«Китайцы древности знали, что любой выбор одного варианта из нескольких ущербен, так как отвергает все остальные. Поле выбора редуцируется до одной-единственной точки, там, где только что царили неопределенность и свобода, возникает осознанная кем-то другим необходимость. Поэтому стержневым понятием китайской культуры всегда являлся так называемый инвариантный выбор, при котором возможные ветви развития ситуации не отсекались, а происходила их интеграция в целое, что и считалось единственно правильным решением, позволявшим обрести подлинный Путь – Дао».
     Виктор Пелевин «Ultima Тулеев, или дао выборов»

     – Ну, рассказывай, что нам теперь на этих, бл..., выборах или референдуме или плебисците.... короче, как нам не поддержать своим заранее обесцененным голосом эту ху...?
     Даже самые интеллигентные мои знакомые заговорили...резко, даже вечные пофигисты хотят знать, что им делать в это воскресенье, чтобы минимизировать триумф власти. Я впервые наблюдаю, что даже самые иррациональные мои друзья хотят услышать рациональный совет – они требуют буквально математической точности: если я иду и делаю это, то кто на этом и сколько голосов зарабатывает, а если вот это – то тогда что, а если я не делаю ничего, то кому я таким образом де-факто поспособствую. И какой вариант из этого «ничего» предпочтителен, если таковой есть. Единственное издание, которое попыталось наиболее полно проанализировать различные варианты буквально для вот таких моих друзей – журнал The NewTimes, который вопреки собственной традиции вывесил на сайте свой последний номер одновременно с выходом номера в печать. Мне плевать, делаю я сейчас ему рекламу или нет, но всех звонящих мне отсылаю к журналу – читайте и думайте сами.
     На самом деле, происходящее поразительно. Открытым текстом обсуждается, как свести к минимуму возможности власти по фальсификации результатов выборов. То есть априори принято как данность, что фальсификации неминуемы и сделать с этим ничего нельзя. Никто толком не думает, как провести в Думу ту или иную партию, которая, пусть с натяжкой, но хоть не противна. Все, кто «против», думают, какой вариант осложнит возможности всей этой правящей корпорации по использованию моего решения в собственных интересах. Парадокс, что в этом смысле политическая активность оппозиционных пусть даже хилых (в процентном отношении) групп населения искренняя и вполне высокая, во всяком случае, куда выше, чем была на прошлых выборах. Это, теоретически, и есть надежда на инвариантность по крайней мере в будущем. Социология в этом смысле играет довольно странную роль. Например, люди готовы проголосовать за СПС или «Яблоко», но все вокруг на цифрах убеждает их в том, что эти партии не преодолеют электоральный барьер и тогда твой голос пойдет «Единой России». Таким образом, мелкие партии априори теряют голоса – вот удивительно! – опускаясь ниже реальной планки своих сторонников, потому что как раз их электорат и хочет, чтобы его протестный голос остался протестным, а не присоединился к запутинцам.
     Но дело в том, что голос, отданный за любую партию на так называемых выборах останется голосом отданным за эту партию на выборах. И никому другому не пойдет. А вот уже при формировании парламента голоса не прошедших партий перераспределятся в пользу прошедших пропорционально коэффициенту победы. Таким образом, каждый решает для себя вопрос относительно или 2 декабря или последствий 2 декабря. При этом это взаимосвязанные вещи. Условно: давайте представим, что весь протестный электорат вдруг мудро решает сконцентрироваться 2 декабря на одной, условно, либеральной партии. Да, в таком случае у нее есть шанс перейти 7% барьер. И да, парламент все равно выглядит уродом с огромным телом ЕдРа и недоразвитыми конечностями в виде мелких фракций. Причем не факт, что конечностей будет четыре. Но проход не предусмотренной, как кажется, властью партии – все же фактор победы несогласных и повод для беспокойства тех, кто считает, что страна «схвачена» по самое не могу.
     Каким бы ни был расклад 2 декабря, 3 декабря мир увидит страну с фиктивным спектром политических взглядов. Проценты, набранные партиями, прошедшими и не прошедшими в Думу, не будут соответствовать реальному раскладу политических пристрастий населения страны. При чем это относиться и к «Единой России», за которую вполне проголосуют многие «рационалисты» просто потому, что эта партия власти, а вовсе не потому, что разделяют взгляды и политику запутинцев. За коммунистов вполне могут проголосовать многие мои знакомые, которым коммунисты всю их жизнь поперек всего, просто потому, что они не хотят, чтобы пропали их голоса и ЕдРо взяло конституционное большинство в Думе. То же самое относится к партии Жирика. В меньшей степени к мироновской, потому что ее многие как воспринимали, так и воспринимают как фикцию. Я даже иногда думаю, что эта «нога» буквально была создана как необходимая дополнительная точка опоры власти, если бы, предположим, произошло такое чудо, что все остальные партии, кроме ЕдРа сговорились бы и снялись с так называемых выборов, сделав их попросту невозможными. Но остался бы Миронов, как страховка...
     Эта фиктивность результатов (потому что не при каком положении результаты 2 декабря не отражают реальный расклад голосов ) – бомба, которую нынешняя власть закладывает под себя, и мне ее нисколько не жалко. Эти невозможные «выборы», которые поставили как минимум 40% электората (а на самом деле, куда больше, конечно) в положение, когда политические взгляды вынужденно заменены математическими расчетами в рамках созданного властью алгоритма, аукнутся в перспективе этой власти по полной программе. Насилие над избирателями, применяемое особенно ретивыми холуями, не забудут и, кстати, имеют возможность не простить прямо сейчас, в ближайшее воскресенье. Когда людей запугивают в интересах результатов выборов потерей работы, студенческого билета или погон, это иногда имеет обратный эффект, а иногда выливается в объединение боящихся против запугивающих, потому что вместе бояться не так страшно. Кстати, об «оранжевых революций» – вот ровно в такой ситуации они и возникают, когда всех замордовали, унизили и опустили ниже всякого приличия. А деньги нужны потом, чтобы поставить палатки и кормить людей, потом, а не сначала – что никак не могут осознать заказчики пропагандистской чернухи в исполнении господина Мамонтова. И настоящие опасные «враги» у власти появляются не потому что кто-то где-то шакалит, а где-то остались недобитые олигархи с баблом, а потому что тете Маше и дяде Пете, которые, как и положено у нас, медленно запрягают, все это станет поперек их в принципе аполитичной и жаждущей стабильности натуры. В какой-то момент им становится тошно от того, что им прочищают, скажем мягко, мозги приставив при этом к виску всю мощь властных возможностей, на фоне которых они себя чувствуют не полноценными поборниками стабильности с правом голоса, а мелкой дрянью, с которой эта власть в случае неповиновения может сделать все, что хочет. Поскольку «мелкой дряни» в стране все же больше, чем власти со всеми ее холуями, то результат сверхсильного давления может оказаться закономерным, то есть не противоречащим законам физики, я имею в виду.
     Что мы имеем ко 2 декабря? Скрытую инвариантность, подмененную осознанной кем-то другим необходимостью. Что мы имеем после 2 декабря? Не реальную страну, смоделированную за 8 лет властью (в том числе законодательной, в том числе благодаря нововведениям в закон о выборах), про которую эта власть при всем желании ничего толком не знает. Неизвестное пугает. Чтобы не бояться, начинаешь запугивать сам. Дальше возможны варианты, которые осложнены для власти открытыми границами, членством в приличных международных организациях, бабками в офшорах, интернетом и прочими радостями современной жизни. И ровно в той же степени облегчены для тех, кого запугивают.
     Что бы ни сказал сегодня или завтра господин Путин, эту ситуацию уже не изменить. Уходит он или остается, призывает или пугает – даже если это добавит ЕдРу еще проценты, господин президент страны не будет иметь ни малейшего представления о том, что в реальности думает большинство его граждан ни 2 декабря ни в трехмесячном промежутке до следующих выборов, ни, полагаю после них. Потому что между мнимым большинством голосов «за» Путина, которые будут зафиксированы 2 декабря, и реальным мнением граждан страны расположился капкан под названием система Путина, которую он создал, и в котором он сейчас сам же и оказался. Отсюда и такая нервность и агрессия, которая всех удивила. Он испытывает колоссальный страх перед реальной страной, даже при гарантированном, казалось бы, результате в той виртуальной стране, которую создавали ему Эрнст с Добродеевым и Кулистиковым. Для душевного спокойствия власти и по ее заказу они упорно отсекают все другое и «неедреное». Но надо же быть полными кретинами, чтобы поверить, что этот созданный ими фальшак способен бесконечно долго канать за оригинал.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Предвыборная истерия принимает все более критические формы

     Оппоненты «Единой России» продолжают упрекать ее в нечистом ведении предвыборной борьбы. Жесткая оппозиция по-прежнему обвиняет режим в тяжких преступлениях против свободы волеизъявления – от принуждения бизнесменов к финансированию кампании партии власти до убийств активистов-антипутинцев. Но это, надо признать, давно уже действует только на сторонников этой самой жесткой оппозиции. Обманутая же в своих лучших чувствах
     «Справедливая Россия», разобиженная решением Путина встать во главе избирательного списка ее аппаратного конкурента, прибегает к инвективам экзотического характера.
     Оксана Дмитриева, видная некогда «яблочница», и вполне, к тому же, серьезный специалист по бюджетным и социальным вопросам, ныне возглавляющая партийный список «мироновцев» по Питеру, рассказала, что в ее родном городе «единороссы» пытаются купить голоса раздачей избирателям корма для животных, капусты и одеял. Соблазняют питерцев, по ее словам, и возможностью получить в государственных поликлиниках массаж вне очереди.
     Чудовищность этих обвинений, конечно, подчеркивает всю тяжесть сердечной травмы «справороссов» и двусмысленность их положения. Не могут же они, в самом деле, сомневаться в Путине и его деле, даже если они не верят в существование его Плана. Остается сетовать на взятку капустой и «Вискас».
     Однако, хотя Дмитриева жалуется на какие-то уж совсем идиотические поступки победивших в борьбе за любовь президента конкурентов, исключать, что они действительно их совершают, нельзя. Потому что
     половодье глупостей – смешных, тошнотворных, рассчитанных неизвестно на кого, только не на человека, делающего сознательный политический выбор, – поглотило все другие детали окружающей нас действительности.
     О причинах истерики, охватившей партию (а точнее, номенклатуру), которая обречена на решительную победу 2 декабря, достоверно не известно. Высказываются даже предположения, что к известной кондовости лидеров «Единой России» примешались личные комплексы возглавившего их Путина. Кое-кто вспомнил, как нынешний президент проиграл выборы в Питере – причем тоже не свои собственные, а своего тогдашнего шефа Анатолия Собчака. Ведь Путину, как активному участнику хозяйственной жизни Петербурга, этот проигрыш мог грозить самыми что ни на есть однозначными последствиями. В книжке журналистов Геворкян, Колесникова и Тимаковой «От первого лица», включавшей интервью с Путиным, его женой и окружением, упоминается, что тогда будущий глава России клал с собой в постель помповое ружье…
     Сама возможность того, что в подсознании умело скрывающего даже от ближайших соратников свой План, жестко срезающего в заочных спорах заокеанских супостатов и доморощенных «шакалов» подполковника тлеют неизбывные страхи политического детства, конечно, несколько тревожит. Но надо думать, что национальный лидер справится. Подсознание ведь не всегда овладевает душой человека, даже и находящегося под давлением исторических обстоятельств.
     Понадеемся и мы на силу воли и ясность рассудка Путина.
     Однако флюиды, возможно, им распространяемые, могут подорвать психическое здоровье окружающих. Уже поползли слухи о предвыборном моратории на продажи травматического оружия, будто бы объявленном продавцами в связи с опасениями, что резиновые пули и электрошокеры поступят на вооружение оппозиции. Немедленно появились опровержения этого из министерства внутренних дел (а для подтверждения слухов, как известно, нет ничего лучше официальных опровержений). Уже то же министерство обещало, что в день выборов можно будет принять на грудь, но, по-видимому, без тостов, поскольку «разговор о спиртном в этот судьбоносный для страны день является не совсем уместным».
     Словом, после 2 декабря мы имеем шанс получить настоящий катарсис для припадочных. И как они себя поведут дальше, после чаемой ими победы, предсказать трудно. Ведь если кретинизм сокрушительно побеждает, то сокрушать он не перестанет и потом.

В избирательный фонд «Единой России» поступило больше денег, чем разрешено избирательным законодательством. Единороссам пришлось вернуть лишнее

     Центризбирком во вторник обнародовал данные о поступлении средств в избирательные фонды 11 партий, участвующих в парламентских выборах 2 декабря.
     По сведениям на 20 ноября, партии собрали в общей сложности 1 млрд 728 млн руб. Потратили чуть меньше – 1 млрд 522 млн руб.
     На счет «Единой России» поступило больше средств, чем разрешено избирательным законодательством – 414 млн рублей (по закону положено не более 400 миллионов в центральный избирательный фонд). Однако партия, говорится в отчете, вернула 22 млн рублей.
     Впрочем, с учетом региональных фондов «Единой России» партия могла потратить на избирательную кампанию до 1,8 млрд рублей, но истратила 1 млрд. Большую часть средств «Единая Россия» потратила на размещение биллбордов и рекламу на телевидении.
     Немного отстает от «Единой России» ЛДПР. В ее избирательный фонд было перечислено 389 млн руб, большая часть этих средств – 366 млн рублей – уже потрачена. Чуть беднее на фоне «Единой России» и ЛДПР смотрится «Справедливая Россия». Она смогла собрать 299 млн, из которых также большая часть уже потрачена.
     В избирательный фонд КПРФ было перечислено лишь 150 млн рублей, столько же собрал Союз правых сил. Практически одинаковое количество средст собрали «Патриоты России» и «Яблоко» соответственно 113 и 112 млн рублей.
     Самыми бедными оказались «Гражданская сила», в ее избирательном фонде лишь 27 млн , «Аграрная партия», собравшая 13 млн и Партия социальной справедливости, у нее менее 10 млн рублей.

Умная политика создания альянсов на местах и действия по принципу 'ты мне – я тебе' помогают удерживать 'Единую Россию' под контролем Кремля

