VFF-S
Прямое волеизъявление
Вниз

Единый политдень 135

  1. Монумент искушения. Москвичи предлагают городским единороссам установить памятник Владимиру Путину. «Время новостей», 13.03.08.
  2. Ингушское правительство ушло навстречу оппозиции. «КоммерсантЪ», 13.03.08.
  3. Десятикратная пропасть в доходах. «Независимая газета», 13.03.08.
  4. «НАШ» ответ Гроссу. Прокремлевская молодежь отсудила у ПАСЕ 30 млн. гривен. «Независимая газета», 13.03.08.
  5. Важно прежде всего гражданское общество. «Независимая газета», 13.03.08.
  6. Атамана отправили в отставку. «Независимая газета», 13.03.08.
  7. Все дело в нитке. Ликвидировать некоммерческую организацию сегодня легко, как никогда. «Новые Известия», 13.03.08.
  8. Своя рука – владыка. Чиновники в отсталых регионах зарабатывают больше, чем их федеральные коллеги. «Новые Известия», 13.03.08.
  9. Путинисты: Так победим! «Советская Россия», 13.03.08.
  10. Фабрика дубинок. «Газета.Ru», 13.03.08.
  11. Единомандатные округа. Региональные парламенты оказались под надежным контролем «Единой России». «КоммерсантЪ», 14.03.08.
  12. Питейный ряд. У современного депутата всегда найдется повод для банкета. «Новые Известия», 14.03.08.
  13. Уполномочен доложить. Сегодня «Российская газета» публикует ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека. «Российская газета», 14.03.08.
  14. Четыре дела на двоих. Еще одна уголовная статья грозит спикеру Ставропольской Думы Андрею Уткину. «Российская газета», 14.03.08.
  15. Премьерный съезд. «Единая Россия» хочет упредить инаугурацию президента. «КоммерсантЪ», 15.03.08.
  16. Вячеслав Володин: «Главное для нас – человек». «Известия», 17.03.08.
  17. Думу покидают испытанные бойцы. «Независимая газета», 17.03.08.
  18. Единороссы торопят события. Партия власти на съезде попробует закрепить свои связи с будущим премьером. «Независимая газета», 17.03.08.
  19. «Наши». Раша. «Новая газета», 17.03.08.
  20. Закон – тайга. Бюрократы начали активно использовать правовую безграмотность россиян. «Новые Известия», 17.03.08.
  21. Без монополии. «Единая Россия» предложила писать Стратегию-2020 коллективно. «Российская газета», 17.03.08.
  22. «Коммерсантъ» замотался в рулонах. «Газета.Ru», 17.03.08.
     
  • Начало темы [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [22a] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134]
  •     Продолжение темы [136]

    Монумент искушения

    Москвичи предлагают городским единороссам установить памятник Владимиру Путину

    Загружается с сайта ВН      Пока госчиновники и партийцы в спешном порядке меняют в своих кабинетах портреты Владимира Путина на глянцевые изображения новоизбранного президента, обыватели, дабы Дмитрий Медведев не забыл политику предшественника, не прочь увековечить будущего главу правительства в бронзе и с «планом» в руках. Недавно в Мосгордуму с предложением установить в столице памятник Владимиру Путину к 55-му дню его рождения (7 октября) обратился рядовой горожанин. Как говорится в его письме к депутатам, это могло бы стать «государственным презентом» на юбилей и благодарностью «за исторические заслуги».
         Памятник, по задумке автора, должен представлять собой фигуру Владимира Путина «в расстегнутом плаще со свитком в правой руке» (который и будет символизировать план Путина), стоящую на «мраморной арке над серебристой сферой, которая олицетворяет Северное полушарие, с изображением карты России и других стран». А установить его предполагается на Театральной площади вместо памятника Карлу Марксу. Впрочем, на архитекторов комиссии Мосгордумы по монументальному искусству, куда инициатива попала, прежде чем стать предметом дискуссии городских парламентариев, призывы автора письма к патриотическим чувствам впечатления не произвели. На днях комиссия рекомендовала отклонить инициативу, как «несоответствующую новым российским нравам».
         Как сказал «Времени новостей» председатель комиссии по монументальному искусству, профессор Российской академии архитектуры и строительных наук Лев Лавренов, в отличие от советского периода, когда власти активно нагромождали монументы вождям еще при их жизни, сегодня Россия, как всякое цивилизованное государство, не может устанавливать памятник политику ранее чем через 50 лет после завершения его деятельности. «Сейчас у некоторых людей эйфория. Когда она с годами утрясется, тогда и станет ясно, заслуживает ли тот или иной политик такого увековечивания», – сказал г-н Лавренов. По его мнению, в отличие от портретов, пасхальных яиц, тарелок, матрешек, магнитов и других декоративных поделок с изображением лидера страны, в изобилии представленных на прилавках сувенирных магазинов, «памятник делают из вечных материалов и на века».
         «Это нечто фундаментальное, тогда как портреты всегда делались и будут делаться – это дело вкуса. Ну еще в кино могут, например, изобразить», – рассуждал в беседе с корреспондентом «Времени новостей» архитектор. Кроме того, в комиссии считают, что устанавливать памятник живому человеку по крайней мере неэтично. Однако последнее слово остается все-таки за городскими депутатами, подавляющее большинство которых представляют поддержанную Владимиром Путиным «Единую Россию». И не исключено, что единороссы если и не примут инициативу малоизвестного горожанина, то могут воспользоваться самой идеей. «Пока в «Единой России» таких предложений не возникало, хотя Владимир Владимирович заслуживает памятника, поэтому такое вполне возможно», – рассказала «Времени новостей» замруководителя фракции «Единой России» в Мосгордуме Татьяна Портнова.
         Представители же левой оппозиции в Мосгордуме, некогда отличавшиеся пристрастием ставить бюсты своим вождям, такой механизм идеологической пропаганды, как повсеместное установление памятников политическим лидерам, считают устаревшим и надеются на благоразумие нынешней партийной элиты. «Сейчас другой строй, порядки новые, – заявил «Времени новостей» представитель КПРФ в Мосгордуме Владимир Лакеев, – а в «Единой России» есть грамотные люди, многие прошли высшую школу Компартии и на такую глупость не пойдут». Кроме того, коммунисты полагают, что у части населения памятник Владимиру Путину наверняка вызовет «резкие отрицательные эмоции», что противоречит самой идее увековечения памяти подобным способом.

    Юлия ХОМЧЕНКО.
    © «
    Время новостей», 13.03.08.


    Ингушское правительство ушло навстречу оппозиции

    Мурат Зязиков отправил его в отставку

         Президент Ингушетии Мурат Зязиков вчера отправил в отставку правительство. Обновление кабинета, по его словам, понадобилось в связи с необходимостью решать более амбициозные задачи. Оппоненты господина Зязикова считают, что «никакого обновления не будет», а кадровая перетряска устроена, чтобы упредить выступление оппозиции.
         Согласно указу президента Ингушетии, в отставку отправлены не только члены правительства, но и главы всех городских и районных администраций. Глава Ингушетии свои действия объяснил так: «В республике избран новый парламент, и сегодня нам надо поставить перед органами государственной власти Ингушетии более амбициозные задачи».
         Пока не будет сформирован новый состав правительства, все министры продолжат исполнять свои обязанности. Правда, обязанности премьера уже вчера начала исполнять вице-премьер Хава Евлоева. Дело в том, что глава правительства Ибрагим Мальсагов подал в отставку еще за неделю до вчерашнего указа президента. Сам он был недоступен для комментариев, а руководитель пресс-службы президента Иса Мержоев затруднился подтвердить или опровергнуть факт досрочной отставки премьера.
         Как считает один из лидеров ингушской оппозиции, владелец независимого сайта «Ингушетия.ру» Магомед Евлоев, существенного обновления состава правительства не будет. «Да, сменится премьер, ведь господин Мальсагов сам решил уйти; будет новый министр образования, потому что прежний стал депутатом, а остальные сохранят свои посты»,– уверен господин Евлоев. Он считает, что главная цель президентского указа об отставке правительства – блокировать действия оппозиции.
         Стоить напомнить, что ингушская оппозиция в последнее время безуспешно пытается провести массовой митинг протеста против коррупции в местных органах власти. Одна такая попытка закончилась массовыми беспорядками в центре Назрани, после которых один из лидеров оппозиции – Макшарип Аушев был арестован и до сих пор находится под стражей. Новый митинг оппозиция собирается провести в апреле этого года. Происшедшая вчера отставка правительства и всех руководителей городского и районного уровня – это, по сути, то, чего требовала оппозиция.
         Любопытно, что господин Зязиков, комментируя отставку правительства, особо подчеркнул, что новые министры должны не просто активизировать проведение реформ в экономической и социально-культурной сферах, но самое главное – обязаны работать «в режиме постоянного открытого обмена мнениями с населением».

    Муса Ъ-Мурадов.
    © «
    КоммерсантЪ», 13.03.08.


    Десятикратная пропасть в доходах

    По данным Росстата, региональные различия в доходах значительно превышают разницу в зарплатах

         Рост зарплат бюджетников помог правительству сократить региональные различия в оплате труда. Однако многократная разница, наблюдаемая в доходах населения в регионах страны, сохраняется и даже усиливается. При этом активное население перебирается в крупные города, добавляя к существующим проблемам отстающих регионов еще и сильнейший отток трудовых ресурсов.
         Проводимая Минфином политика бюджетного выравнивания не проходит бесследно. Согласно опубликованному исследованию, проведенному аналитиками ИА «Интегрум», за последние 6-7 лет разница между средними региональными заработными платами сократилась с 13 до 7-8 раз.
         В то время как в 2000 году разница между средними официальными заработками в самых богатых и самых бедных регионах страны различалась в 13,5 раза, в 2005 и 2006 годах она сократилась до 10,6 и 10,2 соответственно. А к концу 2007 года различия между средними официальными зарплатами упали до 5-6 раз. Так, в ноябре прошлого года средняя зарплата в Дагестане была в 6,7 раза меньше, чем официальные заработки в самом богатом Ямало-Ненецком автономном округе. В декабре прошлого года самые низкие начисленные зарплаты, по данным Росстата, отмечены в Дагестане и Адыгее – 8485 и 9502 руб. соответственно. А самыми высокими официальными заработками в декабре прошлого года, по данным официальной статистики, отличились Ненецкий автономный округ – 54 203 руб., Чукотка – 52 049 руб., Ямало-Ненецкий автономный округ – 49 283 руб. и Тюменская область – 39 646 руб. Москва же по итогам декабря 2007 года оказалась в рейтинге средних зарплат лишь седьмой – среднестатистический москвич получил в декабре 32 031 руб. Таким образом, региональная разница между средними заработками сократилась в конце 2007 года до 6,4 раза – почти вдвое меньше, чем было в 2000 году. Однако, по мнению экспертов, праздновать победу над региональными различиями в России еще слишком рано.
         «Директивными методами властям удалось сократить региональные различия в официальной зарплате, однако реальная разница в доходах между регионами продолжает нарастать», – заявила «НГ» директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Главными инструментами «зарплатного выравнивания», по ее словам, стал рост заработков в бюджетной сфере и в сельском хозяйстве, а также принуждение работодателей к декларированию части зарплат своих работников. Однако официальная статистика все еще не умеет описывать реальные доходы населения с учетом всех форм заработков. Примером этого, по словам Зубаревич, является кричащая разница между официальной заработной платой и среднедушевыми доходами населения, которые фиксируются в том числе и через текущие расходы. Так, например, в декабре прошлого года среднестатистический работающий москвич получил около 32 тыс. руб., тогда как среднедушевой доход с учетом стариков и новорожденных в том же декабре в столице достиг почти 52 тыс. руб. При этом даже по данным Росстата региональные различия в доходах значительно превышают разницу в зарплатах. Если региональную дифференциацию официальных заработков правительству удалось сжать до 6-7 раз, то разница в доходах продолжает оставаться десятикратной – точнее 9,95 раза между среднедушевыми доходами в Усть-Ордынском, Бурятском и Ямало-Ненецком автономных округах.
         Впрочем, до регионального и национального сепаратизма по причине слишком низких заработков России еще очень далеко. «Одним из последствий разницы в заработках является стойкая неприязнь к москвичам в регионах России, которую социологи фиксируют уже много лет подряд», – поясняет Наталья Зубаревич. Более важным экономическим последствием региональных разрывов, по ее словам, является временная или постоянная трудовая миграция активного населения в экономические центры притяжения – Москву и Московскую область, а также растущие города-миллионники. «Региональные различия в доходах пока не вызывают значимого общественного недовольства, – соглашается руководитель Центра социальных исследований Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. – Большая часть населения соглашается прозябать в депрессивных регионах, и лишь самые молодые и способные люди решаются на переезд в поисках лучших заработков».
         На фоне регионального выравнивания официальных зарплат на первое место, по мнению экономистов, выходит внутрирегиональное расслоение населения, которое очень трудно зафиксировать методами госстатистики. «Стоимость жизни в регионах различается почти в 3,5 раза, а серые зарплаты часто превышают 25% легального фонда оплаты труда, и эти обстоятельства крайне затрудняют измерение региональных и местных различий», – отмечает Зубаревич.

    Михаил Сергеев.
    © «
    Независимая газета», 13.03.08.


    «НАШ» ответ Гроссу

    Прокремлевская молодежь отсудила у ПАСЕ 30 млн. гривен

         Ленинский районный суд города Севастополя удовлетворил иск гражданина Украины Андрея Соколова к ОБСЕ и ПАСЕ «о защите чести, достоинства и деловой репутации Российской Федерации». Поводом стало недавнее заявление группы европейских наблюдателей в связи с парламентской кампанией в России. В нем говорилось о том, что эти выборы не соответствовали демократическим критериям, принятым в Европе, и поэтому их нельзя назвать свободными.
         Напомним: наблюдатели от Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ) и Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) также заявили, что прошедшие выборы по сути представляли собой референдум, политически выгодный действующему президенту РФ. Кроме того, было замечено, что в России нарушена система разделения властей.
         Заметим: истец Соколов – сторонник движения так называемых «Наших». Активисты этой организации подали аналогичные иски в Молдавии и Грузии. А в России интересы отечественной избирательной системы отстаивал в Морозовском районном суде Ростовской области «наш» комиссар Константин Голоскоков.
         Однако пока только в Украине удалось добиться судебного решения с четкой формулировкой: своим заявлением наблюдатели от ПА ОБСЕ и ПАСЕ нанесли «ущерб деловой репутации Российской Федерации, который является совокупностью ущерба, нанесенного чести и достоинству всех граждан РФ, деловой репутации юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, их деловым контактам, а также всем физическим лицам, ощущающим неразрывную духовную связь с Российской Федерацией по культурным и историческим причинам». Представляет физических лиц, ощущающих «неразрывную духовную связь с Российской Федерацией по культурным и историческим причинам», истец Андрей Соколов. Представители ответчика на судебное заседание не явились, несмотря на то что их уведомили о месте и времени проведения слушаний. В связи с чем суд счел возможным рассмотреть это дело в отсутствие ответчика. И рассмотрел его в пользу истца.
         Сумму ущерба и моральных страданий Соколова судья Лядова оценила в 30 млн. гривен (около 150 млн. руб.). Обязав, помимо этого, ОБСЕ и ПАСЕ опровергнуть заявление своих представителей. Решение суда было выслано специальной судебной почтой в представительство ОБСЕ в Киеве. Нашисты утверждают– в трехдневный срок после суда. А 7 марта 2008 года копия решения украинской Фемиды была вручена представителем истца главе делегации ПАСЕ в России Андреасу Гроссу. Текст заявления наблюдателей от 3 декабря с сайта Парламентской ассамблеи ОБСЕ исчез.
         Голоскоков получил от Соколова доверенность на представление его интересов по исполнению решения Севастопольского суда и теперь намерен добиваться не только опровержения представителями ПАСЕ и ОБСЕ своих опрометчивых заявлений, но и выплаты ими 150 млн. руб. Впрочем, реализация финансового пункта проблематична. Решение суда будет скорее всего оспорено в вышестоящей инстанции.

    Максим Новиков, Леонид Раевский.
    © «
    Независимая газета», 13.03.08.


    Важно прежде всего гражданское общество

    Демократический имидж России испортила централизация власти, коррупция и давление на СМИ

         Госдеп США обнародовал ежегодный доклад по соблюдению прав человека в мире за 2007 год. Как и в аналогичном документе за прошлый год, он изобилует обвинениями в адрес Москвы, которые российские правозащитники назвали справедливыми, но официальные власти наверняка таковыми не признают. Любопытно, что в преддверии Олимпийских игр в Пекине Вашингтон смягчил критику в адрес Китая.
         Напомним, что Госдеп ежегодно обязан предоставлять Конгрессу США доклад о ситуации с правами человека в мире. Начиная с 1970-х годов, когда появился первый подобный документ, число анализируемых в нем стран увеличивалось. Последний доклад, представленный госсекретарем Кондолизой Райс в минувший вторник в Вашингтоне, охватывает почти все государства мира – всего 196 стран. Отметим, что ситуацию с правами человека непосредственно в Америке он не освещает. Хотя на этот раз во вступлении оговаривается, что Госдепартамент не забывает при публикации доклада о «международной и внутренней критике действий США в области прав человека». Подчеркивается, что подобную критику со стороны международного сообщества Вашингтон не считает вмешательством в свои внутренние дела и ожидает того же от остальных.
         Секция по России, которая, как ожидается, через месяц будет переведена на русский и вместе со вступлением к докладу вывешена на сайте посольства США в Москве, насчитывает свыше 70 страниц. Как и в прошлом году, значительную часть документа занимает критика по поводу процесса централизации власти в исполнительной ветви, избирательности в осуществлении правоохранительных мер, коррупции, жестких требований к регистрации НКО, политического давления на судебную систему и ограничений на деятельность неправительственных организаций и СМИ. Указывается, что убийства журналистов остаются нераскрытыми, а закон по противодействию экстремизму используется для ограничения свободы выражения и собраний. Уже озвучивавшиеся Западом претензии предъявлены России по декабрьским выборам в Госдуму: злоупотребление административным ресурсом, перекос в освещении СМИ в пользу «Единой России», подтасовки при голосовании... Президентские выборы в докладе не анализируются.
         Отдельно описана ситуация на Северном Кавказе: права человека плохо соблюдались в Чеченской Республике, а в Ингушетии положение в этой сфере «существенно ухудшилось». Трудно спорить с утверждениями, что дедовщина в армии привела к получению военнослужащими серьезных ранений и даже к смертельным исходам, а положение в тюрьмах создавало угрозу жизни для заключенных. Подобные оценки можно найти и в предыдущем докладе Госдепа. Вероятно, традиционной будет и реакция МИД России, который назвал прошлогодний отчет «необъективным, политизированным и во многом конфронтационным».
         В интервью «НГ» Людмила Алексеева, председатель Московской Хельсинкской группы, напротив, охарактеризовала доклад как «квалифицированный», отметив, что его авторы «разбираются в ситуации». На вопрос, способствует ли публикация подобных документов улучшению положения в сфере прав человека и изменению отношения к этим проблемам российских властей, эксперт ответила: «Реагировать России на доклады следовало бы, но мы не реагируем. Улучшений нет». Президент Владимир Путин провозглашает такую политику, согласно которой Россия теперь встала с колен, нам никто не указ, у нас особый путь, а остальным надо посмотреть, что делается у них. Этот подход поддерживается не только ближайшим окружением президента, но и многими рядовыми гражданами. «Приятно, что мы стали выше котироваться в международной политике, это показывает, что страна оправляется после краха СССР. Но по-настоящему достойное место в мире Россия заняла бы, если бы мы вдобавок умели признавать свои недостатки, выявлять их сами или обращать внимание на них, когда их выявили другие», – сказала Алексеева.
         По ее словам, Россия не обращает внимания на свои недостатки из-за ложного представления о величии и чести страны: «Честь не в том, чтобы огрызаться, когда указывают на недостатки, а в том, чтобы уметь их исправлять». Наша собеседница так ответила на вопрос, изменится ли отношение в стране к проблемам прав человека с приходом в Кремль Дмитрия Медведева: «Мое представление о том, что делается в стране и как это можно исправить, не предполагает оптимизма или пессимизма по отношению к власть имущим. Гораздо важнее, что представляет наше гражданское общество. Необходимо стремиться к его усилению». Алексеева отметила, что ни в одной стране власть не считается с гражданами до тех пор, пока она может себе это позволить. Когда же граждане не позволяют властям не считаться с собой, положение меняется. «Поэтому нам лучше не уповать на то, что, может быть, Медведев будет добрее Путина и больше будет уважать граждан. Надо работать над усилением и повышением профессионализма гражданского общества. Тогда, кто бы ни был наш президент (следующим может быть опять Владимир Владимирович), ему придется считаться и с чувством достоинства граждан, и с их правами, и с Конституцией», – резюмировала председатель Московской Хельсинкской группы.

    Андрей Терехов.
    © «
    Независимая газета», 13.03.08.


    Атамана отправили в отставку

    Ставропольские казаки нашли себе нового начальника

    Терские казаки маршируют под музыку партии власти. Фото автора. Загружается с сайта НеГа      Казачий полковник Михаил Серков отстранен от должности атамана Ставропольского окружного казачьего общества. Его обвинили в попытках раскола казачества. Как сообщили «НГ» в штабе Терского войска, решение об отставке атамана было принято на внеочередном круге Ставропольского окружного казачьего общества, которое прошло в станице Ессентукской Предгорного района. Новым атаманом избран войсковой старшина Александр Фалько.
         Вместе с Серковым своей должности лишился и заместитель атамана Нижне-Кубанского казачьего отдела Николай Выходцев. Как уже сообщала «НГ» (см. номер от 06.03.08), незадолго до этого казаки Нижне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского округа, возмущенные коррупцией в крае и ходом расследования убийства атамана Андрея Ханина, обратились за помощью к директору ФСБ РФ Николаю Патрушеву. В письме они приводили факты беззакония, творящегося в районе, где год назад неизвестным был убит Ханин (атаман пытался организовать экологические проверки на мясокомбинате, который уже несколько лет работает, не имея очистных сооружений). Также казаки жаловались директору ФСБ на то, что до сих пор не наказаны чиновники, совершившие различные должностные правонарушения. В знак протеста они даже грозили отказаться от российского гражданства.
         Как рассказывал «НГ» Николай Выходцев, на жалобы казаков чиновники дают отписки, а местная милиция откровенно преследует казаков, которые продолжили начатое покойным атаманом дело по борьбе за экологическое оздоровление Новоалександровки: «Создается впечатление, что местные власти не в состоянии навести порядок, а краевые просто этого не хотят». Казаков Нижне-Кубанского казачьего отдела активно поддерживал атаман их округа Михаил Серков.
         По словам председателя Союза славянских общественных организаций Ставрополья Владимира Нестерова, Михаил Серков поплатился за честность и порядочность. «Атаман не боялся высказать свою точку зрения, – сказал «НГ» Нестеров. – По всей видимости, такая позиция атамана стала неудобной для некоторых «казаков-товарищей», да и самого атамана Терского войска Василия Бондарева, который под эгидой «Единой России» в прошлом году был избран депутатом краевой Думы».
         «Сегодня власти Ставрополья, которым наконец-то в ходе последних выборов удалось реабилитироваться перед федеральным Центром за поражение «Единой России» на прошлогодних выборах в краевой парламент, всеми силами стараются удержать свои позиции, – полагает политолог Василий Петров. – И, конечно же, они всеми методами будут бороться с теми, кто подрывает имидж региона».
         Как сообщил «НГ» новый атаман Ставропольского окружного казачьего общества Александр Фалько, казаки Нижне-Кубанского казачьего отдела «уже отозвали свои подписи под письмом к директору ФСБ». Все, кроме одного человека – Николая Выходцева. Видимо, именно поэтому заместитель Михаила Серкова также лишился поста.
         Примечательно, что год назад, накануне мартовских выборов в краевую Думу, Василий Бондарев заявил: «Еще недавно в кругах и советах атаманов проводилась линия на неучастие казачества в политической жизни. Однако сейчас, когда казачество стало сплоченным сообществом и наработало значительный авторитет в крае, оно не может отстраненно наблюдать за общественными процессами и отдавать на откуп такую важнейшую сферу жизни общества и государства, как политика».
         Размышляя о том, как не разойтись «по различным политическим квартирам» в период грядущих избирательных кампаний, казаки решили отдать предпочтение партии, поддержанной президентом Владимиром Путиным, и в список кандидатов от «Единой России» на выборах в краевую Думу были включены десять «потомственных казаков». Атаман Василий Бондарев прошел в Думу, как говорится, на ура и сегодня работает там на постоянной основе, получая зарплату.
         Ростов-на-Дону

    Мария Бондаренко.
    © «
    Независимая газета», 13.03.08.


    Все дело в нитке

    Ликвидировать некоммерческую организацию сегодня легко, как никогда

         Правовые аналитики Межрегиональной правозащитной ассоциации «Агора» вычислили самые распространенные претензии, позволяющие привлечь к ответственности практически любую некоммерческую организацию (НКО). Эксперты составили список из шести основных придирок чиновников. Правозащитники указывают на то, что зачастую причиной для подачи иска о ликвидации фактически может стать непрошитый ниткой корешок документа.
         В первую очередь, по данным «Агоры», в ход идет законодательный запрет для НКО заниматься образовательной деятельностью. В результате, «под статьей» ходят все, кто проводит обучающие семинары, тренинги, выпускают пособия, курсы лекций и прочее. Далее – придирки к техническим недочетам в работе, например, неточности в протоколах, в сроках избрания руководителя, ревизора. Часто проблемы возникают из-за простой смены помещения НКО. Если два посланных по старому адресу письма возвращаются, Росрегистрация оценивает организацию недееспособной и направляет иск о ликвидации. Чрезмерно волнует ФРС и отчет, который фактически не читается, но должен быть представлен строго в срок. Как пишет автор доклада Павел Чиков, срок – это «дедлайн» для всех НКО. Пропустил – умер». Территория, на которой зарегистрирована НКО, еще один повод для недоразумений. Например, выезд за пределы региона рассматривается как нарушение. И даже непрошитый корешок документа тоже может стать проблемой. «На практике отсутствие у организации нитки с иголкой зачастую приводит к отказу чиновников в приеме документов, пропуску срока уведомления и, как следствие, к очередному нарушению закона», – пишет в докладе Павел Чиков.
         Молодежная правозащитная организация (МПД) занимается вопросами НКО. В прошлом году Нижегородская ФСР пыталась закрыть эту организацию, не вникнув в то, что она международная и федеральная, и поэтому региональному отделению ФРС не подчиняется. «Получается, что Росрегистрация не содействует гражданам, а наоборот, является карающим и назидательным органом»,– пояснил «НИ» юрист МПД Дмитрий Макаров. По его словам, чиновники открыто говорят, что не справляются с объемом отчетов, однако все равно требуют их. «Механизм работы Росрегистрации таков: заглянув в информационную базу и не обнаружив организацию по заложенному там адресу, они не вникают детально, а сразу же направляют документы в суд на ликвидацию. Получается презумпция виновности, – считает юрист. – Произвольным образом трактуются полномочия, а санкции используют широко, причем выборочно».

    ЮЛЯ ЧЕРНУХИНА.
    © «
    Новые Известия», 13.03.08.


    Своя рука – владыка

    Чиновники в отсталых регионах зарабатывают больше, чем их федеральные коллеги

         Большинство российских регионов некачественно управляют своим бюджетом. К такому выводу приводят данные, опубликованные вчера Минфином. При этом чиновники не забывают «о себе любимом», не жалея денег на материальное поощрение. Рычагов же влияния на отстающие регионы у правительства практически нет, утверждают эксперты.
         Минфин проанализировал, насколько бюджеты субъектов РФ соответствуют Бюджетному кодексу. Оказалось, что нарушения есть у 2/3 регионов. Однако если присмотреться, то окажется, что по основным показателям – уровень внешнего долга, дефицит бюджета, соотношение доходов и расходов – нарушителей почти нет. Зато 53 из 83 субъектов установили зарплаты региональным чиновникам выше, чем получают соответствующие по рангу федеральные чиновники, при том что регионы эти являются дотационными.
         На первый взгляд правило разумное – если в субъекте экономика чувствует себя плохо, то власти должны направлять дополнительные денежные вливания в нее, а не себе в карман. «На практике может случиться, что в некоторых регионах один местный чиновник работает за пятерых, потому и получает больше. Но это не отражается в отчетности, поэтому может создаться впечатление, что его зарплата завышена, хотя это не так», – пояснил «НИ» заведующий лабораторией бюджетного федерализма Института экономики переходного периода (ИЭПП) Владимир Назаров.
         Как бы то ни было, гораздо хуже обстоят дела с исполнением условий качества управления региональными бюджетами. Критериев всего 11, и ни одного нарушения нет только у пяти субъектов – Владимирской области, Алтайского и Краснодарского краев, а также республик Мордовия и Адыгея. Москва и Питер не вписываются в 4 критерия, а у некоторых регионов количество нарушений доходит до 5-7.Сразу бросается в глаза, что Агинский Бурятский автономный округ собрал в бюджет лишь 44% доходов от того, что было запланировано, а Чукотский АО – 49%. Это связано с тем, что крупные компании – налогоплательщики ушли из этих регионов, пояснил г-н Назаров. Например, с Чукотки в Санкт-Петербург ушел «Газпром».
         У 50 регионов уровень оплаты населением жилья и жилищно-коммунальных услуг оказался меньше 95%. Например, в Москве он составил 65%, что намного ниже среднего по России. Как это ни парадоксально, несоответствие этому минфиновскому критерию скорее говорит о благополучии столичного региона, уверен эксперт ИЭПП. Дело в том, что, если в столице доля оплаты ЖКХ в семейном бюджете превышает 10%, то граждане получают субсидии, хотя в большинстве регионов порог для получения субсидий намного выше – 22%.
         Несмотря на то что не все критерии Минфина безупречны, наказать провинившихся он не в состоянии. Теоретически министерство может даже приостановить трансферты регионам, но практически никогда этого не делает. В центре рассуждают так: лишить регион дотаций – значит, за ошибки чиновников наказать граждан. Те субъекты, которые не предоставляют данные для мониторинга, он может отстранить от получения субсидий Фонда реформирования местных и региональных финансов. Впрочем, лишение этих маленьких субсидий (100-200 млн. руб.) подорвет не региональный бюджет, а только престиж финансистов субъекта Федерации. К тому же федеральный Минфин не может лишить должности или наказать чиновников из Минфина регионального. Они подотчетны губернатору, а тех вызывают на ковер в администрацию президента не за экономические, а за политические просчеты, поясняет Владимир Назаров.

    НИКОЛАЙ ДЗИСЬ-ВОЙНАРОВСКИЙ.
    © «
    Новые Известия», 13.03.08.


    ПУТИНИСТЫ:
         ТАК ПОБЕДИМ!

    (Краткий справочник по технике манипуляций)

    Загружается с сайта СР      Прошедшие дуплетом парламентско-президентские выборы дают неплохую основу для оценок того, в каком направлении пойдет развитие политического режима в России в ближайшее время. Пока все указывает на укрепление откровенно тоталитарных тенденций.
         Но сначала кратко о классовой основе нынешнего режима. Во времена Ельцина господствовали три «б» – банкиры, бандиты и бюрократы. В начале правления Путина верховодили уже два «б» – банкиры и бюрократы (бандиты погибли, сели в тюрьмы или ушли в бизнес). Теперь банкиры в тени, а вся власть – у бюрократов, изображающих из себя защитников общенародных интересов.
         Классовая сущность режима от этого не изменилась. Высшая бюрократия срослась с олигархией и обслуживает ее интересы. По числу долларовых миллиардеров РФ вышла на второе место в мире. А есть еще и десятки тысяч долларовых миллионеров. Сохранение их богатств – главная задача нынешней политической системы. И прошедшие выборы – это триумф тоталитарной схемы управления, созданной г-ном Путиным в интересах правящего класса. Так называемый административный ресурс – это система запугивания, подкупа, милицейского и судебного произвола.
         Ее создание шло исподволь. Гайку закручивали постепенно, дабы не вызвать жесткой реакции народа. От чисто пропагандистского давления на общество в начале 90-х годов (знаменитое «да-да-нет-да» в 1993 году) власть перешла ко все более жесткому административно-пропагандистскому прессу.
         Избирательные законы подгонялись под запросы правящей верхушки. Например, появлению такого уникального явления, как «паровозы» (когда высшие чиновники идут во главе списков, но потом отказываются от мандатов в пользу никому не известных «вторых номеров»), предшествовал закон, позволявший министрам и губернаторам участвовать в выборах, не уходя в отпуск. Так была создана основа для безбрежного использования «административного ресурса». Именно это позволило Д.Медведеву в полной мере использовать преимущества своего положения.
         Но это еще что!
         ---------
         Ныне власть дошла уже до селекции кандидатов в депутаты. Способа выдвижения кандидатов три: выдвижение от партии, сбор подписей, внесение избирательного залога. Как выяснилось, к любому из этих способов можно «подобрать ключики», позволяющие оттереть от выборов кого угодно. В случае сбора подписей ныне избиркомы могут запросто объявить, что недействительно «сверхнормативное» число подписей, и отказать в регистрации (да еще и попытаться привлечь к уголовной ответственности за «фальсификацию»). Суды – на стороне власти. Поэтому апелляции в суды, как правило, кончаются ничем.
         Выдвижение по партийным спискам – казалось бы, самый надежный способ. Оказалось, однако, что можно оспорить легитимность партийной конференции, выдвигавшей список. Когда за полночь домой к делегату конференции является участковый милиционер, чтобы «проверить» соблюдение закона, это не каждый может выдержать. С залогом тоже можно управиться. Во-первых, поднять его до высоты, которую безденежная оппозиция не сможет осилить. Во-вторых, основательно, с нажимом, поинтересоваться источниками происхождения денег для залога.
         Затем есть масса возможностей снять неугодного кандидата или список с регистрации уже в ходе избирательной кампании. Например, обвинить в подкупе избирателей. В частности, обещание «приложить все силы и средства для поддержки людей» вполне может быть истолковано как подкуп. Можно обвинить в использовании служебного положения. Например, кандидат в депутаты позвонил по предвыборным делам по служебному телефону: готово дело – отмена регистрации. Можно обвинить в нарушении правил предвыборной агитации (повесил листовку не на том столбе). Можно заставить человека самого сняться с выборов. Изощренность властей в методах отсеивания кандидатов достигла выдающихся размеров.
         -------
         Разумеется, все это относится исключительно к кандидатам от оппозиции. Партия власти может позволить себе все. В том числе массированный подкуп. Четыре года между выборами избирателя нещадно грабят. Но за полгода до голосования ему начинают подбрасывать крохи с барского стола. Дают мизерные прибавки врачам, учителям, военным, студентам, пенсионерам. Счастью наивного избирателя нет пределов: власть заботится о нас. Старушка, у которой сгнил пол и провалился потолок, которой с трудом хватает на литр молока и батон хлеба в день, получив прибавку в 300 рублей в месяц, с воодушевлением голосует за того, на кого ей укажут.
         По части «целеуказания» тоже нет проблем. Карманные СМИ денно и нощно вколачивают в головы обывателей, какие замечательные у них начальники и как еще более счастливо они заживут, если их избрать. Это действует сильно. Особенно на людей, лишенных доступа к иной информации. Именно так практически не известный народу Д.Медведев за полгода превратился в «любимца нации». С таким же успехом «любимцем нации» могли сделать г-на Богданова, а Медведев мог завершить гонку, получив 1,6%. Оппозиционные СМИ формально закрывать не пытаются. Но все время закручивают гайку в виде повышения налогов и аренды, обрубания сети распространения, исков «в защиту чести и достоинства».
         ----------
         Но надо еще позаботиться и об управляемости избиркомов. После выдвижения активиста оппозиционной партии или ее сторонника в качестве члена комиссии власти начинают «работать» с ним. Человеку объясняют, насколько его жизнь ухудшится, если он войдет в состав комиссии, и насколько улучшится, если он (разумеется, совершенно добровольно) откажется от участия в ней. Поскольку формирование комиссий происходит заблаговременно, у властей есть время поработать с «ослушниками».
         То же самое происходит с наблюдателями. Правда, наблюдатели появляются на участке уже в день голосования. Их вычислить труднее. Но зато уже отработан механизм обвинений в адрес наблюдателя в том, что он или она «препятствуют работе комиссии». После этого вступает в дело милиция и тащит нарушителя спокойствия в обезьянник.
         ------
         Теперь надо поработать и с избирателем. Нельзя пускать процесс волеизъявления на самотек. Во-первых, нужно завлечь избирателя на участок, чтобы ни у какого супостата не было сомнений в народной поддержке партии власти. Поэтому на избирателя объявлена охота. Раньше надеждой и опорой власти были армия, следственные изоляторы и психдиспансеры. Там никаких проблем не возникало.
         Теперь успешный опыт казарм, камер и психпалат переносится на все общество. Чтобы избежать проявления скрытых протестных настроений, из бюллетеней была убрана графа «против всех». Ныне, чтобы не позволить избирателю «проголосовать ногами», создана мощная система обеспечения добровольно-принудительной явки. Студентов подгоняет администрация вузов, на врачей обыкновенных давят врачи главные, на учителей давят директора школ, на родителей школьников давят через самих школьников, рабочих гонят на участки руководители предприятий. Скоро, наверное, без печати избиркома после выборов не будут допускать на работу.
         Многих заставляют брать открепительные талоны, чтобы можно было голосовать под бдительным оком администрации или голосовать по нескольку раз. Широко практикуются досрочные голосования, где дотошных наблюдателей, как правило, не бывает. На участки заманивают бесплатными лотереями, «дегустациями крепких напитков» и еще массой способов, свидетельствующих о безбрежности творческих талантов чиновничества, когда его существованию что-то угрожает.
         И все это под бдительным оком местных администраций, которые сами получили разнарядки и накачки. А поскольку у чиновников репутации, как правило, замараны, то указания они выполняют с особым рвением. Ведь не хочется же из-за каких-то пустяков, типа свободы волеизъявления, лишиться кормушки. Что и говорить о таких рутинных вещах, как вбрасывание пачек бюллетеней в пользу партии власти. Пока еще главы избиркомов стесняются это делать публично. Но все идет к тому, что это будет узаконено, а милиция будет ревностно охранять вбросчиков от покушений со стороны наблюдателей и самих избирателей. Такие вещи уже случаются, и все чаще.
         --------
         Не приходится также говорить и о таком, более простом и надежном средстве, как подгонка итоговых протоколов под заранее заданный или доведенный прямо в ходе выборов результат. Никакой мороки с вбрасыванием бюллетеней: в Москве быстро подсчитывают на компьютерах необходимый расклад по голосам, мигом доводят «контрольные цифры» до местных избиркомов – и к 8 часам утра дело в шляпе. А чтобы журналисты и кандидаты в депутаты долго не мучились неопределенностью, устраивают «опросы» избирателей на выходе с участка. И каждый раз первый же опрос магически показывает окончательный расклад голосов…
         --------
         Это, скажем так, внешняя сторона «суверенной демократии». Теперь о ее внутренних механизмах. «Единая Россия» была создана как структура, призванная управлять общественными настроениями. Именно для этого в нее энергично «принимали-загоняли» всех и вся. Однако «ЕдРо», являясь порождением чиновничье-олигархической «элиты», поддержки народа не получила. Скоро выяснилось, что «Единая Россия» недееспособна. Поэтому ее отодвинули и заменили «вертикалью власти», гораздо лучше способной обеспечить самовоспроизведение власти.
         По бесчисленному количеству каналов от местных администраций до организаций и предприятий доводится «установка». Инструмент пожарных и санитарных инспекций, налоговых органов позволяет навязать свою «точку зрения» любому. Создается система, действующая не по закону, а по «понятиям». Происходит перерождение сознания. То, что в законе записано как правонарушение, таковым больше не является, ибо «верха» поощряют нарушение закона. Они же берут на себя защиту преступивших от уголовного преследования. Милиция может безбоязненно избивать наблюдателей; председатели избиркомов – подделывать протоколы; суды – отбрасывать неоспоримые доказательства преступлений.
         В Мордовии местные власти на парламентских выборах дали 92% для правящей партии. Доказательства многочисленных нарушений закона были направлены в Генпрокуратуру и гаранту конституции – президенту РФ. И что? На президентских выборах через три месяца Мордовия показала точно такой же результат. Ясно, что техника манипуляций применялась та же самая. Значит, правители Мордовии были твердо уверены, что их беззаконие санкционировано с самого верха.
         --------
         В стране около 100 тысяч избирательных участков, значит, число людей, вовлеченных в организацию выборов, переваливает за миллион. И все эти люди участвуют в той или иной форме в нарушении закона. Представляете, какого рода сознание у них вырабатывается? Фальсификация выборов воспринимается не как постыдное дело, а как «нормальная» управленческая деятельность. Это крупный вклад в криминализацию общественного сознания. Чревато тяжелыми последствиями, наоборот, невыполнение указаний «сверху», в том числе и явно противоречащих закону. За это беспощадно снимают со всех постов.
         Избиркомы, на мой взгляд, из независимых органов обеспечения выборов все больше становятся придатком к «властной вертикали», а ЦИК превращается в министерство выборов. Правоохранительные органы вместо защиты закона становятся частью системы фальсификации. ФСБ, как ей и положено, держится в тени. Зато создается впечатление, что МВД с удовольствием приняло на себя роль политической полиции. Мы редко слышим о разгроме крупных банд. Но постоянно слышим о «подвигах» сотрудников управлений по борьбе с оргпреступностью на ниве подавления политической оппозиции. Ощущение такое, что для УБОПов борьба с оппозицией стала основным занятием. Этим же занимаются даже участковые милиционеры и сотрудники ГАИ, энергично интересующиеся машинами и водителями, перевозящими газеты и листовки КПРФ.
         ------
         Какие перспективы сохранения этой системы? Внешне она выглядит железобетонно-надежной. Попытки оппозиции протестовать в судах, в прессе и на улице игнорируются или жестко пресекаются. «Единой России» на декабрьских выборах выписали 64% голосов; Медведеву на мартовских выборах – 70%. А могли написать и по 99%, могли и больше. Своя рука – владыка. Народ безмолвствует. Но это до поры до времени.
         Путинская административная система создана в условиях «золотого дождя», когда правящая группировка получала баснословные прибыли от продажи нефти и газа, фактически не ударив палец о палец, и была в состоянии проводить политику «кнута и пряника». Долго ли это прод-лится?
         Судя по всему, мир вползает в экономический кризис, а Россия еще и в кризис, связанный с грядущим падением нефтегазовых доходов. «Золотой дождь» ослабеет. Одновременно будут расти цены на продовольствие ввиду разрушения собственного сельского хозяйства и зависимости РФ от импорта быстро дорожающего продовольствия. От стабильности, коей бахвалится нынешняя «элита», быстро останутся ножки да рожки.
         Однако власть не желает видеть своего отчуждения от народа. Власть все больше воспринимается в народе как инородное и враждебное явление. Верхушка РФ невосприимчива к критике. Она утрачивает способность к коррекции курса, обретает иллюзию полной безнаказанности и теряет чувство самосохранения.
         Нынешняя «элита» не желает изучать уроки истории. А они показывают: без конца ломать народ «через колено» без последствий невозможно. Любая, самая жесткая тоталитарная система, которая перестает отвечать чаяниям народа, терпит крах.

    Вячеслав ТЕТЁКИН.
    © «
    Советская Россия», 13.03.08.


    Фабрика дубинок

    Загружается с сайта Газета.Ru      Главный вопрос пассивно протестующих граждан, похоже, вполне определился. В нем нет ничего гамлетовского. И герценовского тоже. Звучит он примерно так: «Если я покажу, что недоволен, – что мне за это будет?»
         Кукиш в бюллетене на выборах президента, не привлекая особо внимания, нарисовал миллион наших сограждан. Тихо опустил в урну и смылся незамеченным. Демонстративно вынести с участка выборный листок решилось в десять раз меньше избирателей. Многих смельчаков тут же свинтили. Большинство «забивших» от греха подальше решили на выборы просто не ходить.
         Тем не менее
         утверждение горстки радикальных энтузиастов «Общество живет в атмосфере страха» воспринимается как явная передержка. Мол, мы-то помним, что такое страх прежних времен. Разве можно сравнить?
         Чего бояться? И, главное, кому? Все довольны. Оттого и не протестуют. Соцопросы давно не смотрели?
         Соцопросы смотрели. Если в них покопаться, диву даешься, отчего улицы и площади не забиты протестующими. 84%, например, считают себя лишенными элементарных свобод. Это если пересчитать на миллионы протестующих, сколько будет? И где хотя бы сотня из них? О том и речь.
         Надо сказать, что протестная общественная машина в последний срок отстроилась идеально. Несколько сотен профессиональных протестантов в крупных городах. Вывешивают растяжки, поджигают файеры, маршируют и получают дубинками по голове. Десятки тысяч следят за ними с явным сочувствием и никуда не идут. Потому что ответ на вопрос «Что нам за это будет?» здесь чрезвычайно нагляден и однозначен.
         Связка – если горстка отчаянных будет упорно ходить на свои марши, рано или поздно к ним присоединится достаточное количество народу, протест наберет силу и что-нибудь да изменит – не работает.
         И работать не будет. Потому что людей в домах и в пассиве крепче держат совсем другие дубинки. И первая из них в самом вопросе: «А что мне за это будет?» За желание выразить. Присоединиться. В самой, положим, безобидной форме. Вынести бюллетень. Постоять с плакатом в защиту любимого скверика. Поставить оборудование в больницу бескорыстно, за свой счет, но минуя чиновников.
         Что мне за это будет? В смысле – плохого.
         В вопросе присутствует неопределенность. Что-то будет, но что – пока неясно. Здесь спрятана степень нашей свободы. Миллион портивших бюллетени предполагали, что не будет ничего. И портили. Господин Чуров назвал это хулиганством. Значит, на следующих выборах можно будет ждать мер к хулиганам. Интересно, портить будут меньше или больше?
         Наша свобода ограничена, как Вселенная. Взорвалась в конце 80-х годов, расширялась, пока была нужна, теперь сжимается, проходя все те же стадии на обратном пути. От массовых акций к протестам кучек. От немого раздражения против всех до персональных дел подписантов.
         По закону сжимающейся свободы мы стремительно приближаемся к концу 80-х годов.
         Массовому освобождению от вопроса «А что мне за это будет?» помогли тогда не головы демсоюзников под дубинками напротив Моссовета. И даже не речи Сахарова. А речи «против» тех, кому было что терять. Кто неплохо устроился при тогдашней власти. И кто рта раньше не вздумал бы открыть из опасения лишиться всего.
         Ректор партшколы. Известный режиссер. Член правления Союза писателей. И вообще, все началось с первого секретаря Московского горкома партии. Он выступил против и уцелел. И важнее было не то, что уцелел, а что рискнул выступить. Чем дал сигнал миллионам, переставшим спрашивать: «А что нам за это будет?» Звали секретаря Борис Ельцин.
         Вот именно эту стадию прощания со свободой мы сейчас все и проходим.
         Счет пока не в пользу демонстративно не боящихся. Ну, Шевчук прохрипел в Питере. Ну, секретарь Союза журналистов объявил, что Кадыров – никакой не журналист. Ну, Акунин боялся, боялся и вдруг заявил.
         А среди известных персон публично боящихся все прибывает.
         Вот легендарный рокер, советовавший не прогибаться, вышел на площадь и прогнулся на глазах у всех. Вот режиссер известного либеральными традициями театра поддакнула на рекомендацию президента Чацкого играть, как Матросова.
         Казалось бы, этим-то чего бояться? И все-то надо было – одному отказаться выступить. Другой – промолчать. Не осмелились. То есть если эти не знают: «Что им за это будет?» – от нас-то чего тогда хотеть.
         Только не говорите, что это страх старых. И что выросло новое поколение, которому он не ведом. Точно такое же это новое поколение. Ни одной студенческой забастовки в ответ на принуждение к голосованию. Встали, построились, пошли на участок. Взяли листочек, скрылись в кабинке. И нарисовали рожу в бюллетене.
         Дубинки, которыми мы сами себя пугаем, растут и множатся.
         Могут по голове стукнуть. Дело возбудить по факту и без. Припомнить старый долг за электричество. Газ отключить, как пошутила Матвиенко.
         Чем больше дубинок, тем больше страха. Связь, впрочем, может быть и обратной. Наш страх и есть фабрика дубинок. Тогда ответ простой. Не спрашивай, что тебе за это будет. Делай, что считаешь нужным. Один, другой, третий. А там уже и сделать с нами ничего нельзя (синдром «Овечьего источника»).
         Советовать-то, впрочем, легко. А вот некоторые журналисты заметили, как засуетилась Ангела Меркель, когда ее спросили, по скольким теперь телефонам она будет звонить в Россию. И кого она ждет на ближайшем саммите «восьмерки» – Медведева или Путина? Сколько слов – чтоб то, что думает, не сказать.
         Тоже спрашивала себя: «А что мне за это будет?»

    Владимир Цыбульский.
    © «
    Газета.Ru», 13.03.08.


    Единомандатные округа

    Региональные парламенты оказались под надежным контролем «Единой России»

    Загружается с сайта Ъ      В 11 регионах РФ завершается формирование региональных парламентов, выборы в которые прошли 2 марта. В отдельных регионах победа «Единой России» оказалась настолько убедительной, что после пересчета голосов на мандаты конкуренты партии власти не смогли самостоятельно сформировать свою фракцию.
         В Башкирии семипроцентный барьер на выборах преодолела только «Единая Россия», набравшая по партсписку 85,79% голосов (у КПРФ – 6,95%, у «Справедливой России» – 3,91%, у ЛДПР – 2,18%). Единороссы выиграли и в 58 из 60 одномандатных округов. А поскольку, согласно закону о выборах, в госсобрании Башкирии (в нем 120 мест, половина из которых распределяется по партспискам) должно присутствовать как минимум две партии, коммунисты получат пять мандатов. Cпикером госсобрания переизбран единоросс Константин Толкачев.
         Условно двухпартийным оказался и парламент Ростовской области, где семипроцентный барьер на выборах преодолели только «Единая Россия» (71,88%) и КПРФ (15,81%), при этом единороссы одержали победу во всех 25 одномандатных округах. В итоге местным коммунистам досталось только 5 мандатов из 50. В Ульяновской области единороссы уступили конкурентам лишь 6 мандатов из 30: 3 получила КПРФ, 2 – справороссы и 1 – ЛДПР.
         Полный контроль получили единороссы и над ингушским парламентом: им достанутся 20 из 27 мандатов. Три мандата получит ЛДПР и по два – КПРФ и «Справедливая Россия». Правда, как считает экс-депутат народного собрания Баматгирей Манкиев, всех избранных депутатов независимо от их партийной принадлежности объединяет лояльность президенту Мурату Зязикову. «Это было главное условие для попадания в парламент»,– заявил он «Ъ».
         В Ярославской области «Единая Россия» выиграла выборы в 16 из 25 одномандатных округов, еще 15 мандатов она получила по итогам голосования за партсписок (50,02%). Два мандата достались «Патриотам России» (5.92%). А КПРФ (14,6%) и ЛДПР (12,58%) провели в облдуму по четыре кандидата. Еще восемь мандатов достались восьми независимым депутатам.
         В Ивановской облдуме «Единая Россия» получила 32 мандата – 17 по итогам выборов в округах и 15 по партсписку (60,3%). Помимо этого единороссы официально поддержали трех кандидатов, а еще два мандата достались членам партии, которые не были выдвинуты или поддержаны «Единой Россией». Поэтому в партийную фракцию могут войти 37 из 48 депутатов. Возможно, к ней примкнет и самовыдвиженец, член «Патриотов России». КПРФ увеличила число мандатов с четырех до пяти. А ЛДПР и «Справедливая Россия» потеряли половину депутатов: у первой теперь два мандата, а у второй – три (в прежней облдуме работали по три депутата от Партии пенсионеров и «Родины»).
         В Амурской области единороссам досталось 25 мест из 36, КПРФ – 7, ЛДПР – 4, место спикера занял бывший первый вице-премьер областного правительства Николай Швец. Единороссы возглавили шесть из семи комитетов (один достался ЛДПР). Единороссы не допустили коммунистов даже к распределению рядовых мест в комитетах, в связи с чем фракция КПРФ в среду покинула заседание в знак протеста.
         В парламенте Якутии единороссы сохранили свое представительство: в госсобрание партия провела 21 кандидата по списку и 20 по одномандатным округам (в парламенте прошлого созыва численность партийной фракции составляла от 40 до 43 человек). Справороссы по списку провели шесть депутатов, столько же у КПРФ, у Аграрной партии три мандата.
         В Алтайском крае «Единая Россия» получила только 38 из 68 мест в парламенте (18 – по партсписку и 20 – по итогам выборов в округах). Девять мандатов у «Справедливой России», список которой поддержали лишь 7,7% избирателей, зато партия одержала победу в шести округах. КПРФ и ЛДПР провели в парламент по партспискам соответственно семь и шесть депутатов. Из оставшихся восьми мандатов один достанется аграриям и семь – самовыдвиженцам.
         А вот в народном хурале Калмыкии «Единая Россия» (54,58%), напротив, уменьшила свое представительство – с 20 до 17 из 27 мест. Семь мандатов получила КПРФ и три – Аграрная партия. Стоит отметить, что в Элисте разрыв между единороссами и коммунистами был минимальным – 36,41% и 28,99%.
         В нижней палате свердловского парламента позиции «Единой России» также несколько ухудшились: если до выборов она контролировала 19 из 28 депутатов (с учетом лояльных представителей других партий), то теперь лишь 17. Зато верхнюю палату парламента «Единая Россия» взяла под полный контроль, выиграв во всех одномандатных округах (их 21).

    Отдел политики.
    © «
    КоммерсантЪ», 14.03.08.


    Питейный ряд

    У современного депутата всегда найдется повод для банкета

    Загружается с сайта НИ      Союз врачей недавно призвал политиков отказаться от употребления алкоголя во время публичных мероприятий, чтобы стать примером для сограждан и, таким образом, бороться с пьянством в стране. Правда, речь пока идет об Эстонии. В России же представители власти пока не готовы запретить себе принятие горячительных напитков. Традиция «обмывать» любое успешное дело – от победы на выборах до принятия нужного законопроекта, а также привычка отмечать все имеющиеся в календаре праздники имеет слишком глубокие корни.
         По словам старожилов Госдумы, многие депутатские кабинеты время от времени превращаются в настоящие банкетные залы. Причем никакой запрет на продажу спиртного в общепите на Охотном Ряду ликвидировать подобные собрания не помогает. В магазинчиках нижней палаты свободно продают алкогольную продукцию на любой вкус и кошелек. Есть также и роскошные подарочные алкогольные емкости, например, в форме Кремля, сабель или престижной иномарки.

    Не зарастет народная тропа
         В думском магазинчике корреспонденту «НИ» сказали, что на праздники, прежде всего, раскупаются сувенирные алкогольные напитки, но в обычный день вне конкуренции недорогая водка. Кроме того, многим депутатам не дают войти в рабочий ритм избиратели, которые в качестве презента по старой русской традиции приносят все те же бутылки. А накануне праздников в здание на Охотном Ряду тянутся целые вереницы делегаций с большими коробками характерной вытянутой формы.
         Застолья в кабинетах пытались ликвидировать сами народные избранники, но безрезультатно. Так, в Госдуме третьего созыва депутат Андрей Вульф направлял в комитет по регламенту предложение прекратить употребление алкоголя в стенах парламента. Но коллеги отнеслись к предложению без особого восторга. Даже спикер Геннадий Селезнев ограничился только заявлением, что «по сути, предложение правильное…» Поддержал инициативу «сухого закона» в парламенте Владимир Жириновский. Хотя, по наблюдениям думских завсегдатаев, именно фракция ЛДПР устраивала тогда самые шумные застолья. Может быть, увеселительные мероприятия однопартийцев просто надоели Владимиру Вольфовичу?

    Будущий президент поливал цветы вином
         Раньше на советских партийных банкетах безраздельно царствовала водка. Сейчас тенденция несколько изменилась.
         По данным аналитиков алкогольного рынка, в стране снизилось потребление крепкого алкоголя и увеличилось потребление слабых алкогольных напитков – пива, вина. Кроме того, все больше россиян делают выбор в пользу дорогого алкоголя. Растет уровень доходов населения, объясняют эксперты.
         Следуют этому общему курсу и представители политической элиты. Правда, здесь дело не в том, что чиновники и депутаты стали жить богаче. Просто к власти пришло новое поколение. Молодые министры и депутаты, подобно бизнесменам, активно стали осваивать бассейны, горнолыжные склоны и теннисные корты. Пример для подражания на самом высшем уровне имеется. Владимир Путин, как известно, практически не пьет, а больше всего любит пиво, к которому он пристрастился, когда служил в Германии. Рассказывают, что нынешний президент до того, как возглавить государство, на протокольных банкетах частенько выливал содержимое рюмок в цветочные горшки.
         Трезвый образ жизни стал популярен среди истеблишмента вскоре после прихода к власти Путина. Традицию намерен продолжить и избранный президент Дмитрий Медведев. По словам ближайшего окружения, будущий глава государства предпочитает минеральную воду, хотя и может выпить бокал белого вина.

    В Думе любят виски, а в министерствах – коньяк
         Зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Госдумы Виктор Илюхин не согласен, что положительный пример на самом высшем уровне влияет на политическую элиту. «Последствия восьми лет беспробудного пьянства при Ельцине не способен устранить никакой личный положительный пример, – заявил он «НИ». – Сейчас в Госдуме стало гораздо хуже».
         Парламентарий считает, что необходимо прекратить пьянки на рабочих местах, причем сделать это нужно законодательно. «У нас все сегодня отмечается в кабинетах», – говорит г-н Илюхин, хотя и добавляет, что «и самому иногда, к сожалению, приходится участвовать в банкетах». Член комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы Валерий Зубов тоже резких изменений в уровне потребления алкоголя в нижней палате парламента не заметил. Но высказал «НИ» мнение, что «тем, кто работает с нынешним президентом, в этом отношении повезло, потому что тем, кто работал с прошлым президентом, было очень сложно».
         Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин поделился с «НИ» наблюдением: любимым напитком в Госдуме является виски, а в министерствах – коньяк. Политические дамы, особо не отличаясь в этом от обычных российских женщин, и в правительстве, и в парламенте предпочитают шампанское и вино. А вот водка и пиво у политиков не в чести – для них эти напитки слишком дешевые и простые.
         В политической среде так же, как и везде, пьют в зависимости от уровня доходов. «Вы видели, каких размеров коробки приносят на праздники в «Единую Россию»? – негодует представитель фракции КПРФ Виктор Илюхин. – И что я могу в сеточке принести, ну какую-то там «чебурашку» (она же «чекушка», в советские времена так называли бутылку водки, объемом четверть литра. – «НИ»), какой-то там сувенирчик подарить». Сам парламентарий признается, что предпочитает отечественные напитки. «Хорошая водка лучше, чем все остальное, – патриотично заявляет он. – Кроме того, я не привык коньяки пить, да и врачи запретили мне употреблять коньяки и вина». Валерий Зубов как-то неуверенно признается, что сейчас «вообще, по-моему, ничего не пью, давно не пил, не помню, когда пил в последний раз».

    «Красные» предпочитают «беленькую»
         По мнению экспертов, водку всем другим спиртным напиткам предпочитают политики старой закалки и коммунисты. Не прочь выпить «беленькой» лидер КПРФ Геннадий Зюганов, правда, по его словам, «абсолютно умеренно, не больше трех рюмок». Не отказывает себе в удовольствии пригубить сорокаградусную и экс-спикер Госдумы Геннадий Селезнев. В любви к исконно русскому напитку признаются и многие другие старожилы парламента и правительства. «Я принципиально не пью виски, если я что и пью, то водку», – откровенничает с «НИ» член ЦИК РФ Геннадий Райков.
         А вот Ирина Хакамада не прочь выпить бокал красного вина. Вице-спикер Госдумы Любовь Слиска уважает шампанское, а глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс любит светлое пиво. Григорий Явлинский совмещает патриотизм с западничеством – из спиртных напитков предпочитает и водку «Столичная», и виски «Джонни Уокер». Виктор Черномырдин за время работы на Украине распробовал украинскую горилку с перцем. В любви к пиву, кроме Чубайса, признается, пожалуй, только президент Путин. А вот зарубежные политики, наоборот, больше всего предпочитают именно этот пенный напиток. Бывший президент США Билл Клинтон как-то даже устроил вояж по пражским пивным, продегустировав там множество сортов пива, и, говорят, остался весьма доволен «экскурсией». Экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер не только с удовольствием пьет пиво, но и поет про него песни. А вот Джордж Буш всем спиртным напиткам предпочитает кока-колу. К этому его вынудила чрезмерная любовь к крепким алкогольным напиткам в молодости...
         По словам Алексея Мухина, пристрастие к спиртному может иметь пагубные последствия для политика. Он привел пример, как один из соратников Бориса Ельцина потерял свою крупную должность именно благодаря зеленому змию. На одном из приемов из-за неумеренного потребления горячительных напитков ему стало плохо прямо в присутствии президента. Уже в настоящее время другой высокопоставленный чиновник потерял министерский пост из-за того, что под воздействием алкоголя проговорился на одном из банкетов о важной сделке. В результате он был отправлен на работу в регионы. Сейчас подобных ошибок представители элиты стараются не совершать.

    НАДЕЖДА КРАСИЛОВА.
    © «
    Новые Известия», 14.03.08.


    Уполномочен доложить

    Владимир Лукин: Главный предмет беспокойства граждан – произвол правоохранительных органов. Фото: Сергей Куксин. Загружается с сайта РГ      Сегодня «Российская газета» публикует ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за минувший, 2007 год. Это отчет о той степени справедливости, которая присутствует в самых незащищенных сферах нашего общества: в детдомах, психбольницах, в тюрьмах.
         Отчет прежде всего адресован власти: президенту Российской Федерации, Совету Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания, правительству, Конституционному суду, Верховному суду, Высшему арбитражному суду и Генеральному прокурору.
         Институт омбудсмена (таково общепринятое международное название должности Уполномоченного по правам человека) существует в России уже десять лет. Каково положение дел с правами человека в России и есть ли динамика наиболее важных правозащитных проблем 2007 года? На эти вопросы «РГ» ответил Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Владимир Лукин.

         Российская газета: Чем отличается доклад этого года? Есть ли направления правозащитной деятельности, где динамика заметнее всего?
         Владимир Лукин: Каждый год несет что-то новое. Мы ориентируем свою работу и выводы, основываясь на поступающие к нам жалобы. Их стало немного меньше, что, впрочем, заслуживает отдельного анализа. Может быть, потому что это предвыборный год. Направления жалоб в основном не изменились, хотя некоторые оттенки есть. В предыдущие годы явный приоритет имели социальные вопросы. В этом на первое место вышли вопросы, связанные с нарушениями представителей правоохранительных органов. Это примерно каждая вторая жалоба. Для сравнения социальные вопросы – каждая третья.
         Кроме того, на первый план внутри социальной проблематики выдвинулись коммунальные проблемы. В то же время количество жалоб, связанных с пенсионным обслуживанием, несколько снизилось. По жалобам о нарушении гражданских прав ситуация по сравнению с прошлым докладом не изменилась. Это каждая тридцатая жалоба.
         В целом главный предмет беспокойства граждан – произвол правоохранительных органов, в том числе в местах заключения, где, как вы помните, в 2007 году происходили серьезные беспорядки.

         РГ: Сюжеты с «дедовщиной» в письмах присутствуют?
         Лукин: В проблематике вооруженных сил в этом году на первом месте контрактная система. Раньше лидировали призывники. Наверное, это связано с тем, что контрактников становится больше. Жалуются на то, что людей иногда вынуждают заключать контракты, особенно призывников. Фигурируют тут и финансовые злоупотребления: нам рассказывают о случаях вымогательства.

         РГ: Выборы вам работы прибавили?
         Лукин: Избирательной проблематики мы не касались, потому что выборы происходили уже в конце года. Жалобы, которые поступают на эту тему, мы затронем в докладе следующего года.

         РГ: А как реагирует на ваши доклады власть, в частности президент?
         Лукин: Доклад уже представлен президенту, у меня с ним состоялась беседа. Глава государства интересовался динамикой жалоб. Я обратил внимание Путина на целый ряд проблем, в том числе на такой вопрос, как несовершенство нашей судебной системы: предвзятость и необъективность судов, волокита, невыполнение судебных решений. Эта проблема очень беспокоит наших граждан. В связи с этим в разговоре затрагивалось и такое явление, как «справедливый самосуд». Попытки самим решить свои проблемы случаются все чаще. Это тяжелое явление подрывает сами основы правового государства.

    Елена Новоселова.
    © «Российская газета», 14.03.08.


    Четыре дела на двоих

    Еще одна уголовная статья грозит спикеру Ставропольской Думы Андрею Уткину

         Вслед за мэром Ставрополя Дмитрием Кузьминым, находящимся в федеральном и международном розыске и обвиняемом сразу по двум статьям УК за злоупотребление должностных полномочий, под прицел оперативников снова попал временно отстраненный от должности председатель Государственной Думы Ставропольского края Андрей Уткин.
         Как сообщили «РГ» в пресс-службе следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по СК, в его действиях следователи усмотрели признаки преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 УК – подделка официального документа, предоставляющего права, в целях его использования.
         Установлено, что бывший вице-мэр Ставрополя Андрей Уткин, исполняя обязанности главы города, незаконно подписал несколько постановлений, предоставляющих ряду юридических лиц право заключения договоров аренды земельных участков в Ставрополе для последующего проектирования и строительства различных объектов. Таким образом он утвердил несуществующие акты выбора земельных участков. Производство предварительного следствия по уголовному делу поручено старшему следователю отдела по расследованию особо важных дел следственного управления.
         Ранее Октябрьский районный суд Ставрополя принял решение заключить под стражу Андрея Уткина. Основанием для принятия решения об аресте послужили материалы, свидетельствующие о попытках Уткина воспрепятствовать расследованию путем оказания давления на свидетелей. Кроме того, обвиняемый, по мнению правоохранителей, пытался незаконными методами добиться прекращения уголовного дела.
         Напомним, неприятности у спикера регионального парламента начались еще в конце ноября – начале декабря прошлого года. На давнего политического партнера Уткина – главу Ставрополя Дмитрия Кузьмина было заведено уголовное дело по статье 286 УК, карающей за превышение должностных полномочий. Градоначальник бежал от преследования за рубеж.
         Спустя несколько дней первый заместитель начальника ГУ МВД России по Южному федеральному округу генерал-майор милиции Сергей Солодовников заявил, что председатель региональной Думы отстранен от должности, а краевой суд дал заключение об обоснованности его привлечения к уголовной ответственности по той же статье, что и Кузьмина.
         Кстати, недавно в отношении бывшего мэра Ставрополя возбуждено еще одно уголовное дело по части 3 статьи 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия). Он подозревается в причинении городу ущерба на 16 миллионов 300 тысяч рублей.

    Мария Мацур, Ставрополь.
    © «
    Российская газета», 14.03.08.


    Премьерный съезд

    «Единая Россия» хочет упредить инаугурацию президента

    Загружается с сайта Ъ      Бюро высшего совета и президиум генсовета «Единой России» вчера приняли решение о созыве 15 апреля в Москве внеочередного съезда партии. На нем в той или иной форме единороссы поддержат назначение Владимира Путина на пост премьера правительства и тем самым попытаются подтвердить свои претензии на кадровое участие в новом составе правительства.
         Съезд будет собран в ускоренном режиме. Обычно для его созыва необходимо не менее полутора месяцев, поскольку должны состояться первичные, местные и региональные конференции, которые выдвинут делегатов. На этот раз мероприятие должно быть подготовлено за месяц.
         По партийному уставу съезд полномочен принимать любые внутрипартийные кадровые решения, а также одобрять самые важные и статусные партийные проекты. Так, к примеру, действующие секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин и глава исполкома партии Андрей Воробьев были рекомендованы на свои должности на заседании генерального совета весной 2005 года и все же эти рекомендации вступили в полную силу лишь после того, как их утвердил съезд.
         Ни повестка апрельского съезда, ни количество делегатов пока не утверждены (обычно делегатов бывает не менее 500). Однако важнее всего для партии в той или иной форме одобрить назначение действующего президента Владимира Путина на должность премьера правительства. «Если «Единая Россия» «назначит» Владимира Путина раньше, чем это сделает избранный президент (инаугурация Дмитрия Медведева назначена на май.– «Ъ»), всем станет ясно, что Дмитрий Медведев не самостоятелен в своих решениях»,– заявил «Ъ» секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев.
         Впрочем, форма, в которой Владимиру Путину будет оказана поддержка, может оказаться не такой лобовой. По информации «Ъ», есть вероятность, что оба президента – и действующий, и вновь избранный – могут прийти на съезд, как это было в декабре во время выдвижения Дмитрия Медведева кандидатом в президенты. Тогда господин Медведев сможет поблагодарить единороссов за выдвижение в президенты и подтвердить свое предложение Владимиру Путину возглавить правительство, прозвучавшее на прошлом съезде. В свою очередь, высший форум «Единой России» может порекомендовать своей думской фракции консолидировать усилия всех депутатов по поддержке кандидатуры Владимира Путина, когда она в мае будет внесена Дмитрием Медведевым на рассмотрение парламента.
         Логичным продолжением станет и поддержка съездом стратегии развития страны до 2020 года. Представители руководства «Единой России» уже заявили о начале работы над законопроектами в рамках ее реализации. Вчера руководство партии одобрило инициативу создания «Клуба 2020». По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, в этом случае единороссы будут вправе поставить вопрос и о создании партийного правительства или, по крайней мере, о вхождении в его состав членов «Единой России». «Они обязательно постараются делегировать кого-то из своих в состав правительства или, я бы сказал, будут делать вид, что на что-то влияют»,– полагает Вадим Соловьев.
         В партии обсуждается и возможность вручения Владимиру Путину партийного билета, привязав его таким образом к «Единой России». Однако вероятность того, что господин Путин согласится с таким сценарием, по оценке источников «Ъ», не слишком велика.
         Напомним, что при формировании кабинета министров по итогам прошлых президентских выборов назначение в правительство получил только один новый представитель «Единой России» – Александр Жуков. Правда, тогда кандидат в президенты не выдвигался от партии.
         Если идея призыва единороссовских кадров на работу в правительство и администрацию президента будет хотя бы отчасти поддержана Кремлем, высокие посты могут получить и некоторые руководители «Единой России», к примеру секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин. Тогда апрельский съезд сможет оперативно принять решение о назначении нового партийного руководства.

    Ирина Ъ-Нагорных.
    © «
    КоммерсантЪ», 15.03.08.


    Секретарь президиума Генерального совета «Единой России» Вячеслав Володин: «Главное для нас – человек»

         Страна выбрала 2 марта не только главу государства – в 11 регионах избиратели голосовали и за кандидатов в местную законодательную власть. Как и на предыдущих парламентских выборах, убедительную победу одержала «Единая Россия». Собственно, и наш новый президент – Дмитрий Медведев был выдвинут «единороссами».
         Все это дает основание говорить о том, что предвыборное ралли 2007-2008 годов прошло под знаком партии власти. Мы попросили прокомментировать результаты прошедших выборов секретаря президиума Генерального совета «Единой России» Вячеслава Володина.

         вопрос: Вячеслав Викторович, что бы вы назвали главным политическим итогом минувшего избирательного сезона?
         ответ: Главное – в стране обеспечена преемственность курса Владимира Владимировича Путина, а это значит – стабильность, развитие экономики, продолжение повышения благосостояния людей.
         Второе, выборы в Государственную думу проходили на партийной основе, партии впервые выдвигали своих кандидатов на пост президента – это внесло существенный вклад в укрепление политической системы страны, в рамках которой значительно усилилась роль самих партий. Это значит, что партии смогут более эффективно отстаивать интересы населения, выстраивать конструктивный диалог между обществом и властью, транслировать проблемы, волнующие людей. Страна с устойчивой политической системой более стабильна, благополучна. Она менее подвержена кризисным явлениям и влиянию со стороны.
         Это, безусловно, можно назвать одним из основных политических итогов.

         в: Можно ли сказать, что результаты региональных выборов предопределялись результатом президентских – ведь кампании и голосование хронологически совпали?
         о: Не совсем так. Конечно, президентские выборы значительно повлияли на исход региональных. Но все-таки, исходя из результатов избирательной кампании, можно сказать, что в каждом регионе была своя специфика.
         Есть субъекты, где на региональных выборах «Единая Россия» выступила так же успешно, как на президентских, а есть и такие, где результат хуже. Вывод здесь один, а мы можем говорить уже основываясь на цифрах – популярность людей, которые возглавляли региональные списки, недостаточно высока, что сказалось на итогах. Также надо учитывать и отношение к местным проблемам, ведь через них происходит восприятие региональных выборов. Там, где проблем больше, где есть трения между элитами, конфликты, – все это отрицательно сказалось на голосовании.
         Но во всех регионах, где прошли выборы, итог один – «Единая Россия» победила с хорошим результатом. Мы получили большинство во всех законодательных собраниях, и это дает нам возможность как принимать решения, так и отвечать за них. Для нас это очень важно, так как решения, которые принимаются на федеральном уровне, должны исполняться на местах. Раньше, когда исполнения не было, в регионах происходили кризисы, а от них страдали люди. И мы должны сделать все, чтобы в будущем этого избежать.

         в: «Единая Россия» уверенно победила во всех 11 регионах. Следовало ли ожидать иного от партии власти?
         о: Выборы, несмотря на их успешность, по-разному проходили в территориях. Помимо региональных парламентов в 11 областных центрах избирались главы городов. Не стоит недооценивать оппонентов, ведь, говоря о конкуренции, не простыми для нас были выборы в Ярославской области – в областное законодательное собрание, в Алтайском крае; сложно шла кампания по выборам мэра Воронежа. Конечно, нам предстоит еще анализировать итоги выборов, чтобы потом сделать выводы.
         Хороший результат у «Единой России» во всех регионах, но анализировать избирательную кампанию нужно обязательно, иначе небольшие проблемы могут породить куда большие, с которыми справиться потом будет невозможно. До этого доводить нельзя.

         в: Оправдалось ли создание политической партии «Единая Россия», как объединяющей политической силы на территории всей страны?
         о: Средний результат «Единой России» составил 62,63%. Причем разница в результатах по различным регионам невелика. Это дает нам основания утверждать: позиции партии сильны по всей стране, а не в отдельных регионах. С учетом одномандатных округов партия теперь имеет в парламентах регионов до 80 процентов представителей. Кстати, на протяжении уже нескольких месяцев рейтинг «Единой России», по данным ФОМа, составляет 54%. Это говорит о многом.

         в: Но, вероятно, столь же убедительная победа на последних думских выборах для вас все же важнее?
         о: Федеральная кампания – есть федеральная кампания, а региональная – региональная. Говорить о важности было бы неправильно, региональная кампания практически предопределяет исход федеральной. Если в регионе плохой результат, все это, как правило, приводит к плохим результатам на этой территории на федеральных выборах. И наоборот: если в регионе партия получила хороший результат, если власть работает эффективно, если нет дрязг и конфликтов, исход федеральной кампании фактически предрешен.

         в: Как партия намерена распорядиться своими победами?
         о: Сегодня во всех 11 региональных парламентах уже сформированы фракции «Единой России». Везде нам удалось добиться большинства, которое позволит проводить ответственную политику.

         в: Очевидно, что избиратели ждут от вас многого. Насколько их доверие обоснованно?
         о: «Единая Россия» отличается от других партий тем, что обещанное выполняет. Мы против популистских заявлений, мы считаем: если обещали – надо выполнять. Поэтому, как и прежде, мы будем проводить в регионах политику конкретных дел.
         Для нас приоритет в работе – повышение благосостояния людей. Нужно заниматься экономикой, повышением производительности труда и делать все, чтобы наша страна была конкурентоспособной. Эти приоритетные направления определил президент в своем выступлении на расширенном заседании Государственного совета «О стратегии развития России до 2020 года», об этом говорил Дмитрий Медведев на красноярском форуме. И, конечно, наша партия должна сделать все, чтобы цели были достигнуты, и задачи нам нужно решать как можно быстрее. Этого ждут от нас люди.

         в: В остальных российских регионах «Единая Россия» рассчитывает получить столь же высокие результаты?
         о: Осенью нас ждут выборы на Сахалине, в Забайкальском крае, в Иркутской и Кемеровской областях. Нам хотелось бы, чтобы жители поддержали «Единую Россию». Партия своими делами за короткий период времени показала, что для «Единой России» главное – это человек. Чтобы его жизнь улучшалась, а страна, в которой мы с вами живем, была сильной, конкурентоспособной.

    Михаил Гончаров.
    © «
    Известия», 17.03.08.


    Думу покидают испытанные бойцы

    2 марта граждане избирали не только президента, но несколько местных парламентов

    Зюганов намерен бороться с политическим «растлением» в региональных партячейках. Фото Григория Тамбулова (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      Думские партбоссы продолжают корректировать состав фракций. И если «Единая Россия» отдает собственных депутатов на различные государственные должности, то оппозиционеры – ЛДПР и КПРФ – просто меняют одного парламентария на другого. Коммунисты объясняют свои действия желанием укрепить региональные ячейки. Правда, при этом и те, и другие приводят в Госдуму людей из бизнеса. Что, впрочем, может оказаться случайным совпадением.
         Напомним: 2 марта граждане избирали не только президента, но несколько местных парламентов. И у партийных лидеров появилась возможность перебросить федеральных депутатов в регионы. Именно так и поступил, в частности, Владимир Жириновский.
         В прошедшую пятницу Госдума проголосовала за досрочное сложение полномочий депутатом из ЛДПР Сергеем Сироткиным. Он участвовал в выборах в Ивановскую облдуму, куда и уходит теперь депутатом. Сироткин, таким образом, продолжит свою политическую карьеру на том же самом месте, с которого он ее начинал.

    Дума – зона бизнес-интересов
         Кто из кандидатов от ЛДПР может занять место Сироткина, выяснить пока не удалось. Рядовые либерал-демократы советовали обращаться к руководству. Однако в конце прошлой недели Жириновский из-за проблем со здоровьем был недоступен для прессы, а его правую руку – главу думской фракции ЛДПР Игоря Лебедева – разговорить не удалось. Любопытно, что когда ЛДПР в предыдущий раз освобождала одного своего действующего депутата, ее начальники были гораздо более откровенны. Напомним, в середине февраля Жириновский внезапно объявил: ему надо укрепить центральный аппарат партии, а потому он выводит из депутатов своего давнего соратника Владимира Овсянникова. И сразу же стало известно, что его место наследует не следующий за ним кандидат из Омской области, а предприниматель из Ленинградской области Андрей Лебедев.
         Кто придет в Думу вслед за уже бывшим депутатом Сироткиным? В региональном списке ЛДПР (Ивановская и Костромская области) явных бизнесменов нет. Впрочем, их много в других региональных перечнях этой партии. Так что желающие побороться за вакантный мандат найдутся. У Жириновского, правда, не так много времени на проведение своего рода «внутрипартийного аукциона»: по закону на обмен одного депутата на другого партии отводится только две недели. Между тем Госдума своим пятничным решением затвердила, что полномочия Сироткина являются прекращенными с 6 марта, а это значит, что у лидера ЛДПР осталось всего несколько дней.
         Заметим, что Овсянников менялся на Лебедева с гораздо большим размахом. Место первого в Думе освободилось еще в середине февраля, но двух недель Жириновскому так и не хватило: по некоторым данным, кроме Лебедева, в депутаты стали стучаться и прочие «солидные» кандидаты от ЛДПР. Поэтому пришлось просить думское большинство принимать уточнение – мол, Овсянников ушел из депутатов только 6 марта, чтобы снова дать Жириновскому очередные две недели. И единороссы с разрешения администрации президента согласились с такой хитрой махинацией. Не в первый раз. В Думу прошлого созыва лидер ЛДПР – опять же с позволения Кремля и ЕР – смог вернуть одного из своих депутатов через полмесяца после прекращения его полномочий. Причина задержки – некие технические недоразумения.

    Зюганов укрепляет тылы
         Похоже, коммунисты пошли по дороге либерал-демократов. В конце прошлой недели появилось сообщение: «домой» может вернуться секретарь Алтайского крайкома КПРФ Михаил Заполев. В регионе уже побывал зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин, объявивший местным товарищам: Заполев будет из Думы отозван и станет депутатом Заксобрания Алтайского края. Региональные коммунисты уже знают дату, когда Госдума снимет с Заполева полномочия, – 19 марта, хотя в самой нижней палате российского парламента об этом пока официально никто не говорит. Алтайским коммунистам Кашин объяснил решение ЦК КПРФ просто: надо «покончить с практикой, когда человек становится первым секретарем, а потом выбирается депутатом Госдумы и перестает заниматься партийной организацией». Говорят, Кашин употреблял и более сильные выражения, называя порочную практику «растлением» местных парторганизаций.
         Напомним, Заполев не рядовой депутат. 27 апреля 2007 года он был навсегда лишен слова в Думе. За то, что накануне, в дни траура по Борису Ельцину, коммунист произнес в его адрес кощунственные речи относительно осинового кола в могилу «от всех тех, кого он обманул и ограбил». И вот теперь этого пламенного бойца Зюганов бросает на укрепление местной ячейки. Заметим, правда, что алтайские коммунисты в свое время даже имели в этом регионе своего губернатора. Но получилось так, что на декабрьских выборах они смогли провести в Госдуму только одного кандидата – того самого Заполева. А второй номер в списке, хотя и стремился попасть на Охотный Ряд, сделать этого не смог. Казалось бы, обычная ситуация, но все дело в том, что № 2 в алтайском списке – это Алексей Багаряков, вице-президент «Уральского регионального центра развития малых городов».
         При чем здесь Урал, если дело происходит на Алтае? Оказывается, Багаряков еще и председатель наблюдательного совета ООО «УИК-БАНК». А если покопаться в интернете, то, например, даже на партийном сайте можно найти февральскую заметку под названием «Михаил Заполев может уступить думское место уральскому банкиру?», где, несмотря на вопросительный знак в заголовке, ответ дается утвердительный. Багаряков никогда не скрывал, что часть его бизнеса получена в том числе рейдерскими способами. И что 13 марта бюро Алтайского крайкома, на которое и приехал зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин, проводилось в режиме строгой закрытости. Может быть, потому, что там обсуждалось: что для партии более значимо – хороший имидж ее думской фракции или хорошие деньги? Ведь коммунистами якобы даже оговаривалась сумма, в которую претенденту обойдется замена Заполева – 5 млн. долл., хотя на саму кампанию 2 декабря тот же Багаряков, по слухам, выложил всего 1 млн. Однако, повторимся, ни одно из этих сведений официального подтверждения пока не имеет.

    Иван Родин.
    © «
    Независимая газета», 17.03.08.


    Единороссы торопят события

    Партия власти на съезде попробует закрепить свои связи с будущим премьером

    Володин уверен: кадровую битву надо выиграть до инаугурации. Фото Алексея Калужских (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      В прошедшую пятницу президиум генерального совета «Единой России» решил созвать 14-15 апреля 9-й партийный съезд. Поствыборный слет партийцев был назначен экстренно – на повестке дня заседания президиума генсовета этот вопрос вообще не значился. Нарушенной оказалась традиция единороссов отводить на подготовку такого мероприятия не менее полутора-двух месяцев.
         Корреспондент «НГ» попыталась выяснить: насколько спонтанным было решение партии власти собраться на съезд именно в середине апреля? По телефону секретаря президиума генерального совета «Единой России» Вячеслава Володина ответил его, по-видимому, однопартиец. «В уставе партии, – пояснил он, – не указаны сроки проведения съездов, сказано лишь, что они должны проводиться не реже одного раза в год». «Почему же все-таки апрель?» – продолжала допытываться корреспондент. Настойчивость «НГ» не понравилась собеседнику, и он отключил телефон.
         По мнению политологов, столь ранний старт необходим «Единой России» для усиления позиций: партия и так уже «владеет мячом». Способ единороссам вольно или невольно подсказал глава государства. На встрече двух президентов с руководством Государственной Думы Владимир Путин заявил, что ждет от парламентариев законодательных предложений по вопросам развития страны до 2020 года. «Мне бы очень хотелось видеть от парламентских фракций новых инициатив, предложений по направлениям совместной работы. Имею в виду – собственных инициатив», – заявил тогда он.
         Слово «инициатива», дважды подчеркнутое президентом, теперь станет ключевым в политике правящей партии. В этом сходятся все опрошенные «НГ» эксперты. Единороссы понимают, что у них сейчас есть все шансы застолбить за собой все будущие изменения.
         «Назначение в 2004 году премьером Фрадкова, а в 2007-м – Зубкова не было предложением «Единой России», быть премьер-министром Путину предложил его преемник, а не партия. Сейчас они могут отыграться, успев до начала всех изменений в мае выступить с предложениями этих самых изменений. А не одобрить постфактум как раньше», – говорит заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
         К маю единороссы должны будут разработать и конкретизировать поставленные Путиным задачи, превратив словесную раму о стратегии-2020 во что-то конкретное. Попытка захватить политическую инициативу уже проявилась в создаваемом «Клубе-2020». Если эти инициативы президент утвердит – а в публичном варианте будут озвучены только заранее одобренные инициативы единороссов, – авторитет «Единой России» безусловно вырастет. Будет увеличена их министерская квота, а инициативы могут быть включены в программу правительства. И если раньше кабинет был исключительно президентским, то сейчас «Единая Россия» будет говорить о варианте правительства, опирающегося на парламент. Равнение на западную парламентскую модель власти сегодня, полагают эксперты, возможно как никогда.
         «Единороссы поднимут лозунг парламентского большинства, позиционируя себя как опору правительства. Они – победившая партия, Путин – ее премьер», – комментирует ситуацию член Общественной палаты политолог Дмитрий Бадовский.
         Кроме того, согласно уставу «Единой России», на партийном съезде могут приниматься любые важнейшие кадровые перестановки и проекты. К примеру, на предыдущем, 17 декабря 2007 года, единороссы выдвинули кандидатом в президенты первого вице-премьера РФ Дмитрия Медведева. Тогда же, еще до выборов, Путин согласился в случае победы своего протеже возглавить правительство. В данном случае главным «апрельским тезисом» кадровой политики партии будет предложение Путину возглавить ее, считают политологи. Впрочем, скорее всего он не примет его.
         «Пока Путин остается действующим президентом, он предпочтет не приобретать партийный статус. Этот политический ресурс он прибережет на потом», – уверен Бадовский.

    Лола Тагаева.
    © «
    Независимая газета», 17.03.08.


    «Наши». Раша

    Секретные документы молодежного движения «Наши» проливают свет на многие странные события, случившиеся в последнее время, позволяют угадать ближайшее будущее и выяснить особенности взаимоотношений ставших ненужными активистов с администрацией президента

         В первой половине февраля в редакцию «Новой» попало около 80 листов различных документов, относящихся к движению «Наши». Из них можно понять, как «Наши» понимают свое будущее в России.
    Загружается с сайта НоГа      Главный идеологический документ, составленный, по данным наших источников, членом Общественной палаты г-ном Чадаевым, рисует своеобразную картину мира встревоженными глазами комиссаров. Бумага сообщает, что на «Наших» подло напали, и указывает на врагов. Предлагается и план спасения: написать 8 статей, модернизировать один сайт, послать активистов к Медведеву с приветствием «Превед Президенд!», издать первый том «Истории «Наших», ну и, наконец, наехать на газету «Коммерсантъ». Предполагается, что в результате Медведев поймет, что без «Наших» ему никак нельзя. И даст денег.
         Остальные документы представляют собой: 1) таблицы мониторинга акций оппозиции; 2) отчеты по проведенным мероприятиям в администрацию президента; 3) проекты дочерних организаций, как говорят военные, «по всему периметру» – от православия до развития малых городов; 4) документы для подготовки акций против Чубайса и т.д.
         Пока мы проверяли информацию, содержащуюся в документах, планы «Наших» начали осуществляться.
         В прошлом (№ 42 от 16.06.2005) мы уже изучали служебные документы «Наших». Тогда нам пришлось перелопатить более 600 листов. Главное отличие – в 2005 г. каждый пятый лист в этих документах представлял собой утвержденную и оплаченную смету расходов на различные мероприятия и содержание аппарата. В этом году оплаченных смет нет. Нашлось лишь гарантийное письмо об оплате размещения статьи в газете. Похоже, с деньгами у «Наших» стало туговато.

    Из предложений по информационной кампании «Закрытие «Наших»
         «Развернутая информационная кампания «Закрытие «Наших» имеет своей целью не только и не столько движение, сколько нанесение ударов по следующим элементам политической системы России:
         – Путин. Удар по такому элементу системы Путина, как движение «Наши», может в некоторой мере оспорить его политическое наследство и поставить под угрозу продолжение реализации его курса («Плана Путина»).
         – Медведев. Медведев напрямую опирается на наследование Путину, и как следствие в рамках стратегии врага, нацеленной на его ослабление, президента Медведева могут попробовать заставить отойти от тех областей, которые считал приоритетными президент Путин.
         – Сурков. Как лицо, ассоциирующееся с успехами Путина за последние несколько лет, получает урон от удара практически по любому из успешных проектов (к которым, безусловно, относится движение) этого времени. В данном случае это в первую очередь играет на руку его «интеллектуальным» оппонентам.
         – Политические элиты «интеллектуального» звена, обслуживающие президентскую кампанию, как носители «понимания идеологии».
         Сама кампания носит демобилизационный характер, причем приобретает его в основном как в самом государственном аппарате, так и в приближенных к нему структурах. Так работает схема: «все это ненадолго, при Медведеве будет иначе, а как – мы не знаем, так зачем работать?». <…>
         Таким образом, центральной идеологической составляющей кампании (видимо, имеется в виду контркампания нашистов. – Ред.) являются отстаивание мобилизационной идеологии и сохранение политического status quo.
         Под «Новыми противниками», или «Перебежчиками наоборот», мы понимаем в первую очередь оппозиционных прежнему курсу (путинскому) политиков и интеллектуалов, но пытающихся встроиться на других условиях в систему с Медведевым. <…>
         Основной посыл противников заключается в том, что они не имеют принципиальных противоречий с Медведевым и готовы начать с ним сотрудничество. Но для этого ему необходимо отступить от приоритетов Путина. Более того, в некоторой степени даже со стороны ныне действующих идеологов кампании (Павловский) можно услышать оправданность этих приоритетов «в свое время», но необходимость переместить внимание нового президента в новые зоны и оставить нынешнее на управление «челяди». Фактически эта «охота за властью» имеет своей идеологической целью условный «Стабфонд» и доступ к нему. <…> Данная политика может иметь весьма плачевные результаты, так как области, которым уделял в последнее время внимание Путин, являются стратегически важными (к ним относится и работа с молодежью). Цель же кампании – убедить Медведева в том, что это не так, и заставить его от них отступить.
         В означенной рамке предлагается сосредоточить удар на «перебежчиках», причем перебежчиках как «с той», так и «с этой» стороны. В частности, сосредоточиться на публичном разоблачении врага: его состава (предатели оппозиции), целей (Стабфонд), методов (переговоры с недавно еще «преступным» режимом). При этом важно и держать рамку защиты проектов президента, в частности молодежной политики. В частности, вызвать эпидемию «закрытий» проектов оппонентов, <…> а также раз и навсегда определить статус В. Якеменко как по-прежнему неформального лидера «Наших» <…>.

    Запланированные акции и проекты «Наших»
         Что осуществилось

    Акция «Коммерсантъ»
         Цели: «Провести пародийно-карнавальную акцию, имеющую целью вышучивание <…> темы «Закрытие «Наших». Как идея – пикет возле редакции «Коммерсанта»».
         События: выпуск «тиража «Коммерсанта» на рулонах туалетной бумаги; рассылка от имени главного редактора газеты Васильева посылок с «продукцией». В «Новую газету» она была доставлена DHL. По сведениям «Новой», акция вызвала сильное раздражение в администрации президента. Официальные представители «Наших» отрицают свою причастность к этому действу – см. ниже.
         По странному стечению обстоятельств, на прошлой неделе был обрушен сервер «Коммерсанта». Напомним, что в свое время DDOS-атаке подвергались и официальные сайты «недружественных» прибалтийских государств. Эстонская пресса писала тогда о причастности к этому проправительственных молодежных организаций России.

    PR-кампания против Чубайса
         Цели: борьба с «перебежчиками».
         События: 3 марта у здания РАО «ЕЭС» появились активисты «Наших» (по разным оценкам, от 300 до 2000 человек). Молодые люди с флагами предложили Анатолию Чубайсу написать заявление об отставке и попытались преподнести ему большое весло. Смысл подарка темен: «Наши» называют весло то «универсальным орудием борьбы» (в тот же день публике продемонстрировали изображение Путина, Медведева, членов правительства и комиссаров «Наших», гребущих на галере), то намеком на то, что «умельцы, которые готовы продать свое государство, могут и огрести». Митингу предшествовала трехдневная прелюдия: активист, одетый в костюм рыжей крысы и с текстом «Мюнхенской речи» Путина в руках, стоял у здания РАО «ЕЭС», чтобы передать документ Чубайсу.
         Перспективы: среди бумаг, попавших в редакцию, найдено несколько обширных досье на Анатолия Чубайса – бумаги позиционируются как «подгруз» для развернутой кампании. Судя по всему, акции будут продолжаться.

    Акция «Черные списки»
         Цели: сформировать отношение к «визовому скандалу», суть которого в том, что некоторым активистам «Наших» после скандального пикетирования посольства Эстонии в Москве и нескольких выступлений в Таллине отказали в выдаче шенгенских виз.
         События: планировалось в ряде СМИ, в том числе в газете «Комсомольская правда» 19-20 февраля, опубликовать материалы соответствующего содержания. Варианты текстов приведены в бумагах, попавших в редакцию.
         – Публикация в «Комсомольской правде», посвященная «Нашим», нами действительно обнаружена 19 февраля этого года. Статья, подписанная Михаилом Горшковым, расположена на 7-й странице и озаглавлена так: «Шенгенская месть за «бронзовую» ночь».
         Здесь рассказано о «черных списках» – тех из «Наших», кому «не выдают разрешение на въезд в страны шенгенского соглашения». «Акцию против «черных списков» уже поддержали тысячи граждан России», – замечает автор и приводит имена тех «известных российских политиков, общественных деятелей, журналистов и спортсменов», которые уже подписали письмо в знак протеста. Среди них – Никита Михалков, Карен Шахназаров, Андрей Караулов, Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и др.
         Дозвониться до автора статьи нам не удалось. Как пояснили в редакции «Комсомольской правды», такого сотрудника у них не существует. Возможно, это «разовый внештатный автор», предположили там.
         – Планировалась и публикация в «МК». Некая статья действительно появилась. На сайте газеты этого материала нет, но она сохранилась в публичной интернет-библиотеке public.ru за подписью некоего Вадима Молодцова. Ни одной другой статьи, подписанной именем этого автора, ни на сайте «МК», ни в газетном архиве нет. Статья была посвящена в том числе комиссару «Наших» Марьяне Скворцовой, «пострадавшей» от стран Шенгена.
         Вариант текста, обнаруженный в ворохе бумаг, попавших в редакцию, тезисно совпадает с опубликованным в «МК». Есть и текстовые совпадения, но видна серьезная правка.
         – Также планировались, если верить документам, попавшим в «Новую», пикеты у московского офиса Евросоюза и ряда посольств.
         15 февраля около тысячи «Наших» пришли к московскому офису Еврокомиссии, чтобы выразить поддержку той же Марьяне Скворцовой и презентовать проект «Черным спискам – нет». Растроганная Марьяна Скворцова заявила (в точном соответствии со сценарием – вариант высказываний прилагался в пакете бумаг, попавших в «Новую»): «Мне не нужен Евросоюз, не нужна шенгенская виза. Мне нужно, чтобы уважали российских граждан».
         А 21 февраля заработал веб-сайт http://chernymspiskam.net, на котором опубликованы фотографии людей, якобы не согласных с визовой политикой Евросоюза («Представители самых разных политических сил и взглядов, в том числе оппозиционных, подписываются под инициативой движения «Наши»). Любопытно, что устроители сайта использовали по крайней мере часть фотографий без согласия их владельцев. Некоторые только после звонка из «Новой» узнали, что борются с «эстонским государственным фашизмом» и против «черных шенгенских списков». Среди удивившихся такому повороту событий: политики Сергей Глазьев и Геннадий Зюганов, финансист Игорь Юргенс и глава Федерации хоккея России Владислав Третьяк, попросивший дать ему несколько дней для того, чтобы прояснить ситуацию.
         Кстати, рекомендуем заглянуть на этот сайт Карену Шахназарову, Ирине Родниной и многим другим деятелям политики, спорта и искусства: ваши фотографии – в числе тех, кто выражает протест странам Шенгена.
         – 3 марта 2008 года «Наши» собирались презентовать книгу рецептов «Как приготовить щи» послу Великобритании сэру Энтони Брентону (согласно рекомендации, содержащейся в шутке В. Путина). В тот же день «Наши» собирались навестить эстонское посольство. Однако ни к эстонцам, ни к англичанам активисты не пошли – они почему-то отнесли большую кастрюлю для щей к зданию посольства США.
         От редакции. Из документов, попавших в распоряжение «Новой», следует, что данный текст сами «Наши» относят к перу Алексея Чадаева.

    Справка «Новой».
    Загружается с сайта НоГа      Алексею Чадаеву 30 лет, он известен как правая рука Глеба Павловского по интернет-«Русскому журналу», где сначала заведовал отделом политики (именно в этом качестве попал в 2005-м в Общественную палату РФ по квоте президента), а потом – замом главного. Впрочем, официальная биография содержит и факт аппаратной работы на Бориса Немцова. Когда тот был первым вице-премьером, юный Чадаев руководил компьютерной группой. Когда же Немцов стал также лидером движения «Россия молодая», Алексей возглавлял в нем орготдел. Немцовская «РМ» позднее влилась в СПС, но там сотрудник пресс-службы мосгорштаба правых Чадаев проработал недолго. РR-pаскрутка Чадаева последовала, как только он оказался по одну сторону баррикад с «Нашими».
         «Новой» удалось дозвониться до г-на Чадаева – и тот, отрицая свое участие в написании этой конкретной записки, пообещал «найти и расстрелять» допустившего утечку. Лекция на Селигере и работа с Василием Якеменко в его уже новом госстатусе – якобы все, что связывает члена Общественной палаты РФ с «Нашими». Тем не менее все описанные в «его» плане акции Чадаев похвалил: «Мне понравилось. Лихо, интересно и абсолютно не обидно».
         Как нам стало известно, спустя некоторое время в центральном аппарате «Наших» действительно стали искать «предателя».

    © «Новая газета», 17.03.08.

    Чего ждать

    Обзор будущих проектов молодежного движения «Наши», которые, по мнению разработчиков, требуют отдельного финансирования

    Акция «Козловский»
         Цели: борьба с «экстремизмом», «оранжизмом» и т.п.
    Загружается с сайта НоГа      Якобы удалось найти медицинские документы, свидетельствующие о том, что Олег Козловский, один из лидеров оппозиционного молодежного движения «Оборона», здоров настолько, что может служить в армии. (Напомним, что Козловский был фактически выкраден сотрудниками Минобороны и «забрит» в нарушение всех законов.) Предполагается как-либо обнародовать эти сведения.
         Олег Козловский в разговоре с «Новой» затруднился сказать, где «Наши» могли бы взять подобные бумаги:
         – Если документы у «Наших» есть и являются подлинными, то они старые (из Измайловского военкомата или каких-то давно посещенных мной больниц). Не исключаю также, что это подделка. Дело в том, что за два с половиной месяца, которые я находился в армии, меня дважды обследовали военные медики, которые совсем не склонны освобождать кого-либо от службы, и они дважды подтвердили, что я к строевой службе не годен.

    Проект модной патриотичной одежды SHAPOVALOVA
         Цели: неясны. Судя по всему, коммерческого свойства. Антонина Шаповалова – модельер-дизайнер. Из бумаг, попавших в «Новую», следует, что ее судьбой особо озабочен депутат Госдумы Сергей Белоконев, – «Наши» считают его своим представителем в законодательной власти. Антонина создала линию одежды для активистов движения «Наши» и, одев комиссаров и рядовых в свои купальники-майки-курточки, сегодня имеет свой бутик и зарегистрированный бренд «Шаповалова». Экземпляры футболок со слоганами «Хочу троих» (о демографической программе) или «Вова, я с тобой» (в поддержку Владимира Путина) предлагаются по цене от 400 до 2000 рублей. Бутик находится по одному адресу со штаб-квартирой «Наших» в Москве. Самая публичная презентации г-жи Шаповаловой случилась во время съезда «Наших» на Селигере в 2007 году – в том числе по случаю приезда туда замглавы администрации президента Владислава Суркова. Правда, как утверждают очевидцы, все, чем поинтересовался тогда сотрудник администрации президента, – майкой про «Вову» и почему она не шьет джинсы.

    Проект «Кадры для модернизации страны»
         Цели: задача несложная – создать кадры для модернизации России. Ответственный – Белоконев. Инструменты проекта: «конференции, кружки, конкурсы и другие формы обмена мнениями и создания нового знания». Что за «новое знание» создадут «Наши», не разъясняется (как несущественное уточнение).

    Молодежное патриотическое движение «Сталь»
         Цели: развитие уличных технологий – единственный, по словам наших источников, работающий проект «Наших».
         Руководитель проекта Надежда Тарасенко – комиссар «Наших» с трехлетним стажем – рассказала «Новой», что технологии берут из старого опыта уличных акций прямого действия.
         Руководитель проекта «Сталь» Надежда Тарасенко подчеркнула, что движение поддерживают люди, занимающие высокие должности, в том числе замглавы президентской администрации Владислав Сурков. «Когда мы начинали делать этот проект, я ходила к нему на совещание, как это можно назвать, не знаю. Я с ним встречалась, и мы обсуждали, что мы хотим делать и стоит ли это делать. Этот проект был одобрен Владиславом Юрьевичем Сурковым в принципе, как и движение «Наши», – отметила Тарасенко.

    Православный корпус движения «Наши»
         Цели: внедрение православия в школу и продвижение православных по карьерной лестнице. В основе, как заявлено, лежат идеи дьякона Андрея Кураева.
         Член Общественной палаты Борис Якеменко (брат лидера движения «Наши» Василия Якеменко) возглавил на федеральном уровне Православный корпус движения «Наши». Борис Якеменко утверждает, что цель проекта – поддержка Русской православной церкви. И хотя церковь пикетов и митингов не проводит, «Наши» найдут, как помочь православным.
         «Будут акции, которые уже идут, посвященные пропаганде десяти заповедей, необходимости поста, необходимости приходить в храм на богослужение», – объяснил Якеменко «Новой».
         «Это начинание одобрил святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй. Так что здесь становится все понятно. У нас есть официальная бумага от него, в которой он поддержал создание данной структуры», – заверил Борис Якеменко.
         На вопрос о финансировании Якеменко ответил, что средства потребуются «ничтожные»: «Предполагается, что мы будем обращаться к частным предпринимателям, ко всем, кто будет готов поддержать эти программы. Разумеется, никаких государственных средств здесь нет и быть не может, потому что у государства вообще нет статьи на поддержание православных молодежных движений».

    Проект «Наши строители»
         Цели: подготовка квалифицированных кадров для сферы строительства. Сначала участники занимаются благоустройством территорий, уборкой парков, потом их пошлют подсобными рабочими на заводы ЖБИ и фанерные фабрики (так в бумагах, попавших в «Новую»), а в конце обучения они будут работать на стройках «простых объектов» (коровники, склады и т.д.).

    Проект «Наша армия»
         Цели: поднять престиж воинской службы среди молодежи с помощью пропаганды, лекций и «круглых столов». В идеале считается, что кураторы должны идти в армию вместе с теми, кого уговорили. Но конкретно про это ничего не написано, хотя «план призыва» некураторов прилагается.
         Руководитель проекта Максим Коробов рассказал нам, что у них есть связь с теми, кто отправился в армию: к ним приезжают в гости и готовят мероприятия в воинских частях. По мнению Коробова, комитеты матерей занимаются «антипропагандой» армии. Станут ли в «Нашей армии» выносить случаи дедовщины на публику, если их подопечные к ним с этим обратятся? Коробов думает, что до этого не дойдет, хотя и говорит, что надо разбираться в каждом отдельном случае. Что касается финансирования проекта, Коробов полагает, что средства могут поступать и от частных лиц, и от государства, к примеру, от министерств и ведомств, которые заинтересованы в подобной работе.

    Добровольная молодежная дружина
         Цели: социальная адаптация проблемных подростков; программа обеспечения безопасности на улицах городов. Предполагаемый охват – вся Россия.
         В бумагах, имеющихся в распоряжении «Новой», утверждается, что федеральный координатор проекта – Роман Вербицкий.
         Первый раз фамилия Романа Вербицкого появилась в прессе три года назад. (Кстати, и проект стартовал тоже три года назад.) Летом 2005 года в Москве были избиты активисты запрещенной НБП. Тогда национал-большевики заявили, что нападавшие были членами движения «Наши» и при этом фанатами «Спартака», состоявшими в группировке «Гладиаторы», а руководил ими как раз Вербицкий по прозвищу Рома Колючий.
         В разговоре с нами Роман Вербицкий назвал эти обвинения стремлением пропиариться за счет других и заявил, что вообще футбольным болельщиком не является. При этом он признал, что координирует проект. (Кстати, известные нам весьма авторитетные фанаты «Спартака» очень удивились тому, что Вербицкий больше не болельщик.)
         По его словам, добровольные молодежные дружины работают в 19 регионах, это 5-6 тысяч человек. Главное занятие – патрулирование улиц совместно с правоохранительными органами. Естественно, без оружия. «Мы договариваемся с начальниками УВД: вот есть молодые люди, которые готовы быть задействованы в патрулировании улиц, и для этого нам нужен минимум – место для собрания с молодежью (можно даже делать это в помещении УВД), вывозить людей на стрельбище, еще нам нужны молодые офицеры, которые могли бы рассказать что-то интересное о службе в милиции».
         Судя по всему, именно эти дружинники охраняют мероприятия «Наших» – молчаливых людей во всем черном можно заметить на любой крупной акции движения. На запросы «Новой» по этому поводу из ГУВД Москвы нам неоднократно сообщали, что официальные органы правопорядка не знают, кто эти люди.

    «Мишки»
         Цели: «»МИШКИ» – это абсолютно уникальное детское движение. Март будет очень значимым и решающим месяцем для «МИШЕК». Во-первых, мы наконец узнаем ответ Владимира Владимировича Путина на предложение стать лидером и наставником движения «МИШКИ». Во-вторых, мы предложим Дмитрию Медведеву сделать движение «МИШКИ» национальным проектом»». То есть рядом с нацпроектами «Образование», «Здоровье» встанут «Мишки» с отдельной строкой в бюджете?
         Межрегиональное детско-юношеское движение «Мишки» оказалось самым закрытым – даже более, чем «силовой блок» «Наших». Активист Юлия Зимова (именно ее фамилия и телефон значатся в бумагах ) наотрез отказалась что-либо комментировать.

    Движение «Наши» собирается заняться проституцией
         Название проекта пока не утверждено.
         Цели: движение будет вести кампанию против проституции как явления с помощью семинаров, деловых игр и лекториев.

    «Новый гуманитарный университет»
         Цели: создание новой элиты. «Наши» грозятся «создать интеллектуальные, философские инструменты, которые, говоря несколько вульгарно, материализовали бы христианские основы и ценности в виде нормально функционирующего общества». На первый год потребуют несколько сотен миллионов рублей. Несколько – это сколько? Молчат философы.

    «Российское бюро расследований»
         Цели: «Проведение расследований на всех уровнях и по всей стране с целью выявления подоплеки вражеских инф. кампаний и странных «предательств».» За основу должен быть взят ресурс politset.ru.
         У «Наших» масса интернет-проектов, среди которых, собственно, и официальный сайт NASHI.SU, зарегистрированный на депутата Госдумы Сергея Белоконева. Есть и сайт НИ «Высшая школа управления», записанный на куратора образовательных проектов «Наших» Владимира Нечаева. Основной мессидж ресурса: «Мы не даем диплом государственного образца, мы даем опыт высшего пилотажа…». На сайте сообщается о методиках школы патриотов, в частности о курсе «Технологии социального манипулирования и методы противодействия». Этот курс, по словам г-на Нечаева, «включает варианты защиты от манипулирования со стороны их политических оппонентов, идейных противников». Заявлен также среди прочего курс «Управление поведением других людей». Если верить спискам слушателей на этом сайте, то за «путевкой в жизнь» обратились более 2000 человек. И хотя организация не дает институтского диплома гособразца, но обучение платное: 67 500 рублей – базовый курс и 94 500 рублей – продвинутый.
         Зарегистрированный в прошлом году сайт «Наших» – «Суверенная демократия» – развивает тему «роли личности в истории». Фотоизображение Владислава Суркова в разных видах и стилях, стилизованное под «героя газетных полос», сопровождает пользователя на каждой странице сайта.
         Проект же «Политсеть» запущен в январе 2007 года, зарегистрирован на Романа Пырму – политолога движения «Наши», руководителя центра социально-политических исследований того самого НИ «Высшая школа управления».
         По словам Пырму, сейчас он, как и Василий Якеменко, в большей степени поглощен работой в Государственном комитете по делам молодежи. В беседе с нами Роман рассказал, что «создавал инфраструктуру для сайтов «Наших» и занимался ресурсом «Политсеть»: «Сейчас – в меньшей степени, потому как молодежь самостоятельно трудится». Оценивает же ресурс скромно: «Проект не такой уж хороший, слабенький, слабо модерируется. Времени не было».
         – Есть информация о том, что вскоре вместо проекта «Политсеть» или под его началом будет представлен новый ресурс – «Российское бюро расследований»?
         – Ну да. Есть такие мысли. Этим занимается рабочая группа молодежи. Обо всем лучше расскажет Антон Дугин.
         Антон Дугин – главный редактор «Политсети». На других сайтах «Наших» студент Дугин представлен как «специалист в области освещения выборов, ситуации в непризнанных республиках и интернет-технологий, эксперт политических проектов «Евразийский дом» и «Кремль.org».
         – Будет ли создан в рамках проекта «Политсеть» сайт «Российского бюро расследований»?
         – В принципе будет. Пока мы только приближаемся к презентации.
         – Кому принадлежит эта идея?
         – Эта идея посещала много кого. Не знаю прямо, откуда Роман (Пырма. – Прим. ред.) узнал об этой нашей идее.
         – Какие расследования будет проводить движение «Наши»?
         – Тем немало. Внешнюю политику можно помониторить. О тех странах, которые проводят антироссийскую политику. Не думаю, что я скажу что-то новое, но это Эстония, Грузия, ЕС еще, другие страны. А также мы принялись за план, который озвучил Путин на Госсовете. Как бы есть люди, которые хотят, чтобы некоторые положения этого плана не исполнялись. То есть недавно глава РСПП товарищ Шохин объявил о том, почему бы не пересмотреть закон об игорных зонах. Это отступает от плана Путина. Соответственно, у нас будут расследования в этой области. Если какие-то действия противоречат нашим национальным интересам, это уже повод для нашего расследования.

    Общие черты программы:
         – невнятное изложение, решительный тон;
         – все проекты – всероссийские;
         – цели заявляются самые грандиозные: возродить национальное самосознание, перевести все дворы на самоуправление, воссоздать национальную идентичность, создать национальные элиту, идею и инновационную экономику;
         – везде как инструменты предполагаются некие разъяснительные мероприятия: семинары, конкурсы, лекции, игры деловые и ролевые.
         В целом перед нами – полуфабрикаты грандиозных PR-проектов, главная задача которых – хоть чуть-чуть «забиться» в бюджет. Технология времен плановой экономики: проси как можно больше и что-нибудь получишь. По информации, которую редакция получила из штаба «Наших», эти проекты предложены как новая основа движения при президенте Медведеве.

    Публикация подготовлена отделами расследований, политики и СМИ.
    © «Новая газета», 17.03.08.

    «Подождите, мне из администрации президента звонят…»

    Перед кем отчитываются комиссары «Наших»

         Отправляет ли движение «Наши» планы своих шумных кампаний на согласование в президентскую администрацию, как о том свидетельствуют попавшие в редакцию бумаги? И действительно ли на сленге эти планы называют «подгрузы»? Чтобы выяснить это, а также установить, занимается ли этими самыми «подгрузами» зам руководителя управления администрации по внутренней политике Алексей Чеснаков (подчиненный Владислава Суркова), звоним активистам движения «Наши».
         Дмитрий Лебухов, член информационного направления движения. В электронных СМИ его называют одним из тех, кто готовил акцию по распространению туалетной бумаги с материалами «Коммерсанта». («Наши» официально заявляют, что не причастны к этой акции.) Звоним ему насчет «подгрузов», представившись просто… «из управления»:
         – С Дмитрием могу я поговорить?
         – Да, это я.
         – Добрый вечер, вас беспокоит Сергей Викторович «из управления». Относительно «подгрузов» для Алексея Александровича Чеснакова. Вы мне можете помочь в этом? Кристина (Кристина Потупчик – пресс-секретарь движения «Наши». – Прим.ред.), к сожалению, недоступна.
         – А что такое, объясните в двух словах, я просто сейчас (неразборчиво. – Прим.ред.).
         – «Подгрузы» не дошли, не все «подгрузы» дошли, по-моему, последние. Вы их отправляете на chesnakov_aa(@)gov.ru (электронная почта Алексея Чеснакова, указанная в бумагах. – Прим.ред.)? И не все дошло.
         – Так, я понял вас. Давайте, я сейчас попробую что-то сделать с этим вопросом. Я сейчас в Санкт-Петербурге по командировке <…>.
         – Понимаю, а кому дозвониться можно, может быть, вы мне подскажете?
         – А… можно, знаете кому, позвонить сейчас… Можно позвонить сейчас… секундочку, подождите, я вот прямо телефон, чтобы нашел и сразу вам отдиктовал.
         – Да, если можно.
         – Сейчас, секундочку (кому-то в сторону): Подождите, мне из администрации президента звонят… пожалуйста! (Мы не говорили, что из президентской администрации. Человек, видимо, сам догадался, откуда ему могут звонить, и ведет себя соответствующе. Думали, прошли те времена, когда при звонке из ЦК вытягивались в струну? – Прим. ред.)
         (В трубку): Сейчас, секундочку подождите. Сейчас, я просто вот не могу, прямо вот <…> в запаре… Я не могу найти телефон девочки… Сейчас, еще раз. Вот прямо буквально еще полминутки, пожалуйста! Ладно? Извините, пожалуйста, что затягиваю, просто, как бы, я… вы меня прямо вырвали совершенно из других дел, просто голова немножко не соображает уже…
         – Я могу вам перезвонить, может быть?
         – Да смысл, мне еще найти вот в телефонной книжке. Я не помню, где записано. Обычно она мне звонит, а не я ей, просто, понимаете, в чем дело? Сейчас, секундочку <…>.
         В итоге Лебухов сообщил телефон Анны Гуринович из пресс-службы «Наших». И мы задали ей прямой вопрос: отправляет ли движение «Наши» планы своих массовых акций на согласование в администрацию президента, в частности, посылали ли подчиненному Суркова – Алексею Чеснакову – план кампании у РАО «ЕЭС» под названием «Предатель под прицелом» с предложением Анатолию Чубайсу написать заявление об уходе?
         «Вы с какой целью интересуетесь?» – осведомилась Гуринович. На повторный вопрос – после продолжительной паузы – Анна ответила сдержанным и тихим «нет». И пояснила: «Нет, нам оказывается всяческая поддержка, но так, чтобы согласовывать… Нет такого. <…> Поддержка в смысле одобрения».
         – То есть после акции вам звонят из администрации президента и выражают одобрение, мы правильно вас поняли?
         – Да, – просто и ясно сказала Гуринович.
         Анна также заявила, что движение «Наши» не имеет никакого отношения к акции распространения туалетной бумаги с материалами «Коммерсанта».
         Алексей Чеснаков пока не прокомментировал ситуацию и не ответил на вопрос, получает ли он планы массовых акций от движения «Наши».

    Справка «Новой»
         Зам руководителя управления президентской администрации по внутренней политике Алексею Чеснакову 37 лет. До 1999 года он возглавлял «Центр политической конъюнктуры России» (обслуживал блок «Единство», впоследствии «Единую Россию»). Несколько лет в «Центре политической конъюнктуры» работали его родственники Александр, Светлана и Юлия Чеснаковы. К 2004-му Александр и Светлана Чеснаковы переместились в малоизвестную некоммерческую организацию Фонд гуманитарных, социальных и политических исследований «Екатерининский фонд» (заявленная деятельность: капиталовложения в ценные бумаги), директор которого Владимир Чернявский на тот период числился во ВЦИОМе, а ранее – в «Центре политической конъюнктуры».
         В 2000 году Чеснаков получал доход от фирмы «С-Инвест» вместе с бывшим сотрудником избирательного штаба блока «Единство» Валерием Федоровым, который в 2003-м стал директором «Всероссийского центра изучения общественного мнения» (ВЦИОМ).
         «С-Инвест» возглавляла Любовь Духанина. В конце восьмидесятых она была вторым секретарем Красногвардейского РК ВЛКСМ Москвы и зав идеологическим отделом. В начале девяностых – зам гендиректора совместного предприятия «Пасифик-Ликсин», которое строило оптовый рынок продовольствия в Бирюлеве. Затем, с 1993-го, Духанина занимала пост гендиректора оптово-торговой фирмы «Ферентис». В настоящее время – член Общественной палаты РФ по вопросам интеллектуального потенциала нации, руководитель образовательного холдинга «Наследник».

    Елена Костюченко; Роман Шлейнов, редактор отдела расследований.
    © «Новая газета», 17.03.08.

    Экстренный лизинг

    Политолог Дмитрий Орешкин комментирует планы самоспасения «Наших»

         Текст и по стилистике, и по фактуре, похоже, настоящий. С подобным казенным пафосом и напористостью «интеллектуальное звено политической элиты» разворачивало свои духовные прозрения в «Русском журнале» – покуда его там держали. Набор знаком до оскомины. Как глупости насчет «пятой империи» являются неотъемлемым брендом А.А. Проханова, так глупости про «элементы системы», «стратегию врага», «оранжизм», «интеллектуальных перебежчиков» и «отстаивание мобилизационной стратегии» перед лицом разного рода «предателей» являются интеллектуальной собственностью птенцов васюткиного гнезда.
         Но что же здесь нового? Да есть кое-что.
         Во-первых, впервые так ясно (вероятно, со страху) обозначена главная озабоченность «Наших» – появление «новых противников», которые могут «встроиться» и перехватить бюджетное финансирование – «условный Cтабфонд». Полундра, пацаны!!! Свистать всех наверх!
         Во-вторых (и тоже, вероятно, со страху), как никогда ярко проявилось сугубо аппаратное мышление «интеллектуального звена», состоящее из трех непременных звеньев.
         Пункт 1: вводные холопские повизгивания. То не нас обижают! То в нашем лице посягают на Незыблемые Основы Status Quo. В том числе (страшно вымолвить!) на «План Путина», на его Преемника Медведева и на опору успешных путинских проектов Суркова.
         Пункт 2: кадры, которые решают все. Первым делом – закрепить статус В. Якеменко, надежды и опоры. Вторым делом – как бы вскользь капнуть на Г. Павловского, бдительно указав на его готовность переметнуться.
         Пункт 3: дайте денег на спасительные мероприятия. Мы напишем, мы издадим, мы нанесем контр­удар, мы не позволим, мы защитим… Себя, конечно. Но ведь и тебя, любимое руководство! Ты же понимаешь, правда?
         В-третьих, ребята в панике, потому что искренне не способны мыслить себя вне административной системы. Сами по себе они пустое место, за кругом начальственного попечения для них земли нет. Представить себя «вне» так страшно, что они даже не пытаются взглянуть на ситуацию со стороны. Иначе поняли бы, что игра кончилась: их любимой административной системе они более неинтересны.
         А ведь им более чем ясно давали понять. И даже не один раз.
         Когда «молодежка» рассматривалась как инструмент политической борьбы, «Нашим» публично обещали 20% мест в парламентах. Но уже на стадии формирования избирательных списков их бесцеремонно отодвинули. Несмотря на то что понятие «молодежи» было задним числом расширено с лиц моложе 28 лет до 35 лет, обещанной нормы ни в одном из парламентов и близко нет. Из «Наших» в нынешнем составе Госдумы удалось обнаружить только двоих депутатов. На 450 мандатов.
         Второй раз им дали понять, когда продвинули В. Якеменко в начальники не самого высокого уровня, жестко ограничив как в кадровых, так и в финансовых решениях. На языке административной системы это значит: проект закончен, спасибо, посиди пока, не возникай. Когда будет нужно, тебя позовут. Он-то понял. Но вот его подчиненные, которым места не нашлось, понимать отказываются.
         Но это уже их проблемы.
         Наконец, теперь им говорят открытым текстом: пошли вон. А они все пытаются царственную руку поцеловать. И всунуть в нее последний донос. Душераздирающее зрелище.
         В-четвертых, это мажористое племя, впервые оказавшись в кризисной ситуации, второпях раскрыло всю убогость своего креатива. Идея вынудить старших товарищей отказаться от шенгенских виз в знак солидарности с недорослями, которым отказано во въезде в Евросоюз за хулиганство у эстонского посольства, по сюрреалистической глупости и наглости граничит с идеей выгнать этих же самых товарищей из депутатских кресел и занять их места.
         Сюр тем замечательнее, что почти дословно следует предсказанию нелюбимого «Нашими» Сорокина, у которого патриотически настроенные граждане в «Дне опричника» массово жгут иностранные паспорта непосредственно на Красной площади.
         Короче, если человек глуп, то это надолго. Хотя бы по этой причине рационально мыслящий истеблишмент от утративших адекватность «Наших» вынужден отделываться. У него в повестке совершенно иные проекты, которые не предусматривают отказа от шенгенских виз.
         От редакции. Кстати, именно аппаратное мышление позволило ухватить «главный нерв сезона» – противостояние между чиновниками кремлевской администрации, которое только усилилось с переездом Медведева в Кремль и ремонтом кабинета Путина в Белом доме. Налицо – попытка «Наших» примкнуть к одной из противоборствующих сторон. Опасная интрига: во-первых, могут зашибить ненароком (не жалко), во-вторых, неумный энтузиазм может спровоцировать сход политических лавин (тогда никому не поздоровится).

    Дмитрий Орешкин, специально для «Новой».
    © «Новая газета», 17.03.08.


    Закон – тайга

    Бюрократы начали активно использовать правовую безграмотность россиян

         Как следует из опроса, проведенного фондом «Общественное мнение» (ФОМ) в марте, три четверти россиян (76%) плохо знают российские законы. Вместе с тем юристы говорят о том, что сегодня знать законы или хотя бы основные свои права жизненно необходимо. При этом в России человек, который слабо ориентируется в законодательстве, очень уязвим при общении с правоохранительными органами, чиновниками и даже обыкновенными продавцами.
         Большинство сограждан (91%) понимает, что знание законов необходимо в повседневной жизни. Особенно полезным представляется россиянам изучение гражданского права (его отметили 64%), далее следует право административное (45%) и конституционное (40%). Реже признается целесообразность знания уголовного (21%) и процессуального права (17%). О необходимости иметь познания во всех областях юриспруденции сообщили 14% респондентов. Но при этом только 18% говорят, что знают законодательство хорошо. Среди людей с высшим образованием эта доля составляет 35%. В целом же более половины опрошенных (56%) уверены, что обычные люди не могут без помощи профессионального юриста разобраться в российском законодательстве.
         Адвокат Дмитрий Аграновский отмечает, что в любой стране у простого человека уровень правовой грамотности невелик. «Все-таки законы и право это достаточно сложная отрасль. Поверьте, в США уровень правовой грамотности населения ничуть не выше, – сказал г-н Аграновский «НИ». – Нужно, чтобы у граждан был свободный доступ к юридической помощи, и тогда все проблемы будут решены». В свою очередь, ответственный секретарь Третейского суда по правам человека Евгений Архипов склоняется к тому, что высокий уровень юридической безграмотности связан с постсоветским правосознанием граждан. «В советские времена людей ограничивали в изучении этой области, – говорит он «НИ». – Было тяжело купить тот же Уголовный кодекс». По его мнению, нужна государственная политика, направленная на просвещение граждан хотя бы об основных своих правах. Необходимо введение в учебных заведениях соответствующих предметов, также положительно влияет и показ судебных процессов по телевидению. «Люди смотрят и начинают ориентироваться, – поясняет юрист. – В моей практике люди часто ссылаются на те процессы, которые они видят по ТВ».
         Почему россияне плохо знают законы? Отвечая на этот вопрос (а он задавался только респондентам, сообщившим о плохом знании законодательства), граждане чаще всего говорят, что законы плохо разъясняются населению, мало информации в СМИ, недостаточно популярной литературы (14%). Каждый сотый опрошенный уверен, что «власти выгодно, чтобы народ не знал законы». Впрочем, 10% честно признались, что люди просто не хотят знать законы, они им неинтересны. Упоминались в ответах и нежелание разбираться в законодательстве без практической необходимости (7%), лень и безответственность (4%), нехватка денег и времени на правовую подготовку (3%), неверие в эффективность законов (2%).
         Дмитрий Аграновский уверен: знание законов «жизненно необходимо». По его словам, любой человек часто слышит ответ чиновника: «Это ваши проблемы». «Если ты в законах не разбираешься, не можешь защищать свои интересы, ты просто окажешься неудачником», – говорит он. Евгений Архипов также считает, что человек, слабо ориентирующийся в законодательстве, сегодня очень уязвим. «У нас большое количество злоупотреблений со стороны чиновников и развита преступность», – говорит адвокат. Практика показывает, что граждане начинают интересоваться законодательством, когда с ними происходит беда. При этом, говорит г-н Архипов, многие даже не знают, где искать тот или иной закон. У подавляющего большинства населения нет Интернета, и не каждый может нанять адвоката. Впрочем, и адвокаты не всегда попадаются квалифицированные, более того, бывают случаи, когда они злоупотребляют доверием клиентов.
         Естественно, многим россиянам приходилось сталкиваться с ситуациями, требующими правовых знаний. 27% респондентов вспомнили случаи из своей жизни, когда юридическая безграмотность принесла им вред, а 24% привели примеры успешного использования собственных правовых познаний при конкретных обстоятельствах. Наиболее типичными являются: случаи нарушения трудового законодательства, отстаивание прав потребителей, конфликты с сотрудниками ГИБДД и милиции, оформление сделок, кредитов, льгот или наследства. При этом, как отмечают социологи, правовая неосведомленность чаще всего вредила респондентам при конфликтах с работодателем (4%), при столкновении с сотрудниками ГИБДД (3%) или правоохранительных органов. 2% граждан указали «превышение полномочий милицией», 1% - «избили сына и не понесли наказания».

    ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО.
    © «
    Новые Известия», 17.03.08.


    Без монополии

    «Единая Россия» предложила писать Стратегию-2020 коллективно

         Внезапное решение «единороссов» о проведении съезда партии через месяц, принятое накануне выходных, не помешало им вдоволь поспорить о том, какие налоги нужно снижать в первую очередь в Центре социально-консервативной политики в минувшую субботу.
         Свой очередной съезд партия проведет 14-15 апреля в Москве. И хотя формально он скорее всего будет подводить итоги федеральных выборов, само это решение не может не вызывать вопросов. Обычно партии, так активно участвующие в кампании, собираются в конце года, после того как через все уровни парторганизаций пройдет отчетно-выборная кампания, позволяющая раздать каждому по результатам – одним «пинки», другим - «слонов». Сами «единороссы» только с 10 марта запустили перевыборную кампанию в первичках. Весной они обычно проводили заседание генерального совета, причем по уровню представительности вип-персон и важности принятых решений эти меро-приятия мало отличались от съездов.
         Есть только один повод для такого срочного проведения съезда: устав обязывает проводить кадровые перестановки на довольно высоком уровне только через съезд, хотя в ЕР это предположение официально не подтверждают. Дело в том, что текущие кадровые вопросы успешно решаются на заседаниях бюро высшего совета ЕР или на совещаниях президиума генсовета. Так, после заседания в прошлую пятницу (тогда и было объявлено о намерении провести съезд уже в апреле, до инаугурации Дмитрия Медведева и появления нового кабинета министров) было объявлено о новых кандидатурах в Совет Федерации, которые намерены рекомендовать фракции ЕР в региональных парламентах. Кандидатуру Леонида Тягачева предложат в Совет Федерации от Ростовской области, Василия Лихачева – от Ингушетии, Александра Матвеева – от Якутии. Также были приняты решения и чисто внутрипартийные: например, для избрания руководителем ингушской организации предложена Марьям Амриева, а заявление главы хакасской парторганизации Виктора Преловского об отставке удовлетворено (результат голосования там 2 марта явно неприятно удивил руководство партии). Специальную партийную комиссию по содействию подготовке к зимней Олимпиаде в Сочи в 2014-м поручили возглавлять Светлане Журовой.
         «Нам необходимо предъявить обществу программу пошаговых мер – как мы собираемся реализовывать то, что обещали в предвыборную кампанию», – пояснил Андрей Исаев необходимость проведения съезда. «Мне кажется логичным проведение съезда – у партии есть традиция проводить большой форум весной и осенью, а то, что это называется съездом, так наша партия просто использует новые формы, мы развиваемся», – заметил координатор ЦСКП Юрий Шувалов.
         Впрочем, все внутренние проблемы не отвлекли партийцев от законотворчества. В субботу в Центре социально-консервативной политики «единороссы» дискутировали на тему «Создание налоговых стимулов к росту и модернизации экономики». Из речи основного докладчика, депутата Госдумы Игоря Игошина программа-минимум для партийцев стала ясна: снижение НДС, о котором говорил Путин, неизбежно. На ЕСН же пока лучше не замахиваться, а вот на НДФЛ – уже немножко можно, как предложил Игошин, «доходы до 6-7 тысяч рублей вообще не должны облагаться НДФЛ». «Государство смогло создать взвешенную налоговую политику, и, понижая налоги, мы не должны нарушать макроэкономическую стабильность», – подчеркнул депутат.
         Однако стабильности не было даже среди присутствующих (хотя гости из минфина на заседание выбраться не смогли). Так, Борис Титов, возглавляющий общественную организацию «Деловая Россия», с трогательной откровенностью признал: «Сегодня бизнес живет не как пять лет назад, если раньше были популярны схемы ухода от налогов, то когда начали платить, они поняли, какая у нас налоговая нагрузка!» И он быстренько предложил снизить ЕСН хотя бы до 12 процентов. К этой идее в партии были давно готовы и выставили проверенного противника этой концепции, главу думского комитета по труду Андрея Исаева. Исаев предложил вернуться к концепции создания социального страхования, ну и, может быть, «подумать о введении минимальной дифференциации при сборе ЕСН, но не увлекаться».
         Андрей Макаров, зампред комитета по бюджету, увлек всех и сразу, сумев похвалить явившихся на дискуссию в выходной день: «Сегодня налоговая политика у нас отдана кому угодно, кроме парламента, и «Единая Россия» делает очень много, когда пытается восстановить нормальную ситуацию, говоря правительству, что вот с этим мы не согласны». Однако он предложил для начала избавиться от нескольких стереотипов: «Наше любимое занятие – перекладывать социалку на бизнес, а главная социальная ответственность бизнеса сейчас – давать прибыль», а также «мы рассматриваем снижение налогов – и тут же думаем, чем их компенсировать». Макаров напомнил, что вообще разговоры о снижении налогов – вынужденная мера, потому что на самом деле «бизнес волнуют не налоги, а административные поборы, и поскольку бизнес убедился, что государство не может решить эту проблему, они и говорят – давайте тогда снизим налоги». Он также горячо поддержал идею ограничения НДФЛ, заметив, что «если государство не обеспечит человеку прожиточный минимум, вправе ли оно брать подоходный налог».
         Возможно, что новые налоговые инициативы станут основой для широкого обсуждения в рамках подготовки «Стратегии развития страны до 2020 года». «Подготовка стратегии может объединить усилия различных интеллектуальных центров, – считает Шувалов, – мы, со своей стороны, принимаем участие в этом процессе всеми своими центрами – патриотическим, социальным и либеральным, – но когда мы говорим о стратегии, то имеем в виду и другие общественно-политические силы». Помимо общественных организаций, к дискуссии может быть подключен Центр проблемного анализа (один из его руководителей – Владимир Якунин), но в первую очередь РИО-центр, созданный Леонидом Рейманом. «Мы не имеем права монополизировать подготовку «Стратегии-2020», и мы предлагаем основу для того, чтобы эта работа велась дальше», – пояснил координатор ЦСКП. «Отличие нашей площадки – это прикладная роль, мы работаем с депутатами, и у «Единой России» есть реальные механизмы приведения в действие тех стратегий, которые могут вырабатываться в рамках дискуссий или конференций», – заметил Шувалов.

    Анна Закатнова.
    © «
    Российская газета», 17.03.08.


    «Коммерсантъ» замотался в рулонах

    Загружается с сайта Газета.Ru      Акции неизвестных активистов начались 4 марта и включали в себя пикетирование здания редакции, тиражирование и массовую раздачу на улицах города туалетной бумаги с логотипом ИД, распространение писем от лица главного редактора, «осквернение» рекламных щитов ИД и массированную ddos-атаку на сайт «Коммерсанта».
         «Коммерсантъ» требует от правоохранительных органов найти и наказать зачинщиков акции, организованной против ИД некоей «инициативной группой». Неизвестные раздавали на улицах рулоны туалетной бумаги с символикой «Коммерсанта», пикетировали здание издательского дома, испортили несколько рекламных щитов и начали хакерские атаки на сайт, которые продолжаются до сих пор. Юристы «Коммерсанта» уже обратились в прокуратуру, МВД и два отделения милиции, но проверку пока не начал никто.
         В понедельник юридическая служба ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» написала очередное заявление в правоохранительные органы, связанное с акцией, которую проводит недружественная изданию анонимная «инициативная группа». На этот раз руководство ИД отправило письмо на имя начальника Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ Бориса Мирошникова. «Начиная с 4 марта 2008 года до сегодняшнего дня наши сайты kommersant.ru, kommersant.ua, kommersant.com подвергаются DDoS-атакам вида HTTP и ICMP flood атакам», – говорится в письме.
         Руководство «Коммерсанта» просит МВД «оказать содействие в решении данной проблемы».
         «Мы отправили письмо и надеемся в ближайшие дни получить ответ. Мы просим МВД помочь технической службе издательского дома в отражении DDoS-атак и отследить IP-адреса, с которых генерируется паразитный трафик», – рассказал «Газете.Ru» руководитель юридической службы «Коммерсанта» Георгий Иванов.
         Иванов также сообщил, что юристы ИД еще на прошлой неделе написали три заявления в правоохранительные органы: в ОВД «Пресненский» и «Басманный», а также в Московскую прокуратуру, – но судьба их не ясна.
         В Моспрокуратуре «Газете.Ru» подтвердили, что получили заявление от руководства «Коммерсанта». Ему присвоен входящий номер 17899, и оно отправлено на рассмотрение в Седьмое управление по надзору за соблюдением федерального законодательства. «По заявлению ведется проверка в установленном порядке», – заявила начальник пресс-службы Моспрокуратуры Валентина Титова, отказавшись пояснить, какие именно действия предпринимают прокуроры. Как рассказал «Газете.Ru» Георгий Иванов, по этому заявлению еще не назначен исполнитель. Хотя в прокуратуре обещали начать действия уже в понедельник.
         Что происходит с двумя другими заявлениями – в ОВД «Пресненский» и в ОВД «Басманный» – тоже непонятно. «При подаче заявления в Пресненское ОВД с нами беседовал некий оперуполномоченный, который даже не назвал свою фамилию. Нам сообщили номер заявления и дали телефон ОВД, который все время занят», – рассказал юрист «Коммерсанта». Второе заявление руководство издательского дома подало в ОВД Басманное. «Там нам заявили, что заниматься проверкой заявленной информации будет участковый Владимир Харинин, мы пытаемся связаться с ним, но безуспешно», – рассказал Георгий Иванов «Газете.Ru».
         Корреспонденту «Газеты.Ru», как и юристам, не удалось выяснить, начали ли в ОВД «отрабатывать» заявления «Коммерсанта»: телефон Пресненского отдела внутренних дел был занят на протяжении нескольких часов, а участковый Харинин на звонки не отвечал.
         «Создается впечатление, что правоохранительные органы нас просто игнорируют. Мы и не надеялись на отзывчивость, но полагали, что шумиха в прессе сыграет свою роль, и по этим заявлениям будет вестись хоть какая-то, хотя бы формальная работа. Но пока ничего не происходит», – прокомментировал ситуацию Георгий Иванов.
         Напомним, что акция неизвестных активистов против «Коммерсанта» началась почти две недели назад – 4 марта. «За прошедший период акции включали: пикетирование здания редакции на ул. Врубеля, тиражирование и массовую раздачу на улицах города туалетной бумаги с логотипом ИД и текстами, якобы созданными редакцией, рассылку через курьерскую службу DHL крупных партий туалетной бумаги в редакции ведущих СМИ, распространение писем от лица главного редактора, «осквернение» рекламных щитов «Коммерсанта». «Не боимся нового» доклейкой стикеров «теперь в рулонах», массированную ddos-атаку на сайт «Коммерсанта», – рассказал «Газете.Ru» коммерческий директор «Коммерсанта» Павел Филенков.
         Выяснить, кто организовал акцию и хакерские атаки, предстоит правоохранительным органам, если они начнут соответствующую проверку: сами организаторы в своей причастности не признаются. В ИД с самого начала предположили, что к акции с раздачей рулонов может иметь отношение прокремлевское движение «Наши». Журналисты полагают, что активисты могли обидеться на журналистов «Коммерсанта» за то, что в одной из заметок были процитированы слова политолога, назвавшего «Наших» «ликующей гопотой».
         Косвенно это подтверждает то, что среди организаторов пикета 4 марта, по информации источника в ИД, были замечены те же люди, что организовывали пикет у здания «Коммерсанта» два года назад. Тогда его участники были одеты в майки с надписью «За Путина» и другой символикой движения «Наши».
         Однако ответственность за распространение туалетной бумаги и тем более за атаки на сайт представители молодежного движения на себя не взяли. Пресс-секретарь «Наших» Кристина Потупчик в разговоре с корреспондетом «Газеты.Ru» не только опровергла причастность движения к акции, но и предположила, что пикеты и раздачу рулонов могли организовать сами журналисты «Коммерсанта».
         Не помогло пролить свет на происхождение «рулонной акции» и обращение в компанию DHL, услугами которой воспользовалась «инициативная группа» для того, чтобы разослать рулоны в редакции «Ленты.Ру», «Эха Москвы» и других СМИ.
         Как рассказали «Газете.Ru» в московском офисе DHL, для того чтобы отправить такой безобидный груз, как туалетная бумага в пределах России, нужно назвать только имя отправителя, его адрес и контактный телефон. Никаких документов, удостоверяющих личность, не требуется.
         Активисты, рассылая рулоны, использовали адрес и телефон самого «Коммерсанта». «Относительно рассылки через курьерскую службу DHL крупных партий туалетной бумаги с логотипом Ъ нами произведены формальные действия, в результате которых груз возвращен «отправителю» – Издательскому дому «Коммерсантъ». Также «Коммерсанту» будут возвращены наличные средства, которыми были оплачены эти отправления», – рассказал «Газете.Ru» Павел Филенков. «Таким образом неизвестные инициаторы акции оказывают посильную финансовую помощь издательскому дому», – добавил коммерческий директор «Коммерсанта».

    Елена Шмараева.
    © «
    Газета.Ru», 17.03.08.


    НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА КНИГА
    /dem/vyb195.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz