177. Операция «Преемник»

Дмитрий Медведев: Ничего в жизни сразу не бывает

Первый вице-премьер проверил доступность жилья для молодых

     Дмитрий Медведев вчера прилетел в Тюмень. Как куратор нацпроектов он, наверное, просто не мог сюда не прилететь. Тюмень – один из лидеров по строительству доступного жилья. И Медведеву предстояло убедиться в этом лично. А на совещании с губернаторами Урала обсудить, почему другие регионы отстают.
     Третий Заречный район Тюмени еще два года назад был пустырем. Однако вчера Медведеву показывали тут новенькие дома. Зайдя в один из них, Медведев встретил женщин-маляров, каменщиков и мастера. Все они занимались отделкой. Мастер Сергей Овчинников, парень лет двадцати пяти, сразу пошел в бой. «Хотел спросить, – сказал он первому вице-премьеру, – почему в институтах сокращаются бюджетные места на строительных профессиях? И жилье строится, но молодежи оно сразу все-таки недоступно».
     – Задачи сократить бюджетные места у государства нет, – ответил Медведев. – Тем более рабочих рук в строительном секторе не хватает. Если места сокращаются, надо смотреть почему. Что касается доступности жилья, так ничего сразу в жизни не бывает. Надо заслужить. Вот вы же сами строите. Неужели через некоторое время не сможете купить квартиру?
     – Было бы желание работать, – смутился Сергей.
     – Ну у вас есть?
     – Есть, конечно.
     – Ну вот, – резюмировал Медведев.
     Каменщик Игорь Шумнов, мужчина лет пятидесяти, тоже задал вопрос:
     – Вот люди моего возраста не попали в накопительную пенсионную систему. Можно что-то сделать?
     – Да я сам в том же положении. Мы с вами одного поколения, – ответил первый вице-премьер. – Конечно, надо сделать контуры пенсионной системы справедливыми, аккуратно, чтобы никто не пострадал. Будем заниматься.
     Затем Медведев провел совещание с губернаторами.
     – На конец 2007 года ввод жилья составил 66 миллионов квадратных метров, – начал первый вице-премьер. – Рост около 30 процентов. О такой цифре два года назад никто и не мечтал.
     Вспомнил Медведев и про цены на жилье.
     – За 9 месяцев 2007 года рост цен 22 процента. Это создает сложности. Но доступность жилья растет. В том числе за счет развития кредитных институтов. Вот мы сейчас смотрели дом эконом-класса. Квартиры небольшие, но это именно те квартиры, в которых молодые могут начать свою жилищную карьеру.
     Побеседовав с губернаторами около двух часов, Медведев сделал вывод:
     – Проект идет, может, даже лучше, чем мы думали два года назад. Конечно, много еще проблем, но это только начало работы.

Раскладушка на пятерых

О чем свидетельствует предварительный список претендентов на Кремль

     Вчера по два с лишком миллиона своих подписей принесли в Центризбирком РФ команды кандидатов в президенты Андрея Богданова и Михаила Касьянова. Зюганов и Жириновский как лидеры партий, прошедших в Думу, сдали в ЦИК документы на регистрацию еще 26 декабря. И даже известный в узких правительственных кругах некоторой ленцой главный претендент на победу – первый вице-премьер Дмитрий Медведев – не захотел пропускать вперед самовыдвиженцев «с улицы» и опередил их на двое суток.
     Если «министерство выборов» не отбракует автографы за Богданова и Касьянова, собранные по всей Руси в угаре новогодне-рождественских праздников, значит, судьба нашего трона решится в «пятиугольнике». Если отбракует, то фактически Кремль будет разыгран между номинантами 4 думских партий: КПРФ (Зюгановым), ЛДПР (Жириновским) и обеих «…Россий» – эту фамилию напоминать, видимо, не надо. Чем не генеральная репетиция переноса выбора вождя с всенародного волеизъявления в нижнюю палату парламента, где самое место для протокольного оформления технического главы государства?

Между Зюгановым и Жириновским
     Пока преемник Владимира Путина как педантичный юрист питерской школы собирал полный комплект документов на регистрацию, ЦИК РФ уже выдал права на участие в избирательной гонке его, так сказать, соперникам – председателю ЦК КПРФ и лидеру ЛДПР. Если в сухом остатке за вычетом брендов правящей номенклатуры гарантированно остаются именно эти две национал-державные партии (Касьянову и Богданову еще надо пройти через сито почерковедческих проверок), значит, страна по-прежнему больна комплексом неполноценности бывшей империи – и новое место под солнцем в мире для нее не найдено до сих пор.
     Понятно, что конституционное большинство в 2/3 давно уже у обитателей Кремля, но факт остается фактом: ярлык на оппозиционность попадает в руки тех кандидатов в вожди, которых в государствах «Большой восьмерки» давно бы вывели за круг рукопожатности, а у нас – судя по частоте мелькания на телеэкране – считают респектабельными политиками.
     Кандидат Дмитрий Медведев может взять первое место с разбегу в один тур, благо совокупный рейтинг «ЕдРа» и «СпРоса» вроде бы не позволяет сомневаться в его историческом успехе. Однако дебатировать ему о будущих путях развития России, по сути, не с кем. Разве с собственным будущим премьером? Боюсь, это диагноз. Шизофрении в голове у власти, конечно, быть не должно, но без диалога гражданское общество, увы, невозможно.
     Предметом особой гордости власти на думских выборах-2007 стало осушение почти до дна так называемого «болота» – меньше 10% набрали все партии, не прошедшие в парламент. Хорошо это или плохо? «ЕдРу» со «СпРосом», пожалуй, вместе неплохо, а вот по отдельности – уже не очень. Без причитающейся «премии», например, фракция Сергея Миронова едва провела себе в депутаты своего лидера Николая Левичева. Министр культуры РФ, шедший первым номером по Москве, еле-еле согласился остаться работать в правительстве. Так и не попали пока в корпус «справедливых» экс-жириновец Алексей Митрофанов и экс-яблочник Сергей Попов, на которых у «выхухолей» были свои особые виды.
     Но главное следствие – стало невозможно выдвинуть дублирующего кандидата в президенты от партий власти, каковым в 2004-м был Миронов при Путине, – без совместных действий «единых» и «справедливых» Медведев уже не смотрится проходным в один тур.

Два процента оппозиции
     Если же допустить немыслимое, но де-юре все же возможное, что внесистемные лишь номинально КПРФ и ЛДПР вдруг снимут своих выдвиженцев перед выборами 2 марта, надо будет отменять всенародное голосование и назначать новую кампанию?
     Поскольку в нынешнем Кремле привыкли к тройному запасу прочности, очевидно, что на роль подстраховочного спарринг-партнера был выбран «самовыдвиженец» Андрей Богданов. Его ДПР, напомним, заняла последнее место на думских выборах с унизительным 0,1-процентным результатом. Сбор же двух миллионов подписей, кроме шуток, не проще, чем получение тех же 2% через бюллетени на участках: при стандартной явке в 55% от списочного состава это почти равносильные задачи. Мораль: без ресурса административного попустительста и закрывания глаз на брак в автографах задача не имеет решения.
     Еще хуже оппозиции, не разогретой даже в парламентскую гонку, – риск публично, с паспортными данными и домашним адресом, объявить себя противником власти трудно переоценить для сторонников, например, Михаила Касьянова. Да Владимира Буковского и Бориса Немцова, чьи инициативные группы до Нового года были еще готовы на этот подвиг. За Буковского, напомним, расписалось «ЯБЛОКО», за Немцова – СПС, получившие от ЦИК соответственно чуть больше и чуть меньше миллиона голосов. Читай – предложение прыгнуть выше головы.
     Учитывая долги с думской кампании и себестоимость автографа у сборщиков-профи (1 доллар – 1 подпись), то обстоятельство, что из демократических кандидатов в гонке остался лишь экс-премьер России, наверное, надо считать торжеством справедливости, но не хочется. Буковскому вменили в вину ведь не оргслабость, а британский паспорт и отсутствие на территории РФ в течение последних 10 лет и даже усомнились в праве легендарного диссидента именоваться «писателем». СПС дали понять, что Немцов как оппонент Кремлю нравится больше Касьянова, но никто тем не менее не собирается исключать Бориса Ефимовича из стоп-листов на ТВ-каналах – и именно призрак информационной блокады, по данным «Новой», решил персональный выбор кандидата правых в пользу Михаила Михайловича.

«Да, я спойлер»
     В кулуарах одного политологического клуба лидер ДПР Богданов именно так сам определил свою роль на президентских выборах. Человек, которому он сделал это признание off the records, просил не называть его фамилию на страницах газеты, но его голос есть у нас на диктофоне, поэтому просим никого не дергаться. Тем более что это – тайна Полишинеля. У кудрявого сторонника вступления России в ЕС и так самая экономная кампания: подписи ему принесла партия, специализирующаяся в последние годы именно на ведении «под ключ» в регионах сбора автографов нужным людям, денег из поступивших на счет 850 тысяч рублей потрачено на 9 января 811 375 в отечественной валюте, а имя честно полощется через запятую с самим Касьяновым. Андрей Владимирович – не Михаил Михайлович по степени всероссийской известности, тем не менее подписка обошлась ему почти даром.
     По мнению эксперта «Новой», такая сумма свидетельствует об оплате услуг порядка 50 тысяч нотариусов, чьими подписями должен быть заверен каждый сдаваемый в ЦИК лист с 20 автографами (при производительности 10 страниц у каждого). 60-70% от требуемых по новому выборному законодательству двух миллионов способна, по независимым оценкам, обеспечить инфраструктура Демократической партии России, но эта работа все равно должна быть оплачена, возможно, черным налом.
     У Касьянова, похоже, нал преимущественно белый. Надо заметить (в скобках), что у экс-премьера РФ, по тем же официальным данным ЦИК, и в избирательном фонде больше – 7 миллионов 450 тысяч, и снято прилично – 4 миллиона 472 тысячи 438 рублей 98 копеек на 9 января с.г. – видна большая динамика. Хотя злобные конкуренты, чьи данные советник по СМИ Михаила Михайловича Елена Дикун комментировать отказалась наотрез, и сообщили «Новой» доверительно: реально касьяновцы собрали те самые 400 тысяч, о которых трубят в прессе как о превышении лимита, а искомые 2 миллиона давно лежат в сейфе у председателя Народно-демократического союза – их надо было только мастерски перенести на бланки с ЦИКовской символикой. (Как человек, в том кабинете бывавший на интервью с лидером НДС, могу сказать, что такого большого сейфа что-то не приметил.)
     И лишь полный 15 миллионами 239 тысячами рублей счет кандидата Дмитрия Анатольевича Медведева дев­ственно не тронут – израсходовано ноль (0) рублей. Ему пока не надо ни на что тратиться. Всю грязную работу по недопущению опасного претендента с ним во второй тур выполнит если не ЦИК, который может забраковать подписи, то человек с давней специализацией на Михаиле Касьянове. 18 декабря 2005 года Богданов выиграл вдруг выборы председателя Демократической партии России у Касьянова. Отняв у экс-премьера было купленную им партию, Богданов может потратить на него и остатки своей политической репутации в гонке-2008. Если ЦИК не решит, конечно, сообразить выборы «на троих».

Пряники с неба не падают

     Посещение Уральского федерального округа в графике первого вице-премьера Дмитрия Медведева с начала действия национальных проектов появилось уже во второй раз. Правда, из трех изначально запланированных городов он успел посетить лишь два – Тюмень и Челябинск. Однако в Екатеринбург, в котором побывать он так и не сможет, поскольку отправится с президентом в Болгарию, все же обещает вернуться.
     Уже через два часа пребывания первого вице-премьера Дмитрия Медведева в Тюмени стало очевидно, что сюда он приехал с тем, чтобы порадовать себя и... огорчить москвичей. Порадоваться успехам тюменцев Медведев приехал с главой кремлевской администрации, экс-губернатором Сергеем Собяниным, который знает, где и кому на Руси жить хорошо.
     Огорчить же не потому, что строят в столице меньше, а потому, что стоимость жилья в регионах в отличие от Москвы стала почти доступной.
     Поскольку первому вице-премьеру решили показать жилье эконом-класса, которое город готов предложить молодым семьям по 49 тысяч рублей за квадратный метр, то на Дмитрия Медведева с вопросами буквально накинулся молодой мастер Сергей Овчинников.
     – Можно сначала я вам задам вопрос? – явно не ожидая подобного интереса от строителей, сказал Медведев. – Платят достойно?
     – Достойно, – хором ответила бригада маляров.
     Да и технологиями строители довольны, которые позволяют сдать дом «под ключ» за полтора года. Вот чем оказался недоволен мастер-студент, так это тем, что бюджетные места в строительных вузах сокращают и вопрос – где жить? – так и не решен.
     – Зарплата в 30 тысяч рублей не позволяет сразу купить квартиру, – жалобно протянул мастер.
     – Так сразу ничего и не получается, – назидательно произнес Медведев. – Пряники с неба просто так не падают.
     Правда, мастер-студент явно ожидал услышать как минимум рецепт от первого вице-премьера, как совместить большое желание с маленькими возможностями. Но не случилось. Медведев лишь заметил, что доступного жилья необходимо строить больше, а механизмы, при помощи которых молодежь может приобрести квартиру, работают.
     – У нас в некоторых местах понастроили элитного жилья, а такого, как здесь, как раз не хватает, – заметил Медведев на стройке третьего Заречного микрорайона Тюмени, где для молодых семей строят малогабаритки по 49 тысяч рублей за квадратный метр.
     – Проект идет, может, и лучше, чем предполагали, но проблем еще много, – признался Медведев.
     Маляры же отпускать первого вице-премьера от себя не хотели.
     – Город помогает молодым семьям приобрести жилье, выдавая субсидии, но с нее в конце года вычитают 13 процентов, – пожаловалась не за себя, а за детей строитель.
     – Может, льготу предусмотреть? – вслух рассуждал Медведев. – Будем думать.
     Каждый хотел слышать о своем – больном – о накопительной части пенсии, о том, когда пенсии повысят. И всем первый вице-премьер дал ответ: задача номер один – увеличить пенсии и задача номер два – совершенствовать пенсионную систему.
     Но главная тема тюменского дня все же была жилищной. И после того как первый вице-премьер оценил достижения, он взялся за ипотеку, предложив подумать над новыми ипотечными социальными программами, ориентированными на молодежь и на материнский капитал. Как известно, с 2007 года в стране при рождении второго и последующих детей семьи получают государственную поддержку – материнский капитал в размере 250 тысяч рублей, которым можно воспользоваться по достижении ребенком трехлетнего возраста. Направить средства разрешено на улучшение жилищных условий, образование детей или на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.
     Медведев убежден, что уже сейчас нужно готовиться к тому, что в 2010 году часть денег из материнского капитала «будет втянута в жилищный оборот».
     В общем, за два года реализации нацпроекта и мечтать стали о другом. Ведь тогда и цифра ввода 66 миллионов квадратов жилья казалась недосягаемой. Теперь задача другая – почти социалистическая – выйти на строительство 1 квадратного метра на одного россиянина в год. Правда, Медведев был вынужден признать, что за 2 года ситуация коренным образом не изменилась, к примеру, в части предоставления сельхозземель и земель минобороны в ведение региональных властей.
     – Ряд федеральных ведомств своих задач не выполняет, – обрушился первый вице-премьер с критикой в адрес минсельхоза и Росимущества.
     Сложность подведомственным ему нацпроектам создает и рост цен на жилье, но Медведев оптимизма не теряет и считает, что «доступность жилья все же растет».
     Съехавшиеся на совещание губернаторы Уральского округа жаловались практически на все: законы, правительство, налоги, минфин и чиновников. Собственно, и предложений у них было немало. К примеру, использовать средства инвестфонда и на комплексную застройку, возродить государственные строительно-сберегательные кассы.
     – Закон о государственных строительно-сберегательных кассах находится в Думе. Правда, идет не без проблем, – заметил Медведев, идею явно поддерживая.
     Глава Ямала Юрий Неелов был предельно конкретен, заметив, что беспокоит его ветхое и аварийное жилье в регионе.
     – Мы хотели бы иметь помощь федерального центра и предлагали, чтобы часть налога на добычу полезных ископаемых шла на снос жилья, – радикально решил проблему он. – Но в правительстве все замылили, и минфин жаба задавила.
     Впрочем, скупость главного финансиста губернатора не охладила. Он готов внести в Госдуму новое предложение.
     – На Ямале всегда с уважением относились к кандидатам в президенты: голосовали дружно и как надо, – особо подчеркнул он.
     Медведев услышал и об идее, и о поддержке, и даже о том, что ветхого и аварийного жилья немало.
     – У нас в стране такого много, – невозмутимо заметил он. – Но так получилось, что часть регионов зарегистрировала свое ветхое жилье как аварийное, а кто-то из губернаторов проморгал.
     Впрочем, ямальского губернатора все же остудил: «Не только на Севере ветхое жилье. В Астрахань съездите, в Архангельск и посмотрите, что там происходит. Это проблема, которую мы должны решать совместно». То есть если центр выделяет средства, то должно быть и адекватное софинансирование.
     Но уезжал Медведев после совещания со смешанными чувствами: вроде и результаты приличные, но признался, что «грустно, что ситуация пестрая».
     – Она недопустима в будущем, поскольку ведет к распаду страны, – заметил он. – Люди должны понимать, что могут решить жилищную проблему не только в Москве, Петербурге и Тюмени, но и, к примеру, в Кургане

ПРОСТАКИ ЖДУТ ОБЕЩАНИЙ

Прогон очередного агитспектакля

     Первый вице-премьер российского правительства Дмитрий Медведев официально еще даже не зарегистрирован избиркомом в качестве кандидата в президенты, однако пропагандистская кампания в пользу нового преемника ведется вовсю. Очередной этап этой кампании состоялся в минувший вторник и назывался «Встреча президента с членами совета палаты Совета Федерации». Естественно, во встрече принимал участие не только нынешний президент Владимир Путин, но и, как недвусмысленно демонстрируют гражданам России – следующий президент Медведев. Не мешает такой демонстрации и тот факт, что до президентских выборов еще полтора месяца.
     С выборов начал и Владимир Путин. «Сейчас крайне важно обеспечить преемственность курса на устойчивое развитие страны, выполнить все предвыборные обещания, данные гражданам. Тем более это важно, что страна вступила во вторую избирательную кампанию по выборам президента Российской Федерации, и, разумеется, в ходе этой кампании первостепенное значение и внимание будет уделяться вопросам социальной политики», – заявил Путин. Собственно, посыл, данный россиянам не нов и совершенно очевиден: голосуйте, за кого велено, обеспечивайте преемственность, вот и будет вам «социальная политика».
     Далее президент обрисовал крупные достижения и радужные перспективы этой социальной политики. Анализировать причины «сбоев и проблем», наличие которых Владимир Путин все-таки признал, да и вообще обращать на них сколько-нибудь серьезное внимание глава государства не захотел. Так и сказал: «Когда я говорю о проблемах, то не буду вспоминать печальные факты прежних лет». Естественно, о печальных фактах, например массовых выступлениях пенсионеров после отмены льгот в 2005 году или тотальном дефиците льготных лекарств, а также коррупции и нарушениях практически во всех государственных социальных фондах вспоминать неприятно, а главное – невыгодно. Какая же тогда предвыборная агитация! Правда, об одной из таких проблем, так как она отнюдь не из «прежних лет», а на сегодняшний момент – актуальнейшая, Владимир Путин все же упомянул. Это «невыполнение правительством в прошлом году своих планов по удержанию инфляции», что «имеет не катастрофичные, но тем не менее вполне конкретные последствия, в том числе и для социальной сферы». Впрочем, как считает Путин, последствия не только «не катастрофичные», но и вообще не страшные, ведь «вектор тем не менее правильный, макроэкономические показатели в целом у нас устойчивые, экономика развивается позитивно, и мы с этими проблемами справимся». Справятся ли с резким повышением цен и тарифов малообеспеченные россияне, которых в нашей стране большинство, – другой вопрос. Но он на высокой встрече как раз не обсуждался.
     Однако о бедности речь зашла. «Уже в ближайшие годы мы должны покончить с бедностью среди пенсионеров, поднять средний размер пенсии выше прожиточного минимума», – рассказал о своих планах президент. Особенно характерно звучит это «в ближайшие годы» от человека, которому главой государства осталось быть считанные месяцы. А почему же эта проблема не решалась восемь путинских лет, а все заявления оппозиции о том, что государство имеет в настоящее время экономические возможности повысить нищенские пенсии и бюджетные зарплаты назывались «популизмом и пустыми, необеспеченными обещаниями», от которых Владимир Путин предостерег и на этот раз?
     Что касается инфляции, то разве ее уровень не является макроэкономическим показателем, причем одним из немногих ( в отличие от других, с которыми, как нас уверяют, все в порядке), оказывающих реальное влияние на жизнь рядовых граждан, далеких от макроэкономики? Однако в порядке ли дела с другими показателями – это еще большой вопрос. Что немедленно продемонстрировал председатель Совета Федерации Сергей Миронов, приведя следующие данные: «Сегодня по уровню регионального валового продукта самые бедные и богатые регионы России различаются в 35 раз, по уровню безработицы – в 27 раз, по уровню инвестиций в основной капитал – в 135 раз, по соотношению среднедушевых денежных доходов с величиной прожиточного минимума – в 7,7 раза и, наконец, по обеспеченности жилищным фондом – в 3,7 раза. И именно это является основой углубления социального неравенства между ними».
     Услышать такую, по существу, сокрушительную оценку нынешней социально-экономической политики от одного из самых горячих сторонников президента, лидера «Справедливой России», которая вместе с «Единой Россией» выдвинула Дмитрия Медведева в преемники, было, видимо, особенно неприятно. Наверное, поэтому президент никак не прореагировал на сказанное и поспешил перевести разговор на по-настоящему агитационно-предвыборную тему – национальные проекты, курированием которых и занимается Дмитрий Медведев.
     Сами проекты и их исполнение Владимир Путин оценил высочайшим образом и заявил, что в ближайшее время они будут модифицированы в госпрограммы: «Очень много было скепсиса на этот счет: не будет ли это очередной «свисток», который весь в трубу идет... Я напомню, что по каждому из проектов это примерно 10 процентов от финансирования отрасли. А оказалось, что эти 10 процентов эффективнее заработали, чем все остальные 90. Этих 90 почти не видно, а 10 процентов дают реальный зримый результат».
     Далее слово было предоставлено Медведеву. Надо сказать, что с задачей преподнести исполнение национальных проектов в наилучшем свете он не совсем справился. Или, по крайней мере, сделал это значительно хуже, нежели президент. Собственно, ничего удивительного: президенту же не пришлось говорить о них ничего конкретного. Что же касается эффективности использования 90% бюджетных средств, не входящих в нацпроекты, то она, очевидно, и впрямь крайне низкая, и здесь президент прав. Однако то, что 10% «нацпроектов» тоже отнюдь не исправляют ситуации, ясно практически всем. И что повышение зарплат участковым терапевтам привело к вымыванию специалистов, и что сложное оборудование во многих провинциальных больницах стоит мертвым грузом, а не хватает самого простого и необходимого, и что все меньше качественных медицинских услуг можно получить бесплатно.
     Похожая ситуация и в образовании, где зачастую сельскую школу сначала в рамках проекта оборудуют компьютерами, а потом в целях «оптимизации» (и тоже в рамках проекта) школу вместе с этими компьютерами и закроют – за «неперспективностью».
     Ну а «доступное жилье» вообще стало притчей во языцех. В первые дни наступившего года действительно доступное простым россиянам жилье в массовом порядке обрушивается, взрывается или – в лучшем случае – остается без тепла и электричества. Понятно, что происходит это вследствие настоящей катастрофы ЖКХ. Но об этом и президент, и кандидат-преемник, естественно, тоже молчат.
     Собственно, если речь о позитивной и объективной конкретике нацпроектов, то говорить особенно и не о чем. Вероятно, потому, рассказывая о достижениях в их реализации, Дмитрий Медведев просто запутался. В частности, он сообщил: «Регионы хорошо участвуют и в целом по национальному проекту «Здоровье», и в демографической тематике. И тот тренд, который образовался, те неплохие цифры, которые мы получили по итогам года, это, конечно, результат совместной работы. Я напомню, что у нас и неплохой прирост населения – около 7 процентов». Но это же сенсация! Оказывается, россияне больше не вымирают, наоборот, за прошедший год, по словам Медведева, нас стало на целых 7% больше. Но почти сразу из выступления Медведева выяснилось, что тут нет никакой сенсации. По официальной статистике, рождаемость в России и впрямь несколько возросла, а смертность сократилась, однако смертность по-прежнему выше. Так что «естественная убыль» продолжается, хотя, как уверяют, в меньших масштабах. Собственно, только этим Медведеву и остается отчитываться. А также тем, что в России 130 тысяч библиотек, значительная часть которых «находится в очень посредственном состоянии», зато «принято решение о создании Президентской библиотеки» (той самой, имени Ельцина). Ну и как это поможет влачащей жалкое существование библиотечной сети? Об этом опять-таки ни слова.
     Однако задумано все, видимо, таким образом, чтобы у телезрителя, которому подробный отчет о встрече продемонстрировали во всех новостных выпусках, осталось радужное впечатление: и население в России растет, и о пенсионерах власть думает, о жилье для молодых семей не забывает, и даже о культуре и библиотеках заботится. В общем, если забыть об окружающей реальности, можно и, правда, поверить Медведеву, что «социальная политика будет в этом году эффективной». Только вот что значит такая эффективность в социальной политике по-кремлевски? Медведев, например, считает, что она нужна, чтобы «повысить конкурентоспособность нашего общества». В связи с этим совершенно непонятно, как могут быть «конкурентоспособными» те же пенсионеры или больные и инвалиды, а заодно и граждане, которым не повезло проживать в тех самых «неконкурентоспособных» регионах, упомянутых Сергеем Мироновым. Для них-то без смены социально-экономического курса, а значит, и самой власти, все эти благие намерения наверняка останутся только пустыми обещаниями.

ПРИГЛАШЕНИЕ К ОТКРЫТОМУ И ЧЕСТНОМУ ДИАЛОГУ

     Кандидату в Президенты России,
     первому заместителю председателя правительства РФ
     Д.А. МЕДВЕДЕВУ

     Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
     До президентских выборов 2008 года остается чуть больше месяца. Президентские выборы всегда имеют для страны особое, я бы сказал, судьбоносное значение. Решается вопрос, куда пойдет Россия в следующие четыре года, кто будет тем человеком, который возьмет на себя основное бремя ответственности за то, что будет со всеми нами дальше.
     Думаю, что этот вопрос достоин самого глубокого, честного и открытого обсуждения, причем на глазах всего нашего народа. Негоже для такого великого государства, как наше, прятать его под ковер, превращать в череду пиаровских ходов с целью ввести в заблуждение легковерных, заткнуть рот сомневающимся, нейтрализовать с помощью административных подножек и иных подобных уловок несогласных.
     Между тем именно это происходило на недавно прошедших выборах в Государственную думу и, похоже, готовится быть повторенным вновь. Если это будет так, то легитимность нового президента с самого начала была бы серьезно подмочена, а авторитету российской власти нанесен ущерб как внутри страны, так и на международной арене. Нас уже сейчас упрекают в том, что в России нет ни настоящего демократического парламента, ни ответственной исполнительной и судебной власти. Если к тому добавился бы еще и неправедно избранный глава государства, Россия рисковала бы превратиться в страну «потемкинского обмана» в глазах мировой общественности и собственных граждан.
     Вы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, знаете, что проводимый «Единой Россией» курс, который Вы собираетесь продолжать, отнюдь не бесспорен, что положение нашей страны остается неудовлетворительным, уязвимым и даже опасным со многих точек зрения. Вы знаете также, что в России есть иные, чем Ваши и Ваших сторонников, взгляды на то, как наиболее целесообразно было бы действовать для выправления этой ситуации.
     Проще говоря, Вы знаете, что в России есть серьезная и влиятельная оппозиция, за которой стоят десятки миллионов граждан. Они имеют право высказать свою точку зрения в ходе президентской кампании и быть услышанными всей страной. Они хотят отстаивать в свободной дискуссии с Вами и Вашими друзьями свои представления и предлагать альтернативу.
     Выразителем этих взглядов является КПРФ – единственная действительно оппозиционная партия в России, имеющая постоянную и широкую опору в обществе. Это не партия – клон, которых на протяжении уже многих лет старательно выводит власть, чтобы попытаться подменить реальную оппозицию неким ее рептильным подобием, покончить в России с остатками демократии и превратить нашу страну в авторитарное государство.
     Как кандидат в президенты и руководитель Коммунистической партии Российской Федерации я вызываю Вас на дискуссию перед всей страной в открытом эфире по актуальным вопросам нынешнего состояния России и строительства ее будущего. Я убежден в том, что оба мы просто обязаны изложить избирателям и российскому народу суть наших программ и взглядов, расходящихся, но также, возможно, и в чем-то сходящихся точек зрения. Ведь высшей целью и долгом президента России, какие политические силы он бы ни представлял, должны быть благополучие, безопасность, прогресс и процветание нашего Отечества.
     Итак, я предлагаю Вам открытый и честный диалог. Остальное покажут результаты нашей дискуссии. Такой шаг требует уверенности в своей правоте и мужества. Надеюсь, что Вы не станете от него уклоняться.
     Г.А. ЗЮГАНОВ,
     кандидат в Президенты России, Председатель ЦК КПРФ

Деноминация ясности

     Для приученных к непредсказуемости отечественного политического процесса граждан слухи – главный источник знаний о том, о чем умалчивает власть.
     В информационном мейнстриме новый год начался довольно вялым возобновлением президентской избирательной гонки. Одновременно под этой гладкой поверхностью в информационном андеграунде разразилась настоящая буря. За последние недели в интернете и в выпусках новостей «сарафанного радио» замелькали и распространились со скоростью лесного пожара предположения и версии по поводу грядущей деноминации рубля.
     Как и положено по законам жанра, слух быстро оброс подробностями и ссылками на источники, призванными придать информационному ажиотажу большую достоверность.
     Поскольку российская жизнь сегодня во всех вопросах делится на «до и после» выборов нового президента, то и деноминация случится, к гадалке не ходи, сразу после них.
     Потом у одного знакомого находится другой знакомый, которому его третий знакомый, «о-го-го где работающий», по секрету давно сообщил, что новые деньги уже развозят по стране. Потом выясняется, что уже известно и то, как новые дензнаки будут выглядеть. И хотя чуть позднее выясняется, что в качестве этих самых образцов в интернете с интенсивностью спама циркулирует всего лишь самодеятельный дизайн-проект «европодобных» рублей трехлетней давности, само дальнейшее триумфальное шествие слуха даже и не замедляется.
     Напротив, тема обрастает масштабными обобщениями, взвивается ввысь философскими соображениями о том, как жить дальше будем. Рядом с деноминацией, салютуя грядущему десятилетнему юбилею, выстреливает самый понятный из всех иных широким слоям населения экономический термин «дефолт». Тут срабатывает народная память о деноминации 1997 года. Другая не менее памятная недавняя история павловской конфискационной денежной реформы начала 90-х годов заставляет граждан вырабатывать идеи по поводу того, как избежать возможного подвоха. Что ни говори, а
     то, что от государства подвоха ждать можно и иногда даже нужно, является одной из вековечных аксиом отечественного массового сознания.
     Некоторые предлагают наследовать традиции отцов и дедов и срочно собирать копеечные монеты банками, поскольку те обмениваться не будут и при отрезании нулей обогатят своих обладателей. Другие предлагают вкладываться в золото, нести деньги в банки, где условия обмена вкладов – «если не дай Бог» – будут предпочтительными. Или же срочно тратить и покупать что-то крупно-долговечное, желательно, конечно, если кто может, какую-никакую недвижимость.
     Конечно, граждане подобными предложениями только льют воду на мельницу скептиков, которые справедливо указывают, что пропаганда инвестиционно-сберегательных стратегий в видах гипотетической деноминации попахивает тем, что слух специально запустили в своих интересах именно что особо хитромудрые банкиры, торговцы да риэлторы. Но даже предположение об искусственном характере слуха о деноминации не снижает интереса к его обсуждению и живости массовой реакции на тему. Потому что запустить – и успешно запустить – в народ можно только те сплетни, которые важны, волнуют и беспокоят многих.
     Любой учебник социальной психологии, говоря о теории слухов, сообщает, что они появляются и бурно массово распространяются тогда, когда какая-то тема очень волнует общество, но будущее не очевидно, официальной информации недостаточно или ей не особо верят. Слух – это всегда сигнал о том, что общество более четко хочет знать и понимать, что происходит и что будет.
     В любой переходный период слух коренится и питается записанными на подкорку массового сознания рефлекторными мантрами: «Ой, не к добру все, что-то обязательно да будет».
     Что именно «не к добру» – например, рост цен, проблемы банков, – людям более или менее понятно. Но что именно власть собирается с этим делать и как проблемы решать, «на пальцах» не очевидно. Политические заклинания или дискуссии экспертов по принципу «два человека – три мнения – четыре стратегии» не особо помогают. Тем более когда даже премьер-министр страны говорит, что очень хотел бы знать, как именно Минфин собирается удерживать инфляцию ниже 7%, при том что одновременно МЭРТ обещает гораздо больший рост цен.
     Слухи в таких ситуациях «сверхнеопределенности в сверхважном» как раз и играют важную адаптирующую для массового сознания роль. Если внутренние тревоги связаны с неопределенностью и опасениями по поводу кризиса, то доминирующий слух всегда будет описывать экстремальные возможности наиболее волнующей людей темы – деноминация и дефолт в случае тревоги по поводу экономической ситуации в стране и личного экономического будущего.
     Заострение вопроса привлекает внимание большего числа людей, создает какую-то немного успокаивающую общность и возможность широкого обсуждения волнующей темы. С помощью всего этого люди ищут дополнительную информацию, прокручивают варианты развития событий, одновременно вырабатывают возможные стратегии действий для себя, своей семьи. Можно даже сказать, какой следующий после деноминации слух может распространиться скорее всего и оказаться самым массовым – тема обозначенной, но подробно не объясненной грядущей пенсионной реформы.
     Одновременно часто
     слух – это еще и хороший индикатор того, как массовое сознание препарирует и воспринимает важные элементы официальной идеологии и общей политической и социокультурной ситуации в стране.
     Не случайно, например, чуть ли не главным «аргументом достоверности» нынешнего слуха о деноминации оказался тезис о том, что деньги и цены хотят привести к «советской размерности», обрезав два нуля на нынешних дензнаках.
     Идя вслед за бесконечными «старыми песнями о главном» в политике и культуре, люди охотнее, чем якобы «утечкам», готовы верить именно тому, что самая большая купюра будет 100 рублей, возродится «четвертачок». Молоко, яйца и колбаса будут стоить, примерно как в СССР. Самым бурным оказывается обсуждение того, что «метро-то тогда оказывается не 5 копеек, а аж двугривенный», а «водка-то нынешняя, получается, и по рублю найдется, а не по 2,87».
     Наконец, наибольшие эмоции вызывает, что за доллар будут тогда давать 25 новых копеек. Эта нехитрая математическая операция оказывается наиболее ярким и очевидным переводом на общедоступный язык и экономических дискуссий об «укреплении рубля» и политических констатаций укрепления позиций России в мире.
     Наконец, российская власть весь прошлый год создавала интригу вокруг преемственности власти. Эта интрига разрешилась. Но массовое сознание приучено за последнее время особенностями протекания отечественного политического процесса к непредсказуемости и ожиданию интриги. Здесь тоже на помощь приходит слух. Тем более когда ясность по поводу смены караула в Кремле есть, но по поводу многих других вопросов «жизни после выборов» ее явно не хватает

Путин – человек года 2007

Внешняя политика России в 2007 году отличалась резкой тональностью в адрес американской линии по установлению гегемонии США в мире

     Журнал Time выбрал российского президента Владимира Путина в качестве человека года 2007. Редактор Ричард Стенгел прокомментировал данный выбор таким образом: 'После падения Берлинской стены Россия лишилась своей роли в большой международной геополитической игре. Она вернула свои позиции только благодаря одному человеку – Владимиру Путину. Именно он заслуживает право носить имя 'человека года' за счет своего смелого правления, которое изменило в карту мира. Путин не демократ в том смысле, как этот термин обычно понимают на Западе, но он вместо неизвестной более ста лет для российского человека свободы принес стабильность'.
     Однако кандидат в президенты США от республиканцев Джон Маккейн предпочел бы видеть человеком года генерала Дэвида Петреуса, главнокомандующего американским контингентом в Ираке, а не Путина, о котором он пренебрежительно отозвался так: 'Я посмотрел в его глаза и увидел там три буквы: КГБ'. Итальянская газета 'La Repubblica' написала следующее: 'Выбор Путина, исходя из того, что он 'вернул порядок ценой свободы', напоминает мотивы присуждения звания человека года-1938 Гитлеру или объявления в 1939 и 1942 годах человеком года Сталина'. Однако это не помешало журналу предпочесть нового 'царя' Альберту Гору, китайскому лидеру Ху Цзиньтао и писательнице Джоан Роулинг. Немецкий журнал 'Der Spiegel' назвал экономический рост при Путине случайностью, которая произошла из-за скачка цен на нефть. А условия, обеспечивающие в стране этот самый рост, по мнению журнала, были подготовлены еще при Ельцине.
     Однако подобные случаи критики в отношении Путина в западных СМИ в связи объявлением его 'Time' человеком года скорее составляют исключение. Генри Киссинджер, человек, который хорошо знает Путина, оказался весьма объективен, когда заявил, что важно понять, кто такой Путин. Он – не Сталин, который считал необходимым ликвидировать любого, кто высказывал иное мнение, даже если оно касалось событий в будущем. Путин – это человек, который хочет сосредоточить в своих руках власть, необходимую для решения острых проблем.
     Путин приехал из Санкт-Петербурга в Москву в 1996 году. В 2000 году, после ухода в отставку Бориса Ельцина, назначившего его премьер-министром, он неожиданно занял пост главы государства. Свой стремительный карьерный рост он объясняет так: 'Мне кажется, что это произошло благодаря окружению Бориса Ельцина, которое осознало, что я добросовестно и не жалея себя справлюсь с возложенными на меня задачами. Я буду придерживаться курса первого президента России'.
     После своего переезда в Кремль он не стал преследовать Ельцина по обвинению в коррупции. Наоборот, согласно 'Time', Путин заявил, что Горбачев и Ельцин заслуживают большего уважения, так как именно благодаря их отваге страна смогла покончить со старым режимом и стать свободной. С другой стороны, весь свой гнев он обрушил на олигархов, которые занимались хищениями и погрязли в коррупции, несмотря на то, что именно благодаря ним он переехал из Санкт-Петербурга в Москву.
     Принимая во внимание все достижения внутри страны, главной нерешенной проблемой в России остается коррупция, которая пронизывает все властные структуры. По результатам доклада Transparency International за 2007 год Россия по уровню коррупции занимает 143-е место наряду с некоторыми африканскими странами. Путин признает, что правительство не в силах сейчас бороться с коррупцией, причиной которой являются низкие заработные платы госслужащих.
     Внешняя политика России в 2007 году отличалась резкой тональностью в адрес американской линии по установлению гегемонии США в мире. Все, от Владимира Путина до министров внутренних и иностранных дел, при каждом удобном случае открыто и жестко комментировали действия США в рамках НАТО, их операции в Ираке и планы по размещению систем ПРО в Восточной Европе. Москва выступила против применения Совбезом ООН экономических санкций при рассмотрении вопроса об иранской ядерной программе, как, впрочем, и против прямого военного вмешательства Америки. Однако в то же самое время Россия проводила в отношении с Исламской республикой довольно взвешенную политику – продала ей новейшие виды оборонительного оружия. Таким образом, Россия вошла в пятерку ведущих государств по экспорту современного оружия и снова стала, как в конце 90-х годов прошлого века, державой мирового масштаба. Вторжение НАТО в Косово в 1999 году произошло несмотря на возражения со стороны Москвы. Теперь Россия препятствует провозглашению западными странами независимости Косово. Кремль также не дает осуществиться многим планам США и НАТО. Конечно, еще рано говорить о новой 'холодной войне', вопреки тому, что этот термин прочно вошел в употребление. Но Россия уже не такая, какой она была при Ельцине.
     В марте заканчивается срок президентских полномочий Владимира Путина, преемником которого станет Дмитрий Медведев. Весьма вероятно, что Путин станет премьер-министром или лидером парламентского большинства. Прошедшие парламентские выборы в стране, на которых радикальная оппозиция смогла набрать всего 1%, продемонстрировали нам это. Таким образом, Путин станет действительным правителем или 'царем', как назвал его журнал 'Time', несмотря на свои обещания не использовать президентскую власть и сохранить за собой исключительно полномочия премьер-министра страны. Это станет своего рода уникальным и весьма полезным опытом для многих, кто занимается изучением политологии. Весьма вероятно, что Путин в своем новом обличье снова станет в 2008-ом человеком года как в России, так и во всем мире. Давайте не забывать, как сказал редактор журнала 'Time' во время затянувшейся встречи 'со звездой, которая родилась', то есть 'царем России – Путиным', что от стабильности в России зависит стабильность в мире.

Голоса издалека: 'Вторая холодная война'?

Несмотря на всю свою схожесть с Советским Союзом, Россия не является тоталитарной

     Не маячит ли на горизонте новая 'холодная война'? Более чем через пятнадцать лет после распада Советского Союза мысль о том, что нам нужно вновь тревожиться из-за России, кажется анахроничной, смешной и истеричной. Однако то, что говорят в СМИ и политических кругах Вашингтона, до боли напоминает происходившее в 1985 г: Чем закончится московская борьба кланов за власть? Что на уме у Путина? Кто такой Медведев: реформатор или оппортунист?
     Рассматривать внутренние российские махинации – не то же самое, что вглядываться в хрустальный шар, но, тем не менее, представление о том, опускается ли над Москвой новый 'железный занавес', получить можно. Вопреки популярному мнению, сегодняшняя Российская Федерация – несмотря на всю свою схожесть с Советским Союзом – не является тоталитарной. Хотя выборы в России нельзя назвать ни свободными, ни даже отдаленно напоминающими справедливые, в большинстве регионов сам процесс голосования проходит относительно нормально. Хотя российские СМИ находятся под открытым или скрытым контролем Кремля, явная цензура является редкостью, а аналитики могут публично излагать свои концепции будущего России. Хотя власти пристально следят за гражданскими и политическими группами, они могут развиваться без особых препятствий – пока не представляют угрозу существующему режиму. Высокие цены на энергоносители дают Путину и его окружению значительную автономию, но не ликвидируют факторы, ограничивающие Кремль в его действиях: стабильность режима является отражением его популярности. В настоящее время российская система представляет собой гибрид – она не является ни полностью авторитарной, ни всерьез демократической; она активно манипулирует общественным мнением, но также в высшей степени зависит от него.
     Однако гораздо тревожнее то, что та небольшая доза свободы самовыражения, которую терпит режим, свидетельствует о силе радикальных настроений среди российского населения. А российский истеблишмент после многолетней антизападной пропаганды тоже принял параноидальное мировоззрение. Ведущие московские телеканалы и радиостанции, влиятельные газеты и политики распространяют мысль о том, что все проблемы России имеют зарубежное происхождение. Об этом можно услышать на популярных ток-шоу, политических собраниях и научных конференциях: обычно вина возлагается на Соединенные Штаты, МВФ и НАТО, и заявляется, что они, по крайней мере, косвенно, несут ответственность за ту или иную проблему России – неудачи в экономике, потерю международного влияния, культурную деградацию, социальные трудности – список можно продолжить. Так или иначе, amerikantsy и их 'агенты влияния' в Москве виноваты в распаде Советского Союза и всех последовавших за них экономических проблемах. Расчленение Югославии, 'оранжевая революция' в Киеве, ухудшение российско-грузинских отношений, унижение России Эстонией – кто, как не Брюссель и Вашингтон, несет ответственность за это?
     До недавних пор подобные рассуждения в духе теории заговоров вызывали на Западе изумление и сдавленные смешки. Все изменилось в феврале 2007 г.: антиамериканской речью Путина на мюнхенской конференции по безопасности началась целая серия подобных открытых обвинений, продолжавшихся весь год. По мнению Путина (и всего незападного мира) главный вызов современности заключается в том, чтобы ограничить различные махинации неоимпериалистических Соединенных Штатов. В представлении Москвы возглавляемый Америкой Запад стремится свести на нет независимость, суверенитет и особый характер незападных цивилизаций, не последней из которых является Россия. В этом процессе так называемые неправительственные организации и демократические движения – не более, чем 'пятые колонны', фронты продвижения национальных интересов единственной оставшейся сверхдержавы. В конечном итоге, не так важно, верит ли сам Кремль в эту историю – такие обвинения стали в общественной жизни России рутинными. Они ежедневно воспроизводятся в СМИ, звучат на занятиях в школах и университетах, разрабатываются в научных исследованиях; они заняли свое место в национальной идентичности постсоветской России. Каждый год газеты, издательства и аналитические центры устраивают новые причудливые атаки на Соединенные Штаты и Запад, все больше напоминающие советскую пропаганду, хотя и отличающиеся большей утонченностью.
     Пока еще неясно, как обратить или даже остановить эту тенденцию. Страх вызывает то, что антизападные настроения в России могут выйти из-под контроля Кремля. Ряд фанатичных идеологов уже вошел в политический истеблишмент России. Возьмите Александра Дугина, политического комментатора, который мало известен на Западе, но играет важную роль в общественной и интеллектуальной жизни России. Ярый противник Америки, Дугин в 1990-е открыто восхвалял третий рейх, СС и фашизм вообще. Тем не менее, в 'Международном евразийском движении' официально состоят, в частности, министр культуры России (Александр Соколов), заместитель председателя Совета Федерации (верхней палаты российского парламента) Александр Торшин и советник президента Асламбек Аслаханов. Не далее как в 2006 г. Дугин восхвалял идеи Грегора и Отто Штрассеров – двух немцев, которые в 1920-е гг. помогали Гитлеру в строительстве нацистской партии. Однако, несмотря на такие заявления, Дугин стал уважаемым участником политических ток-шоу в прайм-тайм; некоторые из его многочисленных работ используются в качестве учебников в российских школах и университетах.
     Теперь обращение Путина к теориям заговоров дало Дугину и ему подобным мощный толчок: их идеи одобрены самым популярным человеком в России и вошли в культурный мейнстрим. Президент публично осуждает американскую внешнюю политику, говорит, что российские либералы 'шакалят у иностранных посольств' и советует Западу 'не совать нос' во внутренние дела России. Это практически то же самое, что московские 'ультрас' говорят с начала девяностых. Если популяризация манихейских взглядов московских радикалов в российском обществе будет беспрепятственно продолжаться, то рано или поздно мы окажемся вовлечены в новую 'холодную войну'.
     Д-р Андреас Умланд читает лекции в Киевском национальном университете им. Тараса Шевченко, редактирует серию книг 'Россия и политика и общество на постсоветском пространстве' (ibidem-verlag.de/spps.html), а также составляет выходящий раз в две недели 'Бюллетень по русскому национализму' (groups.yahoo.com/group/russian_nationalism/).

Взгляд на шоу издалека

     Еще девять месяцев весь мир будет с замиранием сердца наблюдать новые и новые повороты президентской гонки в Америке. Хотя на самом деле мало кто из иностранцев понимает, каким образом американцы выдвигают кандидатов на этот пост.
     В самой Америке люди могут сколько угодно ворчать, что предвыборный сезон очень длинный, что впереди еще почти год – то есть почти вечность, – но для тех, кто живет при деспотии, наблюдать за дорогой к Белому дому – это настоящая драма.
     Тревогу, муки и радость борьбы за президентское кресло не способно повторить никакое реалити-шоу. Предварительные выборы – это то же самое, что «American Idol*», только в политике. Рукопожатия, выходы на трибуну, конкурс на лучший черничный пирог 'для дорогих кандидатов', улыбнитесь-вас-снимают, плачу-не-могу и прочее – возможно, это лишь клише. Но клише помогают набрать голоса. Все остальное уже неважно.
     Предвыборное шоу, включая и дебаты, поражает своим размахом, безалаберностью и количеством потраченных денег. Чтобы в Америке избраться во власть, нужно иметь деньги. Во многих других странах наоборот – чтобы иметь деньги, надо избраться.
     Сколько 'президентов' и 'премьер-министров' в Африке и Азии, имея миллиарды долларов, ездит в окружении огромной свиты в пуленепробиваемых лимузинах? В других странах коррупционеры и коррупционерки идут в политику, чтобы получить богатство и социальный статус, которых им не видать, если нет связей внутри самой власти. Мужья обогащаются, их жены обогащаются еще больше, лентяев-родственников назначают на высокие посты – в общем, все, кто так или иначе близок к лидеру, получают свой кусок пирога.
     Сегодня бывший президент Билл Клинтон имеет миллионы долларов, заработанных изданием книг, публичными выступлениями и работой в советах директоров различных корпораций – но когда он стал президентом, он миллионером не был. Митт Ромни (Mitt Romney) богат уже сейчас. Что касается Хиллари, то ей тоже наверняка не стоять в очереди за бесплатной медстраховкой, да и судебный адвокат Джон Эдвардс (John Edwards), не стесняясь, признает, что в средствах не нуждается.
     Томас И. Дьюи (Thomas E. Dewey), бывший губернатор штата Нью-Йорк, два раза выдвигавшийся в президенты от республиканцев, как-то заметил: 'Людей, которые не могут заработать денег в обычной жизни, нельзя и близко подпускать к государственной службе'. И уж к кому это подходит в полной мере, так это к сенатору от Иллинойса Бараку Обаме (Barack Obama).
     Наблюдая за предвыборным процессом, я поражался тому, насколько искренне кандидаты говорят о своих финансовых делах. Ни в одной другой стране ни один кандидат на избираемую должность не вынес бы такого внимания к своим финансам. В большинстве стран политики, наоборот, всеми правдами и неправдами стараются скрыть толщину своих чековых книжек.
     Можно, конечно, сказать, что это унизительная процедура, что ни у кого не хватит ни ловкости, ни изобретательности (ну, за исключением, разве что, Джорджа Клуни* (George Clooney)) пройти проверку на 'отлично'.
     Но американцы должны радоваться, что у них такое есть. Какие кандидат носит трусы, что предпочитает – жемчуг или бриллианты, не драные ли у него носки – Бог с ними, с банальностями: обо всех кандидатах в президенты можно что угодно узнать, о них можно сколько угодно и что угодно говорить. Такому ни за что не поверили бы сотни миллионов избирателей во всем мире. Побеждает даже тот, кто уже оказался за бортом этого шоу.
     И вдумайтесь: осталось всего тридцать шесть недель. . .
     Цотне Бакурия – бывший депутат парламента республики Грузия.
     * * *
     * American Idol – популярное в США телевизионное музыкальное шоу (аналог в России – 'Фабрика звезд')
     ** В 2003 г. Дж. Клуни публично выступил против войны в Ираке, после чего был подвергнут обструкции в Голливуде, где его объявили 'предателем'. Впоследствии ему много раз задавали вопрос, не рассчитывает ли он в будущем сделать политическую карьеру. В таких беседах он, как правило, говорил, что не собирается этого делать, но если бы собирался, то сначала публично признался бы во всех своих прошлых грехах.

Идеальный президент обойдется без друзей

Социологи получили портрет будущего главы государства

     Президент должен быть или «отцом нации», или «современным менеджером». Никем иным россияне главу своего государства не видят, как выяснили социологи ВЦИОМа, которые в ходе опросов попытались определить качества «идеального» для России президента.
     Опрос, результаты которого Всероссийский центр изучения общественного мнения обнародовал сегодня, проводился летом прошлого года, когда большинство граждан еще не задумывались всерьез ни о президентских выборах, ни о преемнике Владимира Путина. Поэтому, отвечая тогда на вопрос, каков он, «идеальный президент, люди, вряд ли имели в виду кого-нибудь из конкретных политиков»,– пояснил «Ъ» директор ВЦИОМа Валерий Федоров. Россияне исходили прежде всего из личного жизненного опыта, в результате чего разделились на две примерно равные группы. Одна (42% опрошенных) уверена, что сейчас для страны идеален «современный, эффективный управленец». Другая (48%) считает, что это должен быть «мудрый политик, настоящий «отец нации»». Президент-управленец больше импонирует людям, которые считают себя «хорошо материально обеспеченными». Так думают среди них 53%. Финансово неблагополучным милее «отец нации», видеть которого во главе государства хотели бы 55% из них.
     Правда, роль фактора «достаток-недостаток» в умонастроениях россиян «пока слишком преувеличивается» социологами и политиками, полагает господин Федоров. На его взгляд, в стране «не просматривается классового противостояния» мнений. «Линии разрыва» в общественных настроениях возникают по иным причинам. В частности, «историческая память», которая, по словам Валерий Федорова, «в последние 15-20 лет претерпела серьезные изменения». Из-за этого возник «разрыв преемственности», и разные возрастные группы теперь имеют разные стереотипы. Молодые люди, которые вступили в жизнь в рыночных условиях, «менее подвержены патернализму», относятся к государству как к сервису, не видя в нем «сакральной надличностной структуры». Потому и президентом они видят менеджера. А те, кто «социализировался в советские времена, относятся к государству как к всеобщему отцу, и президент для них – фигура, олицетворяющая этого отца».
     Это обстоятельство, по мнению директора ВЦИОМа, следует учитывать участникам президентской кампании. Во время теледебатов, как считает Валерий Федоров, следует учитывать не столько мнение граждан об идеальном президенте, сколько личность соперника. К примеру, Дмитрий Медведев в дебатах с Владимиром Жириновским должен вести себя «более солидно, меньше актерствовать, чем лидер ЛДПР, чтобы больше него соответствовать имиджу «отца нации»». В дебатах же с Геннадием Зюгановым, наоборот, Дмитрию Медведеву правильнее показать себя «современным менеджером». Господин Федоров на этот случай рекомендует преемнику «меньше отдавать дани советским временам, меньше популизма».
     Неменьший интерес для кандидатов в президенты могут представить и мнения россиян о том, из каких слоев общества новому президенту следует набирать свою команду (см. таблицу). Меньше всего (2%) гражданам хочется, чтобы новый хозяин Кремля привел за собой друзей, родственников и знакомых. Лучше всего (47%) ему набрать команду среди ученых, юристов и экономистов. Можно привлечь политиков из законодательных органов власти (22%), чуть меньше (20%) – из органов исполнительной власти. «Силовики» тоже допустимы (19%). А видеть бизнесменов в Кремле согласны лишь 14%, деятели искусства и культуры в политике интересны только 10% россиян.
     58% опрошенных уверены, что существующих полномочий президенту вполне достаточно. Больше всего (62%) в этом уверены сторонники КПРФ. Несмотря на то что коммунистического избирателя традиционно считают приверженцем патернализма, он меньше других считает, что президентские полномочия нужно расширить. Лишь 21% из них за расширение. Среди сторонников двух партий власти – «Единой России» и «Справедливой России» – так думают по 25%. А среди почитателей ЛДПР таких 32%.

Кандидат бросил государственный взгляд

на металлургию, экологию и демократию

     Визит в Тюмень и Челябинск кандидат в президенты Дмитрий Медведев использовал для того, чтобы проверить реализацию нацпроекта «Доступное жилье» в Тюмени, изучить экологическую обстановку в Челябинской области и оценить состояние российской демократии. С подробностями корреспондент «Ъ» СЮЗАННА Ъ-ФАРИЗОВА.
     Политические оценки Дмитрий Медведев приберег на самый конец своей поездки по Тюменской и Челябинской областям для встречи с представителями местных СМИ. «Современному российскому государству 16-17 лет, но нас упрекают, что мы не такие взрослые. Однако мы уже перешли от митинговой к парламентской демократии, когда все механизмы работают слаженно»,– сказал господин Медведев, отметив, что все сделанное за последние восемь лет принесло стабильность, изменения в лучшую сторону в экономической, социальной сферах. Кандидат в президенты считает, что «государства должно быть ровно столько, насколько это соответствует развитию общества. Оно должно быть разумным и правовым». Продолжение, видимо, последует. На следующей неделе господин Медведев намерен сделать несколько программных заявлений, касающихся экономического будущего страны и взаимоотношений государства и общества. В частности, 22 января на Гражданском форуме он расскажет о пенсионной реформе.
     В остальном поездка проходила по обычному канону: первый вице-премьер проверял, как идет реализация национальных проектов. В Тюмень вместе с ним приехали глава президентской администрации (и руководитель предвыборного штаба господина Медведева) Сергей Собянин и министр регионального развития Дмитрий Козак. Бывший тюменский губернатор Собянин помогал кандидату в президенты осматривать местность. Первым делом господин Медведев решил проверить реализацию программы «Доступное жилье». Приехав в 3-й Заречный район Тюмени, он пошел по квартирам. Прораб Татьяна Ефременко рапортовала об успехах: в рамках программы более 5 тыс. семей в этом году получат квартиры. Всего будет построено около 300 тыс. квадратных метров жилья.
     Отметив комфорт планировки домов и квартир, Дмитрий Медведев подмигнул Сергею Собянину.
     – Хорошо, да? – с детским восторгом констатировал первый вице-премьер.
     – Да, хорошо! – не разочаровал кандидата господин Собянин.
     Позитивный настрой господина Медведева поддержали рабочие: без инструментов и краски они демонстрировали умение ровнять стены и белить потолки. И при появлении господина Медведева тут же задали актуальный вопрос о повышении пенсий. Кандидат в президенты был к ответу готов: он сообщил, что увеличение пенсий – среди первых задач на ближайшее будущее.
     В Челябинске Дмитрия Медведева повезли на комбинаты – электрометаллургический и металлургический. На последнем объекте первый вице-премьер отказался от защитной каски и смело проследовал на пульт управления. Рядом с оптимистичной табличкой «Аэрозоль – уходи!» кандидату доложили об успехах: благодаря улучшению экологической ситуации и снижению вредных выбросов в атмосферу в реке неподалеку от производства появились бобры.
     – Они там валят деревья, строят все...– рассказывал глава комбината Сергей Малышев.
     Дмитрий Медведев за бобров был рад, но позже, на встрече с экологами в Южно-Уральском госуниверситете, заметил, что область входит в десятку самых экологически неблагополучных регионов России.
     – Не заботясь о среде обитания, нельзя эффективно бороться за увеличение продолжительности жизни людей, снижение смертности и увеличение рождаемости. А Челябинская область – регион с наиболее высоким загрязнением уровня атмосферы»,– переживал кандидат в президенты. Однако на предложение местных экологов создать нацпроект «Экология» ответил отказом.
     – В этом вопросе решения должны приниматься от федерального до местного уровня.
     Экологам ничего не оставалось, как согласиться. А Дмитрий Медведев отбыл в Болгарию.

Кандидаты идут на убыль

Россияне позабыли о президентских амбициях

     Представители Центризбиркома фиксируют исторический момент – количество кандидатов в президенты начиная с 2000 года неуклонно сокращается. В ЦИКе намерены сделать все возможное, чтобы апатия политиков не перекинулась на рядового избирателя.
     До 26 января Центризбирком должен огласить окончательный список претендентов на пост президента. Количество кандидатов, составляющее на сегодня пять человек, может сократиться до трех, если ведомство Владимира Чурова забракует подписи двух самовыдвиженцев. На выборах в 2000 году было 12 кандидатов, а в 2004 году – 6. «Может быть, это исторический момент, – отметила вчера член ЦИКа Елена Дубровина. – Нельзя сказать, что это совсем апатия, но спад активности мы наблюдаем».
     Формально удовлетворить свои президентские амбиции может каждый законопослушный гражданин России, которому исполнилось 35 лет. Ему необходимо лишь заручиться поддержкой инициативной группы в 500 человек. В президентской гонке 2008 года пожелали участвовать 33 кандидата, однако справились с бюрократическими формальностями и сдали положенные документы в ЦИК меньше половины – 15 человек.
     По результату проверок ЦИК сохранил пять кандидатов, причем среди них оказалось только два самовыдвиженца – лидер ДПР Андрей Богданов и экс-премьер-министр Михаил Касьянов. Остальных выдвинули партии, прошедшие в Госдуму. «Некоторые кандидаты просто нас обманули, – посетовала вчера Дубровина. – Они указали дату и место собрания инициативной группы, но наши представители там ничего не обнаружили». Подчиненным Чурова, по ее словам, приходилось чуть ли не силой уговаривать некоторых кандидатов в президенты. Дубровина, курировавшая выдвижение лидера ОГФ Гарри Каспарова, сообщила, что специально связалась с владельцами помещения, чтобы помочь оппозиционному лидеру провести собрание инициативной группы, однако сам кандидат «не стал особо настаивать».
     Избирательное законодательство в России надежно и практично – нужный результат голосования обеспечивает с гарантией
     При безразличии политиков, полагающих, что итоги выборов заранее предрешены, в Центризбиркоме больше всего беспокоятся о том, чтобы их апатия не перекинулась на рядового избирателя. Как ни парадоксально, именно по этой причине ЦИК слабо информирует электорат о ходе избирательной кампании. «Еще не настал час, когда нужно приглашать избирателя, – отметила Дубровина. – Если начать его информировать сейчас, то к марту он устанет и у него начнется обратная реакция по отношению к выборам». Массированная «атака на умы» начнется за месяц до дня голосования – 2 февраля. Добавим: в условиях отсутствия порога явки выборы могут быть признаны несостоявшимися, если в бюллетень будут включены только два кандидата и ни один из них не получит более половины голосов избирателей. Исключить подобную ситуацию можно только с помощью более широкого круга соискателей президентской должности. Поэтому и Геннадий Зюганов, и Владимир Жириновский являются своеобразной страховкой успешности выборного процесса. Даже если с круга сойдут Касьянов и Богданов.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПРЕДЪЯВИЛ ПРОГРАММУ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА

ПОСЛЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ РОССИЮ ВНОВЬ ЖДЕТ СМЕНА КУРСА

     На этот раз смена курса затронет в первую очередь социальную сферу. Во всяком случае, именно об этом во вторник в присутствии без полутора месяцев президента Дмитрия Медведева заявил действующий глава государства.
     «Чтобы обеспечить динамичное, опережающее движение России вперед, уже сейчас нужно активно переходить к качественно новой социальной политике – политике социального развития» – с такими словами Владимир Путин обратился к приглашенным в Кремль членам Совета верхней палаты Федерального собрания. Как пояснил президент высокопоставленным сенаторам во главе с Сергеем Мироновым, новая политика должна быть «гораздо шире, чем просто выплата пособий и финансирование социальных учреждений; речь идет о формировании современной социальной среды вокруг человека, работающей на улучшение его здоровья, образования, жилья, условий труда, повышение конкурентоспособности и доходов, в конечном счете – на развитие российского народа, не просто на сбережение, а на развитие».
     Напомним, что идея «сбережения народа» была ключевой в последних ежегодных Посланиях президента Федеральному Собранию и стала ответом на почти истеричные восклицания некоторых демографов о «вымирании России». Действительно, сокращение численности населения почти на полмиллиона человек в год (устойчивая тенденция последних лет) вряд ли можно назвать иначе, но можно просто голосить, а можно пытаться ситуацию изменить. Что и было сделано с помощью нацпроекта «Здоровье» (правда, пришлось сосредоточить колоссальные административные усилия, чтобы отпущенные на него деньги не разворовали). По словам куратора нацпроектов Дмитрия Медведева, рождаемость за последний год выросла по стране в целом на 7%, смертность сократилась также на 7%. Критики утверждают, что нацпроект тут ни при чем и говорить о переломе ситуации рано, однако Путин, судя по его заявлению, считает иначе. Очевидно, что поставленная им задача станет основным содержанием деятельности и будущего президента, и нового главы правительства – все того же Владимира Путина. По сути, он берет на себя ответственность, на которую не претендовал никто со времен Бориса Ельцина и с которой первый президент России не справился (неисполненное обещание «лечь на рельсы», но не допустить ухудшения жизни людей ему припоминают и после смерти). Потому что «развитие народа» – это не только простейшая операция по повышению зарплат и пенсий, но и возрождение разрушающейся системы ЖКХ, и борьба с коррупцией, и обеспечение безопасности, и формирование отсутствующей ныне национальной политики, и, в конечном счете, создание возможностей для реализации потенциала каждого человека, в том числе и политического. Понятно, что одному премьер-министру с этим не справиться, так что Медведеву в роли президента уж точно будет чем заняться, а не просто отбывать представительские номера на международных встречах, как пророчат недолюбливающие Кремль эксперты.
     «Мы ставим перед собой самые серьезные задачи – к 2020 году войти в пятерку крупнейших экономик мира, – подчеркнул Путин. – Мы способны это сделать, и мы это сделаем». Каким образом эта задача будет решена, пока осталось за кадром. Может быть, команда Путина (на встрече с сенаторами ее представлял еще и замглавы его администрации Владислав Сурков) и знает верный рецепт, но планы свои пока не раскрывает. Возможно, что-то прояснится 29 января, когда Медведев на съезде Ассоциации юристов России обнародует развернутые тезисы своей предвыборной программы.

Поменялись ролями

     Владимир Путин завершил свой последний зарубежный визит – в Софию. По окончанию переговоров и подписания ряда документов он встретился с премьер-министром страны Сергеем Станишевым, а первый вице-премьер Дмитрий Медведев с президентом Болгарии Георгием Пырвановым. Последняя встреча была показательной – преемник без участия патрона встречался с главой другой страны.
     В пятницу завершился визит президента Владимира Путина в Болгарию, который, судя по всему, станет последней зарубежной поездкой главы государства. По итогам переговоров делегации обеих стран подписали восемь документов о сотрудничестве. Наиболее важными из них стали соглашения по газовому проекту «Южный поток», сооружению нефтепровода «Бургас-Александруполис» и контракт по строительству АЭС «Белене» («Газета.Ru» подробно описала эти проекты).
     Владимир Путин и его болгарский коллега Георгий Пырванов провели несколько встреч: еще вечером в четверг они пообщались на неофициальном ужине и открыли Год России в Болгарии. А в пятницу провели официальные переговоры. После этого к политикам присоединились делегации. В числе российских министров был и первый вице-премьер, он же преемник Путина на президентском посту Дмитрий Медведев.
     Президенты двух стран остались довольны результатом переговоров, отметив, что такого количества соглашений они никогда не подписывали. Путин также сказал, что Болгария вообще является очень перспективным партнером для России.
     Уже после переговоров президенты вместе посетили выставку, а затем Путин и Медведев провели дополнительные встречи.
     Первый вице-премьер, для которого эта поездка стала первой в качестве преемника главы государства, отправился лично общаться с Пырвановым. А Путин побеседовал с премьер-министром Сергеем Станишевым. Форматы этих встреч с протокольной точки зрения выглядят довольно необычно.
     Медведев заверил Пырванова, что сегодняшний день прошел «очень продуктивно» и поблагодарил хозяина встречи за «поддержку инициатив». «Хочу использовать то сравнение, которое вы использовали во время обеда: сегодня прорывной день в российско-болгарских отношениях», – сказал он, цитирует «Интерфакс». Пырванов в свою очередь также благодарил Медведева: «Хочу поздравить вас с достигнутыми результатами и принести вам личную благодарность за то, что вы всячески способствовали достижению подписанных сегодня договоренностей». И также сказал, что уже пор определяться со следующими действиями. «Сейчас надо думать, что будем делать дальше», – заключил болгарский президент.
     Путин, тем временем, подводил итоги поездки с главой болгарского правительства. И говорили они, в основном, об экономических отношениях стран. «Болгария относится к числу наших привилегированных партнеров. Визит проходит успешно и результативно, это результат деятельности правительств», – сказал российский президент. Путин особо отметил, что речь идет о сотрудничестве в энергетической сфере. Станишев согласился, что «отношения развиваются в политической, экономической, культурной сферах». И пообещал: «Правительства сделают все, чтобы наполнить Год России в Болгарии важными событиями в жизни наших стран». А также добавил, что его страна серьезно подойдет к проведению Года Болгарии в России в 2009 году. К этому моменту Путин уже не будет президентом России.
     Сам факт прямых переговоров вице-премьера Медведева с президентом другого государства очень удивил российских политологов и показался им максимально показательным.
     Директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко даже не поверил корреспонденту «Газете. Ru», узнав, что такая встреча была. «Это невозможно», – заявил эксперт.
     Не смог припомнить подобных случаев и член научного совета Центра Карнеги, политолог Андрей Рябов, сообщивший «Газете. Ru», что подобная встреча – это как минимум «достаточно редкий случай в истории мировой дипломатии».
     Саму встреча Медведева и Пырванова политолог назвал «презентационным актом» для российского вице-премьера на международной арене.
     «И повод для нее был очень ярким – энергетический проект, гораздо более реальный, чем аналогичные договоренности с Центральной Азией или Украиной», – считает собеседник. Удачным, по мнению Рябова, был и фон этой встречи – начинающиеся дни России в Болгарии. Сам же визит первых лиц России в Болгарию Рябов назвал «попыткой зайти в Европу с другой стороны».

Лавина подачек

Антиинфляционные меры Минфина правильнее было бы назвать планом по ликвидации чрезвычайных последствий проведения операции «Преемник»

     Уходящие государственные мужи могут позволить себе шутить практически обо всем. Если не о веревке в доме повешенного, то на весьма схожие темы. О скором выходе России, занимающей сегодня нанопространство на рынке мировых нанотехнологий, на лидирующие рубежи. Или о снижении инфляции до очевидно нереальных показателей.
     Виктор Зубков, которому осталось всего-то три месяца до премьерского дембеля, напоследок, похоже, решил ни в чем себе не отказывать. В конце концов, на вопрос, куда, кроме составления общедоступного классификатора нанопродуктов (предложение главы Минобрнауки Андрея Фурсенко), ушли наноденьги, отвечать будет кто-то другой. Когда выяснится, что в области и этих технологий мы, несмотря все свои стабилизационные миллиарды, все еще не впереди планеты всей. А пока
     Зубков может ерничать, что денег больше, чем идей.
     Точно так же, как и любопытствовать, каким таким способом Минфин планирует опустить инфляцию ниже 7% (после 12% по итогам 2007 года). То есть выйти на те самые показатели, которые были законодательно закреплены в начале прошлого лета во впервые принятом сразу на три года федеральном бюджете.
     Про меры, которыми Минфин будет сбивать раздутый предвыборными подарками инфляционный пожар, глава Минфина Кудрин, конечно, что-то расскажет, как и велел премьер, в последний день января.
     Но уже в первый же день февраля в инфляционный костер будет подброшена новая порция дровишек – обещанное Путиным повышение зарплат бюджетникам (на 14%) и военным (на 18%).
     Увеличение, которое предусматривалось в бюджетном законе в меньшем размере и в более поздние сроки. И в этом смысле антиинфляционные меры Минфина правильнее было бы назвать контрмерами или планом по ликвидации чрезвычайных последствий проведения операции «Преемник».
     Дело, впрочем, не только в потенциальном президенте Медведеве, для пробуждения любви россиян к которому действующему президенту пришлось потрясти государственную копилку. В копеечку государству, а если называть вещи своими именами, налогоплательщикам влетело и обеспечение конституционного думского большинства «Единой России».
     Декабрьские прибавки пенсий, возврат долгов военным пенсионерам – эти экстраординарные бюджетные траты, инфляционный эффект от которых скажется уже после мартовских президентских выборов.
     Так же, как неизбежно скажется и разморозка цен на некоторые виды основных продуктов, которые предприниматели под давлением властей обязались не повышать до середины марта. Середина марта, конечно, может обернуться серединой мая – не стоит портить новому президенту инаугурационных празднеств.
     Но отсрочка не меняет дела. Инфляционный эффект денег, вброшенных в экономику прямо или косвенно (не стоит забывать о распечатывании Стабфонда и выделении весьма крупных сумм на создание уставных капиталов все того же «Роснанотеха», Банка развития и Инвестфонда), неизбежен.
     И если впавшая в популистский раж политическая власть не угомонится, все меры денежных властей по борьбе с инфляцией будут столь же бессмысленны, как попытки постом и молитвой остановить движущуюся с гор снежную лавину.
     Меж тем инфляция, кажется, перестала быть абсолютным злом. В декабре прошлого года Путин предупреждал, что «если мы будем разгонять инфляцию, то все наши усилия уйдут в свисток». Ровно через месяц, то ли свыкнувшись с ролью доброго Деда Мороза, то ли не желая разочаровывать население до президентских выборов, Путин уверяет, что не происходит ничего страшного: «Вектор правильный, макроэкономические показатели в целом устойчивы, экономика развивается позитивно». И тут же заявляет о планах доведения оплаты труда в социальной сфере до среднего уровня зарплат в каждом из регионов страны, а пенсий – до уровня выше прожиточного.
     Население, а вернее, самая уязвимая, а оттого самая электорально послушная его часть ликует, слушая подобные речи. В Минфине, привыкшем за последние годы к спасительной бюджетной жесткости, наверняка, грустят.
     На самом деле
     речь идет вовсе не о том, нужно ли и как именно нужно бороться с инфляцией. Речь идет о том, какой именно поствыборной политики намерены придерживаться будущий президент и его будущий премьер.
     Если Путин и его преемник действительно решили «начать формировать благосостояние» не только отдельных представителей, но всего народа, просто отщипывая, как во многих бензиновых государствах, каждому по кусочку от нефтяного пирога (по официальной версии, именно под это Стабфонд должен быть расщеплен на две части – резервный фонд и фонд национального благосостояния), то это другая не только социальная, но и финансовая, и бюджетная политика. Другая политика вообще. И как в условиях этого очередного НЭПа бороться с инфляцией и прочими бедами и напастями, имеет смысл обсуждать не с премьером Зубковым в конце января, а в мае с премьером Путиным. И с новым президентом, у которого могут обнаружиться свои взгляды и на политику, и на экономику. И на старую, и на новую.

Государство неподконтрольных холуев

     Звонок раздался рано. Одно зарубежное СМИ просило прокомментировать новый случай политического преследования в России: Верховный Суд Ингушетии обвиняет «Матерей Беслана» в экстремизме: они два года назад оскорбили самого президента Путина.
     «Ну, понимаете, – говорю, – это не совсем путинская политика. Это ингуши ненавидят осетин, а осетины – ингушей».
     «Но ведь это просто матери, потерявшие детей!» – ужасается корреспондент.
     У властей Ингушетии, несомненно, есть чем заняться. Повальное воровство в республике достигло такой степени, что сами же менты со смехом рассказывают, как по увольнении начальник подразделения забирает из офиса даже компьютеры. Федералы из центра, приезжающие в командировку, ночуют в гостинице под буханье гранатометов, а утром, затребовав сводку происшествий, обнаруживают: «серьезных происшествий нет». И – в несерьезных «Мелкое хулиганство. Из гранатометов обстреляно здание ФСБ».
     Словом, у ингушских властей есть более насущные проблемы, нежели защита президента Путина от осетинских женщин. Как-нибудь Путин справился бы и сам. Но ингушские власти этими проблемами не занимаются, зато занимаются самостоятельной внешней политикой. Потому что иск о признании «Матерей Беслана» экстремистами – это, конечно, история, которая обсуждается за рубежом.
     Республика Ингушетия – не единственный российский регион, который решил самостоятельно, без МИДа, заняться внешней политикой. Недавно власти Самарской области потребовали у Украины выдачи нацбола Михаила Гангана. Результат: всеукраинский скандал, письмо российских оппозиционеров президенту Ющенко, оправдание Гангана судом в Виннице.
     Между тем Кремлю от нацбола Гангана ничего не было надо. Кремль, скорее всего, даже не подозревал о его существовании. Дело в другом. Недавно главой Самарской области стал генерал ФСБ Артяков. До этого Артяков командовал АвтоВАЗом, и с АвтоВАЗом у него получилось примерно как у Зязикова с Ингушетией. Поэтому Артякова перекинули на повышение – на всю область, и там генерал ФСБ, которого не учили ни заниматься бизнесом, ни руководить регионом, а учили бороться с врагами, начал делать то, что его учили: то есть бороться с врагами.
     Первой жертвой борьбы стала двадцатиоднолетняя Анастасия Курт-Аджиева, активистка «Другой России», организатор «Марша несогласных» в Самаре. Ее стали периодически задерживать: перед выборами, к примеру, изумленным родителям сообщили, что девушка задержана по подозрению в двойном убийстве. Правда, потом на суде двойное убийство куда-то исчезло, выяснилось, что сорокакилограммовая Настя всего-то напала на ментов. Случайным свидетелем этого нападения на суде выступил парень, который заверил, что видит подсудимых впервые. Случайный свидетель состоял местном, самарском путинюгенде, и был давно зафиксирован на фото устраивающим дебош во время организованных Анастасией дебатов.
     У Анастасии есть отец, издатель «Новой газеты» в Самаре; менты пришли в «Новую газету» в Самаре, закрыли и ее. А есть жених – Михаил Ганган. Против Гангана возбудили дело, он сбежал на Украину, власти потребовали выдачи.
     Силы, средства и упорство, которое губернатор развил в борьбе с 21-летней девушкой, потрясают воображение. Власть словно задалась целью достать не только девушку, но и всех родичей: можно подумать, это у губернатора личное. Можно подумать, девушка ему не дала.
     И в Ингушетии, и в Самаре одно и то же: во главе региона стоит человек, который неспособен делать то, на что его поставили. Поэтому он начинает делать что-то другое. Например, определять внешнюю политику государства, не задумываясь над тем, что в общем-то внешнеполитические скандалы – это монополия Кремля. Это не уровень губернатора Артякова – позорить Россию перед всем миром. Это уровень – судя по истории с Британским Советом – хотя бы министра Лаврова.
     Самара и Ингушетия – не единственный пример. Возьмет такое замечательное движение, как «Наши». «Наши» – излюбленный пример за рубежом. Редкая «Вашингтон пост» не сравнит их с Гитлерюгендом, выполняющим волю Путина.
     Но так ли это?
     Вот есть человек по имени Путин, состояние которого Белковский оценил в $40 млрд. Этому человеку, конечно, очень важно контролировать прокуратуру (а как иначе собрать $40 млрд), парламент, чтобы он не спрашивал о долларах и виллах, и ОРТ, – представляете себе на ОРТ репортаж о 40 млрд? Ссориться с Западом этому человеку опасно, Гаагский трибунал – не Басманный суд, хотя, конечно, этот человек, как и все люди, считает себя совершенно замечательным, и очень огорчен, что эти западные проклятые фарисеи, стали брезговать пожимать ему руку. Двойные стандарты! Они все нас не любят!
     Собственно, вот эта фобия – «Они меня не любят» – и есть источник капитализации движения «Наши», – с его демонстрациями у эстонского посольства. С точки рациональной точки зрения эти демонстрации не нужны, они прямая угроза миллиардам. Но, похоже, президент слишком слаб, чтобы сказать «нет», и «Наши», а равно как и поддерживающая их верхушка силовиков, вовсю пользуются Путиным, и как заложником, и для сколачивания собственной фортуны: кто же откажется жертвовать на «Наших», которые, – вон, как даже на Западе пишут, являются рукой Путина?
     Проблема в том, что «Наши», или Артяков, или Зязиков – не являются инструментом Путина. Это Путин является инструментом для «Наших», для Артяковых и для Зязиковых.
     Это вопрос контроля: когда во главе страны стоит правитель, страдающий фобиями, когда он назначает марионеток настолько бездарных, что они не могут даже руководить вверенными им регионам, то он превращается сам в заложника собственных марионеток.
     Ах да. Состояние государства, при котором отдельные регионы самостоятельно определяют внешнюю политику, называется – тотальный его распад. Обычно государства распадаются на неподконтрольные княжества. Мы первое в истории государство, которое распалось на неподконтрольных холуев.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Гражданская холодная война

     Бессмысленная и беспощадная борьба российских властей с Британским советом – едва ли не первое применение теории и практики холодной войны против своих собственных граждан. В 30-е годы прошлого века – если кто забыл – такая практика стала одним из фиктивных оснований для массовых политических репрессий в Советском Союзе.
     Преследование Британского совета основано на банальной мести.
     Эта культурно-просветительская организация (даже кремлевские заказчики сказок про британские «шпионские камни» пока не обнаружили в ней ни одного шпиона) просто подвернулась под горячую руку российским властям, решившим отомстить за позицию британского правосудия в деле экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко. Ссылки на противозаконность работы Британского совета в России циничны и лживы даже не потому, что почти полтора десятка лет – в том числе семь путинских – никакой «противозаконности» никто в Кремле не замечал. А потому, что именно российская сторона в одностороннем порядке прервала переговоры по определению правового статуса этой организации. То есть именно Москва не хочет, чтобы Британский совет работал в России на «законных» основаниях.
     Не менее абсурдны обвинения Британии в колониальных замашках или разговоры о том, что британцы тоже не позволят «просто так» открыть у себя филиалы какого-нибудь Росзарубежцентра. Разумеется, желающих изучать русский язык в Великобритании неизмеримо меньше, чем английский в России. И это соотношение вызвано объективной ролью двух этих одинаково великих языков в жизни современной человеческой цивилизации. Но если сравнивать ситуации с точки зрения культурной экспансии,
     это мы проводим в Лондоне ежегодные экономические форумы, а не англичане в Москве.
     Это рождественские и новогодние фестивали российской культуры «Русская зима» каждый год проходят в центре Лондона, а не фестивали «Английская зима» – в центре Москвы.
     Это российские компании стремятся разместить свои акции на Лондонской бирже, а не британские – на российских. Это представители российского гламура постоянно осаждают Лондон и Великобританию, а не британские – Россию. Это дети российских чиновников и бизнесменов учатся и живут в Англии, а не английских – в нашей стране.
     И ничего плохого в желании россиян изучать английский язык, ездить в замечательную страну Великобританию, а у кого есть возможность, жить и учиться там, нет. Это нормальное и естественное желание. А вот
     преследовать соотечественников за работу в гуманитарной организации, каковой является Британский совет – ненормально и противоестественно.
     Между тем, задушевные «профилактические» беседы с сотрудниками Британского совета в России ради спасения их от «возможных провокаций», о факте которых нам открыто поведал Центр общественных связей ФСБ, по сути своей сильно напоминают борьбу этой организации в советские времена против контактов населения с иностранцами. Дистанция от таких бесед до фабрикации уголовных дел против мнимых «британских шпионов», которые «посмели» работать на Британский совет, на самом деле гораздо меньше, чем кажется.
     Откровенно конфронтационная политическая риторика российских властей по отношению к западному миру не может бесконечно оставаться простым набором слов.
     Сами представители нашей власти, разумеется, не станут отказывать себе и своим детям в пользовании всеми благами западной цивилизации и культуры – вплоть до счетов в западных банках и собственной недвижимости в «странах-врагах». Но зато войну с «тлетворным влиянием Запада» против собственных граждан в самом отвратительном совдеповском духе они, похоже, вести готовы. Хотя бы из страха, что, изучив поближе британскую культуру и британские стандарты жизни, российские граждане попытаются узнать у власти, почему у нас по таким стандартам живет только сама эта власть и приближенные к ней. А потом еще и захотят поменять свою власть «скверным» западноевропейским способом – с помощью честных выборов.
     Риторика холодной войны всегда использовалась Кремлем во внутриполитических целях. Народ лучше кормить сказками о внешних врагах и нарастающем величии собственной страны, а иномарки из вражеских стран те, у кого есть такая возможность, купят сами.
     Чтобы народ помнил: все наши относительные экономические успехи – не от запредельных мировых цен на энергоресуры, а от мудрости наших вождей (теперь, видимо, двух).
     А все проблемы – из-за внешних врагов. Но у внешних врагов не может не найтись пособников внутри страны, не правда ли? Оппозиция Кремлю или россияне-сотрудники Британского совета – не все ли равно? Это ведь просто капелька неправды в море лжи. Так что самому российскому населению впору задуматься, стоит ли поддерживать такой внешнеполитический курс России. Ведь ударит он не по «вражеским странам», а по приличным цивилизованным россиянам, желающим быть полноценными гражданами мира. Или просто по людям, работающим на иностранные компании и организации, что в современном мире общепринято и совершенно нормально.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Дело житейское

Терпение и решимость – вот чем должен характеризоваться подход Запада к России

     Как Западу воспринимать Россию? Это тема нового впечатляющего исследования Джеймса Шерра (James Sherr), старшего преподавателя и научного сотрудника Оборонной академии Соединенного Королевства – аналитического центра британского военного ведомства. Работа, опубликованная на этой неделе, когда Британия пытается не допустить закрытия своих учреждений культурной дипломатии в России, несмотря на запугивание и недовольство властей, более, чем актуальна.
     По словам Шерра, Кремль не стремится начать новую 'холодную войну', а проводит жесткую реалполитик. Она пришла на место партнерству первых лет по окончании 'холодной войны', которое, по мнению россиян, было основано на их дезориентации и слабости. Теперь Россия воспользуется слабостями и ошибками Запада и будет бороться за власть и влияние там, где это возможно.
     Шерр утверждает, что Россия 'будет политическими и разведывательными средствами обращать в свою пользу растерянность, неумелость и разногласия. Путем давления, партнерства и подкупа она будет стремиться взять под контроль всю энергетическую цепочку – от производства до транспортировки и распространения энергоносителей. Средствами жесткого и мягкого влияния она будет стараться превратить постсоветское пространство в 'зону особых интересов', невзирая на желания третьих сторон и рассматриваемых стран'.
     Это будет продолжаться до тех пор, пока Запад своими разногласиями и зависимостью будет сам подталкивать Кремль к грубым действиям. Ситуация не улучшится в ближайшем будущем: российская политическая система задумана так, чтобы выступать за умеренность и сотрудничество ее представителям было невыгодно. Но в долгосрочном плане Россия 'недооценивает собственные слабые места', утверждает он, равно как политические рычаги Запада. Короче говоря, картина может показаться мрачной – но только до тех пор, пока мы позволяем ей выглядеть таковой.
     Прав ли Шерр, говоря, что никакой новой 'холодной войны' нет? Все зависит от определения. По его мнению, сегодня нет трех основных элементов старой 'холодной войны' – идеологической, военной и глобальной конфронтации. 'Россия трактует свой суверенитет в агрессивно идеологических категориях, но в других отношениях она 'прагматична' до цинизма'.
     Может быть. Но пропаганда советских мифов, ксенофобии и национализма вкупе с обелением сталинизма в официально одобренных учебниках – это не только идеология. Военная мощь России гораздо скромнее, чем в разгар 'холодной войны'. Восстановление российского военного потенциала идет не такими темпами, чтобы в обозримом будущем он стал сопоставим с советским. Но продажи оружия Ирану, Китаю и Сирии делают российскую внешнюю политику 'зубастой'.
     Российский флот – с большой помпой возвращающийся сегодня в голубые воды мировых океанов – возможно, неэффективен в настоящем бою из-за отсутствия прикрытия с воздуха. Но даже символическое присутствие может поднять ставки, особенно, если противник нерешителен или робок. Однако с уверенностью можно сказать, что Кремль больше не является глобальным противником: его отношения с исламским миром и Китаем весьма неоднозначны. Но отсутствие глобального измерения не делает борьбу за власть менее тревожной на основном театре старой 'холодной войны' – в странах, лежащих между Балтийским и Черным морями.
     Ясно, что речи о ледяной и вселявшей ужас конфронтации 1950-х и 1960-х не идет. Но на смену той эпохе пришла разрядка – то, что некоторые называли 'мягкой холодной войной'. Вероятно, обнаружить сходство между этой эпохой беспокойного сосуществования и нашей проще. Но как бы мы ни называли новую эпоху, большой вопрос заключается в том, что с ней делать.
     Шерр советует быть терпеливыми и решительными. Россия не откажется с легкостью от курса, взятого в последнее десятилетие. Как и в советские годы, к банкротству Кремль приведут внутренние противоречия: возможно, это будет усталость от бюрократии и неэффективного управления, возможно, растущий дефицит энергоносителей, возможно, открытая вражда на вершинах власти. В конечном итоге, это склонит общественное мнение и даже официальные круги в пользу реальной интеграции с Европой. Но обольщаться не нужно.

Хулиганство Путина может выйти ему боком

У британцев тоже накопилось к русским немало вопросов

     Западные страны все больше привыкают к воинственности России Владимира Путина. Если США и большая часть стран Европейского Союза хотят независимости для Косово, то Россия говорит 'нет'. Если западные державы призывают Организацию Объединенных Наций ужесточить санкции против Ирана, с тем чтобы заставить его приостановить обогащение урана, то Россия всячески затягивает процесс. Если весь декабрь западные страны чего только не делали, чтобы сохранить ключевой для Европы договор по контролю над вооружениями, то Путин приостановил его действие.
     На этом фоне развязанный Москвой скандал с Лондоном относительно работы Британского совета в России по распространению британской культуры кажется почти мелочью. Тем не менее, это совсем не мелочь. То, как Россия в последние дни обошлась с самим Советом и его сотрудниками, однозначно показывает нам грубую изнанку путинского режима.
     Британский совет – орган, находящийся на самой мягкой стороне «мягкого влияния» Великобритании. В России он делает то же, что и во всем мире: устанавливает отношения между российскими и британскими школами, продвигает программы изучения России в Соединенном Королевстве и преподает английский язык как иностранный.
     Российскому правительству Совет не нравится уже давно. Долгое время претензии российских властей сводились к тому, что он не платит российских налогов – но это просто нельзя принимать всерьез: ведь Москва не поставила налоги в основу своих аргументов в этом деле. Более того, подкрепить их обращением в российских суд она тоже не удосужилась.
     На самом деле корни московской атаки Москвы явно следует искать в удручающем состоянии ее дипломатических отношений с Лондоном, ставшем особенно очевидным после убийства российского диссидента Александра Литвиненко в 2006 году. Великобритания хочет выдачи человека, подозреваемого в этом преступлении, Россия же выдавать его отказывается.
     Пока что Британскому совету удавалось удерживать свои позиции, но на этой неделе, когда его российские сотрудники сначала были вызваны спецслужбами на допросы, а затем, поздно вечером, агенты приходили к ним еще и домой, стало понятно, что долго ему не продержаться. В результате этого абсурдного запугивания Совет был вынужден закрыть свои отделения в двух российских городах.
     В каком-то смысле нынешний скандал не несет с собой тяжких последствий: он не ударит по коммерческим взаимоотношениям между двумя странами, потому что слишком много уже людей и в России, и в Великобритании зарабатывает на двусторонних связях, чтобы их можно было подвергать опасности.
     Но Путин должен помнить одну немаловажную вещь. Британский совет в России много лет работал совершенно открыто и прозрачно. В Великобритании, напротив, множество людей из России занимается скрытой финансовой и лоббистской деятельностью. И если Путину не нравится, как у него в стране работают иностранные организации, то ему лучше осознать: у британцев тоже найдется кое к кому немало вопросов.

В России создается аналитический центр для изучения демократии на Западе

     В России создается аналитический центр, чьей целью будет публичная критика положения с демократией в США и Европе; это – очередное свидетельство того, что Москва 'переходит в наступление' против несправедливых, по ее мнению, упреков Запада в адрес российской политической системы.
     Известный российский адвокат заявляет, что президент Владимир Путин одобрил его план по организации в Нью-Йорке и Париже 'мониторинговых' структур для изучения политических систем США и Франции и выработки рекомендаций по их совершенствованию.
     Звучащие с Запада критические замечания по поводу, как считают многие, отката Кремля от демократических принципов, давно уже вызывают раздражение у г-на Путина и его союзников. В последнее время Москва заняла в этой связи более решительную позицию, открывая 'ответный огонь' по странам, чьи правительства особенно резко упрекают Россию. Подобные 'перестрелки' лишь усугубляют охлаждение в отношениях России с Западом.
     Вчера мы стали свидетелями очередного наглядного проявления возникшей напряженности: британское правительство заявило о приостановке работы двух российских отделений своего учреждения, ведающего культурными вопросами – Британского совета, ссылаясь на 'откровенный шантаж' со стороны российских властей. Москва обвиняет эту организацию в нарушении налогового и иного законодательства, что Лондон отрицает. 'Мы сталкивались с подобными действиями во времена 'холодной войны', но искренне полагали, что это уже пройденный этап', – заметил, выступая в парламенте, министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд (David Miliband).
     Пытаясь отразить критические стрелы в адрес собственной репрессивной системы, советские пропагандисты часто пеняли Соединенным Штатам и их союзникам в 'холодной войне' за допускаемые ими, по словам Москвы, нарушения прав человека. Однако новый аналитический центр, по словам прокремлевски настроенного юриста Анатолия Кучерены, будет заниматься 'конструктивной' критикой.
     'Нельзя до бесконечности оставаться в роли ученика', – заметил г-н Кучерена – известный адвокат, которого Путин в 2006 г. включил в состав специального консультативного органа. По словам г-на Кучерены, в мае, в ходе одной из встреч в официальной резиденции г-на Путина, он изложил президенту свою идею, и тот ее поддержал.
     Получить комментарии пресс-службы Кремля по этому поводу нам не удалось. Однако г-н Путин публично озвучил эту идею в октябре прошлого года на саммите в Португалии, заявив, что у европейских стран давно уже существуют подобные аналитические структуры в России. 'Думаю, что настало время, когда и Российская Федерация – имею в виду наш возросший финансово-экономический потенциал – может делать то же самое', – заметил он.
     По словам г-на Кучерены, новая организация займется анализом американского избирательного законодательства, ситуации с правами человека, расовых отношений и мер, принимаемых США в ответ на действия террористов. Он отметил, что по всем этим направлениям возникают вопросы, вызывающие беспокойство. 'Избирательная система в США носит просто интригующий характер, – заявил он. – Примечательно, что в стране с такой долгой историей демократии исход выборов определяет не народ, а коллегия выборщиков'.
     Он высказал сомнения относительно совместимости сохранения смертной казни в некоторых штатах США с принципами демократии, и подчеркнул наличие проблем, связанных с действиями американской полиции и других правоохранительных органов. Говоря о сложностях в межрасовых отношениях в Соединенных Штатах, Кучерена привел в качестве примера избиение Родни Кинга (Rodney King) полицейскими в 1992 г., и последовавшие за этим беспорядки в Лос-Анджелесе.
     По его словам, отделения Института демократии и сотрудничества в Нью-Йорке и Париже с небольшим штатом экспертов откроются уже через два месяца. Позднее отделения Института будут созданы и в других европейских столицах. Г-н Кучерена утверждает, что пока не получает финансирования от государства, и необходимые средства поступают от российских бизнесменов; назвать их имена он отказался.
     В ответ на замечания в собственный адрес г-н Путин не раз резко высказывался о существующих, по его мнению, изъянах демократии на Западе. В одном из декабрьских интервью он, в частности, напомнил о проблемах, возникших в ходе президентских выборов 2000 г. в США.
     На саммите 'большой восьмерки в 2006 г. он заявил президенту Бушу, что демократия вроде той, что строится в Ираке, России не нужна. Кроме того, Путин публично высказывал предположение, что Белый дом организовал увольнение американских журналистов, чересчур критически, на его взгляд, писавших о войне в Ираке.
     После заявлений европейских наблюдателей о несоответствии российских выборов 2003 и 2004 гг. демократическим стандартам, Кремль упрекнул их в необъективности. Накануне парламентских выборов в декабре прошлого года наблюдатели отказались от планов их мониторинга, обвинив российские власти в том, что те создают беспрецедентные помехи для их деятельности.
     По словам аналитиков, Москва стремится положить конец непрерывному, по ее мнению, потоку зачастую лицемерной критики в свой адрес. Американские организации, например, Freedom House, регулярно заявляют, что российский политический строй представляет собой пародию на демократию. Всего несколько дней назад этот вашингтонский аналитический центр отметил, что в России 'прочно укоренилось авторитарное руководство'. В своем рейтинге он занес Россию в категорию 'несвободных' стран, расположив ее рядом с Египтом, Анголой и Таджикистаном.
     Г-н Кучерена расценил рейтинги Freedom House как тенденциозные, и добавил, что его институт будет стремиться к большей объективности. В свою очередь, заместитель директора Freedom House по исследовательской работе Кристофер Уокер (Christopher Walker) заявил: 'Мы крайне скептически воспринимаем эту инициативу, с учетом характера самой организации и тех сил, которые, судя по всему, за ней стоят'.

Миф путинизма

Фактические данные попросту не подтверждают распространенное представление о том, что, установив авторитарный режим, Путин создал упорядоченное и высокоэффективное государство

     Выдержки из статьи Майкла Макфола и Кэтрин Стоунер-Вайс, опубликованной в номере журнала Foreign Affairs за январь/февраль 2008 года.

     Многие 'защитники' Путина ... утверждают, что отход от демократических норм позволил государству более эффективно заботиться о нуждах граждан. Суть путинистского мифа – в том, что сегодня россиянам живется спокойнее, безопаснее, и в целом лучше, чем в девяностые, и благодарить за это следует самого Путина. ... [Но] с точки зрения безопасности граждан, здравоохранения, коррупции, и гарантий прав собственности россияне сегодня оказались даже в худшем положении, чем десять лет назад.
     Число убийств, по данным Федеральной статистической службы, при Путине ... возросло. В период 'анархии' 1995-1999 гг. среднегодовое количество убийств в стране составляло 30200; в эпоху 'порядка – 2000-2004 гг. – оно увеличилось до 32200. От пожаров в России погибает в среднем 40 человек в сутки – это примерно в десять раз больше среднего показателя для Западной Европы.
     Ситуация в сфере здравоохранения за последние восемь лет тоже не улучшилась. Несмотря на все деньги, стекающиеся в кремлевскую казну, расходы на эти цели в 2000-2005 г. составляли в среднем 6% от ВВП; для сравнения, в 1996-1999 гг. они достигали 6,4%. Население России сокращается еще с 1990 г., – это связано с падением рождаемости и ростом смертности – однако с 1998 г. этот процесс ускорился. Главной причиной смертности стали болезни, не передающиеся инфекционным путем (52% смертных случаев связано с сердечно-сосудистыми заболеваниями, что в три раза больше аналогичного показателя для США), а 18% смертности у мужчин в возрасте от 25 до 54 лет связано с алкоголизмом. В конце 1990-х среднедушевое потребление алкоголя на одного взрослого составляло 10,7 литров (В США – 8,6 литров; в Британии – 9,7 литров); к 2004 г. эта цифра увеличилась до 14,5 литров. ... В 1995-1998 гг. средняя продолжительность жизни в России начала увеличиваться. Однако с 1999 г. она снова упала – до 59 лет у мужчин и 72 лет у женщин.
     При Путине в России не только ухудшилась ситуация с безопасностью и здоровьем граждан; ее международные рейтинги с точки зрения экономической конкурентоспособности, благоприятной среды для бизнеса, транспарентности и коррупции также снизились. ...
     Одним словом, фактические данные попросту не подтверждают распространенное представление о том, что, установив авторитарный режим, Путин создал упорядоченное и высокоэффективное государство, успешно решающее и преодолевающее серьезнейшие проблемы в плане развития, с которыми сталкивается Россия. Неудачи Путина в этих сферах особенно поражают, если вспомнить, что с 1999 г. российская экономика стабильно растет высочайшими темпами: даже несмотря на гигантский приток средств, путинское государство обеспечивает население элементарными 'общественными товарами' и услугами не лучше, а порой и хуже, чем ельцинское государство в период глубокого экономического спада девяностых. © Foreign Affairs
     Майкл Макфол – научный сотрудник Гуверовского института, профессор политологии и директор Центра по изучению демократии, развития и законности (Center on Democracy, Development, and the Rule of Law) при Стэнфордском университете (Stanford University). Кэтрин Стоунер-Вайс – заместитель директора по научной работе и старший научный сотрудник Центра по изучению демократии, развития и законности при Стэнфордском университете

Дмитрия Медведева ввозят в курс дел

Владимир Путин захватил его с собой в Болгарию

     Президент России Владимир Путин и президент Болгарии Георгий Пырванов вчера договорились об участии Болгарии в газовом проекте «Южный поток», а специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ услышал в выступлении болгарского президента недвусмысленные намеки на безразмерно выросшую в связи с этими договоренностями состоятельность Болгарии.
     Накануне вечером болгарскую общественность взбудоражило отсутствие Людмилы Путиной на трапе самолета, которым президент России прилетел в Болгарию. Для госпожи Путиной была предусмотрена большая культурная программа, и об этом все знали. К тому же визит был официальным, и отсутствие первой леди на трапе грозило дипломатическим скандалом. Впрочем, из скупых комментариев членов российской делегации стало известно, что Людмила Путина прямо накануне визита почувствовала себя нехорошо и что врачи не рекомендовали ей перелеты.
     Впрочем, с поставленными задачами господин Путин во время этого визита справился и без жены. Он открыл Год России в Болгарии и, стоя на сцене, выслушал 20-минутную речь президента Болгарии. Господин Пырванов большую часть этого времени потратил на то, чтобы объяснить, что формула «Болгария может быть либо с Европой, либо с Россией» порочна (действительно: что ей, разорваться, что ли?).
     Кроме того, он многозначительно заметил, что у Болгарии появился шанс вернуться на энергетический рынок Европы в качестве крупного игрока. Он говорил об этом так, словно Болгария уже когда-то таким игроком была и по трагическому недоразумению оказалась на какое-то время на скамейке запасных.
     Уже вчера утром стало известно, что господин Пырванов сказал все это не случайно. За ужином, на который президент Болгарии пригласил президента России, обсуждалась перспектива участия Болгарии в проекте строительства газопровода «Южный поток» (соглашение о нем недавно подписали Италия и Россия). Договоренность о присоединении Болгарии готовилась уже не одну неделю, но окончательное решение откладывалось до начала визита. А вчера утром решалось, кому будет отдана честь огласить это амбициозное решение.
     Дело в том, что вместе с Владимиром Путиным (но не вместо Людмилы Путиной) в Софию прилетел Дмитрий Медведев. И, конечно, для него важнее было произнести этот вслух. Но и господин Путин не должен был остаться в стороне. Проблема решилась таким образом: было объявлено, что в какой-то момент к обедавшим господам Путину и Пырванову присоединился господин Медведев, а потом и его коллега, глава правительства Болгарии господин Станишев, и они вчетвером обо всем принципиально и договорились: Болгария становится транзитной страной для «Южного потока» (теперь эстафету из ее рук очень хочет перехватить Сербия, и «Газпром» просит за это полный контроль над государственной газовой компанией Сербии, но предлагает всего полмиллиарда долларов вместо двух, на которых пока еще находит в себе силы настаивать Сербия).
     Поздним утром решение было оглашено на встрече Дмитрия Медведева и Сергея Станишева. Днем соглашение о транзите через территорию Болгарии газопровода «Южный поток» подписали министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко и министр экономики и энергетики Болгарии Петр Димитров. Владимир Путин и Георгий Пырванов выглядели при этом чрезвычайно удовлетворенными.
     Чрезвычайное оживление на церемонии вызвал тот момент, когда Владимир Путин подозвал к себе Дмитрия Медведева, и тот наклонился к нему. Десятки фотокамер просто взорвались вспышками, которые, к моему удивлению, заставили сильно покраснеть первого вице-премьера, казалось, уже испытавшего себя на прочность в публичной реализации нацпроектов.
     Между тем Владимир Путин на этом не успокоился и еще раз подозвал к себе Дмитрия Медведева – на этот раз только для того, чтобы тот дал ему авторучку. Судя по всему, президент России хотел продемонстрировать, что он уже вообще ни в каких мелочах не может обходиться без Дмитрия Медведева.
     Кроме того, тогда же было подписано «соглашение акционеров в отношении трубопроводного проекта Бургас-Александруполис» и контракт между «Росатомом» и правительством Болгарии о строительстве АЭС в Белене.
     После церемонии я спросил у российских переговорщиков, как все-таки удалось договориться. Замглавы Минпромэнерго Анатолий Яновский сказал, что на самом деле закончили разговаривать только в пять утра. Виктор Христенко добавил, что в окончательном виде документы были подготовлены за 15 минут до подписания, потому что их надо было перевести на русский, английский и болгарский.
     – И там надо было учесть все «дедушкины оговорки», из-за которых дело и затянулось,– добавил господин Христенко.– Это касается тарифообразования...
     – Сменяющегося европейского законодательства,– прибавил Анатолий Яновский, в некоторой ажитации переминаясь со своей ноги на мою.
     По мнению Виктора Христенко, Россия не пошла в переговорах ни на какие более или менее серьезные уступки.
     Но так, казалось, не считал президент Болгарии господин Пырванов.
     – Я высоко ценю позицию российской стороны, которая согласилась с собственностью Болгарии на газопровод на нашей территории,– заявил он на пресс-конференции.
     Впрочем, правы были все-таки российские переговорщики. Позже у информированных источников в «Газпроме» удалось выяснить, что трубу по территории Болгарии «Газпром» и правительство Болгарии поделили ровно пополам.
     – Считаю, что все эти проекты способствуют диверсификации энергетических потоков,– произнес Георгий Пырванов и еще одну фразу, предназначенную тоже прежде всего для внутреннего потребления.
     На самом деле очевидно, что о диверсификации, о которой говорят многие чиновники ЕС, то есть об избавлении от газовой зависимости Европы от России, говорить у честного человека язык в такой ситуации не повернется.
     Господин Пырванов и сам, видимо, понял, что на этом не следует заострять внимания.
     – В частности,– добавил он,– это существенный вклад в обеспечение безопасности энергетических поставок не только для Болгарии, но и для всех стран балканского региона.
     Теперь он был честнее со своими телезрителями, так как после реализации «Южного потока» между Россией и этими странами не будет проблемных транзитеров, одним из которых для России, безусловно, является Украина.
     Но это были не все темы, которые был намерен раз и навсегда закрыть господин Пырванов на этих переговорах. Так, он добавил, что необходимо наконец «утвердить место кириллицы в интернете», и заверил, что постарается сделать это на встрече с первым вице-премьером российского правительства Дмитрием Медведевым.
     Господин Путин вспомнил о том, что померкло было на фоне газовых договоренностей, и заявил, что если Болгарии потребуется кредит на строительство АЭС «Белене», то «мы готовы предоставить этот кредит».
     В общем, в какой-то момент у меня сложилось впечатление, что российская делегация в этот раз приехала в Софию, чтобы купить эту страну на корню.
     Напоследок Владимир Путин поблагодарил болгар за «очень добродушный прием». Ему, видимо, ничего не сказали о том, что накануне в Софии прошел митинг протеста против его приезда. Правда, массовым его назвать было нельзя даже при всем желании.
     Президент России решил, очевидно, приободрить болгар и помочь президенту Болгарии ратифицировать достигнутые соглашения в болгарском парламенте. Он добавил, что не является секретом: «За сооружение Россией газовых мощностей в Европе идет жесткая конкуренция» и «Кроме всего прочего, они приносят доходы в бюджет».
     Тут господин Путин обратил внимание на человека, который вошел в зал перед самым подписанием документов:
     – Хочу поприветствовать президента итальянской компании ENI Паоло Скаррони. Сегодня был подписан документ между «Газпромом» и ENI о строительстве морского участка «Южного потока» (позже господин Миллер пояснил, что вчера в Швейцарии была зарегистрирована компания South Stream AG, которая до конца 2008 года разработает ТЭО проекта, а в 2013-м по газопроводу в Центральную Европу пойдет первый газ).
     Господин Скаррони объяснил потом, что он опоздал, потому что его самолет не сажали в Софии из-за тумана (хотя по моим наблюдениям, все утро над Софией было безоблачное небо и яркое солнце).
     Тут слово взял Георгий Пырванов и устами своего переводчика заявил на русском:
     – Позвольте использовать неспецифическую терминологию и сказать, что подписание всех этих договоренностей обеспечило нашей стране большой член.
     По сути высказывание выглядело верным, но форма заставляла задуматься насчет того, что президент Болгарии как-то все-таки переволновался за эти два дня.
     Через несколько минут один болгарский журналист, задавая вопрос своему президенту, сказал:
     – Бридж – игра сложная, и выложить «большой шлем» непросто...
     Только теперь стало ясно, что господин Пырванов имел в виду «шлем», а не то, чем в России измеряется как твоя собственная состоятельность, так и состоятельность твоей страны.

РОССИЯНЕ НЕ ВИДЯТ РАВНЫХ МЕДВЕДЕВУ

ХОТЯ 2 ПРОЦЕНТА ГРАЖДАН О НЕМ ВООБЩЕ НЕ ЗНАЮТ

     Ни один из претендентов на пост президента России не может сравниться с Дмитрием Медведевым ни по личным, ни по профессиональным качествам. Такой вывод следует из результатов опроса, обнародованного на этой неделе социологами Фонда «Общественное мнение» (ФОМ).
     Судите сами. 53% россиян убеждены, именно – Медведев лучше всего справится с обязанностями главы государства, 43% считают, что он лучше всех подготовлен профессионально, 37% не видят ему равных по человеческим качествам (образованный, сдержанный, молодой, честный, трудолюбивый). У ближайших преследователей первого вице-премьера – Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского – аналогичные показатели колеблются в пределах 4-11%. А уж в то, что именно они станут триумфаторами утром 3 марта, верят лишь по 1% из полутора тысяч опрошенных (в успех Михаила Касьянова или Андрея Богданова не верит вообще никто).
     Однако говорить о том, что общество в едином порыве поддерживает предложенную Владимиром Путиным кандидатуру, все же нельзя. Каждый пятый респондент считает, что определенности с победителем выборов еще нет. А 10% граждан вообще испытывают опасения в связи с вероятным избранием Медведева. Отвечая на уточняющий вопрос, участники исследования пояснили, что их больше всего тревожит рост цен. После долгих лет безуспешной борьбы с инфляцией они просто не верят, что новый президент может эту ситуацию переломить. Еще 5% полагают, что он слишком молод для такой должности.
     Кроме того, оказалось, что есть в России люди, которые вообще ничего не знают ни про Медведева, ни про остальных кандидатов в президенты. Правда, их всего 2%, но в масштабах страны это около 2 миллионов человек. Может ли такое быть в XXI веке, когда информация о предстоящих выборах разве что из утюга не лезет?
     «Да, может, – уверенно заявил «Труду» президент ФОМ Александр Ослон. – Было бы удивительно, если бы никто так не ответил. Одни, отвечая на этот вопрос, имеют в виду, что ничего не слышали о нем сегодня, у других память действует всего сутки, а есть и те, кто вообще ничего ни о ком не слышит. Разнообразие людей настолько велико, что даже вообразить невозможно, а тот, кто утверждает, что вообразил – врет».

Запредельная Россия

Коммунисты в России проиграли уже давно, но есть вещи, которые не меняются. По залам Кремля до сих пор бродит бандитская ментальность КГБ

     На этой неделе мы увидели его старые рефлексы во всей красе: Кремль набросился на культурную организацию, известную как Британский совет, и закрыл ее отделения в Екатеринбурге и Санкт-Петербурге. Так был разыгран очередной эпизод конфронтации между Россией и Великобританией, которая началась в 2006 году, когда от тяжелого отравления в муках умер бывший офицер КГБ Александр Литвиненко, активный противник Владимира Путина.
     Когда Россия отказала Великобритании в выдаче другого бывшего агента КГБ Андрея Лугового, которого британские власти заподозрили в совершении этого убийства, та в ответ выслала четверых российских дипломатов. Закрытие отделений Британского совета – это 'удар возмездия' за ту высылку и за то, что Великобритания так и не перестала требовать экстрадиции Лугового, ставшего тем более недосягаемым для уголовного преследования, что в декабре он получил место в нижней палате российского парламента.
     Министр иностранных дел Великобритании Дэвид Милибэнд (David Miliband) совершенно правильно назвал тактику, примененную Кремлем для запугивания сотрудников Британского совета, 'достойной всяческого осуждения'. Столь недипломатичную реакцию Форин-офиса спровоцировал сам Кремль, начав запугивать российских сотрудников Совета. Кое к кому из них поздно ночью даже приходила домой налоговая полиция, а всех сотрудников санкт-петербургского отделения совета вызывали на беседу в ФСБ, организацию-наследницу КГБ.
     – Подобные действия мы видели во времена 'холодной войны', но думали, что для нас все это уже позади, – сказал он. – Действия России заставляют задаться серьезными вопросами относительно соблюдения ею норм международного права, а также относительно стандартов поведения, которые она готова принимать в отношении собственных граждан.
     В этом осуждении поведения Кремля нет ни единого слова преувеличения. Если Луговому после активно проведенного Скотланд-Ярдом расследования предъявлено обвинение – значит, у британских властей есть против него серьезные улики, а также, возможно, и данные, уводящие след этого убийства в более высокие эшелоны кремлевской власти. И отказ России экстрадировать Лугового, равно как и грубые попытки Кремля заставить британцев прекратить требовать его выдачи, рисуют очень неприглядный портрет путинской России.
     Убийство Литвиненко заставляет вспомнить об убийстве бывшего чилийского посла Орландо Летельера (Orlando Letelier). Летельер пал в 1976 году в Вашингтоне от рук агентов тогдашнего диктатора Чили Аугусто Пиночета (Augusto Pinochet). В обоих случаях авторитарный режим был обвинен в убийстве неудобного противника в столице другого государства. Вот что происходит, когда власть закона подменяется законом власти. Поэтому все демократические общества мира должны заявить о своей солидарности с Великобританией, противостоящей сегодня автократу, которого российские либералы зовут Путиночетом.

Геополитические риски 2008 года

Выборы в России
     Насколько диаметрально противоположны выборы в России и Соединенных Штатах! В России сами выборы, их ход и результаты не предвещают никаких неожиданностей. Медведев, чью кандидатуру предложил Владимир Путин, будет триумфально избран президентом, если только с ним не случится сердечный приступ, что маловероятно. Станет ли Владимир Путин, как он уже дал это понять, премьер-министром в правительстве Дмитрия Медведева? Если да, то он рискует подорвать логику развития институтов: представьте себе, что Франция по просьбе своего любимого президента решила бы вернуться от Пятой Республике к Четвертой. Впервые в истории страны, президент станет российским Весаном Ориолем (Vincent Auriol) или Рене Коти (Rene Coty) , а тем временем реальная власть будет находиться в руках премьер-министра. Но тут Путин идет на серьезный риск.

Обама в Соединенных Штатах
     Американские выборы представляют собой куда более захватывающий и абсолютно открытый процесс. Мы не только не можем заранее предсказать их результат, мы не знаем имена и число кандидатов, которые дойдут до финишной прямой в ноябре. Создается впечатление, что отныне Майкл Блумберг (Michael Bloomberg) решил выступить в роли, доселе являвшейся прерогативой Росса Перро (Ross Perrot). Кто станет кандидатом от Демократической партии? Возможно, 2008 окажется необыкновенным годом, который позволит Америке примириться с собой и со всем миром. Впервые США могут избрать чернокожего американца, представителя поствьетнамского поколения, который будет олицетворять дух современности и ознаменует окончание американской гражданской войны, начавшейся в 1960-е годы. За считанные секунды имидж Америки во всем мире претерпит подлинную коперниковскую революцию, если в первый вторник ноября 2008 года улыбающееся лицо нового президента, благодарящего своих избирателей, будет принадлежать молодому чернокожему американцу, чья мать белая, а отец – африканец, воспитанному в Азии в мусульманских школах – первому глобализованному человеку глобальной Америки.
     Мне кажется, что мы в скором времени поймем, реален ли этот сценарий. Как Вы наверное уже поняли, я горячо надеюсь, что да. После эпохи Буша Америка должна вернуть себе свое 'мягкое' и 'жесткое' влияние. Этот человек, который не по душе негритянской общине Америки, потому что не является афроамериканцем, очень нравится белым либералам, является приемлемым вариантом для части республиканских центристов и сам проводит центристскую кампанию, чем смущает демократов. Если он и не выиграл праймериз в Нью-Гэмпшире (проиграв 2 %) после Айовы, он еще может вырваться вперед.
     Культуру страха, характерную для двух мандатов президента Буша, сменит культура надежды. Если президентом станет Обама, наименее вероятный кандидат, США снова станут страной американской мечты. Я считаю, что для исключительных ситуаций как раз и нужен исключительный кандидат. Однако американский президент обладает небольшим полем для маневра. В области внешней политики ему придется оставить американский контингент в Ираке, поддерживать союзнические отношения с Израилем и мериться силами с Китаем, Россией и т.п. Во внутренней политике ему вряд ли удастся решить проблему огромного бюджетного и внешнеторгового дефицита. И все же личность президента будет играть большую роль.

Франция во главе Европы
     Франция же, и в медиа-пространстве, и в реальности, возвращается на международную арену и в семью европейских стран. Она станет председателем ЕС в июле 2008 года. Означает ли возвращение Франции в Европу то, что Европа вновь становится открытой для мира? Ответ на этот вопрос во многом зависит от президента республики. Он обладает многими полезными качествами: исключительными волей и энергичностью, сильным реализмом и оппортунизмом, который может ему пригодиться в политике. Но можем ли мы утверждать, что эти качества помогают ему проводить последовательный курс? Президент республики предоставляет Франции любые возможности, необходимые для того, чтобы она играла ту роль в Европе, которую он для нее уготовил, в том числе благодаря сближению с Соединенными Штатами – вне всяких сомнений, Франция в 2009 году вновь станет членом военной организации НАТО. Тем не менее создается впечатление, что возможности президента республики не дотягивают до его амбиций. Его европейской политике не хватает последовательности. Например, его отношения с Германией отмечены ненужной агрессивностью. Нападки на Европейский Центробанк равнозначны нападкам на Германию. Кроме того, триумф, одержанный Николя Саркози при подписании Лиссабонского договора, вовсе не означает, что все европейские проблемы будут решены в 2008 году.
     Я в основном имею в виду два фундаментальных вопроса. Какова природа нашего проекта? Где пролегают наши границы? Серьезный кризис идентичности в Бельгии – сколько будет Бельгий в конце 2008 года, одна или две? – мне представляется символом кризиса идентичности всей Европы. Может ли так случиться, что завтра столицей Европы станет столица нации-государства, прекратившей свое существование? Не явится ли возможное дробление Бельгии предвестником конца Испании и Соединенного Королевства после того, как Каталония и Шотландия, например, объявят о своей независимости? Эти гипотезы не такие уж абсурдные. Меня поражает, что в Европу вернулся воинствующий национализм. Эти настроения не способствуют европейскому строительству.

Олимпийские игры в Китае
     Олимпийские игры в Китае станут событием года. Я не верю в то, что Китай может быть поводом для беспокойства. Я верю в триумф этой страны. Безусловно, там существуют проблемы с охраной окружающей среды, и их нужно решать, но я верю, что китайцы смогут превратить это событие в коронацию своей страны. Во время Олимпийских Игр мы будем отмечать в Пекине передачу факела истории из рук Запада в руки Востока, с берегов Атлантики на Тихоокеанское побережье Азии. Этот посыл будет доминировать в 2008 году, его влияние ощущается в архитектуре и культурной продукции Китая, которая коренным образом отличается от культурной продукции России. Русские создают продукцию для нуворишей, в то время как китайцы, в том числе потому что прибегают к услугам французских архитекторов, творят новую современность. Монополия создания тенденций современности ускользает из рук Запада.

Риски, связанные с Ираном
     Возможность нанесения ударов по Ирану все еще существует. Отчеты американских разведслужб с политической стороны затруднили подобные действия, но облегчили задачу военным. Американцы и/или израильтяне теперь знают, что целей, по которым необходимо нанести удар, значительно меньше, чем они считали до этого. Поэтому не стоит полагать, что эти доклады уменьшают риск военного вторжения в Иран. Пусть вероятность этого мала, но она все еще реальна. Безусловно подобная военная операция серьезным образом повлияет на отношения между исламским миром и Западом. Тем самым Буш может показать нам 'кукиш': он даст нам понять, что ему наплевать на наше доброе отношение к нему, и он докажет это, действуя исключительно в интересах Соединенных Штатов и мировой истории. Подобный сценарий не стоит списывать со счетов.

Палестинское государство?
     Мне кажется маловероятным, что в 2008 году будет создано палестинское государство. Конференция в Аннаполисе и конференция доноров в Париже лежат в той же логической плоскости. Речь шла о том, чтобы предоставить в распоряжение Палестинской автономии средства, которые помогут ей завоевать авторитет у палестинского народа и ослабить позиции ХАМАС. Эти две конференции стали возможны только потому, что весь регион находится во власти страха. В 1990-е годы 'процесс Осло' двигала вперед надежда на мир. Он закончился неудачей. Процессы Аннаполиса и Парижа возникли из-за страха перед Ираном, фундаментализмом и местными революциями. Отсюда – стремление как можно скорее добиться мирного урегулирования в попытке взять ситуацию под контроль. Палестинцы истощены, израильтяне очень устали. Политическое руководство обеих сторон слабо, а палестинские территории находятся во власти некого подобия гражданской войны. И шансы на мирное урегулирование в краткосрочной перспективе практически равны нулю.
     * Венсан Ориоль (Vincent Auriol) и Рене Коти (Rene Coty) – президенты Франции во времена Четвертой республики (1946-1958); в то время полномочия президента были сильно ограничены, и каждый его акт нуждался в подписи как министра, возглавлявшего соответствующее ведомство, так и председателя совета министров.

Правительство готовится выслать 34 российских шпиона – в том числе дипломата, составляющего рейтинг лучших ресторанов Лондона

     Эскалация дипломатических трений между Великобританией и президентом Путиным начинает сказываться: правительство готовится к высылке десятков российских шпионов, работающих в Великобритании. С помощью МИ-5 составлен список лиц, подозреваемых в шпионаже. Высылка может действительно стать массовой: в списке как минимум 34 фамилии российских дипломатов.
     По сведениям The Mail on Sunday, среди тех, чьи фамилии названы, оказались два человека, принадлежащих к самой верхушке посольства: начальник политического отдела Александр Стерник и старший советник, помощник посла Андрей Прицепов, также известный в Лондоне как один из 'гастронавтов' – авторов обзоров лучших ресторанов города.
     Чистку среди лиц, подозреваемых в связях с российской Службой внешней разведки (СВР) и военной разведкой ГРУ, планируется провести в ответ на акции запугивания, предпринятые в России против британских дипломатов и сотрудников Британского совета, а также в качестве реакции на отказы президента Путина выдать основного подозреваемого по делу об убийстве Александра Литвиненко.
     Однако, как утверждают наши источники, пока в Уайтхолле и правительстве не уверены, что повторение массовой высылки дипломатов 1971 года, когда кабинет Эдварда Хиса (Edward Heath) принял решение о высылке 105 шпионов, имеет смысл. Один из источников объяснил:
     – Если убрать российских агентов, о которых нам известно, то их просто заменят новыми людьми, и МИ-5 придется начинать работу против них с нуля.
     Внутри роскошного здания, которое российское посольство занимает на Кенсингтон-пэлас Гарденс, самой эксклюзивной улице Лондона, сидят офицеры СВР, которая некогда была частью страшной структуры под названием КГБ. Они крадут государственные тайны Великобритании и ведут слежку за живущими здесь 'врагами России' – например, олигархом-диссидентом Борисом Березовским и чеченским лидером Ахмедом Закаевым.
     'Гастронавт' Прицепов, имя которого, как нам сообщили, есть в черном списке – фигура, довольно известная как в лондонских дипломатических кругах, так и в лучших ресторанах столицы. Говорят, одно из его любимых заведений – ресторан 'Мицукоси' (Mitsukoshi) на Риджент-стрит. Недавно на сайте Toptable он написал, что суши там делают 'великолепно'. Прицепов поставил ресторану 'десять' из десяти возможных за качество еды и атмосферу и 'восемь' за уровень сервиса – правда, качество туалетов оценил всего лишь 'четверкой'. По правилам Toptable, статус 'гастронавта' получают только те, кто регулярно заказывает через этот сайт столики в ресторанах. Гастронавты, пишет Toptable, 'регулярно пускаются в гастрономические паломничества по лучшим ресторанам мира. Это настоящие искатели гастрономических приключений – все видевшие и все попробовавшие'. В прошлом году Прицепова с женой и двумя детьми-подростками сфотографировали в Лондоне на концерте чилийского гитариста Луиса Орландини (Luis Orlandini).
     Руководитель политического отдела посольства Стерник – эксперт по исламскому терроризму. Тем не менее, в результате конфликта между президентом Путиным и британским правительством обмен информацией по борьбе с терроризмом между МИ-5 и МИ-6 и их российскими коллегами фактически прекратился. В прошлом году от Стерника слышались намеки на разногласия в определении терроризма: Россия тогда настаивала на том, чтобы в международный список подозреваемых в терроризме были включены и чеченские мятежники. Вчера вечером он заявил в интервью The Mail on Sunday:
     – Хотя принадлежность к СВР считается честью для любого патриота России, я должен опровергнуть предположения о моей или господина Прицепова связи с этой организацией как полностью несостоятельные. Насколько мне известно, в последние двадцать лет наша карьера развивается в стенах Министерства иностранных дел, и со стороны МИ-5 не очень профессионально не знать об этом.
     На вопрос, почему его имя упоминается в связи с последними событиями, Стерник ответил:
     – Не имею понятия.
     Также он заявил, что разговоры о 34 шпионах сильно преувеличены.
     – В нашем посольстве всего-то чуть более тридцати пяти дипломатов, – сказал он.
     Любая высылка может спровоцировать дальнейшее ухудшение англо-российских отношений.
     На прошлой неделе сотрудника Британского совета Стивена Киннока (Stephen Kinnock), сына бывшего лидера партии лейбористов Нила Киннока (Neil Kinnock), арестовали по вздорному обвинению в вождении автомобиля в пьяном виде. Других сотрудников Совета вызывали на допросы в российскую тайную полицию. Однако, по неписаным правилам шпионской 'игры', Великобритания не называет имен офицеров российской разведки: в противном случае то же самое грозит британским разведчикам. Так, например, было в прошлом году, когда в ответ на отказ Москвы выдать главного подозреваемого в убийстве Александра Литвиненко Великобритания выслала четверых российских дипломатов.
     Любая новая высылка уже будет проходить на фоне вступления в должность нового начальника МИ-5 Джонатана Эванса (Jonathan Evans), в первом же своем публичном выступлении выразившего 'неудовольствие высоким уровнем тайной деятельности' российских спецслужб на территории Великобритании.

Нельзя отступать перед шпионократией Кремля

     Не у всех сказок счастливый конец. В 1989 году, когда пала Берлинская стена, и два года спустя, когда наступил крах колыбели коммунизма, Советского Союза, было такое впечатление, что история реального мира повторила фантастический эпос Джона Толкиена 'Властелин колец'. Темная Башня в Москве разрушена; Империя Зла прекратила свое существование; Запад победил.
     Русский народ тоже заслуживал того, чтобы оставить позади десятилетия советской тирании, однако все пошло совсем не так, мы себе это представляли. Новая несвободная Россия под предводительством Владимира Путина своей несговорчивостью в чем-то напоминает старый недобрый Советский Союз: на унижение в 'холодной войне' реагирует усилением враждебности.
     Для нынешнего поколения западных лидеров, не имеющих опыта взаимодействия между великими державами, такая политика – реальная проблема. Россия, а также Китай, где наш премьер-министр проводит выходные за осмотром достопримечательностей, не остановятся. У Гордона Брауна (Gordon Brown) и его коллег, естественно, есть искушение заявить, что, мол, бизнес есть бизнес – и забыть о правах человека, забыть о наших союзниках, оставшихся на передовой линии битвы за демократию. Но этому искушению необходимо твердо сопротивляться.
     В 90-е годы я несколько лет подряд следил за огромным общественным шоком, последовавшим за падением коммунизма. Плановая экономика распадалась, и вместе с ней падал уровень жизни. Многим казалось, что у любого, кто старше сорока пяти, просто нет будущего. Россия стала страной, где нет ни закона, ни права собственности. Россия стала вотчиной сатаны – в компании бандитов, воротил черного рынка и безжалостных бывших партаппаратчиков.
     По дороге в Санкт-Петербург я зашел в универсам в одном небольшом городке. На огромной витрине не было практически ничего, если не считать нескольких жалких кусочков сыру и банок сгущенного молока. Директриса сказала: 'Всю еду украли евреи. Ее забрал еврей Ельцин в Кремле – и продал страну иностранцам'. Тщетно я пытался объяснить ей, что Ельцин – не еврей. 'Ну не он, так жена его еврейка', – торжествующе объявила она (снова пальцем в небо). Как и Германия в 1918 году, побежденная страна жила одной лишь ненавистью к иностранцам, а свое поражение объясняла конспирологическими россказнями.
     Параноидальное отношение людей к окружающему миру вполне устраивает правителей России, пусть даже сами они прекрасно знают, что все это неправда. Они рассказывают народу, будто Великобритания и Запад что-то задумали против Великой Родины – и, тем не менее, их дети учатся в британских школах и университетах. Паранойя и страх перед иностранными заговорами дает им предлог не допускать контактов между обычными русскими и иностранцами, которые могут принести с собой заразу демократии.
     Из-за воцарившейся в стране нищеты и беззакония Путину было легко оттолкнуть от власти подельников Ельцина и самому взять все в свои руки. Он вырвал внутренности у Коммунистической партии, это правда, но один страшный институт старого порядка остался в неприкосновенности. Это те, кому в свое время служил сам Путин. Это КГБ – или ФСБ, как сейчас называется эта организация.
     На прошлой неделе российское правительство обвинило Британский совет в том, что под его вывеской прячется 'шпионское гнездо'. Как ни парадоксально, настоящее шпионское гнездо – это само российское правительство. Президент Путин, который после очередных мошеннических выборов в марте превратится в премьер-министра – самый известный и могущественный экс-шпион. Сразу за ним в этом списке идут заместитель премьер-министра Сергей Иванов и заместитель руководителя его администрации Игорь Сечин – они тоже выходцы из спецслужб. Шпионы управляют крупнейшей нефтяной компанией России, крупнейшей судостроительной компанией России, ее национальной авиакомпанией, 'Аэрофлотом', и железнодорожной сетью. Шпионы правят бал и в управленческом аппарате огромного и вездесущего 'Газпрома', который занимается далеко не только энергетикой – он и проник и на телевидение, и в издательское, и в банковское дело. Итак, Россия – это не диктатура и не обычное авторитарное государство. Российский государственный строй называется 'шпионократия'.
     – Государство в государстве само превратилось в государство, – утверждает обозреватель журнала The Economist Эдвард Лукас (Edward Lucas), автор исследования 'Новая 'холодная война': Как Кремль угрожает и России, и Западу' (The New Cold War: How the Kremlin Menaces both Russia and the West).
     При Сталине, если шеф тайной полиции претендовал на всемогущество, его тут же казнили. После смерти советского диктатора Политбюро быстро уничтожило ненавидимого всеми Лаврентия Берию, его главного шпиона, так как боялась его политических амбиций. В 80-е годы, когда развал государства уже начался, руководителем страны на короткое время стал бывший начальник КГБ Юрий Андропов, собиравшийся реформировать тяжело больную экономику, но при этом всеми силами держаться за власть.
     Андропов умер, не успев реализовать свою мечту. А в 1999 году Путин открыл в его честь мемориальную доску на Лубянке – где у КГБ размещалась и штаб-квартира, и тюрьма, и 'расстрельные комнаты', – назвав Андропова 'выдающейся политической личностью'.
     Я не хочу сказать, что Путин не обладает реальной популярностью в российском народе. При его режиме жить людям действительно стало лучше. В экономики России полно ресурсов, и повышение цен на нефть, газ и другие сырьевые товары сделало свое дело. И в этом климате потеря политических свобод и убийство нескольких журналистов, которые любили совать нос не в свое дело – это вроде бы даже ничего. Суть подобной 'сделки с дьяволом' прекрасно уловили и те, кто сегодня принимает у себя Брауна: несмотря на то, что китайская экономика развивается с бешеной скоростью в 10 процентов ежегодно, она до сих пор называется коммунистической.
     Пессимистам типа Лукаса лидеры России кажутся невообразимо циничными людьми. Он считает, что серия ужасающих террористических актов, когда были взорваны многоквартирные дома и погибли сотни ни в чем не повинных людей – это 'безжалостно спланированная акция, проведенная специально для того, чтобы Путин стал единоличным лидером страны'.
     В чем бы ни заключалась правда о тех терактах, виновными в них сразу же объявили чеченских сепаратистов. Российская армия разорвала Чечню и ее столицу Грозный в клочья, а Путин на волне русского националистического угара взлетел к популярности и могуществу.
     Поэтому основа для конфронтации с Великобританией была создана уже тогда, когда Лондон предоставил политическое убежище Борису Березовскому, самому непримиримому противнику Путина из числа олигархов, а также лидеру чеченского сопротивления Ахмеду Закаеву и еще двум десяткам людей. Как Париж в 20е и 30-е годы прошлого века, сегодня Лондон превращается в приют для русских, уезжающих за границу. Диссиденты, миллиардеры, приезжающие из Москвы, чтобы потратить денег, бизнесмены – и тут же агенты спецслужб. Заговоры, заговоры против заговоров и так далее.
     США, судя по всему, слишком сильны, чтобы Россия выступила против них напрямую; Германия при своем прежнем лидере Герхарде Шредере (Gerhard Schroeder) чего только ни делала, только бы получить контракты на российский газ; Франция, пока президентом был Ширак, тоже не могла считаться надежной союзницей Вашингтона, что было выгодно Москве. А вот Великобритания – другое дело: старый имперский противник, да и МИ-6 уважают, пусть и не так, как мощное ЦРУ.
     Начать решили с бывшего агента ФСБ Александра Литвиненко, который в ту пору уже работал на Березовского. Если бы операция по его отравлению радиоактивным полонием-210 прошла незамеченной, для российской разведки это был бы огромный успех. Но не сработало. Шум в прессе поднялся такой, что это больно ударило по самому же российскому правительству. Все сразу вспомнили о самых мерзких моментах 'холодной войны' – нападениях на диссидентов с отравленными зонтиками и других порождениях свернувшегося на убийствах разума.
     Будто по пословице 'не рой другим яму', действия российских топорников обнажают их истинное нутро перед миролюбивыми народами Европы. Кто теперь, после того, как Москва отключила газ Украине, решится выбрать ее единственным поставщиком энергоносителей? В Германии и Франции к власти пришло более реалистичное руководство, и оно уже более настороженно относится к Путину. Да и Европейский Союз, пусть гораздо позднее, чем следовало, начинает понимать, что демократических соседей России нужно поддерживать, причем поддерживать более решительно.
     Что же делать теперь, когда против Британского совета и начальника его отделения в Санкт-Петербурге применили все худшие приемы КГБ? Конечно, не стоит из-за этого запрещать у нас гастроли Большого театра – но мы сделаем абсолютно правильно, если не оставим без внимания то, что закрылся институт, делавший доброе дело – обеспечивавший простым русским людям доступ к информации о Западе. И об этом следует во весь голос кричать на любом международном форуме.
     Как показала 'холодная война', в краткосрочных сражениях против враждебной силы Запад не всегда может сразу же победить. И если больше ничего не остается, то западные лидеры должны поддержать тех, на кого сегодня направлено жало автократии, хотя бы из чувства самоуважения. Мы должны всегда высказываться в поддержку нещадно преследуемых российских либералов и открыто рекламировать демократию через такие организации, как Фонд «Вестминстер» (Westminster Foundation). Мы должны поддержать наших друзей-демократов в соседних Грузии, Украине и Беларуси. Если Браун сейчас сломается – это будет не просто ошибка. Если он сломается – то тем самым покажет, что в нас больше не осталось ни капли мужества.

Что нас ждет в 2008 году

     Ежегодно в США рассекречивается 29 с лишним миллионов документов государственных структур, и в то же время 14 миллионам документов присваивается гриф 'конфиденциально', 'секретно' и 'совершенно секретно': общие расходы на засекречивание составляют 9 миллиардов долларов в год (до терактов 'Аль-Каиды' 11 сентября 2001 г. эта сумма была на 3,5 миллиарда меньше).
     Последние два года директор национальной разведки Майк Макконнелл (Mike McConnell) пытается создать единую систему допуска к секретной информации для всех 16 разведслужб, чью работу он координирует. Однако Конгресс до сих пор не принял соответствующего решения. В результате, если он переводит высокопоставленного сотрудника Агентства национальной безопасности в ЦРУ, тот должен снова пройти проверку для допуска, а эта процедура занимает до 9 месяцев. В случае унификации системы экономия составила бы 3 миллиарда долларов.
     Из-за культа секретности вкупе с разрастанием бюрократического аппарата полномочиями по присвоению документам грифа 'секретно' обладает около 4000 сотрудников федеральных структур. В то же время 84% из этих ведомств не успевают своевременно выполнять запросы на рассекречивание документов в соответствии с Законом о свободе информации (Freedom of Information Act). ЦРУ потребовалось 20 лет, чтобы снять соответствующие грифы с информации о том, что покойный чилийский диктатор Аугусто Пиночет (Augusto Pinochet), был большим любителем коньяка. В 2006 г. году на каждый доллар, потраченный на рассекречивание, приходилось 134 долларов, потраченных на засекречивание.
     Уровень допуска 'Янки белый' (Yankee White) получают те немногие избранные, кто работает непосредственно на ПСШ (президента Соединенных Штатов), и имеет право знакомиться с любой информацией из любых ведомств независимо от грифа секретности. Если в Белый дом переедет афроамериканец Обама, обозначение этого допуска наверняка изменится. Но в любом случае, 'избранное меньшинство' должно состоять из граждан, родившихся в США и не подверженных иностранным влияниям – даже если речь идет о жене, имеющей американское гражданство, но рожденной в другой стране.
     Сегодня наши ведомства пусть и с запозданием, но признали, что помимо секретных разведданных немалое значение имеет и 'информация из открытых источников'. В них можно обнаружить до 90% сведений, составляющих государственную тайну.
     Это осознание побудило Макконнелла учредить специальную должность заместителя директора национальной разведки по открытым источникам. Аналогичные посты сегодня созданы в каждой из 16 разведслужб. Никто уже не оспаривает и того факта, что информация из открытых источников является важным компонентом аналитических материалов разведки.
     Президент Кеннеди как-то заметил в разговоре с близким другом, что, читая New York Times, он получает больше информации, чем из сводок ЦРУ. В те времена сотни корреспондентов американских изданий за рубежом – признанные эксперты по странам и регионам, где они работали – зачастую обладали более надежными источниками информации, чем резиденты Управления, и постоянно опережали их с точки зрения оперативности. Та славная эпоха журналистов-международников сегодня фактически ушла в прошлое. Жесткая экономия в СМИ привела к сокращению все более дорогостоящих корпунктов за рубежом.
     Другим фактором, снижающим качество оценок разведки, стала молодость и неопытность многих из 45000 аналитиков, числящихся сегодня во всех 16 разведслужбах. Большинство из них было принято на работу после 11 сентября 2001 г. Срок их службы в разведке составляет в среднем чуть больше пяти лет – а самых способных зачастую 'переманивают' частные корпорации из 'золотой сотни', предлагая втрое большее жалованье.
     Сегодня у разведслужб, крупнейших СМИ и корпоративных менеджеров всего мира в особой части своего рода 'роллс-ройс' в мире открытых источников – ресурс Oxford Analytica. Для составления ежедневных информационных сводок он может воспользоваться мнениями тысячи с лишним экспертов – преподавателей Оксфорда и других университетов со всех пяти континентов, а также бывших глав спецслужб из разных стран. Примерно 35 из этих специалистов принимает участие в ежедневных телефонных конференциях, на которых обсуждается наиболее актуальный в данный момент кризис, оценивается его значение и вероятные последствия; результаты анализа рассылаются по электронной почте в 49 государств (общее количество точек доступа исчисляется сотнями), а также сотням корпоративных клиентов по ставке 100 долларов в сутки.
     Подписчики платят за ежедневные оценки этой аналитической службы по 35000 долларов в год. Документ 'Перспективы на 2008 г.', в котором рассматриваются 'главные темы и вопросы предстоящего года' обойдется пользователю, не оформившему подписку, в 3500 долларов, а постоянные клиенты получают его всего за тысячу. Текст объемом в 261 страницу охватывает все крупные страны, регионы и международные проблемы (например, исламистский терроризм и климатические изменения). Содержащийся там прогноз о результатах президентских выборов в США звучит так: победу одержит демократ, 'и та же партия будет обладать незначительным большинством в обеих палатах Конгресса'.
     Приведем еще несколько прогнозов (всего в документе их содержится не одна сотня):
     Исламистский терроризм будет представлять угрозу еще не менее 20 лет. Война в Ираке может лишь усугубить ее за счет распыления тактических усилий и отвлечения стратегических ресурсов США.
     Политическая нестабильность и непредсказуемость ситуации в Пакистане привела к ослаблению давления на 'Аль-Каиду'; последней удалось снова закрепиться на северо-западе страны и наладить оперативные контакты с Северной Африкой и другими регионами.
     В Ираке сторонники 'Аль-Каиды' из разных стран приобретают опыт ведения боевых действий в городских условиях. В осуществлении терактов в Саудовской Аравии, Иордани и Великобритании участвовали джихадисты, прошедшие через иракскую войну.
     Более оптимистичная ситуация складывается в Юго-Восточной Азии: там усилия по обузданию деятельности нескольких террористических организаций принесли определенные результаты.
     Что касается Ирана, то начавшийся год даст ответ на вопрос, является ли радикальная политика президента Махмуда Ахмадинежада (Mahmoud Ahmadinejad) лишь временным сбоем в продвижении страны (после кончины Хомейни) по пути прагматизма и реформ, или же эпоха Рафсанджани и Хатами полностью ушла в прошлое, и нас ждет возврат к хаосу 1980-х
     На выборах в иранский Меджлис в марте 2008 г. скорее всего победит прагматическая/реформистская оппозиция.
     Новые санкции вряд ли вынудят Тегеран отказаться от своих ядерных амбиций.
     Иран будет продолжать осуществление своей ядерной программы, пока не овладеет всеми технологиями топливного цикла, а затем постарается начать серьезные переговоры с пятью постоянными членами Совета Безопасности ООН и Германией.
     Последние 'Аналитические оценки разведывательных служб' США относительно иранских ядерных амбиций обеспечивают Тегерану 'передышку'.
     К началу последнего года пребывания у власти Джорджа Буша 'политика США на Ближнем Востоке ошибочна практически по всем направлениям, и он рискует оставить свой пост, так и не добившись ни одной из своих целей в регионе'.
     Проблемы, связанные с Ираном, Ираком и израильско-палестинским конфликтом г-н Буш передаст преемнику в весьма плачевном состоянии. Распространение демократии на Ближнем Востоке, которое он преподносил в качестве 'визитной карточки' своего второго президентского срока, фактически сошло на нет.
     Главной тенденцией на кредитных рынках в 2008 г. станет стремление избегать рисков. Это означает, что уровень потребления в США – традиционная движущая сила роста мировой экономики – увеличиваться не будет. Тем не менее оживление инвестиционной деятельности в развивающихся странах обеспечит реальный рост порядка 2-3%. В сочетании с резким ослаблением американской валюты эта тенденция положит начало давно ожидаемому 'изменению баланса сил в мировой экономике'.
     Арно де Борчгрейв – обозреватель Washington Times и United Press International