Конкурентом «Единой России»в Ставрополье занялся Следственный комитет

     Мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин на днях, возможно, пополнит список российских градоначальников, деятельность которых привлекла внимание правоохранительных структур. На днях руководитель Следственного комитета (СК) при Генпрокуратуре РФ Александр Бастрыкин должен принять решение о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела в отношении главы администрации Ставрополя. Вчера на стол г-на Бастрыкина легли материалы проверки, проведенной сотрудниками Главного управления (ГУ) МВД по Южному федеральному округу (ЮФО), по фактам неправомерных действий Дмитрия Кузьмина.
     Официально пока никто не говорит, о том, в каких именно «противозаконных» деяниях заподозрили мэра. Тем не менее, по неофициальным данным, в основу претензий к мэру, скорее всего, лег парламентский запрос депутатов Госдумы РФ, в котором они еще в феврале попросили у генпрокурора Юрия Чайки проверить законность демонтажа памятника героям ВОВ в центре Ставрополя. Как утверждали парламентарии, стела была разобрана по распоряжению мэра города. При этом инициаторами пристального внимания к указам г-на Кузьмина стали депутаты «Единой России», в то время как глава Ставрополя является лидером регионального отделения «Справедливой России». В марте текущего года это отделение прославилось тем, что стало единственным в стране, набравшим на местных выборах по партийным спискам больше голосов, чем единороссы.
     Теперь, если СК при Генпрокуратуре найдет в материалах проверки достаточно оснований для возбуждения дела, Дмитрию Кузьмину, который помимо прочего зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты на грядущих выборах в Госдуму РФ, грозит уголовное преследование по статье за превышение должностных полномочий.
     41-летний Дмитрий Кузьмин стал относительно известным в федеральном масштабе политиком 12 февраля 2007 года. В тот день он проводил в качестве руководителя ставропольского краевого отделения «Справедливой России» встречу с избирателями в Доме культуры железнодорожников Минеральных Вод – в рамках кампании по выборам краевой Думы. В зале находилось около 600 человек. Неожиданно хулиганы с задних рядов с криками «Кузьмина на нары!» стали бросать в мэра яйца и пакеты с грязью. Не долетая до цели, эти предметы падали на головы сидевших в первых рядах пенсионеров. Некоторые очевидцы утверждали, что молодчики были одеты в майки «Молодой гвардии» – молодежной структуры «Единой России». После этого инцидента г-н Кузьмин обвинил в провокации «Единую Россию», а милицию – в попустительстве. В свою очередь, 50 депутатов-единороссов, в том числе некоторые вице-спикеры Госдумы, подписали обращение к генеральному прокурору Юрию Чайке с просьбой рассмотреть вопрос о привлечении г-на Кузьмина к уголовной ответственности за клевету на «Единую Россию». Тогда это обращение осталось без последствий. 11 марта на региональных выборах Ставропольский край стал единственным регионом, где по партийным спискам Россия «Справедливая» набрала больше голосов, чем «Единая». Причем отрыв был достаточно большим – «эсеры» набрали 37,61%, а единороссы лишь 23,85%. После этих выборов главный политический противник г-на Кузьмина губернатор края Александр Черногоров был исключен из «Единой России», а лидер партии, спикер Госдумы Борис Грызлов высказался за его отставку с поста губернатора. Правда, Кремль пока не решился менять руководителя края, видимо, не желая, с одной стороны, видеть во главе региона члена «Справедливой России», контролирующей местный парламент, и с другой – навязывать достаточно взрывоопасному региону, расположенному в окружении весьма неспокойных кавказских республик, стороннего единоросса.
     На нынешних думских выборах Дмитрий Кузьмин возглавляет список «Справедливой России» и, учитывая, что его партия выиграла региональные выборы, имел шанс существенно подпортить в регионе статистику партии власти. По закону кандидат может сам мотивированно отказаться от участия в выборах не позднее чем за двое суток до голосования (то есть до 30 ноября включительно). Тогда же истекает дедлайн для снятия кандидата в депутаты Центризбиркомом. Так что уголовное дело или доследственная проверка могут стать основанием и для снятия Кузьмина с выборов Центризбиркомом, и для его самоотвода.
     Как пояснили вчера в СК при прокуратуре Ставропольского края, вопрос о возбуждении или невозбуждении уголовного дела будет приниматься непосредственно главой российского СК при Генпрокуратуре Александром Бастрыкиным. Если все бумаги пройдут согласование, то уголовное дело будет возбуждено по статье 286 УК РФ – превышение должностных полномочий. О чем именно говорится в материалах, переданных в СК сотрудниками ГУ МВД по ЮФО, которые с сентября работали с документами ставропольской мэрии, вчера официально никто не сообщал. Тем не менее, как стало известно «Времени новостей», вероятнее всего, речь идет о проверке, инициатором которой стал депутат от «Единой России» Павел Воронин. В конце февраля Госдума направила в адрес генпрокурора Юрия Чайки сразу два парламентских запроса с просьбой рассмотреть действия мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина с точки зрения законности. За документ тогда проголосовали 358 депутатов, 24 выступили против, один воздержался.
     В первом запросе говорилось об инциденте, участником которого глава Ставрополя стал еще в августе прошлого года. Дмитрий Кузьмин оказался на месте ДТП, происшедшего по вине тогдашнего руководителя администрации Пятигорска Игоря Тарасова. В аварии погибли пять человек. Но уголовное дело в отношении Тарасова в декабре 2006 года было прекращено по ходатайству родственников погибших, моральные и материальные претензии которых были удовлетворены по мировому соглашению. Тем не менее накануне выборов в Ставропольском крае парламентарии вспомнили о скандальном ДТП и указали в своем запросе на то, что тогда мэр Ставрополя скрылся с места ЧП, не оказав помощь пострадавшим.
     Во второй бумаге сообщалось о незаконном, по мнению депутатов Госдумы, демонтаже конструкции стелы героям-доваторцам, установленной в 1975 году в память о воинах гвардейского кавалерийского корпуса генерала Льва Доватора. Формально стела была снесена по причине ветхости. По другой официальной версии, памятник, установленный на пересечении двух улиц, мешал дорожным работам. Несмотря на протест районной прокуратуры (Промышленного района), которая вынесла представление в адрес главы города Дмитрия Кузьмина о нарушении законодательства РФ, символ Победы так и не восстановили. Госдума попросила генпрокурора изучить обстоятельства дела и «при наличии к тому оснований принять соответствующие меры прокурорского реагирования».
     Связаться с г-ном Кузьминым вчера не удалось. Представитель комитета информационной политики администрации Ставрополя Мисак Григорьев также от комментариев вчера отказывался, ссылаясь на то, что никакой информацией на «данную тему не владеет».
     Дмитрий Кузьмин родился в Ставрополе, окончил энергетический факультет Ставропольского государственного политехнического института в 1991 году, одновременно получил образование во Всесоюзном заочном институте патентоведения. В 1999 году окончил Ставропольский государственный университет по специальности «юриспруденция», в 2003-м – Академию госслужбы при президенте РФ по специальности «государственное управление и международные отношения». Учебу в институтах совмещал с работой на должности инженера в управлении художественных промыслов исполкома Ставропольского краевого совета; с 1990-го – вице-президент, сопредседатель биржевого комитета Ставропольской товарной биржи; в 1992-м был избран членом совета директоров объединения «Ставропольснаб»; с 1993-го – председатель совета директоров ОАО «Ставропольский инструментальный завод» и завода №411 гражданской авиации; также занимал должность заместителя генерального директора ОАО «Кондитер Ставрополья».
     В декабре 1997 года был избран депутатом Государственной думы Ставропольского края второго созыва, возглавил комитет по вопросам законодательства и местного самоуправления. В декабре 2001-го был избран депутатом Государственной думы Ставропольского края третьего созыва, в краевой думе стал заместителем председателя комитета по государственному строительству, местному самоуправлению, правопорядку. В сентябре 2002-го Дмитрий Кузьмин был избран депутатами городской Думы Ставрополя на пост главы администрации города на срок до очередных выборов мэра вместо назначенного главой города по контракту и досрочно освобожденного от своих обязанностей Ивана Тимошенко. 21 сентября 2003-го победил на выборах мэра, набрав более 40% голосов. С 2001 года возглавлял ставропольское краевое отделение Народной партии России, которая позднее фактически прекратила существование. В 2006 году стал лидером краевого отделения партии «Справедливая Россия».

Президент Путин продолжил предвыборную кампанию в Санкт-Петербурге

     Владимир Путин продолжил свое активное участие в агитационной кампании «Единой России», федеральный список которой на думских выборах он представляет в единственном числе. Вчера в родном Санкт-Петербурге глава государства встречался с двумя десятками финалистов проекта «Профессиональная команда страны». Встреча началась с короткой презентации проекта, запущенного по инициативе партии «Единая Россия» с целью выявить ценные молодые кадры для работы во всех отраслях российской экономики.
     «Профессиональная команда страны» стартовала 5 июля 2007 года. За это время, по словам организаторов, в проект поступило почти 18 тыс. анкет. В итоге для участия в будущем федеральном форуме отобраны 300 лауреатов, из которых 40 выбраны в качестве наиболее перспективных кандидатов. Всем финалистам от 23 до 30 лет, но многие из них в списке участников заявлены как заместители директоров различных компаний, руководители региональных партийных отделений (естественно, «Единой России») или лидеры движений. Информационная база лучших кадров страны по версии «Единой России» будет опубликована, а сам проект по формированию кадрового резерва для всех отраслей экономики партия планирует сделать постоянным.
     Г-н Путин, как менеджер с менеджерами, поделился с молодыми управленцами своими взглядами и планами в области внутренней и внешней политики. Например, по словам президента, выстраивая отношения с США, Москва учтет, что Вашингтон давал рекомендации ОБСЕ не посылать наблюдателей на выборы в Россию. «По имеющимся у нас сведениям, в очередной раз сделано это по рекомендации госдепа США, и это мы будем учитывать в наших межгосударственных отношениях с этой страной», – сказал лидер списка «Единой России». Тем не менее, по мнению Путина, решение Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ не посылать наблюдателей в Россию «было не спланированной, а, скорее всего, спонтанной акцией». Президент уверен, что отказ посылать наблюдателей в Россию преследует цель делегитимизировать выборы в Госдуму, но не может их сорвать.
     Глава государства поделился своими мыслями о молодежной политике. Он отметил, что недавно созданный Госкомитет по делам молодежи (им руководит лидер прокремлевского движения «Наши» Василий Якеменко) не должен навязывать молодому поколению какую-либо идеологию. Было создано соответствующее ведомство, однако это вовсе не означает, что теперь молодые люди «будут счастливыми, стройными колоннами идти в театр, в музейные залы, обогащать себя духовно».
     Глава государства не обошел вниманием и такую актуальную тему, как «План Путина». «Нисколько не сомневаюсь в том, что удастся его реализовать, – сказал президент. – Этот план поддерживается большинством и будет реализован будущим парламентом, правительством и тем человеком, который будет главой государства».
     После встречи с молодыми управленцами г-н Путин побывал в новом микрорайоне города Пушкин, где построены дома для военнослужащих в рамках программы «15+15». Президент проехал по улицам микрорайона и заглянул в гости к одному из офицеров.
     Начальник кафедры водолазной подготовки и судоподъема Военно-морского инженерного института капитан первого ранга Игорь Халезов, его жена Светлана и 17-летняя дочь Дарья встретили главу государства на пороге своей новой квартиры. Хозяева показали гостям все комнаты, а сопровождавшая президента губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко сразу же отметила «женскую руку», благодаря которой даже новая квартира уже стала уютной. И президент, и губернатор также отметили более качественный, чем прежде, уровень отделки, благодаря чему новоселам не пришлось сразу же все переделывать.
     Затем непринужденная агитационная кампания продолжилась беседой за чашкой чая. Владимир Путин рассказал, что перед приездом в этот район он посмотрел коттеджный поселок Новая Ижора, однако оговорился, что этот проект осуществлен в рамках другой программы. Когда же речь зашла о программе «15+15», г-н Путин подчеркнул, что она осуществлена в очень короткий срок. Светлана подтвердила, что их дом действительно очень быстро построили. «Нам даже не верилось, что можно не просто уложиться в сроки, но и сделать жилье качественным и пригодным для жилья», – сказала она. «И для строителей это очень хорошая школа», – согласился с ней президент. «Они, по сути, приобрели новое качество», – считает глава государства. Президент отметил, что регионы, попавшие под действие программы «15+15», были самыми тяжелыми с точки зрения строительства жилья для военнослужащих, в том числе потому, что здесь в связи с высокими ценами невозможно было отоварить жилищный сертификат.
     После этого экскурса в историю программы президент напомнил, что дополнительные меры по обеспечению жильем военных будут продолжены – соответствующий план до 2012 года уже действует. Беседа коснулась и самого города Пушкин. Президент отметил красоту ландшафтов вокруг новых домов. Новоселы согласились с оценкой президента, но посетовали на то, что пока в этом микрорайоне не очень хорошо развит городской транспорт. «Да, нужны новые маршруты», – согласился г-н Путин. «Это от Валентины Ивановны зависит», – сказал он своим собеседникам, кивая на губернатора Матвиенко. «Я обязательно сделаю поручение в декабре-январе, когда здесь все дома заселятся», – пообещала она.
     Светлана сказала и о другой проблеме – неразвитой социальной инфраструктуре. Г-жа Матвиенко пообещала учесть и эти претензии. Пока же гости и хозяева сошлись во мнении, что главное – дороги и инженерные сети – здесь уже есть и поэтому развивать район будет проще.
     Во время беседы речь зашла о жилье для молодых офицеров. Г-н Путин, в частности, напомнил, что для этой категории есть программа ипотеки. «Если у молодых офицеров будет жилье, они будут охотнее решать демографическую проблему», – предположил хозяин квартиры Игорь Халезов. «Мы и вам того же желаем», – ответил на это г-н Путин. Поблагодарив хозяев за теплый прием и угощения, президент сфотографировался с ними на память.

     Госдепартамент США опроверг вчера заявление Владимира Путина о том, что решение БДИПЧ ОБСЕ не направлять наблюдателей на парламентские выборы в Россию связано с рекомендацией госдепа. «Это утверждение не соответствует истине», – заявил официальный представитель госдепартамента США. «Старшие официальные лица госдепартамента США встречались с послом Кристаном Строхалом – директором Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) до того как БДИПЧ приняло свое решение не направлять наблюдателей на выборы в Россию», – сказал представитель американского внешнеполитического ведомства. «Официальные лица госдепартамента США не давали рекомендаций послу Строхалу и подчеркнули, что США поддержат любое решение БДИПЧ по данному вопросу». «Это было самостоятельным решением БДИПЧ ОБСЕ, которое соответствует их наблюдательному мандату», – сказал он. РИА НОВОСТИ

Свердловские власти перед выборами решили выплатить пенсионерам единовременное пособие

     За неделю до выборов в Государственную думу свердловские власти пошли на отчаянный шаг – каждому областному пенсионеру будет выплачено по 1 тыс. руб. Это первый итог агитационной поездки губернатора области Эдуарда Росселя по проблемным муниципалитетам.
     В свой тур глава региона отправился в начале ноября – будучи кандидатом в депутаты Госдумы (г-н Россель возглавляет избирательный список «Единой России» по Свердловской области), он взял отпуск и начал каждый день ездить по городам. Чаще всего туда, где осенью прошлого года, во время выборов в областную Думу, у «Единой России» были низкие показатели. Каждая поездка проходила по традиционному сценарию: посещение завода, встреча с трудовым коллективом, экскурсия по рынку и большая встреча с бюджетниками. Поначалу губернатор держался молодцом и рассказывал о росте экономики, но уже на второй день стало понятно: гораздо больше строительства новых заводов свердловчан интересуют рост цен на продукты и мизерные пенсии.
     Эдуард Россель никогда не скрывал, что платить пенсии из региональный казны он не будет. В последние два года, отвечая на вопросы журналистов, губернатор напоминал, выплата пенсий – федеральная обязанность. «Нам надо сделать качественный прорыв в экономике, открыть новые производства, и тогда мы сможем платить достойные пенсии всем», – говорил 70-летний (то есть давно достигший пенсионного возраста) г-н Россель. Согласно отчетам регионального министерства экономики, валовый региональный продукт прирастает ежегодно на 7-10%, но доплаты к пенсиям так и не появились. Все предложения оппозиции в областной Думе ввести доплаты блокировались свердловским минфином и фракцией «Единая Россия», дружественной исполнительной власти. Поскольку пенсионеры – самый активный электорат, перед каждыми выборами губернатор обращается к ним с призывом не обращать внимания на обещания других партий и дождаться бурного роста экономики. Так было и нынешней осенью.
     В своем туре Эдуард Россель сообщал окружавшим его просителям: «Наш бюджет уже платит тем пенсионерам, у кого пенсия ниже прожиточного минимума. Мы по 300 руб. доплачиваем». Однако этого оказалось мало. На прошлой неделе глава региона на три дня уехал на север области и там обнаружил, что рост цен не остановлен – растительное масло в отдельных муниципалитетах стоит больше 70 руб. за литр. В связи с этим, не выходя из отпуска, г-н Россель дал поручение председателю областного правительства Виктору Кокшарову подготовить и внести поправки в бюджет региона на 2007 год.
     «Перевыполнение бюджетных показателей позволяет нам оперативно помочь тем, кто больше всего нуждается, компенсировать рост цен», – заявил Эдуард Россель. Он посчитал, что казна выдержит единовременное пособие всем пенсионерам, малоимущим и многодетным семьям в размере 1 тыс. руб. Поскольку выплаты кандидат «Единой России» хочет начать с 1 декабря, в выходные аппарат законодательного собрания прорабатывал поправки в бюджет, во вторник их уже должна рассмотреть областная Дума. Всего пособие получит 1 млн 400 тыс. свердловчан. О том, что пособие будет выплачиваться после выборов, речи не идет.
     Представители других партий инициативу Эдуарда Росселя никак не комментируют: кто-то смирился, кто-то срочно готовит газеты и листовки с разъяснениями акции как банальной покупки голосов. С таким подходом получается, что голоса свердловчан очень дороги – в день выборов за один бюллетень обычно платят 250-500 руб. Источник в администрации губернатора объясняет действия своего шефа просто – негатив по отношению к власти оказался большим, чем считалось в начале кампании. Рейтинги «Единой России» в регионе не растут, агитационное турне губернатора результата не дает, поскольку не решены насущные проблемы избирателей. «В эту кампанию нельзя говорить о неправильной позиции федерального центра. Мы же как раз федеральную власть избираем, и надо обеспечить вполне понятную победу», – говорит чиновник. По его данным, Свердловская область должна дать «Единой России» не менее 50% голосов избирателей. Сейчас выполнение этой задачи под вопросом.

Из «окна в Европу» президент достал до Америки

     В понедельник Владимир Путин побывал в своей последней поездке перед парламентскими выборами. Весь день он провел в Санкт-Петербурге. Несмотря на ледяной ветер и снег с дождем, нельзя сказать, что родной город во главе с губернатором Валентиной Матвиенко встретил президента неласково: весь Питер сейчас увешан билбордами и перетяжками, призывающими голосовать на выборах за Путина и «Единую Россию». Такой теплый прием заставил гостя разоткровенничаться.
     «Я когда приезжаю домой – а я считаю Петербург своим домом, – у меня такое щемящее, особое чувство... – проговорил Путин, встречаясь с утра с лауреатами проекта ЕР – «Профессиональная команда страны». – Город меняется, меняется к лучшему...»
     На самом деле это было лирическое отступление. Главной темой всех мероприятий в понедельник, как ни крути, были предстоящие выборы.
     Именно парламентские выборы интересовали монтажников-верхолазов, беседовавших пару недель назад с Путиным в бытовке под Красноярском, и точно такая же история получилась и в понедельник с лауреатами «профессиональной команды»: они опять пытали президента вопросами о выборах.
     Почему, например, Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ отказалось прислать своих наблюдателей?
     – По имеющимся у нас сведениям, в очередной раз сделано это по рекомендации Госдепа США, и это мы будем учитывать в наших межгосударственных отношениях с этой страной, – не задумываясь ответил президент.
     – Такие акции не могут сорвать выборы в России. Целью является делегитимизация выборов. Но и этой цели они не добьются, – отрезал Путин.
     Сказав такое, Путин, что называется, уже «сорвал в этот день банк», и ни одно его последующее заявление уже не могло перебить по резонансу сказанное. Даже вроде бы интересное (в другой ситуации) предположение о том, что «пользователи интернета в России, которые являются, безусловно, наиболее продвинутыми и талантливыми, будут создавать в интернете атмосферу высокой нравственности». И даже еще одно жесткое заявление про иностранных врагов: «Мы должны создать такие Вооруженные силы, чтобы не допустить, когда кто-то чужой хочет совать свой сопливый нос к нам». И уже ответ журналистам на вопрос, «как будет реализовываться «План Путина» без Путина».
     – Нисколько не сомневаюсь в том, что его удастся реализовать, – заверил президент.– Этот план поддерживается большинством и будет реализован будущим парламентом, правительством и тем человеком, который будет главой государства.
     Попрощавшись с «профессионалами», которые не могли остаться недовольными выпавшими на их долю президентскими откровениями, Путин остаток дня решил посвятить нацпроекту «Доступное жилье», с которым из всех нацпроектов у правительства самые большие проблемы. Массовое малоэтажное строительство на перепаханном поле в питерском пригороде, куда привезли Путина, видимо, должно было продемонстрировать, что с доступным жильем все же все не так уж и плохо. Президенту рассказывали, как еще в апреле этого года здесь было «чистое поле», а теперь уже стоят 180 коттеджей (на одну семью каждый) и появятся еще почти 6 тысяч таких же.
     – Сколько стоит один дом? – поинтересовались «Известия» у Олега Еремина, главы управляющей компании-застройщика «Балтрос».
     – Это очень сложно... Могу сказать, что дешевле, чем в Петербурге, на 20%, – Еремин упрямо не желал называть конкретные цифры.
     И понятно почему. Как рассказали более разговорчивые подчиненные Еремина, стоимость легкого домика площадью в 120 метров примерно в 30 км от центральных районов Питера превышает 220 тысяч долларов. Как ни крути, такое жилье доступным назвать сложно.
     С поля президента повезли на расположенный поблизости строительный комбинат «Славянский», чтобы продемонстрировать изготовление панелей для возводимых (всего за день) коттеджей.
     Среди многотонных станков, на которых висели плакаты с призывами «Выбрать Петербург Путина», Путин общался с рабочими.
     – Рабочие сами повесили здесь эти плакаты, – сообщил «Известиям» руководитель предприятия Николай Копытин.
     Под конец мероприятия он поведал и о главном итоге своего общения с главой государства:
     – Он был приятно удивлен, что 15 сантиметров современных материалов заменяют полтора метра кирпичной кладки, – Копытин просто сиял! – Ну а мы в восторге, что первое лицо государства обратило внимание на наше предприятие... Мы просто в восторге!
     Судя по выражению лица Путина, под страшную трескотню станков покидавшего цех, эти чувства были обоюдны.

Но не теряют надежды «поговорить с людьми»

     Владимир Путин подверг вчера резкой критике решение Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ об отказе от наблюдательной миссии на выборах в Государственную думу. По словам господина Путина, бюро отказалось прислать наблюдателей по рекомендации госдепартамента США. Генеральный секретарь Парламентской ассамблеи ОБСЕ Спенсер Оливер, прибывший в воскресенье в Москву для наблюдения за российскими выборами, счел «неэтичным» комментировать слова российского президента.
     Господин Оливер, дававший вчера первый после приезда в Россию брифинг, заявил о том, что он и его коллеги, прибывшие для наблюдения за выборами в Думу, «полны энтузиазма»: впереди – встречи с лидерами политических партий, участвующих в выборах, депутатами Госдумы и спикером парламента Борисом Грызловым, главой Центризбиркома Владимиром Чуровым, министром иностранных дел Сергеем Лавровым. В пятницу-субботу международные наблюдатели должны выехать в семь российских регионов – Нижний Новгород, Санкт-Петербург, Ярославль, Иркутск, Ростов-на-Дону и Екатеринбург, где, по словам господина Оливер, «будут находиться на избирательных участках во время голосования и подсчета голосов». 3 декабря утром европейские наблюдатели запланировали собраться в Москве, чтобы обменяться мнениями, и в тот же день дать итоговую пресс-конференцию, на которой ознакомить российскую общественность с предварительными выводами делегации.
     Комментировать вчерашнее заявление президента Владимира Путина, обвинившего ОБСЕ в попытке сделать выборы в Думу нелегитимными, господин Оливер счел «неэтичным», тем более что он «его не слышал». А в ответ на пересказ слов президента, что «БДИПЧ отказалось прислать наблюдателей в Россию из-за рекомендаций госдепартамента США», генсек ПА ОБСЕ ответил: «Мы выразили сожаление, что бюро приняло такое решение, и это прозвучало со стороны господина Леннмаркера (председатель ПА ОБСЕ Йоран Леннмаркер.– Ъ)».
     Напомним, что обычно приглашения делегациям Парламентской ассамблеи Совета Европы и Парламентской ассамблеи ОБСЕ высылались российской стороной за несколько месяцев до выборов, поскольку европейцы отслеживали не только само голосование, но и ход избирательной кампании. В этом году приглашения были посланы только в конце октября. В итоге Бюро по демократическим институтам и правам человека отказалось от участия в выборах. Впрочем, господин Оливер заявил вчера, что у него трудностей с визами не было.
     «В ближайшее время у нас будет возможность поговорить с людьми, которые принимают участие в выборах. Сейчас у нас информация только от СМИ»,– отметил господин Оливер. И добавил, что ПАСЕ и ПА ОБСЕ внимательно следят за кампанией с сентября: «Мы собрали около 500 страниц 'выжимки публикаций', которые будут розданы всем наблюдателям, прибывшим в Россию». Кроме того, по словам господина Оливера, у наблюдателей есть возможность получить официальную информацию в своих посольствах, так что, уверен генеральный секретарь ПА ОБСЕ, «наблюдатели смогут быстро войти в курс дела и сделать непредвзятые выводы о российских выборах депутатов Госдумы, тем более что они – те же парламентарии и прекрасно знают, что такое выборы».

Заодно мэру Ставрополя грозит уголовное дело

     26 ноября, в последний день, когда можно исключить кандидата из списка партии на выборах в Госдуму по решению суда, «Справедливая Россия» лишилась «паровоза» в одном из своих самых сильных региональных списков. Вчера Верховный суд РФ отменил регистрацию мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина в связи с незаконной агитацией и неоднократным использованием им должностных полномочий. По фактам превышения должностных полномочий, по сведениям Ъ, в ближайшее время в отношении мэра может быть возбуждено и уголовное дело.
     Регистрацию мэра Ставрополя Верховный суд РФ отменил по жалобе Аграрной партии. Господина Кузьмина обвинили в подкупе избирателей путем раздачи продуктовых наборов в пакетах с символикой фондов им. Дмитрия Кузьмина и «За справедливую Россию!», схожей «до степени смешения» с символикой «Справедливой России». Помимо этого, представитель аграриев Александр Игнатов рассказал суду, что к началу учебного года в школах распространялись дневники с символикой партии, портретами Сергея Миронова (лидер партии) и Дмитрия Кузьмина и автографом последнего. Суду был представлен и договор между заместителем мэра, начальником комитета по градостроительной политике Владимиром Еличевым и рекламной компанией на размещение видеоролика с участием Дмитрия Кузьмина в честь дня города на дисплее, установленном на одной из улиц Ставрополя. По итогам анализа, проведенного МВД, в ролике были найдены признаки агитации за «Справедливую Россию».
     Представитель прокуратуры в суде посчитал, что все эти нарушения «недостаточны для снятия кандидата Кузьмина». Представитель Центризбиркома Дмитрий Воронин, напротив, заявил, что все доводы заявителя «нашли свое подтверждение». В итоге Верховный суд занял сторону аграриев и отменил регистрацию ставропольского мэра. Сам Дмитрий Кузьмин на заседании отсутствовал и был недоступен для комментариев, а его адвокат Дмитрий Алабин заявил, что судебный вердикт будет обязательно обжалован.
     По сведениям Ъ, вслед за снятием мэра Ставрополя с выборов может последовать предъявление ему уголовного обвинения. Как сообщили Ъ в краевом отделении следственного комитета (СК) при прокуратуре РФ, завершена проверка в отношении мэра Ставрополя, поводом для которой послужили документы, направленные в управление Главным управлением МВД по Южному федеральному округу. Конкретные претензии к мэру в управлении уточнить отказались. Как стало известно Ъ, вопрос о возбуждении дела по ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий») сейчас согласовывается с руководством СК.
     В краевом управлении СК подчеркивают, что проверка не касалась претензий к мэру, появившихся в ходе думских выборов: «Речь идет о неправомерных действиях в отношении собственности, в том числе государственной». Как сообщал Ъ 12 ноября, крайизбирком вынес предупреждение «Справедливой России» за незаконную благотворительную деятельность на выборах и подкуп избирателей. Ранее проверку деятельности мэрии проводило правительство края, которое выявило большое количество нарушений законодательства: финансовые нарушения потянули на общую сумму почти 1 млрд рублей, 759 млн из которых составили «потери бюджета, связанные с недопоступлением арендной платы за землю и неэффективным использованием муниципального имущества».
     Потеря «паровоза» может пошатнуть позиции справороссов в регионе. Напомним, на мартовских региональных выборах Ставропольский край оказался одним из немногих, где «Справедливая Россия» обошла «Единую Россию». Если мэр не добьется восстановления регистрации, то после его ухода из списка и отказа от участия в выборах спикера законодательного собрания края Андрея Уткина повторить успех справороссам будет нелегко.

     Как сообщил гендиректор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Валерий Федоров, только одна политическая партия – «Единая Россия» – попадает в Госдуму пятого созыва. За единороссов, по данным опроса россиян 17-18 ноября, готовы проголосовать 55,6% респондентов. Близки к преодолению минимального семипроцентного барьера КПРФ – 5,8%, «Справедливая Россия» – 4,9%, ЛДПР – 4,8%. «Все остальные партии набирают около 1% или меньше», – заявил Федоров.
     По его словам, интрига предстоящих выборов заключается в том, каким будет уровень явки, а также в том, сколько голосов избирателей получит «Единая Россия». Последнее, по его мнению, обусловлено заявлением президента о том, что голосование за «Единую Россию» он будет рассматривать как уровень доверия ему лично.
     «Есть интрига с количеством партий. Всем очевидно, что казахстанский сценарий, когда в парламенте представлена лишь одна партия, невозможен ни физически, ни юридически. Две партии будет точно. Возможно, три, а возможно и четыре», – подчеркнул директор ВЦИОМ. Напомним, на парламентских выборах в Казахстане 18 августа этого года абсолютную победу одержала партия власти «Нур Отан» и является единственной представленной в парламенте партией.
     Понедельник, 26 ноября, является по закону последним днем перед голосованием, когда возможна публикация соцопросов о политических предпочтениях россиян. Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 17-18 ноября 2007 года. Опрошены 1,6 тыс. человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.
     ВЦИОМ также опубликовал результат прогноза своих специалистов относительно декабрьских выборов. Согласно этому исследованию, семипроцентный барьер преодолеют четыре партии: «Единая Россия» с показателем 62,1%, второе место займет КПРФ – 12,2%, третье ЛДПР – 8,0%, четвертое «Справедливая Россия» – 7,0%. Остальные партии набирают менее 3% голосов. Вероятность явки на выборы составляет 53,6%.
     Прогноз построен на основе опросов россиян, проведенных в мае-ноябре 2007 года с учетом таких факторов, как расхождения между рейтингами партий, выявляемых в ходе социологических опросов, и результатами выборов, различный уровень явки в электоратах разных партий, феномен «социально одобряемых ответов» части респондентов.

Владимир Путин встретился с «Профессиональной командой страны»

     Вчера Владимир Путин в родном для него городе встретился с лауреатами проекта «Профессиональная команда страны», который проводила «Единая Россия». Неформальный лидер ЕР рассказал о «сладострастных чувствах», которые он испытывает, приезжая домой в Петербург, а также посоветовал врагам отечества не совать свои «сопливые носы» в наши дела. Путин назвал отказ ОБСЕ от мониторинга выборов рекомендацией Госдепа США.
     Традиционно корреспондентов газет не приглашают на встречи президента с «Единой Россией». Поэтому корреспонденту «НГ» пришлось побродить по родному городу Владимира Путина. На каждом углу сообщалось: «Россия Путина – едина и непобедима». Граждан призывали проголосовать за «Петербург Путина». Чем отличается Петербург Путина от Петербурга, скажем, Достоевского, плакаты не указывали.
     На углу площади Восстания и Лиговского проспекта две дородные дамы вяло пытались всучить проходящим мимо гражданам рекламные материалы, в которых доходчиво объяснялось, почему надо голосовать за Путина. Дамы стояли около небольшой раскладки, по бокам которой торчали два помятых и мокрых от дождя и снега флага – российский триколор и стяг партии власти. Под раскладкой, возвещающей, что Путин – это забота и опора, лежали тюки. Можно было подумать, что дамы, оттрубив утреннюю смену на ближайшем рынке, снова встали к станку. Правда, теперь шла бойкая торговля именем главы государства, который, как мне до сих пор казалось, достоин лучших форм агитации. «А сколько зарабатываете?» – спросила я дам. «Мы за Путина, за идею!» – хором ответили дамы. Мне также объяснили, что Путин и «Единая Россия» – единое целое. Дальнейшие расспросы показались мне абсолютно бессмысленными.
     «Господи, не возглавь он эту партию, она бы вообще все выборы проиграла», – услышала я голос пожилой женщины. Позади меня проходила маленькая старушка в поношенном пальто и вручную вязаной шапке. «А вас не смущает такая навязчивая реклама?» – спросила я. «Дочка, а куда им деваться?» – грустно усмехнулась женщина. «Пенсия – 3 тысячи рублей, а он все 300 рублей прибавляет… Как прожить на эти деньги можно? Что он, сделать, что ли, ничего не может?» – в ее голосе не было ни злобы, ни ненависти. Просто непонимание. Я спросила, поддерживают ли Путина в Санкт-Петербурге. «Ну как сказать... поддерживают… Вот тут демонстрации были… Разгоняли даже», – с сочувствием произнесла старушка. «А вы сами за кого будете голосовать?» – «Я за КПРФ».
     Владимир Путин тем временем встречался с победителями конкурса «Единой России» «Профессиональная команда страны». Пространство вокруг здания регионального отделения партии заботливо очистили от припаркованных машин. Неформальный лидер опоздал к подопечным на 35 минут. Он был в белом – в белом свитере и таком же белом пуховике. «Весь такой неформальный», – делился впечатлениями один из участников встречи. В этой же одежде, свидетельствует источник «НГ», Путин принимал у себя единороссов неделю назад в Завидове: «А я смотрю на него и думаю – может, он прямо из Завидова сюда?»
     Глава ЦИК ЕР Андрей Воробьев с гордостью рассказал неформальному лидеру о проекте партии. «Если вам в администрации президента нужен юрист или экономист, мы легко можем это сделать», – заметил единоросс. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко при этих словах хихикнула. Президент деликатно улыбнулся.
     С главным вопросом решили не тянуть – 29-летний руководитель липецкого исполкома ЕР Валерий Дзюбенко проявил политическую сознательность. Он спросил про отказ Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ прислать на думские выборы наблюдателей. «По имеющимся у нас сведениям, в очередной раз сделано это по рекомендации Госдепа США, и это мы будем учитывать в наших межгосударственных отношениях с этой страной», – ответственно заявил Путин. Отмечая, что действия руководителя БДИПЧ стали сюрпризом для многих европейских стран, глава государства сослался на «абсолютно достоверные данные». «Это лишний раз говорит о том, что многие структуры, в том числе ОБСЕ, нуждаются в реформировании», – констатировал неформальный лидер ЕР.
     Президента спросили про интернет, и он посоветовал «создавать там атмосферу высокой нравственности». «Можно знать Правила дорожного движения и, может быть, даже их выполнять, но оставаться хамом на дороге», – охарактеризовал президент плохих пользователей глобальной сети. А недавно созданному Комитету по делам молодежи, который теперь возглавляет видный нашист Василий Якеменко, Путин рекомендовал не навязывать «какую-либо идеологию». Еще Путина спросили про оборонную промышленность, и он ответил, что «мы должны создать такие Вооруженные силы, чтобы не допустить, когда кто-то чужой хочет совать свой сопливый нос к нам».
     Один из участников встречи очень переживал, не уменьшится ли поток денежных поступлений в питерский бюджет после ухода Путина с поста президента. «Это не я просила задать этот вопрос!» – тут же принялась оправдываться Валентина Матвиенко. «Не вы?» – недоверчиво спросил Путин. «Не я! Честное слово!» – затараторила Матвиенко. «А тогда кто подговорил?» – Глава государства посмотрел в сторону главы Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова. Краска прилила к лицу товарища Тюльпанова. «О... Вадим подговорил, он покраснел…» – улыбнулся Путин.
     На прощание глава государства пожал каждому из участников встречи (а их было 20) руку, а также поцеловался с девушкой.
     Санкт-Петербург

Попытка привлечь голоса верующих существенных результатов не принесет

     Как минимум раз в четыре года, когда страна входит в очередной цикл федеральных выборов, она начинает обсуждать вопрос о религиозном факторе на этих выборах и в политике вообще. И хотя со временем эти разговоры приносят все меньше новых соображений, недавняя встреча президента Путина с иерархами Русской православной церкви снова побуждает обратиться к старой теме.
     Выборы – это в первую очередь гонка за голосами, поэтому первый вопрос: может ли поддержка того или иного политика или партии религиозным лидером принести дополнительные голоса? Конечно, в душу избирателю не заглянешь, но опыт предыдущих выборов показывает, что прямой эффект такой поддержки весьма невелик.
     С другой стороны, если кандидат или партия много и напористо говорят о своей симпатии или даже приверженности к православию или исламу (буддизм и другие религии и конфессии в федеральном масштабе не котируются), это им тоже помогает мало. Зато если они выражают свое неодобрение чему-то из сферы традиционной религиозности, то могут и потерять голоса. У избирателя и соответственно у политиков наблюдается своего рода негативная лояльность к культурно доминирующим религиям.
     Поскольку все это и политикам, и политтехнологам давно известно, реальной конкуренции с использованием «религиозного фактора» почти не происходит. Почти – это за счет идейных кандидатов, для которых политизированная религия – неотъемлемая и важная часть их убеждений. Но доля кандидатов с убеждениями неуклонно снижается, особенно в проходных и полупроходных списках.
     Резюмируем – возможности административного ресурса намного превосходят те плюсы или минусы, которые может принести религиозный фактор. Так что ни Путину, ни кому бы то ни было другому ради голосов нет смысла к нему обращаться.
     А вот за чем обратиться стоит – это за помощью в повышении явки. Конечно, и явку можно накрутить, но на нынешних выборах в борьбе за явку должны быть задействованы все средства. Патриарх и раньше не раз призывал приходить на выборы, что формально является политически нейтральным, а на деле всегда на руку кому-то из участников. Делает он это и сейчас, на благо, конечно, «Единой России». То же делают и другие. Не призвать сейчас граждан прийти на выборы – фактически продемонстрировать политическую нелояльность.
     Агитировать за явку – это то, чего власть хочет от крупных религиозных организаций, начиная, естественно, с крупнейшей – с Русской православной церкви. А чего хотят или на что могут рассчитывать сами эти организации? Похоже, не слишком на многое. На встрече с Патриархом и целой группой архиереев Путин ни в чем в принципе не пошел им навстречу. Какие-то частные вопросы, конечно, будут решаться быстрее, но не более. Да и зачем делать принципиальные уступки, если необходимую поддержку президенту теперь окажет всякий, кто хочет и дальше эффективно сотрудничать с государством. А РПЦ и другие крупные религиозные организации, конечно, хотят.
     Более явной политической поддержки РПЦ президенту и его партии не оказывает. Достаточно того, что Церковь готова сотрудничать с такими политтехнологическими образованиями, как «православные крылья» всяческих прокремлевских организаций. Церковь действительно старается быть вне политики в самом узком смысле этого слова и, главное, может себе позволить не вести себя так, как Михалков с Церетели, ибо Церкви не надо ни с кем конкурировать.
     Иное дело – мусульманские организации. Во-первых, они и раньше были не столь щепетильны в отделении себя от политики. А во-вторых, по-прежнему важна «конкуренция муфтиев», поэтому нужно показать себя власти с лучшей стороны. На сегодняшний день преуспел Совет муфтиев, одобривший 18 ноября создание Общественного движения «Мусульмане в поддержку президента Путина» во главе с Абдул-Вахедом Ниязовым, опытным, хотя и не слишком успешным, мусульманским политическим деятелем. Теперь остается только развивать прорыв. Вот, глава Духовного управления мусульман Нижегородской области Умар Идрисов не только призвал голосовать за «планы президента», но зачем-то счел нужным еще заявить, что среди мусульман «никогда не было политзаключенных, диссидентов, предателей», а закончил свое обращение словами: «Слава России! Аллах Акбар!»
     До конца кампании осталось не так много дней – у других еще есть шанс отметиться. На выборы это никак не повлияет, но какие-то дивиденды религиозным организациям принести может. Вот и весь религиозный фактор.

