Он поведет «Единую Россию» к победе и не исключает, что после отставки станет премьер-министром

     Президент сохранял интригу до последнего момента. «Как и большинство граждан страны, являюсь беспартийным, этот статус я бы менять не хотел», – заявил в понедельник Владимир Путин, выступая на предвыборном съезде «Единой России», выслушав многочисленные приглашения вступить в ряды «медведей». Тут же добавил, что «возглавить правительство – вполне реалистичный вариант». А под занавес ошарашил: «Я с благодарностью принимаю предложение возглавить список «Единой России». Зал взорвался криками, мгновенно перешедшими в овацию. Лидер ЕР Борис Грызлов срочно объявил перерыв, а восторженные «медведи», вскочив со своих мест, стали обниматься.
     Начало съезда не предвещало сенсаций. Делегаты и гости неспешно собирались в Гостином Дворе, обсуждали «План Путина», взятый за основу предвыборной программы ЕР, и ждали президента. А чтобы ожидание не было слишком утомительным, все желающие могли ознакомиться с актуальной литературой – четырехсотстраничным руководством для будущих глав российского государства «План президента Путина» или одноименным кратким справочником-путеводителем.
     Всеобщему вниманию была также представлена выставка коллекционных медведей: мраморных, металлических, плюшевых, из уральских самоцветов, белых, бурых, черных. Особенно выделялась деревянная композиция «Генерал Топтыгин на тройке» 1984 года выпуска. Тема «тройки» в этот вечер была более чем актуальной. «Единороссы» до последнего момента сохраняли интригу, называя всевозможные фамилии потенциальных кандидатов своей федеральной «тройки». Свой предвыборный список они намерены окончательно утвердить во вторник, но еще в понедельник, перед началом съезда, Борис Грызлов загадочно сообщил, что «интрига федерального списка начнет приоткрываться» уже в этот вечер.
     В начале пятого вечера Владимир Путин, лидер ЕР Борис Грызлов, глава МЧС Сергей Шойгу, мэр Москвы Юрий Лужков и президент Татарстана Минтимер Шаймиев заняли места в президиуме. Путин посередине, по правую руку – Грызлов, по левую – Шойгу (причем сидели они очень близко друг к другу). Шаймиев и Лужков – по краям чуть поодаль.
     Выйдя на трибуну, глава государства напомнил, что «Единая Россия» была создана 1 декабря 2001 года и он «не просто поддержал создание партии, а был, по сути, инициатором ее создания». И был тут же прерван аплодисментами, которые в дальнейшем сопровождали всю его речь.
     – Перед «Единой Россией», партией, взявшей на себя ответственность за проводимый курс, может быть только одна задача – победить на выборах в Госдуму 2 декабря, и победить в честной борьбе, – напутствовал делегатов президент. И объяснил, что в этот день не только будет решаться вопрос, кто сколько мест получит в парламенте, но и определится путь, которым пойдет Россия.
     Не последнюю роль в выборе этого пути сыграет качественный состав будущей Думы. Путин выразил сомнение, что в парламенте должны заседать представители крупного бизнеса, отметив, что власть и деньги должны существовать раздельно. «Это, безусловно, уважаемые люди, от них очень много зависит в стране, в экономике, и, конечно, они способны внести свой вклад в работу партии, и не только финансово, но и идеологически – с точки зрения дачи нужных импульсов в развитие экономики, нужных советов даже. Но нужно ли им лично быть в партии?» – усомнился президент, добавив, что «здесь нет ничего личного».
     – Вы, – обратился Путин к собравшимся, – связали свою партийную стратегию с именем действующего президента страны. Допускаю, что с точки зрения логики предвыборной борьбы это, может быть, и имеет какой-то смысл, но не уверен, что этот план нужно было так персонифицировать.
     – Этот курс – ваш курс, Владимир Владимирович, и мы с ним пойдем на выборы, – заверил Борис Грызлов.
     Он напомнил, что многое уже сделано, однако не стоит «почивать на лаврах» – это было бы несвоевременно, самонадеянно и даже опасно. «России не нужен новый курс, она не готова вновь все начать сначала, нужно развивать уже сделанное», – уверенно добавил лидер ЕР. И поблагодарил президента от лица всей партии за поддержку и доверие, пообещав его непременно оправдать.
     Грызлова на трибуне сменила ткачиха пятого разряда из города Родники Ивановской области Елена Лапшина. «Годы вашего президентства стали временем перемен к лучшему, – взволнованно говорила она. – Но мы не уверены, что эти перемены продолжатся и дальше. Скажу честно, когда вы сказали, что не пойдете на третий срок, мы вас не поняли». «Конечно, вам решать, какое место в политической жизни страны вы займете, но хотелось бы, чтобы вы остались с нами», – подхватил параолимпийский чемпион Михаил Терентьев. А руководитель общественного объединения предпринимателей «ОПОРА России» Сергей Борисов и вовсе предложил Путину вступить в ЕР и «вместе с Борисом Вячеславовичем возглавить партию». Решающее слово осталось за академиком Геннадием Котельниковым, он от имени всего съезда попросил президента возглавить федеральный список ЕР. Зал встал и зааплодировал. Президент тоже поднялся.
     – Хотел бы попросить вас ответить на конкретные вопросы, которые вам задали, – обратился к нему Грызлов.
     Путин вновь вышел на трибуну и с видимым удовольствием принял предложение возглавить список кандидатов от «Единой России».

     «Медведи» – о своих новых перспективах на выборах в Думу

Рамзан Кадыров, президент Чеченской Республики:
     – У нас в Чечне 100% – все за Путина, а теперь, после согласия Владимира Владимировича возглавить федеральный список, – и за «Единую Россию» 100%... Теперь за партию по России проголосует не менее 90% избирателей.

Сергей Марков, директор Института политических исследований:
     – Присутствие Путина в списке «Единой России» добавит к 50% еще 15-20%. И это сделано не для того, чтобы у «единороссов» было больше голосов, а для того, чтобы Путин больше стабилизировал политическую систему и свою политическую команду после выборов.

Константин Косачев, заместитель секретаря президиума Генсовета «Единой России»:
     – Рейтинг президента не опускается ниже 70%, и поэтому теперь, когда он возглавил федеральный список «Единой России», итоги выборов могут соответствовать этому показателю... Однако не думайте, что мы стремимся к однопартийности. Этого нет и не будет, тем более что однопартийность запрещена законодательством.

Мурат Зязиков, президент Ингушетии:
     – Авторитет Путина огромен, особенно в регионах, и поэтому я считаю, что мой прогноз о 80% сбудется.

Вот вам и преемник
     Закон о выборах депутатов Госдумы гласит: «Кандидаты, находящиеся на государственной службе, на время их участия в выборах Государственной думы освобождаются от выполнения должностных обязанностей». Соответствующее заявление должно быть подано в ЦИК не позднее чем через пять дней со дня регистрации федерального списка кандидатов. И на предыдущих думских выборах многие губернаторы (они, как и президент, относятся к высшей категории госчиновников, категории «А») так и поступали. У кандидата-президента некоторые послабления есть, но они относятся только к президентским выборам – баллотируясь на второй срок, глава государства не обязан слагать с себя полномочия.
     Если Владимир Путин вдруг (вдруг!) решит отнестись к статье закона о предвыборном отпуске буквально, то ему придется назначать исполняющего обязанности президента. Формально вторым человеком в государстве является глава верхней палаты парламента (в данном случае – Сергей Миронов), однако и.о., как правило, назначают премьер-министра. То есть в принципе Виктор Зубков уже к концу октября может оказаться фактически главой государства. Со всеми вытекающими отсюда последствиями, в том числе и предвыборными.
     Однако члены Центризбиркома неоднократно давали пояснения, из которых следует: высшие госчиновники могут одновременно и быть кандидатами, и выполнять должностные обязанности. Мотивация – их отход от дел несет больше вреда, чем пользы. Единственное существенное ограничение, как подчеркивают в ЦИК, – это запрет на использование служебных возможностей ради агитации.
     Есть и еще одна формальность, которую Путину, судя по всему, придется выполнить. Как пояснил «Известиям» бывший глава ЦИК, а сейчас руководитель Российского центра обучения избирательным технологиям Александр Иванченко, беспартийному кандидату, решившему войти в список, необходимо представить рекомендации партийных товарищей. Кем будут эти «товарищи» – интрига, конечно, послабее, чем с «тройкой», но тоже небезынтересная.
     Своим решением возглавить список Путин в очередной, уже не первый раз за последние недели перемешал все предвыборные прогнозы. До этого аналитики опасливо, но все же предполагали: тот, кто окажется в «тройке», в итоге и будет «главным» кандидатом в президенты. Но Путин в понедельник по сути официально предложил считать себя кандидатом в премьеры. Видимо, это и есть то самое «место в строю», на которое он рассчитывает после мая 2008 года, то есть после инаугурации следующего президента. И получается, что с понедельника уже почти не важно, кого считать «преемником», а кого нет – Путин стал сам себе преемником. Если он действительно будет премьером, то центр российской политики автоматически переедет в Белый дом.
     Кем в таком случае должен быть следующий президент? Человеком, «с которым можно было бы работать в паре», как объяснил в понедельник Путин. И уже не нужно никаких объяснений для того, чтобы понять, кто в этой паре будет ведущим, а кто – ведомым.

Идейные убеждения почти не влияют на выбор избирателей

     Главным лозунгом начинающейся предвыборной кампании станет требование справедливости. Это слово присутствует в названиях аж двух партий (товарищей Миронова и Подберезкина), а пункт о более равномерном распределении богатства зафиксирован в программах всех без исключения участников компании. Но как всеобщая жажда равноправия повлияет на итоги голосования?
     – Практически никак, – уверен ведущий аналитик ВЦИОМа Михаил Боков. – Среди электоратов всех партий приоритет социальной справедливости является самой распространенной и популярной идеей. «Левизна» захватила всех без разбора. Даже среди сторонников партий либерально-демократического толка доминируют вовсе не сторонники «приоритета рынка и демократии».
     Действительно, опросы ВЦИОМа показывают, что среди так называемых «рыночников» людей с умеренно левыми взглядами даже больше, чем среди поклонников «Единой России» (см. диаграмму). Меньше всего их, как ни странно, среди последователей Жириновского, но даже у них жаждущих большего равенства – добрая треть.
     – Мы наблюдаем парадоксальный факт российской политической жизни, – говорит Боков. – Подавляющее большинство избирателей голосует за те или иные партии вовсе не из идейных убеждений (исключение составляют сторонники КПРФ), а совсем по другим причинам. За «Единую Россию» голосуют потому, что это партия Путина, за ЛДПР – потому, что нравится Жириновский, за «Справедливую Россию» – потому, что она тоже за Путина, хотя и на правах «младшей сестры», за либералов голосуют, чтобы поддержать хоть какую-то оппозицию.
     Объединяет же всех этих разнопартийных граждан совсем другое. Вот главная цифра из добытого ВЦИОМом массива данных: 64% россиян убеждены, что они и их семьи «не смогут решить своих жизненных проблем» без поддержки со стороны государства. А государство для подавляющего большинства населения сегодня ассоциируется с фигурой президента – именно он, а вовсе не партии, выступает в глазах общества главным защитником справедливости.
     – То есть равноправия, материального благополучия народа, поддержки незащищенных слоев населения, – уточняет Боков. – Для массового сознания социальная справедливость – это уважение чести и достоинства каждого человека, отсутствие в общественной жизни лжи, обмана и насилия.
     – Почти всеобщее стремление к справедливости – это очень хороший признак, – добавляет политолог Дмитрий Орешкин. – Заметьте: люди не требует отмены рыночных отношений и возвращения в Советский Союз, они воспринимают капитализм как данность и лишь хотят его скорректировать. Идея о том, что он должен быть более человечным, востребована сегодня всей Россией.
     Разумеется, партийцы всех цветов не могли этого не заметить. Правда, заложенная в их головах идейная «начинка» привела к рождению двух версий справедливости. Для одних (для КПРФ, СР, «Патриотов России» и еще нескольких партий) вопрос решается по Шарикову: «Отнять и поделить». С точки зрения привлечения голосов избирателей лозунг беспроигрышный, но в реальности неосуществимый.
     – Революции не предвидится, а богатые всегда найдут способы, чтобы уклониться от дополнительных налогов, – предрекает Орешкин. – Ну а значительную часть того, что у них все-таки отберут, прикарманят чиновники.
     Второй подход лучше всего выражает русская пословица: «Заработал – получи». А кто больше работает, тот больше и зарабатывает. Другое дело, что национальное сознание, во многом еще деревенско-общинное, такой подход не принимает: «Как это у Абрамовича миллиарды, а у меня зарплата 10 тысяч? Он что, в миллиард раз больше работает?». Тем не менее для правых избирателей и для правоцентристской части сторонников ЕР в большей степени подходит именно такая версия справедливости. Вот только на грядущих выборах это разделение практически не скажется: сколько бы партийцы ни обещали лучшей жизни, люди прекрасно понимают, что в реальности что-то сделать может только победившая партия – та, которая ближе всего к главному гаранту справедливости.
     – Наше общественное сознание не идеологично, а философично, – заключает Боков. – А философия тяготеет к глобальным понятиям: личность, общество, государство, справедливость. И партиям в этом глобализме пока практически нет места.

Саратовские коммунисты и единороссы валят друг на друга черный пиар

     Депутат Госдумы, первый секретарь саратовского обкома КПРФ Валерий Рашкин обратился в Центризбирком (ЦИК) и Генпрокуратуру с просьбой проверить деятельность саратовской типографии «Свежий ветер». По словам депутата, эта типография с подачи «Единой России» незаконно печатает газету «Место встречи Балашов» (МВБ), в которой распространяется «грязь и ложь» в адрес оппозиции. Местные единороссы в ответ обвинили в «оголтелой лжи» самих коммунистов.
     Вчера депутат Госдумы, коммунист Валерий Рашкин направил депутатский запрос в ЦИК и Генпрокуратуру по поводу деятельности в Саратове типографии «Свежий ветер», незаконно печатающей газету «Место встречи Балашов». Поводом для заявления коммуниста послужил недавний арест саратовским УФСБ пятитысячного тиража газеты, посвященной критике деятельности саратовских единороссов. Местные единороссы всю вину за «фальшивку» возложили на балашовских коммунистов и потребовали привлечь их к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 129 УК РФ («Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления»).
     Первый секретарь балашовского райкома КПРФ, депутат балашовского районного собрания Виктор Волков сообщил Ъ, что провести независимое расследование и найти типографию, в которой можно было бы напечатать «левый» тираж МВБ, коммунистов вынудили обстоятельства. «В течение последних трех месяцев в городе появилось восемь выпусков этой газеты, общим тиражом не менее 5-6 тыс. экземпляров,– рассказал он.– В ней обливались грязью оппоненты 'Единой России' из различных политических партий и команда саратовского губернатора Павла Ипатова». В пример коммунист привел заголовки нескольких статей: «Коматозный Балашов», «Коммунистический оборотень под флагом КПРФ или товарищ Гапон», «Зинка-фальшак» – заголовок, посвященный депутату облдумы, справороссу Зинаиде Самсоновой.
     По словам господина Волкова, депутаты райсовета много раз обращались в УВД, прокуратуру, УФСБ с просьбой найти заказчика этой 'грязи' и типографию, в которой печаталась газета, но им отказывали в возбуждении уголовного дела «за отсутствием состава преступления». В связи с этим районный депутат от КПРФ Людмила Волочнева, согласовав «акцию» с товарищами по райсовету, решила провести расследование. Она нашла 18 тыс. руб., обзвонила несколько типографий с просьбой напечатать пятитысячный тираж МВБ. Единственной типографией, где согласились напечатать газету с критическими публикациями в адрес «Единой России», была типография «Свежий ветер». «Мы намеревались привезти тираж в Балашов и отдать его силовикам,– подчеркнул коммунист.– Ведь депутаты фактически выполнили их работу. Но вместо благодарности за независимое расследование получили обвинение в том, что КПРФ инициировала издание всех девяти выпусков».
     Коллегу поддержал депутат Госдумы Рашкин, заявивший Ъ, что региональное отделение «Единой России» намеренно «создает на территории целую империю черного пиара под парламентские выборы». Депутат отметил, что оппозиция будет принимать все меры, чтобы правовыми методами «остановить потоки грязи и лжи, инициированные саратовскими единороссами».
     В «Единой России» обвинили «в оголтелой лжи» самих коммунистов. «Захватывать типографии и левые тиражи надо самим, а потом обличать позором,– возмутился политтехнолог саратовского отделения партии Эдуард Абросимов.– Проблема подобных лживых и бездоказательных обвинений в том и заключается, что, когда политик их заявляет, он, возможно, как-то отмазывается перед своими избирателями».

     Адвокат Анатолий Алексеенко, представляющий интересы типографии «Свежий ветер», заявил Ъ, что уголовное дело по факту выпуска газеты не заведено, поэтому «комментировать пока нечего».

Согласившись возглавить федеральный список «Единой России»

     Вчера президент России Владимир Путин с благодарностью принял предложение возглавить федеральный список «Единой России». Специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ, услышавший на съезде, что Владимир Путин к тому же практически согласился в мае 2008 года стать председателем правительства, отнесся к этим словам без должного доверия, а делегатам съезда помог назвать некоторые вещи своими именами.
     Меры безопасности, принятые вчера утром возле Кремля, беспрецедентными можно было назвать только с большой натяжкой. На самом деле они были абсолютно беспрецедентными. Их было просто не с чем сравнить. Движение по улице Ильинка, на которой стоит Гостиный двор, было перекрыто начиная с 10 утра. Причем до полудня блокировали пешеходов, а потом, до четырех часов дня,– автомобилистов. Сотрудники администрации президента, которые полдня проводят в брожении по Ильинке, потому что разрываются между Кремлем, куда они ходят на доклады, и Старой площадью, где они работают, могли вчера расслабиться. Их чудесные магические удостоверения с личной подписью президента России, их удостоверения, способные в мирной жизни свернуть горы, вчера не могли заставить сдвинуться ни на шаг даже сержантов (а они в оцеплении были случайными людьми, в основном тут стояли насмерть майоры).
     В самом Гостином дворе, наоборот, все было очень демократично. Журналисты и депутаты здесь были вместе, словно им предстояло делать одно большое дело. Я увидел стоящего в сторонке у стены министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, пару часов назад побывавшего на докладе у президента (см. стр. 4) и поэтому выглядящего чуть усталым.
     – Похоже, вы себе места не находите в партийных рядах? – спросил я его.
     – Да мы тут как старые быки,– сказал господин Гордеев, покосившись на коллегу-делегата.– Пока стоим, а потом спустимся... Ну и дальше вы знаете.
     Еще более рискованное предположение сделал другой мой собеседник за четверть часа до начала работы съезда. Собеседник, без сомнения, был информированным, и все-таки его идея насчет того, что через пару часов президент России Владимир Путин возглавит федеральный список партии «Единая Россия», казалась слишком смелой.
     Проблема была в том, что собеседник был даже слишком информированным. То есть он слишком много знал. Теперь кое-что из этого знал и я. И даже это мне казалось перебором.
     Я попробовал рассеять это знание по гостям и делегатам съезда. И наверное, лучше бы я этого все-таки не знал, потому что члены высшего руководства «Единой России» как-то сразу мрачнели и теряли вкус к жизни, а рядовые члены партии смотрели с искренним интересом и по многу раз переспрашивали, возможно ли и в самом деле такое счастье.
     Из этого я делал вывод, что высшее руководство партии все-таки, скорее всего, осведомлено о том, что это может быть, и значит, мой собеседник был прав. Реакция рядовых партийцев подтверждала это предположение.
     – Как вы говорите? – переспросил председатель Мосгордумы Владимир Платонов.– Первым номером? Владимир Владимирович Путин?! Коммунистическая партия, помните, ставила перед выбором: что важнее, авторитет власти или власть авторитета? Так вот в данном случае, если все это вообще можно себе представить, важнее второе. Да, наверное, это возможно... Юрий Михайлович Лужков, помните, однажды говорил по этому поводу...
     Окончание этой фразы было неинтересно, но первая часть, в которой господину Платонову в связи с возможным ЧП на съезде «Единой России» сразу пришла в голову Компартия с ее богатством выбора и изощренным инструментарием влияния на умы всего прогрессивного человечества, заслуживала внимания.
     Один из лидеров партии, Андрей Воробьев, на вопрос, возглавит ли Владимир Путин федеральный список, внимательно посмотрел на меня и сказал после некоторого раздумья:
     – Об этом знает только один человек. До съезда осталось... так... только 30 секунд, и нам остается только поудобней расположиться в этом комфортном голубом кресле...
     Легкие металлические стулья с ручками, обитые в тон одного из самых легкомысленных цветов российского флага, можно было назвать какими угодно, но только не комфортными.
     – Ну ладно, нельзя комфортно расположиться в этом кресле,– согласился господин Воробьев.
     – Вот в этом, с табличкой, можно,– отозвался вице-премьер Александр Жуков, стоявший рядом.
     В кресле лежала табличка «А. Ю. Воробьев».
     – Послушайте,– сказал я,– но ведь если бы такое случилось, то это было бы именно то, чего вы ждали все эти годы. Это же была самая желанная ваша мечта.
     – Жизнь устроена так, что иногда сбываются самые безумные желания! – не выдержал господин Воробьев.
     Через минуту он с остальными участниками и гостями съезда уже замер под звуки российского гимна, а наверху, в президиуме, стояли президент Татарии Минтимер Шаймиев, председатель Госдумы Борис Грызлов, министр МЧС Сергей Шойгу, мэр Москвы Юрий Лужков. И только один из них от души распевал слова гимна. И я не рискну предположить, что место в президиуме досталось Юрию Лужкову только из-за того, что он один изо всей этой компании знал слова. Ведь тогда придется предполагать, кому и за какие заслуги достались еще четыре места.
     По моей информации, бой за эти места продолжался позавчера до глубокой ночи. С одной стороны, на самом деле здесь стояли отцы-основатели «Единой России», и вроде никаких претензий к составителям шорт-листа не могло быть, но с другой, им всем пришлось в жестокой внутрипартийной дискуссии доказывать позавчера право занять свое место, потому что именно вчера это место стоило дороже, пожалуй, любого другого в стране.
     Господин Путин выступил с не очень длинной речью. И это была речь лидера партии. Так страстно Владимир Путин не зачитывал, по-моему, не только свое послание Федеральному собранию, но и даже свою речь на презентации сочинской заявки-2014 в Гватемале. Перечисление достижений народного хозяйства страны за время его двух президентских сроков заняло у Владимира Путина не так уж много времени (вопрос: о чем это говорит?).
     К числу безоговорочных достижений было отнесено формирование класса новых бизнесменов. Эти бизнесмены «не считают Россию дойной коровой, а считают ее своей Родиной». Тех, кто считал Россию дойной коровой, пришлось, в свою очередь, подоить. Более того, как я понял, тех бизнесменов, которые считают Россию Родиной, доят еще активней. Владимир Путин заявил, что «крупные бизнесмены – уважаемые люди, и они, конечно, должны внести вклад в развитие партии (контрольное слово – 'вклад'.– А. К.). И не только финансовый! Но нужно ли им быть в партийных списках?..»
     – Здесь нет ничего личного,– предупредил Владимир Путин, категорически отказывая бизнесмену даже в такой маленькой слабости, как членство в партийных списках в обмен на бескорыстный вклад.
     Зачем же он предупредил об этом? Для того, чтобы все подумали: «О, да ведь это личное»? Или он по-честному убеждает в этом прежде всего самого себя?
     После этого Владимир Путин, словно обращаясь теперь напрямую к членам президиума, заявил, чтобы им жизнь тоже медом не казалась, что сама партия должна развиваться и обновляться, и «значит, нужно подумать об обновлении федеральных и региональных органов партии». И снова я подумал о том, что в таком ультимативном тоне с высшим руководством партии мог позволить говорить себе только ее лидер.
     Под конец господин Путин заявил, что у нас наконец-то появилась возможность доказать, что Россия – великая страна, где превыше всего достоинство и права человека, и я мысленно полностью согласился с ним: да, это придется доказывать, и долго, и очень большому количеству людей.
     После президента с докладом выступил спикер парламента. Он говорил словно специально для клипов, которые будут рекомендованы к распространению в региональных организациях во время предвыборной кампании: «Это Ваш курс, Владимир Владимирович, и мы с ним пойдем на выборы!» «В наших планах – сократить инфляцию до трех процентов год!» «Мы не дадим себя запугать, потому что мы – Россия!» «Грозная доблесть отцов и дедов сохранилась в сердцах живых!» (ключевое слово – «грозная».– А. К.). «И пусть другие подстраиваются под наши планы!» И наконец: «Я хочу сказать Вам, Владимир Владимирович, спасибо за поддержку и за доверие!»
     Я поймал себя на мысли, что после его речи при всем этом как-то не сложилось впечатления, что вот-вот президента России попросят возглавить федеральный список партии. Я даже очень засомневался. Не было в этой речи многозначительных намеков, которое могли бы в ней быть и даже, наверное, должны были бы. Я не учел, что драматургия этого съезда была выстроена чуть более ловко.
     Но как только слово дали Лапшиной Ирине Николаевне, ткачу пятого разряда, сразу начали появляться контуры этой драматургии.
     – Городок наш небольшой,– начала она, страшно волнуясь, и ей как делегату от народа очень шло это волнение.– О жизни нашей провинции я знаю не по листкам оппозиционных партий...
     Судя по тому, что Ирина Лапшина говорила, высоко подняв голову, она выучила свой текст наизусть.
     – Вы сказали, что не пойдете на третий срок,– продолжала она.– Скажу честно, когда вы сказали, мы не все поняли. Закон, по-моему, можно и поменять, это дело техники... (оглушительные аплодисменты зала.– А. К.). И народ этот закон будет уважать также! (Вот в этом Ирина Лапшина была абсолютно права.– А. К.)... Здесь столько умных и достойных людей, давайте что-то придумаем, чтобы Владимир Владимирович оставался нашим президентом после 2008 года!
     Раскрасневшись, она сошла со сцены под бурные, продолжительные аплодисменты делегатов съезда. Я понимал делегатов: любому человеку приятно, когда его называют умным и достойным.
     Госпожа Лапшина сыграла в этом спектакле очень важную роль: она забросила идею для обсуждения. Очевидно, что обсуждение и должно было закончиться неизбежным выводом. Такое количество умных людей и в самом деле не могло не придумать что-то достойное для себя и своего президента. чемпион Параолимпийских игр Михаил Терентьев, участвовавший в презентации в Гватемале, развивал сценарий. Он укрепил в присутствующих мысль о том, что Владимир Путин – везунчик.
     – Я помню, как вы сидели, ждали результатов жеребьевки...– говорил он.– И нам повезло! Владимир Владимирович, Вам везет!
     В других обстоятельствах господин Путин ни за что не согласился бы, что выигрыш Сочи – это везение, а не результат кропотливой двухлетней работы, но теперь он просто смущенно наклонил голову, что нельзя было расценить ни как полное согласие, ни как решительный протест.
     – И пока вы президент,– продолжил спортсмен,– удача сопутствует России! Для десятков миллионов людей вы стали талисманом, символом страны. (Таким же, очевидно, как медвежонок на Олимпийских Играх-80 и медведь на гербе «Единой России».– А. К.).
     Президент «Опоры» Сергей Борисов напомнил Владимиру Путину, что «нет ни одной страны мира, где лидер страны не был бы связан с партией», и попросил Владимира Путина вступить «в одну из них», оговорившись при этом, впрочем, что имеет в виду все-таки «Единую Россию» (и зря в этот момент приободрился было спикер Совета федерации Сергей Миронов). Кроме того, Сергей Борисов предложил президенту возглавить «Единую Россию» вместе с Борисом Грызловым.
     Господин Борисов сознательно согласился с ролью мальчика для битья. И его тут же побили. Сергея Борисова бескомпромиссно раскритиковал следующий выступавший, ректор Самарского медуниверситета господин Котельников. Ему была доверена честь произнести решающие слова.
     И он справился со своей задачей. Именно он буквально в двух словах обрисовал структуру будущей власти в России, сказав, что он не согласен с товарищем по партии:
     – Совсем необязательно главе государства вступать в парию. Зачем ему зависеть от партийной бюрократии? На то он и президент... Как общенациональный лидер, должен управлять партией в услужение беспартийному большинству...
     Уже все без исключения делегаты делегаты почувствовали, по-моему, к чему клонит ректор.
     – Предлагаю всем съездом просить Владимира Владимировича Путина возглавить федеральный список нашей партии! – воскликнул он наконец, и мое ожидание этой фразы, ставшее уже просто нестерпимым, наконец-то закончилось.
     Господин Котельников, правда, на этом не остановился и добавил, что именно такая конструкция позволит президенту России весной 2008 года возглавить правительство.
     Господин Котельников от имени главного сценариста, к которому он теперь, собственно говоря, и обращался, намекал еще и на то, что господин Зубков после марта освободит эту должность. А учитывая характеристику, которую действующему председателю правительства дал всего несколько дней назад сам Владимир Путин, можно быть уверенным в том, что уйти с нее Виктор Зубков способен только на повышение.
     То есть обрисованная господином Котельниковым конструкция была абсолютно законченной.
     Зал встал.
     Владимир Путин тоже встал и даже на мгновение приложил руку к сердцу. Впрочем, жест для него самого был настолько нехарактерный, что он отдернул руку и ею же предложил делегатам сесть, предварительно сделав это сам (он понимал, очевидно, что по своей воле они теперь ни за что не сядут).
     – Зачем нужно ваше участие, если в Думе вы все равно работать не будете? – еще подчищал все концы господин Котельников.– А затем, что людям нужны гарантии преемственности!..
     Оставались формальности. Борис Грызлов попросил президента ответить «на очень конкретные вопросы, которые были высказаны выступающими».
     Между тем сначала президент зачитал то, что он в течение сорока минут писал, слушая всех этих ораторов, в своем блокноте. На огромном экране, когда его показывали крупным планом, было видно, что листы блокнота исписаны именно его почерком.
     В блокноте было про решающий перелом, который достигнут в восстановлении конституционного порядка и территориальной целостности страны; про высшие эшелоны власти, очищенные от могущественной олигархии и ее «нелегитимного влияния, но еще многое предстоит сделать, как мы сегодня говорили, для борьбы с коррупцией»... Он, похоже, действительно хотел это сказать, иначе бы не исписывал свой блокнот, но выглядело это как неприлично затянувшаяся театральная пауза.
     – Теперь по поводу тех идей и предложений, которые здесь прозвучали,– наконец произнес он.– Я действительно, хотя и был одним из инициаторов создания «Единой России», но, как и подавляющее большинство граждан страны, являюсь беспартийным, и этот статус я бы менять не хотел. Это первое.
     Если кто-то в этот момент испытал жгучее разочарование или, наборов, вздохнул с облегчением, то зря. Это стоило дослушать до конца. Просто Владимир Путин играл свою роль гораздо вдохновенней своих сегодняшних партнеров. К тому же и опыт у него в таких делах посерьезней, чем у них (см. статью на стр. 4 о встрече президента с членами правительства).
     – Изменение Конституции под конкретного человека, даже если этому человеку я безусловно доверяю, считаю некорректным,– продолжал он.– Возглавить правительство – это вполне реалистичное предложение. Но об этом пока еще рано думать, потому что для этого нужно как минимум два условия. Первое – «Единая Россия» должна победить на выборах в Государственную думу 2 декабря текущего года... И второе – президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре.
     В этот момент могло, конечно, показаться, что Виктор Зубков – уже без нескольких месяцев президент России (ведь именно такими словами Владимир Путин характеризовал его на встрече двухнедельной давности с членами клуба «Валдай»), а сам Владимир Путин с мая 2008 года – председатель правительства всех россиян и лидер парламентской республики с партийным премьером во главе.
     Но опять не стоит торопиться. Эта идея не может выглядеть слишком привлекательной для господина Путина хотя бы потому, что изначально исходит от господина Ходорковского. Неожиданности еще будут, можно не сомневаться.
     – Но вот о чем нужно и можно говорить уже сегодня,– вышел на коду президент,– так это о том, что ваша партия может и должна стать тем инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительных органов власти по выполнению всех намеченных планов. Вот об этом говорить можно и нужно. Поэтому я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список «Единой России»!
     Снова вставшие с овацией делегаты съезда были так непритворно счастливы и испытывали такое упоение от своей победы, что мне очень хотелось помочь им назвать вещи своими именами.
     Я хотел сказать им, что это был съезд победителей.

И назвал два условия, при которых он согласен стать премьером

     Съезд «Единой России» проходил в Гостином Дворе, под боком у Кремля. Поэтому вход на Красную площадь со стороны Ильинки был забаррикадирован. А на офисах, кафе и банках висели таблички: «Закрыто».
     Внутри Гостиного Двора раздавали бесплатно бутерброды и «План Путина» в толстом переплете. Съезд все никак не начинался – ждали автора «Плана Путина». А он все задерживался...
     Воспользовавшись заминкой, я стал приставать к делегатам со расспросами.
     – Президент может возглавить партийный список? – спросил я у Лужкова.
     – Наш президент все умеет и все может, – уклончиво ответил он. И, как потом выяснилось, попал в точку.
     Рамзан Кадыров пошел еще дальше Лужкова.
     – Верховный главнокомандующий давно уже в нашем списке, – шепнул он мне на ухо. – А ты не знал?
     – Не-е-ет, – остолбенел я. – А кто его туда внес?
     – Мы! – сказал Рамзан и сел в кресло, спрятавшись за спиной у Слиски.
     – И что, Путин согласился? – не отставал я.
     Но тут Слиска строго глянула на Рамзана.
     – Потерпи, – шепнул Кадыров. – Скоро узнаешь.
     Тут появился новоиспеченный вице-премьер Алексей Кудрин.
     – А вы здесь зачем? – удивился я. – Вы вроде не член партии.
     – Я просто место ищу, – сказал Кудрин.
     Из правительства на съезд заехали также Жуков, Гордеев и Голикова.
     Неожиданно зал затих. Появился Путин. Как говорится, один и без охраны – его сопровождал только Грызлов. Было ощущение, что президент пришел из Кремля пешком, потому, видимо, и припозднился.
     Делегаты и гости съезда стоя встретили президента. А потом, когда он вышел на трибуну, еще 11 раз прерывали его аплодисментами. (Кстати, первое, что сделал президент, – отказался он авторства «Плана Путина», сказал, что это не только его личный план, а и всех тех, кто эти годы вытягивал страну из кризиса.)
     Все шло к тому, что Путин немного посидит, прослушает доклад Грызлова, а в перерыве уедет. Но Путин, похоже, не спешил – он достал из кармана пиджака блокнот и стал что-то быстро писать. Грызлова он, казалось, не слушал. И поднял голову, лишь когда с трибуны посыпались экспромты:
     – Давайте вместе что-то придумаем, чтобы Владимир Владимирович и после 2008 года остался Президентом России, – несколько жалобно проговорила, обращаясь к делегатам, ткачиха из Ивановской области Лакшина. – Не уверена, что все и дальше будет идти к лучшему, если вы, Владимир Владимирович, не будете президентом.
     Ткачиху поддержал чемпион Паралимпийских игр Терентьев – он напомнил, как президент добился для Сочи права провести Зимние игры в 2014 году.
     Глава «Опоры России» (организации малого и среднего бизнеса) Борисов сразу взял «быка за рога»:
     – Прошу вас, Владимир Владимирович, вступить в «Единую Россию» и вместе с Грызловым возглавить партию.
     Шеф «Опоры», похоже, прямо тут же готов был дать Путину рекомендацию в партию.
     А ректор Госмедуниверситета Котельников (как-никак академик) перевел проблему почти в научную плоскость:
     – Прошу вас всем съездом возглавить федеральный список «Единой России».
     Президент, как казалось, нехотя поднялся из-за стола президиума и, заглядывая в блокнот, стал отвечать по порядку...
     – Я действительно хотя и был одним из инициаторов создания «Единой России», но, как и подавляющее большинство граждан страны, являюсь беспартийным, и этот статус я бы менять не хотел. Это первое.
     По залу прошелестел недовольный гул. И – тишина.
     – Изменение Конституции под конкретного человека, даже если этому человеку я безусловно доверяю, считаю некорректным, – сказал Путин, выискивая взглядом в зале ткачиху, которая предложила ему остаться на третий срок.
     Делегаты насторожились. Стало еще тише.
     – Но вот о чем нужно и можно говорить уже сегодня, – продолжил Путин, – так это о том, что ваша партия может и должна стать тем инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительных органов власти по выполнению всех намеченных планов. Вот об этом говорить можно и нужно. Поэтому я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список «Единой России».
     Ему захлопали в 12-й раз, потом аплодисменты стали громче и перешли в овации.
     Президент немного подумал и добавил:
     – Возглавить правительство – это вполне реалистичное предложение, – начал беспартийный Путин. – Но об этом пока еще рано думать, потому что для этого нужно как минимум два условия: первое – «Единая Россия» должна победить на выборах в Государственную Думу второго декабря текущего года и второе – президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре.
     Александр ГАМОВ

КОМПЕТЕНТНО
     Можно ли быть в тройке без партбилета?
     Могут ли беспартийные граждане входить в первые тройки партийных списков на выборах в Госдуму? С этим вопросом «КП» обратилась к главе думского Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павлу КРАШЕНИННИКОВУ. И вот что он сказал:
     – Здесь никакого противоречия закону нет. Такая практика абсолютно нормальна и допустима. Запрет есть только на включение в списки одной партии членов другой. А беспартийным вход открыт.
     Напомним, что, кроме Путина, возглавившего избирательный список «Единой России», можно привести пример и Жореса Алферова, который, не являясь членом КПРФ, также вошел в тройку от коммунистов. А нынешний председатель Центризбиркома Владимир Чуров, несмотря на членство в думской фракции ЛДПР, так и не вступил в ряды этой партии.
     Ольга ВАНДЫШЕВА

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
     Глеб ПАВЛОВСКИЙ, президент Фонда эффективной политики:
     Ответ на главный вопрос 2008 года
     – Вчера Путин стал реальным лидером «Единой России», и вряд ли он перестанет им быть после отставки. Это дает ясный ответ на вопрос, кем он будет после 2008 года. Вот как он не уйдет из политики. С ним, лидером партии, у которой большинство в Думе, будет считаться любой президент. Без него даже главу Кабинета министров не назначишь. То есть для того, чтобы влиять на исполнительную власть, Путину даже совсем необязательно быть частью этой исполнительной власти. Необязательно быть премьером, хоть он и сказал про такую возможность. Думаю, сейчас это вообще непринципиально. Тем более Путин заявил, что не хочет ослабевать будущего президента. Под главой государства, кстати, силовые министры. Ради чего становиться премьером?
     «Единой России» сейчас главное – не уйти в спячку, понадеявшись на рейтинг Путина. Президенту нужна не просто победа, а победа сокрушительная. По итогам выборов он и примет решение в отношении партии. То есть вероятно, что и вступит в нее.
     Вообще Путин сегодня одной фразой сделал то, чего в свое время не удалось Ельцину. В стране может появиться второй центр власти, причем вне стен Кремля.

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
     Из Кремля в «Белый дом» или Думу
     Речь Путина на съезде «единороссов» положила конец долгим гаданиям по поводу преемника президента. По всему выходит, что преемственность своего курса Путин сам и будет осуществлять. Только делать это будет не из Кремля, а из «Белого дома» или из Госдумы.
     Три вещи теперь совершенно ясны. Первое: президент на третий срок не пойдет. Он в своей речи официально закрыл эту тему, хотя, возможно, многих разочаровал. Второе: согласившись возглавить партсписок «Единой России», Путин, считай, уже обеспечил ей триумфальную победу на декабрьских выборах. Не исключено, что с таким «локомотивом» «медведи» возьмут в будущей Думе более 300 мест, сразу обеспечив себе конституционное большинство. Третье: лидер страны дал понять, что в будущем году не исключает возможности возглавить правительство.
     Правда, при этом он выставил условия: 1) если победит «Единая Россия» (ну это дело он сам фактически уже и обеспечил – см. выше), 2) если президентом страны станет достойный человек, с которым можно работать в паре. Нет сомнений, что его фамилию Путин сам вскоре и назовет. И этот кандидат пройдет на ура.
     Конечно, тут есть определенный риск (мало ли что может случиться), и в Кремль, допустим, попадет кто-то другой. Но и тогда у Путина есть
     контригра. Вчера он дал понять, что ПОКА не хочет становиться человеком партийным. Но если обстановка изменится, ничто не помешает в мае 2008 года уже экс-президенту возглавить «Единую Россию», целиком контролирующую парламент.
     Как бы там ни было, и в премьерском кабинете, и в зале заседаний Госдумы он будет РЕАЛЬНО оказывать огромное влияние на дальнейший ход дел в стране, а то и определять его. Запас народного доверия у ВВП накоплен на годы вперед. Ну а дальше, сообразуясь с обстановкой, вполне можно будет вновь идти на приступ Кремля в 2012 году.
     Андрей БАРАНОВ

Он займет пост премьера, если «Единая Россия» будет победоносной, а следующий президент – порядочным, дееспособным и современным

     Вчера глава государства, посетивший съезд «Единой России», разрешил главную политическую интригу современной России, обозначив контуры будущего страны. Владимир Путин принял предложение партии власти, возглавив ее предвыборный список. И сообщил, что мог бы, уйдя с поста президента, возглавить правительство. Глава государства пояснил: для успеха дела России нужна сильная «Единая Россия», а на посту президента – «порядочный, дееспособный и современный человек».
     Можно констатировать: важнейший шаг в решении первой задачи Владимир Путин вчера сделал сам, согласившись возглавить предвыборный список партии власти. Второе условие предстоит выполнить единороссам. То есть – они должны теперь провести тщательную селекцию в собственных рядах, чтобы выдвинуть на высший государственный пост человека, достойного доверия нынешнего лидера нации.
     Всю неделю интерес к событию постоянно подогревался. Единороссы тщательно хранили тайну: сначала официально объявили о составе лидирующей тройки своего списка в составе лидера ЕР Бориса Грызлова, министра МЧС Сергея Шойгу и чемпионки по конькобежному спорту Светланы Журовой. Однако к выходным олимпийку Журову в ответственном триумвирате, опять же официально, сменила губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. Тогда же впервые стал просачиваться слух о том, что женщин потеснит глава государства. В слух этот, правда, мало кто верил.
     Съезд проходил на одной из самых дорогостоящих площадок Москвы – Гостином Дворе. Подобраться к нему близко без проблем было невозможно. По всему периметру здания на расстоянии в 15 шагов стояли милиционеры, не впускавшие внутрь никого, даже сотрудников управляющей компании Гостиного Двора. Возмущавшихся рядом поджидал грузовик ОМОНа с зарешеченными окнами. Журналисты толпились у входа со стороны улицы Варварка. Очередь продвигалась довольно живо – в течение 20 минут можно было получить регистрацию.
     Как и обещали организаторы, в комплект к накидке ЕР делегаты получили и фонарик с такой же эмблемой. У входа раздавали «Краткий справочник-путеводитель «План Путина». Для особо интересующихся тут же лежал расширенный вариант – «План президента Путина. Руководство для будущих президентов».
     Со всех сторон то и дело слышалось: «Обеспечить большинство...» Растяжки над головами делегатов призывали: «Верим в Россию, верим в себя». Перед началом съезда делегаты могли ознакомиться с экспонатами забавной выставки медведей, где особи были представлены во всех мастях и видах со всяческой начинкой – и мешковина, и дерево, и стекло, и камень.
     Президент Владимир Путин появился в зале неожиданно. О его приходе можно было узнать по нарастающей волне аплодисментов. Глава государства молча, с легкой улыбкой прошел на трибуну, многообещающе размахивая бумажкой в руке, как будто давал понять делегатам, что ему есть что сказать в поддержку ЕР. И действительно, такие слова нашлись. Путин назвал ЕР крупнейшей политической силой, консолидирующей страну, «обеспечивающей политическую стабильность и реализацию наших социально-экономических программ». От похвалы партийцев президент перешел к задачам единороссов. ЕР, по словам президента, могла бы взять на себя контроль над тратой средств, направляемых на финансирование дорожного строительства и программ благоустройства городов и сел, поддержать детский и юношеский спорт. «У «Единой России», взявшей политическую ответственность за проводимый в стране курс, должна быть только одна задача – победить на предстоящих выборах, и победить в честной борьбе», – напутствовал президент партийцев.
     Без претензий, впрочем, не обошлось. Активным использованием единороссами словосочетания «План Путина» президент был не вполне доволен. «Допускаю, что с точки зрения логики предвыборной борьбы это, может быть, и имеет какой-то смысл, но не уверен, что этот план нужно было так персонифицировать», – пожурил Путин собравшихся. Хотя сразу же после этого отметил вклад партии власти в успешную реализацию плана: «Без решающей поддержки ведущей политической силы – партии «Единая Россия» – мы бы не смогли его реализовать».
     Единороссы слушали главу государства с просветленными спокойными лицами, глядя на Владимира Путина сверху вниз. Хлопали стоя – овация длилась более 5 минут. Лидер осчастливленной партии поблагодарил президента «за слова поддержки» и заверил почетного гостя: «Все задачи будут в полном объеме реализованы».
     Когда Грызлов обращался к Путину, тот отрывался от записей и оглядывал зал с улыбкой, но исподлобья. Глава государства занял место между Грызловым и Шойгу. По рядам пронесся слух: именно он, Владимир Путин, и станет тем самым таинственным номером 3 в списке «Единой России».
     Так и случилось. Делегаты долго уговаривали президента. После выступления Грызлова на трибуну поднялась ткачиха 5-го разряда Елена Лапшина из Ивановской области, призвала к изменению Конституции и попросила Путина остаться на третий срок. Потом чемпион Параолимпийских игр Михаил Терентьев, молодой человек в инвалидной коляске, с волнением благодарил Путина за победу Сочи. И тоже попросил президента остаться. Глава организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Сергей Борисов обосновал свою позицию по-деловому: при Путине ситуация в стране стабилизировалась. Хотя дела все еще не слишком хороши, и потому он предложил президенту принять участие в работе одной из партий. Не согласился с Борисовым в таком подходе академик Геннадий Котельников. Он призвал президента не вступать в партию власти, а защищать интересы беспартийного большинства страны. И тут же, под гром аплодисментов, предложил Путину возглавить предвыборный список единороссов – и в 2008 году правительство.
     После этих выступлений Грызлов предложил президенту ответить трудящимся. Путин поблагодарил выступавших. После чего снова отказался менять Конституцию. И, наконец, сообщил то, ради чего собрался съезд: «Я с благодарностью принимаю предложение возглавить список «Единой России». Зал утонул в благодарных аплодисментах.

Над половиной партий нависла угроза снятия с выборов

     Вчера Центризбирком заверил списки кандидатов еще двух партий – «Гражданской силы» и Партии мира и единства. Теперь этим структурам, как и половине участников избирательной кампании, предстоит собрать 200 тыс. подписей в поддержку своих списков. Трудности, связанные с этой процедурой, могут привести к массовому выбыванию игроков из парламентской гонки.
     Все участники избирательной кампании, за исключением «Единой России», «Яблока» и Партии социальной справедливости, уже подали перечни кандидатов в ЦИК. Для окончательной регистрации партиям предстоит определиться с формой поддержки выдвинутых ими списков. Они должны сделать выбор между сбором 200 тыс. подписей и внесением избирательного залога в размере 60 млн. руб. От этой головной боли избавлены лишь три партии, имеющие фракции в нынешней Госдуме, – «Единая Россия», КПРФ и ЛДПР.
     Половина политструктур предпочли не рисковать деньгами и собирать подписи. Среди них Аграрная партия России, Партия социальной справедливости (ПСС), «Народный союз», Демократическая партия России (ДПР), «Зеленые», «Гражданская сила» и Партия мира и единства. Согласно действующему законодательству, избирательный залог возвращается партии только в том случае, если она наберет 4% голосов. Очевидно, что у всех вышеперечисленных участников избирательной кампании нет уверенности в том, что они «отобьют» залог. Правда, лидеры объясняют свой выбор совсем другими причинами. Председателю «Народного союза» Сергею Бабурину, к примеру, жаль «замораживать деньги», которые можно потратить на избирательную кампанию. В «Гражданской силе» полагают, что сбор подписей позволит «активнее пропагандировать взгляды партии среди избирателей».
     Определенная логика в этих заявлениях есть, однако стоит учесть, что сама по себе процедура сбора подписей подобна политическому самоубийству. Список кандидатов не регистрируется в том случае, если суммарное количество «брака» при проверке превысит 5%. Показательна недавняя кампания в Санкт-Петербурге, где были забракованы сразу четыре списка.
     История может повториться и в ходе нынешней парламентской кампании. По мнению заместителя генерального директора Центра политических технологий Алексея Макаркина, среди допущенных к выборам партий наблюдается явный «переизбыток спойлеров». Например, в качестве двойников КПРФ выступают АПР и Партия мира и единства, среди спойлеров «Справедливой России» – «Патриоты России» и ПСС. К «Союзу правых сил» приставлены «Гражданская сила» и ДПР. Между тем председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин полагает, что до массового снятия игроков дело не дойдет: «Партии, которые заведомо не пройдут в парламент, сегодня очень важны для власти: они создают фон честных, справедливых и конкурентных выборов».

В Думу «единороссы» пойдут во главе с президентом России

     Вчера представители «Единой России» собрались на свой восьмой по счету съезд. Заседали «единороссы» в самом сердце столицы – в Гостином Дворе, что очень удобно. С одной стороны Кремль, с другой – администрация президента. Начало съезда было назначено на 16.00. Однако уже в полдень простым смертным было нелегко передвигаться в окрестностях. Героем дня стал приехавший на съезд Владимир Путин, который после долгих уговоров партийцев объявил, что возглавит список партии на думских выборах.
     На Ильинке уже с утра случайных прохожих отсекали сразу. «Дайте же мне пройти!» – требовала женщина, пытаясь проскочить мимо милиционера. «Ваш пропуск!» – сурово отвечал страж закона. В зале все говорило о важности мероприятия. Повсюду висели растяжки с лозунгами: «План Путина – победа России». На фоне этих лозунгов фотографировались делегаты из регионов. На радость делегатам, в холле была развернута выставка декоративных медведей. Здесь был и олимпийский мишка, и плюшевый белый в футболке с эмблемой партии власти, и прочие радости. Узнаваемые лица начали появляться лишь к трем часам. Министры Трутнев, Гордеев, Шойгу, а позже и Кудрин, многочисленные губернаторы, рядовые депутаты Госдумы, спортсмены спускались на регистрацию. Вот уже Алексей Гордеев рассказывает журналистам о «партии реальных дел». С другой стороны замминистра юстиции Владимир Колесников поздравляет журналистов с праздником. Его, в частности, спросили: «Разве это справедливо, что президент решил посетить только съезд одной партии?» Тот засмеялся и ответил: «Наверное, плохо приглашали в другие партии». Вместе с тем по-прежнему сохранялась интрига – кто же будет в федеральном списке партии. Но делегаты не проявляли такого беспокойства, как журналисты. Они скорее были настроены благодушно. «Я смотрю на тебя, а ты все молодеешь!» – хлопал один «единоросс» соратника по плечу. Тот лишь рассмеялся в ответ.
     Делегаты в зале встали еще до того, как увидели президента, только услышав о его приезде. Так съезд и встречал главу государства – стоя. Зал затаил дыхание, когда к трибуне поднялся президент. Все достали свои мобильные телефоны, фотоаппараты и все, что у них было, чтобы зафиксировать исторический момент. Владимир Путин оправдал все самые смелые ожидания «единороссов». Он сразу же напомнил, что не только с первых же шагов поддержал «Единую Россию», но и был одним из инициаторов ее создания. Затем президент, видимо, взглянув на плакаты в зале, слегка пожурил «единороссов» за то, что они настойчиво связывают все свои действия с его именем. «Не думаю, что нужно было персонифицировать этот план, так как это плод работы всего правительства», – заявил он. Перечислив успехи «Единой России», глава государства поставил перед партией ряд задач. В частности, взять под свой контроль эффективность расходования государственных средств, уменьшить коррупцию, сократить разрыв между бедными и богатыми. Повторил Владимир Путин и свой тезис о том, что «власть и деньги должны существовать раздельно». «Это касается и списков. Нужно ли крупным бизнесменам быть депутатами?» – задал он почти риторический вопрос. И тут же заверил, что «здесь нет ничего личного». Когда Владимир Путин заявил о том, что необходимо обновлять партию, в том числе и высшие партийные органы, то один из делегатов тихо сказал другому: «Да, худшее подтверждается». Закончил глава России свою речь под аплодисменты призывом к партии «победить на предстоящих выборах, и победить в честной борьбе». Президент сложил свои листочки с речью и сел за стол.
     Борис Грызлов начал с ответных комплиментов президенту и обещания реализовать поставленные задачи «в полном объеме». Он рассказал, что для оппонентов «Единой России» попадание в Думу – это конечная цель, «дальше рельсы не проложены», и только «Единая Россия» идет в Думу для дальнейшей работы. Затем он вновь вернулся к главе государства и проинформировал собравшихся, что «мы обеспечиваем законодательную поддержку и практическую реализацию инициатив главы государства». Закончил он опять словами благодарности главе государства и пообещал оправдать его доверие. Дальше выступали представители разных профессий. Например, ткачиха пятого разряда из Ивановской области Елена Лапшина вспомнила, как «еще несколько лет назад» на ее комбинате вместо зарплаты выдавали еду и одежду. «Слава Богу, это все в прошлом», – вздохнула она, и зал вздохнул вместе с ней, проникшись такими быстрыми переменами в нашей жизни. Выступающие по очереди уговаривали главу государства идти на третий срок или просто «остаться с нами, с Россией», просили вступить в «Единую Россию» и вместе с Борисом Грызловым возглавить ее. Пока выступали другие ораторы и представители от народа, президент тщательно записывал что-то на листочках, готовился к своей заключительной речи. Он писал, пока листочек не заканчивался, потом складывал его пополам и брался за новый. После всех выступлений Борис Грызлов обратился к президенту и предложил ответить на прозвучавшие предложения. Тот улыбнулся, встал и вышел к трибуне. Зал замер. «Он сейчас скажет. Это исторический момент», – зашептались делегаты.
     Владимир Путин поблагодарил «за серьезные предложения о трудоустройстве». «Как и подавляющее большинство граждан страны, являюсь беспартийным, и этот статус я бы менять не хотел», – закрыл он вопрос с лидерством в партии. А вот предложение возглавить правительство он назвал вполне реальным, однако заметил, что для этого необходимы два условия: победа «Единой России» на думских выборах и чтобы президентом был выбран порядочный, дееспособный человек, с которым он мог бы работать в паре. А затем президент произнес слова, после которых зал дружно вскочил со своих мест и разразился бурными продолжительными аплодисментами. «Я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список «Единой России», – сказал он. «Вот и третий в списке нашелся. А все говорили – Журова, Журова!» – хохоча, говорил один делегат другому. Такого разрешения интриги не ждал никто. Присутствующих в зале делегатов можно было без опасений назвать абсолютно счастливыми людьми. Оказавшийся рядом с корреспондентом «НИ» губернатор Кемеровской области Аман Тулеев сказал, что ожидал «всего, только не этого». «Это с его стороны очень мужественно», – добавил губернатор, не объяснив почему.

     Зачем Владимир Путин возглавил предвыборный список «Единой России»?

Александр ШАТИЛОВ, заместитель гендиректора Центра политической конъюнктуры:
     – Не исключено, что возможен вариант переформатирования российской политической системы, то есть перевод ее в модель со слабым президентом и сильным премьером. Не исключен вариант, что Путин рассчитывает на премьерское кресло, и в этом плане поддержку в парламенте должно обеспечить серьезное представительство «Единой России». Следствием этого решения президента возглавить список должно стать то, что «Единая Россия» одержит тотальную победу на предстоящих выборах. Скорее всего, Путин даст рекомендации своему возможному преемнику на президентских выборах, и это, скорее всего, будет технический президент.

Алексей МУХИН, гендиректор Центра политической информации:
     – Планы создания партийного правительства оказались серьезнее, чем предполагали наблюдатели. Скорее всего, изменится политическая конфигурация России. Мы двинемся от президентской республики к парламентской. Это решение сводит на нет все прогнозы, которые делались до этого. Путин в своем амплуа – преподнес совершенно неожиданный сюрприз. И теперь насколько быстро Путин возглавит правительство, настолько плавно она будет дрейфовать от президентской к парламентской республике.

Алексей МАКАРКИН, замдиректора Центра политических технологий:
     – Возможно, что, когда президент покинет свой пост, он возглавит партию власти, хотя он сам говорил, что не хочет быть партийным. Видимо, это оказалось единственно возможной рамкой для того режима, который будет после того, как Владимир Путин уйдет с президентского поста. Было очень много причин, чтобы от этого сценария отказаться: и что «Единая Россия» – партия номенклатурная, и что президента поддерживают многие люди, которые не любят «единороссов». Но, видимо, более подходящего варианта не нашли, кроме как вариант, близкий к полуторапартийной системе, как в Мексике. Я думаю, что Путин может стать председателем парламента, отказавшись от ведения заседаний. Допустим, заседания будут вести его заместители, а сам президент может быть доминирующей фигурой.
     Подготовили Марьям МАГОМЕДОВА, Кира ВАСИЛЬЕВА

     В Москве прошёл третий Всероссийский медиафорум «Единой России». Более 450 представителей СМИ из всех регионов страны приняли участие в обсуждении проблем развития информационного пространства России.
     Отличительной особенностью нынешнего представительного собрания журналистов является то, что оно состоялось в преддверии очередных выборов Государственной Думы пятого созыва. Поэтому неслучайно, что организаторы форума провели вначале «круглый стол» – «Современная избирательная система России». Перед представителями медиасообщества выступил Станислав Вавилов, заместитель председателя ЦИК России, который рассказал участникам форума о законодательной базе выборов, супернадежной электронной системе «ГАС-Выборы», основных принципах взаимоотношений различных политических партий, участвующих в выборах. Сергей Костенко, член ЦИК России, представитель партии «Единая Россия» с совещательным голосом, разъяснил аудитории, почему законом о выборах упразднены такие графы, как «порог явки» и «против всех»; Майя Гришина, член ЦИК России, ознакомила журналистов с основными положениями закона о выборах в отношении средств массовой информации, заострив их внимание на необходимости обязательного соблюдения сроков (по закону агитация разрешена за 28 дней до выборов) публикации или освещения агитационных материалов в печатных изданиях, по радио и телевидению, потребовала более внимательного отношения к организации социологических опросов населения.
     Во второй половине дня состоялось официальное открытие медиафорума. Перед собравшимися выступил Борис Грызлов – Председатель Государственной Думы, председатель партии «Единая Россия». Его выступление было коротким, деловым, конструктивным. Он подчеркнул, что судьба СМИ XXI века – это судьба России, они не просто комментаторы, от них многое зависит, особенно в период предвыборной кампании, когда журналистский корпус должен быть объективным, непредвзятым, четко выполнять закон. Большая часть его выступления была посвящена «Плану Путина», которая была воспринята с неподдельным интересом. И это неслучайно: «единороссам» удалось сделать то, что не смогли другие партии. Действительно, долгое время никто не видел этого документа, хотя разговоры велись давно. Многие скептики наивно полагали, что это обыкновенный миф партии власти. Однако на поверку оказалось, что документ существует. Каждый участник форума получил его на руки. Пахнущую свежей типографской краской книжицу с портретом Президента России Владимира Путина на обложке.
     Что же представляет собой «План Путина»? Это план практических действий, разработанный партией «Единая Россия» на основе программных выступлений Президента России. Он имеет три цели: победа над бедностью и коррупцией, над экономической и технологической отсталостью; победа в конкурентной борьбе ведущих мировых держав. Результатом этой победы станет достойное место России в международном разделении труда и распределении доходов; победа России – это новая архитектура мира, в котором наша страна сможет влиять на глобальную политику ради безопасности и благосостояния своих граждан. «План Путина» появился не вчера, – сказал Борис Грызлов, – это наш общий план, он проводится с 2000 года. И партия «Единая Россия» работала и будет работать для его эффективного воплощения в жизнь».
     Вслед за лидером партии «Единая Россия» слово взял Дмитрий Медведев, первый заместитель Председателя Правительства, который подробно рассказал о реализации национальных проектов, остановившись как на достижениях, так и на неудачах, ответил на многочисленные вопросы журналистов. Один из участников форума спросил Дмитрия Медведева, согласится ли он войти в предвыборный список партии «Единая Россия». Он ответил, что нет, потому как в Правительстве дел много.
     Затем на форуме выступили Сергей Шойгу, министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий, и мэр Москвы Юрий Лужков. Оба они являются сопредседателями Высшего совета «Единой России». Журналисты задавали им вопросы в течение трех с половиной часов!
     Медиафорум «Единой России» завершил свою работу. Многие представители СМИ покинули гостеприимную столицу, большая же часть продолжила свою работу на очередном съезде партии «Единая Россия».

Свое согласие на это он дал вчера на съезде партии

     Сенсацией первого дня съезда «Единой России» стало согласие президента Владимира Путина возглавить список кандидатов в депутаты Госдумы от этой партии.
     «Как и подавляющее большинство граждан, я являюсь беспартийным и этот статус не хотел бы менять», – честно признался делегатам восьмого съезда Владимир Путин, принимая приглашение «единороссов» повести их на выборы нижней палаты парламента.
     Новое избирательное законодательство действительно позволяет любому госслужащему не только участвовать в предвыборной кампании в Госдуму в беспартийном качестве, но и не уходить в отпуск на предвыборный период. Так что намерение президента поддержать партию, инициатором создания которой он был, никак не скажется на выполнении им своих обязанностей главы государства.

Интригу обещали – интрига удалась
     Еще накануне съезда «единороссы», отвечая на вопросы о персональном составе первой «тройки», загадочно улыбались и обещали сюрпризы. Утром в понедельник прошло заседание генерального совета партии, но интригу партийцам удалось сохранить до последнего момента. Заседание, куда прибыли более 500 делегатов, около 2500 гостей и примерно семьсот журналистов, открылось в Гостином Дворе уже после обеда. В огромном атриуме Гостиного Двора выстроили большой партер, сложную сцену с тремя экранами (когда на трибуне не было оратора, там транслировалось изображение триколора) и снежно-белой трибуной, украшенной медведем – символом партии, два пресс-центра и площадку для брифингов. Зал украшали огромные полотнища: слева висели пять флагов и логотип партии, справа – синие баннеры с символикой «Единой России».
     И еще одна, пожалуй, главная особенность нынешнего съезда – в зале было очень много молодых лиц. Этот штрих к портрету съезда важен в связи с часто повторяющейся в прессе характеристикой «единороссов» как чиновничьей партии.
     Торжественное настроение, которое всегда царит на съездах этой партии, вполне соответствовало моменту, ведь в первом ряду скромно сидел глава президентской администрации Сергей Собянин, рядом с вице-премьером Александром Жуковым и главой минсельхоза Алексеем Гордеевым. Появление президента, которого сопровождали не только лидер партии Борис Грызлов, но и сопредседатели – глава МЧС Сергей Шойгу, мэр Москвы Юрий Лужков и руководитель Татарстана Минтимер Шаймиев, делегаты встретили стоя и аплодисментами. Вообще в ходе первых двух докладов, сделанных официальным лидером Грызловым и моральным лидером (так «единороссы» сами называют президента) Владимиром Путиным, делегаты часто аплодировали стоя.

Задачи – президентские
     Сначала слово предоставили президенту РФ Владимиру Путину. Речь его напоминала послания Федеральному Собранию (в зале, впрочем, сидел практически весь депутатский корпус, представляющий парламентское большинство), но в отличие от посланий в ней было чуть меньше конкретики и чуть больше задач стратегического характера. Президент явно обратил внимание на один из синих баннеров, где было написано: «План Путина – победа России».
     На съездах первые ораторы всегда должны высказаться по текущей политической ситуации. Но политика явно интересовала Путина в чисто партийном формате, поэтому, видимо, он и говорил так подробно о задачах, стоящих перед «единороссами».

Партийный ответ
     «Поставленные вами задачи будут в полном объеме реализованы партией «Единая Россия», – заверил Борис Грызлов, выступая со своим докладом, – наша партия считает, что основой дальнейшего развития должна быть преемственность проводимого курса, этот курс – ваш курс, Владимир Владимирович, и с ним мы пойдем на выборы!»
     Грызлов подробно перечислил законодательные инициативы, принятые фракцией, – сейчас их примерно 1000. Он также уточнил основные программные задачи, с которыми партия идет на выборы, причем первая – обеспечение качества жизни. Перечислив разнообразные вызовы, стоящие перед партией и страной, лидер «единороссов» призвал однопартийцев добиться, чтобы и в пятой Думе интересы государства, общества и граждан защищала партия парламентского большинства. Конечно, Борис Грызлов поблагодарил президента за доверие.
     Но его выступление внезапно оказалось самым простым по сравнению с речами других ораторов. Так, ткачиха пятого разряда из Ивановской области Елена Лапшина, сравнив свою прежнюю жизнь с нынешней, призналась: «Мы бы хотели, чтобы перемены к лучшему продолжались». И безыскусно добавила: «Мы понимаем, что вы уважаете закон, но закон можно переменить, и новый закон будут уважать, как прежде. В зале много больших начальников, давайте придумаем, чтобы Путин оставался нашим президентом и после 2008 года». Зал радостно заулыбался, зааплодировал, а президент смущенно порозовел.
     Михаил Терентьев, чемпион Параолимпийских игр, въехал к президиуму в коляске и тоже как-то очень искренне вспомнил о том, как вместе с Путиным российская делегация боролась за право проведения олимпиады в Сочи: «Мы надеялись на успех, и верили в удачу – и нам повезло! Владимир Владимирович, вам везет, и пока вы президент – удача сопутствует России. Конечно, вам решать, какое место вы будете занимать, но какое бы решение вы ни приняли, я хочу, чтобы вы остались с нами, с Россией!» Зал одобрительно взорвался, а президент заулыбался и опять порозовел.
     Сергей Борисов, руководящий «ОПОРОЙ», подробно рассказал, как возросла суммарная капитализация российских предприятий в последние годы (в десять раз) и какая от этого польза. А потом тоже высказался по поводу будущего президента: «Пока глава государства остается вне партии, наша система представляется громоздкой, ведь «Единая Россия» – это ваш проект, вы создали нашу партию, прошу вас вступить в «Единую Россию» и возглавить партию вместе с Борисом Грызловым». Зал аплодировал все настойчивей, а президент делал пометки в блокноте.
     «Предлагаю всем съездом просить Владимира Владимировича возглавить партию «Единая Россия», – сразу начал с главного ректор Самарского государственного медицинского университета Геннадий Котельников. Делегаты встали и захлопали совершенно оглушительно, встал президиум, встал президент и еле усадил всех на место едва заметным движением. «Людям нужны гарантии преемственности политического курса, – продолжал Котельников, – люди хотят быть уверены!» Он предложил также Путину возглавить сейчас список «Единой России», весной, после выборов президента, возглавить правительство РФ, и, «если вы дадите положительный ответ, то 2 декабря это будет фактически всенародный референдум, в ходе которого граждане России фактически подтвердят ваш статус».

Конституцию – сохранить
     Тут уж и Борис Грызлов предложил вновь дать слово президенту, чтобы он наконец ответил на все эти многочисленные и разнообразные предложения партийцев. И как настоящий гарант Основного Закона, Владимир Путин ответил:
     – Изменение Конституции под конкретного человека, даже если я этому человеку, безусловно, доверяю, я считаю некорректным.
     Зато вот об идее «возглавить правительство» отозвался как о «вполне реалистичном предложении». «Но об этом пока еще рано думать, потому что для этого нужно как минимум два условия: первое – «Единая Россия» должна победить на выборах в Государственную Думу 2 декабря текущего года, и второе – президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре».
     Зато сомнений в необходимости принимать предложение от «единороссов» у Путина не было, он принял его с благодарностью, пояснив, что «ваша партия может и должна стать тем инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительной власти по выполнению всех намеченных планов». Впрочем, теперь президент, хоть и не готов пока вступить в «Единую Россию», вполне может говорить «наша партия».

Съезд продолжает работу...
     Именно решение президента, принятое под аплодисменты стоя, стало главным событием восьмого съезда. Главным, но не единственным. «Вопрос об общефедеральном списке будет решаться завтра», – пояснил журналистам Борис Грызлов, когда пресса стала интересоваться, кто же займет вторую и третью строчки в первой «тройке». Лидер партии также сообщил, что в списке «единороссов» будет 83-84 региональные группы, причем предложение возглавить их сделано 60 губернаторам (всего членами ЕР являются 73 главы субъектов Федерации).
     Сегодня уже вечером съезд продолжит свою работу и окончательно утвердит свой предвыборный список. А вот по программе успели проголосовать еще вчера. Называется она «План Путина – достойное будущее великой страны». Как доложил первый вице-спикер Госдумы от «Единой России» Олег Морозов, курировавший подготовку программы, после обсуждения проекта в региональных организациях поступило множество поправок. Так, около 100 поправок поступили от сторонников партии из общественных организаций, а около 200 – от самих «единороссов». «Примерно четверть предложений так или иначе учтены», – и Морозов пояснил, что была несколько уточнена та часть, где описывалась работа партии в Думе четвертого созыва. Также «программу сделали более социально ориентированной». Кроме того, он сообщил, что были конкретизированы сроки выполнения партийных проектов. В итоге делегаты дружно проголосовали как за текст программы, так и за два следом поступивших предложения – добавить к документу тезисы из докладов Путина и Грызлова.
     Еще партийцы вчера решили несколько кадровых вопросов. Голосовали за кадровую ротацию в генеральном совете (она коснулась примерно 20 «единороссов»), а также по перестановкам в Высшем совете ЕР. В Высший совет ввели 14 человек, в основном губернаторов, а также главу МПР Юрия Трутнева и ту самую ткачиху Елену Лапшину.
     Однако и завтра восьмой съезд официально не закончится, пройдет только первый его этап. Второй этап состоится уже после голосования 2 декабря и будет посвящен президентской кампании.

Вступительное слово президента Владимира Путина на предвыборном съезде партии «Единая Россия»

     – Уважаемые члены партии «Единая Россия»!
     Мы с вами хорошо знаем, как и когда создавалась эта крупнейшая политическая сила страны сегодня. Она была официально создана 1 декабря 2001 года. И, всем хорошо известно, что я не просто поддержал создание партии, а был одним из инициаторов ее создания.
     Почему?
     Потому, что в результате «шоковой терапии» середины 90-х, финансового кризиса 1998 года, трагических событий на Кавказе экономика, социальная сфера страны находились в депрессивном состоянии. То же самое можно сказать и о моральном состоянии общества в то время. Территориальная целостность страны была поставлена под угрозу.
     В этих условиях нам крайне необходима была консолидирующая политическая сила. И такой связующей силой всего российского общества, силой, обеспечивающей политическую стабильность и реализацию наших социально-экономических программ, стала партия «Единая Россия».
     2 декабря пройдут выборы в Государственную Думу. И всем нам понятно, что в этот день будут не просто распределяться места в парламенте. От итогов выборов прямо зависит, каким путем пойдет Россия. Сможем ли мы сохранить позитивную экономическую и социальную динамику. И не растранжирить всё, что было создано народом России за последние годы.
     Вы связали свою партийную стратегию с именем действующего президента, вашего покорного слуги. Допускаю, что с точки зрения логики предвыборной борьбы это и имеет какой-то смысл. Но не уверен в том, что этот план нужно было так персонифицировать.
     Тем более что его автором является не конкретное физическое лицо, а большой коллектив. По сути, это плод работы правительства, региональных и местных властей, Центрального банка, обеих палат парламента Российской Федерации. При этом безусловно, что без решающей поддержки ведущей политической силы – вашей партии, партии «Единая Россия» – мы бы не смогли реализовать этот план. Мы не смогли бы воплотить его в конкретных законах, указах, постановлениях правительства.
     Практически все шаги, составлявшие основу этого плана, широко обсуждались и нашли отклик у миллионов граждан России. И потому это, без преувеличения, план российского общества. Долгосрочный, стратегический план, который, кстати, уже реализуется. Следуя этому плану, мы навели элементарный порядок в стране, восстановили ее целостность и работоспособность государственных институтов.
     На втором этапе начали концентрацию ресурсов и приступили к решению самых насущных экономических и социальных вопросов.
     Напомню: за последние семь лет наша экономика выросла на 60 процентов. Более чем в два раза увеличились реальные – подчеркну, реальные – доходы граждан. Были сделаны первые, самые неотложные шаги в здравоохранении и образовании. Только первые шаги. Наметились позитивные сдвиги в демографическом развитии. И не в последнюю очередь – благодаря приоритетным национальным проектам, которые мы вместе и разрабатывали и вместе реализуем, мы достигли этих позитивных сдвигов.
     Так, сельское хозяйство при всех его известных проблемах (а во всех сферах проблем еще достаточно; уверен, мы будем говорить сегодня об этом ни один раз) все-таки развивается гораздо более эффективно, даже чем в советские годы.
     Только сегодня министр сельского хозяйства докладывал, что, например, на Ставрополье собрали рекордный урожай за всю историю существования Ставропольского края. Депутаты «Единой России» активнее других продвигали принятие государственной программы развития сельского хозяйства. Сегодня в соответствии с этой программой ассигнования на нужды села к 2010 году будут увеличены почти в два раза.
     В свое время значительную роль в наших экономических успехах сыграли сырьевой сектор, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура. Однако сегодня подъем экономики уже на две трети обеспечивается за счет несырьевого сектора. И в последние годы на первый план вышли строительство, торговля и перерабатывающие отрасли. В первые 7 месяцев текущего года эти отрасли растут темпами около 15 процентов. Если в среднем около 7 процентов, то все мною перечисленное – 15 процентов, а строительство по итогам семи месяцев уже 25 процентов, жилищное строительство – свыше 30 процентов.
     В прошлом году был отмечен и рекордный рост инвестиций – в 13,5 процента. А за 7 месяцев этого года мы имеем уже более 20 процентов. Все это – хороший задел на будущее.
     Вместе с тем нельзя не замечать, что в обществе все еще сохраняются бедность и неустроенность. И самое главное, самое тревожное – растет разрыв между доходами самых богатых и самых бедных.
     Надо сделать все, чтобы и сегодня, и в будущем экономический рост приводил к видимым изменениям в социальной сфере, в жизни людей, в моральной атмосфере общества. Это наша стратегическая задача. Чтобы ее решить, надо в первую очередь создать условия для опережающего, инновационного развития России, ее экономики. И главная задача этого, нового этапа – стимулирование повсеместного внедрения изобретений, передовых технологий и современных методов управления. Что в первую очередь должно обеспечить и значительный рост производительности труда. Однако без опоры на частную инициативу, частного предпринимателя сделать это невозможно.
     В годы приватизации, которую наш народ остроумно назвал «прихватизацией», сформировался во многом негативный образ бизнесмена. Однако нельзя не видеть, что сегодня в России формируется современный, новый тип предпринимателей. Многие фактически с нуля развивают собственный бизнес, платят работникам достойную зарплату. Связывают с Россией свою собственную судьбу и судьбу своих детей. Не считают Россию «дойной коровой», а считают ее своей Родиной. Это им задавать тон в современных, инновационных сферах экономики. Причем предприниматели уже могут опереться и на созданные нами институты развития: Банк развития, инвестиционный и венчурный фонды. Сегодня под любой качественный, смелый, серьезный проект средства в стране есть.
     Отмечу, что именно голоса фракции «Единой России» в федеральном парламенте позволили буквально в считаные месяцы принять законы, необходимые для создания институтов развития. Без такой поддержки, без твердой позиции большинства эти и многие другие инициативы – как это было раньше, и мы об этом знаем – просто потонули бы в Думе под тяжестью пустых споров и банального лоббизма.
     На федеральном уровне мы создали также правовую базу поддержки малого и среднего бизнеса. Считаю, что содействие его развитию на местах должно стать одной из главных задач партии.

     Уважаемые коллеги!
     В ближайшие годы мы должны радикально улучшить положение дел в сферах энергетики, дорожного строительства, развития инфраструктуры в целом.
     Сегодня резко увеличивается финансирование дорожного строительства, программ благоустройства городов и сел. Каждая копейка из этих средств должна быть потрачена с пользой, а не разбазарена «по дороге». И ваша партия должна взять на себя контроль за их эффективной тратой.
     Еще одно важное направление – это жилищно-коммунальное хозяйство. В этом году мы с вами создали Фонд реформирования ЖКХ для решения проблем ветхого и аварийного жилья. Направляем туда немалые деньги – 250 миллиардов рублей. Это в разы больше, чем в прежние годы. Если сравнить с тем, что было в прошлые годы, то там вообще был почти ноль. Это огромные деньги, и они должны быть потрачены рационально. Люди ждут от нас не траты денег, люди ждут от нас изменений к лучшему. Они вправе на это рассчитывать.
     Уже сейчас важно запустить действительно эффективные экономические механизмы, чтобы прекратить неоправданный рост тарифов и обеспечить повышение качества этих услуг.
     Хочу остановиться еще на одной острой теме – коррупции. Она стала одной из главных социальных и политических проблем.
     Бизнесмену, инвестору, да просто любому нормальному человеку необходимы надежные гарантии его прав. Нужны независимое и квалифицированное правосудие, неподкупные чиновники и работники правоохранительных органов.
     Несмотря на предпринимаемые в этом направлении меры – кадровые замены, тысячи уголовных дел, – нам пока не удалось кардинально изменить ситуацию. Люди справедливо говорят, что часто без взятки невозможно решить любой мало-мальски значимый вопрос.
     За последние годы мы ужесточили уголовное законодательство в сфере экономических и должностных преступлений. Но хотел бы сказать, что дальнейшее развитие правовой базы по пути упрощения процедуры привлечения к уголовной ответственности за коррупционные действия может привести к произволу, а значит, и к усилению самой коррупции.
     Никакими лозунгами и наскоками эту проблему не решить. Нам нужна программа системных мер, причем не только законодательных, но и финансовых, организационных, кадровых. «Единая Россия» может стать инициатором выработки такой программы. Но чтобы быть эффективными, нужно, конечно, и на себя посмотреть.
     Я уже говорил, что власть и деньги должны существовать отдельно. Это касается и партийных списков. То есть тех людей, которые под знаменами партии могут избраться депутатами Государственной Думы.
     Представители крупного бизнеса – это, безусловно, уважаемые люди. От них очень многое зависит в стране, в экономике. И, конечно, они способны внести свой вклад в работу партии. И не только финансовый, а и идеологический. С точки зрения дачи нужных импульсов в развитие экономики, нужных советов.
     Но нужно ли им лично быть в партийных списках? Быть парламентариями и заниматься крупным бизнесом, пользоваться депутатской неприкосновенностью? Смогут ли они, развивая собственный бизнес, который требует сил и времени, оставаться при этом объективными, принимая решения, затрагивающие интересы всей экономики?
     Хочу обратить ваше внимание на то, что здесь нет ничего личного, мы просто должны создать дееспособную эффективную систему государственного управления.

     Уважаемые друзья!
     Мы существенно увеличили расходы на социальную сферу, на оплату труда бюджетников. Она, напомню, в реальном выражении выросла за три года в полтора раза. Сегодня у нас появилась возможность довести ее до уровня средней заработной платы в каждом из регионов.
     Но само по себе содержание учреждений и их штатов – это не самоцель. Социальная сфера призвана обеспечить должный уровень оказания самых важных, необходимых миллионам граждан России услуг.
     Однако в бюджетных учреждениях ситуация, если и меняется, то еще очень медленно. Те же очереди за справками и другими документами, то же невнимание к людям.
     Важно не только наращивать ассигнования в «социалку». Здесь крайне необходимы глубокие преобразования, внедрение современных моделей финансирования и оплаты труда. У работников социальных отраслей должна, наконец, появиться мотивация оказывать людям качественные услуги, получая за это достойную заработную плату.
     В образовании – от дошкольного до профессионального – нужно вводить новые, отвечающие современным потребностям, образовательные стандарты. А здравоохранение должно быть ориентировано на решение главной задачи, на конечный результат – увеличение продолжительности жизни и снижение смертности.
     Этой же цели должна служить пропаганда физкультуры и спорта. И вы знаете, совсем недавно нашим общим успехом стала олимпийская победа Сочи.
     Многим будущим чемпионам этой Олимпиады сегодня по 14-16 лет. И уже сейчас нужно сделать все для возрождения физкультуры и массового спорта, для воспитания нового поколения, выбирающего здоровый образ жизни.
     Причем это нужно не только ради «олимпийского золота», совсем не для него. Чем больше в стране будет спортивных секций, стадионов, хоккейных коробок и футбольных полей, чем больше детей и подростков будут заниматься спортом, тем прочнее мы защитим их от наркомании, пьянства, криминального влияния.
     Рассчитываю, что депутаты «Единой России» вплотную займутся проблемами детско-юношеского спорта в стране. Олимпиада, спорт, здоровье должны стать еще одной общей идеей, которая сплотит и укрепит нашу нацию.
     «Единая Россия» уделяет традиционно большое внимание людям старшего поколения, пенсионерам. Мы с вами приняли важнейшее решение – часть средств Стабфонда направлять на стимулирование добровольных пенсионных накоплений, на формирование «пенсионного капитала» граждан. А также на обеспечение стабильной работы Пенсионного фонда и последовательное повышение пенсий. Но этого недостаточно.
     Считаю, что одной из задач «Единой России» должна стать адресная помощь и конкретная забота о людях старшего поколения. Партия на местах в каждом городе, микрорайоне, поселке должна знать, как живут пенсионеры, ветераны, какая конкретная помощь нужна каждому из них. Причем не только знать, но и организовывать дело так, чтобы эта помощь дошла до людей. Для этого нужно использовать все возможности партийных структур, ваших молодежных организаций. И вообще нужно больше работать с гражданами напрямую. Не ждать в кабинетах просителей с поклонами и просьбами, а самим активно интересоваться людскими нуждами.
     И, конечно, сама партия должна постоянно развиваться и обновляться – открывать перспективные возможности для энергичных, талантливых, творческих людей. Следует активнее привлекать в свои ряды молодежь, рабочих, фермеров, предпринимателей, учителей, врачей. Думаю, что стоит подумать и о соответствующем обновлении высших федеральных и региональных органов партии.
     За последние годы многое сделано для укрепления нашей Армии и Флота. Запущена масштабная программа перевооружения, стабильно повышается денежное довольствие. В ближайшие годы будет полностью решена проблема жилья для военнослужащих.
     Но будем откровенны, это только первые шаги к реальному возрождению Вооруженных Сил. Нужно идти дальше – укреплять престиж ратной службы, восстанавливать воинские традиции чести.
     «Единая Россия» должна активнее использовать свой политический ресурс, чтобы помочь нашим Вооруженным Силам обрести новое, современное лицо. Чтобы поднять дух Российской армии и ее боеготовность.
     Замечу, что в мире востребована самостоятельная позиция нашей страны, которая выступает за справедливое решение международных проблем и демократическое мироустройство. Мы открыты для партнерства и сотрудничества, честного и равноправного диалога. Но мы также хорошо понимаем, что сегодняшний мир – это и мир жесткой конкуренции. И нам нужно быть сильными и едиными, чтобы в такой конкуренции выстоять и победить.

     Дорогие друзья!
     В прошлом веке наша Родина пережила целую череду потрясений. Мы не можем позволить себе повторения старых ошибок, не можем потерять исторический шанс на мирное и стабильное развитие.
     И потому у «Единой России» – у партии, взявшей на себя политическую ответственность за проводимый курс, – может быть только одна задача: победить на предстоящих выборах. И победить в честной борьбе.
     Но победа нужна не сама по себе. Надо победить, чтобы гарантировать стабильное развитие страны. Чтобы сделать реальностью все принятые планы и оправдать ожидания миллионов граждан России. Их надежды на лучшее не могут быть обмануты.
     Пришло время, когда у нас есть все возможности доказать, что Россия – это действительно великая страна. Страна, которой гордятся ее граждане и которую уважают соседи. Где прежде всего ценят человека, его достоинство и права. Именно для этого мы вместе трудились, вместе добивались успехов, а подчас переживали невзгоды.
     Уверен, что «Единая Россия» готова и будет успешно бороться за выполнение программы преобразований, поддержанной обществом. Программы, направленной на процветание России и ее граждан.
     Благодарю за внимание.
     Стенограмма речи взята с официального сайта президента Владимира Путина kremlin.ru.

     После выступления делегатов съезда «Единой России» Владимир Путин, присутствовавший на мероприятии и уже выступивший с речью, во второй раз подошел к трибуне и попросил слова.

     – Уважаемые коллеги! Прежде всего хочу вас поблагодарить за анализ, который был сделан в ходе ваших выступлений, и, разумеется, за добрые слова, за серьезные предложения по трудоустройству.
     Мы все с вами помним, что было со страной семь-восемь лет назад. Многие уже сомневались, хватит ли у нас сил, чтобы справиться и с терроризмом, и с сепаратизмом, сможем ли мы вообще сохранить страну. Далеко не все проблемы здесь еще решены. Еще много опасностей и угроз подстерегают Россию, но решающий перелом, конечно же, наступил: конституционный порядок восстановлен, территориальная целостность страны восстановлена и гарантирована. С террором мы будем продолжать бескомпромиссную борьбу вплоть до полного искоренения этого зла.
     Далее. Казалось, что никогда уже не избавиться нам от могущественной олигархии, власть которой основывалась на коррупции, насилии и информационном шантаже. Нам многое удалось сделать, чтобы очистить высшие эшелоны государственной власти от нелегитимного влияния, но еще многое предстоит сделать, как мы сегодня говорили, для борьбы с коррупцией. Наша экономика, а значит, и вся социальная сфера зависели от внешней задолженности, зависели от внешних заимствований, и в силу этого мы не были самостоятельными, позволяли вмешиваться в наши внутренние дела, во всяком случае смотрели на это сквозь пальцы, а иногда даже делали вид, что нам это нравится, не могли эффективно отстаивать наши интересы в международных делах.
     У нас и в других сферах еще много проблем. Как мы уже говорили, велик разрыв в доходах между бедными и богатыми гражданами страны. Нужно думать о более справедливом обеспечении людей в старости и в случае утраты трудоспособности. Многое предстоит сделать в области здравоохранения, образования, науки, по укреплению обороноспособности страны, по развитию села. Но ситуация и в этих сферах меняется к лучшему, и главное здесь – не в каких-то позитивных тенденциях, главное совсем в другом – в том, что выбранный нами с вами курс обеспечивает высокие темпы развития экономики, инвестиций, доходов граждан страны, а значит, обеспечивает и создает условия для безусловного решения всех стоящих перед нами задач, в первую очередь социальных. При соблюдении прав, свобод граждан, в условиях развития демократии и свободы.
     Теперь по поводу тех идей и предложений, которые здесь прозвучали. Спасибо еще раз за эти предложения. Я действительно, хотя и был одним из инициаторов создания «Единой России», но, как и подавляющее большинство граждан страны, являюсь беспартийным, и этот статус я бы менять не хотел. Это первое. Изменение Конституции под конкретного человека, даже если этому человеку я, безусловно, доверяю, считаю некорректным.
     Возглавить правительство – это вполне реалистичное предложение. Но об этом пока еще рано думать, потому что для этого нужно как минимум два условия: первое – «Единая Россия» должна победить на выборах в Государственную Думу 2 декабря текущего года, и второе – президентом страны должен быть избран порядочный, дееспособный, эффективный, современный человек, с которым можно было бы работать в паре. Но вот о чем нужно и можно говорить уже сегодня, так это о том, что ваша партия может и должна стать тем инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительных органов власти по выполнению всех намеченных планов. Вот об этом говорить можно и нужно.
     Поэтому я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список «Единой России».
     Публикуется с официального сайта президента России: kremlin.ru.

Сергей Марков, Институт политических исследований:
     – Согласие Владимира Путина возглавить избирательный список «Единой России» еще не означает переход нашей страны от президентской республики к парламентской. По Конституции Россия остается президентской республикой, хотя, конечно, роль парламента будет возрастать. Мы все больше приближаемся к французской модели политического устройства, при которой парламент играет очень значительную роль во время назначения премьер-министра. По сути дела, в нашей стране сейчас идет формирование принципиально новой политической системы – это так называемая система доминантной партии. Такая система выстроена, например, в Японии: там правит уже много лет Либерально-демократическая партия. Такая же система построена в Швеции, где у власти на протяжении многих избирательных циклов лидирует Социал-демократическая рабочая партия. Эти партии, находясь у власти на протяжении десятилетий, привели свои страны к небывалому процветанию. Это же задание получила и «Единая Россия». Я думаю, что на роль следующего президента подходят все ключевые лидеры из команды Владимира Путина: нынешний премьер-министр, оба первых вице-премьера, министр регионального развития Дмитрий Козак и другие. С каждым из них он бы мог сработаться и дальше вне зависимости от того, какую роль для себя выберет: премьер-министра или лидера партии.

Глеб Павловский, Фонд эффективной политики:
     – Никакой речи о «перетекании» президентской республики в парламентскую у нас пока не идет. Но в нашей стране, определенно, наступает новый этап демократизации. Мы отходим от принципа, в соответствии с которым центр принятия решений, вся инициатива были сосредоточены в Кремле. Теперь у нас вне Кремля появляется равный ему центр влияния – это парламентское большинство со своим ярким лидером. У нас будет сильный президент, который будет иметь дело с сильным лидером партии. Владимиру Путину предстоит осваивать новую очень важную для страны роль: роль лидера общества, у которого в руках находится такой могучий инструмент влияния, как партия парламентского большинства. И с этой точки зрения я считаю, что для него было бы понижением как переход на должность премьера, так и возвращение в президентское кресло.

Валерий Хомяков, Совет по национальной стратегии:
     – По Конституции наша страна была и остается президентской республикой, – если «Единая Россия» не начнет менять Основной Закон. Но роль парламента в будущем, очевидно, у нас возрастет – при условии, что Владимир Путин останется надолго лидером «Единой России». Кстати, теперь все остальные политические организации, рассчитывающие попасть в парламент, должны будут активизировать партийное строительство: им всем теперь нужно что-то придумать, чтобы сохраниться при резко усилившейся «Единой России». Серьезный урон понесла «Справедливая Россия», руководители которой себя позиционировали как соратники президента. А на роль нового президента, на мой взгляд, идеально подошел бы нынешний премьер-министр Виктор Зубков.
     Лично я сомневаюсь в том, что Владимир Путин согласится стать премьер-министром. Руководитель правительства – человек, назначаемый и увольняемый президентом. Зачем Владимиру Путину попадать от кого бы то ни было в зависимость? Но, с другой стороны, «Единая Россия» может внести поправки в закон о правительстве: например, принять решение, что премьер-министр назначается и увольняется только с согласия партии, набравшей большинство голосов на выборах.

Вячеслав Никонов, Президент фонда «Политика»:
     – Заявление Владимира Путина о готовности возглавить список партии «Единая Россия» на выборах в Госдуму пятого созыва кардинально меняет предвыборный расклад. Оно, безусловно, облегчает жизнь партии на выборах. Не исключаю, что в этом случае «Единая Россия» может замахнуться и на две трети мест в будущем парламенте, чего не было бы, не возглавь Путин этот список. Решение Путина создает большие проблемы для всех оппонентов «Единой России». В этом случае шансы на прохождение в Госдуму сохраняются достаточно серьезные только у коммунистов. Скорее всего, «Справедливой России» и ЛДПР будет очень сложно преодолеть семипроцентный барьер.

Константин Косачев, Глава комитета Госдумы по международным делам, «Единая Россия»:
     – Теперь на партии лежит большая ответственность, потому что рейтинг президента гораздо выше рейтинга «Единой России», и нам нужно соответствовать президенту. Это решение, безусловно, оказалось столь желанным и неожиданным, мы все на это надеялись. Но хочу подчеркнуть, что руководству партии до последнего момента не было известно решение президента, это точно не была домашняя заготовка. Это именно личное решение главы государства. Мы ему очень признательны за это, нам оказано высочайшее доверие. Кроме того, это кардинальным образом меняет характер избирательной кампании. С таким лидером, с такой тройкой наши планы становятся гораздо реальнее.

Борис Макаренко, Первый заместитель гендиректора Центра политических технологий:
     – Политический строй России, безусловно, изменится, вне зависимости от того, какой именно пост займет Путин после выборов, он может стать и премьер-министром, и лидером большинства в парламенте. И тот, и другой пост на самом деле очень важны и дают серьезные прерогативы. Но вопрос другой: а каким станет этот строй в 2012 году? Уйдет избранный в 2008-м президент. Его сменит кто? Если допустить, что Путин вернется в 2012 году, значит, и республика опять вернется в президентское состояние. В любом случае у нас получается система, в которой будет два человека на высоких государственных постах, очень мощные. Президент мощный, потому что у него всенародное избрание и высокая легитимность, Путин – мощный, потому что он Путин, и потому что он станет либо премьером, либо лидером большинства. Однако такое состояние, как правило, является нестабильным. И с этой нестабильностью научились справляться традиционные премьер-президентские республики, как, например, французы или финны.
     Кто подходит на роль «порядочного, дееспособного эффективного» сменщика, сказать трудно. Но сейчас уже гораздо менее существенно, насколько раскручен следующий президент, раз Путин собирается возглавить правительство.

Александр Храмчихин, заведующий аналитическим отделом института политического и военного анализа:
     – На мой взгляд, никакого перехода к парламентской форме правления не будет. Потому что это вообще в России нереально. Путин спустя четыре года снова пойдет на выборы. Но сейчас, может быть, Путин и не пойдет в Думу. Потому что он, на мой взгляд, вполне может возглавлить и подготовку к Олимпиаде. Это гораздо более выигрышно, чем быть даже председателем Государственной Думы. Потому что он контролирует буквально все и постоянно находится в центре внимания средств массовой информации.

Александр Жуков, вице-премьер правительства РФ, член партии «Единая Россия»:
     – Если Владимир Путин возглавит правительство РФ после президентских выборов будущего года – эта схема не требует изменений в Конституции, она будет рабочей и эффективной. Тот факт, что правительство возглавит самый популярный политик страны, повысит роль и статус кабинета министров, и это будет еще одним шагом на пути создания демократической России, в которой исполнительная власть опирается на результаты парламентских выборов и на думское большинство. Роль правительства возрастет, и думаю, что это правильно. Правительство будет крепко стоять на ногах, опираясь на партию парламентского большинства. «Единая Россия» считает Путина своим моральным лидером, и для того, чтобы возглавить список, не нужно быть членом партии.

Валентина Матвиенко, Губернатор Санкт-Петербурга:
     – Это дальнейший шаг в развитии политической системы, демократических институтов. В стране есть национальный лидер – президент России, есть ведущая партия, и согласие президента возглавить список партии – это ответственный шаг, мужественный шаг. Мы должны переходить к мировой практике, когда правящая партия, побеждая на выборах, формирует правительство и тем самым берет на себя ответственность по выполнению предвыборной программы и обещаний, которые она дает избирателям. Только такой механизм позволит повысить ответственность партии. То, что Владимир Владимирович возглавит предвыборный список, он продемонстрировал, что ему не безразлично то, чем он занимался семь лет, и он хочет, чтобы курс был продолжен, чтобы в стране была обеспечена стабильность.

Юрий Лужков, Мэр Москвы:
     – Мы считаем это абсолютно выверенным решением, которое позволяет нам решать вопросы развития страны в условиях стабильного общества с понятной и воспринимаемой обществом властью. Для России чрезвычайно важно не остановиться, не породить какой-то новый хаос или процессы, которые не дали бы возможность консолидироваться для решения вопросов развития экономики, решения социальных проблем, развития инфраструктуры. Решение Владимира Путина возглавить федеральный список «Единой России» – это вариант, который укрепляет и без того достаточно мощные позиции «Единой России».

Дмитрий Орешкин, Ведущий научный сотрудник Института географии РАН:
     – Уже складывается некая новая система с понятной ориентацией на то, что Владимир Путин возвращается. На съезде «Единой России» вперед был двинут «главный калибр», потому что популярность президента сомнений не вызывает. И такой ход точно поможет «ЕР».
     Сейчас главная стратегическая задача, которая решается, – это «уйти, чтобы остаться». Один из вариантов, наиболее популярных, обсуждавшийся довольно давно, – это уход президента в премьеры. Правда, это подразумевает перекрой Конституции, потому что у нас республика президентская, а не парламентская. Именно поэтому, по-видимому, необходимо иметь парламентское конституционное большинство в Госдуме.
     Может быть, Путин перенесет центр силы из Кремля в Белый дом и сам туда уйдет. А в Кремле появится избранный уважаемый президент. Все же реальные ресурсы Путин может забрать с собой в правительство и оттуда управлять страной. Путин настолько тонкий и аккуратный политик, что оставляет всегда непредсказуемость в своих действиях.

СМОТР НА МАРШЕ

Слово первому секретарю Сахалинского обкома КПРФ, депутату Госдумы СВЕТЛАНЕ ИВАНОВОЙ
     Год назад первый секретарь Сахалинского обкома КПРФ Светлана Васильевна ИВАНОВА стала депутатом Госдумы, войдя в состав фракции коммунистов. Она одержала победу над «единороссом» А.Густо на выборах 8 октября 2006 г. по одномандатному округу №160 Сахалинской области. Ивановой и её парторганизации предстояло всего за несколько месяцев показать своим избирателям, как они могут работать, оправдывая высокое доверие народа. И многое им удалось. Включившись в предвыборную гонку в Госдуму пятого созыва коммунисты-дальневосточники претендуют на победу. С. Иванова полна уверенности и решимости. «У нас солидный багаж реальных дел по исполнению наказов людей, нас поддержавших, – отвечает Светлана Васильевна. И добавляет: – Но схватка будет острейшая».
     В эксклюзивном интервью, которое Иванова дала нашей газете перед отлётом на Сахалин, – подробности её размышлений, планов, надежд, забот.

     – Светлана Васильевна, вы излучаете деловитую уверенность. Откуда такой настрой?
     – У нас, сахалинских коммунистов, – тесная связь с народом. Мы опираемся на его поддержку. Потому что мы – не наблюдатели, а участники всех жизненных процессов, всех проблем, переживаемых простым человеком. В отличие от партий власти, КПРФ не устраивает предвыборных спектаклей о неожиданно пробудившейся любви к людям. Мы всегда с нашими избирателями, откликаемся на их зов, помогаем им.

     – Вы – около года, как депутат Госдумы. Времени на исполнение наказов сахалинцев было не много. Что удалось?
     – Я без раскачки взялась за работу. Помог десятилетний опыт работы в Сахалинской областной думе, куда меня неоднократно избирали мои земляки. Рядом всегда были коммунисты области. Это и позволило мне всего за год принести определённую пользу сахалинцам и нашему острову в целом.

     – В чём эта польза?
     – Во-первых, ко мне обратилось огромное количество избирателей. С первой поездки на север Сахалина привезла порядка 600 жалоб и обращений. Я побывала на родине Ивана Андреевича Ждакаева, нашего соратника по партии, депутата Госдумы, безвременно ушедшего из жизни. Это – Смирныховский район, пос. Первомайск, там живёт мама Ждакаева. Проехала такие районы, как Ноглицкий, Охинский. Увидела, какие горы проблем там накопились. Люди, измотанные хождением по разным чиновничьим инстанциям в поисках участия и справедливости, пошли к депутату-коммунисту как за истиной в последнюю инстанцию. Ни от одного из них я не отмахнулась, понимая, что не от хорошей жизни люди обращались и что я не имею права обмануть их надежды. Люди жаловались, что сколько куда ни обращались, никаких ответов не получали. Областные коммунисты, мои помощники, как и я, решили каждое обращение рассмотреть самым тщательным образом.

     – О чём просили граждане?
     – Поскольку в стране социальная сфера в загоне, то и просьбы в основном касались социальных проблем: жильё, трудоустройство, учёба, ремонт. Поднимались и более серьёзные проблемы. От меня сразу же пошли запросы в различные органы власти. Пришлось входить в контакт с Генеральной прокуратурой, МВД, другими министерствами и ведомствами. Сахалинцы начали получать ответы и поняли, что избранный ими депутат не отворачивается от их нужд.
     Так я узнала, что нашим пенсионерам много лет не выплачивались деньги на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Хотя закон о северах, дающий это право, никто не отменял. Однако социальные службы стали вдруг ссылаться на некий подзаконный акт, в котором указывалось, что оплата полагается только имеющим санаторно-курортные путёвки. Люди шли в суды, выигрывали, но даже решение суда не помогало. Пенсионерам отказывали в выплате проездных. Так продолжалось более 10 лет. Я изучила проблему. Оказалось, что ущемлены материальные интересы свыше 3 тысяч человек. Цена вопроса – 28,5 млн руб. Это полномочия федерального центра, которые не исполнялись на Сахалине. По идее областная власть должна была бы выплатить пенсионерам эти деньги и обратиться к казне РФ с ходатайством о возврате суммы в сахалинский бюджет. Но местные чиновники этого не делали, вынудив инвалидов, пожилых граждан ходить многие годы по разным инстанциям и добиваться своей правоты. Над людьми откровенно издевались.
     Я твёрдо решила положить конец этому безобразию. Направила свои запросы в 11 инстанций – президенту, в правительство, в Генпрокуратуру, главному судебному приставу Винниченко, полномочному представителю президента по Дальневосточному федеральному округу. Подняла вопрос в бюджетном комитете Госдумы. Наконец, в бюджете на 2008 год нужные средства заложены. Сахалин их получит, и всем пенсионерам будет выплачен десятилетний долг.
     Другая застарелая проблема, за которую взялись мы, коммунисты области, пользуясь моими возможностями депутата Госдумы, – это затопленные в Охотском море радиоизотопные термоэлектрические генераторы – РИТЕГи.
     Своего рода мини атомные станции, работающие на стронции-90. Они обеспечивают маяки светом и теплом. Два таких РИТЕГа были сброшены в море один 10, другой – 18 лет назад с вертолётов по аварийной ситуации. И все эти годы, сколько люди ни бились, опасные установки, где протекает атомная реакция, оставались на дне. Поиски периодически проводились, но скорее это были формальные акции. Всё заканчивалось безрезультатно. Угроза радиоактивного заражения биоресурсов, которыми питаются сахалинцы, была очевидной. Напряжение в обществе росло вместе с увеличением онкологических заболеваний на острове. Сахалин сейчас в пятёрке самых проблемных территорий по онкозаболеваемости. У нас уже не успевают открывать специальные клиники и закупать спецоборудование. Смертность перекрыла все критические пределы. Люди перестали понимать, в какой стране они живут, почему наверху так много говорят об экологии, а на реальную опасность для целого острова никто не обращает внимания.
     Мой приход в Госдуму позволил нам, областным коммунистам, мне лично, так ударить в колокола, что, наконец, проблема сдвинулась с мёртвой точки. Я направила более 100 писем в разные инстанции. Прямые вопросы задавала экс-министру обороны С.Иванову, бывшему полпреду президента в Дальневосточном округе К.Пуликовскому, когда они приходили на заседания Госдумы. Деваться им было некуда, пришлось давать прямые ответы. В итоге в этом году была организована компетентная поисковая экспедиция, которая нашла один из РИТЕГов. Его подняли и отправили на завод. Второй – продолжают искать. Но сколько же лет всё это длилось! И только силами нашей парторганизации, которая меня делегировала, а сахалинцы избрали в Госдуму, удалось достичь положительного результата. В наших делах, а в одном интервью обо всех их не расскажешь, и заключается наш предвыборный багаж, с которым мы идём к своим избирателям накануне выборов в Госдуму пятого созыва.

     – Особенность вашей пропаганды – дела вместо лозунгов?
     – Да, наша пропаганда – это участие в делах. В будничных, не парадных, не шумных. Голые лозунги никому ничего не дают. Нам, сахалинским коммунистам, есть чем отчитаться перед людьми. Менее чем за год поднят огромный пласт наболевших проблем. Народ это видит и способен понять, кто чего стоит, кто не безразличен к его судьбе.

     – Но вас, как депутата, заботит не только социальная обстановка на Сахалине?
     Мне и моим товарищам по партии удалось отстоять интересы жителей и соседних регионов, схватив, можно сказать, за руку законотворцев из «Единой России». Давно обсуждается идея недавно ещё грефовского ведомства о новой методике районирования северных и дальневосточных территорий. Смысл её – вывести из числа северных и проблемных территорий ряд регионов, чтобы сократить выделение бюджетных средств на выплату северных надбавок и коэффициентов. Банально меркантильный подход со стороны исполнительной власти к нашим землям и своему народу. Конечно, мы все, дальневосточники, против такой методики.
     И вот неожиданно узнаю, что группа «единороссов», в их числе – Пехтин, Чилингаров, Пивненко, которые нередко представляют себя защитниками северян, – тайно, молча, скрытно инициировали законопроект о «новом» районировании. Внесли его, минуя Госдуму, сразу на экспертизу в правительство. Как я успела выяснить, в Госдуме имеет место практика, когда скандальные, а это, как правило, антисоциальные законы проводятся втихую. А когда они всплывают на свет, уже поздно бить по хвостам. На такие проекты надо реагировать на стадии внесения. В данной ситуации мы, коммунисты, как только узнали о задумке «единороссов», так и забили тревогу.
     В своём законопроекте единопартийные авторы хотели ввести такую «методику» районирования, согласно которой многие северные территории превращаются, можно сказать, в южные. Под этот секвестр подпадали, например, наши Курилы. Это означает отмену надбавок, коэффициентов, социальных льгот людям, проживающим на островах в очень суровых климатических условиях.
     Что такое оставить Курилы сегодня в таком качестве? Это фактически их сдать Японии, которая давно на них претендует. И мы видим, как не прямым текстом, а через хитрый закон, создаются условия для выдавливания наших граждан с Курил. Для кого их освобождают? Для японцев? И я, и мои коммунисты-дальневосточники не могут себе даже представить подобного поворота событий. Мы начали действовать решительно, сработали на опережение.
     Я выступила по этому вопросу на дальневосточном совете в Хабаровске. Там были все дальневосточные губернаторы, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации. Моё выступление было вне протокола. Подала записку: прошу слова, и я вышла к трибуне, рассказала про законодательную инициативу «единороссов». Спрашиваю: как это можно понимать? Мы же договорились на предыдущем совещании в Якутии о позитивной стратегии в отношении северов и Дальнего Востока, мы договаривались поднимать планку жизненного уровня в наших регионах, а тут некая сила санкционирует законопроект, который ещё больше ухудшит жизнь граждан, да ещё ставит под угрозу целостность российской территории?
     Тут встрепенулись и губернаторы, и региональные депутатские собрания. «Единороссы» вынуждены были созвать парламентские слушания в Госдуме по районированию. А самое интересное было: «единороссы» открещивались и отнекивались от этого законопроекта, как могли. Северяне и дальневосточники, их на слушаниях было 150 человек, в один голос заявили своё твёрдое нет новой идее районирования. Инициаторам, конечно, досталось. Эмоционально выступила и я. Моё выступление было показано по телевидению.
     Законопроект нашими общими усилиями похоронили. Но, подозреваю, что не навсегда. Нынешняя исполнительная власть постоянно покушается на наши северные льготы, оставшиеся с советского времени. Не исключаю, что такой законопроект может всплыть в следующем созыве Госдумы. Об этом я собираюсь говорить моим избирателям и в Магаданской области, и на Камчатке, и на Курилах, и на Сахалине.

     – А какие аргументы в свою пользу может сейчас представить власть и её партии «Единая Россия», «Справедливая Россия» дальневосточникам? У них, не то что у коммунистов, возможностей куда больше, в их руках и административный, и финансовый ресурсы.
     – На сегодня у них нет никаких положительных аргументов. Разве что у нас на Сахалине сменили губернатора. Вместо Малахова назначен Хорошавин. О его делах и помыслах пока никому ничего не известно. Но целых 4 года область возглавлял член «Единой России» Малахов. Он проводил линию своей партии, в результате жизнь в регионе значительно ухудшилась. Почему его партия раньше не приструнила, ждала, пока президент снимет, – непонятно. Да и отставка Малахова, на мой взгляд, произошла не столько за провальное губернаторство, сколько за победу коммунистов на выборах год назад. Тогда проводились не только довыборы в Госдуму, где я обошла «единоросса», но и выборы в органы местного самоуправления. Везде победу одержали коммунисты. Естественно, центр не мог простить губернатору такое упущение. А у нас, коммунистов, как у жителей области, – другие претензии к Малахову. Обком КПРФ давно принял решение с требованием о его отставке, дал резко негативную оценку деятельности данного губернатора. На его совести – безграмотный подбор кадров, связь с криминалом, выдавливание малого бизнеса, разворовывание областного бюджета, давление на профессионалов по политическим мотивам, рост тарифов ЖКХ, утрата экономической самостоятельности острова. На пятерых человек из окружения Малахова заведены уголовные дела! Ну, какие ещё нужны аргументы?
     Думаю, что люди, которые пойдут на выборы в декабре, будут брать во внимание не последний промежуток времени, а весь четырёхлетний период, и судить о власти по делам Малахова и его компании. Не последнюю роль играет также сравнительный анализ жизни островитян прежде и теперь.

     – «Прежде» – вы имеете в виду при Советской власти?
     – Да, люди постоянно анализируют и сравнивают государственную политику по отношению к Дальнему Востоку при социализме и нынешнюю – при капитализме. Всё – не в пользу последнего. В советское время были приняты две программы развития нашего региона. Первая из них была подписана ещё Сталиным, о чём сегодня стараются нигде не упоминать. Вторая принималась позже. Программы выполнялись на 96-98%.
      В Приморье на наши острова привлекались люди, строились жильё, заводы, фабрики, развивалось сельское хозяйство. Государство было заинтересовано в освоении и заселении дальневосточных территорий. Для этого создавались необходимые условия. Люди приезжали и по призыву комсомольскому, и по зову души. Их труд высоко ценился. Они не только хорошо зарабатывали, но и получали государственные награды – ордена, звания. Им гарантировались высокие пенсии, обеспеченная старость. Люди были застрахованы государством от бед. Поэтому, несмотря на суровые природные условия в этих краях, народ оседал, обзаводился семьями, рождались дети – сахалинцы.
     Я – из их числа. Коренная сахалинка. Мой отец освобождал Дальний Восток от японской оккупации. Сегодня, к сожалению, редко вспоминают, что Вторая мировая война закончилась 3 сентября, освобождением Дальнего Востока. Но для моих земляков это священная дата. Мы её чтим, празднуем. К сожалению, эта дата не является красным днём календаря. Хотя жители Сахалина и депутаты областной Думы поднимали не раз этот вопрос, но власть не услышала нас.
     Мама у меня – с Алтая. Откликнулась на комсомольский призыв. На Сахалине встретились с отцом, создали семью. Мы всегда гордились своим краем, никогда даже не возникало разговоров о переезде на Большую землю.
     С так называемой перестройкой всё резко изменилось. Жизнь стала невыносимой. Начался отток людей. И это понятно: за все, считай, 20 лет была принята одна-единственная программа по Дальнему Востоку, да и та выполняется всего на 10%. Это ничто. Это пародия на программу. Территория требует серьёзных инвестиций и в инфраструктуру, и в производство, и в социальные направления. А 10 процентами даже дыры не залатаешь.

     – Но ведь на Сахалине осуществляются проекты Сахалин-1 и Сахалин-2 согласно закону о разделе продукции (СРП). Они должны были принести солидный доход в сахалинский бюджет?
     – Всё, что получил Сахалин от деятельности иностранных компаний по этим проектам, – так это полное разрушение их большегрузной техникой старых дорог. Областной бюджет не получает ни копейки, тогда как иностранцы выкачивают из наших недр миллионы тонн нефти и кубов газа, получая баснословные прибыли. Компании вывозят наши энергоресурсы за бугор сырцом и на наших месторождениях ведут себя как хозяева, не считая нужным вложить хоть небольшие средства в создание элементарных удобств для острова. И поведению их не стоит удивляться. Это – результат раболепной политики по отношению к этим компаниям со стороны наших властей.
     Выразилась она прежде всего в том, что компании эти освобождены от всех налогов на всё время прохождения проектов. Такое решение приняла Сахалинская областная дума в 1997 году усилиями депутатов от партий власти. Ряд из этих депутатов сегодня плавно перетёк кто в «Единую Россию», кто в «Справедливую...». Я в той Думе была единственным депутатом-коммунистом. Я и ещё двое независимых депутатов голосовали тогда против этого закона. Остальные, представлявшие буржуазные партии, дружно проголосовали «за», одним махом подарив иностранцам 20 областных бюджетов. Меня, доказывавшую пагубность такого решения, обвинили в непонимании новой экономики. А сегодня подтвердилась правота моя и моих товарищей по партии. Мы выступали за то, чтобы иностранные компании чувствовали себя на Сахалине не хозяевами, а гостями. Но представители от партий власти сделали так, что хозяевами чувствуют себя иностранцы, а мы, сахалинцы, – непонятно, в каком качестве находимся, некие аборигены. Это в других странах территории, где реализуются подобные проекты, процветают. А у нас только углубляется упадок. Позже областные депутаты хотели было своё решение отменить, но ничего у них не вышло.
     А иностранцы окопались на нашей земле основательно. Я бывала в тех местах у нефтяников. Для своих работников компании создали комфортные условия. Построили свои посёлки, огородили их. Там протекает совершенно другая жизнь. А за забором – наши люди живут, не имея и близко того, что их коллеги с зарубежными паспортами. Даже труд оплачивается по-разному. Иностранные рабочие получают значительно выше зарплату, чем наши, за одну и ту же работу. Такая вот градация. Сахалинцы, как рабы, у них совершенно другие условия жизни, они социально не защищены, а остров превратился в сырьевой придаток. Вот плоды рыночно-либеральной экономики, которую так яростно насаждает нам нынешняя власть.

     – Возможно, новый премьер не случайно на первом же заседании правительства вспомнил про Сахалин, отправив туда чиновника. Или хотел задобрить сахалинцев перед выборами?
     – Не исключаю и таких замыслов. Но дело там не только в деньгах, которые обязан выделить федеральный центр. Случившееся 2 августа страшное землетрясение в 7 баллов ещё раз напомнило властям и тем, кто вынашивает планы нового районирования, что жизнь у нас, дальневосточников, не простая. Мы живём не только в суровом климате, но и подвергаемся опасности природных стихий. В результате землетрясения суша поднялась на 1,5 метра, море отступило на 10 метров. И даже тюлени, символ Невельска, которые приходили к этим берегам, теперь ушли.
     Больших жертв удалось избежать потому, что тряхнуло днём. Но и так ущерб огромен: 158 жилых домов непригодны для проживания, без крыши над головой осталось около 8 тыс. человек. Требуется строительство 140 тыс. квадратных метров жилья.
     К тому же пострадал не только Невельск, но и Горнозаводск Невельского района. Я, когда об этом узнала, срочно туда поехала. И увидела страшную картину: люди оказались в западне – без связи, без света, тепла, без палаток. На улице ночевали и старики, и дети. Дорога, подъезд к Горнозаводску, закрыта из-за аварийного состояния. Настоящая ловушка, блокада, и проблем – немерено. И внимания на них – никакого. На следующий же день привезла туда представителей власти. Собрался митинг прямо на улице, были заданы напрямую вопросы губернатору, мэру. После этого обследовали дома, какие ремонтировать, а какие – сносить. Людям выдали материальную помощь. Пошли подвижки. Заговорили о районе Невельском, а не только о Невельске. Принято было решение о комплексном оказании помощи всей территории, пострадавшей от землетрясения. Но тут встала новая проблема – тарифы на перевозку быстро возводимых сейсмоустойчивых домиков. Их обещает изготовить Хабаровский завод промышленного и гражданского строительства в кратчайшие сроки. Но оттуда домики надо доставить на Сахалин. Подсчитали и выяснили, что перевозка по действующим транспортным тарифам удваивает стоимость жилья. Я отправилась на переговоры по правительственным ведомствам. На днях состоялся положительный разговор с президентом РАО РЖД Якуниным. Он решил за счёт какого-то благотворительного фонда снизить стоимость перевозки на 50%. Осталось ждать. Но зима между тем на носу. Люди – кто в дачном домике, кто в гараже, кто в палатке.
     Удалось в срок отремонтировать школу. Наша парторганизация держала это на контроле. 1 сентября мы приехали в Невельск с подарками, привезли детям письменные принадлежности. Средства на них перечислил Центральный комитет КПРФ. Геннадий Андреевич Зюганов тотчас отреагировал на наше обращение, все мы откликнулись на беду сахалинцев.
     Мы, коммунисты, занимаемся всеми направлениями, касающимися жизни людей. Идём к шахтёрам, к нефтяникам на буровые, к рабочим – туда, где у людей проблемы, где никого нет, кроме нас. Случись беда, – власть далеко, а мы – близко. Мы едем навстречу человеку, понимая, что, может, нам и не под силу всё решить, но мы подтолкнём, дадим ход делу, мы – участники процесса.
     Сегодня такое время, когда своими делами надо доказывать людям, чего мы стоим как политики. У нас, конечно, ограниченные возможности, не то что у власти, но чем располагаем, всё работает на людей. Мой депутатский год был полностью отдан сахалинцам. Они убедились, что мандат депутата Госдумы, отданный ими коммунистам, работал на них. Надеюсь, что на парламентских выборах у нас хорошие шансы получить поддержку наших избирателей.

     – Всё же наивно рассчитывать, что власть и её партии будут сидеть сложа руки. Они наверняка расставят свои ловушки.
     – Они уже действуют. Партия власти строит свою антикоммунистическую пропаганду через клевету на лидера нашей партии Г.Зюганова. Появилась масса негативных материалов о нём. Подключают к этой чернухе бывших коммунистов. Госпожа Горячева, войдя в ряды «Справедливой России», стала утверждаться в новой партии путём распространения грязных измышлений в адрес Зюганова. Мы хорошо понимаем, для чего это делается. Принижая роль руководителя КПРФ, бросают тень на всю партию, сеют недоверие к коммунистам. Очерняя нашего лидера, фактически очерняют нас. Мы, коммунисты-дальневосточники, не позволим этого делать. Нами подготовлен очень серьёзный контрматериал. Он появится в спецвыпуске нашей газеты. Наш лидер – это наш авторитет, мы его защитим. Разоблачили клеветников, поможем людям разобраться в тех, кто занимается очернительством. Пойдём в суды и будем добиваться объективного решения.
     Мы понимаем, в каких условиях находимся. И всё же считаю, что у нас есть основательная поддержка людей. Мои поездки на Камчатку, в Магадан, встречи с людьми, со своими товарищами по партии говорят о том, что у нас есть потенциал, есть возможность победить. Надо обязятельно растолковать людям новый избирательный закон, чтобы их не запутали нечистоплотные политтехнологи.

     – Но сейчас говорят, что побеждает тот, кто считает голоса.
     – Мы постараемся защитить свой результат. Каждый избирательный участок обеспечим наблюдателями, и всю эту кампанию будем контролировать очень серьёзно, чтобы нам не смогли внести незаконные коррективы. Очень надеюсь на победу.

     Терпко, как столовской кухней, запахло совком. Не ротируемой годами властью. Нерушимым блоком коммунистов и беспартийных. Прогрессивным человечеством. Путем, на который мы встали и с которого не свернем. Социалистической демократией. Руководителем партии и правительства.
     Вот уже Грызлов – по-нашему, председатель президиума Верховного Совета – добрым словом вспоминает динамичные 30-е годы, а духовный лидер в лице патриарха констатирует смерть либеральных ценностей.
     Власть принадлежит народу, поэтому его берут в союзники: своими IPO (облигации государственного займа), своими «Нашими» и «Местными» (комсомол), своей суверенной демократией (социалистическая демократия), своим антиамериканизмом и поиском врагов среди иностранцев, своими страшилками про шпионов, своими общественными организациями (Общественная палата). И ВВП колосится невиданными темпами. И председатель правительства (молодой, всего 66 лет) заглядывает в рот механизаторам, как лошадям, заботливо проверяя качество и количество зубов.
     Совком пахнет как-то нехорошо. Не ностальгически. Это вам не блошиный рынок с подстаканниками с рельефом сталинской высотки, старыми елочными игрушками и жизнеутверждающими плакатами.
     Это не прошедшее время, а настоящее, подло подражающее политическому плюсквамперфекту.
     Вот, например, депутат Гудков. Он внес в Госдуму законопроект «Об участии граждан в обеспечении правопорядка». Налицо сугубая демократия, привлечение широких масс к соучастию в помощи государству – как сбор металлолома. Только если вспомнить эти добровольные народные дружины, эти оперотряды – мурашки по спине ползут: чистой воды организованная преступность под прикрытием красных нарукавных повязок. Нарушение закона под видом его охраны: «Народные дружинники могут применять физическую силу для устранения опасности, непосредственно угрожающей им или иным лицам, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости». А кто там потом разберет – имело ли место состояние необходимой обороны или крайней необходимости? Это решать соответствующим органам, которые в протокол все что угодно запишут.
     В рамках джентльменских соглашений и добровольной помощи миграционным органам и милиции улицы городов уже бороздят представители прокремлевских молодежных объединений, отлавливающих непрошенных гостей столицы. Теперь появятся и дружинники. Самое время им обратить внимание на противоправные явления в малом бизнесе: его крышуют местные администрации, менты, бандиты. Нехорошо. Теперь появится новая крыша – добровольные народные дружины.
     Возвращение дружинников замечательным образом рифмуется с военно-патриотическим воспитанием молодежи на старый-новый лад: летние лагеря «Наших» укладываются в абсолютно советскую логику унификации молодых мозгов. А полувоенная ориентация соответствует задачам, которые перед «Нашими», «Местными» и просто безымянными добровольными помощниками ставят старшие товарищи из компетентных органов. Инициатива сверху может быть с энтузиазмом встречена активными низами, особенно из числа националистически ориентированных отрядов сознательной молодежи. С такой, например, мотивацией деятельности: «В настоящее время многие деструктивные силы хотят столкнуть Россию в хаос цветной революции. Народные дружины при неблагоприятном развитии событий могли бы стать важнейшим стабилизирующим фактором и мощным заслоном на пути хаоса и разрушения державы».
     Подобного рода мотивировка, почти наугад взятая с одного из националистических сайтов, всегда провоцировала власть автократического типа на формирование института добровольных помощников.
     Достаточно вспомнить постановление партии и правительства от 2 марта 1959 года «Об участии трудящихся в охране общественного порядка в стране» и постановление ЦК ВЛКСМ от 20 марта 1959 года «Об участии комсомольских организаций в охране общественного порядка в стране», принятые в развитие более ранних актов 1932 года, а затем еще и уточнявшиеся в 1970-е. Понятно, что правоохранные мероприятия дружинников в те годы содействовали работе не только милиции, но и еще более компетентным органам в их борьбе с прозападными настроениями, вольными чтениями стихов, стилягами и прочими низкопоклонниками перед Западом. Надо ли говорить, что все эти функции вновь востребованы.
     Удивляет только одно: насколько быстро рядовые представители населения и особенно молодежь прочитывают сигналы, посылаемые сверху.
     У нынешних молодых людей даже в генной памяти не очень-то записаны все эти кошмары советского производства. Так нет же – они, эти штампы канувшей в Лету цивилизации, воспроизводятся с пугающей точностью и даже с идентичными идеологическими обоснованиями, полными фальши и глупости, не говоря уже об антиправовом пафосе и содержании.
     В общем, нынешнее начальство и его добровольные помощники живут строго в соответствии со стандартами, установленными в советское время. Вся власть – заветам!
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.