Нестабильность фондового рынка послужила сигналом к пересмотру ценников на московские квартиры

     Начало года не стало периодом традиционной передышки для рынка столичной недвижимости. Сразу же после новогодних праздников цены на жилье уверенно пошли вверх. По данным аналитического центра IRN.RU, индекс стоимости жилья в столице за январь вырос почти на 4%, а за начало февраля еще на 2,4%.
     Как сообщает IRN.RU, за первую неделю февраля индекс стоимости московского жилья прибавил 1,3%, а за вторую 1,1%, достигнув к 11 февраля отметки 4697 пунктов против 4319 в конце декабря. Еще быстрее растут рублевые цены. Только за неделю с 7 по 11 февраля они прибавили более 1880 руб. за метр. Сегодня средняя стоимость московского квадрата достигла 115 593 руб.
     По мнению руководителя аналитического центра IRN.RU Олега Репченко, нынешнее повышение ценников на московские квартиры спровоцировано не реальными рыночными механизмами, а чисто психологическими факторами. Нестабильность на фондовом рынке, многочисленные разговоры о финансовом кризисе были восприняты продавцами квартир как сигнал к повышению цен на свой товар. При этом распределение роста цен на квартиры по типам жилья, округам и районам не выявляет какой-то четкой системы. На первый взгляд больше прирост по сегменту относительно недорогого жилья, что характерно для периода ажиотажного роста цен. С другой стороны, прирост цены выше среднего нередко встречается и в дорогих центральных районах, на престижных направлениях. Это, по мнению Репченко, еще раз подтверждает, что январское подорожание вызвано психологическими факторами. «Продавцы подняли цены, но вопрос в том – насколько это примет рынок», – уточняет он.
     Впрочем, часть экспертов видят объективные причины для нового витка подорожания. По мнению гендиректора Russian Research Group (RRG) Дениса Колокольникова, само оживление началось еще задолго до нового года. «Начиная с августа, не было недели, чтобы цены снижались. Более активный рост начался с середины октября. С этого момента до начала февраля цены увеличились на 16%», – говорит он. По оценкам RRG, в ноябре-декабре объем предложений колебался от 16 до 19 тыс. А за последние две недели января он был на уровне 12-13 тыс. «Это говорит о том, что квартиры достаточно быстро уходят с рынка. Срок их экспозиций существенно уменьшился. А значит, растет спрос», – утверждает Колокольников. По его словам, для этого есть несколько причин. Во-первых, реализовался отложенный спрос: в январе на рынок вышли покупатели, отложившие покупку на послепраздничные дни. Во-вторых, увеличилось число инвестиционных покупок. «Сейчас на фондовом рынке ситуация нестабильная, а недвижимость становится хорошей альтернативой инвестициям на фондовом рынке», – считает он.
     По мнению Олега Репченко, московские квартиры вряд ли станут альтернативой вложениям в акции: инвесторы выберут те активы, которые еще не переоценены. Они пойдут туда, где доходность выше. По его прогнозам, ажиотажный рост цен предложений скоро закончится. «Такая ситуация вряд ли сможет продолжаться долго и в ближайшие недели темпы прироста стоимости московского жилья должны начать сокращаться», – считает он.
     По мнению руководителя информационно-аналитического агентства Rway Александра Крапина, январская статистика прежде всего отражает рост цен предложения, а это далеко не цена сделки. «В переходные периоды для рынка недвижимости цены предложения и реальные цены сильно различаются. По данным наших недельных мониторингов ясно видно, что реальные цены сделок проседают в отдельных округах. По-прежнему в ходу скидки», – уточняет Крапин. По его словам, рынок столичного жилья весь прошлый год находился в депрессивном состоянии, а деловая активность была снижена. Рынок перегрет, а цены на московское жилье почти вдвое превышают справедливую цену, которая исчисляется исходя из реального дохода домохозяйств. «В целом, если учитывать инфляцию в 11,9%, цены на московские квартиры в прошлом году снизились. Зафиксированный рост в рублях как на первичном, так и на вторичном рынке был ниже инфляции», – считает Александр Крапин. Нынешний рост цен предложений, по его мнению, создан искусственно. «В августе-сентябре прошлого года была проведена мощнейшая пиар-кампания, убеждавшая, что цены на жилье вырастут. В итоге частники подняли цены предложений. В этих условиях сильным игрокам было проще фиксировать свою прибыль. Этот период до сих пор продолжается. Когда он пройдет, велика вероятность, что снижение будет более заметно даже по ценам предложения», – уточняет руководитель агентства Rway. По его словам, существуют две стратегии на рынке недвижимости: первая – строить мало и продавать мало по высоким ценам. Вторая – строить много и продавать много. «У нас долгие годы господствовала первая стратегия, сейчас мы постепенно переходим ко второй модели. Но переход этот будет не-быстрым», – считает Крапин.

Очереди на квартиру в столице не растянутся больше, чем на 10 лет

     Половина построенного в Москве жилья будет отдана льготникам и очередникам. Причем последним придется ждать новых квартир не больше 10 лет. Таковы приоритеты развития столицы до 2025 года. К этому времени город должен кардинально измениться благодаря реконструкции ветхого фонда и активному строительству. Вполне вероятно, что московский опыт будет использован и регионами. Там уже разрабатываются местные программы реконструкции жилого фонда.
     В течение последних 15 лет Москва развивалась значительно активнее, чем другие регионы. Это касается в первую очередь жилищного строительства. В то время как в российской глубинке только начиналось возведение современных многоэтажек, жильцы столичных новостроек праздновали новоселье. Сейчас крупные областные центры тоже ведут динамичное строительство и по темпам развития не хотят уступать столице. Но перед местными властями стоит нелегкая задача одновременно обеспечить жильем всех нуждающихся и при этом не лишить прибыли застройщиков. И здесь имеет смысл обратиться к столичному опыту.
     В генплане развития Москвы до 2025 года особое внимание уделяется инфраструктурным и социальным программам. Он лег в основу ряда региональных программ по строительству. Например, в вопросах реконструкции ветхого жилья и социальной ипотеки. Получается, что, вопреки расхожему мнению, Москва не живет отдельной от России жизнью, а задает ориентиры ближним и дальним соседям. Фактически градостроительная политика в городе сейчас реализуется под лозунгом «От выживания – к новому качеству жизни!».
     Итоги 2007 года и планы на среднесрочную и долгосрочную застройку показывают, что темпы экономического развития города постоянно ускоряются. При этом в Москве удалось значительно увеличить долю социального жилья. Например, в 2006 году на него пришлось 30% от общего объема строительства, а это 1,87 млн. кв. м. Эта цифра казалась рекордом: таких показателей столичный стройкомплекс не достигал никогда. Но в 2007 году рекорд был побит, и доля социального жилья увеличилась сразу до 40% – 2,23 млн. кв. м. Сегодня мэр столицы Юрий Лужков поставил перед строителями задачу в ближайшие четыре года сдать 20 млн. кв. м жилья. Это значит, что ежегодные объемы строительства будут на уровне 5 млн. кв. м. Более того, почти половина новостроек уйдет на социальные нужды. Московские социальные программы касаются в первую очередь молодых семей и военных, жителей ветхого фонда и домов под снос, а также очередников.
     Первые весомые результаты градостроительной политики появятся гораздо раньше 2025 года. Сейчас в Москве действует среднесрочная программа строительства социального жилья. До 2010 года будет возведено около 10 млн. кв. метров для реализации городских социальных программ. Новыми квартирами будут обеспечены 100 тыс. семей очередников. При этом максимальный срок ожидания сократится до 10 лет. Процентная ставка по социальной ипотеке уже в этом году снизится до 6-7%, то есть окажется ниже инфляции. И жилье будет продаваться почти по себестоимости, а не по рыночным ценам.

Цены на московское жилье растут рекордными темпами

     По данным нескольких аналитических центров, «накрутка» цен на столичном рынке недвижимости составила за прошлую неделю от 1,8 до 2%. Квартирный «квадрат» подорожал сразу на 100 долларов, и теперь за него просят в среднем более 4780 «зеленых». Рублевые цены тоже не стоят на месте. Эксперты не берутся давать точные прогнозы, но полагают, что в ближайшие полгода на столичном рынке жилья вряд ли что-нибудь изменится в лучшую для горожан сторону.
     Напомним, что в начале января квартиры в Москве подорожали на 4%, а цена предложения поднялась почти на 5%. Для сравнения: в первый месяц злополучного 2006 года, когда рост цен побил все мыслимые рекорды, этот показатель составил 3,3%. Аналитики рынка тогда осторожничали в прогнозах, полагая, что нужно подождать февраля, чтобы делать выводы о тенденции. Теперь она в общем-то ясна: с конца прошлого года столичное жилье успело подорожать на 7,8% в долларах и на 7,6% в рублях. Самый сильный удар приняли на себя новостройки: со второй половины января их рост не прекращался, и сейчас «квадрат» в современном монолит-кирпичном доме обойдется покупателю примерно в 5206 «зеленых».
     По словам руководителя Школы ипотечного брокера Алексея Теребкова, нынешний скачок цен был вполне предсказуемым, правда, ждали его весной или «чуть-чуть раньше». В беседе с «НИ» эксперт выделил несколько причин происходящего. Одна из них – так называемый «отложенный спрос», который сформировался в прошлом году. Игроки рынка полагают, что после выборов цены еще больше подскочат вверх, а значит, продавать и приобретать жилье нужно до часа X. Кроме того, лихорадку усиленно подогревают продолжающиеся разговоры о предстоящей деноминации. Власти уверяют, что ее не будет, но россияне всегда готовы к любым сюрпризам. Кроме психологического фактора, свою роль сыграл и фондовый рынок: пока он «дергается», люди предпочитают перестраховаться и вложить деньги в недвижимость.
     Заместитель председателя Российской гильдии риелторов Константин Апрелев согласен: все эти факторы действуют, но, как он пояснил «НИ», ситуация начала этого года отличается от той, что была в злополучном 2006-м. По его словам, тогда был разогретый рынок, на котором в избытке присутствовали инвесторы, а сейчас отчетливо видны лишь цели потребления.
     Есть, впрочем, и другие различия нынешней картины с той, которая была два года назад. В начале 2006 года на рынке «уходило» все или почти все, сейчас ситуация иная. Эксперты давно предрекали, что квартиры в столице будут «простаивать». Сейчас «свободной жилплощади» в Москве около 10-15%, и с каждым месяцем ее становится еще больше. Продавцы жилья не упускают возможности поднять цену, а каждый шаг повышения составляет 5-30 тыс. долларов. Покупатели часто не могут «вытянуть» такой довесок, поэтому сделки расторгаются. В декабре и первой половине января развалилось до 90% контрактов, некоторые из них возрождались, но уже при иных условиях и ценах. По экспертным оценкам, из-за этого до сделки доходят сейчас не более 15-20% заявок на ипотечные кредиты. Банки теряют деньги, и только ленивый не говорит о повышении кредитных ставок.
     Алексей Теребков называет сложившуюся ситуацию «нездоровой» и не берется прогнозировать сценарии дальнейшего развития рынка. По его словам, до выборов будет однозначный рост цен, а после, может быть, небольшой спад. Другие эксперты тоже весьма осмотрительны в прогнозах, однако многие считают, что в ближайшие полгода ситуация не сильно изменится.

Индивидуальное домостроение готовится стать на поток

     Жилищное строительство – серьезная основа роста всей экономики. Об этом сказал, выступая на экономическом форуме в Красноярске, первый вице-премьер Дмитрий Медведев. Какие задачи стоят перед отраслью, какие есть сложности и как их преодолевать? На вопросы «Российской газеты» ответил заместитель министра регионального развития Сергей Круглик.

     Российская газета: Одна из задач, сформулированных первым вице-премьером, – активизировать индивидуальное строительство. Значит ли это, что предприятия индустриального, главным образом панельного, домостроения устарели и что с ними в таком случае делать?
     Сергей Круглик: Всего сразу много не бывает. На самом деле термин «индустриальное домостроение» вовсе не подразумевает строительство исключительно многоэтажного жилья. Уже сегодня конструкции из сборного железобетона спокойно используются при малоэтажном строительстве. И очень сложно сказать, что дешевле: допустим, каркасный дом по канадской технологии или из нашего сборного железобетона, который точно так же утеплен, покрашен и смотрится ничуть не хуже. Так что не стоит волноваться за наши домостроительные комбинаты – без работы они ни в коем случае не останутся.
     То, что акцент делается действительно на малоэтажное домостроение, означает, что мы начинаем заботиться не только об объемах строительства, которые, конечно же, легче выдать при массовой застройке, но и о качестве жизни. Посмотрите, даже сейчас в телепроекте Ургант с Познером собираются нам одноэтажную Америку показать. Вся Европа так живет: если небоскребы, то только в деловой части города, это офисные здания. Для жизни – два-три этажа, так просторнее, удобнее, комфортнее. А уж для российских просторов сам бог велел так строить.

     РГ: Что же мешает?
     Круглик: С одной стороны, менталитет людей, которые привыкли жить в многоквартирных домах. Переориентироваться на индивидуальный дом сложно. Но сейчас перелом уже происходит – все больше людей отчетливо хотят жить поближе к земле в своем собственном доме. Но это только один из факторов. Второй фактор, пожалуй, посерьезнее: это каким образом этот индивидуальный дом строится. Я напомню, что в 90-х годах со многими предприятиями просто землей рассчитывались, нарезали делянки, и люди брали себе и строились. При этом ни коммуникаций, ни социальной инфраструктуры. Кому такое жилье нужно?
     Поэтому задача сегодня ставится так: не просто выделение участков под малоэтажное строительство, но и обязательная инженерная подготовка. Обязательное социальное обустройство, а не «безжизненное пространство» вокруг, как первый вице-премьер сказал.
     Ну и, конечно, третья задача – развитие производства индивидуальных домов. Деревянных, сборно-каркасных, модульных – разных. Технологий предостаточно, и предприятий таких открывается в последние годы много, особенно в европейской части России.
     Каждая технология находит свое место, и темпы роста в индивидуальном домостроении выше, чем в общем строительстве.

     РГ: Все это так. Тем не менее в крупных городах продолжает насаждаться именно многоэтажное строительство. В той же Москве колоссальные инфраструктурные проблемы, например транспортные, но город продолжает обрастать многоэтажными микрорайонами. Плюс бурное строительство в области, население которой тоже ездит на работу в столицу... Кто принимает решение, увязывая объемы строительства и инфраструктурные возможности города?
     Круглик: На самом деле должны быть градостроительные решения, которые формируют облик города с учетом комфортного проживания. Есть общая закономерность – центр высокий, к периферии этажность уменьшается. Москва – это, конечно, особый случай, здесь самая дорогая земля, и ее ресурс весьма ограничен. Но, думаю, и до Москвы это тоже доходит. Но вот действительно таких регламентных ограничений по этажности у столицы сегодня нет. Хотя по некоторым районам Московской области мы уже договорились и главы муниципальных образований приняли такие решения. Допустим, строить не выше стольких-то метров.
     Что касается инфраструктуры – транспорта, инженерных сетей, энергоснабжения, сегодня уже надо рассматривать развитие соседних территорий в комплексе. Проблемы, характерные для Москвы и Московской области, сегодня возникают и в других субъектах.

     РГ: Еще один тезис, высказанный Дмитрием Медведевым, – нам нужны новые технологии и новые материалы для строительства, в том числе энергосберегающие. Какие у нас перспективы здесь?
     Круглик: Хорошие. Давайте вспомним 1998 год, дефолт. Может, удивитесь, но он очень сильно помог развитию промышленности стройматериалов. Потому что стало дорого ввозить материалы, допустим, из той же Финляндии. Стало выгодно производить их дома. Практически за 3-4 года, уже к 2002 году, мы имели на европейской части страны производство стройматериалов примерно на 70-80 процентов от потребности. Причем материалов вполне конкурентоспособных с европейскими по качеству, в том числе и по энергосберегающим свойствам. Это стеновые материалы, утеплители, оконные блоки, керамическая плитка. Отставали по стеклу, но и здесь в последние годы произошел качественный сдвиг.
     Сейчас задача продвигать это все на Восток. Там строители по-прежнему используют в основном завозные материалы, потому что объемы строительства были мизерные и инвестировать в строительство заводов по производству стройматериалов никому и в голову не приходило.
     Но смотрите: в прошлом году Сибирский федеральный округ показал самые высокие темпы роста строительства, значит, там сейчас подтянется промышленность строительных материалов. Наше дело – следить, чтобы и при производстве стройматериалов, и при строительстве, и при капремонте, кстати, тоже соблюдались СНиПы, в том числе и требования по теплопроводности.

     РГ: Тем не менее цементное лобби продолжает упорно гнуть свою линию и регулярно появляются прогнозы о том, что выполнение нацпроекта под угрозой, что мы не сможем, как намечено, строить в год по 1 квадратному метру на человека, потому что цемента не хватает... Как вы считаете, может быть, действительно нужны особые преференции цементникам?
     Круглик: В прошлом году куплено 30 месторождений цементного сырья. Это из 50, которые выставлялись на торги. По разным оценкам, к 2010 году объем производства цемента увеличится до 27 миллионов тонн в плюс к тому, что производится сегодня. Этого цемента хватит на все гидротехнические сооружения и все прочие стройки, а не только на жилищное строительство.
     К тому же, возвращаясь к началу разговора, давайте вспомним: прежде всего будет развиваться малоэтажное строительство. Но чем ниже этажность, тем меньше цемента надо, там уже используются другие материалы – дерево, многослойные панели. А если бетон, то вспененный – у него и теплопроводность ниже, он легче и экономичный с точки зрения использованного цемента.
     Поэтому я бы не стал волноваться, тем паче поддаваться какой-то панике. На самом деле дефицит цемента возникает на протяжении одного-двух месяцев – в разгар лета. И все. Строители это прекрасно знают, они уже сейчас в мае начнут закупать то, что им нужно будет в августе.

     РГ: То есть пролонгации обнуления таможенных пошлин не будет?
     Круглик: Таможенную пошлину на ввоз цемента отменили на девять месяцев. То есть как раз захватывается проблемный летний период. А потом, думаю, надо возвращаться на прежние позиции. Потому что полное отсутствие ограничений на рынке (даже если речь идет всего о пятипроцентной пошлине) ни к чему хорошему не приводит. Надо все же хотя бы немножко защищать своих производителей. Стимулировать их развивать собственное производство.