Во Владивостоке в очередной раз снят с дистанции блок Виктора Черепкова

     «Избирательный блок Черепкова Виктора Ивановича» лишен регистрации на выборах в городскую Думу столицы Приморья. Решение об этом принял Ленинский районный суд Владивостока в воскресенье поздно вечером. Основанием для судебного постановления послужило превышение расходования средств блока на агитационную кампанию.
     Заявление в суд подала общественная организация «Свобода выбора», по мнению которой блок депутата Госдумы РФ, экс-мэра Владивостока Виктора Черепкова нарушил правила размещения агитпродукции. В предвыборном штабе блока уверены, что за случившимся стоят «силы, близкие к власти».
     «Мы все делали в рамках закона, – заявил «НГ» член блока Дмитрий Новиков. – Все произошло не случайно, что подтверждает и длительность процесса. Ленинский суд рассматривал жалобу в течение трех суток по 12 часов кряду. Складывается впечатление, что он давал возможность истцам искать новые аргументы, а ответчикам не оставлял времени для обжалования решения в Верховном суде».
     Заявитель усмотрел нарушение в агитационной кампании «Избирательного блока Черепкова В.И.». Блок заключил договор на изготовление и размещение агитационной продукции с ООО «Центр репутационных технологий» (ЦРТ) (аффилировано с ООО «Издательский дом «Новости», выпускающим газету «Ежедневные новости». – «НГ»). По мнению истца, подписывать такое соглашение имела право только редакция СМИ, а ею «Центр репутационных технологий» не является. Поэтому изготовленную им продукцию заявители потребовали признать неоплаченной.
     «Оснований для отмены регистрации списка не было, – считает преподаватель избирательного права Института политики и права Дальневосточного государственного технического университета Евгений Коровин. – Любая партия и блок, участвовавшие в выборах, поступили бы так же: заключили договор на публикацию рекламы в газете «Ежедневные новости» через ЦРТ, который официально выступал от имени газеты. Ответчиками было представлено суду заключение управления Росохранкультуры, где регистрируются СМИ региона, признавшего Центр той же редакцией. Но документ судом не был учтен».
     Любопытно, что «Свобода выбора» юридически не существует – в ходе избирательной кампании она перерегистрировалась как «Блок Виктора Черепкова – за Свободу и народовластие». Под таким названием объединение, возглавляемое токарем из Екатеринбурга Виктором Григорьевичем Черепковым, собиралось участвовать в выборах, но крайизбирком зарегистрировал список кандидатов под названием «Свобода выбора», посчитав, что менять названия во время гонки нельзя. Как только избирательная кампания началась, клон депутата Госдумы приступил, похоже, к выполнению поставленных перед ним задач.
     «Черепковцы» намерены доказывать свою правоту в вышестоящем суде. Ходатайство снятого с выборной дистанции блока было удовлетворено, но в процессе объявлен перерыв до субботы (выборы в Думу Владивостока пройдут 2 декабря). Эксперты не исключают, что депутат Виктор Черепков призовет сторонников голосовать за какой-нибудь другой блок, а накануне выборов краевой суд реабилитирует «Избирательный блок Черепкова В.И.». Но у избирателей к 2 декабря будет полная каша в голове.
     В Приморье, как уже писала «НГ» (см. номер от 2.11.07), устали считать, сколько раз «настоящего» Черепкова снимали с выборов. Пока Виктор Иванович остается кандидатом по одномандатному городскому округу. Там ему, противостоит все тот же токарь Черепков.
     Владивосток

     Тяжкая доля выпала на этих выборах российскому гражданину. Нет, не тому, который «гражданин, подвиньтесь» или «гражданин начальник». Я веду речь о том гражданине, который не просто знает, что ему принадлежит конституционное право «участвовать в управлении делами государства», «избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления», но также абсолютно уверен в том, что никто не смеет лишить его этого права, заменив соской-пустышкой. Ибо он, гражданин, и есть персонализированное воплощение народа-суверена, являющегося «единственным источником власти в Российской Федерации». Он, гражданин, твердо верит в то, что Конституция – это главный закон страны, а следовательно, Российская Федерация – это «демократическое федеративное правовое государство», в котором «органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны», где «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», где «признаются политическое многообразие, многопартийность», а «общественные объединения равны перед законом». Он, гражданин, не может, конечно, не видеть, мягко говоря, некоторого расхождения между записанным в Конституции и происходящим на самом деле. Но он не может и отбросить свою веру в Конституцию, в демократию, в правовое государство, ибо в таком случае он из народа-суверена превратится в безликое «население» или, того хуже, в «широкие массы» – то ли народные, то ли творожные. Помните у Пушкина: «К чему стадам дары свободы? Их должно резать или стричь». Он, гражданин, не хочет, чтобы к нему относились как к персонализированному воплощению стада. Он требует уважения к своему мнению, к своим правам, к своему достоинству.
     Увы, по большому счету, всем или почти всем участникам и организаторам нынешнего политического действа глубоко безразличны эти требования гражданина. Для них он – статистически не значимая величина в общем массиве электората. Да и вообще, всякая общность, насчитывающая менее семи миллионов человек, то есть менее 7 процентов от числа избирателей, не воспринимается у нас теперь как имеющая право голоса в общенациональном представительном и законодательном органе. Получается, что семь миллионов человек равны нулю. И даже если таких «обнуленных» общностей окажется миллионов 30 – 40, но все-таки меньше половины всех проголосовавших избирателей, то и тогда депутатские мандаты отойдут только тем партиям, которые преодолели пресловутый «заградительный барьер». И только в том случае, «если избирательные объединения, преодолевшие этот барьер, тем не менее все вместе не получат хотя бы абсолютного большинства голосов избирателей (т.е. 50 процентов плюс один голос), принявших участие в голосовании», то тогда применение заградительного барьера станет недопустимым. Так решил Конституционный суд в 1998 году, когда барьерная планка уже висела на уровне 5 процентов.
     Как же в сложившихся обстоятельствах поступить гражданину? Один мой знакомый, искренне симпатизирующий главе государства, решил проголосовать сразу за обе «России», поскольку обе они в равной степени привязаны к общепризнанному, как заметил спикер нижней палаты, «лидеру «большой восьмерки»». На мое замечание, что такой избирательный бюллетень будет признан недействительным, он ответил: «Я следую в русле верховной власти, но в отличие от нее могу сделать фикцией только собственное голосование». Другой мой знакомый решил проголосовать вовсе не за ту партию, линию которой действительно поддерживает, а за политически прямо ей противоположную, но зато имеющую хорошие шансы перескочить 7-процентный барьер. «Главное, – объяснил он, – сохранить в стране хоть какую-то парламентскую оппозицию».
     Единственным мероприятием, способным поддержать гражданское самосознание, стал вечер, организованный в минувшую субботу в Концертном зале имени Чайковского Фондом Булата Окуджавы. Как и в глубоко советские 70-е годы, никто не поминал здесь ни выборы, ни партии, ни власть, но почти в каждой звучавшей строке слышался голос, звавший к свободе, к уважению человеческого достоинства. «Порядок вечен, порядок свят./ Те, что справа, стоят, стоят./ Но те, что идут, всегда должны/ Держаться левой стороны». И зал аплодировал, прекрасно понимая, кто в нынешних условиях стоит справа, а кто идет слева. Это так важно: в трудный момент политического выбора услышать звук нравственного камертона и осознать: «Совесть, Благородство и Достоинство -/ Вот оно, святое наше воинство./ Протяни ему свою ладонь,/ За него не страшно и в огонь./ Лик его высок и удивителен./ Посвяти ему свой краткий век./ Может, и не станешь победителем,/ Но зато умрешь, как человек».
     На рубеже 80-х – 90-х годов мы впервые после советской немоты голосовали чувством протеста – против руководящей и направляющей роли партии власти, против безудержной бюрократизации и милитаризации страны, против цензуры, против диктатуры страха. И обрели свободу. Потом, в середине 90-х, нас убедили голосовать сердцем – и мы оказались заложниками так называемых олигархов, хотя и не лишились свободы. Теперь нам предлагают широкий выбор – голосовать пропагандистской отрыжкой, пищеварительным трактом или чувством страха. Но у гражданина всегда остается неотъемлемое право: голосовать совестью, руководствуясь чувством собственного достоинства. «Что б там тьма и зло ни пророчили, кроме этого ничего/ Не придумало человечество для спасения своего».

     На заседании Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), которое состоится 29-30 ноября в Мадриде, одной из главных тем станет вопрос о реформировании Бюро по демократическим институтам и правам человека.
     Отказ от наблюдения за выборами в российскую Госдуму пятого созыва и таким образом от взаимодействия с одним из государств-участников – беспрецедентная и категорически неприемлемая акция, выходящая за рамки мандата Бюро, заявил постоянный представитель России при ОБСЕ Алексей Бородавкин. По его словам, такие действия – прямое невыполнение своего мандата и целенаправленный срыв деятельности по наблюдению за выборами, которая, кстати, оплачивается из средств всех государств-участников, включая Россию. При этом, отметил российский дипломат, руководство Бюро не только проигнорировало мнение приглашающей стороны, но и не сочло целесообразным заранее проконсультироваться с ней по этому вопросу.
     На сегодня в решениях коллективных руководящих органов ОБСЕ не установлены четкие критерии присутствия иностранных наблюдателей на выборах. Единственным согласованным всеми государствами-участниками ОБСЕ обязательством является факт их приглашения, и это обязательство Россия выполняет неукоснительно.
     Между прочим, во всех известных нам международных и региональных организациях, занимающихся мониторингом избирательных процессов, существуют коллективно согласованные нормативные документы, регулирующие алгоритм формирования, формат и структуру, численность, порядок деятельности и представления отчетов наблюдателей на выборах, проходящих в том или ином государстве. Именно так организована работа по мониторингу выборов в ООН, Евросоюзе, Совете Европы, СНГ, ШОС, а также в Организации американских государств и Африканском союзе. Единственное исключение из этой получившей повсеместное распространение международной практики составляет Бюро, руководство которого вот уже более десятилетия пытается внушить государствам-участникам, будто они обязаны подчиняться правилам, под которыми те никогда не подписывались.
     Кстати, ряд государств уже не раз игнорировали обязательство приглашать наблюдателей к себе на выборы, а некоторые просто законодательно ввели запрет на этот счет. К примеру, в США вообще отсутствует федеральное законодательство о выборах и некоторые штаты не допускают на выборы наблюдателей из-за рубежа. Небезынтересно отметь, что в Эстонию, где на выборах так называемые «неграждане» не имели права голосовать, Бюро вместо полномасштабной миссии отправил туда лишь несколько человек. Это все вызвано тем, что эта организация самостоятельно принимает решения, куда направлять наблюдателей, а куда нет. Поэтому возникла потребность коллективно согласовать на межгосударственном уровне цивилизованные правила в данной сфере в качестве позитивной альтернативы нынешнему правовому вакууму, в условиях которого Бюро пытается «приватизировать» наблюдение за выборами.
     Стало известно, что Россия совместно с Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном и Узбекистаном внесли на рассмотрение партнеров по ОБСЕ проект решения Совета министров иностранных дел об одобрении базовых принципов организации наблюдения за общенациональными выборами по линии ОБСЕ, в которых предлагается четко прописать порядок формирования и работы мониторинговых миссий.
     Что же касается международного наблюдения за предстоящими 2 декабря выборами в Государственную Думу, то в МИД РФ убеждены, что наблюдатели, прибывающие в Россию от ряда государств, в том числе входящих в ОБСЕ, ее Парламентской ассамблеи и других международных организаций, смогут поработать спокойно и профессионально. Необходимое содействие им с российской стороны будет оказано в полном соответствии с нашими международными обязательствами, заверили в российском внешнеполитическом ведомстве.

     Председатель партии «Единая Россия», Председатель Государственной Думы Борис Грызлов после окончания финального матча в рамках турнира «Путь чемпионов» в московских Лужниках ответил на вопросы журналистов.

     О партийном проекте
     «Путь чемпионов»
     Сегодня мы все стали очевидцами большого футбольного праздника. В турнире «Путь чемпионов», который организовала партия «Единая Россия», приняли участие 11 тысяч детских команд. Это команды школ, детских домов, интернатов. Общее число участников превысило 100 тысяч из 82-х субъектов Российской Федерации. Сегодня мы присутствовали на финале, где боролись школы Екатеринбурга и Ставрополя.
     Отрадно, что в последнее время мы наблюдаем больше успехов наших команд, чем неудач. Совсем недавно в чемпионате Европы победу одержала юношеская сборная – ребята до 17 лет. Успехи молодежного спорта для нас особенно важны, и все мы надеемся, что уже скоро наш футбол порадует болельщиков новыми победами.

     О пенсиях и пенсионном возрасте
     В последние годы ряд фракций в Госдуме выступали с предложением об увеличении пенсионного возраста для граждан. Однако мы, имея парламентское большинство, всегда пресекали эти попытки. Я надеюсь, что и в следующей Думе благодаря усилиям наших избирателей мы будем иметь парламентское большинство и тем самым сможем оставить пенсионный возраст без изменений. Все граждане России, которые получают пенсию, будут ее получать и впредь, независимо от того, где они будут проживать. Это касается северян, которые уезжают из этих областей, а также всех граждан России, которые проживают за пределами страны.

     О возможности изменения Конституции
     Конституция 1993 года уже находится в неизменном состоянии достаточно долго. Больше, чем любая из предыдущих конституций Советского Союза. Мы надеемся, что нам удастся ее удерживать в этом состоянии еще много лет.

     О настроении накануне выборов
     Настроение хорошее. Дело в том, что если большинство партий активизируются только в период предвыборных кампаний, то есть раз в четыре года, то мы все эти четыре года работаем в нормальном режиме. И поэтому вести предвыборную кампанию нам проще – мы просто отчитываемся перед избирателями за те дела, которые сделали. «Единая Россия» – партия реальных дел.

В Санкт-Петербурге Владимир Путин встретился с «профессиональной командой страны»

     На парламентские выборы в России пытаются оказать деструктивное влияние не только политические силы внутри страны. Вчера президент Владимир Путин назвал тех, кто старается делегитимизировать выборы извне.
     Поводом для заявлений президента стал отказ Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ прислать наблюдателей на грядущие выборы депутатов Государственной Думы. «Такие акции не могут сорвать выборы в России, – категорично заявил вчера глава государства. – Целью является делегитимизация выборов, но и этой цели они не добьются». Вместе с тем решение БДИПЧ ОБСЕ, считает Владимир Путин, лишний раз доказывает, что многие структуры, включая и саму ОБСЕ, нуждаются в реформировании. «Мы будем настойчиво продвигать этот процесс», – сказал российский лидер.
     Однако, как оказалось, не сама ОБСЕ стремится принизить российскую избирательную систему в глазах мировой общественности. «По имеющимся у нас сведениям, это сделано по рекомендации госдепа США, и это мы будем учитывать в наших межгосударственных отношениях с этой страной», – предупредил президент.
     Такой предвыборный разговор у президента состоялся вчера в Санкт-Петербурге, где глава государства встретился с лауреатами проекта партии «Единая Россия» «Профессиональная команда страны». Целью проекта является поиск кадров для всех отраслей российской экономики и всех уровней власти, государственных и негосударственных организаций и учреждений. Причем партийная принадлежность в расчет совершенно не бралась.
     На встрече говорили не только о выборах. Немало вопросов касалось самых разных аспектов жизни страны. Например, Владимир Путин выступил против развязывания очередной гонки вооружений. Во всяком случае уподобляться Советскому Союзу нынешняя Москва не намерена.
     Раньше, вспоминал Путин, государство тратило немалые средства на военную промышленность, и многие средства тратились неэффективно. «Нам нужно столько вооружения и такие Вооруженные силы, чтобы было достаточно для обеспечения своей безопасности, и не больше. Если мы будем проводить мирную политику, если не будем совать свой нос в чужие дела, то нам этого достаточно, но мы должны создать такие Вооруженные силы, чтобы не допустить, когда кто-то чужой хочет совать свой сопливый нос к нам», – подчеркнул Путин, вызвав в зале дружный смех.
     Перспективные управленцы не только спрашивали, но и рассказывали о своем видении будущего страны. Так, по мнению одного из участников, Россия не может быть сильной страной без сильного машиностроения. Один из вариантов подъема сектора – придание ему статуса национального проекта. «Мы не можем по каждой важной теме, даже очень важной, создавать национальный проект, – отказал президент. – Мы с помощью налоговых инструментов, таможенной политики, влияния на инновационные идеи должны создать условия для развития тех или иных видов деятельности». Именно так в последние годы государство добилось определенных успехов в машиностроительной отрасли. И в этом же ключе, заявил Путин, будет продолжать.
     Между тем в «профессиональной команде страны» опасаются, что вся нынешняя работа власти может оказаться насмарку – придут другие, и некоторые решения могут оказаться пересмотренными. В частности, закон о создании зон для игорного бизнеса.
     – Что касается того, не будут ли предприниматься попытки ревизовать эти решения, не захотят ли некоторые пересмотреть их? Захотят и наверняка попробуют, – согласился Путин. – Но если вы будете избраны в Госдуму, имейте в виду, что подавляющее большинство граждан считают принятые нами решения правильными.
     «Рассчитываю, что депутаты «Единой России», которые попадут в новый состав Госдумы, сделают все, чтобы никакой ревизии не состоялось. Опросы общественного мнения показывают, что «Единая Россия» лидирует, если она победит, то никакой ревизии не будет», – попытался успокоить собравшихся президент.
     Уверен президент и в том, что намеченные преобразования, получившие название «план Путина», будут реализованы будущим правительством: «Нисколько не сомневаюсь в том, что удастся его реализовать. Этот план поддерживается большинством и будет реализован будущим парламентом, правительством и тем человеком, который будет главой государства. Не поддержать эти планы – значит дискредитировать себя с самого начала деятельности».
     В разговоре затронули и такой непростой вопрос российской действительности, как молодежная политика. Как известно, недавно был образован Государственный комитет по делам молодежи, во главе которого встал лидер движения «Наши» Василий Якеменко. Вчера глава государства предупредил госкомитет, что он ни в коем случае не должен ничего навязывать молодежи. «Это должно быть такое влияние, которое не будет сопряжено с навязыванием какой-либо идеологии», – подчеркнул Путин. Да и он совсем не уверен, что с созданием подобного ведомства «все будут счастливыми стройными колоннами идти в театр, в музейные залы, обогащаться духовно». «Это сложный процесс», – констатировал президент.
     Такой же сложный, как и российский Интернет, безнравственность и бездуховность которого многих заставляет говорить о введении контроля за глобальной паутиной. По мнению президента, создавать высокую атмосферу нравственности в Сети должны сами пользователи, являющиеся наиболее продвинутыми и талантливыми людьми в стране.
     В последние десять лет, привел данные Путин, количество пользователей Интернета в России увеличилось в семь раз и достигло 26 миллионов человек. По сравнению с развитыми странами показатель не такой уж и выдающийся. Однако государство в последние годы проводит активную программу по компьютеризации страны. Президент напомнил, что уже 98,5 процента школ, включая сельские, подключено к Сети.
     Однако кое-что президента в этой программе все-таки беспокоит – чтобы полезные навыки у молодежи не превратились в пагубную привычку. Ведь жизнь не должна ограничиваться одним Интернетом. «Есть еще театры, спортзалы, художественные галереи, и мне кажется, что было бы приятно, если бы молодой человек встретил свою девушку и разговаривал с ней не только по сети Интернета, а с букетом роз пошел в театр или на концерт», – сказал глава государства.
     Затем Владимир Путин отправился осматривать микрорайон Новая Ижора в пригороде Санкт-Петербурга Колпино. Проектирование и строительство жилого района Новая Ижора на площади около 300 гектаров ведется в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Президент побывал в одном из коттеджей (построено уже 150 домов), осмотрев стенды, повествующие об истории микрорайона и пришедших в него современных инфраструктурных методиках, и поинтересовался технологией строительства дома. А домостроительный комбинат «Славянский», изготавливающий по немецкой технологии стены и несущие перекрытия, поразил Путина. Гендиректор компании рассказал главе государства, что применяемые технологии и используемые утеплители позволяют достичь таких теплофизических свойств стены, которые эквивалентны кирпичной кладке в 1 метр 20 см. Сильно удивившись, Владимир Путин уточнил у рабочих комбината, правда ли это. Те подтвердили слова своего начальника и попросили президента сфотографироваться с ними.

Это была трудная и странная избирательная кампания

     Психологически трудная, потому что в ней было неожиданно много скандалов, включая даже насилие (убит кандидат в Дагестане). Было много грубых черных технологий. Вообще высок был градус агрессии.
     Это была странная кампания. Потому что очень мало обсуждались вопросы, реально волнующие избирателя.
     В центре кампании оказались почему-то вопросы не социальные, не экономические, не те самые «конкретные дела», а политические, идеологические, даже исторические («Богом проклятые 1990-е»).
     Такая острая и агрессивная идеологическая риторика была бы понятна, если бы имела место РЕАЛЬНАЯ борьба за власть.
     Но ведь ничего же отдаленно похожего нет. Задолго до начала кампании все знали ровно то самое, что твердо знают сегодня: с гигантским отрывом побеждает «ЕР», вполне возможно, что еще маленький закуток в Думе получит КПРФ – и все. Менее вероятен вариант, что в Думу «просочатся» несколько депутатов от «СР» и/или ЛДПР. В общем, ни о какой «конкуренции сопоставимых» речь не шла ни единого дня. Та же СПС имела и имеет рейтинг в пределах статистической погрешности.
     Откуда же это ожесточение борьбы? Зачем нужно создание «образа врага» и маленькая победоносная виртуальная война с этим образом?
     Повышенная температура полемики, лихорадка в условиях: а) видимого экономического подъема; б) полной политической стабильности (а то и апатии); в) быстрорастущего общества потребления – тем более удивительна.
     Ясно одно: «Неладно что-то в Датском королевстве». А что именно – понять совсем непросто.
     Другой факт, характеризующий выборы: то, что их полуофициально объявили «референдумом о доверии Путину», «плебисцитом».
     Полуофициально в том смысле, что формального названия кампании – «выборы в Государственную Думу» – никто, естественно, не отменял. Но вместе с тем по государственным ТВ-каналам мы только и слышали, что про этот «референдум».
     И здесь много вопросов без ответов.
     О каком, собственно, «доверии» идет речь? Какими могут быть юридические последствия «неофициального референдума»?
     Владимир Владимирович, наверное, 1000 раз повторил, что ни о каком «третьем сроке» речи быть не может. Он уходит с поста президента – однозначно и несомненно.
     В таком случае о каком «доверии» уходящему лидеру все так много говорят? Да, его рейтинг доверия высок согласно всем опросам. Но при чем тут, собственно, выборы в Думу?
     Говорят, что Путин уйдет из Кремля, но останется в политике. Прекрасно – хотя он ни разу не объяснил, в каком качестве. В Думу он не пойдет – Путин прямо заявлял, что доработает свой президентский срок до последнего дня. Значит, не сложит в декабре 2007-го президентский мандат, не обменяет его на мандат думский. Разумеется, он может занять в 2008 году любую должность – и председателя правительства, и председателя «ЕР», и секретаря Совбеза, и председателя Конституционного суда. Кажется, я назвал все должности, на которые «сватают» Путина – при, повторяю, его молчании.
     Несомненный огромный авторитет Путина – не его личный, а общий капитал. Это одна из важных составляющих нашей политической жизни. Проблема в том, чтобы и В.В. Путин лично и страна в целом распорядились этим политическим капиталом разумно, к общей пользе.
     Возможные плюсы тут очевидны: и личный опыт Путина будет востребован, и его авторитет может уравновешивать политическую конструкцию, задавать необходимую стабильность. Есть и опасности, главная из которых также очевидна – возможность двоевластия, этого бича России. Одна из мер для предупреждения этой опасности – сохранение «единой и неделимой» вертикали, сохранение сильной президентской власти. Об этом тоже прямо сказал Путин: урезать полномочия президента нельзя.
     Еще одно, о чем говорят постоянно – «план Путина». Но все так много и с таким пафосом клянутся в верности этому плану, так жарко обличают его (плана) «врагов», что хотелось бы все-таки понять, в чем же состоит этот «план»? Говорю честно: я этого так и не понял. Кстати, сам Путин несколько раз повторил, что название «план Путина» его не вполне устраивает, что это скорее некоторое объединение идей, высказанных в 2000-2007 гг. в его Посланиях Федеральному Собранию.
     Но в этих Посланиях много разных идей, что-то реализовано, а от чего-то отказались. Удвоение ВВП, либерализация экономики, различные нацпроекты – что именно входит в «план»? Какие там приоритеты разных задач? За счет чего будут реализовываться те или иные направления? Не могу сказать, что сегодня, накануне «референдума», я ясно представляю ответы на эти вопросы. Боюсь, что я в своих недоумениях далеко не одинок.
     В общем же, прошедшая кампания была полезным уроком.

     Урок, с моей точки зрения, сводится вот к чему.
     Главная политическая проблема нашей страны хорошо известна. Но она высветилась еще раз со всей яркостью: у нас не отработан реальный механизм спокойной, плавной, рутинной передачи высшей власти в стране. Это вполне естественно: нет соответствующего опыта. Пожизненная власть или перевороты – вот, собственно, и все, что мы знаем. Даже Ельцин и то ушел как-то «не так», хоть незадолго, но до срока, больной, недееспособный...
     Слишком персоналистична наша высшая власть. Должность по-прежнему неотделима от человека, ее занимающего. Так ее воспринимают и «низы», и «верхи». Смена главы вертикали воспринимается как опасность обрушения самой вертикали – и отнюдь не под ударами «коварных олигархов», а в силу совсем иных, внутренних причин.
     К этому надо добавить и еще один важнейший момент: по-прежнему де-факто слабо разделены в нашей стране власть и собственность. Это относится и к государственным компаниям (возможная смена менеджеров), и к частным, наладившим определенные лоббистские контакты с теми или иными государственными структурами. Вполне понятно, что возможные кадровые перестановки по всей вертикали вызывают повышенную нервозность.
     Казалось бы, принципиальное решение очевидно исходя из мирового опыта – потихоньку менять конструкцию вертикали, развивать институты гражданского общества, разделения властей и т. д.
     Но, во-первых, кто заинтересован в исполнении сих благих планов? Где и когда люди (а бюрократия тоже состоит из людей) добровольно ограничивали свою власть? Значит, не эмоциональный, а ЛОГИЧЕСКИЙ вывод – вся надежда только на «просвещенного царя» ЛИЧНО.
     А во-вторых, ведь и вертикаль – не результат чьей-то злой воли или корысти. Нет. Именно от горького опыта «баррикадного разделения властей» 1991-1993 годов ПРИШЛОСЬ прийти к президентской конституции 1993 года. Альтернативой была только гражданская война. А в той Конституции уже и содержалась (в свернутом виде) сегодняшняя вертикаль. Несмотря на все разговоры о «радикальном разрыве» с 1990-ми (причем это говорят не только в похвалу, но некоторые и в осуждение), это неверно. Абсолютное доминирование исполнительной власти (и ее ядра – власти президента) – это дух, суть действующей Конституции-1993. Ее и исполняем.
     А отказаться от этого принципа – не значит ли вернуться назад в 1991-1993 гг.?
     Вот о каких важных вопросах напоминает нынешняя кампания.

ЗА ПЯТЬ ДНЕЙ ДО ДУМСКИХ ВЫБОРОВ ПАРТИИ НЕ БРЕЗГУЮТ НИЧЕМ

     До выборов в Государственную Думу остаются считанные дни, а потому в борьбе за электорат политические партии уже не брезгуют ничем. Впрочем, способы и методы их борьбы не всегда хороши, а порой и незаконны.
     На днях всех сотрудников Самарской областной библиотеки в спешном порядке собрали на закрытое совещание. Директор заведения вслух зачитала распоряжение местного министерства культуры: согласно ему, за ближайшую неделю (срок истекает в нынешний четверг – авт.) каждый из 150 сотрудников библиотеки обязан «завербовать» не менее 10 человек, готовых отдать свои голоса за «Единую Россию». Отчеты библиотекарей не могут быть голословными: напротив каждой фамилии «завербованного» должен быть указан его адрес и место работы – это могут быть знакомые, родственники или просто рядовые читатели, пришедшие в библиотеку за очередной книжной новинкой. Данный список, состоящий не менее, чем из полутора тысяч фамилий самарян, послезавтра должен лечь на стол руководству библиотеки, а оттуда он будет спешно перенаправлен в местное министерство. Об этом на условиях анонимности сообщила нам одна из сотрудниц областной библиотеки. И уточнила: на депеше указана фамилия ответственного чиновника министерства с номером рабочего телефона – некоей Лилии Мурза.
     Исполняющая обязанности руководителя организационного отдела Самарского министерства культуры Лилия Мурза, с которой мы сразу связались вчера по телефону, не стала отрицать, что об инициативе работников библиотеки по пропаганде «плана Путина» ей известно, но тут же заявила, что «голосование – дело добровольное и ни о каких списках не может быть речи».
     Впрочем, не секрет, что «Единая Россия» еще в июне объявила о неком «плане мобилизации»: согласно ему, каждый член партии 2 декабря должен привести на избирательный участок не менее десяти человек. По мнению лидера «Единой России» Бориса Грызлова, «будет возможность проверить каждого члена партии». Сейчас в рядах «единороссов» состоят 1 миллион 690 тысяч человек, и если «план мобилизации» будет претворен в жизнь, то из 108 миллионов российских избирателей как минимум 20 миллионов проголосуют за партию власти. Уже придуман и механизм проверки действий электората: так в Приморье, по сообщению нашего собственного корреспондента, во все школы, вузы и другие бюджетные организации спущена директива, согласно которой каждый проголосовавший должен отснять на мобильный телефон свой бюллетень с проставленной галочкой напротив партии «Единая Россия», а затем продемонстрировать фото руководителю своего учреждения.
     В борьбе за электорат не отстают от «единороссов» и коммунисты, однако масштаб их партийной мобилизации оказался в несколько раз круче: по распоряжению партийного руководства, каждый член партии обязан привести на выборы по 40-50 человек. Как подчеркнул глава КПРФ Геннадий Зюганов, «всех тех, с кем учился, работал, служил в армии». К слову, вербовать подобным образом в свои ряды новобранцев для КПРФ не в новинку: руководство партии уже давно разработало схему омоложения партийных кадров под названием «Один плюс один». Согласно ей, каждый член партии (совсем как в известной рекламе МТС) должен привести в КПРФ минимум одного друга или подружку. Цель акции проста: добиться ежегодного прироста численности партии на 10 процентов.
     В отличие от «единороссов» и коммунистов, ЛДПР не ставит перед своим партактивом задач по поголовной мобилизации электората – у них в ходу другие политтехнологии. Как сообщил нам замруководителя управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Марий Эл Александр Завойский, на днях двое жителей местного поселка Морки «шершавым языком плаката» склоняли население близлежащих деревень отдать свои голоса на предстоящих думских выборах за Либерально-демократическую партию России. При этом каждому, кто терпеливо выслушал глашатаев до конца, «жириновцы» презентовали денежное вознаграждение в размере ста рублей. Однако у правоохранительных органов есть серьезные подозрения в том, что деньги эти фальшивые. По факту распространения фальшивых сторублевок уже возбуждено уголовное дело.

     На Дальнем Востоке и в Мурманской области произошли утечки результатов голосования на морских участках. Как уверяет оппозиция, закон был нарушен в интересах «Единой России», чтобы партия власти смогла сделать прогноз своего результата. Результат у «Единой России» неважный.
     Сразу в нескольких российских регионах, где началось досрочное голосование, произошли утечки информации о результатах голосования на морских судах. Это рыболовецкие регионы, где процент досрочно голосующих выше, чем в среднем по России.
     В Приморском крае были обнародованы результаты досрочного голосования на учебном парусном фрегате «Паллада», совершающем кругосветное путешествие.
     Релиз с результатами во вторник был распространен информационно-аналитическим отделом Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета (Дальрыбвтуз), к которому относится учебный парусный фрегат. Вышел скандал.
     В официальном сообщении содержались сведения о явке избирателей, информация о количестве недействительных бюллетеней, а также о результатах подсчета голосов. В голосовании принимали участие постоянные члены экипажа «Паллады», курсанты Дальрыбвтуза, Тихоокеанского военно-морского института имени С. О. Макарова, Дальневосточного мореходного училища и Владивостокского морского рыбопромышленного колледжа.
     Прокуратура Приморского края уже отреагировала на предание гласности результатов голосования и начала проверку по факту нарушения избирательного голосования в связи с обнародованием результатов голосования.
     Схожая ситуация сложилась в Мурманской области, там также произошли утечки результатов голосования на морских участках. Как рассказал «Газете.Ru» источник в одном из избирательных штабов области, по итогам голосования моряки дают ничтожно малый процент «Единой России», отдавая предпочтение ЛДПР.
     Впрочем, утечки результатов предварительного голосования на морских участках не являются чем-то необычным, их можно считать даже закономерными. Согласно выборному законодательству, на каждом судне, находящемся на морском промысле, создается импровизированный участок во главе с председателем, его заместителем и секретарем комиссии, печатаются или рисуются от руки бюллетени для голосования. После проведения голосования среди членов команды протоколы, как правило, передаются по радиосвязи в избирательные комиссии на берегу. «Возможна передача данных протоколов досрочного голосования техническими средствами – с использованием радиосвязи и других технических средств», – пояснил «Газете.Ru» член ЦИК Игорь Борисов.
     Иначе говоря, председатели морских участков диктуют по радиосвязи результаты явки и выборов. Причем эта информация вполне может стать достоянием других судов и единого центра на суше, обеспечивающего радиосвязь с судами.
     Оставляет массу сомнений и процесс предварительного голосования в труднодоступных районах. Избирательные комиссии вынуждены снаряжать туда целые экспедиции. В том случае, если в таком районе голосуют все избиратели, закрепленные за данным участком, урны для голосования тут же вскрываются, результаты подсчитываются и вносятся в протокол. Так результаты могут «утечь» к третьим лицам.
     В «Единой России» считают, что заострять внимание на результатах, которые дает предварительное голосование, не стоит. В партии власти говорят, что не заинтересованы в том, чтобы узнать итоги раньше всех. «Досрочное голосование составляет лишь 1,5% голосов, этот результат ни на что не влияет, поэтому небольшой результат для «Единой России» на досрочном голосовании не является показателем», – прокомментировал «Газете.Ru» источник в центральном аппарате «Единой России».
     Однако итоги именно предварительного голосования заставили Центризбирком срочно принимать меры для внесения изменений в отпечатанные бюллетени.
     Досрочное голосование показало, что избиратели, желающие проголосовать за «Единую Россию», в большинстве случаев ставят галочку в графе, относящейся к КПРФ. Путаница произошла из-за того, что наименования и эмблемы 11 политических партий в бюллетене расположены на двух страницах, а не подряд, как на прошлых выборах. Ближайшая к эмблеме «Единой России» графа относится к КПРФ.
     На прошлой неделе Центризбирком даже издал специальное постановление разделить две страницы бюллетеня жирной черной чертой.
     Избирательным комиссиям в регионах пришлось проявить немалую изобретательность, чтобы исполнить постановление Центризбиркома. К примеру, в Хабаровском крае решили, что проще будет изъять и уничтожить весь тираж бюллетеней и напечатать новый, а в Приморском крае начали вносить изменения в бюллетени вручную, для этого пришлось закупить черные маркеры и линейки.
     Коммунисты уверены, что внесение изменений в бюллетени нарушает законодательство и делается это исключительно в интересах «Единой России». «ЦИК не имеет права вносить изменения в утвержденный им же бюллетень. Это обстоятельство даже может стать поводом для того, чтобы опротестовать результаты выборов. А опасения «Единой России», что два-три их голоса отойдут к КПРФ, выглядят несостоятельными для того, чтобы давить на ЦИК и вынуждать идти на нарушение законодательства», – возмутился в интервью «Газете.Ru» депутат думской фракции КПРФ Валерий Рашкин.

     ЦИК включил в число организаторов экзит-полов 2 декабря провластное движение «Наши», к социологии не имеющее никакого отношения. Их исследование будет призвано «доказать» убедительность победы «Единой России» и гарантией борьбы с «оранжевой» угрозой.
     Центризбирком во вторник объявил три организации, которые проведут на парламентских выборах 2 декабря опрос избирателей на выходе с избирательных участков (экзит-пол). По словам председателя ЦИКа Владимира Чурова, этим займутся социологические службы фонд «Общественное мнение» (ФОМ) и Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), а также прокремлевское молодежное движение «Наши» через свое подразделение «Наши выборы».
     Эти три организации, по словам Чурова, «представили образцы удостоверений сборщиков информации и получили соответствующее подтверждение от ЦИКа». Как ранее заявлял Чуров, с официальной поддержкой Центризбиркома проводить экзит-полы будет легче, чем без оной.
     Судя по всему, помощью ЦИКа решили воспользоваться только три организации, а остальные будут действовать на свой страх и риск. Член ЦИКа Игорь Борисов подтвердил «Газете.Ru», что для проведения экзит-полов разрешения Центризбиркома не требуется, и он ожидает, что всего опрашивать избирателей на выходе с участков будут около 10 организаций.
     Между тем в авторитетной социологической службе «Левада-центр» «Газете.Ru» сообщили, что экзит-пол проводить не будут, так как это «слишком дорого», а заказчик найден не был. Государственный ВЦИОМ, по словам его гендиректора Валерия Федорова, заказчика нашел – это государственный же Первый канал, который и опубликует данные экзит-пола после девяти часов вечера 2 декабря. Центр проведет опросы на 1200 избирательных участках по всей стране. «Эти участки расположены в 60 регионах России и примерно 20 участков на один регион», – цитирует Федорова ИТАР-ТАСС.
     В ФОМе «Газете.Ru» рассказали, что опрашивать избирателей собираются на 800 участках по всей стране (на каждом по 100 человек). Результаты экзит-пола будут опубликованы на сайте ФОМа, а о своих заказчиках социологи обещали сообщить позже.
     Способность двух этих служб проводить такие трудоемкие и сложные федеральные кампании давно подтверждена, как и их лояльность Кремлю. Однако кроме двух социологических гигантов свой опрос избирателей на выходе с участков проведут и «нашисты», которые в увлечении настоящей социологией никогда не замечались. Для них экзит-пол является одним из методов противодействия «оранжевой» революции.
     На сайте программы «Наши выборы» в разделе «Идеология» напоминают, что в Сербии, Грузии и Украине «у руля теперь стоят люди, которые получают зарплату в другом государстве…и отстаивают интересы тех, кто дал деньги на «оранжевую» революцию, по чьему заказу они устроили переворот у себя на родине». Нередко цветные революции начинались как раз после опубликования мировыми социологическими службами результатов, не сходящихся с официальными. Поэтому одной из целей программы является «противостояние попыткам «оранжевого» переворота в Российской Федерации», а среди задач есть и «подготовка общественного мнения к выборам 2007/2008 – неизбежность и необходимость законной победы национально-ориентированного кандидата, партий».
     Напомним, что «Наши выборы» входят в молодежный избирательный штаб партии «Единая Россия». То есть экзит-пол будет проводиться организацией, связанной с одной из партий-участниц.
     Подготавливать людей к неизбежности победы нужных партий «Наши выборы» собираются за счет экзит-полов и «тест-голосований».
     В результате последнего такого голосования 2 ноября «нашисты» получили следующие любопытные результаты: «Единая Россия» – 61,47% голосов, КПРФ – 14,41%, «Патриоты России» – 5,54%, ЛДПР -5,29%, Демпартия – 4,27%, «Справедливая Россия» – 2,74%, «Гражданская сила» и «Яблоко» – по 2,29%, СПС – 1,65%.
     Планы проведения экзит-поллов у «нашистов» внешне мало отличаются от ВЦИОМа и ФОМа. Руководитель пресс-службы программы «Наши выборы» Олеся Пелагеина рассказала «Газете.Ru», что активисты организации проведут опрос на выходе с избирательных участков в 53 регионах. В каждом из них «Наши выборы» будут караулить избирателей от 10 до 30 участков. По словам Пелагеиной, «Наши выборы» планируют задействовать в экзит-полах от 8 тыс. человек. «Людей будет столько, сколько нужно», – уверенно заявила пресс-секретарь. Она обещала давать информацию в прессу после 21.00 2 декабря и сообщила, что идут переговоры с телеканалами, однако пока точной информацией не располагает.
     Общественная организация «Голос», которая специализируется на защите избирательных прав граждан, собственный экзит-пол проводить не собиралась. Исполнительный директор «Голоса» Лилия Шибанова заявила, что проводить экзит-пол в нынешних условиях «бессмысленно». «Люди все равно не говорят правду. Они будут говорить, что голосовали за «Единую Россию», чтобы не было проблем», – считает Шибанова. Кроме того, по ее мнению, для хорошей выборки необходимо охватить около 5% избирательных участков (примерно 5 тыс. участков), что сделать крайне затруднительно.
     По мнению Шибановой, которая об организации «Наши выборы» услышала от корреспондента «Газеты.Ru», «нашисты» «будут натягивать голоса «Единой России». «Ну тогда 99% избирателей будут за «Единую Россию», а опубликованы они будут в течение дня», – горько предположила руководитель «Голоса».
     Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко в интервью «Газете.Ru» не исключил, что к «Нашим выборам» могут возникнуть вопросы по поводу их политической ангажированности. «Я хорошо знаю руководителей, но это неспециализированная служба. ВЦИОМ и ФОМ организации с историей, а «Наши выборы» организация достаточно молодая», – сказал несколько шокированный Минченко.
     Эксперты при этом сходятся в оценке, что никто из по-настоящему независимых служб проводить экзит-полы в России не будет, а большинство тех 10 операторов, о которых говорит Борисов, – местные фирмы, данных которых сомнительны. В Левада-центре сообщили, что не слышали ничего об интересе иностранных компаний к российским экзит-полам. То же говорят в «Ромире».
     Напомним, что результаты экзит-полов могут быть опубликованы в СМИ только после 21.00 2 декабря. В то же время на недавних парламентских выборах на Украине и на президентских во Франции результаты публиковалось еще до окончания голосования в зарубежных СМИ.

