DER SPIEGEL Золушка коммунистических времен, угрюмо-серый океан домов, пустыня там, где должна быть сфера услуг, – так было вчера. Сегодняшняя Москва – город мирового уровня, приютивший больше долларовых миллиардеров, чем Нью-Йорк, небоскребы в ней выше, чем во Франкфурте, бары более понтовые, чем в Лондоне. Кто платит за стремительный прогресс и не слишком ли высока цена?
     Бывают ночи – ясные, звездные и напоенные шампанским. Столица России уже к этому пришла. Добилась того, к чему всегда стремилась: она среди мировых лидеров. Этой ночью она выигрывает со счетом 4:1 у Лондона, одной из немногих столиц, с которыми москвичи еще согласны сравнивать свой Манхэттен на берегах Москвы. Здесь, в Царицыно, с роскошью отреставрированной летней резиденции царей, этот счет никого не удивляет.
     Идет благотворительное мероприятие. Оно называется 'Бал любви'. С недавних пор Запад состязается с Востоком и на этом поле. В числе приглашенных те, у кого вес и деньги. 400 гостей, сливки общества, сегодня ужинают в кругу своих и творят благо. Дресс-код для дам – платье с декольте и непременно бриллианты, для господ – смокинг и часы Chopard. Демократов чистой воды здесь не найти, зато бриллиантов чистой воды в изобилии.

     На аукционе предметов роскоши финансист Александр Лебедев выторговал VIP-тур по Марокко за 220 тыс. евро, водочный король и банкир Рустам Тарико заплатил 320 тыс. евро за то, чтобы новый сорт орхидеи получил имя его очаровательной спутницы. Марио Тестино, фотограф богатых и красивых, выставил на торги возможность поучаствовать в фотосессии с топ-моделями, и кто-то заплатил целых 450 тыс. евро. Фотограф изумился: 'Не может этот город быть уж так жутко бедным!' В итоге в помощь нуждающимся детям собрали 4 млн. евро. На аналогичном мероприятии в английской столице в копилке оказался всего один миллион. Вот она – блистательная победа над погрязшей в рецессии Западной Европой.
     У 52-летней Алены Долецкой все основания быть довольной. Гранд-дама московского света уверенно чувствует себя на этом приеме. Если бы фильм 'Дьявол носит Prada' снимался в Москве, главной героиней была бы Долецкая, шеф-редактор русской версии Vogue, отчетливо сознающая, какая власть у нее в руках.
     Даже сейчас она краем глаза следит за сильными мира сего: Movers and Shakers – по этой рубрике у нее проходят денежные мешки, политические знаменитости, рекламодатели. Ее модный журнал вышел в феврале на 568 страницах – у нее рекламы больше, чем в оригинале. Немецкий Vogue рядом с русским выглядит как тоненькая брошюрка.
     Не вчера ли это было – Алена в арбатской каморке читает тем, кто забрел на огонек, запретные рассказы Солженицына? Разве в другой жизни не голодала она вместе с однокурсницами целые семестры напролет – и вовсе не ради стройности? Разве не восхищалась она реформами Горбачева, сегодня слывущего неудачником среди россиян? Шеф-редактор, только что из Милана, стряхивает меланхолию. 'Ну, и где этот Лондон? – иронично вопрошает она своих собеседников. – Вот Москву мы знаем. И уж по крайней мере в Европе не найти города, который мог бы соперничать с ней по энергии и честолюбию!'
     26-летняя Наталья Водянова, для своих – Супернова, одаривает приглашенных духами под названием 'Эйфория'. Гламурная манекенщица на этом благотворительном балу в роли хозяйки. Когда-то торговавшая фруктами с лотка, сегодня она в первой десятке топ-моделей: в этом бизнесе она сделала карьеру, о которой впору писать в учебниках, поднялась на олимп из самых низов. Вчерашняя Золушка стала в один ряд с 'самыми красивыми женщинами мира', уверен американский король дизайна Том Форд.
     В эту ночь фотомодель выглядит моделью другого, не менее поразительного превращения: сказанное о Супернове вполне применимо и к Москве – этому городу-загадке, превратившемуся из гадкого утенка, мрачно-серого порождения времен коммунизма в сверкающую столицу капитализма. И поскольку все в Москве имеет свою цену – какова цена такого преображения?
     Сегодняшние россияне уверены в себе, почти у 11 млн. московитов страсть к превосходным степеням. Чтобы производить впечатление на остальной мир, им больше не нужно темнить со статистикой. А мутаций города, приводящих иногда и к уродствам, они в погоне за рекордами просто не замечают.

     'Триумф-Палас' – самый высокий жилой дом в Европе (264 м), выросший на северо-западе столицы, – уже 'поскребывает' небеса. 'Москва-Сити', будущий 'город в городе' для полумиллиона человек, позволяет стольному граду кичиться самой дорогой стройкой современного мира – здесь должен сложиться новый центр столицы. В 4,5 км от Кремля, на берегу Москвы, в небо врастают около десятка небоскребов; башня 'Россия' (612 м) превзойдет высотой все прочие архитектурные творения в Европе; шесть из семи самых высоких зданий континента к 2010 году будут красоваться в Москве.
     Начались работы и на месте будущего 'Хрустального острова', который станет самой большой по площади постройкой на Земле. Его возводят по проекту британца Нормана Фостера. Не удивительно, что при таком спросе на цемент до небес взлетели и цены на строительные материалы – в Москве они примерно в два раза выше, чем в Германии. Городскую казну наполняют инвестиции и налоговые поступления, за которыми стоят гигантские доходы России от торговли нефтью и газом. 27 млрд евро город уже получил в этом году. А в 2001-м его бюджет составлял лишь четверть этой суммы.
     Москва – номер один в мире: это то, чего хотели. Сегодня здесь с гордостью считают, что по-другому и быть не могло. Число безработных, по официальным данным, менее 1% – ниже, чем в любой другой европейской столице. На подходе следующие рекорды: ожидается, что в 2010 году по размеру бюджета Москва обойдет Нью-Йорк, заняв по этому показателю первое место в мире. Аренда торговых площадей на Тверской, здешней 'улице роскоши', уже дороже, чем на Елисейских Полях в Париже.

     Мартовский выпуск американского экономического журнала Forbes отмечает, что в двадцатке самых богатых людей мира четверо россиян и что ни в одном другом городе мира не живет столько долларовых миллиардеров, как в Москве: 74 против 71 в Нью-Йорке и 36 в Лондоне. Непостижимо высоки и цены в лучших московских гостиницах. В Ritz-Carlton, построенном на месте убогого 'Интуриста', номер люкс стоит в выходные 6400 евро, а 'президентский' номер в нью-йоркской гостинице 'Четыре времени года' можно снять в два с лишним раза дешевле. За роскошный завтрак с черной икрой и стопкой водки и с видом на Красную площадь придется доплатить еще 900 евро, не считая чаевых.
     Зато телохранители в российской столице дешевле, чем в самых дорогих западных мегаполисах, – благо ветеранов КГБ хватает. Явно 'доступнее' здесь и наемные убийцы, хотя официальных данных об их тарифах нет. Москва по-прежнему город опасный: убийств совершается столько же, сколько в дикие 90-е. В 2007 году их зафиксировано около тысячи. На руках в городе около 500 тыс. единиц огнестрельного оружия. Полковник милиции Владимир Ермощенко сетует: 'Каждый год добавляется еще 25 тыс. автоматов, винтовок и пистолетов. Для некоторых пистолет стал делом настолько обычным, что даже водители на улицах или гости в ресторанах при ссоре сразу начинают палить'. По его мнению, обстановка в российской столице больше напоминает американскую, нежели европейскую.

     И вообще, вряд ли найдется что-то, чего в измученной коррупцией Москве нельзя было бы купить. Особенно если от этого зависит карьера или престиж. Недавно стало известно, что в городе свои услуги предлагает агентство, состоящее в особых отношениях с Кремлем: за очень серьезные деньги оно предоставляет милицейский эскорт, если нужно, перекрывает улицу для прочих участников движения. 'Хотите ездить как Путин или Лужков?' – рекламируют себя интернет-торговцы 'мигающим сопровождением'. Сейчас по делу предприимчивых дельцов ведется следствие. Нет сомнений, однако, что через несколько месяцев они продолжат свой бизнес, разве что под другой вывеской. Мера всех вещей – финансовый успех. Проигравших презирают, перед победителями преклоняются, какими бы сомнительными средствами ни был достигнут их триумф.
     Москва – бастион социального дарвинизма. Homo homini lupus est – человек человеку кровожадный волк. Месяц назад среди белого дня 20-летний водитель черного спортивного купе 'мерседес', отпрыск богатых родителей, выскочил из машины и как одержимый стал избивать 17-летнего студента Александра Лаврушина: когда загорелся зеленый, пареньку оставалось пройти по 'зебре' еще 10 метров, и он помешал возомнившему себя гонщиком юнцу 'круто стартовать'. Александр скончался от побоев на месте.

     Многие из московитов не имеют четких моральных ориентиров. Но цель есть у каждого. Их так долго принуждали жить ради светлого будущего, что теперь они наслаждаются настоящим, смешивая в одном бокале манию величия и жажду удовольствий. Здесь живут так, словно экономить позорно, как бы стремясь незамедлительно наверстать все упущенное. Любителям горных лыж теперь не приходится ждать, пока выпадет обильный снег – прокатиться с ветерком можно и посреди жаркого лета. 'Лыжный рай 365 дней в году', – завлекает реклама гигантского дворца зимнего спорта на окраине города.
     Финансовая элита Москвы балует организаторов 'выставок миллионеров' и обладателей дорогих бутиков: оборот торговли предметами роскоши растет примерно на четверть в год. Иногда же погоня за модой или тоска по утраченным ценностям прошлого принимает неожиданные формы.
     Фирма 'Продюсерский центр' психолога Сергея Князева переодевает состоятельных клиентов в бомжей и ночью развозит их по вокзалам. Как если бы Москва испытывала дефицит в тех, у кого жизнь не сложилась. Сегодня нищие и наркоманы попросту вытеснены на периферию столицы, дабы их вид не портил настроение туристам и состоятельным москвичам, – так решило московское руководство. 'Рандеву с действительностью' обходится богатеям в 650 евро, целая 'неделя в нищете' потянет вместе со спецобслуживанием уже на 3200 евро.
     Потребительской лихорадке предаются не только боссы. И люди со средним достатком обнаружили в себе страсть к шопингу, обрели новое хобби. За долгую историю в Москве появлялись все новые улицы, опоясывающие центр, как у деревьев годовые кольца. Сначала выросла Кремлевская стена, потом возникло Бульварное кольцо, за ним – Садовое, а теперь и Кольцевая дорога, обрамляющая город ожерельем из гигантских торговых центров. Это раньше окраины были местом, где кончалась цивилизация. А теперь там растут новые и по сравнению с центром относительно недорогие шопинг-моллы. Там есть все – на уровне 'ИКЕА' и 'Медиа Маркта', и всегда поблизости найдется 'Макдоналдс'.
     По выходным торговые центры становятся местом загородных прогулок для нового среднего слоя. Для таких семей, как Серебряковы: он – водитель, она – служащая банка. Молодые жизнерадостные супруги собираются еще пару лет обойтись без детей, чтобы ощутить растущее благосостояние. Получая вместе около 1800 евро, они могут позволить себе и встроенную мебель на кухне, и новый Ford Focus, а летом собираются в Турцию, в Анталию. Это, конечно, не совсем та роскошь, в которой живут миллионеры, но по сравнению с тем, как жили их родители, – большой прогресс.

     Владимир Серебряков ненавидит унылость спального района, в котором живет: ряды серых многоэтажек монотонны, бездушны, они действуют угнетающе. Впрочем, его жена Наташа, применив чуть-чуть изобретательности и множество ярких цветных вещичек из 'ИКЕА', постаралась, чтобы их квартира – корпус 7, этаж 11, вторая дверь слева – стала приветливой и светлой, насколько это возможно. То, что на лестничных клетках грязно и лампочки в подъезде разбиты, супруги списывают на соседских детей. Это они выпивают, слоняются у метро 'Текстильщики', когда Серебряковы поздно вечером возвращаются с работы. Это из них получаются беспризорные и наркоманы.
     Малолетних хулиганов иногда задерживает милиция. За мзду их раз за разом выпускают. С бездомными детьми и подростками обращаются жестче. В 2006 году милиционеры стали трудно отмывающимся дезинфицирующим средством выводить у них на лбу крест. И сегодня их нередко избивают. А если беспризорник попадет в руки к стражам порядка повторно, его выдворяют из города. У многих бродяжек ВИЧ. Однако западные программы борьбы со СПИДом московская Дума обвинила в поощрении 'педофилии, проституции и наркомании' и запретила их активистам вести разъяснительную работу.

     Центральные районы Москвы со сверкающими рекламными табло и ресторанами даже для тех, кто не хочет выходить из авто, сегодня напоминают скорее Санкт-Петербург в американской Флориде, чем его тезку на берегах Финского залива, уже не одну сотню лет оспаривающего у Москвы статус главного города страны. Впрочем, в историческом центре помимо просторных, заложенных коммунистами бульваров сохранились и узкие, извилистые переулки, и площади неправильной формы, напоминающие, что в прошлом не все происходило по планам и решениям. Москва росла бурно и беспорядочно. Это град Петров славится четкой планировкой улиц, и год его основания – 1703-й – в буквальном смысле высечен в камне. А подробности возникновения Москвы затерялись во мраке веков. И кто ее основал, доподлинно неизвестно.
     У петербуржцев принято посмеиваться над Москвой. Для них она 'большая деревня'. Но Россия гордилась и гордится Москвой – здесь пересекаются прошлое, настоящее и будущее. Здесь появился Кремль – мощное оборонительное сооружение, выдержавшее в ХVI веке татарскую осаду. Отсюда в 1812 году пришлось отступать войску Наполеона. А спустя 129 лет от предместий города покатился назад гитлеровский вермахт. В Москве в 1922 году провозгласили Советский Союз, здесь же его и похоронили в 1991-м.
     Тогда в прошлое ушло не только государство Советов. С ним отжила свое и коммунистическая концепция 'человека без потребностей', хозяина всех средств производства. Испустила дух идея государственного устройства, выдвинутая как альтернатива капитализму, но превратившаяся в пустой звук и выродившаяся в чистую ложь, когда большевики окружили себя привилегиями.

     Независимо от идеологий, столица была и остается законодательницей мод и тенденций. 'В Москву! В Москву!' – восклицает Ирина из чеховских 'Трех сестер'. Для всех русских Москва – город, к которому тянет, в который стремятся. Он издавна привлекает к себе большую часть капиталов, авангард культуры и политики и просто любителей хорошей жизни. Даже для публициста-революционера Михаила Кольцова столица в середине 30-х оставалась 'матушкой Москвой', полной любви к своим 'чадам'.
     В последние годы лик столичного мегаполиса разительно изменился. Москва не просто сбросила свое старомодное платье, считает писатель Виктор Ерофеев. 'Какая матушка?' – бушует он в хаосе своей кухни. Для него родной город – 'вавилонская блудница', 'мировая столица греха'. Хоть и вульгарна, но обаятельна: Ерофеев ценит в Москве 'неимоверную энергию, способную быть и разрушительной, и созидательной одновременно'.
     Действительно ли Москва продала свою душу в обмен на выживаемость? После очередной подтяжки кожа ее, может быть, и стала упругой, но не бьется ли под нею старое, одряхлевшее от прожитых лет сердце? Почему не тревожит большинство москвичей отсутствие правовой государственности, почему они, словно в летаргическом сне, терпят, как манипулируют их Думой и правительством, почему так мало горожан обеспокоены тем, что журналистские расследования сегодня связаны с риском для жизни?
     В образцовой столице находит самое яркое воплощение возрождение российской державы, в чертах которой ощущается авторитарный почерк Владимира Путина. Следует ли Западу опасаться ее? Нужно ли с ней бороться? Или скрепя сердце принять?

     Составить собственное суждение о Москве можно, лишь познакомившись с ее сегодняшними героями – самым модным архитектором, загадочным духовником премьер-министра, честолюбивой политактивисткой, олигархом – опорой государства, строптивым коллекционером и работягой, без которого московское чудо не было бы возможно.

     Московский зодчий нашей эпохи являет собой коктейль из Маркса Карла и Маркса Граучо. Львиная грива упрямо сваливается на лицо, ее то и дело приходится усмирять руками – иначе он ничего не видит. А руки ему нужны – чтобы жестикулировать, подчеркивать главное в непрерывном потоке его мыслей. Так из пятидесятиоднолетнего Михаила Белова рвется наружу творческое начало – то, что для него дороже всего. Есть и другой Белов – тот, что носит круглые интеллигентские очки в черной оправе. Этот прагматик умеет договариваться с властью.
     Поэтому случается, что звезда московского зодчества на одном дыхании произносит такие предложения: 'Не хочу забывать, о чем мечтал. Приходится сдерживать процесс превращения в бюргера'. Или: 'Каков поп, таков и приход. В Москве архитекторы становятся миллионерами потому, что работают на миллиардеров'. И еще: 'Сталин был чудовищным политиком – но в градостроительстве обладал исключительным вкусом'.
     Он взбирается на новую церковь с куполами-луковицами посреди только что воздвигнутого элитного поселка 'Монолит' и смотрит вниз, на рукотворное озеро. Скоро эти 157 вилл, расположенных в 40 км от Красной площади, у северо-западной окраины Москвы, будут готовы к заселению. Диапазон цен – от 1 млн. до 5 млн. евро. Все они были проданы еще до начала строительства.
     Только вдоль Ново-Рижского шоссе, одной из двух с половиной десятков крупных вылетных магистралей, сегодня строится 350 поселков наподобие этого. В некоторых дома попроще, в других – еще больше роскоши. Но высокими стенами обнесены все, и везде есть охрана. Если сравнить спутниковые снимки последних лет, бросается в глаза, как вокруг Москвы уменьшается площадь лесов и как вырастают поселки, как увеличивается и количество отдельно стоящих домов. Спрос на участки велик, деньги у людей есть.
     87% из приблизительно 4 млн. столичных семей имеют собственную жилплощадь, большая часть из них получила ее от государства практически даром. Сегодня при стремительно растущей стоимости квадратного метра такую собственность можно неплохо продать или заложить. В Гамбурге доля собственников жилья составляет сравнительно скромные 22%.
     Вдохновение Белов черпал не в расположенном поблизости селе Воронино, где стоят традиционные рубленые избы с резными ставнями. Его поселок, скорее, не с этой планеты. Виллы с фасадами из желтого песчаника, эркерами и колоннами в стиле неоклассицизма. Их легко представить себе где-нибудь в Италии. Те, кто определяет спрос, могут, не покидая 'большой Москвы', поселиться в Новой Барселоне или в новой версии Ниццы. Есть предложения и для патриотов: они могут выбирать между Киевской Русью и Княжьим Озером, состоятельных ревнителей природы ждут поселки с названиями типа 'Зеленый дол' или 'Эдельвейс'. Построил Белов и небольшую новую Помпею. Приходящих встречает надпись над входом: Beati possidentes. Это – по-латыни. Значит: 'Блаженны обладающие'.
     Раньше Белов был одним из 'бумажных архитекторов', как он сам и рассказывает. Называли их так потому, что они усердно вычерчивали футуристические проекты, которые никогда не воплощались в жизнь. Сегодня возможно все – все, что нравится властям предержащим. В Москве власть ассоциируется с тремя фигурами: премьером Путиным, президентом Медведевым и мэром Лужковым.
     Отношения между Кремлем и мэром порой бывали напряженными. Однако градоправитель всегда прикрывал тыл Путину: разгонял назойливых демонстрантов, давал высокие показатели на президентских и парламентских выборах. 71-летний Юрий Лужков, уже 16 лет возглавляющий городскую администрацию, известен как резкостью в обращении, так и необычайной пробивной способностью. Этими средствами он отвоевал себе свободу маневра – в жизни Москвы, от центра до самой МКАД, выполняется все, что задумает этот 'властелин колец'. А замыслы его всегда грандиозны.
     Когда Лужков один за другим создает монументальные памятники себе и городу, нередко в выигрыше оказывается и его жена, которой среди прочего принадлежит строительная компания, участвующая во многих городских проектах. Елена Батурина была некогда секретаршей мэра. Теперь она мать их двоих детей. Она подает в суд на любого, кто упрекнет ее и ее супруга в том, что они разводят кумовство. Forbes оценивает состояние Батуриной в $4,2 млрд. – она самая богатая женщина в России.
     Проект архитектора, конкурировавшего с Беловым за строительство сверхпрестижного объекта в центре Москвы, Лужков отверг. Причудливое сооружение в стиле 'русского авангарда' планировалось поставить на берегу Москвы – чтобы его было видно из Кремля. Отдельные крылья здания задумано было соорудить в духе модернистов Кандинского и Малевича. Но авангард – день вчерашний. Сегодня все должно работать на имидж сверхдержавы. Теперь Белов возводит там 17-этажную махину, по стилю перекликающуюся с архитектурой сталинских времен. Знаменательно и новое название постройки – 'Дом империи'.
     Эстет Белов отстаивает свой мегапроект. Однако от памятника напротив своей стройплощадки он не в восторге. С искусственного острова прохожих приветствует колченогий Петр I, вращающий штурвал корабля. 'Необычайно красивым творением' назвал мэр работу придворного скульптора Зураба Церетели. Критики утверждают, что город 'преднамеренно обезобразили'. Скульптор Церетели не скрывает восхищения другом-политиком: в своем частном музее он выставил статую Лужкова. Городской голова изображен в фартуке и с метлой, выметающим из города бутылки, пистолеты и карты. Заодно и голову преступника. Ноги скульптор оставил босыми. Посетитель может пожать мэру большой палец ноги. Ваятель утверждает, что это пожатие творит чудеса. Суеверие превратилось в культ. Как только у москвича появляется какое-нибудь желание, он до блеска трет палец на ноге бронзового мэра.
     Так далеко в отвержении своей творческой индивидуальности зодчий Белов не заходит. 'Лужков все-таки интересуется архитектурой', – произносит он извиняющимся тоном. Архитектор будет и дальше строить дома с античными колоннами для богатых частников, а монументальные здания – согласно пожеланиям – в духе сталинской архитектуры. 'За идеологическую надстройку отвечают они', – говорит он, пожимая плечами, и указывает на православную церковь, расположенную вблизи.

     'Путинским духовником', причем в буквальном смысле слова, называют 50-летнего архимандрита Тихона. Якобы у наместника Сретенского монастыря в Москве особый духовный контакт с сильной личностью России. Утверждают, что Путин, исповедуясь у Тихона, не раз спрашивал у него совета. Пастырю полагается говорить правду. На эту тему он произносит только: 'Без комментариев. Пожалуйста, следующий вопрос'.
     Думает ли Путин о христианских ценностях, когда принимает решения? Верует ли он? 'Безусловно, – говорит архимандрит.– В этом я твердо уверен. В церковь он ходит не ради шоу. Он истинно верующий, глубоко убежденный христианин – и хороший человек, который вывел Россию из смертельно опасного кризиса'.
     За спиной отца Тихона – весьма импозантный монастырь: купола-луковицы, ослепительно белые фасады, ценные иконы, придающие торжественности внутреннему убранству храма. Несколько монахов с граблями усердствуют в небольшом палисаднике, чтобы ни одной бумажки не валялось на газоне. Довольно грязи и снаружи, замечает Тихон, имея в виду не только бурлящую за стенами монастыря плохо убранную улицу, но и греховные заведения на ней.
     В двух шагах от Сретенского монастыря клиентов зазывает 'О-ля-ля', один из овеянных недоброй славой стриптиз-баров города с 'номерами для услаждения'. 'Такое нужно запрещать', – тяжко вздыхает наместник монастыря в своем праведном гневе. Цензура, как сказал он однажды, это 'нормальный инструмент для нормального общества'.
     Другое соседство возмущает его значительно меньше, чем этот 'храм секса'.
     Монастырь расположен на Большой Лубянке, по соседству со зданием, где некогда был головной офис КГБ с подвалами и камерами пыток. До него всего 800 метров. Но разве отставной полковник КГБ Путин не смог избрать иной, свой путь, разве контакты со спецслужбами пошли во вред главе православной церкви патриарху Алексию Второму (агентурное имя 'Дрозд')? В ресторане 'Щит и меч', дом ?20, кишмя кишит ветеранами бывшего КГБ и тайными сотрудниками нынешнй ФСБ. Не играет роли, что у кого в прошлом и какие разрабатываются планы на будущее. Многие ощущают себя добрыми христианами.
     'Наш-то монастырь здесь 600 лет стоит, мы здесь намного дольше, чем спецслужбы', – говорит наместник монастыря. Да они повсюду наступают – пошлость, банальность, вульгарность. Со всей страстью Тихон бичует представления мага Дэвида Копперфильда – через них формируется 'зависимость от темных сил'. А источник всего зла архимандрит видит в 'сверхлиберальном' Западе, которому россияне подражают опасно и нелепо. Спасение, по его убеждению, только в возвращении к извечным ценностям православия, и это дело общее для церкви и сильного российского государства.
     Поэтому архимандрит решился дать 'управляемой' демократии духовную надстройку – благословленную церковью национальную идею. Поэтому он – скорее всего, с согласия Кремля – снял фильм 'Гибель империи. Византийский урок'. Его показали в лучшее эфирное время по государственному каналу в начале 2008 года. С тех пор о нем спорит вся интеллектуальная Москва. Тихона съемки заставили съездить в Стамбул и Венецию. Он то и дело крупным планом в кадре, разъясняет и истолковывает суть того, что показывает камера. Он теперь звезда. Кто-то его ненавидит, кто-то перед ним преклоняется.
     Византию, эту 'Восточноримскую империю', архимандрит использует как метафору современной России: угроза с Запада с одной стороны, внутренние недуги с другой – эгоизм и продажность, страсть к наслаждениям и нежелание думать о потомстве и иметь детей. Его главный герой – император Василий II, укрепивший в конце первого тысячелетия центральную власть, лишивший влияния мощных, но наносящих ущерб стране 'олигархов' и оставивший своим преемникам, по словам Тихона, величайшую на земле цивилизацию и впечатляющий 'стабилизационный фонд'. Однако преемники деньги промотали и своим небрежением к христианским ценностям сильно способствовали закату империи. Недвусмысленное предостережение нынешнему 'молодому царю' Дмитрию Медведеву: не ослаблять поводья и довериться церкви.
     Критики, такие как политолог Марк Урнов, фильм Тихона заклеймили, назвав его исторической сказкой для взрослых, 'образчиком кремлевской пропаганды': Господь представлен византийцем, Италия – страной интриганов, а Москва – резиденцией Патриарха, новым, истинным Третьим Римом, каковым она стала после падения Константинополя в 1453 году. Впрочем, нововизантийская идея многим пришлась по вкусу. Наконец нашелся кто-то, кто не пытается 'внушить нам, что солнце восходит на Западе', а напротив, показывает мощь Востока, рассуждает Всеволод Чаплин, заместитель главы комитета, координирующего связи церкви и государства.
     Темпераментному отцу Тихону идет черная ряса, крест впечатляюще раскачивается на его груди. Враги объявляют его искусителем, современным Распутиным. Но он видит себя спасителем. Россия, громко заявляет Тихон, должна обрести собственный путь – в сторону от Европы и ее соблазнов. Что-то внешнее можно и перенять, но, ради бога, не нужно впускать внутрь себя стоящее за формой содержание. Лично он, рассказывает наместник, некоторые преимущества Запада вполне научился ценить. Он ездит на 'ауди'. Да и брошюры – некоторые из них распространяются миллионными тиражами – в целях экономии печатаются в Австрии.
     Кто за это платит? Дорогостоящий фильм, недешевые христианские книги: 'Все средства – от пожертвований', – говорит Тихон. Кто спонсоры – политики, промышленники, обычные прихожане?
     'Еще в Новом Завете написано: добрые дела творятся тайно, – отвечает он. – Кто бы ни жертвовал – бабушка или олигарх: слава Богу за все'.
     Он старается, чтобы речь его звучала примирительно. Однако образ врага всплывает вновь и вновь. Все могло бы быть так хорошо – Москва ведь на верном пути, – если бы не было этих враждебных христианству художников. Ими архимандрит Тихон возмущен безгранично. Развращают народ! Нигилисты! Анархисты! Никчемные люди, втаптывающие в грязь святую Русь! И вправду: небо над Сретенским монастырем мрачнеет, оно все в молниях – восклицательных знаках солидарного с пастырем негодования.

     Маркин? Игорь Маркин? Это имя служитель церкви даже произносить не хотел бы – настолько он презирает все, что олицетворяет собой 40-летний миллионер. Маркин задумал плыть против течения, поддерживает нестандартных художников и скульпторов, им движет страсть к провокации. Его музей art4.ru привлекает любителей искусства, любопытствующих, жаждущих сенсации. Равно как и радетелей о государстве в штатском, предчувствующих скандал и стремящихся пресечь его как можно быстрее.
     Одного из коллег Маркина уже постигла такая судьба. Московская прокуратура – по обращению православных граждан – открыла дело против Юрия Самодурова. Теперь директору Музея имени Сахарова грозит тюрьма – за 'демонстрацию порнографических и кощунственных произведений'. В 2005 году за подобные проступки Самодурова уже приговаривали к денежному штрафу в размере около 3000 евро, тогдашняя выставка называлась 'Осторожно, религия!'. Шестеро алтарников, ворвавшихся в музей и уничтоживших 45 картин, не понесли наказания.
     Маркин, рослый блондин, почти всегда в джинсах и кроссовках, два года назад открыл частный музей современного искусства. По образованию он инженер, но может позволить себе такое – его фирма стройматериалов заработала 'около 40 млн. евро'. Простое приумножение прибыли успело ему основательно поднадоесть. Маркин всегда интересовался живописью и скульптурой, 'к тому же разговорами об искусстве легче завоевывать приличных женщин'. Несмотря на фривольные высказывания, галерист ликвидирует пробелы в образовании где может. Он верит, что нужно постоянно меняться, учиться новому, иначе может охватить 'панический страх смерти'. Маркин – российский Гунтер Сакс, плейбой и серьезный меценат одновременно.
     В его музее площадью 600 кв. м висят картины известных художников – таких как Илья Кабаков или Дмитрий Краснопевцев. Однако гордость Маркина – новые таланты. Которых он сам находит и чьи работы выставляет. Он увлечен коллекционированием и не хочет ограничивать себя рамками одной школы. 'Я покупаю то, что мне нравится, что меня волнует и возбуждает', – говорит он. Пока здесь собрано 1500 полотен, скульптур и инсталляций.
     У самого входа в музей посетителей встречает фотошедевр высотой в человеческий рост, озаглавленный 'Марксизм де Сад'. На нем двое молодых обнаженных мужчин, скованных цепью. Они, как рабы, стоят на коленях перед своим господином. Идеология, сведенная к практикам садо-мазо. Рядом Ленин, которому молится Микки-Маус. Не все в светлых выставочных залах блещет оригинальностью, но скучных работ немного. А вот наконец и провокация чистой воды: картина арт-группы 'Голубые носы' – два милиционера взасос целуются в березовой роще. Бывший министр культуры Александр Соколов назвал это произведение 'позором для России' и запретил показывать его за рубежом.
     Вместо книги отзывов в музее Маркина для посетителей разложены фломастеры – ими свое мнение можно выразить на кафельной плитке туалета. Здесь поровну представлено возмущение и восхищение картинами. Равно как и каталогом, в котором Маркин поместил хвалебный отзыв своего друга. 'Вместо того чтобы поддаться на обычные для 'новых левых' соблазны – кокаин и падших женщин, он сделал нечто необычайное и ушел в креатив: не имея специального образования, он принялся собирать картины и скульптуру и сильно в этом преуспел'.
     Маркин – антипод нового монументализма в архитектуре, утвердившегося в Москве благодаря пылкому флирту с авторитарными структурами и проповедующего возврат к христианским и националистическим ценностям. Впрочем, Маркин тоже не считает себя русофобом. Напротив, он надеется приумножить славу родины, собирая лишь лучшие образцы современного русского искусства. Коллекционер утверждает, что, отрицая заурядное, мейнстрим, он как раз и проявляет свой патриотизм.
     Он не очень любит путешествовать, за границей быстро начинает скучать по родине. Ему по вкусу русская кухня, ему нравятся люди, возвышающиеся над массой, ищущие новое, особенное. Такие, как 41-летний шеф-повар Анатолий Комм. Он создал ресторан и не без самоиронии назвал его 'Варвары'. В его заведении используются только местные продукты. Россия превыше всего – начиная с утонченно переосмысленного борща и заканчивая неповторимой 'селедкой под шубой'. Около 200 евро на человека стоит креативная трапеза в храме гурманов, которую можно организовать в 'русских традициях', но можно – и в стиле 'русского ренессанса'. 'Я хочу, чтобы мои соотечественники поверили в самих себя и в силу России', – говорит Комм.
     Здесь, среди своих 'варваров', Маркин может расслабиться. Хорошо, что ресторан Комма расположен близко к центру: между церковью Рождества Богоматери и казино 'Европа', завлекающим игроков 'роллс-ройсом' на крутом бетонном пьедестале. Вечером сюда можно и пешком дойти, если авто, как часто бывает, наглухо застряло в пробке.
     Есть у Игоря Маркина мечта. Он хочет построить новый музей, побольше. 'Чтоб был ярче, чем нью-йоркский Музей Гуггенхайма'. Ему видится музей мирового класса, чтобы и на Западе не было равных. 'И это можно сделать', – говорит Маркин. Что же до будущего Москвы, то здесь он возлагает большие надежды на российскую молодежь – 'во всяком случае, на всех тех, кто за планированием карьеры не разучился думать'.

     Когда свой взгляд в будущее Москвы устремляет 19-летняя Мария Дрокова, ей видится мировая столица, по собственному усмотрению контролирующая поставки нефти в Европу и Азию, обладающая военной мощью и независимостью во внешней политике; с президентским правлением в имперском стиле, когда в цене дисциплина и порядок, а лояльность ценится выше, чем легитимность. Мария – студентка, приехала из провинции, поступила в Московский государственный университет. Учится она политологии, себя в будущем видит на руководящем посту. В Кремле.
     Девушка любит красный цвет. И одета во все красное. Расчет ее трезв и не лишен рациональности. Она уже функционер, она на виду, участвует в теледебатах с думскими депутатами, на заседаниях в Кремле встречается с экономистами, сидит за одним столом с влиятельными представителями церкви. Организация 'Наши', появившаяся на свет три года назад по воле кремлевской партии и пользующаяся особой поддержкой правящего тандема Путина и Медведева, демонстрирует 'комиссаршу' Дрокову, когда нужно произвести впечатление.
     В штаб-квартире 'Наших', расположенной в бывшем здании школы, Мария с гордостью показывает фотографии на стене: 'Вот мы в летнем лагере, вот у нас в гостях президент'. Есть снимки с молодежной военной игры в лесу: улыбающиеся лица ребят, жарящих что-то на лагерном костре. 'Нашисты' – немного военно-молодежная организация, немного бойскауты, немного неокомсомол. И много политической промывки мозгов. Возможно, изначально молодежное движение появилось для поддержки партии Кремля на выборах, соглашается Дрокова. Но сегодня это явление намного более крупного масштаба: это место, где кристаллизуется молодежная элита.
     Тогда что стоит за слухами, что 'Наших' могут и распустить – теперь, когда важных выборов в ближайшее время не предвидится и агитировать не за что? 'Комиссарше' просто смешно: 'Может, и будет какая-то реструктуризация, но в нашем будущем мы уверены. Ведь мы – опора власти и лидеры завтрашнего дня. За один день мы можем вывести на улицы 50 тыс. демонстрантов'.
     Мнение Дроковой: критическая пресса Москве не нужна. 'Критиковать осталось только мелочи, а их мы решаем между собой', – говорит она. Зверства в Чечне, убийства журналистов, Анны Политковской например, издевательства над неправительственными организациями, коррупция – все это пера журналиста недостойно? Значит, последние бастионы свободы прессы, такие как 'Новая газета' и радио 'Эхо Москвы', пора поставить в один ряд с остальными? Об этом она ничего определенного сказать не может. Но тот, кто не пишет ничего 'созидательного', а рассказывает про тех, у кого жизнь не сложилась, в ее понимании – осквернитель родного дома. На первый взгляд кажется, что в штаб-квартире 'Наших' полнейший хаос: кто-то громко разговаривает по телефону, кто-то запихивает листовки в коробки, а между ними целуются молодые парочки. Но если присмотреться, можно заметить: есть и недреманное око – охранники у дверей, есть и направляющая рука – профессионалы-компьютерщики, занятые делом у мониторов.
     Подружка Марии, 21-летняя Антонина Шаповалова, лихорадочно выискивает в фирменном магазине футболки для великого дня. До него осталось несколько дней: в знаменитом ГУМе на Красной площади будет проходить организованный 'Нашими' показ мод. Владелец помещения взял с прокремлевской молодежи чисто символическую арендную плату. Доминируют белый, синий и красный цвета. 'Цвета нашего национального флага символизируют героическое прошлое России и ее блестящее будущее', – говорит дизайнер, создающая остромодные модели для 'путинской молодежи'.
     После этого начинается программа. Становится ясно, почему 'Наши' так привлекают карьеристов, одиноких и искателей смысла жизни. Здесь появляется чувство сопричастности к коллективу, здесь не в ходу лицемерное жеманство и пошлое мещанство. 'Калинка' звучит в аранжировке под хард-рок. Одна манекенщица демонстрирует нижнее белье, на тесных трусиках надпись: 'Вова, я с тобой!' Есть футболки с назиданием: 'Министерство здравоохранения предупреждает: продление рода приятно и полезно для Вашего здоровья'. Рождаемость надо повышать.
     Будущий руководитель Мария Дрокова давно сделала выбор в пользу более скромной, менее претенциозной одежды, на ней пуловер со слоганом: 'Любите все русское!' Никакой опасности для карьерного роста. Если же он приведет ее не в политику, она уже имеет наготове альтернативный вариант: она согласна возглавить какой-нибудь концерн – стать женщиной-олигархом.

     Дорога, по которой лимузин везет 59-летнего Владимира Евтушенкова от его виллы до офиса, пролегает по самым впечатляющим местам московской вселенной. Живет олигарх, оцениваемый журналом Forbes в $10 млрд, на Рублевском шоссе. По соседству с другими супербогачами и звездами политики. Отсюда, из московского предместья, до Кремля 25 км. До блочных бетонных домов, которые строили при реальном социализме, – сотни световых лет. Рублевка – царство тех, кому жизнь удалась, кто может укрыться в тени сосен, за мощными кирпичными стенами, в сказочных дворцах 'Рублевского леса', как называет его бытописательница московского света Оксана Робски.
     У шоссе взору открывается эксклюзивный торговый центр Luxury Village. Мало где в мире можно встретить самые раскрученные бренды в такой концентрации, как здесь. За фасадами из благородного кедра тут приткнулись друг к другу Yves Saint Laurent и Gucci, Van Cleef & Arpels и Bvlgari. Между бутиками пристроились шоу-румы Lamborghini, Maserati и Bentley. Тех, кто может позволить себе что-то покупать здесь, обычные смертные называют 'людьми света'.
     На Рублевке еще соревнуются в богатстве. К устрицам заказывают тяжелое бордо, в ванных комнатах ставят позолоченные краны, в гаражах вешают хрустальные люстры. Тут – мавританские арки, там – китайские безделушки и раритеты времен Людовика XVI – неоготика вперемежку с новым барокко. Зачем, спрашивается, принимать решение, что предпочесть, когда кошелек позволяет иметь все и сразу. Но у большинства московских олигархов упоение первых лет миллиардерской жизни и декадентского сумасбродства прошло. Осталась тяга к символам статуса и престижу.
     Кто-то из обитателей дворцов на Рублевке покупает, как Роман Абрамович, яхты и футбольные клубы. Кто-то, отправившись в деловую поездку, бросается безудержно кутить на Лазурном побережье или начинает коллекционировать частные самолеты. Евтушенков не таков. В сферу его личной жизни доселе не удалось пробраться ни одному из журналистов. Семейные фотографии не доступны. Знатоки московской жизни называют его 'тихим олигархом' – в скандалах не замешан, загадочен и весьма, весьма влиятелен. Может быть, потому, что он из числа немногих русских миллиардеров, сделавших деньги не на нефти, газе или другом очень полезном ископаемом, а на телекоммуникации.
     'Во всяком случае, злой Иван – это не про меня', – говорит неброский миллиардер, и по лицу его – что совсем необычно – проскальзывает легкая улыбка. Ему действительно ни к чему, чтобы кто-то его пугался. Это могло бы помешать претворению в жизнь его самого свежего замысла. Знающие люди убеждены, что Евтушенков решил купить мажоритарный пакет акций немецкого концерна Infineon. В 2006 году он уже делал попытку выйти на немецкий рынок. Тогда преградой для него стало недоверие берлинских политиков. Он собирался приобрести пакет акций 'Телекома'. Ни канцлер Меркель, ни ее министр финансов не хотели видеть ценные бумаги в руках российского олигарха. По их желанию переговоры были прекращены. Может быть, и Infineon тоже объект 'стратегического' значения?
     Евтушенков старается не выделяться внешне. Он выглядит как коммивояжер из пьесы Артура Миллера – стандартные деловые костюмы, неяркие галстуки. Когда он говорит – сухо, рассудительно, выжидающе, – в нем появляется что-то от номенклатуры советских времен. 'У государства в руках всегда более мощный рычаг, – констатирует миллиардер. – Против воли немецких политиков я никогда не стал бы вкладывать деньги в Германии и не советовал бы иностранцам делать подобное в России. Тем не менее бояться нас не нужно никому'.
     Разве уж так непонятна логика немецкого недоверия? Ведь крупные российские фирмы послушны Кремлю, а поведение отдельных московских предпринимателей заставляет задуматься. 'Да ведь многие из американских фирм – и Рокфеллеры и Вандербильты – работали не только в белых перчатках, когда создавались гигантские состояния, – парирует Евтушенков. – Это только когда прошло время, имидж их фирм отлакировали настолько, что сегодня они кажутся до святости непорочными. А российский капитал молод, манеры у многих, приходится признать, оставляют желать лучшего'.
     Сам он на международной арене учился всему быстро. Хотя это и не разумеется само собою, если проследить его жизненный путь. Евтушенков – продукт советской системы: студент-химик, директор завода пластмасс, лауреат премии комсомола. В 1987 году честолюбие ('плох тот солдат, который не хочет стать генералом') привело его в городское правительство, и он стал руководителем отдела науки и техники, оказался около важных рычагов власти. Его ведомство отвечало за преобразование московских госпредприятий в коммерческие фирмы сферы услуг. В 1993 году Евтушенков основал собственную компанию, назвав ее 'Система'. Он был к тому времени дружен с московским мэром Лужковым, что, вероятно, ему не повредило.
     Когда началась частичная приватизация Московской телефонной сети, Евтушенков взял под контроль постепенно встававшее на ноги предприятие стационарной телефонной связи. А когда пришла эра мобильных телефонов, он уже был на передовых позициях, ему удалось приобрести контрольный пакет крупнейшего восточноевропейского телекоммуникационного концерна МТС. При этом хозяин концерна, которому принадлежит 62% акций холдинга 'Система', следил за тем, чтобы складывалась необходимая диверсификация сфер бизнеса: в его группе постепенно оказались банки, строительные комбинаты, детские универмаги, средства массовой информации и турфирмы. По данным рейтингового агентства Standard & Poor's, его 'Система' – одна из наиболее прозрачных фирм в России.
     На северо-западном рубеже Москвы тихому олигарху удалось создать свою маленькую 'Силиконовую долину'. В сверкающих чистотой цехах его сотрудники работают над новейшими поколениями микрочипов. Был на его фабрике с визитом и Путин, он сфотографировался с Евтушенковым и восхищенно воскликнул: 'Мировой уровень! Я такое только за рубежом видел. Не останавливайтесь, завоевывайте новые рынки!'
     Зерно упало на благодатную почву. Поддержка, оказанная ему Путиным в контактах с индийским правительством, позволила энергичному предпринимателю стать обладателем 51% акций индийского провайдера мобильной связи Shyam Telelink. Сегодня он собирается инвестировать на берегах Ганга $5 млрд. К повышению капитализации через рост курса акций и процветание фирмы Евтушенков относится так же, как председатели правлений крупных немецких концернов. А вот принцип семейного наследования убеждает его меньше. Дочери Татьяне, как и сыну Феликсу, пришлось делать карьеру в компании с самых низов. 'Возьмите семью Онассиса как пример. Богатство, доставшееся по наследству, еще никому на пользу не пошло', – рассуждает современный олигарх, склонный передать свое состояние какому-либо фонду.

     Чего Евтушенков желает Москве?
     Он знает, какой огромный экономический потенциал сконцентрирован в столице – 33% налоговых сумм в российский бюджет поступает от резидентов столичного региона. Известно ему и другое: то преимущество, которое дает относительная дешевизна рабочей силы в Москве по сравнению с другими крупными городами на Западе, скоро перестанет быть заметным. Так, фирма SAP дает своим разработчикам программного обеспечения в Москве такие же начальные ставки, как и в Германии. Тем не менее в отношении будущего российской столицы он остается оптимистом: 'Растет город мирового масштаба. Москва уже сейчас в той же лиге, что Лондон и Нью-Йорк'.
     Экономического стратега масштаба Евтушенкова не могут занимать мелкие подробности: чьими руками творится чудо, кто платит по счетам за этот головокружительный взлет. Стройплощадка – это не его сфера. Это мир гастарбайтеров, трудяг из Казахстана, Узбекистана, Киргизии и других стран, оказавшихся после распада Советского Союза в числе самых бедных. Тех людей, которые делают возможным чудо, свершающееся в Москве.

     26-летний Хамдам Камалов сложен как хорошо тренированный боксер, и улыбка у него широкая. Родом он из Ташкента, где остались жена и восемь детей. Их нужно кормить. На стройке 'Москва-Сити' он старается прихватить как можно больше сверхурочных. В среднем за месяц неквалифицированный рабочий изловчается заработать около 400 евро – 'дома столько и за полгода не заработаешь'. Вместе с 17 коллегами он живет в тесной бытовке, где койки стоят впритык друг к другу. Когда поздно вечером кончают гудеть бетономешалки, строители устраивают посиделки у костра прямо у подножия тех небоскребов, в которых скоро будет ужинать элита финансового мира.
     По воскресеньям готовят баранину, а в будние дни едят чесночные колбаски. Работа тяжела, жизнь полна лишений. Но все было бы сносно, если бы не приходилось постоянно сталкиваться с коррумпированностью и расизмом милиционеров. Что ни день, стражи порядка под тем или иным предлогом требуют дань, угрожают порвать разрешение на пребывание, если не будет заплачено. В городе, когда-то слывшем оплотом дружбы народов, строители из ближнего зарубежья – люди третьего сорта. Даже среди образованных москвичей немало таких, которые называют южан 'черножопыми', что не мешает им нанимать их, когда нужно строить коттедж.
     Был случай, когда один из приятелей Камалова исчез и не появлялся три дня. Узбек уже начал опасаться, что товарища похитили скинхеды. Но потом, слава Аллаху, пропавший обнаружился. Придя утром на работу, он рассказал, что похитили его двое милиционеров. Сначала бедолагу запихнули в служебную машину и увезли, а потом заставили красить стены в своих квартирах.
     Спикер московской Думы недавно сообщил, что, по оценкам, число гастарбайтеров в Москве достигло 2 млн. На квалифицированные работы в 'Москва-Сити' нанимают турок. 41-летний Байрам Агдам приехал из Анкары. Здесь он бригадир сварщиков на стройке. Его отец когда-то работал в Германии. Был такой шанс и у него, но он предпочел Москву: 'Заработок здесь лучше. С доплатами выходит до 3000 евро в месяц. В Западной Европе мне таких денег не заработать'. Он тоже почти все деньги переводит домой. Заманчивые московские бары и романтические бульвары совсем рядом, в нескольких километрах отсюда, но для него они на другой планете.
     Москва светится, тысячи прожекторов освещают исторические фасады ее центра, тысячи ламп горят в магазинах, работающих в Москве круглые сутки. Москва сияет. Но все равно гложет тоска по тому, чего как раз сейчас не хватает. Не чужда она и тем, кто вскарабкался на самый верх или почти пробился в общество глянца и гламура.

     Зимой Светлане и ее красавицам-подругам холодно. В коротеньких платьицах они тусуются возле шикарных дискотек типа 'Мост' и строят глазки портье. Зимой они мечтают о жарких летних ночах, веселых и щедрых любовниках и веселье, которое не кончается до рассвета. Сейчас, в летний зной, мечтать приходится о пушистом снеге по колено, сглаживающем различия между богатыми и бедными: и великим мира сего на их лимузинах приходится тащиться позади снегоочистительной техники.
     Одной формы ностальгии девушки не знают – тоски по прошлому. В Москве ее почти не встретишь. Нет ее и среди некогда привилегированных обитателей 'Дома на набережной', на поверку оказавшегося домом репрессий.

     В этом гигантском комплексе утопия и ужас реального коммунизма сошлись так близко, как нигде более. Построенное в 1931 году здание Сталин превратил в лабораторию социалистического общества. Здесь стали селить представителей партийной верхушки, армии, правительства. Все квартиры в этой крепости для номенклатуры были одинаковой планировки, обставлены одинаковой мебелью с инвентарными номерами. Индивидуализм не поощрялся, но роскошь допускалась.
     Жила в этом здании на набережной и Рада Хрущева. Дочери преемника Сталина сейчас 79 лет. Она вспоминает столовую, в которую ее посылали и где всегда были молоко и мясо. А за периметром дома народ голодал. Имелся при комплексе и собственный кинотеатр – 'Ударник'. Но все равно, рассказывает она, дети почувствовали, что происходит нечто ужасное, когда родители строго-настрого запретили им общаться с соседями. К середине 30-х годов начались большие чистки, и стало окончательно ясно, что дом этот – западня. Все прослушивалось, за каждым следили, многие исчезали. Из 2745 жителей арестовали 887, из них каждого второго расстреляли. За первую волну террора ответственным был Никита Хрущев. Для него главным было выслужиться перед Сталиным, и он выказывал чудеса усердия, выполняя разнарядку по 'уничтожению вредителей народа'. Лишь много позже Хрущев стал утверждать, что непричастен к этим эксцессам сталинской эпохи.
     Его дочь Рада обо всем этом сегодня ничего не желает слышать. Она давно покинула этот дом ужасов и теперь живет в последней городской квартире отца на утопающей в роскоши Тверской. Лишь изредка она ходит гулять к старому 'Дому на набережной'. Там сейчас многие квартиры на ремонте. Всемирно известный маклер по недвижимости, глядя на здание, говорит: 'Элитное место. Мы выкупаем квартиры у людей, доводим их до уровня и продаем за несколько миллионов'.

     Ах, если бы так легко и с выгодой можно было сбыть с рук этого Ленина, главный труп Советского Союза, опостылевшую мумию в сердце города!
     В то апрельское утро, когда в 138-й раз отмечался день рождения революционера, общественный резонанс оказался убийственно слабым. В 10 утра открылись двери Мавзолея у Кремлевской стены, в котором покоится основатель СССР. Специалисты по бальзамированию в очередной раз обработали объект – 'освежили внешность', как это называется на жаргоне экспертов. В деле сохранения покойников россиян учить не надо – тут они всегда были впереди всей планеты. Свое лидерство им удалось даже укрепить. Разборки мафиозных групп регулярно кончались тем, что семейные кланы обращались с соответствующими просьбами к специалистам – потому они формы не теряли никогда.
     Очередь на Красной площади теперь 'скончаемая'. В ней всего 80 интересующихся: группа туристов из Шанхая в составе 45 человек, 12 американских туристов, шесть немецких студентов, горстка итальянцев. И всего три россиянки, решивших почтить память революционера, которому во времена Советов наносили визит – не всегда добровольно – десятки тысяч людей. Одна из них – Надежда, типичная седовласая бабушка в засаленном пальтишке и с алым платком на голове. Она из Балабаново, откуда до центра Москвы 90 км. Балабаново – глухая деревня, где суши-бара не найти и внедорожника не встретить, где в лучшем случае торгуют шашлыками у разбитой дороги. Надежда живет там, где кончается Москва и начинается Россия.
     'Позор так забывать нашего великого вождя', – негодует старушка и кладет у входа в Мавзолей красную гвоздику – цветок не разрешают пронести в гробовую тьму, туда, где лежит он – бледный, как воск, и столь же невосприимчивый к переменам, как последние из его убежденных сторонников.
     Посмертная жизнь Ленина подходит к концу. Москвичи стали забывать прежнее место паломничества. Всемогущий Кремль как бы подмял под себя это сооружение из красного гранита и черного лабрадора. А может быть, его поглотил ГУМ. Он в 100 м от коммунистических мощей, и там как раз открывают новый бутик класса люкс – в дополнение ко всем Гуччи и Диорам, давно уже соперничающим за внимание российских богачей. Там сейчас на улицу выставляют стулья и предлагают выпить бокал колы или чашку кофе – по цене безбожной и бросающей вызов обществу. Москвичи свой выбор сделали. Не между Востоком и Западом, просто в пользу идеологии потребления. И за лидерство в глобализованном мире.
     После похода в Мавзолей в день рождения кумира бабушка не прочь сфотографироваться с двойником Ленина, высматривающим клиентов на Красной площади. Но 120 рублей для нее дорого. А ведь это цена хорошая – спрос-то нынче невелик. Другой двойник – Путина – запрашивает много больше. Сняться с кумиром новой России никак невозможно меньше, чем за тысячу рублей.

«Наши» пытаются найти себя в условиях политической стабильности

     На днях разъехались по домам активисты прокремлевского молодежного движения «Наши» – участники лагеря «Селигер-2008». Вот уже четвертый год подряд они собираются в Тверской области вблизи озера Селигер, чтобы вместе улавливать «линию партии» и правительства, слушать выступления почетных гостей из власти да и просто общаться между собой.
     Многим независимым наблюдателям, побывавшим в гостях у «Наших», бросилось в глаза отличие «Селигера-2008» от лагерей прошлых лет. В этот раз комиссары меньше внимания уделяли политике и идеологическим врагам. Что неудивительно – президентские и парламентские выборы миновали. Борьба с «оранжевой чумой», для которой, собственно, движение и было создано в 2005 году, стала неактуальной. «Наши» больше не устраивают сатирических кукольных представлений с участием Михаила Саакашвили, Михаила Ходорковского, Бориса Березовского и лидеров «Другой России». На стендах политика уступила место экономике. Не зря «ключевым мероприятием» лагеря был объявлен инвестиционный форум, на котором проходила презентация 30 региональных проектов в сфере экономического развития.
     На сайте движения «Наши» утверждают, что итогами работы форума «стали высокие оценки молодых специалистов на высшем уровне, выделение инвестиций на развитие проектов, предложения о сотрудничестве от представителей крупнейших российских и зарубежных корпораций».
     «Мне кажется, что «Наши» сейчас находятся в мучительном поиске собственной ниши, потому что политическая ниша в прежнем виде сейчас востребована меньше. Попытка искать эту нишу в экономической сфере, в деле воспитания менеджеров логична, но пока «Наши» не воспринимаются со стороны как неполитическая сила, и в этом главная проблема», – сказал корреспонденту «Времени новостей» гендиректор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов.
     В этот раз на Селигер приехало всего 5 тыс. активистов – вдвое меньше, чем в прошлый раз. Это породило новую волну слухов о серьезном урезании «Нашим» финансирования. Но комиссары не сдаются. В этом году они традиционно обратили свои взоры на вечную тему – межполовые отношения. Движение выпустило свою продукцию «Наши презервативы «Селигер-2008», которые юные активистки гордо и предусмотрительно носили в бейджиках. Все лучше, чем заставлять раздавать резиновые изделия вместе с листовками «Я запланированный ребенок» пятилетнюю девочку, как это было год назад.
     Продолжилась и традиция свадеб на Селигере. В этом году поженились 20 пар «нашистов». Поздравить молодых приехала пара, вступившая в законный брак в прошлогоднем лагере. Три месяца назад пара прокремлевских молодежных активистов обзавелась потомством.
     Новшеством в работе лагеря на Селигере стала «реконструкция Крещения Руси». «Нашисты» осуществили ритуальную порубку идола Перуна, а потом крестили нескольких активистов в озере. Рядом с палатками активистов выстроили настоящую часовню.
     В лагере появился чеченский патриотический клуб «Рамзан», названный так в честь президента Чечни Рамзана Кадырова, а также «Бойцовский клуб» имени Владимира Путина.
     «Наши» надеялись заманить в свой лагерь сборную России по футболу и ее тренера Гуса Хиддинка, но что-то не срослось. Вместо них гостем «Селигера-2008» привычно стал первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков, приехали также секретарь президиума генсовета партии «Единая Россия» Вячеслав Володин, министр природных ресурсов Юрий Трутнев, первый вице-премьер Игорь Шувалов, председатель Центризбиркома России Владимир Чуров и другие политики.

Руководящие структуры партии власти могут подвергнуться радикальной модернизации

     Руководящие структуры «Единой России» могут подвергнуться радикальной модернизации. По данным «НГ», на ноябрьском съезде партии может быть расформирован один из руководящих органов – высший совет. Впрочем, окончательного решения на этот счет еще не принято, и партийная реформа может пойти по мягкому сценарию.
     На прошлой неделе руководство «Единой России» определилось с датой юбилейного X съезда партии – он пройдет в Москве 20 ноября. На подготовку главного события в партийной жизни отведено четыре месяца. Столь внушительный срок понадобился для того, чтобы определиться, в каком режиме будет происходить модернизация партии власти – мягком или радикальном.
     К концу ноября истекают сроки полномочий руководящих органов партии: генерального совета, президиума генсовета и центральной контрольно-ревизионной комиссии. Съезду предстоит переизбрать членов этих структур. Впрочем, тотальной ротации, по словам секретаря президиума генсовета Вячеслава Володина, не предвидится – руководящий состав этих структур останется прежним. Зато, по информации «НГ», поступившей из центрального аппарата ЕР, в партии вовсю обсуждается вопрос: насколько ей необходим такой орган, как высший совет.
     Высший совет в партии считается своего рода «советом аксакалов», он не относится к числу руководящих органов, а его решения носят лишь рекомендательный характер. Председателем высшего совета является Борис Грызлов, он был избран на эту должность на внеочередном IX съезде в апреле. У ВС три сопредседателя: мэр Москвы Юрий Лужков, президент Татарстана Минтимер Шаймиев и министр МЧС Сергей Шойгу.
     Напомним: совет создавался как компромиссный орган. Его возглавили лидеры трех партий, влившихся в ЕР в 2001 году, – «Единства», ее тогдашним лидером был Шойгу, «Отечества» – созданного мэром Лужковым, и «Всей России» – лицом этой структуры был Шаймиев. Впрочем, за семь лет существования политической силы из трех политических структур она превратилась в одну монолитную. И необходимость в этом органе, как в структуре, примиряющей интересы вчерашних конкурентов, отпала сама собой.
     Полномочия ВС истекают только через год. Однако если удастся преодолеть внутрипартийные разногласия относительно сроков его расформирования, вопрос этот может быть рассмотрен на съезде уже в ноябре. «Партия нуждается в оптимизации структур управления, поэтому к решению реорганизовать высший совет могут прийти уже на ноябрьском съезде», – сообщил источник «НГ», близкий к руководству центрального аппарата партии. Но, если ставка будет сделана на мягкий вариант модернизации, к вопросу о роспуске ВС единороссы вернутся через год.
     Собеседник «НГ» не исключает: утрата Грызловым должности в партии ему будет с лихвой компенсирована высоким постом в правительстве. «Грызлов исполнил свою миссию: передал пост председателя Владимиру Путину. Сопредседатели также больше не располагают тем влиянием на общественное мнение, каким обладали в момент создания и становления партии. В новых реалиях ничего не должно отвлекать от лидера партии Путина, а его авторитета будет предостаточно, чтобы еще долгое время удерживать рейтинг партии на таком же высоком уровне, на котором он держится сейчас», – уверен источник.

Глава Федеральной антимонопольной службы – о ценах на бензин, жилье и рублевский лес

     В последнее время – и в связи с подорожанием авиационного керосина, и в связи со скандалами вокруг «Мечела» и Evraz Group – в центре внимания оказалась Федеральная антимонопольная служба и ее руководитель Игорь Артемьев. Сегодня он отвечает на вопросы «Новой газеты».

     – Четыре года назад, когда вы заступали на пост, были названы три главные задачи: ограничить тарифы естественных монополий, рост цен на жилье и рост цен на бензин. Ни одну решить не удалось. Почему?
     – Вопрос справедлив – все эти задачи носят остросоциальный характер. Да, у нас были надежды, что удастся реализовать эти ограничения, но они не сбылись. Хотя не все зависело от ФАС: на фоне огромного роста цен на энергоносители в мире соответствующий рост происходит и у нас. Правда, как это ни покажется странным, ситуация с ростом тарифов в России несколько легче, чем в ряде европейских стран. Мы не допустили роста тарифов больше, чем на величину инфляции (за исключением последних месяцев). А весь прошлый год тарифы росли куда умереннее, и при инфляции в 12% они выросли на 10,5%.

     – О ценах на бензин никак нельзя такое сказать: 15-процентный рост только за эти полгода.
     – За последние два года темпы роста мировых цен на энергоносители в два раза превышали темпы роста на внутреннем рынке! Конечно, наши нефтяные компании хотели бы иметь такие же темпы роста и продавать бензин за 50 рублей. Но мы их остановили. Прибыли нефтяных компаний в 2007 году падали, и это происходило потому, что в нашем антимонопольном законодательстве теперь установлены жесткие санкции против монополистов. Сейчас, когда цена на нефть выше 100 долларов за баррель, в тех случаях, когда мы можем выявить картели (а мы недавно их выявили в Томской области, все доказали, привлекли к ответственности и передали дела в прокуратуру) – мы немедленно принимаем необходимые меры.

     – Зато темпы роста цен на жилье зашкаливают: за четыре года – в пять раз. Такое может быть только в ненормальной экономике…
     – Что касается жилья, то здесь ситуация куда сложнее. Остановить рост цен не удалось – это факт. Но надо сказать, что рынок жилья является абсолютно конкурентным и неподвластным антимонопольному законодательству.

     – Но как быть с производством строительных материалов и распределением земельных участков под застройку? Там-то рынок вполне монополизирован?
     – Вначале в стране не было более радикально настроенного человека, чем я, который бы так жестко требовал расследований и наказаний для компании «Евроцемент». В результате с 2005 года они полтора года держали цены, боясь повысить их хотя бы на рубль, и потеряли около 120 миллионов долларов.

     – А потом опять стали повышать.
     – Да, но что случилось за это время? Квадратный метр взлетел в разы. Естественно, хочешь не хочешь, мы должны были решать этот вопрос.

     – Но строительные компании обосновывали рост цен на жилье именно ростом цен на цемент, который, дескать, подорожал на 70%!
     – На самом деле строительные компании очень хорошо организованы и проводят настоящий пиар. В общей себестоимости строительства цемент не превышает 4-5%. Поэтому рост цен на цемент даже на 70% никак не может привести к росту в разы, в 3-5 раз, цен на жилье… Да, мы понимали, что удержать цены в условиях стремительного роста стоимости квадратного метра невозможно. Тем более что в этом есть своя опасность: в России к тому времени сложился 20-процентный годовой дефицит цемента. Инвестиции идти перестали, дефицит усугублялся, и мы были бы вынуждены импортировать цемент. С другой стороны, надо было придумать справедливый механизм определения цены на цемент.

     – Был ли он придуман?
     – Мы выдали предписание компании «Евроцемент» – начать торги по специальным процедурам, с ограничением цен. Мы понимали, что когда эта цена будет сформирована как квазирыночная – это приведет к тому, что в цементную отрасль придут миллиарды долларов инвестиций. Что и произошло. И эта политика, которую мы проводили последние два года и за что нас нещадно критиковали, привела к тому, что в России на конец 2008 года не будет дефицита цемента. За счет снятия импортных пошлин мы сбили цены – импорт из Турции и Египта реально более дешев. В этом году цена на цемент в середине сезона упала на 10% и больше повышаться не будет. А главное – введено новых мощностей на 12 миллионов тонн, в этом году вводится еще на 10 миллионов. Россия становится из импортера экспортером цемента – все объекты будущего строительства будут обеспечены собственным цементом.

     – Сколько, на ваш взгляд, должен стоить метр жилья?
     – Думаю, что его цена сегодня завышена не менее чем в три раза. Квадратный метр нигде в России не должен стоить больше 1600 долларов.

     – На местах выстроена монопольная и коррупционная система отвода земель. К тому же энергетики дерут непомерные цены за подключение. И все это сразу попадает в цену квадратного метра.
     – Начнем с электричества. Только за 2007 год мы возбудили и закончили производством 864 дела против энергетиков по всей стране. Большей частью – за отказ от заключения договора присоединения к сетям для малого бизнеса. Но в последнее время под давлением и нашим, и правительства в целом Чубайс ввел новые расценки – 500 рублей за подключение для малого бизнеса.

     – А почему вообще за это надо брать деньги? Платить надо за электричество, а за право к нему подключаться…
     – Вполне согласен с этим. Считаю, что подключение должно сводиться только к стоимости технического присоединения проводов. Что касается расходов на развитие, которые сегодня «загоняют» в цену подключения, они должны входить в тариф на передачу. Иначе мы для всех малых бизнесов устанавливаем огромные барьеры входа на рынок и тем самым препятствуем их нормальному развитию. Ведь они, как правило, только начинают дело, когда им нужны большие расходы и еще нет никаких доходов. А если эти инвестиционные расходы заложить в тариф на передачу – платили бы все участники рынка, и относительно немного, причем на стадии, когда они уже имеют окупаемость. Мы уже два года за это выступаем, но пока решение не принято. И второй момент: если я участвовал в развитии, оплачивал инвестиционные расходы энергетиков – дайте мне право собственности на часть этого объекта! Уже подготовлена поправка к закону.

     – А как с распределением земельных участков?
     – По нашей инициативе были разработаны поправки в Земельный кодекс, и в 2007 году 96% всех земельных участков были выделены в форме аукционов. Это помогло привлечь более 100 миллиардов в бюджеты регионов.

     – В Петербурге картина обратная: практически все земельные участки под застройку выделяют целевым назначением…
     – Состояние дел в Петербурге у меня вызывает тревогу. Петербург уже давно потерял свое лидерство в этих вопросах, уступает Татарстану, Москве, Алтайскому краю, Кемеровской области. В Татарстане более 50% участков распределено в результате аукционов, в Алтайском крае – 60%, в Кемеровской области – 90%. Казалось бы, можно было ожидать от Петербурга совсем другого, но в нем за 2007 год было только 1,5% земельных участков распределено по аукционным процедурам. Это страшно коррупционная цифра!

     – ФАС как-то реагирует на такое положение дел?
     – У нас идет серия судебных процессов с питерской администрацией, но, на мой взгляд, пока адекватной реакции с их стороны нет. Мы не раз встречались с руководством Комитета по экономике, но разговор с их стороны идет только об одном: верните нам квалификационные процедуры (позволяющие отобрать участников аукционов, то есть – провоцирующие коррупцию), мы сами будем решать. Не видно, чтобы они хотели «прозрачности».

     – ФАС будет настаивать на отмене результатов аукционов по продаже земель в Московской области по 600 рублей за метр?
     – Мы вынесли предписание о том, что аукцион незаконен. Совершенно точно мы подадим иски в суд о расторжении большей части этих договоров – там более чем по половине лотов были нарушения.

     – Возможна ли экономическая конкуренция в условиях устанавливаемой политической монополии?
     – Очень трудно этого добиться, хотя история все же дает разные примеры. Скажем, в Гонконге жесткий режим поощрял конкуренцию и развитие малого бизнеса. В Южной Корее были положительные примеры. Но это все исключения из правил. Мы в своем докладе о конкуренции честно написали, что страна движется в двух противоположных направлениях. С одной стороны, например, демонополизация энергетики. Но с другой – укрепление монополий, госкорпораций, неравное применение закона судами.

     – Может ли что-то сделать с этим ФАС?
     – Политическая «демонополизация», к сожалению, в нашу компетенцию не входит. А в экономической области наша миссия стремиться к тому, чтобы не было засилья монополий.

Под текст
     Между тем Генеральная прокуратура, похоже, не разделяет возмущения главы антимонопольной службы по поводу неправедного проведения аукционов по продаже прав аренды на супердорогую рублевскую землю. Она во всеуслышание заявила, что не выявила «существенных нарушений» при проведении аукционов. Напомним, что права аренды 69 лесных участков площадью 991 гектар были проданы в декабре 2007 года и марте 2008 года по ценам от 600 до 1000 рублей за квадратный метр и при существенных ограничениях для желающих участвовать в аукционах. ФАС, как уже сказано, выявила нарушения, а Генпрокуратура пришла к противоположному выводу?

Кремль доберется до коррупционеров

     Лоббистская деятельность, считавшаяся в России делом полукриминальным, будет узаконена – с такой инициативой на минувшей неделе выступила администрация президента. Причем цивилизованный лоббизм увязывается с начавшейся кампанией по борьбе с коррупцией. Участники рынка скептически оценивают эффективность такого закона и полагают, что бизнес еще долго будет нуждаться в неформальном посреднике, которого можно направить в коридоры власти «с чемоданом денег».
     В минувшую пятницу стали извест­ны подробности национального плана по борьбе с коррупцией. Масштаб предстоящих изменений впечатляет. Предполагается внести изменения в 25 действующих законов. Среди ключевых способов обуздания коррупции названы обеспечение «справедливой и равной для всех доступности правосудия», «специальные требования» контроля за приемом на работу и доходами чиновников и судей, сотрудников милиции и спецслужб, развитие в стране институтов общественного и парламентского контроля, а также легализация лоббистской деятельности путем принятия отдельного закона. Контроль за выполнением плана по борьбе с коррупцией и, соответственно, подготовку закона о лоббистской деятельности возложен на главу администрации президента Сергея Нарышкина.
     Попытки цивилизовать лоббизм в истории новой России предпринимались неоднократно. Закон о регулировании лоббистской деятельности дважды готовился депутатами Госдумы: впервые еще в начале 90-х годов прошлого века (но ни разу не преодолел даже первого чтения), а во второй раз – в 2003 году, накануне выборов в Госдуму. Во второй раз тема лоббизма возникла в связи с тем, что ЮКОС рассматривал возможность официального финансирования политических партий. Один из авторов законопроекта о лоббизме 2003 года, экс-депутат Госдумы и лидер «Союза правых сил» Борис Немцов (второй автор – тогдашний сопредседатель СПС Ирина Хакамада), пояснил РБК daily, что при подготовке закона за основу был взят американский опыт. Законопроект предполагал лицензирование лоббистской деятельности, предоставление публичных отчетов лоббистов о том, как именно проходил процесс лоббирования, отчет о доходах от лоббистской деятельности, свободный доступ в государственные органы. «Наш законопроект, естественно, не мог быть принят, потому что он был направлен против кормления чиновников и тех же депутатов», – полагает Борис Немцов.
     Участники рынка идею принятия закона поддерживают, но иллюзий по поводу его эффективной работы не питают. «Сейчас нет проблемы донести мнение отрасли до представителей власти, нас слушают, но никто не обязан реагировать на наши предложения, согласовывать интересы производителя, потребителя и государства», – говорит директор департамента по корпоративным вопросам группы аффилированных компаний «Филип Моррис» в России Алексей Ким. По мнению представителя игорного бизнеса, генерального директора ООО «Корона К» Сергея Фролова, легализация лоббизма является всего лишь дополнительной возможностью чиновникам заработать на лицензировании лоббистской деятельности. «Официальный лоббист, получивший лицензию, ничего не добьется, все по-прежнему будет решать человек, пришедший в инстанцию, условно говоря, с чемоданом денег», – полагает г-н Фролов. «В США закон о лоббизме действует давно, а коррупционные скандалы не утихают», – справедливо замечает председатель исполнительного комитета Союза пивоваров России Вячеслав Мамонтов.
     Понятие «лоббизм» для России настолько непривычное, что даже эксперты затрудняются сказать, с чем его едят. «Сегодня лоббизм – настолько разнообразная сфера деятельности, что описать в законе, что является лоббизмом, а что нет, очень сложно», – считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Другая проблема заключается в специфичности формата взаимодействия власти и бизнеса в России. Если после принятия закона о лоббизме будут открываться специализированные конторы по типу адвокатских, то толку от них будет мало. «Так уж сложилось, что кураторы бизнеса в исполнительной или законодательной власти предпочитают иметь дело с первыми лицами, – полагает глава РСПП Александр Шохин. – Цивилизованный лоббизм – это публичный лоббизм». Закон о лоббизме сможет заработать только тогда, когда будет обеспечена подлинная свобода СМИ, полагает Борис Немцов.

Москва задумывается о судьбе засидевшихся губернаторов

     Со скандалом изгнанный из «Единой России» (ЕР) и уволенный с поста главы администрации президента Республики Башкортостан Радий Хабиров, возможно, будет восстановлен в партии под нажимом Москвы. Г-н Хабиров считается одним из наиболее вероятных претендентов на должность президента республики. В ЕР комментировать ситуацию наотрез отказываются. Аналитики считают, что началась кампания по замене засидевшихся глав регионов новыми кадрами.
     Напомним, в конце июня президент Республики Башкортостан Муртаза Рахимов обвинил своего бывшего помощника Радия Хабирова в коррупции и торговле должностями, со скандалом уволил его и инициировал исключение из «Единой России». Между тем г-н Хабиров возглавлял региональный штаб кандидата в президенты Дмитрия Медведева, с порученным делом справился и, как уверяют местные аналитики, готовился перейти на работу в администрацию президента России. Не исключено, что из Москвы он мог бы вернуться в республику на должность ее главы. В то же время Муртаза Рахимов видит своим преемником премьера республики Раиля Сарбаева – эта кандидатура устраивает и сына президента Урала Рахимова, который хочет сохранить контроль за топливно-энергетическим комплексом республики и после ухода отца.
     В минувшую пятницу появилась новость, что генсовет ЕР якобы рекомендовал башкир­ским коллегам восстановить Радия Хабирова в партии. В четверг г-на Хабирова действительно видели на Старой площади, где единороссы проводили генсовет, но тогда секретарь генсовета Вячеслав Володин от комментариев отказался. Однако председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии партии Сергей Попов подтвердил РБК daily, что отделению партии в Уфе рекомендовано еще раз рассмотреть персональное дело Радия Хабирова, поскольку решение о его исключении комиссия считает излишне жестким.
     Аналитики полагают, что решение о смене власти в Башкирии Кремлем пока что не принято. Но если руководство «Единой России» потребует вернуть г-на Хабирова в члены партии, то это будет означать, что Кремль сделал выбор. Причем вовсе не такой, о котором мечтает мест­ный лидер. По словам главы ВЦИОМ Валерия Федорова, губернаторы, правящие регионами более 15 лет, – кандидаты на вылет. «И Муртаза Рахимов, и Минтимер Шаймиев, и Юрий Лужков – вокруг этих сильных руководителей все поле повытоптано. Любая сильная фигура выдавливается», – заметил Валерий Федоров.
     В «Единой России» уверяют, что не готовят список кандидатов в губернаторы. «Естественно, есть предложения по дублерам, но мы с большим юмором читаем про какие-то списки», – заявил РБК daily глава пресс-службы «Единой России» Игорь Демин. Но, с другой стороны, если Владимир Путин посчитал для себя нормальным уйти с президентского поста после двух сроков, то «почему главы регионов считают возможным поступать иначе», задается вопросом Игорь Демин.

Подписи с требованием отставки президента Ингушетии поступили в кремлевскую администрацию

     Ингушская оппозиция исполнила свое обещание и передала вчера в приемную администрации президента России 15 коробок с листами, содержащими 80 тыс. подписей жителей этой северокавказской республики – практически половины списочного состава избирателей. Все эти подписи поставлены под обращением к Дмитрию Медведеву с просьбой вновь назначить главой Ингушетии Руслана Аушева, досрочно ушедшего в отставку в 2002 году.
     Руслан Аушев был первым президентом Ингушетии после ее создания в 1992 году. В 2002-м его преемником стал Мурат Зязиков, кандидатуру которого на выборах поддерживал Владимир Путин. Сейчас г-н Зязиков является одним из наименее популярных северокавказских лидеров: его отставки местная оппозиция разными способами требует уже почти год.
     Первые митинги протеста прошли в Ингушетии осенью прошлого года и нынешней зимой. Митинги были не особенно многолюдны, но жестоко разгонялись властями, что вызывало только рост недовольства. Поначалу главным требованием митингующих было прекращение террора со стороны силовых структур по отношению к мирному населению, которое во многих случаях становилось жертвой борьбы силовиков с боевиками. Но поскольку президент Зязиков так и не смог выразительно продемонстрировать свою способность или хотя бы готовность оградить мирных жителей от издержек контртеррористической операции, участники акций стали добиваться его отставки.
     На выборах в Государственную думу 2 декабря 2007 года почти 99% ингушских избирателей, согласно официальным данным, поддержали «Единую Россию», хотя в отличие от большинства регионов президенту Зязикову не доверили роль «паровоза» местного партийного списка, понимая, что в связи с неоднозначным отношением к нему может пострадать имидж единороссов. Однако совсем избежать проблем не удалось: ингушские оппозиционеры объявили в январе 2008 года, что готовы представить в Центризбирком и Генпрокуратуру несколько десятков тысяч подписей избирателей Ингушетии, которые на самом деле не ходили голосовать 2 декабря. Подписей должно было хватить примерно на 60% списочного состава ингушских избирателей, но их так и не увидели ни прокурорские работники, ни даже журналисты.
     На этот раз подписи, собранные за возвращение Руслана Аушева и соответственно за отставку Мурата Зязикова, доставлены в Москву. На подписных листах значатся имена и фамилии людей с паспортными данными, и организаторы акции полагают, что администрация Дмитрия Медведева не сможет игнорировать зафиксированное таким образом волеизъявление половины ингушских избирателей.
     В приемную администрации подписи привез один из руководителей «ингушского общенационального митинга» Магомед Хазбиев, который рассчитывает, по-видимому, что в Кремле никого не смутит не вполне «парламентский» формат представляемой им организации.
     Руслан Аушев, который в последние годы за пределами Ингушетии занимается главным образом общественной деятельностью, связанной с помощью ветеранам Афганистана и локальных войн на территории бывшего СССР, а также работает в российском Министерстве обороны над программами поиска и возвращения домой пропавших без вести, в интервью одному из московских изданий не исключил своего возвращения в республику. Г-н Аушев заявил, что в любом случае не может оставить просьбу людей без внимания.
     В самой Ингушетии популярность бывшего президента по-прежнему высока, но большинство аналитиков скептически оценивают перспективу возвращения Руслана Аушева в большую кавказскую политику. В то же время ежедневные новости об обстрелах и подрывах в Ингушетии не хуже коробок с подписями говорят Кремлю о том, что нынешнее руководство региона с ситуацией не справляется. Дмитрий Медведев только что подобрал замену президенту Карачаево-Черкесии Мустафе Батдыеву, отставки которого тоже долгое время добивалась оппозиция. И не исключено, что замена г-на Батдыева станет лишь пробным шаром очередной кадровой реформы на Северном Кавказе.

80 тыс. ингушей просят вернуть старого президента

     В приемной президента РФ вчера приняли обращение с просьбой назначить на должность главы Ингушетии Руслана Аушева, подписанное 80 тыс. жителей республики. В случае отрицательного ответа ингушская оппозиция намерена проводить акции неповиновения и начать бессрочный митинг, который будет длиться до тех пор, пока в отставку не уйдут нынешний президент Ингушетии Мурат Зязиков, правительство и депутаты парламента.
     Глава оргкомитета ингушского общенационального митинга Магомед Хазбиев в присутствии адвоката Калоя Ахильгова и руководителя сайта «Ингушетия.ру» Магомеда Евлоева сдал вчера в приемную Дмитрия Медведева обращение с просьбой назначить президентом Ингушетии Руслана Аушева и коробки с 80 тыс. нотариально заверенных подписей под ним (о сборе подписей см. «Ъ» от 11 июля). По словам господина Хазбиева, приняли их в приемной «весьма любезно» и разрешили СМИ в 11.00 снять процесс передачи коробок с подписями. «Сотрудница приемной Шабанова,– рассказал он «Ъ»,– выдала нам квитанцию о приеме обращения и коробок с 80 тыс. подписей, с адресами и паспортными данными». Таким образом, по его мнению, не будет обвинений в фальсификации как в случае со сбором подписей избирателей, не ходивших на выборы депутатов Госдумы в декабре 2007 года, но проголосовавших по протоколам избиркомов.
     По подсчетам Магомеда Хазбиева, 80 тыс. подписантов – примерно 70% всех избирателей Ингушетии, а если бы «сегодня были выборы президента республики, за Аушева проголосовали бы 99,9% избирателей». «В течение месяца будем ждать ответа,– сказал господин Хазбиев «Ъ»,– если он будет отрицательным, то начнем бессрочный митинг до тех пор, пока не уйдет в отставку президент Зязиков, правительство и парламент, от самого маленького чиновника до самого большого начальника». А затем, как он рассчитывает, Руслан Аушев проведет новые выборы, назначит правительство, и «все будут работать на благо республики». Магомед Евлоев поддержал коллегу: «Все они пришли на готовое, Аушев создал республику (Руслан Аушев был первым президентом Ингушетии, отколовшейся от Чечено-Ингушетии в 1992 году.– «Ъ»), построил административные здания. Они все развалили, в республике 85% безработных, убийства и похищения, люди ненавидят эту власть».
     Между тем премьер-министр Ингушетии Харун Дзейтов заверил «Ъ», что «именно сейчас республика начала динамично развиваться». «Аушевская команда все приватизировала, а нам оставила долги. На 1 января 2002 года госдолг Ингушетии составлял 1 млрд 540 млн 900 тыс. руб. (Руслан Аушев ушел в отставку в декабре 2001 года, Мурат Зязиков был избран президентом в марте 2002 года.– «Ъ»), а на 1 января 2008 года – осталось всего 52 млн 980 тыс. руб.»,– отметил он. По мнению господина Дзейтова, «80 тыс. подписей – дутая цифра»: «Если мы будем подписи за него на государственном уровне собирать, столько не наберем». Ситуация в республике сложная, и если бы Аушев хотел помочь, считает глава ингушского правительства, «то не лил бы воду на мельницу сепаратистов, не говорил бы о необходимости вводить шариатские законы». Господин Дзейтов предложил Руслану Аушеву «не идти вразрез с российскими законами, если он хочет вернуться», а пройти процедуру назначения главы республики президентом РФ.
     «Есть протестные настроения, они увеличиваются,– сказал «Ъ» Магомед Евлоев.– Я не очень верю в положительный ответ Дмитрия Медведева на наше обращение. Но тогда события в Ингушетии будут серьезными».
     Мнение Руслана Аушева вчера «Ъ» выяснить не удалось.

на местные выборы

     Сахалинский губернатор Александр Хорошавин вчера возглавил предвыборный список «Единой России» на выборах в областное законодательное собрание. Господин Хорошавин стал уже четвертым главой региона, который поведет единороссов на выборы 12 октября. Несмотря на заявленное желание разделить партийную и государственную вертикаль, «Единая Россия» пока не отказывается от использования технологии «предвыборных паровозов».
     12 октября законодательные собрания будут избираться в пяти субъектах федерации – в Чечне, Забайкальском крае, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях.
     Александр Хорошавин возглавил предвыборный список «Единой России» по итогам праймериз среди активистов регионального отделения. Помимо губернатора наибольшее число голосов получили председатель областной думы Владимир Ефремов, главный федеральный инспектор по Сахалинской области Сергей Зарицкий и действующий депутат облдумы Андрей Хапочкин. При этом господин Хорошавин подверг критике предвыборную программу партии. Как сообщили «Ъ» в управлении информационной политики администрации области, губернатор не увидел в программе конкретных и четких задач и поставил перед однопартийцами свои. По его мнению, партии нужно не бороться с оппонентами, а больше работать по улучшению жизни людей, причем так, «чтобы спина трещала».
     Напомним, что в пятницу предвыборный список «Единой России» в Иркутской области возглавил временно исполняющий обязанности губернатора Игорь Есиповский. Помимо него в первую тройку вошли спикер законодательного собрания Виктор Круглов и вице-спикер Людмила Берлина. Ранее стало известно, что в Забайкальском крае и Кемеровской области списки партии возглавили соответственно губернаторы Равиль Гениатулин и Аман Тулеев. Президент Чечни Рамзан Кадыров о своих предвыборных планах пока не заявлял.
     Технология использования так называемых предвыборных паровозов – выставление на первые места в избирательных списках известных людей, которые потом не идут в депутаты, используется «Единой Россией» на выборах всех уровней уже не первый год. Так, в ходе думской кампании 2007 года федеральный список партии возглавлял президент Владимир Путин, а региональные – 65 глав субъектов федерации. Впоследствии более 100 кандидатов-единороссов отказались от причитавшихся им мандатов.
     После выборов 2007 года в «Единой России» был взят курс на разделение административной и партийной вертикали. Так, в марте этого года по итогам заседания центрального исполкома партии было принято решение о том, что губернаторы и парламентарии отныне не смогут возглавлять региональные партячейки. «По моему мнению, имеет смысл не совмещать должность губернатора с партийной должностью, чтобы не вызывать дополнительные обвинения со стороны оппозиции, со стороны наших оппонентов, что мы в работе используем административный ресурс»,– заявил по итогам заседания член генсовета, председатель думского комитета по вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко.
     Гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов не видит противоречия между заявленными целями и предвыборной практикой. «Единая Россия» выступает только против того, что в регионах «губернаторы не должны возглавлять партийные структуры в регулярном режиме», сказал господин Орлов. «Главное, чтобы чиновники не возглавляли регулярно функционирующие структуры партии. Когда губернатор возглавляет партийный список на выборах, это политическая поддержка, свидетельство того, что губернатор является сторонником партии и сторонником той идеологии, которую партия транслирует»,– считает господин Орлов.
     Однако по мнению заместителя гендиректора Института региональных проблем Георгия Чижова, в партии действительно «заинтересованы», чтобы новый губернатор, приходя в регион, не становился автоматически партийным начальником, поскольку «это лишает перспектив региональных единороссов». Однако по мнению эксперта, «когда дело доходит до выборов, оказывается, что электоральная привлекательность партии не так велика, как им хотелось бы»: «И они вынуждены ставить во главе списка тяжеловеса, что автоматически обеспечивает административный ресурс».
     Отметим, что единороссы уже обозначили планы на эту кампанию. Вице-губернатор Сахалинской области, исполняющий обязанности секретаря регионального политсовета партии Александр Кислицин заявил, что «Единая Россия» попытается взять в областной думе большинство мест. Спикер иркутского заксобрания Виктор Круглов отметил, что неудачной кампания будет, если партия наберет меньше 55-56%.

Регионы получили распоряжения готовить – параллельно – два списка кадрового резерва

     По информации «НГ», Кремль задействует губернаторский корпус для реализации крупного общенационального проекта по формированию базы данных кадрового резерва. Причем главы регионов должны будут найти кандидатов сразу в два списка – президентский и премьерский.
     Вчера вице-спикер Совфеда и член президиума генсовета ЕР Любовь Орлова заявила: «Кадры надо пестовать, воспитывать». Похоже, единороссы готовы подойти к этому вопросу с полной мерой ответственности, поскольку, как заметила Орлова, «национальный лидер за многие годы, я бы даже сказала, за столетия, сегодня в России есть – это Владимир Владимирович Путин, который возглавил «Единую Россию».
     Возможно, демонстративно подчеркнутая роль премьера как национального лидера объясняет парадоксальную ситуацию: сегодня регионы получили распоряжения готовить – параллельно – два списка кадрового резерва. По информации «НГ», распоряжения поступили на прошлой неделе в полпредства – одно от президента Дмитрия Медведева, другое от лидера «Единой России» Владимира Путина. Документ разъяснял, как должны формироваться базы кадрового резерва. Правда, не ясно, чья разнарядка пришла раньше.
     Баз будет две – президентская и партийная. Впрочем, источник их наполнения один. Ответственность за формирование обеих баз возложена на губернаторов. Им в течение ближайших месяцев предстоит отобрать по сто соискателей от региона в каждый из списков. «Не исключено, что базы данных по некоторым позициям будут совпадать, но все-таки это будут разные списки», – сообщил собеседник «НГ», близкий к одному из полпредств. Подбираться специалисты будут в самых разных областях профессиональной деятельности – от журналистики до крупного менеджмента промышленных предприятий. Главный критерий, который будет предъявлен к претендентам, – возраст – он не должен превышать 47 лет.
     Политологи неоднозначно оценили интригу и с формированием двух баз данных кадрового резерва исполнительной власти – по сути, двух новых элит, и способом достижения поставленной цели. Гендиректор Центра политической конъюнктуры Михаил Виноградов сомневается в эффективности задумки: «Неочевидно, что эти схемы будут работать. Полпредства не играют большой роли в подборе претендентов на должности региональных начальников».
     Тот факт, что за наполнение баз данных будут отвечать главы областей, эксперты оценили с солидной долей скептицизма. «Губернаторы в качестве источника информации о новых кадрах – это один из последних источников, к которым стоит обращаться. Это все равно, что обращаться на этот счет к руководителю крупной корпорации: он никогда не отдаст эффективных менеджеров, они нужны ему самому», – посетовал в беседе с «НГ» президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. К тому же, подчеркнул эксперт, есть и другое препятствие для формирования качественного списка: главы субъектов Федерации ни за что не включат в базы данных своих потенциальных конкурентов, которых можно было бы рассматривать как претендентов на их места.
     Есть в этой ситуации и еще одна пикантная деталь. Губернаторов фактически ставят перед выбором – какому из двух центров влияния присягать на верность. Впрочем, член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко усматривает в этом и положительную сторону: «Губернаторы будут путаться, кому присягать на верность – Медведеву или Путину, и в этой путанице, возможно, начнут действовать в интересах населения».
     Между тем оптимальную схему формирования кадрового резерва предложил генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов: «Кадровый резерв должен быть единым. Туда должны вносить свои предложения политические партии, общественные объединения, органы власти. В него необходимо включить разные списки, устроить конкурс между претендентами, в котором решающее слово

Политструктуры погружаются в межвыборный анабиоз

     Во время летних отпусков и стремительно приближающейся Олимпиады политическая активность партий падает. Некоторые просто уходят в небытие: на днях ликвидирована Партия возрождения России. А парламентские структуры переключились на автономный режим работы.
     Снижение активности бьет по рейтингу политструктур. Наиболее разительные перемены произошли с «Единой Россией». Согласно данным ВЦИОМа, электоральный показатель партии власти понизился до уровня 2007 года. Сегодня за медведей готовы голосовать примерно 56% респондентов. Расслабленное настроение единороссов вполне объяснимо – основные задачи партии власти предстоит решать ближе к концу года: именно тогда на съезде окончательно прояснится ситуация со стратегией развития страны на 12 лет вперед.
     Аналогичная метаморфоза произошла с ЛДПР и особенно – со «Справедливой Россией». По данным ФОМа, в конце июля только 2% опрошенных россиян проголосовали бы за эсэров, 7% – за ЛДПР и 9% – за КПРФ. Таким образом, эсэры не пользуются своими медийными преимуществами – как следует из данных информационно-аналитической системы «Медиалогия», количество упоминаний «Справедливой России» в СМИ существенно выше, чем ЛДПР. Видимо, структура спикера верхней палаты все силы отдала борьбе за думские кресла и до осени решила взять тайм-аут. Как пояснил корреспонденту «НГ» пресс-секретарь эсэров Дмитрий Гудков, «лето – это активный период скорее для молодежной части партии».
     Из всех парламентских партий, если руководствоваться данными ВЦИОМа, только КПРФ демонстрирует небольшую тенденцию к росту электоральных и медийных показателей. Объясняется это просто – в период летнего информационного голода на ТВ оппозиция получила уникальный шанс обратиться к своим сторонникам с экранов телевизоров. Раскрутке партии должна поспособствовать и кассационная жалоба, направленная в коллегию Верховного суда, по иску об отмене результатов выборов в Госдуму.
     В полное подполье ушли «карликовые» структуры – «Патриоты России», Демпартия, Партия социальной справедливости, «Гражданская сила». «Наша работа все равно идет, – сказал «НГ» председатель «Гражданской силы» Михаил Барщевский. – В первую очередь – аналитическая». По мнению замдиректора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, внепарламентским партиям сложно поддерживать уровень политической активности: «Для них завершение общенационального выборного цикла ведет к спаду в работе, – отмечает эксперт. – Партии, которые не прошли в Думу, работают ситуативно. Например, об Аграрной партии после выборов мы долго не слышали, пока не пошел слух о ее поглощении то ли «Единой Россией», то ли эсэрами». «Идет подготовка к внеочередному съезду в сентябре, на котором будет принято окончательное решение по объединению наших партий», – пояснили в структуре Алексея Подберезкина.
     Между тем для внепарламентских оппозиционных партий настала самая горячая пора. После смены руководства новому лидеру «Яблока» Сергею Митрохину необходимо срочно набирать политические очки. Чем он и занимается, развернув отчаянную агитацию в регионах. Интернет-страничка яблочников пестрит объявлениями: «рейдерская атака на садоводов Ижевска», «Яблоко» займется тамбовским криминалом...» Высокая информационно-политическая активность и в СПС, который, как и Компартия, пытается обжаловать результаты выборов в Госдуму. «Мы летом не отдыхаем, работа очень насыщенная, – признается глава СПС Никита Белых. – В июне прошли региональные советы партии». Между тем некоторые «партийные карлики», замершие в глубоком анабиозе до следующей предвыборной кампании, вряд ли до нее доживут. Процесс уже пошел. Как сообщили «НГ» в Росрегистрации, перебазировавшейся не так давно под крышу Минюста, данные ЦИКа о количестве партий на днях должны измениться. А в Центризбиркоме «НГ» пояснили: Партия возрождения России как участник политического процесса была ликвидирована решением Верховного суда 15 июля. Решение обжаловано не было и вступило в силу 25 июля. Затем Минюсту дали три дня для того, чтобы вывести партию из реестра. Минюст так и поступил: на его сайте партии уже нет. «Руководители этой структуры, – сообщила «НГ» директор департамента управления, организации и контроля Минюста Наталья Вишнякова, – сами признали, что у них недостаточно людей». Правда, как юридическое лицо партия еще существует: за ней долги по налогам, сказал «НГ» член ЦИКа Игорь Борисов.

Сводные данные по упоминаемости партий, зарегистрированных ЦИКом,
в российских СМИ в июле

Название объекта	Кол-во упоминаний	Кол-во конфл. сообщ.	Главная роль	Негативный характер упоминаний	Позитивный характер упоминаний	Есть цитирование
Партия "Единая Россия"	9789	888	3983	287	183	1032
Коммунистическая партия Российской Федерации	4808	756	2052	236	41	724
Партия "Справедливая Россия: Родина /Пенсионеры/Жизнь"	2204	105	904	14	97	239
Либерально-демократическая партия России	1582	136	399	6	1	121
Российская объединенная демократическая партия "Яблоко"	1458	247	497	58	8	149
Партия "Союз правых сил"	1277	318	383	129	3	185
Аграрная партия России	348	8	91	0	0	16
Партия "Патриоты России"	202	9	46	0	0	10
Партия социальной справедливости	191	2	101	3	25	47
Российская экологическая партия "Зеленые"	152	15	50	8	4	29
Демократическая партия России	121	29	14	0	0	7
Партия "Гражданская сила"	111	6	12	0	0	1
Партия "Народный союз"	87	7	17	0	0	2
Российская политическая партия мира и единства	44	1	2	0	0	0
Партия возрождения России	37	0	1	0	0	0

Примечание:
     1. Данные предоставила компания «Медиалогия» по просьбе «НГ». Проанализировано 16 154 сообщения СМИ.
     2. Данные рассчитаны 04.08.08.
     3. Партия возрождения России ликвидирована как участник политического процесса в июле 2008 г.

Интересы среднего класса в России защищают все и никто

<     К 2020 году российские власти обещают увеличить долю среднего класса до двух третей населения страны. Однако становлению среднего класса сегодня мешает все – и коррумпированные чиновники, и экономические потрясения, от которых в первую очередь страдает именно эта часть общества. К тому же, в отличие от всех стран Запада, в России нет политической партии, которая представляла бы интересы среднего класса, билась за них. Более того, в этот класс все чаще записываются не предприниматели, как повсюду в мире, а бюрократия.
     На Западе средний класс является главной опорой государства. В России, по утверждениям социологов, общество расколото на процветающее меньшинство, которое составляют предприниматели и чиновники, и находящихся внизу «всех остальных». Средний класс в нашей стране, по оценке руководителя отдела социокультурных исследований «Левада-Центра» Алексея Левинсона, насчитывает не более 20% населения мегаполисов и практически отсутствует в малых городах и сельской местности. «В целом же по стране количество «середняка» не превышает и 10 %», – рассказал «НИ» социолог.
     Проблемой малочисленности среднего класса в России недавно озаботилось и руководство страны. Увеличение численности «середняков» до 60-70% стоит в ряду приоритетных задач, которые власть планирует выполнить к 2020 году. Однако, по словам экспертов, взрастить «классический средний класс» в нынешних условиях невозможно. «Сегодня эта прослойка растет очень медленно и, в отличие от европейских стран, ее пополняет не предпринимательское сословие, а бюрократия. В России чиновники по уровню доходов почему-то оказываются там, где должны быть настоящие члены среднего сословия», – констатирует Алексей Левинсон.
     Средний класс нельзя вырастить, как картошку. Он должен сформироваться сам «по инициативе общества», подтверждает «НИ» заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Пока же людям зачастую не выгодно заниматься предпринимательством, а также очень рискованно делать какие-то небольшие инвестиции на фондовом рынке. «Человек думает – сегодня я вложу деньги в акции такой– то компании, а завтра у нее возникнут проблемы, и я прогорю», – рассуждает г-н Макаркин. Показателен совсем свежий пример: на прошлой неделе критика власти в адрес крупной угледобывающей и сталелитейной компании «Мечел» буквально обрушила российский фондовый рынок. «После такого в эту сферу не сунется ни один нормальный гражданин, который желает свои небольшие сбережения инвестировать для дальнейшего материального преуспевания», – подытожил политолог.
     Рассчитывать на то, что власти начнут соотносить свои действия с интересами среднего класса, в обозримом будущем не стоит. На результаты президентских выборов голосование представителей среднего класса не повлияет, а политической партии, которая бы защищала интересы этой части общества в парламенте, в России нет. Социолог Левинсон поясняет, что роль регулятора отношений «середнячества» с властью сейчас выполняет коррупция, когда «любой человек в любой точке Российской Федерации чувствует себя беззащитным по отношению к местной бюрократии и решает с ней вопросы с помощью взяток, а не с помощью какой-то политической организации».
     Российские политики, напротив, в один голос твердят, что стоят на страже интересов среднего класса и всячески содействуют его увеличению. «Нашей партии выгодно, чтобы малоимущая прослойка сокращалась. Поэтому мы увеличиваем минимальный размер оплаты труда, даем людям возможность зарабатывать деньги», – заявил «НИ» член Генерального совета «Единой России» Павел Крашенинников. «Мы единственная партия, которая реально защищает интересы среднего класса», – убеждает «НИ» член политического комитета партии «Яблоко» Алексей Арбатов и обосновывает свою позицию тем, что «яблочники» борются с точечной застройкой Москвы, от которой страдают именно проживающие в многоквартирных домах представители среднего класса.
     Даже в КПРФ, которая традиционно ориентировалась на пенсионеров, беднейших жителей глубинки и других социально незащищенных граждан, утверждают, что партия теперь представляет интересы «середняков». «Пенсионеры сейчас голосуют за «Единую Россию», которая накануне выборов кидает им подачки: например, повышает пенсии. А мы неоднократно заявляли, что поддерживаем и будем поддерживать малый бизнес», – заявил «НИ» член ЦК компартии Виктор Илюхин. А начальник юридической службы КПРФ Вадим Соловьев поведал «НИ», что осенью компартия на съезде примет новую программу, где подробно прописаны шаги в защиту среднего класса.
     Однако эксперты уверяют: на самом деле партии не станут ориентироваться на данную прослойку общества, так как «эти граждане не ходят на выборы». Как объяснил «НИ» заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский, «середняки» активно работают, обустраивают свой быт, занимаются бизнесом, создают семьи, и у них «нет времени решать политические дела». Поэтому партии предпочитают работать с пенсионерами и бюджетниками, которые голосовать не просто ходят, но и «ездят на выборы автобусами». Социолог Левинсон добавляет, что вера среднего класса «в возможности политического обеспечения собственного существования» все последние годы только снижалась: «После последних громких заявлений люди оживляются, а потом следуют все те же взятки и поборы».
     По мнению г-на Левинсона, верховная власть попросту не в состоянии сладить с коррумпированными чиновниками на местах. Алексей Макаркин полагает, что сильный средний класс не выгоден в том числе верховной власти. Если он возникнет, то начнет выдвигать инициативы по переустройству общества, подавлению коррупции и ограничению могущества чиновников. «Нынешняя конструкция общества власть вполне устраивает, когда у граждан нет амбиций– и они не требуют чего-то внятно и организованно», – пояснил политолог. Сильная партия среднего класса, в свою очередь, не может возникнуть, пока этот класс отсутствует.

В ИЗРАИЛЕ СРЕДНИЙ КЛАСС ЗАЩИЩАЮТ ВСЕ
     Несмотря на обилие партий, существующих в еврейском государстве и даже представленных в Кнессете (Парламенте Израиля), в политике все последние годы доминируют две -левоцентристская партия «Авода» («Труд») и правоцентристская «Ликуд» («Союз»). Сегодня каждая из этих партий ориентируется на средний класс. Становление среднего класса началось в стране после того, как в 1977 году на смену правившим с момента создания Израиля социалистам-меньшевикам из «Гистадрут» («Конфедерация израильских профсоюзов») к власти пришел «Ликуд». Благодаря приватизации большинство мелких и средних госпредприятий перешли в частные руки, и в стране резко увеличилось количество зажиточных людей. Однако со временем высшие слои среднего класса разбогатели, и о «Ликуде» заговорили как партии крупного капитала. Тут на защиту среднего класса неожиданно встала «Авода», а вслед за ней потянулись и остальные партии. Дело в том, что в Израиле никогда не было олигархов, готовых полностью финансировать какую-либо партию. Поэтому политики всегда стремились привлечь в свои ряды зажиточных людей. Тем более что сегодня в еврейском государстве средняя почасовая оплата труда равна 34,5 шекеля (около 11 долларов), и израильский средний класс в состоянии содержать не одну, а несколько партий. Однако в политическом отношении представители этого класса традиционно отдают свои предпочтения умеренным политическим лидерам, причем правого или левого они толка, особого значения не имеет. Во внимание принимаются две составляющие – возможность партии консолидировать общество в противостоянии врагам и сохранение экономического роста.
     Валентин БОЙНИК, Иерусалим

БЕЛЬГИЙСКИЕ ПАРТИИ МЕЧУТСЯ МЕЖДУ УРАВНИЛОВКОЙ И РАССЛОЕНИЕМ
     В федеральном правительстве Бельгии даже существует Министерство среднего класса и торговли. Первоначально оно защищало тех, у кого есть свой бизнес, а также представителей свободных профессий. Теперь же доктор Филипп Дефейт, экономист брюссельского Института устойчивого развития, полагает, что критерием принадлежности к среднему классу сегодня достаточно считать самосознание. То есть при опросе человек сам говорит: я – средний класс. Таких в Бельгии 80% населения. Если же отнести к среднему классу только тех, кто платит налог на собственность, таких получится чуть меньше – 60%. Правда, значительное количество состоятельных бельгийцев свои роскошные особняки снимают и к среднему классу в этом случае формально не относятся. Путаница возникает и с доходами, так как квалифицированный рабочий на брюссельском «Филипсе» может иметь зарплату с социальным пакетом больше, чем самостоятельный хозяин небольшого магазина. С одной стороны, у всех этих людей разный образ жизни, с другой – вместе их так много, что не отражать их интересы было бы самоубийством для любого политика. В Бельгии невозможно представить победу на выборах партии, электоратом которой будет крупный бизнес или, наоборот, беднота. Все партии, которые участвуют в ротации у власти, стараются очаровать именно средний класс. Те, кто этого не делает (например, коммунисты разного толка, не отказавшиеся от классовой борьбы), остаются на обочине. Нынешнее правительство составлено коалицией. В нее входят, казалось бы, несовместимые течения: христианские демократы, социалисты и либералы, да еще как с фламандской, так и с франкофонской сторон. Конечно, электорат у них разный, но основу у всех составляют именно те, кого можно назвать средним классом. Соперничество состоит в том, чьи обещания больше всего внушают доверие в смысле решения сегодняшних проблем. Они всегда немножко другие, чем четыре года назад. То слишком щедрая социальная справедливость отбивает охоту работать, то, наоборот, разрыв в доходах угрожает стабильности. Социально-экономическая часть программы правительства Бельгии была рождена в ходе многомесячных переговоров между партиями коалиции. В результате каждая из них заявила, что эта программа на 90% совпадает с их партийной. На этот раз согласились в том, чтобы повысить зарплату работающим и снизить налоговое бремя со средних и низких зарплат: с тех, кто зарабатывает от 17 до 32 тысяч евро в год.
     Александр МИНЕЕВ, Брюссель

«Единая Россия» будет контролировать новый факультет МГУ

     Новый факультет политологии будет создан в МГУ им. Ломоносова. Предполагается, что кураторство над этой структурой возьмет на себя «Единая Россия», а одним из руководителей факультета может стать спикер Госдумы Борис Грызлов. По словам экспертов и самих «единороссов», партия власти кровно заинтересована в собственной кузнице кадров. Правда, партийцы успокаивают, что второй Высшей партийной школы КПСС они не допустят.
     Решение о создании факультета политологии может быть принято на заседании ученого совета МГУ, которое должно состояться 29 августа. Новая структура появится путем деления философского факультета на две части – собственно факультет философии и факультет политологии или же Школу политологии. Школу политологии организуют на базе уже существующей кафедры государственной политики. Предполагается, что курировать факультет будет спикер Госдумы Борис Грызлов.
     Традиция партийного образования в России довольно богатая. При ЦК КПСС существовали партийные школы, которые осуществляли идейно-теоретическую подготовку и переподготовку кадров. Такая школа непременно имела кафедры истории КПСС, марксистско-ленинской философии, научного коммунизма, партийного строительства, советской экономики. Всех подряд на учебу не брали, принимали членов партии с высшим образованием в возрасте до 40 лет, имеющих партийный стаж не менее пяти лет и обязательно рекомендации Центрального комитета партии.
     В 90-х годах на базе бывших партийных школ начали готовить специалистов для государственной службы и управления рыночной экономикой. Поначалу такие структуры дистанцировались от политических партий. Но в 2004 году появилась Высшая школа управления (ВШУ), специализирующаяся на обучении активистов прокремлевских молодежных организаций – «Молодая гвардия», «Наши», «Россия молодая». В ВШУ по программе второго высшего образования готовят менеджеров, госуправленцев и специалистов по связям с общественностью.
     Теперь кузница партийных кадров может появиться и в самом главном университете страны. В МГУ подтвердили, что факультет политологии будет создан, а в «Единой России» не скрывают свою причастность к шефству над ним. «У нас есть проект создания кадрового резерва, и одним из направлений может быть образование факультета», – сказал «НИ» первый заместитель секретаря президиума генерального совета «Единой России» Андрей Исаев.
     «Единоросс» объясняет создание новой структуры «острым дефицитом квалифицированных кадров» «Партия кровно заинтересована в подготовке кадров, у нас острый дефицит людей, которые знают политику, как науку, умеют участвовать в решении конфликтов между социальными группами», – заявил г-н Исаев. «Потребность в политологах существует, особенно в узкоспециализированных, например, по праву, по региональным проблемам», – говорит руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
     Предположения в политизированности проекта в «Единой России» отвергают. Факультет политологии МГУ не будет превращен в подобие Высшей партийной школы при КПСС, уверяет г-н Исаев. По его словам, партия «обеспечит взаимодействие студентов с практикующими политиками». Евгений Минченко говорит, что опасаться следовало бы, если бы «единороссы» располагали четкой идеологией, как в свое время коммунисты: «Раньше были труды Ленина и Маркса, краткий курс ВКП(б), целый ряд канонических документов, а сейчас…»
     Не исключено, что одним из руководителей будущего факультета станет спикер Госдумы Борис Грызлов. «Такое предложение, когда оно поступит официально, обязательно будет рассмотрено», – подтверждает ректор МГУ Виктор Садовничий. По мнению большинства экспертов, спикер Госдумы, скорее всего, станет руководителем наблюдательного или попечительского совета факультета. Самый вероятный кандидат на место декана факультета – заведующий кафедрой государственной политики Андрей Шутов. Г-н Шутов тоже имеет отношение к партии власти. Он сотрудничает с одним из политических клубов, созданных «Единой Россией» – Центром социально-консервативной политики. Как «хорошего, замечательного человека» охарактеризовал будущего декана Шутова «единоросс» Исаев.

     Подобный вопрос сегодня нередко задает обыватель. Умный человек знает, за гранью – пропасть, погибель. Почему же мы так «озверели», озверину наелись, что ли? Да, наелись, озверином нас перекормили, и это есть правда. К такому выводу приходишь ежедневно, ежечасно.
     В подмосковном поселке, где сохранился родительский домик, подошел ко мне владелец уже не коттеджа, а целой виллы и спрашивает: «Чья собака за моим огородом завывает?» – «Да, – говорю, – Сергея Петровича, мужичка местного. Он вахтовым методом в городе работает и по два-три дня дома не бывает. Работы в поселке нет. Была фабричонка малая, да и ту развалили. А собачка, зовут ее Найда, помесь овчарки с лайкой, умнейшее существо, не может оставленную хозяином пищу на три дня растягивать. Вот в последний день его возвращения и подвывает. Есть хочет и одной некомфортно на привязи сидеть». – «Скажи своему Сергею Петровичу, – говорит «хозяин новой жизни», – что пристрелю ее, если он сам ей пасть не закроет».
     Тогда я и попытался вразумить «новоявленного»: «…А помните, как великий русский поэт Сергей Александрович Есенин уважительно к животным относился: «...и зверей, как братьев наших меньших, никогда не бил по голове». Вы думаете, что-нибудь понял древопитек? Матерно выругавшись, он только подтвердил свою угрозу.
     Уезжая в Москву, я переживал за Найду. Подобный тип и не то совершить может. Но тут вскоре Владимир Михайлович из Дмитрова позвонил, и мои переживания оказались просто наивными в сравнении с тем, что он сообщил. Уже и не братьев меньших спасать надо. Спасать надо и детей, и внуков наших от мерзавцев конченых и нелюдей настоящих.
     Оказывается, в это же примерно время такое произошло, о чем и писать-то душа не лежит, да надо, дабы всем разом в одну и ту же пропасть не свалиться. Нужны самые жесткие меры, чтобы отдельных типов к рамкам прошлой советской морали и нравственности хотя бы приблизить…
     Ребятишки с учительницей на даче отдыхали. Военную игру придумали. Экипировались по-военному, окопчик вырыли и оборону изображали. Но не на своих крохотных участках садового товарищества, а поднялись на взгорок, за территорию, и расположились «войском» недалеко от виллы (теперь уже название «коттеджи» уходит из употребления) какого-то новоявленного «Буратино».
     Так вот, присутствие четырех или пятерых ребят насторожило охранника и тот спустил на них ротвейлера. В данном случае не умнейшего пса, а преданнейшую хозяину зверюгу. Она в клочья и разодрала одного из мальчишек. Охранник якобы пожурил псину за такое злобное поведение и увел. Другие ребята еле ноги унесли, а покусанный так и остался лежать возле окопчика. Позже приехал хозяин виллы с женщиной за рулем, забросил полуживого, окровавленного человечка в машину и увез. Создалось даже впечатление: может, в больницу. Однако вся суть и погибель, и пропасть за той самой гранью, которую общество сегодня перешагнуло, заключались в другом. Полуживой подросток был выброшен из машины около того самого садового товарищества, откуда ребята пришли играть в войну. Там он и был обнаружен уже в вечерних сумерках. Более пяти часов врачи Филатовской больницы сшивали растерзанные свирепой псиной части тела. Более шестнадцати швов наложили. Такой предварительный итог свершившейся мерзости. Именно он и является ответом на вопрос: и что же за гранью?.. За гранью происходящего нас ждет погибель.

     Предложив на пост президента Карачаево-Черкесии конституционного судью Бориса Эбзеева, федеральная власть впервые на Северном Кавказе предпочла лояльности политическую репутацию.
     На Северном Кавказе продолжается смена управленческого караула. Вслед за Северной Осетией, Адыгеей, Кабардино-Балкарией, Дагестаном и Чечней наступила очередь Карачаево-Черкесии (КЧР). 30 июля 2008 года президент России Дмитрий Медведев внес в Народное собрание (парламент) Карачаево-Черкесии кандидатуру Бориса Эбзеева для наделения его полномочиями президента республики.
     На первый взгляд, выдвижение Эбзеева может рассматриваться в общем контексте обновления власти в самом проблемном российском регионе. Этот процесс начался еще при Владимире Путине, когда на первые роли в республиках Северного Кавказа вышли Таймураз Мамсуров, Аслан Тхакушинов, Арсен Каноков. Что же касается Рамзана Кадырова, то он просто закрепил за собой роль первого человека в республике, которую играл неформально, занимая посты вице-премьера, а потом главы правительства Чечни. Президент же Дагестана Муху Алиев, в советский период возглавлявший Дагестанский обком КПСС, вернул себе пост первого управленца в регионе.
     Однако смена лидера в КЧР имеет ряд существенных отличий, что позволяет рассматривать ее не только в рамках продолжающейся кавказской кадровой революции.
     Во-первых, это первое кадровое решение российского президента по Кавказу. Речь в данном случае идет именно о республиканском уровне власти. В мае нынешнего года Дмитрий Медведев произвел перестановки на уровне своих полномочных представителей в федеральных округах: Владимир Устинов стал президентским назначенцем в Южном федеральном округе, а его предшественник Григорий Рапота был переведен на работу в Нижний Новгород. Однако тогда кадровые инновации Медведева не распространились на уровень регионов. Все прежние республиканские руководители сохранили за собой свои кресла. Таким образом, с Карачаево-Черкесии на Северном Кавказе начинается «смена лиц». Во-вторых, обращает на себя внимание профессиональный опыт и биография кандидатуры Медведева. Борис Эбзеев – профессиональный юрист. И не просто юрист согласно диплому (сегодня такими дипломами сложно кого-то удивить в России).
     Выдвиженец нового российского президента – человек, сделавший успешную карьеру на ниве юриспруденции, практической и теоретической.
     У него опыт службы в частях МВД (занесен в Книгу почета МВД СССР в 1976 году), а также преподавательская и академическая работа. В 1988 году Эбзеев защитил докторскую диссертацию, а в 1991 году был избран судьей Конституционного суда РСФСР. Он принимал участие в работе Конституционного совещания 1993 года, разработчик многих серьезных законопроектов (включая и Основные законы РФ и КЧР), в том числе участвовал и в работе над федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».
     Как говорится, почувствуйте разницу! Президент КЧР Мустафа Батдыев (срок полномочий которого истекает в сентябре нынешнего года, и который не получил от Москвы предложения продолжить работу) – иной тип политика и управленца, идеально соответствующий образу человека, сделавшего себе карьеру в «сложные и противоречивые 1990-е годы». Батдыев (успевший в период «перестройки» поработать ответственным работником Карачаево-Черкесского обкома КПСС) в 1992 году возглавлял региональный Комитет по управлению имуществом, занимался приватизацией республиканской собственности. В 1994 году курировал в Правительстве КЧР экономический блок, а спустя два года принимал деятельное участие в предвыборной кампании Бориса Ельцина (в республике, где в то время доминировали коммунисты, это был неординарный шаг). В 1997 году Батдыев возглавил республиканское отделение российского Центробанка. Местные острословы называли его «нашим Чубайсом». Таким образом,
     Медведев предпочел успешного юриста успешному менеджеру и бизнесмену во власти.
     Означает ли это некие новые кадровые приоритеты Медведева? Думается, об этом пока рано говорить. Тем не менее, приглашение возглавить республику юристу вполне соответствует декларациям и заявлениям главы российского государства о приоритете права, необходимости противостояния коррупции и оздоровления чиновничьего аппарата. В-третьих, важно то, что Москва (хотя и с серьезным опозданием) реагирует на определенные общественные настроения в республике.
     При Путине было невозможно отрешить от должности политика или управленца, чья репутация была, мягко говоря, противоречивой. Начало президентской карьеры Мустафы Батдыева многие политики, эксперты и рядовые граждане республики связывали с определенными надеждами. В 2003 году в ходе избирательной кампании он сумел преодолеть этнический раскол республиканского электората. На выборах 1999 года большая часть карачаевцев голосовала только за «своих» кандидатов, а черкесы – только за «своих». С черкесскими избирателями зачастую солидаризировались абазины, а голоса русских, ногайцев были предметом серьезных согласований и политического торга среди элит. В 2003 году впервые в истории КЧР этнический фактор не играл решающей роли. Но затем многим надежам земляков Батдыева суждено было умереть.
     Борьба за собственность и раздел сфер влияния между вчерашними союзниками стали «нервом» нового этапа истории КЧР. Кризис, начавшийся с криминальной истории вокруг «Кавказцемента» (осень 2004 года), поставил под сомнение легитимность новой республиканской власти. С этим кризисом Батдыев и его команда так и не смогли справиться до конца.
     После того как 11 октября 2004 года 7 жителей пропали после визита на дачу к зятю президента КЧР (Али Каитову), республику начало лихорадить. Акции протеста, отказ Батдыева от своего зятя, судебные разбирательства, публикации в СМИ (включая и заказные, причем с разных сторон) закрепили негативный имидж главы республики, который не ушел, как это делается в Европе, в отставку и не слишком пытался защитить себя от всевозможных слухов и инсинуаций. Он продолжал держаться за первое кресло КЧР. Между тем, республиканские власти были лояльны центру сверх всякой меры. Такова была «цена вопроса», поддержки Батдыева со стороны Москвы. Отсюда и стопроцентные явка и результаты по голосованию за «Единую Россию» в декабре 2007 года, и ошеломляющая поддержка Медведева на президентских выборах.
     Однако в июле 2008 года эти услуги оказались невостребованными Москвой. Не хочется выглядеть восторженным оптимистом (слишком уж часто прогнозы такого рода не сбывались), но фактически первый раз на Северном Кавказе федеральная власть выбирает между лояльностью и политической репутацией не в пользу первой. Делается это, конечно, не публично, а, напротив, кулуарно. Свое решение Дмитрий Медведев принял тогда, когда Народное собрание КЧР благополучно ушло на летние каникулы. Что не помешало спикеру Народного собрания Сергею Смородину не только спешно созвать коллег на внеочередное заседание 5 августа для утверждения кандидатуры нового президента, но и заверить общественность, что Борис Эбзеев «полностью соответствует рангу руководителя региона».
     Ситуация с Борисом Эбзеевым показала, что в случае наличия политической воли все региональные ресурсы, а также «кланы и группы влияния», могут рассматриваться как ничтожно малые величины.
     Обновление власти возможно, если таковое желание у федерального центра есть. Четыре года спустя Москва отреагировала на массовые акции протеста и критику республиканского руководства. Увы, в некоторых случаях даже запоздалой реакции не происходит. Думается, что «казус Батдыева – Эбзеева» будет работать и дальше. В отличие от начала 1990-х, региональные элиты Северного Кавказа предпочитают иметь выгодный административный бизнес с Москвой (с пользой для себя, прежде всего), чем фрондировать по поводу национальной проблематики.
     Однако простая смена первых лиц сама по себе мало что дает. Религиозная ситуация в Дагестане, Кабардино-Балкарии не стала намного спокойнее, чем была до управленческой «смены вех». С приходом на пост нового президента в Адыгее резко не улучшилась социально-экономическая обстановка, а воцарение Рамзана Кадырова не сделало Чечню ближе к остальной России. То же или почти то же может произойти в КЧР. Тем паче что
     на Северном Кавказе уже были прецеденты того, как политики, имевшие репутацию «кавказских европейцев», органично вписывались и в клановые схемы, и в неформальные механизмы власти (можно вспомнить того же Александра Дзасохова).
     А потому все «европейские» начинания должны быть поддержаны Москвой (не на словах, а на деле), и, главное, должна уйти в прошлое практика «дистанционного управления» регионами. За сменой лиц должна произойти смена политики. Ближайшее будущее покажет, сможем ли мы говорить о КЧР как управленческом прецеденте.

Борис Эбзеев утвержден главой КЧР

     Парламент Карачаево-Черкесии прервал вчера свои летние каникулы и единогласно утвердил предложенную президентом России Дмитрием Медведевым кандидатуру будущего главы этой северокавказской республики. Полномочия действующего президента Мустафы Батдыева, избранного пять лет назад прямым голосованием жителей КЧР, истекут в последний день лета – в тот же день вступит в должность 58-летний юрист Борис Эбзеев (на снимке), который снимет ради должности главы республики мантию конституционного судьи. В российском КС г-н Эбзеев работал с 1991 года.
     Кандидатура Бориса Эбзеева не стала неожиданностью для республиканского политического сообщества, хотя в целом обсуждение списка вероятных преемников Мустафы Батдыева было в КЧР менее публичным, чем аналогичные дискуссии в других северокавказских республиках, предшествовавшие смене первых лиц.
     Такая смена, напомним, в 2005-2007 годах была произведена в Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Дагестане, Адыгее и Чечне. Новые назначения не созрели лишь в Ингушетии и Карачаево-Черкесии. В обоих случаях действующие президенты подвергались интенсивной критике. Президент КЧР Мустафа Батдыев – в связи с криминальным скандалом, в котором был замешан его бывший зять и который привел к массовым волнениям осенью 2004 года и затяжному кризису властных структур, блокированных оппозицией. А президент Ингушетии Мурат Зязиков – за «издержки» проводимой в его республике контртеррористической операции в виде жертв среди гражданского населения и за отсутствие видимых социально-экономических успехов при всем блеске официальных отчетов.
     И г-н Зязиков, и г-н Батдыев были избраны уже при Владимире Путине, но оказались не особенно успешными руководителями. Тем не менее г-н Зязиков в июне 2005 года, еще до истечения его полномочий, был переутвержден ингушским парламентом в должности по представлению Владимира Путина. Г-н Батдыев же после резкой характеристики со стороны г-на Путина, точно охарактеризовавшего ситуацию в регионе как «кризис власти, замешанный на криминальных событиях, связанных с переделом собственности», вопрос о доверии к себе перед главой государства поставить так и не решился. Хотя полпред президента в Южном округе Дмитрий Козак и хвалил его неоднократно за успехи, пусть и ограниченные, в деле сокращения дотационности этого бедного региона, и эти похвалы рассматривались многими наблюдателями как шанс Мустафы Батдыева на второй срок.
     Но Дмитрий Медведев предпочел заменить последнего из избранных северокавказских губернаторов и дал понять, что правило ни в коем случае не менять глав кавказских регионов под давлением недовольной общественности, непреложное при Владимире Путине, больше не является «единственно верным». Кавказские соседи г-на Батдыева не должны игнорировать этот сигнал, особенно в свете сообщений источников в кремлевской администрации о запланированных до конца года многочисленных губернаторских отставках. Причем это касается, видимо, не только г-на Зязикова, отставки которого у президента Медведева на днях попросила половина ингушских избирателей, но и других руководителей, начало работы которых казалось многообещающим, но не привело к существенным изменениям внутри коррумпированной и пронизанной клановыми связями системы управления.
     Сам Борис Эбзеев, которого на заседании в Черкесске представили депутатам нынешний полпред президента в ЮФО Владимир Устинов и пока еще действующий президент Батдыев, сразу обозначил свои приоритеты: он намерен формировать квалифицированную команду, в которой подобного рода связям места не будет. «Легкой жизни я вам не обещаю», – заявил г-н Эбзеев депутатам. Примерно сходные слова произносили и другие новые кавказские назначенцы – и быстро выяснялось, что сказать проще, чем сделать. Но во всех случаях замена первого лица давала власти как минимум несколько месяцев паузы в ситуации перманентного роста недоверия местных жителей к руководству. Отставка, тем более та, которой многие в КЧР ждали и добивались, определенно лучше, чем попытка сохранить лицо, ведущая к риску потерять это лицо окончательно. Важно, что назначение Бориса Эбзеева – фактически первое самостоятельное губернаторское назначение, предпринятое Дмитрием Медведевым. Решения о назначении губернатора Чукотки Романа Копина и губернатора Ставропольского края Валерия Гаевского были согласованы, по сути, еще до инаугурации нового президента России.

     В жизни партии «Единая Россия» наступил новый этап. Миновали президентские и парламентские выборы, затем осуществилась давняя мечта единороссов – они обрели нового лидера в лице премьер-министра Владимира Путина. После этих событий зашла речь о существенных внутрипартийных реформах. На следующем, Х съезде, который пройдет 20 ноября, «Единая Россия» собирается внести поправки в свой устав. В основном они будут касаться изменений в работе центрального руководящего органа партии – генерального совета. О том, что нового принесут эти поправки в работу партии власти, заместитель секретаря президиума генсовета Валерий РЯЗАНСКИЙ рассказал в интервью корреспонденту «Времени новостей» Ксении ВЕРЕТЕННИКОВОЙ.

     – Когда пройдут перевыборы в генеральный совет «Единой России?
     – У нас 27 ноября заканчиваются полномочия центральных руководящих органов партии. По нашему партийному уставу мы должны избрать новый состав генсовета за неделю. А значит, это произойдет 20 ноября, на съезде партии. Перевыборы касаются не кого-то персонально, а в целом центрального органа партии.

     – Председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов недавно говорил о новом подходе в кадровом вопросе. Вы не могли бы прояснить, о чем идет речь?
     – Речь идет об изменениях в устав, которые сейчас готовятся. Они будут обсуждаться в региональных отделениях партии на конференциях, которые изберут своих делегатов на съезд. Поправки будут касаться членства в партии, отчетности членов партии, периодического проведения собеседования для вновь принятых в партию. Например, через год после вступления партиец должен будет рассказать, что он за это время полезного сделал, в чем поучаствовал. То есть это будет некая аттестация для членов партии. Видимо, появятся дополнительные изменения в статью по членским взносам. Сейчас идет активное обсуждение этого вопроса в наших дискуссионных клубах. Кроме того, в обновленном уставе ротационный принцип будет прописан более твердо и жестко. Это не означает, что в партии не было ротации до этого. На каждом съезде у нас проходили некоторые замены, выборы. Кого-то выводили из состава центральных руководящих органов, кого-то вводили. Так что ротация была. Но эта ротация была вызвана некоторой адресной, точечной необходимостью. А на этом съезде ротационный принцип мы заложим в уставе, и перевыборная кампания будет проведена уже в соответствии с требованиями устава. Мы ограничим работу руководителей региональных и местных отделений двумя сроками. На региональном уровне сейчас срок составляет два года, на местном – год. Так что региональные руководители будут у нас занимать посты максимум четыре года, а местные – два. Ротация нужна для обновления кадров. Те, кто хорошо себя зарекомендовал на уровне местном, могут продвигаться на региональный уровень. Те, кто на региональном уровне хорошо себя проявил, могут быть рекомендованы к работе в центральных органах партии на федеральном уровне. Вот для чего закладываются ротационные принципы.

     – Изменятся ли принципы формирования генерального совета?
     – Нет, я не думаю, что здесь будет какая-то тотальная переработка. Главный принцип достаточно очевиден: все члены генсовета и члены президиума генсовета избираются тайным голосованием. А членом генсовета может быть любой член партии в соответствии с нормами и законодательства, и устава.

     – Говорят, что численность генсовета изменится, но пока неизвестно, в какую сторону.
     – Численность генсовета, может быть, изменится, а может, и нет. Как решит съезд. Сейчас эта норма, установленная уставом, – 155 членов.

     – Недавно «Единая Россия» объявила кампанию по замене совместителей, то есть губернаторов и депутатов Госдумы, занимающих посты руководителей региональных отделений партии. Борис Грызлов пообещал заменить всех совместителей до конца года. Успеете ли?
     – Нормами устава совместительство не запрещено, а замена совместителей – это чисто внутрипартийное дело. Действительно, есть принципиальное решение о том, чтобы совмещений было как можно меньше. Партия большая, должностей и постов в ней предостаточно, людей интересных и содержательных – тоже. Поэтому нужно постараться каждому найти дело и по душе, и по возможностям, и по талантам. Нет никакой необходимости в совмещении. Может быть, в период становления партии подобные совмещения были оправданны. Нужно было выработать структуру партии, принципы функционирования. Все-таки это большая организация, ее надо было отладить. А сейчас для того, чтобы работать более эффективно, нужно реализовать тот принцип, который провозгласил не так давно Борис Вячеславович Грызлов. Он сказал: «Мы научились отрабатывать технологию выборов, теперь нам нужно заниматься технологией управления». Для более эффективного освоения технологии управления необходимо, чтобы секретарями региональных отделений партии были не приезжающие из Москвы время от времени депутаты Госдумы, а люди, которые работают у себя в регионе на постоянной основе. Эти люди должны каждый день участвовать в повседневной жизни партийной организации региона, решать вопросы не по телефону, а воочию. Совмещений будет как можно меньше. Но это не говорит о том, что их не будет вообще. Скорее всего полностью избежать совмещений не удастся. Но стремиться к тому, чтобы каждый имел персональную системную нагрузку, нужно. Для этого существует внутренняя логика процессов управления в партии.

Новый президент Карачаево-Черкесии обещал обойтись без «келейных решений»

     Парламент Карачаево-Черкесии вчера единогласно утвердил президентом республики судью Конституционного суда (КС) Бориса Эбзеева. Новый лидер региона пообещал подбирать кадры исключительно по профессиональным качествам, а не по национальным или родственным признакам.
     Накануне внеочередной сессии республиканского парламента Борис Эбзеев провел консультации с фракциями народного собрания и группой из пяти независимых депутатов. Кандидат заявил, что намерен сотрудничать со всеми политическими силами и «келейных решений не будет». Кадры обещано подбирать не по национальным или родственным признакам, а исключительно по профессиональным качествам. «У меня здесь много родственников,– заявил Борис Эбзеев на встрече с фракцией КПРФ.– Я готов класть кирпичи у них дома, но на работу брать буду только по деловым качествам».
     Коммунисты пожаловались судье на допущенные по вине властей массовые подтасовки на выборах и силовое давление на избирателей. «Впереди выборы в народное собрание, и мы требуем, чтобы они были максимально приближены к честным. В противном случае в следующем парламенте вообще не окажется фракции КПРФ»,– заявили коммунисты. В итоге депутаты всех фракций сошлись во мнении, что судья Эбзеев, который учился и работал за пределами Карачаево-Черкесии, неплохо осведомлен о состоянии дел в республике. Как отметил один из депутатов, в ходе консультаций «Эбзеев всем сказал то, что они хотели услышать».
     На внеочередную сессию собрались 66 депутатов из 71. Открывая заседание, спикер народного собрания Сергей Смородин сообщил, что голосование будет открытым. Эта новость вызвала ропот в зале, но никто из депутатов неожиданному изменению регламента не воспротивился.
     Представление Дмитрия Медведева огласил полпред президента в Южном округе Владимир Устинов. Кандидатуру Бориса Эбзеева поддержал действующий президент республики. «Я благодарен президенту Медведеву за представление достойной кандидатуры. Убежден, Борис Эбзеев справится,– заявил Мустафа Батдыев.– Я понимаю, что будет создана новая команда, которая, без сомнения, справится с поставленными задачами. Борис Эбзеев в состоянии найти новых партнеров, которые приведут в республику инвестиции».
     В поддержку кандидата выступили и руководители фракций. Так, лидер фракции ЛДПР Мурат Казаноков заявил, что «впервые нам присылают умного, просвещенного руководителя, который сможет убедить молодежь, что еще не все можно купить за деньги, а жить надо не по понятиям, а по закону», и попросил не считать его выступление лестью в адрес кандидата. В итоге кандидатуру судьи все депутаты поддержали единогласно.
     На брифинге Мустафа Батдыев заявил «Ъ», что без работы не останется, хотя предложений по поводу дальнейшего трудоустройства пока не получал. Судья КС на вопрос «Ъ», намерен ли он провести ревизию в республике, ответил со смехом: «Я думаю, что за оставшееся время Мустафа Батдыев сам укажет мне на наиболее проблемные участки в республике».
     Политолог Сергей Маркедонов считает, что при назначении главы Карачаево-Черкесии «профессионализм был поставлен выше лояльности». Как он полагает, «при лояльности Кремлю у Мустафы Батдыева была не очень «важная» репутация, а назначив Эбзеева, президент Медведев поставил во главе республики кавказского европейца».
     Инаугурация нового главы Карачаево-Черкесии состоится 4 сентября, когда истекают полномочия Мустафы Батдыева.

Партия власти может выбрать несуверенный вариант развития своей структуры

     15 августа, как стало известно «НГ», завершатся системные проверки региональных отделений «Единой России» на предмет эффективности их деятельности. В конце месяца, на очередном заседании президиума генсовета, будет зачитан сводный доклад о состоянии дел в партии. «Сверка рядов» вызвала новый виток внутрипартийной дискуссии.
     Основная цель проверок – проанализировать, чем живут партийные организации в регионах. И к ноябрьскому съезду определиться со схемой переформатирования партии. «Нам важно проследить общую тенденцию, чтобы рассмотреть новые варианты развития нашей структуры», – пояснил в беседе с «НГ» заместитель руководителя межрегионального координационного совета «Единой России» в Уральском ФО Сергей Капков.
     И хотя проверки носят многоплановый характер, главная задача – проверить реальную, а не фиксированную численность партии, проанализировать, как идет процесс приема и исключений из партийных рядов. Одновременно исследуется и качественный состав региональных и местных отделений, сообщил «НГ» руководитель Центральной контрольно-ревизионой комиссии (ЦКРК) «Единой России» Сергей Попов.
     В последнее время общая численность партии превысила 2 млн. членов. Проверить правильность такой внушительной цифры за столь короткий срок едва ли представляется возможным. Однако региональные единороссы полны решимости довести дело до конца. В ходе аудита начиная с весны число членов сократилось уже более чем на 80 тыс. человек, и это не предел.
     Партбилетов в первую очередь лишаются единороссы, утратившие связь с партией. Речь прежде всего идет о тех, кто обзавелся партбилетом на волне предвыборного ажиотажа, когда в региональные отделения «Единой России» записывали целыми рабочими коллективами. К примеру, в преддверии выборов в региональный парламент Мурманской области, проходивших год назад, одна из финансово-промышленных групп, доминирующих в регионе, – Кольская горно-металлургическая компания – в борьбе за влияние на региональное отделение всего за три месяца записала в партию свыше 4 тыс. новых членов.
     Между тем такая ситуация в большинстве регионов скорее правило, нежели исключение. Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев пояснил «НГ»: «По большому счету у нас партии на федеральном и региональном уровне носят вождистский характер. Партийные структуры выстраиваются вокруг конкретных лидеров экономических и политических кланов. Поэтому основная масса членов являются сотрудниками организаций, входящих в сферу контроля формальных и неформальных лидеров региональных отделений. Партий, как социальных сетей, в большинстве регионов нет. И если проверять реальную численность, то в партии, образно говоря, не останется ни одного члена, поскольку большая их часть – обычные статисты».
     По наблюдениям эксперта, как правило, партийные структуры состоят из четырех типов людей. Первый – те, у кого есть амбиции выдвинуть свою кандидатуру на выборах. Второй – небольшая группка идейных единомышленников. Третий – деидеологизированная массовка и четвертый – те, кого записали в партию принудительно, случайно.
     От этой последней категории единороссы, собственно, и пытаются избавиться, без сожаления отчисляя тех, кто не способен доказать свою преданность партии. Впрочем, эксперты сомневаются, что от практики приема в партию случайных людей в преддверии избирательных кампаний удастся избавиться до конца. Все дело в том, что согласно закону о политических партиях голосование за выдвиженцев в избирательные списки должно проводиться в тайном режиме. Соответственно те группы влияния в регионах, в активе которых партийное большинство, на региональных конференциях могут поворачивать голосование в нужном им ключе. «Организацию теми или иными представителями местной элиты массового липового приема, единственная цель которого – выдвижение «карманных» партийных кандидатов на выборах внутри региональных отделений, когда формируются списки, изжить невозможно», – убежден Кынев.
     Промежуточные результаты проверок, выявившие данное обстоятельство, вызвали новую волну внутрипартийной дискуссии. Сегодня внутри руководства партии оживленно обсуждается проблема: должна ли партия развиваться по советскому образцу, где было все строго зарегламентировано? Или лучше свернуть на путь американский – где нет фиксированной численности членов, сама структура децентрализована, а партийная деятельность активизируется только в период избирательных кампаний, проходящих раз в два года? По мнению заместителя директора Института социальных систем Дмитрия Бадовского, «идеи о том, что партия могла бы развиваться по американскому образцу, действительно звучат, но здесь есть один нюанс: многие вещи, связанные с партстроительством и избирательными кампаниями, привязаны к фиксированной численности партии (которая должна быть не менее 50 тыс. членов. – «НГ»). Поэтому вопрос членства и строгой фиксации невозможно обойти. В ином случае необходимо будет менять законодательство».

Напрасно вменяемые граждане так взъелись на Грызлова, решившего взять в свои руки политологию, как минимум, в пределах МГУ

     Я все понимаю. Славный университет, основанный великим человеком. Кстати, если не ошибаюсь, философский факультет (где в перестройку было создано отделение социально-политических наук, позднее трансформировавшееся в отделение политологии) был одним из первых, созданных Ломоносовым. Тут выступали люди, чьи имена давно вписаны в историю. Понимаю, неприятно. МГУ – и моя альма-матер. Я училась как раз тогда, когда единственная и безальтернативная КПСС пыталась рулить всем, с особым вниманием относясь, естественно, к умам молодежи. Я училась тогда, когда из МГУ могли отчислить человека, проигнорировавшего фальшивые советские выборы. Все понимаю. Не хотелось бы снова... Ну, так и власти одной партии кому-то не хотелось снова, но вот же она, эта власть. В том числе с лицом Грызлова. Почему мы ожидаем, что она будет действовать как-то иначе, чем действует любая неограниченная безальтернативная власть в любой стране, где таковая власть имеется?
     Этой власти нужны кадры. Не хочу никого огорчать, но яркое политологическое открытие о том, что «парламент – не место для дискуссий», как-то должно быть закреплено в сознании будущих политических экспертов, вам так не кажется? Кто-то должен этому научить, так почему, собственно, не автор лично? И кто-то должен этому научиться. Люди, вознамерившиеся всерьез заниматься политикой при нынешней власти, просто обязаны пройти через ее «университеты», потому что такому больше нигде никогда не научат. А кадры, как учили еще нас в наши совковые годы, решают все.
     Пытались же в свое время до нас донести «теорию и практику партийной советской печати». А что еще должны были «доносить» до неокрепшего сознания будущих журналистов в стране, которой управляла КПСС и подписка на газету «Правда» была обязательной? Универсальные принципы свободы слова? Американский Билль о правах? Никого же не удивляло, что в совке учили вот так – как нужно КПСС. А сейчас у нас другая единственная, фактически и неповторимая (надеюсь) партия – «Единая Россия». И она собирается учить так, как нужно ей.
     Бессмысленно бороться против политологии в исполнении Грызлова и его однопартийцев или единомышленников. Бороться надо было против всего того, что лишь частично олицетворяет Грызлов. Против системы Путина. Но говорят, большинству она по вкусу. Ну, тогда Третьяков займется (прости Господи) неокрепшими умами журналистов, в Грызлов – будущих политических кадров. Если этим рвение властных холуев ограничится, то можно будет перекреститься и просто выбрать другой факультет или тот же факультет другого университета, или, если позволяют возможности, отвалить учиться туда, где нет никакой «Единой России».
     Я родилась и выросла в совке и закончила вполне идеологический факультет. Спасибо Ясеню Засурскому, создавшему на журфаке атмосферу свободы мысли, если не слова. Дословно помню лекции Кучборской по античной литературе, но не помню ни слова про партийную советскую печать. Все это большевистское ноу-хау мозг просто не воспринимал и не фиксировал. Партия жила в наших неокрепших душах в виде анекдотов. Карьерные ребята вступали в партию и делали карьеру, точно так же все прекрасно понимая и про эту партию, и про эту идеологию и про эту политологию. Спасительный цинизм, ноль веры. Плюс «Архипелаг ГУЛАГ» по ночам под одеялом.
     Все повторится, если, конечно, начнется. Но оно не начнется. Даже если партия «Единая Россия» штурмом возьмет МГУ и заменит собой всех и вся, даже если она 24 часа в сутки будет вбивать в студенческие головы свои скудные тезисы и ущербные представления о политике, даже если она отсеет всех «революционеров» и оставит только «карьеристов», ей никогда не добиться высоких результатов КПСС. Другой век, другая скорость распространения информации, другой уровень доступа к информации, другая память у детей, другие возможности у родителей.
     Бывший главный мент страны, не ушедший в отставку после кошмара Норд-Оста, не способный самостоятельно мыслить и не приспособленный к самостоятельным действиям, стоящий в вечном полупоклоне перед Кремлем и Белым домом – отличный кандидат в политологические гуру для будущего кадрового резерва партии, читай – власти. По-моему, гениальная идея, нет? Именно такого кадрового резерва я ей, этой власти, и желаю. Идеально, конечно, чтобы в этот маразм не втягивали достойный университет, если, правда, он даст себя втянуть. Была же раньше Высшая партийная школа? О! Возродите и вперед – куйте себе там кадры сколько пожелаете, клонируйте Маркова и Павловского, «Наших» подтяните, верните чекистов-надзирателей, чтобы оградить слушателей от вольницы. Короче, стремитесь к недостижимому советскому идеалу: одна партия – одна идеология – один народ. Результат известен любому первокурснику-политологу.

«Справедливая Россия» признала временные трудности с деньгами

     Проблемы с финансами не то, в чем охотно признается политическая партия. Тем не менее одной из немногих инициатив, с которой охотно согласились все четыре парламентские фракции, стал недавно подписанный президентом закон об увеличении партийного финансирования. Согласно этому закону один голос избирателя теперь будет стоить бюджету 20 руб., вчетверо дороже, чем раньше.
     Из всех четырех партий, участвовавших в разработке и принятии законопроекта, только «Единая Россия» может не думать о завтрашнем дне – в финансовом плане. Ведь поддержка партии власти давно стала негласной обязанностью крупного бизнеса. Труднее приходится так называемому парламентскому меньшинству. Недавно прокатился слух о финансовых проблемах «Справедливой России», которые якобы привели к закрытию офисов по всей стране, задержке зарплат региональным агитаторам, а вследствие этого – к свертыванию агитации. В самой партии эти трудности отчасти признают, но называют временными. «Всем партиям не хватает денег. В соответствии с действующим законодательством часть средств на финансирование партии выделяется со стороны федеральных властей, а остальную часть необходимо искать на местах, в том числе в регионах. Нехватка денег – это временное явление», – сказал журналистам заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме, член бюро партии Геннадий Гудков.
     По словам депутата, ситуация с нехваткой средств некатастрофична и не повредит участию «эсеров» в выборах в региональные парламенты. «Надо также иметь в виду, что сейчас лето, а летом, как правило, происходят перебои в финансировании не только в партиях, но и на любом предприятии», – сказал г-н Гудков. При этом, по его словам, руководители региональных и местных отделений должны сами искать средства на содержание в том числе и офисов. «Однако многие руководители на уровне регионов считают, что им должны все принести в клюве в разжеванном виде, и это неправильный подход и неправильная позиция», – считает депутат.
     По словам источника «Времени новостей» в аппарате партии, перебои с финансированием связаны с погашением долгов за декабрьские выборы в Госдуму. Партия задолжала, в частности, деньги за аренду помещений, а также на зарплату активистам, раздававшим агитационную продукцию. Эти проблемы стали очевидными еще в апреле, когда в регионах «Справедливая Россия» перестала платить зарплату сотрудникам и закрылось несколько партийных офисов.
     Впрочем, корень многих проблем партии изначально был заложен в самом ее происхождении. «Справедливая Россия» родилась из трех структур – «Родины», Партии жизни и Партии пенсионеров, и отношения между этими составными частями складывались непросто. Уже давно наблюдались внутренние противоречия между нынешним руководителем думской фракции «Справедливая Россия» Николаем Левичевым, близким к лидеру партии, спикеру Совета Федерации Сергею Миронову, и вице-спикером Госдумы, бывшим лидером партии «Родина» Александром Бабаковым, который до недавнего времени считался главным партийным спонсором.
     В Компартии на трудности с финансами не жалуются. Как рассказал корреспонденту «Времени новостей» секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, никаких дыр в партийном бюджете после выборов не обнаружилось. Что касается агитаторов, тут вопрос стоит несколько иначе, чем у «эсеров». «У нас люди работают не за зарплату, а за идею. Это состояние души, то, ради чего люди отдают свою жизнь. А если агитатор работает за деньги, то он может сегодня быть у нас, завтра – в «Справедливой России», послезавтра – в «Единой России», – сказал товарищ Куликов.

     Никогда еще вокруг «Справедливой России» не было такого чудовищного нагромождения реальных проблем, странных заявлений, опасныхсобытий и поначалу неправдоподобных, но вполне имеющих шансы сбыться слухов.
     Как сообщают влиятельные национальные СМИ, не замеченные в симпатиях ни к Кремлю, ни к КПРФ, в партийном бюджете недостает примерно полумиллиона рублей в месяц. Сумма для парламентской партии откровенно невелика, но ее нехватка уже привела к фактическому сворачиванию работы в Смоленской, Новгородской и Тверской областях. Многие наблюдатели связали финансовые проблемы с обострением отношений между двумя видными деятелями партии: вице-спикером и главным финансистом Александром Бабаковым и главой парламентской фракции Николаем Левичевым.
     В аэропорту Вены задержан проходящий по трем уголовным делам и объявленный в международный розыск видный «эсер», экс-мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин.
     Лидер южноуральского отделения партии Евгений Рогоза выступил с инициативой выплачивать по миллиону рублей каждому гражданину, который сообщит о фактах коррупции, – при соблюдении анонимности этих сообщений.
     Наконец сам лидер партии Сергей Миронов предложил запретить рекламу во время демонстрации художественных фильмов.
     Как «Справедливая Россия» дошла до такого анекдотического состояния партийных финансов? Зачем разыскиваемый Кузьмин – человек, судя по всему, неглупый – поехал в Австрию, у которой прекрасные дипломатические связи с Россией? Откуда взять столько денег на доносчиков, да и окупятся ли доносы? На что покупать фильмы для кинопоказа, если нет рекламы – может быть, Сергей Миронов один знает то, чего не знает весь мир? Над многим из всего этого можно смеяться, и СМИ уже сделали это – от пароксизмов хохота в «желтой прессе» до сдержанной иронии в деловых СМИ. Однако происходящее со «Справедливой Россией» – это не только и не столько фарс (балаган, карнавал – дело вкуса). Это по-настоящему трагическая история – история одного проекта, который, что называется, не задался.
     У «Справедливой России» были блестящие перспективы. Региональные отделения Партии пенсионеров, парламентская фракция «Родины», какая-никакая мироновская Партия жизни – что ни говори, это была неплохая триада. С известным лидером, выстроенной оргструктурой и продуманной идеологией у созданной на ее основе общенациональной партии была бы устойчивая электоральная ниша и долгая политическая жизнь.
     Этого не произошло и теперь уже, скорее всего, не произойдет. Почему?
     Сергей Миронов любит жаловаться на происки «башен Кремля». Между тем Кремль помогал становлению «эсеров» – достаточно вспомнить вполне позитивные размышления Владислава Суркова на известной встрече с партийным активом. Так что дело, конечно, не в этом.
     За публичным «эсеровским» балаганом – серьезный кризис, вызванный целым комплексом причин глубинного характера.
     Прежде всего это кризис лидерства. Миронов никогда не был харизматическим лидером – более того, за все время председательства в Совете федерации он так и не стал по-настоящему известным политиком. При этом никому другому свое место Миронов уступить не готов.
     Совершенно очевиден и организационный кризис. Он начался с объединения, но продолжается практически все время существования партии. В федеральном руководстве «эсеров» несколько постоянно конфликтующих между собой органов и неформальных центров, а с трудом достигаемые компромиссы зачастую разрушаются экспромтами Миронова (достаточно вспомнить историю с «молодым писателем» Шаргуновым и первой тройкой партии в ходе парламентской кампании-2007). «Федеральная надстройка» воюет с региональными отделениями, сильными своей «пенсионерской» идентичностью. Наконец, реалистичные политики типа Александра Бабакова находятся в перманентном конфликте с популистскими деятелями «второго эшелона».
     С точки зрения состава парламентской фракции «Справедливая Россия» весьма уязвима. Она воюет с «бюрократами-«единороссами», а доля чиновников у нее даже выше (11% против 10%). Она виртуально борется с коррупцией – при том что 24% депутатов-«эсеров» на момент избрания работали в коммерческих структурах.
     Идеологический кризис – на самом деле самый серьезный кризис «эсеров». Кто они? Вторая партия власти? Но так не бывает, и народ этому не поверил. Социал-демократы? Но где эффективная социальная программа? Мироновский «социализм XXI века» – это мертворожденная конструкция, что де-факто признают и многие деятели партии. «Справедливой России» с самого начала надо было хорошо играть на левом фланге – она же пыталась играть на всех, «объединяя оппозицию». Игра проиграна, это надо признать.
     Так что настигший партию кризис общественного доверия вполне закономерен. «Справедливая Россия» располагает сегодня поддержкой 3% населения, а ее лидеру Сергею Миронову доверяет лишь 1%. Конечно, сейчас лето, в политическом смысле не сезон, но вот за «Единую Россию» готовы проголосовать 57%, а ее лидеру Владимиру Путину доверяют 55% граждан (все данные – ВЦИОМа).
     «Справедливая Россия» – пример того, что не все, созданное административным путем, обречено на успех. И того, что политическая арифметика сложения сил отличается от обычной. «Левая нога» разрушается на наших глазах, так по большому счету и не встав на ноги.

Спикер займется законопроектом об особом статусе бывших автономий

     Спикер Совета федерации (СФ) Сергей Миронов вчера на Камчатке пообещал взять под личный контроль вопрос законодательного обеспечения «особого статуса» автономий, прошедших через объединительные процессы. Эксперты считают, что такой закон позволил бы исправить серьезные ошибки, допущенные в ходе укрупнения регионов.
     Вчера в ходе встречи с депутатами законодательного собрания Камчатского края Сергей Миронов пообещал взять под личный контроль процесс законодательного обеспечения «особым статусом» автономий, которые прошли через процесс укрупнения. В Петропавловске-Камчатском, куда спикер СФ приехал с рабочим визитом, речь шла, в частности, о Корякии.
     Напомним, объединительные референдумы на Камчатке и в Корякии прошли 23 октября 2005 года, а официальной датой создания объединенного Камчатского края стало 1 июля 2007 года. Еще в ходе объединения камчатские и корякские законодатели договорились о том, что в составе объединенного края автономии будут предоставлены особые полномочия, и уже в 2006 году под руководством полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Камиля Исхакова приступили к подготовке соответствующего законопроекта. 3 июля прошлого года документ был внесен в Госдуму. Он предусматривал создание в объединенных регионах административно-территориальных единиц в целях сохранения экономических, социальных и культурных связей и возлагал на правительство РФ задачу по разработке федерально-целевых программ по развитию этих территорий. Однако правовое управление Госдумы, у которого к законопроекту нашлось немало претензий, посчитало рассмотрение данного законопроекта преждевременным и в весеннюю сессию 2008 года он так и не попал в повестку заседаний нижней палаты.
     Между тем, как заявил на Камчатке спикер СФ, «гарантированный государством «особый статус» должна получать любая национальная территория, проходящая процесс укрупнения». Действительно, такие условия объединения ставили почти все автономии, прошедшие через объединительные процессы: Коми-Пермяцкий автономный округ (Пермский край создан в 2005 году), Таймыр и Эвенкия (объединенный Красноярский край создан в 2007 году), Усть-Ордынский Бурятский округ (Иркутская область создана 1 января 2008 года). А в Агинском Бурятском автономном округе (АБАО) юридические детали объединения в части сохранения за бывшей автономией части полномочий были прописаны заранее в договоре между округом и Читинской областью. Предполагалось, что агинцы сохранят собственную исполнительную и представительную власть, отдельный бюджет и не менее трети мест в краевом парламенте первого созыва. Однако содержание принятого Госдумой закона об объединении фактически перечеркнуло договоренности двух регионов, поскольку «особый статус» АБАО получил только на переходный период до 1 января 2010 года, а дальнейшую его судьбу будет решать администрация Забайкальского края.
     Правда, Сергей Миронов не уточнил, будет ли он настаивать на рассмотрении внесенного камчатскими законодателями варианта, или будет подготовлен новый законопроект с учетом замечаний правового управления Госдумы. Тем не менее его обещание явно заинтересует бывшие автономии. Как полагает директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич, только путем принятия такого закона «можно исправить ошибки, допущенные в результате объединения». «Автономные округа – это территории, предназначавшиеся для сохранения культуры малочисленных народов. После объединения происходит смешивание культур, возникают национально-культурные противоречия,– пояснила она.– Поэтому такой закон необходим, чтобы урегулировать отношения между представителями различных национальных диаспор, а также сохранить культурные ценности и национальные традиции российских народов».

Подводятся итоги внутрипартийной дискуссии по поводу взимания членских взносов

     На предсъездовских конференциях «Единой России», как сообщил вчера секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин, будут представлены итоги внутрипартийной дискуссии по поводу взимания членских взносов. По данным «НГ», сегодня самой обсуждаемой в руководстве ЕР становится идея перехода к добровольным пожертвованиям по американской системе. Эксперты считают, что партия пытается подстраховать своих состоятельных жертвователей – миллиардеров, взносы которох могут не совпадать с налоговой отчетностью.
     Дело в том, что при существующей системе взимания взносов, согласно полусекретной «Памятке члена», выданной каждому единороссу, отчисления выплачиваются по строгой схеме.
     При зарплате до 3 тыс. руб. взносы составляют 2 руб. в месяц, от 3-4 тыс. руб. – 3 руб., от 4-5 тыс. руб. – 4 руб., от 5-6 тыс. руб. – 5 руб., от 6-10 тыс. руб. – 7 руб., 10-15 тыс. руб. – 12 руб., 15-20 тыс. руб. – 20 руб., доходы свыше 20 тыс. руб. предполагают отчисления в размере 0,5% от получаемой суммы.
     Член научного совета Московского центра Карнеги Алексей Малашенко в беседе с корреспондентом «НГ» пояснил: «Если партвзносы сохранятся, а главное, будет фиксированный процент в размере тех же 0,5% от дохода, партия пойдет по пути КПСС. В партии много миллиардеров. И размер их обязательных взносов может не совпадать с отчетами налоговой службы. В этой ситуации добровольные пожертвования могут быть более безопасными».
     Между тем нынешняя система дает сбои: в партии растут недоимки. Причем забывают платить взносы не только рядовые члены, но и партийный менеджмент. По данным «НГ», в ряде региональных отделений взносы не платят более 50% высшего руководящего звена организаций. Распространенная отговорка – видным единороссам просто некогда отсчитывать, какие суммы они должны выплачивать в пользу партии, исходя из величины своей зарплаты.
     Впрочем, проблема недоимок со стороны рядовых членов, записанных в партию теми или иными элитарными группами влияния, в регионах решается довольно просто. В отдельных случаях представители финансово-промышленных групп единовременными выплатами возмещают долги своего партактива.
     По словам руководителя Приморского политсовета Петра Савчука, из партии за неуплату взносов, нарушение требований устава и формальное членство было исключено 1200 членов. А вот в Новосибирском региональном отделении, как рассказал «НГ» руководитель исполкома Олег Иванинский, «неплательщиков очень мало, меньше процента – да и тех со временем находят». «Платят по совести, кто сколько может. Одни взносы могут составлять 100-200 рублей, другие – 10 тыс. рублей», – уточнил он. Стабильно обстоит ситуация со взносами и в Ростове-на-Дону, где неплательщиками являются лишь единицы, и в Челябинске, где сбор обязательных взносов проходит раз в квартал. В нижегородском отделении доходы партии пополняются не столько за счет обязательных взносов, сколько за счет добровольных пожертвований местных бизнесменов.
     Как рассказал «НГ» руководитель исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев, в прошлом году членских взносов было собрано на сумму более 100 млн. руб., в текущем году прогнозируемая цифра 200 млн. руб. Если в 2007 году средняя сумма на человека составляла по 6 руб., то в текущем – около 10 руб.
     Так или иначе, в партии идет внутренняя дискуссия насчет того, должны ли взносы быть обязательными для всех обладателей партбилета «Единой России» или финансирование структуры должно осуществляться лишь за счет добровольных пожертвований, как это происходит в США.
     Сторонники необходимости уплаты партийных взносов настаивают на том, что этот процесс пробуждает сопричастность к партийной общности. И надо лишь его оптимизировать, к примеру, обязать партийцев подписаться на рассылку партийной газеты.
     Противники приводят аргумент в том духе, что взносы – пережиток советского прошлого. Современная партия должна отказаться от подобной практики, поскольку финансовый учет взносов подразумевает создание неких карательных механизмов, которые должны стимулировать рядовых единороссов отдавать часть зарплаты на финансирование партии. А это само по себе подрывает демократические основы партийного строительства. По мнению депутата Госдумы, представителя дискуссионного клуба «4 ноября» Андрея Макарова, «проблема членских взносов более серьезная, чем проблема учета. Это прежде всего вопрос о том, какой мы хотим видеть партию. Либеральное крыло занимает позицию, что она должна быть западного типа – максимально открытой со свободным членством, и взносы тогда становятся излишним атрибутом».
     Как известно, несколько недель назад президент Дмитрий Медведев подписал принятый Госдумой законопроект о четырехкратном увеличении госфинансирования партий, преодолевших трехпроцентный барьер на парламентских выборах. По мнению главы государства, это решение вполне соответствует требованиям современного времени. В действительности сам факт принятия данного решения играет на руку скорее тем участникам дискуссии, которые уверены, что партийные взносы – пережиток прошлого.
     Итоги дискуссии будут подведены на ноябрьском съезде партии. Впрочем, уже сейчас явно, что будет найден компромиссный вариант, который учтет предложения и противников, и сторонников взносов. «На наш взгляд, взносы должны платиться на добровольной основе, так сказать, по совести. Если мы будем жестко администрировать мероприятие по сбору взносов, то это будет отнимать много сил, занимать большое количество времени, а это неоправданно и несовременно. Предпочтение лучше отдать формату идеологических и практических мероприятий, посредством которых в работу партии, особенно в период избирательных кампаний, будет вовлекаться основное число членов», – отметил Воробьев.
     Заметим: система добровольных пожертвований в фонд партии власти может обернуться дополнительной нагрузкой для бизнес-структур. Разумеется, мало кто рискнет отказаться от предложения ЕР. Эксклюзивное положение «Единой России» на политической сцене позволит ей при желании даже отказаться от государственного финансирования; например, отдать свою долю в Пенсионный фонд. Это будет очень красивый жест. И гигантский пиар для партии.

«Единая Россия» на полуострове решила почистить свои ряды

     Чукотское региональное отделение «Единой России» приступило к осуществлению главных проектов года. Во-первых, местные единороссы готовятся к победе на скорых муниципальных выборах, во-вторых, они намерены очистить свои ряды от «случайных людей».
     12 октября с.г. на полуострове состоятся муниципальные выборы. Партия власти на Чукотке планирует безусловную победу, и в ней, честно говоря, никто не сомневается. Особых соперников у «Единой России» в округе нет. Вторая по значимости партия на Чукотке – ЛДПР – малочисленна и малоактивна. КПРФ, считающаяся в стране в целом главным конкурентом партии власти, на Чукотке практически не функционирует. Есть, по сути, лишь небольшие группы коммунистов в ряде райцентров, таких как Билибино и Певек.
     Исполнительный секретарь Чукотского регионального отделения партии власти Юрий Ковалев утверждает, что местная организация «Единой России» – самая открытая партийная структура на Чукотке. Действительно, если учесть, что о других партиях в регионе ничего не слышно, он совершенно прав. Юрий Ковалев также любит повторять, что власть нужна «Единой России» не просто так. «Чтобы реально влиять на развитие экономики округа, улучшение жизни северян, необходимо обладать и реальной властью», – сказал лидер окружных единороссов корреспонденту «НГ».
     Заметим, что 12 октября также пройдут довыборы в Думу Чукотки, так как три парламентария ранее досрочно сложили полномочия. Здесь, как и на выборах в муниципальные органы власти, также интриги не ожидается. Дело в том, что в борьбу за депутатские кресла уже вступили бывший губернатор Чукотки Роман Абрамович и его давний соратник, первый заместитель губернатора округа Андрей Городилов. Оба направили соответствующие документы в Чукотскую избирательную комиссию.
     Параллельно единороссы Чукотки объявили о начале кампании по освобождению своих рядов от «случайных людей». В одной из своих статей, опубликованных в местной газете «Крайний Север», Юрий Ковалев, обращаясь к однопартийцам, заметил: «Не имеешь ты возможности приносить пользу «Единой России», утратил связь с парторганизацией и не стремишься ее наладить – не мучай себя, напиши заявление о выходе и поищи себе достойное применение в другой политической структуре». В какой именно партийной структуре можно найти применение на Чукотке, кроме ЕР, Ковалев не уточнил.
     При этом руководство единороссов Чукотки не беспокоит тот факт, что, освобождаясь от «случайных людей», региональное отделение партии власти может значительно снизить численность своих рядов. Все тот же Юрий Ковалев говорит: «Пусть в окружной парторганизации будет не тысяча человек, как сегодня, а триста, но образно говоря – спартанцев».
     Анадырь

Чем развлекаются единороссы в период политического межсезонья

     В России политическое межсезонье. Чем в этот период заняться партии власти, выведенной для участия в избирательных кампаниях, как спаниель для охоты на птицу? У партийцев с мандатами есть хотя бы отдушина – Дума или Совет Федерации, куда можно наведаться, чтоб о чем-то потолковать, за что-то проголосовать, о чем-то заявить. А как быть функционерам, не облеченным народным доверием? Им остается одно – политическое самообслуживание.
     Например, в паузе между выборами неплохо провести очищение партийных рядов от «затесавшихся» и «скомпрометировавших». Такие кое-где порой еще встречаются (правда, не в столицах, а все больше в глубокой провинции), так что на какое-то время работы хватит. Но нельзя увлекаться, не то у электората возникнет ощущение, что все единороссы аморальны и жуликоваты, а это ни к чему.
     Очень хороши внутрипартийные дебаты, но для них нужны подходящие темы, а с ними напряг – обо всем, что важно и злободневно, успевают высказаться премьер с президентом, а после их «исчерпывающего и всеобъемлющего анализа» надо не дебатировать, а откликаться встречными инициативами.
     Кстати, об инициативах. Ими тоже можно заполнить паузу, но следует иметь в виду – это весьма тонкая штука, здесь легко перегнуть палку. Например, президент сказал несколько слов про чиновников, которые, как все, должны отвечать перед Законом. Понятное дело, партии власти сам бог велел озаботиться тем, как много у нас развелось тех, на кого распространяется статус неприкосновенности, и поставить вопрос о сокращении их числа. Но не надо увлекаться. Не то выйдет конфуз вроде того, что случился с Андреем Исаевым. О чем на днях заявил думский трибун? «Национальный план противодействия коррупции от того, что делалось в этой сфере раньше, отличает системный, взвешенный подход». Это что же – выходит, что Путин (наставник всех единороссов!), будучи президентом, или вообще не боролся с коррупцией, или делал это шаляй-валяй – не системно и не взвешенно?! Что после таких заявлений подумает о партии беспартийный россиянин? Задастся вопросом: почему раньше она не принимала законы о коррупции и почему не обращала внимания на византийский быт отечественного чиновничества? И придет к аполитичному выводу, что партийцы, обслуживающие власть, с приходом в Кремль нового человека начинают жизнь как бы заново – вдруг прозревают и воодушевляются «новыми задачами», от которых изрядно попахивает нафталином.
     Чистки и инициативы, конечно, вносят оживление во внутрипартийную жизнь, но, пожалуй, наилучшее занятие для политического межсезонья – подготовка к съезду. Единороссы наметили его на ноябрь, и председатель высшего совета Борис Грызлов уже обнародовал тезисы, озаглавленные весьма впечатляюще: «Основные приоритеты работы партии до 2020 года». Конечно, слово «приоритеты» для ясности можно было бы заменить на «задачи», но тогда документ потерял бы звучность. Да и «приоритеты» – не лучшая придумка. Поэтому в тексте они уже предстают как «основные уровни целеполагания», что куда весомее и придает трактату большую научность.
     Но это форма. А что суть? Главная забота единороссов в десятилетней перспективе – совершенствование самих себя – «Мы обязаны постоянно быть лидерами общества в векторе развития России»! Непосвященным, конечно, не понять, как можно «быть лидером… в векторе». Странная поза. Но, наверное, удобная и весьма полезная для партийного организма.
     А что такое «раскрытие кадрового потенциала граждан России»? Те, кто полагал, что в человеке заложен некий творческий потенциал, ошибаются. Согласно новейшим достижениям партийной мысли – именно кадровый. Правда, не вполне понятно, что гражданину со своими внутренними кадрами делать (может, завести трудовую книжку и взять на учет?), но, вероятно, в ноябре съезд как-то прояснит этот вопрос, столь важный для понимания линии партии.
     «Планы партии – планы народа» – это не цитата, а воспоминания. Планы прежней правящей партии были недостижимы, нынешней – загадочны. Когда ЦК КПСС принимал постановление «О мерах по борьбе с производственным травматизмом при выполнении газосварочных работ на строительстве объектов пищевой промышленности», все догадывались, что это политическая галиматья, но знали, что за ней стоит серьезная проблема, которую надо решать. А чем вдохновляют ныне? Партия власти намерена обеспечить к 2020 году процветание России «как с точки зрения территории, так и с точки зрения каждого ее гражданина». Остается только догадываться, что значит «процветание с точки зрения». А как понять намерение обеспечить «радикальное повышение экономики»? Так формулировать задачу – значит, привести в оцепенение многих профессиональных экономистов.
     Или другой «уровень целеполагания» – «совершенствование стимулирования граждан к научным открытиям и исследованиям». Не будем заострять внимание на словесной конструкции «совершенствование стимулирования», а обратим внимание на суть: выходит, все наши академии, институты, лаборатории, конструкторские бюро не так значимы для завоевания передовых научно-технических позиций, как домашнее изобретательство. Главное – чтоб граждане что-то постоянно исследовали и открывали, а государство, согласно установкам «Единой России», будет их в этом деле усовершенствованно стимулировать. И тогда произойдет «консолидация гражданского общества на основе поэтапного повышения социального и материального статуса (!) каждого гражданина России».
     В свое время Райкин сказал: «Партия учит, что газы при охлаждении сжимаются». Было смешно, потому что все понимали, над кем и над чем он насмехался – партийные вожди каждодневно произносили подобную абракадабру. Нынешние скажут уже иначе: «Партия рассматривает понижающуюся флуктуацию температурных параметров как существенный фактор сокращения объемных характеристик газовых сред». Только вот засмеемся ли?

     В нынешнем году России сопутствуют спортивные успехи. Эти победы – гордость России. Но они же являются и отражением более глубокой тенденции – стремительного развития страны и её экономики. Гордость болельщиков за свои команды и свою страну – знак того, что людям уже есть чем гордиться. Но успех не даётся сам по себе. Чтобы закрепить его, предстоит ещё сделать очень и очень многое. За прошедшие годы страна действительно изменилась. Напомню: в 2000 году весь ВВП России составил всего 7,3 трлн рублей. В прошлом году он достиг примерно 33 трлн рублей. Рост в 4,5 раза. Экономика России теперь измеряется триллионами долларов. И уже в силу этого можно говорить о ее вхождении в число глобальных игроков. Тем более что тенденция роста экономики и ее международного веса, несомненно, будет продолжена. Накопленные ресурсы позволяют ставить и новые задачи. А уже существующие задачи решать на качественно более высоком уровне.

Экономика технологий
     В экономике главное – диверсифицировать ее на основе развития инноваций и высоких технологий. Уже сейчас рост обусловлен не только развитием сырьевого сектора. Так, экспорт по самой технически сложной и наукоемкой статье – машины, оборудование и транспортные средства – за семь лет вырос более чем вдвое. В прошлом году он составил без малого 20 млрд долларов (а в 2000 году это было лишь 9 млрд).
     Да, импорт машин и оборудования рос гораздо быстрее экспорта. Но это естественно. В основных отраслях России предстоит увеличить производительность труда в 4 раза. Сделать это можно исключительно при условии внедрения новых технологий, модернизации производств.
     Технологическую модернизацию необходимо стимулировать, в том числе и на законодательном уровне. В частности, планируется ввести новую систему налогообложения нефтепродуктов. Чем глубже переработка, чем выше качество и экологическая безопасность моторного топлива, тем ниже должны быть акцизы. Предстоит и создание механизмов, стимулирующих ресурсо– и энергосбережение, а также повышение экологической эффективности. К 2020 году энергоемкость экономики необходимо снизить практически в 2 раза.
     И конечно, следует развивать отечественные разработки и способствовать их внедрению в практику. У России сильные научные и инженерные школы. Осталось лишь научиться использовать это преимущество в рамках рыночной экономики, капитализировать нематериальные активы. Важно понимать – это необходимо для того, чтобы быть конкурентоспособным.

Экономика бизнеса
     Рост экономики России стал одновременно и солидной основой, и результатом развития национального бизнеса. Практически аналогично росту ВВП за семь лет почти в 5 раз увеличился сальдированный финансовый результат в экономике (т.е. прибыль минус убытки). В 2007 году он составил 5,7 трлн рублей. Индекс РТС за тот же период вырос в 16 раз.
     Таким образом, росли и прибыль, и стоимость отечественных предприятий. Сегодня в распоряжении капитанов отечественного бизнеса, быть может, еще не суперсовременный лайнер, но уже большой и надежный корабль. Корабль, который уверенно держит курс и переносит качку мирового финансового шторма. Чтобы понять, сколь многого это стоит, достаточно вспомнить август 98-го – с того момента прошло всего 10 лет!
     Развитие страны все в большей степени основывается на успехах бизнеса. И в этих условиях государство должно заниматься лишь тем, что кроме него сделать никто пока не может, а делать надо. Надо поднимать авиапром – просто потому, что права потерять его Россия нам не давала. Надо строить дороги, даже если такое строительство идет не до конца эффективно. Ведь потери от плачевного состояния дорожной сети 3-6% ВВП в год. Надо реализовывать крупные проекты, имеющие помимо экономического и социальное значение: будь то подготовка Олимпиады в Сочи или развитие Дальнего Востока.
     Но даже планируя госпрограммы, мы исходим из того, что их реализация должна стать основой для развития негосударственного сектора. Будь то горноклиматический курорт в Сочи или инфраструктура Северного Урала – везде усилия государства призваны создать благоприятные условия для работы бизнеса.

Экономика лидеров
     В перспективе продолжится поддержка государством приоритетных отраслей. Однако, убежден, она должна осуществляться в первую очередь там, где существуют четкие долгосрочные программы развития – отраслевые стратегии с конкретными итоговыми и промежуточными результатами. Их выполнение – предмет регулярного мониторинга. Так, выделяя миллиарды рублей на судостроение, мы четко понимаем, что Стратегия развития отечественной судостроительной промышленности подразумевает конкретные параметры увеличения производства. К 2010 году оно должно увеличиться более чем в 1,5 раза, к 2015 году – в 2,2 раза, к 2020 году – в 3,1 раза и к 2030-му – в 4,3 раза.
     Формирование таких отраслевых стратегий, поддержка приоритетных направлений – задача, которую необходимо решать уже сегодня. И в этом контексте исключительно важна работа по подготовке отраслевых соглашений между партией «Единая Россия» и представителями предпринимательского сообщества. Поддержка лидеров – непростой вопрос, который нужно решать сообща, с учетом мнения предпринимательского сообщества. Это абсолютно необходимый для развития России шаг к подлинному общественно-государственному партнерству.

Экономика миллионов
     Нельзя приказать человеку стать гениальным футболистом. Нужно создать условия миллионам, чтобы играть и тренироваться. И точно так же миллионам людей и фирм должны быть созданы условия для предпринимательства и новаторства. Решение этой задачи в рамках «Стратегии-2020» – ключевая задача.
     Однако именно малый бизнес сталкивается сегодня с наибольшими сложностями. Так, чрезвычайно дорого стоит присоединение к энергоинфраструктуре. И это еще полбеды. Настоящая беда в том, что и такая дороговизна доступна лишь меньшинству. Большинству отказывают вовсе. В прошлом году, по данным Минэкономразвития, было отклонено 60% заявок малых предприятий.
     Эту проблему невозможно решить одномоментно. Но в принципе решения есть. В частности, речь идет о создании технопарков с уже существующей инфраструктурой. Такой опыт есть в ряде регионов. На их территории малые предприятия могут на разумных условиях получить офисные и производственные помещения, подключиться к энергетическим и коммунальным сетям. Убежден, что создание технопарков стало бы значимым шагом на пути развития как малого бизнеса, так и сектора высоких технологий.
     Формирование стимулов для широкого развития экономики невозможно без снижения уровня коррупции и административных барьеров. Здесь огромный комплекс задач, связанных с регулированием взаимоотношений бизнеса с контролирующими органами, с упрощением правил и отчетности. Ведь общие затраты малых предприятий на разного рода контрольные и проверочные процедуры превышают 10 процентов их выручки.
     Это сфера, в которой предстоит сделать больше всего. И предложений очень много. Например, для сельхозпроизводителей речь может идти об организации так называемых ярмарок выходного дня или продажи с колес: торговля там будет осуществляться на максимально простых условиях. Речь идет также о предоставлении малыми предприятиями отчетности не чаще раза в год. Обсуждается возможность увеличения порога, ограничивающего применение упрощенной системы налогообложения. И многое, многое другое.

Экономика стабильности
     Достижения России – закономерные итоги того курса, который проводился в стране последние 8 лет. Он может и должен быть продолжен. Это цель партии «Единая Россия».
     Самое главное здесь – сохранить общественную и экономическую стабильность. Ситуация с инфляцией показывает, что это совсем не просто.
     Основа нашей позиции заключается в следующем: мы считаем неправильным бороться с инфляцией в ущерб росту экономики и населению. Чрезмерно «закручивать гайки» и «затягивать пояса», полностью замораживая расходы, в том числе и социальные, нельзя. Но в равной степени нельзя допускать и рост необоснованных расходов. Просто разбазаривая деньги, стимулировать рост невозможно.
     К 2020 году Россия должна войти в число пяти крупнейших экономик мира. Войти, обеспечив тем самым благосостояние своих граждан и потенциал для дальнейшего развития.
     Иногда спрашивают: может ли государство этого добиться? Однако даже сама постановка такого вопроса неверна. Только государство, бизнес и общество вместе – на основе общих интересов – эту задачу решат.

Обращение к депутатам

     Мы, жители п. Шушенского Красноярского края, просим вас опубликовать наше обращение к депутатам Государственной думы.

     Депутаты Государственной думы!
     К вам обращаются дети Великой Отечественной войны, именно те, что испытали все ее тяготы и трудности, кто стоял рядом со стариками и женщинами у станков заводов и фабрик, кто собирал хлебные колоски на полях, полуголодные, полураздетые, кто находился в оккупированных немцами районах и жил в прифронтовой полосе, постоянно испытывая страх от разрывов бомб и снарядов, от налетов немецких самолетов на города и села.
     Именно мы вместе с отцами и матерями восстанавливали народное хозяйство, промышленность, разрушенные войной заводы и фабрики. По сути, у детей войны не было детства. Мы быстро взрослели, трудились, строили и учились.
     Теперь мы, семидесятилетние, восьмидесятилетние старики, остались с нищенской пенсией, когда неумолимо растут цены на продукты и медицинское обслуживание, повышаются тарифы за коммунальные услуги и цены на горюче-смазочные материалы. И надежды, просвета на лучшую жизнь нет, как видно, власть наша про нас забыла. Не было у нас детства, и старость нашу незаслуженно обижает правительство России.
     Нам стыдно за вас, депутаты. Многие из вас нам в дети годятся, а ведете себя так, чтобы улучшить свое собственное благосостояние. Ни к чему нам ваши мизерные подачки. Не позорьте себя и нас.
     Мы, дети войны, давно заслужили право на достойную жизнь. Мы вас избирали для того, чтобы вы достойно служили народу, а не разбрасывали красивые дифирамбы, не подкрепленные делом. Пора кончать с флегматизмом. Остановите рост цен! Мы требуем повысить нашу пенсию до 10-15 тысяч рублей, дайте возможность нашим детям, внукам и правнукам учиться бесплатно и возможность работать!
     Мы уверены, что все дети войны России поддержат наши требования и отзовутся на наше обращение.
     Свои подписи поставили дети войны – ветераны труда России и Красноярского края: Романенко Станислав Яковлевич – учитель; Волченков Уфай Павлович, Киселёв Юрий Егорович – работник МВД; Зуев Виктор Кузьмич – художник; Алёшкина Валентина Васильевна, Волченкова Валентина Владимировна – учитель, Сафрыгин Виктор Иванович – художник, Ульянец Николай Денисович – учитель; Ульянец Валентина Петровна – учитель; Ничипорчик Николай Иванович – инженер, Безруких Вениамин Андреевич – авиатор; Маятников Владимир Иннокентьевич и более сотен других подписей

     Первым регионом, который посетил после вступления в должность Дмитрий Медведев, оказалась наша Кострома. Предполагаю, что дело не только в близости к столице и некоторой подвижке к восстановлению из разрухи при новом губернаторе Игоре Слюняеве. А в том, что Кострома – вотчина Романовых. И в том, что здесь, в главном соборе областного центра, хранится чудотворная Федоровская-Костромская икона Божией Матери. Ее и лицезрел, к ней и приложился новый президент, как это сделал 14 марта 1613 года давший согласие на царствование юный Михаил Романов. В местной прессе все это широко и подробно освещалось.
     Президента информировали о состоянии дел в регионе, приоритетных направлениях в оживлении экономики. Ясно, что после деиндустриализации и уничтожении машиностроения главными стали сырьевые отрасли: лесная, деревообрабатывающая, добыча торфа, выпуск кирпича и др. Во всем звучали ноты оптимизма, рисовалась устремленность в светлое будущее.
     Лишь после отъезда президента в местной печати появилось сенсационное сообщение под рубрикой «В областной Думе».
     Оказывается, 19 муниципалитетов в области «по всем показателям» могут быть признаны банкротами, и на их территории может быть введено внешнее управление. Каково?
     По информации Ивана Корсуна, председателя комитета по бюджету, банкам и финансам, у многих кандидатов в банкроты кредитные долги в несколько раз превышают годовые бюджеты. И как выбраться из нынешней долговой ямы, они не представляют.
     Остается добавить, что в области 50% пахотных земель зарастают бурьяном. Обо всем этом президент, похоже, остался в неведении.
     Область – бывшую вотчину Романовых – надо спасать. Спасать, не дожидаясь введения внешнего управления.
     А может, все так и планировали? И не только Костромскую область, а всю матушку-Россию решили обанкротить? Впечатление такое, что внешнее управление над ней уже давно существует. Тому подтверждение – изъятие из всех муниципальных образований финансовых ресурсов и перекачивание их в Стабилизационный фонд в поддержку экономик стран НАТО.
     Пускай поищут у себя в регионах новые внутренние резервы. МВФ требует…

     «Единая Россия» наконец определилась с собственной идеологией. Председатель Высшего совета Борис Грызлов заявил об окончании «центристского этапа» и переходе к консерватизму и государственничеству. Соответствующий курс партии должен быть закреплен на ноябрьском съезде единороссов, однако в самой партии и эксперты сомневаются в реализуемости и неотвратимости грызловского выбора.
     О долгожданном обретении партийной идеологии в четверг вдруг рассказал председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов. По словам спикера Госдумы, в «Единой России» «не должно быть случайных людей, желающих лишь прислониться к большой политике и извлечь выгоду для себя», поэтому в партии объявляется набор консерваторов и государственников.
     «Наш кадровый проект направлен на то, чтобы в «Единой России» были в первую очередь те, кто понимает и разделяет нашу идеологию. Это идеология консерватизма, идеология государственников», – заявил Грызлов.
     Напомним, что на протяжении всего существования «Единую Россию» (и ее предшественника «Единство») критиковали за отсутствие внятной идеологии. Аналитики отмечали, что платформой единороссов является лишь поддержка президента страны Владимира Путина, а также привлечение в партию бюрократии всех уровней. После того как в России поменялся президент, а ставший премьер-министром Путин лично возглавил партию, похоже, настало время перемен.
     По словам Грызлова, «этап центристского подхода», когда партия стремилась «сплотить
     все слои вокруг идеи целостности государства», успешно реализован. «На следующем этапе развития страны партии предстоит привлечь на свою сторону всех, кто хочет участвовать в стремительном развитии и модернизации России», – цитирует Грызлова «Интерфакс».
     Почему в «Единой России» уверены, что развивать и модернизировать страну должны именно консерваторы, непонятно.
     В последнее время из недр партии все чаще раздаются призывы к «чисткам». Накануне секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин объявил о том, что в результате внутрипартийного аудита 4% (чуть более 80 тысяч) единороссов признаны «выбывшими». Всего «Единая Россия» заявляет о том, что в ее рядах состоит 2 миллиона членов.
     В самой «Единой России» к словам председателя Высшего совета партии отнеслись недостаточно серьезно. По мнению нескольких видных членов партии, слова Грызлова не означают окончательный выбор единороссами идеологии.
     «Дискуссия в партии будет продолжаться. Думаю, еще нет окончательного решения и по вопросам идеологии», – сказал «Газете.Ru» замруководителя фракции «Единой России» Валерий Рязанский. По мнению депутата-единоросса Сергея Маркова, внутрипартийная дискуссия, напротив, «должна получить новый импульс». «Грызлов всегда видел идеологией партии консерватизм, и в результате дискуссии в партийных клубах он укрепился в такой интерпретации. Действительно, мы партия, которая ставит на первое место интересы государства, его целостности и суверенитета», – сказал Рязанский.
     Рязанский считает, что конкретные плоды от выбора консервативной идеологии проявятся в работе над «Стратегией-2020», пришедшей на смену «Плану Путина» системе развития российского государства. Окончательную позицию по ее содержанию «Единая Россия» должна сформулировать на очередном партийном съезде 20 ноября.
     Координатор либерального крыла «Единой России» депутат Андрей Макаров от комментариев по поводу выбора партией новой идеологии отказался. Относительно либерально настроенный депутат Марков заявил, что «Грызлов во многом прав». «Единая Россия» была партией Путина, а у него сильные консервативные ценности: семья, мораль, закон, порядок, сила, собственность, бог. К тому же население устало от перемен и хочет стабильности», – сказал Марков «Газете.Ru».
     При этом у Маркова возник к Грызлову «ряд серьезных вопросов». «Что такое консерватизм? Это сохранение чего-то, консервация», – отмечает Марков и недоумевает, что именно хочет сохранить спикер: советский режим, имперскую Россию, 90-е годы или нынешнее время, когда «Россия сумела ликвидировать лишь половину негативных вещей». Депутат посоветовал Грызлову «выработать современную консервативную идеологию».
     Эксперты «Газеты.Ru» также не склонны переоценивать заявления Грызлова. Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский считает, что «заявление Грызлова – это попытка конкретизировать и обозначить позицию «Единой России». «Термин центризм идеологически невнятный и непрозрачный. Теперь, когда Путин стал лидером партии, необходим переход к более внятным терминам. Изначально «Единой России» важно было стать партией большинства, это была идеологическая всеядность. Теперь же партия должна работать не просто как электоральная машина на время выборов, а подталкивать к национальному развитию», – сказал «Газете.Ru» политолог.
     Заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что «Единая Россия» пытается отойти от аналогий с КПСС и походить на консервативные партии зарубежных стран, например, христианских демократов в Германии или либерально-демократическую партию в Японии. «По сути, «Единая Россия» как была, так и останется сборищем прагматически настроенных представителей новой элиты и советской номенклатуры. Их идеология – прагматизм. Что они провозглашают, не имеет ничего общего с действительным содержанием», – уверен эксперт. Макаркин в интервью «Газете.Ru» выразил сомнение в том, что «Единая Россия» сможет стать консервативной партией, поскольку «для этого нужен запрос в обществе, сформировавшийся средний класс».