125. Операция «Преемник»

Московские власти сорвали Владимиру Путину день рождения

Мэрия демонтировала поздравительное панно с президентом

     Сотрудники столичной мэрии вчера вынудили организаторов фотовыставки «Осень президента», приуроченной ко дню рождения Владимира Путина, демонтировать панно с его изображением с фасада здания на Кутузовском проспекте. Столичные власти расценили поздравительное панно как нарушение закона «О рекламе». Вопрос о демонтаже изображения вчера решался весь день: в скандал пыталась вмешаться администрация президента.
     Полотно с изображением президента Владимира Путина было вывешено ко дню его рождения (7 октября) на фасаде двухэтажного здания по адресу Кутузовский проспект, 29. Во вторник там открылась фотовыставка корреспондента «Московского комсомольца» Александра Астафьева под названием «Осень президента», и ее организаторы решили поздравить главу государства, повесив восьмиметровую фотографию Владимира Путина с надписью «С днем рождения». Как рассказала Ъ куратор экспозиции Светлана Браницкая, панно было вывешено по согласованию с администрацией президента и Федеральной службой охраны. «Заручившись столь высокой поддержкой, нам казалось, что размещение фото уже не надо согласовывать с мэрией,– объяснила Ъ госпожа Браницкая.– Мы были уверены, что авторитет президента достаточно высок и мэрия не откажется его поздравить».
     Однако организаторы выставки ошиблись: вчера около 13.00 к зданию на Кутузовском подъехали сотрудники ГУП «Горинфо» (подведомственная столичному комитету по рекламе организация, оформляющая разрешения на рекламные конструкции) и потребовали снять фотопортрет. В предъявленном предписании предлагалось «незамедлительно демонтировать панно», в противном случае «конструкция будет демонтирована городскими службами, помещена на склад временного хранения и утилизирована после 30 суток хранения».
     Организаторы выставки по требованию «Горинфо» сначала сняли афишу выставки, установленную на крыше здания. Однако затем работы были приостановлены по распоряжению комитета по рекламе. По информации Ъ, в скандал вмешалась пресс-служба президента, руководство которой звонило в мэрию с просьбой отсрочить демонтаж. Решение якобы оставалось за пресс-секретарем президента Алексеем Громовым, телефон которого был недоступен, так как он находился в самолете. В конце концов к вечеру во избежание конфликтов организаторы выставки сами демонтировали и панно.
     «Администрация президента к организации выставки отношения не имеет,– заявила Ъ начальник управления пресс-службы и информации президента РФ Наталья Тимакова.– Панно было размещено с нарушением законодательства: размещение всей наружной рекламы должно было согласовываться с мэрией». «Все согласования были получены до того, как Владимир Путин возглавил избирательные списки 'Единой России',– заявил Ъ источник в администрации президента.– После этого подобного рода материалы стали подпадать под действие избирательного законодательства, мэрия просто стала более пристально проводить проверки».
     В «Горинфо» и московском комитете по рекламе от комментариев вчера отказались. Неофициально источник в комитете рассказал Ъ, что работы по демонтажу «связаны не с содержанием плакатов, а исключительно с тем, что это рекламное панно не было оформлено в установленном порядке».

Давайте оставим Путина у власти

Английский профессор предложил российскому президенту поменять Конституцию и пойти на третий срок

Народ не ошибётся в выборе

     Председатель Совета Федерации Сергей Миронов высказал журналистам своё мнение по поводу возможной кандидатуры на пост Президента.
     Сергей Миронов полагает, что выдвижение премьер-министра Виктора Зубкова на эту должность будет зависеть от результата работы Правительства, который российские семьи почувствуют на своем бюджете. Глава Совета Федерации назвал Виктора Зубкова порядочным, совестливым человеком, с хорошим чувством юмора, который «знает все болячки и проблемы аграрного сектора». Он уверен, что Правительство под руководством Зубкова будет работать более организованно и эффективно, и это даст положительный результат.
     Вернется ли Владимир Путин после 2008 года на пост главы государства? Отвечая на этот вопрос журналистов, Сергей Миронов заявил, что надеется на это и станет содействовать этому. Он не исключил, что «Справедливая Россия» будет выдвигать Путина на этот пост, и высказал надежду на то, что Владимир Путин откроет Олимпиаду-2014.

Октябрьские тезисы президента

О чем Владимир Путин говорил на съезде «Единой России»

     В понедельник, 1 октября, Владимир Путин принял предложение «единороссов» возглавить список «Единой России» на предстоящих парламентских выборах, но при этом подчеркнул, что останется беспартийным.
     Президент напомнил, что он был одним из инициаторов создания партии, и выразил уверенность, что «Единая Россия» готова к выполнению программы преобразований в стране. Суть преобразований Путин раскрыл в двух своих выступлениях на съезде – в докладе и в заключительном слове. Публикуем выдержки из этих двух выступлений, которые, на наш взгляд, можно назвать своеобразными «октябрьскими тезисами президента».

     1 «Изменение Конституции под конкретного человека, даже если этому человеку я, безусловно, доверяю, считаю некорректным... Но вот о чем нужно и можно говорить уже сегодня, так это о том, что ваша партия («Единая Россия». – Ред.) может и должна стать тем инструментом социальной стабильности, обеспечения дееспособности будущего парламента, всей власти, быть инициатором развития, опорой исполнительных органов власти по выполнению всех намеченных планов. Вот об этом говорить можно и нужно. Поэтому я с благодарностью принимаю ваше предложение возглавить список «Единой России».

     2 «Власть и деньги должны существовать отдельно. Это касается и партийных списков. То есть тех людей, которые под знаменами партии могут избраться депутатами Государственной Думы. Но нужно ли им лично быть в партийных списках? Быть парламентариями и заниматься крупным бизнесом, пользоваться депутатской неприкосновенностью? Смогут ли они, развивая собственный бизнес, который требует сил и времени, оставаться при этом объективными, принимая решения, затрагивающие интересы всей экономики? Хочу обратить ваше внимание на то, что здесь нет ничего личного, мы просто должны создать дееспособную эффективную систему государственного управления».

     3 «Вы связали свою партийную стратегию с именем действующего президента, вашего покорного слуги. Допускаю, что с точки зрения логики предвыборной борьбы это и имеет какой-то смысл. Но не уверен в том, что этот план нужно было бы так персонифицировать. Тем более что его автором является не конкретное физическое лицо, а большой коллектив. По сути – это плод работы правительства, региональных и местных властей, Центрального банка, обеих палат парламента Российской Федерации».

     4 «За последние семь лет наша экономика выросла на 60 процентов. Более чем в два раза увеличились реальные доходы граждан. Сельское хозяйство, при всех его известных проблемах, все-таки развивается гораздо более эффективно, даже чем в советские годы. В свое время значительную роль в наших экономических успехах сыграл сырьевой сектор, благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура. Однако сегодня подъем экономики уже на две трети обеспечивается за счет несырьевого сектора. На первый план вышли строительство, торговля и перерабатывающие отрасли».

     5 «Бизнесмену, инвестору, да просто любому нормальному человеку необходимы надежные гарантии его прав. Нужны независимое и квалифицированное правосудие, неподкупные чиновники и работники правоохранительных органов. Несмотря на предпринимаемые в этом направлении меры – кадровые замены, тысячи уголовных дел, – нам пока не удалось кардинально изменить ситуацию. Люди справедливо говорят, что часто без взятки невозможно решить любой мало-мальски значимый вопрос.
     За последние годы мы ужесточили уголовное законодательство в сфере экономических и должностных преступлений. Но хотел бы сказать, что дальнейшее развитие правовой базы по пути упрощения процедуры привлечения к уголовной ответственности за коррупционные действия может привести к произволу, а значит, и к усилению самой коррупции.
     Никакими лозунгами и наскоками эту проблему не решить. Нам нужна программа системных мер, причем не только законодательных, но и финансовых, организационных, кадровых».

     6 «Мы существенно увеличили расходы на социальную сферу, на оплату труда бюджетников. Но само по себе содержание учреждений и их штатов – это не самоцель. Социальная сфера призвана обеспечить должный уровень оказания самых важных, необходимых миллионам граждан России услуг.
     Однако в бюджетных учреждениях ситуация если и меняется, то еще очень медленно. Те же очереди за справками и другими документами, то же невнимание к людям... Здесь крайне необходимы глубокие преобразования, внедрение современных моделей финансирования и оплаты труда. У работников социальных отраслей должна наконец появиться мотивация оказывать людям качественные услуги, получая за это достойную заработную плату».

     7 «В годы приватизации, которую наш народ остроумно назвал «прихватизацией», сформировался во многом негативный образ бизнесмена. Однако нельзя не видеть, что сегодня в России формируется современный, новый тип предпринимателей. Многие фактически с нуля развивают собственный бизнес, платят работникам достойную зарплату. Это им задавать тон в современных, инновационных сферах экономики. Причем предприниматели уже могут опереться и на созданные нами институты развития: Банк развития, инвестиционный и венчурный фонды. Сегодня под любой качественный, смелый, серьезный проект средства в стране есть».

     8 «Здравоохранение должно быть ориентировано на решение главной задачи, на конечный результат – увеличение продолжительности жизни и снижение смертности. Этой же цели должна служить пропаганда физкультуры и спорта. Совсем недавно нашим общим успехом стала олимпийская победа Сочи. Многим будущим чемпионам этой Олимпиады сегодня по 14-16 лет. И уже сейчас нужно сделать все для возрождения физкультуры и массового спорта, для воспитания нового поколения, выбирающего здоровый образ жизни. Причем это нужно не только ради олимпийского «золота», совсем не для него. Чем больше в стране будет спортивных секций, стадионов, хоккейных коробок и футбольных полей, чем больше детей и подростков будут заниматься спортом, тем прочнее мы защитим их от наркомании, пьянства, криминального влияния. Олимпиада, спорт, здоровье должны стать еще одной общей идеей, которая сплотит и укрепит нашу нацию».

     9 «Мы с вами приняли важнейшее решение – часть средств Стабфонда направлять на стимулирование добровольных пенсионных накоплений, на формирование «пенсионного капитала» граждан. А также на обеспечение стабильной работы Пенсионного фонда и последовательное повышение пенсий».

     10 «В мире востребована самостоятельная позиция нашей страны, которая выступает за справедливое решение международных проблем и демократическое мироустройство. Мы открыты для партнерства и сотрудничества, честного и равноправного диалога. Но мы также хорошо понимаем, что сегодняшний мир – это и мир жесткой конкуренции. И нам нужно быть сильными и едиными, чтобы в такой конкуренции выстоять и победить. Пришло время, когда у нас есть все возможности доказать, что Россия – это действительно великая страна. Страна, которой гордятся ее граждане и которую уважают соседи».

ТЕАТР ОДНОГО АКТЕРА

ВО ВЛАДИВОСТОКЕ ПОСТАВЯТ СПЕКТАКЛЬ О ПУТИНЕ

     Приморский краевой драматический театр молодежи расположен в центре Владивостока, напротив краевой администрации. На днях он открывается фонвизинским «Недорослем». Но в ближайших планах театра есть настоящая бомба – пьеса сибиряков Игоря Косицына и Татьяны Чертовой, которая поставила на уши всю театральную общественность города. И не только города. Ведь среди действующих лиц пьесы легко угадывается ни много ни мало Владимир Путин. Персонаж, обозначенный в пьесе как Президент, служил в разведке, знает немецкий, катается в горах на лыжах...
     – Но Президент не главный герой, главный герой – народ, – говорит художественный руководитель театра и постановщик спектакля Виктор Галкин (кстати, бывший спецназовец). – Мы сознательно решили не выводить на первый план ни Президента, ни Писателя (еще один из персонажей), хотя именно последний является рассказчиком всей истории.
     По договоренности с авторами жанр пьесы определен как сон с прологом и эпилогом. Суть сюжета, со слов Виктора Галкина, такова. Писатель перед поездкой в командировку, выпив рюмочку коньяка и поставив любимую оперную арию из «Евгения Онегина» Петра Чайковского, засыпает. И просыпается в глухой таежной избушке, куда он попадает вместе с Президентом после аварии самолета, где они живо общаются с народом.
     – Чем мне интересна пьеса? – продолжает режиссер. – В ней нет никакой политической подоплеки. Показаны нормальные человеческие отношения, как бы встреча людей без галстуков, в обычной житейской ситуации...
     Галкин считает, что авторами пьесы подмечены черты путинского характера. Он интересуется проблемами простого человека не по должности, а как нормальный мужик.
     – Что мне интересно в Президенте, так это то, что в пьесе у него присутствует фраза «Честь имею». Он ведь офицер, и старая закваска в нем очень явственно проявляется, – размышляет Галкин. – У каждого свое мнение о Путине, я высказываю свою личную точку зрения. Он не кочевряжится, он не бог, не царь. Он нормальный человек, который хочет понять: «А какое у вас мнение по такому-то вопросу? Вот мое окружение говорит об этом так, а я хотел бы узнать у вас...»
     Кто же тот счастливчик, которому доверено воплотить на сцене образ самого Президента? Предварительно на главную роль определен Роман Григорьев. Ему всего 23 года. Выпускник Дальневосточной государственной академии искусств, второй сезон работает в «молодежке». К сожалению, с Романом вчера связаться не удалось – он болен и находится за пределами Владивостока. Но худрук театра уверен: Рома справится с задачей. Хотя сам Григорьев признался ему, что страшно, уж больно сложная роль.
     – Мы не стремимся к простому портретному сходству, – рассуждает Галкин. – Хочется, чтобы на сцене был живой человек. Поработать придется, конечно, очень много. Предварительное распределение ролей уже прошло, отбор сделан, свою труппу знаем как облупленную. Путин совсем ведь не старый человек, ему только 55 лет, да? На пенсию рано. Вспомните пьесу Михаила Шатрова «Синие кони на красной траве», где актеры играли Ленина без грима. Главное – идея. Используем какие-то наблюдения, которые были подмечены журналистом Андреем Колесниковым в поездках Путина. Будем просматривать и кино, и теледокументалистику, чтобы понять, как российский президент ведет себя на людях...
     Премьера «спектакля года» не за горами. Где-то в конце октября начнется работа над пьесой в театре, а сразу после выборов в Госдуму спектакль будет представлен на суд зрителей. Как признался худрук и постановщик пьесы, «с авторами мы работаем уже больше года». Сначала они прислали стихотворный вариант, но Галкин попросил переложить текст в прозу. «Но, как ни странно, даже после переделки пьеса все равно звучит, как стих. Ложится легко», – убежден он.
     – Будете на премьеру Путина приглашать?
     – Авторов в любом случае пригласим. И президенту приглашение пошлем. Сможет он приехать, не сможет – другой вопрос. Но надеемся, постановка поможет и давно обещанному началу ремонта здания нашего театра постройки ХIХ века.
     – Не боитесь, что в конъюнктуре предвыборной обвинят? Мол, Галкин хочет заручиться помощью «Единой России».
     – Я не состою в партии, но сторонник «Единой России» единственно потому, что это партия власти. В свое время был коммунистом. А конъюнктура? Возьмите любую пьесу – она конъюнктурна: или заработать денег, или показать, как все есть. Я не обращаюсь к «Единой России» за помощью. Увидят спектакль, заинтересуются, помогут – буду им благодарен. Но в процесс творческий я им не дам вмешиваться. Я буду отвечать за все сам как режиссер этого проекта.
     Ставить спектакль будут Виктор Галкин и Сергей Руденок, молодой, креативно мыслящий. Сергей будет выверять городскую линию, а Виктор как достаточно проживший в деревне соответственно сельскую. Как заявили мне режиссеры спектакля, на постановку достаточно будет 350 тысяч рублей. Денег у театра, правда, пока нет. А местная власть вряд ли даже знает, что собираются ставить в «молодежке».

ФРАГМЕНТЫ ПЬЕСЫ «КАНИКУЛЫ ПРЕЗИДЕНТА»
     «Входит П р е з и д е н т – в полушубке, унтах. На его плечах П и с а т е л ь – в смокинге, бабочке и легких туфлях.
     П р е з и д е н т. Есть кто живой? (Ставит Писателя на ноги.)
     П о л и с а д о в. Ну есть...
     П р е з и д е н т. Привет горячий! Сбились мы с пути.
     П о л и с а д о в. Взялись откеда, гости дорогие? Когой-то, не спросяся, занесло?
     П и с а т е л ь (обхватил голову руками, раскачивается). К вам, не спросяся, президент России.
     П о л и с а д о в. Вот так вот сразу – бац! – и президент?
     П и с а т е л ь. Не обессудьте, мы свалились с неба.
     П о л и с а д о в. Да ты, я вижу, шуточки шутить! (Лезет на печь.) Иде мое ружжо? Иде патроны?..
     П о л и с а д о в. (Подступает к президенту.) Ну что, лазутчик, шпрехен ли зи дойч?
     П р е з и д е н т. Я, я, натюрлих. Здрасьте. Гутен морген.
     П о л и с а д о в (падает на стул). Товарищ президент, ужели вы?! Таить не буду – я признал вас сразу. Вот истинный, как говорится, крест!
     Звучит тема песни «С чего начинается Родина».

ИЗБРАННЫЕ СТРАНИЦЫ ИЗ ПЬЕСЫ «КАНИКУЛЫ ПРЕЗИДЕНТА»
     КАРТИНА ВТОРАЯ
     С кувшином и полотенцем в руках входит Н а д е ж д а. Садится рядом с Писателем.
     Н а д е ж д а. Как интересно! Что же будет дальше?
     П р е з и д е н т. Я думаю, все будет хорошо.
     ...Н а д е ж д а (смущаясь). Товарищ президент, а ваш немецкий! Вы так свободно шпарите на нем...
     П р е з и д е н т. Такая у меня была работа.
     ...
     П о л и с а д о в. Я был в Москве недавно, лет с десяток, да как-то не понравилась она.
     П р е з и д е н т. Что ж не понравилось?
     П о л и с а д о в. Мамона там, мамона, и бабы – в бриллиантах и парче.
     П и с а т е л ь. С чего бы это?
     П о л и с а д о в (жестикулирует). Да с того – барыги! Экзотика для них – как дважды два. (Бьет кулаком по столу.) Я знаю, мы должны объединиться – все русские, и будем мы везде: в России, по всему земному шару, перемещаясь из страны в страну, чтоб нас боялись...
     Н а д е ж д а. Надо ли, Сергеич, чтоб нас боялись?
     П о л и с а д о в (отмахивается). И еще скажу. Есть аргумент у нас похлеще прочих: они сосут наш газ, а мы за это сосать их будем неуемно кровь!
     П р е з и д е н т. Я погляжу, мужчина вы серьезный.
     ...
     П о л и с а д о в (горделиво). Мы – Полисадовы.
     П р е з и д е н т. Похоже, из дворян?
     П о л и с а д о в. Родители из бывших. До войны разведчиками были в Тегеране.
     П р е з и д е н т. Ну вот, разведчики. Все, в общем-то, свои...
     П и с а т е л ь. Не понимаю, почему же все?
     Н а д е ж д а (поет). Я в весеннем лесу пил березовый сок...
     П о л и с а д о в и П р е з и д е н т (подхватывают). С ненаглядной певуньей в стогу ночевал...
     Н а д е ж д а. Андрей Иваныч, ну же, подпевайте!
     П и с а т е л ь (сердито). Я слов не знаю...
     П р е з и д е н т. Я вам подскажу.
     В с е (поют).
     ...
     П р е з и д е н т. А президента разве не ругают? Ведь это, знаете, какой-то даже спорт.
     Н а д е ж д а. Послушайте! О, как он одинок, наш президент, ведь он совсем один!
     П и с а т е л ь. С преемником-то вы определились?
     П р е з и д е н т. Что, так не нравлюсь? Надо уходить?
     П о л и с а д о в (Писателю). Чегой-то это вас интересует?
     П и с а т е л ь. Да, может, это всех интересует. От этого зависит кое-что...
     П р е з и д е н т. А вот скажите, если мой преемник окажется порядочным и добрым, надеюсь, вы поможете ему?
     П и с а т е л ь. Я? Почему? Я, знаете, писатель и никому не должен помогать...
     П о л и с а д о в. Вы посмотрите только, он – писатель, видали мы писателей таких!
     П р е з и д е н т. Нет, вы ответьте, помогать хотите? И почему не смотрите в глаза?
     П о л и с а д о в. В глаза смотреть!
     П и с а т е л ь. А я сказал – не буду.
     П р е з и д е н т. А если вдруг – хороший человек, такому помогли бы?
     П и с а т е л ь. Ну, помог бы, но знаю точно, что такого нет.
     Н а д е ж д а (трогает лоб Писателя). Жар у него, я чую женским сердцем! Андрей Иваныч, вам бы отдохнуть.
     П и с а т е л ь. А что за человек он – ваш преемник?
     П р е з и д е н т. Он должен вам понравиться.
     Н а д е ж д а. А мне?
     П р е з и д е н т. И вам, и всем.
     П и с а т е л ь. И что ж, теперь я буду на всех в Кремле до одури глядеть и думать: кто же мне из них по нраву? Тот или тот? А может быть, вот этот? Да так недолго и с ума сойти...
     ...
     П р е з и д е н т. Вы кто?
     Ф е д я. Сержант в отставке Полисадов!
     П о л и с а д о в. Нарисовался...
     П р е з и д е н т. А зовут вас как?
     Ф е д я. Все кличут Федей.
     П р е з и д е н т (протягивает руку). А меня – Володей.
     ...
     Б а б а З и н а. И президенту тоже интересно от дел своих маненько отдохнуть.
     П р е з и д е н т. А вы как думали, легко вносить поправки?
     ...

     КАРТИНА ТРЕТЬЯ
     Б а б а З и н а. Каков орел!
     Н а д е ж д а. Да кто бы сомневался...
     П р е з и д е н т. Передохнем и двинем на медведя. Его мы из берлоги сковырнем!
     П о л и с а д о в. Да-а, это будет славная охота...
     Н а д е ж д а. А после обязательно споем. (Поет.) Спят мои соседи, белые медведи...
     П р е з и д е н т. А утром – по грибы! Груздей насолим, сплетем веночки полевых цветов...
     П и с а т е л ь (хватается за голову). Каким его вы зельем опоили? Ему же плохо, требую врача!..
     П р е з и д е н т. Андрей Иваныч, я почти что счастлив... Желаю в пляс! Ну как там? Ча-ча-ча!..
     Н а д е ж д а и П о л и с а д о в поют «Бесаме мучо». Все пляшут.
     Входит Ф е д я – с лыжами в руках.
     Ф е д я. Товарищ президент, пора в дорогу.
     П р е з и д е н т (смотрит на часы, трезвым голосом). Давно пора.

НАШ КОММЕНТАРИЙ
     От Ленина до Путина
     Трепетное изображение лидеров государства на экране и сцене – давняя традиция деятелей нашего искусства. Если увековечивать вождя мирового пролетариата стали в основном после его смерти (фильмы «Ленин в Октябре», «Ленин в 1918 году», «Человек с ружьем», «Коммунист», в которых блистали Б. Щукин, М. Штраух, Б. Смирнов и другие корифеи экрана), то продолжатель ленинского дела Сталин уже сам себя с удовольствием наблюдал на экране.
     Вождя народов переиграли десятки артистов, но особенно прославился Михаил Геловани, воплотивший образ Иосифа Виссарионовича аж целых 15 раз, в том числе в таких культовых фильмах (в том смысле, что они создавали культ личности Сталина), как «Клятва» и «Падение Берлина». Кстати, вскоре после смерти вождя актер ушел из жизни не в силах пережить кончину своего кумира и работодателя.
     В чуть более поздние времена образ Сталина с разной степенью талантливости воссоздавали Алексей Дикий, Бухути Закариадзе, Рамаз Чхиквадзе, значительно позже посильную лепту в сталиниану внесли Алексей Петренко, Игорь Кваша, Максим Суханов, добавив – в духе пересмотра старых мифов – сатирических, гротескных красок в ранее безгрешный облик вождя. Да и с Лениным в последнее время стали обходиться без должного почтения – достаточно вспомнить фильм А. Сокурова «Телец», где показан умирающий, скованный параличом вождь.
     На сегодняшний день искусством экрана и сцены охвачены все лидеры нашего государства – Хрущев (его темпераментно сыграл Ролан Быков в «Серых волках»), Брежнев (его проникновенно изображал Евгений Матвеев в «Солдатах свободы» и гротескно Сергей Шакуров в телесериале «Брежнев», где, кстати, засветились также Андропов, Черненко и все остальные члены Политбюро), Горбачев (помните прикольную пародию Гайдая «На Дерибасовской хорошая погода, или На Брайтон-бич опять идут дожди?).
     Несколько раз появлялся на телеэкране и «человек, похожий на Ельцина». До недавнего времени только Путина в экранной и сценической галерее не хватало. Похоже, спектаклем Владивостокского театра эта досадная погрешность будет исправлена...

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
     Драматург Игорь Косицын: «Меня волнует будущее президента»
     Мы дозвонились до одного из авторов пьесы. Игорь Косицын живет и работает в Омске. Родился он в 1961 году, по образованию филолог. Написал три пьесы, которые пока не глянулись театрам, но с этой, похоже, может произойти иначе, по крайней мере ее сюжет сильно интригует. Сам драматург о своем замысле рассказал так:
     – Свою четвертую пьесу я не зря назвал «Каникулы президента». В ней действует нынешний президент Путин, который, судя по всему, в 2008 году станет экс-президентом, и у него появится много свободного времени. И вот мы с моим соавтором Татьяной Чертовой, психологом по образованию, стали думать: а что он будет делать, каким образом будет общаться с народом, станет ли ближе этому народу или, наоборот, отгородится от него высокой стеной? И тогда мы решили вообразить экстремальную ситуацию. Для этого придумали еще одного главного персонажа – Писателя, который пишет книгу о Путине и подбивает экс-президента лететь в Сибирь, но не как официальное лицо, а частное. Неожиданно с самолетом происходит авария, и пилоты делают вынужденную посадку на заимке у лесника...
     Ну а дальше все происходит так, как бывает с внезапно свалившимся с неба (в буквальном смысле слова) гостем, только этим неожиданным гостем становится бывший вершитель человеческих судеб с ядерным чемоданчиком. Людям, которые живут в лесу, нечего терять, дальше тайги их не пошлют, поэтому они могут говорить Путину правду в лицо. Среди героев пьесы и лесник, бывший фронтовик, сочиняющий стихи, и его сын Федор, и невестка Надежда, и старушка баба Зина, вечная странница, несущая людям слово Господне. Непростое получается застолье, бурное, так что Владимир Владимирович улетает в Москву с несколько иным взглядом на матушку Россию.
     Я очень надеюсь, что режиссер Виктор Галкин, согласившийся поставить пьесу у себя во Владивостоке, не только станет ее первооткрывателем, но и возродит на сцене гражданскую тематику, исчезнувшую в современном театре. Я надеюсь в скором времени увидеть этот спектакль, что будет для меня большой радостью, ибо пока ни одна моя пьеса не шла. Я окончил Омский университет и вот уже 20 лет являюсь свободным художником, пишу пьесы, делаю какие-то литературные обработки, в общем, живу не шикарно, но на хлеб с молоком хватает. Материальная сторона жизни меня никогда не волновала, главное для меня – заниматься тем, что нравится, а именно театром. Надеюсь, что в скором времени и он полюбит меня.

КОМПЕТЕНТНОЕ МНЕНИЕ
     Юрий КАЮРОВ, народный артист СССР, исполнитель ролей Ленина в кино:
     – Вы говорите, что во Владивостоке театр репетирует пьесу с участием персонажа по имени Владимир Путин? А режиссер и авторы пьесы спросили у президента: согласен ли он? На его месте я бы не позволил это делать. На мой взгляд, исторический персонаж должен пройти проверку временем, и только потом он имеет право предстать в качестве действующего лица пьесы или фильма. А к изображению ныне живущих политических деятелей на сцене, на экране я отношусь отрицательно. Правда, при Леониде Брежневе такая практика поощрялась самим генсеком, поэтому Евгений Матвеев несколько раз играл его в кино. Когда же мы в Малом театре ставили «Целину», то Брежнева как персонажа на сцене не было, он присутствовал в спектакле «за кадром».
     Изображать на сцене, на экране исторических персонажей – для актера весьма сложная задача. Знаю это по себе. Играя Владимира Ильича Ленина в кино, я понял: как ни вживайся в его образ, а он все равно недосягаемый, другой, потому что невозможно влезть в шкуру другого человека. Хотя потом ко мне подходили люди и говорили: как вы замечательно сыграли Ленина! Но это уже другое, это факт искусства.
     Лично мне не хочется видеть двойника Путина на сцене, мне достаточно его в жизни: умного, дальновидного политика. Кстати, награждавшего меня в Кремле орденами.

ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ ПЬЕСЫ НА САЙТЕ TRUD.RU

ВЫ НА СПЕКТАКЛЬ О ПУТИНЕ ПОЙДЕТЕ?

     Владивостокский молодежный театр готовит спектакль по пьесе И. Косицына и Т. Чертовой «Каникулы президента». Сюжет в кратце таков: вертолет, на котором летел ВВП, из-за поломки вынужден сесть прямо посреди тайги, где Владимир Владимирович проведет целую неделю с местными жителями... А в немецком Потсдаме нашему президенту тоже приготовили сюрприз – спектакль «День рождения Путина». Действующие лица: Владимир Путин, Герхард Шредер и журналистка Анна Политковская.

Татьяна ДМИТРИЕВА, директор Центра социальной и судебной психиатрии им. Сербского (экс-министр здравоохранения РФ):
     – Первая реакция: что за идиотизм – спектакль о Путине? Зачем это? Хотя в принципе добрые шутки – неплохо. Скажем так: хорошо, когда вокруг уважаемого человека царит атмосфера доброго юмора.

Николай СВАНИДЗЕ, телеведущий:
     – Нет, не пошел бы. Все это обыкновенная конъюнктура. Хотя театры не осуждаю. Понятно, что они борются за зрителя. Путин сейчас популярен, вот и ставят спектакли о нем. А я лучше пойду на «Три сестры». Там и драматургия посерьезнее, и сюжет для меня интереснее.

Владимир КАШИН, депутат Государственной Думы, заместитель председателя ЦК КПРФ:
     – Конечно, нет. Считаю, что журналисты, некоторые политики и деятели искусства начали переходить все допустимые границы. Ну не хотят же они сделать из Путина Брежнева в кубе?! У президента, конечно, есть достоинства. Но результаты его деятельности – совсем не идеальные. В стране масса нерешенных проблем во всех сферах. К тому же такое лизоблюдство только портит имидж Владимира Владимировича в глазах наших граждан. А спектакли нужно ставить про людей труда: механизаторов, доярок, горняков.

Дмитрий ХАРАТЬЯН, народный артист России:
     – А почему бы и не посмотреть? Я человек пытливый и любознательный. И у меня все новые события вызывают интерес. Владимир Владимирович сейчас не имеет себе равных по популярности. Вполне естественно, что и театры не остались в стороне. Интересно посмотреть, кто и как будет играть Путина, каким он предстанет перед зрителями – живым человеком или брэндом.

Лидия БАЛАХ, музыковед, Петербург:
     – Дунаевский в свое время написал песню о Сталине. Сталин ее прослушал и сказал, что композитор приложил весь свой талант к тому, чтоб эту песню никто не пел. Я к тому, что вряд ли заказуха может быть интересной. Ответила я на ваш вопрос?

Евгений ВЕСНИК, народный артист России:
     – Путина народ полюбил за скромность, деловитость и целеустремленность. А все эти театральные постановки никак не вяжутся с этим образом и, на мой взгляд, могут только навредить президенту. Непонятно, зачем делают из него идола? Опять появилось желание угодить вождю? Я на конъюнктурные спектакли не хожу. Предпочитаю классические постановки – «Гамлета», «Короля Лира» или «Сагу о Форсайтах».

Алена БЕЛОВА, пиар-менеджер музыкальных программ ОРТ:
     – Нет, не пошла бы на такой спектакль. Даже из любопытства посмотреть, что такого придумали коллеги по цеху.

Дмитрий ЧЕРНОБРОВИН, студент Строгановки:
     – Я удивляюсь, что эту пьесу только что написали. Почему их не десятки, не сотни – такой шанс выбиться в люди! Художники во все времена лучше других держат нос по ветру. Вот Никас Сафронов раньше четырехгрудых девиц рисовал, а как переключился на портреты вождей и олигархов, стал и богат, и знаменит, и «талантлив».

Лера ЛЕОНОВА, зам. декана по научной работе исторического факультета МГУ:
     – Я бы не пошла. Думаю, и ему самому эта затея не понравилась бы. Он человек скромный, свою роль в жизни государства не подчеркивает. Если, конечно, это не касается ответственности. Он обычно ее всегда берет на себя. У президента сегодня очень высокий рейтинг, но он чужие заслуги не присваивает. Спектакли и фильмы про руководителей государства у нас уже были. Например, документальный фильм «Наш Никита Сергеевич». И шел ведь в кинотеатрах, и страна смотрела, правда, все потом критиковали...

Пустые клеточки

Похоже, что кадровый резерв президента исчерпан

     За семь лет работы президентом Владимир Путин приучил всех к тому, что кадровые пасьянсы он раскладывает до конца: снято 7 человек, назначено столько же, при этом часть вакансий заполнена теми, кого только что отставили. Тут показательна судьба Владимира Яковлева, которого фактически за год судьба, руками Путина, сажала последовательно в три разных кресла.
     Привычка доводить начатое до конца, однако, изменила президенту этой осенью. В настоящий момент сразу три важных должности – секретарь Совета безопасности, представители президента в Дальневосточном и Южном федеральном округах – замещены исполняющими обязанности. Можно также вспомнить незанятые посты председателей двух госкомитетов – обычно если уж кресло и сбивают в прочную структуру государственной власти, то кем его заполнить решается достаточно оперативно.
     Вопрос о полпредах и председателях госкомитетов возник недавно, но важнейшее с аппаратной точки зрения кресло секретаря Совета Безопасности пустует достаточно давно.
     У Владимира Путина должны были быть достаточно серьезные основания для того чтобы отказаться от привычной практики.
     Самое просто объяснение: тщательно скрытый от глаз общественности политический конфликт, изнурявший Кремль и прилегающие к нему административные учреждения в последние месяцы, не завершен. В пользу этой версии говорят и начавшиеся неприятности у высокопоставленных сотрудников одного из силовых ведомств. До окончания формирования нового баланса сил еще достаточно далеко и поэтому заполнение каждой пустой клеточки в президентском штатном расписании идет с боем. Однако и предыдущие «пакетные» перестановки тоже бывали следствием тяжелых аппаратно-политических сражений, однако это не мешало Кремлю представлять в итоге вполне завершенную кадровую картину: «7 уволено, 7 назначено». И тут остается только предположить, что впервые за все годы работы в нынешней должности,
     Путин был вынужден начать кадровые перестановки, будучи несколько неготовым к ним.
     Причины спешки – тема отдельного разговора, однако, ясно, что если бы он мог подписать кадровые указы, то безусловно сделал бы это. То есть было очевидно, что ключевую на сегодняшний день должность главы Минрегионразвития должен занять серьезный администратор и потому был призван Козак, способности которого в Кремле ценят достаточно высоко. Однако человека, который заменил бы его в Южном федеральном округе, пока нет. Это не означает того, что кадры в принципе закончились – просто одна кандидатура может не подойти по аппаратному раскладу, вторую прочат на важную должность в Москве, а третьего кандидата, который вполне бы подошел по аппаратным причинам, на пушечный выстрел нельзя подпускать к такому важному региону как Северный Кавказ. В итоге место пустует, а в Москве появляется еще несколько расстроенных чиновников, что в целом не улучшает общую атмосферу. Кадров, которые устраивали бы всех, у Путина, кажется, больше нет. Казавшаяся неисчерпаемой когорта президентских земляков теперь посчитана. Других нет. Нынешние клеточки будут заполнены, но каждая новая открывающаяся вакансия будет заполняться со всё большими сложностями.
     Рукотворный кадровый голод – болезнь российской власти знакомая, но от того не менее страшная
     Проверенных людей не хватает, а новых привлекать страшновато, поскольку их использование нарушает сложившийся аппаратный баланс и еще больше расшатывает ситуацию. К тому же современный кремлевский уклад предполагает такую высокую степень посвящённости в существующие расклады, что еще 10 раз надо подумать, прежде чем доверять непосвященному.
     В эти рамки рано или поздно попадал любой закрытый режим, формирующийся на основе личных связей и безусловной личной преданности. Выходов из ситуации немного, а главное, что ни один из них не предполагает полного сохранения статус-кво. Можно начать возрождение полноценных институтов власти, но тогда придется отказываться от полюбившихся политических привычек. Можно допустить новых людей, но тогда придется пересматривать правила игры. А можно попробовать перекроить имеющиеся кадры по-новому, сохранив все как есть, но тогда начало нового политического кризиса будет вопросом времени.

Америка закрыла Россию

     Планы президента Владимира Путина на премьерство вызвали серьезные опасения американской администрации. Согласно утечкам, вашингтонские топ-чиновники резко критикуют путинский маневр. Публичная критика может прозвучать на следующей неделе на российско-американских переговорах в Москве.
     Политические планы президента Путина, как выясняется, чрезвычайно сильно беспокоят Белый дом. После того как российский лидер объявил в понедельник о намерении возглавить список партии «Единая Россия», а затем допустил возможность, что будет премьер-министром в случае победы единороссов на выборах, западные обозреватели назвали эти планы политическим маневром и «авторитарным шагом в псевдодемократичной оболочке». Официальная реакция Белого дома оказалась при этом на удивление сдержанной. Как заявил во вторник официальный представитель Госдепартамента США Шон Маккормак, «никто извне не может что-либо диктовать ни Владимиру Путину, ни российскому народу в том, что касается будущего политического устройства России». Дипломат при этом уточнил, что маневр Путина не нарушит ни российских, ни международных законов, поскольку «президент Путин публично заявил, что у него нет интереса к выставлению своей кандидатуры на новый срок в качестве президента».
     Между тем, если верить сегодняшней Washington Post (WP), на самом деле ход Владимира Путина поверг вашингтонских политиков в шок. «В администрации США надеялись, что Путин хотя бы попытается создать видимость передачи власти номинальному лидеру страны из страха вызвать критику Запада. Мы на самом деле не предполагали, что он (Путин – «Газета.Ru») попытается закрепить за собой столь высокий пост (премьер-министра – «Газета.Ru»), – сказал WP высокопоставленный аноним из американского правительства.
     Другой топ-чиновник также анонимно сообщил газете, что официальная реакция Вашингтона на политическое будущее Путина будет оставаться сдержанно нейтральной. При этом, по сведениям WP, в кулуарах американские чиновники называют маневр российского лидера недемократичным. Американские политики отмечают, что политика США по продвижению в России демократии оказалась провальной. «Что же мы можем сделать? Не стоит преувеличивать наши возможности в формировании будущего российской политики», – заявил WP еще один американский чиновник, также не назвавшийся. Газета предполагает в связи с этим, что тема сползания России к авторитаризму станет центральной в ходе президентской гонки-2008 в США.
     На следующей неделе в российскую столицу прибудут главы внешнеполитического и оборонного ведомств США Кондолиза Райс и Роберт Гейтс и еще несколько высокопоставленных американских чиновников. Предполагается обсудить вопросы размещения элементов американской ПРО в Чехии и Польше, российский мораторий на исполнение Договора об ограничении и сокращении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ), новый механизм контроля за ядерными вооружениями двух стран после прекращения действия в 2009 году договора об ограничении систем противоракетной обороны, а также проблематику Ирана и Косова. Как уже писала «Газета.Ru», на 12-13 октября у Райс и Гейтса намечены консультации по вопросам стратегической безопасности с министром иностранных дел Сергеем Лавровым и министром обороны Анатолием Сердюковым. WP при этом не исключает, что в ходе этих встреч будет затронут вопрос и о политическом будущем президента Путина. По данным источников газеты, США смотрят на возможное обсуждение этой темы с пессимизмом.
     «Советники Райс и Гейтса дали понять, что никакие аргументы русских не переубедят. Нас просто не станут слушать. Но это не значит, что мы должны молчать. Но мы должны представлять, чего мы можем добиться и чего не можем», – заявил WP неназванный вашингтонский чиновник.
     Как заявил в беседе с «Газетой.Ru» замдиректора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк, статья в WP (публикуется под заголовком «Надежды США на российскую демократию рушатся») вряд ли является статьей влияния, то есть организованным Вашингтоном материалом.
     По мнению эксперта, американцы признают тот факт, что Россия «их провела»: «президент Ельцин, а затем и Путин обещали демократию, а в итоге никакой демократии Россия не создала».
     Кременюк также полагает, что WP фиксирует действительно существующее разочарование американского руководства российской политикой. «Американцы планировали, что в ближайшие 10-15 лет Россия станет союзником и с этим союзником можно будет решать очень многие глобальные вопросы – и по энергетике, и по финансам, и по космосу, и по окружающей среде, и по нераспространению ядерного оружия. Сейчас американцы поняли, что это не получится. Это оказалось голубой мечтой», – сказал Кременюк. По его мнению, к американским политикам пришло осознание, что «Россия стала сильным авторитарным государством и, скорее всего, это будет новый противник».

Вице-Козак

     Перераспределение полномочий между замами нового премьер-министра случилось только спустя полмесяца работы кабинета. Вице-премьер Александр Жуков лишился той части своих обязанностей, которая относилась к макроэкономике, зато получил в ведение участок региональной политики, реализовывать который будет глава Минрегиона Дмитрий Козак. Это показательно: имеющий свой аппаратный вес Козак выведен из непосредственного подчинения «полупреемникам» – Сергею Иванову и Дмитрию Медведеву. Козак сам станет «теневым» вице-премьером, считают эксперты.

Полномочия заместителей премьера    Новый глава правительства Виктор Зубков распределил обязанности между вице-премьерами. В соответствии с документом, принятым 5 октября 2007 года, сферы деятельности заместителей поделились таким образом: Первый вице-премьер Сергей Иванов:    Координирует работу федеральный органов исполнительной власти и дает им поручения по следующим вопросам: выработке и осуществления госполитики в области развития промышленности, транспорта и связи, реализации госполитики в области науки и инновационной деятельности, выполнения госпрограммы вооружения, гособоронзаказа и программ развития оборонной, атомной, ракетно-космической промышленности, атомной энергетики.    В его сферу ответственности также входят реализация военно-технической политики России, обеспечение национальной обороны, безопасности и правоохранительной деятельности, мобилизационная подготовка в России и управление государственным материальным резервом, осуществление госрегулирования в сфере аэронавигации, экспортный контроль в отношении товаров, информации, работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также осуществление экологического, технологического и атомного надзора, госполитики в области технического регулирования. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев:    Координирует работу федеральных органов исполнительной власти и дает им поручения по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и проведения госполитики в сфере образования, здравоохранения и соцобеспечения граждан, доступного и комфортного жилья гражданам России, развития агропромышленного комплекса.    Также отвечает за проведение единой государственной демографической и миграционной политики, разработку и реализацию госполитики в сфере массовых коммуникаций, проведение госполитики в области природопользования и охраны окружающей среды, проведение госполитики в сфере юстиции, за взаимодействие с органами судебной власти и прокуратуры, а также за госрегулирование в сфере молодежной политики. Вице-премьер Александр Жуков:    Отвечает за выработку политики в сфере социально-экономического развития субъектов России, оценку эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации, включая разработку системы соответствующих показателей.    Кроме того, в его сферу ответственности входят: разработку федеральных программ развития регионов, реализация мероприятий, направленных на сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов, создание и функционирование свободных экономических зон, предоставление господдержки за счет средств Инвестиционного фонда.      Также он координирует работу по повышению эффективности механизмов разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти, государственной политике в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, управлению федеральной собственностью, государственной статистической деятельности, организации законопроектной деятельности, развитию физической культуры и спорта, включая подготовку к проведению зимних олимпийских игр в Сочи, а также по социальному партнерству в сфере социально-трудовых отношений. вице-премьер, министр финансов, Алексей Кудрин:    Координирует работу федеральных органов исполнительной власти и дает им поручения по вопросам разработки основных направлений социально-экономического развития России, проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики, управления госдолгом и финансовыми активами России, государственного финансового планирования, разработки и исполнения федерального бюджета, повышения результативности бюджетных расходов и совершенствование бюджетной системы, разработки и реализации налоговой политики, государственной инвестиционной политики и разработки ФЦП, включая разработку системы показателей их эффективности.    Он также отвечает за вопросы обеспечения единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции, госполитики в области деятельности субъектов естественных монополий, государственной тарифной политики, госрегулирования финансовых рынков, страховой и аудиторской деятельности, а также таможенно-тарифного регулирования. Вице-премьер, руководитель аппарата правительства, Сергей Нарышкин:    Отвечает за выработку госполитики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, торгово-экономических отношений и экономической интеграции России и государств СНГ, за госполитику в сфере международных отношений России, разработку и реализацию госполитики в области рыболовства и за организацию планирования работы правительства и контроля за выполнением федеральными органами исполнительной власти решений, принятых правительством.    Также курирует проведение административной реформы, вопросы государственной службы, развитие культуры и туризма, госполитики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.    На период временного отсутствия, вопросы, закрепленные распределением обязанностей за Медведевым рассматривает .Жуков, вопросы Жукова рассматривает Медведев, Иванова – Нарышкин, Нарышкина – Иванов, а вопросы Кудрина рассматривает Жуков.

     Премьер-министр Виктор Зубков наконец распределил полномочия между своими заместителями. Чиновники ждали этого более полумесяца (сначала премьер собирался объявить о новых сферах ответственности в первые же дни после своего назначения). В четверг Виктор Зубков объявил, что согласования завершены. В пятницу утром на сайте правительства появилось новое распределение обязанностей между вице-премьерами.
     Функции первых вице-премьеров Сергея Иванова и Дмитрия Медведева, считавшихся еще недавно признанными кандидатами в преемники Владимира Путина, принципиально не изменились.
     Из нового Иванов получил в свое ведение государственную политику в сфере технического регулирования, а Медведев – госрегулирование в сфере молодежной политики (речь, наиболее вероятно, идет о том, что Медведеву подчинится созданный Путиным Госкомитет по делам молодежи, возглавит его, по прогнозу «Газеты.Ru», лидер «Наших» Василий Якеменко).
     В отличие от первых замов новый глава правительства серьезно изменил сферу деятельности вице-премьера Александра Жукова, раньше курировавшего экономическое развитие страны.
     По сути, теперь Жуков – главный контролер и оценщик развития регионов и всей работы исполнительной власти. Другое дело, что заниматься этими вопросами на практике будет новобранец правительства в статусе простого министра Дмитрий Козак.
     Согласно документу, Жуков теперь координирует социально-экономические развитие субъектов, разрабатывает «федеральные программы развития регионов, реализует мероприятия, направленные на сокращение социально-экономических различий между регионами, отвечает за создание свободных экономических зон и предоставляет господдержку за счет средств Инвестиционного фонда». За все эти сферы отвечает Министерство регионального развития. Его, как хорошо известно, теперь возглавляет бывший полпред в ЮФО Козак, чрезвычайно авторитетный в правительстве человек, близко знакомый с президентом и также причисляемый к группе так называемых преемников.
     «Министерство регионального развития превращается в подобие орготдела ЦК КПСС. Эта система создается под будущий приход Путина в правительство, когда роль администрации президента уменьшится и многие ее функции перейдут в правительство к Козаку», – говорит директор Института прикладной политики Ольга Крыштановская.
     Любопытно, что в старом распределении обязанностей от ферваля 2007 года ответственность за регионы вообще не была выведена отдельно в полномочиях кого-то из вице-премьеров -: она дробилась в зависимости от конкретики между Медведевым как куратором нацпроектов и тем же Жуковым.
     Жуков же, а вместе с ним и Козак теперь станут главным «цербером» для губернаторов, а также глав представительств федеральных исполнительных органов в субъектах. Жуков будет отвечать за оценку эффективности их деятельности, а Козак ее реализовывать, для чего разработают «систему соответствующих показателей».
     Крыштановская в реальный рост Жукова при этом не верит, считая, что Козак в этой паре гораздо важнее. «Жукова в последнее время было очень мало на телеэкранах. Было ясно, что его или придерживают для рывка, или постепенно будут задвигать. Сейчас понятно, что его значение будет постепенно уменьшаться», – сказала эксперт «Газете.Ru». Того же мнения придерживается руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев: «Полномочия Жукова повторяют полномочия министра, у которого особые отношения с президентом. Полномочия Козака уже определены, у него гигантский фронт работы и объем финансирования. Все основные вопросы будет решать министерство, а вице-премьер будет лишь куратором».
     «Нельзя исключить, что Жуков, который находится в избирательном списке «Единой России», вернется к парламентской деятельности», – говорит эксперт.
     Жукову также предстоит «координировать повышение эффективности механизмов разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными, региональными и местными органами исполнительной власти в сфере строительства, ЖКХ, управления федеральной собственности, организации законопроектной деятельности», а также развитие физкультуры и спорта. Вице-премьер будет частично отвечать и за подготовку к проведению зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году.
     Общеэкономические вопросы, за которые ранее отвечал Жуков, целиком и полностью достались новому вице-премьеру Алексею Кудрину, который ранее просто возглавлял Министерство финансов. В его ведение вошли «разработка основных направлений социально-экономического развития России, обеспечение единого экономического пространства, госрегулирование финансовых рынков» и прочее.
     Почти никак не изменилась сфера деятельности еще одного заместителя – Сергея Нарышкина, сохранившего свой пост с прошлого состава правительства. Он, как и раньше, отвечает за выработку госполитики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, экономическую интеграцию России и стран СНГ. В его ведении остается реализация госполитики в сфере рыболовства, то есть Госкомитет рыболовства, о создании которого объявил Зубков, будет подчиняться Нарышкину. Также он продолжит курировать проведение административной реформы, развитие культуры и туризма, госполитику в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Содружество внешней разведки

     В Таджикистане прошел саммит стран СНГ, на котором новым председателем Содружества была выбрана Киргизия, а главой исполкома назначен глава Службы внешней разведки России Сергей Лебедев. Все это взбесило грузинского президента, устроившего в Душанбе нервный демарш.
     В пятницу в столице Таджикистана Душанбе состоялся очередной саммит СНГ. В нем приняли участие президенты всех стран, входящих в Содружество, за исключением украинского, интересы которого представлял глава МИД Украины Арсений Яценюк. Переговоры состоялись в торжественном зале на втором этаже дворца «Сомон» в резиденции президента Таджикистана Эмомали Рахмона.
     В отличие от нескольких предыдущих саммитов, прошедших скучно, встреча президентов в Душанбе оказалась весьма плодотворной. В пятницу стали известны новая страна – председатель СНГ и новый секретарь исполкома Содружества.
     Новой страной, которая будет председательствовать в СНГ, стала Киргизия. Об этом на саммите сообщил лидер уже бывшей страны – председателя СНГ, Казахстана, Нурсултан Назарбаев. «Мы договорились, что следующее заседание Совета глав государств СНГ пройдет в сентябре 2008 года в Бишкеке», – сообщил Назарбаев. Это было сложное решение, хотя и самое выгодное для России. «Газета.Ru» уже писала, что до Назарбаева, может быть, самого удобного для Москвы и самого нейтрального политика в СНГ, в организации председательствовал Путин. Оттого сейчас выбор был ограничен. В руководство СНГ в Москве не хотели допускать кого-то из «оранжевых» (Грузия и Украина), не «оранжевый», но «красный» Владимир Воронин из Молдавии России также не симпатичен, ставить во главе организации сотрудничества враждебных друг другу азербайджанского или армянского президента было рискованно, наконец, делать лицом СНГ кого-то из среднеазиатских вождей Узбекистана, Туркмении или Таджикистана, которых в мире считают не самыми демократичными правителями, не очень хорошо с репутационной точки зрения, та же история с Александром Лукашенко.
     Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко заявил «Газете.Ru», что «выбор Киргизии в качестве председателя СНГ был вполне предсказуем». «Во-первых, это, скорее всего, связано с политикой укрепления ШОС, а во-вторых, на мой взгляд, претендентов больше и не было – только если Узбекистан», – сказал Минченко. Дело в том, что лидерами СНГ сейчас объективно являются Казахстан и Россия, и новым председателем СНГ нужно было избрать страну, подходящую и Москве, и Астане. «Это был продуманный шаг Путина и Назарбаева. Скорее всего, таким образом создается какая-то платформа для развития дальнейших политических отношений, в том числе и со странами ЕС», – заявил в интервью «Газете.Ru» гендиректор Информационно-аналитический центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексей Власов.
     Новым исполнительным секретарем СНГ стал нынешний глава Службы внешней разведки России Сергей Лебедев. Это стало самой большой сенсацией встречи.
     На этом посту Лебедев сменит Владимира Рушайло. О том, что полномочия Рушайло, занимающего пост секретаря исполкома СНГ с 2004 года, не будут продлены, стало известно еще летом. Уже на июньском саммите СНГ в Санкт-Петербурге должно было быть объявлено о назначении на этот пост экс-главы Центризбиркома России Александра Вешнякова, однако против его кандидатуры выступил президент Белоруссии Александр Лукашенко. В результате в пятницу Назарбаев объявил о том, что новым секретарем исполкома станет Лебедев. «Нам известно, что предлагаемая кандидатура российской стороной, поддержана всеми президентами, а господин Лебедев зарекомендовал себя как высокообразованный и опытный человек», – заявил президент Казахстана.
     Выбор фигуры Лебедева Минченко объяснил его «профессиональными заслугами». «На своем прошлом посту он себя очень неплохо зарекомендовал», – считает эксперт. Власов же кандидатуре главы СВР удивился. «Назначение на пост председателя исполкома СНГ Лебедева было для меня несколько удивительным. Я бы, безусловно, выбрал кандидатуру Вешнякова. Однако в этот раз Кремль, по-видимому, решил не противоречить белорусскому лидеру, так как именно он активно высказывался за личность Лебедева», – заявил Власов.
     В то же время оба эксперта затруднились назвать возможных кандидатов на должность Лебедева в СВР. То, что такой кандидат понадобится, «Газете.Ru» объяснил замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин. По его словам, совмещать обе должности Лебедев не имеет права. Лебедев с 1975 года работает в Службе внешней разведки (в советской время она носила название Первого главного управления КГБ), а должность ее директора занимал с мая 2000 года.
     Наконец, третьим важным итогом саммита стало подписание так называемой Концепции дальнейшего развития Содружества и плана основных мероприятий по ее реализации. Основной задачей концепции и плана является «последовательное реформирование СНГ на долгосрочную перспективу». Помощник президента России Сергей Приходько, сообщает РИА «Новости», охарактеризовал документ как «консенсусное решение, определяющее пути дальнейшего развитие СНГ». «Я не скажу, что это какое-то революционное решение, – нам революции не нужны. Но это некое консенсусное сочетание тех необходимых шагов, чтобы СНГ не только существовало, но и занимало в будущем достойное место в обсуждении межгосударственных экономических, политических и культурных вопросов», – заявил Приходько. Напомним, что из-за различия во взглядах на дальнейшее устройство СНГ у России и Казахстана подобная концепция долго не утверждалась. Предложенная на последнем саммите СНГ в июле реформа Назарбаева была Москвой отвергнута.
     Интересно, что приехавший на саммит президент Грузии Михаил Саакашвили не поставил свою подпись ни под одним документом из предложенных к подписанию. Об этом «Интерфаксу» сообщили источники на саммите. По его данным, Саакашвили мотивировал это тем, что Россия «подвергает его страну экономической и иной блокаде».
     Закончился саммит официальным обедом, который президент Рахмон организовал в честь участников саммита. 5 октября Рахмону исполнилось 55 лет, с чем его и поздравил Назарбаев, вручая ему высшую награду Содружества – Почетный знак СНГ. Назарбаев объяснил причины награждения Рахмона его «большим вкладом в укрепление и развитие Содружества, дружбы и добрососедства между странами в рамках СНГ».

Россияне надеются, что преемник Путина будет истинным 'отцом нации'

     Как свидетельствуют последние данные ВЦИОМа, россияне хотят, чтобы преемник Путина был 'мудрым политиком' и истинным 'отцом нации'.
     14 сентября президент России Путин во время встречи с участниками Международного дискуссионного клуба 'Валдай' отметил, что не хотел бы видеть после себя слабого президента. 'Мой последователь должен быть самостоятельным и способным человеком, должен отвечать ожиданиям россиян', – такие требования выдвинул Путин своему 'преемнику'. Как отметил президент, в России еще не созрела сильная политическая партия, поэтому сильный президент чрезвычайно важен для управления страной, в противном же случае Россия погрузится в период хаоса и нестабильности.
     Настроение Путина во многом схоже с настроением большинства россиян. По данным ВЦИОМ от 17 сентября, половина респондентов высказалась за то, что последующий после Путина президент должен быть 'мудрым политиком' и истинным 'отцом нации'. Более четверти хотят видеть в новом избраннике 'современного и способного управленца'.
     Порядка 15% опрошенных полагают, что сегодня президент обладает неоправданно большими полномочиями, поэтому новый глава государства не должен предпринимать каких-либо действий по усилению своей личной власти. Однако 22% респондентов, наоборот, высказались за расширение полномочий главы государства и только лишь 7% высказались за их ограничение. По мнению ВЦИОМ, россияне продолжают считать, что стране необходим сильный и мощный президент.
     Относительно вопросов, связанных с путинским окружением, мнения респондентов разделились. Так, 25% опрошенных считают, что вся политическая элита должна быть сменена, другие 25% полностью довольны работой нынешних руководителей.
     Говоря о формировании президентской команды, половина из опрошенных высказалась за то, что она должна формироваться из числа ученых, юристов и экономистов. Кроме того, в ее состав должны быть введены сотрудники местных администраций, руководители силовых ведомств, а также простые граждане, не имеющие политического опыта. Одновременно с этим, по мнению опрошенных, не стоит поощрять участие в президентской команде так называемых успешных деловых людей и представителей культурной интеллигенции.
     По мнению российского политолога Маркова, результаты этого опроса наглядно демонстрируют желание россиян видеть во главе государства людей, исполняющих свои обязанности в строгом соответствии с буквой закона, а не тех, кто любит спорить, что с точки зрения закона есть хорошо, а что плохо. Они полагают, что представители деловых кругов занимаются исключительно 'скупкой власти' и ничего не делают на благо государства, а иногда своими действиями и вовсе угрожают интересам страны и общества. Говоря о представителях культурной элиты, то отношение общества к ним также не идеальное. По мнению Маркова, за последние годы представители этой самой культурной элиты сильно изменились. 'Если раньше это были настоящие искусствоведы, режиссеры, писатели, то сейчас это какие-то проходимцы, которые лишь знают, что красоваться на публике'.
     Как сообщают СМИ со ссылкой на первого заместителя председателя правительства России С.Иванова, партия 'Единая Россия' в октябре месяце проведет расширенное заседание, по результатам которого будет выбран кандидат в президенты от партии. Сегодня 'Единая Россия' имеет подавляющее большинство в Госдуме и поддерживает тесные контакты с Кремлем. С высокой уверенностью можно говорить, что кандидат от 'Единой России' получит все шансы, чтобы выиграть президентские выборы. Так кто заменит Путина? Гадай, не гадай – все равно не понятно.

Безмолвный голос

Прошел год со дня смерти Анны Политковской

     Как бы она отреагировала на тот фарс, который разыгрался вокруг расследования ее убийства? Анна Политковская специализировалась на разоблачении глупости и жестокости российской бюрократии, по грубости и из корысти политизирующей те сферы, в которых следует действовать беспристрастно. Только скромность могла бы удержать ее от того, чтобы сказать несколько горьких слов в адрес Владимира Путина, назвавшего ее роль в современной России 'незначительной', или пройтись насчет настойчивости, с которой власти утверждают, что ее убийство было организовано врагами России (а кому бы еще понадобилось дискредитировать Кремль?).
     Даже если оставить в стороне ее судьбу, 12 месяцев, прошедшие со дня смерти самого известного в России специалиста по журналистским расследованиям, могли бы предоставить достаточно материала для объемистого продолжения 'Путинской России' – ее последней книги, в которой проницательные наблюдения сочетались с едкими комментариями. Легко представить себе, с какой страстью она бы писала об участи Ларисы Арап, проживающей в Мурманске активистке оппозиционного движения, имевшей глупость написать статью о сексуальных надругательствах над несовершеннолетними в психиатрических больницах. Она пошла к врачу уладить какие-то мелкие формальности, а врач, узнав, кто она такая, отправил ее в психиатрическую больницу, откуда ее смогли освободить только через месяц.
     Политковская бы отметила, что растет число критиков Кремля, вынужденных отправиться в изгнание. Например, в Лондоне пришлось скрыться журналистке Елене Трегубовой, неосторожно выпустившей сборник светских сплетен и инсайдерских заметок о жизни российской верхушки, включавший в себя, в частности, блистательное описание обеда a deux с г-ном Путиным. Упомянула бы она и произошедшее с Борисом Кузнецовым, известнейшим российским адвокатом, вынужденным уехать за границу, чтобы избежать суда за разглашение государственной тайны (он принес в российский Конституционный суд жалобу на то, что ФСБ прослушивало разговоры его подзащитного).
     Она бы просто возмутилась, узнав, что власти закрыли Фонд «Образованные Медиа», а его директор Манана Асламазян перебралась в Париж. 'Преступление' г-жи Асламазян, приведшее к закрытию крупнейшего в России тренингового центра для журналистов, заключалось в том, что она задекларировала не всю иностранную валюту, которую ввозила в Россию, нарушив тем самым закон (мало кем в принципе соблюдаемый), который существует только для того, чтобы дать возможность проверять вывозимую из страны валюту.
     Клавиатура Политковской бы задымилась от 'новости' этой недели (точнее, ее следовало бы назвать 'поворотом сюжета), о том, что г-н Путин расчистил себе дорогу к посту премьера, возглавив избирательный список 'Единой России' на декабрьских выборах.
     'За что я так не люблю Путина? За черствость, которая хуже преступления, за его цинизм, расизм, за его ложь... за избиение младенцев...', – писала она в 'Путинской России'. Она пренебрежительно отзывалась о нем, как о шпионе-неудачнике с манией величия, сейчас бы она издевалась бы над его амбициями будущего царя.
     Однако, она отметила бы и некоторые положительные новости. Последний год продемонстрировал, что давление Кремля на Эстонию, Грузию и Украину оказалось бесплодным. На Западе ненавистные ей Жак Ширак (Jacques Chirac), Герхард Шредер (Gerhard Schroder) и Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi) ушли в историю. Их преемники придерживаются куда более жесткого подхода по отношению к России.
     Нельзя уже утверждать, как в скорбном финале 'Путинской России, что 'Запад почти не реагирует... почти все в нынешней России ему по вкусу: водка, икра, газ, нефть, танцующие медведи, представительницы определенной профессии... Европа, а с ней и остальной мир, вполне довольна положением вещей'.
     По крайней мере, этого больше нет. Однако это не поможет справиться с тем, что больше всего заботило Политковскую – с безразличием российского народа к действиям своих властей и его готовностью голосовать за тех, кто презирает демократию.

Демократия, но по-советски

Российский народ готов к демократии гораздо больше, чем ему готов позволить Владимир Путин

     Время было явно выбрано не случайно. Еще первого октября в московских газетах после очередных выборов на Украине, которые так ничего и не решили, без особого энтузиазма обсуждалась личность нового тамошнего премьер-министра– и в этот момент президент России Владимир Путин объявил, что встанет во главе списка прокремлевской партии «Единая Россия» на декабрьских парламентских выборах, и добавил, что мысль о переходе на пост премьера после окончания своих президентских полномочий в марте представляется ему 'вполне реалистичной'.
     Вот вам и 'повесть о двух премьерах'. Прочитав ее, всякий сразу поймет, в каком состоянии находится демократия в обеих странах-соседях, в 1991 году вышедших из Советского Союза. Есть масса свидетельств тому, что с декабря 1999 года, когда Путин стал президентом России, его страна медленно скатывается к авторитаризму – свидетельств не менее наглядных, чем профессиональное происхождение Путина и усиление российских спецслужб при нем. За те почти восемь лет, что он провел в Кремле, Путин разгромил оппозицию, отнял автономию у региональных правительств, восстановил государственный контроль над российскими энергоресурсами и убрал с дороги большую часть независимых СМИ.
     С другой стороны, с Путиным в Россию пришла стабильность, и благодаря ей – а также благодаря замешенному на нефти и газе экономическому росту – Путин остается чрезвычайно популярен среди простого народа. Собственно, единственный вопрос, который реально волнует в этом году Москву – какой именно способ он выберет, чтобы остаться у власти. По-простому вроде бы не получалось, поскольку в конституции установлено ограничение для президента – не больше двух сроков подряд, – однако теперь ответ на этот вопрос, судя по всему, найден. Путин, опасаясь открыто ломать конституцию и ни в коем случае не желая быть поставленным на одну доску с 'пожизненными президентами' бывших советских республик Центральной Азии, просто найдет человека, которого он мог бы без опасений для себя посадить в президентское кресло (может быть, как раз этого человека по имени Виктор Зубков он и выдернул из неизвестности, поставив его во главе правительства), а сам станет премьер-министром (кстати, ему не впервой, в 1999 году он некоторое время им и был), причем, скорее всего, с расширенными полномочиями. А там, выдержав для приличия паузу, можно и возвращаться в Кремль – снова президентом.
     Все эти маневры не имеют, конечно, никакого отношения к демократии, как ее понимают и внедряют на Западе – скорее уж, здесь попахивает старым Советским Союзом. Сторонники Путина утверждают, что российский народ не готов к либеральной демократии и предпочитает традиционную систему с добрым царем или диктатором во главе. По одну сторону, говорят они, у нас стабильность и благополучие путинских лет, по другую – хаос и нищета ельцинских. Некоторые даже заходят еще дальше, вспоминая слова Путина о том, что, пусть даже никто сегодня не хочет возвращения коммунизма, распад Советского Союза, тем не менее, стал 'крупнейшей геополитической катастрофой' 20-го века.

Украина как образец
     Много в России и таких, кто, указывая на политический хаос Украины, радостно говорит: как хорошо, что у нас нет этого. Но на самом деле Украина должна быть для таких людей примером для подражания. С тем, что после 'оранжевой революции' 2004 года, приведшей к власти не Виктора Януковича, которого предпочитала Россия, а Виктора Ющенко, в украинской политике до сих пор нет порядка; с тем, что бизнес-кланы на Украине окаывают слишком большое влияние на политику; и с тем, что там (как, впрочем, и в России) пышным цветом цветет коррупция, поспорить, конечно, сложно. Однако при всем этом прошедшие 30 сентября выборы были полностью демократическими, а их результат был непредсказуем – во всяком случае, эти выборы были честнее, чем какие-либо другие выборы до них. Сейчас, после нескольких дней политического торга, есть большая вероятность создания нового правительства на основе 'оранжевой' коалиции. Никто больше всерьез не говорит о том, что страна разваливается на части: все политические партии хотят сближения с Европой. В отличие от России, на Украине есть реально независимые СМИ, реальная оппозиция и перспектива реально конкурентных выборов президента в 2009 году. Кроме того, украинская экономика растет быстрыми темпами, и в ВТО Украина, скорее всего, вступит даже раньше России.
     Что же может сделать Запад для поддержки дела демократии на постсоветском пространстве? В России – не так уж много. Путин чувствителен к критике извне, но не настолько, чтобы она подвигла его к демократии. С экономической точки зрения влияние Запада на Россию также весьма ограниченно – скорее наоборот, Запад сейчас сам озабочен тем, что контроль русских над поставками газа в Европу дает больше влияния Москве. Недаром на этой неделе российский энергетический гигант 'Газпром' снова выступил с угрозами прекращения поставок топлива на Украину.
     Однако Запад еще может достаточно много сделать для помощи украинской, грузинской и другим молодым демократиям – предоставляя им облегченный доступ на свои рынки, более благоприятные визовые условия и более серьезную поддержку в случае запугивания со стороны России. Также Европейский Союз сделал бы им большую услугу, если бы сохранял перспективу – пусть и достаточно далекую – их вступления в его ряды. Эта тактика в свое время прекрасно сработала в Центральной и Восточной Европе и Прибалтике, и нет никаких причин думать, что она не сработает в других уголках бывшего Советского Союза. Прежде всего надо думать о том, что укрепление эффективной демократической системы в таких странах, как Украина, может когда-нибудь и Россию подвигнуть к тому, чтобы начать развиваться по этому пути.

Бесконечное президентство

Президент раскрывает свои планы сохранения власти после мартовских выборов

     Вопрос о том, сохранит ли Владимир Путин власть, когда в марте 2008 года закончится его второй (и последний, согласно конституции) президентский срок, никогда не стоял. Вопрос заключался в том, как он это сделает. На этой неделе Путин приоткрыл завесу тайны. На съезде прокремлевской партии 'Единая Россия' он милостиво согласился возглавить ее партийный список на всеобщих парламентских выборах в декабре. Он добавил, что может стать премьер-министром, если партия победит на выборах, а президентом будет человек, с которым ему удастся сработаться. 'Единая Россия', конечно же, победит, а поскольку Путин будет лично отбирать кандидата на президентский пост, он, очевидно, уживется с ним. Поэтому весь этот фарс означает лишь одно: Путин остается, и возможно, очень надолго.
     Это вторая часть путинского плана игры. Часть первая состоялась три недели назад, когда он назначил никому не известного технократа Виктора Зубкова премьер-министром и дал понять, что тот может стать президентом. У Зубкова три основных достоинства: у него нет заметных политических амбиций, он довольно стар (ему 66, а Путину 54), и он лично предан Путину (Зубков был его заместителем в мэрии Санкт-Петербурга).
     Сейчас у Путина два варианта действий. Он может на непродолжительное время покинуть Кремль, переместившись в премьерское кресло и оставив на кремлевском хозяйстве Зубкова (или другого послушного кандидата). Затем Зубков уйдет в отставку, например, по состоянию здоровья, а Путин автоматически вернется на пост президента, не нарушая букву конституции. Другой вариант более сложен. Он использует думское большинство 'Единой России' для изменения конституции, в результате чего реальная власть перейдет к премьер-министру, а президент станет больше церемониальной фигурой. Это также позволит ему остаться у власти, формально не нарушая конституцию.
     Но в обоих планах заложена доля риска. Его популярность вряд ли легко передастся кому-то другому, например Зубкову, который напоминает председателя советского колхоза, кем он когда-то и был. Любая другая, более яркая личность может изменить своему слову. Идея двух центров власти в России, пусть даже формируемых на короткое время, создает проблемы, особенно в условиях активизации борьбы различных фракций в Кремле.
     Инвесторы в краткосрочной перспективе будут довольны этим шагом Путина. Западные лидеры могут брезгливо зажать носы, но они будут по-прежнему взаимодействовать с Путиным, как делают это сейчас. Но в более отдаленной перспективе путинский план не сулит ничего хорошего ни экономике, ни политической стабильности. Что еще важнее, он никоим образом не облегчит решение сложнейших проблем этой страны, таких как состояние армии, усиление коррупции, крах системы здравоохранения и надвигающийся демографический кризис.
     По словам политического аналитика из Московского центра Карнеги Лилии Шевцовой, этот план 'ликвидирует политику' и закроет каналы социальной мобильности для многих честолюбивых россиян. Оставаясь у власти после выборов 2008 года, Путин, по сути дела, превращается в заложника Кремля. Он также перечеркивает важнейшее достижение эпохи Ельцина: добровольную передачу власти от одного политического руководителя другому.
     Кремлевские идеологи любят называть Россию 'суверенной демократией', хотя не совсем ясно, что это означает. В любом другом месте это называлось бы автократией. Она не имеет ничего общего с реальной демократией, которая подразумевает конкурентную борьбу за власть. Путин любит рассуждать о возрождении своей страны и о ее величии. Но несмотря на все эти разговоры, он с презрением относится к собственному народу, сводя политический процесс к бессмысленной игре на угадывание в древнем византийском стиле. 'Ну не смешно ли это? Президент появляется на людях, протягивает два сжатых кулака и лукаво спрашивает: где конфетка? Это единственный вопрос, который он считает подходящим для населения', – написал на этой неделе российский очеркист Лев Рубинштейн.
     Похоже, что подавляющему большинству населения, к удивлению и смущению критиков, нравится такая игра, и оно поддерживает Путина, рейтинг популярности которого неизменно превышает 70 процентов. Отсутствие независимого телевидения лишь одна причина такой ситуации. Более важно то, что период правления Путина совпал по времени с резким повышением цен на нефть, а это вызвало улучшение условий жизни миллионов россиян. Один из делегатов 'Единой России', умолявший Путина остаться у власти, сказал на этой неделе: 'Владимир Владимирович, вы удачливый человек! И пока вы президент, России будет сопутствовать удача. Для десятков миллионов россиян вы талисман, символ успешного развития России'. Однако удача, как и нефтедоллары, рано или поздно может закончиться.

Путин еще преподнесет нам сюрпризы

     Он сам объявил об этом, и отныне нет никаких сомнений – Владимир Путин останется во власти в 2008 году. Он не будет баллотироваться на третий президентский срок, и, возможно, не станет и премьер-министром, ведь президент России еще не исчерпал все свои уловки. Но его последние заявления ясно говорят об одном: он не удовлетворится закулисной ролью и претендует на должность, облеченную реальной властью. Западное общественное мнение усматривает в этом сползание к диктатуре. Зато россияне аплодируют.
     Владимир Путин обожает преподносить сюрпризы. И подобно хорошему автору детективов он любит снабжать сюжет интриги неприметными ключами, позволяющими угадать грядущую развязку. Он держит всех в напряженном ожидании, а потом задним числом все удивляются, как это они сразу не поняли логику его поступков. Три недели назад президент России без видимых причин сменил премьер-министра и обновил состав правительства. Недавно он дополнил головоломку парой элементов, возглавив в единственном числе список партии 'Единая Россия', с которым она пойдет на парламентские выборы в декабре, и подкинув новую гипотезу о своем возможном переходе из президентов в премьер-министры.
     Эта любовь к сюрпризам и свобода, с которой российский президент их использует по своему усмотрению, является примечательной демонстрацией природы московского режима. Если можно сменить правительство так, что никто, ни из оппозиции, ни из сторонников власти не понимает, зачем это нужно, если можно назначить премьер-министром никому не известного человека, не заботясь о том, что думает общественное мнение, значит, речь идет о проявлении полновластия, для которого институты и граждане большого значения не имеют, и о том, что в стране до сих пор не появилась публичная политика. Россия – не демократия, но не является она и советской диктатурой. В настоящий период она – автократия, где политическое поле находится в руках действующей власти. Можно сформулировать это по-другому, и демократическая оппозиция сама это признает: на российской политической арене есть только одна фигура – Владимир Путин.
     По данным всех институтов общественного мнения уровень популярности уходящего президента колеблется между 70 и 80 процентами. Недавние опросы показали также, что 45 процентов граждан России готовы проголосовать за того кандидата в президенты, которого им порекомендует Владимир Путин, даже если они о нем ничего не знают.
     Политики и западные СМИ с поспешностью объясняют эту феноменальную популярность и практически слепое доверие, противоречащее демократическим принципам, манипуляциями с общественным мнением, контролем над телеканалами или якобы существующей атмосферой запугивания. Если следовать этой логике, россияне в лучшем случае примут диктатуру, а в худшем, станут покорными генетически запрограммированными рабами. Действительность гораздо проще: Владимир Путин пользуется такой поддержкой своего народа, потому что успехи России говорят в его пользу.
     И они нешуточные: с 1999 по 2007 год ВВП на душу населения возрос приблизительно в шесть раз, реальный доход домашних хозяйств за четыре года удвоился и теперь увеличивается на 10-12 процентов ежегодно, доля неимущих слоев населения уменьшилась с 35 (!) процентов до 20.
     Россия в 1989 году была государством-банкротом, просящим милостыню у МВФ и Всемирного Банка в обмен на геополитические уступки, теперь же объем ее золотовалютных запасов самый большой в Европе, а в мире уступает лишь Японии и Китаю, ежегодный экономический рост в среднем составляет 6 процентов, бюджет из года в год находится в профиците, накоплен стабилизационный фонд размером 160 миллиардов долларов на тот случай, если конъюнктура на рынке энергоносителей изменится.
     Вновь ведутся научные исследования, школы модернизируются, здравоохранение возрождается, армия вновь получила свой прежний немалый бюджет. Еще более важным является то, что Россия вновь обрела достоинство и статус мировой державы, государство вернуло свой авторитет, подобие порядка пришло на смену анархии, произволу и бессовестным грабежам 1990-х годов, которые некоторые считают моделью либерализма, демократии и западных ценностей.
     Скорее всего, первопричиной этих поразительных перемен является все же не человек, царящий в Кремле. Но он стал их символом, и ему легко играть на контрасте со своим предшественником, больным, сильно пьющим, подверженным чужому влиянию, постоянно уступающему Западу, выставляющему Россию на посмешище за границей. Владимир Путин – само воплощение авторитета, достоинства, порядка и реванша, который сулит стабильность и лучшую жизнь для десятков миллионов россиян. При подобной экономической, политической и символической конъюнктуре было бы странным, если бы он не пользовался огромной популярностью.
     Проблема режима не в том, что он не соответствует канонам демократии так, как их понимает Запад. Не то чтобы российских граждан не интересует демократия, было бы глупо так полагать, просто сейчас не она является главной ставкой на грядущих выборах. Россияне пойдут на избирательные участки не затем, чтобы голосовать за или против демократии. Они просто опустят в урну бюллетень 'дай бог, чтобы все осталось по-прежнему'. И они не одни так считают. Иностранные инвесторы, узнав, что Владимир Путин не собирается исчезать с политического горизонта в 2008 году, выразили свое удовлетворение. Индекс московской биржи сразу же достиг рекордно высокого уровня.
     Задача, которую необходимо решить действующему режиму – сохранить свое влияния и после нынешнего благодатного периода. Это – главная составляющая интриг вокруг смены власти. Безусловно, можно продлить политическую жизнь Владимира Путина еще на несколько лет: если бы дело было только в этом, можно было бы с легкостью внести поправки в конституцию и предложить ему третий мандат. Выборы превратились бы в плебисцит.
     Но кремлевские политологи смотрят в будущее и уже думают о послепутинской эпохе. Чтобы упрочить стабильность, ставшей политическим лозунгом режима, сохранить доверие к власти, не испугать бизнес, необходимо в срочном порядке найти институциональное решение, которое не будет зависеть от личности функционера.
     Этим объясняется формализм и щепетильное уважение, с которым Владимир Путин относится к действующим институтам. Его подчеркнутое почтение к конституции, отказ от третьего мандата, извилистый (и порою смешной, внешне, по крайней мере) путь, избранный, чтобы удержаться во власти: все это для того, чтобы не подрывать доверие к институтам, являющимся единственной надеждой режима.
     Путь будет нелегким. Своим решением стать вождем партии, ведущим войска к победе, Владимир Путин совершенно точно вызовет электоральный шквал. 'Единая Россия' уже имеет 40-45 процентов потенциальных голосов избирателей, а отныне она может рассчитывать на 55-60 процентов только благодаря возглавляющему список президенту.
     В ходе недавней дискуссии с зарубежными экспертами, Владимир Путин дал понять, что хотел бы для России демократического режима с доминирующей партией, и привел в пример Японию и ее ЛДП, Швецию и ее социалистическую партию, Мексику и экс-ИРП. Но ситуация станет иной: сильный человек Кремля превратится из президента в главу парламентского большинства. Безусловно, впоследствии он может стать премьер-министром. Но в государстве с сильным президентским режимом, где исторически концентрация власти была очень велика, должность главы правительства синекурой не будет. И кто знает, как сложатся его отношения с президентом, который придет на его место в марте. И вспомним о нескончаемых конфликтах полномочий. А также об уязвимой позиции, в которой находится премьер-министр, о том, что его пребывание на посту может быть недолгим. И сможет ли человек, привыкший везде быть первым, удовлетвориться ролью '#1 бис'?
     Эти вопросы, на которые настоящая российская институциональная схема не дает ответа, показывают, что интрига престолонаследия царя Владимира еще далека до завершения. Несмотря ни на что, после избрания преемника придется вносить изменения в конституцию. Для этого пригодится новое парламентское большинство (для изменения конституции необходимо собрать две трети депутатских голосов). Можно с уверенностью сказать, что в ближайшие недели и месяцы нас ждут новые сюрпризы.

Путин играет мускулами

Поддержав Зубкова на президентских выборах, Путин сможет продолжать контролировать Россию

     В каждой демократической стране время от времени проходят выборы, но не каждая страна, в которой проходят выборы, действительно является демократической. Возьмем, например, Россию. 1 октября президент Владимир Путин объявил, что он возглавит партию 'Единая Россия' на парламентских выборах этого декабря.
     Целью такого шага является сохранение власти, несмотря на то, что конституция запрещает три срока подряд занимать пост президента. Возглавив партию на выборах, Путин сможет вместо этого стать премьер-министром. Победу ей он уже практически обеспечил, отстранив от участия в выборах часть оппозиционных партий и используя для поддержки 'Единой России' контролируемые государством телеканалы.
     В роли премьер-министра у Путина будет меньше власти, чем у следующего президента – в случае, если этот пост не отойдет к человеку, лишенному политического влияния. Заметны явные признаки того, что Путин нашел такого человека. Речь идет о Викторе Зубкове, послушном аппаратчике, в сентябре назначенном премьер-министром. Поддержав Зубкова на президентских выборах, Путин сможет продолжать контролировать Россию.
     Возможно, его соотечественники не будут возражать: рейтинг Путина превышает 70%. Однако есть вещи, которые он не способен контролировать – например, международный рынок нефти и газа. Высокие цены на нем поддерживают стабильность российской экономики, несмотря на то, что Путин душит как малый бизнес, так и иностранные инвестиции. Его бравада на международной арене, обеспечивающая ему популярность внутри страны, держится на возможности демонстрировать силу, используя в качестве оружия нефть и природный газ.
     Если при падении цен это оружие его подведет, станет уже не важно, как будет называться его должность после выборов. Путин все еще может присоединиться к Борису Ельцину и Михаилу Горбачеву в ряду российских правителей, которых вспоминают в основном в связи с упущенными ими возможностями.

Новые госкорпорации помогут Кремлю расширить влияние

Кремль возвращается к промышленной политике в советском стиле

     Кремль начал создавать государственные корпорации в ряде отраслей промышленности, включающих в себя судостроение и атомную энергетику. По мнению критиков, повышая роль государства в экономике, он возвращается к промышленной политике в советском стиле.
     В последние недели планы создания государственных конгломератов в сфере торговли оружием, дорожного строительства, производства лекарственных препаратов и рыбной промышленности были представлены в качестве законопроектов на рассмотрение парламента или публично обсуждались высокопоставленными чиновниками правительства.
     Чиновники рекламируют эту концепцию как быстрый способ диверсификации экономики, ориентированной в настоящее время на экспорт природных ресурсов. По мнению ее сторонников, опыт 1990-х годов, когда многие компании были приватизированы, но не добились процветания, показывает, что правительство должно играть более активную роль.
     Хотя многие из тех компаний, которые планируется объединить в государственные корпорации, уже хотя бы частично принадлежат государству, критики предупреждают о том, что такой подход чреват удушением частного предпринимательства государственными гигантами, на фоне которых потеряются частные конкуренты.
     'Чрезвычайно опасной вижу моду на появление государственных отраслевых корпораций, которые сегодня возникают, – заявил на этой неделе либеральный советник Кремля Аркадий Дворкович в ходе бизнес-конференции. – Государство даже не пытается понять, что это может сделать частный бизнес, – заявил в среду на конференции в Москве. – Мода на завоевание государством рынка – путь к тому, чтобы экономический рост обнулился'.
     Несмотря на такую внутреннюю критику, тенденция к созданию государственных корпораций набирает обороты. Некоторые критики считают, что это связано с тем, что кремлевские инсайдеры пытаются закрепить контроль над важными активами накануне президентских выборов, которые состоятся весной будущего года и могут привести к перетасовкам в ближнем круге.
     'Государственные корпорации – это очередной потенциально тревожный этап в определении того, какие сектора [промышленности] являются стратегическими, – говорит Роланд Нэш (Roland Nash), глава отдела исследований московского инвестиционного банка 'Ренессанс-Капитал'. – Опасность заключается в том, что по-прежнему неэффективное государство и бюрократия будут оказывать влияние на экономику, которая прекрасно обходилась без ненужного вмешательства'.
     Параллельно с разгромом политических оппонентов и независимых СМИ президент Владимир Путин восстановил контроль государства над крупными секторами экономики, особенно, в стратегически важной нефтяной отрасли. В последние годы роль государства еще более расширилась, хотя Путин и другие высокопоставленные лица не раз заявляли о своей поддержке рыночных решений.
     В то время, как контролируемые государством промышленные гиганты наподобие ОАО «Газпром» являются акционерными обществами смешанной формы собственности и обязаны регулярно отчитываться перед инвесторами, новые государственные корпорации будут иметь большую автономию и, возможно, станут менее открытыми.
     Составлены законопроекты о передаче в ведение госкорпораций атомной промышленности, а также многомиллиардных проектов по подготовке черноморского города Сочи к зимней Олимпиаде 2014 г. Правительство уже создало корпорации, занимающиеся судостроением, нанотехнологиями и жилищным фондом.
     Вероятно, за шагами России будут пристально наблюдать американские и европейские чиновники, все более настороженно относящиеся к тому, что подобные государственные корпорации делают инвестиции по всему миру.
     Одной из крупнейших новых российских корпораций станут 'Ростехнологии', разветвленный военно-промышленный конгломерат, за создание которого горячо ратует близкий друг президента Сергей Чемезов, глава государственного концерна 'Рособоронэкспорт'. 'Ростехнологии' поглотят 'Рособоронэкспорт'.
     Путин передал на рассмотрение парламента законопроект о создании 'Ростехнологий'. В парламенте доминирует пропутинская партия, и практически все кремлевские инициативы принимаются в почти неизменном виде.
     Копия законопроекта, попавшая в распоряжение Wall Street Journal, показывает, что у 'Ростехнологий' будут собственные активы, корпорация будет в минимальной степени подотчетна государству, а ее руководство будет назначать сам президент.
     Корпорация будет создана на основе 'Рособоронэкспорта'. Хотя официальные оценки ее общей прибыли еще не звучали, судя по базисным активам, она станет одной из 20 крупнейших компаний России наряду с такими промышленными гигантами, как «Газпром» и ОАО 'Роснефть'.
     Среди активов 'Рособоронэкспорта' – крупнейший российский автопроизводитель ОАО 'АвтоВАЗ', производитель титана ВСМПО-АВИСМА, ключевой поставщик компании Boeing, а также заводы по производству стрелкового оружия, танков, ракет и вертолетов. По словам Чемезова, новая корпорация поглотит все эти предприятия. 'Опыт показал, что без госконтроля наша промышленность, прежде всего управляемая частным бизнесом, не обеспечивает перспективного развития', – заявил он недавно в интервью газете российского парламента.

Надежды США на российскую демократию гаснут

'Мы просто должны ясно понимать, чего можно добиться, а чего нельзя

     На следующей неделе государственный секретарь США, министр обороны и еще целый эскадрон высокопоставленных чиновников направляется в Москву, чтобы провести серию переговоров на высшем уровне. Они будут обсуждать вопросы противоракетной обороны, договор об обычных видах вооружений и очередные шаги в области сокращения ядерного оружия.
     Будущее российской демократии в официальной повестке переговоров не значится.
     Наблюдая за сползанием России в сторону авторитарных методов правления, администрация Буша вначале полагала, что главным экзаменом для нее станет вопрос о том, откажется ли Путин в 2008 году от власти, как он обещал. Но на этой неделе российский президент отмахнулся от американских предостережений и просигналил, что намерен сохранить полномочия, став премьер-министром. Тем самым он в очередной раз удивил американскую администрацию, которая сегодня практически оставила надежду на то, что сможет повлиять на российский внутриполитический курс.
     Некоторые чиновники из администрации полагали, что Путин, по крайней мере, откажется от официального руководящего поста в стремлении избежать негативной международной реакции. 'Мы на самом деле не просчитывали возможность того, что он останется на таком высоком посту', – заявил один высокопоставленный политик, который, как и прочие, согласился беседовать на такие болезненные дипломатические темы лишь на условиях анонимности.
     Однако планы Путина лишь подтверждают возникающее у администрации мнение о том, что она бессильна предотвратить отход Кремля от демократии, и ее унылую готовность мириться с курсом России. 'А что мы можем сделать? – спрашивает другой отчаявшийся представитель администрации. – Не нужно преувеличивать нашу способность влиять на будущее российской политики'.
     Перспектива сохранения Путиным власти в Москве после мартовских президентских выборов, пусть и с переходом на другую должность, усугубляет одну из крупнейших неудач США во внешней политике в период правления Буша. Она может спровоцировать начало дебатов на тему 'Кто потерял Россию?' в ходе президентской кампании 2008 года. Вместо того, чтобы стать демократическим союзником США, о чем мечтал Буш после 11 сентября 2001 года, Россия превратилась в проблему и препятствие для президента, который в качестве главной задачи для своей администрации выдвинул распространение демократии.
     'Это была красная линия – предстоящие выборы 2008 года, – сказал руководитель программы по изучению России из Центра стратегических и международных исследований Эндрю Качинс (Andrew C. Kuchins), вернувшийся недавно из Москвы, где он вместе с группой других западных политологов участвовал во встрече с Путиным. – Но у меня такое чувство, что красная линия либо сдвинулась, либо просто исчезла. Какие бы надежды на перспективы демократии в России ни питали люди два-три года назад, сегодня они полностью изменились. И мы просто ничего не можем с этим поделать'.
     Такое разочарование возникает в связи с фундаментальными просчетами в оценке мотивов Путина, когда он поддержал американские действия в Афганистане после 11 сентября. Об этом говорят как бывшие, так и нынешние официальные лица. 'Люди придали слишком большое значение этой поддержке после 11 сентября, – говорит Анжела Стент (Angela E. Stent), с 2004 по 2006 год работавшая в Национальном совете по разведке на должности специалиста по России, а недавно вместе с другими политологами встречавшаяся с Путиным, – но поддержка была оказана лишь потому, что талибы были и их врагами тоже. А мы приняли это за нечто иное'.
     Поэтому Буш сейчас проводит переоценку своих надежд на взаимоотношения с Россией. Он практически прекратил оказывать на Путина давление в вопросах демократии. Два лидера провели жесткие и резкие переговоры за закрытыми дверями на тему демократии в России в 2004 году в Чили и в 2005 году в Словакии. В 2006 году вице-президент Чейни произнес гневную речь о свертывании политических свобод в этой стране. Но в последние месяцы, по словам президентских помощников, этот вопрос поднимается лишь формально, да и то крайне редко.
     Когда Буш пригласил Путина в июле в свое семейное поместье в Кеннебанкпорте, штат Мэн, он открыто ничего не говорил о демократии. Один из репортеров спросил Буша, насколько тот озабочен сокращением свобод в России, но президент вместо ответа на это вопрос начал говорить о своем доверии к Путину. Когда они встретились в очередной раз, во время проведения азиатского экономического саммита в Австралии в прошлом месяце, эта тема в их публичных выступлениях вообще не поднималась.
     Когда Путин на этой неделе по сути дела изложил свой план сохранения власти, американские представители заявили, что никаких специальных встреч по этому поводу администрация не проводит, никаких шагов не обсуждает и никаких служебных записок со сценариями действий не составляет. Буш не потребовал от Путина объяснений и не выразил публично свою озабоченность, предоставив своим представителям говорить о том, что 'решать все, в конечном итоге, предстоит народу России'. Это слова пресс-секретаря Белого Дома Даны Перино (Dana Perino).
     Вместо этого, во время межведомственных встреч в России на этой неделе команда Буша сосредоточит внимание на тех областях, в которых надеется добиться успеха на предстоящих переговорах. В начале следующей недели в Москву прибудет около десятка официальных представителей из Белого Дома, госдепартамента и Пентагона, чтобы провести подготовку предстоящей в конце недели встречи госсекретаря Кондолизы Райс (Condoleezza Rice) и министра обороны Роберта Гейтса (Robert M. Gates) с российскими коллегами.
     В ходе встреч планируется обсудить три вопроса: планы США по созданию системы противоракетной обороны в Европе, ответное решение России о выходе из Договора по обычным вооруженным силам в Европе и перспективы контроля над ядерным оружием после завершения в 2009 году срока действия Договора о сокращении стратегических вооружений. Официальные лица заявляют, что на встрече могут также быть подняты вопросы ядерной программы Ирана и независимости Косово.
     Американская сторона пытается организовать встречу Райс и Гейтса с Путиным, а помощники говорят, что в ходе такой встречи может быть затронут вопрос о его политических планах. Однако они признают, что русских это вряд ли сможет поколебать. 'Они какое-то время не будут к нам прислушиваться, это действительно так, – говорит один высокопоставленный официальный представитель, как и прочие, попросивший не называть его имя, – но это не значит, что мы должны останавливаться. Мы просто должны ясно понимать, чего можно добиться, а чего нельзя'.
     По сути дела, это возврат к реалистической политике 'великой державы' в отношении России, за которую выступала Райс в 1999 году во время первой предвыборной кампании Буша, а также отход от идеалистического плана Буша по 'прекращению тирании', с которым он выступил в своей инаугурационной речи в 2005 году.
     'Они сдались, – говорит Лилия Шевцова, аналитик из Московского центра Карнеги и автор новой книги об эпохах Ельцина и Путина «Russia – Lost in Transition» ('Россия – потерявшаяся на переходе'), – это провал политики Буша. Нельзя ничего поделать, потому что невозможно менять политику в конце эпохи Буша. Они совершенно беспомощны'.
     Маневры Путина также осложнили обстановку для администрации. Согласно российской конституции, Путин не сможет в будущем году баллотироваться на третий срок подряд. Но на этой неделе он сказал, что возглавит избирательный список кандидатов от прокремлевской партии 'Единая Россия' и подумает о том, чтобы стать премьер-министром, если эта партия победит, и если следующий президент будет 'порядочным, эффективным и современным человеком'. Учитывая политическое влияние Путина, можно с уверенностью говорить о том, 'Единая Россия' победит на декабрьских выборах в парламент, а отобранный им кандидат в президенты одержит верх во время голосования в марте следующего года.
     Поскольку российский президент выбирает премьер-министра и представляет его кандидатуру на утверждение парламента, Путину эта должность будет гарантирована, если он того захочет. Пока не ясно другое: будет ли отобранный им президент официально передавать власть премьер-министру, оставаясь при этом простой марионеткой Путина, или он на определенном этапе уйдет в отставку, чтобы Путин вновь сел в президентское кресло.
     Поскольку все эти сценарии не идут вразрез с конституцией, Путин может заявить, что ничего плохого не сделал и выполнил обещание не баллотироваться в третий раз, хотя по сути дела он сохранит власть в своих руках. По этой причине публичная реакция администрации Буша на этой неделе была такой приглушенной. 'Я не вижу смысла и зацепок для критики', – сказал один чиновник из администрации.
     Но конечным результатом правления Буша станет такая Россия, которую можно называть как угодно, но только не тем маяком демократии, о котором говорил Запад после распада Советского Союза в 1991 году. Да и крепким союзником Буша она не станет, несмотря на все его надежды после терактов 11 сентября.
     'Нам нужно пройти проверку на реализм, – говорит бывшая сотрудница разведки Анжела Стент, ныне возглавляющая Центр евразийских, российских и восточноевропейских исследований в Джорджтаунском университете, – по аналогии с тем, что мы часто делаем в отношении Китая. У нас с Китаем масса различий, но мы не ждем от китайского общества, что оно мгновенно изменится и станет похожим на наше'.