     Председатель ЦИКа дал последнее напутствие региональным комиссиям: обеспечить высокую явку. В тот же день «Газета.Ru» вскрыла в Москве две широкомасштабные незаконные схемы привлечения служащих на избирательные участки. В одном случае голосовать заставляют работников торговой сети «Седьмой континент», в другом – учителей школ Северного округа столицы.
     За пять дней до выборов председатель ЦИКа Владимир Чуров провел последнее селекторное совещание с региональными комиссиями. Его главное требование к дню голосования остается прежним – высокая явка. «Желательно, чтобы в оставшиеся дни руководители регионов, избирательных комиссий, местных органов власти еще раз обратились к избирателям с призывом принять участие в голосовании», – попросил он коллег. В самом начале кампании Чуров говорил, что около 60% избирателей придут на избирательные участки 2 декабря. Эксперты сомневаются, что такие прогнозы сбудутся, поскольку такие показатели были только в 90-х.
     Стремление повысить явку объяснимо. Хотя порог участия избирателей в выборах отменен, в большом числе избирателей заинтересованы все: и регионы, и партия «Единая Россия». Мандаты в Госдуме распределяются между партиями в зависимости от процента голосов, которые получила та или иная политическая сила. А внутри самой партии место в парламенте получают кандидаты от тех региональных групп, за которые проголосовало больше избирателей. Если в городах-миллиониках есть шансы прохождения у большой части регионального списка, то небольшие субъекты могут вообще оказаться без представителей в Думе. «Единой России» же явка важна с той точки зрения, что она при условии почти любого голосования избирателей не за КПРФ, увеличивает «избирательную премию» партии власти – процент голосов, распределяемый между партиями-победительницами. Участие Владимира Путина в кампании ЕР и вовсе заставляет единороссов добиваться едва ли не всенародного участия в голосовании.
     Стремление к повышению явки, как бывало и раньше, приводит к вопиющим перегибам. Во вторник «Газете.Ru» стало известно, что учителям одной из школ Северного округа Москвы от начальства поступило предложение 2 декабря, в день выборов, отправиться в село Константиново Рязанской области -на родину поэта Сергея Есенина. Там же и проголосовать полным составом.
     Об этом редакции сообщила преподаватель этой самой школы, не пожелавшая называть своего имени. Она рассказала «Газете.Ru», что на днях в школу пришел представитель Регионального общественного фонда поддержки инвалидов и участников миротворческих операций, локальных войн и военных конфликтов, некто Соловьев Валерий Павлович. Так было указано на его визитке. Он предложил всем желающим поехать в Константиново, обещал экскурсию и фуршет.
     При этом уточнил, что поехать туда могут только учителя с открепительными удостоверениями, чтобы там же и проголосовать. Свой выбор преподавателям он предложил остановить на «Единой России».
     «Газете.Ru» удалось связаться с Валерием Соловьевым и узнать у него, что ждет московских учителей 2 декабря в Константиново. «Поездка назначена на 2 декабря, в день выборов. Возможно любое количество людей. Но поехать могут только те, у кого есть открепительные. Там все и проголосуют. Желательно, чтобы это было за «Единую Россию», – сообщил «Газете.Ru» Соловьев.
     Он подробно рассказал о культурной программе, составленной на день: «Программа такова. Будет автобус типа «Мерседес». Очень комфортабельный. Мы выезжаем с вами в восемь утра. У каждого должен быть открепительный талон – это основное правило. Остальное мы берем на себя. Приезжаем в Константиново. Сначала будет экскурсия. Она рассчитана на четыре часа. Но это все на ваше усмотрение. Потом поход в ресторан. Меню будет ресторанное. Вам предложат вино, водку, шампанское. Можно будет просто отдохнуть и расслабиться. По этому поводу можно будет даже сократить экскурсию, часа на два, например. Там гуляем. Чем больше народу наберете, тем лучше. Будет 40 человек – замечательно, 20 – тоже неплохо, наберете 500 – вам в ноги еще поклонимся».
     В ЦИКе засомневались в законности такого предложения. «В агитации не может быть представлен подкуп в виде материальных благ. В обратном случае речь идет о незаконной агитации. В таком случае должна быть причинно-следственная связь. Например, должно быть вознаграждение. Если шла речь о какой-то конкретной партии, то это можно считать подкупом», – разъяснил «Газета.Ru» член ЦИКа Игорь Борисов.
     В одной из московских школ Северного округа «Газете.Ru» разъяснили, что люди с подобными агитационными заявлениями в первую очередь идут к директору. И только с его разрешения обращаются к учителям и другим сотрудникам образовательных учреждений. В московском департаменте образования «Газете.Ru» комментарий получить не удалось.
     А в дневнике одного из пользователей «Живого журнала» во вторник появилась фотография некой бумаги, розданной сотрудникам центрального офиса торговой сети «Седьмой континент». Авторы призывают сотрудников взять открепительное удостоверение и проголосовать в Юго-западном округе Москвы.
     Призывов голосовать за какую-то партию в тексте нет, разве что: «Проявим гражданскую позицию, окажем поддержку нашим кандидатам в Юго-Западном округе».
     Сотрудникам предлагают приехать на участок с паспортами и открепительными удостоверениями, «подойти к нашему дежурному наблюдателю, который поможет вам пройти процедуру оформления и голосования по открепительным удостоверениям». Поскольку «Седьмой континент» не может отправить своих наблюдателей на избирательные участки, то речь может идти о представителе какой-то партии. Правда, поскольку № 7 в московском списке «Единой России» – это создатель «Седьмого континента» Владимир Груздев, вариантов немного.
     Автор сообщения на условиях анонимности рассказала «Газете.Ru», что за неявку на выборы некоторым отделам даже грозили штрафами.
     Руководитель пресс-службы «Седьмого континента» Екатерина Лесина в беседе с «Газетой.Ru» опровергла распространение таких памяток. «Ничего подобного не происходило. Компания не занималась распространением подобных вещей. Это даже смешно», – заявил она. И заметила, что она уже видела эту бумагу в «Живом журнале»: «Такое мог кто угодно написать, распечатать и опубликовать». В одном из магазинов сети «Седьмой континент» «Газете.Ru» заявили, что сотрудники будут голосовать по месту жительства, а тот, кто будет работать, – по открепительным удостоверениям в соседней с магазином школе. «Кто, где и как будет голосовать – личное дело каждого», – заверила Лесина

Что касается людей, что 'рулят' российскими выборами, то они насчет подтасовки результатов не беспокоятся: они уже сделали все необходимое, чтобы она состоялась

     В это воскресенье состоятся сразу два события: парламентские выборы в России и последние матчи финала Кубка Дэвиса в Портленде, где соревнуются российская и американская команды. Людей, стоящих у руля мирового тенниса, сегодня прошибает холодный пот из-за усиливающихся слухов о 'договорных' матчах – во многом эти утверждения связаны с Россией, и в частности, с ее теннисной звездой Николаем Давыденко, который выйдет на корт в Портленде, если, конечно, его загадочная травма стопы вдруг не обострится вновь.
     Что же касается людей, что 'рулят' российскими выборами, то они насчет подтасовки результатов не беспокоятся: они уже сделали все необходимое, чтобы она состоялась.
     'Единая Россия' – партия президента Владимира Путина – и без того была 'обречена' на победу – поскольку в российской экономике благодаря нефтяному экспорту наблюдается мощный бум, поскольку правила игры скорректированы в ее пользу, и поскольку ее союзники в СМИ – имя им легион – изображают оппозиционных кандидатов американскими марионетками.
     Но и этого показалось мало: в результате в последние дни перед выборами закрыли одну газету, в одном из регионов был убит оппозиционный кандидат, а главный лидер оппозиции Гарри Каспаров отправился на пять дней в тюрьму за то, что вместо митинга попытался провести в Москве марш.
     Кремль предпринял немало усилий, чтобы затруднить работу наблюдателей на выборах, начиная с такой мелочи, как бесконечные затяжки с выдачей виз. Когда же команда наблюдателей из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в конце концов отказалась ехать в Россию, Путин приписал это решение козням США, По его словам, Вашингтон стремится создать ложные сомнения в результатах голосования.
     Президент – срок его пребывания в должности истекает в будущем году – тоже баллотируется в парламент. Если он получит депутатский мандат, – а слово 'если' в данном случае' надо бы напечатать самым мелким шрифтом – это, очевидно, станет первым этапом процесса, позволяющего ему остаться у власти за счет той или иной закулисной схемы. По данным опросов, глава государства популярен в стране. Но опросы показывают и другое: россияне не ожидают, что предстоящие выборы пройдут в рамках закона.
     Такой вот получается парадокс: самый успешный политик России за – скажем так, за очень долгий период – собирается подтасовать выборы. Причем это делается не 'за сценой', как в случае с 'договорными' матчами, а у всех на глазах. Г-н Путин любит говорить о необходимости восстановить уважение к России в мире, но таким способом он этого вряд ли добьется.

Парламентские выборы в России будут по сути дела означать возврат страны к однопартийной системе

     В сентябре президент Владимир Путин говорил о своей приверженности 'многопартийной системе' и 'нормальным политическим партиям' в России. В реальности же эта страна становится однопартийным государством. Чтобы понять, как происходит эта трагедия, достаточно лишь проанализировать предстоящие парламентские выборы.
     Конечно, Путин может указать пальцем на те 11 партий, которые будут участвовать 2 декабря в выборах в Государственную Думу. Но если присмотреться пристальнее, понимаешь, что это не нормальная система для действующей парламентской демократии.
     Сегодня Дума со своими 450 депутатами – это лишь послушный инструмент в руках Путина, но, по крайней мере, около ста мест в ней занимают мелкие партии и независимые депутаты. С проведением выборов эта ситуация исчезнет.
     Согласно прогнозам, в воскресенье победу одержат только две партии: 'Единая Россия', которая поддерживает Путина и которой уже принадлежит две трети думских мандатов, и гораздо меньшая по численности КПРФ, которая произносит воинственные речи в адрес Кремля, но при принятии законов действует крайне уступчиво.
     Согласно изменениям в законе о выборах, партия должна набрать как минимум 7 процентов голосов избирателей, чтобы пройти в Думу. Раньше этот порог составлял 5 процентов (это стандарт для таких стран, как Германия). Новый барьер слишком высок для большей части участвующих в гонке 11 партий.
     А в 2004 году Путин решил перейти на пропорциональное голосование, в соответствии с которым места в Думе выделяются на основании той процентной доли голосов, которую наберет каждая партия. Затем места распределяются по партийным спискам. Это снимает с депутата прямую ответственность перед своим избирательным округом, а также исключает из соревнования независимых депутатов.
     В путинской России добиться участия в выборах тоже стало труднее. Конечно, партии должны пройти регистрацию, но чтобы сделать это, они должны иметь в своем составе 50000 членов (раньше пороговый показатель равнялся 10000), а также собрать в свою поддержку 200000 подписей. В связи с этим новым правилом из гонки оказалась исключенной, например, новая оппозиционная партия 'Другая Россия', которую возглавляет бывший шахматный чемпион Гарри Каспаров.
     Кроме того, Россия резко сокращает количество иностранных наблюдателей на выборах. Главный такой наблюдатель – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) недавно отказалась от наблюдения за выборами в Думу, назвав в качестве причины 'беспрецедентные ограничения'.
     Кроме уменьшения числа наблюдателей и путинских изменений в избирательных законах есть и 'неофициальные' перемены. Оппозиционных кандидатов не пускают на телевидение. 'Тот, кто не появляется на телеэкране, может считать себя мертвым', – написал в мае на страницах Christian Science Monitor независимый депутат Думы Владимир Рыжков.
     Также неофициально срывается реклама оппозиционных партий, конфискуются их листовки, подвергаются избиениям их члены (на прошлой неделе таинственным образом был убит ведущий кандидат от оппозиционной партии 'Яблоко').
     Самое смешное заключается в том, что Путину не нужен этот возврат к однопартийной системе. Рейтинги его популярности выросли до небес (более 80 процентов) благодаря политической стабильности и бурно развивающейся на нефтяной основе экономике. Президентский срок Путина заканчивается в марте, но его популярность настолько высока, что президент, несомненно, сохранит свое влияние – независимо от тех уловок, к которым он может прибегнуть, дабы удержать официальную власть.
     Он строит свои расчеты на долгосрочную перспективу, исходя при этом из ложных посылок относительно способности россиян избирать мудрую власть. Но в какой-то момент коррупция, автократия и неэффективность государственной промышленности достигнут в России критического уровня. И тогда граждане начнут искать другие способы, чтобы их голос был услышан.

     Уже сегодня никто не сомневается в том, кому достанется победа на выборах, которые состоятся в России в ближайшие выходные. Партия под названием «Единая Россия», во главе избирательного списка которой стоит президент страны Владимир Путин, наверняка одержит убедительнейшую победу: согласно результатам последних опросов, 'партия власти' получит 62-67 процентов голосов. Самая сильная ее соперница, Коммунистическая партия России, наберет, скорее всего, что-то около 14 процентов. Кроме них, хоть какие-то шансы преодолеть необходимый для прохождения в парламент барьер в 7 процентов есть только у двух, созданных Кремлем и верных ему, партий – ультранационалистической Либерально-демократической и левоцентристской 'Справедливой России'.
     При столь предопределенном результате сложно понять, почему российская власть проводит избирательную кампанию столь грязно. Видимо, в такой системе, какова есть созданная Путиным 'управляемая демократия', пускать на самотек ничего нельзя.
     В эфире национальных телеканалов не видно практически никого, кроме президента и его подручных. Их искусственные партии легко проходят регистрацию, а их митинги получают официальную защиту. Оппозиционным партиям позволяют принимать участие в 'утешительных' теледебатах, в которых отказывается участвовать правящая партия. Но при этом крошечные партии меньшинства, которые еще держатся за ценности, признаваемые за пределами России в качестве истинно демократических, подвергаются таким преследованиям, будто бы они представляют собой угрозу государству. Участников мирных акций протеста – например, гроссмейстера Гарри Каспарова – сажают в тюрьму по донельзя сомнительным обвинениям.
     Самая профессиональная команда наблюдателей в Европе – из Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе – решила даже не пытаться осуществлять наблюдение за избирательной кампанией. Российские власти сначала урезали численность группы ОБСЕ с 400 человек до 70; затем пообещали им въездные визы – но не дали. А вчера Путин заявил, что за решением отозвать наблюдателей стоит правительство Соединенных Штатов – очередной пример того, что свою кампанию он строит на демонизации западного влияния. Он уже обвинял своих оппонентов в том, что те 'шакалят у иностранных посольств', добиваясь для России исключительно 'слабого, больного государства' и 'дезориентированного и разделенного общества'.
     Трудно понять, что кроется за этими словесными излияниями – паранойя или просто цинизм. Вроде бы советники Путина опасаются, что в России может произойти такое же народное восстание, как 'оранжевая революция' на соседней Украине – но ведь сейчас практически нет факторов, говорящих о такой опасности: пусть даже 'управляемая демократия' есть не что иное, как пародия на настоящую, Путин пользуется реальной популярностью в народе за пришедшую вместе с ним стабильность. Для большинства населения жизнь реально улучшилась – спасибо высоким ценам на энергоносители. Но власть предержащие обитатели Кремля не верят в демократию. Они понимают только подгонку результата под 'правильный ответ'. Они делали это раньше, делают и сейчас.

Атмосферу, созданную Путиным в стране нельзя назвать благоприятной для свободных, демократических дебатов

     Путин продолжает решительную борьбу со своими политическими оппонентами, несмотря на растущую критику со стороны Запада, обеспокоенного 'темной эпохой авторитаризма', наступившей в России. Когда за решетку попали известные оппозиционеры, такие как Гарри Каспаров, российского президента стали обвинять в том, что он затыкает рот демократически настроенным инакомыслящим.
     Пропрезидентская партия в любом случае может рассчитывать на блестящую победу как на выборах в нижнюю палату российского парламента, так и на президентских выборах, которые должны состояться в марте этого года. Невозможно отрицать, что Путин обладает в России огромной популярностью. Прогресс, достигнутый за время его правления, делает позиции его противников крайне слабыми.
     Ослабляет их и то, что атмосферу, созданную Путиным в стране нельзя назвать благоприятной для свободных, демократических дебатов. Для многих он – главный архитектор возрождающейся России, обеспечивший стабильность и изрядную часть процветания последних лет. Но для других он – символ репрессий, лидер, как многие считают, стремящийся к тоталитаризму. Его модель демократии часто называют 'управляемой', так как в руках президента находится полный контроль над демократическими механизмами, в том числе над СМИ.
     Путинскую Россию также обвиняют в попытках манипулировать выборами в таких странах как Украина. Безусловно, серьезным поводом для беспокойства является и переход некоторых странах Азии, Латинской Америки и Африки к схожим формам демократии.
     Борцы за демократию могут призывать к свободным и честным выборам в многополярных обществах, но, имеет ли смысл гоняться за подобными иллюзиями, когда речь идет о странах вроде России?

Переломный момент произошел в 2004-2005 годах

     Номенклатурный блок 'Единая Россия', списки которой возглавил президент страны, является главным фаворитом парламентских выборов, которые состоятся 2 декабря. Мари Мандрас (Marie Mendras), научный сотрудник Государственного центра стратегических исследований (CNRS) и Центра международных исследований (CERI) рассказывает 'Liberation' о ставках на этих выборах, за которыми в марте последуют президентские, где Путин, уже имеющий за плечами два последовательных мандата, теоретически выставлять свою кандидатуру не может.

     – Речь идет об обыкновенных выборах?
     – Конечно же нет, я бы даже сказала, что это – уже не настоящие парламентские выборы. Все было организовано таким образом, чтобы они превратились в плебисцит в поддержку Владимира Путина и его режима. В эти выходные репрессии против оппозиции вышли на новый уровень. Ее лидеры были арестованы или подверглись грубому обращению. Гарри Каспарова даже посадили в тюрьму на пять дней. Люди Путина настолько стремятся контролировать все и вся, что уже не понимают, когда нужно остановиться. К чему такой пыл? Немногочисленные силы оппозиции так ослаблены, что не могут представлять угрозу. Возможно, эта 'лихорадка' говорит о клановой борьбе, ведущейся вреди властных элит.