Справка «РГ»
     В 2007 году было построено 60,4 млн кв. метров жилья, на 19 процентов больше, чем год назад. В 2006 году объемы строительства выросли на 16 процентов.
     Объем ипотечного кредитования в 2007 году составил 538 млрд рублей – в два раза больше, чем в 2006-м.
     По оценкам экспертов, в 2004 году только 9 процентов семей обладали достаточными доходами для того, чтобы приобрести жилье на рынке за счет собственных накоплений и кредитных средств. По итогам 2007 года за счет уменьшения процентных ставок и увеличения сроков ипотечного кредитования приобретение жилья на рынке стало доступно 19 процентам семей.
     В рамках федеральной подпрограммы «Молодая семья» и региональных программ в 2006-2007 годах получили жилищные субсидии и улучшили жилищные условия, по предварительным данным, около 82 тысяч молодых семей.
     Источник: Росстат

Накаленный день в зимнем Новокуйбышевске

     Нынешняя зима в Поволжье отличилась. В конце декабря навалились морозы до -25o, и холода держались до середины января. Перепала неделя помягче, а 23-24 января закрутила такая метель, так сыпануло, что утонули в завалах снега и Самара, и Тольятти, и Ульяновск, и все Поволжье. И сразу выявилась низкая эффективность системы власти, недостаток техники, равнодушие к общей беде многих частных структур. В областном центре власть вынуждена была объявить чрезвычайное положение, через пять дней его отменили, а 7 февраля вновь ввели. Но переулки и дворы огромного города-миллионника тонут в снегу и спустя три недели. Дело дошло до того, что главную площадь города впервые превратили в место свалки снега. Под этим предлогом чиновники запретили коммунистам проведение митинга по тарифам на площади Куйбышева, а потом и 9 февраля на площади Революции. Очень хотелось бы власть имущим не допустить массовых выступлений народа перед выборами.
     Но не только в Самаре поднималась температура социального гнева.
     Сильно громыхнуло в благополучном вроде бы 100-тысячном Новокуйбышевске. Город нефтепереработчиков и нефтехимиков загудел, когда десятки тысяч семей в феврале неожиданно получили платежки по перерасчету за тепло за 2007 г. ООО «ЖУК» (жилищная управляющая компания), созданная два года назад, ссылаясь на требование ВТГК – осколка от бывшей Единой энергетической системы, закатила новокуйбышевцам ультиматум – дополнительно заплатить 9 миллионов рублей. Люди остолбенели. Они-то помнят, какая в январе-феврале того года стояла погода, и энергетики явно экономили на топливе; а потом, когда в мае налетела жара, батареи вдруг накалились до предела. И никакие мольбы горожан отключить батареи не помогали. Теперь «жуки» «запели» о сильных холодах в ноябре (?). «13 квартплата», как народ окрестил эти злосчастные платежки, пришли и в 31 дом, где стоят счетчики по теплу, и в те дома, где люди годами жаловались на холод, и в те, где месяцами парило в подъездах, и горячая вода заливала подвалы. Людей достало!
     И утром 7 февраля десятки разгневанных пенсионеров потребовали во Дверце культуры от чиновников ответа. Злой состоялся разговор и не принес результата.
     Всполошилась областная власть, и в этот же день почти 80 чиновников от «Единой России» примчались в город, вели встречи, увещевали и обещали... Вечером в зале Дворца культуры вице-губернатор А.Нефедов дал обещание создать специальную комиссию, разобраться, навести порядок.
     Комиссия обсуждала проблему шумно и нервно, но в итоге встала на сторону энергомонополиста и ЖУКа и решила, что все новокуйбышевцы должны оплатить эти квитки, а уж потом в индивидуальном порядке часть из них получит некие компенсации.
     Надо отдать должное бдительности тысяч горожан. Они поняли, что речь идет о прецеденте. Если можно содрать с жителей 9 млн. рублей по итогам 2007 года, то что помешает в следующий раз преподнести и 20 миллионов?
     О чем говорят цифры?
     По данным энергетиков, пережог топлива произошел из-за сильных холодов в феврале прошлого года и похолодания в мае, когда в части домов вновь включили отопление. ООО «ЖУК» утверждает, что долг составил 9 млн. руб., но еще 8 млн. надо вернуть тем, кто переплатил. Итого: 17. За декабрь 2007 г. городу накрутили вообще рекордную цифру оплаты за тепло – 70 млн. руб.
     Директор «ЖУКа» А.Абриталин сообщает, что тепловыми счетчиками оснащена примерно четверть всех домов в городе. В 2008 году установка их не запланирована (!). А в дальнейшем эта «Радость» ляжет на плечи самих квартиросъемщиков.
     Почувствовав, как накалена обстановка, глава города через СМИ пообещал выплатить не 50% компенсации, а 100% – и что ею смогут воспользоваться 20 тыс. семей. Но и эти слова не убедили тысячи рабочих, пенсионеров, бюджетников,
     В такой обстановке утром 17 февраля в довольно крепкий мороз на центральную площадь города стали собираться люди на митинг протеста, организатором которого выступил городской комитет КПРФ. К удивлению горожан, площадь оказалась неочищенной. Смех, да и только. Именно в это время чиновники пригнали сюда снегоочиститель и пару КАМАЗов и устроили демонстративную очистку зоны перед Дворцом культуры. Но люди шли и шли. И тогда власть вынуждена была открыть большой зал. К началу митинга он был переполнен. Около 850 новокуйбышевцев пришли сюда, чтобы сказать о том, что болит. Зал– битком. Чиновники чувствуют себя не очень уютно. Еще бы – ведь такого давно не было! Митинг открыл 1-й секретарь горкома КПРФ Н.Бурмистров,
     Выступает ветеран труда Е.Д.Таушканева: «Нам говорят: долг 9 миллионов, в городе 2 млн. кв. метров, т.е. по 4,5 рубля за метр – а мне платежку вручили – по 11 рублей. А расход какой? Подумайте, пишут 4 кубометра горячей воды на человека в месяц и 7 кубометров холодной. Где они это взяли?». Зал взрывается шумом поддержки.
     На трибуне Елена Калманович – зам. начальника управления социальной защиты. Молодой работник, она волнуется: «Все льготники получат компенсацию», и начинает перечислять. Но внизу в зале к микрофону рвется ветеран: «Я в городе живу 50 лет, всю жизнь – в образовании, и вам не верю!». Зал негодует и вынуждает Калманович уйти с трибуны.
     Слово берет еще один ветеран труда: «Эти 9 млн. рублей депутаты городской думы в бюджет не ввели, а вот 3 миллиона на повышение зарплаты чиновникам не забыли!». И вновь взрыв эмоций и криков.
     Затем зал затихает, слушая выступление В.О.Осипова – «ЖКХ по всей стране – в бедственном состоянии. Почему медвежья партия уклоняется от дебатов? Почему она не осмеливается обсуждать самые важные вопросы, волнующие людей?»
     Выступает депутат губернской думы А.Лескин: «За событиями в городе сейчас наблюдает вся область. Пройдет здесь этот номер – и завтра повторится в других местах. Исполнительная власть обязана выполнять законы. Но, скажите, кто пишет законы? Думы – в городе, области, государстве. Кто принял этот Жилищный кодекс? «Единая Россия»... Наша боль – живем во лжи! На телеэкране каждый день – «все у нас прекрасно». А разве в жизни это так?» (Зал поддерживает.)
     Женщина из д. 146 по ул. Дзержинского с отчаянием напоминает: «У нас из 16 квартир в 11 живут пенсионеры. Дому больше 30 лет – и ни одного капитального ремонта. А теперь нам навязывают ремонт «с нашим участием». Где, мы, пенсионеры, деньги найдем?». И вновь в зале взрыв гнева и недовольства.
     Митинг длится более 2,5 часов. Одни поднимаются на сцену, другие стоят в очереди к микрофону в зале. Аплодисменты и шум, выкрики и редкие минуты тишины.
     Но отчетливо видно, какие требования зал поддерживает особенно дружно – «не уничтожайте нас, решайте вопрос в целом по городу и за счет городского бюджета». «Вас волнует лишь процент явки на выборы». «Не мудрите, счетчики должна ставить власть». «Не будем платить за бесхозяйственность и разгильдяйство!» (Аплодисменты.)
     К концу слово берет не так уж давно работающий глава города О.Волков: «Реформы – это всегда тяжело. Мы хотим, чтобы все подчинялись закону. Мы поможем малоимущим. Мы заплатим, только оформите заявление». (Шум, хлопки.)
     Последним выступил депутат Государственной думы В.С.Романов: «Суровый идет разговор. Значит, наболело по-настоящему. В стране 38 миллионов пенсионеров, и большинство из них живет на 3-3,5 тыс. рублей. Но каждый год неумолимо подскакивают тарифы на электроэнергию, газ, услуги естественных монополий. В чьих интересах проводится эта линия? Это не реформы. Это насильственная капитализация России. Власть в руках крупного капитала и высшего чиновничества, И выборы 2 декабря вновь показали, что такое цинизм власти и как трудно идет прозрение народа...»
     Зал затих и дальше слушает депутата в напряженной тишине. Когда прозвучали слова, что в играх энергетиков и «ЖУКов» должна разбираться прокуратура, зал ответил взрывом аплодисментов. И затих при напоминании «как голосуем, так и живем».
     Резолюция митинга с требованием расторгнуть договор с ООО «ЖУК»; возбудить уголовное дело; не платить ни копейки по платежкам «ЖУКа»; отменить антинародный Жилищный кодекс принята почти единогласно. Тут же было решено создать городской комитет защиты прав народа.
     Договорились в следующий раз собраться на центральной площади города 28 февраля – в день Всероссийской акции, в канун выборов президента.
     ...Люди расходились не сразу. Окружили коммунистов, засыпали вопросами. Уходили наполненные мыслями и эмоциями, взволнованные, до конца еще не осознав, какой глубокий сдвиг в жизни Новокуйбышевска произошел в этот день, в осознании сути происходящего в стране. Почувствовали ли представители буржуазной власти, что наш народ не раб, что его терпение не вечно, покажут события уже ближайшего времени.

     Деньги, предназначенные для решения проблем ЖКХ в России, на деле пойдут не на ремонт и расселение ветхого жилья, а будут вложены в ценные бумаги. Так решило правительство. Конечно, инвестировать можно только «временно свободные средства», но, возможно, они составят 99% объема фонда ЖКХ.
     250 млрд рублей, которые государство обещало потратить на ремонт и расселение ветхого жилья, похоже, нескоро дойдут до адресата. Во всяком случае, в планы властей это явно не входит. Опасаясь, что деньги разворуют, власти предпочитают выдавать их по минимуму, а остальное пристраивают иным образом. Как сообщила в четверг пресс-служба Белого дома, премьер-министр Виктор Зубков подписал постановление об инвестировании временно свободных средств госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
     Постановление разрешает вкладывать их в государственные ценные бумаги РФ и ее субъектов, а также ипотечные бумаги и облигации «других российских эмитентов». Разместить нерастраченный фонд можно и на депозитах в ЦБ, а при желании и инвестировать в ценные бумаги государств – членов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР, всего 30 членов, среди которых, в частности, большинство стран ЕС, а также США, Мексика, Япония).
     В госбумаги России и на депозиты ЦБ Фонд может вложить деньги самостоятельно. А для размещения временно свободных средств в иные активы он должен выбрать управляющую компанию. «Мы будем ждать, пока подготовят приказ Минфина, затем проводить конкурс на управляющую компанию», – рассказал «Газете.Ru» начальник управления по связям с общественностью ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Ростислав Мурзагулов.
     Сколько именно денег в 2008 году будет вложено в дома, а сколько в бумаги, пока неизвестно. Правительство постановило считать свободной всю сумму, которая остается на счете Фонда ЖКХ в ЦБ «за вычетом средств, необходимых для оказания финансовой поддержки».
     Всего в фонде должно было быть не менее 250 млрд рублей. Имено такую сумму назвал президент Владимир Путин, когда впервые озвучил эту идею в послании Федеральному собранию весной прошлого года. «Не менее 100 млрд рублей» он потребовал потратить на переселение граждан из аварийного жилья и «не менее 150 млрд рублей» – на ремонт жилищного фонда. В документах самой госкорпорации «лимиты предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации» составляют 240 млрд рублей (144 млрд рублей на капремонт и 96 млрд рублей – на переселение).
     Но пока известно лишь об одном проекте, финансирование которого начнется из фонда. Он стартует уже на днях. Заявка поступила от Челябинской области, на нее пойдет 1,001 млрд рублей.
     При этом из областного и муниципальных бюджетов области по этой программе выделено еще 557 млн рублей и 121 млн рублей соответственно. «Это показывает, что проект работает, что деньги уже начали поступать в регионы», – сказал Мурзагулов.
     Таким образом, 238 млрд рублей пока остаются невостребованными. Депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Галина Хованская не удивлена, что в фонде ЖКХ остаются свободные деньги.
     «Понятно, что потрачен только 1 млрд. Условия проекта таковы, что их выполнить практически нельзя»,
     – убеждена она. Для богатых регионов препятствием становятся требования по приватизации муниципальных компаний-монополистов в сфере ЖКХ и по минимальному количеству ТСЖ в регионе. «Разве что будут плодиться липовые юрлица», – предполагает Хованская. Для дотационных регионов проблема в поиске софинансирования. «Это не первый случай, когда деньги остаются непотраченными. В программе «Жилище» также предусматривалось софинансирование инфраструктуры: 50% из федерального бюджета, 50% из бюджета субъекта федерации. Бедные регионы опять же не смогли участвовать в программе», – вспоминает депутат.
     Но раз уж так получилось, что деньги остаются, то уж лучше вложить их в ценные бумаги, признает главный экономист инвестиционного банка Deutsche UFG Ярослав Лисоволик. В этом случае они будут хотя бы приносить доход, а как только понадобятся, их можно будет переориентировать.
     «Бумаги, одобренные правительством, – это достаточно ликвидные инструменты. Инвестиции ведь могут быть и краткосрочными, которые можно довольно оперативно можно перевести в деньги», – говорит он.

Московские власти не могут обойтись без уплотнительной застройки

     Несмотря на громкие заявления мэра Москвы о кардинальном изменении строительной политики города, столичным чиновникам будет не так просто погасить все конфликты с горожанами. Дело в том, что строительные чиновники весьма избирательно подходят к определению объектов так называемой точечной застройки, на которые распространяется объявленный Юрием Лужковым летом прошлого года мораторий. Как рассказал вчера журналистам главный архитектор города Александр Кузьмин, если инвестора с его коммерческими идеями можно подвинуть, то интерес города в строительстве того или иного объекта (чаще всего социально значимого) нужно обязательно соблюсти. Хотя этот интерес может быть непонятен жителям близлежащих домов.
     По словам главного архитектора столицы, из 544 строительных объектов, которые были проинспектированы с момента введения запрета на точечную застройку в августе 2007 года, 271 признан полностью удовлетворяющим требованиям новой градостроительной политики. «Но это не значит, что мы полностью договорились с жильцами», – признал г-н Кузьмин, пояснив, что причиной конфликтов чаще всего становится столкновение общих интересов горожан с частными прихотями. «На проспекте Маршала Жукова, 19, должен быть детский сад по всем нормативам, – привел он пример капризности обитателей отдельного микрорайона, – но те, у кого дети давно выросли или их вообще нет, выступают категорически против строительства. А мы не можем, несмотря на то, что нас даже называют иродами, оставить семьи с детьми без дошкольного учреждения».
     Убедить противников нового строительства, похоже, не помогают и ставшие обязательными при уплотнении районов публичные слушания. По признанию Александра Кузьмина, практика участия общественности в принятии решений о строительстве еще не до конца отработана. «Сложности на сегодняшний день – это плохое информирование горожан и менталитет москвичей. Никто не участвует на той стадии, когда объявление висит в Интернете, на заборе. Возмущаться люди выходят, когда уже во двор пришел бульдозер», – сетовал на низкую активность москвичей г-н Кузьмин. Правда, тут же признал, что бывают и прямо противоположные крайности. Инспекторам пришлось разбираться с 18 жалобами, поступившими лишь на основании слухов и «не имевшими под собой никаких реальных оснований для беспокойства за дворовые территории».
     Главный архитектор дал понять, что никакие протесты не помогут остановить строительство жилых домов в рамках городских социальных программ – по его подсчетам, таких конфликтных объектов в Москве насчитывается порядка 72. Также архитектурно-строительный комплекс будет настаивать на строительстве гаражей, гостиниц и административных зданий, «которые будут расположены не в глубине микрорайонов, а с выходом на дорожные магистрали», а также физкультурно-оздоровительных комплексов.
     Подтверждая серьезность намерений, Александр Кузьмин заявил, что, несмотря на жалобы жильцов, более 20 территорий для гаражного строительства не были признаны объектами точечной застройки. Правда, стройкомплексу столицы рекомендовано не выносить пока эти площадки на инвестиционные конкурсы, а дождаться, когда город найдет решение, каким образом москвичи смогут самостоятельно построить себе многоуровневые паркинги. Пока, по словам г-на Кузьмина, разногласий с главой столичного стройкомплекса Владимиром Ресиным по этим и другим вопросам уплотнительной застройки не возникало, и все рекомендации комиссии по точечному строительству выполняются.
     Последнее, впрочем, неудивительно, поскольку бурно развившееся под контролем г-на Ресина коммерческое строительство сильно обижено не будет. Как рассказал глава Москомархитектуры, порядка 200 проектов уплотнительной застройки будут не запрещены, а «перепрофилированы» – их пересмотрят по объему капитальных построек и функциональному назначению. Так, например, вместо планируемого жилого дома тому же инвестору предложат возвести физкультурный комплекс, детский сад или магазин шаговой доступности, а офисное здание обременят строительством на его первом этаже парковки для местных жителей. В отдельных случаях застройщику предложат подождать, пока не будет готов проект перепланировки всего микрорайона, куда впишут и его конкретный проект.
     Кроме того, г-н Кузьмин заверил, что добросовестным застройщикам, которые подготовили все документы на свой проект, но еще не успели выйти на стройку, город возместит убытки и компенсирует потерю стройплощадки. Начавшиеся же, несмотря на протесты жителей соседних домов, самовольные точечные застройки, «где уже до второго этажа дошли», власти и вовсе трогать не будут. Таких «нахальных случаев», по словам г-на Кузьмина, на всю строящуюся Москву нашлось лишь 35.
     Всего же в результате продолжавшихся более полугода проверок жалоб москвичей объектами точечной застройки признаны лишь 68 территорий, причем только на 39 участках полностью запрещено какое-либо строительство.

Определены условия размещения средств фонда ЖКХ

     Правительство определило структуру инвестиционного портфеля Фонда содействия реформированию ЖКХ. Вчера соответствующее постановление за подписью премьера Виктора Зубкова было опубликовано на официальном сайте правительства. Средства фонда предлагается размещать в основном в государственные ценные бумаги. В ближайшее время руководство фонда выберет управляющую компанию.
     В настоящий момент на счетах фонда находится 240 млрд руб., они предназначены на проведение капитального ремонта ветхого фонда и переселение граждан в регионах. Первый транш будет осуществлен в ближайшие дни. Вчера правление госкорпорации одобрило заявку Челябинской области в размере
     1 млрд руб. Всего в этом году, как ранее отмечал замминистра финансов Антон Силуанов, регионы получат из фонда 40 млрд руб.
     Оставшиеся средства – 200 млрд руб. – предлагается инвестировать в государственные ценные бумаги Российской Федерации, субъектов РФ, в облигации других российских эмитентов, в ипотечные бумаги или разместить на депозитах ЦБ РФ, а также вложить в ценные бумаги государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). При этом оговаривается, что государственные ценные бумаги РФ одного выпуска, входящие в инвестиционный портфель фонда, не должны превышать 35% находящихся в обращении ценных бумаг этого выпуска, а доля ценных бумаг одного эмитента, за исключением государственных ценных бумаг РФ и ОЭСР, может составлять не более 20% от портфеля фонда.
     В самой госкорпорации пока не определились, куда они будут инвестировать средства. «Прежде всего нам предстоит провести конкурс по отбору управляющей компании», – заявил РБК daily начальник управления по связям с общественностью госкорпорации Ростислав Мурзагулов. Но однозначно госкорпорация выберет консервативный портфель, гарантирующий сохранность средств. «Мы не может рисковать доверенными нам средствами», – говорит г-н Мурзагулов.
     Эксперты не прогнозируют большой доходности на такие вложения. «Государственные облигации дают в среднем 7-8,5% годовых», – отмечает начальник отдела анализа долгового рынка ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко. По мнению главного экономиста инвестиционного банка Deutsche UFG Ярослава Лисоволика, государство не будет размещать средства в рисковые инструменты до тех пор, пока ситуация на мировых фондовых площадках не стабилизируется.

Петербургские чиновники начинают борьбу с «серой» арендой

     Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга намерен обратиться к практике внесудебного решения вопроса о выселении «серых» арендаторов из зданий, находящихся в ведении города. По оценке экспертов, «серая» аренда охватила уже половину зданий в промышленном поясе Петербурга, однако до сих пор чиновники не предпринимали радикальных мер. Рынок «серой» аренды есть и в Москве, говорят собеседники РБК daily, но в столице эта проблема пока решается только в судебном порядке.
     Идею чиновников озвучил вчера на «круглом столе» в Петербурге заместитель председателя КУГИ Петр Яковлев. По его словам, начиная с весны 2008 года в одном из спальных районов города КУГИ планирует прибегнуть к услугам частных охранных компаний по выселению арендаторов, которые незаконно занимают городские площади. «Право на это дает статья №13 Гражданского кодекса РФ. Это нужно для защиты интересов города. Если эксперимент по выселению будет успешен, начнем применять эту практику повсеместно», – сообщил он.
     Эксперты рынка настороженно восприняли информацию из Смольного. «КУГИ постоянно проводит мероприятия, которые должны повысить эффективность сбора денег в городскую казну. Хотя ситуация неприятная – она в очередной раз показывает, что наша судебная система стала абсолютно неповоротливой», – отметил председатель совета директоров Агентства развития и исследований в недвижимости Андрей Тетыш. По словам директора департамента оценки и аналитических исследований Becar Commercial Property SPb Игоря Лучкова, решение чиновников вписывается в общую тенденцию инвентаризации городского имущества: «Пока никто, даже сам город, не знает размаха «серой» аренды. Эта цифра может достигать 5-10% от общего объема сдаваемых площадей».
     Генеральный директор УК «Система» Евгений Якушин отмечает, что инструментом для выселения обычно являются частные охранные предприятия, поскольку вся ответственность ложится исключительно на них. Управляющий партнер LCMC Дмитрий Золин полагает, что действия чиновников могут привести к затягиванию судебных процессов (которые, безусловно, возникнут) и простаиванию спорных площадей.
     Участники рынка недвижимости добавляют, что рынок «серой» аренды есть и в Москве. «В столице существует практика субаренды, но в последнее время доля таких сделок снизилась, потому что город не согласует договоры такого типа. Отсюда появляются различные обходные пути, например договоры о совместной деятельности», – поясняет генеральный директор «Миэль-Коммерческая недвижимость» Андрей Бушин. В то же время все вопросы с незаконными арендаторами в Москве решаются цивилизованным путем. По словам экспертов, за организациями, получившими муниципальные площади, следит инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости. «В случае если обнаруживается, что какая-то компания занимает помещение незаконно, на правах субаренды, договор с арендатором расторгается. Но только в судебном порядке», – добавляет г-н Бушин.

Цены на столичную недвижимость продолжают расти

     Вопреки ожиданиям, что ситуация на квартирном рынке Москвы в преддверии «мужского праздника» успокоится, цены на «квадрат» продолжили рост. За прошлую неделю они поднялись, по данным различных аналитических источников, на 1,4-1,6% и составляют сейчас в среднем 4850-4950 долларов, или 119-122 тыс. руб. за 1 метр. Изменений к лучшему для покупателей квартир эксперты в ближайшее время не ожидают.
     Недельный рост цен столичных «квадратов» не стал рекордным: если прежде они прибавляли за семь дней сразу по 100 долларов, то теперь «всего» по 75-80 «зеленых». Дороже всего покупателю обойдется квартира в кирпичной «сталинке» (около 5450 долларов за метр) и в доме типа «монолит-кирпич» (на 200 «баксов» за квадрат дешевле). Но цены быстрее всего растут не на них, а на жилье в пятиэтажках с маленькими кухнями и 9-14-этажных панельных домах. Там оно дорожает даже в относительно спокойные для рынка дни более чем на 2% в неделю.
     Явно «нездоровую» в этом году ситуацию на столичном рынке жилья эксперты объясняют теми же причинами, что и в январе. Предстоящие президентские выборы порождают самые фантастические домыслы о готовящихся экономических реформах, главный из которых – усиливающиеся, несмотря ни на что, слухи о деноминации. Когда люди говорят, что уже видели новые деньги, и без того нервный рынок начинает по-настоящему психовать. К этому добавляются постоянные колебания на мировых фондовых рынках – в них мало кто что-нибудь понимает, но знает: «это плохо». В результате продавцы не торопятся, боясь прогадать на сделке – по данным аналитиков, свободного жилья в Москве так и остается до 15%, но оно на рынок не идет.
     Специалисты рынка недвижимости сдержанны в комментариях и настаивают, что надо подождать месяц-полтора, а главное – «пережить выборы». Только тогда, по их словам, можно будет строить долгосрочные прогнозы. Эксперты объяснили «НИ», что сложность в построении прогноза заключается в двух факторах. Во-первых, это цены на нефть, от которых в нашей стране зависит едва ли не все, в том числе и стоимость жилья. Удержатся они на 100-долларовой отметке – будет одна картина, не удержатся и резко упадут – другая. Во-вторых, очень многое зависит, как это ни странно, от Америки. Если США сумеют справиться с ипотечным кризисом, то напряжение и в России несколько спадет. Отечественный рынок очень шаткий – он перегрет, покупатели пока еще выкладывают огромные суммы за квартиры, но как долго это будет продолжаться – неизвестно. В чем г-н Теребков полностью уверен, так это в том, что в ближайшие недели рост цен не остановится.
     По прогнозам Российской гильдии риелторов, среднегодовые темпы подорожания жилья составят до 2% в долларовом исчислении. Особым спросом пользуются сейчас так называемые «хрущевки» и «брежневки», и в ближайшее время в этом смысле ничего не изменится. Большинство игроков на сегодняшнем рынке недвижимости – это люди, которые, приобретая жилье, фиксируют свои социальные возможности. И продавцы, и покупатели таких квартир, отмечают эксперты, – это представители среднего класса и малого бизнеса.
     Если этот прогноз (далеко, заметим, не самый смелый) сбудется, за год столичные квартиры подорожают как минимум на четверть.

ОДНОКОМНАТНАЯ КВАРТИРА В МОСКВЕ СТОИТ УЖЕ 200 ТЫСЯЧ ДОЛЛАРОВ

     Темпы роста цен на жилье в Москве снова бьют все рекорды. С начала года столичные квартиры подорожали в среднем на 10%.
     Старые панельные пятиэтажки подорожали с начала года на 11,6% – до 4389 долларов за метр. Как сообщил «Труду» руководитель аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олег Репченко, основной прирост цен наблюдается в сегменте экономкласса – старых домах советского периода. Типовые панельные девятиэтажки выросли в цене на 11,7% – до 4477 долларов. Современные панельные 16-этажные дома – на 9,2%, до 4661 доллара. Старые кирпичные пятиэтажки – на 11,4%, до 4767 долларов за метр. «Сталинки» и типовые кирпичные дома – на 4,2%, до 5377 долларов. Современные монолитные кирпичные дома – на 7,3%, до 5206 долларов. Элитное жилье подорожало на 7%, квадратный метр здесь стоит теперь от 7300 долларов.
     Однокомнатная квартира площадью 41 квадратный метр в 14-этажке в районе метро «Автозаводская» сегодня стоит 200-250 тысяч долларов. Только за минувшую неделю средний уровень стоимости жилья вырос на 1,8%. Аналогичными темпами жилье дорожало только в период ажиотажа весной 2006 года.
     Эксперты предрекали, что в этом году рост будет только инфляционный и не превысит к декабрю 15%. Рынок жилья в Москве за полтора месяца 2008-го съел половину прогнозного роста.
     Главной причиной эксперты рынка называют кризис на международном фондовом рынке. Из-за этого с начала года акции ведущих российских компаний потеряли в цене 10% (20 миллиардов долларов).
     – Вкладывать деньги в акции невыгодно и опасно. Как следствие люди решают вложить сбережения в квартиры, – рассказал «Труду» исполнительный директор финансовой корпорации «Уралсиб» Василий Палаткин. – Продавцы тут же взвинтили цены.
     Другая причина – рост инфляции. По официальным данным, только за январь цены выросли на 3%. К этому стоит добавить слухи о грядущем дефолте и якобы готовящейся деноминации. Москвичи постарались зафиксировать сбережения в единственной нерушимой валюте – квадратных метрах.
     Третьим поводом для роста цен на жилье стали грядущие президентские выборы. Умом люди понимают, что ничего с их сбережениями после 2 марта не случится. Но перестраховываются и вкладывают. Виной тому особенности отечественного менталитета: наши граждане всегда готовятся к худшему.
     – Люди испугались за свои кровные и бросились вкладывать их в самую стабильную валюту – квадратные метры, – говорит Палаткин.
     Еще одна причина подорожания – большие премиальные, которые по итогам года выплатили российским топ-менеджерам. Они вложились в недвижимость и тем самым взвинтили спрос на жилье, соответственно увеличилась и цена.
     – Бонусы и дивиденды выплачивают ближе к весне, а не когда год еще не закончился, – не соглашается Репченко, – к тому же топов интересует элитное жилье. Спрос на него всегда стабилен и мало подвержен колебаниям.

Всемирный банк предоставит России заем на реформу ЖКХ

     Всемирный банк решил деньгами поддержать реформы в российском жилищно-коммунальном хозяйстве, о необходимости которых вчера говорил в Нижнем Новгороде кандидат в президенты от власти первый вице-премьер Дмитрий Медведев. ВБ одобрил предоставление России займа в размере 200 млн долл., которые будут направлены на выработку рекомендаций по переводу российской системы ЖКХ на рыночные рельсы, на разработку конкретных проектов модернизации жилищно-коммунальной сферы, а также на реализацию этих проектов в ряде российских городов.
     Заем, номинированный в долларах, выделен под гарантии российского правительства сроком на 15 лет. Примерно 11 млн долл. пойдут на аналитическую работу, разработку программ реформирования, выработку системы оценки эффективности реформ и т.д., а около 189 млн долл. предполагается направить непосредственно на реализацию инвестиционных проектов модернизации системы ЖКХ.
     Города, которым деньги достанутся в виде грантов, будут выбраны на конкурсе. До него допускаются населенные пункты с населением от 90 до 600 тыс. человек. Победить смогут только те города, власти которых сами проявляют активность на ниве рыночных реформ в многострадальном жилищно-коммунальном хозяйстве. При этом, как сообщили «Времени новостей» в представительстве ВБ в России, городов-победителей будет не менее десяти, причем разного масштаба. Это позволит наработать опыт решения проблем реформирования отрасли как в относительно малых, так и в довольно крупных городах. Опыт впоследствии может быть распространен на всю страну. Понятно, что финансироваться «всеобщая» модернизация ЖКХ будет уже за счет российских денег, например средств госкорпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (ее уставный капитал составляет 240 млрд рублей).
     Для Всемирного банка это не первый опыт финансирования коммунальной инфраструктуры в России. В частности, с 2001 года на средства займа банка реализуются проекты в сфере муниципального водоснабжения и канализации, а также теплоснабжения (общая сумма финансирования – 207,5 млн долл.). Затрагивают сферу ЖКХ также проекты муниципального развития Казани и экономического развития Санкт-Петербурга, осуществляющиеся на средства ВБ (125 млн долл. и 161 млн долл. соответственно).

Хроника путинского правления на счетах ЖКХ

     В однокомнатной квартире площадью 29,6 квадратного метра живет пенсионерка. Она сохранила все счета на оплату жилищно-коммунальных услуг и показала их своей подруге Аде Евгеньевне Гапич. Вместе проследили по ним рост цен с 1999-го по 2008 год – время присутствия Путина в роли верховного правителя России. Пока сохранялись остатки социалистической системы содержания жилья как важнейшей части общественных фондов потребления, расходы хозяев квартир были не столь разорительными и коммунальные услуги указывались в счетах суммой.
     Когда же «реформаторы» под видом «жилищно-коммунальной реформы» усилили гонку цен, они стали показывать статьи расходов и порой изобретать новые, которых на самом деле не было. Например, появилась плата за «капитальный ремонт», который не производили. Только массовые протесты вынудили отменить ее. Взамен изобрели другие. В итоге «реформа» вылилась в очередное ограбление трудящихся. Это видно по таблице (расходы в рублях).
     В среднем за месяц пенсионерка расходовала около 100 киловатт-часов электроэнергии. С учетом этого (а в последующие годы и платы за газ и радио) ее бытовые затраты в 1999 году составили 130 рублей 54 копейки, а в январе 2008 года – 1335 рублей, то есть увеличились более чем в 10 раз. Пенсию за это время повысили примерно в 6,6 раза, с отставанием от роста жилищно-коммунальных платежей в полтора раза.
     В момент назначения Путина на должность «наемного менеджера» независимой от себя России на эти платежи у труженицы уходило около 25% пенсии (что тоже в несколько раз больше, чем при Советской власти), а по истечении двух сроков его пребывания на главном посту государства жилье отнимает 38% нищенского пособия.
     Но, оказывается, и это надо считать счастьем. Гораздо хуже тем, кто при социализме получил бесплатно двух-, трехкомнатную квартиру и по выходе на заслуженный отдых остался в ней вдвоем, а кто и в одиночестве, проводив детей в самостоятельную жизнь.
     У Ады Евгеньевны есть еще подруга, Раиса Энверовна Шагиахметова, которая одна живет в трехкомнатной квартире площадью 60,7 квадратного метра. За два президентских срока Путина ее жилищно-бытовые расходы также возросли в 10 раз, но в минувшем январе превысили 56% пенсии и составили 2073 рубля. На остальные потребности прожиточного минимума из пенсии остается чуть более 1600 рублей, приходится отказывать себе в большей части из всего привычного и самого необходимого для заслуженного отдыха, ограничиваться лишь поддержанием жизни.
     Сама Ада Евгеньевна и ее муж Николай Иванович за все удобства в своей трехкомнатной квартире в 65 квадратных метров в истекшем январе выложили 2866 рублей. Почти полностью одну из двух пенсий. Еще больше платят семьи с детьми.
     В ходе своей недавней рекламной пресс-конференции Путин на разные лады расхваливал последствия своего «рабства на государственной галере». Но миллионы трудящихся и в цепях, и уже выброшенных за борт жизни, не разделяют его самодовольства. Народ кричит о том, что болит. Чаще всего слышится то, о чем говорит и ветеран труда Ада Евгеньевна Гапич:
     – Нынешнее отношение к людям – это полнейшее безобразие. Власть имущие делают вид, что они проявляют по отношению к пенсионерам благотворительность, из милости выплачивают нищим пособия на бедность. Но все обстоит как раз наоборот. Мы – не попрошайки, не обуза, не нахлебники. Пенсионеры живут не за счет других, едят не чужой хлеб.
     Наши поколения трудом всего народа, всей своей жизни создали богатства, которыми и сегодня живет страна, живет сама власть и те ненасытные хапуги, которых она возвысила над народом и сделала «хозяевами» страны.
     Алчным хищникам все мало. Аппетиты разгораются: что бы еще вырвать у людей изо рта, что бы еще отобрать? И вот пресловутый Починок вроде бы от себя на телевидении и радио разглагольствует, предлагает принять закон «об обратной ипотеке». Мол, напрасно плачут, будто в нашей стране пенсионеры нищие. Где в других странах вы видели пенсионеров, которые владеют жильем стоимостью в миллионы? А у нас они живут в квартирах, которые на рынке недвижимости оцениваются в миллионы рублей. Наши пенсионеры – не нищие, а миллионеры. Надо, дескать,только извлечь миллионы из недвижимости.
     Для этого заключать договоры не с бандитами, а с банками. По закону. Чтоб банк кормил пенсионера и стал наследником его квартирных миллионов. Кому не ясно, что не получится из банка богадельни? Не та порода, не тот норов. Разве наши банки, фонды, компании мало оттянули на себя из нашей жизни, из народного благосостояния? Разве не им мы обязаны нынешней разорительной квартплатой?
     Очевидно, что теперешний грабительский Жилищный кодекс имеет цель непомерными платежами выдавливать пенсионеров и вообще ввергнутых в нищету из когда-то заработанных ими квартир и толкать их, как кролика в пасть удава. Не случайно выпустили в эфир гипнотизировать сказками о грядущем рае пенсионеров – квартирных миллионеров.
     Все это не нами придумано. Такой план введен в действие, и его не скрывают. Нам ли не знать об этом и быть страусом, прячущим голову в песок? Нас ограбили самым бессовестным образом, отняли наши накопления в сберегательных кассах. И пенсионеров действительно можно сделать миллионерами, если восстановить их вклады с процентами и вложить в накопительную часть пенсии. Хотя бы проценты с этой части пополняли бюджет пенсионера и помогали сохранять за собой жилище.
     Но ведь у властей совсем другая печаль: как бы у меня «лишних» денег не появилось. Занижают показатели инфляции, чтобы щепотью прибавлять пенсию и зарплату. Вот объявили высокую годовую инфляцию в 12%. Но ведь продукты, которые мы каждый день покупаем, даже вопреки предвыборному административному сдерживанию взлетели в цене за какой-то месяц на 80-100% и более.
     Однако нам не возмещают этот рост, а чуть прибавляют с «учетом средней инфляции» в целом по рынку страны. Но какое мне дело, что повысилась цена огранки алмазов? Это игра на дурака...
     Так говорит не только Ада Евгеньевна – за ней сама правда. Сегодня «реформаторы» поневоле признают, что народная власть обогащала всех трудящихся и они становились миллионерами – владельцами недвижимости в виде квартир и предприятий, многократно превышающих ценою две «Волги», на которые были выписаны чубайсовские ваучеры.
     Принимая язык «реформаторов», можно сказать, что за последние полтора десятилетия при сохранении социализма люди труда стали бы мультимиллионерами. Можно себе представить, сколько бы построили для себя прекрасных домов и самых передовых заводов, животноводческих ферм и наукоградов. Однако политические оборотни выпустили из берлоги истории медведя капитализма, который подмял страну, ворочает, ломает.

Всемирный банк выделил 5 миллиардов рублей на реформу ЖКХ в российской глубинке

     Похоже, власти нашли еще один способ поддержать деньгами отечественный коммунальный сектор. Всемирный банк одобрил выделение займа в размере 5 миллиардов рублей на реформирование ЖКХ. Деньги будут поделены между 10 российскими городами. Везунчиков определит конкурс, объявленный Росстроем.
     Год только начался, а это уже второе серьезное денежное вливание в российскую коммуналку. Напомним, что недавно начал свою работу Фонд содействия реформированию ЖКХ. Через него в ближайшие четыре года будет распределено 240 миллиардов рублей, которые пойдут на расселение ветхого жилья и капремонт. В нашем случае речь идет о куда более скромной сумме. Но поскольку она рассчитана на небольшое число участников программы, выигравший конкурс город может рассчитывать на значительные инвестиции.
     Как рассказал в интервью «РГ» координатор российской программы Всемирного банка Самир Сулейманов, на получение денег могут претендовать только города с населением не более 600 тысяч человек. Существенное условие – муниципалитет должен предложить проект модернизации какого-либо сектора коммунальной отрасли. Причем не важно, будет ли это ремонт водопровода или переоснащение новыми компьютерами городского департамента ЖКХ. Докажешь, что без этого горожане не смогут комфортно жить – деньги твои. От масштабности проекта будет зависеть размер выделенной суммы.
     Предполагается, что проект, рассчитанный на пять лет, заработает уже летом. Деньги, которые лишь дополняют правительственную программу, будут использованы для финансирования технического содействия и предоставления рекомендаций городам при проведении реформы ЖКХ. С их помощью власти надеются запустить механизм реформирования в конкретно взятом городе, подвигнуть муниципальные образования проникнуться этой проблемой, грамотно и правильно ее оценить. Подразумевается, что по итогам программы города получат господдержку в виде грантов для обновления существующей инфраструктуры.
     Кроме того, средства Всемирного банка как бы подтолкнут перевод коммунальной отрасли на самоокупаемость, который продолжается не первый год. Сегодня частный сектор занимает не больше 25 процентов на рынке коммунальных услуг, через пять лет эта цифра должна увеличиться до 70 процентов.

компетентно
     Любовь Олейник,
     директор Ассоциации малых и средних городов:
     – Не для кого не секрет, что сегодня структура ЖКХ находится в полуразрушенном состоянии. Хуже всего дела обстоят именно в небольших городах с нищими бюджетами. То, что государство поддерживает деньгами коммунальное хозяйство, не может не радовать. Но подход к распределению средств не всегда справедлив. Например, деньги из Фонда содействия реформированию ЖКХ получают только те регионы, у которых есть средства на предварительную подготовку, а те, кто действительно нуждаются, остаются за бортом, поскольку у них для этого нет ни денег, ни квалифицированных специалистов. Как выход из ситуации: чтобы не было этой дискриминации, развести по группам богатые и бедные города. И к каждой из них предъявлять свои требования.

     В Росстате зафиксировали увеличение объемов строительства. Риэлторы утверждают, что спрос значительно превышает предложение, и незначительный рост числа новостроек на цены не повлияет. Аналитики считают, что число покупателей, которые могут приобрести квартиру, падает, и лишь это может привести к снижению цен.
     В Росстате подсчитали, что в январе этого года было построено жилья на 7,8% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Всего же за первый месяц 2008 года построили почти 34 тыс. квартир или 3,2 млн кв. метров. На официальном сайте Росстата также отмечается, что в нынешнем январе в строительство жилья было инвестировано почти 200 млрд руб. Это на 30% больше, чем в январе прошлого года.
     Напомним, что чуть больше года назад первый вице-премьер Дмитрий Медведев, Генпрокуратура и ФАС (Федеральная антимонопольная служба) заинтересовались вопросом, почему рыночная цена квадратного метра больше его себестоимости минимум в три раза. Тогда ФАС решила провести проверку, чтобы выявить сговор на столичном рынке. Однако, как и предполагалось, сговора найти не удалось. Вместо этого чиновники пришли к выводу, что основная причина дороговизны столичного жилья – дефицит предложения.
     Руководитель проекта «Квадрум. Недвижимость России» Алексей Липскеров:
     – Обвал цен на недвижимости в России и даже в Москве вполне возможен. Однако произойдет это, если произойдет, не вдруг и не в одночасье. Все зависит от того, насколько глубоким и длительным окажется мировой Действительно, отмечают риэлторы, изменение объемов строительства напрямую влияет на изменение цен. «Например, в прошлом году на столичном рынке вторичного жилья наблюдался рост объема предложений, и цены на какое-то время сначала прекратили свой рост, а затем и вовсе стали снижаться», – рассказывает руководитель отдела комплексных исследований и прогнозирования рынка холдинга «Миэль» Елена Логвина.
     Вместе с тем в прошлом году объем предложения на первичном рынке был достаточно стабилен, и на этом фоне рост цен по Москве был небольшим – около 13%, то есть на уровне инфляции.
     Поэтому, единогласно заявляют эксперты, чтобы цены стали ниже или хотя бы не росли, строить нужно больше. Но это не так просто. «Мешают административные препоны», – утверждает генеральный директор Независимого бюро ипотечного кредитования Дмитрий Балковский. Так, знаменитый федеральный закон № 214 о долевом строительстве привел к значительному снижению числа предложений на рынке, так как застройщики просто отказывались работать. Впрочем, и сейчас по договору о долевом строительстве продается не более 15% всех квартир.
     Многие строители говорят, что довольно трудно найти подходящий участок под строительство. «А с введением запрета на точечное строительство найти площадку под комплексную застройку без обременения практически невозможно», – утверждает заместитель генерального директора компании «Пересвет-Девелопмент» (входит в ГК «Пересвет-Групп») Сергей Баранов. Кроме того, введение запрета на точеное строительство поставило под вопрос многие проекты, которые находились в начальной стадии реализации. Не бесконечны и земельные ресурсы, дополняет заместитель директора по маркетингу и продажам компании «Квартал» Павел Епихин. Также существует проблема дефицита строительных материалов, которые растут в цене быстрее, чем само жилье.
     Но с другой стороны, как считает главный экономист УК «Финам» Александр Осин, в Москве рынок уже фундаментально перегрет и предпосылок для роста цен тут нет – они удерживаются искусственно.
     На этом фоне уже давно идут разговоры о ценовом «пузыре».
     «На мой взгляд, критерий роста или падения цен таков: пока есть покупатели, способные сразу оплатить покупку квартиры или дома – цены будут расти», – считает Елена Логвина. Такой спрос может быть исчерпан в двух ситуациях – в результате резкого насыщения рынка или же глобальной экономической катастрофы. И то, и другое маловероятно. «Поэтому резкого падения цен лучше не ждать. Более вероятно постепенное снижение цены», – считает ведущий эксперт-аналитик компании Paul's Yard Владимир Кудрявцев

Средняя цена метра столичного жилья перевалила за 5 тыс. долларов

     Прогнозы аналитиков рынка недвижимости относительно скачка цен перед выборами исполнились с поразительной точностью. За прошлую неделю, по данным сразу нескольких источников, средний уровень стоимости жилья в Москве подскочил сразу на 1,9% и преодолел психологическую отметку в 5 тыс. долларов за квадратный метр.
     Казалось бы, каким образом выборы с уже заранее известным результатом могут еще больше разогреть и без того аномальную ситуацию на рынке столичных квартир. Эксперты школы ипотечного брокера сообщили «НИ», что могут и весьма успешно. По их словам, вовремя была выпущена на волю «утка», что квартиры надо покупать до часа X, который пробьет 2 марта или сразу же после этой даты. Якобы готовились какие-то «очень важные решения», после принятия которых «купить квартиру будет нереально».
     Благодатная почва для этого бреда, за которым ровным счетом ничего не стояло, формировалась нестабильностью на фондовом рынке, продолжающимися разговорами о деноминации и обвальным падением курса доллара. В этой ситуации те, у кого есть деньги, стремились как можно быстрее купить, а те, кто хотел их получить, боялись прогадать, надеясь, что после выборов цены выстрелят еще сильнее. Все это наслоилось, а в результате произошло сокращение числа предложений. На нормальном рынке 2-процентный рост цен за неделю – событие экстраординарное. Но наш рынок – ненормальный, он искусственно разогрет до запредельных значений, поэтому любая «новость», даже самая невероятная, может легко вызвать взрыв. Эксперты уверены, что объективный фактор взлета только один – подорожание цен на строительные материалы, которое напрямую отразилось на стоимости новостроек. Вторичный же рынок просто психует.
     Депутат Мосгордумы, член комиссии по перспективному развитию и градостроительству Сергей Митрохин также рассказал «НИ», что причина подорожания кроется в монополизме компаний-производителей стройматериалов. Однако не менее пагубно, по его словам, воздействие того, что не проработана система выделения земельных участков под строительство. «Свободной земли все меньше, и она с каждым днем дорожает, поэтому общая тенденция одна: стабильный рост цен на жилье», – прогнозирует он.
     Прогнозы невеселые, но ситуация 2005 года, когда начался взрывной рост цен на недвижимость, вряд ли повторится, считают эксперты. Если тогда месячный рост цен доходил до 10%, то сейчас он будет колебаться в пределах 3-4%. Рынок, полагают специалисты, будет ловить любые «послания» новых президента и премьера и чутко на них реагировать. Если проскочит завуалированный посыл «надо надеяться на себя», то нужно ожидать очередного скачка цен на квартиры. Если пообещают что-нибудь вроде очередного «доступного жилья», рост цен тоже будет, не сейчас, а позже, после некоторой стабилизации или даже стагнации.
     Эксперты уже обрисовали общую картину подорожания жилья. Первая волна коснется «дешевых» квартир – квадратов в старых панельных домах, на которые уже сегодня спрос растет прежде всего. Далее она перекинется на новостройки эконом-класса, а потом почин подхватят элитные дома.

СПРОС СМЕЩАЕТСЯ В ОБЛАСТНЫЕ ГОРОДА
     По последним данным исследовательской компании «Ромир», потенциальный спрос на ипотечные кредиты в целом по стране оценивается в 1,6-2,8 млн. штук за ближайшие два года, или 0,8-1,4 млн. в год. Напомним, что в 2007 году, на который, как принято считать, пришлось начало ипотечного бума в России, было выдано немногим более 400 тыс. подобных кредитов. Так что, потенциал как минимум двух-, а то и трехкратного роста рынка ипотеки в РФ имеется. Примечательно, что среди жителей городов с населением от 100 тыс. до 1 млн. человек доля имеющих твердое намерение взять ипотечный кредит в ближайшие два года вдвое больше, чем среди жителей мегаполисов и маленьких городов. Это подтверждает тенденцию, которую активные игроки рынка наблюдали еще в прошлом году – спрос из столиц смещается в областные центры и средние города. Понятно, что наибольшую активность на этом рынке намерены проявлять люди, имеющие относительно высокий доход – 11% опрошенных.

Москва перенимает опыт изъятия земли у Сочи

     Юрий Лужков инициировал поправки к Земельному кодексу РФ, значительно упрощающие процедуру изъятия земель для строительства жилья в городе у любого собственника. Столичные власти не скрывают, что хотят использовать схему, прописанную в качестве исключения в принятом в конце прошлого года законе об олимпийском строительстве. Несмотря на то что официально новые правила распространяются только на строительство муниципального жилья, эксперты уверены, что основную выгоду от законопроекта получат частные застройщики.
     Комиссия Мосгордумы по градостроительству вчера одобрила проект поправок к ст. 49 Земельного кодекса, внесенный мэром Москвы Юрием Лужковым. Суть законопроекта сводится к расширению перечня случаев, разрешающих властям изымать земельные участки у собственника. В действующей редакции это позволено делать лишь в исключительных случаях, связанных с реализацией задач федерального уровня: строительство электростанций, объектов обороны и безопасности, путей сообщения, а также объектов «использования атомной энергии» и «обеспечивающих защиту госграницы РФ». Законопроект, инициированный мэром, предлагает считать основанием для изъятия земли еще и необходимость строительства на ней «объектов социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирных домов, а строительство будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ или средств местного бюджета».
     «В современных условиях для развития Москвы не хватает земельных участков, чтобы удовлетворять потребности в жилье европейского уровня и выполнять поставленный план по строительству,– объяснил задачу глава комиссии Александр Милявский («Единая Россия»).– Зато очень много участков, к которым город прикоснуться не может». По словам господина Милявского, это прежде всего касается промзон Москвы, «которые используются неэффективно». Однако, как пояснил «Ъ» автор, заместитель главы департамента земельных ресурсов Москвы Олег Рыжков, поправки касаются и случаев, когда на земельном участке находится, к примеру, жилой дом. «Сейчас мы можем изымать земли только по согласию собственника, то есть на его условиях, в том числе когда выставляется слишком высокая цена,– пояснил «Ъ» господин Рыжков.– Новый порядок исключает эти случаи и именно для этого и принимается».
     Напомним, летом 2006 года в Москве разгорелся жилищный скандал в Бутове, где мэрия пыталась выселить жителей из их домов и изъять земельные участки, а собственники оказали властям отчаянное сопротивление. Вероятно, конфликт и стал отправной точкой для внесения поправок к Земельному кодексу. Если законопроект будет принят, то, как говорит господин Рыжков, после независимой оценки земли собственнику будет предлагаться «определенная цена», а через год в случае его несогласия правительство Москвы получит право назначить цену выкупа в суде. Господин Рыжков напомнил при этом, что упрощенная процедура изъятия участков уже существует: в конце 2007 года был принят специальный закон, позволяющий властям изымать землю под олимпийскую застройку.
     «Фактически у московских властей будет железный аргумент, для того чтобы выселить любого жителя,– уверен депутат Мосгордумы, зампред партии «Яблоко» Сергей Митрохин.– Столичные чиновники и сейчас изымают земельные участки под несуществующими предлогами, но жители имеют возможность аппелировать к федеральному законодательству в суде, теперь не смогут». Господин Митрохин предположил, что если поправки будут приняты, то мэрия получит возможность изымать землю не только под социальное строительство, но и под коммерческое. «Схема очень простая: дом строит частная компания, но говорится, что 30% квартир идет под переселение из «хрущевок» или для очередников, и дом объявляется социальным жильем»,– объяснил «Ъ» господин Митрохин. «Это будет порождать массу конфликтов, таких как в Бутове,– уверен член общественной палаты, адвокат Анатолий Кучерена.– Необходимо, чтобы законопроект прошел общественную экспертизу».

Устоит ли еще один кусочек старой Москвы?

     Неожиданный поворот получила вчера борьба с точечной застройкой в столице. С минувшего лета, когда она была объявлена, власти не раз заявляли, что им удалось взять под свой контроль каждую стройку, вызывающую протест москвичей.
     Между тем на заседании общественного градостроительного совета при мэре Москвы выяснилось, что страсти по этому поводу, да еще какие, продолжают кипеть буквально под боком у мэрии.
     Каждый, кто хоть раз бывал в здании, где расположена исполнительная власть российской столицы, знает, что Тверская, 13, – это лишь ее официальный адрес. Входят же посетители в мэрию и подъезжают к ней на автомобилях с Вознесенского переулка. Здесь же, на задах генерал-губернаторского особняка, еще в 90-е годы был построен культурно-деловой центр «Усадьба-центр», известный шикарным рестораном под куполом, откуда очень приятно любоваться видом исторического города. Теперь руководство центра решило обзавестись еще и своей гостиницей – небольшой, всего на 90 номеров, но очень высокого класса – более пяти звезд, с подземным паркингом на 48 машино-мест. Но хоть и невелика гостиница, а места в этом старом московском переулке еще меньше, а потому проектировщики поставили ее прямо на детскую площадку расположенного по соседству с жилым домом N 16/4, что, естественно, не вызвало радости у жителей.
     – У нас 45 детей в доме, а благодаря президентской программе по повышению рождаемости надеемся, что будет еще больше. А вы оставляете нас не только без детской площадки, без глотка свежего воздуха, так как все выбросы от подземного паркинга прямиком попадут в наш двор, – возмущалась на заседании совета зам. председателя ТСЖ Елена Гинтер. Еще одну жительницу этого дома, искусствоведа Людмилу Старикову, беспокоит вообще судьба всего этого кусочка старой Москвы:
     – Наш дом – вновь выявленный памятник истории, культуры и архитектуры XIX века, рядом с ним стоит памятник XVIII века, чуть поодаль – дом, построенный архитектором Щусевым... Здесь же находится и храм Вознесения Словущего на Успенском Вражке, который скоро будет отмечать свое 400-летие... Вот подо что собираются рыть котлован... Рухнет же все. На что тогда будут смотреть ваши иностранцы из окна номеров новой гостиницы?
     Позже жители рассказали корреспонденту «РГ»:
     – Мы держим оборону уже десять лет. Только благодаря этому до сих пор здесь живем. А жителей дома 18, например, давно расселили.
     Чтобы сгладить возникшие противоречия, главный архитектор столицы Александр Кузьмин предложил уменьшить объем гостиницы примерно на 16 номеров, которые как раз примыкали к дому N 16/4. По его мнению, потеря невелика. Но руководство «Усадьбы-центра» категорически восстало против, так как, по их расчетам, гостиница сразу же станет нерентабельной. Тем более что, по словам директора Александра Русакова, на этот проект уже потрачено 10 миллионов долларов и все согласования получены, и пора ставить точку, ничего не меняя.
     «У вас не получено главное – согласие жителей», – возразил архитектор Алексей Клименко. С тем, что это непорядок, согласился и Юрий Лужков. Он завернул проект на дополнительное изучение. «Хочу убедиться в существенности услышанных доводов, – объяснил мэр. – Если для жителей действительно ухудшится комфортность обитания, я «добро» этому проекту не дам», – заверил мэр.

     В феврале защитить сбережения от инфляции лучше всех смогли те граждане, которые инвестировали свои средства в столичную недвижимость и золото. В минусе же оказались вкладчики, доверившие свои кровные банковским депозитам.
     Скачок цен на жилье в среднем на 7,8%, произошедший в январе – феврале 2008 года, позволил получить прибыль от вложения средств в московскую недвижимость. Реальная рублевая доходность инвестиций, по данным компании БДО «Юникон», в феврале составила 5,16%.
     Эксперты считают, что на вкладах в недвижимость в этом году можно будет заработать стабильную прибыль в районе 12-15%.
     «Риски минимальны: рынок стабилен, цены растут в сегменте элит– и бизнес-класса»,
     – говорит заместитель генерального директора ОАО «Пересвет-Девелопмент» Сергей Баранов. Положительный тренд помог московской недвижимости вновь привлечь инвесторов, несмотря на минусовые показатели доходности по результатам прошлого года. Так, на конец января значение годовой доходности составляло -10,87%, а в феврале оно уже поднялось до – 4,22%.
     Продолжают радовать своих владельцев и обезличенные металлические счета. Их покупательная способность, по данным компании БДО «Юникон», в результате роста цен на золото за февраль увеличилась на 2,2%.
     «Если снижение курса доллара США продолжится, то в 2008 году золото может достигнуть значения $ 1200 за унцию»,
     – считает заместитель начальника управления драгоценных металлов Промсвязьбанка Дмитрий Потапков. В настоящий момент стоимость унции золота приближается к отметке в $1000, составляя $980,7.
     На фондовом рынке в феврале также наблюдался положительный тренд. Индекс РТС вырос на 8%, в итоге большая часть фондов акций, по данным БДО «Юникон», продемонстрировала реальную рублевую доходность в диапазоне от -9,92% до 19,34%.
     «Наибольший рост в феврале показали фонды, инвестирующие в акции металлургических компаний: от 10,5% до 21%»,
     – отмечает аналитик ООО «УК Бинбанка» Сергей Федянин. Показатели фондов облигаций выглядели скромней. Их доходность колебалась на уровне от -2,15% до 2,98%.
     А вот на рынке банковских депозитов по-прежнему сохраняется напряженная обстановка. Больше всех от инфляции и резкого падения курса доллара пострадали обладатели вкладов в американской валюте.
     Только за февраль, по данным БДО «Юникон», вложения обесценились на 1,81-2,02%, если же брать показатели за год, то депозиты в долларах ушли в минус на 12,65%.
     Чуть лучше ситуация обстоит с депозитами в рублях и евро. Их рублевая доходность в феврале составила от -0,50% до -0,80% и от -0,38% до -0,59% соответственно. Вклады в европейской валюте за год благодаря росту курса евро на 5,5% менее всего пострадали от инфляции и обесценилась лишь на 0,45%. Рубль за год сдал свои позиции на 2,73%.
     Начальник управления пассивных операций Абсолют-банка Елена Новикова советует сейчас вкладывать деньги в евро. А начальник управления депозитов и сбережений Бинбанка Александр Ефремов считает, что вклады в евро подходят тем, кто не уверовал в надежность рубля.

Скандал с выселением многодетной семьи дворника может стать первым звеном в цепи аналогичных историй

     На прошлой неделе в СМИ бурно обсуждалась история с выселением из московской квартиры семьи дворника Хусаина Исхакова. Резонанс в СМИ и вмешательство Общественной палаты привело к тому, что московское правительство выделило семье дворника аналогичное жилье. Случай Исхакова весьма типичен для Москвы и может стать неприятным прецедентом. Городские власти постоянно жалуются на то, что у них не хватает свободных квартир, и отправляют столичных очередников за город. Учитывая возросшее число приезжих, занятых в сфере ЖКХ, и массовый характер нарушений при выделении им муниципального жилья, может сложиться ситуация, когда свободные квартиры будут уходить не очередникам, а таким выселенцам, как семья Исхаковых.

Мезальянс с регистрацией
     История семьи Хусаина Исхакова вполне типична для столицы. Глава семьи приехал в Москву в конце 90-х и вскоре женился на москвичке. Супруга была на 30 лет старше Хусаина, но столичная регистрация, видимо, оказалась весомым аргументом в пользу мезальянса. Вскоре после того как молодожены получили однокомнатную квартиру на Кантемировской, супруги развелись. Хусаин до сих пор зарегистрирован в квартире на Кантемировской.
     Второй брак Исхаков зарегистрировал с жительницей села Тукай Нижегородской области. Там в 2000 году у Хусаина и Рузили Исхаковых родился сын Айрат, а в 2004 году уже в Москве – второй сын Эльгиз. В настоящее время Рузиля находится на восьмом месяце беременности, ожидая двойню. В 2002 году РЭУ-40 в лице начальника управления Конаковой заключило с Исхаковым трудовой договор, приняв его на должность дворника. Бывшая сотрудница РЭУ, которая, к слову, давно не работает в системе ЖКХ, самовольным решением предоставила ему для проживания однокомнатную квартиру по адресу: Балаклавский проспект, д. 4.
     Однако на момент выселения Исхаков не имел документов на право пользования квартирой. Как рассказал журналистам первый заместитель руководителя Департамента жилищной политики правительства Москвы Николай Федосеев, в соответствии с жилищным законодательством распределением муниципальных квартир в Москве занимаются органы исполнительной власти, а основанием для получения служебной жилплощади может стать трудовой договор с государственными органами власти и госучреждениями. По словам Федосеева, РЭУ не имело полномочий распоряжаться муниципальной квартирой и заселять туда дворника, так как данная жилплощадь отношения к РЭУ не имеет.

Жилищно-коммунальная индульгенция
     Во время очередной проверки эти нарушения вскрылись. Добровольно освободить квартиру Исхаков отказался, и в ноябре 2006 года правовое управление Департамента жилищной политики обратилось с иском в Чертановский районный суд. В августе 2007 года суд удовлетворил иск и признал, что семья Исхаковых занимает квартиру незаконно. Исхаков обжаловал это решение, но в октябре 2007 года Мосгорсуд подтвердил решение районного суда. Нового жилья семье Исхаковых не предоставили, поскольку и у Хусаина, и у его жены имеется жилплощадь, где они и зарегистрированы. Освободить квартиру на Балаклавском Исхаковы отказались, и в конце февраля служба судебных приставов получила предписание о принудительном выполнении судебного решения.
     Квартиру Исхаковых опечатали, беременная Рузиля отправилась под присмотр врачей в больницу, а Хусаина с детьми приютила его сестра, живущая по соседству. По всем федеральным каналам прошли репортажи, в которых фигурировали судебные приставы, плачущие дети Исхакова и его беременная жена. Негодующие соседи и родственники Исхаковых резко осуждали действия столичного правительства, суда и приставов, отправивших на улицу трудолюбивого человека с двумя детьми и беременной женой. В теле– и радиоэфире неоднократно выступал член Общественной палаты адвокат Анатолий Кучерена, который говорил, что помимо решения суда надо руководствоваться и гуманистическими принципами.
     Неизвестно, как долго продолжалось бы противостояние дворника и московского правительства, если бы не решение предоставить Исхаковым альтернативную жилплощадь. В своем заявлении от лица столичного правительства Николай Федосеев сказал, что «дети не являются индульгенцией для невыполнения закона», однако, понимая ситуацию, правительство Москвы приняло решение в виде исключения подобрать семье Исхакова квартиру, равнозначную той, которую он занимал. По словам Федосеева, жилье предоставят сроком на год. За это время Исхаков должен решить свой квартирный вопрос самостоятельно. Федосеев выразил сожаление в связи с тем, что Исхаков, как минимум с 2006 года зная о том, что занимает жилплощадь незаконно, не решал свои жилищные проблемы.
     В этой связи возникает ряд вопросов. Если Исхаков не решал свои жилищные проблемы раньше, то будет ли он решать их теперь, когда квартиру ему предоставят уже на законных основаниях? Что будет через год, когда истечет срок, отпущенный московским правительством? Снова суды и выселение с приставами? Но как это будет выглядеть, когда в семье Исхаковых будет уже четыре несовершеннолетних ребенка, а Рузиля, вполне возможно, снова будет на восьмом месяце беременности? Еще одно исключение?

Дворники против очередников
     Случай с Исхаковым может стать весьма неприятным прецедентом. В ходе инвентаризации жилого фонда в столице выявляются многочисленные случаи незаконного использования муниципальных квартир, предназначенных для очередников. Как сообщил журналистам Николай Федосеев, только в Южном административном округе зафиксировано 36 таких случаев. Причем семь из 36 квартир были самовольно заняты наемными работниками ДЕЗов и РЭУ с согласия руководителей этих структур. По всем выявленным фактам суды приняли решение об освобождении жилплощади, и на сегодняшний день, по словам Федосеева, 16 освободившихся квартир уже заселены очередниками. По 20 квартирам судебное решение еще не исполнено, так что в скором времени можно ожидать продолжения дворницких историй.
     Предприимчивые руководители районных предприятий ЖКХ давно освоили несложные способы квартирных махинаций. Как рассказал в беседе с корреспондентом «НГ» сотрудник одного из ДЕЗов, пожелавший не называть своего имени, свободные муниципальные квартиры, чьи хозяева умерли, можно приватизировать задним числом и передать в собственность работникам коммунальных служб. Или, как в случае с Исхаковым, придержать такую квартиру и вместо очередника поселить в нее сотрудника РЭУ. Работники из числа приезжих, получая жилплощадь, редко вникают в юридические тонкости документов. Исхаков, наверное, и не догадывался, что получил жилплощадь незаконно. Интересно, ожидает ли какое-то наказание бывшего руководителя РЭУ-40, предоставившего ему эту квартиру.
     По словам нашего собеседника, на его предприятии (ВАО) проблема служебного жилья особенно обострилась в последние годы. Немногочисленные служебные квартиры давно приватизированы либо переведены в нежилой фонд и проданы. А когда в Москву начался массовый завоз гастарбайтеров, выяснилось, что селить работников некуда. К тому же новое законодательство не дает руководителям коммунальных служб желаемой свободы в вопросах распределения жилья. Вот и приходится работодателям изобретать хитроумные схемы и решать квартирный вопрос своих работников за счет муниципального жилья.
     Не секрет, что вместо одного московского дворника можно взять одного иностранного и хорошо сэкономить. Помимо этого гастарбайтеры согласны на любые условия труда и не требуют социальных гарантий. Однако этим работникам надо где-то жить и желательно в непосредственной близости от рабочего места. При этом юридический статус гастарбайтера и его отношения с работодателем еще не до конца отрегулированы. Наниматель может предоставить жилье, а может и не предоставить. Или, как в случае с Исхаковым, выделить квартиру, придержанную из муниципального фонда. Сколько еще в Москве таких дворников, как Исхаков, и сколько их еще будет, можно только предполагать.

Московские власти будут принудительно выселять из муниципального служебного жилья работников акционированных ДЕЗов

     Похоже, столичные власти нашли способ восполнить дефицит муниципального жилья для неуменьшающейся многотысячной армии городских очередников. О том, что в столичных округах «начата система освобождения жилых площадей, на разных основаниях признанных незаконно заселенными», а «выметаться» от нелегальных жильцов главным образом будут квартиры, предоставленные некогда в качестве служебного жилья дворникам и другим работникам городских коммунальных служб, заявил вчера на пресс-конференции руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда города Петр Сапрыкин.
     «Сегодня дирекции единого заказчика становятся акционерными обществами и уже не относятся к городу, они должны обеспечивать своих работников жильем самостоятельно, покупая его на рынке», – заявил г-н Сапрыкин. Кроме того, по словам чиновника, в связи с тем, что человеческий ресурс переходящего на рыночные отношения коммунального хозяйства города в основной своей массе представляют трудовые мигранты, сейчас работа по выявлению и выселению так или иначе незаконно обосновавшихся в городских служебных квартирах коммунальщиков «активизировалась в связи с жесткой миграционной политикой».
     Публично заявить о «политике освобождения незаконно заселенного жилья в Москве» городских чиновников заставила история выселения дворника из Узбекистана Хусаина Исхакова из квартиры, предоставленной ему районным ремонтно-эксплуатационным управлением жилого фонда (ГУП РЭУ) в 2002 году на основе трудового договора, а не договора найма. Напомним, что после вмешательства федеральных правозащитников, членов Общественной палаты в судьбу многодетной семьи рабочего комплексной уборки конфликт, по сути, был лишь отсрочен на год (на этот срок городские власти предоставили дворнику другое временное жилье), в течение которого он должен самостоятельно решить квартирный вопрос. Однако, несмотря на этот «прецедент гуманности», по словам г-на Сапрыкина, чиновники не намерены менять свои планы и мешкать в выполнении поручений мэра Юрия Лужкова «по наведению порядка в самовольно занятом жилье и предоставлению всей освобождаемой площади в пользу очередников».
     Сейчас, по данным департамента жилищной политики и жилищного фонда, очередь на улучшение жилищных условий насчитывает более 160 тыс. семей, а срок ожидания достигает 20 лет. Количество же незаконно занимаемых квартир, или «размер бедствия», как заметил, отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей» г-н Сапрыкин, составляет порядка 300-400 единиц. Впрочем, цифра эта, по его словам, постоянно растет, поскольку фактов мошенничества жильцов и халатности чиновников выявляется все больше.
     Вспомнив, однако, на примере так называемого бутовского конфликта, что участниками квартирных баталий с московскими властями становятся не только бесправные иностранцы, но и коренные жители столицы, Петр Сапрыкин довольно туманно заверил: «В каждом конкретном случае будут приниматься индивидуальные решения».
     «Все жильцы, законно занимающие служебные помещения города и в том числе стоящие на очереди на муниципальное жилье, будут жить там до тех пор, пока не улучшат жилищные условия согласно очередности. Касается это и пенсионеров, за которыми служебное жилье было закреплено в договоре социального найма», – заявил чиновник.
     По мнению лидера фракции «Яблоко – Объединенные демократы» в Мосгордуме Сергея Митрохина, до тех пор, пока городские власти не сделают достоянием общественности реестр свободного жилищного фонда города, все их попытки более эффективно использовать городскую собственность будут поднимать волну новых жилищных конфликтов. «Мы предлагали публиковать всю информацию о московском жилищном фонде, чтобы у горожан, которых переселяют из сносимых пятиэтажек, например, не возникало вопросов, почему при наличии жилья в городе им нередко предлагают окраины и ближнее Подмосковье. Чиновники этого делать не хотят», – рассказал «Времени новостей» г-н Митрохин. Поэтому, по его словам, жилищная сфера по-прежнему является «мутной водичкой, где может происходить как самовольный захват со стороны граждан, так и попирание законных прав жильцов со стороны властей».

Битва за ЖКХ в Волгограде продолжается

     В Волгограде сегодня состоится заседание Арбитражного суда Волгоградской области, в ходе которого будут оспорены итоги тендера на право управления ЖКХ города. Победителем тендера на право управления им стала компания ОАО «Коммунальные технологии Волгограда» (КТВ). 25% плюс одна акция КТВ у мэрии, 75% на паритетных началах принадлежит ТГК-8 (ЛУКОЙЛ) и КЭС-Холдингу. Участник конкурса ООО «Руссантехресурсы», интересы которого представляет ОАО «Рос­водоканал» («Альфа-Групп»), подало иск в Арбитражный суд, требуя отмены итогов конкурса и проведения нового. В каче­стве третьей стороны в суде может выступить ФАС. Антимонопольная служба приняла решение, согласно которому в ходе торгов был нарушен закон о конкуренции. Окончательную точку в этом деле поставит суд.
     Обе стороны тяжбы сходятся в одном: скандал вокруг итогов конкурсных торгов на право аренды ЖКХ Волгограда – важный этап в новейшей истории реформирования коммунального хозяйства в России. Однако на этом мнения руководителей двух компаний расходятся. В чем нет ничего удивительного. КТВ выиграли конкурс, устроенный мэрией, а ООО «Руссантехресуры», интересы которого представляют «Росводоканал», оспаривают итоги тендера. Напомним, что камнем преткновения стала балльная система оценки, на основе которой администрацией был выбран победитель. Еще одной болевой точкой спора хозяйствующих субъектов стало нарушение антимонопольного законодательства. ФАС уже вмешалась в ход дела. Согласно решению ведомства, мэрия незаконно объединила в один лот конкурса тепло– и водоснабжение, чем лишила компании, специализирующиеся на одной из этих сфер, возможности участвовать в торгах. В том случае, если администрация города не согласится добровольно отменить итоги февральского конкурса и провести повторную процедуру торгов, ведомство обратится в суд, выступив в процессе в качестве третьей стороны.
     В КТВ отчасти соглашаются с тем, что нужно разделить водопроводно-канализационное и теплосетевое хозяйство. «В будущем может возникнуть необходимость разделения систем водо– и теплоснабжения, но на сегодня это сложнейшая технологическая, инженерная и экономическая проблема. Этот процесс должен носить эволюционный, а не революционный характер», – сообщил РБК daily старший вице-президент КЭС, генеральный директор КТВ Николай Брусникин. По его словам, иначе это нанесет вред интересам потребителей и скажется на качестве и надежности предоставляемых им услуг. В «Росводоканале» считают, что велика вероятность того, что после победы «воду» и «тепло» все же разделили бы между заинтересованными сторонами – КЭС и ЛУКОЙЛом. Что касается разговоров об интересах простых граждан, то их можно отнести к разговорам в пользу бедных.
     В своем решении судиться компания «Руссантехресурсы» готова идти до конца. «Наша цель заключается не только в том, чтобы добиться справедливого решения, но и в том, чтобы отладить систему конкурсных торгов и избавиться от пережитков, благодаря которым победа достается местным структурам», – заявил РБК daily генеральный директор «Росводоканала» Александр Малах. По его словам, администрации города будет трудно придумать внятное объяснение, почему она отказалась от 40 млн долл., предлагаемых компанией. Ведь это 20% от всего бюджета города Волгограда. Сейчас обе компании ждут заседания Арбитражного суда Волгоградской области, которое состоится 17 марта. Однако вопрос, когда закончится тяжба, остается открытым. Победитель тендера настроен не самым оптимистичным образом. «В случае принятия судом решения в пользу КТВ компания «Руссантехресурсы» продолжит судебные разбирательства в последующих инстанциях, – сказал г-н Брусникин. – Это существенно повышает риски надежного обеспечения потребителей услугами и может затормозить реализацию полноценной инвестиционной программы». Что касается позиции «Росводоканала», то она остается неизменной. «Мы с самого начала знали, что нас ждет трудная борьба, но готовы пойти на принцип, чтобы в дальнейшем подобные конкурсы проводились на рыночной основе, а не в интересах каких-либо аффилированных структур», – сказал г-н Малах.

Фонд содействия реформе ЖКХ начинает выделять деньги регионам

     Госкорпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ, похоже, вступила в активную фазу своей работы – рассмотрения заявок регионов на получение денег для ремонта домов и переселения граждан из аварийного жилого фонда. Как заявил вчера на пресс-конференции глава фонда Константин Цицин, если в феврале была одобрена только одна заявка – Челябинской области, то в апреле планируется рассмотреть и одобрить уже десять. Всего, по его словам, фонд планирует в этом году перечислить в регионы около 50 млрд руб., а в следующем – 90-100 млрд руб. Как известно, фонд обладает средствами в объеме 240 млрд руб. (а также доходами от размещения временно свободных средств – до апреля, сказал г-н Цицин, часть их будет размещена на депозитах Центробанка) и должен просуществовать четыре года. На помощь фонда может рассчитывать большинство регионов, за исключением Москвы, так как с руководством столицы не удается договориться о переходе населения на 100-процентную оплату стоимости услуг ЖКХ, пояснил г-н Цицин.
     Получить средства госкорпорации регионам непросто. Среди основных условий – необходимость увеличения доли коммерческих предприятий в ЖКХ с минимум 25% в 2008 году до 80% в 2011 году, частные управляющие компании должны обслуживать минимум половину домов, товарищества собственников жилья должны быть организованы в 2008 году в 5% домов, а в 2011 году – в 20%. Кроме того, региональные власти должны разработать целевые программы по капремонту домов и переселению жителей аварийных домов и предусмотреть на них средства местных бюджетов. «При этом деньги выделяются субъектам федерации и муниципальным образованиям только на условиях софинансирования – в зависимости от бюджетной обеспеченности региона его доля составляет от 20 до 50%, а конечными получателями являются организации собственников жилья», – говорится во вчерашнем сообщении фонда.
     В частности, Челябинская область сумела получить 1,001 млрд руб., заявил г-н Цицин, для ремонта 1647 домов (в восьми муниципальных образованиях), в которых проживает около 200 тыс. человек. В то же время региональные власти обязались отремонтировать еще 9400 домов с населением около 600 тыс. человек. Таким образом, очевидно, что область понесет более существенные затраты по сравнению с помощью фонда.
     В то же время за деньгами госкорпорации уже начинает выстраиваться очередь. Уже подали заявку Калужская область (по словам г-на Цицина, она претендует на 541 млн руб.) и Кемеровская, ожидаются заявки еще более чем от десяти субъектов федерации (прежде всего от Тюменской, Томской, Ростовской и Костромской областей, а также Татарии). Г-н Цицин ожидает, что они будут рассмотрены в апреле и выделено будет около 8 млрд руб. В принципе же, по его словам, на местах попросту не знают, что можно получить деньги фонда, и не знают этого простые граждане, которые должны в ТСЖ и других управляющих жилым фондом структурах поднимать соответствующие вопросы. Поэтому, сообщил г-н Цицин, в госкорпорации «разработали такие комиксовые предложения для граждан, и в апреле они будут опубликованы и донесены до граждан».
     В фонде утверждают, что в России уже три четверти регионов соответствуют требованиям, предъявляемым к претендентам на его средства. Прежде всего потому, что там подавляющее большинство населения выбрало способ управления своими домами, а тарифы на услуги ЖКХ установлены на уровне 100% и выше от затрат. «В Москве другая система, и мы не уверены, что Москва получит средства фонда, – заявил г-н Цицин. – Основное условие к Москве – отказ от дотирования граждан на оплату коммунальных услуг». Как известно, мэр столицы Юрий Лужков недавно говорил, что город субсидирует 42% стоимости коммунальных услуг. При этом мосправительство реализует собственную программу по переселению из аварийного жилья и самостоятельно производит аварийный ремонт. Тем не менее г-н Цицин указал, что в отдельных районах столицы возможны некие пилотные проекты (судя по всему, там будут установлены повышенные тарифы на содержание и ремонт жилого фонда и введена новая система прямых адресных дотаций малоимущим слоям населения), однако не назвал их.
     В то же время, по словам главы фонда, государство не допустит того, чтобы затраты на ремонт и переселение были переложены на население (т.е. на тарифы). Однако как это будет сделано, он не уточнил, предположив, что в ближайшее время произойдут изменения в законодательстве о тарифообразовании, и указав, что регулированием тарифов занимаются органы, подконтрольные региональным властям.

До конца марта в программу по капремонту жилья войдут 12 регионов

     Пока из 240 млрд рублей, выделенных государством на проведение капремонта жилья и переселение из аварийного фонда, «пристроено» лишь чуть больше 1 млрд рублей – их получила в конце февраля Челябинская область.
     Но уже в самое ближайшее время количество регионов, подавших заявку на получение финансовой поддержки, резко возрастет. Об этом сообщил вчера генеральный директор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин.
     Калужская область представила пакет документов на получение 517 млн рублей второй, вслед за Челябинском, 13 марта, и, по словам Цицина, в ближайшее время заявка должна быть удовлетворена. «На подходе» – еще десять регионов: Татарстан, Мордовия, Томская, Тамбовская, Кемеровская, Нижегородская, Воронежская, Ростовская, Костромская, Самарская, Липецкая, Белгородская и Саратовская области. «Делегации из регионов у нас днюют и ночуют, доводя документы до нужной кондиции», – признался корреспонденту «РГ» один из сотрудников фонда. А его глава, в свою очередь, уже официально подтвердил: судя по всему, до конца марта вся эта группа лидеров закончит все необходимые формальности и подаст заявки в общей сложности на сумму 8 млрд рублей.
     Напомним, что обещанный «пряник» стоимостью в 240 млрд – это вовсе не «подарок» государства, сколько бы ни говорилось о «накопленных долгах перед населением», которые надо отдавать. Да, благодаря приватизации мы в большинстве получили в собственность изрядно обветшавшее, не ремонтировавшееся десятилетиями жилье. Да, благодаря 185-му закону некоторые из нас (подчеркиваем – лишь некоторые) смогут, заплатив свою долю в виде 5 процентов стоимости ремонта, подновить свои дома – залатать крыши, утеплить фасады, установить счетчики на тепло и воду. Но в той же Челябинской области, первой получившей свой «кусок», в программу федеральной поддержки попало только 8 муниципальных образований, 1647 домов, в которых живут порядка 200 тысяч человек. Потребности же в регионе много выше: за четыре года, согласно региональной целевой программе, предстоит отремонтировать 9400 домов, улучшив условия проживания 600 тысячам жителей.
     Собственно, в фонде и не скрывают, что финансовая помощь жителям и муниципалитетам – лишь одна из наиболее «приземленных» задач. А параллельно предстоит решать еще несколько, уже скорее на стыке экономики и политики. «Фонд задуман как инструмент формирования у собственников жилья ответственности, в том числе и финансовой, за принадлежащее им имущество, – поясняет Константин Цицин. – Люди должны стать полноправными и ответственными хозяевами своего жилья». От муниципалитетов требуется не меньше: они должны за три ближайших года полностью закончить реформирование коммунального хозяйства. Под этим понимается прежде всего нормальная рыночная экономика в отрасли – никаких бюджетных дотаций коммунальным предприятиям, все их затраты должны покрываться за счет платежей потребителей по нормальным, экономически обоснованным тарифам. При этом механизм социальной поддержки малообеспеченных, для которых эти тарифы оказываются слишком высокими, сохраняется. Но предоставляться такая поддержка должна не в виде скидок по квартплате, а в виде персонифицированных денежных субсидий, поступающих на индивидуальные счета граждан.
     Наконец, ключевым требованием для всех участников программы остается полное разгосударствление коммунхоза. Только в этом случае в потенциально весьма привлекательную сферу для бизнеса (постоянный и легко прогнозируемый по объемам рынок услуг) придут частные инвестиции, а отрасль заработает эффективнее.
     Но до этого «прекрасного далека» еще предстоит дожить. А пока население в большинстве по-прежнему воспринимает коммунальную реформу однозначно: взвинчивание тарифов без улучшения качества предоставляемых услуг. В «настоящие хозяева», под которыми подразумевается создание ТСЖ, «записались» пока жители лишь 6,5 процента от общего числа многоквартирных домов, в которых собственники выбрали способ управления (данные лета прошлого года). Да и с самим способом управления определился пока лишь каждый третий дом. Остальные по-прежнему выжидают, уповая на привычные ДЭЗ или ЖЭК.
     В самом деле, растолковать людям, зачем им нужна вся эта реформа, непросто. В фонде, как сообщил вчера Константин Цицин, даже решили избрать новую, максимально доступную форму такой «агитации» – в виде комиксов.

Выселяемые из окрестностей «Москвы-Сити» жители грозят устроить второе Бутово

     Мосгордума приняла вчера в первом чтении адресную программу стоимостью 30 млрд руб. по переселению 3 тыс. жителей микрорайона «Камушки» возле «Москва-Сити» и строительству на месте снесенного жилья полумиллиона квадратных метров офисных и жилых зданий. Документ вызвал жаркую дискуссию среди парламентариев. В программе не указана территория, куда должны переселяться жители, и депутаты опасаются, что инвестор-застройщик, которого выберут на конкурсной основе, отправит жителей «Камушек» на задворки. Сами жители угрожают в этом случае «поднять весь район и задавить власть митингами».
     Согласно программе развития застройки территории квартала «Камушки» (граничит с комплексом «Москва-Сити») на 2008-2013 годы, которая вчера рассматривалась на заседании Мосгордумы, в течение ближайших пяти лет 30 млрд руб. будет потрачено на выселение 3 тыс. жителей микрорайона из 24 домов, снос всех строений и строительство новых зданий. Переселять таким образом граждан позволяет Градостроительный кодекс РФ «в рамках реконструкции кварталов». Подобный документ выносится на рассмотрение городской Думы впервые – обычно вопросы расселения и строительства регламентируются распоряжениями и постановлениями правительства Москвы. «Мы столкнулись с нестандартной ситуацией, когда подход, заложенный в генплане, отличается от подхода в нашем документе, поэтому решили посоветоваться с депутатами»,– пояснил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин.
     О реконструкции микрорайона, занимающего 11 га, речь зашла еще в середине 90-х, когда строительство комплекса «Москва-Сити» только начиналось. В августе 2005 года мэр Москвы Юрий Лужков распорядился разработать схему «сноса ветхого жилого фонда» на основе «экспресс-бизнес-плана волнового переселения жителей квартала». Основным вариантом являлось строительство стартовых домов (куда переселятся первые группы жителей) на территории Краснопресненского сахарорафинадного завода (принадлежит группе компании ПИК). Эту идею тогда активно поддерживал бывший заммэра Иосиф Орджоникидзе и сам господин Кузьмин. Однако в прошлом году компания ПИК решила использовать территорию под коммерческую недвижимость. Другой застройщик, компания «Северная башня» (аффилирована со структурами «Северстали»), предложил построить 160 тыс. кв. м жилья для жителей «Камушек» на территории завода «Красная Пресня». Эту идею в октябре 2006 года поддержал и мэр Москвы Юрий Лужков.
     Однако в представленной вчера целевой программе ни адреса, куда отправят переселенцев, ни компаний, которые будут заниматься переселением, не указано. Обещано лишь, что жители будут переезжать в пределах ЦАО. «Сказать более точно, куда будут переселены горожане, можно будет только после проведения конкурса (по выбору инвестора.– «Ъ»)»,– заявил вчера господин Кузьмин. Неясность в этом вопросе вызвала жаркие споры среди депутатов. «А кто же будет отвечать, если инвестор не выполнит обязательств перед жителями?» – поинтересовался Сергей Гончаров («Единая Россия»). «Если переселение будет передано инвестору, то это будет делаться, как всегда, с выламыванием рук, лишь бы поскорее выселить»,– поддержал его негодование депутат Сергей Митрохин («Яблоко»). По его словам, подавляющее большинство жителей хотят остаться в «Камушках». «На месте квартала будет построено 200 тыс. кв. м элитного жилья для богатейших людей,– добавил депутат.– Доходов, которые получит инвестор, достаточно, чтобы построить в том же районе и дома для жителей». «Очень часто при строительстве возникают недовольные всем инициативные группы, которые, как выясняется, возглавляют кое-кто из наших коллег (депутат имела в виду господина Митрохина.– «Ъ»),– неожиданно выступила депутат Людмила Стебенкова («Единая Россия»).– Очень уж похожий почерк и на этот раз. По этому поводу следует обратиться в прокуратуру». Господин Митрохин, в свою очередь, предложил провести расследование «лоббистской деятельности некоторых депутатов в пользу стройкомплекса».
     Не менее агрессивно по отношению к планам строительства настроены и сами жители. «В этом документе нас не устраивает ничего вообще,– заявила «Ъ» глава инициативной группы квартала «Камушки» Людмила Прокопова.– До сих пор жителям не предложено ни одного варианта, и если этого не будет сделано в 2008-2009 годах, то мы здесь останемся до конца». По словам госпожи Прокоповой, жителей устроит лишь вариант, при котором они останутся жить в микрорайоне. «Если городская администрация не пойдет на наши условия, то мы поднимем весь район, и задавим власть митингами,– уверила она «Ъ».– Если у них хватит наглости попытаться выкинуть 3 тыс. жителей микрорайона, это будет прецедент для Москвы».
     Несмотря на всю критику, вчера программа была принята, а Александр Кузьмин пообещал в течение трех недель внести в документ поправки.

К лету цены на загородную недвижимость могут вырасти на треть

     Рынок загородной недвижимости в Подмосковье набирает обороты: число предложений растет, но спрос на коттеджи столь высок, что это не тормозит цены. По оценкам некоторых экспертов, в этом году покупателям придется платить больше на треть. И это несмотря на то, что число предложений будет стремительно расти.
     «За 2007 год средняя цена земельного участка в ближнем Подмосковье выросла на 30,5 процента, квадратный метр в коттедже подорожал на 22, а все домовладение целиком – на 25,5 процента, – сообщил «РГ» Савелий Орбант, генеральный директор компании «МИЭЛЬ – Загородная недвижимость».
     Самые дорогие коттеджные поселки находятся на Рублево-Успенском, Алтуфьевском, Новорижском, Можайском, Осташковском шоссе. Здесь средняя цена квадратного метра составляет 4– 5 тысяч долларов. Самые дешевые – на Новорязанском и Егорьевском, где средний «квадрат» может стоить 1,2-1,5 тысячи долларов. В среднем квадратный метр класса «эконом» стоит 950 долларов, «комфорт» – 950-1700 долларов, «бизнес» – 1700-2400, «премиум» – 2400-3500, «де люкс» – 3500 – 6000, «эксклюзив» – более 6000 долларов (данная классификация дана для домовладений в охраняемых коттеджных поселках (ОКП), где в стоимость дома уже заложена стоимость земельного участка под коттеджем/таунхаусом и коммуникации).
     Тезис «чем ближе к Москве, тем дороже» сегодня если и работает, то далеко не всегда. Оказывается, географическое расположение ОКП – не самый главный критерий, влияющий на стоимость загородного жилья, отмечают эксперты аналитического центра Индикаторы рынка недвижимости. Например, на расстоянии 5 километров от столицы «квадрат» на Рублево-Успенском шоссе стоит 4670 долларов, зато на участке, удаленном от МКАД на 16-25 километров, его цена взлетает до 6026 долларов. Далее, на отрезке 26-35 километров от кольцевой автодороги она резко падает до 2245 долларов. А, например, на Новорижском шоссе стоимость квадратного метра составляет: 6-5 километров – 3556 долларов, 16-25 километров – 4586, 26-35 – 4060. Поднимает цену домика в деревне транспортная доступность, природный ландшафт, экология, развитость инфраструктуры. Поэтому в ОКП, которые расположены вдалеке от столицы, порой ждут хозяев даже более дорогие объекты, чем занимающие выгодное месторасположение, отмечают в Индикаторах рынка недвижимости. Например, на Минке «квадрат» может стоить 6813 долларов, что выше, чем на Рублевском. Аналогичная ситуация наблюдается и на рынке таунхаусов и загородных жилых комплексов Подмосковья.
     «В ближайшее время возможно увеличение показателей стоимости квадратного метра в диапазоне 13-19 процентов, – утверждает Орбант. – Быстрее всего цены станут расти в ОКП первичного рынка западного и юго-западного направлений ближнего Подмосковья (до 40 километров от МКАД в секторе от Пятницкого до Калужского шоссе)».
     Эксперты не сомневаются, что покупателей это не отпугнет. Особый интерес они проявляют к недвижимости, расположенной на Новорижском, Дмитровском и Калужском направлениях. Здесь плюсов проживания больше, чем где-либо. Транспортная доступность Новой Риги набирает пять баллов из пяти: во-первых, трасса «Балтия» считается самой свободной из всех направлений Подмосковья, во-вторых, открытие Краснопресненского проспекта с тоннелем под Серебряным бором связало шоссе с центром столицы. Роза ветров проносит смог мегаполиса стороной. Озера и реки манят на свои берега. Не менее привлекательно и Дмитровское направление. Разветвленная сеть дорог позволяет без особых проблем добраться до любого уголка. А мест, заманчивых для поклонников активных видов спорта, с которыми они хотели бы жить рядом, достаточно много. Природа зовет поселиться и по Калужскому направлению. К тому же в ближайшее время здесь должно развернуться строительство мини-городка А 101, что оживит дорожное строительство, избавит от многих проблем, связанных с инфраструктурой.
     Однако предложений эконом-класса в ОКП на расстоянии до 60 километров практически нет. Пока девелоперы кормят покупателей обещаниями и декларативными заявлениями. Однако купить дом с участком и коммуникациями менее чем за 250 тысяч долларов в коттеджном поселке ближнего Подмосковья практически невозможно. Некоторым счастливчикам удалось это сделать только в начале 2007 года. Почувствовав ажиотаж, продавцы тут же подняли цены. За жильем эконом-класса приходится ехать гораздо дальше. Эксперты недвижимости считают, что девелоперы осознали возможность конкуренции с городским рынком жилья и в этом году предложений должно быть больше. Весной следует ожидать выхода в продажу новых проектов коттеджных поселков по всем направлениям, причем наибольшего числа по западному и юго-западному – от Пятницкого до Калужского шоссе. Многие девелоперы могут переориентировать свои интересы на классы «эконом» и «комфорт». Но все-таки цена на землю в ближнем Подмосковье (порой выше 50 тысяч долларов за сотку) отпугнет многих из них, заставив сместиться в среднее (60-90 километров от МКАД) и дальнее Подмосковье (за 90 километров).

КОМПЕТЕНТНО
     Павел Перепелица, первый зам. министра строительства Московской области:
     – Около 40 процентов в области сейчас приходится на долю малоэтажного строительства от общего объема возводимой в области недвижимости. Правительство Подмосковья радует, что рынок коттеджных поселков развивается. Не все они ориентированы на супербогатых людей. Есть поселки с приличной инфраструктурой и эконом-класса, хотя, безусловно, они расположены не так близко от Москвы, как хотелось бы. Сравнив стоимость жилья в столице, где однокомнатная квартира сейчас стоит порядка 200 тысяч долларов, и стоимость целого дома за городом, многие сейчас выбирают дом. Конечно же, рынок пока не насыщен: поселков возводится гораздо меньше, чем есть спрос на них. Поэтому и цены держатся высокие.
     Приветствуя появление новых коттеджных поселков на карте Подмосковья, власти просят застройщиков соблюдать ряд правил. Например, не перекраивать дороги, что может ухудшить подъезд к дому жителям уже существующих населенных пунктов. Если в новом поселке станет на тысячу машин больше, застройщики обязаны расширить ведущую к нему дорогу, соорудить новые подъездные пути. То же самое касается и подключения к коммуникациям.
     Чтобы местные жители не испытывали перебоев с электричеством или теплом, застройщики обязаны увеличить мощность трансформаторной подстанции, реконструировать, если нужно, инженерные сети. При соблюдении этих условий существующие населенные пункты от нового строительства только выигрывают.

Коммунальные платежи в поселках на БАМе непосильны для местного населения

     В поселках, расположенных вдоль Байкало-Амурской магистрали (БАМ) на территории Хабаровского края, разразился кризис коммунальных неплатежей. Местное население категорически отказывается платить за услуги ЖКХ по завышенным, на его взгляд, тарифам. Власти отвечают тысячами исковых заявлений в суд.
     Только в одном поселке Новый Ургал повестки получил каждый второй из 8 тыс. жителей. Мировой судья Верхнебуреинского района Хабаровского края Олег Рябов демонстрирует стопки дел, которые ежедневно скапливаются в кабинетах Фемиды. «Суд работает на износ, в день мы рассматриваем до ста исков жилищной конторы против неплательщиков, – говорит г-н Рябов. – И это учитывая, что в нашей компетенции лишь те дела, где квартиросъемщики задолжали не больше 50 тыс. руб. Более крупные долги в компетенции уже федеральных судей». У многих жителей Нового Ургала задолженность по коммунальным платежам уже превысила 200 тыс. рублей.
     Жительница поселка Новый Ургал Светлана Монастырева на выходе из зала судебных заседаний показывает свои квитанции по коммунальным платежам: «Вот, смотрите, по состоянию на февраль 2008 года задолженность у меня 175 тыс. руб., откуда такие платежи взялись? Как я буду все это погашать?».
     При средней зарплате 5500 руб. средняя квартплата в Новом Ургале составляет 6800 руб. ежемесячно. За трехкомнатное жилье Ирина Шелик, мать троих детей, должна платить почти 10 тыс. руб. Субсидию не оформляют, пока хозяйка не рассчитается со старыми долгами, вот они и копятся как снежный ком. Такая же история почти в каждой второй семье жителей бамовских поселков.
     Со дня на день жители Нового Ургала ждут бригаду судебных приставов из районного центра. А пока в поселке прошел первый за много лет сход жителей. Квартплата на БАМе одна из самых высоких в стране, уверяют участники митинга. Местная активистка Елена Халабузарь приводит статистику, сколько платят за свои квадратные метры в других городах: «Почему в Чегдомыне двухкомнатная квартира стоит 2800 в месяц, в Хабаровске не больше двух тысяч, а мы же должны платить шесть с лишним тысяч, а за двухкомнатную до девяти! Мы согласны уже в землянки идти».
     По мнению местных властей, главная проблема Нового Ургала – хронические неплатежи населения. За свои квадратные метры хотя бы частично рассчитывается только каждый второй житель поселка. Избранный в марте этого года глава поселка Новый Ургал Анатолий Панов пытался вразумить собравшуюся на сход толпу: «Мы посчитали, что только 56% людей платит квартплату, да понятно, что не могут платить, а тогда на что покупать уголь для котельной. Вы на меня не обижайтесь! Я человек дисциплинированный, и будете вы все у меня дисциплинированными».
     Такие высокие тарифы – последствия непродуманной политики еще советских властей. Новый Ургал строился как узловой центр БАМа. Местную котельную здесь заложили с таким расчетом, что отапливать она будет город с населением 120 тыс. человек. Сейчас в Новом Урагле живет не больше 8 тыс. человек, но платить они вынуждены за работу огромной энергоцентрали. Кроме того, о сберегающих технологиях в советское время здесь даже не думали – угольные шахты расположены рядом.
     Как и во всех бамовских поселках, жилищно-коммунальное хозяйство Нового Ургала было ведомственным. В конце 90-х годов прошлого века железная дорога отказалась содержать объекты социальной сферы. Поселениям достались полуразрушенные нерентабельные котельные – новоургальскую и несколько котельных соседних поселков объединили в одно предприятие. Затраты на их модернизацию взяли на себя краевые власти. Первой отремонтировали новоургальскую, и она стала более экономичной. Местные власти тут же заговорили о желании выйти из убыточного предприятия.
     «Жители нашего поселка просто-напросто расплачиваются за тех, кто живет в других поселках. За себя и за того парня. Если мы будем платить только за то, что потребляем в Ургале, то мы как минимум на тысячу рублей в месяц снизим плату за услуги ЖКХ», – уверен глава новоургальской администрации Анатолий Панов.
     В краевом правительстве сепаратистские настроения новоургальских властей объясняют желанием отдельных личностей заработать сомнительный авторитет. Населению дают напрасные обещания, полагает первый заместитель председателя правительства Хабаровского края Владимир Попов. «Все эти лозунги – что стоит отделиться и создать свое предприятие ЖКХ и от этого станут тарифы меньше, – ерунда, – уверяет г-н Попов. – Человек как платил 1249 руб. за гигакалорию, так и будет платить. Да, себестоимость тепла снизится с полутора тысяч рублей до 1361. Но тогда поселок получит гораздо меньше субвенций из края и не сможет закупить топливо на зиму».
     Кроме того, если новоургальцы будут оплачивать только расходы собственной котельной, следующей зимой в соседних населенных пунктах Солони, Герби, Алонка коммунальные платежи вырастут до фантастических значений – от 20 до 50 тыс. руб. в месяц.
     Возможный выход из этой ситуации – закрыть нерентабельные котельные, построенные еще в советскую эпоху, и заменить их мини-ТЭЦ или оборудовать многоквартирные дома автономными бойлерами. Однако в местных бюджетах средств на такое перевооружение нет.

     В Москве значительно сократилось число покупателей, которые могут купить квартиру на собственные средства, – оно стало меньше 1% от общего числа жителей столицы. В то же время количество предлагаемых к продаже квартир практически не изменилось. Аналитики сравнивают эту ситуацию с той, что возникла в Америке перед ипотечным кризисом. Риэлтеры обещают, что цены будут расти.
     В этом году всего 6% москвичей планируют купить квартиры, пришел к выводу ВЦИОМ (Всероссийский центр исследования общественного мнения). Причем почти треть из них планирует воспользоваться ипотечным кредитом, а половина купят новую жилплощадь, продав старую. Купить же квартиру за счет собственных средств планируют только 14% из тех, кто планирует улучшить свои жилищные условия.
     Простая математическая операция демонстрирует, что тех, кто может купить квартиру в любой момент на свои деньги, менее 1% от общего количества столичных жителей.
     Более того, оказалось, что ситуация на столичном рынке жилья принципиально не изменилась. Примерно такая же картина спроса была и на начало прошлого года, пояснила руководитель исследовательских проектов ВЦИОМ Татьяна Войлокова. Этот очень низкий коэффициент доступности жилья и есть реальный спрос на квартиры – не звонки в офис и интерес к рекламируемым объектам, а количество людей, которые готовы прийти и сразу купить квартиру.
     Однако даже при такой низкой кредитоспособности населения столичный рынок можно назвать сбалансированным – количество реальных покупателей соответствует числу реальных предложений. Так, по данным аналитического консалтингового центра холдинга «МИЭЛЬ», в феврале на вторичном рынке были выставлены на продажу порядка 35 тыс. квартир. Новостроек в Москве на самом деле не так много, как может показаться на первый взгляд, – в январе экспонировалось 315 объектов. Это еще примерно столько же или чуть больше, чем количество квартир на вторичном рынке. И если экспонируемых квартир станет больше, чем сейчас, то цены сначала «встанут», а затем плавно пойдут вниз.
     Такой баланс «на нуле» может привести к большим проблемам.
     Аналитики уже начали говорить о появлении на рынке так называемого «мыльного пузыря».
     Например, в странах, в которых рынок недвижимости в результате «лопнул», сначала был исчерпан именно «единовременный платежеспособный спрос» – в московском случае это как раз менее 1% покупателей. На таких рынках работали механизмы ипотеки, которые привлекли завышенные объемы неплатежеспособного спроса.
     Москва сегодня близка к такой же ситуации. Число покупателей, которые планируют приобрести квартиры на собственные средства, гораздо меньше числа покупателей, которые собираются приобрести недвижимость с помощью иных механизмов – ипотеки или помощи государства. И ажиотаж, и высокие показатели спроса (количество звонков и обращений) в отчетах риэлтеров создают прежде всего именно потенциальные покупатели из второй группы.
     Риэлтеры рапортуют: спрос растет чуть ли не каждый час. «В январе спрос резко увеличился: количество звонков покупателей превысило количество звонков продавцов больше чем в два раза, – рассказывает аналитик информационно-аналитического отдела компании «Пересвет-Инвест» (головная компания ГК «Пересвет-Групп») Ольга Юматова. – В феврале данная тенденция повторилась, количество желающих купить квартиру также значительно превышает число желающих продать жилую недвижимость». В итоге, по мнению руководителя отдела аналитики корпорации «Инком» Дмитрия Таганова, за первые два месяца этого года рост цен на вторичном рынке достиг почти 10%.
     При этом продолжило снижаться количество покупателей-инвесторов, как правило, приобретающих недвижимость для спекулятивной перепродажи. Уменьшилось и число тех, кто сдает купленную на ипотечный кредит квартиру, выплачивая его за счет арендных платежей. Таких сделок, по мнению директора аналитического консалтингового центра холдинга «МИЭЛЬ» Владислава Луцкова, когда нет ажиотажного спроса, примерно 5%. В 2006 году, в период активного бума, эта доля достигала 30%. «Сегодня в силу того, что динамика роста цен несколько сократилась, эта доля составляет порядка 15%», – считает управляющий компании «Мосстройреконструкция» Иван Романов. В этом году, считает директор департамента городской недвижимости компании «Усадьба» Екатерина Батынкова, инвестиционных покупателей станет еще меньше.
     Однако пока есть спрос – реальный или ажиотажный, цены будут расти. «Рынок будет развиваться плавно и устойчиво с ежемесячным приростом цен на уровне инфляции – не более 1-1,5% в месяц», – считает Дмитрий Таганов.
     Но высокие темпы роста цен в январе-феврале на фоне стабильного высокого спроса заставляют некоторых аналитиков рынка пересмотреть прогнозы в пользу увеличения цен до 25-35%, считает директор по маркетингу и продажам компании «Квартал» Сергей Лушкин.
     Правда, большинству экспертов такие прогнозы кажутся пока слишком смелыми, однако перед резким, почти двукратным скачком цен осенью 2006 года тоже никто не мог поверить, что квадратный метр может вдруг стоить не $2 тыс., а почти $4 тыс. Сегодня же, по данным компании «МИАН-агентство недвижимости», средняя стоимость метра в новостройке – около $4425, а на вторичном рынке – $5336.
     Однако неразвитость рынка может привести и к обвалу цен – все зависит от того, насколько глубоким и длительным окажется мировой финансовый кризис, вызванный проблемами американской ипотеки. Если эти процессы окажутся более серьезными, чем сегодня полагает рынок и многие аналитики, то рано или поздно произойдет и падение цен на нефть, что создаст для нашей страны большие проблемы. «В таком случае Россия не будет «тихой гаванью», и мировой кризис больнее всего скажется именно на нас, – уверен руководитель информационно-аналитического портала «Квадрум. Недвижимость России» Алексей Липскеров. – При таком негативном сценарии цены на недвижимость просядут очень сильно. Обвал будет тем сильнее, чем активнее сегодня будет рост».

В Туапсе мужчина попытался поджечь себя, когда стражи порядка пришли выселять его из квартиры

     Несколько дней назад вся страна с замиранием сердца следила за тем, как в Москве местные власти выставляли на улицу семью дворника с беременной женой и малолетними детьми. По закону. За долги по «коммуналке». А почти в это же самое время в городе Туапсе разворачивались не менее драматичные события.
     Судебные приставы выселяли из комнаты в общежитии Анатолия Малышева с женой и дочкой-школьницей. Им некуда было идти.
     – Ироды, хотите нас на улицу выкинуть? Не получится! – прокричал благим матом Анатолий и на глазах у стражей закона окатил себя из канистры бензином.
     Приставы выхватить из рук мужчины вспыхнувшую зажигалку. Но от пережитого стресса у него случился сердечный приступ. Главу семейства отвезли в больницу, а его жену и дочь выставили с вещами на улицу.
     В этой истории тоже все было сделано строго по закону.
     – Общежитие, о котором идет речь, некогда принадлежало Туапсинскому строительному профтехучилищу, – прокомментировала Анна НОСКО, замглавы города Туапсе по соцвопросам. – По идее, в них должны были проживать студенты и преподаватели, но на деле до 70 процентов комнат занимали семьи, заселившиеся в общежитие незаконно. А некоторое время назад у здания появился новый собственник – КубГТУ, который решил навести порядок. Он-то и обратился в суд с иском – освободить комнаты тем, кто не учится и не работает в филиале вуза. Понятно, что прав требовать от государства другое жилье у незаконных жильцов нет, но это не значит, что людей нужно выбрасывать вот так, на улицу.
     Кстати, администрация города уже три годы выпатется разрубить этот узел.
     – На сегодняшний день могу сказать, что до 1 июня никого трогать не будут, – заверил нас первый замглавы Туапсе Владимир ЗВЕРЕВ. – Мы изучим ситуацию по каждой семье: кто, где работает, кому может помочь предприятие или организация, а кто-то сам в состоянии позаботиться о себе? Обеспечить же всех жильем за счет маневринного фонда администрации, невозможно – он слишком ограничен. Но мы могли бы взять целиком на себя проблемы постояльцев общежития в том случае, если его переведут в муниципальную собственность.

КСТАТИ
     Железная дверь исполнителям судебного приговоря – не помеха
     В каком случае вас могут выселить из квартиры
     Вот что ответили нам на этот вопрос в пресс-службе Федерального управления судебных приставов по Краснодарскому краю.
     – Если квартира ваша муниципальная и вы более полугода не оплачиваете коммунальные или жилищные услуги. А вот собственника приватизированной квартиры выселить за «коммунальные» долги не имеют права. Но перекрыть ему воду или газ – очень даже запросто.
     – Если жилая квартира используется не по назначению (например, в ней устроен офис).
     – Если вы регулярно шумите после одиннадцати вечера и мешаете спать соседям.
     – Если плохо обращаетесь со своим жилищем, из-за чего оно начинает рушиться.
     – Если самовольно надумали сделать в квартире перепланировку.
     – Если просрочили платеж по ипотечному кредиту.
     – Если вы, жилец, развелись с собственником квартиры, и тот ну никак не хочет видеть вас рядом с собой.

В 2008 году около двух миллионов россиян смогут улучшить жилищные условия. Это будут первые практические результаты работы Фонда содействия реформированию ЖКХ

     В прошлогоднем Послании Федеральному Собранию президент Владимир Путин одним из приоритетов государственной политики назвал финансирование капитального ремонта многоквартирных жилых домов и переселение граждан из аварийного и ветхого жилого фонда. Не откладывая дело в долгий ящик, правительство уже в прошлом году создало Фонд содействия реформированию ЖКХ, капитал которого составил 240 миллиардов рублей.
     Регионы активно начали подавать заявки на получение средств из фонда. Вчера на совещании президента с членами правительства министр регионального развития Дмитрий Козак, курирующий работу госкорпорации, сообщил Владимиру Путину, что 42 субъекта уже прошли все процедуры для получения средств, и уже есть первая удовлетворенная заявка. Первопроходцем стала Челябинская область. «На этой неделе пройдет заседание наблюдательного совета Фонда по еще двум субъектам – Калужской и Кемеровской областям», – сообщил министр. До конца месяца в Фонде ждут заявки еще от 13 регионов.
     «Два миллиона человек улучшат в 2008 году качество жилья, – заявил Козак. – Реализация закона не вызывает никаких опасений. Несмотря на стенания, кто желает работать с Фондом, доказали, что такая возможность есть».
     Владимир Путин внимательно выслушал главу минрегиона, но посчитал нужным еще раз указать на важность Фонда для российских граждан. «Создание Фонда подобного рода – это не просто оригинальный способ стерилизации денежной массы, – обратился он к Козаку и вице-премьеру Алексею Кудрину. – Нужно, чтобы эти деньги работали и люди наши это чувствовали на себе, что жизнь их улучшается. Я должен это видеть – прошу регулярно предоставлять отчеты по этому вопросу».
     К главе минфина у Путина было еще несколько вопросов. Так, неделю назад президент собрал совещание по проблемам банковского сектора, на котором члены кабинета министров могли выслушать опасения непосредственно представителей банковского сообщества. За неделю в Белом доме разработали целый пакет мер, которые будут использованы в этом году для поддержания банковской ликвидности. Вчера Алексей Кудрин на совещании президента с членами правительства рассказал Владимиру Путину об этих мерах, а в среду письменный отчет главе государства пообещал предоставить лично премьер-министр Виктор Зубков.
     «Мы оцениваем, что прирост кредитов в 2008 году составит 35-40 процентов, – дал свой прогноз Кудрин. – Это чуть меньше, чем в прошлом году, но необходимо и достаточно для обеспечения темпов экономического роста не менее 7 процентов ВВП в этом году».
     Исходя из этого сценария, правительство приняло решение о размещении капиталов госкорпораций по нанотехнологиям и реформированию ЖКХ на внутреннем рынке. «Речь идет о ресурсах объемом 340 миллиардов рублей, которые будут размещены на длительный срок, – подчеркнул Кудрин. – Это долгосрочные пассивы банков или финансового сектора – они будут размещены в депозиты банков, в ценные бумаги корпоративного сектора». Таким образом, они поступят на счета ведущих финансовых структур и обеспечат необходимую ликвидность на ближайшие месяцы и до конца года.
     Владимир Путин также поинтересовался у главы минфина финансовым обеспечением весенних полевых работ. Однако и здесь Алексей Кудрин проблем не ожидает. Вопрос отдельно обсуждался на специальном совещании с представителями банков, традиционно кредитующих село – Россельхозбанка, Сбербанка, Газ промбанка, – на котором определили потребность в этих средствах. «Сегодня ресурсы есть, – констатировал Кудрин. – Использовали межбанковские кредиты для подкрепления, в том числе свободные средства Внеш экономбанка, Евразийского банка развития, Центробанка. На ближайшие неделю-две и ближайшую перспективу средств достаточно, чтобы провести весенние полевые работы».
     В конце совещания глава МИД Сергей Лавров оторвал коллег от внутрироссийских дел. Он сообщил, что Сербия обратилась к России с просьбой предоставить гуманитарную помощь для сербских анклавов в Косово. «Их интересуют, в первую очередь, медикаменты, медицинское оборудование, продовольствие длительного хранения и средства гигиены», – сказал он.
     Вряд ли Владимир Путин мог ответить как-то иначе – он поручил премьеру Зубкову проработать этот вопрос. «Если нужна гуманитарная помощь, давайте это сделаем, но без политической окраски», – заявил президент.

Мосгордума поддержала мэрию в земельных притязаниях

     Столичные депутаты полностью разделяют имущественные притязания московской мэрии на земельные участки мегаполиса. Вчера на очередном заседании Мосгордумы большинство парламентариев – представители партии «Единая Россия» – поддержали намерение столичного правительства застолбить максимальное число промышленных территорий и согласились выступить в Госдуме с инициативой внесения в федеральное земельное законодательство поправок, существенно расширяющих список исключительных случаев, когда региональные и муниципальные власти могут резервировать и изымать землю у горожан.
     По признанию замглавы департамента земельных ресурсов города Олега Рыжкова, действующая редакция 49-й статьи Земельного кодекса России существенно сдерживает жилищное строительство. В частности, закон позволяет отчуждать земли только под такие государственные нужды, как строительство электростанций, дорог, объектов обороны и т.д. По мнению же московских чиновников, не менее веским основанием для притязаний на занятую землю может быть необходимость «размещения объектов социальной инфраструктуры, в том числе многоквартирных домов», предусмотренных бюджетом и градостроительными планами субъекта федерации.
     Речь, впрочем, пока не идет о немедленном изъятии «в казну» участков под небольшими постройками или предприятиями. Власти собираются лишь резервировать землю под некое будущее строительство, тем самым предотвращая ее оформление в частную собственность (см. «Время новостей» от 19 марта). Как пояснил вчера корреспонденту «Времени новостей» г-н Рыжков, в первую очередь столичные власти рассчитывают зарезервировать на «социальные» нужды порядка 20 тыс. гектаров промышленных территорий, которые в противном случае будут приватизированы, и городу придется их выкупать. Речь, по его словам, идет «о неэффективно используемых земельных участках, которые могут использоваться для строительства более значимых объектов жилищного фонда и социальной инфраструктуры».
     Единороссов долго убеждать не пришлось. Депутат Галина Стебенкова даже выразила надежду на то, что, расширив свои земельные полномочия, мэрия сможет «прекратить вакханалию коммерческого строительства», потенциальной площадкой которого являются нынешние промзоны. Однако, по признанию содокладчика законопроекта, депутата Александра Милявского, планы московского правительства не ограничиваются только территориями предприятий. «Мы хотим, чтобы город касался любой земли», – заявил он.
     Московская оппозиция в свою очередь сочла поправку опасной как для москвичей, так и для жителей других регионов. В частности, представитель фракции «Яблоко – Объединенные демократы» Евгений Бунимович полагает, что авторы законопроекта стали жертвой «сочинского синдрома», а сам документ, если его поддержит Госдума, может стать угрозой в том числе и для жителей сложившихся микрорайоном Москвы и других городов. Как отметил г-н Бунимович, о резервировании земель именно в промзонах «в законопроекте ни слова не сказано». Опасной предложенную инициативу назвали и городские коммунисты. Как заметил депутат от КПРФ Сергей Никитин, «прецедент в Сочи и то имеет временное ограничение до 2012 года», пока будет действовать упрощенная схема изъятия земли у собственников. «Мы же предлагаем на веки вечные позволить беспрепятственно изымать землю якобы для нужд социального строительства. Опыт ведения жилищного строительства в Москве дает основания думать, что изыматься земля будет как раз для коммерческих целей», – заявил г-н Никитин. Кроме того, по мнению лидера «Объединенных демократов» Сергея Митрохина, так как в отличие от Москвы и Санкт-Петербурга «остальная Россия не так освоена», инициатива московских чиновников «подтолкнет к произволу исполнительные власти в регионах».
     Несмотря на то что сами единороссы признали предложенный мэрией механизм «неидеальным», а реакцию на него в Госдуме и федеральном правительстве ожидают весьма неоднозначную, отказать одному из лидеров своей партии депутаты не смогли. Тем более что накануне Юрий Лужков явно дал им понять, что рассчитывает на понимание. В частности, во вторник на заседании московского правительства градоначальник заявил, что земли при условии «реформирования московской территории» в городе хватит на срок работы еще не одного состава городской Думы.

В заповедном уголке Москвы может появиться очередное офисное здание

     В центре знаменитой московской Хитровки планируется возвести новый бизнес-центр. Жители района и москвоведы опасаются, что в результате будет разрушен уникальный комплекс исторических литературных памятников.
     Нет, наверное, москвича, который не слышал про Хитровку. Владимир Гиляровский прославил этот уголок Москвы, включив в свою книгу «Москва и москвичи» описание невероятной жизни хитрованцев. После выхода в свет романов Бориса Акунина хитровские переулки стали еще известнее. В этот уголок столицы привозят туристов, когда хотят показать им настоящий город с историей, режиссеры предпочитают снимать сцены из жизни старой Москвы именно здесь.
     Теперь в Подколокольном переулке прямо напротив известного дома-«утюга» может вырасти многоуровневый бизнес-центр. Застройщик – группа компаний «Дон-строй» – собирается сносить здание Электромеханического колледжа, расположенного по адресу Подколокольный переулок, 11а, и на его месте возвести свое детище. Правда, студенты не пострадают – «Дон-строй» уже построил новый корпус учебного заведения. Обо всех этих фактах рассказал представитель застройщика на собрании местных жителей в четверг, 20 марта. Помимо жителей Хитровки и Ивановской горки на собрание пришли и представители проекта «Москва, которой нет», и просто любители старой Москвы. К чести сотрудника «Дон-строя» нужно отметить, что держался молодой человек мужественно. На вопрос, понимает ли сам представитель, как не к месту на Хитровке бизнес-центр, да еще именно так выглядящий, он попросил разрешения не отвечать. Заместитель главы управы Басманного района Владислав Дергобузов старался хоть как-то сгладить обстановку, но ничего оптимистичного пообещать не смог.
     Если верить проекту, который представил застройщик, то на месте Электромеханического колледжа появится типичный офисный «аквариум», то есть здание из стекла и бетона, причем многоуровневое – от 4 до 8 этажей. Вниз строение будет уходить в землю еще на 3 этажа. Этот проект был представлен на рассмотрение в Москомнаследия еще в 2006 году, рассказала корреспонденту «НГ» пресс-секретарь комитета по культурному наследию г. Москвы Наталья Логинова, но утвержден так и не был.
     Недоумение вызывает и непродуманная ситуация с парковкой. Офисное здание рассчитано на 2500 человек, подземная стоянка будет вмещать только 250 автомобилей. По словам представителя застройщика, остальные сотрудники должны будут прибывать на работу на метро. Местные жители в такой поворот событий не верят и морально готовятся к засилью автомобилей хитровских переулков. За комментарием по поводу возможного строительства корреспондент «НГ» обратился в пресс-службу группы компаний «Дон-строй», однако получить информацию так и не удалось.
     Но речь идет не только о неудобстве для местных жителей, которые не один месяц будут вынуждены слушать грохот экскаваторов и грузовиков. Хитровка – уникальный исторический комплекс.
     Директор Музея архитектуры Давид Саркисян говорит о проекте с большим огорчением: «Это настоящая трагедия. Под удар попадает не только Хитровская площадь, но и Ивановская горка. И то и другое – священные понятия для московского сознания. Хотелось бы их сохранить, а если уж и как-то изменять, то после длительного обсуждения, которое должно было бы закончиться выработкой решения, устраивающего всех».
     «Для центра Москвы Ивановская горка и Хитровка сохранились прекрасно, – рассказывает москвовед и главный редактор сайта «Архнадзор» Александр Можаев. – Важно, что здесь до сих пор существуют все самые колоритные здания, упомянутые в литературе. Трактиры «Каторга» и «Сибирь», описанные Гиляровским, – можно прийти и посмотреть на них. Это те самые здания, не копии, не реконструированные. На Хитровке сохранился замечательный старомосковский дух, уникальная система проходных дворов. Новое здание, да еще такое огромное, полностью разрушит сложившийся ансамбль. Причем проект фасада можно еще 10 раз переделать, а вот количество кубометров, которое пойдет под застройку, утверждается раз и навсегда».
     Мы будем следить за развитием ситуации.

     Несмотря на рост доходов населения и развитие системы ипотечного кредитования, доступность жилья для многих категорий граждан снижается из-за опережающего роста цен на жилищном рынке. Член Совета Федерации, представитель Свердловской области Юрий Осинцев предлагает сместить акцент в сторону создания рынка легального найма жилья.
     – Юрий Валерьевич, почему вы предлагаете создавать рынок найма жилья, а не дальнейшее движение по пути совершенствования ипотечного кредитования. Не верите в ипотеку?
     – Из всех национальных приоритетных проектов наиболее «тяжело идущий» – это «Доступное жилье». Эффект получился именно такой, как мы ожидали. Цены на рынке жилья выросли, а доступности, к сожалению, не добавилось. Хотя сделано для достижения этой цели было очень многое. В десятки раз больше стало выдаваться кредитов, агентства идут навстречу желающим приобрести жилье по ипотеке. Но кардинальным решением жилищной проблемы в стране она все-таки не стала. Для подавляющего большинства граждан, исходя из уровня заработной платы в стране, ипотека осталась фантастически дорогой.
     Учитывая остроту жилищной проблемы, ее значение для социального самочувствия населения, государство не имеет права затягивать ее решение на десятилетия в ожидании, когда рыночные механизмы сами сбалансируют спрос и предложение. Надо скорректировать проводимую в стране жилищную политику. Государство само должно прийти в эту отрасль экономики как участник рынка жилищного строительства. Пусть даже и на какой-то ограниченный период времени, лет 10-15, пока в этом будет необходимость.
     Стоит принять во внимание тот факт, что далеко не все россияне, не все социальные и возрастные группы населения настроены сегодня на приобретение жилья в собственность. Для многих предпочтительнее вариант взять жилье в аренду у государства, платить за квартиру на договорных началах, как это было в советское время. Я не говорю «социальный наем», потому что у нас до 2010 года продлена приватизация и бюджету невыгодно сегодня строить за свой счет жилье, которое потом человек приватизирует. Но возможность арендовать жилье у государства, у предприятия, на котором ты работаешь, и по нормальным ценам – близким к квартплате, у человека всегда должна быть.
     Молодой семье на первых годах совместной жизни во многом выгоднее наем жилья на легальном рынке, чем его покупка и долговая кабала. Может быть, молодая семья хочет вкладывать свои средства в ребенка и его образование, в путешествия и в свой бизнес, а не в дорогущую квартиру. Пожив несколько лет в арендуемой по госрасценкам квартире, у молодой семьи уже появится определенный достаток, они смогут накопить средства на первый взнос в ипотеку.
     Беда в том, что это звучит сегодня фантастически, потому что легального рынка найма жилья в стране не существует. Конечно, квартиры сдаются в наем везде, но это все нелегальные, скрываемые от властей сделки с сумасшедшими расценками. Например, в Екатеринбурге снять одну только комнату можно примерно за 5-7 тысяч рублей в месяц. А снять квартиру молодой семье – это зачастую половина семейного бюджета. О какой тут семейной и демографической политике можно говорить?
     Есть и еще один немаловажный фактор: если квартиру можно будет арендовать по госрасценкам, часть потенциальных покупателей жилья покинет рынок, предпочтя наем покупке. Это будет способствовать снижению ажиотажного спроса на жилье. Поэтому, с моей точки зрения, государство сегодня должно заняться именно созданием рынка легального найма жилья.
     – А откуда возьмутся квартиры, которые государство или муниципалитет будут сдавать нам в аренду?
     – Надо создавать специализированные жилищные фонды – муниципальные, государственные, служебного жилья. А чтобы такие фонды существовали, надо строить бюджетное жилье. И строить фондовое жилье предприятиям. Ведь квартиры могут предоставляться предприятием своему работнику на период трудовых отношений, что, кстати, поможет решить и проблему мобильности трудовых ресурсов, в чем сегодня нуждаются многие регионы.
     Мы в Свердловской области рассматриваем вариант создания в рамках федеральной целевой программы по жилью отдельной подпрограммы «Жилье для бюджетников», по которой за счет средств бюджетов всех уровней будет строиться жилье для государственных и муниципальных жилищных фондов. Губернатор эту идею полностью поддержал. Далее будет логичен следующий шаг – создание государственной строительной корпорации, которой можно будет поручить это строительство. Тогда государство становится полноправным игроком на рынке жилья и сможет оказывать влияние на ценовую политику. Когда мы приводим мощного игрока в лице государства на рынок жилищного строительства, мы можем рассчитывать на то, что жилье будет построено не по рыночным ценам, а по себестоимости. Госкорпорация – это возможность увеличить объемы строительства жилья и реальная конкуренция нынешним строительным компаниям. В мировой практике уже существуют примеры деятельности государственных строительных компаний в сфере жилищного строительства. Например, таким образом строится жилье в провинциях Канады. В Финляндии до 50 процентов жилья – государственное, в Италии аналогичная ситуация. В Милане в центре города, на самой дорогой земле, стоит дом, который принадлежит муниципалитету, и квартиры в нем сдаются в аренду гражданам.
     Сегодня строительные компании в условиях высокого спроса на жилье и практически отсутствующей внутриотраслевой конкуренции предпочитают поддерживать сверхвысокую рентабельность своего бизнеса. Так, в Свердловской области по официальным данным Росстроя на январь-сентябрь 2007 года средняя стоимость строительства жилых домов составляла 18,4 тыс. рублей за 1 кв. м, а средняя цена жилья на первичном рынке превысила отметку в 52 тысячи рублей. Разница – почти в три раза! А кто же при таких «аппетитах» стройиндустрии будет строить жилье экономкласса?
     Поэтому мне представляется своевременной и целесообразной идея создания государственной корпорации жилищного строительства, главной задачей которой должна стать организация масштабного строительства жилья экономкласса. Госкорпорация будет выступать в роли заказчика жилья, концентрируя для этих целей средства, выделяемые из бюджета, а в определенных случаях – и генеральным подрядчиком. Заключая договоры с органами местного самоуправления и региональными властями о совместном финансировании жилищно-строительных проектов в установленных законом долях и не ставя перед собой цели получения прибыли, госкорпорация получит ряд конкурентных преимуществ. В силу этих обстоятельств и за счет возведения больших объемов жилья она сможет диктовать условия на рынке, в первую очередь по критерию «цена – качество», а стало быть – обеспечивать стране выход на качественно новый уровень решения жилищной проблемы. Кроме того, грамотная политика госкорпорации на рынке строительных материалов поможет и здесь упорядочить цены. Ведь можно закупать стройматериалы, когда уже «не сезон» для строителей, равномерно и планово расписывать расходы. Совершенно очевидно, что участие государства в рынке жилищного строительства дает только плюсы.
     – И все-таки непонятно, почему при сегодняшнем практически повсеместном строительном буме – от новых кварталов до «точечных высоток» – не сдаются квартиры в наем по нормальным ценам. Почему никто этим не занимается?
     – Потому что аренда жилья, о которой мы говорим, это, по сути, возрождение системы общежитий семейного типа. И не все еще готовы к тому, чтобы эту идею воспринимать всерьез и реализовывать. К этому надо привыкнуть. И бизнес, частный сектор экономики должны заинтересоваться этой идеей.
     Если вспомнить историю, в дореволюционной России строились доходные дома – и частными лицами, и предприятиями, в том числе с участием государственного капитала. И все, кто нуждался в жилье, снимали квартиры в доходных домах. Это было принято и широко распространено. А сегодня частники, имея по пять квартир в собственности, нелегально сдают их нуждающимся в жилье по сверхвысоким ценам, чем формируют «черный» рынок аренды жилья. Что можно им противопоставить? Только государственное строительство специализированных жилищных фондов, которое даст возможность арендовать квартиру на законных основаниях по законно утвержденным тарифам. Тогда масштабы «черного» рынка заметно сократятся.
     – Не станут ли строители оказывать противодействие появлению на рынке жилищного строительства конкурента в лице государства?
     – Дело в том, что возведением жилья будут заниматься как раз строительные организации. Само государство строить не будет. Оно будет объявлять тендер – по каким ценам и в какие сроки оно хочет построить этот дом. И этот тендер не выиграет застройщик, у которого жилье будет в три раза выше себестоимости. И не должен выиграть недобросовестный строитель, который возьмет деньги и исчезнет. За этим будет следить государство как заказчик.
     Коммерческие проекты никто не запретит, и это нормально, это рынок. Но строителей много, и каждый строитель хочет получить дополнительную работу, гарантированный заказ. Есть небольшие строительные фирмы, у которых нет собственных средств для покупки земельного участка, строительства своего дома, и как раз эти фирмы могли бы выполнять государственные заказы и занять эту нишу строительного рынка. Это будет прекрасная возможность для развития малого и среднего бизнеса – того сектора экономики, о необходимости поддержки которого мы много говорим, но ничего не делаем.
     – Какие шаги необходимо предпринять для реализации этой идеи?
     – Как все это будет работать, мы посмотрим в Свердловской области. Начнем с создания фонда жилищного найма для бюджетников – учителей и врачей. Для этой категории населения, особенно молодых специалистов, это крайне актуально.
     На федеральном уровне было бы целесообразно выделить подпрограмму «Жилье для бюджетников» отдельной строкой в уже существующей целевой программе. Соответствующее предложение мы обсудим в Комитете Совета Федерации по вопросам местного самоуправления, заместителем председателя которого я являюсь. Затем примем решение о том, как правильнее оформить наше решение – в виде законодательной инициативы или обращения в Минрегионразвития, где и занимаются реализацией целевой программы по жилью.
     – Какие еще у сенатора Осинцева вопросы и проблемы на повестке дня, требующие своего скорейшего решения?
     – В первую очередь это работа по участию Свердловской области в большинстве федеральных целевых программ. Наш регион очень заинтересован в участии в программе по нанотехнологиям.
     Этим направлением мы всерьез занялись одними из первых. Правительство области подготовило трехлетнюю целевую программу по развитию нанотехнологий. Уже определено 42 проекта, которые мы взяли на финансирование. Объем бюджетных вложений составит 370 млн рублей, их получат научно-исследовательские организации Свердловской области. И, что немаловажно, они пойдут в малый и средний бизнес, который пока еще занимает очень мало места в валовом внутреннем продукте.
     Две недели назад мы провели в Государственной Думе презентацию достижений Свердловской области в сфере нанотехнологий, где рассказали представителям профильных федеральных ведомств о наших проектах. И сегодня мы подаем заявку на софинансирование со стороны федерального Центра нашей областной программы. Тем самым мы подставляем плечо тем небольшим предприятиям, занимающимся нанотехнологиями, которым самим не получить финансирование из венчурного фонда. А поддержать их надо, чтобы интеллект пробил себе дорогу, чтобы опытные образцы стали серийной продукцией.

     «Что нам стоит дом построить, нарисуем, будем жить». Увы, но такое счастье случается только в детских стишках. На самом деле решить свою жилищную проблему для большинства россиян не просто трудно, а очень трудно и зачастую просто невозможно.
     Это подтверждается данными социологических опросов: лишь 5 процентов граждан РФ способны купить квартиру без предварительных накоплений. Еще десять процентов россиян готовы сделать это по ипотеке, заплатив 30 процентов от стоимости жилья.
     Эти несколько цифр говорят о многом. Прежде всего о невероятной дороговизне квадратного метра жилья, что уже, по данным эскпертов рынка, привело к тому, что многим семьям, в основном молодым, гораздо выгоднее взять жилье в наем, чем покупать в рассрочку и на долгие годы жизни попадать в долговую кабалу. Но если бы только этим исчерпывалась жилищная проблема в нашей стране. Ведь на самом деле это не одна проблема, их целый комплекс. Как поступить с огромным количеством ветхого и аварийного жилого фонда? Где найти средства для обеспечения жильем военнослужащих? Как повысить качество сдаваемых объектов, которые сегодня чаще всего попадают к будущим жильцам в таком виде, что начинать надо не с закупки мебели, а с ремонта? Что строить – опостылевшие всем высотные муравейники или развивать все же малоэтажную застройку?..
     Вопросов много, их список в жилищной сфере, по сути, бесконечен. А ведь свою жилплощадь надо еще и содержать...
     В общем, есть о чем подумать и поговорить. Потому и выбрали мы основной темой номера сегодня – жилищный комплекс России.

     Буйное безумное строительство в Москве продолжается. Я недавно проезжал мимо «Сити», порадовался за будущих новоселов: какие богатые виды из окон! Я внимательно рассматривал строящиеся объекты, делать-то в пробке все равно нечего, а тут хоть жалом покрутить. Когда счастливцы вселятся, пробок уже не будет. Какие пробки? Из подземных гаражей новостроек – «Сити», «Дон-строй» (особенно в Сокольниках, где пробки раньше кончались после долгого проползания от МКАДа через Черкизовский рынок, мертвую Семеновскую площадь и кошмарную Преображенку – так теперь там все начнется так, что мало не покажется), «Капитал» и что там еще – выедут автомобили, заблокируют друг друга, и жизнь в столице замрет.
     Тут нью-йоркский житель, живущий, вообще говоря, на два города, прилетел к нам в Москву и через неделю взвыл: по 4 часа в день в пробках, устал, хочу обратно в Нью-Йорк! Чтоб понять, о чем речь, надо провести мысленный эксперимент. Представим себе, что Чикаго, Бостон, Лос-Анджелес, Сан-Франциско, Атланта и прочие города такого уровня снесены, и единственная возможность для провинциального американца приобщиться к цивилизованной жизни – это поехать жить и работать в Нью-Йорк. Город, конечно, замрет и превратится в заросшую чертополохом древнюю столицу, по каким любил лазить Индиана Джонс. Чтоб сделать эксперимент еще более наглядным, можно мысленно снести и Нью-Йорк, и пусть все американские лимитчики ломятся в Вашингтон. И пусть там американский Лужков, после которого хоть потоп, лишь бы заработать на дорогих метрах, сносит памятники все какие есть и ставит 30-этажные коробки в центре, а некоторые дороги в центре пусть бесплатно заберет себе под парковки ЦРУ, как это у нас делает КГБ-ФСБ. Ну и что б было в бедном Вашингтоне?
     Если б американцы мыслили точно так же узко, как мы (типа хватит одного города на всю страну! А остальное пусть будут поселки городского типа и еще один музей – Питер!), они б жили как мы. Отчего мы только вот на днях додумались строить города-спутники? И на кой ляд эти спутники? Отчего их не отнести от столицы на 500 и на 1000 км?
     Можно очень серьезные объекты построить, с нашей-то нефтью… А что делать с «Сити»? Туда лучше всего заселить инвалидов, они будут с удовольствием рассматривать с высоких этажей московские виды. И это будет очень рационально: у инвалидов нет ни машин, ни денег на их покупку, и пробок они не создадут. И в город не выйдут, на костылях и креслах по Москве можно проехать ну метров 20 максимум, пандусы у нас по-прежнему не строят…
     В ту же тему и новые «прогрессивные» тенденции в жилищном проектировании, такие же «мудрые», как все прочие заходы московских строительных «гениев». Не редкость студии площадью 80 метров и даже 100! Там задумано одно окно или два. Типа модно. С какого такого безумного перепуга, когда у нас двушки строились по нашей нищете в 40 метров общей площади? Когда клерки уже скидываются и вскладчину снимают квартиру, устраивая из нее коммуналку, – назад в совок, в жалкую стыдную нищету и график уборки сортира…
     Может, надо как-то это принять к сведению и нашлепать студий по 10 метров? Куда входит и санузел, и шкаф-кухня, как в доме Минфина, о котором столько разговоров сейчас? Вы скажете – мелко, вяло, несовременно, не в ту сторону, мы же страшно богатая страна. И откуда у меня этот бред?
     Откуда? Бред? Да я для вас просто приукрасил ситуацию, я предлагаю вообще полумеру, такую слабую, разбавленную, потому что полную правду московский чиновный ум постичь не в состоянии. Я про те отели, которые давно уже строят у себя и успешно эксплуатируют японцы и которые наши раньше высмеивали, ха-ха: это такие спальные ячейки, с телевизором, высотой со вторую полку купе. Командированный набегавшись за день приходит в отель, переодевается в пижаму и с бутербродом и бутылкой пива устраивается перед ТВ, бегая по надобности в сортир в конце коридора, – ну и что, у нас в общежитии МГУ удобства тоже были разнесены по торцам здания, и душ был в подвале, мужские-женские дни… (Видите, как хитрые японцы много лет назад предугадали два наших проекта и соединили их в один – наножилье. Кстати о доступности жилья: его появляется тем больше, чем недоступнее нормальная медицина, а? Есть над чем подумать…)
     Но разве нам Япония указ? Пусть японцы учат своих жен щи варить. А мы будем идти своим путем. Или стоять. В пробках. Стоять в пробке на русском пути, когда все едут своими дорогами, – это концептуально.
     И русская мечта сюда же в те же деньги: чтоб они все заехали в тупики и вернулись в нашу пробку, и мы б над ними посмеялись…

Региональные власти добиваются упрощения процедуры изъятия частных земель

     Ускоренная процедура изъятия земли в олимпийском Сочи заинтересовала многих региональных чиновников. В среду Мосгордума поддержала идею мэра Лужкова о расширении списка оснований для «отъема» земель у нынешних владельцев. А в четверг мэрия Екатеринбурга подтвердила заинтересованность в разработке региональной версии земельного законодательства, которое облегчит процесс изъятия земель. Между тем депутаты Госдумы выступают против появления региональных «олимпийских» законов по изъятию земель и хотят зафиксировать детали процедуры изъятия на федеральном уровне.
     В среду Мосгордума поддержала в первом чтении законодательную инициативу о внесении изменений в Земельный кодекс РФ, согласно которой у собственника смогут изымать землю для строительства социального жилья. С этой идеей выступил мэр Москвы Юрий Лужков. «Мы хотим законодательно закрепить возможность изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, для строительства жилья, проектируемого и возводимого полностью за бюджетные деньги на основании госзаказа», – поясняет первый замруководителя департамента земельных ресурсов Москвы Олег Рыжков. Однако действующий Земельный кодекс, по его словам, не допускает изъятия земель для строительства жилья – в том числе и за бюджетные деньги. Действительно, сама процедура изъятия отнесена в кодексе к полномочиям федеральных, региональных и муниципальных властей, однако список оснований для «отъема» ограничен в основном такими исключительными случаями, как выполнение международных обязательств, строительство объектов обороны и безопасности, объектов электро-, газо-, тепло– и водоснабжения муниципального значения и им подобных. Впрочем, в ст. 49 кодекса допускаются и «иные обстоятельства», которые могут устанавливаться законами субъектов Федерации. Именно этой лазейкой и решили воспользоваться региональные и муниципальные чиновники.
     «Земельный кодекс говорит о том, что субъекты Федерации могут устанавливать дополнительные основания для изъятия и резервирования земли для муниципальных нужд. Как пример – в Москве еще в прошлом году был принят закон о землепользовании, в котором записано, что изъятие также допускается и при выполнении целевых программ и обязательств города, а также для застройки в соответствии с генпланом», – заявил во вторник заместитель мэра Екатеринбурга по строительству Владимир Крицкий. По его словам, мэрия Екатеринбурга может воспользоваться столичным опытом в деле перераспределения земли. «Уже создана рабочая группа в Свердловской областной Думе, и мы начинаем работать в ее составе, чтобы учесть общественные и частные интересы», – говорит Крицкий.
     Иначе оценивают ситуацию депутаты Госдумы. «На основании Гражданского кодекса порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельных участков может устанавливаться только федеральным земельным законодательством», – считает глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. По его словам, в России «получила широкое распространение негативная практика изъятия местными властями земельных участков с последующим предоставлением их без проведения торгов для коммерческих целей, подразумеваемых в качестве муниципальных нужд». «Для защиты интересов собственников земли необходимо урегулировать эту процедуру на федеральном уровне», – считает Шаккум.
     По словам депутата, четкий и последовательный порядок принятия решений об изъятии земельных участков в Земельном кодексе отсутствует. В частности, требуют урегулирования состав документов, необходимых для начала процедуры изъятия, механизмы взаимодействия органов власти и заинтересованных организаций при принятии решений об изъятии и т.п. «Кроме того, не определен перечень сведений в решении об изъятии земли, а также положения госрегистрации этого решения и уведомления собственников, землепользователей и арендаторов», – указывает Шаккум.
     Он также напомнил, что сейчас правительство дорабатывает законопроект о совершенствовании порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, который должен быть внесен в Госдуму. При этом депутаты надеются, что новый проект не должен поставить под угрозу существующие на сегодня права граждан на земельные участки.
     Однако в надежной защите земельных прав уверены далеко не все. «Цель проектов мэра – отнять неоформленную, но принадлежащую нам по закону землю при доме, не допустив ее оформления в общую собственность, а если оформить, то с обрезанием под самый корешок. Вторая цель – облегчить изъятие земли, если она все-таки оформлена в собственность граждан», – считает экс-депутат Мосгордумы Дмитрий Катаев.