VFF-S
Прямое волеизъявление
Вниз

Единый политдень 76

  1. Внутривидовая борьба. ЛДПР не закроют, но могут не пустить в Думу. «Время новостей», 04.09.07.
  2. «До Бухты Радости к апрелю доплывем». Политклуб «Известий» отправился в путешествие за будущим Государственной думы. «Известия», 04.09.07.
  3. Последняя осень Госдумы. Грызлов предложил коллегам забыть о популизме. «Известия», 04.09.07.
  4. «Великая Россия» потянулась к «Патриотам России» c Урала. «КоммерсантЪ», 04.09.07.
  5. Владимира Путина одели не по форме. Саратовских единороссов оскорбило сравнение президента со Штирлицем. «КоммерсантЪ», 04.09.07.
  6. Александр Новиков оздоровит информационное пространство. «Справедливая Россия» вывела законопроекты в народ. «Независимая газета», 04.09.07.
  7. Путь из «Яблока». В «Единую Россию». «Независимая газета», 04.09.07.
  8. На АвтоВАЗе ищут пятую колонну. Началась предвыборная «раскачка». «Независимая газета», 04.09.07.
  9. Не до работы. Осеннюю сессию депутаты Госдумы посвятят предвыборной агитации. «Новые Известия», 04.09.07.
  10. «На действия ДПНИ закрывают глаза». Националистам разрешили провести в Москве акцию в годовщину событий в Кондопоге. «Новые Известия», 04.09.07.
  11. Маленький электорат. Предвыборная кампания началась с пропагандистской атаки на детей. «Новые Известия», 04.09.07.
  12. Программа объединила партию и профсоюзы. «Парламентская газета», 04.09.07.
  13. Охотный Ряд: старт перед финишем. Сессия в предвыборных условиях. «Парламентская газета», 04.09.07.
  14. С первым чтением. Депутаты Госдумы приступили к работе. «Российская газета», 04.09.07.
  15. Синхронный старт. Репортаж из Госдумы. «Советская Россия», 04.09.07.
  16. «Паровозы» разогревают котлы. Выборная кампания стартует. «Советская Россия», 04.09.07.
  17. Чиновники из «ЕдРа» дают схему «плюсования». Ждите сюрпризов. «Советская Россия», 04.09.07.
  18. Сталин в октябре. К 90-летию Великой социалистической революции. «Советская Россия», 04.09.07.
  19. Их последний и решительный... Депутаты Госдумы вышли на финишную прямую. «Труд», 04.09.07.
  20. Много интриги из ничего. «Газета.Ru», 04.09.07.
  21. Политическое народное IPO. Имитационное голосование, проведенное движением «Наши», – это аналог народного IPO крупной госкомпании типа «Роснефти». «Газета.Ru», 04.09.07.
  22. Исключение из праймериз. Праймериз «Единой России» фактически сорваны. «Газета.Ru», 04.09.07.
  23. Не кричите на шедевр. Желающим провести уличную акцию в центре Москвы придется хорошо ознакомиться с обширным перечнем памятников истории и культуры. «Газета.Ru», 04.09.07.
  24. Рейтинг наследников: дети Абрамовича не самые богатые. «The Times», 04.09.07.
     
  • Начало темы [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [22a] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75]
  •     Продолжение темы [77]

    Внутривидовая борьба

    ЛДПР не закроют, но могут не пустить в Думу

    Загружается с сайта ВН      Переход депутата Госдумы Алексея Митрофанова из ЛДПР в «Справедливую Россию» стал самым неожиданным событием политической жизни на прошлой неделе. Этот переход породил новую волну предположений, что Кремль взял курс на создание двухпартийной системы, учитывая неоднократные заявления того же лидера «эсеров» спикера Совета Федерации Сергея Миронова о грядущем объединении всех левых сил, включая КПРФ, под брендом «Справедливой России». По мнению экспертов, опрошенных «Временем новостей», шансы на создание двухпартийной системы невелики. А вот вариант будущей трехпартийной Думы без ЛДПР выглядит более реальным, поскольку может увеличить количество мандатов «Единой России» до конституционного большинства.
         После вождя ЛДПР Владимира Жириновского г-н Митрофанов был самым узнаваемым политиком в этой политической организации. При высоком уровне ротации либеральных демократов он состоял в партийных рядах с самого основания. Показательна также обиженная реакция самого г-на Жириновского, назвавшего г-на Митрофанова предателем. А депутат фракции ЛДПР Алексей Островский в беседе с корреспондентом «Времени новостей» сказал: «Раньше приходилось краснеть за Митрофанова всем членам ЛДПР, в том числе и мне, а теперь это придется делать Сергею Миронову. Мы очень рады, что Миронов забрал к себе человека, который много лет дискредитировал нашу партию».
         Действительно перебежчик известен своими скандальными инициативами. Например, продюсированием порнографических фильмов про Юлию Тимошенко и Михаила Саакашвили. А в Госдуме Алексей Митрофанов был и вовсе чемпионом по странным законопроектам. Он предлагал отменить концерт Пола Маккартни на Красной площади, наградить орденом Дружбы музыкальную группу «Тату», отправить в космос певицу Мадонну, объявить амнистию к 60-летию Жириновского, объявить национальным праздником день выигрыша футбольным клубом ЦСКА Кубка УЕФА. Однако все эти эпатажные экзерсисы были вполне в духе ЛДПР и не вызывали видимого недовольства у ее руководства.
         В то же время за последние месяцы ряды ЛДПР покинули сразу несколько депутатов, в том числе миллиардер Сулейман Керимов, первый заместитель руководителя думской фракции Егор Соломатин, кандидат в президенты на выборах-2004 Олег Малышкин и известный своими националистическими взглядами Николай Курьянович. В связи с переходом г-на Митрофанова лидер «Справедливой России» спикер Совета Федерации Сергей Миронов заявил, что «время старых вождистских партий стремительно уходит».
         «Постановку вопроса о закрытии проекта «ЛДПР» вряд ли стоит жестко увязывать с желанием власти построить двухпартийную систему, – сказал «Времени новостей» первый заместитель председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников. – Во-первых, я не думаю, что ЛДПР закрывается. Речь нужно вести пока что лишь о существенном снижении влияния ЛДПР в раскладе политических сил. А «во-вторых» вытекает из ответа на вопрос: почему и зачем это делается? Ответ несложный. Власти становится тесно на протестном поле. Она загоняет туда слишком много собственных игроков, да еще и в ситуации, когда реальная оппозиция – КПРФ улучшает результаты».
         По мнению товарища Мельникова, дело обстоит так: «КПРФ берет по регионам планку 20%. ЛДПР удерживает свои 7-9%. Организуется поле для «Справедливой России» под 10%. И неподконтрольной Кремлю остается лишь КПРФ – множится «протестный избиратель» разной масти. А вот это Кремлю совершенно не нужно. Поэтому избирателя ЛДПР хотят направить в сторону «Справедливой России».
         Иван Мельников полагает, что первое появление партийного проекта Миронова на региональных выборах показало: «Справедливая Россия» крадет голоса далеко не у КПРФ, а в большей степени у ЛДПР. «Фактически это некая внутривидовая борьба, в которой мироновцы в итоге оказались более хищными, обкусали Жириновского, а Кремль задумался: не пристрелить ли свое же пожилое политическое дитя совсем, раз оно уже с трудом сопротивляется? Такие люди, как Алексей Митрофанов, тонко чувствуют подобные тенденции. По этой причине, а также, уверен, по причине трудностей с «проходным» местом по списку ЛДПР он и метнулся к Миронову».
         «Двухпартийная система в России невозможна хотя бы потому, что есть коммунисты и объединяться со «Справедливой Россией» они не собираются. У них есть свой избиратель, свои достаточно серьезные ресурсы, которых хватает для того, чтобы пройти практически во все законодательные собрания и, конечно, сформировать свою фракцию в федеральном парламенте, – считает заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Если бы выборы состоялись сегодня, они скорее всего стали бы вторыми. Что касается ЛДПР, тут многое зависит от того, какой вариант будет принят для партии «Единая Россия». ЛДПР сейчас проходит и без Митрофанова. Но ЛДПР может не пройти, если будет взята ориентация на конституционное большинство «Единой России». Сейчас это кажется немного странным. У «Единой России» сейчас конституционное большинство за счет одномандатников, многие из которых были независимыми. В следующем составе парламента одномандатников не будет, и при четырехпартийном парламенте «Единая Россия» конституционного большинства не получит. Единственный шанс – это сократить количество участников, прошедших в Думу. «Справедливая Россия» – это кремлевский проект, коммунисты проходят объективно, таким образом, единственным кандидатом на сокращение оказывается ЛДПР. Конституционного большинства можно добиться двумя путями – включив в первую тройку «Единой России» какого-нибудь тяжеловеса, например Сергея Иванова, или создав неблагоприятные условия для ЛДПР».
         «Я бы не стал раньше времени списывать ЛДПР со счетов. У них есть свой избиратель, его довольно много, по разным оценкам, от восьми до 12%, – сказал корреспонденту «Времени новостей» независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков. – Провинция знает одного человека – Жириновского. Я не исключаю, что в Кремле есть люди, которые действительно хотят видеть Думу трехпартийной. Некоторые чиновники уже высказались о том, что в парламент пройдут три партии. Да, на выборах в регионах у ЛДПР откалывали честные голоса. Но борьба в верхах будет идти до последнего. Не забывайте, что глава Центризбиркома Владимир Чуров бывший член фракции ЛДПР и явно симпатизирует Жириновскому».

    Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА.
    © «
    Время новостей», 04.09.07.


    «До Бухты Радости к апрелю доплывем»

    Политклуб «Известий» отправился в путешествие за будущим Государственной думы

    Загружается с сайта И      Экспедиция политологов и журналистов справилась с поставленной задачей за 4 часа – именно столько занял путь на скромном теплоходе «Союз» от Северного речного вокзала до Бухты Радости и обратно.
         Юбилейное, 10-е заседание Политклуба мы посвятили главной теме осеннего сезона – парламентским выборам. Хотя партийный состав пятой Госдумы и победитель избирательной кампании вроде бы уже известны, вопросов к новому парламенту хоть отбавляй. Главный из них – останется ли Дума «местом не для дискуссий», как однажды оговорился один из ее нынешних руководителей, или все-таки сможет превратиться в более влиятельный, чем сегодня, орган власти? Конечно, во многом это зависит от позиции действующего президента и того места, которое он займет в политической системе после марта 2008 года. Поэтому без разговоров о будущем Владимира Путина не обошлось.

    Валерий Федоров (1), генеральный директор ВЦИОМа:
         «Дискуссий в Думе станет больше»

         Очевидно, что дискуссий в новой Думе будет больше, чем в нынешней, потому что резко изменится ее партийная структура. Даже если набор партий останется прежним, соотношение сил между ними станет другим. Если сегодня у одной партии есть порядка 70% мандатов и все остальные могут сколько угодно дискутировать, но это ни к чему не ведет, то в следующей Думе, по нашим прогнозам, «Единая Россия» будет контролировать не больше 50% мест. Значит, пространство для дискуссий автоматически расширится.
         Кроме того, новая структура власти, которая сформируется после марта 2008 года, будет более сложной, чем нынешняя. Потому что в ней предстоит найти место Владимиру Путину – не как главе государства, а как национальному лидеру. И совершенно не факт, что он возглавит один из действующих политических институтов. Может быть, возглавит, а может быть, и нет. А может быть, один из институтов, который он возглавит, приобретет совершенно другое значение, чем сейчас. Поэтому структура власти будет более полифоничной, а в такой ситуации парламент получит существенно больше пространства для жизнедеятельности.
         Однако станет Дума полноценным парламентом или нет? Мне кажется, как минимум первые два года не станет. Для того чтобы парламент стал институтом, оказывающим серьезное и, главное, самостоятельное влияние на жизнь государства, следует как минимум расширить его полномочия при формировании правительства. Очевидно, что в 2008 году этого не произойдет. На мой взгляд, какие-то подвижки здесь возможны только во второй половине срока полномочий 5-й Госдумы, да и то необязательно.
         А вот работоспособной новая Дума, безусловно, будет. Тот вес, который, по нашим прикидкам, получит ЕР, даст возможность нормально проводить требуемые законы. Но, конечно, при одном условии: для того чтобы эта машина работала нормально, должен быть достигнут компромисс в высшем свете, скажем так: в составе команды людей, которые принимают основные решения. Я полагаю, что авторитет Владимира Путина позволит это сделать.

    Дмитрий Орлов (2), генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций:
         «Главная битва разгорится между КПРФ и «Справедливой Россией»

         Новая Дума будет местом для дискуссии. Хотя доминирующей силой в ней, безусловно, останется «Единая Россия» (иронично-утвердительный всхлип всех присутствующих), но механизм распределения думских постов и даже механизм прохождения законопроектов могут быть подвергнуты коррекции. Активная роль Коммунистической партии и «Справедливой России» обеспечит довольно мощное дискуссионное поле. А конфликт между ЕР и СР, я уверен, близок к исчерпанию. Поэтому вовсе не он будет определять главную интригу кампании и главные линии напряжения внутри нового парламента.
         Уже сейчас по существу СР ответить «единороссам» ничем не может. Она делала заявку на то, что будет общенациональной партией, и в свое время у нее были какие-то шансы на успешное выступление в этом жанре. Теперь же совершенно очевидно, что СР функционирует как партия левого спектра и способна мобилизовать лишь часть электората, работая на популистских сюжетах. Партия реальных дел и партия популистских обещаний – таковы очевидные имиджевые роли, избранные ЕР и СР. С завершением избирательной кампании «Справедливая Россия» будет вынуждена постепенно ослабить игру на популистском поле, поскольку она получит мандаты и уже не будет конъюнктурно нуждаться в усилении поддержки со стороны социально не защищенных слоев. Именно это и ограничит ее конфликт с ЕР.
         Сейчас мы наблюдаем откровенную интенсификацию конфликта между «эсерами» и коммунистами. Я считал и считаю, что конфликт между этими двумя структурами за левый электорат станет «нервом» декабрьской кампании: главная битва разгорится именно между КПРФ и «Справедливой Россией». Это неудивительно: они «политические соседи», соседская борьба – самая жесткая. К тому же предводитель СР Сергей Миронов заявляет о претензиях на весь левый электорат и даже на поглощение КПРФ. И, естественно, встречает жесткое сопротивление Геннадия Зюганова. Дело доходит до личных оскорблений. Этот конфликт не ослабеет и после выборов, он будет постоянно «разогревать» новую Думу.

    Михаил Виноградов (3), генеральный директор Центра политической конъюнктуры России:
         «Дума останется имитационным органом власти»

         Никаких внутренних факторов, которые бы побудили Думу изменить свою послушную исполнительной власти роль, не существует. Так что никакого бунта новых депутатов мы не увидим. Потому что мы видим, что в парламент сейчас больше всего стремятся люди, которые не ищут возможность заявить политическую позицию, а рассчитывают получить некую охранную грамоту, в том числе от общения с правоохранительными органами на бытовом уровне. Уж они-то ни о каких конфликтах с верховной властью и не помышляют.
         Кроме того, сегодня думские мандаты рассматриваются многими серьезными политическими игроками (вплоть до некоторых министров) как возможность продления себе и своим выдвиженцам-парламентариям статусного будущего после неизбежных весной 2008 года изменений на самом верху исполнительной власти. Они тоже ищут спокойствия, а не потрясений.
         Так что заставить Думу превратиться в независимый политический орган могут только внешние обстоятельства. Так было, когда еще советские депутаты в 1991 году видели, что все вокруг рушится, и пытались найти в этом хаосе свою самостоятельную нишу. В 2004 году Верховная рада Украины повела себя достаточно неожиданно, когда оказалось, что многое зависит от нее. Бывали прецеденты бунтующих спикеров парламента и в Казахстане. Но нас вряд ли ждут серьезные сюрпризы на этих выборах, если только местные власти в некоторых регионах не начнут искусственно и слишком сильно поднимать явку в городах (хотя серьезного успеха это не принесет). Тогда кое-где возможны локальные протесты, не более. С другой стороны, пока никто из действующих политических партий не завоевывает симпатии горожан более эффективно, чем «Единая Россия», так что ей такой сценарий совершенно не с руки и она постарается его не допустить. Возможностей для этого у нее хватит.
         Что же касается работоспособности парламента после конфликта между ЕР и СР, то это в ближайшее время никакого серьезного значения иметь не будет. В обозримом будущем Дума останется имитационным органом власти.

    Сергей Марков (4), директор Института политических исследований:
         «Главный вопрос выборов – как будет продолжена политика Владимира Путина без Путина-президента»

         На самом деле у «Единой России» есть возможность получить до 55% голосов в новой Думе. Это связано с тем, что именно сейчас она превращается в политическую силу, более понятную для избирателей. Раньше ЕР была механизмом для голосования за президентские законопроекты. Но теперь, когда главный вопрос выборов заключается в том, как будет продолжена политика Владимира Путина без Путина в качестве президента, ЕР наконец обретает свой твердый голос и говорит: а вот мы и будем гарантами этой политики. Для этого нужно получить большинство, поэтому мы просим у вас, избирателей, поддержки.
         Другой вопрос: сможет ли она реализовать эту задачу, не потеряется ли она в новых условиях? Однозначного ответа нет. Я думаю, что для этого должны быть приняты несколько решений. Во-первых, партия должна быть несколько переформатирована, ей нужно очиститься от коммерчески мотивированных людей, а главное, внутри ее или рядом с ней должна возникнуть структура, которую мы условно называем «Опус Деи» («Дело Божье», католический орден. – «Известия»). Это некая организация, члены которой мотивированы не только коммерчески, но и идейно, духовно, которая сильна идеей служения своей стране. Отчасти прототип «Опус Деи» в России существовал – это команда наиболее близких к Владимиру Путину чекистов и политтехнологов. Но это закрытый клуб, сейчас же, мне кажется, стоит задача (прежде всего перед ЕР) сформировать вокруг себя широкую общественную коалицию для продолжения политики президента.
         – Ну как же, помним, блок коммунистов и беспартийных, – хоровая реплика сразу нескольких участников заседания.
         Можно сказать и так. Но не молчащих беспартийных, а социально и общественно активных людей, способных не только слушаться партию, но и заставлять ее прислушиваться к себе.
         – Из членов Общественной палаты, например? – ироничный вопрос с противоположного конца стола (Марков – видный «палатник»).
         Члены Общественной палаты, без сомнения, подходят для этого.

    Глеб Павловский (5), президент Фонда эффективной политики:
         «Будущее Думы зависит от решения, которое уже принял президент»

         Хочу напомнить, что парламент в новейшей истории был у нас самостоятельным политическим субъектом очень короткий период – 1992-1993 годы. Все остальное время, и при Ельцине, и при Путине, базовым политическим полем была президентская власть. Поэтому только после ухода Путина со своего поста теоретически может возникнуть место для парламента как самостоятельного, автономного в какой-то степени политического поля. Дума была местом не для дискуссий, потому что никакой принципиальной дискуссии, кроме Путин в широком смысле или анти-Путин, не было. Полем для этой дискуссии, собственно говоря, был сам Путин и тот, как выражается Сергей Марков, «Опус Деи» – им является последние десять лет администрация президента. Она уже есть, ее не надо создавать.
         Но сегодня большая дискуссия уже началась. И она опять-таки связана с Путиным: куда он уходит? Понятно, что, на каком бы месте он ни оказался, он принесет туда свой потенциал последнего решения, последнего аргумента, его уровня связи с массами. Только он в принципе может опрокинуть любую политику, которая не устраивает Путина. Но Дума-то тут при чем? Большинство «Единой России» в парламенте превращается в своего рода одиночество без Путина. Потому что буквально на следующий день после 2 декабря встанет вопрос: а дальше-то что? Будущее Думы будет зависеть от решения, которое примет, точнее, уже принял президент. Нам оно пока неочевидно, но он либо передаст свой ресурс какой-то системе институтов и расположится где-то в ее середине, либо унесет его вместе с собой и встанет рядом в качестве надзирателя с бульдогом на поводке. Для переформатирования элиты, например, на чем все время настаивает Марков. Но мне кажется, что самому Путину эта идея по натуре глубоко чужда, чужда просто по стилю, по его глубинной философии.
         Надо ясно понимать, что никакой будущий президент не будет олицетворением какого бы то ни было курса. Олицетворение уходит с поста президента, но при этом остается, возможно, расширяет свое влияние и продолжает контролировать этот курс. Вопрос лишь в том, захочет ли Путин, уйдя из Кремля, использовать Думу в качестве места для дискуссий. В принципе дискуссия о том, где будет Путин, как будет выглядеть вся политическая конструкция после марта 2008 года, может в следующей Думе начаться. Как и дискуссия по принципиальным проблемам внутренней, а еще больше внешней политики; в России внешняя политика всегда формирует внутреннюю. Проблема сдерживания американской односторонней силы и правильного распоряжения силой собственной сегодня становится центральной. Заметно, что президента это волнует в какой-то степени больше всего остального.

    Максим Дианов (6), генеральный директор Института региональных проблем:
         «Депутатская госприемка не работает»

         Пятая Государственная дума может стать полноценным парламентом только в двух случаях: если случится экономический кризис или если наша страна окажется в международной изоляции, в конфликте с Китаем, Америкой или Европой.
         – И как скоро это произойдет? – вопрос «Известий».
         Я же говорю гипотетически.
         – То есть, как всегда, большая беда нужна?
         Ну да, если хотите.
         Однако главная проблема нынешней Думы в том, что она не выступает контролером проходящих через нее законов (прежде всего – от правительства, они теперь оттуда даже с орфографическими ошибками приходят). Депутатская госприемка не работает, и для исправления ситуации приходится надрываться совсем в другом месте, а это слишком дорого стоит для государства. Если вспомнить первую и вторую Думы, то тогда правительство подходило к своему законотворчеству очень скрупулезно, понимая, что любой текст в парламенте будут изучать под лупой и отыщут в нем всех «блох». Сейчас такого нет, идет штампование законов, правительство даже не смотрит на последствия. Поэтому и встает вопрос, который задал Глеб (Павловский): а нужна ли вообще такая Дума? В том виде, в котором сейчас, она не нужна – если она не вырабатывает новых политиков, новых элит, не заставляет работать правительство на высоком профессиональном уровне.
         Я думаю, ради своего самосохранения парламент может попробовать включить рычаги, которые у него все-таки есть. Это бюджетный процесс и назначение премьера или отставка правительства. Это очень сильный рычаг не только для того, чтобы Дума проснулась, но и вообще для будущего президента и жизни всей страны.
         Важно и то, что некоторые политические силы потихоньку уходят, и на их месте обязательно будут появляться новые, свято место пусто не бывает. Появится правая партия – сто процентов. Может быть, появится и левоцентристская партия, не столько популистская, как «Справедливая Россия», сколько европейско-социал-демократическая. Эти новые партии будут появляться в регионах и пробоваться на власть в борьбе за места в региональных парламентах. Если этот опыт будет удачным – они в перспективе получат федеральное значение. « стр. 5

    Валерий Хомяков (7), сопредседатель Совета по национальной стратегии:
         «Почему бы Путину не создать симпатичную правую партию?»

         Самым полноценным парламентом у нас была первая Дума. Там было много партий. Борьба фракций. Договорились до пакетного соглашения. Делили посты. Там была политика. Там было интересно не только депутатам, но и журналистам, и нам, политологам. Слава (Вячеслав Никонов. – «Известия») был депутатам первой Думы, он, наверное, отчасти согласится с этим. А нынешняя Дума живет своей жизнью, а народ – своей. У нас в Сокольниках кроме меня, наверное, человек 10 еще знают фамилию депутата, который нас в парламенте представляет. Всем остальным это просто неинтересно.
         Хотелось бы, конечно, чтобы Дума вновь стала местом для дискуссий, но для этого в ней должны появиться оппозиционные партии не только левого, но и правого толка. Но у меня большой пессимизм по поводу и «Союза правых сил», и «Яблока». На одних политтехнологиях в Думу уже не въедешь. Но политические силы, которые в эту Думу не попадут, обречены на политическую смерть.
         Что же касается Путина, то мне кажется, что он не будет занимать каких-то официальных должностей, по-моему, это не в его интересах. Наверное, какое-то время он побудет в стороне, будет просто работать Путиным. Этого вполне достаточно. Будет заниматься общественной деятельностью, ездить за границу, встречаться со своими приятелями и президентами. Но мне все-таки кажется, что его появление на партийной сцене все-таки возможно. Причем не думаю, что он вступит в «Единую Россию». А зачем? У нас же правый фланг пустует. Почему бы Путину не создать симпатичную, нормальную правую партию? Он сам много раз говорил о том, что нам нужна нормальная европейская парламентская система. Но провалились правые. Те, что сейчас есть, не настолько правы, как хотелось бы избирателю.

    Дмитрий Орешкин (8), ведущий научный сотрудник Института географии РАН:
         «Парламент только местом для дискуссий и останется»

         Функция Думы – формирование корпуса законов, влияние на формирование правительства, контроль исполнительной власти, воспитание кадров, бюджет и так далее. Реально все эти, главные для страны вопросы решаются сейчас помимо парламента, и все это понимают. Поэтому не так уж важно, какая у него структура будет, какие там будут партии и как они будут взаимодействовать. На самом деле, ну кого занимает состав Совета федерации? Может быть, Сергея Миронова (согласное позвякивание).
         С трудом себе представляю, что в Думу пройдет больше четырех партий. Из этого следует, что парламент только местом для дискуссий и останется, больше ничем. По этой, в частности, причине сильные политики не должны спешить заявлять о своей солидарности с «Единой Россией». Просто потому, что не очень понятно, какой она станет после этих, а главное, президентских выборов.
         Теперь вопрос с президентом. Понятно, что он решает диалектическую задачу, как бы сказали в советские времена: как уйти, чтобы остаться. В результате создается уникальная для нас проблема, когда у вертикали власти две головы. Мы получаем новую политическую должность: профессиональный подмастерье в качестве президента при мастере, который сами знаете кто. Пока у нас в истории такого не было. Не знаю, возможна ли этакая конфигурация в реальности, может быть, в течение первых месяцев или года после президентских выборов, потом возникнут фундаментальные трудности системного характера.
         Я вижу два варианта. Если в России невозможно построить двухголовую структуру, то, может быть, выйти на более широкое пространство? Союз России, Косово и Южной Осетии, например, или Казахстана. Тогда «головы» президента нового и бывшего окажутся на разных уровнях.
         – Нет никакого Косово, есть Южная Сербия, – реплика Орлова (овации большинства участников).
         – Может, международный антитеррористический комитет? – вопрос «Известий».
         Может быть, не могу гадать. Второй вариант – выход в какое-то силовое сообщество, которое тебя поддерживает и ждет до 2012 года, чтобы не нарушать закон. Совсем крайний вариант – это просто попрание закона, что маловероятно, это просто не нужно, не актуально.

    Вячеслав Никонов (9), президент фонда «Политика»:
         «Если в парламенте окажутся либералы, то вопрос о его полноценности будет снят»

         Прежде всего хотел бы отметить прогресс за бортом, я проделывал этот маршрут два года и должен сказать, что изменения налицо: количество кораблей увеличилось многократно, их качество улучшилось, число построек выросло. Констатирую явное улучшение состояния Канала имени Москвы и повышение благосостояния российских трудящихся.
         Теперь по теме. Я, наверное, менее всех участников этого обсуждения склонен хаять российский парламентаризм. Потому что вообще парламентаризм, как и демократия, это вещь, которая находится в развитии. Мне, например, сложно ответить на вопрос: когда британский парламент стал полноценным.
         На мой взгляд, Дума сегодня – это полноценный парламент, он принимает законы. Я в первой Госдуме участвовал в большом количестве дискуссий, но мы не могли принять никаких законов, потому что кроме дискуссий там ничего не было. Когда был принят Закон «О частной собственности на землю», все основные части Гражданского кодекса, Налоговый кодекс? Конечно же, позже, при том уровне дебатов по любому поводу это было абсолютно невозможно.
         Если же в новом парламенте окажутся либералы (а я этого не исключаю), то вопрос о его полноценности вообще будет снят. Все рассуждения, что у нас якобы нет парламента, основаны на том, что СПС и «Яблоко» не попали в Думу. Если кто-то из них на этот раз попадет, все будет нормально.
         – Приплыли, Бухта Радости, – объявление капитана.
         – До нашей «Бухты Радости» мы только к апрелю доплывем, – громогласная реплика Орлова. (Бурные аплодисменты. Все поднимаются на верхнюю палубу. Тем временем вносят горячее).

    Загружается с сайта И

    Публикацию подготовил Георгий Ильичев.
    © «
    Известия», 04.09.07.


    Последняя осень Госдумы

    Грызлов предложил коллегам забыть о популизме

         Во вторник состоится первое пленарное заседание осенней сессии Госдумы, на котором первый вице-спикер нижней палаты Любовь Слиска представит примерный план законотворческой деятельности. В общей сложности народным избранникам предстоит рассмотреть более 500 законопроектов. «Понятно, что сессия носит предвыборный характер», – признал в понедельник спикер Госдумы Борис Грызлов и пообещал, что парламентское большинство намерено держать Думу в «конструктивных и эффективных рамках».
         После почти двухмесячных каникул народные избранники, загорелые и отдохнувшие, прибыв в понедельник на рабочие места, вальяжно прохаживались по думским коридорам и лучезарно улыбались журналистам. Последние, в свою очередь, бурно обсуждали отремонтированные туалеты, приобретшие разнообразную цветовую гамму – от черного до светло-голубого.
         Впрочем, перемены произошли не только в этих заведениях, но и в самой думской работе. Если раньше депутаты проводили в регионах только одну неделю в месяц, устраивая по два пленарных заседания в каждую из оставшихся трех, то теперь они намерены работать две недели в Москве, проводя по три «пленарки», и две – в регионах.
         – Начало предвыборной кампании не может не наложить отпечаток на работу Государственной думы, – заявил в понедельник журналистам Грызлов. Но выразил надежду, что парламентские партии, которые являются лидерами начавшейся предвыборной гонки, «смогут в дни пленарных заседаний отойти от популистских тем, которые будут подниматься во время встреч с изби-рателями».
         Первое заседание Госдумы состоится уже во вторник. Правда, входить в рабочий ритм после отпусков депутаты будут постепенно и никаких судьбоносных законопроектов на этой неделе принимать не намерены (разве что ратифицируют в среду Договор между Россией и Латвией о государственной границе, подписанный в марте этого года и внесенный в Госдуму прези-дентом).
         – У нас большой объем законопроектов, которые были приняты в первом чтении и над которыми мы хотели бы завершить работу в осеннюю сессию, – отметил думский спикер. – Это законопроекты об особых экономических зонах, о физической культуре и спорте, об автомобильных дорогах.
         Кроме того, по словам Грызлова, Госдума намерена принять законопроекты, касающиеся реализации послания президента: реформирование пенсионной системы в части создания накопительной системы, развитие атомной энергетики, судо-строения.
         Всего депутатам предстоит рассмотреть почти 520 законопроектов (из них 4 – президентских и около четырех десятков правительственных). И это лишь те, что уже стоят в примерном плане работы нижней палаты. На деле же их может оказаться гораздо больше – чем ближе 2 декабря, тем больше законотворческой активности будут проявлять отдельные народные избранники и вносить свои инициативы явно популистского характера.

    Какие законы Госдума рассмотрит осенью
         Уточнение законодательства
         в связи с введением «дачной амнистии» – сентябрь
         Об установлении пособий на ребенка
         и беременную жену военнослужащего-«срочника» – сентябрь
         Об ограничении курения табака
         (снижение количества смол и никотина в соответствии с евростандартами) – сентябрь
         Об усилении экспортного контроля над некоторыми видами продукции двойного назначения в целях противодействия международному терроризму – сентябрь
         О введении платных автомобильных дорог – октябрь
         О введении двухуровневого высшего образования – октябрь
         О введении ответственности за нарушение правил розничной продажи табачных изделий (несовершеннолетним, например) – ноябрь

    Наталия Антипова.
    © «
    Известия», 04.09.07.


    «Великая Россия» потянулась к «Патриотам России»

    c Урала

    Загружается с сайта Ъ      Партия «Великая Россия», которой месяц назад было отказано в регистрации, может пойти на выборы под флагами партии «Патриоты России», возглавляемой Геннадием Семигиным. В обеих партиях Ъ заявили, что переговоры о создании предвыборной коалиции с их участием, а также участием Партии возрождения России находятся в завершающей стадии.
         Челябинские отделения «Великой России», Партии возрождения России (ПВР) и «Патриотов России» подписали вчера меморандум о создании предвыборной коалиции. На базе партии, возглавляемой Геннадием Семигиным, будет сформирован общий избирательный список, который возглавят руководители местных партячеек. Лидер местных «патриотов» Дмитрий Семенов заявил Ъ, что переговоры о создании предвыборной коалиции вступили в завершающую стадию и на федеральном уровне: «Велика вероятность, что лидеры трех партий Геннадий Семигин, Дмитрий Рогозин и Геннадий Селезнев также примут решение идти на выборы вместе». По его словам, уже есть решение, что федеральную тройку «Патриотов России» возглавит Геннадий Семигин, а на второе и третье места в списке «обсуждаются кандидатуры» лидера ПВР Геннадия Селезнева и бывших лидеров блока «Родина» Дмитрия Рогозина и Сергея Глазьева.
         Напомним, что необходимость искать политических союзников для участия в выборах в Госдуму возникла у «Великой России» после того, как партии 24 июля отказала в регистрации Федеральная регистрационная служба (ФРС) на основании обнаруженных в документах неточностей. После этого партия приняла решение повторно сдать документы на регистрацию, однако сделала это только 23 августа, когда было очевидно, что до начала думской кампании ответа из ФРС не последует.
         Вчера господин Глазьев категорически опроверг информацию о его возможном вхождении в коалицию ПВР, «Патриотов России» и «Великой России», а также в какую-либо иную партию для участия в выборах в Госдуму. В марте этого года (см. Ъ от 9 марта) господин Глазьев уже заявлял Ъ, что уходит из политики, и вчера фактически подтвердил свое решение. Он заявил Ъ, что не будет участвовать в выборах, поскольку работа в Госдуме «после политической реформы утратила содержательный смысл».
         А вот лидер «Великой России» Андрей Савельев информацию о возможном объединении на выборах в Госдуму с партиями Геннадия Семигина и Геннадия Селезнева не опроверг и даже дал понять, что на этот случай уже подобраны кандидаты. В свою очередь, Дмитрий Рогозин заявил Ъ, что окончательное решение будет зависеть не только от его партии, но и от решений «форума коалиции», который пройдет 13 сентября. Великороссы, как заявил Ъ господин Рогозин, еще не знают, «готовы ли 'патриоты' ответить на предложения его партии по персоналиям». По мнению господина Рогозина, если в федеральной тройке «Патриотов России» будут лидеры бывшей «Родины», то партия, «безусловно, преодолеет семипроцентный барьер на выборах в Госдуму». В центральном руководстве «Патриотов России» вопрос о первой тройке партии пока не комментируют.
         Следует отметить, что социологи до сих пор скептически оценивали возможности «Патриотов России». И пока только одна социологическая служба – ВЦИОМ – в своем прогнозе занесла «патриотов» в разряд партий, которые при удачном стечении обстоятельств будут иметь шанс на прохождение в Госдуму.

    Салман Ъ-Гиназов, Сергей Ъ-Антонов, Екатеринбург; Виктор Ъ-Хамраев.
    © «
    КоммерсантЪ», 04.09.07.


    Владимира Путина одели не по форме

    Саратовских единороссов оскорбило сравнение президента со Штирлицем

    Владимир Путин в костюме штандартенфюрера Штирлица вызывает у саратовской «Единой России» ассоциации только с уголовным делом. Загружается с сайта Ъ      Один из руководителей саратовского регионального отделения «Единой России», Александр Ландо, потребовал вчера от прокуратуры возбудить уголовное дело в отношении редактора газеты «Саратовский репортер» Сергея Михайлова, опубликовавшего в одном из номеров коллаж с изображением президента Владимира Путина в эсэсовской форме. Поддерживающие журналиста представители КПРФ полагают, что единороссам будет трудно доказать, что в газете изображен действительно президент Путин, а не «похожий на него человек».
         Глава контрольно-ревизионной комиссии саратовского отделения «Единой России» Александр Ландо вчера обратился к прокурору Саратовской области Евгению Григорьеву с просьбой привлечь к уголовной ответственности по ст. 319 УК РФ («Оскорбление представителя власти») руководство газеты «Саратовский репортер». 31 августа на первой странице издания был опубликован коллаж, где президент Владимир Путин и депутат Саратовской гордумы единоросс Михаил Исаев, предложивший продлить срок полномочий главы государства, изображены в эсэсовской форме. Подписи под коллажем гласят: «А вас, Штирлиц, я попрошу остаться...» и «Только человек с фамилией Исаев мог выступить с инициативой о продлении полномочий лучшего Штирлица всех времен и народов на посту президента России».
         «Это очередная попытка 'Единой России' свести со мной давние политические счеты,– уверен Сергей Михайлов.– Коллаж анонсировал юмористический фельетон об инициативе депутата Исаева. Разумеется, мы даже не допускали мысли, что, приделав голову президента к туловищу киношного персонажа в эсэсовской форме, вызовем такой переполох в голове господина Ландо».
         «Эсэсовская форма принадлежала членам организации, которая на Нюрнбергском процессе была признана преступной, а в нашей стране, потерявшей в Отечественной войне миллионы жизней, отношение к любой фашистской символике резко отрицательное,– объяснил Ъ господин Ландо.– Такое публичное оскорбление высшего должностного лица, к каковым относится президент РФ, не может не вызывать чувства негодования». Господин Ландо заметил, что «Саратовский репортер» по своей идеологической направленности близок КПРФ, а Сергей Михайлов, по его информации, в декабре намерен баллотироваться в Саратовскую областную думу при поддержке коммунистов. «Думаю, местным коммунистам стоит возмутиться и задуматься, стоит ли дальше иметь дело с подобными редакторами»,– заявил он.
         Депутат областной думы коммунистка Ольга Алимова подтвердила, что КПРФ намерена поддержать редактора газеты на выборах, заметив, что партия «поддерживает только действительно достойных людей». «А то, что в коллаже изображен именно президент России, господину Ландо придется доказать в суде,– считает она.– Интернет наводнен снимками 'человека, похожего на Путина' в различной одежде или вовсе без нее, но почему-то господин Ландо не спешит опротестовать эти скандальные публикации».
         «Я не вижу тут оскорбления представителя власти,– заявил Ъ адвокат Александр Добровинский, защищавший, в частности, журнал Forbes в споре с 'Интеко'.– Штирлиц в России исключительно положительный герой, и, думаю, это скорее симпатичная карикатура, чем оскорбительная. Правда, с паранойей местных политиков, приближенных к власти, у нас продавить в судебных инстанциях могут все что угодно».

    Татьяна Ъ-Никитина, Саратов.
    © «
    КоммерсантЪ», 04.09.07.


    Александр Новиков оздоровит информационное пространство

    «Справедливая Россия» вывела законопроекты в народ

    Загружается с сайта НеГа      Вчера «Справедливая Россия» с помощью собственного Совета законодателей обсудила пакет документов, предназначенных для внесения в Госдуму пятого созыва. Приоритетные законы будут отобраны путем общественного голосования, которое руководство эсэров заранее посоветовало не считать предвыборным шагом.
         Итоговая пресс-конференция председателя «Справедливой России» Сергея Миронова началась с большим опозданием. Слишком уж велико было число народных избранников из регионов, желающих сфотографироваться со своим лидером и заручиться его личным напутствием. Нарасхват были и другие ключевые партийные фигуры – секретарь президиума центрального совета Александр Бабаков и секретарь политбюро Николай Левичев – чувствовалось, что пора распределения депутатских мандатов находится в самом разгаре.
         В последнюю сессию Госдумы четвертого созыва фракция эсэров планирует поработать ударно. В партийном портфеле «Справедливой России» около 140 законопроектов, ряд из них внесен в Госдуму, а некоторые находятся на «стадии идеи». Впрочем, Бабаков заверил, что партия не гонится за количественными показателями и ставит перед собой задачу стать «второй по качеству партией в стране». Законотворчеством будут охвачены все сферы жизни, подтвердил Миронов, однако особое внимание партия уделит «социальной защите населения».
         Дабы не создавать давки законодательных инициатив, «Справедливая Россия» определится со своими приоритетами. «Мы хотим выявить так называемый народный закон – тот закон, который считают первоочередным большинство россиян», – пояснил Миронов. Выбран он будет на основе общественного голосования из 5-10 наиболее значимых инициатив. В предвыборную обойму войдут законы, касающиеся заработной платы, пенсионного обеспечения, противодействия коррупции и жилья. «Также будет законопроект об использовании определенной части доходов от добычи и продажи природных богатств для распределения между всеми гражданами нашей страны», – отметил лидер партии. От депутатов «Справедливой России» в действующем парламенте мало что зависит, признался Бабаков, однако посоветовал не считать затею с общественным голосованием предвыборным шагом. «Это демонстрация того, что партия конструктивно работает абсолютно во всех направлениях», – заявил лидер думских эсэров.
         Выступления соратников по партии, сидя на последнем ряду, внимательно слушал известный певец Александр Новиков. Шансонье не стал рассказывать корреспонденту «НГ», какие именно законопроекты вызывают у него наибольшую симпатию, однако это было и без того очевидно. Темпераментный справедливец одобрительно закивал головой и показал большой палец при словах о том, что партия развернет борьбу за безопасность России «с точки зрения информационной политики». «На экранах телевизоров наблюдается оголтелая и разнузданная пропаганда чуждых нам идеалов», – заявил Миронов. Вероятно, именно Новиков займется оздоровлением информационного пространства от имени СР – уже на правах депутата Госдумы. Согласно результатам «народных праймериз» «Справедливой России», именно Новикова наряду с депутатом Евгением Ройзманом россияне хотят видеть в новом парламенте

    Игорь Романов.
    © «
    Независимая газета», 04.09.07.


    Путь из «Яблока» В «Единую Россию»

         Депутат Мосгордумы Иван Новицкий из фракции «Яблоко – объединенные демократы» переходит в «Единую Россию». «Я думаю, мы его примем и Новицкий станет членом фракции ЕР», – сказал вице-спикер МГД Андрей Метельский. Таким образом, численность фракции медведей в МГД составит 29 человек, а во фракции «Яблоко – объединенные демократы» останутся два депутата. Новицкий пояснил Интерфаксу, что его решение о переходе в ЕР связано с ситуацией, сложившейся в партии СПС. По словам Новицкого, ЕР позволяет заняться «реальными делами»: «В «Яблоке» с этим было сложнее. Особых вопросов к «Яблоку» нет, и решение больше связано с СПС».

    © «Независимая газета», 04.09.07.


    На АвтоВАЗе ищут пятую колонну

    Началась предвыборная «раскачка»

         Попытки раскачать ситуацию в 120-тысячном трудовом коллективе АвтоВАЗа в период избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы РФ будут продолжены. Как полагают местные наблюдатели, в этом могут быть заинтересованы все партии, кроме разве что «Единой России», поскольку все топ-менеджеры предприятия являются ее членами.
         1 августа с.г., как уже сообщала «НГ» (см. «НГ» от 02.08.07), на автогиганте активистами заводского независимого профсоюза «Единство» была предпринята попытка организовать забастовку и остановить конвейер. Впрочем, масштабной акции протеста не получилось.
         Чтобы помешать распространению агитационных материалов и организации новых выступлений, сотрудники управления собственной безопасности (УСБ) АвтоВАЗа проводили обыски и задержания на проходных завода, предотвращая раздачу и распространение листовок среди рабочих. Искали прежде всего прокламации, содержащие обращение членов Межрегионального профсоюза работников автомобилестроения к работникам ВАЗа. Заводскому УСБ активно помогали городские правоохранители.
         Так, милицией Тольятти по подозрению в незаконном распространении материалов, содержащих призывы поддержать акции протеста на АвтоВАЗе, повысить зарплату и восстановить уволенных после забастовки рабочих, в центре города были задержаны двое молодых людей – местный студент и бездомный. Они раздавали листовки прохожим на улицах Автограда и расклеивали их на досках объявлений. У обоих в общей сложности было изъято 500 листовок. Как сообщила «НГ» сотрудник отдела информации ГУВД по Самарской области капитан милиции Ольга Дербенева, в отношении задержанных были составлены административные протоколы.
         В своих показаниях один из задержанных сообщил, что о возможности заработать 100 руб. за распространение листовок он узнал от знакомых. Листовки и деньги были получены им от некоего Пустового. Милиции стало известно, что под таким псевдонимом ведет деятельность один из активистов профсоюза «Единство» Антон Вечкунин, который был уволен с предприятия за нарушение трудовой дисциплины (см. «НГ» от 13.08.07).
         При этом свои акции организаторы волнений на ВАЗе вынесли и за пределы Тольятти. 23 августа с.г. неизвестные забросали банками с черной краской здание представительства ВАЗа в Москве и оставили те же листовки, которые распространяли в Автограде.
         Заметим, что на АвтоВАЗе действует немногочисленный и организационно достаточно слабый, но весьма политизированный независимый профсоюз «Единство». На мартовских выборах депутатов Самарской губернской Думы профсоюз был союзником местного отделения «Справедливой России». А после попытки забастовки с вазовским «Единством» сблизилась и местная организация ЛДПР, которая также показала готовность использовать этот трудовой конфликт на АвтоВАЗе в своих предвыборных целях. Соратники Владимира Жириновского организовали в Автозаводском районе митинг в поддержку требований рабочих о повышении заработной платы, а руководитель «Единства» Петр Золотарев и координатор тольяттинского городского отделения ЛДПР Александр Пальгуев даже провели совместную пресс-конференцию.
         Вместе с тем самарские аналитики приходят к выводу, что реальными вдохновителями борьбы партийных и профсоюзных организаций за ВАЗ и Тольятти выступают крупные финансово-промышленные группы (ФПГ). По мнению одного из экспертов, который недавно принимал участие в составлении аналитической записки по ситуации в регионе для администрации президента, региональные организации ЛДПР и эсэров «аффилированы» с самарскими ФПГ «Волгопромгаз» и «СОК», за которыми, по словам собеседника «НГ», стоит одна из крупных московских компаний. Причем ставленники этих ФПГ имеются и в составе руководства регионального отделения «Единой России», где ведут собственную политическую линию. В частности, усилиями этой партийной «пятой колонны» в течение трех месяцев была фактически парализована деятельность городской Думы Тольятти. И сегодня, после утверждения президента «Группы «АвтоВАЗ» Владимира Артякова губернатором Самарской области, уже можно говорить о борьбе за реальное влияние на ВАЗ, Тольятти и регион между Рособоронэкспортом и этой московской компанией.
         Косвенно это подтвердил теперь уже экс-глава региона Константин Титов на прощальной пресс-конференции, отвечая на вопрос о дальнейшей судьбе крупнейших ФПГ губернии – «Волгопромгазе», «Волгабурмаше» и группе «СОК»: «Новый этап настал и для местных олигархических структур, которым пора понять, что политическая деятельность – не для них и что пора перестать руководить властью. Лучше им заняться производством и выполнением договоров с профсоюзами».
         Самара

    Андрей Бондаренко.
    © «
    Независимая газета», 04.09.07.


    Не до работы

    Осеннюю сессию депутаты Госдумы посвятят предвыборной агитации

         Сегодня думцы соберутся на первое пленарное заседание в нынешнюю осеннюю сессию. Судя по повестке дня, оно продлится не более двух-трех часов. Первоначально планировалось, что этой осенью депутаты будут работать с избирателями две недели в месяц вместо одной, но зато заседать – не два раза в неделю, а три. Однако, как стало известно «НИ», уже в октябре народные избранники могут вернуться к привычному графику. Тем временем в парламент уже начали поступать популистские законопроекты.
         Нынешний летний ремонт Госдумы был в основном косметическим. Только пол в переходе между корпусами выложили мраморной плиткой, а также возле зала пленарных заседаний черным мрамором отделали туалеты, отчего они производят пугающее впечатление. На вчерашнее заседание совета Думы, первое после летних каникул, депутаты собирались в хорошем настроении. Председатель комитета по обороне Виктор Заварзин напевал: «Начало, начало…» Другой депутат говорил кому-то по мобильному телефону: «Я думал тебя на совете встретить, а ты пьянствуешь». Спикер Госдумы Борис Грызлов вчера признал, что «сессия носит предвыборный характер», пообещал «удержать Думу в конструктивных рамках» и призвал депутатов «в дни пленарных заседаний отойти от популистских тем». Между тем уже вчера зампред седателя фракции «Справедливая Россия» Иван Харченко внес законопроект, запрещающий народным избранникам голосовать за коллег. Напомним, что голосование в Госдуме происходит по электронным карточкам и многие депутаты передают карточки своим коллегам по фракции. В результате нередко в зале присутствует 40-50 человек, а на мониторе высвечивается сообщение о 350-400 проголосовавших. Однако внесение подобного законопроекта не в начале работы очередного созыва Думы, а за несколько месяцев до «закрытия» парламента представляет собой все тот же популизм.
         Перед уходом на летние каникулы депутаты предусмотрительно изменили график осенней сессии, чтобы вместо одной недели в месяц тратить на работу с избирателями две. При этом количество пленарных заседаний в неделю было увеличено с двух до трех. Однако вчера председатель комитета по регламенту Госдумы Олег Ковалев сообщил «НИ», что такой усиленный график будет действовать только в две сентябрьские недели. А в октябре депутаты могут снова вернуться к двум заседаниям в неделю. Разумеется, не отказываясь от двух недель работы с избирателями. А завершится осенняя сессия 16 ноября, за две недели до выборов новой Думы.
         Впрочем, и в первую рабочую неделю депутаты себя особенно утруждать не намерены. За три пленарных заседания намечено рассмотреть 29 законопроектов, из которых 20 рекомендованы к отклонению. Для сравнения: в наиболее напряженные периоды своей работы Госдума рассматривала по 30-40 законопроектов в день. То есть на этой неделе пленарные заседания будут длиться не более 2-3 часов. К тому же намеченный на среду правительственный час на тему профилактики социального неблагополучия детей перенесен на следующий вторник из-за командировки министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.

    АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО.
    © «
    Новые Известия», 04.09.07.


    «На действия ДПНИ закрывают глаза»

    Националистам разрешили провести в Москве акцию в годовщину событий в Кондопоге

         Вчера исполнился год трагическим событиям в городе Кондопога, где прошлой осенью произошли массовые драки и погромы, вызванные межэтническими разногласиями. Активисты радикального движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) отметили эту дату митингами в Кондопоге и Москве, причем последний был санкционирован столичными властями. Правозащитники недоумевают, почему чиновники разрешают проводить националистам подобные мероприятия, и в то же время разгоняют мирные выступления оппозиции.
         Напомним, что год назад, в результате драки местных жителей и выходцев с Кавказа, в карельском городе Кондопога произошли массовые беспорядки, во время которых погибли два человека. Именно в этом городе активисты ДПНИ и провели вчера митинг под лозунгами «Кондопога – город герой» и «Русские вперед». Правда, лидер ДПНИ Александр Белов в мероприятиях участвовать не стал. Напомним, что в конце прошлой недели его сняли с поезда Москва-Мурманск в Петрозаводске, на котором он ехал в Карелию, и арестовали на 5 суток за использование чужого железнодорожного билета. И хотя вчера главного националиста отпустили, он, по-видимому, вняв советам правоохранителей, направился не в Кондопогу, а в Москву. Чтобы избежать провокаций и беспорядков со стороны националистов, все силовые структуры карельского города вчера работали в усиленном режиме. Аналогичную акцию ДПНИ провело и в центре Москвы на Болотной площади. По словам организаторов, мероприятие было санкционировано столичными властями, а столичные правоохранители накануне заявили, что особых мер безопасности вводить не собираются. И это несмотря на то, что ДПНИ заранее пообещало привести на митинг более трех сотен человек, а также на своем сайте активисты движения пригрозили, что «в Москве будет Кондопога».
         Правозащитники недоумевают, почему власти так лояльно относятся к выступлениям националистов, в то время как на оппозиционные марши свозят со всей страны ОМОН, и задерживают организаторов митинга в память убитой журналистки Анны Политковской. «Мы не раз сталкивались с тем, что на действия ДПНИ закрывают глаза. Например, неоднократно обращались в прокуратуру, чтоб там пресекли деятельность этого движения, а нам отвечали, мол, это невозможно, так как организация не зарегистрирована. Получается, не зарегистрирован – делай что хочешь», – возмущается «НИ» заместитель председателя правозащитной организации «Гражданское содействие» Елена Буртина. Она предполагает, что радикалов не наказывают, потому что ДПНИ не совсем чуждо власти. «У меня давно подозрения, что ДПНИ это организация бюрократическая, высиженная во властных кабинетах», – замечает Елена Буртина. «Власть заигрывает с национализмом, и я полагаю, что в предвыборный год продолжит заигрывать», – заявил «НИ», в свою очередь, Лев Пономарев. Также правозащитник предположил, что 3 сентября может стать вторым праздником национал-радикалов. Напомним, что первый – это введенный Госдумой вроде бы безобидный День народного единства (4 ноября), в который, однако, народные гулянья повадились устраивать лишь националисты.
         Вместе с тем в Кондопоге вчера начался новый судебный процесс по делу о беспорядках, произошедших год назад. На скамье подсудимых обвиняемый в халатности милиционер. Бывшего дежурного ГОВД Кондопоги Алексея Костина считают непосредственным виновником межэтнических столкновений. По данным следствия, майор никак не отреагировал на поступившую к нему информацию о драке у ресторана «Чайка», а также разрешил милиции покинуть место конфликта. Прокуратура считает, что именно халатность сотрудника милиции привела к серьезным столкновениям, спровоцировавшим погромы. На первом судебном заседании адвокаты подсудимого ходатайствовали о прекращении уголовного дела, однако суд прекратить расследование отказался.

    КИРА ВАСИЛЬЕВА.
    © «
    Новые Известия», 04.09.07.


    Маленький электорат

    Предвыборная кампания началась с пропагандистской атаки на детей

    Политические игры с детьми затеиваются ради голосов их родителей. Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН. Загружается с сайта НИ      В этом году начало учебного года совпало со стартом думских выборов. Российские партии не могли упустить возможность достучаться до избирателей через их детей и 1 сентября дружно ринулись в школы с подарками. Иногда конкурирующие политические организации буквально сталкивались в школьных коридорах. Самую масштабную атаку на детские умы предприняли «единороссы».
         В стране, кажется, не осталось ни одного учебного заведения, не охваченного их предвыборным вниманием. Эксперты говорят, что хотя закон и запрещает вовлекать несовершеннолетних в партийную агитацию, но если в школе не прозвучало прямого призыва голосовать, то привлечь партийцев к ответственности невозможно. Впрочем, защищающие ребенка поправки уже готовятся в недрах оппозиции. Но вряд ли они увидят свет. По крайней мере, не перед этими выборами.
         Похоже, что от подарков «Единой России» удалось скрыться не многим. В Санкт-Петербурге, в Ледовом дворце, 1 сентября «единороссы» устроили для первоклассников специальную акцию и вручили 5 тыс. подарков. День знаний новосибирские школьники также встречали вместе с руководством партии. По утверждениям самих «единороссов», 30 тысячам школьникам области были вручены подарки. И, конечно, с партийной символикой. Как сообщается на официальном сайте партии, 10-летняя Лера Михеева из Кемерово побывала с бабушкой в региональном исполкоме партии. Там они, «кроме новых учебников и нарядного костюмчика», получили еще подарки – «фирменную футболку и кепку «Единой России», конфеты и торт к предстоящему празднику». Глава Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин 1 сентября заявил, что в нынешнем году благодаря усилиям партии «Единая Россия» ни много ни мало – каждого школьника республики удалось обеспечить ранцем и необходимыми школьными принадлежностями. В Туле партийцы решили одарить детей бланками расписания занятий. Московское областное региональное отделение партии «Единая Россия» ко Дню знаний приготовило для первоклассников книгу патриотических стихов «Мы живем в России». А в Приморье «единороссы» пошли еще дальше: первый урок в первый школьный день провели не учителя, а представители «Единой России». «Мы представляем всероссийскую политическую партию «Единая Россия», одну из ведущих партий России, – так завершили урок партийцы. – Это объединение тех, кто полагается на себя и верит в живительные силы России, в ее природную мощь; кто видит ее перспективу и тем укрепляет свой дух».
         В ЦИК РФ все это не сочли агитацией. «В этих фразах я признаков агитации не усматриваю, – сказал «НИ» член ЦИК от КПРФ с правом совещательного голоса Вадим Соловьев. – После публикации указа о старте избирательной кампании будут определенные ограничения с точки зрения агитации. Но указ еще не был опубликован, а юридические последствия наступают только после публикации». Напомним, что указ о начале выборов был подписан на следующий после 1 сентября день.
         Объяснить повсеместное присутствие «Единой России» несложно, ведь сейчас именно у этой партии в распоряжении самый мощный административный ресурс. А у многих учителей, особенно старшего возраста, еще со времен КПСС сохранился инстинкт правящей партии, поясняет «НИ» председатель комиссии Мосгордумы по науке и образованию, заслуженный учитель РФ Евгений Бунимович. «Там никто не задумывался, можно или нельзя, – говорит он. – Если сказали, значит, надо». Руководитель Психологического центра на Волхонке, действительный член Профессиональной психотерапевтической лиги Анна Карташова поясняет, что детям очень нравятся яркие вещи. «Это определенного рода игра, когда политик приносит что-то, – говорит «НИ» психолог. – Другое дело, что в процессе этой игры усваивается какая-то система норм, ценностей и установок. Политики и рассчитывают на то, что детям в общем-то все равно, во что играть. С точки зрения детской психики это в некотором смысле манипуляция политиков». Опасность заключается в том, что детская психика находится в процессе формирования. «Я как мать не была бы рада, если бы узнала, что в нашу школу пришел политический деятель, – сказала «НИ» психолог-консультант психологического центра «Азбука души» Александра Яковлева. – Скорее всего, детская психика воспримет не то, что им сказали, а то, что им подарили. Конечно же, у них отложится, что та или иная политическая партия принесла подарки».
         Впрочем, не отстают и конкуренты «единороссов». Челябинское региональное отделение ЛДПР дарит школьникам партийные дневники. На первой странице – портрет Владимира Жириновского и лозунг: «Россия станет великой державой», а также логотип партии. Свердловские «жириновцы» выпустили плакат с расписанием уроков тиражом 130 тыс. экземпляров, которое будет бесплатно раздаваться на территории всей области. Кроме привычных граф для заполнения порядка проведения уроков на расписании изображены герб и флаг ЛДПР.
         «Справедливая Россия» зимой делала из барнаульских школьников «эффективных лидеров». Старшеклассники посещали семинары, мастер-классы, которые проводили для них представители партии. Представители этой партии также 1 сентября активно посещали школы и вручали детям подарки, не забывая напоминать, от кого они.
         Бывает, впрочем, так, что оппоненты сталкиваются в одной школе. Так, 1 сентября первый секретарь Новосибирского обкома КПРФ, депутат Госдумы Анатолий Локоть посетил гимназию № 1 города Новосибирска, где столкнулся с руководителем местного отделения «Единой России», председателем областного Совета Алексеем Беспаликовым, который также пришел поздравить гимназистов. «Единоросса» сопровождали активисты партии, наряженные в костюмы белого медведя. Лидеры совершенно не ожидали увидеть друг друга в одной школе, поскольку в Новосибирске их более двухсот пятидесяти.
         Использование детей в политической пропаганде – прием старый, как мир. Во время предвыборных кампаний политики регулярно позируют на фоне детей, с малышами на руках, в обнимку с ними, создавая умилительные для избирателя образы. Но есть и другие цели. «Они пытаются повлиять через детей на родителей и на педагогический состав, – поясняет Евгений Бунимович. – То есть войти в дом через школу. Ребенку от этого только вред. Это цинизм политической борьбы. Школа не может быть вне политики, поскольку это государственное учреждение, но партийная пропаганда – это совсем иное. И, чем раньше ребенок будет постигать такие вещи, тем хуже».
         «Партий, направлений и движений сейчас много, – говорит психолог Александра Яковлева – Немногие взрослые разбираются, а тем более дети, что кто предлагает. Вряд ли ребенок потом вспомнит, о чем говорил человек, но совершенно точно вспомнит, что он подарил ему калькулятор. Как донести до детей информацию? Легче всего прийти в школу, на улице ловить детей тяжелее».
         Впрочем, с точки зрения экспертов, есть и примеры прямой предвыборной информации, направленной на детей. Недавно на сайте президента РФ появился раздел, в котором гражданам школьного возраста объясняют, что такое выборы. Несколько раньше этой проблемой озаботился ЦИК России, при содействии которого издана книга «Я знаю, что такое выборы». Главным героем книжки является маленький мальчик Никитка, который, чтобы узнать, что такое выборы, совершает путешествие в три страны – Законодательную, Исполнительную и Судебную. В конце концов, герой понимает, что выборы необходимы и много значат для жизни общества. Предполагается, что эту книгу будут распространять через избирательные комиссии регионов. «Объяснять про выборы, про парламент, конечно, необходимо. Ведь мы воспитываем граждан своей страны, – убежден Евгений Бунимович. – А вот политическая пропаганда – это совершенно другое». Евгений Бунимович внес в Мосгордуму поправки, которые предусматривают административное наказание за политическую пропаганду в школах. Он обращает внимание на то, что законодательство в этой сфере весьма расплывчато. «Мы пережили довольно бурные 90-е, когда нам тем не менее хватило какого-то целомудрия не погружать детей в наши взрослые, не всегда пристойные политические распри, – сказал он «НИ». – Дети были в школе и отдалены от политики. Сейчас мы видим буквально бум попыток агитационного давления на наших детей. Я вам как педагог могу сказать, что это просто ужасно. А по сути это еще и противозаконно. За это должны быть санкции. К сожалению, сегодня многие это поощряют».
         По закону об образовании «принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в общественно-политические организации, движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях не допускаются». Закон о политических партиях запрещает партийцам вмешиваться в учебный процесс образовательных учреждений. Согласно закону о выборах депутатов Госдумы, запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет. Аналогичный запрет есть и в законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Согласно Кодексу об административных правонарушениях, привлечение к проведению предвыборной агитации несовершеннолетних простым гражданам грозит штрафом в 1,5 тыс. рублей. Должностные лица рискуют потерять 2-3 тыс. рублей, юридические лица – 20-30 тыс. рублей.

    КУБАНСКИХ ДЕТЕЙ ОСТАВИЛИ В ПОКОЕ
         Тщательное изучение школьного рынка в Краснодаре приятно удивило полным отсутствием какой-либо политической рекламы на тетрадках, дневниках и прочих школьных принадлежностях. Даже портрет губернатора Ткачева исчез со страниц нового учебника по кубановедению. После долгих поисков удалось наткнуться на порыжевший от времени дневник с портретом Владимира Вольфовича. Продавщица, смущаясь, предложила его за пять рублей. По всей видимости, слоган Жириновского «Я за бедных!» здесь претворяется в жизнь. А вот рекламы «Единой России» не было вообще – ни единой растяжки, ни дневничка, ни тетрадочки. Вдохновлять кубанских учеников на получение пятерок будут в основном монстры разных типов, кошечки и собачки. Впрочем, в департаменте образования свое вмешательство отрицают, утверждая, что в ассортимент продукции не вмешивались никоим образом, а отсутствие политрекламы объясняют усталостью от партийной агитации родителей и учеников.
         Сергей ПЕРОВ, Краснодар

    УКРАИНСКИЕ ДЕТИ УСТАЛИ ОТ ВЫБОРОВ
         На Дне знаний в этом году отметились все без исключения лидеры политических сил Украины. Они посещали школы, фотографировались со своими детьми и внуками, дарили щедрые подарки чужим. Но больше всех отличились кандидаты в депутаты от Блока Тимошенко. 1 сентября партийцы раздавали школьникам дневники и тетради с изображением лидера БЮТ Юлии Тимошенко. «Не каждый может позволить себе купить тетради такого хорошего качества», – пояснили «НИ» в пресс-службе Блока Тимошенко. Они двух видов: для девочек и мальчиков. Первые – светло-розовые, с лицом Тимошенко. На ее щеке и вокруг глаза – тюльпаны, розы, бархатцы; на заднем переплете – большое красное сердце; внутри дневника – карты Украины и Европы, табель, расписание уроков. Страницы – голубого, розового и салатового цветов. Для мальчиков БЮТ выпустил дневники, где Тимошенко сидит на мотоцикле в белом гольфе и костюме байкера. Из-под колес мотоцикла вылетают искры. Внизу надпись: «Только вперед!» Депутаты отрицают, что они таким способом агитируют за БЮТ на внеочередных выборах. «Ребенок не голосует», – заявил «НИ» один из лидеров БЮТ Андрей Шкиль. К слову, украинские социологи считают, что именно дети дают наиболее здравые оценки политическим событиям в стране. «Наше исследование показало, что современные украинские дети крайне чувствительны к абсурду и отсутствию смысла. Их не заболтаешь, не возьмешь популизмом. Они четко фиксируют разрыв между словами и действиями политиков», – сообщил «НИ» эксперт Института Горшенина Владимир Застава. По данным социологов, большинство украинских старшеклассников уверены, что на данное время нет такой политической силы, которая способна в корне изменить ситуацию в стране. Кроме того, в сознании детей выборы неразрывно связаны с бесполезной тратой денег, пустыми обещаниями и бессмысленными дорогостоящими кампаниями.
         Яна СЕРГЕЕВА, Киев

    В ПИТЕРЕ ПЕРЕД ШКОЛЬНИКАМИ ВЫСТУПИЛ ПАРТИЙНЫЙ ЦИРК
         Петербургские партийцы давно соперничают в завоевании детской аудитории Северной столицы. В первые годы появления «партии власти» (в 2000 году она называлась «Единство») ее активисты издали книгу для учащихся начальных классов, посвященную Конвенции ООН о правах детей. Международное право, украшенное портретами российского президента, «разбавил» своими комментариями экс-заместитель председателя петербургского отделения партии Виктор Юраков, который пояснил мальчишкам и девчонкам, что «Володя Путин – настоящий друг и на него можно положиться». После того как сам Владимир Путин осудил эту «медвежью» услугу, под лидерами питерского отделения партии зашатались кресла. С тех пор пиар-службы «Единой России» и рожденной недавно «Справедливой России» работают гораздо изящнее, но их внимание к детской аудитории не ослабевает. В 2006-м и 2007 годах, в дни борьбы ГИБДД за безопасность школьников на трассах, партийцы любят в присутствии телекамер вручать школьникам ранцы со светоотражающими нашивками и светоотражающие стикеры со своей символикой. Не стал исключением и начавшийся учебный год. В День знаний 32 тыс. первоклассников получили билеты на бесплатное представление в Ледовом дворце. С напутственным словом на празднике выступили в тандеме губернатор Валентина Матвиенко и глава местных «единороссов» спикер Заксобрания Вадим Тюльпанов. Под символикой «Единой России» школьников поздравили Наташа Королева, Михаил Боярский, Татьяна Буланова, артисты Московского цирка имени Юрия Никулина и Санкт-Петербургского государственного цирка.
         Наталья ШЕРГИНА, Санкт-Петербург

    В ПОЛЬШЕ ПОЛИТИКИ СТРЕМЯТСЯ ПОХОДИТЬ НА ГЕРОЕВ УОЛТА ДИСНЕЯ
         В Польше рекламы политических партий на школьных учебниках и тетрадках в общенациональном масштабе не существует. И не потому, что это запрещено. Просто не принято. Как рассказали «НИ» в министерстве образования Польши, отдельные факты презентации политиков на местном уровне случаются, но это скорее исключения, которые нельзя назвать тенденцией. Стремящийся заручиться поддержкой избирателей политик на партийные и спонсорские средства заказывает школьные тетради для детей из малообеспеченных семей. А на обложке, с обратной стороны тетради, скромно помещает свой портрет либо логотип партии. Чтобы детишки, а главное – их родители, знали благодетеля в лицо. В октябре в Польше планируется проведение досрочных парламентских выборов. Как рассказали «НИ» в штабе партии «Гражданская платформа», им нет необходимости предпринимать какие-то дополнительные усилия для рекламы своей партии и лично ее лидера Дональда Туска среди детей, поскольку он и так по-доброму ассоциируется с утенком Дональдом. Во время прошлых парламентских и президентских выборов, проходивших практически параллельно, лидер «ГП» вполне успешно воспользовался ассоциацией с этим диснеевским героем, уверяя, что мама так назвала его после того, как посмотрела мультфильм.
         Виктор ШАНЬКОВ, Варшава

    МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА, ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО.
    © «
    Новые Известия», 04.09.07.


    Программа объединила партию и профсоюзы

         Во Владимире состоялось выездное заседание рабочей группы президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по реализации программы «Достойный труд». В стремлении создать в стране достойные и безопасные условия труда партию поддержала Федерация независимых профсоюзов России. Ее руководитель Михаил Шмаков отметил, что проект «единороссов» «Достойный труд» во многом согласуется с программными документами профсоюзов.
         Но, похоже, бороться за пальму первенства в этой сфере партия и профсоюзы не собираются. Так как цель одна и сформулирована достаточно ясно, то, скорее всего, они пойдут в одном направлении, хотя и разными дорогами. Заместитель секретаря президиума Генерального совета «Единой России» Андрей Исаев заявил, что партия намерена и дальше работать над «законодательством, связанным с увеличением минимального размера оплаты труда». Партия собирается внести поправки в Трудовой кодекс, которые укрепят позиции института социального партнерства, и принять новую редакцию Закона о занятости населения. «Мы предполагаем сегодня принятие новых законов, которые открыли бы возможность для более активного трудоустройства инвалидов», – сказал Андрей Исаев.
         Уже подготовлен закон «о первом рабочем месте». Правда, в кулуарах он вызвал дискуссии. По нему преференции получают только выпускники школ, которые сразу поступили в вуз, а если бывший школьник год отработал и потом пошел учиться, то он из списка выпадает и после окончания вуза его не включают в список выпускников, которым государство поможет в трудоустройстве. Тут уже сейчас надо крепко подумать над названием закона, в котором есть элемент дискриминации.
         В целом особо бурных дебатов на заседании не было. Но рефреном звучала одна мысль – кадровый голод. На российских предприятиях по-прежнему катастрофически не хватает рабочих рук, хотя и повышается заработная плата. Один из владимирских предпринимателей жаловался, что зарплата у него достойная, но специалистов не хватает. Между тем с 1 сентября минимальный размер оплаты труда в России составил 2300 рублей в месяц. Субъектам Федерации предоставлена возможность устанавливать свой размер МРОТ. Но они могут сделать ее только выше. Ниже федерального местный МРОТ просто быть не может. Одна из целей проекта партии «Единая Россия» – довести к концу 2008 года минимальный размер оплаты труда до уровня прожиточного минимума. И тут Андрей Исаев предложил присутствовавшему на заседании губернатору Николаю Виноградову выступить с благородным почином и объявить, что Владимирская область первой в России берет на себя обязательство увеличить всем заработную плату. Губернатор мрачно поблагодарил за благородный порыв и пообещал обязательно рассмотреть это предложение.

    Елизавета ДОМНЫШЕВА.
    © «
    Парламентская газета», 04.09.07.


    Охотный Ряд: старт перед финишем

    Сессия в предвыборных условиях

         Вчера на заседании Совета Государственной Думы был рассмотрен порядок работы сразу на три пленарных заседания осенней сессии, которые состоятся на этой неделе. Новый регламент работы депутатов, как заявил по окончании Совета парламентским журналистам Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, более напряженный – трижды в неделю они будут собираться на пленарные заседания. Кроме того, каждый месяц на работу в регионах будет отведено по две недели.
         Предстоящие выборы, по словам Бориса Грызлова, не могут не отразиться на работе депутатов. Тем не менее, по его словам, парламентское большинство намерено держать Думу в рамках конструктивной и эффективной работы.
         Обозначая приоритеты осенней сессии в целом, спикер заявил, что ряд законопроектов ждут второго чтения – это законы об особых портовых экономических зонах, о физической культуре и спорте, об автомобильных дорогах. «Мы должны завершить работу по этим законопроектам в осеннюю сессию», – заявил Борис Грызлов.
         Также важным он назвал принятие законопроектов, которые будут реализовывать Послание Президента РФ Федеральному Собранию, в частности реформирование пенсионной системы.
          Борис Грызлов также заявил, что 11 сентября в Государственной Думе пройдет «правительственный час», посвященный мерам, принимаемым Правительством РФ по профилактике социального неблагополучия детей и обеспечению их безопасности. Первоначально предполагалось, что встреча состоится 5 сентября. Однако, как пояснил Председатель Государственной Думы, «мы бы хотели, чтобы министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов и министр образования и науки Андрей Фурсенко присутствовали на встрече лично», а поскольку 5 сентября такой возможности нет, встречу перенесли на более поздний срок.

    АКТУАЛЬНОЕ ИНТЕРВЬЮ
         Осень в Думе будет напряжённой

         Сегодня открывается осенняя сессия в Госдуме – последняя сессия Думы четвертого созыва. Впереди – декабрьские выборы депутатов. Что эта предвыборная сессия принесет для страны? Какие важные законопроекты будут рассматриваться в этот период? И как избирательная кампания может сказаться на ходе законодательной работы?
         Об этом специально для нашей газеты рассуждает первый заместитель Председателя Госдумы Любовь СЛИСКА.
         – Любовь Константиновна, в Думе начинается осенняя сессия. Какие важные для страны законопроекты будут рассмотрены в эту сессию?
         – До конца четвертого созыва Думе предстоит принять ряд новых законов, а также завершить работу над законопроектами, принятыми в первом и втором чтениях.
         Будет продолжена большая работа по реализации задач, определенных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Так, мы ожидаем внесения в Государственную Думу законопроектов, разработанных во исполнение Послания Президента, а также пакета законопроектов, позволяющих реализовать положения закона «о материнском капитале».
         До конца года будет решен вопрос по «северным пенсиям». Это позволит пенсионерам, переезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, сохранить большую часть начисленной ранее пенсии. В настоящее время законопроект находится на заключении Правительства Российской Федерации.
         Кроме того, мы продолжим работу над законопроектом, предусматривающим введение с 1 января 2008 года ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
         В первоочередном порядке Дума рассмотрит целый ряд важных законопроектов. Например, в блоке «Государственное строительство и конституционные права граждан» будут рассмотрены поправки в законодательство в связи с совершенствованием государственного управления в сфере государственной регистрации, внесенные Президентом. А также поправки в закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» – о регулировании деятельности государственных и муниципальных учреждений органов по делам молодежи.
         В блоке «Экономическая политика» депутатам предстоит рассмотреть законопроект об автомобильных дорогах в Российской Федерации, об общих принципах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярного сообщения. А также поправки в закон об особых экономических зонах и отдельные законодательные акты в части создания портовых особых экономических зон и законопроект «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».
         Блок «Социальная политика» представлен законопроектом второго чтения «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также законопроектами, вносящими изменения в некоторые законодательные акты в части установления уровней высшего профессионального образования и в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта.
         В блоке «Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство» будут рассматриваться законопроекты о совершенствовании налогового законодательства, об исполнении федерального бюджета, бюджетов Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006 год.
         Что касается обороны и безопасности нашей страны, для улучшения правового регулирования этой сферы депутаты рассмотрят поправки в Закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» – о совершенствовании федерального законодательства в сфере деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований.
         – Осенью стартует избирательная кампания. Как это отразится на законодательной работе депутатов? Успеют ли они рассмотреть все запланированные законопроекты?
         – Прежде всего, я надеюсь, что мои коллеги-депутаты после летних отпусков в преддверии выборов будут более ответственно относиться к выполнению своих обязанностей, что зал заседаний будет полон, а все вопросы повестки дня будут успешно и качественно решены.
         В программы работы комитетов Государственной Думы в период осенней сессии включено более 500 законопроектов.
         Для того чтобы обеспечить успешную работу над законотворческим «портфелем» и выполнить все намеченное, предусмотрено проведение трех пленарных заседаний в неделю вместо двух.
         – Этим летом вы активно занимались межпарламентской деятельностью. Расскажите о поездке в Словению. Каких договоренностей удалось достигнуть?
         – В июле этого года делегация Государственной Думы посетила Республику Словению. Мы участвовали в ежегодных мемориальных торжествах у Русской часовни на перевале Вршич в память российских военнопленных, погибших в Словении в период Первой мировой войны.
         В мероприятиях также приняли участие делегации Совета Федерации, Русской православной церкви и правительства Московской области.
         Словенскую сторону представляли премьер-министр Янез Янша, министр иностранных дел Словении Димитрий Рупел, первый президент страны Милан Кучан, видные ветераны-парламентарии, ведущие представители словенского бизнеса, иерархи католической церкви, а также претенденты на пост главы государства, выборы которого назначены на 21 октября этого года. В целом же представительство было общенациональным.
         Мне была предоставлена возможность выступить от имени российской стороны с приветственным словом.
         Участие российских представителей в торжествах на перевале Вршич широко и доброжелательно освещалось в местных средствах массовой информации. Официальная часть церемонии транслировалась в прямом эфире центрального словенского телевидения и неоднократно повторялась в записи.
         Визит российской делегации еще раз наглядно подтвердил, что ставшие традиционными мемориальные мероприятия на Вршиче с каждым годом становятся все более заметным явлением общественно-политической жизни Словении. Там собирается большое количество политиков, деловых людей, представителей общественных организаций и церкви, деятелей культуры, рядовых граждан Словении.
         Русская часовня стала точкой взаимного духовного и культурного притяжения общественности двух стран, своеобразным центром народной дипломатии, мощным стимулом развития сотрудничества властных структур и местом конструктивного диалога православной и католической церквей.
         В ходе визита состоялись встречи делегации Госдумы с председателем Государственного собрания Словении Франце Цукьяти, который высоко оценил нынешнее состояние межпарламентских отношений между нашими странами и заявил о готовности к их дальнейшей активизации, что, по его словам, имеет особенно важное значение в преддверии председательства Словении в ЕС в 2008 году.
         Франце Цукьяти также отметил, что мемориальные торжества на Вршиче консолидируют межгосударственные и межпарламентские отношения между Россией и Словенией, имеют хорошие перспективы для расширения круга участников, в том числе из третьих стран.
         Что немаловажно, председатель Госсобрания Словении заявил о намерении в рамках будущего словенского председательства в ЕС инициировать приглашение представителей Госдумы в Европарламент в статусе гостей или наблюдателей. Обе стороны подчеркнули необходимость дальнейшего углубления межпарламентского сотрудничества и развития обмена делегациями на высоком уровне. С российской стороны было вновь подтверждено намерение о реализации идеи создания парламентской ассамблеи славянских государств.
         Российская делегация высказалась за более тесное взаимодействие двух стран в рамках международных парламентских организаций (ПАСЕ, ПА НАТО, ПА ОБСЕ). Мы считаем, что приоритетными направлениями такого сотрудничества являются борьба с терроризмом, урегулирование в зонах конфликтов, обеспечение прав национальных меньшинств в странах Балтии.
         – Что вам запомнилась из вашей поездки на остров Валаам этим летом?
         – Это святое место, особое в жизни Русской православной церкви, со своей драматической историей, живой нитью монашеского служения, связанное с отечественной историей. Я посетила эту святую обитель в ее престольный праздник, 11 июля по приглашению епископа Троицкого Панкратия, игумена Спасо-Преображенского Валаамского ставропигиального монастыря. Это день памяти основателей Валаамской обители, святых Сергия и Германа. А на следующий день состоялось великое освящение храма воинской славы. Событие волнующее и незабываемое – ведь после долгих лет запустения восстановлен храм-памятник, сооруженный в 1917 году, единственный храм, где возносились молитвы о русских воинах, погибших в Первой мировой войне. И вот после освящения валаамские иноки снова совершают заупокойные службы «о всех вождях и воинах, за веру и Отечество живот положивших...»
         – Что бы вы хотели пожелать парламентариям в связи с открытием новой сессии?
         – Нетрудно предсказать, что при повышенном внимании СМИ и всего общества предстоящая сессия будет насыщенной и напряженной. Я хочу пожелать депутатам сосредоточиться на добросовестной законотворческой работе, чтобы успеть выполнить все задачи, стоящие перед Государственной Думой в этот непростой и очень ответственный завершающий период деятельности четвертой Думы. И хочу призвать коллег сосредоточиться именно на этом и меньше отвлекаться на собственный пиар, не забывать о своем долге перед избирателями, ждущими от депутатов Госдумы прежде всего весомого и качественного вклада в законодательство Российской Федерации.
         Хочу напомнить высказывание Уинстона Черчилля: «Отличие государственного деятеля от политика в том, что политик ориентируется на следующие выборы, а государственный деятель – на следующее поколение».

    Елена ОЛУДИНА, Анна ТКАЧ.
    © «
    Парламентская газета», 04.09.07.


    С первым чтением

    Депутаты Госдумы приступили к работе

    Депутатам для совместного законотворчества осталось всего шесть недель. Фото: Сергей Куксин. Загружается с сайта РГ      Загоревших, отдохнувших и соскучившихся по законотворческой работе депутатов встречали вчера на Охотном Ряду торжественными звуками гимна.
         Вчера Совет нижней палаты парламента рассмотрел повестку сразу на три пленарных дня – вторник, среду и пятницу. Как напомнил председатель Госдумы Борис Грызлов, «в осеннюю сессию будет другой регламент». С одной стороны, по словам спикера, он «более напряженный, потому что каждую неделю будет три пленарных заседания». С другой стороны, в каждый месяц будет по две региональные недели. «Понятно, что сессия носит характер предвыборной сессии, – заметил Грызлов, – и многие депутаты будут работать в регионах, поэтому мы решили создать для этого условия».
         Старт предвыборной кампании, заявил Борис Грызлов, «не может не наложить отпечаток на работу Государственной Думы». Однако, по его словам, «парламентское большинство намерено держать Думу в рамках – в рамках конструктивной, эффективной работы». «Мы будем работать так, как работали все предыдущие сессии этого созыва»,– пообещал спикер. «Предвыборная кампания, конечно, всегда повышает у избирателей интерес к политической жизни в стране. Каждая партия, которых сегодня пятнадцать, будет пытаться привлечь к себе внимание избирателей, и это полезно», – считает Грызлов. Он не отрицает, что «парламентские партии, то есть те партии, которые представлены сегодня в парламенте, являются на сегодняшний день лидерами уже фактически начавшейся предвыборной гонки». Но надеется, что «эти партии смогут на пленарных заседаниях Государственной Думы отойти от каких-то популистских тем, которые будут подниматься во время встреч избирателей, и все-таки работать на пользу нашей страны». Эти надежды спикера разделяет и представитель президента в Госдуме Александр Косопкин, который полагает, что «перспективы сессии очень хорошие, надо поставить такую жирную точку, чтобы не уйти в популизм, а нормально, размеренно принимать нужные для общества законы». «Законопроектов достаточно много, но все планово, пожарного ничего нет», – подчеркнул Косопкин.
         Депутатам осталось всего шесть недель для совместного законотворчества. В связи с избирательной кампанией осенняя сессия пройдет в особом режиме: две пленарные недели чередуются с двумя региональными. Но заседать, вернувшись с летних каникул, народные избранники будут не два раза, как до сих пор, а трижды в неделю – по вторникам, средам и пятницам. Так что норму свою по заседаниям они выполнят и даже перевыполнят: если потребуется рассмотреть срочные законопроекты, которые нельзя перекладывать в портфель думским новобранцам, соберутся и в неурочный день. Правда, полная явка не гарантируется. И в спокойные-то времена, не отягощенные заботой о будущем, в зале пленарных заседаний далеко не все депутатские кресла заняты. А перед выборами народные избранники тем более не станут засиживаться на Охотном Ряду и массово пойдут в народ, где решается их человеческая, профессиональная и партийная судьба. А управление своими карточками и кнопками для голосования доверят координаторам фракций, которые обеспечат бесперебойность законотворческого действа.
         Депутат – это уже профессия. Кто однажды попал в избранные и переступил порог Думы, хочет повторять это вновь и вновь. Некоторые ради думского мандата готовы даже поступиться принципами и поменять политическую ориентацию на более проходную. В Госдуме еще задолго до президентского указа, подтвердившего день голосования, началось «броуновское» движение: депутаты освобождались от прежних фракционных уз и находили новые. Потерь не избежало ни одно думское объединение. Ценными приобретениями могли похвастаться только «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Но место в рядах ЕР и СР не обещало стопроцентного попадания в Думу.
         Угроза лишиться мандата всегда переживалась народными избранниками тем более мучительно, что прежние свои профессиональные навыки и связи депутаты, как правило, за четыре думских года уже успевали растерять. Учителя, станочники, врачи, юристы сделались политиками безвозвратно. Даже бывшие журналисты, которых в нижней палате парламента во все созывы бывало немало, отложили свои «перья» до лучших времен. И лелеют в душе надежду, что эти времена, когда придется расставаться с профессиональной политикой и вспоминать о первой, до думской профессии, наступят еще не скоро.
         Президентский указ о назначении очередных выборов в Госдуму начинает отсчет 90 дням, которые могут стать последними в депутатской карьере. А потому народным избранникам приходится проявлять особую активность – удивлять, привлекать к себе внимание, демонстрировать свою нежность к народу, а главное, к той партии, что может дать путевку в новую депутатскую жизнь. Не все проверенные избирательным опытом способы для этого хороши – экстравагантный наряд, небольшая драка в зале пленарных заседаний перед телекамерой, практиковавшиеся в прежних думских созывах, шансов на успех уже не имеют. Но есть «вечные двигатели» избирательного процесса.
         Именно в эти дни рождаются самые смелые законотворческие инициативы. Наказы избирателей обретают наконец форму законопроектов. А давние события получают принципиальную оценку. Судьба этих громких инициатив, проектов и оценок, как правило, бесславна, а путь недолог: они если и проходят на предвыборной волне первое чтение, до второго уже не доживают.
         В думскую кампанию 2003 года парламентарии устроили настоящий переполох, приняв в первом чтении «по просьбе трудящихся» поправки к «автогражданке», которые переносили срок вступления в силу уже несколько месяцев действующего закона и снижали тарифы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Народ был в растерянности и не знал, что делать, – покупать страховой полис, за отсутствие которого с 1 января 2004 года грозил штраф, или поверить депутатам и не спешить с этим, дождаться окончательного принятия поправок, а с ними и новых, более гуманных тарифных ставок. Автовладельцы, у которых полисы были уже на руках, выясняли, можно ли их сдать обратно или получить денежную разницу от сниженных тарифов. Вопросов было так много, что депутаты смогли оставаться с этой темой в центре внимания до самого дня голосования. Вот только закон до выборов они принять так и не успели. Дума нового созыва поправки к «автогражданке» отклонила.
         Тогда же, осенью 2003 года, депутаты вдруг решили найти ответственных за события 3-4 октября 1993 года. Десятилетие трагедии стало поводом для предвыборных заявлений фракции «Яблоко» и депутатов новорожденного блока «Родина». А коммунисты сделали свой традиционный ход, в очередной раз предложив уволить некоторых министров.
         Но главные предвыборные сражения в Думе традиционно разворачивались вокруг проекта федерального бюджета на очередной год. Затвердив в бюджетной строке свою цифру, обещающую родному региону новую дорогу, мост, школу, депутат, претендующий на новый думский срок, получал как минимум поддержку региональной власти на выборах. А это была неплохая гарантия.
         В 2003 году правительство предприняло первую попытку избавить бюджетный процесс от предвыборной суеты. Предварительно обсудив с парламентским большинством цифры по статьям расходов, сделав, где возможно, уступки, министры убедили центристов не проводить во втором чтении дискуссию, не перекраивать бюджет, принять согласованные цифры.
         На другие предвыборные депутатские инициативы, реализация которых потребовала бы средств федерального бюджета ни одного года, в Белом доме смотрели как на неизбежность, которая ни к чему не обязывает: выборы закончатся – забудется.
         Нечто подобное нас ожидает и в нынешнюю сессию. Даже тема «автогражданки», как выясняется, еще не исчерпала себя и может поработать на чей-то рейтинг. К началу осенней сессии в думском портфеле скопилось несколько законопроектов на этот счет. Вот только предвыборной битвы за бюджет теперь не будет. Он уже принят. Но народным избранникам достанет поводов, чтобы показать в последние недели думской четырехлетки свою готовность защищать интересы народа.
         Сегодня депутаты примут примерный план законотворчества на всю осеннюю сессию и более конкретный – на сентябрь. Борис Грызлов сообщил после заседания совета палаты, что в думском портфеле немало законопроектов, которые были приняты в первом чтении, и депутаты хотели бы до конца сессии завершить работу над ними. Это проекты законов об особых портовых экономических зонах, о физической культуре и спорте, об автомобильных дорогах. Особенно важным Грызлов считает принятие законов, которые будут реализовывать Послание президента Федеральному Собранию. В первую очередь речь идет о реформировании пенсионной системы. «Думаю, – сказал Грызлов, – что мы должны определиться и по ряду других вопросов, например, по атомной энергетике, по судостроению». И с оптимизмом подытожил: «Надеюсь, что мы сумеем со своими планами справиться». Впрочем, в нынешнем году думцы начали радовать избирателя предвыборными идеями еще задолго до начала последней сессии созыва. Одни предлагали наказать рублем тех, кто роскошествует, другие, напротив, хотели разделить богатство страны между ее гражданами. Популистские идеи вряд ли иссякнут до самых выборов.

    Тамара Шкель.
    © «
    Российская газета», 04.09.07.


    СИНХРОННЫЙ СТАРТ

    Репортаж из Госдумы

         Начало избирательной кампании совпало с началом последней сессии Госдумы четвёртого созыва. Как и ожидалось, 2 сентября вышел указ президента РФ «О назначении выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания РФ нового созыва». Голосование пройдёт 2 декабря по новым правилам. Выбирать предстоит партии. Одномандатников в следующей Думе не будет. Отменены графа «против всех» и порог явки. Придёт один избиратель – и выборы будут признаны состоявшимися. Это, на языке «Единой России» и её покровителей в Кремле, означает обеспечение «спокойной выборной кампании». Настроения народа не является определяющим фактором в данном процессе. Таково выстроенное «Единой Россией» избирательное законодательство.
         Открытие большого выборного сезона не означает затишья в законотворчестве. Особенность его заключается лишь в том, что на обсуждение законопроектов отводится две, а не три, как прежде, недели в месяц, другие две недели народные избранники посвятят общению с электоратом. О том, что депутаты будут придерживаться именно такого рабочего режима вплоть до 2 декабря, подтвердил Совет Госдумы, впервые после летних каникул собравшийся на своё заседание в понедельник, 3 сентября.
         На Совете говорилось о необходимости максимального уплотнения законотворческих будней, чтобы не оставить страну без привычной порции законов. Однако уже первое пленарное заседание, которое проходит сегодня, насыщенным не назовёшь. В повестке менее десятка законопроектов. Острые дебаты вызывает ратификация Договора между РФ и Латвией о российско-латвийской границе. Мнение коммунистов представит первый заместитель председателя комитета по международным делам Юлий Квицинский.
         Планировался было на среду, 5 сентября, «правительственный час» о социальном неблагополучии российских детей и обеспечении их безопасности с приглашением министров М.Зурабова, А.Фурсенко и Р.Нургалиева. Но его перенесли на 11 сентября. Зурабов, оказывается, 5 сентября не может прийти в Госдуму из-за участия в международной конференции.
         Однако думские эксперты усматривают другое. Они полагают, что горе-министру предстоит пасть жертвенным ягнёнком в эту избирательную кампанию ради повышения рейтинга прикремлёвских партий «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Но как будет развиваться процедура, предсказать трудно. Уже известно, что минздравсоцразвития планируется разделить на два министерства, на чём давно настаивали коммунисты. Но какое наказание понесут проворовавшиеся чиновники из подведомственного Зурабову ФФОМСа – никому не известно. Коммунисты, во всяком случае, уже сейчас указывают, что положение с лекарственным обеспечением льготников не улучшилось, а коррупционеры скрываются в тени следствия.
         Грызлов и его однопартийцы рассчитывают увести избирателя от критического анализа дел «Единой России» и продвинутых ею законов с помощью финансового ресурса, который будет черпаться из госбюджета. Они вынашивают решение о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ), но… с 1 декабря 2007 года. Ровно накануне дня голосования. Дело, конечно, хорошее – увеличивать доход граждан, живущих за чертой бедности. Но для чего же его реализацию оттягивать до последнего предвыборного дня? Ну хоть бы на месяц раньше осчастливили народ. Некрасиво как-то получается у «единороссов» и их боссов. Да и никто ещё не знает, какая часть обещанной суммы обесценится инфляцией, которая в нынешнюю осень бьёт рекорды, портя предвыборную картинку партиям власти. Особенно неприятно, что дорожает хлеб, крупы, – главный продукт питания нищих пенсионеров. Но и для них, надо думать, припасён «леденец». Только бы избирателям не сломать зубы этими подкупающими «сладостями».

    Парламентская хроника Галины ПЛАТОВОЙ.
    © «
    Советская Россия», 04.09.07.


    «ПАРОВОЗЫ» РАЗОГРЕВАЮТ КОТЛЫ

    Выборная кампания стартует

         После подписания президентом Путиным указа о назначении выборов в России официально стартует избирательная кампания. Выборы в Государственную думу состоятся 2 декабря, а в ближайшие недели те политические силы, которые намереваются принять в них участие, должны провести свои съезды и сформировать избирательные списки.
         В этом году выборы проводятся по новым правилам, а именно лишь по спискам тех политических партий, которые официально признаны общефедеральными. Главным критерием для подобного признания является численность партии, которая должна составлять не менее 50 тысяч человек. Это положение позволило властям провести своеобразную зачистку, в результате которой с избирательного поля страны были удалены не только многочисленные маловразумительные и бездействующие все время, кроме избирательной кампании в Госдуму, партии, но и ряд в большей или меньшей мере состоявшихся политических объединений.
         Можно говорить, что это было сделано с целью упорядочения процесса. Однако сложилось устойчивое впечатление, что к демократизации и развитию многопартийности такое «упорядочение» отношения не имеет. Скорее, оно должно способствовать монополизации партией власти жизни общества во всех ее проявлениях.
         На это явным образом направлено и упразднение одномандатных округов. Теперь целый ряд достаточно независимых, компетентных, а главное – независимых политиков, которые не являются членами или явными сторонниками общероссийских партий, вынуждены или отказаться от участия в выборах, или же примкнуть к какой-либо политической силе. Как показывает опыт, такой брак поневоле практически никогда не позволяет сохранить независимость.
         С учетом упомянутой «зачистки» очевидно, что число партий – участников выборов значительно сократится. Со всей определенностью можно сказать, что в предстоящей кампании будут участвовать парламентские партии. Это КПРФ, крупнейшая оппозиционная партия, которую так просто не «зачистишь», главная партия власти «Единая Россия» и ЛДПР.
         Среди непарламентских партий – это, естественно, кремлевский псевдолевый «новодел» «Справедливая Россия» (эсеры хоть и имеют свою фракцию в Госдуме, но парламентского статуса у них нет, так как эта фракция создана из депутатов, прошедших по спискам почившего в бозе блока «Родина»), а также СПС и «Яблоко». Выражали намерения побороться за депутатские места и симигинская группировка, и еще один политический «новодел», теперь уже на правом поле – «Гражданская сила» адвоката Михаила Барщевского. А вот наследницу рогозинской «Родины», недавно созданную под руководством депутата Андрея Савельева «Великую Россию», до выборов не допустили. «Великой России» под формальным предлогом отказали в регистрации. И чем бы теперь ни закончились вторичная попытка и оспаривание первоначального решения, значения уже не имеет. Даже если «Великую Россию» зарегистрируют в самом скором времени, выборный поезд «Дума-2007» уже ушел.
         Естественно, что подготовка к выборам партиями началась еще до публикации указа. Так, обе партии власти («Единая Россия» и «Справедливая Россия») попытались изобразить, что формирование списков – дело не внутрипартийное, а чуть ли не всенародное, организовав, в соответствии с американским опытом, «праймериз».
         Некоторые итоги «единороссовских» внутрипартийных прикидок на популярность весьма любопытны. Так, очень хорошие результаты, естественно, показали вовсе не собирающиеся в депутаты губернаторы. Практически везде, где губернаторы были включены в списки (в 69 регионах), они получили 100-процентный результат. Во главе списков «Единой России» пойдут, в частности, Юрий Лужков в Москве, Минтимер Шаймиев в Татарии, Эдуард Россель в Свердловской области. Еще бы, без «паровозов» эта партия власти вообще никуда не уедет. В неудачниках лишь архангельский Николай Киселев, оказавшийся во второй пятерке и вообще не включенный в «праймериз» губернатор Кировской области Шаклеин.
         Но не всем «единороссовским» функционерам – нынешним депутатам, повезло. Так, Любовь Слиска не попала в список родной Саратовской области, а на «праймериз» в Тамбовской области заняла лишь шестое место.
         Куда хуже обстоят дела у получивших низкий рейтинг главы банковского комитета Госдумы Владислава Резника, председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского, не попавших в пятерку и уступивших в голосовании рядовым депутатам. Среди их товарищей по несчастью глава комитета по делам СНГ Андрей Кокошин. Но самые большие неудачники – глава комитета по местному самоуправлению Владимир Мокрый, не набравший 50% в Самарской области, и глава комитета по делам национальностей Евгений Трофимов, получивший в Ставропольском крае поддержку 41%, а также глава думской комиссии по коррупции Михаил Гришанков, набравший 47% в Пермском крае. В Ставропольском крае очень низкий результат показали депутаты Павел Воронин и Александр Ищенко.
         Впрочем, исходя из заявлений Грызлова, неудачникам еще рано отчаиваться, поскольку «праймериз» в партии, где даже внутриорганизационная демократия ну очень ограничена, – это еще не истина в последней инстанции.
         Что касается «Единой России», то у нее есть определенная ясность с региональными списками. «Единороссы» подчёркивают, что более чем в 60 регионах списки возглавят губернаторы. Что касается главной партии власти, то ее предвыборная активность в летние месяцы сводилась к неявному, зато очень значимому процессу – устранению тех из глав регионов, которые в качестве «паровозов» не годились. Надо отметить, что «Единая Россия» в этом преуспела. Только в августе должностей лишились трое глав администраций, попавших по итогам мартовских региональных выборов в единороссовский «черный список».
         Впрочем, и у «Единой России» появляются своеобразные сложности. Так, просочилась информация, что в руководстве партии очень хотят, чтобы в федеральную тройку лидеров вошел кто-то из первых вице-премьеров: Дмитрий Медведев, а еще лучше Сергей Иванов. Нет, конечно, ни один из них не собирается быть депутатом, оба намечаются в президентские преемники, а «единороссы», как известно, – партия президентская, кто бы этим президентом ни был. Проблема в том, что быть в списке «ЕР» якобы категорически не желает сам Сергей Иванов.
         Что ж, понять нежелание связывать свое имя с политической силой, проштамповавшей десятки антисоциальных законов, можно. Особенно со стороны политика, желающего в скором времени баллотироваться на должность главы государства. Говорят, что проблему целесообразности вхождения Иванова в «единороссовскую» тройку будет решать сам Путин. Как разрешиться сия партийная интрига, станет известно лишь по итогам проведения съезда «Единой России».
         Если «Единая Россия», давно и прочно подмявшая под себя все вертикали и горизонтали административного ресурса, пока готовится одержать «сокрушительную победу» в спокойном режиме, то претендент на звание «левой ноги» Кремля – «Справедливая Россия» лишь пытается завоевать своё достойное место под солнцем. Делает она это шумно, невероятно затратно и скандально.
         Вся Россия еще до начала кампании завалена рекламной продукцией эсеров. Продукция эта глянцевая и демагогически-популистская. Причем уровень популизма таков, что зачастую отпугивает даже наиболее наивных избирателей. Видимо, дабы подкрепить обещания своего лидера Миронова, что-де уже наступившей осенью начнется «новая эра справедливости», партийные эмиссары раздают беднякам и пенсионерам кульки с крупой и макаронами. Судя по всему, это и есть верх мироновской справедливости.
         Откуда деньги на подобные, весьма немаленькие расходы, догадаться несложно. Достаточно сказать, что московский региональный список, как заявлено, возглавит думский миллиардер в долларовом эквиваленте Александр Лебедев. Любопытно, что в настоящее время Лебедев является членом фракции «Единая Россия». Что ж, весьма характерный персонаж для «левой и оппозиционной» партии, которой Миронов с соратниками тщатся представить «Справедливую Россию».
         Впрочем, таких характерных персонажей в партии все больше и больше. На сегодняшний день главной деятельностью эсеров является привлечение в свои ряды своеобразного политического сброда, то есть перебежчиков или исключенных из других партий лиц. Самой скандальной стала история с уходом в «Справедливую Россию» второго человека в ЛДПР Алексея Митрофанова, который, вероятно, поставил крест на возможностях ЛДПР.
         Что ж, пропагандистского крика было много, а приобретения, мягко скажем, сомнительные. Блок «Родина», весьма удачный избирательный проект Кремля 2003 года, развалился не только потому, что потерял кремлёвскую поддержку, но и потому, что состоял из очень разнородных политиков. Что касается возникшей на ее обломках «Справедливой России», то она еще более разнородна, к тому же её основу составляют люди вообще без всякой идеологии, так что при потере властной поддержки партия очень быстро прекратит свое существование. Естественно, ни на какую поддержку рассчитывать не придется, если результаты на выборах окажутся слабыми. Отсюда и такая истеричная деятельность. Тем более что причины для истерик есть. На самом деле именно из «Справедливой России» разбегаются люди. Иногда целыми партийными отделениями. Так, воронежское отделение «СР» ушло в «Великую Россию» Савельева – Рогозина, а свердловское отделение Партии пенсионеров не захотело вливаться в ряды мироновцев и заявило о поддержке КПРФ.
         КПРФ летние месяцы посвятило работе с избирателями в регионах. В конце августа по всей России прошла организованная коммунистами акция в поддержку отечественного села и против подорожания хлеба. В Саранске коммунисты провели съезд рабочих. В Новосибирске – съезд сибирских депутатов-коммунистов всех уровней.
         Идёт и обсуждение партийных списков. Что касается первой тройки, то при обсуждениях в региональных парторганизациях выявились уже лидеры. Это Геннадий Зюганов, Жорес Алфёров, Иван Мельников, Светлана Савицкая. Окончательное решение примет съезд КПРФ, который состоится в 20-х числах сентября.
         Что касается ЛДПР, то этой партии, а точнее – её лидеру Владимиру Жириновскому, приходится всеми силами доказывать, что шансы остаться в парламенте у нее имеются. Собственно, всем известно, что успех или неуспех ЛДПР связан с тем, поможет ли ей Кремль преодолеть 7%-ный барьер. В сложившихся политических реалиях современной России такая «помощь» не только возмущения, но даже и удивления не вызывает. Хотя это является бесспорным свидетельством, как далека наша страна от честных и справедливых выборов. До сей поры жириновцам помощь неизменно оказывали, ибо они были чрезвычайно полезны власти. Сейчас ситуация неоднозначная: более актуальны другие властные проекты (Грызлова и Миронова).
         У «правых» дела также обстоят не лучшим образом. Объединение «Яблока» и СПС не состоялось. Причин много, и не только в плане позиций лидеров. Так, «Яблоко» последние годы выступало скорее как социально ориентированное социал-демократическое объединение. К тому же было достаточно жестко настроено против властей. В руководстве СПС возобладали лояльные Кремлю силы, что неудивительно, поскольку власть проводит абсолютно либеральный курс, который близок и понятен «правым». Наиболее резких критиков режима за недостаточную демократичность «правые» отодвинули от руководства или совсем исключили. Так, за излишнюю самостоятельность и нелояльность фактически было расформировано московское отделение СПС.
         Как наиболее вероятную тройку СПС рассматривают лидера партии Никиту Белых, Бориса Немцова и Владимира Рыжкова. Последний – из тех самых оставшихся неприкаянными после отмены одномандатных округов депутатов нынешнего созыва. Вероятность того, что лояльная Кремлю СПС попадет в Думу, не слишком велика. Шансы преодолеть 7%-ный барьер у более оппозиционного по сравнению с «коллегами» «Яблока» практически равны нулю.
         Вероятно, партии-обманки и на этот раз будут задействованы (те же «Патриоты России), особенно на левом фланге, но главный упор на сей раз сделан на партии обмана – «Единую Россию» и «Справедливую Россию». В таких условиях избирательная кампания обещает быть сложной. Наверняка впереди КПРФ как единственную по-настоящему оппозиционную силу ожидают и информационно-пропагандистские накаты, и давление со стороны различных органов власти, и попытки инспирировать раскольническую деятельность внутри партии. Ко всему этому надо быть готовыми. Но главное – думать и заботиться об интересах избирателей, которые связывают свои надежды с тем, что коммунисты сумеют изменить жизнь к лучшему.

    Екатерина ПОЛЬГУЕВА.
    © «
    Советская Россия», 04.09.07.


    Чиновники из «ЕдРа» дают схему «плюсования»

    Ждите сюрпризов

         В последнее время районная газета у нас начала публиковать рубрику «Новости «Единой России», в которой беззастенчиво «пиарит» «партию при власти». В последнем номере меня заинтересовала информация о новом партийном проекте «ЕдРа» под странным кодовым названием «1+10», который продвигают «едроссы», по совместительству руководители администрации района. Суть данного проекта заключается в том, что каждому члену «партии при власти» выдается карточка, в которую он должен занести данные десяти избирателей, готовых проголосовать за «ЕР» на выборах в Госдуму. Причём этот проект они называют своего рода соцопросом, якобы показывающим расстановку политических сил в районе на сегодняшний день.
         Интересно: как можно узнать расстановку политических сил, когда в анкету вносятся только желающие поддержать «ЕР»? Похоже, что уже сейчас функционеры из «партии при власти» готовятся к массовым нарушениям выборного законодательства. Иначе зачем все эти списки? Зачем собирать личные данные избирателей? Складывается впечатление, что идет подготовка совсем к другому – в лучшем случае, в день выборов к людям из списка приедет урна для голосования за «гарантированным» голосом, а в худшем случае – за избирателей проголосуют сами.
         Судя по всему, чиновники из «ЕдРа» сомневаются, что смогут честно выполнить поставленную «свыше» задачу – обеспечить явку не ниже 63%, а число голосов, поданных за «ЕР», – не менее 57%. Поэтому членам избиркомов и наблюдателям от Компартии надо готовиться к серьезным испытаниям в день выборов – «Медведь» не дремлет и готовит всякие сюрпризы!

    Евгений ИВАНОВ, первый секретарь Тимашевского РК КПРФ.
    © «
    Советская Россия», 04.09.07.


    СТАЛИН в ОКТЯБРЕ

    К 90-летию Великой социалистической революции

    Загружается с сайта СР      Накануне 90-летия Великой Октябрьской социалистической революции главное внимание пишущих о ней сосредоточено на грандиозной фигуре Ленина, что объяснимо: он был ее движущей политической и интеллектуальной силой, ее вождем. После его смерти ведущую роль в определении судьбы Октября отечественная история отвела Сталину. История не ошиблась – она никогда не ошибается.
         Октябрь 1917 года выдвинул целую плеяду незаурядных личностей. Сталин в их ряду оказался наиболее готовым к решению задачи, не сулившей быстрой и лёгкой славы, – защитить и продолжить завоевания великой революции. Увидеть это в канун величайшего события ХХ века, что потрясло весь мир, никто тогда не мог.
         Однако сегодня, пристально вглядываясь в российские реалии девяностолетней давности, можно разглядеть некоторые контуры великого политика в тогда уже зрелом и ещё молодом революционере (в октябре 1917 года Сталину шёл тридцать восьмой год). Это нужно сделать прежде всего потому, что нынешние от власти кормящиеся «исследователи» истории Октября, не говоря уже о советологах Запада, пытаются принизить роль Сталина в русской революции (так Октябрьскую революцию часто называл Ленин), свести её чуть ли не к нулю.
         Из марксистских исследователей наиболее полно, по нашему мнению, раскрыл роль Сталина в Октябре Н.И.Капченко в своей масштабной монографии «Политическая биография Сталина» (Тверь – 2004). Опираясь на содержащийся в ней обширный исторический материал, попытаемся представить читателю очертания Сталина-политика, государственного деятеля в Сталине-революционере, соратнике Ленина на пути к Октябрю.

    Соратник Ленина
         Начнём с апреля 1917 года – именно тогда Ленин огласил свои знаменитые «Апрельские тезисы», которые взорвали политическую жизнь России. Возвестили о неизбежности новой социальной бури, о необходимости и возможности прорыва к социализму. Тезисы Ленина вызвали смятение в большевистском руководстве. Ряд партийных лидеров встретили их как грозящую опасность для большевиков политического экстремизма (да!) – не верили в возможность социалистического переворота в России. У всех на слуху была оценка ленинских тезисов Плехановым – «бред сумасшедшего».
         «Апрельские тезисы» явились неожиданностью и для Сталина. Но он преодолел известный догмат, согласно которому социалистическая революция возможна в развитой капиталистической стране, где сконцентрирован промышленный пролетариат. Сталин встал на сторону Ленина безоговорочно, пошёл за ним без колебаний. Выделим это особо, так как Сталин никогда не был замечен в легкомыслии и склонности к авантюризму. Верил только тому, что им глубоко продумано, переосмыслено и стало убеждением. Как точно заметил А.Улам – американский историк-политолог, Сталин в 1917 году входил в политическую когорту тех, кто «рассматривал бесчисленные проблемы власти в холодном неэмоциональном свете» и «впечатлял своих коллег прозаической практичностью». К апрелю 1917 года он уже был политической фигурой первого плана – известный в большевистской партии революционер-организатор рабочего движения в Закавказье, известный теоретик по национальному вопросу, прошёл закаляющую школу тюремных заключений и ссылок в суровые, северные края России.
         «Апрельские тезисы» Ленина требовали коренного пересмотра всей политической стратегии большевиков. Этот пересмотр состоялся драматически на седьмой (Апрельской) Всероссийской конференции РСДРП(б), что прошла в Петрограде с 24 по 29 апреля 1917 года. Открывая её, Ленин высказал мысль, которая повергла в шок «правоверных» марксистов: «В ХIХ веке, наблюдая пролетарское движение разных стран и рассматривая возможные перспективы социальной революции, Маркс и Энгельс говорили неоднократно, что роли этих стран будут распределены в общем пропорционально, сообразно национально историческим особенностям каждой из них. Эту свою мысль они выражали, если её кратко сформулировать, так: французский рабочий начнёт, немецкий доделает.
         На долю российского пролетариата выпала великая честь начать...»
         Рыков, сторонник Каменева и Зиновьева и один из видных большевиков, решительно выступил против социалистической перспективы развития революции в России: «Можем ли мы рассчитывать на поддержку масс, выкидывая лозунг пролетарской революции? Россия самая мелкобуржуазная страна в Европе. Рассчитывать на сочувствие масс социалистической революции невозможно, и потому, поскольку партия будет стоять на точке зрения социалистической революции, постольку она будет превращаться в пропагандистский кружок. Толчок к социальной революции должен быть дан с Запада. Толчок от революционной солдатской руки идет на Запад, там он превращается в социалистическую революцию, которая будет опорой нашей революции».
         Призывать к пролетарской революции в крестьянской России?! – это было непереносимо для тех, кто воспринимал учение Маркса как талмуд. Для них крестьянская Россия была страной мелкобуржуазной – не более. А Ленин утверждал в своих тезисах: «Не парламентская республика – возвращение к ней от С.Р.Д. было бы шагом назад, – а республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху». И говорил о пролетарской диктатуре в форме этих («и крестьянских») Советов, что «правоверными» марксистами расценивалось не иначе, как предательство Маркса. За «Апрельские тезисы» Ленина обвинили в русификации марксизма.
         Сталин понял Ленина раньше других большевиков, так как давно осмыслил и принял ленинское кредо: аграрный вопрос – гвоздь русской революции. Размышляя над судьбами русского вопроса как прежде всего социального, он еще в 1913 году в своей работе «Марксизм и национальный вопрос» (первоначальное название «Национальный вопрос и социал-демократия») писал: «Судьбы русского вопроса, а значит, и «освобождение» наций, связываются в России с решением аграрного вопроса».
         Союз рабочего класса и крестьянства, опора на революционный потенциал крестьянства, русского – в первую очередь, при ведущей роли пролетариата – это был русский путь в социалистической революции. Не «русификацию» марксизма, а диалектическое его использование в приложении к национально-историческим особенностям России – вот что предложил Ленин партии в «Апрельских тезисах».
         Сталин-диалектик по достоинству оценил ленинский метод выработки политической стратегии партии и следовал ему с безупречностью, когда история возложила на него ответственность за судьбу Октября.
         На Апрельской конференции он впервые выступил официальным докладчиком по национальному вопросу. В основных положениях доклада обнаружился сталинский государственный стиль мышления. Докладчик провёл чёткую грань между принципиальным признанием права наций на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства и целесообразностью такого отделения: «Признавая за угнетёнными народностями право на отделение, право решать свою политическую судьбу, мы не решаем тем самым вопроса о том, должны ли в данный момент отделиться какие-то нации от Российского государства. Я могу признать за нацией право отделиться, – говорил Сталин, – но это ещё не значит, что я её обязал это сделать. Народ имеет право отделиться, но он, в зависимости от условий, может и не воспользоваться этим правом».
         То был государственный подход к решению национального вопроса. Сталин знал, что в условиях анархии и хаоса, порождённых Февралем 1917 года, целый ряд национальностей России оказался в состоянии полного отделения и полной оторванности друг от друга – над страной и государством нависла угроза распада.
         Апрельская конференция, можно сказать, открыла Сталину дверь в историю. Никто этого не мог предположить тогда даже в самом смелом воображении. Но теперь, когда предоктябрьская история стала объектом исследования, данное утверждение не будет преувеличением. Авторитет большевиков в народе быстро рос, как только ленинские «Апрельские тезисы» стали достоянием масс. Кризис Временного правительства обострялся с каждым днём и всем, даже в буржуазной среде, становилось ясно, что драматическая развязка неизбежна и что в ней большевики сыграют не последнюю роль.
         Решением Апрельской конференции Сталин впервые вводится в состав ЦК. После конференции ЦК образовал Бюро (или узкий состав ЦК), в которое вошло четыре человека: Ленин, Зиновьев, Сталин и Каменев (названы в порядке числа полученных каждым голосов при баллотировании в ЦК).
         Роль Сталина в мае-июне 1917 года не бросалась в глаза: он с неохотой исполнял обязанности публичного политика – «не для него были популярность и слава» (И.Дойчер). Он не увлекался, подобно Троцкому, выступлениями на митингах, участием в других публичных акциях. Не пытался, как это делал непрерывно ораторствующий Троцкий, показать себя в качестве видной политической фигуры. Сталина, как и прежде, притягивала к себе реальная политическая деятельность, деятельность организаторская. Он чувствовал себя в ней как рыба в воде. Потому внешне его роль казалась скромной. Но она была бесспорно важной, значительной во всей истории Октября.
         В дни июньского кризиса, когда большевики сдерживали готовность питерских рабочих выйти на демонстрацию под политическими лозунгами и с оружием (не время – партию обвинили бы в попытке захвата власти), Сталин находился в центре политических событий: вместе со Свердловым руководил большевистской фракцией Петросовета, выступал на различных конференциях и совещаниях большевиков и, что важно, давал в печати («Правда») графически чёткую характеристику сложившейся ситуации, высказывал принципиальные соображения относительно дальнейшей тактики и стратегии партии. В частности, он подчёркивал: «Война и связанная с ней разруха обостряют классовые противоречия до последних пределов. Политика соглашений с буржуазией, политика лавирования между революцией и контрреволюцией становится явно несостоятельной». В свойственном ему лаконичном стиле формулировал самые актуальные задачи: «Первая заповедь – не поддаваться провокации контрреволюционеров, вооружиться выдержкой и самообладанием, беречь силы для грядущей борьбы, не допускать никаких преждевременных выступлений».
         Подчеркнём, что предугадать конкретное направление развития событий в ту пору, в пору стремительного разворота стихийного революционного потока, было невероятно сложно – требовалось искусство политического предвидения. Сталин продемонстрировал это искусство как в июньские, так в июльские кризисные дни.
         После провала наступления на фронте в Петрограде вспыхнули стихийные демонстрации. События развивались бесконтрольно. Возникла угроза антиправительственного вооружённого выступления. Большевики были против него, поскольку в армии и провинции революционный кризис не назрел. Но уже вечером 3 июля некоторые воинские части и присоединившиеся к ним рабочие Путиловского и других заводов столицы, вышли на улицу. Демонстрация началась и шла под лозунгами: «Долой Временное правительство!», «Вся власть Советам рабочих и солдатских депутатов!». Большевики возглавили движение, чтобы придать ему организованный мирный характер. 4 июля 500 тыс. рабочих, солдат и матросов вновь вышли на демонстрацию. Звучало многотысячное: «Вся власть Советам!». Демонстрация расстреляна. Временное правительство объявило Петроград на военном положении. Начались аресты, разгромлены редакция «Правды» и её типография. 6 июля отдан приказ об аресте Ленина. Эсеро-меньшевистский ЦИК Советов признал за Временным правительством «неограниченные полномочия и неограниченную власть». Кончилось двоевластие.
         Ленин в подполье – так решил ЦК, опасаясь за его жизнь. Троцкий же демонстративно уходит в тюрьму – добровольно отдаёт себя в руки «правосудия» (мол, раз объявили об аресте Ленина, то берите и меня). То был продуманный жест, позволяющий красиво устраниться от надвигающихся драматических событий.
         Сталин, как и в дни июньского кризиса, находится в центре тяжелейшей борьбы. Его организаторская работа направлена на то, чтобы смягчить удар контрреволюции, не допустить разгрома большевистских организаций, обеспечить отступление в порядке. Для этого он вёл дипломатические переговоры с представителями властей и партий, входящих в правительство. И он, неслучайно, что он, выступает с отчётным докладом ЦК об июльских событиях на экстренной конференции Петроградской организации большевиков. Даёт анализ нового этапа развития революции: «Как марксисты, мы должны подойти к кризису власти не только с формальной точки зрения, но, прежде всего, с точки зрения классовой. Кризис власти – это напряжённая, открытая борьба классов за власть»; «Мирный период развития революции кончился. Настал новый период, период острых конфликтов, стычек, столкновений. Жизнь будет бурлить, кризисы будут чередоваться. Солдаты и рабочие молчать не будут».
         Велика роль Сталина в июльских событиях. Благодаря ему партия вышла из критической ситуации с небольшими потерями. Но особенно велика его роль в подготовке и проведении VI съезда партии, принявшего историческое решение (тогда уже все сознавали, что оно именно историческое) о курсе на взятие власти путём вооружённого восстания. На съезде Сталин впервые выступил в качестве основного докладчика с отчётом ЦК партии и с докладом о политическом положении. Атмосфера в зале была непростой: немало делегатов готовилось оспорить ленинскую позицию по вопросу о перспективах развития социалистической революции в России. Дискуссия по данному вопросу разгорелась, когда обсуждался проект резолюции съезда. В одном из её пунктов говорилось: «задачей этих революционных классов явится тогда напряжение всех сил для взятия государственной власти в свои руки и для направления её, в союзе с революционным пролетариатом передовых стран, к миру и социалистическому переустройству общества». Преображенский (в будущем активный участник троцкистской оппозиции) внёс поправку в концовку резолюции: «для направления её к миру и при наличии пролетарской революции на Западе – к социализму».
         Сталин резко возразил: «Я против такой поправки. Не исключена возможность, что именно Россия явится страной, пролагающей путь к социализму». В его возражении ключевыми явились такие утверждения: «База нашей революции шире, чем в Западной Европе», «У нас же рабочих поддерживают беднейшие слои крестьянства»; «Надо откинуть отжившее представление о том, что только Европа может указать нам путь. Существует марксизм догматический и марксизм творческий. Я стою на почве последнего».
         Это была решительная защита ленинской позиции, которую Сталин изложил в докладе своими словами: «Было бы недостойным педантизмом требовать, чтобы Россия «подождала» с социалистическими преобразованиями, пока Европа «не начнёт». Съезд отверг поправку Преображенского, за которую ратовал и Бухарин.
         Можно утверждать, что на VI съезде партии Сталин внёс свой весьма значимый вклад в теорию построения социализма в одной, отдельно взятой стране.
         На VI съезде Сталин предстал перед партией как крупный политический руководитель, способный брать на себя всю полноту ответственности за выполнение партийных решений в критические моменты истории. Из узкой группы ЦК в кризисные июльские дни он остался один и проявил необходимые хладнокровие и решительность (Ленин с Зиновьевым находились в подполье, Каменев арестован). Понятно, что исполнение им ответственной роли не стало бы столь успешным, если бы не доверие и постоянная поддержка Ленина (Сталин являлся одним их его связных в период вынужденного подполья). Но сам факт ленинского доверия о многом говорит.
         Сталин предстал перед съездом и как теоретик, и как полемист, способный наносить разящие удары по всем, кто пытался подвергнуть сомнению ленинский курс на социалистическую революцию в России. Можно сказать, что на VI съезде партии он нанёс первые упреждающие удары по будущим активным носителям троцкизма.

    Накануне
         Остановимся на политической деятельности Сталина в сентябре-октябре 1917 года. Именно этот период зарубежные исследователи-антисталинисты стремятся представить без Сталина, пытаясь доказать, что он оказался человеком, оставшимся вне Октябрьской революции (Р.Такер, Р.Слассер). Им вторят и российские антисоветчики. В недавно опубликованной обширной статье Солженицына «На обрыве повествования» («Литературная газета», 18-24 июля 2007 г.), посвящённой октябрьским событиям 1917 года, имя Сталина не упоминается. В ней на первом плане Троцкий, Ленин – на втором. Всё как у Троцкого в «Уроках Октября». По версии последнего, Сталин чуть ли не проспал революцию. Эта клеветническая версия всячески тиражируется сегодня.
         Обратимся к фактам истории, что запечатлены в проколах заседаний ЦК РСДРП(б).
         В протоколе заседания ЦК от 15 сентября центральным в повестке дня значится вопрос о письмах Ленина, в которых он убеждает членов ЦК в том, то «большевики могут и должны взять государственную власть в свои руки».
         Каково отношение ЦК к письмам вождя? Отнюдь не положительное у большинства. В протоколе зафиксировано:
         «Тов. Сталин предлагает разослать письма в наиболее важные организации и предложить обсудить их. Решено перенести на ближайшее заседание ЦК.
         Ставится на голосование вопрос, кто за то, чтобы был сохранён только один экземпляр писем. За – 6, против – 4, воздержалось – 6.
         Тов. Каменевым вносится предложение принять следующую резолюцию:
         ЦК, обсудив письма Ленина, отвергает заключающиеся в них практические предложения, призывает все организации следовать только указаниям ЦК и вновь подтверждает, что ЦК находит в текущий момент совершенно недопустимым какие-либо выступления на улицу».
         Как видим, Сталин твёрдо стоял на стороне Ленина, когда в большевистском руководстве сильны были антиленинские настроения и колебания – а не велик ли риск, не окажется ли партия банкротом, коль потерпит поражение?
         За протокольной записью заседания ЦК надо видеть жёсткую борьбу сторонников и противников Ленина. В ней очевидна активная позиция Сталина как твёрдого ленинца. В сентябре он писал: «Контрреволюция ещё не разбита. Она только отступила, спрятавшись за спиной правительства Керенского. Революция должна взять и эту вторую линию окопов контрреволюции, если она хочет победить»; «Задача пролетариата – сомкнуть ряды и неустанно готовиться к грядущим битвам».
         В решающие недели октября 1917 года Сталин – на острие главных событий.
         10 октября состоялось ставшее историческим заседание ЦК большевиков. На нём выступил Ленин с анализом текущего момента: «Большинство теперь за нами. Политически дело совершенно созрело для перехода власти... Политическая обстановка, таким образом, готова. Надо говорить о технической стороне. В этом всё дело. Между тем мы, вслед за оборонцами, склонны систематическую подготовку восстания считать чем-то вроде политического греха».
         10 голосами против 2 (Каменев и Зиновьев) принимается резолюция: вооружённое восстание созрело и «ЦК предлагает всем организациям партии руководствоваться этим и с этой точки зрения обсуждать и разрешать все практические вопросы».
         Среди 12 участников заседания ЦК был Сталин. 10 октября в газете «Рабочий путь» публикуется его статья «Контрреволюция мобилизуется – готовьтесь к отпору», созвучная принятому на заседании ЦК решению: «Советы и комитеты должны принять все меры к тому, чтобы второе выступление контрреволюции (первым было выступление генерала Корнилова. – Ю.Б.) было сметено всей мощью великой революции».
         На заседании ЦК 10 октября учреждается Политическое бюро «для политического руководства в ближайшее время...». В Политбюро вошли: Ленин, Зиновьев, Каменев, Троцкий, Сталин, Сокольников и Бубнов. Так записано в протоколе.
         Не менее важным, историческим было и заседание ЦК
         16 октября. Состав его участников куда более представителен, чем 10 октября: помимо членов ЦК в заседании участвовали многие члены Петроградского комитета, Военной организации партии и др. Дело подготовки вооружённого восстания переводится из плоскости теоретических споров на практические рельсы. С обоснованием своей прежней позиции выступил Ленин. Анализируя сложившую в стране ситуацию, он делает жёсткий вывод о необходимости «самой решительной, самой активной политики, которая может быть только вооружённым восстанием».
         В протокольной записи зафиксирована бурная дискуссия по выступлению Ленина. В ней Сталин высказал, в частности, следующее: «День восстания должен быть целесообразен. Только так надо принимать резолюцию... То, что предлагают Каменев и Зиновьев, это объективно приводит к возможности контрреволюции сорганизоваться; мы без конца будем отступать и проиграем всю революцию. Почему бы нам не предоставить себе возможности выбора дня и условий, чтобы не давать возможности сорганизоваться контрреволюции». Поскольку жаркий спор шел по вопросу о дне восстания (Ленин предложил начать его до открытия II Всероссийского съезда Советов, намеченного на 25 октября, и настаивал на этом), то можно заключить: Сталин выступил с обоснованием необходимости принять ленинское предложение. Далеко не все с этим были согласны. Высказывались мнения об опасности форсирования событий.
         Результаты бурной дискуссии таковы: за вооружённое восстание до 25 октября проголосовало 19 человек (Сталин среди них), 2 – против, 4 – воздержались.
         17 октября Каменев и Зиновьев (2 – против) выступили в непартийной печати со своей особой точкой зрения – совершили акт политического предательства.
         Реакция Ленина известна – он обратился с письмом (нет, не к ЦК) к членам большевистской партии, в котором бескомпромиссно заявил: «Я говорю прямо, что товарищами их обоих больше не считаю и всеми силами и перед ЦК, и перед съездом буду бороться за исключение обоих из партии». В ЦК единодушной поддержки Ленина не сложилось: одни решительно осуждали Каменева и Зиновьева, другие (их оказалось не меньше первых) считали, что их надо вывести из ЦК и обязать впредь не допускать заявлений против партийных решений, иными словами, не исключать из партии. Неожиданной для многих оказалась точка зрения Сталина. Она изложена в протоколе: «Тов. Сталин считает, что Каменев и Зиновьев подчинятся решениям ЦК, доказывает, что всё наше положение противоречиво; считает, что исключение из партии не рецепт, нужно сохранить единство партии; предлагает обязать этих двух т.т. подчиниться, но оставить их в ЦК». Все знали, что Сталина нельзя заподозрить в либерализме. И вдруг: исключение – не рецепт, оставить в ЦК. Пожалуй, Сталин впервые не согласился с Лениным. Не согласился накануне решающих событий (?!).
         Автор «Политической биографии Сталина» Н.И.Капченко высказал предположение, что за примирительной позицией Сталина скрывалась его внутренняя неуверенность в окончательном исходе вооружённого восстания. На наш взгляд, для такого предположения нет никаких оснований: вся предшествующая политическая деятельность Сталина свидетельствует о том, что он принимал решения, будучи убеждён в их верности и исполнимости, и способен был в других вселять уверенность в этом. Попытка психологического анализа его политического поведения бесперспективна: предпринимающие её дают волю своему воображению и отрываются от объективной реальности. А она в то время была такова: Ленин благодаря своему громадному авторитету добился поддержки его позиции большинством ЦК, но меньшинство (Каменев и Зиновьев плюс четверо воздержавшихся) отражало нерешительность, колебания определённой части партии. Перед историческим действием – восстанием против буржуазной власти необходимо было монолитное единство. Добиться его в несколько дней (их оставалось всего семь) методом исключения «штрейкбрехеров» – дело не реальное. В выступлении Сталина с обоснованием предложения оставить Каменева и Зиновьева в ЦК ключевыми являются слова: «положение противоречиво», «нужно сохранить единство партии». Думается, что в сталинском предложении проявился политический практицизм, необходимый перед решающей схваткой. Именно этот практицизм заставил Ленина и ЦК внять совету Сталина – Каменева и Зиновьева оставили в ЦК, обязав их подчиниться его решению. И они подчинились.
         Сталин извлёк урок из анализируемой ситуации. Когда он встал у руля руководства партией и государством, то исключил всякую возможность нахождения в ЦК ВКП(б) противников её генеральной линии и колеблющихся. Случилось это накануне схватки со смертельным противником – германским фашизмом.
         На заседании ЦК РСДРП(б) 16 октября, после решения вопроса о вооруженном восстании, учреждён был партийный практический центр по руководству восстанием – Военно-революционный центр в составе Свердлова, Сталина, Бубнова, Урицкого и Дзержинского. Итак, Сталин к 25 октября 1917 года работал в двух органах партии, что были штабом вооружённого восстания – в Политбюро ЦК и Военно-революционном центре. На том же заседании ЦК он вводится в состав Исполнительного комитета Советов и выступает с рядом инициатив, свидетельствующих о его уверенности в победе восстания.
         24 октября, вечером, Ленин прибывает в Смольный. Информирует его о ходе политических событий Сталин.

    Противостояние
         Западные советологи и доморощенные «исследователи» – не первопроходцы в мифологии о Сталине. Первым, кто создал миф о его периферийной роли в Октябрьской революции, был Троцкий. Его уверенность в том, что только ему принадлежит монопольное право исполнять роль вождя, не имела границ. Препятствием для осуществления честолюбивых замыслов Троцкого был Сталин. Авторитет последнего заметно рос в партии, в то время как популярность Троцкого, о которой он всегда чрезвычайно заботился, стала таять. По окончании Гражданской войны пришло время созидания. Политика переместилась из сферы войны в сферу хозяйственных дел – шёл трудный процесс восстановления донельзя разрушенной экономики страны. Трубадур перманентной революции, грезивший себя её вождем, не только не готов был к социалистическому созиданию в Советской России, но и считал построение социализма в отдельно взятой стране предательством интересов международной революции. Столкновение Троцкого со Сталиным – это не борьба за личную власть, это борьба направлений в развитии советского общества. От её исхода зависела судьба Октября 1917 года. В ней победитель мог быть только один, ничья не допускалась историей.
         Троцкий первым решил нанести удар по своему грозному противнику. Он первым бросил ему вызов. Для этого выбрал оружие, которым хорошо владел, – историческую публицистику. В 1924 году Троцкий публикует книгу «Уроки Октября». Её главные герои – сам Троцкий и Ленин (именно в такой очерёдности). О Сталине ни слова, как будто не было его в революции. В качестве антигероев выведены Каменев и Зиновьев. Троцкий подробно пишет об их «штрейкбрехерстве» накануне Октября, что позволяет ему сделать прозрачный намек: а кто предлагал их оставить в ЦК партии? Описывая июльские события 1917 года, Троцкий даже не упомянул VI съезд партии, решения которого нацелили большевиков на вооружённое восстание. Такая «забывчивость» обнаруживает заведомую тенденциозность автора. «Забыл» он сказать и о своём отсутствии на заседании ЦК 16 октября 1917 года, когда вопрос о революции был переведён из сферы теории в сферу политической практики – создан партийный практический центр по руководству восстанием (Сталин в его составе). Троцкий «по забывчивости» подменил этот центр Военно-революционным комитетом при Петроградском Совете, в состав которого он входил.
         Автор «Уроков Октября» пространно рассуждает об отношении Ленина к Предпарламенту, созданному на Демократическом совещании, с целью отвлечь массы от революционной борьбы. И ни слова о том, что 21 сентября на заседании большевистской фракции совещания с докладом выступил Сталин, изложивший ленинскую позицию в отношении буржуазных форм «демократической говорильни». Троцкий обошёл молчанием важнейшие события на пути к Октябрю, связанные с именем Сталина.
         Троцкий сознательно пошёл на умолчание роли Сталина в великой революции. Ему нужно было заявить о себе как о единственном преемнике Ленина. Нужно было спровоцировать читателей его книги на мысль, что Генеральный секретарь ЦК партии Сталин не может претендовать на исполнение такой роли: тов. Сталин находился в отдалении от Ленина в Октябрьской революции, а вот тов. Троцкий, как и Ленин, являлся её вождём. Чтобы разглядеть этот подтекст «Уроков Октября», надо знать и понимать политическую жизнь Советской России 1924 года. Её главный вопрос: кто встанет у руля руководства партией и соответственно – куда пойдет страна?
         Роль Троцкого значительна в Октябрьском перевороте, что бесспорно. Но сам он видел и оценивал её как исключительную, равную роли Ленина, а в чём-то и превосходящую её. С непомерным тщеславием и самолюбованием он, в частности, утверждал в «Уроках Октября»:
         «С того момента, как мы, Петроградский Совет, опротестовали приказ Керенского о выводе двух третей гарнизона на фронт, мы уже вступили фактически в состояние вооружённого восстания. Ленин, находящийся вне Петрограда, не оценил этот факт во всём его значении...
         ...После «тихого» восстания столичного гарнизона к середине октября, с того момента, как батальоны по приказу Военно-революционного комитета отказались выступить из города и не вышли, мы имели в столице победоносное восстание...
         ...Восстание 25 октября имело только дополнительный характер».
         Итак, по Троцкому, выходит, что зря Ленин направил «Письмо членам ЦК», в котором требовал: «Ни в коем случае не оставлять власти в руках Керенского и компании до 25-го, никоим образом, решать дело сегодня непременно вечером или ночью». Сегодня – это 24 октября. Выходит, зря в тот же день, 24-го, ЦК партии провёл заседание с обсуждением ленинского письма. В протоколе заседания, в частности, записано: «Троцкий считает необходимым устроить запасной штаб в Петропавловской крепости...». К чему всё это, если «тихое» восстание уже победило?..
         Партия для Троцкого была лишь фоном для живописания им своей «героической» роли в Октябре. Позже, в 1935 году, он запишет в своём дневнике: «Если бы в Петербурге не было ни Ленина, ни меня, не было бы и Октябрьской революции». Комментарии, как говорится, излишни. В «Уроках Октября» данная мысль заключена в подтексте. Сталин первым обнажил её, первым развенчал легенду об особой роли Троцкого в Октябрьском восстании, что было для последнего непереносимо.
         Выступая на пленуме коммунистической фракции ВЦСПС в ноябре 1924 года, Сталин говорил: «Троцкисты усиленно распространяют слухи о том, что вдохновителем и единственным руководителем Октябрьского восстания являлся Троцкий. Эти слухи особенно усиленно распространяются так называемым редактором сочинений Троцкого, Ленцнером. Сам Троцкий, систематически обходя партию, ЦК партии и Петроградский комитет партии, замалчивая руководящую роль этих организаций в деле восстания и усиленно выдвигал себя, как центральную фигуру Октябрьского восстания, вольно или невольно, способствует распространению слухов об особой роли Троцкого в восстании. Я далёк от того, чтобы отрицать несомненно важную роль Троцкого в восстании. Но должен сказать, что никакой особой роли в Октябрьском восстании Троцкий не играл и играть не мог, что, будучи председателем Петроградского Совета, он выполнял лишь волю соответствующих партийных инстанций».
         И далее: «Иначе и не могло быть: стоило Троцкому нарушить волю ЦК, чтобы лишиться влияния на ход дел. Разговоры об особой роли Троцкого есть легенда, распространяемая услужливыми «партийными» кумушками.
         Это не значит, конечно, что Октябрьское восстание не имело своего вдохновителя. Нет, у него был свой вдохновитель и руководитель. Но это был Ленин, а не кто-либо другой».
         Сталин всё расставил по своим местам.
         Поверженный Лев до конца своих дней мстил Сталину за его, Льва Троцкого, разоблачение. Но всё это случится потом. Тогда же, в 1924 году, он не решился на публичный ответ.
         Сталин не был бы Сталиным, если бы не поставил вопрос: «для чего понадобились Троцкому все эти легенды об Октябре и подготовке Октября, о Ленине и партии Ленина?» И если бы не дал ответа на него: «Троцкому «дозарезу» нужно развенчать партию, её кадры, чтобы от развенчивания партии перейти к развенчанию ленинизма. Развенчивание же ленинизма необходимо для того, чтобы протащить троцкизм, как «единственную», «пролетарскую» (не шутите!) идеологию. Всё это, конечно (о, конечно!), под флагом ленинизма, чтобы процедура протаскивания прошла «максимально безболезненно».
         Сталин вскрыл особенности троцкизма и показал его опасность для судьбы Октября: подмена социалистической революции в России (одной стране) непрерывной (перманентной) революцией в мировом масштабе; подрыв единства партии организационным оппортунизмом («Троцкизм в организационной области есть теория сожительства революционеров и оппортунистов, их группировок и группировочек в недрах единой партии»); стремление к разрушению авторитета партийных лидеров («Троцкизм есть недоверие к лидерам большевизма, попытка к их дискредитированию, к их развенчанию»).
         Победи Троцкий Сталина в их идейной и политической схватке, Октябрьскую революцию, а она продолжалась, ожидал бы трагичный исход. Возник бы кризис Советской власти от насильственного втягивания страны в авантюрную мировую революцию, что могло бы, при непременном содействии буржуазного Запада, привести к реставрации капитализма в России. Её распад, при вероятности новой гражданской войны, был бы неизбежен.
         Сталин впервые использовал понятие «новый троцкизм» и определил его характерные черты: приспособление ленинизма к требования троцкизма (прежде всего, к идее «чистой» пролетарской диктатуры, исключающей союз пролетариата и крестьянства); подрыв единства партии путём «противопоставления старых кадров партийному молодняку»; противопоставление троцкистски трактуемого Ленина партийному руководству страны, его курсу. Новый троцкизм (неотроцкизм по-современному) отличался от старого, дореволюционного, лишь тактическими ухищрениями. Стратегия его оставалась прежней – перманентная революция.
         Неотроцкизм заявил о себе при Хрущёве (понятно, что в современной редакции), но был остановлен: бросок к коммунизму, при уповании на отсутствие фатальной неизбежности войны, не состоялся. В буржуазно-либеральной редакции неотроцкизм проявил себя в полной мере в годы горбачёвской перестройки. Под лозунгами «Революция продолжается!», «Больше демократии – больше социализма!» Горбачёв и компания осуществили демонтаж партии и Советского государства – капитализм вернулся в Россию. Великий Октябрь был предан, его идеалы осквернены.
         Позиции Сталина и Троцкого в Октябре 1917 года прямо противоположны. Прямо противоположным было их отношение к великой русской революции.
         Троцкий вынужден был называть Октябрьскую революцию русской, потому что так называл её Ленин. Но ничего русского, национального в ней Троцкий не желал видеть. Смотрел на неё как на запал всемирной революции с обязательным её центром в Европе. С Европой, Западом связывал он судьбу Октября. Пользуясь современной терминологией, скажем: Троцкий был воинствующим евроцентристом. Его интернационализм имел западноевропейский характер. Он напоминает сегодня западный глобализм, но в оболочке «перманентности»: для Троцкого – всё должно решиться на Западе и Западом. Его никогда не интересовали национальные интересы России. Он и мысли не допускал о национальном своеобразии Октябрьской революции. О русском крестьянстве (читайте – о русском народе) говорил с презрением: «Что же такое наша революция, если не бешеное восстание... против мужицкого корня старой русской истории».
         Сталин был пролетарским интернационалистом и, как и Ленин, долгое время отдавал дань идее международной революции. Но следуя Ленину и оставаясь пролетарским интернационалистом, он всё больше стал задумываться о национальном характере будущей социалистической революции в России – о её русском характере, прежде всего. Есть основание для такого предположения.
         В 1913 году в своей работе «Марксизм и национальный вопрос» Сталин замечает: «В России роль объединителя национальностей взяли на себя великороссы». В этой же работе делает заключение: от решения судьбы русского вопроса, как аграрного (крестьянского), зависит освобождение, т. е. судьба всех наций России. Сталин впервые вводит в марксизм понятие «русский вопрос» и определяет его интернациональный, общенациональный смысл в России.
         В 1917 году на VI съезде РСДРП(б), отвечая на вопросы по докладу о политическом положении, Сталин говорит о Советах как наиболее целесообразной форме организации борьбы рабочего класса за власть и особо выделяет: «Это форма чисто русская». Не без его активного участия писались резолюции
         VI съезда – в них революция в России называется русской. А в принятом съездом манифесте РСДРП встречается такое выражение: «Английские и американские капиталисты, которые в качестве кредиторов стали хозяевами русской жизни...».
         Вспомним ещё раз полемику Сталина с Преображенским на VI съезде партии. Отводя евроцентристскую поправку последнего в резолюцию съезда, Сталин (ещё раз процитируем) категорично заявил: «Надо откинуть отжившее представление о том, что только Европа может указать нам путь. Существует марксизм догматический и марксизм творческий. Я стою на почве последнего». По этому поводу Р.Такер – известный американский политолог, антисталинист заметил: «Это примечательное заявление, заслуживающее в силу своей спонтанности тем большего внимания, на какой-то короткий момент приоткрыло завесу над лежащим в его основе русоцентризмом Сталина. В обмене мнениями проступали контуры будущей дискуссии в партии относительно возможности построения социализма в Советской России без революции в Европе, а в сталинском «творческом марксизме» 1917 года уже содержалась в зародыше идея построения социализма в одной, отдельно взятой стране».
         Оставим на совести американца язвительность, когда он говорит о сталинском «творческом марксизме», и скажем: Сталин до Октября 1917 года мыслил категориями всемирной и национальной, русской истории, он осознавал такую важнейшую национально-историческую особенность России, как ведущая роль русского народа в её образовании и развитии. Уже тогда Сталин мыслил как революционер-политик, государственник, Троцкий – как «революционный» космополит, западник. Их непримиримое противостояние было неизбежным.
         Выпячивание Троцким своей исключительной роли в истории Октября и сознательное замалчивание им роли Сталина выгодно всем антисоветчикам – от западных советологов с примкнувшими к ним радзинскими и млечиными, до так называемых нынешних патриотов, ведущих свою родословную от проантантовских Деникина и Колчака. Первым ненавистна национальная природа великой русской революции, вторым – её классовая природа. Сталин, как и Ленин, соединял в себе эти две ипостаси Октября.
         Усилиями Троцкого и троцкистов был начат процесс обесценивания роли Сталина в Октябре 1917 года. Сегодня Троцкого «оживили», чтобы продолжить этот процесс – Сталина на Западе и в прозападных правящих кругах России страшатся даже усопшего.
         Величайший революционер и политик ХХ века, он проявил себя человеком недюжинного ума и воли в истории Октября. В Октябре Сталин был рядом с Лениным. Тогда никто не мог подумать, что рядом с гением – гений. Это ясно теперь каждому, кто пытается объективно оценить историю прошедшего столетия.

    Юрий БЕЛОВ.
    © «
    Советская Россия», 04.09.07.


    ИХ ПОСЛЕДНИЙ И РЕШИТЕЛЬНЫЙ...

    ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ВЫШЛИ НА ФИНИШНУЮ ПРЯМУЮ

    Загружается с сайта Т      В стране начался новый политический сезон: в воскресенье президент подписал Указ о проведении выборов в новую Госдуму (они назначены на 2 декабря), а вчера в Москву после летних каникул наконец съехались нынешние депутаты на свою последнюю в этом составе сессию.
         Через три месяца нам предстоит выбирать – о своей готовности занять 450 депутатских мест в нижней палате парламента уже заявили 15 партий (в 2003 году их было 44). Впервые в Думе не будет одномандатников, равно как и независимых депутатов, – все места будут заполнены по партийным спискам. Повышен нижний барьер проходимости – чтобы попасть в парламент, партии должны будут взять не менее 7% голосов электората (раньше было 5%). Кроме того, отменен порог явки на выборы, то есть они будут признаны состоявшимися независимо от числа избирателей, явившихся к урнам. В бюллетенях мы не найдем теперь графу «против всех». Уже известна сумма затрат на организацию и проведение выборов: на это дело ЦИК получит из государственного бюджета более 4,3 млрд. рублей (на прошлых выборах – 2,8 млрд. рублей). Что касается расходов самих партий, то по закону они могут потратить на свою избирательную кампанию не более одного млрд. рублей.
         А пока партийные боссы пытаются получить максимум выгоды для саморекламы вполне легальными способами – например, через деятельность своих депутатов в Госдуме. Неспроста парламентарии, не успев занять свои рабочие места, уже внесли кардинальные изменения в график работы – отныне Госдума будет заседать не три недели в месяц, как раньше, а всего две. Остальное время депутаты будут проводить в своих округах, причем очевидно, что не за приемом избирателей – в каждой партии есть жесткие установки, сколько голосов электората нужно взять в каждом регионе. А для этого требуется серьезная работа «в поле». И что с того, что в итоге опять зависнут на неопределенный срок сотни законов, так нужных стране, а разрабатывать и принимать их и есть первоочередная обязанность депутатов (за это мы и платим им зарплату)?
         Однако чем же Дума займется под занавес? На повестке – принятие почти ста законопроектов. Например, сегодня на своем первом после каникул заседании думцы рассмотрят закон «Об официальном статистическом учете в системе госстатистики», а также внесут ряд изменений в законодательство по «дачной амнистии». Завтра в рамках правительственного часа в Думе выступят сразу три министра – Михаил Зурабов, Андрей Фурсенко и Рашид Нургалиев – с рассказами о мерах, принимаемых правительством по профилактике социального неблагополучия детей и обеспечению их безопасности...
         Последнее пленарное заседание Госдумы нынешнего созыва намечено на 16 ноября, затем депутаты разъедутся по округам. Впрочем, мы их еще увидим, как проговорился мне один из думцев, в его партии уже всерьез обсуждают меню банкета по случаю победоносных выборов в новую Госдуму.

    Герасименко Ольга.
    © «
    Труд», 04.09.07.


    Много интриги из ничего

    Загружается с сайта Газета.Ru      Организаторы выборов с первых минут кампании ясно и четко объяснили всем, кто чем в ближайшие три месяца займется и как оно все будет на самом деле.
         Способ разъяснения был найден случайно, но от того в наглядности не потерял. Указ Владимира Путина о начале думской кампании был подписан в воскресенье, а в «Российской газете» его опубликуют в среду. Никакой конспирологической подоплеки тут искать не стоит: просто те, кому положено решать, обставили дело именно таким образом. А почему бы, собственно, и нет? Что с того, что обычно такие указы печатают на следующий день после подписания, – это правило не прописано в законе ( а хоть бы и было прописано). Кажется, и не было никакой задумки обеспокоить почтеннейшую публику, но раз так все удачно получилось, то производство сенсаций и интриг в промышленном масштабе можно и продолжить.
         И действительно, чего бы не подкидывать разного рода нюансики конспирологам на прокорм, раз уж они так падки на них. Ведь это ничего, собственно, не стоит и никак не отражается на происходящем.Да и всем остальным будет чем позабавиться. Целый месяц можно будет обсуждать, кто именно попадет в первые тройки «Единой» или «Справедливой» России. Гурманам можно предложить битвы вокруг списка ЛДПР, а людям сострадательным – демократические списки. Потом можно будет подбросить и других предвыборных развлечений. А разрешат ли членам недопущенных партий входить в избирательные списки партий разрешенных и кому это будет дозволено, а кого накажут? Насколько пышной будет агитация партий власти и не налетят ли на санкции другие, которым придется вести кампанию по принципу «голь на выдумки хитра»? Если правила игры определяются по ходу игры и могут быть скорректированы не только в силу политической необходимости, но и просто от скуки, то сенсаций в виде публикации/непубликации указа о выборах может быть сколько угодно.
         Только цена этим сенсациям и интригам – в базарный день пятак за пучок.
         Это приправа к безвкусному и совсем не питательному блюду под названием «избирательная кампания-2007». Так, оборотистый повар, видя перед собой несвежее мясо, которое все равно надо пустить в дело, усердно использует приправы. В целом про эти выборы примерно все понятно. Нет полной ясности в том, кто именно войдет в список «Единой России», зато нет особых сомнений в успехе всей партии. Обогнать ее нельзя, превзойти в чем-либо тоже. Партий в Думу пройдет немного – 3 или 4, еще парочка застынет в карауле около 7-процентного барьера.
         К реальной политической борьбе происходящее вокруг избрания Думы особого отношения иметь не будет
         Выборы в Думу должны всего-навсего закрепить торжество путинского курса, на Охотный Ряд попадут только те, кто его поддерживает или хотя бы не мешает.
         Подготовка к парламентским выборам обычно начинается на следующий день после окончания предыдущих. Четыре года назад лица, отвечающие за политический процесс, именно так и поступили, соответственно, все это время шла подготовка к выборам: дочищалось информационное поле, совершенствовалось избирательное законодательство, проводилась профилактическая работа со спонсорами, собиравшимися вкладывать куда не надо или, наоборот, не вкладывать куда надо. Осуществлялись и иные мероприятия.
         Все получилось так удачно, что сегодня можно даже и интрижку лишнюю, ни на что не влияющую, придумать.
         Почему бы и не порадовать любителей политической жизни – им будет приятно.

    © «Газета.Ru», 04.09.07.


    Политическое народное IPO

         Имитационное голосование, проведенное движением «Наши», – это аналог народного IPO крупной госкомпании типа «Роснефти». В ходе экономического IPO власть берет в союзники народ – делится с ним тем, что было кое-кем «награблено» в 1990-е годы и у кого, в свою очередь, теперь государство отобрало в свою пользу собственность. Народное IPO означает: мы не просто грабим награбленное, мы возвращаем народу народное. Так же и с тест-голосованием «Наших»: вкладывайтесь в политические акции «Единой России» – и получите причитающийся вам кусочек суверенной демократии, которая сейчас высоко котируется на бирже политических предпочтений и предрассудков.
         Комсомольцы, беспокойные сердца, размещают среди населения ценные бумаги партии власти, демонстрируя тем самым их высокую цену и возможность дальнейшего роста котировок.
         Словом, проводится классический разогрев рынка. В данном случае рынка политического, выборного, где торгуются акции партий. А что как вокруг «Единой России» будет создан ажиотажный спрос? И тогда ни один злопыхатель не скажет, что выборы были нечестными. А доказать, что они честные, значит убедить народ в его сопричастности деяниям власти, в том, что власть полностью легитимна. Не зря акция называется «Наши выборы».
         Для разогрева частных политических инвесторов используется недорогая, но полная энергии, адреналина и тестостерона безотказная, бездумная машина, урфинджюсовские дуболомы, способные выполнить любой приказ.
         То, что они устроили, – это не социологическое исследование. На опросных листах, раскрашенных в фирменные цвета «Наших», было написано «Бюллетень для голосования». К тому же юных «нашистов» трудно перепутать с профессиональными социологами – продавцы воздуха не изучают общественное мнение, они его используют. То, что они устроили, можно было бы счесть игрой. Игрой, которая является выборами в той же степени, в какой «Зарница» является войной. Но такую игру нельзя назвать невинной: это же не шутка – устраивать фальш-голосование в ряде регионов страны, в 37 городах среди почти 126 тысяч человек.
         Здесь, конечно, результат имеет значение: те, кто участвуют в народном IPO, не должны ошибиться с выбором ценной бумаги. Правильная покупка – «Единая Россия».
         Но гораздо важнее создать вокруг самих выборов ажиотаж, наполнить их энергетикой азартной игры, возможно, приносящей дивиденды, построить из голосов избирателей пирамиду необеспеченных обязательств и пустых обещаний.
         Результат не слишком впечатляющий, потому что предсказуемый: разумеется, «Единая Россия» набрала 53,5 процента. Это выше, чем данные ФОМ (32 процента), и ниже, чем данные Левада-центра (59 процентов). Правда, ФОМ считает всех голосующих «в ближайшее воскресенье», а Левада – только проценты от числа намеренных проголосовать. Кого считают «Наши» – неизвестно. Вне зависимости от расхождений с профессиональными социологическими службами результат, как нетрудно догадаться, один и тот же: в Думу проходят узнаваемые «четыре масти советской власти» – ЕР, КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».
         «Наши», создавая ажиотажный спрос на сами выборы как процедуру, поднимают явку.
         К избирательным урнам должны прийти избиратели, считающиеся «болотом», не определившиеся в своих предпочтениях. А веселая предвыборная «Зарница» должна заставить их проголосовать за власть и ее партию, у которой такой вот разухабистый комсомол, раскрашенный в радикальный красный цвет.
         Политическое народное IPO формирует особый голосовательный рефлекс. Это не привычка пользоваться предоставленной Конституцией свободой делать осмысленный выбор. Это, скорее, реактивное поведение: при виде словосочетания «Единая Россия» «выделяется слюна»: рука сама тянется к бюллетеню, ставится галочка, и происходит механический акт голосования.
         Экономическое народное IPO и политическое народное IPO роднит неясность перспектив.
         Отличаются же они друг от друга следующим: в случае, скажем, IPO «Роснефти», Сбербанка или ВТБ есть набор рационально вычисляемых свойств, позволяющих надеяться на извлечение профита. А вот в чем выгода покупки акций и облигаций «Единой России» – решительно непонятно. Ни стабильности, ни перспектив, ни доходности. Или вера в то, что стабильность, перспективы, доходность достижимы, у избирателей так же сильна, как у вкладчиков МММ?

    Андрей Колесников.
    © «
    Газета.Ru», 04.09.07.


    Исключение из праймериз

         Праймериз «Единой России» фактически сорваны. Как выяснила «Газета.Ru», причиной просрочки подведения федеральных итогов голосования стал конфликт московских областных единороссов с руководством партии. Московская область стала единственным регионом, где партия власти не смогла составить предвыборный список кандидатов.
         По плану внутрипартийное голосование «Единой России» (ЕР) по выборам кандидатов в Госдуму должно было завершиться в конце августа. Затем итоги праймериз и результаты отдельных кандидатов собирался обсудить президиум генерального совета партии.
         Поначалу это планировалось сделать 3 сентября. В понедельник, однако, это событие не случилось. Как сообщили «Газете.Ru» в информационном центре «Единой России», итоги праймериз обсудят не раньше конца недели, а то и вообще 10 сентября.
         Причина – отсутствие результатов внутрипартийного голосования в одном из крупнейших регионов – Московской области. Здесь праймериз попросту не проводились, и когда состоятся, никто не знает.
         На сегодняшний день Московская область оказалась единственным регионом РФ, полностью проигнорировавшим партийные процедуры единороссов. «Понятия не имею про праймериз», – бросил «Газете.Ru» заявленный в списках для внутрипартийного голосования депутат Госдумы от области Аркадий Баскаев.
         Глава межрегионального координационного совещания (МКС) ЕР по центральному округу Валерий Гальченко во вторник был недоступен для комментариев.
         В свою очередь, два источника в Госдуме, знакомые с ситуацией в Московской области, рассказали «Газете.Ru», что причиной странностей стали острые разногласия по поводу списка кандидатов между губернатором-единороссом Борисом Громовым и федеральным руководством партии.
    Загружается с сайта Газета.Ru      «Борис Громов пользуется большим авторитетом у президента и в отличие от других губернаторов относительно недавно переназначен. Поэтому он может себе позволить требовать от «Единой России» список из тех людей, которых посчитает нужным», – объяснил «Газете.Ru» один из депутатов Госдумы, знакомый с ситуацией. По словам депутата, Громов якобы заявил руководству «Единой России»: либо партия утвердит версию из кандидатов, предложенных губернатором, либо губернатор откажет партии в поддержке в области на выборах 2 декабря. «Громов сейчас настолько уверен в себе, что может игнорировать даже Суркова», – заверил собеседник, имея в виду замглавы кремлевской администрации Владислава Суркова. Впрочем, Сурков, по сведениям «Газеты.Ru», на этот раз сам устранился от конфликта.
         Источник «Газеты.Ru» сообщил, что, по его данным, губернатор якобы не захотел видеть в списке главу МКС единороссов по Центральному округу, депутата Госдумы Гальченко, депутатов Госдумы Аркадия Баскаева и Марину Лебедеву, а также главного редактора журнала «Профиль» Михаила Леонтьева.
         Последний, впрочем, уже отказался от участия в думских выборах. Напротив, в числе тех, кого Громов одобрил – глава думского комитета по промышленности Мартин Шаккум, глава думского комитета по регламенту Олег Ковалев, депутат Госдумы Дмитрий Саблин, лидер молодежного движения «Местные», депутат облдумы Сергей Фатеев.
         Несколько иную версию изложил другой источник «Газеты.Ru», близкий к МКС единороссов по Центральному округу. По его данным, после переговоров в администрации президента Громов утвердил лишь две фамилии из списка в 33 кандидата, заявленного изначально для праймериз. По словам источника, это депутаты Шаккум и Гальченко.
         Получить комментарий Бориса Громова не удалось. В его пресс-службе посоветовали все партийные вопросы задавать подмосковному отделению ЕР. В подмосковном отделении комментариев, впрочем, тоже не дали. Почти весь день секретарь регионального политсовета партии Владимир Шапкин был недоступен, а его секретарь объясняла «Газете.Ru», что Шапкин на совещаниях.
         Эксперты констатируют, что ничего странного в бунте Громова против руководства единороссов нет. «Похожая ситуация была на выборах в областную думу в начале года. Тогда Громов настоял в итоге на своем списке. Сейчас думские выборы – и ставки выше», – рассказал «Газете.Ru» директор Центра региональных исследований Ростислав Туровский. «Тенденция конфликта между центром и региональными элитами прослеживалась почти везде в процессе составления списков «Единой России», что показали результаты праймериз, – отметил политолог. – Но в Московской области ситуация зашла в тупик, и праймериз фактически сорваны». Туровский, тем не менее, предположил, что торг будет продолжен, так как проходными в подмосковном списке являются около десяти первых мест. «Наверняка руководство партии не бросит на произвол судьбы таких своих функционеров, как Гальченко, и в крайнем случае найдет им проходные места в других регионах», – предположил эксперт.

    Алексей Левченко, Федор Румянцев.
    © «
    Газета.Ru», 04.09.07.


    Не кричите на шедевр

    Загружается с сайта Газета.Ru      Желающим провести уличную акцию в центре Москвы придется хорошо ознакомиться с обширным перечнем памятников истории и культуры, а заодно выяснить, в каком состоянии они находятся. Новое постановление правительства Москвы установило порядок проведения массовых мероприятий возле таких объектов. У властей появился новый способ запретить выступления оппозиции в период выборов.
         Московский мэр ввел дополнительные параметры, по которым будет подбираться наиболее удобное место для проведения митингов и демонстраций. Во вторник Юрий Лужков подписал постановление о порядке проведения в Москве массовых акций возле объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
         Постановление вводит дополнительные ограничения на проведение митингов, демонстраций и шествий. Таких ограничений минимум четыре.
         «Организаторам публичного мероприятия может быть направлено обоснованное предложение об изменении места и времени проведения пикета, митинга, демонстрации и шествия в нескольких случаях: если объект находится в аварийном состоянии, если на его территории проводятся ремонтные, реставрационные или консервационные работы, если на объекте ранее запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных или экскурсионных мероприятий», – рассказал представитель городской администрации агентству «Интерфакс».
         В горадминистрации РИА «Новости» также уточнили, что речь о смене места проведения акции может зайти, если это «создаст препятствия в работе органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений».
         Введение новых параметров проведения уличных акций в Москве было запланировано этой весной. В мае Мосгордума утвердила закон «Об обеспечении условий реализации прав граждан РФ на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», а ранее был принят федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». Во исполнение этих нормативных актов сегодня и было принято постановление правительства Москвы.
         Теперь проведение митингов, если вдруг рядом с его запланированным местом окажется памятник истории и культуры, будет согласовываться и с комитетом по культурному наследию Москвы (Москомнаследия). Заключение о возможности или невозможности проведения акции возле исторического памятника будет давать именно он.
         Правда, все равно главную роль будет играть управление по работе с органами обеспечения безопасности города Москвы, которое выдает итоговую резолюцию с учетом мнения Москомнаследия.
         Пока в Москомнаследии точно не знают, какую роль им придется играть. В комитете «Газете.Ru» пояснили, что подготовкой документа занималось управление по работе с органами обеспечения безопасности столицы, а Москомнаследие лишь давало свое согласие. Пока в комитете текста постановления нет.
         Тем не менее, судя по всему, Москомнаследию придется всерьез заняться общественной жизнью столицы. Так, по данным Московского городского отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, только в Центральном административном округе Москвы находится 1678 охраняемых объектов (всего их в столице более 6,5 тысяч). Например, в районе Театральной площади, излюбленном месте для различных акций, находится сразу несколько памятников: Большой театр, гостиница «Метрополь», Дом союзов.
         По мнению депутата Мосгордумы из Демократической фракции Сергея Митрохина, это постановление дает властям больше поводов отказать в проведении мероприятия, а это особенно важно в период предвыборной кампании.
         «Больше поводов для избирательного подхода. Если сочтут, что памятник в аварийном состоянии, то акция будет перенесена», – пояснил он «Газете.Ru». Политик предполагает, что пострадают в первую очередь оппозиционеры. «С другой стороны, появилась возможность проводить мероприятие у органов власти, которые не являются памятниками архитектуры. Например, у Госдумы, Совета федерации, напротив мэрии: Юрий Долгорукий – это же не историко-культурный памятник», – нашел Митрохин положительные моменты. Впрочем, тут депутат попал впросак, в который, видимо, могут угодить и демонстранты, близко не знакомые с историей столицы: здание мэрии на Тверской, 13, бывшая усадьба Чернышевых и дом генерал-губернатора, построенное великим Казаковым, памятником как раз является.
         По мнению Митрохина, так или иначе, митингующих от исторических памятников и раньше старались оттеснить: «У памятника Пушкину никому ничего не дают проводить, только в Пушкинском сквере: там нет исторических мест, кроме «Макдональдса».
         Один из постоянных организаторов «Маршей несогласных» Марина Литвинович, советник лидера Объединенного гражданского фронта Гарри Каспарова, считает, что новое постановление сильно ситуацию с митингами не ухудшит. «Оно просто добавит еще один повод для переноса или запрета, перенесения места митинга, но, мне кажется, это достаточно глупое нововведение», – сказала она «Газете.Ru». По словам Литвинович, ранее она не сталкивалась с какими-то спорами и конфликтами насчет места проведения акции из-за того, что мероприятие мешало ремонту какого-то памятника. «Наше самое популярное место – это Пушкинская площадь. Но в этом плане весь центр можно объявить исторической ценностью и на этом основании перенести всех на аэродром в Тушино», – предположила она. Напомним, что именно на аэродром, расположенный на северо-западе Москвы, власти города предлагали перенести «Марш несогласных».
         Новое постановление фактически подтверждает решение властей выгнать всех демонстрантов из центра Москвы. Накануне, еще до выхода постановления, марш прокремлевского движения «Наши» был перенесен на набережную Тараса Шевченко. Хотя формально это ЦАО, редкий случайный прохожий сможет встретить митингующих по этой набережной. Впрочем, движение согласилось с предложением московской мэрии, а московские власти недвусмысленно намекнули, что всех желающих провести митинг будут направлять именно по этому адресу. «Это решение московской мэрии уничтожает сам смысл демонстрации, которая предполагает что-то показывать. А на набережной некому ничего демонстрировать и показывать – там нету ни людей, ни машин. Так что это все превращается в мероприятие для самих организаторов», – прокомментировала Литвинович. И заключила: «Если московские власти будут следовать своим законам и решениям, то получается, что в центре Москвы вскоре нельзя будет провести ни одного митинга и демонстрации».

    Алия Самигуллина.
    © «
    Газета.Ru», 04.09.07.


    Рейтинг наследников: дети Абрамовича не самые богатые

    Первым номером в высшей лиге 'минигархов' числится семнадцатилетний Юсуф Алекперов

         Они – золотая молодежь, отпрыски российских олигархов. Им уже не придется стесняться происхождения своих миллиардов.
         Один из русских финансовых журналов составил первый в России 'список богатых детей', ранжировав их по размеру наследства, которое, как считается, они могут получить от родителей.
         Первым номером в высшей лиге 'минигархов' числится семнадцатилетний Юсуф Алекперов, единственный сын Вагита Алекперова, президента 'ЛУКОЙЛа' – крупнейшей российской нефтяной компании.
         Следом идут двое малолетних детей Олега Дерипаски, состояние которого размером в 21,2 миллиарда долларов делает его, как считает журнал 'Финанс.', богатейшим олигархом России.
         Сестры Фридман – девятилетняя Екатерина и двенадцатилетняя Лора – занимают четвертое и пятое места в списке (младшие в нем идут перед старшими). Они – дочери Михаила Фридмана, главы нефтяной и банковской империи 'Альфа-групп', седьмого по размеру состояния человека в России.
         Роман Абрамович, по-видимому, богаче, но детей у него целых пять. Если разделить состояние их отца на пять равных частей, то каждому из детей достанется по 4,2 миллиарда долларов, что позволяет поместить Илью, Арину, Софью, Аркадия и Анну Абрамовичей на 23-27 места соответственно.
         Самыми юными в списке являются трехлетние сестры-близнецы, дочери Рустама Тарико, сорокапятилетнего водочного магната, обладающего состоянием в 4,3 миллиарда. Его собака по кличке Доу-Джонс, носящая ошейник от Louis Vuitton, также может получить часть состояния, если проживет достаточно долго. Самая старшая в списке – Кристина Краснянская, состояние ее отца Георгия, владельца цементного бизнеса, оценивается в 1,4 миллиарда долларов.
         Всего в списке перечислено 70 человек, суммарное наследство которых составляет, по мнению 'Финанс.', 240 миллиардов долларов. В список второго поколения сверхбогатых россиян включены только те, кому от родителей должно достаться не меньше миллиарда долларов.

         Верхушка списка 'минигархов'
         1. Юсуф Алекперов, 17 лет, 12.3 миллиарда долларов
         2. Марина Дерипаска, 4 года, 10,6 миллиарда долларов
         3. Петр Дерипаска, 6 лет, 10,6 миллиарда долларов
         4. Екатерина Фридман, 9 лет, 6,9 миллиарда долларов
         5. Лора Фридман, 12 лет, 6,9 миллиарда долларов
         6. Джахангир Махмудов, 20 лет, 6,7 миллиарда долларов
         7. Саид Керимов, 12 лет 6,05 миллиарда долларов
         8. Гульнара Керимова, 17 лет 6,05 миллиарда долларов
         9. Александр Вексельберг, 19 лет 5,6 миллиарда долларов
         10. Ирина Вексельберг, 28 лет 5,6 миллиарда долларов

    Тони Хэлпин (Tony Halpin), («The Times», Великобритания).
    © «
    ИноСМИ.Ru», 04.09.07.


    НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА КНИГА
    /dem/vyb136.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz