106. Операция «Преемник»

Ставка на «Рособоронпоставку»

Оборонщики переходят на «длинные» контракты

     Оборонно-промышленный комплекс России переходит на долгосрочные – на три и более года – контракты (ранее они перезаключались каждый год). Об этом вчера на заседании Военно-промышленной комиссии при правительстве объявил первый вице-премьер Сергей Иванов. Нововведение вызвано прежде всего переходом страны на трехлетний бюджет. Такие «длинные» оборонные контракты будут заключаться не только на продукцию с длительным технологическим циклом, на чем давно настаивали руководители оборонных предприятий, но и на всю номенклатуру закупок, оговоренных госпрограммой вооружения.
     Однако дело осложняется тем, что сегодня далеко не все предприятия ОПК готовы разделить с государством и заказчиком риски, связанные с выполнением таких контрактов. Поэтому, пояснил Сергей Иванов, идет «активный поиск решения этой проблемы, устраивающего и заказчиков, и исполнителей». Когда это решение будет найдено, и будет ли найдено вообще, сказать сложно – пересеклись интересы слишком многих.
     А вот по другой проблеме, также давно тревожащей «генералов от ВПК», решение, похоже, найдено. Речь идет о регулировании цен на военную продукцию. (Оборонщиков часто упрекали в резком и неоправданном повышении цен на их специфические изделия, в ответ они ссылались на рост цен на энергоносители, транспортные услуги и многое другое.) Первый вице-премьер вчера напомнил, что в конце августа Военно-промышленная комиссия одобрила концепцию регулирования цен на продукцию военного назначения, на ее основе уже разработаны проекты соответствующих постановлений правительства. К слову, начиная с 2005 года объем гособоронзаказа ежегодно увеличивается примерно на треть. В этом году он составит 730 млрд рублей.
     Ряд документов, регулирующих сферу оборонного госзаказа, уже увидел свет. В частности, подписано постановление правительства о порядке разработки и выполнения госпрограмм вооружения. Документ, уверил г-н Иванов, «позволит оперативно принимать решения в области развития вооружений и военной техники, существенно повысить степень реализуемости гособоронзаказа». Однако пока не все новые документы заработали в полную силу, а потому проект государственного оборонного заказа, как сказал г-н Иванов, «не в полной мере соответствует программе вооружения». Это несоответствие планируется устранить в ближайшее время.
     Впервые, пожалуй, первым вице-премьером была упомянута недавно созданная, но так пока ничем о себе не заявившая организация – «Рособоронпоставка». Так сокращенно называют созданное указом президента в феврале этого года Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. С 1 января 2008 года все госзакупки для силовых структур пойдут именно через эту структуру. Трогательно прозвучало пожелание первого вице-премьера о том, что «необходимо учесть место и роль» новой организации в формировании и реализации гособоронзаказа». Для этого ее, собственно, и создавали.
     Сергей Иванов резонно предложил вчера состыковать гособоронзаказ с федеральными целевыми программами (по развитию оборонно-промышленного комплекса, утилизации вооружения и военной техники), с направлениями капитальных вложений. Как можно понять, речь идет о выполнении решений президента по важнейшим системам вооружений. Прежде всего по стратегическим ядерным силам, воздушно-космической обороне. Не должны быть забыты и поручения главы государства строго в установленные сроки проводить конкурсы по размещению гособоронзаказа.
     «Отклонения от госпрограммы вооружения допускаются только по результатам докладов руководителей федеральных органов исполнительной власти президенту», – напомнил Сергей Иванов. Однако на сегодня, по его словам, «такие доклады главе государства представлены не были».
     Окончательно проект государственного оборонного заказа на ближайшие три года планируется рассмотреть и утвердить на заседании правительства ровно через месяц – 11 октября. Гораздо раньше, чем в прежние годы. Ускорение процесса обусловлено желанием заранее решить все проблемы с финансированием, которое при утверждении гособоронзаказа в начале года постоянно запаздывало.

Труба до Сочи доведет

Владимир Путин предложил Семену Вайнштоку заняться олимпийским строительством

     Олимпийские объекты в Сочи будут строиться под руководством Семена Вайнштока, покидающего пост главы компании «Транснефть». Вчера предложение занять пост руководителя госкорпорации по подготовке зимней Олимпиады-2014 г-ну Вайнштоку сделал президент Владимир Путин. «У меня есть предложение. Я хочу попросить вас возглавить работу по созданию, а затем возглавить и саму госкорпорацию по подготовке к зимним Олимпийским играм 2014 года», – сказал президент на встрече с Семеном Вайнштоком вчера в Ново-Огареве.
     Семен Вайншток принял предложение. «Я с легкой душой могу покинуть компанию, потому что она стабильная, хорошо структурированная и хорошо стоящая на ногах», – сказал он. Президент высоко оценил работу г-на Вайнштока на посту руководителя «Транснефти». «Вы восемь лет возглавляете «Транснефть». За это время проделана огромная работа, осуществлено много больших и важных для страны проектов. Я с этим поздравляю и благодарю вас», – сказал глава государства.
     Слухи о скорой отставке Семена Вайнштока не одну неделю ходили и по рынку, и по правительственным кабинетам. Дело в том, что завтра у г-на Вайнштока истекает контракт с трубопроводной компанией, а 5 октября ему исполняется 60 лет. Многие предполагали, что в связи с достижением пенсионного возраста совет директоров торжественно проводит г-на Вайнштока на заслуженный отдых. Однако слухи о пенсии скорее принадлежали недоброжелателям главы «Транснефти». «Вопрос о пенсии даже не рассматривался», – подчеркнул наш кремлевский источник. «Президент слишком ценит его, и вопрос стоял так: или оставить его на прежнем месте, или поставить на амбициозный олимпийский проект, который вообще мало кто может потянуть. А сам Вайншток уже устал от «Транснефти», и хотя Сочи далеко не сахар, для него это новый вызов», – пояснил другой информированный источник.
     Вчера стало очевидно, что президент по-прежнему доверяет г-ну Вайнштоку, который давно зарекомендовал себя в прямом смысле крепким хозяйственником, способным реализовывать крупные проекты стратегического характера. В противном случае вряд ли его выбрали бы на должность, которая в ближайшие годы станет одной из самых «горячих» и важных, в том числе с точки зрения имиджа России.
     Работа, которой займется г-н Вайншток, настолько значима в общественном мнении, что некоторые политологи даже предполагали, что Владимир Путин по окончании второго срока президентства лично возглавит подготовку зимней Олимпиады-2014. Правда, не в ранге главы госкорпорации, а возглавив оргкомитет.
     Напомним, 14 августа на заседании координационного совета по развитию Сочи было объявлено о создании двухступенчатой системы подготовки к Олимпиаде. Главным заказчиком и постановщиком задач становится оргкомитет, а строительством всех олимпийских объектов, как инфраструктурных, так и спортивных, займется госкорпорация. Она будет иметь право заключать контракты с частными застройщиками, а также контролировать выполнение ими сроков строительства объектов.
     Таким образом, пост главы олимпийской корпорации – это не только государственный вес, но и контроль за огромными финансовыми потоками. Главным контролером становится как раз Семен Вайншток. Ему, впрочем, не привыкать к таким масштабам как в финансах, так и в строительстве. Хотя, вполне возможно, его новая работа может оказаться еще сложнее, чем прежняя.
     Один из первых шагов – упразднение федеральной целевой программы «Развитие Сочи как горноклиматического курорта» с беспрецедентным бюджетом в 13 млрд долл. Все эти деньги достаются госкорпорации. «Вместо ФЦП по развитию Сочи правительство утвердит программу строительства олимпийских объектов, в которой будут перечислены все необходимые объекты, сроки их строительства и примерные объемы финансирования», – заявил вчера министр экономического развития Герман Греф на очередном заседании координационного совета.
     По словам министра, законопроект о создании госкорпорации находится в заключительной стадии согласования и будет внесен в Госдуму в течение недели. Г-н Греф, правда, признался, что «до конца сопротивлялся созданию госкорпорации», опасаясь недостаточной ее прозрачности. Однако ранее принятая схема строительства через ФЦП оказалась слишком неповоротливой. «ФЦП – это строго формализованный инструмент с точки зрения бюджетного финансирования, и любое изменение в него можно внести только через изменение в постановлении правительства», – пояснил г-н Греф. А для того, чтобы внести какие-то изменения в финансирование объектов под управлением госкорпорации, достаточно решения ее наблюдательного совета.
     В уставный капитал госкорпорации войдут средства и имущество упраздняемого ФГУП «Дирекция по выдвижению кандидатуры Сочи на проведение Олимпийских игр 2014 года», а также ежегодные бюджетные средства в объеме финансирования упраздняемой ФЦП. «Мы предполагаем, что каждый год в уставный капитал будет вноситься треть федерального бюджета и бюджетов Краснодарского края и Сочи, предусмотренных на проведение игр», – отметил министр.
     Согласно ФЦП в течение семи лет федеральный бюджет перечислит 185,8 млрд руб., а региональный и муниципальный бюджеты – 9,2 млрд руб. Для обеспечения прозрачности деятельности госкорпорации, рассказал вчера г-н Греф, будет создан наблюдательный совет из 11 человек, в который войдут глава Сочи, губернатор Краснодарского края, президент Олимпийского комитета России, руководитель оргкомитета и еще семь человек, кандидатуры которых утвердит правительство.
     Семен Вайншток проработал в «Транснефти» ровно восемь лет. В одном из недавних интервью он сказал о себе: «Я инженер, вернее, я бы сказал, инженер-строитель». На протяжении всего времени работы в «Транснефти» ему пришлось быстро реализовывать весьма крупные и даже стратегические для государства проекты. Практически все они снижали зависимость России от государств – транзитеров российской нефти. Речь идет, во-первых, о строительстве Балтийской трубопроводной системы мощностью около 70 млн тонн в год, которая позволила перевозить сибирскую нефть по балтийскому морскому пути. Во-вторых, о нефтепроводе-перемычке Суходольная-Родионовская, которая позволила на южном маршруте обойти Украину. И, наконец, суперпроект – строительство нефтепровода из Восточной Сибири к Тихому океану.
     «Семен Вайншток пришел в «Транснефть», когда компания была в упадке, – вспоминает аналитик «Тройки Диалога» Валерий Нестеров. – Объемы прокачки падали, закрывались перекачивающие станции, привилегированные акции государственной компании непонятно как исчезли. Он же сумел погасить конфликты, быстро и эффективно реализовать крупные проекты, модернизировать всю трубопроводную систему, расшить узкие места на экспортном направлении. И теперь наша трубопроводная система выглядит гораздо привлекательнее, чем американская».
     Конечно, у г-на Вайнштока были противники. В частности, у него не заладились отношения со своим прежним начальником – главой ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым. Говорят, не случайно Алекперов предлагал главе Минэкономразвития Герману Грефу рассмотреть вопрос об объединении «Транснефти» и «Транснефтепродукта», что, как предполагалось, могло вызвать отставку г-на Вайнштока. Кстати, в конце концов предложение об объединении было принято. Cовпадение это или нет, но как раз во время объединения компаний г-н Вайншток покидает «Транснефть». Как считают, не жаловали г-на Вайнштока и некоторые кремлевские силовики.
     И вряд ли его оппоненты будут расстроены уходом г-на Вайнштока с поста руководителя «Транснефти». Более того, именно сейчас они постараются продвинуть на этот пост близких им людей, что, несмотря на подобные попытки в прошлом, всегда заканчивалось неудачей. До сих пор, утверждают источники «Времени новостей» на нефтяном рынке, существовало три кандидатуры на пост президента нефтетранспортной компании – глава «Зарубежнефти» Николай Токарев, коллега Путина по службе в ГДР, зампред правления «Газпрома» Валерий Голубев, с которым президент страны работал в мэрии Санкт-Петербурга, и нынешний министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. Вчера, правда, появилась версия о том, что среди кандидатов есть еще и Николай Егоров, питерский юрист и однокурсник Владимира Путина.
     Новому главе монополии, полагает г-н Нестеров из «Тройки Диалога», в любом случае придется принимать в большей степени не бизнес-решения, а политические. Например, нужен ли России нефтепровод в обход Белоруссии, нужно ли форсировать строительство второй очереди восточного нефтепровода (непосредственно к Тихому океану) или лучше ограничиться пока поставками нефти в Китай.

     Семен Вайншток родился 5 октября 1947 года в Молдавской ССР. Окончил Киевский инженерно-строительный институт по специальности инженер-строитель, позже – аспирантуру Тюменского нефтегазового университета. В нефтяной промышленности работает с 1982 года. Занимал должности заместителя начальника НГДУ «Повхнефть», замгендиректора «Когалымнефтегаза», а с 1993-го – генеральный директор «ЛУКОЙЛ-Когалымнефтегаза». В 1995-1999 годах – вице-президент ЛУКОЙЛа, генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь». В сентябре 1999 года избран президентом «Транснефти».
     Доктор социологических наук, профессор. Автор ряда трудов по проблемам управления предприятиями нефтегазового комплекса. Действительный член Международной академии информатизации, Академии горных наук и Академии технологических наук Российской Федерации. Имеет государственные награды: орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени, медаль «За освоение недр и развитие нефтегазодобывающего комплекса Западной Сибири». Награжден также орденом Русской православной церкви – преподобного Сергия Радонежского.

Главу финансовой разведки выбрали в преемники Фрадкову

     Владимир Путин принял отставку правительства Михаила Фрадкова, который обратился в среду к президенту с такой просьбой. Премьер-министр на встрече в Кремле с главой государства обосновал свое решение «приближающимися крупными политическими событиями в стране и желанием предоставить президенту России полную свободу выбора решений, включая кадровые».
     Президент России поблагодарил Михаила Фрадкова «за достигнутые результаты в работе» и попросил исполнять обязанности председателя правительства вплоть до одобрения Государственной думой кандидатуры нового председателя правительства.
     В ходе беседы президент отметил, что «действительно, страна сейчас приближается к парламентским выборам, которые затем перейдут в президентские». «Вы правы, нам всем вместе нужно подумать о том, как выстроить структуру власти и управления с тем, чтобы они лучше соответствовали предвыборным периодам и подготовили страну к периоду после выборов в парламент и после президентских выборов в марте 2008 года», – приводит слова Путина ИТАР-ТАСС.
     После столь неожиданного сообщения из Кремля рынок российских акций испытал падение примерно на 1-1,5%. Так, до сообщения об отставке в 14:45 мск индекс РТС находился на уровне 1908 пункта, а уже на 14:50 мск индекс упал до отметки 1904 пункта.
     Любопытно, что во вторник вечером первый вице-премьер Дмитрий Медведев заверил журналистов в том, что изменения в структурах правительства РФ будут возможны лишь в 2008 году, в ходе формирования нового правительства. Отвечая на вопрос, не планируется ли отставка правительства, Медведев шутливо заметил, что «такая угроза нависает над любым правительством каждый день, в любой точке Земного шара, безотносительно к тому, какая эта республика».
     Как сообщил несколько минут назад спикер Государственной думы и лидер «Единой России» Борис Грызлов, Владимир Путин внес кандидатуру Виктора Зубкова на пост премьер-министра РФ. По его словам, эта кандидатура будет рассмотрена в Госдуме, скорее всего, в ближайшую пятницу, передает ИТАР-ТАСС.
     Виктор Зубков является руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). С 2001 года он находился у руля всех ключевых событий по созданию в России противоотмывочного законодательства, становлению внутрибанковского контроля за отмыванием «грязных» денег, «отбора» нового поколения финансовых разведчиков. При его участии Россию исключили из позорного «черного списка» международной миссии ФАТФ по борьбе с отмыванием «грязных» денег. До того как возглавить это ведомство, Зубков исполнял обязанности заместителя главы Министерства по налогам и сборам, а в 90-х годах он работал в комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга, который тогда возглавлял Владимир Путин.

Спорт хозяйствующих субъектов

Семена Вайнштока бросили на олимпийскую стройку

     Президент АО «Транснефть» Семен Вайншток покидает компанию и возглавит олимпийскую госкорпорацию – вчера он принял соответствующее предложение Владимира Путина. Преемник господина Вайнштока на посту главы «Транснефти» неизвестен. Исходя из того, что кандидатами на этот пост уже называются и министр энергетики Виктор Христенко, и глава «Зарубежнефти» Николай Токарев, и замглавы «Газпрома» Николай Голубев, и близкий к властям юрист Николай Егоров, уход из нефтяной отрасли ключевого госменеджера может означать начало последних предвыборных перестановок во властных структурах.
     Завтра заканчивается контракт у главы «Транснефти» Семена Вайнштока. Продлен он не будет – такое решение принял президент Владимир Путин. Вчера он провел встречу с главой «Транснефти» в Ново-Огареве, на которой, вспомнив, что полномочия менеджера заканчиваются через двое суток, обратился к господину Вайнштоку со следующим предложением. «Я хочу попросить вас возглавить работу по созданию, а затем и саму госкорпорацию по подготовке к зимним Олимпийским играм 2014 года». Поблагодарив за оказанное доверие, господин Вайншток согласился – так завершилась его восьмилетняя карьера на посту главы компании, контролирующей практически весь транспорт нефти в России.
     Слухи о том, что глава «Транснефти» покидает свой пост, появились еще несколько недель назад. Но в конце августа состоялась его встреча с Владимиром Путиным, которая была воспринята участниками рынка как дальнейшее подтверждение полномочий господина Вайнштока. В то же время 5 октября ему исполняется 60 лет и известно, что еще в начале года он неоднократно просил президента об отставке. «Я с легкой душой могу покинуть 'Транснефть', потому что она стабильная, хорошо структурированная и хорошо стоящая на ногах»,– сказал он вчера президенту.
     В нефтяных компаниях вчера категорически отказывались обсуждать отставку господина Вайнштока. Официально причин для ухода из компании господина Вайнштока не было: никаких корпоративных конфликтов между нефтяниками и компанией в последнее время не происходило. Мало того, по итогам работы господина Вайнштока в «Транснефти» появился профицит трубопроводных мощностей по экспорту нефти в 1,4 млн тонн нефти в год – фактически «конкуренция за объемы в трубе» при господине Вайнштоке прекратились. «Под руководством Семена Вайнштока 'Транснефти' удалось реализовать строительство крупнейших трубопроводных проектов современной России,– говорит директор по развитию Argus Михаил Перфилов.– Он пользуется уважением, поскольку, оставаясь нейтральной, 'Транснефть' обеспечивала прокачку для всех».
     Официальных претензий со стороны властей к господину Вайнштоку не было со времен спора о маршруте трубопровода ВСТО в районе Байкала – как уже писал Ъ, в нем принимало участие АО РЖД. Тем не менее, по неофициальной информации, глава «Транснефти» постоянно конфликтовал с «силовым блоком» в администрации президента, в частности с главой совета директоров «Роснефти» Игорем Сечиным. По словам источников Ъ, утверждающих, что знакомы с ситуацией, поводом для напряжения стало нежелание главы «Транснефти» включать в свою команду представителей силовиков и предоставлять информацию об экспортных контрактах российских нефтекомпаний.
     Новый пост господина Вайнштока будет на первый взгляд не менее политически ответственным, чем ранее. Олимпийская госкорпорация, которую возглавит глава «Транснефти», будет распоряжаться сравнимыми с бюджетом «Транснефти» деньгами – ее капитал на начальном этапе составит 185,8 млрд руб. (проект о создании госкорпорации попадет в Госдуму до пятницы). Годовая инвестпрограмма «Транснефти» составит в 2008 году около 50 млрд руб. без учета проекта ВСТО – его суммарная стоимость составит $11,2 млрд.
     Основной целью работы госкорпорации будет создание инфраструктуры Сочи, не относящейся непосредственно к олимпийским спортивным объектам – от дорог и гостиниц до нового жилья и коммунальной инфраструктуры. Назначение Семена Вайнштока на фактически строительный олимпийский проект – логичный шаг со стороны Владимира Путина, который фактически поставил свою репутацию на успех Сочи-2014.
     Впрочем, до 2014 года Россию ожидают еще два раунда президентских выборов, а нефтяную отрасль Семен Вайншток однозначно покидает прямо сейчас – и в этом, видимо, основная интрига происходящего. Источники Ъ, знакомые с ситуацией, уверяют, что вопрос с преемником господина Вайнштока на посту главы «Транснефти» не решен. В числе потенциальных кандидатов собеседники Ъ называли нынешнего главу «Транснефтепродукта» Сергея Маслова, главу «Зарубежнефти» Николая Токарева, главу Минпромэнерго Виктора Христенко, зампреда правления «Газпрома» Валерия Голубева. «Прайм-ТАСС» называет еще одну кандидатуру на пост главы «Транснефти» – Николая Егорова из юридической компании «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры». Называются и кандидатуры из самой «Транснефти», в частности вице-президента Марата Сайфутдинова, отвечающего в компании за строительство.
     Официального подтверждения ни по одной из кандидатур Ъ вчера получить не удалось. Но, очевидно, вопрос о том, кто будет контролировать ключевой пост в нефтяной отрасли России, останется открытым и будет объектом политической борьбы, последствия которой могут быть куда серьезнее, чем проблемы Олимпиады в Сочи. Отставка господина Вайнштока пришлась на пик разговоров о возможной в ближайшее время частичной или полной смене правительства России. Дискуссии о том, произойдет ли это и по какой схеме, идут уже практически открыто и сразу в нескольких аспектах – и вокруг раздела Минздравсоцразвития, и вокруг создания госкорпорации на базе «Рособоронэкспорта», и вокруг реформы Минпромэнерго и Росэнерго. Так, первый вице-премьер Дмитрий Медведев вчера фактически призвал отложить перекройку правительства до выборов президента 2008 года, но подчеркнул, что речь идет о его «личном мнении».
     В случае, если на место Семена Вайнштока будет назначен «политический» менеджер, а тем более кто-либо из федеральных министров, это вполне может запустить процесс последней перед парламентскими выборами перекройки кабинета министров. Герман Греф, которого прочили ранее в главы олимпийской госкорпорации, вчера заявил, что до последнего сопротивлялся созданию этой структуры. Именно его называют в числе потенциальных «отставников» в Белом доме.
     То, что перемены в правительстве России вполне вероятны, подтверждали в течение последних двух недель и премьер-министр Михаил Фрадков, и президент Владимир Путин. Последний, подвергнув в ходе визита на Камчатку 5 сентября резкой критике министерства и ведомства, участвующие в разработке программы освоения Дальнего Востока, пообещал для правительства «выводы». Не исключено, что перемещение Семена Вайнштока из «Транснефти» в олимпийскую госкорпорацию – подготовка к кадровому оформлению этих «выводов», которое может последовать уже в ближайшие недели и дни.

Землю в Сочи изымут по олимпийской системе

Порядок ее экспроприации будет упрощенным и ускоренным

     Олимпийский законопроект, который сегодня будет внесен в Госдуму, будет содержать специальные нормы выкупа земли под строительство олимпийских объектов в Сочи. Как пояснил глава МЭРТа Герман Греф, «олимпийский порядок» изъятия земель будет быстрым, судебная процедура – «упрощенной». Юристы предполагают, что в случае попыток олимпийской госкорпорации, которая будет управлять процессом выкупа земель, занижать цену на землю в Сочи, скандалы вокруг сочинской земли, стоящей уже $100-150 тыс. за сотку, легко превзойдут по накалу земельный конфликт в Бутове.
     Как сообщил Ъ вчера глава МЭРТа Герман Греф, вносимый сегодня в Госдуму олимпийский законопроект будет содержать особую процедуру изъятия земельных участков для строительства олимпийских объектов в Сочи. По его словам, изъятие земельных участков будет происходить в ускоренном режиме и с упрощенной системой рассмотрения споров в судах. Принятие его, как и законопроекта о создании олимпийской госкорпорации, ожидается в октябре 2007 года.
     Подробностей министр не раскрыл: Герман Греф лишь уточнил, что процедура изъятия будет «миновать Верховный суд» и проходить пять-семь месяцев. Домовладельцы, чьи земельные участки будут изъяты по «олимпийской процедуре», получат право либо денежной компенсации, либо «равноценные земельные участки и дома». Герман Греф пообещал, что компенсация будет произведена «на основе рыночной оценки» – и оценкой, и постройкой «компенсационного» жилья будет заниматься олимпийская госкорпорация (см. текст на этой же странице).
     Стандартная процедура изъятия участков и недвижимости для госнужд описана в Земельном и Гражданском кодексах. Решение об «экспроприации» принимает орган исполнительной власти федерального, регионального или муниципального уровня. «Госнуждой» считается необходимость строительства инфраструктурных объектов, доступа к залежам полезных ископаемых, сооружения военных объектов. У получившего уведомление о «выселении» собственника имущества есть ровно год на переговоры с чиновниками. Если за год согласие не достигнуто, власти вправе подавать иск и добиваться изъятия в судебном порядке. Вероятно, в олимпийском законе будет изъята норма о годовом сроке переговоров.
     Как пояснил Ъ партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Виталий Можаровский, на практике стороны предпочитают не доводить дело до суда. По словам юриста, когда договориться не удается, заинтересованное лицо-застройщик предпочитает «закрыть тему», отказавшись от проекта. По его мнению, «если собственнику дадут нормальную цену, он, скорее всего, согласится на выкуп. В противном случае проблемы неизбежны. Кубань – это не Бутово, это южный темперамент»,– отметил юрист.
     Партнер «ФБК-Право» Петр Достовалов не представляет, как можно ускорить судебное производство, не нарушив при этом прав граждан. «Собственник в сравнении с государством находится в заведомо слабой позиции, поэтому сейчас госорган должен доказывать суду, что изъятие как крайняя мера действительно необходимо»,– сказал Ъ юрист. По его словам, есть опасения, что олимпийский закон изменит эту процедуру: для изъятия суду будет достаточно заявления чиновника о необходимости участка для строительства олимпийского объекта. Петр Достовалов также считает, что главным вопросом станет справедливость цены выкупа.
     Пока МЭРТ не может сказать, какое число участков в Сочи будет изыматься по олимпийской процедуре. По оценкам губернатора Краснодарского края Александра Ткачева, под изъятие точно попадет «20-25 домовладений». Как признал господин Греф, на деле их может быть гораздо больше: правительство пока не приняло окончательное решение о границах участков, необходимых для олимпийской стройки.
     По словам генерального директора «Элит земпроект компани» Валентины Рафаиловой, ажиотаж в скупке земель и недвижимости в Сочи, начавшийся в июле, уже схлынул, цены на землю и недвижимость в Сочи стабилизировались. По ее данным, за август некоторые элитные объекты подорожали на 10-15%, другие остались на прежнем уровне. Стандартный уровень цен на «первой линии» Сочи (участки у моря) составляет около $150 тыс., на «второй линии» – $100 тыс., цена квадратного метра недвижимости в стандартных жилых комплексах – в пределах $4 тыс. за кв. м, элитных – $10 тыс. Рост цен на землю составил с лета 2007 года несколько раз.
     Замгендиректора девелоперской компании MR Group Виктор Микитей говорит, что изыматься земли под госнужды будут в основном в Имеретинской бухте.»Там 60% жилья – бараки и коммуналки. Жители не против переехать, но требуют от властей адекватной компенсации за землю и недвижимость»,– говорит господин Микитей, добавляя, что в районе бухты много «самостроя». В администрации Сочи Ъ сообщили, что для владельцев незаконных строений компенсация не предусмотрена. По мнению гендиректора компании «Новая площадь» Дениса Семыкина, переселение жителей Сочи потребует от местных властей увеличения доли города в инвестконтрактах с застройщиками, «с нынешних 30% до 50%» – по его прогнозам, это вынудит часть компаний свернуть бизнес в Сочи.
     Последствия же работы олимпийского принципа изъятия земли в Сочи пока не берется предсказать никто. Собеседники Ъ, впрочем, единогласно полагают, что скандалы вокруг упрощенного режима изъятия участков неизбежны.

ФЦП по Сочи превратится программу строительства олимпийских объектов

В новой программе будут перечислены все необходимые олимпийские объекты со сроками их строительств

     Федеральная целевая программа?(ФЦП) «Развитие Сочи как горноклиматического курорта до 2014 года» будет преобразована в программу строительства олимпийских объектов. Об этом заявил вчера глава Минэкономразвития Герман Греф на заседании координационного комитета по реализации этой ФЦП. Министр отметил, что вместо действующей ФЦП правительство утвердит новую. В ней будут перечислены все необходимые олимпийские объекты со сроками их строительства и примерными объемами финансирования. «Все остальные объекты ФЦП уйдут во внутренние документы госкорпорации, чтобы обеспечить гибкость реализации проектов», – сказал Герман Греф.

Бывших президентов не бывает

Уверен спикер Совета Федерации Сергей Миронов

     Вчера делегация Совета Федерации во главе со спикером Сергеем Мироновым побывала в Смоленской области. На встречах с местными депутатами, «руководящими кадрами» и простыми избирателями московские гости сделали несколько весьма важных прогнозов на ближайшее будущее России и ее граждан.
     Первый вопрос к любому политику, предлагающему те или иные реформы, особенно в неприбыльной социальной сфере: «а деньги откуда взять?». Сергей Миронов считает, что выделить их нужно из Стабилизационного фонда, вместо того чтобы вкладывать эти средства только в иностранные ценные бумаги. «Сегодняшняя ситуация со Стабфондом – это тупиковый путь, который не способствует выполнению задач, поставленных президентом России, – уверен Миронов. – Надо рачительно распоряжаться Стабфондом и развивать отечественную экономику». Часть «народных денег», лежащих в Стабфонде (а именно 35 миллиардов долларов), спикер СФ предлагает также вложить в развитие отечественного самолетостроения: пустить их на закупку современнейших технологий и современного оборудования за рубежом и «целевым способом направить на наши авиастроительные заводы».
     По мнению Миронова, в идеале размер пенсии в стране должен составлять минимум 50% от зарплаты и от общего стажа работы человека. «Сегодня размер пенсий составляет не более 24%, в то время как в Европе этот показатель равняется 60% от зарплаты, которую получал работник до выхода на пенсию», – сказал он. Кроме того, спикер считает необходимым, чтобы регионы оставляли у себя большую часть налоговых поступлений для развития дорожной инфраструктуры, создать дорожный фонд и «распределять средства по принципу – сколько выделяет регион на строительство дорог, столько же должен выделять и федеральный центр».
     Говоря о будущем политической системы РФ, прямо зависящем от того, кто придет на смену действующему президенту, Миронов твердо заверил своих собеседников, что Владимир Путин наверняка выскажет перед выборами свои симпатии в отношении какого-либо кандидата – но, скорее всего, уже после регистрации всех претендентов на кресло номер один. Спикер уверен, что новый президент РФ не будет «технической» фигурой, а обретет «полноценный мандат от населения» и продолжит ту линию, которую начал Путин. «Именно Владимир Владимирович на посту президента развернул деятельность всей государственной машины в сторону простого человека», – подчеркнул Сергей Миронов. И в очередной раз автор не нашедшей поддержки идеи третьего срока для Путина выразил убежденность в том, что, уйдя с поста, действующий глава государства будет «активно участвовать в формировании внешней и внутренней политики России», оставаясь и после мая 2008 года «самым популярным и влиятельным политиком».
     Относительно влиятельности и роли политиков меньшего масштаба – а именно соперников возглавляемой им «Справедливой России», то к ним Миронов был намного менее благожелателен. Он, например, предположил, что в ближайшие года три «как бы ни противился Геннадий Андреевич (Зюганов), подавляющее большинство совестливых и патриотически настроенных рядовых членов КПРФ будут под нашими знаменами». Он заочно опроверг тех, кто упрекал его партию в пополнении рядов за счет «перебежчиков». Случайно или нет, но одновременно с сообщениями о визите Миронова в Смоленск в информагентствах появилось известие о том, что четыре депутата Госдумы решили покинуть «Справедливую Россию» и переходят во фракцию «Родина – Патриоты России». Такое решение, по данным информагентств, приняли депутаты Андрей Савельев, Александр Крутов, Николай Леонов и Сергей Чаплинский.

ПОЧЕМУ ОТЛИЧАЮТСЯ ПРОГНОЗЫ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА И ООН

     К 2015 году население России должно стабилизироваться на уровне 142-143 миллионов, а к 2025 году вырасти до 145 миллионов человек, так заявил Дмитрий Медведев. По мнению первого вице-премьера, отвечающего в правительстве за социальную политику, для решения этой задачи в стране есть все возможности: ежегодный прирост национального валового продукта достиг 6 – 7 процентов, реальные доходы выросли на 10 – 12 процентов, почти вдвое сократилось число бедных, а демографическая ситуация стала приоритетом политики государства. Но достаточно ли этого для столь оптимистических выводов?
     Сразу скажем: озвученные цифры бросают вызов официальным данным не только Росстата, но и ООН. Согласно их прогнозам через полвека население России сократится на 30 миллионов человек и составит 113 миллионов. Кто тут прав? Демографы вообще сомневаются, что следующее поколение россиян будет более многочисленным, чем ныне живущее. На что же тогда рассчитывают политики?
     - Это расчет на чудо, – так коротко охарактеризовал заявление вице-премьера директор Института демографии ГУ-ВШЭ профессор Анатолий Вишневский. – Но если оперировать научными данными, то ответ будет совсем другой. Как известно, число младенцев зависит от числа женщин детородного возраста. А их становится все меньше.
     Возьмем демографический справочник Росстата. В 1987 году родилось примерно 1216 тысяч девочек, а в 1997 году – всего 612 тысяч, почти вдвое меньше. Значит, число молодых женщин резко сократится. Кому рожать?
     Сегодняшний так называемый «всплеск рождаемости» связан с тем, что в детородный период вступило довольно многочисленное поколение конца 80-х годов. Тогда государство ввело ряд экономических мер (в том числе трехлетний отпуск по уходу за ребенком), связанных с поддержкой семьи и материнства. Этот год – практически последний, когда мы на пике роста рождаемости. Ведь основную массу детей дают женщины до 30 лет. Сейчас их около 15 миллионов, а в 2015 году будет меньше 12 миллионов, в 2020-м – около 9 миллионов. Откуда же возьмется пополнение детей? То есть, чтобы стабилизировать население, каждая женщина должна будет рожать за двоих – не 1,3 ребенка в среднем, как сейчас, а 2,1 – 2,2. Такого опыта нет ни в одной европейской стране. Поэтому остается уповать лишь на чудо.
     За последние 15 лет, по данным директора Института демографических исследований Игоря Белобородова, естественная убыль населения составила свыше 11790 тысяч человек и продолжает сокращаться. Правда, статистику несколько подправила миграция – в Россию за эти годы приехали 5468 тысяч человек. Но это потери не восполняет, поскольку смертность по-прежнему превышает рождаемость в 1,5 раза. По меткому выражению демографов, в России рождаемость, как в Западной Европе, а смертность, как в Африке. Рекордным по потерям населения стал 2000 год, когда численность россиян сократилась сразу на 949 тысяч человек.
     Но если почти все желающие уже переехали из ближнего зарубежья в Россию, если не предвидится больших успехов ни в повышении рождаемости, ни в снижении смертности, то за счет чего будет расти население? В общем, не сходится задачка со стабилизацией народонаселения.

Олимпийский смотрящий

Семен Вайншток возглавит корпорацию развития Сочи

     Владимир Путин нашел кому доверить подготовку Сочи к Олимпийским играм. Вчера он предложил главе «Транснефти» Семену Вайнштоку встать у руля госкорпорации развития Сочи, и тот согласился. Вчера же Вайншток получил первый подарок: до конца недели Госдума должна упростить порядок принятия решений в госкорпорации. Управлять бюджетом в 12 млрд долл. наблюдательный совет компании сможет без прямого одобрения правительством.
     По замыслу чиновников госкорпорация развития Сочи будет создана в форме некоммерческого партнерства и выступать в роли заказчика от имени Российской Федерации при реконструкции и строительстве олимпийских объектов, следить за сроками выполнения работ, координировать работу. Корпорация также будет вправе проводить оценку и изъятие сочинской земли под строительство олимпийских объектов. В уставный капитал компании из бюджета ежегодно будут перечисляться средства, запланированные в рамках ФЦП развития Сочи до 2014 года. Ее объем составляет порядка 12 млрд долл. (313,89 млрд руб.). Из федерального бюджета в уставный капитал корпорации будет перечислено 185,82 млрд руб., из бюджета Краснодарского края и города Сочи – 9,23 млрд руб. Остальное – средства частных инвесторов.
     Глава нефтяной компании «Транснефть» Семен Вайншток не делал секрета из своего желания уйти из нефтяного бизнеса. Накануне празднования Дня нефтяника, выступая перед коллективом, он выразил надежду, что этот праздник он на посту президента встречает последний раз. В начале октября Семену Вайнштоку исполняется 60 лет. Однако, как и предсказывала РБК daily (см. РБК daily от 05.09.2007), Владимир Путин не пожелал отпускать Семена Вайнштока на пенсию. Вчера он встретился с главой «Транснефти» в своей резиденции в Ново-Огарево, похвалил его за проделанную за восемь лет работу и сделал деловое предложение. «Я хочу попросить вас возглавить работу по созданию, а затем возглавить и саму госкорпорацию по подготовке к зимним Олимпийским играм 2014 го­да», – сказал президент. Г-н Вайншток предложение принял.
     Семен Вайншток будет отвечать не только за расходование госсредств, но и за работу с частными инвесторами, большинство из которых он знает по прежней работе. Среди тех, кто вложит в Олимпиаду 118,83 млрд руб., числятся структуры Владимира Потанина, Олега Дерипаски, Вагита Алекперова. Все они – соратники и коллеги Семена Вайнштока по Российскому союзу промышленников и предпринимателей (РСПП).
     Вчера глава МЭРТ Герман Греф рассказал о структуре управления сочинской госкорпорацией. В ее наблюдательный совет войдут 11 человек. Уже известны имена трех подчиненных Вайнштока: глава Олимпийского комитета России Леонид Тягачев, мэр города Сочи Виктор Колодяжный и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев. Остальных скоро назначат решением правительства. Корпорация заработает в январе 2008 года.
     Для ускорения принятия решений чиновники изменили порядок работы. ФЦП «Развитие г. Сочи как горно-климатического курорта на 2006-2014 го­ды» будет упразднена, ее заменит программа строительства олимпийских объектов в городе Сочи. На практике это означает упрощение процедуры траты средств. «Если раньше любые изменения в финансировании программы должны были быть оформлены постановлением правительства, то теперь достаточно решения наблюдательного совета корпорации», – пояснил вчера, отвечая на вопрос РБК daily, Герман Греф. Он подчеркнул, что «боролся против создания корпорации до конца».
     Проект закона о создании корпорации будет внесен в Госдуму до конца недели, а первое совещание у президента по проблеме Сочи с участием г-на Вайнштока состоится 20 сентября.
     Участники нефтяного рынка теперь гадают, кто сменит Вайнштока в «Транснефти». Вице-президент «Транснефти» Сергей Григорьев говорит, что в компании пока неизвестно, кто займет его место. Называют множество возможных претендентов в преемники Вайнштока: от его заместителя Владимира Калинина до главы Минпромэнерго Виктора Христенко. Ожидали, что возглавить монополию мог близкий к Владимиру Путину топ-менеджер «Газпрома» Валерий Голубев и даже глава «Зарубежнефти» Николай Токарев. Но источник в «Зарубежнефти» утверждает, что Токареву никто сменить работу не предлагал. А источник в «Газпроме» говорит, что Валерий Голубев останется работать в газовой монополии.

Неприятный привкус богатства

Пока состоятельные люди будут составлять абсолютное и недосягаемое меньшинство, России будут грозить бунты, революции и переделы

     «О, у вас богатая страна», – типичная теперь реакция заграничных обывателей на русских путешественников. «О, у вас богатая страна!» – восклицают попавшие в Московию иностранные туристы, изучая впечатляющие счета в ресторанах и разглядывая потоки дорогостоящих лимузинов, жмущихся в пробках напротив сверкающих витрин с заоблачными ценами.
     Великая сила PR сделала свое дело. И теперь в представлении заграницы, которой уже не нужно нам помогать, а которую мы сами держим в состоянии постоянного напряжения, небрежно поигрывая энергетическим вентилем, по России бродят не медведи, а сплошные абрамовичи.
     Да не в Абрамовиче, который со своими самолетами, яхтами, домами и «Челси» сделал для продвижения нового имиджа изобильной России больше, чем все официальные и полуофициальные пиарщики, тратящие на это не личные в отличие от чукотского губернатора, а казенные деньги, дело. «Руссо туристо, облико морале», отказывавшиеся не только от плотских утех, но и от обедов, чтобы привезти домой лишнюю пачку жевательной резинки, сменились «руссо капиталисто», которые частенько шокируют экономных и чопорных обитателей зарубежья размахом трат и гульбы. Теперь на отдыхе покупают не копеечные сувениры и даже не Gucci чемоданами и Cartier килограммами, а апартаменты и виллы. Выезжают отдыхать не с колбасой, килькой в томате и кипятильником, а с личными поварами, няньками, мамками, чадами и домочадцами вплоть до дальних родственников нелюбимой тещи. Конечно, сегодняшний типичный русский турист – это и Юля Корсакова, для которой выставленный турецкой больницей за роды и выхаживание младенца счет в 30 тысяч евро – запредельная сумма. А еще более типичный житель России не в состоянии позволить себе вояж не только по дешевой горящей путевке в Анталью, но и поездку к живущей в соседнем городе родне.
     Но глянцевый облик страны формируют не те миллионы, которые за последние пять лет не выезжали даже за собственную околицу (таких, согласно прошлогоднему опросу ВЦИОМ, 35% населения, то есть почти 50 млн), а те тысячи (десятки, сотни тысяч – точной статистики на этот счет нет), что за те же пять последних лет обзавелись собственным жильем если не в Лондоне и на Лазурном берегу, то хотя бы на черноморском побережье Болгарии или на черногорской Адриатике. Пусть аналитики в высокоумных журналах уверяют, что основанное исключительно на высоких ценах на энергоносители российское благополучие – эфемерный нефтяной пузырь. Пусть, подсчитывая набранные госкомпаниями огромные кредиты, предрекают неизбежный финансовый крах.
     Большинству витринное богатство России слепит глаза и туманит мозги.
     Российские власти закатывают самые дорогостоящие саммиты. Намерены потратить огромные деньги, чтобы провести Олимпиаду-2014 года в городе, пока не имеющем не только ни одного приемлемого уровня спортивного объекта, нормального аэропорта и дорог, но даже нормальной канализации. Готовы принимать у себя вообще все и всяческие слеты – от первых летних юношеских Олимпийских игр в 2010 году, АТЭС в 2012 году до еще одной взрослой Олимпиады (идея приглашения летних игр в Петербург если не в 2016-м, то в 2020-м, кажется, еще жива). Наконец, просто так, чтобы пощекотать нервы ведущим политически неправильные криминальные расследования англичанам, направляют в недешевую летную прогулку у британских границ стратегические бомбардировщики. Подобная страна производит впечатление. Впечатление неограниченных ресурсов и беспредельных возможностей.
     Самое удивительное, что в бесконечное богатство России еще более истово, чем иноземцы, верят ее собственные жители.
     Особенно из числа тех, что не относятся к числу его ограниченных пользователей. Последние под звонкие трели о превосходящем правительственные прогнозы росте ВВП и чарующий перелив за отметку в 400 млрд долларов золотовалютных резервов все активнее переводят собственные резервы пусть не в столь богатые, но более предсказуемые страны. По данным Росстата, в первом полугодии 2007 года за рубеж было направлено $36,8 млрд российских инвестиций, что в 2,4 раза больше, чем в первом полугодии прошлого года. Правда, официальная статистика с отрадой констатирует, что большая часть вывозимых из страны денег являются краткосрочными вложениями и быстро возвращается обратно в страну (за первое полугодие из числа ранее направленных из России за рубеж инвестиций было погашено $25,9 млрд, что на 80,8% больше, чем год назад) и накопленный за рубежом российский капитал невелик – на конец июня всего $25,92 млрд. Но, по неофициальной статистике российских риэлтеров, число покупателей зарубежной недвижимости за первую половину этого года по сравнению с тем же периодом 2006-го выросло на 82%. С одной стороны, эти цифры иллюстрируют растущее благосостояние российского народа. С другой – желание тех, у кого это благосостояние растет, застраховать себя от неожиданных потерь и рисков. И от самого главного риска – от такой же внезапной, как обретенное богатство, бедности. Страх вызывает не очередной и возможный финансовый кризис. И не вероятное падение цен на энергоносители, которое, по мнению многих экспертов, будет знаменовать конец «российского экономического чуда».
     Тревогу, которая при определенном развитии политико-экономической ситуации может перейти в панику, вызывает навязчивое, непреодолимое ощущение нестабильности.
     Более чем половины населения – 53% – понимает под стабилизацией положения в стране возможность достойно жить на зарплату или пенсию (свежий опрос Левада-центра). Сегодня это, может быть, чуть более близкая, чем 5-7 лет назад, но всего лишь мечта. По уровню жизни (а не прожиточному минимуму, как официальные власти) эксперты оценивают количество бедных россиян в 35-38% населения. Согласно соцопросам (июльские данные Левада-центра), только одна из шести российских семей может без напряжения покупать товары длительного пользования, у трети серьезные затруднения вызывает уже покупка одежды, а 12% населения едва сводят концы с концами, испытывая нехватку денег даже на продукты. Быть не только богатым, но и просто состоятельным в такой стране небезопасно.
     И потому, что в отличие от традиционно бедных государств сильны идеи социальной справедливости и памятны традиции социального равенства. И потому, что разрыв между самыми бедными и самыми богатыми все время увеличивается. Москва может считаться не только одним из самых дорогих и богатых (в столице и области живут 80% семей российских миллионеров), но и одним из самых опасных для жизни российских городов на Земле. Разрыв между 10% самых богатых и самых бедных москвичей, по данным Росстата, составляет 41 раз. Состоятельных семей, которые, по западным стандартам, можно причислить к среднему классу (доходы свыше $30 тысяч в год), по подсчету центра стратегических исследований «Росгосстраха», в России всего 5 млн. Или всего 13,5 млн человек из 142 млн россиян. Меньше 10 процентов нормально живущего населения среди 90 процентов бедных и нуждающихся.
     Революционные потрясения, в том числе и в России, начинались при куда менее тревожных показателях.
     А российские революции – буржуазные ли, социалистические ли – как учит нас история, делаются вовсе не для того, чтобы не было бедных. А для очередного передела несметных богатств родины.

Олимпийские гарантии президента

В истории России возвратиться на пост номер один после ухода с него не удавалось еще никому

     Сочи-2014 – единственный в России проект, который не может быть существенно переформатирован в случае ухода Владимира Путина с поста президента и последующих изменений конфигурации российской власти. Кроме того, он должен быть реализован в рамках и объемах, заданных уже сегодня (смета, разумеется, будет превышена, но это тоже ожидаемая частность).
     Именно поэтому зимняя Олимпиада может послужить эффективным инструментом сохранения нынешним президентом реального персонального влияния не только внутри страны, но и на международном уровне.
     Первая аппаратная интрига, связанная с назначениями чиновников, отвечающих за подготовку к Олимпийским играм 2014 года, исчерпана. Сначала Владимир Путин дал понять, что отдельного «вице-премьера по Сочи» не будет (и тем самым фактически вывел Олимпиаду из подчинения правительства, которое почти наверняка возглавит один из нынешних потенциальных преемников президента или «человек преемника»). Затем устами министра экономического развития Германа Грефа было озвучено решение о создании надправительственной госкорпорации по подготовке к Олимпиаде. И, наконец, сейчас, как раз накануне внесения в Госдуму «олимпийского закона», определяющего механизм изъятия земель, налоговые льготы строителей и другие бизнес-параметры проекта, у этой госкорпорации появился генеральный директор – теперь уже бывший глава «Транснефти» Семен Вайншток. Показательно, что выбор президента пал на человека, равноудаленного от основных кремлевских группировок, при этом жесткого менеджера, никак не проявляющего и не проявлявшего личных политических амбиций.
     Формально у следующего президента России будут полномочия убрать г-на Вайнштока с нынешнего поста и поставить туда «своего человека». Но если во всех других политических и бизнес-проектах путинской эпохи новые власти могут провести существенную ревизию в зависимости от расстановки сил (ну, скажем, если партия «Газпрома» победит партию «Роснефти», ничто не помешает поступить с этой нефтяной компанией так, как она поступила с ЮКОСом), то Олимпиада принципиально отличается от остальных проектов путинской поры. Во-первых, она уже связана в международном сообществе и, возможно, в личных договоренностях на уровне президента России и президента МОК, именно с Путиным, а не с конкретными кремлевскими группировками. Это не просто Олимпиада в России, это Олимпиада Путина. Во-вторых, это не только внутренний бизнес-проект, на котором избранным можно заработать большие деньги, это внешнеполитический проект.
     Олимпиаду невозможно не провести – отзыв заявки был бы очевидным внешнеполитическим скандалом, который нанес бы репутации России существенно больший ущерб, чем любые теракты, политические убийства или скандальные уголовные дела с отъемом собственности у частных компаний в пользу госструктур, тесно связанных с властью.
     Именно такой статус Олимпиады делает ее самым предпочтительным плацдармом для политической игры самого Путина после мартовских президентских выборов 2008 года. Если бы Путин возглавил некий орган власти вроде Госсовета или Конституционного суда (такие варианты озвучивались политиками и политологами), это была бы совершенно неясная и не встречавшаяся в российской политической практике роль «морального лидера нации». С учетом нынешнего, откровенно униженного, зависимого от исполнительной власти положения этих органов у президента нет никаких гарантий сохранения своего влияния. Скорее, наоборот, почти гарантирован его уход в тень. Не дает таких гарантий и должность главы «Газпрома» или даже премьер-министра: в первом случае нынешний президент стал бы всего лишь главой одной из политических группировок (тогда как суть его правления страной заключалась как раз в разруливании интересов всех группировок), во втором – прямым подчиненным нового президента. Тогда для сохранения влияния Путина пришлось бы возвращать правительству роль реального центра принятия экономических решений, нивелированную при Путине-президенте. То есть радикально менять конфигурацию власти с непредсказуемыми последствиями для самого нынешнего главы государства.
     Никто не говорит, что на подготовке к Олимпиаде нельзя украсть деньги или распределить подряды исходя из финансово-политического расклада в Кремле на момент их распределения. Но даже при сохранении этих присущих нашей эпохе и вряд ли способных исчезнуть в ближайшем будущем способов реализации любых национальных проектов надо будет довести дело до однозначного и не поддающегося пиар-прикрытию результата: достойно провести Олимпийские игры, построив качественно и в срок все необходимые для этого объекты и инфраструктуру.
     Олимпиада дает возможность Путину реально оставаться влиятельной фигурой в российской политике как проект, который не может быть отложен или пересмотрен и который имеет действительно мировой резонанс, а потому не может стать заложником войны элит.
     Только Олимпиада становится единственным способом реального сохранения Путина внутри российской власти (либо как главы оргкомитета, либо просто как автора этого глобального политического проекта, превосходящего по масштабу корыстные проекты элит) после ухода с поста абсолютного лидера страны и возможности появления столь же абсолютистски настроенного преемника. Более того, если Путин действительно захочет вернуться в президентское кресло в 2012 году, а его нынешнее окружение, получив власть в 2008 году, позволит ему это сделать, Олимпиада станет главным козырем и в этой игре. Ставки высоки: в истории России возвратиться на пост номер один после ухода с него не удавалось еще никому.

Коллективный Зубков

     Операция «Преемник» пошла самым неожиданным образом. Премьером РФ с перспективой стать временным преемником президента определен Виктор Зубков, пожилой начальник финансовой разведки, лишенный политических амбиций, зато долгие годы связанный семейными в прямом и переносном смысле узами с ближайшим окружением Владимира Путина.
     Операция по смене правительства РФ была выверена до мельчайших деталей. Новость о добровольной, по официальной информации, отставке Михаила Фрадкова была для страны неудивительной, так как отставки «технического» кабинета и назначения на место премьера так называемого преемника Владимира Путина все давно ждали.
     Ждали ее, по сведениям «Газеты.Ru», и в окружении двух главных до сегодняшнего дня кандидатов в преемники – первых вице-премьеров Сергея Иванова и Дмитрия Медведева.

Кто такие Виктор Зубков и Михаил Фрадков Виктор Зубков    Виктор Зубков родился 15 сентября 1941 года в поселке Арбат Кушвинского района Свердловской области. В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института. Первым местом работы Зубкова стал ремонтно-механический завод, а затем – рудник комбината «Североникель» в северном городе Мончегорск. Было это в 1958 году.    В 1967 – 1970 годах – управляющий отделением, заместитель директора совхоза «Красная Славянка», Гатчинский район Ленинградской области. В 1970 – 1982 годах – директор племенного совхоза «Раздолье», Ленинградская область. В 1982 – 1985 годах – генеральный директор объединения совхоза «Первомайское», Приозерский район Ленинградской области. В 1985 – 1986 годах – председатель Приозерского горисполкома. В 1986 – 1987 годах – первый секретарь Приозерского горкома КПСС. В 1987 – 1989 годах – заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС.    В 1989 – 1991 годах – первый заместитель председателя Леноблисполкома. В 1991 – 1993 годах – заместитель председателя Комитета внешних связей мэрии Санкт-Петербурга. В 1993 – 1998 годах – заместитель руководителя налоговой службы Российской Федерации – начальник Санкт-Петербургской налоговой инспекции. В 1998 – 1999 годах – начальник управления министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Санкт-Петербургу.    В 1999 – 2001 годах – заместитель министра Российской Федерации по налогам и сборам. В 2001 году – первый заместитель министра финансов Российской Федерации. В 2001 – 2004 годах – председатель Комитета Российской Федерации по финансовому мониторингу. С 16 марта 2004 года – руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг).    В течение этого года Зубкова два раза «увольняли» из Росфинмониторинга. В марте министр финансов Алексей Кудрин объявил о том, что Зубков достиг предельного возраста нахождения на госслужбе (65 лет) и рекомендован на должность сенатора в Совет федерации. Поначалу ему было предложено место представителя Омской области, а несколько дней назад – сенатора от Ленинградской области. Михаил Фрадков    Михаил Фрадков родился 1 сентября 1950 года в Москве. В 1972 году окончил Московский станкостроительный институт по специальности «инженер-механик», в 1981 году – Академию внешней торговли. В 1973-75 годах – сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 по 1984 год работал на различных должностях во всесоюзном объединении «Тяжпромэкспорт» Государственного комитета СССР по внешнеэкономическим связям. В 1984-1988 годах – заместитель начальника Главного управления поставок ГКЭС. В 1988-1991 годах – заместитель и первый заместитель начальника главного управления.    С 1991 по 1992 Фрадков занимает пост старшего советника постпредства России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представляет Россию при ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле). С декабря 1992 года – заместитель министра внешних экономических связей РФ. С октября 1993 – первый заместитель министра внешних экономических связей России.    С марта 1997 года – временно исполняющий обязанности министра внешних экономических связей и торговли России. С 16 апреля 1997 года по 23 марта 1998 года – министр внешних экономических связей и торговли. С мая 1998 года – председатель совета директоров АО «Ингосстрах» (избран на заседании совета директоров АО в мае 1998 года). С февраля 1999 года – генеральный директор «Ингосстраха».    С 25 мая 1999 по май 2000 года – министр торговли России. Вновь назначался на эту должность указом президента России от 19 августа 1999 года. 7 мая 2000 года правительство России сложило свои полномочия перед вступившим в должность президента страны Владимиром Путиным, указом президента России от 18 мая 2000 года министерство торговли было упразднено.    В бытность министром, в 1999 году, Зубков принимал участие в выборах губернатора Ленинградской области. По результатам голосования он занял четвертое место из 16 кандидатов, набрав при этом 8,64% голосов. Лидером предвыборной гонки стал нынешний губернатор области Валерий Сердюков с 30,30%. Штаб Зубкова на губернаторских выборах возглавлял Борис Грызлов, ныне спикер Госдумы.    Во время работы в правительстве: представитель России в исполнительном комитете Союза России и Белоруссии (с 25 сентября 1999 года). С 31 мая 2000 года – первый заместитель секретаря Совета безопасности РФ.    28 марта 2001 года он назначен на пост директора Федеральной службы налоговой полиции РФ. В марте 2003 года после упразднения ФСНП назначен полномочным представителем России при ЕС в ранге федерального министра. В июне 2003 года назначен специальным представителем Президента Российской Федерации по вопросам развития отношений с Европейским союзом.    12 мая 2004 Владимир Путин подписал указ о назначении Михаила Фрадкова председателем правительства

     Источник «Газеты.Ru» в окружении Иванова, к примеру, спустя полчаса после отставки Фрадкова сообщил, что «ивановские» до конца недели ждут внесения кандидатуры своего шефа на пост председателя правительства. В окружении Медведева, как сообщили другие источники «Газеты.Ru», также рассчитывали на индорсмент либо своего шефа, либо Иванова. Медведев, рассказывают, был очень рад тому, что именно с ним в среду президент летит с визитом в Чебоксары. «Могу сказать, что сегодня я общался с одним из самых высокопоставленных лиц в государстве, который пребывал в полной уверенности, что премьером станет Иванов», – добавляет политолог Станислав Белковский.
     Однако получилось по-другому. Спустя полтора часа после новости об отставке кабинета Борис Грызлов сообщил, что в Госдуму от президента поступило представление на премьера Виктора Зубкова, до последнего времени работавшего главой Росфинмониторинга (финансовой разведки).
     Строгая конспирация, которой сопровождаются почти все крупные кадровые решения времен Путина, не дала ни единого сбоя.
     Кандидатура Зубкова стала полной неожиданностью для всех, кроме ограниченного круга первых лиц. Главный финансовый контролер не упоминался ни в едином перечне возможных преемников, социологи не делали открытых замеров его популярности, политологи не включали в списки кандидатов.
     В канун его номинации была запущена операция прикрытия. Источники в Совете федерации сообщили в понедельник, что Зубков, которому давно прочили почетную ссылку в качестве сенатора, станет представителем Ленинградской области в СФ. Близкий к Зубкову чиновник сообщил «Газете.Ru», что тот вернулся в Москву из поездки только минувшей ночью. В приемной Зубкова в Росфинмониторинге уточнили, что шеф был в командировке в Черногории.
     Виктор Зубков – человек старый. С точки зрения законодательства даже непозволительно старый – в предстоящую субботу ему исполнится 66 лет. Предельный возраст в госслужбе – 65. Правда, эта норма не распространяется на главу правительства, так как премьер не входит в классификацию госслужбы.
     Несмотря на возраст и тот факт, что Зубков занимал не самые видные должности, он давно и основательно входит в ближайший круг Путина. Он «питерский» не по рождению, но по месту учебы и службы с 1965 года по 1999 год. Он более чем дружески знаком со всеми представителями кремлевских «ястребов» – замглавы администрации президента Игорем Сечиным, помощником Путина Виктором Ивановым, министром обороны Анатолием Сердюковым, спикером Госдумы и лидером «Единой России» Борисом Грызловым.
     Последний в 1999 году был главой избирательного штаба Зубкова, когда тот безуспешно баллотировался в губернаторы Ленинградской области. По данным прессы, именно Зубков, работая в 80-х на ответственных должностях в Приозерском районе Ленинградской области, помог Путину, Николаю Патрушеву, Владимиру Якунину и другим получить участки в знаменитом дачном кооперативе «Озеро».
     С Ивановым, Сечиным и Путиным Зубков работал и в петербургской мэрии. Наконец, с Сердюковым у будущего премьера просто родство. Министр обороны женат на единственной дочери своего будущего начальника.
     «Зубков единственный из команды «питерских», кто является старшим для Путина товарищем. Другим старшим товарищем Путина был только Анатолий Собчак», – характеризует назначенца Белковский.
     Однако главной для Кремля характеристикой Зубкова все эксперты и политики считают другое: у него отсутствуют собственные политические амбиции, вследствие чего, стань он преемником, Зубков идеально подходит на роль «промежуточного звена» перед возвращением Путина к власти или для реализации замыслов так называемого коллективного Путина – ближайшего круга президента.
     Такой вариант давно рассматривается экспертами: «технический» президент работает до 2012 года, после чего с полным правом к власти возвращается Путин. В этом случае, однако, говорят собеседники «Газеты.Ru», Зубкову до мартовских выборов нужна особенная тема для раскрутки – таковой может стать борьба с коррупцией, которой Зубков занимался в финансовой разведке, а его знакомый Виктор Иванов – на посту главы комиссии по борьбе с коррупцией. «Назначение Зубкова еще не означает, что он станет преемником, но вряд ли он согласился бы участвовать в краткосрочном техническом проекте. Это очень опытный профессионал. Зубков имеет давние связи с Путиным», – говорит депутат Госдумы единоросс Александр Хинштейн.
     По другому варианту, Зубков стал очередным «техническим» премьером, который досидит в этом кресле до мартовских выборов, на которых будет выставлен настоящий преемник или останется сам Путин. «Своих амбиций у Зубкова нет, дальнейшие его перспективы зависят от Путина. Уверенности в том, что Зубков является одним из возможных преемников, нет, так как это самая непубличная фигура из возможных», – говорит глава Центра политических технологий Алексей Макаркин. «Назначение Зубкова вовсе не означает, что он точно будет преемником. Скорее всего, в ближайшее время будет назначен новый руководитель Совбеза, который также будет рассматриваться в качестве преемника. Кроме этого вероятно, что кто-то из состава правительства возглавит тройку «Единой России» на выборах в Госдуму – предположим, это будет Сергей Иванов», – продолжает мысль Дмитрий Бадовский, заместитель директора Института социальных систем.
     Рассмотрение и почти гарантированное утверждение кандидатуры Зубкова состоится в Госдуме в пятницу.

«Нелепая ситуация»

     Внезапный взлет главы Росфинмониторинга Виктора Зубкова вселил в депутатов Госдумы уверенность в том, что его совхоз был лучшим в стране, что его биография – идеальная, опыт и профессионализм – несомненны, а решение президента – самое выверенное и правильное.
     Фамилия нового кандидата в премьеры стала некоторым шоком для народных избранников. Отставку правительства в Госдуме тайком ждали с начала сентября. Во всяком случае, о ней упорно ходили слухи.
     А в среду после закончившегося в районе часа дня заседания руководителей фракции неофициально даже предупредили: уходить с работы пока не стоит.
     Ждать долго не пришлось. Около трех часов дня думцы уже почти радостно перебегали от кабинета к кабинету коллег со словами «Отставка правительства», а в четыре пришло письмо от президента с фамилией Виктора Зубкова. Чинить препятствия премьерству почти 66-летнего чиновника народные избранники не собираются: почти все фракции уже пообещали поддержать его кандидатуру при голосовании в пятницу.

Любовь Слиска, первый вице-спикер Госдумы
     – Для всех кандидатура неожиданна, чего уж тут? Виктор Алексеевич очень достойный человек. Чего стоит одно то, что из самого отсталого и распадавшегося совхоза он сумел сделать лучшее совхозное хозяйство в Союзе. Вся его трудовая биография тянет на звание Героя социалистического труда. Он устроит всех, это человек советской школы, когда была важна ответственность. Многие говорят о возрасте, но возраст не помеха, напротив, важна хорошая подготовка. Говорить о преемнике я бы в этой ситуации не стала: выборы еще только в марте будущего года. Пусть поработает премьером.

Сергей Бабурин, вице-спикер Госдумы
     – Если состав правительства не поменяется, то шансов на то, что Зубков станет преемником, немного. Сама по себе кандидатура Зубкова на пост премьера очень интересная.

Иван Мельников, фракция КПРФ
     – Не скажу пока, как мы будем голосовать, одно могу сказать. Мы будем задавать самые жесткие вопросы на встрече с кандидатом, будем спрашивать его, станет ли он продолжать прежний правительственный курс и сохранит ли он в правительстве одиозных министров Кудрина, Грефа и Зурабова. Пока могу сказать, что неккоректен сам стиль, в котором в стране принимаются подобные решения. Ведь решения должны вызревать и напрашиваться, быть логичными и понятными, а не производить эффект разорвавшйся бомбы.

Нелепая ситуация, когда вся политическая элита вынуждена искать хоть какие-то сведения, о том, кого собираются сделать вторым в стране человеком.
     Если власть основывает свой выбор исключительно на принципе личной преданности, то возникает масса вопросов на тему клановости, сложившейся в управлении государством. Если рассматривать кандидатуру Зубкова в контексте президентских выборов – как кандидата власти, могу сказать одно: наш кандидат Геннадий Зюганов не только значительно более опытен как крупный федеральный политик, но и имеет преимущество в возрасте.

Александр Хинштейн, депутат Госдумы, «Единая Россия»
     – Назначение Зубкова еще не означает, что он станет преемником, но вряд ли он согласился бы участвовать в краткосрочном техническом проекте. Это очень опытный профессионал. Зубков имеет давние связи с Путиным.

Владимир Жириновский, вице-спикер Госдумы, ЛДПР
     Специально поставили человека из Росфинмониторинга, чтобы контролировать огромные денежные потоки, чтобы они не сгинули где не надо.
     Это правильное решение. Теперь будет совершенно новое чистое правительство перед выборами, назапятнанное. Чистая фигура, идеальная биография. Как невеста: белое платье, марш Мендельсона. Возможно правительство станет техническим, а после выбрров 2 марта, в апреле будут новый президент и премьер, а может Зубков останется во главе правительства и после выборов президента.

Вячеслав Володин, вице-спикер Госдумы, «Единая Россия»
     – Мы будем голосовать за кандидатуру Зубкова.
     Президент принял решение самое выверенное, самое правильное.
     Этот человек прошел огромный жизненный путь, начал с села, был председателем совхоза, затем долгое время в экономике на ответственных должностях. У него большой кругозор, и к тому же он работал в секторе, где самые большие проблемы. Возражений у левых просто быть не должно. Про преемника говорить рано, видимо, все в свое время будет объявлено. Зубков входит в совет сторонников нашей партии, и можно сказать, один из ее учредителей. Зубков был главой ленинградского регионального отделения «Единство» и принимал участие в создании «Единой России».

Иван Харченко, зампред фракции «Справедливая Россия»
     – Это достойная кандидатура, и никаких возражений, видимо, не будет. Мы, скорее всего, ее поддержим. Назначение на пост премьера руководителя Финмониторинга должно показать самым зарвавшимся чиновникам и олигархам, что их время прошло и шутки кончились

«Россиянин не проголосует за Зубкова, даже если Путин попросит»

     Назначение Виктора Зубкова премьер-министром подтолкнуло экспертов к противоречивым выводам, в правильности которых они, впрочем, не уверены. По мнению политологов, шансы стать преемником у Зубкова небольшие, но если он все-таки будет президентом, то недолго.

Алексей Мухин, генеральный директор Центра политической информации
     – Отставка правительства является следствием кризиса отношений, отражением конфликта между группами влияния в окружении президента. Таким образом Путин решил сохранить баланс сил. Сам Зубков, безусловно, не будет президентом, и премьерский пост не является трамплином к президентству.
     Зубков, во-первых, не подходит по возрасту, а во-вторых, у него отсутствуют президентские амбиции. Кроме того, это невозможно, потому что россиянин не проголосует за Зубкова, даже если Путин его попросит.
     Это даст огромный шанс оппозиции, а другие группы влияния почувствуют себя обиженными.
     Путин стабилизировал политическую ситуацию в окружении, не дав выделиться никому из преемников. Зубков – давний знакомый Путина, так сказать, по профессиональному признаку. Он, естественно, не входит в ближнее окружение Путина, но является его доверенным лицом.
     Премьером до президентских выборов остается Зубков, и будет два первых вице-премьера: Сергей Иванов и Дмитрий Медведев.
     В результате схема остается той же, и заслуга Путина состоит именно в том, что он сумел стабилизировать ситуацию.

Георгий Сатаров, президент фонда «Индем»
     – Совсем не обязательно, что Зубков станет преемником Путина. Он может быть промежуточным звеном в процессе передачи власти из одних рук в другие. Для Путина, который уходит на пике своей популярности, процесс передачи власти является фантастически пугающим, потому что свой рейтинг он должен будет передать другому человеку и сказать: «Вы любили меня, а теперь должны любить другого человека».

Алексей Макаркин, заместитель гендиректора Центра политических технологий
     – Зубков – это человек, которому президент полностью доверяет. Человек, который с ним работал в Питере, является его протеже. В последнее время борьба за преемничество очень сильно обострилась и вышла в публичное пространство. Есть ощущение, что президент решил переформатировать ситуацию. Теперь все вместо преемника будут обсуждать сейчас, кто займет какие министерские посты.
     Меняется повестка дня на ближайшее время, поскольку вносится новая проблема. Я думаю, что Зубков в значительной степени самостоятельная фигура. Я бы осторожно отнесся к словам, что Зубков является человеком Сечина. Я думаю, что он обладает достаточно высокой самостоятельностью. Но собственных амбиций у него нет, и дальнейшие его перспективы зависят от Путина. Давайте посмотрим, как он будет позиционироваться в прессе, а какие-то прогнозы пока делать рано. Но очевидно, что в раскладе преемников появилась новая фигура и ситуация усложнилась. Но уверенности в том, что Зубков является одним из возможных преемников нет, так как это самая непубличная фигура из возможных.

Михаил Делягин, председатель президиума Института проблем глобализации
     – На мой взгляд, тут может быть два сценария. Первый: Зубкова назначили для того, чтобы он подержал место для настоящего преемника. Но тогда возникает вопрос, чем был плох Фрадков? Версия о том, что он был самостоятельной политической фигурой, совсем плохо смотрится.
     Второй сценарий: Зубков действительно станет преемником Путина и будет таким удобным президентом, который гарантировано вернет власть Путину спустя полгода или год.
     Если будет чего возвращать, поскольку за эти полгода враждующие между собой околопрезидентские группировки могут попросту растащить власть, и возвращать Путину будет нечего. Известно, что Зубков является родственником Сердюкова – друга Путина, поэтому в его назначении радует, что новым президентом не станет лабрадор Кони.
     Я сомневаюсь, что Путину все равно, что останется после него. Это будет очень плохая страница в истории, если после его ухода все рухнет. Исходя из последних выступлений Путина, сам собой напрашивается вывод, что он устал, но чертовски хочет работать, передохнуть полгода или год, чтобы вернуться к долгосрочной работе. И действительно, если рассматривать Путина на фоне его окружения, то он является самым интеллектуальным, гуманистическим, демократическим.

Леонид Радзиховский, политолог
     – Могу сказать одно: у Путина отменное чувство юмора – назначение Зубкова очень похоже на назначение Фрадкова в свое время, только вот шутки у Путина однообразные. Я отдельно рад за всех коллег журналистов и политологов, которые на протяжении последних нескольких дней предсказывали назначение Иванова. В этом назначении у Путина только одна стратегия: будете благодарны всему, что вам предложат, и еще не такое скушаете.

Дмитрий Бадовский, заместитель директора Института социальных систем
     – Очевидно, что сегодняшнее решение – это старт кампании «Преемник», но речь идет не только о новом преемнике и правительстве. Путин формирует новый баланс сил, который должен обеспечить передачу власти и политического управления страной. Выстраивая новую систему сдержек и противовесов во власти, Путин останется модератором системы руководства страной.
     Назначение Зубкова вовсе не означает, что он будет назван преемником Путина. Скорее всего, в ближайшее время будет назначен новый руководитель Совбеза, который также, возможно, будет рассматриваться в качестве преемника.
     Кроме этого, вероятно, что кто-то из состава правительства возглавит тройку «Единой России» на выборах в Госдуму, предположим, это будет Иванов.
     Скорее всего, Путин назовет своего преемника по результатам выборов в парламент, и в этом случае в наиболее выигрышном положении может оказаться тот, кто возглавит список «Единой России», поскольку если партия власти наберет устойчивое большинство, Путин может сказать, что делает свой выбор, основываясь на предпочтениях избирателей во время выборов.

Виктор Шендерович, писатель
     – Из этого кадрового решения я могу сделать только один вывод, что наша страна тяжело больна и глубоко провинциальна, и процесс формирования кадров происходит исключительно на основании кумовства, что не свойственно ни одной европейской стране.

Иосиф Дискин, сопредседатель Совета по национальной стратегии
     – Зубков в полной мере соответствует тем критериям, которыми Путин руководствовался при выборе кандидатуры премьера. Первое: он не обладает значительной политической перспективой, чтобы люди не путались и не могли делать на него ставку. Второе: он равноудален от всех около кремлевских политических группировок. И третье: он является человеком, которому Путин всецело доверяет. Именно такой человек был нужен, чтобы передать власть новому президенту.
     Путин не мог назначить премьером преемника, поскольку он превратился бы в хромую утку и все ходили бы к нему уже в обход Путина, а это могло бы стать источником разрушения власти. В этой связи Путин явно дал понять, что не ослабит власть до самого своего последнего дня на посту президента.

Новый премьер и старые наследники

     Отставка правительства и внесение кандидатуры Виктора Зубкова на пост премьера больше расстроило Сергея Иванова, чем Дмитрия Медведева. Еще утром они чувствовали себя возможными преемниками президента, а к середине дня оказались даже не первыми вице-премьерами.
     Еще утром сегодняшнюю отставку правительства, а тем более внесение в Госдуму кандидатуры Виктора Зубкова на пост нового премьер-министра ничто не предвещало. Утром премьер-министр Михаил Фрадков отправился на совещание в межрегиональной инспекции ФНС № 46, которое было посвящено совершенствованию налогового администрирования. Здесь премьер пообещал облегчить налоговое бремя для добросовестных налогоплательщиков – это стало последним обещанием главы правительства перед уходом.
     По данным «Газеты.Ru», когда мероприятие уже заканчивалось и чиновники осматривали новый комплекс ФНС, Фрадкову кто-то позвонил. После непродолжительного разговора настроение премьера заметно улучшилось, а потом он куда-то уехал. Как потом оказалось – в Кремль, на встречу с президентом Владимиром Путиным.
     Об экстренном заседании правительства стало известно почти сразу же, как появились новости о его отставке. Правда, то, что министры уже в ранге и. о. соберутся в четыре часа дня, никто так официально и не подтвердил. Тем не менее отставленное правительство начало свое внеочередное заседание в начале пятого вечера. Оно проходило в закрытом режиме чуть более часа. К прессе из высокопоставленных чиновников вышел только и. о. вице-премьера Сергей Нарышкин и и. о. министра финансов Алексей Кудрин. Все остальные предпочли с представителями СМИ не встречаться.
     Отправленные в отставку министры сохраняли спокойствие.
     «У меня такой опыт, что я найду работу по душе», – заявил журналистам Кудрин, который, по их словам, выглядел немного расстроенным.
     И. о. министра финансов пообещал, что максимально передаст опыт «тому, кому потребуется». По словам Кудрина, на заседании никак не затрагивалась тема будущего кабинета министров. Но он рассказал, что рассчитывает в ближайшие дни встретиться с Зубковым и поговорить с ним о необходимой помощи. Не очень оптимистичный настрой Кудрина в целом понятен. Дело в том, что в марте этого года именно министр финансов объявил, что Зубков достиг предельного возраста нахождения на госслужбе и рекомендован на должность сенатора в Совет федерации («Газета.Ru» подробно писала об этом).
     Нарышкин был более спокоен и заверил, что пока уходить не собирается. «Правительство работает, исполняет свои обязанности, я также исполняю свои обязанности», – заявил он журналистам, цитирует «Интерфакс». Вице-премьер подчеркнул, что о дельнейшем своем трудоустройстве он «не думал».
     Впрочем, относительное спокойствие ключевых министров вполне понятно. Как сообщили в пресс-службе правительства, Фрадков заверил, что костяк правительства продолжит свою работу. Да и новый состав обеспечит преемственность курса. И. о. премьера поблагодарил всех министров за совместную работу и отметил, что все вместе они «добились значительных результатов в изменении социально-экономической ситуации в стране». «Много сил отдали, многое у нас получилось. Особенно важно то, что позитивную оценку дал президент», – процитировали Фрадкова в пресс-службе, чье сообщение привел «Интерфакс». Нарышкин также рассказал, что глава правительства назвал отставку кабинета министров «правильным решением с моей стороны и со стороны президента, оно принято в нужный момент и оправданно». Своего преемника Фрадков также оценил положительно. По словам пресс-службы, премьер сказал, что Зубков обладает необходимыми профессиональными и человеческими качествами для работы на посту главы правительства, такими, как «порядочность, умение работать с людьми».
     Наиболее болезненно к отставке правительства отнесся первый вице-премьер Сергей Иванов, которого и ожидали увидеть на месте Зубкова.
     Буквально за час до объявления Грызловым кандидатуры Зубкова, источник, знакомый с обстановкой в окружении первого вице-премьера, предположил в разговоре с «Газетой.Ru», что до конца недели с большой долей вероятности премьером станет Сергей Иванов. По сведениям «Газеты.Ru», кандидатура Зубкова для аппарата Иванова стала полной неожиданностью.
     Иванов покинул Белый дом незаметно для прессы, но вскоре уже дал оценку происходящему на встрече с дискуссионным клубом «Валдай», в который входят российские и иностранные политологи и журналисты. Иванов старался делать вид, что все идет как надо: «Почему сейчас? На этот вопрос некорректно отвечать. Большого секрета нет – всегда возникают новые задачи, страна вступает в новый политический этап. Как в любой демократической стране, отставка правительства происходит рано или поздно. Так день выпал, отставка произошла сегодня». И. о. первого вице-премьера фактически подтвердил, что столь серьезные изменения произошли без его участия: «Президент, очевидно, счел нужным, мне так кажется, я с ним не обсуждал этот вопрос, что на этот этап, ответственный в жизни страны, необходима смена», – цитирует «Интерфакс».
     О своей отставке с поста первого вице-премьера он не жалеет: «Я в пятый раз становлюсь исполняющим обязанности – ничего страшного. Кстати, рекордсмен у нас – Сергей Кужугетович Шойгу. У него юбилей: он в двадцатый раз исполняющий обязанности. Ничего страшного». А вот говорить о перспективах утверждения Зубкова премьером Иванов явно не хотел: «Я предполагаю, я не ясновидящий, что Госдума положительно рассмотрит кандидатуру Виктора Зубкова. Что касается остальных членов кабинета – не знаю, посмотрим».
     От необходимости немедленно комментировать ситуацию практически избавился другой первый вице-премьер, теперь тоже и. о., Дмитрий Медведев. На данный момент он вместе с президентом находится в Чувашии в рамках поездки, посвященной нацпроектам «Образование» и «Здоровье». По данным «Газета.Ru», ни Путин, который сразу же после встречи с Фрадковым улетел в Чебоксары, ни ждавший его там Медведев не говорили об отставке правительства и выглядели довольно радостными. Политики посетили школу в деревне Тренькасы, которая в этом году стала победителем конкурса инновационных школ, пообщались с жителями деревни. Рассказывая о том, как проще стало учить чувашский язык с помощью нового цифрового оборудования, преподавательница спела песню на чувашском. «Мне самому захотелось учиться», – признался ей президент.
     После осмотра школы Путин в этом же здании провел интернет-конференцию с представителями общеобразовательных учреждений Чувашской и Чеченской республик, Белгородской и Калининградской областей. Надо отметить, что, хотя Медведев присутствовал, за все время конференции он не сказал ни слова.
     В четверг Путин и Медведев продолжат свою поездку в рамках нацпроекта. Возможно, тогда оба политика что-то скажут об отставке правительства. А в в 10.00, как обычно, состоится заседание кабинета министров.

«Техническое» проклятие

Владимир Путин жонглирует премьерами не от хорошей жизни

     Перемены в правительстве не прояснили ни предвыборного расклада, ни поствыборную ситуацию. Скорее, было подтверждено очевидное: борьба за право быть первым в 2008 году продолжается, и появление не слишком пока убедительной фигуры на посту премьер-министра служит тому лишним доказательством. Судя по становящейся все более взаимодружелюбной кремлевской жизни, нет пока никаких признаков того, что консенсусная для элит и полностью устраивающая действующего президента фигура найдена или хотя бы составлен ясный и согласованный шорт-лист вероятных и реальных (а не кочующих по политологическим гаданиям) кандидатов. Нет и ясного представления о механизме выдвижения кандидатов и согласования интересов т. н. «башен». Как так получилось, что очень давно знакомые между собой люди, в ряде и согласии перестроившие страну до основания, настолько не доверяют друг другу. Понять невозможно. Так же, как и механизм принятия решений.
     Замена не слишком молодого Михаила Фрадкова на еще более немолодого Виктора Зубкова может считаться частью изящной комбинации, а может – жестом отчаяния.
     Когда на столе лежит несколько проектов указа и ни один из них не похож даже на пресловутое «меньшее зло», впору затосковать и составить еще один с совсем неожиданной фамилией. Не для того чтобы снять вопрос с повестки дня, а просто чтобы потянуть время, дождаться более выигрышной конфигурации. Получается, что переполненный ресурсами и монолитный с виду Кремль 2007 года, не имеющий никаких серьезных внешних врагов, не может разобраться с проблемой, которую осажденный Кремль 1999 года преодолел с огромным успехом.
     На самом деле, у нерешаемости пресловутой «проблемы-2008» сугубо инстититуциональные причины, и трудно найти ответ на частное, не разобравшись с общим.
     По аналогии с 1999 годом принято считать, что пост премьера – прямой путь в преемники. Однако 8 лет назад правительство было полноценным политическим институтом, а премьер-министр по негласной шкале влияния считался то ли второй, то ли третьей фигурой в стране. Сегодня Белый дом не может быть использован, как трамплин для прыжка в Кремль. Слишком долго кабинет министров пребывал в технической роли, чтобы в одночасье возродиться к самостоятельной политической жизни.
     Пост премьера мог бы оказаться для потенциального преемника не наградой, а наказанием.
     Тем более новому правительству придется заняться тем, что миновало кабинет Михаила Фрадкова: брать на себя ответственность за непопулярные решения. Речь и о реформе (или новом отказе от нее) ЖКХ, вероятном снижении экономического роста и нефтяных сверхдоходов, а соответственно, социальных бюджетных обязательств, почти неизбежный провал ипотечной программы (экономическая ситуация и общий кризис в этой области не даст снизить процент по кредиту, без которого все это не заработает) – то есть проблем, которые напрямую касаются основной части населения. На этом фоне монетарные перекрытия пенсионерами пары-тройки улиц можно будет рассматривать как микрорайонную репетицию дня города.
     Вирусом «технического использования» поражены все государственные структуры, руководство которыми могло бы помочь преемнику стать президентом. Куда не кинь, всюду «технические службы», на которых висят отложенные долги. Невозможно и создать что-то новое: хоть «национальные проекты», хоть «нанотехнологии» тут же оказываются обременены будущими долгами и текущим несовершенством. Вся вертикаль власти оказывается техническим приложением к президенту, это подтверждают и все социологические опросы, и отношение к жизни чиновного люда. Серьезные вопросы решаются в администрации президента, все остальные – в иных «технических» учреждениях.
     Получается, что лучшая должность для того, чтобы стать президентом Российской Федерации, – собственно президент Российской Федерации.
     Но третий срок невозможен. Разве что он рано или поздно окажется тем самым «меньшим злом», к которому обратиться уставшая жить в подвешенном состоянии элита и ее лидер.

Так говорил Фрадков

     С самого первого дня премьерства Михаила Фрадкова журналисты стали собирать его фразы, многие из которых становились крылатыми. Приведенная ниже подборка не претендует на полноту и представляет собой плод коллективного творчества тех, кто по долгу службы слушал премьера как минимум раз в неделю – на заседании правительства.
     «Я слышал, вы там мои цитаты собираете. Чем больше вы их соберете, тем больше увидите сквозную линию.
     Проанализируйте их все, и вы должны увидеть содержание сквозного замысла. Если вы его увидите, то я спокойно могу уходить».
     «Я неожиданно попал из тьмы на свет и узнал, например, о себе много такого, чего не знал никогда».
     «Министры должны удовлетворять друг друга по кругу и только потом выходить на заседание правительства»
     «У каждого министра должен быть свой инструмент. Вот у Германа Оскаровича, например, лошадь»
     «Почему нет женщин в правительстве? Я бы с удовольствием…»
     «И пора уже брать птицу за рога, и иметь нашу, отечественную курицу дешевее».
     «Вот вы, журналисты, пишете все, что мы – силовики – не разбираемся в экономике. Да, я в макроэкономике не разбираюсь, но моя задача как премьера – не наделать глупых ошибок»
     «Министры должны просыпаться с индикаторами в глазах»
     «Рыбный комплекс ничем не отличается от сельского хозяйства: там вода, здесь земля»
     «Под столом тут делать ничего нельзя, иначе не вылезешь потом из-под стола»
     «Нужно аккумулировать ту энергию, которая генерируется в гражданском обществе, в женских консультациях»
     «Костьми ложиться еще рано, но ни спать, ни есть я вам рекомендую уже сейчас»
     «Телега! Да, телега! Телега без колес, еще по ходу мы будем нагружать на нее снопы и чинить еще, из квадратных колес круглые делать, как во всем мире, но не просто это, потому что и дорог еще нет. Но, всё включено! Прожекторы включены все, и люди ждут»
     «Руками туда залезайте! За грудки берите друг друга и доказывайте! Александра Буратаева ставит вопрос как бы не по паспорту, а по лбу: где молодежная политика? Она задает вопрос не вам. Я вынужден буду разбираться с вашей методикой. И потом окажется, что у нас методика с этими баллами в одном месте, а неустановленное оборудование – в другом месте. А там, где это должно строиться, даже близко никто не стоял»
     «Мы вам подписываем все документы, вам надо работать реально, а всё остальное – бу-бу-бу»
     «Надо разобраться, куда ставить пустые ведра под нефтяной дождь, и научиться правильно поливать им определенные грядки, не забывать о рассаде»
     «Не надо лежать на сене, которое имеет тенденцию превращаться в солому и когда-нибудь кольнуть»
     «Вроде бы надо копнуть поглубже, причем мы уже копнули на несколько штыков вглубь, а удвоения ВВП нет, но мы щупаем-щупаем, все теплее, и надо теперь копнуть, чтобы искра была. Но мы продолжаем щупать. Ответить на этот вопрос мы сможем, когда пощупаем каждого министра»
     «Меня часто одолевает такая мысль: менять членов правительства на своих должностях. Выполнив свой маневр, обеспечив ресурсы роста своего ведомства, министр должен позаниматься чем-нибудь другим – это обеспечит комплексность подхода для быстрого проведения реформ»
     «Административная реформа затевалась с тем, чтобы министры почувствовали безысходность ситуации»
     «И мы хотим выстроить работу на пользу сельским жителям – себе фактически!»
     «Одни говорят об удвоении ВВП, другие бубнят, что это нереально и все реалисты! А промышленную политику делает Комиссаров (председатель СД «Трансмашхолдинг»), не в обиду ему будет сказано. А может, он не понимает, где тут шпонка, а где маховик с валом. Можно завязать глаза и уверенно топтать ковер, который лежит уже 80 лет. Опасность – не вывалиться в окно, где ходят трамваи на резиновом ходу и General Electrics»
     «Не очень правильно, когда у нас хвост не идет за головой – расчлененка получается умозрительная»
     «Тут главный организатор процесса – труба, так сказать, есть и барабанщики… Но тут не только труба, тут и клюшка еще какая-то должна быть… У Яковлева (министр регионального развития) в руках должен быть инструмент, который тоньше, чем труба»
     «Со всей энергией наложитесь в это дело»
     «В этом вопросе два ключа. Тут и с одним ключом не знаешь, куда его вставить. Главное, чтобы вытащить этот ключ и чтобы он не ломался, когда его вставляют».
     «Государству все кнопки должны быть видны, которые нажимают и бизнес, и регионы, и у государства тоже должна быть возможность нажать на кнопку, когда надо»
     «Экология наша готова дышать вот этой пылью отработанной и детей кормить, а мы спим».
     «Ближе к телу, как говорится, к производству, к дорогам, к бюджету в конце концов, пока Кудрина нет. Формулируйте, туда надо вложить, вложить, чтобы потенциал наш, который лежит в лесу и гниет, будет польза не только с точки зрения вывоза, но и с точки зрения переработки».
     «Вы – министр промышленности! /обращаясь к замглавы Минпромэнерго И.Матерову/ Оставьте кодекс Трутневу, Грефу оставьте вопросы внешней торговли, объясните мне, как сучок переработать в МДФ, дальше – в мебель, деревяшки, которые в «Икее». «Икея» обещалась нам продать наши табуретки, на этих условиях мы ее в Химки запустили»
     «Я не должен так распаляться, чтобы вы реагировали. Сформулируйте все четко, я попрошу Геннадия Ивановича Букаева посмотреть на все это дело моими глазами».
     «Жуют, жуют, а когда выплюнут, неизвестно»
     «Не очень мотивирован возврат рыбы на берег»
     «Таможня на сегодняшний день, в некотором смысле, объект неопознанный, но очень важный»
     «Надо, чтобы бизнес понимал, что если он сегодня не пойдет в нанотехнологии, то пропустит всё на свете, и будет в лучшем случае в телогрейке работать на скважине, которую будут обслуживать и управлять наши друзья и партнеры»
     «Я увереннее себя чувствую как председатель правительства. Трудно за такое короткое время получить все необходимое, чтобы сказать, что я состоялся как премьер, и сейчас это рано делать, но то, что я стал увереннее – это факт»
     «Фрадков вообще никого никуда не ведет, а только обостряет ситуацию»
     «Я доволен, что мы создали инвестфонд. Он пока хоть и пустой, но картины не портит»
     «Я о себе много узнал, такая достаточно четкая динамика формирования образа, положительного».
     «Каждый из нас чем-то переполнен, а выхода нет»
     «Как понимается вами госслужба? Это – такой болван, который мало получает и стремится где-то подворовать?»
     «Всё это свалено в кучу в углу, и эта куча прикрыта старыми желтыми газетами. Трогать эту кучу бессполезно, так как там всё разлетится»
     «Может нам импортозамещение выделить в отдельную цель? И оно будет в промежности между первой и второй целью»
     «Кудрин замахнулся на Шекспира! Второй Кудрин, если б он заново родился, который не знает о том, что первый забрал прибыль у Газпрома, сказал бы, что денег из бюджета он не даст, а третий Кудрин родится – будет поздно. А четвертый уже не родится, потому что родильный дом будет в Амстердаме».
     «Нужно оголить и все накидки, лоскуты, которые прикрывают все места, снять. Нужно войти в состоянии Грефа на заседании правительства последнем – в раж надо войти.
     Функция торговли ближе к другому месту, чем к Минэкономразвития»
     «Соска имеет один недостаток – она выплевывается. Ребенок растет, вот вы сейчас растете, мы растем, правительство растет. Когда достигнем уровня экономического и стратегического планирования, тогда бюджет перестанет существовать своей собственной жизнью, равно как и экономические планы: сейчас они сами по себе существуют».
     «Мы действительно путаемся еще в нанотехнологиях, живых системах. Я, например, до недавних пор думал, что нанотехнологии – это на молекулярном, атомном уровне или где-то между ними, а я претендую вести эту комиссию»
     «Меня тоже от комиссий тошнит, но я сижу тут как долдон, ищу и жду, когда листики проклюнутся на оголенном дереве, а ведь для этого поливать надо, трясти».
     «Дрожжи большие в регионах сейчас. И уже можно месить».
     «Нужно, чтоб этот выхлоп в свисток не ушел. Давайте на Фурсенко погоны наденем! Это серьезное дело, вы полтора месяца сидели, за полтора месяца можно было полбомбы сделать!»
     «Голова у министров должна болеть. Здесь все начальники высочайшего уровня, они долго не живут – в хорошем смысле этого слова – на должности».
     «Надо посмотреть, чей бизнес – или уголовников, или просто так – жулья»
     «Все мы большие начальники. Мы же не читаем ни проекты законов, ничего».
     «Это должно быть уникальное сооружение, здесь сразу нужно фундамент поставить правильный. Поставишь кривой фундамент – там Баба-Яга будет, внутри этой избушки, и непонятно, к кому лицом, к кому чем. Тогда точно придется голову прятать, можно тогда и без головы остаться, и без хвостика».
     «Но в правительстве же за всё это должен кто-то отвечать!… кроме меня»
     «Греф – молодец, он начитан книжками авторов по психоанализу, и внутренне он свободен! И мне дал тут книжку почитать»
     «Мне сложно рассуждать, я – не политический. И не разберешься, кто – единый, кто – справедливый, кто – свободный»
     «Тема аграрная – она как черный квадрат. Только не шедевр, на дыру больше похожа»
     «Вы хотите, чтобы Вас, не доходя до остановки, кепкой азербайджанской накрыли?!»
     «И не надо никого в тюрьму, потому что мест не хватит. И кормить надо, и простыню тоже»
     «В правительстве все работают, жужжат. Даааа, даже сам удивляюсь! Можно даже начальником себя почувствовать, хотя вальяжности начальника пока не хватает»
     «Зурабову повезло, что к нему такое внимание приковано. Это ему позволит выложиться. Он должен быть на свету, на острие, он технократ, у него такой психотип, он в тонусе. А за прежнее – это к другим органам, это туда»
     «Совсем необязательно показывать премьера с его косноязычием. Но постарайтесь увидеть мимику за словами, хотя слов я говорю сейчас намного больше, чем раньше»

«Все хорошее быстро заканчивается»

     Знал ли премьер Михаил Фрадков, выйдя из отпуска в августе, что ему остались считанные дни на посту, или это было предчувствие, но он явно готовил себя и кабинет к худшему. Министры услышали и про «взыскание и увольнение», и про прокуратуру, которая будет ждать тех, кто не справился со своими обязанностями.
     Последние полмесяца премьер Михаил Фрадков как будто готовился к отставке. Привычная в его устах критика кабинета поднялась прямо-таки до высот самобичевания.
     «Отпуск, как и все хорошее, очень быстро заканчивается», – приветствовал Фрадков министров, выйдя после отдыха на работу в конце августа. Но министры, очевидно, не поняли причин ностальгического настроения премьера.
     Вместо «хорошего» они порадовали его «плохим»: никудышней дисциплиной.
     Бюджет исполняется с отставанием от графика, доложил министр финансов Алексей Кудрин. То есть средства бюджета, несмотря на макроэкономическое благополучие, по-прежнему не доходят до получателей.
     Новость явно расстроила премьера. Он призвал нарушителей дисциплины жестко наказывать. «Не выполнили – взыскание и увольнение, другого пути нет», – свирепствовал Фрадков. И дал понять, что это еще не все, что может грозить провинившимся. «Рано или поздно надо будет сдавать в прокуратуру эти документы», – объявил председатель правительства.
     Очевидно, следующая неделя заставила его убедиться, что это вряд ли поможет делу. Неприятности караулили премьера на каждом шагу.
     «Телевизор какую-то ... боюсь, как бы не выругаться матом просто, показывает!» – возмутился Михаил Фрадков на очередном заседании правительства.
     А следовало бы, по его мнению, рассказывать зрителям о переменах к лучшему. На эту мысль премьера навели итоги конкурса «Самый благоустроенный город России». «Почему бы это не показать?! – негодовал Фрадков. – Телевизор надо на это настраивать. У нас много вариантов все это опубликовать, но телевизор молчит об этом!» В результате бездействия телевизионщиков правительство «не знает, что в Смоленске делается, кроме наркотиков». «Картинку нужно менять!» – дал указание премьер и назначил ответственных, – «У нас есть общероссийские каналы».
     Увы, к следующему заседанию кабинета Фрадков убедился в бессмысленности и этого рецепта: «картинка» из телевизора на протяжении нескольких дней без устали показывала президента, который обвинял правительство в бездействии. Тут уже никакие указания телеканалам «гнать позитив» не смогли бы помочь. «Вот перечень поручений. Ни шиша вы не сделали. Почему? – ругал Владимир Путин чиновников правительства в ходе рабочего визита на Камчатку. – Я приехал в Вилючинск в 2004 году, сказал: делайте то, то». Но исполнители, по выражению президента, «только в носу ковыряли». «С Касьянова началось. Касьянов, Греф», – пояснил президент.
     Так Фрадкову было суждено понять, что от Касьянова он недалеко ушел.
     Правительство работает плохо, покаянно объявил премьер-министр, открывая на следующий день заседание кабинета. «Вчера президент нас критиковал – правительство и отдельных министров – за неорганизованность в работе, в общем неумении, по сути, работать по отдельным направлениям, по ряду проектов, – сообщил он. – И эта критика справедлива». Этими словами приветствовал Фрадков членов своего кабинета на заключительном, как теперь выяснилось, заседании для нынешнего состава правительства.
     В среду в зале в Белом доме собрались уже бывшие министры, возглавляемые бывшим премьером Фрадковым. Попрощаться.

Рынок ждет преемника

     Новость об отставке Михаила Фрадкова не сильно впечатлила фондовый рынок – падение было, но незначительное. Эксперты считают, что в долгосрочной перспективе информация об отставке является положительной, поскольку вносит некоторую ясность в политический расклад.
     Почти сразу после объявления об отставке правительства рынок дернулся вниз. В 14.48 на биржах РТС и ФБ ММВБ снижение большинства ликвидных акций достигло 0,3-1,5%. Индекс РТС составил 1908,6 пункта (-0,18%), индекс ММВБ – 1636,03 пункта (-0,77%). Больше всего потеряли в цене наиболее ликвидные бумаги – акции РАО ЕЭС, которые упали на 1,5% до 30,065 рубля.
     К 16.30 индекс РТС упал на 0,49% и составил 1902,51. Бумаги РАО ЕЭС подешевели уже на 2,25%, «ЛУКойла» – на 1,06%, «Газпрома» – на 0,39%, Сбербанка – на 0,63%, «Норильского никеля» – на 1,2%. А акции ВТБ, напротив, выросли после вчерашнего двухпроцентного падения на 0,49%. Растут и бумаги компании ОГК-5 (+0,66%), а также «Транснефти» (+0,63%).
     К 16.45 индекс ММВБ упал на 0,7% и составил 1637,06. Здесь лидерами падения стали акции РАО ЕЭС, потеряв 2%, «Норильского никеля» – 1,15%, ВТБ – 1,8%, Сбербанка – 0,9%, «Сургутнефтегаза» – 0,7%.
     Никто из опрошенных «Газетой.Ru» аналитиков не посчитал, что отставка Михаила Фрадкова сможет оказать определяющее влияние на движение российского рынка. «Сейчас рынок топчется на месте в ожидании новых новостей, но в целом он традиционно находится под влиянием внешних факторов и Америки», – отмечает начальник аналитического управления ИК «Велес Капитал» Михаил Зак. По его мнению, в глобальном плане эта новость для рынка, скорее, позитивная. С ним согласна и Ангелика Генкель, аналитик Альфа-банка.
     «В дальнейшем это обстоятельство, возможно, станет позитивным фактором, поскольку внесет ясность в расстановку политических сил перед парламентскими и президентскими выборами», – считает эксперт.
     В целом Ангелика Генкель также полагает, что отставка правительства не отразится существенно на динамике котировок ни в краткосрочной, ни в среднесрочной перспективе. Такая нечувствительность объясняется предсказуемостью событий: сценарий представления главного преемника разыгрывается как по нотам, поясняет Генкель. По ее мнению, именно поэтому качество реакции будет зависеть непосредственно от кандидатуры преемника. «Если только это не будет «черт из табакерки», инвесторы отнесутся лояльно к смене главы правительства», – резюмирует аналитик.
     Советник генерального директора ИК «Атон» по стратегии Александр Абрамов развил эту мысль. По его словам, рынок довольно спокойно отреагировал на новость, так как у инвесторов нет опасений смены экономического курса: усиления инфляционного давления или появления более либеральной экономики. «По крайней мере, из сделанных заявлений этого не следует», – говорит Абрамов.
     «Вряд ли Путин сейчас усилит инфляцию или примет меры по кардинальному изменению монетарной политики в плане бюджета или стабилизационного фонда», – продолжил эксперт.
     По его мнению, новый приемник будет придерживаться старого курса. «И я не вижу возможностей для развития других сценариев», – уверен эксперт. Мнение Абрамова разделяет начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. «Существенного изменения экономического курса не будет, возможно, только более высокими будут государственные расходы, что положительно скажется на экономическом росте и соответственно капитализации фондового рынка», – считает Разуваев.
     Аналитик из инвестиционного банка «Траст» Андрей Клапко полагает, что новость об отставке для многих не стала большой неожиданностью и лишь добавила нервозности инвесторам, но она (новость) не сможет повлиять негативно на рынок в среднесрочной перспективе. При этом в ближайшее время возрастет волатильность на рынке. «Не думаю, что следует воспринимать новость слишком негативно, так как правительство у нас все равно проводило политику президента, и с отставкой ничего не поменялось. Это просто политический ход перед выборами», – говорит Клапко. Гораздо большее значение, по его мнению, имеют парламентские и президентские выборы.
     Другой эксперт, пожелавший остаться неназванным, объяснил, почему не было шока после того, как появилась информация об уходе действующего правительства. «Не так давно наш президент критиковал правительство за невыполнение социальных программ и поставленных им задач. Плюс к этому, смена правительства – это распространенный ход, который еще Ельцин применял, чтобы, скажем так, перезагрузить политическую ситуацию и начать с чистого листа. И именно поэтому я считаю, что большой неожиданностью это не стало», – считает эксперт.
     Максим Шеин, начальник аналитического отдела ИК «Брокеркредитсервис», подвел итог торгового дня: рынок закрылся, потеряв 0,65%, что говорит о более чем сдержанной реакции на принятие президентом отставки правительства. «По нашим оценкам, рынок довольно быстро вернется на прежние уровни, и по итогам года его рост составит порядка 15% к текущим значениям, – считает эксперт. – Да и сам по себе факт быстрого выдвижения кандидатуры Зубкова, которое явилось если не ожидаемым, то вполне понятным решением, представляется нам довольно позитивным».
     Эксперты надеются, что власти впредь будут посылать рынку понятные сигналы. «Зубков – «темная лошадка». Степень и характер воздействия данного политического фактора пока сложно оценить, – говорит Ангелика Генкель. – Очевидно, что сценарий выдвижения преемника Путина будет не таким простым, как предполагали эксперты». По мнению аналитика, к вечеру среды можно сделать два умозаключения. Во-первых, любая неопределенность сегодня будет во вред рынку, и Кремлю придется доказывать инвесторам, что нынешняя смена правительства является позитивной для инвестиционного климата.
     «В случае назначения Иванова или Медведева, к примеру, особых вопросов у рынка бы не возникло», – считает эксперт.
     Во-вторых, данное событие символизирует собой то, что политические выборы 2007-2008 стартовали. И, по мнению эксперта, именно актуальность этой темы для инвесторов в российские акции отныне возрастет многократно

Олимпийский факел для главы 'Транснефти'

Семен Вайншток – один из последних менеджеров ельцинских времен, все еще возглавляющих крупные государственные энергетические компании

     Президент Владимир Путин переместил руководителя российской компании стратегического значения, монополизировавшей транспортировку нефти, на пост главы новой госкорпорации, ответственной за подготовку к Зимней Олимпиаде 2014 года.
     Г-н Семен Вайншток – один из последних менеджеров ельцинских времен, все еще возглавляющих крупные государственные энергетические компании. Его контракт в качестве главы 'Транснефти' истекает завтра, кроме того, скоро ему исполняется 60 лет – возраст, в котором в России обычно выходят на пенсию.
     Назначение опытного управленца на пост главы компании, которая должна будет создать инфраструктуру для Олимпиады, подчеркивает важность этого проекта для России, ведь речь идет о первых Олимпийских играх в этой стране с 1980 года. С другой стороны освобождается одна из ключевых вакансий в российской энергетической области, что, возможно, открывает дорогу к реорганизации 'Транснефти'.
     Слухи об отставке г-на Вайнштока вызвали рост акций 'Транснефти' за последнюю неделю. Многие инвесторы выражают надежду, что его уход может означать изменение формы управления корпорацией. Российское новостное агентство 'Прайм-ТАСС' этой ночью опубликовало информацию о том, что, согласно компетентным источникам, Вайнштока могут заменить представителем газового гиганта 'Газпром'.
     Миноритарные акционеры 'Транснефти', компании, ежедневно экспортирующей 5 миллионов баррелей сырой российской нефти, обладают только привилегированными акциями, без права голосования. Все обыкновенные акции принадлежат государству, годами удерживавшему низкий уровень дивидендов, что позволяло направлять большую часть прибыли в проекты новых трубопроводов.
     Валерий Нестеров, аналитик компании 'Тройка-Диалог', специализирующийся на вопросах нефти и газа, считает, что новое назначение г-на Вайнштока показатель высокой оценки президентом его способностей 'энергичного руководителя, способного нести огромную ответственность'.
     За восемь лет руководства 'Транснефтью' г-н Вайншток удвоил пропускную способность российских трубопроводов. В прошлом году многие наблюдатели предполагали наличие у него конфликтов с администрацией г-на Путина. Поводом к этому послужило начало прокуратурой расследования дела о скупке привилегированных акций компании. Сам г-н Вайншток заявлял, что это не имеет к нему отношения.
     'Транснефть' занимается прокладкой Восточно-Сибирского трубопровода, рассчитанного на транспортировку в Китай 1,6 миллионов баррелей сырой нефти в день. В прошлом году после протестов экологических организаций г-н Путин приказал г-ну Вайнштоку перенести трубопровод от берегов Байкала – самого большого в мире пресноводного озера.
     'Транснефть' использовалась и как политическое оружие. В январе этого года во время спора о ценах на нефть она временно заморозила поставки нефти в Белоруссию. Ее также обвиняют в торможении процесса починки нефтепровода в Литву, что, по мнению литовской стороны, должно сорвать поставку нефти на нефтеперерабатывающий завод Mazeikiu и вызвано отказом балтийской республики продать его России.

Россия испытала 'папу всех бомб'

Судя по всему, разработка вакуумной бомбы – очередной ответ планам правительства Буша разместить в Центральной Европе элементы своей системы противоракетной обороны

     Вчера российские военные объявили об успешном испытании новой мощнейшей авиабомбы – по их словам, самого мощного неядерного боеприпаса в мире. Официально заявлено, что новая термобарическая бомба разработана в дополнение к и без того достаточно мощному ядерному арсеналу – очередной пример демонстрации Кремлем российской военной мощи.
     По государственному 'Первому каналу' передали, что новый боеприпас, названный 'папой всех бомб', в четыре раза мощнее американской 'мамы всех бомб'.
     – Результаты испытаний созданного авиационного боеприпаса показывают, что по эффективности и боевому потенциалу он сравним с ядерным, – сказал в интервью телеканалу заместитель начальника российского генерального штаба Александр Рукшин.
     'Сейчас вы увидите ее в действии – бомбу, не имеющую аналогов в мире, испытают на военном полигоне', – было сказано в репортаже. Бомбу сбросили на полигон с самолета 'Туполев-160', за чем последовал мощный взрыв. Репортер сказал, что авиационная вакуумная бомба, также известная как 'топливо-воздушная' (fuel-air bomb) – самая мощная из когда-либо создававшихся боеприпасов такого типа.
     Заявление об испытаниях бомбы прозвучало в момент очередного роста напряженности между Россией и Западом. Этот неспокойный период длится уже восемь месяцев, за которые Владимир Путин успел обвинить США в неправомерном использовании своего влияния, разорвал договор об обычных вооруженных силах с НАТО и прибрал к рукам хоть и символический, но тем не менее большой кусок Арктики.
     Кроме того, в августе Россия, специально чтобы показать, что мощь ее вооруженных сил восстановилась и региональные альянсы можно создавать и вне НАТО, провела серию совместных венных учений с Китаем и четырьмя странами Центральной Азии. Стратегические ядерные бомбардировщики России возобновили патрулирование над Северным Ледовитым, Тихим и Атлантическим океанами.
     Судя по всему, разработка вакуумной бомбы – очередной ответ планам правительства Буша разместить в Центральной Европе элементы своей системы противоракетной обороны. Путин неоднократно осуждал этот план, утверждая, что он нарушает стратегический баланс сил в Европе, и обещал найти адекватные ответы.
     Американская бомба Massive Ordnance Air Blast ('Авиационный боеприпас особо крупного калибра'), прозванная 'мамой всех бомб' – это авиационный боеприпас, управляемый с помощью спутника. До вчерашнего дня именно 'матери' отдавали сомнительный титул самого мощного неядерного боеприпаса в истории человечества.
     Термобарические боеприпасы отличаются от обычных тем, что в их взрывчатые вещества не входит необходимый для взрыва окислитель – для этого они используют кислород воздуха. Мощность взрыва у них выше, чем у обычного оружия, однако и контролировать такие бомбы сложнее. США использовали подобные боеприпасы во время Войны во Вьетнаме для расчистки джунглей под вертолетные площадки. Разрабатывались подобные боеприпасы и в Советском Союзе, использовавшем их против Китая и в Афганистане. Кроме того, российская армия использовала такие бомбы во время второй чеченской войны.
     Новая бомба появилась как раз тогда, когда и Россия, и США намекают на возможность отхода от договоров по ограничению ядерного оружия, подписанных во времена 'холодной войны' и после распада Советского Союза.
     Вчера директор одного из российских аналитических фондов заявил, что Россия и США уже вышли на порог новой 'холодной войны' и 'неограниченной гонки ядерных и обычных вооружений'.
     Выступая перед президиумом Российской академии наук, глава Института США и Канады Сергей Рогов сказал, что 'внутренние и внешние политические факторы будут не помогать в преодолении разногласий, а напротив – лишь усугублять ситуацию'.

Сталин, его отец и Кролик

Стало, наконец, возможным рассказать причудливую историю о Сталине, его возможном биологическом отце, его дегустаторе – а также о том, как все трое связаны с президентом Путиным

     Мы никогда не узнаем, кто был настоящим отцом Сталина. Имена отцов великих людей – это зачастую тайна, покрытая мраком. В случае Сталина даже звучало предположение, что его настоящим отцом был император Александр III. Еще одним кандидатом значился российский аристократ, путешественник и натуралист, подозреваемый в гомосексуальных наклонностях [имеется в виду Н. Пржевальский -прим. пер.]. Ни одна из этих кандидатур не является убедительной, но Сталин – во всех отношениях человек, который сделал себя сам – любил порой намекнуть, что тот, кто считался его отцом, не был таковым. Однако в его родном грузинском городе Гори жили, как минимум, четыре человека, которых на довольно веских основаниях можно считать его отцом (включая официального родителя), но лишь Коба Эгнаташвили был в его жизни своего рода приемным отцом.
     До сих пор его история так и не была рассказана полностью. У нас не было его фотографий, а в большинстве биографий просто повторялись выдумки других историков, гоняющихся за сенсациями. Однако правда еще более причудлива, поскольку вплоть до сороковых годов Сталин никому так не доверял в своем окружении, как членам этой семьи. Действительно, его предполагаемый единоутробный брат стал дегустатором НКВД по кличке 'Кролик'. Эта связь тем более удивительна, что у Кролика работал молодой повар, ставший дедом еще одного офицера тайной полиции: Владимира Путина.
     Иосиф ('Сосо') Джугашвили, взявший позже псевдоним Сталин, родился 6 декабря 1878 г. (а не 21 декабря 1879 г., как утверждает официальная биография) в семье сапожника Бесо Джугашвили и его молодой волевой жены Кэкэ. Вскоре Бесо стал алкоголиком, избивавшим жену и ребенка. Его мучили распространявшиеся по городу слухи о том, что не он настоящий отец Сталина. Кэкэ считала, что Сталин непременно должен пойти учиться в семинарию и в будущем стать епископом. Бесо, который на протяжении всей своей карьеры получал поддержку со стороны местного героя по имени Коба Эгнаташвили, легендарного чемпиона по борьбе, богатого купца, винодела и владельца популярной таверны, хотел, чтобы он стал сапожником. И теперь у нас есть фотография этого мужественного грузина, которому было суждено сыграть такую важную роль в жизни Сталина.
     Когда пьяница Бесо, прозванный в городе 'безумным', окончательно превратился в обузу, Коба Эгнаташвили помог Кэкэ. Ей он нашел работу, Сталина не оставил без куска хлеба, и помог ему оплатить учебу в церковно-приходской приходской школе, а позже – в тифлисской семинарии.
     Но он был не единственным местным влиятельным человеком, помогавшим молодому Сталину. Кэкэ также помогали священник отец Чарквиани и начальник полиции Дамиан Давришеви. Их обоих тоже считали любовниками Кэкэ. Да и сам Сталин, окружавший свое происхождение завесой тайны, чтобы приукрасить мифологию себя как великого человека, несколько раз заявлял в разговорах с разными людьми, что он сын священника. Позже сын начальника полиции утверждал, что именно его отец был настоящим отцом Сталина. Но Сталин также намекал в разговорах, что им был Коба Эгнаташвили. Сталин безусловно почитал богатого чемпиона по борьбе, ведь и через 70 лет он вспоминал о нем. Став революционером, он сделал Кобе большой комплимент, взяв себе в качестве псевдонима его имя.
     Разумеется, мы никогда не узнаем, кто был биологическим отцом Сталина. В своей книге 'Молодой Сталин' я принимаю официальную версию по той простой причине, что нет убедительных доказательств в пользу других. Однако если к кому-то Сталин испытывал сыновние чувства, то, скорее всего, этим человеком был именно Коба Эгнаташвили. Если безумный Бесо бил и терроризировал Сталина и несколько раз тайно забирал его из школы, чтобы учить сапожному делу, то Коба его защищал, снабжал деньгами и помогал во многом другом. Возможно, он не был настоящим отцом Сталина, но относился к нему по-отцовски.
     За годы своей необычной карьеры Сталин побывал организатором терактов, главарем банды, поэтом, пиратом, грабителем банков, марксистом-фанатиком и партийным организатором. Покинув Гори, чтобы стать революционером, Сталин поддерживал контакты с семьей Эгнаташвили. Это было несколько неожиданно, ведь Эгнаташвили были преуспевающими капиталистами. Два сына Кобы – Саша и Вано – получили престижное образование в московской гимназии. Даже после большевистской (октябрьской) революции семья процветала. В годы НЭПа, который стал экономическим компромиссом Ленина с капитализмом, они стали удачливыми предпринимателями, владельцами сети закусочных и ресторанов в Баку и Тифлисе. Старый Коба умер в тридцатые годы (ему было за восемьдесят), но в 1928 г. Сталин совершил 'большой поворот' влево, свернув ленинскую 'новую экономическую политику' и инициировав жестокую кампанию по коллективизации села для форсирования индустриализации.
     Десять миллионов ни в чем не повинных людей были расстреляны или умерли от голода. Братья Эгнаташвили лишились своего бизнеса и были арестованы. Но Васо сумел убедить местных чиновников в том, что ему нужно поговорить в Москве со Сталиным, и направился в столицу (брат в это время продолжал сидеть в тюрьме). Благодаря посредничеству галантного грузина Авеля Енукидзе, большого ценителя женской красоты и высокопоставленного партийного деятеля, Васо был принят Сталиным, который немедленно распорядился освободить обоих братьев и направить их в Москву.
     Хотя ни один из братьев не был ни социалистом, ни, тем более, большевиком, Сталин стремился окружить себя людьми, которым можно было доверять. Кроме того, он вырос вместе с молодыми Эгнаташвили и любил их отца. Удивительно, но Сашу он сделал офицером тайной полиции, которая в 1934 г. превратилась во вселявший ужас НКВД, а Васо стал его глазами и ушами на родине, в Грузии, сначала в качестве редактора газеты, а потом – секретаря центрального исполнительного комитета компартии. Тогда Кавказом правил быстро возвышавшийся молодой соратник Сталина Лаврентий Берия, но Сталин хотел сохранить на юге собственный источник информации. Васо всегда имел прямой доступ к Сталину, что страшно раздражало Берию. И вскоре все в НКВД знали (и шептались) о том, что братья Эгнаташвили были не просто грузинскими фаворитами, но и братьями Сталина по отцу.
     А Саша – добродушный, симпатичный атлет и чемпион по борьбе, как и его отец Коба – стал влиятельным сановником при дворе красного царя. Он пользовался особым положением, потому что, будучи офицером НКВД, служил в комендатуре Кремля. Формально находясь в структуре тайной полиции, Народного комиссариата внутренних дел, она была под отдельным командованием, поскольку Сталин с особым трепетом относился к вопросам собственной безопасности.
     Запустив в 1936 г. машину Большого террора, Сталин стал еще более чувствителен к вопросам безопасности. Поэтому Саша был назначен ответственным за качество продовольствия и сталинские дачи. Так успешный ресторатор Саша стал распорядителем пиров и управляющим имением диктатора.
     В ряде популярных книг об истории тайной полиции я читал, что Саша Эгнаташвили получил прозвище 'Кролик', потому что он был личным дегустатором Сталина. Это одна из тех историй, которые я, в силу их экстравагантности, считал досужим вымыслом, однако она оказалась правдивой. Саша и впрямь стал очень важным царедворцем. Он всегда был рядом со Сталиным, где бы тот ни находился. Кролик всегда отвечал и за большие банкеты в Кремле, которые давались в честь иностранных гостей – например, Риббентропа в 1939 г. или Черчилля в 1942 г. – и частные обеды на сталинских дачах для членов политбюро. Он и сам участвовал в обедах в узком кругу.
     В подчинении Кролика на одной из сталинских дач был опытный и проверенный повар, который в свое время обслуживал Распутина и Ленина, а теперь – и Сталина. Это был дед президента Владимира Путина. Учитывая то, что он готовил для Распутина, Ленина и Сталина, нужно признать, что в современную эпоху ни один другой повар не обладал таким всемирно-историческим значением. Баллотируясь в 2000 г. в президенты, Путин с гордостью рассказал об этом факте из истории своей семьи, но отметил, что его дед, оставаясь верным чекистом до последнего, не раскрыл ни одной тайны своей выдающейся карьеры.
     Однако Берия, ставший к тому времени неутомимым и невероятно компетентным главой сталинского НКВД, суперменеджером и важным членом политбюро, ненавидел клан Эгнаташвили, потому что тот находился в более тесных отношениях со Сталиным, чем он сам, и потому что они были грузинам, независимыми от него.
     И он вознамерился их уничтожить.

Смертоносная игра Сталина
     Между тем, смертоносная игра на византийском дворе Сталина затронула даже Сашу Эгнаташвили, дегустатора и великолепного распорядителя, независимо от того, был он единоутробным братом Сталина или нет.
     Накануне Второй мировой войны Сталин, чья жена Надежда Аллилуева покончила жизнь самоубийством в 1932 г., начал испытывать подозрительность в отношении жен своих соратников. Молодые красавицы – жены его личного секретаря Александра Поскребышева и высокопоставленного военного советника маршала Кулика – были расстреляны, но их мужья продолжали беззаветно служить Сталину. Кроме того, посадили жену президента [председателя Президиума Верховного Совета СССР – прим. пер.] Михаила Калинина. Была арестована и расстреляна жена Саши Эгнаташвили, немка по происхождению, но Кролик продолжал дегустировать еду диктатора.
     В годы войны Саша получил звание генерала, и его грудь была усыпана медалями: молодой идущий вверх член политбюро Никита Хрущев с неодобрением вспоминал в своих мемуарах о том, что Сталин сделал из своего шашлычника генерала-орденоносца. Хрущев не знал, что так называемый повар был возможным братом Сталина по отцу и доверенным офицером НКВД. Во время войны Саша сопровождал Сталина на большинство встреч на высшем уровне, и именно генерал Эгнаташвили организовал для Сталина конференцию в Ялте, где в начале 1945 г. тот встретился с Франклином Рузвельтом и Уинстоном Черчиллем.
     Васо Эгнаташвили сохранил свой ключевой пост в Грузии, но Берия изыскал способ подорвать положение Саши: Сталин всю свою жизнь терпеть не мог коррупции. Живя в привилегированном мире, сам он был равнодушен к деньгам и вел жизнь аскета. Но генерал Эгнаташвили управлял огромной машиной, состоящей из дач, ферм и системы доставки, производившей огромное количество еды и вина. Большая часть этих яств пропадала, и с большой долей уверенности можно говорить о том, что начальник охраны Сталина генерал Власик и его старший товарищ Эгнаташвили если не продавали их на сторону, то вовсю пользовались имевшейся в их распоряжении роскошью, устраивая дикие оргии и, вообще, ведя распутный образ жизни.
     Доказательства этого предъявлялись Сталину не менее двух раз, и он прощал Власика и Эгнаташвили, но, в конечном итоге, Власик был отстранен от должности и арестован. Сашу так и не арестовали. Берия хотел погубить обоих братьев, но Сталин их защищал. Саше поручили управлять санаториями политбюро в Крыму, где он умер своей смертью в 1948 г.
     После смерти Сталина Берия, ставший на короткое время правителем Советского Союза, немедленно уволил Васо Эгнаташвили, который сидел в тюрьме, пока не был арестован сам Берия, расстрелянный три месяца спустя. Он умер в пятидесятые годы. Потомки Саши и Васо Эгнаташвили живут в Тбилиси, Москве и Соединенных Штатах. Все они так же обаятельны, как их предки. И вот теперь может быть рассказана история о Сталине, его возможном отце Кобе Эгнаташвили, его предполагаемом брате Кролике и о том, какое отношение все они имеют к президенту Путину.
     Книга 'Молодой Сталин' «Young Stalin» вышла в свет в издательстве Weidenfeld & Nicolson

Путин знает, где его место

     Цитата дня:
     'На моих часах всегда московское время'. Владимир Путин ('Труд')
     'Путин не собирается после 2008 года отсиживаться на даче'. Сергей Миронов ('Известия')
     'Три лаборатории в мире, которые производят диоксин по такой формуле. Две лаборатории предоставили свои образцы, кроме российской стороны'. Виктор Ющенко ('Ведомости' / 'Интерфакс')

Изменения на верху пирамиды: слухи или утечка информации?
     Новым премьером России в самое ближайшее время может стать Сергей Иванов, вопрос практически решен. Об этом заявили вчера 'Ведомостям' высокопоставленный кремлевский чиновник и инвестиционный банкир.
     'С лета президент появляется на публике намного чаще с Ивановым, чем с Медведевым... Медведев показался рядом с Путиным лишь в День Москвы', – анализирует степень влияния вице-премьеров газета в передовице 'Медведев ждет перестановок'.
     'Эта тенденция видна и в СМИ: Путин и Иванов фигурируют в одних и тех же сюжетах в полтора раза чаще, чем Путин и Медведев, показывают исследования компании 'Медиалогия', особенно велика разница на ТВ: в августе счет 33:8 в пользу Иванова, в сентябре – 42:26', – отмечают 'Ведомости'. 'Ведомости' считают, что 'слухи о скором назначении Иванова премьером – скорее результат аппаратной борьбы за этот пост: они могут означать подготовку общественного мнения к тому, что он займет один из первых постов, хотя назначение Иванова премьером – лишь один из сценариев'.
     В редакционной статье газета 'Ведомости' также анализирует возрастающую роль слухов в экономике, отмечая , что в отсутствии закона об инсайдерской информации слухи крайне выгодны, поскольку позволяют заработать на спекуляции. В редакционном комментарии 'Слияния и назначения' рассматривая истории с появлением слухов о экономических поглощениях со стороны 'Роснефти' и 'Газпрома' и 'Транснефти' 'Ведомости' приходят к выводу, что классическим примером, иллюстрирующим роль слухов в российской экономике, является ситуация с вероятными преемниками президента Путина.
     'Кто будет преемником и будет ли преемник вообще – это вопрос просто-таки критический для экономики, судя по количеству российских и зарубежных аналитических докладов. Увеличение числа слухов именно сейчас вызвано, очевидно, выборной кампанией', – делает вывод редакция газеты.
     'Возможно, прямо сейчас в Москве разворачиваются решающие события. Но можно с уверенностью утверждать, что они никоим образом не связаны с изменениями, – какими бы кардинальными они ни были – произошедшими в российском обществе за двадцать минувших лет: истинные политические баталии происходят всегда под покровом тайны, и результаты этих конфликтов, чреватые важными последствиями, становятся нам известны, лишь когда развязка уже близка', – делится своими подозрениями французская Le Figaro в статье 'Москва слезам не верит'.
     Попытку разобраться, кто станет следующим президентом предпринимает и The Washington Times в материале 'Президент Путин навсегда?' и The Times в статье 'Путин дал старт кампании по выбору своего преемника'.
     Сергей Миронов как третье лицо в государстве привлекает своим интервью 'Если человек работает, он не должен быть бедным' газете 'Известия'. Особенно, если читателям, правильно ответившим на вопросы Миронова в викторине, обещан приз – камень, приносящий счастье, а в интервью затрагивается тема будущего нынешнего первого лица – президента Путина.
     Вот несколько цитат из него: 'В данный момент я считаю благом, если бы в 2012 году Владимир Владимирович снова стал президентом... Как он сказал, свое место в строю он найдет. Он наверняка знает, где его место... Еще раз хочу обратить внимание: Владимир Путин действительно обладает большим авторитетом и, насколько могу судить, не собирается после 2008 года отсиживаться на даче. Он намерен активно поучаствовать в жизни страны. В качестве кого, как? Уверен, что он знает... У него все просчитанно. Безусловно, существуют факторы, которые заранее невозможно учесть, но в целом, я нисколько не сомневаюсь, у него все идет step by step (шаг за шагом)'.
     Миронов уверен, что 'в России не может быть технических президентов', новым президентом до 2012 года 'будет нормальный, дееспособный президент, обладающий всей полнотой власти'.
     Что же касается политических ставок, то на них может заработать не только крупный бизнес. Используя слухи можно попытаться заработать на тотализаторе. Правда, отмечает латвийская 'Telegraf' в статье 'Европа ставит на Иванова' – коэффициент выигрыша у первого вице-премьера на мальтийском тотализаторе Unibet минимальны: каждый вложенный доллар принесет только 2,20. 'Победа другого вице-премьера Дмитрия Медведева увеличит ставку уже в 4 раза (коэффициент Дмитрия Анатольевича – 1:3,75). «Бронза» по симпатиям у непосредственного руководителя двух «вице» – премьер-министра Михаила Фрадкова, он вашу ставку удесятерит', – делится секретами тотализатора газета.

'Диоксиновая' карта в предвыборной игре
     Другая предвыборная кампания идет в соседнем с Россией государстве – на Украине. 'Российская тема уверенно превращается в политико-пропагандистский козырь на досрочных парламентских выборах на Украине, назначенных на 30 сентября... Теперь к разыгрыванию 'российской карты' приступил и сам президент Украины', – делает вывод 'Время новостей' в статье 'Разбирайтесь сами у себя', вынося в заголовок речь посла России на Украине Виктора Черномырдина.
     В понедельник, напоминает газета, Виктор Ющенко, который является почетным главой участвующего в выборах блока 'Наша Украина – Народная самооборона', заявил в интервью иностранным СМИ (это интервью британской The Times читайте в статье 'По словам Виктора Ющенко, Россия не желает сотрудничать в расследовании отравления, изуродовавшего его лицо'), что Россия отказывается от сотрудничества в расследовании дела о его отравлении диоксином в сентябре 2004 года. В статье 'Кто портит лицо Ющенко' парижский корреспондент 'Труда' также обращает внимание на интервью Ющенко французской Le Figaro.
     'Ющенко нашел своих отравителей в России' гласит заголовок 'Комсомольской правды'. 'Комсомолка' ссылается на украинскую русскоязычную газету 'Сегодня', которая еще 9 августа (!) писала, что 'в недрах Секретариата Президента Украины, уже готов сценарий 'раскрытия' отравления Ющенко. Реализован этот сценарий будет накануне выборов в Раду-2007'.
     Но 'русский след' выглядит смазанным, – отмечает 'Комсомолка'. И поясняет: адвокат скрывающегося экс-главы СБУ Владимира Сацюка, подозреваемого в отравлении, заявил, на Украине дел против его клиента даже не возбуждалось, а 'официант-отравитель' милиционер Тарас Залесский, якобы подсыпавший яд, сейчас находится в одной из киевских больниц после ДТП.
     'Надо сказать, что отравление Ющенко – явление хроническое, обостряющееся в предвыборный период. Почти два года украинские врачи и прокуратура добивались от президента, чтобы он сдал свои пробы на анализ. Но ему все было недосуг. Три года идет следствие, фигуранты по которому таинственно исчезают. И вот президент торжественно объявляет, что: 'Головоломка практически решена, – делает выводы 'Московский комсомолец в публикации 'Куда ведут следы диоксина'. – Понятно, что Виктору Андреевичу надо как-то развязывать ситуацию со своим отравлением, которое в Украине уже стало притчей во языцех. Особенно после того, как Ющенко пошел на поправку, проведя несколько сеансов процедур в австрийских косметических клиниках'.
     Газета 'Время новостей' в своей статье цитатой главы украинского института 'Пента' Владимира Фесенко подводит черту под этой темой: 'Если даже Виктор Ющенко делал 'диоксиновое' заявление, не рассчитывая на предвыборный эффект, то СМИ все равно свяжут эти два факта... Проблемой Украины является попытка трактовать внутриполитические события во внешнеполитической плоскости, а это неизбежно приводит к охлаждению двусторонних отношений Украины и России'.
     'Если дело так пойдет и дальше, то предварительно запланированная на октябрь встреча Ющенко и Путина вряд ли состоится в ближайшее время', – делает вывод эксперт.

Россия-ЕС: на грани инвестиционной войны
     Обострение отношений России с европейскими партнерами в ближайшие полгода ожидает 'Независимая газета', поясняя свое умозаключение анализом заявлений высокопоставленных представителей ЕС, высказывающихся за более жесткий подход к Москве. В публикации на первой полосе 'На грани инвестиционной войны' газета считает, что отношения с Россией станут одной из тем неформальной встречи лидеров Евросоюза 18 октября в Португалии, 'ведь неделю спустя пройдет саммит ЕС-Россия – вероятно, последний с участием президента Владимира Путина'.
     Газета приводит претензии со стороны ЕС к России: 'Все чаще европейские лидеры говорят об угрозе с Востока. Так, в понедельник президент Франции Николя Саркози и канцлер ФРГ Ангела Меркель призывали партнеров по ЕС отреагировать на 'вероломную практику' в глобальной экономике, в частности на использование иностранными правительствами средств госбюджета для помощи своим национальным компаниям в ущерб европейским интересам. Это очевидный упрек в адрес России. Ранее Саркози открыто обвинил Москву в грубом использовании своих энергетических ресурсов на международной арене'.
     'Независимая газета' называет компоненты более жесткого подхода ЕС к России – это ограничение в сфере инвестиций, оказание давления на Россию в вопросе вступления в ВТО, претензии в сфере демократии. Газета приводит совет, который дала аналитик лондонской консалтинговой компании Global Insight Наталья Лешенко: 'В интересах России сейчас никак не отвечать ЕС, так как Евросоюз еще не определился окончательно, как строить отношения с Москвой. Франция и Германия в принципе выступают за развитие таких отношений. Подход Польши характеризуется торговыми конфликтами с РФ. Скандинавские страны не имеют четкой позиции, так же как Испания и Португалия. Британия ввиду известных проблем на двустороннем уровне с Россией будет ратовать за осторожный подход'.
     Российскому правительству важно не укреплять имидж агрессивной России, а, напротив, не подыграть русофобам и евробюрократии, – вычисляет суть совета 'Независимая газета'.

Темы газетных публикаций одной строкой:
     Неожиданную версию исчезновения российских раффтеров, сплавлявшихся по китайской горной реке, выдвигает газета 'Труд' в статье 'Российских туристов похитили китайские партизаны?'.
     Назначение Семена Вайнштока управляющим государственной Олимпийской корпорацией, которая будет управлять бюджетом в 12 миллиардов долларов, отмечают все российские газеты. Читайте материалы 'Олимпийский смотрящий' в 'РБК-daily', 'Труба до Сочи доведет' в газете 'Время новостей' и 'Спорт хозяйствующих субъектов' в 'Коммерсанте'. Кстати, 'Коммерсант' также обращает внимание на новый закон, по которому 'Землю в Сочи изымут по Олимпийской системе', отмечая, что порядок ее экспроприации под строительство олимпийских объектов будет упрощенным и ускоренным.
     О намерении президента Грузии Михаила Саакашвили заявить 24 сентября о 'ракетном инциденте' с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, сообщает 'Время новостей' в материале 'Многоразовая ракета Саакашвили'. О том, что парламент Грузии в пятницу намерен увеличить военный бюджет на 200 млн. долларов сообщает 'Независимая газета'. В статье 'Саакашвили строит пятизвездочную оборону' газета отмечает, что военные расходы в нынешнем году впервые превысят 1 миллиард лари и составят более трети годового бюджета страны.
     В интервью 'Повесть о фюрере' с телеведущим Николаем Сванидзе 'Российская газета' рассматривает скандал с увольнением немецкой телеведущей Евы Херман с канала NRD за приведение в качестве образца политики семейного строительства времен Третьего рейха. 'Когда речь заходит о нацизме, говорить о свободе слова становится неприлично' – гласит подзаголовок материала.
     Первой на тему обратили внимания вчерашние 'Известия' в материале 'Немецкую телезвезду уволили из-за Гитлера'. В продолжение темы 'Российская газета' приводит также публикации немецких изданий Bild и Spiegel. В дискуссиях в немецкой прессе, отмечает 'РГ', сама персона Евы Херман уходит на второй план: 'Немцы заново стараются понять насколько далеко они ушли от своего прошлого'.
     Бельгийские депутаты отложили референдум о независимости Фландрии сообщают 'РБК-daily' в статье 'Худой бельгийский мир' и 'Коммерсант' в материале 'Фландрию задержали на выходе из Бельгии'.
     Журнал Time должен заплатить 106 млн. долларов бывшему диктатору Сухарто по решению Верховного суда Индонезии, сообщает 'Коммерсант' в переводном материале 'Time to pay Suharto $106 млн.'.
     Газете вместе с Вами читал обозреватель ИноСМИ Александр Миронов