Точечную застройку в Москве не запретят, но ограничат

     На этой неделе столичные депутаты вплотную занялись жилищным законодательством.
     Во вторник комиссия по городскому хозяйству и жилищной политике Мосгордумы рассмотрела законопроект «О контроле за использованием объектов недвижимости в городе Москве» и поправки к «Основам жилищной политики», принятым в первом чтении еще в апреле. А вчера первое чтение прошел проект Градостроительного кодекса столицы.
     Этот документ, одобренный правительством Москвы еще в сентябре, призван заменить около десяти ныне действующих законов, регулирующих порядок возведения зданий в столице. «Процесс кодификации всего массива законодательства мы начали еще в 2005 году – убрали повторы, противоречия, отжившие нормы, добавили нормы из федерального кодекса», – рассказал «Времени новостей» председатель комиссии Мосгордумы по перспективному развитию и градостроительству Михаил Москвин-Тарханов.
     Главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, представляя законопроект на суд депутатов, отметил, что одним из главных достоинств кодекса стало юридически закрепленное запрещение точечной застройки. Исключения могут быть сделаны лишь для «социалки»: школ, поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов, социальных магазинов и домов, возводимых по муниципальному заказу. «Мы объясняем москвичам: «Ваши земляки, которые живут в домах с проваливающимися полами, тоже имеют право жить в том же районе, где жили. Мы не собираемся их выселять на окраину Бутова», – поясняет позицию законодателей депутат-единоросс Москвин-Тарханов. – Но точечное строительство коммерческого жилья, офисных зданий и крупных торговых центров ни в коем случае допускаться не будет».
     В целом, по словам разработчиков законопроекта, 76 статей кодекса содержат нормы, которые определяют «основополагающие требования к осуществлению градостроительной деятельности и объекты этой деятельности», а также региональные нормативы градостроительного проектирования, состав генерального плана Москвы и порядок его разработки. Г-н Кузьмин, возглавляющий столичный комитет по архитектуре и градостроительству, пояснил, что новый генплан, в отличие от прежнего, будет сугубо градостроительным документом, а социально-экономическая составляющая перейдет в «соответствующие городские программы». Для реализации положений кодекса депутатам предстоит утвердить еще несколько документов – собственно сам генплан, а также «Региональные нормативы градостроительного проектирования» и «Правила землепользования и застройки». «Правила», впервые появляющиеся в столичном законодательстве, по словам г-на Кузьмина, станут основным документом, регулирующим использование земельных участков и объектов капитального строительства. Этот документ будет содержать карты градостроительного зонирования, градостроительные регламенты, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, ограничения в их использовании и другие. Отдельная глава кодекса посвящена особенностям градостроительной деятельности на исторических территориях и в природных зонах, защищенных особым статусом.
     «Документ имеет большие преимущества в сравнении с федеральным кодексом, поскольку развивает его применительно к мегаполису, – резюмирует г-н Москвин-Тарханов. – Сохранены программы размещения важных социальных и градостроительных объектов в Москве, в то время как федеральное законодательство не предусматривает территориальных схем размещения больниц, гостиниц, торговых центров, школ, детских садов». «Историко-культурная» и «природоохранная» главы – это также московская новация. По словам Москвина-Тарханова, кодекс содержит положения, позволяющие «исключить градостроительные ошибки». «Очень важная вещь – порядок работы с гражданами, их оповещения, обсуждение с ними генплана, территориальных планов развития и конкретных градостроительных решений, создание конфликтных и межведомственных комиссий», – перечисляет депутат.
     В отличие от коллег-единороссов лидер оппозиционной фракции «Яблоко – Объединенные демократы» Сергей Митрохин считает, что новый кодекс отнюдь не улучшает права москвичей. «Это ликвидация всех законодательных гарантий защиты интересов граждан, которые существуют сейчас в московском законодательстве. Прав простых горожан при реализации градостроительных планов становится меньше, а возможностей инвесторов и связанных с ними чиновников – больше, – подчеркнул депутат Мосгордумы в беседе с корреспондентом «Времени новостей». По мнению г-на Митрохина, никакого запрета на точечную застройку кодекс не содержит. Напротив, те нормы действующего законодательства, которые сейчас отменяются, существенно ослабляют возможности граждан протестовать против такой застройки. «Например, сейчас законы требуют, чтобы все документы, дающие разрешения на строительство, находились непосредственно на стройплощадке и могли быть предъявлены по первому требованию гражданину, который имеет право проверить законность строительства, – напомнил депутат. – За неделю до начала стройки должен быть вывешен информационный щит – эта норма обеспечивает четкое информирование граждан о конкретном объекте строительства. Проект кодекса все эти права ликвидирует».
     В кодексе действительно очень подробно прописана процедура слушаний, но, по мнению Митрохина, прописана она так, что от этих слушаний ничего не зависит. Резюме по итогам слушаний выносит некая комиссия, которая состоит из чиновников префектуры.
     «Сегодня существует закон об обеспечении благоприятных условий жизнедеятельности в период строительства, – продолжает перечислять Митрохин. – Он гарантирует право граждан на возмещение ущерба, нанесенного при строительстве, права собственников, в том числе и многоквартирных домов, в случае, если строительство затрагивает их дом. В новом проекте этого нет. Сейчас в Москве действует закон №50 – о порядке выдачи разрешений на строительство, где очень подробно прописывается процедура их выдачи и доступа граждан к принимаемым решениям». По словам лидера «яблочной» фракции, сейчас этот довольно объемный закон заменяется на одну статью в Градостроительном кодексе, где все это прописано крайне абстрактно и расплывчато. «Если человек захочет отстоять свои права при строительстве, ему не за что будет зацепиться», – констатирует Митрохин.

Жители Самары о кабальном кодексе

     Президенту РФ В.В. Путину
     Председателю правительства В.А. Зубкову
     Губернатору Самарской области В.В. Артякову
     Господа правители всех уровней! Жизнь от жадности коммерсантов и пронырливых фирмачей почти с каждым днём дорожает, она полна неразрешимых проблем, а поэтому позвольте, в частности, вас спросить:
     Жилищный кодекс, который введён в действие с 1 марта 2005 года взамен Жилищного кодекса РСФСР и обязывает владельцев приватизированных квартир теперь нести все расходы за содержание канализации, внешних тепловых и водопроводных сетей, лестничных площадок, лифтов, чердаков и подвалов, электрического и другого оборудования в местах общего пользования в многоквартирных домах, это что: шаг вперёд или шаг к пропасти? Разве система жизнеобеспечения наших людей, сохранения и нормального течения нашей жизни теперь не является главной заботой нашего государства, нашей власти? Разве человек не главная ценность на нашей земле?..
     Мы, граждане России, убеждены: любая перестройка, любая реформа должна приносить людям хоть какое-то облегчение и благо. А если она приносит лишь одни тяготы, обременение и вред, то это не реформа, а разрушение, защита интересов не трудящихся, а плутократии. Посудите сами.
     Для сравнения возьмём наше положение при Советской власти, которая действительно заботилась о нас. Она предоставляла нам бесплатное жильё, и все расходы за содержание общего имущества в многоквартирном доме брала на себя. А квартплата?.. Она была настолько мала, что никак не обременяла нас и была почти неощутима. А сейчас? В условиях буржуазной демократии, когда общество насильно и неразумно разделено на очень богатых и очень бедных, живущих от копейки до копейки, мы, пенсионеры, ветераны труда, которые строили клубы и заводы, профилактории и дома, создавали могущество нашей Родины, теперь обязаны пойти на значительные издержки – отдавать весомую часть своего семейного бюджета для оплаты за коммунальные услуги и газ, за электроэнергию и телефон. Не говоря уж о больших затратах на лечение и лекарства, на приобретение продуктов питания и товаров первой необходимости, которые дорожают с каждым годом, а инфляция (удешевление рубля) «съедает» почти все прибавки к пенсии.
     Не радует нас и наше завтра. Как сообщает печать, прогнозы социально-экономического развития страны до 2010 года неутешительны. Цены на товары естественных монополий, охваченных жаждой наживы, в ближайшие два года будут расти быстрее, чем в 2004-2007 годах, – предупреждает нас Минэкономразвития.
     Рост цен приведёт к тому, что тарифы на электроэнергию, например, будут увеличены в 2008 году на 12%, а за последующие два года – ещё на 26 процентов. Итого: почти на 40 процентов. Тарифы за услуги ЖКХ вырастут на 17%, а потом ещё на 19%, то есть более чем на одну треть. Вот уж поистине: «У жадного шаг – пятак, а побольше – четвертак». Куда, спрашивается, «бедному крестьянину» податься? Как в этих условиях нам, пенсионерам, малообеспеченным людям, жить? Оставлять своё жилье? Переходить жить в общежитие? Или собирать милостыню, идти по миру с сумой?.. И это при том, что некоторые субъекты из числа плутократии, по сути, обогащаясь за наш счёт, кладут в свой мешок миллиарды, и нам через своих прихлебателей обещают «капиталистический рай».
     И это ещё не всё. Представители власти сегодня берут нас за горло и, образно говоря, хотят надеть на нас ещё один «финансовый хомут». Мы имеем в виду новую форму управления домами, которую якобы мы должны выбрать сами, то есть «добровольно». Не выберешь, дескать, «хозяина» (управляющую частную компанию) -не получишь деньги на капитальный ремонт. Некому, дескать, их вручать. А тогда ЖЭКи, РЭУ, ремонтные тресты ЖКХ на что? Разве они не являются юридическими лицами и нельзя деньги перечислять на их счёт? Или власти, не учитывая нашу волю, хотят их постепенно разогнать? То есть разрушить структуру?..
     Возможно, кому-то из плутократии это выгодно. Но не нам. Плутократы хотят снять с себя всю ответственность за жилищный фонд, за наше жильё и переложить её на плечи простых тружеников и малоимущих пенсионеров, что в условиях нынешней нищенской пенсии и сравнительно низкой заработной платы мы считаем совершенно недопустимым. Разве можно перекладывать, например, затраты за ремонт крыш, подъездов и другого общего имущества на тех лиц, у которых и так тощие кошельки? А ведь в новом, буржуазном Жилищном кодексе записано: «Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества», «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме производится за счёт собственника жилищного фонда».
     Иными словами, если, допустим, вышел срок годности электросчётчика, находящегося на лестничной площадке, то не коммерсант – бедняк плати. Сломался лифт – бедняк плати. Нужен ремонт подъезда – бедняк плати. И так без конца. Не будут успевать потом поворачиваться и наши дети. А «толстосумы», власть – в стороне. Они не хотят отвечать за жизнеобеспечение народа. Но зато очень хотят с помощью его рабочей силы деньги лопатой грести. Мы считаем, что это несправедливо и безнравственно.
     А кто же установил такие неразумные и антигуманные порядки, когда «каждый за себя, один Бог за всех»? Кто же принял такой безнравственный, по сути антинародный закон, который оторван от реальных возможностей граждан страны, а значит, будет беспощадно бить по карману тех, у кого карман обычно пуст? Как кто? Они, наши «благодетели», наши депутаты и представители власти исполнительной – они сегодня известны.
     Новый антигуманный Жилищный кодекс принят голосами депутатов-«единороссов» и жириновцев, вопреки мнению коммунистов, выражающих интересы трудового народа, и проштампованный Советом Федерации, где правит бал лидер «Справедливой России» С.Миронов. После чего наши дома скоро уйдут под контроль неизвестных нам частных фирм, у которых обычно свои порядки. Для них главное – Рубль, а не человек.
     Мы выступаем против такого Жилищного кодекса, против таких жестоких порядков. Мы за то, чтобы оставить в покое структуры ЖКХ. А не лить грязь на них. И чтобы государство, правительство либералов, получая огромные барыши от продажи нефти, газа, угля и других общенациональных богатств, закреплённых за нами Великой Октябрьской социалистической революцией, в качестве компенсации за незаконное присвоение этих богатств частными лицами, кучкой «толстосумов» часть этих средств всё же направляло на систематическое поддержание нашего жизнеобеспечения, на поддержку ЖКХ, считая это не единовременной, а постоянной и важнейшей государственной задачей. Ибо это вытекает из прав человека.
     Мы за порядки, проверенные временем. Мы за то, чтобы капитальный ремонт наших домов, который намечен правительством, проводился не управляющими компаниями, частными фирмами, а по-прежнему – государственными ремонтно-эксплуатационными участками, ремонтными трестами, ЖЭКами и другими структурами ЖКХ, чтобы мы могли спросить с них и в случае чего не искать ветра в поле, как обманутые дольщики. Нам не нужны ещё смежники, бизнесмены-фирмачи, например, между нами и производителями тепла, между нами и водозаборной станцией или «Водоканалом». Кто нам даст гарантию, что такая ещё одна «финансовая пирамида» не усугубит дело и мы не останемся у «разбитого корыта»?..
     Мы следуем мудрости жизни и убеждены: без зажиточной жизни всех при гибельном неравенстве в народе не воспитать добрых качеств. И поэтому мы за то, чтобы у нас сохранялся прежний порядок отношений между властью и народом. То есть, если иметь в виду сферу ЖКХ, чтобы каждый владелец квартиры в многоэтажном доме чувствовал заботу государства, всех властей, а не был брошен в водоворот рыночной стихии и отвечал лишь за себя, за свою семью и не был связан «круговой порукой» с фирмачами-шаромыгами и со злостными неплательщиками за коммунальные услуги.
     Мы по-прежнему желаем, чтобы общее имущество дома не являлось частью наших квартир, ибо это очень накладно. Высокие цены и так душат народ. Сбросить бедного человека, живущего в доме сорокалетней давности, с борта государственного корабля очень легко, но поднять его – ох как непросто. Но, видимо, плутократии это нужно, чтобы обречь нас на неотвратимые муки и страдания.
     «Бедность – самый худший вид рабства», – говорят гуманные политики. И мы тоже считаем, что так с людьми обращаться нельзя, что главным субъектом права в нашей жизни должен быть человек, а не Рубль. И что загонять малоимущих граждан России в новую «финансовую кабалу» с помощью такого кнута, как новый либеральный Жилищный кодекс, – это полный абсурд!
     А. КАЛАШЕВА, И. КОЛЕСНИКОВА, Л.АВИНОВА, Л.МУСИНА, М.ТИХОНОВА, Д. МАРАКИНА, А. ВУКОЛОВА, Л.МАТВЕЕВА и другие. Всего 31 подпись

     Аналитики рынка недвижимости подвели итоги за ноябрь. В целом цены на столичную недвижимость продолжают свой неторопливый рост, в то время как количество предложений снижается. Переломить ситуацию не может даже массовый вывод на рынок так называемых «инвестиционных квартир».
     По данным аналитического отдела корпорации «Инком», за ноябрь стоимость вторичной жилой недвижимости выросла в долларовом эквиваленте на 4,9%; по итогам месяца цена составила примерно $5847 за кв. м. По данным компании «МИАН-Агентство недвижимости», увеличение средней стоимости кв. м за ноябрь составило 5,3% – до $4833. «Говоря о росте долларовых цен на недвижимость, необходимо учитывать, что с начала осени доллар постепенно потерял почти 6% своей стоимости. Следовательно, рост долларовых цен на квартиры на уровне 2% в месяц на самом деле лишь компенсирует снижение самого доллара, происходящее теми же темпами», – поясняет руководитель аналитического центра IRN Олег Репченко.
     Действительно, в условиях постоянного ослабления американской валюты долларовые цены бьют все рекорды, создавая иллюзию очередного ценового скачка. В то же время рублевые цены, скорее, продолжают топтаться на месте или ползут вверх не так уж быстро. Это хорошо видно, если сравнить динамику цен в разных валютах. Однако, как подчеркивают эксперты, реальное изменение цен на рынке измеряется именно в рублях.
     Это объясняется тем, что сделки купли-продажи все-таки совершаются в рублях, хотя риелторы выставляют цены в долларах.
     Правда, у разных риелторских компаний динамика цен за прошедший месяц в рублевом эквиваленте выглядит по-разному. Так, в корпорации «Инком» подсчитали, что с учетом изменения курса доллара и инфляции в рублевом эквиваленте рост цен составил 3,9%. У компании «МИАН-Агентство недвижимости» этот показатель колеблется от 2,8% до 3%. Это в очередной раз демонстрирует непрозрачность рынка недвижимости, из-за чего сделать адекватный прогноз его развития весьма сложно.
     По данным независимого аналитика Андрея Бекетова, рост цены предложения 1 кв. метра на вторичном рынке типового жилья за прошедший месяц составил 2,8%. При этом, как уточняет аналитик, в кирпичных домах цены предложения увеличились на 2,2%, а рост цен на квартиры в панельных домах составил 2,6%. «Цены на квартиры, предлагаемые на вторичном рынке в секторе бизнес-класса, увеличились на 3,4%. В типовых домах-новостройках цены уменьшились на 1,7%», – комментирует ситуацию Андрей Бекетов.
     Однако, несмотря на обилие цифр и исследований, реальный тренд цен на рынке определить сложно.
     Также практически невозможно выяснить, насколько реальные продажи соответствуют подросшим ценам предложения.
     Пока независимые аналитики пытаются разобраться, что происходит с рынком недвижимости, риелторы рапортуют о том, что количество предложений по столице за прошедший месяц снизилось на 5%. Наибольшее снижение объемов предложения отмечено в сегменте пятиэтажных «хрущевок» (на 11% к октябрю) и типовой панели (8% к октябрю).
     В то же время риелторы говорят о том, что спрос на жилую недвижимость Москвы продолжает расти. Так, по данным компании «МИАН-Агентство недвижимости», в ноябре интерес к покупке столичной жилой недвижимости оставался на высоком уровне – по сравнению с предыдущим месяцем в среднем спрос увеличился почти на 10%.
     А спрос на новостройки за прошедший месяц увеличился на 15-20%.
     Уже к концу октября большинство новостроек со сроком сдачи в I квартале 2008 года были распроданы. Рост спроса даже побуждает владельцев так называемых инвестиционных квартир выводить их на рынок. Это объясняется тем, что жилье, выкупленное у застройщиков с целью перепродажи, из-за прежней стагнации ранее продать не удалось. По оценкам аналитиков, в столице от 20% до 30% всех квартир в новостройках считаются инвестиционными. Однако даже увеличение такого предложения не может снизить цены на недвижимость. Эксперты считают, что главная причина роста цен – это медленные темпы ввода нового жилья

     Когда стартовал приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жильё – гражданам России», в обществе забрезжила надежда, что проклятый квартирный вопрос, измучивший не одно поколение россиян, наконец-то начнёт решаться. И действительно, что-то сдвинулось с мёртвой точки: объёмы жилищного строительства резко пошли вверх – с 40 миллионов кв. метров в 2005 году до 50 миллионов в 2006-м; не за горами и 60 миллионов – таков план на 2007 год. Ипотека растёт как на дрожжах, вдвое превышая прогнозные показатели нацпроекта.
     Словом, все хорошо, за исключением малости. Все эти метры и кредиты – они где-то там, в федеральных отчетах и программах. А на земле, в конкретных городах и прочих поселениях, коих в России более 22 тысяч, люди почти не чувствуют перемен. При детальном рассмотрении выясняется, что нацпроект ориентирован прежде всего на обеспечение жильем граждан, перед которыми государство несет твердые обязательства в соответствии с федеральным законодательством, – военных, чернобыльцев, северян и так далее. Это немногим более 500 тысяч семей, или один процент от их общего числа в России. Остальным гражданам предложено решать квартирный вопрос с помощью «доступных» рыночных механизмов.
     За бортом нацпроекта оказались более четырех миллионов семей, которые десятилетиями томятся в очереди на бесплатное жилье от государства. Забота о них переложена на муниципалитеты. Местные власти и рады бы обеспечить людей квартирами, но абсолютное большинство муниципальных образований в России – дотационные. Со всеми вытекающими последствиями. По экспертным оценкам, в последние годы жилье предоставляется всего 4-5 процентам очередников в год. При таких темпах людям придется ждать новоселья еще лет 20. Если где-то и сдаются новые дома, то вселяются туда, как правило, не те, кто остро нуждается в жилье, а те, кто способен его купить. По данным Росстроя, из всего объема строящегося жилья на долю очередников приходится примерно один процент.
     Но, кроме очередников, существует огромный слой людей, которым в обозримом будущем вообще ничего не светит. Они формально не относятся к малоимущим и потому не могут претендовать на получение бесплатной квартиры, но они и не имеют доходов, которые позволили бы решить квартирный вопрос даже с помощью заемных средств. А, стало быть, нацпроект написан не для них. По оценке председателя Комиссии Совета Федерации по жилищной политике и коммунальному хозяйству Олега Толкачева, к этой категории относятся до 80 процентов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Удивительно, но даже главный разработчик и исполнитель нацпроекта «Доступное жилье» Росстрой признает, что в жилищной политике государства произошел явный перекос. «Декларируя себя как социальное государство, Россия в последние 10-15 лет увлеклась построением исключительно рыночных отношений в жилищной сфере и строительстве. И до настоящего времени не уделяла должного внимания обеспечению жильем социально незащищенных граждан и граждан, нуждающихся в частичной господдержке, – говорит заместитель руководителя Росстроя Андрей Старовойтов. – Сегодня, когда идет переосмысление роли государства во всех отраслях экономики, когда на решение стратегических задач направляются значительные средства, – именно сегодня мы обязаны пересмотреть обязанность государства по обеспечению граждан достойным жильем. Мы должны вернуть в государственный лексикон понятия «социальная жилищная политика» и «социальное жилье».
     Идея социального жилья, которое мирно сосуществует с коммерческим, не нова. Пример тому – зарубежный опыт. Мы почему-то охотно перенимаем рыночную сторону этого опыта, деликатно не замечая социальную. Между тем социальный сектор жилья существует почти во всех странах Европы и мира. В Нидерландах, например, он составляет треть всего жилищного фонда, в Великобритании и Швеции – 25 процентов, в Дании и Австрии – 20 процентов, в Греции – шестую часть. В России доля социального жилья также велика, примерно 20 процентов. Однако природа его совершенно другая. Это не вновь созданный фонд, цель которого дать крышу над головой тем, кто не может купить квадратные метры на рынке, а жалкие остатки неприватизированного жилья.
     Недавно на заседании Совета по вопросам жилищного строительства при Председателе Совета Федерации была поставлена задача: разработать концепцию социальной жилищной политики, направленной на формирование в России фондов социального и арендного жилья. Над этой задачей работала группа экспертов, куда вошли депутаты, сенаторы, представители Правительства, общественности, бизнеса. Концепция станет частью долгосрочной стратегии строительства массового жилья, которую по поручению Президента Владимира Путина готовит Минрегион.
     Как отмечает член рабочей группы, президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, в концепции учтен опыт США, где реализуются многочисленные социальные жилищные программы. Ежегодно только из федерального бюджета США на эти цели выделяется не менее 20-24 миллиардов долларов. Депутат Госдумы Галина Хованская не без иронии замечает: «Ознакомившись с американским опытом (европейский мне известен), я поразилась, насколько точно у них выполняется седьмая статья Конституции России о социальном государстве».
     Авторы российской концепции социальной жилищной политики предлагают создать Федеральную жилищную корпорацию в форме некоммерческой организации. Она возьмет на себя роль заказчика – инвестора социального жилья и будет работать на территории всей страны по единым стандартам. Последнее обстоятельство особенно важно – ведь квартирный вопрос, общенациональный по сути, каждый муниципалитет выполняет или не выполняет в меру своего бюджета и понимания.
     По мнению Николая Кошмана, жилищную сферу России следует разделить на два сегмента – рыночный и социальный. В рыночном цену будут определять спрос и предложение, как и теперь. В социальном сегменте заказчиком жилья станет государство. Механизм реализации социальных метров будет зависеть от категории граждан – участников социальных жилищных программ. Тем, кто совсем не имеет средств, кто нуждается в социальной защите, жилье должно предоставляться по договору безвозмездного пользования или на условиях социального найма. Тем, кто нуждается в поддержке, государство может сдавать жилье в некоммерческий наем или продавать в рассрочку на льготных условиях.
     Правда, в действующем жилищном законодательстве нет понятия «жилищный фонд некоммерческого использования». Соответствующая поправка в Жилищный кодекс еще год назад была принята Госдумой в первом чтении, но на том и застряла. Между тем эта норма развязала бы руки муниципалитетам, которые получили бы право строить доходные дома и за небольшую плату сдавать в них квартиры, например молодым семьям или специалистам, в которых нуждаются город, район, село.
     Жилищный рынок худо-бедно у нас формируется. Нацпроект «Доступное жилье» в полном соответствии со своим названием пытается сделать этот рынок более доступным для граждан. Но для тех, кто никогда не сможет воспользоваться даже самыми доступными рыночными механизмами, тоже нужен свой нацпроект. И, возможно, с таким же говорящим названием – «Социальное жилье – гражданам России».

Дмитрий Козак меняет 10 миллиардов долларов на реформу ЖКХ

     1 января регионы получат невиданный пирог: 240 миллиардов рублей на ремонт старых домов по Закону «О Фонде содействия реформированию ЖКХ». Но уже сегодня редкий глава муниципии не думает, как выбить побольше, причем некоторые и не скрывают своих планов.
     Вчера министр регионального развития Дмитрий Козак собрал у себя несколько сотен руководителей органов местного самоуправления и жестко сообщил: если хоть рубль «прольется» на землю, выводы будут жестокие. И менять закон в угоду тем или иным лоббистам никто не собирается.
     Дело не в вороватости или жадности, многие просто не понимают идеологии. «Уровень ожиданий завышен, – говорит г-н Козак, – некоторые надеются решить за счет фонда все проблемы». На все «дыры» не хватит даже этой колоссальной суммы, но этого и не требуется. Федеральные деньги – лишь инструмент глубинной реформы. «Первостепенная задача – изменение механизма финансирования ЖКХ, привлечение частных инвестиций. Мы можем уже сейчас существенно улучшить жизнь людей, но реформа многократно усилит этот эффект. Это будет совершенно другое качество жизни», – говорит министр.
     Напомним, что закон появился в конце июля, через полгода после трагедии в Выборге, где старый дом похоронил под собой жильцов. Тогда, в ноябре 2006-го, Дума вызвала «на ковер» кого могла, но выхода не нашла. И исполнительная власть приняла беспрецедентное решение: 240 миллиардов рублей, то есть 10 миллиардов долларов, – такого масштаба не знал и СССР. Но на самом деле эти деньги должны сгенерировать как минимум столько же. А чтобы это случилось, регионы получат их не «просто так». Комиссия должна убедиться, что местные власти умеют искать частных соинвесторов или готовы вкладываться сами. Еще важнее требование провести глубокую управленческую реформу. Так, не менее 5 процентов домов от заявленного к реставрации жилого массива должны управляться ТСЖ. А требование иметь хоть одну частную управляющую компанию для небольших поселений, где такая компания и так одна, причем это, как правило ГУП, влечет за собой приватизацию ГУПа. На что прежде федералы толкали местных чиновников годами, и все тщетно.
     Точный перечень требований минрегион обнародует 25 декабря. «Я не исключаю, что, несмотря на праздники, уже 1 января кто-то напишет заявку», – говорит корреспонденту «РГ» один из чиновников ведомства. В самом деле, хотя окончательных параметров еще нет, заявки прислали уже 30 губерний, а всего в контакт с госкорпорацией «Фонд содействия реформированию ЖКХ», на счетах которой с ноября и лежит эта колоссальная сумма, вступили 70 регионов. Заявка, кстати, принимается строго за подписью губернатора, документ, составленный с ошибками, выбрасывается в корзину, поэтому писать надо сразу набело, а как – минрегион обещает консультировать чуть ли не в круглосуточном режиме.
     Но многие прислали не только заявки, но и поправки в закон. Он несовершенен, этого не скрывает и сам министр, напомнивший вчера, что идеальных законов вообще не бывает. Однако Козак жестко отверг даже попытку притормозить начало реформы. «Закон жизнеспособен и может работать уже сегодня, – несколько раз почти одними и теми же словами повторил он. – Приступайте к его реализации, не надеясь, что его будут менять».
     А неоправданные надежды до вчерашнего дня были, главная – получить деньги в обход правил. «Так и пишут: «в порядке исключения» просим того-то, – возмущается министр. – Этого не будет, с этим даже не обращайтесь. А если что-то такое сделает госкорпорация, мы еще сильнее ее поправим». Естественно, гендиректор госкорпорации Константин Цицин тут же отмел даже тень подозрений: «Если бы хотели просто дать денег, взяли и дали бы, и без закона, и без фонда».
     Так или иначе, шероховатости в законе, похоже, чисто технические. Главная проблема – с термином «многоквартирный дом», которым теперь считается даже дом из двух квартир. Мелкие поселки с такими домами не могут создать ТСЖ и не имеют управляющей компании. Регионы просят снять требование о наличии ТСЖ и частного управленца. Но это разрушает суть реформы, и на это никто не пойдет. Хотя «проблема есть, – считает Козак, – и есть элемент несправедливости, закон меняться не будет». В конце концов фонд высвобождает деньги самого региона: «Ремонтируйте такие поселки за свой счет!» – говорят люди из министерства. Многие так и поступят. Но лишь после того, как закон в самом деле будет выполнен буква в букву, без подводных маневров. Дашь слабину – всей затее конец.
     Ну а если практика вскроет некие глубинные проблемы, минрегион обещает повторить совещание в середине лета, и тогда, вероятно, придется подумать над корректировками. Но только по результатам практики

     В среду депутаты Мосгордумы приняли в первом чтении проект Градостроительного кодекса. Этот документ фактически отменяет мораторий на точечную застройку, введенный в столице этим летом. Эксперты утверждают, что новый закон спровоцирует в мегаполисе рост цен на жилье.
     Сегодня строительство новых зданий в Москве регулируется десятками разнообразных законов, положений и распоряжений. Градостроительный кодекс призван объединить все эти документы под одной обложкой.
     – У столицы сложная система городского хозяйства, нам неудобно жить только по федеральному кодексу. В основе нового Градостроительного кодекса столицы – около 20 законодательных актов. Чтобы было проще строить и контролировать этот процесс, Москве нужен единый документ, – пояснил «Труду» председатель комиссии по перспективам градостроительства Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов.
     Собственного Градостроительного кодекса пока нет ни у одного российского города. В столичный документ заложат абсолютно все нормы, связанные с тем, кто, что, где и по какому праву может строить. Это вопросы использования земли, застройки, планирования будущих территорий, строительства в особых зонах (на охраняемых природных и культурных территориях). Кроме того, сюда включили материалы о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, самовольном строительстве и т.д.
     Одно из принципиальных решений, прописанное в новом кодексе, касается точечной застройки в столице. Летом Юрий Лужков ввел мораторий на строительство отдельных зданий в районах со сложившейся застройкой. Однако Градостроительный кодекс фактически разрешает это.
     – Дома будут строиться, – говорит Михаил Москвин-Тарханов. – У нас только в пределах Садового кольца несколько сотен аварийных домов, мы обещали людям новое жилье в центре, поэтому уплотнение неизбежно, даже если строительство доставит кому-то неудобства.
     – Помните, как несколько лет назад были пересмотрены нормы плотности застройки, и разрешили строить дома слишком близко друг к другу, – прокомментировала «Труду» положения Градостроительного кодекса Ольга Побединская, директор по маркетингу бюро недвижимости «Агент 002». – В итоге на очень многих объектах сейчас появились проблемы: подвалы затапливаются, стены «плывут». То есть точечное строительство во многих случаях ухудшило условия проживания людей в соседних домах, сократились придомовые территории и дворы, места для стоянок. Но, безусловно, компромисс между полным запретом на точечную застройку и строительством домов на любом пятачке нужен.
     Поэтому Градостроительный кодекс разрешит строить на пятачках только социальные объекты: либо больницы, детские сады, физкультурно-оздоровительные комплексы и п.р., либо социальное жилье – для очередников. Закон планируют принять летом будущего года.
     Эксперты московского рынка недвижимости считают, что отмена моратория на точечную застройку приведет к росту цен на жилье. Запрет строить отдельные здания ввели этим летом, Градостроительный кодекс, вероятно, вступит в силу следующим летом. Еще минимум год застройщикам понадобится на то, чтобы возвести новые многоэтажки.
     – Полный запрет на точечную застройку влечет возникновение дефицита жилья в определенных районах Москвы, – говорит Ольга Побединская. – Естественная цепная реакция: ограничили количество площадок под строительство, уменьшилось количество строящихся объектов и как следствие – рост цен.
     Все эти два года спрос будет подогреваться: покупатели будут ждать, когда же начнут продаваться эти квартиры. И когда новые квартиры в районах сложившейся застройки появятся на рынке, они разлетятся, как горячие пирожки – по любой цене, предложенной продавцом (инвестором или хозяином социального жилья).
     Насколько вырастут цены, эксперты пока не берутся прогнозировать. Об этом можно будет судить после вступления в силу нового кодекса.

Цены на московское жилье начали традиционное декабрьское повышение

     Вчера аналитические агентства рынка столичной недвижимости сообщили, что за последнюю неделю средняя стоимость 1 кв. метра жилья в Москве выросла на 0,7%. При этом запросы продавцов на вторичном рынке поднялись на 2,9% до 5386 долларов за «квадрат». Раньше рост цен на недвижимость объяснялся тем, что падает доллар. Однако теперь эта теория не работает: рост цен на недвижимость совпал с укреплением американской валюты.
     По данным аналитиков, с 10 по 17 декабря цена усредненного московского «квадрата» выросла на 0,7%, до 4353 долларов. Больше всего подорожали квартиры в пятиэтажках и типовых панельных домах – на 1,2%, или до 3918 и 3983 долларов соответственно. На 0,5% за неделю (до 4258 долларов) выросла цена метра в современных панельных домах. Также на полпроцента подорожали квартиры в старых кирпичных домах, теперь метр стоит там в среднем 4250 «баксов».
     По версии многих специалистов, рост цен на жилье в последнее время во многом определял худеющий на глазах доллар. Однако на минувшей неделе курс доллара, напротив, наконец-то пошел вверх: с 10 декабря американская валюта прибавила 30 коп. По этой логике цены на жилье должны были если не упасть, то хотя бы остановиться. Однако и американская валюта, и недвижимость дружно дорожали.
     «Действительно, несмотря на рост курса доллара, на прошлой неделе наблюдалось подорожание столичного жилья, – рассказал «НИ» руководитель Школы ипотечного брокера Алексей Теребков. – Причем цены росли не только в долларах, но и в рублях. Основная причина этого – резко возросший спрос. Традиционно даже в самые спокойные годы в декабре на рынке недвижимости наблюдается активизация. Также спрос подтолкнули слухи о возможном ужесточении контроля над доходами и расходами населения, начиная со следующего года. Поэтому многие люди стремятся купить квартиру именно сейчас. Плюс сказался фактор отложенного спроса: определенная часть покупателей и продавцов весь год ждут наилучшей для себя ситуации на рынке (низкой или высокой цены соответственно) и только под конец года решаются на сделки».
     Другие специалисты призывают не паниковать раньше времени и не играть на руку спекулянтам. «Сейчас, похоже, наблюдается такой же необоснованный ажиотаж, как это было в ноябре, – рассказал «НИ» вице-президент Российской гильдии риелторов Константин Апрелев. – Тогда в конце одной из недель некоторые аналитики говорили о росте цен на 7%, а затем оказалось, что за весь месяц подорожание составило всего 3%». Поэтому пока эксперт довольно скептически относится к цифрам аналитических агентств: «Ничего чрезвычайного сейчас на рынке недвижимости не происходит. Все брокеры, с которыми я общался, спокойны и ни о каком резком росте цен не говорят».
     Отметим также другое заслуживающее внимание явление. По сведениям аналитиков, за минувшую неделю цена «квадрата» в центре Москвы выросла аж на 5,3%, хотя этот район давно уже считается на рынке самым консервативным – цены там, как отмечали специалисты, уже достигли верхнего предела. Г-н Теребков связывает такой скачок с только что завершившимися думскими выборами. «Видимо, после выборов осталась часть выделенных на них денег, которые через различные схемы пошли на покупку квартир. А те, для кого выборы прошли успешно, ориентированы в основном именно на центр столицы», – сказал специалист.
     По мнению экспертов, недвижимость будет дорожать и в дальнейшем. Факторов тут много: и рост доходов, и развитие ипотеки, которая на вторичном рынке по прогнозам может составить до трети заключаемых сделок. А на новостройках скажутся постоянно увеличивающиеся строительные расходы. Дорожает все: электроэнергия, топливо, стройматериалы, труд рабочих.

ТЕПЕРЬ В МОСКВЕ БУДЕТ ДВЕ ОЧЕРЕДИ НА ЖИЛЬЕ

     Соответствующие поправки в закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» Мосгордума одобрила в среду в первом чтении. В эту очередь попадут горожане, которые не являются малоимущими и соответственно не могут рассчитывать на получение бесплатной квартиры.
     – Значительная часть москвичей хоть и не является малоимущими, все же нуждается в улучшении своих жилищных условий. Но после принятия нового Жилищного кодекса они исключены из очереди на жилье. Мы постарались пойти навстречу этим людям, предложить им другие варианты решения «квартирного вопроса», – заявил один из разработчиков законопроекта, председатель комиссии Думы по городскому хозяйству и жилищной политике Степан Орлов.
     Сейчас в столице могут стать на жилищный учет и получить жилье только москвичи, которые имеют официальный статус малоимущих. Это те жители, совокупный доход семьи которых за 20 лет и сумма всего принадлежащего им имущества не позволяют им купить квартиру. Все остальные, не попадающие под эту «мерку», должны позаботиться о себе сами.
     Поправки в закон предусматривают для таких москвичей возможность получить жилье. Но не бесплатно, а лишь при определенной помощи со стороны властей. В законе появится новый термин – «нуждающиеся в содействии города в приобретении жилых помещений». Эти граждане смогут рассчитывать на покупку квартиры по льготным ценам – в среднем 35 тыс. рублей за кв. м, то есть в четыре раза ниже рыночных.
     Однако и эта цена не окончательная. Она может быть еще снижена. Но не для всех, а для малоимущих москвичей, которые не захотят стоять в очереди на бесплатное жилье и решат купить квартиру самостоятельно. Для них цену «квадрата» могут «скостить» и до 15 тысяч рублей. Но чтобы получить такую льготу, очередник должен состоять на учете по улучшению жилищных условий не менее 10 лет.
     Статус «нуждающихся в содействии» могут получить горожане, прописанные в Москве не менее 10 лет на жилплощади меньше нормы и не совершавшие за последние пять лет сделок, ухудшивших их жилищные условия. Им предложат на выбор разные варианты городских программ по приобретению жилья. Это «Москвичам – доступное жилье» (по этой программе нуждающиеся получают квартиру в новостройке по льготной цене) и «Социальная ипотека» (в этом случае город выделяет субсидии на покупку жилья).
     На сегодняшний день в Москве 180 тыс. семей стоит в очереди на приобретение жилья (это около 7% жителей столицы). Ожидается, что поправки в московский закон пройдут положенные три чтения и вступят в силу в начале следующего года.

По стоимости жилья Москва обогнала европейские города

     Этот год не оправдал надежд ни покупателей столичной недвижимости, ни продавцов. Первые ожидали существенного отката цен после ажиотажного роста. Вторые надеялись на серьезное оживление рынка. Ни того, ни другого не случилось. По сути, весь год рынок топтался на месте. Одни эксперты называют этот период депрессией, другие считают, что рынок оздоровился.
     Уходящий 2007 год запомнится благодаря стагнации на рынке столичной недвижимости, которая растянулась на целых 11 месяцев – с октября 2006 года до конца лета 2007-го. В первом полугодии цены откатились вниз на 5-10%, а с учетом скрытой коррекции – до 15%. Некоторое оживление началось только осенью. Однако рост долларовых цен в первые осенние месяцы лишь отыгрывал падение доллара. Рублевые же цены оставались неизменными вплоть до конца ноября. Впрочем, и предновогодний всплеск некоторые эксперты связывают с традиционным для этих дат оживлением рынка и с PR-акциями застройщиков, которые, слегка подняв цены, объявляют новогодние скидки.
     По мнению руководителя информационно-аналитического агентства Rway Александра Крапина, весь год рынок столичной недвижимости находился в депрессивном состоянии: «Рынок все больше сужался за счет высоких цен на жилье, значительно уменьшалось количество сделок, упала деловая активность». По оценкам Rway, в этом году сделок было на 30-35% меньше, чем в 2005-м. Плюс к этому изменилась структура лиц, которые заключают сделки, – стало меньше домохозяйств, а больше юридических лиц. «И это плохо, потому что рынок должен развиваться, на нем должно совершаться много операций, поскольку значительная часть населения нуждается в улучшении жилищных условий», – считает Крапин. По его словам, несмотря на то что цены предложения за последние месяцы несколько выросли, реальные цены сделок продолжают снижаться. «Сейчас происходит скрытый этап фиксации прибыли крупных инвесторов, после того как эта прибыль будет зафиксирована, начнется игра на понижение. До середины второго квартала реальные цены сделок будут уменьшаться умеренно, но со второй половины года, вероятнее всего, начнется более интенсивное снижение цен на рынке московского жилья. А спустя некоторое время этот процесс затронет и российские регионы», – убежден Александр Крапин. По оценкам Rway, к середине 2009 года стоимость московских квартир может снизиться примерно на 40%. В меньшей степени снижение затронет элитное жилье и бизнес-класс – оно подешевеет всего на 15-25%.
     Иные прогнозы дают эксперты Russian Research Group (RRG). По мнению гендиректора RRG Дениса Колокольникова, стагнация принесла оздоровление рынку недвижимости. Из рынка продавца он превратился в рынок потребителя. Причем впервые стагнация была вызвана рыночными механизмами, а не внешними факторами, как это было в 1998 году или в 2004-м. Важно, что рынок прошел этот тяжелый этап без потрясений. «Сейчас ситуация меняется, уменьшается объем предложений, корректируется к лучшему динамика спроса и предложения. В период стагнации объем предложений достигал 30 тыс. квартир в неделю. Сейчас он на уровне 18 тыс. Плюс к этому за ноябрь и часть декабря уверенно росли цены. За ноябрь они увеличились на 2,7%, а за начало декабря – еще на 1,7%», – сообщил «НГ» Денис Колокольников. По его оценкам, эта динамика сохранится и в следующем году. «За 2008 год цены на столичное жилье вырастут на 30-40%. Если, конечно, не случится потрясений на мировых финансовых рынках и внутри страны», – уточнил он. По его словам, надо учитывать, что и на фондовом рынке ситуация сейчас не столь однозначная. Возможно, что часть инвесторов может воспользоваться трендом, который будет показывать рынок жилья, а это, в свою очередь, тоже простимулирует спрос.
     Более умеренные прогнозы дает руководитель аналитического центра IRN.RU Олег Репченко. По его словам, рынок стабилизировался и к концу года наметилась тенденция к небольшому повышению цен. «Но я не думаю, что эта тенденция получит сильное развитие в наступающем году. Рост будет умеренным– около 15-20% за год», – считает он. Никаких оснований ни для обвала цен, ни для резкого взлета, по его словам, сейчас нет. Дело в том, что по стоимости всех классов жилья Москва догнала и даже перегнала Европу, уступая разве что таким престижным городам, как Лондон или Монако. В большинстве европейских столиц цена жилого метра находится в диапазоне 2-5 тыс. долл. Дороже стоит, как правило, элитное жилье в престижных местах. В Москве же 4-5 тыс. долл. за метр – средний уровень цен на квартиры в хрущевках, на жилье в спальных районах.»Было бы странным предположить, что цены на жилье в российской столице вырастут еще в два-три раза и станут выше, чем в самых дорогих городах мира», – уточняет Олег Репченко. Что же касается отката цен – то и этот сценарий маловероятен. Ведь высокие цены держатся за счет ограниченного предложения и объемов строительства. В условиях примерно постоянных объемов ввода нового жилья на уровне 5 млн. кв. м в год под различные социальные программы отдается примерно половина новых квартир, в то время как несколькими годами ранее эта доля была в пределах 30%. По оценкам IRN.RU, пять лет назад на рынок поступало около 50-55 тыс. квартир в год. Теперь примерно в два раза меньше – 25-30 тыс. И эта картина вряд ли изменится в пользу покупателей – город берет на себя все больше социальных обязательств.

Для выполнения нацпроекта нужно завершить в декабре 22% запланированных строек

     Заместитель министра регионального развития Сергей Круглик обнародовал предварительные данные по итогам реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» за 2006-2007 годы. Пока данные 2007 года не дают поводов для торжества: по данным на конец ноября 2007 года, в строй введено всего 78% жилья от запланированного нацпроектом, и Минрегиону остается надеяться, что 22% требуемых площадей будет введено в строй за декабрь. Самое успешное из направлений нацпроекта – ипотека: показатели там за три квартала 2007 года превысили плановые в 1,5 раза, в чем, впрочем, вряд ли можно обнаружить ведущую роль правительства.
     Согласно представленным данным Министерства регионального развития, в январе-ноябре 2007 года в России было введено 44 млн кв. м жилья, что на 29,5% больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. «Этот показатель является рывком при росте экономики в среднем на 6,5%»,– отметил заместитель министра регионального развития Сергей Круглик. Впрочем, по данным, которые представило министерство, говорить об успешности жилищного нацпроекта преждевременно. Несмотря на то что, по представленным данным за 11 месяцев, введено всего 78% от запланированных 56,3 млн кв. м, в Минрегионе уверены, что в 2007 году будет введено не менее 60 млн кв. м жилья. По итогам 2006 года план был выполнен на 99%.
     В Минрегионе уверены и в дальнейшей реализации нацпроекта. По словам Сергея Круглика, «существующие темпы строительства позволяют надеяться, что планируемый к 2010 году показатель уровня ввода жилья до 80 млн кв. м может быть достигнут уже к 2009 году». Впрочем, он не скрывал, что проблема крайне неравномерного распределения жилья остается одной из самых острых: 50-55% жилья в рамках национального проекта строится в десяти субъектах федерации.
     Среди успехов нацпроекта в Минрегионе констатируют относительную стабилизацию цен. Так, цены за июль-сентябрь на первичном рынке составили 44,48 тыс. руб. ($1,8 тыс.) за 1 кв. м, на вторичном рынке – 44,99 тыс. руб. ($1,82 тыс.). При этом рост цен за с января по сентябрь в 2007 году в общем составил 22,8%, при том что за этот период в 2006 году рост цен составил на первичном рынке 31%, на вторичном – 45,6%.
     Согласно данным, успешнее всего развивалось в 2007 году ипотечное жилищное кредитование. Так, за девять месяцев общий объем выданных ипотечных кредитов составил 363,8 млрд руб. при 250 млрд руб. запланированных. Заместитель министра отметил, что еще в начале 2005 года лишь 9% населения страны могли самостоятельно приобрести жилье на рынке. «Эта цифра возросла уже до 17%, а к 2010 году, по нашему прогнозу, увеличится до 30% от общего населения России»,– отметил Сергей Круглик.
     Другие показатели выполнения нацпроекта в рамках реализации ФЦП «Жилище» (его составная часть) не дают поводов для оптимизма. Согласно отчетам регионов, на 1 декабря 2007 года улучшили жилищные условия в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» 3,14 тыс. семей от планового показателя 47,8 тыс. семей в 2007 году. В рамках подпрограммы ФЦП «Обеспечение жильем ветеранов и инвалидов» по итогам девяти месяцев 2007 года освоено 1,7 млрд руб., или 34% от плана. Субсидии на погашение процентных ставок почти не выбираются: на 20 декабря на эти цели перечислено 114,1 млн руб. из планируемых 584 млн руб. Лишь в части обеспечения автомобильными дорогами объектов нацпроекта и в модернизации объектов ЖКХ все в порядке, там расходы профинансированы на 99,4 и 94% от общих сумм.
     Президент Ассоциации строителей России Николай Кошман заявил Ъ, что «пока выводы делать преждевременно». «Строительная готовность традиционно бывает высокой в декабре. Выводы по нацпроекту можно будет делать 5-10 января, когда будут подведены итоги. Но у нас нет данных, что организации проваливают объемы строительства»,– отметил он. По его мнению, несмотря на «достаточно положительный эффект от нацпроекта, хотя бы потому, что строители знают, что надо делать, жилье все еще далеко от доступности». «Цены на присоединение и подключение к газу, воде, электроэнергетике по-прежнему высоки. Эти вопросы необходимо решать волевым порядком, тогда себестоимость жилья снизится на 25-30%»,– отметил он.
     По словам Сергея Круглика, на первом этапе в 2006-2007 годах «шла апробация законов» под реализацию нацпроекта. Однако и в 2007 году Минрегион обещает продолжить «шлифовку законодательства». В январе-феврале 2008 года планируется внести поправки в Градостроительный кодекс с целью облегчения процедур, связанных с экспертизой, и уточнения терминов «реконструкция» и «капитальный ремонт». Планируются поправки к Жилищному кодексу, в частности введение в закон новой формы управления собственностью – закрытых кооперативов. Но эти новации отразятся в показателях нацпроекта лишь в 2008 году.

Минрегионразвития обещает, что через 13 лет две трети россиян смогут купить свое жилье

     Страдающим от нехватки жилплощади россиянам для решения своих проблем надо всего лишь продержаться до 2020 года. К этому сроку, как сообщил вчера замглавы Минрегион-развития Сергей Круглик, приобрести свое жилье смогут более 60% населения. Отметим, что сейчас это в состоянии сделать, по данным того же Минрегионразвития, только 17% наших сограждан. Эксперты не уверены в столь оптимистичных перспективах.
     Вчера Сергей Круглик отчитался о ходе реализации первого этапа нацпроекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России». По его словам, объемы ввода жилья в стране в рамках нацпроекта превысили в 2007 году все самые оптимистические ожидания: «Вместо запланированного 20-процентного роста объем ввода жилья по итогам года увеличится более чем на 30%, достигнув около 66 миллионов квадратных метров». Если так пойдет и дальше, «очень скоро объемы ввода жилья могут перешагнуть советский максимум в 78 миллионов квадратных метров», то ли порадовался, то ли засомневался чиновник, пояснив, что по плану на 80 млн. «квадратов» власти собирались выйти только к 2010 году.
     Динамика, которую приводит Минрегионразвития, действительно впечатляет. В 2006 году введено 50,6 млн. кв. м жилья, что на 16% превысило показатель 2005 года. Однако показатели 2007 года оказались еще выше. Такой строительный бум Круглика и радует, и пугает: «Увеличение объемов ввода жилья в 2007 году на 30,4% при росте экономике в 6,5% – это некий рывок». При этом уверенности, что второй этап реализации нацпроекта по жилью будет таким же успешным, как и завершившийся первый, у Круглика нет. Уже после окончания пресс-конференции чиновник признал, что резервы мощностей по инфраструктуре практически исчерпаны. «В Кемерове в этом году построили 1 миллион квадратных метров, но при нынешнем водоснабжении удержать этот объем не удастся», – посетовал замминистра. Разделяют опасения и опрошенные «НГ» эксперты. «Проблема инфраструктуры остается, и я в ближайшее время не вижу перспектив ее решения», – сообщил руководитель блока ипотечного кредитования Альфа-банка Илья Зибарев.
     Впрочем, никакие инфраструктурные опасения и ограничения не мешают чиновникам Мин-регионразвития делать крайне оптимистические прогнозы на отдаленную перспективу. По словам Круглика, все большее число россиян способны купить себе жилье, в дальнейшем их количество еще увеличится. Чиновник отметил, что если в декабре 2004 года только 9% населения могли самостоятельно купить жилье, то сегодня таких уже 17%, к 2010 году их количество должно вырасти до 30%, а к 2020 году – до 60% населения. При этом 20% смогут купить жилье самостоятельно, а 40% – через ипотеку и другие механизмы.
     Столь оптимистичные прогнозы повергают независимых экспертов в шок. «Я бы был более осторожен, – отметил Зибарев. – К 2010 году процент способных приобрести жилье вряд ли составит более 20% трудоспособного населения, поскольку одновременно с ростом доходов будут расти и цены на недвижимость».
     Что касается текущей ситуации, то слова Круглика диссонируют с заявлением его непосредственного подчиненного – и.о. главы Росстроя Владимира Бланка, который в понедельник заявил, что построенное в этом году жилье «наверняка комфортно, но вряд ли оно доступно». Как отмечает председатель Союза потребителей России Петр Шелищ, значительная часть жилья сейчас по-прежнему покупается с инвестиционными целями: «Сегодня в крупных городах можно увидеть новые дома, где не светится ни одного окна, так как богатые собственники квартир даже не собираются их сдавать».
     Впрочем, на жилищном фронте есть и проблемы, которые Минрегионразвития не скрывает. По словам Круглика, жилищное строительство в стране ведется крайне неравномерно: 50-55% столь высоких цифр ввода жилья приходится всего на 10 регионов. В остальных регионах строительство либо не ведется, либо оно идет в скромных масштабах. Правда, по словам чиновника, ситуация будет исправляться. Круглик отметил, что в депрессивных регионах сегодня наблюдаются наибольшие темпы роста строительства – в 1,8-2 раза. «Сейчас 30-50% роста отмечены в городах Сибири, бум дошел до Хабаровска и вскоре переместится из крупных центров в районы, – пояснил замглавы Минрегионразвития. – В то же время в Москве вряд ли и дальше будут строить по 5 миллионов квадратных метров, так как через два года при таких темпах по улицам невозможно будет ходить».

     Строительство жилых домов в России идет невиданными темпами. По количеству вводимых в эксплуатацию квадратных метров мы приближаемся к показателям советских лет, однако для большинства россиян жилье все еще остается недоступным.
     Вчера на пресс-конференции заместитель министра регионального развития Сергей Круглик отчитался о реализации нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В 2007 году количество вводимых в эксплуатацию площадей вырастет, по его прогнозам, на треть. «При общем росте экономики в 6% – это, конечно, рывок, – заметил Круглик. – Мы впервые за последнее время перешагнем порог в 60 млн. кв. м». В советские годы, напомнил чиновник, строили до 78 млн. кв. м.
     Правда, рост этот происходит в основном лишь в самых развитых регионах: в 10 субъектах Федерации строится больше половины всех домов. Особенно отличилась Московская область – о выполнении плана там отчитались еще в начале декабря. «Недавно для Московской области и 2 млн. кв. м казались фантастикой, а в этом году они уже 7 млн. ввели», – похвалил подмосковных строителей Круглик.
     Правда, далеко не каждый нуждающийся россиянин ощутил фантастические темпы строительства на своей шкуре: квадратные метры по-прежнему золотые. Рост цен на жилье за девять месяцев 2007 года составил 22,8%. Одновременно возросло количество сделок с помощью ипотеки – в этом году их было около 14% от всего рынка. Правда, услуга это недешевая, а снижать ставку не позволяет рыночная ситуация.
     – Ни одно министерство не в состоянии проводить такую политику, – объяснил чиновник. – Мы могли бы хоть 8% прописать, но ведь ипотечная корпорация скончается в долговой яме, еще и потянув за собой какие-то банки. Ипотечная ставка зависит от инфляции и других макроэкономических показателей.
     Впрочем, в Минрегионе в будущее смотрят с оптимизмом. По мнению Круглика, уже к 2020 году приобрести жилье на рынке смогут две трети россиян – «самостоятельно или с помощью различных кредитных механизмов». «В настоящее время эта цифра возросла до 17%, а к 2010 году, по нашему прогнозу, увеличится до 30% от общего населения России», – уверен замминистра.

     Квартирный вопрос, судя по звонкам наших читателей, является особенно важным. Оно и понятно, куда идти бездомному, потерявшему крышу над головой? Как быть, если не хватает денег на оплату жилья? Какие документы нужны для получения субсидии и оформления наследства? На эти и другие вопросы сегодня отвечает адвокат Ольга БОБРОВА

Выселение
     ОСВОБОДИТЕ ПЛОЩАДЬ
     «Мне 70 лет, половину из которых прожил с женой, не регистрируя наш брак. У нас есть дочь. Сейчас районный суд выселил и выписал меня из квартиры. Я подал в краевой суд, дальше не знаю, что делать?»
     Иван Петрович, Ставропольский край

     Ваше положение еще раз говорит о том, что фактически сложившиеся супружеские отношения необходимо оформлять официально – сейчас бы у вас не было бы никаких проблем. Вы спокойно вступили бы в наследство, как наследник первой очереди. Но чтобы вам дать исчерпывающий ответ, вы предоставили слишком мало фактов. Какая была квартира: муниципальная или в собственности. Если муниципальная, то вы имеете право ею пользоваться и после смерти ответственного квартиросъемщика. Если квартира была в собственности, то имеет значение, было ли составлено завещание и на кого, а также – кто получил по наследству эту квартиру в собственность. Когда была эта квартира приватизирована, проживали ли вы на момент приватизации в этой квартире и имели ли вы право на ее приватизацию. Если наследство получила ваша совместная дочь, то не понятно, почему она вас выписала из квартиры – вы являетесь членом семьи собственника.
     Ясно одно – вам нужна квалифицированная юридическая помощь, но денег на адвоката, очевидно, нет. Поэтому советуем вам обратиться в адвокатскую палату Ставропольского края и подать туда просьбу, чтобы вам была оказана помощь на бесплатной основе, как пенсионеру и малоимущему.

Коммунальное хозяйство
     ДОХОД ПРИ РАСЧЕТЕ СУБСИДИИ
     «У нас с 1 января 2008 г. льготы на оплату услуг ЖКХ заменяются денежными выплатами. Должны ли они включаться в доход при расчете субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг?»
     Светлана Николаевна Баландина, Курганская обл., Шадринск

     На основании пункта 35 Постановления правительства от 14.12. 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», при исчислении размера совокупного дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
     денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде скидок в оплате;
     суммы ранее предоставленных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
     другие виды материальной поддержки в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи, оказываемой гражданам за счет средств бюджетов различных уровней.

Суд да дело
     В НАЧАЛЕ – ПЕРВООЧЕРЕДНИКИ
     «Мы подали на наследство, а там получила все падчерица. Мы являемся кровными наследниками: родной внук и сын. В судах нам отказывают. Судимся уже 11 лет. Куда нам обращаться?»
     В. Сотникова, Краснодарский край

     Сразу же скажем, что судиться можно очень долго, но безрезультатно, если закон не на вашей стороне. Из ваших скудных сведений сразу же вам скажем, что внук наследодателя наследовать не имеет права, если есть сын наследодателя. Поэтому внук в этом случае рассчитывать на наследство не может.
     Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В вашем случае наследуют по закону сын и падчерица наследодателя, если у него не было других наследников по закону первой очереди. Дело в том, что усыновленные дети и усыновитель приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). И если падчерица была в законном порядке удочерена, то она, как и сын, является наследницей по закону первой очереди.
     Также вы не уточняете, было ли завещание. Если оно было составлено на падчерицу, то она наследует все завещанное имущество. Исключение могут составлять наследники, имеющие право на обязательную долю. Обязательными наследниками являются: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети наследодателя; нетрудоспособный супруг и родители наследодателя; нетрудоспособные иждивенцы наследодателя, если не менее года до смерти наследодателя они находились на его иждивении.
     Таким образом, если сын не является наследником, имеющим право на обязательную долю и при этом было составлено завещание на падчерицу, то по закону все наследство должно быть передано падчерице. При таком раскладе судиться дальше даже не имеет смысла.

Наследство
     КТО НЕ УСПЕЛ, ТОТ ОПОЗДАЛ
     «По завещанию матери моего мужа, который умер в 2007 г., 1/4 доли дома принадлежит ему, а 3/4 – его сестре. Дом – в деревне, сын – наследник, проживает в городе. Завещание у сестры моего мужа. Какие документы нужны для оформления наследства 1/4 части? Может ли нотариус заняться оформлением этого наследства? И в какие сроки это нужно оформить?»
     Е. Васильева, Калининград

     Заявление об открытии наследства должно быть подано в течение 6 месяцев после смерти наследодателя. Поэтому ваш сын должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства и подать соответствующее заявление. При этом важно, чтобы не был пропущен шестимесячный срок, иначе могут возникнуть проблемы: нотариус может отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство. А восстановить срок для принятия наследства можно будет только через суд. Поэтому важно вовремя подать заявление. А документы для выдачи свидетельства на наследство ваш сын может собрать и позже.
     Для оформления свидетельства о праве на наследство части дома нотариусу потребуется предоставить следующие документы:
     свидетельство о смерти наследодателя;
     завещание;
     паспорт наследника;
     правоустанавливающий документ о принадлежности дома наследодателю;
     справку БТИ о стоимости дома;
     справку из налоговой инспекции по месту нахождения дома об отсутствии задолженности по налогам;
     справку из БТИ или филиала регистрационной палаты об отсутствии арестов и запрещений;
     доверенность – в случае подачи документов представителем наследника.
     Нотариус открывает наследственное дело, но собирать все необходимые документы для получения свидетельства он навряд ли будет – это не входит в его обязанности. Ваши родственники тоже будут оформлять наследство на свою долю, поэтому пакет документов может быть один. Вашему сыну можно порекомендовать выдать доверенность от своего имени на кого-то из родственников или другому лицу, чтобы собрать эти документы и оформить наследство.

прописка
     НЕ ЗРЯ ГОВОРЯТ: РАЗМЕР ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЕ
     «В моей приватизированной квартире прописаны я и моя дочь. Она – замужем, уже несколько лет живет по месту жительства мужа, где и зарегистрирована. Я – ветеран труда, пользуюсь льготами. Но все равно квартплату плачу большую, а пенсия маленькая. Обратилась за субсидией, мне сказали, что т.к. прописана дочь, размер ее установят как для двух человек. Будут учитываться мои доходы и треть дохода семьи дочери, т.к. она замужем, имеет ребенка, а где она зарегистрирована и живет, значения не имеет. Но мне же дочь не отдает треть своих доходов. Неужели выход один – выписать ее из квартиры? Мне бы этого не хотелось.»
     Г. Иванова, Владимирская область

     Министерством регионального развития и Министерством здравоохранения и социального развития утверждены «Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Эти рекомендации утверждении приказом от 26.05.2006 г. N 58/403. В п. 33 сказано, что состав семьи получателя субсидии определяется из числа совместно проживающих с ним членов его семьи, включая самого заявителя. А в п. 35 указано, что в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса к членам семьи собственника жилого помещения необходимо относить проживающих совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруга, а также детей и родителей.
     Как мы видим, для того, чтобы человек был учтен в качестве члена семьи для начисления субсидии, важным условием является именно факт совместного проживания, а не регистрация. Существует также постановление Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
     В п. 33 V раздела о порядке исчисления совокупного дохода семьи получателя субсидии четко определено, что при исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии:
     а) супругом (супругой);
     б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
     в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
     Как мы видим, совершеннолетние дети в этот перечень не вошли. Ваша дочь является совершеннолетней, проживает отдельно от вас, причем не временно, а постоянно. Поэтому ее доходы не должны учитываться при исчислении вашего совокупного дохода.
     Поэтому вам нужно наряду с другими документами представить справку о том, что ваша дочь проживает постоянно в другом месте. В своем заявлении сошлитесь на вышеназванные нормативные документы. Если вам откажут, жалуйтесь в письменном виде в вышестоящие инстанции, также сошлитесь при этом на приведенные законы.

Интерес покупателей к новостройкам в будущем году может снизиться

     По самым мрачным прогнозам, к 2009 году произойдет двукратный скачок цен на рынке недвижимости. По более оптимистичным, жилье подорожает «всего» процентов на 20-25. При этом некоторые эксперты говорят, что в будущем году интерес покупателей к новостройкам может снизиться.
     По словам руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олега Репченко, «вряд ли разумно предполагать рост стоимости московских квартир еще вдвое или более». Скорее, полагает он, возможен рост, обусловленный процессами инфляции или чуть выше – на уровне 20% за год.
     Вице-президент Российской гильдии риелторов Константин Апрелев прогнозирует, что подорожание будет более значительным. «В среднем годовые темпы роста составят около 25%, если считать в долларах. При этом высоколиквидные квартиры будут дорожать значительно быстрее. К таким относятся дешевое жилье и квартиры бизнес-класса», – отмечает эксперт. Что же касается элитного жилья, то оно и так дорогое, поэтому ему расти уже некуда.
     Другая тенденция, которая, по словам г-на Апрелева, будет активно развиваться в 2008 году, – это снижение интереса покупателей к строящемуся жилью. «Связано это в первую очередь с рисками, которые не хотят брать на себя ни застройщики, ни покупатели в условиях непрозрачного регулирования на рынке новостроек. У нас, к сожалению, не всегда известно, достроят дом, или нет», – добавил он. Поэтому, по его прогнозу, цены на эту категорию жилья вырастут не более, чем на 15%.
     В регионах цены на недвижимость растут неравномерно. В Поволжье, например, много строят, поэтому квартиры будут дорожать медленно. А вот в Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе темпы роста цен сопоставимы с московскими, то есть в среднем 20-25 % в год, считает г-н Апрелев. Руководитель школы ипотечного брокера Алексей Теребков добавил к этому списку Калининград, где, по его словам, цены начнут догонять московские. А вот Сочи – лидер уходящего года по темпам подорожания жилья – в будущем году успокоится. По словам г-на Теребкова, уже сейчас рынок недвижимости там перегрет, средняя цена 1 кв. метра колеблется в диапазоне от 4 до 5 тыс. долларов. «Из-за проблем с инфраструктурой многие инвесторы начали терять интерес к этому городу, и продавцам придется делать скидки», – прогнозирует аналитик.

Палочка-выручалочка для любой семьи?

     Строительство двух первых доходных домов экономкласса начнется в этом году в столице. Скорее всего, они будут расположены не в обжитых, многолюдных районах, а в районах-новостройках на окраине города вроде Кожухово и Некрасовки.
     Об этом сообщил корреспонденту «РГ» первый зам. руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев.
     Точные адреса он не рискнул назвать, так как проект находится пока на согласовании в городских структурах, и лишь в марте будет вынесен на утверждение правительства Москвы. Однозначно известно лишь то, что самыми первыми новшество опробуют очередники. «От момента постановки на очередь до получения квартиры в плановом порядке, увы, в столице по-прежнему проходит до двух десятков лет, – рассказал корреспонденту «РГ» Николай Федосеев. – Простояв половину срока, семья иногда оказывается в ситуации, что дальше ждать просто невтерпеж. Кто-то тяжело заболел, или дети уже спят, что называется, на головах друг у друга. В итоге люди обращаются к властям с просьбой помочь во внеплановом порядке. Идеальным выходом в таких случаях было бы предоставить временное жилье – до получения положенной им бесплатной квартиры. Но, к сожалению, свободных площадей у города обычно нет».
     Доходный дом экономкласса и должен стать таким временным жильем. Правда, сам этот термин в соответствии с федеральным жилищным законодательством применим только к собственности юридических и физических лиц, которые вряд ли захотят сдавать жилье в аренду по дешевке, когда в Москве, что называется, влет идет самая дорогая элитная недвижимость. Это доказал опыт первого доходного дома, построенного в центре столицы еще в 2003 году, где арендаторов не отпугивает даже плата за квартиру по 12,5 тысячи долларов в месяц.
     Сейчас же правительство Москвы озабочено в первую очередь тем, как помочь людям с невысоким доходом. Им и предназначены аналоги доходных домов – так называемые дома коммерческого использования, которые будут принадлежать городу. Они дадут возможность москвичам улучшить свои жилищные условия лет на пять действительно по божеским ценам. «Плата планируется вполне сопоставимой с той, что москвичи платят при найме социального жилья, – пояснил Федосеев. – Если социальный наём обходится по 75 копеек за квадратный метр, то в доходном доме он будет стоить рубля два. Учитывая, что такие дома будут состоять в основном из «однушек» и «двушек», за всю квартиру жильцам придется платить рублей 100-150. Но в отличие от нанимателей муниципального жилья, которым за услуги ЖКХ доплачивает бюджет города, арендаторы дома коммерческого использования будут оплачивать их на 100 процентов из своего кармана». Посчитаем: в итоге получается тысячи две рублей в месяц. И это при том, что наём однокомнатной квартиры обходится минимум 700-800 долларов в месяц!
     Первые доходные дома экономкласса будут иметь скорее всего типовую планировку – серии Т-44-П и другие: до 2010 года их планируется построить до двух десятков. «Я почему осторожничаю с прогнозами, – пояснил Федосеев. – Вслед за очередниками, надеются власти, доходными домами смогут воспользоваться большинство москвичей. В том же, что спрос на них будет, власти не сомневаются. Дело в том, что рано или поздно жилищный вопрос встает практически перед каждой семьей. В одной вырастают дети и нужно отселить молодую семью, в другой поиск крыши над головой выходит на первый план в случае развода супругов... Статистика же свидетельствует: лишь 7 процентов жителей столицы могут рассчитывать на получение бесплатной квартиры за счет города. Еще 15 процентов – имеют возможность купить ее сами. Следовательно, для остальных почти 80 процентов горожан доходные дома могут стать настоящей палочкой-выручалочкой. Впрочем, это уже было, если вспомнить, что до 1917 года 40 процентов жилого фонда в Москве было представлено именно доходными домами самого разного типа – от ночлежек до элитных.
     В выигрыше от этого будут все – москвичи, которых, быть может, наконец меньше будет портить пресловутый квартирный вопрос. Государство, для которого доступный для горожан наём жилья снизит нагрузку на социальные программы. Да и городской бюджет, который сегодня ничего не получает от сдачи жилья в аренду, хотя, по данным Московской гильдии риелторов, в столице сдается внаём по «чёрным» и «серым» схемам 100 тысяч квартир. Налоги же с получаемых доходов, как свидетельствует статистика налоговой инспекции по городу Москве, платят владельцы всего 5 тысяч апартаментов.

Чтобы получить 240 миллиардов рублей, свою долю должны внести местные бюджеты и жильцы

     Первые заявки на выделение средств могут поступить в Фонд содействия реформированию ЖКХ еще до конца января. Об этом сообщил вчера генеральный директор госкорпорации Константин Цицин по итогам селекторного совещания с представителями регионов.
     – Все 240 миллиардов рублей распределены, и лимиты предоставления финансовой поддержки субъектам РФ пересматриваться не будут, подчеркнул Константин Цицин. – Мы действовали в полном соответствии с нормами закона, расчет учитывал конкретное состояние жилого фонда и коммунального хозяйства в регионе и его бюджетную наполненность. При этом сумма выделяемых средств для одного субъекта Федерации не должна быть меньше 500 млн рублей и превышать 8 миллиардов. Все эти требования соблюдены, и теперь только от регионов зависит, насколько грамотно они составят заявки.
     Средства из фонда можно будет получить лишь в том случае, если свою «долю» внесут и местные бюджеты, и сами собственники жилья, которые должны заплатить за ремонт не менее 5 процентов его стоимости. Кстати, некоторые региональные руководители интересовались, можно ли включить деньги населения в долю субъекта. Выяснилось, что «сэкономить» за счет жильцов не удастся.
     Вопросы возникли и по поводу такого важного показателя, как предельная стоимость капитального ремонта 1 квадратного метра. Она устанавливается также субъектами – для каждого муниципального образования, чтобы учесть все местные особенности.
     По мнению Константина Цицина, многие субъекты продемонстрировали высокую степень готовности, так что первые заявки, как ожидается, могут поступить в фонд уже в конце января.
     Безусловно, задача, которая поставлена перед фондом, очень непростая. Важно не просто «раздать» 240 миллиардов рублей, предназначенных для капитального ремонта того жилья, что еще можно отремонтировать, и сноса аварийных, не подлежащих восстановлению домов. Одна из главных задач – помочь жителям, объединившимся в ТСЖ, стать не просто жильцами, а реальными, заботливыми хозяевами своих домов.
     Именно поэтому в закон о создании госкорпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ включена масса требований и условий – и о создании товариществ собственников, и о прекращении дотирования коммунального хозяйства из бюджета. Контроль со стороны фонда обещан самый жесткий. «Просто так» деньги не получит никто

Системой ЖКХ в России пока занимается только правоохранительная система

     Российская государственная машина в принципе не рассчитана на то, чтобы эффективно решать проблемы жилищно-коммунального хозяйства, состояние которого является едва ли не главной угрозой здоровью и жизни миллионов россиян.
     Буквально одно за другим произошли два бытовых взрыва газа в жилых домах с летальным исходом: сначала в Казани, потом в Железноводске Ставропольского края. Несколько часов назад газ взорвался в Новокуйбышевске Самарской области. Уже на этапе спасательных работ оперативно-следственные группы проводили расследование на местах, местные прокуроры возбуждали уголовные дела. А Генеральная прокуратура РФ поручила прокурорам проверить исполнение законодательства при эксплуатации газового оборудования.
     «В целях обеспечения безопасности населения и в связи с участившимися в последнее время авариями газового оборудования в жилых домах, в том числе повлекшими человеческие жертвы, Генеральной прокуратурой РФ поручено прокурорам субъектов Российской Федерации организовать проверку исполнения требований законодательства при эксплуатации газового оборудования в жилых домах и других помещениях», – говорится в сообщении, размещенном на сайте Генпрокуратуры. «В ходе проверки прокурорам предложено обратить особое внимание на деятельность организаций, отвечающих за техническое состояние газовых сетей, своевременность проведения ими ремонтных работ и замены неисправного оборудования. При этом им следует привлечь к проверке органы технического надзора». Прокуроры также намерены проверить целевое использование финансовых средств, в том числе выделенных из бюджетов всех уровней на развитие объектов газового хозяйства.
     На самом деле аварии газового оборудования в жилых домах «в последнее время» вовсе не участились – они, равно как и прочие аварии, происходят постоянно и главной их причиной является предельная изношенность жилого фонда по всей России.
     Подобные проверки, равно как и проверки состояния противопожарной безопасности школ или домов престарелых после очередных пожаров тоже проводятся постоянно. Только об их результатах никто, кроме, возможно, самих проверяющих, ничего не знает. О том, как государство реально, а не дежурными заявлениями о проверках, реагирует на подобные ситуации, говорит хотя бы такой факт. В марте 2007 года в станице Камышеватская при пожаре в доме престарелых погибли 63 человека. Вскоре стало известно, что одной из главных причин такого количества жертв стало расформирование в станице пожарной части – ее просто не на что было содержать.
     Почти сразу же на краевом уровне было решено восстановить в станице пожарную часть. Прошел почти год – пожарной части в станице нет.
     Магистральные теплотрассы в России практически не обновлялись со времен правления Никиты Хрущева. После блэкаута в Москве население узнало о существовании подстанции «Чагино», оборудованной по последнему слову техники не то 1959-го, не то 1961 года. Ветхие дома с прогнившими коммуникациями в некоторых российских регионах, на том же Дальнем Востоке, например, составляют до 80% всего жилого фонда. Как же реагирует государство на эти системные проблемы? Еще в 1996 году правительство Виктора Черномырдина утвердила программу постепенного доведения коммунальных платежей населения до 100% себестоимости коммунальных услуг. И до сих пор нет внятных критериев определения этой самой себестоимости.
     Сейчас новым заходом на реформу ЖКХ стало создание в этой сфере госкорпорации – пылесоса по всасыванию государственных средств без прозрачной системы контроля.
     При этом все последние годы центр перераспределял бюджетные доходы в свою пользу, уменьшая и без того небольшие финансовые возможности муниципалитетов содержать в порядке коммунальное хозяйство.
     А отказ от выборов губернаторов автоматически снял и с них ответственность за состояние коммунального хозяйства – им теперь важна исключительно поддержка людей в администрации президента.
     А этих людей взрывы бытового газа в домах 1960 года постройки (как в Казани) заботят совсем не в первую очередь.
     Состояние ЖКХ – одна из наиболее острых системных проблем сегодня, и решить ее должно именно государство, разумеется, вместе с частным капиталом, который еще нужно привлечь в этот крайне запущенный сектор экономики. В сложившейся практике по части «освоения средств» коммунальное хозяйство – сфера достаточно перспективная, и в этом смысле без активной деятельности прокуратуры и правоохранительных органов в сфере ЖКХ точно не обойтись. Но для всей проблемы только этого будет очевидно недостаточно.
     Проверять состояние эффективности использования газового оборудования в жилых домах после очередных взрывов или противопожарной безопасности в школах после очередных пожаров – мера необходимая. Но совершенно недостаточная. Это состояние и эту безопасность нужно планомерно улучшать: в каждом доме и в каждом здании. А также в квартале, районе и так далее.
     Тут нужна система не только финансирования, но и система ответственности и контроля, в том числе и контроля гласного. Как она сегодня работает в этой сфере, знает каждый, кто имел счастье обращаться за чем-либо в РЭУ или ДЭЗ.
     Эта проблема, вообще-то, важная составляющая государственной политики, которой российская государственная машина практически не занимается – поскольку ни личного дохода, ни политического капитала чиновникам такая работа не приносит. А от реальной работы для граждан суверенная демократия чиновников, похоже, отучила.

Квартиры в Москве готовы к новому подорожанию

     Говорить о том, как поведут себя цены на квартиры в столице в ближайшее время, пока рано – вся страна и Москва, в частности, вчера отработали лишь четвертый день в 2008 году. Тем не менее аналитики уверены: квартиры продолжат дорожать. Как на дрожжах растут индекс ценового ожидания и доходность недвижимости.
     К вчерашнему дню, по данным аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости», рост индекса стоимости жилья в Москве был, в общем-то, небольшим – 0,5%. Но ведь и рынок в январе практически стоял – всего-то и было три рабочих дня.У других экспертов иные оценки. Например, интернет-портал «Анализ рынка недвижимости» (АРН) полагает, что жилье на те же полпроцента успело подешеветь. Как бы то ни было, средняя цена 1 кв. метра в мегаполисе перевалила за отметку 4,5 тыс. долларов. Это по данным ИРН. А АРН, в свою очередь, уверяет, что средняя цена предложения на столичном рынке составляет сегодня 5418 «зеленых» за квадрат.
     О том, что ждет потенциальных продавцов и покупателей квартир в ближайшие недели, специалисты говорят весьма осторожно. В этом сегменте краткосрочный прогноз порой опаснее долгосрочного – можно и рынок покачнуть. Вместе с тем, нельзя не обратить внимания на то, как стремительно растет индекс ценового ожидания. За месяц он поднялся сразу на 3,5%.
     Реальные цены и ожидаемые – «сосуды», конечно же, разные, но сообщающиеся. Иными словами, нельзя утверждать, что недвижимость в ближайшее время подорожает именно так, как настроены рыночные игроки, но тенденцию они часто определяют безошибочно.
     Одновременно растет и доходность жилья. Ее аналитики определяют по отношению к банковским депозитам. Так вот, сейчас она составляет 3,6 условных вклада, при этом за одну лишь прошлую неделю прирост составил 0,3 депозита. Для сравнения: в середине декабря прошлого года этот показатель был на уровне 2,5, а в ноябре – 1,3. Динамика, согласитесь, впечатляющая, и это – еще один сигнал для рынка. Если вложенные в «квадраты» деньги не дают дохода, он к ним мгновенно охладевает, как, собственно, и было большую часть прошлого года. Если дают, интерес также быстро возвращается. Ярчайший тому пример – незабвенный для московского рынка недвижимости 2006 год, когда цены на жилье росли фантастическими темпами, а ничего более выгодного, чем покупка квартиры, представить себе было просто невозможно.
     Специалисты, разумеется, не могут не заметить, что за два неполных месяца доходность жилья как финансового инструмента выросла без малого втрое. Однако означает ли это, что такими же темпами будут расти и цены на квартиры? Опрошенные «НИ» эксперты убеждены, что нет. К концу года, считают они, недвижимость подорожает в среднем на 15-20%. Заметнее всего поднимется стоимость новостроек. Связано это будет в первую очередь с ростом цен на стройматериалы: прошлогодние 30% (а на цемент, по экспертным оценкам, все 125%) уже заложены в строительные сметы. А поскольку, как уверяют аналитики, никаких предпосылок к снижению или хотя бы стабилизации цен нет, они будут подниматься и дальше. Первичный рынок, как водится, потянет за собой и вторичный. Не теми же темпами, но достаточными, чтобы те, кто собрался покупать квартиру «за выездом», это почувствовали.

Россиянам могут начать бесплатно раздавать землю

     Очередникам вместо квартир могут предложить землю для индивидуального жилищного строительства. Национальный проект по формированию в России рынка доступного жилья заставляет региональные власти предлагать новые схемы финансирования жилищного строительства. В январе Государственная дума намеревается рассмотреть законопроект о бесплатном и безаукционном предоставлении участков для индивидуального жилищного строительства. С такой инициативой выступили депутаты законодательного собрания Ленинградской области.
     Вариант выделения очередникам земли под строительство вместо квартир не нов, его уже пытались продвинуть власти некоторых областей. Однако вскоре Федеральная антимонопольная служба признала эти эксперименты незаконными. Дело в том, что Земельный кодекс запрещает предоставлять землю из муниципального или государственного фонда бесплатно и без торгов. Без проведения торгов можно выделить участок земли лишь зарегистрированным дачным, садоводческим или огородническим объединениям или же отдельным категориям граждан. Например, Героям Советского Союза.
     Законодательное собрание Ленинградской области предложило изменить федеральное законодательство и внести в Земельный кодекс дополнительные основания для безаукционного предоставления земли. Если проект поддержат Госдума, Совет Федерации и завизирует президент, бесплатные участки будут предоставляться тем очередникам, кто проживает в помещениях площадью менее учетной нормы (эти нормы устанавливаются на региональном уровне), а также бесквартирным молодым специалистам в сельской местности. Законопроект был внесен в Госдуму еще в июле прошлого года. Однако прежний состав нижней палаты проект на пленарное заседание не выносил. Комитет по собственности в сентябре решил перенести рассмотрение документа на более поздний срок.
     Как считают разработчики законопроекта, выделение земель под индивидуальное строительство станет спасительным выходом в ситуации, когда рыночные цены на жилье непрерывно растут, а доступность жилья, сколько бы его ни строили и сколько бы кредитов ни выдавали семьям, уменьшается в обратной пропорции. Цены на стройматериалы растут значительно медленнее «готовых» квадратных метров. В этом плане потенциал малоэтажного строительства колоссален.
     На бесплатное выделение земли, по замыслу авторов законопроекта, смогут претендовать только те, кто предварительно прошел собеседование с банками на предмет получения жилищного кредита или бюджетной субсидии. Претендовать на строительство смогут молодые семьи, и не исключено, что возрастной ценз «молодой» семьи будет повышен с 30 до 35 лет. Не исключено также, что ряды претендентов на получение субсидии на частное жилищное строительство пополнятся за счет военных, имеющих жилищные сертификаты. Местные и региональные власти, со своей стороны, будут обязаны подвести к строящимся поселкам магистральные сети коммуникаций (электричество, газ, водопровод) и автодороги.
     Насколько успешно пройдет рассмотрение проекта в Думе нового состава, предсказать трудно. С одной стороны, думским большинством эта идея с большой долей вероятности может быть поддержана. Единороссы еще в прошлом году предлагали внести в законодательство поправки, облегчающие в рамках нацпроекта «Доступное жилье» малоэтажную застройку. Эти поправки не были приняты, но их и не отклонили – они пока просто перешли «по наследству» нынешнему составу Думы. С другой стороны, ранее против безаукционного порядка раздачи земель на встрече с сенаторами высказывался первый вице-премьер Дмитрий Медведев. Правда, тогда речь шла исключительно о землях в сельской местности. По мнению г-на Медведева, раздача земель без торгов сыграла бы на руку потенциальным латифундистам, которые, пользуясь таким порядком, захотят приобрести землю через подставных лиц, то есть небогатых селян.

     Министерство регионального развития утвердило региональные нормативы средней стоимости жилого метра, по которым рассчитываются государственные субсидии гражданам, перед которыми государство сохраняет обязательства по обеспечению жильем. «Средний» метр в целом по России за год подорожал на 34 процента – до 23400 рублей.
     Минрегион регулярно, раз в квартал, пересматривает таблицу с указанием средней рыночной стоимости метра. Более общий норматив – средняя стоимость метра в целом по стране – рассчитывается раз в полгода. Связано это с тем, что цены на жилье в России по-прежнему растут, намного опережая темпы инфляции.
     В Карелии, например, год назад стоимость метра оценивалась в 18500 рублей, а в первом квартале наступившего года – уже в 25150, то есть на 36 процентов больше. В некоторых регионах жилье дорожало не так стремительно. Например, в Башкортостане показатель за год подрос на 16 процентов – с 22450 рублей до 25950. В целом же по стране, по расчетам минрегиона, жилой метр стал «тянуть» на треть больше, достигнув планки в 23400 рублей.
     При этом, как уже поясняла «РГ», эксперты рассчитывают среднерыночные цены в целом по региону.
     В реальности жилье в областных городах стоит дороже, а на периферии дешевле норматива. Это означает, что при получении государственных жилищных сертификатов семьи, имеющие право на государственную поддержку при приобретении квартиры, должны четко представлять: где они собираются обзаводиться жильем и на какое его качество и размер могут рассчитывать. Ведь в зависимости от своих пожеланий и возможностей им приходится либо доплачивать из собственного кошелька, либо покупать квартиру меньшей площади или переезжать в сельскую местность, где жилье дешевле.
     Особняком при расчете стоимости метра стоят Москва и Санкт-Петербург – здесь, как и раньше, утвержденные министерством показатели примерно вдвое ниже реальной стоимости жилья на рынке, причем речь о квартирах в обычных, а не элитных домах и районах. Причина тому – перенаселенность столиц и дефицит жилья. Тем не менее эти «ножницы» все же стали поменьше: так, в Москве, по оценкам независимых экспертов, «средний» метр в течение прошлого года практически не изменился и составил около 110 тысяч рублей за квадрат. Норматив же по сравнению с утвержденным год назад вырос на 18 процентов – с 48000 рублей до 56650 рублей. Все же ближе к жизни.
     Перечень категорий – получателей ГЖС – не меняется уже много лет: это военнослужащие и уволенные в запас офицеры, чернобыльцы, северяне, вынужденные переселенцы, граждане, работавшие на космодроме Байконур. Эти же нормативы используются и в определении поддержки молодым семьям, включенным в соответствующую федеральную программу.

Мэрия вводит новый тариф для жильцов – за освещение общих мест

     В жилищно-коммунальных квитанциях, полученных омичами 11 января, появилась новая строчка – «Техническое обслуживание». Как разъясняется на обороте платежного документа, имеется в виду «освещение мест общего пользования» – подъездов и лифтов. Ранее эта услуга включалась в тариф «Обслуживание жилья». После решения городских властей она стала дороже на 10 процентов.
     Например, в доме, где живет собственный корреспондент «Новой газеты», на каждого квартиросъемщика, согласно новым квитанциям, приходится по 51 киловатту общественно полезного света. Лифта в нашей хрущобе нет. На этаже – 4 квартиры, снаружи освещаемые одной «лампочкой Ильича». Стало быть, в месяц, по понятиям коммунхоза, она потребляет более 200 квт. В моей квартире включаются более десяти таких лампочек (в одной только люстре – 9), и светят они гораздо ярче и регулярнее, чем та, которая освещает общее место. А еще работают компьютер, холодильник, телевизор… В итоге набегает 150 киловатт. Следовательно, одна тусклая лампочка на этаже съедает энергии значительно больше, чем все перечисленные выше электробытовые приборы, вместе взятые.
     Оплата за «Техническое обслуживание» введена постановлением мэра, как того требует новый Жилищный кодекс. Тем не менее многие жильцы нашего дома намерены отказаться от «освещения мест общего пользования».
     В Чкаловском поселке уже состоялся стихийный сход граждан, которые потребовали от мэрии немедленно отменить абсурдное нововведение.

Инвестициям в недвижимость предрекают в этом году отрицательную доходность

     Начало 2008 года разочаровало застройщиков и тех граждан, кто инвестирует в московское жилье и расчитывает на высокие доходы. По данным аналитического центра IRN.RU, за неделю с 14 по 21 января средняя долларовая цена квадратного метра в столице увеличилась на 0,6%. Это в два раза ниже, чем в декабре, когда жилье в долларовом эквиваленте дорожало более стремительно. Эксперты считают, что в этом году недвижимость в Москве будет дорожать невысокими темпами, которые вряд ли перекроют инфляцию.
     После затяжных новогодних праздников продавцы квартир в Москве проиндексировали цены с учетом инфляционных ожиданий. К этому их подвигло и значительное снижение курса доллара, которое наблюдалось в первые рабочие дни. В результате московский индекс стоимости жилья, рассчитываемый IRN.RU, прибавил 0,6%, составив 4529 долл. за квадратный метр. По сравнению с декабрем прошлого года темпы роста цен на столичную недвижимость снизились почти в два раза.
     Риелторы не признают наличия кризиса и предрекают рост цен на 2008 год. «Ничего не дешевеет. За прошлый год стройматериалы подорожали почти на треть. Земли тоже больше не становится. Цены на жилье в Москве и ближнем Подмосковье вырастут минимум на уровне среднегодовой инфляции», – сообщил «НГ» представитель одной из столичных риелторских компаний.
     У независимых экспертов на этот счет другое мнение. Так, руководитель аналитического центра IRN Олег Репченко заявил вчера «НГ», что значительный рост цен на жилье в Москве, зафиксированный на прошлой неделе, не что иное, как «эмоциональная реакция продавцов». Доллар в эти дни подешевел больше чем на 1%, а цены на недвижимость у нас по-прежнему привязаны к американской валюте. В свете этого продавцы квартир поспешили скорректировать цены.
     Репченко поставил под сомнение то, насколько реальным был этот рост. Он напомнил, что в декабре 2007 года цены на жилье росли по 1% в неделю. В новом году ситуация складывается несколько иначе. Эксперт не исключил, что темпы роста стоимости недвижимости снизятся до 1-2% в месяц, что, по его мнению, будет в пределах нормы. Но это прогноз в долларах. А вот если оценивать ситуацию в рублевом эквиваленте, то налицо почти стагнация рынка. Коррекция или не наблюдается вообще, или она крайне незначительная. В результате реального роста стоимости квадратного метра в рублях сейчас нет, а по итогам года он будет существенно ниже, чем в долларах. Следовательно, инвесторы, рискнувшие вложить деньги в недвижимость, как и в прошлом году, понесут убытки.
     Руководитель агентства Rway Александр Крапин убежден, что доходность таких инвестиций будет отрицательной. «Жилье перестало быть привлекательным для инвесторов с середины 2006 года. С этого времени квартиры эконом-класса превратились в непривлекательный актив для инвестиций населения. В текущем году депрессивное состояние рынка продолжится, поскольку уровень цен на жилую недвижимость у нас существенно превышает уровень так называемой справедливой цены, которая важна для динамичного рынка», – уверен эксперт.
     По мнению директора центра макроэкономических исследований БДО Юникон Елены Матросовой, в настоящий момент положение дел на рынке недвижимости оценивается в основном по предложению квартир. Картина получается искаженной. Она была бы более объективной, если бы за основу брались цены на жилье по заключенным сделкам. По ее оценке, ситуация на рынке недвижимости в целом по стране и на столичном рынке в частности свидетельствует об отсутствии активного роста спроса. Причина – происходящее на российском фондовом рынке. В финансовой сфере также налицо элементы нестабильности. Источник ипотечного кредитования как таковой иссяк, замедлился рост банковских вкладов населения. Все это не может не отражаться на ситуации на рынке недвижимости.

Милиционеры раскрыли новый способ обмана на рынке недвижимости

     Главное следственное управление (ГСУ) при ГУВД по Москве, как стало известно «Времени новостей», возбудило очередное уголовное дело об обмане соинвесторов при приобретении недвижимости. На этот раз под подозрение попали руководители и учредители потребительского ипотечного кооператива (ПИК) «Общее дело». По версии следствия, они собирали деньги с граждан, желающих приобрести квартиры, земельные участки, коттеджи, а также нежилую недвижимость на территории столичного региона. В итоге, по данным следствия, основная часть пайщиков осталась без жилья или офисов и без денег. Ущерб от деятельности кооператива, по предварительным оценкам экспертов, составил свыше 25 млн руб. Однако заявления от обманутых граждан в милицию продолжают поступать, и следователи не исключают, что фигурирующие в деле суммы значительно возрастут.
     Оперативники управления по налоговым преступлениям (УНП) и управления по борьбе с экономическими преступлениями (УБЭП) ГУВД Москвы заинтересовались деятельностью ПИК «Общее дело» в ноябре прошлого года. Сыщики установили, что кооператив был зарегистрирован в 8-й налоговой инспекции Москвы в ноябре 2004 года, но работу начал с января 2005 года. По данным следствия, вскоре на улицах города и Подмосковья и в СМИ появилась реклама ПИК, которая под предлогом реализации приоритетного нацпроекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» зазывала людей, желающих приобрести недвижимость в регионе.
     «Аферисты воспользовались доверием граждан под прикрытием реализации этого нацпроекта, – рассказали «Времени новостей» в УНП. – Но схема, по которой действовали руководители ПИК, на этот раз отличалась от других строительных пирамид. Кооператив сам не строил, не вкладывал деньги в строительство и не продавал жилье. Суть схемы заключалась в том, чтобы как можно больше людей завлечь в члены кооператива под предлогом выдачи ссуды под покупку различной недвижимости. Процент ссуды был значительно ниже, чем в банках, – 4-5% годовых. Впрочем, и сами программы, по которым люди заключали договоры на правах пайщиков кооператива, были расписаны очень красиво лишь на бумаге». По данным оперативников, одна из программ, которая пользовалась особой популярностью, – накопительная. Суть ее заключалась в том, что клиенты становились пайщиками ПИК, уплатив членские взносы на расширение кооператива и внеся небольшую сумму от стоимости жилья (если, к примеру, квартира стоила 100 тыс. долл., то пайщик мог внести от 20 до 50 тыс. долл.). После этого в течение двух-трех месяцев, как следует из договора, компания должна была предоставить ему остальную часть ссуды со сроком погашения от пяти до 15 лет. При этом за эти два месяца члену кооператива должны были показать несколько вариантов жилья, чтобы он уже мог выбрать понравившуюся квартиру, внести за нее залог компании по торговле недвижимостью, являвшейся партнером ПИК. «Мы установили, что за 2005-2007 годы из 1,5 тыс. пайщиков ПИК «Общее дело» жилье получили несколько человек, и то на самом начальном этапе работы кооператива, так сказать, для затравки, – рассказали в УНП. – Какое-то время люди надеялись, что вскоре станут счастливыми обладателями заветных квадратных метров, продолжая платить членские взносы. Когда же они понимали, что жилья своего никогда не увидят, то начинали требовать у руководства кооператива возвращения своих денег. Однако те придумали интересный ход, предложив пайщикам написать заявления на имя председателя кооператива о своем выходе в добровольном порядке и без каких-либо дальнейших претензий. И в этом случае обещали вернуть все деньги. Но слов своих, разумеется, никто не сдержал. Некоторым выплатили по 10-20 тыс. руб., и на этом выплаты прекратились».
     На основании собранных УНП и УБЭП материалов 12 декабря прошлого года ГСУ возбудило уголовное дело по ст. 159-4 УК – мошенничество в особо крупном размере. В конце декабря прошли обыски как в офисах, так и в квартирах руководителей кооператива. Были изъяты финансово-хозяйственные и другие документы, которые, по мнению следствия, являются неоспоримым доказательством махинаций. ПИК «Общее дело», по данным следствия, сразу после возбуждения уголовного дела приостановило свою деятельность. Теперь следствие выясняет личности руководителей ПИК, которые за два года постоянно менялись, и как только они будут найдены, не исключено, что в деле появится еще несколько статей УК – присвоение или растрата и легализация преступных доходов.
     В самом ПИК «Общее дело» между тем считают, что их действия являются абсолютно законными и никаких нарушений его руководством допущено не было. «Функция кооператива заключалась не в покупке квартиры, а в выделении займов, которые выдавались до конца сентября 2007 года, – рассказал один из сотрудников кооператива, с которым удалось пообщаться корреспонденту «Времени новостей». – Только за прошлый год мы выдали около 150 займов, может, даже больше. За время деятельности нами было куплено 486 квартир, из этих пайщиков сейчас расплатилось чуть больше 100 человек. В декабре прошлого года в Мосгорсуде была рассмотрена кассационная жалоба одного из членов кооператива, теперь уже бывшего, который требовал того же, что требуют сейчас и другие бывшие пайщики (около 650 человек), – возмещения денежных средств в быстром порядке в связи с его выходом из кооператива и возврата ему членских взносов. Ранее Мещанский райсуд отказал в возврате членского взноса и постановил возврат проводить в установленном членским договором порядке. Мосгорсуд оставил это решение без изменений. Срок возврата зависит от того, насколько быстро пополняется паевой фонд за счет погашений займов другими членами кооператива, которым в свое время были выделены ссуды на приобретение жилья. Несмотря на то что следственными органами изъята вся документация и оргтехника, кооператив продолжает работать. Сейчас мы восстанавливаем заявления от членов кооператива и реквизиты, по которым должны перечислять им деньги. Перечисления и возвраты проводятся каждый день».

Левая оппозиция выведет на улицы жертвы жилищных афер

     Ближайшая суббота, 26 января, станет внеочередным «красным днем календаря». Профсоюзы, объединения обманутых соинвесторов и противников уплотнительной застройки, а также примкнувшие к ним коммунисты намерены провести серию акций протеста в Москве и 22 других городах России – от Калининграда до Южно-Сахалинска.
     Выступления, обычно приуроченные к традиционным датам – 1 мая или 7 ноября, по старой левой традиции имеют отношение к борьбе «пролетариев всех стран»: 26-го по призыву Всемирного социального форума по всему миру пройдут акции под многообещающим лозунгом «Другой мир возможен!». «День единых действий – это не только день борьбы против конкретных проявлений глобализации, но и борьбы за другой, более социально-справедливый тип интеграции экономик, культур и технологий», – пояснил журналистам суть мероприятия один из координаторов акции в России – доктор экономических наук Александр Бузгалин, который в свободное от преподавания в МГУ время руководит антиглобалистским движением «Альтернатива».
     Впрочем, в России цели и лозунги выступлений будут куда более конкретными и приземленными. В столице ожидаются сразу три акции. На Славянской площади в защиту гражданских и социальных прав будут митинговать сторонники движения «Жилищная солидарность», представители альтернативных профсоюзов и инициативных групп соинвесторов. Чуть раньше в Новопушкинском сквере московский горком КПРФ проведет акцию против роста цен на коммунальные услуги и товары первой необходимости. А Всероссийская конфедерация труда, чьи активисты соберутся в Краснопрудном переулке, собирается привлечь внимание к проблеме низких зарплат сотрудников «Почты России».
     «Многое зависит от погоды, но предполагаем, что должно собраться от 1 до 1,5 тыс.», – скромно предположил один из устроителей митинга на Славянской площади, координатор Совета инициативных групп Москвы и по совместительству лидер «Авангарда красной молодежи» (АКМ) Сергей Удальцов. Основным лозунгом акций будет «Нет косолапым реформам!» Как нетрудно догадаться, речь идет о талисмане правящей партии. Вопреки стереотипным представлениям о «красных» акциях, основной ударной силой должны стать не пенсионеры или радикально-неформальная молодежь, а более обеспеченная, но не менее пострадавшая категория граждан. «Обманутые соинвесторы очень хорошо организованы и представляют собой серьезную силу», – констатировала присутствовавшая на пресс-конференции директор института «Коллективное действие» Карин Клеман.
     Приглашение получили не только идейно близкие депутаты Госдумы и Мосгордумы от КПРФ, но и глава фракции «Яблоко – Объединенные демократы» в МГД Сергей Митрохин, имеющий репутацию принципиального борца с точечной застройкой. «В среду мы с Митрохиным общались в ОВД «Щукино» – он туда приехал, когда задержали меня и других активистов инициативных групп, участвовавших в акции на улице Маршала Бирюзова, – сообщил «Времени новостей» Сергей Удальцов. – Депутат знает о предстоящем митинге, и мы надеемся, что активисты «Яблока» также примут участие». Впрочем, добавил координатор Совета инициативных групп Москвы, в отличие от представителей политических партий, которых связывают обязательства перед властью, «мы можем позволить себе выступать более радикально – нам во многом нечего терять».
     Впрочем, представители левых сил не исключают, что с властью, федеральной и местной, можно вести диалог, хотя, как заметил тов. Удальцов, «нормального диалога наши власти не хотят – им гораздо удобнее действовать так, как им хочется, продавливать свои решения, тем более когда замешаны большие деньги». Примером такого отношения, по мнению собеседника «Времени новостей», является история с проведением городского референдума о точечной застройке. «Уже на первом этапе мы, активисты инициативных групп, столкнулись с заведомой ангажированностью Мосгордумы – единороссы в МГД на корню зарубили предложение граждан, – утверждает Удальцов. – Московское руководство заявляет, что точечной застройки в столице больше не будет. Но на практике же мы видим, что все продолжается, за редким исключением». Поэтому, резюмировал собеседник «Времени новостей», попытки диалога надо подкреплять протестными акциями – иначе граждан не услышат.

Оппозиция в Нижнем Новгороде разбежалась по разным углам

     Во Всемирный день единых действий, который прошел в субботу, оппозиция в Нижнем Новгороде продемонстрировала полное отсутствие единства. В этот день в одно и то же время в разных частях города прошли два разных митинга.
     Коммунисты протестовали против повышения цен на коммунальные услуги. На этот раз обком так и не добился разрешения на шествие и митинг. Мэрия отказала коммунистам в проведении акции под предлогом, что по маршруту их следования расположено здание суда. Поэтому колонна под красными флагами прошлась по главной улице города – Большой Покровке – несанкционированно. На митинге недовольство повышением коммунальных тарифов вылилось в призывы голосовать за кандидата в президенты от КПРФ Геннадия Зюганова. В толпе был особенно заметен инициативный пенсионер с самодельной картонной коробкой с надписью «На выборы». В своей речи нижегородский лидер КПРФ Николай Рябов порекомендовал собравшимся ознакомиться с партийной периодической печатью, где изложен «план Зюганова» в противовес «плану Путина». Хотя акция не была разрешена, милиция лишь патрулировала шествие и митинг, не применив никаких силовых действий.
     В это же время в другом районе города собрались противники уплотнительной застройки и вырубки в городе деревьев. Под памятником Ленину люди, приехавшие из разных районов города, развернули плакаты, часть которых была написана на обратной стороне пожелтевших обоев: «Нашим детям негде гулять», «Нет точечной застройке». В последнее время в Нижнем Новгороде спонтанно сформировалось общественное гражданское движение, отстаивающее право жителей на городское пространство. Инициативные группы горожан из разных районов ведут судебные тяжбы против вырубок зеленых насаждений и строительства домов на месте детских площадок. Недавно, например, в микрорайоне Кузнечиха было вырублено 116 деревьев (которые в свое время сажали сами жители), несмотря на то что вопрос законности строительства на этой площадке пока не решен и остается предметом судебного рассмотрения. Продолжается судебная тяжба горожан против строительства на территории парка Дубки торгово-развлекательного центра «Парк Хаус». Недавно инициативная группа горожан одержала промежуточную победу в областном суде.
     Однако, как заявил на митинге один из организаторов акции Алексей Поднебесный, сегодня отстоять свои права в судах по таким делам невозможно: «Те, кто тратит время на суды, только его теряет, вместо того чтобы заниматься социальной борьбой». «Судебная система до сих пор коррумпирована, телефонные связи продолжают иметь место. Но когда ты не один, когда начинается резонанс, когда по всем каналам идет информация, что народ возмущается, – власти не хотят, чтобы это распространилось. Им легче пойти на уступки, они боятся, что до Москвы дойдет и они по шапке получат», – считает Поднебесный.
     Однако из-за несогласованных действий оппозиции на этом митинге собралось всего около полусотни человек. Акция лишилась поддержки социально активных пенсионеров, которые, верные традициям, предпочли шествие под красными флагами. «Я ничего не знал о параллельном митинге, только от вас о нем услышал», – сообщил «НГ» Николай Рябов. «Мы коммунистов приглашали заранее, – рассказал между тем Алексей Поднебесный. – Сначала они дали согласие, но за несколько дней сообщили, что решили в центре города протестовать против повышения тарифов. Такая акция тоже, конечно, нужная и важная, но собрались коммунисты больше для галочки, тем более и для выборов им это надо. А мы для них мелкие, какие-то инициативные группы, ни к каким партиям не принадлежим».
     Нижний Новгород

     Проект Недвижимость@Mail.Ru (http://realty. mail.ru) предназначен для удобного и эффективного поиска недвижимости в Москве и Московской области и рассчитан как на обычного человека, так и на профессионального риелтора. Здесь покупатель может найти максимум информации о доме, квартире, комнате, даче, коттедже или нежилом помещении: узнать о цене, местоположении, удаленности от метро, площади и т.п.
     Поиск жилья простой и удобный, а результаты поиска можно добавить в «избранное» для последующего вдумчивого их рассмотрения. При необходимости осуществляется поиск квартир в том же доме и в домах, расположенных в радиусе 100 метров.
     Благодаря информационному сотрудничеству с основными изданиями о недвижимости и аналитическими агентствами проект уделяет серьезное внимание освещению новостей рынка недвижимости.
     «Московский рынок жилья находится сейчас в весьма непростой ситуации – размер ипотечных кредитов обязывает к тщательному выбору будущего жилья, да и квартиру для аренды найти весьма непросто, – говорит вице-президент и директор по маркетингу Mail.Ru Анна Артамонова. – Недвижимость@Mail.Ru поможет и частным лицам, ищущим квартиру, дачу или офис, и риелторам-профессионалам».

