VFF-S
Акты
Жилищный кодекс
Содержание раздела
Вниз

Жилищный кодекс Российской Федерации
Материалы СМИ [28]

  1. Ремкомплект. Назначена дата завершения реформы ЖКХ. «Время новостей», 18.06.07.
  2. Жилищный фонд пополняют деньгами. Закон о фонде реформирования ЖКХ одобрен в первом чтении. «КоммерсантЪ», 18.06.07.
  3. В заложники к чиновнику. Проблему ветхого жилья власти планируют решить к 2012 году. «Новые Известия», 18.06.07.
  4. Сто лиц Москвы. Главный архитектор города Александр Кузьмин – о взяткоемкости архитекторов, Четвертом транспортном кольце и московских памятниках. «Российская газета», 18.06.07.
  5. О льготах инвалидам по оплате жилья. «Советская Россия», 19.06.07.
  6. Капремонт на паях с государством. Власти дадут денег на ремонт дома, если собственник квартир заплатит не менее пяти процентов. «Российская газета», 20.06.07.
  7. От забора до победы. На прошлой неделе, 19 июня, исполнился ровно год с того дня, когда московский ОМОН вступил в сражение с жителями поселка Бутово. «КоммерсантЪ-Власть», 25.06.07.
  8. Земля – квартирам. Москва корректирует градостроительную политику. «Новые Известия», 25.06.07.
  9. Покупать ли жилье летом? Затяжная стагнация на рынке жилья создает благоприятные условия для его покупки, отмечают эксперты. «Газета.Ru», 25.06.07.
  10. Осенью будет дороже. Эксперты прогнозируют оживление столичного рынка жилья. «Новые Известия», 26.06.07.
  11. Запад обжили – идем на Восток. Куркино и Кожухово стали районами самого большого строительства. «Российская газета», 26.06.07.
  12. ДЕЗы будут размножаться делением. Столица запускает процесс их акционирования. «Российская Бизнес-газета», 26.06.07.
  13. Продается квартира с... детьми. Жилищный кодекс уже выкинул на улицу сотни бывших жен, стариков и детей. «Труд», 26.06.07.
  14. Дмитрий Медведев проведет строительную интервенцию. Рынок получит к октябрю 2007 года землю для строительства еще 20 млн кв. м жилья. «КоммерсантЪ», 27.06.07.
  15. Черные дела в Голубой бухте. Борьба за лакомый кусочек земли у моря не знает правил. «Российская газета», 27.06.07.
  16. Олигархи медленно и дорого застроят Россию. Правительство определило порядок строительства жилья эконом-класса в рамках нацпроекта. «Газета.Ru», 27.06.07.
  17. Экономический подъем в России способствует буму жилищного строительства. «The Wall Street Journal», 27.06.07.
  18. Земельные войны. Сегодня петербургская земля – главный источник раздоров между населением и городскими чиновниками, равно как и важнейший ресурс пополнения последними личных доходов. «Новые Известия», 28.06.07.
  19. Трава у дома. Собственники жилья объявили российским чиновникам войну за землю придомовых территорий. «Новые Известия», 28.06.07.
  20. Сергей Круглик позвал в чистое поле. Строительство новых жилых комплексов-миллионников вблизи городов поможет сбить цены на жилье. «Российская газета», 28.06.07.
  21. Советский домострой. Власти предлагают вернуться к социальному найму жилья для бедных. «Российская газета», 28.06.07.
  22. Бузулукские новоселья. Коммунисты разворачивают жилстрой. «Советская Россия», 28.06.07.
  23. Доступность, ограниченная МКАД. Московским ценам на недвижимость проект «Доступное жилье» не угрожает. «Газета.Ru», 28.06.07.
  24. Ненасытный жэкахатник. Потрясения в Простоквашине. «Советская Россия», 30.06.07.
  •     Содержание раздела

    Ремкомплект

    Назначена дата завершения реформы ЖКХ

         Законопроект о создании государственного Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса, который рассматривался в пятницу Госдумой, едва ли ждет легкая судьба. Несмотря на желание правительства получить документ из нижней палаты еще до окончания весенней сессии, можно предположить, что поправок к нему будет довольно много. Ведь уже первое чтение показало весьма неоднозначную реакцию депутатов – обсуждение механизма выделения коммунальному хозяйству финансовой помощи, обещанной президентом Владимиром Путиным, получилось довольно бурным.
         Фракции КПРФ и «Справедливая Россия», а также ряд независимых депутатов вообще проголосовали против создания фонда. Усилиями единороссов законопроект все же был принят в первом чтении, однако не исключено, что ко второму рассмотрению претензии появятся и у представителей партии власти.
         «Многие законодатели не очень пока сориентировались и голосовали «за» по принципу «хорошо, что вообще деньги дают», – заявила «Времени новостей» независимый депутат Галина Хованская. – Но документ написан так, что это скорее закон о том, как не дать деньги».
         Согласно законопроекту, новая структура, которая получит статус госкорпорации, займется финансовой поддержкой российских регионов для проведения капремонта многоквартирных домов и переселения из аварийного жилья. На эти цели предполагается выделить из федерального бюджета 240 млрд руб.: 95 млрд руб. – на переселение граждан из аварийного жилья, 145 млрд – на капремонт многоквартирных домов. Планируется, что фонд будет работать до 1 января 2012 года. Именно к этому сроку, как рассчитывают в Госдуме и правительстве, реформа ЖКХ в России будет завершена. «Запускается беспрецедентная программа капитального ремонта жилья и переселения людей из аварийного жилого фонда», – очень оптимистично заявил в пятницу первый вице-спикер парламента Олег Морозов.
         Депутат Хованская тоже отметила, что была «очень довольна, когда в послании президента прозвучало предложение выделить 250 млрд руб. на капитальный ремонт и на снос аварийного жилья». «Конечно, это чуть ли не одна десятая от реальной потребности, потому что, по самым скромным оценкам, при определении потребности фигурирует сумма свыше трех триллионов, – пояснила она. – Но все-таки лиха беда начало, правильно было сказано о том, что граждане самостоятельно с этой нагрузкой не справятся». При этом не надо забывать, подчеркивает г-жа Хованская, что это не благодеяние властей, а тот долг, который наконец начали отдавать владельцам приватизированных квартир в бывших государственных домах.
         Вместе с тем противники законопроекта считают, что фонд, создающийся как временная структура, не решит проблем в сфере ЖКХ. Представители «Справедливой России» попросту не доверяют новой корпорации – они предложили вверить функцию распределения миллиардов на капремонт самой Госдуме, а не создавать для этого фонд с коллегиальным руководством из представителей исполнительной и законодательной власти с прикомандированными членами Общественной палаты. В свою очередь, депутат Хованская обращает внимание на то, что значительная часть регионов, нуждающихся в помощи на капремонт и ликвидацию ветхого жилья, просто не смогут на эту помощь претендовать. «Казалось бы, в законе все правильно. Надо определить правила игры: кто получатель средств, на каких условиях их выделяют, – прокомментировала она принятый документ. – Но дальше в проекте закона перечисляются 12 условий, по крайней мере половину из которых реализовать нельзя». «Невыполнимыми» она считает требования к властям регионов продемонстрировать в своей заявке довольно большой процент коммерческих структур как в коммунальной сфере, так и в сфере управления жилищным фондом, значительную долю ТСЖ в структуре собственности на недвижимость, обязательства ликвидировать дотации ЖКХ из региональных бюджетов и т.д.
         Ряд недочетов еще можно устранить с помощью поправок, полагает г-жа Хованская. Готовившие законопроект единороссы также обещали уточнить ряд моментов ко второму чтению. Однако первое чтение уже показало, что законопроект будет приниматься «на скорость» и велика вероятность того, что критика не принадлежащих партии власти депутатов будет вновь проигнорирована.

    Ирина БЕЛАШЕВА.
    © «
    Время новостей», 18.06.07.


    Жилищный фонд пополняют деньгами

    Закон о фонде реформирования ЖКХ одобрен в первом чтении

         Госдума приняла в первом чтении законопроект «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Фонд будет создан в объеме 240 млрд руб. специально для помощи муниципалитетам в финансировании капремонта жилья и в ликвидации ветхого жилья. Многим депутатам проект не нравится – они видят в нем возможности для коррупции и приватизации сетей общего пользования: водо-, тепло- и электроснабжения.
         Законопроект «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» (см. Ъ от 4 июня 2007 года) был разработан группой депутатов и сенаторов с участием МЭРТа и Минфина в рекордные сроки – всего за месяц. В апреле президент Владимир Путин в своем послании заявил о необходимости создания «специального фонда по реформированию ЖКХ» в объеме не менее 250 млрд руб., и к концу мая единороссы подготовили законопроект.
         По словам главы комитета Госдумы по промышленности Мартина Шаккума, фонд создается из-за того, что капремонт «неподъемен» для граждан, а расселение ветхого и аварийного жилья – для муниципалитетов. Объемы ветхого и аварийного жилья за последние пять лет удвоились. В связи с этим предлагается в предстоящие пять лет из федерального бюджета выделить 240 млрд руб. (еще 10 млрд руб. будет выделено в 2007 году), из которых 95 млрд руб. пойдет на переселение граждан из аварийного жилья и 145 млрд руб.– на капремонт.
         Средства фонда будут распределяться регионам исходя из бюджетной обеспеченности и общей площади жилищного фонда. Исходя из этих же параметров будут устанавливаться доли софинансирования регионами и муниципалитетами региональных программ капремонта и переселения из ветхого жилья. По оценке Росстроя, фонд оплатит 10-80% средств региональных адресных программ ремонта, при этом доля граждан может составить 5-10%. Если верить заверениям господина Шаккума, такой механизм позволяет «избежать злоупотреблений» и «установить прозрачный механизм распределения средств фонда».
         Ключевой можно считать статью 13 проекта: ею определены 12 условий, которые регионы и муниципалитеты должны выполнить, чтобы получить деньги. Им придется ускорить реформу ЖКХ: увеличить долю частных организаций в сфере ЖКХ до 80%; долю ТСЖ (кондоминиумов) – до 30%; выпустить нормативные акты по оформлению земельных участков под многоквартирными домами, по прекращению перекрестного субсидирования.
         Именно эти условия вызовут бурные дискуссии при обсуждении проекта во втором чтении. Некоторые депутаты уже усмотрели в них угрозу системам жизнеобеспечения. «Одним из условий получения денег территориями является необходимость приватизировать водопроводы и теплосети. Это ошибка или принципиальная позиция разработчиков»,– беспокоится депутат Олег Шеин («Справедливая Россия – Родина»). Мартин Шаккум объясняет, что «речь идет не о приватизации непосредственно водопроводов, а о приватизации компаний ЖКХ и о внедрении рыночных условий хозяйствования», в том числе на основе концессионных соглашений. Господина Шеина объяснение не удовлетворяет: «Мы категорически против, чтобы под соусом создания данного фонда у нас приватизировалась система водопроводов, теплосетей, электросетей и иных систем жизнеобеспечения». Его поддерживает независимый депутат Галина Хованская: «Нельзя допускать приватизацию локальных монополий... Опыт европейских стран показывает, что это приводит к повышению тарифов и ухудшению качества услуг».
         Беспокойство депутатов вызывает и вопрос о контроле за средствами фонда. Депутат Владимир Кашин от КПРФ заявил, что проект создает условия для «коррупции, воровства и разбазаривания денег». А Владимир Овсянников из ЛДПР уверен: «Будет очередное беспрецедентное воровство выделенных средств». Впрочем, в итоге проект поддержала не только «Единая Россия», но и ЛДПР, и «Родина – Патриоты России».

    ИРИНА Ъ-ГРАНИК.
    © «
    КоммерсантЪ», 18.06.07.


    В заложники к чиновнику

    Проблему ветхого жилья власти планируют решить к 2012 году

    За пять лет власти хотят завершить реформу ЖКХ, которую не смогли сдвинуть с места за полтора десятилетия. Фото: СЕРГЕЙ ВОРОБЬЕВ. Загружается с сайта НИ      В конце прошлой недели Госдума утвердила в первом чтении законопроект о создании в России Фонда по содействию реформированию ЖКХ. Разработчики проекта обещают на средства фонда – а это 240 млрд. руб. – расселить аварийные дома и провести капитальный ремонт жилых зданий к 2012 году. По словам некоторых депутатов, в проекте очень много недоработок. В частности, люди, живущие в аварийных домах, рискуют стать заложниками чиновников.
         Фонд реформирования ЖКХ создается по инициативе президента. Объем его финансирования составит 240 млрд. руб., из них 95 млрд. будет направлено на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, 145 млрд. – на проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Фонд получит статус госкорпорации и будет действовать до 2012 года, распределяя средства между регионами. Напомним, в настоящее время общая площадь ветхого жилья в РФ составляет 100 млн. кв. м, аварийного – 11,257 млн. кв. м. Всего, по оценкам экспертов, на проведение ремонта требуется около 3 трлн. руб. Управлять фондом будут наблюдательный совет, правление и генеральный директор.
         Самое интересное в законе – это то, как прописан порядок отбора претендентов на государственные деньги, которых, как ясно из предыдущих расчетов, нам все равно не хватит. Для того, чтобы получить средства фонда, регионы и муниципалитеты должны выполнить ряд условий. Вот основные из них: привлекать частный бизнес в управление коммунальным комплексом; увеличивать количество товариществ собственников жилья; формировать земельные участки под многоквартирными домами, предоставлять льготы и субсидии в денежной форме, прекратить перекрестное субсидирование.
         Именно эти условия и подвергаются жесткой критике со стороны некоторых депутатов Госдумы. Как сообщили «НИ» в парламентском комитете по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, «выполнить все эти условия в поставленные сроки нереально». Во-первых, критики законопроекта не верят, что за 5 лет власти сделают то, чего им не удавалось за 14 лет реформы ЖКХ. Во-вторых, и это, пожалуй, самое главное, судьба жителей аварийных домов по сути будет зависеть от того, выполнят те или иные чиновники все предписанные в законе требования или нет. Например, одно из условий предоставления средств на капремонт – собрать с собственников ветхого дома 5% от стоимости ремонтных работ. Нет этих денег – не будет и 95%, которые может дать государство. Может, но не даст, а устоит дом или разрушится – дело десятое. А поскольку в ветхих и аварийных домах наши состоятельное сограждане, как правило, не проживают, есть большие сомнение в том, что их куда более бедные соотечественники смогут набрать необходимые суммы. Ведь многим из них не хватает даже на то, чтобы вовремя и полностью вносить квартплату. Поэтому, делают вывод депутаты, условие это заведомо невыполнимо.
         Сомнение вызывает выполнимость и другого требования для получения денег из фонда: к 2010 году уже 30% домов должны быть в управлении товарищества собственников жилья. Выполнить это условие мешают, по сути, сами власти, которые обязуются только к 2011 году установить графики межевания земли на территориях при жилых домах. Так что можно создавать товарищества, но чем они будут управлять, пока неизвестно, напоминают депутаты.
         Никто в общем-то не спорит с тем, что частный бизнес должен прийти в сферу проведения ремонтных работ. Это позволит бороться с монополистами типа РЭУ, и ЖЭКов, и ДЕЗов, создаст здоровую конкурентную среду. Но разработчики закона пошли дальше – они предлагают и электро-, тепло– и водоснабжение вывести из под государственного контроля и отдать в частные руки. Критики документа опасаются, что в результате получится та же локальная монополия, только под контролем бизнеса, и государство не сможет влиять на цены. Что же до надежды на наше антимонопольное законодательство, то оно, полагают некоторые депутаты, у нас не такое уж жесткое, чтобы так рисковать. Вспоминается и печальный опыт европейских стран, где приватизация водоканалов привела к снижению качества воды и увеличению ее стоимости. Ну а ликвидация перекрестного субсидирования и проведения монетизации льгот в сфере ЖКХ до 2010 года – это дело исключительно местных чиновников, и связывать их успехи с правом граждан на капремонт, мягко говоря, не вполне справедливо.
         Во всем документе не вызывает сомнения, пожалуй, лишь порядок содержания членов правления фонда. Тут все четко и ясно. «Средства фонда будут лежать в банке, и проценты от 240 млрд. пойдут на содержания правления. Если же этих денег не хватит, то каждый год от оставшейся суммы будет начисляться дополнительно по 0,1% . Естественно, членам правления будет невыгодно, чтобы эта сумма уменьшалась», – рассказали «НИ» в Госдуме.

    НАТАЛЬЯ КУКЛИНА.
    © «
    Новые Известия», 18.06.07.


    Сто лиц Москвы

    Главный архитектор города Александр Кузьмин – о взяткоемкости архитекторов, Четвертом транспортном кольце и московских памятниках

    Загружается с сайта РГ      Москва за пятнадцать последних лет изменилась больше, чем за многие десятилетия, и это дает немало пищи для размышлений жителям: удобнее ли становится город, который они хорошо знали, не теряет ли свое лицо? Об этом и шел разговор с главным архитектором Москвы Александром Кузьминым на «деловом завтраке» в «РГ».

    Стройка под окном: кто разрешил?
         Российская газета: Александр Викторович! Несмотря на огромный чиновничий аппарат и множество контролирующих организаций, в Москве никак не удается победить самострой. Может быть, дело не столько в отсутствии законопослушания у представителей стройбизнеса, сколько в том, что очень трудно оформить разрешительную документацию? Рассказывают, что из-за этого даже самые терпеливые застройщики иногда плюют на все и начинают строить на авось.
         Александр Кузьмин: И попадают в весьма уязвимое положение. Хотя не могу не согласиться: процедура эта в городе действительно чрезвычайно тяжелая и громоздкая. Но попробовали бы вы получить разрешение на стройку в Париже или Риме. Лет 12 уйдет, не меньше.