     – Как проходила предвыборная кампания?
     – Там было использовано столько уловок. Все решали государственные учреждения в Москве и областях. Выборные комиссии не являются ни плюралистическими, ни независимыми. Тем политическим партиям, которые еще существуют, мешают проводить предвыборную кампанию. Вот уже три года как по телевидению не выступал ни один из весомых представителей оппозиции. В стране не будет работать долгосрочная – шесть недель – миссия иностранных наблюдателей, единственная, способная дать заключение о том, пристрастной была эта кампания, или нет. В день выборов все будет организовано в лучших советских традициях. Уже нет сомнений в том, что Путин действительно намеревается остаться у власти тем или иным способом. Вопрос только в том, какой пост он займет.

     – Какие возможны сценарии?
     – Первый: 2 декабря Путин одерживает неоспоримую и оглушительную победу – 'Единая Россия' получает две трети голосов избирателей. 1 октября Путин заявил, что по истечении своего президентского срока не исключает возможности стать премьер-министром. Он устроит так, чтобы на президентских выборах 2 марта будущего года был избран преданный ему человек, который согласится на сделку, по условиям которой он – через несколько месяцев, или через год – должен под заранее обговоренным предлогом сложить с себя полномочия. За этим последуют новые президентские выборы, на которых Владимир Путин имеет право, не внося изменения в достославную статью 81 конституции, выставить свою кандидатуру: текст основного закона от 1993 года запрещает одному и тому же лицу занимать пост президента более двух сроков подряд. И Путин снова становится президентом на еще два срока, которые могут длиться не четыре года, а пять или семь каждый. Президент неоднократно заявлял, что считает четырехлетний срок слишком коротким для президентского режима.
     Еще одно недавнее изобретение: координатор 'Единой России' Абдул-Хаким Султыгов предложил создать должность 'национального лидера', которую займет, естественно Владимир Путин. И, наконец, последний сценарий: добившись успеха 2 декабря, Путин сложит с себя полномочия, а затем в марте на выборах выставит свою кандидатуру – таким образом, он, конечно, 'свернет шею' конституции, но он заранее заручится согласием судей Конституционного суда.

     – Это – конец видимости демократии?
     – Я считаю, что переломный момент произошел в 2004-2005 годах. Переизбрание Путина в 2004 году не носило открытый, честный и плюралистический характер, это был плебисцит. Путин выбрал кандидатов, которым было дозволено конкурировать с ним. Уже в марте 2000 года многие весомые политические фигуры были исключены из выборного процесса. После ареста Михаила Ходорковского в 2003 году, взятия заложников в Беслане (Северная Осетия) в сентябре 2004 года, после проведения реформ, которые, например, упразднили прямые выборы губернаторов областей и президентов республик, входящих в состав Российской Федерации, авторитарный процесс стал набирать обороты. Политики уже не думают об осмотрительности. Можно лишь сожалеть о том, что европейские страны никак не реагируют.

     – А что бы они могли сделать?
     – По меньшей мере, четко высказывать свою позицию Владимиру Путину, чтобы у того не оставалось сомнений. Необходимо отметить, что правила игры позволяют жульничать. Было бы ошибочным заранее оправдывать выборы, не являющиеся честными, на том лишь основании, что 'россияне в любом случае проголосовали бы за Путина'. В отсутствии плюрализма понятие популярности вождя становится весьма относительным. Удивительно, что наша реакция на отклонение от демократического курса режима Михаила Саакашвили была вполне четкой, в то время как вот уже несколько лет мы наблюдаем за гораздо более серьезным дрейфом режима Владимира Путина, но не говорим об этом. Россия не стала полностью закрытой страной, какой был СССР. Поэтому нет повода опускать руки, пусть даже Россия и стала более могущественной, пусть даже мы зависим от ее энергоносителей.

Путин так выхолостил появившиеся в девяностых демократические институты, что очевидным, насколько он не доверяет собственному народу

     Российский президент Владимир Путин контролирует все, что только возможно – армию, правительство, избирательную систему и СМИ – однако, в его действиях в преддверии назначенных на это воскресение парламентских выборов все заметнее отчаянье и страх. Согласно опросам общественного мнения его партия 'Единая Россия' должна одержать полную победу, что даст ему возможность в той или иной форме сохранить власть. Однако то, как он напролом рвется к этой победе, давя по пути вменяемую политическую оппозицию, показывает, что выборы не будут ни свободными, ни честными, и что Россия не является демократией.
     На прошлой неделе ОМОН дубинками разогнал две демонстрации протеста антипутинской коалиции, выступавшей против нечестных выборов. Бывший чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров, лидер коалиции и потенциальный кандидат в президенты, был приговорен за их организацию к пяти дням ареста. Кроме этого задержан был еще один кандидат в президенты – бывший вице-премьер Борис Немцов, а с ним вместе и другие активисты демократического движения.
     Никто и не ожидал, что после семи десятилетий советской диктатуры переход к демократии по Джефферсону пройдет гладко. Тем не менее, правление г-на Путина стало настоящим ударом. Благодаря высоким ценам на нефть и экономическому росту, он смог добиться популярности, восстановив стабильность и национальную гордость. Однако г-н Путин так выхолостил появившиеся в девяностых демократические институты, что становится совершенно очевидным, насколько он не доверяет собственному народу. Сейчас Кремль полностью контролирует политический процесс, решая, кто будет допущен к выборам и кто получит доступ к государственным телеканалам.
     Г-н Путин обвинил США в том, что они убедили международных наблюдателей дискредитировать российские выборы, отказавшись от присутствия на них. Однако именно он лишил избирательный процесс легитимности. Если ничего не изменится, обстановка на президентских выборах 2008 года будет еще хуже.
     До сих пор на предвыборных дебатах отношениям Вашингтона с Россией, которые президент Буш умудрился запутать окончательно, уделялось меньше внимания, чем следует. Для поощрения развития России в демократическом направлении Соединенные Штаты, Европа и Япония приняли ее в элитный клуб ведущих индустриальных стран. Сейчас они должны подтвердить верность ценностям демократии и ясно заявить, что возврат России к автократическому прошлому недопустим.

Не все кандидаты в депутаты «дожили» до конца выборной кампании

     Нынешняя кампания по выборам Думы не обошлась без массовых исходов кандидатов из партийных списков. Правда, масштабы добровольного отказа кандидатов баллотироваться не угрожают легитимности партийных списков и снятию самих партий с выборов.
     Вчера, как и предсказывала газета «Время новостей», суд снял с выборов лидера списка «Справедливой России» по Ставропольскому краю (единственном регионе РФ, где эта партия выиграла парламентские выборы у единороссов) мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина. Это очень ощутимая, но далеко не первая потеря в партии, которую совсем недавно кремлевские чиновники открыто называли второй партией власти.
     Очередной массовый исход из партии «Справедливая Россия» случился в конце минувшей недели в Кировской области. Сразу после выступления президента Владимира Путина на форуме его сторонников в «Лужниках» региональная тройка дружно заявила о своем выходе из рядов «эсеров». Игорь Касьянов, Владимир Сизов и Савелий Ермошин мотивировали свою позицию тем, что не хотят противостоять партии власти, список которой возглавляет всенародно любимый гарант Конституции. «Борьба с «Единой Россией» – это борьба с Путиным, это раскол России, это опасность вернуться в 90-е годы», – заявил в этой связи «правильно» уловивший суть политического момента г-н Касьянов. Раскольникам удалось утянуть за собой целое региональное отделение в количестве 3 тыс. человек. Своих бывших однопартийцев они призвали голосовать 2 декабря за «Единую Россию».
     Это не первый случай выхода из «Справедливой России» целых отделений. Свердловский региональный лидер Евгений Ройзман покинул партию еще до начала кампании, обидевшись, что его не включили в списки. При этом он утверждал, что вместе с ним заявление о выходе из «Справедливой России» написали еще 4 тыс. человек. За главой амурского отделения Владимиром Кулиничем ушел костяк областной партийной структуры. Ради поддержки курса г-на Путина партию Сергея Миронова также оставили заместитель председателя нижегородского отделения партии Николай Лешков (и с ним еще 1,5 тыс. человек), а также руководители ряда районных отделений в Республике Коми. А депутат петербургского законодательного собрания от «Справедливой России» Алексей Трофимов еще раньше предлагал партии самораспуститься и устраниться от участия в выборах.
     Однако «эсеры» этому совету не последовали и теперь уже не последуют, поскольку 26 ноября было последней датой, когда партия могла добровольно выйти из предвыборной гонки, отозвав свой список. Теперь последняя возможность самоотвода есть только у отдельных борцов за мандаты, которые могут до 30 ноября выйти из политической борьбы «при наличии вынуждающих обстоятельств».
     До 16 ноября с дистанции можно было сниматься без объяснения причин, и многие этим правом воспользовались. Согласно данным Центральной избирательной комиссии, больше всего претендентов на думские кресла было исключено из списка Демократической партии – 29 человек, в основном по решению самих партийцев. Наименьшие потери понесла «Единая Россия»: ее список покинул только один кандидат, после чего их осталось 599 вместо 600. Трое кандидатов выбыли из ЛДПР, из них двое стояли на первых местах региональных списков. Однако наибольший интерес все это время вызывали утечки кандидатов из СПС и «Справедливой России». Каждое такое исключение сопровождалось комментариями на тему «развала партии». Между тем из списка СПС вышли только девять человек (семь из них были членами региональных троек), что соответствует 3% общего состава списка. А «Справедливая Россия» лишилась, если считать и кировскую тройку, 14 человек – чуть больше 2% списка. Для того же чтобы партия была снята с выборов, от участия в кампании должны отстраниться как минимум 20% кандидатов.
     Генеральный директор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов считает досрочное снятие с дистанции членов обеих партий «явлением одного порядка». «В «Справедливой России», очевидно, имели место конфликты, поскольку партия сложносоставная, – сказал г-н Виноградов корреспонденту «Времени новостей». – Также очевидно, что со стороны партии-конкурента идет давление в пользу стимулирования расколов на «Справедливую Россию» и в большей степени на СПС. Однако если не сделать из этого какого-то суперинформационного повода, то на результаты выборов все это не окажет влияния».
     Так что больше всех от этих скандалов пострадают члены участковых избирательных комиссий. Перепечатывать бюллетени уже поздно, и труженикам избиркомов придется в оставшиеся до выборов дни вручную вычеркивать из бюллетеней в регионах лидеров местных списков, передумавших баллотироваться в Думу

     В России к власти уже хотят пристроиться и пристраиваются даже те, кто должен быть оппозиционен или по крайней мере далек от любого политического режима (за исключением реально переломных моментов в истории страны) хотя бы по роду своей деятельности. Попытки власти рекрутировать себе на «подтанцовку» рок-музыкантов вполне понятна: рокеры имеют дело с той частью молодежи, которая настроена гораздо более свободолюбиво, чем слушатели попсы. Спрашивается, зачем это рокерам, сама суть творчества которых по идее есть противостояние официальной и официозной культуре. То есть контркультура.
     ...В состав Общественной палаты (чья зависимость от власти вряд ли у кого-то вызывает сомнения) только что вошел Вадим Самойлов. Тот самый, из группы «Агаты Кристи». Той самой, что аккомпанирует на диске главному самодеятельному рокеру во власти – одному из известных чиновников кремлевской администрации. И я честно не понял, зачем это одному из братьев Самойловых? Я искренне не понимаю, зачем было БГ, Шнуру, Бутусову, Шахрину, Земфире, Леве и Шуре «БИ-2» ходить на встречу с теми же кремлевскими рокерами вскоре после украинского Майдана? Ведь партия власти все равно не считает их искусство искусством, даже если президент лично посещал концерт сэра Пола Маккартни на Красной площади. Ходить к власти на поклон или, того хуже, служить ей – для рокера страшнее, чем совершенно опопсеть.
     Да, некоторые, далеко не худшие представители российского рока «пели за власть»11 лет назад, во время второй президентской кампании Бориса Ельцина. Но в 1996 году на президентских выборах была реальная оппозиция и реальная борьба за власть. Более того, тогда действительно был сущностный спор ценностей, шла очевидная битва путей развития страны. Сейчас ничего этого нет и в помине. Сейчас можно только, как уже «дорос» БГ, дорасти до «сольника» в Колонном зале Дома союзов. Или стать народным артистом России и заслуженным деятелем искусств. Так и будут объявлять какие-нибудь ведущие фестиваля «Песня года»:»Выступает народный артист России, заслуженный деятель искусств Шнур в сопровождении вокально-инструментальной группировки «Ленинград».
     Понятно, почему так ластятся к власти некоторые талантливые и менее талантливые мастера кино, театра или изобразительного искусства: им нужны госзаказы, очередной особнячок для галереи, помещение для театра. Или хотя бы чтобы не отняли существующие помещения. Но рокерам-то зачем? Если на форуме сторонников Путина в «Лужниках» можно было видеть пацанов в майках с названием панк-рок-группы «Король и шут», значит ли это, что их песня «Ели мясо мужики, пивом запивали» должна стать символом власти или агитационным гимном «Единой России»? У рокеров и власти (практически любой) нет общих интересов.
     Власти – там, где ей нужно доказывать свою популярность в ходе выборов и где она регулярно сменяется по закону – престижно и выгодно фотографироваться с рокерами. Есть среди рокеров и такие, кто стал реальными политическими деятелями мирового масштаба. Например, Боно. Но в России настоящие рокеры – Цой, «Алиса», тот же Бутусов времен «Наутилуса» и текстов покойного Ильи Кормильцева – своими песнями разрушали советский морок, в который мы опять погружаемся с головой. Неужели его возвращения хотят постаревшие и еще не очень постаревшие представители бывшего андеграунда? Они опять хотят цензуры, квартирников, отсутствия концертов, работы дворниками и кочегарами ради сохранения совести? Или, наоборот, уже поняли, что сохранять нечего. Что за совесть теперь не шибко платят. И, видимо, зря пели «Би-2» с «Чичериной»: «Мой рок-н-ролл – это не цель и даже не средство». И цель, и средства...
     Я охотно допускаю, что у члена Общественной палаты Вадима Самойлова вдруг проснулась, как говорили в советские времена, АЖП – активная жизненная позиция. Что он искренне хочет изменить страну к лучшему, рассказывая власти, сидя в этой палате, о проблемах простых людей. Да только не слушают у нас власти общественных палат. Для них такая палата – что сказочная тайга из одноименной замечательной песни «Агаты Кристи».
     Я не говорю, что рок обязательно должен быть «злым», агрессивным. Я не считаю, что настоящий рокер обязательно должен не слишком любить президента или не имеет права поддерживать его политику. Но настоящий рокер точно не должен быть «добрым» в смысле покладистости. Он не может – если, конечно, настоящий – подпевать тем, кому не нравится любая музыка, кроме своей собственной. Рок пришел в этом мир, чтобы разрушать догмы и стены – чаще в музыке, иногда в политике. И не хотелось бы, чтобы российский рок участвовал в возведении очередной политической стены.

     По мере приближения думских выборов все чаще можно слышать, что все уже решено. И для «Единой России», лидерству которой якобы ничего не угрожает. И для Владимира Путина, гарантировавшего себе титул национального лидера. И для России, устремившейся к стабильности и процветанию. Однако на самом деле ничего еще вовсе не решено. В политике вообще не бывает раз и навсегда решенного.
     Проблема «Единой России» не в том, что другие партии предлагают какие-то серьезные альтернативные идеи или проводят запоминающиеся кампании. Если что и запоминается, так это эскапады Жириновского. Вызовы для ЕР в другом: когда партия долго и уверенно лидирует в опросах, это не только создает уверенность в ее успехе, но и демобилизует ее электорат. Зачем идти голосовать, если и без того все ясно. Или – давай я ради разнообразия (прикола, оригинальности) проголосую за кого-то еще, у лидера не убудет. Убудет.
     Другая опасность сопряжена со статусом «Единой России» как партии власти. Разного рода начальство, особенно местное, в желании угодить легко доходит до высочайших степеней чинопочитания и лизоблюдства, сгоняя людей на мероприятия и устанавливая разного рода разнарядки. Так можно вызвать изжогу и отбить охоту голосовать у кого угодно. Хватить через край – еще не значит достичь цели.
     На думских выборах решается и политическое будущее Путина. Не добейся ЕР ожидаемых успехов, и база его легитимности и, как следствие, выбор вариантов политического действия могут сузиться. Количество голосов, поданных за «Единую Россию» 2 декабря, определит и ответ на вопрос, как долго и в каком качестве Путин будет оставаться ключевой фигурой российской политики. Президент будет решать, исходя из выбора граждан.
     Кстати, настоящий успех ЕР, о котором уместно будет говорить, если партия получит в районе 60% голосов или более, может добавить к числу уже обсуждаемых вариантов предстоящего трудоустройства Путина сочетание руководства крупнейшей партией со спикерством в Думе. Не смейтесь, это сочетание дает множество плюсов. Председателя Думы никакой следующий президент снять даже при всем желании не сможет, коль скоро это зависит от парламентского большинства, а оно всецело обязано Путину своим избранием. Опираясь на это большинство и используя свой безоговорочный авторитет, Путин сможет превратить законодательную ветвь власти (а она в этом нуждается) в мощнейший самостоятельный центр силы. Особенно если к этому добавится контроль над партией, в ряды которой влилась уже значительная часть российской элиты, включая глав регионов. Но это так, к слову.
     Ничего не решено и для России. Встречаясь со своими сторонниками, Путин подтвердил, что страна вернулась в первую десятку крупнейших экономик мира, а через десять лет будет в пятерке, самой крупной в Европе. Экономический подъем позволит нарастить и все другие факторы силы, в том числе политические, военные, культурные. Сказать, будто такая перспектива однозначно устраивает всех в мире, было бы большим преувеличением. Сильную Россию боялись всегда, а недоброжелателей у нас спокон веку хватало. Вряд ли нас оставят в покое и дадут нормально развиваться. Сбить страну с благоприятной траектории, как показывает опыт всей мировой истории, гораздо легче, чем это представляется современникам.
     На неделе очередными откровениями отметился Борис Березовский, объявивший о том, что спонсирует подполье, которое должно в промежутке между думскими и президентскими выборами устроить революцию. Есть все основания полагать, что опальный олигарх не одинок в своей подвижнической подрывной деятельности. Известно, что именно революционная смута способна наиболее эффективно отбрасывать государства назад. Предыдущие русские революции – две в 1917-м и в 1991 году – как известно, сопровождались распадом страны, экономической катастрофой, всеобщим обнищанием и гражданскими войнами. И сейчас любой «цветной» сценарий был бы для России катастрофой.
     Не думаю, что у Березовского и его более молчаливых коллег что-то получится, силенок маловато. Но то, что митинговую волну будут активно разгонять, что забастовочную активность будут стимулировать, – в этом можно не сомневаться. Пострадает и имидж страны в мире, и деловой климат.
     Не менее серьезная угроза для России и ее экономических перспектив – популизм, который во время предвыборной кампании расцвел самым пышным цветом. Слушаешь представителей всех политических партий, даже тех, которые и к оппозиционным не отнесешь, и возникает ощущение вездесущей безответственности. Общий посыл: в стране куча денег, которые срочно нужно раздать, удваивать и утраивать зарплаты и пенсии, пролить на каждого золотой дождь природной ренты. Сам в прежние годы неоднократно критиковал правительство за недостаточную амбициозность и бухгалтерский подход. Но сейчас расходы государства в связи с нацпроектами, крупными инвестиционными проектами в атомной энергетике, аэрокосмической промышленности, кораблестроении, высоких технологиях, транспортной и других отраслях уже растут настолько высокими темпами, что это начинает вызывать опасения у маститых экономистов.
     Реализация популистских призывов приведет к слишком предсказуемым последствиям. Во-первых, к инфляции, измеряемой десятками (если не более) процентов. Цены взлетят стремительно, опережая и съедая любые прибавки и надбавки. Это мы уже проходили, вспомните достопамятные времена, когда только успевали добавлять нули на банкнотах. Во-вторых, к затуханию национальных и других модернизационных проектов, которые просто захлебнутся в инфляции. С помощью «деревянных» рублей мы экономику не поднимем. Простой раздачей природной ренты можно поощрить только безделье и бездельников (которые все пропьют, сколько им ни дай). Деньги должны быть вложены и вкладываются не во всеобщую халяву, а в создание новых рабочих мест и в помощь тем, кто не в состоянии самостоятельно о себе позаботиться.
     Общество в этот очень ответственный выборный период должно проявить инстинкт самосохранения, проявляя ответственность и не поддаваясь на соблазны внешне простых ответов на очень сложные вопросы.

«Единая Россия» и КПРФ объединились в поиске

     Два месяца назад Госдума направила письма в конгресс США, сейм Польши и парламент Чехии с предложением провести совместную парламентскую конференцию по ПРО. Далее сложилась почти детективная история. В нарушение парламентского регламента и этики никто из получателей не ответил, а в конгрессе США сказали, что об обращении ничего не знают, но будут искать.
     Обращение было принято Госдумой после межпартийного совещания по внешней политике. Его, как полагается, отправили сразу по нескольким официальным каналам «с уведомлением». Кроме того, председатель совещания Константин Косачев, «желая придать инициативе большее звучание», лично отправил письма своим коллегам в конгрессе США, сейме Польши и парламенте Чехии. Однако ни одного ответа получено не было.
     «Мы уверены в том, что все письма были своевременно доставлены, – сказал Косачев «Известиям». – Очевидно, парламенты этих стран просто отстранены от принятия подобных решений. Они, похоже, вырабатываются келейно и на двусторонней основе – между стратегами в США и их «подшефными» в Чехии и Польше. А это значит, что никакого демократического контроля за этими процессами нет и в помине».
     Интересно, что вокруг этой инициативы объединились и «единороссы», и коммунисты, и представители ЛДПР. «Невозможно себе представить, что наши обращения потерялись сразу во всех странах и у всех председателей комитетов, – считает Леонид Слуцкий (ЛДПР). -Ясно, что это или скоординированные действия, или все эти парламенты осознают, что они за скобками принятия решений».

     Во всех милитари-бутиках Москвы и Петербурга вдруг исчезло самое простое и распространенное оружие самообороны – травматическое. В некоторых магазинах опустели полки с газовыми и пневматическими пистолетами, а кое-где пропали даже газовые баллончики и электрошокеры. Торговцы пеняют на секретный запрет сверху. «Наверху» внезапный дефицит объявили похвальной инициативой самих бизнесменов.
     На витринах всех трех армейских магазинов на ВВЦ только пневматика. Продавцы советуют приобрести газовый баллончик или обратиться в магазин «Стрелок», где «собран один из лучших арсеналов в городе». В «Стрелке» продавцы приглашают зайти через недельку. В оружейном магазине «Атлетико-2» вместо «стволов» красуется объявление «В связи с инвентаризацией 1 неделю продажи травматического оружия не будет». В повальную инвентаризацию мы не поверили. Тем более что в приватных беседах продавцы излагают другую версию:
     – Выборы же на носу! Вот и запретили.
     – Кто запретил?
     – Депутаты, – уверенно отвечают они. – Разве мы сами бы отказались от прибыли?
     Депутаты всех уровней отрицают свою причастность.
     – Это чья-то самодеятельность, – предположил член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков. – Мы продажу не запрещали, правда, есть ограничения: для покупки практически любого типа газового и травматического оружия нужно разрешение милиции, пневматика должна продаваться свободно.
     Председатель комиссии по безопасности Мосгордумы Инна Святенко уже успела провести собственное расследование.
     – Столичные власти здесь ни при чем, – установила она. – Запретить продажу подобного товара в городе можно постановлением правительства Москвы, Мосгордумы или департамента потребрынка и услуг. Я лично обходила заместителей глав управ, которые должны контролировать исполнение этих документов, если бы они были, но они их в глаза не видели. В оружейных магазинах все ссылаются на какой-то запрет, но официальных бумаг мне так и не показали.
     Ближе к вечеру, когда стало известно, что и в Петербурге неогнестрельное оружие исчезло из продажи, список «отказников» пополнил замглавы МВД Александр Чекалин:
     – Из министерства не исходило ни одного указания – ни прямого, ни косвенного, – объявил он информагентствам и, как подобает высокопоставленному милиционеру, выдвинул свою версию загадочного исчезновения оружия самообороны: – В некоторых СМИ была информация о том, что «несогласные» могут использовать травматическое оружие в день выборов. Право коммерсанта – воздержаться от реализации оружия. Владельцы магазинов воспользовались этим правом.
     Странно, но наши необычайно сознательные торговцы по-прежнему реализуют охотничье оружие. Видимо, потому, что разрешение на его покупку за 2-3 дня не оформить. Как бы то ни было, но бизнесмены уже придумали, как скомпенсировать недельные убытки. Например, в «Атлетико-2» висит анонс нового газового пистолета «Стечкин» за 33 тысячи рублей, который поступит в продажу во второй половине декабря. Почти сразу после легитимизации итогов выборов.

     СПРАВКА «ИЗВЕСТИЙ»
     В отличие от огнестрельного оружия пневматические, травматические и газовые пистолеты могут ранить человека только с очень близкого расстояния. В травматических пистолетах используются, как правило, резиновые пули с пороховым зарядом. В пневматике – свинцовые пульки мелкого калибра, которые вылетают под воздействием сжатого воздуха. Газовые пистолеты встретят агрессора струей слезоточивого или нервно-паралитического газа.

     Телодвижения накануне 2 декабря
     Охрана усилена, связь налажена, спиртное не пропадет

     Безопасность на выборах обсуждали вчера и члены Центризбиркома.
     Как сообщил главе ЦИК Владимиру Чурову первый замминистра внутренних дел Александр Чекалин, следить за порядком 2 декабря будут 450 тысяч милиционеров, а для перевоза «избирательной документации» выделят 3,5 тысячи спецэкипажей ГИБДД.
     Чуров и некоторые члены правительства собрались вчера в Минсвязи – там, как выяснилось, удобнее всего проводить масштабное селекторное совещание с региональными избиркомами. Это, собственно, было даже не совещание, а в самом прямом смысле проверка связи.
     – У нас было три тренировки, которые последовательно выявляли слабые места, но в целом показали, что сети связи готовы к проведению выборов, – отрапортовал министр информтехнологий и связи Леонид Рейман.
     – Спасибо, благодаря вашему ведомству более 135 тысяч человек по всей России смогли принять участие в этом совещании, – похвалил министра Чуров.
     Слышны, впрочем, были голоса не тысяч, а единиц.
     – С нуля часов 1 декабря начнется день тишины и спокойствия для избирателей, но отнюдь не для членов избирательных комиссий, – строго предупредил Чуров. И весьма настоятельно попросил Чекалина как можно скорее задержать лиц, которые, по имеющейся у ЦИК информации, пытаются организовать скупку открепительных талонов. При этом Чуров очень сильно сомневается, что такая скупка имеет смысл: без паспорта проголосовать по открепительному талону все равно нельзя.
     – С 29 ноября избирательные участки будут взяты под усиленную милицейскую охрану, – отчеканил Чекалин.
     Журналистов он чуть позже заверил, что ограничения на продажу «горячительного» в день выборов вводиться не будут: «Никаких телодвижений со спиртным не предвидится». А перед участниками совещания отчитался о проделанной работе в предвыборный период. По его словам, за это время было зафиксировано 648 нарушений избирательного законодательства, к административной ответственности привлечены 600 человек, возбуждено 9 уголовных дел и изъято 5,4 млн поддельных агитационных материалов.
     «Еще весной партии к нам обратились с просьбой предотвратить распространение противоправных агитационных материалов», – подтвердил глава ЦИК. Он также рассказал, что один из участников кампании направил 24 млн рублей на изготовление агитматериалов, не проведя эти средства через избирательный фонд. «Это не партия, а конкретное юридическое лицо, связанное с определенными кандидатами», – не стал вдаваться в детали Чуров.
     Тут на связь вышел председатель избиркома Камчатки Александр Шестопалов. Участники совещания слушали его с улыбкой, угощая друг друга конфетами. А Шестопалов жаловался, что один голос избирателя, живущего в труднодоступном месте (они, как правило, голосуют досрочно, и сотрудники избиркома должны добираться до них заранее), по его подсчетам, стоит 9541 рубль.
     Других проблем в регионах не обнаружилось, и Чуров понадеялся, что эти выборы пройдут «образцово».
     Наталия Антипова

О «письмах счастья» Мариэтты Чудаковой

     Третий номер федерального предвыборного списка партии СПС Мариэтта Чудакова написала открытое письмо от имени озабоченных деятелей культуры президенту Владимиру Путину. В своем письме Чудакова требует от Путина не поддаваться на уговоры остаться на третий президентский срок. Письмо литературоведа от СПС – это явно ответ на нашумевшее письмо Михалкова. Но ответ несуразно асимметричный.
     Самое странное в письме Чудаковой – это те, кто его подписали. Количество этих людей – не постоянное значение, а переменная. Сначала автор заявила, что это «письмо семи». Через пару дней – что подписантов тысяча. Позже на сайте СПС появилось число 768. Однако в самой эпистоле на высочайшее имя подписей с фамилиями всего 32.
     В первоначальном списке подписантов сразу обнаружились «мертвые души» – фигурировал давно умерший Михаил Ромм, которого якобы разрешили включить в список родственники. Это было уже чересчур – деятели искусства осудили такие чудачества, и покойного оставили в покое.
     Затем из подписантов вдруг исчезла подпись Валерия Скурлатова, автора злобненькой книги «Сионизм и апартеид». За свои взгляды Скурлатова в свое время внесли в список «100 неофашистов России». Чудакова умудрилась поставить его в один ряд с фамилиями известных людей, некогда эмигрировавших в Израиль под предлогом преследования евреев со стороны таких, как Скурлатов. Видимо, автора письма настиг ультиматум – «либо он, либо мы»...
     Откуда столько несуразностей и, главное, ради чего? Об этом можно только догадываться. Подобные «письма счастья» никакого политического веса иметь не могут. Рискнем предположить, что чудаковское послание Путину – явление того же порядка, что участие СПС в «Марше несогласных» или выдвижение Немцова в президенты. То есть создание шума из ничего. Мол, есть такая партия, дорогой избиратель! Ведь похвастаться СПС больше нечем.
     Но письмо Чудаковой явно адресовано не только и не столько России, сколько Западу. Этакая демонстрация того, что «несогласные» работают не только на площадях. Хотя, похоже, подобные технологии уже не находят понимания ни здесь, ни там. Здесь – потому что после появления «подписей» Ромма и Скурлатова вряд ли кто-то поверит в искренний порыв, которым руководствовались авторы письма. На Западе – потому что там уже вполне знают цену тем, кто называет себя «последними защитниками либеральной идеи» в России.
     Так, Владимир Шлапентох из Мичиганского университета США удивляется «непонятной вере» демократов в возможность путем массовых демонстраций свергнуть режим Путина, легитимность которого подтверждена выборами. Известный критик Кремля Борис Райтшустер, руководитель московского бюро общественно-политического журнала Focus, в своей последней книге констатирует: маргинальные «марши несогласных», к которым теперь подключились «либералы» (так у автора), «не являются достаточной причиной, чтобы писать об этом».
     А Бернд Циземер, главный редактор немецкой газеты Handelsblatt, выступил недавно просто-таки с программной статьей: «Демократическая интеллигенция с ее попыткой рыночной шоковой терапии в распадающейся советской империи потерпела полный провал уже в начале 1990-х. С тех пор с каждым новым витком и поворотом российской истории она утрачивает последние остатки и морального авторитета, и политического капитала». Циземер замечает, что «выхолащивание российской демократии» является результатом «саморазрушения снизу» вследствие «недееспособности, безответственности и морального падения демократической интеллигенции».
     Достается от немецкого журналиста СПС: «Партия все еще служит прибежищем как минимум для двух дюжин экс-министров и кремлевских функционеров, которые когда-то, в начале 1990-х годов, вместе с Ельциным собирались поставить Россию на «демократические рельсы», следствием чего явились хаос и мафиозные разборки в имперских масштабах. Серьезной самокритики от тесно сплоченной московской клики до сих пор так никто и не услышал».
     Бернд Циземер резюмирует: «Неспособность демократов ельцинской поры осмыслить собственную политическую и экономическую несостоятельность по сей день в глазах россиян лишает их какой-либо легитимности. Многие граждане боятся повторения политических и экономических авантюр тех лет. Лидеры демократической оппозиции видятся им вундеркиндами, оторванными от реальной жизни. За ними тянется хвост нежизнеспособной политики проб и ошибок, которая тяжким грузом легла на плечи российского народа».

Все «пояса» подравнялись в политических предпочтениях

     Российские регионы, которые прежде заметно разнились друг от друга партийно-идеологическими пристрастиями, теперь в этом плане почти неотличимы друг от друга.По мнению экспертов, главная причина политического выравнивания в повсеместном усилении административного ресурса.
     Характерный политический окрас российские регионы обрели по ходу выборов в 1990-х годах. Именно тогда Москва, Питер, иногда Екатеринбург стали называться оплотом демократии – в этих городах демократы могли собрать голосов больше, чем в любом другом месте страны. А Татария с Башкирией и Северным Кавказом благодаря дисциплинированности стали считаться оплотом партии власти.
     Тогда же, как сообщил Ъ гендиректор Агентства региональных исследований Ростислав Туровский, возник «электоральный раскол» на условные север и юг, по которому партия власти могла рассчитывать на голоса северных регионов, а коммунисты – на голоса аграрных южных, из которых даже складывался своеобразный «красный пояс». Появился в России и свой Нью-Гемпшир (штат в США, жители которого голосуют всегда так, как в целом страна). Им стал Красноярский край, избиратели которого голосовали примерно в тех же пропорциях, что и вся Россия. Узнав, как проголосовал Красноярский край, можно было не сомневаться, что и страна проголосует примерно так же.
     Все эти различия были связаны с «культурной и экономической основой» каждого региона. Но сегодня «различия между регионами сглажены», считает господин Туровский. Основным сейчас, по его словам, становится «административный фактор», под воздействием которого и складываются электоральные предпочтения. Тем не менее расколы есть, но они теперь не в масштабах всей страны, а в каждом регионе. Это прежде всего раскол между центром и периферией. Так, село под давлением административного ресурса стало голосовать исключительно за партию власти, фактически лишив коммунистов их «красного пояса». Даже Аграрная партия, по признанию ее лидера Владимира Плотникова, рассчитывает на голоса не крестьян, но горожан. В городах же, особенно в столицах регионов, достижения «Единой России», как показали региональные выборы 2004-2007 годов, заметно скромнее.
     Вся сила административного ресурса обычно замкнута на губернаторов, подавляющее большинство которых работает на «Единую Россию» и даже зачислено в ее предвыборный список. Правда, есть, по подсчетам господина Туровского, около десятка регионов, губернаторы которых «слабо управляются административным ресурсом». В некоторых из них – Воронежской, Самарской областях, Ставропольском крае активна вторая партия власти – «Справедливая Россия». Справороссы тоже рассчитывают на административный ресурс, которым располагают мэры столиц этих регионов, как правило, конфликтующие с губернаторами. Остальные партии изначально готовились к тому, что выборы пройдут под жестким воздействием административного ресурса партии власти. Поэтому все: КПРФ, ЛДПР, СПС, «Яблоко» и другие – сообщили Ъ, что основной упор в эту кампанию они делают на горожан – жителей двух столиц, городов-миллионников и административных центров субъектов федерации.
     Административный ресурс не всесилен, считает сотрудник Института географии РАН Дмитрий Орешкин, который занимается электоральной статистикой с первых думских выборов 1993 года. За эти годы, на его взгляд, в обществе сложилась электоральная культура, исходя из которой общество готово предоставить партии власти значительные пространства, но никак не все политическое поле целиком. По тому, как голосуют те или иные регионы, можно даже судить о генетической памяти голосующих, считает господин Орешкин. Так, у КПРФ один из самых низких процентов обычно бывает в Магадане, «где не забыты лагеря». А Дальний Восток в целом всем другим партиям предпочитает ЛДПР. Среди населения здесь «мужчин больше, чем женщин», утверждает господин Орешкин, и «характеры у мужиков непростые – многие приехали сюда, оставив где-то благополучную жизнь, начинали с нуля, добивались всего сами, что и вырабатывает характерное отношение к власти, к Москве». В Башкирии, Татарии, на Северном Кавказе электоральная культура, конечно, специфическая. Но и там избиратель не бесконечно управляем, полагает Дмитрий Орешкин. Казань в Татарии и Уфа в Башкирии никогда не оказывали партии власти такую же высокую поддержку, как сами республики в целом.
     В отношении же северокавказских республик речь нужно вести, по словам господина Орешкина, об «электоральной культуре не тех, кто голосует, а тех, кто считает». Так, в марте нынешнего года при выборах госсовета Дагестана на 36 избирательных участках (из 1800) была зафиксирована явка избирателей на 100%, и все пришедшие проголосовали за «Единую Россию». То есть участковые комиссии просто «заполнили протоколы, даже не вскрывая урны с бюллетенями», как полагает господин Орешкин. Но особенно его беспокоит, что подобный же случай со 100-процентным голосованием был в том же марте и на одном из участков на подмосковных выборах.

Лидер партии «Патриоты России» считает, что научно-технологический прогресс выведет Россию на первое место в мире

     – Геннадий Юрьевич, почему политическая партия всерьез занимается большой наукой?
     – В нашем представлении политическая деятельность – это прежде всего ответственность и конкретные дела. Сегодня «Патриоты России» – самая профессиональная и ответственная партия в стране. Среди «Патриотов России» и их сторонников немало крупнейших ученых. В Народном правительстве, созданном «Патриотами России», работают народными министрами такие известные в науке люди, как академик РАН Роберт Нигматулин, экс-ректор питерского «Военмеха» Юрий Савельев и другие. Предлагая стране и народу новую стратегию – курс на страну № 1 в мире, мы назвали и главный двигатель на этом пути – мощный научно-технологический прогресс. И не только назвали, но и разработали механизм осуществления этого глобального проекта.
     После 17 лет почти полного невнимания со стороны государства к проблемам науки, после разрушения ведущих научных институтов, разбазаривания открытий и массовой «утечки мозгов» нелегко ставить перед страной такую задачу. Мы это понимали, и потому еще с 1999 года группа отечественных и зарубежных ученых под моим руководством работает над сверхсовременными направлениями в науке, способными обеспечить прорыв России в мировые лидеры. Последние 2 года в этой работе помогают партия «Патриоты России» и Народное правительство. В итоге эта группа ученых уже стоит на пороге открытия новых сверхтехнологий.

     – И как реализация этих технологий скажется на жизни простых людей?
     –  Открытия в медицине дадут возможность полностью излечивать такие страшные заболевания, как рак, инфаркты и инсульты, диабет, гепатиты, гипертония и т. д. Новые технологии в строительстве позволят решить жилищную проблему быстро и недорого – строить будут много и оперативно из новых прочных материалов. Открытия в энергетике сделают ненужными нефть и газ, использование которых разрушает экологическую среду. Новые источники энергии будут компактными и сверхмощными. Новые технологии в агропроизводстве поставят на службу людям уникальные свойства воды и создадут новые продукты питания – без вредных добавок, вкусные и доступные для всех. Открытия в экологии позволят очищать огромные территории от самых тяжелых химических и радиоактивных загрязнений, а дешевый и быстрый новый транспорт сделает расстояния короче.
     То есть появится качественно новая среда обитания человека, комфортная и безопасная, равнодоступная каждому. Чистый воздух, полноценная еда, достойные условия жизни перестанут быть привилегией богатых. Вот так Россия станет страной № 1 в мире и даст всему человечеству возможность перейти на новый уровень жизни.

     – Что нужно сделать для того, чтобы эти планы осуществились?
     – Чтобы дать старт мощному научно-технологическому прогрессу, надо из 14 триллионов рублей средств Стабилизационного фонда и золотовалютных резервов, которые тают на Западе из-за падения курса доллара и общего кризиса экономики, вложить не менее 2 триллионов рублей в сверхновые научно-технологические проекты.
     Надо перегруппировать трехлетний бюджет на 2008 – 2010 годы, троекратно увеличив финансирование науки и техники. Надо развивать академическую науку, собрать в единый кулак крупнейшие научно-исследовательские институты, подтянуть вузы. И создать на этой базе ряд крупных научно-технических объединений, способных разрабатывать технологии послезавтрашнего дня. Для этого необходимо сконцентрировать в них лучшие кадры отечественных ученых, создав им суперкомфортные условия для жизни и работы: высокую зарплату, сразу – жилье, серьезные социальные пакеты, особые пенсионные выплаты и т. д. Тогда и уехавшие за рубеж специалисты начнут возвращаться в Россию.
     При таком подходе станет возможным на цели научно-технологического прогресса дополнительно привлечь не менее $100 млрд. российских и зарубежных инвестиций. В итоге мы предлагаем создать в России пять мировых долин, по аналогии со знаменитой американской Силиконовой IT-долиной – Медицинскую, Энергетическую, Производственную, Аграрную и Аэрокосмическую.
     В советское время был лозунг «Науку – на службу человеку!». Очень точное по смыслу выражение. Мы, «Патриоты России», считаем, что человек – главное богатство страны, и важнейшая цель науки – создать людям условия для счастья. Вот за это и будем бороться и политическими, и научными методами.

Дума готовится к встрече новобранцев

     Очередные парламентские выборы пройдут только 2 декабря, однако новая Дума уже незримо присутствует на Охотном Ряду. «НГ» подсчитала, во что обойдется бюджету смена караула в нижней палате.

Алферов и президент
     Ровно через месяц, 28 декабря, президент встретится с депутатами-новобранцами. А с ближайшего понедельника на Охотном Ряду начнется период мирного сосуществования двух составов нижней палаты. Продлится он недолго – в конце января бывших туда не пустят. К тому времени экс-депутаты должны покинуть и служебные квартиры.
     Активность аппаратчиков нижней палаты дошла до точки кипения: по слухам, именные таблички в зале заседаний хотели заменить на прошлой неделе. Однако потом решили подождать хотя бы до 2 декабря. Не снимаются пока и вывески с дверей думских кабинетов, хотя, как стало известно «НГ», некоторые уверенные в будущем единороссы подыскивают себе новые апартаменты. Сегодня полным ходом идет формирование буквенной кассы – изготовление латунных букв, из которых станут набирать имена и должности свежеизбранных законодателей.
     Думский аппарат сегодня чрезвычайно озабочен важной процедурной проблемой: приветственной речью старейшины перед президентом и новым составом ГД. Проект спича готов. По словам источника «НГ», он будет коротким и не слишком конкретным. Суть выступления: «сделать нам, друзья, предстоит больше, чем сделано». Старейшина поблагодарит прежний созыв за хорошую работу и пообещает, что новый добьется не меньших успехов. Проекту предстоит пройти множество думских и недумских руководящих инстанций: может, в ней появятся и другие повороты. В окончательном виде ограниченная аудитория думских начальников услышит ее на специальной репетиции, намеченной на декабрь.
     «НГ» стало известно имя счастливчика. Читать речь предстоит № 2 в списке КПРФ Жоресу Алферову, которому в начале будущего года исполняется 78 лет. Нобелевский лауреат вчера в своем думском кабинете отсутствовал, но его помощники вопросу корреспондента «НГ» о том, готовится ли Алферов к выступлению, ничуть не удивились.

Единороссов ждет «Националь»
     Наиболее ответственные сотрудники думского аппарата уже распределены по группам, которые поедут на вокзалы и аэропорты встречать новобранцев Думы, чтобы развозить по гостиницам. Тут, правда, есть весьма серьезная проблема: «Россия» и «Москва» постояльцев еще не принимают, а других отелей – вместительных и не запредельно дорогих – вблизи Думы нет. Впрочем, как стало известно «НГ», вопрос решается, и по крайней мере единороссов могут поселить даже в «Национале», несмотря на дополнительные расходы. Сейчас же на месячное проживание сотни думцев в гостиницах до тех пор, пока не освободятся служебные квартиры, в смете ГД отложено 18 млн. руб.
     Избранников народа предполагается окружить максимальной заботой. Например, на первых порах им организуют бесплатное буфетное обслуживание. И только потом, когда депутаты наконец начнут получать немаленькие зарплаты, их и ознакомят с прейскурантом.
     Избрание новой Думы радует не только гостиничных работников. Потирают руки и транспортники – железнодорожники и авиаперевозчики. Ведь только на вывоз вещей и семей старыми законодателями и завоз в столицу того же имущества новыми в думской смете запланировано 159 млн. руб. Не останется внакладе и торговая сеть столицы. Ведь увольняющиеся депутаты получат выходное пособие в размере оклада, которое они потратят скорее всего на закупку подарков и накрывание «отходных полян». А свежеизбранные законодатели в это же время начнут получать зарплату и обставлять новое московское житье-бытье. Сотовым компаниям смена депутатского созыва тоже понравится – уже с 3 декабря, как гласит распоряжение руководителя аппарата ГД, думцам начнут выдавать мобильные телефоны и новые SIM-карты.
     Предполагается, что общие затраты на депутатов пятого разлива будут основательными. Как стало известно «НГ», закуплено необходимое количество кожаных портфелей, которые вручат новым думцам при регистрации на первом заседании нижней палаты вместе с карточкой для электронного голосования. На портфели выделено 1,5 млн. руб. Но депутат жив не одним пустым портфелем. А пустой он, кстати, и не будет. В него заботливые руки аппаратчиков положат тексты Конституции, думского регламента, закона о статусе и прочих необходимых законов. Окажутся там, конечно, и ручки-карандашики, блокнотики-ежедневники и прочая необходимая канцелярия. На ее закупку выделено 350 тыс. руб. В 1,6 млн. целковых обойдутся канцелярские принадлежности, которые полагается иметь депутату на столе в кабинете.
     На этом фоне полумиллионные затраты на изготовление новых депутатских удостоверений и 400 тыс. на значки чрезмерными не кажутся. А 350 тыс. руб., потраченных на выпуск необходимого количества депутатских бланков, выглядят необходимыми расходами.
     Однако депутат на Охотном Ряду не только работает – время от времени он еще и отдыхает. Российскому избирателю эта часть депутатского времяпрепровождения обойдется недорого – разовые затраты составят 900 тыс. руб. Именно такие деньги потратят на так называемый предметный набор для служебных кабинетов. Среди обогревателей, кофеварок, чашек, блюдец, графинов, ложек и вилок особого внимания налогоплательщика, без сомнения, заслуживают шерстяной плед и набор хрустальных бокалов.
     Впрочем, россияне должны знать, что резервы для экономии на депутатском обеспечении все-таки находятся. Например, в условиях одновременного существования двух Дум затраты на подарочный фонд увеличены только в полтора раза. Так что новогодние календари и крысы, которых думцы будут дарить родственникам и знакомым, обойдутся бюджету в 5,5 млн. руб., а не в 7, как ожидалось.

Милиция преследует нарушителей парламентской кампании весьма разборчиво

     Вчера Александр Чекалин, первый замминистра МВД, признал: в ходе избирательной кампании главным направлением деятельности его ведомства стала борьба с незаконной агитацией политструктур. Однако у участников предвыборного процесса полно претензий к действиям самих правоохранителей.
     На вчерашнем селекторном совещании с руководителями избирательных комиссий разного уровня Чекалин отчитался о итогах участия сотрудников МВД в парламентской кампании. По его словам, в основном милиционеры сосредоточились на изъятии у партийцев незаконной агитации. Судя по всему, и сами милиционеры тоже не всегда действовали в рамках закона. По данным замминистра, с начала кампании было изъято 5,4 млн. тиражей печатной пропаганды, а остальное пришлось вернуть. Между тем только у одного СПС, по заявлениям его представителей, было отобрано втрое больше агитационной продукции.
     Оснований для критики милиции со стороны партийных структур действительно много. Известные оппозиционные партии вроде СПС уже давно жалуются на самоуправство правоохранителей, мешающее их активистам вести полноценную агитацию. Однако и в регионах примеров сомнительного с точки зрения закона поведения милиции предостаточно. Характерный случай произошел недавно в удмуртском Сарапуле.
     В начале ноября Игорь Иванов, местный бизнесмен и с недавних пор активист «Патриотов России», баллотирующийся в Госсовет Удмуртии, разместил на крыше своего офиса предвыборный плакат, оплаченный из средств избирательного фонда. В соответствии с законодательством текст был представлен в местный избирком. Агитация провисела недолго. Вскоре сотрудники милиции без объяснения причин потребовали от Иванова снять плакат, а после его отказа сделали это сами. Пять человек, среди которых был майор милиции, двое сотрудников пожарной службы и еще двое в штатском, по лестнице специально подогнанной пожарной машины забрались на крышу принадлежащего бизнесмену здания и убрали оппозиционный лозунг. После чего уехали, забрав плакат с собой.
     Примечательно, что никаких разрешений или постановлений о снятии предвыборной агитации ни от прокуратуры, ни от избиркома, ни от милиции правоохранители Иванову не предъявили. Свое самоуправство, сопровождавшееся вторжением на частную территорию, силовики объяснили возмущенному бизнесмену просто – приказом начальника. На возражения бизнесмена последовал ответ: «Нам по барабану».
     Иванов составил жалобу сразу по нескольким адресам: в прокуратуры и республики, и города, а также в республиканскую и городскую избирательные комиссии. Бизнесмен настаивает на возбуждении уголовных дел по фактам нарушения прав частной собственности и избирательных прав. А заодно требует вернуть плакат, который, очевидно, не теряет надежды триумфально разместить в парламенте Удмуртии, как ранее и планировал. Эпизод случился еще в середине ноября, но до сих пор правоохранители и избиркомы хранят молчание.
     В то же время милицией и ЦИКом остаются незамеченными другие эпизоды агитации. В интернет попало обращение администрации одной из московских школ к родителям. От которых требуется «подтвердить свое решение отдать свой голос за «Единую Россию», в чем и расписаться. Похожий на справочку документ кочует в сети анонимно и, возможно, составлен врагами единороссов – однако в него поневоле веришь, убеждаясь в избирательном подходе правоохранительных органов к агитационным кампаниям различных партий.

Партии с максимальной выгодой пытаются провести оставшиеся дни думской избирательной кампании

     До завершения агитации осталось трое суток. Часть кандидатов проводит последние дни в предвыборных поездках по городам России, общаясь с избирателями, а некоторые партии пытаются организовать масштабные мероприятия.
     «Единая Россия» вчера провела гала-концерт Всероссийского фестиваля фестивалей в храме Христа Спасителя под названием: «Мы – едины, мы – Россия», участие в котором приняли более 120 артистов самодеятельности.
     СПС попытался подарить Владимиру Чурову бритву, но все закончилось тем, что их задержал ОМОН. Символическая бритва размером примерно полтора метра должна была напомнить г-ну Чурову об обещании сбрить бороду, если выборы пройдут нечестно. По словам участника акции Сергея Городилина, всего вручать подарок пришло около 20 человек. Как подчеркивают организаторы, у них не было лозунгов и плакатов. Сначала в приемной ЦИК подарок решили принять. За ним должен был прийти помощник Чурова, но пока помощник не пришел, активистов попросили пройти на другое место пикетирования. По дороге шестерых из них задержали омоновцы и отвезли в ОВД «Китай-город».
     А вот у «Справедливой России» другие проблемы – партия лишилась лидера в одном из своих самых сильных региональных списков, на Ставрополье. В понедельник Верховный суд отменил регистрацию мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина в связи с незаконной агитацией и неоднократным использованием им должностных полномочий. Он также обвиняется в превышении должностных полномочий – ч. 3 ст. 286 УК РФ. Вчера в Ставрополе по делу против мэра обыскивали его приемную и другие кабинеты.
     Второй номер списка ЛДПР, обвиняемый британским правосудием в причастности к убийству в Лондоне Александра Литвиненко Андрей Луговой вчера посетил Красноярск. Прилететь в Красноярск г-н Луговой должен был около полудня, однако авиарейс из Читы отложили на четыре часа. Причиной стала задолженность авиакомпании за топливо. По прибытии в Красноярск Андрей Луговой встретился с журналистами. Сообщив, что оппозиция финансируется олигархами, второй номер списка ЛДПР отметил, что в его партии олигархов нет.
     Геннадий Зюганов вчера продолжил поездки по Черноземью. Встречи с избирателями первый номер списка КПРФ провел в Курской области. Накануне лидер коммунистов принял участие в общегородском собрании в Белгороде. Послушать его в зале филармонии собрались около 1 тыс. человек. Помимо этого, Геннадий Зюганов встретился с губернатором Белгородской области Евгением Савченко.

Правозащитники добиваются права вносить законопроекты

     Действие новых законов правозащитники испытывают на себе в числе первых.
     Вчера ряд российских правозащитников потребовали изменить регламент Госдумы и предоставить общественным организациям право вносить законопроекты, а также предоставлять на уже внесенные законопроекты свои заключения. Пока что экспертные заключения общественников носят рекомендательный характер и не обязательны к рассмотрению.
     С предложением изменить регламент Госдумы вчера выступила правозащитная организация «Комитет за гражданские права». Руководитель организации Андрей Бабушкин потребовал предоставить общероссийским и межрегиональным общественным организациям статус субъектов законодательной инициативы. В настоящее время правом вносить законопроекты в Госдуму обладают только депутаты Госдумы, сенаторы, президент, правительство, региональные парламенты и высшие судебные инстанции.
     Правозащитники также хотят проводить экспертизу законопроектов, затрагивающих права и свободы граждан. По словам Андрея Бабушкина, депутаты Госдумы при принятии законов подобный аспект не затрагивают, а «рассматривают только наличие противоречий данной законодательной нормы с действующим законодательством».
     Выступить с этими инициативами правозащитников побудило принятие нынешней Госдумой законов, которые «ущемляют права человека». К их числу «Комитет за гражданские права» отнес нормы Жилищного кодекса, которые позволяют выселять людей без предоставления другой жилплощади, закон о монетизации льгот, вызвавший массовые протесты бывших льготников, закон «О референдуме», фактически запретивший референдумы, и закон о некоммерческих организациях.
     Впрочем, экспертизой законопроектов на предмет соблюдения прав и свобод человека уже несколько лет занимается Институт прав человека. Эксперт этого института Лев Левинсон сообщил «НИ», что все заключения носят «рекомендательный характер» и «не обязательны к рассмотрению». Поэтому возражения против недавних поправок в антиэкстремистское или избирательное законодательство были попросту оставлены без внимания.

НА ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ЛУЧШЕ ПРИЙТИ ГОЛОДНЫМ И НЕБРИТЫМ

     Грядущие парламентские выборы обещают стать беспрецедентными по явке избирателей – во всяком случае, власти все для этого делают: открыты участки для голосования бомжей, урны завозятся на вокзалы, в аэропорты, в торгово-развлекательные комплексы и даже в аквапарки. А сам день выборов должен превратиться в одно большое феерическое шоу: в некоторых российских городах 2 декабря прямо на избирательных участках будут разыграны цирковые представления, в иных по соседству с кабинками для голосования откроются салоны парикмахерских услуг и психологических консультаций, а кое-где электорату обещают бесплатную кардиограмму и осмотр врачом-гинекологом. Традиционный буфет с пирожками и плюшками под русские народные песни – вчерашний день.
     В Чите и в Омске избиратель вполне может отменить традиционный воскресный поход на рынок: на участках 2 декабря купить можно будет все – от продуктов до книг и бытовой химии. Причем по низким ценам – скидки на товары составят от 5 до 15 процентов. Как рассказали нам в администрации Омска, на городских избирательных участках будут работать в общей сложности полторы тысячи торговых точек. В Барнауле обещают организовать еще и дегустации продуктов местных производителей, а кое-где избирателей бесплатно накормят кашей из полевой кухни.
     Креативно мыслят и чиновники из Кемерова: 2 декабря здесь пройдут сразу 3 тысячи культурных мероприятий, то есть тихо опустить бюллетень в урну кемеровчанам вряд ли удастся. Причем дело не ограничится традиционной самодеятельностью. В день выборов на избирательных участках можно будет бесплатно подстричься и причесаться, раскроить юбку у профессионального закройщика (правда, ткань надо принести с собой), попеть в караоке. Избирателям, явившимся на участки до 13 часов, местная мэрия обещает бесплатные билеты на отборочный тур чемпионата России по хоккею с мячом, абонементы в спортзал и бассейн, билеты в местные театры для всей семьи. А молодежи – приглашения в местный ночной клуб.
     – Нам пошли навстречу четыре ночных клуба города, – рассказали «Труду» в пресс-службе администрации Кемерова. – 2 декабря они готовы принять проголосовавшую молодежь бесплатно в рамках акции «Нашел время голосовать – найди время потанцевать».
     Ну а если ночной клуб вам уже не интересен, у вас есть возможность выбора: в Кемерове в день всенародного голосования по соседству с кабинками избирателей будут ждать участковые терапевты и узкие специалисты. Не сходя с места,можно будет сделать ультразвуковое исследование, кардиограмму, маммографию и даже сдать анализ крови на сахар. Даешь бесплатную медицину в день выборов!
     И это еще не предел: чтобы затащить максимальное число избирателей на участки, в ход идут даже подзабытые приемы из пионерского детства. Например, акция «Очумелые ручки»: так, на некоторых избирательных участках для голосования в Кузбассе можно будет научиться самим делать мягкие игрушки – преимущественно медведей.
     – Мы бы хотели возродить традицию советских времен, когда на выборы ходили, как на праздник, – объясняют новшества в пресс-службе городской мэрии. – Пришел человек утром на участок, проголосовал, потом сходил в бассейн, в театр, на каток... Вот и настроение праздничное. Предполагается, что в акции «На каток всей семьей» примут участие 2000 семей, «В театр всей семьей» будут приглашены 1500 семей, а приглашения в цирк получат 6000 счастливчиков.
     В Поволжье в целом ряде городов на избирательных участках откроются бесплатные консультативные пункты юристов и психологов. В Псковской области проезд в общественном транспорте в день выборов будет бесплатным, а по Москве будет курсировать социальное такси, которое доставит к урнам инвалидов.
     В Юрге пошли еще дальше: местные власти обещают организовать для электората беспроигрышную лотерею с солидными призами, главными из которых станут холодильник, стиральная машина и пылесос.
     Практически по всей стране заготовлены подарки для молодых избирателей. Где-то это калькуляторы и чайные приборы, где-то билеты в кино или, как в Кемерове, на ледовую шоу-дискотеку. Остается лишь догадываться, по какой статье городских бюджетов будут расписаны все эти весьма немалые расходы.

РЕЙТИНГ САМЫХ «ЗАМАНЧИВЫХ» ПРЕДЛОЖЕНИЙ
     1. Осмотр гинекологом или урологом по месту голосования (Чита, Омск).
     2. Оформление ирокеза, стрижка под панка, зэка или под Мирей Матье по желанию избирателя (Кемерово).
     3. Дегустация бесплатного сыра (Барнаул).
     4. Абонемент на посещение фитнес-зала или бильярда (по выбору) (Кемерово).
     5. Молодежный заплыв в местном бассейне (Кедровка, Кузбасс).

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ
     В Сибирском федеральном университете появился документ – своего рода план подготовки к выборам. Вот только несколько цитат из него: «старосты групп должны выявить неблагонадежных студентов, то есть тех, кто не пойдет голосовать», «после того, как студент посетил избирательный участок, он отзванивается старосте, старосты делают пометки в листах». Никакой подписи под суровой бумагой нет, однако по вузу гуляют упорные слухи: всех непокорных либо отчислят, либо уволят с работы.
     – Сначала с нами побеседовал преподаватель, – рассказывает студент Сергей, – было видно, что вести такой разговор ему неприятно. В университет поступила директива, согласно которой мы должны проголосовать в Октябрьском районе. Те, кто живет в другом месте, обязан до 28 ноября взять открепительный талон. Нам намекали: лучше всего отдать голос партии N 10, то есть «Единой России». Кроме того, сразу после голосования мы должны позвонить старостам и доложиться. По всем вопросам, которые у нас, естественно, возникли, предлагалось обращаться к помощнику главы администрации Октябрьского района Евгению Мальчикову.
     Евгений Сергеевич свою причастность к предвыборному скандалу категорически отрицает:
     – Это провокация чистой воды, саботаж. Никаких бумаг мы не издавали и не могли издавать – университет не подчиняется районной власти. Я лично написал заявление в Октябрьский РОВД, потому что кто-то порочит мою честь, достоинство и деловую репутацию.
     Ситуацией заинтересовались и в краевой прокуратуре. Как сообщила старший помощник прокурора Красноярского края Елена Пимоненко, в соответствии с законодательством о выборах в вузе будет проведена проверка.