Регионам будет крайне трудно получить федеральные деньги на поддержку ЖКХ

     Федеральные власти, ранее называвшие 240 млрд руб., переданных созданной по личной инициативе президента России Владимира Путина для поддержки буксующей реформы жилищно-коммунального хозяйства госкорпорации, не иначе как своими «долгами по капитальному ремонту», накануне первых выплат регионам скорректировали свою позицию. Теперь власти утверждают, что деньги эти станут единовременной поддержкой, да и получить регионам их будет непросто. «Плата за капитальный ремонт жилых домов никогда не была прерогативой государства», – заявил вчера журналистам заместитель министра регионального развития России Сергей Круглик.
     По его мнению, ведение капитального ремонта – «основная задача регионов и муниципалитетов», однако ни на одной из территорий страны, где в прошлом году рост бюджетных доходов достигал 50%, не были увеличены расходы на реставрацию жилищного фонда. «Подобные выделения средств из федеральной казны вряд ли повторятся», – предупредил г-н Круглик еще до того, как первые средства фонда содействия реформе ЖКХ начали поступать на счета региональных казначейств. По признанию самого чиновника, средств этого фонда хватит не более чем на 5-7% от общего объема необходимых вложений в ветшающую российскую «коммуналку».
     «Капитальная помощь» дойдет далеко не до всех. Для большинства регионов условия выделения средств из госфонда оказались не под силу. В частности, власти обеспеченной Москвы, например, неоднократно заявляли, что им кажется «несправедливым и невыполнимым» требование установления для горожан тарифа на содержание жилья в размере 5% от стоимости капитального ремонта кондоминиума.
     «Неприемлемой для города является требуемая отмена перекрестного субсидирования и установление для горожан 100-процентной оплаты коммунальных услуг. Это сразу существенно снизит жизненный уровень в Москве, аналогичное произойдет и еще как минимум в десяти регионах, особенно на Дальнем Востоке», – пояснили «Времени новостей» позицию московской мэрии в департаменте экономической политики города.
     Кроме того, столица не готова слишком быстрыми темпами идти на предлагаемую «степень разгосударствления предприятий коммунальной отрасли». С 1 января 2010 года согласно требованиям федерального закона №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в половине компаний, действующих в сфере коммунальных услуг, доля города не должна превышать 25%, а с 2011-го таких организаций на рынке электро-, газо-, теплоснабжения должно быть уже 80%. «Участие государства в коммунальном секторе есть гарантия бесперебойности услуг», – уверены экономисты Москвы.
     Впрочем, триллионный бюджет столицы позволяет мэрии направить в этом году собственные 42 млрд. рублей на капремонт. Другим же российским территориям, рассчитывающим на софинансирование центром программ капитального ремонта, по данным Министерства регионального развития, в большинстве случаев отказывают из-за пассивности как местных властей, так и жителей многоквартирных домов, тормозящих процесс повсеместного создания товариществ собственников жилья(ТСЖ). Так, из 75 субъектов РФ, подавших заявку на субвенции из фонда ЖКХ, 39 не смогли преодолеть 5-процентный барьер по количеству ТСЖ.
     Всего же условиям получения материальной помощи фонда, размер которой составит от 500 млн руб. (для таких территорий, как Чеченская Республика и Ингушетия) до 8 млрд руб. (для таких городов, как Москва, Санкт-Петербург и Калининград), отвечают только 35 российских регионов. Первым четырем, в числе которых, вероятнее всего, окажутся Челябинская, Белгородская, Калининградская и Архангельская области, средства на счета начнут поступать уже в феврале. Остальным средства фонда, по словам г-на Круглика, будут распределяться по мере выполнения региональными властями всех условий.
     Примечательно, что подгонять отстающих власти не намерены. Г-н Круглик вчера дал понять, что никто в правительстве не будет волноваться в случае, если распределение средств фонда затянется дольше, чем на четыре года, упомянутые в законе о госкорпорации. Чиновники Минрегионразвития уверены, что сумеют спасти эти деньги от инфляции. По словам Сергея Круглика, на днях наблюдательный совет фонда должен решить, как будут размещены эти средства. «Скорее всего это будут ценные бумаги, доходность которых позволит компенсировать инфляцию», – рассказал замминистра.
     При этом в отличие от средств фонда, которые будут индексироваться, региональные лимиты останутся прежними. У распределителей фонда, судя по всему, уже появились планы более масштабные, нежели безвозмездная поддержка жилищно-коммунальной реформы. В частности, по словам г-на Круглика, госкорпорация в будущем, вероятнее всего, станет одним из так называемых «институтов развития, который будет привлекать деньги с рынка и кредитовать население на капитальный ремонт домов под гарантию будущих коммунальных выплат».

КС обязал законодателей пересмотреть порядок наделения жильем служителей Фемиды

     Вчера КС признал несоответствующей Конституции норму закона о монетизации льгот, который в числе прочего изменил порядок обеспечения судей жильем. Поводом для проверки послужила жалоба коллег из Высшего арбитражного суда, недовольных тем, что сейчас судьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, должны предоставляться квартиры, «приобретаемые за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном правительством РФ». До принятия пресловутого закона жилплощадь нуждающимся судьям передавали не федеральные, а местные власти.
     «Положение... в силу своей неопределенности создает возможность неосновательного расширения компетенции правительства и тем самым снижает уровень гарантий материального обеспечения судей», – гласит решение КС. По словам выступавшего на суде заместителя председателя ВАС Владимира Слесарева, закон ставил судебную власть в зависимость от благожелательности другой ветви власти – исполнительной. Теперь же, по решению КС, «федеральный законодатель исходя из требований Конституции РФ и с учетом настоящего постановления обязан надлежащим образом установить порядок обеспечения жилыми помещениями судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
     Заметим, что в данном случае позиция суда не совпала с точкой зрения представителей президента и верхней палаты парламента, которые полагали, что оспариваемое положение соответствует Основному закону.

Пока только 35 регионов реально претендуют на получение федеральных средств

     В феврале будут определены первые регионы, которые смогут получить средства из Фонда содействия реформированию ЖКХ уже в первом полугодии 2008 года. Об этом сообщил вчера замглавы минрегиона Сергей Круглик по итогам заседания наблюдательного совета фонда.
     По словам замминистра, из 75 регионов, подтвердивших, что они готовят заявку на получение своей доли из выделенных государством 240 миллиардов рублей, условиям вхождения в программу пока соответствуют только 35 регионов. Напомним, государство выделило эти средства и создало госкорпорацию для того, чтобы, с одной стороны, помочь собственникам жилья провести капитальный ремонт своих домов, а с другой – ускорить проведение коммунальной реформы в отстающих регионах.
     «Пряник» довольно существенный: фонд уже рассчитал для всех субъектов лимиты финансирования. Зависят они от бюджетной обеспеченности того или иного региона, и теоретически область или республика может получить от 500 миллионов до 8 миллиардов рублей. Но для того, чтобы фонд дал добро на перевод этих средств, регионы должны выполнить ряд жестких условий: привлечь к управлению жилым фондом частные компании, сократив долевое участие в их капитале муниципалитетов до минимума; перевести коммунальные предприятия на коммерческие рельсы, активизировать создание ТСЖ, провести кадастровый учет участков под многоквартирными домами, разобраться с коммунальными тарифами, прекратив перекрестное субсидирование, да и вообще прекратить бюджетные вливания в коммуналку, обеспечив прямыми денежными субсидиями малоимущих жильцов. Одним словом, регионы подталкивают к завершению жилищно-коммунальной реформы, которая тянется аж с середины 90-х годов прошлого века.
     Именно поэтому никаких неожиданностей первые результаты мониторинга документов, присланных регионами, не принесли. И так было ясно, поясняет Сергей Круглик, что продвинутые регионы, такие как Челябинская, Белгородская, Тюменская области, заявки подготовят и деньги получат одними из первых. В то же время есть федеральные округа, в которых лишь одна-две области хоть как-то вписываются в установленные законом требования, и там, конечно, губернаторам и местным законодателям предстоит еще изрядно потрудиться.
     Понятно, что чем раньше регион сумеет вписаться в необходимые параметры, тем лучше, ведь определенные на начало 2008 года денежные лимиты не будут пересматриваться до 2011 года, и если деньги не взять сейчас, завтра они изрядно подешевеют.
     Ну а чтобы невостребованные до поры до времени деньги не лежали в фонде мертвым грузом, правительство буквально на днях примет постановление о порядке размещения свободных средств на российском фондовом рынке.
     Фонд только начинает работать, а потому еще предстоит разработать и утвердить массу нормативных документов. По словам Сергея Круглика, в ближайшее время появятся методические рекомендации по порядку финансирования капремонта и отселения обитателей аварийного жилья, регионам предложат типовые договоры для оформления взаимоотношений между собственниками и управляющими компаниями.
     Хотя 240 миллиардов, взятые из федерального бюджета, это и беспрецедентная сумма (в последние 15 лет финансирование капремонта было практически нулевым в абсолютном большинстве регионов), тем не менее, по оценкам экспертов, этих средств достаточно, чтобы привести в порядок не более 5-7 (по другим оценкам – 10) процентов от всего объема нуждающегося в ремонте жилья. Поэтому, по словам замминистра, одна из основных задач, которые поставлены перед госкорпорацией, – дать толчок развитию жилищно-коммунального сектора и рыночных механизмов, а в дальнейшем фонд может стать финансовой структурой, которая даст возможность привлекать кредитные средства для проведения ремонта самими собственниками уже без финансовых вливаний со стороны государства.

До 1 мая необходимо выбрать способ управления многоквартирными домами

     Именно к этому времени собственники жилья в многоквартирных домах должны определиться, кто же будет следить за порядком в многоэтажке. Но уже сейчас ясно, что конкурсы по выбору управляющей компании состоялись почти везде. И теперь появилась новая напасть: выбрать-то компанию выбрали, а как теперь научиться держать ее в ежовых рукавицах, чтобы не расхолаживалась? Об этом нам рассказывает ведущий юридический консультант Института экономики города Дмитрий ГОРДЕЕВ.
     Что случится, если до 1 мая жильцы не выберут управляющую компанию для своего дома?
     – Ничего страшного. Крайний срок выбора управляющей компании (УК) установлен не для нас с вами, а для чиновников. Собственники помещения в многоквартирном доме могут выбирать способ управления в любое время – так написано в Жилищном кодексе. Но если жильцы не хотят этим заниматься, то муниципалитет должен провести конкурс по выбору управляющей компании. А чтобы муниципалитеты не развели волокиту, депутаты Госдумы установили предельный срок проведения конкурсов.

Управляющая компания сама устанавливает тарифы?
     – Нет, только по соглашению всех заинтересованных сторон. Бывает так, что разные управляющие компании за одну и ту же сумму готовы предоставить разное количество услуг. Разумеется, в этом случае стоит выбирать компанию с наибольшим перечнем работ. Для вас на первом месте стоит цена? Отдавайте предпочтение тем коммунальным фирмам, которые обещают дешевле.
     Собственники жилья получают какие-либо преимущества, если лично выбирают способ управления домом?
     – Во-первых, вы сами пытаетесь выбрать управляющую компанию с наиболее выгодными для вас условиями. А во-вторых, деньги на капремонт из федерального бюджета будут выделяться лишь на те дома, в которых создано ТСЖ или выбрана управляющая организация на общем собрании собственников жилья. В дома, куда управляющую компанию выбрал муниципалитет, деньги не пойдут.
     Жильцы выбрали управляющую компанию, но недовольны качеством предоставляемых услуг. Как разорвать договор с разгильдяями?
     – На этот случай нам дано право на расторжение договора в одностороннем порядке. Вместе с представителями управляющей компании оформляете акты нарушений. Руководство УК не собирается этим заниматься? Обращаетесь в Государственную жилищную инспекцию, в чью обязанность входит контроль за состоянием домов: пишете жалобу, просите прислать представителя и составить акт. Прикладываете эти документы к решению общего собрания собственников. Управляющая компания считает доказательства несущественными? Обращаетесь в суд.
     Но бывает и другая ситуация: собственники вчера выбрали управляющую компанию, а сегодня пытаются от нее избавиться. Хотя УК еще даже не показало своей работы. Суд при рассмотрении такого дела наверняка встанет на сторону коммунальщиков. В противном случае вы будете менять управляющих как перчатки, а желающих управлять жильем будет все меньше.
     Некоторые строители при передаче ключей купившим жилье в новостройке навязывают им управляющую компанию. Это законно?
     – Незаконно по нескольким причинам. Во-первых, если еще нет прав на собственность, то жильцы могут создать только товарищество собственников жилья. А возможность выбора управляющей компании появится лишь после вступления в право собственности недвижимостью.
     Во-вторых, вам никто не вправе диктовать свои условия. Что делать, если договор уже подписан? Решением общего собрания организовать ТСЖ или судиться с управляющей компанией. Причем первый вариант проще – ведь судиться придется несколько месяцев.

Сколько россиян все еще не выбрали управляющую компанию?
     – Около 5% – до 1 мая муниципалитеты должны провести у них конкурсы по выбору управляющей компании. Но это виртуальная цифра. Уж слишком много фикции. Это один из элементов работы монополистов ДЕЗ. Фабрикуют протоколы, обманывают людей. Например, люди еще не проголосовали за выбор управляющей компании, а им вместе с протоколом о решении сразу подсовывают на подпись проект договора. Получается, люди еще не проголосовали за выбор управляющей компании, а договор с ней уже подписан.
     Целью реформы ЖКХ было улучшение качества услуг и снижение тарифов. Но пока и качество оставляет желать лучшего, и цены идут вверх...
     – На рынке жилищно-коммунальных услуг нет конкуренции. И прежде чем она появится, пройдет еще много лет. Сейчас уже достаточно много городов, где успешно работают управляющие компании: это Ростов-на-Дону, Томск, Магадан... Но даже в этих городах существует предварительный раздел рынка. Собираются некие товарищи и договариваются: ты работаешь в этом районе, а мы – в этом. Но долго такая ситуация продолжаться не может. Скоро станет понятно, кто работает лучше, а кто хуже. И несмотря на договоренности, начнется передел рынка в пользу тех, кто предоставляет качественные услуги за меньшие деньги.

СПРАВКА «КП»
     Кому доверить?
     Управлять домом можно тремя способами. Первый – общим собранием собственников квартир. В этом случае все работы в здании будут производиться под пристальным контролем каждого жильца. Но много ли желающих просиживать штаны на собраниях?
     Товарищество собственников жилья (ТСЖ) и управляющая компания – выбор тех, кто привык дорожить временем. У каждой из этих организаций имеются свои нюансы. Управляющие компании – муниципальные или акционированные ДЕЗ и другие службы, хорошо нам знакомые по дяде Васе-слесарю, которого в нужный момент не найти. Настоящих частников, а не перелицованных из муниципалов, – считанные единицы.
     Не забудьте и о том, что управляющая компания – предприятие коммерческое, которое обязано приносить прибыль. В отличие от ТСЖ. Выгода товарищества очевидна. Но люди сведущие напоминают, что во главе ТСЖ должен стоять честный человек, у которого не потянется рука обогатиться за счет приписок и других махинаций.

ЭТО ПРИГОДИТСЯ
     Что должно быть в договоре
     Для управляющей компании чем тоньше договор, тем больше маневра для воровства и надувательства. В документе необходимо четко прописать следующие пункты:
     полный перечень общего имущества дома;
     подробный список услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок их изменения;
     оплата услуг и способ перечисления денег.

На берегах Енисея ожидают очередного резкого скачка цен на жилье

     В январе на рынке первичного жилья в Красноярске цена квадратного метра выросла в среднем на 5 тыс. руб. А к концу года, по мнению экспертов, рост может составить 50%.
     В сентябре 2007 года краевая власть договорилась со строителями и объявила мораторий на цены на жилье. Стоимость квадратного метра не должна была составлять более 45 тыс. руб. По словам президента Союза строителей Красноярского края Разима Абасова, мораторием воспользовались предприимчивые перекупщики, которые в это время скупали жилье на вторичном рынке за 50-55 тыс. руб. за квадратный метр, не без основания надеясь после отмены моратория продать их намного дороже. «Дай бог, чтобы половина жилья по мораторию дошла до тех, кто там реально будет жить», – заметил Абасов.
     Но есть и объективные экономические причины роста цен на жилье. Дело в том, что в январе скакнули цены сразу по нескольким позициям, от которых зависит стоимость жилья. На 20-30% подорожали стройматериалы, значительно выросла цена земельных участков, кроме того, ожидается повышение платы за подключение новых домов к энергоисточникам и водоснабжению.
     Главным противоядием к «дорогому квадратному метру» и власти, и строители считают увеличение темпов жилищного роста. «Строить в крае стали больше и лучше, – заявил заместитель губернатора Николай Глушков. – Но этого недостаточно, чтобы удовлетворять потребности населения. Из-за недостатка жилья возник ажиотажный спрос в городе Красноярске. У нас сегодня есть только один эффективный способ борьбы со скачками цен на недвижимость – строить больше».
     Красноярск и вправду в последние годы является одним из отечественных лидеров в строительной отрасли. По данным департамента градостроительства администрации Красноярска, объем строительства в городе за последние годы увеличился в 2,8 раза. «При социализме в Красноярске сдавали в год 450 тысяч квадратных метров жилья, а в 2007 году в городе было построено 763 тысячи», – не без гордости озвучивает цифры вице-мэр Анатолий Григоренко. Однако жилья не хватает. Чтобы удовлетворить спрос, нужно строить 2-3 млн. квадратных метров в год. Реальный рост доходов красноярцев позволяет им массово брать ипотечные кредиты. Только в этом году краевая власть прогнозирует, что сумма жилищных займов составит более 3 млрд. руб. Руководители строительных компаний краевого центра разводят руками – квартир на продажу у них нет. Не исключено, что значительное влияние на ситуацию с дефицитом жилья оказывают компании-перекупщики, которые ждут, когда цены достигнут на рынке пиковых отметок.
     Впрочем, красноярский эксперт в сфере строительства Олег Кечин на днях опубликовал прогноз, в котором утверждает, что в конце 2008 года «произойдет дикий обвал цен. Отчасти он будет полезен потребителям в том смысле, что подешевеет сама недвижимость, но пагубно скажется на строительном процессе». Кечин приводит известный пример, когда в 1987 году в США недвижимость в одночасье стала дешевле на 45%. Правда, с экспертом согласны не все. В России такого еще не было, чтобы цены падали. Как показывает практика, они двигаются только в одном направлении – вверх.
     Красноярск

Рост цен на столичные квартиры в январе-2008 оказался выше, чем в первом месяце рекордного 2006 года

     По данным аналитиков рынка недвижимости, за январь московские квартиры подорожали без малого на 4%, а цена предложения поднялась почти на 5%. Для сравнения: за первый месяц 2006 года, который впоследствии оказался рекордным по росту цен на жилье, этот показатель составил 3,3%. Особенно свирепой выдалась с начала этого года последняя неделя месяца, когда «квадрат» прибавил в долларовом весе сразу 1,3%, достигнув отметки в 4645 «зеленых». В столице темпы роста цен, по экспертным прогнозам, еще могут притормозить, а в Санкт-Петербурге жилье за год подорожает минимум на 40%.
     В последнее время эксперты рассуждали, в чем выразится психологическое влияние кризиса фондового рынка на другие сферы экономики. В секторе недвижимости это влияние уже налицо: продавцы жилья стали повышать цены. Авторитетные аналитики уже называют их единовременный прирост «аномально высоким». Так, по их данным, московские квартиры подорожали на 3,5%, а цены предложения взлетели на этом рынке почти на 5%. Особенно это почувствовали те, кто примерялся к так называемому дешевому жилью. Потенциальных покупателей обрадует, пожалуй, лишь то, за квартиры в новостройках и монолитных домах стали просить на 1% меньше.
     Как рассказал «НИ» заместитель председателя Российской гильдии риелторов Константин Апрелев, цены растут, несмотря на то, что объем предложений вырос за последний месяц в 1,5 раза по сравнению с декабрем. На столичном рынке представлены сейчас 15,5 тыс. квартир, чего не было в январе ни прошлого, ни позапрошлого (напомним, рекордного по росту цен) года. Подорожание квартир специалист связывает с высокими ожиданиями от продаж. В самом деле, индекс ценового ожидания составляет сегодня 3,5. Однако, отмечает г-н Апрелев, «поднять цены – не значит получить деньги». Не исключено, что резко подорожавшие квартиры не будут продаваться.
     Кроме того, январь, по его словам, не является показательным месяцем, а полноценный анализ, на основе которого можно делать выводы, лучше проводить, отталкиваясь от ситуации в феврале. По прогнозам эксперта, в этом месяце рост цен продолжится, однако не будет таким резким и уложится в 1-2%.
     Другие опрошенные «НИ» специалисты также склонны объяснять резкий рост цен желанием продавцов заработать. Повышение цен предложений – это попытка понять ситуацию на рынке, ведь наличные деньги сейчас – самый востребованный продукт, поэтому все стараются вытащить как можно больше купюр, вложенных в недвижимость. Но именно тот, кто займет более лояльную позицию, в итоге окажется в выигрыше, ведь не секрет, что при покупке квартир всегда возможен торг и указанные изначально суммы зачастую изменяются. По утверждению экспертов, увеличение цены предложений в столице во многом не оправданно, поэтому говорить о резком скачке стоимости жилья как о перспективе всего этого года пока рано.
     Немного иначе складывается ситуация в Санкт-Петербурге. Там в последнее время начался активный отток инвестиций из фондового рынка в сферу недвижимости, спрос увеличился в 2-3 раза. И, если в Москве возможен «простой» квартир, то в Северной столице будет вполне ощутима их нехватка. Как заявил гендиректор центра развития проектов «Петербургская недвижимость» Илья Еременко, цены на жилье вырастут там в этом году на 40-50% в долларовом выражении, в рублях рост будет на 5-7% ниже.

Рост цен на стройматериалы угрожает национальным проектам

     На строительном рынке страны ищут пути выхода из кризиса, связанного с резким удорожанием стройматериалов. Напомним, что в среднем цены на них поднялись на 30%, что ставит под угрозу срыва соцпрограммы, связанные с обеспечением россиян доступным жильем. Руководство антимонопольной службы предлагает создать подпрограмму развития цементной промышленности. А Ассоциация строителей для сдерживания цен считает нужным перейти к частно-государственному партнерству.
     В конце прошлого года мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу в связи с ростом цен на цемент и, как следствие этого, на жилье. Себестоимость строительства выросла за год в среднем на 30%.
     Причины этого – превышение спроса над предложением, неравномерное потребление стройматериалов по регионам, «игры» монополистов, самоустранение государственных контрольных органов. Под удар попадают даже олимпийские объекты. Цены на землю и недвижимость в Сочи выросли до небес, а тут еще дорожают стройматериалы. В итоге, если обычно олимпийские города получают от проведения игр серьезный заработок, Сочи могут оказаться убыточным проектом. Серьезной угрозе подвергаются социальные и инфраструктурные проекты – предоставление жилья очередникам и молодым семьям, расселение ветхого жилья и пятиэтажек, осуществление капитального ремонта, возведение новых детских садов, дорожное и мостовое строительство.
     Так, программа по созданию рынка доступного жилья предполагает, что к 2010 году в стране должен быть удвоен объем строительства, а значит, застройщикам понадобится около 90 млн. тонн цемента. Это почти в 2 раза больше, чем произвела отрасль в прошлом году. Для сравнения, в 1990-м в России производилось 80 млн. тонн цемента в год. При этом, по данным Ассоциации строителей России, в 2007 году стоимость цемента в России увеличилась более чем на 100%, а доля цемента в себестоимости строительства 1 кв. метра жилья выросла с 2-3% до 7-12%.
     По убеждению столичных властей необходимы срочные меры регулирующего характера: внедрить в практику механизмы установления рекомендованных цен на отдельные дефицитные виды стройматериалов для строительства по государственному и муниципальному заказу, по особо значимым программам развития.
     Реакция на заявления московских чиновников последовала незамедлительно. Руководство Федеральной антимонопольной службы выступило с предложением создать в рамках программы «Доступное жилье» подпрограмму, которая бы реализовывала меры по развитию промышленности строительных материалов. Ведомство рекомендует развивать цементное производство и контролировать деятельность цементных монополистов – «Евроцемент групп», «Сибирского цемента» и «Спасцемента». Кроме того, говорят антимонопольщики, нужно ликвидировать цепочки посредников в розничной продаже и всячески поощрять импорт цемента ведущими мировыми производителями. ФАС предлагает еще и ввести пошлины на экспорт цемента.
     Свое веское слово сказали и в Ассоциации строителей России. Здесь предлагают перейти к частно-государственному партнерству. То есть, по сути, госрегулированию цен на отдельные стройматериалы – цемент, щебень, песок. «Доля государства должна в отрасли составить 25-30%, – считает президент Ассоциации Николай Кошман. – При этом необходимо ввести практику централизованных закупок с фиксированной ценой. Я думаю, что в таких направлениях должно быть регулируемое ценообразование, иначе жилищные программы встанут, и олимпийские объекты не будут построены».

Компания построит жилой комплекс в Азове

     «ПИК-Регион» арендовал на три года земельный участок площадью 2,6 га в Азове (Ростовская область). На нем компания планирует построить около 55 тыс. кв. м жилья, вложив в проект 1,2 млрд руб. Эксперты считают инвестиции в небольшие города своевременными, так как недвижимость здесь дорожает быстрее, чем в областном центре.
     Участок в квадрате ул. Ленина – ул. Московская – пр. Объездной является частью нового микрорайона «Юго-Восточный» в Азове. Оказавшись единственным претендентом на освоение этой территории, «ПИК-Регион» получила право трехлетней аренды по стартовой цене 5,5 млн руб. «Так как был один участник, аукцион был признан несостоявшимся. Но «ПИК-Регион» воспользовалась правом, предоставленным Земельным кодексом, обратилась в десятидневный срок с заявлением и получила участок в аренду по начальной цене», – рассказали РБК daily в администрации Азова, особенно подчеркнув, что это первый по-настоящему крупный застройщик в городе.
     Как сообщила РБК daily заместитель руководителя пресс-службы ГК ПИК Наталия Коновалова, участок будет застроен по проекту, уже разработанному городскими властями. С характером и классом нового жилья в компании собираются определиться в течение месяца. При этом представитель компании отметила, что «к игорной зоне «Азов-Сити» проект не имеет отношения и будет полностью коммерческим», то есть доли города в нем нет.
     Генеральный директор «ПИК-Региона» Сергей Канаев считает, что благодаря своему выгодному расположению Азов может стать привлекательным для переселенцев с Крайнего Севера и из экологически неблагополучных районов страны. «Город имеет весьма хорошие перспективы развития. Есть все основания считать, что данный проект будет успешно реализован с достаточно хорошими показателями экономической эффективности», – прокомментировал приобретение г-н Канаев.
     Трейдер Ростовской областной инвестиционной компании (РОИК) Василий Мурашко объясняет активную деятельность «ПИК-Региона» «очень успешным выходом на IPO в прошлом году». «В результате компания получила дополнительные финансовые ресурсы», – поясняет аналитик. К тому же, по оценкам аналитиков РОИК, цены на недвижимость в Ростове и по области в ближайшие несколько лет будут расти на 10-15% в год.
     Логичным считает выход «ПИК-Региона» в небольшие близлежащие от Ростова города генеральный директор ростовской риэлторской компании «Титул» Евгений Сосницкий. «Уже в 2006 году темпы роста цен на жилье в некоторых прилегающих к Ростову городах были выше процентов на 10%, чем в областном центре. К тому же здесь дешевле рабочая сила, администрация более лояльна. В конце концов, это в перспективе Ростовская агломерация», – говорит эксперт.

Подразделение Dubai World и RDI Group создали СП для строительства жилья

     Российская инвестиционная компания RDI Group и компания Limitless, международное девелоперское подразделение корпорации Dubai World, подписали соглашение о совместной реализации проекта по строительству города-спутника Москвы на 12 тыс. человек. Для проекта создано совместное предприятие, в котором каждой из сторон принадлежит 50%. По оценке участников рынка, общий объем вложений составит до 1 млрд долл. Официально объем и способы привлечения инвестиций не раскрываются.
     Компания Limitless – международное девелоперское подразделение корпорации Dubai World (ОАЭ) – была основана в 2005 году. В настоящее время Limitless реализует проекты в Саудовской Аравии, Индии, Вьетнаме, Малайзии и ОАЭ. Общая сумма запланированных инвестиций в эти проекты, по данным компании, превышает 100 млрд долл.
     RDI Group специализируется на инвестициях, девелопменте и управлении во всех сегментах рынка недвижимости. В настоящее время девелоперский портфель компании представлен 12 проектами сроком освоения 3-18 лет. Площадь проектов девелоперского портфеля – более 9 млн кв. м. Общий выход жилых площадей – около 8 млн кв. м.
     Limitless стала второй азиатской компанией, объявившей об участии в масштабных жилых проектах в России. В январе ГК ПИК продала четверть проекта по строительству района «Ярославский» в подмосковных Мытищах сингапурскому фонду GIC Real Estate. Доля в проекте стоимостью более 1,3 млрд долл. обошлась GIC в 233 млн долл. Limitless давно присматривалась к российскому рынку жилой недвижимости и даже намеревалась совместно с Coalco застроить 18 тыс. га подмосковной земли в рамках проекта «Большое Домодедово». Но дальше переговоров стороны тогда не продвинулись.
     Совместный проект с RDI представляет собой жилой комплекс бизнес-класса на площади 113 га в Химкинском районе, вблизи населенных пунктов Ивакино и Старбеево, в 8 км к северо-западу от Москвы. Общая площадь застройки составит 734,8 тыс. кв. м, предполагается возведение 550 тыс. кв. м жилых и 10 тыс. кв. м коммерческих площадей. Линейка предложения включает квартиры в малоэтажных домах, таун-хаусы, коттеджи, а также школы, коммерческие и торговые объекты и зоны отдыха. Строительство должно начаться в начале 2009 года и продлиться семь лет.
     По расчетам компании «Масштаб», которая строит спутник Москвы в районе Калужского шоссе общей площадью 14 млн кв. м, объем инвестиций в совместный проект RDI и Limitless составит не менее 500 млн долл. В «Пересвет-Реал Эстейт» вложения оценивают в 13-14 млрд руб., отмечая, что многое будет зависеть от уровня архитектурных и инженерных решений. Оценки Accent Real Estate Investment Managers (AREIM) несколько выше – порядка 950 млн долл.
     Директор департамента маркетингового анализа «Масштаба» Наталья Чукаева считает, что стоимость входного билета для Limitless составила не менее 10 тыс. долл. за сотку. Гендиректор AREIM Виктор Шлепов полагает, что «в зависимости от состояния предпроектной документации и коммуникаций на участке стоимость одного гектара земли для Limitless могла варьироваться от 1 до 2,5 млн долл.». По оценке AREIM, вхождение в проект обошлось Limitless в 200-250 млн долл.
     Стоимость квадратного метра в данном микрорайоне, по оценке г-жи Чукаевой, составит 2,5-4 тыс. долл.: «Если данное жилье будет ориентировано на потребителей с низкими и средними доходами – 1,5-8 тыс. долл. на семью в месяц – с предоставлением различных финансовых инструментов, то предложение не превысит спрос». Румен Калчев, директор AREIM, считает, что если предложение будет сбалансировано за счет нескольких ценовых сегментов жилья, то перспективы проекта могут быть оптимистичными: «Норма внутренней доходности, на которую могут рассчитывать участники проекта, – порядка 35%».
     Основным конкурентом данного проекта, по мнению маркетолога ООО «Пересвет-Реал Эстейт» Натальи Бланковой, будет район Куркино, сочетающий в себе элементы загородного жилого комплекса и района Москвы, а также крупные поселки на Новорижском шоссе.

Квартирный вопрос

     НЕ ТАК ДАВНО я стал случайным свидетелем разговора двух девушек – студенток педвуза. «Ты знаешь, – сказала первая, та, что повыше ростом, – Миша сделал предложение Нине». «В самом деле? И на что же они собираются жить? Не понимаю», – ответила ее подружка. «Что тут непонятного? Он будет социальным работником в школе, а она – учителем физкультуры. Вот на эти 8 тысяч в месяц они и построят свое семейное счастье». – «Да, и квартиру купят, и детишек заведут. Очень реалистичная программа при такой роскошной зарплате».
     В иронической по смыслу реплике чувствовалась невысказанная горечь. И это легко объяснить, ведь сама эта девушка находится в ситуации этой не ведомой мне Нины, ей самой надо решать главные для любого нормального человека проблемы: найти хорошую работу, приобрести жилье, создать прочную семью, завести детей... А как? Поскольку она учится в педагогическом вузе, ее родители явно не принадлежат к числу богатых. (Думаю, не надо специально доказывать, что состоятельные люди своих чад в педагогический вуз не определяют.) Стало быть, в круг ее общения входят лишь те, что со скромным достатком, и, значит, сыновей миллионеров среди потенциальных женихов не наблюдается. А при современных ценах дело обстоит так, что жилье доступно только очень богатым гражданам.
     Для людей с обычным уровнем доходов приобрести квартиру невозможно В ПРИНЦИПЕ.
     Посудите сами: цена одного квадратного метра в обычном (вовсе не элитном) доме в Москве составляет на данный момент 5,5 тысячи долларов. Это примерно 137,5 тысячи рублей. Таким образом, малогабаритная двухкомнатная квартира площадью 40 квадратных метров стоит примерно пять с половиной миллионов рублей. Это какой же доход надо иметь, чтобы стать обладателем такого далеко не роскошного жилья? Предвижу возражение: «Не можешь купить сразу – бери ипотечный кредит». Извините, но ведь для получения этого кредита нужно тоже получать доход далеко не такой, какой имеет молодой учитель. Кроме того, банк потребует соответствующего залога. Где его взять? В общем, всюду клин. Как ни считай, а на квартиру средств никак не наскрести. Мне могут сказать: «А зачем обязательно жить в Москве? Молодой учитель вполне может устроиться на работу где-нибудь в провинции». Конечно, однако цена на жилье в провинции хоть и ниже московской, но все равно чудовищно высока. И здесь человек с обычным уровнем дохода может только мечтать о квартире. Даже в нашем среднем по размеру городе (население 270 тысяч человек) однокомнатная квартира на вторичном рынке стоит миллион триста тысяч рублей. Вы спросите: «А сколько же стоит новая квартира?» Увы, вопрос беспредметен. Нового жилья в Комсомольске просто не строится. (Есть условно новое, т.е. достроенное или перестроенное, а вот нового, т.е. возведенного с нуля в благословенные новые времена, не существует в природе.)
     Таким образом, ситуация просто удручающая: большая часть населения не имеет ни малейшей возможности обзавестись жильем.
     И меня совершенно не утешает тот факт, что жилья строится относительно много, по официальным данным, не менее 40 процентов от советского уровня. Кому оно достается – вот в чем вопрос. Основные покупатели – люди с тугой мошной. У них уже есть не одна квартира, притом вовсе не «хрущобы».
     Чтобы не быть голословным, обращусь к фактам. Недавно в печати были приведены официальные сведения об одном таком гражданине России – Дмитрии Анатольевиче Медведеве. Надеюсь, его представлять не надо. Этот недавний житель Москвы имеет недурную квартирку по улице Минская, 1А. Площадь семейного гнездышка четы Меведевых составляет 364,5 квадратных метра. «Новая газета», откуда я взял этот факт, добавляет: «Оригинальная планировка и мраморные полы. Четыре спальни, три туалета, кабинет, столовая и просторная гостиная с литыми колоннами из горного хрусталя. Кроме того, в доме имеются сауна, фитнес-клуб, тренажерный зал, салон красоты, а во дворе футбольная площадка. Под стеклянной крышей расположился уютный зимний сад. Ну и, разумеется, строгий пропускной режим и круглосуточная охрана».
     Что ж, за Дмитрия Анатольевича можно только порадоваться. Его неустанный труд на благо Родины вознаграждается весьма щедро. Я поспешил поделиться радостью со своей половиной. Ее реакция была неожиданной: «Бедная жена у Дмитрия Анатольевича! Это же сколько надо тратить времени и сил, чтобы такую громадную квартиру содержать в чистоте и порядке!» Да, действительно, я об этом как-то не подумал.
     Но, продолжив изучать «Новую газету», я узнал, что семья Медведевых владеет еще одной квартирой по улице Тихвинской, 4. Площадь, правда, поменьше, всего-то навсего 174,4 квадратных метра. И перед моими глазами встала кошмарная картина: едва закончив уборку своей громадной квартиры на улицы Минской, супруга Дмитрия Анатольевича спешит на Тихвинскую, чтобы начать то же самое: мыть, пылесосить, чистить, прибирать, наводить порядок. Не жизнь, а каторга! Но тут мне пришла в голову другая мысль: если у этой пары хватило средств на приобретение столь роскошного жилья, то, наверное, есть деньги и на то, чтобы нанять прислугу. Доход Медведева явно превышает зарплату простого профессора, тем более учителя средней школы.
     Господа могут позволить себе маленькие радости жизни, ну а как живут остальные... Это господ никогда особенно не волновало.
     Изучение объявлений о продаже жилья приводит к выводу, что строится в основном дорогое и сверхдорогое жилье для состоятельных граждан, а доступного по цене для рядового гражданина жилья просто нет.
     Все это означает, что в результате «возвращения России в лоно мировой цивилизации» население страны оказалось поделено на две неравные части: незначительное меньшинство признано достойным жить, а подавляющему большинству предписано влачить полунищенское или просто нищенское существование.

     ВЕДЬ что такое квартира для человека? Фундаментальное условие жизни – такое же, как пища и одежда. Времена, когда люди проживали в бараках, подвалах, коммуналках, а то и в землянках (да-да, было и такое), давно прошли. Едва лишь зарубцевались полученные во время войны раны, страна приступила к созиданию.
     При Сталине были созданы технико-экономические предпосылки решения жилищной проблемы, а при Хрущеве народ приступил к реализации грандиозной жилищной программы. Вся страна превратилась в огромную стройку. В каждом городе – большом и маленьком, расположенном на севере или на юге, на востоке или западе, – безостановочно работал строительный конвейер, вырастали свои «Черемушки». Гул от работы гравийных, цементных, кирпичных заводов, трубопрокатных станов, деревообрабатывающих комбинатов сливался в единую могучую симфонию созидания. Мощные панелевозы доставляли готовые изделия к бесчисленным стройкам, где их ждали подъемные краны. Пять минут – и панель на месте. Еще пять минут – и следующая панель поставлена туда, куда предусмотрено чертежом. Электросварщик сваривает стыки – и можно двигаться дальше. Строились, конечно, и многоэтажные кирпичные здания, а на селе – рубленые деревенские избы. Четыре десятилетия подряд, с непрерывно возрастающим темпом народ создавал для себя условия существования, достойные цивилизованного человека.
     Конечно, не все было гладко. Типичная советская стройка не представляла собой образец организованности и порядка. К возводимым домам можно предъявить множество претензий: примитивная сантехника, скверная столярка, однообразие внешнего вида и архитектурная невыразительность. Я уж не говорю о том, что хрущобы являли пример крайне аскетичного жилища: крохотная кухонька, совмещенный санузел, смежные комнаты, низкие потолки. Но как бы ни потешались над хрущобами иные остроумцы, эти примитивные квартиры были – без преувеличения – гигантским шагом вперед в деле прорывного обустройства народного быта. Для десятков миллионов советских людей они создали пространство личной свободы – бесценного дара социального прогресса.
     Нельзя не видеть и того, что происходило непрерывное улучшение качества жилищного строительства – качества, понимаемого в самом широком смысле. На смену первым типовым сериям домов пришли новые, усовершенствованные. Разделили санузлы, увеличили площадь подсобных помещений, улучшилась планировка... Изменения бытия нашли свое закономерное отражение в общественном сознании. Если в шестидесятые годы отдельная благоустроенная квартира рассматривалась как некий идеальный вариант жилья, то уже в начале семидесятых она воспринималась как само собой разумеющаяся норма. Именно с этим представлением и вошел народ в катастрофическую полосу своей истории, конца которой пока не видно.
     Когда эпопея массового жилищного строительства еще только начиналась, доходы основной массы населения не позволяли использовать рыночные методы распределения жилья. Во всяком случае, использовать в сколько-нибудь значительных масштабах. Жилье предоставлялось по преимуществу бесплатно, хотя были и жилищно-строительные кооперативы. Такое решение для конца пятидесятых-начала шестидесятых годов выглядит единственно возможным. Но с течением времени этот способ соединения потребителя жилья с его производителем вошел в противоречие с жизнью. Когда первичный жилищный голод был утолен, ситуация изменилась. Доходы населения росли, многие готовы были выложить свои деньги за новые квартиры, но – вот беда – государство не хотело удовлетворять этот спрос. И это в условиях, когда ряд товаров оказался в дефиците!
     Что такое дефицит? Он возникает в рамках плановой экономики, когда цены назначаются государством и не могут быть законным образом помимо государства изменены. Если зарплата, полученная трудящимися, превышает суммарную цену произведенных (и также закупленных за границей) потребительских товаров, возникают «лишние» деньги. Товары сметаются с прилавков. Неправда, будто плановая экономика обязательно приводит к дефициту. Старшее поколение советских людей хорошо помнит, что при Сталине никакого дефицита не было, поскольку выдерживалось равенство объема (в рублях) произведенных потребительских товаров и количества розданных населению денег в виде зарплаты, пенсий, стипендий и т.п. Дефицит – явление более позднего исторического этапа советского общества, результат разбалансирования экономики.

     КАК СЛЕДУЕТ бороться с дефицитом? В принципе, существует два пути.
     Первый, самый простой, – повысить цены на товары. По нему, кстати, шли и Хрущев, и Брежнев. По такому же пути предлагал пойти Н.И.Рыжков. Второй, более трудный, – увеличить объем производимых товаров. Тогда при том же количестве денег у населения дефицит исчезает.
     В конце восьмидесятых годов сложилась парадоксальная ситуация. С одной стороны, имел место дефицит на многие товары. С другой – население получало СОВЕРШЕННО БЕСПЛАТНО потребительские блага на огромную сумму. Давайте прикинем ее размер. Итак, ежегодно в Советском Союзе в последние две пятилетки строилось более 100 миллионов квадратных метров жилья ежегодно. Я не знаю, какова была средняя себестоимость квадратного метра жилья в конце 80-х годов. Могу лишь судить на основании следующего факта: в 1988 году цена моей трехкомнатной квартиры общей площадью 67 квадратных метров была 18210 рублей. Таким образом, один квадратный метр моей квартиры стоил примерно 270 рублей. Если учесть, что в Комсомольске цены на все товары были выше общесоюзных, то я не сильно ошибусь, если скажу, что средняя цена одного квадратного метра жилья равнялась 200 рублям. Итак, 100 миллионов квадратных метров по 200 рублей. Перемножаем первую цифру на вторую. Получается 20 миллиардов рублей. Если пустить на продажу хотя бы половину возводимого жилья, то в этом случае сумма будет 10 миллиардов. Это огромные деньги. Они позволили бы сбалансировать спрос и предложение, дефицит был бы преодолен.
     Я не экономист и вполне допускаю, что мой расчет неточен. Но я настаиваю на том, что он верен в принципе. Появление такого товара, как жилье, позволило бы стабилизировать ситуацию на потребительском рынке.
     В 1989 году я изложил эти свои соображения в статье и послал ее в журнал «Коммунист». Статью не напечатали, и дело было, как я теперь отчетливо понимаю, не в ее литературных или концептуальных недостатках. Просто яковлевско-горбачёвская клика уже решила сдать Советскую власть, поэтому как раз ликвидации дефицита потребительских товаров она боялась больше всего. Дефицит был козырной картой контрреволюционеров, они его специально усугубили, чтобы иметь хоть какой-то источник массового недовольства. Сколько-нибудь серьезных поводов для протеста не существовало, ибо советская жизнь в «годы застоя» была, по правде сказать, поразительно гармоничной: полная социальная защищенность, совершенная уверенность в завтрашнем дне, низкий уровень преступности, доступность всех жизненных благ для всех без исключения людей, возможность бесплатно получить хорошее образование и интересную творческую работу...
     О том, как жили простые люди в советское время, смотрите фильм «Ирония судьбы», снятый антисоветчиком Рязановым. (Антисоветизм Рязанова позволяет отвести от него подозрение в лакировке советской действительности.) Фильм начинается с того, что простой хирург получает(!!!) двухкомнатную квартиру. А основное действие происходит в такой же квартире, которую также бесплатно получила обычная учительница.
     Как человек, глубоко убежденный в преимуществах социализма, я пребывал в конце 80-х годов в недоумении: почему руководство страны не принимает очевидных решений, позволяющих ликвидировать единственный источник социального недовольства? Сейчас-то я знаю, что слова Горбачёва о его приверженности ценностям социализма – подлейшее лицемерие. Не меньшим лицемером был и его главный кукловод – А.Н.Яковлев. Излюбленный сюжет его речей эпохи перестройки – социальное иждивенчество советских людей. Но ведь был же простой способ узнать, действительно ли иждивенческие настроения в народе так сильны, как об этом говорил нам руководитель идеологического ведомства КПСС. Для этого нужно было просто дать людям возможность покупать то, что они раньше получали бесплатно. Нет же, А.Н.Яковлев предпочитал такого опыта не ставить. Оно и понятно: такой эксперимент со всей убедительностью развеял бы миф об особой склонности советского человека к иждивенчеству. Психология советского человека определялась тем кардинальным фактом, что он – ТРУДЯЩИЙСЯ человек. Тот самый, у которого «собственная гордость». А иждивенческие настроения присущи маргиналам, паразитам, людям дна – т.е. людям без чувства собственного достоинства. (Каюсь, двадцать лет назад я этого не понимал.)
     Недавно я прочитал в опубликованных в Интернете статьях Ирины Дедюховой, строителя по профессии, что я в своих размышлениях был далеко не одинок. Она поведала, что в 80-е годы существовал детально проработанный план жилищной реформы, в основу которой была положена идея перехода от бесплатного распределения квартир к их продаже. Не стану излагать этот план, скажу лишь, что государству он позволял, рассчитавшись по всем жилищным долгам, запустить рыночный механизм распределения квартир. Этот план приводил в соответствие уровень зрелости общества и способы решения жилищной проблемы. Никакой коренной ломки социальных устоев он не требовал, был вполне осуществим на почве советского общественного строя. Думаю, именно по этой причине он и не был реализован.

     ПОБЕДА контрреволюции поставила крест на всех планах созидания. Советский Союз был цивилизацией, альтернативной западной. Постсоветская Россия – страна периферийного, зависимого капитализма, живущая продажей своих ресурсов Западу.
     На месте целостной экономической системы, обеспечивающей удовлетворение разумных материальных потребностей ВСЕГО населения, возникла уродливая экономика трубы, ориентированная на обеспечение паразитического сверхпотребления сверхузкой прослойки «новых русских». Какие-то пустяки перепадают и их обслуге: телевизионным смехачам, эстрадным дивам, прорежимным журналистам, охранникам, собачьим парикмахерам и т.п. Ну, а всякие там пенсионеры, бюджетники и прочая черная публика пусть будут счастливы уж тем, что им вообще что-то дают. Понятно, что новые хозяева жизни тесниться в хрущобах большого желания не испытывают. Именно для нуворишей и строятся поражающие своей роскошью апартаменты площадью в 300 с лишним квадратных метров с мраморными полами, четырьмя спальнями и литыми колоннами из горного хрусталя. Обслуга господ имеет доходы, позволяющие устроиться хоть и без лишней роскоши, но с полным комфортом. Что же касается остальных, то их судьба хозяевам жизни малоинтересна.
     «Ну, а как же нацпроект «Доступное жилье»? Ведь он же как раз ориентирован на обеспечение жильем малоимущих слоев населения?» – возразит мне оппонент. Что ж, не стану уклоняться от полемики.
     Именно в данном национальном проекте, как ни в каком другом, видны изначальная порочность мышления наших государственных мужей, которые занимают высшие этажи пирамиды власти, и все уродство созданного в постсоветской России общественного строя.
     Обратимся к мнению авторитетного специалиста, президента Международной академии ипотеки и недвижимости, председателя экспертного совета комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья Ивана Грачёва. 5 декабря прошлого года он заявил: «За время работы национального приоритетного проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» доступность жилья в стране в среднем снизилась в 1,5 раза». Иначе говоря, этот широко разрекламированный проект потерпел провал.
     Первая – совершенно очевидная для не зашоренного либералистическими догмами человека – причина состоит в том, что нацпроект ставит телегу впереди лошади: стимулирует не предложение, а спрос. Стимулирование предложения приводит не к увеличению темпов строительства, как предполагалось, видимо, теоретиками из администрации президента, а к банальному взвинчиванию цены. Капиталист ведь не глупец. Зачем он будет тратить силы на производство товара, когда те же деньги легко и просто получить, элементарно взвинтив цену на уже имеющийся товар? Хорошо известно, что у капиталиста единственная цель – прибыль, а единственный мотив – жадность.
     Вторая – менее очевидная – причина состоит в общей неспособности российского ублюдочного капитализма к созиданию. Даже если меры будут предложены вполне разумные и законы будут приняты полезные, все равно в действие вступят такие факторы, как алчность властвующей элиты, продажность чиновников сверху донизу, профессиональная некомпетентность управленческих кадров, кумовство и непотизм, моральное разложение верхов.
     Между прочим, по этим причинам наше гражданское авиастроение, невзирая на все усилия правительства, никак не может подняться с колен, производство истребителя пятого поколения все время переносится на более поздние сроки, давно ожидаемая ракета для подводных лодок «Булава» толком не летает, а инфляция всегда оказывается выше прогнозируемой. (И это несмотря на то, что борьба с ней является главной целью правительства.)

     Впрочем, я весьма сомневаюсь в том, что нынешняя власть способна принять и тем более провести в жизнь разумную (т.е.ориентированную на простого человека) программу решения жилищной проблемы. Только власть, живущая одной жизнью с народом, способна такую программу разработать и реализовать. Вы можете себе представить, чтобы человек, который имеет две суперэлитные квартиры общей площадью в 540 квадратных метров, мог понять заботы начинающего учителя, вынужденного жить на 4 тысячи рублей? Я не могу. Сытый голодного не разумеет.

     В КАКОМ направлении развивается процесс? Жилье трудящихся необратимо ветшает, из хрущоб превращаясь в трущобы. А посреди этого трущобного моря формируются островки коттеджного благополучия, охраняемые дюжими молодцами с автоматами. Те же, кому не досталось и трущоб, оказываются просто лишними. У них нет возможности создать семью, завести детей. Они обречены на то, чтобы скитаться по общагам или снимать угол за бешеную плату.
     Между тем проблема имеет решение. Что же делать?
     Во-первых, надо осознать, что строительство нового жилья – только часть дела. Как неоднократно писал С.Г.Кара-Мурза, не менее важно создать систему ремонта имеющегося жилья и коммуникаций (теплотрасс, систем водоснабжения и канализации).
     Во-вторых, необходимо срочно создавать новую строительную индустрию, основанную на технологиях XXI века, которая позволит производить квартиры примерно так же, как в настоящее время производят на конвейере автомобили. Массовое производство позволит резко снизить себестоимость продукции и тем самым обеспечить доступность жилья для всех без исключения граждан страны.
     Определенный опыт такого производства уже есть. В печати приводились сообщения о том, что русский инженер Сергей Сибиряков уже разработал технологию производства современных комфортабельных домов, полностью адаптированных к нашим условиям. Два года назад себестоимость одного квадратного метра в таких домах составляла 150 долларов (а не пять с половиной тысяч). Если эти дома продавать в кредит лет на 20-30, то они окажутся совершенно доступными даже для семей с самым скромным достатком.
     Чтобы все эти идеи воплотились в жизнь, требуется создание единой корпорации, которая занималась бы всем комплексом проблем, связанных с ремонтом и строительством жилья. Она должна иметь соответствующие ресурсы, иначе дело не пойдет. Понятно, что деятельность этой корпорации не может быть подчинена цели получения прибыли. Следовательно, она должна быть построена целиком на принципах социализма. Я не Манилов и прекрасно понимаю, что при нынешней власти надеяться на это нереально. Необходима другая власть – власть, работающая ради блага народа, а не занимающаяся коллекционированием роскошных квартир.
     Девушки, чей разговор мне довелось нечаянно услышать, уже поняли, что они отрезаны от фундаментальных жизненных благ. Не ждет их интересная работа, обеспечивающая достойную цивилизованного человека оплату труда; ни при каких условиях не будет у них нормального жилья. Стало быть, нет у них и возможности создать нормальную семью, испытать счастье материнства, словом, реализовать себя. Если это так, то они способны понять и причину, по которой их обрекли на прозябание. И не только понять, но и подняться на борьбу против бесчеловечного социального строя. Лишая будущего молодежь из трудящихся классов, власть сама закладывает динамит под помпезное здание российского клептократического полуфеодального капитализма.

Первая московская архитектурная биеннале должна решить проблему массового жилья

     Тема Первой московской биеннале архитектуры «Как жить?» для столицы более чем актуальна. О доступном массовом жилье сегодня говорят так много, что уже пора что-нибудь сделать. Одним из важных шагов на этом направлении и будет первая архитектурная биеннале, которая пройдет в здании Центрального дома художника с 27 мая по 26 июня. В течение месяца будут представлены как российские, так и зарубежные инновационные проекты в строительстве и архитектуре.
     Своей основной задачей оргкомитет архитектурной биеннале, в состав которого во­шли главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, заместитель председателя Моском­архитектуры Андрей Грин, директор Музея архитектуры им. А.В. Щусева Давид Саркисян, считает необходимым изменить потребительские представления о жилье. Горожане, для чьей психологии привычнее существовать на шести сотках и с маленькой кухней в хрущевке, должны понять, что жить можно лучше и на гораздо большей территории.
     Именно поэтому на первую архбиеннале уже приглашены многие известные архитекторы и дизайнеры, которые в рамках выставки прочитают лекции и проведут мастер-классы на заявленную тему «Как жить?». Также на биеннале пройдет конкурс Europan, в котором примут участие крупнейшие европейские архитектурные бюро. Тема конкурса – «Новые общественные пространства, мобильность, плотность, мультифункциональность». А в Центральном доме художника можно будет увидеть отдельные павильоны Испании, Франции, Чехии, США, Японии и многих других стран.
     Архитектурная биеннале – это не только возможность поучиться у зарубежных архитекторов, но и прекрасный случай показать проекты отечественных. Работы самых талантливых из них и будут представлены в ЦДХ. А выставка лучших проектов социального жилья в рамках биеннале пройдет в Доме правительства. Теперь, когда у Москвы есть утвержденный план застройки города до 2025 года, свежие строительные и архитектурные идеи нужны столице как никогда. И первая московская биеннале архитектуры – хороший стимул для них.

В Москве продолжается борьба с «уплотнительной» застройкой

     С начала работы «горячей линии» по вопросам точечной застройки количество обращений обеспокоенных москвичей снизилось более чем в три раза. Об этом сообщил глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин. Он связывает это с тем, что специалисты комплекса оперативно реагируют на звонки и пресекают строительство еще на стадии проекта. Кроме того, чиновники отмечают, что в последние месяцы горожане предпочитают обращать внимание властей на «уплотнительное» строительство не митингами, а путем цивилизованных переговоров.
     Застраивать столицу точечно московским властям пришлось в 90-е годы, когда возможностей для масштабного строительства просто не было. Сейчас правительство Москвы предпочитает использовать другие методы обеспечения горожан жилплощадью, например, комплексную реконструкцию районов, когда вместо ветхих «хрущевок» строятся современные многоэтажные дома. В ходу и реорганизация промышленных зон, и возведение жилья вместо полуразвалившихся деревень.
     Раз появились другие способы решить квартирный вопрос, то с точечной застройкой должно быть покончено – такова позиция столичных властей, которые в июле минувшего года организовали специальную «горячую линию». Результаты налицо: если в июле на нее поступило 196 звонков, а в августе 202, то в январе этого года – только 65. За время существования «горячей линии» удалось отменить возведение 10 зданий, которые на тот момент были на стадии проектирования. Однако, как поясняет первый заместитель мэра, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин, если строительные работы, пусть и «уплотнительные», уже начались, объект придется закончить. «Это чья-то собственность. Поэтому придется судиться, а это длительный процесс». В итоге вместо готового дома землю будет занимать недостроенное здание, которое не приносит пользы ни инвесторам, ни столичным властям, ни самим жителям города.
     По словам Владимира Ресина, оппозиция городской власти трактует понятие «точечной застройки»по-своему и использует в своих политических целях. Компромисс куда предпочтительнее противостояния, решили столичные власти и организовали в конце января встречу с депутатами Мосгордумы и 12 инициативными группами москвичей.
     «Теперь мы должны создать четкие правила игры, – заявил на встрече главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. – И для этого в новом Градостроительном кодексе есть глава «Правила застройки на сложившихся городских территориях». Ведь конфликты возникают не в чистом поле, а на той стройплощадке, рядом с которой есть жилье. Поэтому так важно, чтобы соседи по району знали о строительстве заранее, а объект входил в социальную программу развития территории».
     Такие действия тем более необходимы, если учитывать, что многие обратившиеся на «горячую линию» москвичи зачастую даже не знают, что считается уплотнительной застройкой. По мнению Владимира Ресина, «отсутствие точечной застройки – это когда строители не занимают площадку, например, для спорта, стоянки автомобилей или для детских игр, которой пользуются жители рядом стоящего дома». Конечно, мало приятного, если вид из окна перегораживается другим домом, но в условиях дефицита земли и все растущего городского населения другого выхода не остается. Тем более что нормативы по жилплощади на человека никто не отменял, и, как сообщил главный архитектор Москвы, чиновники сделают все возможное, чтобы эти стандарты соблюдались строительными компаниями.

Москва в списке получателей не значится

     Фонд содействия реформированию ЖКХ объявил о поступлении первой заявки на получение финансовой поддержки. Регионом-первопроходцем, претендующим на господдержку в развитии коммунального сектора, стала Челябинская область. В случае удовлетворения заявки эта область получит из фонда свыше 6 млрд руб. По прогнозам экспертов, есть вероятность, что Москва не окажется в числе регионов, которым фонд выделит средства. Столичные власти не торопятся проводить рыночные реформы в коммунальной сфере.
     Госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» была создана в прошлом году. Ее цель – формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом. Наблюдательный совет фонда – контролирующий орган – возглавляет министр регионального развития Дмитрий Козак. На поддержку регионов фонду было передано из бюджета 240 млрд руб.
     Вчера стало известно, что первым регионом, который получит средства из фонда, может стать Челябинская область. Ее заявка соответствует требованиям госкорпорации. Регион может сразу получить свыше 1 млрд руб., а за последующие два-три года размер субсидии может превысить 6 млрд руб. Выделенные из фонда средства регион планирует потратить в первую очередь на капитальный ремонт жилых домов.
     «Когда госкорпорация только начала свою работу, нередко высказывались мнения, что условия предоставления финансовой помощи жесткие и трудновыполнимые. Однако не прошло и двух месяцев, как мы получили первую заявку», – заявил вчера гендиректор госкорпорации Константин Цицин.
     Стоит отметить, что регион, рассчитывающий на господдержку в коммунальной сфере, действительно должен отвечать многим критериям. Прежде всего доля коммерческих предприятий в ЖКХ должна быть не менее 25% с увеличением к 2011 году до 80%. При этом местные власти должны активизировать создание ТСЖ (к 2011 году ТСЖ должны быть в каждом пятом доме), обеспечить переход на прямое субсидирование населения по оплате коммунальных услуг и постепенно прекратить возмещать убытки коммунальных предприятий из местных бюджетов.
     Как сообщили в управлении по связям с общественностью фонда, на данный момент более 30 регионов, готовых подать заявки в фонд, могут претендовать на получение федеральных средств. Однако в число этих регионов пока не входит Москва. Как поясняют в фонде, в столице ситуация осложнена огромным количеством муниципальных образований.
     По мнению экспертов, Москве проще отказаться от средств госкорпорации, чем потерять контроль над жилищной сферой. «Здесь огромные потоки средств. И при желании все дома уже давно можно было бы отремонтировать без господдержки», – заявил один из чиновников, близкий к Минрегиону. По его словам, правительству Москвы просто невыгодно сейчас переводить коммунальную сферу на рыночные рельсы.
     Депутат Мосгордумы Сергей Митрохин считает, что скорее всего город попытается получить федеральные средства, но Москве будет сложно соответствовать критериям отбора. Заместитель министра регионального развития Сергей Круглик считает, что в Москве содержание ТСЖ обходится дороже всех остальных услуг по ЖКХ. «Создаваемые ТСЖ сталкиваются с бюрократическим сопротивлением, сложностями с оформлением земельных участков, получением субсидий на свои счета», – говорит депутат Митрохин.

Жильцам одной из кемеровских квартир предписали пользоваться ванной не более 20 минут в день

     Вчера стало известно об анекдотичном решении мирового суда города Кемерово. Суд установил для жильцов одной из квартир предельное время пребывания в ванной комнате – не более 20 минут. Таким образом, был удовлетворен иск 65-летней Светланы Барон. Пенсионерка возмущена наглым поведением сожителей – семьи Блышевых, члены которой, по ее словам, часами занимают ванную. Юристы, в свою очередь, сетуют на то, что российские суды буквально завалены такими исковыми заявлениями. В результате куда более существенные дела откладываются до тех пор, пока не разрешатся бесконечные споры сутяжников.
     В настоящий кошмар превратилась жизнь кемеровской пенсионерки Светланы Барон с тех пор, как в июне прошлого года в ее квартиру поселилась Ирина Блышева с тремя сыновьями. Одна из трех комнат им досталась по наследству от умершей сестры г-жи Барон. Отношения между пенсионеркой и новыми домочадцами не заладились сразу: после многочисленных ссор и споров Блышевы оградились от Барон железной дверью. Но настоящие «разборки» происходили на нейтральной территории. «У Ирины трое сыновей, – жалуется «Новым Известиям» Светлана Барон. – Им всем, видимо, в одной комнате тесно, вот они и заходят в ванную и часа по полтора там сидят. Я же туда попасть не могу, хотя я инвалид первой группы и у меня такие проблемы, что мне просто необходимы водные процедуры».
     Свою правду г-жа Барон решила отстаивать в суде. Закон оказался на ее стороне, и мировой судья постановил – предельное время пользования санузлом в квартире 18 дома №8 по улице 1-й Линии – не более 20 минут. «Суд принял единственно верное решение и определил порядок пользования ванной комнатой, которое указала истица в заявлении, – сообщил «НИ» пресс-секретарь Управления судебного департамента Кемеровской области Геннадий Мулинов. – На основании статьи 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех участников, а если такого соглашения нет, то в порядке, устанавливаемым судом».
     Правда, такое постановление суда вызвало замешательство в рядах судебных приставов, которым надлежит следить за исполнением решения. «Мы обратились в суд, чтобы приставам разъяснили порядок исполнения этого решения», – рассказала «НИ» сотрудник пресс-службы управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Кузбассу Надежда Горева. «Мы не можем оценивать решение суда, – поделился с «НИ» руководитель пресс-службы Федеральной службы судебных приставов России Игорь Комиссаров. – Задача судебного пристава заключается в том, чтобы исполнить решение суда. Но бывают и такие случаи, когда мы вынуждены обратиться в суд, чтобы нам разъяснили порядок исполнения».
     Пока приставы не получили ответ из суда, семья Блышевых продолжает свои многочасовые заплывы в ванной. «Они пренебрегают законами, – возмущается поведением любителей мытья г-жа Барон. – Судебное решение не исполняют и продолжают часами занимать ванную». Впрочем, как пояснил «НИ» президент Института верховенства права, адвокат Станислав Маркелов, вряд ли несчастной пенсионерке удастся по закону как-то надавить на нерадивых сожителей. «Им может грозить только угрызение совести», – констатирует г-н Маркелов. И даже если вся семья вчетвером на сутки оккупирует санузел, доказать их вину практически невозможно. «Только если бабушка установит в ванной комнате камеру круглосуточного видеонаблюдения и в случае долгого пользования ванной будет каждый раз вызывать судебных приставов, эту семью ждут штрафные санкции», – заключает в интервью «НИ» Станислав Маркелов.
     Беда в том, что за анекдотичностью всей этой истории стоят довольно серьезные проблемы в системе российского правосудия. «Абсолютно все суды в России, к сожалению, перезагружены такими делами, – сожалеет г-н Маркелов. – Это уменьшает роль и значение суда – ничтожный характер исков делает ничтожным и правосудие. По существенным же делам время нахождения в производстве значительно увеличивается, так как суды вынуждены работать над множеством несущественных дел». Тем временем Светлана Барон уже подумывает о новом исковом заявлении. «Эта семья не платит и за электроэнергию, – негодует г-жа Барон. – Их стиральная машина расходует очень много энергии, а днем Блышевы включают свет и не гасят его за собой».

ПОЛОВИНА ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ НЕ УСПЕЕТ СПРАВИТЬ НОВОСЕЛЬЕ

     Через три года все ветераны Великой Отечественной войны должны получить квартиры. Такое обещание дал первый вице-премьер Дмитрий Медведев. В советах ветеранов говорят, что больше половины фронтовиков не доживут до новоселья.
     В очереди на квартиры сегодня в России стоят 98 тысяч ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Она двигается чрезвычайно медленно: в прошлом году жилье смогли получить только 4 тысячи российских фронтовиков.
     Дмитрий Медведев заявил, что все очередники получат жилье к 65-ой годовщине Победы, то есть к 2010 году. По его словам, возможности, в том числе финансовые, в стране для этого есть. В ближайшее время будет разработана соответствующая программа. Проблему будут решать совместными усилиями – часть средств выделит федеральный центр, остальное – регионы. Нужен только механизм, который позволит быстро принимать решения на местах.
     – Ситуации в регионах разные: в одних новое жилье строится, и квартиры дают. Причем некоторые ветераны смогли улучшить свои жилищные условия уже по несколько раз. А в других ничего не делается, – рассказывает «Труду» Вячеслав Михайлов, руководитель Московского дома ветеранов.
     Очередь на жилье, по словам Михайлова, итак сокращается: ветераны уходят из жизни. Еще три года назад в Москве было 130 тысяч участников ВОВ, сейчас – 72 тысячи. Сегодня самым молодым участникам войны – 80-81 год. А с учетом того, что средняя продолжительность жизни мужчин в России – 59 лет, получить жилье смогут немногие.
     – Боюсь, что к 2010 году квартиры давать будет некому, – соглашается Михаил Коноваленко, заместитель председателя столичного совета ветеранов. – Очередь обещают ликвидировать уже пять лет: сначала к 60-летию Победы, а теперь вот к 65-летию. А мы едва ли не каждый день организуем похороны.