VFF-S
Акты
Жилищный кодекс
Содержание раздела
Вниз

Жилищный кодекс Российской Федерации
Долевое строительство
Материалы СМИ [10]

  1. «Социальная инициатива». Эпизод первый. «Независимая газета», 08.04.08.
  2. Вернут в долю. Проблема обманутых соинвесторов будет будет решена в столице к концу года. «Новые Известия», 10.04.08.
  3. Дольщики на госгарантии. «Газета.Ru», 21.04.08.
  4. Госдума раздаст земли. Застройщикам, помогающим обманутым дольщикам. «RBCdaily», 23.04.08.
  5. Хождение по мукам за свои деньги. «Российская газета», 06.05.08.
  6. За обманутыми вкладчиками установлено наблюдение. Начался процесс банкротства «Социальной инициативы». «КоммерсантЪ», 17.05.08.
  7. Войти в долю. Обманутых соинвесторов защитит закон. «Новые Известия», 26.05.08.
  8. Деньги дольщиков не выдержали заморозки. Главу компании «Крионика» будут судить за мошенничество. «RBCdaily», 24.06.08.
  9. «Нас просто вычеркнули». Петербургские дольщики требуют, чтобы им дали квартиры или вернули деньги. «Новые Известия», 30.07.08.
  10. Нет такой проблемы. Губернатор Матвиенко посоветовала обманутым дольщикам лучше оценивать инвестиционные риски. «Новая газета», 04.08.08.
  11. Краснодарские дольщики живут в недостое на птичьих правах. «Комсомольская правда», 17.08.08.
  12. Кризис залез в квартиры. «Труд», 01.10.08.
  13. Дольщик есть, а доли нет. «Парламентская газета», 24.10.08.
  14. Государство в доле. Обманутых дольщиков в Нижегородской области решили использовать на благо бюджета. «Время новостей», 24.11.08.
  15. Дольщикам предлагают скинуться в котлован. «КоммерсантЪ», 08.12.08.
  16. Львиные дольщики. В Подмосковье могут запретить продавать квартиры в недостроенных на треть домах. «КоммерсантЪ», 23.12.08.
  17. Жертвы долгостроя. Эксперты прогнозируют появление новой волны обманутых дольщиков. «Новые Известия», 16.03.09.
  18. Квадратные метры воздуха. В ближайшие месяцы в России может оказаться около миллиона обманутых дольщиков. «Новая газета», 20.03.09.
  19. «Социальная инициатива». Эпизод первый. «Время новостей», 27.03.09.
  20. Облегчат долю. Столичные власти уже в этом году обещают решить проблему обманутых соинвесторов. «Новые Известия», 29.04.09.
  21. Век квартиры не видать. Из-за кризиса началась вторая волна обманов дольщиков. «Труд», 20.05.09.
  22. Стройки оживают. «Российская газета», 11.06.09.
  23. Тяжелый дольщик. «Новая газета», 24.06.09.
  24. Евгений Богомольный: ЖКХ прозрачно от и до. «Новая газета», 10.07.09.
  25. Самострой. Обманутым дольщикам рекомендовали брать работу в свои руки. «Новая газета», 22.07.09.
  26. Упреки не по адресу. «Новая газета», 27.07.09.
  27. Гаражи и дольщики. «Российская газета», 28.07.09.
  28. Квартира без обмана. В Москве сдан предпоследний жилой комплекс для обманутых дольщиков. «Российская газета», 29.07.09.
  29. Дольщики собираются партиями. «Газета.Ru», 15.08.09.
  30. Дольщики станут очередниками. «КоммерсантЪ», 03.09.09.
  31. Чаепитие в Щербинке. «Новая газета», 14.09.09.
  32. Красноярский набат обманутых дольщиков. «Независимая газета», 21.09.09.
  33. По главной площади с ОМОНом. У обманутых дольщиков было ровно 15 минут свободы. «Новая газета», 23.09.09.
  34. Обманутым дольщикам Краснодара предлагают новое жилье. «Комсомольская правда», 02.10.09.
  35. Следите за желтым дирижаблем. Обманутые дольщики Подмосковья вышли на массовые акции протеста. «Новая газета», 12.10.09.
  36. Дольщики обратятся к президенту. «Новая газета», 11.11.09.
  37. Послание граждан России президенту страны. «Новая газета», 16.11.09.
  38. Прохожие в штатском. Против обманутых дольщиков прямо на Красной площади применили приемы рукопашного боя. «Новая газета», 25.11.09.
  39. Кризис ударил по дольщикам. «Независимая газета», 02.12.09.
  40. Обманутым дольщикам дали крышу. «Российская газета», 04.12.09.
  41. Соинвесторов жилья снесли от Госдумы. «КоммерсантЪ», 22.12.09.
  42. Непарламентское поражение. «Новая газета», 23.12.09.
  •     Содержание раздела

    «Социальная инициатива». Эпизод первый

    Следователи, руководители компании, ее вкладчики и эксперты расходятся во взглядах на причины строительного дефолта

    В долевом строительстве, как и в казино, крупная ставка еще не гарантия выигрыша. Фото Олега Ласточкина (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      В Басманном суде Москвы на прошлой неделе начались слушания по уголовному делу строительно-инвестиционной компании «Социальная инициатива». Громкому процессу предшествовали не менее громкие акции протеста, в ходе которых соинвесторы, потерявшие свои деньги, требовали от властей и компании выполнения всех обязательств по строительству жилья. Сейчас в отношении руководства компании расследуется сразу несколько уголовных дел. В Басманном суде слушается дело 799 дольщиков, вложивших деньги в строительство жилых домов на бульваре Маршала Рокоссовского в Москве. Следственные органы обвиняют руководителей «Социальной инициативы» в мошенничестве, но защита подсудимых, эксперты и сами дольщики полагают, что компания не выполнила обязательств по независящим от нее причинам.
         По данным следствия, в 2000-2005 годах «Социальная инициатива» имела филиалы в 15 регионах России, а вкладчиками товарищества стали свыше 7 тыс. человек, инвестировавших средства в строительство более 190 объектов недвижимости. Как следует из обвинительного заключения, собрав с граждан 1,2 млрд. руб. под строительство домов на бульваре Маршала Рокоссовского, компания освоила лишь 63 млн., а остальные деньги, по версии следствия, были похищены.
         Проблемы с дольщиками у «Социальной инициативы» начались после того, как в 2005 году резко замедлились темпы строительства. На некоторых объектах работы и вовсе прекратились. Компания объясняла это ситуацией на рынке, но соинвесторов такие аргументы не убедили. Их недовольство вылилось в многочисленные акции протеста, самой яркой из которых стал палаточный городок на Горбатом мосту возле дома правительства. Люди требовали, чтобы власть повлияла на ситуацию и помогла «Социальной инициативе» выполнить свои обязательства.

    Такое богатство в карман не положишь
         Из всех вариантов решения проблемы был выбран самый радикальный. В январе 2006 года арестовали президента «Социальной инициативы» Николая Карасева. А в ноябре того же года под стражу взяли его жену и заместителя Наталью Карасеву, дочь Ларису Мошкину, руководившую правовым управлением компании, и главного бухгалтера Сергея Литовченко. Всем четверым предъявили обвинение по ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 174-1 УК РФ (легализация денежных средств, полученных преступным путем).
         Впрочем, Николай Карасев и другие подсудимые свою вину отрицают. Руководители «Социальной инициативы» заявляют, что никогда не скрывались от вкладчиков и обязательно рассчитались бы с инвесторами. Защитник Натальи Карасевой адвокат Андрей Арнаутов считает неверной саму логику обвинения. «Эти люди в течение 12 лет занимались строительством жилья, причем делали это весьма успешно, – изложил позицию защиты Андрей Арнаутов. – Как в Москве, так и в регионах тысячи людей получили квартиры, по которым нет никаких претензий». По его словам, у «Социальной инициативы» была хорошая репутация, фирму неоднократно отмечали и награждали. «С чего бы руководству в этот момент ставить свое благополучие на карту, вступая в преступный сговор, с целью обобрать вкладчиков? – задается вопросом защитник. – Все они прекрасно понимали, чем это грозит».
         По мнению защиты, даже теоретически трудно допустить, что руководство собиралось скрыться с деньгами дольщиков. «Собранные деньги были вложены в такие активы, как земельные участки, площадки, строительные организации и предприятия, – поясняет адвокат. – А это такие вещи, что в карман не положишь и с ними не сбежишь».
         Защита считает, что «Социальную инициативу» погубил не преступный сговор ее руководителей, а кризисная ситуация на рынке и форс-мажорные обстоятельства. «Если говорить о проекте на бульваре Рокоссовского, то на отведенном под строительство участке обнаружилось радиационное заражение почвы, что потянуло за собой целую цепь согласований, дополнительных работ и непредусмотренных финансовых затрат», – пояснил адвокат. Во-вторых, по мнению Андрея Арнаутова, губительную роль сыграли бюрократические проволочки. И в-третьих, затяжки с началом строительства сопровождались резким ростом цен на стройматериалы, что еще более усугубило ситуацию.

    Споткнулись о закон
         Эксперты рынка недвижимости предлагают собственную версию развития ситуации. По словам руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олега Репченко, одна из причин кризисного положения строительных компаний в 2005 году – стагнация рынка в 2004-м после бурного роста в 2002 году и 2003-м. «В этот период сильно сократились продажи, и застройщики, не следившие за своим финансовым балансом, в надежде покрыть любые потери за счет реализации квартир к концу 2004 года сильно просели, – пояснил Олег Репченко. – Развязка, наступившая в 2005 году, – результат того, что в 2004 году у «Социальной инициативы» и других компаний были проблемы с продажами и получением живых денег». По словам аналитика, это вылилось в кассовый разрыв, когда количество активов превышает обязательства, но какое-то время нет оперативных денег на финансирование строительства и выплаты по кредитам.
         Олег Репченко не исключает, что определенную роль в крахе «Социальной инициативы» сыграл и вступивший в силу весной 2005 года Закон № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». По признанию самих застройщиков, закон, призванный защитить строительный рынок от недобросовестных компаний, сильно осложнил регистрационно-разрешительные процедуры. Положение о солидарной ответственности застройщиков и банков-кредиторов перед дольщиками отпугнуло банкиров, которые не желали брать на себя дополнительные риски. «Квартиры, построенные по старым правилам, были распроданы, а новые площадки не смогли выйти на рынок, потому что они не соответствовали новым требованиям, – пояснил эксперт. – Следовательно, компании не смогли привлечь столь необходимые средства банков и соинвесторов».
         Последним гвоздем в крышку гроба «Социальной инициативы» стал скачок цен на недвижимость, начавшийся с осени 2005 года. По мнению Олега Репченко, причин было несколько. Стагнация 2004 года и закон № 214 изрядно сократили число застройщиков и соответственно количество построенных квартир. «Еще один, чисто московский фактор роста цен заключается в том, что столичные власти переключились с панельного строительства на монолитно-кирпичное, – рассказывает собеседник «НГ». – В результате при том же количестве метров число квартир сократилось в 1,5 раза из-за большего метража квартир в монолитных домах. В городе практически перестали строить жилье экономкласса. Его остатки ушли под социальные программы». Меньше чем за год цена квадратного метра выросла на 30%, а объекты «Социальной инициативы» застыли на стадии документации и фундаментов. Возврат вложенных средств в такой ситуации означал для дольщиков серьезную потерю в квадратных метрах. Обеспокоенные таким положением, они стали выходить на акции протеста.
         По мнению адвоката Андрея Арнаутова, в сложившейся ситуации власть выбрала наихудший вариант действий. «Четырех арестовали, а 800 признали потерпевшими, оставив на улице без жилья», – отмечает защитник. По его мнению, у властей были и другие варианты действий. «Можно было вызвать руководство в прокуратуру и вынести официальное предостережение». Адвокат, впрочем, не исключил, что руководство «Социальной инициативы» могло допустить ошибки организационного и финансового плана, связанные с непрофессиональными действиями контрагентов. Но, по его мнению, этого недостаточно, чтобы говорить о создании финансовой пирамиды.

    Когда в товарищах согласья нет
         Когда судили создателя главной финансовой пирамиды «МММ» Сергея Мавроди, обманутые вкладчики разделились на два лагеря. Одни пикетировали здание суда, требуя отпустить подсудимого и свято веря в то, что, выйдя на свободу, Мавроди вернет им потерянное. Другие эту веру давно утратили и жаждали одного – мести, требуя вышей меры наказания. Соинвесторы «Социальной инициативы», напротив, оказались на удивление безразличны к началу процесса. Почему обманутые дольщики, осаждавшие Дом правительства, не пришли к Басманному суду, чтобы обозначить свое отношение к происходящему? Этот вопрос корреспонденты «НГ» адресовали заместителю председателя президиума Некоммерческой организации по защите интересов соинвесторов строительства жилых комплексов на бульваре Маршала Рокоссовского Сергею Белину.
         «Сообщество потерпевших фактически расколото на несколько групп, среди которых, как и в ситуации с другими пирамидами, имеются люди, считающие ответственными за происходящее не только Карасева, но и власти. Однако, то что произошло в рамках «Социальной инициативы» резко отличается от ситуации с «МММ». Главное отличие в том, что уголовное дело, рассматриваемое в Басманном суде, касается только одного эпизода, где пострадавшими признаны 800 дольщиков. Но так как правительство Москвы предприняло некие шаги, чтобы решить проблему, напряженность несколько спала. «Пикетировать суд мы не будем, – подчеркнул Сергей Белин. – Конечно, некий план действий мы определим по ходу процесса, но каких-то массовых акций не планируем». Но в регионах, по словам нашего собеседника, ситуация совершенно иная. «Всего по стране пострадавших вкладчиков «Социальной инициативы», по разным данным, от 50 до 150 тысяч человек, – уточнил он. – Они вкладывали деньги не только в квартиры, но и в потребительские кооперативы, некие фонды, созданные по аналогии с ПИФами. У многих нет никаких надежд вернуть свои деньги, а власть для этого ничего не предпринимает. Вот эти люди могут появиться у Басманного суда со своими требованиями».
         Сергей Белин считает, что следствие по делу «Социальной инициативы» пошло по неверному пути. «Они стали выдергивать эпизоды, выделять отдельные дела, что ставит под сомнение их понимание общей картины, – пояснил представитель дольщиков. – Расследование отдельных эпизодов уже привело к тому, что большие группы вкладчиков, особенно те, кто делал вложения через кооперативы и фонды, вообще оказались за пределами правового поля и защиты своих прав. Многие из них судились и имеют на руках исполнительные листы, но все это остается за рамками уголовных дел, что уменьшает их шансы вернуть утраченное».

    Власть под прикрытием
         Что касается объекта на бульваре Маршала Рокоссовского, то там, по словам Сергея Белина, пока ничего не построено. На одном объекте идут подготовительные работы по перекладке коммуникаций, на другом строительству должна предшествовать рекультивация участка, на котором обнаружены химические и радиоактивные отходы. Пока идет их вывоз и захоронение.
         Но представитель дольщиков не спешит обвинять во всем только «Социальную инициативу». История кризисной ситуации, по его словам, такова. На бульваре Маршала Рокоссовского правительством Москвы были выделены две площадки под застройку одному инвестору – фирме «Атолл». На одной планировалось построить два жилых дома, на второй – четыре. «Эти объекты объединены одним постановлением правительства, на их строительство правительство Москвы заключило два инвестиционных контракта с фирмой «Атолл», которая в свою очередь заключила договор с «Социальной инициативой», – рассказал Сергей Белин. – Последняя должна была обеспечить финансирование, в том числе привлекая вкладчиков на оба объекта».
         Наш собеседник утверждает, что детально знакомился с документами по данным объектам. «Там достаточно ясно распределялись обязанности между «Атоллом» и «Социальной инициативой», – уточнил он. – И видно, что согласно договору последняя должна была финансировать проектные и строительные работы после того, как фирма «Атолл» получит соответствующие согласования и разрешения. «Но здесь-то как раз и возникали противоречия, – подчеркнул наш собеседник. – Принятые решения вдруг отменялись, и принимались другие. Поэтому я не решился бы утверждать, что руководитель «Социальной инициативы» Николай Карасев обманул «Атолл» и московское правительство, которые ничего не знали о положении дел, как это сейчас пытаются представить».
         Более того, Сергей Белин убежден, что уголовное преследование исключительно руководства «Социальной инициативы» – это попытка увести от ответственности представителей власти. «Достаточно сказать, что привлечение денежных средств граждан в объекты на бульваре Рокоссовского осуществлялось по прямому согласованию префектуры Восточного административного округа Москвы, – утверждает наш собеседник. – Я своими глазами видел договор, по которому фирма «Атолл» привлекала для инвестирования средства «Социальной инициативы». В этом контракте с согласительной подписью префекта было разрешено привлекать средства физических лиц. Поэтому позиция некоторых представителей власти, которые не прочь всю вину переложить на самих дольщиков, дескать, сами связались с мошенниками, сами и разбирайтесь, – эта позиция более чем цинична».

    Постановление с сюрпризом
         Доказательством того, что власть была тесно связана с «Социальной инициативой», по словам представителя дольщиков, является и постановление правительства Москвы о том, что оно берет на себя обязательства о предоставлении квартир оказавшимся у разбитого корыта соинвесторам. Казалось бы, им остается только вздохнуть с облегчением и успокоиться. Но среди дольщиков уже начались новые волнения.
         «Во-первых, уже ясно, что обещание предоставить квартиры всем дольщикам, заплатившим за строительство домов на бульваре Маршала Рокоссовского в 2008 году не будет выполнено, так как построить дома до конца этого года физически невозможно», – утверждает Сергей Белин. Как заявил «НГ» префект ВАО Николай Евтихиев, строительство домов на бульваре Рокоссовского начнется в ближайшее время. Но предварительно необходимо снести три девятиэтажки, попадающие в зону застройки. «Во-вторых, – продолжает Белин, – уже понятно, что кто-то получит квартиру в худшей, чем рассчитывал, конфигурации, либо с потерей площади, либо с потерей машино-места и так далее. Уже пошли разговоры о том, что потребуется доплата». В постановлении правительства Москвы, рассказывает представитель дольщиков, есть весьма неприятные сюрпризы. «К примеру, там сказано, что квартиры будут предоставляться, но за исключением лиц, претендующих на несколько квартир, – поясняет Сергей Белин. – Это касается нескольких десятков семей, в том числе и меня, так как я заплатил за две квартиры – себе и сыну. Почему человек, который оплатил четырехкомнатную квартиру с таким же метражом, имеет право ее получить, а я нет? И таких сюрпризов, судя по поведению власти, еще много».

    Иван Сас, Роман Уколов.
    © «
    Независимая газета», 08.04.08.


    Вернут в долю

    Проблема обманутых соинвесторов будет решена в столице к концу года

         В конце апреля в Москве состоится «круглый стол», на котором обманутые дольщики обсудят вопросы защиты своих прав. Мероприятие, по задумке организаторов, подготовит почву для проведения общероссийской конференции пострадавших соинвесторов строительства жилья, запланированной на начало лета. Между тем уже сейчас столичные власти форсированными темпами решают эту проблему. К концу года жилье получат все обманутые москвичи-соинвесторы.
         С использованием долевого участия в многоквартирных домах в стране возводится 70% жилья. Для многих это единственный способ улучшить свои жилищные условия: квартиры в таком случае обходятся вдвое дешевле, чем на рынке. Однако долевое строительство, как выяснилось, представляет собой благодатную почву для мошенничеств. В России на сегодняшний день насчитывается около 50 тыс. обманутых дольщиков. Все они рассказывают примерно одну и ту же историю.
         Компании-застройщики начинают строительство, хвастаясь перед вкладчиками первыми результатами: вырытым котлованом или возведенными первыми этажами. А потом из-за непорядка с документацией или финансовых трудностей строительство вдруг замораживается. Фирмы-мошенники действовали по другой схеме: продавали еще не готовые квартиры по нескольку раз или просто собирали деньги с вкладчиков и исчезали. В любом случае дольщики оставались и без денег, и без квартир.
         Осложняли процедуру компенсации затрат дольщиков прорехи в федеральном законодательстве, в частности, отсутствие механизма администрирования принятых решений. Столичные власти начали решать проблему самостоятельно. В 2005 году была сформирована городская комиссия по проверке выполнения контрактов между дольщиками и компаниями-застройщиками. Спустя год город перезаключил все не доведенные до конца инвестиционные контракты и договорился о завершении строительства домов. Всего же с ноября 2005 года прошло около сотни заседаний комиссии, на которых было рассмотрено 77 объектов строительства, причем в 30 случаях комиссия приняла решение дома все-таки достроить. Еще 54 обманутых вкладчика получат жилье в других, уже построенных домах. Таким образом, в 2008 году в собственные квартиры смогут въехать почти 1,6 тыс. горожан.
         «Сейчас по 17 объектам строительство еще не завершено, – говорит первый заместитель руководителя Департамента градостроительства Москвы Александр Косован. – Однако можно с полной уверенностью сказать: к концу года проблема обманутых дольщиков будет решена. Графики строительных работ находятся не только на постоянном контроле мэра Москвы и городской комиссии, но и самих строительных организаций, которые взялись за решение этой задачи».
         Горожане, пострадавшие от деятельности фирм-мошенников, также требуют от города квартиры или хотя бы возврата потраченных средств. Однако комиссия решает проблемы только тех вкладчиков, у которых есть какое-то подтверждение того, что дома начинали строиться. Например, если есть хотя бы один возведенный этаж или документы, подтверждающие это. Возвращать деньги горожанам, пострадавшим от двойных продаж, должны мошенники. Чтобы это произошло как можно скорее, целесообразнее обратиться не в комиссию по проверке выполнения контрактов, а в прокуратуру.

    ТАТЬЯНА ЕРЕМИНА.
    © «
    Новые Известия», 10.04.08.


    Дольщики на госгарантии

    Загружается с сайта Газета.Ru      Обманутые дольщики в большинстве российских регионов по-прежнему остаются без жилья и надежд на его получение. А там, где проблема худо-бедно решается, делают это методами, находящимися вне правового поля. Впрочем, в Госдуму уже внесен законопроект о госгарантиях защиты прав пострадавших дольщиков. Но эксперты считают, что соинвесторам от этого лучше не станет.
         В понедельник в Госдуме прошел «круглый стол» «Законодательные механизмы обеспечения прав граждан – соинвесторов жилищного строительства». По форме это мероприятие больше походило на съезд обманутых дольщиков. И, как выяснилось из выступлений его делегатов, в большинстве российских регионов пострадавшие соинвесторы по-прежнему остаются без жилья и надежд на его получение. В лучшем случае людям предлагают либо возврат части вложенных много лет назад средств, либо существенные доплаты безо всяких гарантий на успех.
         «Пытаются» решать проблему, по словам депутата Госдумы и лидера «Комитета пострадавших дольщиков» Антона Белякова, власти Московской и Ульяновской области. А наиболее ощутимых результатов удалось добиться в столице.
         Как сообщила замруководителя Московского стройкомплекса Ирина Кузнецова, с конца 2005 года по обращениям граждан работа велась с 77 объектами. На 39 из них, как оказалось, просто затягивались сроки строительства и оформление в собственность граждан, остальные были признаны проблемными. На сегодняшний день 30 из 40 объектов, по которым имелись инвестконтракты с Москвой, достроены. Еще 10 должны быть завершены в 2008 году.
         Ситуация на еще 8 объектах, по которым не было ни инвестконтрактов, ни даже решений о строительстве, до сих пор остается неразрешенной, поскольку столичным властям не хватает юридических оснований для того, чтобы взять на себя финансирование строительства. «Проверка показала, что граждане пострадали от действий мошенников, в отношении которых возбуждены уголовные дела, – объяснила Ирина Кузнецова. – Договорные отношения Москва оформляла совсем с другими инвесторами, а не с теми, кто продавал эти квартиры.
         И юридически мы просто не имеем права предоставлять квартиры пострадавшим от мошенников гражданам. Этот вопрос должен быть решен на уровне Российской Федерации».
         Кроме того, как подчеркнула чиновница, и в случае реальных инвестконтрактов власти города «оказались в трудном положении», так как у города не было договорных отношений непосредственно с физическими лицами, а договоры самих дольщиков не были зарегистрированы, а значит, не были нигде учтены. «Фактически Москва взяла на себя инвестирование завершения строительства за счет бюджета, – заявила Кузнецова. – Но это должно быть детализировано в федеральном законе, необходимо понять, за счет каких же средств, федеральных или муниципальных, должна решаться эта проблема».
         Предложенный фракцией «Справедливая Россия» законопроект «О государственных гарантиях защиты прав граждан – соинвесторов строительства», собственно, и предлагает учесть и легализовать московский опыт.
         Согласно документу, имущество недобросовестной компании выставляется на аукцион вместе с дополнительным земельным участком, сформированным местными властями таким образом, чтобы у участников аукциона был экономический стимул, приобретя этот лот, еще и принять на себя обязательства перед обманутыми дольщиками. В случае когда не исполнивший своих обязательств застройщик прекратил свое существование либо не имеет имущества, предлагается выставить на аукцион выделенный ему земельный участок. Помимо этого законопроект предусматривает составление реестра пострадавших соинвесторов, порядок применения специальных мер к не исполнившим свои обязательства застройщикам и специальную методику расчета размеров и качества выставляемых на аукцион дополнительных земельных участков.
         «Законодательно закрепленные дополнительные обременения и преференции добросовестным застройщикам необходимы для достижения компромисса, – заявил председатель фракции СР Николай Левичев. – Выдача компенсационных территорий – единственный путь решить сегодня проблему обманутых дольщиков. Но, пока у граждан есть только надежда на твердое слово и добрую волю местных властей, все это очень ненадежно». В итоге «круглого стола» было подписано обращение к Дмитрию Медведеву и депутатам Госдумы с просьбой выставить законопроект на обсуждение в самое ближайшее время и по возможности принять его уже в этом году.
         Между тем приглашенные на «круглый стол» эксперты отнеслись к документу довольно критически.
         «У меня вызывает сомнения перспектива применения этого законопроекта, – заявил замруководителя аппарата Высшего арбитражного суда Андрей Егоров. – Как показывает арбитражная практика, никакой застройщик не возьмется за проблемный объект без существенной доплаты. И при этом нет никаких гарантий, что новый застройщик не окажется таким же, как и прежний». Кроме того, как считает Егоров, под видом компенсационных участков могут быть бесконтрольно розданы лучшие земли. По его мнению, государству не стоит искать и мотивировать нового застройщика, а надо самому «подумать об адресной помощи» обманутым дольщикам», правда, для этого «нужна сильная политическая воля».
         А по мнению вице-президента Московской ассоциации риэлтеров Сергея Жидаева, в законопроекте отсутствует самое главное – механизмы контроля за застройщиками и страхования риска дольщиков. «Люди не могут сами разобраться в степени порядочности застройщиков, – заявил он. – С этим может справиться только саморегулируемая организация профессионалов. Уже в 2001 году все, кто работал в МАР, знали, что «Социальная инициатива» – это «пирамида», и мы говорили об этом. Но нас никто не слышал».

    Варвара Петренко.
    © «
    Газета.Ru», 21.04.08.


    Госдума раздаст земли

    Застройщикам, помогающим обманутым дольщикам

         В Госдуме заинтересовались проблемами обманутых дольщиков. Члены партии «Справедливая Россия» разработали законопроект, который позволит выставлять на аукцион имущество недобросовестных строительных компаний, а новым инвесторам отдавать дополнительные земли, тем самым привлекая их к проекту недостроя. Решать проблемы новых инвесторов фактически предложено за счет местных бюджетов. А значит, противников у закона найдется предостаточно.
         Cегодня до 78 тыс. дольщиков числятся пострадавшими от недобросовестных застройщиков. «С учетом членов семей обманутых дольщиков без квартир осталось около 250 тыс. россиян», – говорит депутат Госдумы Антон Беляков. В разработанном им законопроекте «О государственных гарантиях защиты прав граждан – соинвесторов строительства» предлагается составить реестр таких семей и установить порядок применения специальных мер к застройщикам, не исполнившим своих обязательств перед соинвесторами. В частности, предложено проводить независимую оценку имущества такой компании и выставлять его на аукцион.
         Причем дабы заинтересовать нового инвестора, Дума предлагает выставлять на торги вместе с имуществом недобросовестного застройщика дополнительный земельный участок, на котором инвестор может возвести еще один дом, но регион ни одной квартиры в нем не получит. Если имущества у компании нет, на торги предложено выставлять только дополнительный земельный участок с обременением в виде обязательства по исполнению требований соинвесторов.
         Инвесторы, уже участвовавшие в устранении последствий «недобросоветного недостроя», восприняли идею положительно. Член совета директоров Mirax Group Максим Темников, чья компания достраивала несколько лет назад жилой комплекс «Вертикаль» на Ленинском проспекте со 130 обманутыми дольщиками, считает, что, если с новым инвестором будут достигаться письменные договоренности, такие проекты будут востребованы. Пока достраивать дома с обманутыми соинвесторами чаще получается «за счет личных отношений с местными властями». «В нашей ситуации местные власти не могли найти инвестора четыре года, так как с инвестиционной точки зрения проект был непривлекательным. Так что мы просто устно договаривались с московскими властями, что если проект будет реализован, то власти нас тоже не забудут и помогут в будущем», – говорит Максим Темников.
         Не исключено, далеко не всем региональным чиновникам понравится, что авторы законопроекта возлагают «на органы государственный власти и местного самоуправления прямую ответственность за возникшее положение в сфере долевого строительства». В частности, если в московской мэрии инициативу по выделению дополнительных земельных участков восприняли позитивно, то другим регионам, где объектов с обманутыми дольщиками намного больше, идея раздавать земли без выгоды себе может не понравиться. Как заметил РБК daily главный аналитик Российской гильдии риэлторов Геннадий Стерник, «местные власти – единственные, кому не выгоден такой закон».