     'Всего несколько лет назад рабочие могли спокойно и в открытую проносить через главную проходную завода полные пакеты выпивки. Именно с нее они начинали свою рабочую смену', – рассказывает работник Магнитогорского металлургического комбината Геннадий.
     Он вместе со своим другом Сергеем сидит в кафе напротив высокой бетонной стены с пропущенной поверх нее колючей проволокой, которая окружает производственную территорию предприятия.
     Они только что закончили работу и теперь распивают маленькую бутылку водки, закусывая ее блинчиками с мясом. Эти мужчины бывают здесь регулярно – в кафе после смены заходят многие рабочие.
     Но в отличие от прошлых лет, посещение этого заведения с целью пропустить рюмку-другую – это скорее дань давней традиции, а не возможность напиться.
     'Сегодня здесь все по-другому, – объясняет Геннадий, – нельзя даже перелезть через забор – обязательно поймают, не говоря уже о том, чтобы прийти на работу пьяным. Видишь, нам надо сегодня пораньше закончить с выпивкой, чтобы завтра прийти на работу трезвыми'.
     Действительно, за последние несколько лет в Магнитогорске очень многое изменилось. Этот промышленный город с населением в 420000 человек, расположенный примерно в полутора тысячах километрах к востоку от Москвы, построен возле крупнейшего в России металлургического предприятия, известного под названием 'Магнитка'.
     Еще недавно бригадиры прикрывали рабочих, нарушавших трудовую дисциплину, боясь того, что вся бригада лишится премии. Сегодня, когда на предприятии работает новое руководство, а завод процветает, за место на Магнитке надо еще побороться, поскольку конкуренция довольно сильна. Поэтому работники предприятия научились ценить свои рабочие места.
     В условиях развития российской экономики на основе текущих в страну нефтедолларов Магнитка сталкивается с ростом спроса на свою продукцию как внутри страны, так и за рубежом. Вместе с экономическим бумом пришло благосостояние и долгожданные социальные перемены.
     Эти самые перемены стали мощным оружием в руках высшего руководства предприятия и государства накануне намеченных на 2 декабря парламентских выборов.
     Президент Владимир Путин объявил о своем решении возглавить избирательную кампанию прокремлевской политической партии 'Единая Россия', и руководство этой партии сегодня рассматривает предстоящие выборы как 'референдум о доверии курсу Владимира Путина'.
     Магнитогорск стал ярким примером того, как Кремль намерен обеспечить себе голоса, необходимые для сохранения власти.
     'Единая Россия' предложила сделать председателя правления Магнитки Виктора Рашникова одной из публичных фигур в своей кампании. Рашников не является членом 'Единой России' и не намерен занимать кресло в парламенте, даже если эта партия одержит убедительную победу.
     Но его известное многим изображение, растиражированное на предвыборных плакатах 'Единой России', должно сыграть свою роль.
     Эта практика носит в России название 'паровоз'. Репутация поп-звезды, известного спортсмена или влиятельной местной персоны, такой как Рашников, потянет за собой наверх партийный список никому не известных функционеров и поможет обеспечить максимальное количество мест в парламенте.
     Будучи известным каждой магнитогорской семье, Рашников обладает еще одним крайне полезным для 'Единой России' достоинством. Он практически является владельцем всего финансового механизма города. Начав свою трудовую деятельность на Магнитке сорок лет назад в качестве механика, Рашников прошел большой путь к вершинам и сегодня владеет 85 процентами акций компании.
     'Сосредоточение акций в руках одного человека позволяет более эффективно управлять капиталом и предприятием, – утверждает близкий товарищ Рашникова Андрей Морозов, баллотирующийся на выборах в Государственную Думу по спискам 'Единой России', – мы целенаправленно работали над тем, чтобы получить такое большое количество акций. Это упрощает процесс принятия решений'.
     Это также упрощает и процесс управления самим городом. Пережив период экономической катастрофы в годы перестройки и не менее трагичные 90-е, Магнитка и сегодня остается промышленным гигантом. На предприятии работает 55000 человек, а налоги с комбината составляют около 40 процентов поступлений в областной бюджет. Поэтому тот, кто руководит заводом, руководит и городом.
     Когда Кремлю нужно решить в Магнитогорске какой-то вопрос, ему не нужно договариваться с широким спектром политических сил. Есть Рашников со своими 85 процентами акций. Все вопросы можно решать на месте.
     Поэтому, когда Рашникову предложили занять место в списке 'Единой России', никто не удивился.
     За последние несколько лет руководство Магнитки и городские власти, которые живут за счет налогов с предприятия, вложили огромные средства в повышение уровня жизни людей.
     Город профинансировал проекты, о которых в предыдущие годы нельзя было и подумать: новый ледовый дворец, детские игровые и спортивные площадки, ремонт школ, бесплатные путевки для детей, бесплатные витамины для школьников и улучшение условий труда работников Магнитки.
     Список можно продолжить. Средняя зарплата на Магнитке составляет около 900 долларов, что в два раза выше среднестатистической зарплаты по области. Введена гибкая система льгот и выплат для беременных женщин. За последнее десятилетие сотни миллионов долларов были затрачены на меры по снижению вредных выбросов. Магнитка настолько разбогатела, что планирует сегодня вложить около миллиарда долларов в строительство сталелитейного завода в Огайо.
     'Руководство предприятия по-настоящему начало заботиться о людях', – говорит специалист по уходу за новорожденными детьми из местного роддома Ирина Валова.
     'Беременных женщин немедленно переводят на безопасное производство. Предприятие закупает новейшее и самое передовое оборудование для поликлиник. Поэтому простые люди просто не могут не чувствовать, что комбинат заботится о их нуждах', – продолжает Валова.
     Дружеские отношения с Кремлем приносят пользу таким людям как Рашников. Благодаря этой дружбе занятие бизнесом в России становится гораздо более приятным и безопасным делом.
     Она гарантирует приоритетное включение в списки получателей средств из федеральной казны, которые Кремль перекачивает в так называемые 'национальные проекты', реализуемые в российской провинции.
     Эти проекты, о начале которых Путин объявил в 2005 году, должны были продемонстрировать интерес федеральных властей к насущным нуждам народа. Отсюда и сферы приложения капитала: образование, здравоохранение, жилищное строительство и сельское хозяйство.
     Сейчас, когда Москва укрепила свою власть, а президент Путин получил право отправлять в отставку губернаторов, личная преданность Кремлю и 'Единой России' является, пожалуй, единственным фактором, определяющим долгожительство региональных руководителей. Поэтому не удивительно, что 65 из 90 российских губернаторов стали членами этой прокремлевской партии.
     Рашников не одинок. Многие крупные бизнесмены следуют новой тенденции и заявляют о своей поддержке 'Единой России' и ее неформальному лидеру президенту Владимиру Путину.
     Избиратели должны считать все социальные улучшения подарком властей, а не результатом своего собственного труда. В листовке, распространяемой магнитогорским отделением 'Единой России' среди избирателей, многие позитивные перемены ставятся напрямую в заслугу этой партии.
     Некоторые политически активные граждане, такие как Петр Свечников, который возглавляет региональное отделение коммунистической партии, считают такой подход ошибочным.
     'Политическая ситуация в России очень странная. Очень часто можно видеть строящуюся дорогу, а прямо возле нее – огромный плакат, на котором написано, что ее строит 'Единая Россия', – говорит он, – я плачу налоги, и дорогу эту строят на мои деньги. Так какое они имеют право заявлять, что это проект 'Единой России'?'
     Однако большую часть россиян, переживших горькие уроки денежных реформ и бешеной инфляции в середине 90-х, а также дефолт 1998 года, не смущает монополия 'Единой России' в местных органах власти.
     'В конечном итоге, – говорит друг Геннадия и его товарищ по работе Сергей, – мне все равно, кто хозяин завода, сколько денег получает высшее руководство, и какая политическая партия находится в России у власти. Мы устали от хаоса. Для меня важнее стабильность. Сейчас мне каждый месяц платят зарплату – не так, как было еще пять лет назад, и я вижу, что для таких как я что-то делается'.
     На оживленном перекрестке в центральной части Магнитогорска стоит щит социальной рекламы с надписью, призывающей людей голосовать на предстоящих выборах. 'Магнитка, сделай свой выбор!' – гласит эта надпись.
     А рядом, почти соприкасаясь с первым щитом, стоит второй, показывающий, какой выбор является единственно верным. На нем Владимир Путин и Виктор Рашников в рабочих касках серьезно смотрят вдаль, как бы показывая, что Магнитка со своим выбором уже определилась.
     Поэтому, когда наступит 2 декабря, иностранные наблюдатели вряд ли увидят махинации с бюллетенями и подтасовки с подсчетом голосов. Все это будет просто не нужно. Люди проголосуют открыто и свободно, а те, кто находится у власти, будут уверены: большинство отдаст голоса за 'Единую Россию'.
     Это можно как нигде ощутить в Магнитогорске, поскольку люди здесь просто вынуждены поддерживать ту партию, чей местный номинальный представитель владеет 85 процентами экономики региона и может профинансировать все – от строительства завода в Огайо до бесплатных витаминов для школьников.

Непонятно, зачем Путину себя так утруждать?

     Единственное, что удивляет меня в мерах, предпринятых российскими властями против оппозиции накануне воскресных выборов в Думу, – это их крутизна. Президент Путин явно намерен сохранить фасад российской демократии, а его партия в любом случае одержит победу – так зачем же так себя утруждать?
     Недавно свое объяснение предложил мне Михаил Касьянов – бывший премьер-министр Путина, а ныне – лидер все более фрагментирующейся и ослабляемой оппозиции. Касьянов говорит, что нынешний режим в Кремле 'основан на духе КГБ'. Он считает, что 'Путин все равно победит, но ментальность КГБ не терпит риска. Если они могут устранить риски, то сделают это'.
     Проблема в том, что ради устранения мелкого риска – того, что либеральная оппозиция покажет лучшие результаты, чем ожидается – администрация Путина, похоже, создает большой риск. По словам Касьянова (небеспристрастного, надо признать, наблюдателя), Путин стремится соблюсти конституцию и уйти в следующем году с поста президента, потому что 'хочет, чтобы вы считали его демократом'. Но когда такие известные представители оппозиции, как Гарри Каспаров, оказываются в тюрьме, на Западе приверженность Путина демократии вызывает все большие сомнения. Думаю, что сегодняшняя крайне едкая передовая статья FT вполне адекватно передает изменение настроений на Западе.
     Вполне вероятно, что воскресные выборы в Думу закончатся тем, что в парламенте окажутся всего две партии – 'Единая Россия' Путина и коммунисты. Это вполне соответствует международной стратегии Путина, желающего представить себя Западу наименее плохим из возможных вариантов для России. Но если выборы будут широко восприняты как фарс, то это ослабит позиции Путина в мире.
     А это имеет значение, потому что передача президентских полномочий становится все более мудреным делом. По мнению большинства, Путин будет верен данному слову и уйдет со своего поста в мае – но тем или иным образом устроит дело так, что останется самой важной фигурой в России (Касьянов согласен с этим анализом; только один человек говорил мне о своей абсолютной убежденности в том, что Путин не уйдет – это еще менее беспристрастный Борис Березовский).
     Либералы и демократы, которые, скорее всего, не пройдут в Думу, попытаются перегруппироваться накануне президентских выборов. Все они стараются сохранять оптимизм. Касьянов, который почти наверняка выдвинет свою кандидатуру, считает, что, объединившись вокруг единого кандидата, либералы смогут получить в мае 20% голосов и пройти во второй тур, 'и если мы сделаем это, то все изменится'. Проблема в том, что в этом сценарии слишком много 'если'.

Демократическая политика просто не смогла пустить корни в России. И, похоже, народу все равно

     В воскресенье российские избиратели придут на участки и выберут себе новый парламент. Правда, воодушевления по этому поводу в стране как-то не заметно.
     Во-первых, это потому, что голосование предстоит полностью предсказуемое: «Единая Россия» – партия, верноподданее всех поддерживающая президента Владимира Путина, – победит всех и вся. Во-вторых, в предвыборных спорах между основными соперниками нет практически никаких идеологических разногласий.
     И все же мне показалось, что есть еще одна, главная, причина: демократическая политика просто не смогла пустить корни в России. И, похоже, народу все равно.
     Три из четырех партий, имеющих реальные шансы преодолеть семипроцентный барьер для прохождения в Думу – искусственные порождения самого Кремля: «Единая Россия» была основана в 2001 году группой пропутински настроенных губернаторов; 'Справедливая Россия' создана в прошлом году для заполнения, как показалось Кремлю, вакуума слева от центра; Либерально-демократическая партия популиста-националиста Владимира Жириновского была создана еще в 1990 году при поддержке КГБ. Единственное исключение – остатки старой советской Коммунистической партии. Коммунисты – единственная серьезная оппозиция Путину, однако опираются они преимущественно на возрастной и сокращающийся электорат.
     Все остальные партии, гораздо более приверженные 'нормальному' демократическому обсуждению политики – прорыночный Союз правых сил (СПС) и группа экономистов-либералов 'Яблоко' – наберут, скорее всего, не более одного-двух процентов голосов. Эти имена связаны с хаосом экономических реформ 90-х годов.
     О недостатках 'партии власти' Путин, возглавляющий предвыборный список «Единой России» – притом, что не входит в число ее членов – говорит так честно, что становится даже не по себе.
     – У партии нет устойчивой идеологии, устойчивых принципов, за которые подавляющее большинство в этой партии готовы бороться, – сказал он недавно на специально организованной и транслируемой по телевидению встрече со строителями дороги в Сибири. – К структурам, близким к власти, как 'Единая Россия', как правило, стараются примазываться всякие проходимцы. И часто им это удается.
     И такая честность не приносит ему никакого вреда. Такое впечатление, что российские политики к предстоящим выборам не относятся всерьез, а российским избирателям это и вовсе не интересно.
     Что касается политиков, то я припоминаю, как на семинаре, организованном в этом году в Подмосковье для молодежи, один из самых высокопоставленных членов «Единой России», председатель одного из важнейших комитетов Думы, рассказывал, какая неблагодарная вещь – политика.
     – Мне один очень большой политик сказал: устал от всего этого, больше не может, хочет уйти из политики, – сказал он. – И поэтому он решил не идти в политику, а баллотироваться в Думу.
     Сейчас, вспоминая это, я начинаю подозревать, что он говорил о самом Путине. Но даже если нет, неважно, смысл его слов от этого не меняется: в парламенте серьезной политики нет. А что до тягот и лишений профессии, то, судя по швейцарским часам моего героя, работа политика, может, и неблагодарна, но, во всяком случае, достаточно прибыльна.
     Само слово 'демократия' у российских избирателей часто вызывает непонимание, нередко доходящее до внутреннего противоречия. По результатам опроса, проведенного в феврале 'Центром Юрия Левады' для Центра ЕС-Россия (EU-Russia Center), 65 процентов опрошенных не смогли ответить на вопрос 'Что такое либеральная демократия?' и не выразили уверенности в том, что она вообще нужна.
     С одной стороны, 45 процентов заявили, что такая демократия может быть полезна для России; с другой – 30 процентов посчитали, что либеральная демократия России 'не подходит', и 12 процентов сказали, что она сама по себе 'вредоносна' и 'разрушительна'. На вопрос, какая политическая система России подходит больше всего, 35 процентов ответили 'советская система, какая была до 1990 года', а 26 – 'нынешняя система'. 'Демократию по западной модели' выбрали всего 16 процентов респондентов.
     По словам советников Путина, он строит в стране особую российскую систему под названием 'управляемая демократия'. Что, по традиции КГБ, прежнего места работы Путина, значит, что все должно быть под контролем. Если победа – то гарантированная.
     Григорий Явлинский, лидер 'Яблока' – во всех смыслах на другом конце спектра. Он уже неоднократно выдвигался и в президенты, и в парламент, и количество отдаваемых за него голосов все сокращается и сокращается.
     – Демократия – это когда умеешь проигрывать, – говорит он.
     Да уж, против этого не возразишь. Явлинскому действительно виднее. Правда, Путин вряд ли поймет, что он имеет в виду.

Когда дело доходит до махинаций на выборах, лицемерить начинает и Восток, и Запад

     Россия пойдет в воскресенье на выборы в полумраке. Хотя во всех уголках этой необъятной страны будут работать многочисленные иностранные наблюдатели, орган, которому в вопросах избирательного мониторинга отдает предпочтение Запад – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе – заявляет, что ее лишили возможности направить своих представителей в Москву.
     Кремль видит в ОБСЕ этакую западную кувалду, при помощи которой на основании обвинений в махинациях на выборах проводится дестабилизация неугодных Вашингтону режимов. Когда член парламента от лейбористской партии Брюс Джордж (Bruce George), часто и давно наблюдающий за выборами от ОБСЕ, сказал в октябре, что 'организация никак не сможет сделать заключение о том, что выборы в России отвечают международным нормам', Путин пришел в ярость.
     Даже если Кремлю есть что скрывать, все равно следует признать, что наблюдатели за выборами – это ни механические калькуляторы, ни беспристрастные олимпийские судьи. Если назвать их повседневные специальности – политик, дипломат, случайно затесавшийся шпион – сможем ли мы им безоговорочно верить? Если Кремль и Запад занимаются политическими играми, значение имеет другое: получат ли русские ту власть, которую хотят или, по крайней мере, которую они заслуживают.
     Многие русские хотят такой демократии, о которой писал немецкий социолог Макс Вебер (Max Weber): 'Люди выбирают лидера, которому доверяют. Затем избранный лидер говорит: 'Теперь заткнитесь и подчиняйтесь мне''. Справедливости ради следует сказать, что большая часть россиян также любит раз в несколько лет выступить в роли судьи своего правителя, но разделением властей по западному образцу они не очень интересуются.
     Россияне презирали Бориса Ельцина за коррупцию и хаос 90-х. Путиным восхищаются по той причине, что он навел в доме порядок. Оглядываясь назад и вспоминая ельцинскую 'катастройку' – а ведь Запад ей аплодировал – мало кто из россиян задумывается над тем, каким образом Путин добился результата. Когда русские смотрят на представителей оппозиции, которых обнимают и лобзают западные посольства и неправительственные организации, они начинают бояться, что мы хотим разрушить экономические достижения Путина и вернуть страну в состояние хаоса.
     Люди Запада думают о Гарри Каспарове как о шахматном чемпионе, но русские также помнят о том, что он является сторонником дикой и грабительской модели капитализма с участием 'баронов-разбойников'. Что еще хуже, на демонстрациях Каспаров идет рука об руку с лидером нацболов Эдиком Лимоновым. Это такой экстремист, что по сравнению с ним даже Владимир Жириновский кажется либералом. Поскольку российская оппозиция безнадежно непопулярна, может быть, Путину следует немного перекроить избирательную систему с тем, чтобы его оппоненты получили хоть немного мест в Думе. В любом стоящем парламенте имеется такая неудобная кучка людей.
     Давайте вспомним о том, как многочисленные эксперты по выборам критиковали российские одномандатные округа. Они говорили, что местные мафиозные боссы могут манипулировать результатами. Но эта система также давала возможность быть избранными вопреки общенациональной тенденции либеральным 'белым воронам'. К сожалению, озабоченность по поводу избирательных барьеров и препятствий, которые лишили законных кандидатов и небольшие партии всех шансов на успех, отошла на второй план. Она уступила место ссорам и спорам по поводу наблюдателей за выборами. Кто помнит 1993 год (а русские помнят это хорошо), когда предшественники ОБСЕ просто проигнорировали очевидный обман, нацеленный на то, чтобы утвердить ельцинскую конституцию простым большинством голосов? Болезнью плутовства во время выборов в России страдает не только Кремль.
     Когда речь заходит о предоставлении допуска независимым наблюдателям, только Соединенные Штаты Америки имеют в ОБСЕ худшую репутацию, чем Великобритания. Поэтому слова Путина о двойных стандартах имеют под собой основания. В 2005 году Уайтхолл с запозданием разрешил определенному числу наблюдателей 'поучиться' нашим выборам. Дипломатов провели по нескольким избирательным участкам, но к наблюдению за подсчетом голосов не допустили. А о представлении выводов и заключений и речи не шло. Если бы британских наблюдателей начали контролировать подобным образом, МИД нашей страны подал бы кучу протестов.
     А что касается попыток американцев учить Россию демократии, то русские начинают плеваться, бросая в их адрес единственное слово – 'Флорида'. После проделок и надувательств в этом штате Джеба (брата Джорджа Буша) в 2000 году были события в Огайо в 2004-м. Результаты выборов зависели от голосования в Кливленде, где руководитель кампании по переизбранию Джорджа Буша одновременно с этим отвечал за подсчет голосов. Россияне возмущены тем, что ни в том, ни в другом случае ОБСЕ серьезно не критиковала эти недостатки.
     Когда дело доходит до махинаций на выборах, лицемерить начинает и Восток, и Запад. Даже в устоявшихся демократиях политика – это всегда борьба за власть, и демократы готовы нарушать правила, лишь бы добраться до вершины. Конечно, грязная игра с бюллетенями это лучше, чем уличные беспорядки, но и она откровенно безобразна.
     Демократию приводят в действие не иностранные наблюдатели, зоркими соколами парящие над выборами, а политическая культура голосующего общества. Демократию обеспечивает бдительная общественность, а не зарубежные представители. Да, русским еще предстоит пройти долгий путь, но уверен ли Запад в том, что его собственные выборы совершенно безупречны?
     Марк Алмонд – преподаватель истории из Ориэль-колледжа (Oriel College) Оксфордского университета. Он работал в качестве наблюдателя за выборами во многих странах-членах ОБСЕ.

