Женщины России хотят выйти в легальное политическое поле

     На российскую политическую сцену хочет взойти новый «актер», точнее, «актриса» – Народная партия женщин России, проведшая во вторник пресс-конференцию в офисе агентства Интерфакс. Как сообщил отвечающий за стратегическое развитие новой женской партии Александр Утолин, партия существует в течение полутора лет и у нее уже есть положенные по закону региональные отделения в 52 субъектах федерации и 57 тыс. членов. Кстати говоря, несмотря на название, третья часть партийцев является представителями сильной половины человечества.
     Прошлым летом в Федеральную регистрационную службу были поданы необходимые документы, включая анкетные данные всех 57 тыс. членов. По словам г-на Утолина, из этой армии партийцев всего-навсего 44 человека оказались несовершеннолетними или не проживающими по месту постоянной регистрации. На этом основании ФРС отказалась официально зарегистрировать Народную партию женщин России, причем дважды. Второй раз документы подавали уже без сомнительных анкет, но отказ, по словам г-на Утолина, пришел «на тех же основаниях».
     Обиженные партийцы пытаются отстаивать свое право на легальную политическую деятельность в судебном порядке, сейчас дело уже дошло до Верховного суда. «Но будет у нас регистрация или нет, мы все равно будем работать и помогать людям!» – заявила председатель партии Галина Хавраева.
     В двух словах г-жа Хавраева обрисовала идеологическую концепцию партии: «Мы за вековые устои: семья, дети, родители, соборность. На политическом поле – консерваторы». Одновременно эти консерваторы позиционируют себя и как партию социальной направленности, то есть, по сути, левую – «чуть правее «Справедливой России».
     Опираться г-жа Хавраева планирует на «всех людей малого и среднего достатка, представителей малого и среднего бизнеса, которые не помышляют о выводе средств на Запад». Народная партия женщин России не исключает для себя возможности участия в парламентских выборах 2011 года. «Если мы хорошо проявим себя в регионах, тогда можно ставить вопрос об участии в федеральной кампании», – отметил г-н Утолин, отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей». Он также подчеркнул, что партия не является кремлевским проектом: «Мы народная организация, созданная по инициативе снизу».
     В политической истории недавнего прошлого был случай, когда в 1993 году гендерное движение «Женщины России» получило на парламентских выборах 8% голосов и создало свою фракцию в Госдуме. Однако заместитель генерального директора Центра политтехнологий Алексей Макаркин считает, что это был особый случай: «Москва после расстрела Верховного совета находилась, по сути, на пороге гражданской войны, и появился электорат, готовый голосовать за самую миролюбивую силу, которая точно не будет стрелять из бронетанковой техники. Кроме того, был кризис недоверия как к президенту, так и к противоположной стороне, защищавшей Верховный совет, и «Женщины России» вписались в эту тенденцию».
     К тому же, напоминает аналитик, это движение эксплуатировало региональную сеть и структуру Союза женщин России Алевтины Федуловой, существовавшего еще с советских времен. В 1995 году «Женщины России» в Думу не прошли, набрав на выборах 4,6%, а к 1999 году движение развалилось. Одна из его видных деятельниц Екатерина Лахова вошла в блок «Отечество – Вся Россия» и впоследствии в «Единую Россию», а г-жа Федулова повела на выборы остатки партии, которая на сей раз получила всего лишь 2%.
     На этом, полагает Алексей Макаркин, электоральный потенциал женских партий в России был исчерпан – несмотря на традиционное уважение к тушительницам горящих изб и укротительницам скачущих коней. «Такое движение имеет шансы только на стадии становления политической системы, сейчас оно никому не нужно», – считает эксперт. По его словам, более перспективны активно практикующиеся конструкции с включением в избирательные списки известных дам – от спортсменок Алины Кабаевой и Светланы Хоркиной до известной коммунистки Алевтины Апариной. В качестве идеального варианта г-н Макаркин привел партсписок СПС на думских выборах 1999 года – тогда в первую тройку входила Ирина Хакамада, привлекшая к правым свой электорат.
     Кроме того, в современных условиях мужчинам и женщинам одинаково сложно – почти невозможно – зарегистрировать новую политическую силу. Власть держит курс на сокращение числа партий до минимума, и новые игроки в этих условиях никому не нужны.

Самораспускаясь, политические аутсайдеры оставят избирателям свои долги

     Центральная избирательная комиссия предлагает партиям, которые решили укрупняться за счет слияния с другими политическими силами, урегулировать вопросы, касающиеся долгов СМИ за бесплатную агитацию на телевидении и в прессе в период парламентской кампании 2007 года. «Об автоматическом списании долгов речь не идет», – заявил вчера журналистам секретарь Центризбиркома Николай Конкин. Хотя, как выяснилось, взыскать средства с партий-должников будет практически невозможно.
     Напомним, что задолженность после думских выборов повисла на тех партиях, которые не смогли переползти даже нанобарьер в 3% голосов. Как уточнил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» член ЦИК Евгений Колюшин, речь идет о суммах порядка 150-180 млн руб. «Естественно, они эти деньги никогда не вернут, и из этой ямы им не выбраться», – заметил г-н Колюшин. Для сравнения: по итогам парламентской кампании 2003 года 15 политических объединений из 23 также получили счета на оплату казенного эфира и газетных площадей, однако расплатиться смогли только две – Демократическая партия России и Российская партия жизни. Жить с долгами остались российская экологическая партия «Зеленые», а также Партия мира и единства Сажи Умалатовой, но они оказались на обочине электорального процесса: в прошлом году им даже не удалось зарегистрировать свои списки кандидатов. Все остальные впоследствии тихо ушли в политическое небытие.
     Похоже, что именно таким способом от расплаты уйдут и некоторые аутсайдеры думской кампании-2007. Всего партий-должников на сегодня семь. Аграрная партия России уже заявила о своем слиянии с «Единой Россией», российская экологическая партия «Зеленые» и Партия социальной справедливости собрались примкнуть к «Справедливой России». А СПС, «Гражданская сила» и Демпартия 15 ноября должны принять решение о самороспуске с тем, чтобы тут же зарегистрировать на троих новую партию. Таким образом, из списка должников выбывают сразу шесть организаций.
     Однако, по словам Николая Конкина, «самороспуск политической партии не означает автоматически ее ликвидацию как юридического лица». А для ликвидации, полагает секретарь ЦИК, требуется предоставить целый ряд документов и, возможно, пройти процедуру банкротства. «Есть же имущество, недвижимость – все это может быть оценено и продано для частичного покрытия долга», – пояснил г-н Конкин.
     Тем не менее его коллега Евгений Колюшин указывает на такую подробность: иски о взыскании долгов СМИ имеют право подавать только про прошествии года со дня выборов, то есть не раньше начала декабря. До этого партии могут погашать задолженности только в добровольном порядке. «Мне кажется, партии успеют оформить ликвидацию раньше этого срока, и тогда предъявлять судебные иски будет уже некому, – считает г-н Колюшин. – Максимум – продадут стол, стул, компьютеры, выручат три рубля и вернут их в счет долга».
     Иными словами, никто не возместит СМИ стоимость баснословного дорогого эфира и рекламных площадей. В связи с этим г-н Колюшин полагает, что эта норма «себя изжила» и нуждается в пересмотре. «Можно сделать так, чтобы бесплатно агитировать могли только те, кто прошел в парламент и набрал хотя бы 2-3% на прошлых выборах, остальные пусть покупают, – предлагает он. – По такому принципу работает механизм бесплатной агитации в Европе, а в Америке вообще все всё покупают».
     Критикует существующую норму и член ЦИК Геннадий Райков, в прошлом лидер Народной партии, в 2003 году проигравшей выборы с результатом 1,18% и отказавшийся платить по долгам. «Мы подали в Конституционный суд запрос: почему с нас требуют деньги, если мы по одномандатным округам провели тогда в Думу 45 депутатов и сформировали свою фракцию, – вспоминает г-н Райков в разговоре с корреспондентом «Времени новостей». – А если провести 225 мажоритариев, то есть половину нижней палаты, но не пройти по списку, то все равно надо платить? Но Конституционный суд дело рассматривать не стал». А сейчас оно уже и не актуально – ввиду ликвидации мажоритарных округов на думских выборах как класса.
     Вместе с тем Геннадий Райков подтвердил, что Народной партии при самороспуске не пришлось задним числом оплачивать эфир. Лидер готовящейся к ликвидации Демократической партии Андрей Богданов тоже заявил корреспонденту «Времени новостей», что не ждет никаких неприятностей в связи с непогашенными долгами. И наконец, и.о. председателя СПС Леонид Гозман вчера отверг всякие поползновения на кошелек либералов, подчеркнув, что речь идет не о присоединении двух политических организаций к третьей, а о полной их ликвидации. «В этом случае вступает в действие положение закона, в соответствии с которым политическая партия не может быть объявлена банкротом, – добавил г-н Гозман. – Если я правильно понимаю, вся ответственность переходит на бюджет».
     Таким образом, предположения г-на Конкина скорее всего неверны. За прошлогоднюю агитацию вынуждены будут заплатить не аутсайдеры, а избиратели, которые, уступив настойчивым просьбам власти, предпочли малым партиям другие политические организации.

     12 октября пройдут выборы в государственные органы власти пяти субъектов федерации (Чеченской Республики, Забайкальского края, Кемеровской, Иркутской и Сахалинской областей), а также в органы местного самоуправления нескольких тысяч муниципальных образований по всей России. Сама избирательная система на региональном уровне постепенно трансформируется из смешанной в чисто пропорциональную, открывая возможность партиям самореализоваться не только на федеральном, но и на местном уровне.
     Из 14 зарегистрированных политических партий региональные отделения 12 из них выдвинули свои списки кандидатов для участия в предстоящих выборах. Этап регистрации прошли региональные отделения 9 политических партий. Основная причина отказа – недостаток качественных подписей в свою поддержку. Если перевести эти абсолютные цифры в проценты, то видно, что 75% зарегистрированных политических объединений участвуют в региональных выборах. Вроде бы нормально, если даже смотреть на эту цифру через призму «западных стандартов демократии». А если учесть еще и «партийную составляющую» на муниципальных выборах, то динамика участия партий в процессе формирования и воспроизводства власти имеет, безусловно, положительную тенденцию.
     Конечно, основываясь на этой цифре, говорить о том, что российская избирательная система достигла совершенства, даже несмотря на ряд ее неоспоримых преимуществ, еще рано. Только по результатам прошедших федеральных избирательных кампаний ЦИК России подготовила перечень проблем применения норм действующего законодательства, насчитывающий несколько сотен позиций. Все перечисленные в перечне проблемы необходимо решать. Однако принятие решений в этой, пожалуй, самой политически чувствительной подотрасли законодательства требует кропотливой и вдумчивой работы. И не только со стороны специалистов избирательной системы, но и со стороны законодателей и политиков, представляющих весь спектр российской политической системы. Конечной целью перманентных преобразований «живого» избирательного законодательства служит оптимизация участия населения в управлении делами государства на конкретном этапе его исторического развития. И эти изменения прежде всего должны происходить в интересах народа и не могут быть навязаны извне и преследовать некие высокие, но довольно абстрактные цели.
     Новеллы избирательного законодательства, внедренные накануне последних федеральных выборов, еще не прошли полного цикла апробации, но уже подверглись жесточайшей критике. Негативный тон задали ориентированные на «западную демократию» политологи и правозащитники. Вспомните, сколько «шума» произвели переход со смешанной на пропорциональную систему выборов депутатов Госдумы и отмена в бюллетенях графы «против всех». А результат оказался позитивным – в Госдуме пятого созыва представлено более 91% избирателей, принявших участие в голосовании, а число недействительных бюллетеней составило только 1%.
     Насколько действующая избирательная система удовлетворяет текущим потребностям общества, может судить только избиратель. Очередную оценку и избирательной системе, и деятельности политических партий он поставит 12 октября. Партии, сравнив результаты голосования с предыдущими показателями, смогут определить, каков вектор настроения и ожиданий избирателей от конкретной партии, и в соответствии с ним смогут скорректировать свою работу, в том числе и по изменению (либо стабилизации) избирательного законодательства.
     Конечно, сегодня, как предлагают отдельные ярые «сторонники демократии», можно отпустить «политические вожжи», отменить все избирательные цензы и пустить российскую политическую систему «вскачь» на все четыре стороны, как на протяжении последних лет экспериментируют наши украинские соседи. Но может ли позволить себе сегодня такую роскошь Россия, восставшая из политического и экономического хаоса 90-х? Несомненно, есть и всегда будут силы, кровно заинтересованные в экономической и политической слабости России и готовые вкладывать в свои проекты немалые средства.
     Обидно, что эти силы находят что ищут – «политический планктон», который, с одной стороны, необходим обществу, но, к сожалению, не способен противостоять сильным западным течениям и выступает рупором идей ослабления своего государства, критикуя национальную политическую систему. Такой «планктон» – не эксклюзив нашего общества. Например, на выборах в Белоруссии 28 сентября председатель ЦИК России Владимир Чуров лично наблюдал, как аналогичный «планктон» по окончании голосования перетекал из подворотен на центральные площади, а следом – «утомленные» местной дешевой водкой дядьки с телевизионными камерами под мышкой – зарубежные «журналисты».
     После 8 августа Россия начала обретать современную самоидентификацию и уверенность в выбранном пути развития. Со временем мы, несомненно, вернемся и к прямым выборам губернаторов, и к национальному общественному наблюдению и даже пойдем дальше по пути либерализации избирательного законодательства. Но это будет означать, что Россия окончательно вернулась из небытия и прочно заняла место среди мировых лидеров, создав устойчивую политическую систему суверенного государства.

Телеканалам останутся стулья

     В Центризбиркоме считают, что партии, которые в ближайшее время прекратят существование, не должны автоматически освобождаться от уплаты долгов за бесплатный эфир на выборах в Госдуму 2007 года. Действующий механизм взыскания долгов никаких гарантий телеканалам не дает.
     Вчера секретарь ЦИКа Николай Конкин заявил, что долги за бесплатный телеэфир на выборах в Госдуму 2007 года должны взыскиваться даже с тех партий, которые собираются прекратить существование – объединиться с другими, ликвидироваться или преобразоваться. «Об автоматическом списании долгов партии речи не идет»,– заявил секретарь комиссии. По его словам, ликвидируемая партия еще некоторое время существует как юридическое лицо и специальная ликвидационная комиссия решает, позволяют ли активы этого юрлица выплатить существовавшую у партии задолженность. Эту процедуру регулирует Гражданский кодекс.
     Юридическое существование в ближайшее время прекратят сразу несколько партий-должников, набравших на последних выборах менее 3% голосов избирателей. Так, Аграрная партия России объединяется с «Единой Россией», Партия социальной справедливости (ПСС) – со «Справедливой Россией», а СПС, «Гражданская сила» и ДПР преобразуются в новую правую партию. АПР, ПСС, СПС, «Гражданская сила» и ДПР должны гостелеканалам за бесплатный телеэфир от 150 млн до 180 млн руб.
     Партии не дают однозначного ответа, заплатят они или нет. Как заявил «Ъ» глава АПР Владимир Плотников, «пока нет ни одного судебного решения, есть время на проработку этого вопроса». Он надеется, что расплатиться аграриям поможет «Единая Россия». В свою очередь, глава исполкома партии власти Андрей Воробьев заявил «Ъ», что пока объединения не произошло, ни о каких долгах речи быть не может. «Наверное, они сами расплатятся»,– надеется господин Воробьев.
     Экс-руководитель центрального аппарата ПСС Олег Родионов сказал «Ъ», что и не рассчитывал на списание долгов. По его словам, сейчас партия находится в стадии ликвидации. Она происходит в таком порядке: Минюст регистрирует ликвидацию партии, после чего в СМИ публикуется информация об этом, в течение двух месяцев принимаются заявления от кредиторов. Все, кто заявит о долгах, в том числе и телеканалы, встанут в специальную очередь. Дальше все имущество партии будет продаваться, а вырученные средства пойдут на погашение долгов. «Те долги, что нельзя будет погасить, действительно будут впоследствии списаны»,– заявил он. Господин Родионов подтвердил, что «Справедливая Россия», куда вступают члены ПСС после ее ликвидации, не является ее правопреемником и ответственности по долгам нести не будет.
     Лидер «Гражданской силы» Александр Рявкин уже дал поручение своим юристам изучить заявление секретаря ЦИКа. «Возможно, какие-то долги будут списаны, но говорить, что мы идем на объединение только для того, чтобы нам списали долги, это неправильно»,– считает он. И. о. председателя СПС Леонид Гозман заявил, что считает положения закона, которые требуют вернуть средства за бесплатный эфир, «варварскими».
     Телеканалы не испытывают восторга от того, что должники прекращают существование. Еще накануне выборов в Госдуму 2007 года они предлагали ввести механизм, по которому непарламентские партии должны были бы внести предоплату за эфир, а канал обязывался ее вернуть, если партия преодолевала трехпроцентный барьер. Однако ЦИК отказал в этом телеканалам, пояснив, что такая норма не предусмотрена выборным законодательством. В пресс-службе ВГТРК «Ъ» заявили, что с неуплатой средств за бесплатный телеэфир телекомпания сталкивается «каждые четыре года, когда проходят выборы». «По истечении положенного законом срока мы будем взыскивать с партий положенные нам финансовые средства. В случаях с теми партиями, которые к тому времени умрут, мы будем общаться с правопреемниками, если таковые будут»,– заявил представитель ВГТРК. В пресс-службе «Первого канала» «Ъ» заявили: «Процесс объединения или реорганизаций политических партий формально не препятствует исполнению требований закона по оплате эфирного времени, предоставленного в период выборов в Госдуму». По словам представителя «Первого канала», «в случае реорганизации ответственность по обязательствам партий-должников несут их правопреемники»: «Естественно, мы будем требовать с правопреемников исполнения финансовых обязательств. Хотя с их стороны нельзя исключать намеренных действий по уходу от ответственности».
     По закону телеканалы могут в судебном порядке взыскать долги с партий по истечении года, то есть начиная со второй половины декабря. Удача зависит от того, останутся ли у партии средства и имущество. На одном из телеканалов заявили: «Будем взыскивать столы и стулья, но если у партии ничего нет, как было, например, у партии СЛОН (участник выборов 2003 года.– «Ъ»), тогда придется смириться».

Теперь депутаты могут озолотиться прямо на рабочем месте. Слуги народа скупают драгоценности стоимостью в десятки тысяч долларов

     Благосостояние наших депутатов, видимо, растет с такой скоростью, что ими всерьез заинтересовались ювелиры.
     После летних каникул в здании Госдумы для народных избранников открылся бутик с золотом и бриллиантами. Для этого пришлось даже закрыть продуктовую палатку, где можно было купить, видимо, уже неактуальные товары – молоко и кефир. Но перемены, судя по всему, оправданны. В новом бутике с утра до вечера толпится народ, думские модницы теперь могут выбрать себе украшение, почти не отходя от рабочего места.
     – И что, много у вас покупателей? – спрашиваю молодую девушку модельной внешности за прилавком.
     – Хватает, – улыбается красавица и с готовностью демонстрирует свой товар вновь подошедшим дамам, которые придирчиво разглядывают «камешки».
     Товар богатенький – золото, серебро, бриллианты, драгоценные камни всех мастей. На отдельной витрине товар и вовсе эксклюзивный. Можно, например, купить колье за 76 тысяч рублей или кольцо с сережками за 266 тысяч.
     А можно отхватить платиновый браслет за 847 тысяч. Впрочем, на этот товар пока покупателей не нашлось. Но, как считают думские аппаратчицы, он тут долго не заваляется.
     Это похоже: самих депутатов такие цены не смущают. Например, когда в разговоре с одним из них я упомянула про браслет за 800 тысяч, он не моргнув глазом уточнил: рублей или долларов? А когда услышал, что рублей, снисходительно пожал плечами.
     Я так и не поняла, почему снисходительно. То ли валюта не понравилась, то ли дешево?..

«Единая Россия» проговорилась по Фрейду

     В разгар предвыборной кампании иркутские единороссы были уличены в публикации за счет средств своего избирательного фонда недостоверной информации. В самом многотиражном издании области – «Комсомольской правде – Байкал» – был размещен агитплакат со слоганом «Путин – наш президент». Благодаря процедурным проволочкам региональное отделение ЕР не только не сняли с выборов, но даже не вчинили административного взыскания.
     В конце сентября региональный выпуск «Комсомольской правды» ввел в заблуждение своих многочисленных подписчиков в Иркутской области. На стр. 8 в материале «Новые приоритетные проекты», оплаченном, как гласила сноска в конце статьи, за счет средств избирательного фонда Иркутского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», в рекламном модуле присутствовало утверждение: «Путин – наш президент». Дальше шел не вполне верный слоган «Есиповский – наш губернатор». Как известно, Игорь Есиповский сегодня лишь исполняет обязанности губернатора области, а в должности его позже должно утвердить Законодательное собрание региона. Что касается президента, то доподлинно известно, что с 7 мая 2008 года им является Дмитрий Медведев. Вряд ли иркутские единороссы пытались данный факт оспорить. Во всяком случае, от слогана они уже отреклись.
     Справедливости ради – утром в четверг, 25 сентября, как только об оплошности стало известно, сотрудники штаба ЕР и пиарщики группы «Вертикаль», занимавшиеся освещением предвыборной кампании регионального отделения партии власти, в авральном порядке стали скупать весь вышедший на газетные лотки тираж «КП – Байкал». Все 45 тысяч экземпляров. Очевидцы утверждают: в течение нескольких часов этот номер «Комсомолки» стал раритетом. Одному местному журналисту, например, удалось купить газету аж за 75 руб., при ее фактической стоимости в 8-9 целковых. «Этот четверговый выпуск «Комсомолки» и так идет нарасхват, – объяснил ситуацию иркутский координатор Ассоциации избирателей «Голос» Алексей Петров. – Потому что это так называемая толстушка с программой, анонсами мероприятий на выходные дни, а тут плюс еще такая «эксклюзивная» информация...»
     Скандал удалось бы замять, а крамольную дезу полностью ликвидировать, если бы не жалоба, поданная членом временного облизбиркома с правом совещательного голоса Владиславом Сухорученко 1 октября. Сам он так объяснил свой порыв корреспонденту «НГ»: «Я член КПРФ, и подачей этой жалобы мы, коммунисты, хотели обратить внимание общественности на то, что единороссы в своей предвыборной агитации действуют не вполне добросовестно».
     Какова дальнейшая судьба его жалобы, Сухорученко не знает. Однако особых правовых перспектив жалобы коммунист не видит. Он предполагает, что если делу и будет дан ход, то скорее всего стрелочником окажется сама газета.
     Косвенно подобный исход ЧП местного значения подтвердила газете и председатель исполкома регионально отделения ЕР Наталья Деньгина. Поначалу она почему-то долго не могла вспомнить, о каком именно материале идет речь. «Знаете, какое огромное количество материалов, оплаченных за счет средств из фондов реготделения «Единой России», мы разместили в период предвыборной кампании на страницах местных СМИ? – так объяснила собственную забывчивость представитель иркутских единороссов. – Каждый день буквально десятки публикаций, разве все упомнишь?»
     Затем, согласившись прокомментировать произошедшее, сообщила следующее: «Редакции газеты «КП – Байкал» был предоставлен текст материала «Новые приоритетные проекты», элементы рекламного модуля и техническое задание на их сборку. Газета предоставила в штаб ЕР версию верстки полосы. Там была обнаружена фактическая ошибка». По словам Деньгиной, сразу же после выявления ошибки в редакцию «КП» был отправлен правильный вариант, но тем не менее в печать ушел непоправленный вариант. «Все дело в ошибке верстки», – заключила Наталья Деньгина и добавила, что «Комсомольская правда» принесла извинения в письменном виде региональному отделению ЕР.
     Правда, источники, близкие к рекламному бизнесу в Иркутске, заверили «НГ», что дело обстоит далеко не так. «Сотрудники редакции не имеют никакого права самостоятельно менять не то что модуль, но и даже строчку в материале, который идет по коммерческим расценкам, поэтому скорее всего ошиблись те, кто подобный макет заслал в газету». Собеседник редакции предположил, что поскольку в рамках предыдущих предвыборных кампаний – парламентской и президентской, использовался тот же рекламный модуль, то произошла некоторая аберрация сознания. «Путин ведь тогда еще был президентом, вот политтехнологи и недоглядели. Фамилию предыдущего губернатора поменяли на Есиповского, а про президента забыли».
     Секретарь временного избиркома Иркутской области Андрей Жуковский также не сразу вспомнил, какая именно жалоба в адрес единороссов интересует корреспондента «НГ». Потом пояснил, что пока идет лишь предварительное разбирательство по данному обращению: «Мы получили от местного отделения ЕР объяснение в том, что они к публикации слогана «Путин – наш президент» не причастны, – пояснил Андрей Жуковский. – Ждем объяснений от редакции».
     «Осталось всего несколько дней до выборов. Мы рассмотрели бесчисленное количество жалоб, большинство из которых было признано несостоятельными, ну подумаешь, недобросовестная реклама прошла, за это если и накажут, то каким-то незначительным штрафом, выборы-то уже пройдут, – говорит источник в самом избиркоме, попросивший не называть его имени. – Тем более если дело касается партии Путина, пусть даже на ее местном уровне, кто решится пойти против нее, а тем более попытаться снять ее с выборов».
     То, что при более решительных действиях членов избирательной комиссии такая перспектива могла замаячить перед иркутскими единороссами, «НГ» подтвердил член ЦИК РФ Евгений Колюшин. «Подобный факт мог стать основанием для отмены регистрации, – говорит он, – если бы все процедурные действия были произведены не позднее чем за пять дней до дня выборов». Теперь же, по словам Колюшина, такое решение не может состояться, дело ограничится лишь административным штрафом. Возможно, потому так спокойны в регионе и сами представители ЕР, и даже их оппоненты. Кстати, осечка с президентом – не единственная в активе иркутян-единороссов. В том же избиркоме до сих пор не рассмотрено и обращение от гражданского лица, как выразились в ИКе, Ивана Еликова по неоднократным публикациям портрета лидера «Единой России» в агитационных материалах ЕР в местной прессе. Автор жалобы усомнился в том, что перед тем, как публиковать портрет вождя партии, единороссы заручились его согласием на это.

Общественники рассказали о нарушениях на региональных выборах

     Вчера ассоциация «Голос» представила данные мониторинга региональной избирательной кампании, которая закончится голосованием 12 октября. По словам экспертов, детальное соблюдение всех введенных законом ограничений делает возможной регистрацию лишь кандидатов от думских партий. Из-за неоправданно жестких требований со стороны избиркомов на региональных выборах наблюдается низкая представительность оппозиционных кандидатов.
     На 12 октября – единый избирательный день – назначены выборы законодательных органов власти 5 российских регионов (Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области, Забайкальский край, а также досрочные выборы парламента Чечни). В этот же день жители Вологды проголосуют за городских депутатов, а в Ставрополе, Магадане и Хабаровске выберут мэров. Также пройдут выборы в городские округа и муниципальные районы.
     По данным «Голоса», во всех пяти регионах списки «Единой России» возглавляют губернаторы. Аппараты администраций всех уровней фактически превращены в избирательные штабы партии власти, на постоянных совещаниях даются задания нижестоящим чиновникам по обеспечению нужных региональным властям результатов. Далее эти установки спускаются на уровень руководителей предприятий и организаций. По словам эксперта «Голоса» Александра Кынева, партиям активно отказывали в регистрации своих списков, причем лишь «Патриоты России» в Иркутской области попытались оспорить отказ. «Региональное политическое поле зачищено до максимального состояния, – сказал г-н Кынев. – Многие из тех, кто получил отказ, даже не попытались его оспорить». В регистрации на Сахалине было отказано «Патриотам России», «Яблоку» и Народному союзу, в Кемеровской области – СПС и Партии мира и единства, в Чечне – «зеленым». «Реальная конкуренция вытесняется на муниципальный уровень», – считает г-н Кынев. Но и там не все гладко. Так, 30 сентября Вологодский городской суд отменил регистрацию одного из фаворитов кампании по выборам мэра города – депутата Заксобрания области Александра Лукичева. Основанием стало то, что он незаконно использовал в своих агитационных роликах музыку из фильма «Пираты Карибского моря». «Ситуация как из анекдота», – заметил г-н Кынев.
     Странно ведут себя и избиркомы. Например, на официальном сайте избиркома Чеченской Республики было опубликовано обращение уполномоченного по правам человека в Чечне Нурди Нухажиева, где, в частности, сказано: «Список «Единой России» возглавляет безоговорочный лидер чеченского народа Рамзан Кадыров, с именем которого связаны все позитивные изменения в республике… «Единой России» в республике нет достойной альтернативы». «Размещение на официальном сайте избирательной комиссии неприкрытой агитации за одну из политических партий не может не вызывать недоумение», – говорят представители «Голоса». Серьезный конфликт возник между коммунистами и Кемеровским избиркомом из-за документов, которые якобы дополнительно обязаны предоставить представители КПРФ, чтобы стать наблюдателями. Для назначения членов участковых комиссий с правом совещательного голоса избирком требовал предоставить заверенную копию трудовой книжки, копию паспорта и две фотографии. Компартия направила жалобу на Кемеровскую региональную комиссию в ЦИК РФ. В итоге облизбирком вынужден был отменить свое решение. В Барнауле районные суды в массовом порядке отменяют решения окружных комиссий, отказавших в регистрации 78 кандидатам в депутаты. Также активно городские суды удовлетворяют жалобы снятых с выборов кандидатов. Положительные решения вынесены уже по 52 заявлениям из 69.
     Не обходится и без черных политтехнологий. Так, в Кемеровской области кандидату от КПРФ Дмитрию Кочадзе досталось из-за его фамилии. В Южном Кузбассе была распространена листовка якобы от его имени. Там, в частности, были такие строки: «Душа болит за мою родину, маленькую и гордую Грузию…Михаил Саакашвили – величайший политик! Истинный патриот своей страны…». Сюжет о национальности кандидата даже вышел на областном телевидении, хотя г-н Кочадзе никакой не грузин, это лишь фамилия его отчима. Кандидат обратился с заявлением в ФСБ и милицию. На муниципальных выборах Ярославской области активно используется технология двойников – регистрации кандидатов со схожими фамилиями и местами работы.
     В Иркутской области в ходе кампании было объявлено о переходе из КПРФ в «Единую Россию» бывшего первого секретаря КПСС Владимира Потапова, который немедленно получил… звание почетного гражданина Иркутской области.

     Внесистемная правая оппозиция назначила дату общего съезда и придумала название. «Солидарность» отсылает к польскому протестному движению. Эксперты считают, что термин отдает левизной. «Кремлевский» правый проект пока думает о слове «свобода».
     13 декабря состоится съезд внесистемных либеральных организаций и политиков. В оргкомитет входят: Никита Белых, Гарри Каспаров, Борис Немцов, Владимир Милов, Максим Резник, Лев Пономарев и другие. В качестве приглашенного гостя выступит Михаил Касьянов и, возможно, Владимир Рыжков, сказал «Газете.Ru» экс-премьер. «Я рассматриваю съезд 13-го числа как форум, где можно выступить и заявить о своих взглядах», – говорит Касьянов.
     Название уже изобретено. «Солидарность», – написал в блоге лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин.
     Он не скрывает, что демократы хотят назвать новое движение по аналогии с польским объединением профсоюзов «Солидарность», сыгравшим большую роль в 80-х годах прошлого столетия. «Мы стремимся создать по-настоящему массовое, широкое движение гражданского сопротивления. Мы принципиально договорились, что не будем регистрировать это движение, оно будет гражданским. У движения не будет одного лидера, им будет руководить координационный совет. Мы стремимся к созданию максимально широкого движения с мягким членством», – пояснил Яшин.
     Бывший лидер СПС Никита Белых уточнил «Газете.Ru»: «это название пока обсуждается». Сам политик находит его «очень достойным и привлекательным», «оно сразу ассоциируется с успешной борьбой Леха Валенсы в Польше против коммунистов». «Это незаезженное слово, мы не хотим, чтобы в названии фигурировали слова типа «демократия» и «демократический», которые, благодаря действиям некоторых политиков, опошлены и дискредитированы», – считает Белых.
     Политолог Александр Кынев считает название «очень удачным»: «С точки зрения этимологии оно не связано с негативным образом, который пытаются навязать власти демократическим силам. «Солидарность» ассоциируется с защитой социальных прав граждан и указывает, что идеология нового демократического движения будет связана с интересами простых людей».
     Глава Центра политического консультирования «Никколо М» Игорь Минтусов находит «любопытным», что либеральная оппозиция выбрала такое название для своего движения. Как рассказал он «Газете. Ru», в этом слове есть левая идеология: «Сразу возникают ассоциации с солидарностью трудящихся». Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин согласен: «Солидарность» – слово из профсоюзного протестного лексикона, в Польше 80-х оно было наполнено серьезным смыслом, означало, что рабочие солидарны с интеллигенцией в борьбе против коммунистов. В российской действительности демократическое движение не будет иметь никакого отношения к профсоюзам, это просто собрание либеральных политиков».
     В новом «кремлевском» правом проекте, во главе которого встали Леонид Гозман, Георгий Бовт и Борис Титов, к названию своих бывших коллег относятся с симпатией. «Удачное слово и ассоциация правильная», – говорит Бовт. «Им хочется быть такими же успешными как польская «Солидарность», – говорит Гозман.
     В этой партии, съезд которой пройдет 16 ноября, названия еще нет, говорят руководители. Оно появится к началу ноября, а может, на съезд вынесут несколько вариантов, говорят источники в проекте. «Фракции предлагают три ключевых термина – «демократическая», «правая» и «свобода», – рассказывает собеседник. – Пока во всех внутренних документах проект называется «Новой партией».

     Чтобы повторить успех польской «Солидарности», новому российскому демдвижению пока не хватает главного – массового недовольства населения властью.
     Судьбу очередной попытки создать широкое демократическое движение, которую собираются предпринять Владимир Буковский, Гарри Каспаров, Борис Немцов, Владимир Милов, Никита Белых и другие деятели либеральной оппозиции, предсказывать смысла не имеет. Шансов на ее успешное воплощение крайне мало. Впрочем,
     мало ли у каких политических инициатив самой антивластной направленности в разных странах и в разное время бывало поначалу крайне мало шансов на успех, и ничего, добивались его, брали власть, а иногда даже и распоряжались ею с умом (а в других случаях – наоборот, с безумием).
     Состав оргкомитета, в который входят достаточно известные фигуры, не располагающие притом сколько-нибудь серьезным авторитетом среди российских граждан, тоже, тем не менее, не дает оснований говорить о полном отсутствии шансов на превращение будущей организации в значимое явление. Неожиданности возможны, особенно на фоне очень вероятных экономических неурядиц и всегда сопутствующих им разборок внутри правящего режима. Но прогнозировать неожиданности, разумеется, не очень перспективное занятие.
     Пока что общественность поставили в известность, что оргкомитет предложит съезду назваться «Солидарность».
     В качестве образца выступает польское движение, опрокинувшее коммунистический режим. Соответственно, можно предполагать, что и методы борьбы будут схожими -апелляция к массам и, соответственно, попытка соединить левую аргументацию с пропагандой либеральных идеалов.
     Для польской «Солидарности» не представляло сложности соединять антикоммунизм, некоторые социалистические лозунги и даже апелляцию к религиозным ценностям, причем не маргинального, а самого что ни на есть традиционного свойства – католическая церковь была ей верным союзником. Трудно себе представить, чтобы российские последователи польских демократов могли найти в отечественной среде традиционные институты, которые бы их поддержали.
     Подразумеваемая выбором названия апелляция к социалистическим настроениям, которые при советском и просоветских режимах неизбежно оказывались антивластными, в России работает пока в очень ограниченных масштабах и с невеликим успехом – в основном в ходе тщательно срежиссированных политическими технологами вроде Антона Бакова избирательных кампаний, в которых новая «Солидарность», собирающаяся отказаться от регистрации в Минюсте, напрямую участвовать не сможет. Кроме того,
     движению, очевидно, придется воздержаться от демонстрации своих финансовых возможностей (если они есть), поскольку за вычетом кремлевских и сомнительных – скажем так, непрозрачных – источников у отечественной общественной организации внутрироссийских денег быть просто не может.
     Подвижничество активистов способно было бы как раз сыграть российской «Солидарности» на руку. Но, скажем прямо, подвижничество вообще – дело физически тяжелое, а политическое подвижничество и вовсе всегда сопровождается слухами о «немецком золоте». Польская «Солидарность» уже опиралась на массовое недовольство властью и могла даже рассчитывать на успех в сборе частных пожертвований со стороны малообеспеченных рабочих. Этого ресурса у российских демократов не будет категорически.
     Ну и вопрос коллегиальности. Сами члены оргкомитета признают, что человек, способный повести за собой широкие слои, в их рядах пока отсутствует. И можно только согласиться с ними: что среди организаторов не видно ни одного рабочего с гданьской верфи – беда невеликая. Куда хуже то, что среди них нет да пусть даже и банковского клерка, но с задатками Леха Валенсы.

Партия готовится к первым выборам с новым лидером

     12 октября в пяти субъектах РФ пройдут выборы в законодательные собрания. Для «Единой России», которая по традиции поставила на выборах цель получить большинство голосов во всех пяти субъектах, осенняя кампания имеет особое значение: это первые выборы для единороссов после того, как партию возглавил Владимир Путин.
     12 октября парламентские выборы пройдут в Забайкальском крае, Чечне, Кемеровской, Сахалинской и Иркутской областях. Во всех субъектах в выборах примут участие четыре думские партии – «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР. Из непарламентских партий списки выставили «Зеленые», «Патриоты России», Народный союз и Партия мира и единства (ПМЕ), Аграрная партия – но каждая в одном-двух регионах.
     Как говорится в заявлении независимой ассоциации «Голос», регулирование процесса выдвижения носило «чрезмерный характер», а соблюдение всех установленных законом условий «фактически делает возможной регистрацию только кандидатов, выдвинутых партиями, представленными в Госдуме». По словам эксперта ассоциации Александра Кынева, сейчас региональное политическое поле зачищено максимально. Поэтому единственной интригой этой выборной кампании стали результаты «Единой России». Для единороссов это первые выборы после того, как партию возглавил Владимир Путин. И хотя в партии осознают, что ударить в грязь лицом нельзя, заоблачных процентов не ждут. Секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин назвал обычный для партии уровень – большинство в региональных парламентах.
     Пока единороссы абсолютно спокойны только за выборы в Чечне и Кемеровской области, где партию страхует административный ресурс руководителей регионов – Рамзана Кадырова и Амана Тулеева. По сведениям «Ъ», в Чечне партия ждет результата 80-90%, а в Кемеровской области – 75% голосов по партспискам и победы во всех 18 одномандатных округах.
     В Забайкальском крае, Иркутской и Сахалинской областях партия не ждет результатов выше, чем на думских выборах. На Сахалине партия рассчитывает провести в парламент 12 из 14 одномандатников и получить 55% голосов по списку. Такая же планка установлена для списка в Забайкалье, но из 25 одномандатных округов партия рассчитывает лишь на 16. От выборов в парламент объединенной Иркутской области в «Единой России» ждут 60% голосов по партсписку и победы 14 одномандатников из 25. Отметим, что в Забайкалье и Иркутской области аграрии, объявившие о слиянии с «Единой Россией», не согласились снять с выборов свои списки.
     Образцовой кампании в регионах не получилось. В Иркутской области 28 сентября был выпущен местный выпуск газеты «Комсомольская правда – Байкал» с лозунгом «Путин – наш президент! Есиповский – наш губернатор! «Единая Россия» – наша партия!» в материале «Мой любимый город», официально оплаченном из средств избирательного счета регионального отделения «Единой России». Возник скандал, тираж газеты был немедленно скуплен и изъят из точек распространения.
     В Забайкальском крае коммунисты обращались в областной суд с требованием отпечатать новые бюллетени в связи с тем, что название «Справедливой России» было отпечатано заглавными буквами, а «Единой России» – еще и набрано жирным шрифтом. Как утверждали коммунисты, такая форма бюллетеней дает преимущество отдельным партиям и прежде всего – «Единой России». Однако суд КПРФ отказал. Такой же спор имел место на думских выборах по поводу «Единой России». И тогда ЦИК разъяснил коммунистам, что по закону в бюллетене название каждой партии должно быть записано в соответствии с уставом партии, а в уставе единороссов название партии записано заглавными буквами.
     Несколькими скандалами ознаменовались и теледебаты, в которых единороссы впервые решили официально поучаствовать. В Чечне коммунисты раскритиковали единороссов за поддержку решения республиканских властей о присвоении одной из грозненских улиц имени генерала Геннадия Трошева, погибшего в авиакатастрофе. В Иркутской области второй номер партсписка «Справедливой России» Владимир Матиенко в эфире «23-го канала» обвинил первого вице-премьера областного правительства Сергея Сокола в том, что он требовал от справоросса Владимира Ташкинова отказа от участия в выборах, чтобы не мешать кандидату от «Единой России» – заместителю губернатора по лесному комплексу Виктору Долгову. Справороссы обратились в этой жалобой в прокуратуру. А в Кемеровской области избирателям оказалось вообще непросто увидеть дебаты. В программах телеканала «Россия» и «Губернского телеканала» они отсутствовали, и лишь с помощью самих участников дебатов удалось выяснить, что дебаты выходят в эфир в 11.30, а их продолжительность составляет всего семь минут.

«Правящее политическое большинство» вырабатывает кодекс поведения госслужащих

     Сегодня экспертный совет думской фракции «Единая Россия» рассмотрит проект модельного этического кодекса госслужащего РФ. По замыслу авторов документа, кодекс наряду с антикоррупционными законами, над которыми Дума сейчас работает по поручению президента, должен «внести решающий перелом в борьбу с коррупцией».
     Проект модельного кодекса, по которому государственным и приравненным к ним муниципальным служащим вскоре могут предложить жить и работать, разработан коллективом сотрудников Российской академии госслужбы при президенте РФ и внесен на рассмотрение экспертно-консультационного совета фракции «Единая Россия» депутатом Дмитрием Савельевым. По информации «Ъ», на обсуждение документа приглашен первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Напомним, что в проекте закона «О противодействии коррупции», внесенного недавно в Госдуму главой государства, также уделяется много внимания моральной стороне вопроса, в частности, «формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению».
     В преамбуле кодекса поясняется, что он должен помочь госслужащему «ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, обусловленных спецификой его работы». В чем сложность, понятно уже из первой главы, где перечислены «основные нравственные принципы административной морали», первый из которых – служение государству. «Нравственным долгом для госслужащего, в случае его принципиального несогласия с политикой, проводимой государством, или конкретным органом, где он служит, является уход в отставку»,– отмечают авторы в главе «Принцип лояльности».
     Если же госслужащий с этой политикой согласен, он должен быть лоялен «ко всем ветвям власти», «всем государственным институтам», «законодательно утвержденным общественным институтам, партиям». Лояльность надо проявлять и «к политическому большинству, находящемуся у власти», под которым можно понимать, видимо, партию «Единая Россия». Лояльному госслужащему также нельзя выступать в СМИ с выражением мнения, «отличного от политики государства», и контактировать «с лицами, вступившими в конфликт с властью». В проекте кодекса не указано, как при лояльности «политическому большинству» госслужащий должен соблюдать принцип политической нейтральности, который предписывает ему не участвовать в политических акциях и исключить влияние партий на исполнение им своих должностных обязанностей.
     Вторая статья кодекса, посвященная нравственным принципам, предлагает госслужащему быть честным, бескорыстным и толерантным, а третья («Выполнение служебных обязанностей») – дает право «неповиноваться или игнорировать». При этом игнорировать можно даже не закон, а «любое распоряжение, инструкцию или команду», если они находятся «в серьезном противоречии с основными правами человека, как о них говорится в Конституции РФ или Всеобщей декларации прав человека». Если же у госслужащего, от которого требую политической лояльности и нейтральности одновременно, возникнет та самая «сложная нравственная коллизия» и, как следствие, «нетерпимость к руководству», в соответствии со статьей 4 («Коллегиальное поведение») она должна проявляться «в подобающей форме», без «грубости, унижения человеческого достоинства и бестактности».
     Отдельная статья посвящена недопустимости корыстных действий. Нельзя использовать служебное положение для организации карьеры в бизнесе в ущерб интересам своего ведомства или «давать повод и основание для попытки вручения ему подарка или другого вида вознаграждения». Если же подарок или вознаграждение все же предлагают, то «вышестоящее начальство должно быть поставлено в известность», а сам подарок не должен превышать «установленный предел стоимости».
     Контролировать же соблюдение всех этих принципов, как следует из названия последней статьи, предлагается обществу. В частности, граждане, обнаружившие несоблюдение госслужащими «должной морали», могут обратиться «в соответствующие, предусмотренные законом, государственные органы».

Высший законодательный орган обошелся налогоплательщику РФ примерно в 4,2 млрд. рублей

     Совет Государственной Думы утвердил исполнение сметы расходов нижней палаты в 2007 году. Высший законодательный орган обошелся налогоплательщику примерно в 4,2 млрд. рублей. В пересчете на одного депутата эта сумма составила чуть меньше десяти миллионов рублей в год. Для сравнения: содержание одного койко-места в ставропольской больнице обходилось стране в тот же период в неполные 200 рублей.
     Поначалу планировалось истратить 4,7 млрд. Как оказалось, в 2007 году у бюджета Госдумы было отрезано 513 млн. рублей. Подавляющая их часть – почти 503 млн. – была передана на счета управления делами президента РФ. 450 млн. ушли на оплату коммунальных услуг и содержание зданий, которые занимают думцы.
     И даже, как выяснилось, тот бесконечный ремонт, которым постоянно охвачена нижняя палата, тоже ведется не за ее собственные деньги. Разумеется, Думе очень хотелось, чтобы деньги на ремонт тоже были в ее распоряжении, но их пришлось отдать управлению делами президента.
     Напомним, сейчас каждый депутат имеет право на четырех оплачиваемых помощников. Совокупный фонд оплаты их труда рассчитывается с коэффициентом 3,34 от денежного вознаграждения депутата. Если исходить из уже утвержденной сметы ГД на 2007 год, на каждого депутата в течение этого времени было выделено чуть более 2,2 млн. рублей. Путем арифметических вычислений можно определить, что на зарплату депутата в прошлом году приходилось около полутора миллионов, остальное получали помощники. Сейчас оклад думца составляет никак не меньше 160 тыс. рублей.
     Впрочем, зарплата – это не единственный побор с налогоплательщика на существование одного члена высшего органа законодательной власти РФ. Например, как указывает аппарат ГД в отчете об исполнении сметы, на 23 млн. вырос тот объем денежных средств, которые получают регионы за оказание депутатам услуг, положенных им по закону о статусе. Вместо 340 млн. региональным властям было переведено 363 млн. То есть на каждого думца пришлось по 800 с лишним тысяч.
     Тут, правда, кроме данных суммарных цифр весьма любопытен региональный разрез перечислений. Казалось бы, общее правило должно быть таково: чем больше депутатов от конкретного субъекта РФ сидит в Думе, тем больше этому региону и должно быть отдано денег. И приложенная к смете таблица в общем и целом это правило подтверждает. Но правил без исключений не бывает, и последних можно обнаружить сразу два: Саратовская область и Татарстан.
     Последняя республика рекордсмен – 18 с лишним миллионов рублей. Но и Саратов почти не отстает – без малого 17 млн. Как уверяют источники в аппарате ГД, это может быть связано с тем, что в этом регионе часто бывали секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин и тогдашний первый вице-спикер Любовь Слиска. Как известно, между ними существует давнее соперничество, так что, естественно, региональные власти должны были оказывать обоим максимально радушные приемы. Кстати, депутатом от Татарстана в прошлом созыве, так же, как и в этом, был и другой первый вице-спикер, Олег Морозов. А он имеет хорошую привычку постоянно общаться с собственными избирателями. Заметим: Москва, где депутатов избирается больше, чем в других регионах, получила от Думы в 2007 году лишь 16,4 млн. рублей.
     Однако кроме депутатских привилегий вроде VIP-залов, машин ГАИ для расчистки дорог и прочих дастарханов, накрываемых региональными властями, за которые в конечном счете платит федеральный бюджет, есть и другие расходы. Например, связь. В 2007 году на нее было потрачено почти 164 млн. рублей. То есть получается 364 тыс. рубликов на одну депутатскую голову. На другую часть депутатского тела пришлось более чем по 2 млн. рублей транспортных расходов. Причем из общей суммы в 915 млн. автомобильное передвижение съело более половины, а четверть была потрачена на авиабилеты. А вот отнести все 24,6 млн. рублей, выплаченных в 2007 году комбинату питания № 4 управления делами президента РФ, к расходам на депутатские завтраки, обеды и ужины, было бы не совсем честно. Дело в том, что уже достаточно давно ни один уважающий себя законодатель на Охотном Ряду старается пищи не принимать, потому что ее цена своему количеству и качеству не соответствует. Между тем вокруг Госдумы полно разнообразных ресторанов – и цены во многих из них по отношению к депутатской зарплате выглядят если и не смешными, то вполне адекватными.
     Поразительная «бедность» депутатского корпуса, который к тому же в прошлом году был вынужден «поделиться» с управлением делами президента РФ, хорошо выглядит на фоне, например, стоимости одного койко-места в российских больницах. Единой цифры здесь, правда, нет – все зависит от региона и от типа медицинского учреждения. Но вот, скажем, в конце сентября ставропольские власти сильно хвалились перед своими гражданами тем, что в крае уже в будущем году на одно койко-место будет выделять 280 рублей, а не 170, как прежде.

Губернатор Красноярского края подписал указ о назначении восьми своих полномочных представителей

     Губернатор края Александр Хлопонин подписал указ о назначении восьми своих полномочных представителей. Семь из них будут работать в территориях края, еще один – Сергей Роньшин – будет представлять главу региона в Законодательном собрании.
     «Глава края стремится посещать все территории региона, но не всегда есть возможность вникнуть в проблемы и детали происходящего. Представители будут выступать в районах в лице губернатора и будут обладать самыми широкими полномочиями, – объяснил мотивы решения шефа начальник управления информационной политики администрации края Игорь Астапов. – Все они – профессиональные люди с огромным опытом работы».
     Все полпреды находятся в ранге министров правительства края. Их основные задачи заключаются в контроле над расходованием государственных средств и постоянном общении с населением. До октябрьского указа у Хлопонина был только один полномочный представитель – Вадим Медведев, который курировал закрытые территориальные административные образования (ЗАТО) – Железногорск и Зеленогорск.
     Представители политических партий по-разному отнеслись к инициативе губернатора. «Александр Геннадиевич принял обоснованное решение, – считает депутат краевого парламента, член фракции «Единой России» Юрий Швыткин. – Сегодня исполнительная власть региона во многом организована по отраслевому принципу, министры курируют свои сферы, а вот координации разных структур власти на территориях явно не хватает. Полпреды губернатора как раз и будут закрывать эту нишу. Это позволит более эффективно организовывать работу органов местного самоуправления нашего большого края».
     Иного мнения придерживаются в КПРФ. «Думаю, полпреды нужны в исключительных случаях, например на территориях, в которые сейчас вкладываются огромные инвестиции. В частности, полпред не помешал бы в районе Нижнего Приангарья, где сейчас достраивается Богучанская ГЭС, возводятся алюминиевый завод и ЦБК. Там лишний контролер был бы полезен, – говорит депутат Законодательного собрания края коммунист Всеволод Севастьянов. – А так в краевой власти достаточно структур, которые контролируют деятельность местных властей. Это и Счетная палата, и Казначейство, и Министерство финансов, и территориальное управление. Не совсем понятно – зачем создавать еще один институт, который будет заниматься фактически теми же функциями».
     Интересно, что подобный институт пытался внедрить еще губернатор Александр Лебедь. Представители его партийной структуры «Честь и Родина» выступали в районах края в роли своеобразных уполномоченных по правам человекам. Но Хлопонин пошел дальше.
     «Красноярский край в очередной раз становится пионером в области управленческих технологий. Для продвинутых глав муниципалитетов полпреды станут подспорьем, а для тех, кто отстает, могут выступить и в роли кнута, – подчеркивает политолог Андрей Копытов. – У Александра Хлопонина было несколько резонов для принятия этого решения. Полпреды станут мостиком, благодаря которому сигналы с территорий будут доходить до краевой власти более оперативно. Во-вторых, полпреды должны разнонаправленные действия министерств сводить в общее русло. В-третьих, с этого года федеральная власть ввела систему оценки органов местного самоуправления. Она только частично отраслевая. И здесь полпреды, которые будут видеть общую картину, могут сыграть важную роль».
     Пока не совсем понятно, сколько бюджетных денег будет потрачено на институт полпредов. Очевидно, что у каждого из них будут свой аппарат, секретарша, персональное авто и другие чиновничьи радости. Как сказано в «Положении о полномочных представителях губернатора», финансовое, хозяйственное, транспортное обеспечение и техническое сопровождение деятельности представителей осуществляет управление делами губернатора и правительства края. Похоже, завхозам краевой власти придется вносить очередную строку в графу бюджетных расходов.
     Красноярск

Партии готовы даже приплачивать гражданам, лишь бы заманить их в свои ряды

     По официальным данным, сегодня в российских партиях состоят около 3,4 млн. человек. Причем пара миллионов из них носят у сердца членский билет «Единой России». Остальных членов после всех слияний к концу года поделят восемь еще не ликвидированных партий. И каждый из этих миллионов имеет перед своей политической организацией не только идеологические, но и материальные обязательства – в виде членских взносов. Впрочем, эксперты прогнозируют: в то время как требования о минимальной численности партии только растут, рядовые россияне вполне могут начать зарабатывать на членстве в политической организации.
     Самая затратная статья расходов рядовых партийцев – оплата взносов и обязательной подписки на партийную печать. Удостоверение «Единой России» в среднем обходится в 0,5% от заработной платы. Партийные чиновники пояснили «НИ», что региональные и первичные отделения сами устанавливают сумму членских взносов: «Вы обращаетесь в местное отделение, называете свою зарплату, и вам говорят, сколько вы будете платить». То есть к пополнению партийной кассы «единороссы» относятся вполне демократично – верят на слово. Фиксированные партвзносы составляют два рубля в месяц.
     Как правило, если партиец получает в месяц более 20 тыс. рублей, отдать он должен 0,5% от этой суммы, то есть 100 руб. в месяц. Если же зарплата меньше, то отчисления составляют 0,1% в месяц. Так, при зарплате в 5 тыс. рублей взносы составят лишь 5 рублей... Члены «Единой России» на Кубани живут относительно безбедно и бесхлопотно. К примеру, заместитель секретаря политсовета одной из районных организаций по имени Николай (фамилию он попросил не называть) рассказал, что платит взносы по месту работы – это порядка 100 руб. в месяц. При этом сбор средств в различных регионах идет по-разному: кто-то ждет партийную дань раз в квартал, а кто-то требует отчислений каждый месяц. Впрочем, сейчас в партии развернулась дискуссия о целесообразности сбора членских взносов. Поставить точку в этом споре должен съезд, назначенный на 16 ноября.

Партийная десятина
     В другой думской партии – ЛДПР – взносы также устанавливают региональные конференции. В зависимости от географии гордое звание либерал-демократа в среднем обходится гражданину 10 руб. в месяц. По крайней мере, именно эту сумму «Новым Известиям» назвали в московском городском отделении ЛДПР. «Бывают исключения, – признались нам. – Если, например, пенсионер не имеет возможности заплатить членские взносы, то он пишет заявление и не платит». В краснодарском отделении ЛДПР «НИ» рассказали, что централизованно взносы не платят около трех лет. А рядовые «жириновцы» Свердловского отделения отдают на взносы 150 рублей в год, то есть в месяц получается около 13 руб. «А зачем нам большие взносы? – скромничают уральцы. – Мы установили эту сумму, и она была утверждена на конференции». Кроме того, в некоторых отделениях взносы заменяет подписка на партийную газету, которая обходится примерно 100 руб. в год. Такой же вариант замены партийных взносов на подписку активно обсуждают и в «Единой России».
     Самая централизованная выплата членских взносов налажена в КПРФ. Видимо, сказывается опыт КПСС. Здесь, согласно уставу, каждый коммунист отдает в бюджет партии 1% от своего дохода. То есть если член КПРФ получает в месяц 10 тыс. рублей, то на содержание партийной организации он должен отдать сотню. Эти средства направляются на счет структурного подразделения КПРФ. Оттуда часть денег перечисляется в Москву, а часть остается в регионе. Военный пенсионер Александр Габулия – член краснодарского отделения КПРФ – подтвердил «НИ», что платит взносы в размере 1% от зарплаты. Впрочем, иногда партячейка идет навстречу пенсионерам и берет с них один процент от ежемесячной пенсии за два месяца. Однако настоящие доходы не проверяются, все строится на доверии. На состоятельных членов партии, а среди нынешних последователей Маркса-Ленина-Сталина таких немало, распространяется «партийный максимум». Если коммунист вдруг получил какую-то должность за счет партии, например, прошел в региональную Думу или назначен в администрацию, он перечисляет в казну КПРФ, как правило, 10% от своего дохода.
     Из числа парламентских партий не платят взносы только члены «Справедливой России». «Мы действуем в рамках устава, а он не предполагает уплату членских взносов», – сказали «НИ» в пресс-службе партии. В либеральных партиях, которым парламент не светит, также нет обязательных поборов. В «Яблоке» говорят, что в партии существуют только добровольные пожертвования, размер которых каждый определяет самостоятельно. В СПС до последнего времени сбора членских взносов вообще не было. Но из-за нехватки средств и долгов партии руководство СПС планировало поднять этот вопрос на съезде. Впрочем, если правые и будут платить взносы, то уже в казну новой демократической партии, вопрос о создании которой сейчас активно обсуждается.

За чей счет банкет?
     Партийная жизнь в современной России не обременена событиями. Попадание в Госдуму в большей степени зависит от высочайшей воли, а не от активности рядовых членов партии. Но чтобы последним не было скучно, проводятся многочисленные конференции, положенные по уставу съезды и приуроченные к датам митинги. В большинстве партий отмечают, что траты активистов на мероприятия компенсируются, как правило, из средств политической организации. В «Справедливой России» «НИ» сообщили, что «такие масштабные мероприятия чаще всего заранее планируются и уже заложены в бюджет, поэтому все траты – за счет партии». «Хотя мы, конечно, не возражаем, если кто-то решит приехать и за свой счет», – подчеркнули там.
     «Единая Россия», которая зачастую устраивает съезды далеко от Москвы, также оплачивает все расходы из партийной казны. В отделении «Единой России» по Краснодарскому краю «НИ» рассказали, что транспорт на все виды мероприятий организуют бесплатно, литературу и прессу также раздают за просто так плюс ряд бонусов в виде бесплатных юридических консультаций. Сюда входят и обеды на мероприятиях – «либо бесплатно, либо за смешные деньги».
     «У нас все намного проще и дешевле, чем в «Единой России», мы все делаем на энтузиазме», – говорят «НИ» в КПРФ. Значительно тяжелее жизнь у простых коммунистов. Уже упомянутый краснодарский пенсионер Александр Габулия рассказал «НИ», что «все расходы на покупку литературы, подписку на периодическую печать, а также передвижение по мероприятиям и даже зачастую изготовление плакатов и наглядной агитации – все это ложится на плечи закаленных трудностями коммунистов». По самым скромным подсчетам, на все эти траты уходит порядка двухсот-трехсот рублей в месяц. Собкору «НИ» в Краснодарском крае приходилось бывать на праздниках коммунистов, и даже стол у них был идеологически выдержан – дешевое сало, черный хлеб, подозрительная водка и килька в томате как элемент концептуальной ностальгии. Причем даже это скромное пиршество оплачивалось коммунистами из своего кармана.
     В ЛДПР говорят, что если партия проводит выездные мероприятия, то рядовым членам не приходится тратить ни копейки. «В мае у нас был съезд, мы ездили в Москву на три дня – за счет партии», – сообщили «НИ» в свердловском отделении либерал-демократов. Впрочем, по словам члена краснодарского отделения ЛДПР Николая Боканчи, личных трат набегает в месяц рублей до пятисот: сюда входят и различные поездки, и затраты на наглядную агитацию, да и просто на скромное угощение соратников. Тем не менее идейные «жириновцы» готовы тратить свои деньги и время, потому что партия дает «возможность общения и приложения собственных сил».

Продать себя партии
     Хотя российские партии по-прежнему открыты для всех желающих, но таковых с каждым годом становится все меньше. Эксперт «Левада-Центра» Леонид Седов отмечает, что «особого желания вступать в партию сейчас у граждан нет». Доверие к политическим организациям стоит на очень низком уровне, поясняет социолог. «Согласно последним данным, 42% опрошенных заявили, что «политические партии не вполне заслуживают доверия», – приводит «НИ» статистику г-н Седов. – Еще 24% респондентов считают, что партии вообще не заслуживают доверия, и только 16% верят отечественным партиям». Социолог считает, что при таком уровне доверия говорить о массовом пополнении партийных рядов не приходится. «Зачем вступать, если это институт, который не пользуется доверием, популярностью и не считается влиятельным в обществе? – задается риторическим вопросом наш собеседник. – Как при советской власти вступали в КПСС, так и теперь кто-то вступает в партии, которые близко находятся к рычагам власти, с целью сделать карьеру и улучшить свои позиции в обществе». При том, что у нас люди не очень охотно платят всякого рода приношения, отмечает г-н Седов, предполагаемые материальные затраты также скорее отрицательно влияют на желание связаться с какой– либо партией.
     Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин говорит «НИ», что личные расходы на членство в партии можно назвать незначительными, но иногда оно может принести пользу. «Ситуация меняется в корне по мере повышения определенной законом минимальной численности партии, – полагает г-н Мухин. – В результате партийные руководители, чтобы не лишиться регистрации, готовы даже приплачивать гражданам, чтобы заманить их в свои ряды». Сейчас закон определяет партийный барьер в 50 тыс. человек. Но уже обсуждается возможность его увеличения до 100 тысяч. В этой ситуации, убежден эксперт, «членство в партии становится скорее способом заработать». «При таких тенденциях партийного законодательства в дальнейшем, я думаю, это будет выгодный бизнес – продать себя партии», – прогнозирует Алексей Мухин.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КАЛЕНДАРЬ
     Суббота, 11 октября
     Делегация депутатов Госдумы отправится в Чехию осваивать просторы Вселенной. В Праге, отложив свою законодательную деятельность, на 10-ю конференцию Европейских межпарламентских организаций по космосу съедутся народные избранники из Франции, Германии Италии и Великобритании. Наши депутаты собираются рассказать европейским коллегам о всех прелестях навигационной системы ГЛОНАСС. В этот же день в Москве открывается 1-й российско-германский симпозиум журналистов, организованный московским отделением Фонда Конрада Аденауэра и Союзом журналистов России. Журналисты нашей страны предполагают убедить своих немецких коллег в необходимости «более дифференцированного и соответствующего действительности» освещения России.
     Воскресенье, 12 октября
     На этот выходной назначены выборы законодательных органов власти в пяти российских регионах (Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области, Забайкальский край, а также досрочные выборы парламента Чечни). Жители Вологды в воскресенье проголосуют за городских депутатов, а в Ставрополе, Магадане и Хабаровске выберут мэров. Также пройдут выборы в городские округа и муниципальные районы.
     Среда, 15 октября
     Депутаты пригласили на свое пленарное заседание российских правоохранителей. Глава МВД Рашид Нургалиев доложит о профилактике преступлений. В свою очередь, думцы надеются услышать от генерального прокурора Юрия Чайки, как его ведомство собирается бороться с коррупцией. Напомним, что в настоящий момент на рассмотрении в Госдуме находится президентский пакет антикоррупционных законопроектов.

РОССИЯНЕ НАРИСОВАЛИ ПОРТРЕТ ИДЕАЛЬНОГО ДЕПУТАТА

     Накануне региональных выборов 12 октября ВЦИОМ предоставил «Труду» данные исследования о главных качествах кандидатов в депутаты. Их, по мнению россиян, оказалось два: верность руководству страны и желание ужесточить наказания для преступников.
     Последний раз подобное исследование проводилось в 1993 году, и с тех пор мнение граждан о том, какими способностям должны прежде всего обладать народные избранники, сильно изменилось.
     15 лет назад главными положительными сторонами депутатов респонденты ВЦИОМа называли намерение бороться с преступностью, развивать сотрудничество с бывшими советскими республиками, углублять отношения с Западом, расширять полномочия местной власти и ускоренно проводить экономические реформы. Если кандидат упирал хотя бы на одно из этих направлений, голосовать за него собирались больше половины опрошенных.
     До сегодняшнего дня в лидерах депутатских качеств дожило лишь желание посильнее прищучить бандитов – его в депутатах по-прежнему поощряет большинство (67%) участников всероссийского исследования. Остальные достоинства сильно потеряли в цене, а некоторые (прозападная позиция, стремление к реформам в экономике и демократизации в политике) сегодня являются в глазах общества уже не плюсами, а минусами. Зато с 36% до 52% увеличилась доля избирателей, готовых голосовать за политика, который «поддерживает политический курс президента и правительства». При этом в четыре раза (с 22 до 5%) уменьшилось количество граждан, негативно оценивающих «провластную» ориентацию кандидата.
     Если данные ВЦИОМа верны, то на предстоящих в воскресенье выборах в парламенты Иркутской, Кемеровской, Сахалинской областей, Забайкальского края и Чеченской республики должна безоговорочно победить главная партия власти – «Единая Россия». Немного больше будет интриги при избрании мэров Вологды, Ставрополя, Магадана и Хабаровска. Наиболее непредсказуемыми остаются выборы на самом нижнем уровне, где определится судьба почти 5 тысяч руководителей органов местного самоуправления.

     В воскресенье в пяти российских регионах пройдут выборы в местные законодательные собрания. Скандалами федерального уровня нынешняя кампания не отметилась, хотя кое-где не обошлось без казусов. В Иркутской области, например, избиратели могли узнать, что президентом страны является Путин, а в Ставропольском крае в качестве кандидата-«паровоза» неожиданно выдвинули футболиста Романа Павлюченко.
     Пять российских регионов – Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области, а также Чечня и Забайкальский край – готовятся к выборам в законодательные собрания. Кампания повсюду пройдет 12 октября – в единый день голосования, определенный законодательством.

Участники
     В большинстве регионов на этих выборах сохранена смешанная система голосования. За исключением Чечни, где введена полностью пропорциональная система (в кампании участвуют только партийные списки кандидатов), существуют как партсписки, так и кандидаты-одномандатники.
     Как сообщала «Газета.Ru», из-за сложностей системы допуска в ряде регионов – в Кемеровской и Сахалинской областях – между собой будут конкурировать списки только четырех парламентских партий – «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». По закону этим партиям не требуется доказывать избиркомам свою электоральную значимость посредством представления подписей в свою поддержку или внесения избирательного залога. Наиболее подконтрольные своим главам регионы смогли позволить себе зарегистрировать также и непарламентские организации.
     Лидером по количеству зарегистрированных списков стала Чечня.
     Здесь их зарегистрировано семь: помимо четырех парламентских партий в кампанию вступили также «Патриоты России», «Народный союз» (бывшая «Народная воля» Сергея Бабурина) и Партия мира и единства. Второе место у Иркутской области. Здесь конкурируют шесть партий: кроме думского квартета «Зеленые» и «Аграрная партия». «Патриотам России», имевшим сильные позиции в регионе, так и не удалось оспорить в суде отказ в регистрации. Наконец, в Забайкалье регистрацию получили пять списков: компанию думцев разбавили «Зеленые».
     Ни одной из правых партий – ни СПС, ни «Яблоку» – не удалось зарегистрировать своих списков в ходе нынешней кампании.
     Впрочем, попытки, предпринятые ими, нельзя назвать настойчивыми. Каждая из партий пыталась выставить на выборах по одному своему списку: СПС – в Кемеровской области, «Яблоко» – на Сахалине. В обоих случаях отказ в регистрации был обусловлен превышением допустимого 10-процентного максимума недостоверных и недействительных подписей. Оспаривать отказ в судах никто из демократов даже не собирался.

Паровозы
     Наиболее представительными во всех регионах выглядят списки «Единой России». Повсюду их возглавили самые важные региональные чиновники – губернаторы. Далее следуют либо их заместители, либо действующие председатели региональных парламентов. Разумеется, избирателям не стоит рассчитывать на то, что главы их регионов станут после выборов депутатами. С другой стороны, региональный парламент – не худший «запасной аэродром» на случай внезапной отставки.
     Креативней других своих списком распорядилось ставропольское отделение ЕР.
     Хотя в Ставрополе 12 октября пройдут выборы муниципального уровня – в Ставропольскую городскую думу, в списке единороссов на шестом месте стоит знаменитый футболист Роман Павлюченко.
     Впрочем, Ставрополь вообще славится умением вовлекать в политическую жизнь знаменитостей. К примеру, в Ставропольской краевой думе уже не первый год заседает создатель группы «Ласковый май» Андрей Разин, а на предыдущих выборах в этот же орган избралась олимпийская чемпионка по фигурному катанию Елена Бережная. Правда, никто из этих персон не представляет «партию власти». Разин – член фракции ЛДПР, а Бережная – «Справедливой России».

Кампания
     Наиболее конкурентной эксперты называют предвыборную ситуацию в Иркутской области. Мало того что список «Единой России» там возглавляет еще не утвержденный в должности губернатора Игорь Есиповский, которого, по словам экспертов, местное население еще не очень запомнило, большую активность в регионе развили различные финансово-промышленные группы, в том числе федерального уровня.
     Кампанию ЕР ведет бывший заместитель губернатора Красноярского края Сергей Сокол. В результате нынешняя кампания в Иркутске до боли напоминает декабрьскую кампанию в Красноярске, отмечают эксперты.
     В некоторых случаях сходство наблюдается дословное: незадолго до выборов в одном из местных изданий за счет ЕР был опубликован агитационный модуль с лозунгом «Путин – наш президент».
     Ошибку заметили быстро, и тираж из продажи изъяли. Однако часть тиража все же стала достоянием общественности. Коммунисты уже пожаловались на распространение недостоверной информации единороссами в местный избирком, однако на то, что к оппонентам будут применены жесткие меры, не рассчитывают даже они.
     Впрочем, временная избирательная комиссия Иркутской области уже заслужила похвалу наблюдателей за запрет единороссам на проведение в день выборов акции «Народный бюджет». Предполагалось, что одновременно с голосованием за депутатов граждане смогут также указать властям направления, по которым им следует распределять бюджетные средства. В других регионах подобные акции уже проводились и попытки оспорить их успеха не имели.
     Отметилась Иркутская область и предвыборными эксцессами. Еще до голосования исчезло более 5 тысяч избирательных бюллетеней. Кроме того, практически все плакаты одного из кандидатов, развешенные в городе, были испорчены вандалами. В связи с этим задержаны четверо подозреваемых. В минувший четверг практически полностью выгорели предвыборные штабы ещё двух кандидатов. Примечательно, что оба принадлежали представителям правящей партии.
     Скандальная ситуация накануне выборов складывается в Кемеровской области. Там сильнейшее давление со стороны властей испытывают коммунисты.
     Впрочем, после ссоры губернатора области Амана Тулеева и лидера КПРФ Геннадия Зюганова (напомним, что они уже дважды судились за честь и достоинство главы региона и оба раза неудачно для коммуниста) иного и ждать не приходилось.
     Как сообщает официальный сайт КПРФ, за время кампании на Кузбассе были предприняты попытки милицейского захвата автомобилей депутатов Госдумы Анатолия Локтя и Нины Останиной, срыва местными властями митинга коммунистов в Новокузнецке и попытка нападения на члена ЦИК РФ Андрея Клычкова. «В последние дни в предвыборный штаб партии на Кузбассе зачастили странные люди с предложениями за деньги распространить агитацию КПРФ, поработать наблюдателями на выборах», отмечают корреспонденты сайта. С мест коммунистам сообщают о попытках подкупа наблюдателей от КПРФ, а также о «зачистках» почтовых ящиков после посещения домов распространителями коммунистической агитации. «Нельзя исключать, что «зачищенную литературу» распространят в субботу, чтобы затем обвинить коммунистов в незаконной агитации», – говорится в заявлении коммунистов. Кроме того, сообщается, что в пятницу местная типография отказалась отдать коммунистам 8 тыс. экземпляров агитационной брошюры «Разговор начистоту».
     Ситуация накалилась до такой степени, что Зюганов был вынужден пожаловаться на Тулеева премьер-министру и лидеру «Единой России» (в ней теперь состоит бывший коммунист Тулеев) Владимиру Путину. В ходе встречи с Путиным в минувший четверг Зюганов передал как письменные, так и устные свидетельства очевидцев предвыборной кампании в Кемерово, а также попросил премьера позвонить Тулееву.
     Путин, по отзывам коммунистов, не стал защищать Тулеева, но выразил сомнение в целесообразности звонка. «Он сказал, что позвонить можно, но как они поступят? Повлияет ли это на ситуацию в целом?» – сообщается на сайте.
     Тем не менее в четверг поздно вечером Путин действительно позвонил Тулееву, однако, если верить официальному сайту администрации региона, лишь затем, чтобы послушать жалобы главы региона на «однобокую работу железнодорожного транспорта», приведшую к проблемам с отгрузкой угля, добываемого местными шахтерами, а также чтобы попросить Тулеева «передать кузбассовцам благодарность за их труд и огромный вклад в развитие российского государства».
     Какой будет реакция кемеровских властей покажет время. Эксперты «Газеты.Ru» разошлись в прогнозах о судьбе списка КПРФ на Кузбассе. «Если КПРФ вообще не пройдет в парламент, это будет федеральный скандал, потому что это противоречит реальному положению партии в регионе», – считает, в частности, эксперт ассоциации «Голос» Александр Кынев.

Ожидания
     Эксперты «Газеты.Ru» полагают, что единственной партией, которая гарантированно пройдет во все региональные парламенты, является только «Единая Россия». У КПРФ, как уже отмечалось, могут возникнуть проблемы в Кемерово, ЛДПР могут «не пустить» в заксобрание в Чечне. «Нужно знать, что творится в голове у Рамзана Кадырова (президента Чечни и лидера местного списка ЕР – «Газета. Ru»), чтобы предсказать, какие партии окажутся в чеченском парламенте», – отмечает Голосов. Такое же мнение высказал и Кынев. «Эсеры», по мнению экспертов, «железно» пройдут в парламенты Сахалина, Забайкалья и Иркутской области. В Чечне, считает Кынев, их прохождение под вопросом. Все будет зависеть от того, какой процент голосов соберет «Единая Россия». Впрочем, пока, как сообщает корреспондент «Газеты.Ru» из Чечни, все парламентские партии рассчитывают преодолеть проходной барьер и создать собственные фракции в республиканском парламенте. При этом и коммунисты, и справороссы рассчитывают на студенчество, а вовсе не на Кадырова.
     Непарламентские партии, сумевшие пройти регистрацию, также имеют шанс получить представительство в региональных парламентах, считают эксперты. В частности, аграрии могут войти в заксобрание Забайкальского края, а также Иркутской области. «Патриоты России» имеют шанс в Чечне. Прохождение списка «Зеленых» в Иркутске под большим вопросом, считают собеседники «Газеты.Ru».

От вступления в партию власти воздержались лишь двое из 154 делегатов

     Последний съезд Аграрной партии России (АПР) вчера единогласно принял решение о ее фактической ликвидации путем присоединения к «Единой России». Сразу после этого делегаты съезда вступили в «Единую Россию», получили награды от Минсельхоза и отправились в Кремль праздновать День работников сельского хозяйства.
     Съезд прошел в закрытом режиме в здании Минсельхоза. Выступивший с докладом перед 154 делегатами из 68 регионов глава АПР Владимир Плотников сообщил, что, поскольку «государство повернулось лицом к селу», АПР «должна участвовать в выработке решений и включиться в системную полномасштабную работу». Напомним, 12 сентября руководители «Единой России» и АПР подписали объединительный меморандум, объяснив слияние «единой позицией двух партий по всем вопросам». Выступивший на съезде в качестве гостя секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин заверил аграриев, что проблемы села всегда будут приоритетной отраслью для партии власти. «Наше объединение надпартийное, оно ради людей! Это объединение вокруг нашего лидера Владимира Владимировича Путина!» – подчеркнул он, добавив, что настало время крупных партий.
     В итоге 151 голосом за при 3 воздержавшихся аграрии одобрили договор о реорганизации АПР путем присоединения к «Единой России». Документ предусматривает передачу единороссам всего имущества и активов бывшей АПР, балансовая стоимость которых на 10 октября составляет 29,5 млн руб. К «Единой России» переходят и финансовые обязательства аграриев. Затем делегаты перешли в другой зал Минсельхоза, где прошло заседание президиума генсовета «Единой России», на котором 152 из 154 делегатов были приняты в правящую партию. Многих из них наградили почетными грамотами и медалями в честь Дня сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, который отмечается во второе воскресенье октября. Покончив с формальностями, новоиспеченные единороссы отправились в Государственный Кремлевский дворец на праздничное собрание.
     Таким образом, вчера была поставлена точка в 15-летней истории АПР, которая была создана в 1993 году в качестве запасного аэродрома для коммунистов в случае запрета Компартии. Несмотря на то что АПР все эти годы занимала левоцентристские позиции и во многом ориентировалась на КПРФ, заметного внутрипартийного недовольства ее слив в «Единую Россию» так и не вызвал. В регионах были зафиксированы лишь отдельные случаи сопротивления, и то возмущались в основном близкие к КПРФ бывшие аграрии, например, экс-лидер Агропромышленной депутатской группы в Госдуме 3-го созыва Николай Харитонов («Ъ» сообщал об этом 29 сентября).
     «Конечно, полностью АПР единороссы не получат,– считает политолог Александр Кынев.– Большая оппозиционная часть партии уйдет либо в никуда, либо в КПРФ». Единогласное же голосование на съезде, по его словам, является следствием того, что «номенклатурный актив хорошо научился дирижировать партийным большинством». По словам господина Кынева, во многих регионах у АПР не было живых отделений, а в партию были записаны работники сельхозотделов региональных и районных администраций. «Там же, где отделения работающие и мощные, как в Алтайском крае или Новосибирской области, наверняка будут сложности»,– отметил он. Подтверждением этого стал отказ аграриев сняться с парламентских выборов в Иркутской области и Забайкальском крае, хотя единороссы настойчиво этого добивались. «Мы отдали решение этих вопросов на региональный уровень, поэтому они действовали по своему усмотрению»,– заявил вчера «Ъ» заместитель секретаря президиума генсовета «Единой России» Валерий Рязанский. Впрочем, на пользу «Единой России» такая конкуренция явно не пойдет.
     Тем не менее даже если в этих двух регионах АПР проведет в парламент своих депутатов, им все равно придется идти либо в «Единую Россию», либо во фракцию трех других парламентских партий – КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» (поправка, разрешающая партийцам менять фракцию в случае ликвидации партии, уже рассматривается Госдумой). В целом же недавнее решение политсовета СПС о вхождении партии в правый кремлевский проект и «номенклатурная» самоликвидация АПР фактически ставят точку в истории непарламентских российских партий. В обозримой перспективе возможность участвовать и побеждать на региональных и муниципальных выборах будет лишь у четверки думских партий.

В Госдуму поступил проект Этического кодекса госслужащего

     Вчера в Госдуме на экспертном совете единороссов собирались обсудить интереснейший документ – проект Этического кодекса госслужащего. На обсуждение обещал пожаловать даже первый замглавы администрации президента Владислав Сурков. Но у него оказались более важные дела. А без высокого представителя Кремля депутаты давать ход столь щепетильному документу не рискнули.
     Однако единоросс Дмитрий Савельев, который, собственно, и принес документ в Госдуму, заверил меня, что кодекс обязательно и обсудят, и примут. Так как он архинужен. Да и коллеги восприняли его с воодушевлением.
     Документ и впрямь любопытный. Подготовил его профессор Российской академии госслужбы Владимир Соколов. По мнению автора, госслужба – не привилегия, и чиновник, обрекая себя на эту нелегкую долю, должен быть готов к ограничениям прав. В том числе в праве на предпринимательство.
     А еще кодексом предписывается:
     уважать честь и достоинство любого человека и не предоставлять никому никаких привилегий, дабы не нарушить принцип социально-правового равенства индивидов;
     быть лояльным ко всем ветвям власти, партиям и политическому большинству;
     уйти в отставку, если госслужащий не согласен с политикой государства;
     3 не выступать в СМИ со своим мнением, если оно принципиально отлично от политики государства;
     избегать контактов с оппозиционерами, вступившими в конфликт с госвластью;
     не афишировать отношения с политическими деятелями (видимо, намек на то, чтобы в кабинетах не выставлялись напоказ фотографии чиновника на фоне президента или премьера);
     рабочее время тратить исключительно на выполнение служебных обязанностей (то есть никаких перекуров, перерывов на чай и кофе, личных разговоров по телефонам, а тем более личных коммерческих дел);
     продвигаться по службе только этическим способом. Клановость, сговор и протекционизм в решении кадровых вопросов не поощряются (таким образом, интриги, подсиживание и шуры-муры с начальством запрещаются);
     в коллективе не допускаются доносительство, подхалимаж, склоки, грубость и бестактность;
     не разъезжать на служебном транспорте в личных целях (типа в магазин или к любовнице).
     Более широко про личную жизнь в кодексе прямым текстом не говорится.
     Однако депутат Савельев растолковал мне, что если, например, министр будет застукан выходящим из публичного дома или же замечен в гей-клубе, то он может запросто лишиться своего кресла. Так как это аморально.
     – Приходить на работу в пьяном виде и устраивать там любовные сцены тоже аморально, – добавил Савельев, – как и походы в баню с девочками легкого поведения.
     – А любовницу заводить или вторую жену можно? – уточнила я.
     – Если человек развелся и женился во второй раз, в этом ничего предосудительного нет. Это гораздо честнее, чем иметь сразу несколько семей, – пояснил депутат.
     А вот про любовницу промолчал.

ВОПРОС ДНЯ
     А что в наших бюрократах аморального?

     Алексей ЛЕОНОВ, летчик-космонавт, дважды Герой Советского Союза:
     – Чинопочитание, необязательность, неуважение своего народа! А коррупция – это страница, которая вообще все перекрывает.

     Александр ХИНШТЕЙН, депутат Госдумы:
     – Чиновники слишком много думают не о своем народе, а о себе. А должно быть наоборот.

     Александр БАТАНОВ, директор общественно-православного канала «Спас»:
     – В Российской империи чиновник, занимавшийся мздоимством, осознавал: то, что он делает, – тяжкий грех. Нынешняя бездуховность дозволяет все.

     Игорь ЛЕБЕДЕВ, руководитель фракции ЛДПР в Госдуме:
     – Между прочим, подобные кодексы уже приняты более чем в 20 региональных парламентах страны. Такие достоинства, как честь, совесть и порядочность, конечно, должны быть у подавляющего числа чиновников. Но и трактовать эти понятия некоторые могут для себя по-разному.

     Ирина ХАКАМАДА, политик:
     – Чиновник у нас абсолютно нормальный, обычный, земной. Аморальна система, в которой он работает. То есть, если чиновник не будет воровать, он вылетит из своего кресла как «белая ворона».

     Андрей КИВИНОВ, писатель, Санкт-Петербург:
     – Думаю, не хватает им скромности. Мне очень не понравилось, что наших питерских чиновников как-то неожиданно пересадили со служебных «Вольво» на «Ауди». На продуктивность их решений это никак не повлияло, зато на потраченные на эту идею деньги можно было бы отремонтировать не один детский сад.

     Михаил ВЕЛЛЕР, писатель:
     – Чиновники не видят в своих просителях работодателей. Люди для них – менее важные лица. В этом и есть аморальность наших отношений.

     Сергей ЛУКЬЯНЕНКО, писатель:
     – Мне кажется, главная беда в том, что сегодня наши чиновники больше дорожат своим местом, чем занимаются решением проблем государства. Их работа часто нацелена не на результат, а на собственное выживание.

     Иван Кузьмич, читатель сайта KP.RU
     – Ничего аморального в наших чиновниках нет. Их поведение должно рассматриваться только с правовой точки зрения.

Российский ЦИК подтвердил возможность сверхстопроцентной явки в Чечне

     Член Центральной избирательной комиссии Игорь Борисов вчера признал возможность более чем 100-процентной явки граждан на избирательные участки. Господин Борисов комментировал соответствующее заявление президента Чечни Рамзана Кадырова. Тотальную явку избирателей представитель ЦИКа объясняет «менталитетом кавказских республик», однако эксперты считают, что никакой «менталитет», тем более кавказский, не может так по-разному проявляться от выборов к выборам – и всегда при этом колебаться в правильную сторону.
     Вчера президент Чечни Рамзан Кадыров перед началом голосования на выборах в республиканский парламент заявил, что «явка составит не менее 100%, а то и больше». Это заявление тут же прокомментировал член Центризбиркома Игорь Борисов, заявивший о том, что «теоретически это возможно». Энтузиазм чеченских избирателей господин Борисов объяснил «Ъ» «менталитетом кавказских республик» и потоком беженцев, которые «постоянно возвращаются в Чечню», в силу чего в голосовании фактически участвует избирателей больше, чем их перед выборами включили в свои списки участковые комиссии. Кроме того, подчеркивает он, в республике сейчас «активно ведется строительство нового жилья», люди приходят голосовать по новому месту жительства, имея соответствующую регистрацию в паспорте, поэтому «избиркомы обязаны внести их в список избирателей и выдать бюллетени для голосования». В итоге, утверждает Игорь Борисов, голосование начинается «в 8.00 с одним списком избирателей, а заканчивается в 20.00 с другим, в котором фамилий обычно больше, чем было с утра».
     И на федеральных выборах, по словам господина Борисова, возможна ситуация, при которой число граждан, включенных в список на момент открытия участка, становится больше на момент закрытия. Происходит это еще и за счет выдачи так называемых открепительных удостоверений, позволяющих гражданину голосовать не по месту регистрации, а там, где он находится в настоящий момент. Напомним, что перед думскими выборами 2007 года было подготовлено 2,4 млн бюллетеней, а перед президентскими 2008 года – 2,6 млн.
     На самом деле высокая и сверхвысокая явка, которую на выборах обычно демонстрируют национальные республики и автономные округа, не новость для российской избирательной практики. Последний раз своеобразный явочный рекорд фиксировали наблюдатели от КПРФ в Мордовии на думских выборах 2007 года, где на отдельных участках избиратели проявили гиперактивность.
     Сначала избиратели пришли к урнам в количестве, превышающем список, которым располагали участковые избиркомы, то есть обеспечили явку свыше 100%. А потом, получив на руки бюллетени, принялись голосовать за «Единую Россию» так, что по итогам партия власти на этих участках имела от 104 до 109% голосов. Центризбирком тогда не обнаружил за этими показателями никаких нарушений. Но глава ЦИКа Владимир Чуров заявил, что для большей достоверности явки впредь на всех участках не помешало бы вести видеонаблюдение. Возможно, поэтому на президентских выборах в марте этого года рекордов не было, лишь Чечня слегка превысила 90% явки.
     Между тем именно эту республику следует считать родиной избирательных рекордов. Как раз здесь впервые была зафиксирована явка на уровне 102% во время референдума по проекту конституции Чечни в марте 2003 года. Правда, тот результат чеченские граждане показали в лагере для беженцев за пределами республики, где невозможно было заранее установить точное число избирателей.
     «Неучтенный избиратель», как считает заведующий кафедрой права МФТИ, секретарь федерального политсовета СПС Борис Надеждин, это «единственный законный на региональных выборах способ увеличения количества голосующих и способ улучшения явки». Вот только наблюдатели от партий, по его словам, каждый раз должны убеждаться, что этим способом пользуются действительно законно. Если на участке появляются неучтенные избиратели «со свежей регистрацией по новому месту жительства», то наблюдатели должны сделать все, чтобы этот же человек «не проголосовал второй раз по старому месту жительства, где он точно занесен в списки избирателей», которые составляются обычно за два-три месяца до дня голосования. В то же время господин Надеждин уверен, что «неучтенных избирателей не бывает столько, чтобы явка вдруг подскочила до 100% или выше».
     В нынешней же ситуации обеспечить явку 100% «даже теоретически очень и очень сложно», признает член ЦИКа Игорь Борисов. Но в случае с Чечней, напоминает он, вопрос о том, «идти на выборы или нет, решают тейпы и роды». И если решено идти, то решению подчиняются все. Точно так же именно тейпы решают, за какого кандидата и какую партию голосовать. «Такая вот азиатская демократия»,– констатирует член ЦИКа.
     Но еще «лет восемь назад азиатская демократия не мешала национальным республикам голосовать за коммунистов, за демократов и даже за националистов», как утверждает независимый политолог Дмитрий Орешкин, отслеживающий электоральную статистику на российских выборах с 1995 года. Теперь же на отдельных участках в тех же кавказских республиках «может быть явка 100%, и все 100% голосов у «Единой России»». Также слабо, по мнению господина Орешкина, «влияют на итоги голосования менталитет и тейпы». Доказательством тому, на его взгляд, служат, в частности, достижения ЛДПР в Чечне. На думских выборах в декабре 2007 года партия собрала всего 357 голосов (0,06%), «а через три месяца на президентских выборах в марте 2008 года ее лидер Владимир Жириновский» имел в Чечне уже более 43 тыс. голосов (8,15%). И никакими «переменами в настроениях тейпов это объяснить невозможно», считает политолог.

«ЕдРо» получила контроль в региональных парламентах

     В пяти российских регионах – Иркутской, Кемеровской, Сахалинской областях, а также Чечне и Забайкальском крае – вчера состоялись выборы в местные парламенты. Конкурс составил шесть человек на место. Неожиданностей не случилось. По предварительным данным, всюду с большим отрывом лидируют кандидаты-единороссы. Самая высокая явка избирателей зарегистрирована в Чечне – 85%. Ее не снизило даже землетрясение, случившееся накануне единого дня голосования.
     Свои списки кандидатов зарегистрировали для участия в выборах девять партий из 14. Во всех пяти субъектах участие в выборах приняли четыре парламентские партии: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия». Кроме того, за места в региональных парламентах поборются «Народный союз», Партия мира и единства, «Патриоты России» и «Зеленые». Ни СПС, ни «Яблоку» не удалось зарегистрировать свои списки, так как количество недействительных и недостоверных подписей в их поддержку превысило допустимый максимум. Как пояснил вчера заместитель председателя ЦИК РФ Леонид Ивлев, в общей сложности в пяти регионах будут избраны 205 депутатов из 1237 кандидатов.
     На момент подписания номера в печать в Сахалинской области было обработано уже свыше 83% бюллетеней. «Единая Россия» набирает здесь почти 55%, КПРФ – 23,5%, ЛДПР – 9,1%, «Справедливая Россия» – 8,43%. В Кемеровской области после подсчета 2,5% бюллетеней «ЕдРо» набирает 85,46% голосов, у «Справедливой России» пока 5,77% голосов, ЛДПР – 4,94%, КПРФ – 2,84%. В Иркутской области после подсчета 1,17% бюллетеней у единороссов 55,13%, ЛДПР – 15,32%, коммунистов – 13,71%, «Справедливой России» – 5,58%. В Забайкальском крае тоже лидирует «Единая Россия»: по подсчетам 17,12% бюллетеней партия власти набрала 54,14%, коммунисты обогнали ЛДПР – 12,63%, у либерал-демократов – 11,29%, у «Справедливой России» – 10,28%. Аграрной партии также удалось преодолеть семипроцентный барьер.
     Данные по явке избирателей также очень разнятся. По словам главы ЦИК Владимира Чурова, к избирательным урнам в Чечне пришли 85-86% избирателей. В чеченском избиркоме с этими данными не согласны, они настаивают на том, что явка составила 94%. Тоже не рекорд, если учесть, что президент республики Рамзан Кадыров предрекал более 100% явки. В Кемеровской области, по предварительным данным, явка составила около 60%. Это примерно в 1,5 раза больше, чем на прошлых выборах в областной парламент. В Магадане пришли к урнам 30% избирателей. Невысокой была явка и в Хабаровске – 28%. Сведений о ЧП в ходе голосования не поступало.

     Корреспондент «Газеты.Ru» в качестве наблюдателя пытался понять, как Чечня становится постоянным рекордсменом по явке на выборах. Несмотря на то что выборы переросли в кавказское застолье, корреспондент успел заметить, что избирателей не очень-то и много. Виной тому могло быть землетрясение.
     В субботу днем в республике было несколько подземных толчков, погибли 12 человек, 117 ранены, более 300 домов частично разрушены. Самый сильный толчок сейсмологи оценили в 5,5 балла, но по Чечне быстро распространились слухи, что ночью будет еще один толчок, силой как минимум 9 баллов.
     Многие чеченцы в спешке уезжали из пятиэтажек в Грозном в свои дома в селах, где меньше риск погибнуть при обрушении здания. Пробки на выездах из города рассосались только к утру.
     Неудивительно, что в 2 часа дня на избирательном участке 380 в центре Грозного было тихо. По словам председателя участковой комиссии Валентины, проголосовать успели уже около 40% избирателей, в основном пенсионеры. Вечером ждали молодежь. Председатель участковой избирательной комиссии (УИК) рассказала, что еще несколько лет назад проводить выборы было очень тяжело, не было помещений, и участок находился у нее дома.
     Пока мы пили чай, на участок пришла молодежь. Чингизхан и четыре его приятеля сделали выбор в пользу «Единой России». «Это партия власти, только она реально что-то делает. Главное, что ее возглавляет Рамзан Кадыров», – объяснил Чингизхан. Он учится в Грозненском нефтяном университете, в здании которого и находится участок.
     С коллегой направляемся в поселок Мичуринский на окраине Грозного. Накануне местное отделение КПРФ предложило нам поработать там наблюдателями. В здании бывшего 13-го училища (ныне ГПТУ-13) расположились сразу три участка – №№ 397, 399 и 401. Заместитель ректора училища и председатель участковой комиссии Султан Амаев рассказал, что еще несколько лет назад комплекс зданий был в руинах. Сейчас училище не узнать. На фасаде нового учебного корпуса портреты Дмитрия Медведева и Ахмада Кадырова. Отсюда выпускают программистов, портных, поваров и строителей.
     Ажиотажа в училище не наблюдалось. На моем участке не было не только избирателей, но и работников комиссии. На столе лежала брошюра со сведениями о доходах кандидатов в депутаты. У президента Чечни есть только квартира в Грозном чуть больше 30 кв. м и «Жигули» пятой модели. Некоторые депутаты и вовсе не имеют ни работы, ни имущества.
     Председатели участков объяснили тишину на вверенной им территории тем, что сейчас время обеда и дневной молитвы. Рассказывают, что все пенсионеры, которые остались в городе, пришли на участки задолго до открытия, и рано утром выстраивались очереди. Явка в 3 часа дня якобы уже составила 40-50%.
     Чтобы скоротать время в ожидании оставшихся избирателей, нам предложили пообедать. Председателю участка принесли в черном пакете бутылку водки, которую мы, не вынимая из пакета, быстро выпили под овощи и вареную баранину. Прислуживала за столом женщина с бейджем наблюдателя от участвующих в выборах «Патриотов России». Постепенно за наш столик подсело почти все начальство с трех участков.
     Посмотреть на наблюдателей от Компартии из Грозного специально приехал член территориальной комиссии Сайфуддин. Выпив водки, он пожаловался, что «Справедливая Россия» украла у КПРФ все лозунги. «Компартия все равно вернется к власти», – уверял меня Сайфуддин. Правда, он добавил, что новый первый секретарь чеченского отделения КПРФ Магамед Ахматов не успел даже познакомиться с партийным активом, прямо скажем, небольшим.
     «У нас вообще в партии в Чечне состоят 280 человек, а наблюдателей на участках только двое – вы», – говорит Сайфуддин. Он пускается в воспоминания о светлом советском прошлом, и его вскоре увозят на машине обратно в Грозный. Проводив Сайфуддина, глава Мичуринского избирательного округа Руслан возвращается с еще одной бутылкой водки и коньяком «Черный аист».
     За столом текла неторопливая беседа о местных обычаях, чеченской алкогольной продукции, о национальном вопросе. В том, что мы журналисты, мы так никому и не признались, поэтому основной темой шуток была наша партийная принадлежность. Руслан и Султан расписывали достижения президента Кадырова за последние два года. Кто-то из них, правда, признался, что при Дудаеве им жилось как минимум «не хуже».
     Время шло, а избирателей на участке, который находился непосредственно в столовой, больше не становилось. За 6 часов, что мы провели в здании ПТУ, проголосовать пришло не больше десяти человек. При этом, по данным избиркома, на участке №399 побывали 1805 человек из 1888, то есть почти 100% избирателей.
     «Конечно, показатели явки завышены. Было бы правильнее писать 70%, хоть не так вопиюще», – признался кто-то из председателей комиссии. Без внимания и алкоголя нас не оставляли ни на минуту, периодически один из начальников уходил на свой участок, но один или двое обязательно оставались за столом и поднимали тост за тостом.
     Непосредственно перед закрытием участка нас увели танцевать лезгинку. Отказаться было невозможно. Когда танцы кончились, на участке №399 уже заканчивали засовывать бюллетени в мешки. Считать голоса не стали, а сразу повезли бюллетени в ТИК.
     На соседнем участке №401 голоса все-таки решили посчитать. В большинстве бюллетеней, вываленных на стол, галочка стояла в первом квадрате, около «Единой России». Редкие листы с голосами за другие партии откладывали на подоконник. В протоколе, подписанном руководителем участковой комиссии, которая жаловалась, что я «стою у нее над душой и мешаю работать», стояло 1710 голосов за единороссов, 104 за «эсеров», и только 2 за коммунистов. Затем нас посадили в машину с вооруженными милиционерами и отвезли в гостиницу.
     Ночью стало ясно, что в новый парламент Чечни прошли только две партии – «Единая Россия» и «эсеры». Последние немного недобрали до 10% голосов.
     Таким образом, президент Кадыров получил полностью лояльный ему парламент. «Справедливая Россия» на местном, как и на федеральном уровне, осторожно критикует только единороссов, полностью поддерживая при этом национальных лидеров. В Чечне таким лидером и является Кадыров.
     Компартия, несмотря на надежды сформировать собственную фракцию, получила меньше 1% голосов избирателей. Глава отделения КПРФ был очень расстроен и отказался оценить итоги выборов. Он рассказал «Газете.Ru», что на многих участках голоса даже не считали, а на один из участков, где у КПРФ были свои наблюдатели, пришло только 359 человек, из которых за Компартию проголосовали 83 человека, а за «Единую Россию» – 153.

     Результаты региональных выборов наглядно показывают, что даже в условиях минимальной конкуренции избиратель учится находить способы выражения своего протеста, а реальная конкуренция все более переходит с регионального на муниципальный уровень.
     В трех регионах из пяти, где действительно проходили относительно конкурентные выборы, Иркутской, Сахалинской областях и Забайкальском крае,
     «Единая Россия», хотя и осталась первой (иного никто не ждал), показала по сравнению с выборами Госдумы РФ в декабре 2007 года падение результатов на 8-10%.
     И это на фоне массового нежелания участвовать в выборах многих из тех, у кого ограниченность электорального предложения давно вызывает раздражение и иронию.
     При этом списки партии власти во всех регионах возглавляли губернаторы, а само голосование проходило «как всегда» и сопровождалось всеми теми милыми атрибутами, к которым мы привыкли в последнее время: плановыми показателями, спущенными администрациям различного уровня; добровольно-принудительным голосованием муниципальных служащих и работников крупных предприятий; различными стимулирующими участие в выборах розыгрышами и лотереями; голосованием на дому; кое-где откровенной незаконной агитацией и подкупом. Об особенностях подсчета голосов можно и не говорить.
     Причиной падения результатов «Единой России» является как субъективный фактор (хотя в списках присутствовали губернаторы и иные руководители, но отсутствовал лично Владимир Путин), так и объективное явное ухудшение социально-экономического положения населения – в частности, продолжающийся рост цен и кризис авиаперевозок, ударивший в первую очередь по регионам Сибири и Дальнего Востока.
     Совершенно очевидно, что административный ресурс уперся в невидимый потолок, получать результаты выше которого оказывается физически невозможно.
     Более того, даже в условиях, когда электоральное поле зачищено и конкуренция сокращена до минимума, избиратели все чаще голосуют по принципу «от противного» – порой даже за тех, кто или вообще не вел избирательной кампании, или вел её «для галочки».
     Показательно, к примеру, что на выборах мэра Хабаровска, где было зарегистрировано всего два кандидата (минимально возможное по закону количество), многолетний мэр города Александр Соколов и его спарринг-партнер, директор тесно связанного с мэрией филиала МУП «Служба заказчика» Борис Серебряков, 18% из все-таки пришедших на участки избирателей проголосовали за фактически не ведшего избирательную кампанию Бориса Серебрякова.
     Даже в таком специфическом регионе, как Чеченская республика, где на выборах Госдумы РФ у «Единой России» были нереальные 99,36%, на этот раз она, по официальным данным, удостоена лишь 88,4%, а 9% присуждены «Справедливой России». Дело в том, что по закону в распределении мандатов должно участвовать не менее 2 списков, а при 99% за одну партию десятых и сотых долей за иные партии недостаточно, чтобы они получили хотя бы один мандат. То, что на роль партии № 2 в Чеченской республике избрана «Справедливая Россия», весьма показательно.
     Такая же история, когда мандаты получат две партии – «Единая Россия» и «Справедливая Россия», произошла в Кузбассе. Здесь, по объявленным пока данным, у «Единой России» 84,84% (на выборах Госдумы РФ было 76,9%) и семипроцентный барьер не преодолел больше никто. Таким образом,
     Кемеровская область стала единственным регионом (вместе с Башкирией – там выборы прошли 2 марта) после декабря 2007 года, где «Единая Россия» без Путина в списке получила голосов больше, чем список во главе с ним.
     Но поскольку, как уже отмечено, в распределении мандатов должны участвовать не менее двух партий, то в кемеровский парламент пройдет и «Справедливая Россия» с 5,65%. В итоге по партийным спискам в регионе 17 мандатов получат единороссы и один-единственный мандат «эсеры». Этот единственный мандат эсеров в кемеровском парламенте является прекрасным отражением того символического характера политической конкуренции, которую пожелали иметь в Кузбассе, символизирует ситуацию с политической конкуренцией в стране в целом и восприятие властью даже лояльной оппозиции.
     То, что у, несомненно, главной оппозиции кемеровскому губернатору, ведшей активную избирательную кампанию, – региональной организации КПРФ – якобы всего 3,38% и последнее место из четырех возможных – несомненный скандал и демонстративная пощечина Амана Тулеева своим политическим противникам. Уже не говоря об очевидной абсурдности этих данных для пролетарского Кузбасса.
     Если же оставить за скобками Чечню и Кузбасс, то по всем иным регионам на фоне падения результата «Единой России», несомненно, растут КПРФ и «Справедливая Россия». Так, на Сахалине у КПРФ 23,08% вместо 14,55% в декабре 2007 года, а у «эсеров» 8,5% вместо 6%. В Забайкалье у КПРФ 13,34% вместо 8,42%, а у «эсеров» 9,32% вместо 6,7%. В Иркутской области у КПРФ 13,35% вместо 10,55%, а у «Справедливой России» 8,15% вместо 9% (здесь «эсеры» даже снизили результат).
     И это на фоне того, что КПРФ в минимальной степени использовала наружную политическую рекламу и в основном работала с населением через своих активистов, а «Справедливая Россия» вела хоть и активную, но довольно бессодержательную с точки зрения идей и лозунгов кампанию (особенно в Иркутской области). Такая разница итогов КПРФ и «Справедливой России» на федеральном и региональном уровне говорит о двух вещах.
     Во-первых,
     во многих регионах личный рейтинг региональных партийных лидеров существенно выше общего партийного и избиратели в первую очередь голосуют за конкретные личности, главным образом идет борьба репутаций, а партийные бренды лишь добавляют или снижают шансы.
     Так, коммунисты Светлана Иванова на Сахалине и Сергей Левченко – несомненно, популярные в регионах политики. В Иркутской же области «эсеры» почему-то поставили первым номером списка депутата Госдумы РФ Ивана Грачева, в прошлом к региону не имевшего отношения и появившегося здесь лишь год назад на выборах Госдумы, и, как результат, даже снижение уровня поддержки партии.
     Во-вторых, имеет место тот же самый феномен, о котором на региональных выборах стали говорить начиная с 2004 года. При незначительной конкуренции и нежелании голосовать за власть избиратель готов порой проголосовать и за партию, сторонником которой он не является, исходя просто из приятного названия или желая проголосовать, как уже отмечено, «от противного». Именно таким образом в свое время добивалась успеха на региональных выборах Российская партия пенсионеров, которая далеко не везде вела активные избирательные кампании.
     Возникает ситуация, когда для власти партией № 2 явно становится «Справедливая Россия» (особенно это хорошо видно в Кузбассе и в Чечне), а для избирателей партией № 2 остается КПРФ.
     Так, на выборах Тверской гордумы (половина депутатов гордумы избирались 12 октября по партспискам) КПРФ получила 30,22% и заняла второе место после «Единой России», у которой 49,17%. На выборах Ставропольской гордумы у КПРФ 16,32% и также второе место, у «Единой России» здесь 66,33%. «Справедливая Россия» в Ставрополе получила всего 7,08%, в Твери – 7,45%. Таким образом, в Ставрополе, где «эсеры» выиграли региональные выборы 2007 года, разгром партии фактически завершен (бывший лидер организации экс-мэр Ставрополя Дмитрий Кузьмин находится за границей). Очевидно, что при таком отношении региональной власти «эсеры» оказываются в ситуации, когда их готовы признавать партией № 2, но, как только они становятся излишне сильными, немедленно следуют ответные меры, «выравнивающее» политическое поле.
     Что касается ЛДПР, то самый большой и заслуженный успех партии в Иркутской области – второе место после «Единой России» с 15,2% вместо 11,1% в декабре 2007 года. Агиткампания партии в регионе с лозунгом «Хватит терпеть!» была очень активной и профессиональной. В Забайкалье ЛДПР снизила результат по сравнению с Госдумой с 14,4% до 12%, на Сахалине процент поддержки почти не изменился – 9,9% против 10,07%. В Кемеровской области у ЛДПР всего 4,69% вместо 7,48% в декабре 2007-го, хотя список партии на региональных выборах возглавлял лично Владимир Жириновский. Впрочем, о специфичности объявленных результатов в Кузбассе уже сказано.
     Что касается иных партий, то
     в последний раз в своей истории ликвидирующаяся АПР прошла в Заксобрание Забайкальского края с 6,85% (здесь пятипроцентный барьер, явный рост по сравнению с декабрем).
     В Иркутской области 6,17% партии не хватило до семипроцентного барьера – скорее всего, явно избиратели партии были деморализованы тем фактом, что голосуют за партию, которая уже заявила о своей ликвидации.
     5,44% в Иркутской области получили «зеленые», которые вели критическую кампанию по поводу назначения в руководство региона «варягов». Кампания партии в регионе была довольно креативной, однако явно не во всех частях области она была организована одинаково, а тема регионального патриотизма была в целом развита слишком осторожно. Эпатаж отдельных лозунгов оказался не достаточным для мобилизации достаточного количества электората.
     В целом же результаты выборов наглядно показывают, что даже в условиях минимальной конкуренции избиратель учится находить способы для выражения своего протеста. А реальная конкуренция все более переходит с регионального на муниципальный уровень, где «Единая Россия» потерпела ряд символических поражений, в частности, на выборах мэра Нижнего Тагила.

«Единая Россия» не пустила к власти конкурентов на региональных выборах

     Без сбоев в системе суверенной демократии прошел в минувшее воскресенье единый день голосования. В этот день в России прошло в общей сложности 6448 волеизъявлений разного уровня. Почти на всех стратегически важных направлениях победа, как и следовало ожидать, досталась «Единой России».

Тест на протест
     Региональные законодательные собрания избирались в пяти субъектах федерации: Чечне, Кемеровской и Сахалинской областях, а также во вновь образованных путем укрупнения регионов Иркутской области и Забайкальском крае. Единороссы повсюду получили подавляющее большинство голосов, существенно превысив собственные рекорды четырехлетней давности. В Кемеровской области их показатель достиг 84,8%, в Чечне 88% – последний результат смотрится даже скромно на фоне 99%, полученных партией власти в этой республике на последних выборах в Госдуму. В Забайкальском крае единороссы завоевали 54% голосов, тогда как в 2004 году им отдали предпочтение только 35% избирателей. А в Сахалинской области «медведи» четыре года назад и вовсе проиграли около 2% блоку «Наша Родина – Сахалин и Курилы!», набравшему тогда без малого 20% голосов. Теперь единороссы взяли реванш, завоевав сердца 55% жителей Сахалина. Наконец, в Иркутской области результат партии власти за четыре года подскочил с 30 до 49%. Вот и все, что осталось от протестного голосования, которым традиционно славились дальневосточные регионы.
     Улучшить свои показатели четырехлетней давности удалось КПРФ, но всего лишь на один-два, а то и на доли процента. Однако коммунистам удалось преодолеть проходной барьер в Иркутской (13,3%), Сахалинской (23%) областях и в Забайкалье. А в Кемеровской области коммунисты получили всего 3,5% и не смогли провести в местный Совет народных депутатов ни одного своего представителя. Компанию из 35 депутатов-единороссов в кемеровском парламенте разбавит разве что один-единственный представитель «Справедливой России». «Эсеры» 7-процентный барьер тоже не преодолели, но партия власти поделилась с ними одним креслом согласно закону, запрещающему формирование однопартийных парламентов.
     Выдающиеся успехи партии власти на Кузбассе можно объяснить активной деятельностью кемеровского губернатора Амана Тулеева – кстати говоря, в 2003 году аналогичные выборы почти «всухую» выиграл у конкурентов созданный с подачи г-на Тулеева блок «Служу Кузбассу!».
     Скромные успехи ЛДПР и «Справедливой России» в целом непринципиально отличались от их результатов на последних парламентских выборах. 15% получили либеральные демократы в Иркутской области, почти 11% в Сахалинской и почти 10% в Забайкалье. «Эсеры» в этих регионах добились любви, соответственно, 8, 8,5 и 9,3% избирателей. В Кемеровской области и Чечне этим партиям достались лишь жалкие крохи процентов со стола «медведя»-победителя.
     Из малых политических сил в парламенты не смог пробраться никто. Исключение составила Аграрная партия, которая в Забайкалье с результатом 6,89% провела в законодательное собрание одного депутата. Однако в 2004 году результат аграриев на выборах в тогда еще Читинскую облдуму был в два раза выше – 12,3%. Кроме того, АПР уже приняла решение о самороспуске и последующем объединении с «Единой Россией», так что и один забайкальский депутат-аграрий, скорее всего, тоже примкнет к фракции «медведей».
     С учетом одномандатников (везде, кроме Чечни, мажоритарии составляют половину депутатского корпуса) партия власти обеспечила себе абсолютное большинство мест во всех региональных законодательных собраниях.

Российские городовые
     Заодно жители ряда российских городов в воскресенье избирали себе исполнительную власть – мэров и законодательную – гордумы. На этом фронте все тоже было предсказуемо. Новым градоначальником Вологды стал единоросс Евгений Шулепов (56%), Хабаровска – Александр Соколов (79%), Магадана – Владимир Печеный (85%). Николай Пальцев (75%) занял кресло мэра Ставрополя, пустовавшее с тех пор, как почти год назад его предыдущий хозяин, экс-лидер ставропольского отделения «Справедливой России» Дмитрий Кузьмин, был обвинен в совершении ряда преступлений и объявлен сначала в федеральный, а потом и в международный розыск. В настоящее время г-н Кузьмин все еще находится под следствием.
     Кстати, год назад были отменены выборы в городскую Думу Ставрополя, состоявшиеся наконец в минувшее воскресенье. Единороссы на них обеспечили себе 34 мандата из 50, коммунисты получили 16 мест, а «эсерам» досталось всего четыре кресла. Аналогично высоким стал результат «медведей» в Барнауле и в Ярославле, где помимо единороссов в городскую Думу удалось просочиться только отдельным самовыдвиженцам, а красные кандидаты поголовно проиграли. А вот в Твери коммунисты получили достаточно высокий по нынешним временам результат – 35%, что принесло им шесть мандатов против девяти, зарезервированных представителями партии власти.
     Небольшой сюрприз политологам принесли разве что выборы мэра Нижнего Тагила. Победу на них одержала самовыдвиженка Валентина Исаева, вице-спикер местной Думы и член все той же «Единой России», снискавшая признание 37% электората. А официальный «медвежий» кандидат Алексей Чеканов, несмотря на личную поддержку губернатора Свердловской области Эдуарда Росселя, получил только 20% и занял даже не второе, а третье место. Первый вице-мэр Нижнего Тагила Вячеслав Погудин – также самовыдвиженец-единоросс, пришел к финишу с 32% голосов. Подробнее о нижнетагильском казусе читайте в завтрашнем номере «Времени новостей».

Спикер, однако
     Дополнительные выборы депутатов региональных парламентов проводятся в разных регионах страны регулярно и в огромных количествах. Однако в это воскресенье рядовым региональным парламентарием был избран миллиардер мирового масштаба – экс-губернатор Чукотки Роман Абрамович. Олигарх, которого местное население давно возвело в ранг чуть ли не живого бога, с результатом 96,9% выиграл довыборы у директора госучреждения «Окружной оздоровительно-образовательной центр детей» поселка Угольные Копи Юрия Жарина, набравшего чуть больше 2%.
     Напомним, что г-н Абрамович покинул пост чукотского губернатора в июле этого года по собственному желанию, после чего местные парламентарии попросили его не покидать их, а занять пост спикера региональной Думы. Прежний глава заксобрания Василий Назаренко как раз досрочно сложил с себя полномочия по состоянию здоровья. Теперь его место займет Роман Абрамович. Живущему в Лондоне олигарху, конечно, не потребуется переезжать в Анадырь для выполнения своих депутатских обязанностей. Скорее всего, свою волю «чукотский бог» будет передавать парламентариям через своего бывшего зама на губернаторском посту Андрея Городилова или его коллегу Арамаиса Даллакяна – они в воскресенье тоже выиграли довыборы депутатов в региональную Думу, только в других округах. Эксперты также уверяют, что парламентское кресло заставит миллиардера сохранить «налоговую прописку» на Чукотке, что поможет пополнению регионального бюджета. Впрочем, новый статус г-на Абрамовича кажется аналитикам настолько экзотическим, что появились даже версии, согласно которым покинуть Чукотку миллиардеру не дают некие сентиментальные чувства.

Голосование доведут до точки ру
     Эпоха голосования по Интернету может наступить в России уже в ближайшее время – об этом заявил вчера глава Центризбиркома Владимир Чуров, комментируя итоги состоявшегося в городе Новомосковске Тульской области эксперимента по электронному опросу избирателей (см. «Время новостей» от 13 октября). Исследование проводилось на пяти избирательных участках, к которым приписано 12 тыс. граждан. На выборы пришли 5059 человек, 3126 из них взяли на руки специальный диск для голосования через Интернет. 2725 активировали его тут же, в здании школы, 177 сделали это на домашнем компьютере, 76 – в других местах. 148 дисков не были использованы по назначению. Таким образом, отметил Владимир Чуров, в эксперименте участвовало «свыше 25% списочного состава избирателей», в то время как в ЦИК, «по самым оптимистическим прогнозам, рассчитывали на 10%». Эти цифры позволили г-ну Чурову заявить, что «мы все недооценивали готовность российского избирателя к электронному голосованию».
     Правда, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров вчера озвучил данные, согласно которым две трети новомосковского электората никогда прежде не пользовались Интернетом. А журналисты, присутствовавшие на экспериментальных участках в воскресенье, могут подтвердить, что и компьютер многие избиратели видели и осязали впервые. Девушкам-консультантам то и дело приходилось помогать управиться с «мышкой» очередной бабушке. Эту картину трудно было бы счесть признаком «высокой готовности к электронному голосованию». Однако г-на Чурова это не смущает. «У нас есть группа избирателей – инвалиды, колясочники, – которым и при обычном способе голосования нужна помощь посторонних, – напомнил он корреспонденту «Времени новостей». – Кроме того, эта техника не так сложна, сейчас большая часть бытовой техники компьютеризирована, те же бабушки пользуются микроволновками и стиральными машинками – это почти то же самое, что проголосовать по Интернету».
     Окрыленный новомосковским экспериментом, г-н Чуров уже вчера на встрече с президентом Дмитрием Медведевым выразил надежду, что в скором времени будет принят закон об электронном голосовании. «Такие технологии нужно обязательно развивать, в любом случае через определенное, достаточно короткое, время они будут использоваться», – поддержал его г-н Медведев. Журналистам г-н Чуров вчера заявил, что закон будет принят, скорее всего, в течение двух лет: «Результаты лягут на стол законодателям – пусть думают». Таким образом, уже к парламентским выборам 2011 года россияне смогут получить возможность волеизъявляться через Интернет.
     Кроме того, Владимир Чуров доложил президенту об успешном проведении единого дня голосования. Удовлетворенный услышанным, Дмитрий Медведев выразил надежду, что эти результаты «позволят сохранить дееспособность власти и обеспечат максимальную прозрачность принимаемых властью решений».
     Теперь Центризбирком начинает подготовку к следующим выборам, намеченным на 1 марта 2009 года. В этот день, в частности, будут избраны парламенты Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Татарстана, Хакасии, Архангельской, Брянской, Владимирской, Волгоградской областей, а также Ненецкого автономного округа.

Успех без залога
     В Госдуму внесен законопроект, направленный на исключение института избирательного залога при выдвижении списков кандидатов в депутаты Госдумы. «Этот проект закона подготовлен законодательным собранием Пермского края», – сообщили ИНТЕРФАКСУ в аппарате Госдумы в понедельник. «Предложенные изменения направлены на обеспечение равных возможностей политических партий на участие в выборах депутатов Госдумы, в том числе политических партий, не обладающих соответствующими финансовыми возможностями, малочисленных партий, новых партий», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.
     Проект закона вносит коррективы в два действующих федеральных закона – «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и «О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания РФ». Авторы законопроекта считают, что его принятие позволит увеличить расходы политических партий непосредственно на предвыборную агитацию.
     «Сбор подписей вынуждает политические партии активизировать деятельность по пропаганде своих взглядов на самом раннем этапе избирательной кампании, что благотворным образом скажется на политической просвещенности избирателей», – считают пермские депутаты. Это, по их мнению, в свою очередь скажется на результатах голосования.
     В пояснительной записке обращается внимание на то, что, как правило, политические партии, которые внесли избирательный залог, по результатам выборов получают меньшее число голосов избирателей в свою поддержку, нежели они получали, когда вносили подписи. «Таким образом, в результате принятия законопроекта граждане РФ при проведении выборов депутатов Госдумы шестого созыва получат дополнительную возможность познакомиться с политическими платформами и программами не представленных в Госдуме пятого созыва политических партий», – уверены законодатели Пермского края.
     Законопроект направлен в думский комитет по конституционному законодательству и государственному строительству.

Региональные выборы прошли без нарушений

     «Единая Россия» уверенно лидирует на всех региональных выборах, прошедших в минувшее воскресенье. Это стало понятно после обработки большей части бюллетеней так называемого единого дня голосования, прошедшего более чем в 70 субъектах России. Члены избиркомов говорят о крайне низком количестве нарушений, и только КПРФ утверждает обратное – впрочем, как всегда.
     В воскресенье выбирала почти треть страны. Выбирали от депутатов поселковых советов до мэров крупных городов и региональных парламентариев. Во всех регионах убедительную и, по мнению наблюдателей, «чистую» победу одержали кандидаты от «Единой России». Однако без борьбы не обошлось, в том числе и между самими единороссами.
     Жесткая конкуренция царила на выборах между «единороссами». Ярко это проявилось в Свердловской области, на выборах мэра Нижнего Тагила, где победила Валентина Исаева, выдвинувшаяся как независимый кандидат. Она тоже оказалась членом ЕР.
     «Все наши кандидаты проходили жесткий отбор. Изначально местный тагильский политсовет выдвинул на рассмотрение регионального отделения трех претендентов: Погудина, Бабенко и Чеканова. Если бы была выдвинута Исаева, партия бы и ее кандидатуру, бесспорно, рассмотрела, – рассказал журналистам секретарь политсовета СРО ВПП «Единая Россия» Александр Левин. – Мы «промахнулись» в том, что не учли в Нижнем Тагиле мнения общественных организаций. В любом случае Валентина Исаева настроена, я говорю это, основываясь на нашей с ней личной беседе, сформировать все условия, чтобы Нижний Тагил стал опорой для воплощения «Стратегии-2020».
     Глава ЦИК «Единой России» Андрей Воробьев подтвердил: «Победа на выборах мэра Нижнего Тагила Валентины Исаевой – это победа партии, наша победа. Город возглавит наша единомышленница. Кампания прошла в жесткой конкурентной борьбе, и победил сильнейший. Теперь самое главное – обеспечить развитие города, реализовать все те наказы и предложения, которые были получены в ходе выборов, решить проблемы, волнующие людей. На это будет направлена наша работа, в этом мы нового мэра поддержим».
     А на выборах Совета народных депутатов Кемеровской области «Единая Россия» оказалась вообще единственной партией, которая преодолела 7-процентный барьер, набрав 84,76 процента голосов. КПРФ, набравшая всего 3,13 процента, поспешила заявить о некорректности такого результата и якобы имевших место нарушениях. Лидеры компартии уже заявили, что будут оспаривать результаты выборов еще в нескольких регионах. Впрочем, судебные иски после любых выборов с любыми результатами уже давно вошли в привычку коммунистов. А в привычку судов вошло эти иски отклонять ввиду того, что ничем, кроме обиды КПРФ на собственные результаты, они не подкреплены. Например, на днях Верховный суд России отклонил иск коммунистической партии, в котором она пыталась оспорить результаты последних выборов в Госдуму.
     Кроме традиционного обещания подать в суд, лидеры КПРФ пока воздерживаются от комментариев. Результаты же партии практически не отличаются от тех, что были получены коммунистами на последних парламентских выборах. Получается, что обижаться коммунистам остается только на самих себя. Относительно же якобы имевших место нарушений ярко высказался Андрей Пржездомский, член Общественной палаты, исполнительный директор Российского фонда свободных выборов. Он недвусмысленно заявил: «Во время проведения региональных выборов нарушений общественного порядка не было. Об этом сообщили представители МВД страны. Что касается недочeтов в работе самих избирательных участках, то некоторые претензии в свой адрес получили наблюдатели. Это недостаточная подготовка партийных наблюдателей. У нас было очень много звонков от наблюдателей, от политических партий, которые задавали такие элементарные правовые вопросы, что было понятно – они роль наблюдателей выполнять не могут».
     Реальная же причина «воззваний» коммунистов скорее всего в партийной стагнации, которая уже год от года не дает КПРФ улучшить свой результат. Это заставило региональных руководителей компартии высказать свое недовольство политикой, проводимой ЦК. Так, Юрий Скворцов, бывший второй секретарь кемеровского обкома КПРФ, выступил с заявлением о том, что в «позорных результатах» коммунистов в Кузбассе виноваты лидеры партии. «Можно предположить, – говорит Скворцов, – что по итогам выборов руководство партии, областное руководство, центральное руководство опять будет обвинять во всех грехах региональную власть. Но, думаю, что надо подумать и самим. Мы писали, коммунисты писали, сторонники партии писали Геннадию Андреевичу Зюганову о ситуации, которая сложилась в партийной организации, криком кричали о том, что нельзя допустить выдвижение людей с криминальным настоящим и прошлым в партийные списки. К сожалению, большинство коммунистов и сторонников партии не были услышаны в центральном комитете. Поэтому, конечно, сейчас говорить о каком-то результате еще рановато, но многие уверены, что он будет очень печальным для партийной организации».
     Между тем результаты единого дня голосования дали основание председателю Высшего совета ЕР, спикеру Госдумы Борису Грызлову заявить, что «Единая Россия» еще раз доказала: она является главной партией страны и готова выдержать самую жесткую конкуренцию на всех уровнях». По его словам, «результаты сегодняшних выборов – это не только оценка работы партии в целом, но и оценка работы конкретных руководителей регионов, действующих депутатов, руководителей муниципальных образований». Эти результаты, подчеркнул Борис Грызлов, «безусловно, будут тщательно изучены и учтены в кадровой работе партии».

Думские партии подвели итоги осенней кампании

     На прошедших 12 октября выборах «Единая Россия» одержала победу во всех пяти субъектах РФ. Однако в целом ее результаты оказались ниже по сравнению с итогами выборов в Госдуму. Показатели других парламентских партий выросли во всех регионах за исключением Чечни и Кемеровской области, которые наблюдатели отнесли к «аномальным». Эта тенденция, по мнению экспертов, будет только укрепляться в свете экономической ситуации в стране.
     В Чечне и Кемеровской области «Единая Россия», как и ожидалось, получила абсолютное большинство голосов (более 80%), а в парламент помимо нее прошла только «Справедливая Россия». При этом в Кемеровской области единороссы получили 35 мандатов из 36, а единственный справоросс (партия не преодолела семипроцентный барьер) прошел в облдуму только потому, что по законодательству в парламенте должны быть представлены не менее двух партий.
     В Забайкалье и Сахалинской области единороссы набрали чуть больше половины голосов. А в Иркутской области «Единая Россия» не набрала и 50%, почти на 10% ухудшив свой результат по сравнению с думскими выборами и получив примерно на 10% голосов меньше, чем прогнозировалось (об ожиданиях единороссов «Ъ» сообщал 10 октября). Впрочем, по сравнению с декабрьскими парламентскими выборами партия власти потеряла во всех пяти субъектах РФ в среднем около 9% (см. таблицу).
     Несмотря на это, единороссы довольны итогами голосования. «У нас будет квалифицированное большинство в тех регионах, которые мы считали проблемными»,– заявил секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин. Он привел данные прошлого регионального цикла, по сравнению с которыми единороссы нарастят свое присутствие в Сахалинской области (на прошлых выборах в облдуму они получили всего 17,2%), в Иркутской области (ранее – 30,19%) и в Читинской области (ранее – 35,6%). Впрочем, по информации «Ъ», в партии не очень довольны усилиями и.о. иркутского губернатора Игоря Есиповского и не собираются включать его в высший совет, как обычно делают это с главами регионов, отличившимися на выборах (Аман Тулеев и Рамзан Кадыров уже включены в высший совет).
     Итоги кампании устраивают и «Справедливую Россию», которая, как и «Единая Россия», будет представлена в парламентах всех пяти субъектов. Впрочем, эйфории от результатов лидер партии Сергей Миронов, по его признанию, не испытывает и считает, что кемеровским властям «еще придется объяснять причины феноменального успеха на выборах одной партии». Еще жестче высказался депутат Госдумы Геннадий Гудков, возглавлявший кемеровский список партии: «Выборы совершенно четко показали, что мы взяли курс на построение однопартийной системы, что подтверждает факт получения «Единой Россией» наибольшего числа голосов в регионах».
     КПРФ довольна исходом кампании в Забайкалье и на Сахалине. А вот Чечню и Кемеровскую область, как заявил вчера первый зампред ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы Иван Мельников, «брать в расчет на данном этапе не стоит», поскольку столь низкие результаты достигаются исключительно за «счет административного ресурса». Коммунисты не исключают, что результаты голосования будут оспорены в Кемеровской и Иркутской областях. Как пояснил господин Мельников, поводом для отмены итогов голосования в Иркутской области должно стать проведение в день голосования неофициального референдума в поддержку «Народного бюджета».
     Недовольны итогами выборов и в ЛДПР. Как заявил вчера Владимир Жириновский, истинную картину поддержки партии дали только итоги выборов в Иркутской области. По его словам, руководители Кемеровской области и Чечни явно «перебрали» в своем желании понравиться начальству: итоги выборов в Кемеровской области для ЛДПР занижены в три раза, а в Чечне «это вообще из ряда вон выходит». В свою очередь, глава думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев самыми «честными» в осеннюю кампанию назвал выборы в городскую думу Вышнего Волочка, где ЛДПР стала первой, набрав на 2% больше, чем «Единая Россия». «Очень хотим, чтобы президент это увидел и каким-то образом отреагировал»,– резюмировал лидер фракции ЛДПР.
     Дмитрий Медведев уже это сделал. Выслушав вчера заявление главы Центризбиркома Владимира Чурова о том, что «выборы прошли без серьезных происшествий, которые могли бы повлиять на предварительные итоги», господин Медведев никаких замечаний не высказал.
     «Даже в условиях административного перенапряжения мы имеем падение результатов партии по сравнению с прошлым годом в среднем на 9% и очевидный рост голосования за КПРФ и «Справедливую Россию»»,– заявил «Ъ» руководитель Фонда информационной политики Александр Кынев. Речь, как подчеркнул эксперт, идет о выборах в Забайкалье, Сахалинской и Иркутской областях. Итоги голосования в Чечне и Кемеровской области он назвал «электоральной аномалией», объяснив их «жесткими авторитарными режимами и минимизацией возможности контроля» выборов. Итог партии власти, по словам эксперта, объясняется усталостью избирателей от «постоянных перегибов» административного ресурса и «прямо пропорционален экономическим показателем». Он не исключил, что в свете финансового кризиса эта тенденция будет только укрепляться.
     Как заявили «Ъ» в Центризбиркоме, к марту будущего года полномочия региональных парламентов истекают в девяти регионах: Татарии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Хакасии, Архангельской, Волгоградской, Владимирской и Брянской областях, а также в Ненецком автономном округе.

Подведены итоги первой за последние годы избирательной кампании, в которой Владимир Путин не был главным героем

     Воскресные выборы продемонстрировали изменения в расстановке политических сил в регионах. Результаты четырех парламентских партий оказались во многом неожиданными для участников гонки. Это касается в первую очередь «Единой России», в трех регионах из пяти получившей показатели на уровне 50-55%. Что конечно, победа. Однако проценты, полученные партией на местах, кроме Кемеровской области и Чечни, значительно уступают прошлогодним думским показателям. Напомним: тогда единороссы шли на выборы с новым лидером – Владимиром Путиным.
     Публично партия власти выражает полное удовлетворение цифрами (см. табл.). По словам секретаря генсовета ЕР Вячеслава Володина, единороссам удалось добиться большинства во всех без исключения законодательных собраниях. Особенно приятными для ЕР выглядят результаты в Кемеровской области и в Чечне. Однако именно здесь партию могут поджидать неприятности.

Победители
     Нынешняя избирательная кампания, сказал «НГ» член Центризбиркома Евгений Колюшин, показала растущее использование административного ресурса партией власти. В Кемеровской области, по словам сотрудника ЦИКа, «предстоят большие судебные разборки, там есть претензии к победителям – у коммунистов, естественно. В Чечне, как всегда, жалоб нет, но выборы тоже вызывают вопросы». Член ЦИКа Елена Дубровина не скрывает, что в Чечне вызывает сомнения 100-процентная явка избирателей: «Ведь всегда есть люди, которые в силу вполне объективных причин физически не могут прийти на участки...»
     Сравнительно невысокие результаты ЕР Дубровина объясняет двумя обстоятельствами. Во-первых, на региональных выборах гораздо меньшую роль, нежели на парламентских, играет идеология: «На коммунальном уровне вообще ее нет. Чем ниже уровень кампании, тем чаще люди голосуют, ориентируясь на реальное положение дел в регионе. Если лидер единороссов много лет у власти, а дорог как не было, так и нет, то за него и не голосуют».
     Эксперты объясняют снижение популярности медведей помимо прочего тревожными предкризисными ожиданиями граждан. По словам гендиректора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, «так или иначе, есть достаточно высокая инфляция. Так или иначе, есть кризисное ожидание. Кризис в полной мере до нас еще не добрался, но кризисное ожидание уже есть. И соответственно есть некоторое проседание позиций партии власти». Впрочем, поясняет эксперт, ничего страшного для ЕР не произошло: ее позиции по-прежнему сильнее, чем у соперников.
     К тому же, напоминает Минченко, нельзя сбрасывать со счетов и конфликт в Иркутской области – между администрацией региона и избиркомом, «что не могло не повлиять на исход голосования». Здесь, уверяет эксперт, запрещенные технологии сыграли с единороссами злую шутку: история с двойными урнами, о которых писала накануне «НГ», не только не прибавила популярности партии власти, но даже негативно сказалась на результатах голосования: «Абсолютно ненужный возник скандал!» В Иркутской области, отмечает эксперт, идет межэлитная борьба: «В том числе игра против губернатора и отдельных членов его команды, которая велась некоторыми местными элитными группами».

Снять напряжение
     Прошедшие выборы – последняя спокойная кампания накануне кризиса, считает член научного совета Московского центра Карнеги Николай Петров: «И расстановка политических сил, и основная часть кампании пришлась на период, когда кризис не очень чувствовался. А там, где он должен был почувствоваться в первую очередь – например в Кемеровской области, краю угля и металлургии, власть сделала все, чтобы снять напряжение перед выборами. Это последние спокойные выборы, когда Кремль мог кого угодно допускать, а кого не угодно – не допускать на выборы. И когда смысл политических партий был не в том, чтобы осуществлять связь между обществом и властью, а в том, чтобы способствовать более или менее симпатичной с точки зрения Кремля конфигурации избирательного парламента».
     Эксперт не видит заметного ослабления коммунистов на прошедших выборах, несмотря на то что в двух регионах из пяти КПРФ – впервые в истории партии – не прошла в местные парламенты. Напомним: вчера Геннадий Зюганов заявил о решимости партии оспорить результат кампании в Кемеровской области. Как известно, в этом регионе развернулась настоящая судебная баталия между губернатором Аманом Тулеевым и лидером КПРФ. Там, где «власть сильно не вмешивалась, – отмечает Петров, – он вполне нормален, а в Кемеровской области и в Чечне понятно, что это были выборы, далекие даже от среднероссийских стандартов. Коммунисты там активно жаловались собственно и до голосования, потому что было понятно, к чему все идет». Недовольны результатами не только коммунисты – вчера резкие заявления сделал лидер ЛДПР. «Выборы в Кузбассе и в Чечне – это ДТП российской демократии», – заявил вчера Владимир Жириновский. Он дал понять, что руководители ряда регионов, где партия «Единая Россия» получила больше 50% голосов, «уже сейчас здесь, в Москве, в кабинетах чиновников просят прощения – мол, перебрали». Когда человек перебрал и сел за руль – случается авария, отметил Жириновский, намекнув на Кемерово и Чечню. Как пример честных выборов он привел Иркутскую область, где его партия как раз и получила второе после ЕР место: здесь новый губернатор, которому «стыдно было устраивать подтасовки». Глава думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев тоже считает, что «результаты выборов в Кемерове и Чечне – это не результаты, потому что там и выборов-то не было». Лебедев заявил, что 12 октября, как и на думских выборах 2 декабря 2007 года, партии «Справедливая Россия» были приписаны голоса избирателей ЛДПР и КПРФ.

Эсэры – вперед!
     Удовлетворены ходом и результатами кампании эсэры. Во всяком случае, на уровне руководства – вчера оптимистическое заявление сделал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Правда, почти одновременно с ним думская фракция СР распространила пресс-релиз крайне рассерженного Геннадия Гудкова, обвинившего Кремль в попытках сформировать в стране однопартийную систему. Обвинения выглядят необоснованными: эксперты «НГ» дружно говорят о том, что эсэры выступили на выборах неожиданно хорошо, получив много голосов – в основном, как утверждают собеседники «НГ», за счет коммунистов и даже отчасти ЕР. По мнению Николая Петрова, «Справедливую Россию» в свое время раскручивали в качестве запасного варианта, как дублера КПРФ. Идея была: если затекает одна нога, то нужно переступить на другую. То есть если бы кризис произошел раньше, и критика в адрес «Единой России» начинала бы работать в минус, то тогда можно было бы переключить людей на «Справедливую Россию» как на запасную партию власти». Успех «Справедливой России», указывает Петров, объяснить несложно: «Они же должны были получить какую-то компенсацию. У них и так существует проблема, связанная с тем, что эсэры фактически не были привлечены к избирательной кампании по выборам президента, хотя участвовали в его выдвижении. И теперь им, правильно, дали возможность перейти барьер».
     И еще одна важная деталь прошедших выборов: праволиберальные структуры вообще не принимали в них участия. Впрочем, эксперты считают, что новый блок на базе СПС, «Гражданской силы» и Демпартии готовят к гораздо более важной битве. Вполне возможно, что протестные настроения, связанные с ухудшением социальной экономической ситуации, могут сделать эту когорту существенно более востребованной, чем раньше, – на следующих парламентских выборах. Поскольку если на левом фланге все спокойно, доказал нынешний октябрь, то на правом царит полное запустение. Чреватое стихийным – и негативным для Кремля – развитием событий.

Предварительные результаты ведущих партий на выборах депутатов 3С 12 октября 2008 года (по состоянию на 14.00 мск 13.10.2008 года)
№ п/п	Название субъекта	ЛДПР	“Единая Россия”	“Справедливая Россия”	КПРФ
1.	Забайкальский край	10,83	54,81	9,29	13,41
2.	Иркутская область	15,07	49,41	8,12	13,27
3.	Кемеровская область	4,66	84,81	5,52	3,47
4.	Сахалинская область	9,92	55,18	8,50	23,08
5.	Чеченская Республика	0,18	88,40	9,20	0,33

     

Прошедшие 12 октября по стране выборы уже на следующий день были названы наблюдателями честными

     Прошедшие 12 октября по стране выборы уже на следующий день были названы наблюдателями честными. Разве что представители КПРФ привычно старались внести элемент скандальности и обвинили «Единую Россию» в «незаслуженной победе». Но это опять-таки традиция.
     В воскресенье у отечественного избирателя был напряженный день: в 77 регионах было организовано почти 6,3 тысячи избирательных мероприятий всех уровней, от выборов в законодательные собрания до выборов в органы местного самоуправления. Кое-где организаторы и участники голосования столкнулись с силами природы: Сахалин и Магаданскую область накрыла пурга, а в Чечне землетрясением было разрушено три избирательных участка. И тем не менее выборы состоялись.
     «Серьезных происшествий не было», – признал глава Центризбиркома РФ Владимир Чуров. В ЦИК поступило только две жалобы – от КПРФ – на нарушение правил агитации одной из партий. В частности, коммунисты жаловались на то, что некий плакат был расположен на расстоянии менее 50 метров от одного из избирательных участков. Представители ЦИКа отнеслись к претензии со всей ответственностью. По словам Чурова, было «проведено измерение. Оказалось – что на расстоянии 53 метра. Жалоба отклонена».
     Такое – жалобы на уровне придирок – случается с коммунистами не то что не в первый раз, а постоянно. Результаты прошлогодних выборов в Госдуму они оспаривали в исковом порядке. Дошли до Верховного суда. Но 8 сентября кассационная коллегия ВС подтвердила законность отказа в иске КПРФ к Центризбиркому и, таким образом, сняла претензии коммунистов к «Единой России».
     Впрочем, избиратели не в метрах и не в судах меряются, а в голосах. Согласно предварительным итогам выборов, больше всего их сумела набрать «Единая Россия». Ведущая парламентская партия победила даже в тех регионах, которые до голосования считала для себя проблемными. «Если раньше партия получала на региональных выборах 45-46%, то сегодня в среднем по пяти регионам наш результат близок к думскому – более 60%. Во многих регионах – в Сахалинской области, в Забайкальском крае – рост в разы по сравнению с ситуацией 4 года назад», – комментирует победу глава центрального исполнительного комитета «Единой России» Андрей Воробьев.
     Показательна статистика на выборах депутатов законодательных собраний субъектов Федерации. На Сахалине единороссы взяли более 55% голосов, примерно столько же – в Забайкалье, в Иркутской области – более 49%. Кемеровские избиратели принесли ЕР потрясающие 85%, чеченские – 87%.
     Были убедительны единороссы и при голосовании за мэров крупных городов. В воскресенье градоначальников выбирали Вологда, Ставрополь, Магадан и Хабаровск. О кандидатах на посты двух последних городов и причинах их победы говорит руководитель дальневосточного межрегионального координационного совета ЕР Андрей Чиркин: «Оба кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», получили убедительную поддержку избирателей. Это говорит, что жители регионов уже голосуют не душой, а головой, голосуют здраво. Начинается зима, и никто не хочет экспериментов с новой командой. Люди работают грамотно, организованно. Они уже показали, что могут управлять такими сложными структурами, как города на Севере».
     Председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов резюмирует: «Надо понимать, что если на выборах в Государственную Думу решался вопрос о судьбах страны и во главе списка нашей партии был национальный лидер, то сегодня в центре внимания избирателей была региональная политика. Результаты сегодняшних выборов – это не только оценка работы партии в целом, но и оценка работы конкретных руководителей регионов, действующих депутатов, руководителей муниципальных образований».
     Действительно, в отличие от выборов федеральных, на которых избиратель решает судьбу страны в целом, на выборах региональных он решает, как жить ему лично. Следующий единый день выборов состоится 1 марта 2009 года.

На выборах 12 октября избиратели впервые имели возможность проголосовать по Интернету

     В России прошли очередные региональные выборы. В ходе них прошла обкатку методика интернет-голосования, во время которого Центральной избирательной комиссии удалось отбить все хакерские атаки. Об этом сообщил глава ЦИК Владимир Чуров на встрече с Президентом Дмитрием Медведевым в Кремле.
     «Эксперимент по прототипу электронного голосования с использованием Интернета в городе Новомосковске прошёл успешно... Были небольшие атаки хакеров, которые стояли на старте с той поры, как мы объявили о проведении эксперимента. Трафик прервать не удалось, не удалось вскрыть программу. Всё сработало в штатном режиме», – отметил Владимир Чуров.
     В этом «добровольном повторном» параллельном голосовании (первое шло обычными бюллетенями) приняли участие не 10 процентов избирателей, как предполагалось, а 25 процентов от списочного состава, или 62 процента от всех пришедших голосовать.
     «Мы сравнили данные электронного голосования с данными предварительного подсчёта голосов и разница составила 1-2 процента», – сообщил глава ЦИК.
     Владимир Чуров напомнил, что законодательства о выборах, позволяющего проводить голосование по Интернету, пока нет, но «данные такого эксперимента могут послужить основой для обдумывания», – сказал он.

     12 октября в пяти субъектах Российской Федерации прошли выборы в региональные законодательные собрания. Их результаты по просьбе СМИ прокомментировал первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной думы, руководитель Штаба КПРФ по выборам Иван Мельников:
     «На прошедших 12 октября выборах было сложное сочетание не самых удобных для КПРФ регионов. По объявленным результатам, у нас 2 вторых места, 1 третье место и 2 непопадания. Нужно отметить наш прогресс по итогам выборов на Сахалине, в Иркутской области, в Забайкальском крае. А рассматривая наши результаты в Кемерово и в Чечне, паниковать совершенно не нужно. Нужно с пониманием отнестись к этим результатам. К сожалению, они были прогнозируемы и являются слепком той специфической обстановки, которая свойственна сейчас этим регионам.
     Что касается позитивных тенденций, то мы улучшили результат в Иркутской области. Если на региональных выборах 2004 года там было 12,86%, на выборах в Государственную думу 10,83%, то сейчас 13,35%. То есть после незначительного падения мы снова пошли вверх. Более того, ощутим рост в абсолютном количестве тех, кто поддержал КПРФ: с 70 тысяч в 2004 году до почти 100 тысяч человек сейчас. И это только официальные данные.
     Иркутское отделение КПРФ будет оспаривать эти выборы, настаивая на их отмене, так как в этот день «Единая Россия», даже вопреки единогласному запрету со стороны территориальной избирательной комиссии, проводила на участках референдум в поддержку так называемого «Народного бюджета», что является грубейшим нарушением и сказалось на волеизъявлении избирателей.
     Радующая картина на выборах в Сахалинскую областную думу. Если в 2004 году там было 16%, на выборах в Государственную думу 14,5%, то сейчас более 23%. Это хороший результат, мы довольно сильно «рванули» вверх. Кроме того, победила в одномандатном округе наш первый секретарь Светлана Иванова.
     Улучшен результат в Забайкальском крае. На выборах в Государственную думу там было 8,74%, а сейчас поддержка возросла до 13,24%. Здесь сильные позиции у ЛДПР, они обошли нас в декабре прошлого года, но теперь мы снова отодвинули их на третье место. Более того, здесь также есть победа в одномандатном округе.
     В Кемерово на выборах в Государственную думу в декабре нам «вывели» 7,18%, а сейчас 3,38%. Употребляю в данном случае именно такие слова, так как уверен, что ни тот, ни нынешний результат даже близко не дают представлений о нашей поддержке в области. Сегодняшние «3,38%» – это определенная реакция региональной власти на те оценки, которые мы дали выборам в Государственную думу по Кемеровской области. И главное основание для такого результата – тот административный произвол, который только усилился в области в течение этой кампании и в день голосования. Достаточно сказать, что даже машину депутата Государственной думы от КПРФ задержала милиция, не пускали на участки и задерживали наших наблюдателей. Мы не признаем результаты выборов по Кемеровской области.

     Ну а если говорить о Чечне, то, несмотря на улучшение социально-экономической обстановки в этом регионе, с выборами там пока проблема существует, и очень серьезная. И судить о наших позициях по результатам в этом регионе – дело напрасное. Мы хорошо видели и понимали, что эту проблему пока не решить. Результат 0,27% подтверждает эти наши оценки. Поэтому кампания для нас стала там этапом в строительстве партийной организации под руководством нового молодого первого секретаря.
     Таким образом, если не брать в расчет Кемерово и Чечню, а брать эти регионы на данном этапе в расчет не стоит, то наши результаты вкладываются в ту картину, которая видна в целом по стране, – КПРФ сохраняет статус второй политической силы в стране».

     В минувшее воскресенье в России состоялся день единого голосования. В десятках регионов прошли выборы разного уровня. В пяти субъектах Федерации – Чеченской Республике, Забайкальском крае, Иркутской, Сахалинской и Кемеровской областях -избирались региональные законодательные собрания. По предварительным данным, результаты этих выборов таковы.
     В Чечне явка избирателей составила более 95%. В парламент избраны две партии: «Единая Россия» – 88,4% (абсолютный рекорд на этих выборах) и «Справедливая Россия» – 9,2%. Остальные партии, участвовавшие в выборах (КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», Партия «Мира и единства», «Народный союз») набрали менее или около 1%. Повторимся, это по официальным данным.
     Не менее триумфальными для главной партии власти выглядят официальные данные выборов в Кемеровской области. «Единая Россия» – 84,84%, КПРФ – 3,43%, «Справедливая Россия» – 5,57%, ЛДПР – 4,67%. Так что необходимый семипроцентный барьер преодолели только «единороссы». Однако так как по избирательному законодательству в парламенте не может быть представлена единственная партия, один из 36 мандатов в законодательном собрании будет предоставлен ставшим вторыми «эсерам».
     В Иркутской области «Единая Россия» набрала 49,39%, КПРФ – 13,3%, ЛДПР – 15%, «Справедливая Россия» – 8,13%. Не прошли в парламент Аграрная партия – 6,19% и «Зеленые» – 5,41%.
     В Забайкальском крае у «Единой России» – 55%, КПРФ – 13,24%, ЛДПР – 10,85%, «Справедливой России» – 9,32%. Не попадает в парламент Аграрная партия, набравшая 6,85%.
     На Сахалине семипроцентный барьер преодолели все четыре парламентские партии: «Единая Россия» – 55,18%, КПРФ – 23,08%, ЛДПР – 9,92%, «Справедливая Россия» – 8,5%.
     Результаты этих выборов для коммунистов очень удачными назвать нельзя, даже учитывая традиционную сложность данных регионов. И речь не о ситуации в Чечне и Кемерове. Мягко сказать, своеобразие избирательной кампании в Чечне даже в особых комментариях не нуждается. Впрочем, лучше всего это «своеобразие» определил чеченский президент Рамзан Кадыров, заявивший о своей уверенности, что, несмотря на случившееся накануне землетрясение, люди придут на выборы и не менее 100% отдадут голоса за «Единую Россию».
     Конечно, 100% или 98%, как на прошлогодних декабрьских выборах, «единороссам» не требовалось. Более того, чтобы продемонстрировать демократичность процесса и второй «партии власти», «Справедливой России» «нарисовали» вполне достойный результат в 9%. Но в том, что эти результаты именно «нарисованы», сомневаться не приходится. Почти год минул с парламентских выборов, но тем, кто заполняет в Чечне избирательные протоколы, так никто и не объяснил, что число избирателей, внесенных в списки на момент окончания голосования, и число избирательных бюллетеней, выданных избирательным комиссиям, в принципе не могут совпадать один в один по всем избирательным участкам. Собственно говоря, после такого совпадения анализировать дальнейшие данные уже просто не имеет смысла, ибо очевидно: голосование и заполнение протоколов в Чечне – совершенно не связанные между собой процессы. Но зачем стараться хотя бы на бумаге сохранить приличия, если и республиканская, и федеральная власть ценит именно таким образом проведенные выборы?
     А вот что говорили некоторые (не побоявшиеся) жители республики местным правозащитникам и журналистам: «Ни я, ни кто-либо из моих знакомых на эти выборы не ходили. Мне совершенно непонятно, зачем тут изображать какую-то демократию, говорить о волеизъявлении народа, тратить деньги на все эти показушные мероприятия, если и так уже все знают, кто пройдет в парламент, а кто нет» (студент Чеченского госуниверситета Идрис). «У меня в селе вчера при землетрясении погибла родственница, и я должна ехать на похороны, поэтому мне, в принципе, не до выборов», – жительница Грозного.
     После разрушительного субботнего землетрясения множество людей в первую очередь занимались восстановлением и приведением в порядок жилья, хоронили погибших, ухаживали за пострадавшими. Как тут поверить в 95%-ную официальную явку?
     Однако факт остается фактом: в политическом смысле именно Чечня сегодня является идеалом выборов для федерального центра.
     Что касается Кемеровской области, то по результатам голосования за «партию власти» и ее представителей она уже давно может посоперничать с некоторыми национальными республиками. И методы на вооружение взяты похожие.
     Вот лишь некоторые сведения о нарушениях, зафиксированных в области в день голосования. В ряде участковых избирательных комиссий наотрез отказались принимать наблюдателей от КПРФ. Избиркомы вызывали милицию, наблюдателям выкручивали руки и силой выталкивали за пределы участков. Подобная ситуация сложилась на восьми избирательных участках в Прокопьевске, в частности в УИК №842, 843. На УИК №863 наблюдателю от КПРФ Елене Рыбайкиной постоянно угрожали милицией и обещали заключить в КПЗ.
     31 наблюдатель от КПРФ, прибывший для оказания помощи кузбасским товарищам из Томска, не был допущен на участки Ленинска-Кузнецкого.
     В итоге кемеровские власти явно переборщили. И заложниками выборов по-кемеровски стали не только коммунисты, но и та же «Справедливая Россия». Один мандат для соратников Миронова выглядит насмешкой над демократией. Так что у Кадырова организовать выборы «как надо» получилось явно элегантнее, чем у Тулеева. Оно, конечно, в Чечне наблюдатели под ногами не путаются, а в Кемерове они еще не перевелись. Хотя, судя по характеру последних выборов, скоро и здесь эта проблема будет устранена окончательно.
     Однако думается, неуспех КПРФ в Кемеровской области нельзя объяснять только беззаконием и противодействием властей. Партийная организация в области переживает многолетний кризис. По существу, после драматических для партии событий 2004 года кемеровское отделение КПРФ так и не оправилось. Свидетельством этому является и тот факт, что один из бывших ее секретарей, какое-то время руководивший организацией, участвовал в этих выборах как кандидат от ЛДПР – второй в списке после Жириновского. Очевидно, что с организацией, раздираемой внутренними проблемами и склоками, справиться куда легче, нежели с сильной и дееспособной. В Сахалинской области противодействие коммунистам также оказывалось значительное (да и в партийной организации проблемы были). Так, в субботу, когда любая агитация уже запрещена, по городу были распространены подложные листовки, где лидер сахалинских коммунистов Светлана Иванова изображена вместе с главным «эсером» области Сергеем Пономарёвым. Подобного рода грязные технологии использовались против Ивановой и в ходе прошлогодней думской кампании. Ну а губернатор области Хорошавин, возглавлявший списки «единороссов», в тот же день выступил по местному телевидению, где пел хвалебные оды главе «Единой России» и премьер-министру Владимиру Путину. Но слаженная и активная работа коммунистов принесла результаты: 23% вместо думских 15%. Светлана Иванова одержала победу по своему одномандатному округу. «Единая Россия» получила на 11% меньше, чем на выборах в Госдуму.
     Что касается Забайкалья и Иркутской области, здесь КПРФ также показала результат несколько выше, нежели в декабре 2007-го. В Забайкалье рост составил 5%, в Иркутской области – около 3%. Между тем «Единая Россия» везде, кроме Кемерово, набрала голосов значительно меньше, нежели год назад. Понятно, что потолок ее административного ресурса везде, где выборы еще хотя бы отдаленно напоминают выборы, достигнут. Явное по Чечне и Кемерову стремление Кремля сделать второй партией «Справедливую Россию» провалилось. Ни на Сахалине, ни в Забайкалье, ни в Иркутской области «Справедливая Россия» не стала даже третьей, уступив и КПРФ, и ЛДПР. Еще показательнее выборы в местные органы власти. На выборах в Тверскую городскую думу «Единая Россия» набрала 49%, КПРФ – 30%, «Справедливая Россия» – 7,4%. На выборах в городское собрание Ставрополя у «Единой России» 66,3%, у КПРФ – 16,3%, а у «Справедливой России», совсем недавно претендовавшей здесь на первенство, только 7%, меньше, чем у ЛДПР.
     Очевидно, что от выборов к выборам власть все меньше озабочена даже видимым соблюдением не то что избирательных законов – элементарных приличий. А ставка Кремля на вытеснение с политического поля всех партий, кроме кремлевских «правой и левой ноги», не подлежит сомнению. Так что регионов, где голосуют по-кадыровски или по-тулеевски, будет становиться все больше, если не выработать против этого действенную тактику. Конечно, надо оспаривать результаты нечестных выборов в судах, что КПРФ, несомненно, сделает и на этот раз. Но практика показывает: только юридические разбирательства в стране победившего «басманного правосудия» абсолютно бесперспективны. На фоне беспрецедентных нарушений в той же Кемеровской области, сообщения о которых начали поступать с самого утра, заявление Владимира Чурова об отсутствии серьезных происшествий выглядело несколько циничным. Мол, только две жалобы поступило от оппозиционных партий, заявил глава ЦИК, когда голосование завершилось. Одна, о том, что агитационный щит находится на расстоянии менее 50 метров от избирательного участка, уже отклонена, потому что расстояние оказалось равным аж 53 метрам. А в это время наблюдателям от КПРФ в Прокопьевске и Ленинск-Кузнецком выворачивали руки и грозили КПЗ. Но это, как водится, российский избирком совсем не трогает.
     Между тем КПРФ действенной тактики до сих пор не выработала, хотя речь о ее необходимости ведется уже давно. А действовать в новых, и отнюдь неблагоприятных, условиях по-старому – это неизбежно терпеть поражения, упускать имеющиеся возможности. В том, что такие возможности и резерв поддержки у КПРФ в принципе имеются, убеждают и воскресные выборы, в которых проявилась ограниченность электорального ресурса «партии власти», и значительные протестные настроения в обществе. Однако все это имеет значение лишь до тех пор, пока всю Россию не превратят в одну большую Чечню. Задача КПРФ, крупнейшей оппозиционной партии, – сделать все возможное, дабы этого не произошло.

Исторические параллели и пародии
Обсуждение героев проекта «Имя России»

     В стране рассыпавшейся идеологии и победившего… даже не материализма, а чистогана не создано государственно значимого, патриотичного искусства. Вот уже вторая программа Александра Любимова начинается с отрывков из классических фильмов 1937-1938 годов – «Александр Невский» и «Петр Первый». Неужели одно это не наводит на внятные мысли? Тогда страна стояла перед страшными испытаниями и готовилась к ним, укрепляла дух нации, поднимала на щит своих героев. Это была продуманная политика не в пример нынешнему вялому проекту в годину новых испытаний!
     Так что же показали две первые программы? Судя по заглавному выпуску, надежды на аншлаг создателей этого развлекательного просвещения не оправдались. Доля в прайм-тайм составила всего лишь 12,2%. Причем сдается мне, что и смотрели эти программы не молодые поколения, не знающие отечественной истории, а такие зрители, которые ведают прошлое ну ничуть не меньше, чем губернатор Ткачёв, который будет представлять… Екатерину. За какие заслуги – за то, что самый большой памятник императрице грохнул? Тем временем основные конкуренты любимовского ток-шоу в первый вечер – «Воскресное время» на Первом и «Главный герой» на НТВ имели соответственно – 21,5% и 15,6%. Так что можно сказать, ТВ воспитало своего зрителя, и герои прошлого интересуют его меньше современников из мира шоу-бизнеса и публичной политики.
     Один из либеральных критиков написал на сайте: «Шоумен Александр Любимов выглядел председателем профсоюзно-партийного собрания, а почетным его главой был назначен Никита Михалков по той только причине, что он хорошо себя зарекомендовал в роли старшины присяжных заседателей в собственном фильме «12». Что до объективности голосования – оно изначально было так устроено, чтобы люди, которым остро хочется пропихнуть «своего» кандидата наверх, не стеснялись бы в средствах. Они и не стеснялись. Так что ни на какую объективность рассчитывать не приходилось, да она тут и не нужна: мы ж не президента России выбираем, в конце концов».
     Да, не президента, слава Богу, которого, кстати, никто во время выборов в публичной полемике не смог испытать, – Дмитрий Медведев уклонился от дискуссий и только вещал на всех встречах и телеэкранах. Так же привыкли менторствовать почти все «присяжные заседатели». Молодежь этим не привлечешь, но повод для исторического анализа, для определения нравственного курса страны выпал весьма подходящий. Увы, пока он и на полсилы не используется. Первый блин – воскресную передачу 5 октября об Александре Невском – никак нельзя было назвать яркой и вкусной. Тот, кто знает историю, кто следит за общественной мыслью и политикой, заранее представлял, что скажут хорошо известные «присяжные». Конечно, они раскрученные телеперсоны, но многогранного и свежего обсуждения – не получилось. Причины, на мой взгляд, две: поражает, во-первых, что продюсер Александр Любимов почти никак не использовал возможности телевидения – ни зрительного ряда (кроме кадров из классики), ни видеоаргументов, ни даже достойного оформления и режиссерских приемов. Во-вторых, не было ни одной новой, неожиданной личности, способной на полемику, живую боль. Скажем, художник Илья Глазунов, издавший огромную книгу, которая отрывками печаталась в «Нашем современнике», а потом публично ее раскритиковал Станислав Куняев, заштамповался напрочь. Он только рот открывает, а ты уже знаешь, что маэстро изречет. Ну, конечно: «До 1917 года Русь была святой!». До какого же дня, Илья Сергеевич? До того, как, нарушив присягу, Михаил Алексеев, будучи начальником штаба Верховного главнокомандующего русской армии, сыграл главную роль в отречении от престола и аресте императора Николая II? Или когда к власти поголовно пришли министры-масоны Временного правительства? Или все-таки по-большевистски точно определяете – с холостого залпа «Авроры»? Приглашенным и весьма осторожным специалистам-историкам дали ничтожно мало времени, и я вообще не понял, что они хотели сказать (Н. Борисов: «Невский – золотая легенда, но я привык соотносить легенды с реальностью»; О. Агеева: «Народ его никогда не забывал, но произошла перекодировка образа»). Какая перекодировка, в чем она выразилась? Разрушило ли реальное знание легенду? – полный мрак.
     Еще один недостаток – не было в студии ни одного писателя. «Поэта и диссидента», как представил Любимов Ю. Кублановского, я в расчет не беру, потому что он на том самом Западе, с которым бился святой Александр, отсиделся в самые трудные годы разрушения державы, а потом приехал широко печататься, премии получать да нас поучать. Это вообще характерная черта нынешнего телевидения – в упор не замечать тех, кто продолжает добывать истину Словом и Образом. Наверное, они не знают, что Александр Сегень написал недавно интересный роман «Александр Невский», что Юрий Бегунов издал глубокую книгу в знаменитой серии ЖЗЛ, что уже не первый год вручается литературная премия им. Александра Невского историческим романистам.
     Эка важность – писатели… Так и слышу реакцию многих участников передачи. И в первую очередь вялого, не к месту улыбчивого Любимова. Но ведь как раз только незнание отечественной литературы может породить странный вопрос директора Института истории РАН Андрея Сахарова: «Почему русские проигрывали начала всех войн?» Ну не всех, допустим. Достаточно вспомнить компании Румянцева, Суворова или Скобелева, но главное – все глубокие объяснения уже даны в русской литературе от «Войны и мира» Льва Толстого до книг наших современников – скажем, в серии романов Дмитрия Балашова «Государи московские» или повести «Усвятские шлемоносцы» фронтовика Евгения Носова. Задавать такой вопрос историку – значит, признаваться в непонимании русского характера и российской власти.
     Впрочем, лучше вспомнить слова Николая Гоголя: «К спорам прислушивайся, но в споры не вмешивайся». Кстати, посол России в Украине Виктор Черномырдин, которого Любимов с придыханием назвал соратником Ельцина, на следующем ток-шоу представлял Петра Великого. Он неплохо сказал о творце мучительных и решительных преобразований Петре I, как бы оправдывая дуболомные реформы, проводимые вместе с ЕБН. Жаль, что не поведал, как уничтожают «оранжевые» власти Украины память о полтавской виктории Петра и что делает Россия в поддержку Русской общины Полтавы, нашей общерусской памяти? Один раз сорвался на вопрос о памятнике Карлу ХII: «Не знаю о таком (жаль, его ставят возле петровских редутов на поле Полтавской битвы!), а вот Мазепе памятник предложили в Швеции поставить – совсем обалдели!»

     Испытывая разочарование от первых блинов, хочу заметить Любимову, что и на сайте проекта очень мало интересных высказываний, горячих споров по сути – только о непонятном голосовании базарят. Правда, один отклик дает ему шанс выпутаться из легкомысленной затеи: «Я считаю саму идею данного проекта ошибочной. Аргументирую: недопустимо сравнивать между собой ученых, полководцев, революционеров и глав государства (можно было создать проект «Имена России»). PS. Я думаю, что все великие люди, лучшего из которых вы тут выбираете, сошлись бы во мнении, что имя России – РУССКИЙ НАРОД».
     Может, к этому знаменателю и надо все подвести, создав действительно яркие программы? Очень уж это по-телевизионному легковесно и интеллектуально убого выглядит. Например, грандиозный роман Алексея Толстого «Петр Первый», которым восторгался даже критически настроенный Бунин, выходил в свет в течение пятнадцати лет. Первая книга в 1930-м, вторая – в 34-м, третья – в 45-м году, в год смерти писателя. С самого начала книга имела огромный успех, как читательский, так и политический. Пик признания и популярности пришелся на 37-38 годы, когда, с перерывом в год, вышли две серии фильма «Петр Первый» режиссера Владимира Петрова, с лучшими актерами страны: Петр – Николай Симонов, Меншиков – Михаил Жаров, царевич Алексей – Николай Черкасов, Екатерина – Алла Тарасова. Годы выхода фильма, ставшего всенародным, приходятся на трагическое и великое время советской истории. Совпадение это не случайно – Сталин проводил твердую политику на возвеличивание русской истории, ратной славы России. Ведь и о Суворове Любимов будет фильм показывать той поры. А что сегодня? – страшно провести хоть зыбкую параллель. Хорошо, Геннадий Зюганов срезал Черномырдина вопросом:
     – При Петре было построено 200 металлургических заводов. Почему последние 20 лет делается все наоборот?
     – Почему не с 17-го года? (Дался им этот пресловутый 17-й год, словно они его лично встретили в цветущую пору жизни!)
     – Ну назовите хоть пять новых крупных, наукоемких заводов!
     – Сегодня Россия уже поднялась с колен, создаются новые мощности…
     Вот такой уровень полемики… Отметилась у Медного всадника губернатор Матвиенко с дежурными словами – как скучно и протокольно!
     Что канал «Россия» хочет добиться этим проектом: возродить интерес к истории? Тогда надо пропагандировать умные книги, обсуждать проблемы образования, создавать исторические телефильмы, хоть малость приближающиеся к показываемым шедеврам. Или просто оправдать все то, что натворили с обрубленной Россией? Не прозвучало по сути ни одной убийственной параллели. Например, Петр создал самое крупное государство в Европе, у Ельцина (и Черномырдин это знает) висели в кабинетах его портреты, но ведь он лично с соратниками уничтожил и потерял многие завоевания Петра. Император создал самую большую и сильную армию в мире на тот период. Что сделали с армией «реформаторы»?

     Снова вылез либерал Сахаров с излюбленной рабской теорией. Мол, на Западе спросили: зачем так жестоко реформы проводить? А Петр, дескать, ответил: по-другому с русскими нельзя. Ну чего воду в ступе толочь? Вот как внятно еще два с половиной века назад выражался Ломоносов. Гений был уверен, что русский человек выдержит любую реформу, ведь все реформы – «не более опасны, чем заставить брить бороды, носить немецкое платье, сообщаться обходительством с иноверцами, заставить матрозов в летние посты есть мясо, уничтожить боярство, патриаршество и стрельцов и вместо них учредить Правительствующий Сенат, Святейший Синод, новое регулярное войско, перенести столицу в пустое место и Новый год в другой месяц! Российский народ гибок!» Как ярко и точно сказано.
     Все долдонили обтекаемо: «цена реформ», но никто, включая ведущего, не привел конкретных данных. Вообще готовится ли Любимов к программам? – никудышное, никакое ведение! Напомню: петровские преобразования привели к тому, что население России уменьшилось на 20%.В некоторых губерниях убыль намного превышала среднероссийскую: в Архангелогородской и Санкт-Петербургской – до 40, в Смоленской – до 46, даже в Московской -до 24%... Общий уровень грамотности во времена Петра, несмотря на командировки дворянских сынков за границу, по сравнению с серединой XVII века снизился. Всю первую половину XVIII века из-за войн, побегов крестьян, голода, болезней, отсутствия медицинского обслуживания и разбоев население продолжало сокращаться. Про эту цену реформ – никто не вспомнил. Поразительно!
     Но даже если бы эти страшные цифры прозвучали, наши государственные мужи, играющие сегодня в державность, от Петра – готовы их принять, а вот от Сталина, выстоявшего в противостоянии с Западом и проведшего коренное преобразование страны с несравненно меньшими потерями (даже по подсчетам комиссии А. Н. Яковлева, 1 млн. 200 тысяч жертв репрессий за такой же исторический отрезок или куда меньше 1 процента населения), – никогда не согласятся. Надеюсь, генерал Варенников сумеет убедительно сказать, в чем было отличие фашистской армады от войска Карла, дошедшего аж до Полтавы. Если бы не поддержка предателей вроде Мазепы, король еще раньше со своей армией сгинул бы в необъятных просторах империи. Впрочем, не будем забегать вперед, дождемся дискуссии – не будем уподобляться ток-шоу с названием «Русский взгляд», заменившему несколько лет назад загубленный «Русский дом» на третьей кнопке.
     Так вот программа «Русский взгляд» полезла поперек батьки в пекло, и в минувшее воскресенье решила начать прямо с обсуждения Сталина – с последнего места списка Любимова, в котором после всех пересчетов значился генералиссимус. Не хочу передавать суждения собравшихся либералов от православия, приведу лишь одно чудовищное высказывание священника о. Георгия, подозрительно не похожего ни лицом, ни взглядом на русского: «Советский человек – пародия на русского человека». Отвечу на это только одно: священнослужитель, заявляющий подобное в стране, не желающей предавать прошлое, вне зависимости от сана, – пародия на христианина. Кстати, слыхал ли он что-нибудь про «Совет всей Земли», который был образован в марте 1612 года? Второе ополчение спасителей из Нижнего Новгорода направилось к Ярославлю и создало временный правительственный орган под таким «пародийным», по о. Георгию, названием.
     Не буду говорить о поколениях Страны Советов, которые строили и защищали ее, о тех миллионах граждан, которые продолжают считать себя советскими людьми, состоят в соответствующих партиях и объединениях, не стану возмущаться, что некий служитель огульно назвал пародией таких великих, истинно русских людей – наших современников, как Жуков, Королёв, Гагарин, Твардовский, Щусев, замечу только, что воспринимаю этот мерзостный выпад еще и как личное оскорбление, потому что в нашей большой семье самым талантливым и самым русским человеком был мой погибший старший брат Николай – единственный коммунист тогда в роду Бобровых. Кто дал священнику право осквернять память павших и живых в занудной передаче-говорильне? И что это демократы в рясах прицепились к 1917 году, хотя любой образованный человек из их среды должен повторить слова митрополита Кирилла, сказанные в передаче о Петре: «При Петре была заложена мина всех последующих восстаний и революций… Мы должны обращать свои взоры не только к 17-му году, но гораздо глубже». Куда раньше сказал о том же выдающийся русский ученый В.И. Вернадский, характеризуя большевистский период истории: «...Поколениями русская интеллигенция подготовляла (и с какой энергией и страстностью) этот строй. Как химическая реакция, полученный результат освещает весь процесс. Должна в нашем самосознании произойти коренная перестройка ценностей!» Никакой перестройки не случилось. Церковь еще сильнее подпевает власти (хоть Синод утверждай!), и потому в многострадальной стране, где антисоветизм стал господствующей идеологией и пропуском к деньгам и СМИ, куда выгоднее подобным служителям танцевать от печки 17-го года, будто и впрямь залп «Авроры» прямо возвестил наступление новой эры на пустом месте.

     Сдерживая гнев, решил дослушать этот междусобойчик и не пожалел. С душевным облегчением понял, что вся пустая передача – пародия на «Русский взгляд». Пародиен профессор А. Зубов, который читает в МГИМО лекции отпрыскам олигархов из позднего комсомола и бывшей партноменклатуры, пародиен директор Госархива С. Мироненко, который перед лицом реальности мямлит: «Я тоже за сильную руку, но ограниченную законами». Неужели он не знает, что все железные вожди писали законы – под себя? Что там Петр Великий, увеличивший налоги в три раза и упразднивший Синод, – их даже Ельцин с Путиным под себя варганили. Пародиен князь З. Чавчавадзе, который учит христианской морали тех, кто не перекладывает, например, преступления его единокровников – бесчисленных «князей» и воров в законе – на весь грузинский народ. Увы, пародиен в этой компании даже А. Проханов, который стал записным представителем «имперского крыла» и повторяет сам себя по всем каналам.
     Наконец, пародийна ведущая Е. Писарева с испуганными глазами – дочка (или жена?) одного из руководителей 3-го канала, купленного банкиром и сенатором Пугачёвым, живущим между Ниццей и Россией. В советские времена хоть такие альянсы и родственные выдвижения пресекались, а теперь – давай прямиком в эфир, ничего из себя не представляя. Боже мой, и эти ходульные ораторы смеют упрекать в выборе народ, который обеспечивает им этот либерально-снобистский кайф, лицемерно учат народ нравственности и правдивости! Вообще, глядя на сегодняшние телепрограммы с разрешенным и проверенным набором выступающих, с вытравленным гласом народным, вспоминаю поговорку, приведенную Владимиром Далем: «Мели, Агаша, изба-то наша», то есть унять и уличить – некому. Все избы – высокие кабинеты да студии – прихватили и принялись молоть. «Скучно жить на свете, господа», – донеслись гоголевские слова с просторов Украины и Невского проспекта.

ЦИК подводит итоги региональных парламентских выборов

     Выборы в региональные парламенты в минувшие выходные закончились болезненным поражением КПРФ. В двух из пяти регионов Компартия не провела в парламент ни одного кандидата. Особенно чувствительным стало ее фиаско в Кемеровской области, где у коммунистов была широкая социальная база. Провал объясняют конфликтом коммунистов с губернатором Аманом Тулеевым и попытками отделить часть электората КПРФ в пользу «Справедливой России». Впрочем, эксперты полагают, что финансовый кризис наверняка ослабит административный ресурс и позволит коммунистам отыграть утраченные позиции.
     Вчера ЦИК подсчитал почти 100% избирательных бюллетеней. Во всех регионах, где проходили выборы (Иркутская, Кемеровская, Сахалинская области, Чечня, Забайкальский край), лидирует «Единая Россия». В Кемеровской области в парламент прошли только «Единая Россия» (35 мандатов) и «Справедливая Россия» (один мандат). Похожий итог продемонстрировала Чечня: у единороссов 37 мандатов, у справедливороссов четыре мандата. В Иркутской области в парламент прошли пять партий: «Единая Россия» (31 мандат), КПРФ (четыре мандата), по несколько мандатов получили ЛДПР, «Справедливая Россия», один мандат у Аграрной партии. В парламенте Забайкальского края будут те же пять партий, причем у «Единой России» будет 33 мандата, а у КПРФ – пять. В Сахалинской области прошли четыре партии: «Единая Россия» (21 мандат), КПРФ (четыре мандата), ЛДПР (один мандат), «Справедливая Россия» (два мандата).
     Комментируя предварительные итоги голосования, спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что его партия, несмотря на жесткую конкуренцию, показала «уверенные результаты». Коммунисты в свою очередь заявляют, что не признают итогов выборов в Чечне, в Кемеровской и Иркутской областях. Как пояснил вчера РБК daily председатель избирательного штаба Компартии Иван Мельников, иркутское отделение КПРФ уже приняло решение оспаривать итоги выборов в судебном порядке. «В день голосования «Единая Россия» вопреки единогласному запрету со стороны избирательной комиссии проводила на избирательных участках референдум в поддержку так называемого народного бюджета, что является грубейшим нарушением и сказалось на волеизъявлении избирателей», – говорит депутат.
     По мнению вице-президента Центра политтехнологий Алексея Макаркина, провал Компартии в Чечне и Кемерове означает, что «власть здесь полностью контролирует ситуацию». Эксперты полагают, что кризис пока не сильно сказался на настроениях россиян, поэтому в той же Чечне в принципе мог бы быть и однопартийный парламент. Но повторение подобной ситуации (очередной единый день голосования будет в марте 2009 года) вряд ли возможно. «Если кризис будет углубляться, элита и общество будут настроены не столь оптимистично и власть не сможет «нарисовать» нужный результат голосования», – полагает независимый эксперт Дмитрий Орлов.

     Строить партии при наличии достаточных на то ресурсов легко и приятно. Технология известна с тех пор, когда гражданские объединения начали замещаться политтехнологическими конструкциями. Начался этот процесс примерно в середине 90-х годов.
     Партстроитель со стажем уверял меня, что при наличии картотеки региональных активистов (кого они представляют и представляют ли что-то из себя вообще – дело десятое), средств на оплату их командировочных и суточных, а также возможности арендовать зал и гостиницу провести учредительный съезд партии любой ориентации не составляет никакой проблемы. Расчет строился на том, что почти в каждом регионе можно найти людей, которые с видимым удовольствием прокатятся в Москву за казенный счет, посидят положенное время в зале, проголосуют за что надо, выпьют на банкете. При необходимости эти же люди совершат все необходимые действия для обозначения существования партячейки на местах – зарегистрировать региональное отделение было не так уж и сложно. А на настоящие политические кампании можно и профессионалов привлечь.
     Поддержание структуры на плаву, в том числе и ее промоушн, обычно выносилось в отдельное производство.
     Вопрос бюджета. Однажды, дня через три после очередного учредительного съезда некой новой партии, ее создатели обсуждали, чем бы себя занять и партию прославить. Через полчаса после начала дискуссии слово взял председатель: «Вообще-то, денег нет. Ни копейки».
     Такие структуры было просто открывать и еще проще закрывать. В этом было их неоспоримое достоинство. Ну не нашлось купца на товар, так и не жалко – всегда можно что-то новое сотворить. Опять же вопрос бюджета.
     В легкости зарождения, поддержания и прекращения жизни было несомненное преимущество сконструированных партий перед гражданскими – теми, в которых были реальные активисты, настоящие организации и все такое, что настоящим партиям положено иметь. Конструкция брала прикладной эффективностью и простотой в обращении. Не надо было тратить время на уговоры, выработку политической линии, споры и дебаты. Тогда же примерно родилось крылатое выражение «главная помеха на выборах – актив», то есть искренние сторонники кандидата или партии.
     В сравнении с теми временами сегодня изменилось только одно: для партийного строительства меньше стало источников вдохновения. Из реальных политических игроков, которые могли быть заинтересованы в создании и поддержании на плаву общественно-политических структур, остался только один заказчик – администрация президента. С бюджетом недостатка нет. Бурному цветению партийной жизни мешает только то, что сверху поставлена установка: партий должно быть немного. Лучше меньше, да лучше. Установка сама по себе прекрасна: нет оснований спешить и халтурить, зато можно заделать самые что ни на есть добротные организации.
     Но тут-то и возникает существенная проблема.
     Можно создать удобную и предсказуемую партию, руководство которой ведет себя, выражаясь нынешним языком, «внятно» – то есть ни шага в сторону. Речи взвешены, а главное, где надо согласованы. Самодеятельности – ноль. Партия получается приятной на глаз, но беспомощной до жути. Что-то вроде «Гражданской силы». Или влитой в «Справедливую Россию» Партии жизни. Сколько ресурсов в такую структуру ни вбухивай – ничего путного не выйдет.
     Превратить проект в партию можно, только добавив в нее реального содержания: разрешить лидерам самостоятельно решать хотя бы тактические вопросы, говорить от себя, а значит, и подобрать таких людей, которые будут на это способны. Тогда в партию надо привлекать самых настоящих активистов, которые смогут проводить настоящие акции в интересах живых, а не выдуманных в кабинетах людей. То есть вести нормальную такую политическую работу, как самая обычная гражданская партия.
     Но стоит только разрешить политтехнологической конструкции стать хоть немного настоящей партией, как она на глазах теряет свою предсказуемость и управляемость, да с такой скоростью, что генеральному заказчику впору начинать борьбу с ней. Та же «Родина», начинавшаяся как вполне прикладной политтехнологический проект, день ото дня становилась все более живой. А значит, неуправляемой. Поэтому пришлось «Родину» рушить и создавать «Справедливую Россию».
     Баланс между предсказуемостью и дееспособностью найти пока не получается. Возможно, если бы было больше пространства для проб и ошибок, формулу и удалось бы подобрать, однако экспериментировать не велено.

     СПС одержал победу над «Единой Россией», выиграв иск о защите деловой репутации. Пермский суд предписал единороссам опровергнуть заявление двухлетней давности, в которым они обвинили молодежные организации СПС в сотрудничестве с фашистами. Российское правосудие впервые защитило чью-либо репутацию от партии власти.
     Дзержинский районный суд Перми удовлетворил во вторник иск партии «Союз правых сил» к пермскому региональному отделению партии «Единая Россия». Суд признал не соответствующими действительности утверждения из заявления единороссов в адрес молодежных организаций СПС, «Яблока» и «Да!», распространенного ими в 2006 году. В случае если решение суда первой инстанции не будет оспорено, партийцы будут обязаны опровергнуть ставшие предметом разбирательства слова на своем сайте и на федеральном сайте «Единой России».
     Заявление, возмутившее представителей СПС, было принято пермским отделением ЕР по итогам молодежного форума, состоявшегося в Перми 6 февраля 2006 года. В форуме помимо представителей нескольких молодежных организаций участвовали также члены СПС во главе с бывшим лидером партии Никитой Белых.
     Заявление, в котором, в частности, говорилось, что молодежные организации СПС, «Яблока» и «Да!» «поддержали участие в открытом молодежном форуме людей, которые откровенно называют себя фашистами», было распространено 7 февраля. Поводом для такого вывода стало присутствие на форуме нескольких представителей Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ), не имевших никакого отношения к СПС, считают в партии. Позже то же заявление появилось и на федеральном сайте «Единой России».
     Иск к единороссам СПС подал в апреле 2006 года. Истцы потребовали опровергнуть утверждение о сотрудничестве с фашистами, которое они сочли «ложным и порочащим репутацию СПС, всегда боровшегося с проявлениями фашизма». Вопроса о материальном возмещении причиненного вреда изначально не ставилось. «Единороссы вели себя в этом процессе забавно: вначале они не признавали, что распространили это заявление. А после того, как несколько журналистов в суде показали, что им это заявление приходило по электронной почте, а мы предъявили нотариально заверенную распечатку с их сайта, они потребовали проведения судебно-лингвистической экспертизы, поскольку, по их мнению, не было доказано, что в заявлении именно СПС имелся в виду», – рассказал «Газете.Ru» бывший юрист СПС Вадим Прохоров, представлявший партию в процессе. Экспертизу проводили специалисты Института русского языка и литературы РАН им. Виноградова. Фактически они подтвердили обоснованность претензий СПС.
     Защита партии решением пермского суда довольна: «Все-таки какие-то остатки правосудия сохранились в России», – считает Прохоров. По наблюдениям юриста, иск СПС стал первой подобной жалобой к партии «Единая Россия», удовлетворенной судом. «Теперь им (единороссам) грозят серьезные репутационные потери: ведь им придется опровергать свое заявление и в регионе, и на федеральном партийном сайте. Получается, что наша ведущая партия – это партия клеветников. По крайней мере, в этом, пермском эпизоде», – считает собеседник «Газеты.Ru».
     Пермские единороссы пока не приняли решения об обжаловании решения Дзержинского суда. «27 октября мы получим мотивировочную часть решения суда, затем будем принимать решение», – сказал «Интерфаксу» адвокат ЕР Александр Черноскутов.

     Разрыв между первой и второй реальностью становится все глубже. В жизни происходит черный понедельник, обвал фондового рынка, банкоматная паника. А в телевизоре – благодать. Владимир Путин презентует свой фильм о дзюдо и укрощает уссурийских тигров; вокруг все поют, танцуют, катаются на коньках; тут же заряжается вода с помощью Чумака и гнутся ложки посредством Ури Геллера. На таком безоблачном фоне главным событием недели неожиданно становится 15-летие НТВ.
     Свершилось чудо, по сравнению с которым меркнут даже чудотворцы ранга Чумака с Геллером. Путин лично приехал в Останкино, чтобы поздравить телекомпанию с праздником. Картинка – гоголевского калибра. Кулистиков не может скрыть своего счастья, из-за его плеча выглядывает то Пьяных, то Соловьев. На переднем плане – Миткова, чуть поодаль – Эрнст с Добродеевым. Последний в качестве основателя НТВ заметно волнуется, посему допускает некую проговорку. Вспоминая о бурном старте телекомпании, он заметил: «Это была революция на нашем ТВ. Да и люди были лучше». Тут все разом принялись шутить и говорить одновременно, но неловкость осталась. Слишком еще свеж в памяти разгон старого НТВ семь лет назад, где первым делом изъяли из обращения именно тех, кто был лучше.
     В беспрецедентном приезде Владимира Владимировича сквозило нечто личное. Будто он хотел еще раз убедиться в правильности своего тогдашнего шага. На НТВ ему явно все нравилось. Правда, в разговоре о контенте он заметил, что иногда в программах бывают проблемы с нравственностью, но это скорее общее замечание, не имеющее к юбиляру, разумеется, никакого отношения. Вот уж где трудятся столпы морали – от Лени Закошанского до доктора Князькина. Первый не пропустит ни одну звездную постель, громко восклицая «Ты не поверишь!». Второй, автор и ведущий программы «Даст ист фантастиш!», владелец эротического музея в Питере, счастливый обладатель фаллоса самого Григория Распутина, всегда готов оказать сексуальную помощь всем страждущим.
     А президенту Медведеву НТВ нравится еще больше, чем премьеру. Встретившись с Кулистиковым в подмосковном лесу, он назвал день рождения компании «большим праздником». Тут Кулистиков от радости вообще пустился в откровения, стал объяснять, как и почему он со товарищи поддерживал и будет поддерживать Медведева. Вышло путано, но вдохновенно. Кулистиков прямо-таки искрил мощным креативом: «Мы старались беспристрастно отражать жизнь России, но со страстью рассказывать об этом зрителям». Теперь я знаю, как классифицировать творческий метод Пьяных – беспристрастно, но со страстью.
     Страсти во всей этой юбилейщине было так много, что за ней почти скрылась главная премьера сезона – «Имя Россия». От нового проекта ожидали чего угодно: исторической недостоверности, подтасовки данных, скандалов вокруг иных персонажей. И только одного невозможно было представить себе – той томительной скуки, которая плотной ватой окутала зрителя уже в дебютном выпуске. Полтора часа эфирного времени, в течение которых 12 заседателей под водительством, конечно же, Никиты Михалкова мусолили имя первого героя – Александра Невского, показались вечностью.
     Адвокатом Невского выступил митрополит Кирилл. Его речь о славном воине была соткана из привычных идеологических штампов, которые не выходили за рамки очень средней советской школы. Ведущий Александр Любимов жаждал дискуссии, но она никак не разгоралась. Казалось, для участников сего ветхозаветного партхозактива нет более далекого и неинтересного предмета, чем Невский. Оживление внес только Илья Глазунов. Несколько отклонившись от битвы на Чудском озере, он привычно пнул демократию и заговорил почему-то о «черненькой симпатичной Кондолизе Райс», назвавшей нашу страну «бандитской». Особую пикантность данному вялотекущему действию придал Николай Борисов, единственный оппонент из числа профессиональных историков. Он заметил, что уважаемые господа заседатели обсуждают не конкретного человека, а лишь миф о нем. Ответ мудрого Михалкова претендует на вхождение в анналы: «Я не думаю, что мы должны биться за чистую фактологию» (напомним, что речь идет об исторических деятелях, а не о сибирских цирюльниках).
     Высокий градус патриотизма подкорректировал низкий рейтинг. Таков нынче тренд сезона – чувство любви к родине непременно должно приносить хорошую прибыль; чем больше платных эсэмэсок, тем больше любви. Первый выпуск доверия не оправдал, потому программу сократили, изъяв ее из вечернего воскресного прайма. Впрочем, второму герою, Петру I, повезло больше, чем Невскому – его представлял Черномырдин. Уже начало выступления показало постмодернистский потенциал оратора: «Петр первым в России понял, что нужно учиться, учиться и еще раз учиться». Не все присутствующие восприняли завет великого царя. Cетование Дмитрия Рогозина поразило воображение: а почему, мол, Петр не отменил крепостное право?
     Вообще, похоже, заседатели перепутали Петра с Чубайсом. Выяснилось, что и царь, подобно Анатолию Борисовичу, виноват в наших сегодняшних бедах. Михалков отчитал его за пропасть между интеллигенцией и народом, а отсутствующий митрополит Кирилл с помощью телемоста и вовсе произнес антипетровскую филиппику. Его приговор суров: царь цивилизационно сдал Россию, ставшую западным придатком.
     Хорошо, что цикл «Имя России» столь идеологизирован. Для того, собственно, он и затеян. Плохо, что авторы не чувствуют контекста: в стране с непредсказуемым прошлым подобный проект должен готовиться с особым тщанием. Противоречия истории – сложнейшая проблема. Тут ведь у каждого не своя правда, а свое понимание правды. Когда в обществе нет дискуссий на серьезные темы, игровой формат по типу пионерской «Зарницы», где электорату предлагается определить, кого он больше любит – Сталина или Менделеева (всего 12 имен), выглядит небезобидной безделушкой. Одна отрада – претворен в жизнь известный указ Петра Великого о том, что государственные мужи должны говорить не по писаному, а своими словами, «дабы дурость каждого видна была».