         РГ: А где же обещанное московскими властями «одно окно»?
         Кузьмин: Я понимаю, когда «одно окно» существует для того, чтобы человек без головной боли мог получить справку в ЖЭКе. Но как можно отсечь заказчика от архитектора? Любой проект рождается в ходе их совместного творчества.
         В сложности же процедуры оформления документации виноваты не только бюрократы. Причина еще и в слишком часто меняющихся в России законах, что ведет к изменениям и пакета документов, которые должен собрать застройщик, прежде чем воткнуть лопату в землю. За последние пятнадцать лет он изменился уже четырежды. Потом появился Градостроительный кодекс РФ. Я не был его сторонником, но закон есть закон, и его надо исполнять. Но для этого к нему нужны еще и комментарии, 24 подзаконных акта, которые обязаны были выйти через полгода после принятия кодекса. Но где они? В итоге столица вынуждена создавать свой градостроительный кодекс, который учтет ее специфику.

         РГ: Какие же документы должен иметь застройщик, который хочет считаться цивилизованным инвестором?
         Кузьмин: Первый – это акт разрешенного землепользования, который получают в Москомархитектуре. Получив его, можно заказывать проект. Затем должна быть проведена экспертиза проекта, и лишь после этого выдают разрешение на строительство, с которым можно выходить на площадку.

         РГ: И сколько времени по правилам отведено на сбор необходимых бумаг?
         Кузьмин: По закону не более девяти месяцев. Если в проекте нет никаких отступлений от генплана, можно получить и месяца за три.

         РГ: Почему же люди порой ходят по этому кругу и год, и два, и три?
         Кузьмин: Да потому что многие фирмы идут не от установленных в городе правил, а ищут архитектора, который предложит им как можно больше лазеек для их нарушения. В итоге приходят в Москомархитектуру с проектом и говорят: вот тут ваш архитектор разрешил построить здание всего на 20 тысяч квадратных метров, а мы сделали проект, который позволяет разместить 40 тысяч квадратов...
         То, что это нарушит визуальный ландшафт, их не волнует. Понятное дело, проект тормозят. Время идет, фирма возмущается. Но кто, кроме нее самой, виноват в том, что она занималась разработкой заведомо непроходного варианта!

         РГ: Как вы оцениваете взяткоемкость Москомархитектуры на марафоне?
         Кузьмин: Мне трудно судить об этом.

         РГ: А прокуратуре?
         Кузьмин: За годы перестройки она обнаружила лишь один случай злоупотреблений со стороны архитекторов.

    Управа на самострой
         РГ: Кто же может запросто миновать Москомархитектуру?
         Кузьмин: По закону никто. Могу рассказать, что происходит, когда самострой обнаруживается. Еду я, например, по городу, смотрю – стоит. Ну точно еще вчера не было! Даю задание территориальному подразделению Москомархитектуры проверить, что откуда взялось. Иногда специалисты говорят: да вот они вчера привезли документы, а у самих уже два этажа стоит. Дальше судьбу объекта решает специальная комиссия по самострою. Объектами площадью до полутора тысяч квадратных метров занимаются комиссии префектур. Как правило, в их поле зрения попадают ларьки, несанкционированные рынки, торговля с колес и так далее. Объекты покрупнее находятся уже в ведении городской комиссии во главе с мэром Юрием Михайловичем Лужковым.

         РГ: И что же, какая участь им уготована?
         Кузьмин: Ну вот строится, например, храм Александра Невского, а рядом появился пятиэтажный корпус, хотя было разрешено возвести не выше трех этажей. Потом владельцы год добивались, чтобы комиссия простила им эти два лишних этажа. Но их все-таки снесли.

         РГ: Вот и москвичка Елена Новикова сообщила «РГ» о самострое в ее районе: начата подготовка строительства жилого дома по Ленинградскому шоссе, 94, корпус 3, хотя разрешения нет. Спрашивает, что делать, куда обращаться?
         Кузьмин: В комиссию по самострою и обращаться.

         РГ: А там решение одно – снести?
         Кузьмин: Не обязательно. Если стройка лишь опередила сбор документов, а других нарушений нет, то комиссия может и узаконить ее. В каких-то случаях ограничится полумерами – заставит переделать фасад, если он не вписывается в облик города, поменять использованные материалы и т.д. В общем, в каждом случае конкретный подход.

         РГ: До сих пор речь шла о самовольщиках. Давайте поговорим о ситуации, когда вроде все делается легально, а горожане тем не менее не могут понять, почему вопреки здравому смыслу власти под окном у них разрешили копать очередной котлован. Например, прямо за мэрией в Вознесенском переулке начинается строительство жилого дома. Мало того, что он ущемляет права москвичей, проживающих по соседству, оставляя их без двора. Но теперь люди еще и находятся в постоянном страхе, не провалятся ли они однажды вместе со своим домом, так как в опасной близости запланировано строительство громадного подземного гаража. Почему такое стало возможно?
         Кузьмин: Могу сказать одно: если бы этот проект оказался на утверждении в Москомархитектуре сейчас, когда в городе действует 40-й закон, устанавливающий жесткие ограничения в застройке Москвы, его бы не согласовали никогда. Но разрешение было выдано еще в середине 90-х годов. Закон же, как известно, обратной силы не имеет. Тем не менее к пожеланиям жителей домов, о которых идет речь, город подошел очень внимательно. В итоге новостройка была отведена от них подальше, к мэрии, к тому же и площадь ее после обсуждения с горожанами вдвое уменьшили. Так что территория возле существующего дома сохранена в соответствии со всеми нормативами. Что же касается подземного гаража, такое строительство разрешено в охранных зонах во всех столицах мира при условии, что одновременно там ведутся археологические раскопки. Но Москва по-другому и не работает. Провалится – не провалится? Это уже зависит от качества строительства.

    Запах камня
         РГ: Недавно вышла книга «Москва погибшая». Что вы думаете о ней?
         Кузьмин: Не читал, но прочту обязательно. Я ведь тоже москвич, родился в этом городе и люблю его не меньше людей, которые меня критикуют. Были конечно, у нас и ошибки, особенно в начале 90-х годов. Это моя боль. Она вылилась как раз в принятие того самого московского 40-го закона, задача которого не дать им больше повториться. Я, кстати, был редактором этого закона. Он более жесткий, чем федеральный и принят был по инициативе Москомархитектуры. В соответствии с ним в Москве сейчас разрешается только два вида деятельности: реставрация и регенерация. Мы специально ушли от слова реконструкция, так как это слишком широкое понятие. Среди архитекторов жила даже шутка: реставрация путем воссоздания. Понимаете, самый крутой бизнесмен сегодня знает, что если Рембрандта написать по новой и на том же полотне, это все равно будет уже не Рембрандт. А вот снести домик и сделать точно такой же из железобетона многие до сих пор считают нормальным. Это идет, как мне кажется, от культурного непонимания, что такое памятник архитектуры или, если угодно, запах камня. Это появляется у инвесторов, к сожалению, не так быстро, как хотелось бы.

         РГ: Сегодня вы позволили бы снести здание Военторга?
         Кузьмин: Это больной вопрос, лучше бы его не задавать...

         РГ: А гостиницу «Москва»?
         Кузьмин: «Москву» – да, и сегодня снес бы, и «Россию» тоже.

         РГ: Вышла еще одна любопытная книга на эту тему – «Точка невозврата»...
         Кузьмин: Я дал поручение ее сейчас перевести с английского, так как подозреваю, что прозвучавший в СМИ ее перевод не точен. По крайней мере утверждение, что за последние годы в Москве уничтожено 200 памятников архитектуры – ложь. Сейчас столица по отношению к памятникам находится в совершенно правовом поле.

    Точка, точка, запятая
         РГ: А что с зеленой зоной? Например, между станциями «Кутузовская» и «Студенческая» идет сумасшедшее строительство. И каждый вешает щит: вырублено столько-то деревьев и кустарников. Жителей успокаивают: восстановим, посадим заново... Но где их сажать-то, на Кутузовском проспекте?
         Кузьмин: Природный комплекс города сейчас тоже надежно охраняется законом, хотя до его принятия были попытки залезть и в него. Приведенный пример – беда точечного строительства, с которым Москва решила покончить. Правда, какое-то время будут догонять объекты, согласованные прежде. Но в основном жилищное строительство теперь будет вестись на территории сносимых пятиэтажек. И не на коммерческой основе, а за счет бюджета. Использование этих земель для нужд города оставит в прошлом и конфликты с жителями.

         РГ: Читатели, кстати, интересуются: какова судьба нашумевшего скандала вокруг микрорайона 3 в Сокольниках?
         Кузьмин: Проект заморожен. Он предполагал снос существующего жилья и переселение жителей во вновь построенные там же дома. Но интересы жителей разделились. Те, кто живет в плохих условиях, выступали за, а те, кто сделал ремонт в своих квартирах, были против. Типичная ситуация. Я решил взять тайм-аут до конца года.

         РГ: Отступили под напором общественности? Случалось вам, например, отзывать свою подпись под уже принятым решением?
         Кузьмин: Конечно, случалось. Лучше всего об этом знают в Северной префектуре. Причина чаще всего бывает в некачественных исходных материалах. А когда вникнешь, то представляется совсем иная картина. В ближайшее время по причине того, что я сначала подписал, а потом отозвал свою подпись, меня ожидают, видимо, сразу три суда.

         РГ: Кто обратился с иском?
         Кузьмин: Инвесторы. Когда решается вопрос, куда посадить новый дом, всегда идет расчет, чтобы у жителей существующих домов оставалась территория для жизни – где они будут и дальше гулять с детьми, с собаками, ставить свои машины и так далее. В данном случае архитекторы проморгали, и в эту территорию для жизни кто-то включил и сквер. Но он городской, к конкретным домам не имеет никакого отношения. Поэтому пришлось извиниться перед застройщиком и вместо прежней 25-этажки разрешить ему возведение только 12-этажного дома.

         РГ: Как же при таком дефиците земли, который все острее испытывает Москва, правительство Москвы собирается вдвое увеличить строительство жилья за счет бюджета?
         Кузьмин: Для этого городу придется научиться работать с соинвестором на чужих территориях. То есть в основном в коммунальных и производственных зонах, которые будут сокращаться, но не за счет рабочих мест, а за счет неудобий.

    Четвертое транспортное стартовало
         РГ: Проблема транспорта для Москвы не сходит с повестки дня. Как идет сооружение Четвертого транспортного кольца?
         Кузьмин: 15 мая была выдана первая проектная документация на его строительство на участке от шоссе Энтузиастов до Щелковского шоссе. Преимущество при возведении этой магистрали состоит в том, что там почти нет проблем с расселением жителей, так как дорога проходит в основном по производственным зонам и приходится договариваться в основном с предприятиями о прохождении по их территориям.

         РГ: А следующий участок где пройдет?
         Кузьмин: Спустится вниз до Волгоградки. Почему мы начали с востока? Потому что это почти единственное место, где магистраль идет по земле. Четвертое кольцо как и Третье, в основном искусственное сооружение. Следующий шаг – завершить проектирование до Ленинградки.

         РГ: На Волгоградке из-за отсутствия развязки невыездным оказался целый микрорайон. Как решится эта проблема?
         Кузьмин: Развязку с Люблинской улицей мы пытаемся сейчас включить в титул Четвертого кольца. Настаиваем, доказываем, что она необходима, так как, с одной стороны, может стать еще одним радиусом Москвы, а с другой – с ее появлением здесь освободится и Третье транспортное кольцо. Дальше начинается очень сложный участок. Дорога приходит в Печатники, оттуда идет тоннель под Москвой-рекой. Пока у города нет даже щита диаметром 19 метров для его прокладки – до сих пор город пользовался 14-метровым щитом. Но там обязательно нужны по четыре полосы движения в каждую сторону, поэтому сейчас решается вопрос приобретения такого щита. В любом случае в будущем году проект кольца должен быть готов.

         РГ: А как дела с выводом гаражей?
         Кузьмин: 3-4 тысячи гаражей будут перенесены в другое место. Этим сейчас занимаются префектуры.

         РГ: Разместить такое количество, наверное, из области мифологии?
         Кузьмин: Во время строительства Третьего транспортного кольца перенесли десятки тысяч гаражей! Сейчас же переселение будет происходить в две очереди. Сначала подыщут временную площадку на год-два, затем за счет денег, выделенных на сооружение Четвертого кольца, будут построены гаражи и жители смогут поставить в них свои авто. В чем особенность этой стройки? Город с сейчас подошел к такому периоду, когда на подготовку территории под строительство уходит не 10-15 процентов средств, как раньше, а 25-30, порой и до 50 процентов.

         РГ: Гараж – больная тема. В зоне строительства по квартирам нередко ходят какие-то люди, подсовывают жителям разные бумаги, уговаривая: подпишите, а мы вам предоставим бесплатное место для машины...
         Кузьмин: Я бы не советовал доверять первому встречному в таких ситуациях. Спросите лучше сразу: где постановление правительства Москвы, в котором точно записано, что гарантировано жителям? Нет этого документа? Гоните в шею ходока.

         РГ: Будем надеяться, что Четвертое кольцо рано или поздно построят. Намного ли оно облегчит ситуацию в городе?
         Кузьмин: Длина его – 74 километра, а столице не хватает 350. С другой стороны, еще недавно не хватало 450 километров. Значит, двигаемся все-таки вперед, хотя, конечно, надо бы продвигаться гораздо быстрее. Весь вопрос в деньгах, вернее, в их отсутствии.

         РГ: Александр Викторович! Очень много слухов существует вокруг предстоящего строительства подземного города под Пушкинской площадью. Москвичи волнуются – и по поводу сохранности памятника Пушкину, и по поводу того, как пережить стройку. Не встанет ли центр совсем, передвигающийся с трудом в часы пик сейчас? В СМИ появились публикации, что реконструкция Ленинградского проспекта на этом месте не только не улучшит автомобильное движение, а, напротив, ухудшит ситуацию, так как с появлением нового торгового центра народу сюда будет приезжать еще больше.
         Кузьмин: Можно я расскажу все по порядку? Когда задумывался проект реконструкции Ленинградского проспекта, ни Пушкинской, ни Белорусской площадей в его первом варианте не было. Потом появились два инвестора и предложили построить на свои деньги две развязки – на обеих площадях. Вложенные деньги они намерены отбить за счет строительства подземных торговых центров и платных паркингов. Город предложения принял, но лично я больше люблю инвестора с Белорусской площади.

         РГ: Почему?
         Кузьмин: Он оказался порядочным человеком. Что пообещал, то и делает. Поэтому проект там утвержден, и стройка уже идет. После ее завершения москвичи перестанут торчать на Белорусской, получат хорошую связь центра города с периферией. А на Пушкинской инвесторы хитрят, все время хотят добавить себе площадей и даже вылезти на поверхность земли в основном возле Макдоналдса. За дурака меня держат то с одной стороны проекцию покажут, то с другой, будто я не замечу этого. Вот почему я до сих пор не поставил свою подпись, и проект до сих пор не согласован. И не будет согласован, пока все не будет сделано как надо – только зря теряют время.

         РГ: И все-таки, если по существу: чего ждать москвичам от стройки на любимой Пушке?
         Кузьмин: Пушка и останется Пушкой, местом, намоленным многими поколениями москвичей. С памятником Пушкину там же, где он стоял всегда. Молодежь как ехала сюда, независимо от того, есть куда машину поставить или нет, так и будет. И появление еще одного торгового центра ничего не изменит. Он ведь не станет, условно говоря, еще одним «Ашаном», куда народ приезжает действительно за покупками. Будет же, скорее всего, что-то типа «Охотного ряда» на Манежной площади или магазина на Елисейских полях в Париже, где на прилавках представлена, образно говоря, больше выставка достижений ненародного хозяйства.
         Добраться, чтобы посмотреть ее, будет удобнее. Хотя бы потому, что все три станции метро – «Пушкинская», «Тверская» и «Чеховская» – объединятся одним подземным пространством. Как, впрочем, это и предполагалось когда-то еще самым первым проектом. Но во время строительства сдачу «Чеховской» гнали то ли к какому-то празднику, то ли к очередному съезду КПСС, поэтому проект упростили, и станция осталась ущербной, не соединенной пересадочными узлами с двумя другими. Наконец-то это будет исправлено.
         Для тех, кто приедет на автомобиле, появится паркинг. Работники комплекса «Известий», «Московских новостей» и других офисов, расположенных там, знают, как сейчас там непросто приткнуть машину. Но, говоря о ситуации с автомобильным движением, надо просто иметь в виду, что она здесь имеет две составные части. Для движения по Садовому кольцу новая развязка действительно мало что добавит. А вот проблему выезда из центра решит кардинально. И если человек за рулем будет находиться в зоне Кремля, ему придется в районе Манежной площади выехать лишь на Тверскую и далее он безостановочно попрет до МКАД. Главное тут – очень хорошо знать новую схему движения по Ленинградке, ибо в каждую сторону там будет по девять полос движения. Три из них, начиная с Белорусской, пойдут транзитом до выезда из Москвы. Поэтому нужно вовремя перестроиться на полосы, рассчитанные на движение на средние расстояния и съезд в районы проживания – на Ходынское поле, Левобережный и другие.

    Утром – в газете, вечером – в монументе
         РГ: Недавно Зураб Церетели пообещал изваять памятник Борису Ельцину. Вы еще не видели?
         Кузьмин: Нет. Но не удивлюсь, если это случится. Зураб Константинович, к которому я отношусь с уважением, можно сказать, изобрел новый вид скульптуры. Раньше произведение скульптора было чем-то сродни «Войне и миру», а он приблизил монументальное искусство к периодике: утром – в газете, вечером – в монументе. Диана погибла – памятник готов, Ельцина только похоронили на Новодевичьем кладбище, а памятник ему– уже решенное дело.

         РГ: Вы в курсе, что в ходе дискуссии, прозвучавшей по поводу открытия другого памятника – Михаилу Шолохову работы Александра Рукавишникова, не прозвучало ни одного доброго слова?
         Кузьмин: Злые мы.. Вспомните хоть один памятник в Москве, о котором было сказано что-то хорошее...

         РГ: А какова судьба вашего с Рукавишниковым памятника Михаилу Булгакову?
         Кузьмин: Он так и не нашел своего места в столице. Все произошло так, как и пообещал мне один член общественного совета, заявивший: мы будем гонять вашего дьявола по всей Москве. Если честно, то я очень жалею об этом.

         РГ: А «Рабочий и колхозница» вернутся когда-нибудь на свое место?
         Кузьмин: Вернутся, конечно. Как показало недавнее обсуждение на заседании рабочей группы, процесс реставрации самой скульптуры идет нормально. Трудность возникла с постаментом, который должен был поставить творение Веры Мухиной на новую высоту с отметкой 37 метров. Это ведь не случайная цифра: выставка в Париже, где впервые был представлен монумент, проходила в 1937 году – поэтому постамент был 37-метровый. Полученное же благодаря этому пространство хотелось использовать по-человечески: разместить там театр, музей, а внизу сделать паркинг. Вот эта, образно говоря, матрешка, в сооружение которой вмешались земельно-имущественные вопросы, и сдерживает возвращение скульптуры.

    Уходя, не дай бог обернуться
         РГ: В одном из своих интервью вы говорили о кризисе западных городов, где богатые люди уезжают на окраины, а центр остается в распоряжении гастарбайтеров. Похоже, что Москве это не грозит – у нас центр вообще только для богатых.
         Кузьмин: Мне кажется это временным явлением, так как в сознании масс, часто незаметно для них самих, происходит переоценка ценностей. Я это и к себе отношу. Раньше москвичи выбирали свое место жительства на всю жизнь. Сейчас этого нет. Например, в молодости у меня была мечта жить в центре города, чего я и добился в свое время. Было полно друзей, и для встреч с ними Арбат, Кривоколенный переулок подходили как ничто другое. А сейчас я живу в Черемушках, и мне совершенно не важно, элитный это район или нет. Главное другое – у меня есть удобный кабинет, где я могу рисовать. Теперь, чувствую, назревает время, когда меня потянет за город. Я думаю, что это очень большое достижение, которое получили люди в наше время– менять место жительства в соответствии с переменами, которые происходят с ними.

         РГ: Александр Викторович! Не опасаетесь, что обилие скандалов вокруг московских строек лично вам может стоить доброго имени? – спрашивает москвич Иван Новиков.
         Кузьмин: Когда 11 лет тому назад я еще только собирался принять участие в конкурсе, на который впервые был выставлен пост главного архитектора, я выработал для себя три правила. Правило первое обязывает помнить, что большинство голосовали не за тебя, а против кого-то другого. Правило второе: пока ты главный архитектор, у всего, что в городе будет построено хорошего, автор всегда найдется, а вот все плохое – это твое. И правило третье: уходя с этой должности, не вздумай оглянуться, потому как камень, запущенный в спину, попадет в глаз.

    Любовь Пятилетова.
    © «
    Российская газета», 18.06.07.


    О ЛЬГОТАХ ИНВАЛИДАМ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ

    Депутат Госдумы В.С. Никитин о судьбе проекта Федерального закона «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

         В настоящее время практически всем категориям льготников предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. Причём данные льготы предоставляются независимо от того, к какому виду жилищного фонда принадлежит занимаемое ими жилое помещение.
         Однако в соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» пользование льготой по оплате жилого помещения инвалидами и семьями, имеющими детей инвалидов, поставлено в зависимость от того, к какому именно жилищному фонду относится занимаемое ими жилое помещение. Таким образом, указанная категория льготников не имеет возможности пользоваться льготой по оплате жилого помещения в случае, если это жилое помещение является приватизированным, то есть относится к частному жилищному фонду. Данная категория льготников, как правило, имеет низкий достаток, и полная оплата жилого помещения ещё больше ухудшает их материальное положение. Кроме того, исходя из анализа действующего законодательства РФ, указанная категория льготников – единственная, для которой льгота по оплате жилого помещения ставится в зависимость от того, к какому виду жилищного фонда оно относится. Подобное положение закона нарушает единство подходов государственной политики в отношении различных категорий льготников. Если для подавляющего большинства категорий льготников предусмотрена оплата занимаемого жилого помещения независимо от вида жилищного фонда, то логично и справедливо было бы применить подобную систему льготной оплаты жилья и для инвалидов.
         Сотни инвалидов обратились ко мне с просьбой о помощи в решении вопроса о восстановлении льготы инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Мной был подготовлен законопроект «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который касается оплаты жилья независимо от принадлежности жилищного фонда. В феврале 2007 года данный законопроект был направлен в правительство Российской Федерации для заключения. Наконец в июне с.г. я получил промежуточный ответ из Министерства здравоохранения и социального развития. Концепцию представленного мной законопроекта поддержало Министерство регионального развития. Должно состояться согласительное совещание с участием представителей всех заинтересованных министерств, а затем данный законопроект будет рассмотрен на заседании комиссии правительства по законопроектной деятельности.
         Хочу заверить обратившихся ко мне инвалидов в том, что даже в случае получения отрицательного заключения правительства РФ на данную инициативу я внесу законопроект в Госдуму и буду отстаивать интересы инвалидов.

    © «Советская Россия», 19.06.07.


    Капремонт на паях с государством

    Власти дадут денег на ремонт дома, если собственник квартир заплатит не менее пяти процентов

         Как жильцам ветхого жилья получить свою долю из 250 миллиардов рублей, выделяемых государством для Фонда содействия реформе ЖКХ?
         Госдума уже приняла в первом чтении соответствующий законопроект. Деньги фонда будут направлены на переселение людей из аварийного жилья и на капитальный ремонт тех домов, которые еще можно отремонтировать.
         На вопросы «РГ» отвечает один из участников разработки законопроекта, заместитель министра регионального развития Юрий Тыртышов.


         Российская газета: Юрий Павлович, известно, что больше половины жилого фонда в нашей стране требует сноса или капремонта. Уже есть списки домов, которые будут расселять и ремонтировать первыми?
         Юрий Тыртышов: Такого списка нет. Это задача органов местного самоуправления – прописать конкретные муниципальные образования с конкретными адресами, куда будут направляться средства фонда. Есть статистические данные по регионам с указанием домов, признанных аварийными.

         РГ: Нужно ли предпринимать какие-то действия гражданам, чтобы деньги пошли именно на их дом?
         Тыртышов: И в этом случае инициатива принадлежит муниципалитетам. Подразумевается, что фонд как бы подтолкнет многолетнюю реформу жилищно-коммунального хозяйства. Перевод отрасли на самоокупаемость продолжается не первый год, но до сих пор не все регионы отказались от бюджетных вливаний в коммуналку. Мы считаем, что надо помогать людям, а не коммунальным предприятиям.
         Когда капитальный ремонт полностью за свой счет проводит государство, в дальнейшем у собственников квартир не возникает стимула содержать дом в надлежащем порядке. Созданием фонда мы запускаем рыночный механизм, с помощью которого наконец сможем привить нашим гражданам чувство собственности и ответственности за нее. Только в этом случаем можно рассчитывать, что лифт не сломают и стены не распишут на следующий же день после ремонта, потому что там будет вложена и часть своих «кровных» средств.
         Я обращаю ваше внимание, что деньги из фонда планируется выделять разово для проведения капитального ремонта в одном доме один раз. В дальнейшем собственник сам должен следить за принадлежащим ему имуществом. В проекте закона четко прописано, что окончание действия закона и самого фонда – 1 января 2012 года. Часть средств – 10 миллиардов рублей – выделят уже в этом году. Оставшаяся сумма будет выделена в ближайшие четыре года.

         РГ: Объем работ достаточно большой. Хватит ли на всех денег?
         Тыртышов: Есть механизм пополнения фонда. Планируется, что остатки на его счетах будут размещаться для получения прибыли. С другой стороны, у властей нет задачи именно из средств фонда полностью отремонтировать все дома. Проектом закона предусмотрены некоторые ограничения по направлению средств. За счет средств фонда ремонтироваться будут только многоквартирные дома и выполняться определенные виды работ. При этом обязательно должно быть софинансирование.
         В России сегодня аварийный фонд составляет 11,2 миллиона квадратных метров. Исходя из среднестатистической цифры – 20 тысяч рублей за квадратный метр, для того чтобы взамен разрушающихся домов построить новое жилье, нужно порядка 220 миллиардов рублей. 100 миллиардов закладываются из средств фонда. Еще 100 миллиардов – это деньги из местных бюджетов. Оставшиеся 20 миллиардов вполне могут быть получены за счет реализации земельных участков, на которых сейчас стоят аварийные дома. Указанной суммы достаточно, чтобы полностью ликвидировать аварийное жилье, зафиксированное Росстатом по состоянию на 1 января этого года.
         Другая часть средств фонда – 150 миллиардов федеральных средств – пойдет на капремонт. Примерно столько же должно быть выделено из региональных бюджетов. Еще примерно 5 процентов, то есть 15 миллиардов рублей, будет вовлечено за счет жителей. По нашим оценкам, чтобы полностью решить проблему с капитальным ремонтом, нужно порядка 1,5– 2 триллионов рублей. Предоставляется возможность обеспечить за счет средств фонда порядка 30 процентов от тех средств, которые нужны. В принципе это очень много и вполне достаточно, чтобы решить наиболее сложные проблемы с капремонтом. Но это не освобождает местные власти вести дополнительную работу по наведению порядка вне деятельности фонда.

         РГ: Правильно ли я понимаю, что дом не получит денег, если жильцы сами не скинутся?
         Тыртышов: Да, но при этом в законе будут предусмотрены различные дифференцированные подходы. Сколько этих средств должно быть, этот вопрос еще будут отрабатываться. Не менее 5 процентов. Но на самом деле все будет зависеть от физического состояния дома, возможностей местного бюджета, от наличия собственных средств у жителей.

         РГ: Большинство жильцов ветхих домов – люди небогатые. Кроме того, полно тех, кто и за квартиру не платит. Не получится ли так, что их долю за капремонт придется оплатить соседям?
         Тыртышов: Для этого мы говорим, что граждане должны избрать форму управления своим домом, организовать товарищество собственников жилья.

         РГ: Как раз нередко члены ТСЖ вынуждены покрывать неуплату, например по тем же счетчикам за воду, своих соседей-неплательщиков.
         Тыртышов: Это и есть форма самоуправления. Надо отдельно работать с такими людьми, применять к неплательщикам определенные санкции или механизм социальной защиты, которые прописаны в законодательстве. Ничего другого здесь предложить нельзя.

         РГ: А кто будет платить за тех, кто не приватизировал свое жилье?
         Тыртышов: Если жилье муниципальное, значит, муниципалитет. Он такой же собственник, как и любой другой. Каждый должен вносить свою составляющую.

         РГ: В жировках уже есть строка на капремонт. Эти деньги будут включаться в ту сумму, которую жильцы должны отдать на софинансирование капремонта?
         Тыртышов: Это отдельная программа. Средства фонда не привязаны ни к деятельности региональных властей, ни к деятельности правительства. Поэтому органы муниципальной власти не освобождаются от своей работы по капремонту по остальным домам, которые не попадут в программу.
         Сегодня в бюджетах всех уровней заложено порядка 140 миллиардов рублей на капитальный ремонт жилого фонда в год. Никто не освобождал муниципалитеты, бывших собственников жилья, даже если оно уже приватизировано жителями, отремонтировать его.

         РГ: Не окажется ли так, что деньги фонда, как это у нас нередко бывает, уйдут в песок?
         Тыртышов: Деньги будут поступать непосредственно через субъекты РФ и далее к муниципальным образованиям на счета товариществ собственников жилья или управляющих компаний.

         РГ: Означает ли это, что теперь руководство страны будет ускоренными темпами заставлять людей создавать ТСЖ?
         Тыртышов: Мы заставлять никого не собираемся. Мы лишь хотим таким образом стимулировать проведение капитального ремонта. Неважно, кто его выполнит – ТСЖ или управляющая компания. Сегодня уже порядка 20 процентов граждан избрали форму управления своим домом по новому законодательству. Собственники могут выбирать: либо объединиться в ТСЖ, либо передать функции по управлению своим домом управляющей компании, которую они должны выбрать общим собранием. Если они этого не сделают до 1 июля 2008 года, за них это сделает муниципалитет.

    Нина Егоршева.
    © «
    Российская газета», 20.06.07.


    От забора до победы

    Год назад судебным приставам так и не удалось подступиться к движимому и недвижимому имуществу бутовцев. Фото: Илья Питалев / Коммерсантъ. Загружается с сайта Ъ      На прошлой неделе, 19 июня, исполнился ровно год с того дня, когда московский ОМОН вступил в сражение с жителями поселка Бутово, не желавшими покидать свои дома. Уроки этого конфликта анализирует обозреватель «Власти» Андрей Воскресенский.
         В десятке метров от первой линии заборов бутовских домов, прямо через дорогу, вырос другой забор – строительный. Здесь безостановочно грохочет техника и время от времени раздается треск поваленных деревьев. На уже отвоеванной у бутовцев площади идет строительство нулевого цикла муниципального дома. По бетонной дороге, разделяющей два забора, туда-сюда ездит милицейская машина.
         «Это нас так охраняют»,– усмехается Владимир Жирнов, руководитель инициативной группы жителей Бутова. На нем – солдатский ремень со звездой на пряжке. Его сосед и товарищ по инициативной группе Александр одет в военизированный костюм защитного цвета, а на поводке держит здоровенную среднеазиатскую овчарку.
         Им явно нравится обстановка, приближенная к боевой. Они еще на войне – в том смысле, что собираются отстаивать свои права до последнего и не соглашаются на те условия, которые предлагают городские власти.
         Надо сказать, что воюющие бутовцы к настоящему моменту оказались в явном меньшинстве: из 332 домовладельцев 3-го и 4-го микрорайонов Бутова (это первая очередь застройки) не заключили мировое соглашение всего 68. Но среди них и те, о ком мэр Лужков сказал недавно: «Кто решил воспользоваться ситуацией и купил незначительные доли в сносимых частных домах, чтобы потребовать от властей квартиры,– по ним никаких разговоров не будет. Будет проведена оценка их собственности, и они получат свою компенсацию».
         Собственно же гвардия непримиримых насчитывает, по оценке Владимира Жирнова, 20-25 человек.
         Но сначала поговорим о тех, кто сложил оружие и согласился на условия, предложенные городом. Представители властей считают, что работа с бутовскими гражданами идет успешно. «Происходит нормальный переговорный процесс, с большинством жителей Юго-Западная префектура договорилась в течение последнего года, уже после событий прошлого лета»,– говорит Михаил Любаров, заместитель гендиректора ОАО «Москапстрой» (эта организация – заказчик строительства муниципальных домов в Бутове). Он признает, что прошлогодние события не прошли бесследно и бюджету пришлось изрядно потратиться сверх того, на что рассчитывали вначале.
         По указанию мэра жителям теперь выплачивается компенсация исходя из рыночной стоимости земли. Средняя цена сотки здесь, как считают представители властей ,– $6-7 тыс.
         Среди тех, кто заключил мировую, есть довольные сделкой, а есть и разочарованные. К числу первых относится Юлия Прокофьева, главная звезда прошлогоднего конфликта. В минувшую пятницу она как раз должна была получить правоустанавливающие документы на две однокомнатные квартиры в довольно-таки престижном районе Матвеевское. «Самое главное – что я получаю обе квартиры сразу в собственность. Это то, чего я добивалась,– говорит Юлия Прокофьева.– В квартирах приличный ремонт, можно сразу вселяться. Кроме того, я получила компенсацию за землю в размере 1,2 млн рублей, а первоначально должна была получить только «упущенную выгоду» за зеленые насаждения, это сущие копейки. В результате, я подсчитала, за каждый квадратный метр, который нам принадлежал (всего у Юлии Прокофьевой в собственности было 11 кв. м.– «Власть»), мы получили по $47 тыс.».
         А вот Александр Никаноров, бывший сосед Юлии, считает, что ему не повезло. «Владельцами дома являлись мои мать и ее сестра, я был только прописан,– рассказывает он.– Они согласились на две двухкомнатные квартиры здесь же, в Южном Бутове. Площадь каждой – 51 метр, да еще компенсация в размере всего 200 тыс. рублей. Им по 70 лет, я считаю, что их просто обвели вокруг пальца».
         Квадратный метр новостройки в Южном Бутове с готовым ремонтом стоит минимум $3500, так что в результате домик Александра Никанорова общей площадью 70 кв. м власти оценили в $5200 за метр. В принципе это цена квартиры бизнес-класса, но по сравнению с Юлией Прокофьевой действительно бедненько. Правда, надо учитывать, что Юлию консультировали член Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена и еще один адвокат, нанятый для нее депутатом Александром Лебедевым. Эти ребята торговаться умеют.
         «У них там в штабе строительства специальные экстрасенсы сидят,– говорит другой Александр, тот, который с овчаркой.– Они сразу видят, кто будет упираться до последнего, а кто даст слабину». Между прочим, не такая уж безумная идея. Я бы на месте властей обязательно нанял если не экстрасенсов, то опытных переговорщиков.
         Ну а чего же хотят те, кто «упирается до последнего»? От их имени говорит Владимир Жирнов: «Поначалу мы вообще выступали против всякого сноса, поскольку он незаконен. Распоряжение о застройке поселка Бутово не прошло государственную регистрацию, поэтому, по сути, является незаконным. Однако мы понимаем, что остановить эту машину невозможно, и требуем справедливой компенсации. Власти говорят о рыночной стоимости земли, но как они ее высчитывают? Застройщики платят сотни тысяч долларов за сотку, когда получают землю под строительство, почему бы и нашу землю не оценивать таким образом? А полметра плодородной почвы, которой здесь не было? А как оценить то, что наши семьи прожили на этом месте сто лет? По закону те, кто получил землю в бессрочное пользование с правом наследования, приравниваются к частным собственникам. И поэтому наше требование такое: каждый домовладелец имеет право получить дом для постоянного проживания здесь же, на территории поселка Бутово. Мы готовы обсуждать размеры участка и дома, конкретное место, где он будет стоять. Но с нами никто не вел предметных переговоров».
         Впереди у «непримиримых» – судебные процессы, исход которых, впрочем, легко предугадать. Они больше надеются на поддержку общественности, чем на положительные решения судов. И эти надежды небезосновательны. «Мы продолжаем внимательно следить за ситуацией в Бутове,– сказал мне Анатолий Кучерена.– Конечно, если люди соглашаются на условия города – это их право, мы в таких случаях не вмешиваемся. Но диалог должен продолжаться, разумные требования должны быть выполнены. Могу сказать, что, когда я разговаривал с жителями Бутова, с неразумными требованиями мне сталкиваться не приходилось».
         В общем, жители Бутова разделились на «зайцев» и «волков». В сказках и мультфильмах в выигрыше, как правило, оказываются зайцы, но в жизни может случиться и наоборот. Да, а ведь есть еще и «лисы». Это те, кто, по словам Лужкова, «воспользовался ситуацией» и выкупил незначительные доли жилых домов.
         В распоряжении редакции находятся копии договоров дарения и продажи «незначительных долей» дома 4а по Богучарской улице. В соответствии с этими договорами владельцами части дома оказались несколько физических лиц, а прежняя хозяйка Алексеева Т. В. получила сумму, эквивалентную $165 тыс., на которую приобрела квартиру в Северном Бутове. Оба этих договора заключены в один день – 24 мая 2006 года, то есть почти за месяц до бутовского конфликта.
         Еще интереснее история заключения этих договоров, которую рассказал мне Владимир Жирнов: «Алексеева пришла в штаб строительства, где ей предложили в качестве компенсации за ее часть с дома смешную сумму – 185 тыс. рублей. Она, естественно, отказалась. А буквально через пару часов к ней домой пришли представители какой-то риэлтерской фирмы и предложили за жилплощадь вполне приличную сумму – $165 тыс. Причем они были прекрасно осведомлены, что за разговор произошел в штабе строительства и сколько ей там предложили. Совершенно очевидно, что сделка была заключена с целью получения нескольких квартир, причем при определенном участии тех людей, которые представляют интересы города. Если бы не поднялся шум вокруг нашего поселка, они наверняка добились бы своего. А теперь, после того, что сказал Лужков, они вряд ли что-то получат, кроме компенсаций».
         Таким образом, самыми пострадавшими в результате бутовского конфликта оказались «лисы». Это можно считать его побочным положительным эффектом.