Второй лидер ставропольских справедливороссов стал объектом уголовного преследования

     Председатель Госдумы Ставропольского края Андрей Уткин будет привлечен к уголовной ответственности. Как сообщил вчера замначальника Главного управления МВД РФ по ЮФО Сергей Солодовников, заключение об обоснованности претензий дано Ставропольским краевым судом. Г-н Солодовников лишь констатировал, что уголовное дело будет возбуждено, но при этом детали его не конкретизировал. «По каким составам и по признакам каких составов он будет привлечен к уголовной ответственности, я думаю, вы узнаете несколько позже», – сказал он.
     Г-н Уткин, один из лидеров регионального отделения «Справедливой России», стал уже вторым крупным чиновником Ставрополя, попавшим под уголовное преследование в ходе разгорающегося здесь политического скандала. Ранее, как уже писала газета «Время новостей», уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий» было возбуждено в отношении мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина. Его обвиняют в незаконных операциях с жильем.
     К тому же, как сообщил вчера г-н Солодовников, в кабинете главы города в ходе обыска была найдена фашистская символика. «Я, как гражданин, делаю свои собственные выводы, особенно по обнаружению в кабинете главы города Кузьмина фашистской символики – не немецких знаков, а фашистской символики. В стране, где погибло более 26 млн граждан, наличию таких знаков у лидера города и всего движения, мне думается, надо дать соответствующую гражданскую оценку», – заявил г-н Солодовников.
     Дмитрий Кузмин – лидер ставропольского отделения «Справедливой России», единственного в стране, получившего в региональном парламенте значительно больше мест, нежели единороссы. По оценкам аналитиков, на декабрьских выборах он имел реальные шансы попасть в Госдуму РФ. Однако в понедельник решением Верховного суда России регистрацию г-на Кузьмина в качестве кандидата в депутаты от «Справедливой России» отменили. Произошло это по жалобе Аграрной партии, которая заявляла, что в ходе предвыборной агитации г-н Кузьмин пользовался незаконными технологиями.

В Нижнем Новгороде явку на парламентских выборах поднимут с помощью школьников

     2 декабря в Нижнем Новгороде пройдут не только выборы в Государственную думу. Одновременно в областном центре состоится общегородской школьный референдум «Вместе в будущее». Причем референдум среди еще не имеющих права участвовать во взрослых выборах учащихся 1-11-х классов школ Нижнего Новгорода пройдет на тех же избирательных участках, что и федеральное голосование. Официальная цель мероприятия – вовлечение молодежи в общественную жизнь и формирование у школьников активной жизненной позиции. Неофициальная – повышение явки на парламентских выборах. Хотя формально порог явки на выборах отменен федеральным законодательством.
     В анкетах референдума школьники ответят на отвлеченные, формально никак не связанные со взрослым голосованием, вопросы. Например, что нужно сделать, чтобы Нижний Новгород стал благоустроенным и красивым, какие проблемы волнуют детей и молодежь, и какие они предлагают пути их решения, каким молодым людям видится их город через десять лет.
     В Нижнем Новгороде 163 общеобразовательные школы. В каждой из них для детского голосования будет оборудован специальный избирательный участок, создана избирательная комиссия. Следить за процедурой голосования будут представители совета старшеклассников. Активисты городского школьного парламента на днях раздали более 100 тыс. бюллетеней, сертификатов, подтверждающих участие в голосовании, значков, а также протоколы для подведения итогов референдума. Все анкеты с вопросами тематически разбиты по трем возрастным группам (для начальной школы, среднего звена и старшеклассников).
     По мнению главы Нижнего Новгорода Вадима Булавинова, школьный референдум поможет сформировать основные направления молодежной политики администрации города, выявить ключевые проблемы, волнующие школьников, и найти пути их решения. По итогам голосования будет сформирован наказ юных нижегородцев депутатам Государственной думы.
     Детский референдум «Вместе в будущее» будет проводиться в Нижнем Новгороде второй раз. Идея была опробована еще два года назад – на выборах главы города. Тогда школьникам Нижнего Новгорода предложили высказаться по вопросам развития города в стенах родной альма-матер, являющейся по совместительству избирательным участком. Фокус заключался в том, что дети, пойдя на свой референдум, скорее всего захватят на избирательный участок родителей. По крайней мере такие рекомендации они получили от педагогов. А заодно и выбрали так называемый школьный городской парламент.
     Школьный парламент функционирует под патронажем департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города. Парламент состоит из 25 человек – самых активных старшеклассников районов, избираемых на городском совете старшеклассников один раз в год. В парламенте существуют должности председателя и секретаря парламента. 6 марта прошлого года в администрации Нижнего Новгорода впервые прошел день молодежного самоуправления. Вместе с чиновниками городом в этот день управляли члены единственного в России городского школьного парламента, созданного по итогам референдума. Любопытно, что школьный парламент возглавила... родная дочь главы города Юлия Булавинова. Она же целый день руководила городом из папиного кресла вместе с другими представителями школьного парламента.
     «Подобные попытки нужно только поощрять, поскольку в условиях отсутствия должной кадровой подготовки молодежи для работы на руководящих должностях проводимое мероприятие крайне значимо для города», – говорил тогда Вадим Булавинов. Мэр был убежден, что школьники-парламентарии впоследствии смогут выбрать себе подходящую работу в стенах городской администрации или другой управленческой структуре. «Для них это возможность лучше понять, чем занимаются взрослые дяди и тети, которые сидят в Нижегородском кремле», – пояснял градоначальник.
     «Проведение референдума в день выборов – всего лишь одно из правил деловой игры с целью максимального приближения условий к взрослой реальности, – считает директор городского департамента образования Ирина Тарасова. – Согласитесь, это здорово, когда ребенок способствует повышению политической активности родителей».
     Два года назад идея себя оправдала – явка на выборах главы города превысила 70%. Поэтому на нынешних выборах эту политтехнологическую «фишку» решено повторить. Причем вопросы для референдума школьников не претерпели особых изменений с момента выборов мэра. В частности, школьников снова спросят, что нужно изменить в облике Нижнего Новгорода и что такое демократия.
     Каждый принявший участие в голосовании школьник получит значок участника референдума, сертификат участника и текст гимна России. Голосование пройдет в воскресенье с 10 до 15 часов. В отличие от взрослых выборов точные результаты детского референдума будут известны уже вечером 2 декабря.

Правозащитники рассказали о злоупотреблениях административным ресурсом в ходе предвыборной кампании

     Разнообразные факты использования так называемого «административного ресурса» предоставили на вчерашней пресс-конференции российские правозащитники. В их коллекциях оказались собраны всевозможные злоупотребления – от незаконной агитации в пользу партии власти вплоть до давления на избирателей и фальсификации результатов.
     Общий вердикт: в условиях, когда президент Владимир Путин возглавляет список «Единой России» и однозначно дает понять, что лично заинтересован в победе этой партии, чиновники на местах сами соревнуются в том, кто обеспечит гаранту наибольший процент голосов.
     «Внутри административного ресурса идет чемпионат по максимальному использованию институциональных возможностей», – заявила по этому поводу директор «Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл Р» Елена Панфилова. «Беспрецедентной с точки зрения давления на всех» назвал нынешнюю избирательную кампанию специалист Фонда развития информационной политики Александр Кынев. Он привел примеры информационного доминирования «Единой России» в эфире региональных телеканалов, а также рассказал о случаях, когда кандидаты были вынуждены отказываться от борьбы под административным нажимом. По словам г-на Кынева, именно этим в ряде случаев объясняется выход кандидатов из списков партий СПС и «Справедливая Россия». Например, предприниматель Анатолий Тиханов снялся с выборов в Псковское областное собрание «по вынуждающим обстоятельствам» – если верить г-ну Кыневу, таковым обстоятельством явилась беседа с местным губернатором. Когда кандидат номер один по Ингушетии от СПС, чемпион мира по вольной борьбе Ваха Евлоев заявил о выходе из списка партии, это событие широко освещалось по телевидению. В то же время, по словам г-на Кынева, Ваха Евлоев де-факто из СПС не выходил и заявления по этому поводу не писал, а речь на камеры произнес якобы под давлением. То же самое было сказано о первой тройке «Справедливой России» по Кировской области. Все лидеры списка на днях заявили, что снимаются с дистанции, потому что поддерживают президента Путина. Однако на самом деле сроки уже не позволяют им отозвать свои кандидатуры. «Интересно было бы послушать их заявления в том случае, если эти номера окажутся проходными в Думу», – иронизировал Александр Кынев.
     Ссылаясь на данные своих горячих линий, правозащитники также заявили, что в ряде регионов граждан заставляют брать открепительные удостоверения для того, чтобы голосовать не по месту прописки, а на работе. В некоторых учреждениях воскресенье, 2 декабря, в связи с этим даже объявлено рабочим днем, а в вузах – учебным. Как считает руководитель ассоциации «Голос» Лилия Шибанова, это делается с целью повышения явки: взявший талон избиратель вычеркивается из списков, и если даже он потом не проголосует, на явке это не скажется. А если человек по открепталону волеизъявляется под контролем начальства на производстве или декана, его легче убедить поставить крестик в нужном месте. Не случайно в эту кампанию уже выдано в четыре раза больше открепительных, чем на парламентских выборах 2003 года.
     Юристы Аркадий Любарев и Андрей Бузин вместе с Александром Кыневым также обобщили данные о фальсификации итогов голосования на выборах разных уровней. Плодом их трудов стала книга под названием «Мертвые души. Метод фальсификации итогов голосования и борьба с ними». Исследователи оценили прямой подлог во время подсчета бюллетеней на федеральных выборах в 1-2%, тогда как доля административного ресурса в электоральных комбинациях достигает условно 20%. «Основной вклад в это вносит то, что происходит до дня голосования: применение технологий влияния, манипуляции массовым сознанием, пропаганда, – сказал г-н Бузин.
     Прессе неизвестна позиция Центральной избирательной комиссии по этому поводу. Однако президент Путин заявил вчера во время встречи с иностранными дипломатами: «Россия заинтересована в проведении максимально честных, открытых выборов, и я уверен, что они будут именно такими».
     Впрочем, у ратующих за чистоту электорального процесса представителей гражданского общества нашлись и хорошие новости: правосознание в народе постепенно растет, и не последнюю роль в этом играют сообщества в Интернете. «Для меня было откровением, сколько людей в регионах были готовы добровольно отслеживать нарушения и сообщать о них, – сказала Елена Панфилова. – И я готова поспорить, что в 2011 году выборы будут совсем другими».

Единороссы в Мосгордуме уже отказываются даже слушать оппозиционеров

     Столичные единороссы продемонстрировали, что полностью разделяют убеждения спикера Госдумы и одного из лидеров правящей партии Бориса Грызлова, считающего, что парламент не место для дискуссий. Вчера на очередном заседании Московской городской думы во время рассмотрения двух законопроектов фракции «Яблоко – Объединенные демократы» большинство депутатов от «Единой России» демонстративно покинули зал. «Мне всегда было непонятно «голосование ногами», но когда в Мосгордуму пришел Сергей Митрохин, я понял мудрость этой формы выражения своего отношения к авторским законопроектам, – прокомментировал «Времени новостей» неоднозначное поведение своих соратников по партии председатель Мосгордумы Владимир Платонов. – В силу того, что убеждать его невозможно, члены фракции решили, что эффективнее будет пустота в зале». Впрочем, самому г-ну Платонову, который в силу обязанности вести заседание зал покинуть не мог, пришлось практически в одиночестве представлять своих коллег по партии, и, по его признанию, голосовать ему было весьма «некомфортно».
     Беспрецедентный демарш единороссов, имеющих в Мосгордуме 29 мест из 35, был спровоцирован предложением оппозиционеров выступить с законодательной инициативой на федеральном уровне и предложить коллегам из Госдумы поправки в законы «О безопасности дорожного движения» и «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Оба проекта поправок направлены, по сути, на сокращение полномочий чиновников.
     Так, в законе о безопасности дорожного движения оппозиционеры предлагают установить четкий перечень оснований для перекрытия улиц. В частности, по мнению Сергея Митрохина, следует ограничить круг госчиновников, которые пользуются правом беспрепятственного проезда, президентом и премьер-министром. Что касается остальных госслужащих и депутатов, включая первых лиц органов власти субъектов федерации, то они, как считают московские демократы, должны на равных с обывателями перемещаться по запруженным пробками улицам. «Если эти лица будут ездить по дорогам своих городов как обычные люди, они смогут представить, какое это мучение для горожан, и наверняка это благоприятно скажется на дорожном движении, – прокомментировал инициативу лидер «яблочников» Сергей Митрохин. – Сейчас чиновники этой проблемы на себе не ощущают».
     И уж совсем явным вызовом, судя по всему, единороссам показалось предложение г-на Митрохина упразднить практику использования «паровозов» из числа чиновников во время парламентских выборов. Депутат назвал поддержку президентом «Единой России» «превышением должностных полномочий». «Президент, возглавивший список «Единой России», пользуется своим неограниченным эфирным временем для продвижения партии, еще 60 губернаторов, возглавляющих партсписки, также имеют административные ресурсы и возможность влиять не только на подчиненных, но и на бюджетников, финансово зависимых от них», – заявил г-н Митрохин. Демократы предложили лицам, зарегистрированным в качестве кандидатов и замещающим государственные посты, выходить в отставку по собственному желанию и предоставлять документы об освобождении ими официальной должности в избирательную комиссию не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
     Оба законопроекта, получив в итоге лишь по два голоса в поддержку, были отклонены. Впрочем, как признался Сергей Митрохин в беседе с корреспондентом «Времени новостей», он и не ждал иных результатов голосования. Однако он все же надеялся на полемику, то есть, по сути, на возможность напомнить о своей партии накануне выборов. Но именно на предвыборной неделе сделать ему этого не дали. «Страусиная позиция депутатов от «Единой России» говорит о несостоятельности или отсутствии у них аргументов», – вещал с трибуны в практически пустой зал лидер оппозиционеров. И вызвал-таки на непродолжительный диалог заместителя руководителя фракции «Единой России» Татьяну Портнову, вернувшуюся на свое место во время обсуждения поправок в избирательное законодательство. Г-жа Портнова, несмотря на больное горло (в коридоре, сославшись на невозможность говорить, она общалась с журналистами жестами), не удержалась, чтобы не возразить политическому оппоненту дежурной фразой: «Я против поправок, так как они противоречат федеральному законодательству и ставят кандидатов в неравные условия».
     Что касается левого крыла московской оппозиции, то коммунисты, по словам члена фракции КПРФ Владимира Лакеева, хоть «понимают и разделяют» желание демократов упразднить использование «административных «паровозов» на выборах», но считают эту инициативу не до конца юридически проработанной. Ну а «социально справедливое» требование уравнять чиновников на дорогах с простыми гражданами, по его мнению, очевидно неприемлемо для «партии власти». Что касается непривычного поведения московских депутатов, ранее никогда не разрешавших политические противоречия бойкотами, то, по мнению г-на Лакеева, «это новая тактика – не приводить встречные аргументы». «Это не запрещено, но в Мосгордуме всегда были другие традиции и договоренности, которые «Единая Россия» нарушила», – заявил он.

