VFF-S Акты Вниз

Особые экономические зоны. Игорные зоны

Комментарии. Материалы СМИ [4]

  1. Законодательные инициативы не решат всех проблем. Застройщики считают, что строительство должно стать свободной экономической зоной. «Независимая газета», 22.05.06.
  2. Иваново против Селигера. Российские регионы хотят называться особыми туристическими зонами. Но конкурс продолжается. «Новые Известия», 22.05.06.
  3. Туристическому бизнесу – «зелёный свет». «Парламентская газета», 23.05.06.
  4. Особая зона для Boeing. Под совместное производство «ВСМПО-Ависма» и Boeing власти готовы создать новую ОЭЗ. «Независимая газета», 30.05.06.
  5. Там технопарк, видений полный.... «Парламентская газета», 02.06.06.
  6. Уготован технопарк. Разрушение Новосибирского Академгородка как предвестник ликвидации академической науки в России. «Советская Россия», 03.06.06.
  7. Очень длинный технопарк. В Москве открыта крупнейшая в Европе «банковская ячейка» для информационных технологий. «Независимая газета», 06.06.06.
  8. Инвесторы падают с неба. «Боинг» жаждет приземлиться в одну из российских ОЭЗ. «Российская газета», 06.06.06.
     
  9. Резиденты проходят мимо особой экономической зоны. Зеленограду не хватает дорог и энергетических мощностей. «Московский Комсомолец», 05.03.07.
  10. Финны ищут площадку для технопарка. Cursor Oy присматривается к московскому ВНИИметмаш. «Московский Комсомолец», 06.03.07.
  11. Первые жертвы алтайского «Лас-Вегаса». «АиФ», 07.03.07.
  12. Игорная зона под Калининградом: Народ к разврату готов. «Известия.Ru», 07.03.07.
  13. Делегация Краснодарского края во главе с губернатором Александром Ткачевым побывала с двухдневным рабочим визитом в Соединенных Штатах Америки. «АКК», 19.03.07.
  14. Казино «Чисто поле». Рассекречено место будущей игорной зоны в Калининградской области. «Время новостей», 21.03.07.
  15. В смерти депутата не видят политических мотивов. Калининградские бизнесмены предполагают, что появление игорной зоны спровоцирует новые убийства. «Независимая газета», 22.03.07.
  16. Железная логистика. Президент определил места будущих особых портовых зон. «Время новостей», 27.03.07.
  17. Зоны, но портового типа. Вчера на встрече Владимира Путина с кабинетом министров первое, что интересовало Президента, как обстоят дела с особыми экономическими зонами портового типа. «Парламентская газета», 27.03.07.
  18. Криминальные портовые зоны. Российские морские порты работают в основном на экспорт. «Газета.Ru», 29.03.07.
  19. «Чернота» вокруг порта. Министры взяли транспорт под контроль. «Московский Комсомолец», 30.03.07.
  20. Зоны, свободные от криминала. Правительство разобралось с портами и платными дорогами, но не с акцизами на нефть. «Российская газета», 30.03.07.
  21. Ставка на «зеро». Митрополит и депутат Госдумы хотят аннулировать решение об игорной зоне в Калининградской области. «Время новостей», 03.04.07.
  22. Общественность подталкивает игорный бизнес к выходу. В субботу, 14 апреля, начинается сбор подписей в поддержку досрочного «выселения» казино из столицы. «Новая газета», 12.04.07.
  23. Треть регионов РФ отказалась от азартных игр. Ранее срока, установленного законодательством. «Московский комсомолец», 13.04.07.
  24. Недорогое удовольствие. Все особые экономические зоны обойдутся казне дешевле, чем Олимпиада в Сочи. «КоммерсантЪ», 26.04.07.
  25. Особые экономические зоны растут в цене. До 2010 года государство вложит в них около $5,8 млрд. «КоммерсантЪ», 26.04.07.
  26. Греф ставит на зоны. Минэкономразвития подготовило план развития ОЭЗ. «RBCdaily», 26.04.07.
  27. Край трех зон. Герману Грефу показали будущий облик российской Европы. «Время новостей», 28.04.07.
  28. Льготы подойдут к причалу. Новые законопроекты о портах рассмотрят в конце мая. «Российская газета», 08.05.07.
  29. Прогорели без казино. Калининградскую игровую зону поставят на месте выжженной деревни. «Новая газета», 10.05.07.
  30. Никто не хочет стать миллионером. В Калининградской области собирают подписи для референдума против размещения игорной зоны. «Время новостей», 16.05.07.
  31. Рейман строит города. Государство планирует потратить 20 млрд руб. на строительство технопарков и привлечь еще около 160 млрд руб. частных инвестиций. «Газета.Ru», 02.06.07.
  32. 20 миллиардов на технопарки. Мининформсвязи расширяет масштабы нового для России проекта. «Независимая газета», 04.06.07.
  33. Балтийская рулетка. В Калининградской области нашлись противники одноруких бандитов. «Независимая газета», 04.06.07.
  34. Регулирование игорного бизнеса? «Парламентская газета», 07.06.07.
  35. Одна зона на двоих. Премьер-министр Норвегии предлагает создать России совместную СЭЗ под освоение Штокмана. «КоммерсантЪ», 08.06.07.
  36. Изделие номер один. Особые экономические зоны в России стартовали с производства пивных бутылок. «Время новостей», 15.06.07.
  37. Инвесторы встали в очередь. Вчера стартовала первая в России особая экономическая зона «Липецк». «Российская газета», 15.06.07.
  38. Очередь за бутылками. В экономической зоне наладили выпуск стеклотары. «RBCdaily», 15.06.07.
  • Начало темы [1] [2] [3]
  • Продолжение темы [5]

    Законодательные инициативы не решат всех проблем

    Застройщики считают, что строительство должно стать свободной экономической зоной

         Не так давно Госдума в первом чтении приняла долгожданные поправки в закон о долевом строительстве. Поправки снимают с банков солидарную с застройщиком ответственность перед инвесторами, ставят в равное положение застройщиков и дольщиков, а также позволяют выпускать для финансирования строительства специальные облигации. По мнению большинства застройщиков, эти изменения будут стимулировать строительство нового жилья. «Хотя поправки разрешают только часть проблем, уже это хорошо», – убежден первый заместитель председателя корпорации «БЕСТ-Недвижимость» Андрей Лукин. «Мы надеемся, что принятие поправок к закону о долевом строительстве обеспечит как надежность вложений наших будущих клиентов, так и оптимальные условия для работы на рынке недвижимости», – добавляет заместителя генерального директора группы компаний «ДОН-Строй» Тимур Баткин.
         Однако часть экспертов убеждена, что кардинального изменения на рынке не произойдет. «Для расширения рынка новостроек необходимо стимулировать не развитие ипотеки, а строительство», – считает заместитель президента компании «Новая Площадь» Евгений Фетисов. Для этого, по его словам, необходимо льготное целевое кредитование строительных компаний под обязательство больших объемов ввода жилья.
         «Жилищное строительство должно стать своего рода свободной экономической зоной, но с привязкой не по территориальному, а по целевому признаку», – уточняет он

    Ольга Анина.
    © «
    Независимая газета», 22.05.06.


    Иваново против Селигера

    Российские регионы хотят называться особыми туристическими зонами

         В минувшую пятницу Госдума в третьем чтении приняла законопроект о создании особых экономических туристско-рекреационных зон. Если документ будет одобрен Советом Федерации и президентом, то уже этим летом пройдут конкурсы на выявление наиболее перспективных, с точки зрения развития туризма, территорий. Власти хотят ввести налоговые послабления предпринимателям, которые будут строить в ОЭЗ гостиницы, санатории и торговые комплексы. По мысли чиновников это должно привести к появлению в России курортов мирового уровня. Однако крупные игроки турбизнеса сомневаются, что на практике проект будет выглядеть так же радужно, как сейчас на бумаге.
         Изначально проект создания особых туристических зон позиционировался как подарок российскому турбизнесу. По мнению властей, он должен существенно увеличить количество людей, путешествующих внутри России, а также решить экономические проблемы региона, на территории которого расположатся особые экономические зоны (ОЭЗ). Причем достичь этого планируется без особых финансовых затрат со стороны государства. Основные вливания капитала произведут частные инвесторы. «Для их привлечения предусматривается целый спектр мер, – рассказал «Новым Известиям» глава комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. – В особых рекреационных зонах будет разрешена разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других ископаемых, использующихся для профилактики различных заболеваний. Государство за свой счет построит на выбранных территориях базовую инфраструктуру – проведет линии электропередач, проложит дороги. А строительство санаториев, гостиниц и магазинов возьмут на себя частные предприниматели». Причем бизнесменов, вкладывающих деньги в особые туристические зоны, планируется освобождать от уплаты налогов на имущество и землю на первые пять лет своей деятельности. Резиденты, ведущие бизнес в ОЭЗ, будут платить пониженную ставку на прибыль – 13,5 %. Эти деньги будут поступать в бюджет субъекта Федерации и тем самым способствовать развитию экономики региона.
         Казалось бы, просто сказка. Однако еще до вступления в законную силу проект особых туристических зон успел вызвать оживленные споры. Дело в том, что, по данным Федерального агентства по туризму, бюджет проекта позволяет организовать только 3-4 зоны. «Больше и не надо. Ведь цель проекта – не поднимать туризм в России вообще, а создать качественный продукт на определенной территории, – пояснил «НИ» пресс-секретарь агентства Сергей Синицын. – На сегодняшний момент наиболее привлекательными зонами считаются Краснодарский край, Байкал и Тверская область». Впрочем, с такой точкой зрения абсолютно не согласны представители других российских регионов, которые тоже успели просчитать экономические выгоды от проекта. Так, за звание особой туристической зоны собираются бороться города Золотого кольца, Алтайский край, Ивановская, Ростовская и Вологодская области. Всего около 20 регионов.
         Какие территории получат особый статус, выяснится на конкурсе экономических проектов, который, скорее всего, пройдет уже летом. По мнению экспертов, определить, какая именно зона будет более привлекательной для туристов, а следовательно, экономически выгодной, будет очень непросто. Вполне возможно, что сделанный чиновниками выбор окажется субъективным. «Сложность заключается, во-первых, в том, что приходится сравнивать ценности разного порядка, – пояснил «НИ» менеджер туристической компании «SKF» Тимофей Аверин. – Что более понравится туристам – красоты Селигера или древние церкви Золотого кольца? Что более выгодно – культурный или экологический туризм. Во-вторых, чиновникам придется решать, сделать ли ставку на туристические зоны Центральной России, в которых инфрастуктура более или менее развита и, следовательно, требует меньших инвестиций, или раскошеливаться на проекты с огромным потенциалом, но требующие и внушительных средств, например, тот же Байкал».
         Впрочем, определение территорий, достойных стать ОЭЗ, – не единственная проблема. Игроки турбизнеса по опыту знают, что блестящие на первый взгляд нововведения на практике начинали пробуксовывать. Например, палки в колеса проекту могут вставлять местные власти. «Успешность туристической зоны во многом будет зависеть не только от инвесторов, но и от местной администрации, – рассказала «НИ» директор туристической компании «Ванд Интернэшнл тур» Татьяна Ванд. – Важно, чтобы в процессе создания этих зон не начались всякие чиновничьи перепалки. Ведь придется не только обустраивать пляжи и открывать аквапарки, но и создавать музеи, поднимать зарплату их работникам. Насколько все это будет на местах работать – большой вопрос».
         Опасаются эксперты и основной российский беды – воровства чиновников. По мнению Татьяны Ванд, деньги могут просто не дойти до регионов. «Мы прекрасно знаем, как в нашей стране тонут и пропадают бюджетные средства, – говорит г-жа Ванд. – На местах должны быть созданы специальные комитеты, которые бы следили за тем, чтобы государственные деньги дошли по назначению и начали реально работать. Не будет контроля – не будет и курорта».
         Но даже если проект особых рекреационных зон станет успешным, существенно изменить ситуацию в российском турбизнесе он не сможет. «Законопроект об особых туристических зонах способен решить ряд проблем российских курортов. Прежде всего, поможет сформировать нормальные туристические комплексы, – рассказала «НИ» пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина. – Ведь большинство российских курортов застраиваются произвольно. Единого ландшафта нет – это минус, но не главный. Проблема номер один российского туризма – высокая стоимость турпакетов. Например, если за 2005 год турпутевки за рубеж в среднем выросли на 2,4%, то в России турпакет подорожал на 18%. Чтобы существенно увеличить долю внутреннего туризма, а также привлечь иностранных путешественников, нужно снизить цены, а для этого пока нет возможностей».

    ДАРЬЯ ОКУНЕВА, АЛЕКСЕЙ ОЛЬШАНСКИЙ.
    © «
    Новые Известия», 22.05.06.


    Туристическому бизнесу – «зелёный свет»

         На пленарном заседании в пятницу депутаты дали «зелёный свет» развитию туристской и санаторно-курортной индустрии. В третьем чтении были приняты два законопроекта о туристско-рекреационных особых экономических зонах.
         Сразу два законопроекта, касающихся туристско-рекреационных особых экономических зон, депутаты приняли в третьем чтении. Один законопроект – о поправках в Закон «Об особых экономических зонах в РФ», а другой – о поправках в Налоговый кодекс и Закон «Об иностранных инвестициях в РФ».
         Причем первый законопроект депутаты сначала вернули во второе чтение, внесли в него изменения и потом уже поддержали в третьем чтении. Когда законопроект готовился к третьему чтению, в нем был выявлен ряд положений, которые требуют уточнения, заметил председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов, представляя законопроект. К примеру, требовалось уточнить, что такие зоны создаются на одном или нескольких участках территорий, определяемых Правительством РФ. Также из редакции данной статьи нужно было исключить положения о порядке участия органов государственной власти и местного самоуправления в принятии решений, так как в базовом законе уже предусмотрено такое право. С поправками большинство депутатов согласились.
         В окончательном варианте этот законопроект определяет особенности создания, функционирования и прекращения существования туристско-рекреационных ОЭЗ. Определяются условия осуществления предпринимательской деятельности на их территории, особенности землепользования, административного регулирования и налогообложения. При этом общий порядок создания особых экономических зон, механизм их функционирования и управления не меняются.
         За закон в третьем чтении проголосовали 386 депутатов единогласно.
         Второй законопроект – о поправках в Налоговый кодекс и Закон «Об иностранных инвестициях» – был поддержан в третьем чтении голосами 384 депутатов. «Предлагаемый законопроект устанавливает специальный налоговый режим для резидентов туристско-рекреационных особых экономических зон», – пояснил Валерий Драганов.
         Данный законопроект прокомментировал заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Катренко. «Если какой-либо предприниматель захочет начать туристический бизнес и будет признан органами власти резидентом туристско-рекреационной особой экономической зоны, то для него предусмотрены весьма существенные налоговые льготы. В течение первых 5 лет он вообще освобождается от уплаты земельного налога и налога на имущество», – подчеркнул он.
         По мнению Владимира Катренко, в целом оба законопроекта дают предприимчивым, инициативным и трудолюбивым людям значительно больше, чем сейчас, возможностей для создания, развития или реконструкции объектов инфраструктуры туризма и отдыха.
         «Особенно важно, что законопроекты разрешают на территории туристско-рекреационных ОЭЗ разработку месторождений лечебных минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов», – сказал Владимир Катренко. На его взгляд, то, до чего у государства или крупного бизнеса порой просто не доходят руки, может быть с пользой для здоровья народа и развития национальной экономики поднято малым и средним бизнесом.

         ТОЧКА ЗРЕНИЯ
    Владимир ПЕХТИН
         заместитель Председателя Госдумы, фракция «Единая Россия»

         В мире действует более тысячи особых экономических зон. И Россия должна стать одним из лидеров в этом сегменте экономики. Как и в других видах зон, государство будет вкладывать средства в инфраструктуру туристско-рекреационных зон. Внедрение этих зон, безусловно, придаст определенный импульс развитию российской экономики. Все эти вопросы будут учтены при формировании бюджета на 2007 год. Безусловно, при рассмотрении проектов, которые представляют регионы-претенденты, предпочтение необходимо отдавать исходя из обоснованности и проработки предложения. На мой взгляд, туристско-рекреационные зоны могут появиться и на юге страны, и в ее северной части. Следующим видом ОЭЗ станут международные портовые зоны, и конкурс по ним может быть проведен уже осенью. Очередные же особые экономические зоны промышленно-производственного типа должны заработать в Сибири и на Дальнем Востоке. Эти регионы обладают огромными природными богатствами и обширными территориями. При реализации ОЭЗ на это необходимо обратить особое внимание.

    Подготовили Анна ТКАЧ, Оксана УШАКОВА.
    © «
    Парламентская газета», 22.05.06.


    Особая зона для Boeing

    Под совместное производство «ВСМПО-Ависма» и Boeing власти готовы создать новую ОЭЗ

    Глава корпорации Boeing Джеймс Макнерни получил заманчивое предложение из России. Фото Reuters. Загружается с сайта НеГа      В июне власти могут одибрить создание особой экономической зоны в Свердловской области.
         Таким образом, они пытаюстся стимулировать развитие производств, ориентированных на потребности корпорации «Boeing».
         Руководитель Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) Юрий Жданов заявил вчера о том, что уже в июне могут быть созданы одна-две новые промышленно-производственные особые экономические зоны (ОЭЗ). При этом особое внимание он уделил заявке по созданию такой зоны в Верхней Салде (Свердловская область), резидентом которой, по его словам, может стать американская авиастроительная корпорация Boeing. «В этой зоне могут быть созданы производства, которые используют в своих технологиях титан, в том числе авиационные, судостроительные, медицинские», – отметил Жданов.
         По словам президента «Boeing-Россия/СНГ» Сергея Кравченко, его компания планирует создать на этой площадке крупнейший в мире научно-исследовательский центр по титановым технологиям. По его оценке, общие закупки титановой продукции в России компанией Boeing в долгосрочной перспективе оцениваются в 18 млрд. долл.
         В московском представительстве корпорации Boeing более точно о проектах, которые будут созданы в новой ОЭЗ, рассказать не смогли. Правда, отметили, что скорее всего речь будет идти о новом этапе сотрудничества с российской компанией «ВСМПО-Ависма», которая располагается в той же Верхней Салде и уже 15 лет является главным поставщиком титана для Boeing. При этом именно «ВСМПО-Ависма», а не Boeing станет резидентом этой ОЭЗ.
         По мнению аналитика ФК «Уралсиб» Кирилла Чуйко, скорее всего на территории новой ОЭЗ будет создано совместное предприятие с Boeing, о планах создания которого в «ВСМПО-Ависма» говорили уже довольно давно. «Государство даст новый стимул для притока иностранных инвестиций. Другой вопрос, что при вступлении России в ВТО может возникнуть конфликт, так как режим ОЭЗ, очевидно, создает преференции для Boeing и «ВСМПО-Ависма», – отметил эксперт. Как известно, для резидентов ОЭЗ регионы могут самостоятельно устанавливать пониженную ставку налога на прибыль в той части, которая зачисляется в региональный бюджет. Кроме того, резиденты в течение 5 лет смогут пользоваться льготами по налогу на имущество и земельному налогу.
         С очевидной выгодностью предполагаемого проекта согласен и аналитик ИГ «Атон» Владимир Катунин. Правда, он выразил сомнение по поводу заявленных 18 млрд. долл.: «Это явный перебор. Насколько я знаю, выручка «ВСМПО-Ависма» в прошлом году составила около 750 миллионов долларов, и до 1,7 миллиарда долларов ее планируется довести лишь к 2010 году. Что же касается сотрудничества с Boeing, то и здесь все логично – сегодня Россия и та же ВСМПО поставляют 65% всего титана для Airbus и 30% – для Boeing. Надо полагать, что после того как заработает новая ОЭЗ, поставки за океан существенно увеличатся».

    Сергей Куликов.
    © «
    Независимая газета», 30.05.06.


    Там технопарк, видений полный...

         О технопарках говорили как о информационно-технологическом рае. Появятся технико-внедренческие зоны в строго отведённом месте, поближе к ведущим университетам и научным институтам, и не корысти ради, а чтобы можно было воспользоваться их научными наработками. Рядом с технико-внедренческими зонами вырастут, как грибы после дождя, дома, в которых станут жить сотрудники, появится инфраструктура. Налаженный поток инвестиций будет постоянно насыщать технопарки. Сама жизнь технопарка будет устремлять людей на созидание высокотехнологичной продукции, страна медленно, но верно сойдёт с сырьевой иглы, пойдёт прямёхонько по пути инновационного развития.
         Так думалось законодателям в самом начале инновационного пути, когда принимался Закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Теперь пришло время задуматься над законодательным обеспечением создания технопарков и развития высокотехнологичных производств. Именно этой теме был посвящен «круглый стол», который провел Комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи.
         Специалисты высоко оценили итоги развития отрасли в 2005 году, доля отрасли информационных технологий достигла 5 процентов ВВП. Участники «круглого стола» сошлись во мнении, что успехи в развитии отрасли могут стать стимулом развития всей российской экономики и позволят России в короткие сроки занять достойное место среди технологически развитых держав мира.
         Напомню, что в январе 2005 года в ходе визита в Новосибирск Президент России Владимир Путин поставил задачу практической реализации инновационной модели развития отечественной экономики на базе опережающих темпов развития информационно-коммуникационных технологий. Считается, что именно тогда была поставлена задача практической реализации инновационной модели развития отечественной экономики на базе опережающих темпов развития информационно-коммуникационных технологий.
         При этом особые надежды возлагаются именно на технопарки, деятельность которых должна строиться «на принципах конкурентоспособности, эффективности и прибыльности производимой продукции, ориентированной на конкретного заказчика».
         На том же совещании Президент поручил рассмотреть возможность перехода российских организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, на специальный налоговый режим.
         – В конце марта был внесен законопроект «О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Опыт таких стран, как Индия, Китай, Ирландия, которые благодаря установлению стимулирующих условий налогообложения осуществили прорыв на мировом рынке компаний – разработчиков программ для ЭВМ, свидетельствует о том, что стимулирующие условия налогообложения в конечном итоге способствовали ускорению экономического роста, изменению структуры их экономик с ориентацией на высокотехнологичные отрасли, – говорит первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Владимир Горбачев.
         Надо сказать, что законопроект принят в первом чтении в мае.
         Не осталось за бортом «круглого стола» и президентское Послание Федеральному Собранию, в котором Владимир Путин подчеркнул необходимость стимулирования роста инвестиций в производственную инфраструктуру и в развитие инноваций с тем, чтобы Россия смогла в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как коммуникации и космос, и стать крупным экспортером интеллектуальных услуг. Участники особо отметили, что была признана необходимость создания инновационной среды, позволяющей поставить производство новых знаний на поток. В связи с этим назрела необходимость создания инфраструктуры: технико-внедренческие зоны, технопарки, венчурные фонды, инвестиционный фонд.
         Построению информационного пространства России должна способствовать соответствующая правовая база, которая пока еще не полностью сформирована.
         – Назрела настоятельная необходимость в разработке законопроектов, создающих условия для развития экспортного потенциала России, благоприятного инвестиционного климата и высокой деловой активности, – отметил Владимир Горбачев.
         Между тем в марте 2006 года Правительство утвердило государственную программу «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которая направлена на развитие высокотехнологичных отраслей экономики и создание технопарков в сфере высоких технологий. Но участники «круглого стола» отметили, что в ней не предусмотрены меры по развитию отечественного производства высоких технологий. Без внимания оказались вопросы развития информационно-коммуникационных технологий, столь необходимые для реализации национальных проектов в области образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилищного строительства.
         Участники «круглого стола» особо настаивали на том, что необходимо обеспечить государственную поддержку в первую очередь научно-исследовательским работам по проектированию и организации производства новейших технологий. При этом государственная политика в области информационных и коммуникационных технологий должна быть увязана не только с общегосударственной задачей сохранения промышленного потенциала страны, но и обеспечения экономической и информационной безопасности государства.

    мнение законодателя
         Владимир ГОРБАЧЁВ
         первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи

         Важное значение для успешного развития сферы информационно-коммуникационных технологий имеет объединение научно-технического потенциала страны по проектированию и производству современных высокотехнологических производств. Для этого необходимо по примеру западных компаний, по инициативе государства объединить научно-исследовательские институты, производственные предприятия в вертикально-интегрированные объединения по направлениям деятельности отрасли. Только крупные объединения смогут конкурировать с крупнейшими известными мировыми компаниями.
         Успешному продвижению к построению информационного пространства в России должна способствовать соответствующая правовая база. Необходим реальный диалог между государством и профессиональными ассоциациями и союзами инновационного бизнеса, направленный на подготовку законодательных инициатив и административных решений в направлении поддержки инновационной деятельности.

    Елена Задольская.
    © «
    Парламентская газета», 02.06.06.


    УГОТОВАН ТЕХНОПАРК

    Разрушение Новосибирского Академгородка как предвестник ликвидации академической науки в России

         Жители известного всему миру Новосибирского Академгородка находятся в тревожном ожидании. Как это ни покажется странным, тревога людей вызвана планами дальнейшего развития уникального научного центра. Страх развития, похоже, становится у нас традиционной чертой, своеобразной составляющей российского менталитета. Дело в том, что в современной России планы так называемого развития слишком часто совпадают с бизнес-планами охочих до наживы дельцов, разворачиванием новых коммерческих структур и стремительным ростом доходов, как правило, весьма узкого круга лиц, через который проходят основные инвестиционные потоки. Такое «развитие» не сулит обычно ничего хорошего для широких слоев населения и нередко оборачивается процессами деградации природной и социальной среды обитания людей, общим ухудшением их положения.
         Что же планируется делать в Новосибирском Академгородке? С недавнего времени местные средства массовой информации в Новосибирске и Советском районе города, где размещается Академгородок, запестрели сообщениями о концепциях и программах устойчивого развития Новосибирского научного центра (ННЦ) в новых условиях, то бишь в условиях современных рыночных реалий. Так уж получилось, что развитие ННЦ почему-то напрямую оказалось связанно прежде всего с формированием коммерческого центра информационных технологий, кратко именуемого технопарком. Слово «технопарк» стало чуть ли не символом будущего образа Академгородка. Если послушать выступления нетерпеливых, с признаками нездорового фанатизма творцов концепций и программ развития Академгородка, то может создасться впечатление, что Академгородок и в самом деле может превратиться в недалеком будущем в некое подобие Технопарка или, если угодно, Техногородка (Технополиса), в котором приставка академ станет попросту излишней.
         Еще бы! В бизнес-плане технопарка написано, что к 2010 году объем продуктов и услуг создаваемого парка должен достичь 10% ВВП Новосибирской области. Как тут не станешь фанатичным? Однако никто из жителей Академгородка толком не знает (газеты об этом многозначительно умалчивают), на кого ориентирован этот грандиозный объем продуктов и услуг. Кто станет их покупать? Как планируется наладить взаимодействие коммерческих структур с Сибирским отделением РАН? И нужен ли будет вообще в этом случае ННЦ как таковой? Тем более что есть реальные опасения (они высказывались в местной печати рядом компетентных лиц), что строительство технопарка с его 15 тысячами высокооплачиваемых рабочих мест для молодых специалистов прекратит поступление таких специалистов в институты СО РАН.
         Ситуация, в сущности, стандартная. После вступления в игру крупного капитала уже не вспоминают ни о нуждах науки, ни о тех нравственных и экологических принципах, которые были заложены в строительство Академгородка его основателем академиком М.А.Лаврентьевым и которые обеспечили его уникальность.
         Эта уникальность Академгородка состоит не только в многообразии научных коллективов, глубине и тонкости проводимых ими исследований, но и в гармоничном, благотворном сочетании творческой деятельности с богатством и разнообразием окружающей природы. В Академгородке изначально исповедывалось бережное отношение к лесам и их обитателям. Дома в обрамлении берез, сосен и елей, белки и разнообразные лесные птицы прямо среди жилых домов, близость изобилующих грибами лесных массивов и Обского моря – все это составляет своеобразие Академгородка как неповторимого объекта ландшафтно-архитектурного зодчества. Уникальность Академгородка – это не только результат усилий технических специалистов, архитекторов и строителей, его внешний зеленый облик отражает в себе профессионализм лесоводов и ботаников. Неслучайно в состав научно-исследовательских учреждений Академгородка вошли Центральный сибирский ботанический сад и Лесозащитная опытная станция. Увы, жажда наживы и блеск иностранной валюты, к сожалению, часто заслоняют здравый смысл. Согласно последнему проекту строительства технопарка подлежат вырубке огромные лесные массивы прямо в центральной части Верхней зоны Академгородка. Благо начало уже положено: руководство Сибирского отделения РАН, игнорируя многочисленные протесты, подписные листы и пикеты общественности, уже построило два высотных элитных дома на территории, ранее запретной для строительства.
         Попытка внедрить технопарк в центральную часть Академгородка объясняется соображениями все той же экономической выгоды для его будущих хозяев. Компания-застройщик «РосЕвроДевелопмент» планирует сдавать значительную часть площадей технопарка в аренду различным компаниям-резидентам по ценам, которые будут, естественно, больше в случае размещения технопарка в центральной части Академгородка. Чем будут заниматься эти компании на арендуемых площадях, никого особенно интересовать не будет.
         Кроме того, в границах территории технопарковой зоны задумано создать Конгресс-центр с гостиницей и торгово-развлекательным комплексом. Причем в гостинице станет оператором крупная международная компания, поскольку, по мнению руководства «РосЕвроДевелопмент», отечественные компании не смогут обеспечить надлежащий уровень обслуживания. Торгово-развлекательный комплекс будет представлен множеством уникальных, не похожих друг на друга торговых центров и развлекательных павильонов, в том числе игорных домов.
         Это будет подлинный центр и духовно-смысловая сущность будущего Академгородка, институты которого окажутся как бы на периферии, перестанут играть сколько-нибудь значимую роль. Они наверняка станут объектами приватизации и переориентируют свою деятельность в соответствии с требованиями его величества Рынка. Учитывая сырьевую направленность российской экономики, можно думать, что в Новосибирском Академгородке и СО РАН в целом останутся главным образом институты, занятые разработкой эффективных методов геологоразведки, добычи природных ресурсов и транспортировки этих ресурсов за пределы России. Заметим, кстати, что в рамках так называемого пакетного соглашения Академии наук с правительством РФ установлена очередная стратегическая 20-процентная норма сокращения штатов, растянутая на три года.
         Планируемое разрушение Новосибирского Академгородка выступит предвестником и своеобразным пробным камнем ликвидации академической науки в России. Именно на примере нынешних планов преобразования Новосибирского научного центра ясно проглядывает общая модель и алгоритм окончательного демонтажа научного потенциала России. Надо всего лишь настойчиво подводить науку под действие рыночных критериев, не забывая при этом жонглировать модными терминами типа «инновационное развитие», «инновационная экономика», «технологические инновации», «IT-технологии» и т.п. Можно быть уверенным, что под гипнотизирующим хроническим действием этих рыночных критериев наука будет постепенно переходить из пространства человеческой культуры как естественной среды своего обитания в пространство бизнеса, где она становится покорной служанкой золотого тельца, или, лучше сказать, желтого дьявола, теряет свой нормальный культурный облик, превращаясь в инструмент разрушения цивилизации.
         Такая наука России и в самом деле не нужна.
         – На вершине власти своя кухня, нас она как не касалась, так и не будет касаться.

    От президиума Новосибирского отделения Петровской академии наук и искусств. Передал ученый секретарь В.П. БУДЯНОВ.
    © «
    Советская Россия», 03.06.06.


    Очень длинный технопарк

    В Москве открыта крупнейшая в Европе «банковская ячейка» для информационных технологий

    Data-центр 'М1' – потенциально крупнейший в России. Фото Евгения Зуева (НГ-фото)/ Загружается с сайта НеГа      Сетевые представительства более-менее серьезных фирм выносят в интернет часть бизнеса: прием заказов, продажа товаров и услуг, работа с партнерами – все аспекты рабочих процессов должны быть легко доступны всегда. Но только крупные фирмы могут себе позволить создание собственных центров обработки данных, ЦОД (англоязычное называние их – Data-центры). Сколькими нулями заканчивается сумма расходов на создание полноценного ЦОД (если еще для него нашлось место), можно представить по открытому в середине мая Data-центру «М1»: 15 млн. долларов.
         Правда, «М1» – не обычный ЦОД, а потенциально (пущена только первая очередь) – крупнейший в России, а то и в Европе. Стать таким ему позволяет даже территориальное положение: он размещен в одном из самых длинных зданий Москвы (735,8 м), в Научно-исследовательском центре электронной вычислительной техники (НИЦЭВТ). ЦОД «М1» занимает около 2500 кв. метров, из них половина – для размещения оборудования, так что здесь можно установить до 600 стоек, а высота потолка позволяет в каждую из них вставить до 45 серверов. По оценке разработчиков, если рассматривать «М1» как хранилище данных, в нем может разместиться 40 порталов «Рамблер». А ширина канала в Сеть, составляющая сейчас 1 Гбит/с, может быть увеличена до десятков Тбит/с, и это тоже не предел.
         Площадка оснащена системой автономного электропитания на 6 МВт и мощными дизель-генераторными установками, резервированной системой климат-контроля, современной системой газового пожаротушения. Естественно, здесь организован контроль доступа (трехуровневый), и отдельные серверы могут быть дополнительно ограждены при регламентированном режиме доступа.
         Спектр возможностей практически любого ЦОД включает как предоставление в аренду сервера заказанной конфигурации, так и размещение клиентского сервера (colocation), а также различные схемы резервного хранения данных. В «М1» берут на себя и восстановление (disaster recovery) критически важных бизнес-процессов в случае невозможности функционирования основного офиса. Обеспечивают здесь и защиту информации: обнаружение атак, создание виртуальной частной сети и т.п.
         Возможности и сервисы ЦОД несколько напоминают банковские, но применительно к информационным технологиям и бизнес-процессам: та же надежность и удобство использования. Своеобразная банковская ячейка. Для «М1» все это заложили на этапе проектирования, в котором участвовали ведущие российские и зарубежные фирмы. В июле прошлого года была создана управляющая компания «М1». Интегратор проекта – компания Stack Group, владеющая уникальной для России сетью ЦОД Stack Data Network. В качестве поставщика оборудования и разработчика проекта была привлечена компания NeuHaus Group.
         Вообще в последнее время, когда все острее ощущается потребность в ЦОД, это направление стало интенсивно развиваться. 20 июня в Москве пройдет конференция «Какой должна быть инфраструктура современного центра обработки данных».
         По мнению специалистов, ЦОД, подобные «М1», уже в среднесрочной перспективе станут основой для создания информационной инфраструктуры офисных зданий и технопарков. А генеральный директор НИЦЭВТ Валерий Митрофанов конкретизировал: «Место непрофильных арендаторов нашего здания займут такие, которым нужен ЦОД и общий интерес которых – использование умов. На лето запланирован запуск механического производства, на январь 2007 года – производство печатных плат на самом современном уровне». В среднесрочной перспективе на базе НИЦЭВТ может быть создан технопарк, объединяющий в единую структуру существующие здесь технологии и производства. И ЦОД «М1» станет его основой.

    Марк Железняк.
    © «
    Независимая газета», 06.06.06.


    Инвесторы падают с неба

    «Боинг» жаждет приземлиться в одну из российских ОЭЗ

         С фронта создания Особых экономических зон поступает все больше интригующих новостей. Одну из них на недавнем семинаре «Инвестиционный путь развития российской экономики» поведал миру президент компании «Боинг» по России и СНГ Сергей Кравченко. Состоит она в том, что «Боинг», как было сообщено, подал заявку на присутствие в качестве резидента в ОЭЗ в Верхней Салде. Самое интересное, что никакой особой зоны там пока нет, а создается российско-американское СП, связанное с производством деталей из титана. Но поскольку местные перспективы необычайно широки и выходят далеко за границы авиастроения (только гражданский авиабизнес оценивается в ближайшем будущем в 18 миллиардов долларов), «Боинг», будучи участником СП, видимо, ничуть не сомневается, что, раз в России пошло такое дело, в Особую зону его как-нибудь примут, такими партнерами не бросаются.

    Немного вверх и больше вширь
         Ныне ОЭЗ в России действительно сколачиваются в ударном порядке. До конца нынешнего года, вероятно, появятся как минимум еще две промышленно– производственные зоны, скорее всего в Западной Сибири и на Дальнем Востоке (говорят, за обиженных дальневосточников замолвил словечко сам Владимир Путин). Готовятся проекты ОЭЗ нового типа – портовые. Вчера президент подписал закон, который позволит создавать туристско-рекреационные зоны. Уже в июне они будут «выставлены» на конкурс. О своем желании участвовать в нем заявили четыре десятка российских регионов. По нашим данным, для начала будет отобрано четыре-пять таких зон.
         Зоностроительство, как нетрудно заметить, идет покуда не столько ввысь, сколько вширь -осторожничаем. В экспозициях прошедшего в мае первого Московского международного форума «Особые экономические зоны РФ. Инвестиционный фонд России» в глаза прежде всего бросился большой численный перевес регионов-претендентов над теми, кто уже имеет вожделенный мандат на создание зон. Иначе говоря, много было на форуме званых, да мало избранных. «Особых» по определению не может быть много. Со временем круг их расширится. Конкурсы будут проводиться ежегодно, считает руководитель Федерального агентства по управлению ОЭЗ (РосОЭЗ) Юрий Жданов. Не забыт и печальный опыт 90-х годов, когда в стране создавались зоны, охватывавшие огромные территории и как пылесос конвертирующие и высасывающие финансовые и материальные ресурсы.
         Без лукавства не обошлось и на этот раз, признался в эфире телеканала РБК Юрий Жданов. При создании промышленно-производственных зон некоторые регионы без стеснения выдавали желаемое за действительное. В качестве примера Жданов привел ситуацию, когда земельный участок подавался как муниципальная собственность, и говорилось, что он единый. На самом деле его рассекает федеральная трасса, он имеет десятки строений, не заявленнных в плане обустройства территории, но самое печальное, что резиденты (а без участия частного бизнеса РосОЭЗ проекты не рассматривает), которые были заявлены по некоторым промышленно-производственным зонам, вовсе не собирались вкладывать туда деньги. Вот почему агентство ужесточило подход и из 71 заявки отобрало всего 6.
         Есть, на мой взгляд, и другие причины, по которым сегодня нецелесообразно насаждать ОЭЗ в более широком масштабе.
         Во-первых, это ограниченность бюджетных средств. Во-вторых, существует опасность на начальном этапе скомпрометировать торопливыми действиями перспективный механизм, способный стать основным инструментом формирования в стране новой экономики.

    Местные власти ждать не хотят
         Понятно, что инвесторов в первую очередь интересует вопрос, насколько издержки резидентов технико-внедренческих и промышленно-производственных зон окажутся ниже, чем у аналогичных компаний, действующих в нашей стране вне ОЭЗ. Предварительные расчеты показывают, что в зонах эти издержки будут меньше процентов на 30. Причем наибольшая часть этой «экономии», примерно третья ее часть, будет достигаться за счет государственных инвестиций в инфраструктуру. Налоговые же льготы, которые по привычке считают главным стимулом для резидентов ОЭЗ, составляют 5 процентов.
         Для повышения привлекательности зон региональные власти выступили с инициативой освободить будущих резидентов от местных налогов не на пять лет, как предусматривается федеральным законом, а на десять. В шести регионах, выигравших первый конкурс, уже началось строительство объектов инфраструктуры за счет местных бюджетов. В РосОЭЗ рассчитывают, что до конца 2007 года инфраструктура зон на 40-50 процентов будет построена. В целом затраты из федеральных и региональных бюджетов на обустройство ОЭЗ, включая туристско-рекреационные и портовые, за два года составят примерно 46 миллиардов рублей. Окупиться бюджетные средства должны за 5-7 лет в зависимости от наполняемости зон резидентами. По оценке минэкономразвития, за двадцать лет функционирования двух промышленно-производственных зон – в Елабуге и Липецкой области – страна получит дополнительно 50 миллиардов рублей инвестиций и примерно 20 тысяч новых рабочих мест. За это же время технико-внедренческие зоны принесут консолидированному бюджету более 180 миллиардов рублей, а экономике страны – 52 тысячи дополнительных рабочих мест.

    Кто с кем конкурирует?
         Однако следовало бы уже сейчас осознать, что закладка и успешное развитие особых зон могут принести регионам не только выгоды, но и проблемы, прежде всего в виде структурных диспропорций. «Льготная» территория ОЭЗ, монополизируя частные инвестиции, существенную часть бюджетных средств, наиболее квалифицированные кадры, способна обречь тем самым соседние районы на стагнацию. Нет гарантии, что зона, обладая узаконенными конкурентными преимуществами, не приведет к свертыванию каких-то «внешних» предприятий, не нанесет удара по малому и среднему бизнесу. То, что эти проблемы не надуманны, подтвердил и министр экономического развития и торговли Герман Греф. На московском форуме он прямо заявил, что созданному при министерстве совету по промышленно-производственным зонам поручено следить за тем, чтобы льготники «не искажали конкурентную среду в экономике». Опасности таких искажений вполне реальны, особенно если в зонах будут производиться товары, аналоги которых уже выпускаются в стране. Поэтому приоритетом для ОЭЗ, считают эксперты, должен стать экспорт, но законодательно это никак и нигде не прописано.

    Особые зоны регионального уровня
         По общему мнению, наиболее подготовленной к созданию зоны промышленно-производственного типа оказалась Липецкая область. Здесь уже много лет как сложилась и успешно развивается первая в России модель конкурентоспособного территориального кластера, сети локально расположенных предприятий, выпускающих смежную продукцию и создающих друг для друга конкурентные преимущества как на внутреннем, так и на международном рынках. Казалось бы, однозначно положительный опыт. Однако, представляя недавно в Минрегионе России стратегию экономического и социального развития Липецкой области до 2020 года, заместитель главы администрации области Татьяна Глуховкина назвала в качестве основных проблем своего региона моноструктурность (70 процентов общего объема промышленного производства дает Новолипецкий металлургический комбинат), «недостаточную пространственную организацию» и, как следствие, низкую конкурентоспособность ряда территорий области. При этом Глуховкина опасается, что создание ОЭЗ может усугубить территориальную асимметрию в социально-экономическом развитии.
         Доклад главного липецкого экономиста интересен, однако, не обозначением «подводных камней», а тем, какие пути предлагаются для их преодоления. Судя по представленной программе, областные власти намерены не ограничиваться «Казинкой» (так именуется местная ОЭЗ), не «складывать в одну корзину» все ресурсы, а создавать параллельно другие «точки роста». У этих «точек», призванных обеспечить в дальнейшем желаемую диверсификацию экономики области, уже появилось свое название – «особые экономические зоны регионального уровня», и это понятие сегодня официально закреплено в областном законодательстве. Программа социально-экономического развития региона предусматривает создание ряда таких зон с концентрацией местных финансовых, трудовых и административно-управленческих ресурсов – по производству бытовой техники, сельскохозяйственному машиностроению, аграрно-перерабатывающей, животноводческой, туристско-рекреационной.
         К особым точкам роста областная программа относит и инновационные модули, малые венчурные предприятия, уже действующие на территории области и планируемые. Федеральное законодательство допускает подобный подход при том, что основные ресурсы для создания таких зон будут находить сами регионы. Однако не исключается участие и федеральных средств.
         Местная инициатива и многовариантность призваны помочь избежать монополизации производства, сохранить конкуренцию, создать островки развития не только в зонах, но и вокруг них, в том числе и в сельских образованиях. Важным инструментом диверсификации могут стать туристско-рекреационные ОЭЗ – недаром они вызвали такой ажиотаж в регионах. И дело не только в том, что практически каждая республика или область имеют на своей территории какие-то привлекательные с точки зрения экологии или культурно-исторического наследия уголки. Главное, что принятые поправки в Налоговый кодекс позволяют предоставлять льготы по налогу на землю и по налогу на имущество – а оба этих налога находятся в компетенции субъектов Федерации, поступают в региональные и муниципальные бюджеты. Значит, благодаря этим льготам регионы меньше зависят от центра, обладают большей самостоятельностью.

