109. Операция «Преемник»

«Брежнева тоже сажали как промежуточную фигуру»

     Будущий премьер-министр России Виктор Зубков стал первым госчиновником, который публично подтвердил, что готов стать президентом России. Отвечая на вопрос журналистов, будет ли он баллотироваться в президенты, г-н Зубков не исключил такой возможности.
     Корреспондент «Времени новостей» Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА решила узнать у политиков и политологов, действительно ли г-н Зубков собрался стать следующим президентом России и как это может отразиться на судьбе других потенциальных преемников.

«Такой сценарий является вполне логичным»
     Иван МЕЛЬНИКОВ, первый заместитель председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы:
     – Такой сценарий, на мой взгляд, действительно возможен и является вполне логичным. Зубков удобен Владимиру Путину в качестве так называемого «преемника». Во-первых, между ними есть не просто доверие людей одной политической команды власти, но и доверие двух давних товарищей. Во-вторых, есть комфортная для нынешнего президента разница в возрасте.
     Так что в целом для Владимира Путина Виктор Зубков самая надежная кандидатура с целью возможной рокировки через четыре года, а, может быть, и раньше.
     Самое важное в этом вопросе понять: все «сходится», потому что решение на поверхности, или кому-то хочется, чтобы мы стали так думать? По этим соображениям я воспринимаю этот вариант всерьез, но не считаю единственно возможным. Это один из нескольких сценариев. Смысла спешить с выводом нет. Нужно посмотреть, какие роли будут отведены в новой конфигурации другим «претендентам» и что конкретно получится из готовности Виктора Зубкова что-то сделать.

«У нас на фракции он такого не говорил»
     Михаил ГРИШАНКОВ, депутат фракции «Единая Россия»:
     – Зубков сказал, что будет баллотироваться в президенты? Да ладно! Вы шутите? У нас на фракции он такого не говорил. Я разговаривал с коммунистами, у них тоже такого не было. Где он мог это сказать, только у Жириновского или в «Справедливой России»? Я оставлю этот вопрос без комментариев.

«Если Зубков станет президентом, Иванов и Медведев останутся на своих местах»
     Геннадий ГУДКОВ, депутат фракции «Справедливая Россия»:
     – Опять никто не угадал фигуру премьер-министра. Его буквально позавчера доставили самолетом из-за границы. Это становится у нас уже традицией – доставлять премьер-министров из-за рубежа. Я не против Зубкова, хорошо к нему отношусь, думаю, что он разумный человек и ничего не напортит. На мой взгляд, это все-таки пробный шаг. Хотя, конечно, Зубкова и Путина связывают несколько лет совместной работы и определенный элемент доверия. Но мне кажется, что это назначение придаст еще более закрученную интригу президентской кампании. Если Зубков действительно станет президентом, думаю, что Иванов и Медведев останутся на своих местах. Почему нет? Это люди, хорошо знающие друг друга, они долго работали в одной команде. Я предполагал, что назначение премьер-министра может быть стартом избирательной кампании нового президента. Но этого не произошло.

«У нас в президенты просто так не собираются»
     Никита БЕЛЫХ, лидер партии «Союз правых сил»:
     – У нас в президенты просто так не собираются, в президенты у нас пока собирают. Заявление Зубкова о готовности баллотироваться значит, что его двигают, выдвигают в качестве кандидата в президенты. Значит, этого хочет президент. И других кандидатов от власти не будет. Что касается Иванова и Медведева, то в этой команде они будут заниматься другими функциями – тем, чем скажет президент Путин.

«Зубков может позволить себе говорить свободнее»
     Алексей МАКАРКИН, заместитель генерального директора Центра политических технологий:
     – Не думаю, что из слов Зубкова о том, что он не исключает участия в президентских выборах, надо делать какие-то выводы. Он сказал, что должен что-то сделать. В том случае, если что-то сделает, он и в президенты пойдет. При этом ему сейчас нужно будет заниматься формированием правительства. Все это займет время, а до президентских выборов времени осталось немного. Это просто говорит об одном: Зубков – человек, очень близкий к президенту. У нас абсолютное большинство чиновников очень политкорректны и избегают этой темы. На вопросы о президентских амбициях они отвечают, что вполне довольны тем, чем сейчас занимаются. А Зубков за счет близости к президенту понимает, что Путин не будет на него обижаться и раздражаться. И за счет того, что его мало кто подозревает в президентских амбициях, может позволить себе говорить свободнее. Интереснее была вчерашняя фраза президента о том, что хотел бы, чтобы это правительство работало и после выборов. Путин рассчитывает на то, чтобы изменения привели к функционированию всей властной системы без сбоев и до выборов, и после выборов.

«Его задача – греть стул и не нажимать кнопки»
     Александр КОНОВАЛОВ, президент Института стратегических оценок:
     – Вполне возможно, что Зубков действительно собирается стать президентом на время, до возвращения Путина. Но у этого сценария есть один существенный недостаток: в России никогда так не было, чтобы кто-то назначался самым главным, а потом просто грел кресло и ничего не трогал. Задача перед Зубковым сейчас – греть стул и не нажимать кнопки, а то будут бить по рукам. Но когда он поймет, какие у него оказались рычаги власти, он может «схарчить» всех, кто его сажал на это место. Но Путин проводит такую подготовительную работу – на все ключевые посты, начиная от губернаторских и заканчивая председателями советов директоров крупнейших корпораций, расставляет своих людей. Брежнева тоже сажали как промежуточную фигуру, пока сильные люди выяснят отношения и решат, что будет дальше. Но Брежнев просидел 19 лет, а где эти сильные люди, никто не помнит. Что касается политической судьбы Медведева и Иванова, я думаю, они вполне могут остаться на тех позициях, которые занимают. Они люди командные. А перед Зубковым сейчас стоят определенные задачи. Во-первых, он будет изображать борьбу с коррупцией, во-вторых, его правительство начнет увеличивать пенсии, минимальные зарплаты. В общем, нормальные популистские шаги.

Премьерный план

Виктор Зубков готов стать президентом и реформировать правительство

     Сегодня у России появится новый премьер-министр. Им станет Виктор Зубков, до последнего времени занимавший пост главы Федеральной службы по финансовому мониторингу (ФСФМ). Его кандидатуру внес в Госдуму президент Владимир Путин в среду, спустя всего несколько часов после того, как принял отставку кабинета министров Михаила Фрадкова. Начало обсуждения кандидатуры нового главы правительства в Думе назначено на 12.30 мск. Никто не сомневается, что выбор президента будет поддержан. Глава Госдумы и лидер «Единой России» Борис Грызлов уже заявил, что фракция партии, крупнейшая в нижней палате парламента, намерена «единодушно поддержать кандидатуру Виктора Зубкова», который, как он сам сказал депутатам во время вчерашнего посещения Госдумы, узнал о своем новом назначении только во вторник, 11 сентября.
     Также за нового премьера намерены голосовать фракции «Справедливая Россия» и ЛДПР. В знак любви и уважения либерал-демократы подарили г-ну Зубкову написанную несколько лет назад картину, на которой нынешний кандидат в премьеры изображен рядом с президентом.
     Отказали в доверии протеже г-на Путина лишь коммунисты, поскольку, по словам лидера КПРФ Геннадия Зюганова, «курс правительства, по-видимому, останется прежним». Коммунистам также не нравится спешка с утверждением нового премьера. «Он (Зубков. – Ред.) узнал об этом позавчера. Мы вчера (соответственно 11 и 12 сентября. – Ред.). Но в нормальной демократической стране нужно не меньше недели, чтобы разобраться и подготовиться всем к такому событию. Спешка свидетельствует, что новое назначение скорее проводится как спецоперация, а не как нормальная демократическая процедура», – поясняет позицию партии г-н Зюганов.
     Впрочем, на результаты голосования коммунисты повлиять не могут. «Единая Россия» и в полном одиночестве может решить вопрос с премьером, поскольку обладает в Госдуме конституционным большинством. Депутатов-единороссов более 300, а для утверждения главы правительства достаточно 226 голосов.
     Не исключено, что сегодня депутаты проголосуют за назначение на пост премьера будущего третьего президента России. По крайней мере вчера Виктор Зубков допустил, что будет баллотироваться на высший государственный пост. «Если я что-то сделаю на посту премьера, то не исключено, что этот вариант тоже(возможен-Ред.)», – заявил г-н Зубков журналистам.
     Похоже, президент намерен предоставить своему давнему соратнику достаточный срок, чтобы проявить себя на премьерской должности. Вчера, находясь в Белгородской области, Владимир Путин дал понять, что г-н Зубков будет возглавлять правительство вплоть до президентских выборов. А вот о том, что с нынешним кандидатом в премьеры будет потом, глава государства не сказал: то ли пойдет в президенты, то ли останется во главе кабинета министров, то ли вообще уйдет на пенсию... Вот цитата из высказываний президента: «В послании этого года я говорил, что все должны работать на своих местах независимо от политического календаря с полной отдачей сил до последней минуты. Но одно дело – призывы, другое – реалии. Все мы люди со своими жизненными планами и представлениями о будущем. Конечно, сложно сконцентрироваться, имея в виду, что есть какая-то неопределенность, что будет с каждым конкретным человеком. Я счел целесообразным эти вопросы снять, так же, как и в 2004 году накануне тех президентских выборов. Лучше сейчас произвести определенные кадровые решения с тем, чтобы показать вектор развития в период и после выборов. Люди будут лучше концентрироваться на решении служебных задач, и вся система власти будет работать без сбоев и в период выборов, и после них».
     «Вектор» развития Виктор Зубков уже обозначил, правда, пока «широкими мазками». Некоторые его высказывания явно могут заставить нервничать многих членов правительства. Кандидат на премьерский пост заявил, например, что «структура правительства несовершенна, административная реформа проведена не очень эффективно». А потому, по его словам, неизбежны структурные и кадровые изменения в правительстве. «Структурные изменения будут обязательно, и кадровый состав тоже будем смотреть», – предупредил он министров.
     «На только что состоявшейся встрече членов нашей фракции с господином Зубковым, – рассказал первый заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников, депутаты интересовались, останется ли в новом правительстве целый ряд одиозных министров. И господин Зубков сказал буквально следующее, я это записал: «Тех министров, чей вид вызывает отторжение у людей и их право проводить прежнюю политику, думаю, не будет в новом кабинете». При этом, говорит г-н Мельников, Виктор Зубков дал понять, что речь идет в том числе о министрах финансово-экономического блока. По словам депутата-коммуниста, будущий премьер жестко раскритиковал деятельность этого блока в правительстве, равно как и социального.
     Конкретных претендентов на вылет Виктор Зубков не назвал, хотя, видимо, уже определился, с кем не хотел бы «идти в разведку» (уже не финансовую). Да и советчиков хоть отбавляй. Единороссы вчера нашептали будущему премьеру, что хорошо бы «отцепить» трех министров: здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, регионального развития Владимира Яковлева, культуры и массовых коммуникаций Александра Соколова. По словам председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике, члена фракции «Единая Россия» Андрея Исаева, фракция имеет «много претензий к тому, как организована и ведется работа руководителями этих ведомств». При этом партия власти намерена предложить в состав нового правительства свои кандидатуры. «Это абсолютно нормальная практика, будем обсуждать кандидатуры в состав правительства», – сказал Борис Грызлов.
     В свою очередь лидер ЛДПР Владимир Жириновский после встречи с Виктором Зубковым высказал мнение, что кадровые перестановки будут гораздо более масштабными, уйдет «половина правительства». Несмотря на то что г-н Зубков на встрече с фракцией либерал-демократов не обмолвился на эту тему ни словом, ее лидер счел возможным высказать мнение, что отставка ожидает глав Минэкономразвития Германа Грефа, Минпромэнерго Виктора Христенко, Минтранса Игоря Левитина, Минздравсоцразвития Михаила Зурабова. При этом г-на Христенко, не исключает руководитель ЛДПР, заменит глава «Рособоронэкспорта» Сергей Чемезов. «Возможно, и Алексей Гордеев (глава Минсельхоза. – Ред.) потеряет свой пост», – добавил Владимир Жириновский. После встречи с г-ном Зубковым Владимир Жириновский не мог сдержать положительных эмоций. «Это будет самое лучшее правительство России, это будут профессионалы, проверенные временем», – заявил он журналистам, добавив, что «в России началась пятая, последняя кадровая бескровная революция».
     Недостатка в прогнозах относительно кандидатур на вылет из кабинета сегодня явно не ощущается. Высказываются различные, часто взаимоисключающие предположения. Однако подобные гадания по большому счету бессмысленны. Кадровые решения Владимира Путина, а именно он будет решать, кого казнить, а кого миловать, спрогнозировать невозможно. Истории с назначениями Михаила Фрадкова в 2004 году и Виктора Зубкова сегодня тому ярчайшие примеры.
     Что касается структурных изменений в кабинете министров, то по крайне мере одна задумка г-на Зубкова ясна. Он, похоже, не прочь разделить Минздравсоцразвития на министерство здравоохранения и министерство труда и социального развития. Тем самым будет признан неудачным опыт объединения этих министерств в 2004 году. «Нужно отделить здоровых от больных», – приводит слова г-на Зубкова на встрече во фракции «Справедливая Россия» ее депутат Елена Драпеко. Впрочем, остается вопрос, когда произойдет такое разделение. Судя по словам депутата, г-н Зубков спешить не намерен. Елена Драпеко процитировала слова кандидата в премьеры, согласно которым любые реформы в правительстве были бы актуальны только в 2008 году, поскольку сейчас страна вступает в период выборов.
     Разделение ведомства Михаила Зурабова, которое, по мнению наблюдателей, может произойти гораздо быстрее 2008 года, найдет поддержку у парламентариев. Тем более что все фракции предлагают это сделать. Возможно, у г-на Зубкова встретят понимание и другие инициативы депутатов. ЛДПР, например, предлагает воссоздать министерство рыбного хозяйства (к слову, это уже хотел сделать экс-премьер Михаил Фрадков), министерство гражданской авиации, выделить науку из Минобразования и передать Минэкономразвития, вывести миграционную службу из-под контроля МВД, а также создать ведомство по делам ветеранов и ведомство по делам молодежи, семьи и демографической политике. Вечером в эфире телеканала «Вести-24» будущий премьер уже заявил о необходимости формирования специального органа, который бы работал по молодежной проблематике.
     После встреч во фракциях Виктор Зубков не скрывал удовлетворения. «Я хочу сказать, что очень доволен проведенными консультациями со всеми фракциями Госдумы, – сказал он журналистам. – Было задано много вопросов, все они, по сути, жизненны. В обсуждении мы касались развития страны, социального блока, спорта, ветеранов, пенсионеров, военных, и на все вопросы я старался ответить». Сегодня после полудня, услышав аплодисменты и поздравления депутатов после голосования по кандидатуре премьера, Виктор Зубков, видимо, будет доволен еще больше.

Социально озабоченный премьер
     В интервью телеканалу «Вести-24» вечером в четверг Виктор Зубков назвал в числе приоритетов в деятельности нового правительства вопросы, связанные с развитием макроэкономики, развитием регионов, промышленности, энергетики, а также вопросы, касающиеся создания корпораций. Именно эти приоритеты г-н Зубков намерен озвучить сегодня в Госдуме во время рассмотрения его кандидатуры на пост главы правительства. Г-н Зубков высказался за более быстрые и кардинальные меры по проведению пенсионной реформы и увеличению пенсионного обеспечения граждан, за более пристальное внимание правительства к социальной сфере в целом. «Я считаю, что социальной сфере должно быть больше внимания, и особенно развитию села, ведь в сельской местности живет 40 млн человек», – сказал Виктор Зубков. По его словам, необходимо скоординировать национальные проекты таким образом, чтобы они «подняли уровень жизни сельского населения».

С задачей справился
     Вчера Виктор Зубков отчитался о своей работе на посту главы «Росфинмониторинга». По его словам, в 2006 году было заведено 140 уголовных дел об отмывании «грязных» денег на сумму 289 млрд руб. «Впервые в прошлом году более 500 человек были осуждены за отмывание преступных доходов, а пять лет назад не было ни одного человека», – заявил г-н Зубков в эфире телеканала «Вести-24». Он напомнил также, что в прошлом году 60 банков были лишены лицензии за «отмывание преступных доходов». «Речь идет о многомиллиардных суммах – 30, 40, 80 млрд руб., – сказал г-н Зубков. – Все это говорит о том, что система (борьбы с отмыванием преступных доходов и финансированием терроризма. – Ред.) работает, и работает достаточно эффективно. И я считаю, что с той задачей, которую передо мной поставил президент, я справился».

«Мы открыто работали...»

Правительство Михаила Фрадкова проводили аплодисментами

     Президент Владимир Путин, попросив экс-премьера Михаила Фрадкова поработать вплоть до утверждения нового главы правительства, очевидно, хотел продемонстрировать полную и окончательную «преемственность курса» до последней секунды. И потому кабинет министров, несмотря на отставку, в четверг собрался на очередное заседание правительства все как один, за исключением командированного в Чебоксары первого вице-премьера Дмитрия Медведева. И демонстрация случилась. Причем такая естественная, будто никакой отставки и не было. Собрание и.о. членов кабинета все рассматривало исключительно в настоящем и будущем времени: «надо работать», «чтобы не было провалов и кризисов» и т.п.
     Отчитывались бодрее обычного. Глава Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев поделился успехами борьбы своего ведомства с монополистами на отечественном рынке. Среди наиважнейших достижений правительства выделил стабилизацию цен на рынке нефтепродуктов. Научившись штрафовать монополистов по-новому, ФАС запланировала увеличить сборы в бюджет. Председательствующий г-н Фрадков тут же среагировал, как он это умеет: «Мы вам план не устанавливаем. А то есть ведь соблазн стать силовой структурой. И мы на это где-то закрываем глаза. А ФАС – это хрупкая структура, и мы ее будем затачивать. Ею можно и обрезать, и обрезаться». «Да, – признался г-н Артемьев, отлично понявший, на что намекнул и.о. премьера, – у нас внутри есть коррупционная опасность».
     И.о. министра регионального развития Владимир Яковлев рассказал о том, как планирует встречать зиму. Вышло, что денег, которые затребовал президент на капитальный ремонт в ЖКХ (240 млрд руб.), хватит на все. Никто вчера покой и.о. главы Минрегиона тревожить не хотел. И г-н Фрадков в первую очередь, он даже произнес некие слова извинения: мол, не держите зла за прошлую критику. Но все же напутствовал: «Несмотря на потепление, работы по подготовке к зиме не уменьшается. И мы внимательно следим за этим процессом».
     Пока журналисты в пресс-центре Белого дома потихоньку горевали о том, что больше не услышат «не заводи рака за камень» или «можно потерять хвостик от морковки, и не только от морковки, но и свой», давно уже ставший харизматичным экс-премьер и при прощании оказался верен себе. Поступил нестандартно, особенно если учесть присвоенный ему молвой статус «силовика». Он поблагодарил прессу публично. И не в двух ничего не значащих словах. А подробно, от души поблагодарил.
     «У нас последняя встреча на этой площадке», – начал г-н Фрадков. Все журналисты, уже было поставившие точки, снова взялись за ручки, ожидая новость про встречу на другой (!) площадке. А экс-премьер продолжил не о себе: «Хочу отдельно обратиться к СМИ. Сказать спасибо за совместную работу. Мы открыто работали, прозрачно. Вы освещали объективно. Подсвечивали проблемы, что нам помогало. Мы своевременно получали вводные. Создавался благоприятный фон. Надеюсь, что это в таком режиме и останется». Журналисты, оценившие необычный телемост, поаплодировали.
     Судьба экс-премьера, который отличался от иных политиков абсолютной некровожадностью и сумел при всех своих недостатках сделать за три с половиной года карьеру именно публичного политика, заметного для избирателей, честно говоря, интересна с точки зрения не только общественного резонанса, но и просто с человеческой. Ведь известно, что наши руководители не умеют бережно обращаться с кадрами. И в первую очередь с такими персонами, как экс-премьеры: дескать, куда их девать с их амбициями. Однако случай с трудоустройством Михаила Фрадкова, который верой и правдой отслужил президенту Путину, и похож, и несколько отличен от других подобных. Все это происходит на фоне передачи власти от Путина к преемнику и, возможно, обратно. Так вот, слова «преемник» и «преемственность курса», которые должны волшебным образом подсказать избирателю правильность выбора, будут проверены, как лакмусовой бумажкой, вовсе не утверждением Госдумой названной Путиным кандидатуры на премьерский пост – Виктора Зубкова, а последующим назначением Михаила Фрадкова.
     Вчера в Белом доме было много слухов о дальнейшей работе экс-премьера. Основной версией пока остается назначение его на руководящий пост в крупный банк. Но есть и разговоры о Совете безопасности (туда прочат чуть ли не каждого уходящего председателя правительства) и о некой ответственной работе за границей. Придумали даже версию о политической карьере г-на Фрадкова, которая, конечно, забавна, но почти невероятна: мол, войдет он в партию «Справедливая Россия» и от нее выдвинется кандидатом в президенты. Обещал же ее лидер Сергей Миронов своего выдвиженца на выборах-2008. Причем не себя.

Евразийцы обсудили строительство вечной России

     В четверг в Медиа-центре «Известий» состоялся «круглый стол» на тему «Преемник президента: вопрос преемственности власти в России глазами молодежи и ведущих экспертов». Организовали его члены Международного евразийского движения и Евразийского союза молодежи, которые не исключают, что в перспективе их организации тоже станут партией.
     Обсуждение шло в свете последних политических событий. Как выразился лидер Международного евразийского движения Александр Дугин, Путин к 2008 году решил три фундаментальные задачи. Первая – это вывод России из подчиненного отношения к Западу, и теперь последний не является ни главным, ни второстепенным игроком в «проблеме 2008 года». Вторая – нынешний президент обрел абсолютную поддержку народа, третья – в стране начался экономический рост. «Но осталась нерешенной четвертая проблема – политических элит, качественный уровень которых представляет главную угрозу для России и которые делают грядущие президентские выборы действительно проблемой, – сказал Дугин. – Они живут сегодняшним днем, в то время как идет строительство вечной России и происходит постепенный переход от политтехнологий к идеологии. Но кто не верит в величие России, тот скоро об этом пожалеет». Назначение Виктора Зубкова премьер-министром, по мнению евразийцев, как раз позволяет на время отложить этот вопрос, а также избежать кризиса, связанного с элитами.
     «Была бы элита – не было бы раскола во власти, – добавил главный редактор журнала «Профиль» Михаил Леонтьев. – Это чисто российская проблема. Попытки внедрения в России либеральной демократии неизменно вызывают конфликт элит с государственной властью. Преемственность – единственный залог стратегии. И надо понимать, что эта власть пришла в нашу страну навсегда. Будут меняться лица, но у них будет совершенно иная мотивация – основанная на ответственности перед народом».
     Хотя вначале были заявлены выступления молодых экспертов, они больше выступали в роли слушателей. Презентация книги с докладами III Интеллектуального конгресса евразийской молодежи прошла тихо.

За премьерное поведение

Думцы пожелали Зубкову «отстрелять всех врагов»

     «Если я сделаю что-то на посту премьера, то не исключаю, что этот вариант возможен» – так кандидат на пост премьер-министра Виктор Зубков недвусмысленно и весьма неожиданно обозначил свои президентские амбиции. В четверг он полдня провел на Охотном Ряду, поочередно встречаясь с представителями думских фракций, – в пятницу в 12 часов 30 минут парламентарии намерены приступить к процедуре утверждения нового премьера. Проблем не будет: Зубкова поддерживают все, кроме КПРФ.
     Госдума в четверг впервые за долгое время была похожа на саму себя. Огромное количество журналистов, снующих по коридорам, несчетное число телекамер, развеселые народные избранники – такого ажиотажа на Охотном Ряду не наблюдали уже несколько лет. Как минимум три с половиной – когда в феврале 2004 года думцы утверждали кандидатуру Михаила Фрадкова.
     Знакомство с депутатским корпусом в девять утра Зубков начал с коммунистов. Но все впустую. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов засомневался, что будущему премьеру хватит «характера и воли» выгнать отдельных министров прежнего кабинета. Но самым подозрительным ему показалось совсем не это.
     – Зубков узнал об этом позавчера. Мы – вчера, а в нормальной демократической стране нужно не меньше недели, чтобы разобраться и подготовиться всем к такому событию, – кипятился лидер КПРФ.
     «Могу сделать вывод, что кандидатура Зубкова может устроить все фракции», – заверял в это время журналистов спикер Госдумы Борис Грызлов. А Зубков в тот же момент уже вел беседы с членами ЛДПР.
     – Эх, всегда бы так, – мечтательно произнес Владимир Жириновский после встречи с Зубковым, увидев более десятка телекамер.
     Довольным должен был остаться и сам Зубков. Фракция ЛДПР преподнесла ему целых два подарка: во-первых, заверила, что поддержит его кандидатуру. («Это будет самое лучшее правительство в России», – уверял Жириновский.) Во-вторых, либерал-демократы по уже сложившейся традиции презентовали ему картину.
     – Наш художник нарисовал картину, изобразив политическую элиту, а там, это случайно получилось, Зубков рядом с Путиным стоит, – искренне радовался прозорливости своего живописца лидер ЛДПР. – Она у нас год лежала, а сегодня мы ее Зубкову подарили.
     В «Справедливой России» Зубкова тоже ждал успех.
     – Он нам понравился, – признался член фракции Геннадий Гудков, добавив, что ни одного мнения против не было.
     – Мы его спросили, каким спортом он увлекается, а Зубков ответил, что стрельбой, – рассказывала его коллега Елена Драпеко. – И мы пожелали будущему премьеру отстрелять всех врагов России.
     На десерт Виктор Зубков оставил встречу с «единороссами». Правда, пообщаться с будущим премьером удалось не всем – на нее попали лишь около 70 человек из 303 желающих.
     Абсолютно всех парламентариев волновало будущее нынешнего правительства – и в первую очередь Михаила Зурабова. По словам депутатов разных фракций, Зубков пообещал, что недобросовестные министры будут уволены.
     – Структура правительства сегодня несовершенна, административная реформа по сути проведена не очень эффективно. Поэтому структурные изменения будут обязательно, но и кадровый состав тоже будем менять, – еще не назначенный премьер-министр позволил себе критику в адрес предшественника.
     После чего спикер Борис Грызлов поблагодарил журналистов и тактично увел Зубкова от объективов телекамер. Без пяти минут премьер-министр в четверг сказал более чем достаточно, публично записавшись в список потенциальных президентов.

ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
     Каким критерием руководствуется Путин в кадровых назначениях в первую очередь?
     11% Высокий профессионализм
     45 % Личное доверие
     11% Он должен быть питерским
     2% Высокие моральные качества
     5% Глубокое знание реальной жизни
     26% Управляемость
     В опросе участвовало: 2724

«Мужик хороший, абсолютно не жадный»

О Викторе Зубкове рассказывают друзья, коллеги, односельчане

     Корреспонденты «Известий» исследовали вехи биографии кандидата в премьеры и побывали там, где он жил и работал в молодости.
     Виктор Зубков родился в крошечном поселке Арбат в Сверд­ловской области, куда его родители переехали на время эвакуации из Мончегорска Мурманской области. Сегодня этот населенный пункт не существует. Даже упавшие крыши домов заросли травой. В поисках жителей корреспондент «Известий» наткнулся лишь на семью грибников Тюриных. Оказалось, что Елена Тюрина жила в Арбате в те же годы, что и будущий премьер. Помнит, что Арбат местные жители называли Кабаны. Потому что кабанов вокруг много.
     – Очень бедно жили, – вспоминает Тюрина, – помню, родители пели такую частушку: «На Кабани жили в бане, // Одевались пологом. // На работу мы ходили // Каждый день голодом».
     Из эвакуации Зубковы вернулись в Мончегорск. Они переехали сюда еще до войны вместе с репрессированными, раскулаченными и спецпереселенцами.
     – Жили они в деревне Трост­ники на улице Металлургов в бараке, – говорит краевед Геннадий Лебензон, – Виктор закончил местную школу № 5. Сейчас там все вымерло. Знаю, что семья его была обычной – начальники в Тростниках не жили.
     – Очень приятной внешности мальчик был, старательный такой, чистенький, – вспоминает учительница по русскому и литературе Гертруда Александровна Кириллова. – Был не отличником, но и не хулиганом, учился на «тройки» и «четверки». Но не ленился.
     Сейчас школа, где учился будущий премьер, закрыта. Учительницы Зубкова до последнего трудились в мончегорской гимназии. В Мончегорске же сейчас живут сестра Виктора Тамара и брат Александр.

Стопку поднять может
     После школы Виктор Зубков отправился на ремонтно-механический завод, где работал его отец. Начинал слесарем, а в «Североникель» через год пришел уже мастером. Из Мончегорска он уехал в 19 лет.
     – Мы познакомились с ним, когда он приехал хоронить своего отца, – говорит Павел Момотов. Он помогал Виктору Алексеевичу в этот непростой для него момент. – После того как все закончилось, я спросил его: «Виктор, у меня могут быть вопросы, могу я к тебе обратиться?» Он сказал «да» и никогда мне не отказывал. Мужик от хороший. Виктор абсолютно не жадный. Мы встречались с ним в неформальной обстановке. Стопку он поднять может.
     В середине 60-х Виктор Зубков приезжает в Ленинград и поступает в Сельскохозяйственный институт. Сейчас это Санкт-Петербургский аграрный университет. Здесь Зубкова помнят хорошо – уже тогда он был заметной фигурой, почти пять лет был старостой группы. Активно занимался спортом – имел разряд по лыжам и по легкой атлетике, отвечал за развитие спорта на экономическом факультете. Друзья юности вспоминают, что любил танцевать.
     – У нас ведь как часто бывает: человек или учится, или общественной работой занимается, – поделился с «Известиями» проректор сельхозакадемии Михаил Москалев, – а Зубков все это умел сочетать – и общественником был, и тон в учебе задавал. Наверное, потому и сумел многого добиться.
     Последний раз в академии Зубкова видели в ноябре 2004 года – вместе с министром сельского хозяйства Алексеем Гордеевым и губернатором Петербурга Валентиной Матвиенко он поздравлял родной вуз со 100-летием. Тогда после официальной части он «ушел на факультеты», где отмечал вместе с однокашниками и знакомыми преподавателями.

Сено заготавливали все
     Молодым специалистом Виктор Зубков приехал в Приозерский район Ленобласти, где провел 17 лет. Начинал директором совхоза в поселке Раздолье. Даже сейчас, после десяти с лишним лет медленного умирания, Раздолье выглядит благополучным на фоне других российских деревень. Некоторые дома кажутся прямо-таки зажиточными – веселенькая краска, игривые башенки. Другие поскромней, но развалюх в Раздолье нет. Пьяные по улицам не бродят, школа работает, и около двух часов дня из нее выбегает стайка подростков. Бегут по асфальту: щербатому, побитому, не чиненному, наверное, лет двадцать, но ведь когда-то в Раздолье и вовсе дорог не было.
     – Мы же раньше на ферму шли по колено в грязи! – говорит доярка Александра Яковлевна Бузуверова. – А пришел Зубков – асфальт положил.
     Еще и Дом культуры имеется, и библиотека открыта. Местные жители говорят, что во многом Раздолье своим «раздольем» обязано тем временам, когда директором племенного совхоза был Виктор Зубков. Проработал он тут 11 лет, ушел на повышение почти 30 лет назад. Но те, кто помнит его, находят новые и новые теплые слова. Видно, что молодого директора тут искренне любили.
     – Он пришел совсем молодой, – вспоминает Людмила Алексеевна Лапина, зоотехник. – Да мы все молодые были. Он себе и команду подбирал так: у нас и агроном был молодой, и инженер... Он же экономист был, хоть и окончил сельскохозяйственный, а тонкостей всех не знал. Но никогда не чурался спросить...
     Собственно, совхоз и племенным-то стал по-настоящему только благодаря Зубкову.
     – Это ведь он начал покупать в Голландии коров за золото, – говорит тракторист Николай Трофимович Минаев.
     Правда, до этого, по словам Людмилы Лапиной, пришлось еще вытягивать из разрухи племенное хозяйство, где в стойлах мычали и не давали молока голодные коровы.
     – Когда его прислали, в совхозе такая бескормица стояла – страх, – вспоминает Людмила Алексеевна. – И у него, конечно, первая была задача – это накормить животных...
     Судя по рассказам старожилов, проблему бескормицы новый директор решал в том числе и личным примером: на заготовку сена кидал все силы, в том числе – свои собст­венные.
     – У нас так было заведено: контора до пяти часов работает, а потом все – и инженеры, и специалисты – едут на сено, – рассказывает Светлана Николаевна Михеева, служившая в кадрах. – Выйдет, крикнет нам: «Девчонки, поехали!», посадит всех в свою «Волгу» – и едем эти кипы кидать до двух ночи. Или – на турнепс: сам идет по борозде, лицо в пылищи...
     Кроме коровьей «продовольственной программы» молодой директор выдвинул и программу кадровую: в совхоз, куда никто не шел работать, начал привлекать молодых.
     – Моих родителей сманил из Калининской области, как узнал, что отец – тракторист, а мама – доярка, – говорит Надежда Сезенова. – Дал машину, чтоб вещи перевезти, у нас даже корова ехала на грузовике!
     Доярок и трактористов Зубков сделал сельской элитой: их постоянно награждали то платком, то медалью. Им очень хорошо платили, но главное – в первую очередь давали жилье.
     – Вот не было случая, чтобы он, зайдя на ферму, не похлопал доярочку по плечу, не спросил, как дела, – вспоминает доярка Александра Яковлевна Бузуверова. – Он не наживался тут богатством, как другие, знаете... У него и дом был самый обыкновенный. Зоя, жена его, бегала – печку топила углем...
     – А как мы на речку все ходили, помните? – подключается Анна Васильевна Минаева, бывший секретарь директора. – Не помню, какой праздник был, он привез меду, бочку пива, мы песни пели!..
     – Да-да! – подхватывает Надежда Сезенова. – А когда я замуж выходила? Он нам для свадьбы столовую выделил, а сам только зашел, поздравил, а за стол сесть – постеснялся.
     Те, кто знали его еще в молодости, уверены: Зубков будет отличным премьером.
     – Я так рада, аж плачу! – утирает глаза полотенцем Светлана Николаевна Михеева из Раздолья. – Пусть бы он и дальше шел!

«Малое правительство»
     Осенью 1985 года Зубков стал председателем Приозерского райисполкома. Людмиле Михайловне Кедровой, которая сейчас возглавляет общий отдел, а при Зубкове была секретарем исполкома, он запомнился как чиновник, который чрезвычайно скрупулезно изучал все документы.
     – Просил все проекты решений подготовить заранее, потом задавал много вопросов, а если критиковал – то очень корректно, – отмечает Людмила Михайловна. – Исполком – это ведь тоже было «правительство», только «малое».
     «Малое правительство» Зубков возглавлял три сезона – осень, зиму и весну 1985-1986 годов.
     – Но это были три очень непростых сезона, – продолжает Людмила Кедрова. – Зима была до минус сорока, и теплосети просто не выдерживали, у людей дома лопались радиаторы. Но Зубков сам надевал теплые сапоги, куртку и шел по квартирам... Сейчас говорят, что брать все на себя, как он, – неправильно. А я считаю, что это и есть самое правильное.
     В ту же зиму, рассказывает Людмила Михайловна, на Приозерск свалилась еще одна напасть: за ночь сгорел 12-квартирный дом, и 12 семей остались в мороз на улице.
     – Утром Зубков собрал исполком, и уже в тот же день у людей было жилье, – продолжает она.
     И, как женщина, Людмила Михайловна отмечает еще одно качество своего бывшего шефа:
     – Он был всегда элегантен и очень приятен в общении.

     * * *
     Хоть по месту рождения Зубков и не питерский, по общей биографии – вполне. Ключевое отличие «настоящих питерских» от всех прочих – работа с Путиным в мэрии Санкт-Петербурга, и Зубков этому параметру соответствует абсолютно. Так что даже к моменту истечения свого второго президентского срока Путин по-прежнему в своих кадровых решениях руководствуется принципом, который изложил журналистам еще восемь лет назад, когда только-только сам стал премьер-министром: «Я буду своих людей расставлять, кого-то я знаю, кто-то мне поверит».
     Зубков, видимо, относится сразу к обеим категориям – и «знаю», и «поверит». При этом нельзя сказать, что все эти годы Путин держал Зубкова в уме, на пресловутой «скамейке запасных». Глава службы финансового мониторинга, с одной стороны, был на виду, с другой – все равно в кадровой тени, пожалуй, не меньшей, чем в свое время срочно «выписанный» из Брюсселя Михаил Фрадков.
     Редакция благодарит газеты «Добрый день», «Мурманский рабочий», «Красная Звезда» (Приозерский район Ленинградской области) за помощь в подготовке материала

Михаил Фрадков – о своей работе: «Мы были открыты и открывались»

     Экс-премьер-министр Михаил Фрадков провел в четверг последнее свое заседание правительства. Об отставке он не сказал ни слова. Но в атмосфере, воцарившейся в Белом доме, витала грусть. Исполняющие обязанности министров были рассеянны. Ведь многие из них могут уже больше не вернуться в прежнем статусе в Белый дом. Лишь сам премьер был спокоен и улыбчив. «Работа продолжается», – взбадривал он бывших подчиненных.
     В коридорах российского Дома правительства в четверг было безлюдно. Редкие чиновники были пасмурными и погруженными в себя. Министры же на заседании правительства держались лучше. И сложно было понять – то ли это нервная бравада, то ли уверенность в завтрашнем дне. Глава МЧС Сергей Шойгу, например, встретил весть о реформе правительства шуткой. Он пообещал коллегам «проставиться», поскольку у него это юбилейная, 20-я отставка.
     И.о. первого вице-премьера Сергей Иванов на последнем заседании кабинета Фрадкова выглядел озадаченным и хмурым. И.о. министра финансов Алексей Кудрин был чрезвычайно улыбчив, а Герман Греф, и.о. главы МЭРТа, наоборот, абсолютно спокоен и собран. Лицо экс-главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова и вовсе ничего не выражало, а бывший министр регионального развития Владимир Яковлев был явно расстроен.
     Но главный «виновник» торжества, ушедший в отставку с поста председателя правительства Михаил Фрадков, открывая заседание, был абсолютно спокоен.
     – Работа продолжается. Настроение у всех, как я вижу, тоже рабочее, – улыбнулся Фрадков и сразу перешел к обсуждению повестки дня – подведению итогов работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) за прошлый год. – Я хотел бы сказать, что здесь, без ложной скромности, правительством проделана существенная работа.
     Глава ФАС Игорь Артемьев был настроен лирически. Он торжественно объявил, что реформа антимонопольного законодательства на сегодня практически завершена.
     – Спасибо вам, Михаил Ефимович, за личную политическую поддержку, без которой эти законы не были бы приняты!
     В таком духе Артемьев говорил еще минут 20 – через слово взволнованно сыпал благодарностями в адрес экс-премьера.
     – Вы нам не оставляете альтернативы, – в итоге даже рассмеялся Фрадков. – Спасибо вам!
     – Игорь Юрьевич, но вы помните, что (на базе ФАС. – «Известия») создается уникальная структура, сплав интеллекта и силовых возможностей. Ее нужно затачивать, но ей можно и обрезать, и обрезаться, – выдал новый «фрадкизм» экс-премьер. – И вы по сути – на острие!
     Напоследок, перед тем как отключили трансляцию заседания правительства для журналистов, Фрадков обратился к прессе:
     – Пользуясь тем, что у нас, наверное, последняя встреча в этом составе на площадке заседаний правительства, я хотел бы отдельно обратиться к средствам массовой информации и поблагодарить от своего имени журналистов – и пишущих, и передающих, и показывающих – за совместную работу. Я не оговорился – действительно работа совместная. Мы были открыты и открывались, а заинтересованные журналисты участвовали фактически в заседаниях правительства.
     В пресс-центре журналисты зааплодировали. Некоторые девушки даже прослезились. А «старожилы» вспомнили, что в такой доброжелательной атмосфере еще никто из Белого дома не уходил.
     Впрочем, не все было гладко. Сразу после заседания в Доме правительства чиновники нервно заговорили о том, что Фрадкову уже отключили его персональный лифт.

«Нам еще достанут кролика из шляпы»
     Как члены Политклуба «Известий» предсказывали планы Путина
     На последнем заседании Политклуба (см. номер от 4 сентября) экспертам был задан вопрос, ответы на который не вошли в итоговую публикацию. Спрашивали как раз о том, насколько велика вероятность замены в ближайшие дни премьер-министра и назначения на этот пост Сергея Иванова (в среду многие эксперты, не входящие в Политклуб, его уверенно «назначали»). Подавляющее большинство участников заседания заявили, что в этом нет никакого смысла: слишком уж ожидаемо и вообще не нужно.

Вячеслав Никонов,
     президент фонда «Политика»:
     Путин не будет повторять ельцинскую схему ухода и обеспечения преемственности власти на 100%, он не захочет вступать в ту же воду и выглядеть, как второе издание Ельцина, ему это абсолютно не нужно. Поэтому Иванова премьером он не назначит. Сейчас Путин, я думаю, больше всего не хочет раньше времени стать «хромой уткой». Так что окончательное решение по преемнику, во всяком случае, его объявление будет, скорее, поздним, чем ранним.

Дмитрий Орешкин,
     ведущий научный сотрудник Института географии РАН:
     Возможность назначения Сергея Иванова премьером? Не понимаю, зачем. Зачем до 2 декабря делать резкие движения? Мне вообще кажется, насколько я понимаю кадровую политику, что в ней сегодня не принято делать так, как от тебя ожидают. Так что нам еще обязательно достанут какого-то кролика из шляпы, может, под Новый год за уши вытащат. Потому что иначе просто неинтересно, даже унизительно для людей, которые делают политику (если я правильно понимаю их психологию).

Премьер-2008

Виктор Зубков послужит не одному президенту

     Виктор Зубков, которого сегодня Госдума утвердит в должности премьер-министра, вчера заявил, что не исключает своего выдвижения в президенты на выборах 2008 года. Это автоматически ставит его в один ряд с другими потенциальными преемниками Владимира Путина. Однако прозвучавшие вчера же разъяснения самого господина Путина по поводу причин отставки правительства позволяют сделать и прямо противоположный вывод: господин Зубков призван обеспечить преемственность курса в качестве старого премьера при новом президенте.
     На вопрос, дает ли выдвижение Виктора Зубкова на пост премьера основание внести его в список потенциальных преемников Владимира Путина, вчера прямо и недвусмысленно ответил сам кандидат в главы правительства. «Если я что-то сделаю на посту премьера, то не исключено, что может быть и этот вариант тоже (выдвижение кандидатом в президенты.– Ъ)»,– сказал господин Зубков журналистам после встреч с думскими фракциями (см. материал на стр. 2).
     До сих пор в новейшей истории России был лишь один глава правительства, который публично признался в наличии у него президентских амбиций. Звали его Владимир Путин, а произошло это, как и сейчас, примерно за полгода до президентских выборов (хотя тогда еще никто не знал, что они будут досрочными). Отвечая в августе 1999 года на вопрос «Вы будете баллотироваться на пост президента?», тогда еще мало кому известный и. о. премьер-министра Путин твердо заявил: «Обязательно буду. И сознательно говорю об этом прямо. Потому что есть люди, которые говорят одно, а на самом деле хотят совсем другого. Такие люди не могут вызывать доверие». А на вопрос, что будет, «если через пару месяцев президент отправит в отставку и вас», будущий премьер отреагировал лаконично: «Значит, не справились». Зубковское «если я что-то сделаю на посту премьера» выглядит как близкий к тексту пересказ тех же слов.
     Примечателен и тот факт, что вместе с господином Зубковым в Госдуму прибыл заместитель пресс-секретаря президента Дмитрий Песков, который курирует информационное обеспечение деятельности первого вице-премьера Сергея Иванова. Можно, конечно, предположить, что в Кремле решили просто помочь до того почти не светившемуся в СМИ чиновнику провести его первое масштабное общение с прессой. Но аналогичного шефства над Михаилом Фрадковым, который в феврале 2004-го был для журналистов столь же загадочной фигурой, президентская администрация почему-то не взяла.
     Впрочем, вчерашний день принес и другие новости, из которых можно сделать прямо противоположный вывод о том, что ставить Виктора Зубкова в один ряд с другими преемниками пока рано. В ходе своей поездки в Белгородскую область Владимир Путин впервые развернуто объяснил причины, по которым правительство было отправлено в отставку менее чем за три месяца до думских выборов (подробнее см. материал на стр. 1 и 4).
     Как посетовал президент, у членов кабинета была «какая-то неопределенность» в том, что будет с ними после федеральных выборов. Теперь же, по его мнению, «вся система власти будет функционировать без сбоев и в период выборов, и сразу после выборов».
     При этом господин Путин сослался на успешный опыт 2004 года, когда он менее чем за месяц до президентских выборов заменил «в целом удовлетворительного», по его же собственной оценке, премьера Михаила Касьянова на Михаила Фрадкова фактически с той же целью – чтобы граждане России еще до выборов «знали предложения по составу высшего исполнительного органа» в случае избрания действующего президента на второй срок. Кстати, в своем телеобращении по поводу смены правительства в феврале 2004-го президент тоже говорил о «неопределенности в структурах федеральной исполнительной власти», которую должно снять «своевременное формирование правительства».
     Но эта аналогия, предложенная самим президентом, наводит на мысль, что господин Зубков должен стать олицетворением преемственности курса в качестве старого премьера при новом президенте. Которым исходя из этой логики может оказаться и Сергей Иванов, и Дмитрий Медведев, и даже кто-нибудь третий, но никак не Виктор Зубков.

Не хлевом единым

Владимир Путин накормил теленка и прокомментировал отставку правительства

     Вчера президент России Владимир Путин в Белгородской области искал ответы на вечные вопросы о том, как накормить теленка из соски, зачем увольнять Михаила Фрадкова и назначать Виктора Зубкова, а также совершил несколько поступков, самым героическим из которых, по мнению специального корреспондента Ъ АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, стало вступление в дискуссию на совещании по нацпроектам с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским.
     Владимир Путин прилетел на молочную ферму под Белгородом в середине дня. Его встретил директор «Белгородских молочных ферм» Андрей Даниленко, более или менее молодой человек, родившийся в Сан-Франциско (США) и вернувшийся в Россию, чтобы сделать здесь то, чего он не смог сделать там. То есть Андрей Даниленко намерен осуществить в России свою американскую мечту. Там, под Сан-Франциско, он никак не мог построить ферму на 20 тыс. голов крупного рогатого скота и молокозавод, получив под этот проект почти беспроцентный кредит. И это то, что ему почти удалось под Белгородом.
     Здесь у него, впрочем, все по-американски: сквозные деревянные конструкции, которые проветривает, так сказать, сама жизнь, отдельно стоящие пластиковые боксы для телят, и каждый из этих боксов больше похож на благоустроенную собачью конуру; до изумления дисциплинированные коровы...
     Господин Путин в этот день встретился с энтузиастом своего дела.
     – Посмотрите вокруг! – так громко говорил господин Даниленко президенту, что оглядываться начинали, по-моему, даже коровы.– Несмотря на то что здесь есть пресса, они себя все равно хорошо чувствуют!
     Владимиру Путину вся эта мыслительная конструкция, судя по его виду, стопроцентно нравилась. Он утвердительно улыбался.
     – А посмотрите, какие у них лица! – говорил Андрей Даниленко.– Они чувствуют себя как женщина на песке!
     Телки и правда валялись в опилках под светом прожекторов, как под солнцем на песке побережья Лазурного берега. И все-таки такое сравнение могло прийти в голову только очень большому любителю телок, да и нетелей тоже.
     Президент и Андрей Даниленко перешли в доильный цех.
     – Взгляните, как организованно, дисциплинированно они заходят каждая на свое место на дойку! – восторженно говорил директор фермы президенту.– С каким наслаждением три раза в день они получают огромное удовольствие!
     Думаю, этот человек имел в виду утреннюю, дневную и вечернюю дойки.
     – Сам я историк по образованию,– говорил Андрей Даниленко Владимиру Путину, и тот улыбался уже как-то слабо, быстро растворяясь, по-моему, в этом море информации, молока и запахов. В это море впадали сливающиеся в реку коровьи лепешки, смываемые бурными потоками коровьей мочи. Здесь мы становились свидетелями таинства рождения можайского молока (можайское прежде всего потому, что стоит оно здесь, в Белгороде, точно не меньше, чем можайское в Москве).
     Когда президент и господин Даниленко вышли из доильного цеха, я убедился в том, что директор фермы полностью овладел ситуацией. Достаточно сказать, что господин Путин держал над ним большой зонт, заботясь, чтобы на русско-украинского американца не пролилось ни капли с неба. Действительно, простудись он, и остается только гадать, сколько бы капель молока недосчитались граждане Белгорода и области.
     Тем временем коллеги подошли к телячьим конурам. Перед несколькими из них на специальных укреплениях лежали бутылки с коровьим молоком. Телята выскакивали из своих конурок в надежде, что им дадут даром попить дорогого белгородского молочка, но, увидев большое скопление фото– и видеокамер, поспешно уходили обратно, расстроенно виляя, или все-таки скорее крутя, хвостами.
     – Пугаете,– мягко говоря, с осуждением глядел господин Путин на журналистов.
     Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы понять, кого он выбрал бы, предложи ему кто-нибудь на выбор покормить из бутылочки телят или журналистов.
     Между тем еще один теленок испуганно юркнул в конуру, как только к нему приблизился президент. Пенять теперь было не на кого, и президент, взяв бутылочку, подошел с ней еще к одному теленку как-то сбоку, так, чтобы тот и не заметил, кто его кормит.
     – Владимир Владимирович, вы естественный животновод! – вскричал Андрей Даниленко.– А теленок... он чувствует... когда добрая душа!..
     Теленок впился зубами и губами в соску и перестал замечать что бы то ни было вокруг.
     – Дай,– неожиданно сказал ему господин Путин, и тот на мгновение приоткрыл рот, кажется, только для того, чтобы переспросить, правильно ли он расслышал. Этого мгновения Владимиру Путину хватило, чтобы поставить бутылочку в ее стойло.
     – Теперь мы за этим теленком особенно будем следить,– взволнованно продолжал Андрей Даниленко.
     – Я через полгода приеду, проверю,– проговорил господин Путин, и я не сразу понял, что он имеет в виду время сразу после марта 2008 года. А ведь и правда, у него будет полно свободного времени.
     Еще через некоторое время президент подошел к стенду, на котором были зафиксированы результаты животноводческой деятельности всей Белгородской области. По стендам господина Путина водил белгородский губернатор Савченко.
     Между тем совсем другому событию, происходившему вдоль этих стендов, суждено было войти в новейшую историю России. Именно здесь господин Путин, мучимый, хотелось бы думать, вчерашним отказом прокомментировать ситуацию с отставкой Михаила Фрадкова с должности председателя правительства и рекомендованием на эту должность Виктора Зубкова, решил наконец-то прокомментировать все эти московские события.
     – Если вы помните,– заявил он,– я еще в послании этого года говорил, что все на своих местах вне зависимости от политической конъюнктуры, выборов в Госдуму, выборов президента РФ должны работать с полной отдачей сил до последней минуты.
     Вряд ли кто-то из присутствующих об этом помнил, но, судя по взглядам, все здесь верили президенту России на слово.
     – Но одно дело,– говорил он,– призывы и другое – реалии. Все мы люди, со своими планами жизненными, со своими представлениями о будущем... Конечно, достаточно сложно сконцентрироваться, имея в виду, что есть какая-то неопределенность, что будет с каждым конкретным человеком (не в этот ли момент приоткрылся нам высший смысл построенной вертикали власти? – А. К.), как будет выстроена система власти и управления в стране после этих событий.
     Это становилось интересно. Президент намекал, что решил стабилизировать ситуацию еще до президентских выборов, чтобы не дестабилизировать ее после них. Но ведь когда страна получит нового президента, он должен будет все равно распустить кабинет и утвердить новый.
     – Я посчитал целесообразным эти вопросы снять (еще днем раньше это выглядело как уход Михаила Фрадкова по собственному желанию.– А. К.), так же как в 2004 году, накануне тех президентских выборов,– говорил Владимир Путин.– Лучше уж сейчас провести определенные кадровые решения, сделать необходимые шаги с точки зрения модернизации самой системы управления, с тем чтобы не давать, конечно, сбоев, связанных с большими перестановками и большими изменениями, но и с тем, чтобы показать вектор развития, построения административной и исполнительной власти в период после выборов в марте 2008 года.
     Отличие сегодняшней ситуации от той, что была четыре года назад, состоит только в том, что сейчас Владимир Путин, по его словам, не собирается еще один срок работать президентом России. Или уже собирается. Или он настолько уверен, что его преемник будет с точностью следовать всем его рекомендациям, в том числе и тем, которые были сделаны еще за полгода до выборов, что с легкостью позволяет себе такие утверждения?
     Второе предположение более вероятно хотя бы потому, что даже федеральный бюджет сверстан, как известно, на трехлетку, начиная с 2008 года.
     – Я рассчитываю,– закончил президент России,– что все эти действия приведут к тому, что люди будут больше и лучше концентрироваться на выполнении своих служебных задач и вся система власти и управления в России будет функционировать без сбоев и в период выборов, и после выборов.
     После этого монолога стало явно еще и вот что. Какие бы президентские амбиции ни овладели Виктором Зубковым, который вчера уже сказал, как известно, о них в Госдуме, он вряд ли сможет их удовлетворить, потому что господином Путиным и на время выборов, и после них Виктору Зубкову уготована участь председателя правительства.
     Или, если допустить другой вариант, Виктор Зубков, который станет премьером только сегодня, после утверждения в Думе, начал выходить из повиновения уже вчера.
     Возле Белгородского госуниверситета, где должно было состояться заседание по нацпроектам, в едином строю стояли студенты и их преподаватели. Одна преподавательница держала в руках плакат с надписью: «Владимир Владимирович! Мы просим вас не оставлять страну и нас! Хороший хозяин нужен стране, и вам эта роль подходит вполне!»
     Можно было бы написать и покороче: «На кого вы нас оставляете?!» Хотя с позавчерашнего дня многие очередной раз думают, что это и так уже понятно. В БГУ Владимир Путин приехал после визита к семье фермеров Павленко. Они уже много дней готовились к приезду президента. Я был у них рано утром. К нам вышла Ирина Павленко, фермер. Два года назад она еще работала ландшафтным дизайнером, а несколько лет назад училась и жила в Москве, родила дочку, дочь болела, им сказали, что надо уезжать из Москвы, потому что московский климат был вроде бы смертельно опасен для дочери. Так они оказались в Белгороде. Здесь они сдавали квартиру женщине с двумя детьми, 9 и 14 лет, и в какой-то момент мама этих детей просто ушла из дома. Ирина и Юрий не могли их содержать, но, как выяснилось, не могли и бросить.
     – Своих детей, даже чужих, я не отдам,– сказала она мне вчера утром. Тогда, два года назад, они и взяли кредит на дом и ферму, купили несколько телок и бьются теперь с ними.
     – Здесь их десять,– показывала Ирина Павленко коров за изгородью,– а остальных, буйных, держим вон там, на цепи.
     И она показывала куда-то в поле.
     – Как вас дети зовут? – спросил ее кто-то.
     – Младшая – мама Ира и папа Юра, а старший,– она вздохнула,– дядя и тетя.
     – А их мать? – спросил я.– Она так и исчезла? Может, что-то случилось с ней?
     – Да нет,– сказала она,– появляется даже иногда здесь.
     – И вы пускаете?
     – Конечно,– удивилась она.– Это же их мать.
     Когда вдруг натыкаешься в жизни на таких простых, ясных и сильных людей, берет оторопь.
     Господин Путин помог им еще до своего приезда. Лужайку рядом с их домом заасфальтировали к его приезду так безукоризненно, что здесь они могли, по-моему, смело открывать платную автостоянку.
     Семья Павленко встретила президента у изгороди, за которой паслись послушные коровы, и позвала их. Коровы бросились прочь. Господин Путин предположил, что коровы признали в них ветврачей. Говорили недолго, господин Путин торопился в гости к другой семье, а фермерам пора было кормить своих телок.
     Там, в этой новой семье, президента тоже, конечно, ждали. Девочка лет восьми в ожидании Владимира Путина смотрела мультик, потом поставила боевик и тут услышала, что едут. Она выскочила в коридор, телевизор работал, и в результате господин Путин и сотрудники его службы безопасности услышали на входе металлический мужской голос: «Вы кто такие? Зачем пришли?»
     И вряд ли гости имели об этом отчетливое представление.
     В БГУ перед началом совещания Владимир Путин осмотрел выставку достижений университета. Вся она, как и рассказ ректора, была пронизана наночастицами. С их помощью в БГУ повысили разрешающую способность радиолокаторов истребителей пятого поколения, сжали речь человека до ее полной неразборчивости и сварили до полной непромокаемости швы на подводных лодках. Триумф нанотехнологий в БГУ был настолько очевиден, что Владимир Путин перестал удивляться очередной нанопобеде над здравым наносмыслом и молча слушал ректора, покорившись судьбе.
     Заседание, посвященное национальным проектам, шло своим чередом уже около трех часов. Моветоном со стороны каждого без исключения докладчика было не похвалить нацпроекты как-нибудь по-своему. Это продолжалось до тех пор, пока слово не попросил лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который выскочил на этом заседании к микрофону как черт из табакерки.
     И выяснилось, что в образовании глубокий кризис, потому что «учителя – одни женщины, а мужчины вообще не идут сюда, и если вы над этим смеетесь (неистовый взгляд в сторону лидера КПРФ Геннадия Зюганова.– А. К.), то вы смеетесь над миллионами людей». И «нет такой формы обучения – заочной – нигде в мире; что, есть заочная жена?..» И «почему миграцию отдали в МВД?» И «почему торговля – в Минэкономразвития?»...
     Господин Путин в ответ на это яркое предвыборное выступление рассказал, как он время от времени звонит из самолета ректору Санкт-Петербургского госуниверситета Людмиле Вербицкой, чтобы уточнить, как произносится то или иное слово и как в нем ставится ударение. И что в России «недавно испытали самый мощный заряд в неядерном исполнении». И что «мы не должны заниматься сменой Конституции»... И что... И мне казалось, никто уже не помнил, с чего начиналось это утро.
     А я слушал и сам не верил в то, что все это говорит человек, который утром кормил из бутылочки теленочка.

Белый дом оделся в черное

Правительство исполняющих обязанности провело первое и последнее заседание

     Последнее в этом составе заседание правительства России вчера обсудило развитие Федеральной антимонопольной службы на период 2008-2010 годов и подготовку ЖКХ к зиме 2007-2008 годов. Поскольку до зимы в статусе министров рассчитывают дожить не все, оживленной дискуссии в Белом доме предпочли черные костюмы и умеренность. Кабинет министров провожал в последний путь правительственный обозреватель Ъ ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА.
     Для последнего заседания правительства России в нынешнем составе уже не премьер, а исполняющий обязанности премьера Михаил Фрадков выбрал черный костюм. Заседание правительства было открыто его торжественными словами, немного противоречившими его тону: «Работа продолжается, настроение у всех рабочее и это хорошо». Премьерское вступление этим и ограничилось: работать по предложению Михаила Фрадкова стали непосредственно по повестке без отступлений (о том, какое внимание уделили последнему заседанию правительства российские телеканалы, можно узнать в «Доступе к теле» на стр. 4).
     Первый обсуждаемый вопрос докладывал вовсе не отставник: глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, в отличие от 17 министров, 4 вице-премьеров и 1 премьера, приставки и. о. к должности не получил. Тем не менее глава ФАС волновался, боясь произнести бестактность. Доклад его был посвящен перспективам работы ФАС до 2010 года
     Начал он с достижений в составе уходящего кабинета, и его услышали. «То, что сделано, подтверждает, что мы стоим на рельсах преобразований в экономике, работаем в интересах развития современных механизмов и инструментов рынков»,– успокоил господина Артемьева господин Фрадков еще в самом начале доклада. Игорь Артемьев волноваться не перестал и даже в какой-то момент предложил разделить судьбу остальных отставников: «Реформа антимонопольного законодательства практически завершена, законы приняты 'на вырост' и вне зависимости от того, кто будет руководителем антимонопольной службы, будут служить экономике и обществу еще очень долго». Но под конец все-таки взял себя в руки и попросил поручения правительства до февраля 2008 года подготовить предложения «по развитию сети антимонопольных органов в стране».
     Поручение поработать еще он получил, но дополнений к инициативам Игоря Артемьева, обращенным в будущее, было немного. Вице-премьер Сергей Иванов лишь предложил ему «жестко отсекать попытки авиакомпаний иметь свой бизнес в аэропортах». Глава Минсельхоза Алексей Гордеев потребовал оградить мелких сельхозпроизводителей от давления крупных сетевых торговых компаний. Господин Артемьев в ответ обещал «ввести уровень коллективного доминирования для торговых сетей не выше 20%» (см. текст на стр. 14). Михаил Фрадков даже удивился настроениям в ФАС, предупредив, что из ФАС «создается уникальная структура, сплав интеллекта и силовых возможностей, но ей можно и обрезать, и обрезаться».
     Второй вопрос заседания был традиционным: руководитель Минрегиона Владимир Яковлев рассказывал о подготовке жилищно-коммунального хозяйства страны к неизбежной зиме. Еще ни одному правительству не удалось пережить зиму без скандалов с ЖКХ, а Владимир Яковлев уже не раз получал замечания от премьера по этому вопросу – в любой другой день этот вопрос в правительстве обсуждался бы бурно. Но слова Владимира Яковлева о том, что ЖКХ к предстоящей зиме готово, «с 15 сентября в 30 субъектах начнет подаваться тепло, а остальные регионы будут подключены по графику», были восприняты совершенно без критики. К тому же, обещали в Минрегионе, пережить зиму поможет природа: сентябрь, октябрь и ноябрь 2007 года обещают быть мягче прошлогодней осени, а зимние месяцы будут такими же, как в 2006 году.
     Далее кабинет министров приступил к обсуждению закрытых для прессы вопросов. Из зала заседания после полутора часов работы министры выходили с умеренно скорбным выражением лиц – по контрасту с позавчерашним радостным настроением по итогам первого послеотставочного совещания в Белом доме с участием премьера, о котором писал Ъ.
     Михаил Фрадков, завершая «последнюю встречу в этом составе на площадке заседаний правительства», поблагодарил лишь журналистов правительственного пула «за совместную работу». Поскольку он предпочел сделать это по телетрансляции из зала заседаний (СМИ не допускаются в зал со времен Виктора Черномырдина и наблюдают заседание, транслирующееся по внутренней телесети Белого дома), самого премьера поблагодарить в ответ никто не смог.

Зубков не исключил, что может стать президентом

Накануне утверждения нового премьера Госдума провела с ним консультации в своих фракциях

Депутаты пожелали: уволить Зурабова...
     Вчера в Госдуме творился небывалый ажиотаж. Даже думские смотрины 2004 года Михаила Фрадкова, чья фигура тоже возникла тогда неожиданно, проходили куда спокойнее. Приход же нового кандидата в премьеры Виктора Зубкова на консультации с парламентскими фракциями был обставлен чрезвычайно жестко. Журналистов выстраивали так, что нам приходилось давиться, как в очереди за сапогами в перестроечное время.
     Причем почти все депутаты, которые накануне уверенно называли ряд фамилий на смену Фрадкова и все до единого севшие в лужу, услышав о Зубкове, после общения с последним испытывали чуть ли не феерический восторг. Таким образом, нет никаких сомнений, что уже завтра Зубков, который, по признанию депутатов, сам узнал о своем возвышении лишь во вторник, станет полноценным премьер-министром.
     Против, как всегда, будет только команда Зюганова, который заявил, что Путину сильные фигуры не нужны. Но даже Зюганов признал, что Зубков понимает, какой хомут на него надевают, и то, что у него неплохая, чисто советская биография, куда вместилась даже должность директора совхоза.
     По словам Зюганова, Зубкову тоже не нравятся некие фигуры в правительстве. И хотя кандидат в премьеры не назвал ни одной фамилии, лидер КПРФ заявил, что головы точно падут у Зурабова, Грефа, Фурсенко.

...создать лучшее правительство за 30 лет...
     Жириновский к этому списку добавил еще Левитина, Христенко, Соколова и Гордеева. И вообще объявил, что правительство Зубкова будет лучшим за последние 30 лет.
     – И не смейтесь, – осадил он одну из журналисток, – вам что, нравились мальчики, которые бегали «в трусах» по коридорам и не знали, что делать? – намекнул Жириновский на младореформаторов 90-х годов. – Все, чехарда кончилась, – радовался вождь ЛДПР. – Началась последняя кадровая революция в России! Зубков прошел от слесаря до директора совхоза, родился на Урале, он знает географию, и он будет премьером на последующие пять лет, – прогнозировал Жириновский. – А кандидата в президенты никто не знает, я тоже не угадал. Это будет кандидатура из серии Фрадкова – Зубкова. И даже не гадайте. Путин нам его объявит 31 декабря под звон бокалов.

...отстрелять всех врагов России...
     Возбужденно радостными выходили со встречи с Зубковым и «справедливороссы», которым он тоже понравился.
     – Он не давал нам популистских обещаний, но точно пообещал разобраться с социальным блоком, – делилась с журналистами Елена Драпеко. – Мы уверены, что Зурабова в нем не будет точно. И я надеюсь, что с Зубковым мы решим главную проблему России – коррупцию. Я знакома с ним 15 лет. Мы работали в Питере. И я могу сказать, что он человек скромный, человек долга, не ищет личной выгоды и воспринимает работу, как служение.
     Драпеко также добавила, что Зубков очень спортивный человек, занимается стрельбой:
     – Мы ему пожелали отстрелять всех врагов России. И очень хорошо, что не было утечки информации. А то позвонил бы какой-нибудь Буш или олигархи объединились бы, как, например, они сейчас объединились против.

...кое-кому рога поотшибать
     Вторил Драпеко и Дмитрий Рогозин:
     – Фрадков был темной лошадкой, а Зубкова все знают, и с хорошей стороны. Его назначили, чтобы кое-кому рога посшибать. Одиозных фигур, прежде всего Зурабова, в правительстве не будет. Зубков же, несмотря на все разговоры о его возрасте и нездоровье, в прекрасной физической форме. Выглядит лучше, чем некоторые молодые. Он не принадлежит ни к одной из группировок, поэтому Путин берет всю ответственность на себя. Зубков – человек опытный, на него нет компромата. Смущает только семейственность (дочь Зубкова замужем за министром обороны Сердюковым), но у меня сын тоже в партии, – рассмеялся Рогозин. А после этого с нескрываемым сарказмом добавил: – Сейчас очень многие сели на ж...у, кто уже побежал с чемоданами коррумпировать тех, кого называли преемниками. Вот сейчас чешут репу. Но назначение Зубкова совсем не понижает шансы Иванова, – заключил Рогозин.

«Если я что-то выдающееся сделаю»
     «Единороссам» не всем посчастливилось вчера лицезреть Зубкова. На встречу с ним попали только 70 самых-самых. Расширенный президиум фракции. Из зала заседаний они выходили сдержанно улыбчивыми. Зубков, вышедший к журналистам вместе с Грызловым, похоже, тоже не ожидал такого количества прессы. Но даже глазом не моргнул.
     – Мы только что закончили консультации со всеми фракциями. Я доволен. Было много вопросов о жизни, о «социалке», о спорте, о ветеранах. Я на все старался ответить, – сообщил журналистам Зубков.
     Грызлов же был краток:
     – Мы понимаем, что в стране наводится порядок и в России стабилизируется ситуация.
     После этого Зубкову задали главный вопрос дня: не станет ли он будущим Президентом России? И тут Зубков всех удивил.
     – Где бы я ни работал, я не давал согласия, если я что-то не сделал на хозяйстве, финансах. Если же я что-то выдающееся сделаю на посту премьера, то я не исключаю этого варианта, – сказал Зубков и направился к выходу, оставив журналистов в раздумьях. Кто-то даже прищелкнул языком: «Вот это да!»

КСТАТИ
     Как можно быть премьером в 66 лет
     Может ли Виктор Зубков, которому 15 сентября исполняется 66 лет, по закону занимать должность премьера? На сей счет нас просветил знаток «чиновничьего законодательства», профессор, бывший советник премьер-министров (от Силаева до Касьянова) Валерий ВОРОНЦОВ:
     – Да, предельный возраст «для нахождения на госслужбе» – 60 лет. Это записано в Федеральном законе «Об основах госслужбы РФ». В этом документе обозначено еще одно возрастное ограничение – чиновник, занимающий высокую госдолжность, по решению вышестоящего руководства может быть оставлен на ней – по ежегодному контракту и только до того момента, как ему исполнится 65 лет.
     Но на премьер-министра РФ все эти рамки не распространяются – например, Евгений Примаков в 1998 году возглавил правительство в возрасте 69 лет. Почему? Потому что эта должность относится к особой категории – она считается уже не чиновничьей, а политической.
     Александр ГАМОВ

ВОПРОС ДНЯ
     Есть ли у него шанс стать главой государства?

     Михаил МАРГЕЛОВ, член Совета Федерации:
     – Он есть у любого гражданина России. И у Зубкова тоже.

     Вячеслав НИКОНОВ, президент фонда «Политика»:
     – В общем, есть. Если он себя хорошо покажет премьером.

     Михаил ВИНОГРАДОВ, психиатр:
     – Серый чиновник, хозяйственник, но никак не политик. Вряд ли пройдет. Хотя ведь Путин начинал так же...

     Валерия НОВОДВОРСКАЯ, политик-демократ:
     – Сто процентов – он и есть преемник. Буду ли голосовать за него? Издеваетесь?

     Любовь СЛИСКА, вице-спикер Госдумы:
     – Право участвовать в выборах у Зубкова есть, как у всех. А гадать выиграет – не выиграет будут астрологи и политологи.

     Сергей ЛЕВИЦКИЙ, астролог:
     – Лично мне звезды говорят, что президентом будет другой.

     Виктор ИЛЮХИН, депутат Госдумы:
     – Протащить можно кого угодно. Хотя выступление Зубкова у нас в Думе, да и он сам произвели хорошее впечатление.

     Ксения СОБЧАК, телеведущая:
     – Он приезжал на мероприятия, посвященные юбилею моего отца. Был чуток и искренен. Думаю, с его назначением распутывать красивую многоходовку нашего президента нет смысла. Все равно все опять удивятся.

     Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации:
     – Россия вполне переживет технического президента. Но при условии, что премьером будет Путин.

     Михаил БАРЩЕВСКИЙ, юрист:
     – Шансы 50 на 50. Либо выберут, либо нет. Юмор понятен?

     Ольга, читательница сайта KP.RU:
     – Вполне. Путину нужен надежный человек, который не пойдет на второй срок и вернет ему президентство в 2012-м.

Виктор Зубков – педант и однолюб

Корреспонденты «КП» прошлись по трудовому пути нового путинского назначенца

РЕПОРТАЖ ИЗ МОНЧЕГОРСКА...
     Родители будущего премьера приехали на Север строить коммунизм
     В 1959 году житель Мончегорска Николай Андреевич Торопов был бригадиром на шахте.
     – Я работал начальником бригады слесарей-ремонтников, Витя Зубков полгода был у меня учеником слесаря, потом полгода – рабочим, – рассказывает 80-летний ветеран. – В шахте вкалывали по 8 часов без обеда, часто стоять приходилось по щиколотку в воде, но Виктор не жаловался. Тогда это было как-то не принято... Его отец Алексей тоже у нас на комбинате работал всю жизнь. Даже на пенсии.
     Зубковы приехали в Мончегорск на ударную стройку еще в 30-х. Трудились на строительстве города, комбината. В начале Великой Отечественной уехали в эвакуацию на Урал. Там, в Свердловской области, в сентябре 41-го и родился Виктор. А после войны вернулись в Мончегорск.
     – У Зубковых было трое детей, – подключается к разговору Екатерина Федоровна, жена Торопова. – Витя учился в 5-й школе поселка Тростники. Сейчас уже нет ни школы этой, ни самого поселка. Жили тяжело, но Зубковы держали подсобное хозяйство. Растили поросят, огород около дома, сажали картошку. Витя часто помогал матери по хозяйству...

...С МАЛОЙ РОДИНЫ...
     Поселка Арбат уже нет на карте
     Как ни льстит свердловчанам то, что их очередной земляк выбился в большие люди, но еще вчера никто не мог толком рассказать о родине Виктора Зубкова. Поселок Арбат Свердловской области значится местом рождения в официальной биографии Виктора Зубкова. Но с 1969 года Арбат прекратил свое существование «ввиду отсутствия населения».
     Когда местная шахта закрылась, люди разъехались кто куда. Казалось, никаких знакомых кандидата в премьеры теперь уже не сыскать. Тем не менее вот что рассказал нам заместитель мэра Верхней Туры (одного из ближайших к Арбату райцентров) Владимир КУЗНЕЦОВ:
     – Пять лет назад приехал к нам в администрацию мужчина и попросил свозить его на родину в поселок Арбат. Мол, ребенком меня увезли, и я не был в этих местах ни разу за всю жизнь. Но так сердце иногда щемит и снятся родные места, что сил никаких нет.
     Гость назвался Виктором Зубковым. Когда приехали в Арбат, где не осталось ни одного жилого дома, он нашел какое-то дерево, прислонился: «Это то самое, что росло у нашего дома, я точно помню». Зачерпнул горсточку родной земли. А когда уезжали, окинул весь Арбат взглядом и с тоской так произнес: «И вот в этих невыносимых условиях мой отец работал».

...ИЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА...
     Первый парень в институте!
     Учился Виктор Зубков в Ленинградском сельскохозяйственном институте (г. Пушкин). Был одним из лучших студентов на курсе. Ну и, как говорили в те времена, «крепким общественником»: физоргом, участвовал в театральных представлениях, пел в хоре.
     – Я был на даче, вдруг мне позвонила моя бывшая одногруппница и сообщила, что Виктор, возможно, станет вторым лицом в государстве, – рассказал «КП» Павел ПИСАРЕНКО, завкафедрой организации предпринимательства в Агропромышленном комплексе. – Меня такая гордость взяла! Все время после окончания университета у нас с ним оставались дружеские отношения. Правда, я был на курс старше Зубкова, но мы вместе жили в общежитии, вместе работали в котельной.
     Именно в институте Зубков познакомился со своей женой. Виктор уже был пятикурсником, а Зоя только поступила. Это была любовь с первого взгляда.
     – Зубков в университете нравился многим девушкам. Но выбрал одну из самых лучших и добился ее. Эта была очень красивая пара, – рассказала Зинаида РЕВИЦКАЯ, доцент кафедры организации предпринимательства в АПК.
     Зубков и по сей день поддерживает связь с альма-матер. В 2004 году, когда Аграрному университету (так теперь называется сельхозинститут) исполнялось сто лет, он, будучи уже в должности первого замминистра финансов РФ, приезжал поздравить преподавателей и студентов с круглой датой.

...ИЗ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
     Вывез всю деревню на грузовиках в театр
     Первым местом работы Виктора Зубкова был совхоз «Красная славянка» под Ленинградом. В 70-х сразу после окончания сельхозинститута он трудился там управляющим одного из трех отделений.
     – Молодой был, толковый, – вспоминает Людмила НОВИКОВА, работавшая тогда в отделе кадров. – Может, он и хотел кого-то уволить, но где взять других работников? Приходилось руководить теми, кто есть. Строгий – если что, мог и выговор вынести, но сначала с человеком разговаривал.
     – Из женщин Виктор Алексеевич ни на кого не смотрел, кроме супруги, – вспоминает Людмила Новикова. – После отъезда Зубков к нам заглядывал, когда участвовал в губернаторских выборах. Но он их проиграл.
     В селе Раздолье путинский назначенец оттрубил 11 лет директором совхоза.
     – Он пришел к нам молодым парнем, ему не было 30, – вспоминает бывший зоотехник Людмила ЛАПИНА. – Видный, симпатичный... Но с женой и ребенком.
     За нынешнюю новую ступеньку в карьере бывшего начальника раздольцы уже успели поднять рюмку.
     Секретарша Анна МИНАЕВА вспоминает, что среди всех ее начальников Виктор Зубков был самым педантичным – не терпел беспорядка, на его столе всегда лежали только ручка и чистый лист бумаги.
     – Интеллигент, что сказать, – характеризует своего шефа муж Анны Николай. – Помню, решил он взяться за наше воспитание, собрал народ и сказал: все едем на спектакль в Ленинград! Мы посмеялись – автобусов-то у совхоза не было. Но Зубков приказал садиться всем в грузовики – в них и поехали!
     Годы прошли, а тот культпоход жители Раздолья помнят до сих пор. Правда, заядлыми театралами они так и не стали...
     Дом, где 11 лет прожил глава предприятия, стоит на берегу большого озера. Двухэтажная избушка желтого цвета давно нуждается в ремонте – забор покосился, а сад находится в запустении с тех самых времен, как Зубковы уехала в столицу.
     Уже будучи большим столичным начальником, Зубков с семьей часто приезжал в Раздолье, чтобы отдохнуть, зимой покататься на лыжах. Теперь участок пустует – туда давно уже никто не приезжал.
     В администрации Приозерского района, где в 80-е годы трудился Зубков, его тоже отлично помнят. «Корректный, интеллигентный, но при этом жесткий и хладнокровный», – так отзываются о нем коллеги.
     – У него всегда были надежные тылы, – говорит бывшая начальница жены Зубкова Раиса КУЗЬМЕНКОВА. – Супруга за ним всегда следила – это не ешь, тебе вредно, это не пей. Готовила ему всегда она только сама. Да и о дочке он не забывал. Как-то она сильно заболела, так у него вся работа из рук валилась – настолько переживал.
     Помощникам же Виктора Алексеевича очень помнятся его публичные выступления. И немудрено – он оттачивал их по нескольку часов, усадив в пустом конференц-зале своих референтов и из раза в раз пересказывая им свой доклад.

...ИЗ ПУШКИНА
     Год отслужил лейтенантом в пехоте
     После окончания сельскохозяйственного института Виктор Зубков ушел в армию. Отслужил, как и полагалось в то время, один год в звании лейтенанта. Причем далеко от дома будущего премьера посылать не стали: он отбывал воинскую повинность в Пушкине, рядом с Ленинградом.
     – В вузе военная кафедра готовила общевойсковых офицеров, – рассказали нам в Пушкинском военкомате. – По-простому – пехотинцев. Но никаких документов о Зубкове у нас не сохранилось: дело-то давнее, он же служил в 1965 – 1966 годах. К тому же потом он менял прописку, а значит, и его личное дело переезжало вместе с ним. Сколько сейчас Зубкову? 66 лет? Так его вообще уже с учета сняли, его дело давно в архиве.
     На стенде в военкомате висят портреты самых заслуженных отставных офицеров. Портрета нового премьер-министра среди них нет. Но как знать, может, скоро появится?

ВИЗИТ К РОДНЫМ
     «У Виктора принцип: помогайте себе сами!»
     В Мончегорске Мурманской области до сих пор живут брат и сестра Виктора Зубкова
     Брат Александр работает рентген-лаборантом в местной горбольнице. О том, что у него столь высокопоставленная родня, до вчерашнего дня никто и не подозревал – мурманчанин никогда об этом не рассказывал.
     Тамара Тимошкова, сестра Зубкова, живет в обычной кирпичной пятиэтажной хрущевке. На подъезде нет даже домофона. Дверь в квартиру открыл муж Владимир. Дома уютно и опрятно. Совсем небогато. Тамара Алексеевна – на пенсии, ее муж – тоже. Поэтому ему приходится подрабатывать плотником. Хозяйка чувствовала себя не очень хорошо, и мы говорили с ее супругом.
     – Виктор Алексеевич нас не забывает, – поделился с нами Владимир. – Хоть и редко, не каждый месяц, но звонит. Интересуется делами. Зато каждый год старается приехать, навестить могилу родителей. Человек он занятой, приезжает на большом черном джипе. Это ему предоставляет его друг по учебе в Ленинграде, а ныне начальник областной налоговой инспекции. Виктор Алексеевич приезжает на час-другой, купит цветы, положит на могилу – и обратно на самолет до Москвы.
     По словам родных, не забывает Зубков и свою племянницу – дочь Тимошковых, которая живет в Питере. Даже помог купить ей двухкомнатную квартиру. Но на этом помощь родне, рассказывает Владимир, закончилась.
     – У Виктора Алексеевича принцип: помогайте себе сами. А, например, когда у нашего внука-курсанта проблемы с учебой, так Зубков и пожурить может. Я считаю, в этом он прав.
     Правда, года два назад Зубков подарил Тамаре и Владимиру путевку в подмосковный санаторий. Мончегорцы были несказанно удивлены роскошью учреждения, бассейнов и аквапарка при нем.
     На прощание Тамара Алексеевна только сообщила нам, что брата пока не поздравляла с выдвижением:
     – Вот когда Госдума утвердит его кандидатуру, тогда поздравлю!

Зубков для Путина – страховка от неожиданностей

Удивительно. Но Зубкова не критикуют ни левые, ни правые. Потому что не за что?

     Внезапное назначение новым премьером Виктора Зубкова (которого страна до этого по большому счету не знала) пока не дает оснований считать его тем самым преемником, который весной должен «унаследовать» от Владимира Путина высший пост в Кремле. Да, казалось бы, схема та же, что в 1999 году, когда Ельцин назначил 46-летнего секретаря Совбеза Путина председателем правительства. Но на этом аналогии и заканчиваются. Во-первых, Владимира Владимировича тогда практически сразу объявили «кронпринцем» (интрига оказалась лишь в досрочной новогодней отставке Бориса Николаевича). Во-вторых, Зубков вовсе не так раскручен, как тогдашний Путин, в-третьих, на 20 лет старше, чем Путин образца 1999-го, по сути, пенсионер. И политические амбиции у него почти не просматриваются.
     Хотя какой премьер не мечтает стать президентом? И вчера Зубков вроде бы дал понять, что не исключает возможности побороться за Кремль, если успеет проявить себя как глава правительства. Но, сдается, это был лишь очередной отвлекающий маневр.
     Скорее всего, перед ним поставлена куда более скромная (хотя и очень ответственная) задача: прорядить ряды правительства от «сорняков» – наиболее непопулярных министров. Фамилии их всем известны... Фрадкову это было сделать трудно хотя бы по этическим соображениям – он все-таки руководил ими несколько лет, критиковал, ругал порой. Но не гнал же! У Зубкова таких «комплексов» нет. Поэтому-то он с чистым сердцем признался вчера на встречах с думскими фракциями, что избавит правительство от тех фигур, лица которых народу уже опостылели, «скомпрометировали себя», не говоря уже об их политике...
     Но, избавившись от одних, придется набирать новых, налаживать между ними рабочие отношения. Лучше сделать это до выборов, чтобы не потерять темп, обеспечить стабильность работы Кабинета да и вообще застраховаться от разных неожиданностей. А то знаете, как у нас бывает. Президентские выборы пройдут в марте, новый глава государства приступит к выполнению своих обязанностей в мае, а там лето, отпуска... Если же «перетрясти» «Белый дом» заранее, шестеренки успеют притереться, и все пройдет гладко. Вот и нужен прочный «стабилизатор», который в расчетный час доложит Путину: «Все под контролем, полет нормальный, выпускайте преемника». Зубков, который считается человеком твердым, прагматичным и, самое главное, не связанным слишком тесно с разными аппаратными кланами, для этой роли может подойти идеально.
     А неназначение премьером считающихся вероятными кандидатами в президенты Сергея Иванова и Дмитрия Медведева дает Путину еще несколько месяцев на раздумье. Передышку. Она ему пригодится. Пока все продолжают гадать над главным вопросом: «Кто же сменит самого Путина?» – президент остается не хромой уткой, а 100-процентно действующим.

Валдай в Сочи

Зарубежные эксперты комментируют отставку правительства

     Сегодня участники дискуссионного клуба «Валдай» будут приняты в Сочи президентом России Владимиром Путиным. В беседе с корреспондентом «НГ» перед отлетом на юг они поделились своими впечатлениями о переменах в правительстве РФ. Возможно, этот вопрос будет затронут и на сочинской встрече.
     Старший научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Эндрю Качинс отмечает, что смена главы правительства за три месяца до парламентских выборов в России отражает «тактику политических сюрпризов» Владимира Путина. Она неотрывна от его намерения сохранить свое влияние и после того, как россияне выберут нового президента страны.
     Как считает иностранный эксперт, несмотря на появление нового политика, который мог бы претендовать на президентский пост, эксперт считает, что «кандидатом номер один» по-прежнему остается первый вице-премьер Сергей Иванов. Именно он был единственным из высших российских руководителей, принявших участников клуба «Валдай» перед их предстоящей встречей с Владимиром Путиным. В беседе с иностранными экспертами и журналистами, пишущими о России, Иванов держался уверенно, высказывался оптимистично. Было видно, что он уверен в своем положении.
     Беседа, которая в общей сложности заняла около трех часов, по большей части касалась экономической ситуации и планируемых к осуществлению крупных объектов. Из беседы с Ивановым эксперты вынесли впечатление, что в руководстве России придают особое значение предстоящим парламентским выборам и связанным с ними мероприятиям по укреплению партии «Единая Россия». Можно ожидать, что октябрьский съезд «Единой России» и, в крайнем случае, декабрьские парламентские выборы прояснят вопрос о том, кто будет преемником Путина.
     Мэри Дежевски, обозреватель газеты «Индепендент» (Великобритания), называет смену главы правительства РФ неожиданным событием. По ее оценке, скорее всего это связано с необходимостью укрепления позиций правительства перед парламентскими выборами. Кремль, считает Дежевски, опасается критики со стороны оппозиции по поводу не всегда рационального использования средств, которыми он располагает благодаря экспорту энергоресурсов. Назначение премьером видного специалиста по финансам, считает она, должно показать, что власти стремятся навести в этой сфере полный порядок.
     Иностранные участники дискуссионного клуба считают, что новый президент РФ, которого изберут в марте будущего года, в действительности может стать «техническим» главой государства. Имеется в виду, что он в значительной степени будет испытывать на себе сильное влияние со стороны Путина, который займет один из важных государственных или политических постов, а затем в 2012 году на очередных президентских выборах вновь выдвинет свою кандидатуру. В ходе беседы с Путиным в Сочи они попытаются напрямую задать ему вопрос о его планах, связанных с выборами 2012 года.

«Все мы люди со своими проблемами»

Президент объяснил причину отставки правительства Фрадкова

     В четверг, на второй день поездки по Приволжью, посвященной приоритетным национальным проектам, Владимир Путин посетил в Белгородской области образцово-показательное животноводческое хозяйство. После осмотра коровника президент наконец прокомментировал отставку правительства, которая состоялась накануне.
     Пока журналисты ждали президента в хозяйстве ОАО «Белгородские молочные фермы», выяснилось, что фермер, которому через полчаса предстояло объяснять главе государства, как можно в России успешно развивать животноводческое хозяйство, оказался американцем. Он рассказал, что родился в Сан-Франциско, в 1989 году приехал в Россию, но до сих пор у него нет российского гражданства. «Я подал документы на получение гражданства, надеюсь, все решится благополучно», – пояснил русский американец Андрей Даниленко.
     Владимир Путин начал знакомство с образцовыми коровами с того, что потрепал первую стоящую в ряду по морде. Директор хозяйства Андрей Даниленко в это время рассказывал о том, что запаха в помещении значительно меньше, чем в обычных коровниках. Президент на этих словах принюхался, правда, какой вывод он сделал, осталось неизвестным. Коровник с помощью коридора соединялся с доильным цехом. Как только представительная делегация вошла в цех, буренки, видимо получив команду, повернулись к гостям хвостами и приготовились к дойке. «Вы видите, как они дисциплинированно движутся к своим местам», – обратил внимание г-н Даниленко. «Прямо, как по команде», – засмеялся высокий гость. «Конечно, для них это большое удовлетворение, они три раза в день получают большое удовольствие», – объяснил директор.
     Потом президента подвели к телятам. Один теленок, увидев такую толпу народа, спрятался в укрытии. Но вскоре любопытство перевесило чувство страха. «Он никогда такого внимания не видел, – сказал директор и после паузы добавил, – и никогда не увидит». Владимир Путин протянул теленку бутылку с молоком, и тот жадно схватил соску. «Вы естественный животновод», – похвалил фермер. Когда президент попытался прервать процедуру кормления, теленок наотрез отказался выпустить соску. «Отдай», – попросил Путин. Теленок всем своим видом показал, что не отдаст. Противостояние между президентом и теленком закончилось все-таки в пользу главы государства.
     В завершение президент все-таки пожалел изнывающих от двухдневного ожидания журналистов и наконец-то прокомментировал отставку правительства. «В своем послании я говорил, что все должны работать на своих местах независимо от политического календаря выборов в Госдуму и выборов президента в марте 2008 года, с полной отдачей сил и до последней минуты, – начал издалека глава государства. – Но одно дело призывы, а другое дело – реальность. Все мы люди со своими жизненными планами и проблемами».
     Президент сказал, что сложно сконцентрироваться, «имея в виду, что есть какая-то неопределенность: что будет с каждым конкретным человеком, как будет выстроена система власти в стране после выборов». Глава государства отметил, что счел целесообразным эти вопросы снять, так же как накануне прошлых президентских выборов в 2004 году. «Лучше сейчас провести определенные кадровые решения с точки зрения модернизации самой системы управления с тем, чтобы не давать сбоев, связанных с перестановками и изменениями», – заявил он.

Можно и в президенты

Новый премьер-министр готов сделать еще один шаг по карьерной лестнице

     В пятницу Госдума должна утвердить премьер-министром страны Виктора Зубкова. Накануне бывший глава Федеральной службы по финансовому мониторингу встречался с парламентскими фракциями, после чего о поддержке его кандидатуры заявили все думские силы, кроме КПРФ. А сам Виктор Зубков, узнавший о своем премьерстве на день раньше депутатов, не исключил, что станет следующим президентом России.
     В минувший четверг Госдума была на осадном положении. Три с половиной года назад в аналогичной ситуации Михаил Фрадков открыто ходил по коридорам в сопровождении толпы журналистов, и закрытыми были только сами встречи с фракциями. Вчера ради переговоров с малыми фракциями перекрывали по половине этажа, а на время встречи с думским большинством «Единой России» – целый этаж. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов позже сказал, что и он, и сам Виктор Зубков были готовы к большей открытости, но «ФСО не подчиняется ни депутатам, ни премьеру». Дольше всего Виктор Зубков общался с коммунистами – более часа. Меньше всего – с ЛДПР, чуть больше 20 минут.
     Будущий премьер подробно рассказывал свою биографию и отвечал на вопросы. Депутатов прежде всего интересовали кадровые перестановки в правительстве, и Виктор Зубков подтвердил, что они будут, однако никаких фамилий не назвал. По словам члена фракции «Справедливая Россия» Геннадия Гудкова, было обещано «уволить наиболее скомпрометировавших себя министров», что лично депутат расценил как намек на министра здравоохранения и соцразвития Михаила Зурабова. Еще в Госдуме циркулируют слухи о возможном переходе в правительство некоторых членов фракции «Единая Россия». Тем более что с прессой г-н Зубков встретился именно в стенах фракции партии власти.
     О готовности единогласно голосовать за кандидатуру Виктора Зубкова заявили «единороссы» и ЛДПР. Борис Грызлов сообщил, что «сомнений голосовать или не голосовать» у «Единой России» нет, а Владимир Жириновский уже заранее назвал будущее правительство Виктора Зубкова «лучшим за последние 30 лет». В «Справедливой России» общего решения принято не было, однако по отдельности опрошенные «НИ» депутаты сообщили, что также будут голосовать «за». Против обещали выступить только коммунисты, которых не устроило нежелание нового премьера изменить социально-экономический курс, потратить стабилизационный фонд и отказаться от недавно принятого трехлетнего бюджета, в котором, по мнению КПРФ, занижены социальные расходы.
     При этом для самих депутатов осталось загадкой, на какой срок они утверждают будущего премьера. Звучали различные предположения – от нескольких месяцев до пяти лет. Сам г-н Зубков был настроен оптимистично и на вопрос о его возможном выдвижении в президенты ответил, что везде, где он работал, ему удавалось что-то сделать. «Если я что-то сделаю на посту премьера, то не исключено, что может быть», – не стал он отрицать своих президентских амбиций. Однако в Госдуме уверены, что имя будущего президента будет названо позднее. По мнению Геннадия Зюганова, президент не хочет «использовать своего преемника на хозяйственной работе и не хочет рисковать». А Владимир Жириновский заявил, что новый президент будет «из серии Фрадков-Зубков», а его имя Владимир Путин назовет «под звон бокалов 31 декабря».

Кто на выход?

Аналитики предсказывают кадровые перестановки в Белом доме

     Михаил Фрадков еще не освободил кресло премьера, а сменщик уже начал критиковать плоды его трудов. По мнению г-на Зубкова, структура правительства несовершенна, а административная реформа проведена «не очень эффективно». В четверг кандидат в премьер-министры РФ Виктор Зубков заявил, что считает неизбежными кадровые и структурные изменения в будущем правительстве. Эксперты уже гадают, в каком составе будет работать команда министров. Главным кандидатом на вылет традиционно стал Михаил Зурабов.
     Спешка, с которой депутаты готовы утвердить нового премьера, отчасти объясняется биографическими данными Виктора Зубкова. Заседание Госдумы состоится 14 сентября, а на следующий день у будущего главы правительства день рождения. Ему исполняется 66 лет, и по закону о госслужбе он должен покинуть пост директора Росфинмониторинга. А назначать премьером пенсионера как-то неудобно. Между тем г-н Зубков пока не назвал конкретных кандидатов на вылет из Белого дома, но депутаты все-таки услышали кто что хотел. В первую очередь это глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов. Потенциальных отставников, впрочем, достаточно много: это и министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, и министр образования Андрей Фурсенко, и министр культуры Александр Соколов, и глава МЭРТ Герман Греф, и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. При этом уже давно отправляют в отставку министра регионального развития Владимира Яковлева. По крайней мере Михаил Фрадков любил устраивать ему публичную порку. Однако, по мнению экспертов, если Михаил Зурабов уйдет, кому-то надо будет накапливать негатив в отношении правительства, и бывший питерский губернатор Яковлев на эту роль вполне подходит.
     А вот Германа Грефа сам президент недавно причислил к сторонникам оппозиционного экс-премьера Михаила Касьянова, что не сулит ему ничего хорошего. Однако его уход не будет означать смены экономического курса. «Греф работал в составе команды, сформированной президентом, и изменение курса будет признанием того, что прежний курс был некорректным», – говорит «НИ» гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. В целом же эксперты не ожидают серьезных перестановок в экономическом блоке. В частности, министра финансов Алексея Кудрина называют «ценным кадром». Кроме того, сейчас на первый план выходит лояльность президенту, а г-н Кудрин большим оппозиционером не считается. Оборонное ведомство так же вряд ли претерпит какие-либо изменения. Ведь, напомним, глава министерства Анатолий Сердюков не только работал у г-на Зубкова заместителем в управлении МНС по Петербургу, но и женат на единственной дочери нового премьера.
     Аналитики называют имена тех, для кого «смутное время» пройдет, скорее всего, спокойно: это долгожитель правительства – глава МЧС Сергей Шойгу, министр юстиции Владимир Устинов, руководитель МИД Сергей Лавров, министр природных ресурсов Юрий Трутнев, министр транспорта Игорь Левитин и министр информационных технологий и связи Леонид Рейман. Вчера г-н Зубков упрекнул нынешнее правительство за увеличение числа чиновников. Ярче всего это заметно по числу заместителей премьер-министра. После административной реформы 2004 года у премьера остался лишь один зам – Александр Жуков. Однако вскоре к нему добавился Дмитрий Медведев, Сергей Нарышкин и Сергей Иванов. Эксперты считают, что институт первых вице-премьеров, скорее всего, останется и при Зубкове. «Он создавался, чтобы получить определенную состязательность в президентской кампании», – полагает г-н Мухин.
     Напомним, что Владимир Путин отставку правительства объяснил необходимостью задать «вектор» развития исполнительной власти и обеспечить ее бесперебойное функционирование как в период думских и президентских выборов, так и после них. Глава фонда «Политика» Вячеслав Никонов полагает, что президент, уходя со своего поста, создаст такую систему власти, при которой будет много центров, возглавляемых довольно влиятельными фигурами, которым президент в полной мере доверяет. «Если сейчас институт президентства является сам по себе доминирующей политической единицей, то при будущем президенте этого может не быть. Будет несколько центров власти», – говорит «НИ» политолог. В свою очередь, Алексей Мухин озвучил нам любопытную версию. «В последнее время Михаил Фрадков очень плотно конфликтовал с Сергеем Чемизовым (глава Рособоронэкспорта. – «НИ») по поводу целесообразности создания нового госхолдинга – Ростехнологии, – сказал эксперт. – Говорят, что Фрадков заблокировал данную инициативу». Вообще же Виктор Зубков, как отмечает г-н Мухин, напоминает скорее Евгения Примакова, который также в свое время рассматривался в качестве преемника и тоже был в пожилом возрасте, однако так и не стал главой государства.

Кандидат, который может устроить всех

     Сегодня – главный вопрос пленарного заседания – обсуждение кандидатуры Виктора Зубкова на пост главы Правительства РФ.
     На это парламентариям отводится полтора часа. В ходе обсуждения предусмотрено выступление самого кандидата, вопросы от фракций, выступления представителей депутатских объединений. Об этом рассказал вчера парламентским журналистам Председатель Государственной Думы Борис Грызлов после заседания Совета Думы.
     Учитывая первые результаты встреч Виктора Зубкова с представителями ряда фракций, Борис Грызлов отметил: «По тому, как идет обсуждение, можно сказать, что кандидатура Виктора Зубкова может устроить все фракции Государственной Думы». Среди других вопросов пленарного заседания он выделил дебаты по проблемам малого и среднего бизнеса. Сейчас есть проект закона, согласованный для представления в первом чтении. «Радует то, что представителям малого и среднего бизнеса даются определенные преференции по приватизации арендованного имущества. Конечно, есть оговорки. Например, срок аренды должен быть более трех лет, площадь не должна превышать 300 квадратных метров. Но все-таки сделан шаг в сторону малого бизнеса», – заметил Борис Грызлов.
     Парламентарии также обсудят поправки к закону о рыболовстве. Проблема, по мнению Председателя Государственной Думы, в том, что вылов рыбы и морепродуктов ведется в основном контрабандным методом. «Рассматриваемый в первом чтении закон предполагает поставить серьезный барьер браконьерству и контрабанде», – подчеркнул Председатель Госдумы. В законопроекте есть конкретные предложения: суда, которые будут заниматься ловом рыбы, должны быть обязательно под Государственным флагом России, их следует оснастить техническими средствами, позволяющими в реальном времени определить местоположение. В законопроекте предусмотрены меры по изъятию лицензии юридических лиц в случае нарушения условий лова.

Виктор Зубков: Необходимо продвижение вперёд

     Встречи кандидата на пост премьер-министра Виктора Зубкова с фракциями Госдумы проходили в закрытом режиме. Депутаты беседовали с Зубковым о ситуации в стране и перспективах ее дальнейшего развития, об ошибках прежнего Правительства и о том, как их намерен исправлять кандидат на ответственную должность. После этих встреч парламентарии поделились своими впечатлениями с журналистами. Депутаты всех фракций, кроме КП РФ, намерены сегодня голосовать за кандидатуру Виктора Зубкова – их устраивают его взгляды и программа действий.
     – Мы очень обстоятельно обсудили главный вопрос – вопрос стратегического развития России, – отметил Борис Грызлов, Председатель Государственной Думы (фракция «Единая Россия»). – В стране наведен порядок, аккумулированы ресурсы, накоплена энергия прорыва. Сейчас необходимо много работать. Вопросы, которые были заданы нашими депутатами, получили исчерпывающие ответы Виктора Зубкова. Сомнений в том, чтобы голосовать «за», у фракции нет. Мы единодушно поддерживаем кандидатуру Виктора Зубкова на должность Председателя Правительства Российской Федерации.
     Владимир Жириновский, заместитель Председателя Госдумы (фракция ЛДПР), в свою очередь, сказал:
     – Это восьмой премьер-министр, которого утверждали, – персонально восьмой. Черномырдина дважды вносили. Это будет самое лучшее Правительство в России за последние тридцать лет. Потому что горький опыт того, что натворили демократы и коммунисты, уже помог проводить правильную кадровую политику – и назначать профессионалов, специалистов, проверенных людей. Десятками лет проверенных, а не мальчиков с Нижнего Новгорода в грязных рваных джинсах и кроссовках, которые бегали по коридорам Белого дома, людей случайных, никогда не занимавшихся государственными вопросами. Это кончилось. И можно сказать, что началась последняя революция – пятая, последняя кадровая, бескровная революция в Российской Федерации. Это главное, чтобы на всех постах находились люди знающие, умеющие, проверенные, достойные и уважаемые. Из этого я сделал вывод, что это будет самое лучшее Правительство за последние тридцать лет – окончание периода Брежнева, Горбачева. И сейчас наконец придут профессионалы. У нас было к Зубкову несколько предложений по составу Правительства – о новых ведомствах. Мы просили выделить Минтруда из Минздрава, выделить науку из Минобразования и передать ее в экономику, потому что наука должна помогать развитию всей страны, выделить Министерство гражданской авиации из Минтранса, выделить миграционную службу из МВД, чтобы она действовала самостоятельно, создать ведомство по делам ветеранов, чтобы ими кто-то занимался.
     И наконец, главное – Министерство по делам молодежи и демографической политике. И Минрыбхоз, потому что в советский период мы получали от рыбы 6 миллиардов долларов в год, сейчас – два. Нет ведомства, нет ответственных лиц – страна теряет ежегодно четыре миллиарда долларов. Вот наши предложения по изменению состава Правительства.
     Мы задали еще несколько вопросов, в том числе о возможности расходования Резервного фонда на строительство домов или увеличение капитализации нашей банковской сферы, чтобы они давали более дешевые и долгие кредиты. О том, что у нас изношены основные фонды, и тут тоже надо принимать меры, потому что иначе это остановит рост производительности труда. Еще вопрос касался повышения импорта – мы завозим все больше и больше и тем самым кормим чужую экономику. Про шахтеров был конкретный вопрос, связанный с угольной промышленностью. Я задал вопрос об оценке Октябрьской революции и событий 91-го года. Ответ мне понравился. Виктор Алексеевич сказал, что никогда насилие не приведет к положительным результатам – ни в 17-м году мы их не видели, ни в 91-м. И захваты власти, и использование вооруженной силы – это недопустимо в цивилизованном обществе.
     Случайно совершенно наш художник нарисовал большую картину, на которой изобразил политическую элиту – кого знал по газетам. И там совершенно случайно – Зубков и рядом Путин. Мы подарили Виктору Алексеевичу картину. Никто не знал, и я даже не знал, и художник ничего не знал, но так совпало, что Зубков становится премьер-министром, а эта картина у нас, наверное, целый год находится.
     Фракция единогласно будет голосовать за эту кандидатуру. Мы не видим оснований, чтобы подать какое-то число голосов против. Сегодня это самый зрелый подход. Нельзя назначать детей до сорока лет. Молодежь – это прекрасно, но у нее нет опыта. Человек великолепно прошел свой путь от слесаря, директора совхоза до уровня города, области. Потом попал в финансовый контроль и медленно охватил всю экономику. И хорошие факты биографии – родился на Урале, трудовую деятельность начал на Севере, в Мурманске, дальнейшая работа была в Ленинградской области – человек знает географию. Это тоже имеет значение.
     Я считаю, что это Правительство Зубкова будет лет на пять, а возможно, останется и на следующий срок, если Президент, избранный в марте 2008-го, пойдет на второй срок. Это Правительство не будет ни временным, не техническим. А кандидат в Президенты от Кремля будет совершенно неожиданной кандидатурой из серии Фрадков – Зубков. И никто ее, кроме главы государства, не знает.
     Геннадий Зюганов, член Комитета Госдумы по образованию и науке (фракция КП РФ), так обосновал мнение коммунистов:
     – Девять кандидатов на пост премьера за 15 лет – слишком много. Виктор Зубков узнал о своем назначении 11 сентября, а депутаты – 12 сентября. В нормальной демократической стране о кандидатуре сообщается не менее чем за неделю, с тем чтобы была возможность ознакомиться с его биографией, чтобы сам кандидат подготовился к встрече с парламентариями. Новое назначение проводится как спецоперация, а не демократическая процедура.
     Зубкову задавали вопросы о трехлетнем бюджете, об одиозных фигурах в Правительстве, о его отношении к сельскому хозяйству, мерах по борьбе с коррупцией, об образовании. Он отвечал в меру своих знаний и подготовки. У меня сложилось впечатление, что социально-экономический курс останется прежним. Рыночная современная биография Зубкова связана с Путиным и Грефом, который проводит пагубный курс. Вместе с тем некоторые фигуры в Правительстве Зубкову не нравятся. Но я сомневаюсь, что у Зубкова хватит характера выгнать Кудрина, Грефа, Зурабова, Фурсенко. Фракция КП РФ приняла решение не поддерживать кандидатуру Зубкова.
     Геннадий Гудков, член Комитета Госдумы по безопасности (фракция «Справедливая Россия – «Родина» (Народно-патриотический союз)», высказался вполне определенно:
     – Фракция выступит в поддержку кандидатуры Виктора Алексеевича Зубкова. Это решение даже не обсуждалось и не дискутировалось, потому что были только предложения «за» и ни одного «против». Даже в кулуарах я не слышал ни одного мнения о том, что эта кандидатура нас не устраивает. И это не потому, что мы получили какие-то рекомендации и просьбы, а потому, что Зубков сумел ответить практически на все наши вопросы. Мы удовлетворены его ответами. Мы увидели в нем человека, глубоко понимающего экономические и политические процессы в России, увидели человека вдумчивого, который готов исправлять ошибки своих предшественников, многие из которых он, кстати, признал.
     Виктор Зубков заявил о том, что в состав нового Правительства не войдут те министры, которые скомпрометировали себя своей деятельностью. Это нас очень радует, потому что мы считаем, что в сегодняшнем составе Кабинета министров есть такие люди, которые заваливают реформу за реформой, одно за другим порученные им дела. Я имею в виду в первую очередь Михаила Зурабова, отставки которого мы добивались в течение многих лет. Думаю, что она состоится в самое ближайшее время. Нас удовлетворил ответ на вопрос о Министерстве здравоохранения и социального развития. Эти два направления столь масштабны, что соединить их «в одном флаконе» очень сложно. Поэтому мы надеемся, что после отставки Зурабова будут отдельно Министерство здравоохранения и Министерство социальной политики.
     Что касается реформы жилищно-коммунального хозяйства, то наши представления о том, как надо реформировать ЖКХ, совпали. В частности, Зубков поддержал наше мнение о том, что необходимо создать некую госструктуру, ответственную за реформу ЖКХ, вернуть под контроль министерств ряд агентств, которые сегодня выполняют самостоятельные функции и зачастую их политика противоречит той, которую вырабатывают министерства.
     Большая часть ответов, которые мы получили от Виктора Зубкова, совпадает с нашими представлениями о реорганизации Правительства и направлениях его деятельности. Очень много предложений было высказано по финансово-кредитной политике. Нас, например, совершенно не удовлетворяет тот момент, когда под 2,5 процента размещаются средства в зарубежных ценных бумагах, а потом наши банки под 8-10 процентов вводят эти деньги в страну и начинают с ними работать, выдавая кредиты предприятиям под 12-14 процентов. Совершенно неприемлема ситуация, когда наши деньги обогащают кого угодно, кроме национальных производителей.
     Но есть вопросы, которые мы будем обсуждать позже. Есть у нас и просьбы – в частности, поддержать пенсионный кодекс, создаваемый нашей фракцией. Мы встретили не отказ, а готовность работать и выслушать предложения и в ходе законопроектной работы довести их до ума.
     По итогам встреч с представителями фракций Виктор Зубков ответил и на вопросы парламентских журналистов:
     – Только что закончились консультации со всеми фракциями. Я очень доволен большим количеством вопросов. Они касались развития страны, социальных тем, спорта, защиты ветеранов, военных, пенсионеров. На все эти вопросы я постарался дать ответ. Так, например, встреча с представителями самой большой фракции – «Единая Россия» продолжалась более часа. Это были непрерывные вопросы. Прошедшие сегодня консультации с фракциями я считаю своевременными, поскольку мне предстоит еще выступать на пленарном заседании и опять отвечать на вопросы, после которых будет голосование.
     В России сейчас стабильная ситуация. Необходимо продвижение вперед. Эти задачи предстоит решать мне, если я буду утвержден на должности, и всему Кабинету министров, который будет сформирован. Структура Правительства сейчас, я считаю, несовершенна. Административная реформа проведена не совсем эффективно. Поэтому структурные изменения будут обязательно, и на кадровый состав будем очень внимательно смотреть.
     На вопрос о выдвижении своей кандидатуры на предстоящих президентских выборах Виктор Зубков ответил: «Если мне удастся чего-то добиться на посту премьер-министра, то не исключен и такой вариант».

Что говорят об отставке правительства и о кандидате на пост премьера

Дмитрий МЕЗЕНЦЕВ
     заместитель Председателя Совета Федерации
     Тот уникальный опыт, который Виктор Алексеевич Зубков имеет, проработав в крупнейших субъектах Федерации – правительстве Ленинградской области, мэрии Санкт-Петербурга, высоким руководителем на федеральном уровне, будет, мне думается, реальным фундаментом для того, чтобы в работе Правительства Российской Федерации была сохранена преемственность динамичного социально-экономического развития страны, проводимого Президентом Владимиром Путиным. Уверен, что работа Правительства будет строиться с учетом реальной обстановки в экономике, тенденций на мировых рынках, системы внешнеэкономических связей, в которых находится Россия на нынешнем этапе. Виктор Зубков человек очень выдержанный, мудрый, стабильного, высокопрофессионального, человеческого почерка.

Людмила НАРУСОВА
     председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике
     Виктора Зубкова знаю уже более 15 лет по работе в Санкт-Петербурге. Человек он принципиальный, абсолютно честный, высокопрофессиональный. Думаю, что эти качества помогут ему возглавить очень непростую работу по руководству российского Правительства. Если говорить о том, на что мне хотелось бы обратить внимание нового Кабинета министров, так это на совершенно новую форму организации здравоохранения, социального обслуживания граждан страны и на жилищно-коммунальную сферу. Усилить и обновить эти блоки – главнейшая задача нового Правительства. Надеюсь, что Госдума поддержит и утвердит эту кандидатуру.

Мартин ШАККУМ
     Председатель Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям, член фракции «Единая Россия»
     Виктор Зубков – исключительный профессионал. Многих могла удивить его кандидатура. На самом деле, за годы работы в Росфинмониторинге он изнутри хорошо изучил ситуацию в экономике России. Сегодня одна из важнейших проблем в нашей стране – теневая экономика и коррупция. Трудно себе представить лучшую кандидатуру для того, чтобы искоренить это зло.

Василий ДУМА
     заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды
     Смена премьера связана с предстоящими выборами – как парламентскими, так и президентскими. Глава государства провел кадровую замену, чтобы сохранить достигнутое. Президент, безусловно, принял правильное решение в свете поставленных на ближайшую перспективу задач. Виктор Зубков является нейтральной фигурой, мало известной широкой публике. Это тот человек, который не будет бороться за президентское кресло, а будет заниматься вопросами экономики и решением социальных проблем. Уверен, что он проявит себя с хорошей стороны, у него есть все шансы надолго остаться в качестве премьер-министра.

Григорий ТОМЧИН
     чен Общественной палаты РФ, президент Всероссийской ассоциации приватизированных и частных предприятий
     Отставка Правительства сегодня, за несколько месяцев до выборов в Государственную Думу и практически за полгода до президентских выборов – это ожидаемое действо, и оно в стиле нашего государства. И мы понимаем, что это уже начало формирования новой власти.

Алексей КУДРИН
     и.о. министра финансов России
     Макроэкономический курс останется прежним, поскольку он доказал свою результативность… Я абсолютно уверен, что в результате и выборов парламентских, и будущих выборов Президента новое Правительство продолжит курс на стабилизацию… Я абсолютно уверен, что будет продолжена либерализация экономики и даже еще активнее будут проводиться институциональные и структурные реформы… Они будут рациональны, будут способствовать повышению потенциала роста нашей экономики… Назначение Зубкова я оцениваю положительно.

Юрий ЕВДОКИМОВ
     губернатор Мурманской области
     Это неожиданно, так как имя Виктора Зубкова никем не прогнозировалось. Единственно, в чем я уверен, что он – очень компетентный и хорошо знающий проблемы страны человек.

Николай КИСЕЛЕВ
     глава администрации Архангельской области
     Страна находится на пороге парламентских и президентских выборов. Для любого государства это непростое время, требующее большей мобильности со стороны Правительства, способности не допустить «раскачивания лодки» в политических целях. Отставка Правительства и формирование нового кабинета – демократический путь для выстраивания структуры органов власти, соответствующей предвыборному периоду. И я не сомневаюсь, что Виктор Зубков – достойный кандидат, который сможет обеспечить четкую и динамичную работу этой структуры, направленную на дальнейшее развитие страны и на благо всех россиян.

Вячеслав ПОЗГАЛЕВ
     губернатор Вологодской области
     Это неожиданный ход Президента. И это, я думаю, говорит о начале интересной комбинации, исход которой известен только Президенту… У прежнего состава Правительства слишком большой негативный багаж, который активно использовался оппозицией: и монетизация, и реформа ЖКХ, и другие ошибки. Своим решением Президент выбил у оппозиции ее козырь. А у нового Правительства есть шанс в течение полугода внести целый пакет социально значимых законопроектов.

Вадим ТЮЛЬПАНОВ
     председатель Законодательного собрания Санкт-Петербурга
     Виктор Зубков – эффективный руководитель, жесткий, но – что его отличает – чуткий и не забронзовевший… Я знаком с ним еще со времен существования партии «Единство», когда он возглавлял петербургское региональное отделение, а я в Законодательном собрании – фракцию «Единство»… С Зубковым можно поговорить о любых проблемах начистоту, какой бы пост он ни занимал. Приятно, что такой человек в случае принятия положительного решения депутатами Госдумы станет во главе Правительства.

Валерий СЕРДЮКОВ
     губернатор Ленинградской области
     Убежден, что политика по развитию России, росту авторитета страны в мире и сплочению регионов внутри единого государства продолжится. Hе сомневаюсь, что с утверждением в должности премьер-министра Виктора Зубкова будет продолжено поступательное развитие страны и реализация курса Президента России… Его лучшие деловые качества особенно ярко проявились в последнее время. Hа каких бы постах он ни работал, он всегда добивался серьезных сдвигов в положительную сторону; и я уверен, что такой же позитивный результат будет у него и на посту премьер-министра.

Никита БЕЛЫХ
     председатель федерального политсовета Союза правых сил
     Версия, что новый премьер станет «преемником», остается основной. Наш Президент уже показал, что он способен на кадровые сюрпризы. А то, что Зубков пока мало известен... Можно не сомневаться, что за 3-4 месяца его отлично можно раскрутить.

Мавр сделал своё дело… То ли ещё будет

     Новый сезон в российской политической жизни начался с бурных событий. Как, впрочем, и предсказывалось в кулуарах и коридорах власти накануне лета и периода отпусков. Событий много, и, похоже, дальше их будет еще больше. Лишь только депутаты открыли работу осенней сессии, как Президент подписал Указ о назначении выборов в Государственную Думу 2 декабря этого года. Не успела начаться избирательная кампания, как глава государства принимает отставку Правительства и представляет в нижнюю палату кандидатуру нового премьера, причем человека до этого не упоминавшегося ни в каких прогнозах и рейтингах. Известные знаковые события происходят как в международной жизни, так и военной сфере. На Украине развивается скандал с антироссийским душком, российские военные испытывают новую супербомбу, появление которой, безусловно, найдет свое отражение и в политике государства. Но нас пока интересуют «бомбы» другого рода.
     Президент России опять удивил всех. И это стало главной политической новостью недели. Его маневр с отставкой Правительства и представлением кандидатуры нового премьера без преувеличения оказался абсолютно непредсказуемой сенсацией.
     Строго говоря, отставка Правительства как таковая ожидалась давно и живо обсуждалась в политических кулуарах. Но все схемы, по сути, сводились к двум вариантам. Первый – премьером становится вице-премьер Сергей Иванов, и таким образом он оказывается в роли преемника действующего Президента, им же определенного и указанного общественности. Второй вариант – точно такой же, только в роли преемника указывался вице-премьер Дмитрий Медведев. А в среду, когда Михаил Фрадков попросил Президента отправить Правительство в отставку, тема назначения руководителем Правительства именно Сергея Иванова в печатных и электронных СМИ достигла, казалось бы, своего апогея. И тут такая оплеуха всему экспертному сообществу, которое в один голос предрекало изменения в Правительстве сразу после поездки Президента на Камчатку и его комментариев типа «ни шиша вы не сделали»…
     Но наивно, наверное, было бы полагать, что «прокол» Правительства в деле социально-экономического развития приоритетного региона и просьба Михаила Фрадкова об отставке Кабинета министров напрямую связаны между собой. Хотя связь есть, но другого рода, и коротко к этому мы еще вернемся. А вот истинные причины отставки Правительства достаточно четко видны из диалога теперь уже экс-премьера Михаила Фрадкова с Владимиром Путиным. Фрадков обосновал просьбу приближающимися крупными политическими событиями в стране и желанием дать Президенту полную свободу в выборе решений, включая кадровые. Владимир Путин согласился с таким подходом, заметив: «Может быть, вы правы, нам всем вместе нужно подумать о том, как выстроить структуру власти и управления, с тем чтобы они лучше соответствовали предвыборному периоду и подготовили страну к времени после выборов в парламент и после президентских выборов в марте 2008 года».
     Думается, что в этих словах кроется разгадка всей интриги со сменой Правительства. А дальше… Дальше Президент спутал все карты, представив уже через несколько часов после объявления об уходе Правительства в отставку кандидатуру на пост главы Кабинета министров. Им оказался вовсе не вице-премьер Сергей Борисович Иванов, а руководитель Федеральной службы по финансовому мониторингу РФ Виктор Алексеевич Зубков. И таким образом интрига операции «преемник» (нет никаких сомнений, что разыгрывается именно она) сохраняется в полном объеме. Только теперь, чтобы решить этот ребус, экспертам и аналитикам надо решить «простую» задачку – ответить на вопрос «Кто вы, мистер Зубков?» И действительно, кто на самом деле преемник и будущий глава государства? А может быть, только «технический» премьер, не претендующий на большее, каким был Михаил Фрадков, или все же очень влиятельная фигура выстраиваемой сегодня новой вертикали власти, например, тот же премьер, но с более широкими полномочиями, чем его предшественник?
     Ответить сейчас на этот вопрос однозначно очень трудно. Есть все основания полагать, что эксперты, поспешившие определить Зубкову статус преемника, могут и ошибаться. Конечно, велик соблазн полагать, будто нынешним Президентом будет использована та же схема преемственности, как и та, в результате которой он сам стал главой государства. Но это вовсе не факт. Владимир Путин уже показал себя мастером неожиданных ходов и нетривиальных политических решений. А если это так, то почему бы Виктору Зубкову не оказаться тем самым сильным управленцем, который станет противовесом будущего Президента, как полагают некоторые эксперты? Есть в среде аналитиков и другая версия: если раньше у нас говорили об операции «преемник», в последнее время – о «стороже» президентского поста, теперь разговоры будут о «сторожах». То есть в России формируется некий пул, который займет все ключевые должности в государстве, полагают они. А почему бы и нет? Каким бы ни был Виктор Зубков общепризнанно сильным управленцем, ему 66 лет. Как бы это ни звучало цинично, не тот возраст, в котором можно рассчитывать на восемь лет полноценного управления страной.
     Но все это домыслы. Пока же с уверенностью можно сказать только одно: судя по настроению депутатов Государственной Думы, Виктор Зубков легко пройдет процедуру утверждения палатой. Состав Правительства и его дальнейшие действия, возможно, помогут решить если не весь ребус,загаданный Владимиром Путиным, то хотя бы его часть.
     Сумеет ли Виктор Зубков сформировать такое Правительство, к которому Президент не будет адресовывать упреки в игнорировании его прямых распоряжений? Да, нынешний кандидат в премьеры известен своим умением поставить дело и добиваться его неукоснительного исполнения. Но ведь и чиновничество российское отличается редким умением «заматывать» любые вопросы.
     Взять хотя бы ситуацию с Камчаткой. Что, наши чиновники и без напоминаний Президента не знали, будто Дальний Восток в целом и Камчатка в частности относятся к приоритетным направлениям в общей схеме развития страны? Конечно, знали. Тем более приоритеты еще с учетом известных внешних вводных уже давно определены. Так что же им мешало исполнить директиву Президента? Сверхзанятость? Или, может быть, неожиданный припадок чиновничьей болезни – приступ руководящего столбняка, отягощенный зловещими провалами в памяти?
     А ведь проблема гораздо шире, чем разовая критика главой государства деятельности чиновничьего аппарата. Если не выполняются прямые поручения Президента, то что тогда говорить об исполнительской дисциплине на региональном или муниципальном уровне? Примеры даже приводить не надо. Любой россиянин может подобрать их сам из личной практики общения с отдельными представителями чиновничьего корпуса. И, наверное, многие россияне сами не раз задавались неутешительным вопросом: неужели наше чиновничество инициативно и деятельно лишь во мздоимстве?
     Кстати говоря, предложение назначить Виктора Зубкова премьером многие аналитики связывают еще и с тем, что с его появлением должна начаться активная борьба с коррупцией в чиновничьей среде. Но уж больно далеко уходят корни проблем российских в глубь веков. «Земля наша велика и обильна, только порядка в ней нет», – сказал, если верить летописям, Гостомысл Буривоевич, придя к князю Рюрику и склоняя варяга взять на себя управление землями русскими. Рюрик, как известно, согласился. Спустя тысячу лет незабвенный Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин подвел итог попыткам навести порядок на земле русской: «Мне всегда казалось, что для нашего отечества нужно не столько изобилие, сколько расторопные исправники». С тех пор прошло еще почти два столетия, а нужда в расторопном управлении, постоянно нуждающемся в особом надзоре честного исправника, не уменьшилась, хотя земли по-прежнему велики и обильны.
     Сломает ли Виктор Зубков вековые традиции?
     Но какими бы интригующими ни были правительственный кризис или только начинающаяся предвыборная борьба, Россия жила и другими событиями, которые или уже нашли, или еще найдут отражение в политической жизни страны.
     11 сентября российскими военными была испытана новая вакуумная бомба, соизмеримая по эффективности с ядерным боеприпасом. Военными аналитиками отмечалось, что взрывчатое вещество, использованное в ней, имеет большую разрушительную силу, чем тротил. По мнению представителей Минобороны, российская вакуумная авиабомба позволит заменить целый ряд созданных ранее ядерных средств поражения малой мощности. Удивил на первый взгляд странный комментарий замначальника Генерального штаба Александра Рукшина, особо подчеркнувшего, что действие этого боеприпаса абсолютно не загрязняет окружающую среду по сравнению с ядерным. Но если предположить, что рассекречивание информации о наличии такой бомбы есть один из вариантов того самого асимметричного ответа России на планы размещения элементов американской системы ПРО в Европе, то объяснимыми становятся утверждения военных и об экологической чистоте, и о том, что бомба эта заменит ядерные заряды малой мощности.
     Три дня НАТО и США никак не комментировали это событие. А потом прозвучал ответ. Обращен он был как бы к Ирану, но прислушаться к нему, похоже, по заокеанскому сценарию должны и в Москве. Его озвучил бывший заместитель руководителя штаба ВВС США, генерал-лейтенант в отставке Томас Макинерни, заявивший, что США подготовили для Ирана проникающую супербомбу весом 14 тонн. По его словам, американское оружие в несколько раз превышает мощность испытанной вакуумной бомбы в России. С новыми боеприпасами американцы намерены разбомбить Иран за 48 часов. Посмотрим, к чему приведет эта демонстрация вакуумных и проникающих «дубинок».
     Другая тема недели – очередной скандал, устроенный президентом Украины. Виктор Ющенко фактически обвинил Россию в причастности к его отравлению диоксином. Он заявил, что РФ отказывается предоставить Украине образцы этого вещества и таким образом блокирует расследование дела. Диоксин, которым его отравили, производится в трех лабораториях мира, в том числе в России, при этом две лаборатории предоставили свои образцы на экспертизу, а российская – нет. В скандал, как всегда образно, вмешался посол РФ на Украине Виктор Черномырдин. Смысл его ответа сводился к простой истине – ваш президент, вот вы и расследуйте. И хотя на днях выяснилось, что обращение украинской стороны поступило только 7 сентября и образцы будут отправлены, осадок, как в известном анекдоте, все равно останется. И выгоден он, конечно же, украинской стороне.
     Не случайно на протяжении последних нескольких недель в Киеве возникает российская тема. То премьер-министра Виктора Януковича обвинят в получении от Президента Путина каких-то инструкций в ходе посещения им московского авиасалона. То Виктор Ющенко обрушится на Партию регионов, желающую провести референдум о статусе русского языка на Украине и о вступлении в НАТО, с обвинениями чуть ли не в государственной измене. А подоплека проста: на Украине скоро выборы в Верховную Раду. На чем еще добывать себе политические дивиденды, как не на антироссийской волне.
     И, наконец, о печальном. Говорят, что спорт далек от политики. Но это не так, особенно если речь идет о мировом уровне. Давно доказано: сегодня мало что укрепляет так дух нации, как победы в спортивных соревнованиях, особенно в футболе и хоккее. В минувшую среду российские футболисты проиграли англичанам. Не позорно, но все-таки проиграли. Выход из группы в финальную часть чемпионата Европы под большим вопросом. Об особенностях игры пусть рассуждают спортивные комментаторы. Мы же отметим: помимо хорошей игры наших соперников есть еще и закулисная игра европейских футбольных функционеров. Они приложат все усилия, чтобы британская команда вышла в финальную часть чемпионата. За этим стоят большая политика и большие деньги. И к этому россиянам тоже надо быть готовыми.

Владимир Путин озадачил политологов

     Зарубежные СМИ пестрят статьями о России – эксперты пытаются понять, кто такой Виктор Зубков и что означает назначение технократа Зубкова на пост премьер-министра. Это знает только один человек, и этот человек молчит, пишут наблюдатели.
     Как пишет американская «Нью-Йорк таймс», дипломаты и наблюдатели, отслеживающие жизнь Кремля, признаются в своей озадаченности – им неясно, что означает выбор, сделанный Путиным, в контексте неотступного вопроса о том, кто придет Президенту на смену, если будущей весной по окончании своего второго срока он уйдет в отставку в соответствии со своими желаниями, высказанными неоднократно, а также в соответствии с российской Конституцией.
     Внезапный взлет неожиданной фигуры Зубкова вносит новый элемент захватывающей интриги по отношению к двум российским государственным деятелям, которые уже долгое время считаются основными претендентами на пост Президента: первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев. В результате кадровых перестановок ни один из этих двоих не был повышен в ранге или оттеснен в сторону. Между тем политические круги ломают голову над вопросом о том, что побудило Путина возвысить Зубкова. Может быть, он захотел создать нового участника гонки за право прийти ему на смену? Или – более прагматичный вариант – попытался изменить расстановку сил в соперничающих фракциях в «святая святых» Кремля, одновременно поставив преданного себе чиновника во главе Правительства в начале сезона «двойных» выборов?
     Накануне вечером Сергей Иванов держался бодро и непринужденно на встрече с журналистами. Он отметил, что, на его взгляд, Государственная Дума даст положительную оценку кандидатуре Зубкова. Медведев же не появлялся на людях и не делал публичных заявлений.
     Главная загадка сейчас состоит в том, выбрал ли Путин Зубкова – главу Федеральной службы по финансовому мониторингу – на роль преемника, чтобы тот мог сохранить этот пост для его собственного триумфального возвращения к власти в 2012 году, или Президент наметил для него другую, более скромную роль, пишет испанская «Паис».
     Как бы то ни было, удивительное решение Владимира Путина повышает интерес к предстоящим президентским выборам, ибо до настоящего момента никто не знает, кто будет кремлевским кандидатом. Дружеская борьба между Сергеем Ивановым и Дмитрием Медведевым продолжится. Сейчас они идут практически вровень, как показывают последние опросы Левада-Центра, известного своей объективностью. Первому отдают предпочтение 36 процентов опрошенных, второму – 34 процента.
     Владимир Путин шокировал российскую политическую элиту: за три месяца до парламентских выборов на пост премьер-министра назначен никому не известный политик второго ряда, пишет британская «Таймс».
     Поставив главу агентства по финансовому мониторингу Виктора Зубкова на место премьер-министра, реальных полномочий у которого практически нет, Путин намеренно оставил открытым главный вопрос – кто предстанет его преемником на президентских выборах в марте.
     Если бы премьером был назначен нынешний фаворит, весьма влиятельный первый заместитель премьер-министра Сергей Иванов, Путин тем самым подал бы сигнал, что преемник уже известен, после чего власть плавно начала бы от него утекать.
     Президент Путин принял отставку премьера Михаила Фрадкова и всего его Правительства. Момент для этого события был явно тщательно подобран: во-первых, все бразды правления остаются в руках Путина, и «хромой уткой» в начале официальной президентской кампании он точно не будет. Во-вторых, это ответ Президента на критику предыдущего Правительства со стороны общества: новый премьер-министр получит возможность не взять в новый кабинет некоторых непопулярных министров.
     Это, в первую очередь, Михаил Зурабов, министр здравоохранения и социального развития – два года назад он предпринял провальную попытку заменить льготы и привилегии пенсионеров денежными выплатами, после чего по стране прокатилась волна акций протеста. Кроме него поста, скорее всего, лишится и министр образования и науки Андрей Фурсенко, часто подвергавшийся критике за коррупцию в этих областях. Поговаривали и о том, что новый премьер может уволить и министра экономики Германа Грефа вместе с министром финансов Алексеем Кудриным, хотя, по идее, оставить их в должности – значило бы обозначить преемственность политики.
     Некоторые высокопоставленные источники в Кремле дали понять, что в президентской гонке будут участвовать несколько кандидатов и самая важная роль будет отведена «Единой России» – крупнейшей партии, поддерживающей Президента Путина. В октябре пройдет ее съезд, на котором будет определен основной кандидат (скорее всего, имеется в виду первый номер в избирательном списке) на думские выборы, которые состоятся 2 декабря. Если так и произойдет, то Россия сделает огромный шаг вперед, к нормальному европейскому способу проведения президентских выборов. Правда, наши источники в Кремле также говорят, что Путин уже сегодня думает над тем, какое место он займет в политической жизни России после того, как будет выбран его преемник.
     Роспуск Владимиром Путиным Правительства и предложение назначить главой нового кабинета Виктора Зубкова озадачило политологов, пишет американская «Уолл-стрит джорнэл». Предполагалось, что пост премьер-министра – это кратчайшая дорожка к президентству. Но никто не ожидал такого назначения.
     Зубков, которому в субботу исполнится 66 лет, возглавляет Федеральную службу по финансовому мониторингу, основная задача которой – борьба с отмыванием денег. До вчерашнего дня Зубкова прочили в сенаторы от Омска после предстоящих в декабре парламентских выборов. Однако если как следует покопаться в его резюме, положение вещей перестанет казаться таким уж непредсказуемым.
     Немецкий еженедельник «Шпигель» не сомневается: Виктор Зубков – старый аппаратчик, не известный российскому обывателю. Своим продвижением по службе он обязан верности Президенту Путину и тесным связям со спецслужбами. Имя Виктора Зубкова, кандидатуру которого на посту главы Правительства по воле Путина Госдума утвердит в пятницу, широкой общественности в России ни о чем не говорит. Но зато о нем с уважением отзываются заслуженные офицеры спецслужб.
     Среднестатистическому россиянину ничего не говорило в свое время и имя нынешнего премьера Михаила Фрадкова, напоминает издание, подробно освещая этапы его деятельности.

Вектор Путина

Президент показал направление развития исполнительной власти после выборов 2008 года

     Президент Владимир Путин, находившийся вчера в Белгороде вместе с и. о. первого вице-премьера Дмитрием Медведевым, объяснил кадровые перестановки в правительстве необходимостью обеспечения бесперебойной работы исполнительной власти на время выборов в Государственную Думу, а также главы государства. Да и после избирательного периода.
     Спустя сутки после принятия отставки кабинета министров Михаила Фрадкова и предложения на эту должность руководителя Росфинмониторинга Виктора Зубкова Владимир Путин, находящийся в Белгородской области с «инспекционной» поездкой по национальным проектам, объяснил, с чем связана смена премьер-министра за полгода до президентских выборов. Как подчеркнул сам Путин, ничего нового в этом ходе нет – подобные рокировки он уже совершал перед выборами 2004 года.
     «Если вы помните, в Послании этого года я говорил, что все на своих местах должны работать с полной отдачей сил и до последней минуты», – заявил Путин. Но одно дело – это призывы, и совсем другое – реалии. Глава государства, по его словам, отдает себе отчет в том, что многие не могут сконцентрироваться на работе, учитывая неопределенность, что будет с отдельным чиновником и в целом со структурой управления в стране. Поэтому глава государства посчитал целесообразным снять эти вопросы уже сейчас, так же, как это было в 2004 году.
     – Лучше уже сейчас произвести определенные кадровые решения и произвести необходимые шаги с точки зрения модернизации самой системы управления, чтобы миновать сбой, связанный с большими перестановками, показать вектор развития и построения административной и исполнительной власти в период после выборов 2008 года, – резюмировал президент.
     Владимир Кузьмин, Белгородская область

дума
     Кандидат в премьеры Виктор Зубков провел вчера на Охотном Ряду четыре часа в вопросах и ответах.
     Итог консультаций с думскими фракциями, предваряющими сегодняшнее голосование на пленарном заседании Госдумы, – три к одному. Три фракции – «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР (вместе 366 голосов) всем своим депутатским составом поддерживают предложенную Путиным кандидатуру. Фракция КПРФ (47 депутатов) намерена голосовать против.
     Коммунисты, конечно же, понимают, что их позиция не помешает Виктору Зубкову стать премьером. А потому на встрече с кандидатом прямо заявили, что «открыты для нормальной работы». Правда, тут же определили свой интерес – чтобы новое правительство проводило «качественно иной курс».
     «Я очень доволен, что очень много было вопросов. И все вопросы по сути были жизненные. Они касались развития страны, экономики страны, особенно социальных возможностей, спорта, защиты ветеранов, военных, пенсионеров, – сказал Виктор Зубков, выйдя к журналистам после последней встречи на Охотном Ряду с депутатами самой большой фракции «Единая Россия».
     «Мы очень обстоятельно обсудили главный вопрос – вопрос стратегического развития России, понимая, что в стране наведен порядок, саккумулированы ресурсы, накоплена энергия прорыва, сейчас необходимо работать, работать и работать, – прокомментировал итоги встречи лидер «единороссов» Борис Грызлов. – Вопросы, которые были заданы нашими депутатами, получили исчерпывающие ответы Виктора Зубкова. Сомнения в том, голосовать или не голосовать «за», у фракции нет, мы единодушно поддерживаем кандидатуру Виктора Алексеевича Зубкова на должность председателя правительства Российской Федерации».
     «В России стабильная ситуация, сейчас нужно продвижение вперед. Эта задача будет стоять передо мной, если я буду утвержден председателем правительства, и это будет задача всего кабинета министров», – поддержал Грызлова Виктор Зубков. Будущий премьер признался журналистам, что он беспартийный. И намерен сосредоточить свое внимание на работе в правительстве, структуру которого считает несовершенной. «Административная реформа», по словам Зубкова, проведена не очень эффективно. А «поэтому структурные изменения будут обязательно», кадровый состав тоже будет пересматриваться. Виктор Зубков не исключил, что, возможно, он будет участвовать в президентских выборах. Отвечая на вопрос журналистов, он заметил: «Где бы я ни работал, я никогда не давал согласия, если я что-то не сделал, будь то работа в конкретном хозяйстве, будь то налоговая служба или финансовая разведка. Поэтому если я здесь, на посту премьера, что-то сделаю, то может быть и этот вариант», имея в виду президентство.
     И даже лидеру КПРФ Геннадию Зюганову понравилась чисто советская биография Зубкова: «Он прошел путь от руководства предприятия до первого зама руководителя Леноблсовета». А вот «рыночная, современная часть биографии кандидата, которая была связана с деятельностью Путина», заставила Зюганова и его соратников предположить, что курс России «останется прежним, никаких серьезных социально-экономических изменений пока не предвидится». Коммунисты догадались по ответам Зубкова, что «некоторые фигуры ушедшего в отставку правительства ему не нравятся». «Но мы не знаем, хватит ли у него характера и воли выгнать их оттуда», – заметил Зюганов. Он даже посочувствовал Зубкову, которому достался такой бюджет на трехлетку, какой, по словам Зюганова, «связывает руки любому очередному премьеру». И коррупция, «парализовавшая весь организм в стране».
     Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Владимир Жириновский после встречи с Виктором Зубковым был настроен более оптимистично. «Мы не видим оснований, чтобы подать какое-то число голосов против Виктора Зубкова, – сказал Жириновский, – сегодня это самый зрелый подход».
     В отличие от Зюганова Жириновскому понравилась на только биография, но и география Зубкова: «Родился на Урале, трудовую деятельность начал на Севере, в Мурманске, окончательно дальнейшая работа была в Ленинградской области – человек знает географию. Это тоже имеет значение». Жириновский считает, что будущий кабинет министров во главе с Виктором Зубковым – это не временное и не техническое правительство. Оно, как прогнозирует лидер ЛДПР, проработает как минимум пять лет – «полный созыв нового президента», а возможно, останется и на следующий срок, если президент, избранный в марте 2008-го, пойдет на второй срок.
     Думские либерал-демократы не надеются, что кто-то из них попадет в это правительство. «Мы все-таки оппозиция», – напомнил Жириновский. Но к Зубкову у депутатов фракции было несколько предложений по составу правительства – не персональному, а структурному. Они просили выделить минтруда из минздравсоцразвития, науку передать из минобрнауки в минэкономразвития, выделить миграционную службу из МВД, чтобы она действовала самостоятельно. А также создать ведомство по делам ветеранов и министерство по делам молодежи, семьи и демографической политике. И минрыбхоз: «Потому что в советский период мы получали от рыбы 6 миллиардов долларов в год, сейчас – два миллиарда долларов. Нет ведомства, нет ответственных лиц – страна теряет ежегодно четыре миллиарда долларов», – объяснил свои идеи Жириновский.
     «Совершенно случайно» во фракции нашелся для кандидата в премьеры подарок. «Художник нарисовал большую картину, на которой изобразил политическую элиту – кого знал по газетам. И там Зубков и рядом Путин. Никто не знал, и я даже не знал, – откровенничал Жириновский с журналистами, – и художник ничего не знал, но так совпало, что Зубков становится премьер-министром, а это картина у нас, наверное, целый год находится».
     Депутаты «Справедливой России» не были столь предусмотрительны, но оказались столь же единодушны в отношении к кандидату, который, по словам депутата Геннадия Гудкова, произвел на «справедливороссов» «благоприятное впечатление». «Решение голосовать «за» даже не обсуждалось и не дискутировалось и было самостоятельным. «Мы не получали никаких директив», – отметил Гудков, которого вполне удовлетворил ответ Виктора Зубкова по кадровому составу будущего кабинета министров. Хотя конкретных фамилий кандидат в премьеры не называл, но не исключил, что в правительство не войдут министры, которые успели себя скомпрометировать.
     Депутат «Справедливой России», зампред думского Комитета по культуре Елена Драпеко, которая хорошо знает Виктора Зубкова по работе в Санкт-Петербурге, перечисляя достоинства президентского избранника, заметила, что у Зубкова «есть несколько составляющих личностных, очень украшающих его фигуру». Зубков – человек из народа, он вышел из крестьянства, из маленького городка, окончил сельскохозяйственный институт. И потом работал в сельском хозяйстве среди простых людей, руководил ими. И руководил успешно. Кроме того, он очень легко осваивает новые отрасли. Берется за то, что раньше никогда не делал, и начинает это делать блестяще. У него нет личных политических амбиций. Он не раздает интервью направо и налево. Умеет слушать людей. «На встрече с нашей фракцией, – сообщила Елена Драпеко, – он отвечал на все наши чаяния: «Да, разберемся, да, я с вами согласен. На мой взгляд, это требует улучшения». Он больше слушал и не давал популистских обещаний, кроме одного, – разобраться с социальным блоком». Драпеко считает, что «правильно сделал Путин, что до последнего момента не выпускал информацию о кандидатуре Зубкова». «У нас олигархи боролись против Сергея Иванова, думали, он будет премьер-министром, делали, что могли, и прессу напускали. Так что новость стала неожиданностью и для самого Зубкова». «Я думаю, он и не обдумывал свое решение на этот счет, – предположила Елена Драпеко. – Он – человек долга. И воспринимает должность не как награду и не как службу, а как служение. Ведь на него повесили не медаль, а тяжелейшую экономическую ситуацию в стране, геополитическую ситуацию вокруг страны».
     Тамара Шкель

Задачи для премьера

Виктор Зубков рассказал о приоритетных целях нового правительства

     Кандидат в премьер-министры Виктор Зубков считает, что особое внимание правительство должно уделять социальной сфере, прежде всего поддержке пенсионеров и жителей села.
     Вчера бывший глава Росфинмониторинга Виктор Зубков, чья кандидатура представлена президентом в Госдуму для утверждения на пост премьер-министра, дал подробное интервью российским телеканалам. Напомним, что рассмотрение вопроса об утверждении нового главы кабинета министров станет главной темой сегодняшнего заседания нижней палаты парламента.
     Виктор Зубков признался, что, «как и каждый нормальный человек», он волнуется перед выступлением в Госдуме. «Я волнуюсь, потому что понимаю, насколько это ответственно, я понимаю, как это важно сегодня. Правительство работало и работает сегодня много, но в то же время есть резервы, которые нам надо более эффективно использовать», – сказал он. Сегодня кандидат в премьер-министры выступит с обширным докладом о том, какими ему видятся приоритеты в деятельности правительства. Вчера он рассказал журналистам об основных тезисах этого доклада.
     «Я буду говорить о тех приоритетах, которые должно правительство выстроить в части макроэкономики, в части развития регионов, развития нашей промышленности, электроэнергетики, отношения к корпорациям, которые сейчас создаются», – рассказал Зубков.
     Наиболее важной задачей для нового кабинета министров станет проведение эффективной социальной политики. По мнению Виктора Зубкова, «внимания социальной сфере должно быть больше». По его словам, «нужно посмотреть особенно внимательно на социальное развитие села, там живет 40 млн. населения». «Нужно нам так скоординировать работу по национальным проектам, чтобы они были также направлены на то, чтобы поднять уровень жизни в нашем селе. Мне это ближе, потому что я занимался много лет этими проблемами и знаю, какой большой эффект получается, если их решать быстро и правильно», – заявил кандидат в премьер-министры. Он напомнил, что безопасность государства подразумевает и продовольственную безопасность. «Мы должны об этом думать постоянно», – подчеркнул Зубков.
     Кроме того, по его словам, новому кабинету министров нужно будет «внимательно посмотреть на возможности увеличения пенсионного обеспечения». «Такие возможности и деньги сегодня есть. Надо просто внимательно еще раз посмотреть, чтобы чиновники, которые отвечают за это дело, высказали свою четкую позицию и принимали более быстрые и кардинальные меры», – сказал Виктор Зубков.
     Он также особенно подчеркнул необходимость ускорить темпы пенсионной реформы, «чтобы люди могли вкладывать свои деньги накопительные, чтобы государство помогало также этим людям». «Все эти вопросы, которые касаются пенсионного обеспечения, обеспечения военных пенсионеров, ветеранов, обеспечения лекарствами, – мы должны об этом каждый день помнить и не только помнить, но и принимать меры», – подчеркнул кандидат в премьер-министры.
     Виктор Зубков рассказал также о результатах, которых ему удалось достичь на посту главы Росфинмониторинга. Он убежден, что в России создана самая мощная и современная система отслеживания информации о финансовых потоках как внутри страны, так и за ее пределами. Зубков напомнил, что еще пять лет назад в России фактически не было никакого наказания за отмывание денежных доходов, полученных преступным путем. В прошлом году на основании данных, предоставленных российской «финансовой разведкой», было заведено 140 уголовных дел об обналичивании «грязных» денег на сумму 289 млрд. рублей. В 2006 году 60 банков были лишены лицензии за «отмывание преступных доходов». «Речь идет о многомиллиардных суммах – 30, 40, 80 млрд. рублей», – отметил Виктор Зубков.
     Кандидат в премьер-министры рассказал, что в свое время президент России поставил перед ним задачу создать с нуля службу финансового мониторинга. «Сейчас можно сказать, что система работает достаточно хорошо, и та задача, которую поставил президент, – что я с ней справился», – сказал Виктор Зубков.

Проверка перед выборами

Новый кабинет министров поможет будущему президенту сохранить преемственность власти

     Если бы кто-то сказал еще несколько дней назад, что правительство Михаила Фрадкова 12 сентября уйдет в отставку, то этому мало кто бы поверил.
     С одной стороны, такого рода слухи возникали многократно, но тут же бесследно исчезали. С другой стороны, правительство, несмотря на отдельные огрехи, по крайней мере в целом не портило картину набирающей силу стабильности.
     И все-таки отставка состоялась. Более того, в тот же день стала известна фамилия нового премьера – в том, что кандидатуру Виктора Зубкова Госдума сегодня утвердит, ни у кого не вызывает сомнений. Такое быстрое развитие событий показывает, что действия президента не были импульсивными. Началась реализация достаточно длинного политического плана, направленного на то, чтобы создать новую конфигурацию власти после выборов 2008 года.
     Уже через несколько дней кабинет Виктора Зубкова будет сформирован. И он, на мой взгляд, не станет временным, несмотря на то, что после инаугурации нового президента правительству придется сложить свои полномочия.
     Думаю, что те, кого назначат сейчас вице-премьерами и министрами, за редкими исключениями, будут переназначены. Задача Виктора Зубкова как раз и заключается в том, чтобы новый президент не тратил драгоценные месяцы на формирование новой структуры правительства и подбор его персонального состава. А с первого же дня своей работы мог опираться на команду, которая будет заточена на продолжение политики, сложившейся при Владимире Путине.
     Фактически за время, оставшееся до мая следующего года (когда приступит к работе следующий президент России), Виктору Зубкову и предстоит создать такую команду, проверив в реальной работе. А окончательную дошлифовку кабинета министров, удалив тех, кто не выдержал испытательного срока, может произвести уже новый президент. Хотя, повторюсь, это, видимо, будет лишь очень незначительная корректировка.
     Основную работу по формированию правительства берет на себя Владимир Путин. Именно он утвердит новый набор министерств и назначит их руководителей. И в этом, а не в выборе конкретной фигуры следующего лидера страны я вижу стремление нынешнего президента обеспечить преемственность своему курсу. А Виктор Зубков, как опытнейший управленец, реализует президентскую волю на практике. Именно так я понимаю вроде бы весьма обтекаемое заявление Владимира Путина, сделанное во время встречи с Михаилом Фрадковым: «Нам всем вместе нужно подумать на тему о том, как выстроить структуру власти и управления с тем, чтобы они лучше соответствовали предвыборному периоду и подготовили страну к периоду после выборов в парламент и после президентских выборов в марте 2008 года».
     Не хочу гадать на кофейной гуще, кто же именно станет следующим российским президентом, но маневр, произведенный в отношении правительства, говорит о том, что в 2008 году может произойти перераспределение власти от Кремля к Белому дому. Кто бы ни стал президентом – это, очевидно, будет человек, который во время избирательной кампании будет апеллировать к своей идейной близости к Владимиру Путину, заявит о продолжении его курса. Поэтому отказаться от фактически сформированного именно Владимиром Путиным правительства он не сможет – по крайней мере на первых порах. Поэтому приступившая без всякой раскачки к работе команда, возглавляемая премьером (возможно, все тем же Виктором Зубковым) автоматически становится центром принятия решений в то время, пока президент будет формировать собственную администрацию, да и просто привыкать к своему новому положению.
     Снова же не будем гадать, что будет дальше, когда новый президент укрепится. Ясно одно – возвращения к нынешней ситуации, когда Владимир Путин фактически принял на себя значительную часть функций по руководству правительством, не будет. Начнет складываться какая-то новая конфигурация. Главное, чтобы это не вылилось в подковерную борьбу различных группировок, а пошло на пользу стране, которой уже в ближайшие годы предстоит встретиться с целым рядом внутренних и внешних вызовов и на них попытаться достойно ответить.
     Хочу остановиться только на некоторых из этих вызовов.
     Прежде всего России нужно сориентироваться в пространстве и во времени с тем, чтобы наметить амбициозные и в то же время реальные цели движения минимум на 15-20 лет вперед. Уже понятно, что наши сильные стороны – наличие уникальных природных ресурсов, транзитное положение между Азией и Европой и все еще конкурентоспособный человеческий капитал. Но очевидно, что все эти преимущества нужно развернуть другими, чем сейчас, сторонами. Не просто извлекать сырье из недр, а заниматься его глубокой переработкой. Не просто гордиться нашими огромными просторами, а создавать наисовременнейшую транспортную инфраструктуру. Не просто повторять давно устаревшую мантру о том, что мы самые умные и образованные, а переплавить эти задатки через такую систему подготовки кадров, которая дает реальную компетенцию, а не дипломы-пустышки.
     В итоге действительно коллективных размышлений и дискуссий должна появиться программа долгосрочного развития России, а не набор красивых, но ни к чему не обязывающих намерений. Возглавить эту работу должно, видимо, обновленное министерство экономики, освобожденное от многочисленных побочных дел, например регулирования торговой деятельности. При этом важно не впадать в макроэкономический раж, сводя прогноз лишь к длинным рядам цифр, а сосредоточиться на формулировании целей развития и механизмов их достижения. Естественно, что для координации работы минэкономразвития и ведомств, занимающихся инновациями, конкретными производственными отраслями и инфраструктурой, нужен первый вице-премьер.
     Никуда нам не деться и от прорыва в решении социальных вопросов. В федеральном бюджете на 2008-2010 годы фактически замораживаются расходы на образование, здравоохранение и культуру. Да, простое закачивание денег в эти сферы никакого качественного сдвига в ситуации не дает. Значит, надо придумать, как этот сдвиг обеспечить, а потом все равно направить туда принципиально иные объемы средств, чем это делается сейчас. Речь должна идти не менее чем об удвоении доли социальных расходов в ВВП, что на самом деле может стать самыми эффективными инвестициями в обеспечении российского прорыва в будущее.
     Мне уже приходилось писать в «Российской газете» о том, что министерство здравоохранения и социального развития, к сожалению, не справляется с грузом накопившихся в стране проблем. Для более детальной проработки вопросов, видимо, целесообразно на его месте создать министерство здравоохранения, министерство труда и Федеральное агентство по вопросам семьи и социального обеспечения. Также, видимо, целесообразно вернуть министерство образования, сосредоточив его работу на реанимации школы, а также профессионального образования. Весь этот конгломерат управленческих структур (а также проблемы культуры, спорта) должен координировать первый вице-премьер, сферой ответственности которого является исключительно человеческий ресурс страны.
     Россия – федеративное государство, но это конституционное положение становится все более абстрактным. Речь идет прежде всего о финансовой самостоятельности регионов. Нельзя признать нормальной ситуацию, когда из 85 субъектов Федерации лишь 20 не нуждаются в регулярной подпитке из федерального бюджета. Стратегической целью должно стать обеспечение обратного положения. Это же требование времени в полной мере относится и к муниципалитетам, подавляющее большинство которых существует без достаточных собственных финансовых источников. Ненормальная централизация налоговых поступлений зачастую не позволяет распространить в глубь России даже самые прогрессивные начинания федеральных властей, препятствует запуску механизмов саморазвития на региональном и местном уровнях.
     Чтобы переломить ситуацию, требуется еще раз взглянуть на налоговую и межбюджетную политику. И это не проблема министерства финансов, главная функция которого разрабатывать федеральный бюджет, исходя из целей и принципиальных установок, поставленных перед ним президентом и правительством. Здесь я вижу необходимость наличия сети востребованных властью, но независимых аналитических центров, которые и должны обосновывать и предлагать принципиальные решения не только по проблемам налоговой политики и межбюджетных отношений, но и по широкому кругу вопросов нынешней национальной повестки дня.

Ручное управление

Дискуссия о том, каким должно быть сильное государство, продолжится после выборов

     Мы давно ждали, что произойдет смена правительства. Во всяком случае премьер-министра, поскольку с самого начала было ясно, что Михаил Фрадков не входит в число претендентов на президентский пост.
     А все хорошо помнят, что в прошлый раз дорога в президентское кресло шла через пост премьер-министра.
     И все ожидали, что нынешний президент повторит эту схему. Во всяком случае вероятность такого развития событий достаточно велика. Поэтому можно было предположить, что именно перед выборами произойдет смена правительства: либо перед парламентскими, либо все-таки перед президентскими, что, на мой взгляд, более отвечает конституционной схеме. Ведь перед новым парламентом правительство должно отчитаться о своей работе и сдать полномочия. Но что произошло, то произошло. А дальше – возможны варианты.
     Кандидатура Виктора Зубкова на пост премьер-министра стала даже более неожиданной, чем в свое время Михаила Фрадкова. Некоторые аналитики уверяют, что Зубков станет новым президентом страны. Впрочем, вчера он и сам заявил, что не исключает своего участия в президентских выборах. В таком случае мы узнаем о приоритетах его политики лишь в следующем году. Если же он все-таки не будет претендовать на пост главы государства, то не станет терять время и постарается укрепиться. И очень скоро выяснится, какие же задачи премьер поставит перед новым кабинетом министров. Так что на фоне этих маневров говорить можно только о том, что надо было бы делать, какие неотложные проблемы стоят сегодня перед страной.
     Надо, наконец, заняться теми реформами, которые были запланированы, но все время откладываются. После монетизации льгот, может быть, в некоторой степени началась лишь реформа образования. Все остальные – стоят. Из них самая актуальная – пенсионная. И не только потому, что у нынешних пенсионеров рост пенсий не поспевает за инфляцией. В стране вообще отсутствует механизм эффективного пенсионного обеспечения. Его нужно выстраивать, добиваться сбалансированности Пенсионного фонда. И не просто аккуратно выплачивать пенсии, но и увеличивать их так, чтобы рос коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней заработной плате). Сегодня в пенсионной системе скопились серьезные проблемы. Да, они выйдут на поверхность не завтра, но все равно выйдут. Это очевидно. Но тогда быстро с ними справиться будет нельзя. Их нужно решать уже сейчас. Также важны для страны и реформы образования, здравоохранения, военная реформа. Ведь главная задача любого правительства, любых лидеров государства заключается как раз в том, чтобы прежде всего решать те проблемы, которые носят стратегический характер. То есть обеспечивать устойчивое и поступательное движение. Но, как правило, именно эти задачи откладываются, особенно перед выборами, когда никто не хочет принимать непопулярные решения.
     Усыпляет бдительность и благоприятная ситуация в экономике. Она поддерживается высокими ценами на нефть и достаточно высокой деловой активностью, которая является главным двигателем экономики, обеспечивая ей высокие темпы роста. Этот спокойный фон демобилизует: все идет хорошо, о будущем можно не думать. Однако для бизнеса принципиально важно понять, как будет строиться экономическая политика. Либо власть пойдет по пути усиления вмешательства государства в экономику, увеличения госрасходов, создания госкорпораций, либо она будет заботиться о развитии демократии, формировании таких условий, которые обеспечивают дальнейшее повышение деловой активности частного бизнеса.
     Если мы выберем государственное вмешательство, то это ручное управление, хорошо известное нам по советским временам. И вряд ли в новых условиях оно даст длительный эффект. Другой путь предполагает создание механизмов правового управления. Они основаны на частной деловой инициативе при регулирующем влиянии государства, когда оно и поощряет бизнес и в то же время принуждает его действовать в рамках правил. Именно в этом, на мой взгляд, сила государства. А не в том, что оно собирает в федеральный бюджет больше половины валового внутреннего продукта и занимается всеми делами сразу.
     Сильное государство выбирает определенную задачу и добивается ее решения. Например, в стране в плохом состоянии находится здравоохранение. Люди не получают медицинской помощи, сокращается продолжительность жизни. И государство добивается того, что в течение, предположим, восьми-десяти лет здравоохранение станет очевидно лучше. Я сторонник такого сильного государства. Оно предполагает, формирование институтов развития, культуру их восприятия, создание условий, когда закон – превыше любого начальника. Именно это позволяет повысить активность граждан, мобилизовать их на участие в общем деле.
     Споры о том, каким должно быть сильное государство, идут в России не один год. И очень важно сделать, наконец, правильный выбор. А главное, власть должна публично объявить свой курс в этом направлении. Тогда можно будет говорить, какой диапазон возможностей имеет правительство и как будет развиваться ситуация в стране. Но, по всей видимости, все это решится уже после президентских выборов. А все дискуссии сегодня на эту тему – разминка для ума, не больше.

«ДА, ЭТО Я!»

КАНДИДАТ В ПРЕМЬЕР-МИНИСТРЫ ВИКТОР ЗУБКОВ ПРИЗНАЛСЯ В ПРЕЗИДЕНТСКИХ АМБИЦИЯХ

     Вчера в гости к депутатам Госдумы пожаловал кандидат в премьеры Виктор Зубков. Его ждал аншлаг: с девяти утра в здании на Охотном ряду было не протолкнуться – несколько десятков телеоператоров, две сотни журналистов, вездесущие сотрудницы аппарата, – все пытались хоть краешком глаза разглядеть новое второе лицо в государстве. Но, увы, плечистые парни из думской охраны и два представительных мужчины, не отходившие от будущего премьера ни на шаг (как позже выяснилось, официальный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин и представитель правительства в госдуме Андрей Логинов), буквально своими телами перекрывали доступ общественности к Виктору Зубкову. Пообщаться с ним журналистам удалось лишь спустя четыре с половиной часа – для этого пришлось почти штурмом брать двери фракции «Единая Россия», с членами которой Зубков встречался «на закуску».
     А начались официальные консультации будущего премьера с фракции КПРФ в 9.30 утра в закрытом режиме. По их окончании к журналистам вышел активный член фракции Виктор Илюхин – встречей с Зубковым он был явно недоволен: «Он нам сказал, что только позавчера узнал о данном предложении. Так чего вы хотите? Все в общем плане – ныне проводимый курс меняться не будет, некоторые изменения произойдут в кадровых вопросах». Недовольство Илюхина охотно поддержал и лидер коммунистов Геннадий Зюганов: едва за кандидатом в премьеры захлопнулась дверь, Геннадий Андреевич вынес вердикт – поддерживать его кандидатуру коммунисты не будут. И уже от себя добавил: «Новое назначение проводится как спецоперация, а не как демократическая процедура. В нормальной демократической стране о кандидатуре сообщается не менее чем за неделю с тем, чтобы была возможность ознакомиться с его биографией». Затем Зюганов неожиданно смягчился и уже охарактеризовал Зубкова как «крепкого хозяйственника и реалиста, который прошел все ступеньки карьеры, не миновав ни одной».
     После непростого разговора с коммунистами Виктор Зубков направился к жириновцам – встреча с фракцией ЛДПР оказалась самой короткой: всего-то 40 минут. Но результативной: по ее окончании Владимир Жириновский заявил, что фракция кандидатуру Зубкова поддержит. Более того. «Я считаю, что новое правительство России будет самое лучшее, поскольку в его составе будут проверенные люди, – заявил лидер ЛДПР. – Мы высказали ряд предложений по реорганизации некоторых министерств, и Зубков отнесся к ним положительно». На вопрос о преемнике Жириновский ответил в своем стиле: «Не гадайте, 31 декабря под звон бокалов президент назовет кандидатуру!
     А тем временем Зубков уже спускался с десятого этажа здания Думы на четвертый, где его теплыми объятиями встретила фракция «Справедливая Россия». Особенно радовалась его назначению известная актриса из Питера Елена Драпеко. «Это человек, который знает о коррупции во всех эшелонах власти и бизнеса, и мы надеемся, что он решит главную проблему – ликвидацию коррупции. Я его знаю в течение 15 лет, и о нем никто и никогда не сказал плохо, – возбужденно декларировала депутат. – А насчет возраста, так посмотрите – он находится в отличной спортивной форме, его любимый вид спорта – стендовая стрельба».
     Уже под занавес Виктор Зубков отправился знакомиться с самой многочисленной думской фракцией, руководство которой, правда, решило не допускать на встречу всех своих членов: приглашены были лишь председатели комитетов и, разумеется, верхушка Госдумы. С единороссами кандидат в премьеры общался чуть больше часа. По окончании встречи он в сопровождении Бориса Грызлова вышел к журналистам. Правда, вопросов дожидаться не стал, заговорил первым: «Я очень доволен тем, что в беседе с депутатами мы охватили вопросы развития страны, социальной политики, спорта, военнослужащих, пенсионеров, ветеранов». Затем последовали откровения: выяснилось, что Зубков не намерен вступать ни в какую политическую партию («я беспартийный и намерен сосредоточить свое внимание на работе в правительстве»), а его ответ на коварный вопрос одного из парламентских журналистов о возможном участии в президентских выборах через несколько минут появился на всех информлентах с пометкой «срочно»: «Где бы я ни работал, я никогда не давал согласия, если я что-то не сделал, и если мне удастся сделать что-то важное на посту премьер-министра, то не исключено, что я буду претендовать на пост президента страны». После этого Борису Грызлову оставалось лишь констатировать, что единороссы единогласно поддержат кандидатуру Виктора Зубкова. «Вопроса голосовать «за» или «против» у фракции даже не возникало», – заметил при этом Грызлов.
     Уходил из Госдумы Виктор Зубков в явно приподнятом настроении. И не с пустыми руками: от ЛДПР он получил в подарок римейк картины Репина «Заседание Государственного совета», от «Справедливой России» – книгу об итогах второй мировой войны, а лично от депутата Глазьева – сборник его мыслей в области макроэкономики.

ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ СЮЖЕТЫ ПРЕЗИДЕНТА

ПУТИН НЕ ПОМЕНЯЛ СВОИХ ПЛАНОВ И ОТПРАВИЛСЯ В ГЛУБИНКУ ИНСПЕКТИРОВАТЬ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ

     «Я рассчитываю, что последние изменения в правительстве приведут к тому, что люди будут больше и лучше концентрироваться на исполнении своих служебных задач и вся система власти и управления будет функционировать без сбоев и в период выборов, и после выборов», – заявил вчера президент Владимир Путин, находящийся в Белгородской области. Это первый комментарий главы государства, который он дал после отставки премьера Михаила Фрадкова.
     Представив в Госдуму кандидатуру нового премьера и так и не встретившись с Виктором Зубковым, Владимир Путин улетел в российскую глубинку с теперь уже и. о. первого вице-премьера Дмитрием Медведевым инспектировать выполнение национальных проектов в Чувашии и Белгороде.
     Под Чебоксарами президент остановился в деревне Новые Тренькасы, где осмотрел местную школу, которая работает сразу для нескольких населенных пунктов. Причина выбора прозрачна: там удачно сочетаются практически все аспекты развития отечественного образования, начиная от новой нормативно-подушевой методики оплаты труда учителей до современного оснащения классов. Путин акцентировал внимание на новых моделях оплаты труда учителей. Для старта национального проекта он считает ее неплохой, но, как подчеркнул президент, «для государства – не забывайте – это потребует постоянного повышения бюджета учебных заведений». Одна из сельских учительниц рассказала, что за год ее оклад вырос с 6 до 8,5 тысячи рублей.
     Особое внимание президент обратил на проблему материально-технического обеспечения школ. «Я был в Чечне, – в конце 1999 года, – вспомнил он, обращаясь к учителю истории гимназии из Урус-Мартана, – там детям не на чем было сидеть!» Он спросил у историка, как тот теперь оценивает положение школ в Чечне. Преподаватель честно поставил удовлетворительную оценку.
     Вчера весь день Владимир Путин знакомился с объектами социального строительства и АПК под Белгородом. Этот визит Дмитрий Медведев, которого совсем недавно считали одним из кандидатов в преемники, мог расценить как утешительный приз. Белгород – один из немногих регионов, где можно наглядно демонстрировать успехи в реализации национальных проектов. И это может послужить веским доводом в пользу их куратора, когда премьер Виктор Зубков будет формировать новый кабинет министров.
     Сейчас маленькая Белгородская область, которую разглядишь не на всякой карте, дает 13 процентов российской курятины и почти 9 процентов – свинины. Три года назад в областном центре открыт великолепный университет, где сейчас учатся студенты из разных регионов и разных стран.
     Но особенно впечатлили гостей объемы жилищного строительства – в этом году будет введено свыше миллиона квадратных метров жилья. В расчете на душу населения показатель выше только в Московской области. Но в Подмосковье растут элитные коттеджи для миллионеров, а в Белгороде – для обычных людей. Причем 70 процентов сдаваемого жилья – это частные дома с участками от 15 до 25 соток. Люди со средним достатком строят жилье благодаря ипотечным кредитам, которые выдаются под 1 процент годовых. Конечно, основы социальной политики были заложены задолго до того, как родились национальные проекты. Но вчера был не тот случай, чтобы напоминать про это гостям.
     На итоговом заседании в Белгороде президент заявил, что удовлетворен тем, как они реализуются. «Два года назад у нас были сомнения на этот счет. Но сегодняшние и вчерашние знакомства с объектами здравоохранения и образования убеждают, что решение было принято абсолютно правильно, это подтверждают и специалисты», – подчеркнул президент. То же самое, по его словам, касается и проекта сельского хозяйства. За полтора года освоено более 140 миллиардов рублей, а в Белгородской области – 62 миллиарда. Президент сделал вывод: «Мы не зарываем деньги в модернизацию и бесперспективное хозяйство. Все, что мы видели, – это все новое производство на основе новейших технологий, и все имеет хорошую перспективу развития».

Мониторинг Думы

     Сегодня Госдума, скорее всего, утвердит Виктора Зубкова в должности председателя правительства РФ. Накануне будущий премьер посетил все думские фракции: только коммунисты высказались против него. Похоже, что новая роль Зубкова была неожиданной для него самого: он признался, что узнал о своем назначении лишь во вторник. Но это не помешало бывшему главе Росфинмониторинга быстро освоиться в новом амплуа, пообещать депутатам множество изменений в правительстве и даже не исключить возможности баллотироваться в президенты.
     В четверг утром кандидат в премьеры обходил депутатские объединения. Меры безопасности, предпринятые Федеральной службой охраны (ФСО), были очень серьезными: выход к лифтам и лестницам охранялся так, чтобы ничто (в том числе пресса) не могло угрожать безопасности Зубкова, пока он наносил визиты депутатам. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов даже публично пожаловался на сотрудников ФСО, которые, по его словам, берут на себя слишком много полномочий и даже не позволили руководству фракции впустить к себе журналистов для протокольной съемки.
     Коммунисты и были первыми в очереди. Они восприняли Зубкова в штыки. «Это уже девятый кандидат в премьеры за последние годы», – сказал Зюганов. Он посетовал на то, что в нормальной демократической стране на процедуры дебатов по новому премьеру отводится по крайней мере неделя, а Дума все делает в спешке. «Мы узнали об этом назначении вчера, а Зубков нам признался, что сам узнал об этом поза­вчера», – рассказал Зюганов. Впрочем, «советская» часть биографии Зубкова Зюганову понравилась – за то, что он одно время руководил колхозом. Но общую позицию КПРФ это не по­колебало: ее члены намерены единогласно выступить против президентского назначенца.
     Депутатов «Справедливой России» порадовало намерение Зубкова избавиться от наиболее скомпрометировавших себя министров. Зубков, как опытный политик, не называл имен, но депутаты догадались, о ком шла речь. По словам Елены Драпеко, в отставку отправят в первую очередь Зурабова и, возможно, разделят его министерство надвое. «Он очень скромный и человек долга, он знает все о коррупции и сможет решить эту проблему», – говорит Драпеко, которая работала с Зубковым в правительстве Санкт-Петербурга. «Зубков готов держать правительство в руках, это человек высоких морально-нравственных ценностей», – заметил в интервью РБК daily Александр Чуев.
     Жириновский тоже высоко оценил нового кандидата в премьеры и его возможную команду: «Это не мальчики в рваных джинсах из Нижнего Новгорода, – сказал он, явно намекая на экс-премьера России Сергея Кириенко. – Началась кадровая революция в стране». Жириновский признал свою позавчерашнюю ошибку, когда предсказал (как, впрочем, многие аналитики) премьерство вице-премьеру правительства РФ Сергею Иванову. «Не гадайте, не мучайтесь – имя будущего преемника знает только Путин, и он будет из серии Фрадков-Зубков», – рекомендовал Жириновский.
     Сам Зубков по окончании посещения фракций вел себя загадочно. «Если я чего-то сделаю на посту премьера, не исключаю, что возможен и этот вариант», – сказал он, отвечая на вопрос, может ли он стать президентом. «Зубков удобен Путину в качестве преемника, это вариант для возможной рокировки спустя четыре года, а может быть, и раньше», – полагает первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников.
     Единороссы были лаконичны и просто обещали поддержать Зубкова. А заодно посодействовать вхождению своих представителей в состав нового правительства.