Россия открыла первый зарубежный филиал неправительственной организации

     Наши неправительственные организации должны чувствовать себя на Западе так же свободно, как западные в России. Такое пожелание высказал вчера Владимир Путин, выступая перед главами посольств на приеме в Кремле. «Надеемся, что нашим НПО для работы в Европе, США, других государствах мира будут созданы такие же комфортные условия, какими пользуются их коллеги в России», – заявил президент зарубежным дипломатам. «Мы готовы поделиться своим уникальным многовековым опытом сосуществования различных этносов, культур и конфессий, сыграть конструктивную роль в обеспечении цивилизационной совместимости Европы, помочь ей стать по-настоящему терпимой и комфортной для всех, кто видит в ней свой новый дом», – добавил г-н Путин. Именно к такой работе, по словам главы государства, и проявляют растущий интерес российские НПО.
     Заметим, что Владимир Путин уже не в первый раз заявляет о том, что нашей стране следует вести мониторинг соблюдения прав человека. Так, на октябрьском саммите Россия-ЕС, проходившем в португальском городе Мафра, было предложено создать российско-европейский институт прав человека, демократии и свободы. Как пояснил спецпредставитель президента РФ по развитию отношений с ЕС Сергей Ястржембский, в сфере внимания института будут вопросы, связанные с избирательным законодательством стран – членов ЕС, с положением национальных меньшинств в Латвии и Эстонии, а также борьба с ксенофобией и расизмом. Штаб-квартиру центра предлагалось открыть «в одной из европейских столиц» – например в Брюсселе, Берлине и Париже.
     Выбор, судя по всему, пал на французскую столицу. Именно оттуда уже вернулся адвокат и член Общественной палаты Анатолий Кучерена, занятый практическим воплощением идеи президента. По его словам, после консультаций с коллегами из французского аналога российской Общественной палаты – Экономического и социального совета, была достигнута договоренность об открытии представительства вновь созданного Института демократии и сотрудничества. «Штаб-квартира в Париже будет первым зарубежным отделением нашего фонда, – заявил адвокат, добавив, что в скором времени подобные отделения планируется открыть и в ряде других европейских стран и, возможно, в США.
     «В принципе ничего особенного в этом нет – организации, которые ведут мониторинг не только в своей стране, но и в других, – это довольно распространенное явление. Это очень полезно: кое-что снаружи виднее», – заметила в разговоре с корреспондентом «Времени новостей» глава Московской Хельсинкской группы, член Общественной палаты нового созыва Людмила Алексеева. Другое дело, какие страны станут объектом нашей борьбы за права человека. «Одно дело, если мы будем вести мониторинг, скажем, в Северной Корее, Китае или Узбекистане, но если мы будем следить за нарушением прав человека правительствами Англии или Германии, то это будет довольно забавно. Это вызовет и нарекания, и насмешки», – полагает г-жа Алексеева. Конечно, и в Великобритании, и в Германии, и в США не все благополучно с правами человека, признает глава МХГ. Но тамошняя ситуация, по ее мнению, гораздо благополучнее в сравнении с нашей, в первую очередь благодаря усилиям НПО этих стран. «Впрочем, если мы будем следить за положением с правами человека в этих странах, то поймем, что нам надо до них подтянуться», – заключает Людмила Алексеева.
     Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин полагает, что и высказывания главы государства, и активность г-на Кучерены в первую очередь приурочены к грядущим парламентским и президентским выборам. Но, как и г-жа Алексеева, он считает, что западная аудитория вряд ли воспримет критику со стороны России. Основным адресатом «правозащиты на экспорт» будет внутренняя аудитория. «Существовала историческая советская традиция защиты прав человека за границей, – напоминает Алексей Макаркин. – Советские граждане были уверены, что на Западе творится что-то ужасное с правами человека. Мы защищали права негров в США, сочувствовали безработным, выражали солидарность с британскими шахтерами, которые вели борьбу с правительством Маргарет Тэтчер. Но это опять же было рассчитано на внутреннее употребление». Остается лишь найти современных Анджелу Дэвис, Леонарда Пелтиера или доктора Хайдера.

     В тусклый ноябрьский день я стоял у одного из загонов для бизонов в Приокско-Террасном заповеднике и в пятый раз перечитывал ошеломляющую надпись на табличке, прикрепленной к ограде. Кажется, ни один документ не суммировал прошлое, настоящее и близкое будущее современной российской политической жизни (пусть не всей, но весомого пласта) лучше, чем эта надпись, исполненная внутренней драматургии. Надпись (я даже сфотографировал табличку) была такая: «Содержание бизона Манюни финансируется политической партией «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь». Три года. С 5 февраля 2005-го по 5 февраля 2008-го».
     Тут необходимо пояснение. Я позитивно отношусь к деятельности Всемирного фонда дикой природы (WWF) и заповедника, реализующих программу «Усынови зубра». Еще четыре года назад фонд вручил мне сертификат «Хранителя земли». Но я точно помнил, что 5 февраля 2005 г. «Справедливой России» еще не существовало и она не могла никого усыновить. Своими сомнениями я поделился с гидом Наташей Тереховой, увлеченно рассказывавшей нам об особенностях поведения коростеля, выпи, бобров, кабанов, встречающихся на охраняемой территории и хорошо ей знакомых.
     «Как это не было такой партии? – с удивлением сказала Наташа. – По-моему, была». Я отрицательно покачал головой. (Потом, вернувшись домой, перепроверил: «Справедливая Россия» официально зарегистрирована как партия 28 ноября 2006 года, т.е., получается, спустя почти два года после того, как взяла шефство над бизоном Манюней.) « Тогда действительно странно», – смущаясь, сказала Наташа и замолчала. У меня блеснула догадка: « Скажите, а выхухоли у вас здесь случайно не живут?» «Да нет, – вконец растерялась девушка. – Они же севернее».
     Впрочем, я и сам об этом знал, а потому решил переформулировать вопрос: «А вы не помните, никто к вам из лидеров «Справедливой России» не приезжал? Ну, например, Сергей Михайлович Миронов?»
     Девушка улыбнулась, вновь обретя почву под ногами: «Приезжал к нам Миронов, приезжал. Давно, когда стал большой шишкой. Кажется, заскочил по пути в наукоград Пущино. Охраны с ним! Чуть не за каждым деревом стояли. Нам сказали не высовываться. Он особо не задержался – минут на 40. Правда, наш директор Михаил Николаевич успел попросить его помочь с водолейкой – были большие трудности с обеспечением животных водой, и Миронов помог». – «Что за водолейка?» – «Обыкновенная поливальная машина, мы ее приспособили к нашим потребностям».
     Средств, выделяемых из госбюджета на заповедник, не хватает, и спонсорская помощь приветствуется. Программа «Усынови зубра» предполагает годовое финансирование содержания одного животного в размере 45 тыс. руб. и позволяет ее участникам обзавестись надписью на табличке и выбрать для своего питомца имя. Конечно, нельзя исключать, что оппоненты «Справедливой России» из числа «единороссов», коммунистов или ЛДПР попытаются сейчас использовать историю с бизоном Манюней против нее. Зачем, например, скажут, усыновляли не российского зубра, а заморского бизона, да еще задним числом? Как насчет патриотизма? Опытная шведская компания «Тетра Пак» неспроста же, видимо, финансирует в Приокско-Террасном заповеднике именно зубров – Мусяню и Мурсика – каждого сроком на год, до 14 июня 2008 г., как, впрочем, и искушенная компания «Северсталь-Авто», опекающая зубра Муримору до 22 мая 2008 г. Кроме того, могут утверждать хулители, бизонов за рубежом и так уже пруд пруди, а на 135 тыс. руб. можно было бы взять опекунство сразу над несколькими российскими пенсионерами. Но я эту демагогию отвергаю.
     Меня больше интересует другое: нет ли потаенного смысла в том, что срок финансирования партией бизона Манюни истекает 5 февраля 2008 г., т.е. за месяц до президентских выборов? Не посылают ли тем самым лидеры партии или кто-то из влиятельных кремлевских политтехнологов сигнал, что к тому времени «Справедливая Россия» уйдет с политической арены? Или что партия не будет иметь кандидата на президентских выборах?
     Можете сколько угодно смеяться над моими гипотезами. А потом, году этак в 2009-м, приедете в Приокско-Террасный заповедник, увидите табличку, информирующую, что некая возникшая два месяца назад партия финансирует зубра Дюдюлю с ноября 2007-го, и поймете, о чем думал я, стоя в тусклый ноябрьский день у загона для бизонов.

Выборы в Думу станут качественным исследованием состояния гражданского общества

     Парламентская избирательная кампания, которую многие эксперты уже окрестили «странной» из-за отсутствия в ней существенной интриги, на самом деле вовсе не так проста, как кажется. Тот факт, что имевший совсем невеликие шансы попасть в Думу «Союз правых сил» объявлен на этих выборах чуть ли не главным врагом действующей власти с соответствующими пропагандистскими выводами, просто заставляет предположить: «Это ж-ж-ж неспроста». Тем более что сами правые включились в предложенную игру с воистину дьявольским увлечением.
     По интернет-пространству бродит будоражущий воображение сатанистов всех мастей ролик под названием «Путин – дявол» (именно без мягкого знака – специально для интернет-аудитории, которая любит упрощать и коверкать слова, классический пример – «медвед» и «превед»). В художественном произведении («Мария Гайдар и ее команда представляют») каждый кадр обрамлен пылающим пламенем, а изображение президента постоянно перебивается нумерологическими изысками вроде «ВВП х 2 = 666», а весь сеанс дьявольщины заканчивается нехитрой агиткой: «Антихрист ли этот человек – решайте сами. Но то, что в стране творится черт-те что, понятно каждому».
     В том-то и дело, что непонятно. Даже после впечатляющих компьютерных картинок. И хотя некоторые эксперты предполагают, что правые таким образом отвечают на обрушившийся на них вал черного пиара (вроде расклеенных в центре Москвы листовок «Белых – гомогенизирующий лидер») и хотят довести ситуацию до абсурда, прямое обращение к симпатиям не то сектантов, не то сатанистов выглядит явным перебором. Тем более что сторонники либеральных идей более серьезного, нежели Мария Гайдар, возраста не скрывают удовольствия по поводу того, что их столь страстно обличают и из телевизора, и на страницах газет, и на заборных столбах.
     – Последние десять дней активно выстраивается кампания, направленная на то, чтобы не допустить СПС в Думу, и какая-то, пусть и незначительная, часть протестного электората может из жалости взять и проголосовать за СПС, – предполагает генеральный директор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. – Шансы правых на попадание в Думу, которые сейчас невелики, в связи с подобного рода давлением увеличиваются. Я знаю достаточно много людей, которые весьма негативно относятся и к Чубайсу, и к Немцову, и к Егору Гайдару, и вообще к СПС, но в этих условиях просто не хотят давать в обиду либеральную идею.
     – Для власти гораздо эффективнее было бы эту партию просто игнорировать, – добавляет политолог Дмитрий Орешкин. – А антиэспээсовская кампания создает хороший негативный пиар для партии и безусловно играет ей на руку. Я, например, даже испытываю чувство удовлетворения, что меня, оказывается, боятся, как члена СПС. Я и не думал, что мы из себя представляем такую политическую силу, которую следует прессовать.
     Я вот лично давно поставил на нынешних правых крест в плане голосования – бессмысленно. Но теперь уже допускаю, что 2 декабря могу отдать голос за них. Когда кого-то слишком слабого слишком сильно бьют – это вызывает симпатию не к сильному, а к слабому. По тем же соображениям моя супруга еще пару дней назад собиралась голосовать за коммунистов: «Всю оппозицию зажали, в Думу только они пройти могут» (правда, почитала «Советскую Россию» и немедленно передумала).
     А если серьезно – усиление давления на партии, которые объявили себя противниками «диктаторского режима» и «культа личности», может решить сразу две проблемы, стоящие перед организаторами выборов: повысить явку за счет протестного электората, который раньше голосовал «против всех», и раздробить его голоса, потому что далеко не все либералы из чувства протеста готовы идти голосовать за коммунистов. Я лично не готов. Вот только ложку дегтя добавляет ежедневное появление на государственном телеканале Никиты Белых (весь в белом на черном фоне), который на всю страну рассказывает, как его обижают. Если бы давили по-настоящему – не показывали бы. Да и клип про «дявола», вполне оскорбительный для православного, из интернета не выковыривают. Хотя эта задача, прямо скажем, посложнее будет.
     А еще, глядя на нынешнюю избирательную кампанию, закрадывается подозрение, что она помимо прочего решает важнейшую социологическую задачу: определяет размеры протестного электората и тестирует подлинное состояние гражданского общества. Потому что после подсчета голосов станет по-настоящему ясно: сколько у нас левых, сколько правых, кто за «Марш несогласных», а кто за единство с Путиным. И кто настолько с ним согласен (не согласен), что готов ради этого даже прийти на избирательный участок.

Дьявол таится в бутылке
     Петр Образцов
     Тот факт, что число 1998 представляет собой число зверя 666, умноженное на 3, безусловно, свидетельствует об участии дьявола в политической жизни России. И это далеко не единственный пример. Вовсе не случайно стоимость пол-литровой бутылки водки в 60-70-е годы прошлого века была равна 2 рубля 87 копеек, а стоимость «чекушки» – 1 рубль 49 копеек. Можно утверждать, что эти цены установил не Госплан, а точно черт! Недаром 1,49 в степени 2,87 (1,492,87) равно 3,141... т.е. числу «пи» с точностью до четвертого знака!

     Через несколько дней в России будет выбрана пятая Госдума. А недавно на экраны кинотеатров вышла актуальная комедия «День выборов». По сюжету коллектив одной из самых рейтинговых радиостанций страны получает от загадочного олигарха, могущественного Эммануила Гедеоновича, задание – провести предвыборную кампанию абсолютно бесперспективному кандидату в губернаторы одной из областей Среднего Поволжья...
     И хотя выборы губернаторов в России уже в прошлом, избирательные приемчики по-прежнему актуальны. В связи с этим мы решили выяснить, насколько правдоподобен сюжет фильма. А за комментариями обратились к известному политтехнологу, прошедшему множество выборных кампаний, – президенту консалтинговой группы «МаркКом» Сергею МАРКЕЛОВУ. Он согласился посмотреть с нами фильм и разложить по полочкам обрисованные там предвыборные технологии.
     Итак, завязка сюжета: на теплоходе «Сергей Абрамов» собирается веселая имиджмейкерская команда. Радийщики, артисты, святой отец с балалайкой... В конце появляется смешной субъект в шортах (спортивный комментатор Василий Уткин). Завидев его, никто даже не догадывается, что он тот самый кандидат, которого придется раскручивать. Зовут его Игорь Владимирович Цаплин.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Фильм задает правильную эмоцию авантюры. В 90-е годы настоящих профессионалов-политтехнологов было мало. А выборов – до черта. Это был период расцвета дикого политтехнологического рынка. Какие только команды не хватались за выборы! Заказчики выстраивались в очередь с мешками денег. А мы еще выбирали, кого будем раскручивать. Но времена ковбойских политтехнологий закончились. Таких выборов, где можно было заработать миллион долларов за три месяца, сейчас просто нет.
     Выясняется, что кандидат – массажист. Но это никого не смущает. Ведь ему надо набрать всего 5 – 7 процентов и оттянуть голоса у действующего губернатора...

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Прием называется «торпеда». В нынешней парламентской кампании этот прием тоже используется. Очевидно, что одна из новых партий правого толка – торпеда против старой правой партии. Они спорят, кто из них более правый. В итоге идет размывка голосов. Сценарий действенный.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Привлечение артистов – российское ноу-хау. В мире тоже были туры в поддержку кандидатов, но там это встроено в одну мозаику. У нас же устраивается настоящий «чес». Я вел такие кампании, где только на артистов заинтересованные бизнес-структуры выкладывали до миллиарда тогдашних рублей. На заре выборов привлекался весь российский шоу-бизнес. Начиная от Пьехи и Кобзона до таких раскрученных в то время команд, как группа «Дюна». Почему привлекают артистов? Потому что наш народ пассивен. Нужна завлекуха. При этом иногда ситуации доходили до смеха. Некоторые артисты даже фамилию кандидата называли неправильно. Смешная история, например, произошла с Михаилом Боярским. Мы тогда выбирали Лисовского в Дзержинске. И вот Боярский выходит на сцену и агитирует за... Гусинского. Мы за кулисами ему говорим, что он перепутал фамилию. Он снова выходит на сцену и: «Вот мне тут бумажку дали, говорят, что я ошибся. Не Гусинский, а Лисовский. Но, я думаю, какая разница: Лисовский, Гусинский...» – и затягивает «Зеленоглазое такси».
     В результате работы команды имиджмейкеров появляются плакаты с физиономией и фамилией кандидата. Здесь же, на корабле, имитируются новости, монтируются ролики.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – В фильме пародируется время, когда самыми расхожими услугами на рынке были кампании под ключ. Когда мы выезжали в регионы, в Москве загружался железнодорожный вагон, напичканный разнообразной аппаратурой. И, если кандидату перекрывал кислород действующий губернатор, мы могли автономно вести кампанию.
     Вскоре о появлении нового кандидата узнают жители небольшого города Приволжска. Особенно возбуждаются казаки. Оседлав мотоциклы, они мчатся разбираться с приплывшими чужаками. Атаман Парамонов (Алексей Кортнев) самонадеянно заявляет: «Все в этом городе надо согласовывать со мной. Во избежание инцестов».

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Момент настороженности жителей маленьких уездных городков наступал непременно. Первая реакция – отторжение. Начинается шум: мол, появился какой-то приезжий, выдает какие-то деньги. Нужно искать подходы и договариваться. Для начала надо выбрать целевые группы, через которые можно влиять на всех. Допустим, директора школ, попы, лидеры диаспор, казаки.
     Переговоры с казаками завершаются полной победой команды имиджмейкеров. Кандидат представляется внучатым племянником шолоховского Григория Мелехова и получает в подарок шашку. В конце устраивается застолье, где напиваются все, включая пароходного попа (Михаил Ефремов), который тут же затягивает «А любовь, как сон, стороной прошла...»

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Застолье и пьянка – тоже норма. В каждом городе, селе. Если кандидат – действующий губернатор, накрывают главы районов. Если кандидат пришлый, столы заказывает его команда. В конце застолья начинается братание. Некоторых кандидатов с таких мероприятий уносили за руки, за ноги.
     Действующий губернатор Емельянов (Александр Семчев) несколько дней томится в Москве. Его вызвали в Кремль, но на прием он попасть не может. И никак не поймет, чего же от него хотят.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Здесь очень четко показано, как губернатор мучается с разводкой Кремля. Их действительно очень часто дергали бессмысленно. Администрация президента использовала прием кнута и пряника. Губернаторов держали в подвешенном состоянии. Его дернут, он приедет. Зачем – непонятно. Некоторые не выдерживали. У них становилось плохо с сердцем.
     Следующий этап – заезд в воинскую часть. Чтобы найти подходы к командиру, на него сначала ищется компромат, потом, наоборот, принимается решение наградить его орденом от имени Сирии. Орден сооружается из пряжки от ремня.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Сейчас войска управляемы. А раньше они были в загоне. Еще 5 лет назад военные покупались легко. Подарил по телевизору в каждую часть, и генералы отстраивали всех солдат под кандидата. И губернатор, который все время был должен военным, ничего не мог противопоставить.
     Активность имидж– мейкеров привлекает внимание местных «братков». На горизонте появляются «авторитеты» Боря и Федя. Они прилетают на вертолете и настроены весьма агрессивно.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Еще несколько лет назад бандиты были серьезной группой влияния. И с ними надо было договариваться. Приходилось подключать серьезных людей.
     Несговорчивые поначалу бандиты резко меняют тон. Как только им на глаза попадается томная блондинка Виктория Александровна (Елена Шевченко). До сих пор было непонятно, почему она может решить любой вопрос. И тут выясняется, что она – любовница олигарха Эммануила Гедеоновича.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Очень хорошее попадание. Действительно, в кампаниях участвовали реальные любовницы. Потому что должен быть свой человек от заказчика. Эти загадочные персонажи играли непонятную роль, но они незаметно всех отстраивали, и от них всех колбасило. Например, если кандидат плохо себя вел, можно было нажаловаться этому человеку, и ситуация мгновенно выправлялась.
     Вернувшийся из Москвы губернатор смотрит телевизор и не понимает, почему все трубят про кандидата Цаплина.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Сюжетная линия показывает, как из политики уходили старые губернаторы. Я вспоминаю их собрания перед выборами. Они говорили: «Ну, вы меня не предадите, ну, поднажмем, ну, дадите голоса?..» Они привыкли чувствовать себя батьками. А когда приходили командочки молодых авантюристов с манипуляционными технологиями, терялись и ничего не понимали. Они думали, что управляют своим регионом. А оказывалось, уже нет. И пребывали просто в шоке.
     Неожиданно выясняется, что кандидат в губернаторы сидел в тюрьме. За спекуляцию пыжиковыми шапками.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Раньше судимостей на выборах страшно боялись. Но потом поняли, что эту тему не надо прятать, потому что люди реагируют на нее нормально. Придумывались какие-то примитивные статьи, и тогда эта тема шла в позитиве. Конечно, в листовках об этом не писали, но на выступлениях говорили открыто. Чтобы конкуренты не отбивали эту тему в негативе. Однажды мы выбирали мэра, который всю кампанию просидел в заключении. Он не провел ни одной встречи с избирателями, писал обращения к народу прямо из камеры и победил.
     Кандидат Цаплин упал с верхней полки в каюте корабля и разбил себе нос. А через несколько минут начинается пресс-конференция. Имиджмейкеры тут же придумывают легенду, что на кандидата было совершено покушение.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Здесь показано, как формируется легенда. Перед каждыми выборами мы садились с кандидатом и просили его рассказать про все плюсы и минусы своей биографии. Уголовные дела, разводы, драки. А потом придумывались отбивки всех минусов. В итоге иногда создавалась легенда, не имеющая ничего общего с реальной жизнью. Зато красочная и привлекательная для избирателя.
     В городе появляются надписи: «Цаплин – вор». Люди Цаплина, вооружившись краской, дописывают слова, и получается: «Цаплин ворОВАТЬ НЕ ДАСТ».

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Слово «вор» в России ничем не бьется. Как бы ты ни выкручивался, оно несет отрицательный заряд. Даже если обвиняемый начинает оправдываться: «Да нет, я не вор», – ситуация только усугубляется. Эффект – как в знаменитом трюке про газетчиков. Газета написала: «50 процентов государственных служащих берут взятки». Те возмутились, попросили опровержения. Газета написала: «Мы не правы, 50 процентов служащих не берут взяток».
     На слогане «кандидат – вор» мы побеждали в десятках кампаний.
     Конечно, надписи на заборах можно замазать. Но если фраза провисела больше двух дней, то потом, даже если ее закрасить, проходящие мимо люди все равно будут вспоминать то, что там было написано. А в данном случае показано, как работают выверты. И негативная фраза превращается в позитив.
     После очередного выступления кандидат Цаплин начинает нахваливать сам себя. Мол, какой я молодец.

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Интересный феномен. В начале кампании кандидат дрожит перед эфирами, не может связать двух слов. Потом начинаешь с ним работать, ставишь ему речь, антураж. И через какое-то время он уже поймал звезду: «Да я же красавчик! Как я сказал!» Хотя говорит он все так же плохо. А все его слова придумали имиджмейкеры.
     В конце фильма Эммануил Гедеонович звонит исполнителям и спрашивает, сколько голосов набрал кандидат. Неожиданно выясняется, что он победил. Одна загвоздка – команда имиджмейкеров перепутала область, в которой надо было вести выборы. Приходится браться за нового кандидата и новые выборы...

     ПОЛИТТЕХНОЛОГ:
     – Если убрать художественный вымысел и юмористические моменты, сюжет в целом вполне правдоподобен. Конечно, за неделю никакие выборы не делаются. Но политтехнологии в общем-то прописаны правильно. И они действительно вполне успешны.

     НУ И НУ!
     Взрослых поведут к урнам дети
     Чиновники подогревают в избирателях родительские чувства
     О том, как региональные избиркомы заманивают людей на выборы, наша газета уже рассказывала (см. «КП» от 21 ноября и сайт kp.ru). Многим пришла в голову простая мысль – продавать на избирательных участках продукты со скидкой. Проголосуешь, мол, и заодно сэкономишь. Но одной только дешевой колбасой нашего избирателя не проймешь. И чиновники нанесли агитационный удар по самому дорогому – детям.
     Например, в Иглинском районе Башкирии каждый проголосовавший получит жетон. Его он должен отдать ребенку. А тот – отнести в школу. Отдал жетон – получил 10 рублей. Школу, собравшую больше всего жетонов, ждет премия 15 тысяч рублей, а класс-рекордсмен – две тысячи. Оплачивает состязания районная администрация.
     В Пензе каждому, кто придет на выборы, дадут специальный бюллетень. В него нужно вписать номер лучшей, по мнению голосующего, школы. Заведению-победителю светит бюджетный грант – 3 миллиона рублей. Учителя буквально умоляют родителей поддержать школу.
     В Казани предвыборным вниманием охватили... рожениц. Будущим мамам настоятельно рекомендуют захватить с собой в роддом открепительное удостоверение.
     – А без него что, не положат?
     – Положат. Но только сами потом замучаетесь. Мужа обяжут сбегать на избирательный участок с двумя паспортами и доверенностью. Так что лучше сразу с документами!
     В Липецке ставку сделали на благоустройство. Мэр Михаил Гулевский объявил горожанам: хотите новые спортивные и детские площадки – сходите на выборы. Внепланово обустроят те дворы, где явка окажется самой высокой.
     А кто будет в этих дворах гулять? Правильно, дети. В общем, все для их блага. Не выборы, а какой-то День защиты детей!
     Дмитрий ПАНКРАТОВ («КП» – Уфа»), Анна БАХТИЯРОВА («КП» – Казань»), Александр ГРИШАЕВ («КП» – Липецк»), Надежда ПЕТУНИНА («КП» – Пенза»).

     ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
     Грустный цирк-шапито
     Молодцы сценаристы – уловили волну! В эпоху всероссийской аллергии к демократии комедия, высмеивающая грязные, насквозь продажные губернаторские выборы прошлого, – очень даже в кассу. В прямом смысле этого волшебного слова. Потому что поэксплуатировать народную досаду, злость, отвращение к безвременью и нищете 90-х – дело прибыльное, а возможно, даже идеологически зрелое.
     Но лично мне глядеть на этот цирк-шапито, хохочущий над тем, чего давно уже нет (губернаторов, как известно, теперь не избирают), грустно.
     Да, создатели фильма тысячу раз правы – вороватые политтехнологи, продажные журналисты, покупатели голосов – без всей этой нечисти российские выборы действительно не обходились (они и сейчас не обходятся – только нечисть нынче пошла осторожная, «подковерная»).
     Но даже в те лихие времена от голосов избирателей что-то зависело. Даже на ужасных «губернаторских выборах». Вот это бы не забыть.
     И во время очередного приступа нашего окаянного нигилизма или в раже борьбы за «чистоту выборов» не потерять бы зародыш того, что потом снова будем искать в муках – российской демократии. Пусть непопулярной, высмеянной... Но как говаривал премьер Великобритании Уинстон Черчилль, «демократия – худшая из возможных форм правления, но лучшей еще никто не придумал».
     Мудрый, кстати, был старик...
     Владимир ВОРСОБИН

Лидер «Яблока» о трудностях Путина, врагах России и о том, что она должна объяснить миру

     Во время думской кампании публикуются материалы, проплаченные из избирательных фондов партий. Однако не у всех участников есть деньги на предвыборные материалы. «Яблоко» – одна из тех партий, что не может позволить себе размещать в прессе агитационные материалы. Однако нам хотелось бы, чтобы в «Комсомолке» был представлен весь спектр политических мнений, независимо от того, богатая эта партия или бедная. Поэтому мы пригласили Григория Явлинского в «Комсомолку» и публикуем беседу с ним бесплатно.

     – Григорий Алексеевич, после того, как Путин возглавил список «Единой России» и так активно поддерживает ее, стоит ли другим партиям вести борьбу, когда и так ясно, что «партия власти» возьмет максимум мест?
     – Наверняка «Единая Россия» действительно наберет процентов 70. Пройдет, нет сомнений, КПРФ. А вот за 15 процентов мест реально идет борьба. И за это стоит побороться.

     – Как вы думаете, почему Путин возглавил список «Единой России»?
     – Мой опыт и интуиция говорят, что он находится в очень тяжелом положении. Он выстроил такую систему, что он один решает все. Так он хотел. Но теперь вокруг него – пустыня, и даже строить не из чего – один песок. Он полагается только на себя, верит только себе. Бросить не может, а как быть – не знает.
     Он решил для начала показать, что народ его обожает. С этим был связан выход на «Единую Россию». А дальше-то что? Председатель Госдумы? Но по своему складу он не тот человек, который руководит Думой. Он по своему характеру – глава «вертикали».

     – И какой выход?
     – Он не может пойти на «разводки», которые ему предлагают некоторые политики в обход Конституции, когда по закону – все правильно, а по существу – издевательство. Народ увидит эту фальшь, народ у нас неглупый. Это приведет к резкому падению уважения к президенту и власти вообще. А главная проблема России – это отношения народа и власти. В России не происходят революции, когда голод. Они случаются, когда разрыв между властью и обществом становится непреодолимым. Полное неприятие. Так было в 17-м году, так было и в 91-м.

     – Путину же его партия предложила стать национальным лидером.
     – Ну, национальный лидер, выделили особняк в центре Москвы. А дальше что? В один прекрасный момент заходят три полковника и один генерал и говорят: извините, где в Конституции написано про национального лидера? Вещи соберите, гражданин. У Путина ведь есть очень серьезные враги. Быть Президентом России 8 лет – не шутка. И деньги, которые стоят на другом полюсе от Путина, – очень большие. Как только он уйдет из Кремля, следующий сначала поклянется ему в верности. А дальше, как только сядет в кабинет – а тот кабинет к этому располагает, – начнет думать: я Президент России или кто? Это моя ответственность перед Россией, Богом, народом, историей, и я не буду исполнять ничью волю...

     – Почему Каспарову и другим «несогласным» не дают маршами ходить? Пусть бы себе ходили.
     – Авторитарная бюрократическая система так работает: разогнать – и точка. Она по-другому не может обеспечивать порядок.

     – А вы как поступили бы?
     – Стране нужно совсем другое, то, чего в выступлении Путина перед сторонниками вообще не было: правительство национального доверия, механизмы «круглого стола» различных политических сил, отказ от создания атмосферы, которая ведет к полной маргинализации оппозиции, превращению ее в разрушительную силу, которая, как ракета-носитель, может вынести на орбиту кого угодно, включая русских фашистов. Стране нужен поиск путей преодоления криминала в политике. Нужно не раскалывать общество, не выдумывать врагов, а, напротив, продвигать страну к реальному гражданскому миру и согласию.

     – На днях в Дагестане убили вашего соратника Фарида Бабаева. Вы ездили на его могилу. Расскажите об этой поездке.
     – Фарид был честный, смелый человек, правозащитник. Очень бедно жил. Мы прилетели поклониться его могиле. Руководители республики сразу же предупредили: «Дадим вам бронированную машину, но на кладбище не поедем – нам нельзя находиться на открытом пространстве». Можете себе представить «стабильность»? Чтобы перейти в гостинице из одного корпуса в другой, нужно садиться в бронированный автомобиль, перейти просто двор нельзя.
     Очень жалко Фарида. У него остались жена, трое детей.

     – Вас упрекают, что вы ни на какие должности не соглашаетесь, хотите быть «в белых перчатках». Почему?
     – Если Путин скажет мне: знаешь, пришло время менять политику. Больше не надо создавать вертикалей, авторитарную систему, надо решать по-настоящему проблемы Северного Кавказа, проблемы собственности, коррупции. По-другому построить отношения с миром, особенно с Западом. Вот тогда и можно рассмотреть конкретные предложения о трудоустройстве.

     – Григорий Алексеевич, а вы-то чем все эти годы занимались? Говорят, уехали из страны, в Лондоне обретаетесь?
     – Живу постоянно в Москве, летом бываю у брата на Украине. Я – профессор Высшей школы экономики, два года назад стал доктором наук. Кандидатскую-то защитил еще в 1978 году. А с 1984 года работал в правительстве СССР на разных должностях, в 1990 году стал зампредом правительства, потом лидером фракции. Считал, что не очень прилично в таких условиях защищать докторскую – я же им бюджет утверждаю... Опубликовал несколько книг по экономике, горжусь, что книга, опубликованная в Принстонском университете, стала учебным пособием для студентов в США и англоязычных странах. В этом году книга издана в России.
     Докторскую защитил в Центральном экономико-математическом институте: «Социально-экономическая система России и проблемы ее модернизации». О том, как превратить Россию в экономическую систему, способную конкурировать с крупнейшими странами мира к 2030 году.

     – Какие шансы у «Яблока» попасть в Думу?
     – Шанс есть.

     – В любом случае это будет маленькая фракция, что она может сделать?
     – Очень много. В меньшинстве быть не стыдно. Стыдно быть в стаде. Вот у «Яблока» меньшинство в Мосгордуме – двое из 35. Но знает вся Москва. Эти двое могут сделать больше, чем все остальные вместе взятые.
     Мы всегда были в меньшинстве в Думе. Все зависит от политического искусства. Мы умеем подготовить закон. А дальше нужно идти в ту же «Единую Россию», к коммунистам, убеждать, уговаривать. Можно добраться и до президента.
     Есть еще одна сторона. У нас страна так устроена, что, если депутат вмешивается, просто заявляет, что следит за тем, как соблюдаются права какого-то конкретного человека, то это, скорее всего, гарантия того, чтобы они будут соблюдены. У нас в этом отношении огромный опыт. Мы многих людей спасли.
     В чем вообще смысл существования политика в России? Сохранять жизнь человека. Когда Россия станет жить чуть лучше, то смысл будет в том, чтобы сохранять не только жизнь, но и человеческое достоинство.
     Важно, чтобы в Думе были голоса независимые и компетентные. Мы боремся не только за власть, а и за вектор развития. Это ключевая вещь. Партия «Яблоко» за 15 лет своего существования ни разу никого не обманула и ничего ни у кого не украла. Ни один человек из «Яблока» не стал олигархом. И не потому, что мы дураки. Потому что «Яблоко» – это партия русской интеллигенции.

     – Почему у России столько врагов появилось в мире?
     – Мы ведем себя грубо, неуклюже. Но без России не решить самые серьезные три проблемы: нераспространение ядерного оружия, терроризм, энергетика.

     – Почему Россия всегда такая несчастная?
     – Главная проблема России – отсутствие самоидентификации. Россия отказывается сказать всем, кто она такая. Будь я президентом, я бы сказал: мы – наследники Февральской революции, которая попыталась положить конец самодержавию, мы – демократическая Россия. В нашей стране было очень много горя и ужаса. Несут ответственность за это люди, которые противозаконно силой в октябре 1917-го захватили власть. Они принимали все решения. Мы не являемся правопреемниками решений, которые заключались от имени этой преступной группы. У нас этот режим пришел силой и карательными методами подавил наш народ во имя сохранения своей власти. Поэтому, как только наш народ получил возможность принять собственное решение, он тут же изменил этот режим.

     – А в Великой Отечественной кто победил? А Гагарин у кого был?
     – Мы победили в войне. Это заслуга моего отца, который воевал, моего тестя, моего деда. А полет в космос – это итог войны, мы поверили в себя. Мы – наследники такой России.

Новая Дума скорее всего окажется четырехпартийной

     В Кремле, похоже, дали добро на прохождение «Справедливой России» в Государственную Думу. В пользу этого прогноза говорит неожиданное назначение чиновника из администрации президента на должность руководителя аппарата фракции эсэров.
     В том, что представители «Справедливой России» окажутся в Госдуме, не сомневаются даже в партии власти. Источник в руководстве «Единой России» сообщил «НГ»: «Кремлю выгодно, чтобы «Справедливая Россия» прошла, поэтому им дадут зацепиться зубами за семь с небольшим процентов». И добавил: «Фракция будет человек в 35, не больше».
     После того как Владимир Путин возглавил список «Единой России», многие аналитики поспешили списать со счетов партию Миронова. Идеологический кризис, разразившийся во второй пропрезидентской партии, казалось бы, свидетельствовал о тщетности надежд ее руководства на преодоление 7-процентного барьера.
     Против «Справедливой России» была организована серия недружественных акций, призванная продемонстрировать: партия находится на грани развала. К примеру, с помпой был проведен альтернативный съезд большой группы эсэров, заявивших о возрождении Партии пенсионеров. До сих пор продолжается беспрецедентное давление на партийцев, возглавляющих сильные региональные отделения мироновцев. На днях по решению Верховного суда из парламентской гонки выбыл лидер ставропольского списка Дмитрий Кузьмин. Подвергшиеся такого рода «профилактике» партийцы не переставали обвинять в злом умысле неких кремлевских режиссеров.
     Между тем за несколько недель, оставшихся до дня голосования, появились слухи о том, что Миронов получил добро от кремлевских структур, подключенных к ведению избирательной кампании. По словам генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина, «администрация получила установку на то, что «Справедливая Россия» проходит в Думу», и теперь «готовит плацдарм» для формирования фракции партии в новом парламенте. Реальность такого расклада подтверждается неожиданной сменой главы аппарата фракции «Справедливая Россия». Место прежнего руководителя Дмитрия Ступакова занял Вадим Коновалов. По данным «НГ», последний является начальником департамента координации и планирования протокольно-организационного управления администрации президента (АП). Член ЦИКа с правом совещательного голоса Вадим Соловьев подтвердил «НГ», что Коновалов является сотрудником администрации: «Не раз встречал его на заседаниях Центризбиркома, где он присутствовал в качестве представителя АП: он занимается внутренней политикой», – сообщил Соловьев, подчеркнув, что знает его как «сильного орговика».
     Руководитель аппарата фракции – малозаметная фигура, однако его влияние очень велико. Фактически он является правой рукой лидера фракции и контролирует деятельность каждого депутата. Главный аппаратчик отвечает за всю материально-техническую базу фракции, но самое важное – ему подчинена юридическая служба, которая готовит тексты законопроектов. Как правило, руководители фракций являются фигурами-тяжеловесами и не меняются на протяжении работы всего созыва. Поэтому столь неожиданный приход на эту должность функционера из президентских структур можно трактовать как получение партией входного билета в новую Думу.
     Комментариев по поводу рокировки от прежнего главы аппарата фракции эсэров получить не удалось. Его заместитель Сергей Даниленко предпочел воздержаться от ответа и посоветовал обратиться непосредственно к главе фракции Александру Бабакову, который, в свою очередь, оказался недоступен. Его заместитель Иван Харченко опроверг тезис о вмешательстве Кремля в работу фракции. По его словам, Бабаков хорошо знаком с новым руководителем аппарата и сам предложил кандидатуру Коновалова. Источник, близкий к руководству партии, в разговоре с корреспондентом «НГ» не исключил, что среди аппаратчиков-бабаковцев грядут серьезные зачистки. По его словам, секретарь политбюро «Справедливой России» Николай Левичев «постарается посадить там полностью своих людей».
     Усиление контроля за Думой со стороны Кремля при любом поствыборном раскладе станет отличительной особенностью пятого созыва. Известно, что среди кандидатов в депутаты от ЛДПР, тоже, видимо, прошедшей тест на лояльность, значатся бывшие сотрудники АП. Таким образом, несмотря на озабоченность Путина по поводу парламентской монополии «Единой России», многопартийность и плюрализм мнений в пятой Думе окажутся иллюзорными.

КПРФ обещает нарушителям избирательного законодательства большие неприятности

     Вчера выяснилось, что Компартия более чем серьезно подготовилась к контролю над чистотой подсчета голосов избирателей. Наблюдатели-коммунисты поприсутствуют на каждом избирательном участке страны, а против нарушителей будут инициироваться уголовные дела. Для этого в партии создана специальная оперативная группа, состоящая из отставных силовиков.
     Опасаясь фальсификаций, коммунисты выстроили к выборам масштабную систему контроля над подсчетом голосов. По словам первого зампреда ЦК КПРФ Ивана Мельникова, общее количество наблюдателей от КПРФ составит около полумиллиона, а единовременно на участках будут находиться порядка 300 тыс. коммунистов-контролеров. Лидер ЦК КПРФ Геннадий Зюганов уточняет: уже в первые четыре часа подсчета голосов на каждом пятом участке КПРФ получит копию протокола. «Мы будем иметь достоверные тенденции подсчета голосов раньше, чем ЦИК», – гордится Мельников.
     Первый зампред ЦК КПРФ рассказал и о том, что именно партия намерена предпринять при выявлении фактов фальсификации. По его словам, при юридической службе КПРФ была создана специальная оперативная группа, состоящая из бывших сотрудников Генеральной прокуратуры, КГБ и МВД СССР, а также народных судей РСФСР. Перед группой ставится единственная задача – по каждому факту нарушений добиваться возбуждения уголовного дела, причем в отношении не только непосредственных исполнителей, но и заказчиков.
     Мельников напомнил потенциальным нарушителям: после выборных кампаний 2003-2004 годов по материалам КПРФ были возбуждены 157 уголовных дел, а несколько десятков приговоров уже вынесено. Правда, строгость судейских решений КПРФ не устраивает: максимум, чего смогли добиться коммунисты, – два года условно и штраф порядка 2 млн. руб. Но на этот раз партия, видимо, настроена более решительно. «Мы предупреждаем тех, кто собирается мухлевать: все увидим, все узнаем и посадим!» – грозно предупредил Мельников.
     Выяснилось, что КПРФ активно привлекает отставных силовиков не только для контроля над подсчетом голосов, но и для защиты партийных активистов во время проведения массовых акций. Полагаться на милицию в таких случаях коммунисты не намерены: их недавний пикет возле метро «Бибирево», который органы правопорядка обязались охранять, был атакован неизвестными, в то время как милиции рядом не оказалось. Для сравнения Зюганов приводит пример того, как коммунисты охраняют себя собственными силами, – московскую акцию 7 ноября. «У нас было три тысячи офицеров, которые прошли Афган, Чечню, которые знают, что такое общественный порядок, – рассказал лидер Компартии. – Мы гарантировали стопроцентную безопасность и выполнили свои обязательства».

Власти многих российских регионов активно формируют нужные итоги выборов. И это можно посчитать

     Убеждение, что на выборах «все схвачено» и поэтому они не имеют смысла, ошибочно. Схвачено, но далеко не все. Административный ресурс и электоральная свобода – явления, вполне доступные количественной оценке.
     Воспользуемся официальной электоральной статистикой начиная с 1995 года, когда они благодаря ГАС «Выборы» стали публиковаться на уровне территориальных избирательных комиссий (ТИК). То есть в географическом разрезе, на уровне сельских и городских районных администраций. Выделим показатели, которые, как можно предположить, отражают влияние А-ресурса.
     1. Несоразмерно высокая или низкая явка. Скажем, на весенних выборах республиканского парламента в Дагестане на 177 избирательных участках зафиксирована явка в 100%. Мы не имеем юридических оснований утверждать, что она сфальсифицирована, но видим, что эти территории выделяются на общем фоне. То же самое с явкой на уровне 10-20%: нельзя доказать, что власти работали на срыв не нужных им выборов, но можно констатировать странный «отскок» от общего фона.
     2. Несоразмерно высокая или низкая доля недействительных бюллетеней. Она высока там, где избиратель раздражен или (что чаще) в бюллетенях, отданных «нежелательному» кандидату, при подсчете противозаконно ставилась вторая галочка в пользу любого конкурента. «Нежелательный» при этом теряет голос, но увеличивается число недействительных, потому что при двух отметках невозможно установить результат волеизъявления. Низка доля недействительных там, где избиратель неестественно внимателен или (что чаще) кто-то помогает ему сделать «правильный выбор», вбрасывая заранее заполненные бюллетени. В Татарстане в 1995-м было зафиксировано 17% недействительных бюллетеней. Так совпало, что именно по этому округу избирался популярный кандидат А. Салий от КПРФ, которого местная власть очень не хотела видеть победителем.
     3. Несоразмерно высокая или низкая доля голосов «против всех». Она стремится к нулю там, где недовольные избиратели отсутствуют как класс или имел место массированный вброс «правильно» заполненных бюллетеней. К сожалению, с этого года показатель не работает: строка «против всех» в бюллетене устранена.
     4. Несоразмерно высокая мера «монолитности» голосования. Налицо сужение свободы выбора, обусловленное неизвестными нам причинами. Например, весной в том же Дагестане на 124 участках зафиксировано 100% за «Единую Россию». Возможно, там такие национальные традиции? Не будем гадать, а всего лишь отметим ТИКи, в которых за любую из партий или кандидатов голосуют с удивительной монолитностью.
     5. Разница доли голосов, отданных победителю в данной ТИК, и среднего по стране показателя по этому кандидату или партии. Это показатель регионального патриотизма; еще один знак загадочной способности местных избирателей консолидироваться вокруг одной персоны или партии.
     Понятно, что «отскок» каждого из показателей по отдельности может быть объяснен случайными обстоятельствами. Но если ТИК выделяется по всем пяти параметрам и это повторяется на каждых выборах, то есть смысл задуматься. Несложно рассчитать интегральный индекс «отскока» каждой ТИК от средних по стране величин в обозначенном пространстве пяти показателей. Для этого используем алгоритм, разработанный профессором геофака МГУ В.С. Тикуновым.

Электоральная культура
     Статистика не в силах юридически корректно ответить на вопрос, были фальсификации или нет. Но зато она способна строго зафиксировать факт систематического «отскока» ряда ТИК от нормы. Почему там люди голосуют почти со 100%-ной явкой, при почти 100%-ной поддержке одной из партий, полном отсутствии недействительных бюллетеней и голосов «против всех», науке не известно. Она, конечно, немножко догадывается, в чем дело, – но это будет уже интерпретация.
     Неважно, с прямыми фальсификациями мы имеем дело или народ здесь действительно так страстно любит начальство. Главное, налицо социокультурная среда, которая допускает и даже предполагает формирование подобных странных электоральных результатов. О ней, о ее географии и влиятельности и идет речь. Назовем ее «особой электоральной культурой».
     «Особая электоральная культура» подразумевает повышенную управляемость участников избирательного процесса, то есть способность местной власти мобилизовать избирателей, устранить конкуренцию, добиться монолитной поддержки, консолидировать голоса и обеспечить необходимые результаты на подопечной территории.
     Если бы отдельные ТИК выделились повышенной монолитностью голосования, повышенной долей недействительных бюллетеней и т.д. по случайным причинам, они были бы хаотично разбросаны по территории страны. Вместо этого мы видим устойчивые зоны «особой культуры» на Северном Кавказе и в Калмыкии, на Южном Урале, в Поволжье и в некоторых других регионах, например, в Орловской и Кемеровской областях.
     Характерно, что контуры республик Тывы, Мордовии, Татарстана, Башкортостана, Кемеровской, Орловской областей как бы «сами собой», как пазл, складываются из мозаики ТИК, хотя границы субъектов Федерации не были заложены в механизм расчетов. Значит, на территории этих регионов в самом деле действует комплекс причин, приводящий к систематическому отклонению электоральных данных от фоновых значений. Несколько десятков ТИК в одном субъекте Федерации сливаются в компактное поле с повышенными значениями индекса «необычности», и граница этого поля порой идеально совпадает с административными границами.
     Выехал в соседний субъект Федерации – например, из Башкирии в Челябинскую область или из Орловской области в Тульскую, – и значения индекса резко падают. Стало быть, «электоральная культура» тесно связана с особенностями административной системы региона.

География административного ресурса

     Иными словами:
     – в составе Российской Федерации есть ряд регионов, которые резко отличаются электоральной культурой от остальных;
     – весомый вклад в феномен «особой электоральной культуры» вносит административный фактор;
     – предложенная методика позволяет корректно выделять такие регионы;
     – вопреки широко распространенному мифу, электоральная управляемость задается не столько Центром, сколько региональными элитами. Центр лишь задает мотивационную систему для региональных элит и старается обеспечить консенсус. Ставит задачу. Дальше на местах ее решают в меру собственного разумения.
     Наряду с контрастными границами между «фоновыми» и «особыми» ареалами имеется целый ряд плавных переходов от максимальных значений индекса к средним его значениям и далее к нормальному уровню. Ярче всего пограничный контраст проявляется там, где соседствуют две противоположные электоральные (административные?) культуры. При этом даже внутри ареалов с высокой степенью управляемости встречаются ТИК с относительно независимой манерой поведения избирателей и невысокими значениями индекса. Как правило, это города, особенно самые крупные. Это еще один довод в пользу того, что рассчитанный нами индекс в самом деле отражает объективно существующую неравномерность социокультурного пространства России.
     Даже в сверхуправляемых Башкортостане и Татарстане столицы Уфа и Казань выглядят как инородные тела и по значениям индекса близки скорее к Нижнему Новгороду, Самаре, Саратову и другим крупным центрам. Из десятков крупных городов, состоящих из нескольких ТИК, в категорию «управляемых», к нашему удивлению, попали лишь Москва, Екатеринбург, Новокузнецк, Красноярск и Владивосток. В абсолютном большинстве других крупных городов фиксируются близкие к фону, в целом невысокие величины индекса. Здесь выше доля независимо голосующих избирателей, лучше представлены политические активисты и наблюдатели от политических партий. Это делает выборы более прозрачными и конкурентными. В крупных и крупнейших городах выборы проходят в иной социокультурной обстановке, нежели в провинции. Тем более в провинции национальных республик.
     Общее число «управляемых» ТИК изменяется от выборов к выборам. Во время президентских кампаний наблюдаются поляризация мнений и мобилизация избирателей вокруг того или иного кандидата, что отражается в повышенной монолитности голосования и увеличении индекса. Методика никаким образом не учитывает собственно политических предпочтений, но лишь меру свободы и альтернативности голосования. На выборах президента в 1996 году высокими значениями индекса отличались Калмыкия и Тыва (монолитная поддержка Б.Н. Ельцина), Дагестан и Северная Осетия-Алания (столь же монолитная поддержка Г.А. Зюганова). «Электоральная культура» – показатель среды, в которой проходят выборы, а не политических симпатий или антипатий.
     Тенденцию нарастания управляемости во время президентских выборов отражает и график изменения доли управляемого электората. Этот показатель рассчитывается как процент избирателей в ТИК с индексом управляемости выше 3000 (или выше 4500 для сильно управляемого электората) в общем числе избирателей страны. Надо учитывать, что даже в самых сильно управляемых ТИК, как правило, есть избиратели, голосующие по своим собственным сценариям, так что считать всех избирателей в таких ТИК поголовно зависимыми неверно. Тем не менее общая динамика колебаний не вызывает сомнений: число управляемых ТИК и вклад управляемого электората увеличиваются во время президентских кампаний и уменьшаются во время думских (см. график).
     При этом лишь 73 ТИК из почти 2750 всегда имеют индекс электоральной управляемости более 3000 на всех 7 выборах. В этих 73 ТИК зарегистрировано около 1,5 млн избирателей, что составляет 1,4% всех избирателей России.
     Эти постоянно управляемые ТИК с «особой электоральной культурой» относятся к следующим субъектам Федерации:
     22 принадлежат Татарстану;
     18 – Дагестану;
     14 – Башкортостану;
     5 – Тыве;
     3 – Мордовии;
     по две – Адыгее, Ингушетии, Кабардино-Балкарии;
     по одной – Чувашии, Краснодарскому краю, Кемеровской, Орловской и Ульяновской областям.
     Если выделить только «сверх­управляемые» ТИК (с индексом всегда более 4500), то их будет всего 14:
     8 – в Татарстане;
     2 – в Дагестане;
     по одной – в Башкортостане, Ингушетии, Тыве и Краснодарском крае.
     Все эти ТИК имеют статус сельских, кроме одной – Судовой ТИК, приписанной к порту Новороссийска (Краснодарский край). Очевидно, в данном случае мы имеем вполне понятный феномен исключительной монолитности и управляемости голосования в замкнутых коллективах на борту. В целом в подобных «сверхуправляемых» ТИК зарегистрировано 225 тысяч избирателей.
     Если брать в расчет не семь, а любые шесть избирательных кампаний, то «управляемых» ТИК становится 167 (из них только 6 городских), а «сверхуправляемых» ТИК – 58 (из них 3 городских). В них зарегистрировано 3,3 миллиона и 993 тысячи избирателей соответственно.
     Если же, наоборот, взять ТИК, ни разу с 1995 г. не попавшие в категорию управляемых, то их оказывается гораздо больше – 832. В сумме это 31,6 млн избирателей – 30% от общего числа. Больше всего таких «фоновых» ТИК (20 и более в каждом субъекте Федерации) в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Ставропольском краях, Волгоградской, Калужской, Курганской, Нижегородской, Омской, Пермской, Ростовской, Рязанской, Тверской и Челябинской областях. В этих регионах доля голосов «против всех», доля недействительных бюллетеней, явка на выборы и остальные показатели управляемости близки к средним по стране. Их можно трактовать как эталон среднероссийской электоральной культуры. Это вовсе не значит, что здесь идеально свободные и справедливые выборы. Это значит лишь, что степень электоральной свободы и вмешательство А-ресурса здесь примерно такие же, как в среднем по России.
     Дагестан, судя по значениям индекса, отличается ярко выраженной «особой электоральной культурой». На практике это выглядит так. На выборах президента в 1996 г. в первом туре Г. Зюганова поддержали здесь 63,2% – в два с лишним раза больше, чем Б. Ельцина. И в два раза больше, чем сам Г. Зюганов набрал в среднем по стране. То есть налицо повышенная монолитность голосования на фоне весьма высокой явки и прочих выделенных нами параметров. Но ко второму туру, через две недели, большинство ТИК Дагестана уже активно выступили за Ельцина. В первом туре разрыв составлял 34,7% в пользу Зюганова, во втором – 7,8% уже в пользу Ельцина. Амплитуда изменения в 42,5% всего за две недели в масштабе субъекта Федерации – уникальный случай во всей электоральной истории России. Сходным образом за две недели поменяли политическую ориентацию и Башкортостан с Татарстаном. «Флюгерность» – характерная черта таких территорий. Подтверждается гипотеза о том, что в подобных регионах результаты сильнейшим образом зависят от настроений региональных элит. Стоило им осознать, что они поставили не на ту лошадь, как территория радикальным образом меняет свои электоральные предпочтения. Характерно, что голосование в двух турах, хотя дало противоположные в политическом смысле результаты, было практически одинаково «управляемым» с точки зрения численных параметров социокультурной среды.
     «Особая электоральная культура» не означает верности каким-то партийным или идейным принципам. Скорее наоборот. Если и можно говорить о принципах, то это принцип сохранения власти любыми средствами, в том числе через манипулирование выборами.
     Иными словами, некоторая доля российского электората принадлежит не «левым», «правым», «центристским» или «националистическим» идеологам, а прагматичным региональным элитам субъектов Федерации с «особой электоральной культурой». Элиты, опираясь на административные рычаги воздействия, демонстрируют поддержку той политической силе, которая кажется им более перспективной в данный момент (см. таблицу*).
     По нашим оценкам, доля «управляемого электората», итоги голосования которого решительным образом зависят от настроя региональных властей, достигает 10-12% от общего числа голосующих избирателей России. Это весьма существенная, но все же не запредельная величина.

Предвыборный расклад
     Административный ресурс наиболее уверено чувствует себя в провинции, где нет надлежащего контроля и социокультурная реальность не способствует свободным выборам. Однако 73 процента граждан России живут в городах. Чем пассивнее горожане участвуют в выборах, тем больший относительный вклад в итоговый результат вносит смиренная глубинка. По понятным причинам, в том числе с помощью А-ресурса, она показывает на выборах явку на 15-25% более высокую, чем в городах. По этим же причинам она демонстрирует удивительно монолитную поддержку «партии власти» – естественно, при условии, что местные элиты хорошо мотивированы. Сегодня это так. Руководство на местах осознало, что рыночная экономика при условии сохранения власти в руках бюрократии открывает гораздо более заманчивые перспективы, чем при советской власти. В этом, с одной стороны, секрет путинской стабильности, а с другой стороны, причина смещения электоральной поддержки В. Путина и «Единой России» из урбанизированных территорий (за некоторыми важными исключениями вроде Москвы) в провинцию.
     В условиях раскола элит в 90-х годах Б. Ельцин был «президентом городов», в то время как провинция выступала с консервативно-коммунистических позиций. Сегодня ситуация зеркальная. В. Путин скорее «президент провинции», тогда как города в основном игнорируют выборы или дают на 10-15% сниженную поддержку «Единой России».
     Парадоксально, что более свободная манера поведения городского избирателя реализуется прежде всего в растущей поддержке КПРФ.
     Весной на выборах в Орловской области регион в целом при активном использовании А-ресурса влиятельного губернатора Е. Строева обеспечил победу «Единой России» – естественно, в основном за счет провинции. В самом же Орле «ЕР» получила гораздо меньше голосов и уступила КПРФ. Аналогичная ситуация сложилась в Самарской области, с той разницей, что в г. Самаре «ЕР» уступила «Справедливой России». На Ставрополье консолидированные городские элиты с помощью городских избирателей сумели выиграть не только сам Ставрополь, но даже в краевом масштабе пересилить административный ресурс губернатора Черногорова, который работал на «ЕР», опираясь, само собой, на «управляемую» глубинку.
     Судьба грядущих думских выборов в руках горожан. Консолидированный административный ресурс не сможет обеспечить «партии власти» прибавку более 10-15%. Для этого у него просто нет свободных мощностей. Чтобы уравновесить 10%-ный прирост явки в сравнительно свободно голосующих городах, потребуется поднять (натянуть) среднюю явку в управляемой провинции примерно на 30% – ведь горожан втрое больше! Это при уже достигнутых на селе значениях явки порядка 60-70% сделать технически невозможно. Даже в суперуправляемом Дагестане суммарная явка не превышает 75-80%. Похоже, это технический предел.
     Аналогичным техническим пределом для электоральной поддержки «партии власти» при максимальной эксплуатации А-ресурса служит порог в 55%. Больше невозможно сделать без скандальных нарушений избирательных процедур и возвращения России в социокультурную реальность, напоминающую вчерашний СССР или сегодняшний Дагестан. Это сделать гораздо труднее, чем кажется: среде свойственно сопротивляться. Данную операцию лучше всего проводить, поместив города под идеологический наркоз. Так, например, случилось с Москвой, где продвинутые граждане считают аполитичность чуть ли не главной гражданской доблестью и позволяют при низкой реальной активности манипулировать городскими выборами почти как в деревне Гадюкино.
     Между тем все просто. Если горожане, вместо того чтобы оправдывать себя разговорами о том, что «все равно ничего не поделаешь», не поленятся и просто придут голосовать – кому как больше нравится – то суммарный результат будет далеко не таким предсказуемым, как видится сегодня. Миф о всесилии А-ресурса работает прежде всего на А-ресурс – как это всегда бывает с тоталитарными страшилками.
     лошадь, как территория радикальным образом меняет свои электоральные предпочтения. Характерно, что голосование в двух турах, хотя дало противоположные в политическом смысле результаты, было практически одинаково «управляемым» с точки зрения численных параметров социокультурной среды.
     «Особая электоральная культура» не означает верности каким-то партийным или идейным принципам. Скорее, наоборот. Если и можно говорить о принципах, то это принцип сохранения власти любыми средствами, в том числе через манипулирование выборами.
     Иными словами, некоторая доля российского электората принадлежит не «левым», «правым», «центристским» или «националистическим» идеологам, а прагматичным региональным элитам субъектов Федерации с «особой электоральной культурой». Элиты, опираясь на административные рычаги воздействия, демонстрируют поддержку той политической силе, которая кажется им более перспективной в данный момент.

Таблица

Субъект Российской Федерации	Рейтинг особой электоральной культуры	Интегральный индекс особой электоральной культуры
Республика Ингушетия	1	10 000
Республика Дагестан	2	8 953
Республика Тыва	3	8 596
Республика Татарстан	4	8 522
Республика Мордовия	5	7 669
Кабардино-Балкарская Республика	6	7 224
Республика Северная Осетия — Алания	7	6 531
Республика Башкортостан	8	6 077
Орловская область	9	4 954
Чукотский АО	10	4 773
Республика Адыгея	11	4 346
Республика Калмыкия	12	4 026
Карачаево-Черкесская Республика	13	3 912
Чувашская Республика	14	3 888
Кемеровская область	15	3 578
Ямало-Ненецкий АО	16	3 504
Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО	17	3 264
Город Москва	18	2 995
Белгородская область	19	2 655
Курская область	20	2 436
Ульяновская область	21	2 359
Тамбовская область	22	2 328
Пензенская область	23	2 295
Саратовская область	24	2 238
Агинский Бурятский АО	25	2 166
Республика Саха (Якутия)	26	2 058
Свердловская область	27	2 030
Мурманская область	28	1 971
Оренбургская область	29	1 840
Камчатская область	30	1 799
Корякский АО	31	1 759
Магаданская область	32	1 669
Приморский край	33	1 660
Ханты-Мансийский АО	34	1 659
Город Санкт-Петербург	35	1 631
Сахалинская область	36	1 564
Эвенкийский АО	37	1 352
Республика Алтай	38	1 350
Хабаровский край	39	1 328
Новосибирская область	40	1 305
Иркутская область	41	1 277
Липецкая область	42	1 264
Коми-Пермяцкий АО	43	1 211
Новгородская область	44	1 204
Республика Бурятия	45	1 198
Брянская область	46	1 175
Красноярский край	47	1 150
Тюменская область	48	1 150
Самарская область	49	1 036
Читинская область	50	1 017
Удмуртская Республика	51	1 002
Воронежская область	52	999
Вологодская область	53	991
Ростовская область	54	975
Ненецкий АО	55	965
Пермская область	56	943
Республика Коми	57	936
Московская область	58	845
Еврейская автономная область	59	822
Волгоградская область	60	817
Алтайский край	61	812
Калининградская область	62	773
Нижегородская область	63	754
Ленинградская область	64	702
Челябинская область	65	684
Омская область	66	672
Республика Карелия	67	648
Амурская область	68	643
Томская область	69	641
Краснодарский край	70	562
Республика Хакасия	71	534
Архангельская область	72	516
Ярославская область	73	486
Ставропольский край	74	437
Владимирская область	75	416
Ивановская область	76	411
Астраханская область	77	331
Кировская область	78	328
Тверская область	79	321
Смоленская область	80	316
Тульская область	81	316
Республика Марий Эл	82	276
Усть-Ордынский Бурятский АО	83	272
Псковская область	84	255
Костромская область	85	150
Калужская область	86	87
Курганская область	87	61
Рязанская область	88	0

Хроника предвыборной кампании

     Последние пять дней до выборов – время, когда даже по суду уже нельзя отменить регистрацию партий, а любые нарушения во время кампании, как известно, не ведут к аннулированию результатов. Только если неверно подсчитали голоса или превысили лимит избирательного фонда, но лимит нынче такой, что даже «медведи» выбирают его с трудом.
     Больше других, понятное дело, в это время усердствует власть, протежируя своим.
     После ограничения масштабов досрочного голосования открепительные удостоверения остались главным средством для фальсификаций. По закону гражданин, получивший «открепиловку», исключается из списков избирателей по месту постоянного жительства. Но проверить это крайне трудно, и при полном послушании участковой избирательной комиссии несложно «проголосовать» за тех, кто взял «открепиловку», еще раз.
     Между тем наблюдатели от оппозиции к спискам избирателей доступа не имеют и не могут выяснить, кто из избирателей взял «открепиловки», а кто не взял. После же выборов списки еще более недоступны – и оппозиции не дадут проверить, было ли «двойное голосование».
     То, что эта кампания будет нечестной, – знали. Но вступление Владимира Путина в кампанию в качестве лидера «Единой России» стало прямым указанием для всей «вертикали»: во имя победы «партии президента» отныне «все дозволено». И оно исполняется.
     Верховный суд снял с регистрации лидера ставропольского списка «эсэров», мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина. Он обвинен в подкупе избирателей путем раздачи продуктовых наборов в пакетах с символикой фондов им. Дмитрия Кузьмина и «За справедливую Россию!».
     В Самаре у кандидата в депутаты от «эсэров» Михаила Родионова прошла выемка документов на его мясокомбинате «Комсомольский». Кандидат связывает этот факт со своей политической деятельностью.
     В Махачкале, где в субботу скончался расстрелянный киллером лидер местного «ЯБЛОКА» Фарид Бабаев, местные власти открыто угрожали Григорию Явлинскому, прибывшему на траурные мероприятия и для помощи семье Бабаева. По словам Явлинского, угрозы исходили от руководителей Дагестана.
     25 ноября в Петербурге еще до начала объявленного Марша несогласных ОМОН задержал десятки людей, в том числе почти все руководство питерского «ЯБЛОКА», десять кандидатов в депутаты Госдумы от этой партии (в том числе Максима Резника и Михаила Амосова) и зампреда СПС Леонида Гозмана. Гозману сломали руку, яблочник Александр Шуршев получил сотрясение мозга. Отпустили их только к вечеру. Впоследствии были задержаны (правда, ненадолго) Никита Белых и Борис Немцов.
     25 ноября во время предвыборного пикета КПРФ в московском Бибиреве неизвестные избили кандидата в депутаты Николая Зубрилина, сопровождая избиение оскорбительными выкриками в адрес партии.
     В тот же день в Ставрополе неизвестные бросили бутылки с зажигательной смесью в здание отделения СПС.
     Лидер питерского списка «эсэров» Оксана Дмитриева обвинила партию «Единая Россия» в подкупе избирателей, назвав Петербург «столицей административного беспредела». К тому же, по ее словам, студентам обещают поставить зачеты или поселить в общежитии в случае «правильного» голосования, курсантам военных училищ в случае «неверного» голосования угрожают плохим распределением.
     В Свердловске областная избирательная комиссия заказала дополнительно 20 тысяч открепительных удостоверений (ранее было получено 40 тысяч) в связи со «значимостью выборов». В Петербурге открепительные талоны получили 1,5% избирателей. В Ленинградской области зафиксированы факты покупки открепительных удостоверений для голосования. В Пензенской области милиции удалось изъять партию поддельных открепительных удостоверений. И председатель ЦИК Владимир Чуров в связи с участившимися жалобами даже призвал «уделить особое внимание работе с открепительными удостоверениями».

     Омск
     2 декабря в Омске откроются 450 пунктов исполнения желаний. Практически любых – надо только прийти на избирательные участки. Как сообщает омская мэрия, на каждом из них горожане смогут приобрести по льготным ценам «молочную продукцию, колбасные изделия, фрукты, овощи и т.п.». Кто не захочет покупать, сможет бесплатно продегустировать. В местах для голосования планируется развернуть 1,5 тысячи торговых точек.
     Не отходя от избирательных урн, граждане смогут заняться и решением жилищных проблем. Работники соответствующего департамента помогут горожанам заключить договоры социального найма, приватизировать жилье, расселиться из ветхих и аварийных домов.
     Большую заботу об электорате проявят в этот день юристы, медики и психологи – они дадут избирателям бесплатные консультации. Желающим прямо на участках измерят артериальное давление.

     Саратов
     В Саратове лишен регистрации кандидат в депутаты региональной Думы Виктор Марков, председатель местного отделения СПС. По мнению областного суда, господин Марков незаконно использовал в агитационных материалах изображения городских достопримечательностей и подкупал избирателей, раздавая календари и буклеты.
     С иском выступил самовыдвиженец Олег Бриленок, тренер детской спортивной школы. По мнению заявителя, на календарях господина Маркова незаконно размещены изображения Саратовской консерватории и памятника Столыпину, чем нарушены авторские права
     фотохудожника и архитекторов.
     «Под таким предлогом можно снять всех саратовских кандидатов, только ленивый не фотографировался на фоне городских достопримечательностей. Изображение консерватории есть даже на информационных плакатах избирательной комиссии», – говорит Марков.
     Судья областного суда Сафонова удовлетворила иск господина Бриленка и отменила регистрацию Маркова.
     Тяжелее всего приходится электорату. Как пишут саратовцы на интернет-форумах, избирателей приглашают на «родительские собрания» в школы и детсады, где их поджидают помощники кандидатов от «ЕР» и представители образовательного ведомства, разъясняющие необходимость «поддержать президента». Подобные беседы, по сообщениям интернет-пользователей, проводятся и на собраниях членов ТСЖ. По словам депутата ГД Алексея Чернышова, к нему обращаются с жалобами студенты саратовских вузов, которых заставляют брать открепительные удостоверения. Голосовать рекомендуют строго по месту учебы, не позднее 11 часов утра. За неявку, как утверждают учащиеся, грозят лишить мест в общежитиях.

     Предвыборная думская кампания вышла на финишную прямую. В воскресенье 2 декабря граждане России, придя на избирательные участки, сделают свой выбор. «Парламентская газета» обратилась к законодателям верхней палаты и известным людям страны с вопросом, как они оценивают нынешнюю предвыборную гонку и чем она отличается от предыдущих избирательных кампаний в Государственную Думу.

Вадим Густов
     Председатель Комитета Совета Федерации по делам СНГ
     Исполнительная власть у нас никогда не блистала своими реформаторскими идеями. Мозговой центр управления впервые перешел к Президенту России. И все достижения в экономике, во внешней политике связаны с именем Президента страны. Как только Владимир Путин возглавил партию, оставаясь вне партии (кстати, это редкая ситуация, фактически в нашей истории такого не было), доверие к «Единой России» выросло. Это и есть специфика выборов.

Сергей Шатиров
     Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по промышленной политике
     Эта предвыборная кампания со всех точек зрения историческая. Мы впервые голосуем за Государственную Думу, которая будет сформирована по партийным спискам. Впервые Президент страны возглавил партийный список, именно Президент сформировал ясную государственную политику на внешней арене, в экономике, в социальной сфере. Что касается оппозиции, то у нее остается одна возможность – голосовать за Владимира Путина.

Василий Дума
     Член Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды
     Наш Президент является ярким, достойным национальным лидером, которого заслужили Россия и ее граждане. Партии левого толка также признают своим лидером Владимира Путина.

Василий Лихачёв
     Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам
     Этой избирательной кампанией мы приблизились к мировому избирательному опыту, к европейским стандартам демократических процессов с точки зрения организации, дискуссионности, возможности высказать свою точку зрения. В процессе этой избирательной кампании мы накапливаем свой, российский опыт, который будет полезен и для следующих избирательных кампаний. Произошла закономерная политическая переакцентировка: фигура Президента стала главным субъектом и объектом выборов. Политическое лицо многих партий оказалось в тени этой фигуры.

Иван Савельев
     Писатель, лауреат литературной премии имени Шолохова
     Нынешняя избирательная кампания, в отличие от предыдущей, была более организованной и, что еще важнее, более чистой. Что же касается моего наказа будущим депутатам, то он заключается в следующем: надо упростить законодательство, регулирующее функционирование малого и среднего бизнеса – основу экономики. Опыт Германии – ярчайший тому пример. И еще одно соображение: было бы очень продуктивно для страны, если бы в Думе появилась хорошая оппозиция. Опыт КПСС показывает, как опасно для страны иметь одну партию, не имеющую официального оппонента. Но это уже полностью зависит от граждан России, которые придут к урнам 2 декабря.

Сосо Павлиашвили
     Певец
     Я расцениваю эту кампанию как сольный концерт нашего национального лидера Владимира Путина и партии «Единая Россия». Я за порядок, за закон, за дисциплину и очень надеюсь, что после выборов начнется настоящая борьба с коррупционерами. Хочу провести параллель с Грузией, чтобы было понятно, что я хочу сказать. Я уверен, что процентов 80 грузинского населения хотели бы иметь второе, российское, гражданство. Надеюсь, что наступит время и для меня, и для многих грузин, когда Россия и Грузия станут одной страной. Увы, сегодня в Грузии отрицается самое главное, на чем стояли кавказские традиции, – преемственность поколений, отрицается исторический опыт старших. Я надеюсь, что предстоящие выборы президента Грузии многое изменят. Россия сегодня – пример для Грузии.

Ксения Собчак
     Телеведущая, лидер молодёжного движения «Все свободны»
     Обилие лозунгов за «Единую Россию» делает предвыборную кампанию несколько агрессивной и может сыграть злую шутку с этой партией и в определенном смысле навредить Владимиру Владимировичу Путину. Создается впечатление, что итог выборов предрешен, и это позволит многим людям просто не прийти к избирательным участкам. Несмотря на то, что я разделяю позиции партии «Единая Россия», я не совсем согласна со слоганом «Москва голосует за Путина». Мне кажется, это не совсем корректно и подобных лозунгов слишком много в столице.

Пресс-конференция в «Интерфаксе»

     28 ноября в информационном агентстве «Интерфакс» состоялась пресс-конференция лидера КПРФ Геннадия Зюганова, первого заместителя председателя ЦК КПРФ Ивана Мельникова, заместителя председателя ЦК КПРФ Владимира Кашина на тему «КПРФ в преддверии парламентских выборов».
     Руководитель избирательного Штаба КПРФ, лидер московского списка КПРФ на выборах в Государственную думу Иван МЕЛЬНИКОВ рассказал о работе Штаба в день выборов, о нарушениях властей, о заключительном этапе агитации и средствах, которые партии тратят на этих выборах.

     О работе штаба КПРФ 2 декабря
     «Наш Штаб будет работать в здании ЦК в Малом Сухаревском переулке, дом 3. Он будет открыт для вас с 14:00. Там будет оперативная информация о нарушениях. С 18:00 в ЦК будет всё руководство партии.
     О контроле за подсчётом голосов мы уже сообщали. Мы будем иметь достоверные тенденции подсчёта раньше ЦИК. Также напоминаю про пикеты КПРФ на 3, 4, 5 декабря. Они заявлены уже практически во всех регионах страны.
     Мы уже наблюдаем громадную авантюру с открепительными талонами. Во-первых, бюджетников заставляют получать открепительные талоны и голосовать по месту работы под давлением. Во-вторых, когда они получают открепительный талон, документы оформляются так, что сохраняется возможность ещё раз использовать их голос на участке.
     Сообщаю вам, что по поручению Президиума ЦК КПРФ для контроля за ходом подведения итогов выборов депутатов в составе Юридической службы ЦК КПРФ создана специальная Оперативная группа, состоящая из бывших сотрудников Генеральной прокуратуры СССР, КГБ СССР, МВД СССР и народных судей РСФСР, перед которой и поставлена задача по каждому факту фальсификации выборов добиваться возбуждения уголовного дела и привлечения к установленной законом ответственности не только непосредственных исполнителей, но и заказчиков данного преступления.
     Такая работа – реальность, а не слова. По итогам прошлых выборов уже были привлечения к уголовной и административной ответственности в результате наших расследований. Но тогда мы не были так хорошо готовы, как сейчас. И предупреждаем тех, кто собирается мухлевать: мы всё увидим, всё узнаем – и мы вас посадим.
     Главная интрига 2 декабря заключается не в том, кто и сколько наберёт голосов, а в том, сработает ли механизм фальсификации мощно – или мы его сможем урезонить.
     Это самое сейчас важное, так как тот реальный процент поддержки, который мы имеем, – качественно, обращаю ваше внимание, в разы отличается от того, что нам «дарят» прокремлёвские лжесоциологи.
     В оставшиеся дни мы будем заниматься тем, чтобы донести до людей: у нас не просто есть шанс. У нас – хороший шанс и сильные позиции, которые 2 декабря надо отстоять».

     О нарушениях властей
     «Власть отказалась общаться с обществом и свела свою избирательную кампанию к состязанию между чиновниками в том, кто лучше сможет агитировать за президента и, как часть этой работы, кто лучше будет бить по КПРФ. Потому нарушений масса.
     Отдельная статья – мелочность, малодушие в отношении бюллетеня. Сначала струсили и провели черту между КПРФ и «Единой Россией» в 4 миллиметра, чтобы чиновники не перепутали, куда ставить галочку. Теперь хотят выдавать бюллетень вместо A3 в формате А4, то есть в перегнутом виде и той стороной, где расположена «Единая Россия». Подобными темпами скоро и названия партий станут писать таким размером шрифта, который будет соответствовать рейтингу партии по версии ВЦИОМ.
     Мы изучаем вопрос о подаче жалобы в Верховный суд по всем последним манипуляциям с бюллетенем для голосования. А также будем требовать от ЦИК – убрать с мест для голосования портреты президента».

     О заключительном этапе агитации
     «Что касается проведённой нами агитационной работы – считаем, что в целом мы поставленные перед собой задачи решили. Мы провели полноценную кампанию. Более того, на мой взгляд, сумели внести необходимые коррективы по ходу кампании. Живой пример – наш ролик «Заело», который отвечает всем аспектам политической повестки последних двух месяцев и, по нашим сведениям, крайне популярен в обществе. Нас официально поддержало большое количество партий и организаций, а также известных политиков.
     Главное отличие нашей кампании от всего того, что делала власть, – отсутствие пафоса, разговор о конкретных проблемах, позитивная программа и готовые к работе кадры. Фактически это КПРФ создает на этих выборах выборы. Власть же постоянно говорит, что выбора нет».
     В заключение Иван Мельников привёл последние сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательные фонды избирательных объединений, включая региональные счета, по состоянию на 26 ноября на основании данных Сбербанка России и других кредитных учреждений (см. таблицу).

     Председатель ЦК КПРФ посетил мужской монастырь Курская Коренная пустынь, где ознакомился с историей одного из духовных центров Русской земли, святынями обители. Лидер КПРФ сделал запись в книге почётных посетителей историко-культурного центра: «Россия может быть сильной только будучи справедливой и духовной. Я искренне благодарю сотрудников центра, которые бережно хранят народную память. Преумножают всё лучшее и доброе, что было в истории Великой России. С уважением Г.А.Зюганов».
     Затем от имени братии монастыря Г.А.Зюганову иеромонахом Спиридоном, исполняющим обязанности наместника был преподнесён аналойный список со святыни – Курской Коренной иконы Божией Матери «Знамение».
     В свою очередь Г.А.Зюганов преподнёс монастырю икону Казанской Божией Матери, особо почитаемой на Малой родине лидера КПРФ – Орловщине.

     Расположенная в двух частях света Россия – огромная многонациональная страна с достаточно суровым климатом, особой географией и героической историей. Именно эти особенности заставляют задуматься о политическом устройстве государства, учитывающем своеобразие страны. Своими мыслями о том, как обустроить Россию, делится лидер ЛДПР.
     – Россия – это особая цивилизация, особая страна. Россия самодостаточна. Поэтому она всегда будет играть роль сдерживающей силы во всех международных конфликтах, будет Мессией, спасающим другие цивилизации. Российский народ всегда выступает как народ-герой, раз в сто лет совершая подвиг. На протяжении всей истории мы не успеваем использовать богатства страны для того, чтобы наш народ жил в достатке, потому что на Россию всегда надвигаются новые мировые катаклизмы – то революции, то войны.

     – Что же нужно для того, чтобы она наконец зажила по-человечески?
     – Стране нужна сильная власть. Жесткая исполнительная вертикаль во главе с президентом и консолидация всех политических сил. Глава Российского государства должен быть, как Иван Грозный, Петр Первый, но не как Брежнев, Горбачев, Ельцин.

     – Но тогда, быть может, нам нужна империя, монархия, сильное авторитарное государство, глава которого правит десятилетиями?
     – Нам нужен президентский режим, нужно единовластие, нужна вертикаль исполнительной власти. Но не меньше нужна и демократия в парламенте, когда граждане избирают депутатов, а те от их имени формируют правительство. Это хороший баланс. Это и твердость власти, и гибкость системы – чтобы в государственных органах были представлены разные точки зрения.

     – Какими полномочиями должен обладать глава Российского государства?
     – Президент должен использовать все рычаги власти, все информационные средства – телевидение, прессу, но не злоупотреблять ими. На то он и президент, глава государства. Все в его руках. Наш президент имеет больше полномочий, чем президент в любой стране мира. Поэтому он может обеспечить принятие любого закона и вступление его в силу.

     – Какие поправки в Конституцию РФ следует внести, чтобы обеспечить стране эффективный политический режим?
     – Достаточно всего три поправки. Первая – президент формирует правительство на основе парламентского большинства. Вторая – административное деление России на субъекты по географическому признаку, а не по национальному. И третье – прописать четкие нормы формирования вертикали исполнительной власти на местах. Три поправки в три статьи. Это на тридцать минут работы высококлассным юристам. И жесткая линия из Кремля, чтобы заставить всех исполнять распоряжения четко и в срок. И для этого не нужно стрелять. Нужен твердый голос президента.

     – Что еще надо сделать для этого?
     – У ЛДПР есть целая программа. Первое – переход к новому территориальному делению страны, создание 30-40 губерний по 3-5 миллионов населения в каждой, чтобы исключить национальное деление внутри, дискриминацию. Второе – экономические аспекты, сокращение ввоза продовольствия и некоторых промышленных товаров в Россию и закупка всего этого внутри. Убрать посредников – это понизит цены. Выйти из долларовой зоны. Нам не нужен эквивалент – доллар. Зачем нам сравнивать курс рубля и доллара? Запустим десять оборонных заводов. Они начнут работать. Десять для начала, при грамотном финансировании и распределении госзаказов этого достаточно. И государственная монополия на производство и сбыт алкоголя, табака, сахара. Все получат рабочие места, рост цен прекратится. Бюджет будет выполнен. Мы всем заплатим зарплаты, пенсии, пособия.

     – Будут ли изменения в государственном устройстве страны?
     – Я уже сказал, Россия должна стать единым государством, состоящим из 30-40 губерний. По форме управления – президентская республика с однопалатным парламентом, Государственной Думой численностью в 300 депутатов. Двухпалатный российский парламент был скопирован с английской системы и не оправдал себя. Совет Федерации сегодня совершенно не выполняет возложенной на него функции «защитника интересов регионов».
     Органы представительной власти – губернские Думы – избираются так же, как сейчас, на местном уровне. Выборы президента и депутатов Госдумы проводятся одновременно – раз в четыре года. Губернские Думы также избираются на четыре года, местные выборы проводятся с интервалом в два года от выборов в Госдуму. Таким образом выборы в стране проводятся один раз в два года – это позволит сократить бюджетные расходы на проведение избирательных кампаний и сделать политическую обстановку в стране более спокойной, стабильной. Когда постоянно в каких-то регионах идут выборы (как происходит сейчас), это провоцирует лишний накал страстей.

     – Вы говорите о балансе во власти, каким образом его обеспечить?
     – Самый сложный вопрос – это разделение полномочий между ветвями власти. ЛДПР предлагает самый рациональный вариант: председателем правительства, которому поручается формирование кабинета министров, назначается лидер политической партии, победившей на выборах в Государственную Думу. А силовые министры (обороны, безопасности, внутренних дел, юстиции, налоговой полиции), министр иностранных дел и министр финансов назначаются президентом России и подотчетны ему в своей деятельности. Главы губерний также назначаются указами президента и формируют вертикаль исполнительной власти вплоть до отдельных населенных пунктов.
     Конечно, здесь встает вопрос о контроле и обеспечении законности действий государственных органов. ЛДПР считает необходимым реформировать и укрепить судебную систему, суд должен быть действительно независимым от исполнительной и законодательной власти, свободным от партийно-политических пристрастий.
     Чтобы исключить силовое давление, страх и недоверие между ветвями власти, из Конституции исключаются механизмы роспуска Государственной Думы и отставки президента России. Это сделает нашу власть, особенно законодательную, более решительной, открытой. За всю историю у нас ни разу не было случая, чтобы распустили Думу или отправили в отставку главу государства. Зачем нужны мертвые нормы, которые лишь служат почвой для политических спекуляций?

     – Владимир Вольфович, объясните, почему ваша партия настаивает на отказе от национального деления?
     – Мы видим основной порок нынешнего государственного устройства – как и советского, который привел к распаду СССР, – в существовании национально-территориальных образований, объединенных в федерацию. Еще при советской власти на территории России были искусственно созданы республики (государства), которые никогда не существовали в дореволюционный период. К тому же так называемое право на самоопределение было предоставлено 15-16 национальным республикам, а не 150-180 нациям и народностям, проживающим в России. Одновременно были попраны национальные и территориальные права собственно русского народа, проигнорировано его право на самоопределение. Русский народ оказался без своей национальной республики, а ею, даже следуя логике теоретиков большевизма, должна была бы стать вся Российская империя. Так были заложены основы для разрушения великой страны.
     Федерация и конфедерация погубят Россию. Только унитарная республика, единая, с делением на губернии на географической основе.

     – Почему вы предлагаете деление именно на губернии?
     – «Губерния» – это традиционное наименование для высшей административной единицы, в принципе можно назвать и по-другому, только зачем? Впервые губернское деление в России было введено Петром Первым в 1708 году. К 1917 году в Российской империи насчитывалось 69 губерний.
     Суть в том, что сегодня нам следует изменить административное устройство России, сформировать вместо почти сотни субъектов 30-40 укрупненных, перейти к назначению губернаторов и глав крупных городов – и это уже делается сегодня по программе ЛДПР. Эти меры резко уменьшат расходы на управление, обеспечат реальное равноправие граждан всех национальностей на территории России, ослабят влияние олигархов и криминальных структур на региональную власть, предотвратят сепаратизм, который нагнетается, как правило, на средства внутренних и внешних врагов России. Это поможет нашим регионам стать наконец экономически самодостаточными. А мелкие территориальные образования с низкой численностью населения всегда будут нуждаться в дотациях из центра.

     – Владимир Вольфович, вам всегда тесны рамки одной темы. Вот и сейчас вы неожиданно перешли от вопросов политического устройства России к вопросам экономики...
     – На самом деле эти вопросы неразделимы. Наша цель – богатая, экономически развитая, культурная страна, способная обеспечить каждому гражданину России достойную жизнь. А это невозможно без укрепления российской государственности, усиления национальной безопасности, грамотной внутренней и внешней политики. Отсюда и наши предложения по новому политическому устройству страны.

УТВЕРЖДАЕТ СЕРГЕЙ МИРОНОВ – ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ, ЛИДЕР ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ: РОДИНА/ ПЕНСИОНЕРЫ/ ЖИЗНЬ»

     – Сергей Михайлович, вы много ездите по стране, встречаетесь с разными людьми. Поделитесь своими впечатлениями?
     – Люди очень по-разному оценивают нашу действительность. Но что касается будущего страны, то мало кто связывает его с развитием «дикого» капитализма. В первую очередь потому, что это несправедливый строй. А российский человек не может жить без правды и справедливости. Многие мне прямо говорят: капитализм, повторение чужого пути, заведет нашу страну в тупик.
     Люди не принимают неравенства, которое сложилось в стране. На мой взгляд, в стране, где половина населения балансирует на грани нищеты, рапортовать об успехах по меньшей мере преждевременно.

     – Сейчас многие указывают на существующие проблемы. А что ваша партия сделала для того, чтобы исправить ситуацию?
     – Начнем с того, что мы первыми обратили внимание общества, правительства и президента на демографическую проблему России. Сейчас предпочитают не вспоминать о том, что именно наша партия предложила выплачивать «материнский капитал». Сколько критики звучало в мой адрес лично, пока президент сам не сказал об этом, как о решенном вопросе! «Справедливая Россия» первой среди политических партий заявила, что пенсия – не социальная подачка, что в Европе пенсия составляет 60 процентов от прежнего заработка! Мы настаивали на том, чтобы так было и в России. Теперь за это ухватились буквально все.

     – Сергей Михайлович, что вы думаете о ходе самой избирательной кампании?
     – У меня складывается впечатление, что кредит доверия к партиям как политическим институтам, выражающим интересы граждан, минимален. Избиратель устал от использования административного ресурса. Значительная часть населения, к сожалению, считает, что их голос не влияет на итоги голосования.
     Но с такими настроениями надо бороться, преодолевать политическое отчуждение людей.

     – На вашу партию оказывается давление?
     – Да, оказывается. В Ростове-на-Дону демонтировали билборды с рекламой партии и задержали участников пикета, в Вологде 7 ноября арестовали тираж партийной газеты, в Петербурге не давали разместить рекламу на автобусах, в Москве то и дело демонтируют щиты с агитацией.

     – Вы хотите сказать, что «Справедливая Россия» – единственная достойная партия из...
     – Я хочу сказать, что мы единственная из серьезных политических сил, которая акцентирует внимание на нравственном аспекте политики. «Справедливая Россия» по принципиальным соображениям не участвует в войне компроматов, не позволяет себе некорректных выпадов в адрес политических конкурентов, выступает на дебатах с профессиональных позиций. Мы за конкурентность выборов и равные возможности.