    Геннадий Литвинцев.
    © «
    Российская газета», 06.06.06.


    Уважаемый Читатель!
    По многим причинам в июне-октябре мониторинг СМИ и обновление сайта не проводились.
    Кроме того, в октябре сайт был уничтожен.
    Я начинаю нормальный мониторинг и постараюсь восстановить максимум из того, что привлекало Ваше внимание, Уважаемый Читатель.



    Резиденты проходят мимо особой экономической зоны

    Зеленограду не хватает дорог и энергетических мощностей

         В середине марта будут подведены итоги конкурса на архитектурно-планировочную застройку 155 га особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа «Зеленоград». По просьбе МЭРТа, общая площадь будущих объектов увеличена вдвое – до 1 млн. кв. м. Однако власти Зеленограда предупреждают, что инфраструктура округа не соответствует столь грандиозным планам. Нерасторопность госорганов тормозит инициативу потенциальных инвесторов. На сегодняшний день в ОЭЗ «Зеленоград» зарегистрировались только два резидента.
         Конкурс на создание ОЭЗ технико-внедренческого типа Москва вместе еще с пятью регионами выиграла в октябре 2005 года. На территории Московского института электронной техники (МИЭТа) на участке 5 га будет построено 16 тыс. кв. м новых площадей, еще 40 тыс. кв. м – реконструировано. Основной объем научно-производственных и административных помещений – всего порядка 960 тыс. кв. м – планируется создать в промзоне «Алабушево» на 150 га. Там будут расположены лаборатории, таможенный терминал с логистическим центром, офисы консалтинговых и трастовых компаний, бизнес-инкубаторы, а также выставочный комплекс и гостиница.
         Запуск ОЭЗ, по словам ее руководителя Владимира Баскина, пройдет в два этапа. В конце 2008 года – площадка МИЭТа, через год-полтора – «Алабушево». Однако этим планам суждено сбыться только в том случае, если власти смогут обеспечить будущих резидентов необходимой инфраструктурой, а также помогут уладить все вопросы с жителями частных домов, находящихся на территории, примыкающей к ОЭЗ.
         По словам префекта ЗелАО Анатолия Смирнова, в «пятно застройки» попадают 98 частных домовладений, расположенных на улице Колхозной. Многие из домовладельцев уже согласились на компенсацию и ждут переезда. «По 30 домам согласительные мероприятия продолжаются, но мы уверены, что компромисс с жителями будет достигнут», – говорит Смирнов. Гораздо хуже, по его мнению, дело обстоит с инженерной и социальной инфраструктурой округа, нагрузка на которую в связи с созданием ОЭЗ существенно вырастет.
         Зеленоград изначально отличался комплексным освоением и плановой застройкой территории. Все мощности рассчитывались на город с населением 300 тыс. человек. И хотя сейчас население округа не превышает 208 тыс. человек, дефицит электроэнергии уже ощутим, поскольку в начале 90-х часть городских мощностей была переброшена в область. «Обеспечить энергией ОЭЗ мы планировали за счет реконструкции подстанции «Сигма» и строительства газотурбинной установки на РТС-4. Однако увеличение параметров застройки до 1 млн. кв. м приведет к непредусмотренному пока удвоению энергопотребления», – сетует Анатолий Смирнов. По его данным, дефицит мощностей может составить 100-110 МгВт.
         Помимо нагрузки на инженерную инфраструктуру, расширение ОЭЗ приведет к увеличению числа рабочих мест. «Мы рассчитывали на 15 тыс. человек, но уже понятно, в ОЭЗ будут работать порядка 25-30 тыс. человек, а это значит, что своими кадрами и существующими объектами соцсферы мы не обойдемся», – говорит Смирнов. По его мнению, основные показатели недавно утвержденного градплана Зеленограда должны быть скорректированы в сторону увеличения. Округу потребуется больше энергии, жилья, школ, магазинов, поликлиник и т.д.
         Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин заявил «Экономическому вторнику», что все названные проблемы можно решить. А Владимир Баскин признал, что «наиболее остро дела обстоят с энергетикой и транспортом». По закону вся инфраструктура ОЭЗ должна создаваться за государственный счет. Московское правительство и МЭРТ согласились поделить бремя расходов пополам: каждая из сторон за 6 лет вложит в зеленоградскую ОЭЗ по 12 млрд. руб. Однако пока эти договоренности не выполняются. В 2006 году вместо предусмотренных 1,4 млрд. руб. федеральный центр выделил только 60 млн. руб. на проектные работы.
         Нерасторопность государственных органов тормозит инициативу потенциальных инвесторов. На сегодняшний день в ОЭЗ «Зеленоград» зарегистрировано всего два резидента, которых трудно назвать «якорными». «Зеленоградский инновационно-технологический центр» хочет построить 6 тыс. кв. м площадей, «Альфа-Чип» – 5 тыс. кв. м. Однако чиновники беспокойства по этому поводу пока не испытывают. «В других отобранных на конкурсе ОЭЗ дела обстоят точно так же – говорит Анатолий Смирнов. По его словам, на рассмотрении ТУ РосОЭЗ по Москве сейчас находятся 20 бизнес-планов, три из которых имеют большие шансы пройти квалификационный отбор. Если инфраструктура зеленоградской ОЭЗ будет создана в срок, через 2-3 года в ней появится 20-30 предприятий, обеспечивающих своими разработками деятельность 2-3 «якорных» резидентов.

    © «Московский Комсомолец», 05.03.07.


    Финны ищут площадку для технопарка

    Cursor Oy присматривается к московскому ВНИИметмаш

    Загружается с сайта МК      Как стало известно «ЭВ», консалтинговое агентство финской провинции Котка-Хамина Cursor Oy и межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства (МЦС) обсудили в Москве перспективы создания на базе ВНИИметмаш российско-финского технопарка. Стороны также согласовали график «бирж субконтрактов», на которых финские компании выберут подрядчиков среди малых предприятий Москвы и России.
         Как сообщил гендиректор МЦС Артем Киселев: «Финляндия занимает в Европе ведущие позиции по организации технопарков и промышленных парков. У Москвы тоже есть определенные наработки высокого уровня. Поэтому мы и сверили часы». Гости посетили ВНИИ метмаш, который рассматривается в качестве одной из возможных базовых площадок для создания совместного российско-финского технопарка. Увиденным гости остались довольны. Как отметила руководитель агентства Вирпе Херранен, нас приятно удивила высокая культура производства и хороший уровень научно-технических разработок во ВНИИметмаш. «Эти разработки могут быть реализованы в инновационной продукции малых и средних предприятий. Технопарк может в этом помочь», – добавила г-жа Херранен.
         Стороны согласовали детали проведения очередной «биржи субконтрактов». Напомним, агентство Cursor Oy совместно с центром организовали постоянный поток крупных зарубежных контрактов для российских малых предприятий. Наиболее солидные заказы стоимостью по 11-15 млн. евро разместили на биржах Metso Paper (производитель оборудования для целлюлозно-бумажной отрасли) и Sandvick Tamrock Oy (производитель горно-шахтного оборудования). По словам российских специалистов, охотнее всего финны идут на сотрудничество в области литья, гальваники и механообработки. Законодательство ведущих европейских стран большое внимание уделяет вопросам экологии и поэтому поощряет перенос «грязных» производств за границу.
         Постоянными партнерами услуг центра стали более 8,3 тыс. промышленных предприятий из 28 стран. Все партнеры дважды в неделю получают по электронной почте свежую информацию о заказах по кооперации, предложениях о партнерстве и бесплатно размещают свои заявки на сайте subcontract.ru. У центра есть и своя региональная сеть. Помощь по внедрению системы менеджмента в соответствии с международными стандартами ISO 9000 центр предоставляет малым предприятиям Москвы бесплатно. Информация систематизируется в МЦС и представляется крупным предприятиям, которые, в свою очередь, представляют потенциальным поставщикам чертежи, производственные программы и требования по качеству. Затем центр проводит квалифицированный отбор претендентов. Окончательное решение по выбору партнера на бирже – за заказчиком. Сейчас в портфеле центра находится 1 тыс. контрактов, а всего за прошлый год было заключено около 8 тыс. контрактов по 22 тыс. товарных позиций. Средний заказ составляет от 300 тыс. до 1 млн рублей. «Но мы работаем и с контрактами на 50 тыс. рублей», – подчеркнул Артем Киселев. В 99% случаев заказы приходят не на готовые продукты, а на комплектующие блоки и узлы. По мнению г-на Киселева, услуги центра экономят для малых предприятий до 30% расходов.
         Ближайшая «биржа субконтрактов» пройдет в столице 10 апреля. А следующая состоится 29 мая в Туле.

    Сергей АРТЕМОВ.
    © «
    Московский Комсомолец», 06.03.07.


    Первые жертвы алтайского «Лас-Вегаса»

    Скоро меринов с улиц села вытеснят «мерсы». Фото Павла ТОРХОВА. Загружается с сайта АиФ      Более года назад корреспондент «АиФ» на встрече Владимира Путина с журналистами спросил президента, как он относится к захлестнувшей страну игромании. «Мы, конечно, должны подумать о том, чтобы оградить наших граждан от того, что сейчас происходит в сфере игорного бизнеса», – сказал президент, и вскоре был принят закон о выделении четырёх игорных зон. В одном из будущих «Лас-Вегасов» игры на деньги уже начались.
         Алтайская Солоновка – 725 дворов на 1741 жителя. До закона об игорных зонах – обычная глубинка, а теперь – село с большим будущим. Когда желающие застолбить участок поближе к игорной зоне потянулись из Кузбасса, Москвы, Санкт-Петербурга, Риги, местные поняли, что «поле чудес» – прямо под ногами. Не успеешь – пожалеешь.
         – За избушку, которой в ноябре красная цена была 40 тыс. руб., сейчас дают уже 400. Беда в том, что многие сельчане юридически не являются собственниками домов, в которых проживают многие годы, – рассказывает Любовь Большакова, глава Солоновского сельсовета.
         И правда, жители этой прежде не интересной посторонним глубинки не утруждали себя формальностями, решив покинуть «насиженное» место. На предложение «дёшево отдам дом» кто-нибудь да откликался. Чтобы не тратить средства и время на оформление документов, стороны просто «ударяли по рукам»: ты мне – деньги, я тебе – ключи. Сегодня многие бывшие хозяева заявляют свои права на участки. «Ты мне 5 тысяч за дом платил? Получи обратно и освобождай помещение!»
         – Один наш парень, вернувшись из Афганистана, по случаю взял домишко, женился, нажил четверых детей. На днях появился прежний владелец, подал заявление на оформление «своего» участка, – продолжает Большакова. – Я его увещевала: «Федя, там же детишки, куда ж им теперь?» А он в ответ: «Мне изба не нужна, а только земля». Что ж нам, избушку в ладошки – и на опушку?
         Семью Маслаковых постигла такая же участь. 15 лет они обустраивали дом, платили налоги, а тут о своей родовой избушке вспомнили бывшие хозяева. Старшая дочь Маслаковых клянётся, что никому не отдаст и пяди родной земли. «А какие дрязги в семьях! Родные сёстры не могут поделить отцовский дом и судятся. Не по-божески всё это», – сетуют люди у местной управы и спешат оформить свои дома и сотки. На всякий случай…
         Глава сельсовета – одна из немногих, кто видит плюсы от «Солоновки-Сити». Она уже строит планы, на что потратить средства после проведения аукционов на землю (50% пойдут в район, 50% – в сельский бюджет). Очень хочется, к примеру, новый клуб: сейчас на одной половине старого здания молятся верующие, а на другой для молодёжи проводят дискотеки…
    Загружается с сайта АиФ      P.S. Игорная зона «Солоновка» – это от 50 до 100 км2 территории, инвестиции – около 13 млрд. руб., инфраструктура – казино, гостиницы, рестораны, теннисные корты, горнолыжные трассы.

    Кстати
         «Кому-то и конуру не продам»

         В Калининградской области место для строительства игорной зоны ещё не определено. В Приморском крае работы также ещё не начались, но говорят, что китайцы через подставных лиц пытаются закрепиться в Муравьиной бухте – месте будущей игорной зоны. В Азовском районе Ростовской области цены уже подскочили до уровня московской Рублёвки. Так, в Интернете выставлено объявление, что «продаётся участок в 12 соток за 1,5 млн. долларов», то есть 125 000 долларов за сотку (!). «Плохо только, что нас, местных жителей, никто не спросил, хочется ли нам рядом с казино жить, – прокомментировал «АиФ» Александр Гончаров, глава Маргаритовского сельского поселения, где и будет игорная зона. – Тут же какие курорты могли бы быть, санатории, лагеря. А теперь? Мы в администрации не знаем, кто и за сколько покупает дома и участки. Нет у нас никаких прав, а нам потом жить с этими людьми. Кому-то я бы и собачью конуру ни за какие деньги не продал».

    Светлана ЛЫРЧИКОВА, «АиФ-Алтай».
    © «
    АиФ», 07.03.07.


    Игорная зона под Калининградом: Народ к разврату готов

    Загружается с сайта И      Одна из четырех игорных зон будет построена в Калининградской области – либо на Балтийской косе, либо у поселка Янтарный. Местные власти мечтают об этом. Простые жители называют проект «зоной порока и разврата» и собирают подписи против строительства.
         Калининград вращает башенными кранами. Новое здание аэропорта теснит старое – от него отламывают куски вместе с буквами на крыше. Сперва осталось слово «лининград», теперь только «нинград». Строителей доставляют самолетами из Таджикистана. Это выгодней, чем нанимать местных. За 60 лет местные жители разучились строить. Жили в старых немецких домах, добивали старые немецкие дороги. Чувство не-родины отбивает охоту строить.
         Рабочие из Таджикистана доделали советский небоскреб, где последние 20 лет обитали бомжи с привидениями, и выкрасили в небесно-голубой цвет. Скоро начнется строительство первого в области скоростного шоссе, которое свяжет новый аэропорт с игорной зоной. Будет так: прилетаете в Калининград, садитесь в шикарный автобус, который мчит вас по шикарному шоссе вдоль моря мимо курортных поселков, ныряете в туннель под Вислинским заливом – и выныриваете на Балтийской косе. А там – отели, «Бентли», казино, шампанское, неон.
    Загружается с сайта И      Виктора Кошелева называют балтийским мечтателем. Виктор Кошелев – заместитель мэра города Балтийска по перспективному развитию. В азартные игры не играет, потому что всегда проигрывает. У него другого рода азарт.
         – Игорная зона, сто процентов, будет здесь! – говорит он и тычет указкой в карту. Стены его кабинета – в картах, схемах, планах. И планы его – наполеоновские. Кошелев сам так говорит. Он еще в 1998 году напечатал статью «Балтийск будет морскими воротами России, курортной и развлекательной зоной». Он участвовал в создании разных «трансмодальных транспортных коридоров» и прочих прожектов, которыми потом обклеивал стены своего кабинета. Потому что какие могут быть коридоры, если Балтийск – закрытый город. Главная база Балтийского военного флота. На въезде – колючая проволока, шлагбаум. Тетки в камуфляже проверяют паспорта.
         Брешь в режиме секретности появилась три года назад. Когда Литва вступила в Евросоюз и началась история с визами, без которых посуху в Калининградскую область не попасть, из Питера стал регулярно ходить паром «Георг Отс». Безвизовый. Он причаливает в Балтийске. Военные, скрипя зубами, отдали под гражданские паромные нужды третий бассейн базы. И теперь гражданские, включая иностранцев, запросто глазеют с парома на Военно-морской флот. А еще иностранцам разрешили движение по улице Ленина. Но только по ней. Шаг вправо, шаг влево – нарушение режима. И если иностранец хочет свернуть, скажем, на Морской бульвар, а тем более попасть на Балтийскую косу – ему для этого спецразрешение требуется.
         Каждую неделю в Балтийск заходит экскурсионный теплоход «Леди Асса» из Гдыни. Экскурсанты осматривают косу, Военно-морской флот и, не выйдя на берег, уплывают обратно в Польшу. Режим.
         Почему нельзя попасть на косу без ведома контрразведки – большой военно-морской секрет. Полк гидроавиации покинул ее на заре перестройки, ракетчики ПВО – год назад. Остались десятка два пограничников и 766 мирных жителей. В том числе 135 пенсионеров, 51 подросток и 122 ребенка.

    Игроки здесь больше не живут
         Казино на косе уже есть – зал игровых автоматов. Правда, игроков нет. Один отбыл в неизвестном направлении, оставив жене записку: «Уехал на заработки». Другой умер – то ли с перепоя, то ли от разрыва сердца. Еще на косе два магазина (точнее, продуктовые палатки), два кафе (работает одно). И все.
         Дети ездят в школу в Балтийск – на старом военном пароме. Врач приезжает раз в неделю – на пароме. Кладбища тоже нет. Зимой покойников заворачивают в простынку, укладывают на салазки – и на паром. Он часто ломается, потому что так долго не живут. В феврале 20 дней не ходил. И местные жители 20 дней ждали, пока его реанимируют. А на моторке нельзя. Во-первых, сейчас период штормов, во-вторых, пролив судоходный и за езду на моторках большой штраф дерут. Когда на косе закончились продукты, Олег – владелец магазина – упросил командира военно-морской базы выделить ему буксир, чтоб пополнить запасы. Старый паром – тоже собственность базы. Минувшей осенью военная прокуратура запретила флоту использовать военное имущество в гражданских целях. Командир базы предупредил, что с 18 июня паром ходить не будет. И что делать? С трех сторон вода, с четвертой – Польша.
         – Присоединимся к Польше, – веселятся местные жители.
         – Построим фуникулер! – говорит балтийский мечтатель Кошелев.
         – Нужен туннель! – убежден сотрудник мэрии Стас Панкратов. – Как под Ла-Маншем, только маленький, как один перегон метро.
         На днях калининградское телевидение показало сюжет: журналисты нашли старый немецкий туннель под проливом. Местные жители веселятся снова – телевизионщики выдали за туннель инженерный колодец. Но идея все равно греет.
    Загружается с сайта И      Стас живет на косе, и ему это нравится . «Здесь жизнь замедляется», – говорит он. В дни, когда паром не ходит, они с женой сочиняют песни и записывают диски: «Прогулочка по улочкам родного городка, где чайки подружились с голубями...»
         Мэр назначил Стаса главным по переправе. К 18 июня он должен прокопать метро, построить фуникулер или просто пустить новый паром. Губернатор Боос сказал: «Кредит на паром дадим. Деньги вернете с процентами. Бюджетной халявы не будет». Задача Стаса – создать фирму под условным названием «Переправа». Он понимает, что своими руками торит дорогу на косу миру чистогана. Но это приказ. «Переправа, переправа – берег левый, берег правый!» – поет Стас Панкратов.

    В поисках кладов
         Помимо всего прочего, на косе нет милиции и рыбнадзора. Половина трудоспособного населения занята добычей рыбы. Угорь, судак, лещ. Вторая половина – черным копательством. Тут есть что копать. Развалины старинного форта, немецкие доты, казармы, аэродром, укрепления береговых батарей. В 45-м сотни тысяч немецких беженцев прошли через косу. Отсюда их эвакуировали транспортами на территорию Германии, оккупированную британскими войсками. Беженцы закапывали в песок самое ценное.
         Миша – капитан первого ранга. «Я самый крупный чин на косе», – говорит он. В свободное от службы время Миша копает. Сегодня на флоте выходной – 23 февраля. «Если б не ты, я бы с утра в лесу был с прибором», – говорит Миша. Он – «белый» копатель, у него разрешение есть. Глаз у Миши наметанный, он то и дело нагибается и подбирает что-то с песка – монетку в два пфеннига 1924 года, медный поясок от снаряда. Сейчас штормы – из дюн вымывает много добра. Кирпич с немецким клеймом (в Калининграде идет по три рубля за штуку). Гигантская кость ломовой лошади (недавно калининградские газеты напечатали сенсацию про кладбище динозавров на Балтийской косе). «Вот в этой дюне лежит корабельный снаряд, – говорит Миша, – с тебя ростом. Уже который год прошу саперов приехать».
         Часть найденного добра Миша хранит в немецкой казарме, где живет с семьей. Часть – в клубе, где ему отвели комнатку под музей. Останки советских солдат – в гараже. Сейчас там у него два солдата. Миша сговорился с директором немецкого кладбища в Балтийске – тот выдает ему картонные гробики для костей. Такие специальные немецкие гробики с католическими крестами. На процедуру захоронения обычно приезжает высокое начальство, телевидение. Миша не хочет смущать зрителей и прикрывает немецкие кресты красной тканью.

    Балтийские страсти
         Местные жители охотно рассказывают о неприятностях, которые подстерегают будущих инвесторов и посетителей игорной зоны. Во-первых, коса не выдержит крупных построек. «Первыми стали разрушать косу немцы, – утверждает краевед Ева Шалагинова. – Они натворили много ошибок при строительстве военных укреплений». Построили форт «Западный» и вырубили вокруг деревья – для лучшей видимости. После этого коса «поплыла». Море стало размывать дюны. С каждым годом коса становится все тоньше.
         В 1920 году власти решили обустроить места нереста рыбы в Вислинском заливе. Для этого привезли грунт из Испании. Сперва стала гибнуть рыба. Потом люди. Симптомы такие: внезапные боли в ногах, руках, шее. Ощущение голода, рвота. В первую очередь гибли семьи рыбаков и кошки. Когда число смертей перевалило за сотню, власти стали изучать проблему. В грунте обнаружили соединения мышьяка. Проблему назвали «болезнь залива». Ученые Калининградского института океанологии подсчитали, что и по сей день в осадках залива в десять раз больше мышьяка, чем в море.
         Короче, экология – убийственная. Кругом – необезвреженные снаряды. Казино и отели уйдут в песок. Разводной мост не дадут построить военные. Туннель в песке тоже не пророешь. Однако, несмотря на страшилки, цены на жилье растут. В конце февраля квадратный метр в старой немецкой казарме подскочил до 1000 долларов. Правда, покупателей пока нет.

    Окно в Европу
         «Как упоительны в Янтарном вечера!» – сказал поэт Виктор Карпенко. Зимними вечерами в Янтарном пьют бренди калининградского розлива. У кого нет денег на выпивку – пишут стихи и рисуют. Тут небывалое количество поэтов и художников на душу населения. Они издают стихотворные сборники, устраивают вернисажи. А что еще делать в Янтарном упоительными зимними вечерами?
         Мэр поселка Александр Блинов уверен: игорная зона будет тут. Чтобы завлечь игрока-туриста, нужна природная «изюминка». Например, море. Обычно «города азарта» строят на побережье – как Макао или Атлантик-Сити. А в поселке Янтарном помимо моря еще и янтарь есть – 90 процентов мировых запасов. Это настоящий «изюм»!
         Янтарь – главное достоинство и главная беда. Народ копает янтарек в безлюдных местах, подальше от глаз милиции. Или ищут его после шторма на берегу – до рассвета, пока пограничники не вышли в дозор. В подвалах домов жужжат станочки. Народ точит янтарек, оптовики скупают полуфабрикат. Мафия наглеет – из музея янтарного комбината украли гигантский янтарь «Борис Ельцин».
         Роланд Бениславский – знатный ювелир. Начал резать янтарь 50 лет назад.
         – Меня нет, я умер, – говорит мастер Роланд, открывая гостям дверь.
    Загружается с сайта И      Однажды пришли к нему люди в погонах и говорят: «Высокая делегация едет в Британию, хочет принцессе Диане корону подарить». И сделали официальный заказ. Мастер Роланд точил корону из крупных кусков молочного янтаря. Пока точил – принцесса погибла. Корона осталась у него, а мастер запил с горя.
         Два года назад в его дом пришла мафия. Напоила мастера бренди – и ограбила. Корону унесли тоже. С тех пор мастер Роланд пьет беспробудно. Дважды пытался повеситься – не вышло. Милиция нашла одного из преступников и часть украденного вернула.
         Свои драгоценности мастер хранит в коробке из-под обуви – корону покойной принцессы Дианы, сувенир для покойного космонавта Комарова...
         – Сегодня у меня выпал последний зуб, – говорит мастер Роланд, наливая бренди в мутную рюмку, – и я решил бросить пить. Повешу на стену надпись «Прием окончен». Только ты мне ее напиши, – просит мастер, – у меня руки дрожат.
         Как сказал местный поэт,
         «Из окошка – вид в Европу. / Уплыву туда без лодки. /Ведь вокруг все через ж…у. /Или проще выпить водки?»
         – Янтарь еще никому добра не принес, – говорит матушка Ольга Бернардовна, попадья. – Хотим бесплатную столовую построить, так строить некому – все янтарь точат!
         Мать троих детей Ольга Бернардовна, женщина кипучая и просветленная, борется за нравственность местного населения. Старый янтарный карьер почти переименовала в озеро Крещенское, осталось заручиться поддержкой местных депутатов. Летом батюшка отец Виктор освятит озеро – и можно будет туристов возить. Еще матушка организовала православный фестиваль. Прошлым летом на фестиваль сам губернатор Боос пожаловал. Матушка Ольга Бернардовна просила губернатора спеть что-нибудь со сцены. И губернатор спел: «Я люблю тебя, жизнь, и хочу, чтобы лучше ты стала». Эту фразу власти Янтарного сделали девизом концепции развития поселка и окрестностей. Концепция называется «Янтарный – лучшее место на земле».
         В качестве первого шага к обновлению утвердили герб. Голая девочка стоит на коленях и держит в руках солнечный камень. Теперь ветераны собирают подписи под коллективным письмом: «Не надо нам этой порнографии».
         Местный бомонд собрался в музее на открытие фотовыставки. Накануне в музее прорвало трубу, поэтому открывать уже нечего – фотографии свернулись в трубочки. Но бомонд не унывает, поэты и художники поднимают рюмки с бренди за будущее родного поселка: «Нам хоть игорную зону, хоть черта лысого, главное – чтобы наш Янтарный поднять!» Матушка Ольга Бернардовна вздрагивает.
         Ветераны собирают подписи под коллективным письмом: «Не дадим превратить наш Янтарный в гнездо разврата и алчных страстей».

    Пейзаж за колючей проволокой
         Мэр Янтарного уже консультировался с владельцами казино, те сказали, что «вхождение в стройку» займет год-полтора. Еще полгода – на само строительство. «В два года уложимся», – уверен мэр.
         На городской доске объявлений записки: «Куплю квартиру». Раньше только продавали. В прошлом году сотка земли стоила 400 долларов. Сегодня – 4000.
         Журналисты местной газеты показывают залетным коллегам поле у маяка – здесь будет зона. Пейзаж перечеркнут колючей проволокой и сторожевыми вышками. Пока это не игорная зона, а пограничная.
         Как сказала поэтесса,
         «Нет краше места, чем Янтарный, /Пусть не причесано оно – /В Европу где-то здесь окно».
         Чтобы его отыскать, придется вырубить колючую проволоку.

    Балтийское чудо
         В истории города Балтийска (он же Пилау) случались разные чудеса.
         1585 год – местные жители наблюдали северное сияние.
         1711-й – нашествие саранчи.
         1769-й – падение метеорита.
         1834-й – грушевые деревья плодоносили дважды.
         1871-й – выпал снег в июне.
         Декабрь 2006-го – президент Путин подписал указ о создании игорных зон.
         Теперь главное – это чудо из рук не выпустить. Чтобы отели, «Бентли», казино не пронесло мимо Балтийской косы. Потому что есть и другие желающие прильнуть к инвестициям и строительным подрядам.

    Дмитрий Филимонов.
    © «
    Известия.Ru», 07.03.07.


    Делегация Краснодарского края во главе с губернатором Александром Ткачевым побывала с двухдневным рабочим визитом в Соединенных Штатах Америки

         Цель – знакомство с американским опытом в области взаимодействие игрового бизнеса и власти.
         Вместе с кубанцами за океан отправилась и делегация Ростовской области во главе с губернатором региона Владимиром Чубом. Ведь для обоих регионов «игровой» вопрос более чем актуален.
         В 2009 году все игровые автоматы и казино из городов и районов края, а также других регионов России будут «переселены» в специальную игорную зону – на границу Щербиновского района края и Азовского района Ростовской области.
         – Казино Санкт-Петербурга, Москвы, Подмосковья, а также крупных городов по нашим прогнозам переедут в игровую зону. С ними придут инвестиции, деньги и совершенно новый бизнес, – отметил Александр Ткачев.
         «Кубанско-Ростовский Лас-Вегас» начнут строить в ближайшее время. На развитие инфраструктуры выделяются деньги из федерального и регионального бюджетов. Строительством в Щербиновском районе казино и отелей на прошедшей недавно выставке Коммерческой недвижимости в Каннах заинтересовался целый ряд крупных зарубежных инвесторов.
         По словам специалистов, мест в новом «городе-казино» хватит всем. Он рассчитан на 100 тысяч жителей, а под его строительство выделено две тысячи гектаров. По территории он в десять раз больше Монте-Карло.

    © «АКК», 19.03.07.


    Казино «Чисто поле»

    Рассекречено место будущей игорной зоны в Калининградской области

    Загружается с сайта ВН      Губернатор Калининградской области Георгий Боос впервые публично заявил, где именно разместится особая игорная зона (одна из четырех, которые будут созданы в России по новому закону) площадью в пять квадратных километров. По его словам, зона будет построена «несколько южнее поселка Янтарный». До сих пор г-н Боос информацию о «прописке» игорной зоны держал в тайне, объясняя это тем, что «темнит» специально, иначе недобросовестные и не совсем легальные бизнесмены начнут скупать в Янтарном недвижимость. Впрочем, эта тайна оказалась секретом Полишинеля – все, кому надо, о месте будущей игорной зоны знали давно.
         Еще в прошлом году по Калининградской области из уст в уста передавалась информация, что казино построят возле Поваровки – небольшой деревушки как раз южнее Янтарного. В результате многие местные (и не только) бизнесмены успели за это время скупить немало земли в окрестностях Поваровки, а также деревни Окунево. Там обширные поля, к морю ведет проложенная из бетонных плит дорога. Многие калининградцы ездят туда летом купаться и загорать – место дикое, цивилизацией не тронутое, а потому там вполне можно найти «кусочек» покоя. Некоторые жители Янтарного поплавать в море предпочитают ходить именно туда, а не нырять возле дома – у спуска на поселковый пляж возле шахты «Анна» стоит памятный знак на месте расстрела нацистами во время второй мировой войны семи тысяч евреев.
         Так что соседствовать с калининградской игорной зоной будет место с весьма печальной аурой. Площадь у Калининградской области маленькая, следов военного времени много, а развиваться местные власти хотят, вот и приходится выкручиваться. Глава муниципального образования «Янтарный городской округ» Александр Блинов полагает, что такое соседство строительству игорной зоны мешать не будет. «Там больше десяти километров между этими точками, они разделены поселением. Так что ничего особенного здесь я не вижу. Кроме того, у меня есть возможность с помощью инвесторов сделать хороший мемориал на этом месте и показывать его людям, школьникам, туристам, чтобы они помнили – были и другие времена. Сейчас там уныло, заросло травой и так далее. А должно быть красиво», – пояснил г-н Блинов.
         По его мнению, двух лет достаточно, чтобы игорная зона заработала. «Думаю, уже в этом июле начнется движение более активное, чем сейчас. Хочу подчеркнуть, что игорную зону я понимаю шире, чем просто пять квадратных километров. Полагаю, что мультипликативный эффект от зоны распространится на всю территорию Калининградской области, а больше всего на приморскую зону. И готовиться к этому мы должны уже сейчас», – добавил собеседник «Времени новостей». Он пояснил, что сейчас муниципальные власти Янтарного, готовясь к строительству игорной зоны, принялись просчитывать необходимое количество спальных мест в гостиницах и пересматривать их уровень.
         По мнению регионального министра промышленности и туризма Николая Власенко, стоимость гостиничных номеров должна быть низкой. «Это такая заманиловка – пусть люди меньше заплатят за гостиницу, но зато больше оставят за рулеткой. Думаю, россиянам наша игорная зона будет интересна. Но мы были бы рады и иностранцам. А для этого необходимо упростить визовые процедуры, что, увы, не в нашей компетенции», – пояснил г-н Власенко.
         Глава Янтарного Александр Блинов добавляет, что необходимо и создание яхтинга. «Почему бы не сделать так, чтобы небольшие парусные суда могли спокойно заходить к нам, а потом переезжать к игорной зоне на специальном транспорте?» – говорит он. По его словам, всю политику в отношении игорной зоны определяет губернатор (кстати, любитель парусного спорта, его красивая яхта «паркуется» в Канне), который лично ведет поиск инвесторов.
         Любопытно, что как раз перед губернаторским заявлением о координатах игорной зоны в Янтарном случилась странная вещь – на Певческом поле, где проходят местные праздники, в земле образовалась воронка, абсолютно круглая, словно очерченная циркулем. Как позже выяснилось, это старая провалившаяся шахта, построенная и заваленная песком еще в немецкое время. Воронку планируют засыпать глиной. Однако этот случай уже дал очередной повод местным скептикам заявить, что игорная зона региону не нужна.
         «Провал земли – это знак свыше, символизирующий, что такая же судьба постигнет и весь игорный проект по насильственному осчастливливанию калининградцев. Думаю, сам губернатор не очень уверен в перспективности этой затеи», – заявил «Времени новостей» заместитель главы комитета областной Думы по международным делам Соломон Гинзбург.
         Однако г-н Боос, судя по всему, настроен весьма решительно. Встречаясь на днях с местной прессой, он заявил, что финансовый интерес к этому проекту проявляют крупные операторы игорного рынка не только из России, но также из США и Западной Европы.
         Операторы интерес еще только проявляют, поля под казино по-прежнему покрыты дикой растительностью, а цены на недвижимость в Янтарном уже начинают подтягиваться. Недавно в городке были сданы новые жилые дома, двухкомнатные квартиры в которых продавались почти за 100 тыс. долл. Местным жителям подобные суммы (вполне соответствующие стоимости жилья в Калининграде) кажутся астрономическими – откуда им, имеющим весьма скромные заработки, взять такие деньги? Разве что выиграть в казино...

    Вадим СМИРНОВ, Калининград.
    © «
    Время новостей», 21.03.07.


    В смерти депутата не видят политических мотивов

    Калининградские бизнесмены предполагают, что появление игорной зоны спровоцирует новые убийства

         Депутат Зеленоградского городского совета Максим Асламазян убит в Калининградской области. Убийство произошло во вторник вечером, около 22.00 по московскому времени в самом районном центре. По данным источников «НГ» в правоохранительных органах области, неизвестный преступник четыре раза выстрелил из пистолета в 41-летнего Максима Асламазяна, выходившего из дома своей бывшей супруги. Депутат скончался от полученных ранений до приезда «Скорой помощи».
         По факту убийства прокуратурой Калининградской области заведено и поставлено на контроль в следственном управлении уголовное дело. Об этом «НГ» сообщила специалист по работе со СМИ областной прокуратуры Оксана Пономарева. Расследование дела передано следователю по особо важным делам Владимиру Шерстову, который заявил «НГ»: «Я принял это уголовное дело около часа назад. Идут первоначальные этапы расследования: поиск очевидцев и закрепление следов происшествия». О мотивах убийства, по словам Шерстова, говорить пока рано.
         Начальник ОВД Зеленоградска Максим Захордаев подтвердил «НГ» информацию о том, что депутат являлся совладельцем ночного клуба «Кармен» в Зеленоградске. Также он рассказал, что был лично знаком с погибшим, но давать ему какую-либо оценку отказался.
         В Зеленоградском городском совете обеспокоены смертью коллеги, но не спешат связывать это убийство с депутатской деятельностью народного избранника. «Причины, скорее, нужно искать в его бизнесе, который, насколько мне известно, развивался весьма благополучно. Депутатская деятельность не была для него основной», – так прокомментировал случившееся один из депутатов горсовета.
         У тех, кто близко знал Максима Асламазяна, есть две версии происшедшего, и обе связаны с бизнесом: по одной – мотив убийства надо искать в операциях депутата с недвижимостью, по другой – в игорной индустрии. Партнеры Асламазяна склоняются ко второй: они допускают, что совладелец «Кармен» перешел дорогу конкурентам.
         В этой связи в калининградских бизнес-кругах уже появилась версия о том, что с открытием в Калининградской области одной из четырех российских зон игорного бизнеса среди владельцев казино появятся новые жертвы. На местных интернет-форумах, где активно обсуждается убийство депутата, появились высказывания типа: «Хотели построить Лас-Вегас в Калининграде, а получилось – Чикаго». Однако в прокуратуре Калининградской области отказались комментировать «игорную» версию убийства в качестве одной из основных.

    Юлия Садовская.
    © «
    Независимая газета», 22.03.07.


    Железная логистика

    Президент определил места будущих особых портовых зон

         Конкурс на создание особых портовых зон будет проведен до конца этого года, пообещал министр экономического развития Герман Греф на традиционном понедельничном совещании президента Владимира Путина с ключевыми членами правительства. Правда, законопроект, на межведомственное согласование которого ушло больше двух лет, только на этой неделе будет рассматриваться правительством, а затем его еще должен утвердить парламент. Но, видимо, министр не сомневается в успехе.
         Поддержка президента гарантирует стопроцентный успех любому начинанию. Да и проведение конкурса вряд ли отнимет много времени и сил. Законопроекта еще нет, и до конца неизвестно, какие требования будут предъявляться к потенциальным участникам, а победители уже практически определены. Сегодня их назвал Владимир Путин. По его словам, четыре портовые зоны будут созданы на Дальнем Востоке, северо-западе, севере и юге страны. С учетом всей информации можно почти со стопроцентной гарантией утверждать – победителями конкурса станут порты в Находке, Новороссийске, Мурманске, а также порт Усть-Луга в Ленинградской области.
         По словам г-на Грефа, законопроект предусматривает создание портовых зон как на территории морских и речных портов, так и международных аэропортов. При этом на территории зон будет создаваться не только инфраструктура по обработке и транзиту грузов, но также можно будет открывать производство товаров на экспорт. «В мировой практике такого рода режимы известны под названием франко-порты, там такие же налоговые и таможенные правила», – пояснил президенту г-н Греф.
         «Мы наконец согласовали все вопросы, связанные с таможенным режимом, налоговым режимом внутри зон, режимом использования земельных участков, инфраструктуры, которая создается внутри, и упрощенного режима администрирования», – заявил глава Минэкономразвития. Однако результаты этих согласований пока держатся в секрете. Известно, что против принятия закона категорически выступало Министерство финансов. По мнению министра Алексея Кудрина, нельзя принимать закон, если непонятно, сколько федеральных денег потребуется на его реализацию.
         Пока лишь очевидно, что портовым зонам предстоит стать одним из самых затратных проектов в области государственных инвестиций, даже на фоне неуклонно увеличивающихся бюджетных трат. Строительство каждой зоны обойдется правительству в десятки миллионов долларов. Впрочем, финансовое ведомство сопротивлялось и появлению всех предыдущих, гораздо более «дешевых» особых экономических зон, но проиграло эту борьбу.
         Тем не менее Министерство экономического развития уже сейчас задумалось о поиске источников дополнительного финансирования. По словам г-на Грефа, сейчас рассматривается возможность по финансированию проекта развития Новороссийска в качестве логистического центра как за счет предоставления статуса портовой зоны, так и с использованием средств инвестиционного фонда. «Но это, конечно, будет решаться в процессе проведения конкурса», – добавил министр, чтобы будущий закон не выглядел уж совсем пустой формальностью.

    Вера СИТНИНА.
    © «
    Время новостей», 27.03.07.


    Зоны, но портового типа

         Вчера на встрече Владимира Путина с кабинетом министров первое, что интересовало Президента, как обстоят дела с особыми экономическими зонами портового типа.
         Глава Минэкономразвития Герман Греф сообщил, что законопроект об ОЭЗ портового типа уже согласован со всеми федеральными ведомствами и сегодня будет рассмотрен на комиссии по законотворчеству. Министр уточнил, что особые экономические зоны портового типа – «это последний из типов ОЭЗ, над которыми более двух лет работали». Теперь практически работа идет к концу.
         Законопроект о зонах будет рассмотрен в четверг на заседании Правительства. «Если все пойдет по графику, Госдума примет этот закон в весеннюю сессию, депутаты нас поддерживают», – сказал министр. По его словам, «до конца года можно будет провести конкурс по отбору зон, с 2008 года – начать развитие инфраструктуры». «Удалось согласовать все вопросы, связанные с таможенным и налоговым режимами, использованием земельных участков, инфраструктурой и упрощенным режимом администрирования», – доложил глава Минэкономразвития. Такие зоны можно создавать на территории морских и речных портов, а также аэропортов, из которых осуществляется международное сообщение. «На прилегающих участках можно создавать производства, предназначенные для создания товаров и их экспорта», – предложил Греф.
         В Белом доме решили не изобретать велосипед, а взять на вооружение уже известное и хорошо работающее. Министр сравнил наши ОЭЗ портового типа с распространенными в мире франко-портами. «Мы там такой же налоговый и таможенный режим предусмотрели», – сообщил он. Президент попросил уточнить ситуацию с портом на юге страны и спросил: «В акватории Черного моря пока не определились?»
         Греф не исключил, что одна из ОЭЗ портового типа будет расположена в Новороссийске. «У нас есть проект развития Новороссийска как логистического центра, рассматривается возможность развития Новороссийска с использованием Инвестиционного фонда, возможно, было бы совмещение порта и ОЭЗ», – предположил Греф. Но тут же оговорился, что все будет решаться во время конкурса. Сегодня в планах Правительства создание четырех ОЭЗ портового типа – на Северо-Западе, Севере, в акватории Черного моря и на Дальнем Востоке.

    Елизавета ДОМНЫШЕВА.
    © «
    Парламентская газета», 27.03.07.


    Криминальные портовые зоны

    Загружается с сайта Газета.Ru      Российские морские порты работают в основном на экспорт. Импортеры обходят их стороной, предпочитая порты других стан. Причина, по мнению премьера Михаила Фрадкова, в криминале, царящем на российских морских воротах. Решать эту проблему правительство собирается за счет создания особых портовых экономических зон.
         Как бороться с одним из тормозов российской экономики – неконкурентоспособными портами, решало в четверг правительство. «Для России, морской державы, порты представляют значительный интерес. От эффективности работы портов в значительной степени зависит общая экономическая активность в стране», – заявил премьер-министр Михаил Фрадков, открывая заседание.
         По большей части российские порты работают на экспорт.
         В 2006 году через них было перевалено 421 млн тонн грузов, сообщил делавший доклад министр транспорта Игорь Левитин. Это превысило рекордные показатели советского периода. «Но из этого количества 82% составил экспорт, 7,4% – импорт и 4,3% – транзит, – уточнил он. – То есть наши порты проигрывают по привлекательности портам других стран».

       Закон возлагает на резидентов особых портовых зон инвестиционные обязательства: вложить не менее 3,5 млрд рублей при создании и развитии инфраструктуры нового порта, 1,75 млрд рублей – нового аэропорта, 105 млн рублей – действующего порта. Резиденты, осуществляющие портовую деятельность, будут должны уплатить пошлины и налоги в размере 30 млн рублей при осуществлении деятельности, связанной со складированием, 10 млн рублей, если эти товары не являются подакцизными, 2,5 млн рублей – при осуществлении иной портовой деятельности.


         Действительно, российские импортеры предпочитают простаивать в многокилометровых пробках на границе с Латвией, везя товары в фурах из портов Прибалтики, чем воспользоваться услугами российских портов.
         Причиной того, что российским портам предпочитают зарубежные, может быть царящее там беззаконие. «Есть целый слой накопленных проблем, в том числе и по соблюдению на этих предприятиях российского законодательства. Если проще сказать, там, к сожалению, есть место серьезному криминалу», – признал Фрадков. Он предложил сделать порты «зонами, свободными от криминала».
         «Портовый бизнес традиционно криминализирован, – соглашается аналитик ИК Rye, Man & Gor Securities Олег Судаков, – но назвать это специфической проблемой отрасли я не могу». «Речь скорее идет о комплексе причин: недостаточно развитой инфраструктуре, плохой технической оснащенности и непрозрачности процесса, в том, что касается, например, высокотехнологичных товаров, автомобилей», - поясняет аналитик ИК «ЦентрИнвест» Наталья Сорокина.
         Исправить положение призван рамочный закон «О морских торговых портах Российской Федерации». Он вводит единую структуру власти, во главе которой будет капитан морского порта, заявил Левитин.
         Но главную надежду правительство возлагает на создание в портах, как морских, так и воздушных, особых экономических зон. Это сделает их конкурентоспособными, считает Греф. Если грузо– и пассажиропоток у обычного порта растет на 3-6% в год, то при создании там особой экономической зоны темпы прироста составляют 20% и выше, рассказал министр. Режим особой зоны предусматривает освобождение работающих там компаний от налога на имущество и на землю.
         «Таможенный режим характеризуется помещением товаров в режим свободной таможенной зоны, НДС и акцизы не уплачиваются, экспортеры имеют возможность претендовать на возмещение НДС с момента пересечения товаром границы портовой зоны», – рассказал Греф.
         «Льготы никогда не помешают. Это позволит привлекать инвестиционные ресурсы и активно проводить модернизацию портовых мощностей», – считает Судаков. «Можно ожидать, что стратегических инвесторов это заинтересует – вкладываться в проекты станет выгоднее. Но заинтересованность нерезидентов – вопрос более сложный: если в принципе ввоз через российский порт дороже и хлопотнее, то попросту возврат НДС сам по себе может и не решить проблемы привлечения грузооборота в российские порты», – отмечает Сорокина.

    Екатерина Мереминская, Сюзанна Камара.
    © «
    Газета.Ru», 29.03.07.


    «Чернота» вокруг порта

    Министры взяли транспорт под контроль

         Правительство России в четверг обсудило создание портовых особых экономических зон и законы в области транспорта. Премьер-министр Фрадков предупредил, что «со своим уставом» в порты будет идти нелегко. Так как там криминал глубоко пустил корни. «Там даже не серая зона, а чернота».
         Правда, сначала на трибуну поднялся глава Минтранса Игорь Левитин, который быстро рассказал о трех новых федеральных законах (он очень спешил в Ереван на похороны армянского премьера). Первый – «О морских торговых портах». Всего их у нас 78 (62 торговых и 16 рыбных). При этом 82% грузов приходится на экспорт и лишь 7,4 на импорт. Но скоро в каждом из них будет одна администрация во главе с «капитаном порта». Министры не поддержали Минсельхоз, который предлагал выделить рыбные порты, дабы стимулировать наших рыбаков везти улов в Россию, а не за рубеж.
         Второй закон – «О платных автодорогах» – устанавливает обязательное наличие альтернативной бесплатной дороги для обеспечения права россиян на свободу перемещения, гарантии инвесторам и прочие нюансы. Третий закон – «Об общих принципах обслуживания населения на маршрутах». Сейчас суды завалены делами между перевозчиками и местными властями, которые постоянно придумывают новые требования (например, обязательное наличие собственных автобусных остановок для перевозчика).
         Но главным докладчиком был все же руководитель Минэкономразвития Герман Греф, который рассказал о принципах организации портовых особых экономических зон. По его словам, в случае введения режима грузооборот будет расти не на 3-6% в год, а на 20. Правда, особых налоговых льгот по проекту не предусмотрено. Просто на зоны не будут распространяться таможенные законы (по взиманию НДС и акцизов). А первого вице-премьера Дмитрия Медведева взволновало, что для открытия зоны нужно обязательно получать согласие юрлица, у которого есть на этой территории недвижимость. «Кто-то поставил ларек, и вы замаетесь у него разрешение получать… Только объявите о создании ОЭЗ, они как грибы после дождя там объявятся». Греф согласился и вспомнил, что в аэропорту Токио, недалеко от взлетно-посадочной полосы, до сих пор в маленьком домике живет японец, который отказывается оттуда уезжать.
         Однако, хоть японец и вызвал некоторое оживление в зале, все проекты правительство вчера дружно приняло на ура. «Одобрить, направить в Госдуму с учетом замечаний», – подвел итоги заседания Фрадков и засобирался в Казахстан.

    Денис ЕРМАКОВ.
    © «
    Московский Комсомолец», 30.03.07.


    Зоны, свободные от криминала

    Правительство разобралось с портами и платными дорогами, но не с акцизами на нефть

    Загружается с сайта РГ      Вчера правительство не только попыталось сделать дороги платными, а российские порты зонами, свободными от криминала, но и констатировало собственную бездеятельность, чем, как заметил премьер-министр Михаил Фрадков, сдерживается научно-технический прогресс и диверсификация экономики.
         К подобному откровению кабинет министров вынудил министр экономического развития и торговли Герман Греф. Накануне ему достался дополнительный фронт работ в виде разработки стратегии по Дальнему Востоку. Вчера в ответ на это главный экономист устроил собственный демарш.
         – Я фиксирую, Михаил Ефимович, нашу с вами бездеятельность, – не ограничивая себя в выражениях, заметил Греф.
         Фрадкову ничего не оставалось делать, как согласиться.
         Поводом для подобной дискуссии стал доклад замминистра финансов Сергея Шаталова об акцизной политике на 2008-2010 годы. Как выяснилось, в процессе обсуждения и согласования законопроекта был отвергнут изначальный вариант документа, предусматривающий сохранение действующих акцизов в 2008 году, увеличение их на 6,5% в 2009-м и на 6% – в 2010 году. «Несмотря на то что, по прогнозам минэкономразвития, цены на сырую нефть будут снижаться, мы посчитали возможным согласиться с сохранением действующих ставок еще на три года», – заметил Шаталов. По данным финансового ведомства, из-за сохранения ставок на существующем уровне в 2008 году выпадающих доходов бюджета не будет, поскольку индексация и не предусматривалась. Однако в 2009-м объем выпадающих доходов составит 8,8 миллиарда рублей, а в 2010 году – 18,3 миллиарда.
         – Сумма немалая, – задумчиво произнес Фрадков. – Но мы платим за сохранение цен на заправках.
         Дифференциация акцизов на бензин в зависимости от его качества, по словам Шаталова, может произойти не ранее 2009 года, поскольку введение этой нормы отложено из-за отсутствия технического регламента для бензина различных стандартов.
         Известный своей эмоциональностью, Герман Греф не смог промолчать. Он заметил, что разговоры о введении технических регламентов по качеству бензина Евро-2 и Евро-3 ведутся два года. «Надо прекращать, – заметил главный экономист. – Надо сделать и утвердить, а то мы говорим, что надо диверсифицировать экономику, но ничего не делаем». Гневный монолог главного экономиста прервать было невозможно, поэтому премьер лишь внимательно слушал и, видимо, радовался, что наконец министры стали сами проявлять инициативу.
         – Вы иногда ставите амбициозные задачи, а тут задача не амбициозная! Ну сколько можно говорить? Давайте впишем это в закон! – продолжал Греф.
         – Не иногда, а всегда, – поправил его Фрадков, имея в виду амбициозность задач.
         – Надо послать сигнал, – перейдя на лексику премьера, посоветовал Греф.
         – Послали, – как капризного подростка, успокаивал Грефа премьер.
         Однако предложение Грефа встретило непонимание со стороны Шаталова. Замминистра финансов посчитал, что «нельзя вписывать в закон то, про что мы точно не знаем». На помощь ему пришел и вице-премьер Александр Жуков, у которого накануне и было принято это решение. По его мнению, технические регламенты по качеству бензина стандартов Евро-2, -3, -4 могут быть приняты уже весной. «Тогда на 2009-2010 годы мы можем по новой градации провести дифференциацию акцизов: чем ниже качество, тем выше доля акцизов», – заметил Жуков. Именно поэтому он уверен, что сейчас не надо идти на индексацию акцизов в 2009-2010 годах, а принимать решение о дифференциации в зависимости от качества топлива только после утверждения регламентов.
         Греф же уверен, что если в срочном порядке не принять техрегламенты, то возможная дифференциация акцизов может отодвинуться на 2009 год. Он пояснил, что «переработчики должны будут привести в необходимое состояние свои заводы, а это миллиардные инвестиции». Но сделать эти инвестиции возможно лишь, «если будет значительное стимулирование, то есть значительная дифференциация акцизов». В общем, ни экономические убеждения, ни обвинения в бездеятельности так и не помогли вчера Грефу уговорить коллег по кабинету принять решение по техническим регламентам на бензин.
         – Необходимо отфиксировать состояние дел, нашу бездеятельность, чтобы было видно, что мы теряем 2008 год, сдерживаем научно-технический прогресс и диверсификацию экономики, – подверг Фрадков критике собственный кабинет министров. – Все должны знать, что с техническими регламентами работаем плохо. Одними уговорами модернизировать промышленность не удастся. Нужно сделать технические регламенты, иначе не только крыши будут падать над бассейнами, но и станки перестанут работать.
         Представители минпромэнерго, правда, накануне убеждали Жукова, что регламенты фактически разработаны. Поэтому Грефа просили только подождать, пока Госдума примет закон «О техрегулировании», который позволит принимать техрегламенты либо в виде закона, либо в виде постановления правительства. Но это только разозлило министра. Греф заметил, что в законе, который рассматривается Госдумой, есть много неоднозначных пунктов, которые сейчас согласовываются, и уповать на его скорейшее принятие не стоит.
         – Если мы копнем закон, то я расскажу, что там внутри, – пообещал Греф.
         – Копать техрегламенты мы сегодня не будем, – остановил его Фрадков.
         Для одного дня достаточно было и признания в бездеятельности.
         Два других вопроса – о платных дорогах и создании особых портовых экономических зон – прошли практически без обсуждения. Хотя, по сути, правительству предстоит разрешить ком накопленных проблем по соблюдению на портовых предприятиях российского законодательства. «Там, к сожалению, есть место серьезному криминалу», – заметил Фрадков, признав и то, что правительство долгое время не уделяло должного внимания портовой проблематике, «можно сказать, отдав на самотек работу портовой инфраструктуры». «Если мы сейчас в самом начале упустим и не учтем эти особенности, применяя свободные зоны, и не сконцентрируем свое внимание на применении этого законодательства, то мы можем получить совсем не тот результат, на который рассчитываем», – подчеркнул премьер. В общем, наведение порядка в этой сфере с одновременным созданием благоприятных условий для развития бизнеса в портах кабинет министров пытается организовать так, чтобы в итоге «получить зону, свободную от криминала, а не свободную от обязанностей исполнять законы».
         По замыслу идеологов, на первом этапе в стране будет создано не более четырех портовых ОЭЗ. «Это потребует серьезной отработки всей логистики и серьезных инвестиций бюджета», – заметил Греф. Законопроектом предусмотрены и серьезные частные инвестиции в развитие морских, речных портов и аэропортов. Так, при создании новой инфраструктуры морского порта объем обязательных инвестиций установлен на уровне 3,5 миллиарда рублей, аэропорта – 1,75 миллиарда рублей, при реконструкции портов и аэропортов объем частных инвестиций должен быть не менее 105 миллионов рублей. В портовых ОЭЗ будет действовать режим свободной таможенной зоны, согласно которому резиденты не должны будут оплачивать налог на добавленную стоимость и акцизы. Кроме этого, законопроектом предусмотрена возможность введения для резидентов льгот по земельному налогу и налогу на недвижимость. В таком виде документ и был одобрен.
         «Зеленый свет» кабинет министров дал и платным автодорогам. Правда, согласно проекту, все платные автодороги должны находиться в собственности государственных и муниципальных органов власти. Строительство же такого объекта разрешается только при наличии альтернативного бесплатного проезда. По мнению главы минтранса Игоря Левитина, закон о платных дорогах «регулирует исключительно вопросы оплаты» и не касается других, регулируемых отдельными законодательными актами.
         В общем, таким образом правительство без особых дополнительных затрат сможет расширить сеть российских автодорог. Впрочем, автолюбители к оплате за комфортный проезд готовы давно. Да и строительство платной скоростной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург уже запущено. Общий объем инвестиций в проект составляет 200-240 млрд. руб. Планируется, что магистраль будет построена к 2011 году, а стоимость проезда, по оценке разработчиков проекта, не должна превысить 1,5 руб. за километр.

    Справка «РГ»
         Проекты платных автодорог

         Источники финансирования по всем дорогам – средства Инвестиционного фонда РФ, средства частных инвесторов (концессионера).

         1
         Скоростная автомобильная магистраль Москва – Санкт-Петербург на участке 15-58 км.
         Начало строительства – 2007 год (подготовительные работы), 2008 год (основные строительно-монтажные работы). Протяженность – 43 километра. Расчетная скорость движения – 150 км/час. Альтернативный проезд – магистраль М-10 «Россия». Стоимость проекта – 38 378 млн. руб. (в ценах на 01.01.2006 год, с НДС).

         2
         Соединительная автомагистраль от МКАД в районе транспортной развязки с Молодогвардейской улицей до автомагистрали М-1 «Беларусь».
         Начало строительства – 2007 год. Срок строительства – 2007-2009 годы. Протяженность – 19,6 километра.
         8-6 полос. Расчетная скорость движения 120 км/час. Альтернативный проезд – по существующей сети автодорог Одинцовского района Московской области. Стоимость – 17,3 млрд. рублей.

         3
         Центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области (ЦКАД).
         Начало строительства – 2011 год (1 участок). Протяженность – 521,63 километра, 4-8 полос, обходы городов Ногинск, Электросталь, Бронницы, Звенигород, Голицыно, Клин.
         Расчетная скорость движения – 100-150 км/час.
         Альтернативный проезд – МКАД, МБК, ММК (старые участки) и сеть местных дорог.
         Стоимость проекта – 505,158 млрд. рублей (ориентировочно).
         Участок N 1. От автомагистрали М-4 «Дон» до автомагистрали М-1 «Беларусь». Протяженность – 113,45 км.

    Елена Лашкина.
    © «
    Российская газета», 30.03.07.


    Ставка на «зеро»

    Митрополит и депутат Госдумы хотят аннулировать решение об игорной зоне в Калининградской области

         Не исключено, что в ближайшее время в Калининградской области может быть инициирован референдум, в ходе которого жителям региона предложат сказать свое консолидированное «нет» строительству на берегу российской Балтики десятков казино в рамках одной из четырех особых игорных зон на территории России.
         С такой идеей на днях выступил депутат Государственной думы от Калининградской области Владимир Никитин (прежде он руководил местной «Родиной», а ныне возглавляет региональное отделение «Справедливой России»). На своей пресс-конференции г-н Никитин решение о размещении в регионе игорной зоны назвал «абсурдным». «Логика закона об игорном бизнесе заключается в том, чтобы эти зоны сослать в тмутаракань. И на Алтае, в районе Краснодарского края или на Дальнем Востоке есть место, где развернуться. Но в нашей крошечной области игорную зону как ни изолируй, ничего не выйдет», – заявил депутат.
         Если бы этим заявлением все и ограничилось, ладно, но местный «эсер» пошел дальше. Он подчеркнул, что намерен добиваться исключения Калининградской области из числа особых игорных зон. А кроме того ратует за проведение референдума. «Население Калининградской области должно понимать, что не деньги оно получит и даже не от мертвого осла уши, а кучу проблем на свою голову и остальные части тела. Подготовлен текст обращения к населению области, организован сбор подписей. Уже есть несколько тысяч. С нами вошли в контакт ветеранские общественные организации, которые за моральность и нравственность», – добавил г-н Никитин, пообещав сообщить о количестве противников строительства игорной зоны к маю.
         Заметим, что «нескольких тысяч» голосов для проведения референдума недостаточно. Требуется не менее 2% от числа зарегистрированных в области избирателей, а таковых в регионе 735 тыс. Следовательно, для референдума понадобится около 15 тыс. подписей. Собрать такое количество будет непросто даже для известного в области политического деятеля. Г-н Никитин в Госдуме уже третий срок подряд, он избирается туда не благодаря «Единой России» (главной областной политической силе), а вопреки ей. Так что если слова депутата окажутся не предвыборной риторикой и он действительно займется организацией референдума, сделать это ему будет непросто. Впрочем, на светскую помощь депутат, видимо, и не рассчитывает – с большей надеждой г-н Никитин, полагая, что его дело правое, апеллирует к инстанциям небесным. «Очень велика поддержка религиозных организаций. Вот и митрополит Кирилл выступил против этого исчадия ада», – пояснил парламентарий.
         Стремлением «делать деньги на грехе» митрополит Калининградский и Смоленский Кирилл, правая рука патриарха Алексия II, назвал желание губернатора самого западного субъекта России Георгия Бооса разместить в области игорную зону. Хотя решение принимал не губернатор, а президент, визировавший соответствующий закон, принятый обеими палатами федерального парламента. «Делать деньги на грехе – это очень, мягко выражаясь, неосмотрительно. Я с пониманием отношусь к желанию пополнить наш областной бюджет. Но давайте спросим: стоят ли загубленные человеческие жизни тех денег, которые будут поступать в наш бюджет?» – заявил на днях глава отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл.
         По его мнению, не казино и «однорукие бандиты» нужны такому «сложному месту», как Калининград. «Мы живем в эксклаве, находимся в очень непростом окружении. Главное, что нам здесь нужно, – сильный дух, сильная вера, сильное национальное самосознание. Я не думаю, что казино будет способствовать формированию этого духа», – пояснил митрополит Кирилл.
         Калининградскую игорную зону планируется разместить возле небольшого городка Янтарный, знаменитого тем, что рядом находится 90% мировых запасов янтаря, а в годы второй мировой войны на местном побережье нацисты устроили массовый расстрел евреев. По словам губернатора Георгия Бооса, интерес к калининградскому «лас-вегасу» проявляют инвесторы из США, Западной Европы и «большой» России. Предполагается, что активные строительные работы возле Янтарного могут начаться уже в следующем году. Но, как известно, человек предполагает, а Бог располагает.

    Вадим СМИРНОВ, Калининград.
    © «
    Время новостей», 03.04.07.


    Общественность подталкивает игорный бизнес к выходу

    В субботу, 14 апреля, начинается сбор подписей в поддержку досрочного «выселения» казино из столицы

         Группа депутатов Госдумы «Наша столица» предложила проект закона, запрещающего в Москве игорные заведения уже с 1 января 2008 года. Чтобы Мосгордума начала рассматривать законопроект, необходимо собрать 50 тысяч подписей.
         «До 1 июля 2009 года – официального срока прекращения деятельности казино в России – слишком много времени. Игорный бизнес не будет сидеть сложа руки, а будет лоббировать свои интересы. Закон может быть спущен на тормозах», – объяснил инициативу член «Нашей столицы», депутат Госдумы Александр Лебедев.
         Московские же власти действуют не так радикально, как хотелось бы депутатам «Нашей столицы». С 1 января по 15 марта московская городская комиссия по игорному бизнесу провела «перепись игорных заведений». Из 890 игорных заведений 505 не отвечают требованиям московского закона. Это не окончательная цифра: в ближайшее время в казино будут проверять активы. Согласно нормативам, чистые активы владельцев московских казино должны быть не менее 600 млн рублей. Эксперт комиссии по игорному бизнесу, пожелавший остаться неизвестным, сказал «Новой:
         «Думаю, после проверки казино останется еще меньше. Официально предписания о закрытии «нарушителей» еще не готовы, и «черные списки» мы не оглашали. Но игорные заведения знают наши требования и сейчас стараются укрупнять свой бизнес…».
         В интернете уже появились предложения о помощи игрокам. Некая компания «Премьер» предлагает в аренду на льготных условиях игровые автоматы и помещения, обещает «помочь с лицензией», а также предлагает «взаимовыгодное сотрудничество»: присоединить свой бизнес к компании на правах соучредителя, чтобы обойти планку активов в 600 млн рублей.
         Московские власти пока не хотят выводить игроков за пределы МКАД. Такая позиция объясняется благими намерениями:
         «Вывод игорных заведений из Москвы не будет таким уж безболезненным. И дело не только в налогах. По данным СМИ и по нашим данным, в игорном бизнесе Москвы сейчас работают 60 тысяч людей, – рассказал эксперт. – Если одновременно они станут безработными, сложно предсказать социальные последствия».
         Депутаты, предлагающие досрочно «очистить столицу» от казино, эти опасения называют уловками: «Рассуждения о том, что тысячи крупье и стриптизерш станут безработными, не более чем пропагандистский ход, – заявил Александр Лебедев на пресс-конференции. – Москва – город большой, рабочие места всегда есть. Вот Юрий Лужков предложил на месте казино открыть книжные магазины. Туда они и устроятся».

    Справка «Новой»
         Закон об игорных заведениях в Москве был принят еще в ноябре 2005 года. За 2006 год, после многочисленных проверок, в столице закрыли 1954 игорных заведения – почти две трети. На первом этапе под раздачу попали одиночные игровые автоматы и мелкие казино. 21 декабря 2006 года московский закон был ужесточен: казино разрешалось размещать в помещениях площадью не менее 3000 кв. метров (в федеральном законе – 800), а залы игровых автоматов – в помещениях площадью не менее 200 квадратных метров (в ФЗ – 100) и т.п. На втором этапе вне закона оказался мелкий и средний игорный бизнес.

    Елена Костюченко, наши спец. корр.
    © «
    Новая газета», 12.04.07.


    Треть регионов РФ отказалась от азартных игр

    Ранее срока, установленного законодательством

         Треть субъектов РФ приняла решение запретить на своих территориях деятельность игорных заведений досрочно, ранее срока, установленного законодательством, сообщил журналистам глава комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров, комментируя результаты реализации норм закона об организации и проведении азартных игр, принятый Госдумой в конце 2006 года.
         «Нравственный аспект перевесил доходную составляющую деятельности игорных заведений в более чем тридцати субъектах Российской Федерации», – отметил Е.Федоров. В частности, решение о запрете игорного бизнеса было принято в Красноярском крае, Архангельской, Курганской, Омской, Челябинской областях. С 1 июля 2007г. игорные заведения прекратят свою работу почти во всех республиках Северного Кавказа. В Татарстане и Чечне запреты введены еще до принятия федерального закона.
         «Принимая во внимание многочисленность подобных решений субъектов, можно говорить о достижении главной цели закона – сокращении в стране числа игорных заведений и ограничении их доступности уже с июля 2007 года. Тем более что с этой даты будут закрыты все игорные заведения, не отвечающие установленным в законе критериям», – подчеркнул глава профильного комитета. По его данным, проверки на соответствие действующих игорных заведений нормам закона уже прошли в частности, в Москве, где из действующих 800 игорных заведений, по разным сведениям, около 300 не соответствуют требованиям закона и подлежат закрытию. Аналогичные проверки прошли в Армавире, где уже приостановлена деятельность 12 игорных заведений. В Новосибирской области создана рабочая группа, которая будет контролировать ход реализации закона на территории области, разрабатывать и утверждать оперативные мероприятия по регулированию деятельности организаций игорного бизнеса, осуществлять контроль за их деятельностью. В соответствии с действующим законодательством, с 1 июля 2009 г. деятельность по проведению азартных игр будет запрещена на всей территории России за исключением четырех игорных зон, сообщает РосБизнесКонсалтинг.

    © «Московский комсомолец», 13.04.07.


    Недорогое удовольствие

    Все особые экономические зоны обойдутся казне дешевле, чем Олимпиада в Сочи

         В России уже существует тринадцать различных особых экономических зон. Четыре технико-внедренческие (по типу наукоградов), две промышленно-производственные (для производства продукции высокой степени переработки) и семь туристско-рекреационных. Однако, как показала вчерашняя коллегия Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами («РосОЭЗ»), это далеко не предел.
         В 2007 году должен пройти конкурс на создание особых портовых зон. Кроме того, заявил на коллегии министр экономического развития Герман Греф, он выступает за создание региональных зон, хотя «надзорные органы пока считают это неприемлемым».
         Вчера выяснилось, что создание «точек роста», как принято называть особые экономические зоны, не такое уж дорогое удовольствие. Все государственные траты до 2010 года составят 147,8 млрд руб. Как пояснили «Времени новостей» в «РосОЭЗ», в эту сумму входят траты на уставный капитал ОАО «Особые экономические зоны» в размере 62,9 млрд руб., из которых 42,8 млрд руб. будет направлено из федерального бюджета, 19,4 млрд – из региональных бюджетов и 624 млн – за счет средств муниципалитетов. ОАО «Особые экономические зоны» было создано весной прошлого года, единственным акционером является «РосОЭЗ». Кроме того, 41,1 млрд руб. будет потрачено за счет средств Федеральной адресной инвестиционной программы(ФАИП), из них львиная доля, порядка 37 млрд, пойдет по линии Минтранса. Также деньги на зоны пойдут из Фонда развития регионов и за счет инвестиционной программы РАО «ЕЭС» и «Газпрома». По словам г-на Грефа, все денежные потоки можно разделить на две части: создание инфраструктуры внутри зоны, на это пойдут деньги по линии «РосОЭЗ», и формирование внешней инфраструктуры, то есть подъездных дорог, мостов и аэропортов – на это раскошелятся ФАИП и естественные монополии.
         Таким образом, все особые зоны обойдутся стране дешевле, чем один олимпийский Сочи. Федеральная целевая программа по развитию Сочи, рассчитанная на период до 2014 года, предусматривает финансирование из разных источников в объеме 314 млрд руб., в том числе за счет федерального бюджета -195 млрд руб. Правда, эти деньги будут получены только при условии, что Олимпиада в Сочи все-таки случится. (Это станет ясно уже нынешним летом.) Если нет, общий объем финансирования Сочи составит 122 млрд руб., из которых 56,8 млрд внесет федеральный бюджет.
         Данные расчеты относятся к трем из четырех типов зон. Финансовые расчеты по портовым зонам пока не проводились. Как рассказал на коллегии министр экономического развития Герман Греф, законопроект о портовых зонах внесут в Госдуму в ближайшие дни, и сразу же будет разработан график его принятия, чтобы до конца года уже был проведен конкурс. Правда, сказать, сколько зон такого типа может быть создано, а также будет ли для портов и аэропортов единый конкурс или два разных, министр пока затруднился. Источник «Времени новостей» в «РосОЭЗ» надеется, что портовые зоны тоже не будут стоить очень дорого. «Мы рассчитываем, что государственные траты составят не более 20% от общей стоимости, где-то миллиард-полтора на каждую зону», – пояснил он.
         В «РосОЭЗ» также пока не оценили общие возможности частных инвесторов. Тем более что пока их немного. Сейчас во всех зонах существует лишь 17 компаний-резидентов, в то время как по плану в одной только Дубне к 2010 году должно быть порядка 150 резидентов с общей суммой инвестиций в 8,2 млрд руб. Впрочем, признал глава «РосОЭЗ» Михаил Мишустин, приток резидентов не такой большой, как хотелось бы, из-за того, что закон требует значительных объемов инвестиций. По словам г-на Мишустина, рассматривается вопрос о снижении этого требования. Кроме того, предлагается отказаться от требования, что каждый крупный резидент должен построить собственное здание.
         В течение этого года, по расчетам чиновников, зона в Татарстане получит порядка 7,7 млрд руб. частных инвестиций, в Липецкой области – 5,3 млрд, а инвестиции во все технико-внедренческие зоны, гораздо менее затратные по инфраструктуре, запланированы на уровне 1,3 млрд рублей.

    Вера СИТНИНА.
    © «
    КоммерсантЪ», 26.04.07.


    Особые экономические зоны растут в цене

    До 2010 года государство вложит в них около $5,8 млрд

    Глава МЭРТа Герман Греф решился обнародовать истинные размеры расходов государства на создание ОЭЗ. Фото: Валерий Мельников / Коммерсантъ. Загружается с сайта Ъ      Для обустройства инфраструктуры особых экономических зон до 2010 года государство потратит около 148 млрд руб., не считая инвестиций в портовые зоны. Такие цифры вчера были обнародованы на годовой коллегии Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ). По мнению экспертов, обнародованные цифры больше, чем ранее ожидали инвесторы, и в результате реализации стоимость создания ОЭЗ может увеличиться еще на 20-50% – от частных инвесторов в зонах ждут около 200 млрд руб. инвестиций.
         Вчера на годовой коллегии РосОЭЗ глава агентства Михаил Мишустин впервые представил развернутые данные о государственных инвестициях в инфраструктуру семи туристско-рекреационных, четырех технико-внедренческих и двух промышленно-производственных особых экономических зон (ОЭЗ) (см. таблицу). Оказалось, что к деньгам государственного и местных бюджетов, которые до 2010 года будут потрачены на строительство инфраструктуры внутри ОЭЗ через государственное ОАО ОЭЗ (62 млрд руб.), добавилось еще 86 млрд руб. на обустройство территорий, прилегающих к зонам. «Внутренняя инфраструктура развивается за счет средств, направляемых через РосОЭЗ, внешняя (дороги, аэропорты и т. д.) финансируется через федеральную адресную инвестпрограмму (ФАИП) и средствами естественных монополий – РАО 'ЕЭС России', РЖД, 'Газпрома'»,– пояснил министр экономического развития и торговли Герман Греф.
         Выступая на заседании правительства в июле 2006 года, где подводились годовые итоги создания ОЭЗ (см. Ъ от 28 июля 2006 года), министр финансов Алексей Кудрин говорил, что до конца 2010 года государство планирует потратить на инфраструктуру зон 78 млрд руб. (43 млрд руб. из федерального бюджета). Теперь эта сумма, не включая расходы, заложенные в бюджеты госмонополий, выросла практически до 130 млрд руб.
         Все госинвестиции в инфраструктуру ОЭЗ оцениваются на уровне порядка 148 млрд руб. Эта сумма не включает расходы на портовые зоны, конкурс по которым МЭРТ планирует объявить до конца 2007 года. Герман Греф говорил, что на первом этапе планируется создать четыре портовые зоны. По оценкам РосОЭЗ, только на инфраструктуру одной портовой зоны потребуется порядка 3-4 млрд руб. в год, то есть плюс как минимум 12 млрд руб. А строительство портовых зон в Гамбурге и Сингапуре обошлось в сумму порядка $700 млн.
         В МЭРТе и РосОЭЗ утверждают, что практически все госрасходы на обустройство зон согласованы с Минфином. Так, в рамках ФАИП до 2010 года на строительство внешней инфраструктуры ОЭЗ Минтранс получит 37 млрд руб., МЧС – 119 млн руб., а Росводресурс должен получить 2,6 млрд руб. на инфраструктуру туристских зон. Однако, как пояснили Ъ в РосОЭЗ, из денег для Росводресурса «защитили» только 380 млн руб. В агентстве не сомневаются, что допрасходы на строительство ОЭЗ могут приниматься поправками к трехлетнему бюджету.
         Сложно утверждать, что в МЭРТе сознательно скрывали дополнительные расходы на обустройство ОЭЗ. «Многие расходы были заложены в ФАИП до создания зон, например строительство аэропорта в Сочи или Иркутске,– отметил в разговоре с Ъ председатель экспертной комиссии по промышленно-производственным зонам, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау.– Герман Греф показывал нам таблицы с сопутствующими расходами еще на первых заседаниях комиссии». Впрочем, господин Мау не решился оценить, насколько эти расходы увеличились.
         Госрасходы на инфраструктуру зон не единственный источник финансирования ОЭЗ. МЭРТ планирует привлечь порядка 60% средств за счет частных инвестиций резидентов, то есть еще порядка 200 млрд руб., только на туристские, промышленные и инновационные зоны. «Критерий вашей эффективности – объем привлеченных инвестиций. Объяснения, почему не удалось этого сделать, никто слушать не будет»,– заявил вчера на коллегии министр.
         Пока расходы на инфраструктуру ОЭЗ не так велики. Для сравнения, только федеральная целевая программа развития Сочи предполагает частные и государственные инвестиции на уровне 300 млрд руб., в случае если Олимпиада будет проходить в России. Но вполне вероятно, что расходы на строительство ОЭЗ в России будут расти. По оценкам экспертов, во время реализации проекта его стоимость по сравнению с проектно-сметной документацией может увеличиться на 20-50%. Это Ъ подтвердили руководитель проекта irn.ru Олег Репченко и руководитель аналитического центра «Миэль-недвижимости» Владислав Луцков. В РосОЭЗ же Ъ пояснили, что сумма 148 млрд руб. рассчитана исходя из дефлятора 7%, который утвержден Росстроем.
         АЛЕКСЕЙ Ъ-ШАПОВАЛОВ

    Как государство будет финансировать строительство ОЭЗ в 2007-2010 годах
    ИсточникСтроительство
    внутри зон
    (млрд руб.)
    Строительство
    вне зон
    (млрд руб.)
    На строительство семи туристско-рекреационных зон
    Уставный капитал
    ОАО ОЭЗ:
    11,9 
    федеральный бюджет9,1 
    местные и региональные
    бюджеты
    2,9 
    ФАИП 23,4
    Фонд развития регионов 0,8
    Инвестпрограммы
    РАО ЕЭС и "Газпрома"
     11,9
    Бюджеты субъектов
    федерации и муниципалитетов
     6,9
    На строительство двух промышленно-производственных
    и четырех технико-внедренческих
    Уставный капитал
    ОАО ОЭЗ:
    50,9 
    федеральный бюджет33,7 
    местные и региональные
    бюджеты
    17,2 
    ФАИП 17,7
    Фонд развития регионов 7,8
    Инвестпрограммы
    РАО ЕЭС и "Газпрома"
     6,8
    Бюджеты субъектов
    федерации и муниципалитетов
     12,3

         Источник: РосОЭЗ.

    © «КоммерсантЪ», 26.04.07.


    Греф ставит на зоны

    Минэкономразвития подготовило план развития ОЭЗ

    Загружается с сайта RBC      Глава МЭРТ Герман Греф озвучил вчера среднесрочную стратегию развития шести российских особых экономических зон. В ближайшие три года в них должна быть создана инфраструктура. На эти цели государство согласно выделить более 100 млрд руб. Как предполагается, первая ОЭЗ заработает в Елабуге уже осенью этого года. По подсчетам экспертов, на каждый вложенный рубль государство может получить от резидентов, зарегистрированных в зонах, рубль инвестиций.
         Вчера состоялась расширенная коллегия Федерального агентства по особым экономическим зонам (РосОЭЗ). На ней министр экономразвития Герман Греф рассказал региональным властям, как должны развиваться экономические зоны в ближайшие три года. «Хотелось бы увидеть реальные результаты, а не услышать отговорки!» напутствовал собравшихся г-н Греф и уточнил, что в федеральном бюджете на ближайшую трехлетку на развитие ОЭЗ заложено более 100 млрд руб.
         Напомним, что в конце 2005 года в России были отобраны шесть ОЭЗ: четыре технико-внедренческого типа (в Зеленограде, Дубне, на территории Санкт-Петербурга и Томска) и две промышленно-производственного (в Елабуге и Липецке). Недавно к ним добавились семь туристско-рекреационных зон (в Краснодарском и Ставропольском краях, Калининградской области, на Алтае и др.). Перед руководством ОЭЗ МЭРТ ставит задачу ускорить подготовку инфраструктуры для приема резидентов. Уже осенью этого года планируется открытие первой зоны в Елабуге (Татария). Об этом вчера на коллегии РосОЭЗ объявил руководитель РосОЭЗ Михаил Мишустин. Остальные зоны должны заработать «не позднее 2010 года».
         МЭРТ поэтапно расписал, в какие сроки должны сдаваться объекты, объемы выделяемых государством средств на каждую ОЭЗ, число ожидаемых резидентов и примерный уровень инвестиций. Как пояснил г-н Мишустин, средства на развитие экономических зон из бюджета будут выделяться по двум направлениям: это взносы в уставный капитал специально созданного ОАО «ОЭЗ», а также через федеральные целевые и адресные инвестиционные программы (ФЦП и ФАИП). По данным РосОЭЗ, уставный капитал ОАО к началу 2011 года увеличится до 62,9 млрд руб. (сейчас он составляет 11 млрд руб.). В том числе 42,8 млрд руб. поступит из федерального бюджета, 19,4 млрд руб. из региональных бюджетов, 624 млн руб. из муниципальных бюджетов. Объем средств, предусмотренных ФАИП в 20072010 годах на развитие инфраструктуры ОЭЗ, составит 41,135 млрд руб.
         После того как зоны приобретут «жилой вид», власти надеются, что они станут более привлекательными для инвесторов. Сейчас в зонах зарегистрировано 17 резидентов. Принято к рассмотрению еще 15 заявок от потенциальных инвесторов. Не исключено, что в список резидентов попадут такие крупные компании, как Cisco, IBM, HP, IMD, Samsung. Только в 2007 году правительство рассчитывает привлечь 14,3 млрд руб. частных инвестиций в промышленные и технико-внедренческие зоны. Всего лишь одна зона в Дубне, как ожидается, к 2010 году привлечет 8 млрд руб. инвестиций. Здесь будет зарегистрировано около ста компаний.
         Эксперты прогнозируют, что в ближайшие три года объем инвестиций может реально вырасти до 30 млрд руб. «Успех особых зон вполне вероятен, на каждый свой вложенный рубль государство получит здесь столько же частных инвестиций», уверен заместитель генерального директора аудиторско-консалтинговой группы «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. Эксперт напоминает, что инвестору в принципе выгоден режим особой зоны, он сможет сэкономить здесь на местных налогах и при этом увеличить свои обороты. «Регионы, в свою очередь, получат новые рабочие места, новую инфраструктуру, что в итоге даст дополнительный рост региональной экономики», отмечает г-н Микаелян.

    ЛЮДМИЛА НОВИКОВА.
    © «
    RBCdaily», 26.04.07.


    Край трех зон

    Герману Грефу показали будущий облик российской Европы

         Самый западный российский регион – Калининградская область – стал своеобразным полигоном приложения государственных усилий, направленных на рост экономики. Только здесь существуют почти все возможные типы особых зон. Сама область является особой экономической зоной. Кроме того, здесь будут созданы две зоны – одна из семи туристических и одна из четырех игорных. «Калининград требует особого внимания и заботы со стороны федерального центра», – заявил министр экономического развития Герман Греф, прилетев в западный эксклав России на один день.
         Сам по себе его визит указывает на повышенное внимание к региону. Министр прилетел «просто так», а не в связи с какими-то событиями, как это бывает обычно. Возможно, он привык ездить сюда за то время, что возглавлял комиссию по организации празднования 750-летия города. Впрочем, особое внимание к региону объясняет его местоположение. Не могут же самые «европейские» россияне жить хуже, чем в Европе. Тем более что Европа для них гораздо ближе, чем остальная Россия.
         Регион на любовь центра отвечает взаимностью. В прошлом году Калининградская область заняла первое место среди российских регионов по темпам роста промышленного производства. Министру вчера показывали и суперсовременный завод по переработке сои, каких и в Европе почти нет, и уникальную по размерам нефтеперевалочную морскую платформу, которая собирается в Калининграде.
         В промышленном регионе добавится и досуг – в виде туристической и игорной зоны. Правда, как конкретно будут выглядеть эти очаги культуры и отдыха, от общественности пока скрывают. Их презентации проходили в закрытом режиме, впрочем, министру они явно понравились. «Проект очень интересный», – хвалил он своего бывшего коллегу по правительственному цеху, калининградского губернатора Георгия Бооса. И вспоминал недобрым словом его предшественника адмирала Владимира Егорова, которому он когда-то обещал построить «королевскую виселицу».
         Губернатор же, начиная со встречи в аэропорту, все время говорил о двух главных проблемах региона – узости дорог и нехватке энергомощностей. По словам г-на Бооса, в области необходимо построить две трассы, входящие в европейский транспортный коридор, и два кольца – одно вокруг города и еще одно, объединяющее воедино все приморские города. Денег на дороги нет, признал министр, тем более что регион и так получит значительные средства на развитие транспортной инфраструктуры. В этом году на морской канал будет потрачено 460 млн руб. и еще 560 млн – в следующем. На реконструкцию аэропорта в этом году будет израсходовано 140 млн и почти 1 млрд руб. в 2008-м. Решить вопрос с увеличением энергопоставок оказалось еще сложнее. В области считают необходимым строительство второго блока ТЭЦ-2, однако это требует значительных инвестиций от «Газпрома». В Калининград специально прилетал заместитель председателя правления «Газпрома» Андрей Голубев, но решение проблемы пока найти не удалось.
         По словам г-на Грефа, пока вышли на договоренности о гарантированных объемах поставок в область до 2012 года. К этому времени поставки газа должны вырасти до 2,5-3 млрд кубометров газа. И уже в зависимости от дальнейшего роста энергопотребления будет приниматься решение о строительстве новых объектов электрогенерации.

    Вера СИТНИНА, Калининград.
    © «
    Время новостей», 28.04.07.


    Льготы подойдут к причалу

    Новые законопроекты о портах рассмотрят в конце мая

         Как стало известно «РГ», депутатам Госдумы в ближайшее время предстоит рассмотреть законопроекты «О морских портах в Российской Федерации» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части создания портовых особых экономических зон».
         Напомним, что о развитии портового хозяйства президент страны говорил в своем Послании Федеральному Собранию. Сегодня в России действует 62 морских торговых порта. В то же время немалая часть угля, руды, минеральных удобрений, нефтепродуктов пока идет через зарубежные порты стран Балтии и Украины. К тому же мощности во многих портах подошли к пределу своих возможностей. А существующие специализированные и универсальные портовые комплексы, построенные более сорока лет назад, не отвечают современным требованиям. В то же время потенциал портового хозяйства, водных и морских путей значительно опережает другие транспортные отрасли. Например, более 400 тысяч единиц автотранспорта перевозят столько груза, сколько могут взять на борт лишь 12,5 тысячи судов.
         «Хочу напомнить, что Послание 2007 года – не первое, где президент обозначил проблему морских портов в России, – говорит председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров. – Еще в 2004 году президент отмечал: «Неразвитая дорожная и портовая инфраструктура уже сейчас стала тормозом для экспорта, поскольку не в состоянии справиться с возрастающим объемом грузов». Однако за все это время никакой реакции со стороны исполнительной власти не последовало. У депутатов, откровенно говоря, сдали нервы. Они устали ждать и подготовили свои законопроекты. И внесли их 15 марта 2007 года – то есть более чем на месяц раньше, чем правительство. Считаю позитивным тот момент, что мы сыграли на опережение.
         Если говорить более конкретно, тексты депутатского и правительственного законопроектов по портовым зонам очень близки и отличаются лишь незначительными нюансами. А вот законопроекты по портам отличаются весьма существенно. И, на мой взгляд, депутатский текст лучше. Он более качественный, с его помощью проще решить поставленные задачи. Он представляет больше возможностей для облегчения работы в портах, упрощает процедуру прохождения грузов. В нем содержатся некоторые статьи, касающиеся льгот, утерянные в процессе согласования из правительственного законопроекта.
         Депутаты планировали рассмотреть свои законопроекты по портам и портовым зонам и принять их в первом чтении уже к середине мая. Однако в связи с тем, что правительство подало свой законопроект, сработала статья регламента Госдумы об альтернативности этих законопроектов. Так что их рассмотрение отсрочено недели на две».
         Но главное, что лед тронулся. И есть из чего выбирать, что дополнять, исправлять и совершенствовать. Проблему начнут решать на законодательном уровне, а это дает надежду, что вопросы развития портового хозяйства в ближайшие годы сдвинутся с мертвой точки.

    Илья Акимов.
    © «
    Российская газета», 08.05.07.


    Прогорели без казино

    Калининградскую игровую зону поставят на месте выжженной деревни

         Покер, блэк-джек, рулетка, жетоны... Ставки сделаны, господа! Теперь и в Калининградской области будет свой «город греха». В ноябре 2006 года депутаты местной Думы обратились в Москву с просьбой разместить именно здесь, на самом западе России, одну из четырех зон игорного бизнеса.
         По словам губернатора Георгия Бооса, место уже определено. Под «зону» приготовлено пять квадратных километров земли. И хотя официально эту информацию никто не подтвердил, считается, что балтийский Лас-Вегас разместится на морском побережье между двумя поселками – Поваровка и Янтарный.
    Поселок Окунево. Здесь будет «Лас-Вегас». Загружается с сайта НоГа      ...Поселок Янтарный расположен на северо-западе области, на берегу Гданьского залива. Здесь находится крупнейшее в мире (около 90% мировых запасов) месторождение янтаря. От Калининграда всего 50 км.
         Преодолев это расстояние за 40 минут, въезжаем в поселок: вдоль железной дороги длинный ряд пятиэтажек советской постройки. Прямо по курсу – скульптурная композиция с русалкой. Нимфа лежит на гипсовых волнах и простирает руку в сторону побережья.
         Навстречу прямо по шоссе мчится стая огромных собак. Справа – прямоугольное здание в сине-белых тонах в стиле застойных времен – местный универмаг. Дальше – двухэтажные дома довоенной постройки с живописными мансардами и черепичными крышами. И – о чудо! Кованый забор, а за ним – великолепная немецкая кирха (конец XIX – начало XX века), памятник архитектуры. Стены сложены не из красного кирпича, как обычно принято в наших краях, а из больших гранитных камней. Точная копия капеллы святого Георгия в Берлинском саду. Сейчас это русский православный храм. А рядом со святым местом – здание администрации.
         О грандиозных проектах, которые превратят Янтарный в туристический рай, нам поведал заместитель главы правления Сергей Лаптев. Достав из шкафа макет застройки побережья, он объясняет:
         – Это старый карьер янтарного комбината. Здесь была найдена деревянная ладья ХIV века с сохранившимся остовом и шпангоутами. Точно такую же установят на берегу моря. Рядом возведут ресторан на 150 мест, кафе с террасами и зонами отдыха, 20 гостевых домов и гостиниц, несколько парковок для машин... Строить будет известная фирма, название пока храним в тайне.
    А пока за сетчатым забором квартируют военные. Загружается с сайта НоГа      – А где же ваш Лас-Вегас?
         – Близко! В Калининградской области все близко! – собеседник хитро усмехается. – В границах нашего муниципального образования его точно не будет. Это ж 5 кв. км земли! А у нас всего маленькая полосочка вдоль моря! С одной стороны от поселка – земли янтарного комбината, с другой – стратегическая железная дорога...
         Показать старые карьеры вызвалась Анна Яковлева, помощница мэра. Она любезно пригласила нас в свой шикарный джип – черный Merсеdes ML. В Янтарном ездить на обычной иномарке солидные люди считают плохим тоном.
         В машине мы разговорились. Выяснилось, что прогрессу в городе мешают люди, которые держатся за свою землю. «У них огороды! – жалуется помощница мэра. – Народ переживает за свою землю. Но ничего, скоро это пройдет!».
         Каким образом аборигены, по 40-50 лет прожившие в поселке, расстанутся со своими участками, Анна Григорьевна не пояснила. Возможно, дело лишь в цене. Стоимость земли в последнее время выросла в три раза и уже зашкаливает за 3000 долларов за сотку. Совсем недавно
         3-комнатную квартиру здесь продавали за 10-20 тысяч долларов. Сейчас жилплощадь не купить ни за какие деньги – народ ждет еще большего скачка цен.
         Всего в шести километрах от Янтарного – Поваровка. Какая разница в ландшафте! Вдоль шоссе – маленькие одноэтажные домики с садовыми участками. Коробка-магазин, почта, крошечная «избушка» поселковой администрации...
         В правлении нас встречает женщина, назвавшаяся «специалистом». Приезд журналиста ее не радует. Оказывается, в Поваровке что-то вроде филиала, а все начальство заседает в Красноторовке. Вопрос, сколько здесь жителей, поверг «специалиста» в шок.
         – Я вам ничего не скажу! И где будет ваша игорная зона, тоже не знаю.
         Зато обитатели поселка оказались более общительными.
         – Мы знаем про Лас-Вегас, – сказала молодая продавщица местного магазинчика. – Только жители Поваровки против строительства! Наркомания, проституция, убийства...
         – Зато пойдете в рулетку играть!
         – На какие шиши?! Да там небось кордон поставят и охрану. Мы и на пушечный выстрел к берегу не подойдем. Хотя, с другой стороны, дорогу хорошую проложат, берег облагородят, появятся рабочие места... Боюсь, пока это все начнется, я уже состарюсь. Разве что в обслугу возьмут – полы и туалеты мыть, грязь убирать...
         – А где будут строить, знаете?
         – В районе поселка Окунево. Это бывшая деревня на берегу моря. Живописное место, самое чистое на побережье! В деревне все дома давно сгорели, и сейчас там никто не живет.
         – Все земли за нашим поселком, отсюда и до самого моря, уже проданы, – подает голос бабулька с авоськой. – Где мы теперь скотину будем пасти? Без коров и овец с голоду помрем...
         Когда-то в Поваровке работало большое животноводческое хозяйство «Балтиец». Сейчас от него ничего не осталось, лишь какое-то «ООО» сеет в поле рапс.
         Среди редких достопримечательностей Поваровки – танковый полигон (его облюбовали члены автоклуба внедорожников «Дикий Запад») и средневековый могильник Х-ХIII веков.
         В поселке живут около 600 человек. Работают люди в основном в Калининграде, на сборке телевизоров. Центральное отопление есть лишь в новостройках, а маленькие домики отапливаются углем. В Поваровке нет ни школы, ни детсада – детей возят в Янтарный и Красноторовку.
         К побережью, где находятся сгоревшая деревня Окунево и будущий «игорный рай», ведет проселочная дорога. Сквозь слой глины кое-где видна немецкая брусчатка. Пробираться на машине через ямы и колдобины можно только «черепашьим шагом». Заброшенное нефтехранилище, длинные здания пустых ферм, ржавая силосная башня... Бывший детский садик. Покосившиеся полосатые столбики, рельсы засыпаны землей и заросли травой. Рядом – краснокирпичное двухэтажное здание бывшей станции. Во дворе стоит старенький «уазик»» и лежат только что нарубленные дрова. Здесь квартируют военные.
         Проехав по ухабам километра два, мы увидели поворот к побережью, но свернуть не смогли. Дорога закончилась. Где-то впереди, на горизонте, виднелась полоска моря. А вокруг – только бескрайние поля и холодный ветер. Вдалеке, чуть правее, маячат какие-то сооружения – то ли радары, то ли еще что-то. Вероятно, воинская часть. Трудно представить, что это место скоро преобразится. Дельцы вкладываться в «окуневскую инфраструктуру» пока не спешат. «Мы занимаемся игорным бизнесом, а не строительством», – говорят они. Кстати, Боос уже пообещал обособить зону – «обнести ее колючей проволокой».

    Ольга Завьялова – для «Новой».
    © «
    Новая газета», 10.05.07.


    Никто не хочет стать миллионером

    В Калининградской области собирают подписи для референдума против размещения игорной зоны

    Загружается с сайта ВН      В самом западном российском регионе растет количество людей, несогласных с превращением их малой родины в территорию азарта. Уже собрано около 10 тыс. подписей против размещения в Калининградской области одной из четырех всероссийских игорных зон, которые должны в 2009 году заменить казино по всей остальной России. Калининградский «лас-вегас» планируют построить на берегу Балтийского моря недалеко от поселка Янтарный.
         О ходе развития кампании протеста против игорной зоны «Времени новостей» сообщил депутат Госдумы от Калининградской области Владимир Никитин – именно он сбор подписей и инициировал. Несколько месяцев назад г-н Никитин, сделав ряд громких заявлений, пообещал к маю собрать столько подписей, что областные власти будут вынуждены задуматься, а нужна ли здесь вообще игорная зона. Многие думали, будто парламентарий лишь пугает местных чиновников, зарабатывая себе политический капитал. Однако оказалось, что настроен он весьма решительно.
         «Наши активисты в Калининграде и городах области собрали уже около 10 тыс. подписей. Это еще не подготовка к референдуму. Таким способом мы выясняем общественное мнение. И если поймем, что люди действительно против игорной зоны, тогда займемся организацией референдума. Для этого потребуется собрать подписей чуть больше – около 15 тыс.», – заявил депутат Никитин. Он также пообещал задействовать свой парламентский ресурс. «Я выступлю с законодательной инициативой об исключении Калининградской области из числа территорий, где построят игорную зону. Кроме того, обращусь в областную Думу, ведь именно она в свое время выступила ходатаем, прося федеральное правительство об игорной зоне. Я предложу депутатам изменить свою точку зрения», – добавил г-н Никитин.
         Учитывая, что Калининградская областная дума процентов на восемьдесят состоит из единороссов, вряд ли стоит ожидать, что местные думцы послушают своего коллегу из федерального парламента. Ведь он из «конкурирующей фирмы» – представляет «Справедливую Россию». Но г-н Никитин уверяет, что его стремление не допустить строительства игорной зоны в регионе продиктовано отнюдь не политическими мотивами. «Эксплуатация порока не принесет региону ничего хорошего. С таким же успехом можно пытаться заработать на проституции или на торговле наркотиками. А обещание баснословных доходов – это лапша на ушах. И главное, суть закона об игорных зонах в том, чтобы услать их куда-нибудь подальше, в Тмутаракань. Но Калининградская область под это требование никак не подходит, она очень маленькая», – объясняет он.
         И г-н Никитин не единственный, кто выступает против строительства игорной зоны в Калининградской области. В регионе уже создано общественное движение «За нравственное возрождение», которое акцентирует внимание местного населения на негативных последствиях казино и рулетки. До протестных акций дело еще не дошло, но зато уже проведены слушания в региональной Общественной палате. Местные депутаты (правда, отнюдь не из числа сторонников партии власти), врачи, сотрудники управления Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков, священники и прочие представители общественности высказывались против игорной зоны в Калининградской области. Так, главный детский нарколог области Владимир Кузнецов заявил, что после размещения в области «зоны порока» придется строить еще и кризисный суицидальный центр – настолько много, мол, появится игроманов. Православный игумен Маркелл и католический ксендз Михаил продемонстрировали единство мнений, сказав, что «лас-вегас», который несет с собой зло, в Калининградской области совсем не нужен.
         Региональные власти пока делают вид, что никто против строительства игорной зоны не возражает. Американской компании IdeAttack (ее головной офис находится в Южной Пасадене), специализирующейся на проектировании развлекательных комплексов во всех частях света, заказали архитектурный проект. По мелочам эта компания не разменивается, сотрудничает с такими «монстрами», как Warner Brothers и Disney. В свое время она спроектировала комплекс для гонок «Формулы-1» в Катаре, 140-метровую башню в Бахрейне, развлекательные центры в Лас-Вегасе и Шанхае.
         Однако представленный ею проект для янтарного «лас-вегаса» пока не был одобрен – слишком уж широким оказался размах американцев. Во время недавнего визита в Калининград министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа IdeAttack представила свои идеи. Американцы предложили разбить территорию у моря на несколько зон, в каждой из которых построить по дворцу с «гламурным» названием вроде «Небесный отель», «Царский дворец», «Неоновая плаза». На фоне расположенных в окрестностях видавших виды домиков местных жителей эти плазы и отели смотрелись бы как пир во время чумы. В итоге и министр Герман Греф, и губернатор области Георгий Боос сошлись во мнении, что возле Янтарного строить «город солнца» не стоит. Американцы обещали переработать проект.

    Вадим СМИРНОВ, Калининград.
    © «
    Время новостей», 16.05.07.


    Рейман строит города

    Загружается с сайта Газета.Ru      Государство планирует потратить 20 млрд руб. на строительство технопарков и привлечь еще около 160 млрд руб. частных инвестиций. Эксперты считают, что правительство легко найдет эти деньги, но их будет опять недостаточно для сокращения разрыва между Россией и развитыми странами.
         О планируемых инвестициях глава Мининформсвязи Леонид Рейман заявил на совещании о реализации государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», которое прошло в новосибирском Академгородке. Совещание прошло под руководством Сергея Иванова, первого вице-премьера российского правительства, который теперь отвечает за всю российскую «реальную» экономику. Технопарком правительство называет «научный городок», в котором осуществляются не только научные исследования, но и производство с использованием высоких технологий – нанотехнологий, ядерной физики, информационных технологий, инновационной энергетики, биотехнологий, медицины. В технопарках также планируется строительство объектов социальной инфраструктуры.

       Сейчас строительство технопарков осуществляется в семи регионах: Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, Республике Татарстан и Санкт-Петербурге. В ближайшее время в реализацию программы могут также включиться Кемеровская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа, Республика Мордовия.


         Правительство заявляет, что строительство технопарков уже ведется – разрабатывается инфраструктура и идет подготовка площадок для прихода частных инвесторов, которые должны начать строительство основных объектов в 2008 году. Для технопарков уже выбраны земельные участки и разработаны бизнес-модели.
         По оценкам Мининформсвязи, к 2011 году объем произведенной технопарками продукции составит более 100 млрд руб., а средняя выручка на одного сотрудника компании-резидента будет около 1,5 млн руб. Технопарки помогут создать 75-80 тыс. рабочих мест, подсчитали в министерстве.
         Директор центра инвестиций в высокие технологии ИК «Финам» Ирина Караева считает, что привлечение под строительство 160 млрд руб. ($6 млрд) частных инвестиций – задача посильная для министерства. По ее оценкам, в 2006 году объем сделок на IT-рынке составил $2 млрд. Следовательно, рассуждает Караева, $6 млрд для высоких технологий найдутся: высокие технологии – это не только ИТ-индустрия, но и ряд других отраслей производства. Главным недостатком правительственной программы Караева считает то, что одни технопарки не позволят России совершить «инновационный прорыв». Для решения стратегических задач необходимо создавать и другие проекты, а инвестиции должны существенно превысить заявленные.
         Для сравнения эксперт приводит данные по Евросоюзу, который планирует потратить на развитие высоких технологии $40 млрд в 2007 году, причем это только государственные средства. По мнению аналитика, технопарки будут способствовать лишь развитию отдельных отраслей в регионах: в лучшем случае, на мировой рынок смогут выйти несколько российских компаний.
         Аналитик агентства iKS-Сonsulting Константин Анкилов, считает, что технопарки вполне могут принести 100 млрд руб. в 2011 году. Этот скромный план соответствует возможностям российской экономики, уверен эксперт. При этом российские прогнозы выглядят весьма скромно при сравнении с планами правительств развитых стран, объясняет Анкилов.
         Например, японцы рассчитывают в 2010 году только от нанопроизводства получить $200 млрд, что в 50-60 раз больше, чем Россия планирует выручить к 2011 году.
         Караева воздержалась от прогнозов относительно доходности технопарков: «Пока неизвестно, какая инфраструктура будет создана, какие компании придут в технопарки и какие конкретные проекты они будут реализовывать».

    Павел Лебедев.
    © «
    Газета.Ru», 02.06.07.


    20 миллиардов на технопарки

    Мининформсвязи расширяет масштабы нового для России проекта

         Правительственная программа строительства технопарков может быть расширена за счет участия еще четырех регионов – Кемеровской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого округов, а также Мордовии. С таким предложением выступил в прошлую пятницу в Новосибирске ответственный за российские технопарки глава Мининформсвязи Леонид Рейман.
         Технопарки должны помочь России конкурировать в сфере высоких технологий и офшорного программирования с Индией, Китаем, Бразилией и другими странами, успешно развивающими сектор передовых технологий. Сейчас в семи российских регионах запущена программа создания пилотных технопарков. В частности, они появятся в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, Республике Татарстан и Санкт-Петербурге.
         Принципиальное решение о строительстве технопарков в России по образцу индийского Бангалора или американской Силиконовой долины принято президентом Владимиром Путиным в Новосибирске в 2005 году. В 2006-м правительство России утвердило разработанную Мининформсвязи госпрограмму. Взнос федерального бюджета в программу технопарков превысит 8 млрд. руб. в первые четыре года ее работы. Эти средства пойдут на подготовку земельных участков, создание инженерных коммуникаций и строительство объектов социальной инфраструктуры. С учетом регионального софинансирования государство планирует потратить на технопарки всего около 20 млрд. руб. Почти в 8 раз больше должны вложить частные инвесторы.
         В пятницу в новосибирском Академгородке под руководством первого вице-премьера Сергея Иванова прошло совещание по программе технопарков. В работе совещания, кроме Леонида Реймана, участвовали также глава Минобрнауки Андрей Фурсенко, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский, ученые, бизнесмены и инвесторы.
         По словам Сергея Иванова, в семи пилотных регионах страны к концу 2011 года предполагается создать около 75 тыс. новых рабочих мест. Но с расширением программы на новые территории количество рабочих мест в технопарках скорее всего значительно увеличится. Годовая выработка на одного работника в технопарках будет составлять около 1,5 млн. руб., что значительно выше, чем в других отраслях экономики. Общий прирост интеллектуального продукта в высокотехнологической сфере к 2011 году составит около 100 млрд. руб.
         «Создание технопарков – это первый проект по созданию инфраструктуры инновационного развития страны», – отметил Леонид Рейман. После изучения международного опыта и консультаций с регионами в Мининформсвязи сформулировали четыре принципа управления технопарками: самодостаточность и независимость от бюджетного финансирования, создание инвестиционно-привлекательных условий, а также устойчивость к попыткам изменения профиля парка со стороны недобросовестных инвесторов. Кроме того, работа парков должна отвечать интересам региона и страны в целом.
         Технопарки должны превратить научные открытия и разработки в коммерческие продукты за счет соединения в одной точке достижений науки, образования и бизнеса. «Недостатка в идеях у нас в стране нет, но научный сотрудник не должен думать, как сделать из идеи коммерчески эффективную продукцию», – убежден Леонид Рейман.
         В Мининформсвязи считают, что Новосибирский технопарк «будет особым, поскольку он первым реализует поручение президента» по развитию «силиконовых долин» в России. Губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский сообщил, что на базе Сибирского университета телекоммуникаций и информатики уже работает бизнес-инкубатор, а благодаря новой инфраструктуре технопарка дополнительно появится более 10 тыс. рабочих мест, которые дадут новый импульс для развития образования и науки.
         Правительственная программа предусматривает четыре этапа создания парков. На первом этапе, который завершился в 2006 году, были выбраны площадки для строительства и разработаны бизнес-модели для каждого проекта. На втором этапе, в 2007 году, будут подготовлены участки для частных инвесторов и начато строительство инженерной инфраструктуры. На третьем этапе, в 2008 году, частные инвесторы должны будут начать строительство основных объектов. Четвертый этап предполагает начало эксплуатации технопарков и реализацию программ поддержки инноваций.
         «Сегодня уже бессмысленно копировать индийский опыт офшорного программирования, так как зарплата в России давно обогнала уровень Бангалора и приближается к ставкам американской «Силиконовой долины», – говорит вице-президент Центра развития информационного общества Алексей Волин. По его мнению, российские технопарки должны не столько работать на заказ, сколько создавать собственные уникальные разработки вроде специализированных поисковых систем или интеллектуальных систем обработки информации. «Наличие собственных поисковых машин является сегодня таким же признаком развитого государства, каким было в прошлом столетии самолетостроение или собственный автопром», – считает Волин.

    Михаил Сергеев.
    © «
    Независимая газета», 04.06.07.


    Балтийская рулетка

    В Калининградской области нашлись противники одноруких бандитов

         В Калининградской области разгорелись страсти вокруг принятого в декабре прошлого года закона о создании в регионе игорной зоны. В преддверии создания балтийского Лас-Вегаса, начало которого намечено на 1 июля с.г., ряд местных политиков и общественных организаций начали бороться против появления «приюта азарта» в Янтарном крае.
         Торпедировать создание в области игорной зоны пытается председатель Калининградского отделения «Справедливой России» Владимир Никитин. По его мнению, с появлением игорной зоны область станет самым криминальным регионом в Европе, в ней расцветут проституция и наркомания: «Особая экономическая зона превратится в бандитский край. Игорная зона нам не нужна, так как этот бизнес является эксплуатацией пороков. Население области должно понимать, что не деньги они получат и даже не от мертвого осла уши, а кучу проблем. Основная доля доходов уйдет в федеральный бюджет».
         Митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, выступая по местному телевидению, также критически отнесся к созданию в регионе игорной зоны: «Делать деньги на грехе – это очень, мягко выражаясь, неосмотрительно. Я с пониманием отношусь к желанию пополнить наш областной бюджет. Но давайте спросим: стоят ли загубленные человеческие жизни этих денег? Мы живем в эксклаве, находимся в очень непростом окружении. Главное, что нам здесь нужно, – сильный дух, сильная вера, сильное национальное самосознание. Я не думаю, что казино будет способствовать формированию этого духа».
         По словам Владимира Никитина, он и его сторонники, объединившиеся в общественное движение «Народ против игорной зоны», постараются остановить строительство путем внесения поправок в федеральное законодательство, а если потребуется, готовы организовать областной референдум. Для этого активисты должны собрать 20 тыс. подписей. Пока же планируется инициировать соответствующее обращение в Калининградскую облдуму.
         Движение и ряд женских общественных организаций уже собрались на первое заседание и написали несколько обращений в разные инстанции. Как сообщила «НГ» руководитель общественного движения по сбору подписей Людмила Рябиченко, под одним из них уже собрано 14 536 подписей.
         Однако лидер имеющей в областной Думе большинство депутатской фракции «Единая Россия» Константин Поляков заявил «НГ»: «Даже если Никитин и инициирует внесение поправок в соответствующий федеральный закон, областная Дума отменять свое решение, идти против воли большинства Госдумы и президента не собирается».
         Между тем во время визита главы Минэкономразвития Германа Грефа 27 апреля с.г. в Калининград уже прошла презентация концепции проекта игорной зоны «Янтарный берег». Ее разработала одна американская компания, которую возглавляет Ден Томас. Компания проектировала комплекс для гонок «Формулы-I» в Катаре, 140-метровую башню в Бахрейне, развлекательные центры в Лас-Вегасе и Шанхае. Разместить игорную зону планируют в чистом поле, на площади в 5 кв. км, неподалеку от поселка Окунево. Однако, по мнению губернатора Георгия Бооса, представленный проект – это всего лишь предварительный вариант, со зрелой идеей и интересными подходами, но он требует увязки с другими зонами – в частности, с туристско-рекреационной на Куршской косе. 20 апреля с.г. калининградский губернатор издал постановление, согласно которому управлять калининградской игорной зоной на побережье будет региональное Министерство экономики. По мнению чиновников администрации области, появление игорной зоны – гарантия привлечения большого потока туристов как из России, так и из Европы. Прогнозируется, что огромная строительная площадка приведет к созданию примерно 20 тыс. рабочих мест, а также привлечет солидных инвесторов. Так что, похоже, машина запущена, маховик раскручен, и у тех, кто сегодня протестует против игорной зоны, практически нет шансов остановить строительство.
         Калининград

    Александр Рябушев.
    © «
    Независимая газета», 04.06.07.


    Регулирование игорного бизнеса?

         Согласно принятому Госдумой Закону «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», в России предусматривается организация четырех игорных зон, на территорию которых с 1 июля должен перебазироваться весь российский игорный бизнес.
         Сразу после принятия закона эксперты-экономисты в своем «Заключении об организационных схемах создания и обеспечения начала функционирования особых игорных зон» заявили о том, что весь процесс – выделение земли, проектирование, строительство, создание инфраструктуры – займет от 41 до 44 месяцев (около 3-4 лет). В то же время, исходя из логики закона, сроком начала функционирования игорных зон должно стать 1 июля 2009 года, до которого осталось чуть более двух лет.
         Организация игорных зон на экономически депрессивных территориях действительно могла бы стать мощным социально-экономическим импульсом к развитию этих районов, могла бы способствовать интенсивному росту таких отраслей, как туризм, гостиничный бизнес, розничная торговля и общественное питание, охранная деятельность, то есть росту занятости населения и увеличению налоговых поступлений в бюджетную систему.
         Однако, как выяснилось, построить и оборудовать нормально функционирующую игорную зону в отведенные законом сроки не представляется возможным. Таким образом, с 1 июля 2007 года все 100% предпринимателей игорной отрасли, не имея возможности перенести бизнес на указанные территории, фактически окажутся вне закона. Для добросовестного предпринимателя остается выбор: либо перепрофилировать свой бизнес, либо и вовсе закрыть его. Недобросовестный – всегда готов уйти в подполье, пополнив тем самым ряды организованной преступности.
         Понятно, что одновременное приостановление деятельности сразу многих компаний сопряжено с сокращением штата и многочисленными увольнениями сотрудников. Сокращение около 500 тыс. человек, занятых на сегодняшний день в игорном сегменте, может стать самым массовым увольнением с 1991 года.
         !егодняР=иктоР=еР3отовР3арантироватьР?ерсоналуР8горнойР8ндустрииР?ереподготовкуР8РBрудоустройствоЬ =еР?редполагающиеРAнижениеРCровняР4оходовЬ BакжеР=еР?редусмотреноР=икакойР3осударственнойР?оддержкиР?редставителямР1изнесаР2Р?ерепрофилированииР?роизводстваР8Р?ереподготовкеР:адровЮ
         Сегодня никто не готов гарантировать персоналу игорной индустрии переподготовку и трудоустройство, не предполагающие снижение уровня доходов, также не предусмотрено никакой государственной поддержки представителям бизнеса в перепрофилировании производства и переподготовке кадров. Все бремя затрат, естественно, ляжет на предпринимателей. Для решения данной задачи своими силами и при сохранении рабочих мест предпринимателям потребуется гораздо больше времени, чем предусматривается.
         По оценкам Торгово-промышленной палаты, согласованным с Министерством финансов РФ, только прямые потери региональных бюджетов (без учета потерь по косвенным налогам и отчислениям во внебюджетные фонды) после закрытия бизнеса составят более 20 млрд рублей. И все это – зарплаты бюджетников, пенсии и пособия, инвестиции в инфраструктуру, другие социально значимые проекты. Компенсация выпадающих из региональных бюджетов доходов за счет дотаций федерального центра означает дополнительную нагрузку на бюджет, у которого существуют обязательства перед обманутыми дольщиками, задача оснащения школ, обеспечения лекарствами льготных категорий граждан.

    справка
         В 90-х годах игорная отрасль дала работу представителям множества различных профессий – программистам, дизайнерам и техническим специалистам, которые могут быть переориентированы на выпуск развлекательного оборудования для парков, аттракционов, детских площадок.
         Чем ближе 1 июля – срок, до которого власти субъектов РФ вправе запретить игорный бизнес в своих регионах, – тем актуальнее становится тема регулирования игорного бизнеса, тем больше вопросов вызывают предусмотренные для приведения отрасли в соответствие с требованиями законодательства сроки.
         Между тем некоторые регионы уже решили закрыть игорные заведения на своей территории (Красноярский край, Архангельская, Курганская, Омская, Челябинская области, Северный Кавказ, Татарстан). Но не все так поспешно принимают решения о сокращении бюджета. Так, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский оценил дефицит бюджета области в 700 миллионов рублей и считает, что игорные заведения в регионе должны переводиться на новые условия работы постепенно. В Архангельской области власти также задумываются над тем, как компенсировать 280 миллионов рублей. А в Пермском крае вместо искоренения бизнеса власти намерены увеличить собираемость налогов. Такая стратегия более соответствует долгосрочным нуждам субъектов Федерации, испытывающих трудности с наполнением региональных бюджетов, нежели популистские и экономически не просчитанные законодательные решения на местах.
         Согласно данным, предоставленным Российской ассоциацией «Мир игр», только в Вологде с населением в 292,8 тыс. у одного из членов ассоциации работает 18 залов (237 человек). Охрану этих объектов обеспечивают 54 штатных сотрудника ЧОП. Средняя ежемесячная сумма налога на игорный бизнес, уплачиваемая в бюджет Вологодской области, – 2 млн 895 тыс. рублей. Всего на рынке оперируют пять крупных компаний. Пропорционально увеличив эти цифры, получается, что при ликвидации игорного бизнеса в регионе без работы останутся 1185 сотрудников залов и 270 сотрудников ЧОП, а бюджет недополучит около 14 млн 475 тыс. рублей ежемесячно.
         В случае массовых банкротств предприятий игорного бизнеса в числе наиболее незащищенных слоев населения окажутся люди старшего возраста и матери-одиночки, занятые в настоящий момент в игорной отрасли. Особенно заметно такая ситуация с законодательством скажется на регионах, поскольку в небольших населенных пунктах, как правило, в семье из четырех человек кормильцем является лишь один, здесь гораздо труднее найти достойно оплачиваемую работу.
         Эксперты утверждают, что, напротив, избежав законодательных крайностей, добросовестный предприниматель получает возможность подготовиться и остаться на рынке, но законодатель исключает условия, при которых это можно было бы успеть. Сохранив условия для легальной работы отечественных предпринимателей, государство получит реальную возможность лучше контролировать индустрию азартных игр, обеспечит сохранение рабочих мест населению, защитит отечественного налогоплательщика и получит налоговые отчисления в бюджет.

    Алексей ТЕПЛИЦЫН.
    © «
    Парламентская газета», 07.06.07.


    Одна зона на двоих

    Премьер-министр Норвегии предлагает создать России совместную СЭЗ под освоение Штокмана

         В Мурманске вчера начался официальный визит в Россию премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга. Глава норвежского правительства уже сообщил основные вопросы повестки переговоров в России. Это, в первую очередь, предложение Норвегии по созданию совместной с Россией свободной экономической зоны (СЭЗ), ориентированной на металлургическое производство и разработку Штокмановского месторождения.
         Господин Столтенберг начал свой пятидневный визит в Россию с пограничной территории – Мурманска. Вчера на встрече с губернатором Мурманской области он обсудил с губернатором Юрием Евдокимовым одно из объемнейших предложений – создание приграничной СЭЗ на территории двух стран. Инициатива так называемой поморской зоны впервые была провозглашена норвежцами в 2006 году на встрече министра иностранных дел Норвегии Джонса Стове с главой МИД России Сергеем Лавровым в Салехарде. Отметим, сейчас в мире нет прецедентов создания межгосударственных СЭЗ нетуристического типа. «Надо садиться за стол переговоров, чтобы наполнить эту идею содержанием»,– пояснил вчера Йенс Столтенберг.
         Правительство Норвегии предлагает включить в состав СЭЗ территории норвежского муниципалитета Серварангер, а также российских Печенги и Никеля. Напомним, крупнейшими производственными объектами на территории являются предприятия АО «Норильский никель». В границы «поморской зоны» предлагается включить аэропорты на норвежской и российской стороне и инфраструктуру железной дороги Мурманск-Никель,– ее предлагается продлить до Серварангера. Предполагается также расширить два морских порта на норвежской и российской стороне территории, а также разместить энергообъекты и построить новые мощности по производству алюминия и стали.
         В Норвегии не скрывают, что главным энергообъектом для СЭЗ должно стать Штокмановское месторождение – его разработка должна дать энергоресурсы для «поморской зоны». Норвежские Statoil и Hydro, заявил премьер-министр Норвегии, продолжают вести переговоры с «Газпромом» по поводу участия в проекте разработки Штокмана. «После того, как 'Газпром' и Россия объявили о том, что у нас не будет возможности принять участие в освоении Штокмана на основе совладения. Норвежские компании ведут переговоры об участии в проекте с точки зрения поставок оборудования, технологии и услуг»,– говорит он Столтенберг. По его мнению, «поморская зона» может стать одной из отправных точек в совместном освоении Штокмана.
         Смежной проблемой, которую предполагает в Москве обсудить норвежская делегация, является соглашение о разграничении морских пространств на Арктическом шельфе – договор о делимитации спорных пространств в Баренцевом море РФ и Норвегия не могут подписать на протяжении 30 лет. Норвегия предлагает России вариант, опробованный при делимитации морских территорий с Великобританией,– так называемую разделительную линию. Россия выступает за детальную делимитацию границ.
         В ходе основных переговоров сегодня в Москве Йенс Столтенберг намерен обсудить с премьер-министром Михаилом Фрадковым и менее масштабные проблемы, в частности, упрощение визового режима РФ и Норвегии и ограничения на экспорт в Россию из Норвегии норвежского лосося. После этого норвежский премьер примет участие в экономическом форуме в Санкт-Петербурге: там запланирована его встреча с Владимиром Путиным. Ъ будет следить за развитием событий.

    ЭЛИНА Ъ-БИЛЕВСКАЯ, Мурманск.
    © «
    КоммерсантЪ», 08.06.07.


    Изделие номер один

    Особые экономические зоны в России стартовали с производства пивных бутылок

         Вчерашний запуск первого завода, заработавшего в особой экономической зоне в Липецкой области, прошел в самой торжественной обстановке. На открытие специально приехали глава Федерального агентства по особым экономическим зонам Михаил Мишустин и полномочный представитель президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко. Дело в том, что традиционное в таких случаях перерезание красной ленточки имело особый смысл. Это самый первый реально заработавший завод во всех шести российских особых зонах. «Очень символично, что первый завод построен российскими инвесторами, – заявил г-н Полтавченко. – Это значит, что наш родной бизнес заинтересован вкладывать сюда деньги».
         Следует напомнить, что в зонах действует особый таможенный и налоговый режим, призванный стимулировать развитие высокотехнологичных, наукоемких производств и инновационных технологий. В правительстве зоны называют «точками роста» и рассчитывают с их помощью развивать в стране инновационную экономику.
         Правда, продукция завода на первый взгляд не выглядела особенно высокотехнологичной. С конвейера завода сходили... обычные пивные бутылки. Впрочем, как вскоре выяснилось, эти бутылки не обычные, а облегченные, сделанные по специальной технологии. И использоваться они будут не только под пиво, но также для соков и лекарств. Кроме того, после ввода второй очереди этот завод станет крупнейшим в Европе. Его мощность составит более миллиарда условных бутылок в год, а общая стоимость проекта превысит 1,3 млрд рублей.
         Директор завода Гия Гвичия признался, что ему далеко не сразу удалось убедить московских чиновников в том, что его завод подпадает под критерии особой экономической зоны.
         В тот же день по соседству заложили первый камень строительства нового завода по производству биоэтанола -экологически чистого топлива. Общая стоимость этого проекта составит порядка 2,8 млрд руб. и даст региону более 140 новых рабочих мест.
         «В течение полутора месяцев мы планируем заложить еще шесть заводов», – заявил губернатор Липецкой области Олег Королев. Вообще, по словам всех участников торжественного события, уже образовалась очередь из инвесторов, желающих вложить средства в реализацию проектов в зоне. По расчетам чиновников, экономия за счет работы в режиме особой зоны составляет порядка 15% от стоимости проекта.
         Всего, по словам Михаила Мишустина, «до 2010 года в Липецкую зону планируется привлечь порядка 40 млрд руб. и создать 5 тыс. новых рабочих мест». Только до 2008 года планируется привлечь 17 компаний с общим объемом инвестиций до 27 млрд руб. и создать около 2,7 тыс. рабочих мест. К окончанию второго этапа – 2009-2011 годы – будет построено 35 новых производств, ожидаемый объем привлеченных инвестиций составит 55, 5 млрд руб., при этом будет создано до 8 тыс. новых рабочих мест.

    Вера СИТНИНА, Липецк.
    © «
    Время новостей», 15.06.07.


    Инвесторы встали в очередь

    Вчера стартовала первая в России особая экономическая зона «Липецк»

    Полпред президента в ЦФО Георгий Полтавченко (в центре) и глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Михаил Мишустин (справа) открыли вчера первую в России ОЭЗ «Липецк». Фото: Анатолий Евстропов. Загружается с сайта РГ      Предприятие по производству стеклотары для пищевой и химической промышленности на территории особой экономической зоны в Липецкой области построено в рекордные сроки – меньше чем за год.
         Вчера же в липецкой ОЭЗ был заложен первый камень строительства еще одного завода – по производству биоэтанола. А к августу здесь планируют развернуть шесть новых строек.
         Инвесторы, желающие работать в зоне, уже выстраиваются в очередь, с удовольствием отметил глава Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами Михаил Мишустин.
         Пока запущена первая очередь стекольного завода. А после ввода в строй второй очереди это будет одно из крупнейших в Европе предприятий подобного рода.
         Планируемая мощность – 1 миллиард бутылок в год. Общая сумма инвестиций оценивается в 100 миллионов евро. Причем, как уверяет собственник, за счет режима зоны он сэкономит около 15 процентов средств.
         Выбор профиля нового предприятия не случаен. Эта продукция востребована уже сейчас – у завода нет отбоя от заказчиков. К тому же в Липецке одно из крупнейших в России предприятий по производству соков. В будущем, планируют местные власти, здесь будет открыт завод по производству медицинских препаратов. Кроме того, этот проект интересен еще и тем, что предполагает использование новых технологий. Пока их только начинают осваивать в Европе, а на территории России подобного производства нет вообще, объяснил полпред президента в Центральном федеральном округе Георгий Полтавченко. Ставку на ноу-хау делают и при строительстве завода по производству биоэтанола. Это будет первый в России комплекс по безотходной переработке зерна. А биоэтанол станут использовать как экологически чистую добавку к бензину. Впрочем, практически вся продукция нового завода будет отправляться на экспорт.
         Оба инвестора – стекольного завода и предприятия по производству биоэтанола – отечественные компании. «Это сигнал, что наша экономика развивается динамично, а бизнес не боится вкладывать деньги в такие проекты», – заметил Полтавченко. Особым экономическим зонам предрекали большие проблемы, вспомнил Михаил Мишустин. И поэтому крупные иностранные фирмы поначалу заняли выжидательную позицию. Впрочем, по словам Мишустина, после старта первых проектов иностранцы подтянутся. Уже ведутся переговоры с японскими, итальянскими фирмами, рассказал глава РосОЭЗ. Осенью в Липецкой зоне итальянцы запустят завод по производству запчастей для холодильников. Интерес к зоне проявляет и еще одна известная итальянская фирма, которая уже работает в Липецке. Она производит холодильники и стиральные машины. Причем итальянцы намерены развивать вокруг своих заводов небольшие предприятия-спутники. И это позволит подтянуть экономику не только Липецкой области, но и близлежащих территорий.
         Сегодня территория Липецкой ОЭЗ, расположенной вблизи небольшого города Грязи, похожа на большую стройплощадку. Но со временем здесь будет настоящий «город-сад». В зоне не только вырастут современные корпуса, но и облагородят ее территорию прудами и скверами. Кроме того, будет протянута новая дорога от Липецка, построен международный аэропорт, медицинский лечебно-диагностический центр и даже город-спутник с населением 80 тысяч человек. На первом этапе развития ОЭЗ «Липецк» – до 2009 года – будет открыто не меньше двадцати предприятий. Объем же вложенных средств составит до 40 миллиардов рублей. Трудоустроятся здесь почти пять тысяч человек. Как показывает мировой опыт, одно рабочее место в ОЭЗ создает как минимум 4-5 рабочих мест вне экономической зоны. Кстати, по первым двум заводам ОЭЗ «Липецк» с кадрами нет особых трудностей. Была потребность в стекловарах. Но таких специалистов заранее подготовили на головном предприятии в Вологодской области. База данных по новым заводам уже передана в городской центр занятости. До конца года будут подобраны около 800 человек для создания трудового резерва. Самые ходовые профессии – слесарь, сварщик, крановщик, программист. Их готовят в Липецке.
         Напомним, что сегодня в России создано 13 особых экономических зон. Две – промышленно-производственного типа в Липецкой области и Татарстане, 4 технико-внедренческие зоны и 7 ОЭЗ туристско-рекреационного типа. Резидентам зон дают налоговые преференции, создают максимально комфортный режим администрирования. Кроме того, государство вкладывает деньги в строительство инфраструктуры ОЭЗ. В 2008-2010 годах из федеральной казны на строительство дорог, административных зданий и прочей инфраструктуры, обеспечивающей работу «точек роста», выделят 31 миллиард рублей.

    Тем временем
         Территории зон уже активно осваивают крупные инвесторы. Так, в ОЭЗ «Елабуга» в Татарстане первым резидентом зарегистрирована российская компания, которая намерена по итальянским и корейским лицензиям наладить выпуск автомашин. Планируется, что первый микроавтобус будет выпущен в ноябре этого года. Но это только начало. В шесть зон к концу 2010 года рассчитывают привлечь не менее 100 миллиардов рублей частных инвестиций, зарегистрировать свыше 300 резидентов.

    Елена Кукол, Сергей Щетинин, Липецк.
    © «
    Российская газета», 15.06.07.


    Очередь за бутылками

    В экономической зоне наладили выпуск стеклотары

         Вчера в Липецке состоялось открытие первого в России завода, построенного в особой экономической зоне. Инвесторы планируют вложить в производство 3,6 млрд руб. Первопроходцы констатировали: экономия издержек от запуска производства в зоне составила 15%.
         «Кроме бурьяна год назад тут ничего не было», – не без гордости заявил губернатор Липецкой области Олег Королев, стоя на ступенях свежевыстроенного завода по производству облегченной стеклотары. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Липецк» занимает 1027 га. Со стороны частного инвестора выступило ООО «ЧСЗ-Липецк». По словам главы компании – бывшего владельца пивоваренного завода «Степан Разин» Гии Гвичии, в качестве основных кредиторов компании выступили ВТБ, Сбербанк и банк «Санкт-Петербург». С учетом взятых кредитов на самоокупаемость предприятие должно выйти через пять лет.
         Государство взяло на себя обязательство по строительству инфраструктуры, выделив в прошлом году 490 млн руб., в этом – 1,9 млрд руб. Общие затраты составят 5,3 млрд руб. По словам главы РосОЭЗ Михаила Мишустина, в течение 2006-2008 годов планируется привлечь для работы в зоне 17 компаний с общим объемом инвестиций порядка 27 млрд руб. «Уже ведутся переговоры с японским и итальянским бизнесом», – заявил г-н Мишустин.
         На вопрос, чем завод по выпуску стеклотары поможет отечественной промышленности, губернатор Липецкой области напомнил, что в области работает крупнейший в России завод по производству минеральной воды и соков, потому иметь под рукой профильное производство – необходимость. По словам Михаила Мишустина, этот завод – огромное облегчение для отечественных промышленников, так как производители напитков буквально стоят в очереди за стеклотарой. Потенциальные потребители могут быть довольны: уже сейчас завод выпускает 1 млн штук продукции в стуки, а его проектная мощность – 1 млрд штук в год.
         Правда, могут возникнуть проблемы с кадрами. Зона расположена в 12 км от Липецка, поэтому набирали работников из районного города Грязи и ближайших деревень. Несмотря на довольно большую зарплату для работников «у станка» (6-8 тыс. руб.), темп работы в стекольных цехах при высокой температуре и уровне шума выдерживают немногие. Однако местное и федеральное руководство полно оптимизма.
         «Нужно дерзать дальше. Курсом, который указал нам наш президент Владимир Путин!» – призывал собравшихся на открытии завода губернатор Олег Королев. В этот же день в липецкой зоне был заложен первый камень в строительство завода по производству биоэтанола – жидкого спиртового топлива.

    АНАСТАСИЯ САМОТОРОВА.
    © «
    RBCdaily», 15.06.07.


    НаверхПочтаПодписка – Главная
    /fz/03/05_116d.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz