могут «предложить к игре» заинтересовавшие их общественные и политические события. Лучше всего у игроков пошла ставка «Кто первым будет признан обвиняемым в гибели Литвиненко?»
     А для тех игроков, кому доставляют удовольствие именно выборы, российские букмекеры предлагают увлечься зарубежной политикой. Вовсю идет прием ставок на будущего президента США (и это при том, что его имя станет известно только осенью 2008 года). Главный фаворит – Хиллари Клинтон, оттого на ней много не заработаешь, а вот поставив на Кондолизу Райс, можно в случае ее победы увеличить свое состояние в 51(!) раз. Особым ценителям так же предлагаются австралийские и великобританские выборы.
     Если Австралия кажется слишком далекой, то можно переключиться на Украину. Там – просто потрясающее изобилие разнообразных политических тотализаторов, под стать изобилию политических кризисов и интриг в стране. Подаст ли в отставку Ющенко, что дальше будет с Верховной радой, с кем вступит в коалицию Блок Юлии Тимошенко и вступит ли вообще – на каждом из вопросов, над которыми бьются политологи, можно прогореть или заработать.

Где еще «сыграть в политику»?
     В России делать ставки на политиков не возбраняется, однако отечественные букмекеры поставлены законом в строгие рамки. Так, законодательство фиксирует верхнюю планку суммы, которой можно пожертвовать при заключении пари (3 тыс. рублей), а Кодекс об административных правонарушениях запрещает организовывать политические тотализаторы во время избирательной кампании.
     Организация и участие в азартных играх, в том числе и в политическом тотализаторе, в США запрещены федеральным законодательством и местными указами. Однако это не мешает американцам ежегодно тратить в интернете миллионы долларов, делая ставки на политиков. Особенно политические тотализаторы популярны в преддверии президентских выборов.
     В Великобритании, в отличие от Америки, ставки на политиков – вполне легальное занятие. Даже во время предвыборной гонки политические тотализаторы продолжают действовать.
     Почти такая же ситуация и в Германии. Немцы охотно делают прогнозы на всевозможные выборы. Правда, в каждой земле существуют свои законы и ограничения на проведение тотализаторов в предвыборный сезон. Однако несмотря на это, даже в этот период многие политические тотализаторы продолжают и бурно развивают свою деятельность.
     Александр Наумов

Молодежь слетелась в «Соколью гору» на Сергея Миронова

     В Смоленскую область, в лагерь «Справедливой России», где собрались около 500 активистов сразу трех молодежных крыльев партии, вчера приехал ее лидер Сергей Миронов. Он пообещал активистам беспроцентные кредиты на жилье и полную самостоятельность в вопросах объединения.
     Лагерь «Справедливой России» в Смоленской области с участием сразу трех молодежных крыльев партии (движений «Победа», «Ура» и «Лига справедливости») должен был пройти в пансионате «Прудки», однако в последний момент в «Прудках» передумали, и эсэрам пришлось в спешном порядке искать новое место. В результате участников «Слета справедливой молодежи» собрали в пионерлагере «Соколья гора». К приезду Сергея Миронова арендовали еще и футбольное поле в часе езды от лагеря. Там за ночь поставили несколько больших палаток-аудиторий, вокруг, почти на каждом дереве, развесили партийные эмблемы и даже раздобыли огромный воздушный шар (в воздух он, впрочем, так и не поднялся). Господин Миронов приехал в Смоленскую область в компании лидера фракции справороссов в Госдуме Александра Бабакова. Спикер Совета федерации был одет демократично – джинсы, голубая рубашка и мокасины, а на входе в лагерь ему на рубашку прикололи значок с надписью «Справедливый парень». «Шатер номер один, готовность! Номер два, готовность!» – слышалось из раций организаторов.
     В первом шатре говорили о патриотизме и о том, что «наша партия набирает силу и нас пытаются мочить, а Сергея Михайловича особенно». Для защиты господину Миронову молодые справороссы подарили «волшебный меч». В другой аудитории говорили о цензуре в СМИ. Там господин Миронов сообщил, что «в России нет пропрезидентских каналов», и предложил создать при каждом телеканале общественный совет, «чтобы не было грязи». Лидеров молодежных крыльев «Справедливой России» больше всего интересовал вопрос возможного объединения. Однако узнать об этом лично у господина Миронова не получалось. Он ходил по лагерю в окружении охраны и в не менее плотном кольце активистов с флагами.
     Наконец Сергей Миронов дал пресс-конференцию, которая проходила под сосной. На ней он, в частности, сказал, что «заставлять объединяться молодежные крылья» он «не намерен»: «Все они люди самостоятельные и давно выросли из детских штанишек». Впрочем, сопредседатель «Победы» Юрий Лопусов пообещал Ъ, что после парламентских выборов движения «все равно объединятся», причем на базе «Победы», поскольку «только это движение зарегистрировано как юридическое лицо». А коллега господина Лопусова Дмитрий Гудков даже предложил «объявить амнистию» для активистов «прокремлевских движений – чтобы они наконец-то поняли, какой политикой надо заниматься, и пришли в 'Справедливую Россию'».
     Потом всех обитателей лагеря собрали послушать программную речь спикера. Было видно, что господин Миронов хорошо подготовился к встрече с молодежью: он пообещал разработать новый закон о молодежи, создать федеральное агентство по молодежной политике, выделить квоты на работу для выпускников вузов и давать молодежи беспроцентные кредиты на жилье. «Как здорово, что все мы здесь сегодня собрались! Дети наше будущее!» – заключил он свою речь. Но неожиданно продолжил чтением по памяти поэмы Марины Цветаевой «Стенька Разин». Но и это не было финалом. Спикер Совета федерации запел. Песню, которая его, по собственному признанию, «царапнула»: «Человеческая жизнь – высшей ценности мессия, наше будущее это 'Справедливая Россия', и в решающем бою покорится нам стихия, мы клянемся – впереди – справедливая Россия!»
     «Это все показуха какая-то! – поделился с Ъ один из организаторов слета.– Потратили $100 тысяч непонятно на что. Нам сначала чуть ли не в ручеек играть предлагали вместо лекций, а теперь приходится демонстрировать Миронову, какие мы образованные и идейные!»
     Как только кортеж господина Миронова скрылся за поворотом, молодые эсэры начали сворачивать палатки и снимать флаги. Вечером лагерь официально закрылся.

«Справедливая Россия» выслушала мнение народа

     Партия «Справедливая Россия» вчера провела «общественное голосование» по кандидатам в депутаты Госдумы на декабрьских выборах. Эта акция, в ходе которой высказать свое мнение о предложенных кандидатурах могли все желающие, была задумана справороссами в противовес внутрипартийным праймериз, проводимым сейчас «Единой Россией». Однако интерес избирателей в Москве и Санкт-Петербурге, на которые партия делала особую ставку, оказался гораздо ниже желаемого.
     Молодые люди в жилетах и бейсболках с символикой «Справедливой России» вчера встречали москвичей у выходов большинства станций метро – свои праймериз столичные справороссы провели более чем на сотне точек. Исключением стал только центр Москвы: в городском отделении партии такую избирательность объяснили тем, что «в центре одни приезжие», а голосование идет среди горожан.
     Активисты раздавали всем желающим партийную газету, брошюру с программными тезисами партии, книгу Галины Хованской «Квартирный вопрос» и листовку, в которой москвичам предлагалось обращаться за юридической помощью в общественную приемную депутата Госдумы Александра Лебедева (он, как ожидается, возглавит столичный партсписок). Заодно молодые люди просили прохожих «поучаствовать в социологическом опросе» и заполнить бюллетень, поставив любой знак в пустом квадрате справа от фамилии кандидата, которого они хотели бы видеть в московском списке партии на выборах в Госдуму.
     Правда, этот бюллетень заметно отличался от списка столичных кандидатов, опубликованного в пятницу на официальном сайте партии. В этом списке значились лишь депутаты Госдумы Александр Лебедев и Галина Хованская, а также секретарь политбюро «Справедливой России» Николай Левичев. Но в предложенном москвичам вчера бюллетене было уже семь кандидатов, из числа которых исчез господин Левичев, зато появились депутат Госдумы Наталья Нарочницкая, вице-президент Движения автомобилистов России адвокат Леонид Ольшанский, председатель московской «Справедливой России», депутат Госдумы Андрей Самошин и его заместитель Андрей Широков. Кроме того, в бюллетене имелась графа «Мой кандидат», куда можно было вписать фамилию человека, не представленного в списке кандидатов.
     Как рассказали Ъ активисты «Справедливой России», наибольшей популярностью у горожан вчера пользовались Александр Лебедев, Наталья Нарочницкая, Леонид Ольшанский и Галина Хованская. А в строку «Мой кандидат» наряду с фамилией лидера справороссов Сергея Миронова москвичи вписывали и весьма неожиданных кандидатов, например лидера КПРФ Геннадия Зюганова, а также своих ближайших родственников и друзей. Многие участвовать в «народном голосовании» отказывались, объясняя, что вообще не собираются приходить на выборы, а наиболее активно откликались на призыв проголосовать люди пенсионного возраста.
     Не обошлось и без эксцессов. Как рассказали Ъ в столичной партячейке, днем сотрудники милиции задержали в районе Северное Тушино молодых активистов партии, проводили их в РОВД и попросили написать объяснительную записку с разъяснением, почему проводились незаконная агитация и раздача агитматериалов. Партийцев отпустили лишь после того, как в отделение приехал депутат Самошин, объяснивший, что речь идет не о партийной агитации, а о социологическом опросе с раздачей материалов, объясняющих тему исследования.
     В Петербурге «Справедливая Россия» проводила праймериз в форме 65 cанкционированных пикетов, но обнаружить их было непросто: милиция не подпускала справороссов к метро ближе чем на 50 метров. Каждому агитатору выдали инструкцию по проведению голосования с предупреждением о контроле за ее исполнением. В первом пункте значилось: «Кричалка (агитатор произносит постоянно с интервалом 30 секунд, громко и четко, чтобы это было слышно проходящему мимо потоку людей). Скоро выборы в Госдуму! 'Справедливая Россия' проводит общественное голосование! Выбираем кандидатов в список партии! Проголосуйте и получите подарок». В качестве подарка пикетчики раздавали картонный конструктор самолета с лозунгом «Полет в будущее» на борту, лейблом партии на крыльях, красной звездой и цифрой «1» на хвосте, а также постаментом в виде сложенного пополам российского флага. Подарки охотно принимали в качестве сувенира иностранные туристы, честно предупреждавшие, что не имеют права голосовать.
     В итоге даже у наиболее оживленных станций метро к середине дня проголосовали всего по 30-40 человек. У молодых избирателей фаворитом оказался депутат Госдумы Василий Шестаков, представленный в бюллетене как воспитатель чемпионов по борьбе и спарринг-партнер Владимира Путина по дзюдо. «Хороший дядька, помощник Путина, дзюдоист, бабушке нравится»,– характеризовали его молодые питерцы. Пенсионеры в основном голосовали за депутата Госдумы Оксану Дмитриеву, хотя некоторые утверждали, что «она только обещает».
     В графе «Мой кандидат», как и в Москве, царил полный плюрализм. Питерцы вписывали в нее лидера СПС Никиту Белых, «хорошего экономиста» Сергея Глазьева, «бывшего коммуниста» Геннадия Селезнева, а также космонавта-коммуниста Светлану Савицкую. Некоторые писали собственную фамилию, жалуясь, что «очень обижены» на власть, или делились с пикетчиками локальными проблемами: «Здесь одни обувные магазины, а рыбного нету». В целом же активность петербуржцев в отношении «общественного голосования» одна из пикетчиц прокомментировала лаконично: «Посылают, да еще как...»

Сорвана акция водителей против произвола гаишников

     Вчера в нескольких российских городах автомобилисты пытались провести акцию протеста против произвола милиции. Поводом послужила гибель петербуржца Евгения Григоровского в аварии, по свидетельству очевидцев, произошедшей по вине автомобиля ДПС. Прикрепив к машинам черные флаги, водители собирались проехать по улицам Москвы, Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. Однако милиция была заранее осведомлена о планах водителей и не позволила им осуществить задуманное.
     В Москве автомобилисты начали собираться в 13.30 на смотровой площадке около МГУ. Там припарковалось около 20 автомобилей – с помощью скотча водители крепили к кузовам черные флаги и плакаты с анонсом акции. Планировалось, что автомобилисты проедут по Садовому и Третьему кольцу. Как рассказал Ъ организатор столичной акции Дмитрий Чуксин, поводом для ее проведения стала авария в Санкт-Петербурге 20 июля, в которой погиб петербуржец Евгений Григоровский. По словам очевидцев, проезжая по Дальневосточному проспекту, водитель, увидев двигающийся по встречной полосе Ford ГИБДД, свернул на обочину, чтобы избежать столкновения, но врезался в столб и погиб. «Мы за то, чтобы ПДД соблюдали абсолютно все водители»,– заявил Ъ господин Чуксин.
     Информацию о проведении акции активисты разместили на автомобильных интернет-форумах, которые, видимо, изучили и сотрудники милиции. Еще до начала сборов на Воробьевых горах дежурило несколько милицейских машин, а к началу акции туда подогнали еще и два автобуса с ОМОНом. «Машины не пускать, водителей задерживать, у каждого автомобиля поставить по человеку»,– доносилась из раций чья-то команда. Автобус и милицейские машины перекрыли выезды. Омоновцы сорвали флаги. «Какое право вы имеете трогать мою собственность?» – пытался возражать один из активистов. Его соратника владельца Opel Astra омоновцы потащили в автобус. Других водителей растаскивали по милицейским машинам: после проверки документов одних отпускали, других везли в отделения. «Ну не нравится мне черный флаг,– говорил водителям капитан милиции, державший в руках пачку с их паспортами и правами.– Это траур какой-то. А ваше мероприятие – несанкционированный митинг». Позже к смотровой площадке подогнали четыре эвакуатора, что испугало водителей окончательно и они разъехались. К 18.00 активисты были отпущены.
     В Екатеринбурге автопробег также был сорван милицией. Как рассказал Ъ координатор акции Александр Багданов, сотрудники ГИБДД останавливали автомобили с черными флагами уже на пути к месту встречи и штрафовали за любое мелкое нарушение. К 15.00 уже по всему предполагаемому пути движения колонны активистов (маршрут также был вывешен на местном автомобильном интернет-форуме) стояли машины ДПС. Тем не менее акцию было решено провести: около десятка машин с черными флагами тронулись в путь, но не успели проехать и 200 м, как их остановили сотрудники милиции. Задержать смогли водителей лишь четырех машин: их доставили в местное ОВД. Все остальные успели скрыться.
     Санкт-Петербург – единственный город, где активистам официально разрешили пикет. Его участники собрались в 13.00 на стоянке, неподалеку от места аварии, где погиб Евгений Григоровский. Там их уже поджидали ОМОН и сотрудники ГИБДД. Желающих принять участие в акции это не испугало: автомобилисты на разных машинах, от «Лексусов» до стареньких «Москвичей», вывесив из окон черные флаги, проехали вокруг стоянки и мимо места злополучного ДТП. Пикетчики хотели устроить пешее шествие по городу, но организатор акции Роман Лутошкин отговорил их, сославшись на запрет властей. Проведя акцию в виде раздачи листовок и плакатов, активисты разъехались.
     «Акция направлена непонятно против кого,– заявил начальник правового управления ГИБДД РФ Владимир Кузин.– Пока еще идет следствие и выясняются обстоятельства аварии. И уже известно, что погибший водитель Opel ехал с превышением скорости. Кроме того, все автомашины ГИБДД Санкт-Петербурга оборудованы GPS навигаторами, и, по данным следствия, ни одной похожей на описания машины в районе ДТП не было. Мне кажется, кто-то на этой аварии просто хочет сделать пиар».
     Статистики аварий с участием машин ДПС в России не ведется. Как объяснил Ъ господин Кузин, специально для президента Владимира Путина, который осенью 2006 года потребовал от министра МВД Рашида Нургалиева отчитаться о ситуации с дорожным движением, собирались данные о ДТП с участием машин с проблесковыми маячками. Согласно документу, в 2005 году в России было совершено 420 таких аварий, а за девять месяцев 2006 года – 215.

// БИРЖЕВЫЕ ВЕДОМОСТИ 14 августа 1917 года
     А.Ф. Керенский поднимается и заявляет, что Временное правительство пригласило на Государственное Совещание ген. Корнилова, чтобы он обрисовал положение в армии. Ген. Корнилов появляется на эстраде. Большая часть зала встает с мест и приветствует восторженной овацией Верховного Главнокомандующего. Значительная часть левых, среди которых несколько офицеров и значительная группа солдат, демонстративно остаются сидеть. Это вызывает острый инцидент. По их адресу раздаются возгласы со всех сторон: это не солдаты, а изменники. С балкона раздается крик: трусы. Сверху кричат: изменники, негодяи, гады. Ген. Корнилов начинает речь. Сущность его речи сводится к выяснению такого положения армии и тыла и серьезной опасности, грозящей России, причем он указывает на румынский фронт и на Ригу.

// ПЕТРОГРАДСКИЙ ЛИСТОК 15 августа 1917 года
     Обратило на себя внимание то обстоятельство, что за последнее время горят почти исключительно заводы, работающие на оборону. Оказывается, этим загадочным явлением заинтересовалось уже давно большинство крупных страховых обществ. Управляющий делами 1-го российского страхового общества Ф. А. Добрынин категорически заявляет, что участившиеся случаи пожаров на заводах, работающих на оборону, в большинстве случаев является не чем иным, как следствием поджогов.

// МОСКОВСКИЕ ВЕДОМОСТИ 17 августа 1917 года
     Государственное совещание закончилось. «Никогда не погибнет наша родина, и никто не возьмет у нее свободы, которая завоевана всем народом»,– сказал в своем заключительном слове министр-председатель А. Ф. Керенский. Хотелось бы этому верить.

// БИРЖЕВЫЕ ВЕДОМОСТИ 18 августа 1917 года
     Состоявшееся недавно освобождение из Петропавловской крепости бывшей фрейлины государыни Вырубовой под поручительство подняло целую бурю негодования среди большевиков и левой части Совета Р. и С. депутатов. Левые члены совета говорили, что большевиков арестовывают и держат под стражей и в то же время лиц, известных как ярых приверженцев старого режима и безусловно вредных революции, освобождают из крепости, куда их посадил революционный народ. Совет Р. и СД обратился по этому поводу с запросом к министру юстиции и министру-председателю. Министром юстиции было разъяснено, что никаких преступных действий при расследовании всей деятельности б. фрейлины Вырубовой следствием не обнаружено. Ввиду этого А. Ф. Керенский затребовал от министра юстиции все дело Вырубовой.

// МОСКОВСКИЕ ВЕДОМОСТИ 18 августа 1917 года
     Епископат и монашество, очевидно, водятся духом Христовым, духом любви и спокойствия, понимают переживаемую опасность для жизни церковной, живут Церковью и в Церкви. Увы, на бесчисленных собраниях различных «объединенных» организаций клира мы, к ужасу, слышим только вопли ненависти к епископату и монашеству и затем идеологию, аргументацию и даже терминологию не Церкви, а социализма. Справедливость требует сказать и то, что миряне тоже в массе церковны, ортодоксальны и, к стыду нашему должно признать, более проникнуты мотивами деятельности, чем наше белое духовенство, сплошь занятое теперь вопросами о правах, личных счетах, об организации, делении доходов, воспитании детей, точно Христос приходил на землю не для того, чтобы искупить нас от греха, а чтобы научить нас выборам.

// ПЕТРОГРАДСКИЙ ЛИСТОК 19 августа 1917 года
     Один из украинцев, считавший своим долгом встречать всех инвалидов-украинцев, возвращающихся из плена, заметил такой факт.
     – Незадолго перед объявлением независимости Украйны,– говорит он,– мне бросилось в глаза, что возвращаются почти исключительно здоровые. Из разговоров с ними я узнал, что в Германии немцы выдали им настоящие украинские костюмы, собирали на «вечерницы», где вспоминали об Украйне, вспоминался «Днепр той дужий, крутогорий», распевались украинские песни... Словом, подготовлялись... А по надлежащей подготовке все «щыри украинцы», которым, очевидно, Вильгельм обещал «самостийность», перекидывались к нам. Даже не в запломбированных вагонах.

// МОСКОВСКИЕ ВЕДОМОСТИ 20 августа 1917 года
     Речи ген. Корнилова, С. Н. Прокоповича и Н. В. Некрасова на Государственном совещании нарисовали перед нами жуткую правду разорения России. Из всех речей было ясно, что одной из главных причин грядущей катастрофы будет все увеличивающаяся разруха нашего железнодорожного транспорта, безмерная леность железнодорожных рабочих в связи с высокой расценкой труда, леность, доведшая выпуск паровозов до 5 там, где раньше их выпускалось 16, и поднявшаяся стоимость русского паровоза до 150 000 руб. при цене американского, конечно лучше сработанного, только в 50 000 руб. (круглых цифр). Мы мечтали, что под влиянием этих страшных, почти кошмарных цифр наступит железнодорожное отрезвление; что железнодорожные служащие постараются выйти из той трясины, в которую их завели лень, жадность и та безнаказанность взяточничества и открытого грабежа, которые свили такое прочное гнездо на наших железных дорогах. И вот в эти-то кошмарные дни гибели родины вместо отрезвления и очищения от железнодорожных язв из телеграмм стачечного (!) комитета «союза паровозных бригад» мы узнаем, что союз этот ввиду «не удовлетворенных до сего времени его правовых и экономических требований» угрожает нам всеобщею железнодорожною забастовкой.

     На выборах в Казахстане партия, возглавляемая президентом Нурсултаном Назарбаевым, набрала 88,5% голосов и единственная прошла в парламент. Многие читатели «Власти» уверены, что Россию ожидает такая же перспектива.
     Валерий Рязанский, заместитель председателя фракции «Единая Россия». В России такое нереально. У нас коммунисты стабильно собирают 10-14%, ЛДПР всегда больше 7%, «Справедливая Россия» в регионах неплохо выступает, так что собрать такое количество голосов, как в Казахстане, вряд ли возможно. Тем более у них Назарбаев формально возглавляет свою партию, а у нас такого нет. Меня вполне устроит, если мы наберем 45-55%.
     Валентин Купцов, член ЦК КПРФ, заместитель председателя Госдумы. У нас партия власти вообще может получить 120%. Недавно проводили опрос, по которому у единороссов было 31,8%, а через месяц уже под 50%. Но я не думаю, что в России даже «Единая Россия» сможет набрать такие цифры. Олег Морозов сам признался, что больше 40% им не набрать, несмотря на то, что их поддержал Путин.
     Николай Денин, губернатор Брянской области. Нет и не надо. Россия, как мне кажется, придет к двухпартийной системе с одной партией власти и с сильной оппозицией, которая бы не позволяла первой застаиваться.
     Борис Немцов, член политсовета СПС. Тенденция уже есть, и она отвратительна. Если раньше у нас была четырехпартийная система, то сейчас двухпартийная. Так что лукашенизация и назарбаевизация, к которым мы стремительно скатываемся, уже не только пугают, но и позорят нашу страну. У нас есть восторженные почитатели диктатуры, которые могут до этого довести.
     Вилли Токарев, музыкант. Можем. Я только, что прилетел из Астаны. Не был там два года и был поражен, насколько преобразился город. Там небоскребы, как в Нью-Йорке, ни одной русской машины, только иномарки, люди живут богато. И это результат правления президентской партии и лично президента. Если и у нас будет то же самое, то народ с удовольствием проголосует за такую партию.
     Вячеслав Игрунов, директор Международного института гуманитарно-политических исследований. Все-таки мы к Европе ближе. Но, по сути, догнать можем, и для этого необязательно одной партии набирать 80%. Сейчас у нас четыре партии в парламенте, но ничего не изменится, если будет две.
     Дмитрий Штейнсапир, генеральный директор ИК «Ак Барс Финанс». А зачем отнимать пальму первенства? У Казахстана рекорд по единомыслию, у Украины – по отсутствию согласия. Пусть они устанавливают рекорды. А мы лучше всех в области балета.
     Александр Лебедев, совладелец Национальной резервной корпорации, член партии «Справедливая Россия». Очень не хотелось бы. Но исключать ничего нельзя, ведь у единороссов огромный административный ресурс, и если они получат 40-45% голосов и приплюсуют к ним ручных коммунистов и ЛДПР, то не дать им зажраться никто не сможет. Стиль правления в Казахстане я бы охарактеризовал, как просвещенный авторитаризм, до такого состояния мы не дошли.
     Елена Мизулина, представитель Госдумы в Конституционном суде. В Конституции закреплена многопартийность. Если на выборах победит одна партия или две, то выборы не признают, в парламент должно пройти три и более партий. Кстати, в Казахстане абсолютно нормальная демократия: свобода бизнеса, свобода передвижения. И если народ голосует за одну партию, это вопрос к партиям, а не к президенту.
     Виталий Коротич, писатель. Однопартийной системы очень не хочется. Говорят, что народ имеет ту власть, которую он заслужил. Думаю, казахский вариант мы не заслужили. Сейчас и социологи, и газетчики распространяют мнение, что России нужна твердая рука. Мне это напоминает «Майн кампф» Гитлера, который сказал, что лучше славянских слуг нет никого, если им дать хорошего хозяина. Очень хочется, чтобы Адольф Алоизыч был неправ.
     Андрей Воробьев, руководитель ЦИК партии «Единая Россия». Только в экономике, в политике нет нужды. Сейчас политическое затишье мнимое. Выборы в декабре пройдут при жесткой конкуренции. Мы планируем в честной борьбе получить половину голосов.
     Ирина Хакамада, лидер фонда «Наш выбор». Догнать Казахстан нам пока мешает Миронов. Думаю, что к следующим выборам эту проблему решат, и у нас будет однопартийная система. В Казахстане процветает нескромный феодализм, у нас же пока все стыдливо прикрывается.
     Константин Бабкин, президент «Союзагромаша». Все идет к тому, что будем догонять. Я всегда считал, что в обществе и тем более в парламенте должны быть дискуссии, а то, к чему мы стремительно идем, меня совсем не радует. Впрочем, я все же надеюсь, что дискуссии в стране сохранятся.
     Владимир Плигин, председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству. Наши законы не позволяют ни догонять, ни перегонять Казахстан. Вероятнее всего, будет четыре партии в парламенте, но и эта цифра не догма: может, потом будет больше.
     Иван Мельников, первый заместитель председателя КПРФ. «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР – одна большая партия власти. Но ведь и КПРФ никуда из Государственной думы не денется. Когда идет такое имущественное расслоение, сложно представить монополию по казахскому сценарию.
     Сергей Филатов, лидер Конгресса интеллигенции России. Все зависит от Путина. Теоретически мы можем перегнать Казахстан уже 12 декабря, но это произойдет на следующих выборах. Власть считает, что она должна быстро выполнить определенные задачи, и дискуссии ей мешают. Не зря же Грызлов заявил, что парламент – не арена для дискуссий. Это не просто оговорка.
     Владимир Чуров, глава ЦИК России. Даже пытаться не будем. Закон не позволит этого сделать. Если одна партия набирает более 60%, то следующая за ней партия автоматически попадает в Госдуму, даже если она и не пересекает 7-процентный барьер. Да и предпосылок таких нет.
     Андрей Емелин, исполнительный вице-президент АРБ. В России уже сложились политические традиции, многопартийный парламент. И исключить оппозицию из активной политической жизни вряд ли удастся.
     Игорь Родионов, депутат Госдумы. Сейчас в Кремле сидят невежественные и поверхностные люди. С ними у нас в стране мало что изменится к лучшему. А Назарбаева и Лукашенко я уважаю. Они хотят сделать нечто подобное, что было в СССР. Нормальная демократия – это власть народа. А у нас это власть небольшой группы людей, которые используют других в своих целях.
     Борис Макаренко, заместитель генерального директора Центра политических технологий. У нас бюрократический раж не настолько силен. Да и полномочия парламента настолько ограниченны, что наличие в нем нескольких партий ни для кого угрозы не составляет.
     Илья Яшин, лидер молодежного движения «Яблоко». Если преемником Путина станет Кадыров, мы явно будем вне конкуренции.
     Константин Боровой, предприниматель. В Казахстане хоть видимость демократии создают, а у нас нет даже этого. Впрочем, несмотря на эту видимость, две партии им не по карману. Только Россия может позволить себе такую роскошь – жить без демократии, но содержать при этом две пропрезидентские партии.
     Виталий Гинзбург, лауреат Нобелевской премии, академик РАН. Вполне возможно. К однопартийной системе я отношусь плохо. Мне кажется, у нас в Думу пройдет две или три партии, ведь 7-процентный барьер трудно пройти.
     Алексей Кожевников, вице-президент общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России». В ближайшие 10-15 лет вряд ли. Помимо «Единой России» у нас есть «Справедливая», у которой своя миссия.
     Андрей Савельев, депутат Госдумы, лидер партии «Великая Россия». У нас одна партия просто разбита на разные фракции, и партии юридически отдельно оформлены. «Единая» и «Справедливая Россия» – это одна и та же партия Путина, да и ЛДПР оттуда же. Так что можем и перегнать. Думаю, выборы в декабре покажут, что путинская демократия – это та же самая средневековая азиатская сатрапия.
     Виктор Ерофеев, писатель. Как решит один человек в стране, так и будет.

Задемитькова Марина – комиссар Воронежского отделения движения «Наши»

     Активистка «Наших» Марина Задемидькова, проигравшая в лагере на Селигере выборы будущего лидера движения Никите Боровикову (см. «Власть» NN28 и 30), изложила корреспонденту «Власти» Анне Качуровской свои воззрения на будущее движения и России в целом.

     – О вас говорили как о возможном преемнике лидера движения Василия Якеменко. Но на Селигере вас «прокатили». Не обидно?
     – Верить каждому слуху не совсем профессионально. Конечно, у нас у каждого более или менее амбициозного комиссара, я думаю, есть цель стать лидером, если не движения «Наши», то, возможно, какого-то своего движения. Что касается лидеров движения «Наши», то я никогда не ставлю перед собой тех целей, к которым я еще не готова. Во-первых, до избрания лидером движения остается еще полгода (нынешний лидер «Наших» Василий Якеменко назвал селигерские выборы «не более чем ролевой игрой».– «Власть»), во-вторых, это неверная информация. Мы будем выбирать не просто лидера, мы будем выбирать новую команду, новую программу развития движения. Лично это может быть не один человек. Должна быть команда, которая сможет развивать дальше нашу программу, должна быть команда, которая предложит новый формат работы. Это должна быть команда, которая сможет вести движение вперед к 2008 году, потому что после 2008 года многие программы должны быть пересмотрены. Для того, кто развивается, это естественно. Россия развивается, появляются новые проблемы, появляются новые цели и задачи. Но, безусловно, мы будем действовать в рамках идеологии современной демократии, развивая нашу программу. И тот человек, который предложит эту команду, он и станет лидером.

     – Команда как будет отбираться?
     – Она будет представлена движением.

     – То есть она будет где-то сформирована?
     – У вас неправильное представление о движении «Наши». Движение – это огромная команда людей, которые нацелены на победу России в международном поле.

     – Над кем?
     – Ни над кем. Движение «Наши» – это команда, которой не важен победитель, а важна победа. И здесь вопрос, кто станет лидером, не так важен. Важен вопрос, чем мы будем заниматься. Мы можем друг на друге тренировать разные технологии, мы можем играть в любые ролевые игры против друг друга, но в конечном итоге я знаю: если даже ребята в игре выступают против меня, мы все равно все вместе. Где бы я ни оказалась, в движении, в новом движении, на работе на административном уровне, все равно мы останемся командой, и мы будем дальше все вместе идти к нашим целям и задачам. Победа – это победа над равнодушием и ленью людей, которые живут в нашей стране. Люди привыкли, что за них кто-то придет и решит. Мы говорим, что мы не согласны с этой позицией. Мы хотим, чтобы было хорошо не там, где нас нет, а чтобы было хорошо там, где мы есть. И если вы говорите, что здесь плохо, нужно поехать в другое место, мы говорим: нет, давайте сделаем здесь лучше! Эта наша позиция однозначна. Мы должны всегда об этом помнить. Мы можем себе придумывать кучу врагов, еще что-то, но я считаю, что прежде всего мы должны победить собственные стереотипы, что мы ничего не можем, и собственное равнодушие. Если мы это победим, дальше нам уже никакие внешние враги будут не страшны.

     – А сейчас нам угрожают внешние враги?
     – Я считаю, что всегда в любой геополитической ситуации есть государства-лидеры. Эти государства если не враги, то конкуренты. И очень часто они борются за какие-то ресурсы. Самые простые ресурсы – это те, которыми обладает другое государство, например для Штатов это Ирак. И когда эти государства между собой конкурируют, здесь важно быть лидером. И я считаю, что моя страна своей историей заслужила быть лидером. И она заслужила право находиться если не выше всех, то среди других лидеров. И определять, как ей развиваться, несмотря ни на какие амбиции других государств. Я считаю, что это правильно. У нас есть конкуренты, которым тоже небезразличны наши ресурсы. Мы должны быть к этому готовы. Это естественно. У нас большая территория, огромные природные богатства, у нас богатое прошлое. Я считаю, что интересное будущее. И если мы будем считать, что у нас нет конкурентов, мы просто перестанем развиваться.

     – У меня такое ощущение, что вы говорите заученными словами, все очень декларативно. Да, собственно, и все акции «нашистов» носят тоже декларативный характер.
     – Во-первых, не нужно называть нас «нашистами»!

     – А как вас называть?
     – Комиссары. А во-вторых, что касается живой работы, пожалуйста, приезжайте ко мне в Воронеж смотреть. Мы работаем с тремя детскими домами. Мы помогаем детским домам, мы привлекаем бизнесменов для того, чтобы они помогали детям, у которых нет родителей. У нас есть правозащитный центр, куда каждый может обратиться за помощью, чтобы мы могли дать правозащитные консультации. У нас есть уроки дружбы, их прошло несколько тысяч, на этих уроках иностранцы рассказывают воронежцам о своей стране. Тем самым мы воспитываем толерантность. Это живые примеры.

     – Вам ваше движение комсомол не напоминает?
     – Не напоминает. Движение «Наши» – это прежде всего стартовая площадка для человека, который хочет реализовать себя, который хочет при этом не просто показать какие-то свои позитивные стороны, но и помочь стране. То есть движение «Наши» собирает тех людей, которые могут что-то делать в разных направлениях. В журналистике, экономике, правозащите, социальной политике. Но при этом эти люди не уедут на Запад, они останутся здесь, и будут работать здесь. Это первый фактор. Второй фактор: я считаю, что движение «Наши» – это такой некий социальный лифт для людей. Знаете, я родилась в деревне. Я жила в деревне до 17 лет. Я никогда не думала, что, придя в движение в 2005 году, через два года я буду пить чай у себя в лагере на Селигере с двумя вице-премьерами нашей страны! А сейчас я своим примером и примерами многих комиссаров нашего движения могу показать любому молодому амбициозному человеку, который что-то из себя представляет, что он может прийти к нам, может реализовать себя.

     – У вас какой возрастной ценз?
     – Есть люди, которым и 30 лет, и они считают, что они в какой-то степени активисты на передовой. Если придет человек сорокалетнего возраста, мы с ним, конечно, поговорим и будем сотрудничать, но комиссаром он вряд ли может стать. А все, что касается работы, взаимодействия, я прекрасно лажу и работаю со всей своей областной администрацией, с дяденьками, которым уже по 60 и больше лет,– и прекрасно.

     – А вам сколько?
     – 22.

     – Понятно. А у вас есть программа, с которой вы могли бы выступить на следующих выборах движения лидера и его команды?
     – Во-первых, я не брошу свой город и буду всячески развивать профессионально тех людей, которые со мной работают в команде. У меня есть понимание того, что моя программа должна предоставлять возможность новым молодым людям, которые пришли в движение, развиваться профессионально по той линии, по которой они хотят. На Селигере собрано около 200 проектов, которые написали ребята. Мы планируем работать с этими проектами, мы планируем давать возможность людям для новых идей, для новых своих успехов и помогать становиться профессионалами. Знаете, на нашей последней встрече президент сказал: в стране раньше были проблемы – дураки и дороги, а теперь главные – некомпетентность и коррупция.

     – То есть проблемы с дураками и дорогами уже решены?
     – Вы знаете, дураки и дороги останутся на рассуждение обывателя. Я считаю, и я с ним согласна, что проблема некомпетентности – одна из наших больших проблем. И если движение «Наши» сможет в течение 2008 года решить хотя бы эту проблему – давать стране компетентных специалистов в какой-то области, я считаю, что мы станем жить намного лучше. Если у нас не хватает специалистов, значит, мы должны их выращивать. Если у нас не хватает людей, значит, мы должны их рожать.

     – Сами когда собираетесь?
     – Я? Ну, как Бог даст. Вы знаете, ребенок запланированный – это не совсем человеческое решение. Очень часто бывает от каких-то, не зависящих от нас обстоятельств. Если бы нас всех рожали запланировано, половины нас не было бы... Я думаю, что мы должны как-то понимать, какие проблемы у нас будут в будущем и какие задачи нам придется решать и какие разрабатывать проекты. А если что-то будет нежизнеспособным, значит, будем рождать новые. Это нормально. Нормальное существование в рамках демократического государства, когда неконкурентоспособные проекты и идеи отмирают.

     – Вы считаете, что живете в демократическом государстве, вас ничего не смущает?
     – Знаете, мы с вами говорим о демократии и подразумеваем, что мы живем, живем, живем и когда-нибудь ее построим, и будет все классно. Нет. Демократия – это постоянное развитие. Заметьте, в какой стране есть стопроцентно сложившийся демократический строй? В любом государстве Европы проблем больше, чем у нас в России! Возьмем Америку – там вообще, давайте не будем про американскую демократию говорить! А демократия – это постоянное развитие, это конкуренция, это представительство в органах власти людей, которые отвечают за какие-то группы интересов. Это представительная демократия.

     – У меня такое ощущение, что вы отвечаете словами из статей Владислава Суркова. Вы намеренно это делаете?
     – Естественно, я читаю все статьи Владислава Юрьевича! Потом, он часто с нами встречается и разговаривает, но вам я отвечаю так, как думаю! Вообще я хочу сказать, он удивительный человек и очень харизматичный.

     – На этих ваших встречах вы обсуждали, кто будет следующим президентом? Может, вы уже и имя знаете?
     – Ну нет. Я не могу сказать. Оба вице-премьера очень хорошие люди. Но после встречи с ними, я могу сказать, что один из них обладает просто сумасшедшей харизмой! Он меня просто обворожил.

     – Кто?
     – Не скажу.

     – Ну не Иванов же?
     – Вы хороший журналист. Если бы я уже была каким-нибудь высоким чиновником, я бы вас пригласила к себе на работу.

В партии Сергея Миронова продолжают править списки кандидатов

     Вчера «Справедливая Россия» приступила к проведению праймериз в крупных российских городах. Фактический перечень «кандидатов» сильно отличался от обнародованного партией накануне, и это позволяет предположить, что предвыборный список «Справедливой России» – далеко не окончательный.
     На улицах Москвы было выставлено около 150 пикетов, снабженных «ящиками справедливости». Корреспондент «НГ» наблюдал, как разворачивается один из них – неподалеку от метро «Коломенская». Около полудня у станции появились две бойкие пенсионерки, снабженные полиэтиленовым пакетом с бюллетенями для голосования и портативной урной красного цвета. Судя по габаритам «ящика», в него не поместилось бы и трети всех листов для голосования. К великой радости пикетчиков, за час стояния было собрано около 15 бюллетеней, большая часть – за кандидата Галину Хованскую. Выяснилось, что других претендентов активистки попросту не знали, поэтому агитировали за знакомого кандидата. Чуть позже появились проверяющие, которые записали фамилии пикетчиц и, несмотря на их протесты, снабдили их красными бейсболками. Что касается «электората», то и он не обошел своим вниманием импровизированные праймериз «Справедливой России». Особенно много было москвичей, пожелавших обзавестись агитационной брошюрой под названием «Квартирный вопрос».
     Общественное голосование в Москве обещало быть одним из самых скучных. В списке, обнародованном партией на прошлой неделе, значилось всего три фамилии: банкира Александра Лебедева, экс-яблочницы Галины Хованской и секретаря партийного политбюро Николая Левичева. Между тем список кандидатов, предложенный москвичам, выглядел совсем по-другому. Он состоял из семи человек, в нем отсутствовала фамилия Левичева, зато появились такие известные фигуры, как депутат Госдумы Наталья Нарочницкая и адвокат-«автомобилист» Леонид Ольшанский.
     Московские справедливцы объяснили отсутствие в списке видного партийного деятеля тем, что праймериз организованы не для «федеральных фигур», а исключительно для актива московского регионального отделения. Не удивился своему отсутствию в бюллетенях и сам Левичев. «Семь городов спорили за право называться родиной Гомера, – философски намекнул он корреспонденту «НГ». – В каком регионе будет больше список, там и пойду».

В регионе не торопятся с окончательным определением кандидатов в депутаты

     На Дону идет формирование списков для выборов в Госдуму. Списки кандидатур для проведения праймериз опубликовала «Единая Россия» (ЕР), назвали своих лидеров КПРФ и ЛДПР.
     По словам заместителя руководителя исполкома регионального отделения ЕР Владимира Некрасова, донские единороссы пойдут на выборы единым списком. Предполагается, что в списке по области из 21 кандидата в итоговом списке останутся 15 человек. Возглавит в битве за депутатские мандаты партию власти губернатор Владимир Чуб. Вероятно, в избирательные списки войдет и председатель Законодательного собрания Александр Попов. Среди претендентов есть депутаты Госдумы, представители общественных организаций, крупные предприниматели, банкиры.
     Из «варягов» в региональном списке единороссов оказался только председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.
     Основными соперниками партии власти на Дону традиционно считаются коммунисты. Как заявил секретарь областного комитета КПРФ Виктор Коломейцев, партия ЕР идет на выборы одним списком, потому что надеется на административный ресурс, а не на популярность своей идеологии. В отличие от «Единой России» коммунисты (как, впрочем, и ЛДПР) сформировали несколько региональных округов. «Варягов» у коммунистов в списках пока нет. А вот либерал-демократы включили в один из региональных списков москвича Михаила Мусатова, члена комитета Госдумы по обороне. Впрочем, все это лишь предварительные варианты.
     Как сообщил «НГ» лидер местного отделения «Союза правых сил» Роман Базиков, «пока Москва не утвердит списки, говорить о конкретных кандидатах еще рано». Отказываются называть претендентов на думские кресла и в ростовском отделении «Справедливой России».
     «Затишьем перед бурей» назвал предвыборную ситуацию на Дону ростовский политолог Василий Петров: «Партии не спешат определяться с кандидатами, чтобы не дать соперникам слишком много времени на критику в адрес конкретных лиц. Похоже, многие прислушались к недавним словам Владимира Чуба, который заявил, что депутаты, совмещающие законодательную деятельность с бизнесом, лоббируют свои интересы, нанося тем самым прямой ущерб бюджету региона и муниципалитетов. В такой ситуации лучше раньше времени не светить своих спонсоров, которых партии выдвигают в кандидаты».
     Ростов-на-Дону

Повесть о Москве, Казани, Дальнем Востоке и опасной тенденции сидеть между двух и более стульев

     Я очень люблю наш Дальний Восток. Его, кстати, многие любят. Хотят там жить, обустраивать и обустраиваться, даже из других государств приезжают. Вот только полномочный представитель президента России в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков не очень-то жалует свою, как говорят в Кремле, вотчину. Во всяком случае, такое впечатление может сложиться.
     Мы, кстати, уже писали об этом, помните? То он в Москве, то в Казани, а когда же на боевом посту? Вот и недавно. Футбольный матч он смотрел. На стадионе. Матч между казанским «Рубином» и московским «Спартаком». Казанцы – молодцы, выиграли. Смотрел Камиль Шамильевич этот матч, как мне показалось, из президентской ложи. Ну, глава Татарстана в это время другими делами был занят. Так что все нормально, есть только одно «но». В то самое время, когда казанцы бодро громили москвичей, дальневосточная команда «Луч» – проигрывала. Она вообще часто проигрывает, может и из высшей лиги вылететь. А как же их ангел-хранитель, полномочный представитель президента? Был бы он на матче «Луча» – небось «Луч»-то не проиграл бы. Небось уделал бы соперников со счетом 250:0 во славу полпреда. Ну, может, не 250, а, скажем, 150 – не в этом дело. Дело в принципе. Какой-то подозрительный футбол получается. Нам такой футбол не нужен.
     Вы уж, Камиль Шамильевич, определитесь, что вам дороже. Родная (не спорю) Казань или место нынешней службы? Стульев много, и все хороши, но сидеть лучше на одном. То, что вы были в президентской ложе, понимаю, о многом говорит (молчу, молчу!). Но ведь вас ценят и любят (и ждут, кстати) не только в Казани. Вас ждет и Владивосток, и Камчатка, и Биробиджан. Вас ждет и Магадан.
     А то вы – как герой киноклассики. Ну, говорите вы товарищам и коллегам, будете, дескать, у нас на Колыме – милости просим... А те в панике: нет, мол, уж лучше вы к нам. Не слушайте их! Это в пору застоя и тоталитаризма Колыму в нехорошем смысле воспринимали. Сейчас, слава богу, у нас свобода и демократия, так что смело говорите всем: будете у нас на Колыме – милости просим...
     Пусть уж лучше они к вам. И почаще.

Чиновники и парламентарии соревнуются в экономическом популизме

     В конце прошлой недели у россиян появилось множество поводов вспомнить о близости выборов. Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) и руководство «Единой России» обещали повысить минимальный размер оплаты труда до величины прожиточного минимума. Правительство тем временем уже повышает его вдвое с 1 сентября. Как отмечают эксперты, меры эти скорее популистские – от величины МРОТ уровень жизни россиян зависит в последнюю очередь.
     О том, что с 1 сентября размер МРОТ будет повышен с 1,1 до 2,3 тыс. руб., было известно уже давно. Судя по риторике лидеров официальных профсоюзов, россияне должны быть благодарны за это именно ФНПР, «под чьим давлением» и произошло повышение. Впрочем, на этом профбоссы не остановились. В прошлую пятницу лидер ФНПР Михаил Шмаков озвучил еще ряд конструктивных идей, тревожащих рабочий класс, в том числе идею воссоздания Министерства труда. Вероятно, эффективность борьбы в защиту интересов трудящихся станет намного выше, если в стране будет существовать еще одна бюрократическая структура.
     А вот руководство «Единой России», которое, по-видимому, оспаривает у профсоюзов пальму первенства в деле повышения МРОТ, вновь вернулось в тот же день к теме «минималки». Впрочем, возврат этот был слегка смазан. «ЕР» пришлось признать, что журналисты ошибочно интерпретировали обещания партии и решили, будто «единороссы» собираются уже к концу этого года требовать повышения МРОТ до 4,3 тыс. руб. В действительности же, как было разъяснено, планируют добиться такого роста минимальной зарплаты только к 1 декабря 2008 года. Об этой задаче лидеры «Единой России» и ФНПР договорились еще в мае. Так что рост «минималки», как можно понять, будет зависеть от итогов парламентских выборов.
     Между тем на что, кроме рейтинга партий, может реально повлиять рост МРОТ, не совсем ясно. «Сейчас МРОТ уже не привязан к общей сетке зарплаты труда, как было несколько лет назад, – пояснили «НИ» в комитете Госдумы по труду и социальной политике, – поэтому его повышение не приводит автоматически к росту доходов всех категорий бюджетников. Может быть, повысятся зарплаты некоторых дворников и технических сотрудников, у которых минимальная зарплата меньше 2 тыс. руб., но большинство россиян просто не заметят этого повышения». По мнению нашего источника, единственным эффективным способом реально повлиять на доходы населения является введение почасовой зарплаты труда, подобно той, что существует сегодня в западных странах.
     Впрочем, по мнению экспертов, и сам по себе рост зарплаты не решит накопленных социальных проблем. «Наивно полагать, что рост минимальной заработной платы способен реально улучшить жизнь бюджетников, – уверена директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Даже те регионы, где практически все население живет за счет бюджетных денег, недолго будут радоваться своему счастью: бедные люди тратят прибавку к своим доходам на первичное потребление, а это автоматически приводит к росту цен. Таким образом, инфляция тут же поглотит весь дополнительный доход», – сообщила эксперт «НИ».
     Примечательно, что из всех способов улучшить экономическую ситуацию (а это и создание высокооплачиваемых рабочих мест, и повышение квалификации работников, и снижение бюрократических издержек, и приватизация госмонополий) чиновники, профлидеры и парламентарии выбрали в качестве предвыборного хода именно зарплату бюджетников. Между тем и Минфин и Всемирный банк недавно уже предостерегали политиков от принятия чрезмерных социальных обязательств в предвыборном ажиотаже. Ведь зарплата не является одноразовой выплатой, и за быстро поглощаемую инфляцией прибавку к окладам правительству придется расплачиваться каждый месяц. А вместе с ним платят и россияне, и, в отличие от чиновников, из своего кармана.

По всей стране прошла акция против произвола ГИБДД

     Вчера в двадцати городах России прошла акция «Черный флаг», направленная против неадекватных действий дорожных инспекторов. Поводом для протеста стала трагедия, произошедшая месяц назад в Петербурге. 20 июля на Дальневосточном проспекте автомобиль дорожно-постовой службы стал причиной аварии, в которой погиб молодой водитель Евгений Григоровский. Виновники, вероятно, сотрудники ГИБДД, скрылись с места происшествия.
     Идея провести всероссийскую акцию протеста пришла в голову свидетелю той самой автокатастрофы – Роману Лутошкину. «Эта трагедия потрясла меня до глубины души! – рассказал «НИ» организатор акции «Черный флаг». – Евгений Григоровский ехал на своем «Опеле» по Дальневосточному проспекту, а в лоб ему по встречной полосе двигался «Форд» ГИБДД. Уворачиваясь от надвигающейся на него машины, Евгений врезался в столб и разбился. Многие водители, стоявшие в тот день в пробке на Дальневосточном проспекте, видели, как все произошло, и успели заснять проехавший мимо разбившегося парня автомобиль гаишников и разглядеть его номера. Однако на запрос в ГИБДД родных Евгения официальные представители ведомства заверили, что машины с таким номером на месте трагедии быть не могло, так как она находилась в другом месте. Тогда я понял, что мы сами должны добиваться справедливости».
     Первая акция протеста прошла 4 августа. Тогда две сотни петербургских водителей прикрепили к своим автомобилям черные флаги и пытались устроить по Невскому проспекту автопробег в знак протеста против гаишников. По словам автомобилистов, дорожные инспекторы всячески препятствовали ее проведению: останавливали автомобили участников, придирчиво осматривали номера, аптечки, содержимое багажника, старались развалить колонну. Спустя две недели неудавшуюся акцию решено было повторить.
     На этот раз на призыв питерских автомобилистов провести вторую акцию «Черный флаг» откликнулись автолюбители из Москвы, Екатеринбурга, Новосибирска, Чебоксар, Пензы, Северодвинска и многих других городов.
     В самом Санкт-Петербурге на Дальневосточном проспекте собралось около 300 автомобилистов. Туда же прибыли наряды милиции и четыре автобуса с ОМОНом. Они заблокировали место сбора демонстрантов и таким образом пресекли любые попытки перевести акцию в автопробег. В итоге участники ограничились пикетом.
     По словам очевидцев, силовики заставляли снимать черные флаги с уезжавших с пикета машин, но силы не применяли. «На этот раз все проходит более-менее спокойно, – рассказал «НИ» Роман Лутошкин. – Вначале милиция делала какие-то попытки воспрепятствовать нашему сбору, но, как только набежали журналисты, отношение стразу изменилось. Мы уверены, что эти меры смогут изменить ситуацию на дорогах страны. Перед законом должны быть все равны: и рядовые автомобилисты, и должностные лица. Между тем в последнее время со стороны сотрудников ГИБДД мы наблюдаем намного больше нарушений. И наказывать их, получается, некому».
     В столице пятичасовой автопробег с черными флагами должен был пройти по Садовому кольцу. Стартовать планировали с Воробьевых гор в два часа дня. Однако к этому времени на место акции стали стягиваться автобусы с бойцами ОМОНа, машины с милицией и эвакуаторы. Силовики принялись отдирать флаги с машин и отбирать плакаты у автомобилистов. Нескольких демонстрантов, включая одного из организаторов акции в Москве Дмитрия Чурсина, забрали в отделение.
     «О проведении акции я узнала от друзей по телефону, – рассказала «НИ» участница пробега Ирина Щукина. – Мы приехали сюда на двух машинах, чтобы поддержать участников. С самого начала все было хорошо. Подъезжали автомобили с символикой пробега, после чего появились наряды милиции и ОМОНа. Не могу понять, какое право они имеют эвакуировать машины?!»
     Угроза оказаться в отделении и лишиться машины заставила оставшихся участников несостоявшегося автопробега разъехаться. Спустя час, кроме милиции и журналистов, на смотровой площадке никого не осталось. Так же бесславно закончился траурный автопробег и в Екатеринбурге.
     Между тем, по словам организаторов акции, своей цели они достигли. История получила широкую огласку, а пикеты массовую поддержку. «Любая акция против произвола должна приветствоваться, – прокомментировал «НИ» ситуацию адвокат, вице-президент Движения автомобилистов России Леонид Ольшанский. – Это способ заявить о своих правах».
     Когда верстался номер, стало известно, что организатор акции в Петербурге Роман Лутошкин вчера был задержан милицией и оштрафован на сто рублей.

В сообщениях для прессы власть полностью перешла на принцип шоу-бизнеса «пипл хавает»

     Правило, по которому практически за каждым резонансным преступлением неизбежно тянется политический шлейф, никак не присуще какой-либо отдельной стране. Однако отсутствие инструментов общественного контроля и реального разделения властей в российских условиях делают политическую доминанту абсолютной и не оставляющей гарантированного места правосудию. Поэтому вероятность того, что виновный будет не выявлен, а назначен, остается достаточно высокой.
     Что не только аморально или противозаконно, но еще и неэффективно с точки зрения самого государства.
     Непрофессиональное или конъюнктурное расследование, с одной стороны, подрывает и без того не слишком высокое доверие общества к власти, а с другой, делает возможным повторение некоторых подобных преступлений.
     Генеральный прокурор Юрий Чайка и глава ФСБ Николай Патрушев доложили президенту об очередных успехах своих ведомств в раскрытии резонансных преступлений. Вот как в изложении информационных агентств дословно звучал доклад главы ФСБ по ходу расследования подрыва поезда «Невский экспресс», курсирующего между Москвой и Петербургом: «У нас есть интересная оперативная информация, оценив ее, выделили наиболее перспективное, для того чтобы отработать ее в первую очередь, и распределили силы. Я полагаю, что это позволит нам решить те задачи, которые поставлены на первом этапе». После чего главный чекист столь же «информативно» добавил, что расследователи «определенные коррективы внесли в те версии, которые были выдвинуты сразу в момент возбуждения уголовного дела. И с учетом того, что мы уже имеем первые данные по экспертизам с учетом наработанной информации». Понятно, что доклад, который был сделан президенту, выглядел совсем по иному, а мы имеем дело с тем, что официально передано для опубликования. То есть, по меткому выражению ротмистра Волина из «Адъютанта его превосходительства», «имеем то, что имеем». Дело даже не в канцелярском слоге, а в полном отсутствии какой бы то ни было содержательной информации в этом докладе.
     Если она есть и в интересах следствия засекречена, лучше ничего и не сообщать населению, чем сообщать такое. Если же ее нет, налицо типичная чиновничья имитация деятельности,
     причем в случае, когда речь идет о подрыве чуть ли главного поезда страны, а не о выполнении какой-нибудь бюрократической федеральной целевой программы.
     Юрий Чайка был более конкретен: он доложил об аресте 10 подозреваемых (потом Мосгорсуд внес поправку – арестованы 8 человек) в причастности к другому резонансному преступлению, убийству российской журналистки Анны Политковской, резко критиковавшей действия властей в Чечне. То есть здесь в отличие от предыдущего доклада информация весьма конкретна. Но проблема в том, что весь ход расследования резонансных преступлений в России не позволяет обществу доверять победным реляциям.
     Точнее, нет никакой уверенности в том, что задержаны именно те люди, которые действительно совершили это преступление, а не те, арест которых просто помог своевременно рапортовать высшему руководству.
     Августовский опрос Левада-центра, согласно которому только 8 процентов опрошенных считают, что власть говорит всю правду о самом резонансном теракте путинской эпохи, захвате боевиками школы в Беслане, и около 80 процентов в разной степени сомневаются в достоверности официальной информации, очень показателен. Представители правоохранительных органов – конкретно возглавлявший следственную группу по личному поручению президента тогдашний первый заместитель генпрокурора Владимир Колесников – публично обещали, например, допросить по этому делу главу ФСБ России и министра внутренних дел. Но это так и не было сделано. Или об этом не было сказано обществу. Суд полностью оправдал всех милиционеров в Северной Осетии и Ингушетии, через территорию которых открыто проехали боевики с оружием и взрывчаткой. Экспертиза удивительным образом подтвердила, что огнемет, применявшийся при штурме школы спецслужбами, не вызвал пожара. Следствие вообще фактически отказалось изучать действия конкретных представителей власти и спецслужб в ходе операции по освобождению заложников. Точно так же власть отказалась оценивать деятельность своих представителей в ходе расследования захвата заложников в столичном Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла «Норд-ост».
     Не больше доверия у общества может вызывать и расследование резонансных убийств. Например, в случае с убийством первого заместителя председателя ЦБ Андрея Козлова главный подозреваемый в качестве заказчика банкир Алексей Френкель сидит в тюрьме уже более полугода, а дело до сих пор не передано в суд, и никаких реальных доказательств его вины, скорее всего, до сих пор нет. По крайне мере, оснований не доверять следователям более чем достаточно. Ведь от показаний на Френкеля отказались те, кто их давал, по крайней мере, общество знает об этом со слов адвоката, а опровержения со стороны следствия не последовало.
     У каждого резонансного преступления есть три составляющих: политика, поскольку оно так или иначе влияет на отношения власти и общества или стабильность самой власти; правосудие – необходимость раскрыть это преступление как любое другое; профессионализм расследователей – их способность, преодолев политическую конъюнктуру, соблазн самопиара, давление исполнительной власти (в случае с Бесланом и «Норд-остом» такое давление явно существовало, поскольку эти дерзкие теракты ставили под сомнение дееспособность всей государственной машины).
     Такие преступления принципиально важно раскрывать на основе профессионализма следствия и вне зависимости от политической целесообразности.
     С одной стороны, чтобы те резонансные преступления, которые направлены против власти (теракты с захватом заложников или подрывом поездов), не повторялись из-за неправильного расследования и посаженных «стрелочников». С другой – чтобы те резонансные преступления, которые направлены против знаковых фигур для общества (убийства известных журналистов или высокопоставленных госчиновников), не ставили под сомнение способность и желание власти наказать реально виновных и не вызывали у людей подозрений в причастности самой власти к этим злодеяниям.
     А пустые доклады и канцелярит при их изложении для передачи в официальные информагентства лучше оставлять для внутреннего пользования. Не только потому, что это демонстрирует полное неуважение власти к обществу, поскольку
     подобная информация выглядит простым издевательством: вы интересуетесь – вот вам, «схаваете» и это.
     Но и потому, что тема слишком серьезна для того, чтобы за бессодержательными бюрократическими оборотами речи скрывать истинное положение дел.

     Причиной отставки губернатора Самарской области Константина Титова стал неудавшийся торг с Кремлем за полномочия, которые нужны были Титову, чтобы взять под свой контроль местный бизнес. Теперь этим предстоит заняться Владимиру Артякову, который считается ставленником главы «Рособоронэкспорта» Сергея Чемезова.
     Президент Владимир Путин принял в понедельник прошение об отставке губернатора Константина Титова, управлявшего Самарской областью 16 лет, и предложил областной думе кандидатуру нового губернатора – главу «АвтоВАЗа» Владимира Артякова. Титов трижды избирался всенародно и был переназначен президентом на пост главы области в 2005 году. Он тяжело прошел процедуру переназначения, но пост сохранил, поскольку у Кремля не было готовой схемы решения, чтобы назначить внешнего управляющего для решения проблемы обновления региональных элит.
     Тучи над Титовым сгустились после совещания с главой президентской администрации Сергеем Собяниным, которое состоялось в начале августа.

Кто такой Константин Титов    Константин Алексеевич Титов родился 30 октября 1944 года в Москве в семье служащего. В 6 лет переехал с родителями в Тольятти. В 1968 году окончил Самарский государственный аэрокосмический университет Глава Самарской области был расстроен итогами встречи и даже пообещал своим доверенным лицам, что объявит об отставке уже в десятых числах августа. Спустя пару дней губернатор остыл и передумал. Однако задержаться в должности главы области больше чем на две недели ему все же не удалось. По случайному совпадению информация об отставке Титова появилась в тот самый день, когда региональные СМИ опубликовали поздравления главе области в связи с вступлением в должность губернатора 16 лет назад.

     Нельзя сказать, что для политических кругов области отставка Титова стала неожиданностью, слухи о его уходе циркулировали давно. Региональные элиты полагали, что его отставка должна состояться либо в ближайшее время, либо после декабрьских выборов. «Нет сомнений, что Титову было выгоднее уйти сейчас, чтобы сохранить свое лицо в случае проигрыша партии власти на декабрьских выборах в Госдуму. А сейчас он уходит на волне народной любви – зачем ему уходить побежденным?» – высказал свои соображения в интервью «Газете.Ru» самарский политолог, руководитель Фонда социальных исследований Владимир Звоновский.
     Полномочный представитель президента в Поволжском федеральном округе Александр Коновалов заявил, что никаких экстраординарных причин для решения об отставке нет, и настаивал на том, что она была исключительно добровольной. «Мы живем в правовом государстве, которое предполагает периодическую ротацию лидеров разного уровня, как федеральных, так и региональных. Это кадровое перемещение носит именно такой характер – нормальной, адекватной, безболезненной ротации. Насколько я знаю, Константин Алексеевич Титов говорил о том, что он испытывает некоторую усталость после стольких лет, которые он провел во главе Самарского региона. Нужно отдать ему должное – это были очень важные, насыщенные годы, Самарская область обязана ему многим», – сказал Коновалов.
     Между тем наблюдатели склоняются к мнению, что главной причиной отставки стали серьезные разногласия губернатора с ведущими финансово-промышленными группами региона, над которыми глава области потерял контроль.
     Титов даже умудрился поссориться с членом Совета федерации от Самарской области и главой одной из самых влиятельных ФПГ в регионе ОАО «Волбурмаш» Андрем Ищуком. В этой связи самарские политологи объясняют отставку Титова именно борьбой с региональными элитами. «Как мне кажется, своим прошением об отставке Титов мог шантажировать Кремль. Был острый конфликт между ним и финансово-промышленными группами, и он объявил в администрации президента, что ему не хватает полномочий, и попросил расширить механизмы его административного воздействия, чтобы ограничить влияние финансово-промышленных групп. Однако, видимо, в Кремле на уступки не пошли», – предположил Звоновский.
     Кроме потери управляемости Титову ставят в вину и тот факт, что «Единая Россия» набрала недостаточный процент на региональных выборах.
     «Единая Россия» в Самарской области получила меньше, чем в среднем по стране (32,6% против 37,6%), а оппозиционная КПРФ, наоборот, увеличила результат (17,4% против 12,6%). На областных выборах 11 марта результат «Единой России» составил 33,81%. Также на недавних выборах мэра Самары Титов не смог обеспечить победу кандидата от «Единой России» Георгия Лиманского. В результате новым мэром Самары стал кандидат от «Справедливой России» Виктор Тархов, обошедший своих конкурентов на 15%.

Кто такой Владимир Артяков    Владимир Владимирович Артяков родился 30 июля 1959 года в Подмосковье. Окончил Всесоюзный заочный политехнический институт по специальности «инженер-строитель», Российскую академию госслужбы по специальности Самарская область является одновременно проблемным и стратегически важным регионом для «Единой России» в силу своего электорального преимущества: в Самарской области проживает более 3 млн избирателей. В этой связи перед выборами Кремлю необходимо было стабилизировать обстановку и поставить во главе региона фигуру, не замешанную в противостоянии крупных ФПГ. Таким человеком и стал гендиректор «АвтоВАЗа» Владимир Артяков.

     Известно, что Артяков является ставленником главы «Рособоронэкспорта» Сергея Чемезова, входящего в круг наиболее доверенных лиц президента Владимира Путина.
     «На самом деле в регионах, где такая сложная внутриэлитная обстановка, президент уже не в первый раз использует практику назначения варягов. В принципе, Артяков является для региональный элиты Самарской области варягом, который представляет федеральную ФПГ. С другой стороны, когда идет процесс выдвижения новых сил, президент делает выбор из соображений личного доверия представителям своей команды, к числу которых относится Чемезов», – считает политолог Дмитрий Бадовский.
     Полпред Коновалов заявил, что оттягивать с утверждением Артякова нет смысла. Депутаты регионального парламента соберутся на внеочередное собрание для того, чтобы рассмотреть кандидатуру нового главы области уже в эту среду. По мнению политолога Звоновского, проблем с назначением Артякова не возникнет. «Я уверен, что депутаты проголосуют за его кандидатуру единогласно», – заверил Звоновский.

Российские власти помещают критиков в психиатрические больницы. 'Открыто высказываться' теперь значит 'быть сумасшедшим'

     Советские врачи когда-то шутили, что лучший способ попасть в сумасшедший дом – это послать Леониду Брежневу телеграмму с критикой его действий. Возможно, этот образец 'черного юмора' вновь приобретает актуальность. Критики Кремля и врачи в один голос утверждают, что за последние годы более 10 журналистов, политических активистов и критиков местных властей были незаконно помещены в психиатрические лечебницы. И хотя принудительная госпитализация по политическим мотивам – явление пока редкое, Независимая психиатрическая ассоциация, следящая за нарушениями в России прав человека в сфере психиатрии, заявляет, что психиатрические больницы часто используются преступниками и неразборчивыми в средствах родственниками, чтобы убрать с пути мешающих членов семьи с целью извлечения финансовой выгоды. 'Нам часто сталкиваемся с тем, что психиатры берут взятки или выносят фальшивые диагнозы', – говорит Геннадий Гудков, член комитета по безопасности Государственной Думы.
     Зачастую, госпитализация служит для решения споров о недвижимости или семейных ссор. В суде в настоящий момент рассматриваются два дела против врачей из Нижнего Новгорода и Ульяновска. Психиатров обвиняют в том, что они помещали пожилых пациентов в психлечебницы и продавали их квартиры для собственного обогащенья. Один из подсудимых признает себя виновным, второй же настаивает на том, что пациенты давали согласие на продажу своей собственности. Однако все чаще те, кто критикует власть, оказывается под угрозой помещения в государственные психбольницы.
     Юрий Савенко, глава Независимой Психиатрической Ассоциации утверждает, что информация о новых политических делах приходит к нему каждый день. Наиболее известно на настоящий момент дело Ларисы Арап, 48-летней журналистки из Апатитов (город недалеко от Мурманска), давшей в июне местной газете интервью, содержавшее жесткую критику в адрес психиатрических больниц региона. Кроме этого Арап была активисткой Объединенного Гражданского Фронта – движения оппозиционной, антикремлевской направленности. В начале июля она пришла к психиатру для рутинной проверки необходимой для продления водительских прав. Однако, по ее словам, кто-то вызвал полицейских и к вечеру она уже была помещена в психиатрическую больницу, раздета, привязана к кровати и накачана успокоительными.
     'Врачи сказали, что мне предстоит самой попробовать то, о чем я говорила в интервью, – сообщила из больницы Newsweek Арап. – Они также говорили, что я никогда отсюда не выйду'. Главный врач больницы Евгений Зенин заявил Newsweek: 'Нас не волнует, что говорят независимые психиатрические комиссии, ООН, да хоть инопланетяне. Если мы решили, что пациента надо держать здесь, мы так и поступим. Суды всегда прислушиваются к нам и ни к кому больше'. Тем не менее, Арап повезло. Объединенный Гражданский Фронт привлек к делу внимание зарубежных СМИ и принес жалобу российскому омбудсмену. Тот послал в Апатиты комиссию для пересмотра ее дела, и комиссия сочла ее психически здоровой. На прошлой неделе Лариса Арап была отпущена из больницы.
     Однако так происходит не всегда. Журналист из Рыбинска (город в центральной России) Андрей Новиков был взят в этом году под стражу по обвинению в 'экстремизме', после того как публично высказался против политики Владимира Путина в Чечне. В феврале Новиков был отправлен на принудительное психиатрическое лечение, которое, как сообщили обследовавшие его врачи судебной газете, 'будет продолжаться до полного выздоровления'. Другой журналист Павел Кузнецов был объявлен 'психически нездоровым' в феврале после того высказался в своей газете по поводу неэффективности местных властей.
     34-летний инженер Ольга Попова попала в Московскую психиатрическую больницу номер 13 после визита к депутату Госдумы Светлане Савицкой с жалобами на предполагаемые злоупотребления в московском Институте социальной и судебной психиатрии имени Сербского. Савицкая заявила Newsweek, что посетительница показалась ей 'сумасшедшей'. Она вызвала милицию, чтобы вывести Попову из кабинета, и в письменном виде указала, что, по ее мнению, Попова 'психически нестабильна', что и послужило основанием для отправки в больницу. Три врача из Независимой психиатрической ассоциации осмотрели Попову и не нашли 'поводов для принудительной госпитализации'. В данный момент Попова пытается отменить свою госпитализацию через суд.
     У старых диссидентов, таких как Владимир Буковский, насильственно содержавшийся в психиатрической клинике в шестидесятые годы, эти истории пробуждают неприятные воспоминания. 'Если ты попал в психиатрическую лечебницу', – говорит он, – 'любые твои попытки критиковать систему или обращенье с тобой будут расцениваться как признак или даже доказательство безумия'. Похоже, что и в современной России, как в Советском Союзе, чтобы говорить открыто, надо быть почти сумасшедшим.

Три книги о поисках нового мирового порядка

     Как построить будущее на принципах справедливости? Чьи интересы представляет нынешний мировой порядок? Стоит ли за бесконтрольным ростом транснациональных корпораций определенная идеология и возможен ли альтернативный путь экономического развития? Ответы на эти вопросы предлагают три недавно изданные книги, авторов которых объединяет обеспокоенность коренными изъянами господствующего политического дискурса.

Вечная цель человечества
     Отфрид Хеффе. Справедливость: философское введение. – М.: Праксис, 2007.
     Профессор Тюбингенского университета Отфрид Хеффе начинает свою книгу с утверждения о том, что целью человечества с древности было установление царства справедливости. Не то чтобы он признавал какую бы то ни было историческую телеологию – в данном случае речь идет о межкультурном консенсусе, об универсальном согласии по поводу того, что установление справедливости является достойной целью в отношениях между людьми.
     Такой подход позволяет автору восстанавливать свод общечеловеческих принципов справедливости – своего рода концептуальную матрицу, годную на все времена, но не сбрасывающую со счетов историко-культурной специфики. В частности, германский профессор замечает, что западноевропейская монополия на «права человека», по сути, нелегитимна, поскольку ни иудео-христианское откровение, ни греко-римское мышление вовсе не явились изобретателями этого концепта, куда более древнего и универсально распространенного.
     Наиболее интересны последние главы книги, непосредственно касающиеся современных приключений справедливости в условиях глобализации, роста экологического неблагополучия и смены парадигмы в межгосударственных отношениях – того, что носит название американского неоимпериализма. Очевидная тема – это несправедливость в распределении материального достатка между государствами. И хотя Отфрид Хеффе делает политкорректный кивок в сторону политической несостоятельности некоторых режимов в странах третьего мира, в итоге он заявляет, что материальной помощи, с точки зрения справедливости, заслуживают те, кто живет в местах, куда нужда занесена извне. Или, в переводе на абстрактно-юридический язык, «группы и сообщества, несущие большие риски глобализации, имеют право на возмещение».
     Будущее человечества автор видит в создании Всемирной федеративной республики с несколько размытым, но все же реальным суверенитетом входящих в нее государств. Только так, полагает он, может быть решен ряд глобальных проблем, среди которых истощение земных запасов, несправедливое по отношению к будущим поколениям. Читаются эти страницы как очередная вариация на тему благих намерений, ведущих известно куда.
     Кроме того, Отфрид Хеффе вводит понятие «анамнетической справедливости», при которой будет ликвидирована сегодняшняя избирательность исторической памяти: в частности, перестанут подвергаться умалению и вытеснению случаи геноцидов в отношении самых разных народов, а не только еврейского. Также он рассуждает об условиях легитимности гражданского неповиновения, о том, может ли быть справедливой гуманитарная интервенция, о мировой юстиции и так далее. И хотя эта небольшая по объему книга выглядит чересчур холодно-непоколебимой, в качестве понятийно-терминологической пропедевтики ее можно рекомендовать всем, кто не намерен исключать слово «справедливость» из своего лексикона.

Либерализм против прогресса
     Самир Амин. Вирус либерализма: перманентная война и американизация мира. – М.: Европа, 2007.
     Тема экономического неравенства в глобальных масштабах, едва прозвучавшая в философическом этюде Отфрида Хеффе, находит полновесное развитие в брошюре директора международной ассоциации интеллектуалов Африки, Азии и Латинской Америки «Форум третьего мира» Самира Амина. Амин выстраивает стройную и политически ангажированную критику основ современного экономического мейнстрима в его американской версии, доказывая, что обнищание глобального Юга является логическим следствием либерального взгляда на общество.
     Главная проблема – это несостоятельность абстрактной идеи о том, что экспансия капитала влечет за собой социальный прогресс. Дело, согласно Самиру Амину, обстоит прямо противоположным образом. Фактическое исследование процессов глобализации, лишенное идеологических шор, демонстрирует неизбежность массового разорения и банкротства целых стран и континентов. Что в свою очередь создает непроходимую преграду к установлению подлинно народной демократии. Она подменяется игрушечной «демократией низкой интенсивности», превратившейся в шоу и обслуживающей интересы узкого круга капиталистов. Таким образом, разговоры руководства США о внедрении демократии в странах третьего мира являются прикрытием истинной цели – посредством установления военного контроля над планетой восполнить недостатки собственной экономической системы (разрушенной, с точки зрения автора, все тем же либеральным вирусом, который распространяется по миру в качестве панацеи).
     Важной составляющей книги является полемика с постмодернистской концепцией «империи» Майкла Хардта и Антонио Негри, популярной среди антиглобалистов анархистского толка. Самир Амин показывает, что идея децентрированной глобальной империи, имеющей «сетевую структуру власти», – это беззубый анахронизм. На самом деле у нынешней империи есть центр с эксплицитно сформулированными интересами – это США. А инструментами управления мировой экономической системы являются такие институты, как Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирный банк и НАТО. Поскольку целью Амина является не столько теоретизирование, сколько политическая борьба, он справедливо полагает, что «врага нужно знать в лицо».
     И научиться давать ему отпор, ведь на кон поставлена судьба человечества. Автор книги намечает три направления работы: переопределение европейского проекта в сторону отката от интересов транснационального капитала; возрождение солидарности народов Юга и – как итог – воссоздание интернационализма народов на базе социализма и разворачивающегося процесса демократизации. За этими императивами следует девять выдвигаемых Самиром Амином гипотез, внушающих автору надежду на то, что человечество еще способно избавиться от одолевающих его либеральных демонов.

Неполиткорректный гуманизм
     Исраэль Шамир. Каббала власти. – М.: Алгоритм, 2007.
     Пусть читателя не пугает дурновкусный дизайн этой книги. Сборник статей выходца из Советского Союза, жителя израильской Яффы и яростного антисиониста Исраэля Шамира прочитать стоит – хотя бы для того, чтобы восхититься смелостью, с которой он преодолевает табу и разрушает стереотипы, зачастую жертвуя при этом убедительностью своих построений. Действительно политкорректной взвешенности от Шамира ждать не стоит. Его интонация – это интонация пророка-агитатора, речь его пересыпана гиперболами и метафорами. Впрочем, изредка он озабочивается и указанием ссылок, в основном на текущую англоязычную прессу и политические интернет-дискуссии.
     В случае Исраэля Шамира словосочетание «гуманистический пафос» можно употреблять без тени иронии; сложно назвать среди современных политических писателей второго такого, столь же озабоченного судьбой простого человека вне зависимости от национальности и места проживания. Сюжеты из области международной политики и транснациональной капиталистической экспансии для Шамира лишь фон, позволяющий высветить судьбы конкретных людей, раздавленных или не желающих быть сломленными наступлением нового мирового порядка. И этот авторский нерв позволяет снисходительнее относиться к некоторым слишком уж глобальным, подчеркнуто метафизическим интерпретациям происходящего сегодня в мире.
     Главный враг Шамира – это сионизм, понимаемый как буквально, так и метафорически: в смысле овладевших миром ценностей иудейской религии, которые преобразуют тему избранного народа в неоимпериалистический регистр. Анализируя многочисленные масс-медийные тексты, выполненные в рамках господствующего американо-израильского дискурса, автор демонстрирует, как в интересах мировой элиты смещаются акценты в интерпретациях современных событий и фальсифицируется прошлое. А заложниками нечистой игры становятся целые народы – как оболганный народ Палестины, лишенный прав и загнанный в гетто ради воплощения сугубо книжных талмудических предсказаний. Решение арабо-еврейского конфликта видится гражданину Израиля Исраэлю Шамиру только одним: отказ евреев от мессианских притязаний и их ассимиляция с коренными палестинцами, которых он считает законными потомками библейского народа.
     Ну и ко всему прочему нельзя не отметить виртуозность обращения Шамира с практически табуированными темами «Протоколов сионских мудрецов», кровавого навета или холокоста. Увлекательный и теоретически вменяемый анализ одиозных антисемитских мифов, выполненный израильским диссидентом и критиком «мирового еврейского лобби», – это заслуживает внимания.

     Когда в Москве на Октябрьском Поле социальный протест против очередной точечной застройки закончился тем, что охранники стройкомпании с дубинами напали на уже расходившихся по домам манифестантов, люди, потрясенные случившимся, увидели в том очередной признак зловещей эволюции режима и припомнили сочинение беллетриста В.Г. Сорокина «День опричника».
     С тем, что случай возмутительный, согласятся все, однако опричнина была помянута не слишком кстати. Квалифицирующий признак опричнины – не стесненное никакими рамками насилие, осуществляемое по прямому мандату верховной власти. Самая точная формула – в охранной грамоте, которую опричница миледи получила от г-на кардинала. «Все, что сделал предъявитель сего, сделано по моему приказанию и для блага государства. Ришелье».
     Чтобы говорить о зловещем режиме, должно доказать два неочевидных утверждения: а) стройфирма «ДОН-Строй», чьи дубиньери действовали на Октябрьском Поле, и правительство г. Москвы – одно и то же; б) правительство г. Москвы и Кремль – одно и то же. Уже по пункту «а» есть сомнения, поскольку Ю.М. Лужков поспешил откреститься от корпоративных подвигов и поручил провести расследование. На формулу «Все, что сделал предъявитель сего...» это мало похоже. По пункту «б» сомнений еще больше, ибо недавнее переутверждение Ю.М. Лужкова на посту мэра было сделано Кремлем чрезвычайно сквозь зубы. «Ладно, черт с тобой, недосуг сейчас с тобой разбираться». При полном тождестве так себя не ведут.
     Стремление во всем видеть руку государства может объясняться тем, что и в европейской, и в русской дореволюционной традиции подавление классовой борьбы и социального протеста велось руками агентов государства – полицией, а в горячих случаях и армией. Случаи внегосударственного подавления были достаточно редки и случались не в самых просвещенных странах вроде Франции и Англии, но скорее на периферии – например, на юге Италии, где нравы особые. Марксистско-ленинское учение о государстве, как комитете, управляющем делами буржуазии, как раз было связано с наблюдением за этатистской практикой подавления, которая была присуща Европе.
     Но на Европе свет клином не сошелся, и в США, как стране гораздо более либеральной, в первой половине XX века вполне были развиты практики внегосударственной силовой борьбы с социальным протестом. Достаточно указать на изобретенный Генри Фордом «отдел обслуживания», работники которого пресекали классовую борьбу самым решительным образом. Существовали и иные корпорации, специализировавшиеся на борьбе с классовой борьбой.
     В либеральные 90-е гг. частные силовые структуры и у нас получили немалое развитие, и каждая сколь-нибудь крупная корпорация имела свой отдел обслуживания. Отправкой конкурента в лучший мир, надлежащим проведением приватизационных мероприятий, устранением неправильно ведущего себя чиновника эти отделы и занимались – кто же еще? Действительно, усмирением социального протеста эти отделы в 90-е гг. не слишком занимались, но не потому что они испытывали к нему крайний пиетет и свято чтили право на протест, а потому что особого социального протеста не наблюдалось. Если граждане ведут себя кротко и не выступают с неразумными требованиями – за что же их дубинами охаживать? У нас гуманизм и либерализм. Если же выступают – тогда другое дело.
     По мере развития стройкомплекса, которому нужна остродефицитная земля и который готов брать ее всюду, где плохо лежит, и ни с чем не считаясь, граждане дозрели до социального протеста и стали вести себя дерзко, после чего стали клиентами корпоративных отделов обслуживания. Фордовские технологии никто не упразднял, просто ранее было меньше случаев применять их к рядовым трудящимся. А равно и к депутатам и активистам.
     Никакой опричнины, предполагающей всевластие агентов государства, в том нету, а есть, напротив, крайний либерализм, включающий в себя частные отделы обслуживания, т.е. демонополизированное насилие. Дубиньери особого назначения продемонстрировали на Октябрьском Поле, что присущий 90-м гг. воздух неограниченной свободы никуда особенно не исчезал и до свирепого этатизма – «ничто, кроме как через государство» – нам как до луны.

Уволился самарец – Константин Титов

     В понедельник Владимир Путин принял отставку «по собственному желанию» самарского губернатора Константина Титова, исполняющим обязанности главы региона назначил экс-президента группы «АвтоВАЗ» Владимира Артякова и внес в Самарскую губернскую думу его кандидатуру на должность губернатора. Титов – уже четвертый региональный «отставник» за последние месяцы. И, судя по всему, не последний.
     Слухи о том, что «крепкий хозяйственник», возглавлявший Самарскую область без малого 16 лет, собирается в отставку, появились еще в начале августа. Правда, тогда губернатор эту информацию не подтвердил, но намекнул, что все возможно: мол, решать будет президент, а я выполню любую его волю.
     По официальной версии, Константин Титов обратился к Владимиру Путину с просьбой дать ему возможность поработать «на другом участке». И президент губернатору-старожилу не отказал. Любопытно, что когда слухи о его скором уходе только появились, Титов признался «Известиям»: «В райскую группу» (имеются в виду почетно трудоустроенные Кремлем «отставники». – «Известия») не пойду, буду преподавать в университете».
     По мнению экспертов, причины смены руководства в Самарской области, где недавно прошел саммит Россия-ЕС (что вроде бы должно говорить о высокой степени доверия к губернатору), более серьезны. Доверие доверием, но вряд ли шансы на политическое выживание есть у людей, имевших политические амбиции федерального масштаба и при этом не добившихся ощутимых экономических успехов за долгие годы «княжения». «Как и Дмитрий Аяцков, Титов – самостоятельный губернатор, который не вписывался в партию власти, а занимался альтернативным партстроительством», – считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По мнению эксперта, Кремль, формируя команду для будущего президента, избавляется от фигур 90-х годов. Но делает это крайне осторожно и прагматично: «Если имидж руководителя износился, его можно уволить, но если губернатор – сильнейшая фигура в регионе и ему нет реальной альтернативы, то он остается, как, например, Юрий Лужков или Егор Строев».
     На смену Титову должен прийти экс-президент группы «АвтоВАЗ» Владимир Артяков. До этого он много лет работал вместе с гендиректором «Рособоронэкспорта» Сергеем Чемезовым, в частности, был его заместителем в отделе внешних экономических связей управделами президента. В том, что депутаты эту кандидатуру утвердят, никто не сомневается. В том числе и сам Артяков. В понедельник он уже пообещал, что разработает программу развития региона, которая позволит полностью реализовать имеющийся у области потенциал.
     Тем временем эксперты гадают, с чем связана череда последних губернаторских отставок. До Титова кресла лишился глава Амурской области Леонид Коротков, которого Генпрокуратура в мае обвинила по четырем статьям Уголовного кодекса. По собственному желанию ушли в отставку губернаторы Камчатки и Новгородской области Михаил Машковцев и Михаил Прусак (в мае и августе соответственно). В августе же уволился и глава Сахалинской области Иван Малахов (а незадолго до этого Владимир Путин выказывал недовольство ходом работ по ликвидации последствий произошедшего на Сахалине землетрясения).
     Этот список может пополниться. В середине августа Центр политической конъюнктуры России провел исследование на предмет «выживаемости» губернаторов. Эксперты предполагают, что наибольшие шансы на смену работы имеют президент Карачаево-Черкесии (Мустафа Батдыев), главы республик Карелия (Сергей Катанандов) и Коми (Владимир Торлопов), губернаторы Приморского и Ставропольского краев Сергей Дарькин и Александр Черногоров, а также Николай Киселев (Архангельская область), Николай Максюта (Волгоградская), Николай Шаклеин (Кировская), Виктор Шершунов (Костромская), Александр Михайлов (Курская), Георгий Шпак (Рязанская).

Куда податься «крепкому хозяйственнику»
     Находящийся под подпиской о невыезде экс-глава Амурской области Леонид Коротков, на которого заведено уголовное дело по нескольким статьям, в ожидании суда решил поработать учителем. С 1 сентября он начнет читать спецкурс по новейшей истории для старшеклассников в частной школе Благовещенска «Наш дом».
     Его камчатский коллега Михаил Машковцев, покинув губернаторский пост, переехал на работу в столицу – в загадочную консультативную комиссию при Госсовете, где уже нашли свое пристанище несколько экс-губернаторов (злые языки поговаривают, что этот орган был создан для них специально – чтоб совсем уж не обижались). Переехал в Москву и бывший глава Новгородской области Михаил Прусак, став советником в администрации президента. Бывший глава Алтайского края Александр Суриков трудится послом в Белоруссии, куда он поехал после того, как назначение на этот пост другого бывшего губернатора Дмитрия Аяцкова (он правил Саратовской областью) заблокировал лично Александр Лукашенко (кандидат в послы ранее весьма недипломатично о нем отозвался). В итоге Аяцков устроился все в ту же комиссию Госсовета.
     Тем временем во властных коридорах в последнее время пользуется популярностью то ли байка, то ли быль про бывших региональных лидеров. Якобы почти всех их недавно собирал у себя президент, поил чаем, ободрял, даже советовался, а напоследок произнес: «Вы – моя золотая рота». «Хорошо хоть не 9-я», – совершенно беззлобно заметил один из участников встречи.
     Наталия Антипова

Достроить, уйти и остаться
     У череды последних отставок руководителей регионов есть два наиболее популярных в экспертной среде объяснения. Первое – предвыборное. Якобы «Единая Россия» избавляется от «слабых звеньев», поскольку ее избирательная кампания во многом строится на эффекте «паровоза», когда губернатор возглавляет региональный партийный список кандидатов в Думу. Однако, при всем уважении к мощи «медведей», представить себе, что они сильны настолько, что взялись «защищать» административную поляну, крайне затруднительно. Кроме того, громче всех об этой версии трубят представители конкурирующих с ЕР организаций, что лишь подчеркивает ее воистину предвыборный характер.
     Второе объяснение тоже имеет отношение к выборам, но совсем к другим, президентским, причем выходит далеко за их рамки. Если взять за труд припомнить все основные отставки и назначения, которые произвел за последние полгода Владимир Путин, то невооруженным глазом видно: выстраивается система. Система, при которой все ключевые посты в силовых структурах (от Совета безопасности до еще не приступившего к работе Следственного комитета) заняли люди, которым президент доверяет лично. Одновременно из регионального руководящего звена изымаются чиновники, явно не способные эффективно решать проблемы развития. Кроме того, губернаторский корпус все больше приближается к состоянию, при котором в нем не останется ни одного руководителя, не прошедшего президентский отбор. Из всего этого часть экспертов делает предположение, что после марта 2008 года Путин собирается либо занять пост председателя Совета безопасности, либо возглавить Госсовет. Причем обе организации расширят свои полномочия, которые будут закреплены соответствующими законами. Правда, это всего лишь конспирология, а вот то, что вертикаль власти за последние несколько месяцев явно усиливается и очищается от коррозии, – факт
     Георгий Ильичев

«Рособоронэкспорт» получил в управление Самарскую область

     Владимир Путин принял вчера отставку Константина Титова с поста главы Самарской области и предложил губернской думе утвердить в этой должности президента группы АвтоВАЗ Владимира Артякова. Господин Титов стал вторым за последний месяц губернатором «первого ельцинского призыва», покинувшим свой пост. А «Рособоронэкспорт», владеющий кроме АвтоВАЗа монополией на экспорт оружия, вертолетостроительным холдингом и крупнейшим в мире производителем титана «ВСМПО-Ависма», впервые получит и политический контроль над крупным регионом.
     О том, что Владимир Путин принял добровольную отставку Константина Титова, сообщила вчера пресс-служба президента (это событие стало одним из главных сюжетов на российских телеканалах – см. рубрику «Доступ к теле» на стр. 4). Исполняющим обязанности губернатора глава государства назначил Владимира Артякова, одновременно внеся его кандидатуру на утверждение Самарской губернской думы.
     «Никаких экстраординарных причин для этой отставки нет,– пояснил вчера журналистам в Самаре полпред президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов.– Мы живем в правовом государстве, которое предполагает периодическую ротацию лидеров разного уровня. Так вот это кадровое перемещение носит характер нормальной адекватной безболезненной ротации». При этом полпред заметил, что вечных лидеров не бывает. «Константин Алексеевич говорил, что испытывает некую усталость, накопившийся груз многих лет, которые он провел во главе региона»,– сообщил он.
     Господин Артяков с трудом сдерживал свои чувства и буквально сиял от радости. «Предложение мне сделал президент, и я откликнулся на этот выбор после общения с ним»,– пояснил он. «Президент приучил нас к тому, что решения, которые он принимает, и инициативы, которые он выдвигает, носят серьезный, продуманный характер, и за восемь лет у нас не было повода сомневаться в них»,– добавил Александр Коновалов.
     Вопрос о дальнейшей судьбе Константина Титова пока остается открытым. Источники Ъ в его окружении не исключают, что он продолжит карьеру госчиновника федерального уровня либо займет вакантное место сенатора от Самарской области. Полпред Коновалов вчера тоже не исключил, что господин Титов продолжит работу на благо своего региона.
     Самарские политики новости из Кремля восприняли с воодушевлением. В региональном отделении «Единой России», членом политсовета которого является господин Артяков, особо подчеркнули, что «президент доверил управление областью единороссу». «Это однозначно говорит о поддержке Владимиром Путиным партии,– заявил замглавы отделения Александр Живайкин.– С этим назначением мы связываем большие надежды, оно открывает перед нами новые страницы истории».
     Справороссам больше понравилась сама отставка единоросса Константина Титова. «В последнее время он больше занимался самопиаром, чем управлял областью,– заявил Ъ замглавы самарского отделения партии Михаил Родионов.– Чувствовалось, что губернатор устал и уже отходит от дел. 'Рособоронэкспорт' является весомой силой в России, и такой серьезный менеджер, как господин Артяков, переместит свой опыт управления на регион». При этом господин Родионов полагает, что передела сфер влияния в экономике региона не произойдет: «Отношения между властью и бизнесом будут выстроены в нормальном ключе: вы платите налоги – вам будут условия предоставляться».
     На АвтоВАЗе решение президента также поддержали и выразили надежду на то, что возможное назначение господина Артякова главой Самарской области окажет неоценимую помощь в развитии автомобильной отрасли региона и страны. «Владимир Артяков пришел к руководству в непростое время. Обострение конкуренции на автомобильном рынке России потребовало от команды менеджеров проявления сверхусилий по сохранению позиций предприятия и разработке планов развития на будущее»,– сообщили Ъ в пресс-службе завода (о том, кто может стать новым главой АвтоВАЗа, см. стр. 9).
     Напомним, что информация о возможной отставке самарского губернатора появилась в начале августа, когда после встречи с главой кремлевской администрации Сергеем Собяниным господин Титов написал заявление о досрочном сложении полномочий. Поводом якобы стало жесткое требование Кремля обеспечить в области «Единой России» убедительную победу на выборах в Госдуму – минимум 47%, а лучше 50% голосов. Кроме того, главе региона припомнили провал единороссов на выборах в облдуму в марте 2007 года (33,5% при плановых 45%), кризис власти в Тольятти после ареста мэра Николая Уткина, обвиняемого в вымогательстве взятки, и усиление позиций самарских справороссов во главе с мэром областного центра Виктором Тарховым. Тогда, опровергая информацию о своей отставке, Константин Титов тем не менее заявил Ъ, что готов уйти в любое время: «Такое решение вправе принимать только президент, а я должен подчиниться».
     Эксперты видят в самарских событиях два главных аспекта – чисто политический и «политэкономический».
     С одной стороны, отставка господина Титова стала уже второй за последний месяц среди губернаторов, возглавивших свои регионы осенью 1991 года по указу Бориса Ельцина (3 августа Владимир Путин принял добровольную отставку главы Новгородской области Михаила Прусака). И теперь в России остались лишь восемь действующих региональных лидеров, которых можно считать губернаторами «первого ельцинского призыва» (см. справку). Как считает глава Института национальной стратегии Станислав Белковский, «губернаторы в современной России перестали быть политическими фигурами – теперь востребованы бизнесмены и администраторы». «Назначение Владимира Артякова, человека, не встроенного в региональные элиты, выглядит весьма логично: элиты начинают ориентироваться на московских чиновников, что приводит к размыванию власти губернатора, и в этом общая стратегическая задача Кремля»,– согласен президент самарского Фонда социальных исследований Владимир Звоновский.
     С другой стороны, заместитель гендиректора Центра политических технологий Георгий Чижов отмечает, что Константин Титов «не консолидировал элиту и не был ее однозначным лидером», вследствие чего «за каждой политической силой в Самарской области стоят свои бизнес-структуры». И в этой ситуации победа осталась за «Рособоронэкспортом», который помимо чисто экономических рычагов имеет еще и доступ к административному ресурсу (глава компании Сергей Чемезов – сослуживец Владимира Путина по КГБ).
     Кстати, для самого «Рособоронэкспорта» новое назначение Владимира Артякова стало первым шагом в большую политику – до этого у компании, которая в последнее время активно расширяет свое присутствие в разных отраслях, своих выдвиженцев среди региональных лидеров не было. И можно предположить, что если господин Артяков справится с заданием партии на думских выборах, то среди губернаторов – особенно в «профильных» для «Рособоронэкспорта» регионах – появятся и другие соратники Сергея Чемезова.

Зачем Кремль «чистит» регионы?

     Вчера с политической карты России был убран еще один губернатор-зубр – за последний год уже седьмой глава региона покидает свой пост. Владимир Путин принял отставку главы Самарской области Константина Титова, который просидел в своем кресле 16 лет.
     Об отставке Титова заговорили еще в начале августа. Тогда, вернувшись из Москвы после разговора с руководителем кремлевской администрации Собяниным мрачнее тучи, Титов собрал приближенных и заявил, что собирается уходить.
     Между тем два года назад Путин продлил полномочия Титова, несмотря на то что на него было заведено уголовное дело. Прокуратура Самарской области обвиняла главу в злоупотреблении служебными полномочиями.
     Якобы Титов потворствовал коммерческим фирмам, не платящим таможенные пошлины. «Все это – малодоказуемо», – посчитали тогда в Кремле. В знак благодарности Константин Алексеевич бросил очередную партию – социал-демократическую, созданную им вместе с Михаилом Горбачевым, – и вступил в ряды «Единой России». В марте нынешнего года местные «медведи» во главе с Титовым набрали 33% голосов. Видимо, недостаточно…
     К тому же Кремлю надо обезопасить ситуацию в регионах на ближайшие два года. Пока пройдет президентская гонка, пока новый глава государства сможет уверенно взяться за управление… Константин Алексеевич всем вроде хорош – экономист, с Кремлем не враждует. Но прежнего авторитета в губернии у него нет. На выборах мэра Самары поддержанный им Григорий Лиманский с треском проиграл выборы кандидату «Справедливой России» Виктору Тархову. А поскольку губернатор убедил местных «единороссов» отказаться от выдвижения их кандидатуры и поддержать Лиманского, позор поражения пал и на голову «медведей»…
     В начале августа соратники убедили Титова не торопиться с отставкой. Но в Кремле уже вовсю искали замену. В середине августа полпред по Приволжскому округу встречался с главой АвтоВАЗа Владимиром Артяковым.
     Затем его кандидатуру рассмотрели в Кремле. И вот итог. Путин назначил исполняющим обязанности 48-летнего Артякова.

ВОПРОС ЭКСПЕРТАМ
     С чем связываете череду отставок губернаторов?

Станислав БЕЛКОВСКИЙ, политолог:
     «Раньше губернаторы имели мощное влияние на политические процессы в стране. Теперь же стали «источником бизнеса», а их политические полномочия снизились. Такие господа, как Титов и Прусак, были избраны воеводами еще при Ельцине, а теперь их миссия не вписывается в новые реалии. Митин же (Новгородская область) и Артяков (Самарская) очень близки к большому бизнесу. Например, сменяющий Титова г-н Артяков близко связан с Чемезовым (Рособоронэкспорт. – «МК»), значит, близок по интересам с самим Путиным».

Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации:
     «Чистка» губернаторов связана с грядущей предвыборной кампанией в Госдуму. Две официальные партии власти – «Единая Россия» и «Справедливая» – в регионах прикидывают, как могут быть распределены голоса и в пользу кого. То есть они конкретно желают улучшить свои парламентские результаты. На этом основании и принимается политическое решение «свалить» воеводу, а дальше – дело аппаратных игр. Я думаю, что еще одна-две демонстративных отставки будут до начала предвыборной кампании в парламент».

Вячеслав НИКОНОВ, президент фонда «Политика»:
     «У каждой отставки – своя история и своя логика. В Амурской области – коррупция, в Новгородской, насколько я знаю, Прусак сам попросил об отставке, а в Самарской сыграл комплекс причин. Взаимоотношения Константина Титова с Кремлем всегда были непростыми, если не сказать напряженными. Это было видно еще в ельцинские времена. А сейчас на политической сцене много чего делается ради предстоящих выборов в Госдуму».

Депутаты рассмотрят новый партийный законопроект

     В ближайшее время вернувшиеся вчера из отпуска парламентарии обсудят новую поправку в партийное законодательство. Глава комитета Госдумы по общественным организациям Сергей Попов предложил резко (вдвое) сократить срок работы оргкомитетов по подготовке партсъездов новых структур. Эксперты уверены: таким образом политический процесс монополизируется уже существующими партиями, а власти страхуются от появления нежелательных новичков.
     Двухстраничный документ предусматривает внесение изменений в подпункт «б» статьи 12 Федерального закона «О политических партиях». В пояснительной записке сказано, что «настоящий законопроект предполагает сокращение срока деятельности организационного комитета, создаваемого с целью подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии», с одного года до шести месяцев. В беседе с корреспондентом депутат Сергей Попов пояснил, что его инициатива направлена против политиков, объявивших о создании партии, но затянувших созыв учредительного съезда и, таким образом, «обманывающих избирателя».
     Что подвигло парламентария на создание законопроекта? Депутат сослался на опыт ознакомления с работой оргкомитетов «Гражданской силы» и «Великой России» – партструктур, недавно прошедших регистрацию. Однако тут же выяснилось, что обе партии подготовили документы вовремя и скорая работа их оргкомитетов избирателей никак не обманула. Получалось, что задумка Попова направлена против каких-то других структур. С таким выводом он не согласился.
     Логика этого документа, считает член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко, в следующем: «Чем меньше партий, тем лучше. Идет покос газона. Не дай бог, еще какой-нибудь цветочек вырастет не к месту и его прозевают. Естественно, таких партий, как, например, «Справедливая Россия», бояться ни к чему, они уже созданы. А вдруг правые объединятся и новую структуру создадут? Это, конечно, невозможно, но – на всякий случай... Это может быть использовано в первую очередь против «Великой России». Власти сами распустили национализм, теперь стремятся прибрать его к рукам, потому что – не приведи господь – всякое может случиться...»
     Обратной силы этот законопроект, подчеркивает его автор, не имеет. Однако те партии, которым откажут в регистрации, вынуждены будут готовить документы заново и подпадут «под статью». Не исключено, что среди них действительно окажется «Великая Россия» Рогозина-Савельева.
     «Я не думаю, что это направлено в первую очередь против «Великой России», все-таки особых страхов власть перед этой структурой не испытывает, есть ощущение, что инцидент локализован», – сообщил «НГ» руководитель департамента политического консультирования Центра коммуникативных технологий «PRОПАГАНДА» Михаил Виноградов. Однако и он подтвердил ярко выраженную антипартийную начинку законодательного новшества: «В реальности это затрудняет процесс образования новых партий. Те, что ранее прошли тест на выживаемость, закрепляют свою монополию». Эксперт уверен: у проекта не возникнет трудностей в процессе прохождения через Думу – «состоявшиеся партии заинтересованы в существовании замкнутой корпорации».
     Найти ошибку при сокращении сроков подготовки к выходу в свет новой партии легче легкого, что доказывает и сегодняшняя практика Минюста. «Такое проделали еще в 90-е, отказавшись зарегистрировать Союз мусульман России, – напоминает Малашенко. – Там была использована та же схема: поздно подали, ошибки нашлись... Фактор времени тогда сыграл решающее значение». В новых условиях деятельность Росрегистрации по отсеву новичков может существенно облегчиться. Автор инициативы не скрывает ориентированности проекта: «...Сокращение указанного срока будет способствовать более эффективной ... деятельности организационных комитетов, направленной в первую очередь на создание новых партий».
     Таким образом, отечественная партийная система, не успев сформироваться, обрастает плохо мотивированными искусственными ограничениями. Что неизбежно приведет к уничтожению внутривидовой конкуренции – и оранжерейное существование нынешних политструктур вызовет их неизбежную консервацию. Вопрос в том, стоит ли так низко косить газон

Отдохнувшие депутаты займутся детьми и стариками

     Вчера Государственная Дума открыла свою последнюю сессию. Правда, пленарные заседания стартуют только в сентябре, а пока депутатам полагается повидаться с избирателями. Общаться с электоратом думцы в предстоящие три месяца будут каждые две недели – график специально изменен. В результате на законотворческую работу им отведено неполных полтора месяца.
     На официальном сайте ГД никаких событий в жизни уходящей Думы после 2 декабря не запланировано. Хотя по закону депутаты – «хромые утки» сохраняют все свои полномочия до того момента, пока новые законодатели не соберутся на первое заседание. Оно обязано пройти не позднее, чем через месяц после выборов, но состоится скорее всего уже в середине декабря, чтобы не портить свежеиспеченным законотворцам новогодние каникулы.
     Впрочем, частично компенсировать перекос в пользу избирательной кампании призвано увеличение количества пленарок на одной неделе. Вместо двух будет проходить три подряд, что, правда, в свою очередь, сократит время, отводимое для работы комитетов и фракций. Но это, судя по всему, депутатов пугает не слишком. Ведь традиционного осеннего «развлечения» – бюджета на очередной год – в этот раз не будет. А именно вокруг него каждый раз – и особенно в предвыборные годы – всеми партиями и разворачивался основной пиар. Так что особо напряженной работу думцев в предстоящие месяцы назвать никак нельзя. В соответствии с планом в сентябре-декабре Госдуме предстоит принять около 40 законов. Из них меньше десятка – это депутатские инициативы. Остальное прислали на Охотный Ряд правительство и президент. Во время выборов наибольшее внимание депутаты уделят социальным проблемам. Законодатели собираются узнать у правительства о том, как живут самые уязвимые категории населения – дети и старики, и понять, как исполнительная власть намерена эту жизнь улучшить.
     Дума и сама не прочь позаботиться о незащищенных слоях. Однако законодательные инициативы СР и ее лидера Сергея Миронова, видимо, ждет плачевная судьба. А ведь именно эта фракция завалила палату предложениями. Только относительно свежих насчитывается несколько десятков, а всего не менее полутора сотен. В политической сфере у них много интересных идей: обеспечить доступ оппозиции к СМИ, уменьшить зарплаты депутатам и сенаторам, департизировать избиркомы и запретить табачным и алкогольным олигархам выступать спонсорами партий. А вот от коммунистов в думском портфеле нет никаких пиар-законопроектов, а от ЛДПР – единицы. Единороссы же, как стало известно «НГ», не намерены давать конкурентам дополнительных возможностей для агитации.
     Корреспондент «НГ» поинтересовался у первого зампреда фракции СР Ивана Харченко: какой тактики, на его взгляд, будет придерживаться думское большинство? Харченко заявил, что «жгучее желание засунуть наши законы куда подальше у «Единой России», конечно, будет, но ведь есть регламентные нормы, которые не позволяют затягивать дело до бесконечности». Депутат уверен, что справедливцы смогут пробить рассмотрение своих инициатив. Однако, как оказалось, эта его уверенность основывается вовсе не на оптимизме, а скорее наоборот. «Они не боятся никаких думских обсуждений, потому что контролируют все СМИ и сами могут решать, что с заседаний Думы нужно рассказывать, а что нет», – заметил он.

История с отравлением функционера КПРФ все больше напоминает полониевый скандал

     Состояние здоровья видного функционера КПРФ Павла Басанца, известного резкими критическими высказываниями в адрес президента РФ, остается стабильно тяжелым в результате возможного отравления неизвестным веществом. Об этом корреспонденту «НГ» в понедельник заявил соратник бывшего офицера внешней разведки, главный редактор сайта КПРФ.Ру Анатолий Баранов. Сам Павел Басанец на звонки на свой мобильный телефон вчера не отвечал.
     Первые сообщения о неожиданном резком ухудшении состояния здоровья первого секретаря Западного окружкома КПРФ Павла Басанца появились на сайте Форум.Мск.Ру, который также редактирует Анатолий Баранов, в середине августа. В минувшую субботу электронная газета сообщила, что «состояние Басанца продолжает ухудшаться», и оно, по выводу медиков, «не характерно для картины, наличествующей при обычном пищевом отравлении». Ранее сообщалось, что на теле больного выступила сыпь, обнаружилась резкая слабость, а позднее, как пишет сайт, было диагностировано предынфарктное состояние и стабильно повышенное давление, чего раньше не наблюдалось. «Лечащий врач Басанца на сегодня считает отравление неизвестным ядом основным диагнозом», – утверждается в сообщении. «Он исхудал, у него нет аппетита, он почти ничего не может есть, – заявил здесь же Анатолий Баранов, представив себя как медика по образованию. – Прогрессирует слабость, а теперь присоединились и симптомы сердечно-сосудистого заболевания». Несмотря на такое состояние, больной отказывается ложиться в больницу и ждет результатов медицинских анализов.
     И сам Басанец, и его соратники считают, что отравление связано со скандальной речью, произнесенной им 20 декабря 2006 года на торжественном собрании на Лубянке, посвященном 86-й годовщине советской и российской внешней разведки. Тогда Басанец в самых нелестных выражениях высказался о президенте Владимире Путине и существующем политическом режиме. «От бывших коллег в адрес Басанца поступали предупреждения о том, что скорее всего его попытаются «устранить», что на него обижены очень серьезные люди, и они так просто ему речи на Лубянке не простят», – утверждает на своем сайте Анатолий Баранов.
     Поговорить с самим Павлом Басанцом вчера не удалось: на его мобильном телефоне весь день был включен автоответчик. На некоторые наши вопросы ответил главный редактор сайтов КПРФ.Ру и Форум.Мск.Ру Анатолий Баранов. Он сообщил, что последний раз разговаривал с соратником в воскресенье и «состояние его здоровья остается стабильно тяжелым». «Чувствует себя плохо, – сказал Баранов. – Врачи говорят – отравление неизвестным веществом». Какие именно врачи и какой больницы, он не уточнил, но подчеркнул, что к выводу о возможном отравлении неизвестным ядом пришли специалисты-токсикологи. На вопрос, намерен ли пострадавший обратиться за помощью в правоохранительные органы, наш собеседник ответил отрицательно. «Если его кто-то отравил, то разбираться с этим будут те, кто его отравил», – считает Баранов.
     Секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов собственной информации о происходящем не имеет. «Те, кто его видел, говорят, что он действительно в плохом состоянии, но деталями я не располагаю, – рассказал Куликов «НГ». – Сам я в последнее время с ним не встречался. Когда узнал о его плохом самочувствии, позвонил ему и поинтересовался, чем помочь. Он поблагодарил, но разговор продолжения не получил».

Отечественные партии приступили к борьбе за электорат в погонах

     В городе Канске (Красноярский край), где до недавнего времени была расквартирована дивизия Ракетных войск стратегического назначения (РВСН), завершилась голодовка военных пенсионеров. Отставники протестовали против ущемления их прав на получение жилья. Проблемы с жильем у ракетчиков возникли после того, как часть квартир военного городка после расформирования части РВСН незаконно передали в муниципальную собственность и они перестали быть служебным жильем.
     Бывшие военные потеряли право на полагающееся по Закону «О статусе военнослужащего» жилье в том месте, в котором они захотят. Подобные ситуации в связи с расформированием воинских частей возникают в стране повсеместно. В январе с.г. года подобная история произошла в гарнизоне РВСН в Юрьянском районе Кировской области. А в 2005 году военные пенсионеры гарнизона Кедровый в том же Красноярском крае даже писали письмо президенту США с просьбой помочь им в решении жилищной проблемы. С помощью Минобороны и местных властей проблемы тогда удалось решить.
     Однако на этот раз в Красноярском крае ситуация с жильем для отставников получила политический подтекст. Как сообщил «НГ» представитель службы информации и общественных связей Службы расквартирования и обустройства Минобороны РФ Владимир Галайко, голодовка во многом «была инспирирована несколькими местными лидерами партий и общественных движений, стремящихся накануне выборов завоевать военный электорат». Впрочем, представитель военного ведомства не сообщил, какие именно партии вдохновили офицеров запаса на акцию протеста.
     Голодовка оказалась на удивление действенной. В минувшее воскресенье, по словам заместителя председателя протестного комитета Канского гарнизона Юрия Писарева, согласительная комиссия из числа голодающих, Минобороны и местных властей «спорный вопрос разрешила». Ракетчики добились подписания соглашения о выдаче государственных жилищных сертификатов (ГЖС) всем нуждающимся семьям отставников до конца 2008 года. Первые 50 сертификатов бывшим военным пообещали выдать уже в конце сентября с. г.
     Между тем, как сообщили «НГ» на условиях анонимности в Службе расквартирования и обустройства Минобороны РФ, ГЖС для бывших офицеров из Канска будут выделены за счет лимита, предусмотренного для очередников военного ведомства. То есть голодающие ГЖС себе выбили за счет тех офицеров, которые стоят в военном ведомстве на очереди на жилье на законных основаниях. Заметим, что правительство в этом году предоставит для военного ведомства всего около 7,5 тысячи ГЖС, тогда как потребность МО РФ в них на 2007 год составляет около 22 тыс. Эта проблема, думается, также заинтересует партии и общественные движения, которые наверняка подвигнут военный электорат на протестные действия в связи с нерешенностью в армии и на флоте квартирного вопроса.
     Жилищным вопросом в армии вновь озабочены, похоже, и в Кремле. По крайней мере перед уходом в отпуск президент РФ Владимир Путин в Ново-Огареве провел с членами правительства специальное совещание по вопросам обеспечения жилья для военнослужащих, потребовав «избежать излишнюю бюрократию» и неформально отнестись к решению этой проблемы.

Какой может быть социальная политика, когда зарабатывать негде и некому

     Плодами социальных реформ, какими они были задуманы в начале 90-х, воспользовались 15-20% населения. Не больше. Сейчас нам надо вырабатывать новую социальную идеологию. Она должна быть такой, чтобы ее поддержала хотя бы значительная часть общества.
     До сих пор в обществе идет дискуссия о судьбе социального либерализма, заявленного в России в начале 1990-х годов.
     В то время мы все (в том числе и те, с кем я работал в правительстве) дружно считали, что свобода в социальном плане заключается в следующем: давайте поможем сильным быть еще сильнее, а слабым, конечно, тоже поможем, но особыми методами, например, адресной поддержкой.
     Что значит помочь сильным стать сильнее? Зарплата! Идея была крайне проста и прямолинейна: мы считали, что раз уж в начале 1990-х прошли радикальные реформы, то экономика будет налаживаться, у людей будет большая зарплата и они смогут за счет этой зарплаты содержать себя, свою семью уже не в советском, а в рыночном смысле. Они смогут платить и за здравоохранение, и за образование, и за жилье. А тем, кто беден, повторяю, адресно должно помочь государство. Эта схема была квинтэссенцией тогдашней идеологии.
     К тому, что начало происходить в здравоохранении (замещение бесплатности платностью), поэтому и было такое терпеливое и снисходительное отношение. То же самое в образовании. Родилась система обязательного социального страхования, когда фактически из собственной зарплаты мы платили взносы, чтобы потом получать пенсии, оплачивать больничные листы, медицинскую помощь.
     Этот замысел был достаточно либеральным. Солидарность выражалась только в том, что тем, кто не может работать, государство (обязательно адресно) должно помогать.

Бедных – 40%
     Но 1990-е годы, к сожалению, не привели к материализации этой идеи. Не буду обсуждать, насколько она социально справедлива, но итог получился совершенно противоположный. Фактически плодами задуманного воспользовались 15-20% населения. Не больше. Это те, кто работает в успешных секторах нашей экономики – экспортно-ориентированных, в финансовой и страховой сферах и т.п. Но остальное население от того, что получилось, ничего не приобрело.
     Бедность у нас фактически достигает 40%. Прожиточный минимум – не показатель, и от него пора уже отказаться. Он был установлен указом Бориса Ельцина на период кризисного развития экономики еще весной 1992 года. Кризис давно миновал, ВВП достиг уровня 1991 года. Но в том же указе была установлена еще одна черта бедности – минимальный потребительский бюджет. Если считать по нему, то у нас не 17-18, а именно около 40% бедного населения. Минимальный потребительский бюджет – это тот уровень, по которому мы можем сравнивать себя с теми странами, с которыми хотим сравнивать. Это не страны БРИК, а страны «восьмерки».
     У нас произошла сегрегация по доступности образования, здравоохранения и культуры. Общество разделилось на две части: одна (относительно небольшая) – те, кто успешно воспользовался новыми возможностями расти, укреплять свое благосостояние, самим обеспечивать все, что для себя нужно. Вторая (большая часть) оказалась не у дел. Им недоступны даже старые солидарные системы образования и здравоохранения, а обязательное социальное страхование обеспечивает лишь мизерную пенсию.
     Фактически мы сейчас опять стоим на переломе, как в начале 1990-х годов. Опять задаем вопрос: а что сейчас делать с социальной политикой?

Два вида солидарности
     Вариантов два, и они простые. Первый – вернуться к тому, о чем мы говорили в начале 1990-х: давайте все-таки что-то делать с нашей заработной платой. Но тут мы упираемся в «нефтяную иглу». Экономика не диверсифицирована. Заработать нашему населению особо негде. В этом весь вопрос! Не в том, что низкая зарплата, а в том, что негде заработать. А если негде, то нет денег для того, чтобы реализовать свои социальные потребности по своему выбору, исходя из принципов свободы. Остается только уповать на добренькое государство.

Отдохнувшие депутаты займутся детьми и стариками
     Второй вариант более вероятен. Скорей всего, он и будет осуществляться. Это вариант усиления общественной солидарности. Но надо понимать, что есть два вида этой солидарности. Один цивилизованный, другой нецивилизованный. Нецивилизованный – это тот, что мы имеем сегодня в виде «нацпроектов». Это якобы раздача денег. Под видом «солидарности с обществом». Раздача маленьких денег, не тем и не так.
     Цивилизованная солидарность заключается в том, что мы должны развернуть свои бюджетные расходы на социальные цели. Примерно так, как сейчас их пытаются развернуть на огромные проекты по инфраструктурам, нанотехнологиям и т.п. Но возникает вопрос: а кто у нас будет работать над реализацией этих действительно нужных проектов? Работать-то некому. Дело в том, что за 1990-е и начало 2000-х годов мы довели свой человеческий капитал до катастрофического положения. И теперь проблема заключается в том, что прилагать принципы индивидуализма к нашему ординарному российскому человеку, живущему в провинции (а таких у нас большинство), было бы, скажем так, ошибкой и заблуждением. Сейчас надо срочно заняться тем, чтобы наш человеческий капитал хоть как-то реанимировать.

Скорая помощь
     Посмотрите на состояние нашего здоровья. Посмотрите, что происходит у нас с детьми, что происходит с образованием.
     Возьмем здравоохранение. Предположим, мы сейчас пойдем по пути развития там страховых схем. Сейчас нас любят в этом убеждать. Я тоже сторонник страховой медицины, я был и есть сторонник такой реформы. Но, объективно говоря, мы не дозрели до реального разворачивания, допустим, системы дополнительного медицинского страхования. У нас не те доходы и не то здоровье. Надо сначала направить нашему населению скорую помощь, переломить негативные тенденции. Они у нас сильнейшие с точки зрения заболеваемости и продолжительности жизни.
     Все разговоры о том, что «нацпроекты» дали какие-то плюсы, разбиваются о статистику. До начала их реализации на здравоохранение государство тратило 2,8% ВВП, сейчас – на 0,1-0,2% больше. В федеральном бюджете на 2008-2010 годы вообще запланировано уменьшение реальных расходов на медицину.
     Надо, видимо, цивилизованными способами, при помощи прозрачных бюджетных программ, за счет денег, зарабатываемых на нашем сырье, – направить в здравоохранение хотя бы в два раза больше средств, чем сейчас.
     Аналогичная ситуация и с образованием – школьным и профессиональным. Мы можем оснастить школы новым оборудованием, интернетом. Но у нас нет учителя. Те, кто сейчас работает в школах, не обучат, не подготовят тех, кто будет заниматься, условно говоря, нанотехнологиями. Не очень понимаю, что это такое, но обозначим так наше светлое будущее, где мы хотим не только торговать нефтью и газом.
     Сейчас, наверное, надо вырабатывать новую социальную идеологию. Это должна быть глубокая идеология, чтобы ее поддержала хотя бы значительная часть общества. При этом обязательно надо соблюсти два условия:
     – мы не должны скатиться в иждивенчество;
     – мы должны четко обозначить время, в течение которого осуществляем массированную помощь собственному населению. Лет через 15-20 (не меньше!), когда эта помощь сыграет свою роль, мы обязательно должны перейти к схемам, принятым в развитых рыночных странах и построенным на индивидуальной ответственности за собственную судьбу. Мы должны понимать, что этого нам не избежать. Но до этого нам жить еще очень и очень долго.

Налог на самих себя
     Выбрать для себя модель социальной политики должно не только государство, но и наш бизнес.
     Сейчас многие говорят о необходимости введения компенсационного налога на тех, кто сколотил состояния на приватизации. Я считаю, что никакого пересмотра итогов приватизации быть не должно. Для меня это очевидно. Но вопрос в другом.
     Наш бизнес занимает трусливую позицию: пассивно ждет очередного наезда на него. Думаю, что крупные предприниматели должны решиться наложить компенсационный налог сами на себя. Должны создать крупный благотворительный фонд, как это сделали Билл Гейтс и Уоррен Баффет. Десятки миллиардов долларов они не отдают государству, которое их быстро разбазарит, а напрямую направляют на решение социальных проблем.
     Только таким образом роль бизнеса и в политике, и в обществе можно поправить. И общество поймет, что с бизнесом можно сотрудничать. А на этой базе можно по-другому, на равных, разговаривать и договариваться с властью.

Депутаты Госдумы текущего созыва открыли финальный политический сезон

     Вчера стартовала осенняя парламентская сессия, последняя перед намеченными на 2 декабря выборами следующей Госдумы. Правда, в здании на Охотном Ряду депутаты появятся только через неделю, сейчас они по плану общаются с избирателями в региональных округах. А затем они будут привлекать избирателей сокращением мигалок на дорогах, запретом подросткам гулять по ночам, пособиями для жен призывников и снижением собственной зарплаты.
     Начало парламентской сессии на этот раз совпадает со стартом избирательной кампании в Госдуму, указ о начале которой должен на днях подписать президент. Поэтому полноценной законотворческой работы у депутатов не получится. Большинство из них будут бороться за места в следующей Думе или подыскивать себе новое место работы. При этом первые будут пытаться понравиться избирателям, в том числе с помощью законопроектов.
     Самыми выигрышными в глазах избирателей являются социальные законы, и депутаты, как всегда, будут делать ставку на них. Нынешней осенью народные избранники позаботятся о семьях призывников, которых со следующего года лишат отсрочки по уходу за ребенком до трех лет. Их супруги будут получать компенсацию по 6 тыс. рублей в месяц. А для борьбы с убылью населения планируется запретить в детских и подростковых изданиях, помимо рекламы алкоголя и табака, рекламу абортов. Заботясь о нравственности граждан более старшего возраста, депутаты запретят рекламу услуг сексуального характера, а также рекламу эротических изданий, в том числе с помощью нарисованных мультипликационных персонажей. А сами эротические издания нельзя будет продавать в дни официальных религиозных праздников.
     На рассмотрение нынешней осенью будет вынесен целый ряд законопроектов о запрете подросткам гулять по ночам и посещать развлекательные учреждения без сопровождения взрослых. Один законопроект запрещает детям до 14 лет с 22 до 6 утра находиться на улице под угрозой штрафа с родителей в 100-300 рублей. Два других – не достигшим 16 лет и 18 лет посещать дискотеки, казино и интернет-кафе в промежутке с 23 ночи до 6 утра. Тут штрафовать будут персонал организаций, пустивших подростков уже на 10-30 тыс. рублей. Забота о детях также вылилась в запрет продавать не достигшим 18 лет сигареты под угрозой штрафа в 2,5 тыс. рублей. Зато дети смогут «заработать» на родителях, если те не выполняют свои обязанности по их воспитанию. Депутаты предлагают сократить с 2 до 1 месяца срок рассмотрения дел о лишении родительских прав и взыскивать с родителей в пользу детей компенсацию морального вреда. Развернут борьбу в Госдуме и с неплательщиками алиментов. Их фактически поставят на счетчик. Если сейчас неустойка за неуплату алиментов составляет 0,1% в день или в годовом исчислении 44%, то депутаты хотят увеличить ее в 10 раз до 1% в день, что по сложному проценту составит примерно 3800% годовых.
     Перетянуть избирателей на свою сторону депутаты будут пытаться в том числе обещанием дополнительных выходных. Выходными могут объявить 12 апреля – День космонавтики, 2-4 мая – «весенние каникулы», 2 сентября – День победы над Японией, 21 сентября – День восхождения на престол князя Рюрика в 862 году. Кроме того, может быть возвращен выходной день 7-го ноября. А вот безработные, чтобы не сидели, сложа руки, их обяжут работать на общественных работах. В противном случае безработный через три месяца лишится половины пособия, а после 8 месяцев – всего пособия полностью.
     Не забыли депутаты и о себе. Один из внесенных законопроектов обяжет федеральные государственные телеканалы не менее раза в месяц показывать дебаты с участием депутатов Госдумы от всех фракций, а региональные – раз в месяц представлять эфир для выступлений депутатов, избранных от этого региона. А чтобы СМИ в период избирательной кампании не могли отказать кандидатам в размещении агитационных материалов под предлогом, что на них подадут в суд оскорбленные конкуренты, депутаты предлагают освободить СМИ от ответственности за публикацию агитационных материалов, одновременно запретив им отказывать кандидатам в размещении таковых.
     Как всегда, развил активность неугомонный депутат-коммунист Виктор Тюлькин. За отказ от участия в дебатах, чем в прошлые выборы грешила «Единая Россия», депутат предлагает снимать с выборов партию. А если кандидат, пройдя по списку, не идет работать в парламент, отбирать у партии мандат. Но в этот раз чемпионом по популистским законопроектам стала фракция «Справедливая Россия». Они дошли до того, что внесли закон о снижении самим себе зарплаты с нынешних примерно 100 тыс. рублей до 20 МРОТ, что с 1 сентября составит 46 тыс. рублей. Впрочем, даже 46 тыс. – это примерно в 4 раза больше, чем в среднем по стране, и вдвое выше, чем в Москве. Еще «Справедливая Россия» предлагает запретить финансировать политические партии организациям, осуществляющим производство или оптовую продажу табачной и алкогольной продукции. Депутаты считают, что это предотвратит лоббирование этими компаниями законов, противоречащих интересам общества.
     Очередная попытка будет предпринята в борьбе с мигалками на автомобилях чиновников. Вместо нынешней тысячи их предложено сократить до восьми – ровно столько высших чиновников подпадают под закон «О государственной охране». В рамках борьбы с ксенофобией СМИ запретят указывать расовую, национальную и религиозную принадлежность подозреваемых в совершении преступлений. Среди основания для признания гражданина недееспособным, помимо склонности к алкоголю и наркотикам, добавят склонность к азартным играм, если это является источником материальных затруднений семьи. Готовят депутаты и подарок силовикам. Если сейчас закон обязывает при аресте гражданина разрешить ему позвонить домой, чтобы сообщить близким о том, где он находится, то один из внесенных в Госдуму законов предлагает разрешить милиционерам держать в тайне факт ареста до 48 часов, правда, с оговоркой, если это необходимо в интересах следствия.

Чем будут заниматься депутаты в нынешнюю осеннюю сессию?

Алексей МАКАРКИН, заместитель директора Центра политических технологий:
     – Раньше бюджетный процесс совпадал с избирательной кампанией. Соответственно депутаты соревновались друг с другом в благодеяниях, которые они стремились оказать гражданам, и демонстрировали активную позицию в отношении правительства. Главная особенность этой сессии состоит в том, что бюджетный процесс нельзя будет использовать в предвыборной кампании. Коммунистам особо не надо «пиарить» себя, на них и так написано, что они левая оппозиция. А вот «Справедливой России» придется это подтверждать, так как их обвиняют, что они провластная партия.

Валерий ХОМЯКОВ, сопредседатель Совета по национальной стратегии:
     – В последнюю сессию у нас, как правило, все законодательство заточено на избирательную кампанию. Депутаты вспоминают, что у них есть и избиратели, которые скоро придут на избирательные участки. И они пытаются им понравиться, в том числе и с помощью законов. На этот раз будет большой объем социальной политики, борьбы с преступностью, коррупцией, популистские законы типа запрета курения. Все это повторяется каждые четыре года. Каких-то последствий эти законопроекты не несут. Законы эти принимаются, но они, как правило, не работают. Интрига же законодательного процесса будет связана с борьбой «Единой России» и «Справедливой России» между собой за то, «кто народу всех милее». Второй темой будет борьба за президента.

МВД готовится вернуть дружинников и наделить их частью своих полномочий

     В МВД решили не только вернуть хорошо забытое старое – народные дружины, но и в деталях прописать статус, права и обязанности своих добровольных помощников. Чтобы не было излишних перегибов в любую сторону.
     Новый законопроект подготовили начальник Правового департамента МВД генерал-лейтенант милиции Валерий Черников с коллегами. Будущий закон, отправленный в Госдуму, так и называется – «Об участии граждан в обеспечении правопорядка».
     Самое главное в законопроекте – полная легализация формирований, находящихся сегодня на полузаконном положении. По сути, милиция получит еще один комплект личного состава. Чьи полномочия если и будут отличаться от штатных сотрудников, то ненамного. Они получат свою форму, удостоверения, оружие самообороны, право вместе с милицией проверять документы, досматривать вещи и автомобили. Такое патрулирование, особенно ночью, будет оплачено.

Самооборона по форме
     Некое подобие дружин в стране уже давно создано. Не секрет, что после перестройки, в период активного развала Советского Союза, граждане в конфликтных регионах не очень надеялись на защиту государства. Первыми возродились казачьи войска, затем вблизи «горячих точек» появились и местные отряды самообороны.
     От частных охранных структур они отличались принципиально. Во-первых, эти отряды защищали не отдельные коммерческие или порой бандитские структуры, а всех жителей своего населенного пункта, микрорайона или улицы. Во-вторых, за свою службу они денег не брали – ведь охраняли сами себя, свои семьи и соседей. И, в-третьих, охотно сотрудничали с правоохранительными органами, которые уцелели в те «смутные времена».
     Что важно, новое «народное ополчение» совершенно не было похоже и на прежние, советские народные дружины. Если раньше в ДНД шли ради каких-то льгот, отгулов, премий или вовсе по профсоюзной разнарядке, то теперь многих крепких мужчин вынудила «встать под ружье» острая криминогенная обстановка. Их уже никто насильно не записывал в дружину – пришли действительно добровольно.
     В МВД посчитали, что отмахиваться или не замечать их нельзя. Польза от дружин – в разных местах их называют по-разному – очевидная: в милиции никогда не скрывали, что по-настоящему эффективно бороться с преступностью можно только при поддержке населения. Поэтому готовность людей охранять порядок здесь только приветствуют.
     Вопрос в другом: как узаконить такую помощь милиции? Ведь право проверить на улице у прохожего документы, досмотреть личные вещи или автомобиль, потребовать прекратить какое-нибудь безобразие или просто сделать замечание есть только у милиционера. Не трудно представить, что услышит в свой адрес человек с красной повязкой на рукаве, предложивший подвыпившей компании, например, не шуметь во дворе или уйти с детской площадки.
     С другой стороны, иные добровольные помощники милиции вполне могут и переусердствовать с охраной правопорядка. Например, некоторое время в южных областях рассказывали, как казаки, патрулировавшие под формальной эгидой милиции улицы и рынки, «умиротворяли» хулиганов нагайками. Даже устраивали показательные порки – мол, таковы вековые народные традиции. Говорят, местная общественность отнеслась к такой мере профилактики одобрительно. Вот только с законом это соотносилось мало.
     Что будет положено и разрешено дружинникам? Они получат полное право проверять документы, участвовать в досмотрах личных вещей и автомобилей, задерживать правонарушителей, пресекать преступления. В общем, выполнять работу патрульно-постовой службы. Правда, в законопроекте есть очень существенная оговорка: все это можно делать только в присутствии милиционера. Причем в документе подчеркивается, что добровольные дружины ни в коем случае не подменяют собой правоохранительные органы. Если дружинник пожелает самостоятельно заглянуть в ваш паспорт – у вас есть полное право ему в этом отказать. Но если он попросит вас подойти к стоящему неподалеку сотруднику милиции, вам придется подчиниться.
     Дружинники получат удостоверения и форму. Это важно – невыполнение законных требований такого человека уже чревато административной ответственностью. А за сопротивление, особенно – увечье, накажут так же строго, как за избиение милиционера.
     Новый закон предлагает задействовать дружинников не только в патрулировании улиц и обеспечении массовых мероприятий, но и в спасательных работах, оказании всевозможной помощи людям и даже в охране государственной границы. Кстати, здесь особенно могут пригодиться казаки со своими традициями военной и пограничной службы.

Уличный «шок»
     Будут ли дружинников вооружать? Скорее всего да, как минимум – резиновыми палками, электрошокерами, газовыми баллончиками или травматическими пистолетами. Однако разрабатывать подробности вооружения авторы законопроекта, видимо, предоставляют местным властям, на территориях которых будут созданы такие формирования. В документе говорится об оружии самообороны. Но, как известно, многие виды огнестрельного гладкоствольного оружия тоже причислены к такому разряду. Так что нельзя исключить, что кое-где дружинники выйдут на патрулирование с карабинами.
     В законопроекте предусмотрено применение оружия самообороны, если есть угроза жизни, здоровью или имуществу. Тут ничего нового не придумано, все в соответствии с Законом «Об оружии». Опять же, за исключением нюанса: дружинника закон теперь будет больше защищать, чем любого другого гражданина, тоже попытавшегося оборонить себя с помощью ружья или охотничьего ножа. Обычному гражданину придется долго доказывать, что на него напали и он был вынужден схватиться за ствол. К дружиннику в подобной ситуации, как и к милиционеру, отнесутся более благосклонно.
     Законопроект предусматривает денежное вознаграждение дружинникам за службу и, что очень важно, социальные гарантии – различные компенсации за травмы или ранения при исполнении обязанностей. То есть если дружинника, не дай бог, зацепит бандитская пуля, лечить его будут за государственный счет.
     Еще одна новация: авторы законопроекта предложили узаконить еще две категории своих помощников – нештатных сотрудников и так называемую общественную самодеятельность. Нештатные сотрудники – это одиночки, работающие под руководством милиции, но не входящие в какие-то формирования. Это не обязательно – агенты, «секретные сотрудники». Они могут входить в комиссии по делам несовершеннолетних, общественные советы.

Личный пост у подъезда
     А вот под мирным названием общественной самодеятельности подразумеваются своеобразные отряды местной самообороны. Люди могут не вступать в народную дружину, а создать на собственной улице группу, отряд или пост, чтобы самостоятельно защититься от всяких злодеев. Участие в дружине требует дежурства в любом конце города, куда пошлет руководство. А тут – только возле родного дома, по очереди, например, с соседями. Единственное, что требуют в МВД, – чтобы такая самодеятельность «выступала» только под руководством милиции.
     Однако, несмотря на столь либеральное отношение к народному ополчению, авторы законопроекта категорически против любых боевых формирований по партийной принадлежности и считают недопустимым создание каких-либо партийных ячеек в дружинах.

Досье «РГ»
     В 80-е годы численность ДНД достигала 12,5 миллиона человек.
     Сегодня в стране – 360 тысяч дружинников, которые объединились в 35 тысяч различных формирований.
     В год с их помощью раскрывается более 40 тысяч преступлений и выявляется свыше 440 тысяч административных правонарушений.

Губернатор Самарской области Константин Титов отправлен в отставку

     Вчера президент принял добровольную отставку одного из долгожителей политического олимпа самарского губернатора Константина Титова, правившего областью 16 лет. Его место занял президент группы компаний АвтоВАЗ Владимир Артяков. Экс­перты объясняют досрочный уход Титова утратой контроля над областью, при этом не исключают, что вчерашняя отставка – очередной шаг Кремля в предвыборной зачистке губернаторского корпуса от глав регионов, получивших полномочия в эпоху Бориса Ельцина.
     Вчера Владимир Путин подписал указ «О досрочном прекращении полномочий губернатора Самарской области». Из указа следует, что Титов ушел по собственному желанию. В тот же день Путин внес кандидатуру Владимира Артякова в Самарскую облдуму для наделения его полномочиями губернатора. Артяков – классический образец выдвиженца путинской поры: 48 лет, окончил сначала политехнический институт, затем Академию госслужбы при президенте РФ по специальности «Юриспруденция». В конце 90-х работал заместителем начальника отдела внешних экономических связей управления делами президента, а этот отдел возглавлял Сергей Чемезов, считающийся личным другом Путина. С тех пор карь­ера Артякова пошла резко вверх: в разное время он был замглавы ФГУП «Промэкспорт», замгендиректора ФГУП «Рособоронэкспорт». С конца 2006 года Артяков работал президентом группы АвтоВАЗ.
     Эксперты полагают, что Артяков при лоббировании интересов региона перед федеральной властью в первую очередь столкнется с проблемой негативного имиджа Самарской губернии как одного из наиболее криминализованных российских регионов. «Для решения этих задач у него, несомненно, есть опыт, в том числе приобретенный за период до 1997 года, который в его биографии лаконично описывается фразой: «Работал на предприятиях оборонно-промышленного комплекса», – говорит директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
     Досрочный уход Титова нельзя назвать неожиданным. Он был назначен главой областной администрации в 1991 году. Затем дважды – в 1996 и 2000 годах – побеждал на выборах губернатора. Титов не был уверен, что Путин окажет ему доверие на очередной срок. «Я достаточно поработал, знаю, чем мне заняться», – заявлял он в 2005 году, уточняя, что «будет писать мемуары или купит участок земли и будет разводить страусов». Тем не менее Титов тогда был переутвержден на пост губернатора на новый срок.
     Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предрекает, что судьбу Титова разделят еще примерно 30 глав регионов. Как он рассказал вчера информагентствам, те из них, кто уйдет в ближайшие пару месяцев, уйдут хорошо, а те, кто задержится, будут вынуждены уйти после президентских выборов 2 марта будущего года, но тогда в отношении оставшейся «старой гвардии» возбудят уголовные дела.
     Эксперты полагают, что к отставке Титова привела комбинация нескольких факторов. Во-первых, относительная независимость Титова от федеральной власти. На пару с экс-президентом СССР Михаилом Горбачевым Титов был соучредителем Социал-демократической партии, а ранее состоял в СПС. Он периодически делал заявления, характеризующие его как политика федерального масштаба. «Титов достаточно самостоятельная фигура, таким он был и при Ельцине, и при Путине», – говорит президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. Вторая причина отставки – раскол внутри региональной элиты. «Реликт ельцинской эпохи, Титов утратил контроль над ситуацией в регионе. И на смену ему должна была прийти фигура, которая сможет сгладить внутриэлитные противоречия», – считает Евгений Минченко.
     Напомним, что отставка Титова уже не первое в этом месяце отстранение от дел «реликтов ельцинской эпохи», – в начале августа та же участь постигла губернатора Новгородской области Михаила Прусака, находившегося на посту главы региона с начала 90-х годов. «Неблагонадежным» можно назвать также губернатора Михаила Машковцева (Камчатская область), отстраненного от должности в мае. Коммунист Машковцев, подобно Прусаку и Титову, также не мог гарантировать Кремлю стабильность в своем регионе. Основной причиной отставки Титова политологи называют его неспособность обеспечить необходимый процент голосов единороссам – на 5% меньше среднего по стране в 2003 году во время думских выборов и на 7% меньше запланированного на мартовских выборах в облдуму. Впрочем, полагать, что именно «Единая Россия» добилась в Кремле снятия Титова, было бы неверно. «Кремль, конечно, обеспокоен низкой электоральной отдачей в области, но проекция делается не на думские выборы, а на президентские», – полагает г-н Никонов. Другими словами, Титов с большой вероятностью не смог бы обеспечить в подведомст­венном ему регионе необходимую поддержку выдвинутому Кремлем кандидату в президенты.

Покончив с политическими правами граждан, власть лишает их и всех прочих

     Демократические права и свободы, которые еще вчера казались гражданам неважными, из ценностей теоретических, возможно, вновь станут ценностями вполне практическими. Еще год назад более половины россиян (54%, по опросу Левада-центра) уверяли, что есть более важные, чем права человека, ценности. Почти половина (49%) была готова пожертвовать ими ради материального достатка.
     Жизнь показала, что даже материальное благополучие и имущественные ценности затруднительно отстаивать в условиях ограниченности гражданских свобод. Чтобы быть причисленным к экстремистам и террористам, вовсе необязательно захватывать высокие начальственные кабинеты, как члены АКМ или НБП, и участвовать в несанкционированных маршах «Другой России». Для этого даже не нужно выпускать сборник статей с критикой в адрес президента и его окружения, как публицист Андрей Пиантковский. Или сочинять обидевший правоохранительные органы роман, как адвокат Павел Астахов. Или неудачно «шутить» (как уверяет описавший предполагаемый теракт пермский блогер-«юморист» Дмитрий Ширинкин) в своем блоге, упомянув помимо прочего в негативном контексте и президентское имя.
     Защита собственной придомовой территории или дачного участка, протест против роста цен, коммунальных платежей, низких зарплат и пенсий, участие в рабочей забастовке – все может быть признано противоправными действиями и обернуться тюремным сроком.
     Столичные власти лихорадочно ищут способ остановки вспыхивающих по всей столице акций протеста против точечных застроек. Против троих жительниц Жулебина – Татьяны Кадиевой, Светланы Левчишиной и Нины Павловой, владелиц частных домов, осмелившихся протестовать против стройки, – грозят завести уголовные дела. Вице-премьер Владимир Ресин пригрозил жаловаться в суд и фискальные органы и на помогающих сопротивляющимся москвичам депутатов.
     Пока московские власти только готовятся кроме милиционеров с автоматами, охранников с битами и бульдозеров пустить еще и судейских на защиту своего священного права распоряжаться муниципальными землями и чужой частной собственностью, в Орле суды уже призваны на защиту чести и достоинства областного начальника. Орловский пенсионер, 71-летний Петр Гагарин, может на три года отправиться за решетку за несколько опрометчивых слов, сказанных в адрес губернатора области Егора Строева во время январского митинга. Областная прокуратура, ознакомившись с заявлением обиженного нелицеприятной критикой губернатора, признала пенсионера экстремистом. Теперь общественную опасность Гагарина осталось подтвердить суду.
     Несколько лет назад, когда новая власть в Москве экспроприировала НТВ, прикручивала иные не в меру ретивые СМИ, а власть на местах по федеральному образцу «строила» местную прессу, свобода слова и печати большинству граждан казалась ценностью узкопрофессиональной, нужной исключительно журналистам и оппозиционным политикам.
     Тем временем сегодня уже любое критическое слово, не только растиражированное эфиром или бумагой, но и произнесенное с трибуны немногочисленного митинга (против стоимости услуг орловского ЖКХ протестовало около 300 человек), оставленное на форуме городского сайта может быть использовано против его автора.
     Орловский губернатор не первый, кому пришло в голову жаловаться на обидчика в правоохранительные органы. Его владимирский коллега Николай Виноградов тоже довел дело до суда. И в начале сентября ковровский суд решит, насколько тяжела вина пресс-секретаря администрации города Коврова Дмитрия Ташлыкова, осмелившегося в интернете, прикрывшись ником, порицать высокопоставленного чиновника. Зачистка жизненного пространства от недовольных и несогласных вступила в новую фазу. И вслед за прикрученными политиками и укрощенными СМИ очередь пришла за всеми остальными, в том числе и бесконечно далекими и от политики и от всего, выходящего за рамки личного благополучия.
     И в этой новой ситуации прикрыться не удастся никому и ничем. Ни на раз расшифровываемым интернет-псевдонимом, ни значком ветерана труда, как орловский пенсионер, ни нобелевским лауреатством. Физик Виталий Гинзбург, посмевший в газетном интервью в резкой форме выступить против введения религиозного образования, едва не ответил за свою критику в суде . Измайловскую межрайонную прокуратуру, очевидно, остановило исключительно понимание, что дело «нобелевский лауреат против церковников» вызовет ненужную международную шумиху.
     В случае с режиссером Тиграном Кеосаянам, вызванным в прокуратуру давать показания в деле «о разжигании национальной розни» ( поводом стал запрос депутата Госдумы Курьяновича, обнаружившего призывы к расовой вражде в выступлении режиссера в телепередаче), шумиха, очевидно, не смущает. Напротив, иллюстрация старого девиза из героизируемого ныне советского прошлого «неприкасаемых у нас нет», использовавшегося в том числе и для оправдания все новых репрессий, как нельзя кстати.
     Чтобы заставить молчать и бояться толпу, следует запугать всех, кто из нее еще высовывается.
     Те, кто не был готов бороться за право говорить, должны смириться с обязанностью молчать. Или вспомнить про казавшиеся ненужными демократическими свободы

     Владимир Артяков – руководитель нового типа. Раньше был коммунистический новый человек, теперь – госкапиталистический, естественный продукт слияния государственной власти и государственного капитала. «Артяковская» управленческая модель соединяет в себе три источника, три составные части власти корпоративистского типа: Кремль – госкорпорация – регион. Если раньше власть приватизировала частную собственность, а носители частной собственности приватизировали власть и чиновников, в том числе категории А, формируя тем самым специфический олигархический капитал, то теперь химический состав этой соли земли русской изменился: выкован человек с конвейера Волжского автозавода, и он годен для выполнения любого задания любого правительства. Главное, чтобы это правительство представляло мистеров твистеров новой эпохи – госкапиталистов.
     Новые люди могут управлять предприятием, группой предприятий, государственной корпорацией, регионом. Им нет еще пятидесяти, они бодры, спортивны и выносливы, стригутся на какой-то пошловатый манер, зато с шиком носят дорогие костюмы и повязывают галстуки с таким лоском, как будто их фамилия, например, Греф, а не, к примеру, Артяков. Они прошли школу дочерних и внучатых предприятий разнообразных учреждений с разной формой собственности, и этим предприятиям доверялись самые деликатные миссии.
     Они впитали чувствительными ноздрями самый воздух власти, потому что поработали на внешне скромных, но на самом деле важных для корпорации «Россия» и ее кланов должностях, предполагающих блуждание по скучноватым, но исполненным многодесятилетнего достоинства коридорам Старой площади и Кремля.
     Им бы никогда не пробиться наверх, если бы не изменение самих принципов кадровой возгонки: вперед отныне выдвигается серый, но проверенный, посредственный, но умеющий строить отношения, похохатывать над скверным анекдотом, париться в бане после славной охоты.
     Они, эти люди, вполне себе сошли бы за народные типы. На то и заточен их чичиковский облик: встретишь в метро – не только не запомнишь, но даже и не заметишь. Интересы народа – их живой щит. Но именно на них им плевать с высокой колокольни официального православия, обрядовыми адептами которого они непременно являются. Они твердо знают, что интерес народа – это интерес государства. А государство – это они. А народ пусть только попробует перепутать свою шкуру с государственной – и забастовочное движение на «АвтоВАЗе» будет задавлено на корню, объявлено происками «некоторых сил».
     Их, этих верных людей, много. Их хватит на каждый регион России, там, где интересы составных частей одной большой корпорации нуждаются в защите. «Роснефть» – на Сахалине. «Рособоронэкспорт» – в Самаре. И так далее.
     Сказанное не означает, что они лучше или хуже былых губернаторов – как эпохи выборов, так и эпохи назначений. Им просто уже нет смысла брать столько суверенитета, сколько они могут унести, как в ельцинское время. У них и без того абсолютная власть. Но это власть не регионального суверенитета, а абсолютного мандата от власти центральной, от одного из ее кланов, руководящих и направляющих сил, ядер политической системы.
     Этот региональный абсолютизм ограничен только одним – интересами субкорпорации, например, «Рособоронэкспорта», и большой корпорации «Россия», председатель правления которой весной 2008 года перейдет на место ее же председателя совета директоров.
     В такой системе кадровой селекции есть место типажам губернаторов образца 1990-х годов. Но, в чем позитив, решительно невозможно поведение, скажем, на манер Евгения Наздратенко, видевшего федеральную власть в упор только тогда, когда ее надо было шантажировать замерзавшими приморскими городами.
     Современная федеральная власть не доверяет народу: поэтому она контролирует смысл и содержание выборов до полного их обессмысливания и бессодержательности.
     Она не верит в то, что яркие и талантливые не предадут, не начнут играть не по правилам, не начнут воровать с нарушением понятий. Поэтому лучше доверить власть в экономике госкорпорациям и менеджерам – сереньким, но своим, подчиненным, подконтрольным, готовым соблюдать кодекс корпоративной чести.
     Желание понятное. Эффективность его реализации сомнительна. Нарушены даже брежневские принципы кадровой вертикальной мобильности – в ней существовали механизмы, иной раз исключавшие даже географическую клановость при ответственных назначениях, особенно в системе Совмина и отраслевого управления.
     Поделить всю страну на госкорпорации и на губернаторов артяковых – задача решаемая. Тип правления – медиократия, власть посредственностей.
     Медиократия не может быть вечной, потому что рано или поздно она обнаруживает свою бесплодность, импотентность, неэффективность. И самоедскую направленность на поддержание жизни только в себе самой, внутри корпорации, а не вне ее, где еще существуют живые люди, частный интерес, экономика.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

     Предвыборная борьба в Волгограде переросла в «маски-шоу»: в компанию лидера областного отделения «Справедливой России» пришли следователи с обыском. Дело может закончиться арестом первого номера избирательного списка «эсеров». Партия подозревает, что облаву на их лидера устроили единороссы в качестве мести.
     Обыски в офисе компании «Диамант» начались в 10 часов утра: в здание ворвались около 50 вооруженных людей в черных масках. По сообщениям ГОВД, оперативно-следственные мероприятия с выемкой документов проводят сотрудники главного следственного управления ГУВД Волгоградской области, областного управления по налоговым преступлениям и УФСБ по Волгоградской области. На момент сдачи материала следственные действия в компании не завершились.
     «Мы вместе с руководителем компании «Диамант» Олегом Михеевым подъехали в офис в районе 10.40. Обыски уже шли. Михеев прошел в свой кабинет, у него, как и у других сотрудников, отобрали телефоны. Он находится в здании до сих пор, с остальными сотрудниками. Из офиса смог выйти только я, благодаря удостоверению депутата областной думы. Там страшная духота, на улице 34 градуса, а в помещении все 50 градусов, никого из сотрудников офиса не отпускают, они находятся там, как заложники. К зданию подъезжало уже несколько машин скорой помощи, поскольку людям становилось плохо. В офисе работает всего лишь десять мужчин и без малого триста женщин, к чему было устраивать эти маски-шоу?» – рассказал «Газете.Ru» депутат регионального парламента и заместитель Михеева в региональном отделении «Справедливой России» Олег Пахолов.
     Депутат полагает, что обыски в офисе затянутся до утра.
     По информации ГУВД Волгоградской области, выемка документов в «Диаманте» проводится в рамках возбужденного 24 августа 2007 года уголовного дела в отношении дочернего предприятия «Диаманта» ООО «Бронко-М» по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 199 УК России (уклонение от уплаты налогов в крупном размере).
     По данным ГУВД, сумма ущерба, нанесенного бюджету государства в виде неуплаты налогов, составляет около 10 млн рублей.
     Несмотря на то что уголовное дело заведено только в отношении дочернего предприятия «Бронко-М», сотрудники ГУВД шерстят весь огромный офис компании «Диамант».
     «Они изымают документы, компьютеры и оргтехнику по всему офису, забрали даже печать. Боюсь, что под предлогом обысков делается все для того, чтобы вывести Михеева из офиса в наручниках», – высказал свои опасения Пахолов.
     Депутат склоняется к мысли, что травля лидера волгоградских справедливороссов была инспирирована местными единороссами во главе с губернатором Николаем Максютой.
     Региональная власть, считают в «Справедливой России», отомстила «эсерам» за то, что в ряды сторонников Сергея Миронова вступили два заметных и уважаемых в области политика: единоросс и депутат Госдумы от Волгоградской области Александр Агеев и депутат регионального парламента Николай Волков.
     «Михеев очень популярен среди жителей Волгоградской области, его рейтинг доверия достигает 60%. Это не могло не раздражать единороссов. А последней каплей для них стала вчерашняя пресс-конференция Агеева и Волкова, на которой они заявили о том, что вступили в «Справедливую Россию» и возглавят региональный список партии на выборах в Госдуму», – выдвинул версию Пахолов.
     В то же время депутат исключил руку Москвы в этом инциденте. «Я не думаю, что преследование Михеева санкционировано Москвой, скорее они стали результатом тупости региональной «Единой России» и губернатора, которые видят угрозу в лице этой тройки молодых и сильных политиков», – пояснил Пахолов.
     Волгоградские журналисты, с которыми поговорила «Газета.Ru», считают, что обыски связаны скорее с политикой, чем с бизнесом Михеева. Раньше Михеев уже становился объектом нападок. На мартовских выборах мэра Волгограда Михеева, который был кандидатом, отстранили от участия прямо на финишной прямой за то, что он превысил финансирование своей избирательной кампании, устроив детский праздник.
     Михеев вполне может считаться бизнесменом федерального масштаба. Журнал Forbes удостоил его 38-й строчки в рейтинге крупнейших бизнесменов России, занимающихся недвижимостью. Компания «Диамант» является крупнейшей в области, в ее работу вовлечены до 2% населения региона.