110. Операция «Преемник»

Человек ниоткуда

     Каждый раз, когда у России появляется новый премьер или президент, говорят, что он неожиданный. Но в этом как раз нет ничего неожиданного. Так было всегда, и так будет всегда, пока в стране не появятся реальные институты, с помощью естественного политического отбора (он называется «честными всенародными выборами») определяющие лица первых руководителей государства. Когда нет партий, выборов, прозрачной власти, ответственной перед обществом, наконец, самого общества, все президенты и премьеры, естественно, являются «людьми ниоткуда», плодами закулисного торга персонажей, которые реально – но тайно для населения – правят страной и тоже пофамильно плебсу неизвестны.
     А в России как раз нет тех структур, откуда берутся премьеры и президенты в нормальных демократических государствах. Вот и получаются президенты и премьеры ниоткуда.
     Очередной «человек ниоткуда» на одном из высших государственных постов, без пяти минут пенсионер Виктор Зубков, об отставке которого с поста главы Росфинмониторинга в марте нынешнего года уже объявил его прежний начальник, министр финансов Алексей Кудрин, теперь не исключает собственного президентства. До сих пор даже первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев на вопрос о собственных президентских амбициях неизменно и синхронно отвечали, как детские музыкальные игрушки, в которые загрузили одну-единственную тему: мол, о президентстве не думаем, все силы отдаем работе на нынешних ответственных постах. Боялись, не велено им было о собственном президентстве рассуждать. Зубков не боится. Его спросили в Думе, будет ли он в свои 66 лет баллотироваться в президенты, а он и говорит:»Я бы ответил на этот вопрос так. Где бы я ни работал, я никогда не давал согласия, пока чего-то не удавалось. Если я чего-то сделаю на посту премьера, то я не исключаю, что возможен и этот вариант». Конечно, это не Зубков не исключает – это Путин не исключает. Но суть не меняется. Один «человек ниоткуда», появления которого сначала в кресле первого министра, а затем и президента великой и несчастной ядерной державы никто не ожидал (Путин), хочет посадить в свое нынешнее кресло другого «человека ниоткуда» (почему бы им не быть Зубкову, «если он чего-то сделает на посту премьера»). Чтобы сам Путин с помощью очередного «человека ниоткуда» смог вернуться на насиженное место.
     Впрочем, мы говорим не об этой, унизительной для уважающих себя граждан, но, видимо, не большинства россиян, возне-грызне в высочайших кабинетах за власть, бизнес-активы и возможность надувать щеки от сознания собственной крутизны. Мы говорим о причинах, по которым в России обычно не бывает никаких правителей, кроме неожиданных. Даже при царском режиме с его престолонаследием на вершине власти нередко оказывались совершенно негаданные персонажи. Никто не ожидал увидеть на троне, например, Екатерину II или Николая I. Но при монархии хотя бы можно было очертить круг возможных правителей России – царской семьей и их ближайшими родственниками. А уж в советской империи практически все правители, кроме, пожалуй, премьер-министра Ленина, были «людьми ниоткуда».
     Ну кто, скажите, мог ожидать на троне именно Сталина при живом и активном харизматическом вожде и идеологе революции Троцком? Какие «павловские-марковы-никоновы» начала 50-х годов прошлого века ожидали увидеть на месте Сталина именно Хрущева? Кто из представителей простого советского народа и даже из большинства партийного начальства думал, что Хрущева свергнут и на его место воцарится именно Брежнев? В конце советской эры мы гадали на будущего генсека по рассадке Политбюро на похоронах предыдущего – «достойный» способ определения первых лиц великой державы, нечего сказать.
     Для революционных ситуаций появление неожиданных фигур во власти вполне естественно. Так в истории России появился, возможно, самый эффективный тандем «людей ниоткуда» на высших государственных постах – Борис Ельцин и Егор Гайдар, несмотря на гигантское сопротивление инерционной советской политической машины, сумевших хотя бы в общих чертах сформировать в стране институты рыночной экономики на месте противоестественного и полуразрушенного социалистического хозяйства. Те самые институты, на которых до сих пор успешно для рейтинга первого лица и своего кармана паразитируют нынешние наши «суверенные демократы».
     Премьеры Черномырдин, Кириенко, Примаков, Степашин, Путин в момент их назначения были не менее неожиданными, чем Фрадков или Зубков.
     И при этом в каждом назначении была аппаратная (увы, заменяющая в России формальную) логика. Президенту всегда надо было найти фигуру, максимально укрепляющую его собственное положение или выводящую предыдущего премьера из-под удара, грозящего прочности самой президентской власти.
     Отсутствие легальной и прозрачной политики, исключение из процесса управления государством народа приводит к тому, что в России постоянно появляются не только неожиданные правители, но и «кукловоды при царях», играющие свою игру. Между Гришкой Распутиным при Николае II, Березовским при Ельцине и какими-нибудь Сечиным или Сурковым при Путине, увы, нет принципиальной разницы. Это один и тот же воспроизводящийся в России из века в век тип правления: кукловоды даже царей считают куклами, пытаясь выбирать их и заставлять совершать телодвижения в угоду собственным интересам. А случайным царям, этим «людям ниоткуда», чертикам из табакерок нескончаемых дворцовых интриг, тоже страсть как хочется почувствовать себя кукловодами огромной страны. Им тоже нравится дергать за ниточки.
     Поэтому Россией правят не институты и прописанные в законе процедуры, а интересы и инстинкты.
     Прежде всего – инстинкт наживы и инстинкт самосохранения случайно дорвавшейся до власти квазиэлиты. Надо ли объяснять, что любые инстинктивные действия одновременно неожиданны и логичны. Жить-то хочется…
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Премьер ...ков

В российском премьере сменились четыре буквы. Был Фрадков, стал Зубков

     Перемена четырех букв повлекла за собой дальнейшие подвижки. Спустя час после отставки старому премьеру ****кову отключили премьерский лифт, а новый премьер ***ков повелел всем департаментам в письменном виде объяснить, чем они занимаются.
     Без письменного вида это, конечно, сообразить трудно. Например, можно ошибочно решить, что юридический департамент торгует чистящими средствами.
     Российская политическая жизнь последнюю пару лет характеризовалась следующей примечательной особенностью: в ней ничего не значил парламент. Не в том смысле, что в парламенте не было оппозиции, это само собой. Но в том смысле, что настоящие российские политические партии – Партия Газа и Партия Нефти, делящие под ковром должности, активы и госкорпорации, – презирали парламент настолько, что не использовали даже ручные партии. Мироновы и грызловы не имели никакого отношения к главным политическим вопросам типа кому отойдет ЮКОС и кто будет преемником.
     Теперь процесс продвинулся еще дальше: помимо декоративного парламента, у нас еще и декоративный премьер. Можно сказать, у нас теперь коверный премьер, потому что под ковер, туда, где делят деньги и активы, премьера не пускают.
     Это даже в каком-то смысле комично. В течение недели на два дорогих президентскому сердцу проекта – на «Роснанотех» и на государственную корпорацию по подготовке Олимпийских игр назначают двух блестящих менеджеров – Леонида Меламеда и Семена Вайнштока. А на должность коверного премьера назначают бывшего главу Росфинмониторинга, о деятельности которого не вспомнили, пожалуй, ни в одной статье, посвященной убийству Андрея Козлова и проблеме реальной борьбы с отмыванием денег в России.
     Премьер Фрадков, собственного говоря, тоже был таким коверным премьером. Уж как только о бедолагу-премьера не вытирали ноги. То он узнавал за двадцать минут до заседания правительства, что он назначил себе вице-премьера, то, что создал очередную госкорпорацию. Говорят, приватно премьер Фрадков очень переживал, что о принятых им судьбоносных решениях он узнает за двадцать минут до зрителей «Первого канала».
     И в общем-то это сказывалось. В том смысле, что когда премьер Фрадков, воспламенясь, начинал нести по кочкам Грефа или Кудрина, было заметно, что на самом деле он имеет в виду не Грефа и не Кудрина. Было заметно, что он имеет в виду ту сволочь, которая за двадцать минут до начала заседания правительства сообщает ему, что у него будет новый зам. Любой человек хоть с каплей самолюбия в такой ситуации сорвал бы с себя передник официанта и ушел бы в отставку. Но Фрадков только повязывал тесемки потуже и кричал на барменов – на Грефа с Кудриным.
     Так вот, премьер Фрадков тоже был коверный премьер. Но должность, на которую он был назначен, такова, особенно на российском политическом безрыбье, что на этой должности любой кувшин с ручкой обрастает связями и значениями.
     Вот Фрадков и оброс. И даже всерьез рассматривался партией силовиков – она же партия «третьего срока», – как некий технический президент, идеальный подкаблучник, способный обеспечить для этой партии неприкосновенность нажитых при Путине активов. И за это г-на Фракова постигла та же судьба, что и г-на Устинова, – предыдущего кандидата партии «третьего срока».
     Если кто-то удивится, почему партия «третьего срока» у нас заботится не только о продлении срока Путина, но и имеет собственных кандидатов на трон, отличных от официальных путинских, то я хочу напомнить читателю, что партия третьего срока – это вовсе не люди, которые хотят сохранить президента Путина. Это люди, которые хотят сохранить активы, отобранные ими у других людей при президенте Путине. Президент Путин нужен им только как гарант собственной безопасности, и любой другой гарант устраивает их так же и даже больше. Им не нужно, чтобы Путин сидел в Кремле, им нужно, чтобы Ходорковский сидел в Краснокаменске. Это не партия третьего срока для Путина. Это партия пожизненного срока для Ходорковского.
     Так вот, говорят, г-да Сечин и Иванов были безутешны еще до отставки Фрадкова. Говорят, их видели везде, даже у мэра Лужкова, с которым они, похоже, тоже обсуждали способы уговорить Путина остаться на третий срок, или хотя бы назначить другого премьера – Чемезова.
     Что же, вы скажете, партия третьего срока потерпела поражение?
     Отнюдь. Президент Путин не любит принимать необратимых решений, он как можно дольше отсрочивает их принятие, а когда он решение принимает – это самое неопределенное решение из возможных.
     И в данном случае назначение Зубкова – это не решение главного вопроса России – вопроса о преемнике. Это отсрочка решения. С одной стороны, это четкий сигнал партии «третьего срока»: ребята, вы не навяжете президенту вашего кандидата, особенно такого, о которого президент три года вытирал ноги.
     С другой стороны, это не менее четкий сигнал: официальный преемник еще не назначен. Ребята, у вас еще есть время убедить президента остаться. Надо только сделать что-то такое, после чего президент не сможет уйти. Слышите вы? Ваш любимый, дорогой, обожаемый президент, а не какой-то ***ков.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

В бой опять идут старики

Зубкову предлагают превзойти всех – от позднего Косыгина до раннего Путина

     «Это будет лучшее правительство за последние 30 лет», – одного выступления с думской трибуны еще никак не проявившему себя новому российскому премьеру Виктору Зубкову было достаточно, чтобы заслужить столь высокую оценку.
     То, что похвала прозвучала из уст политического эксцентрика Владимира Жириновского, нисколько не снижает ее пафоса. Пока еще не убранный с политической арены либерал-демократ, как принято теперь не только в русском хоккее, но и в политике, до последней секунды отрабатывает роль человека, говорящего о том, о чем держатели контрольного властного пакета сами сказать стесняются. Хотя не исключено, что на сей раз поставивший новобранца Зубкова выше старослужащего Путина, который тоже начинал свое звездное восхождение с премьерского поста, Жириновский погорячился. Подобная лесть уместна, если перед престарелым Зубковым, как перед Путиным восьмилетней давности, поставлена сверхзадача обаять народ российский до готовности голосовать за очередную «темную лошадку» на мартовских президентских выборах. И чрезмерна, если вчерашнему финансовому контролеру выдано куда более скромное техническое задание, озвученное единороссом Олегом Морозовым, – навести «порядок в этом правительстве, в его структуре» и провести кадровые перемены, которые «назрели и даже перезрели».
     Горячность и категоричность Морозова выглядят еще более непомерными, чем восхваления Жириновского. Согласно опросам ВЦИОМ, работа правительства Фрадкова устраивала граждан куда больше, чем деятельность вдруг восставшей против Белого дома Государственной думы (счет 39:27 в пользу кабинета министров). Да и всякому, кто интересовался такой скучной материей, как административная реформа, и следил за бесконечными перестройками и перекройками, тонкими настройками и грубыми перетрясками российских кабинетов (за последние не то что 30, но 15 лет правительство переструктурировалось раз 10), понятно, что в управленческой сфере действует простое арифметическое правило: от перемены мест слагаемых результат не меняется.
     Более того, он вряд ли изменится, если одну переменную, например нелюбимого всеми главу Минсоцздрава Зурабова, поменять на какую-то другую.
     Во всяком случае, от этого вряд ли немедленно, еще до зимне-весенних выборов, улучшится ситуация с льготными лекарствами и уж точно доходы малоимущих не вырастут вдруг до прожиточного минимума. Так же как от заблаговременного, осеннего снятия главы Минсельхоза Гордеева не начнут обильнее колоситься поля и чаще нестись куры. А судостроение и авиастроение, которые в качестве приоритетных отраслей промышленности назвал депутатам Зубков, не начнут бурно развиваться всего лишь от разделения Минпромэнерго снова на два отдельных министерства.
     Путин, мотивируя отставку правительства Фрадкова, заявил, что руководствовался «необходимостью показать вектор развития страны, построение администрации и исполнительной власти в период после выборов парламента и президента».
     Но в ближайшие выборные месяцы работа федеральной исполнительной власти будет если не парализована полностью, то в значительной степени дезорганизована.
     Ведь кабинеты поменяют не только сам Зубков и несколько министров. Даже если новый премьер и не станет сразу ломать нынешнюю многоуровневую исполнительную вертикаль, состоящую из министерств, агентств, служб и т. п., огромный бюрократический муравейник все равно придет в движение. Новые министры будут менять не только столоначальников и секретарш, волна перемен затронет даже буфетчиц с лифтерами и курьеров с полотерами. Не по чьей-то злой воле, а просто по железному закону чиновной жизни. Уже сейчас, вместо того чтобы считать количество необходимых для прироста поголовья кормов или составлять заказы на новые винтики для авиалайнеров завтрашнего дня, чиновники пакуют коробки с достижениями ушедшей фрадковской трехлетки.
     Возможно, президент и «посчитал целесообразным снять вопросы, неопределенность, что будет с каждым конкретным человеком и как будет выстроена система власти и управления в стране после этих выборов».
     Но для населения, которым управляет эта самая система власти, никакой целесообразности в этой путинской предвыборной кадровой чистке и уборке нет.
     «Десять чиновников загрустят и десять новых чиновников обрадуются», – этот комментарий Григория Явлинского как нельзя более точно отражает суть грядущих кадровых и институциональных пертурбаций и их абсолютную бессмысленность для далеких от бюрократической суеты обычных россиян. Даже если мистеру «Кто-кто?», как уже окрестила Зубкова западная пресса, и предстоит затмить всех своих предшественников от председательствовавшего 30 лет назад Алексея Косыгина до только что ушедшего в отставку Михаила Фрадкова и самого Владимира Путина, то вряд ли россияне успеют оценить масштаб его личности до мартовских выборов. Если, конечно, Владимир Путин не укажет именно на него как на своего преемника.
     В противном случае возносить хвалы будут в чей-то другой адрес.
     А Зубков так и останется случайной и временно необходимой фигурой.

Человек, похожий на Косыгина

     Госдума рекордным числом голосов утвердила Виктора Зубкова на посту премьер-министра России. Новый глава кабинета явил полную противоположность своему предшественнику Михаилу Фрадкову: ни одного перла за все выступление, сухой язык советских производственных совещаний по бумажке.
     Кандидат в премьеры в Госдуме появился чуть позже полудня. Пока обсуждение еще не начиналось, Зубков пребывал в покоях своего давнего знакомого еще по Ленинградской области Бориса Грызлова. В 12.30 народные избранники собрались в зале. Зубков прошел к депутатам, окруженный охраной, которая на всякий случай, как и накануне, отсекла от прохода журналистов, перегородив коридор большим диваном.
     Представлять Зубкова по регламенту должен был полпред президента Александр Косопкин. Но он словно ленился – предложил народным избранникам самим почитать биографию кандидата. «У вас есть биографическая справка. Большой опыт и глубокие профессиональные знания позволяют Виктору Алексеевичу занять пост председателя правительства», – предельно кратко доложил Косопкин.
     На трибуну вышел кандидат. Он немного сутулился и положил перед собой бумажку с речью. «Я благодарен президенту за такое доверие и постараюсь его оправдать, – начал Зубков. – Всю жизнь я занимался практической работой».
     «Нашей приоритетной задачей является создание инновационной экономики. Важно запустить практическую работу так называемых институтов развития, обеспечить реализацию целого ряда системообразующих проектов в инновационной сфере, в электроэнергетике, инфраструктурных отраслях и ЖКХ», – более чем общо стал рассказывать свою программу кандидат.
     Зубков излагал идеи, которые с равной степенью могли быть как в программе правых, так и левых, потому что не были ни правыми, ни левыми. Идей, которые могли бы характеризовать взгляды самого теперь уже премьера, в его речи не было.
     Кандидат, к примеру, сообщал, что правительство должно обеспечить «подъем оборонно-промышленного комплекса», «экономический рост», «снижение инфляции», «рост зарплат». Единственная законодательная инициатива, о которой объявил премьер, – добавление к каждому рублю добровольных пенсионных накоплений граждан рубля из специального фонда нефетгазовых доходов – была разработана еще правительством Фрадкова. «Необходимо обеспечить гражданам качественные услуги в области образования и здравоохранения. Очень важную роль здесь играют национальные проекты», – порадовал Зубков депутатов еще одной свежей мыслью. Но думцам явно нравилось. Они сопроводили речь Зубкова аплодисментами.
     Первый вопрос задали единороссы. Глава комитета по социальной политике Андрей Исаев, как и ожидалось, спросил про отставку главы Минздравсоцразвития Михаила Зурабова. «Наши избиратели говорят о персональной ответственности и критикуют деятельность министров, таких как Яковлев, Соколов, но, безусловно, наибольшие претензии к ведомству Михаила Зурабова. Предполагаете ли вы кадровые и организационные изменения в социальном блоке правительства?» – живо интересовался депутат. «Выбранная стратегия была правильная, исполнение никудышное, – критиковал в ответ Зубков. – В социальном блоке, естественно, назрело много проблем, люди недовольны». «Поэтому, естественно, мы примем меры. Кадровые изменения назрели, они необходимы», – пообещал кандидат в премьеры.
     Эта реплика означала теперь уже неминуемую отставку Зурабова.
     «Какова будет ваша политическая линия? Михаил Ефимович, к чести его, ни разу не сорвался на антикоммунизм», – интересовался коммунист Анатолий Локоть. Депутат спросил еще, не собирается ли Зубков в какую-либо из партий. Кандидат объяснил, что не собирается. «Если вы меня утвердите, я сосредоточу внимание на основной работе в правительстве. Я готов к сотрудничеству со всеми партиями, и с коммунистами, и с «Единой Россией, и со «Справедливой», и с ЛДПР. Так что проблем никаких не будет», – ни на грамм не обозначив партийных пристрастий, ответил он. Еще один член КПРФ Сергей Муравленко интересовался отношением Зубкова к насилию на телевидении. Зубков постарался коммуниста не обидеть, заметив, что на телевидении действительно имеет место и насилие, и жестокость, хотя есть и «много интересного». «Цензуры какой-то мы вводить сейчас не будем, и не надо это делать», – рассуждал премьер. «Другое дело, что есть закон о СМИ, есть службы по надзору за его соблюдением, мы дадим им поручение все проанализировать», – пообещал Зубков.
     Тему грядущих изменений в правительстве продолжил вопрос члена ЛДПР Андрея Головатюка, интересовавшегося, появится ли в правительстве специальный орган по делам ветеранов. Зубков пообещал, что появится. Член «Справедливой России» Геннадий Гудков хотел знать, как премьер планирует бороться с коррупцией. Это был явный подарок премьеру: Зубков дал понять, что обязательно сделают эту задачу одной из основных. «Вот что может Россию погубить, так это непрофессионализм и коррупция. Коррупция пронизывает наше общество сверху донизу, меры надо принимать», – объяснил кандидат. Выяснилось, что у Зубкова уже написан где-то закон о противодействии коррупции, который он попросил поскорее принять, и есть планы по созданию антикоррупционного органа наподобие национального антитеррористического комитета. «Сегодня даже четкого определения коррупции нет», – посетовал выступавший.
     На этом вопросы закончились, и Зубков прошел в правительственную ложу. За все время своего выступления он сумел не произнести ни одной яркой фразы или оговорки, чем резко отличался от прославившегося перлами своего предшественника Фрадкова.
     Депутаты, как и планировалось, стали кандидата нахваливать. «Не припомню, чтобы нам предлагалась кандидатура с такой биографией: и у станка постоял, и на земле поработал, и в армии срочную службу отслужил», – радовался единоросс Олег Морозов. «Чем-то Виктор Алексеевич напоминает нам Косыгина», – заметил, в свою очередь, лидер ЛДПР Владимир Жириновский. «Вам все равно не дадут сформировать свою команду, потому что ее будут формировать другие», – пессимистично добавил лидер КПРФ Геннадий Зюганов.
     Грызлов предложил определиться с процедурой голосования. Для быстроты депутаты выбрали открытое поименное голосование. Табло высветило результат – 381 голос. Это рекорд российских премьеров: прежний обладатель рекорда Михаил Фрадков мог похвастаться результатом лишь в 352 голоса. Против оказались коммунисты и двое независимых депутатов – Владимир Рыжков и Анатолий Ермолин – всего 47 человек. Виктор Зубков стал премьер-министром, что спустя примерно час удостоверила пресс-служба Кремля, сообщившая, что Владимир Путин подписал указ об утверждении Зубкова.
     Глава правительства отправился из зала. Здесь его караулили журналисты, но за несколько минут до брифинга сотрудники думской пресс-службы принялись кричать: «Вопросов не задавать». Благодаря вопросам прессы, напомним, накануне стало известно, что Зубков не исключает участия в президентских выборах. Но на этот раз человек, похожий на Косыгина, общаться с журналистами не собирался. Премьер вместе с Грызловым подошел к телекамерам и сообщил, что у него сегодня очень много работы. «Давайте встретимся в другой раз», – предложил Зубков, после чего уехал из Думы. В 17.00, по некоторым сведениям, должно было пройти первое заседание правительства под руководством нового премьера.

Дал пять

В день утверждения нового премьера Виктора Зубкова Владимир Путин внес его в список своих возможных преемников. Всего, по словам президента, на его пост могут претендовать пять человек.

     Владимир Путин в пятницу встретился в Сочи с членами международного дискуссионного клуба «Валдай». Президент не упустил возможности лишний раз заинтриговать общественность, обсудив с политологами клуба предстоящие президентские выборы.
     Путин, в частности, предположил, что новоиспеченный премьер России Виктор Зубков является одним из реальных претендентов на президентский пост.
     «Это человек с большим жизненным и профессиональным опытом. Можно сказать, настоящий профессионал, блестящий администратор», – описывал Путин премьера иностранным политологам, которые составляют костяк клуба «Валдай». На вопрос, может ли Зубков выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах, Путин ответил дипломатично: «Зубков может, как и каждый гражданин России, принять участие в выборах президента».
     Тем не менее Путин напомнил, что сам Зубков «не исключил, что будет баллотироваться». Утвержденный в пятницу Госдумы новый премьер России действительно заявил накануне, что не исключает своего участия в мартовских выборах. «Это взвешенный, спокойный ответ. Ему еще надо поработать, пройти выборы», – отметил президент, имея в виду выборы в Госдуму. Он похвалил деятельность Зубкова на протяжении всей его жизни. Начал президент с «низовых должностей» в сельском хозяйстве, отметил заслуги Зубкова в мэрии Санкт-Петербурга, на постах министра по налогам и сборам и первого заместителя министра финансов. Наконец, не забыл Путин и о том, что в Росфинмониторинге, которым до последнего времени руководил Зубков, «за все время работы не было выявлено ни одного случая коррупции». «В этот период в России будет востребован именно такой человек – порядочный, уравновешенный, мудрый», – подвел итог панегирика российский лидер.
     Всего же, по мнению президента Путина, обозначилось уже как минимум пять человек, которые претендуют на его должность.
     «Год-полтора назад многие говорили, что у нас «чистое поле» – не из кого
     выбирать», – напомнил президент. Теперь, по его словам, ситуация кардинально изменилась. «Сейчас называют минимум человек пять, которые реально могут претендовать на должность президента России и быть выбранными», – заметил Путин. Тут он еще раз напомнил членам клуба про президентские амбиции Зубкова: «Хорошо, что появился еще один человек и у граждан России будет из кого выбирать».
     Напомним, что среди наиболее вероятных преемников Путина рассматриваются как раз около пяти кандидатур: помимо Зубкова это два и. о. первых вице-премьера Дмитрий Медведев и Сергей Иванов, глава РЖД Владимир Якунин, руководитель администрации президента Сергей Собянин, глава «Рособонэкспорта» Сергей Чемезов, и. о. вице-премьера Сергей Нарышкин. Кроме того, о своих президентских амбициях заявляли мэр Архангельска Александр Донской, представители оппозиционной коалиции «Другая Россия» Владимир Буковский, Виктор Геращенко, Михаил Касьянов и Сергей Гуляев. Также почти наверняка в выборах примут участие лидеры ЛДПР, КПРФ и «Яблока» Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и Григорий Явлинский соответственно.
     Путин поделился с иностранными политологами и мотивами, которыми он руководствовался при отставке правительства. По словам президента, причиной отставки правительства в значительной степени стало то, что члены кабинета министров «сбавили обороты» в своей работе. Президент рассказал, что «возможен был сценарий, при котором смены правительства не было бы до выборов президента». Путин даже хотел именно такого развития событий, однако посетовал: «К сожалению, члены правительства – это, прежде всего, люди, они сбавили обороты в своей работе и начали подумывать о том, как будет складываться их личная судьба после выборов».
     Путин же, по его собственному признанию, хочет, чтобы «правительство в Москве, региональные власти и федеральные органы власти, как швейцарские часы, молотили бы, не переставая, вплоть до выборов и в период между мартом и маем 2008 года».
     То есть правительство экс-премьера Фрадкова молотить без перерыва более полугода было не способно. Кроме того, президент заочно предупредил будущих министров, что они должны осознавать свою ответственность и трудиться с полной отдачей сил. Любопытно, что, принимая отставку Фрадкова, который не сумел заставить своих подчиненных «молотить», Путин активно расхваливал правительство и даже вручил бывшему премьеру орден «За заслуги перед Отечеством» I степени.
     Наконец, упреки западных экспертов в недемократичности предвыборной отставки правительства Путин уверенно отверг. «Что касается назначения (Зубкова – «Газета.Ru»), это ничего общего не имеет ни с демократией, ни с антидемократией, ни вообще с волеизъявлением граждан РФ, если под демократией подразумевать волеизъявление», – сказал Путин. «То, что сделано мною, находится в полном соответствии с действующим законодательством», – отрезал гарант Конституции.
     Вскоре после завершения встречи стала известна и еще одна деталь беседы политологов с президентом. Директор российских и евразийских программ Института мировой безопасности США Николай Злобин, участвовавший в разговоре, заявил РИА «Новости», что Путин считает нынешнюю структуру правительства не во всем эффективной и планирует поменять ее. Кстати, ровно о том же накануне говорил и новый премьер Зубков.
     Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru» предположил, что цель пятничных заявлений Путина – «максимально поддерживать неопределенность». «У Путина позиция простая. Делегитимизация предстоящих парламентских выборов в заявлениях о том, что правительство на будущее сформировано уже сейчас. Соответственно, говорят: ребята у нас все под контролем, кого захотим, того и сделаем кандидатом», – считает Минченко. Состав пятерки кандидатов Путина может еще меняться.
     «Главное решение Путина в том, что его преемник будет значительно более слабым президентом, чем он сам», – утверждает эксперт.
     По его мнению, Зубков может быть в этой обойме, но все указывает на то, «что это будет, скорее всего, сильный премьер-министр при не очень сильном президенте».
     Напомним, что члены клуба «Валдай», созданного в 2004 году, за четыре дня, проведенные в России, встретились с Сергеем Ивановым, лидером партии «Яблоко» Григорием Явлинским, российским патриархом Алексием II, вице-спикером Госдумы Владимиром Жириновским и президентом Татарстана Минтимером Шаймиевым.

Непредсказуемый Путин

Для президента России власть – это всегда элемент неожиданности. В этом его сила – и в этом его слабость

     На этой неделе Путин сбросил сразу две бомбы: первая была настоящая – мощнейшее взрывное устройство; вторая – политическая.
     Как испытание новой бомбы, так и назначение практически неизвестного политика премьер-министром и производство его в ранг потенциальных преемников – очередной отблеск на личной власти Путина и на его стремлении восстановить величие России.
     Как и любой, кто в бытность агентом КГБ недаром ел свой борщ, Путин знает, что власть над людьми дается через элемент неожиданности: и друзья, и враги должны постоянно находиться в подвешенном состоянии. Выдернув на премьерский пост никому не известную фигуру – Виктора Зубкова, начальника федерального агентства по финансовому контролю, – Путин сыграл именно на неожиданности, перед декабрьскими выборами депутатов парламента и мартовскими – нового президента поломав все теоретические конструкции политологов.
     Поскольку в России нет сложившейся системы политического преемства, все ожидали, что Путин повторит процедуру, в результате которой он сам пришел к власти в 2000 году: тогда президент Борис Ельцин сначала назначил Путина на пост премьер-министра, а с этого поста тот – уже в ранге преемника, 'одобренного лично' – баллотировался в президенты.
     Однако на этот раз оба человека, которых прочили в премьеры, пролетели мимо. Неожиданное появление на сцене Зубкова сбило всех с толку. Что это значит? В премьеры – а кто знает – может, и в президенты – идет человек, которому уже пора на пенсию, причем не имеющий видимых политических амбиций?
     Не исключено, что Путин готовит Зубкова в 'зицпредседатели' и будет манипулировать им до следующих выборов, после которых сам же его и заменит. (Заметим, что по Конституции президент не может находиться у власти больше двух сроков подряд – отсюда и часто повторяемое утверждение Путина о том, что он, несмотря на свой невиданный рейтинг, все-таки уйдет со своего поста в марте следующего года.) В качестве такого 'исполнительного президента' Зубков прекрасно подходит своему близкому другу: он до конца верен Путину; когда тот начинал заниматься политиков в мэрии Санкт-Петербурга, Зубков был сначала его наставником, а затем заместителем. С другой стороны, тот, кто получает в руки огромную президентскую власть, с ней получает и возможность уничтожить любого, кто пытается его контролировать – уж кому-кому, а Путину это известно не понаслышке.
     Может быть, у Путина на уме совсем другое, и, в чем бы ни заключались его планы, они в конечном итоге приведут к усилению его личной власти. Путин – активный, опытный и решительный лидер, а такие люди просто так из национальной и мировой политики не уходят, что, собственно, Путин не раз и подчеркивал. Он старательно оберегается от имиджа 'хромой утки'.
     Теперь о другой путинской бомбе – самом мощном в мире неядерном боеприпасе. Эту демонстрацию силы, получившую имя 'папа всех бомб', устроили специально, чтобы затмить американскую 'маму всех бомб' – очередной этап восстановления Путиным российской военной мощи и прочего 'величия'.
     Распад Советского Союза в 1991 году и последовавшее за ним расширение НАТО поставило Россию в позицию обороняющегося. Путину это надоело, и он начал вкачивать нефтедоллары в развитие своей армии. Кроме того, он пытается противостоять Западу и по-другому – пользуясь поставками топлива в качестве политического оружия, объявив о выходе из договора с НАТО по обычным вооружениям, поставив флаг России на арктическом дне и, наконец, в августе возобновив патрульные полеты бомбардировщиков над Арктикой, Атлантикой и Северным Ледовитым океаном. Что еще выкинет Россия? Кто знает – за рубежом, как и дома, главное для нее – непредсказуемость.
     Однако тех, кто постоянно делает все 'вдруг и неожиданно', тоже подстерегают опасности. Чтобы это понять, не надо далеко ходить: в соседнем Китае, где готовится очередная подковерная перетряска руководства Коммунистической партии, даже несмотря на быстрый экономический рост, по всей стране уже разворачиваются акции протеста. Не перехитрит ли Россия сама себя?

Товарищ 'кто-кто?'

Почему президент России выбрал в премьер-министры столь неизвестную фигуру

     В какой-то момент на этой неделе масса народу рванулась в интернет искать биографию и фото Виктора Зубкова – и это было нелегко. После любой перетряски правительства у окружающих возникают вполне понятные вопросы, но прямо скажем – нечасто они начинаются с 'кто-кто?'
     Однако 12 сентября, когда президент России Владимир Путин объявил, что Михаил Фрадков, совершенно нехаризматично возглавлявший правительство в течение трех с половиной лет, уходит в отставку, а на его место приходит Зубков, именно этот вопрос звучал гораздо громче остальных.
     Первый и явно недостаточный ответ на него звучит примерно так: 'Интересующая Вас личность – которую на выходных должна утвердить в должности нижняя палата парламента, Государственная Дума – бывший директор колхоза. В 90-е годы работал вместе с Путиным с Санкт-Петербурге, в настоящее время возглавляет правительственное агентство по борьбе с финансовыми преступлениями'.
     Однако есть и ответ более глубокий. Выбор Виктора Зубкова в качестве нового премьера – это очередной этап византийских маневров Кремля, в результате которых определится имя того, кому Путин в марте следующего года, когда истечет его второй президентский срок, передаст власть. Кремлеведы дружно предсказывали, что перетряски в правительстве будут в сентябре именно из-за того, что до парламентских выборов остается три месяца, а до президентских – шесть. Ведь никакого особенного правительственного кризиса в стране не наблюдается, а Фрадков, ранее занимавшийся торговыми переговорами, в качестве премьер-министра являл собой образец послушания Путину. В отличие от Зубкова, он имеет в своей биографии эпизод, практически стопроцентно указывающий на работу в спецслужбах, но неприметный Зубков вряд ли окажется сделан из другого премьерского теста.
     Так что перестановки в кабинете министров гораздо правильнее рассматривать в качестве очередного этапа селекционного процесса, известного как 'Операция 'Преемник''. Наблюдатели считали, что в положенное время Фрадков уступит место одному из тех, кого Путин публично выдвигает в возможные преемники. Это лощеный ветеран КГБ, бывший министр обороны, а ныне первый заместитель премьер-министра Сергей Иванов и более интеллигентный юрист Дмитрий Медведев – глава 'Газпрома' и ответственный за путинские 'особые проекты'.
     На выборных должностях ни Иванов, ни Медведев до этого никогда не были, однако объединенными усилиями всех государственных СМИ России они за короткое время превратились в наиболее известных, после самого Путина, политиков страны. Спекуляции относительно того, на кого из них в конце концов укажет Путин, принимают настолько лихорадочный характер, что даже газета 'Ведомости', обычно весьма хорошо информированная, утром 12 сентября взорвала московское информационное поле статьей, в которой, ссылаясь на анонимный источник, предсказала, что Фрадкова заменит именно Иванов.
     В статье говорилось: как только Иванова назначат премьером, тут и сказочке конец – тогда он точно станет следующим президентом России. Все оппозиционные по отношению к Кремлю силы уже наголову разгромлены – да и в любом случае российские избиратели, у которых рейтинг Путина составляет 80 процентов, не могут не уважать его выбор. Однако прецедент есть прецедент, а, как известно, Путин сам был назначен Ельциным на пост премьера, будучи никому не известным бывшим подполковником КГБ, в августе 1999 года, а в конце того же года принял от Ельцина и президентскую власть.
     С учетом всего вышесказанного, неожиданное возвышение Зубкова можно рассматривать с трех разных точек зрения. Возможно, Путин просто хочет, чтобы весь мир и дальше гадал, кто из двух основных кандидатов станет единственным. Еще возможно, что у него на уме совершенно другая кандидатура в преемники – или Фрадков, или, что было бы еще более удивительно, сам Зубков. Также вероятно, что Путин просто сам еще не определился с кандидатурой.
     – Это не решение, а способ отложить окончательное решение на потом, – заключает политолог Юлия Латынина.
     Некоторые аналитики высказывают и четвертую версию: может быть, Путин закладывает основы своего третьего срока после марта 2008 года – ведь конституцию, ограничивающую президента двумя сроками подряд, можно обойти. Один из способов – выставить на выборы 'чучело президента', которое их выиграет, через некоторое время уйдет в отставку, будут назначены досрочные выборы, и Путин триумфально вернется в свое кресло. Также не исключено, что полномочия президента передадут обладателю какого-нибудь другого поста.
     – Мне кажется, Путин все равно останется у власти, с выборами или без них, – считает Евгений Волк, специалист из консервативного американского аналитического центра Heritage Foundation. – В России есть мощные силы, которым нужно, чтобы он остался.
     Однако больше похоже на правду мнение Маши Липман из Московского центра Карнеги (Carnegie Moscow Center). По ее словам, предсказания нынешних кремлеведов не надежнее, чем пророчества их предшественников, часами изучавших расстановку членов Политбюро по фотографиям военных парадов на Красной площади.
     – Мы занимаемся расшифровкой сигналов, идущих сверху. Процесс принятия решений полностью непрозрачен и подчеркивает отделение государства от общества, – утверждает она.
     Правда, непохоже, что Путина – как и его кандидата в преемники – это сильно беспокоит.

Путин-кукловод

Политический театр в России только начинается, но последний акт пьесы уже написан: у власти останется нынешняя кремлевская команда – и Путин вместе с ней

     Решение выставить на пост премьер-министра кандидатуру Виктора Зубкова, которого мало кто знает, удивило в Москве всех и каждого – за исключением, понятно, тех, кто это решение принимал.
     Ожидали другого – что перестановки в правительстве президент России Владимир Путин использует для того, чтобы представить народу своего преемника, которому в этом случае был бы практически обеспечен успех на президентских выборах в марте следующего года. В качестве двух наиболее вероятных кандидатов на роль преемника рассматривали первых заместителей премьер-министра – Сергея Иванова и Дмитрия Медведева.
     Считать ли после происшедшего именно Зубкова наследником Путина – ведь Путин и сам принял из рук Бориса Ельцина президентскую власть, не успев толком сесть в премьерское кресло? Но Путин контролирует бразды правления страной гораздо жестче, чем Ельцин, да и выбор вариантов у него гораздо шире. Он сам исключил возможность изменения конституции и не хочет баллотироваться на третий срок подряд, хотя и не утверждает, что через некоторое время не попробует вернуться.
     Можно, конечно, порассуждать о том, что 66-летний Зубков – он работает с Путиным уже долгое время – готовится стать тем самым 'временным зицпрезидентом', который даст возможность Путину вернуться в 2012 году. Однако даже для этого более вероятной фигурой все же представляется Иванов – он обосновался в Кремле гораздо крепче.
     Кремлеведение – наука, которую трудно отнести к разряду точных. И все же уже очевидно, что Путин отводит главную роль партии «Единая Россия». И его, и его приближенных явно заботит не только содержание преемничества, но и его форма. Ни у кого и так нет сомнений в том, что человек, на которого укажет президент, выиграет мартовские выборы, но Кремль хочет, чтобы победа выглядела законной и полностью демократической, без малейшего привкуса центральноазиатского деспотизма.
     Это очень хороший знак, но никто не должен дать себя обмануть. Нынешние события – не более чем попытка очередного авторитарного правителя со своими присными продлить собственное пребывание у власти. И то, что в качестве нового премьер-министра представлен никому не известный человек, лишний раз демонстрирует беспредельность власти Путина.
     Путин пользуется в народе реальной популярностью – с российского нефтегазового бума он собрал богатейший политический урожай. Он может победить на любых, даже самых демократических выборах – сам или в лице 'своего кандидата'. Однако он добился этого недемократическими средствами: против оппозиции были мобилизованы и избирательные законы, и суды, и чиновничество, и подконтрольные СМИ.
     Политический театр в России только начинается, и фирменные сюрпризы Путина будут неотъемлемой частью спектакля. Например, он еще не сказал, чем займется после выборов. Однако последний акт пьесы уже написан: у власти останется нынешняя кремлевская команда – и Путин вместе с ней.
     Западные страны практически никак не могут повлиять на эти события. И сосредоточиться им следует на том, чтобы Кремль перестал ограничивать участие оппозиционных партий в избирательном процессе. Пусть Путин наберется смелости и подвергнет свою немаленькую популярность настоящей проверке.

Политическая игра Путина

В следующем году г-н Путин, может быть, и покинет Кремль, но никто не сомневается, что он будет продолжать дергать за ниточки из-за кулис

     У России новый премьер, ненавидящий, по словам тех, кто с ним знаком, публичные выступления. Возможно, такой выбор объясняется тем, что, как известно, единственной действительно значимой фигурой в российской политике остается Владимир Путин. Все общественные площадки, на которых будет обсуждаться животрепещущий вопрос о преемнике г-на Путина – коридоры Кремля, Дума, Совет Федераций, аналитические организации, СМИ, с их перегретой атмосферой – мало что значат в сравнении с самой влиятельной структурой современной России – головой президента. Для такой большой и неуправляемой страны это может быть как реальным достижением, так и величайшей политической слабостью.
     Назначение Виктора Зубкова лишь обострило интерес кремлинологов к происходящему. Новый премьер в течение всей своей карьеры чиновника успешно избегал света рампы. Он происходит из тесного круга санкт-петербуржских коллег г-на Путина, известных своей полной лояльностью президенту. Г-н Зубков, которому завтра исполняется 66 лет, еще не так давно готовился к уходу в отставку с поста главы Федеральной службы по финансовому мониторингу. Можно предположить, что вчера, давая интервью с заявлениями о том, что если его работа на посту премьера будет успешной, он будет баллотироваться в президенты, г-н Зубков уже выполнял свою важнейшую функцию – заставить публику гадать, что же его патрон и кукловод намерен делать дальше.
     Знатоки российской политики долгое время считали, что правительство возглавит первый вице-премьер Сергей Иванов, вежливый 'ястреб' с хорошим английским. Он до сих пор остается основным кандидатом на пост президента. Г-н Путин многократно заявлял, что не будет нарушать конституцию, запрещающую ему президентствовать три срока подряд. Но что может помешать ему привести к власти в следующем году собственного ставленника и позднее вновь стать президентом на третий и четвертый срок? В следующем году г-н Путин, может быть, и покинет Кремль, но никто не сомневается, что он будет продолжать дергать за ниточки из-за кулис.
     Разумеется, есть формальности, которые следует соблюдать. Речь идет о декабрьских выборах в Думу и мартовских выборах президента. Выборы в России – не столько возможность выбирать, сколько возможность утвердить того, кто уже был миропомазан, однако у деликатного процесса сотворения преемника президента есть свои трудности.
     Чтобы поддержать видимость реальной передачи власти, преемнику г-н Путина необходима общественная известность. Для этого г-н Путин должен привлечь к своему избраннику внимание публики. Но не слишком большое, чтоб на свет не вышло то, что происходит за сценой. Передача власти, пусть и инсценированная, все равно является переломным моментом для правителя. Назначение премьер-министром мало кому известного чиновника гарантирует, что никто кроме Путина не будет знать, чего следует ожидать в дальнейшем.

Сталкиваясь с проблемой России

Письмо в редакцию

     У западных демократий нет более серьезной проблемы, чем вероятность того, что российское общество может устремиться вниз по наклонной спирали. В подробной и вызывающей беспокойство статье Джуди Демпси (Judy Dempsey) «Демографический кризис в России» рассказывается об упадке российского гражданского общества, бездеятельности властей, ухудшении здоровья и благосостояния россиян. Несомненно, нефтяные прибыли не доходят до тех, кто в них нуждается.
     Западу необходим более всеобъемлющий и долгосрочный подход, чтобы привести Россию в сообщество ответственных и демократических государств. Стратегические и экономические интересы России заключаются именно в том, чтобы стать частью этого мира, а не превратиться в вечного задиру по отношению к странам, от которых она может получить очень многое.
     Россия и Запад могут сотрудничать друг с другом по большому количеству вопросов, в том числе по вопросам энергоресурсов, охраны окружающей среды, ядерной стабильности, торговли, науки и технологий. Однако Америка и Европа особенно могут помочь России в решении проблем в области здравоохранения, обозначенных в статье Джуди Демпси. И эта задача требует срочного принятия мер.
     Гарри Блейни – старший научный сотрудник Центра международной политики, Вашингтон

Зигзаги особой логики Кремля

Является ли именно Зубков протеже Путина на пост президента?

     Комментаторы политических процессов в России нашли новое подтверждение своему тезису об особой логике президента Владимира Путина.
     Замена премьера Михаила Фрадкова малоизвестным Виктором Зубковым смутила почти всех исследователей Кремля и международных комментаторов. Удивление вызвал не сам факт замены премьера – многие ожидали, что в конце 2007 года Путин сделает такой шаг, как когда-то Борис Ельцин, который реализовал незадолго до окончания своих полномочий власть и влияние, назвал преемника, назначив неизвестного чиновника Путина премьером. В условиях управляемой демократии, которая существует в России, слово действующего президента имеет решающее значение – народу остается лишь прийти к избирательным урнам и бросить соответствующий бюллетень.
     Но все же – является ли именно Зубков протеже Путина на пост президента? В отношении этого большинство комментаторов пребывают в полном недоумении. Никому неизвестный чиновник, друг Путина со времен Санкт-Петербурга, когда-то набравший на выборах губернатора 8% голосов. Здесь много аргументов и 'за', и 'против'. Да, Зубков малоизвестен, но он влиятелен – возглавлял Федеральную службу финансового мониторинга, то есть отслеживал денежные потоки в России. Считают, что именно он в большей мере способствовал тому, чтобы министром обороны стал его зять Анатолий Сердюков. По этой или по другим причинам у Зубкова есть поддержка со стороны так называемых силовиков (высокопоставленных влиятельных должностных лиц силовых структур), и это не мало. Если в этой связи такой поддержки нет у до сих пор считавшегося потенциальным фаворитом Путина Сергея Иванова, то он, наверное, получил очень тяжелый удар на своем, казалось бы, победном пути в Кремль. Между прочим, его карту еще не считают битой. Но очень вероятно, что бита карта другого возможного преемника, руководителя 'Газпрома' Дмитрия Медведева, с которым Иванов недавно соревновался на частоту появления в телеэфире.
     Западные комментаторы полагают, что Зубков может стать своего рода хранителем кресла, который сбережет этот пост для Путина, чтобы он вернулся в Кремль в 2012 году. Но в России такой сценарий не спешат рассматривать в качестве вероятного. Если Зубков действительно станет президентом России на время, то в стране реально образуются два центра власти, то есть условное двоевластие: формальная власть – Зубков, и неформальная реальная власть – Путин, который будет определять большую часть политэкономических и внешнеполитических процессов. Но возможно ли это, в особенности во внешней политике, где Россия начала агрессивно и энергично восстанавливать статус мировой сверхдержавы? Быстрая реакция, которая очень необходима для реализации такой политики, требует, чтобы принимающий решения и их гарант был одним и тем же лицом. В России – это президент. В условиях возможного двоевластия или даже неформального тандема Зубков-Путин это вряд ли возможно, хотя бы потому – на чем же тогда будет основываться неформальный авторитет Путина. Не на дружбе же с формальным хозяином Кремля? Запад тогда будет в сильном замешательстве, с кем же ему в действительности говорить, кто является настоящим представителем российской политики и кто принимает решения.
     Можно согласиться с теми, кто говорит, что своим специфическим шагом Путин очень поднял ставки на президентских выборах будущего года. Не исключено, что Зубков останется премьером, став агентом влияния Путина в правительстве. А преемником будет назван совсем другой кандидат. Кто? Об том уже судить никто не берется.
     Повлияют ли каким-то образом эти российские рокировки на отношения с Латвией, в особенности в контексте находящегося на ратификации пограничного договора? Вряд ли. Путин дал ему зеленый свет, так что, по крайней мере, в ближайшие полгода в этом плане ничего не изменится. Наверное, в результате смены правительства задержится подготовка какого-либо договора или межгосударственного соглашения. Однако в России все подчинено особой логике Путина – недемократично, но факт. В этой связи морализирование – как же так! – больше не свойственно и западной прессе. Все стараются понять то, что на самом деле ничего непонятно.

Скрытная война за наследство

Смена правительства демонстрирует слабость Путина

     Загадки за загадками. Даже день спустя после выдвижения Виктора Зубкова на пост нового премьера московские аналитики, обычно любящие заниматься комментариями, пребывают в растерянности. Никто не может сообразить, что задумал президент, выдвигая на этот пост бесцветную личность, каковым скорее и является Зубков. Но именно это страшно нравится хозяину Кремля. Совсем иначе чувствует себя ранее считавшийся кандидатом в преемники Путина, вице-премьер Сергей Иванов.
     Москва – это Византия. Вседержитель Путин ясно дал понять своему окружению, кто решает все. Поначалу это можно посчитать признаком силы. Однако это заблуждение. Властелин, который боится за полгода до выборов назвать своему народу желаемую кандидатуру своего преемника, сеет сомнения в дееспособности своей системы. Более того: он ставит под сомнение саму ее стабильность. При этом его беспокоят не отечественные избиратели, а так называемые 'петербургские волки' во властном аппарате, которым он навязал овечью шкуру.
     За кулисами уже давно идет ожесточенная борьба за доходное место. Поскольку вопрос о наследнике – это и вопрос о том, кто получит доступ к миллиардам из корпоративных касс. На случай неблагоприятного решения, каждый пытается заранее обеспечить себя. И тут не может быть ни друзей, ни лояльности. И на Запад тут противоборствующим сторонам наплевать.
     С избранием слабого технократа Зубкова (в переводе на немецкий 'Зубчик') глава Кремля вновь оттягивает настоящее решение, тем самым словно давая волкам успокоительную микстуру. Если бы он принял иное решение, то нынешняя стабильность обернулась бы тем, чем она на самом деле является: питаемой нефтедолларами фантасмагорией из пиар-конторы Кремля.
     По желанию можно трактовать решение Путина и так: Спокойно, не бойтесь! Кто со мной, тем и вместе с тем я буду править.

Конфигурация Путина

Назначением Зубкова президент РФ укрепляет свои позиции

     Президент России Владимир Путин продолжает удивлять кадровой непредсказуемостью. Многие ожидали, что после отставки Михаила Фрадкова новым премьер-министром и его преемником станет первый вице-премьер Сергей Иванов. Однако российский президент предложил на пост главы правительства руководителя Федеральной службы по финансовому мониторингу Виктора Зубкова, который в начале 1990-х под началом Путина работал в комитете внешних связей мэрии Санкт-Петербурга. Примечательно, что представители российского истеблишмента отзываются о Зубкове как о человеке не публичном, но очень профессиональном и влиятельном.
     Спикер Совета Федерации Сергей Миронов также высоко оценил профессионализм Зубкова, который обладает глубочайшими знаниями о финансовом состоянии любой российской компании, любой организации, любого банка. 'Это очень важный инструментарий. Сейчас идет создание новых корпораций и внесение в уставный фонд новых госкорпораций значительных сумм, начало работ по строительству олимпийских объектов. В этой ситуации важно знание подноготной многих наших компаний. Более профессионально подготовленной кандидатуры для вхождения, без раскачки, немедленно, в период начала избирательной кампании, было бы трудно найти', – отметил Миронов.
     Находясь в поездке по Белгородской области, Путин так объяснил необходимость смены правительства: 'Лучше уже сейчас произвести определенные кадровые решения, необходимые шаги с точки зрения модернизации самой системы управления с тем, чтобы не давать сбоев, связанных с большими перестановками и большими изменениями, с тем, чтобы показать вектор развития, построения администрации и исполнительной власти в период после выборов'.
     Примечательно, что кандидат на пост главы правительства вчера после совещания с представителями парламентских фракций также признал несовершенство структуры правительства и пообещал кадровые и структурные изменения в составе кабинета министров. Кроме того, Зубков не исключил возможности своего участия в предстоящих выборах президента России. Сегодня в Госдуме будет рассмотрена кандидатура Зубкова и, скорее всего, он станет новым председателем российского правительства. Крупнейшая фракция – пропутинская 'Единая Россия' уже пообещала, что с одобрением проблем не возникнет.

КОММЕНТАРИИ
     Чем вызвано назначение на пост премьера именно Зубкова, а не кого-то из других вероятных кандидатов в преемники Путина? Будет ли Зубков его преемником и, как следствие, президентом?

Евгений КОЖОКИН, директор Российского института стратегических исследований (РИСИ):
     – . В-третьих, в этот переходный период Путин до последнего предвыборного банковского дня сохраняет для себя большую свободу маневра. В-четвертых, назначение на пост премьера человека, в течение нескольких лет возглавлявшего финансовую разведку, может усилить борьбу с коррупцией, которая в настоящее время уже обрела в России достаточно серьезные масштабы. Сейчас имеются обвинения в махинациях чиновников и губернаторов. И Зубков, который уже на должности сможет раскрывать махинации, в результаты которых государственные средства были направлены по счетах как предпринимателей, так и государственных чиновников. Он становится тем человеком, который будет осуществлять борьбу с коррупцией и помогать президенту очистить страну от этой болезни.

Мария ЛИПМАН, главный редактор журнала Pro et Contra:
     – Назначение Зубкова, как и предшествующие назначение самого Фрадкова, оказалось полной неожиданностью и посрамило всех аналитиков. Наверное, человек, который был поставлен затем, чтобы следить за финансовыми потоками, вскрывать финансовые схемы и возбуждать уголовные дела, многое знает: где, у кого и какие деньги. Это в принципе вкладывается в общую схему, в рамках которой в последнее время сделано много назначений. Возникает ощущение, что президент выстраивает некую конфигурацию, которая будет состоять из близких и преданных ему людей на важных постах с тем, чтобы, как кажется, сохранить контроль над ситуацией после того, как он формально перестанет быть президентом. Причем Путин назначает людей не системных, которые не представляют какие-то группировки. Можно говорить о выстраивании конфигурации власти на предвыборный период и в дальнейшем. Причем, заметим, что этими словами пользовался и сам премьер-министр, когда подавал в отставку, и президент.
     Профессиональные данные при назначении Зубкова президента интересовали меньше всего. Все утверждают, что Зубков – очень закрытый человек. О нем не говорят ничего негативного, но и ничего конкретного. Нам ничего не известно о том, знает ли Зубков иностранные языки. Но, не этим президент интересовался в первую очередь. Наверное, речь должна идти о закрытости и сдержанности Зубкова, которая не может не импонировать президенту, который сам является таковым. Важна исключительная преданность президенту и то, что Зубков, действительно, входит в очень узкий круг. Видимо, важна и сфера его деятельности, в которой он располагает сведениями, которые теоретически могут быть использованы как узда для каких-то людей, групп интересов. Если говорить о его влиянии, то Зубкову можно приписать назначение Сердюкова министром обороны. Это тоже было одно из очень неожиданных назначений. Поскольку Сердюков является зятем, то можно предполагать, что Зубков его рекомендовал.
     Мне кажется, что Путин не захочет повторять тот метод, который использовал Ельцин. А именно назначить человека на пост премьер-министра и потом превратить его в президента. На вопрос, что же будет на самом деле с преемником, есть только один ответ – будет то, чего хочет Путин. А чего хочет российский президент, он нам не скажет до тех пор, пока не посчитает это нужным.

Л. Радзиховский: Путин захотел, Путин сделал

     А. ВОРОБЬЕВ: Добрый вечер, добрый день или доброе утро в зависимости от того, где вы нас слушаете. Это программа 'Особое мнение' – совместный проект радиостанции 'Эхо Москвы' с компанией RTVi традиционно по четвергам Леонид Радзиховский в программе. Здравствуйте.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Здравствуйте.

     А. ВОРОБЬЕВ: Ну, понятно, о чем мы начнем говорить. Возможно, мы будем говорить об этом весь эфир. Но не забывайте дорогие слушатели, что вы можете задавать свои вопросы, в том числе по телефону прямого эфира, мы сейчас подключим телефон. И телефон для смс сообщений +7 985 970 45 45. Вот смотрите, можно спросить, что Вы думаете о всем этом, но лучше использовать сообщения, которые прислали наши слушатели. Вот смотрите: 'Г-н Радзиховский, как же так, в стабильно экономически развивающийся стране вдруг меняется глава правительства. Возможно ли это?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Возможно. У меня 2 идеи в связи с этим. Первая. Я не понимаю Путина. Естественно, по моему мнению, нужно было отправить в отставку Фрадкова сегодня, потому что вчера Россия продула 3:0 англичанам. И сегодня отставка премьера смотрелась бы абсолютно логично. Все бы поняли за что. Если бы мы выиграли, то это событие прошло бы незаметно.

     А. ВОРОБЬЕВ: Я Вас правильно понимаю, что Вы считаете, что неважно, когда произошла бы отставка. Вчера, позавчера. . .
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я в этом ничего не понимаю. Я бы понял, если бы это было связано со вчерашним проигрышем. Остальные мотивы сложны для меня. Вторая идея. Вчерашний день, 12 сентября я предлагаю отметить как День Политолога, потому что все известные политологи с пеной у рта мне доказывали, что главой Правительства будет назначен Иванов Сергей Борисович, они мне это доказывали за полчаса до того, как был назначен Зубков. Но как только был назначен Зубков, они же, не снижая скорости, развернулись на 180 градусов и стой же интонацией, с той же уверенностью стали убеждать, что, разумеется, только Зубков и разумеется это решение очень логично, единственно возможно и никогда не мог бы Иванов.

     А. ВОРОБЬЕВ: Мне интересно как именно Вы оцениваете эту конфигурацию.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я оцениваю очень просто. Путин захотел, Путин сделал.

     А. ВОРОБЬЕВ: . . .глубокомысленно.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Гораздо более глубокомысленнее, чем мои коллеги, которые знают ровно столько же, но плетут вокруг этого кружево на километр.

     А. ВОРОБЬЕВ: А Вам не кажется, что из этой политической конфигурации выстраиваются несколько событий. И какие они на Ваш взгляд?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Из нынешней ситуации ясно, что Россия – страна абсолютной власти, где есть один демиург, где любо его решение, я подчеркиваю, проходит внутри страны без малейшего трения. Сквозь парламент, общество. И за любым этим решением бежит огромная свора журналистов, политологов, аналитиков, которые бегут, гремя бутылками на своем хвосте и говорят, конечно же, только так и могло быть. Присоединяться к этой гоп-компании я не хочу, потому что мотивов Путина мы понять не можем.

     А. ВОРОБЬЕВ: Вы понять можете?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я понять не могу. Более того, если бы я был кинолог по движениям хвоста Кони, я бы мог понять, в чью сторону он поворачивается. Все остальное не более, чем гадание на кофейной гуще, потому что Путин делает так как нужно для решения своих проблем.

     А. ВОРОБЬЕВ: Каких проблем?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Проблема известна всем. Квадратура круга. Путин уходит, но хочет остаться. Очень известная проблема. И если здесь я со своими коллегами согласен, то как Путин ее разруливает в данный момент обращения в пользу Фрадкова, Зубкова, Сердюкова и т д. Мы не знаем, потому что для этого нужно быть очень личным Владимиру Владимировичу человеком. У нас есть только личная политика, сугубо личные расчеты одного человека, которому нужно решить проблему.

     А. ВОРОБЬЕВ: Леонид Радзиховский делится сегодня своим особым мнением, телефоны прямого эфира после середины часа. Мы вернемся в студию после небольшой паузы. И я буду задавать ваши вопросы, а Леонид Радзиховский будет отвечать. Оставайтесь с нами.
     А. ВОРОБЬЕВ: Еще раз добрый день. Леонид Радзиховский отвечает на ваши вопросы. Останемся мы, наверное, в этой же теме. Леонид, каким, по Вашему мнению, будет сценарий президентских выборов? Из нашей северной столицы Вас спрашивают. Тем более сегодня Зубков заявил, что поучаствует в битве за кресло главы государства в случае, если достигнет успехов на посту главы Кабинета.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Очень просто. Кого путин назначит, тот будет Президентом.

     А. ВОРОБЬЕВ: Что значит назначит? Объясните мне на пальцах.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: На пальцах? Пальцем ткнет. Скажет, вот я предлагаю Зубкова. Все. А каких успехов достигнет Зубков. . . А судьи кто? Судья у нас тоже один.

     А. ВОРОБЬЕВ: Вячеслав Началов из Питера: 'По сути Зубков темная лошадка для россиян, может это отвлекающий маневр или он за эти 5,5 месяцев так проявит себя, что народ дружно проголосует за него на выборах.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Народ дружно проголосует за того, кого ему назовут. . .

     А. ВОРОБЬЕВ: '. . .неужели сбудется прогноз, что будущим Президентом станет тот, на которого укажет Президент. Не будет ли он номинальной фигурой на посту Президента России?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Это детские вопросы. Все 142 миллиона жителей России знают, что президентом станет тот, кого назовет Путин. Это известный факт. Так устроена власть в России. Можно ли за 5 месяцев создать имидж Зубкову? Можно. В свое время из ничего накачали Путина. Из ничего накачали Иванова, Медведева. Надо будет, спустят воздух. Отчего будут зависеть реальные успехи России. Не от Зубкова и не от, страшно сказать, Путина. Успехи будут зависеть от мировой конъюнктуры. Сейчас в мире более серьезные проблемы. Разразится ли мировой финансовый кризис? Американцы очень любят пугать себя и остальных. Алан Гринспен, крупнейший американский эксперт, а ныне руководитель федеральной резервной системы, министр финансов США рвут на себе волосенки и кричат, что кризис недвижимости в США это только начало и что завтра пойдет цепная реакция. Начнется финансовый кризис, рухнет экономика Китая, не будет никому нужна наша нефть, будь ту Зубков, Петров, Ходорковский, полетим под фанфары. Не произойдет этого, будет нужна наша нефть, будем жить, как жили при Путине. Чем отличается Фрадков от Зубкова, Вы знаете?

     А. ВОРОБЬЕВ: Не знаю. . .
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: И я не знаю. И никто не знает. Путин знает. По его понятиям они отличаются. Может Зубков его старый друг, А Фрадков – новый. А старый друг лучше новых двух. Мне кажется, провожая Фрадкова, Путин думал: 'Ты очень хороший, ты все делал правильно. На тебе на память орден За заслуги I степени. Но просто тот – лучше'. Политика России не зависит от фамилии премьера. Зависит ли от фамилии министра здравоохранения, будет пандемия или нет? По-моему, важно, будет или нет? А не фамилия.

     А. ВОРОБЬЕВ: 'Уважаемый Леонид, не кажется ли Вам, что отстранение Фрадкова и назначение Зубкова такая тонкая политтехнология, что выглядит как бред сумасшедшего'?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Нет, не кажется. Путин не сумасшедший, абсолютно нормальный человек. Бред сумасшедшего это попытка людей надуть щеки и изобразить, что они что-то тут понимают. Не понимают. Это личные дела одного конкретного человека, который передвигает шахматные фигуры у себя дома, исходя из личных соображений. И он не считает нужным делиться с нами. А если на клетке написано Фрадков, или Зубков, или Иванов, какая вам разница вы что, их знаете? Нет, не знаете, тогда какая вам разница. Так говорит Путин и он прав.

     А. ВОРОБЬЕВ: Почему он прав?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Потому что мы не знаем ни первого, ни второго, ни третьего. А по устройству российской политической системы мы и не можем их знать, потому что главное их качество – молчать, улыбаться и соглашаться.

     А. ВОРОБЬЕВ: Несколько вопросов было от Сергея из Австрии и от Михаила из Эстонии. 'Г-н Радзиховский, скажите, пожалуйста, последнюю статью про отморозков в газете 'Взгляд' Вы написали, будучи в плохом настроении или осознанно? Вы правда считаете, что на свободных выборах россияне выбрали бы фашистов. Вы понимаете, что вы оскорбили россиян, фактически обвинив их в неспособности сделать разумный выбор. Вы меня оскорбили'.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я Вас оскорбил, это Ваши проблемы. Я исхожу из социологии, из тех цифр и той социологии, которую я знаю, и которую Вы знаете, и из тех настроений в обществе, которые я вижу. Если Вы в Австрии, вы видите другие настроения. В обществе живы такие настроения, об этом говорят опросы. Мне часто говорят, когда я выступаю на радио, что Россия должна быть только для русских и мелкие глупости, что это приведет к распаду России, абсолютно никого не смущает. Мои статьи – это не стихи, они мало зависят от моего настроения, они зависят от моих мыслей. Я написал, что в России две беды. Внизу власть тьмы, вверху тьма власти. Вот тьма власти на данный момент менее густа, чем власть тьмы внизу. Тьма власти по определению должна быть ответственнее. Да она раздувает прекрасные порывы, она ведет и националистическую, и антизападную и другую пропаганду через СМИ, но она и должна дергать за стоп-кран, что она и делает. А внизу дергать за стоп-кран никто не собирается. Настроения в стране грубо националистические. Если дать им волю, это означало бы большую сдвижку в крайне опасную сторону.

     А. ВОРОБЬЕВ: Давайте останемся в этой теме, а потом уж как пойдет. На Ваш взгляд у Михаила Ефимовича Фрадкова есть политическое будущее? Или ему поручат какую-нибудь нанотехнологию с Олимпиады? Это Олег Шармута из Москвы.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: У Михаила Ефимовича не было политического прошлого, политического настоящего и не будет политического будущего. Он пешка, которую двигал Владимир Владимирович и будет двигать туда, куда ему нужно.

     А. ВОРОБЬЕВ: Многие сомневаются в том, что г-н Фрадков был таким техническим премьером. Более чем техническим премьером он был. Некоторые предполагают, что он очень искушен в аппаратных интригах. Много раз обыгрывал своих вербальных противников.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Уметь развести, зайти к начальнику за 5 минут до или через 3 минуты после, наверное, это умеют все крупные чиновники. К публичной политике, формулированию стратегических задач, умению эти задачи додавливать, не имеет никакого отношения.

     А. ВОРОБЬЕВ: Скажите, премьер должен быть политической фигурой, или нет?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Нет.

     А. ВОРОБЬЕВ: В это связи заявления Зубкова о возможных амбициях президентских. Не кажется ли Вам, что не совсем укладывается в эту логику?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Просто надо его слушать. Это заявления о возможных амбициях В. В. Путина в отношении г-на Зубкова. Зубков не самостоятельная фигура. Зубкова вчера никто не знал. Единственный его опыт публичной политики, это когда он проиграл выборы губернатора Ленинградской области. Его избирательный штаб тогда возглавлял Грызлов. Назначит Путин, будет Зубков, назначит другого, будет другой.

     А. ВОРОБЬЕВ: Вы считаете это единственный механизм, действующий в России и сломать его нельзя?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Да. Такие механизмы ломаются обычно в ходе того, когда наполовину ломается страна. Это выросло из нашего климата.

     А. ВОРОБЬЕВ: У нас 10 секунд. . . Леонид Радзиховский отвечает на ваши вопросы. Через 5-6 минут ваши звонки в прямом эфире Эха. Оставайтесь с нами.
     А. ВОРОБЬЕВ: Еще раз здравствуйте. Это программа 'Особое мнение' совместный проект радиостанции 'Эхо Москвы' с компанией RTVi. Леонид Радзиховский отвечает на ваши вопросы. Вы можете набирать телефон прямого эфира 363 36 59. Ну а мы продолжим развитие темы. . . Вы считаете, что политический механизм в России изменить невозможно, если только не возникнет предреволюционной ситуации.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Да я так считаю. Настоящий политических механизм возник естественно, потому что в 1991 году был шанс, что Россия станет демократической страной в западном понимании этого слова, этот шанс мы коллективными усилиями благополучно закопали в землю.

     А. ВОРОБЬЕВ: Мы все закопали, сделав что?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: У нас было две ветви власти. В нормальных странах законодательная и исполнительная власти разделены и ни одна из них не хочет захватить другую. У нас с 1991 года страна разделилась на 2 лагеря. Законодательная хотела сожрать исполнительную, а исполнительная – законодательную. Кончилось это октябрем 1993 года, новой Конституцией, где вся власть была сосредоточена у Президента. Потом постепенно с 1993 по 2000 год эта Конституция потихонечку реализовывалась. Механизм выдвижения чертей из табакерки был отработан в 1998-99 годах, когда вдруг, так же как и сегодня откуда-то выскакивали Кириенко, которого никто не знал в России, Степашин, Аксененко, потом Путин. То же самое. Только цены на нефть были ниже.

     А. ВОРОБЬЕВ: Давайте послушаем телефонный звонок. Здравствуйте. Как Вас зовут?
     СЛУШАТЕЛЬ: Меня Владимир зовут. Из Москвы. Спасибо за трезвый взгляд. Вопрос. Вы считаете Путина реальной политической глыбой или же это дутая фигура?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я не считаю Путина глыбой политической. В истории России настоящих политиков можно пересчитать на пальцах одной руки. В основном это были серийные убийцы и крупные преступники. Кроме них Витте, ну с натяжкой, Столыпин. Все. Путин не крупный политик, но остальные еще мельче.

     А. ВОРОБЬЕВ: Еще один звонок. Алло. Здравствуйте.
     СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Магомед. У меня вопрос к Леониду Радзиховскому. Как по его мнению сложится ситуация в Чеченской республике после ухода Путина?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Очень просто. Путин уйдет, Кадыров останется. Это самодостаточная фигура. Это не связь Кадыров-Путин. В этой паре Кадыров более сильная фигура, чем Путин. Кадыров никуда не уйдет и ситуацию сохранит такую, какая есть.

     А. ВОРОБЬЕВ: Дальше. Здравствуйте. Как Вас зовут?
     СЛУШАТЕЛЬ: Сергей меня зовут, я из Москвы. А Вам не кажется, что Вы сильно недооцениваете г-на нашего нового премьера и сильно недооцениваете Путина.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Я не могу его оценивать или недооценивать. Я о нем просто ничего не знаю, кроме его фамилии и некоторых фактов биографии. Ну, проиграл выборы в Ленинградской области, ну возглавляет финансовую разведку. Эти факты не говорят ни о чем. Человек с такими фактами биографии может быть умным и глупым, сильным и слабым.

     А. ВОРОБЬЕВ: Кое-что еще вы можете о нем узнать через час. Мы поставим повтор его интервью, которое он давал Алексею Венедиктову. Это после 8 по Москве. Еще один телефонный звонок. Здравствуйте, как Вас зовут?
     СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте, меня зовут Сергей, Москва. Леонид, я согласен, что Зубков выдвигается для того, чтобы Путин пересидел срок 4-х летний и потом стал Президентом. Но не кажется ли Вам, что путин вырыл себе яму, ведь в свое время Путин тоже был таким компромиссом, который не давал порушить интересы Семьи.
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Конечно, Путин думает об этом, прежде всего. Именно поэтому он выбирает Зубкова. Но есть два фактора. Первый фактор очевиден для всех. Что любой начальник в России начинает становиться значительной фигурой. Должность стянет. И это учитывает Путин. Он начинает разделять: премьер один, а Президент другой. Министры расставлены так, что он может их контролировать. Второй момент более важный, который ни в какой степени не зависит от Путина. У нас было 8 лет тучных нефтяных коров. Если при Зубкове придется платить за эти удовольствия, то вы под угрозой расстрела не затяните никого на место Президента. А если продолжится благоденствие, то все будут рваться на это место.

     А. ВОРОБЬЕВ: А мы сейчас видим людей, которые рвутся в президентское кресло?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Мы сейчас видим людей, которые рвутся в министерские кресла. В условиях серьезного экономического кризиса, который перерастет в политический, никто не будет рваться и на эти места.

     А. ВОРОБЬЕВ: Очень коротко, кто пойдет первой жертвой Зубкова в кабинете?
     Л. РАДЗИХОВСКИЙ: Зубков-то тут причем? Он что ли будет министров подбирать? Кто вылетит из кабинета, Вы хотите сказать? Не могу ответить. Боюсь, что это будет Греф, но поживем, увидим.

     А. ВОРОБЬЕВ: Леонид Радзиховский отвечал на ваши вопросы. Особое мнение Леонида Радзиховского по четвергам каждую неделю. Спасибо большое, что пришли в эту студию. Спасибо еще раз. Я, Алексей Воробьев. До свидания.