169. Операция «Преемник»

Отсевная кампания

Из 25 кандидатов-самовыдвиженцев в президенты Центризбирком зарегистрировал лишь двоих

     Сразу семи кандидатам-самовыдвиженцам Центральная избирательная комиссия на своем субботнем заседании отказала в регистрации инициативных групп поддержки, тем самым резко сократив список претендентов на президентский пост. К борьбе за высшую государственную должность не были допущены экс-депутат Госдумы Николай Курьянович, советский диссидент Владимир Буковский, а также неизвестные широкой публике Валерий Беспалов, Дмитрий Бердников, Владимир Ищенко, Сергей Глубоков и Юрий Гуджабадзе. Имя последнего, впрочем, уже звучало в новостях в 2000 году – тогда он тоже пытался выдвинуться в президенты, а его доверенным лицом был ныне покойный депутат Госдумы Вячеслав Марычев, профессиональный массовик-затейник, прославившийся своими эксцентричными выходками.
     Почти все отказники были сняты с дистанции за то, что предоставили в Центризбирком не все нужные документы или неправильно их оформили. Камнем преткновения для потенциальных кандидатов стало требование пунктов 4 и 5 статьи 34 закона «О выборах президента». Эти нормы требуют предоставить обширные сведения о каждом из 500 членов инициативной группы, да еще и нотариально заверить все их подписи. По мнению некоторых кандидатов, это технически невозможно. Николай Курьянович пустился в юридическую казуистику, растолковывая циковцам, что закон подразумевает «единое нотариальное действие», для совершения которого требуется один-единственный нотариус. Одному человеку полтысячи автографов заверить не под силу, а если у него будут помощники, это, по мнению г-на Курьяновича, нарушит букву закона. Его фанатам удалось удостоверить подписи только ста избирателей, и то «моря их голодом» чуть ли не круглые сутки. «Мы хотели показать, что эти требования невыполнимы!» – кипятился несостоявшийся кандидат. Также он упирал на то, что закон не требует нотариально заверять каждую подпись, достаточно сделать это с общим протоколом собрания. Коллеги по несчастью ухватились за эту мысль и стали на все лады повторять ее, оправдываясь за неверно оформленные бумаги. «У нас нотариуса два раза реанимировали!» – возмущался Сергей Глубоков, которому не хватало всего 52 заверенных подписей.
     Впрочем, одному кандидату удалось соблюсти эти строгие требования – речь идет о Владимире Буковском. Все подписи были заверены как полагается. «Я видел, как люди семь часов на морозе стояли и не уходили, пока не отметились, – заметил в связи с этим юрист СПС Вадим Прохоров. – Хорошо бы некоторым представителям власти, которые людей автобусами подвозят, создать такую группу!» Г-на Буковского на выборы не пустили за то, что последние десять лет он не жил в России. Кроме того, члены ЦИК заподозрили, что у бывшего борца с режимом есть британское гражданство или вид на жительство. Согласно статье 3 закона «О выборах президента», эти обстоятельства лишают его права баллотироваться на пост главы государства.
     Несмотря на то что в этом случае отказ был понятен и предсказуем (о чем газета «Время новостей» писала в номере от 19 декабря), вокруг кандидатуры г-на Буковского разгорелись наиболее жаркие споры. Представитель кандидата Александр Подрабинек изо всех сил пытался уйти от ответа на вопрос о том, где же, собственно, проживает г-н Буковский: «Чаще всего в Великобритании, но последнюю неделю проживал в России, и неоднократно здесь проживал». «Нигде не сказано, что надо жить в России именно последнее десятилетие», – попытался помочь коллеге Вадим Прохоров. В рядах прессы лихорадочно подсчитывали стаж пребывания в России действующего президента Владимира Путина на 2000 год, а также экс-президента Бориса Ельцина на 1996-й, ведь до 1992 года все они считались жителями СССР. Тем временем выяснилось, что замглавы МИД Андрей Денисов в официальном письме сообщил ЦИК: у г-на Буковского «по-видимому, есть и гражданство Великобритании, и вид на жительство». «Не может у человека быть и то и другое!» – возмущались апологеты диссидента, не убежденные этим «по-видимому». Разрешить эти сомнения мог бы г-н Подрабинек, но он хранил поистине партизанское молчание. В итоге центризбиркомовцы отказали ему в регистрации инициативной группы. Против этого решения проголосовала только член комиссии Елена Дубровина, в числе прочих выдвинувшая один из любимых аргументов бывшего главы ведомства Александра Вешнякова: «Пусть решат избиратели!»
     Отринутые ЦИК кандидаты уже собрались жаловаться в Верховный суд, хотя шансы на положительный для них исход дела стремятся к нулю. Пожалуй, спокойнее всех встретил свою судьбу Владимир Ищенко. «Инициативная группа была предоставлена сама себе и, возможно, упустила какие-то моменты», – признал он и не стал обвинять ЦИК в «борьбе с оппозицией».
     Напомним, что ранее в регистрации групп поддержки было отказано бывшему члену ГКЧП Олегу Шенину и однофамильцу главы правительства Николаю Зубкову. Таким образом, к следующему этапу президентской гонки на сегодняшний день допущены шесть кандидатов. Не вызывает сомнения регистрация только трех из них, выдвинутых думскими партиями по так называемой парламентской квоте. Это первый вице-премьер Дмитрий Медведев, лидер ЛДПР Владимир Жириновский и вождь КПРФ Геннадий Зюганов. Кандидат СПС Борис Немцов, лидер Демпартии Андрей Богданов (баллотируется как самовыдвиженец) и экс-премьер Михаил Касьянов еще должны собрать 2 млн подписей, причем разрешенный процент бракованных автографов в эту кампанию составляет всего 5% вместо 15 в 2004 году. А опыт парламентской кампании показывает, что придраться к подписным листам Центризбиркому совсем нетрудно. Таким образом, до избирательного бюллетеня некоторые кандидаты могут не дотянуть.

Политические итоги года

     До конца календарного года еще ровно неделя, но политический год завершится в понедельник первым пленарным заседанием Госдумы. Никаких сенсаций на нем не произойдет, а значит, можно подвести итоги.
     Главное политическое событие 2007 года – решение Владимира Путина остаться во власти после ухода с президентского поста. Напомню, что еще полгода назад одни утверждали, что Владимир Владимирович удалится на покой, а другие были убеждены в неизбежности «третьего срока». Но в итоге он нашел способ сохранить себя в качестве гаранта стабильности и порядка и соблюсти Конституцию.
     Вторым по важности событием стало выдвижение в президенты Дмитрия Медведева, а точнее, презентация дуумвирата Путина и Медведева. Ведь на следующий день после своей номинации Дмитрий Анатольевич предложил Владимиру Владимировичу возглавить правительство.
     Третьим ключевым событием, безусловно, следует считать победу «единороссов» на думских выборах (64,3%), которая позволила вновь сформировать в нижней палате конструктивное и ответственное конституционное большинство.
     В этом году у нас окончательно укрепилась полуторапартийная система. Есть доминирующая партия – «Единая Россия». И есть партии-«миноритарии», которые, в свою очередь, делятся на парламентские и непарламентские, т.е. на представленные в Госдуме и не представленные. К числу парламентских относятся КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». Они продемонстрировали свою серьезность не только прохождением в федеральный парламент, но и успехами на региональных выборах. Что же до непарламентских (всего их 11), то, определенно, мало кто из них имеет шансы дожить до следующих думских выборов. Впрочем, и парламентским «миноритариям», по-видимому, не избежать некоей «реорганизации». Если на то пошло, модернизации, очевидно, подвергнется и «Единая Россия».
     Это предопределено увеличением пусть не влияния, но инструментального значения партий. Путин возглавил список «Единой России». Первый этап выдвижения Медведева был оформлен как решение партии власти и еще трех партий, а на втором этапе преемник стал официальным кандидатом «единороссов». Прежде президенты никогда лично не участвовали в парламентских кампаниях. Ни Ельцин, ни Путин не выдвигались от партий. Сейчас преодолевается «надпартийность» высшей власти, заданная «декоммунизацией» начала 1990-х гг. Весьма вероятно, что в будущем президент и/или премьер будут партийными.
     Завершающийся год также развеял скепсис по поводу «вертикали власти», установленной реформами 2000-2004 гг. Было много разговоров о том, что назначенные главы будут менее эффективны, чем «всенародно избранные». Думская кампания стала первым испытанием «вертикали» в общегосударственном масштабе. И оно прошло более чем успешно. Выборы-2007 в том числе были «референдумом» об отношении к 1990-м и всему, что с ними связано. И партии, ассоциирующиеся с ельцинским десятилетием, получили «микробиологические» результаты. Национальный консенсус относительно «проклятого прошлого» сложился давно, но теперь он подтвержден.
     Не подтвердились известные опасения по поводу «несогласных» и национал-экстремистов. Они не смогли вырасти в полноценных субъектов политического процесса, не сумели «выстрелить». И дело не только в том, что Запад не помог и «власть задавила». Лидеры несистемной оппозиции были и остались склочными клоунами и хулиганами. И одни просто не видят смысла всерьез помогать, «инвестировать». А другим легко наводить политическую гигиену.
     В общем, «эпоха Путина» продолжается и продолжится.

ЦИК пресек инициативу

Отказав семи группам по выдвижению кандидатов в президенты

     В субботу Центризбирком отказал семи инициативным группам, выдвигавшим кандидатов в президенты. Эксперты считают, что на выборах президента в бюллетене будет не более четырех фамилий, и это на руку кандидату Дмитрию Медведеву.
     Из всех самовыдвиженцев, которым отказывал в субботу ЦИК, по словам его секретаря Николая Конкина, только Владимир Буковский (известный диссидент еще советских времен) «провел собрание с соблюдением действующего законодательства и 18 числа представил все документы в ЦИК». Но ему все равно было отказано на основании ст. 6 п. 2 Закона о выборах президента, где говорится, что «не может быть выдвинут кандидатом гражданин РФ, не имеющий права быть избранным президентом РФ». Господин Конкин сослался на справку МИДа, подписанную первым заместителем министра Андреем Денисовым, в которой говорится, что господин Буковский, «по-видимому, имеет гражданство Великобритании». Кроме того, на основании документов, представленных в ЦИК самим кандидатом, где в графе «Место жительства» указан Кембридж, МИД сделал вывод, что у кандидата также есть вид на жительство в Великобритании. Член ЦИКа от СПС Вадим Прохоров заметил, что по закону Великобритании у господина Буковского может быть либо вид на жительство, либо гражданство, но никак не все вместе. Также господин Конкин заявил, что Владимир Буковский не может стать кандидатом, потому что не проживал на территории страны в течение последних десяти лет. На это Вадим Прохоров заметил, что в законе не говорится, в течение каких десяти лет, и сослался на то, что за десять лет до выборов 1996 года кандидат Лебедь находился в Приднестровье, а за десять лет до президентских выборов 2000 года кандидат Путин находился в Дрездене. Возник у членов ЦИКа и вопрос о профессиональной деятельности господина Буковского, который в документах указал, что он писатель, но никакой справки, подтверждающей это, не предоставил.
     Итого на президентской дистанции осталось только шесть претендентов. Выдвинутые парламентскими партиями Дмитрий Медведев, Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский уже могут считать себя кандидатами, а вот Борису Немцову как кандидату от непарламентской партии и самовыдвиженцам – лидеру партии «Народно-демократический союз» Михаилу Касьянову и лидеру ДПР Андрею Богданову – предстоит собрать 2 млн подписей
     Первый заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко считает, что количество зарегистрированных кандидатов будет зависеть от того, «с каким увеличением будет лупа, в которую будут разглядывать в ЦИКе подписи, собранные кандидатом». Гендиректор Центра политический конъюнктуры Михаил Виноградов считает, что будут зарегистрированы выдвиженцы парламентских партий и Андрей Богданов. По его мнению, отказ в регистрации господ Немцова и Касьянова будет связан с тем, что Кремль не «намерен давать трибуну оппозиции в ближайшее время». «Хотя 3-5%, которые набрала бы оппозиция, серьезной роли не сыграли бы, зато теперь возможно некоторое снижение явки, которое, правда, на общефедеральных показателях не скажется, за счет таких регионов, как Чечня»,– пояснил Ъ господин Виноградов.
     Кандидатов будет от четырех до пяти, считает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. Он также считает, что скорее зарегистрируют Андрея Богданова, тогда как у Бориса Немцова «не хватит финансов для качественного сбора подписей за такой короткий строк». «Удобнее зарегистрировать как можно меньше кандидатов, чтобы не было распыления голосов, но тогда возникает опасность консолидации оппозиции вокруг Зюганова. С другой стороны, у кандидата Медведева не должно быть слишком много голосов, логичнее несколько меньше, чем заработала 'Единая Россия' во главе с Путиным,– рассказал Ъ господин Минченко.– Шестьдесят процентов – в самый раз».
     Борис Макаренко считает, что особой разницы между тремя или шестью кандидатами нет. «Это на парламентских выборах была конкуренция, на президентских выборах конкуренции не будет: чтобы у Медведева был результат ниже, чем у 'Единой России' на парламентских выборах, нужно, чтобы у его оппонентов результат был выше. А где они, оппоненты-то?»

55 ЛЕТ БЕЗ СТАЛИНА

Московский комсомолец 24 декабря 1952 года
     Слово доярки Аксеновой. «Я часто себя спрашиваю, что могу сделать я, простая колхозница, доярка, чтобы приблизить приход коммунизма. Ответ мне подсказала партия – работать самоотверженно, повышать производительность труда. В прошлом году я надоила 4154 кг от каждой фуражной коровы, в этом – за 11 месяцев – 3945 кг. Но это не предел. Даю слово добиться пятитысячных удоев от своей группы коров».

Московская правда 25 декабря 1952 года
     Партия Ленина-Сталина неустанно воспитывает кадры всех коммунистов в духе строжайшего соблюдения партийной дисциплины. Этим в значительной мере объясняются наши огромные успехи в области хозяйственного и культурного строительства. Вместе с тем встречаются факты, свидетельствующие о том, что среди части партийных, советских, хозяйственных и других наших работников все еще слаба партийная и государственная дисциплина. Есть еще руководители, которые формально относятся к решениям партии и правительства, не проявляют активности и настойчивости в борьбе за проведение их в жизнь. «Партии,– говорил тов. Г. М. Маленков на XIX партийном съезде,– нужны не заскорузлые и равнодушные чиновники, предпочитающие личное спокойствие интересам дела, а неутомимые и самоотверженные бойцы за выполнение директив партии и правительства, ставящие государственные интересы превыше всего».

Известия 25 декабря 1952 года
     В газете «Известия» опубликованы две статьи П. Федосеева «Об объективном характере законов развития общества» и «О взаимосвязи законов развития общества». В этих статьях комментируется новое классическое произведение И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР», подробно излагаются положения об объективном характере законов природы и общества и воспроизводится сокрушительная критика, которую товарищ Сталин дал субъективистским и иным лженаучным представлениям о характере закономерностей социалистической экономики. Автор делает вывод, что «субъективистское толкование законов развития социализма наносило серьезный ущерб теории марксизма и практике коммунистического строительства». Комментарии и рассуждения автора не вызывают возражений. Однако при чтении статей П. Федосеева невольно напрашивается вопрос: почему он, ранее усердно распространявший именно этот идеалистический взгляд и субъективизм на характер экономических законов социализма, счел возможным умолчать о своих ошибках?
     М. Суслов (член Президиума ЦК КПСС и секретарь ЦК.– «Власть»)
     От редакции. Целиком разделяя положения статьи тов. М. Суслова, редакция «Известий» считает, что она допустила серьезную ошибку, предоставив место несамокритичным статьям П. Федосеева.

Ленинградская правда 30 декабря 1952 года
     Тридцать лет назад, 30 декабря 1922 года, на I Всесоюзном съезде Советов по предложению В. И. Ленина и И. В. Сталина был образован Союз Советских Социалистических Республик. Эту знаменательную дату в истории Советского государства трудящиеся нашей страны встречают новыми выдающимися успехами на фронте коммунистического строительства. Сплоченные в единую дружную семью, вдохновленные решениями XIX съезда Коммунистической партии, идеями гениального произведения товарища И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР», его исторической речью на заключительном заседании съезда, трудящиеся нашей страны успешно строят светлое здание коммунизма.

Из записок экономиста Л. Д. Ярошенко
     На экономической дискуссии в 1951 году и в письме членам Политбюро мною была изложена моя точка зрения по вопросу теории политической экономики социализма (во время дискуссии взгляды Ярошенко лично критиковал Сталин.– «Власть»). Это послужило поводом к тому, что 12 января 1953 года я был арестован и без суда содержался в тюрьме, в одиночной камере. В тюрьме ко мне были применены несоветские методы допроса. Путем лишения сна меня доводили до такого состояния, когда человеку становится все безразличным. Смерть становится лучшим средством прекращения мучений. Когда меня довели до такого состояния, тогда требовали подписать протокол допроса, заготовленный следователем. Допрос обычно начинался такими словами следователя: «Ну как, стервец, будешь ты говорить о своей вражеской деятельности? Помни, подлюга, что если ты не будешь говорить о своей вражеской деятельности, то мы тебя задушим здесь как гадину»... После ареста были произведены обыски в моей квартире. При обыске были изъяты мои рабочие тетради по политэкономии, философии и истории; изъяты все мои записки и даже некоторая художественная литература («Сатира 60-х годов»). Говорю только о том, что было изъято и мне не возвращено. Для меня неоценимую утрату представляют рабочие тетради, которые являются результатом труда 15-20 лет моей жизни. Наряду с этим в печати был опубликован ряд статей, где мои взгляды по политэкономии социализма определяются как враждебные марксизму-ленинизму, являющимися якобы рецидивом троцкистско-бухаринских взглядов. Такое определение дается без какого бы то ни было изложения и освещения моей точки зрения, ее сущности, в чем она состоит. В этих же статьях меня называют троцкистско-бухаринским последышем и буржуазным перерожденцем.
     26 декабря 1953 года, то есть спустя год после ареста, меня освободили из тюрьмы по причине необоснованности обвинения, восстановили на работе, восстановили в партии, сняли партийное взыскание. В результате этой репрессии я потерял семью, родных и друзей. На работе испытываю к себе политическое недоверие, работать по-настоящему мне не дают. Партийную политическую работу мне также не доверяют. Таким образом, будучи на воле, членом партии, я лишен политического доверия и фактически изолирован.

Лизость к телу

     Подводя итоги 2007 года, «Власть» решила дать читателям возможность определить, кто оказался более других искусен в традиционном российском жанре восхваления первого лица государства. Это тем более интересно накануне 2008 года, в котором предстоит смена объекта восхваления.
     Для участия в конкурсе подхалимажа «Власть» отобрала 40 наиболее ярких высказываний, авторами которых стали политики и политологи, чиновники и чемпионы, творческие личности и духовные особы. Панегирики-2007 расставлены в хронологическом порядке. Читатели имеют возможность оценить старания льстецов, приняв участие в начавшемся несколько дней назад голосовании на сайте kommersant.ru.

     1. «Я здесь несогласованная, сама в зал прошла. Здравствуйте, несравненный Владимир Владимирович!»
     Главный редактор владивостокской газеты «Народное вече» Мария Соловьенко. 1 февраля, на пресс-конференции Владимира Путина

     2. «Демократическая нация не может отпустить своего лидера. Она может дать ему возможность перейти с работы на работу, но расстаться с ним не может».
     Президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. 9 февраля, на конференции «Уроки «Нового курса» для современной России и всего мира»

     3. «России очень повезло с национальным лидером – президентом Владимиром Путиным. Лучшего кандидата для продолжения курса президента, чем сам Владимир Путин, я не вижу».
     Председатель Совета федерации Сергей Миронов. 30 марта, на пресс-конференции в Москве

     4. «Разве Путин может быть не прав?»
     Председатель Центризбиркома Владимир Чуров. 9 апреля, в интервью газете «Коммерсантъ»

     5. «Я должна вас попросить каждый раз, когда будет играть «Зенит», приезжать в Санкт-Петербург... Вы принесли удачу».
     Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. 14 апреля, на встрече с Владимиром Путиным после победы «Зенита» над московским «Динамо»

     6. «Просто замечательно, что Владимир Путин сказал о книгах. Это действительно наше духовное богатство».
     Губернатор Новгородской области Михаил Прусак. 26 апреля, комментируя через свой пресс-центр послание президента Федеральному собранию

     7. «Путин – это наше все».
     Первый зампред Госдумы четвертого созыва Любовь Слиска. 3 мая, в интервью ГТРК «Саратов»

     8. «Путин подарил чеченскому народу жизнь вторую! Аллах его назначил на это место... Путин – дар божий, он подарил нам свободу... Такой человек – находка для России. Пока у него есть здоровье, мы должны его просить, встать на колени, чтобы он правил государством».
     Президент Чечни Рамзан Кадыров. 18 июня, в интервью журналу «Коммерсантъ-Власть»

     9. «Надо просто поздравить всех нас, россиян, и поблагодарить Владимира Владимировича Путина. Уверен, мы выиграли благодаря президенту, это его личная победа, которая увеличит авторитет России в мире».
     Губернатор Свердловской области Эдуард Россель. 5 июля, комментируя получение Сочи права на Олимпиаду-2014

     10. «А еще у нас впервые появился человек, которым можно не просто гордиться, а восхищаться. Глядя на Путина (это не лесть), я вижу, что на него можно равняться».
     Музыкальный продюсер Иосиф Пригожин. 9 июля, в интервью «Комсомольской правде»

     11. «Владимир Путин – политик номер один в мире, и чеченский народ благодарен президенту России за все то, что он сделал для сохранения нашей нации и для всей страны в целом. Путин поднял авторитет России на международном уровне, сделав ее одновременно и могущественной, и привлекательной».
     Президент Чечни Рамзан Кадыров. 12 июля, в интервью ИТАР-ТАСС

     12. «Личность Владимира Путина важнее для общества, чем институты государства».
     Член Общественной палаты Сергей Марков. 4 августа, на круглом столе на тему «Российское государство: вчера, сегодня, завтра»

     13. «Его скромность бросается в глаза, ему не нужны роскошь и шик... Впервые встретившись с Путиным, я был потрясен его превосходной физической формой... Возможно, не так широко известно, что Путин неутомимый пловец и хороший наездник. В отличие от своих предшественников он скорее аскет. Особенно это касается его отношения к напиткам».
     Бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер. В книге «Решения. Моя жизнь в политике», вышедшей в сентябре 2007 года

     14. «Противников путинского курса больше нет, а если и есть, то это психически больные, и их нужно отправить на диспансеризацию. Путин – везде, Путин – все, Путин абсолютен, Путин незаменим».
     Лидер Евразийского движения Александр Дугин. 17 сентября, на пресс-конференции на тему «Преемник. Преемственность. Империя»

     15. «Так что не будет преувеличением сказать, что Путин – один из самых успешных лидеров в истории нашей страны. Никогда за последние годы не предпринималось такого масштабного модернизационного рывка, который при этом осуществлялся бы без переламывания нации через колено».
     Президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. 20 сентября, на круглом столе «План Путина. Этапы реализации»

     16. «Говорилось, что Путин самый успешный деятель XX века. Я бы поставил вопрос шире. А кто был в истории успешнее, чем он, обладая таким потенциалом доверия, находясь всего восемь лет у власти?»
     Заместитель декана факультета прикладной политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков. 20 сентября, на круглом столе «План Путина. Этапы реализации»

     17. «Когда Россия в муках и страданьях
     Судьбу переломила вновь свою,
     Вы твердою рукой сквозь испытанья
     Остановили хаос на краю.
     Когда народ почти утратил меру
     Потерь и бед
     Со всякой стороны,
     Вы возродили вновь
     Былую веру
     В величие и общность всей страны.
     Лишь Ваша воля,
     Ваша сила духа,
     Смогли они,
     Сошедшие в одно,
     Когда в России
     Верх брала разруха,
     Остановить
     Падение на дно.
     Сегодня мы
     Под знаком откровенья
     У юбилейной памятной черты
     Воспринимаем все
     Ваш день рожденья
     Как возрожденье
     Правды и мечты!
     И мы гордимся
     В наших мыслях чистых,
     Пусть даже зная
     О трудах вперед,
     Что мы взрастали
     Все в рядах юристов,
     Защитников прав наших и свобод!
     И вот теперь,
     Все трудности осилив,
     Вобрав в себе
     Все чаянья молвы,
     Возглавивши «Единую Россию»,
     К грядущей славе
     Поведете Вы!
     Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!»
     Член Общественной палаты Гасан Мирзоев. В поздравлении в адрес Владимира Путина, размещенном на сайте Гильдии российских адвокатов в октябре 2007 года

     18. «Владимир Владимирович, вам везет! И пока вы президент, удача сопутствует России. Для десятков миллионов людей вы стали талисманом, символом успешного развития страны».
     Чемпион Паралимпийских игр Михаил Терентьев. 1 октября, на съезде партии «Единая Россия»

     19. «Путин уходит через четыре месяца. Это вопрос решенный, и оценивать его или обсуждать не имеет смысла. Но что мне кажется самым главным: кем бы ни был и чем бы ни занимался наш президент, куда бы ни забросила его судьба, в любом качестве своего существования – я хочу верить и, думаю, эту веру разделяет большинство людей, живущих в нашей стране,– все это он будет делать с достоинством мужчины и офицера».
     Кинорежиссер Никита Михалков. 8 октября, в посвященной Владимиру Путину авторской программе «55», вышедшей на телеканале «Россия»

     20. «Я держу в руках удостоверение Владимира Владимировича Путина, который возглавил наш список под номером один. Я рад и счастлив, что, выступая на съезде, предложил президенту возглавить этот список. И это было не только мое внутреннее мнение, я убежден, что это мнение большинства граждан Российской Федерации, как членов партии, так и не членов партии, потому что с именем Владимира Владимировича Путина люди молодого, старшего и среднего поколения связывают стабильность».
     Ректор Самарского госуниверситета Геннадий Котельников. 26 октября, на заседании Центризбиркома

     21. «Страна сильна как никогда, потому что у нас есть национальный лидер – Владимир Путин».
     Председатель Госдумы четвертого созыва Борис Грызлов. 4 ноября, на митинге по случаю Дня народного единства

     22. «Президент у нас очень мощный, и это как раз является свидетельством того, какую он имеет поддержку у россиян».
     Председатель Совета федерации Сергей Миронов. 6 ноября, в ходе теледебатов на канале «Россия»

     23. «Я мечтаю, чтобы все здесь сидящие проголосовали за «Единую Россию», потому что если мы докажем Владимиру Владимировичу, что он нам нужен, то он, возможно, вернется».
     Губернатор Свердловской области Эдуард Россель. 6 ноября, выступая в городе Березовском

     24. «Владимир Путин является лидером, патриотом, государственником и демократом в хорошем смысле этого слова».
     Председатель Совета федерации Сергей Миронов. 7 ноября, на пресс-конференции во Владивостоке

     25. «Владимир Путин блестящий стратег, он обладает мужскими качествами настоящего русского офицера – в самые тревожные моменты брать ответственность на себя... Путин самый большой демократ в нашей стране, и все разговоры о какой-то узурпации власти не про него».
     Председатель Совета федерации Сергей Миронов. 10 ноября, на пресс-конференции в Москве

     26. «Если бы не было семи лет президентства Путина, мы бы сейчас не находились здесь и не говорили о будущем литературы. Мы бы говорили, почему писатели пьют водку».
     Первый зампред Госдумы четвертого созыва Олег Морозов. 20 ноября, на круглом столе «Культурное развитие страны в ходе реализации Плана Путина»

     27. «Путин вытащил страну из смертельного пикирования в бездну бездуховности и экономического распада».
     Летчик-испытатель Анатолий Квочур. 21 ноября, на форуме сторонников Путина в Москве

     28. «Все успехи в кинематографе были связаны с Владимиром Путиным».
     Кинорежиссер Федор Бондарчук. 21 ноября, на форуме сторонников Путина в Москве

     29. «Путин любит Родину – не только ее прошлое. Он делает все возможное, чтобы мы все вместе могли гордиться настоящим и с надеждой глядеть в будущее... Нам повезло – у нас сильный, умный, талантливый лидер»
     Телеведущий Владимир Соловьев. 21 ноября, на форуме сторонников Путина в Москве

     30. «Владимир Владимирович – гарант мира, гарант стабильности и гарант единства».
     Главный тренер сборной России по вольной борьбе Джамбулат Тедеев. 21 ноября, на форуме сторонников Путина в Москве

     31. «Роль личности в истории велика. Президент Путин оказался у власти в самое тяжелейшее время, когда был раздрай элит, долги, война на Кавказе, неплатежи. Он сумел защитить интересы наших граждан, интересы государства. Это человек, который наряду с профессиональными качествами обладает высокими человеческими качествами. Поэтому его уважают, его любят, с ним считаются».
     Секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин. 21 ноября, в эфире телеканала «Вести-24»

     32. «Никогда в России еще не было такого молодого, энергичного, спортивного президента. Для нас, спортсменов, он давно уже старший тренер. Он лидер нашей команды, нашей страны».
     Трехкратная олимпийская чемпионка Ирина Роднина. 26 ноября, в обращении на сайте общества «Спортивная Россия»

     33. «Третий российский президент не может не стать «царем». Путин останется «царем». Двоевластие? Нет, двоецарствие. Диархия, причем явно неравноправная. Ведь рядом с Владимиром Владимировичем любой преемник будет лишь «младшим царем». Путин в будущем – «старший царь». Именно это и имеется в виду, когда говорится о национальном лидере».
     Политолог Виталий Иванов. 26 ноября, в статье «Накануне путинского триумфа» в газете «Взгляд»

     34. «Для меня сегодня (имею счастье говорить так, потому что никогда ничего не просил лично для себя) с именем Путина связано возвращение достоинства нашей стране и мне лично».
     Кинорежиссер Никита Михалков. 27 ноября, в программе «Судите сами» на «Первом канале»

     35. «И здесь роль президента просто невозможно переоценить. На мой взгляд, сегодня Путин – самый влиятельный политик на земном шаре. И от его дальнейшей международной активности во многом зависит роль России на международной арене и в политике, и в экономике».
     Депутат Госдумы четвертого созыва Алексей Лихачев. 28 ноября, на заседании «Клуба политического действия 4 ноября»

     36. «К тебе, как к сыну, обращаюсь: не уходи, остановись!
     И снова к мысли возвращаюсь: Русь не бросай, сынок, держись!
     Пример ты с Рузвельта бери, народ смелей вперед веди к Сочи – вершине той горы, что покорить задумал ты!
     В расцвете сил бросать нельзя страну – великую державу.
     Она, измученная вся, ждет управления по нраву,
     А разум твой – он пастор наш – ведет к победе справедливой!
     И пост страны тогда отдашь, как приведешь к горе любимой!»
     Экс-начальник олимпийской сборной команды СССР по плаванию Владимир Гусаров. 30 ноября, в газете «Комсомольская правда-Украина»

     37. «Неважно, кем был Черчилль на протяжении полувека, главное, что это был Черчилль. Так же и Путин: он остается крупнейшей политической фигурой, самостоятельным центром силы».
     Президент фонда «Политика» Вячеслав Никонов. 4 декабря, в интервью газете «Ведомости»

     38. «Владимир Владимирович уже очень много сделал для страны. Мы хотим, чтобы он стал наставником нашего движения и дал нам вектор развития».
     Руководитель детско-юношеского движения «Мишки» Юлия Зимина. 6 декабря, в интервью агентству «Интерфакс»

     39. «Владимир Путин своей работой на посту главы государства доказал, что ему по плечу любая задача».
     Главный раввин России Берл Лазар. 11 декабря, в интервью агентству «Интерфакс»

     40. «Ведь мы президента не выбирали. Я вместе со всей страной сидела перед телевизором, когда Ельцин назначил преемника. И только я увидела Владимира Владимировича, как мой дух возрадовался: «Всечеловек!» Его выбрал сам Бог!.. Ельцин – разрушитель, и Господь заменил его созидателем. Я это сразу узрела... Так вот, в одной из прошлых жизней Путин был апостолом Павлом».
     Глава секты Пресвятой Богородицы «Воскрешающая Русь» матушка Фотиния. 11 декабря, в интервью газете «Московский комсомолец»

     Конкурс подхалимажа. Первые итоги
     Публикуем Топ-10 льстецов по промежуточным – на 20.00 20 декабря – результатам интернет-голосования, проводимого на сайте kommersant.ru*.

     4 (председатель** Чуров) 12,11%
     14 (евразист Дугин) 9,61%
     28 (режиссер Бондарчук) 8,81%
     7 (зампред Слиска) 8,06%
     12 (политолог Марков) 6,65%
     8 (президент Кадыров) 5,61%
     40 (матушка Фотиния) 4,88%
     1 (редактор Соловьенко) 3,47%
     34 (режиссер Михалков) 3,39%
     16 (политолог Поляков) 2,98%
     *Каждый голосовавший имеет возможность отметить от одной до пяти цитат. По состоянию на 20.00 20 декабря было отдано 14 415 голосов. Проголосовало 3928 человек.

Год удвоения президента

     Главным событием уходящего года должны были стать выборы в Госдуму – как прелюдия будущих президентских выборов. Однако интрига 2008 года умерла уже в конце 2007-го, поскольку «проблема-2008» была решена досрочно.

Досрочный преемник
     Главная интрига последних четырех лет – кто будет следующим президентом России и чем займется Владимир Путин по окончании второго президентского срока – разрешилась досрочно. «Проблема-2008» была решена уже в декабре 2007 года после уверенной победы «Единой России» на выборах в Госдуму, выдвижения ею в президенты первого вице-премьера Дмитрия Медведева и сделанного им Путину предложения занять в мае 2008-го пост главы правительства. Последние сомнения по поводу своего будущего развеял сам Путин, который на съезде «Единой России» 17 декабря согласился «продолжить нашу общую работу в качестве председателя правительства РФ», в случае «если граждане России окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым президентом РФ».
     Таким образом, можно констатировать, что вопреки прогнозам отдельных знатоков шпионской психологии Владимир Путин честно выполнил план переквалификации в премьеры, о котором открыто рассказал еще 2 октября на съезде «Единой России». А «операцией прикрытия» оказалось не последовательное возвышение Медведева, а перемещения других потенциальных преемников типа Сергея Иванова, назначенного в феврале первым вице-премьером, и Виктора Зубкова, заменившего в сентябре Михаила Фрадкова на посту премьера.
     Кстати, теперь аналитикам не остается ничего иного, как поверить и другому обещанию Путина: что он готов работать премьером «без изменения властных полномочий между институтом президента и самим правительством». Но даже в этом случае комбинацию с пересаживанием отслужившего два срока президента в премьерское кресло можно считать классическим примером адаптации демократии, то есть приспособления западных норм к российским реалиям без изменения Конституции (см. «Власть» N47 от 3 декабря). Ведь в рамках придуманной Кремлем схемы президент и премьер могут меняться местами до бесконечности, обходя тем самым правило двух сроков. А пресечь подобную практику можно разве что внесением в Конституцию пункта о том, что двое одних и тех же лиц не могут занимать два одних и тех же поста более двух сроков подряд.
     В том, что путинский преемник, да еще в фактическом тандеме с самим Путиным, победит 2 марта в первом же туре, можно не сомневаться. Об этом говорят и последние социологические опросы, и итоги думских выборов, на которых региональные власти доказали, что готовы обеспечивать нужный результат, даже если для этого приходится выдавать почти советские цифры – 99% явки и 99% голосов за победителя. Поэтому, по сути, процедура избрания президента будет очень похожа на новый порядок наделения полномочиями губернаторов. Глава государства тоже будет утверждаться по представлению действующего президента, но не региональными депутатами, а всеми избирателями России.
     Кстати, как показал уходящий год, при всех явных отличиях выборов по-путински от традиций ельцинской эпохи (в 2000 году преемник Путин избирался в условиях куда более серьезной конкуренции, чем преемник Медведев в 2008-м) во взаимоотношениях Бориса Ельцина и Владимира Путина с их премьерами можно обнаружить немало общего. То есть система власти в России уже настолько устоялась, что даже очень разные люди, оказавшись на высшем посту, действуют сходным образом.
     Так, свой первый срок оба президента фактически проработали с одним главой правительства – Виктором Черномырдиным (он возглавил кабинет министров на втором году президентства Ельцина) и Михаилом Касьяновым (он был отправлен в отставку за три недели до президентских выборов-2004) соответственно. Но затем у Кремля возникли некоторые сомнения в лояльности премьеров. Черномырдину молва приписывала желание выдвинуться в президенты, а Касьянов не сошелся с Путиным в оценке событий вокруг ЮКОСа. Результатом в обоих случаях стало появление в Белом доме неожиданных политиков – «киндер-сюрприза» Сергея Кириенко и выписанного из Брюсселя «бюргер-сюрприза» Михаила Фрадкова.
     Похожими оказались и фигуры третьих премьеров, одни биографии которых навевали воспоминания о советском прошлом. Кириенко сменил бывший кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, экс-глава одной из палат Верховного совета СССР Евгений Примаков, а Фрадкова – классический советский аппаратчик Виктор Зубков, прошедший по партийно-хозяйственной лестнице путь от директора совхоза до первого зампреда облисполкома.
     Отличий в этих почти параллельных кадровых загогулинах было всего два. Во-первых, после Примакова премьером у Ельцина успел недолго поработать еще и Сергей Степашин, тогда как Зубков, по-видимому, продержится в Белом доме вплоть до инаугурации президента Медведева. Во-вторых, Путин был объявлен преемником в момент выдвижения в главы правительства, а Медведев приобрел аналогичный статус без смены должности. Но эти расхождения можно считать чисто формальными. В конце концов, нынешнего преемника называли теневым премьером еще при Фрадкове.

Адаптированные выборы
     Досрочное решение «проблемы-2008» несколько затмило декабрьские выборы в Госдуму, которые должны были стать главным событием года. Тем не менее по целому ряду причин эту кампанию можно назвать беспрецедентной.
     Во-первых, Кремль провел, пожалуй, самую грандиозную «операцию прикрытия» за все время правления Путина, подменив думские выборы референдумом о доверии президенту. Формально все оставалось по-прежнему: партийные списки, партийная агитация в СМИ и названия партий в избирательных бюллетенях. Но в сознании большинства россиян эти выборы были как раз голосованием за Путина. К примеру, по данным ВЦИОМ, с утверждением о том, что думские выборы были референдумом, согласились 65% опрошенных, и только 19% назвали их обычными парламентскими выборами. При этом 46% респондентов, голосовавших за «Единую Россию», объяснили свой выбор именно желанием поддержать Владимира Путина, тогда как о симпатиях к самой партии заявили лишь 32% опрошенных.
     Во-вторых, подобное переформатирование кампании в сочетании с проведением выборов исключительно по партспискам привело к беспрецедентно резкому разделению партий на фаворитов и аутсайдеров и фактическому выдавливанию последних из реальной политики. Ведь если раньше у не прошедших в Думу партий была возможность доносить свою позицию до избирателей хотя бы через депутатов-одномандатников, то теперь непопадание в парламент практически лишает партийцев права голоса на федеральном уровне. В то же время повышение заградительного барьера с 5 до 7% никакой роли не сыграло, так как ни одна из не прошедших в Думу партий не набрала даже 3% голосов – в том числе и из-за упомянутого перетекания «путинских» голосов к «Единой России».
     Наконец, в-третьих, выборы показали, что россияне все больше привыкают к реалиям управляемой демократии и видят все меньше отличий между демократией настоящей и суверенной. То есть если в 1990-х годах и даже в начале 2000-х явное применение административного ресурса вызывало у большинства избирателей протест и нежелание признавать выборы справедливыми, то теперь эти нарушения, похоже, грубым отклонением от демократических норм уже не считаются.
     Так, из недавнего опроса «Левада-центра» следует, что в общей сложности 17% респондентов чувствовали в ходе думской кампании «давление и нажим» со стороны властей, начальников или сослуживцев с целью побудить их к голосованию за определенную партию. После выборов 2003 года об этом заявляли лишь 9% опрошенных. Особенно заметен рост числа тех, кто подвергался давлению начальства,– с 1 до 7%. Кроме того, 13% признались, что к ним домой 2 декабря приходили с выносной урной для голосования, хотя сами они никого об этом не просили. Однако, даже признав наличие таких фактов, являющихся грубейшим нарушением избирательного законодательства, только 3% респондентов пришли к выводу, что это «существенно изменило результаты выборов». Уменьшилось по сравнению с декабрем 2003 года и число тех, кто считает итоги выборов фальсифицированными (с 18 до 9%). Тогда как количество людей, не верящих в фальсификации, наоборот, возросло (с 57 до 69%), невзирая на вроде бы не требующие других доказательств стопроцентные показатели единороссов в ряде регионов.
     На этом фоне итоги другого опроса «Левада-центра» выглядят на первый взгляд парадоксально. Отвечая на вопрос «Нужна ли России демократия?», «да» сказали 67% против 56% в 2006 году, а число сторонников западной демократии возросло с 18 до 22% при уменьшении количества приверженцев советской демократии с 13 до 10%. Но этот парадокс легко объяснить: просто россияне считают настоящей демократией именно то, что видят вокруг, точно так же, как большинство советских людей считали нормой два сорта колбасы на прилавках и 99,9% голосов за кандидатов нерушимого блока коммунистов и беспартийных.

Однопартийные перспективы
     Помимо общих итогов думских выборов стоит отдельно упомянуть и о судьбе двух партийных проектов, казавшихся в начале 2007 года весьма перспективными. Речь идет о «Справедливой России», создававшейся как вторая партия власти, и Союзе правых сил, который тогда считался весьма вероятным кандидатом на прохождение в новую Госдуму.
     Первый опыт участия в парламентских выборах в качестве самостоятельной силы (партия была учреждена в октябре 2006 года) оказался для справороссов вполне удачным. В ходе весенней региональной кампании вторая партия власти изрядно потрепала первую и даже смогла обыграть ее в Ставропольском крае. Оправдала себя и ставка на часть региональной элиты, не получившую в рядах «Единой России» желанного морального и материального удовлетворения. Да и результат «Справедливой России» в ходе мартовского единого дня голосования (в среднем около 15% голосов) позволял ей всерьез рассчитывать на превращение по итогам думских выборов во «вторую ногу общества», о необходимости которой говорил годом ранее главный кремлевский политтехнолог, замглавы администрации президента Владислав Сурков на встрече с активом Российской партии жизни, позднее ставшей основой «Справедливой России».
     Однако эти надежды разрушила вступившая в активную фазу операция «Преемник». Если бы это произошло позже, уже после думских выборов, мироновцы, вероятно, успели бы получить 15-20% голосов за счет перераспределения в их пользу части административного ресурса. Ведь единороссы, по их собственным заверениям, тогда были готовы удовлетвориться результатом 45-50%. Но поскольку Путину во главе «Единой России» требовалось уже не менее двух третей голосов, на его поддержку пришлось мобилизовать весь административный ресурс без остатка – от федеральных телеканалов до глав сельских администраций. А без помощи Кремля и местных элит справороссы еле переползли семипроцентный барьер. В итоге получилась не «вторая нога», а лишь пятое (не по счету, а по смыслу) колесо в думской телеге.
     Жертвой операции «Преемник», по сути, пали и правые. На мартовских региональных выборах СПС, поменяв приоритеты и сделав ставку на завоевание части левого электората, получил в среднем более 7% голосов. Кремль, кажется, тоже ничего против этой партии не имел, даже Сурков назвал ее мартовский результат «достаточно убедительным». И если бы единороссам по-прежнему было нужно в Думе лишь простое большинство, свои 8% СПС, не исключено, смог бы набрать. Но при новом раскладе места для пятого лишнего уже не осталось. А отчаянная попытка правых в разгар кампании перейти к жесткой антипутинской риторике привела лишь к тому, что помимо силовиков, повсеместно изымавших агитационную литературу СПС, на партию обрушились еще и федеральные телеканалы, и даже лично Владимир Путин, объявивший либералов, правивших в «проклятые 1990-е», одним из двух врагов России наряду с коммунистами.
     Впрочем, перспективы у двух партий, ставших главными неудачниками года, все же разные. Правым остается рассчитывать лишь на чудо и на мифическое объединение демократов. А вот Сергей Миронов еще может надеяться на то, что после того как окончательно развеется дым над полями президентских сражений, к идее двухпартийности и «двуногости» в России еще вернутся.
     Правда, пока создается ощущение, что желания что-то менять у Кремля уже не возникнет. Ведь в Госдуме фактически сложилась даже не двухпартийная, а однопартийная система, позволяющая единороссам решать любые вопросы без участия трех других фракций. На президентских выборах тоже ожидается убедительная победа нерушимого блока медвепутинцев и беспартийных, предвестником которой стало показательное соучастие в выдвижении Медведева лидеров «Справедливой России», «Гражданской силы» и Аграрной партии. Наконец, «стародемократы» в лице «Яблока» и СПС в ближайшие несколько месяцев будут заняты кадровыми чистками, организационными перетрясками и поисками денег для расплаты по выборным счетам. И в условиях окончательно восторжествовавшей в стране стабильности сама мысль о том, что малопартийная система лучше однопартийной, вряд ли покажется Кремлю правильной.

Антиельцинские губернаторы
     В региональной политике Кремля в 2007 году случились заметные изменения, связанные по большей мере все с теми же федеральными избирательными кампаниями. Причем процесс шел в двух встречных направлениях – снизу вверх и сверху вниз.
     С одной стороны, многие главы регионов, озабоченные своими перспективами при следующем президенте, решили на всякий случай переназначиться по новой процедуре, не дожидаясь избрания преемника. В результате начавшийся в 2005 году процесс переутверждения всенародно избранных губернаторов региональными парламентами по представлению президента, несколько притормозившийся в прошлом году (лишь девять назначенцев против 44 в 2005 году), снова ускорился. За 10 месяцев этого года были утверждены 23 губернатора, причем 12 из них прошли эту процедуру досрочно, поставив перед президентом вопрос о доверии. Таким образом, после ожидаемого на этой неделе назначения новых глав Ярославской и Смоленской областей в России останется всего 14 губернаторов, еще не сменивших статус всенародно избранных на наделенных полномочиями.
     С другой стороны, в выборный год отношение центра к региональным лидерам заметно ужесточилось. Это вытекает уже из статистики обновления губернаторского корпуса. Если в 2005 году среди назначенных глав регионов было 12 новичков (27%), а в 2006-м – трое (33%), то в уходящем году этот показатель достиг рекордных 44% (11 из 25). Причем вопреки прежней традиции, когда смена кадров чаще происходила по истечении срока полномочий предыдущих лидеров, в 2007 году сразу семь губернаторов (28% от общего числа ушедших) покинули свои посты либо из-за утраты доверия президента, либо в результате добровольных отставок, которые наблюдатели неизменно признавали добровольно-принудительными. К тому же уходящий год ознаменовался первым прецедентом, когда глава региона, досрочно поставивший перед президентом вопрос о доверии, не был переутвержден в должности. Хотя с точки зрения предвыборной логики отставка главы Сахалина Ивана Малахова, не проявившего должного рвения при ликвидации последствий сильного землетрясения на острове, выглядела вполне понятной.
     Другой характерной приметой 2007 года стал уход целого ряда губернаторов, руководивших своими регионами более 15 лет. Если за предыдущие два года центр заменил лишь двух «старожилов» (глав Кабардино-Балкарии и Дагестана Валерия Кокова и Магомедали Магомедова), то в 2007-м таковых оказалось сразу пятеро: Шериг-оол Ооржак (Тува), Леонид Потапов (Бурятия), Михаил Прусак (Новгородская область), Константин Титов (Самарская область) и Анатолий Лисицын (Ярославская область). При этом последние трое были назначены главами обладминистраций осенью 1991 года указами Бориса Ельцина и считались губернаторами первого ельцинского призыва.
     Конечно, то, что эти отставки случились вскоре после смерти Ельцина, можно посчитать простым совпадением, тем более что все трое покинули посты по собственному желанию, а Титов и Лисицын продолжат карьеру в федеральном парламенте (в Совете федерации и Госдуме). Но тот факт, что в 2005-2006 годах представители ельцинской гвардии (включая тех же Титова и Лисицына) неизменно переутверждались Путиным на новый срок, говорит скорее о том, что реальное обновление губернаторских кадров, которого ждали после отмены выборности глав регионов, началось лишь во второй половине 2007 года.
     Правда, некоторые «тяжеловесы», похоже, все-таки оказались Владимиру Путину не по зубам. Скажем, как ни пытался федеральный центр копать под президентов Татарии и Башкирии Минтимера Шаймиева и Муртазу Рахимова, их позиции остались незыблемыми, а после думских выборов (соответственно 81,1 и 83,1% за «Единую Россию») еще более укрепились. Мэр Москвы Юрий Лужков оказался по этому показателю в пятерке худших (54,15%), но тоже может не беспокоиться за свою судьбу как минимум до окончания президентских выборов, на которых Кремлю опять позарез понадобятся голоса москвичей, не очень-то жалующих федеральную власть, но готовых поддержать любимого градоначальника. Хотя другим губернаторам те же грехи центр не простил – отставки Лисицына и главы Смоленской области Виктора Маслова многие эксперты объяснили низкими результатами партии власти в их регионах (соответственно 53,2 и 53,9%).
     В то же время в самом процессе подбора новых кандидатов в губернаторы в 2007 году обнаружились явные признаки кризиса жанра: в условиях кадрового голода Кремлю пришлось выбирать будущих региональных лидеров среди лучших из худших. Если в прежние годы губернаторами становились спикеры региональных парламентов, директора крупных местных предприятий или, на худой конец, мэры региональных столиц, то в уходящем году выбор пал, например, на таких стопроцентных «варягов», как директор не самого заметного казанского завода Николай Колесов (Амурская область), замминистра сельского хозяйства Сергей Митин (Новгородская область) или вице-губернатор Томской области Вячеслав Наговицын (Бурятия). А если курс на избавление от ельцинского наследия будет продолжен и следующим президентом, то в 2008-2009 годах очередь в губернаторском листе ожидания, судя по всему, дойдет уже и до руководителей предприятий и организаций среднего регионального звена.
     ДМИТРИЙ КАМЫШЕВ

Самые громкие российские события 2007 года (упоминаемость, %)
     8,17 Выборы в Госдуму, 2 декабря
     2,57 Выдвижение Дмитрия Медведева на пост президента РФ, 10 декабря
     1,83 Отставка правительства, 12 сентября
     1,57 Получение Россией права на проведение Олимпиады-2014 в Сочи, 4 июля
     1,29 Смерть Бориса Ельцина, 23 апреля
     1,16 Конфликт России и Белоруссии из-за нефтяных пошлин, 1 января
     1,15 Взрыв на шахте «Ульяновская» в Кемеровской области,19 марта
     1,14 Выход сборной России по футболу в финал Евро-2008, 22 ноября
     1,10 Выступление Владимира Путина в Мюнхене, 10 февраля
     1,01 Взрыв в «Невском экспрессе», 13 августа
     1,01 Массовое кораблекрушение в Керченском проливе, 10 ноября
     0,91 Взрыв автобуса в Тольятти, 31 октября
     0,74 Установка российского флага на Северном полюсе на дне Ледовитого океана, 2 августа
     0,72 Взрыв на шахте «Юбилейная» в Кемеровской области, 24 мая
     0,71 Взрыв автобуса в Невинномысске, 9 декабря
     0,64 Задержание банкира Алексея Френкеля, 11 января
     0,63 Поражение России Израилю в матче за выход на Евро-2008 со счетом 1:2, 17 ноября
     0,58 Разгон «Маршей несогласных» в Москве и Санкт-Петербурге, 14 апреля
     0,57 Объединение РПЦ и РПЦЗ, 17 мая
     0,55 Задержание замминистра финансов Сергея Сторчака, 15 ноября
     События ранжированы по упоминаемости в российских СМИ (выраженному в процентах отношению количества материалов СМИ, освещавших событие, к общему количеству материалов СМИ за выбранный период). В случае неожиданных событий (авария, катастрофа) исследовался двухнедельный период после события, в случае запланированных событий (выборы) – неделя до и неделя после него. Замеры проводились по ресурсам электронной библиотеки информагентства Integrum (более 3200 центральных и региональных газет, информагентств, теле– и радиокомпаний, интернет-изданий).

Назовите три главных события 2007 года

ВОПРОС НЕДЕЛИ

     Сергей Степашин, председатель Счетной палаты. 1. Решение вопроса о том, кто будет президентом нашей страны. 2. Неплохие показатели, связанные с ростом российской экономики,– мы не рассчитывали получить почти 8%. 3. Попадание сборной России на первенство Европы по футболу, несмотря на нашу позорную игру с Андоррой и в Израиле.
     Леонид Тягачев, глава Олимпийского комитета России. 1. Выигрыш Сочи зимней Олимпиады 2014 года. 2. Президент Владимир Путин оказал нашему спорту всестороннюю поддержку, и во многом благодаря его речи в Гватемале мы получили право провести зимнюю Олимпиаду 2014 года. 3. Наши спортсмены очень достойно подготовились к летней Олимпиаде, которая пройдет в Пекине в 2008 году.
     Светлана Хоркина, многократная олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике. 1. Я стала депутатом Государственной думы. 2. Наконец в этом году дописала книгу о себе, о спорте, о гимнастике. 3. В этом году я записала две сольные песни.
     Владимир Жириновский, лидер ЛДПР. 1. Весной умер Ельцин, это событие большого политического значения. 2. Наконец-то распрощались с «демократами-реформаторами», их эпоха окончательно завершилась этими парламентскими выборами. 3. Впервые за историю человечества люди опустились на дно Северного полюса.
     Сергей Шаталов, заместитель министра финансов. 1. Большая инфляция октября-ноября. 2. Выборы в парламент. 3. Лично для меня очень важным событием было то, что правительство одобрило финансовую стратегию на ближайшие три года, и то, что мы значительно продвинули проекты, по которым будет реформироваться налоговая система.
     Георгий Шпак, губернатор Рязанской области. 1. Бюджет области по сравнению с тем, каким он был четыре года назад, когда я начинал губернаторствовать, увеличился в 3,5 раза. 2. Выборы в Госдуму. Хотя «Единая Россия» у нас и не показала большой процент, но зато мы вытащили область из красного пояса. Два года назад на выборах в облдуму «Единая Россия» набрала лишь 22%, а сейчас уже 58%.
     Борис Немцов, член федерального политсовета СПС. 1. Победа Путина на парламентских выборах. Это была спецоперация путем изнасилования русского народа. 2. Сочи – мой родной город, и я рад, что он стал столицей Олимпийских игр 2014 года. 3. Стало ясно: план Путина – это Олег Шварцман, то есть реприватизация и так далее.
     Муса Бажаев, президент группы «Альянс». 1. Рождение сына. 2. Подписание соглашения между группой «Альянс» и Чеченской республикой об инвестировании строительства двух больниц в рамках национальной программы «Здоровье». 3. Выдвижение Дмитрия Медведева кандидатом на пост президента страны. Ведь в случае его избрания курс Путина будет продолжен.
     Ралиф Сафин, член Совета федерации. 1. Попадание наших футболистов на чемпионат Европы-2008. 2. Моя дочь беременна вторым ребенком, да и в семье, слава богу, все здоровы. 3. А в-третьих, это, конечно, та стабильность и вера в будущее, которая наступила после выборов в парламент и выдвижения кандидатуры Дмитрия Медведева в президенты.
     Михаил Ефремов, актер. 1. Я снялся в фильме «День выборов». Хотя, конечно, были и другие фильмы. 2. У меня родилась дочь. 3. И я переехал на другую квартиру.
     Михаил Сеславинский, глава Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. 1. Вручение Государственной премии Александру Солженицыну. Этой премией признали все его заслуги. Причем на второй день после вручения премии я был в Париже, так там все европейские газеты на первой полосе поместили материалы об этом событии. 2. Смерть Бориса Ельцина. Фактически его смертью завершилась эпоха. 3. Переход в другую политическую эпоху в связи с выдвижением Медведева кандидатом в президенты, а Путина – в премьеры в случае победы. То есть определена политика страны в будущем.
     Юрий Кобаладзе, управляющий директор X5 Retail Group. 1. Возращение в добрые старые времена – воссоздание однопартийной системы и ликование народа по этому поводу. 2. К сожалению, уход из жизни знаковых людей эпохи – Ельцина, Ростроповича, Ульянова. 3. Несмотря ни на что, у меня в жизни все замечательно.
     Григорий Рапота, полпред президента России в Южном федеральном округе. 1. Выдвижение рядом партий Дмитрия Медведева кандидатом на пост президента России. 2. Выборы в Государственную думу. 3. Решение о формировании правовой базы таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России в рамках Евразийского экономического сообщества.
     Анатолий Аксаков, президент Ассоциации региональных банков. 1. Воссоединение двух ветвей Русской православной церкви – Московского патриархата и Русской православной церкви за рубежом. 2. Сохранение стабильности в стране, предсказуемость политики. Сюда же можно отнести принятие трехлетнего бюджета, что опять же означает предсказуемость действий власти. 3. В условиях мирового финансового кризиса наша банковская система и экономика в целом проявили себя прочно и устойчиво.
     Александр Торшин, заместитель председателя Совета федерации. 1. При моем участии в Россию с горы Афон были доставлены мощи святого евангелиста Луки. 2. В качестве наблюдателя я присутствовал на выборах на Украине и в Киргизии. 3. Внучка пошла в первый класс.
     Сергей Антуфьев, и. о. губернатора Смоленской области. 1. Я впервые стал дедом – у меня родилась внучка. 2. Как и большинство россиян, отметил бы выборы в Государственную думу. Для меня это действительно знаковое событие, поскольку я баллотировался в депутаты. 3. Выдвижение от нашей партии – «Единой России» – кандидата в президенты России.
     Любовь Слиска, заместитель председателя Госдумы. 1. Объединение Русской православной и зарубежной церквей. 2. Еще я бы отметила то, что мы выиграли борьбу за право проведения зимних Олимпийских игр в Сочи. 3. А в личном плане для меня стала событием года женитьба моего любимого племянника.
     Александр Раппопорт, управляющий партнер адвокатской конторы «Раппопорт и партнеры». 1. Прорыв сборной России в финальную часть чемпионата Европы. 2. Смерть Туркменбаши. 3. Поступление моего сына в университет Корнел.
     Аркадий Дворкович, начальник экспертного управления при президенте. 1. Победа наших сборных на чемпионатах Европы по баскетболу. 2. Победа наших на чемпионатах Европы по шахматам. 3. Выход сборной России по футболу в финальную часть чемпионата Европы.
     Мирослав Мельник, председатель совета директоров компании «Бетта-групп». 1. Первое негативное событие: смерть Бориса Николаевича Ельцина. Она отчеркнула красным карандашом целую эпоху, в том числе и разнузданной демократии. 2. Второе – тоже негатив: продление Путиным полномочий Юрию Лужкову. То, что это ошибка, подтвердили и парламентские выборы, на которых «Единая Россия» показала один из худших результатов. 3. А позитив – выдвижение Дмитрия Медведева кандидатом в президенты. Это понятный человек, понятного поколения – моего. Это дает бизнесу надежду, что год будет удачным.
     Александр Ткачев, губернатор Краснодарского края. 1. Кубань выиграла для России Олимпиаду. 2. Несмотря на жестокую засуху, край вновь добился рекордного урожая: кубанский каравай весит почти 7 млн тонн. 3. В апреле в Россию из Америки после долгих скитаний вернулись регалии кубанского казачества – оружие, знамена, царские грамоты. Это великие события для всех кубанцев.
     Валерий Манилов, заместитель председателя комитета Совета федерации по обороне. 1. Я закончил работу над фундаментальным академическим справочником «Геополитика и безопасность». 2. Удалось сплотить значительную часть выпускников различных военных училищ в «Российское кадетское братство». 3. Наконец удалось собраться всем членам нашей большой семьи, а нас пять братьев и три сестры, и все вместе мы не встречались ой как давно.
     Андрей Крайний, глава Федерального агентства по рыболовству. 1. Год для рыбной отрасли выдался очень насыщенным. То, что другие отрасли проходили за пятилетки, мы прошли за полгода. 2. Госсовет в Астрахани. Впервые такое мероприятие было целиком посвящено рыбной отрасли. 3. Создание госкомитета по рыболовству и принятие федерального закона о рыболовстве.
     Джахан Поллыева, помощник президента РФ, председатель Совета по гуманитарному сотрудничеству государств-участников СНГ. 1. У нас наконец-то заработала гуманитарная сфера, мы шли к этому два года – это одно и главное событие.
     Олег Табаков, народный артист СССР. 1. Завершение технического переустройства Художественного театра. 2. Начало строительства нового здания для «Табакерки». 3. Неделю назад у меня родилась внучка, а младшей дочке уже полтора года.

ВОПРОС НЕДЕЛИ / ГОД НАЗАД*
     Назовите три главных события 2006 года
     Михаил Ходорковский, бывший председатель правления ЮКОСа. 1. Потери: Анна Политковская, Андрей Козлов, Юрий Левада, Аркадий Вольский. 2. Дочь Настя приезжала. Полтора года не виделись. 3. Возвращение ядерного оружия в большую политику.
     Виктор Геращенко, председатель совета директоров ЮКОСа, бывший глава ЦБ РФ. 1. Нападки на ЮКОС – одну из лучших компаний. 2. Отмена выборов губернаторов. 3. Рождение правнука.
     Борис Грызлов, председатель Госдумы. 1. Столетие Госдумы. 2. Встреча лидеров «восьмерки» в Петербурге. 3. Победа сборной России по футболу над сборной Македонии, которая оставила надежду на выход из группы.
     Юрий Лужков, мэр Москвы. 1. Празднование 65-летия битвы под Москвой и начала контрнаступления советских войск. 2. Реализация программы «Доступное жилье». 3. Завершена подготовка к следующему году – году ребенка. Мы должны построить 100 новых детских садов.
     Гавриил Попов, президент Международного университета в Москве. 1. Попытка власти создать вторую партию российской бюрократии. 2. Попытка принять поправки в закон о выборах, делающие выборы еще более сомнительными. 3. Решение о создании так называемых общественно значимых фондов. Все это, по сути, есть откат, который предлагает власть всей стране.
     Александр Мамут, совладелец компании «Ингосстрах». 1. Назначение Гуса Хиддинка главным тренером сборной. 2. Объединение крупнейших алюминиевых компаний. 3. Выход романа Пелевина «Empire V».
     * Должности указаны на момент опроса.

ВОСЕМЬ ЛЕТ ПРИ ПУТИНЕ

Государственный аппарат

     «Власть» продолжает публикацию материалов, подводящих итоги последних восьми лет в разных сферах российской жизни*. На этот раз обозреватель Игорь Федюкин оценивал, насколько Владимиру Путину удалось повысить эффективность и честность российского госаппарата.
     Укрепление государства – центральный мотив президентства Владимира Путина. Именно укрепление государства Путин объявил своей главной целью, только став президентом, и именно укрепление государства объявляется сегодня его главным достижением. В 2000 году ситуация здесь, по словам Владимира Путина, была совершено критической, в своих первых посланиях президент говорил о «вакууме власти» и «приватизации государства». Речь в данном случае не идет о выстраивании пресловутой вертикали власти, изменении порядка выборов губернаторов и других политических мерах. Под укреплением государства понималось прежде всего повышение эффективности государственного аппарата. Как объяснял президент, его слабость, во-первых, позволяла «частным корпорациям и кланам» фактически захватить власть, подрывая суверенитет России, а во-вторых, делала невозможным экономический рост. Разные аспекты недееспособности были связаны между собой, едва ли не главной ее причиной, по словам Путина, были избыточность и неупорядоченность функций государственных органов, которые и затрудняли ведение бизнеса в стране, и создавали простор для коррупции, делавшей возможной ту самую приватизацию.
     Реформа госаппарата первоначально отождествлялась президентом с его сокращением, что лежало вполне в русле традиционных представлений о засилье чиновничества в России. «Неоднократные попытки сокращения аппарата управления не сделали правительство и его органы ни более компактными, ни более эффективными,– критиковал Путин в 2001 году деятельность своих предшественников в 1990-х.– Число работников органов государственной власти и управления выросло с 882 тыс. в 1993 году до более чем миллиона в настоящее время». Сегодня можно констатировать, что если Владимир Путин всерьез собирался сокращать госаппарат, то он потерпел полный провал.
     Численность чиновников росла на всем протяжении его президентства – за один только 2006 год она выросла на 7,9% и достигла 1,557 млн человек. Другое дело, что особой беды в этом нет, скорее следует сказать, что сами разговоры о сокращении численности чиновников были не вполне оправданными. Проведенные еще в середине 1990-х специалистами Всемирного банка международные сопоставления показали, что в России слишком мало чиновников по сравнению с развитыми странами, причем не только с Францией, классическим примером бюрократии, но и с США (см. схему). Скорее наоборот, несмотря даже на заметный рост численности чиновников за последние восемь лет, их все равно еще недостаточно с учетом масштабов страны.
     Наиболее планомерные и последовательные меры по реформированию госаппарата, реализованные в первые годы президентства Владимира Путина, были направлены на сокращение не числа чиновников, а ущерба, причиняемого бизнесу их неэффективной работой. В 2001-2003 годах был принят целый пакет законов, направленных на дебюрократизацию и улучшение условий для ведения бизнеса. Например, помимо сокращения числа видов лицензируемой деятельности законодательно устанавливалось, что лицензия должна выдаваться на срок не менее пяти лет. Предполагалось, что чем реже предприниматель должен обращаться в лицензирующий орган, тем реже у последнего будут появляться возможности для вымогательства, да и вообще, тем проще будет жизнь бизнесмена. Регистрация компании должна была занимать не более пяти дней, а регулирующие органы должны были приходить в одну и ту же фирму с плановой проверкой не чаще одного раза в два года.
     Благодаря тому, что новые законы устанавливали четкие количественные нормы, которым должны удовлетворять административные процедуры (число дней, лет, проверок и т. д.), пакет мер по дебюрократизации – одна из наиболее достоверно «измеренных» реформ последних лет. Как показали многолетние замеры, определенные улучшения действительно произошли. Однако ни по одному из направлений добиться установленных законами параметров так и не удалось. Например, лишь половина фирм сейчас проходит регистрацию в установленные сроки, и лишь половина выдаваемых лицензий соответствует всем требованиям закона. Более того, в 2006 году ситуация стала ухудшаться. Например, вновь выросли продолжительность регистрации и доля фирм, использующих связи или «подарки» для того, чтобы зарегистрироваться.
     Однако центральным событием путинского президентства в области госуправления стала так называемая административная реформа – реструктуризация центральных органов исполнительной власти. Было решено, что во избежание конфликтов интересов, когда одни и те же люди вырабатывают правила, сами их исполняют и сами же контролируют исполнение, разные функции должны быть отданы разным органам. К одной группе функций были отнесены выработка государственной политики и осуществление государственного регулирования. Эти функции достались министерствам во главе с министрами, в теории аналогичным министрам «политическим назначенцам» в западных демократиях. Две другие группы функций – это, во-первых, контроль и надзор и, во-вторых, управление госсобственностью и оказание государственных услуг. Эти функции достались, соответственно, агентствам и службам, выделенным из состава дореформенных министерств.
     Это, однако, была только вершина айсберга. Менее заметная, но воистину титаническая работа была запланирована на низшем уровне – там, где, собственно, и происходит взаимодействие чиновников с гражданами и компаниями. В ходе разработки концепции административной реформы были инвентаризованы все виды деятельности, которыми занимались на тот момент госорганы. В результате было выявлено 5634 вида деятельности. 1468 из них были признаны избыточными и подлежащими ликвидации, 263 оказались дублирующими, 868 нуждались в корректировке. Далее предполагалось сократить лишние госучреждения и ввести во всех учреждениях административные регламенты, детально описывающие принципы деятельности данного органа власти, а также «стандарты госуслуг». В этих документах должно было быть зафиксировано, например, кто имеет право на получение данной услуги, куда и в какой форме ему надо для этого обратиться, какие справки могут (и не могут) с него требовать чиновники, когда и в какой форме они обязаны дать ему ответ, какие типы решений могут быть приняты. Здесь же должны были содержаться образцы заявлений, постановлений и т. д., а также схема принятия решений, чтобы чиновники не могли мурыжить граждан, бесконечно пересылая бумагу из одного кабинета в другой. Одновременно должны были приниматься меры по повышению прозрачности работы государственных органов, вводиться по возможности принцип «одного окна» и оценка по результатам. Идеология реформы состояла, таким образом, прежде всего в максимальной регламентации деятельности чиновников. Авторы концепции исходили из того, что у госслужащего должно быть как можно меньше пространства для маневра, для принятия решений по своему усмотрению, тогда исчезнет и почва для злоупотреблений.
     Административная реформа была запланирована на 2006-2008 годы, так что сейчас самое время подводить ее итоги. Наиболее неудачным местом реформы стала ее часть, касающаяся высших органов исполнительной власти. Связка «министерство-агентство-служба» оказалась непрочной. Обладающий собственным аппаратным весом глава агентства или службы мог фактически выйти из подчинения своего номинального начальника – министра. Ситуация стала неприличной, когда летом 2005 года министр культуры Александр Соколов публично обвинял своего подчиненного – руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаила Швыдкого – в коррупции, а тот грозился подать на министра в суд за клевету. Не удалось выдержать и принципы административного единообразия. Первоначально заместитель у главы правительства должен был быть только один, но в конце 2005 года появились еще два вице-премьера – Дмитрий Медведев и Сергей Иванов; дополнительные заместители стали появляться и в самих министерствах. Сейчас в правительстве пять отраслевых вице-премьеров, а также два комитета (по молодежи и рыболовству), хотя такой орган, как комитет, в принципы реформы никак не вписывается.
     В итоге в сентябре 2007 года Владимир Путин прямо объявил реструктуризацию министерств провалившейся из-за несоответствия положенных в ее основу западных схем российским реалиям. «Мы создали такую систему управления на уровне правительства, при которой тоже взяли кальку с некоторых государств, где министерства являются методическим центром, а ряд других структур занимаются либо субстантивной работой, либо контрольными функциями. В течение последних трех с лишним лет стало ясно, что это для нашей действительности неэффективная модель,– заявил президент на встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай».– Те люди, которые выступали за либерализм в сфере управления, как только стали министрами, начали таскать к себе руководителей этих агентств и других ведомств и давать им указания. Понимаете? И это продолжается на протяжении трех с половиной лет. Это наши самые либеральные министры. Я ему говорю: «Слушай, что ты делаешь-то? Ты же был такой...» «Ну да, но так не получается». Не получается, значит, чего дурака валять, тогда нужно выстроить так, как получается».
     Инвентаризация и упорядочение работы госорганов, однако, продолжаются до сих пор. Всего, по данным МЭРТа, на конец 2007 года было разработано около 300 административных регламентов, 140 из них согласовано. Созданы уже, например, такие документы, как «Типовой административный регламент предоставления государственной услуги «зачисление на социальное обслуживание отдельных категорий населения в областные государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения»» или «Административный регламент по исполнению Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия государственной функции «аттестация экспертов по культурным ценностям»». Статс-секретарь МЭРТа Анна Попова уверяла в своем выступлении в ноябре, что по итогам пилотного внедрения регламентов в ФМС, Росрегистрации, Роснедвижимости и Роструде время ожидания в очереди сократилось в 3-10 раз, время получения услуги сократилось в среднем в три раза, «существенно повысился комфорт граждан». Но одновременно, по признанию статс-секретаря, существенно повысить качество госуслуг только за счет регламентации невозможно. Например, хотя свидетельство о регистрации права на недвижимость по регламенту составляет 10 дней, «фактический срок получения услуги по регистрации земельных участков доходит до 10-12 месяцев». Дело в том, что вовлеченные в процесс органы отказываются взаимодействовать и даже обмениваться информацией. «Фактически без привлечения посредников получить госуслугу практически невозможно»,– признается в своем докладе Попова.
     Признание это, к сожалению, совпадает и с оценками независимых экспертов. По данным обследования условий для ведения бизнеса в разных странах, которое готовится ежегодно Всемирным банком, никакого заметного улучшения в этой области в России в последние годы не произошло. Сократились, правда, средний срок (с 43 до 29 дней) регистрации новой компании и связанные с этим издержки, но зато ощутимо вырос (с 37 до 52 дней) срок регистрации прав собственности на недвижимое имущество.
     Подтверждается данными независимых экспертов и вывод статс-секретаря МЭРТа о расцвете «посреднических услуг», то есть коррупции. Оценивать уровень и характер коррупции сложно – официальной статистики здесь, конечно, быть не может. За годы президентства Владимира Путина Россия опустилась в рейтинге «Глобальный барометр коррупции», ежегодно составляемом международной организацией Transparency International, с 82-го места (в 1999-2000 годах) на 143-е (в 2007 году). Впрочем, такое существенное ухудшение коррупционной ситуации характерно и для других нефтяных государств постсоветского пространства (см. справку на стр. **??). Что же касается распространенности коррупции, то, по данным Transparency International, доля респондентов, заявляющих, что им или их близким за истекший год хотя бы раз приходилось давать взятку, стабильно колеблется в России на уровне 20%. Этот показатель согласуется и с данными «Левада-центра» (15% в 2006 году).
     На фоне этих цифр более убедительно выглядят и оценки, предлагаемые фондом «Индем», который за последние восемь лет дважды – в 2001 и 2005 годах – проводил масштабные замеры коррупции в России на основе опросов и предпринимателей, и населения в целом. В области так называемой бытовой коррупции, возникающей в ходе взаимодействия рядовых граждан с представителями государства, интенсивность взяточничества в целом снизилась, однако существенно вырос размер средней взятки. Кроме того, значительно выросла коррумпированность конкретных институтов, таких как госвузы или ГАИ, фактически перешедших на платное оказание услуг гражданам.
     Вместе с тем, по данным «Индема», за период с 2001 по 2005 год скачкообразно вырос рынок деловой коррупции: более чем в 13 раз повысился размер средней взятки, почти в 11 раз – среднегодовой взнос. В абсолютном выражении объем коррупционного рынка вырос почти в девять раз. За это время, правда, росли и цены, но вот характерные факты: если в 2001 году на одну среднюю взятку можно было купить среднего качества квартиру площадью 30 кв. м, то спустя четыре года на нее стало возможно купить квартиру площадью более 300 кв. м. Можно привести и другое сравнение: если в 2001 году коррупционный рынок был на треть меньше годового дохода федерального бюджета, то в 2005 году он превосходил его в 2,66 раза.
     Конкретные цифры объема коррупционного рынка можно оспаривать, однако общая картина остается весьма удручающей: нет ни одного признака того, то за прошедшие восемь лет госаппарат стал работать эффективнее. Неэффективность эта выражается, конечно, не только в волоките и взяточничестве, но и в неспособности политического руководства быстро и качественно провести в жизнь те меры, которые оно намечало в здравоохранении, образовании, социальной сфере, других отраслях. И провальное введение ГАИС, и необходимость премьеру лично вникать в ход восстановления города Невельска – это все прямое следствие того, что попытка структурно реформировать госслужбу так и не дала результатов.
     Единственное, что действительно изменилось за последние восемь лет в этой области,– это уровень оплаты труда чиновников. По данным за первое полугодие 2007 года, средняя зарплата работников федеральных органов исполнительной власти выросла на рекордные 37% и достигла 15 803 руб. по сравнению с 12 439 руб. в среднем по экономике. Средние зарплаты региональных чиновников еще выше – от 27,8 тыс. руб. в Москве до 58,8 тыс. руб. в Ханты-Мансийске. Госслужащие стали как минимум средним классом, а чиновник – самой популярной профессией среди молодежи. Мораль, однако, состоит в том, что и этого оказалось недостаточно, чтобы сделать чиновников честными и эффективными. Модернизация госаппарата действительно была важнейшей задачей восемь лет назад. Сегодня она не только не решена, но даже и пути ее возможного решения не просматриваются.
     *Материал о социальной сфере см. в N36, о сфере образования – в N38, о демографической ситуации – в N40, о положении в армии – в N42, о сельском хозяйстве – в N44, о науке – в N46, о здравоохранении – в N48 за этот год.

«Нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию»
     Владимир Путин признал, что по истечении восьми лет его нахождения у власти проблема коррупции по-прежнему остается одной из самых острых.
     2000 «Сегодня мы прежде всего ставим задачу наведения порядка в органах власти... основными препятствиями экономического роста являются высокие налоги, произвол чиновников».
     2001 «Только прозрачные, закрепленные в законах прямого действия отношения между государством и предпринимателями могут дать новый импульс развитию экономики».
     2002 «Нынешняя организация работы госаппарата, к сожалению, способствует коррупции. Коррупция – это не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками».
     2003 «Правительство провело инвентаризацию функций министерств и ведомств. Насчитало их порядка 5 тыс. Но в ходе этой работы выяснилось, что почти каждое ведомство считает, что его функции нужно не сокращать, а расширять, в том числе за счет других, соседних ведомств».
     2004 «В стране сейчас свыше 35 тыс. федеральных государственных учреждений, многие из которых наделены функциями по контролю и надзору. И они нередко просто навязывают гражданам и бизнесу свои «услуги» по проведению экспертиз, консультаций и так далее».
     2005 «Если сейчас, когда созданы предпосылки для серьезной и масштабной работы, государство поддастся соблазну простых решений, то верх возьмет бюрократическая реакция. Вместо прорыва мы можем получить стагнацию».
     2006 «Несмотря на предпринимаемые усилия, нам до сих пор не удалось устранить одно из самых серьезных препятствий на пути нашего развития – коррупцию».
     2007 «От того, каким станет российский парламент после 2 декабря этого года, прямо зависит исполнение наших стратегических планов... это строительство эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей... это борьба с коррупцией».

     Доля чиновников в населении некоторых стран (%)

Страна	Доля от работоспособного населения	Доля от всего населения
Россия*	1,8	0,8
Болгария	2,8	1,2
Венгрия	5,9	2,7
Германия	6,3	3
США	7,8	4,4
Великобритания	8,8	3,5
Средняя по ОЭСР	10	4,3
Франция	12,4	4,9
Швеция	16,8	9,4

     *Данные по России даны на 2000 год, по остальным странам – на 1995 год.
     Источник: World Bank; В. Е. Гимпельсон, «Численность и состав российской бюрократии: между советской номенклатурой и госслужбой гражданского общества», М., ГУ-ВШЭ, 2002.

Хронология
     Административная реформа:
     2003 Подписан указ «О мерах по проведению административной реформы».
     2004 Подписан указ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», введено разделение на министерства, агентства и службы. Принят закон «О государственной гражданской службе».
     2005 Утверждена «Концепция административной реформы на 2006-2008 годы».
     2006 Вступил в силу закон «О госзакупках», согласно которому все госзакупки на сумму более 60 тыс. руб. должны проводиться через тендеры.
     2007 Внесен в Думу проект закона об обеспечении доступа к информации о деятельности госорганов. Утверждена «Примерная программа противодействия коррупции». При органах власти создаются комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов, вводятся перечни «коррупционногенных должностей» и особые правила найма на эти должности.
     Дебюрократизация бизнеса:
     2001 Вступил в силу закон «О защите прав компаний при проведении проверок». Регулирующему органу разрешено проводить не более одной плановой проверки каждой компании в течение двух лет.
     2002 Вступил в силу закон «О лицензировании отдельных видов деятельности», по которому лицензии выдаются на срок не менее пяти лет. Вступил в силу закон «О регистрации юридических лиц», предписывающий, что длительность процедуры регистрации не должна превышать пяти дней.
     2003 Вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, вводящие упрощенную схему налогообложения для малого бизнеса. Вступили в силу поправки к закону «О проведении проверок», согласно которым первая плановая проверка компании может проводиться не ранее чем через три года после ее регистрации.
     2004 Вступили в силу поправки к закону «О регистрации юридических лиц», вводящие принцип «одного окна» должностей и особые правила найма на эти должности.

«Поздно спохватились, хотя то, что спохватились, уже хорошо»
     По просьбе «Власти» эксперты прокомментировали ход административной реформы.

Павел Кудюкин, доцент Высшей школы экономики
     В начале 2000-х годов ставились очень четкие задачи в том, что касается реформирования госслужбы и повышения эффективности государства. Речь шла о подконтрольности бюрократии обществу, об ориентации на результат, о борьбе с коррупцией, о повышении удовлетворенности граждан и бизнеса качеством работы бюрократии, о назначении и повышении госслужащих в соответствии с достоинствами и заслугами.
     Конечно, количественно оценить большую часть данных по этим параметрам можно только с изрядной долей условности. Но, насколько можно судить, заметного прогресса ни по одному из направлений добиться не удалось. Общение с чиновниками не стало комфортнее, мы по-прежнему прибегаем к услугам «посредников», и эти ощущения совпадают с имеющимися оценками ситуации с коррупцией (ее объемы растут, место России в международном рейтинге индекса восприятия коррупции все хуже год от года).
     Типичной являлась ситуация, когда на уровне концептуальных разработок предлагались очень передовые, даже радикальные идеи. Но принимавшиеся затем законы были гораздо консервативнее, а подзаконные акты, прежде всего указы президента, совсем выхолащивали содержание. Например, был заявлен принцип замещения должностей по конкурсу, но в итоговом указе президента была зафиксирована такая процедура проведения конкурсов, которая позволяла руководителям государственных органов полностью манипулировать результатами конкурсов.
     Но главная причина медленного и непоследовательного продвижения состоит в том, что реформа бюрократии была доверена самим бюрократам. Отчасти дело в отсутствии в стране политического класса, независимого от бюрократии и контролирующего ее. Кроме того, общество в целом, за исключением редких, очень конкретных случаев, не проявляет активной заинтересованности в реформировании бюрократии, да и не имеет инструментов, чтобы влиять на идущие процессы.
     Разумеется, реформа таких громадных систем, изменение их институциональной культуры – дело очень небыстрое, так что ожидать моментальных результатов, возможно, и не стоило бы. Но, к сожалению, нельзя даже утверждать, что за последние восемь лет был заложен фундамент для движения вперед, в лучшем случае появились отдельные фрагменты такого фундамента. Необратимых институциональных изменений пока не произошло.

Владимир Южаков, руководитель проекта по административной реформе Центра стратегических разработок
     Боюсь, что за последние восемь лет ситуация с эффективностью изменилась несильно. Хотя бы потому, что меры по реформированию начали приниматься системно только в 2005 году, и сейчас мы даже не в середине пути решения проблем с госслужбой, а где-то в первой четверти. Ведь идея повышения эффективности и вообще реформирования госслужбы начала по-настоящему реализовываться только в 2005 году. Тогда нашим приоритетом был выход России из последней трети рейтинга эффективности чиновничества в первую. И уже тогда мы отдавали себе отчет в том, что этого не произойдет до 2010 года.
     На сегодняшний день госаппарат находится на краю пропасти неэффективности и коррупции. Заслуга административной реформы в том, что сползание в эту пропасть было остановлено. Главная проблема в том, что не хватает нормативно-правовой базы, детально проработанных документов. Например, уже полтора года ведется долгая, кропотливая и нудная работа по созданию регламентов государственной службы разных уровней власти для того, чтобы четко разграничить полномочия служащих, снизить уровень произвола. Эти регламенты будут готовы только к середине следующего года. А отдача от них хоть и ожидается, но нескоро. То же самое с государственными стандартами службы, то же самое с антикоррупционной политикой. Только сейчас создаются не карательные, а превентивные механизмы регулирования коррупции. И если уж говорить о коррупции, ничего по сравнению с 90-ми толком не изменилось в лучшую сторону. Одним словом, поздно спохватились, хотя то, что спохватились, уже хорошо.
     Еще одна проблема состоит в том, что, хоть воля руководителей исполнительной власти высшего звена на снижение коррупции и увеличение эффективности госаппарата достаточно внятна, слишком многое на этом пути зависит от исполнителей этой воли. Очень трудно переучивать госслужащих, довести до них идею о том, что их работа должна быть ориентирована на клиента. Но зато они хотя бы понимают, что это уже неизбежно, а в 90-х они даже этого не понимали. Каждый чиновник был волен принимать решения так, как ему было удобнее. Теперь его воля ограничена регламентами, наверное, в пользу населения. Теперь простым людям надо собирать меньше документов, и сроки, в которые надо укладываться чиновникам, уменьшены. Работать в сроки чуть ли не впервые в истории России становится нормой. Просто это происходит в настолько микроскопических масштабах, что положительная динамика почти не видна.

Уровень коррупции в разных странах
     Организация Transparency International ежегодно подсчитывает «Индекс восприятия коррупции». Этот индекс является одним из основных рейтингов, по которому можно судить о степени коррупции среди госслужащих и политиков всего мира. Индекс высчитывается на основании данных, получаемых из 12 различных источников, в числе которых исследования Всемирного банка, Всемирного экономического форума, журнала Economist и ряд других. Коррупция в каждой стране оценивается по 10-балльной шкале. При этом оценка ниже 5 баллов показывает ощутимый уровень коррупции, а ниже 3 – крайнюю степень коррумпированности чиновников. Страны, по которым нет достоверных данных, например Афганистан или Северная Корея, не учитываются вовсе.

Год (число стран-участников рейтинга)	Россия	Казахстан	Азербайджан	Грузия
1999 (99)	2,4 (82)*	2,3 (84)	1,7 (96)	2,3 (84)
2000 (90)	2,1 (82)	3,0 (65)	1,5 (87)	-
2001 (91)	2,3 (79)	2,7 (71)	2,0 (84)	-
2002 (102)	2,7 (71)	2,3 (88)	2,0 (95)	2,4 (85)
2003 (133)	2,7 (86)	2,4 (100)	1,8 (124)	1,8 (124)
2004 (146)	2,8 (90)	2,2 (122)	1,9 (140)	2,0 (133)
2005 (159)	2,4 (126)	2,6 (107)	2,2 (137)	2,3 (130)
2006 (163)	2,5 (121)	2,6 (111)	2,4 (130)	2,8 (99)
2007 (179)	2,3 (143)	2,1 (150)	2,1 (150)	3,4 (79)

     *В скобках приводится место страны в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции. Чем ниже место, тем выше коррупция.
     Источник: Corruption Perception Index, Transparency International.

Какая бывает коррупция
     Элитные картели: небольшая группа кланов сообща контролирует и политику, и экономику страны, причем грань между политикой и экономикой провести очень сложно (Ботсвана, Италия, Корея).
     Олигархи: конкурирующие группы соревнуются за доступ к государственным ресурсам в условиях слабости государственных институтов (Мексика, Филиппины, Россия).
     Чиновники-олигархи: политические лидеры безнаказанно используют свои политические позиции для обогащения себя и своих сторонников (Китай, Индонезия, Кения).
     Рынки влияния: государственные институты и правовые системы достаточно развиты, но политики зачастую пытаются действовать в интересах тех или иных компаний и предпринимателей (Германия, Япония, США).
     Источник: Michael Johnston, Syndromes of Corruption: Wealth, Power, and Democracy. Cambridge University Press, 2006.

Коммерсантъ рейтинг

     «Власть» предлагает рейтинг мировой популярности россиян, сделанный на основе их упоминаемости в зарубежных СМИ в четвертом квартале 2007 года.
     Рейтинг упоминаемости Владимира Путина вплотную приблизился к психологической отметке 50 тыс. Ее прорыва следует ждать уже в следующем квартале, когда журналисты будут освещать события, связанные с президентскими выборами в России. Главными же событиями уходящего квартала (да и всего года) стали, разумеется, парламентские выборы в России и последовавшие за ними выдвижение Дмитрия Медведева кандидатом в президенты и его предложение назначить Владимира Путина премьер-министром после мартовских выборов.
     Горячее обсуждение политических событий привело к тому, что впервые в первой двадцатке рейтинга практически не нашлось места российским спортсменам, в первую очередь теннисистам, без которых долгие годы не обходился ни один наш рейтинг – как в то время, когда он был ежемесячным, так и сейчас, когда он превратился в ежеквартальный.
     Исключение составили два спортсмена, пробившиеся благодаря усилиям исключительно британских журналистов,– Роман Павлюченко и Дмитрий Сычев. На обоих британские спортивные обозреватели возлагали частичную вину за то, что сборная Англии не прошла в финальную часть чемпионата Европы по футболу, которая будет проходить в Австрии и Швейцарии летом 2008 года. Справедливости ради стоит отметить, что в целом у английских журналистов нет претензий к российским футболистам и весь свой гнев они обрушили не на Павлюченко с Сычевым, а на своих собственных игроков.
     КИРИЛЛ ПРЯНИЧКИН

1 (1)	Владимир Путин	49780
2 (5)	Дмитрий Медведев	38670
3 (6)	Виктор Зубков	33667
4 (4)	Сергей Иванов	20300
5 (2)	Роман Абрамович	12121
6 (14-15)	Сергей Лавров	8325
7 (7)	Борис Березовский	7660
8 (10)	Гарри Каспаров	7507
9 (25)	Борис Немцов	7124
10 (31)	Сергей Миронов	6980
11 (14-15)	Андрей Луговой	6864
12 (28)	Геннадий Зюганов	6778
13 (27)	Владимир Жириновский	6174
14 (9)	Рамзан Кадыров	5083
15 (22)	Борис Грызлов	4972
16 (12)	Юрий Лужков	4660
17 (26)	Михаил Горбачев	4643
18 (30)	Михаил Ходорковский	3552
19 (-)	Роман Павлюченко	3004
20 (-)	Дмитрий Сычев	2721

     Рейтинг рассчитан по материалам 100 ведущих газет и журналов Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Индонезии, Испании, Италии, Канады, Малайзии, Новой Зеландии, Пакистана, Сингапура, США, Франции и Японии. В США выбраны крупнейшие общенациональные газеты, а также ведущие газеты штатов. Другие страны представлены газетами и журналами, чей тираж составляет не менее 5% от суммарного тиража газет и журналов данной страны. В рейтинге не учитываются сообщения информационных агентств и телерадиокомпаний. Учитываются только статьи, в которых имя упоминается вместе со словами «Россия» или «российский».

Они о нас

Согреть холодное русское сердце

Ottawa Citizen Оттава, Канада
     Добро пожаловать в Кремль. Вы содрогнетесь, дотрагиваясь до грубого деревянного трона Ивана Грозного. Вы будете с трепетом смотреть на старинные иконы на уходящих ввысь стенах и вглядываться в лица святых, чтобы встретиться взглядом с Богом. Вы восхититесь могилами царей и изобилием сокровищ, среди которых серебряные кубки, позолоченные экипажи и десятки расшитых платьев Екатерины Великой – по одному для каждого любовника? Все это можно увидеть в Кремле. Но невозможно выйти на соседнюю Красную площадь, к восьмиглавому собору Василия Блаженного, и убедить бабушек, проверяющих билеты, улыбнуться. Вежливые просьбы о помощи на трех европейских языках вызывают только презрительные возгласы: «По-русски! По-русски!» Это удивительно, если вспомнить великолепную российскую систему образования, в том числе общепризнанную школу обучения иностранным языкам. А также предполагаемую заинтересованность Москвы в привлечении туристов. Откуда такое вызывающее недоверие к иностранцам? Грубость нормальна, повседневная жизнь – это борьба, коррупция повсеместна. Многие запуганы насилием – против темнокожих чужаков, конкурентов в бизнесе и ведущих расследования журналистов. Даже такси взять рискованно. Немногочисленные водители с лицензиями вас разорят, а для «бомбил» нужны крепкие нервы и умение блефовать.

The Age Мельбурн, Австралия
     «Русский богач блокирует показ грязной правды о роскошной жизни
     Документальный фильм о роскошном московском пригороде, где живут миллиардеры и политики, был показан в Германии, однако в России его не увидят на экранах. Друг президента Владимира Путина купил права на прокат «Рублевки» в России, чтобы помешать показу картины, описывающей гротескные излишества нового правящего класса.
     В стране, где демократия висит на волоске, а рабочая беднота не богатеет, «Рублевка» заставляет вспомнить излишества царской эпохи, которая закончилась большевистской революцией 1917 года. Кинематографист российского происхождения Ирен Лангеманн решилась запечатлеть это неравенство равных, но новое российское государство пыталось помешать ей достигнуть этой цели на каждом шагу. В фильме дан социальный портрет сегодняшней России, где «контролируемая демократия» Путина все ближе к диктатуре. Многие сцены пришлось снимать скрытой камерой. Лангеманн говорит, что притеснения со стороны милиции, угрозы и приемы в духе КГБ случались на всем протяжении съемок. Однако настоящие проблемы начались, когда фильм уже был закончен и к Лангеманн обратился российский миллионер и коллекционер произведений искусства Александр Есин. По словам Лангеманн, Есин предложил {euro}50 тыс. за эксклюзивные права на прокат фильма во всех странах, за исключением Германии, Франции, Австрии и Швейцарии. Он сказал, что хочет создать в России телеканал документального кино и думает, что «Рублевка» идеально подойдет ему. Однако вместо того, чтобы распространять политически щекотливый фильм, Есин положил его на полку. Его не собираются показывать до марта, когда должны пройти президентские выборы в России.»

Financial Times Лондон, Великобритания
     «В этом году Россия играла дипломатическими мускулами
     Заканчивается год, когда Владимир Путин показал миру свою обнаженную грудь. Распространенные Кремлем фотографии российского президента с мощными бицепсами, рыбачащего с голым торсом в Сибири, ясно давали понять: это сильный лидер сильной страны.
     В 2006 году возрождающаяся Россия самоутверждалась главным образом на энергетических рынках. В нынешнем году Москва играла мускулами на гораздо более широком фронте, бросая вызов США и Евросоюзу по самым разным вопросам, начиная от противоракетной обороны и Косово и заканчивая наблюдателями на выборах.»

Список кандидатов сильно проредили

Буковский исключен из кандидатов

     В субботу ЦИК отказал в регистрации инициативных групп сразу семерым кандидатам в президенты, увеличив число несостоявшихся претендентов до девяти. Среди них – известный диссидент Владимир Буковский, который, однако, не согласен с решением ЦИКа. Список кандидатов на высший государственный пост сократился с пятнадцати до шести человек.
     В выборах 2 марта гарантированно смогут участвовать Дмитрий Медведев, Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов – их регистрация превращается в формальность, учитывая парламентский статус выдвинувших их партий. А после сбора 2 млн. подписей в свою поддержку побороться за президентский пост смогут Михаил Касьянов, Борис Немцов и Андрей Богданов.
     В перечень же сошедших с дистанции кандидатов вошли по большей степени неизвестные персонажи, чьи имена мало что говорят как обывателям, так и специалистам (см. таблицу). Из относительно известных фигур не повезло Владимиру Буковскому, которому ЦИК отказал по ряду причин.
     Например, Буковский имеет вид на жительство в Великобритании и уже поэтому не может быть избран президентом – таково требование закона. Еще одна причина – диссидент не проходит по «цензу оседлости», установленному 81-й статьей Конституции для соискателей на высший государственный пост. Он живет в Кембридже и «не может быть признан лицом, постоянно проживающим в Российской Федерации не менее 10 лет», как того требует Основной закон, говорится в постановлении ЦИКа. Наконец, Буковский не смог документально подтвердить, что получает доходы от литературного труда, указав профессию «писатель» в качестве основного рода занятий.
     Адвокат Буковского Вадим Прохоров частично признает лишь последний довод ЦИКа. По словам юриста, диссидент просто не успел получить доходы от переизданной в этом году книги «И возвращается ветер...». Однако если бы он назвал себя безработным, подчеркивает Прохоров, у ЦИКа появился бы повод придраться и к этому – ведь книга Буковского есть у многих членов ЦИКа, например у Владимира Чурова.
     Два других аргумента Прохоров считает безосновательными. Например, данные о том, что у Буковского есть вид на жительство в Великобритании, ЦИКу предоставил МИД России. Прохоров не считает сведения, указанные в этой справке, убедительными. «Нет ни одного документа, который подтвердил бы этот аргумент, – подчеркивает юрист. – Насколько я знаю, Буковский уж точно не имеет вида на жительство в Англии, а имеет ли он гражданство, мы не комментируем».
     Не согласен Прохоров и с доводами ЦИКа о том, что Буковский последние 10 лет не проживал в России. «Ни одного доказательства своих утверждений ЦИК не привел», – считает адвокат диссидента. К тому же, по его мнению, правоприменительная практика показывает: учитываются 10 лет в течение жизни, а не в последние 10 лет. Прохоров приводит пример участия Александра Лебедя в президентских выборах в 1996 году. Адвокат Буковского настаивает: несмотря на то что Лебедь в начале 90-х пребывал за пределами России по заданию Министерства обороны как кадровый военный, его пример вполне применим и в случае с диссидентом. «Буковского вообще выслали по решению Политбюро, он тоже не по своему желанию уехал, так что аналогия здесь полная», – убежден Прохоров.

Аутсайдеры и участники президентской гонки ?
Незарегистрированные претенденты	?? Зарегистрированные претенденты
Николай Зубков	?? Дмитрий Медведев
Олег Шенин	?? Владимир Жириновский
Сергей Глубоков	?? Геннадий Зюганов
Владимир Ищенко	?? Михаил Касьянов
Юрий Гуджабидзе	?? Борис Немцов
Дмитрий Бердников	?? Андрей Богданов
Валерий Беспалов	?
Николай Курьянович	?
Владимир Буковский	?

Белковский и Gunvor Group опровергают друг друга

В западной прессе вновь появились спекуляции о финансовом состоянии Владимира Путина

Крысы!

Юлия Латынина подвела итоги прошедшего, 2008 (sic!) года

     Истекший 2008 год стал годом окончательного укрепления вертикали власти.
     Практически ликвидирована преступность; так, за прошедшие полгода в Москве не произошло ни одного убийства! Спешим уточнить, что, как окончательно доказано в ходе милицейских экспериментов, нашумевшие смерти высокопоставленного сотрудника администрации президента и топ-менеджера одного из столичных банков были самоубийством: сотрудник администрации вышел из служебной машины и выстрелил себе в висок (четыре раза), а топ-менеджер размозжил себе голову о камень, после чего повесился в лесу.
     Наконец разъяснилась ситуация со взрывом семнадцатиэтажного дома на улице Гушкина. В течение трех последних месяцев высокопоставленные чиновники сделали ряд официальных заявлений, объяснявших произошедшее несчастным случаем, терактом, организованным исламскими экстремистами, и диверсией, организованной «Другой Россией».
     В результате оперативно-розыскной работы следственной группе удалось блестяще доказать сразу все три предположения.
     В ходе спецоперации задержан генерал Черкесов. Ему предъявлено обвинение в переходе улицы на красный свет. Эксперты полагают, что речь идет об очередном раунде борьбы между силовыми группировками. Чтобы продемонстировать свое лояльное отношение к г-ну Черкесову, Владимир Путин взял его с собой в поездку в Вашингтон. По возвращении из поездки генерал Черкесов вернулся в Лефортово, откуда он в настоящее время твердо и уверенно управляет ФСКН.
     Участились случаи нападения террористов на правительственные машины. Так, 1 декабря 2008 года под машину главы Минобороны бросилась 89-летняя Александра П. Сын и муж Александры П. арестованы – они признались в работе на американскую разведку. Аналогичные случаи произошли с министром экономического развития РФ, председателем Верховного суда и рядом губернаторов, причем в одном случае враги действовали с крайним цинизмом: они завербовали для подобного террористического нападения двоих семилетних детей.
     Укрепляются законность и порядок в республике Ингушетия. Недавно президент Зязиков отчитался о закладке уже пятого в этом году нефтеперерабатывающего завода в республике. Предыдущие четыре сгорели.
     Партия «Единая Россия» внесла в парламент законопроект «О правах милиционера». Согласно законопроекту, милиционер при исполнении служебных обязанностей, а также в свободное от работы время имеет право бить, насиловать, грабить и подвергать унижениям любого обывателя. Взамен милиционер обязан исполнять требования любого вышестоящего лица.
     Растет и ширится демократия в России. Кроме партий «Единая Россия», «Справедливая Россия» и «Свободная Россия» по инициативе с мест созданы еще партии «Счастливая Россия», «Процветающая Россия» и «Ветеринары – за Путина». Растет плюрализм мнений. Так, «Счастливая Россия» и «Процветающая Россия» полагают, что Владимир Путин должен немедленно вернуться на пост президента России, а партия «Ветеринары – за Путина» считает, что незамедлительно.
     Укрепилась экономическая мощь страны. Кроме государственных корпораций «Алмазювелир», «Российская сталь», «Русьмедь» и «Русь­алюминий», создан целый ряд корпораций, специализирующихся в области высоких технологий. Так, корпорации «Русская Луна», «Русский Марс» и «Русский космос» будут специализироваться на постройке поселений на Марсе и на Луне и создании межзвездных космических кораблей. Каждой корпорации выделено до 10 млрд долларов на развитие проектов. Председателем совета директоров каждый корпорации стал лично В.В. Путин. Следует подчеркнуть, что создание подобных корпораций убедительно свидетельствует об огромном техническом преимуществе России перед Западом, который даже и не мечтает о создании поселений на Марсе.
     Только за последние полгода в России выявлено и посажено около восьмидесяти ученых-шпионов. Ученый Васин, передавший китайцам технологию пользования компасом, получил пожизненный срок.
     В рамках взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Китаем КНР получила в аренду 4 млн кв. км российской территории.
     Эмиссары движения «Наши» закидали тухлыми яйцами посла государства Андорра. Эта акция подчеркнула возросший международный авторитет России, укрепила ее позицию как самого сильного и самого миролюбивого государства планеты.
     Совместная операция ФСБ и МВД по проверке цен на товары в магазинах и супермаркетах выявила значительное их повышение. С целью понижения цен к каждому магазину решено прикрепить по действующему сотруднику ФСБ, МВД и партии «Единая Россия». Каждому такому сотруднику торговая точка обязана предоставить: квартиру в центре Москвы площадью не меньше 300 кв. м, машину «Мерседес» с джипом сопровождения, кабинет с секретаршей и две бесплатные путевки ежегодно – в Куршевель и на Мальдивы. Предполагается, что в результате подобных мер цены на продукты первой необходимости для трудящихся будут понижены. Власть не позволит богачам объедать простой народ!
     Ура! Ура! Ура!

Если бы у руля был Вован

Как сделать жизнь россиян, в натуре, лучше. Исповедь бомбилы

     В нынешних экономических условиях бомбят даже Деды Морозы
     Пиджаки цвета бордо не в моде, прошлый век! Они к лицу разве что обслуживающему персоналу в элитных гостиницах и дорогих ресторанах. А ведь относительно недавно бордовый имел особенное недвусмысленное значение: он был по карману только самому престижному слою населения – новым русским.
     Наступил Миллениум и оставил десятилетнюю эру бордо прошлому веку. Подвид россиян «новый русский» растворился в реалиях нового времени. Одни на волне собственного успеха сменили «Мерседес» на «Бентли» и бордовый бархат на изысканный черный фрак от Армани. Другим же повезло меньше: пришлось променять привычную униформу богача на дешевую кожанку и кроссовки abibas, а остатки былой роскоши, нажитые непосильным трудом в девяностые, служат теперь скудным источником пропитания.
     Таков и мой герой, назовем его Вованом. В 93-м Вован с напарником «продал телик и начал бизнес», а накануне 2008-го подрабатывает бомбилой на некогда элитной иномарке, которую заимел «в светлые времена».
     – Вот Олежек, понимаю, – нормальный пацан. Он хоть и без всяких там высших образований, но рубит, что на рынке конкуренция – главный заноза. Стоим в его будке на «Черкизоне», а он так и говорит: «Понимаешь, брат, наше дело – оно такое: вон сколько бизнесменишек азиатских вокруг, а хозяева здесь все-таки мы с тобой. Вопрос в том, чтобы они это секли и всюду свои большие носы не совали. А наше дело простое: трудиться, как пчелки, и никого не трогать», – вздыхал водитель машины, в которую я села на Тверской.
     Вован – рубаха-парень. Самая обычная кожаная куртка, брюки спортивного покроя с кривыми строчками, обувь, похоже, не «Карло Пазолини». В немытую корейскую «Киа» со стильной стереосистемой он вписывается очень гармонично. Его жесты и тембр протяжного на ударениях голоса, кисть руки, которая то и дело манерно мелькает золотым увесистым перстнем у меня перед лицом, брови, гуляющие по трем глубоким складкам на лбу при каждой вопросительно-риторической паузе, – все-все внушает конкретику. Живое ископаемое, Вован будто сошел со страниц пелевинского «Дженирейшн Пи» и рассуждает о невыносимой трудности бытия собратьев:
     – Нет, сейчас работать совершенно невозможно. Тушишь-тушишь, а бизнес все равно горит. Вот вроде открыл несколько лет назад третий магазин, а сейчас во-о-о что-о-о-о – таксую!
     – А что же так? – любопытствую и, предвидя живую беседу, между прочим включаю диктофон.
     – Как – что? – складки на лбу натянули брови Вована по струнке. – Раньше, понимаю, ментам дал, крыше отстегнул… Сейчас же – беспределище полное: менты свою линию гнут, за аренду плати по трем инстанциям, продавцов за гроши попробуй найди – никто работать не хочет. А у меня, между прочим, жена и трое детишек…
     – А магазины? Неужели не кормят?
     – Магазины-магазины… Были магазины хозтоваров, а остался отдел лампочек и кипятильников в 12 квадратных метров. И тот держится лишь потому, что кипятильники под видом качественных российских, которые 50 рублей за штуку по закупке, приобретаю двадцатирублевые китайские. В день выручка – три тысячи: из них аренду заплати, продавцу заплати, товар закупи – себе на сигареты еле остается… Э-э-э! Вы что, из налоговой?! – заметил мигающую лампочку моего диктофона Вован и, тормознув на полпути, убедительно нахмурил брови.
     Язык мимики водителя авто я поняла. Деликатно уладив возникшую заминку, демонстративно выключаю электронику. Вован жмет на газ и после неловкой паузы продолжает свой рассказ. Правда, теперь никаких примеров из собственного опыта: мой визави говорит в общем, не палится, рассуждает в целом, в масштабах государства:
     – У нас в стране две беды – дураки и дороги. Дураки, значит, – это я да братва, которые слепо глотают все паршивые условия, предлагаемые нам продажными чиновниками и теми, кто выше, а дороги – тернистые пути к успеху в бизнесе, барьеры на которых собственными голыми руками расставляет государство. Чего стоит только точку под торговлю взять! Неофициально все, понятно, тип-топ: две тысячи заплатил – и место твое. Только в реальности получается: двух штук не хватит, чтобы толчок арендовать. Выкладывай двадцать косарей конторским сошкам из администраций – спокойствие на месяц гарантировано: никаких авральных проверок от налоговой и ментов. А нет – и базару нет. Все решает капуста… деньги то бишь, – робко поправился Вован и прицокнул вопросительными бровями, задумался о тяжкой судьбе поколения, показалось мне.
     – Да, особенно не разживешься при таком раскладе…
     – Расклад – параша! – не удержался от громких высказываний водитель «Киа». – Лужков по всем каналам и газетам кричит, что поддерживает малый бизнес, только на деле поддерживает он одни сетевые магазины. Сетевики за аренду дают по крошкам, а нашему брату ту же площадь сдают по 150-200 баксов за метр! И попробуй разживись тут, когда в учет арендной платы берут фактическую стоимость за аренду, взятку для арендодателя, чтобы не отдал твое место какому-нибудь выходцу из Азии, и, главное, сумму для чиновника, который дает «добро» на работу арендодателя. Что остается от кассы, когда 80% прибыли съедает плата за место, а? Вот и остается на одни сигареты. А ведь еще зарплату продавцу платить надо, тысяч 12-15 хотя бы…
     – За такие деньги кто угодно торговать не пойдет…
     – Раньше нормально было, приезжие работали и за это и были довольны, как суслики. Это сейчас на рынке рабсилы – полный абзац: бумажная морока с оформлением неместного продавца не нужна никому. А москвичи, понятно, за копейки работать не пойдут. Не так все должно быть у нас в стране!
     – Как же?
     – Да все просто! Хочешь работать без регистрации, оформляй медкнижку и плати налог на работу в Москве – и бизнес поднимется, и прибыль в бюджет страны. А то у нас денежки из бюджета всячески текут, налоги не собираются, а потом ноют, что страна обеднела, бизнес не развивается. Избавиться от коррупции среди конторских крыс, сделать аренду доступной, но зато собирать налог по полной – и все довольны: и мы, и государство, если его брать в целом, а не в отдельных его выродках. Из бюджета утекают колоссальные средства, а оно беспокоится о количестве бумажек у каждого гастарбайтера. На налоги надо акцент делать!
     Вот смотрите, взять хотя бы такси. Точно могу сказать, что в одной только Москве порядка 100 тысяч нигде не оформленных машин таксуют на халяву. А вот ввести карточную систему и брать с каждого бомбилы хотя бы по штуке рублей в месяц – сколько денег с потолка свалится в казну города, а? Вот и я о том же… А то мы сейчас понятно чем занимаемся: документы сутками пишем, как диссертации, да все кровное на взятки отдаем. А государство конкретно работать должно.
     Брови Вована натянулись на трех выразительных складках лба… задумался…

Не справились с документами

Семь претендентов на пост президента сошли с дистанции

     Вчера истек срок выдвижения кандидатов на пост президента России от политических партий. Своего кандидата выдвинули только четыре партии, остальные предпочли поддержать кандидатуру Дмитрия Медведева либо вообще заявили о нецелесообразности участия в президентских выборах. После завершения первого этапа избирательной кампании шанс стать президентом остался только у шести кандидатов. В субботу ЦИК рассмотрела вопрос о возможности участия в президентской кампании семи самовыдвиженцев.
     В минувшую субботу ЦИК отказалась зарегистрировать инициативную группу граждан, выдвинувшую в президенты советского диссидента Владимира Буковского. Член ЦИК Николай Конкин отметил, что для отказа есть три основания. «Г-н Буковский в представленных в ЦИК документах сообщил, что является писателем, но не представил документов, подтверждающих этот род деятельности», – пояснил он. «Федор Достоевский тоже был писателем – он должен был представлять такой документ?» – возмутился представитель г-на Буковского Александр Подрабинек, фактически процитировав роман «Мастер и Маргарита» Михаила Булгакова. Помимо этого, стать кандидатом в президенты Владимиру Буковскому помешало наличие «постоянного вида на жительство в Великобритании». Кроме того, ЦИК выяснила, что диссидент последние 10 лет не проживал постоянно в России.
     С предвыборной гонки был снят также депутат Госдумы четвертого созыва, известный националистическими взглядами Николай Курьянович. Он представил в ЦИК документы о проведении собрания инициативной группы, участие в котором, согласно протоколу, приняло 800 человек. Из доклада Елены Дубровиной следовало, что нотариально свое присутствие подтвердили лишь 100 человек (по закону должно быть не менее 500). Елена Дубровина сообщила, что г-н Курьянович уведомил ЦИК о проведении собрания инициативной группы избирателей в Новосибирске 17 декабря в Доме культуры им. Чкалова. Однако когда представители Центризбиркома прибыли по указанному адресу, никакого собрания они там не обнаружили. «Мы ушли ни с чем», – сказала
     г-жа Дубровина. Позже самовыдвиженец заявил, что собрание состоялось, но не в ДК, а на площади перед Домом культуры, поскольку по его словам, он понял, что в Доме культуры провести собрание ему «не дадут». Отказ в регистрации инициативных групп получили еще пять самовыдвиженцев: председатель Совета межрегионального фонда «Оборонкомплекс» Валерий Беспалов, глава Казанской городской общественной организации «Против преступности и беззакония» Дмитрий Бердников, политтехнолог Сергей Глубоков и гражданин Юрий Гуджабидзе. Согласился с отказом в регистрации лишь Владимир Ищенко, который честно заявил, что не справился с процедурой.
     Своих кандидатов на пост президента выдвинули только четыре партии: КПРФ, ЛДПР, «Единая Россия» и СПС. «Справедливая Россия» и Аграрная партия в минувшую субботу официально приняли решение поддержать кандидатуру Дмитрия Медведева. «Народный союз» принял решение о нецелесообразности участия в президентских выборах, несмотря на то, что Николай Курьянович после отказа регистрации в качестве самовыдвиженца просил партию выдвинуть его кандидатуру.
     Полностью этап регистрации кандидатов завершится 16 января следующего года. Кандидаты от парламентских партий Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский и Дмитрий Медведев участие в кампании себе обеспечили. Остальным трем кандидатам: экс-премьеру, лидеру РНДС Михаилу Касьянову, кандидату от СПС Борису Немцову и лидеру ДПР – самовыдвиженцу Андрею Богданову придется собрать в свою поддержку 2 млн. подписей. Руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев сказал «НИ», что члены ЦИК могут «забраковать подписи кандидата, которого не желают регистрировать, или не заметить недостатки подписи того кандидата, который нужен». Политолог считает, что нужное количество подписей наберет Михаил Касьянов, а регистрация Бориса Немцова и Андрея Богданова будет зависеть от «политической воли Кремля».
     Между тем в ЦИК РФ произошла кадровая замена. В пятницу Владимир Путин своим указом ввел в состав Центризбиркома заместителя начальника управления президента РФ по внутренней политике Леонида Ивлева, который сменил ушедшего в отставку Игоря Федорова. Напомним, что г-н Федоров вошел в состав комиссии 12 марта этого года по президентской квоте. Но в начале декабря, сразу после окончания думских выборов, он написал заявление, сославшись на проблемы со здоровьем.

Кого зарегистрируют первым

Избирательное сито прошли шесть кандидатов

     На этой неделе Центризбирком планирует зарегистрировать первых кандидатов в президенты России. И с большой долей вероятности можно предположить, что это будут выдвиженцы партий, получивших мандаты в Государственной Думе. Поскольку они избавлены законом от необходимости собирать в свою поддержку два миллиона подписей избирателей.
     Документы на регистрацию подали четыре партийных кандидата – Дмитрий Медведев, выдвинутый «Единой Россией», лидер КПРФ Геннадий Зюганов, лидер ЛДПР Владимир Жириновский, а также Борис Немцов от СПС.
     Борис Немцов, Андрей Богданов и Михаил Касьянов могут приступать к сбору подписей, которые придется принести на Большой Черкасский переулок до 17 января. А через десять дней они узнают, окажутся ли в списке претендентов на президентский пост или нет.
     Для других семи самовыдвиженцев места в избирательном бюллетене не найдется. Члены ЦИК отказали в субботу в регистрации групп избирателей, созданных для поддержки президентских амбиций Владимира Буковского, Николая Курьяновича, Валерия Беспалова, Дмитрия Бердникова, Юрия Гуджабидзе, Владимира Ищенко и Сергея Глубокова. Ранее возможности стать кандидатами лишились член ГКЧП Олег Шенин и пенсионер Николай Зубков. Как отметил секретарь Центризбиркома Николай Конкин, все семеро кандидатов нарушили процедуру самовыдвижения, не представили или неправильно оформили необходимые документы для регистрации своих групп. Например, экс-депутат Госдумы от ЛДПР Николай Курьянович уведомил Центризбирком о намерении собрать своих сторонников в одном из домов культуры в Новосибирске. Однако по приезде представители ЦИК не обнаружили в условленном месте ни единого участника инициативной группы. «Мы ушли ни с чем», – отметила член ЦИК Елена Дубровина.
     Непреодолимым препятствием на пути Буковского в российские президенты оказалось его гражданство. По словам Конкина, ЦИК запросил министерство иностранных дел по этому вопросу и получил информацию, что Буковский имеет двойное гражданство. В распоряжении «РГ» оказалась копия мидовского ответа, где сказано: «С большой долей вероятности можно утверждать, что В.К. Буковский имеет гражданство Великобритании, поскольку проживает в этой стране 30 лет». Но если уж не гражданство, то вид на жительство, по сведениям МИД, у Буковского, есть обязательно. А по российскому закону уже и это недопустимо для кандидата на пост главы государства.
     Кстати, 19 декабря Конституционный суд отказал в рассмотрении жалобы Владимира Кара-Мурзы, координатора инициативной группы по выдвижению Владимира Буковского, указав на запрет лицам с двойным гражданством избираться в органы власти.
     Таким образом борьбу за высший пост в государстве продолжают Дмитрий Медведев, Геннадий Зюганов, Владимир Жириновский, Андрей Богданов, Борис Немцов и Михаил Касьянов.

Медведева измерят Путиным

Кремль не допустит второго тура выборов

     Если бы выборы президента состоялись в минувшие выходные, то кандидат Дмитрий Медведев, возможно, не смог бы победить соперников в первом же туре. По данным ВЦИОМ, только 45% респондентов отдали бы за него свои голоса. Это на 5% меньше, чем было в 1999 году у Владимира Путина, когда он был объявлен преемником Бориса Ельцина. Медведев не успел сформировать «своего» избирателя: для победы в первом туре ему надо понравиться избирателям с государственническим мировоззрением и либеральным оппозиционерам.
     Опрос был проведен спустя пять дней после выдвижения Дмитрия Медведева кандидатом в президенты, 15-16 декабря, а обнародован в конце прошлой недели. Факт превращения первого вице-премьера в преемника заметили большинство россиян: 49% много слышали об этом в той или иной форме, еще 37% без подробностей осведомлены о произошедшем, абсолютное большинство (86%) знают, что участие Медведева в президентских выборах на первой роли одобрил Владимир Путин. Подавляющее большинство опрошенных (72%) прогнозируют, что Медведев выиграет избирательную кампанию (в каком туре – не уточняется). Всего 4% респондентов предрекают ставленнику Кремля поражение.
     Тем не менее если бы президентские выборы проводились в ближайшее воскресенье, лишь 45% проголосовали бы за Медведева. Конечно, конкуренты значительно отстают. Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов набрали бы по 5%, а Борис Немцов вообще 1%, другие потенциальные кандидаты в президенты – еще меньше. Тем не менее 45% можно расценить как поражение. Кремль рассчитывает на победу Медведева в первом туре.
     По мнению президента Института национальной стратегии Станислава Белковского, Медведев имеет имидж либерала и для победы в первом туре ему придется сильно понравиться той части электората, которая тяготеет к кандидату-силовику. «Безусловно, обеспечить Медведеву любовь силовиков и электората с имперским мышлением призван Владимир Путин, но часть электората, не увидев в преемниках Сергея Иванова, может отдать голоса Владимиру Жириновскому», – считает эксперт. Не легче и с либеральной частью избирателей. «Могут возникнуть проблемы с либеральным электоратом – надо их заставить явиться на выборы, поскольку чаще всего эти люди голосовать не ходят», – считает гендиректор Центра политической конъюнктуры Константин Симонов.
     Независимый эксперт Дмитрий Орешкин полагает, что Кремлю придется окончательно «загасить оппозиционеров». «Чтобы избежать второго тура, придется вытеснить из массового сознания и Геннадия Зюганова, и Михаила Касьянова; выборы провозгласят судьбоносными, и тем, кто собирается проголосовать против Медведева, намекнут, что они выступают против России», – говорит г-н Орешкин. Он полагает, что «Медведев еще не успел сформировать своего электората, поэтому кремлевские пиарщики действовать будут по ситуации, – говорит эксперт. – Будут разыгрывать фишку с недругами России и расхваливать реализацию нацпроектов».
     Политолог Александр Кынев полагает, что если переложить 45% сторонников Медведева среди опрошенных респондентов на реальную явку, то Медведев скорее всего победит в первом туре. «Главная интрига этих выборов – какой процент наберет Медведев, – говорит эксперт. – Если наберет 70%, это будет означать, что Медведев будет более самостоятельным и менее зависимым от команды Путина». Опрошенные эксперты считают, что Владимира Путина устроила бы победа Дмитрия Медведева с результатом 56-58%. Меньший результат повредил бы имиджу Медведева, а больший – имиджу национального лидера, действующего президента.

'Жить по правде'

Нападки на свободу в мире становятся все сильнее. Надежду вселяют слова Вацлава Гавела

     Владимир Путин – 'человек года' по версии журнала Time? А почему не лидер российской оппозиции Гарри Каспаров, вынужденный отказаться от участия в президентских выборах из-за давления со стороны государства? Почему не бирманские монахи, которых избиениями заставили замолчать? Стоять за свободу гораздо труднее, чем подавлять ее.
     В этом году свободе во всем мире был дан жестокий урок – не в последнюю очередь, благодаря Путину. Неправительственная организация Freedom House, следящая за прогрессом в области прав человека и гражданина, заключает, что в 2007 г. 'усиливались нападки на свободу'. Это последовало за десятилетием 'стагнации свободы'.
     Именно тогда, когда идет наступление на права, люди должны встать на их защиту. Вацлав Гавел, бывший антикоммунистический диссидент из Праги, говорит об этом в эссе, озаглавленном 'Сила бессильных'. Он написал его за 11 лет до того, как 'бархатная революция' 1989 г. мирным путем привела тогдашнюю Чехословакию к демократии.
     Представьте себе, писал он, что в один прекрасный день продавец фруктов снимет пропагандистский лозунг с витрины своей лавки, потом перестанет голосовать на фарсовых выборах. Лавочник начинает говорить то, что думает, на политических собраниях и даже выражает солидарность с теми, кого поддерживает.
     'Этим бунтом продавец фруктов выходит за рамки жизни по лжи, – писал Гавел. – Он вновь обретает свою подавлявшуюся идентичность и достоинство. Он придает своей свободе конкретное выражение. Его бунт – это попытка жить по правде'.
     Разумеется, действия лавочника влекут за собой последствия. Гавелу стояние за правду принесло тюремное заключение; другим пришлось заплатить за него жизнью.
     Само по себе действие лавочника не имеет силы, продолжает Гавел. Его мощь – в свете, который оно проливает на окружающий мир, свете, который видят другие. Именно он придает ему силу и именно поэтому жизнь по правде является величайшей угрозой автократическим режимам, построенным на лжи.
     В одних странах вести такую жизнь проще, чем в других. Этой осенью в Венесуэле студенты успешно вели кампанию против конституционного референдума, который позволил бы президенту Уго Чавесу выставлять свою кандидатуру на президентских выборах неограниченное число раз. Чавес поносил студентов, которые, кроме того, лично следили за ходом выборов, чтобы обеспечить честное голосование. Референдум провалился.
     В Пакистане юристы и представители ряда других профессий организовали в этом году акции протеста против чрезвычайного положения и манипуляций Верховным судом. Кадры, запечатлевшие адвокатов в костюмах и галстуках, которые бросают снаряды со слезоточивым газом обратно в полицейских, пролили свет – пользуясь гавеловской метафорой – на несправедливость.
     Эти кадры способствовали успеху давления, оказывавшегося на президента Первеза Мушаррафа с тем, чтобы он отказался от должности главнокомандующего и официально отменил чрезвычайное положение накануне январских выборов, хотя их честность по-прежнему вызывает сомнение.
     Пакистанские юристы добились определенного успеха. Но этого нельзя сказать о многих защитниках свободы, терпеливо делающих свое дело перед лицом безнадежности и репрессий. В сентябре бирманские военные жестоко разогнали протестующих монахов. Соберутся ли они с силами еще раз?
     Защитники свободы, как и Гавел, ставший позже президентом Чехословакии, не знают, принесут ли их действия плоды. Но они стоят на своем. Их действия – большие или малые – раскрывают лживую сущность репрессий и передают вдохновение всем тем, кто стремится жить по правде свободы.

Россия: великий перелом

Путин определенно не дурак, и уж точно не трус

     Определенно, конец 2007 года оказался богатым на сенсации: решение Америки не спешить применять военную силу против Ирана, опасность, которая нависла над южноафриканскими госучреждениями из-за избрания бывшего премьер-министра Якоба Зума (Jacob Zuma) главой Африканского национального конгресса. Но самым ярким событием, безусловно, стало официальное объявление Дмитрия Медведева, нынешнего генерального секретаря Кремля и президента 'Газпрома', официальным преемником Путина.
     Президент России в течение последних двух лет, сразу после того, как всерьез задумался над вопросом передачи власти, все время пытался утихомирить правое крыло, где властвуют националистические и ксенофобские настроения, и которое крайне враждебно относится к Медведеву. Скорее всего, Путин понял, что именно из этого лагеря исходила критика его так называемых просчетов – например, в Чечне, – и он прекрасно отдавал себе отчет во вредоносной силе этой группировки, члены которой в основном принадлежат к органам безопасности и экономической олигархии. В самом сердце государства орудует 'банда четырех', действуя во имя идеи о будущем страны, построенном на базе государственного национализма.
     Возможно, эта 'банда четырех', совсем как в романе Александра Дюма, состоит из пяти членов: нет никаких сомнений, что ее вожаком является один из двух петербуржских сослуживцев Путина, глава 'Роснефти', Игорь Сечин, который помимо всего прочего был организатором расчленения нефтяной компании ЮКОС. Его основной опорой в государственных органах является никто иной, как генерал Патрушев, начальник 'внутреннего КГБ' – ФСБ. Очевидно, что к ним присоединился глава министерства обороны Сердюков, зять нынешнего премьер-министра Зубкова. Последнего, чья серая посредственность всем очевидна, Путин одно время подумывал сделать президентом. Остается еще два действующих лица: скорее всего ими являются близкий родственник Сечина, бывший генеральный прокурор РФ Устинов, ныне отсиживающийся в министерстве юстиции, а также уполномоченный банкир Русской Православной Церкви, Всеволод Пугачев (так в тексте – прим. пер.).
     Чего хотят эти люди? Того же, что и их противники – власти и денег. Как сказал мне недавно Гарри Каспаров: 'Это – люди, которые рассуждают, как Сталин, но хотят еще и иметь квартиру в Кенсингтоне'. И в этом, несомненно, их ахиллесова пята; другими их слабостями являются высокомерие и поспешность, с которой они яростно пытались обозначить границы своих владений, как только Путин протягивал им руку. Затем главой правительства стал Зубков и первым делом велел спецслужбам арестовать второго человека в министерстве финансов, Сторчака, метя в его непосредственного начальника, Алексея Кудрина, министра и основного либерала, сохранившего сильные позиции в правительстве.
     Последний шаг Зубкова, возможно самый серьезный – попытка провести 'должностную рокировку' и поменять местами своего зятя министра обороны Сердюкова и Чемезова, влиятельного президента 'Рособоронэкспорта', что вне всяких сомнений имело целью лишить Путина его основного источника финансирования.
     Эта 'банда четырех' настолько накалила атмосферу, что Путин убедился: в конечном итоге предпочтительнее пойти на открытое столкновение с этой группировкой, опираясь на своих людей в КГБ, на либеральных олигархов и на Мурова, бдительного начальника его службы охраны, который первый пару месяцев назад передал ему запись телефонного разговора, в котором Сечин неосторожно назвал президента 'дураком'. Путин определенно не дурак, и уж точно не трус. Зато президенту свойственна нерешительность, которая иногда идет вкупе с несколько наивным желанием удерживать противостоящие друг другу силы в рамках одной коалиции и с почти детской невинностью поддерживать миф о 'единстве чекистов'.
     Стоит отметить, что каждые десять лет националистические и черносотенные силы пытаются узурпировать власть. Лигачев и его свора пытались конфисковать ее у Горбачева. Гвардия пьяниц-задир, окружавшая Бориса Ельцина, надеялась обернуть выборы 1996 года себе на пользу. И вот перед нами третья попытка, которая только что в свой черед провалилась.
     Скорее всего потому, что у России существует истинное 'историческое чутье', которое неуклонно ведет эту страну к полному и безоговорочному единению с Западом. Именно благодаря этому чутью отыскивается подполковник органов безопасности, который, будучи тщедушным подростком, страдающим от школьных хулиганов, в свою очередь находит учительницу-еврейку Анну Гуревич (судя по всему, речь идет об учительнице Путина Вере Дмитриевне Гуревич – прим. пер.), которая учит его уважению к себе, умению постоять за себя, использовать для этого дзюдо. Таким образом, вместо носа Клеопатры вполне можно было бы сказать: нос г-жи Гуревич или :самого Юрия Андропова.
     * Имеется в виду изречение Блеза Паскаля – 'Будь нос Клеопатры чуть покороче, весь лик земли изменился'.

Победа рынков над демократией

Владимиру Путину, бывшему шпиону и архибюрократу, кажется, удалось на время восстановить из Кремля порядок

     Уже два десятилетия российский народ несется по 'американским горкам' революционных преобразований. Поездка некомфортабельна – большие надежды и разочарования сменяют друг друга, но ее исходной точкой служит окончание коммунизма, а конечной – капитализм в грубой форме.
     Путешествие еще не закончено, хотя Владимиру Путину, бывшему шпиону и архибюрократу, кажется, удалось на время восстановить из Кремля порядок. После хаоса правления Михаила Горбачева, который сделал распад Советского Союза неизбежным, попытавшись его реформировать, и Бориса Ельцина, который взял в свои руки топор палача, не рассчитав последствия, режим Владимира Путина стал облегчением для многих россиян.
     Внешнему миру он представляется опасной смесью автократии и национализма. Благодаря высоким ценам на нефть и жесткому контролю над расходами, он стабилизировал экономику. Он восстановил контроль центра, вернул государству предприятия нефтегазовой отрасли и назначил на доходные места в бизнесе десятки своих товарищей из бывшего КГБ и ее преемницы ФСБ. Однако Андерс Аслунд (Anders Aslund), шведский экономист и автор, принимавший самое непосредственное участие в российских преобразованиях с начала 1980-х годов, отмечает глубокую уязвимость системы Путина: Россия стала рыночной экономикой, но не демократией.
     В некоторых отношениях Андерс – неисправимый оптимист. Но иначе он не смог бы заниматься Россией так долго. Он был дипломатом в Москве в середине 1980-х, когда Горбачев пришел к власти. Он вернулся туда в 1991 г., когда распадался Советский Союз, и стал экономическим советником ельцинского правительства молодых реформаторов. Позже он консультировал правительства Украины и Кыргызстана по вопросам перехода от коммунизма к капитализму.
     Начиная с декабря 1991 г. он работал в бывшем здании ЦК вместе с гарвардским экономистом Джеффри Саксом (Jeffrey Sachs) над радикальной экономической реформой. То был поворотный момент 'капиталистической революции России' – ушел в отставку Горбачев, распался СССР и рухнула институциональная структура коммунистической системы. 'Горбачев был либеральным реформатором, который непреднамеренно спровоцировал революцию, – говорит он. – Ельцин был революционным героем, который не совсем знал, что делать после революции, а Путин стал послереволюционным диктатором, Наполеоном или Сталиным, который консолидирует власть в рамках авторитарной системы, когда люди устают от политики'.
     Анализируя 22 года от восхождения Горбачева на пост генерального секретаря коммунистической партии до восстановления Путиным власти центра, Аслунд стремится объяснить причины успеха экономической реформы и неудачи демократии.
     Он показывает, как Горбачев, инициировав перестройку – постепенную экономическую реформу – пришел к выводу о том, что спасти Советский Союз может лишь политическая реформа. 'Горбачев был прекрасным человеком, который желал добра, – говорит он, – но его идеи были несколько расплывчатыми'.
     В отличие от Горбачева, Ельцин был 'готов мыслить и творить немыслимое'. Он получил демократическую легитимность, став всенародно избранным лидером. Однако, обретя власть, он отложил политическую реформу ради экономической революции. Это колебание стало фатальным. Экономическая шоковая терапия – либерализация цен, драконовские сокращения расходов на оборону, а затем массовая приватизация – заложила основы сегодняшней рыночной экономики. Демократия так и не оправилась.
     Как и Горбачев, Ельцин не знал, что делать, – говорит Аслунд. Он разрывался между молодыми реформаторами – Егором Гайдаром и Анатолием Чубайсом, архитектором приватизации – и своими более консервативными собутыльниками, такими, как телохранитель Александр Коржаков и глава ФСБ Михаил Барсуков. По словам Аслунда, демократический эксперимент не удался, потому что 'не было представлено четкой идеи того, как его проводить'. После 70 лет коммунизма россияне подозрительно относились к идеологии и политическим партиям. Внешний мир не мог предложить модели перехода по причине ее отсутствия.
     Аслунд винит Запад в том, что он не помог России в 1992 г., когда рухнула экономика, но не отмечает критическую ошибку Ельцина – то, что он упустил возможность запретить КГБ после неудачного путча против Горбачева в августе 1991 г. Путин – по своей риторике, мышлению и методам – креатура КГБ. Пока он существует – сегодня в форме ФСБ – демократия будет фарсом. Но грабительский капитализм абсолютно приемлем для силовиков – старых товарищей Путина по КГБ, которые разогнали олигархов ельцинской эпохи, чтобы обогатиться самим.
     Аслунд пессимистичен в отношении путинского режима, но более позитивно оценивает перспективы экономики – при условии, что Кремль не разрушит создающий богатство частный сектор. Он верит в то, что 'в свое время Россия сбросит с себя авторитарное иго и разовьется в демократию'. В глубине души он действительно оптимист.
     Квентин Пил – редактор международного отдела.

Путин компанией Gunvor не владеет

Письмо в редакцию

Когда власти закон не писан, где-то рядом всегда бродит коррупция

В России, как и в других странах, непрозрачность подпитывает бандитскую культуру, убивающую прогресс общества и экономики

     Даже если кто-то кое-где у нас порой и начинает – без всякого осознанного намерения – мечтать о том, что он сделал бы, если бы на него вдруг, откуда ни возьмись, свалились бы миллиарды фунтов, то очень быстро становится непонятно, что с ними делать. Ну дом с полным штатом прислуги; ну машина с шофером; ну яхта, вертолет и все такое – и все равно можно спокойно положить оставшиеся несколько сот миллионов в банк и жить себе на проценты.
     Можно, конечно, отдать деньги таким, как Полли Тойнби (Polly Toynbee) и Джордж Монбио (George Monbiot) на какие-нибудь благие общечеловеческие цели, но подобного уровня просветления достигает мало кто из миллиардеров. Напротив, сегодня в мире настолько много денег оказывается в руках отъявленных материалистов, что специально ради того, чтобы помочь им решить, куда эти деньги потратить, существует огромный рынок предметов роскоши.
     Недавно в Париже я услышал о ресторане, куда часто захаживают русские олигархи. Здесь в меню есть вальдшнеп, хотя во Франции эту прелестную птицу продавать запрещено. Ресторан, пользуясь уникальностью своего предложения, берет 220 фунтов за порцию – но от желающих нет отбоя. В среднем обед на двоих стоит в этом ресторане более 600 фунтов, но для тех, у кого столько денег, что они уже не знают, что с ними делать, это, наоборот, хорошо.
     И все же, зачем человеку – даже если он твердо решил есть купленного из-под полы вальдшнепа всю оставшуюся жизнь – 20 миллиардов фунтов? Это было первое, что я подумал, прочитав на прошлой неделе в The Guardian о том, что президент России Владимир Путин якобы набрал в собственный карман столь огромное состояние. Если уж на то пошло, то стремление кушать в старости хлеб с маслом – а может, и с черной икрой – по-человечески понятно. Но даже если Путин в качестве персонального самолета купит себе 'Аэробус', а купаться будет исключительно в розовом шампанском, то 20 миллиардам это все равно будет что слону дробина.
     Как бы там ни было, история складывается полнее правдоподобная – потому что из опыта нам всем известно, что как только глава государства получает возможность погашать собственные счета за счет государственной казны, через некоторое время привилегии практически неизбежно ударяют ему в голову. Набивать карманы миллиардами долларов привыкли некоторые африканские лидеры, не последний среди которых – Роберт Мугабе (Robert Mugabe). Судя по результатам, изложенным в отчете Всемирного банка, с окончания колониальной эпохи политики на африканском континенте украли больше, чем остальной мир выделил всей Африке в качестве помощи.
     В международном сообществе ширится недовольство тем, что следующим президентом ЮАР может стать Джейкоб Зума (Jacob Zuma) – несмотря на осуждение одного из его помощников за коррупцию и примерно такую же судебную перспективу в отношении самого Зумы, якобы принимавшего взятки от французской оружейной компании. Однако, как это ни печально, подъем Зумы к вершинам власти будет означать лишь, что ЮАР 'вливается в коллектив'. Глобальные исследования, за которые организации Transparency International можно лишь сказать большое спасибо, показывают, что в мире гораздо больше коррумпированных стран, чем некоррумпированных. Например, в Южной Америке единственным маяком честности на всем континенте остается Чили, вокруг которого на всем континенте клубится коррупционная тьма.
     Во множестве стран раковая опухоль коррупции поразила все – от самого низа, когда в водительские права вкладывают купюру, чтобы избежать штрафа за превышение скорости, до самого верха, когда министры расхищают деньги из национальной казны.
     Нам в Великобритании тоже неприятно слышать, как во взятках обвиняют руководство BAE, стремившееся продать как можно больше оружия Саудовской Аравии – причем не исключено, что все проходило с ведома правительства. Время от времени в прессу попадают репортажи о коррупции в рядах полиции и местной власти. Однако у нас все же есть повод для законной гордости: сами по себе общественные институты в нашей стране чисты. В скандалах с британскими политиками фигурируют, как правило, не такие уж большие суммы денег, и то предназначаются они, как правило, для пополнения партийных касс, а не для личного обогащения. Известное дело с раздачей пэрских титулов за деньги по глобальным стандартам – и вовсе сущая мелочь.
     Естественно, глупо было бы с этим мириться, и понятно, что угроза разоблачения свободными СМИ и привлечения к независимому суду есть и будет гораздо более действенным инструментом поддержания чистоты в ряда наших политиков, чем стремление сделать Вестминстер храмом морального подвижничества. Однако факт остается фактом: в нашей стране никто не обогащается за счет собственной власти. Тони Блэр, конечно, заработает миллионы на публичных выступлениях после отставки, и это несомненный щелчок по носу общественному мнению – но это никак не тянет на нарушение этики.
     Россия в этом разрезе находится в совершенно отчаянном положении: коррупция разъела все уровни общества. Одна из причин этого – маленькие зарплаты государственных служащих. В списке Global Corruption Index Россия болтается в самом низу, между Руандой и Филиппинами. И даже если Путин и не переводит деньги в какой-нибудь швейцарский банк, то он – явно один из крайне немногих власть предержащих, упускающих свой шанс.
     Мы смотрим на сообщество русских, осевшее в Лондоне, без осуждения – и, вполне возможно, напрасно. Среди тех из них, кто окопался на Бонд-стрит или в ресторане 'Гаврош', крайне мало таких, в чьих карманах лежат честные, по нашим меркам, деньги. Большинство из них – порождения бандитской культуры. Да, их чеки всегда оплачиваются, но они оплачиваются за счет воровства, и неважно, что иногда это воровство происходит с ведома Кремля. Если мы позволим богатым бандитам жить у нас, то от их наверняка раньше или позже заразится и наше собственное общество. Убийство Литвиненко – лишь цветочки по сравнению с тем, что нам в этом случае грозит.
     В своем важнейшем труде 'Незолотой миллиард' (The Bottom Billion) Пол Колье (Paul Collier) подчеркивает, что коррупция будет процветать, пока банки всего мира не заключат соглашение о мерах по обеспечению прозрачности. Несколько недель назад в одном банке в Вест-Энде я получил по чеку четырехзначную сумму, и кассирша вдруг строго спросила меня, откуда у меня эти деньги. А когда я начал возмущаться, она ответила: 'Прошу прощения, но мы обязаны задавать этот вопрос каждый раз, когда проходит крупная сумма'. Вот так вот неуклюже у нас в Великобритании пытаются бороться с отмыванием преступных доходов. Однако сомневаюсь, что подобный вопрос задают, или когда-нибудь зададут, в швейцарском банке Путину – или тому же Зуме – по поводу их миллиардных счетов.
     Серьезнее всего проблема коррупции стоит для беднейших стран. Если в России простые люди так благодарны судьбе за повышение уровня жизни за счет высоких доходов от нефти и газа, что им и в голову не приходит задаваться вопросом о том, сколько денег уводят их лидеры на самом верху, то в Зимбабве, Демократической республике Конго и странах Центральной Азии из-за этого простые люди просто умирают с голоду.
     В Китае, нигерийском штате Лагос, в Аргентине и некоторых других латиноамериканских странах коррупцию в судах удалось несколько снизить благодаря повышению судейских зарплат и введению независимого мониторинга судов. С 1995 по 2005 год количество гражданских дел, поступающих в китайские суды, удвоилось, потому что народ почувствовал, что теперь шансы истца добиться правды стали гораздо выше.
     Тем не менее, усиливающаяся международная конкуренция за энергоносители, другие сырьевые товары и крупные контракты с развивающимися рынками не снижает, а, наоборот, усиливает коррупцию. Авторы Global Corruption Index подчеркивают, что среди всех европейских стран больше всех взяток в развивающемся мире платит Италия. За пределами континента активнее всего коммерческую коррупцию развивают Россия, Китай и Индия – но и у подавляющего большинства развитых стран тоже рыльце в пуху.
     Наверняка найдутся циники, которые, прочитав статью, пожмут плечами и скажут – как многие говорят, слыша обвинения в адрес BAE: 'Так устроен мир, так будет всегда'. Но многие и многие страны платят за это 'устройство мира' дорогой ценой. Прогресс общества и экономики всецело зависит от уважения к закону. Если такового в стране нет, то ее общество становится хронически неспособно к реализации собственного потенциала.
     Для народа ЮАР будет настоящей трагедией, если его страна продолжит скатываться по наклонной – а этот процесс сегодня становится еще быстрее из-за того, что правительство ограничивает возможности СМИ наблюдать за властью – к зияющей пропасти коррупции окружающего мира. И не будет преувеличением сказать, что и российское общество никогда не станет успешным, если не отойдет от нынешнего своего бандитского характера.
     Неважно, сколько утянул в свой карман Путин – 20 миллиардов или 20 миллионов. Важно другое – власть имущим в России закон остается по-прежнему не писан. Любое общество, которое становится жертвой этой реальности, в конце концов проваливается в ночь.

Фото Путина и фото России

В жертву установленной Путиным стабильности были принесены личные свободы граждан и их право выбирать его преемника

     Изображение Владимира Путина пока еще не появилось на российском рубле, однако вся остальная Россия уже заполнена его фотографиями. В календарях на будущий год его фото можно увидеть на странице каждого месяца. На рынках продаются DVD-диски с курсом дзюдо, подготовленным российским президентом. Журнал Time выбрал его «Человеком года» за его достижения в деле стабилизации ситуации внутри России.
     Несмотря на то, что Путин уделил редакторам американского журнала три с половиной часа на интервью, опубликованное в специальном ежегодном выпуске издания, возникло впечатление, что журнал извиняется за статью, в которой он говорил о выборе Путина. Редакция написала, что это не награда за заслуги, а признание мира таким, какой он есть, и признание могущественного человека, участвующего в формировании истории. Что же касается роли Путина в истории, то журнал отметил, что она будет определена в следующем десятилетии: присоединится ли Путин к числу великих людей России, таких как Петр Первый, которым Путин восхищается, или же он станет таким, как диктатор Иосиф Сталин – у которого дед Путина работал поваром – вернувшим Россию назад, в мрачную эпоху несправедливости и репрессий?
     Важнейшим достижением Путина журнал Time признал то качество, которым он руководствовался в своем выборе между ним, председателем КНР Ху Цзиньтао (Hu Jintao), командующим американскими войсками в Ираке Дэвидом Петреусом (David Petraeus) и бывшим вице-президентом США Элом Гором (Al Gore), ставшим главным защитником окружающей среды. Кроме того, среди претендентов была английская писательница Джоан Роулинг (J.K.Rowling), чьи книги для детей о приключениях Гарри Поттера принесли миллионные прибыли и позволили ей войти в число богатейших людей мира. Этим стандартом, по решению журнала, стала способность Путина вернуть стране стабильность после периода хаоса, который начался после распада Советского Союза или даже раньше, после ухода со сцены такой крупной мировой фигуры, какой был Леонид Брежнев. Именно тогда начался период беспорядка и поиска альтернативных путей управления Кремлем, закончившийся перестройкой Горбачева и самым крупным политическим землетрясением прошедшего столетия в России и в мире.
     Однако в жертву установленной Путиным стабильности были принесены личные свободы граждан и их право выбирать его преемника. Сценарий, по которому заместитель премьер-министра Дмитрий Медведев, бывший ранее руководителем администрации Путина, станет следующим президентом России, и возможность того, что Путин может стать премьер-министром, является полным пренебрежением правилами истинно демократической смены власти. Однако эти правила соблюдаются в большинстве стран Восточной Европы, находившихся в эпоху «железного занавеса» под пятой бывшего Советского Союза, стиль руководства которого Путин возрождает в настоящее время.
     Выбор Путина журналом Time подвергся широкой критике европейских либеральных изданий на том основании, что он несет неверное послание мировым лидерам. Получается, что достижение стабильности посредством применения силы является приемлемой целью, достойной восхваления, даже если она достигалась за счет подавления свобод и прямого вмешательства в дела ближайших соседей. Путин, например, считает, что наличие «русскоязычных меньшинств» в соседних странах, таких, как Украина, Латвия, Белоруссия и Грузия, дает ему право оказывать влияние на политические решения, принимаемые этими странами. Он не скрывает ностальгии по бывшему Советскому Союзу, распад которого он считает «трагедией» для российского народа, так как из-за этого 25 миллионов русских оказались «за границей»!
     Как бы то ни было, россияне хорошо относятся к Путину и считают его главным человеком нынешнего этапа истории благодаря улучшению экономической ситуации, наступившему после лишений, имевших место во время правления Бориса Ельцина. Улучшению, конечно, способствовали также нефтяной бум и рост цен на природный газ. Более того, Путин использовал поставки газа и цены на него для шантажа соседних стран и для улучшения позиций России на европейской сцене.
     Для Россиян имеет значение и другой фактор, который заключается в том, что Путин возглавляет революционное движение против гегемонии американской «культуры» в мире, которым он возродил нечто вроде «холодной войны». Его политическое противостояние с нынешней американской администрацией основывается на стремлении добиться для России права участия в процессе принятии решений на международном уровне. В данном качестве Путин может найти в нашем регионе много таких людей, которые посчитают, что он ведет и их «борьбу» тоже. Однако на самом деле им движет русский шовинизм, и весьма вероятно, что российский президент начнет стремиться к восстановлению хороших отношений после достижения своих политических целей, как это было после многих бывших кризисных ситуаций.

Уроки дзюдо от Путина

Российский президент принял участие в создании учебного пособия по борьбе

     Предположительно в начале будущего года в российских магазинах можно будет приобрести пособие по борьбе дзюдо и видеодиск, в создании которых принимал участие президент России Владимир Путин.
     На встрече с руководителями компании Toyota Motor Corporation, присутствовавшими на открытии завода этой компании в Санкт-Петербурге, Путин заявил, что все доходы от продажи книги и диска будут направлены на развитие дзюдо среди молодежи.
     Особую благодарность за участие в подготовке книги и диска президент России выразил японскому спортсмену, абсолютному чемпиону мира по дзюдо Ясухиро Ямасита. «Я действительно очень благодарен за то, что господин Ямасита нашел время, чтобы приехать в Россию и принять участие в создании пособия», – сказал Путин, попросив представителей японской корпорации передать самый сердечный привет своему соотечественнику.
     Когда российский лидер узнал, что Ямасита назначен главным тренером китайской сборной по дзюдо, то, напомнив о предстоящих Олимпийских играх в Пекине в августе следующего года, пошутил: «Это неправильно! Лучше бы ему тренировать сборную России. Наши китайские друзья и без того одержат все победы, потому что им будут помогать родные стены!» – посетовал Путин.
     Добавим, что на прошлой неделе Путин признан «Человеком года» по версии влиятельного журнала Time. Заместитель редактора Time Ади Игнатиус рассказал, что мнения в редакции разделились, дискуссии продолжались более двух недель, и в итоге было организовано голосование по номинации «Человек года».
     Конкурентами Путина были бывший китайский лидер Ху Цзиньтао и бывший вице-президент США, лауреат Нобелевской премии Альберт Гор. Игнатиус подчеркнул, что почти все журналисты согласились, что Китай и Россия усилили свое международное влияние, к тому же именно Путин весь год был в центре внимания СМИ.

Шпион, пришедший с холода

Сможет ли Путин сохранить влияние в условия нарастания разногласий?

     Не у многих людей есть часы, которые стоят больше, чем их зарплата за год. Владимир Путин один из таких людей. В своей недавнем исследовании хронометров, которые носят политики, русская версия журнала GQ заметила, что у президента Patek Philippe из желтого золота, стоящие примерно 43000 фунтов стерлингов. Может, это подарок, может, подделка (в московском подземном переходе вы купите такие за 350 фунтов, хотя было бы глупостью носить на руке контрафакт мировому лидеру, выступающему в защиту прав интеллектуальной собственности). Но все равно, довольно интригующий момент.
     Пока Путин, названный на прошлой неделе журналом Time 'человеком года', готовится после семи лет пребывания в Кремле передать бразды правления другому, возникают все новые вопросы по поводу его личного состояния.
     На прошлой неделе и чуть раньше московский политолог Станислав Белковский сделал ряд поразительных заявлений о том, что Путин через сложные финансовые схемы приобрел активов в российском энергосырьевом секторе примерно на 20 миллиардов фунтов стерлингов. Белковский утверждает, что Путину принадлежит 37 процентов компании 'Сургутнефтегаз', что составляет 9 миллиардов фунтов стерлингов; 4,5 процента 'Газпрома', или 6,5 миллиарда фунтов; а также половина швейцарской нефтяной трейдинговой компании Gunvor, то есть 5 миллиардов фунтов стерлингов. Благодаря такому огромному богатству он наверняка может войти в первую десятку самых богатых людей планеты. Глава Gunvor Торбьорн Торнквист (Torbjorn Tornqvist) в письме, опубликованном во вчерашнем номере Guardian, отрицает, что Путину принадлежит какая-то часть Gunvor, и что он получает доходы от деятельности компании.
     Официально состояние Путина намного меньше. Проходя регистрацию перед выборами в парламент, Путин составил декларацию о своих годовых доходах, из которой становится ясно, что глава государства заработал за год чуть больше двух миллионов рублей (41000 фунтов стерлингов). На трех его банковских счетах в совокупности лежит чуть больше 1000 фунтов. Он владеет несколькими акциями санкт-петербургского банка, небольшим участком земли в Московской области, скромной квартирой в Санкт-Петербурге и двумя скрипучими 'волгами' 60-х годов производства.
     Интересно не то, что утверждения Белковского могут оказаться правдой (соответствующие компании уже выступили со страстными опровержениями, и установить правду в этих условиях почти невозможно). Гораздо интереснее, что появились эти заявления как раз в тот момент, когда Путин готовится оставить в мае свой пост, отработав на нем два срока.
     'Компромат', или собирание грязи является неотъемлемой чертой российской политики. Сам Путин, находясь на посту директора ФСБ (преемницы КГБ), сыграл важную роль в изгнании с поста российского генерального прокурора, который проявил слишком большое рвение в расследовании кремлевской коррупции. Прокурора поймали на сексуальном скандале, запечатлев на видеокамеру момент, когда он резвился с двумя проститутками. Немного позднее, когда Михаил Касьянов (чьи часы Breguet Classique стоят 9000 фунтов) перешел в лагерь кремлевской оппозиции, в желтой прессе появилось несколько статей со ссылкой на хорошо информированные источники, в которых бывшего премьера обвиняли в покупке по бросовой цене роскошной государственной дачи с использованием подставной компании.
     Однако до последнего времени соперничающие кремлевские группировки придерживались неписаного правила не обливать грязью Путина – человека, которому многие россияне ставят в заслугу возрождение России. Похоже, что сейчас действие этого соглашения закончилось. В начале месяца Путин поддержал кандидатуру заместителя премьер-министра Дмитрия Медведева в качестве своего преемника на посту президента. Публичная поддержка Путина миниатюрному юристу Медведеву, который также является председателем совета директоров 'Газпрома', равна назначению на президентский пост. Высокие рейтинги популярности президента, составляющие 80 процентов, а также сокрушительный вес государственной машины обеспечат победу Медведеву на формальных мартовских выборах.
     Медведев обещает следовать путинским курсом, обеспечивая мир и благосостояние. Что ж, для Путина все хорошо. Но кое-кто в Кремле недоволен. Медведев представляет клан 'либералов' в окружении президента, часть которых из путинского родного Санкт-Петербурга. Силовики (кремлевский клан ветеранов КГБ и армии) раздражены восходящей звездой Медведева. Аналитики полагают, что появившиеся слухи о богатстве Путина – это предупредительный выстрел силовиков, стремящихся найти способы для сохранения своего богатства и власти.
     Какова бы ни была правда, очернительство в стенах Кремля это новое явление. Прошло семь лет с того момента, как президент Борис Ельцин вытащил Путина из ниоткуда и вручил ему президентский пост. И сейчас опять возникает вопрос, который так часто задавали в январе 2000 года. Кто такой Владимир Путин?
     Тогда для многих на Западе все казалось простым и ясным. Путин -шпион-мачо из КГБ, эксперт по дзюдо и атавизм той эпохи, когда система государственной безопасности, получившая рождение в 1917 году в виде ленинской ЧК, являлась важным цементирующим раствором, который быстро скрепил воедино СССР.
     Шло время, и все более популярного Путина стали называть человеком, положившим конец хаосу и кровопролитию ельцинской эры. Во время правления первого президента России в высшие эшелоны власти проникли 'олигархи' бизнеса, которые использовали свои политические посты для осуществления нечестных приватизационных сделок, а также для обращения всей огневой мощи бывшего полицейского государства против своих врагов. Ельцин, который много пил и часто болел, не мог остановить анархию. Путин был молодой и трезвый патриот, произносивший новое заклинание: 'Чем сильнее государство, тем свободнее человек'.
     'Если считать правление Ельцина периодом 'перманентной революции', то Путин на этом фоне выглядит объединителем, Наполеном, – писал Ричард Саква (Richard Sakwa) в своей книге 'Путин: выбор России' (Putin: Russia's choice). – Он перестраивает государство и включает в новый порядок прогрессивные элементы революционной эпохи, необходимые для социального развития, но отказывается от неумеренности и революционной пены'. По мнению Саквы, Путин это 'либеральный чекист', карьерный государственный шпион с демократическими наклонностями, пусть и плохо оформившимися.
     Мировоззрение Путина формировалось во времена его молодости, которые пришлись на относительно благополучную брежневскую эпоху. Он родился в Ленинграде в 1952 году. Родителям было уже за сорок, и они потеряли к тому времени двух своих сыновей – Олега и Виктора.
     Отец Путина после тяжелого ранения, полученного во время обороны Ленинграда в 1942 году, работал слесарем-инструментальщиком. Его мать Мария с трудом пережила 900-дневную блокаду города немецкими войсками. Во время войны она потеряла мать и двух старших братьев. С рождением Владимира Владимировича трагическая жизнь родителей Путина приобрела новое содержание. Владимир-старший стал партийным функционером, жизнь наладилась, хотя семья по-прежнему жила в коммунальной квартире. В детстве Путин вместе с друзьями охотился за крысами.
     Он вырос упорным молодым человеком, хорошо успевавшим в школе, несмотря на то, что был сорвиголовой. Он проявил себя в спорте, став в 1976 году чемпионом Ленинграда по дзюдо. Позже Путин вспоминал: 'Я был чистым и вполне успешным продуктом советского патриотического образования'.
     Но в отличие от того поколения, которое выросло до него, Путин меньше интересовался спорами о том, как сохранить советскую систему при помощи постепенных реформ. Это было страстью поколения Михаила Горбачева. Саква говорит, что Путин страстно хотел видеть Советский Союз сильным, отражающим все нападки иностранных агрессоров. Это был 'мало идеологизированный патриотизм', не имевший почти ничего общего с отстаиванием коммунистических ценностей, а больше нацеленный на достижение победы над окружавшими Родину врагами. Любимым фильмом Путина был сериал 'Семнадцать мгновений весны' о советском разведчике, действовавшем в логове фашистов, в самом сердце его военной машины.
     Представления Путина о возрождении величия России привели его через юридический факультет университета в КГБ. Оттуда он начал уверенное продвижение по карьерной лестнице, став директором ФСБ, а затем и премьер-министром. Заняв пост президента, он постоянно и настойчиво реализовывал идею централизации государственной власти на благо свободы и благосостояния. В процессе этой деятельности Путин безжалостно расправлялся с противниками, подобными Михаилу Касьянову. Олигархи бежали за границу, а оппозиционные партии уничтожались в зародыше. На телевидении начала господствовать грубая пропаганда.
     Его подозрительное отношение к Западу граничит с паранойей. 'Все больше иностранных денежных средств используется напрямую для вмешательства в наши внутренние дела, – заявил Путин в апреле Совету Федерации, – кое-кто хочет вернуться в прошлое, чтобы грабить народ и государство, растаскивать природные богатства и лишать нашу страну ее политической и экономической независимости'.
     Такие грозные заявления популярны среди электората. А рост благосостояния народа неоспорим. Путина поддерживают миллионы россиян, потому что растет зарплата, вовремя выплачиваются пенсии, коммунальные услуги становятся более качественными. На состоявшихся в начале декабря парламентских выборах путинская партия 'Единая Россия' одержала сокрушительную победу, поддержав его пожелание остаться на высших позициях в табели о рангах, несмотря на завершение президентского срока. Но миф о том, что Путин тяжелой крышкой придавил византийские междоусобицы в кремлевском дворе, царившие там на всем протяжении 90-х, быстро рушится.
     Вопрос о том, где лежит будущее Путина, остается открытым. По мере приближения президентских выборов он становится все больше похож на отчаявшегося миротворца, пытающегося примирить враждующие кремлевские фракции. Чекисты – это тот лагерь, откуда он пришел. Либералы – это тот лагерь, куда он хочет попасть. Но ему еще предстоит это сделать. Пока нет ответа на вопрос о том, сможет ли он сохранить власть без защитного плаща президентских полномочий.

     Вся правда о Путине
     Родился в Ленинграде в октябре 1952 года, за шесть месяцев до смерти Сталина. Мать, Мария Ивановна Путина, работала на заводе; отец, Владимир Спиридонович Путин, тоже работал на заводе, пока его не призвали на службу в военно-морской флот. Жена Людмила, брак заключен в 1983 году. Есть две дочери: Катя 23 лет и Маша 22 лет.

     Худшие времена. Отсутствие эмоций и очевидное отсутствие интереса к судьбе 118 членов экипажа подводной лодки 'Курск', погибших в августе 2000 года в Баренцевом море. Путин позже признался, что чувствует себя 'виноватым' в том, что не прекратил свой отпуск и не вернулся в Кремль во время этого кризиса.

     Лучшие времена. Избрание президентом России после назначения президентом Борисом Ельциным своим преемником.

     Его изречения. 'Все, кто не сожалеет о гибели Советского Союза, не имеют сердца. Все, кто хочет его восстановления, не имеют мозгов'.
     'Мой священный долг состоит в объединении российского народа, в сплочении людей вокруг ясных задач. У нас одно отечество, один народ и одно общее будущее'.

     Изречения других. Бывший госсекретарь США Мадлен Олбрайт (Madeleine Albright): 'Есть две абсолютно разные тенденции'.
     Джордж Буш, заявляющий, что он на 'ты' с российским президентом: 'Я зову его Владимир'

И это 'Человек года'?

     Уже восемь лет, с тех пор, как в России пришел к власти президент Владимир Путин, политические лидеры стран Запада и руководство западных СМИ упорно выискивают позитив в быстром отходе России от демократии.
     Сначала разрушается свободная пресса, потом отменяются и фальсифицируются выборы – а еще потом мы слышим, как, оказывается, популярен Путин. Сначала на улицах разгоняются марши оппозиции, а затем нам снова и снова твердят о том, насколько лучше мы стали жить сегодня по сравнению со временами Советского Союза. И вот на этой неделе журнал Time назвал Путина 'Человеком года-2007'.
     К сожалению, никакого света в конце туннеля диктатуры, в который входит Россия, нет. А если и есть, то это свет приближающегося поезда.
     Даже Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) – которую вряд ли можно назвать критиком Путина – недавно сказала, что Россия – 'это не та среда, в которой можно говорить о проведении свободных и справедливых выборов'. Что ж, хорошее начало, однако это замечание было сделано совсем не там, где следовало бы – например, на пресс-конференции 'большой семерки', исключающей Россию из своего состава за издевательство над практикой демократии. Напротив, оно лишь оттенило ее основное заявление в поддержку Дмитрия Медведева, избранного Путиным в наследники престола – которое, отметим, она сделала одной из первых.
     Самым откровенным пунктом в высказываниях Райс стал момент, когда впервые была поднята тема Медведева как следующего президента. Вот что написано в официальной расшифровке беседы: 'К. Райс: Ну, как я понимаю, выборы в марте у них все равно будут (смех в зале). . . ' Не знаю, может быть, это у меня после пяти дней, проведенных в московской тюрьме за то, что я протестовал против этого выборного балагана, испортилось чувство юмора – а может быть, просто не надо было столько читать сообщений о преследовании моих единомышленников по всей стране. . .
     Тем временем уважаемая госпожа Госсекретарь продолжала расхваливать Медведева, а о недемократической процедуре его выбора упомянула лишь вскользь, словно о досадном недоразумении. Значит ли это, что после того, как в России будет уничтожен последний элемент демократии – передача власти – Путина вместе с его преемником примут в клубе ведущих демократий мира с распростертыми объятиями?
     В прошлом году, в первые дни моей оппозиционной деятельности, когда членов 'Другой России' постоянно преследовали и арестовывали, на Западе 'позитивисты' утешались тем, что все могло быть и хуже. Позже, когда участников наших маршей в Санкт-Петербурге и Москве жестоко избивали, путинолюбы говорили 'что ж, по крайней мере, полиция не убивает их на улицах'. И вот на прошлой неделе в больнице умер 22-летний активист Юрий Червочкин, несколько недель пролежавший в коме. Его избили практически до смерти через час после того, как он в страхе позвонил по мобильному телефону в наш офис и рассказал, что за ним следят сотрудники УБОП, полицейского управления по борьбе с организованной преступностью, а на практике – кремлевского авангарда в борьбе с оппозицией. Один свидетель видел, как Юрия бьют неизвестные бейсбольными битами.
     Злодеяние, совершенное Юрием, не имеет ничего общего с выкрикиванием нацистских лозунгов и восхвалением Иосифа Сталина – как раз за это в сегодняшней России зачастую не наказывают. Его поймали за разбрасыванием листовок, на которых было написано: 'Выборы – это фарс!'. Этого было достаточно, чтобы его 'заказали'. И теперь он мертв – погиб за то, что агитировал за настоящую демократию в России.
     Что ж, неужели и теперь, когда ставки подняты до самого верхнего уровня, кто-то будет искать в происходящем какой-то позитив? Где тот рубеж, который нельзя перейти, не вызвав серьезной реакции Запада? Пока что Путин этого рубежа не видит – и у него есть все причины полагать, что подобного рубежа даже в природе не существует. Пусть лидеры в Вашингтоне, Париже и Берлине сами решают, что они хотят сказать, когда сначала объявляют выборы в России подтасованными, а затем все равно встречают победителей этих выборов как демократических партнеров.
     Истории, подобные делу Юрия Червочкина, пусть и не столь трагичные, случаются в сегодняшней России регулярно. На прошлой неделе во въезде в страну по секретному приказу ФСБ было отказано журналистке Наталье Морар (Natalya Morar), написавшей серию статей о тайных финансовых сделках, следы которых уходят в Кремль. В Оренбурге арестовали организатора мероприятий 'Другой России' Людмилу Харламову, подложив в ее вещи героин. То же самое произошло и с нашим активистом Андреем Греховым в Ростове, хотя в этот раз полиция выбрала орудием подлога не наркотики, а пули.
     Все это дает на хорошую возможность вспомнить о журналистке Анне Политковской, убитой 7 октября 2006, в день рождения Путина. Полицейское расследование этого мерзкого убийства затормозилось, о нем даже перестали говорить. Кремль думает, что и с 'незначительными' делами, такими как убийство Юрия Червочкина, произойдет то же самое.
     В своем недавнем вступлении Путин сказал, что 'враги государства должны быть уничтожены'. При этом он совершенно ясно показал, что под 'врагом' понимает любого, кто противится его тотальной власти. Неудивительно, что по всей стране его словам стараются следовать буквально, и все спецслужбы просто рвутся 'делом' доказать свою верность и преданность.
     А на Западе президенты и премьер-министры, как один, наперебой склоняются перед Кремлем и, как обычно, перед Великим Богом Бизнеса. Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) чуть не бегом прибежал к Путину поздравлять его с победой его партии на выборах, несмотря на огромное количество свидетельств о подтасовках во время голосования. Прошло всего несколько дней – и французская корпорация Renault покупает 25 процентов российского автозавода 'АвтоВАЗ', и у кого! у Сергея Чемезова и его оружейной компании 'Рособоронэкспорт'. К чему Путину со своими олигархами беспокоиться о демократии? Денежки-то и так идут!
     Конечно, редколлегия журнала Time не пожалела усилий, чтобы всем и каждому объяснить, что звание 'Человека года' было отдано Путину 'не в знак признания заслуг' и что это звание всегда присваивается тому, кто в уходящем году 'сделал' больше всего новостей, 'хороших или плохих – неважно'. Тем не менее, в сопроводительной статье Путина хвалят – за восстановление позиций страны на международной арене, за уход от 'анархии' и за возрождение национальной гордости. Правда, журнал все же выражает беспокойство 'тревожным' положением с правами человека при Путине.
     Но в 1938 году все то же самое можно было сказать и об Адольфе Гитлере, также ставшем тогда 'Человеком года'. 'Фашизм обнаружил, что свобода – прессы, слова, собраний – есть потенциальная опасность для его, фашизма, безопасности', – писал тогда Time. Каждое слово – будто о нынешнем победителе.
     Большая часть критики, высказываемой против Путина, относится к 'якобы имеющим место' злоупотреблениям или исходит напрямую от известных его противников. Роль журналиста, таким образом, сводится лишь к тому, чтобы передавать факты, как они есть. Но посмотрите, в какой подходящий момент прозвучало объявление Time – сразу после фальшивых парламентских выборов, ставших очередным этапом путинской эрозии демократии в России. Уж кремлевская пропаганда постарается раструбить о статье так, будто бы она и в самом деле – признак одобрения политики Путина. Обывателю наверняка расскажут, что даже Америка, которую Кремль постоянно называет врагом России, была вынуждена признать величие российского лидера.
     То же самое произойдет и в международном масштабе, где все будут верить в то, что Путин 'построил сильное государство'. На самом деле он со своими подручными, наоборот, полностью выхолостил государство изнутри. Власть сегодня – это, по большому счету, власть суперкорпораций вроде 'Газпрома' или 'Роснефти' и кучки возглавляющих их путинцев.
     Путинский режим увел Россию от хрупкой демократии – и привел ее к весьма эффективному мафиозному государству. И если в чем Путин и оказался на высоте, так это в том, что, ведя себя как тиран, в то же время умудрялся оставаться в хороших отношениях с Западом.
     Каждый раз, нанеся очередной удар по демократии и видя, что за этим не следует никакой существенной реакции международного сообщества, Путин понимал, что без риска для себя может делать следующий шаг. Как и всегда, потакательство потенциальным диктаторам во имя 'реальной политики' всегда лишь подстегивает их на новые 'свершения'. А заканчивается подобная моральная слабость всегда весьма реальными человеческими смертями.
     Гарри Каспаров – бывший чемпион мира по шахматам, лидер демократической коалиции 'Другая Россия', автор книги 'Как жизнь уподобляется шахматам' («How Life Imitates Chess»), недавно выпущенной в свет издательством Bloomsbury USA

Миф о 'сильном лидере'

Журнал Time купился на те мифы, которые укрепляет Путин и последовательно продвигает администрация Буша

     Итак, журнал Time присоединился к числу поклонников 'стальной уверенности и мощи' Владимира Путина, его 'отточенных черт лица и проницательных глаз'. Президент России – это человек 'сдерживаемой силы', отмечает Time, а его взгляд говорит: 'Главный здесь я'.
     Однако присуждение Путину звания 'человек года' по версии Time ни в коем случае нельзя считать его канонизацией. Оно дается заслужившим его, но необязательно добрыми делами. По мнению Time, Путин – человек без обаяния и юмора, царь, 'резко ограничивший свободы'.
     Но журнал купился на те мифы, которые укрепляет Путин, последовательно продвигает администрация Буша и которые все чаще принимаются в качестве исторической истины.
     Центральным из них является то, что Путин, превратив демократию в автократию, также превратил хаос в стабильность. Как отмечает старший редактор Time Натан Торнберг (Nathan Thornburgh), десять лет назад Россия 'находилась в состоянии неуправляемости, и лучше всего ее характеризовали дикий уровень преступности и кремлевская клептократия Бориса Ельцина'.
     На самом деле, после того, как в 2000 г. Путин сменил Ельцина на посту президента, преступность только усилилась, так же, как и коррупция. Майкл Мак-Фол (Michael McFaul) и Кэтрин Стоунер-Вайс (Kathryn Stoner-Weiss) из Стэнфордского университета в своей последней статье в журнале Foreign Affairs вносят существенную коррективу в распространенное представление, приводя официальные российские статистические данные, согласно которым средний ежегодный уровень убийств вырос с 30 200 в 1995-1999 гг. до 32 000 в 2000-2004 гг. Между тем, в рейтинге Transparency International за 2006 г. Россия по уровню коррупции оказалась на 121 месте из 163 стран – на этот раз, как отмечают стэнфордские эксперты, между 'Филиппинами и Руандой'.
     Несмотря на то, что взлет цен на нефть наполнил государственную казну, а зарплаты бюджетников увеличились более, чем вдвое, россияне умирают более молодыми (средняя продолжительности жизни российских мужчин составляет 59 лет), все больше болеют, имеют меньше детей и больше пьют.
     Так на чем же основан этот миф? Россия сегодня богаче, чем в то время, когда Путин пришел к власти, и рост благосостояния ощутили представители всех групп населения. Как и остальные посткоммунистические страны, в первой половине 1990-х она испытала рост бедности и политические потрясения. В 1997-1998 гг. Россия, наряду с другими странами 'развивающихся рынков', пережила финансовый кризис. Ельцин назначил премьер-министром Евгения Примакова, который восстановил платежеспособность страны и начал возрождение России до того, как на сцене появился Путин. К тому времени, как Путин пришел к власти, так хорошо запомнившаяся многим иностранцам картина – несчастные бабушки, продающие свои вещи – была уже давней историей.
     В первые годы Путин успешно проводил экономические реформы. Но, ограничивая политические свободы, он также начал преследовать независимые компании и ренационализировать экономику, нанося ущерб инвестициям. Поразительно, но по уровню экономического роста среди 15 бывших советских республик Россия при всех своих нефтяных доходах переместилась со второго места в 2000 г. на тринадцатое в 2005 г. 'Если существует какая-то причинная связь между авторитаризмом и экономическим ростом в России, – заключают Мак-Фол и Стоунер-Вайс, – то она негативна'.
     Россия, как Польша, Эстония и многие другие страны, пережила нелегкие посткоммунистические времена. К тому времени, как Путин пришел к власти, она приближалась к безопасному берегу. К числу величайших грехов Ельцина относятся посягательства на демократию – он следил за тем, чтобы ее не было слишком много – но, тем не менее, Путин унаследовал страну с живой прессой, конкурентоспособными политическими партиями и энергичным гражданским обществом. Как Польша, Эстония и остальные, Россия могла бы вступить на путь благосостояния и демократии. Путин сделал другой выбор.
     Так почему же он столь популярен? Разумеется, существует нефтяной бум и тот факт, что государственное телевидение непрестанно его восхваляет. Но, может, стоило бы спросить иначе: 'Правда ли он так популярен?'
     Вообще, ответ можно получить двумя способами. Первый – это опросы. Но Кремль планомерно расправляется с независимостью центров изучения общественного мнения, и будет справедливо задаться вопросом о том, насколько честно респонденты, говоря с незнакомыми людьми, будут оценивать лидера, чьих врагов все чаще отравляют, застреливают или сажают в тюрьму.
     Второй метод – выборы, и здесь мы, вероятно, должны прислушаться к мнению Путина. Знаменитый чемпион по шахматам Гарри Каспаров хотел выступить на выборах против путинского преемника. Кандидат должен быть выдвинут на встрече с общественностью, но никто не осмелился бы предоставить Каспарову помещение. Чиновники угрожали его жене и дочери, когда те попытались выбраться из страны. Самого Каспарова бросили в тюрьму за участие в политической демонстрации. Десять дней назад он окончательно отказался от своих намерений.
     Зачем же лидеру, обладающему такой стальной уверенностью, героическими достижениями и гигантской популярностью, так бояться политической конкуренции? Возможно, он объяснит это на банкете Time по случаю присуждения награды.