Думская выборная кампания стартовала официально

     5 сентября в России наконец официально стартовала кампания по выборам Государственной думы пятого созыва. По закону она начинается с официального опубликования указа президента о назначении выборов в «Российской газете». Хотя указ был подписан Владимиром Путиным еще в конце минувшей недели, опубликовали его только вчера.
     Первый день избирательной кампании ознаменовался целым рядом интересных политических заявлений. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский, например, поведал, что на этих выборах у его партии не будет союзников, только соперники. «Соперниками ЛДПР будут все партии: мы находимся в оппозиции и к КПРФ, и к «Единой России», и к «Справедливой России», и к СПС, и к «Яблоку». Но мы конструктивная оппозиция, а не оголтелая», – сказал г-н Жириновский. Объединяться со «Справедливой Россией», к чему призвал переметнувшийся на днях из ЛДПР во вторую партию власти ближайший соратник г-на Жириновского Алексей Митрофанов, либеральные демократы не собираются.
     При этом Владимир Жириновский выразил сомнение, что выборы пройдут честно. «Государство не готово к свободным и честным выборам. Как и раньше, мы постоянно сталкиваемся с давлением административного ресурса, постоянно вбрасывается ложная информация, составляются фальшивые рейтинги популярности партий, а пресса пишет об итогах выборов в Госдуму как о вопросе решенном», – сказал лидер ЛДПР.
     Кроме того, он убежден, что для развития демократии и парламентаризма необходимо снижать семипроцентный избирательный барьер в Думу до 5% или даже до 3%. «Пусть в парламенте будет 15-20 партий, пусть депутаты выступают, чтобы была свободная дискуссия, чтобы журналисты могли подойти в любой момент к любому депутату, а не как сейчас, когда они стоят и по талону берут интервью только у одной партии и у отдельных лиц этой партии», – сказал он.
     Г-н Жириновский также заявил вчера, что в думских списках ЛДПР не будет известных людей, кроме него самого. Вторым номером в списке пойдет его сын Игорь Лебедев, а третью позицию займет «обычный человек, никому не известный», как и все кандидаты партии. «У нас не будет ни одного артиста, спортсмена, фигуриста, футболиста», – подчеркнул лидер, объясняя, что его партия не нуждается в «фальшивом допинге».
     В свою очередь лидер «Справедливой России», спикер Совета Федерации Сергей Миронов отверг обвинения других политиков, в частности г-на Жириновского, в том, что мироновская партия состоит из перебежчиков. «Наша партия является партией реалистов, и у нас могут работать люди, которые видят реальную перспективу и понимают актуальные проблемы развития нашей страны. К нам идут все те, кто в состоянии отказаться от фантомов и утопий 90-х годов», – заявил г-н Миронов.
     Заместитель министра юстиции России, бывший первый заместитель генерального прокурора Владимир Колесников в первый день избирательной кампании заявил о том, что уходит в политику. «С прошлого года я член партии «Единая Россия» и намерен баллотироваться в депутаты Госдумы от Ивановской области, – сказал г-н Колесников. – Я давно принял такое решение. Мне не 16 и не 17 лет, а 59. И иду в политику сознательно». Работая в Госдуме, г-н Колесников намерен способствовать развитию страны. «Нам необходимо мощное общество, сильное и процветающее государство. Но, убежден, что без сильного собственника процветающего государства не будет», – сказал замминистра юстиции, приложивший во время работы в Генпрокуратуре немало усилий для борьбы с «сильными собственниками».
     Председатель Компартии Геннадий Зюганов тем временем поделился мнением, что в Думу пятого созыва пройдут только три партии – КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия». «ЛДПР просто используют и спишут за ненадобностью», – считает лидер коммунистов.
     Партию «Великая Россия» – новый политический проект бывшего лидера блока «Родина» Дмитрия Рогозина – так и не допустили к участию в думских выборах. 24 июля Федеральная регистрационная служба отказала «великороссам» в регистрации. Партийцы подали документы повторно, однако к началу избирательной кампании получить регистрацию не успели. Ожидается, что представители «Великой России» пойдут на выборы в списках партии «Патриоты России» Геннадия Семигина.

Пятнадцать избранных
     Федеральная регистрационная служба («Росрегистрация») на своем сайте в среду опубликовала список из 15 партий, которые могут участвовать в выборах в Госдуму в декабре 2007 года. Это Демократическая партия России, «Единая Россия», Российская политическая партия мира и единства Сажи Умалатовой, Коммунистическая партия РФ, «Союз правых сил», «Яблоко», Либерально-демократическая партия России, «Патриоты России» Геннадия Семигина, Российская экологическая партия «Зеленые», Аграрная партия России, партия «Народный союз» Сергея Бабурина, «Гражданская сила», Партия социальной справедливости Алексея Подберезкина, Партия возрождения России Геннадия Селезнева и «Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь».

Накануне думских выборов ставропольские «эсеры» простили Центризбирком

     Во вторник руководитель ставропольского регионального отделения «Справедливой России», мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин сообщил о том, что партия отзывает свои судебные иски, в том числе в Верховный суд, в которых оспаривалось решение Центральной избирательной комиссии о формировании нового состава краевого избиркома. Иск в Верховный суд подала в середине августа Ставропольская краевая дума – едва ли не единственный региональный парламент, где большинство имеет «Справедливая Россия» и ее союзники.
     Причина конфликта кроется в давнем противостоянии Дмитрия Кузьмина и губернатора края Александра Черногорова. На выборах в краевую Думу, которые прошли 11 марта, г-н Кузьмин возглавлял список «Справедливой России», а г-н Черногоров – «Единой России». «Эсеры» набрали более 37% голосов избирателей, а «Единая Россия» получила менее 24%. За этот уникальный для остальной России проигрыш губернатора Черногорова исключили из партии, а лидер единороссов, спикер Госдумы Борис Грызлов даже предлагал ему добровольно покинуть губернаторский пост.
     После этого слухи о возможной скорой отставке ставропольского губернатора не утихают. Он считается одним из самых вероятных кандидатов на отставку еще до парламентских выборов.
     Тем временем 3 июня закончился срок полномочий избиркома Ставропольского края. По закону во вновь формируемый крайизбирком с правом решающего голоса должны были войти семь представителей, утвержденных губернатором края, и столько же представителей краевой Думы. Но еще в мае региональный парламент оспорил в суде губернаторский список, а губернатор – список, поданный Думой. Спор сводился к тому, чьих представителей в избиркоме будет больше: «Справедливой России», победившей на выборах», или «Единой России», имеющей вес в аппарате губернатора. Разбирательства тянулись до тех пор, пока Центризбирком не вмешался в конфликт и не воспользовался своим правом назначить всех членов региональной комиссии из-за того, что край запоздал с ее формированием. Председателем крайизбиркома стал член политсовета краевого отделения «Единой России» юрист Борис Дьяконов. Его заместителем был избран рекомендованный единороссами и губернатором Степан Липиров. То есть ключевые посты в комиссии заняли представители партии власти, не обладающей большинством в краевом парламенте.
     «Справедливая Россия» оспорила решение Центризбиркома в Верховном суде. Однако во вторник партия решила отказаться от своих претензий. «Наша страна вступает в очередной избирательный цикл. Нам всем предстоит сформировать высший законодательный орган страны. Крайне важно, чтобы предстоящие выборы проходили в атмосфере стабильности, общественного согласия и законности, – сказал Дмитрий Кузьмин на пресс-конференции в Ставрополе. – На сегодняшний день нами принято решение о том, что все споры, находящиеся в судебных органах со стороны партии «Справедливая Россия», мы отзываем, в том числе и из Верховного суда России».
     При этом г-н Кузьмин сокрушался о том, что из-за взаимных претензий двух партий «краевая избирательная комиссия стала ареной политической борьбы». «Такая ситуация накануне выборов поставила под вопрос их легитимность и саму возможность нормального проведения. Нужно отдать должное Центральной избирательной комиссии России. Она своевременно и весомо сказала свое решающее слово, поставила точку в затянувшемся противостоянии», – подчеркнул мэр Ставрополя. Он призвал всех организаторов и участников избирательного процесса «снять взаимные претензии и признать законную силу постановления ЦИК» о назначении краевой избирательной комиссии и ее председателя Бориса Дьяконова.
     Похвалил г-н Кузьмин и самого нового председателя крайизбиркома. «Мы знаем Бориса Дьяконова как опытного юриста и уверены, что свои опыт и знания он употребит на обеспечение легитимного народного волеизъявления», – отметил лидер ставропольских «эсеров». Иметь проблемы на думских выборах в единственном регионе, где «Справедливая Россия» контролирует парламент, партия явно не хочет.

     В четверг в Москве состоялась пресс-конференция лидера партии «Патриоты России» Геннадия Семигина, посвященная началу избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы.
     Свое выступление Геннадий Семигин начал с того, что высказал свое мнение по поводу грядущих выборов.
     – Единственным источником власти в стране является наш народ, и именно ему должна принадлежать вся полнота власти. Выборы – это основная возможность реализации народом своего права на власть, – сказал он.
     Однако сейчас, по мнению Семигина, реализовать это право народу становится все сложнее. Например, на этих выборах граждане уже не могут выразить свой протест, проголосовав «против всех», и даже в том случае, если на выборы придет лишь половина населения России, – ничего не изменится, ведь минимальный порог явки отменен. По мнению «Патриотов России», подобные нововведения подрывают доверие граждан к выборам.
     Также Геннадий Юрьевич выразил озабоченность тем, что сегодня многие социологические центры предъявляют народу заведомо ложные исследования. Особенно актуальной эта тема становится в преддверии выборов – чтобы выборы были честными, а их результаты не были сфальсифицированы, лидер партии «Патриоты России» выступил с инициативой масштабного общественного контроля за их ходом и подведением итогов голосования. Так, «Патриоты России» обратились ко всем партиям с предложением создать независимый центр общественного контроля за выборами на федеральном и региональном уровнях. Такой центр сможет объективно и беспристрастно оценивать присутствие тех или иных партий в СМИ, проводить независимые социологические исследования и организовать совместный параллельный подсчет голосов. Партия планирует предложить ЦИКу объединить усилия с этим центром для совместной работы в интересах избирателей и проведения честных выборов.
     Геннадий Семигин также обозначил ряд приоритетных законопроектов, разработанных его фракцией в преддверии осенней сессии Госдумы. В их числе: изменения в налоговое законодательство в части установления повышенных пенсий не с 80-летнего возраста, как сейчас, а по достижении пенсионером 65 лет, освобождение граждан с доходами ниже прожиточного минимума и пенсионеров от платы за услуги ЖКХ, уплаты налогов на землю и имущество, законы о приведении минимального размера оплаты труда в соответствие с величиной прожиточного минимума в регионах и о гарантиях первого трудоустройства выпускников государственных вузов. Также партия предложила проводить патриотическую экспертизу всех законопроектов и иных действий и решений власти до их принятия. Только после одобрения такой экспертизой законопроекты и решения должны получать право на осуществление. Еще раз был поднят вопрос о возврате незаконно приватизированных предприятий в собственность государства.

     Журнал «Эксперт», под выборы решивший поспрашивать политиков, что они думают о Стабфонде, раскрыл перед нами разительность разворачивающихся процессов, причем не экономических, но чисто политических. В.В. Жириновский, столько за свою карьеру всего наговоривший, что ему, казалось бы, сам бог велел и далее говорить смелые речи, вместо этого говорил архиконсервативно. Если и допускал использование средств Стабфонда, то исключительно на накопление, т.е. долгосрочные инвестиции в инфраструктуру. Ни о каком расходовании средств на текущее потребление былой автор фраз про водку за 3 рубля и про каждой бабе по мужику даже не заикался.
     Ошибку В.В. Жириновского исправил секретарь «Союза правых сил» по электоральной политике А.А. Баков, сообщив от имени своей правой партии: «Мы предлагаем: не позднее 1 января 2008 г. распределить средства Стабфонда по именным пенсионным счетам всех граждан России. А вместо него запустить иные антиинфляционные механизмы, прежде всего – реальный общественный и государственный контроль за монополиями и их ценами». То есть вместо того, чтобы ныне, как царь Кощей, над златом чахнуть, раскассировать вообще всякую подушку безопасности, а с инфляцией бороться госконтролем над ценами.
     Способ борьбы известный – КПСС так всю жизнь боролась, опять же и С.М. Миронов предлагает по ряду товарных позиций установить регулируемые цены. Но и к покойной КПСС, и к здравствующему председателю СФ претензий меньше. Коммунистам отчего же и не регулировать цены, С.М. Миронов собирается в 2008 г. опять переименовать свою партию – на сей раз в социалистическую, а если социалисты не обещают всем все, то чем им вообще заниматься. В нашем же случае дело другое. Хотя по смелости обещаний эспээсовская программа «Достройки» вполне может посоперничать с посулами СР, официально партия Чубайса не объявляла себя левосоциалистической. Отчего получается немалый диссонанс.
     В желании объяснить, каким образом из одного источника сразу может течь и сладкая, и соленая вода – ибо СПС изрядный образец такого источника, – лидер достроечной партии Н.Ю. Белых приводит тот довод, что других избирателей у меня для вас нет. Если средний класс голосовать не хочет, «мы хотим побеждать и без него. Пока без него. И поэтому мы идем к пенсионерам. И говорим им о том, что их больше всего волнует. А больше всего пенсионеров волнует что? ПЕНСИИ!».
     С последним не поспоришь, но пенсии существуют не в вакууме, а в общей политической и экономической системе. То есть либо следует достроечно поднимать пенсии до небес, принимая на себя последствия этого для финансовой системы, либо победить (на что и надежда) пенсионерскими голосами, а затем, пройдя в Думу, забыть про обещания. В лучшем случае – объяснить, что не все так просто. Пенсионерский электорат – это такая стартовая ступень, которая ускоряет ракету, а затем отбрасывается.
     При таком макиавеллическом подходе неясно лишь, почему на пенсиях и ценах свет клином сошелся. Раскрытие темы брюнетов, которые понаехали тут, способно дать ракете значительно большее ускорение, а затем ступень может быть отброшена таким же образом. Более того. Если можно обманывать стариков, раздавая им заведомо нереальные обещания, почему нельзя обманывать брюнетоборцев? Скорее даже это будет меньшим грехом, а прибавку за счет борьбы с брюнетами можно получить колоссальную. Опять же и сбудется мечта лидера – «среднему классу нужна успешная партия, которая докажет, что может побеждать». Если единственный критерий – успех («кому нужны лузеры?»), нераскрытие темы брюнетов есть грубая ошибка.

Сколько партий добежит до финиша

     В среду Федеральная регистрационная служба обнародовала список из 15 политических партий, имеющих право участвовать в думской предвыборной кампании. Впрочем, в избирательных бюллетенях в день голосования избиратели скорее всего увидят не 15 претендентов на думские кресла, а гораздо меньше.
     Все лето политические партии проводили скрупулезную работу по составлению избирательных списков, проводили праймериз и отбирали кандидатов. Не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования президентского указа о назначении выборов депутатов Госдумы (то есть до 5 октября) партийцы должны эти списки утвердить на своих съездах, после чего представить их в Центризбирком, который обязан в течение недели заверить списки кандидатов или отказать им в этом удовольствии.
     Для регистрации списка помимо многочисленных документов (сведения о кандидатах, копия устава и т.п.) партиям необходимо либо собрать в свою поддержку не менее 200 тысяч подписей избирателей, либо внести на специальный счет ЦИК избирательный залог в 60 млн рублей. Парламентские партии от этой повинности освобождаются.
     Подавать в ЦИК документы на регистрацию списка партиям необходимо не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 до дня голосования, то есть до 17 октября. А решение о регистрации Центризбирком должен принять в течение 10 суток. Может и отказать. Если, например, более 5% собранных подписей – бракованные. Или сумма залога меньше положенной. Или если у политической партии отсутствует избирательный фонд.
     Как показывает предвыборная практика, не все партии, заявляющие о своем желании принять участие в предвыборной гонке, успешно преодолевают все бюрократические препятствия и доходят до финиша – дня голосования. По мнению наблюдателей, на предстоящих выборах в Госдуму могут принять участие около десятка партий. К тому же из объявленных вчера Росрегистрацией 15 партий не все объявили о своем желании побороться за депутатские мандаты. По словам главы ЦИК Владимира Чурова, окончательный список участников выборов мы узнаем ориентировочно 29 октября.
     А если за 35 дней до выборов будет зарегистрировано менее двух партийных избирательных списков, голосование будет отложено, но не более чем на два месяца.

Надумал в Думу
     Замглавы Минюста Владимир Колесников признался вчера агентству «ИНТЕРФАКС», что намерен баллотироваться в Госдуму по списку «Единой России» от Ивановской области. Еще в июле он был включен в предварительный список ЕР от этой области (списки рассылались по регионам для партийных праймериз – определения наиболее популярных кандидатов). Поговаривают, что Колесников получил неплохие результаты, но «единороссы» их пока не комментируют. Как выяснили «Известия», официальные итоги праймериз руководство ЕР намерено объявить после 15 сентября, а окончательный избирательный список утвердить на съезде 1-2 октября.

Какие партии могут претендовать на места в Думе
     – Аграрная партия России
     – Всероссийская политическая партия мира и единства
     – «Гражданская сила»
     – Демократическая партия России
     – «Единая Россия»
     – КПРФ
     – ЛДПР
     – «Народный союз»
     – Партия возрождения России
     – Партия социальной справедливости
     – «Патриоты России»
     – Российская экологическая партия «Зеленые»
     – «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»
     – «Союз правых сил»
     – «Яблоко»

В первой тройке «Единой России» не будет новых политических тяжеловесов

     Как стало известно Ъ, в первую тройку кандидатов в Госдуму от «Единой России» не войдут политические тяжеловесы. Третьего кандидата в компанию к лидеру «Единой России» Борису Грызлову и члену бюро партии Сергею Шойгу подбирают по принципу вливания свежей крови.
     Два места в тройке кандидатов «Единой России» уже зафрахтованы лидером партии, спикером Госдумы Борисом Грызловым и членом бюро высшего совета партии, министром по чрезвычайным ситуациям Сергеем Шойгу. Господин Грызлов уже заявлял, что входившие на выборах-2003 в первую четверку глава Татарии Минтимер Шаймиев и мэр Москвы Юрий Лужков возглавят списки партии в своих регионах. Тогда лидер партии не исключил, что новой фигурой в первой тройке может стать кто-то из беспартийных. Это было понято как намек на то, что партия еще рассчитывает на привлечение к участию в избирательной кампании кого-либо из политических тяжеловесов. В разное время в числе возможных попутчиков партии на выборах называли первых вице-премьеров Сергея Иванова и Дмитрия Медведева, а также глав ОАО РЖД и «Рособоронэкспорта» Владимира Якунина и Сергея Чемезова.
     Вчера Ъ получил подтверждения тому, что тройка «Единой России» будет скромнее, чем можно было ожидать. Информированный источник в партии сообщил Ъ, что на состоявшейся после окончания весенней думской сессии встрече с президентом членам президиума фракции «Единая Россия» было объявлено, что «партии будет оказываться всяческая поддержка», но «ни президент, ни первые вице-премьеры, ни другие тяжеловесы в первую тройку партии на выборах в Госдуму не войдут». «Паника была реальная. Ведь у Бориса Грызлова рейтинги не очень высоки»,– заявил источник.
     Как сообщил другой источник в партии, Кремль пресек робкие попытки единороссов использовать образ первого вице-премьера Сергея Иванова в избирательной кампании: в один из рекламных роликов был включен синхрон выступления вице-премьера, в котором он говорит про «процветание России». Это вызвало бурное недовольство в Кремле, и ролик пришлось переделать.
     Скорее всего, не повезет партии и с другими тяжеловесами. Президент ОАО РЖД Владимир Якунин, от участия которого не отказались бы единороссы, вчера через своего помощника заявил Ъ: «Я не получал предложения войти в первую тройку 'Единой России' и ничего не слышал о подобном варианте». Подобный же комментарий Ъ получил от окружения еще одного политика, которого «Единая Россия» попыталась привлечь к активной партийной деятельности еще на состоявшемся в декабре прошлого года съезде партии в Красноярске и включила в состав бюро высшего совета,– главы ФГУП «Рособоронэкспорт» Сергея Чемезова (Владимир Якунин тогда так и не вошел в состав бюро, вопреки заявлениям руководителей «Единой России»). «Государственный чиновник такого уровня, как Сергей Чемезов, не может заниматься партийной деятельностью. Он не может войти в выборные списки 'Единой России'. Кроме того, он не состоит в партии, являясь лишь членом бюро высшего совета 'Единой России'»,– заявил Ъ представитель «Рособоронэкспорта».
     В этих условиях руководство «Единой России» может сделать ставку на популярную яркую личность, не связанную напрямую с политикой. Уже звучала фамилия олимпийской чемпионки по конькобежному спорту Светланы Журовой, которая сейчас баллотируется по списку партии в Ленинградской области. «Она умненькая, хорошо говорит, что неожиданно для спортсменки. Свежая кровь!» – заявил Ъ один из единороссов. Сама Светлана Журова заявила Ъ: «Мне очень лестно, что ходят такие разговоры. Но пока я слышу об этом только от журналистов». Впрочем, в списке единороссов довольно много взаимозаменяемых кандидатов подобного рода, и выбор у партии весьма широк.
     «Говорят, что в Москве кур доят,– отреагировал на вышеописанную информацию глава исполкома партии Андрей Воробьев.– Этот нездоровый интерес к нашей тройке, конечно, понятен, но нужно набраться терпения. Все станет известно на съезде, и не надо заниматься спекуляциями, которые никому не идут на пользу».

Лидер ЛДПР показал журналистам его расписку

     Вчера в «Комсомолке» на пресс-конференции был лидер ЛДПР. Разумеется, главный интерес журналистов был связан с недавним уходом Митрофанова (он теперь в «Справедливой России»), которого называли правой рукой Жириновского, из ЛДПР.
     – Митрофанов никогда не был моей правой рукой, – сообщил Жириновский. – Напротив, мы 10 лет пытались от него избавиться.
     Жириновский рассказал, что все акции Митрофанова были во вред партии. И когда он поддерживал лесбийскую группу «t.А.Т.u.», предлагая представить ее к госнаграде, и когда выдвигал Ксюшу Собчак в президенты, и когда снимал порнокино про Тимошенко и Саакашвили (из-за чего, по словам Жириновского, у партии проблемы с украинской и грузинской диаспорами).
     Лидер ЛДПР показал расписку, датированную ноябрем 2003 года: Митрофанов обязуется к маю 2004 года выплатить ЛДПР 2 миллиона евро. Только поэтому Жириновский включил его в список на выборах 2003 года.
     – Он не бедный человек, его семья сделала деньги при Горбачеве на тайной партийной приватизации, – объяснил Жириновский. – И чтобы не платить, Митрофанов и перебежал в другую партию. Это обычное мошенничество, – заключил он.
     Подробнее о пресс-конференции читайте в завтрашнем номере

Новосибирское отделение «Справедливой России» продолжают сотрясать скандалы

     Сразу три видных члена новосибирского отделения «Справедливой России» (СР) – члены бюро Виктор Козодой, Андрей Гудовский и Игорь Кудин – написали заявления о выходе из партии. Несмотря на официальную формулировку «по личным мотивам», никто не пытается скрывать, что демарш связан с конфликтом внутри регионального отделения.
     «Мы приняли консолидированное решение выйти, пока ни в какую другую партию не вступать», – пояснил «НГ» Игорь Кудин. Как уже сообщала «НГ» (см. номер от 30.08.07), конфликт вспыхнул на прошлой неделе, когда бюро большинством голосов выразило недоверие лидеру местных эсэров Тамаре Шароглазовой. Появились слухи, что Шароглазова в ответ написала заявление об уходе с председательского поста по собственному желанию. Но если это и было так, то уже на следующий день ситуация в корне поменялась. Тамара Шароглазова отправила письмо в федеральное руководство партии с предложением исключить из партии своего заместителя Игоря Галл-Савальского и членов бюро Андрея Гудовского и Виктора Козодоя. По информации «НГ», в письме шла речь о том, что раздор в партии стал следствием заказа политических конкурентов, который, видимо, выполняется руками ряда членов партотделения.
     Новосибирское отделение «Справедливой России» продолжают сотрясать скандалыРанее Андрей Гудовский считался одним из наиболее вероятных кандидатов на проходное место в избирательном списке «Справедливой России». Что касается Виктора Козодоя, то предполагалось, что известный в Новосибирске и за его пределами политтехнолог будет вести в регионе избирательную кампанию эсэров. Но в последние месяцы все чаще называют фамилии других людей, способных претендовать на проходное место в списке, а подготовка к кампании была отдана на откуп приглашенным из столицы пиарщикам. «Фактически бюро не только не имело никаких полномочий, но и было вовсе отстранено от дел. Все рычаги власти в своих руках сосредоточила Тамара Григорьевна», – сказал «НГ» правах анонимности один из членов бюро.
     Заседание центрального совета, на котором предполагалось исключить трех партийцев, должно было состояться в понедельник, но его перенесли на сегодня. По информации еще одного источника в СР, фамилия Игоря Галл-Савальского из списка подлежащих исключению может быть вычеркнута. А Андрей Гудовский и Виктор Козодой, видимо, ожидая, что федеральное руководство партии в разгоревшемся конфликте однозначно встанет на сторону Тамары Шароглазовой, решили сыграть на опережение. И написали заявления о выходе из партии «по личным мотивам». Возможно, и исключать их тогда не придется.
     Секретарь политбюро СР Николай Левичев подтвердил «НГ», что трое эсэров покинули партию с формулировкой «по личным мотивам»: «Мы никакого политического смысла в этот уход не вкладываем. По мере того, как проясняются контуры предвыборного списка, у людей какие-то тайные надежды тают и меняется видение их личной карьеры – это естественный процесс. По-моему, там ничего особенного не произошло».
     Новосибирск

Предвыборные трансферы политических игроков

     Правительственная «Российская газета» опубликовала указ президента о назначении на 2 декабря выборов в Госдуму. А значит, дан отсчет кампании, и политикам переходить из партии в партию уже стало неприлично. Даже тем, кто в федеральный список не баллотируется, как исключенный из СПС лидер московских «правых» Иван Новицкий. Он, будучи депутатом Мосгордумы, просто подал заявление о приеме во фракцию «Единая Россия» вместе с мандатом по списку «ЯБЛОКА-Объединенных демократов». «Новая» подводит промежуточный итог сезону «политических трансферов».
     Самое громкое событие – переход знакомого миллионам телезрителей Алексея Митрофанова из ЛДПР под знамена партии «Справедливая Россия», причем прямо во время пресс-конференции Сергея Миронова. Источник в окружении лидера «Справедливой России» сообщил «Новой», что поскольку глава списка Миронов переходить из верхней в нижнюю палату парламента не собирается, то бывшему соратнику Жириновского отведут место где-то сразу за первой тройкой. Вряд ли речь пойдет о лидерстве в будущей думской фракции, но публичный талант будет востребован по назначению.
     Пресс-служба либерал-демократов, в свою очередь, отреагировала парафразом из данелиевского фильма: «Афоня мне рубль должен… Нет, два». Покинутый вождь ЛДПР принялся говорить о миллионах долларов США за трансфер игрока – кстати, ни разу не поставленного Жириновским в основной состав. Вопреки мифу Алексей Валентинович не был ни зампредом ЛДПР, ни вице-спикером от одноименной фракции, ни даже ее демонстративным фигурантом в избирательном бюллетене – просто «теневик», и все. Сергей Абельцев (числившийся в первой тройке у Жириновского в 2003-м) сначала с телеэкрана звал Митрофанова остаться, а потом усовестил: «Бл…ю становятся один раз, но на всю жизнь».
     Вторым громким переходом стало появление на второй позиции в столичном списке «Справедливой России» независимого депутата Госдумы, экс-зампреда партии «ЯБЛОКО» Галины Хованской. «Приличные люди и уходят прилично», – заявила «Новой» по этому поводу пресс-секретарь Григория Явлинского, обратив наше внимание на то, что вторая в московском «яблочном» списке 2003-го Галина Петровна «камень не бросила», а просто подала заявление и приостановила членство. Хованская, впрочем, далеко не единственная яблочница, оказавшаяся после сложной политической эволюции у «эсеров» Сергея Миронова и Александра Лебедева. Строит партию Сергею Михайловичу, например, Наталья Бородина, долгое время возглавлявшая столичную организацию «ЯБЛОКА» как и.о. при номинальном лидерстве самого Григория Алексеевича.
     Наконец, стал «медведем» депутат Мосгордумы Иван Новицкий, чья преданность мэру столицы Юрию Лужкову при переутверждении того на новый срок стоила единственному правому во фракции «Объединенные демократы» членского билета СПС. Из интервью «Новой»:
     – Причиной послужило мое желание дальше заниматься реальными депутатскими делами, которыми я уже занимаюсь четвертый созыв… Я был лидером демократического списка и максимально делал все для сплочения, но, к сожалению, из-за теперешней политической ситуации у «ЯБЛОКА» и СПС нет дальше возможности объединиться на выборах. И в будущем не видно этой возможности – каждый гнет свою линию.
     Приглашение в «ЕдРо» подтвердил «Новой» сам Иван Новицкий: он получил его от зампреда Мосгордумы Андрея Метельского, руководителя фракции «медведей», еще в июле. Теперь единороссов в гордуме станет 29. А во фракции «ЯБЛОКО-Объединенные демократы» останутся всего два парламентария – атипичные для МГД Евгений Бунимович и Сергей Митрохин. Типичные же прислоняются к теплой стенке – и осуждать их за это неловко, понимая, как пройдут думские выборы-2007. А превратились они почти в договорной матч между командами высшей лиги: «ЕдРом», КПРФ, «СпРосом» и, возможно, СПС. Стоимость «трансферов» если кого и волнует, то не больше, чем суммы, обсуждающиеся на российском футбольном чемпионате. Все равно это не тот вид спорта, который человечество, затаив дыхание, смотрит на мундиалях… Поэтому и трибуны полупустые.

Особенности декабрьского голосования: почему нельзя бойкотировать парламентские выборы

     Политики из «несистемной» (то есть не объединенной в зарегистрированные партии) оппозиции – Гарри Каспаров, Эдуард Лимонов, Михаил Касьянов и некоторые другие – раз за разом говорят о возможном неучастии в думских выборах как «ничего не решающих» и «имитирующих демократический процесс».
     Аргументы просты: эти выборы будут нечестными, несвободными и неравными, к тому же они проводятся по «антидемократическим» правилам.
     Действительно: отменены одномандатные округа, снята обязательная минимальная явка избирателей, отменена графа «против всех», запрещены не только формальные коалиции – избирательные блоки, но и неформальные, когда члены одних партий баллотируются по спискам других, установлен 7-процентный избирательный барьер, отсекающий оппозицию, ликвидирован целый ряд созданных снизу партий… Да и парламент сегодня не играет никакой роли, являясь таким же «аплодирующим органом».
     Ну и зачем, говорят оппозиционеры, быть соучастниками фарса, создавая видимость легитимности будущего парламента, состав которого будут определять в президентской администрации? Зачем «играть по правилам Кремля»? Не лучше ли сосредоточиться на президентских выборах, которые действительно являются решающими?
     Конечно, в ответ очень легко можно было сказать, что в устах тех, кто не имеет легальной возможности выдвигаться в парламентских выборах (но имеет возможность сделать это в президентских) подобные призывы напоминают жалобы на «зелен виноград». Мы не участвуем в этом процессе? Так пусть же и другие не участвуют! А кто будет участвовать – тот «соглашатель» с Кремлем. Как будто авторы таких призывов не понимают, что президентские выборы – в силу куда большей «ставки» – будут еще более неравными и недемократическими, чем парламентские. И на самом деле бойкотировать их было бы куда больше оснований.
     Куда важнее, впрочем, обсуждать не мотивы, а возможные последствия – в том случае, если эти призывы найдут отклик.
     Бойкот выборов демократическими партиями означает и бойкот выборов большей частью демократических избирателей. Чему в Кремле только обрадуются. Именно на такую реакцию там и рассчитывали в прошлом году, отменяя минимальную явку избирателей и графу «против всех».
     Те, кто поддерживает Путина и лояльные ему партии, на выборы придут. А не придут, считая их фарсом, только те, кто придерживается демократических взглядов, ходит на Марши несогласных и испытывает отвращение к «вертикали». Но проценты на выборах (от которых зависит распределение мандатов в парламенте) подсчитываются от числа тех, кто пришел голосовать и опустил в урну бюллетень. Снижение явки за счет оппозиционного электората (при сохранении электората лояльного) по неумолимым законам арифметики означает увеличение процента голосов, поданных за «пропутинские» партии. Именно такого результата собственными руками и добьются те, кто, не желая быть «соглашателями» и выражая свой протест против «имитационных выборов», призывает к их бойкоту.
     И что потом? А потом гражданам скажут: видите, как народ любит Путина и дружно поддерживает его курс? И о каком «едином кандидате от оппозиции» на президентских выборах можно будет говорить после этого?
     Есть и еще одно существенное соображение. Процент голосов, поданных за партии, определяется участвующими в голосовании, и чем больше оппозиционно настроенных избирателей придет на выборы – тем меньше будет итоговый процент лояльных партий. И не исключено, что таким путем часть из них удастся «опустить» ниже проходного 7-процентного барьера. А если бойкотировать выборы – «Гражданская сила», ЛДПР или кто-то другой из кремлевских «управляемых партийцев» может и «проскочить».
     Конечно, и сами оппозиционные партии, участвуя в выборах, могут не преодолеть 7-процентный барьер. Тогда голоса их избирателей «пропадут» – перераспределятся между прошедшими партиями. И эффект может быть похожим на описанный выше: те, кто голосовал за «ЯБЛОКО» или СПС, выяснят, что их голоса «перешли» к «Единой» или «Справедливой». Но в случае бойкота такой «переход» произойдет со 100-процентной вероятностью, а в случае участия в выборах есть шанс избежать такого развития событий – если бороться, несмотря на «административный ресурс», нечестные правила и прославляющие власть СМИ. Так, может быть, следует хотя бы попытаться? А не облегчать задачу Кремля с самого начала?
     Нынешние дебаты об участии в выборах «по правилам власти» не новы – двадцать лет назад, в конце 1988-го, демократы обсуждали ровно ту же проблему. И тогда, помнится, «Демократический союз» яростно выступал против участия в «советских» и потому «нелегитимных» выборах народных депутатов, но победила другая точка зрения. Решено было в выборах участвовать – и жизнь показала, что решение было правильным. Где мы были бы, если бы оппозиция не участвовала в выборах 1989-1990 годов? В конце концов, если корабль никуда не плывет – ни один ветер ему не попутный…

Интрига на выборах зависит от того, с кем будут бороться «справедливороссы»

     Вчера Росрегистрация обнародовала список из 15 зарегистрированных политических партий, имеющих право участвовать в предстоящих 2 декабря выборах в Госдуму. В опубликованном перечне недостает только Социалистической единой партии России, которая мужественно приняла решение о самоликвидации, а ее члены вошли в состав «Справедливой России». Кроме того, уже известно, что за места в Думе не станет бороться Партия возрождения России, лидер которой Геннадий Селезнев вчера сообщил, что получил от «Патриотов России» предложение войти в ее первую «тройку». Партия «Зеленые» объявила о том, что отказывается от самостоятельного участия в выборах.
     Как ни крути, но кто займет первое место у экспертов сомнения не вызывает. «На сегодняшний день понятно, что «Единая Россия» по отношению ко всем остальным партиям выступает в иной весовой категории», – говорит «НИ» замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. Политолог отмечает, что для себя «единороссы» не исключают преодоления планки в 50%, если в ходе кампании получат поддержку президента. Настоящая схватка развернется между «Справедливой Россией», которая претендует на левый электорат, и КПРФ. Вопрос в том, кто из них займет второе место. В целом же они будут бороться за 15-18% голосов. «На протяжении всей кампании они будут идти ноздря в ноздрю, – полагает г-н Бадовский. – И сейчас мы видим, что «Справедливая Россия» усиливает свое предвыборное давление именно на КПРФ». Вместе с тем жесткость «битвы» будет зависеть и от того, как «Справедливая Россия» поведет себя по отношению к «единороссам». «Если Миронов реально решит ударить по «Единой России», то может получиться что-то интересное», – прогнозирует член научного совета Московского Центра Карнеги Андрей Рябов. Однако эксперт не исключает, что г-на Миронова могут попридержать. Игра напролом может подорвать позиции обеих партий власти.
     ЛДПР начинает думскую кампанию в несколько ослабленном состоянии, но это вряд ли помешает им преодолеть 7% барьер, поскольку всю свою кампанию партия обычно строит на своем лидере Владимире Жириновском. Пройдут ли в Думу представители СПС зависит во многом от того, на какого избирателя они сделают ставку. Проблема в том, что их традиционный избиратель на выборы не ходит. «Многое для СПС будет зависеть от того, как разрешатся внутренние дискуссии. Будут ли «правые» продолжать поиск дополнительной электоральной поддержки с помощью популистских инициатив или они будут акцентировать свои либеральные идеологические позиции», – говорит г-н Бадовский. Кроме того, вокруг «правых» будут пританцовывать три партии-спойлера, которые оттянут у них голоса: «Гражданская сила», Демократическая партия России и отчасти «Яблоко». У партии Григория Явлинского вообще сейчас не лучшие времена. «Яблоко» имеет более-менее дееспособные отделения в некоторых регионах, но в качестве общенациональной партии, которая способна провести полномасштабную избирательную кампанию, у них ресурсы минимальны», – говорит г-н Бадовский. А вот Андрей Рябов полагает, что у «Яблока» есть реальные шансы для роста, так как на региональном уроне у партии есть оппозиционный потенциал. Однако «яблочников», скорее всего, будут сдерживать, говорит политолог. Вместе с тем проигрыш СПС и «Яблока» на этих выборах поставит под вопрос само существование демократической оппозиции в России.
     Определенные шансы имеют и «Патриоты России», правда, в том случае, если в ее ряды вольются лидер «Великой России» Андрей Савельев и идеолог этой же незарегистрированной партии Дмитрий Рогозин. Но в таком составе эксперты предрекают партии неприятности вплоть до отказа в регистрации на этих выборах. Кроме того, эксперты напоминают, что существует достаточно большая группа избирателей, которые собираются на выборы, но не определились в своих предпочтениях. «От того, как партии эффективно смогут мобилизовать свою поддержку этих потенциальных избирателей, во многом зависит конечный исход», – говорит г-н Бадовский. Однако наиболее значимым фактором для этой думской кампании все же является то, каким хочет видеть следующий состав парламента нынешняя власть.

     ПАРТИИ, КОТОРЫЕ СМОГУТ БОРОТЬСЯ ЗА МЕСТА В ГОСДУМЕ
     – Демократическая партия России
     – «Единая Россия»
     – Российская политическая партия мира и единства
     – КПРФ
     – «Союз правых сил»
     – ЛДПР
     – «Яблоко»
     – «Патриоты России»
     – Российская экологическая партия «Зеленые»
     – Аграрная партия России
     – «Народный союз»
     – «Гражданская сила»
     – Партия социальной справедливости
     – Партия возрождения России
     – «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь»
     По данным Росрегистрации

Обновленный закон об экстремизме активно испытывается на журналистах

     На прошлой неделе сразу двух российских журналистов обвинили в экстремизме. В минувшем году, когда на Охотном Ряду решили освежить закон «Об экстремизме», многие опасались, что он будет направлен прежде всего против оппозиции и позволит преследовать недовольных граждан по любому поводу. И действительно, сейчас под эту статью попадают и писатели, и политологи, и журналисты. Эксперты заявляют, что пока «настоящие экстремисты гуляют на свободе», работников СМИ обвиняют просто за плохо подобранное выражение.
     В конце минувшей недели Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультуры) вынесла газете «Известия» письменное предупреждение за публикацию «Чингисхан, открой личико», опубликованную в номере от 18 мая этого года. Автор поднял проблему этнических разногласий на территории Якутии. Чиновники провели лингвистическую экспертизу текста, на основании которой сделали вывод – «опубликованная информация направлена на возбуждение вражды по национальному признаку, что в соответствии с федеральным законодательством является экстремизмом». Как отмечается в предупреждении, «данная статья содержит высказывания, противопоставляющие одну нацию (якутов) другой (русским)». Однако, как рассказала «НИ» заместитель директора центра «Сова» Галина Кожевникова, их организация не усмотрела в публикации ничего экстремистского. «Это предупреждение неправомерно. Просто статья, с этической точки зрения, некорректно написана», – заявила г-жа Кожевникова. Тем не менее изданию уже вынесено предупреждение и если в течение года к нему добавятся еще два, газета может быть закрыта.
     Это не единственный случай, когда обновленный анти-экстремистский закон опробовали на журналистах. Сегодня в прокуратуре Москвы решают, будет ли возбуждено уголовное дело против телеведущего Тиграна Кеосаяна. На прошлой неделе депутат Госдумы Николай Курьянович, известный своими националистическими взглядами, подал на телеведущего иск. Поводом для обращения в суд послужила программа «Вечер с Тиграном Кеосаяном», в которой ведущий рассказал, как в пятилетнем возрасте его по национальному признаку оскорбили 13-летние подростки. Его отец, узнав, что произошло, посоветовал в таких случаях брать камень и кидать в обидчика. Ведущий заявил в эфире, что никогда в жизни не пользовался этим советом, и зрителям им пользоваться не рекомендует. Однако депутат счел, что г-н Кеосаян призывает всех кидать камни в головы русских людей, чем разжигает национальную рознь, и, естественно, попадает под закон о противодействии экстремизму. А 25 сентября Басманный суд Москвы продолжит рассмотрение иска о признании экстремистской книги публициста Андрея Пионтковского «Нелюбимая страна».
     «Это похоже на облаву», – замечает «НИ» директор Фонда защиты гласности Алексей Симонов. «Действительно, вырисовывается картина, что на СМИ усиливается давление. А самое обидное, что настоящие экстремисты гуляют на свободе и совершенно свободно распространяют свои ксенофобские сочинения», – заявил «НИ», в свою очередь, секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов. По словам эксперта, в случаях, когда журналист плохо подобрал выражение, неудачно сформулировал мысль, его за это нельзя наказывать, как экстремиста. «Пусть государство обратится в структуры саморегулирования, например в Общественную коллегию по жалобам на прессу, и там специалисты скажут, есть ли в публикациях что-то предосудительное или противоречащее правилам хорошего тона», – посоветовал Михаил Федотов.

Думская оппозиция требует поименно назвать избирателю партийных «перебежчиков»

     Вчера коммунисты предложили составить и обнародовать списки политиков-«перебежчиков», чтобы избиратели видели смену партийной принадлежности политиков. Накануне каждых выборов этот вопрос становится весьма болезненным. Политики спешат примкнуть к перспективным партиям, те, в свою очередь, хотят укрепить свои ряды раскрученными фигурами. В целом эксперты считают, что российского избирателя информацией о «перебежчиках» сегодня уже не удивишь.
     В среду во время пленарного заседания депутат Госдумы от фракции КПРФ Виктор Тюлькин предложил составить и обнародовать список депутатов, меняющих партийную принадлежность накануне выборов. «Подобные метания иначе как политической проституцией не назовешь», – процитировал он вождя революции. Составить список «перебежчиков» парламентарий предложил комиссии по мандатным вопросам. Председатель комиссии Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Михаил Рокицкий сказал «НИ», что сейчас комиссия даже для внутреннего пользования не составляет такие списки и «не видит необходимости» в составлении этой информации в будущем. «С одной стороны, любой человек имеет полное право сменить партию или свою идеологию, – сказал «НИ» г-н Рокицкий. – Это не является преступлением. С другой стороны, если человек знает, что он не проходит в будущую Думы от партии №1, но перебегает в партию №2, где ему обещано место, то это, конечно, не красиво». Во введении такой нормы, глава комиссии даже увидел «нарушение прав человека».
     Заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов говорит «НИ», что переход из партии в партию, либо смена фракции обусловлены «внутренними конфликтами, которые выталкивают в ходе борьбы за лидерство отдельные более или менее значимые персоны». Зато коммунистов поддержал вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский. При этом он отметил, что в первую очередь «имеет в виду нашего бывшего депутата Митрофанова». На прошлой неделе Алексей Митрофанов сообщил, что покидает ЛДПР, где состоял 16 лет. В следующую Думу он намерен пройти по спискам «Справедливой России». Также заявление о выходе из фракции написал депутат и бизнесмен Сулейман Керимов, который дважды избирался по спискам ЛДПР. Сейчас он состоит в «Единой России».
     Эксперты отмечают, что политики бегут в основном из оппозиционных партий в партии, ориентированные на власть. Хотя после появления на политическом пространстве «Справедливой России» свое будущее с ней связали не только члены ЛДПР, но и «единороссы»: Геннадий Гудков (состоял в думской фракции «Единая Россия», но был лидером «Народной партии»), Анатолий Аксаков (в Думу был выдвинут «Народной партией»). Из фракции КПРФ в «Справедливую Россию» перешла Елена Драпеко. Выдвинутый от партии «Новый курс – Автомобильная Россия» Виктор Похмелкин недавно перешел в «Справедливую Россию».
     После окончания думской избирательной кампании 2003 года в «Единую Россию» вступил также председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников, выдвинутый в Думу по спискам СПС. Бывший коммунист Геннадий Селезнев сейчас также входит во фракцию «Народно-патриотический союз «Родина» и возглавляет Партию возрождения России, но в следующую Думу намерен попасть по спискам партии «Патриоты России». Дмитрий Рогозин, состоящий во фракции «Справедливая Россия», с декабря 1998 по июль 1999 года был членом политсовета «Отечества», в 2001 году состоял в «Народной партии», которую покинул в 2003 году, став сопредседателем высшего совета блока «Родина». Сейчас он говорит, что может попасть в Думу по спискам партии «Патриотов России».
     При этом заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин сказал «НИ», что такая информация «на избирателя практически не влияет». «Существует мнение, что избиратель интересуется списками, биографиями своих кандидатов. Но важным это было во время настоящей многопартийной системы, где большое внимание уделялось тому, где ты раньше был, откуда ты пришел, а сейчас это не имеет никакого значения», – подчеркнул он.

     Солнечным воскресным днем я подошел к зданию берлинского бундестага с большим желанием подняться на купол немецкого парламента. Для того чтобы посетить высший законодательный орган ФРГ, не надо платить никаких денег, но при этом каждый желающий, отстояв минут сорок в очереди, подвергается строгой проверке со стороны сотрудников службы безопасности. За вошедшими в вестибюль сразу же закрываются стеклянные двери. Они оказываются в «аквариуме»-накопителе и ждут, пока откроются внутренние двери. Затем каждый проходит контроль на наличие металлических предметов, после чего группы по 20-30 человек попадают в лифт, который стремительно поднимает их на площадку крыши бундестага.
     Ну а потом начинается подъем по лестнице-пандусу длиной 230 метров на вершину купола – к смотровой площадке, откуда открывается удивительно красивый вид на Берлин. Внизу под вами совсем маленькими кажутся Бранденбургские ворота, от которых тоненькой полоской уходит, теряясь среди построенных в разных стилях и в разные века зданий, знаменитая улица Унтер-ден-Линден. Здесь же, на вершине купола, устроена выставка, посвященная истории бундестага, которая навела меня на весьма серьезные размышления.
     Построенное в 1894 году здание немецкого парламента долгое время называлось рейхстагом. Во всех путеводителях по Берлину можно встретить вопрос: правильно ли называть здание парламента рейхстагом? Нет, неправильно, следует категоричный ответ. Да, в достаточно давние времена – с 1894 по 1933 год – в этом здании заседал рейхстаг – парламент кайзеровской эпохи и Веймарской республики. И хотя после окончания Второй мировой войны многие берлинцы по старинке продолжали называть это здание «рейхстагом», его правильное название Германский Бундестаг.
     Но обратимся к истории здания сначала Рейхстага, а теперь бундестага. Оно строилось 10 лет. Интересно, что фундамент Рейхстага поставлен на дубовые сваи. 5 декабря 1894 года состоялось его торжественное открытие. Именно из окна Рейхстага лидер социал-демократов Филипп Шейдеман 9 ноября 1918 года провозгласил Германию республикой после того, как в этот же день стало известно о том, что кайзер Вильгельм II отрекся от престола.
     27 февраля 1933 года, вскоре после прихода Гитлера к власти, в Рейхстаге произошел пожар, который ознаменовал окончание парламентской демократии в Германии. Наступает май, и над Рейхстагом взвивается Красное знамя Советской армии, разгромившей гитлеровский фашизм. Все мы помним фотографию, глядя на которую видно, как наши воины устанавливают знамя на фоне купола Рейхстага. Этого купола уже давно нет. Он был срезан в феврале 1954 года.
     13 августа 1961 года в непосредственной близости от Рейхстага была возведена печально известная Берлинская стена. Но после того как она исчезла, собравшиеся в Бонне 28 июня 1991 года немецкие парламентарии 338 голосами против 320 решают переехать в Берлин в здание Рейхстага. Одновременно начинается подготовка к перестройке здания, в ходе которой в мае 1995 года строители приступили к возведению современного стеклянного купола, внутри которого могли бы ходить люди. И, наконец, 6 сентября 1999 года в обновленном здании Рейхстага начинаются пленарные заседания немецкого парламента, в истории которого отразилась драматическая судьба Германии минувшего столетия.
     Но пора заканчивать осмотр фотовыставки и спускаться вниз. Я еще раз бросаю взгляд на купол, который открыт в своей нижней и верхней частях и напоминает парящий в воздухе НЛО. Мой взгляд останавливается на закрепленных в середине купола 360 зеркалах, которые направляют мягкий дневной свет в зал пленарных заседаний. И если из зала видно, как поднимаются или спускаются внутри купола люди, то посетители бундестага не имеют возможности следить за тем, как проходят парламентские дебаты.
     Понятно, что, спустившись с купола, я решил во что бы то ни стало попасть в зал заседаний. Но, увы, это оказалось непростым делом. Оказывается, его посещают организованно в составе групп, состоящих из 30-40 человек. Причем попадают в зал заседаний с другого входа, а не с того, с которого поднимаются на купол. Но спасибо немецким полицейским. Они вняли моим настойчивым просьбам и разрешили присоединиться к одной из групп.
     О работе бундестага, об участии депутатов в прениях, в заседаниях 22 постоянных комитетов присутствовавшим в зале экскурсантам подробно рассказывал сотрудник бундестага Георг Отто. Его беседа представляла собой своеобразный урок демократии. Свой разговор он сочетал с приятными шутками, вопросами, задаваемыми присутствовавшими. Но главное, что за 40 минут его выступления пришедшие в бундестаг простые граждане смогли многое узнать об истории немецкого парламентаризма, о современной деятельности институтов государственной власти и тем самым лучше понять политическую жизнь своей страны. И не случайно немецкий бундестаг называют самым посещаемым парламентом мира. После переезда в Берлин его посетили свыше 13 миллионов человек со всего мира.
     Первое, на что обращаешь внимание, попадая в зал заседаний, – выполненный из алюминия, огромный, весом свыше 25 тонн государственный герб страны в виде огромного орла площадью почти 56 квадратных метров. В народе это изображение герба часто называют «Большой птицей», которая как бы парит над залом на высоте, равной примерно 24 метрам. Внизу, в партере, находятся кресла для депутатов, а ярусом выше – места для посетителей. Шесть установленных полукругом трибун рассчитаны на то, чтобы разместить 450 человек, в том числе официальных гостей бундестага и журналистов. Под гербом находится рабочее место председателя парламента, перед которым возвышается трибуна для выступающих. Если смотреть со стороны председательствующего, то справа от него расположены места для депутатов от правых партий, к которым можно отнести Свободную демократическую партию и блок ХДС/ХСС, в центре занимают места депутаты от «Союза-90»/»зеленые». Рядом, слева от них, расположились депутаты от Социал-демократической партии, а совсем слева находятся места для фракции Левой партии.
     Немецкий парламент состоит из 641 депутата. Блоку ХДС/ХСС принадлежат 226 мест. Из них 180 занимают депутаты от Христианско-демократического союза и 46 – от Христианско-социального союза. Вторую по величине фракцию составляют депутаты от Социал-демократической партии Германии – 222 места. Свободная демократическая партия имеет 61 место, Левая партия – 54 и коалиция «Союз-90»/»зеленые» – 51. В феврале 2006 года один депутат вышел из Левой партии. С тех пор он не входит ни в одну из фракций.
     Парламент был избран в результате досрочных выборов, которые состоялись 18 сентября 2005 года. От численности фракций зависит продолжительность выступлений депутатов. Так, в нынешнем германском бундестаге 16-го созыва при проведении дебатов продолжительностью один час выступления по фракциям распределяются следующим образом. СДПГ и ХДС/ХСС имеют по 19 минут времени, СвДП – 8 минут, Левая партия и «Союз-90»/»зеленые» – по 7 минут. Продолжительность отдельных выступлений своих депутатов фракции регулируют сами.
     Об активности депутатов, помимо парламентских выступлений, свидетельствуют следующие цифры: в 2002-2005 годах депутаты бундестага задали представителям федерального правительства 13 623 вопроса. Парламент обсудил 6016 документов, принял 643 закона, проведя 187 пленарных заседаний.
     Средний возраст парламентариев составляет примерно 49 лет. Возраст 15 депутатов не превышает 30 лет. Самому молодому из них – Анне Лорман из фракции «Союз-90»/»зеленые» – 22 года. Она на 51 год моложе старейшего депутата Отто Шили, представляющего СДПГ. Кстати, доля женщин в бундестаге составляет 31,8 процента от общего числа депутатов.
     Из нынешних 614 депутатов 141 (23 процента) были избраны в парламент впервые. В бундестаге представители самых разных профессий. Примерно треть парламентариев – это чиновники, освобожденные от службы в связи с избранием в бундестаг. Юристы составляют 9,4 процента от общего числа парламентариев. Их 135 человек. Кроме того, места под куполом бундестага занимают 70 педагогов – школьные учителя, воспитатели и преподаватели вузов. Интересно, что наряду с учителями в парламенте заседают студенты. Шесть молодых депутатов в настоящее время учатся в вузах. В парламенте также заседают 22 инженера, химика и физика. Наконец, 20 депутатов не имеют высшего образования. До того как быть избранными в бундестаг, они работали каменщиками, поварами, слесарями, ювелирами. В то же время среди депутатов очень мало бизнесменов, хотя их доля среди населения растет.
     На выборы в бундестаг свою кандидатуру может выставить каждый гражданин ФРГ, достигший 18-летнего возраста и обладающий избирательным правом. Обычно его кандидатуру выдвигает партия, чьи политические цели он разделяет. Кстати, каждая партия, которая хочет попасть в бундестаг, должна набрать минимум пять процентов голосов. Пятипроцентный барьер, по мнению немецких законодателей, призван не допустить раздробленности партийной системы, которая бы могла ослабить парламент. В то же время ни один из избранных 614 депутатов бундестага не может быть принужден подчиняться мнению своей партийной фракции. Статья 38 Основного закона – Конституции страны гарантирует свободное осуществление мандата. Так, в прошлом многие депутаты голосовали вопреки позиции своих фракций при обсуждении таких вопросов, как использование войск бундесвера за пределами ФРГ, определение будущего резиденции парламента и правительства страны.
     Интересно, что если возникают вопросы относительно точности проведенного голосования на пленарном заседании, то председатель парламента может прибегнуть к процедуре голосования под названием «бараний прыжок». Для этого все депутаты должны покинуть зал и войти в него снова через одну из трех дверей для голосования, каждая из которых означает «да», «нет», «воздержался». Возле каждой двери стоят сотрудники парламента и точно подсчитывают всех входящих – голосующих депутатов. Любопытно, что название «бараний прыжок» появилось еще во времена старого рейхстага, где над дверью для голосования висела картина, на которой был изображен персонаж древнегреческих мифов – одноглазый великан Полифем, считающий своих баранов.
     Никто из депутатов, деятельность которых, как известно, носит временный характер, не должен испытывать профессиональных неудобств. Поэтому каждый парламентарий имеет свой офис в бундестаге, пользуется возможностью бесплатного пользования транспортными средствами внутри страны при осуществлении депутатской деятельности. В его распоряжении поступают материальные средства для оплаты труда своих помощников и технических работников как в Берлине, так и в своем избирательном округе. Естественно, что депутат, как и все граждане страны, должен платить налоги со всех полученных средств.
     Во сколько же обходится стране, населению ФРГ содержание депутатов? Оказывается, в очень незначительную сумму, равную стоимости билета в кино. Дело в том, что годовой бюджет бундестага составляет в среднем от 540 до 560 миллионов евро в год. Эта сумма включает оклады депутатов, денежные средства, предоставляемые в распоряжение парламентариев для оплаты работы их сотрудников, выплаты пенсий, командировочные расходы, зарплаты сотрудников, затраты, связанные с обслуживанием зданий бундестага, и т.д. В перерасчете на все население страны эта сумма составляет примерно семь евро на человека.
     С 2003 года оклад каждого парламентария составляет 7009 евро. Кроме того, он получает дополнительно еще 3647 евро как компенсацию расходов, связанных с его депутатской деятельностью. Если пересчитать только две эти денежные величины, то получится, что каждый немец расходует на содержание депутатов около евро в год.
     Но пора было заканчивать знакомство с бундестагом. Выходя из здания, я обернулся и посмотрел на один из его фасадов. На нем крупными буквами было начертано: «Для немецкого народа».

     Страна вступила в предвыборные кампании: сначала парламентскую, затем президентскую. О роли и месте молодежи в период предвыборных кампаний на страницах «Парламентской газеты» размышляет декан социологического факультета МГУ имени Ломоносова, профессор Владимир Добреньков.

     – Более сорока лет вы работаете со студентами. Что отличает нынешнюю российскую молодежь?
     – Особенность сегодняшней молодежи прежде всего в том, что она разная: умная, добрая, активная, меркантильная, протестная. Сейчас молодежь, конечно, стала более меркантильной, ее больше интересуют деньги, личная жизнь, секс. Эти аспекты в основном отвечают так называемой индивидуалистической гедонистической этике, когда человек живет только для себя, чтобы получать как можно больше удовольствий. Однако, оглядываясь назад, мы, к сожалению, понимаем, что наша капиталистическая эпоха, чего греха таить, началась с беспредела. Создался вакуум нравственных ценностей, в результате чего по сей день наше общество живет без духовной опоры. Может быть, это связано еще и с тем, что до сих пор не просматриваются стратегические цели нашего государства и общества. Люди должны знать, для чего они живут, в каком обществе, что ожидает их и их детей. С моей точки зрения, нашему обществу как никогда ранее нужна своя национальная государственная идеология, а власти – стратегия развития. Всем нам нужно ощутить смысл своего социального существования. А если молодежь обретет этот смысл, то у нее обязательно появятся и будут крепнуть нравственные ориентиры.

     – На социологическом факультете МГУ в феврале этого года были некие выступления студентов. Какие выводы сделаны руководством вуза?
     – Сегодня мы очень четко видим, как Запад пытается переманить на свою сторону часть молодежи, формируя у нее свои идеалы ценностей, такие как свобода, права человека, демократия. Никто, кстати, не отрицает этих базовых ценностей общества. Но наша молодежь в принципе не знает, что такое истинная демократия, однако ей внушили эту мифологему, которая буквально гипнотизирует человека.
     Сейчас, накануне выборов, существует определенная опасность, что молодежь втянут во всякого рода протестные движения. Вообще в природе молодежи есть определенная протестность, и она по мере приближения выборов уже используется определенными политическими силами и направляется в русло «насилия» и против существующего порядка. Предпринимаются и будут предприниматься огромные усилия, чтобы манипулировать социальным поведением молодежи. На данный момент в России существует более 600 общественных организаций, финансируемых Западом. Складывается абсолютно четкое убеждение, что задача многих этих организаций сводится к проведению неких идеологических установок Запада, чтобы влиять на нашу молодежь. Это очень опасно для государства, так как на легальной основе в стране существуют некие «гражданские» структуры, которые ведут разрушительную и антинациональную деятельность в России. Социологический факультет МГУ на себе ощутил все эти влияния. Начиная с февраля этого года в СМИ ведется активная пиаровская атака на наш факультет с тем, чтобы дискредитировать преподавателей, сам факультет, Московский университет. На социологическом факультете и на прилегающей к нему территории лицами, не принадлежащими к числу студентов нашего факультета, проводилась акция: распространялись листовки и газеты провокационного содержания, порочащие факультет, провоцирующие студентов на недоверие к администрации. Здесь явно чувствуется рука дирижера, которая направляет этих студентов. В общей сложности в этой акции принимали участие почти 8 различных правозащитных организаций, которые занимаются, с моей точки зрения, антироссийской деятельностью. Поэтому наша профессура публично выразила тревогу и озабоченность по поводу той ситуации, которая может сложиться перед выборами в Государственную Думу и особенно перед выборами Президента Российской Федерации. Студенческой молодежи в стране 5 миллионов. Это будущий средний класс страны и будущая элита. Если кто-то будет пытаться направить протестные настроения против государства (а мы располагаем фактами, когда студенты распространяли листовки, призывающие к свержению существующего строя), мы можем столкнуться с неприятными моментами. И на подобные явления надо обратить самое пристальное внимание.

     – Я думаю, что не совсем правильно обвинять только Запад в попытке разложить наше общество через влияние на незрелые умы. Бездействие собственных государственных мужей и отсутствие государственной идеологии и четко продуманной молодежной политики – это упущение более серьезное, чем нападки Запада.
     – Увы, надо признать, что последние поколения молодых людей были предоставлены сами себе. Мы не уделяли должного внимания их идеологическому, нравственному воспитанию. А по большому счету государству было не до молодежи. У нас не было никакого контроля за СМИ. Огромный вред наносит Интернет. Я не против него, но некоторые сайты иначе как помойкой назвать нельзя. И если мы оперативно не займемся формированием сознания и мировоззрения нашей молодежи, через 10-15 лет Россия будет совершенно другой. Она будет не нашей. И Запад сможет без объявления войны покорить нашу страну. Сейчас идет необъявленная, гигантская по своим масштабам война за умы нашей молодежи. Я убежден, что наступило время для создания ведомства или министерства по делам молодежи, которое системно выстроит и молодежную политику, и конкретные мероприятия по обеспечению информационной безопасности молодежи.
     Я верю, что мы и вся наша страна сумеем преодолеть все эти трудности. Я как социолог и преподаватель с многолетним стажем со всей ответственностью заявляю: хороших, нравственно чистых молодых людей в России гораздо больше, а это залог того, что Россия будет развиваться и процветать и у нее прекрасное будущее!

     «Молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почет». Этот лозунг в определенной мере был реализован в советский период. Молодежная политика Советского Союза была приоритетной. Ею занимались очень серьезные мужи: идеологи – в ЦК КПСС, Комитет по делам молодежи – в Правительстве. Что предлагает молодежи нынешнее время, нынешняя власть? Об этом на страницах «Парламентской газеты» размышляют законодатели и руководители регионов.

Виктор Шудегов
     председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии
     Нам крайне необходим федеральный закон о молодежной политике. В этом законе государство должно прописать как минимум две глобальные проблемы молодых – возможность получения качественного образования и решение жилищной проблемы. И здесь мы должны не просто продекларировать, какие льготы имеют люди до 35 лет, а четко прописать механизмы их получения и из каких источников. Сейчас как только молодой человек начинает интересоваться ипотекой, становится очевидным, что предлагаемая помощь фактически является финансовой удавкой. Далее, мы должны гарантировать людям, особенно тем, кто учится на бюджетных отделениях вузов и других учебных заведений, работу. Сегодня, заканчивая институты, студенты сталкиваются с тем, что они в качестве специалистов не нужны. Большинство выпускников очень долгое время не могут трудоустроиться. Наши бюджетные места в учебных заведениях никак не увязаны с работодателями. В то же время самые востребованные сегодня специальности – высококвалифицированные рабочие – фактически не готовят ни институты, ни техникумы. Их в свое время готовили профтехучилища. Мы эту систему обучения практически разрушили.
     И конечно, в законе о молодежи необходимо прописать помощь молодым семьям. Статистика показывает, что у нас сократилось количество браков, молодежь стала значительно позже вступать в семейные отношения. Почему? У них нет уверенности в своем будущем. Кроме того, нам надо создать федеральный орган в виде комитета или министерства по делам молодежи. У нас Правительство построено по принципу: нет министерства – нет проблемы. А ведь во многих регионах такие комитеты по делам молодежи есть, они занимаются конкретными вопросами. Но в отсутствие федерального ведомства, которое бы аккумулировало все молодежные проблемы, эффект от региональных комитетов имеет локальный характер. В советское время общественные организации – от октябрятской до комсомольской – имели огромный воспитательный эффект. Люди, не прошедшие службу в армии, воспринимались недостойными членами общества. А сейчас «косить от армии» считается чуть ли не виртуозностью ума или деловых качеств.

Виктор Шершунов
     губернатор Костромской области
     Молодежная политика в государстве должна быть системной, активной, наступательной и последовательной. Пока делами молодежи в большей степени занимаются партийные структуры. А вот государственная политика сводится лишь к решению демографической проблемы, и частично молодежные вопросы затронуты в национальных проектах. Но ярко выраженной, четкой, понятной и ощутимой молодежной политики нет. Обязательно должна быть создана организационная федеральная структура по этому вопросу. Да, в каждом регионе есть отделы или комитеты по делам молодежи. Но вопросы местного уровня решаются по принципу «кто во что горазд». Под молодежную политику, идеологию обязательно должны быть выделены финансовые ресурсы, а они, как правило, регулируются законом. Пока государство не дорабатывает в вопросах молодежи. Чуть-чуть стипендию повысит, неких льгот в приобретении жилья пообещает, а генеральной государственной линии нет.

Степан Киричук
     первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по вопросам местного самоуправления
     Попытка создать некую молодежную политику как в каждом отдельном регионе, так и в целом в стране, конечно, предпринимается. Где-то получается лучше, где-то хуже. Но нужна такая политика, которая решала хотя бы три молодежные проблемы – это учеба, работа и крыша над головой. Все остальное они решат сами. Я думаю, что нам нужен федеральный молодежный орган. Кстати, и в Совете Федерации, и в Государственной Думе есть комиссии или комитеты, которые занимаются вопросами молодежи, а в российском Правительстве такой структуры до сих пор нет. У нас в Тюменской области есть департамент по делам молодежи. Одно из главных направлений деятельности этого комитета – обеспечение жильем. У нас реально, повторю, реально молодежь приобретает жилье. Это целая программа. Вокруг Тюмени сейчас строятся молодежные комплексы – один на 1000 частных домой, другой на 400. У нас ипотека не на словах, не та, когда человека просто отправляют в банк со всеми вытекающими последствиями. У нас каждого желающего получить жилье персонально ведут специалисты, и человек в течение 25 лет имеет возможность расплатиться за свое жилье.

Вячеслав Дудка
     губернатор Тульской области
     В Тульской области молодежная политика стоит на первом месте и является приоритетной. Мы охватываем весь спектр молодежных вопросов – от досуга до патриотического воспитания, от школы до высших учебных заведений. У всех у нас есть дети, которые очень быстро взрослеют. В семье о них заботятся, им помогают, их любят, с ними дружат. Семейный, родительский подход к взрослеющему человеку необходимо реализовать в государственной молодежной политике. Забота, помощь и ориентиры на будущее – вот основы этой политики.

Общественные организации готовы помочь властным органам сделать выборы бесконфликтными

     Очень желательно, чтобы в Думу прошли помимо четырех нынешних партий представители и других партий – об этом говорили вчера участники пресс-конференции «Выборы в ГД-2007: гражданский контроль».
     Оценив шансы партий, не имеющих сейчас фракций в Думе, Александр Брод, директор Московского бюро по правам человека, сделал вывод: у них есть шанс оказаться в обновленной нижней палате. Главное, уверен Брод, правым надо действовать сплоченно, «не терять лица» на левопопулистской риторике, менять лидеров, привлекать в свои ряды молодежь и представителей малого и среднего бизнеса. Вместе с тем Александр Брод привел недавно опубликованные данные ВЦИОМ. Согласно исследованию социологов в декабре этого года на участки придут 49 процентов избирателей, которые отдадут «Единой России» 47 процентов голосов, «Справедливой России» – 12 процентов, КПРФ – 15 и ЛДПР – 8-9 процентов.
     «Наше избирательное законодательство неидеально, но менять его сейчас значит срывать кампанию», – сказал Александр Брод, добавив, что совершенствование выборного законодательства – «дело будущего». Вместе с тем правозащитник, который по совместительству является сопредседателем ассоциации «Гражданский контроль», считает ошибкой то, что теперь в день голосования на участки не допускают общественных наблюдателей. Другой сопредседатель «Гражданского контроля» член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена в свою очередь заявил: «Чиновнику непонятно, что такое гражданский контроль, общественный контроль, он обычно говорит: «Я как хочу, так и веду себя».
     Поэтому мы готовим законопроект об общественном контроле». Правда, сам Кучерена, по его словам, легко находит взаимопонимание с чиновниками благодаря своей «публичности». Предстоящие выборы известный юрист назвал «событием мирового масштаба», но отметил один «парадокс»: выборы еще не состоялись, «а нас уже обвиняют в том, что будет все плохо». Об этом же «комплексе неполноценности» говорил Александр Брод, подчеркивая, что «выборы должны пройти в соответствии с волеизъявлением российских избирателей».
     Анатолий Кучерена вступился за одну из поправок в избирательный закон – отмену графы «Против всех». По его словам, после парламентских выборов 2003 года и президентских 2004 года ОБСЕ рекомендовала России удалить данную норму. Анатолий Кучерена считает, что «принятие законов – непростая процедура и депутаты не занимаются вредительством, а, опираясь на свой опыт, работают на потребу дня». В целом «Гражданский контроль» приветствует последние изменения избирательного законодательства: они «позволили существенно уменьшить масштабы применения так называемых «черных» избирательных технологий, основанных на несовершенстве закона», сказано в материалах ассоциации. «Мы хотим, чтобы на предстоящих выборах отсутствовали административные преференции партиям и чтобы участники гонки не пользовались средствами «черного пиара», отметил уже третий сопредседатель «ГК» Владимир Коптев-Дворников.
     Чтобы адекватно и своевременно реагировать на все нарушения, Координационный совет неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан во главе с Андреем Пржездомским открывает «горячую линию». Как рассказал Пржездомский, в сентябре начнут работу пункты «горячей линии» в центрах всех семи федеральных округов, в октябре эта идея реализуется в каждом субъекте России. Вчера линия уже заработала в Москве. «С ЦИК подписано соглашение, согласно которому участковые и территориальные избирательные комиссии должны реагировать на поступающие жалобы в течение одного часа, – сказал Андрей Пржездомский. И хотя пункты «горячей линии» будут создаваться при участии органов госвласти, «над ними все равно будет реять флаг общественников», – заверил Пржездомский.

     Список политических партий, отвечающих требованиям пункта 2 статьи 36 Федерального закона «О политических партиях», по состоянию на 5 сентября 2007 года

№ п\п	Наименование партии	Дата регистрации	Регистрационный номер
1	2	3	4
1	Политическая партия «Демократическая партия России»	30.11.2001	№ 5000
2	Всероссийская политическая партия «Единая Россия»	18.12.2001	№ 5007
3	Российская политическая партия Мира и Единства	25.12.2001	№ 5009
4	Политическая партия «Коммунистическая партия Российской Федерации»	06.03.2002	№ 5013
5	Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ»	12.03.2002	№ 5015
6	Политическая партия «Либерально-демократическая партия России»	04.04.2002	№ 5016
7	Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»	25.04.2002	№ 5018
8	Политическая партия «ПАТРИОТЫ РОССИИ»	25.04.2002	№ 5020
9	Политическая партия «Российская экологическая партия «Зеленые»	27.05.2002	№ 5024
10	Политическая партия «Аграрная партия России»	31.05.2002	№ 5025
11	Политическая партия «Народный Союз»	17.07.2002	№ 5028
12	Всероссийская политическая партия «Гражданская Сила»	20.09. 2002	№ 5038
13	Политическая партия «Партия социальной справедливости»	22.10.2002	№ 5045
14	Политическая партия «ПАРТИЯ ВОЗРОЖДЕНИЯ РОССИИ»	29.10.2002	№ 5048
15	Политическая партия «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ПЕНСИОНЕРЫ/ЖИЗНЬ»	23.12.2002	№ 5054

Финансовые отчёты партий

     На прошлой неделе в ряде буржуазных СМИ был опубликован цикл материалов, посвящённых финансовым отчётам политических партий за первое полугодие 2007 года.
     При этом некоторые из них сопровождались, на мой взгляд, весьма «компетентными» комментариями по вопросу поступления и расходования денежных средств КПРФ.
     Так, например, корреспондент газеты «Коммерсантъ» Ю.Чернега, внимательно «изучив» финансовый отчет КПРФ, не усмотрев в нем поступлений от «членских взносов», упрекнул нашу партию в том, что якобы в адрес КПРФ поступило больше всех незаконных средств, а также обратил внимание читателей на резкий рост поступлений на счет КПРФ от юридических лиц, что, по его мнению, свидетельствует о поддержке КПРФ олигархами.
     Данные выводы корреспондента газеты «Коммерсантъ» не имеют ничего общего с действительностью, так как, анализируя финансовый отчет КПРФ, необходимо иметь в виду следующее: за первое полугодие КПРФ отчитывается не в целом за всю партию, включающую 83 региональных отделения, а только за средства, поступающие в ЦК КПРФ.
     В связи с чем графа «членские взносы» в нем действительно не заполняется, так как членские взносы, согласно Уставу КПРФ, поступают на расчетные счета региональных отделений. При этом 80% их них остаются в регионах, а 20% перечисляются в ЦК КПРФ и поэтому отражаются по статье 2.7. – Денежные средства, полученные от региональных отделений, – общая сумма которых составила 3 527 348 рублей. Таким образом, общая сумма членских взносов в целом по партии за первое полугодие составила около 20 млн рублей.
     Что же касается 13 млн рублей, якобы «незаконных» средств, поступивших на счёт КПРФ, то их «незаконность» заключается в том, что приславшее их юридическое лицо, не было зарегистрировано за 1 год до перечисления пожертвования.
     В связи с чем работники бухгалтерии ЦК КПРФ оперативно выявили эту ошибку жертвователя и возвратили ему данную сумму, как того требует ФЗ «О политических партиях».
     И, наконец, о «феномене» возросших примерно в 2,5 раза поступлений денежных средств от юридических лиц на счет КПРФ. Ничего удивительного в данном явлении нет, так как предприятия малого и среднего бизнеса, чудом выжившие под натиском либеральных реформ, все свои надежды на будущее всё больше и больше связывают с КПРФ.
     При этом среди них никаких представителей олигархов, «наживших» свои миллиарды в период бандитской приватизации, явно не просматривается. В нём нетрудно убедиться, выйдя на соответствующий сайт Центризбиркома РФ в Интернете.
     Вместе с тем, буржуазные журналисты не обратили внимание на действительно, с моей точки зрения, интересные факты, имеющиеся в финансовом отчете партии власти. Так, «единороссы», впервые указали в своем финансовом отчете графу «членские взносы», которых поступило к ним за I полугодие 2 миллиона 967 тысяч рублей, что с учетом 1 миллиона членов «Единой России» свидетельствует о том, что каждый член партии «пожертвовал» в фонд «родной буржуинской партии» аж по… 50 копеек ежемесячно.
     Кроме того, обращает на себя внимание и тот факт, что от физических лиц на счет «медведей» в виде пожертвований не поступило ни одной копейки, в то время как на счёт КПРФ от более чем 5 тысяч граждан поступило 2 миллиона 606 тысяч рублей.
     При этом для нашей партии одинаково дорогими являются и 10 рублей, поступивших от ветерана труда, и 20000 рублей, поступивших от представителя малого бизнеса.
     Обращает на себя внимание и факт явного, примерно в 2,5 раза, снижения количества финансовых средств, поступивших на счет «Единой России», по сравнению с предыдущим годом.
     Объяснить этот действительный «феномен» накануне федеральных выборов, как мне кажется, сможет начавшийся скандал вокруг финансирования агитационных концертов в пользу «Единой России» широко известной певицы Н.Бабкиной, о чем недавно поведали журналисты «Рен-TV». Согласно предложенной ими версии, все эти концерты должны (по утвержденной смете, один концерт – примерно 5 млн рублей) оплачиваться из региональных бюджетов.
     При этом в состав оргкомитета данного фестиваля вошла добрая половина губернаторов, возглавляющих партийные списки «единороссов» на выборах в Государственную думу РФ.
     И это только один пример.
     А сколько их будет на самом деле?
     Как тут не вспомнить пресловутые коробки из-под ксерокса, через которые шло финансирование ельцинской избирательной кампании!
     Интересной, на мой взгляд, является и сумма в 56,2 млн рублей, затрачиваемая «единороссами» на содержание своих руководящих органов, в то время как у КПРФ она составляет всего 4,1 млн рублей, большая часть которых уходит на содержание помещения ЦК КПРФ и оплату междугородных переговоров с региональными отделениями КПРФ.
     Таким образом, проведя вышеуказанный анализ, нетрудно сделать вывод о том, чьей именно поддержкой пользуется партия власти «Единая Россия», а чьей – партия трудового народа КПРФ.

Последняя сессия четвёртой Госдумы

В ДЕТСКИХ САДАХ ОБИТАЮТ КОММЕРСАНТЫ
     Обсуждение во вторник, 4 сентября, депутатского законопроекта «Об установлении моратория на снос и перепрофилирование зданий детских и подростковых учреждений» завершилось поражением для детей и их родителей. Выиграла фракция «Единая Россия» в силу своей многочисленности, и её идейные союзники коммерсанты. За законопроект высказалось 117 депутатов, против и воздержавшихся не было. Ста восьми голосов не хватило для принятия законопроекта в первом чтении. Не нашлось среди «единороссов» смельчаков выступить за интересы детей против воли партийного руководства. Это может стоить карьеры. На такие жертвы члены «Единой России» не идут. Законопроект, приостанавливающий коммерческий захват детских садов, отклонён. В очередной раз путинисты показали свою истинную заботу о детях.
     В стране, где президент и первый вице-премьер Д.Медведев круглосуточно призывают россиян увеличивать рождаемость, количество детских дошкольных учреждений не перестаёт сокращаться. Даже несмотря на демографический кризис в России, очередь на размещение в детсады выстроилась в 1 млн малышей. А уцелело в стране детских дошкольных учреждений за время «реформ» всего-то 46 тысяч. Это вполовину меньше, чем нужно. Поэтому многие семьи записываются в очередь в детсад ещё до рождения ребёнка. И даже в этом случае не каждой семье повезёт.
     А в это самое время здания детских учреждений превратились в крупный источник доходов для местных чиновников. Они, не задумываясь, сдают детсады в распоряжение коммерсантам, разрешая их приватизировать, брать в длительную аренду, перестраивать и превращать в АО, ООО, ЗАО и прочие структуры. Нередко здание детсада переводится в разряд ветхого, хотя таким не является. Так нужно новым хозяевам, чтобы беспрепятственно детучреждения перестраивать и вычёркивать их навсегда из категории социальных объектов.
     Используются и другие ухищрения, как рассказали коммунисты, по сбрасыванию местным самоуправлением со своих плеч «бремени» нерентабельного содержания детей в зданиях, которые, как правило, удобно расположены, к ним прилегают хорошие участки земли и благоустроенные дворы. Практически освоив детсады, коммерсанты уже набросились на детские оздоровительные учреждения. Это что-то вроде греческих пожаров. Захват осуществляется через искусственное банкротство. А потом, в руках коммерсантов, пионерлагеря быстро перепрофилируются, продаются, а земельные участки превращаются в стройплощадки для элитных дач и коттеджей. Поэтому не стоит удивляться тому, что с каждым годом сокращается число детей, отдыхающих в загородных лагерях во время каникул. Например, в 2006 году по сравнению с 2005-м на 820 тыс. сократилось число детских оздоровительных организаций, и отдохнуло в них соответственно на 382 тыс. детей меньше, чем в предыдущем году. За 2007 год такая статистика пока отсутствует.
     Принятие закона о моратории на перепрофилирование детских учреждений остановило бы их захват коммерсантами. Но триста «единороссов», подвигнутые отрицательным отзывом правительства на законопроект, встали единым фронтом против предложенного закона. Их аргументы: проект не нужен, потому что в законодательстве есть подобные нормы (только почему они не действуют? – Авт.); нет законодательного определения понятий «детское учреждение», «детское подростковое учреждение». Но больше всего встревожило правительство и «единоросса» В. Лазуткина (зампред думского Комитета по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям), выполнявшего партийное задание по бомбёжке законопроекта, что будут ущемлены в правах собственники, купившие здания. «Согласно статье 209 Гражданского кодекса, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону. Ограничение права собственности допускается лишь в целях, указанных в статье 55 Конституции Российской Федерации. В рассматриваемом законопроекте достижение целей, указанных в Конституции, не прослеживается», – изрёк Лазуткин.
     Этими словами «единоросс» чётко обозначил партийные приоритеты. Не дети и их судьба тревожат «Единую Россию». Для неё собственник – что священная корова, которую нельзя ни законом остановить, ни к ответу призвать. За всеми действиями партии Путина просматривается главная цель социальной политики: опустить на дно жизни все слои беднейшего, незащищённого населения. К этой категории относятся дети и семьи, имеющие детей. Подавляющее их число живёт едва сводя концы с концами. Этим семьям государство обязано предоставить места в детских садах и скидки по оплате. Но это теоретически. Либеральному Минфину никак не хочется нести такие нерыночные затраты. Для этого и было отдано содержание детских учреждений в ведение безденежного местного самоуправления. Там чиновничество нашло свой выход и свои выгоды. «Единая Россия» – не против вакханалии, развернувшейся вокруг детских учреждений.

ТАЙНЫ РОССИЙСКОЙ СТАТИСТИКИ
     Руководитель Федеральной службы государственной статистики Владимир Соколин открыл депутатам тайну, почему формирование официальной статистической информации затруднено. Причина, по его словам, кроется в отсутствии правовых норм и законодательной основы. Данный пробел так велик, что Россия и ещё одна страна (какая – Соколин не назвал) не смогли в 2004 году ответить на вопросник ООН о выполнении 10 принципов официальной государственной статистики, установленных комиссией ООН. Остальные 112 стран ответили легко. А Россия подорвала свой авторитет в глазах международной общественности.
     Чтобы подобное не повторялось, а правовая база крепила статистическую деятельность, Соколин предложил Госдуме принять проект закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики РФ». Возражений от депутатов не последовало. Статистка – дело серьёзное. Она всё показывает и высвечивает, будучи мощным информационным инструментом. Статистика помогает, если правдива, и вредит – если искажена или припудрена.
     Соколин говорил гладко. Закон, по его словам, урегулирует всё, что касается подготовки статистических данных, и даже накажет недобросовестных статистов. Но когда дело дошло до вопросов, Владимир Леонидович был уже не столь уверенным и красноречивым.
     А вопросов к главе Росстата у депутатов, не состоящих в «Единой России», накопилось немало. И касались они не только содержания законопроекта, но и работы ведомства. Например, депутаты просили уточнить, как понимать «обеспечение конфиденциальности информации» и «гарантии первичных статистических данных, которые составляют служебную тайну субъектов официального статистического учёта». Не означает ли это, что статистику хотят укрыть от внимания общества? «Это международный норматив, – отметил Соколин, – первичные данные в соответствии с Гражданским кодексом относятся к служебной тайне», «потенциально они могут стать коммерческой тайной», поэтому «эта норма соблюдается с 1994 года». «Остальная статистическая информация абсолютно доступна», – заверил Соколин депутатов.
     Но если доступна, то почему до сих пор нет данных о проведённой сельскохозяйственной переписи, нет сведений по другим направлениям экономики, социального положения в стране – спрашивали коммунисты Виктор Кузнецов, Анатолий Локоть, Махмуд Махмудов, Борис Кибирев. Да и закон, как они успели выяснить, «уходит от регулирования порядка предоставления статической информации даже органам власти субъектов РФ и органам местного самоуправления», «неясно, какая информация будет платной». Депутаты предлагали определить перечень организаций, которым информация будет предоставляться бесплатно по запросам. Это – общественные организации, научные учреждения.
     Не слишком убедительной выглядит ответственность – штраф в 5 тыс. руб., – которая установлена в законопроекте для тех, кто захочет скрыть статистическую информацию. Таких немало среди предпринимателей, которые стремятся уйти от полного налогообложения. Один раз уплатить 5 тыс. руб. штрафа для них намного выгоднее. Остаётся неясным, какая ответственность предусмотрена за предоставление ложной информации, или отказ в информации со стороны статистиков. Соколин всего лишь устно заверил думцев, что в его ведомстве ведётся работа с учётными секторами по повышению образовательного и практического уровня учётных работников. А вот ответственность… «тут такой компромисс всегда надо искать», выкручивался Соколин. Фактически он прозрачно намекнул, что неточности в информации могут происходить отнюдь не по вине учётчиков. Есть «извечная проблема – метёлка…» Росстат подконтролен правительству, под его же присмотром писался и закон. Какая тут независимость?
     Здесь парламентский контроль нужен, заметил Махмудов. Иначе «правительство, дающее методические рекомендации, как вести учёт, может воспользоваться своей руководящей ролью, чтобы подкорректировать какие-то цифры…». Депутат-коммунист предложил внести такую поправку в законопроект. Но сомнительно, что её пропустит «Единая Россия», подчиняющаяся правительству не в меньшей степени, чем статслужба.
     Искреннее сочувствие вызывал Соколин, когда искал ответы на вопросы коммунистов о результатах проведённой год назад сельхозпереписи. Только собравшись с мыслями, он начал ссылаться на «проблему подведения итогов по муниципальным образованиям РФ» и «огромный массив материалов в 220 млн. страниц формата А4». Завершить их обработку удастся не ранее будущего года, сказал Соколин. Однако думские скептики предполагают, что причина в приближающихся выборах, перед которыми властям не выгодно обнажать результаты своих реформ на селе. Они могут не одну умную голову повернуть справа налево.
     Не менее каверзным был для Соколина вопрос о теневой статистике. Если в стране существует теневая экономика, то ведётся и теневая статистика, данными которой порой не гнушаются оперировать даже известные должностные лица. Например, официально считается, что теневая экономика в РФ составляет 25% ВВП, а руководство МВД говорит – 40%, как подсчитано неофициальными учётчиками.
     Или более свежий пример. Депутатов поразила услышанная на заседании правительства информация, что инфляция в августе составила 0%. Как может быть ноль, если хлеб дорожает на глазах? А вслед за хлебом взлетают цены на все продукты питания. Откуда черпают данные российские министры?
     А тут и Соколин выдал маленькую профессиональную тайну: на их ведомственном сайте в Интернете всего лишь пару дней назад выставлена цифра инфляции за июль. Уровень инфляции за август статслужба ещё не подсчитала. Совпадут ли данные статистиков с правительственными? И поможет ли учётчикам закон, принятый Госдумой в первом чтении, нести статистическую правду в массы? Есть сомнения.

Г.А. ЗЮГАНОВ: комментарии в перерыве между заседаниями ГД

     Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции КПРФ в Государственной думе Г.А.Зюганов прокомментировал для СМИ в перерыве пленарного заседания Государственной думы начавшуюся предвыборную кампанию и парламентские планы партии.

     О ВЫБОРАХ.
     Г.А.Зюганов подчеркнул, что никогда не было такого массированного давления власти на избирателя, как сейчас. Всё полностью подчинено одной партии. Начиная с телеэфира, где «Единая Россия» заняла более 60% времени, и заканчивая использованием всех административных рычагов. Сняты все барьеры, которые как-то препятствовали проявлению политического монополизма «медведей»: отменили «порог явки», губернаторов поставили во главе региональных списков «Единой России», пригрозив, что сохранят за ними посты только в случае выполнения нужной разнарядки…
     «На мой взгляд, таких циничных выборов ещё не было в истории России, – отметил Г.А.Зюганов. – Но, я думаю, население уже почувствовало, что нужен новый курс. Оно осознает, что КПРФ осталась практически единственной настоящей партией, отстаивающей интересы простого человека на фоне всеобщего нарастания полицейщины и произвола коррумпированного чиновничества. Поэтому общее настроение – страна левеет и краснеет. Работа в массах показала, что у нас хорошие перспективы. И региональные выборы в марте подтвердили, что мы получаем неплохие результаты».

     О КАНДИДАТЕ В ПРЕЗИДЕНТЫ ОТ КПРФ.
     Отвечая на вопрос о планах КПРФ в связи с президентскими выборами, Председатель ЦК КПРФ ответил, что думская и президентская кампании партией рассматриваются как единое целое. При этом Г.А.Зюганов заметил, что его кандидатуру выдвинули местные парторганизации, отчетные региональные партконференции. Это выдвижение поддержал съезд рабочих в Саранске, собрания партактива Северного Кавказа, депутатский форум в Орле и ІІ съезд народных депутатов всей Сибири.
     «Мы взвесим все предложения по кандидатурам и определимся по команде, которая пойдет вместе на президентские выборы, на съезде партии, который состоится 22 сентября», – сказал Г.А.Зюганов.

     КПРФ ВЫЗЫВАЕТ «ЕДИНУЮ РОССИЮ» НА ТЕЛЕДЕБАТЫ.
     «Мы официально приглашаем представителей партии «Единая Россия» принять участие в теледебатах», – заявил Г.А.Зюганов.
     Председатель ЦК КПРФ отметил, что готов подискутировать с лидерами партии власти по всем темам, в том числе по изменениям в избирательном законодательстве, внесенным в этом году, по доступу партий к телеэфиру, по экономической и социальной политике.
     Г.А.Зюганов также подчеркнул, что «Единая Россия» монополизировала всех и вся» и он готов обсудить это в прямом телеэфире.

     О ПУБЛИКАЦИИ УКАЗА О ВЫБОРАХ.
     Лидер КПРФ прокомментировал ситуацию с затяжкой публикации президентского Указа о выборах в Государственную думу в «Российской газете». «Каждый день затяжки публикации указа о дате выборов выгоден «партии власти», которая у нас, как известно, о трёх головах: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР. Этим партиям и выделяется большая часть эфира».
     В следующей Госдуме, по предположению Г.А.Зюганова, будут только три партии: КПРФ, «Единая Россия» и «Справедливая Россия». «ЛДПР просто используют и спишут за ненадобностью», – подчеркнул он.
     Что касается выборных шансов Компартии, то «социологи уже сейчас дают нам 18-22%», – отметил Г.А.Зюганов.

     О ПОСЛЕДНЕЙ ДУМСКОЙ СЕССИИ.
     Говоря о начавшейся сессии Государственной думы, Председатель ЦК КПРФ пояснил: «Эта сессия особая, она покажет бесплодность работы «Единой России».
     Отвечая на вопросы о планах депутатов-коммунистов на начавшуюся сессию, руководитель фракции КПРФ сказал: «Депутаты будут работать инициативно, сочетая заседания в Думе с работой на местах».
     В числе приоритетов депутатов фракции – увеличение минимальной ставки зарплаты учителей. «Начиная с начальных классов, она должна быть 12-15 тыс. руб.», – заявил Зюганов.
     – Приоритет фракции КПРФ в решении проблем науки – остановить приватизацию научных учреждений, тем более что земля под ними оценивается в сумму около 12 млрд долларов. – отметил Председатель ЦК КПРФ.
     – Необходимо увеличить пенсии до прожиточного минимума, – отметил Г.А.Зюганов. – И депутат-коммунист Олег Смолин уже подготовил соответствующий законопроект.
     Коммунисты намерены инициировать постановление правительства о государственных закупках зерна с тем, чтобы сдержать рост цен на хлеб, – подчеркнул Г.А.Зюганов, говоря о законодательных инициативах фракции КПРФ.

Смотр на марше

     Слово первому секретарю Новосибирского обкома КПРФ, депутату Госдумы А. Локотю
     – Анатолий Евгеньевич! Объявлена дата выборов в Госдуму. Но, разумеется, все партии, включая КПРФ, начали готовиться к избирательной кампании заблаговременно. В каком состоянии подготовка к выборам в парторганизации Новосибирской области?
     – Если взять по 5-балльной шкале, то мы сейчас готовы на четверку. В ходе местных выборов в марте с.г. нам удалось отработать практически все элементы предвыборной работы, прежде всего организационные и информационно-аналитические.
     Важнейшее значение на данном этапе имеет агитационная работа. Для этого у нас создана неплохая база. Областная газета «За народную власть» выходит еженедельно тиражом в 10 ты-сяч экземпляров, а спецвыпуски – до 150 ты-
     сяч. У нас очень неплохая страница в Интернете kprfnsk.ru – там по 500-600 посещений в день. Регулярно готовим спецвыпуски «Правда» в Западной Сибири».
     Что касается дел организационных, то мы отработали методику контроля за голосованием. Дело очень важное. Ведь поддержка КПРФ в области растет. Это показывают и наши собственные социологические исследования, и опросы общественного мнения, которые проводят наши соперники. Однако мало провести энергичную предвыборную кампанию – надо ещё и защитить итоги выборов. Я подчёркиваю: не просто проконтролировать, а именно защитить.

     – И как же вы собираетесь это делать в условиях жёсткого административного давления?
     – Тут есть несколько элементов. Прежде всего, мы добиваемся наполнения всех избирательных комиссий нашими сторонниками. Особенно молодёжью, студентами. По возможности, имеющими юридические знания. Ведь, помимо всего прочего, пожилым людям трудно неустанно следить за обстановкой на избирательном участке по 18 часов. А ныне только зазеваешься-отвлечёшься, власти сразу схимичат. Молодёжь на этот счёт более цепкая.
     Во-вторых, мы организуем параллельный подсчёт голосов. Каждый райком (это как минимум!) имеет рабочее место с компьютером и выходом в Интернет. Есть соответствующая программа, которая автоматически производит подсчёт голосов. Так что наша задача – получить копии протоколов, передать данные по мобильному телефону и немедленно ввести их в компьютер. Мы опробовали эту систему на мартовских выборах, и она показала себя весьма эффективной. Мы обрабатывали данные быстрее, чем областной избирком.
     По нашей информации, дело доходило до того, что областные власти следили за подсчётом голосов не по данным облизбиркома, а по цифрам, которые появлялись на нашей странице в Интернете. И поскольку эти данные тут же выкладывались на нашу страницу, то возможности для манипуляций заметно снижались. Разумеется, власти придумывают все новые способы манипуляций – мошенники на выдумки горазды. Но достоинство нашей программы в том, что она позволяет выявлять нарушения даже на отдельных участках.
     В-третьих, мы организовали мобильные группы, которые в течение дня объезжают все избирательные участки. В их состав входят, как правило, юрист с полномочиями контролировать действия избирательной комиссии, корреспондент и оператор с телекамерой. Это очень эффективная форма контроля.
     Вот такой комплексный подход позволяет в немалой мере защитить полученные нами голоса избирателей. Одновременно система сбора и обработки информации позволяет и быстро принимать решения, реагировать на возникающие проблемы.

     – Дело идет к предвыборному съезду КПРФ. Как вы готовитесь к нему?
     – В середине лета, как раз между севом и уборкой урожая, провели областную партконференцию, избрали делегатов на съезд, внесли предложения по нашим кандидатурам в партийный избирательный список. Затем мы провели съезд народных депутатов Сибири. Там были не только депутаты-коммунисты, но и независимые патриотически настроенные депутаты. Ведь наша задача – расширить опору КПРФ, ибо мы защищаем интересы самого широкого круга трудящихся.

     – А что, по вашему мнению, сами избиратели ставят в центр своих интересов?
     – В первую очередь, конечно, социальные вопросы. Это совершенно неудовлетворительный минимальный размер оплаты труда. На этот МРОТ выжить практически невозможно. Нужно его резко повышать. Затем людей, и это вполне очевидно, интересуют манёвры властей вокруг пенсий. Сильно затрагивают избирателей непрерывно растущие цены на услуги ЖКХ. Ведь это Сибирь, здесь тепло и свет, крыша над головой имеют особое значение. Людей волнует то, что власти уклоняются от капитального ремонта жилья. Этот вопрос затрагивает практически всех.
     Есть и специфические сибирские проблемы. Например, защита районного коэффициента. У нас он – 1,25. Власти попытались было этот коэффициент отменить. Но движение в его защиту приобрело очень широкий размах. И не только у нас, но и в соседних областях. Ибо эта тема затрагивает десятки тысяч людей. Особенно тех пенсионеров, кто работал на Крайнем Севере, а потом переселился в нашу область.
     Нашей крупной задачей является защита науки – академической и отраслевой. Ведь у нас расположены институты Сибирского отделения РАН, сельскохозяйственной и медицинской академий. Их финансирование – ниже всякого минимума. Положение отраслевой науки ещё хуже. А ведь у нас сеть институтов, работающих на военно-промышленный комплекс. Но самое тяжёлое положение – на селе. Оно просто вымирает.
     Вот эти проблемы будут для нас первоочередными в нынешней избирательной кампании, позицию партии по этим проблемам мы хотели бы видеть в предвыборной платформе КПРФ.

     – Как ведут себя оппоненты – многоголовая партия власти – «Единая Россия» – «Справедливая Россия» – ЛДПР?
     – Что касается «единороссов», то у них вся ставка – на административный ресурс. Были у них коллизии, связанные с борьбой за власть между группой А.Карелина и областной администрацией. Однако местное начальство оттеснило Карелина и его команду, и ныне администрация области обладает всеми властными рычагами. В правящую партию загоняют чуть ли не поголовно всех работников бюджетной сферы – от директора предприятия или института до уборщицы. Дело доходит до фарса – на областном съезде учителей вручают партбилеты «Единой России». И попробуй откажись! Руководителям школ спускают план приёма в правящую партию и жёстко давят, добиваясь выполнения этого плана.
     В этом их сила, в этом же – их слабость! Ведь тайное голосование пока никто ещё не отменял. А люди плюются от такой насильственной «партизации». Пружину «принудиловки» затягивают до предела, рано или поздно она сорвётся.
     У «справороссов» ситуация хуже. С административным ресурсом у них не столь богато, как у «единороссов», но их тоже раздирают внутренние скандалы. Группа членов руководства областной организации выступила против местного лидера партии. Так их по указанию из Москвы всех исключили. А бывший лидер новосибирского отделения партии «Родина» (которая вошла в «Справедливую Россию») ушёл к «единороссам». Вот и судите сами – сильно ли отличаются эти партии, если их лидеры запросто перебегают туда-сюда.
     Кстати, избирательную кампанию «Справедливой России» в Новосибирской области вообще ведёт наёмная рекламная фирма из Петербурга, которая совершенно не считается с местной организацией «единороссов».
     Разумеется, все эти скандалы и метания производят гнетущее впечатление на избирателей. Если поначалу, при появлении «Справедливой России», часть нашей интеллигенции была настроена поддержать её, то потом, посмотрев на происходящее, люди разочаровались. Их вся эта подковёрная возня отталкивает.
     Что касается ЛДПР, то их местную парторганизацию давно и прочно подмяла под себя областная администрация. Они слушаются не Жириновского, а местное начальство. На правом же фланге – сплошная пустыня.
     Есть у нас ещё и довольно активная Аграрная партия (ведь область – сельскохозяйственная). Но переход Н.М.Харитонова прочно на позиции КПРФ будет иметь весомые последствия. Агробароны, которые контролируют АПР, недовольны, а рядовые крестьяне одобряют его поступок, ибо Харитонов давно и прочно ассоциируется в умах людей с КПРФ.
     Так что начинающаяся избирательная кампания будет непростой, но мы готовимся основательно.

РОСТОВЧАНИН ПРИДУМАЛ УНИКАЛЬНУЮ МАШИНУ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ

     О своем детище Александр Кондрашов сообщил в Москву. В конверт с письмом на имя председателя Центризбиркома Владимира Чурова вложил фотографию чудо-машины, описание ее конструкции и принципа действия. О том, что произойдет утечка информации и какие-либо злоумышленники присвоят себе разработку, донской Кулибин не тревожился. Год назад он получил справку об авторском приоритете.
     Владимир Чуров письмом с Дона заинтересовался, отреагировал почти мгновенно. Уже на следующий день он поручил Ростовскому облизбиркому создать комиссию для оценки необычной машины.
     Прибывшая к новатору комиссия поначалу была настроена скептически, но, когда вникла в суть, была ошеломлена. Машина, как выяснилось, в корне меняет привычное представление о выборах. При ее установке на избирательных участках отпадает необходимость в бюллетенях, кабинах и урнах.
     Голосование будет проходить с помощью шара (кстати, одного шара, запущенного в машину, хватит на всех избирателей). Голосующий повернет барабан и опустит шар в прозрачный стакан, соответствующий фамилии кандидата или названию партии. Все остальное, вплоть до подсчета голосов, произойдет автоматически.
     – А если кто-то попытается дважды проголосовать за одного кандидата? – не унимались дотошные члены комиссии. «Такое в принципе невозможно, сработает блокировка», – пояснил автор.
     К идее создания машины Кондрашов пришел не случайно. Двенадцать лет назад он сам баллотировался в Госдуму по Орехово-Зуевскому избирательному округу (жил тогда в Москве). Во время выборов заметил серьезные нарушения, попытался обратить на них внимание тех, от кого зависело соблюдение закона. На него посмотрели, как на инопланетянина. Один из местных руководителей завел в какую-то комнату, показал аккуратно сложенные стопки бюллетеней и сказал: «Поздравляю тебя. По числу набранных голосов ты занял третье место». «Как – третье? – не понял Кондрашов. – До окончания выборов еще четыре часа»...
     Мысль, как создать такой аппарат для выборов, чтобы подтасовки и махинации были невозможны, не давала ему покоя.
     С тех пор с головой окунулся в изобретательство. Благо, за плечами три высших образования: инженер-технолог, политтехнолог и управленец, окончивший Академию госслужбы при президенте России. Собственную спальню превратил в мастерскую, притащив туда токарный, фрезерный и шлифовальный станки. На двенадцать лет лишил себя выходных и отпусков (Кондрашов – предприниматель). В квартире – только самое необходимое: стол, табуретки, пара диванов. На создание машины ушло уже полмиллиона рублей. К счастью, жена Ольга не возражает: терпит, да еще и помогает в этой работе.
     Шесть предыдущих моделей Кондрашов забраковал. В седьмой использовал принципиально новый подход. Идеальным для него оказался обычный бильярдный шар, нанести на который в дальнейшем герб России не составит труда. Кстати, слово «баллотироваться» произошло от итальянского «баллос» – шар. Так что машина лишь возвращает нас к истокам этого понятия.
     А машина и впрямь замечательная. Сделанная из прозрачного материала, она похожа на хрустальный цветок. Высота цветка больше метра, и метр – в диаметре. На подготовку к работе уходит 15-20 минут. Есть переносной вариант – для тех, кто голосует на дому. Еще одно преимущество – благодаря примененной здесь системе Брайля в выборах могут участвовать слабовидящие и слепые люди. А еще в машине применено устройство, позволяющее четко фиксировать число проголосовавших на избирательном участке, что исключает последующие подтасовки. А результат голосования по каждому кандидату машина выдаст через пять минут после официального закрытия избирательного участка.
     Разумеется, изобретатель прекрасно понимает: те, кто привык привлекать административный и прочие ресурсы, будут против этой новинки, поскольку она ставит шлагбаум на пути всевозможных фальсификаций.
     На оформление российского патента у изобретателя, подзатянувшего поясок, денег кое-как хватило. Что же касается получения зарубежного патента, для этого понадобятся десятки тысяч долларов. Между тем комиссия облизбиркома дала высокую оценку изобретению Кондрашова. Председатель Ростовского облизбиркома Сергей Юсов прокомментировал это так: «Данная машина для голосования – это принципиально новое устройство. Оно непременно будет содействовать развитию демократии в нашей стране».
     Кстати, разработкой уже заинтересовались и в Брюсселе. Приглашают автора участвовать в международной выставке, которая состоится 22 ноября.

ИТАК, ГРЯНУЛА ПРЕДВЫБОРНАЯ КАМПАНИЯ...

     Вчера опубликован указ президента о выборах в новую Государственную Думу, дан старт избирательной кампании в стране. Отныне все партии, претендующие на «место под солнцем» (теоретически их пятнадцать, на деле – максимум пять), могут на законных основаниях заниматься «охмурением» электората. И тут партийных боссов как прорвало – данных только за один день обещаний с лихвой хватило бы на три думских срока.
     Вчера в каждом углу Госдумы партийные ньюсмейкеры в крылатых выражениях рассуждали, что их партии еще успеют сделать для народа. Коммунисты традиционно обещали увеличить пенсии до прожиточного уровня (уже вроде бы подготовлен соответствующий законопроект), поднять зарплату – правда, не всем, а пока лишь учителям. По мнению Геннадия Зюганова, дипломированного преподавателя «истории», «начиная с начальных классов, она должна быть 12-15 тыс. рублей». Он также обещает остановить приватизацию научных учреждений и добиться постановления правительства о государственных закупках зерна. А депутат-коммунист Иван Харченко внес законопроект о запрете депутатам передавать свои карточки для голосования и борьбе с прогульщиками – вплоть до досрочного прекращения полномочий. Последняя инициатива понятна: прямые телевключения из зала заседаний Госдумы, заполненного думцами на треть, воспринимаются карикатурно, так что нововведение имеет все шансы понравиться электорату. Да от беда: с той же самой инициативой выступила и «Справедливая Россия». И теперь партии бьются над проблемой: кто первым сказал «мяу».
     Сподвижники Сергея Миронова намерены еще до холодов усовершенствовать пенсионное и трудовое законодательства страны, в частности, перейти к почасовой системе оплаты труда, а также вытащить из-под сукна закон о борьбе с коррупцией (он был принят в первом чтении еще пять лет назад, а затем благополучно похоронен нынешним составом Госдумы). Кстати, вчера лидер справороссов, не теряя времени даром, приступил к работе с рядовыми избирателями: принял рабочую депутацию из Челябинска. Поговорить по душам с Мироновым приехали шесть рабочих трубопрокатного и кузнечно-прессового заводов.
     А самый большой законодательный сюрприз приготовил, как всегда, Владимир Жириновский. Он лично подготовил законопроект о... весе российских чиновников. Согласно ему, госслужащие должны весить не больше 90 килограммов. Кроме того, лидер ЛДПР предлагает брать на госслужбу только тех лиц, которые состоят в браке, имеют не менее двух детей, служили в армии и имеют высшее образование. Принятие подобного закона, по мнению Жириновского, будет способствовать увеличению рождаемости, «улучшит моральный климат в обществе и социальную обстановку в стране». Что касается габаритов самого В. Ж., то последние данные на сей счет датируются 2004 годом: тогда лидер ЛДПР весил 99 кг. И с тех пор он не похудел.
     Лидер «Единой России» заметно стройнее, но не менее речист. Борис Грызлов призвал не раздавать популистские обещания. Программные заявления он сделал в пространном интервью государственному информагентству. Из него конкуренты узнали, что у «Единой России» достойных соперников нет, а солидным административным ресурсом партия будет пользоваться в рамках закона. Главная же цель единороссов – сохранить в Госдуме большинство. К слову, именно вчера некстати пришла информация из Орловской области, где местных чиновников загоняют в «Единую Россию». А в Волгограде два лидера местной ячейки демонстративно перешли в ряды «Справедливой России». Но это так, мелкие происки неприятелей.
     Вчера лидеры СПС Никита Белых и Борис Немцов в Нижнем Новгороде встречались с активом. Изюминка встречи – раздача автографов Немцовым на книге «Исповедь бунтаря, или Политика без бл...ства». Книга посвящена трудному процессу становления личности себя, любимого. В это самое время активисты «Молодой гвардии раздавали прохожим брикеты лапши быстрого приготовления и пластиковые вилки. Намек толст: это и есть обещания Бориса Немцова, а сей продукт после приготовления надо повесить себе на уши. По свидетельству очевидцев, нижегородцы с удовольствием разбирали «Завтрак Бориса».
     К слову, выбором емких лозунгов для своей избирательной кампании озадачены сейчас все партии. Так, в конкурсе, объявленном КПРФ, с большим отрывом лидирует слоган «Лучше красный, чем голубой!».
     Да кто же спорит? Разве что только Борис Моисеев не согласится.

Партии ищут, кем прельстить избирателя

     Несмотря на демонстрируемую соцопросами стабильность политических пристрастий граждан, намеренных прийти к урнам, и уверенность, с которой эксперты твердят о предсказуемости результатов декабрьских выборов в Госдуму, партии уверены, что смогут повлиять на заданность предвыборных раскладов. Главная ставка в стартовавшей борьбе за избирателя, как всегда и во всем в нашей стране, делается на т.н. человеческий фактор. Полтора десятилетия относительно свободной политической жизни ясно показали, что политиков в России выбирают по сердечному расположению, душевному порыву, со зла, по привычке или, напротив, желая новизны, из страха, но никогда – исходя из рациональных соображений, руководствуясь политическим расчетом, классовым чувством или элементарным здравым смыслом.
     А потому состязание идей, идеологий, программ, добрых дел попросту бессмысленно.
     В отсутствие логического начала (кроме всегдашней и неистребимой любви человека российского к действующему начальству) в алогичном волеизъявлении народных масс политики идут самым простым путем – пытаются поймать избирателя на «живца». То есть стараясь повысить ликвидность избирательного списка включением в него, помимо толковых и дельных людей, личностей известных, популярных, а то экзотичных. Последние всегда выступают в качестве яркой, блестящей партийной упаковки.
     Так младенцев, прежде чем дать им горькую пилюлю, пытаются заинтересовать и отвлечь какой-нибудь разноцветной погремушкой.
     «Живцы» чаще всего занимают второе-третье места (вслед за политическими лидерами избирательных объединений) в первой «тройке» или возглавляют региональные списки. За недолгую историю думских выборов именно открывающие партийные списки «тройки» зачастую становились едва ли не главной интригой и главным содержанием многих избирательных кампаний. Например, на выборах 1999 года на флажке придуманный Борисом Березовским кремлевский блок «Единство» (« Медведь»), эта предтеча нынешней «Единой России», ограничил свой федеральный список всего тремя фамилиями. И люди-бренды – спасатель Шойгу, русский богатырь Карелин и борец с бандитско-коррупционной нечистью Гуров – при артподдержке прокремлевских СМИ и пусть не сопоставимым с нынешним единороссовским, но все же живом административном ресурсе, не сделав ни одного содержательного заявления, не тратя сил и времени на написание программ и агитацию народных масс, втащили в Госдуму и большую политику толпы безвестных, ничем не замечательных и совершенно случайных людей. Многие из них теперь – Борис Грызлов или Любовь Слиска – лидеры самой популярной российской партии.
     Но «медвежья» тройка образца 1999 года – едва ли не единственный явно удачный пример воздействия на электорат «личного фактора».
     Можно, конечно, спорить, какую прибавку блоку «Наш дом – Россия» дал режиссер Никита Михалков, шедший на выборах 1995 года под вторым номером в этом избирательном списке. Но возглавляемый премьер-министром Черномырдиным и набитый губернаторами и высокопоставленными чиновниками со всей страны и при поддержке Михалкова блок занял всего лишь 3 место, набрав чуть больше 10% голосов избирателей. Правда, в 1995 году в думских выборах участвовало аж 43 избирательных объединения и знаменитости – артисты и ученые, космонавты и спортсмены были представлены в широчайшем ассортименте, и «тройку» большинства блока украшала какая-нибудь известная фамилия. Большинству это не помогло: в парламент попали всего 4 партии.
     Ажиотаж вокруг знаменитостей на выборах не спадал и на следующих выборах. И сегодня даже «Единая Россия», у которой, по мнению большинства изнуряемых опросами граждан, « все схвачено», намерена расцветить свою скучную партийную палитру «звездными» красками известных спортсменов, шоуменов и т.п.
     Поскольку отечественные знаменитости традиционно тяготеют к власти, прочим партиям в условиях политической стабильности приходится довольствоваться либо звездами меньшего калибра, либо искать другие нетривиальные ходы.
     КПРФ делает ставку на традиционную знаменитость – нобелевского лауреата Алферова, который снова займет второе после Зюганова место в «тройке». СПС так же традиционно ищет неординарную женщину и собирается сотворить клона Хакамады из экс-руководительницы «Открытой России» Ирины Ясиной. Планы «Яблока» пока не обнародованы, но, по слухам, туда тоже пытаются заманить известных пусть не широкой, но интеллигентной публике деятелей. «Справедливая Россия», имеющая меньшие административные и финансовые ресурсы, чем «Единая Россия», пытается обойти конкурента за счет живости. Для взбадривания электоральной публики из ЛДПР переманили второго по говорливости и скандальности после Жириновского депутата Алексея Митрофанова.
     Но избирателя менее, чем раньше, можно привлечь пылкой речью или экстравагантными выходками.
     К отказу властей в регистрации партий, возглавляемых скандально-известными людьми – Дмитрием Рогозиным, Эдуардом Лимоновым, Михаилом Касьяновым, – почти половина россиян (опрос Левада– центра) равнодушна, а от трети до 40% считает удаление этих политиков с публичной политической площадки правильным решением.
     Если бы идеальную выборную «тройку», за которую можно голосовать, невзирая на партийную вывеску и отношение властей к этой организации, попросили бы составить самих избирателей, результат мог бы получиться неожиданным. «Комсомольская правда», рекламируя свое издание, составила такую «тройку»: Путин, Хорькина, Расторгуев. Для абсолютной победы на выборах любой партии хватило бы и одного Путина с его 70-процентным рейтингом. Любая другая «тройка», даже составленная из самых популярных телеведущих, не говоря уже о спортсменах, артистах, ученых или политиках, путинскому списку бы проигрывала.
     Одно слово президента о том, за какую партию он будет голосовать как гражданин, стоит множества «звезд».
     Поэтому те партии, кому «доброе слово» президента не грозит, могут не суетиться.
     Результат выборов теперь еще меньше, чем всегда, будет зависеть от заветных фамилий и в первой тройке и в последующем списке.
     За тех, кто не «от Путина», будут голосовать люди, исходящие из совсем иных, чем личный фактор , соображений.

     Компартия России определилась с первыми двумя номерами предвыборного списка. Вслед за Геннадием Зюгановым в тройку точно войдет нобелевский лауреат Жорес Алферов. В КПРФ ученому-физику намерены доверить не только научную тему, но и экономическую программу.
     Формирование предвыборного списка коммунистов идет весьма не быстро. Все внутрипартийные дискуссии пока привели к тому, что руководство коммунистов опредилось только с первыми двумя номерами своего списка. «Мы на пленуме назвали девять кандидатур, которые были рассмотрены во всех партийных организациях и на всех активах. Сейчас обсуждение завершилось, и практически все партийные организации назвали во главе списка Зюганова, затем идет Жорес Алферов», – сообщил журналистам в четверг сам глава ЦК КПРФ Геннадий Зюганов. Таким образом, по его словам, нобелевский лауреат в области физики точно станет вторым в списке.
     Один из сотрудников центрального аппарата партии рассказал «Газете.Ru», что Алферов своим участием в тройке будет привлекать не только избирателей среди ученых и интиллигентов. Коммунисты, скорее всего, возложат на него функции по курированию и пропаганде экономической программы коммунистов. Алферов должен будет раскритиковать почивание российской власти на нефтяных сверхдоходах и требовать перехода к тому, что коммунисты называют экономикой знаний.
     Что касается третьего места, то с ним коммунисты планируют определиться на следущей неделе. Круг кандидатов строго ограничен: депутаты Госдумы Иван Мельников, Светлана Савицкая, Владимир Кашин, Виктор Илюхин, Николай Харитонов. Из списка уже точно выпали актер и режиссер Николай Губенко и кинорежиссер Владимир Бортко. По словам Зюганова, «кадровой комиссии предложены эти варианты, она их рассмотрит, и через неделю они будут вынесены на заседание президиума, а затем рассмотрены на пленуме. Пленум определит свои приоритеты и вынесет их на съезд». В связи с этим у коммунистов в ходе пресс-конференции в четверг возникла даже некоторая внутрипартийная дискуссия.
     «Вот только если Владимир Владимирович Путин вступит в КПРФ, он может быть попадет в тройку», – заметил зампред КПРФ Владимир Кашин. «Нет, не может», – строго осек Кашина Зюганов, тем самым исключив любую возможность расширения списка кандидатов. По сведениям «Газеты.Ru», наибольшие шансы войти в тройку на сегодняшний день имеют Иван Мельников и Светлана Савицкая.
     Все кандидаты в тройку в случае своего непопадания в нее претендуют также на то, чтобы возглавить региональные списки. Так, Мельников весьма вероятно может возглавить коммунистов в Москве, Илюхин в Пензенской области, Кашин в Московской области, Харитонов – в Новосибирской.
     Зампред Зюганова Мельников пообещал разнообразить список и новыми кандидатами. «Со 2 декабря наша фракция увеличится, в ней появится много новых лиц и людей», – уверенно заявил он. В иных местах пойдут депутаты-старожилы, как Сергей Решульский в Дагестане, Валентин Купцов в Кировской области. Например, кандидатами в депутаты на проходных местах должны стать член Центризбиркома с совещательным голосом Вадим Соловьев, секретарь ЦК по информационной политике Дмитрий Новиков, первый секретарь Союза коммунистической молодежи Юрий Афонин.
     Коммунисты также пообещали не бросать на произвол судьбы не прошедшую сито Росрегистрации Российскую коммунистическую рабочую партию. Лидер этой партии Виктор Тюлькин и сейчас является членом думской фракции КПРФ и, по всей видимости, снова станет кандидатом в депутаты.
     Пока Зюганов проводил свою пресс-конференцию, параллельно ругал коммунистов на другой встрече с журналистами бывший член КПРФ Илья Пономарев, известный своими уличными акциями. Пономарев, как уже сообщала вчера «Газета.Ru», перешел в «Справедливую Россию». Коммунисты постарались этого события не заметить. «Никто от нас не уходит и уходить не собирается», – заверил Зюганов. «Есть просто отщепенцы, давно выброшенные на политическую обочину, о которых в последние четыре года никто ничего не слышал», – добавил свое веское слово Кашин. Досталось и «Справедливой России», которую лидер КПРФ обозвал «желто-грязной командой».
     Свой предвыборный съезд коммунисты наметили на 22 сентября, а через неделю после этого, 29 сентября, КПРФ обещает провести очередную всероссийскую протестную акцию. По всей видимости, это будет первое массовое предвыборное мероприятие коммунистов в эту кампанию.

     Явка избирателей, несмотря на отмену ее порога в федеральном масштабе, опять стала главной для предстоящих парламентских выборов. Согласно прогнозу социологов, только высокая явка при условии голосования за партию «Единая Россия» может дать многим регионам шанс иметь своего представителя в Госдуме. Такая особенность законодательства подталкивает власти и партии к невиданным прежде формам агитации и административного ресурса.
     Глава Центризбиркома Владимир Чуров уверяет, что на предстоящих выборах в Государственную думу явка составит 60%. Социологи и эксперты относятся к таким прогнозам весьма скептически, поскольку отмена порога явки и только партийные списки в бюллетенях предполагают лишь снижение интереса к выборам.
     Однако для регионов, особенно небольших, высокая явка крайне важна. Скорее всего, уверяют эксперты «Газеты.Ru», главы субъектов постараются сделать все возможное, чтобы на избирательные участки пришло как можно больше людей.
     «По новому избирательному законодательству, мандаты будут распределяться по двум пунктам: сначала они делятся между партиями в масштабе всей страны, а затем уже внутри партии, разбитой на региональные группы, причем очень неравные. И распределение мандатов внутри партии будет зависеть от количества голосов, полученных на той или иной территории», – пояснил «Газете.Ru» руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев.
     Из этой схемы следует простой вывод, предупреждает эксперт: чем больше избирателей придет на участок, тем больше шансов, что кандидат именно от их региона станет депутатом. «Если на одной территории за партию проголосует 300 тыс. человек, а на другой 400 тыс., то понятно, какой депутат получит мандат», – сказал он.
     Приблизительный расчет количества мандатов по региональным группам для партий, набравших разный процент голосов (см. таблицу)
     Впрочем, по расчетам Кынева, «цена» одного представителя любого региона – около 100 тысяч голосов, отданных населением этой территории за партию кандидата. Высока вероятность, что пройдет кандидат региона и там, где его партия наберет около 90 тысяч.
     Если меньше, то даже самый высокий процент поддержки по стране не поможет региону получить своего представителя. «Для больших регионов такой проблемы нет – там могут и несколько депутатов пройти. А вот для маленькой территории только высокая явка позволит конкурировать и получить мандат», – заключил эксперт. При таком «количественном» подходе к распределению мандата у региона есть единственная возможность провести своего представителя – поднять явку на выборах.
     Председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин, который провел собственное исследование о закономерности распределения мандатов, в беседе с «Газетой.Ru» сделал такие же выводы. «Количество полученных мандатов прямо пропорционально явке и голосам, которые получит партия. Поэтому, если то или иное увеличивать, то у вас и число мандатов будет увеличиваться», – так выглядит нехитрая формула успеха.
     Кынев считает, что в такой ситуации губернаторы заинтересованы в высокой явке избирателей и, скорее всего, будут прикладывать все усилия для ее увеличения.
     Однако ситуация складывается таким образом, что даже при высокой явке не все регионы смогут получить своих представителей. По мнению Кынева, в группу риска попадают все субъекты, где численность избирателей составляет менее 700 тыс. человек – примерно около 40 регионов. «Сюда входит Хакасия, Алтай, Адыгея, практически все республики Северного Кавказа, Псковская, Костромская, Новгородская, Мурманская области, Карелия», – перечислил он.
     В организации «Голос», которая занимается мониторингом избирательных кампаний, считают, что проблемы возникнут, в первую очередь, в национальных регионах. «В этой ситуации все те компактно проживающие меньшинства в России уже не имеют своего представительства», – заявила «Газете.Ru» исполнительный директор организации «Голос» Лилия Шибанова. По ее словам, вскоре организация проведет во всех своих 40 региональных представительствах дискуссионные клубы с участием представителей партий и местных властей, где будет обсуждаться, как провести своего представителя в Госдуму.
     Андрей Бузин считает, что совсем без представителя могут остаться всего 9 регионов: Тыва, Ингушетия, Алтай, Еврейская автономная и Магаданская области, Усть-Ордынский Бурятский, Агинский Бурятский, Чукотский и Ненецкий автономные округа. Эксперт пояснил «Газете.Ru», что, скорее всего, та или иная партия в этих регионах будет выставлять единые региональные группы, поскольку главное условие, чтобы численность населения территории, в которой выдвинута одна группа, не превышала 3 млн человек.
     Бузин даже составил собственную таблицу, в которой расписано, при каких условиях сколько представителей может провести в регионах каждая партия. «Это расчет по одной из возможных моделей, которая заключается в следующем: допустим, в каждом регионе образуется одна региональная группа (это не обязательно будет так), во всех регионах будет приблизительно одинаковая явка и приблизительно одинаковый результат голосования за партию», – расписал он исходные данные. В итоге получается, что если партия будет претендовать на 300 мандатов в Госдуме, а такой результат может достичь только «Единая Россия», у перечисленных 9 регионов точно не окажется своего представителя.
     Выход у регионов один, соглашаются все эксперты, – губернаторам и партиям объединять усилия, повышать явку и голосовать строго за одну партию. «В такой ситуации для региональных властей партийность прошедшего в думу земляка отходит на второй план, – отмечает Кынев. – Фактически он лоббист, который защищает интересы региона, а если такого представителя в парламенте не будет, то интересы субъекта будут постоянно ущемляться».
     Это небывалый случай в истории административного ресурса – всем политикам той или иной территории и властям этой территории выгодно объединиться, чтобы попытаться пропихнуть в Думу своего человека, вне зависимости от его партийности. Правда, в подавляющем большинстве регионов местные власти состоят в «Единой России», отчего итог описанного действия становится понятным.
     «Получается своего рода манипуляция. Если голоса разбиваются, то это тоже не выгодно региону. Голосовать надо за одну партию», – соглашается Шибанова. «Чтобы провести кандидатов от маленьких регионов, надо получать не менее 40%, а это под силу только «Единой России», – полагает Кынев. Правда, в средних регионах высокая явка большую роль играет для партий, претендующих на второе-третье место, – КПРФ и «Справедливой России», признает эксперт.
     В «Единой России» математические плюсы своего положения уже поняли. В целом процесс агитации у единороссов заметно упрощается.
     «Действительно, от Мурманской области получить своего представителя в Госдуме имеет шанс только «Единая Россия». Потому они будут это объяснять: если хотите представителя в Госдуме, то можете это сделать только через ЕР», – заявил «Газете.Ru» секретарь регионального политсовета партии Виктор Алешин. При этом, поскольку Мурманская область входит в «зону риска», избирателям все равно необходимо выполнить и второе условие – еще и нагнать явку. «Чтобы был мандат, должна быть явка не менее 47%, и столько же проголосовали за партию», – признал единоросс.
     Более мелкие регионы «Единая Россия» собирается объединять. «Если региональные отделения «Единой России» в малонаселенных регионах, таких как Мурманск или Коми, обеспечат высокую явку, эти субъекты федерации смогут иметь своего представителя в Госдуме. На северо-западе нам пришлось объединить только Архангельск и Ненецкий автономный округ, у них будет один представитель в Госдуме», – рассказал «Газете.Ru» заместитель руководителя координационного совещания «Единой России» по СЗФО, член СФ Григорий Нагинский. «Думаю, что это очень умный пиаровский ход, если региональные отделения будут строить свою предвыборную кампанию на том, что объяснят избирателем, что больше всех шансов получить своего представителя в парламенте они имеют через крупнейшую партию «Единая Россия». В этой связи другие партии могли бы консолидироваться вокруг наиболее проходного кандидата и поддержать его», – пояснил он.