    ТАТЬЯНА КОСОБОКОВА.
    © «
    RBCdaily», 23.04.08.


    Хождение по мукам за свои деньги

         В борьбе с мошенниками, по вине которых появилось такое печальное явление, как обманутые дольщики, столичным властям удалось добиться серьезных результатов. Однако до окончательной победы пока далеко. И тому свидетельством является ситуация, сложившаяся вокруг столичной строительной компании ЗАО «Астиком».
         Еще в 1997 году правительство Москвы в лице префекта Северо-Западного округа города Москвы подписало с ЗАО «Астиком» несколько контрактов по реализации Комплексной программы инвестирования реконструкции и развития застройки столичного квартала 76 «Хорошево-Мневники». Предполагалось поэтапно снести устаревшие пятиэтажки и на их месте возвести современные дома. Однако многие из тех, кто отважился вложить в строительство свои деньги, купленное жилье так и не получили. А жители района, которые не один год провели в ожидании сноса ветхих пятиэтажек, рискуют еще долго не увидеть переселения.
         Изначально «Астиком» добросовестно строил и сдавал дома. Впоследствии у компании появились серьезные финансовые проблемы. И тогда она стала привлекать средства физических и юридических лиц на условиях долевого инвестирования. Получила крупные кредиты, в том числе и под залог собственных акций. Но когда в конце 2006 года дома на Карамышевской оставалось только сдать и заселить, на «Астиком» обрушилась новая беда – рейдерская атака.
         И только подробности «деятельности» бывших акционеров «Астикома» прояснили, кому и зачем потребовалось захватывать проблемную компанию.
         Как считают представители дольщиков, пострадавших от действий «Астикома», рейдерский захват мог быть запланирован самими акционерами компании, чтобы уклониться от выплаты долгов и избежать ответственности, а также изначально заказан и профинансирован одним из столичных банков.
         Сделка могла бы получиться вполне взаимовыгодной: менеджмент компании избавлял себя от необходимости погашать финансовую задолженность, а «новые управленцы» получали контроль над инвестиционным контрактом N 16 на застройку элитного района столицы.
         Когда в декабре 2006 года в «Астикоме» сменилось руководство, стали поговаривать, что к событиям вокруг компании причастна одна из рейдерских групп Москвы. По некоторым данным, на основании сфальсифицированных документов и мошеннических манипуляций акции предприятия, несмотря на их арест и залог, были выведены в офшор. Реестр акционеров передан регистратору. Последовали многочисленные иски, споры о полномочиях, заявления в правоохранительные органы, реакция которых на обращения о захвате рейдерами компании до настоящего времени непонятна.
         Однако «великие комбинаторы» не учли того, что сегодня подобные схемы не могут осуществляться безнаказанно. В начале текущего года ФАС МО поставила под сомнение законность операций с акциями ЗАО «Астиком». Получило развитие уголовное дело, возбужденное по многочисленным фактам двойных продаж квартир, допущенных руководством компании. В настоящий момент один из ее акционеров взят под стражу.
         К сожалению, «борьба» за «Астиком» самым пагубным образом сказалась на выполнении взятых им обязательств. Построенные в 2006 году дома были введены в эксплуатацию только в конце 2007 года. Сорваны сроки по началу строительства следующей очереди жилья, контракт с московским правительством фактически не выполняется должным образом. Судебная машина втянула дольщиков в бесконечный круговорот судебных тяжб – рассмотрение дел длится уже почти 1,5 года. По странному стечению обстоятельств все споры относительно соинвесторов «Астикома» были переданы в производство одной судьи Хорошевского районного суда города Москвы. Признавая нарушение прав дольщиков, суд оценивает их убытки за каждую квартиру примерно в 300 тысяч рублей, полагая такую компенсацию справедливой.
         Остается только надеяться, что правоохранительные и судебные органы порадуют общественность результатами расследования этого громкого дела, и наказание виновных послужит предостережением для всех желающих нажиться за чужой счет.

    Алексей Максимов.
    © «
    Российская газета», 06.05.08.


    За обманутыми вкладчиками установлено наблюдение

    Начался процесс банкротства «Социальной инициативы»

         Начался процесс банкротства коммандитного товарищества «Социальная инициатива и К», финансировавшего строительство жилья и обманувшего более 7 тыс. вкладчиков в 15 регионах страны. Сами вкладчики выступают против признания товарищества банкротом: ведь в этом случае они точно не получат квартиры, а смогут рассчитывать только на возврат какой-то части вложенных денег. Вчера арбитражный суд Москвы ввел в товариществе процедуру наблюдения.
         Временным управляющим «Социальной инициативы и К» суд вчера назначил Игоря Таланова, члена межрегиональной саморегулируемой организации арбитражных управляющих «Содействие». Он должен будет проанализировать финансовое состояние «Социальной инициативы и К», выявить ее кредиторов и провести их первое собрание, призванное решить вопрос о дальнейшей судьбе товарищества. А 16 октября суд решит, можно ли ввести в «Социальной инициативе и К» финансовое оздоровление либо внешнее управление, направленные на восстановление платежеспособности, или же товарищество необходимо признать банкротом.
         Заявление о банкротстве «Социальной инициативы и К» подал еще 27 января 2006 года гражданин Сорокин, вложивший 3,6 млн руб. Но начать процесс банкротства арбитражный суд Москвы долгое время не мог из-за многочисленных жалоб, подаваемых вкладчиками в суды вышестоящих инстанций. Ко вчерашнему дню поток жалоб иссяк, и это заставило суд ввести процедуру наблюдения.
         «Социальная инициатива» создана в 1991 году предпринимателем Николаем Карасевым. Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и К» организация стала в 1999 году. Товарищество имело около 60 филиалов и представительств в России и странах СНГ, финансировало строительство более 400 объектов, включая жилые дома.
         По данным компании, в 2006 году ее инвестиционный портфель превышал $14 млрд, чистые активы – $500 млн. В октябре 2005 года в Москве и регионах было возбуждено 19 уголовных дел: вкладчики обвинили товарищество в том, что, собрав с них деньги, оно так и не приступило к строительству. В январе 2006 года Николай Карасев был задержан по обвинению в мошенничестве в особо крупном размере, позже были арестованы другие топ-менеджеры компании. По данным следствия, «Социальная инициатива и К» обманула более 7 тыс. вкладчиков в 15 регионах страны. 25 марта 2008 года в Басманном суде Москвы начался процесс по одному из эпизодов обвинения господину Карасеву – о присвоении 1,188 млрд руб. 799 московских вкладчиков.
         Руководитель правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Эдуард Олевинский считает, что гражданам, вложившим деньги в «Социальную инициативу и К», еще повезло: у них был договор, позволяющий считать их инвесторами в строительство, а значит – полноправными кредиторами в процессе банкротства. «Непонятное слово «коммандитисты», которыми формально являются вкладчики товарищества, означает участие в бизнесе с минимальными правами. В деле о банкротстве такие вкладчики вправе были бы рассчитывать на выплаты в самую последнюю очередь – после расчетов со всеми кредиторами»,– объяснил юрист.
         Вкладчики, впрочем, заинтересованы в получении квартир. Адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин считает, что в этом случае в интересах вкладчиков может быть только восстановление платежеспособности организации. «Если же организация будет признана банкротом и в ней будет открыто конкурсное производство, то вкладчики смогут рассчитывать только на денежные выплаты и то, вероятно, не в полном размере»,– говорит юрист. «Большинство дольщиков – около 20 тыс. человек, которые не расторгали договоры с «Социальной инициативой» (еще несколько тысяч вкладчиков это уже сделали.– «Ъ»), абсолютно не заинтересованы в банкротстве компании»,– подтверждает член рабочей группы по оказанию помощи обманутым дольщикам в «Единой России» Виктория Пенькова. Она надеется, что компанию не признают банкротом и ее можно будет оздоровить: «Например, в Орле для примерно 11 объектов были найдены новые инвесторы, строительство идет, и уже в октябре 2007 года два дома были сданы, и люди получили квартиры. В мае-июне начнут выдавать ключи в Мытищах. В Нижнем Новгороде администрация выкупила инвестконтракт, перезаключила новые договоры с дольщиками и сейчас решает вопрос о начале строительства». Виктория Пенькова уверена, что часть недостроенных объектов можно выгодно достроить: «Это, к примеру, касается таких подмосковных городов, как Тучково, Кашира, Железнодорожный».
         Председатель оргкомитета пострадавших соинвесторов Светлана Дроздова, впрочем, считает, что получить квартиры можно было бы лишь в случае, если бы все дольщики объединили свои требования, выступив самым крупным кредитором. Это позволило бы влиять на процесс банкротства. Средств же на выплаты кредиторам, по словам госпожи Дроздовой, окажется очень мало, поскольку все основные активы «Социальной инициативы и К» уже проданы.
         Виктория Пенькова полагает, что ход процесса будет во многом зависеть от арбитражного управляющего. Вокруг него в суде как раз развернулась основная борьба. Банкротство «Социальной инициативы и К» инициировали граждане, но вскоре их место заняли иные кредиторы. С господином Сорокиным расплатилось ЗАО «Социальная инициатива», владеющее бизнесом товарищества. Доля ЗАО в складочном капитале «Социальной инициативы и К» превышает 99,96%, и по закону именно ЗАО должно при нехватке средств товарищества нести субсидиарную ответственность. «Кредиторы «Социальной инициативы и К» вправе рассчитывать не только на имущество самого товарищества, но и на имущество его полных товарищей»,– объяснил Эдуард Олевинский.
         Но на вчерашнем заседании суда ЗАО «Социальная инициатива» себя не проявило. На выбор арбитражного управляющего повлияла Татьяна Кутузова – одна из инициаторов дела о банкротстве «Социальной инициативы и К». Долг перед вкладчицей в размере 7,84 млн руб. погасило некое ЗАО «ТехИнвестЦентр», но суды вышестоящих инстанций признали это незаконным, и на вчерашнее заседание суда госпожа Кутузова вернулась в качестве кредитора. При этом именно она выбрала ту же самую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, которую ранее предлагал «ТехИнвестЦентр».

    Ольга Ъ-Плешанова, Иван Ъ-Буранов.
    © «
    КоммерсантЪ», 17.05.08.


    Войти в долю

    Обманутых соинвесторов защитит закон

         Внести в Госдуму законопроект «О государственных гарантиях защиты прав граждан – соинвесторов строительства» предложили недавно члены комиссии Совета Федерации по жилищной политике. В соответствии с проектом имущество недобросовестных застройщиков должно уйти с молотка. Выигравшие аукцион компании вместе с имуществом застройщика получат и его обязательства. Они должны будут построить дома для обманутых соинвесторов. Этого закона с нетерпением ждут по всей стране, за исключением столицы. Здесь проблема дольщиков должна быть решена уже в этом году без всяких законов.
         Как сообщает пресс-служба верхней палаты парламента, проект закона предусматривает составление реестра пострадавших соинвесторов, проведение независимой оценки имущества недобросовестных застройщиков и выставление его на аукцион. Выигравший аукцион застройщик получает имущество инвестиционной компании и исполняет обязательства перед дольщикам. Причем возвращать соинвесторам деньги, которые уже успели обесцениться, запрещено. Компании должны предоставить им жилье.
         С принятием закона проблема дольщиков постепенно начнет решаться, убеждены эксперты. Пока же активную помощь обманутым соинвесторам оказывают только в столице. Москва еще три года назад добровольно взяла на себя обязательства обеспечить жильем пострадавших дольщиков. В городе их оказалось порядка 3,3 тыс. человек.
         «Мэр пообещал справиться с проблемой до 2009 года. И я уверен, что это обещание удастся сдержать. В 2006-2007 годах было построено около двадцати домов. Более полутора тысяч человек получили в них квартиры. Сейчас заканчивается строительство еще десяти зданий. В этом году квартиры получат еще полторы тысячи обманутых дольщиков», – сказал первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин.
         По его словам, город проявляет гибкий подход к этой проблеме: там, где достройка жилья по какой-либо причине невозможна (например, у строительной компании было отозвано разрешение на строительство), предлагается «альтернативная» компенсация. Семерым семьям возвращены деньги. Пятидесяти четырем обманутым дольщикам предоставлены квартиры в других домах, построенных за счет бюджета города.
         Следует отметить, что Москва помогает только тем вкладчикам, кто пострадал от не справившихся с объемом работ застройщиков. Город не уполномочен заниматься поиском мошенников. Поэтому такими случаями занимаются правоохранительные органы и прокуратура.
         Кроме того, отмечают московские власти, не будет компенсироваться ущерб соинвесторам, покупавшим в строящихся домах больше одной квартиры. По мнению муниципалитета, такие люди уже не являются дольщиками, а выступают в роли бизнесменов, участвующих в коммерческом проекте. И, будучи предпринимателями, они должны были просчитать риски. Потому компенсировать их убыток за счет бюджета Москвы неэтично по отношению к широкой категории действительно нуждающихся в жилье москвичей.

    СЕМЕН ПАДОБАТЬКО.
    © «
    Новые Известия», 26.05.08.


    Деньги дольщиков не выдержали заморозки

    Главу компании «Крионика» будут судить за мошенничество

         Прокуратура Ростовской области направила в суд материалы уголовного дела в отношении директора и учредителя компании «Крионика» Евгения Казачкова. Казачков обвиняется в мошенничестве и отмывании денежных средств.
         Как пояснили РБК daily в Ростовской областной прокуратуре, «Крионика» занималась разработкой проектов межевания территории в Западном микрорайоне под строительство многоэтажных жилых домов, но проекты были отклонены как несоответ-ствующие требованиям законодательства. После этого Казачков, не имея на руках ни разрешительной документации, ни земельного участка, создал жилищно-строительный кооператив «Квартира & К» и начал собирать деньги на долевое строительство жилых домов.
         В общей сложности с сентября 2004-го по июнь 2007 года ему удалось собрать более 34 млн руб., которые он присвоил, заключив с самим собой (между председателем ЖСК Евгением Казачковым и гендиректором «Крионики» Евгением Казачковым) договор займа. Чтобы легализовать похищенные деньги, Казачков учредил компанию «Риверсайд», которая приобрела земельный участок стоимостью 750 тыс. руб. Как физическое лицо он совершил еще две покупки – квартиры стоимостью 1,5 млн руб. и садовых участков за 189 тыс. руб. Сейчас на это имущество наложен арест.
         По данным прокуратуры, по делу проходят 72 пострадавших от действий ростовского мошенника. По словам одной из пострадавших, Ларисы Доброквашиной, дольщики неоднократно обращались в различные инстанции – от мэрии Ростова до пол­предства в ЮФО – с просьбой решить их проблему.
         Заместитель руководителя Госстройнадзора по Ростовской области Игорь Захаров считает, что государство ничем не может помочь обманутым дольщикам, поскольку «Квартира & К» не имела ни земли, ни разрешения на строительство. На участке находились жилые дома под снос, а новое строительство на нем было запрещено, так как земля входила в санитарную зону бетонного завода. По его словам, «Крионика» получила разрешение лишь на «проведение работ по оценке возможности строительства».
         «Обычная схема долевого строительства предполагает наличие у застройщика в собственности или в аренде земельного участка, согласованного проекта и всей разрешительной документации. Он один несет ответственность за ход работ, а дольщики участвуют в них только деньгами. Если строитель­ство не ведется, власти могут передать участок другой организации, которая по договоренности достроит дом и предоставит с доплатой или без нее дольщикам квартиры. Но в данном случае мы имеем дело не с дольщиками, а с жилищно-строительным кооперативом», – рассказал г-н Захаров.
         По разным оценкам, число обманутых дольщиков только в Ростовской области уже превышает 300 человек.

    ТАТЬЯНА СЕРБИНА, РОСТОВ-НА-ДОНУ.
    © «
    RBCdaily», 24.06.08.


    «Нас просто вычеркнули»

    Петербургские дольщики требуют, чтобы им дали квартиры или вернули деньги

         В Петербурге более десяти дней голодают обманутые дольщики. Их 11 человек, двое уже перенесли гипертонический криз. Эти люди вложили деньги в строительство новых квартир и по вине мошенников остались без ничего. Городские власти пытаются решить проблему. Вчера к голодающим приехали два вице-губернатора, однако протестанты требуют личной встречи с губернатором Валентиной Матвиенко.
         Голодовка обманутых дольщиков началась утром 21 июля в зале, который предоставило им местное отделение «Яблока». В акции участвуют 11 человек, вложивших свои деньги в строительство жилых домов по пяти адресам. К голодающим присоединился правозащитник из Томска, продавший квартиру в своем городе и вложивший вырученные средства в новое жилье в Северной столице. Сегодня у него нет как денег, так и крыши над головой.
         Как пояснила корреспонденту «НИ» голодающая дольщица Наталья Дунаева, основное требование протестующих – встреча с губернатором Валентиной Матвиенко. «На десятый день акции к нам приехали вице-губернатор по строительным проблемам Александр Вахмистров и вице-губернатор по социальным проблемам Людмила Косткина, однако эта встреча никаких результатов не принесла, – говорит Наталья Дунаева. – Не разговор, а одни эмоции, и решений никаких не принято».
         Напомним, что вице-губернатор Людмила Косткина возглавляет комиссию по проблемам обманутых дольщиков, созданную после предупредительной голодовки этих же самых обманутых застройщиками соинвесторов больше года назад – в мае 2007 года. В справке о работе комиссии, разосланной накануне журналистам пресс-службой Смольного, говорится о том, что ведомству удалось помочь многим пострадавшим дольщикам. В документе утверждается, что, невзирая на сотрудничество с комиссией, четверо дольщиков по непонятным мотивам пошли на голодовку. Дольщики же говорят, что все не так: на самом деле у вице-губернатора просто нет полномочий решать их проблемы. Две женщины, добившиеся по суду решений о выплате им коммерческой стоимости квартир – 2 и 5 млн. руб., – не могут получить эти средства. «Суд присудил эти выплаты два года тому назад, но наших дольщиц до сих пор гоняют за какими-то справками, и комиссия Косткиной неправомочна решить вопрос о том, кто должен людям заплатить, – говорит Наталья Дунаева. – Милиция посадила мошенников в тюрьму, но кто-то же должен продать их активы, а деньги перевести пострадавшим». Обманутые дольщики требуют либо вернуть им оплаченные квартиры, либо предоставить комиссии полномочия на выплату компенсаций для покупки жилья по сегодняшним ценам.
         Вот еще примеры того, как дольщики ходят по замкнутому кругу. Комиссия решила выплатить одной из дольщиц 473 тыс. руб. вместо однокомнатной квартиры, женщина согласилась и решила получить хотя бы эти мизерные средства. Однако даже с этой суммы хотят вычесть 13% налога, продолжают возмущаться голодающие. В другом случае было построено 13 этажей 15-этажного дома на Коломяжском проспекте, но в 2001 году застройщик «то ли разорился, то ли сбежал», и в 2004 году стройку распоряжением передали другому хозяину, как совершенно пустой земельный участок. «Нас, вложивших средства в 13 реально возведенных этажей, просто вычеркнули! Мы прошли много судов, и все судьи нам говорят: вас не существует по документам! Про нас городские власти решили забыть», – заявила «НИ» г-жа Дунаева.
         Голодающим дольщикам готов помочь уполномоченный по правам человека в Петербурге Игорь Михайлов, который направил Валентине Матвиенко письмо с просьбой о встрече. «Ответы, как правило, приходят в течение месяца, и ускорить этот процесс нам не представляется возможным», – сообщил «НИ» пресс-секретарь уполномоченного Олег Алексеев.
         Как сообщили «НИ» в пресс-службе губернатора Валентины Матвиенко, вчера глава города распорядилась срочно осуществить выплаты гражданам, имеющим постановление суда об индексации вложенных в строительство средств. Выплаты должны быть осуществлены из внебюджетных источников. Как утверждается в пресс-службе Смольного, механизм таких выплат функционирует – компенсации получили уже 128 обманутых дольщиков Петербурга. Еще по 70 дольщикам решения приняты, и в ближайшее время денежные средства будут им перечислены. Людям, не имеющим постановления суда об индексации, настоятельно рекомендовано обратиться в суд с исковыми заявлениями. Кроме того, губернатор города поручила вице-губернатору Александру Вахмистрову провести совещание по вопросам скорейшего завершения строительства «проблемных» объектов – домов, где дольщики не могут получить свои квартиры по причине несостоятельности застройщика.

    НАТАЛЬЯ ШЕРГИНА, Санкт-Петербург.
    © «
    Новые Известия», 30.07.08.


    Нет такой проблемы

    Губернатор Матвиенко посоветовала обманутым дольщикам лучше оценивать инвестиционные риски

    Десятки тысяч жителей Петербурга, потерявших жилье, для города не беда. Загружается с сайта НоГа      Голодовка питерских обманутых дольщиков приостановлена: акция переносится в Москву. Подготовка нового голодного выступления, по словам организаторов, займет месяц– полтора.
         Итоги голодовки в Петербурге неутешительны. За десять дней шестеро из десяти голодающих попали в больницы, двое – с серьезными диагнозами. По словам протестующих, их ежедневно пересчитывала и переписывала милиция. А они, в свою очередь, так же ежедневно отправляли телеграммы президенту и премьер-министру.
         На девятый день голодовки протестующих посетили высокопоставленные чиновники Смольного: «строительный» вице-губернатор Александр Вахмистров и «социальный» вице-губернатор Людмила Косткина. Единственное, что предложили дольщикам, – это попытаться ускорить процесс получения компенсаций, присужденных судами (для тех, кто такого решения добился). Но, даже если это обещание будет выполнено, за прошедшие годы деньги обесценились, никакого жилья на них уже не купить.
         Губернатор Валентина Матвиенко на встречу с протестующими не пошла, заявив, что вопрос обманутых дольщиков – это не вопрос Смольного, юридически город не имеет к этому никакого отношения. По мысли властей, здесь надо говорить об инвестиционных рисках. Обманутые дольщики для Питера не являются социальной проблемой, хотя власти признают, что в Северной столице около полусотни конфликтных объектов долевого строительства. Это около 10 тысяч дольщиков, а если считать вместе с семьями – 20-30 тысяч горожан.
         – Нас шокировало бесчеловечное поведение губернатора, – рассказал «Новой» один из инициаторов акции протеста Сергей Думцев. – Валентина Матвиенко показала, что ей безразличны жизнь и здоровье петербуржцев.

    Николай Донсков, наш соб. корр., Санкт-Петербург.
    © «
    Новая газета», 04.08.08.


    Краснодарские дольщики живут в недостое на птичьих правах

    Двое жителей злополучного дома с верхних этажей были сердечниками, и, не выдержав нагрузок, умерли прямо на лестничной площадке. Ни света, ни воды, ни лифра в 16-этажке нет 8 лет. Загружается с сайта КП      Более ста краснодарских семей стали заложниками... собственных квартир. Вот уже семь лет жильцы дома №42 на проспекте Чекистов живут без лифта и горячей воды. Да и холодная подается по большим праздникам. Проводка в этом доме временная, постоянно «глючит», и свет здесь тоже воспринимается как великое благо. Именно из-за отсутствия лифта родители месячной малышки редко гуляют.
         – Поднять на 11-й этаж коляску с младенцем супруге не под силу, – разводит руками глава семейства Владимир Гололобов. – Довольствуются балконом.
         Да и медики «Скорой» отказываются подниматься пешком на 11-й этаж. А что делать, если грудничок приболел? Каждый поход в поликлинику превращается для супругов в настоящую пытку. Гололобовы боятся наступающей зимы, когда канализация покроется коркой льда и вырубится свет. Как выжить с грудным ребенком?
         Выдержать такой спартанский образ жизни, видимо, не всем под силу. Двое жителей злополучного дома с верхних этажей были сердечниками, и, не выдержав нагрузок, умерли прямо на лестничной площадке.
         – Последнего вот похоронили 40 дней назад, – устало говорит жительница дома Светлана.
         Все эти беды происходят потому, что с 2001 года застройщик никак не может сдать этот дом. Поэтому жильцы всех 216 квартир не имеют прописки, то есть по сути – бомжи.
         Куда только ни обращались жильцы дома. В том числе и в прокуратуру, которая... не нашла состава преступления в действиях застройщика.
         – Это был настоящий шок для всех нас, – вспоминает Светлана. – Честно говоря, мы просто не знаем, что теперь делать.
         На этой неделе дольщики собираются провести митинг перед городской администрацией, а потом объявить голодовку. Застройщику они уже не верят – последний раз он обещал сдать дом в апреле этого года, что дом будет сдан. И так уже не первый год.

    ДРУГОЕ МНЕНИЕ
         Ввсе беды жильцов закончатся к зиме?
         – Руководство компании делает все, чтобы дом был сдан в эксплуатацию к декабрю этого года, – говорит начальник отдела реализации квартир компании-застройщика Виктор Захарченко. – Уложиться к сроку мы сможем только в том случае, если жильцы погасят все долги за отопление. Кстати, в прошлом году оно работало в полном объеме. Но из-за того, что примерно половина жильцов за него не платили, мы гасили долги. А могли бы достраивать дом. Если это повторится, то его сдача может быть отложена еще на какое-то время. Мы прекрасно понимаем, что вины жильцов в том, что дом так долго не сдавался, нет, но нужно же искать разумный выход.

    КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА
         Владимир Кисленко, краснодарский юрист:
         – Жителям дома, прежде всего, нужно коллективно обратиться в суд о признании права собственности на квартиры. Это самый быстрый и недорогой способ добиться правды.

    Владимир ОЛИН.
    © «
    Комсомольская правда», 17.09.08.


    КРИЗИС ЗАЛЕЗ В КВАРТИРЫ

    НЕДВИЖИМОСТЬ ПОДЕШЕВЕЕТ НА ТРЕТЬ

    Загружается с сайта Т      Впервые за 10 лет цены на российскую недвижимость в начале осени пошли не вверх, а вниз. В условиях обостряющегося кризиса квартиры в крупных городах (например, в Москве, Красноярске, Сочи) теряют инвестиционную привлекательность, банки оценивают их с большим дисконтом. «Труд» выяснял, будут ли и дальше падать цены на жилье и как не пострадать при покупке квартиры.
         По данным аналитического агентства «Индикаторы рынка недвижимости», средняя цена на столичную жилую недвижимость в сентябре снизилась на 1,5% – до 153 тысяч рублей за квадратный метр. Правда, из-за колебаний валютных курсов индекс его стоимости в долларах чуть вырос (на 2%). Новостройки в Краснодарском крае, которые еще год назад манили инвесторов, летом начали быстро дешеветь, а к сентябрю упали в цене с 52 до 45 тысяч рублей за метр. Коррекция цен в среднем на 5-10% сейчас заметна практически во всех крупных городах.

    У ЗАСТРОЙЩИКОВ КОНЧИЛИСЬ ДЕНЬГИ
         Первыми стали дешеветь новостройки. Дело в том, что разразившийся финансовый кризис в первую очередь ударил по застройщикам. Большинство из них привыкли строить дома на кредитные деньги, затем быстро продавать квартиры и возвращать деньги банкам. Однако прошедшей весной у российских банков закрылся доступ к дешевым западным деньгам, в результате чего они подняли процентную ставку для застройщиков.
         А затем и вовсе отказали им в выдаче кредитов. Строить сразу несколько объектов стало просто не на что. Кредитные лимиты для девелоперов практически закрыты с начала лета, о чем сказали «Труду» сразу несколько столичных банкиров. Но до осени застройщики наотрез отказывались признавать, что у них серьезные проблемы. О тяжелой финансовой ситуации первым заявило руководство компании Mirax Group (один из лидеров на рынке строительства бизнес-центров и элитного жилья).
         Президент Mirax Group Сергей Полонский объявил о заморозке всех проектируемых объектов общей площадью 10 млн. квадратных метров (это 83% от всего бизнеса). Так, компания решила законсервировать стройку бизнес-центра Mirax Plaza на Украине (там уже построено 11 этажей), жилого комплекса «Мякинино» в Москве и еще ряда объектов. На прошлой неделе международное рейтинговое агентство Fitch выказало обеспокоенность ситуацией с ликвидностью сразу нескольких девелоперов: групп «ЛСР», «ОПИН», «ПИК» и компании «Система-Галс». Для некоторых из этих компаний был изменен прогноз со «стабильного» на «негативный».
         Теперь, чтобы завершить строительство хотя бы первоочередных объектов, девелоперы вынуждены снижать цены на квартиры. Правда, пока снижение цен завуалировано различными скидками, бонусами и акциями, отмечает директор по продажам бюро недвижимости «Агент 002» Валерий Барнинец. Мотивирующие акции сегодня предлагают, например, «СУ-155», группа «ПИК» и практически все региональные застройщики.

    ИНВЕСТОРЫ ИЗБАВЛЯЮТСЯ ОТ КВАРТИР
         Резкий скачок вверх цен на квартиры в крупных городах, и особенно Москве, Санкт-Петербурге и Сочи, последние три-четыре года во многом провоцировали инвесторы. Риелторы хорошо помнят, как еще пару-тройку лет назад они покупали сразу по 5-10 однокомнатных квартир (они считаются самыми ликвидными), с тем чтобы через 3-6 месяцев их продать и получить доход 30%, а то и 50%. Также желающие сорвать куш скупали квартиры на начальном этапе строительства, чтобы продать их с маржой 100% и больше. Теперь же они уловили тренд к снижению стоимости жилой недвижимости и решили как можно быстрее зафиксировать прибыль.
         Опасения вызывают и новостройки, ввод в эксплуатацию которых может быть задержан. Подталкивает инвесторов к выводу средств с рынка недвижимости и 50-процентное снижение стоимости акций российских компаний. «Ситуация с фондовым рынком и рекордное снижение котировок привели к тому, что часть инвесторов готова перевести активы из собственности в акции крупных компаний. В результате в сентябре доля инвестиционных квартир в структуре предложения существенно возросла», – отмечает Барнинец. В то же время желающие купить квартиру (и не только в Москве) выжидают. «Наступило затишье, темпы продаж резко снизились, – говорит представитель строительной компании «Монолитхолдинг» (Красноярск) Александр Осадчий. – Цены остановились, в этой ситуации потребитель занял выжидательную позицию, надеясь, что они упадут еще больше».

    БЕЗ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ
         Большинство ипотечных банков приостановили выдачу ипотечных кредитов. А значит, от покупки квартиры будут вынуждены отказаться потенциальные покупатели. На стоимость московской недвижимости сокращение ипотечных сделок пока не оказывает заметного влияния, считает руководитель аналитического центра корпорации «Инком» Дмитрий Таганов. Однако, по оценке Morgan Stanley (в России работает его подразделение Городской ипотечный банк), в сегменте квартир экономкласса 85% ипотечников, а «Агент 002» утверждает, что ипотека востребована и при покупке элитного жилья. В регионах для покупателя ипотека вообще практически единственная возможность приобрести квартиру, а для продавца – быстро ее сбыть. «Сейчас в Свердловской области по ипотеке покупается 80% квартир», – говорит Елена Мяло, директор уральской брокерской компании «Магазин ипотеки». По оценке «Донстроя», в Ростовской области ипотекой пользуются 7 из 10 покупателей жилья. В результате закрытие ипотечных программ приведет к существенному снижению платежеспособного спроса, что также повлияет на снижение стоимости квадратного метра. «В Красноярске цены снижаются каждую неделю на 0,2-0,3% – говорит директор Объединения красноярских риелторов Евгения Алькова. – И все-таки покупателей нет. А те, которые остались, стали намного разборчивее: если раньше каждый клиент смотрел по 2-4 квартиры, то теперь – по 15-20».

    ЧТО БУДЕТ С ЦЕНАМИ
         На сегодняшний день среди экспертов нет единого мнения об изменении цен на жилье, однако все опрошенные «Трудом» эксперты уверены, что расти цены не будут как минимум до весны 2009 года. «Достигнутый уровень цен будет сохраняться практически неизменным в течение нескольких месяцев, в течение которых объем платежеспособного спроса будет восстанавливаться до того уровня, с которого рынок смог бы выйти на очередной виток развития», – говорит Дмитрий Таганок из «Инкома». Генеральный директор аналитического консалтингового центра «Миэль» Владислав Луцков считает, что дешеветь будут только отдельные, ранее переоцененные сегменты, например типовое жилье в отдаленных районах Москвы. Член совета директоров корпорации Mirax Group Дмитрий Луценко считает, что ясность с ценами наступит только ближе к новому году, когда станут понятны финансовые возможности как застройщиков,так и потенциальных покупателей, которые из-за кризиса также могут лишиться средств на покупку квартиры. А Валерий Барнинец из «Агента 002» уверен, что «если цены в ближайшие полгода не снизятся на 15-20%, это может привести к катастрофическим последствиям и системному кризису в отрасли».
         «Финансовые проблемы застройщиков могут привести к снижению стоимости жилья максимум на 20%», – считает начальник аналитического управления ФК «Открытие» Халиль Шахмаметьев. При этом «на первичном рынке цены сохранятся или чуть снизятся, а на вторичном могут упасть сильнее».
         Однако если верить оптимистичным прогнозам по разрешению финансового кризиса, то уже к весне на рынке появятся деньги, а дефицит жилья обострится, цены резко скакнут вверх и отыграют осеннее падение. «Предложение в сегменте экономкласса очень ограниченно, себестоимость строительства растет, правовая база и требования к застройщикам усложняются – эти факторы играют на повышение», – продолжает Барнинец.
         Если же кризис затянется, то застройщики будут вынуждены распродавать жилье по себестоимости (для Москвы это 2500-3000 долларов за квадратный метр), отмечает аналитик УК «Лидер» Станислав Маргилевский. Однако покупателям держать деньги под матрасом и ждать возвращения цен трехгодичной давности аналитик все же не рекомендует.

    риски
         В ДОЛЕВОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ЛУЧШЕ НЕ ВСТУПАТЬ
         «Ситуация на рынке очень напряженная, – считает главный аналитик российской гильдии риелторов Геннадий Стерник. – Есть высокая вероятность повторения 2004 года, когда некоторые крупные застройщики обанкротились». Напомним, что 2004 год стал годом «обманутых дольщиков»: из-за невозможности выполнить обязательства «Социальная инициатива» (застройщик работал по всей России и на Украине) и «Бизнес Групп» занялись двойными продажами, чтобы возвести объекты. В результате многие дома так и не были достроены, а более 30 тысяч человек так и остались без квартир. Тем, кто уже стал дольщиком, делать уже нечего – только ждать. Причем из-за перебоев с финансированием сроки сдачи дома, вероятнее всего, будут сорваны. Тем же, кто еще не вступил в долевое строительство, пока лучше не рисковать. «Если нет необходимости сохранить деньги либо диверсифицировать вложения и горизонты инвестирования достаточно долгосрочные, то советую некоторое время подождать пока с покупкой квартиры в строящемся доме», – говорит генеральный директор аналитического консалтингового центра «Миэль» Владислав Луцков.

    в мире
         ЗАРУБЕЖНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ УЖЕ ПОДЕШЕВЕЛА
         Недвижимость за границей уже теряет до 30% стоимости из-за финансового катаклизма. Первыми квартиры подешевели в США и Испании.
         Волна переоценки недвижимости пришла из Америки. Летом 2007 года цены в среднем снизились на 10%. Это привело к массовому отказу американских ипотечных заемщиков расплачиваться за кредиты (им-то приходилось выплачивать прежнюю стоимость). В результате банки стали реализовывать имущество неплательщиков: на рынок хлынули квартиры, а спрос не увеличился. Это привело к дополнительному снижению стоимости жилья. В результате в среднем за год падение цен на недвижимость достигло 20-30%. При этом стоит учесть, что рынок в США не столь переоценен, как в России. Так, если в Москве за 300 тыс. долларов можно рассчитывать на покупку малогабаритной квартиры в панельном доме в отдаленном районе, то за эти же деньги в Америке можно купить стометровую студию на побережье в Гавайях.
         В Испании падение стоимости жилья уже достигло 30%, при этом дома вдали от побережья или крупных городов вообще перестали продаваться. Это связано с тем, что все покупки сейчас делают состоятельные иностранцы: они покупают дома в курортной зоне, чтобы приехать туда раз в год, а все остальное время получать доход от сдачи в аренду. Сегодня пятиспальный дом площадью 240 кв. метров в Каталонии всего в четверти километра от пляжа можно купить всего лишь за 290 тыс. евро.
         В Турции этой весной цены на недвижимость в главных туристических центрах снизились на 15-40%. Первоначальной причиной стали местные законодатели, которые вопреки ожиданиям инвесторов так и не облегчили правила приобретения недвижимости для иностранцев. Однако нынешнее ежемесячное снижение на 1-2% вызвано уже кризисом: у инвесторов больше нет ресурсов поддерживать прежние темпы строительства апартаментов.
         По оценкам экспертов, снижение цен коснется и Черногории. Около 30% покупок в этом регионе делали инвесторы с целью быстрой перепродажи. Теперь они могут вывести деньги из недвижимости, чтобы переложить их в другие инструменты инвестирования или пустить на покрытие убытков от финансового кризиса. Тогда 15-процентного снижения цен не избежать.
         Минимальные потери должны понести домовладельцы в Болгарии: стоимость квадратного метра (около 1,7 тыс. евро) в два и более раза ниже, чем в остальной Европе. Инвесторы не успели надуть мыльный пузырь, который может лопнуть. Максимальное снижение – до 7-10%.

    везение
         КТО ВЫИГРАЕТ
         Обладатели полной наличной суммы на покупку квартиры: они могут купить квартиру классом выше, чем три месяца назад за те же деньги.
         l Получившие одобрение на ипотечный кредит и зарезервировавшие деньги в банке: независимо от того, что банки закрывают ипотечные программы, для них действуют прежние ставки, а на одобренный лимит можно купить квартиру в том же сегменте дешевле или за те же деньги более комфортную.

         КТО ПРОИГРАЕТ
         Те, кто планировал взять ипотеку осенью. Как минимум до середины следующего года банки либо вовсе не будут выдавать ипотеку, либо потребуют большой первоначальный взнос (от 30%) и предложат высокую ставку (до 20% годовых в рублях).
         Те, кто купил квартиру в строящемся доме: из-за нехватки денег крупные застройщики могут задержать строительство на несколько месяцев, а мелкие – вовсе заморозить возведение объекта. Но особенно пострадают ипотечные покупатели, ведь во время строительства ставка выше, чем после его окончания.
         Инвесторы, которые вложились в недвижимость на начальном этапе строительства весной нынешнего года. Возможно, доход от покупки потерявших до половины стоимости ценных бумаг будет большим и быстрым.

    Зырянова София.
    © «
    Труд», 01.10.08


    Дольщик есть, а доли нет

         Что мешает развитию долевого строительства? Казалось бы, как просто: отдаёшь деньги строительной компании, и она на эти средства возводит дом, в котором квартиры переходят в собственность дольщика. И приобретатель жилья доволен, и строители радостно потирают руки.
         Но гладко было на бумаге. На деле же в погоне за сверхприбылями некоторые застройщики и недобросовестные риелторы явно переоценили свои силы. Деньги взяли, а квартиры не предоставили. Десятки тысяч дольщиков были обмануты. Митинги, голодовки, демонстрации – акции протеста продолжаются до сих пор, хотя законодатели с помощью закона о долевом строительстве, принятом ещё четыре года назад, и ввели жёсткие требования к строителям.
         В итоге такой эффективный способ решения квартирного вопроса оказался под угрозой. Что нужно сделать, чтобы в условиях финансового кризиса, когда растут инфляция, ставки по ипотеке, кредитные проценты, цены на стройматериалы, ситуация на рынке долевого строительства стабилизировалась? Как в условиях острой нехватки кредитных ресурсов, роста их стоимости, с одной стороны, и роста себестоимости построенного жилья – с другой, обеспечить выполнение важнейшей государственной задачи – национального проекта по доступному жилью?

    «ПГ».
    © «
    Парламентская газета», 24.10.08


    Государство в доле

    Обманутых дольщиков в Нижегородской области решили использовать на благо бюджета

    Загружается с сайта ВН      Депутаты законодательного собрания Нижегородской области приняли закон «О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области». Чиновники утверждают, что данный документ по своей сути революционен. В том смысле, что в России пока не существует необходимой законодательной базы для урегулирования отношений между застройщиками и соинвесторами долевого строительства. А в Нижегородской области такой документ, дескать, появился. А появился он совсем не случайно. Впрочем, кризис может погубить замысел нижегородской администрации.
         Поначалу региональная власть не хотела вмешиваться в процесс борьбы обманутых дольщиков за свое жилье или возврат денег. Хотя бы потому, что дело касалось сугубо частных отношений в строительном бизнесе. Позиция была понятна: господа соинвесторы, вы доверяете свои деньги заказчику, вот с него в итоге и спрашивайте. При чем же здесь власть, если застройщик не смог выполнить свои обязательства?
         Прошлой осенью дольщики компании «Социальная инициатива» устроили голодовку, требуя от власти принять меры для решения их вопроса. Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев поначалу заявлял, что государство ничего не должно выплачивать людям, пожелавшим «навариться»: «Это был коммерческий проект. Они хотели заработать на нем денег и сознательно пошли на этот риск».
         Однако в данном конкретном случае все было гораздо сложнее. Дело в том, что «Социальная инициатива» работала «под прикрытием» Министерства обороны. Люди, отдавая застройщику свои рубли, полагали, пусть и наивно, что государственная «крыша» им обеспечена. И просчитались.
         В 2004-2005 годах кредитный потребительский кооператив «Социнициатива Кредит-Нижний Новгород», который являлся дочерней структурой коммандитного товарищества (товарищества на вере) «Социальная инициатива», привлекал деньги граждан для выдачи займов под приобретение жилых помещений в объектах КТ «Социальной инициативы». Граждане, получившие займы, заключали договоры инвестирования. Как правило, в кооператив направлялись клиенты «Социнициативы», не имевшие возможности разом внести необходимую сумму в строительство жилья.
         По классической схеме финансовых пирамид на первом этапе кооператив из денег новых вкладчиков выплачивал проценты тем, кто внес деньги раньше. Однако потребительский кооператив обанкротился, в то время как головная организация – КТ «Социальная инициатива» – не построила ни одного объекта в Нижегородской области. Пострадало более 200 жителей региона.
         Нижегородские депутаты разработали закон, позволяющий защитить обманутых дольщиков и помочь решить их проблемы материально, но без убытка для бюджета региона. Тратить бюджетные деньги, отвечая по чужим долгам, областные власти не хотели. Однако когда были произведены необходимые расчеты, выяснилось, что, помогая обманутым дольщикам, можно не только выйти в «ноль», но и получить прибыль. Как заявил министр жилищной политики и жилищного фонда Нижегородской области Никита Гурьев, революционный нормативный акт местного значения будет распространяться только на тех обманутых дольщиков, которые вошли в процесс сделки с застройщиками до вступления в силу закона «Об участии в долевом строительстве» от 2005 года.
         В этой связи стоит напомнить, что в 2006 году в Нижегородской области, как и по всей стране, произошел резкий скачок цен на жилье. Одной из причин столь резкого повышения цен стало начало реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье». Вернее, вытекающие из этого проекта последствия. Главное из которых – доступность ипотечных инструментов кредитования. Плюс сокращение строительных площадок. В 2006 году рост цены на недвижимость в Нижнем Новгороде был самым высоким в России – 129% в течение года. То есть сегодня (пока кризис не сбил цены) жилье стоит в несколько раз дороже, нежели три-четыре года назад. Поэтому если достроить недостроенные объекты, предполагаемая прибыль, по всей видимости, могла бы покрыть все издержки.
         Причем рост цен на жилье – это только одна сторона медали. Еще больше за последние годы подорожала земля. Неужели эти два фактора гарантируют стопроцентную прибыль при завершении строительства долгостроев? «Безусловно, необходимо смотреть, на какой стадии строительства находится объект, но думаю, в большинстве случаев можно говорить о получении конечной прибыли», – считает г-н Гурьев.
         Первоначально предусматривались три вида поддержки: выплата компенсации средств, вложенных дольщиками в строительство взамен на передачу правительству области права на достройку домов; оказание финансовой помощи на завершение строительства (при условии согласия всех участников долевого строительства) и последующего создания в доме ТСЖ; предоставление дольщикам в собственность помещений государственного жилищного фонда в обмен на отказ в пользу правительства области от прав на жилье и требований к инвесторам (в этом случае правительство может построить дома по госзаказу и окупить затраченные средства). Однако в итоговом варианте закона было оставлено только два вида поддержки: предоставление обманутым дольщикам социальных выплат на завершение строительства либо компенсация средств, вложенных в стройку. «Но лишь в тех случаях, когда суд доказал факт мошенничества и принял соответствующее решение, – уточняет Никита Гурьев.
         О размерах денежных компенсаций пока ничего не известно. Зато известно, что эти суммы будут рассчитываться, исходя не из сегодняшней стоимости жилья на рынке, а по иным методикам. То есть, грубо говоря, людям просто отдадут деньги, которые они потеряли. Даже если взносы дольщиков пересчитают с учетом инфляции, выданные на руки деньги вряд ли позволят пострадавшим купить себе равноценное жилье взамен недостроенного. Инфляция на рынке недвижимости и средняя инфляция по стране, как говорится, две вещи несовместные. Как уже говорилось, в 2006 году цены на недвижимость в Нижнем поднялись на 129%, в то время как официальный уровень инфляции не превысил 15%. Разницу вряд ли покроет даже резкое снижение цен на недвижимость в результате кризиса, если таковое случится.
         В настоящее время в Нижегородской области в реестре обманутых дольщиков значатся 496 человек, 289 из них – участники корпорации «Социальная инициатива», для которых необходимо достроить десять домов на общую сумму 1 млрд руб. К числу обманутых относятся дольщики на десяти объектах в Советском районе Нижнего Новгорода в квартале улиц Корейская, Медицинская, Братьев Игнатовых. Кроме того, на объекте на ул. Декабристов в Нижнем Новгороде к числу обманутых дольщиков относятся 78 человек, к объекту на ул. Чкалова в Нижнем Новгороде – 74 человека. Также 40 обманутых дольщиков находятся на Бору и восемь – в Павлове. В Нижнем Новгороде насчитывается 14 недостроенных объектов, из них 12 – объекты «Социальной инициативы».
         Какова технология помощи обманутым дольщикам? При правительстве области создадут координационный совет, который займется рассмотрением заявок и принятием решений о необходимости и обоснованности предоставления государственной поддержки. Государственная поддержка будет оказываться только гражданам, состоящим в реестре обманутых дольщиков. Как уже говорилось, законопроект предусматривает оказание финансовой помощи на завершение строительства многоквартирных домов, предоставление в собственность жилых помещений областного жилищного фонда и денежную компенсацию, «исходя из фактически оплаченной суммы от стоимости жилого помещения». Однако компенсацию вложенных средств обманутые дольщики смогут получить лишь при условии, что строительство объекта еще не началось. В этом случае областное правительство получает взамен право на земельные участки, которые может использовать, в частности, под строительство жилья по госзаказу.
         В законопроекте предусмотрены целевые социальные выплаты на завершение строительства дома. Но только при условии, что дом построен минимум на 80%. При этом требуется согласие всех дольщиков. Обманутым дольщикам может быть предоставлено в собственность жилое помещение из государственного жилого фонда. Согласившись на такой вариант, дольщики обязаны будут отказаться в пользу областного правительства от прав на жилье и требований. В случае предоставления квартиры или денежной компенсации дольщик теряет право на долю в недостроенном доме. Это право переходит, как нетрудно догадаться, к областному правительству.
         Эпопея с обманутыми дольщиками вступает в новую фазу. «Каждому обманутому дольщику сначала предстоит доказать свое право на долю в строительстве многоквартирного дома, – пояснили «Времени новостей» в комитете по жилищной политике и градостроительству областного законодательного собрания. – Координационный совет будет принимать решение отдельно по каждому конкретному случаю».
         По словам Никиты Гурьева, «после принятия закона изменится подход к составлению реестра: если раньше в него входили граждане, независимо от того, обанкротился застройщик или нет, то с принятием закона в реестр будут включаться только дольщики, застройщик домов которых ликвидирован».
         «Пока есть застройщик, у дольщиков есть к кому предъявить требования через суд, есть возможность арестовать имущество, реализовать его с торгов, и дольщики могут в той или иной степени компенсировать свои затраты», – отметил Никита Гурьев.
         Подавляющее большинство обманутых дольщиков «Социальной инициативы» уже согласилось переехать в новые дома в микрорайоне Верхние Печеры. Другие дольщики, не согласившиеся на переезд в микрорайон Верхние Печеры, получат денежную компенсацию, отказываясь тем самым от прав на недостроенное жилье.
         Нам удалось пообщаться с представителем так называемых обманутых дольщиков. Или, говоря языком документов, соинвесторов долевого строительства жилья. Итак, этот человек четыре года назад вложил 14 тыс. долл. в долевое строительство 12-этажного дома на улице Чкалова в Нижнем Новгороде. На тот момент строительство подходило к завершению – оставалось достроить всего один этаж. Однако этот этаж не достроен до сих пор. Заказчик строительства в розыске. Недавно областное правительство пообещало, что дольщики смогут въехать в свои квартиры до окончания текущего года. Однако счастье привалит не всем, а только тем, кто выплатил всю требуемую сумму и фактически стал собственником пусть и недостроенного жилья.
         Граждане, которые не выполнили свои финансовые обязательства по договору долевого строительства, претендовать на жилье не смогут. Такие квартиры отойдут областному правительству. По словам собеседника газеты, владельцы сразу двух или нескольких квартир в долгострое, скорее всего, пытавшиеся приобрести недвижимость в инвестиционных целях, не могут рассчитывать на какую-либо помощь со стороны правительства. С другой стороны, если несколько квартир оформлены на разных людей, формальных препятствий для того, чтобы стать собственником всех квартир, куда вложился инвестор, не существует.
         По мнению нашего собеседника, власти вряд ли смогут иметь существенную экономическую выгоду от завершения строительства долгостроев. С другой стороны, 14 тыс. долл., вложенных четыре года назад в однокомнатную квартиру площадью 40 кв. м, – инвестиция по нынешним временам очень выгодная. Сданная в эксплуатацию даже с минимальной муниципальной отделкой подобная жилплощадь, по оценке нашего собеседника, сегодня может стоить не менее 70-80 тыс. долларов.
         Некоторые дольщики, отчаявшись дождаться завершения строительства уже продали свои однушки по 50 тыс. долл. Те, кто купил их даже по такой цене, в итоге все равно окажутся в выигрыше. Как сообщили в правительстве Нижегородской области, одним из условий принятых «правил игры» для областного правительства действительно стало получение контроля над свободными от права собственности жилых помещений. В правительстве не сомневаются, что такие «свободные» квартиры обязательно появятся (и они уже появились). Просто потому, что часть дольщиков по тем или иным причинам не могут выполнить свои обязательства по договору.
         Существующая законодательная база не позволяла приступить к достройке немедленно. Например, в бюджетах регионов до последнего времени не существовало строки, которая позволяла бы направлять финансовые средства на поддержку обманутым дольщикам. Теперь такая строка в бюджете Нижегородской области однозначно появится. «Без законодательного подкрепления мы не могли сделать ни одного шага», – признался министр строительства. Теперь руки у министерства строительства развязаны. Таким образом, новый закон позволяет убить сразу двух зайцев – утихомирить дольщиков и пополнить областной бюджет.

    Сергей АНИСИМОВ, Нижний Новгород.
    © «
    Время новостей», 24.11.08


    Дольщикам предлагают скинуться в котлован

    Чтобы завершить стройки, девелоперы требуют от них доплаты

    Загружается с сайта Ъ      Финансовый кризис может вызвать новую волну протестов обманутых соинвесторов, вложивших средства в строительство домов на стадии котлована (около 62,4 млн кв. м жилья по всей России). Некоторые региональные застройщики уже поставили своих покупателей перед выбором: или доплатить деньги, или проект будет заморожен. Другие пытаются успокоить покупателей, предлагая им компенсации за срыв сроков строительства.
         Сроки строительства жилого комплекса «Волжский платинум» в Чебоксарах (240 квартир, застройщик – ОАО «Волгастройгрупп», входящее в группу компаний «Савва») будут отодвинуты с февраля на декабрь 2009 года, а соинвесторам предложено оставить средства в компании под 12% годовых, рассказал «Ъ» представитель «Саввы» Владислав Дудин. Он уточнил, что 50% жилья в комплексе продано на начальном этапе за 35 тыс. руб. за 1 кв. м. «Компенсация будет выплачена живыми деньгами или в качестве платы за машино-место в паркинге дома»,– уточнил господин Дудин. В виде компенсации покупатель, заплативший за квартиру площадью 68 кв. м 2,38 млн руб., может получить около 500 тыс. руб. Чтобы достроить комплекс, «Волгастройгрупп» надеется продать государству около 30 тыс. кв. м в микрорайоне «Финская долина», уверяет господин Дудин.
         В отличие от «Волгастройгрупп» екатеринбургские ООО «Уралстрой-1» и «Новоград» уведомили соинвесторов двух своих жилых комплексов об увеличении первоначальной стоимости договоров. Об этом «Ъ» рассказали сразу несколько соинвесторов.
         «Это инициатива самих дольщиков»,– утверждает основной совладелец этих ООО Сергей Сорокин, не отрицая, что сроки ввода жилых комплексов будут перенесены. В Казани ЗАО «Защита» предложило соинвесторам доплатить по 10-17 тыс. руб. за каждый квадратный метр, но получило отказ. Строительство заморожено, а против гендиректора и основного владельца «Защиты» Алексея Казакова, обвиняемого в присвоении и растрате чужих средств, возбуждено уголовное дело.
         Московские девелоперы, по их заверениям, не используют методы регионалов. «Большинство наших жилых комплексов, например на Рублевском шоссе и Мичуринском проспекте, находится в высокой степени готовности, у нас нет необходимости требовать от соинвесторов доплаты»,– говорит представитель «Системы-Галс» Анна Завьялова. «В начале 2009 года мы введем два комплекса – «Романтик» в Путилкове и «Столичный» в Красногорске, где квартиры на начальном этапе были проданы за $1 тыс. за 1 кв. м. И мы не собираемся пересматривать ценовую политику»,– заверил представитель «Главстроя» Иван Слепцов.
         «Сегодня у нас около 78 млн кв. м недостроенного жилья, из которых 80% строится за счет средств населения. В случае замораживания строек хлынет волна протестов»,– говорил ранее «Ъ» заместитель главы Министерства регионального развития Сергей Круглик. Решить эту проблему должен фонд ЖКХ, который выделит часть из находящихся в его ведении 50 млрд руб. на завершение региональных строек (см. «Ъ» от 13 ноября). В пятницу представитель Минрегиона сообщил «Ъ», что, скорее всего, средства фонда будут направлены в регионы не раньше февраля.
         Финансовый кризис вызовет новую волну протестов обманутых соинвесторов, прогнозируют эксперты. По закону о долевом строительстве N 214-ФЗ, защищающему покупателей от форс-мажорных обстоятельств, в Москве строится около 10% жилья, а в целом по стране – менее 20%, напоминает коммерческий директор «Снегири девелопмент» Дмитрий Шмелев. Большинство сделок по покупке жилья в строящихся домах заключается по вексельной схеме и по предварительным договорам купли-продажи. При этом покупатели находятся в невыгодном положении, так как штрафных санкций за срыв срока строительства дома не предусматривается. По закону N 214 за каждый день просрочки застройщик должен заплатить покупателю неустойку – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ. Участник же долевого строительства может в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, если, например, застройщик не уложится в срок. Месяц назад в Госдуму были внесены поправки к действующему законодательству, согласно которым все сделки с участием физлиц по покупке жилья в новостройках должны подпадать под действие закона N 214 (см. «Ъ» от 1 декабря).

    Халиль Ъ-Аминов; Сергей Ъ-Антонов, Екатеринбург; Андрей Ъ-Смирнов, Казань.
    © «
    КоммерсантЪ», 08.12.08


    Львиные дольщики

    В Подмосковье могут запретить продавать квартиры в недостроенных на треть домах

    Загружается с сайта Ъ      Чтобы не плодить обманутых дольщиков, власти Подмосковья решили запретить застройщикам привлекать средства граждан, пока дом не будет построен на 70%. Запрет может вступить в силу уже в марте, после того как список антикризисных мер одобрит губернатор Борис Громов. Сегодня более 60% стоимости проектов девелоперы привлекают у частных соинвесторов на ранних этапах застройки, и заменить этот источник финансирования нечем.
         Подмосковные власти собираются запретить застройщикам продавать в регионе квартиры на начальном этапе строительства. Такой пункт содержится в подписанном 16 декабря министром строительства Московской области Евгением Серегиным антикризисном плане ведомства (имеется в распоряжении «Ъ»). В администрации Московской области сообщили, что министерство строительного комплекса разработало план по поручению губернатора Бориса Громова. Пресс-секретарь министерства Александр Молодых рассказал, что коллегия ведомства одобрила антикризисные меры 15 декабря. «Тогда и было принято решение разработать меры по запрету застройщикам привлекать средства граждан до тех пор, пока жилой дом не будет построен на 70%»,– пояснил он. По его словам, таким образом власти пытаются избежать «новой волны обманутых дольщиков».
         До марта министерство должно представить губернатору Борису Громову конкретные механизмы, которые позволят запретить застройщикам привлекать средства соинвесторов еще на этапе котлована, говорит чиновник из областной администрации. «Рассматриваются несколько вариантов – от наложения крупных штрафных санкций до отмены подписанных ранее местными властями инвестконрактов с застройщиками»,– пояснил собеседник «Ъ». По его словам, санкции не коснутся тех девелоперов, которые уже привлекли дольщиков по 214-ФЗ «О долевом строительстве».
         Под штрафные санкции может попасть практически каждая компания, строящее жилье в Подмосковье. По данным гендиректора аналитического центра «Миэль» Владислава Луцкова, по всей стране, в том числе и в Подмосковье, до кризиса за счет средств соинвесторов финансировалось около 60-70% строящихся домов. По прогнозам Unicreditaton, в 2009 году девелоперы по всей стране смогут привлечь за счет соинвесторов $7,3 млрд, в то время как государство в рамках социальных программ готово выделить строительной отрасли $14,6 млрд, а банки могут предоставить компаниям в виде кредитов менее $6 млрд (см. «Ъ» от 18 декабря).
         До кризиса для девелоперов продажи квартир на начальном этапе были ощутимым источником поступления денежных средств, соглашается заместитель гендиректора девелоперской компании «Рантект-МФД» Михаил Попов. Но уже около трех месяцев продавать жилье на нулевом цикле стало намного сложнее и без инициативы властей, добавил он. «На фоне дорожающих кредитов (ставка более 25% годовых.– «Ъ») инициатива чиновников может привести к банкротству мелких и средних застройщиков Подмосковья»,– категорична заместитель гендиректора «Треста 1991» Татьяна Пальчикова. По ее мнению, запрет может привести в 2009-2010 годах к 30-40-процентному снижению объемов строительства жилья в области. Ранее планировалось ввести за эти годы до 30 млн кв. м нового жилья. Для сравнения: в 2007 году было введено 7,6 млн кв. м, в 2006-м – 6,5 млн кв. м. В группе ПИК, «Главстрое» и СУ-155 (крупные столичные девелоперы, работающие в Подмосковье) не смогли прокомментировать предложение подмосковного министерства.
         Региональные власти не станут нарушать нормы Гражданского кодекса и не введут законодательный запрет на привлечение средств соинвесторов на начальной стадии строительства, надеется адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин. По его мнению, у чиновников есть один вариант – четко прописать в инвестконтрактах с застройщиками возможность штрафных санкций и разрыв договорных отношений в случае привлечения соинвесторов на нулевом цикле.

    Халиль Ъ-Аминов, Ольга Ъ-Сичкарь.
    © «
    КоммерсантЪ», 23.12.08


    Жертвы долгостроя

    Эксперты прогнозируют появление новой волны обманутых дольщиков

    По данным экспертов, в Москве и Подмосковье до 70% строек приостановлены. Фото: ВЛАДИМИР МАШАТИН. Загружается с сайта НИ      Государство должно помогать гражданам, которые могут стать обманутыми дольщиками, а не отдельным строительным компаниям, заявил в минувшую пятницу вице-президент Ассоциации строителей России (АСР) Владимир Пономарев. Эксперты рынка отмечают, что эта проблема действительно стоит очень остро: около 2 млн. россиян сейчас участвуют в долевом строительстве.
         На заседании ивестиционно-строительного клуба в рамках ассамблеи «Россия против мирового кризиса», которая прошла в конце минувшей недели, Владимир Пономарев отметил, что не понимает, как некоторые строительные компании попали в государственный список системообразующих. Он также подчеркнул, что государство обязано помогать не отдельным компаниям, а гражданам-дольщикам, попавшим в трудное положение.
         С точки зрения АСР, государственная помощь дольщикам должна выглядеть следующим образом. Власти обязаны выделить средства на достройку домов, в строительство которых уже вложены деньги дольщиков. При этом государство должно оговорить условия стоимости квадратного метра со строительной компанией. Дополнительные «квадраты», на которые будут выделены госсредства, должны поступить в распоряжение государства и по его усмотрению либо выставляться на продажу, либо использоваться как жилье для аренды. В свою очередь, вице-президент Российского общества оценщиков Евгений Нейман отметил, что оценить, насколько глубоко «упали» строительные компании, можно будет после подведения баланса за первый квартал этого года. Он отметил, что непосредственно у строителей будет больше шансов оказаться в «плюсе», чем у девелоперских компаний, которые занимались исключительно организацией бизнеса и привлечением кредитов.
         По оценкам экспертов рынка, в недалеком будущем многие дольщики, вложившиеся в строительство новых домов, вновь могут оказаться в положении обманутых, как это было в 2004-2005 годах. Вице-президент Международной академии ипотеки и недвижимости Ирина Радченко сообщила «НИ», что сейчас около 2 млн. граждан по всей России участвуют в долевом строительстве, при этом, по ее оценкам, только в Москве и Подмосковье 70% строек уже остановлены. Г-жа Радченко также рассказала, что государство уже начало активно заниматься проблемами дольщиков, попавших в тяжелую ситуацию. Правда, пока «проблемой № 1» для властей остаются трудности «ипотечников», которые оформили ипотечные кредиты на покупку жилья, но из-за кризиса по разным причинам не могут ежемесячно выплачивать кредит. «Неприятности у дольщиков вскоре вновь могут возникнуть. Возможно, на фоне проблем «ипотечников» ситуация с дольщиками кому-то пока не кажется слишком острой, но это вопрос нескольких месяцев, максимум полгода. Заемщики должны отдавать деньги за квартиру каждый месяц, а дольщики, когда вкладывались в жилье, понимали, что расстаются со средствами на 1-3 года», – пояснила г-жа Радченко. По ее словам, в столице те строительные компании, которые еще не заморозили стройку, уже «сдвинули» сроки сдачи жилья на 2-5 месяцев.
         Депутат Мосгордумы, член комиссии по перспективному развитию и градостроительству Сергей Митрохин заявил «НИ», что в Москве уже есть проблемы с обманутыми людьми, которые вкладывались в строительство домов на ранней стадии. «Инвестор и застройщик расторгают контракт, а дольщики остаются не у дел. В то же время Москва, в отличие от Подмосковья, признала обязательства перед дольщиками, но только перед теми, кто 10 лет прописан в столице», – подчеркнул г-н Митрохин. Он также отметил, что в городе появились не только квартирные обманутые дольщики, но и гаражные. «Я считаю, что Москва должна признать права дольщиков, например, на недостроенный гараж, но для этого необходима политическая воля властей. Кроме этого, гражданам, чьи дома стали долгостроями, необходимо выделить в качестве компенсации участки земли, оформленные под новое строительство», – считает Сергей Митрохин.

    ЕЛЕНА ЗИБРОВА.
    © «
    Новые Известия», 16.03.09


    Квадратные метры воздуха

    В ближайшие месяцы в России может оказаться около миллиона обманутых дольщиков (считая членов их семей)

    Загружается с сайта НоГа      В прошлое воскресенье на Триумфальной площади прошел митинг обманутых дольщиков. Хмурый день, хмурые лица стоящих с плакатами. Плакаты: «В стране кризис – квартиры без доплат!», «Обманутые дольщики – беда России», «Администрация Химок плодит бомжей», «Щербинка (2-я Овражная) – это тоже Россия», «ЖСК Садовники – пирамида ЮАО»… Судя по всему, в ближайшие месяцы подобные митинги станут составной частью эпохи экономического кризиса начала XXI века.
         Было на этом митинге и несколько адресных плакатов: «Громов и Троицкий! Достройте наше жилье в Долгопрудном», «Пантелеев! Где обещанные компенсационные площадки для Е39? Троицк-Е39», «Пантелеев, не лги! Наши дома не построены. Ждем уже 5 лет». Алексей Пантелеев это вице-губернатор Московской области, «Троицк-Е39» – некоммерческое партнерство, образованное покупателями квартир монолитно-кирпичного дома «Фаворит» в подмосковном Троицке по улице Текстильщиков, строение Е39. Начало строительства – 2002 год, остановка строительства – 2004 год, застройщик ЗАО «ПСФ НОРД».
         Московская область вообще с большим отрывом лидирует среди регионов России по количеству обманутых дольщиков. По разным оценкам, их здесь от 20 до 50 тысяч.
         Вот особенный плакат: «Г. Домодедово, микрорайон Дружба-2, 19 домов долгостроя!».
    Москва. Триумфальная площадь. Загружается с сайта НоГа      За два дня до митинга пятеро дольщиков заняли квартиру в одном из этих недостроенных домов микрорайона «Дружба-2». И объявили голодовку до тех пор, пока правительство области не даст гарантии на достройку. Реакция властей была неожиданно жесткой, граничащей с истерикой. Никто из областных чиновников даже и не подумал встретиться с голодающими. А депутат Госдумы, руководитель Рабочей группы «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн заявил, что «голодовка дольщиков в Домодедове абсурдна и цинична». После чего несколько нарядов милиции ворвались в помещение, скрутили голодающих и отвезли их в местный ОВД. Теперь дольщикам инкриминируют «незаконное проникновение со взломом на чужую территорию и сопротивление милиции».

    «Проблема дольщиков сложна тем, что люди хотят получить квартиры»
         О понятиях «долевое строительство» и «обманутые дольщики» как о неком реалити повседневной жизни, способном держаться в первых строках новостных лент, российские потребители информации узнали в 2006 году.
         Когда 19 мая более тысячи неудачливых соинвесторов собственного жилья из разных городов страны развернули на Горбатом мосту у Белого дома палаточный городок и потребовали от президента и правительства в кратчайшие сроки издания указа, гарантирующего обманутым дольщикам получение оплаченного ими жилья. Попытка ОМОНа разогнать собравшихся встретила такое отчаянное сопротивление, что милиционеры вынуждены были ретироваться. Однако к митингующим так никто из чиновников и не вышел. К вечеру власти подтянули к Горбатому мосту дополнительные силы ОМОНа и внутренних войск. В ходе штурма транспаранты и палатки были уничтожены, а обманутые дольщики обоего пола – и старые, и малые – щедро оприходованы дубинками.
         В течение лета и осени сначала в Москве, затем в Подмосковье, затем в ряде областных городов то и дело проходили стихийные митинги обманутых дольщиков. Власти не церемонились с добропорядочными гражданами, применяя к ним обычный арсенал средств, обычно задействуемый против оппозиции.
         Тогда самые отчаянные из обманутых сменили тактику. Договорившись между собой и создав координационный совет, они устроили «всероссийскую эстафетную голодовку обманутых дольщиков». В мае 2007 года, в ходе одного из этапов этой невеселой эстафеты, в Ульяновске скоропостижно скончался ее участник 38-летний Игорь Восевой.
         Надо полагать, этот факт заставил центральную власть обратить внимание на неожиданно возникший у них под носом новый протестный сегмент. По крайней мере, на следующих летне-осенних акциях обманутых дольщиков милиционеры вели себя уже гораздо скромнее. А на состоявшейся 17 ноября 2007 года встрече с руководством партии «Единая Россия» Владимир Путин призвал «обратить внимание на проблему обманутых соинвесторов долевого жилищного строительства».
         «Проблема дольщиков сложна прежде всего тем, что люди хотят получить квартиры, которые ждали столько лет, а не просто вложенные деньги», – сделал открытие тогдашний президент.
         Выяснилось, что в России, по разным оценкам, порядка 200-250 тысяч граждан, ставших жертвами обмана на рынке коммерческого жилья. Точную цифру ни тогда, ни сейчас никто не называл.

    Грядет новая волна
    Печальный сериал про обманутых дольщиков длится уже много лет (на фото – Ставрополь 2007 г.). Но самые «захватывающие» серии, похоже, еще впереди. Загружается с сайта НоГа      Финансовый кризис, срикошетив об Россию, уже пробным своим шаром много чего здесь натворил. Весьма чувствительная к быстрым кредитам строительная отрасль просела и начала сыпаться. Есть от чего, ведь банки требуют от девелоперов немедленного расчета по обязательствам. А те, в благополучные времена накопив миллионные кредитные задолженности за счет строительства, опережающего продажи, теперь не могут платить вовсе. Один из главных игроков этой сферы группа компаний «ПИК», к примеру, только за первое полугодие 2008 года набрала краткосрочной задолженности на 48,4 млрд руб. Да что там «ПИК», если по итогам прошлого года задолженность перед кредиторами самой удачливой на столичном рынке жилья компании «Интеко» составляет 34 млрд руб.
         По мнению аналитика «Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам» Сергея Фролова, «уже во второй половине минувшего года замораживание строек в связи с дефицитом финансирования начало приобретать массовый характер. Учитывая, что 2/3 строящегося в стране жилья обеспечивается за счет вложений индивидуальных покупателей, именно граждане станут главными жертвами кризиса в этой индустрии. В результате в России сформируется новый класс обманутых соинвесторов жилищного строительства».
         Власть, безусловно, ощущает, что ступор в этом вопросе приведет к резкому росту протестного электората. Это видно по той суете, которая начинается вокруг обманутых дольщиков. На официальном сайте партии власти появилась такая запись: «По инициативе партии «Единая Россия» был создан Экспертный совет, призванный оказывать всестороннее содействие соинвесторам проблемного жилья. Он объединил для совместной работы три группы специалистов: Комитет обманутых соинвесторов, Чрезвычайный комитет по защите прав долевого строительства и «Ассоциацию помощи пострадавшим соинвесторам долевого строительства».
         «Тенденция к образованию новой волны обманутых соинвесторов строительства жилья из-за последствий мирового финансового кризиса наблюдается в России, – сообщил недавно заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, член рабочей группы «Единой России» по оказанию помощи обманутым дольщикам Александр Коган. И тут же добавил: – Однако государство не допустит ее развития». В другом месте, опять касаясь появления в России новой волны обманутых дольщиков, он сказал: «Тенденция есть. В Омске, к примеру, серьезные проблемы, по Москве пока регулируется этот вопрос подписанием дополнительных соглашений (имеются в виду компромиссные решения между сторонами – уменьшение площади квартир, доплаты и т.п. – А.М.), в Смоленске тоже сложная ситуация, в Барнауле. Уже есть новые прецеденты, люди обращаются».

    Прогнозы
         В прогнозах о дальнейшей ситуации с обманутыми дольщиками недостатка нет.
         «Практически лишившись основных источников финансирования, таких как продажи и кредитование, многие девелоперские компании начали сокращение персонала и замораживание проектов. Банкротство хотя бы одного из серьезных девелоперов полностью дестимулирует спрос на первичном рынке недвижимости, а также уронит доверие покупателя к застройщикам; а впоследствии может спровоцировать попытки возврата частными инвесторами вложенных в строительство средств», – считает директор департамента инвестиционного консалтинга и аналитики Агентства эксклюзивной недвижимости «Усадьба» Иван Шульков.
         А Сергей Фролов, аналитик из «Ассоциации помощи пострадавшим инвесторам», объясняет: «В наиболее сложной ситуации в настоящий момент оказались граждане, которые приобрели жилье на ранних стадиях строительства незадолго до начала кризиса, – такие объекты будут замораживаться практически со 100% вероятностью. Антикризисные меры властей, такие как передача объектов для достраивания стабильным компаниям и бюджетное субсидирование, прежде всего коснутся почти завершенных проектов. Доля таковых в общем объеме жилищного строительства невелика. Например, из общего количества московских строек на рынке жилья в стадии завершения находится всего 20-25%. Положение покупателей недостроенных квартир усугубляется тем, что в случае банкротства компании-застройщика перспективы получения денежных компенсаций ничтожны. Во-первых, очевидно, что стопроцентного возмещения вложенных средств от прогоревшей фирмы ожидать не приходится. Во-вторых, если застройщик объявляет себя банкротом, создается определенная очередь погашения его задолженностей: зарплата сотрудников, налоги, крупные инвесторы и т.д. Физические лица – инвесторы, таким образом, оказываются замыкающими в этой очереди».

    Дышите воздухом
         О том, чтобы законодательно защитить обманутых дольщиков, власть впервые задумалась в 2004 году, после истории с самой крупной строительной пирамидой – Коммандитным товариществом «Социальная инициатива и К». После того как «Социальная инициатива» заморозила свои основные проекты, выяснилось, что пострадавшими от ее деятельности оказались 62 тысячи семей в 55 регионах.
         В недрах Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам Госдумы созрел проект, направленный «на защиту прав граждан, приобретающих квартиру на стадии строительства». 30 декабря 2004 года проект стал Федеральным законом №214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
         Закон предписывает привлекать денежные средства граждан и юрлиц только на основании договора участия в долевом строительстве. Ключевым в этом смысле следует считать пункт 3 статьи 4: «Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации».
         Такое вмешательство государства в сферу частного строительного бизнеса авторы закона объясняли необходимостью пресечь деятельность широко распространенных финансово-строительных пирамид.
         Благими намерениями оказалась вымощена дорога. Строительство посредством предварительного инвестирования приносит выгоду не только строителям (и лжестроителям), но и чиновникам.
         При благосклонном молчании властей всех уровней потекло долевое строительство в обход
    закона № 214-ФЗ. Вместо предписанного законом типового договора участия в долевом строительстве с желающими расстаться с собственными деньгами стали заключать разнообразные «договоры инвестирования», «соинвестирования», «предварительной купли-продажи» и т.п. Свободная форма таких писулек не обязывала строительного заказчика регистрировать их в госорганах, отчислять с них налоги, выплачивать дольщикам неустойки в случае нарушения сроков сдачи жилья.
         Как недавно заявил один из разработчиков закона №214-ФЗ, заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Коган, за 2008 год в Москве доля договоров, заключенных в соответствии с требованиями означенного закона, составила 3,3% от всего количества договоров на предварительное инвестирование нового жилья. Почти 97% соинвесторов строительства имеют реальную возможность попасть в категорию «обманутых дольщиков»!
         Кризис на дворе, возникновение протестных настроений среди «кинутых» покупателей воздуха, призыв Путина заставили группу депутатов, по сложившейся традиции выступающих в Думе по проблемам жилья, в ноябре прошлого года создать законопроект №98106-5 («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты прав участников долевого строительства»).
         Новый законопроект еще раз предписывает привлекать денежные средства граждан и юрлиц только на основании договора участия в долевом строительстве. В качестве меры понуждения к заключению такого договора устанавливается административный штраф в размере от 20 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 500 тысяч до миллиона рублей для строительных и посреднических фирм. Причем за каждого доверчивого гражданина, раскрученного ими на покупку воздушных метров*.
         Реверанс сделан и в сторону продавцов. Застройщика, действующего в рамках закона №214, предложено освободить от обложения НДС. Также предложено считать застройщиками не только арендаторов, как прежде, но и субарендаторов земельных участков, на которых производится строительство.
         Что ж, вполне нужный закон. Лучше поздно, чем никогда, урегулировать дикие нравы и серые схемы долевого строительства. Такое впечатление сохраняется у читающего законопроект ровно до последнего абзаца. А там…
         Часть 2 статьи 27 в законе № 214 предложено переписать в таком виде:
         «Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона».
         214-й вступил в силу с 1 апреля 2005 года, между тем значительное количество обманутых дольщиков были обмануты в период 2001-2004 гг. Предвидя обвальное увеличение «кинутых» покупателей квартир и стремясь формально их защитить, власть хладнокровно отсекает от всякой помощи другую часть пострадавших и уже достаточно настрадавшихся. А таких, по разным оценкам, сейчас от 50 до 75%. Им власть рекомендует: дышите глубже тем воздухом, который купили.
         * По оценкам аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости», указанные суммы вряд ли отпугнут значительную часть девелоперов от участия в схемах, позволяющих обходить закон № 214. А поймать всех, кто продолжит уклоняться от договора долевого строительства, будет весьма затруднительно. Хотя бы по той причине, что каждый девелопер по роду своей деятельности тесно связан с городскими и областными властями.

    Последние известия
         18 марта в Москве, у главного офиса Сбербанка на ул. Вавилова, прошла акция обманутых дольщиков. Участники акции потребовали у государственных банков выделения кредитов на достройку объектов, в которые они вложили средства.
         В акции приняли участие инициативные группы дольщиков нескольких объектов из Московской области, в том числе из Звенигорода, Воскресенска, Климовска, Дмитрова. Москву на пикете представляли соинвесторы МЖК «Северный парк» (Ленинградское шоссе).
         ***
         Ассоциация строителей России (АСР) планирует внести в правительство свою программу поддержки строительного сектора в условиях кризиса. «Сегодня везде сообщается, что государство осуществляет прямое кредитование крупнейших девелоперских компаний, но по факту ни одна из них прямых кредитов от государства до сих пор не получила», – сообщили в пресс-службе ассоциации. Там подчеркнули, что резкое сокращение объемов финансирования создает реальную угрозу появления новых обманутых дольщиков.
         ***
         В Тюменской области зафиксированы факты двойных и тройных продаж в сфере долевого строительства. Об этом 16 марта на пресс-конференции заявил заместитель начальника ГУВД по Тюменской области по экономической безопасности Сергей Консюков. «Нечистые на руку люди, используя экономический кризис, пытаются совершить махинации, с тем чтобы привлечь себе как можно больше денег», – сказал Консюков. Он не уточнил, сколько именно фактов двойных продаж зафиксировано. Но пояснил, что по одному из дел проходит около 140 пострадавших.
         ***
         16 марта в Иркутске прошел пикет обманутых дольщиков. В нем приняли участие около 40 человек. Они обратились к губернатору и правительству с просьбой защитить от мошеннических действий учредителей строительной компании ООО «Стройка» и способствовать завершению жилого дома в Ленинском районе Иркутска.
         ***
         14 марта в Санкт-Петербурге на проспекте Энгельса прошел митинг дольщиков. Жилой комплекс «Поэма трех озер» должны были сдать еще два года назад, но сегодня квартиры готовы только на 80%.
         ***
         «Начала работу специально созданная группа по защите прав и интересов граждан-участников долевого строительства», – сообщает департамент информации губернатора Свердловской области.
         ***
         11 марта в Калуге перед зданием областной администрации прошел митинг обманутых дольщиков. Успокоить митингующих вышел министр строительства и коммунального хозяйства области Александр Болховитин.
         ***
         2 марта в Омске прошел очередной митинг обманутых дольщиков. На Ленинской горке собрались несколько сотен человек.
         ***
         С начала 2009 года в Барнауле прошло несколько пикетов, во время которых обманутые дольщики просили власти края и города «найти управу на мошенников». Комментируя прошедшие акции протеста, губернатор Алтайского края Александр Карлин заявил, что «это проблемы, которые на 95% должны быть решены администрацией Барнаула», поэтому им «даны поручения г-ну Колганову» (мэру Барнаула. – Прим. «Новой»), и губернатор проконтролирует, чтобы «эти решения принимались, как положено по закону».
         ***
         Проблемы с оформлением прав собственности скоро могут возникнуть у 30 тысяч тюменцев. 2 марта об этом на коллегии в Федеральной регистрационной службе заявил вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев. «У нас 11,5 тысячи участников долевого строительства проходят только по 214 ФЗ. В два раза больше тех, кто пока не зарегистрировал свои права как участники долевого строительства. Представьте массу в 30 тысяч людей, которые вдруг почувствуют, что у них есть проблема с собственностью», – сказал Сарычев. По его словам, уже сегодня 1490 человек являются потенциально обманутыми дольщиками. Потенциально, потому что еще будут суды, но уже сейчас многие компании, которые не выполняют перед людьми своих обязательств, не в состоянии вернуть дольщикам деньги. «Мы реально понимаем, что где-то половина из этих 1490 останутся точно ни с чем. Пройдут суды, будут наказаны виновные, но у этих виновных нечего будет изъять», – заключил вице-губернатор.
         По материалам ИА REGNUM, irk.ru, УралПолит.Ru, tv100.ru, bankfax.ru, 72.ru, help.su

    Под текст
         Как помогают обманутым дольщикам
         Иногда власть все-таки помогает дольщикам. 14 марта первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин сообщил, что во втором квартале текущего года для обманутых дольщиков Москвы будут построены два жилых дома в Восточном административном округе. Один из них, находящийся в стадии завершения жилой корпус на бульваре Маршала Рокоссовского. Поблизости от него начато строительство второго дома.
         ***
         Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев изыскал средства для решения проблемы обманутых дольщиков. По госзаказу было построено 4 жилых дома, в которые 2 февраля заселили обманутых. А их недостроенные дома отошли в собственность области и будут использованы для расселения жителей ветхого фонда и очередников. Нижегородская область вообще единственная из регионов России разработала собственный закон о защите обманутых дольщиков с четко прописанным механизмом оказания им помощи. В случаях, когда суд доказал факт мошенничества и принял соответствующее решение, гражданам оказываются три варианта поддержки. Либо выплата денежной компенсации, либо финансовая помощь на завершение строительства объекта, осуществляемая в форме социальных выплат, либо предоставление жилья, находящегося на балансе области.
         ***
         В Московской области планируют запретить застройщикам продавать гражданам квартиры на «нулевом» этапе строительства. Реализовывать жилье девелоперы смогут только после того, как построят 70% объекта. Данное намерение тут же было раскритиковано экспертами, представляющими интересы девелоперов. По их мнению, подобные меры могут привести к краху всех мелких и средних застройщиков. В результате объемы строительства жилья упадут на 30-40%.

    Справка «Новой»
         Как становятся обманутыми дольщиками
         Первая и главная беда, с которой стопроцентно сталкиваются отечественные дольщики, – нарушение сроков строительства их домов. Причем не на месяцы, а на годы. И не на год-два-три, а на пять-шесть-восемь. Специалисты девелоперской сферы объясняют это тем, что сроки сдачи дома, указанные в договоре застройщика с дольщиками, и сроки, установленные в официальных документах, выданных застройщику в местной администрации (постановление о начале строительства, разрешение на строительство), – заведомо разные сроки. Застройщик, а тем более посредник, завлекая публику, ставят в договоре с дольщиками не реальные, а более ранние сроки: дескать, строим быстро и недорого – только для вас и только сегодня. И ни при каких обстоятельствах не показывают утвержденные властями документы дольщикам. Если сроки разнятся на год-два-три, это еще ничего, скажет вам девелопер, у любого застройщика существуют неформальные связи с чиновниками по месту стройки и администрация сроки окончания строительства официально продлит. А если на пять-шесть-восемь лет, то все – пиши пропало, «кинули». Как говорится, двое сбоку – ваших нет. Двое – это сборщик денег и его «крыша» (чиновничья либо милицейская).

    Как не стать обманутым дольщиком
         Семь советов
         1. После прочтения всего, что здесь написано, совет может быть только один: если не хотите (с высокой долей вероятности) быть обманутыми – не участвуйте в долевом строительстве на территории России. Особенно в условиях кризиса.
         2. Если приходится рисковать, тогда еще один непреложный совет: внимательно изучите цену квадратного метра. Цена не может быть существенно ниже рыночной.
         3. Присмотритесь к фирме-застройщику. Если за ней не тянется шлейф построенных или непостроенных объектов – уже подозрительно. Мошенники, как правило, под каждый свой проект увода денег создают новую фирму.
         4. Понравился застройщик, разузнайте, единственный ли он игрок в проекте строительства «вашего» жилья. Если кроме него в проекте участвуют еще фирма-инвестор, фирма-соинвестор и т.д., т.е. 2-3-4 посредника – это должно вызвать вопросы. Вообще, постарайтесь составить некое досье на «свой» дом: начиная от анализа земельного участка (чей он, кому продан и т.д.) и заканчивая биографией и кругом общения шефа фирмы-застройщика.
         5. Когда поймете, что земля чиста, а шеф фирмы ни в чем противозаконном не замешан, все еще не подписывая никаких бумаг, убедитесь, что строительство жилья ведется строго в соответствии с законом № 214-ФЗ. И деньги девелопер привлекает исключительно на основании договора участия в долевом строительстве.
         6. Убедившись и все еще не подписывая никаких бумаг, потребуйте у застройщика как минимум следующие документы: свидетельство о государственной регистрации объекта недвижимости, разрешение на строительство, инвестиционный контракт на строительство.
         7. После получения ксерокопий всех этих документов (нет, не подписывая никаких бумаг!) посмотрите пункт 1-й «Советов «Новой» и…

    История
         Долевое строительство лоббировал еще Столыпин
         Всякий перелопативший Интернет на предмет истории возникновения в мире категории дольщиков-соинвесторов, найдет весьма неожиданные сведения. Они были запущены в виртуальный свет одним из журналов о недвижимости, а затем размещены на весьма солидном портале авторитетной у юзеров энциклопедии.
         Согласно этой версии, долевое строительство возникло каких-то двадцать лет назад и его родиной названа… Аргентина. Там в 80-е гг. прошлого века получилось так, что из-за дикой гиперинфляции банки совсем не выдавали ипотечные кредиты. По той же причине накопить денег и купить жилье аргентинцы не могли. Тогда в 1985 году президент Рауль Альфонсин выдвинул лозунг «Строительство по справедливости».
         Принцип заключался в том, что люди, желающие купить квартиру, тотчас по получении зарплаты львиную ее долю перечисляли на счета строительной компании. Взнос подтверждался покупкой акции, стоимость которой выражалась не в деньгах, а в квадратных метрах. Как только у аргентинца набиралось достаточное количество акций, он мог обменять их на уже построенное или близкое к завершению жилье.
         Версия, пожалуй, покруче, чем «Россия – родина слонов».
         В Аргентине, как и в других странах Латинской Америки в эти годы, да и поныне, вовсю практикуют участие дольщиков-соинвесторов в строительной сфере. Но сам этот способ возведения и реализации жилья, «строительство по справедливости», имеет в мире устойчивый англоязычный термин – «equity construction». И зародился он в Англии XIX столетия.
         После городской реформы 1870 года, когда городам было дано местное самоуправление, строительный бум пришел и в Россию.
         Важнейшую роль в решении жилищного вопроса в России сыграл Закон о праве застройки, внесенный в Государственную думу Петром Столыпиным и принятый 23 июня 1912 года. Отныне застройщик имел право не покупать дорогостоящую землю под жилищное строительство, а сразу, имея небольшие средства, строиться в кредит, заложив свое право застройки и собирая деньги с потенциальных владельцев будущих квартир.
         При этом русский строитель образца 1912-1917 гг. заключал со своими инвесторами устный договор под честное купеческое слово. В случае форс-мажора все его имущество отходило инвесторам.
         В Англии второй бум «строительства по справедливости» пришелся на вторую половину ХХ века. Причем не столько на территории метрополии, сколько на Ближнем Востоке. По известной причине дольщики из Арабских Эмиратов, Кувейта, Катара, Саудовской Аравии имели возможность платить вполне приличные суммы за еще не построенные квадратные метры. Считается, что именно в этот момент возникли понятия «покупать воздух», «воздушный метр», от симпатичного английского парафраза: air foot – «воздушный фут» и square foot – «квадратный фут».
         То есть долевое строительство есть признак стран с неустойчивой экономикой, где в какой-то момент у населения появляются, ну не лишние, а отложенные деньги.
         Российские продавцы воздуха сделали правилом то, что в латиноамериканском строительстве было исключением, а английскими девелоперами и вовсе не практиковалось – они стали обманывать покупателей.

    Александр Меленберг.
    © «Новая газета», 20.03.09


    «Социальная инициатива». Эпизод первый

    Следователи, руководители компании, ее вкладчики и эксперты расходятся во взглядах на причины строительного дефолта

    Трагедия председателя Копейкина

    Закончено расследование дела о самозванцах нацпроекта «Доступное жилье»

         Главное следственное управление (ГСУ) при ГУВД по Москве, как стало известно «Времени новостей», направило в суд очередное уголовное дело об обмане пайщиков-соинвесторов строительства жилья. На скамье подсудимых оказались бывшие руководители потребительского ипотечного кооператива (ПИК) «Общее дело» – председатель Вэгель Копейкин, менеджер по выходу из кризисной ситуации Николай Пищиков и юрист компании Ирина Федотова-Самаркина. По данным следствия, они на протяжении четырех лет собирали деньги с пайщиков, желающих приобрести недвижимость в Москве и Подмосковье, и покупали на них себе лично дорогие квартиры и машины. В итоге значительная часть клиентов ПИК осталась без жилья и без денег. Потерпевшими по делу были признаны 310 человек, а ущерб от действий обвиняемых следствие оценило более чем в 180 млн рублей.
         Это уголовное дело ГСУ возбудило 12 декабря 2007 года на основании материалов проверки управления по налоговым преступлениям (УНП) и УБЭП Москвы. Позже к расследованию подключились сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) УВД по ЦАО, отдела по борьбе с оргпреступностью (ОБОП) УВД по ВАО и ГУ МВД по ЦФО. В ходе следствия было установлено, что Пищиков, Копейкин и Федотова-Самаркина в ноябре 2004 года вступили «в преступный сговор с неустановленными лицами с целью хищения денег у граждан под видом реализации нацпроекта «Доступное жилье», с последующей их легализацией» (на самом деле действует нацпроект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», но ПИК к нему никакого отношения не имел).
         Как следует из материалов дела, кооператив был зарегистрирован 30 ноября 2004 года в 8-й налоговой инспекции. Учредителями кооператива стали Пищиков и его супруга Инга, Федотова-Самаркина и ООО «Финансовая группа «Центр», учредителем и руководителем которой был тот же Пищиков. Председателем ПИК Пищиков поначалу назначил себя, арендовал офис в деловом центре гостиницы «Рэдиссон-Славянская», разместив во всех кабинетах официальную символику России, портреты Владимира Путина, поддельные благодарственные письма и грамоты, якобы полученные от различных чиновников и госведомств. Попутно он выпустил ряд рекламных буклетов с подробным описанием нацпрограммы «Доступное жилье» с фотографией г-на Путина и его официальной цитатой относительно создания социальных программ по улучшению жилищных условий граждан.
         Кооператив начал работу в январе 2005 года, после чего Пищиков организовал масштабную рекламную кампанию в СМИ, на общественном транспорте и в метро. Из рекламы следовало, что для вступления в ПИК «Общее дело» требовался лишь паспорт, без каких-либо справок о доходах и поручителей. Более того, вселение в квартиру якобы было возможно в течение месяца с момента внесения членского взноса. Размер его варьировался в пределах 1-5% годовых от суммы займа, который ПИК обещал предоставить клиентам для оплаты жилья при вселении, что было существенно ниже, чем в банках. Самым привлекательным из всех условий была возможность оформления квартиры сразу в собственность хозяина. При этом в рекламе особо подчеркивалось, что ПИК «Общее дело» не является коммерческим предприятием и не преследует цели извлечения прибыли. И вскоре люди потянулись в кооператив, отдавая последние накопления в надежде получить заветные квадратные метры.
         Однако, как установило следствие, за 2005-2007 годы из 2 тыс. пайщиков ПИК «Общее дело» жилье получили несколько десятков человек, и то на самом начальном этапе работы кооператива. Какое-то время другие клиенты надеялись, что вскоре тоже станут счастливыми обладателями заветной недвижимости, продолжая платить паевые взносы (их необходимо было платить, чтобы оставаться членом кооператива). Когда же они понимали, что жилья своего никогда не увидят, то начинали требовать у руководства кооператива возвращения денег.
         Однако те придумали интересный ход, предложив пайщикам написать заявления на имя председателя кооператива (тогда им уже значился Копейкин) о своем выходе в добровольном порядке и без каких-либо дальнейших претензий. Только в этом случае руководство ПИК обещало вернуть все деньги. Но слов своих, разумеется, никто не сдержал. Кроме того, при возврате денег вступительный взнос вообще не возвращался (а это в среднем 5-10 тыс. долл.) и даже накопленный паевой взнос, в среднем 70% от внесенной в кооператив суммы, смогли вернуть немногие. Только некоторым самым упорным пайщикам кооператив выдал по 10-20 тыс. руб., и на этом выплаты прекратились. Тогда обманутые пайщики обратились в милицию.
         Основным подозреваемым по делу стал Николай Пищиков. Он был задержан и допрошен, после чего ему предъявили обвинение по ст. 159-4 УК (мошенничество в особо крупном размере), но поначалу отпустили под подписку о невыезде. 24 декабря 2007 года сыщики провели обыски в центральном офисе ПИК по адресу Бутырский вал, 68/70, а также на квартирах его руководства и сотрудников. В их ходе были изъяты финансовая, бухгалтерская, юридическая документация, а также жесткие диски всех компьютеров. Тогда же у следствия появилась информация, что обвиняемый Пищиков собирается выехать в Чехию, и он был арестован.
         В тот же день Пищиков дал подробные показания о том, что с 2005 года и до момента его задержания являлся фактическим учредителем и руководителем кооператива. Всеми деньгами пайщиков он распоряжался единолично по своему смотрению. Как выяснилось, в 1998 году Пищиков перебрался из Краснодарского края в Москву, где занялся риэлторской деятельностью. В 2004 году ему пришла идея создать свой кооператив по ипотечному кредитованию, и он привлек в партнеры еще нескольких лиц. Федотова-Самаркина в ПИК работала на должности консультанта по приобретению недвижимости. В ее обязанности входило оказание сотрудникам консультаций по сделкам с недвижимостью, отслеживание финансовых потоков и оформление договоров с фиктивными фирмами, через которые прокачивались деньги пайщиков. Копейкин выполнял сугубо технические функции – до 2006 года он в ПИК занимал должность простого курьера, но потом Пищиков назначил его председателем вместо себя. Сам же Пищиков тогда придумал себе «неприметную» должность менеджера по выходу из кризисной ситуации.
         Как признал Николай Пищиков, его кооператив для привлечения клиентов «использовал лозунги нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», однако официально не являлся участником данного проекта». У кооператива было разработано несколько программ предоставления займа: классическая, накопительная, рациональная, льготная индивидуальная. Эти программы отличались сроком рассрочки платежей по займу от 1 года до 15 лет и первоначальным членским взносом – от 10% и выше.
         Согласно условиям договора, чем выше был процент паевого взноса, тем быстрее предоставлялся заем, чем дольше срок его погашения, тем выше процент взносов. При этом в членском договоре и уставе ПИК был прописан пункт о невозвращении вступительного взноса, если вдруг пайщик выходил из кооператива. Все платежи от членов ПИК принимались только по безналичному расчету. Пищиков показал, что у кооператива было несколько таких счетов. С одного деньги пайщиков расходовались на приобретение жилья, с другого – на рекламные и охранные услуги, зарплату сотрудникам кооператива и для обналичивания через несколько ООО: «Огдайл», «Риками», Интех», «Империя», «Пирамида», «Анкара», «Инвест-групп» и другие. Деньги в эти фирмы перечислялись под предлогом оказания рекламных и консультационных услуг. Наличные получал или сам Пищиков, либо Копейкин за вычетом 7% от суммы. Пищиков также пояснил, что он обналичивал деньги для выплаты зарплаты своим сотрудникам и для покупки элитных квартир, дорогих машин и на отдых за границей. А Федотова-Самаркина и Копейкин якобы были не посвящены в его темные дела.
         После этого Пищиков собственноручно написал, что «осознавал, что осуществляемая им деятельность является противоправной, в содеянном раскаивается, вину свою признает». Но вскоре обвиняемый отказался от своих первичных показаний, пояснив, что «показания будет давать в суде».
         При задержании Пищикова сыщики изъяли у него связку ключей, на которой находился ключ от депозитной ячейки одного из столичных банков. В ней оперативники обнаружили более 5 млн руб. наличными и колье Bulgari стоимостью 500 тыс. руб. Чуть позже в другой ячейке сыщики обнаружили и изъяли оригиналы договоров на приобретенные им 12 объектов строящейся недвижимости в элитных жилых комплексах Москвы, на два офисных помещения в элитных бизнес-центрах в районе станции метро «Калужская» и на две квартиры – в Чапаевском переулке и на улице Маршала Тухачевского. Кроме этого сыщики изъяли оригиналы документов на фиктивные ООО «Инвест-групп» и ООО «Лига», через которые Пищиков прокачивал деньги. Все эти документы помогли следствию собрать доказательства вины Пищикова, Копейкина и Федотовой-Самаркиной. Более того, впервые в практике следствию удалось обеспечить интересы потерпевших, арестовав найденную недвижимость Пищикова.
         «В ходе применения обеспечительных мер по возмещению причиненного ущерба гражданам возникли некоторые трудности, – рассказала «Времени новостей» руководитель следственной группы, старший следователь по особо важным делам 1-го отдела следственной части ГСУ майор юстиции Анжела Амзина. – Одна из них заключалась в том, что наложить арест на недвижимое имущество, которое только строится, на которое еще нет свидетельства о праве собственности, а есть лишь предварительные договоры купли-продажи, либо агентские договоры, несмотря на то, что вся стоимость имущества оплачена, оказалось невозможным. Тверским райсудом было отказано в наложении ареста на это имущество. С целью максимально защитить интересы потерпевших нам пришлось арестовать денежные средства на сумму приобретенной недвижимости на расчетных счетах тех компаний-застройщиков, у которых Пищиков купил квартиры. Часть имущества – денежные средства, найденные в банковских ячейках, колье, автомобили Пищикова и его жены, квартиры на улице Маршала Тухачевского и в Чапаевском переулке, а также четыре объекта из 14 приобретенных Пищиковым и оформленных инвестиционными договорами, мы все же арестовали. Остальное имущество (объекты недвижимости) были признаны по делу вещественными доказательствами, так как похищенные деньги направлялись на приобретение этих объектов. Надо отдать должное всем членам следственной группы, которые, не считаясь с личным временем, посвятили больше года жизни расследованию этого дела. Очень приятно слышать от многих потерпевших слова благодарности за нашу работу, мы старались не оставить без внимания ни один звонок потерпевших. Все потерпевшие в рамках уголовного дела заявили гражданские иски о возмещении ущерба».
         В конце марта Николаю Пищикову, Вэгелю Копейкину и Ирине Федотовой-Самаркиной было предъявлено обвинение в окончательной редакции по двум статьям – мошенничество и легализация денег, приобретенных лицом в результате совершения преступления, совершенного организованной группой.
         По словам следователей, несмотря на то, что Копейкин формально числился руководителем ПИК, во всей этой афере он оказался в определенной мере человеком случайным. Как выяснилось, Копейкин воспитывался в детском доме, был очень привязан к Пищикову, чем последний беззастенчиво пользовался. Он платил Копейкину за формальное исполнение функций председателя кооператива и доставку обналиченных денег по 150-300 руб. в день, обещая в будущем купить квартиру в Подмосковье, но обманул. Поняв это, Копейкин единственный из обвиняемых полностью раскаялся в содеянном и признал свою вину.
         Кроме того, в ходе расследования этого дела следствие выделило в отдельное производство еще одно дело – в отношении неустановленных лиц, обналичивавших деньги через подставные фирмы. Также будет проверяться информация о наличии у Пищикова и другого, пока еще не обнаруженного имущества, в том числе за границей.

    Екатерина КАРАЧЕВА.
    © «
    Время новостей», 27.04.09


    Облегчат долю

    Столичные власти уже в этом году обещают решить проблему обманутых соинвесторов

         Подсчитано, что в период с 2006 по 2008 год в Москве было завершено строительство 27 многоквартирных домов для обманутых дольщиков. Одним людям власти предоставили квартиры, другим вернули вложенные в долевое строительство деньги. В конце февраля этого года состоялась церемония передачи ключей от новых квартир группе дольщиков в доме на Верхней Масловке. Это здание – одно из трех последних, которое чиновники строят для пострадавших соинвесторов. Затем, по заверениям властей, о проблеме можно будет говорить только в прошедшем времени. И даже кризис не должен внести в эти планы свои коррективы.
         По словам Юрия Лужкова, проблемой обманутых соинвесторов городские власти занимаются с 2005 года, и в нынешнем году она будет полностью решена. «Когда в Куркино Владимир Путин знакомился с новым районом, я рассказал ему о том, что мы взяли на себя проблему достройки жилья и предоставления квартир обманутым дольщикам, – напомнил недавно мэр. – Я обещал тогда, что в 2009 году все те, кто относится к этой категории, будут обеспечены жильем. И свои обязательства мы выполняем».
         Похоже, что история обманутых дольщиков в Москве и впрямь подходит к концу. 28 февраля этого года очередная группа соинвесторов получила новые квартиры в жилом доме № 28, корпус 2 по улице Верхняя Масловка. Это здание стало одним из трех последних, возводимых сегодня в столице для обманутых дольщиков. Еще два объекта (на бульваре Маршала Рокоссовского, владение 42 и Ленинском проспекте, владение 111/2) столичные власти обещают достроить в первом полугодии. «На бульваре Рокоссовского уже развернута работа, – сообщил «НИ» первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин. – Один из корпусов будет готов во втором квартале этого года. Его строительство ведет коллектив ЗАО «Мосстроймеханизация-5». По тому же адресу уже строится и второй дом».
         Добавим, что всего в период с 2006 по 2008 год в столице было завершено строительство 27 подобных жилых домов, 2328 пострадавшим предоставили квартиры, семи – вернули потраченные деньги.
         Вместе с тем периодически появляются прогнозы, говорящие о том, что решение проблемы дольщиков может застопориться в связи с финансовым кризисом. Столичные власти развеивают эти слухи, поясняя, что выводы из печальной истории с дольщиками сделаны, и предприняты эффективные меры защиты от подобных ситуаций. В частности, разработаны типовые договора долевого участия в строительстве, составлен реестр добросовестных компаний-застройщиков.
         Правда, сами граждане, к сожалению, все еще очень часто проявляют беспечность. Так, в последнее время стала весьма популярна так называемая вексельная схема покупки квартир. Большинство тех, кто соглашается на покупку жилья таким способом, прекрасно осознают риски и последствия неисполнения обязательств по такой сделке. Ведь в этом случае москвичи не имеют никаких гарантий исполнения застройщиком своих обязательств по постройке дома. И если дом не будет построен или сроки окажутся сорваны, можно лишь вернуть вложенные средства, но не более того. Договор же долевого участия дает максимальную защиту интересов соинвестора.

    АЛЕКСЕЙ ОЛЬШАНСКИЙ.
    © «
    Новые Известия», 29.04.09


    Век квартиры не видать

    Из-за кризиса началась вторая волна обманов дольщиков

         Вчера Басманный суд Москвы вынес приговор по скандально известному делу строительной компании «Социальная инициатива», в одной лишь Москве «кинувшей» около 800 человек. Четверо ее руководителей признаны виновными в крупном мошенничестве и отмывании доходов. «Социальную инициативу» будут судить еще в целом ряде регионов страны. Между тем число дольщиков, разорившихся из-за кризиса строительных компаний, растет.

    Твой дом – тюрьма
         Президент «Социальной инициативы» Николай Карасев получил 10 лет, его супруга, она же вице-президент компании, Наталья Карасева – 8 лет, их дочь и одновременно юрист компании Лариса Мошкина – 7 лет и главбух Сергей Литовченко – 7 лет. Согласно приговору они присвоили 1,2 млрд. рублей, собранных в 2001 году с дольщиков под обещание построить два 26-этажных жилых дома на бульваре Маршала Рокоссовского в Москве. «Социальная инициатива» продавала квартиры в них по цене 500-550 долларов за 1 кв. м, собрав деньги с 799 человек. Каждый из них внес от 10 до 60 тыс. долларов.
         К 2005 году компания заложила лишь фундаменты, потом работы вовсе прекратились. Карасевы оправдывались тем, что московские власти никак не дают разрешительные документы, потом говорили, что взлетели цены на стройматериалы и денег теперь не хватает.
         Однако суд решил, что «Социальная инициатива» сознательно шла на обман, в рекламных целях занижая цены и искажая информацию: когда у клиентов брали деньги, им не сообщали о проблемах с разрешительной документацией.
         В итоге следствие пришло к выводу, что из собранных 1,2 млрд. рублей компания потратила на фундаменты домов 44 млн. рублей, а остальные деньги просто присвоила. В частности, по данным следствия, семья Карасевых купила себе коттедж за 15,4 млн. рублей, что и было классифицировано как легализация преступно нажитых средств. Правда, сам Карасев утверждал, что вложил в «Социальную инициативу» не менее 400 млн. рублей личных денег и из них же заплатил за коттедж.
         Подсудимые вины за собой так и не признали. При этом Николай Карасев ссылался на то, что «Социальная инициатива» была коммандитным товариществом, то есть товариществом на доверии. А там права вкладчиков прописаны очень смутно.
         Стоит отметить, что в 2005-2006 годах в разных регионах страны было возбуждено 18 уголовных дел по фактам деятельности компании. Московское дело было первым, следующие процессы состоятся в Тамбове и Новосибирске.

    Кризис гонит волну
         Сейчас на рынке долевого строительства жилья снова неспокойно. Эксперты говорят: началась вторая волна обманов, и если причиной первой волны стали аферы строительных компаний, то вторую вызвал кризис. «Стало больше жалоб от участников долевого строительства. В прошлом году в день в среднем обращались 30-40 человек. Сейчас только за месяц около 5 тысяч обращений. Учитывая это, можно сказать, что новая волна по активности в три раза превысит первую», – рассказал «Труду» председатель общероссийского движения «Комитет помощи обманутым дольщикам» Антов Беляев. Всего, по прогнозам Беляева, под вторую волну попадут более 250-300 тысяч соинвесторов.
         Уже сейчас во многих городах страны проходят протесты. Так, около 300 участников долевого строительства вышли на митинг в Красногорске. Они вложили деньги в строительство многоэтажек жилого комплекса «Красногорье». Одни частично оплатили квадратные метры, другие – полностью. «Вчера был на стройке – тишина. На месте моего дома только фундамент, никакие работы не ведутся», – рассказал «Труду» участник долевого строительства в ЖК «Красногорье» Андрей Миронов. Это 7 корпусов, около 4 тысяч квартир. Плюс два корпуса практически достроены, но жильцов в них не заселяют. Это еще около тысячи семей.
         Застройщиком жилого комплекса является группа компаний СУ-155. «На сайте компании указано, что на этом объекте идут строительные работы. Правда, по телефону иногда путаются: говорят, что объект заморожен», – добавил Миронов.
         Прошел митинг дольщиков в Чебоксарах. Строительная компания «Волгастройгрупп» (входит в московскую группу компаний САВВА) объявила о продлении сроков строительства жилых комплексов «Финская долина», «Волжский платинум», домов по бульвару Миттова. При этом в компании сослались на трудности, возникшие из-за мирового финансового кризиса.
         Проблемы есть также и у одного из крупных застройщиков юга России – концерна «Вант». Были приостановлены строительные объекты в Ростове-на-Дону, Сочи, Москве. Из 27 домов, которые строит «Вант», проблемными являются 12. Это около 500 участников долевого строительства. Застройщикам, которые входят в состав компании «Вант», предъявлены иски на 70 млн. рублей.
         В группе компаний ПИК, которая также занимается строительством жилых объектов, подтвердили «Труду», что сложная ситуация отразилась на сроках сдачи объектов. Однако компания намерена выполнять все свои обязательства перед участниками долевого строительства. В настоящий момент рассматривается вопрос о реструктуризации кредитного портфеля компании.
         Сегодня, по данным юридического портала «Дом и закон», только в Москве проблемными являются около 40 строительных компаний. Это «Дон-строй», «Газстроймонтаж», «Рамстрой», «Жилая сфера», «Строймаркет» и др. В этом списке также представлена уже известная «Социальная инициатива». Портал vkrizis.ru проанализировал, какие компании Санкт-Петербурга находятся на грани банкротства. Серьезные проблемы возникли у строительной организации ЗАО «Строймонтаж». Здесь указаны также «ЛенСпецСМУ», ЛСР, «М-Индустрия», «Строительный трест».

    Пострадавшие грозят самосожжением
         В 2002 году около 1100 дольщиков вложили свои средства в строительство квартир в жилом комплексе «Западные ворота столицы» на Можайском шоссе (Одинцовский район). Но к 2004 году застройщик – компания «Социальная инициатива» – строительство так и не начал.
         – Мы подняли скандал, а после ареста Карасева, главы «Социальной инициативы», нам пришлось обратиться в правительства Москвы и Московской области за помощью, – рассказывает глава инициативной группы обманутых вкладчиков «Западные ворота столицы» Елена Наумова.
         В итоге выбрали нового застройщика – ГК NBM, а жилой комплекс переименовали в «Славянку – Западные ворота».
         – В конце 2008 года обещали заселить первую очередь, уже распределили квартиры, – вздыхает Наумова. – Но NBM не может закончить строительство, так как ему уже полгода Внешторгбанк не дает кредит на завершение проекта.
         По словам руководителей NBM, у них открыта в ВТБ кредитная линия и долгов перед банком нет. ВТБ просит подождать, ссылаясь на кризис. У дольщиков, ожидающих 7 лет, терпение на пределе: они устраивают пикеты у ВТБ.
         – Среди дольщиков ходят разговоры об акциях самосожжения, – пугает Наумова. – Мы же «середнячки» – врачи, инженеры, учителя – и не просили квартир у государства, хотя ждать, наверное, пришлось бы столько же.

    Луканин Михаил, Ширманова Татьяна.
    © «
    Труд», 20.05.09


    Стройки оживают

    Замороженных объектов в столице осталось не более одного процента

         Вчера на пресс-конференции Владимир Ресин озвучил данные Москомстата об итогах работы московских строителей за первые пять месяцев работы. Они свидетельствуют, что, несмотря на кризис, стройкомплекс, в котором занято более миллиона москвичей, потрудился даже более эффективно, чем в это же время в прошлом году.
         ...
         Еще одна хорошая новость: столичные власти, как и обещали, закончат в этом году строительство жилья для обманутых дольщиков. Два последних дома – на Ленинском проспекте и улице Маршала Рокоссовского, будут сданы в строй не позднее июля, заверил Ресин. И с сожалением констатировал: «Только эту проблему решили, как возникла другая – долгостроя. Появились дома, в которых москвичи ждут квартиры годами. Будем и ею заниматься так же тщательно, как работали с обманутыми дольщиками».
         Несмотря на существенное сокращение доходов столичного бюджета в этом году, финансирование самых значимых проектов по сооружению дорог, таких как Ленинградское шоссе и развязки у Москвы-Сити, осталось в прежних объемах. Работы там также идут полным ходом. Введен в строй тоннель на пересечении улицы Народного Ополчения и проспекта Маршала Жукова. Завершен второй этап реконструкции Крестовского путепровода, по которому недавно открылось по четыре полосы движения в каждую сторону. Впереди – завершающий этап. «В общем, мы еще выпьем рюмку на могилах тех, кто хоронит московский стройкомплекс, ибо он был и остается локомотивом столичной экономики», – завершил пресс-конференцию Ресин.

    Любовь Пятилетова.
    © «
    Российская газета», 11.06.09


    Тяжелый дольщик

    Экс-президент строительной компании «Дружба» Марина Игнатова отказывается комментировать голодовку обманутых людей

         «Новая» рассказывала о ситуации в подмосковном Домодедове, где от еды отказываются дольщики компании «Дружба» (см. «Новую», № 63, 65). Аналогичная ситуация сложилась в Магнитогорске, где сейчас голодают 20 человек. Всего от действий недобросовестных строительных компаний ЗАО ФСК «Наш Город» и ООО «ВоенЖилСтрой», работавших по принципу финансовых пирамид, пострадали 148 семей (около 600 человек). Из внесенных дольщиками три года назад 140 млн рублей непосредственно в строительство было вложено не более 70 млн, остальные деньги были использованы не по назначению. На руках у граждан до сих пор нет договоров купли-продажи. Строительство сейчас приостановлено, потому что денег на него нет.
         Срок сдачи уже нарушен более чем на два с половиной года, многие дольщики остались без жилья. Отчаявшись добиться правды у застройщика, они обратились за помощью в Союз заемщиков и вкладчиков (СЗВ), а также заявили о проведении голодовки-пикета. Этой проблемой заинтересовалась рабочая группа партии «Единая Россия» по защите прав обманутых вкладчиков и дольщиков, которая в понедельник, 22 июня, как раз в день начала пикета, десантировалась в Магнитогорске. Акция протеста, начавшаяся утром, была приостановлена при непосредственном вмешательстве ЕР.
         Владислав Кудинов, первый вице-президент СЗВ, рассказал «Новой», что «обманутых дольщиков заверили: их проблема не останется без внимания. Наша роль в этом деле – роль посредника. Мы не можем доводить дело сами до конца, к нам присоединится центральный исполнительный комитет партии. Прежде всего будут переписаны договоры в рамках соответствия с нормами федерального Закона «О долевом строительстве». Что касается финансовой стороны вопроса, то я думаю, что те деньги, которые были вложены, никуда не делись. Поэтому основной вопрос в том, как эту сумму вернуть и направить в русло строительства».
         Мы, естественно, решили спросить у вице-президента СЗВ, знаком ли он с ситуацией в Домодедове. Тем более что владельцем и президентом компании «Дружба» до недавнего времени была Марина Игнатова. Сейчас она – депутат Госдумы, входит в состав рабочей группы генсовета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков. Мы, конечно, хотели услышать комментарий самой Марины Валерьевны, но, получив наш официальный запрос, ее помощник, отказавшийся представиться, заявил, что депутат не будет отвечать на наши вопросы. Оставалось надеяться, что ответить в таком случае могут ее коллеги.
         Но и господин Кудинов ответил: «Нет, союз этой проблемой не занимается. Для нас помощь людям – не дешевый пиар. Хинштейн за три года вернул квартиры 35 тысячам обманутых дольщиков. У него большой опыт работы, он собирает всех необходимых чиновников, инициативную группу, застройщиков – и никого не выпускает, пока не будет намечено решение проблемы. Мы не можем в это вмешиваться, это не совсем наше дело. К сожалению, я по Домодедову не в курсе».

    Екатерина Полищук.
    © «
    Новая газета», 24.06.09


    Евгений Богомольный: ЖКХ прозрачно от и до

    Заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности – об окончании бесплатной приватизации, второй волне обманутых дольщиков, выселении людей на улицу и пассивности самих жильцов

    Загружается с сайта НоГа      – Евгений Исаакович, будут ли продлены сроки бесплатной приватизации жилья, о чем в последнее время ходит много слухов?
         – Нет, пока таких предпосылок нет. Законопроекты в Думу поступают, но профильный комитет решил отказать в продлении сроков приватизации.
         На сегодняшний день приватизировано 82% жилья. Срок льготной приватизации – до 1 марта 2010 года. Времени достаточно, и все, кто желает, – пожалуйста, пусть приватизируют. После 1 марта 2010 года приватизация будет возможна при согласии собственника недвижимости, и главное – уже по рыночным ценам.

         – А квартиры, находящиеся в социальном найме, можно будет приватизировать?
         – Нет, это законом не предусмотрено.

         – Сохранится ли возможность деприватизации?
         – Срок льготной и приватизации, и деприватизации заканчивается одновременно. Расприватизировать жилое помещение можно будет, только если органы местного самоуправления согласятся взять его на баланс. Но эта услуга будет уже платной.
         Второй раз приватизировать такую квартиру нельзя. Каждый человек имеет право приватизировать недвижимость только раз в жизни. Но, например, если квартира записана на жену и она ее расприватизирует и получит большую в соцнайм, то кто-то из других членов семьи сможет приватизировать ее на себя.

         – Вы были одним из инициаторов Закона «О долевом строительстве», который, в частности, предполагает новую схему банкротства для застройщиков. Недостроенные дома могут теперь выкупаться муниципальными и региональными властями. А достаточно ли у них финансовых возможностей для того, чтобы принять на себя большие объемы недостроя?
         – Мы говорим только о том, что у региональных и муниципальных властей появится такая возможность. Будут ли они ее использовать, зависит как раз от того, найдутся ли у них необходимые средства. Но и в тех случаях, где завершением проекта будет заниматься частный инвестор, местные власти должны контролировать, чтобы в первую очередь соблюдались права дольщиков, вложивших свои деньги на первом этапе.

         – Не секрет, что многие строительные фирмы так или иначе аффилированы как раз с региональными и муниципальными чиновниками. Нет ли здесь конфликта интересов?
         – Думаю, что конфликта интересов нет. Конфликт интересов – это ситуация, при которой возникает вероятность нарушения законных прав и интересов граждан. В законопроекте прописано, что муниципалитет в случае наличия соответствующего регионального закона выкупает недострой исключительно с целью соблюдения законных прав и интересов дольщиков, а именно достройки и завершения всех расчетов, выполнения прав требований перед дольщиками.

         – А если дольщиков окажется больше, чем квартир? На практике такие ситуации случаются.
         – Времена, когда 200 квартир продавались 300 гражданам, в основном прошли. Сейчас основная проблема – это замороженные стройки. Их надо закончить.

         – Скажите, а нужно ли будет перезаключать договоры соинвестирования, если стройку будет заканчивать другая фирма или местные власти?
         – Нет. Поэтому мы с сожалением говорим о том, что по Закону «О долевом строительстве» заключается не так уж много договоров. Потому, что это единственный способ полностью защитить права инвесторов. И мы подготовили поправки в законодательство, которые признают все другие схемы незаконными.

         – То есть будут запрещены популярные вексельные схемы, договоры мены и так далее?
         – Именно. Сегодня существуют еще и потребительские ипотечные кооперативы, потребительские кооперативы граждан – чего только не придумали. Все это незаконно, и за использование таких схем будет предусмотрен серьезный штраф.

         – В условиях кризиса ипотека практически встала. Может, стоит ускорить принятие закона о стройсберкассах, которые во многих странах составляют конкуренцию классической ипотеке?
         – Закон о стройсберкассах на сегодняшний день находится на рассмотрении в профильном комитете Госдумы. Вопрос сложный, требующий глубокой проработки, потому что государство не может допустить создания новых «пирамид». Но мы надеемся, что в ближайшее время законопроект все-таки будет вынесен на рассмотрение парламентом.

         – Вы предлагаете перейти к принципам саморегулирования в сфере ЖКХ, потому что управляющие компании (УК) неправильно используют деньги, собираемые с граждан, – объем таких злоупотреблений превышает 1,2 млрд руб. Но что помешает нецелевым образом расходовать средства, которые собирает с граждан саморегулируемая организация (СРО)?
         – Проблема в том, что сегодня на рынке работают управляющие компании, которые принимают платежи, но не расплачиваются вовремя с поставщиками. Создать УК может любой – достаточно уставного капитала 10 000 рублей, – а с людей собирают миллионы. Идея состоит в том, чтобы УК объединялись в саморегулируемые организации. Такие организации несут материальную ответственность за своих членов, для чего они создают компенсационный фонд и страхуют риски. Если УК вдруг соберет с людей деньги и исчезнет с рынка, то СРО расплатится с поставщиками из этих источников в том объеме средств, который был собран с населения.

         – Может, все дело в непрозрачности схем оплаты за услуги ЖКХ?
         – Они прозрачны от и до. Из того, что мы платим за жилье, 70% – это тарифы, которые утверждаются на федеральном или региональном уровнях либо муниципалитетами. Остальные 30% – это капитальный ремонт, содержание дворников, консьержей, электриков. У каждого ТСЖ свой расчетный счет, и никто не имеет права сваливать его деньги в общий котел, как это было раньше. Как тратить средства, решает ТСЖ, а не мэрия.

         – Вы предлагаете поправки в законодательство, которые в некоторой степени облегчат процедуру выкупа государственного и муниципального имущества субъектами малого предпринимательства. Между тем большинство из них волнует вопрос не столько выкупа (на это все равно недостаточно денег), сколько аренды. Естественно, предприниматели в первую очередь недовольны 108-м законом, который обязывает проводить конкурсы при перезаключении договоров аренды государственного и муниципального имущества. Не пора ли как-то скорректировать эту норму?
         – Этот закон вступает в силу с 1 июля 2010 года, так что не будем торопиться. Тем более что государство предлагает альтернативные возможности. Например, создание бизнес-инкубаторов, учреждение специального фонда муниципальной недвижимости для сдачи его в аренду именно малому бизнесу. Кроме того, в самом Законе «О защите конкуренции» есть статья, которая позволяет государству и местным властям поддерживать малые предприятия, осуществляющие приоритетные виды деятельности, на такие предприятия требования по проведению аукционов не распространяются. Данная поддержка выражается в государственной или муниципальной помощи (ст. 19 ФЗ «О защите конкуренции»).

         – Наконец, не могу не задать один из самых острых вопросов последнего времени: можно ли как-то откорректировать Жилищный кодекс, чтобы нельзя было выкидывать на улицу из-за долгов по ипотеке хотя бы многодетные семьи?
         – Специально для помощи семьям, которые сегодня не могут выплатить ипотечный кредит по причине потери работы из-за кризиса, было создано Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК). Да и банкам в кризисный период невыгодно держать на балансе квартиры бывших заемщиков. Если же семья примет решение о том, что выплачивать ипотечный кредит даже с помощью рефинансирования невозможно, то она может встать на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма. Условия постановки граждан на такой учет детализированы законами субъектов (какой должен быть уровень дохода, нормы жилплощади и т.п.).

     Юлия (Мартовалиева) Полухина.
    © «
    Новая газета», 08.07.09


    Самострой

    Обманутым дольщикам рекомендовали брать работу в свои руки

         В середине июня губернатор Воронежской области Гордеев усадил за круглый стол чиновников, деятелей «Единой России», обещавших пострадавшим помощь партии, строительные фирмы и дольщиков.
         Обсуждали проблему: число обманутых дольщиков в Воронеже растет и перевалило за пять тысяч. Постановили: организовать ТСЖ в домах, которые почти достроены, что позволит жильцам сменить застройщика и достроиться самим. На одном из долгостроев такая схема уже работает – правда, пока без особого успеха. Чиновники мэрии винили в этом самих дольщиков, которые паниковали и изымали свои деньги через суд. На те фирмы, которые собирали деньги и ничего не построили, решено было натравить правоохранительные органы.
         И вот на днях провели большое совещание у губернатора, куда вызвали и недобросовестных застройщиков – кого удалось на этот момент разыскать. И потребовали с них план по ликвидации последствий. Все застройщики назвали заниженные цифры обманутых, но губернатор поймал их на лжи. И обещал помощь – но только тем, кто сделает все для спасения ситуации. А кто не сделает, тому обещал не давать спокойно спать, внести в черные списки и изгнать из Воронежской области. Некоторым уже готовятся уголовные дела.
         Одна из самых скандальных компаний, «Строймонтаж-99», в стенах которой работает ликвидационная комиссия, предложила передать дольщикам свои недостроенные дома, если банки-кредиторы снимут с них арест. Банки, разумеется, такой перспективе не обрадовались.
         Сразу после совещания УБЭП провел обыски в офисах двух строительных фирм, но о добыче не сообщил. И вскоре проявилась работа губернаторской команды и с банками, один из которых снял арест с почти готового дома.

    Александр Ягодкин, наш соб. корр., Воронеж.
    © «
    Новая газета», 22.07.09


    Упреки не по адресу

    Заявление партии «Яблоко» по поводу обманутых дольщиков и статьи нашего обозревателя Алексея Поликовского

         И я, и подавляющее большинство моих товарищей по партии «Яблоко» – читатели «Новой газеты», которую мы всегда уважали за ее гражданскую позицию, смелость, компетентность и объективность. Тем огорчительнее было читать статью Алексея Поликовского «Обращение к верхним этажам», где нам адресованы совершенно незаслуженные упреки.
         Тема, поднимаемая в статье, – защита прав обманутых дольщиков, – крайне важна, и этими проблемами «Яблоко» занимается постоянно. Жаль, что внимания Алексея Поликовского это никогда не привлекало. А оно было очень нужно обманутым гаражным дольщикам, у которых украли недостроенный гараж на улице Паршина, 2. Мы с ними вместе тогда проводили пикеты, – и не увидели там ни одного журналиста! Не было их и тогда, когда «Яблоко» защищало людей от сноса домов в поселке Бутово, после чего против меня (о чем писала «Новая газета») было сфабриковано уголовное дело и я получил 5 лет условно…
         Последний пример: в апреле недалеко от здания Министерства обороны с Сергеем Митрохиным встречались дольщики, обманутые военным ведомством. В районе Чертаново-Южное строительство дома буксует уже шестой год, при этом речь идет о коррупционной схеме, когда подрядчик и заказчик вступают в сговор, заведомо не намереваясь возвращать деньги, собранные с дольщиков. После встречи лидер нашей партии направил запрос в Генеральную прокуратуру, если не поможет – обратимся к председателю Правительства РФ.
         В Санкт-Петербурге обманутые дольщики проводили голодовку в офисе «Яблока» – единственной партии, которая выступила в их защиту, направляла обращения и запросы, помогала им проводить пресс-конференции, доводя до общественности их точку зрения. Затем голодовка продолжилась в Москве, и вновь «Яблоко» оказывало дольщикам всю возможную помощь.
         В столице «Яблоко» остановило около сотни «точечных застроек», десятки – в Петербурге, Екатеринбурге, Пскове, Уфе. Сколько милицейских избиений было вынесено, сколько времени проведено в кутузках, сколько поношений в прессе! А про Сергея Митрохина до сих пор пишут, что он якобы кусает милиционеров…
         Где был Алексей Поликовский, когда Сергей Митрохин в одиночку отбивал от гаражей вооруженный спецсредствами отряд ЧОПа на 15-й парковой; когда сотрудники компании ПИК опустошали ему в лицо противогаз на Ореховом проезде, когда он останавливал бульдозеры на ул. Академика Павлова? Или, быть может, он был в общежитии на Ясном проезде, 19, когда Митрохин лично взламывал квартиры, отобранные у беженцев сотрудниками УФСИН, и был избит последними? Нет, там была Настя Бабурова! Или Алексей описывает только голодовки? Тогда почему его не было в марте в доме 63 по ул. Авиационная, где голодали владельцы квартир, у которых эти квартиры хотели украсть? Между прочим, для того, чтобы люди попали в свои квартиры, ответственность за вскрытие дверей и миллионные иски компании «Донстрой» принял на себя тоже Сергей Митрохин.
         Сейчас защищаем жителей, у которых сносят их гаражи, оказываем им, в том числе, юридическую помощь. На встрече с Дмитрием Медведевым, о которой пишет Поликовский, мы передали президенту целый пакет обращений граждан из разных городов страны, и надеемся, что какие-то из этих проблем теперь «сдвинутся» с места. Перед встречей мы объявили, что собираем такие обращения, и все, кто передал их нам, могут быть уверены, что они попали по назначению.
         Если бы к нам обратились голодающие дольщики из Домодедова – безусловно, мы бы передали и их обращение, и постарались бы привлечь внимание президента к этой проблеме. Но к нам никто из них не обращался, при этом голодовка в Домодедово началась 8 июня – за три дня (а не за десять, как пишет Поликовский) до встречи с Дмитрием Медведевым, которая проходила 11 июня, а «Новая газета» впервые упомянула об этом лишь 15 июня. Так разве упрек в наш адрес – как, мол, мы могли спокойно обсуждать с президентом проблемы страны, когда люди голодают, – справедлив?
         «Из всей этой пестрой, падкой на саморекламу, рвущейся в телевизор толпы политиков в Домодедове не появился ни один», – пишет Алексей Поликовский. Это не про нас, Алексей. Это вы радикально ошиблись адресом. Мы рвемся в телевизор не с этим, а с проблемами граждан, которых ежедневно защищаем, потому что без телевизора эти проблемы решать очень трудно.
         Как только мы узнали о происходящем в Домодедово, заместитель председателя Московского областного «Яблока» Александр Гунько приехал к голодающим дольщикам. Председатель областного отделения партии генерал Антон Горецкий отправил возмущенное письмо губернатору области Борису Громову. Если кого-то заинтересует, что «Яблоко» делает для защиты прав жителей Москвы и других городов России» – достаточно зайти на сайт yabloko.ru. Очень советуем.

    Иван Большаков,
    заместитель председателя московского отделения партии «Яблоко».

    © «
    Новая газета», 27.07.09


    Гаражи и дольщики

    Мэр Москвы рассказал премьер-министру о ситуации в городе

         Вчера Владимир Путин услышал от столичного мэра Юрия Лужкова, что тот собирается делать, чтобы уже в этом году обманутые застройщиками граждане смогли решить свои жилищные вопросы. «В этом году мы закончим проблематику с обманутыми дольщиками», – уверенно заявил Путину Лужков.
         Всего, по информации Лужкова, пострадала 3371 семья. Это те люди, «которые за свои деньги хотели расселиться и попали под таких инвесторов, как «Социальная инициатива», – уточнил мэр. Но помощь столицы не коснется тех, кто хотел приобрести квартиры в строящихся домах не для себя, а для продажи.
         «Крупная проблема», – вздохнул Лужков. Но московские власти знают, как с ней справиться. Уже в эту субботу будет введен «громадный» жилищный комплекс для обманутых дольщиков, сообщил столичный градоначальник. А в ближайшее время закончится строительство и другого комплекса на Ленинском проспекте. В целом объемы социального строительства в городе в первом полугодии на один с небольшим процент выше, чем в первом полугодии 2008 года. «В первую очередь мы старались сохранить рабочие места и загрузку строителей: немножечко сложнее стало в сфере инвестиционного строительства, но бюджетное строительство мы удержали», – рассказал Лужков.
         Но Путина интересовали не только жилищные проблемы москвичей, но и в целом социально-экономическое состояние города. Конечно, оно не улучшилось, но все же пик безработица уже миновала в апреле: сейчас ее уровень составил только 0,87%, сообщил Лужков. При этом предложение рабочих мест во много раз превышает спрос. Кроме того, непрерывно проходит процесс переобучения кадров, «ярмарки вакансий».
         Столичный мэр напомнил и о масштабном проекте городских властей – «Народный гараж». «Это очень крупная программа – до пяти миллионов квадратных метров в год», – рассказал Лужков. Москвичи смогут купить его за 350 тысяч рублей. Причем находиться гаражи будут рядом с жилыми домами, а не на отшибе. Земля под гараж предоставляется бесплатно, но автовладельцу придется платить аренду. Свои средства в проект готовы вложить уже около 60 тысяч человек, заключил мэр.

    Кира Латухина.
    © «
    Российская газета», 28.07.09


    Квартира без обмана

    В Москве сдан предпоследний жилой комплекс для обманутых дольщиков

         Столица первой в России завершает историю с обманутыми вкладчиками. Вчера для них был сдан еще один, на этот раз уже предпоследний жилой комплекс– по бульвару Маршала Рокоссовского, 42.
         По счету он, напомнил мэр Москвы Юрий Лужков, вручая ключи счастливым новоселам, – двадцать восьмой. Столько домов пришлось построить городу, чтобы помочь людям не остаться без крыши над головой. Под угрозой этого только в Москве оказалась 3371 семья. Они могли годами судиться с фирмами-обманщиками. Но даже выигрыш судебного процесса квартиру им бы не принес. Цены на жилье увеличились в разы. Понимая это, правительство Москвы и Московская городская Дума приняли решение помочь обманутым вкладчикам и все-таки построить обещанные дома.
         «Нам потребовалось для этого четыре года, – говорил вчера мэр перед тем, как торжественно перерезать красную ленточку у одной из двух двадцатишестиэтажных монолитных башен, построенных в рекордно короткий срок – всего за семь месяцев. – Вчера я доложил премьер-министру страны Владимиру Путину, что Москва держит свое обещание – решить проблему обманутых вкладчиков в 2009 году. Докладываю и вам – у нас остается сдать всего один дом – на Ленинском проспекте. Но и он практически готов».
         Город не остановил строительство даже в нынешнем кризисном году. И тем не менее сами новоселы еще плохо верят в то, что бессонные ночи от вопроса, как дальше жить, теперь уже позади. «Вот получу свидетельство на собственность квартиры, тогда и поверю», – сказала корреспонденту «РГ» Наталья Орлова. Продав прежнюю квартиру, чтобы купить более просторную у «Социальной инициативы», с повзрослевшей за эти годы дочкой она ютилась у сестры.
         Военнослужащие Татьяна и Николай Мордасовы письмо от префектуры о том, что им выделена квартира под номером 65, получили на глазах у корреспондентов «РГ». Молодая женщина буквально расцвела: «Ну, все, свершилось!» «Я же говорил тебе, что все будет хорошо!» – радовался ее муж. И объявил как о деле решенном: «Ну, все, теперь рожаем!»
         «А мы два месяца назад уже родили сына, – отчитался перед мэром, принимая ключ от квартиры, Сергей Лавров. – Назвали Романом. Восемь лет с женой не могли позволить себе малыша. А как увидели, что дом растет, так и решили: пора!»
         Похоже, что населения на востоке столицы скоро заметно прибавится именно на счет естественного прироста. Ведь из 3371 семьи обманутых дольщиков 1500 живут на его территории. 14 домов построено для них! «Господи, как же я рад видеть ваши счастливые лица, а не заплаканные глаза», – признался, поздравляя жильцов с бульвара Маршала Рокоссовского, префект Восточного административного округа Николай Евтихиев.

    Любовь Пятилетова.
    © «
    Российская газета», 29.07.09


    Дольщики собираются партиями

    Загружается с сайта Газета.Ru      Обманутые дольщики создадут партию для защиты своих прав. Решение об этом было принято в субботу на всероссийской акции протеста в Москве, в которой приняли участие около 300 человек. По мнению активистов, власти решают проблемы долгостроев только там, где они решаются сами.
         «Обманутый дольщик – проблема государства!» – дирижабль с такой надписью в субботу несколько часов парил над центром столицы. Креативные дольщики из Щербинки, в активе которых не одна акция протеста, ни разу не повторились с их сценарием. Но до сих пор оценить это могли только журналисты.
         В полдень около 300 обманутых дольщиков в желтых майках с надписями «Россия – я твой!?» и «Обманутый дольщик» прошли организованной колонной по набережной Тараса Шевченко от моста Багратиона до гостиницы «Украина», где, практически под окнами Белого дома, провели митинг. К организаторам акции – щербинцам – присоединились обманутые дольщики из других городов Подмосковья: Домодедово, Ногинска, Химок (Сходня), Балашихи, Апрелевки, Долгопрудного (Хлебниково), Пушкино (п. Челюскинский) и Сергиева Посада, а также из Сочи и Ростова.
         Организаторы акции обвиняли власти в многолетнем бездействии, массовом нарушении прав человека и предложили создать партию обманутых дольщиков.
         Представитель Ростова зачитал коллективное письмо дольщиков города, желающих вступить в будущую партию. Для проведения учредительного съезда щербинцы предложили свою строительную площадку. «Созданные властями рабочие группы и ассоциации решают проблемы долгостроев только там, где они решаются сами, – объяснил представитель инициативной группы Денис Потапов. – Мы устали ждать и решили взять инициативу в свои руки – будем регистрировать партию». Резолюция митинга будет направлена президенту, в правительства страны и области.

       Акция протеста обманутых дольщиков Воронежа
       10 августа обманутые дольщики строительной фирмы «Монолит-строй» провели пикет у здания областной администрации. Воронежцы требовали продолжить строительство двух многоэтажек, на улице Ломоносова, которые уже более двух лет стоят брошенные, сообщает ГТРК «Воронеж». А 6 августа, те же обманутые дольщики вышли на пикет к недостроенному дому, расположенному на улице Ломоносова, в Центральном районе Воронежа.
       Положение дольщиков усугубляет тот факт, что руководство Воронежского государственного аграрного университета (ВГАУ), которому принадлежит земля под домами, подаёт иск на ЗАО «Монолит-строй» о признании договора подряда недействительным. Если суд признает этот иск, то люди вообще лишатся надежды на получение квартир. В этом случае, доведённые до отчаяния участники пикета обещали занять классы и кафедры агроуниверситета.
         Всего в Воронеже 6 тыс. обманутых дольщиков. Среди фирм, отказавшихся от обязательство перед гражданами – «Социальная инициатива», «Монолитстрой», «ВСК-2000», «Строймонтаж-99» и другие.


         Напомним, что шесть домов в Щербинке, № 3-8 на улице 2-я Овражная, на 2056 квартир, которые строило ЗАО «Стройметресурс», должны были сдать еще 6 лет назад. После ряда громких акций дольщиков в 2005 году областные власти пообещали сделать все возможное и невозможное. И 29 ноября 2006 года увидело свет распоряжение губернатора Московской области №1097/46 о передаче домов новому застройщику – группе компаний СУ-155. Пострадавшие граждане при этом юридически по-прежнему оставались соинвесторами ЗАО «Стройметресурс» (сейчас – его правопреемника компании «Брод-Эстейт»). Никаких договоров между новым застройщиком и дольщиками не было заключено. «Единственные имеющиеся у нас юридические документы – это договоры с компанией-банкротом», – поясняют участники акции протеста из Щербинки.
         «Мы не видим никаких перспектив: непонятно, будут ли когда-нибудь достроены наши дома. А если будут, то кому достанутся квартиры в них», – говорят дольщики.
         Кроме того, по их словам, активно начавшиеся было в 2007 году работы на объекте вскоре стали чисто символическими – достраивать объекты новый застройщик не заинтересован, так как до сих пор не подписан окончательный договор, учитывающий, в том числе, и обещанные компании компенсационные участки.
         В администрации Щербинки на вопрос, чего не хватает для юридического оформления отношений нового застройщика с администрацией и частными соинвесторами, отвечают просто: 2,5 млрд рублей. «Будут деньги – достроит Овражную, хоть СУ-155, хоть любой другой подрядчик, – объяснял ранее «Газете.Ru» замглавы Щербинки по строительству Николай Денисов. – Но никто не знает, где эти деньги взять». Заменить деньги мог бы компенсационный участок, однако, по словам Денисова, в Щербинке такого участка нет, но городская администрация надеется, что областные власти подберут его в каком-нибудь другом районе.
         Между тем группа компаний СУ-155 на днях окончательно открестилась от щербинского долгостроя.
         В четверг пресс-служба СУ-155 сообщила о подаче в Арбитражный суд Москвы иска о защите деловой репутации против телеканала РЕН ТВ, корреспондент которого рассказал в своем репортаже, что «на другом объекте СУ-155 в Щербинке охрана без препятствий разрешает снимать пикетчиков, засевших в своих недостроенных квартирах». По утверждению пресс-службы, телеканал нарушил ст. 49 закона РФ о средствах массовой информации, вменяющей журналисту в обязанность проверять достоверность сообщаемой им информации. «Ни ЗАО СУ-155, ни какое-либо юридическое лицо, входящее в ГК СУ-155, не являются застройщиками по инвестиционному проекту, предусматривающему завершение строительства жилых домов №3-8 по улице Овражная в городе Щербинке Московской области», – заявили в компании.
         «На сегодняшний день на площадке с юридической точки зрения ровно те, кто должен там находиться. То есть дочерняя структура СУ-155, – возразил застройщику в эфире телеканала РЕН-ТВ глава рабочей группы партии «Единая Россия» по проблемам вкладчиков и дольщиков Александр Хинштейн. – Вот так, по мнению СУ-155, лгут депутаты-единоросы. Информация проверяется. Например, судьба вот этого документа – распоряжения губернатора Московской области от 29 ноября 2006 года, согласно которому застройщиком домов на улице Овражной в Щербинке становится подразделение СУ-155 – московская областная инвестиционная компания. Или откуда у того самого долгостроя появились такие вот плакаты, где белым по синему написано: строит СУ-155».
         Впрочем, если разбираться в тонкостях, то окончательные документы с застройщиком действительно не подписаны. Правительство области по-прежнему тянет с соглашением о компенсации, не заключены договора с дольщиками, а объекты числятся за «Брод-Эстейт». Заложниками же ситуации остаются дольщики. «Мы бы хотели, чтобы СУ-155 наконец-то определилось, – заявил на митинге участник инициативной группы Потапов. – Когда компании выгодно, она позиционирует себя, как спасителя дольщиков. Когда же речь заходит о каких-то обязательствах перед нами, заявляет: мы с вами ничем не связаны».
         Между тем Щербинка далеко не единственный город Подмосковья, где проблема обманутых дольщиков продолжает оставаться по-прежнему острой. И во многих из них новый застройщик также может в любой момент сказать, что «я не я, и корова не моя».
         Например, в Сергиевом Посаде. В субботу, направив своих представителей на объединенную акцию в Москву, около 50 обманутых дольщиков так и не появившегося дома №251А по проспекту Красной Армии собрались в офисе нового застройщика их площадки – компании «Реал-Инвест». Дольщиков, доверившихся когда-то печально известному КТ «Социальная инициатива», более ста. Власти и так обещали им немногое – возврат заплаченных за несостоявшиеся квартиры средств. Но и эти деньги на сегодняшний день получить невозможно.
         Как объяснил на собрании учредитель «Реал-Инвест» Эльдар Челидзе, трехстороннее соглашение, подписанное между областью, районом и застройщиком, обязывает компанию заключить соглашение о компенсации денежных средств дольщикам в течение 3 месяцев после получения разрешения на строительство. Компания подготовила свою часть необходимых документов, а местная администрация – нет. Камнем преткновения стали инженерные сети, протянутые компанией на весь квартал застройки. «Для получения разрешения на строительство мы должны разработать исходно-разрешительную документацию, – рассказал Челидзе «Газете.Ru». – На это требуется сумма, которую нам должны вернуть за сети. Нам неинтересно бросать этот участок, мы в него уже вложились. Но и брать на себя лишние обременения мы не в состоянии».
         Обязательство компенсировать затраты ранее брал на себя Сергиево-Посадский район, но сейчас он не может этого сделать, так как сети теперь принадлежат городу Сергиев Посад. А город вообще ничего никому не обещал. Разрубить этот узел могла бы область, поспешившая отобрать полномочия у района в пользу города. Но, добившись полного хаоса в районе и смены нелояльного местного руководства, власти области потеряли к Сергиеву Посаду всякий интерес.

    Варвара Петренко.
    © «
    Газета.Ru», 15.08.09


    Дольщики станут очередниками

    Закон о банкротстве перестроят в пользу нуждающихся в жилье

    Загружается с сайта Ъ      В законе о банкротстве должны появиться специальные правила банкротства застройщиков многоквартирных домов, привлекавших для строительства средства граждан. Такой законопроект подготовило Минэкономразвития. Гражданам он позволит претендовать на квартиру даже тогда, когда покупка осуществлялась по «серым» схемам, а региональные власти смогут выкупать недостроенные дома с обязательством достроить их и передать квартиры кредиторам. Приоритет, правда, получат только те, кого суд признает нуждающимся в жилье.
         Минэкономразвития предлагает ввести в закон «О несостоятельности (банкротстве)» новую главу, регулирующую банкротство застройщиков. Соответствующий законопроект (текст имеется в распоряжении «Ъ») уже подготовлен. «Он направлен на согласование в ФСФР»,– сообщил вчера заместитель директора департамента корпоративного управления Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников. Он рассказал, что в ходе работы министерство учитывало судебную практику, сложившуюся в основном в регионах: «Практика показала, что основными проблемами является множество видов договоров, которыми оформляются права на получение квартир, а также разногласия между самими кредиторами, часть которых желает получить квартиру, а часть – вернуть деньги».
         Проблему обманутых дольщиков, внесших деньги на этапе строительства, но так и не получивших квартиры, попытались решить еще в декабре 2004 года. Тогда был принят закон, известный под номером 214-ФЗ, который определил права участников долевого строительства многоквартирных домов. Ряд застройщиков, впрочем, используют иные, не предусмотренные этим законом способы оформления прав граждан на строящиеся квартиры. Гражданам, в частности, предлагается заключать предварительные договоры купли-продажи квартир, вносить вклады в коммандитные товарищества, приобретать векселя для последующей оплаты ими квартир. Подобные способы уже стали предметом налоговых споров: к ЗАО МИАН, использовавшему вексельные схемы продажи квартир в новостройках, было предъявлено около 1,2 млрд руб. налоговых претензий, в результате чего компания была признана банкротом. Недавно арбитражный суд Москвы рассматривал налоговое дело ЗАО «Миэль-недвижимость» (свыше 200 млн руб. налоговых претензий), также связанное с оформлением прав на квартиры. Суд признал требования налоговиков незаконными, но в отношении компании было возбуждено уголовное дело в связи с уклонением от уплаты налогов в особо крупном размере (см. «Ъ» от 28 июля).
         Наиболее известным делом о банкротстве застройщиков стало дело коммандитного товарищества «Социальная инициатива и К», финансировавшего строительство жилья и обманувшего более 7 тыс. вкладчиков в 15 регионах страны. Это дело началось в арбитражном суде Москвы в январе 2006 года, процедура наблюдения была введена в мае 2008 года, а решение о том, признать ли товарищество банкротом, не принято до сих пор. Дело затянулось из-за процессуальных сложностей, но суды не спешат выносить решение еще и потому, что в ряде регионов власти стали участвовать в достраивании домов и передавать квартиры вкладчикам «Социальной инициативы».
         Теперь для этого создается законодательная основа. Проект, подготовленный Минэкономразвития, предлагает судам, рассматривающим дела о банкротстве, считать обходные схемы продажи квартир в новостройках притворными сделками, прикрывающими договоры о передаче жилого помещения. Это значительно упростит включение требований участников строительства в реестр кредиторов. Очередность удовлетворения требований, впрочем, значительно отличается от общих правил: в деле о банкротстве застройщика будет не три, а четыре очереди кредиторов. В первые две, как обычно, войдут те, кто получил производственную травму либо имеет требования по зарплате, а участников строительства поделят на две очереди. В третью войдут только кредиторы, у которых вообще отсутствует жилье либо площадь имеющегося жилья составляет менее 15 кв. м на человека. А участники строительства, имеющие на банковских счетах достаточно денег для покупки жилья, смогут войти только в четвертую очередь кредиторов. Юристы считают эти правила принципиально новыми. «До сих пор очередность зависела только от вида требования, а теперь суд должен будет учитывать еще и имущественное положение кредитора. Законодательство о банкротстве впервые в истории начинает использовать принципы социального обеспечения, что рыночному процессу банкротства несвойственно»,– говорит руководитель судебной и арбитражной практики коллегии адвокатов «Яковлев и партнеры» Кира Корума.
         Дмитрий Скрипичников рассказал, что кредиторы, согласно законопроекту, должны получить преимущественно квартиры. «Если же это в принципе невозможно, то требования переводятся в категорию денежных»,– объяснил он. А для того чтобы жилые дома можно было достроить, Минэкономразвития предлагает разрешить региональным властям в преимущественном порядке покупать недостроенные объекты по их оценочной стоимости. Недостроенные дома будут продаваться региональным властям без проведения торгов, но с обязательством их достроить и передать квартиры кредиторам третьей очереди. А если власти не захотят купить недостроенный дом, он будет продан с торгов, а вырученные деньги выплачены кредиторам.
         В ряде регионов к такому выкупу и сейчас есть интерес, поэтому потребность в законодательном механизме есть, считает президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева. «Но широко применяться этот механизм не будет, поскольку не во всех субъектах РФ существует проблема массового банкротства застройщиков, не у всех регионов есть возможности для выкупа недостроя, кроме того, у региональных властей могут быть другие социальные приоритеты, особенно в условиях кризиса»,– полагает эксперт.
         Законопроект может быть принят сразу во втором чтении: Миниэкономразвития подготовило его как проект поправок к другому правительственному законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 13 мая. Тот проект тоже направлен на защиту прав участников долевого строительства и предусматривает поправки в различные законы, но на этапе первого чтения закон о банкротстве не затрагивался.

    Ольга Ъ-Плешанова.
    © «
    КоммерсантЪ», 03.09.09


    Чаепитие в Щербинке

    Какой видят нашу действительность обманутые дольщики из окна недостроенного дома

    Загружается с сайта НоГа      Стол, стоящий посередине серой бетонной коробки, выглядит ярким и радостным, как детская игрушка. Он накрыт скатертью в сердечках и цветочках, с витиеватой надписью Happy Birthday. На столе в аккуратном, праздничном ряду выстроились вазочки с печеньем, сухарями и красными осенними яблоками, корзиночки с пачками чая и сахаром-рафинадом. За столом сидят шестеро: три мужчины и три женщины. Лица у них мягкие, спокойные, светятся тихим светом. И чай здесь у них вкусен и горяч. Чаепитие в Щербинке, осененное российскими флажками.
         На подоконнике стоят нетбук и две иконы, побольше и поменьше. У стен кровати, аккуратно накрытые уютными теплыми пледами. В углу тихо бубнит телевизор. Есть здесь и микроволновка. В быте этой квартиры в недостроенном доме на окраине подмосковной Щербинки нет ничего тревожного, так, словно эти люди собрались здесь приятным дружеским кружком для того, чтобы рассказать друг другу, как провели свое безмятежное лето. И даже мрачные бетонные стены не давят на психику: они почти сплошь увешаны плакатами, листовками, лозунгами и даже листами ватмана со стихами.
         Но это не праздник друзей и не день рождения в новостройке. Это дежурная смена пьет чай в квартире, захваченной обманутыми дольщиками Щербинки 12 июня, в День независимости России. Вот уже третий месяц они удерживают квартиру, посменно дежуря в ней круглые сутки. Уходить отсюда они не собираются. Только в свое собственное, оплаченное ими семь лет назад и так и не полученное жилье.
         Микрорайон с огромными недостроенными домами нависает над маленькими дачками Щербинки, как напоминание о кошмаре. Один из дольщиков называет эти серые, зияющие окнами дома «наш Сталинград». Выглядит действительно мрачно. Я внимательно осматриваю дом за домом, скольжу взглядом по бесчисленным пустым окнам, по не доведенным до верха стенам. Ни одного подъемного крана, ни одной бетономешалки, ни одного прораба, ни одного рабочего. По дороге из бетонных плит не ходят грузовики. Тишина. Пустота. И только на углу дома, на третьем этаже, прорезая безмолвие заброшенной стройки немым криком, висит плакат: «Щербинка – это тоже Россия!»
         Заброшенные, недостроенные дома обнесены забором, на двух постах дежурит охрана. Но охрана не хочет воевать с дольщиками, захватившими квартиру, и закрывает глаза на то, что корреспондент «Новой» лезет на стройку в щель в заборе. Также не захотела воевать с дольщиками местная милиция, которую вызвали из СУ-155, чтобы освободить квартиру. Милиция ушла, не захотев бить, выкидывать и тащить по битому кирпичу мужчин и женщин, захвативших то, что и так принадлежит им. Но эта милиция с человеческим лицом была первым и последним органом власти, который проявил здравый смысл и сочувствие.
         Компания, которая начинала строить дома, обанкротилась. Огромный строительный монстр СУ-155, пришедший на место банкрота, вошел в клинч с властями, не желая достраивать, пока не получит в виде компенсации за усилия земельные участки. Где-то там, наверху, идет вялый и нескончаемый торг. Здесь, внизу, в самой гуще жизни, живут две тысячи обманутых семей, седьмой год ждущих уже купленное, оплаченное жилье. Сто семьдесят дольщиков умерли за годы ожидания. Посиди за этим праздничным чайным столом, послушай истории, которые рассказывает дежурная смена – море разбитых, раздробленных, исковерканных, несчастных жизней плещет вокруг.
         Справа от меня сидит Юрий Николаевич Голомолзин, общительный мужчина с повышенным уровнем настороженности. При встрече он внимательно изучает мое служебное удостоверение, а во время разговора просит не называть его профессию, хотя профессия у него мирная и вполне уважаемая. Он купил здесь квартиру дочери, когда ей было 11 лет. Теперь ей 17. Он считает, что ему повезло, потому что все эти годы он живет, как жил, в своей коммуналке на Варшавском шоссе. А другим приходится жить на съемных квартирах.
         Людмила Ивановна Фархутдинова продала свою квартиру в Туркмении и приехала в Москву. За квартиру в Ашхабаде они с мужем получили 6300 долларов. На жилье в Москве денег не хватало. Они вложили все свои сбережения и купили квартиру в Щербинке. Вот уже семь лет они мыкаются по чужим углам. Так же, как Вадим Владимирович Сущенко – мужчина в спортивном костюме и кроссовках, сидящий в торце стола. У него единственного в этой компании непреходящий мрак в глазах. Иногда он покидает общество, в одиночестве выходит на балкон и долгим тоскливым взглядом смотрит на безлюдную, заброшенную стройку. Он полковник, служит в МЧС, жилье у него по предыдущему месту службу находится в Калужской области, а нынешнее место службы в Москве. «Он спасатель, других спасает, а себя спасти не может», – говорят мне про него.
         Здесь, в этих бетонных стенах, увешанных лозунгами, под веселеньким красным фонариком-самоделкой, рядом с сухарями и яблочками, рядом со светом и отчаянием, чувствуешь полное, абсолютное одиночество этих людей. Кроме друг друга и близких, у них никого нет. Им не на кого опереться. Им никто не поможет. Они со своей бедой вывалились из общества в какую-то черную дыру. И вот вокруг растут другие новостройки, возводятся спортивные дворцы и торгово-развлекательные комплексы, министры разъезжают на отличных немецких автомобилях, думы всех уровней думают, губернатор губернаторствует, президент президентствует, по Красной площади маршируют оркестры и даже скачут с мечами шаолиньские монахи – а они все тонут и тонут в своей черной дыре.
         Когда они говорят о власти, в их голосах нет злости: власть, которая за пять лет не может решить проблему достройки шести домов, недостойна даже злости. Но дело не только во власти. Дело во всей системе жизни. Даже упоминать о том, что в стране есть партии, общественные организации и движения, здесь, в этих бетонных стенах, нелепо. Я трижды спрашиваю и переспрашиваю, был ли тут хоть кто-нибудь из хоть какой-нибудь партии, обратила ли внимание хоть какая-нибудь звонкая оппозиция на то, что делается в Щербинке? Нет – отвечают мне с некоторым даже недоумением. Это недоумение оттого, что никто здесь их и не ждал. Что им здесь делать-то? Они живут в другом мире. Нет, правда, один приходил, он выдвигается на пост мэра Щербинки. И что? Обещал купить биотуалет. Но не купил пока, видимо, денег не накопил.
         Политика окончательно оторвалась от жизни и, как воздушный шарик, улетела на небо. Там, в этом счастливом небе, сборище Репетиловых все играет и играет в свои бесконечные игры. Политика обособилась от жизни и превратилась в самоценную игру в бисер. Жизнь осталась здесь, за этим аккуратным столом с печеньем и яблоками, в этих мрачных бетонных стенах вечного недостроя.
         Александр Владимиров Куликов пережил инсульт. Он выписался из больницы и снова вернулся сюда, в эту серую бетонную коробку, на очередное дежурство. Седой мужчина в зеленой курточке все время улыбается. Это у него улыбка извинения за тихую, сбивчивую, чуть припрыгивающую речь – не восстановилась речь еще после инсульта – и за самого себя, за все смятение и неурядицу собственной жизни. С улыбкой он рассказывает мне о своих таких скромных и таких прекрасных жизненных планах. Муж дочки не хотел жить с ними в одной квартире, и вот они семь лет назад купили квартиру в Щербинке. И семь долгих лет ждали. Сейчас дочке скоро рожать, а муж все равно отказывается жить с ними вместе. А как хорошо все было придумано! Тут, в Щербинке, у дочки и мужа была бы квартира, рядом, в бараке, с 1941 года живет родная тетка, дальше по этой дороге, под Чеховом, есть у них дачка… Но ничего не сбылось.
         Это не просто у людей отняли деньги и ничего не дали взамен. Это отняли и продолжают отнимать у людей их единственную и неповторимую жизнь, которую они хотели провести разумно и достойно. А вместо этого их все запихивают и запихивают в черную дыру. Годы их жизни власть спускает в канализацию. И при этом все при деле. Президент управляет страной, проблема шести недостроенных домов это проблема не его уровня. Премьер-министр управляет народным хозяйством в его совокупности, у него совсем другой горизонт. Государственная дума поглощена законотворчеством, ей не с руки лезть на эту стройку, в этот хозяйственный тупик. И поэтому пенсионер Александр Владимирович Куликов, человек со взлохмаченными седыми волосами и всегдашней извиняющейся улыбкой, еще не отошедший от инсульта, с тихой припрыгивающей речью, в затертой зеленоватой курточке и старых больших ботинках, натягивает оранжевую майку с вопросом: «Россия, я твой!?» и позирует мне в ней на фоне безысходно-серого бетона.

    Алексей Поликовский, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 14.09.09


    Красноярский набат обманутых дольщиков

    На берегах Енисея обиженные инвесторы надеются на омбудсмена

         В Красноярске вновь разгораются страсти, связанные с неопределенной судьбой нескольких тысяч инвесторов, пострадавших от недобросовестных застройщиков. Они грозят выйти на акции протеста, а уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов обвиняет власти в нежелании заниматься проблемами обманутых дольщиков.
         Обманутые инвесторы сумели привлечь к себе внимание зимой, когда они смогли организовать на берегах Енисея несколько многочисленных акций протеста. Впрочем, и в благополучные времена в Красноярске случались скандалы в этой сфере. Два года назад, в сентябре у здания Министерства регионального развития РФ на Садово-Самотечной сибиряки провели митинг обманутых дольщиков, названный организаторами «Красноярский набат». Сейчас количество обиженных инвесторов резко увеличилось в связи с кризисом. И это вызывает сильное раздражение руководителей края. «Особая проблема – обманутые дольщики. Сегодня их уже более четырех тысяч. Разбирательство здесь идет с помощью следственных органов. Ответственность должны понести как создатели новых пирамид, так и чиновники, при прямом попустительстве которых все это стало возможным», – полагает спикер Законодательного Собрания края Александр Усс.
         «Мы вправе рассчитывать на то, что больше не будем иметь в крае такой проблемы, как обманутые дольщики. Это просто вопиющая тема. Она ни к чему не приводит и взрывает обстановку. Я надеюсь, что ваши общественные союзы и Союз строителей поставят раз и навсегда точку в этом вопросе», – потребовал недавно от красноярских строителей губернатор Александр Хлопонин. Заметим, что на поддержку строительной отрасли из регионального бюджета только в 2009 году выделено 12,7 млрд. руб.
         Однако, по мнению краевого омбудсмена, власть по-прежнему бездействует. «Власть всех уровней в один голос говорила – это не наш вопрос, – сокрушался уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов на конференции, которая была посвящена проблемам обманутых дольщиков. – Я увидел какие-то телодвижения со стороны городской администрации по этому вопросу в феврале. Но в течение лета эти усилия опять сошли на нет, все стало тихо, спокойно. Опять люди начнут ходить на пикеты, устраивать митинги, писать письма. Это все было отдано на откуп людям, которые занимаются в строительных фирмах. Именно поэтому мы имеем вторую волну сейчас. Нет системы, нет подходов, нет внятной политики. Я сравниваю с другими регионами, и сравнение не в пользу нашего края».
         Чиновники отчитываются, что в Красноярске в течение трех ближайших лет планируется достроить 24 проблемных многоквартирных дома, возводимых по договору о долевом строительстве, однако большинство инвесторов уже мало верят, что когда-нибудь увидят жилье. Пока не особенно видна работа и правоохранительных органов. «С конца прошлого года в правоохранительные органы пошел вал заявлений от жителей города и края по поводу возникших проблем, связанных с приобретением жилья на долевом рынке. На сегодня возбуждено 11 уголовных дел», – сообщил и. о. начальника ОБЭП ГУВД по краю Леонид Арламенков. Однако пока никто из руководителей строительных компаний, виновных в обмане тысяч красноярцев, на скамье подсудимых не оказался.

    Александр Чернявский, Красноярск.
    © «
    Независимая газета», 21.09.09


    По главной площади с ОМОНом

    У обманутых дольщиков было ровно 15 минут свободы

    Загружается с сайта НоГа      По всей площади милиция, и здоровенные омоновцы, и очень серьезные люди из ФСО с параноидальным упорством отлавливали желтые и оранжевые майки
         Красная площадь расцвела в субботу ровно в полдень. Десятки человек с боем курантов сняли куртки, сбросили плащи и остались в желтых и оранжевых майках с надписями: «Обманутый дольщик Щербинки», «Россия, я твой?!», «Домодедово. Долгострой 2002» и «Кто виноват?». Люди в майках не стояли на месте, они все время двигались сквозь толпу зевак и группки туристов. И поэтому казалось, что по Красной площади передвигаются живые желтые и оранжевые огни.
         Кое-кого я знал. Тут были обманутые дольщики из Домодедова, которые этим летом провели голодовку, продолжавшуюся 22 дня; тут были дольщики из Щербинки, с которыми я пил чай в захваченной ими квартире-новостройке. Все они были в прекрасном настроении. Мрачных лиц не было. Многие смеялись.
         Я вообще уже давно не видел более веселой публики, чем вот эти люди, которые купили себе квартиры, а получили вместо них кукиш длиною в годы. Сколько я с ними общался – они смеются или на худой конец улыбаются. Поначалу меня это веселье удивляло. Людей ограбили, а им весело. Им негде жить, а они смеются. Потом я понял: потому и смеются, что других реакций на беспредел у них уже нет.
         Я не знаю, кто именно из этой креативной и жизнелюбивой компании домодедовских и щербинских активистов придумал ходить по Красной площади в майках с лозунгами, но придумал он это хорошо. Солнце сияло. Куранты били. Японские туристы дивились. Зеваки глядели. В этом выходе на площадь совсем не было диссидентской суровости – а было веселое остроумие хипповой акции, будто списанной из книги Джерри Рубина, и подвижность мобильного флеш-моба.
         Пятнадцать минут свободы на главной площади страны у них было. Но в четверть первого их уже стали останавливать. К желтым и оранжевым майкам приклеивались черные милицейские куртки. Милиционеры пытались собрать их всех в толпу напротив мавзолея – возможно, для того, чтобы потом обвинить в несанк-ционированном митинге. Но сбиваться в толпу никто не хотел – «Никуда мы не пойдем! Мы гуляем!» – и тогда то тут, то там прямо из ниоткуда материализовались мрачные люди в штатском, с по-военному бритыми висками и затылками. Появились и омоновцы в серо-голубом камуфляже. Их рации возбужденно трещали.
         По всей площади милиция, и здоровенные омоновцы, и очень серьезные люди из ФСО с параноидальным упорством отлавливали желтые и оранжевые майки. Я видел, как это происходило. Никакой наглости, никакой грубости, никакого насилия. Милиционеры выглядели ошарашенными и удивленными. У них не было ответа на вопрос, за что они задерживают людей. За майки? За прогулки по площади? Им было не с руки хватать на Красной площади женщин, которые годятся им в матери. Люди отказывались идти с ними, отказывались снимать майки, требовали назвать статью закона, запрещающую гулять по Красной площади в майке, и тогда на лицах милиционеров появлялось тягучее, трудное недоумение. Я слышал, как милицейский офицер говорил седой женщине в оранжевой майке: «Я прошу вас снять майку! Я согласен с вами, но у меня есть начальство, я при исполнении, и поэтому я очень прошу вас, снимите ее!»
         Воронок, который подают для задержанных на Красной площади, совсем не выглядит мрачным. В этот белый автобус – кажется, Mercedes – всё сопровождали и сопровождали с разных концов главной площади страны людей, нарушивших торжественное благолепие места рассказом о своей боли. В конце концов автобус был набит задержанными, словно в часы пик. И из плотной кучи тел на меня совершенно спокойно смотрели глаза маленькой девочки, попавшей в облаву вместе со своей мамой.
         Задержанных продержали в отделении два с половиной часа и отпустили. Их не сажали в обезьянник, у них не брали отпечатков пальцев, с ними вежливо говорили и им никак не угрожали. Их только попросили написать объяснения, что они делали на Красной площади, и они написали, что они делали. Они, обманутые дольщики, бесквартирные офицеры, бездомные инженеры, пенсионеры без угла и молодые родители без стен, гуляли. Правда, человек в штатском, никак не представившись и не предъявив никаких документов, фотографировал их лица. Ну что ж, теперь на Лубянке в лицо знают тех, кого обманул бизнес и предало государство.
         Они уже много чего делали, эти неунывающие обманутые дольщики, пятый или седьмой год ждущие своих квартир. Они разбивали палаточные лагеря протеста. Они поднимали в воздух дирижабль с лозунгом. Они 22 дня голодали. Они захватывали недостроенные квартиры. Они писали в прессу, в правительство, губернатору, премьер-министру, президенту. Теперь вот они погуляли по Красной площади в желтых и оранжевых майках с вопросом: «Кто виноват?»
         С некоторыми из них я переписываюсь. В письмах попадаются удивительные по простоте мысли. Я не понимаю, почему такие же мысли не приходят в голову людям в начальственных кабинетах. Вот, например: «Убей меня бог, не понимаю, зачем из нас делают профессиональных революционеров. Дали бы квартиры – и занимались бы мы поклейкой обоев да озеленением родного квартала.:-)». Обратите внимание, в конце письма не мрачный сжатый кулак или дубинка с гвоздем, а смайлик.
         Еще я знаю, что у них там есть список, кого они пригласят на новоселье, когда оно все-таки состоится. Господин Хинштейн, руководитель рабочей группы по работе с обманутыми дольщиками, не хотите получить такое лестное для политика приглашение? Тогда заставьте наконец госпожу Игнатову строить в Домодедове, а СУ-155 в Щербинке! А вы, господин губернатор Громов, не хотите быть почетным гостем на новоселье ваших сограждан? Судя по тому, как идут дела, вы не можете решить проблему – ну тогда хотя бы разбейте на долгострое палатку протеста и поселитесь в ней, чтобы люди знали, что вы с ними! А может быть, вы, Дмитрий Анатольевич Медведев, наблюдали в эту субботу с Царской башни Кремля за крупной операцией полицейских сил, которые по всей Красной площади гонялись за пожилыми женщинами и мамами с детьми? Я думаю, вам совсем несложно получить приглашение на новоселье к этим милым интеллигентным людям – достаточно просто снять телефонную трубку и наконец вмешаться в этот затянувшийся абсурд.

    Алексей Поликовский, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 23.09.09


    Обманутым дольщикам Краснодара предлагают новое жилье

    Люди боятся, что могут еще раз «обжечься»

    «Владельцы» квадратных метров в жилых комплексах «Владимир» и «Изумрудный» уже больше пяти лет ждут, когда смогут наконец-то въехать в свои новенькие квартиры. Фото: help.su. Загружается с сайта КП      О сложной ситуации, в которую попали дольщики «Стройинтеркомплекса» в Краснодаре, мы писали в номере от 22 сентября. Напомним, «владельцы» квадратных метров в жилых комплексах «Владимир» и «Изумрудный» уже больше пяти лет ждут, когда смогут наконец-то въехать в свои новенькие квартиры. Но застройщик скрылся в неизвестном направлении. Люди вынуждены выходить на митинги, чтобы хоть как-то обратить на себя внимание властей. Обманутые дольщики даже пожаловались в блог президенту страны, надеясь, что Дмитрий Медведев поможет сдвинуть дело с мертвой точки.
         И в результате добились сочувствия. Об их бедственном положении все-таки вспомнили отцы крайцентра. Сейчас обсуждается возможность передачи юридических прав на комплекс «Владимир» самим жильцам. Тогда дом будет достраивать ТСЖ. А администрация подключит строение к инженерным сетям за свой счет и обустроит территорию.
         – Для района уже куплена котельная, которую осталось смонтировать и подключить, – рассказали нам в администрации Краснодара.
         Что же касается дольщиков «Изумрудного», то им предлагают квартиры на улице Чехова. А компания «Поликвар-Краснодар» обещает достроить дома.
         Правда, на это согласились только восемнадцать семей из шестидесяти. Остальные боятся.
         – Дольщикам не стоит беспокоиться – застройщик надежный, – успокоил директор Департамента строительства администрации города Владимир Багметов. – У компании есть все документы на землю, а также разрешение на строительство.
         – То, что нам предлагают – нечестно, – считает одна из обманутых Оксана Чернявская. – Просто вступать в новое долевое строительство как-то не хочется. Ведь в домах по улице Чехова даже котлована нет. К тому же наш должен быть кирпичным, а там, вроде как, будет монолитный. И метраж не соответствует, и сдать его обещают только к 2011 году. А где же гарантии? Власти нас уверяют, что дешевле построить новый дом, чем довести до ума почти готовую 14-этажку...
         Кстати, такой вариант рассматривают только с «владельцами» дома с литерой «А». Но уже после 15 октября начнут предлагать и другим.
         Ну а пока почти 60 семьям приходится ютиться на съемных квартирах.

    Юлия ЮСУПОВА.
    © «
    Комсомольская правда», 02.10.09


    Следите за желтым дирижаблем

    Обманутые дольщики Подмосковья вышли на массовые акции протеста

         На прошедшей неделе министерство строительства Московской области было освистано обманутыми дольщиками, собравшимися на многолюдный пикет.
         На здании министерства, кстати, висит огромный рекламный плакат СУ-155, которое является главным виновником долгостроя в Щербинке. «Как обычно, вышел дядька из мелких клерков, с важным видом сообщил, что наши вопросы решаются на высоком уровне… Словом, обычная пустая болтовня», – прокомментировал ситуацию один из участников пикета. В ответ на болтовню дольщики подняли перед органом власти желтый дирижабль с надписью «Партия обманутых дольщиков».
         В другом центре недостроя, подмосковном Домодедове, тоже происходили шумные события. Демонстрация не только обманутых, но уже и доведенных до гнева дольщиков явилась в офис компании «Дружба», которая семь лет назад собрала с людей деньги за квартиры, но не дала квартир до сих пор. Офис некоторое время был оккупирован дольщиками, причем сотрудники компании заперлись в кабинете и никаких ответов по существу дела не давали. Вызванный наряд милиции вмешиваться не стал. Затем демонстранты направились к зданию городской администрации, где их ждал более вежливый прием. Они были приглашены в актовый зал. Заместитель мэра по строительству г-н Беляев выразил надежду на то, что «вместе мы дожмем их».
         Обманутые дольщики есть по всей России. В Подмосковье они в Щербинке, Домодедове, Сходне, Ногинске, поселке Челюскинский, Химках, Апрелевке и других городах.

    © «Новая газета», 12.10.09


    Дольщики обратятся к президенту

    В конце прошлой недели в Москве прошла «демонстрация истинных масштабов катастрофы»

    Дольщики на Тверской. Загружается с сайта НоГа      7 ноября по Тверской улице прошли с лозунгами, транспарантами и своим неизменным желтым дирижаблем обманутые дольщики 20 строительных объектов Москвы и Подмосковья.
         Заявлениям чиновников разных уровней о том, что проблема решается, будет решаться, скоро решится, уже почти решена, несть числа. Последняя из таких деклараций – о том, что 800 обманутых дольщиков Подмосковья в 2010 году получат долгожданные квартиры. Но наркоз успокоительных заявлений больше не действует. Дольщикам нужны не заявления, которыми их кормят годами, а квартиры, которые они купили. Свою демонстрацию 7 ноября они назвали «демонстрацией истинных масштабов катастрофы».
         Цепь людей, державших плакат со словами «Бездомные из Ногинска», вытянулась во всю ширину главной столичной улицы. Троицк шел с черно-красными плакатами: «Верните наши квартиры!», Троицку вторила желто-черная Сходня с теми же словами. Химки обвиняли власть в бездействии, город Железнодорожный заявлял о том, что только на одном долгострое похоронены надежды 432 человек. Одинцово спрашивало: «Грабеж продолжается?» Это совсем не полный список мест, где есть ограбленные люди, и эта печальная география Подмосковьем не исчерпывается. Несколько человек несли многометровый плакат: «Сочи. Где наши квартиры?»
         12 ноября, в день, когда президент обратится с посланием к Федеральному собранию, обманутые дольщики обратятся в режиме он-лайн к президенту. «Новая газета» расскажет об этом.

    А.П..
    © «
    Новая газета», 11.11.09


    Послание граждан России президенту страны

    У всех обманутых дольщиков одна и та же история с разными вариациями

    Обманутые дольщики Домодедова. Загружается с сайта НоГа      В тот момент, когда президент Медведев шел по Георгиевскому залу Кремля к белоснежной трибуне, украшенной золотым двуглавым орлом, маленький прямоугольный экранчик видеотрансляции на моем ноутбуке ожил. Был полдень 12 ноября. На экранчике появилась Антонина Лосева, член инициативной группы обманутых дольщиков Щербинки. Когда президент Медведев начал свое обращение к Федеральному собранию, она от имени обманутых дольщиков страны начала свое обращение к президенту.
         Два этих обращения шли одновременно. Одно транслировало телевидение, с его прекрасной цветной картинкой, крупными и средними планами, чистым звуком и плавными наездами на зал, полный строгих костюмов и подчеркнуто внимательных начальственных лиц. Другое шло в интернете, на сайте smotri.ru, где каждый желающий может устроить свою собственную трансляцию. Изображение периодически застывало. Звук пропадал. Микрофон гудел. Иногда картинка сдвигалась, и тогда в экранчик вплывал серый бетонный потолок, косо перечеркнутый проводом, на котором висел самодельный красный абажур.
         Одна трансляция шла из Георгиевского зала, с его высокими колоннами и огромными люстрами, свидетельствующими о величии и роскоши власти. Другая трансляция шла из захваченной дольщиками пять месяцев назад недостроенной квартиры в недостроенном доме на окраине Щербинки. В этой квартире серые стены были почти сплошь оклеены самодельными лозунгами, листовками, плакатами. Люстр тут не было. Одно выступление сопровождалось полной, глубокой, уважительной тишиной зала, другое сопровождали звонки мобильных, голоса на заднем плане, скрип двери и даже легкий смех.
         Антонина Лосева говорила о том, что уже сотни раз сказано в сотнях писем во все инстанции, включая администрацию президента. Килограммы этих писем, наверное, и сейчас ходят из кабинета в кабинет, давая работу курьерам и чиновникам. Она говорила о среднем классе, который сам, не прося у государства ни копейки, попытался решить жилищную проблему, но был нагло обманут строительными шулерами и равнодушно брошен властью. Она говорила о среднем классе, который является основой государства, но чувствует себя сиротой, которого грабят средь бела дня. Она говорила о том, что в мирное время по всей стране стоят недострои без крыш и с пустыми окнами, каждый из которых представляет собой кладбище надежд для сотен и тысяч граждан страны. Блокада Ленинграда и Великая Отечественная война длились четыре года. Наша война длится семь лет. Когда наконец мы будем праздновать победу?
         Президент в Георгиевском зале еще только начинал свою речь, когда на маленьком экранчике элементарной видеотрансляции стали появляться один за другим представители обманутых дольщиков из разных городов России. Девушка, представлявшая город Железнодорожный, была в белой майке с надписью «Хочу родить, да негде жить». Вслед за тем экранчик стал оранжевым, это в него втиснулись сразу четверо крупных мужчин в оранжевых майках домодедовского протеста. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, мы не попрошайки. Мы не просим поставить нас в очередь на бесплатное жилье. Мы принесли свои деньги. Мы заработали жилье своим трудом. Потом говорила женщина из 11-го микрорайона Южного Тушина. На сегодняшний день у нас уже есть на объекте шесть смертей дольщиков, которые не дождались своих квартир. За ней выступала девушка со светлыми волосами, в красном свитере, представлявшая обманутых дольщиков Ростова-на-Дону. Прошу решить нашу проблему, так как нам негде жить.
         Все они говорили об одном, и у всех у них была одна и та же история с разными личными вариациями. Все они и еще тысячи людей, которых они представляли перед этой камеркой с микрофоном, купили квартиры на свои кровные, заработанные трудом многих лет деньги, все они не получили квартир, все они пять, и шесть, и семь лет писали жалобы, подавали в суды, проводили митинги, устраивали голодовки, ждали помощи от местной, федеральной, судебной, какой угодно власти и, ничего не дождавшись, теперь поняли одну простую вещь. Мы постоянно слушаем обещания. Нас постоянно обманывают. Ваше молчание толкает людей на радикальные меры. Еще раз прошу вас обратить внимание на создавшееся положение. Терять нам больше нечего. Будем идти до конца.
         В Георгиевском зале опоздавших не было, и это естественно: на обращение президента не опаздывают. А тут опоздавшие были, что тоже естественно: вы попробуйте без мигалок и сирен вовремя доехать из Мытищ в Щербинку через все эти бесконечные пробки, заторы и светофоры! Но они все-таки доехали. Обманутых дольщиков Мытищ представляли двое серьезных печальных мужчин. Сколько можно издеваться над людьми? Раньше нас отправляли на три веселые буквы, теперь отправляют в суд. За ними две женщины держали плакат: «Депутат Игнатова – позор «Единой России».
         Эти следующие одно за другим выступления представителей городов можно было бы использовать как лекцию о способах мошенничества для следователей, занимающихся экономическими преступлениями. Выражения «преднамеренное мошенничество» и «преднамеренное банкротство» сменяли друг друга. Собрано 1,5 млрд рублей, потрачено на строительство 400 млн. Двойная продажа квартир. Заложники компании «Дружба». Они говорили о мерзости постигшего их обмана так, как и должны говорить об обмане приличные, нормальные люди: с напряженными лицами и с чем-то таким в голосах, что можно назвать сочетанием растерянности и ненависти, возмущения и недоумения. Вслед за тем неминуемо наступало время политики. «Единая Россия» сама порождает проблемы и делает вид, что их решает. Госдума не в состоянии принимать законы, защищающие простых граждан, в том числе дольщиков.
         Смотреть на этот парад обманутых, взывающих к президенту, который в этот момент уже переходил в Георгиевском зале к заключительной части своей речи, было тяжело. Не потому, что звук иногда плыл, а картинка двигалась рывками, а потому, что трудно смотреть на ни в чем не повинных людей, которых ограбили и оставили без защиты. На экранчике сменяли друг друга все возрасты: от молодой красивой девушки из Ростова до седой пожилой женщины из Щербинки. Это выстраивалась в очередь к камере и микрофону поруганная, обманутая, исправно платящая налоги, законопослушная, интеллигентная, вежливая Россия, которая даже после семи лет мытарств и мучений терпеливо просила своего президента обратить на нее внимание. Они не видят в нас людей. Для них мы финансовые потоки. Необходимо видеть в нас людей. Сидя в бетонных стенах – в этом убогом бункере времен строительного грабежа, безразличной власти и войны за собственность – они не позволяли себе ни одного излишне резкого или грубого слова. Все они были в свитерах и в спортивных куртках, некоторые в пальто. В захваченной квартире было холодно.
         Последней выступала седая женщина в фиолетовом пальто. Она была из Щербинки. Есть такие простые, человеческие, безнадежно добрые лица. У нее было такое. Своим тихим, ласковым, бабушкиным голосом она говорила с президентом Медведевым, который в этот момент на оптимистической ноте уже заканчивал свою речь, стоя в торжественном кремлевском зале на белоснежной трибуне с золотым двуглавым орлом. Она ласково, без тени раздражения, говорила с сотнями тех черных и серых костюмов, которые внимательно слушали президента и которые и были тем, что называется «государство». Она даже сказала «наше любимое государство» и вообще говорила со всеми ними, как с одним расшалившимся коллективным внучком, который вот вырос, превратился в огромного бугая, забыл про бабушку и куролесит по-хамски, как хочет. Прошу вас, прислушайтесь к нам. Достройте нашу Щербинку! Спасибо заранее.

    Алексей Поликовский, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 16.11.09


    Прохожие в штатском

    Против обманутых дольщиков прямо на Красной площади применили приемы рукопашного боя

         В воскресенье обманутые дольщики из Домодедова снова вышли погулять на Красную площадь в оранжевых майках с вопросом «Кто виноват?».
         Это была третья прогулка. Предыдущие две заканчивались вежливыми задержаниями и мягкими беседами в отделении милиции «Китай-город». В этот раз все было иначе.
         Стоило Роману М. остановиться в оранжевой майке неподалеку от Мавзолея, как к нему тут же пристроился человек в штатском. Когда к Роману направились еще четверо, он радостно сообщил: «Это идут вас забирать!» – и принял активное участие в хамском, грубом задержании.
         В этот раз никто из сотрудников в штатском не представлялся и не показывал документы. Они требовали пройти с ними, а, получив отказ, набрасывались на людей. Романа тащили по Красной площади пятеро. Он попробовал упасть, тогда какой-то знаток джиу-джитсу из органов правопорядка надавил ему на глазные яблоки и принялся выламывать палец. Наконец до них дошло, какую жуткую картину представляют пятеро в темных одеждах, волокущие по Красной площади кричащего человека в оранжевой майке, и тогда они набросились на майку. В этой куче-мале, заломив человеку руки за спину, они срывали с него майку с такой злостью, что майка не выдержала и разорвалась на две половинки. Они бросили жертву и ушли, унося разорванную майку с собой.
         Одна из участниц прогулки, придя на Красную площадь, достала оранжевую майку, чтобы надеть ее. В этот момент к ней подбежал милиционер, вырвал у опешившей женщины майку из рук и убежал с ней. Где теперь эта майка? В кабинете Нургалиева? На большом столе в зале заседаний Совмина, где над ней склоняются важные государственные мужи, читая с умственным напряжением и шевелением губ вопрос: «Кто виноват?»
         К Ольге Р., которая не была в оранжевой майке, но была с фотовидеокамерой, подошел человек в штатском. Он не представлялся и не показывал документы. Первой его фразой было: «Девушка, если ваши снимки появятся в газете, вас посадят в тюрьму». Он не мог назвать статью, которую она нарушает, гуляя по Красной площади с камерой, но зато грозил ей, что «в милиции вам все объяснят». Ему не удалось запугать Ольгу, и она не выключала камеру ни на секунду. Вся сцена с угрозами и шантажом оказалась заснятой. И не только эта сцена.
         Энвер А. пришел на Красную площадь с сыном. Энвера тоже атаковали пять человек и на глазах у сына заламывали ему руки за спину и волокли по брусчатке. Сын молча на это смотрел. Возможно, видеть, как на отца набрасываются люди в черном и волокут его по Красной площади, слишком сильное впечатление для молодой психики, но Энвер считает, что пусть смотрит. Пусть видит. Пусть знает.
         Ты купил себе квартиру, а тебе ее не дали. Ты семь лет ждал, и тебе семь лет врали, что завтра. За это время твой ребенок из малыша-семилетки стал пятнадцатилетним подростком, и ты развелся с женой, которая не вынесла семи лет скитаний по съемным квартирам, и у тебя кончились деньги, потому что ты месяц за месяцем отдавал их за съемное жилье, и ты не смог переехать в Москву, как планировал, и вы с женой не смогли завести ребенка, потому что у вас нет квартиры. И жизнь ваша пошла совсем не так, как вы хотели. Это – обобщенная судьба обманутого дольщика. Тогда в оранжевой майке с вопросом «Кто виноват?» ты выходишь погулять на Красную площадь, и тут неизвестные люди сбивают тебя с ног, давят тебе на глазные яблоки, выламывают пальцы и кроют грязным, отвратным матом.
         При прежних задержаниях им в отделении милиции говорили, что задержание – это просто такая форма доставки на лекцию о правопорядке. Лекция бывала короткой. Теперь задержанных сунули за решетку и держали там три часа. Потом оформили протоколы, где предъявили обвинение в проведении пикета. Задержанные подписали протоколы, указав, что не согласны с обвинением: никаких пикетов они не проводили. Всем им вручили повестки в Тверской суд. Суд состоится завтра, в одиннадцать утра.
         Суды молчат, когда обманутые дольщики Домодедова седьмой год ждут от компании «Дружба» свои оплаченные квартиры. Милиция бездействует, когда на ее глазах происходит мухлеж с деньгами, собранными за квартиры. Прокуратура слишком занята, чтобы обращать внимание на строительный беспредел, происходящий в Домодедове, Щербинке, Троицке, Ростове-на-Дону, Пушкине и многих других местах. Но стоит только кому-то выйти на Красную площадь в оранжевой майке с вопросом «Кто виноват?», как власть тут как тут.

    Алексей Поликовский, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 25.11.09


    Кризис ударил по дольщикам

    Застройщики могут оставить соинвесторов без денег и жилья на законном основании

    Загружается с сайта НеГа      Последние данные Росстата говорят о сокращении объемов строительства в регионах на 18-26% за десять месяцев 2010 года. Кризис строительства и разорение застройщиков обострили проблему обманутых дольщиков, которые все чаще выходят с протестными акциями на улицы российских городов. За прошедший месяц демонстрации дольщиков отмечены в Москве, Подмосковье, Воронеже, Перми, Краснодаре и других городах. По мнению экспертов кризис толкает застройщиков к обману покупателей жилья, который считается вполне легальным в рамках действующего российского законодательства.
         Десятки тысяч семей из московского Тушина, подмосковного Домодедова, Воронежа, Перми, Краснодара и других российских городов годами не могут дождаться завершения строительства своих оплаченных квартир. Так, например, в Подмосковье типичны задержки сдачи домов на срок более 4 лет. А в московском микрорайоне Южное Тушино около тысячи семей, рассчитывавших на новоселье в 2007 году, сегодня вообще не верят в перспективы окончания строительства.
         В своих бедах обманутые дольщики винят застройщиков и местные власти. Часть застройщиков формально не отказываются от своих обязательств. Другие – скрываются от следствия. Третьи – прибегают к мошенническим схемам с повторными продажами квартир. Эксперты же считают, что действующее законодательство РФ не может защитить дольщиков от махинаций, особенно в условиях кризиса, когда для застройщиков увеличиваются риски и растет соблазн нецелевого использования привлекаемых средств.
         Дольщики из 11-го микрорайона Южного Тушина потребовали в это воскресенье от компании-застройщика возврата средств или завершения начатого строительства. Часть дольщиков надеется на помощь городских властей. Строительство домов затянулось на неопределенный срок. Обнаружились факты «двойной» продажи квартир.
         Похожая ситуация сложилась и в подмосковном городе Домодедово. Начиная с 2002 года около трех тысяч дольщиков не могут дождаться своих квартир.
         Эксперты считают, что большинство долгостроев – это часть «строительной пирамиды», схема которой выглядит так: сначала фирма-застройщик получает землеотвод, а потом под будущее строительство собираются деньги с дольщиков. Собранные средства тратятся не на строительство, а на приобретение новых землеотводов и рекламную кампанию с целью привлечения новых дольщиков. Для такого привлечения застройщики, работающие по схеме «строительной пирамиды», объявляют о снижении цен, к примеру, в два раза по сравнению со среднерыночной стоимостью квартир, которые аналогичны предлагаемым. Первым признаком того, что застройщик работает по схеме «строительной пирамиды», являются серьезные просрочки при сдаче объекта. Обычно плановые сроки сдачи дома укладываются в 1,5-2 года, но при мошеннической схеме строители растягивают сроки в 2-3 раза. В современных условиях замораживать средства на такое время крайне нерентабельно, если толька фирма-застройщик не строит пирамиду.
         Принятый в 2004 году закон «Об участии в долевом строительстве…» (так называемый 214-ФЗ) должен был защитить дольщиков и гарантировать их права. Однако, как показывает практика, закон существует сам по себе, а застройщики и дольщики – сами по себе. «Причина обмана дольщиков находится в российском законодательстве, которое никак не защищает права частных соинвесторов. Городские власти, застройщик и его подрядчики могут на совершенно законных основаниях расторгнуть все контракты или объявить себя банкротами. В этом случае дольщики теряют абсолютно все, так как никакой реальной доли в строящемся объекте или в отведенном участке земли они не имеют», – говорит экс-депутат Мосгордумы Сергей Митрохин. «Утверждать, что вопрос о махинациях застройщиков снят законодательством, никоим образом нельзя», – соглашается гендиректор «ФинЭкспертизы» Агван Микаелян. «На сегодняшний день, по разным оценкам, договоры долевого участия в строительстве заключают только от 10 до 20% строительных компаний. В практику вошли более изощренные варианты оформления отношений на строительном рынке: вступление в товарищество на вере, заключение договора займа с обменом на квартиру, договор строительного подряда и др.», – уверена замгендиректора «Интерком-Аудит» Ирина Мельникова.
         Корреспонденту «НГ», как и самим дольщикам, так и не удалось связаться с застройщиками объектов ни в Домодедове, ни в Южном Тушине. При этом один из членов инициативной группы дольщиков сообщил, что никто из застройщиков на звонки с неизвестного номера не отвечает, поскольку компания имеет многомиллионные долги по зарплате и миллиардные долги перед подрядчиками и кредиторами.
         Зксперты уверены, что проблему дольщиков обостряет кризис. «Компании, не обладающие достаточным капиталом для завершения строительства, вынуждены были заморозить объекты. Большая доля строительных компаний, в том числе и довольно крупных, обанкротилась», – объясняет эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев. Ухудшившиеся условия финансирования строительства в условиях кризиса увеличивают, по словам гендиректора компании «Аврора Консалтинг» Леонида Масалова, риск нецелевого использования привлекаемых средств. «Если застройщик хочет ввести в заблуждение дольщика – он это сделает. Строгое следование нормам 214-ФЗ, конечно, резко снизит риск недобросовестности строителей. Но строгим соответствием этому закону могут похвастаться единицы», – рассказывает Масалов.
         Кризис и падение цен на жилье серьезно помешали строительству пирамид. По данным Росстата, объемы строительства за 10 месяцев этого года упали в Центральном федеральном округе почти на 20%, в Северо-Западном округе – почти на 22%, на Урале – на 23,2%, в Сибири – на 26,8%.

    Анастасия Башкатова.
    © «
    Независимая газета», 02.12.09


    Обманутым дольщикам дали крышу

         Обрели жилье 60 краснодарских семей обманутых дольщиков. Оставшиеся без крыши над головой из-за нерадивых застройщиков переедут в муниципальные квартиры.
         Кубанские парламентарии поддержали инициативу краснодарских городских властей. В краевом законе о специализированном жилищном фонде появилась новая категория граждан, которые смогут воспользоваться муниципальными квартирами, предназначенными для соцзащиты. Вместе с сиротами теперь такую возможность предоставили обманутым дольщикам. Уже вчера в администрацию Краснодара подали заявки 60 семей.
         – У города есть для этого все возможности. В рамках программы «Краснодару – столичный облик», которую профинансировали из краевого и муниципального бюджета, за последние четыре года было приобретено 1200 муниципальных квартир, – рассказал Владимир Багметов, директор департамента строительства администрации Краснодара.
         Однако власти города столкнулись с тем, что в федеральном законодательстве нет четкого определения, кого считать обманутым дольщиком. А в краевом законе о специализированном жилищном фонде такая категория граждан не упомянута вообще.
         По Жилищному кодексу подобное определение находится в компетенции субъектов РФ, поэтому депутаты Законодательного собрания Краснодарского края внесли поправки в краевой закон, где и выделили новую категорию тех, кому положено временное жилье из муниципальных фондов, – обманутых дольщиков. По словам законодателей, жилье получат только те, кто из-за нерадивых застройщиков действительно остался без крыши над головой и чей доход ниже прожиточного минимума. Они смогут жить в муниципальных квартирах только временно, до тех пор, пока не достроят их собственные.

    Елена Лубинец.
    © «
    Российская газета», 04.12.09


    Соинвесторов жилья снесли от Госдумы

    Акция протеста дольщиков закончилась в больнице и милиции

         Несколько десятков обманутых соинвесторов строительства долевого жилья из Подмосковья вчера утром перекрыли главный вход в Госдуму РФ. Они приковались наручниками к решетке у главного входа в здание и потребовали встречи со спикером Думы Борисом Грызловым. В итоге 12 человек оказались в милиции, а две женщины – одна со сломанными ребрами, а вторая с сердечным приступом – в больницах.
         Около 30 обманутых дольщиков из Домодедово, Ногинска и Щербинки в 8.50 утра с разных сторон подошли к Госдуме. Шесть человек приковались наручниками к решетке, которая ограждает парковку, а остальные выстроились в цепь. Они скандировали: «Мы требуем встречи с Грызловым! (Борисом Грызловым, председателем Госдумы.– «Ъ»)», а также актуальный со времен массового выступления дольщиков в 2006 году лозунг «Верните нам наши квартиры!». Кроме того, они призывали привлечь к уголовной ответственности депутата Госдумы от «Единой России» Марину Игнатову (до избрания в Госдуму она была гендиректором группы компаний «Дружба», которая строит в Домодедово жилой комплекс «Дружба-2»).
         «Продержались мы до 9.15,– рассказал «Ъ» участник акции, соинвестор «Дружбы-2» Роман Мурашев.– Больше всех не повезло Ольге Мазур, которая снимала происходящее на видео. Сначала сотрудники ФСО пытались отнять у нее камеру, но мы с ее мужем атаку отбили. Ольга отошла в сторону и продолжила снимать. И когда охранники это заметили, на нее бросились три сотрудника ФСО и два милиционера. Ольгу с мужем повалили на землю, надели наручники и утащили в здание Госдумы».
         Госпожа Мазур сейчас находится в отделении травматологии НИИ имени Склифосовского. Рентген показал, что у нее треснули несколько ребер. «Нас протащили через фойе Думы и бросили в какой-то кабинет. Застегнутые за спиной наручники так и не сняли. У меня ужасно болела грудь, я попросила позвать врача. Пришел какой-то человек, послушал через фонендоскоп, даже не сняв с меня дубленку, и сказал, что все нормально»,– рассказала «Ъ» Ольга Мазур. Ее видеокамеру охранники отобрали и, по ее словам, разбили об асфальт.
         Остальных участников акции в это время скручивал ОМОН. «С приковавшихся быстро сняли наручники, и нас потащили по автобусам. Меня взяли одним из первых, поэтому даже не знаю, почему задержали не всех, а только 12 человек,– недоумевал господин Мурашев.– Привезли в ОВД «Тверское», там одной пожилой женщине стало плохо с сердцем. Мы уговорили майора вызвать скорую помощь, и ее увезли».
         В пресс-службе столичного ГУВД заявили, что милиционеры не нарушали закон. «Участники несанкционированного мероприятия пристегнулись наручниками у входа к зданию, затем были освобождены и доставлены в отделение,– заявил «Ъ» оперативный дежурный по пресс-службе столичного ГУВД.– На них составлены протоколы об административном нарушении и выписаны повестки в суд на 24 декабря. Данные о том, что кто-то совершил противоправные действия, не соответствуют действительности». В пресс-службе ФСО «Ъ» заявили, что «информацией об инциденте не располагают». А депутат Марина Игнатова передала «Ъ» через своего секретаря, что ничего об акции не знает, «занимается государственными делами и не имеет отношения к строительному бизнесу».
         Депутат Госдумы от «Справедливой России», глава Ассоциации помощи пострадавшим соинвесторам Антон Беляков вчера заявил «Ъ», что подготовил запрос в Генпрокуратуру с просьбой дать оценку действиям сотрудников правоохранительных органов. «По всей видимости, организаторы акции будут привлечены к ответственности,– заявил он.– Однако считаю поведение самих милиционеров явным превышением служебных полномочий, за которое они должны понести ответственность».

    Андрей Козенко.
    © «
    КоммерсантЪ», 22.12.09


    Непарламентское поражение

    Группа обманутых дольщиков была жестоко избита у входа в здание Госдумы

    Загружается с сайта НоГа      В девять утра в минувший понедельник, в сумрачной снежной мгле, у высокого фасада Государственной думы появляются два десятка живых огней. Это люди в оранжевых, желтых и красных майках, надетых на свитера, растягиваются в линию вдоль ограды, преграждающей путь к главному входу в главное законодательное собрание страны. На майках написано: «Кто виноват?», «Щербинка – тоже Россия?!» Это обманутые дольщики Домодедова, Щербинки и Ногинска пришли на встречу с председателем Госдумы Грызловым.
         «Верните наши квартиры!» – кричат дольщики. «Депутата Игнатову – к уголовной ответственности!» (Депутат Игнатова возглавляла компанию «Дружба», создатели огромного недостроя в Домодедове. Она же – депутат Думы от «Единой России» и член рабочей группы по работе с обманутыми вкладчиками.) «Требуем встречи с Грызловым!» В дружное скандирование врезаются резкие гудки и истошные завывания болельщицких дудок.
         В Думе начало рабочего дня. На заснеженную парковку заезжают «Форды» и «Ауди». Дама в белой шубке и высоких сапогах на высоких каблуках идет к месту работы мимо орущих дольщиков, словно их здесь нет. Так же ведут себя высокие, дородные мужчины – они в распахнутых куртках, под куртками сияют белые рубашки и алеют галстуки. Мужчины с непререкаемой важностью на лицах проходят тридцать метров от автомобиля до дверей Думы по бренной земле. Ни один не останавливается, чтобы хотя бы из любопытства спросить, что это за люди, чего хотят и почему шумят? Им неинтересно.
         Шесть дольщиков приковывают себя наручниками к ограде с витиеватыми буквами ГД. Тогда из дверей Думы выходит высокий человек с огромными, в метр длиной, кусачками и начинает деловито перекусывать одни наручники за другими. Обманутые дольщики не сопротивляются, сами поднимают кисти в наручниках, чтобы ему было удобнее работать. Он работает сосредоточенно, ничего не говорит, но на лице у него очень недоброжелательное выражение.
         Фотокамеры действуют на охрану раздражающе. Они сразу же реагируют на них. Наверное, есть приказ ни в коем случае не допустить, чтобы фотографии попали в прессу. Они боятся не самой демонстрации, они боятся ее изображений. Ко мне подходит человек в штатском, но с дубинкой – кстати, что за странный вид? – и просит предъявить документы. Потом просит предъявить камеру и стереть тот единственный кадр, который я успел сделать. Вдруг мимо меня, как лоси, проносятся еще несколько человек в штатском. Они увидели, что женщина с камерой уходит в сторону метро, и бросились за ней. В самом центре Москвы, по широкому тротуару Охотного Ряда, вблизи модных галерей и классического балета пять или шесть здоровых мужчин с дубинками яростно несутся за пожилой женщиной. Набегают и валят на землю.
         «Депутата Игнатову… депутата Игнатову… депутата Игнатову!» – несется в это время над Охотным Рядом. Но депутата Игнатовой нет. Не знаю, какой на сегодня у нее распорядок. Может быть, она еще пьет утренний кофе со сливками в своей огромной квартире в доме «Патриарх» в центре Москвы. И вообще никого нет. Нет губернатора Громова, который на митинги, обращения и голодовки дольщиков ответил ударным совещанием, где пообещал в будущем принять специальный закон, который защитит права обманутых людей. А пока терпеливо ждите закона, восьмой год ютясь в съемном жилье. Нет и депутата Александра Хинштейна, руководителя рабочей группы по работе с обманутыми дольщиками. Александр, Вы помните, как дважды звонили мне во время летней голодовки домодедовских дольщиков? Вы говорили, что люди в Домодедове получат свои квартиры в этом году, и предлагали мне написать об этом. Я готов написать. Но где квартиры?
         Со стороны Красной площади бегом появляются омоновцы в серо-голубом камуфляже. Это большие, веселые, разрумянившиеся на морозе ребята. Они в отличном настроении. Подъезжают несколько милицейских «Фордов», из них выходят офицеры. Начинается разгон. На него в потоках метели с высоты Государственной думы с каким-то презрительным неодобрением взирает сияющий золотом огромный двуглавый орел.
         На моих глазах высокие парни в штатском набрасываются на мужчину и волокут его по заснеженному тротуару. Он кричит. Они тащат его за руки по снегу, но в последний момент он делает усилие, упирается и кричит: «Снимайте! Снимайте!» Но фотографировать некому, фотографов нет. Я не рискую доставать камеру в присутствии вовсю орудующих охранников.
         В десяти метрах дальше по тротуару четверо парней в штатском бьются с уже упавшей женщиной. Я подхожу с вопросом: «Что за бандитизм в центре Москвы?» Высокий здоровый парень оскаливается и толкает меня в грудь: «Ты! Иди отсюда!»
         Другой, пониже, отделяется от кружка фигур, в котором барахтается на снегу женщина, и объясняет мне вежливо: «Мы – Федеральная служба безопасности. Это наша зона ответственности».
         Теперь на моих глазах они тащат по снегу кричащую женщину в высокие, торжественные двери Государственной думы.
         Законодательное собрание и по совместительству полицейский участок – так это выглядит.
         Дольщики в оранжевых, желтых и красных майках гуськом идут в подогнанный милицейский автобус. Они не сопротивляются. Их уже увозят, когда запоздало появляется огромный трехосный бело-синий грузовик с надписью ОМОН. На окнах кузова решетки. Грузовик с натужным гудом ползет в потоках метели по Охотному Ряду, мимо сияющей огоньками новогодней елки, и паркуется прямо напротив главного входа в Государственную думу. Он выглядит чужеродным телом среди черных модных иномарок. Заседайте спокойно, народные депутаты, ОМОН защитит вас от ограбленных жителей страны.
         Нет квартир. За год ни один дом не сдан на Овражной улице в Щербинке. Там, в захваченной еще летом, а сейчас промерзшей насквозь квартире круглосуточно дежурят дольщики. Недостроенные дома в Домодедове мрачно стоят в снежной метели. На стройплощадке в Ногинске мертвая тишина. Шуршат только деньги, вынутые из карманов доверчивых граждан России. И шуршание этих денег слышно повсюду. Они шуршат в высоких вестибюлях элитного дома «Патриарх», украшенного скульптурами. Их шуршание слышно в коридорах многочисленных органов власти, они так приятно, так сладострастно шуршат в банковских проводках, в дорогих кошельках, в ювелирных бутиках, в ресторане «Пушкинъ», в самолетных салонах бизнес-класса, в которых депутаты, столоначальники, градоуправители, стратеги и аналитики сейчас отправляются на новогодний отдых в теплые страны.
         P.S. Людей, которым на моих глазах выламывали руки и волокли в здание Думы, зовут Константин Подъяпольский и Ольга Мазур. Они муж и жена. Муж вступился за жену, на которую напали несколько человек в штатском. Она фотографировала. Камеру у Ольги Мазур отняли. Двое этих немолодых людей (Константину 58 лет) получили травмы. Константина при задержании били по голове и ногами по почкам. Под охраной сотрудников Тверского УВД их отвезли в больницу Склифосовского. У Константина сотрясение мозга. Ольга госпитализирована с подозрением на трещину в грудине.
         Несмотря на сотрясение мозга, Константин Подъяпольский был снова доставлен на допрос в УВД.
         Еще одной участнице демонстрации у Госдумы, Г.А. Лихачевой (63 года), стало плохо в отделении милиции. Ей вызвали «скорую помощь». Она госпитализирована в 6-ю городскую больницу на Басманной.

    Алексей Поликовский, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 23.12.09



    НаверхПочтаПодписка – Главная
    /fz/jk/d10.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz