171. Операция «Преемник»

Кремль дал – Аллах взял

Россия может поставить Ирану оружие, способное уничтожать любые воздушные цели

     Желание России показать себя самостоятельным центром мирового влияния, похоже, затмевает издержки сотрудничества с, мягко говоря, неоднозначными политическими режимами. Вчера стало известно, что Россия в принципе готова поставить Ирану зенитные ракетные комплексы противовоздушной обороны С-300 – эту сенсационную новость сообщил министр обороны исламской республики Мостафа Мохаммад Наджар. По сведениям «Времени новостей», соответствующий договор уже парафирован, но окончательное политическое решение еще не принято.
     Возможно, вероятность поставок Ирану комплексов, способных уничтожать все современные воздушные цели, станет дополнительным козырем Москвы в борьбе против размещения третьего эшелона американской системы ПРО в Польше и Чехии (администрация Джорджа Буша объясняет необходимость размещения противоракет как раз защитой от Ирана). А заодно станет еще одним аргументом, чтобы убедить следующую американскую администрацию не начинать войну с этой страной. Ведь с появлением С-300 Иран может создать действительно эффективную национальную систему противовоздушной обороны.
     Слова иранского министра цитирует информационное агентство FARS.
     Глава военного ведомства Ирана пояснил, что поставки пойдут «в рамках договора, заключенного ранее с Россией», а сроки поставки будут объявлены позднее. Мостафа Мохаммад Наджар не видит связи между возможными поставками в его страну комплексов С-300 и докладом национальной разведки США, в котором заявлено об отсутствии в исламской республике работ по созданию ядерной бомбы. Полтора года назад Россию уже обвиняли в том, что она поставляет С-300ПС Белоруссии, чтобы затем реэкспортировать их в Иран. Информация тогда оказалась «уткой». Однако сейчас дело куда серьезнее.
     Любопытно, что иранский министр обороны разоткровенничался после прошедшего на прошлой неделе заседания российско-иранской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, четвертого по счету. Присутствовавший на этом заседании директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФС ВТС) Михаил Дмитриев заявил по его окончании: поставки в Иран зенитного ракетного комплекса С-300 не обсуждались, хотя «это разрешено всеми режимами». Россия не считает Иран страной-изгоем, «это совершенно нормальная страна», и поэтому, заключил г-н Дмитриев, Россия «будет прорабатывать» возможные заявки Тегерана на приобретение оборонительных вооружений, если это не запрещено международными соглашениями. С-300 под них не подпадает. Приоритет в военно-техническом сотрудничестве двух стран как раз отдан системам ПВО и радиолокационным системам. Россия уже поставила Ирану 29 комплексов ближнего действия «Тор-М1» с дальностью стрельбы 12-14 км. Сегодня российские специалисты обучают иранцев работе с этой техникой.
     Российские торговцы оружием признают, что на рынке вооружений «за Иран идет борьба, явная и тайная». «Здесь мы испытываем большую конкуренцию. Мы не хотим уходить с этого рынка, поскольку выйти на него потом будет очень сложно», – признал и Михаил Дмитриев. Более того, еще год назад первый вице-премьер Сергей Иванов, находясь в Индии, сказал примерно следующее: мы не видим причин для отказа в поставках Ирану С-300. Исходя из столь прозрачной позиции России в ВТС с исламской республикой, вполне можно предположить, что сделка по поставкам С-300 состоялась. Однако вчера в ответ на обращение «Времени новостей» и Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, и госпосредник «Рособоронэкспорт», и концерн ПВО «Алмаз-Антей», выпускающий С-300, комментировать ситуацию отказались.
     Тем не менее один из высокопоставленных представителей российского оборонно-промышленного комплекса подтвердил обозревателю «Времени новостей» подлинность заявления иранского министра обороны. По словам собеседника газеты, соглашение о поставке 30-40 названных комплексов парафировано с одной стороны ФС ВТС России, с другой – иранским военным ведомством. Как известно, парафирование – необязательная стадия заключения международного документа. Предстоит еще политическое решение. Однако по логике если «сверху» дано разрешение на парафирование, то и вступление соглашения в силу должно состояться. Скорее всего предварительная информация была «вброшена» специально, чтобы прозондировать реакцию заинтересованных сторон. В случае обострения ситуации или тем более угрозы каких-либо санкций парафированием все может и закончиться.
     Стоит обратить внимание на тот факт, что речь идет не о мобильном варианте С-300В, который служит для прикрытия с воздуха войск, а именно о комплексах С-300ПМУ1 или С-300ПМУ2 «Фаворит», которые используются для прикрытия важных военных и административных объектов. «Следовательно, – заключил в беседе с обозревателем «Времени новостей» директор Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ) Руслан Пухов, – Иран всерьез опасается ударов с воздуха». Для России же, по мнению г-на Пухова, соглашение о поставках С-300 Ирану означает, что брошена в мусорную корзину известная «памятная записка Гор-Черномырдин». Она была подписана в 1996 году, когда Борис Ельцин, претендуя на второй президентский срок, нуждался в поддержке США и обещал не поставлять оружие Ирану. Вместе с нынешним соглашением «мы перестали смотреть в рот Вашингтону», считает директор ЦАСТ.
     Собеседник «Времени новостей» из ОПК не сказал о сумме контракта и точном числе комплексов, поскольку «парафированы еще не все страницы соглашения». Однако он полагает, что «брать нужно больше, с запасом». Дело в том, что его знакомый летчик, недавно перегонявший в Иран боевые самолеты, рассказывал: иранцы весьма вольно обращаются с авиационной техникой – не всегда соблюдают правила эксплуатации, лихо «перекрывают» нормы крена, перегрузки и так далее. В итоге «часто бьются». Так погиб, например, заместитель командующего ВВС Ирана. Не исключено, что такая судьба ожидает и комплексы ПВО. В ответ на сетование русских инструкторов иранцы, по словам летчика, говорят: «Аллах дал – Аллах взял».

     С-300 способен уничтожить все современные воздушные цели, то есть самолеты, вертолеты, крылатые и баллистические ракеты, элементы высокоточного оружия, летящие со скоростью 288 м/с. Максимальная дальность поражения цели – 150 км. Обладая высокой помехозащищенностью, комплекс в состоянии обстреливать одновременно до 24 целей с наведением на каждую из них двух ракет с одной пусковой установки или до четырех ракет с двух ПУ. Процесс боевой работы автоматизирован едва ли не на 100%. Войсковой и объектовый вариант комплекса отличается характеристиками ракет и транспортно-пусковым контейнером. Комплекс может иметь либо гусеничную, либо колесную базу. Время развертывания – 5 минут.

Кампания пяти мужчин

Борис Немцов отказался от участия в президентских выборах

     Число кандидатов в президенты вчера неожиданно сократилось с шести до пяти. Борис Немцов, выдвинутый на высшую государственную должность от «Союза правых сил», объявил о снятии своей кандидатуры в пользу экс-премьера Михаила Касьянова. В распространенном вчера заявлении г-на Немцова говорится, что такое решение было принято им после консультаций с соратниками по партии, дабы сделать г-на Касьянова единственным претендентом на пост президента от демократической оппозиции. Заместитель председателя федерального политсовета СПС Леонид Гозман подтвердил, что это решение было согласовано с партией. Центризбирком официального заявления Бориса Немцова о снятии кандидатуры пока не получал.
     Несостоявшийся кандидат призвал Михаила Касьянова и лидера КПРФ Геннадия Зюганова (которого также считает оппозиционным кандидатом) «предъявить ультиматум», потребовав от власти равного доступа к эфиру для всех кандидатов, отмены политической цензуры на ТВ, обуздания административного ресурса и обязательного участия Дмитрия Медведева в предвыборных теледебатах. В случае если Кремль не выполнит эти требования, Борис Немцов призывает г-на Касьянова и товарища Зюганова также выйти из президентской гонки, чтобы не придавать легитимность выборам, превратившимся в «чистой воды фарс».
     Одним из первых текст этого заявления передало информационное агентство Интерфакс, опустив при этом пассаж об ультиматуме власти. В результате появилась версия, что г-н Немцов снимается с выборов и якобы призывает остальных кандидатов сделать то же самое. Такую трактовку его слов Борис Немцов в беседе с корреспондентом «Времени новостей» расценил как «дезинформацию, ложь, проявление политической цензуры». «Эти искажения показывают, что в Кремле истерика, – заявил политик. – Вся борьба сейчас будет вестись за легитимность выборов. Если между собой будут соревноваться Медведев и два клоуна, Жириновский и Богданов (Андрей Богданов – кандидат от практически никому не известной Демократической партии. – Ред.), международные наблюдатели никогда не признают такое голосование легитимным». Правда, опыт завершившейся парламентской кампании показывает, что российские власти не придают оценкам зарубежных экспертов особого значения. Но г-н Немцов считает, что власть опасается делигитимизации выборов в глазах Запада.
     Геннадия Зюганова Центризбирком уже вчера официально зарегистрировал в качестве кандидата вместе с вождем ЛДПР Владимиром Жириновским. Тем не менее товарищ Зюганов заявил, что не исключает варианта своего снятия с выборов, если такое решение примет партия. А вот Михаил Касьянов пока не намерен отказываться от борьбы за президентское кресло. Более того, он вовсю готовится к официальной регистрации, собирая подписи в свою поддержку. Пока в его штаб «поступила небольшая порция» в 20 тыс. автографов из Москвы, Перми и Воронежа, но г-н Касьянов не сомневается, что к середине января будут собраны необходимые 2 млн подписных листов. Однако если при их проверке ЦИК сочтет недостоверными и недействительными более 5% подписей, г-ну Касьянову могут отказать в регистрации.
     Шаг Бориса Немцова может избавить либералов от угрозы экономического краха. На «Союзе правых сил», получившем 2 декабря 0,96% голосов, уже висит долг за бесплатную агитацию на ТВ во время парламентской кампании. А если бы партийный кандидат не набрал 2% и на президентских выборах, СПС вновь пришлось бы расплачиваться за казенный эфир. Не исключено, что и по этой причине однопартийцы поддержали своего выдвиженца в его решении отказаться от участия в выборах. По последним данным «Левада-Центра», если бы президентские выборы состоялись в ближайшее воскресенье, за Бориса Немцова были бы готовы проголосовать около 1% избирателей (за г-на Касьянова – 2%).

«Поедем в Россию»

Кавказ больше не воюет, но пока так и не стал органичной частью страны

     К окончанию второго срока своего президентства Владимир Путин «закрыл» тему Северного Кавказа.
     Северный Кавказ был ключевой проблемой, с которой он столкнулся, возглавив российское правительство в 1999 году: фоном назначения стали открывшиеся боевые действия в Дагестане и взрывы жилых домов в Москве, в которых уличили карачаевских террористов. В избрании Путина президентом в марте 2000 уже участвовала Чечня – та часть, которая была отбита у сепаратистов федеральной армией. К президентским выборам 2004 года взрывы самодельных бомб еще звучали в российских городах, но сепаратисты были уже, как и обещал глава государства, в основном «замочены». Чечня еще лежала в руинах, но зато получила новую, «пророссийскую» конституцию и лояльного Москве президента Ахмата Кадырова.
     Начало второго путинского срока вдруг принесло страшный рецидив: май 2004 года – убийство Ахмата Кадырова, июнь – нападение на Ингушетию, сентябрь – захват школы в Беслане, октябрь – волнения в Черкесске. Но потом трагические новости пошли на убыль. Налет боевиков на Нальчик в октябре 2005 года стал на сегодняшний день последним эпизодом нынешней кавказской войны – если говорить о ее крупных формах. Формы мелкие – эпизодические обстрелы колонн, подрывы милицейских автобусов, гибель людей в процессе локальной борьбы силовиков с боевиками, столкновения спецназа с бандитами в лесистых предгорьях Чечни и окрестностей – ничуть не менее страшны. Но они переходят в разряд новостей, которыми можно пренебречь.
     Причем не только (и не столько) по злой воле внутреннего или внешнего цензора, сколько по желанию аудитории, которой смертельно наскучили и «мелкие» кавказские неприятности, и отчеты о восстановлении разрушенного Грозного. Грозный и правда восстанавливают. Но кому кроме его бывших и нынешних жителей интересны бодрые отчеты об отреставрированных квадратных метрах – там, где год-два назад стояли обугленные руины и трамвайные рельсы появлялись памятником исчезнувшей цивилизации из-под одного завала, чтоб исчезнуть под другим?
     Рецидив в начале второго срока, кажется, что-то изменил в кремлевских представлениях о происходящем на Кавказе. Выяснилось вдруг, что ситуация как «ползла» в 1999-м, так «ползет» и в 2004-м. Что все меры, включая победоносную военную кампанию в Чечне, – это меры тактического, «пожарного» реагирования. И что если не перестать верить собственной пропаганде, можно увязнуть в колоссальном болоте, рядом с которым Ирак и бывшая Югославия покажутся образцами стабильности. И тогда на Кавказ отправилась «вся президентская рать» в лице полномочного представителя главы государства в Южном федеральном округе Дмитрия Козака.
     Г-ну Козаку пришлось год носиться по всему Кавказу от одного конфликта к другому, всюду уговаривая людей поверить власти. К которой не было уже в общем-то особого доверия. Потому что власть на Кавказе стала синонимом кричащего богатства на фоне общей бедности и безработицы, тотальной коррупции и насилия по отношению любому, кто становился на ее пути. Очень вероятной перспективой для этого любого было появление его имени и фамилии в списках «исламских радикалов», особенно если он был молод и соблюдал догматы религии. Дальше следовали вызовы в милицию, которые могли так и остаться вызовами, а могли закончиться потерей здоровья, чести, иногда – жизни. И тогда самые горячие из родственников действительно пополняли ряды «исламских радикалов».
     Эта ненависть была направлена в основном на республиканские власти – на людей, словно прикипевших к своим креслам с начала 90-х годов, «проевших» остатки республиканских экономик и торговавших с Москвой стабильностью в обмен на субсидии, чтобы тратить их в основном на свои особняки и образование своих детей. Федеральная власть была далеко, а ее ближайший посланник – полпред в Ростове – не производил впечатления человека, который может справиться с ситуацией в регионах. Она как будто даже и устраивала первых полпредов на юге – Виктора Казанцева и Владимира Яковлева. Но г-ну Козаку, пока он ездил по республикам и писал свой закрытый доклад г-ну Путину, удалось сделать почти невозможное – заставить людей поверить, что российский чиновник способен разговаривать с людьми, не брать взяток и решать проблемы.
     Кроме имиджевого успеха г-н Козак сделал несколько важнейших вещей. Он впервые за весь постсоветский период внимательно проанализировал ситуацию в этом сложнейшем краю и приступил к «реконструкции» региональных элит. С 2005 по 2007 год он способствовал вполне адекватной смене первых лиц в четырех из семи кавказских республик – Северной Осетии, Кабардино-Балкарии, Дагестане и Адыгее. Когда общий рост экономики в стране заставил отступить угрозу общего коллапса на Кавказе, полпред обратился к социально-экономической базе. Он попытался (правда, безуспешно) реформировать межбюджетные отношения с наиболее дотационными субъектами, чтобы сделать бухгалтерию более прозрачной, а инвестиции – более эффективными. Эти идеи вызвали глухой, но активный протест региональных элит. Но полпреду все же удалось заставить региональных лидеров приступить к оценке имеющихся «точек роста» и подготовке более или менее осмысленных инвестиционных программ развития. А также буквально за руку привести на Кавказ российских инвесторов.
     Уход Козака с Кавказа (вернее, из Южного федерального округа) – это едва ли не главное политическое событие северокавказской политики в уходящем году. В сентябре 2007 года полпред, три года проработавший «кризисным управляющим» в самой проблематичной провинции страны, возглавил Минрегион. Туда же в 2004 году ушел из Ростова г-н Яковлев, и для него это стало последней кадровой ступенькой в политическое небытие. Но Козак не Яковлев. Минрегион уже начал активно прибирать полномочия других федеральных министерств, и есть все основания полагать, что опыт, накопленный г-ном Козаком на Кавказе, он попытается теперь применить при выстраивании связей центра со всеми остальными регионами страны. Это тем более актуально теперь, когда всем без исключения губернаторам предстоит заново организовать свои взаимоотношения с новым главой государства. Назначение нового «южного» полпреда, Григория Рапоты, до сих пор работавшего генеральным секретарем Евроазиатского экономического сообщества, можно трактовать как признание: с точки зрения центра кризис на Северном Кавказе или по меньшей мере его кульминация миновала. Хотя и для г-на Рапоты на Кавказе найдется немало работы.
     В январе 2007 года в должность вступил последний из назначенцев Дмитрия Козака – президент Адыгеи Асланчерий Тхакушинов. Он сменил Хазрета Совмена – бывшего золотопромышленника, которому не суждено было превратиться в кавказского Романа Абрамовича. Уход г-на Совмена сопровождался ростом активности черкесских этнических движений, которые с негодованием отзывались об идее слияния Адыгеи с Краснодарским краем. Эти движения были склонны объявлять как раз г-на Совмена гарантом сохранения статуса республики и даже грозили повторением в Майкопе нальчикских событий 2005 года.
     С назначением г-на Тхакушинова Адыгея не приблизилась к Краснодару в административном плане, но обрела, кажется, относительно вменяемое правительство и вполне обошлась без черкесских волнений. Наоборот, черкесская общественность Адыгеи, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии этой осенью пышно отметила 450-летие единения с Россией. Точкой отсчета был объявлен брак Ивана Грозного с дочерью кабардинского князя Темрюка Идарова и последующий военный союз. Правда, дочь князя оказалась не последней супругой московского царя, и на смену союзу пришла тяжелая Кавказская война XIX века, в которой большая часть черкесских народов воевала против России и подверглась массовому выселению. Праздники этого года не выглядели торжеством современных технологий массового увеселения, но оказались по-своему трогательны и должны были символизировать дружбу народов и надежность позиций России в западной части Северного Кавказа.
     Но новые интеллигентные президенты и праздничные изъявления лояльности еще не означают решения проблем по существу. Новые кавказские начальники в большинстве своем не должны иметь проблем со сменой босса в Кремле и могут, видимо, рассчитывать на продолжение своей карьеры – в той части, в какой она зависит от Кремля. Дело в том, что все как один вновь назначенные президенты, даже если их воодушевляют идеи экономического развития, борьбы с коррупцией и произволом силовиков, сталкиваются с проблемой кадров. Даже после увольнения ключевых фигур «старого режима» там, где это возможно сделать, не рискуя ни головой, ни стабильностью управления, им приходится преодолевать серьезнейшее сопротивление сложившейся элиты, которой вовсе не улыбается сдача своих позиций.
     Кроме того, старых управленцев часто просто не на кого менять: в маленьких республиках новый руководитель иногда вынужден мобилизовать чиновников, которые уже один раз успешно «провалились» при предшественнике его предшественника – просто потому, что других кадров нет. Даже самым одаренным «новичкам» приходится осторожно и очень неспешно выстраивать новую, свою систему сдержек и противовесов, а тем временем люди «внизу» сталкиваются все с теми же участковыми и главами сельских администраций, которые вымогали у них взятки все последние годы. Ситуация во многом держится лишь на том, что на Кавказе, как и во всей остальной России, стало в целом побольше денег. Их хватает и на взятки, а дать взятку всегда удобней, чем отрастить бороду и выйти на тропу священной войны – то ли с неверными, то ли с главой администрации.
     Те, кто на такую войну вышел, находятся сейчас в несравненном меньшинстве, но они есть практически во всех республиках Северного Кавказа. В уходящем году они окончательно отказались от амплуа борцов за право на отделение от России своих этнических групп и провозгласили религиозную войну против неверных вплоть до установления шариатского порядка на всем Кавказе. Представителей ичкерийских сепаратистов в Европе расстроила такая солидарность кавказского «сопротивления» с несимпатичными лидерами «Аль-Каиды», но расстраиваться впору также российским чиновникам, генералам и лояльным муфтиям. Осенью этого года «амир Кавказа» Доку Умаров выдвинул лозунг политического ислама, фактически провозгласив вероотступниками все духовенство, которое отказывается от политической составляющей религии, то есть от идеи шариатского правления. На Кавказе даже в его нынешнем относительно благополучном положении есть многие, кто задумается над этими идеями. А сторонникам Умарова, в сущности, не так уж важно теперь обстреливать федеральные войсковые колонны, важно вести борьбу за умы.
     Хотя обстрелы и подрывы, несомненно, делают такую борьбу нагляднее. Самой горячей точкой в этом плане в 2007 году стала Ингушетия, где с лета началась целая серия демонстративных убийств этнических русских, чередовавшихся с терактами. В конце июля – начале августа 2007 года в республику были введены дополнительные федеральные войска, которые, по официальной версии, к настоящему времени выведены, а по не официальной – нет. Операции силовиков порой приводят к жертвам среди гражданского населения, а эти жертвы в свою очередь – к акциям протеста, пока еще мирным. Президент Мурат Зязиков сохраняет бодрый вид и даже вошел на днях в генсовет «Единой России» по результатам невероятно удачных для этой партии итогов думских выборов в Ингушетии. Однако его политическое будущее вызывает наибольшее количество вопросов: ситуация в вверенном ему регионе остается крайне напряженной.
     Зато образцом мирного урегулирования стала Чечня. В апреле этого года в должность президента вступил наконец 31-летний Рамзан Кадыров, сын и фактический наследник убитого в 2004 году Ахмата Кадырова. Рамзан не стал прямым преемником отца сразу же после теракта исключительно в силу возраста. Визитной карточкой г-на Кадырова-младшего стали отреставрированные проспекты Грозного. Он собрал под своей рукой почти всех чеченцев – бывших участников боевых действий и сформировал из них милицию, лояльную не столько России, сколько лично ему, хотя разница чем дальше, тем более трудно уловима. Именно эти части и отвечают за порядок на территории – федеральные войска редко покидают пределы своих баз. Рамзан Кадыров позиционирует себя как примерный мусульманин и национальный лидер чеченцев, который чтит и соблюдает обычаи родины. В Чечне почти нет этнически русского гражданского населения, а число федеральных военных сопоставимо с численностью местных силовых структур. Скоро, вероятно, не будет и этого: г-н Кадыров настаивает на том, чтобы чеченские призывники служили дома. Россию и Чечню после всех жертв с обеих сторон связывают только поток добываемой там нефти (около 2 млн тонн в год) и мантра о единстве, повторяемая президентом республики и его сторонниками.
     А единство выглядит проблематичным: достаточно взглянуть на хронику конфликтов коренных жителей российских городов с представителями кавказских общин – например, весной этого года в Ставрополе или летом в Москве. Социологи давно заметили, что большая часть россиян считает кавказские территории неотъемлемой частью своей страны, но склонна воспринимать их жителей как чужаков. На Кавказе, особенно в той его части, где, несмотря на призывы политиков, уже почти не осталось русских, о поездках за пределы республик говорят: «Поедем в Россию». И если этот барьер не будет разобран, Кавказ и без сепаратистов с ваххабитами по-прежнему рискует превратиться в оставленную колонию.

СМИ делают из Путина «хромую утку»

Масс-медиа хвалят преемника больше, чем президента

     Вчера стартовал новый этап президентской гонки – Центризбирком выдал удостоверения первым двум кандидатам. Как сообщил «НГ» источник в администрации президента, кампания пойдет по простому пути: лидер КПРФ Геннадий Зюганов может оказаться единственным представителем оппозиции на выборах. Между тем его соперник Дмитрий Медведев уверенно набирает вес – его даже хвалят сегодня чаще, чем президента.
     Похоже, экс-премьер Михаил Касьянов готов к поражению. А Борис Немцов вчера уже вышел из игры. В день выдвижения о возможном снятии своей кандидатуры в случае давления со стороны власти говорил и Геннадий Зюганов. Для того чтобы выборы состоялись, в бюллетене должен присутствовать хотя бы один альтернативный кандидат. И чтобы никто из оппозиционеров не заблуждался по поводу своей значимости, власть обеспечила гонку дублерами. Вождю ЛДПР Владимиру Жириновскому вместе с главой Демпартии Андреем Богдановым, очевидно, будет отведена роль гарантов – на случай, если и Зюганов захочет покинуть поле выборов. Таким образом, передача власти преемнику Дмитрию Медведеву пройдет без сюрпризов.
     Любопытная картина на первой стадии операции по передаче власти преемнику сложилась в СМИ. По данным аналитической системы «Медиалогия», Владимир Путин все еще доминирует в информационном пространстве. Но уже значительно проигрывает Дмитрию Медведеву по качественным параметрам упоминаемости. За последние 30 дней действующий президент упоминался СМИ более 57 тыс. раз. Для сравнения: Дмитрий Медведев при большом росте публичности достиг отметки только в 15,3 тыс. (345 раз в сентябре-октябре). На центральном телевидении разрыв между действующим главой государства и будущим существенно ниже: 1643 и 748 соответственно.
     Главный форпост любого главы государства – возможность прямого цитирования – также пока за Владимиром Путиным. Прямая речь президента транслировались в СМИ 9,6 тыс. раз. Медведеву это право давали гораздо реже – 3,8 тыс. раз. Но в ракурсе позитивно-негативного освещения фигур действующего президента и его преемника Путин сильно проигрывает Медведеву. Куратор нацпроектов получил почти 2 тыс. хвалебных откликов, а Владимир Путин – около 1300. Ругали главу государства в эти дни в шесть раз чаще, чем Медведева: 422 против 68 негативных упоминаний.
     Более того, уровень критики Владимира Путина в СМИ по сравнению с аналогичным периодом возрос почти в два раза. Тут нужно еще учитывать, что парламентская гонка, из-за которой мог возникнуть резкий скачок критики, к этому моменту уже завершилась. А выбор президента, сделанный в пользу либерального Медведева, а не силовика Сергея Иванова, должен был только добавить плюсов Владимиру Путину. Тем не менее в период с 26 октября по 26 ноября президент получил 260 негативных откликов, а за 30 последующих за этим дней уже 442.
     Первый вице-премьер значительно оторвался от всех остальных претендентов на кресло главы государства – самые часто появляющиеся в средствах массовой информации политики Жириновский и Зюганов получили за 30 дней 4,9 и 4,6 тыс. упоминаний соответственно. Больше Медведева критиковали только Бориса Немцова – 72 раза, а похвалы СМИ среди других кандидатов в президенты (без учета официального преемника) удостоился Геннадий Зюганов. Лидер КПРФ и его неизменный соперник Владимир Жириновский в рейтингах «Медиалогии» идут бок о бок. Но Зюганов везде опережает вождя либерал-демократов, даже в списке негативного освещения. За последние 30 дней главного коммуниста поругали на 21 раз чаще, чем Жириновского, и только на 11 раз больше похвалили.
     «Критика Путина – это и есть критика Медведева, – считает директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. – По какому поводу обычно критикуется президент? За неправильную модель преемственности власти. Сама по себе недемократична, по сути, и тема преемничества. В связи с этим наката на Медведева нет, потому что он воспринимается критиками как инструмент, а не самостоятельный субъект политики. Люди еще не отделили Медведева от Путина, соответственно вся критика достается последнему».
     Тем не менее в самое ближайшее время Медведев будет приобретать самостоятельное значение в глазах общества, уверен эксперт. Это начнет происходить уже в ходе президентской кампании. Однако процесс, который, по версии политолога, достигнет своего пика к концу года, будет несколько заторможен принятой моделью последующей связки Медведева и Путина. К моменту, когда фигура нового президента приобретет в глазах СМИ полную независимость от его предшественника, Медведева, несомненно, станут критиковать больше, чем Путина.
     Упоминаемость в СМИ кандидатов в президенты и Владимира Путина (26 ноября – 26 декабря 2007 года)
     

Упоминаемость в СМИ кандидатов в президенты и Владимира Путина (26 ноября – 26 декабря 2007 года)
Политик	Всего упоминаний	Позитив	Негатив
Путин В.В.	54 317	1273	442
Медведев Д.А.	15 398	1998	68
Жириновский В.В.	4914	175	28
Зюганов Г.А.	4665	184	47
Немцов Б.Е.	3623	119	72
Касьянов М.М.	2786	71	24
Богданов А.В.	1013	38	4

Взгляд со стороны

На выборы президента приедут 300-400 международных наблюдателей

     Россия пригласит для мониторинга президентских выборов до 400 международных наблюдателей, сообщил член ЦИК Игорь Борисов. Это, по его словам, соответствует количеству иностранных наблюдателей, приглашенных на парламентские выборы.
     Скорее всего, список «гостей» не изменится. Как и в уходящем году, посмотреть на происходящее в России приедут аналитики из ПАСЕ, Парламентской ассамблеи ОБСЕ, от Межпарламентской ассамблеи СНГ и других организаций. Приглашения будут рассылаться в период 28-30 января 2008 года после того, как завершится регистрация кандидатов в президенты и определится окончательный список претендентов на пост главы государства, сказал Игорь Борисов. Между тем председатель ЦИК Владимир Чуров уже направил информацию своим коллегам из избирательных органов зарубежных стран (в том числе США, Великобритании, Японии) о намерении пригласить международных наблюдателей.
     А предстоящая смена руководства БДИПЧ ОБСЕ изменит отношение этой организации к избирательному процессу, уверен Игорь Борисов. Напомним, что БДИПЧ ОБСЕ отказалось присылать своих наблюдателей на думские выборы в этом году. «Вопрос лишь в том, в какую сторону будут направлены эти изменения», – сказал член ЦИК. Он пояснил, что мандат Кристиана Штрохала на руководство БДИПЧ завершается в феврале. По мнению Борисова, основанием для ожидания изменений в позиции Бюро является то, что БДИПЧ, деятельность которого «не регламентируется нормативными документами, постоянно находится под влиянием лица, которое эту структуру возглавляет».

Признание правительства

Планы министров будут вынуждены учитывать реальность

    Премьер-министру правительство приготовит сегодня сюрприз. На самом деле не очень приятный: кабинет министров не станет исправлять целевые показатели, которые не совпадают с трехлетним бюджетом. Хотя вице-премьер Александр Жуков – главный докладчик на заседании правительства, конечно, будет говорить об этом крайне мягко.
     Сегодня на Краснопресненской набережной министры соберутся в последний раз в уходящем году. Хорош этот год был или плох для российского кабинета министров, претерпевшего очередную кадровую ротацию, судить президенту и стране. Сводный доклад об итогах и основных направлениях деятельности правительства в 2008-2010 годах, вполне готово критически взглянуть не только на работу своего ведомства, но и всего кабинета министров. Правительство будет исправлять ошибки, допущенные в 2006 году, по недовыполнению качественных показателей развития страны, заметил накануне заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Белоусов. Это не оговорка: правительство подведет итоги 2006 года. И если по «большинству количественных, объемных показателей, таких как доходы населения, ввод нового жилья, объемы инвестиций, продолжительность жизни в прошлом году, правительству удалось не только выполнить, но и перевыполнить планируемые задачи, то по качественным показателям многие из них недовыполнены». Так, «при выполнении количественного показателя роста доходов населения правительству не удалось выполнить задачу сокращения дифференциации населения по уровню доходов – этот показатель сократился в меньшей степени, чем планировалось». Кроме того, «при достижении задачи увеличения продолжительности жизни недовыполненной осталась задача сокращения ряда заболеваний, в том числе туберкулезом, наркоманией».
     В числе недовыполненных показателей оказался и рост конкурентоспособности экономики, в том числе по экспорту машин и оборудования, технологий, несмотря на перевыполнение количественного показателя роста экспорта в целом. В общем, посетовал Белоусов, такие цифры представляют собой «общую и типичную картину». Поэтому, учась на ошибках, «политика правительства в будущем должна больше концентрироваться на выполнении качественных показателей», считает замминистра.
     Однако экономистам пришлось серьезно потрудиться над Сводным докладом, основная версия которого представляет собой более 200 страниц текста. Кроме этого, минэкономразвития для разъяснения в этом году выпустило и так называемую «популярную брошюру, выполненную в цветах и схемах», на 30 страницах. Сводный доклад, конечно, как уверяют в ведомстве Эльвиры Набиуллиной, «жестко задает цели и задачи работы правительства на 2008-2010 годы, в рамках которых определены не только приоритеты, но и показатели, оценки, по которым будет определяться эффективность работы правительства в целом и отдельных министерств и ведомств, ответственных за выполнение конкретных задач». Всего в докладе обозначено 13 масштабных целей с «внутрицелевыми индикаторами», по которым и будут работать кабинет министров, федеральные министерства и ведомства в ближайшие три года. Среди них есть и цель обеспечения экономического роста, одним из подпунктов которой является «обеспечение макроэкономической стабильности и снижения инфляции... до 6 процентов».
     – Верхняя граница вилки инфляции на 2008 год определена в 8,5 процента, при этом 6 процентов инфляции на 2010 год не кажутся нереальными, – уверял Белоусов.
     По его мнению, за 2008 год правительство сможет справиться с волной инфляции и выйти «на целевую траекторию». И как будто нет 12 процентов вместо 8 запланированных в этом году. Более того, есть вероятность того, что и 12 процентов в 2007 году могут оказаться нижней планкой роста цен. Белоусов не исключил, что по итогам года инфляция будет колебаться в пределах 12 процентов с отклонением в 0,1%. Но, судя по всему, и этим дело не ограничится. И хотя в декабре минэкономразвития повысило прогноз роста ВВП в 2007 году до 7,6% с ранее ожидавшихся 7,3%, а инфляции – до 12%, в Сводном докладе экономисты, судя по всему, решили не совмещать целевые показатели с реальностью.
     Минэкономразвития публично по-прежнему борется с инфляцией и даже внесло в правительство согласованный план антиинфляционных мероприятий, включающий в себя консервативные меры денежно-кредитной монетарной политики и регулирование тарифов естественных монополий. Но все это долгосрочные меры, эффект от которых невозможно получить сию минуту. А у кабинета главная цель – обеспечить макроэкономическую стабильность в стране. И пока выполнить ее не удается. Документ предусматривает меры по созданию условий для развития производства в тех секторах, где рост цен может быть чувствителен для населения, поскольку вклад в инфляцию в основном делают две группы: первая – продовольственные товары, горюче-смазочные материалы (ГСМ), цементная промышленность, вторая – услуги естественных монополий, и прежде всего в сфере ЖКХ. «Сейчас в сфере естественных монополий регулирование идет напрямую, но предполагается, что в будущем там будет более гибкий механизм», – пояснил Белоусов. Для борьбы с инфляцией, по словам Белоусова, необходимо следить за ценообразованием на продукты питания, цемент и ГСМ путем развития рынков соответствующих товаров и их инфраструктуры. Касаясь вклада в инфляцию со стороны сельского хозяйства, Белоусов отметил необходимость развития инфраструктуры сельскохозяйственных товаров и товаропроизводителей. «Мы существенно отстаем с созданием инфраструктуры сельхозтоваров и товаропроизводителей: нужно выстроить каналы движения продукции от крестьянских хозяйств до розничных магазинов», – заметил он. А для этого, как оказалось, недостаточно только недовольства премьера, нужны и определенные усилия со стороны местных властей, и координирующие усилия министерства сельского хозяйства. Правда, эксперты тут же заговорили о том, что виновата в этой проблеме административная реформа, которая, по сути, выжала специалистов, изучающих спрос и предложение, следовательно, и ценообразование в торговле.
     Но в правительстве, несмотря на смену состава, не забыли и о давнем споре главного финансиста Алексея Кудрина и экс-министра Германа Грефа о том, кто в стране в ответе за инфляцию. Буквально накануне в Белом доме до вечера ждали предложений от министерства финансов о том, как остановить инфляционный виток, но так и не дождались. Зато в Сводном докладе, в котором задачи расписаны адресно, записали, что за снижение роста цен отвечает минфин.
     Но если исключить все эти неприятные моменты, Сводный доклад выглядит очень оптимистично. Предполагается, что уровень прямых иностранных инвестиций в 2010 году увеличится до 51 миллиарда долларов по сравнению с 41 млрд в 2007 году. В сфере развития конкурентных рынков планируется снижение доли товаров естественных монополий в ВВП с 11% сейчас до 8,5% в 2010 году.
     Минэкономразвития поставило себе и имиджевую задачу, необходимую, по мнению экономистов, для экономического роста, – увеличить долю инвесторов, положительно оценивающих политику правительства и законодательство в области привлечения инвестиций. «Сейчас таких инвесторов 50%, мы планируем довести их уровень до 70%», – заметил замминистра.
     Увеличить за три года предполагается и конкурентоспособность российской экономики, и производительность труда, которая вырастет на 20%, под это закладываются соответствующие задачи, которые будет решать бизнес, а правительство станет обеспечивать базу.
     На самом деле планы масштабные: и обеспечить эффективность занятости населения, и развивать высокотехнологичные отрасли – гражданскую авиацию, судостроение, космическую промышленность, ядерные технологии, в общем, то, где в перспективе можно отвоевать 10% мирового рынка.
     Оптимистичные планы своих подчиненных на три года премьер, конечно же, поддержит, ведь он, как и все в правительстве, верит в светлое будущее. Правда, вряд ли при этом легко согласится с тем, чтобы планы были настолько оторваны от реальности: ведь имидж все-таки – ничто.

Мечты сбываются

Дмитрий Медведев побывал на Кремлевской елке

     Пять тысяч мальчиков и девочек со всей России приехали в столицу, чтобы увидеть главную елку страны, самую красивую и большую.
     По традиции в первый день «работы» елки в Кремлевский дворец приглашают одаренных детей, победителей различных олимпиад, а также ребят из детских домов и социально незащищенных семей. Для детей всей страны новогодняя елка в Кремле означает приближение к чуду, исполнение желаний. Поэтому ребята смело подходили к Деду Морозу и рассказывали ему о своих мечтах.
     Мечты, как известно, иногда сбываются. И не только у детей, но и у взрослых известных государственных деятелей. Это подтвердил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, который пришел вчера поздравить ребят с Новым годом. Первый зампред правительства рассказал, что в детстве он очень хотел попасть на кремлевскую елку, но у него не было заветного приглашения. И лишь отец привез ему шоколадные подарки из Москвы (Медведев жил тогда в Ленинграде). На память о своей тогдашней мечте Дмитрий Медведев до сих пор хранит коробочку из-под новогодних сладостей.
     Дети – аудитория проницательная, но совсем не интересующаяся политикой. Поэтому первый вице-премьер просто рассказал им об истории того места, где проходила елка. Раньше Государственный Кремлевский дворец назывался Дворцом съездов, объяснял Медведев, и обычно здесь случались и случаются «разные серьезные мероприятия». «Но раз в году дворец отдают детям, и это, наверное, самое приятное для него время», – заключил Дмитрий Медведев, оглядывая счастливые лица маленьких гостей кремлевской елки.

С новым старым!

     О том, в чьих руках будет сосредоточена реальная власть в стране в 2008 году, довольно точно можно будет судить по сохранившимся от Путина или созданным под Медведева властным ритуалам.
     У кого в 2008 году будет реальная власть в стране, сегодня не знает никто. Эксперты спорят о том, как будут перераспределяться полномочия между Путиным и Медведевым и смогут ли президент и премьер уместиться и ужиться в одной берлоге. Мнение граждан по этой теме также не отличается определенностью и ясностью. Согласно данным «Левада-центра», на вопрос, в чьих руках будет сосредоточена реальная власть при президенте Медведеве и премьере Путине, 39% отвечают, что в равной степени в руках обоих, 29% – что у Путина, и 16% – что у Медведева. При этом 57% граждан не хотят перераспределения полномочий между президентом и премьером в пользу Путина. Иначе говоря,
     российское общество на сегодняшний день выступает за двоевластие, при этом не основанное на установлении каких-то новых властных процедур и формализации иного баланса полномочий.
     Надо ли говорить, что такие непрозрачные и неформализованные конструкции властного паритета, базирующиеся на личных договоренностях, обычно до добра не доводят.
     Однако столь причудливое состояние массового сознания по вопросу о новой модели власти в стране можно понять. В публичном пространстве власть всегда проявляет себя, в первую очередь, через стиль, ритуал. А на картинке много раз за последнее время демонстрировавшиеся гражданам совместные проходы Путина и Медведева навстречу телекамерам выглядят вполне убедительно, оптимистично и жизнеутверждающе. Вот и кажется населению, что все ж хорошо и будем дальше жить-поживать в стиле «идущие вместе».
     В действительности, конечно, изменения неизбежны, и
     даже раньше, чем окончательно установятся новые правила игры и распределения полномочий, проявятся эти изменения опять же во внешнем властном ритуале.
     В 2008 году после инаугурации нового президента России мы, например, скорее всего, больше не увидим традиционных встреч президента с членами правительства по понедельникам. Но вместо этого начнут проводиться понедельничные заседания президиума правительства России во главе с Владимиром Путиным. Мизансцена будет такой же, как сегодня на встрече президента с министрами, тем более, новая резиденция главы правительства, вполне вероятно, будет перенесена из Белого дома в Кремль.
     А вот во время оглашения ежегодного послания президента России Федеральному собранию картинка, напротив, может значимо измениться. Возможно, премьер-министр страны отныне будет слушать главу государства не из первого ряда партера, но вместе со спикерами палат парламента находиться в президиуме собрания. Тем более что такая
     композиция совместного кадра Путина и Медведева уж очень удачно смотрелась на недавнем съезде «Единой России» – сразу ясно, кто за кем стоит и контролирует ситуацию.
     Не стоит ждать и того, что в начале осени следующего года состоится прямая линия президента России с гражданами. Это все же довольно «авторский», «личный» формат Владимира Путина, а вовсе не атрибут президентства как такового. Поэтому гораздо более вероятно, что отныне прямую линию с населением будет проводить премьер-министр страны. Тем более вопросы-то все больше про социалку, пенсии, зарплаты, водопровод. А это все дело правительства и нового сильного премьера.
     С другой стороны, важное значение будет иметь и саммит «большой восьмерки» будущего года в Японии. Тут явно есть все предпосылки для начала формирования новой традиции встреч на высшем уровне. Помимо общения с президентом России, главы ведущих мировых держав начнут, возможно, проводить двухсторонние встречи и с председателем совета директоров «Газпрома».
     В конце будущего года, на торжественном приеме в честь 91-й годовщины органов государственной безопасности страны, тоже, скорее всего, пусть и вместе с президентом, будет выступать премьер-министр страны. Все-таки, надо думать, к тому времени силовой блок правительства будет подчиняться именно ему.
     Наконец, в праздничную ночь наступления нового 2009 года стране, быть может, предстоит послушать не одно, а два телевизионных обращения к гражданам. Например, за пять минут до полуночи выступит премьер-министр, ну а президент, так сказать, по старшинству, выскажет свои мысли уже после боя курантов.
     Так ли все это будет или нет, узнаем уже в следующем году. Пока же можно точно сказать, что именно
     поиск Дмитрием Медведевым собственной стилистики и ритуалов власти, отличных от манеры предшественника, могут стать одним из ключевых механизмов легитимации его правления.
     О том, у кого реальная власть и как она перемещается, довольно точно можно будет судить по тому, появятся ли в следующем году, помимо описанных модернизаций «путинских» властных ритуалов, какие-то новые, созданные именно под Медведева мизансцены власти. И тут уже нужно будет ловить тот момент, когда новый стиль может начать превращаться в новый курс и ревизию наследия.
     Пока же – с новым старым вас, дорогие россияне.
     …И годом тоже.

Мнимый простак

Формальное наследование поста прежнего лидера страны мало что дает.

     Говоря о будущем наследовании высшей власти в России, некоторые авторы выстраивают вполне логичную систему исторических образов. И напоминают тем, кто видит в Медведеве слабого правителя, что именно таковым первоначально считали Каменев с Зиновьевым поддержанного ими Сталина, Берия, Маленков и Молотов – Хрущева, Шелепин – Брежнева, Громыко и Лигачев – Горбачева, Ельцин и Березовский – Путина.
     То есть предлагается схема, в которой считавшийся слабым фигурант именно благодаря тому, что его на первых порах не воспринимали всерьез и видели в нем объект для манипулирования, переиграл своих первоначальных покровителей и завоевал уже на деле верховную власть. Но в большинстве случаев такую роль удалось сыграть вовсе не формальному наследнику.
     Из четырех советских историй, в которых «мнимый простак» – Сталин, Хрущев, Брежнев, Горбачев – переигрывал остальных,
     практически никогда реальным лидером, реальным наследником не становился человек, наследовавший непосредственно главную должность.
     Сталин после смерти Ленина занимает не очень понятное, созданное под него место «генерального секретаря ЦК» (собственно, он получает его еще при Ленине).Место, которое не было ни первым, ни вторым в советской иерархии. Ленинский пост – председателя Совета народных комиссаров – Иосифу Виссарионовичу не достается, и он на него не претендует.
     Хрущев после смерти Сталина имеет лишь еще при вожде и учителе занятый пост одного из секретарей ЦК. Главой Совмина – тогда это был первый пост в стране – Никита Сергеевич становится, лишь победив внутренних конкурентов. Первоначально более известных и значимых, чем он сам, – и по должностям, и по именам.
     Леонид Брежнев в 1964 году получает пост первого секретаря ЦК КПСС, но без должности предсовмина, делавшей Хрущева единовластным правителем. Этот пост достается Алексею Косыгину, и до конца 60-х годов, в общем-то, сохраняется коллегиальное правление, хотя после XXIII съезда (1966 год) Брежнев и возвращает себе сталинский титул «генерального секретаря».
     Михаил Горбачев вовсе не наследует в 1985 году весь объем брежневских полномочий. Он становится генсеком, но объявляется, что посты генсека и председателя Президиума Верховного Совета отныне нецелесообразно соединять – и в президиум ВС садится знаменитый мистер «Нет», многолетний министр иностранных дел Андрей Громыко.
     Единственным наследником, кого можно считать получившим формальный пост своего предшественника в силу ошибочного расчета других властных фигур на то, что они смогут им манипулировать, был Путин.
     Но, в отличие от предыдущих формальных преемников (кроме Юрия Андропова), за ним стояла система госбезопасности, выходцем из которой он является и которую (ФСБ) он год возглавлял. За ним стояла корпорация.
     Во всех остальных случаях, еще раз стоит подчеркнуть, при передаче власти побеждал совсем не тот, кто наследовал первый официальный пост.
     Кстати, даже Ельцин первоначально, наследовав Горбачеву, не имел верховного поста – потому что президент РСФСР был всего лишь первым должностным лицом при высшем органе власти – Съезде народных депутатов РСФСР (РФ). И формально, если на то пошло, статус возглавлявшего съезд Руслана Хасбулатова был выше президентского статуса.
     То есть получается, что при сложившейся в России на сегодняшней день системе формальное наследование поста прежнего лидера вообще мало что дает.
     Медведев сегодня – вовсе не Сталин после Ленина, не Хрущев после Сталина, не Горбачев после Андропова. Он пока то ли Рыков после Ленина, то ли Маленков после Сталина, то ли вообще Черненко после Андропова.
     По возрасту – более похоже на первое (хотя Маленков после Сталина тоже считался молодым и перспективным руководителем). Алексею Рыкову в 1924 году как раз было 43 года и формально первым лицом в иерархии – премьером – он оставался пять лет. Маленкову в начале 1953 года было 52 года и формально первым – премьер-министром – он был до начала 1955 года.
     То есть центральный вопрос – это как раз не формальное наследование, оно в большинстве случаев ничего не гарантировало, а то, как будущий потенциальный персонифицированный лидер мог реализоваться в рамках формального правления совсем другого «наследника».
     Поэтому и модель «мнимого простака» оказывается весьма мало пригодной для данной ситуации, поскольку в подавляющем большинстве все эти «мнимые простаки» во всех предыдущих ситуациях занимали совсем другие, подчас второстепенные и третьестепенные посты.
     Кто этот человек сегодня? Кто может им быть потенциально, по своим качествам? Кто из нынешних относительно значимых лиц, вторичных деятелей, занимающих второстепенные посты, сможет приобрести вес, соединив свои персональные способности со служебными возможностями?
     Тот, которого сегодня никто еще или никто уже не воспринимает как будущего лидера – кто он?
     Эдакий Труффальдино российской политики, которого все стороны видят лишь исполнителем, политическим слугой – возможно, даже не одного, а, как и полагается данному персонажу, нескольких политических хозяев – кто свою политическую службу, став незаменимым для всех, сумеет превратить в оружие против всех?
     И в этом случае может оказаться, что именно он, а не его сегодняшние именитые политические хозяева, и будет тем будущим реальным, а не формальным лидером и наследником страны и системы.

Несуеверная демократия

     Как преобразился международный ландшафт за 12 месяцев! Декабрь 2006 года был мрачен. После убийства в Лондоне Александра Литвиненко все западные СМИ писали о возвращении призрака всесильного КГБ и пугали «холодной войной» без правил.
     Можно ли годом позже придумать более яркий символ изменения атмосферы, чем помянутая уже не раз в последние дни немецкая группа Scorpions, которая завершила своими четырьмя хитами кремлевский концерт к 90-летию ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-КГБ-ФСБ?
     Немолодые рокеры, певшие когда-то Михаилу Горбачеву в знак признательности за разрушение железного занавеса, фальшиво насвистывали запев «Ветра перемен» и натужно изображали драйв. Им внимал безмолвный зал, заполненный бывшими сослуживцами Литвиненко и новоиспеченного депутата Госдумы Андрея Лугового. Было видно, что «скорпам» скучно. Но европейский прагматизм взял верх – ничего личного, только бизнес. Гонорар, очевидно, перевесил особенности аудитории. Чем, в конце концов, легенды рока хуже великого политика наших дней Герхарда Шредера…
     Что изменилось за год в отношениях между Россией и Западом? Беспокойство, вызванное изменением стиля поведения Москвы, улеглось. Мы все упиваемся эффектом, который произвел на надменных империалистов в Мюнхене Владимир Путин. Между тем среди вышеозначенных империалистов после довольно краткого шока формируется консенсус. Называется он необходимостью реалистичного взгляда.
     Реализм – это отказ от иллюзий, что Россия может стать такой, как хочет Запад.
     Надежды на демократизацию по модели Восточной Европы признаны несостоятельными. Расчеты на долгое восстановление геополитических позиций страны перечеркнуты стремительным изменением сырьевой конъюнктуры. Предположение, что мнение Москвы можно более или менее вежливо игнорировать, перестало работать по мере изменения самоощущения Кремля.
     Новые веяния ласкают слух российской власти. Один за другим западные аналитики приходят к выводу, что Россию надо воспринимать такой, какая она есть. Что надо перестать учить ее демократии. Что практически невозможно пытаться влиять на внутренние процессы. Что высокомерного безразличия уже недостаточно, на слова и действия Москвы нужна содержательная реакция.
     Однако милый нашему сердцу реализм предусматривает гораздо более жесткую оценку потенциала и возможностей объекта рассмотрения. Иными словами,
     сейчас внешние партнеры России изучают, что на самом деле стоит за уверенной риторикой и активизацией политики Москвы. Подкреплены ли они мощными тылами или представляют собой блеф?
     Намерена ли Россия действительно настаивать на своем и создавать проблемы другим странам, или она настроена на достижение сделок? Способна ли страна наполнить внешнеполитический прорыв реальным содержанием, что требует высокопрофессиональной дипломатии, продуманной внешнеэкономической стратегии, точного расчета и эффективного государственного аппарата? Наконец, чего больше в позиции Кремля: реальной решимости что-то менять на международной арене или желания самоутвердиться после геополитического коллапса конца прошлого века?
     Поиск ответов на эти вопросы и составляет суть нынешнего этапа отношений Москвы с внешним миром. Под занавес президентства Владимир Путин пробил стену индифферентности, с которой ведущие мировые державы относились к России в последние годы, считая ее, в целом, малозначительным фактором. Москву услышали, но теперь прикидывают, стоит ли по-настоящему принимать ее всерьез. Поскольку,
     несмотря на победные реляции о росте ВВП, по совокупным показателям мощи (человеческий, инфраструктурный, технологический капитал) страна по-прежнему не идет ни в какой сравнение с лидерами развития.
     Реальных побед – геополитических и экономических дивидендов – Россия пока не добилась. Конечно, нельзя требовать всего сразу. Но настораживают шапкозакидательские настроения, ставшие популярными, по крайней мере, в нашей публичной сфере. А вердикт, который вынесет Запад, взвесив особенности новой России, пока неочевиден.
     Второй аспект отношений, явный к концу 2007 года, – это прагматичное стремление извлечь максимальную выгоду из российского развития. Жалобы по поводу отсутствия в России демократии и наличия ужасного инвестиционного климата превратились в общее место, неэффективность, непредсказуемость и коррумпированность отечественной государственной машины стали притчей во языцех. Тем не менее, многие продолжают искать пути на российский рынок, где велик риск, но и возможности шире.
     Модельными для нового типа российско-западных отношений можно считать те, что сложились между Москвой и Парижем после победы Николя Саркози.
     Его появление в Елисейском дворце сопровождалось стенаниями о том, что с уходом Жака Ширака рухнул-де последний пророссийский бастион.
     Между тем столь тесного взаимопонимания, как с французским лидером, у Владимира Путина, кажется, не было еще ни с кем. И совершенно неважно, что Саркози демонстративно дружит с Бушем и Саакашвили, а о России высказывается с разной степенью неприязни. Зато ментально два президента очень близки. У обоих предельно конкретное мышление, ориентированное на бизнес-интересы. Оба не чужды традиционной идеи величия своих стран, ради которого можно ломать устоявшиеся нормы поведения. Оба гиперактивны и заряжены на внешние проявления успешности. Оба не обременены лишними моральными ограничителями.
     Вот с такой Европой Кремль готов иметь дело, пусть даже к политикам, ее олицетворяющим, и не возникнет личной симпатии наподобие той, что навек связала президента России и бывшего канцлера Германии. Если часть немецкой элиты, олицетворяемая Шредером, демонстрирует просто откровенную ликвидность и пренебрежение приличиями, то французский истеблишмент – серьезный партнер, с которым надо держать ухо востро, зато можно жестко торговаться и взаимовыгодно договариваться. Есть перспективные собеседники и в других европейских странах.
     Стоит заметить, что
     вопрос о правах человека и демократии ушел на глубокую периферию российско-европейской дискуссии.
     Дилемма, о которой говорят, иная: как найти баланс между выгодами от экономического сотрудничества и безопасностью – прежде всего энергетической, но и общей. Что же касается демократии, то еще одним символом года можно считать поздравление, с которым после парламентских выборов в России к Владимиру Путину обратился Николя Саркози. По протоколу он совершенно не был обязан это делать – не президента же выбирали. Просто ему очень понравилось, как лихо все прошло в России…
     Итоги-2007 – это промежуточная веха на пути к новому статусу Москвы в мире. Россия вышла на следующий уровень, но, во-первых, пока нет гарантий, что она там удержится, а во-вторых, сама она еще не знает, что теперь с этим делать.
     В 1991 году группа «Скорпионс» стала последними иностранными гостями, которых принял и выслушал Михаил Горбачев в ранге президента. Через неделю Советского Союза не стало.
     Россия эпохи суверенной демократии явно не суеверна – любой каприз за наши деньги…
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Путин устроит министрам праздник

     Владимир Путин уже готовится стать главой правительства. В четверг он приехал в Белый дом, чтобы лично подвести итоги 2007 года, завершающего его президентское правление. Год он считает успешным: ВВП вырос на 7,6%, реальные располагаемые доходы населения – на 10%. Тем не менее он велел министрам работать еще лучше, чтобы достойно встретить Путина-премьера.
     На итоговом заседании правительства России царила предновогодняя атмосфера. Премьер-министр Виктор Зубков перед началом официальной части смеялся и напевал ставшие знаменитыми с подачи президента Владимира Путина строчки «справа кудри токаря, слева – кузнеца». Поприветствовав коллег, он спросил: «Как настроение?», на что сам себе и ответил: «Предпраздничное».
     Последнюю в 2007 году встречу кабинет министров посвятил планам на 2008-2010 годы и подведению итогов. «Краткий доклад об основных результатах и направлениях деятельности правительства Российской Федерации на 2008-2010 годы» представил министрам, а потом и прессе вице-премьер Александр Жуков.
     Так получилось, что итоги 2007 года можно считать результатом всего президентства Владимира Путина. Подвести их в Белый дом в четверг он приехал лично. Глава государства, который в 2008 году, вероятно, станет председателем правительства, велел министрам готовиться к этому событию.
     «Задача Виктора Алексеевича Зубкова – обеспечить такое напряжение в работе, чтобы даже мой возможный приход в Белый дом всем показался праздником», – сказал Путин.
     Прошедший год президент считает успешным для российской экономики. ВВП страны вырос за год на 7,6%, а за 2004-2007 годы – более чем на треть. Профицит федерального бюджета достиг 3,6% ВВП. «И это за вычетом 640 млрд рублей, направленных в институты развития», – уточнил Путин. Не забыл он упомянуть о росте инвестиций: он составил 20%. «Что касается прямых иностранных инвестиций, то их объем в 2007 году составил 3,3% от ВВП против 2,7% в 2006 году. Данный уровень соответствует наиболее инвестиционно привлекательным странам мира», – подчеркнул президент.
     Одним из главных результатов года Путин назвал увеличение более чем на 10% реальных доходов населения. А с 2000 года они выросли более чем в два раза (на 111,2 процентных пункта). «Продолжает сокращаться доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. По итогам года этот показатель составит 12-13%», – сообщил глава государства. Правда, в правительственном обзоре показатель чуть больше – 14,4% по итогам 2007 года. Но это все равно в два раза лучше, чем в 2000 году, когда ниже уровня нищеты существовали 29% наших граждан.
     Положительные результаты дают национальные проекты, похвалили друг друга президент и министры. В последние годы наблюдается улучшение демографической ситуации: ожидаемая продолжительность жизни в 2003 году составляла 64,9 года, в 2004-2005 – 65,3 года, в 2006 году увеличилась до 66,6 года, сообщил Жуков. А в 2007 году, по его словам, этот показатель ожидается на уровне 67,5 года. За 11 месяцев 2007 года в России, сообщил уже Путин, было построено почти на 30% больше жилья, чем за тот же период 2006 года.
     Единственный макроэкономический показатель, с которым правительство «подкачало» в 2007 году – инфляция. По итогам года она составит порядка 12% вместо обещанных 8%.
     «К сожалению, запланированные параметры на 2007 год нам выдержать не удалось», – отметил президент. При этом люди ощущают, что цены выросли на гораздо большую величину, чем официальный показатель инфляции. Ведь быстрее всего дорожали товары первой необходимости, в первую очередь, продукты питания. За последние три месяца, по данным Минэкономразвития, цены на молоко выросли на 44,5%, на яйца – на 33,5%, на овощи – на 41,1%. Даже картофель в ноябре подорожал уже на 5,7%, тогда как обычно цена на него начинает подниматься после Нового года.
     Впрочем, тут Путин частично попытался снять вину с правительства. «Здесь дело не только в Министерстве финансов, здесь дело и в той ситуации, которая сложилась из мировой экономики и у нас, – заявил президент. – Специалисты считают, что мир вступает в эпоху дорогих продуктов питания, так же, как и дорогой энергетики, но тем важнее не просто сдерживать цены, этого недостаточно, и мы не добьемся нужного эффекта таким образом, нужно думать о развитии собственного сельскохозяйственного производства».
     В следующем году у правительства будет шанс исправиться. «Одной из центральных задач 2008 года считаю снижение темпов инфляции», – объявил Путин. Между тем это может оказаться не такой простой задачей.
     По мнению экспертов, рост цен в 2008 году составит 10%.
     Негативный эффект дадут меры, принятые ранее правительством: например, «замораживание» цен на основные продукты питания. Кроме того, в выборный год есть особенно сильное искушение увеличить расходы бюджета, что принесет новые осложнения в борьбе с инфляцией.

Гарри, Владимир и Николя

В политической жизни можно обходиться без правил

     Ирония судьбы: в то самое время, когда во Франции выходит книга Каспарова 'Жизнь – шахматная партия' (' La vie est une partie d'echecs '), экс-чемпион мира по шахматам, выдвинутый от оппозиционной коалиции кандидатом на президентские выборы, которые состоятся в России в марте 2008 года, сходит с дистанции. Он не смог найти в Москве зал, способный вместить 500 членов его официальной 'группы поддержки' . . .
     Каспаров в своей книге заявляет, что хочет применить в политике свое 'стратегическое видение', которое он приобрел благодаря шахматам. В действительности же талантливым шахматистом проявил себя скорее не он, а Владимир Путин. Конституция России запрещает ему выставлять свою кандидатуру на третий срок подряд? Он решает эту задачу в три хода. Во-первых, он занимает центральные клетки: соглашается возглавить партию большинства. Во-вторых, проводит рокировку, несколько балетных па в ходе которых король и ладья меняются местами: ладьей в данном случае является премьер-министр (так в тексте – прим. пер.) Дмитрий Медведев, которого Путин назначил кандидатом от своей партии на президентские выборы. В-третьих, устраняет мешающую фигуру с целью начать атаку: Медведев обещает после марта 2008 года сделать премьер-министром лидера партии большинства, то есть Владимира Путина.
     Эти шитые белыми нитками ухищрения направлены на решение конституционной проблемы: удивительно, но она очень походит на ту, с которой сталкивается Николя Саркози. В обоих случаях речь идет об отношениях между президентом и премьер-министром. Но эти два президента подходят к задаче совершенно по-разному. Президент Франции поручил комитету Балладюра предложить проект конституционных реформ, где в том числе содержался бы ответ на вопрос – кто 'определяет' и 'проводит' национальную политику. Путин же, со своей стороны, предпочел просто обойти Конституцию: поскольку он уже не сможет воссесть на властный трон, в 2008 году этими властными полномочиями придется облечь другую должность, передать их от президента премьер-министру.
     Инициатива Саркози нацелена на внесение большей ясности в распределение полномочий, и соотносится с предыдущей реформой, определявшей статус президента. Маневр Путина направлен исключительно на сохранение личной власти, несмотря на то, что это может пагубным образом сказаться на институтах, которым всего пятнадцать лет от роду. Перейдет ли Россия в 2008 году от президентского режима к парламентскому? Поскольку в то, что Путин откажется от контроля над армией и внутренней безопасностью, которые являются прерогативой президента, верится с трудом, не проведет ли он новый закон, передающий эти вопросы в ведение премьер-министра? И каким образом будет происходить передача власти, когда популярность Путина ослабнет? России, уже пребывающей в 'экономической спячке' благодаря нефтегазовой игле, теперь из-за институциональной неопределенности грозит опасность политического плана.
     Как бы там ни было, Путин продемонстрировал Гарри Каспарову, мастерски владеющему правилами шахматной игры, что в политической жизни можно обходиться без правил, и что это – отнюдь не игра.
     * Favilla – в течение сорока лет за этой подписью в газете Echos выходят статьи на экономические и политические темы. Эта одна из самых читаемых колонок была создана в 1960-е годы для выражения редакционного мнения, поскольку в те времена передовые статьи публиковались редко. Сегодня за именем Favilla, которое с итальянского переводится как 'искра', стоит коллектив из трех авторов, имена которых газета не разглашает.

С Россией надо обращаться жестко

На светлом российском небе появилась огромная темная туча – усиливающийся авторитаризм Кремля

     Россия вступает в 2008 год с той высокой уверенностью в себе, какой у нее не было со времен распада Советского Союза. У себя дома президент Владимир Путин и его ближайшее окружение подготовили такую передачу власти, благодаря которой они сохранят контроль над этой властью на многие годы. За пределами страны Россия все чаще проявляет стремление к утверждению своего влияния, особенно на пространстве бывшего Советского Союза. Высокие цены на нефть дали в руки Кремлю огромные ресурсы, с помощью которых он может перестроить Россию и попытаться реализовать свои амбиции.
     Но на светлом российском небе появилась огромная темная туча – усиливающийся авторитаризм Кремля. Путин погасил все надежды на то, что постсоветская Россия может вскоре превратиться в демократию. Вместо демократии возникла страна, в которой бал правят шпионы, бюрократы и их приспешники в бизнесе. Господствует идеология национализма. Порой она сдержанна, порой крайне нетерпима, особенно в отношении выходцев из Центральной Азии и с Кавказа. Но главным и направляющим мотивом элиты является безжалостная и зачастую преступная погоня за богатством.
     Большинство россиян поддерживает Путина, потому что они ставят ему в заслугу стабилизацию России после хаотичного периода 90-х, а также обеспечение бурного экономического роста на базе скачка нефтяных цен. Немногочисленные либералы страстно протестуют, говоря о закате демократии. Но остальной части населения нет до этого дела.
     Проблема для Запада заключается в том, как относиться и как обращаться с этой важной, но все меньше стремящейся к сотрудничеству страной. Ответ заключается в следующем: надо взаимодействовать с Россией по широкому кругу проблем, не идя в то же время на компромисс в сфере западных ценностей, особенно в вопросе законности и правопорядка. Это будет нелегко, но Соединенные Штаты Америки и Европейский Союз должны прилагать к этому усилия, опираясь на ряд основополагающих принципов.
     Во-первых, надо забыть о попытках превратить Россию в демократию извне. Если России и суждено стать демократическим государством, то это сделают главным образом сами россияне. Иностранцы могут помочь в этом лишь немного, и то, когда придет время. А время это еще не пришло. Западу следует прекратить выпячивать российские внутренние недостатки и язвы. Вместо этого он должен сосредоточить внимание на ключевых вопросах прав человека, таких как политические убийства, а не заниматься расплывчатыми комментариями на тему демократии.
     США и ЕС должны поощрять широко распространенное в России влечение к Западу. Такое влечение не сделает Россию западной страной, но благодаря ему россиян можно приблизить к западным ценностям, используя самые разные способы – от университетских стипендий до поездок в Лондон за покупками. Кроме того, многое способны сделать и работающие в России западные компании, если они будут прививать там международные корпоративные нормы и правила.
     Далее, необходимо признать, что у России есть законное право на отстаивание своих интересов в ближнем зарубежье – как у США в Латинской Америке и у Китая на его границах. Москва действительно ощущает угрозу со стороны расширяющегося на восток НАТО и других западных организаций. И эти страхи следует рассеивать. Но вместе с тем, Россия должна согласиться, что отношения с соседями следует строить на основе безоговорочного признания их суверенитета. И компромисса здесь быть не должно.
     В-третьих, отношения на государственном уровне необходимо сосредоточить на прагматическом сотрудничестве в сфере политики и экономики. У России и Запада есть очень много общего в ключевых международных проблемах, таких как ядерное нераспространение, сдерживание исламизма и борьба с терроризмом. В области энергетики, где Россия является важнейшим поставщиком энергоресурсов в страны ЕС, отношения никогда не будут простыми, учитывая напряженность и трения, всегда существующие между господствующим на рынке производителем и его клиентами. Но имеющиеся трудности можно уменьшить, если усилить прозрачность и убрать из сферы энергетики политику. Причем сделать это должны и ЕС, и Россия.
     В-четвертых, надо действовать сообща. ЕС позволяет России играть на существующих в его рядах разногласиях. И Москва пользуется этим, предоставляя льготы одним странам, особенно в соглашениях по поставкам энергоресурсов, и наказывая другие. Запад сможет более эффективно действовать в отношениях с Россией, если ЕС выступит единым фронтом.
     И наконец, надо быть готовыми к разочарованиям. Как показал случай с Александром Литвиненко, невозможно угадать, где взорвется следующая дипломатическая бомба. Тот минимум, который нужен Западу от России, это сотрудничество в энергетике, в области ядерных вооружений, в борьбе с исламизмом и терроризмом. Если такого сотрудничества удастся добиться, это уже будет большой победой, учитывая нынешнюю политику России.

Настало время Путина

Российский лидер – очередная головная боль внешней политики Соединенных Штатов

     Возможно, в ближайшие годы Ирак перестанет, наконец, быть национальным наваждением. Возможно, глобальный терроризм станет хронической, но управляемой угрозой. И, возможно, самую сильную головную боль Вашингтону будет причинять Владимир Путин.
     Путин, который через несколько месяцев превратится из президента России в премьер-министра, мог бы стать грозным противником Соединенных Штатов. Как заключил журнал Time, назвавший Путина человеком года, 'родился царь'.
     Путин уже вывел Россию на сомнительный путь, ведущий прочь от демократии к авторитарному будущему. И он явно намерен восстановить престиж России как мировой державы, на каждом шагу бросая вызов влиянию Вашингтона своим неуклонным сопротивлением ключевым интересам США.
     Его рычаги воздействия основаны не на угрозе, создававшейся военной мощью Советов, а на влиянии, которое Россия обрела в качестве энергетической сверхдержавы. Как заявил глава Института Брукингса Строуб Тэлботт (Strobe Talbott), выступая в октябре в Конгрессе, 'Россия – это возрождающееся государство-нация с драчливым характером, пачкой нефтедолларов в кармане и преимуществом крупнейшего поставщика газа'.
     Путин без угрызений совести пользуется этим преимуществом и другими высокотехнологичными средствами воздействия. Он отключил газ Грузии и Украине, когда те не выполнили некоторые из его требований, и многие подозревают его в организации хакерской атаки против Эстонии, чтобы наказать ее за перенос советского мемориала с главной площади ее столицы. За время долгого противостояния с Тегераном из-за его ядерной программы он не раз разочаровывал Вашингтон своим отказом надавить на Иран, и даже сейчас продолжает поставлять в Иран ядерное топливо.
     Чего хочет Путин? В двух словах, нового признания того, что Россия – мировая держава, с которой надо считаться. Это ставится в заслугу ему, и, возможно, Соединенным Штатам лишь останется смириться с прискорбным превращением российской демократии в гибрид капитализма и авторитаризма. Самое главное, что нынешний и будущие лидеры США должны понимать, что Путин – это не 'человек, с которым можно иметь дело', как однажды опрометчиво сказал Буш, а потенциально опасный соперник, чьи цели могут не только вступать в противоречие с интересами США, но и быть им активно враждебными.

С путинизмом в 2008 год

Владимир Путин в 2007 году проявил себя больше, чем другие мировые политики – как те, кто ушел с международной сцены, так и те, кто на нее только вступил

     Выбор российского президента Владимиру Путину «человеком года» американским влиятельным журналом Time, дал начало целой волне публикаций о том, как мы пережили прошедшие 365 дней, чего ожидали, что смогли осуществить, а что – нет. . . Фотография Путина на обложке Time, как и причины, по которым его редакторы сделали такой выбор, вызвали настоящую бурю эмоций. Особенно на Западе. Объяснение редакторов, что титул «человек года» присуждается тому, «кто больше других воздействовал на нашу жизнь – в хорошем смысле или плохом», не успокоило противников президента. Особенно тех, у кого и от самого слова «путинизм» волосы встают дыбом. Между тем, факт остается фактом: Владимир Путин в 2007 году проявил себя больше, чем другие мировые политики – как те, кто ушел с международной сцены, так и те, кто на нее только вступил.

Россия за президентом
     Трудно представить, что российский президент мог бы удостоиться вышеупомянутого титула, не будь за его спиной России. Невероятной поддержкой соотечественников, достигающей 80 процентов, не может похвастаться ни один глава государства. (Если не считать ту категорию президентов, которые получают на выборах практически 100 процентов голосов). Прошедший 2007 год для России и ее граждан в целом можно оценить положительно. Поднялся уровень жизни, цены на мировом рынке на газ повлияли на рост экономики, одной из главных задач стал технический прогресс, решаются ключевые социальные проблемы, год прошел без военных столкновений, дипломатия выполнила львиную долю работы, Сочи был выбран столицей Зимней Олимпиады 2014 года. . .
     Однако эти 365 дней принесли значительные изменения на мировой арене. Выражение «холодная война» упоминалось намного чаще, чем ранее. Снова закрутились шпионские игры, а работники посольств забеспокоились, смогут ли они доработать до окончания срока своей командировки или же будут досрочно отправлены домой. Организация Объединенных Наций столкнулась с новыми вызовами из-за ядерных амбиций Северной Кореи и Ирана, войн в Африке, а также из-за намерений США и ЕС, ради решения косовского вопроса, нарушить действующие принципы международного права.
     Планы американцев разместить ПРО в Польше и Чехии, практически на самой границе с Россией, также стали камнем преткновения в отношениях России и США и, конечно, не остались без ответа. Москва приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Гонка вооружений снова набирает обороты. Создаются новые союзы, распадаются старые.

Вслед за ценами на нефть
     Дух недоверия вернулся в сферу международных отношений. Лучше всего об этом свидетельствует заявление министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, сделанное 21 декабря в интервью телевизионному каналу 'Вести-24'. По словам дипломата, один из ближайших заместителей госсекретаря США Кондолизы Райс недавно заявил, что в Вашингтоне уже существуют планы, что в случае негативной реакции Москвы на противоречащее международному праву признание независимости Косово со стороны Запада, может быть поднят вопрос о признании независимости и некоторых российских регионов на Северном Кавказе. Нет сомнений, что это относится в первую очередь к Чечне.
     «Во время встречи с Кондолизой Райс я спросил ее – что это значит? Она, в свою очередь, категорически исключила саму возможность такой постановки вопроса и добавила, что не знакома с позицией вышеупомянутого заместителя», – сказал Лавров.
     Тем не менее, после участившихся «прогнозов» США как о возможной реакции России на отделение Косово, так и о судьбе Чечни, Южной Осетии, Абхазии, Преднестровья, Нагорного Карабаха, а также Крыма и Украины, становится ясно, что в Вашингтоне, официально или нет, но «что-то готовится».
     Но вернемся к Путину. Возглавив партийный список 'Единой России' на парламентских выборах, а затем согласившись стать кандидатом в премьер-министры, действующий президент России не только расширил сферу своей деятельности, но дополнительно наметил те направление, по которым Россия будет двигаться в 2008 году.
     В заслугу Путину ставят и желание видеть своим наследником умеренного либерала Дмитрия Медведева. Все это должно помочь самой большой стране мира остаться на том уровне, до которого она сейчас поднялась. Тем более, если принять во внимание прогнозы, что в 2008 году цена нефти может подняться до 175 долларов за баррель

Второй претендент на пост президента России покидает гонку

Немцов призвал Касьянова и Зюганова также отказаться от участия в выборах

     Уже второй из ведущих российских оппозиционеров отказался от участия в назначенных на март президентских выборах, сославшись на то, что политическая обстановка в стране сделала честное соревнование невозможным.
     'Очевидно, что нынешние выборы президента, равно как и парламентские, являются чистой воды фарсом, потому что кандидаты не имеют равных возможностей для агитации, – говорится в сделанном в среду заявлении лидера Союза правых сил Бориса Немцова, занимавшего в 1990-ые должность вице-премьера. – Против оппозиции используются геббельсовская пропаганда, силовой и административный ресурсы'.
     Йозеф Геббельс был шефом гитлеровской пропаганды.
     Отказ Немцова от участия в выборах последовал за решением гроссмейстера-шахматиста и критика президента Владимира Путина Гарри Каспарова не пытаться зарегистрироваться в качестве кандидата. По словам Каспарова, власти помешали ему провести собрание инициативной группы, необходимое для выдвижения на выборы.
     Согласно опросам общественного мнения, ни Каспаров, ни Немцов не представляли собой никакой реальной опасности выдвинутому Кремлем кандидату – первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву. Медведева поддерживают президент Путин и прокремлевская партия 'Единая Россия' и уже сейчас он является фаворитом предвыборной гонки.
     По словам Медведева, он хотел бы видеть премьер-министром Путина. Эта перспектива придает малоизвестному кандидату вес в глазах электората и удостоверяет, что действующий президент, даже покинув Кремль, останется влиятельной политической фигурой в России.
     Немцов призвал оставшихся двух кандидатов, независящих от Кремля, также отказаться от участия в выборах в случае, если они не получат гарантий равного доступа к СМИ и того, что ресурсы государства не будут использованы против их избирательных кампаний.
     'Считаю, что отказ властей от выполнения этих совершенно справедливых требований – серьезнейшее основание для вас не участвовать в выборах', – утверждает Немцов, обращаясь к главе Коммунистической партии Геннадию Зюганову и Михаилу Касьянову, бывшему премьер-министру Путина, позднее порвавшему с Кремлем.
     Согласно заявлению Немцова, Кремль должен согласиться на четыре условия: участие Медведева в теледебатах, равный доступ кандидатов на государственное телевидение, отказ от 'черных списков' на федеральных телеканалах, в которые включены некоторые лидеры оппозиции, отказ от использования административного ресурса для поддержки Медведева и борьбы с его оппонентами.
     'Ваше участие в выборах придает им легитимность, – обращается Немцов к Зюганову и Касьянову. – Я призываю вас отказаться от участия в избирательной кампании'.
     Касьянов ответил на это, что не рассматривает возможность отказа от участия в выборах, но Зюганов заявил журналистам, что этого не исключает. 'Меня выдвинула партия, но если власть будет продолжать применять грязные технологии, то партия же рассмотрит вопрос о моем дальнейшем участии', – заметил он
     По его словам, 'административное давление в ходе нынешней избирательной кампании продолжается в еще больших размерах, чем это было на парламентских выборах'. Речь идет о выборах, проходивших 2 декабря.
     Лидер коммунистов утверждает, что в среду он говорил с Немцовым по телефону. В ходе этого разговора Немцов предложил потребовать от правительства принятия специальных мер для обеспечения честности выборов. По мнению Зюганова, это 'интересное' предложение.
     Для участия в выборах Касьянову предстоит собрать до 16 января 2 миллиона подписей, что является непростой задачей. Зюганов, выдвинутый представленной в парламенте партией, свободен от этого требования.
     В выборах также участвуют ультранационалист Владимир Жириновский и Андрей Богданов, глава Демократической партии – крошечной организации, выступающей за вступление России в Евросоюз. Этих кандидатов Кремль поддерживает, как считают политические аналитики, из-за того, что они переманивают голоса у противников Медведева.
     Российские власти также заявили в среду, что не будут посылать приглашений международным наблюдателям до конца января и что будет приглашено, приблизительно, столько же наблюдателей, сколько присутствовало на парламентских выборах, состоявшихся в этом месяце.
     Ведущая организация в регионе, занимающаяся мониторингом выборов – наблюдательная служба объединяющей 56 государств Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, отказалась от мониторинга российских парламентских выборов, сославшись на задержки виз и препятствия со стороны российских властей.

Как изменили мир Буш и Путин

Крупнейшие изменения в мире Третьего Тысячелетия произошли во многом помимо воли этих двух людей

     Маршалл Голдман – экономист, почетный профессор Уэллсли-колледжа и старший научный сотрудник Центра имени Кэтрин и Шелби Каллома Дэвисов (Kathryn W. and Shelby Cullom Davis Center) при Гарвардском университете, специалист по России

     Вопрос: Каковы основные результаты правления Владимира Путина и Джорджа Буша, соответственно, для России и США?
     Голдман: Под руководством Путина Россия откатилась назад. Я даже написал статью под таким названием. Конечно, это бы не было возможным, если бы не выросли цены на нефть, чем и воспользовался Путин. Очень грустно смотреть на то, что, с одной стороны, Россия стала более сильной страной в смысле состояния экономики и внешнеполитического положения, а, с другой – стала намного слабее в терминах демократии и всех ей сопутствующих элементов, включая свободу прессы.
     При Буше США стали слабее, большей частью, в результате войны в Ираке. Я продолжаю сомневаться в том, что эта война была легитимной, в отличие от войны в Афганистане. США сейчас завязли и в Ираке, и в Афганистане, а Россия давно вышла из Афганистана и сокрушила оппозицию в Чечне.
     В то же время, отношения между этими двумя лидерами были необычно теплыми. Хотя нынешние отношения между Россией и США ухудшились, ситуация могла быть намного более серьезной, не будь дружбы Путина и Буша.

     Вопрос: Каким образом изменился мир в результате деятельности Путина? . . .Буша?
     Голдман: Думаю, что мир стал более опасным местом. Обе страны вышли из различных соглашений о контроле над вооружениями, которые были подписаны во времена Горбачева и Рейгана – это очень печально. Конечно, крупнейшие изменения в мире Третьего Тысячелетия произошли во многом помимо воли этих двух людей – потому что теракты 11 сентября 2001 года и исламский терроризм угрожает обеим странам, и жалко, что США и Россия не особо тесно сотрудничают, чтобы противостоять подобным угрозам.

Россия 2007. Рейтинг 'Часа'

Завершается год, и, конечно же, пришло время подводить его итоги

     Для России уходящий год был не простым. Ярких событий (как положительных, так и печального, скажем так, характера) в последнее время было предостаточно. О некоторых из них наша газета решила кратко напомнить читателям. Итак, рейтинг главных событий 2007 года в России по версии 'Часа'.

Человек года
     Понятно, что это Владимир Путин, причем не только во всероссийском, но и в планетарном масштабе. Это не 'Час' придумал, а американский журнал Time. Любопытно, что в свое время Time называл человеком года Сталина (причем дважды – в 1939 и 1942 годах), Хрущева (1957), Андропова (в 1983 году, правда, вместе с Рейганом, хотя они никогда не встречались) и Горбачева (в 1987 и 1989 годах). Нужно отметить, что издание выбирает человека года не по принципу 'тот, кто лучше', а исходя из степени влияния той или иной личности на ситуацию в мире.

Преемник года
     Наконец-то есть такой человек, и вы, как говорится, его знаете. Дмитрий Анатольевич Медведев стал официальным преемником Владимира Путина. Сам Владимир Владимирович собирается в случае победы своего преемника на выборах в марте 2008 года работать у нового президента премьер-министром. Теперь все гадают: повесит ли Путин в марте в своем новом рабочем кабинете портрет Дмитрия Медведева.

Победа года
     Тот факт, что Международный олимпийский комитет назвал местом проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году российский город Сочи – конечно же, победа России. Но главный вклад в эту победу внес один человек – Владимир Путин. Никогда еще роль личности в истории не проявлялась так ярко, как во время визита российского президента в Гватемалу: именно Путин смог убедить членов МОК в том, что Россия проведет Олимпиаду успешно.

Речь года
     В феврале Владимир Путин выступил с речью на конференции по безопасности в Мюнхене. Российский лидер резко раскритиковал мировую политику, проводимую США и НАТО. И напрямую спросил: против кого направлена система противоракетного оружия в Европе, пообещав дать адекватный асимметричный ответ. Мюнхенскую речь Путина на Западе назвали 'самой жесткой со времен завершения 'холодной войны'.

Демарш года
     В декабре Россия официально приостановила свое участие в Договоре об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ). На столь жесткие шаги Москву подвигли отказ стран Балтии и ряда других государств Европы ратифицировать адаптированный вариант ДОВСЕ.

Погружение года
     2 августа российские батискафы 'Мир-1' и 'Мир-2' погрузились на глубину 4500 метров и установили титановый флаг России на дне Северного Ледовитого океана, прямо на морской поверхности Северного полюса. Батискафы также взяли со дна пробы грунта, чтобы доказать, что именно здесь продолжается подводный хребет Ломоносова (а значит, и шельф тут принадлежит России).

Переполох года
     С 17 августа российские стратегические бомбардировщики и ракетоносцы по распоряжению президента РФ Владимира Путина возобновили постоянное боевое дежурство в воздухе, прерванное в одностороннем порядке в 1992 году. И хотя на их борту нет ядерного оружия, эти полеты (от Атлантики до Тихого океана) перепугали многих в странах НАТО.

Удача года
     В споре за выход в финальную часть чемпионата Европы по футболу 17 октября сборная России в 'Лужниках' выиграла у команды Англии. Два гола Романа Павлюченко (вот уж действительно Роман с удачей!) дали идеальный шанс команде Гуса Хиддинка. Но, как известно, россияне легких путей не ищут. Поэтому они с позором продули израильтянам уже в следующем матче, с превеликим трудом победили Андорру и прошли в финал лишь благодаря самоотверженной игре, которую продемонстрировала Хорватия на главном стадионе родоначальников футбола 'Уэмбли'. Такой удачи российский футбол не переживал давно.

Пропажа года
     В декабре премьер-министр РФ Виктор Зубков, вернувшись из поездки по Дальнему Востоку, заявил о пропаже... миллиарда рублей, направленных на восстановление пострадавшего от землетрясения Невельска. Деньги поручено искать министру финансов Алексею Кудрину. Министр денег не нашел, но заявил, что пропажи не было. Мол, просто не так посчитали. В общем, миллиард туда, миллиард сюда...

Преступление года
     В ночь с 11 на 12 мая 2007 года в Чите было совершено разбойное нападение на местное отделение Сбербанка. Преступники похитили из хранилищ деньги и слитки золота и серебра на сумму более 38,8 млн. рублей. В ходе ограбления бандиты убили трех человек (в том числе двух соучастников). Преступление раскрыто в крайне сжатые сроки. Уже 15 мая банку было возвращено 18,4 млн. руб., которые были найдены в тайнике. Несколько позже один из местных жителей, прогуливаясь по лесу с собакой, нашел еще одну часть похищенного – 18 млн. руб., а также золотые и серебряные слитки.

Катастрофа года
     10 ноября в Черном и Азовском морях, в районе Керченского пролива и Новороссийска, произошла самая крупная в истории России серия кораблекрушений. Один за другим потерпели крушение восемь судов (четыре утонули, столько же сели на мель). В проливе шторм достигал 6– 7 баллов с высотой волн 4– 5 метров (подобного здесь не было более 30 лет). В результате в воду вылилось около 3 тыс. тонн мазута, а также попало несколько тысяч тонн серы. Ущерб оценивается в 30 миллиардов рублей, экологии бассейна нанесен урон, последствия которого будут ощущаться как минимум 15– 20 лет.

Трагедии года
     19 марта в шахте 'Ульяновская', расположенной в городе Новокузнецке Кемеровской области, произошел взрыв. В момент аварии в шахте находились 203 горняка. Погибло 110 человек. Комиссия, расследовавшая обстоятельства аварии, пришла к выводу, что сотрудники 'Ульяновской' намеренно испортили газозащитное оборудование, сделав это по указанию начальства. Меньше чем через два месяца, 24 мая, крупная авария произошла на шахте 'Юбилейная' (также принадлежащей ОАО 'Южкузбассуголь'). Там из-за взрыва метана погибли 38 горняков.

Праздник, который всегда с тобой

Владимир Путин навестил свое будущее правительство

     Вчера президент России Владимир Путин приехал в Дом правительства, чтобы поздравить кабинет министров с наступающим праздником. Этим праздником, по словам главы государства, должен стать его приход на пост премьер-министра после президентских мартовских выборов 2008 года, если их выиграет нынешний первый вице-премьер Дмитрий Медведев.
     Обычно президент посещает дом на Краснопресненской набережной, где у него есть личный кабинет, один-два раза в год. Как правило, приезд главы государства связан либо с подведением итогов года, как было в декабре 2003 и 2006 годов, либо с трагическими событиями в жизни страны. 13 сентября 2004 года, спустя полторы недели после трагедии с захватом боевиками заложников в школе Беслана, г-н Путин на расширенном заседании правительства с участием секретаря Совбеза, генпрокурора и глав всех субъектов федерации выступил с речью об усилении системы безопасности страны. В частности, тогда он объявил об отмене всенародных выборов губернаторов. В 2004 году Владимир Путин побывал в Белом доме в связи со сменой премьер-министра – Михаила Касьянова сменил Михаил Фрадков. А в сентябре 2007 года приехал сюда, чтобы объявить новый состав кабинета министров Виктора Зубкова.
     На сей раз президент обозначил истинную причину своего приезда практически с порога: «В период выборов президента России надежно и ритмично должна работать вся государственная машина, включая прежде всего правительство. Поэтому задача Виктора Алексеевича Зубкова – обеспечить такое напряжение в работе, чтобы даже мой возможный приход в Белый дом показался праздником».
     «Ваша работа должна быть вне таких внутриполитических событий, как выборы», – продолжал президент. По его словам, повышение благосостояния населения остается главной задачей на будущий год. «Здесь требуется первоочередным порядком с 1 февраля 2008 года обеспечить рост оплаты труда в бюджетной сфере. Также с 1 февраля надо поднять денежное довольствие военнослужащим, провести перерасчет пенсий военных пенсионеров», – подчеркнул глава государства. Одним из главных положительных результатов в уходящем году президент считает увеличение реальных доходов населения более чем на 10%. При этом Путин особо подчеркнул, что в настоящее время «продолжает сокращаться доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума». По итогам года этот показатель достигнет 12-13%, тогда как в 2006 году он составлял 15%.
     Президент признал, что снизить темпы инфляции в 2007 году не удалось. Он напомнил, что годовая инфляция вышла на уровень 12%. «Дело не только в Минфине, дело в ситуации в мировой экономике и у нас тоже», – сказал глава государства, выводя из-под удара вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина. «Одной из центральных задач 2008 года считаю снижение темпов инфляции», – начал расставлять приоритеты президент. И напомнил о резком росте цен на продукты питания как об одной из причин высокой инфляции в 2007 году. «Специалисты считают, что мир вступает в эпоху дорогих продуктов питания. Но тем важнее не просто сдерживать цены, этого недостаточно, нужно думать о развитии сельского хозяйства внутри страны, – убежден г-н Путин. – Если оно будет современным, основанным на современных технологиях, то и продукция будет качественная и дешевая, поскольку она не может быть дороже того, что мы в огромных количествах завозим из-за рубежа».
     В целом будущий премьер-министр оценил 2007 год как успешный для экономики. В качестве доказательства он сообщил, что ВВП страны вырос в 2007 году на 7,6%. «Это весьма высокие показатели даже для последних лет», – с удовлетворением заметил президент, напомнив, что за 2004-2007 годы ВВП страны вырос более чем на треть. «Доказала свою устойчивость и финансовая система», – продолжал нахваливать экономические итоги уходящего года Владимир Путин. По его данным, «профицит федерального бюджета достиг 3,6% ВВП, причем за вычетом 640 млрд руб., направленных в институты развития».
     В предыдущие годы, напомнил глава государства, «экономические достижения России было принято объяснять исключительно благоприятной внешней конъюнктурой». Однако сегодня, полагает он, «дело уже не только в высоких доходах от экспорта газа и нефти». «Лучше сработали многие отрасли и весь российский бизнес», – сказал он. Инвестиций привлечено на 20% больше, чем в 2006 году, а жилья построено на 30% больше.
     Президент считает, что накопленный страной экономический потенциал «должен быть и дальше использован для укрепления глобальных конкурентных преимуществ России в мире». «В первую очередь надо сосредоточиться на росте технологической и инновационной активности», – продолжил ставить задачи своему будущему кабинету министров г-н Путин. «В новом году многое предстоит сделать для развития транспортной и энергетической инфраструктуры, – добавил президент. – А созданные в 2007 году институты развития и госкорпорации должны предъявить практические результаты запущенных проектов».

Сводный план Путина

Правительство Зубкова рассмотрело ориентиры работы следующего кабинета министров

     Владимир Путин вчера уже занял премьерское кресло. Правда, всего минут на тридцать-сорок. Он приехал в Белый дом поучаствовать в последнем в 2007 году заседании кабинета министров. Правительство обсуждало сводный план работы на 2008-2010 годы, то есть на период, когда кабинет министров уже будет возглавлять сам Владимир Владимирович, если его преемник первый вице-премьер Дмитрий Медведев выиграет президентские выборы.
     Министры президента ждали с интересом и даже некоторой опаской, мало ли какой новогодний сюрприз приготовил Владимир Владимирович. Очень скромно в зал зашел г-н Зубков, предпоследним, и сел по правую руку от своего премьерского кресла. Практически без опоздания торжественно вошел главный герой.
     Выслушав президента, министры остались обеспечивать стабильность и бесперебойность работы, за которую так настойчиво агитировал глава государства. Вице-премьер Александр Жуков, поскольку именно ему выпала доля выступать на заседании правительства со сводным итоговым докладом о деятельности кабинета, об исполнении намеченных показателей и о перспективах на будущее – до 2010 года, так же, как и г-н Путин, назвал главным неуспехом года и кабинета министров существенно превысившую прогноз инфляцию. Она составит 12%, плюс-минус 0,1%. При том, что годовой прогноз изначально был 7,5-8,5%. Кстати, такой же прогноз инфляции пока правительство оставляет на 2008 год. Но вчера первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев в интервью телеканалу «Вести» заявил, что его ведомство может пересмотреть прогноз инфляции на будущий год в сторону увеличения до 9-10%.
     В свою очередь вице-премьер Жуков обещал усиленно поработать над проблемой обуздания инфляции и сказал, что уже есть комплекс мер, позволяющих за три года существенно снизить темпы роста цен в стране.
     Г-н Жуков также сообщил, что кабинет не выполнил еще один существенный показатель. Не удалось сократить разрыв между 10% самых богатых и самых бедных. Вместо запланированного разрыва в 14,4 раза вышло 15,3. А сравнять минимальный размер оплаты труда с прожиточным минимумом правительству, по словам г-на Жукова, удастся только через три года.
     Впрочем, у страны весной будущего года в любом случае появится новый кабинет министров, у которого могут возникнуть новые ориентиры и новые сроки исполнения поставленных задач.

У России появились улыбка и кулак

Политологи об успехах и неудачах уходящего года

     Уходящий год в политике был бурным: еще в его начале эксперты спорили о третьем сроке для Путина и выстраивали шеренги преемников, прогнозировали скучные выборы в Госдуму и предполагали изощренные кадровые интриги в последний момент президентских; анализируя возможных кандидатов в премьеры, никто даже в отдаленном приближении не угадал Виктора Зубкова, а о возможном премьерстве Владимира Путина в 2008 году всерьез не задумывались. Что имеем сегодня – вы знаете.
     И вот нервный политический год к финалу неожиданно угомонился. Все определилось и обозначилось. Или возможны сюрпризы?
     Об итогах уходящего года и прогнозах на будущий – размышления политологов.

Конец либерализма?
     О том, что высветило главное событие года – выборы в Госдуму, политологи спорят и сейчас. «Выборы показали, что настоящая партийная система в стране отсутствует», – категорично заключил замдиректора Центра политтехнологий Борис МАКАРЕНКО. Иной итог выборов видит директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф ГУСЕЙНОВ: «В стране создано сильное центристское движение, и на его основе можно строить партийную систему. Ошибочными оказались прогнозы об отсутствии перспектив у левых: они не только сохранили, но и улучшили позиции, даже новая левая «Справедливая Россия» оказалась востребованной».
     «Провал правых, СПС и «Яблока» вовсе не отменяет того факта, что стране нужна сильная русская либеральная партия, которая заботилась бы о русском достоинстве, стояла на позициях русского консерватизма, вот что показали выборы», – считает политолог Александр ЦИПКО.
     Неожиданностью компании, напомним, стало решение Путина возглавить партийный список единороссов. Вот как оценивает это событие и связанную с ним победу «Единой России» политолог, глава группы компаний «Никколо М» Игорь МИНТУСОВ: «Произошло слияние исполнительной и законодательной власти, что, конечно, укрепило власть в стране, застраховало от двоевластия, которое было в 90-х; однако это может замедлить экономическое развитие, потому что монолитная конструкция в политике влияет на то, что все меньше остается независимых игроков в экономике».

Досрочный преемник
     Никто не предполагал, что преемник определится в самом зачине президентской кампании, даже до съезда партии власти. Многие были уверены, что Путин будет тянуть до последнего, сохраняя интригу. Таким образом, неожиданностью стало то, что Путин впервые поступил ожидаемо: кандидатом от Кремля стал Дмитрий Медведев, который последние два года и пребывал в качестве преемника № 1.
     – Основной итог года – мы узнали, кто будет президентом, а кто будет номинально вторым правителем страны, но, по сути, возможно, первым и самым реальным, – высказал мнение замдиректора Центра политтехнологий Борис Макаренко. – Россия еще раз попробует жить с двумя правителями, хотя это всегда риск, и дай бог, чтобы страна справилась с ним лучше, чем в прошлые времена.
     Впрочем, большинство политологов уверили «КП», что классического двоевластия в России все же не будет: оно возникает, когда идут борьба и соперничество, но между Путиным и Медведевым будут скорее согласованность и поддержка друг друга.

Олимпиада и мюнхенская речь
     – В 2007 году Россия стала страной с собственным лицом, настроением, новым качеством патриотизма, – считает политолог Александр Ципко. – За последние 15 лет на восьмом году путинского правления появилось совершенно иное, позитивное ощущение страны, это главное. И в этом ряду Олимпиада в Сочи и мюнхенская речь Путина – звенья этого нового ощущения Россией себя.
     – Я не стал бы делать из Олимпиады главное политическое событие года, – говорит политолог Макаренко. – Наше ликование по поводу Олимпиады – это следствие того, что мы соскучились по успехам. Нам сейчас великой победой кажется даже проход нашей футбольной сборной на чемпионат Европы благодаря хорватам: посольство Хорватии засыпали цветами. Что касается мюнхенской речи – хорошо, что мы поняли свои национальные интересы, но плохо, что не умеем дозировать кулаки и применяем их там, где достаточно было бы улыбки. Сила лучше чувствуется в улыбке, чем в кулаке.
     – Мюнхенская речь Путина в начале года, где прозвучала критика эгоистичного, однополярного подхода, показала, что Россия была права, – считает политолог Гусейнов. – Россия предвидела, что США начнут взламывать основополагающие принципы ООН, что мы и видим сейчас на примере Косово. И НАТО оказалось у границ России. Это беспокойство и было отражено в мюнхенской речи президента.

Что нас ждет в 2008-м?
     – В будущем году, как и в ближайшие 2 – 3 года, возможно ухудшение отношений между Россией и Западом – из-за ПРО, нашей позиции по Косово и Ирану, – предполагает политолог Минтусов.
     – Но укрепятся позиции России на другом полюсе – в Азии, чему будет способствовать еще более тесное взаимодействие со странами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), – уверен политолог Гусейнов.
     Игорь Минтусов предполагает, что в 2008 году будет еще больше укрепляться вертикаль власти, особенное внимание – качеству власти в регионах.
     – Сейчас губернаторы – своего рода статисты, – поддерживает мысль коллеги Александр Ципко. – Заметьте, никому не пришло в голову всерьез искать преемника среди губернаторов.
     По мнению политолога, возможны изменения в Конституции – для создания новой политической системы: Совет Федерации станет выборным, а президент – партийным.
     – Если нам нужен президент, а не царь, то борьба за президентское кресло должна идти между партиями, а не личностями, – объясняет политолог. – Возглавив список «Единой России» на выборах, Путин сделал шаг к партийности власти.
     По мнению многих экспертов, Путин в будущем году официально вступит в «Единую Россию» и возглавит ее.

Путин остается

Важнейшая миссия – довести начатое до конца

     Путин остается. Это – новость года. Все остальное – производное. Восемь лет он строил свою Россию. Не достроил. Уйти было нельзя. Политический недострой разрушается, иногда погребая под собой строителей.
     Но недострой случается только при отсутствии ресурсов. В ситуации с Путиным такого мотива нет. В его распоряжении все типы ресурсов в невиданных в новейшей истории России объемах. Зачем же бросать строительство незавершенным? Это было бы немотивированным решением. Вот он и остается.
     Эта версия – оптимистическая, созидательная, конструктивная. Есть и другая – тревожная. Путин не мог уйти из-за невозможности оставить после себя и без себя сильные, силовые и сильно конкурирующие между собой элитные группировки. Борьба влиятельных кланов, выйдя из-под контроля, могла бы очень быстро стать фактором деградации достигнутого. Вероятно, он лучше других знает, что адекватной себе фигуры преемника, способной к эффективному контролю над элитами, в его окружении нет.
     Окружение. Окружение Путина – ключевое понятие, вскрывающее суть политического дискурса. Отсюда – все риски России. И зацикленность на преемственности курса. И страхи, связанные с его сменой. И инструменты защиты. Игнорировать интересы окружения, самостоятельные интересы, часто – материальные, корыстные, не впадая в утопию, нельзя. Москва – город маленький. И все, что более или менее касается бизнеса, известно достоверно. И уж, конечно, известно Путину. Регулирование этих интересов в приличных рамках – важная миссия президента.
     Путин остается. Курс будет продолжен. Если он правильный, то Россия двинется вперед и дальше. Если ошибочный, то... В общем, понятно.
     У централизации власти есть свои преимущества и свои риски. В интересах России – усилить плюсы и минимизировать минусы. Без открытого обсуждения главных решений минусы превращаются в провалы. Задача Путина – сбалансировать выстроенную им модель государственного управления. Иначе и оставаться было незачем. Популярнее, чем сегодня, все равно не стать. Да и не надо. А модернизировать Россию придется еще мучительно и долго. Если Путин остается для этого, то удачи ему. И нам тоже.

Правительство подвело итоги

c помощью Владимира Путина

     С одной стороны, приезд Владимира Путина можно было объяснить просто: закрытие политического сезона, который выдался непростым для кабинета Виктора Зубкова, праздник опять же – Новый год. С другой стороны, именно в этот праздник и происходили судьбоносные для страны события. Неспроста забеспокоились и на Краснопресненской набережной, пытаясь просчитать возможные ходы главы государства. В ожидании президента министры шутили, общались, разбившись на группы по интересам: министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова с карандашом в руках что-то доказывала министру регионального развития Дмитрию Козаку, вице-премьер Алексей Кудрин активно обсуждал, видимо, финансовые вопросы с первым вице-премьером Сергеем Ивановым. Но в зале чувствовалась напряженность. За пять минут до президента вошел премьер, и в активном общении за столом вдруг повисла пауза.
     Президент действительно приехал поздравить с Новым годом, подвести итоги и поддержать бодрость духа в кабинете министров, который уже через три месяца фактически сдаст пост. Впрочем, премьеру Зубкову еще предстоит немало сделать для страны, поскольку его кабинет будет работать до мая.
     – Задача Виктора Зубкова – обеспечить такое напряжение в работе, чтобы мой возможный приход в Белый дом всем показался праздником, – то ли шутя, то ли серьезно заметил Путин.
     Это лишь подтвердило сомнения экспертов, которые сразу же после того, как Владимир Путин дал согласие стать премьером в кабинете президента Медведева, заговорили о том, что будущим премьером Путин не станет.
     Но итоги все же подвел. По-премьерски.
     – Прошедший год был успешным, – сказал Путин, неожиданно сделав паузу, хотя вряд ли президент ожидал возражений. – Действительно, это так.
     Глава государства решил аргументированно доказать сомневающимся, почему это так: ВВП вырос до 7,6 процента, финансовая система страны доказала свою устойчивость, несмотря ни на что сокращается бедность и растет продолжительность жизни.
     – В целом мы действуем в графике, – заметил он. – И мне это приятно отметить.
     Зал должен был бы облегченно вздохнуть, но не стал. Министры, затаив дыхание, ждали. И услышали: «Правительству придется еще немало сделать».
     На самом деле президент повинился перед согражданами за правительство в том, что выполнить задачу по снижению инфляции кабинету министров в этом году не удалось. Однако винить в этом исключительно финансовые органы он не склонен.
     – Здесь дело не только в минфине, здесь дело и в той ситуации, которая сложилась в мировой экономике и у нас тоже, – с сожалением констатировал он.
     И привел потрясающие аргументы специалистов, что мир вступает в эпоху дорогих продуктов питания и дорогой энергетики. «Но тем важнее не просто сдерживать цены – этого недостаточно. Нужно думать о развитии собственного сельскохозяйственного производства», – настраивал, возможно, своих будущих подчиненных, возможно, будущий премьер.
     По его словам, если это производство будет современным, на основе современных технологий, то продукты, которые производятся в стране, не будут дороже тех, которые завозятся из-за рубежа. «Но нужно вкладывать деньги, нужно помогать селянам встать на ноги», – поставил еще одну задачу президент.
     Но главной для правительства Зубкова все же останется задача повышения благосостояния россиян. И над этими вопросами президент просил «работать грамотно и настойчиво».
     Впрочем, основные моменты на этом пути определены – обеспечение с 1 февраля роста оплаты труда в бюджетной сфере, увеличение денежного довольствия военнослужащим, перерасчет пенсий военным пенсионерам.
     «Развитие российской банковской системы и финансовых рынков также останется в числе приоритетов», – заявил президент, отметив, что идущая реструктуризация экономики будет предъявлять все больший спрос на современные финансовые услуги.
     Впрочем, на самом деле уходящий год запомнится россиянам по многим причинам.
     Очевидно, что главным событием года все же должны были стать декабрьские выборы в Госдуму. Кабинет министров все это время пытался обеспечить макроэкономическую стабильность в стране. И вчера на последнем заседании кабинета в уходящем году правительство рассматривало Сводный доклад о результатах и основных направлениях своей деятельности на 2008-2010 годы. А по сути обсуждало, как повысить результативность работы федеральных органов власти до 2010 года.
     Несмотря на то что Сводный доклад, представленный минэкономразвития коллегам по кабинету, имел мало общего с реальностью, премьер посоветовал в первую очередь определить пути достижения целевых показателей.
     – В приоритетном порядке активизировать усилия по борьбе с бедностью, укреплению социальной защищенности граждан, – заметил он. – Создать условия для технологического перевооружения промышленности, повысить эффективность использования природных ресурсов, освоить их глубокую переработку.
     До 15 января 2008 года минэкономразвития должно внести в правительство доработанную концепцию и проект технического задания на разработку проекта закона о государственном прогнозировании и социально-экономическом развитии.
     – Это позволит структурировать и оптимизировать систему наших планов, – пояснил премьер. – И тогда, думаю, место Сводного доклада будет найдено.

Путин себя озадачил

Правительство утвердило повестку работы на три года

     Снижение темпов инфляции должно стать одним из приоритетных направлений работы правительства в 2008 году. Такую задачу поставил Владимир Путин на встрече с членами правительства. Сдерживать цены президент предложил в том числе за счет развития отечественного агропромышленного комплекса. Премьеру Виктору Зубкову Путин дал наказ обеспечить такое «напряжение в работе» кабинета, чтобы возможный приход самого Путина в Белый дом показался бы членам кабинета праздником. В ответ Зубков пообещал даже не уходить в отпуск, чтобы правительство работало ритмично.
     Вчера члены кабинета министров собрались на итоговое заседание. По сложившейся традиции в предновогоднем заседании принял участие и президент Владимир Путин. В целом он остался доволен работой кабинета. «Прошлый год был успешным. Действительно, это так, и цифры говорят сами за себя, – пояснил Путин. – Рост ВВП в этом году составит 7,6%». Он назвал эту цифру самым высоким показателем за все предыдущие годы. Президент подсчитал, что за последние три года ВВП вырос на треть. Похвалив за успехи, президент определил повестку работы кабинета на ближайшие три года.
     Задачей номер один остается снижение инфляции. К 2010 году рост потребительских цен не должен превышать 6% в год. В этом году, как признался вице-премьер Александр Жуков, инфляция оказалась выше запланированных ориентиров и вместо 8% составила 12%. Причину столь существенного роста цен президент видит не столько в слабой работе Минфина, сколько «в ситуации, которая сложилась в мировой экономике и в нашей тоже». «Мир вступает в эпоху дорогих продуктов питания и дорогой энергетики», – сказал Путин. Решение проблемы он видит в развитии сельскохозяйственного производства. Он считает, что если российское сельское хозяйство будет высокотехнологичным, то отечественные продукты будут качественнее и дешевле импортных. «Но нужно вкладывать деньги и помогать селянам», – сказал Путин, добавив, что правительству необходимо и дальше работать над выстраиванием поддержки АПК.
     Вторая цель кабинета на перспективу – повышения благосостояния граждан. Пока правительство укладывается в график по сокращению бедности, отметил Путин. Если в прошлом году за ее чертой проживало 15% населения, то в этом году доля бедных не превысила 12-13%, а в 2010 году составит 10,7%. Но правительству надо сокращать разрыв между доходами богатых и бедных путем повышения зарплат и пенсий. И наконец, правительству необходимо увеличить удельный вес инновационной продукции в общем объеме с нынешних 8,5 до 15% к концу ближайшей трехлетки.
     Путин не мог не затронуть тему предстоящих президентских выборов. Он еще раз подчеркнул, что выборы не должны помешать правительству работать «надежно и ритмично». При этом он предпочел сохранить интригу насчет своего дальнейшего трудоустройства. «Задача Виктора Алексеевича Зубкова – обеспечить такое напряжение в работе, чтобы даже мой возможный приход в Белый дом всем показался бы праздником», – сказал Путин. После чего премьер-министр Зубков заявил, что для него праздник не наступит. После новогодних торжеств Зубков даже не уйдет отпуск и планирует сразу же приступить к работе. «После праздников никуда не поеду, буду работать», – сказал Зубков.
     Эксперты высказывают сомнение в реалистичности поставленных задач. «Снизить инфляцию до 6% при быстро растущих госрасходах правительству не удастся», – говорит экономист ИК «Тройка Диалог» Антон Струченевский. С ним согласен гендиректор ЗАО «Финэкспертиза. Консалтинг» Дмитрий Шустерняк, который видит два основных фактора, которые и дальше будут провоцировать инфляцию. Это быстрый рост доходов населения и при этом отставание роста собственного производства. В следующем году инфляция, по прогнозам экономистов, составит 10%, через год она может быть снижена до 8,5%.
     Сомнение вызывают и предлагаемые правительством меры по сокращению бедности. «Правительство может решить эту проблему за счет усиления контроля над инфляцией и качественным повышением пенсионного обеспечения, но готово ли к этому правительство?» – говорит политолог Дмитрий Бадовский. Трудновыполнимой задачей эксперты считают и быстрый рост инновационной активности. «Россия сейчас больше импортирует технологии, чем сама их производит, – пояснил г-г Струченевский. – Для того чтобы занять лидирующие позиции, нужно развивать соответствующие области экономики, при этом инициатива должна принадлежать не власти, а частным компаниям. А с их стороны интереса пока нет».

С новым преемником

     В ближайшее время президент Владимир Путин должен записать свое последнее новогоднее обращение к гражданам России. Как полагают эксперты, президент вряд ли использует его для неожиданных заявлений, но почти наверняка тонко намекнет на предстоящие 2 марта выборы.
     В этом году российский лидер Владимир Путин в последний раз будет участвовать в самой рейтинговой программе российских телеканалов – новогоднем телеобращении к гражданам. Его предшественник Борис Ельцин навсегда вошел в историю, когда в полдень 31 декабря 1999 года на фоне новогодней елки внезапно сообщил гражданам о своей отставке. От Путина, чьи полномочия также истекают, подобных сюрпризов не ждут, а увидеть президента на телеэкранах граждане смогут в привычное время – 23.55.
     Само обращение, по сведениям «Газеты.Ru», должно быть записано не позднее утра пятницы, 28 декабря. В пятницу после торжественного приема в Кремле Владимир Путин уедет в Сочи, где может остаться вплоть до самого Нового года. Возможно даже, президент уже выступил перед кремлевскими операторами, однако по традиции кремлевская администрация держит в секрете точный график главы государства.
     Все последние годы президентское обращение снимали на специальном помосте, который сооружался в преддверии празднеств во дворе Кремля.
     С его помощью обеспечивается наилучший вид кремлевских стен и Спасской башни, на фоне которых выступал Путин. Если снимать президента просто на брусчатке, то картинка получается не столь впечатляющей. Нет никаких признаков, что на этот раз глава государства выберет для записи другой антураж. Обычно самую ответственную работу – собственно съемку – доверяют личному оператору президента, а сотрудники федеральных телеканалов используются в качестве помощников. Сам помост обязательно покрывается противобледенительным составом. В этот раз, правда, Путину в силу погодных условий придется довольствоваться отсутствием падающих снежинок.
     Политологи уверены, что в своем обращении Путин обязательно намекнет на предстоящие 2 марта выборы. «Вероятность заявления об отставке, безусловно, очень мала.
     Ничего радикального, чтобы заставило поперхнуться за столом, сказано не будет. Но будет сказано про преемственность, которая нам нужна в следующем году», – заявил «Газете.Ru» политолог Станислав Белковский. «Путин должен сообщить, что прошедший год был успешный, но в наступающем успехи эти надо закрепить правильным выбором», – прогнозирует он. «Намек на выборы будет», – уверен Белковский.
     В свою очередь директор Центра политической информации Алексей Мухин полагает, что в новогоднем обращении президент подведет итоги уходящего года и пожелает гражданам в следующем году «сделать и правильный выбор и не ошибиться» и «президента, достойного населения». «Никаких неожиданных политических заявлений не будет», – добавил эксперт.
     Между тем «Газете.Ru» стали известны и планы Путина после Нового года. Так, на Рождество, как ожидается, глава государства отправится в Великий Устюг.
     Именно здесь находится резиденция российского Деда Мороза – отечественная альтернатива дому Санта-Клауса в Лапландии. Приехать сюда глава государства, по некоторым сведениям, собирался еще год назад, но тогда помешал громкий скандал. В ожидании российского лидера гостиницы стали спешно отменять забронированные места для детских групп. Вологодская администрация поспешила замять случившееся, заверив журналистов, что бронь для детей никто отменять не будет, однако в итоге поездка главы государства так и не состоялась. На этот раз об отмене брони для детей пока ничего не сообщается.

Брызги разума

Народ подтвердил готовность голосовать за все, что ему предложно по телевизору, особо не задумываясь над тем, как это отражается на его жизни

     Уходящий год окончательно закрепил негласный общественный договор об отмене выборного принципа законодательной власти – с одной стороны, и возврате партийной монополии в той мере, в которой ЕР можно считать партией, – с другой. Дело не в названии, разумеется, это может быть любая другая партия, важно, что это политический аппарат действующей власти и управляемый не архаическими партийными съездами, а специальным управлением кремлевской администрации. Каковой, собственно, регулируется и деятельность других партий. Важно, что в такой монопольной конструкции упраздняется необходимость конкурентной политической работы и предлагаемых избирателю для выбора программ и путей развития. В этом отношении можно говорить о том, что
     «Единая Россия» в ушедшем году стала полноправной преемницей КПСС, за исключением отсутствия у ЕР вообще какой-либо идеологии.
     Исторически, собственно, все логично – по-иному Россия практически никогда и не жила, кроме нескольких лет конца 80-х и начала 90-х. После того как центром Руси стала великокняжеская Москва, а не вечевой Новгород (о чем, видимо, можно и сожалеть, но историю не перепишешь), власть воспроизводилась вне всякой связи с пожеланиями на сей счет общества.
     Другое дело, что к XXI веку Россия, возможно, могла бы как-то изменить эти несколько устаревшие традиции. Но, повторимся, пока все происходящее получает поддержку и одобрение (активное или пассивное) значительной части общества.
     От исторических привычек отвыкать трудно.
     Власти непривычно думать, что она должна считаться с реальным мнением какого-то народа.
     Но и сам народ в основном не готов думать о том, каким же образом связана его готовность голосовать за все, что ему предложно по телевизору или указано по производственной линии, с тем, что улучшение его личных обстоятельств тоже происходит только по упомянутому телевизору. Традиция, куда деваться. То, что Воланд называл – кровь.
     Во всяком случае, прошедший год показал явную бессмысленность дискуссии о термине «суверенная демократия». В отсутствие подлежащего всякое сказуемое будет выглядеть непроясненным.
     В области экономики также удалось воздержаться от каких-либо серьезных мер по ее структурному преобразованию. Нефть течет, газ идет, цена летит. Эта чудесная триада по-прежнему не дает оснований оценивать потенциал российской экономики, в первую очередь, в ее готовности к различным кризисам – сырьевые доходы пока страхуют все риски. Насколько экономика эластична без временных сверхдоходов, не известно никому.
     На внутреннем рынке завершается процесс замены рыночных инструментов государственно-корпоративным регулированием. Конкуренция цен, качества товаров и услуг замещается конкуренцией административных ресурсов и лоббистских возможностей.
     Малый и средний бизнес ощутимо поглощается сетевыми системами, что увеличивает монопольные факторы на рынке. Для потребителя это означает снижение качества обслуживания и сужение возможностей оптимизации расходов.
     На днях Конституционный суд подтвердил справедливость положения о том, что на пенсионные накопления могут рассчитывать граждане не старше 40 лет. Остальные граждане, видимо, должны чуть больше думать о том, за что они голосуют и кого они будут любить после того, как нефтяная подушка сдуется. Исходная формула тут проста: на накопительную пенсию большей части населения рассчитывать не стоит в принципе потому хотя бы, что пока пенсионные накопления работают с отрицательной доходностью, и прошедший год не был исключением. Социально ориентированной может себе позволить быть только эффективная и динамично развивающаяся экономика. Экономика сырьевая может соответствовать социальным задачам очень недолго – только пока благоприятна ценовая конъюнктура. У государственно-корпоративистской экономики, монопольной в сущности, нет ни малейших стимулов к эффективности.
     Так что, хотим мы этого или нет,
     делать вид, что происходящее в стране нас не касается, можно все же не бесконечно долгое время.
     В любом случае, весьма полезно, чтобы любой выбор был осознанным. И уж точно свою личную жизнь человек строит сам. Свою карьеру, семью, благополучие, свое окружение и, конечно, свое отношение к миру. Никакой человек в телевизоре ни одну из этих задач нам решить не поможет. Как поется в культовом новогоднем фильме Эльдара Рязанова: «думайте сами, решайте сами». Это тот выбор, который всегда у вас есть, и ни от какой администрации, даже самой кремлевской, он не зависит. Просто давайте немножко думать. Начиная прямо сейчас, не дожидаясь боя курантов.

Человек года

Все, даже враги, уважают тех людей, которые не ищут расположения сильных, подстраиваясь под них, которые высоко ценят целостность своей страны и нации и готовы платить за это любую цену

     Почему американский журнал Time выбрал в 2007 году российского президента Владимира Путина 'человеком года', несмотря на его политику и позиции, которые так беспокоят администрацию США? Ричард Стенгел (Richard Stengel) дает на это следующий ответ:
     'Звание 'человек года', которое присваивает Time, никогда не было почестью. Это не знак одобрения. Это не конкурс популярности. В лучшем случае, это признание мира таким, каков он есть, признание наиболее влиятельных личностей и сил, формирующих этот мир – в лучшую сторону или в худшую. Это признание лидерства – смелого и дерзкого лидерства, меняющего нашу планету'.
     Стенгел добавляет к этому важное заключительное заявление: 'В ущерб тем принципам и идеям, которые высоко ценят свободные страны, он совершил исключительный подвиг руководителя, дав стране такую стабильность, которую она редко знала, и вернув России статус мировой державы. По этой причине Time присвоил Владимиру Путину звание 'человека года' за 2007 год' (Журнал Time, 19 декабря 2007 г.).
     Избрание Владимира Путина 'человеком года' наглядно говорит о том, что нормальные люди и организации уважают тех, кто уважает свою страну, ценит ее престиж и улучшает ее действительность. В конце концов, Владимир Путин это тот лидер, который выступал против Вашингтона по многим вопросам, но во всех этих случаях он стремился обеспечить своей стране равноправие и достоинство, а также равный статус друга США. Это значит, что в конечном итоге все, даже враги, уважают тех людей, которые не ищут расположения сильных, подстраиваясь под них, которые высоко ценят целостность своей страны и нации и готовы платить за это любую цену.
     В этом выборе Time важен еще один момент. Журнал признает, что Путин 'не демократ в том смысле этого слова, в котором его понимает Запад'. Это очень важное заявление, потому что западные средства массовой информации всегда пытаются создать впечатление, будто демократия западного образца является единственным видом демократии – даже после всех ее преступлений в Абу-Грейбе, Гуантанамо, Палестине, Ираке, Ливане и Сомали. Самое важное здесь состоит в следующем: Владимир Путин не считает, что в своей социальной, политической и интеллектуальной деятельности российский народ должен следовать примеру и указаниям Вашингтона. Он не считает, что интересы его страны должны определяться и утверждаться Белым Домом и теми, кто называет себя 'цивилизованным миром', 'свободным миром' или 'международным сообществом', а на самом деле – решениями неоконсерваторов или нового западного тоталитаризма, который хочет, чтобы глобализация на самом деле означала подчинение Западу, а не здоровое взаимодействие между различными культурами и системами. Сейчас уже всем ясно, что Вашингтон отвергает любую демократическую систему, в которую он не может проникнуть и которой он неспособен навязать свою гегемонию. То, что американский журнал оказал важную честь президенту, твердо выступающему за такую демократию в своей стране, которая отличается от западной модели 'праматери всех демократий', делает честь и ему, и его редакции. Это также урок для тех, кто пресмыкается перед Хозяевами, вмешивающимися в дела их стран, подрывающими их суверенитет и свободы, кто, несмотря на все эти наглые действия, идет на одну уступку за другой в ущерб правам и достоинству своего собственного народа.
     Для меня – представительницы арабского мира – избрание Владимира Путина 'человеком года' дало ответ на один очень важный вопрос: почему мир не проявляет интереса к арабским жертвам, даже если их количество исчисляется миллионами? Откуда все эти унижения палестинских и иракских заключенных? Ответ заключается в следующем. Никто не будет по-настоящему уважать тех, кто не проявляет высокого уважения к целостности и единству собственной страны. Это наше послание в 2008 год, и мы надеемся, что оно дойдет до тех, кто может получить от него пользу, а также имеет возможность им воспользоваться.

'Putin is great, пусть приходит с солдатами'

Последняя мечта косовских сербов

     – Напряженная обстановка в Косово. Славяне боятся независимости и уповают на Россию, священники из Декани хотят мира
     – Православные монахи: «Мы живем, как в дантовском аду. Италия, не покидай нас»

     ДЕКАНИ (Косово) – Остается только Путин. Человек года? Человек тысячелетия: «Пришел бы он со своими солдатами, мы бы его только приветствовали». Но время прошло, и даже «Time» опоздал для косовских сербов: для сегодняшних славян царь Владимир – все равно что Билл Клинтон для вчерашних албанцев.
     Последний шанс перед уничтожением. Надежда, которая не умирает, несмотря на независимость.
     По эту сторону реки Ибар его именем не называют проспекты и не посвящают настенные надписи, как было в албанизированной Приштине в честь американского президента, который бомбардировал Белград. Но антиамериканский ботинок, которым Путин постучал по ооновскому столу, эта упорная защита Балкан, пишущих на кириллице, превратили его в Героя.
     Тут и ностальгия по Тито, тут и национализм Милошевича. 'Putin is great! – поднимает большой палец руки Зоран, двадцатилетний бармен из «Dolce vita» в Митровице. – Я не называю его братом, потому что у меня уже есть сестра. Но мы все за него. Именно так нужно обходиться с Америкой, Францией, Европой!»
     Зоран сжимает руку в кулак и поднимает средний палец. Россия, великая мать. Всех поражений. Новых иллюзий. Кто немного постарше Зорана, и прочитал побольше книг, тот через многое прошел: «Конечно, российский посол в Белграде часто приезжает к нам, последний раз – два месяца назад», – рассказывает отец Андрей из Декан, один из тридцати православных монахов, которых с 1999 года итальянские солдаты защищают, как медведей панда. Священник ступает по скрипящему деревянному полу. Предлагает ракию, кофе, сигареты, мысли. Показывает на пожелтевшую фотографию молодого парня с длинными волосами, обрамляющими его лицо, как у мученика Христа: «Знаешь, кто это? Дьякон, которого преследовали во время коммунизма. У него была астма. Его специально послали на фабрику подушек, дышать пылью и пухом. Он заболел и умер...». Так с тобой обходились русские друзья, в то время. «У Путина был хороший шанс после (балканской – прим. пер.) войны. Его солдаты первыми вошли в Приштину. Контролировали аэропорт. Но потом он ушел».
     Ты разочарован? «Чтобы быть разочарованным сейчас, я должен был верить тогда».
     Когда-то деканские монахи владели огромными землями – отсюда до каштановых рощ Черногории. Семь веков икон. Христос Пантократор, который господствовал над «коварным мусульманским людом». Сейчас Декани – крошечный святой анклав.
     Пятнышко на заснеженном Косово. Жемчужина на витрине, охраняемая НАТО. Приехали депутаты из комиссий по иностранным делам и обороны итальянского парламента. Первая делегация после пощечины ООН.
     Далемовская Италия (Д'Алема, министр иностранных дел Италии – прим. пер.), которая тогда бомбардировала сербов, а сейчас проталкивает независимость для албанцев: 'Мы живем в дантовском аду, – встречает их настоятель отец Савва, – но что это за европейская миссия, которая должна заменить ООН?' «Наши солдаты останутся еще надолго', – старается успокоить его Умберто Раньери. Но слов не достаточно: 'То, что здесь создается, – говорит Савва – это не современное общество. Это этническое общество, в котором для нас нет места. Мне не важно, будет ли Косово независимым, сербским или итальянским: мне важно жить нормально. В прошлом месяце приехала сербская учительница: в селе на нее напали. В марте нас обстреляли из миномета. Мэр Декани назвал это место «фашистским монастырем». Вы, европейцы, скажите нам, что останетесь, что ничего не случится. Но албанцы хотят только независимости. И кое-кто им это пообещал. Это как в семье, когда мама запрещает делать что-то, а отец тем временем подмигивает и говорит ребенку: ладно, делай, что хочешь...».
     Постоянное оскорбление. Белград, который контролирует теплоэлектростанции, и в эти морозные дни постоянно отключает электричество на половине территории Косово. Приштина, которая обвиняет православных в том, что они украли монастыри у католиков. Белград, который открывает представительство в Митровице точно в день заседания Совета Безопасности ООН... Новая война и вправду близка? «Мы не повысили уровень тревоги, – говорит генерал Мауро Дель Веккио, – если и есть сумасшедшие экстремистские группировки, то мы в состоянии их контролировать». Кое-кто есть: старый албанский UCK, который вооружается и даже позирует для фотографий, гвардия Лазаря, обещающая сербам защиту. «Да нет, это только несколько дураков», – уточняет Алессандро Мерола, посол Италии. «Это страшная ситуация, не оставляйте нас одних», – взывает отец Савва. Священник приносит в трапезную кожаный журнал и просит гостей оставить подписи. Это делают только двое. Глава делегации Раньери. И легист Джанкарло Джорджетти (из националистической партии «Северная Лига» – прим. пер.), который внизу пожелтевшей от истории страницы, под автографами итальянских солдат, погибших в 41 году во время защиты монастырей, добавляет от себя: «Чувства сопереживания от меня и паданского (Северной Италии – зам. пер.) народа». Ну да, конечно! – не получится с Путиным, всегда есть Босси (лидер партии «Северная Лига» – зам. пер.). Протестует.

Фронт новой 'холодной войны' пройдет между бывшими союзниками

Северные страны начали готовиться к новой 'холодной войне' за нефть

     Борьба за контроль над богатствами Арктики превращает друзей во врагов: северные страны начали готовиться к новой 'холодной войне' за нефть.
     В августе, спустя всего несколько дней после того, как российская подводная лодка установила флаг на морское дно в точке Северного полюса, премьер-министр Канады Стивен Харпер (Stephen Harper) объявил в ходе визита в находящийся в 372 милях от Северного полюса эскимосский поселок Резольют о планируемом строительстве новых военных баз на Северо-Западных территориях Канады. Одновременно с этим агрессивным шагом Дания запустила проект по исследованию морского дна в Арктике.
     Зловеще совпавшее с таянием арктических льдов подорожание энергоносителей заставляет страны Севера вновь вспомнить о давно забытом регионе и поднять неразрешенные вопросы о разграничении территориальных вод.
     Российская выходка с флагом и планы г-на Харпера по оснащению канадского флота новыми ледоколами и отправке в арктический регион 1000 солдат можно считать первыми выстрелами нового конфликта.
     Канада находилась на переднем фланге противостояния США и СССР – на ее территории размещались арктические станции раннего предупреждения о советских ракетах, однако в новом конфликте похоже будет несколько линий фронта, и одна из них проляжет между Канадой и ее соседом и союзником – Соединенными Штатами.
     Канада предъявляет права на Северо-Западный проход, морской путь из Северной Атлантики в Тихий океан, пролегающий через Канадский Арктический архипелаг. Однако США настаивает на придании ему международного статуса и отвергает претензии соседа.
     Тем временем, Россия ведет переговоры с Норвегией о разделе Баренцева моря – богатого газом региона, в котором находится разрабатываемое 'Газпромом' Штокмановское месторождение, а Канада спорит с Данией о принадлежности острова Ганса, маленького необитаемого куска скалы, расположенного между Гренландией и островом Эллесмер. Обе страны настаивают на своих правах, причем, разумеется, истинным предметом спора являются минеральные ресурсы, предположительно лежащие под слоем бесплодной почвы.
     Арктика – последний нефтяной фронтир, однако мнения о потенциальном объеме ее ресурсов расходятся.
     По оценкам American geological survey в Арктике находится четверть неразведанных мировых запасов нефти и газа, однако консалтинговая фирма Wood Mackenzie в своем последнем отчете, предполагает, что, скорее, речь идет об одной пятой.
     Всего разведанные запасы, согласно тому же отчету Wood Mackenzie, составляют 233 миллиардов баррелей, а неразведанные – 166 миллиардов. 69% разведанных запасов составляет российский газ.
     Минимальная оценка стоимости добычи – 1 триллион долларов (505 миллиардов фунтов), что означает лакомый кусок для инвесторов. Нервозность обстановки дополнительно повышает всеобщая озабоченность энергетической безопасностью.

Хроника ухода. Раб на галерах

Свое президентство Путин охарактеризовал как работу 'раба на галерах'. Свою будущую деятельность в роли национального лидера – как некий аналог Махатмы Ганди

     Объявление Владимира Путина 'Человеком года' по версии американского журнала Time в России было воспринято как закономерное признание исторических заслуг уходящего президента и тех изменений, которые произошли в России за время его правления.
     Между тем, самым интересным в истории с решением американского журнала стала не сама номинация, а интервью, которое Time смог взять у российского президента, – как бы 'в награду'. Это одно из самых откровенных интервью за все время путинского пребывания в большой политике – и атмосфера искренности как бы подчеркивала завершение 'большой карьеры' Путина.
     Да и сам Путин постоянно говорил о себе как об уходящем президенте. Свое пребывание в должности он охарактеризовал как работу 'раба на галерах'. Свою будущую деятельность в роли национального лидера – как некий аналог Махатмы Ганди.
     'Это не административная и даже не политическая категория. Она не определяется количеством телефонных аппаратов на служебном столе: это моральная категория, и основой ее является доверие народа', – говорит Путин, не поясняя, впрочем, каким образом моральная категория сможет влиять на принятие принципиальных решений настоящей властью. Правда, есть еще должность премьер-министра. Но и тут Путин разрушает представления тех, кто считает, что он будет стремиться к усилению должности. Если он станет премьером, то 'намерен исполнять в рамках Конституции и закона только те полномочия, которые возложены на главу правительства Российской Федерации, – заниматься текущими экономическими и социальными проблемами: дорогами, жильем, образованием. Но ключевые прерогативы и политического, и административного, и кадрового характера, и в области обороны, и международных дел, конечно, остаются за президентом и должны остаться в этом институте власти'.
     В своей беседе с американским журналистом Путин подробно рассказывает о своем появлении на посту президента России – по сути, впервые говорит о Семье и своих обязательствах перед ней. 'Вы знаете, мне кажется, что это все произошло потому, что близкие люди первого президента России господина Ельцина осознали, что я буду абсолютно искренне и с полной отдачей сил исполнять эти обязанности, буду честен по отношению к первому президенту и все буду делать для того, чтобы обеспечить интересы страны. Мне думается, что это все-таки самое главное, основной побудительный мотив и самого президента Ельцина, и близкого его окружения, когда они сделали мне предложение', – говорит он.
     И эти слова тоже многое объясняют – не только в системе взаимоотношений прошлого, но и в системе взаимоотношений настоящего. Путин известен тем, что не говорит случайных фраз. Тем более что многие ключевые тезисы интервью не являются исключительно 'домашними заготовками' Путина для американского еженедельника. Очевидно, что беседа состоялась еще до съезда 'Единой России', на котором Дмитрий Медведев был официально выдвинут на пост президента страны. И поэтому Путин говорит, что еще не определился с намерением занять пост премьер-министра России. А на самом съезде он практически заявил о своей готовности возглавить кабинет в случае победы Медведева (или, проще говоря, после победы Медведева) на президентских выборах. Но опять-таки подчеркнул, что выступает против перераспределения полномочий между президентом и премьером. А ведь к такой реформе готовились накануне, да и сразу после парламентских выборов – собственно, не для нее ли 'Единой России' так нужно было конституционное большинство?
     Неожиданно много места в этом интервью уделено Украине. И в смысле гарантий ее самостоятельности – Путин говорит о том, что включать соседнее государство в состав России экономически невыгодно, и в контексте обвинений во вмешательстве во внутренние дела Украины и поддержке американцами 'оранжевых' политиков в событиях 2004 года.
     'Причем вы их поддержали в действиях, которые явно носят антиконституционный характер. Ведь все, что там было сделано, все – в нарушение Конституции. Но это что породило? Породило недоверие различных политических сил и групп населения внутри самой Украины друг к другу. Этими действиями вы начали разрушать Украину, ее территориальную целостность и подрывать ее суверенитет. Вот что сделали Соединенные Штаты в Украине', – говорит Путин.
     И это тоже показательно на фоне недавнего ответа российского президента на письмо Виктора Ющенко о ситуации вокруг украинской библиотеки в Москве и заявления российского МИД об антироссийских тенденциях в украинской внешней политике. Потому что украинская тема вряд ли станет важной в предвыборной кампании Дмитрия Медведева. Но она может стать частью политической активности Владимира Путина уже не как президента России, а как 'морального камертона' – не только российского, но и постсоветского, но и мирового.
     Обложка Time и в особенности реакция российского истеблишмента на объявление Путина 'Человеком года' – начиная от Дмитрия Медведева и заканчивая близкими к Кремлю экспертами – доказывает, что у уходящего президента России именно такие представления о своей будущей роли.

Гадание на кофейной гуще

Обзор прессы: 28 декабря 2007 года

Цитаты дня:
     'Надо так напрячь правительство, чтобы даже мой возможный приход здесь показался праздником' Владимир Путин ('Комсомольская правда')
     'Мы научимся контролировать все, чего не можем предсказать, и научимся предсказывать все, чего не можем контролировать' Джон фон Неман ('Вокруг света')

Гадание на кофейной гуще
     По старой доброй традиции в конце года принято подводить его итоги. Но не менее увлекательна попытка предугадать события будущего. И удивительно, что старая шутка брежневских времен о том, что оптимисты учат английский, пессимисты – китайский, а реалисты – автомат Калашникова, неожиданно становится актуальной.
     По крайней мере, такой вывод можно сделать из прогноза до 2030 года, который составили молодые перспективные руководители из разных стран, собранные на Форум молодых глобальных лидеров Всемирного экономического форума.
     До 2030 года на нашей планете случится как минимум один теракт с применением ядерного оружия, считают 64,4% участников форума, и одна пандемия (79%). Мир будущего будет многополярным, – мнение 70% будущих мировых лидеров. Баланс силы сместится от Северной Америки и Европы в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона, Южной Азии и Южной Америки.
     Более 87% опрошенных считают, что Китай в 2030 году будет ведущим государством на нашей планете, остальные 12,4% определяют его значение, как важного государства. Сохранение ведущей роли США ожидают 73%, еще чуть более 20% предполагают, что Соединенные Штаты будут, по-прежнему, играть важную роль в мировых делах. Ведущую роль нашей страны предсказывает только 24% молодых футурологов, 51% отводят России будущего роль важного, но не ведущего государства на мировой арене. Остальные, а это 22,6%, считают, что Россия будет заметной страной. Нулевую роль России и США в мире прогнозирует равное число участников опроса, – по 2,2%.
     На вопрос 'В какую страну вы вложили бы половину своих финансовых средств?' большинство участников форума ответили – в Индию (27,4%). Инвестировать в экономику США пожелали 18,5%, в Китай – 12,6%. Вложить свои кровные в Россию рискнули бы только 2,2%.
     'До 2030 года Китай станет ведущей державой, Россия – 'важной', а деньги лучше всего вкладывать в Индию', подводит итог опроса газета 'Ведомости' в статье 'Власть – Китаю, деньги – Индии'.
     Но итоги были бы неполными, если бы не результаты ответа еще на один вопрос. 43,9%, пишет газета, считают, что молодежи следует учить китайский язык, 38,8% – за английский. Выходит, пессимистов в мире все-таки больше. . . Русский язык рекомендуют изучать все те же 2,2%. На фоне тех, кто советует учить хинди, японский или французский – всего 0,7%, перспективы русского выглядят даже неплохо.
     Оправдан ли этот прогноз или это всего лишь одна из попыток гадания на кофейной гуще? И что вы думаете о том, каким будет мир в 2030 году?
     Менее долгосрочные прогнозы преподносит своим читателям 'Время новостей'. Отношения России и США в 2007 году заметно ухудшились, отмечает газета в статье 'Тяжелое наследие'.
     'Нерешенная проблема ПРО достанется в наследство новым президентам России и США, – заметил газете замдиректора Института США и Канады РАН Виктор Кременюк. – Президентские выборы в России пройдут в марте, в США – в ноябре. При этом ни наш, ни их новый президент не станет сразу заниматься сложными вопросами. А проблема ПРО – это очень сложный вопрос и технически, и политически'.
     За ПРО и ДОВСЕ Россия и США возьмутся в 2009 году, отмечает 'Время новостей' в материале 'Переговоры местного назначения'.
     Действующие президенты оставляют преемникам тяжелое наследство, делает вывод газета.

Террористы выбрали Беназир Бхутто
     'Убийства, – объявил премьер-министр Великобритании Бенджамин Дизраэли после убийства Авраама Линкольна, – никогда не меняли ход истории'. Для этого исторического высказывания наступило время проверки вчера, после покушения в Пакистане на Беназир Бхутто, пишет газета 'The Times' в статье 'Кошмарный сценарий'.
     Убийство Беназир Бхутто, бывшей дважды премьер-министром, не означает смерти демократии в Пакистане, замечает британское издание, но только в том случае, если в стране пройдут выборы.
     Последние шесть десятилетий пакистанской истории были непростыми. Страну бросало от гражданского правления, которое задыхалось в смраде коррупции, до военной диктатуры, может быть, более чистой, но незаконной.
     'В итоге главным наследием Бхутто рано или поздно должно стать полное восстановление демократии', выражает надежду 'The Times'.
     «Я следующая цель Бен-Ладена», призналась однажды Беназир Бхутто в интервью испанской 'El Pais'. Ответственность за убийство, действительно, уже поспешила взять на себя 'Аль-Каида'.
     Президент США Джордж Буш резко осудил 'трусливую выходку убийц-экстремистов'.
     'Говорят, вернуться в политику ее уговорили американцы, надеявшиеся с помощью Беназир Бхутто изменить ситуацию в Пакистане к лучшему, – пишет 'Время новостей' в статье 'Террористы выбрали Беназир'. – В Вашингтоне очень хотели создать правящий тандем Мушаррафа и Бхутто, в котором рядом с жестким президентом, который лишь в конце ноября снял генеральский мундир, трудилась бы популярная и демократически настроенная женщина-премьер'.
     Запад надеялся, пишет 'Время новостей', на то, что предстоящие 8 января парламентские выборы усилят оппозицию и разрядят обстановку. На популярного оппозиционера, лидера Пакистанской народной партии Беназир Бхутто возлагались особые надежды. Не получилось.
     'Ситуация в Пакистане и без того напряженная, а госпожа Бхутто своим появлением ее нисколько не улучшила. Теперь после ее гибели в стране может разгореться полноценная гражданская война, которая там давно тлела, – высказывает свою точку зрения в заметке 'Это последствие 'гонки за демократией', опубликованной в 'Комсомольской правде', президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. – К тому же возникает опасность, что армия может потерять контроль за ядерным арсеналом. И тогда в руки террористов попадут уже не ядерные технологии, а готовые боеприпасы – 35 – 50 атомных бомб! Самые стабильные соседи Пакистана, Индия и Иран, естественно, не заинтересованы в разгуле анархии, которая может выплеснуться через границы. Россия тоже крайне не заинтересована в пакистанском раздрае. В чем мы действительно заинтересованы, так это в том, чтобы в проблемном средневосточном регионе прекратилась безумная 'гонка за демократией'. Ведь и Бхутто в Пакистан возвращалась под проамериканскими лозунгами и требованием немедленных изменений. А постепенными реформами там удалось бы достичь большего'.
     Кто бы ни стоял за организацией покушения, исламские радикалы или спецслужбы, отмечает 'Коммерсант' в публикации 'Пакистан стал жертвой популярности', 'убийство Беназир Бхутто предельно обостряет борьбу за власть в Пакистане, финал которой после вчерашних событий становится непредсказуемым'.
     Непредсказуемость – не самое лучшее состояние для страны, обладающей ядерным оружием.

И последнее. . .
     В столице появились объявления предлагающие гражданам в качестве альтернативы Деду Морозу и Снегурочке услуги массовика в образе Владимира Путина, который 'помимо личного присутствия за столом может поздравить вас с Новым годом в стиле обращения президента'. Дополнительной услугой может стать фото– и видеосъемка застольного единения хозяев с национальным лидером, сообщает 'Известия'.
     Обозреватель газеты Максим Соколов в своем комментарии 'Застолье с могущественным гражданином' уже нашел два изъяна в этом: 'Дед Мороз всюду является вместе со Снегурочкой, и в духе нынешних веяний правильнее было бы, чтобы В.В.Путин являлся в гости вместе с Д.А.Медведевым. Второй изъян более опасен. Известно, что радушные хозяева склонны угощать явившихся к ним Дедов Морозов, отчего те порой впадают в расслабленность, чиня всякие соблазны и беззакония. В случае с национальным лидером сходные последствия праздничного гостеприимства могут привести к серьезной политической ошибке'.