    Как сносят 3-й и 4-й микрорайоны поселка Бутово
         Всего домов 86
         Снесено домов 64
         Всего собственников 332
         Выехало собственников 264
         Заключено соглашений с собственниками о выделении квартир и (или) выплате компенсаций 264
         Выделено квартир 213
         Выплачено компенсаций (млн руб.) 115
         Источник: ОАО «Москапстрой», информация по состоянию на 20.06.07.

    © «КоммерсантЪ-Власть», 25.06.07.


    Земля – квартирам

    Москва корректирует градостроительную политику

         Столичные власти намерены изменить стратегию жилищного строительства, отказавшись от точечной застройки в сложившихся районах. Одновременно мегаполис прекращает возведение офисов в центральной части города. Таким образом, считает городское руководство, градостроительные процессы будут приведены в полное соответствие со структурой Генплана развития Москвы.
         На смену точечной застройке должно прийти комплексное освоение территорий, которые могут быть пригодны для строительства жилья. Такое освоение предполагает не только возведение зданий, но и обеспечение их необходимой инфраструктурой – дорогами, магазинами, школами, детсадами, больницами. Годами повторявшийся тезис о том, что столице катастрофически не хватает площадей, тоже пересматривается. По крайней мере, первый заместитель мэра, руководитель стройкомплекса Владимир Ресин по этому поводу заявил: «Я бы не стал драматизировать ситуацию с землей в Москве. То, что у нас с вами еще есть, позволяет построить 70 млн. кв. метров жилья».
         Главным городским резервом будут промышленные зоны, которые должны выводиться за пределы центра столицы. Другим источником пополнения земельного ресурса, который сыграет очень важную роль даже не сегодня, а лет через 10-15, станет снос старых зданий, чей срок эксплуатации к тому моменту подойдет к концу. При этом, обещают в правительстве Москвы, приоритет станет отдаваться строительству социального жилья, которое будет дешевле и доступнее коммерческого. Именно эти квартиры должны помочь выполнить ипотечную программу, обеспечить жильем молодые семьи и очередников.
         Одновременно городские власти меняют свое отношение к возведению нежилых зданий в центре столицы. По инициативе префектуры Центрального округа, которая была поддержана соответствующим решением мэра Юрия Лужкова, уже в этом году здесь начинает действовать фактический запрет на офисное строительство. Москвичи хорошо знают, что баснословное количество офисов в центре создает множество проблем. Главная из них – транспортные заторы: утром внутрь Садового кольца невозможно въехать, вечером – выехать. Кроме этого, в развитии территории мегаполиса создается дисбаланс, который негативно влияет на всю структуру городского хозяйства.
         Чтобы компенсировать потери застройщикам, власти предлагают им участки в «Москва-Сити» и «Большом Сити». Общая же идея состоит в том, чтобы разделить центр столицы на историческую и деловую зоны. Первая будет отдана под туристические цели, вторая отойдет бизнесу. Что же касается крупных торговых точек, то они будут расположены в зоне МКАД и Третьего транспортного кольца. Недавно образованным и растущим компаниям правительство города предлагает искать офисные помещения практически во всех нецентральных районах, кроме Восточного округа, где транспортная нагрузка и без того слишком велика.
         При этом не исключен пересмотр ранее заключенных, но еще не реализованных инвестиционных контрактов на строительство офисов в ЦАО. Как пояснил главный архитектор города Александр Кузьмин, это не будет относиться к реконструкции уже существующих зданий, поскольку приведение их в должное состояние не создает дополнительные нагрузки на дорожно-транспортную сеть. Вообще же, считает Юрий Лужков, «по центру города у нас должна быть особая линия». В центральной части Москвы необходимо вести работы только в режиме реконструкции и формирования жилых помещений», – уверен он.

    СЕРГЕЙ НИКИФОРОВ.
    © «
    Новые Известия», 25.06.07.


    Покупать ли жилье летом?

         Затяжная стагнация на рынке жилья создает благоприятные условия для его покупки, отмечают эксперты. Впрочем, до конца года новостройки вряд ли подешевеют. А вот вторичная недвижимость к январю может потерять в цене еще процентов 10-20.
         Рынок столичной недвижимости продолжает приходить в себя после 2006 года, характеризующегося аномальным ростом цен и ажиотажным спросом. Если с июня 2005 года по декабрь 2006-го стоимость кв. м жилья в Москве выросла в среднем с 1900$ до 4200$, то за последние полгода ситуация изменилась. По данным компании «Инком», с начала зимы недвижимость в среднем подешевела более чем на 1%. Самое значительное снижение было зафиксировано на низколиквидные объекты («плохая панель», пятиэтажки), которые потеряли около 10% в цене.
         Сейчас, как считают в центре «Индикаторы рынка недвижимости», в среднем цена кв. м. по Москве составляет 4,085$, в «сталинках» метр опустился до уровня $4,880, в домах из «плохой панели» – до $3,685. «Это связано со снижением спроса, – объясняет директор аналитического консалтингового центра МИЭЛЬ Владимир Луцков: значительная его часть не столько покинула рынок, сколько перешла в режим отложенного существования».
         Сейчас на падение цен влияет и сезонный фактор: активность покупателей уменьшилась с наступлением поры отпусков.
         Правда, снижение стоимости затронуло не все сегменты недвижимости. По словам управляющего партнера компании «Ostogenka Real Estate» Ольги Твороговой, сейчас цены на дорогое жилье в Москве растут пропорционально инфляции. Спрос на недвижимость в монолитных домах бизнес-класса также остается стабильным, и ее стоимость не снижается. Начальник аналитического отдела агентства «Инком-Недвижимость» Дмитрий Таганов не предвидит летом значительных изменений в цене на недвижимость в бизнес– и элитном классах. «Однако с осени прогнозируется возвращение спроса и начало периода роста цен на уровне, близком к инфляционному, причем престижное жилье будет дорожать более быстрыми темпами, чем рынок в среднем», – говорит аналитик.
         В сентябре увеличение деловой активности произойдет и в сегменте эконом-класса, полагают эксперты. Если до конца лета аналитики прогнозируют коррекцию цен в пределах 1-2%, то с наступлением осени они ожидают, что рост числа сделок будет сопровождаться небольшим увеличением стоимости недвижимости.
         «Рост цен осенью будет связан как с активизацией рынка, которая будет подкреплена еще и выходом на рынок отложенного спроса, так и с дальнейшим развитием ипотечного кредитования, которое в условиях высоких цен на жилье уже сейчас предлагает все более доступные программы», – говорит Луцков.
         Поэтому эксперт не советует покупателям откладывать приобретение жилья на долгий срок в расчете на дальнейшее снижение стоимости. Независимый аналитик рынка недвижимости Андрей Бекетов также считает, что ощутимого падения цен на московскую недвижимость, даже на «плохую панель», до конца 2007 года не предвидится. Поэтому, если есть возможность, покупать жилье лучше сейчас.
         К тому же сегодня у покупателя есть возможность не торопясь выбрать жилье по вкусу, добавляет Таганов. Значительный объем предложений (по информации «Инком-Недвижимость» в мае 2007 года он составил 51 000 квартир), стабильные цены, достаточно большие сроки экспозиции (до 2 месяцев) благоприятствуют проведению сделок по покупке квартир. Если поискать по базам столичных агентств недвижимости, то можно найти варианты приобретения однокомнатной квартиры в Перово за 115 000$, а трехкомнатной в Новогиреево с большой кухней за 230 000$. Кроме того, сейчас условия благоприятствуют торгу с продавцом, чтобы сбить цену.
         «Если владелец квартиры заинтересован в ее скорейшей продаже, вполне реально получить скидку порядка 5-6% относительно рекламной цены, – говорит Таганов. – Анализ сделок показывает, что в наибольшей степени снижение цены по сравнению с рекламной характерно для квартир, расположенных в панельных и кирпичных домах».
         Падение американской валюты также создает благоприятную ситуацию для приобретения недвижимости, традиционно оценивающейся в долларах. Если раньше большинство застройщиков устанавливали собственную ставку 1 y. e. примерно на уровне 30 рублей, то сегодня многие привязывают y. e. к курсу ЦБ.
         Кажется, что лучшего времени для покупки жилья не найти, однако есть и другая точка зрения на развитие ситуации на рынке. Возможно, что после незначительного повышения цен осенью жилье продолжит дешеветь.
         Особенно это вероятно на вторичном рынке, считают эксперты. По расчетам компании МИАН, переоцененные в прошлом старая панель и кирпич 70-х и более ранних годов постройки к концу года могут упасть в цене на 15-20%. Снижение стоимости монолитного и качественного кирпичного жилья, пользующегося стабильным спросом, эксперты МИАН прогнозируют на уровне 7-10%, поясняет пресс-секретарь компании Светлана Фуфаева. Генеральный директор «Пересвет-Недвижимость» Николай Андреев также считает возможным падение цены на жилую недвижимость до конца года в пределах 10%.
         А вот относительно цен на первичном рынке мнение экспертов едино: стоимость квадратного метра в новостройках ввиду стабильного спроса, скорее всего, не будет снижаться, поэтому откладывать покупку такого жилья вряд ли имеет смысл.

    Наталия Еремина.
    © «
    Газета.Ru», 25.06.07.


    Осенью будет дороже

    Эксперты прогнозируют оживление столичного рынка жилья

    Загружается с сайта НИ      Московский рынок недвижимости переживает длительную стагнацию. Цены на квартиры формально понижаются практически каждую неделю, но величина этого понижения (0,1-0,2%) оставляет жилье запредельно дорогим. По единодушным оценкам специалистов, долгое затишье осенью сменится оживлением. Вопрос лишь в том, насколько столичные квартиры станут дороже.
         За последнюю неделю средний уровень цен на жилье в Москве понизился на 0,2%. Стремительнее всего дешевеют, как и прежде, панельные «хрущевки» (0,3%), однако средняя стоимость «квадрата» в них все равно остается крайне высокой – 3 тыс. 675долларов. По темпам снижения цен их начинают догонять квартиры элитного сегмента (0,2%), но и здесь средний уровень запределен – 4568 «зеленых» за метр. При этом ценовой уровень «сталинок» (4875 долларов), плохого кирпича (4019) и современной панели (4083) почти не меняется.
         Процесс стагнации пришел на смену бурному прошлогоднему росту, когда цены на жилье достигли небывалых высот. Специалисты уже в конце 2006 года предсказывали, что ситуация на рынке непременно изменится. Некоторые даже прогнозировали заметное снижение цен. Прогноз в этой части явно не оправдался – за трехкомнатную квартиру с 6-метровой кухней в старом панельном доме до сих пор просят никак не меньше четверти миллиона долларов. Как подсчитали эксперты, эта сумма равна двадцатилетнему заработку обычного жителя столицы.
         Сегодня большинство аналитиков отмечают, что процесс явно затянулся, и к осени ценовая гонка возобновится. По некоторым оценкам, уже в ближайшее время Москва выйдет на 20% увеличения стоимости квартир в год. «Существует зависимость между стоимостью материалов и стоимостью квартир, – поясняет свой прогноз вице-президент инвестиционной компании Сергей Архипов. – Во-первых, постоянно увеличивается стоимость строительно-монтажных работ. Например, только цемент подорожал в 2007 году на 37%. Во-вторых, цены на столичную недвижимость ниже, чем в некоторых европейских столицах. Если брать средний удельный уровень цен на московскую недвижимость, то он составляет 3 тыс. долларов за 1 кв. м, тогда как в Лондоне – 15 тыс.».
         С таким прогнозом не согласна вице-президент Международной академии ипотеки и недвижимости Ирина Радченко. Как она рассказала «НИ», «у нас действительно огромный потенциал роста», но в ближайшее время на рынке недвижимости не будет серьезной коррекции цен. «Мы ожидаем, что к осени начнется оживление рынка. Обычно отложенный спрос формируется около года. Людям все-таки нужно решать свои жилищные проблемы. Но это не означает, что с оживлением рынка начнется резкий рост цен. Просто увеличится количество сделок. Сейчас, когда на рынке наблюдается стагнация, их заключают в 4-5 раз меньше, чем раньше», – считает специалист.
         Отметим, что вместе со спросом падает и доходность жилья. Сегодня даже весьма скромный банковский депозит с точки зрения вложения денег втрое выгоднее, чем покупка квартиры. Как рассказали «НИ» в аналитическом центре «Индикаторы рынка недвижимости» (ИРН), «за последнюю неделю индекс доходности снизился еще на 0,1%». В этой ситуации расходы на приобретение недвижимости не покрываются даже доходом, который приносит сдача квартиры в аренду. Очевидно, что в таких условиях проблема инвестиционных покупок и спекуляций с квартирами исчезнет сама собой, считают эксперты ИРН.
         По их прогнозу, цены на столичное жилье какое-то время еще будут ползти вниз, однако очень незначительными темпами. При этом если раньше этот процесс шел в основном в сегменте недорогого и низкокачественного жилья, то теперь коррекция все больше будет затрагивать и дорогие квартиры. В мае, например, снижение ценовых показателей наблюдалось в ряде престижных дорогих районов и в сегменте современных монолитно-кирпичных домов. Эксперты объясняют это тем, что квартиры в них стоили запредельно дорого.
         Что касается ближайшего будущего, то эксперты ИРН тоже полагают, что через месяц-другой рынок выйдет из оцепенения. «Ценовое дно», похоже, уже достигнуто, и намного ниже стоимость недвижимости вряд ли упадет, – сообщили «НИ» аналитики. – Оживление рынка наступит осенью, но это не вызовет резкого роста цен».

    НАТАЛЬЯ КУКЛИНА.
    © «
    Новые Известия», 26.06.07.


    Запад обжили – идем на Восток

    Куркино и Кожухово стали районами самого большого строительства

         Два московских «полуострова», выступающие за пределы МКАД – Кожухово в Восточном административном округе и Куркино в Северо-Западном, стали районами самого большого в столице жилищного строительства.
         Если в Куркине, с которым недавно познакомился президент России, жилье начало строиться в 2000 году и сейчас уже введено в эксплуатацию более миллиона квадратных метров, то в Кожухово строители пришли только в 2004 году. Сделать им предстоит очень много. Кроме миллиона 200 тысяч жилых «квадратов» на так называемой инновационно-внедренческой территории предстоит развернуть современные экологически чистые производства – чтобы поселившиеся здесь москвичи могли найти работу неподалеку от дома.
         Реализуется в Кожухове и программа по строительству жилья для военных. В прошлом году для офицеров и их семей было построено 4 тысячи квартир, в нынешнем обещают не меньше. Но и проблем в строящемся районе хватает. Прежде всего, как заявил Юрий Лужков в ходе знакомства с районом, необходимо ускорить ввод социалки – до сих пор здесь нет ни сбербанка, ни почты.
         А вот школа-интернат для детей-сирот, имеющих отклонения в развитии, построена. Причем первая в стране – до сих пор коррекционные школы размещались в переоборудованных, зачастую плохо приспособленных зданиях. Сейчас ребята получили комплекс из пяти небольших корпусов, соединенных между собой стеклянной галереей. Своеобразный мини-город, в центре которого атриум с зимним садом на первом этаже и открытая терраса наверху. Учиться и жить там будут 110 воспитанников школы-интерната N 49 имени профессора Григория Россолимо, известной давними традициями.
         – Согласно статистике, – сказал Юрий Лужков, – около 2 процентов детей в России становятся инвалидами. Москва в состоянии помочь ребятам с ограниченными возможностями получить образование, выйти в самостоятельную жизнь полноценными людьми.
         – Детей, для которых построена школа, – сказала «РГ» руководитель городского департамента образования Любовь Кезина, – долгое время считали необучаемыми. Великий медик, психиатр и педагог Россолимо доказал, что их можно учить, и вполне успешно. Главное, создать условия, а здесь они есть. Есть компьютерный класс с Интернетом, медицинские кабинеты, свой автобус для экскурсий. Всего этого не было в плохо приспособленном здании на 5-й Парковой, стоявшем среди шума трамваев и автобусов, загазованности, суеты. Здесь же школьники ложатся спать под пение соловьев...
         Сейчас департамент налаживает сотрудничество с МГТУ имени Баумана, где разработана программа обучения выпускников таких школ-интернатов после 11 классов. Это еще один шаг к тому, чтобы интегрировать их в здоровую среду.
         Как рассказал «РГ» первый зам. префекта Восточного административного округа Николай Ломакин, мэр поставил задачу вводить все строящиеся школы, детские сады и физкультурно-оздоровительные комплексы строго по графику. Построят в Кожухове также музыкальную и художественную школы, а в строящихся гаражах и паркингах уже к 2008 году должно быть более 14 тысяч машино-мест.
         Особое внимание власти уделяют транспортному сообщению нового района со всей Москвой. Со стороны нового троллейбусного парка, построенного в прошлом году в Новокосино, в Кожухово придет троллейбусная линия. От Заставы Ильича предполагается пустить скоростной трамвай с поворотом на Новогиреево и дальше на юго-восток к Кожухово. Метро предполагается привести сюда в легком варианте от станции «Авиамоторная».

    Анна Никольская.
    © «
    Российская газета», 26.06.07.


    ДЕЗы будут размножаться делением

    Столица запускает процесс их акционирования

         Московский фронт жилищного хозяйства ждут большие перемены: с 1 июля городские власти начинают масштабную реорганизацию ДЕЗов.
         В соответствии с постановлением правительства столицы «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в соответствие с Жилищным кодексом РФ» ДЕЗы будут разделены на государственную и частную составляющие. В государственную организацию войдут единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ) и часть ДЕЗа, представляющая интересы собственника. Задача – выполнение традиционно государственных функций (забота о льготниках, курирование деятельности ЕИРЦ, управление неприватизированной частью жилых помещений, вопросы бюджетного финансирования расходов на содержание городской собственности).
         Частная структура, которая появится в результате акционирования оставшейся части дирекции, объединит те подразделения ДЕЗа, которые занимаются управлением многоквартирными домами.
         До 1 июля в департамент имущества Москвы должна быть представлена опись «добра», находящегося на балансе дирекций. До 1 августа ДЕЗы передадут копии технической документации на многоквартирные дома инженерным службам районов, оформят переуступку прав по договорам, заключенным с другими организациями. Первыми – до 1 августа – будут реорганизованы ДЕЗы Тропарева-Никулина и Тимирязевского района. За ними последуют остальные.
         Негосударственная часть ДЕЗов станет акционерным обществом, капитал которого разделят между сотрудниками дирекции – от дворника до бухгалтера. В активе у новоявленного АО окажется не только инвентарь типа дворницких метел. К ним отойдет и весьма недешевая уборочная техника, и здания, построенные на деньги жителей. Прибавим сюда контракты со службами коммунального хозяйства и административный ресурс.
         Московские власти обещают: в сфере управления и обслуживания многоквартирных домов будет создана наконец реальная конкурентная среда. «Пусть новые организации по договору на условиях конкуренции предлагают свои услуги жителям», – заявил по этому поводу мэр. Тем не менее большинство экспертов оценивают действия московского правительства с изрядной долей скепсиса.

         Мнения

    Сергей Шведов, аналитик рынка недвижимости:
         – Меры, направленные на создание рынка, пока выглядят искусственными. Однако они могут привести к абсолютно реальным проблемам для горожан. Новое акционерное общество – нормальный частник, который вправе брать за свои услуги сколько пожелает. Так что новое АО сможет, например, в несколько раз поднять цены на обслуживание.

    Константин Крохин, председатель Союза жилищных организаций Москвы:
         – Выход постановления более чем назрел. Говорить о реализации прав жителей в условиях монополии ДЕЗов, когда все дома района обслуживаются одной управляющей организацией (а это от 100 до 300 строений), не приходится. Работа ДЕЗов давно стала притчей во языцех.
         В постановлении особо отмечено, что бюджетные субсидии распространятся на все управляющие организации независимо от формы собственности. То есть компенсацию затрат на эксплуатацию и содержание жилого фонда получат не только ДЕЗы, но и ТСЖ, и управляющие компании. Это важный механизм социальной защиты, сдерживания роста тарифов.
         К осени в городе сформируют единый реестр управления многоквартирными домами. Он будет доступен не только органам власти, но и любому собственнику помещения, заинтересованному в получении объективной информации об управляющих организациях. Это позволит устранить дефицит подобной информации.

    Дмитрий Катаев, председатель Общественного экспертного совета по жилищному самоуправлению в Мосгордуме:
         – По закону в некоторых случаях управляющая организация не имеет права управлять больше чем 100 тысячами квадратных метров жилья. Но сейчас ДЕЗ управляет районом, а это около миллиона «квадратов». Поэтому, скорее всего, ДЕЗы при приватизации будут дробиться. На их базе создадут кучу шарашкиных контор. И этот процесс будет связан с массой злоупотреблений.

    Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города»:
         – Жилищный кодекс требует от муниципалитетов создания равных условий конкуренции для организаций, управляющих многоквартирными домами. Московское правительство понимает: отсутствие реальных шагов в этой области (а после введения кодекса в действие прошло немало времени) бросается в глаза. Многие города России уже далеко обошли столицу, в жилищном секторе которой сложилась система махрового администрирования: все поделено по префектурам и районам, установлено, у какого ДЕЗа кто будет делать работу на подряде. Потенциальные управляющие и рады бы идти на собрания к людям, но знают, что надо договариваться с властью: пустите, будем слушаться. А Москва отвечает: регистрируйтесь, применяйте разработанные нами договоры и установленную городом плату, тогда получите бюджетные дотации.
         Город создал ГУП ДЕЗы, тотальную систему ЕИРЦ, дотирование явно далекой от потребности усредненной платы за содержание и ремонт общего имущества, культивирует дезинформированность граждан, закрывает глаза на фальсификацию протоколов общих собраний «по выбору ДЕЗа», иногда препятствует созданию и деятельности ТСЖ. Но приведет ли приватизация ДЕЗов к созданию рыночных отношений, сказать пока сложно. Все зависит не от факта формальной приватизации, а от внутренних изменений в политике московских властей.
         Реальные изменения произойдут только в случае, если на три дома будут претендовать две независимые управляющие организации. Не будет конкуренции – монополисты, получившие наделы в границах префектур и районов, будут диктовать свои условия.
         Мой прогноз пока не оптимистичен: под аккомпанемент лозунгов о борьбе с «недобросовестными частниками» город будет всячески задерживать создание реальных условий для конкуренции. Если все акции новоиспеченных акционерных обществ будут полностью контролироваться городом и столица начнет кампанию по рекламе своих управляющих, ничего не изменится, конкуренции еще долго не будет. Она не создается искусственно. Управляющие должны почувствовать свой интерес, а собственники должны понять, что они самые главные: они нанимают управляющих и платят за их работу.
         Прибавим сюда и то, что создаваемые учреждения не должны заниматься коммерцией. Но, например, начисление платы за содержание, ремонт жилья, за коммунальные услуги – конкурентная деятельность. С какой стати ее будут монополизировать новые учреждения, как это спланировано? Начисление платы любым продавцом и подрядчиком – его функция, а не функция навязанного городом «доверенного лица». Если управляющему выгодно, он поручит начисление платы специализированной организации. Сегодня система расчета платы не адаптирована к рынку. Если ее сохранят, управляющие всегда будут зависеть от города. Не понравился – возникнут проблемы.
         Нет сегодня и прозрачности в оплате услуг ЕИРЦ. Если они будут финансироваться из бюджета, значит, кто-то в этом имеет интерес? Бесплатно ничего не бывает. Если плата все же будет рыночной, можно представить, как ее будет предлагать бюджетное учреждение.

    Жанна Трофимова.
    © «
    Российская Бизнес-газета», 26.06.07.


    ПРОДАЕТСЯ КВАРТИРА С... ДЕТЬМИ

    ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС УЖЕ ВЫКИНУЛ НА УЛИЦУ СОТНИ БЫВШИХ ЖЕН, СТАРИКОВ И ДЕТЕЙ

    Загружается с сайта Т      С беззаконием еще можно как-то бороться – наверное, даже есть шанс на победу. А если подлость заложена в самом законе – на что надеяться? Вот в 2005 году депутаты Госдумы приняли Жилищный кодекс РФ, где есть статья 31 (части 4 и 5), которая позволяет собственнику квартиры при разводе выселить в никуда даже несовершеннолетних детей. Этот закон уже породил свыше 500 бомжей по стране, а сколько еще людей окажется на улице?

    ШКОЛА ОТМЕНЯЕТСЯ

         – Когда же это было? – от волнения у Натальи путаются мысли в голове. – Да 1 июня – как раз в День защиты детей! Я привела мальчиков с прогулки, а вот здесь, на кухонном столе, лежит записка чужим почерком: «Позвоните по поводу освобождения помещения». И договор купли-продажи подколот...
         Оказывается, бывшая свекровь тайком продала квартиру. Новый хозяин обнаружил «обременение» в виде матери с малолетними детьми и подал иск. В апреле суд принял заочное решение: «Снять с регистрационного учета Штельмаченко Наталью Николаевну с двумя детьми» – семилетним Левой и четырехлетним Владиком. У младшего смертельный диагноз: рак крови.
         – Как нам жить? Думаю об этом сутки напролет. Без прописки Владик лишается всего – бесплатных лекарств, пенсии, пособия, лужковской доплаты. А он на учете в Морозовской детской больнице: раз в 2 месяца ему там делают пункцию. Еще каждую неделю надо сдавать кровь, делать уколы. Он без лечения умрет. И ведь убьет его закон, который приняли здоровые и сытые депутаты!..
         Идти Наталье с детьми некуда – она родом из Владимирской области. Денег, чтобы снять квартиру, нет. Работать нельзя – ребенку-инвалиду требуется постоянный уход. Просто тупик. Даже в очередь на жилье не поставят без регистрации.
         – Будем жить на улице – как собаки, – по-взрослому итожит семилетний Лева, который осенью собирался в школу.
         У папы теперь другая семья. Уходя, он сказал Наталье: можете жить в нашей комнате. И перестал ими интересоваться, даже алименты платит по большим праздникам. А родная бабушка, получается, лишает внука крыши над головой и права учиться.
         Наталья подозревает, что сделка с продажей квартиры фиктивна.
         – Видите, все вещи свекрови на месте, даже тапки и коробки с нитками. Думаю, как только нас приставы выселят, она вернется.
         В квартире коммунальный быт: на кухне два стола, два холодильника. Вторая комната заперта. Туда новый владелец уже поселил квартирантов – трех работяг из Смоленска. Наталья чистит и драит после них кухню, потому что микробы для больного мальчика опасны. Только недолго ей осталось пользоваться кухней. Наталья пишет жалобы, подала встречный иск. Но закон ей не помощник: он защищает собственника.

    СЫН? С ВЕЩАМИ НА ВЫХОД!
         Галина Хованская, депутат Госдумы, говорит, что новый Жилищный кодекс поднял всю муть со дна человеческой души. Прямо достоевщина. Только слеза ребенка уже не в счет.
         Вот невыдуманные истории. Наталью Федорову муж выгнал из квартиры на пятом месяце беременности. С тех пор скитается по знакомым: малыш нигде не прописан, поэтому ему не положено ни пособие, ни медобслуживание. Дарья Бойко с четырехлетним сынишкой, мамой и несовершеннолетней сестрой остались на улице. Приехали из Ташкента, купили квартиру, но, поскольку гражданства еще не имели, оформили жилплощадь на мать отчима. Дальше развод, продажа квартиры – и семья на улице. Кого только не выселяют! Детей, бывших жен, стариков, которые по неосторожности подарили недвижимость родным внукам. А в одном суде лежит исковое заявление отца о признании сына «бывшим членом семьи собственника». Ответчику ... пять лет от роду.
         Раньше говорили: с детьми не разводятся. Но Жилищный кодекс опровергает пословицу: в законе появилось определение «бывшие члены семьи собственника». Звучит прямо как из 37-го года – член семьи врага народа. Правда, весной депутаты одумались. Господин Крашенинников, руководивший группой разработчиков кодекса, признал необходимость «точечной» правки, и теперь текст в 31-й статье звучит так: «Не считать бывшими членами семьи несовершеннолетних детей при разводе родителей». Получается, исполнится 18 лет – опять станут бывшими. Гуляй, Вася. Квартиру продадут вместе с ним.
         Чаще всего при разводе ребенка оставляют матери, но при этом саму ее выселяют из квартиры. Как ей выполнять обязанности по воспитанию ребенка, скитаясь по съемным углам?
         И это еще цветочки. По словам уполномоченного по правам ребенка в Москве Алексея Голованя, самая взрывоопасная – статья 292 Гражданского кодекса, по которой при смене собственника права всех пользователей прекращаются. То есть хозяин продал или подарил кому-то квартиру – все выставляются за дверь. Как это произошло с Натальей Штельмаченко.
         В аппарате уполномоченного по правам человека в РФ пухнут папки с жалобами с разных концов страны. В феврале 2007 года Заволжский райсуд Твери по требованию собственника выселил бывшую жену с тремя несовершеннолетними детьми. В поселке Магдагачи Амурской области из квартиры выселили 15-летнего Максима Дубягу. А вот переписка 13-летнего Леонида Антонюка с первым замом министра образования Оренбургской области. «Я и мои братья – Александр, Дмитрий и Евгений родились в Орске в благоустроенной квартире. В настоящее время я нигде не зарегистрирован, а мне в июне будет 14 лет, даже паспорт не получу, – жалуется Леня. – Я бомж, старший 15-летний брат – бродяга со стажем, двое младших – городские Маугли. Нашу квартиру нам подарила бабушка (мать отца), а сама ушла жить в небольшой домик, затапливаемый в половодье. Мать умерла, отца лишили родительских прав, младших определили в детдом, а квартиру продали хитростью». Что отвечает подростку чиновник от просвещения? «Вынужден вам сообщить, что ваши родители лишили жилья вас и ваших братьев. В 2003 году отец дал нотариально заверенную доверенность на продажу квартиры».

    НИЧЕГО СЕБЕ ОШИБОЧКА
         В 90-х годах приватизация выбросила на улицу волну беспризорников. Теперь Жилищный кодекс гонит вторую волну. Только по Москве десятки семей по постановлениям судов выселены в никуда, а по стране – свыше 500. А сколько ушли под нажимом, но без суда и следствия – этого никто не знает.
         Получается, слуги народа своими законами создают трудности, которые мы потом героически преодолеваем. Так, например, в 1998 году законом снизили с 16 до 14 лет возраст половой неприкосновенности – и педофилы всех мастей устремились в Россию в поисках плотских утех. В Европе или США автора таких новаций в тюрьме бы сгноили, а у нас даже не отыскали. Кто надоумил депутатов принять такой закон? С какого перепуга? В кулуарах заговорили о педофильском лобби. И только спустя два депутатских созыва исправили эту, мягко говоря, «ошибку». А сколько детей за это время было растлено!
         И вот теперь Жилищный кодекс плодит новых бродяжек. Кому это на руку? Впрочем, ответ очевиден – собственникам и риэлторам. На жилищном рынке под ногами путались несовершеннолетние и престарелые, которых без разрешения органов опеки нельзя было стронуть с места. Это сильно мешало сделкам. Даже банки в залог не желали брать квартиру с «обременением». Теперь все довольны. Статья 31 ЖК избавила от сомнений даже судей. Право собственности превыше всего – совести, родства, нравственности, слез ребенка. Сколько же еще детей и стариков надо принести в жертву, чтобы законодатели задумались о последствиях?
         Такие же, как Наталья Штельмаченко, новые бомжи объединились в общественное движение «Жертвы Жилищного кодекса-2005» (ЖЖК). Выходили на митинг в центре Москвы с плакатами: «Папа продал нас вместе с квартирой». Они готовы на все, потому что им нечего терять.
         – Как вы думаете, – с надеждой спрашивает Наталья, – если женщины с малолетними детьми объявят голодовку, то подействует на суды и на депутатов?
         Я не знаю, что на это сказать.

    БЕЗ КОММЕНТАРИЕВ
         Жилищный кодекс РФ. Статья 31 дает собственнику право выселить со своей площади бывших членов своей семьи.
         Гражданский кодекс РФ. Статья 292 позволяет новому собственнику выставить за дверь и не бывших членов семьи.

         МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

    Владимир Нелюбин, начальник отдела аппарата уполномоченного по правам человека в РФ:
         – Я убежден, что матери не позволят так обращаться со своими детьми, дело может дойти до «бабьих бунтов». Поэтому надо срочно менять законодательство. Тем более что Жилищный кодекс нарушил ряд других законов – таких, как Семейный кодекс, Конвенцию о правах ребенка.

    Нина Яковлева, заведующая отделом НИИ Академии Генпрокуратуры РФ:
         – Какой выход? Мосгордума предложила обязать собственников жилья заключать специальное соглашение с членами семьи. Там должны оговариваться условия пользования квартирой в случае развода.

    Галина Хованская, депутат Госдумы РФ:
         – Я предложила свой проект поправок к закону, по которому собственник жилья не вправе выгонять бывшую жену с ребенком, если у нее нет другой крыши над головой. Пусть покупает или снимает им квартиру.

    Нестерова Ольга.
    © «Труд», 26.06.07.


    Дмитрий Медведев проведет строительную интервенцию

    Рынок получит к октябрю 2007 года землю для строительства еще 20 млн кв. м жилья

         Первый вице-премьер Дмитрий Медведев, отвечающий за реализацию нацпроекта по доступному жилью, вчера объявил о старте пилотного проекта по строительству дополнительных 20 млн кв. м недвижимости – это около 25% от объемов годового ввода жилья. Власть планирует «земельную интервенцию» в 11 регионах – в рамках проекта 40 крупных земельных участков с инфраструктурой будут выставлены до октября 2007 года на аукционы. Как предполагают участники рынка, предложение заинтересует лишь крупные стройкомпании.
         Вчера на заседании президиума президентского совета по реализации приоритетных нацпроектов первый вице-премьер правительства Дмитрий Медведев заявил о старте «пилотной программы» предоставления земель под крупные строительные проекты в рамках нацпроекта «Доступное жилье».
         До последнего момента действия Белого дома в рамках нацпроекта в основном были ориентированы на снятие административных барьеров на уже сложившихся рынках недвижимости. Теперь же государство готовит «интервенцию» на рынке жилья. Глава комиссии по развитию рынка доступного жилья при совете по нацпроектам Александр Браверман пояснил, что до октября 2007 года на аукционы в 11 регионах будут выставлены 40 земельных участков с подключаемой инфраструктурой, на которых предполагается построить 20 млн кв. м жилья. В 2006 году ввод в строй нового жилья составил 50,5 млн кв. м, к 2010 году ожидается около 80 млн кв. м – «интервенция», таким образом, составит около 25% от нынешнего рынка.
         Александр Браверман пояснил вчера Ъ, что пилотным проектом правительство намерено отработать механизм, позволяющий ускорить темпы роста предложения жилья в регионах с плановых 80 млн кв. м до 100-130 млн кв. м к 2010 году. В пилотный проект войдут 11 регионов, в том числе Калининград, Сахалин, Вологда, Омск, Татария, Ярославль, Пермь. «Главный критерий – инициативность местных властей»,– пояснил выбор Александр Браверман. Все 40 земельных участков должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой Федеральной сетевой компанией (ФСК) и ООО «Межрегионгаз», которые будут финансировать инфраструктуру из бюджетных и собственных средств.
         Если проект удастся в отобранных городах, господин Браверман намерен тиражировать его по всей России – при этом он не скрывает, что механизм тиражирования будет носить административный характер и «жесточайше внедряться на региональный уровень». По словам господина Бравермана, остальные меры по реализации жилищного нацпроекта пока неэффективны: «Меры по наращиванию ипотечного кредитования до конца не дали необходимого результата, поэтому сейчас выход – в увеличении предложения на рынке жилья». Реализация построенного жилья будет производиться на чисто рыночной основе. Аукционный метод распределения земель избавит застройщика от необходимости предоставлять владельцу земли, то есть городу, бесплатные квартиры, государство не будет иметь доли в прибылях проектов на участках, предназначенных к «интервенции».
         Участники рынка относятся к этим планам осторожно. «Такие площадки могут быть интересны многим крупным компаниям, которые собираются всерьез развивать региональное строительство»,– констатирует руководитель пресс-службы СУ-155 Федор Сарокваша. По его словам, госгарантии в рамках проекта – это «достаточно весомый» аргумент для застройщика, чтобы участвовать в конкурсе. Однако председатель комиссии по строительству и девелопменту «Опоры России» Алексей Кожевников сообщил Ъ, что ему неизвестно, чтобы кто-либо из компаний малого и среднего бизнеса собирается участвовать в программе. «При аукционной системе, когда идет соревнование денег, инвестором может стать только крупная компания»,– говорит он.
         По оценке президента фонда «Институт экономики города» Надежды Косаревой, господдержка строительства новых кварталов в 11 городах позволит сократить издержки на строительство инфраструктуры на этих объектах на 15-30%. Вывод на рынок дополнительного объема предложений, по ее мнению, позволит затормозить рост цен на жилье в этих регионах. Впрочем, по прогнозам «Института экономики города», стабилизация цен на рынке недвижимости все равно не за горами: по расчетам института, рост цен на жилье в России в 2007-2008 годах составит 10-15%, а в 2009-2010 годах будет ниже 10%. В 2005-2006 годах средние цены на недвижимость в России выросли, по данным Росстата, на 41%.

    АРИНА Ъ-ШАРИПОВА, ОЛЬГА Ъ-КОНДРАШОВА, ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН.
    © «
    КоммерсантЪ», 27.06.07.


    Черные дела в Голубой бухте

    Борьба за лакомый кусочек земли у моря не знает правил

         Несколько десятков семей, проживающих в местечке Голубая бухта, что в Туапсинском районе Кубани, выгоняют на улицу. Среди тех, кого лишают не только крыши над головой, но и прописки, – многодетная семья офицера запаса. Когда-то Аркадий Папхадзе служил в воинской части, строившей оздоровительный комплекс, а теперь стал лишним.
         В графе о приписке его паспорта стоит отметка: село Бжид, д/о «Голубая бухта». По этому же адресу выписывали медицинские полисы троим сыновьям Папхадзе – старшему 11 лет, младшему – два года. Аркадий живет здесь уже 16 лет: молодую жену привел в двухэтажный модуль, возведенный в свое время как временное жилье для военных строителей. Потом его часть расформировали, а обещанных квартир офицеры так и не дождались. И Аркадий, уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, оказался заложником построенного собственными руками модуля. Его семья стоит в льготной очереди на получение квартиры, но социальное жилье в районе практически не строят, а на дорогую покупку у многодетного отца просто денег нет. Да и было бы это крайне несправедливым, ибо в свое время существовал договор, согласно которому после окончания строительства 95-квартирного дома в поселке Джубга 10 процентов жилой площади гарантировалась офицерам воинской части.
         Кто и кого тогда обманул, сейчас разобраться трудно. Но случилось так, что примерно с десяток офицерских семей остались жить по месту бывшей службы, благо работа нашлась и на гражданке – в том же доме отдыха. Папхадзе и еще несколько семей по-прежнему проживали в двухэтажном общежитии, которое после расформирования части минобороны в числе прочего имущества распорядилось передать в народное хозяйство.
         Проблемы у всех начались после того, как земельный участок общей площадью 22,14 гектара был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ «Дом отдыха «Туапсе».
         Суд один за другим стал удовлетворять иски о выселении и аннулировании прописки. Семья Папхадзе осталась единственной, которая пока держится. Хотя судья Туапсинского райсуда Шевченко еще в конце 26 февраля заочным решением удовлетворил исковые требования истца об устранении препятствий в пользовании земельным участком, предоставленным ФГУ «Дом отдыха «Туапсе», путем выселения членов семьи Папхадзе и аннулировании их регистрации. Межрайонная Туапсинская прокуратура обратилась с частным представлением в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда об отмене этого решения как незаконного. Уполномоченный по правам ребенка в Краснодарском крае Галина Коновалова также вмешалась в конфликт.
         – Нам пришлось несколько раз выезжать в Туапсинский район для изучения ситуации и участия в судебном разбирательстве, – поясняет Коновалова. – Выводы однозначны. Ведь семья Папхадзе проживает и зарегистрирована в спорном строении с 1991 года, то есть уже 15 лет, при этом аккуратно производит оплату коммунальных услуг. Согласно данным квартирно-правовой службы администрации Туапсинского района, Папхадзе А.Б. в 1994 году включен в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. На его иждивении сейчас трое несовершеннолетних детей, и выселение ответчиков без предоставления иного равноценного по площади жилья недопустимо. Ибо это приведет к нарушению материальных прав и лишению социальных гарантий, предусмотренных законодательными актами РФ и Краснодарского края.
         Заочное решение Туапсинского райсуда в настоящее время отменено, и дело направлено на новое рассмотрение. За исходом борьбы семьи Папхадзе с надеждой наблюдают все его соседи. Их уже лишили жилья и прописки, не вдаваясь в тонкости, однако пока не решен вопрос со строптивым офицером, на время оставили в покое. Найти защиту в крае люди отчаялись и теперь уповают на Москву

    Татьяна Павловская, Краснодарский край.
    © «
    Российская газета», 27.06.07.


    Олигархи медленно и дорого застроят Россию

         Правительство определило порядок строительства жилья эконом-класса в рамках нацпроекта. Среди победителей конкурса – крупнейшие компании страны, возглавляемые известными бизнесменами. Именно они получат обильную государственную помощь. Эксперты сомневаются, что строители смогут сдать все жилье вовремя.
         Специальная комиссия из представителей Росстроя, Минрегионразвития и Федерального дорожного агентства определила, какие проекты комплексного жилищного строительства получат финансовую поддержку государства в рамках проекта «Доступное жилье».
         В конкурсе на участие в экспериментальном проекте комплексной застройки жилой недвижимости в 24 регионах России боролись 39 проектов. Отбор прошли только 22 проекта. Согласно списку, опубликованному на сайте Росстроя, объекты Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга достались крупным игрокам строительного рынка. Так, например, в Санкт-Петербурге по экспериментальному проекту возведут два жилых комплекса общей площадью свыше 5,5 млн кв метров. Объекты «Северная долина» и «Конная лахта» будет строить дочка «Базового элемента» Олега Дерипаски – компания «Главстрой». Московский проект «Большое Домодедово» в два раза масштабнее питерских жилых комплексов. Он предусматривает создание 9 микрорайонов мало– и многоэтажной застройки и возведение 10 830 млн кв. м нового жилья. Всего же по программе экспериментальной комплексной застройки в ближайшие десять лет планируется ввести в эксплуатацию свыше 52 млн кв. м жилья. По данным Росстроя, общий объем инвестиций может составить около 1,8 трлн руб.
         Победители конкурса рассчитывают на финансовую поддержку государства. В частности, согласно проекту застройщикам масштабных проектов будут предоставлены госгарантии по заимствованиям для строительства инфраструктуры, субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и субсидирование строительства дорог в новых микрорайонах. При этом каких-либо ценовых обязательств со стороны застройщика программа не предусматривает. Единственное, что требуется от получателя государственной помощи, – это обеспечить минимальный объем строительства в 1 млн кв метров в течение ближайших 10 лет.
         Начать стройку победители конкурса должны не позднее конца этого года, а земельный участок должен быть консолидирован в руках одного инвестора. Никаких условий по себестоимости жилья, его качеству и уровню программа не оговаривает. Руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко уверен, что крупные игроки воспользуются отсутствием обязательств и будут реализовывать жилье, построенное при поддержке государства, по рыночной цене.
         Юрий Борисенко, руководитель департамента «Недвижимость. Земля. Строительство» юридической фирмы «Вегас-Лекс», согласен с прогнозом Репченко, но уточняет, что у инвестиционной программы комплексной застройки основная задача – увеличение объемов строительства, а не снижение цены «директивными методами». «Если на рынок будут единовременно поступать большие блоки нового жилья, это позволит существенно уменьшить дисбаланс между спросом и предложением. Как итог, цены, скорее всего, скорректируются на снижение», – прогнозирует эксперт. «Цены на жилье перестанут расти, если в год сдавать по 1 кв. м на человека, или 150 млн кв. м», – считает Репченко. Однако, по оптимистичным прогнозам программы «Жилище», к 2010 году российские строители смогут вводить максимум 80 млн кв. м жилья ежегодно.
         Независимый аналитик рынка недвижимости Андрей Бекетов уверен, что правительство поступает разумно, что не устанавливает цену на доступное жилье. «На стадии проектов невозможно рассчитать затраты», – уверен аналитик. С ним согласен и Юрий Борисенко, который считает, что цены не были установлены еще и из-за того, что ценовое регулировании в секторе недвижимости легко обойти. «Застройщики, например, могли бы продавать квартиры по низким ценам своим сотрудникам, которые затем перепродавали бы их по рыночной цене», – рассказывает эксперт.
         Основная проблема, с которой может столкнуться проект по комплексной застройке жилья, это не отсутствие ценового регулирования, а недостаточный объем возводимого жилья. «В программе доступное жилье речь не идет о снижении цен. Основная задача – значительно увеличить предложение», – считает Бекетов. При этом он уверен, что 80 млн кв. м нового жилья к 2010 году будет явно недостаточно для того, чтобы переломить ситуацию нехватки жилплощади.
         «Чтобы удовлетворить спрос, разового скачка до 80 млн недостаточно. Ситуация на рынке недвижимости может стабилизироваться, например, если в течение минимум пяти лет вводить по 80 млн кв. м», – заявил эксперт. Однако эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», не рискнули предположить, смогут ли строители совместно с правительством удержать столь высокую планку ввода нового жилья в течение нескольких лет.

    Список инвестиционных проектов

         Комиссия по проведению отбора экспериментальных инвестиционных проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства утвердила к застройке следующие объекты:
         В Московской области будут построены: жилой комплекс «А 101», район «Рублево-Архангельское» ( г. Красногорск) и «Большое Домодедово».
         В Санкт-Петербурге: «Славянка», «Северная долина» и «Конная Лахта» и застроен участок по адресу Приморский район, Граничная ул., участок 1.
         В Ленинградской области построят новый населенный пункт в районе пос. Усть-Луга – дер. Краколье Усть-Лужского сельского поселения Кингисеппского района Ленинградской области на 34,5 тыс. человек.
         Амурская область: Застройка Северного жилого района города Благовещенска.
         Брянская область: Старый аэропорт (г. Брянск).
         Калужская область: Жилой район «Заовражье».
         Кемеровская область: Город-спутник Кемерово – «Лесная Поляна».
         Костромская область: проект «Городец».
         Липецкая область: г. Романово, Липецкой области, Липецкого района
         Омская область: комплексное освоение левобережной территории г. Омска – «Новая Чукреевка».
         Пензенская область: жилая застройка в микрорайоне 5 района «Терновка».
         Республика Татарстан: Проект планировки жилых районов «Прибрежный и XVШ».
         Самарская область: Жилой район «Волгарь» в Куйбышевском районе, г.о. Самара (Жилые дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и отдельно стоящие объекты общественного, бытового, социально-культурного и торгового назначения).
         Свердловская область: проект «Зеленая долина», строительство кварталов в составе 1-ой очереди застройки района «Академический».
         Ставропольский край: комплексное освоение территории района «Южный» в г.
         Ульяновская область: комплексная застройка микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г. Ульяновска.
         Чувашская Республика: жилой район «Новый город» в Чувашской Республике.

    Мария Иванова.
    © «
    Газета.Ru», 27.06.07.


    Экономический подъем в России способствует буму жилищного строительства

    Экономическое развитие и высокие доходы усиливают спрос, и цены могут приблизиться к европейским

         Мощный рост экономики, увеличение доходов населения и более широкий доступ к ипотечному кредитованию в России способствует буму жилищного строительства в этой стране, где все еще преобладают жилые кварталы советской эпохи. Увеличивающийся спрос на современные дома также ведет к росту цен, которые в ряде случаев приближаются к европейскому уровню, и вызывает все больший дефицит доступного жилья.
         В прошлом году в России было построено около 50,2 миллиона квадратных метров жилья. Это на 67 процентов больше показателей 2000 года, когда объем жилищного строительства составил 30 миллионов квадратных метров. Из всего объема построенных в прошлом году домов около 4,7 миллиона квадратных метров было сдано в Москве, а примерно 2,4 миллиона квадратных метров – в Санкт-Петербурге. Такие данные приводит работающая в Москве консалтинговая фирма по вопросам недвижимости Blackwood Co. Тем не менее, рынок жилья по-прежнему совершенно непрозрачен, и на нем отсутствуют проверенные данные по другим городам.
         Ипотечный рынок в России за последние два года вырос более чем в шесть раз. По данным Банка России, сумма ипотечных кредитов в первом квартале текущего года составила 350 миллиардов рублей (13,52 миллиарда долларов). Это намного больше по сравнению с показателем в 54,41 миллиарда рублей в начале 2005 года.
         Средняя цена московской квартиры площадью 80 квадратных метров с двумя спальнями и одной ванной комнатой в конце прошлого года составляла примерно 336000 долларов. В Санкт-Петербурге такая же квартира стоила 200400 долларов.
         По данным Blackwood, это приблизительно в два раза больше, чем годом ранее. Рост цен на жилье является результатом увеличения цен на нефть и стоимости строительства, а также следствием отсутствия предложения в условиях большого спроса на современное жилье.
         В 2005 году российское правительство начало реализацию программы, нацеленной на обеспечение жильем молодых семей, военнослужащих и других россиян, живущих в стесненных условиях. По данным Blackwood, перенаселенной считается квартира, где на одного проживающего приходится менее 18 квадратных метров. Правительство в следующие три-четыре года планирует выделить примерно 900 миллиардов рублей на строительство нового жилья, в том числе, около 470 миллиардов рублей привлеченного частного капитала. В соответствии с утвержденной программой, ряд потенциальных покупателей выиграет от сниженных процентов по кредитам и покупной цены на жилье, поскольку государство оплатит до 40 процентов его стоимости.
         Один из проектов, реализуемых в рамках правительственной программы доступного жилья, это план строительства жилого района в южном российском городе Волгограде, площадь которого составит 100000 гектаров. Застройку ведет AFI Development, являющаяся филиалом израильской многопрофильной компании Africa Israel Investments Ltd. 'Доступное жилье по-прежнему крайне важно для России. И хотя строительство жилья развивается по всей стране, его все еще недостаточно, – говорит представитель AFI Development Александр Чернов. – До сих пор существует большой жилищный дефицит'.
         По словам Чернова, для полного завершения строительства района, которое должно начаться через девять месяцев, понадобится 15 лет. Хотя AFI не раскрывает детали стоимости и финансирования проекта, по оценкам знакомых с этим рынком людей, она может составить около 8 миллиардов долларов.
         Как говорит управляющий партнер Blackwood в Москве Константин Ковалев, на российском рынке жилья существуют определенные риски. Многие покупатели приобретают квартиры на начальной стадии строительства, рискуя тем, что дома не будут сданы вовремя, если вообще будут построены. Кроме того, по его словам, существуют опасения, что цены на жилье уже слишком резко идут вверх, а ожидать ценового снижения можно только на старое жилье советской постройки, но отнюдь не на современные квартиры, пользующиеся повышенным спросом. Развитию жилищного строительства также мешает неразвитая инфраструктура, включая отсутствие соответствующих дорог и нехватку электросетей.
         Тем не менее, застройщики все наращивают темпы строительства жилых домов. Местная строительная фирма 'Миракс Груп' планирует построить многоэтажный жилой комплекс в Москве на Третьей Черепковской улице, стоимость которого составит 400 миллионов долларов. Комплекс будет включать 220000 квадратных метров жилья, а также объекты медицинского обслуживания, гостиницу и зоны отдыха.
         Жилищное строительство, осуществляемое при поддержке государства, может распространиться и на небольшие города, где нехватка хорошего жилья ощущается наиболее остро в условиях отсутствия предложения. Об этом говорит Марк Стайлс (Mark Stiles), директор московской консалтинговой фирмы по вопросам недвижимости Cushman & Wakefield Stiles & Riabokobylko. Рост цен на жилье и увеличение стоимости жизни в крупных городах, таких как Москва, заставляет многих покупателей задумываться о переезде в областные центры, такие как Ростов-на-Дону, что на юге России, или Нижний Новгород, расположенный на западе страны. Такое мнение высказывает исполнительный директор фирмы CB Richard Ellis/Noble Gibbons в Москве Даррелл Станафорд (Darrell Stanaford).

    Сара Седдон Килбингер (SARA SEDDON KILBINGER), («The Wall Street Journal», США).
    © «
    ИноСМИ.Ru», 27.06.07.


    Земельные войны

         Сегодня петербургская земля – главный источник раздоров между населением и городскими чиновниками, равно как и важнейший ресурс пополнения последними личных доходов. Сотка земли в Северной столице может стоить от 10 до 50 тыс. евро, а цена 1 кв. м при межевании доходит до 300 евро. Ведь установление пределов использования «земли у дома» полностью в руках чиновников.
         В кооперативном доме на улице Луначарского, где расположен корпункт «НИ», чуть ли не год переоформляются документы о присвоении кадастрового номера земельному участку, на котором он построен в 1980 году. Председатель кооператива Валентина Павлова раньше жаловалась жильцам, что в земельном комитете бесплатно отдают всего лишь 1 метр от обреза фундамента, а за остальное нужно платить. Сегодня она довольна: «Бесплатно отдали практически все, что раньше нам принадлежало: довольно широкий газон за домом и даже сквер. А в соседнем кооперативе удалось выгородить детскую площадку и кусок земли для автостоянки». На вопрос, по каким нормативам выгораживали, г-жа Павлова машет руками: «Не спрашивайте, не сглазить бы».
         Удача, действительно, сопутствует не всем. В «горячую фазу» перешла сейчас война на Сердобольской улице. Вообще же противостояние длится больше года: жители трех домов противятся сооружению в их дворе новой 16-этажки. На прошлой неделе сюда примчался отряд бойцов из ЧОП «Секира». Людей, сидевших на скамейках у дома, они согнали, сами скамейки вырвали из земли и выбросили в кучу мусора неподалеку. Один из бойцов облил активистку ТОС Елену Белякову черной краской из аэрозольного баллончика, применил силу. Досталось и другим. Как рассказала «НИ» пострадавшая, когда она вызвала на подмогу милицию, прибывшие стражи порядка только махнули рукой. Г-же Беляковой пришлось зафиксировать синяки и побои в травмпункте. Действия силовиков стали, вероятно, ответной акцией на предыдущую «военную операцию» самих жильцов: накануне они разломали забор вокруг новостройки и закопали заградительные щиты в землю. А до этого строители попытались вырыть под окнами густонаселенного дома траншею под теплотрассу – жильцы не дали.
         «Наши войны – прямой результат нежелания властей привести местные законы в соответствие с федеральными, – заявила «НИ» Елена Белякова. – Сегодня чиновники проводят межевание городской земли в пользу своего кармана. Их жадность ставит под удар реформу ЖКХ. Нам, например, в Смольном заявили, что дому дадут бесплатно – не более 1 м по периметру фундамента. Это беззаконие – придомовая территория (земля и деревья) входит в общее имущество дома наряду с лестницами, чердаками и подвалами. Но при сборе документов на оформление межевания земли жильцы годами не могут получить хранящиеся в комитете по архитектуре и бюро инвентаризации технический паспорт дома и паспорт земельного участка придомовой территории».
         Не менее драматична история жильцов квартала Полюстрово, пытающихся отбиться от высокопоставленных инвесторов, которые стремятся захватить под строительство внутреннюю зеленую зону, объединяющую пять домов. Как рассказала «НИ» руководитель общественного объединения жильцов Елена Малышева, по периметру этих домов – оживленные городские магистрали: проспект Мечникова, Кондратьевский проспект, улицы Замшина и Бестужевская. И только внутри – маленький зеленый оазис с редкими луговыми травами, огромными кленами, дубами, березами, тополями, каштанами, посаженными еще до войны. В угоду инвестору, которым оказалось петербургское управление ФСБ, городские депутаты даже вычеркнули эту зеленую зону из списка существующих скверов. По документам там теперь дикий пустырь.
         Оказывается, городские власти даже не потрудились провести межевание участка будущего строительства и определить его границы. Чтобы это сделать, положено сначала определить границы придомовых территорий близлежащих старых домов. Но этой процедурой пренебрегли. Теперь жители домов судятся с городскими властями, разрешившими строительство, и с ФСБ. «В документах дела мы обнаружили внутреннее распоряжение о строительстве, подписанное руководителем ФСБ Николаем Патрушевым, и считаем, что городские силовики оказывают с помощью этой бумаги давление на суд», – рассказала г-жа Малышева.

    В КРАСНОДАРЕ ВОПРОС О ЗЕМЛЕ ПЕРЕНЕСЛИ НА ОСЕНЬ
         В Краснодаре по вопросам применения новых земельных норм пока в целом сохраняется хрупкое равновесие между жильцами многоквартирных домов и муниципалитетом. Власть не собирает земельные налоги, а жилищные товарищества не претендуют, как правило, на придомовые территории и детские площадки. Решение и о налогах, и о приватизации земли во дворах должна принять городская Дума, которая столь сложное дело в очередной раз отложила до осени.
         Ждать, между тем, хотят не все. Горожанам, живущим в старом аварийном фонде времен дореволюционного Екатеринодара, приходится спешить. Из-за начавшейся реконструкции центральной части города они уже пытаются приватизировать свои дворики, чтобы при выселении получить с застройщика побольше. Начали интересоваться своими правами и жители спального района Юбилейный. Здесь возводятся новые дома, которые строители ставят в 50 метрах от старых, полностью закрывая им вид на Кубань. Обеспокоенные тем, что вместо реки и Кавказских гор они будут видеть белье соседей, жильцы стали собирать «подписи протеста» и готовятся начать изнурительную тяжбу за землю.
         Сергей ПЕРОВ, Краснодар

    В РЯЗАНИ ВОЮЮТ ЗА ПРУД
         На подъездах рязанских многоквартирников все чаще можно увидеть объявления, предлагающие приобрести землю под собственным домом. А то, мол, кто знает, какие готовятся сюрпризы, пока не поздно, надо бы побеспокоиться о будущем. Председатель Государственной жилищной инспекции по Рязанской области Анатолий Мухин уверяет, что спешить некуда. «Время терпит, и никаких сюрпризов в этом отношении быть не должно», – отмечает он. В целом же, по данным ведомства, приватизация земли в регионе идет с большим скрипом, и ставших землевладельцами ТСЖ – единицы.
         Единицы эти, заметим, вполне боеспособны. Буквально на днях комитет по собственности и землепользованию Рязанского горсовета рассматривал обращение территориального общественного самоуправления (ТОС) поселка Канищево. Его жители полны решимости сохранить единственный в этих местах пруд, который одна из местных строительных компаний решила ликвидировать, чтобы на его месте возвести многоэтажный дом. Как пояснила председатель комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации Рязани Юлия Шишликова, застройщик действительно претендовал на территорию водоема, однако окончательных решений по этому вопросу пока не принято, документы находятся в работе.
         Председатель канищевского ТОС Геннадий Канаев, в свою очередь, сообщил, что пруд долгое время был заброшен, а около года назад за него решили взяться окрестные жители. «Они сами собрали средства, наняли технику, вычистили водоем, убрали территорию, – рассказывает г-н Канаев. – Потом огородили эту территорию, чтобы к берегам не подъезжали мыть автомобили, посадили деревья. Привезли 40 машин земли, поправили береговую территорию. Ликвидировали все свалки, которые тут были, заказали детскую площадку. Все это делалось на общественных началах».
         Депутаты обратились к администрации города и губернатору области с предложением приостановить оформление земельного участка. Как пояснил председатель городской ассоциации ТОС, депутат горсовета Владимир Холопов, это решение и новая редакция положения о территориальном общественном самоуправлении в Рязани дают жителям поселка возможность законодательно закрепить территорию пруда в качестве общественно полезного объекта и обезопасить его от возможных посягательств.
         Зоя МОЗАЛЕВА, Рязань

    Наталья ШЕРГИНА, Санкт-Петербург.
    © «
    Новые Известия», 28.06.07.


    Трава у дома

    Собственники жилья объявили российским чиновникам войну за землю придомовых территорий

         Власти не первый год призывают граждан создавать Товарищества собственников жилья, чтобы самим управлять своими домами. Процесс в последнее время наконец-то пошел. Однако члены ТСЖ, объединившись, обратили внимание на то, что им по закону должны принадлежать не только квартиры, лестницы, подвалы и чердаки, но и территория, которая прилегает к дому.
         Какая именно территория, решают городские власти. На практике порой оказывается, что никакая. «Товарищи» спорят, ходят по судам, доказывают свою правоту, а заодно обносят свои владения высоченными заборами. Кто прав, чиновники или ТСЖ, попытались выяснить «Новые Известия».
         В Москве отношение к ТСЖ вполне лояльное. Юрий Лужков не раз призывал горожан создавать товарищества, брать дела в свои руки. Но вот заборы, похоже, мэра вконец замучили. «Важно определить взаимоотношения с ТСЖ по установлению границ придомовой территории, так как в Москве уже известны случаи, когда в городских дворах ТСЖ устанавливали свои заборы, – заявил он на одном из последних заседаний городского правительства. – Нельзя допустить, чтобы заборостроительство стало в Москве массовым. И общие пространства московских дворов могут быть перерезаны огромным количеством заборов, через которые будет невозможно проложить коммуникации, проехать пожарным машинам и выполнить аварийные работы». По мнению градоначальника, земельный участок, закрепленный за товариществом, должен быть ограничен периметром дома – таким образом, будет «исключено собственничество, доведенное до абсурда». «Надо исключить присвоение территорий. Максимум, символичный один метр от стены дома. Остальное – городская территория, которую, кстати, и убирать должны городские службы», – заявил г-н Лужков.
         Заборы, надо сказать, возмущают не только мэра, но и москвичей. И огораживаются не только жилые дома, но и офисные здания, больницы, поликлиники. По какому праву – понятно далеко не всегда. Не так давно огораживание столичных дворов стало даже поводом для спонтанной акции протеста. Все началось с того, что молодая девушка пожелала съесть во дворике на Красных Воротах хот-дог и чем-то не приглянулась местной жительнице. Та, не выбирая выражений, объяснила, что дворик частный и посторонним людям нечего здесь рассиживаться. Девушка не спешила уходить, а подоспевший на подмогу соседке еще один местный житель поколотил непрошенную гостью и выкинул ее вон. Милиция поделать ничего не могла (двор-то действительно частный), но история в тот же день распространилась по Интернету, и через сутки в этот же двор наведалось одновременно более сотни молодых людей – все как один с хот-догами. Как относятся к случайным прохожим в этом дворике сейчас – неизвестно, но то, что огораживания продолжаются по всей столице – доподлинный факт.
         «Мы частенько сталкиваемся с тем, что люди начинают возводить на придомовой территории заборы, – поделился с «НИ» пресс-секретарь объединения административно-технических инспекций Москвы Евгений Жбанов. – Нам все равно, муниципальная эта земля или частная, в любом случае на строительство забора надо получать разрешение. И, если мы узнаем в управе, что это самострой, то жильцам приходится либо в срочном порядке оформлять документы, либо сносить незаконную постройку». Подтверждают слова инспектора и коллеги из юридического отдела Госинспекции по недвижимости. «Нет такого закона, который позволял бы огораживать территорию. Нет и не может быть, – заверила «НИ» начальник юридического отдела ведомства Галина Кочетыгова. – Даже если бы такой закон и появился, то его следовало бы отменить как нарушающий основные права граждан. Вы представляете, что будет, если все дома обнести заборами?»
         В Госдуме, однако, полагают, что никакие огораживания не оправдывают идею ограничить придомовую территорию по периметру здания. «Идея Юрия Лужкова полностью противоречит федеральным нормативным документам, – уверена член думского комитета по законодательству Галина Хованская. – Решение ограничить земельный участок, принадлежащий ТСЖ, периметром дома может быть оспорено в суде». По ее словам, сейчас муниципальные власти делают все, чтобы не оформлять придомовые территории в собственность жильцов. Оформление можно провести только через определение границ территории, то есть межевание, но его затягивают чиновники, объясняя проволочки сложной городской застройкой, из-за этого каждый участок приходится рассматривать индивидуально. Обычно, утверждает г-жа Хованская, межевание затягивается минимум на три года, но если заплатить коммерческой компании около 500 тыс. руб., «индивидуальное рассмотрение» происходит намного быстрее.
         Многие предпочитают платить, потому что долго ждать опасно – участки могут взять в собственность различные коммерческие структуры. Махинации с придомовыми территориями и нежилыми площадями, по словам г-жи Хованской, на сегодняшний день приобретают массовый характер по всей стране. Депутат опасается, что если ТСЖ не успеют оформить права на землю и она останется в собственности города, то никто не защитит их от строительства на этой территории новых объектов, что бы там ни говорили власти о прекращении точечной застройки.
         В столичном правительстве отвергают обвинения депутата. «Московские власти не имеют отношения ко всем этим затяжкам, – заверил «НИ» замначальника управления координации деятельности по управлению многоквартирными домами и паспортизации жилищного фонда департамента жилищной политики и жилищного фонда Владислав Иванов. – Раньше ТСЖ сдавали документы в налоговую инспекцию, и это отнимало 3-4 месяца, а теперь этим, согласно федеральному закону, занимается Росрегистрация. Мы уже подготовили проект закона о том, чтобы вернуть полномочия налоговикам, и осенью он, скорее всего, будет рассмотрен уже в Госдуме. Кроме того, недавно мы приняли целых четыре постановления, облегчающих процесс формирования ТСЖ, и скоро подготовим еще закон о налоговых поблажках. Пока, конечно, нельзя сказать, что этот процесс идет очень активно: из 40 тыс. домов около 2 тыс. относятся к ТСЖ и около 2,3 тыс. – к ДЖСК».
         Председатель совета общественных экспертов по жилищному самоуправлению Дмитрий Катаев также считает намерения московских властей урезать до минимума придомовые территории противоречащими Жилищному кодексу. «Мэр считает, что не следует закреплять за ТСЖ придомовую территорию, аргументируя это тем, что они перестанут пускать в свой двор детей из соседних домов и огородят все заборами. Чтобы пускать детишек из соседнего дома, достаточно, во-первых, просто по-человечески договориться, по-моему, это не проблема. Но если вдруг такое случится, то надо записать это как сервитут», – считает г-н Катаев. Сервитут – это право пользования чужим земельным участком, например, для прохода или прокладки необходимых коммуникаций. А если к соглашению прийти не удалось, спор разрешается судом, который, как правило, выступает на стороне тех, кого куда-то не пускают. «И тогда вы будете обязаны пускать соседних ребятишек. А если вы эту обязанность не выполняете, встает вопрос о вашем праве собственности. Встает уже абсолютно законно», – пояснил эксперт.
         Тем не менее он признает, что заборы, прихватывающие немалые площади, огромные стоянки, шлагбаумы и прочие знаки собственности создают множество неудобств для жителей соседних домов. «Однако, по сути, четкого законодательства на этот счет нет. Перегибы есть и со стороны ТСЖ, и со стороны чиновников. Необходим рамочный закон, который бы определял, когда нужен забор, когда можно его ставить, когда нельзя», – считает г-н Катаев, выражая при этом сомнения, что такой закон появится в скором времени. «Скорее всего, появится закон о заборах, где будет объяснено, почему банк или инвестиционная компания может огородить территорию, а какой-нибудь дом для очередников на это права не имеет», – заключил он.
         Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин также убежден в том, что порядок должен быть один для всех. Что же до заборостроительства, то им, по мнению эксперта, больше, чем ТСЖ, занимаются богатые бизнесмены, которые могут и дорогу перегородить, и шлагбаум поставить, и вообще запретить москвичам ходить рядом. С ними правительство города должно разобраться в первую очередь, уверен депутат.

    РОМАН ДОБРОХОТОВ, НАТАЛЬЯ КУКЛИНА.
    © «
    Новые Известия», 28.06.07.


    Сергей Круглик позвал в чистое поле

    Строительство новых жилых комплексов-миллионников вблизи городов поможет сбить цены на жилье

    Глава Росстроя Сергей Круглик рассказал о городах с новым качеством жизни. Фото: Сергей Куксин. Загружается с сайта РГ      Резко увеличить объемы жилищного строительства «точечной» застройкой, а также расширяя до бесконечности существующие городские границы, невозможно. Вчера об амбициозном проекте – строительстве в «чистом поле», но вблизи крупных городов новых жилых массивов – на интернет-конференции рассказал глава Росстроя Сергей Круглик.
         Беспрецедентный прошлогодний рост цен на жилье связан, в первую очередь, с недостаточными объемами жилищного строительства. Первоначальный ориентир нацпроекта по доступному жилью – увеличение ввода жилых метров до 80 млн. кв. метров к 2010 году сегодня руководство страны уже не устраивает. Сейчас речь идет о необходимости строить 120-130 млн. «квадратов» ежегодно, то есть практически о достижении среднеевропейских норм «ударных строек» – по 1 квадратному метру на человека.
         Такой рост, заявил вчера Сергей Круглик, вполне реален. По итогам первого полугодия, по прогнозам экспертов Росстроя, прирост объемов введенного в строй жилья составит (по сравнению с прошлым годом) 40 процентов. «Таких темпов мы еще не знали, – оптимистично заявил глава федерального агенства. – А скептические заявления о том, что жилищное строительство будет сдерживать отсутствие достаточного количества стройматериалов, как и следовало ожидать, не оправдались. У нас прирост производства оконного стекла – 90 процентов по итогам прошлого года, цемента – около 30 процентов. Так что стройиндустрия чутко отслеживает потребности строительного рынка и реагирует очень оперативно».
         Тем не менее, понятно, что наиболее быстро и эффективно, с точки зрения финансов, нарастить объемы новостроек можно только массовой застройкой. Вот почему и родилась идея привлечь крупный бизнес к решению весьма амбициозного проекта – возведения вблизи крупных городов новых жилых массивов-спутников. Одним из главных условий конкурса, который проводил Росстрой, был общий объем сдаваемой жилой площади: не менее 1 миллиона квадратных метров.Одновременно преследуется еще одна задача – именно в крупных городах самый большой «голод» на квартиры, а потому жилье здесь дорожает быстрее всего. Эксперты считают, что появление новых городов, расположенных недалеко от крупных центров, но с гораздо более благоприятной экологией и удобными для жизни поможет сдержать удорожание жилья в столичных городах.
         Осуществлять эти проекты будет крупный бизнес – но при государственной поддержке. «Мы даже не ожидали, что получим так много заявок от крупных корпораций, готовых поучаствовать в проекте, – признался вчера Круглик. – Думали, будет 5-6. Однако поступило 39 заявок из всех уголков страны. Отобраны на конкурсной основе 22 проекта».
         Это будут города с новым качеством жизни, новыми архитектурными подходами. «Какое безобразие иногда наблюдаешь, приезжая в какой-нибудь областной центр. Вокруг города – красота неимоверная. Сопки, леса, а строят многоэтажные башни, закрывая весь этот вид, – поясняет Круглик. – В то же время уже сейчас мы видим совершенно иной подход к градостроению. В Хабаровске, к примеру, город строится с учетом того, как будет выглядеть со стороны Амура».
         Примерно такой же подход будет осуществлен и в новых «миллионниках». Кстати, с помощью западных архитекторов. Первое международное архитектурное бюро – наши специалисты и французы – уже работают над проектом одного из таких комплексов – «Академический» под Новосибирском.

    Где построят новые города?
         Московская и Ленинградская области, Калуга, Брянск, Кострома, Липецк, Пенза, Чебоксары, Казань, Ульяновск, Самара, Минеральные Воды, Екатеринбург, Омск, Кемерово, Благовещенск.

    Ирина Невинная.
    © «
    Российская газета», 28.06.07.


    Советский домострой

    Власти предлагают вернуться к социальному найму жилья для бедных

         Чтобы решить квартирный вопрос, государство должно за свой счет строить жилье и передавать его в социальный наем. Такое предложение было озвучено и активно обсуждалось на Совете по вопросам жилищного строительства при Совете Федерации.
         Министерство регионального развития приводит цифры: до конца 2007 года будет построено 56,8 миллиона квадратных метров жилья, а к уже к 1010 году темпы ежегодного строительства будут доведены до уровня советских 80 миллионов квадратных метров.
         Однако безудержный рост цен на недвижимость ставит под угрозу реализацию самого значимого из всех приоритетных национальных проектов – «Доступное и комфортное жилье гражданам России». Несмотря на огромные вливания из бюджета, приобрести свою крышу над головой по-прежнему очень сложно. Государство лишь подогревает спрос. Между тем, по словам депутата Госдумы Галины Хованской, сегодня только 10 процентов россиян могут полностью оплатить покупку квартиры из своего кармана, еще столько же – с помощью ипотеки. Остальные 80 процентов населения никогда и ни при каких условиях не смогут купить себе жилье.
         Это относится как к нанимателям (сегодня в очереди на получение государственного жилья стоят 4,3 миллиона семей), так и к собственникам, приватизировавшим жилье. «Призывы к приватизации квартир создали впечатление, что наш идеал – собственник жилья. При этом государство породило целый пласт нищих собственников. У огромного числа граждан просто нет денег, чтобы оплачивать содержание жилья», – говорит президент Ассоциации строителей России Николай Кошман.
         То, что государство должно помогать оказавшимся в тяжелых жилищных условиях малоимущим гражданам, ни у кого не вызывает сомнений. Но как?
         По мнению спикера Совета Федерации Сергея Миронова, малоимущие граждане должны получить от государства нормальное жилье с приемлемой платой, без права приватизации. Путь к созданию социального жилья Миронов видит в том, чтобы предложить строителям возводить дома по фиксированным ценам за квадратный метр. «Если строительным фирмам будет гарантировано получение заказов на 10, 20, 30 лет, то они согласятся на норму прибыли в 25 процентов», – уверен председатель Совета Федерации.
         Ранее Сергей Миронов уже выдвигал идею создания государственной строительной корпорации. По его мнению, эта структура могла бы заняться сбором всех разрешительных документов, оформлением земельных отводов и подготовкой инженерной инфраструктуры, избежав откровенных взяток. Кстати, расходы за «ускорение процесса» и обход проблем занимают до 40 процентов стоимости жилья. А домостроительные компании по всей стране госкорпорация привлекала бы на субподряд. Эта схема заставила бы строителей поумерить аппетит (сейчас прибыль застройщиков равна 100-150 процентам), поскольку заранее оговаривала бы фиксированную норму прибыли. Вместе с тем она гарантировала бы компаниям заказ на десятилетия вперед, а на рынке появилось бы действительно доступное многим жилье.

    Нина Егоршева.
    © «
    Российская газета», 28.06.07.


    БУЗУЛУКСКИЕ НОВОСЕЛЬЯ

    Коммунисты разворачивают жилстрой

         «Возродить отечественное производство!» – главный лозунг, под которым в результате выборов член бюро обкома КПРФ Александр Алексеевич Жалыбин стал главой Бузулукского района. И сразу приступил к делу. Создал все условия для возведения в селе Елшанка Первого домостроительного комбината. Генеральный директор общества «Восход» Валентин Васильевич КАПЛИН обеспечил чёткую работу всех участников работы, и в считанные месяцы первые цеха предприятия были готовы к пуску.
         На днях при его торжественном открытии В.В.Каплин сказал:
         – Наш комбинат может выпускать всё от мала до велика – от штапиков до сборно-щитовых домов и наборов различной мебели.
         Предприятие оснащается деревообрабатывающими станками и оборудованием из Германии. При освоении полной мощности здесь будут производить 1000 сборно-щитовых домов в год в самом разнообразном исполнении, и стандартные, и по личным заказам.
         Любой из них отвечает высоким современным запросам. Прежде всего, они гораздо просторнее прежних типовых домов. Стандартная площадь – 120 квадратных метров, но по желанию заказчика может быть и увеличена. На этой площади размещается четыре комнаты, кухня-столовая и другие жилые помещения. Система отопления и водопровод вмонтированы внутрь стен. Окна из дерева или пластика любого фасона изготавливаются по новейшим технологиям.
         Дома – не унылые коробки, каждый – на своё лицо, с различными архитектурными элементами, при желании жильца – с внешними резными украшениями.
         Кроме того, комбинат выпускает разнообразную мебель из натурального дерева. И это очень логично. Уже при изготовлении дома в цехах можно вписать в него по прихоти хозяина самую удобную обстановку – столы, стулья, диваны, шкафы, кровати и т.д., как серийного, так и штучного производства, по месту в жилище.
         В составе комбината вскоре появятся ещё два цеха. Один из них будет давать 15-метровый брус, пользующийся спросом материал.
         Нелишне заметить, что производство практически безотходное с высоким выходом деловой древесины. А опилки и обрезки сжигают в котельной, зола служит удобрением на полях.
         Выступая на торжественном пуске предприятия, глава района А.А.Жалыбин сказал, что комбинат обеспечивает 500 рабочих мест. Очень важно, что и дома, и мебель относительно недороги и должны быть доступны основной массе трудящихся. Это создаёт дополнительные возможности для выполнения областной программы строительства жилья «Сельский дом». И уж, конечно, именно такие меры должны быть осуществлены в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жильё – гражданам России».
         530 таких домов вырастут в посёлке Искра под Бузулуком. В ходе освоения новейшей технологии до конца нынешнего года из цехов комбината выйдут первые сто домов. Побывавший на днях здесь заместитель главы области Юрий Николаевич Карпов дал комбинату высокую оценку и сказал, что он будет работать на всю область.

    Соб. инф. Бузулукский район.
    © «
    Советская Россия», 28.06.07.


    Доступность, ограниченная МКАД

    Московским ценам на недвижимость проект «Доступное жилье» не угрожает

         Власти пересмотрели целевые ориентиры по программе «Доступное жилье». На заседании совета по реализации приоритетных национальных проектов при президенте России первый вице-премьер Дмитрий Медведев заявил, что поставленная ранее правительством задача довести к 2010 году объемы ввода жилья до 80 млн кв. м в год недостаточно амбициозна. По словам Медведева, Владимир Путин требует строительства 1 кв. м жилья в год на человека. Соответственно, теперь власти хотели бы довести объем строительства жилья до 110-130 млн кв. м в год, что позволит почти выполнить требование президента. Несколько меняется и концепция застройки.
         От «безликих спальных районов» планируется перейти к малоэтажной жилищной застройке. И это, безусловно, здраво. Малоэтажное жилье может быть не только дешевым в сборке. Создание мощностей для его производства также относительно недорого.
         Более того, определены и конкретные проекты, которые сделают жилье в России доступней. В московском регионе это «Большое Домодедово» компании Coalco Василия Анисимова, «Проект А 101» совладельца Собинбанка Сергея Кириленко, а также доступное «Рублево-Архангельское» от Олега Дерипаски и Сулеймана Керимова.
         При таком подходе и с привлечением к реализации нацпроекта таких уважаемых людей не приходится, казалось бы, сомневаться в его успехе. И я лично не сомневаюсь в том, что все эти метры, миллионы кв. м будут построены. Более того, и цена на них будет доступной – насчет «Большого Домодедова» так и вовсе было обещано, что она не превысит $1000 за кв. м, Другое дело, что, несмотря на все вышесказанное, решить проблемы доступного жилья вряд ли получится.
         Все эти проекты задумываются как самостоятельные города, где значительная, если не большая часть жителей будут не только жить, но и работать. Речь, по сути, идет о корпоративных поселениях а-ля Microsoft Campus.
         В том, что жилье в этих трех городах будет серьезно востребовано людьми, работающими в столице, я лично сильно сомневаюсь. Причина – транспортная доступность.
         Уже несколько лет как на рынке жилья широко известен феномен МКАД (Московской кольцевой автодороги), когда цена жилья, расположенного с разных сторон этой дороги, отличается на десятки процентов. Давно известно и объяснение этой ценовой загогулины: тот, кто живет снаружи, должен ежедневно тратить по нескольку часов на въезд внутрь, а затем и на выезд.
         Все новостройки нацпроекта «Доступное жилье» расположены за МКАД.
         И я лично склонен думать, что именно по этой причине все три проекта стараются быть как можно более самодостаточными городами, пытаясь таким образом убедить потенциальных покупателей, что в Москву им ездить, может, и вовсе не придется.
         А раз эти три самодостаточных объекта мало связаны со столицей, то их строительство не станет плохой новостью для владельцев жилья в Москве.
         В силу своей автономности проекты «Доступного жилья» прямо не повлияют на цены в столице – они не конкуренты ни одному из московских районов.
         Я бы не стал очень уж рассчитывать и на косвенное влияние, на то, что сотни тысяч жителей столицы добровольно переселятся за МКАД: образцово-показательное Куркино, куда Юрий Лужков возил хвастаться успехами Владимира Путина, заселено на 50%. Другое дело, если бы власти (это их работа) озаботились решением транспортной проблемы, связав воедино то, что внутри МКАД, с тем, что снаружи. Тогда, конечно, 10 млн кв. м «Большого Домодедова» могли бы радикально изменить ценовую конъюнктуру по крайней мере на юге Москвы.
         Однако на минувшей неделе жители Москвы получили могучее подтверждение того, что транспортными проблемами столичного региона в ближайшие годы заниматься никто не будет. Я о выдвижении Юрия Лужкова на пост мэра столицы.
         Нынешний мэр хорошо выглядит на фоне своего предшественника, человека спорной адекватности: напомню, что в конце 80-х Гавриил Попов, в частности, предлагал разделить СССР на 40-50 независимых государств, ясно, что и как мэр он не мог преуспеть. На фоне, например, Генплана развития Москвы успехи Лужкова выглядят сомнительными. Документ требовал к 2006 году 1800 км магистральных дорог, на деле функционировало 1300. За 10 лет, с 1996 года по 2006-й, было построено около 200 км при потребности в 700 км. Иными словами, градоначальник выполнил Генплан менее чем на треть. Хочу также напомнить, что именно при Юрии Лужкове деградировала и система общественного транспорта, во многих мегаполисах являющаяся альтернативой передвижению на собственном авто.
         Раз этот человек переутвержден на посту мэра, то о решении придется еще на некоторое время забыть. Стало быть, и заоблачным ценам на московскую недвижимость ничто не угрожает – во всяком случае, не нацпроект «Доступное жилье». До этого жилья езды два-три часа в один конец.

    Игорь Иванов.
    © «
    Газета.Ru», 28.06.07.


    НЕНАСЫТНЫЙ ЖЭКАХАТНИК

    Потрясения в Простоквашине

         В старенькой хате села Простоквашино, на подоконнике подслеповатого окошка сидел хмурый кот Матроскин, перед ним лежало письмо, полученное из города от дяди Фёдора. Он второй раз его перечитывал и после каждых двух-трёх строчек закрывал глаза, размышляя, почему таких порядочных людей, как родители дяди Фёдора, выселили из трёхкомнатной квартиры, где прожили полвека, куда-то в тьмутараканию, в однокомнатную барачного типа. Какой-то чудовищный, ненасытный Жэкахатник решает судьбы людей, решает за них, где им жить надлежит. Не нравится – живи на улице. Значит, они стали такими же беззащитными, как и наш род.
         Известно, что раньше безжалостные хозяева выбрасывали нашего брата на улицу, как вещь, пришедшую в негодность. Выбрасывали, конечно, по разным причинам: по болезни, по капризам хозяйки, по самодурству хозяина. Но ведь это частные случаи, и они всегда были предметом осуждения обществом. А теперь, видимо, другая мораль. Эту варварскую практику перенесли на людей и придали ей законность. Закон предусматривает норму квадратных метров для проживающего и непомерную плату за них. Богат ты или беден как церковная мышь, плати за свои метры и в срок. Не можешь – выметайся. А если, не дай бог, обнаружатся излишки жилой площади сверх установленной нормы, плати за них в трёхкратном размере. Вот, как у меня, например, – думал Матроскин, – будет, пожалуй, метров пятнадцать лишнего. Где бы я мог такую кучу денег наскрести?! Ну, пока этот закон меня не касается. Нас это не пугает. За многие годы испытаний, жестокости и предательства хозяев мы научились приспосабливаться к новым условиям жизни, и подобные факты переносим без особых страданий. Выгнали, но ведь не прикончили, а значит, жизнь продолжается. Не всё ненастье, проглянет и красно солнышко.
         Вот Котофей Иванович, самый порядочный и добрейший из всех сибиряков, не угодил новому хозяину и был выброшен в сарай, который стоял на пустыре. Но это его не смутило. Он ушёл в лес и устроил себе пристанище на дереве, держит хвост трубой и никому не подчиняется. Свободен от всех обязанностей. Живёт – не тужит, никому не служит. Летом от солнца в холодочке нежится, предаётся сладостным мечтам, а на зиму у него дупло приготовлено. В нём когда-то белка жила. Вот он его и реквизировал по примеру Жэкахатника. Приспособил под себя и стал полноправным и независимым хозяином. А вот Леопольд со своим сентиментальным характером подобный хозяйский удар перенёс тяжело. Сначало сник, словно лишился смысла жизни. Ведь он жил, как у Христа за пазухой, претворял в жизнь социальную программу «Согласия и примирения» с мышиным отродьем, делал доброе дело и попал в немилость. Сначала ему предложили тёмный, холодный и сырой подвал, где даже мыши не живут. Он отказался. Разве уважающий себя порядочный кот согласится на такое унижение? Никогда! Вот теперь и бродит по чердакам заброшенных домов. Бомжует. Иногда встречается с настоящими бомжами из породы людей, простых и добрых, и находит среди них утешение. Они его привечают, как собрата по несчастью, подкармливают, чем сами богаты. Так и живёт с добрыми дядями, пока те не сменят свой нелегальный приют. Как он перенесёт жёсткие нравы людей, уму не постижимо.
         Среди нашего брата, как известно, есть и положительные примеры. Вот бременский музыкант-скрипач чувствует себя превосходно и независимо. Ведёт кочевой образ жизни, колесит по всем городам и весям со своей весёлой компанией. Но, по-видимому, его благостная жизнь подходит к логическому завершению. Ходят упорные слухи, что за пользование дорогами на любом колёсном транспорте придётся платить дорожный налог независимо от именитости.
         Крепко устроились, пожалуй, только двое: пройдоха и плут, который ходит в сапогах и значится важной персоной у маркиза де Карабаса, и под стать ему хитрец и вдобавок ко всему разбойник в законе, Базилио, который заимел себе хату, похожую на дворец маркиза. Занимает высокое положение, ведёт праздный образ жизни, так что ему никакой Жэкахатник не страшен. Как говорит дядя Фёдор, с деньгами на свете и дурак ездит в карете...
         Что же это получается? – недоумевал Матроскин. – Выходит, что и с людьми не церемонятся, поступают с ними точно также, как и с членами нашего рода, не считая, конечно, мошенников и разбойников. Вот тут и подумаешь, кому живётся весело, вольготно на Руси?..

    Потрясения в Простоквашине.
    © «
    Советская Россия», 30.06.07.



    НаверхПочтаПодписка – Главная
    /fz/jk/k28.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz