191. Операция «Преемник»

На оленях с бюллетенем

Президента России начнут выбирать 15 февраля

     Избирать президента России в пятницу, 15 февраля, начнут граждане труднодоступных и отдаленных регионов России. Как сообщила вчера член Центральной избирательной комиссии Елена Дубровина, с этого дня стартует досрочное голосование. Последние связанные с этим вопросы Центризбирком решит на завтрашнем заседании, а конкретные даты работы участков для голосования утвердят избиркомы тех 28 субъектов федерации, где электорату предстоит волеизъявиться досрочно. Как отметила г-жа Дубровина, они включают в себя в сумме 276 районов, считающихся труднодоступными.
     Во многие из этих мест можно добраться только на вездеходах, вертолетах или по зимникам – руслам замерзших рек. Также досрочно проголосуют россияне, живущие в мусульманских странах, где воскресенье не является выходным днем.
     Елена Дубровина подчеркнула, что голосование в труднодоступных районах организуется в общем порядке. Участки открыты с восьми утра до восьми вечера, после их закрытия участковые комиссии подсчитывают голоса и составляют протокол об итогах голосования, копии с которого выдаются наблюдателям, а оригиналы отправляются в территориальный избирком (ТИК). Там они дождутся часа «икс» – девять часов вечера 2 марта, когда начнется подсчет голосов в регионе и данные «досрочных» протоколов вместе со всеми остальными будут внесены в систему ГАС «Выборы». До этого момента цифры оглашать запрещено, хотя их, разумеется, знают наблюдатели и члены избиркомов.
     Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», г-жа Дубровина подчеркнула, что нет оснований беспокоиться за судьбу протоколов в промежутке от досрочного до всероссийского голосования: «Сфальсифицировать ничего невозможно, протоколы хранятся в сейфе, копии – у представителей политических партий, и впоследствии можно сверить копию протокола с теми данными, которые были внесены в систему».
     Проблема в том, что, как признала и сама г-жа Дубровина, партии не стремятся отправить своих наблюдателей следить за голосованием в труднодоступных местах. «Конечно, кто туда поедет? – задала представитель ЦИК риторический вопрос – Поезжайте в Подмосковье, даже там не везде есть наблюдатели». Действительно, опыт парламентских выборов показал, что даже у такой крупной партии, как КПРФ, не хватает ресурсов, чтобы поставить своих представителей на каждый из 96 тыс. участков. Кроме того, в случае с досрочным голосованием цена вопроса невелика. В декабре прошлого года раньше положенного волеизъявились около 148 тыс. человек, что при численности избирателей 108 млн составляет лишь доли процента. Причем это самый высокий результат за последние годы. В 2003 году на парламентских выборах досрочно поставили «галочку» только 74 тыс. человек, на президентских в 2004-м – 129 тыс. Разумеется, такие числа исход предстоящих выборов решать не будут, у партий и кандидатов нет никаких оснований посылать представителей в каждый «медвежий угол».
     Зато досрочное голосование, итоги которого в масштабе всей страны мало что значат, является недешевым удовольствием для бюджета. По словам г-жи Дубровиной, каждый тур в труднодоступных районах обходится казне в 100 млн руб., то есть каждый заполненный бюллетень стоит целых 675 руб. Плюс организационные трудности, связанные с транспортировкой бюллетеней, урн и персонала. Во время парламентских выборов дошло до того, что председатель избиркома Камчатской области Александр Шестопалов публично попросил главу ЦИК Владимира Чурова на время избирательной кампании освободить региональный избирком от исполнения 94-го федерального закона, предусматривающего размещение заказов на конкурсной основе. Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», г-жа Дубровина сообщила, что эта просьба была исполнена лишь наполовину – в части размещения заказов на печать бюллетеней. Соответствующее постановление правительства отдает этот вопрос на усмотрение регионов. А вот для обеспечения избирательной системы вертолетами, катерами и прочим спецоборудованием комиссиям придется по-прежнему объявлять тендер.
     «Безусловно, все это дорого, и всегда на моей памяти обсуждалась целесообразность этого мероприятия», – подытожила представитель ЦИК, одновременно выразив уверенность в том, что «государство обязано обеспечить возможности для реализации конституционного права каждым избирателем». Она также отметила, что, на радость Центризбиркому, явка на участках для досрочного голосования переваливает за 70-80%, поскольку для жителей отдаленных районов это «очень важное мероприятие», к которому они подходят с большой ответственностью. В связи с этим г-жа Дубровина вспомнила, что лично была свидетелем того, как на Ямале семья оленеводов на оленьей упряжке отправилась исполнять свой гражданский долг в сорокаградусный мороз.

Президенты переговорились

Владимир Путин и Виктор Ющенко выдали действительное за желаемое

     Владимир Путин и Виктор Ющенко заявили вчера в Москве, что проблема газового долга Украины перед Россией полностью урегулирована. Между тем у специального корреспондента «Ъ» АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА после разговоров с переговорщиками сложилось другое впечатление.
     Встреча Владимира Путина и Виктора Ющенко продолжалась более трех часов. Переговоры могли начаться еще накануне вечером, за ужином планировалось, что президент Украины приедет в Москву 11 февраля. Тогда и переговоры не были бы такими изнурительными, а доставили бы их участникам много приятных минут, ибо кормят в Ново-Огареве и Кремле все лучше и лучше.
     Но Виктор Ющенко прилетел в Москву вчера утром. Так что в 13.30 президенты России и Украины только начали обсуждать то, что могли обсудить уже накануне вечером, не травмируя психику изнывающих от ожидания журналистов.
     В переговорах в узком составе участвовали кроме президентов послы России и Украины и помощники Владимира Путина и Виктора Ющенко. Перед заседанием в расширенном составе посол России в Киеве Виктор Черномырдин был взбудоражен. После переговоров в узком составе он никак не мог остановиться и все время с кем-то продолжал переговариваться, а глаза его были наполнены каким-то лихорадочным торжествующим и в то же время мистическим блеском. Оставалось неясно, было ли это торжество победителя.
     Вот он говорит российским коллегам, что пойдет поздоровается с украинцами. Россияне растерянно смотрят ему вслед, потому что не могут понять, почему их собственная беседа с ним прерывается на полуслове.
     Но Виктору Черномырдину все время интересны новые люди. Украинцы здороваются с ним, что-то негромко говорят, о чем-то спрашивают, и хотя их не слышно, но вопросы понятны, потому что Виктор Черномырдин громко переспрашивает.
     – А? Как с газом? – говорит он члену украинской делегации Владимиру Литвину.– С газом хорошо! Без газа плохо!.. Как решили? Ну как... А вот сейчас и узнаете! Они уже идут!
     Виктору Черномырдину нравится чувствовать себя хозяином положения (пусть даже и до подхода основных сил). Похоже, он давно отвык от этой роли.
     Наконец появились и главные действующие лица этой драмы. Ее смело можно так называть, потому что пока шли эти переговоры, в здание «Газпрома» уже приглашали журналистов, чтобы те смогли зафиксировать отключение газа Украине в обмен на неуплату долга в $1,5 млрд (впрочем, украинские переговорщики наверняка отдавали себе отчет в том, что этот акт является продолжением психической атаки на них).
     Владимир Путин бегло зачитал свою речь по бумажке. Он сделал это так машинально, словно хотел продемонстрировать, насколько его самого не волнует то, что он говорит про гуманитарное сотрудничество и рост товарооборота между Украиной и Россией за отчетный период.
     Виктор Ющенко, в свою очередь, говорил про демаркацию границ, про необходимость решить проблему Черноморского флота – то есть на темы, которые не обсуждаются, если переговорщики рассчитывают о чем-то и в самом деле договориться. И с этой точки зрения торжество Виктора Черномырдина казалось хорошей миной при очень плохой игре. Или он чего-то просто не понял.
     Я обратил внимание на то, что перед переговорами на стулья в Малахитовой гостиной сотрудники российского протокола положили наушники для синхронного перевода. Потом я узнал, что украинская сторона обратилась к российской с настойчивым предложением обеспечить журналистов и членов делегаций переводом, так как президент Украины был намерен говорить на государственном языке своей страны. До сих пор он в отношениях с Россией так далеко не заходил.
     На пресс-конференции Владимир Путин так долго снова говорил о сотрудничестве в политической и культурной сфере (и прежде всего о том, что Украина и Россия постараются вместе отметить как двухсотлетие со дня рождения Николая Васильевича Гоголя, трехсотлетие Полтавской битвы, так и двухтысячелетие крещения Руси), что я уже был почти уверен, что в области экономики случился очередной полный провал. И что журналистов в «Газпром» позвали все-таки очень кстати.
     Наконец журналисты получили возможность задавать вопросы. Было бы очень странно, если бы первым не прозвучал вопрос насчет газового ультиматума «Газпрома».
     Господин Путин разъяснил, что на самом деле именно этот вопрос, о котором оба президента ни слова не сказали в своих вступительных речах, и был самым главным и обсуждался очень подробно. Российский президент пояснил, что «Украина и Россия выработали общую схему работы на перспективу и схему сотрудничества на 2008 год и дальше», а также добавил, что «»Газпром» предложения украинских коллег полностью устраивают».
     Виктор Ющенко, сняв очки и осторожно положив их на стол, добавил, что с «четверга Украина начнет погашать долг».
     – Мне, как президенту, очень не хотелось заниматься газовыми делами,– произнес он.
     И это прозвучало так, что ему было просто лень, хотя на самом деле Виктор Ющенко вкладывал в эти слова, конечно, совсем другой смысл. Он хотел дать понять, что делать это все должна была Юлия Тимошенко как премьер-министр, но раз она не справляется, то пришлось задействовать тяжелую артиллерию и стрелять из пушки по воробьям.
     Воробьи, то есть украинские и российские министры, которые до сих пор не могут ни о чем толком договориться, и правда сидели, как на жердочках, в первых трех рядах какие-то притихшие и нахохлившиеся.
     – Платежи,– добавил Виктор Ющенко,– начинаются по ценам 2007 года. Эта цена, $179, сохраняется в 2008 году.
     То есть он ласкал слух украинского телезрителя приятной для него информацией. Только тут я поймал себя на том, что Виктор Ющенко давно говорит на русском и что наушники никому тут не нужны. Демонстрация силы с использованием мовы была приготовлена, очевидно, на случай полного провала переговоров. Или Виктор Ющенко так увлекся, что с самого начала перешел на более привычный ему язык.
     Тут выяснилась еще одна подробность. Президент Украины заявил, что «Нафтогаз Украины» и «Газпром» создают рабочую группу, которая «разработает вариант более прямых и прозрачных отношений». То есть речь шла, судя по всему, об отказе от услуг «Росукрэнерго».
     Слово взял господин Путин и обнародовал подробности контракта «Нафтогаза» и «Газпрома», которые Виктор Ющенко предпочел утаить от украинского телезрителя, чтобы, очевидно, не расстраивать его. Господин Путин сообщил, что по контракту «Газпром» обязуется возместить возможный дефицит среднеазиатского газа за счет своих ресурсов, но по европейским ценам (отсюда и появились $500 млн вдобавок к тому миллиарду, который Украина признает как долг).
     Виктор Ющенко, в свою очередь, посчитал своим долгом прокомментировать и это замечание. Хотя это и было трудно. Но годы, проведенные на должности президента Украины, закалили этого человека. Не остался он в долгу и на этот раз.
     – Все в этом мире оплачивается,– задумчиво и как-то совсем невесело сказал он.
     Украинская журналистка спросила Владимира Путина, как Россия будет реагировать, если в Севастополе появится база НАТО.
     Господин Путин замолчал, и это был плохой знак – для девушки. Впрочем, несомненный плюс ее положения состоял в том, что он при всем желании не смог бы предложить ей сделать обрезание.
     – Как вас зовут? – спросил он, похоже, чтобы выиграть время и заставить себя успокоиться.
     – Лиана,– обрадовалась девушка.
     – Лиана! Севастополь – город российско-украинской боевой славы,– сказал Владимир Путин.– И там будет база НАТО! И как это будет восприниматься российским и украинским народом?!
     Он рассказал ей, что Россия не будет вмешиваться в дела Украины и если та захочет ограничить свой суверенитет, то пусть она, конечно, это делает. Вмешиваться в процесс добровольного ограничения суверенитета никто не будет (видимо, чтобы, не дай бог, не помешать Украине похоронить его самой). Но адекватные меры будут приняты.
     – Но не только сказать – а и подумать страшно,– господин Путин говорил теперь очень громко, его было хорошо слышно в каждом уголке Малахитовой гостиной,– что Россия в ответ нацелит свои ударно-ракетные системы на Украину. Ну представьте себе на секунду!
     Представить себе это было теперь, видимо, так же тяжело, как вступление Украины в НАТО. Ибо это событие и нацеливание ракет теперь будут неразрывно связаны в сознании братского украинского народа.
     – И добавить тут, пожалуй, нечего! – закончил Владимир Путин.
     – Интересно, Ющенко ответит? – прошептала сидевшая рядом со мной украинская журналистка.– Ответит или нет?!
     Она, по-моему, очень хотела, чтобы ответил.
     – Я вот хочу сказать буквально только одну фразу,– произнес Виктор Ющенко.– Да, в такой ситуации возникают очень чувствительные вопросы...
     И он дал понять, что проблему Черноморского флота придется решать, а вероятность появления базы НАТО в Севастополе исключать не следует.
     Он добавил, что остались еще несколько чувствительных вопросов в отношениях между Украиной и Россией.
     – Почему есть ограничения поставок спичек из России? – с мягким упреком в голосе спросил он.– И есть ограничения на поставки патоки из Украины!
     Впрочем, и пресс-конференция заканчивалась уже полной патокой, а вероятность возгорания от неосторожного обращения с огнем можно было исключить.
     При этом было видно, что Виктор Ющенко все-таки перенервничал за этот день. Он уже пошел было к двери, когда господин Путин выразительно показал ему на стол. Украинский президент забыл на нем свои очки. Виктор Ющенко благодарно посмотрел на Владимира Путина. В его глазах, не защищенных стеклами очков, стояла патока. Еще через мгновение произошла прямая поставка этой патоки из Украины в Россию.
     В целом пресс-конференция оказалась успешной для двух президентов и неудачной для одного премьер-министра.
     Я успел спросить у пробегавшего мимо замминистра промышленности и энергетики России Анатолия Яновского (в этот момент он полностью соответствовал рекомендациям таблички на стене, мимо которой пробегал по кремлевскому коридору: «Газ! Не стоять!»), готовы ли, по его мнению, украинцы платить за газ, который «Газпром» поставляет вместо туркменского по европейским, как сказал российский президент, ценам (то есть, как я позже выяснил, на самом деле по $300 за тысячу кубометров). Анатолий Яновский ответил, что цены украинцы принимают, но смотрел при этом так выразительно, что я подумал, что, видимо, цены их и правда не смущают, потому что платить они по ним все равно не собираются.
     Эту догадку блестяще подтвердил глава «Нафтогаза Украины» Олег Дубина. В Малахитовой гостиной он, задержавшись на пару минут, рассказал, что еще надо сначала доказать, что газ был российский, а не из хранилищ на территории Украины.
     То есть на самом деле никаких договоренностей между Россией и Украиной еще нет, по крайней мере так считают украинские переговорщики. Кроме того, Олег Дубина заверил, что между «Газпромом» и «Нафтогазом» действительно не будет посредников.
     Так в этот вечер дубина народного гнева покарала газовых посредников.

Геннадий Зюганов не считает награду имуществом

КПРФ отвергла претензии Центризбиркома

     КПРФ вступила в заочный спор с Центризбиркомом (ЦИК), который накануне уличил кандидата в президенты Геннадия Зюганова в сокрытии сведений об имуществе. Речь шла о незаявленном лидером КПРФ подарке международного благотворительного фонда «Меценаты столетия» на сумму свыше 17 тыс. руб. Юристы предвыборного штаба лидера КПРФ заявляют, что их кандидат получил не подарок, а орден, и готовы доказать несостоятельность претензий ЦИКа в суде.
     Вчера КПРФ отреагировала на заявление ЦИКа о том, что информация о незадекларированных кандидатами в президенты подарках появится ко дню голосования на каждом из 96 тыс. избирательных участков. В случае с Геннадием Зюгановым речь шла о незаявленном им золотом ордене «Меценат», который 24 марта 2005 года вручил ему благотворительный фонд «Меценаты столетия». В предвыборном штабе КПРФ не ожидали, что ордена теперь положено декларировать в сведениях об имуществе, а награда будет приравнена к подарку и станет компроматом на кандидата. Юристы штаба заверили «Ъ», что «отобьют претензии» ЦИКа, а если он не пойдет на мировую, коммунисты готовы доказать в суде безосновательность претензий к кандидату от КПРФ.
     «Мы же не сами это придумываем,– заявила «Ъ» член ЦИКа Елен Дубровина.– Сведения нам предоставляют налоговики». Она полагает, что в налоговых органах «негосударственная награда приравнивается к ценному подарку и поэтому подлежит налогообложению». Ценные подарки, стоимость которых превышает 4 тыс. руб., действительно подпадают под налог с доходов физического лица (п. 28 ст. 217 Налогового кодекса). Но чтобы обложить подарок налогом, как пояснил «Ъ» сотрудник юридической службы ЦК КПРФ Андрей Клычков, надо определить его стоимость. Однако справок о стоимости награды, по его словам, никто из налоговых органов не наводил ни в аппарате партии, ни в фонде «Меценаты столетия», который награждал Геннадия Зюганова. Поэтому в ЦК КПРФ удивлены точности, с какой налоговики сообщили в ЦИК стоимость ордена.
     Орден «Меценат», а также прилагающиеся к нему золотая грамота и фотография кавалера обходятся фонду в 17 084 руб. 21 коп. Об этом штабу КПРФ сообщил в официальном письме президент фонда «Меценаты столетия» Олег Олейник. «Никаких денежных вознаграждений кавалерам наград не предусмотрено, и, следовательно, Геннадию Зюганову они не вручались»,– подчеркнул он. При этом господин Олейник отметил, что фонд в соответствии с требованием закона своевременно оповещает налоговые органы о врученных наградах и перечисляет в бюджет установленный для таких случаев налог. Сам кандидат Зюганов уже публично заявлял, что награда ему была вручена за помощь детским домам и что он «не имел никакого понятия, какова стоимость награды, по причине чего и не задекларировал эту сумму в документе о своих доходах, поданном в ЦИК».
     «Это еще раз подчеркивает предвзятое отношение власти к нашему кандидату»,– заявил «Ъ» секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов. Он считает, что при желании «сокрытым доходом можно объявить и «хлеб-соль»», которым кандидата встречают в регионах. И хотя в отличие от прошлой кампании, по словам господина Куликова, на этих выборах власть «не ищет в собственности у Зюганова лесопилок в Иордании и гостиниц на Кубе», ему кажется, что у Кремля «все равно руки чешутся».

Людмила ПУТИНА: «Людей пора спасать от стрессов»

Первая леди страны приняла участие в конференции российских психологов

     На конференцию «Психолог и общество: диалог о взаимодействии», которая прошла вчера в «Президент-отеле», Людмила Путина приехала на несколько минут раньше «протокольного срока». Председательствующий психолог уже было объявил: «Пока ждем высокую гостью, давайте музыку послушаем».
     Но музыку слушать не пришлось – в это время первая леди уже стояла на пороге конференц-зала. Одета она была в строгий темно-синий костюм. Что, видимо, настраивало на серьезный лад и ее саму, и собравшихся.
     Выйдя на трибуну, супруга президента положила перед собой лист с тезисами. Но, похоже, тема настолько ее увлекла, что она говорила без бумажки и, собственно, задавала тон «психологической дискуссии».
     – Сейчас в обществе постоянно говорят о том, – начала первая леди, – что человек, оторванный от природы, погружен в пучину неимоверного стресса. Особенно в таких городах, как Москва, в мегаполисах. И мы все понимаем, что самостоятельно справиться с этим стрессом человек вряд ли может...

     Психологи согласно закивали, принялись обсуждать эти слова вполголоса.
     – Лишь небольшой процент населения, так называемых эффективных людей, могут с этим стрессом справиться в одиночку, – продолжила Людмила Александровна. – Но даже эти «эффективные люди» в конце концов расплачиваются за это и болезнью, и одиночеством в старости, и преждевременной смертью.
     В принципе именно эта тема – как поддержать людей – и была главной на вчерашней конференции. Маститые ученые спорили до хрипоты и сетовали на то, что такой неизвестный российской науке «зверь», как психология, все еще остается на задворках.
     Предчувствуя остроту этой темы, Людмила Путина добавила:
     – К сожалению, до сих пор в нашей стране существует недоверие к помощи психотерапевта. Его часто путают с психиатром. А ведь психотерапия – это скорее профилактика здорового общества. Надеюсь, придет время и люди в нашей стране также смогут воспользоваться знаниями психологии для того, чтобы строить комфортные отношения и с обществом, и в семье.
     И еще супруга президента сказала, что сейчас важно «поднять уважение к профессии психотерапевта», к богатому опыту этих специалистов.
     Участники конференции предложили Министерству образования и науки ввести в общеобразовательных школах курс психологии, а в старших классах преподавать основы семейной психологии.
     Кстати, вчера Людмила Путина заметила, что психологию в школе «не стоит рассматривать как разгрузочный предмет, прежде всего ее нужно рассматривать как помощника».

Февральские каникулы

Парламент в полном составе уезжает в регионы агитировать за кандидатов в президенты

     Депутаты решили устроить себе законодательные каникулы. Вчера стало известно, что время до конца месяца парламентарии проведут в регионах. Решение объявить следующую неделю свободной от пленарных заседаний приняли, по словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, все депутатские фракции. Таким способом народные избранники собираются оказать поддержку своим кандидатам в президенты.
     То, что депутаты решили на время сменить законодательную деятельность на агитационную, во вторник после Совета Думы объявил спикер нижней палаты Борис Грызлов. По его словам, Совет принял решение включить в повестку заседания на среду проект постановления о том, что следующая неделя будет неделей работы в регионах. «Таким образом, депутаты смогут реально принять участие в поддержке своих кандидатов на выборах президента в течение двух недель», – заявил спикер. По плану региональная неделя начиналась у депутатов с 25 февраля. А если постановление будет принято, то в свои округа парламентарии отправятся уже 18 февраля. Таким образом, отменяются пленарные заседания, которые должны были проводиться 20 и 22 февраля. В соответствии с регламентом, депутаты Госдумы должны три недели трудиться в здании на Охотном Ряду, участвуя в пленарных заседаниях, комитетах и комиссиях, а одну неделю – работать в регионах. Хотя в последнее время, судя по скудной повестке заседания, напряженной работы в парламенте не наблюдается.
     Спикер не стал скрывать, что это решение является политическим. Он подчеркнул, что оно было принято по просьбе самих фракций. Как пояснил председатель нижней палаты парламента, оно даст возможность «сосредоточить усилия депутатов на поддержке своих кандидатов в президенты на выборах 2 марта». По его словам, в этом заинтересованы все четыре фракции Госдумы. Напомним, что «Единая Россия» и «Справедливая Россия» выдвинули кандидатом в президенты первого вице-премьера Дмитрия Медведева; КПРФ – своего лидера Геннадия Зюганова, а ЛДПР – председателя партии Владимира Жириновского. Между тем на прошлой неделе избирательная кампания перешла в стадию активной агитации. Все кандидаты, двое из которых – Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский, являются депутатами Госдумы, активно разъезжают по стране. Так, лидер КПРФ посетил родину Ленина – Ульяновск, Дмитрий Медведев, совмещая агитацию с исполнением служебных обязанностей, изъездил Сибирь, Дальний Восток и часть Центральной России.
     Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев назвал это решение Совета Госдумы неправомерной попыткой подыграть думскому большинству. «Депутатов от «Единой России» в Госдуме в 6 раз больше, чем коммунистов, плюс «Справедливая Россия», они, прежде всего, от работы в регионах и выиграют, – сказал «НИ» депутат. – Кроме того, по большому счету депутатам запрещено агитировать». Сам парламентарий для себя вакантную неделю считает бесполезной. Так как заранее о свободной неделе никто парламентариев не предупреждал, и все составили для себя график, в том числе и по приемам избирателей.
     По мнению вице-президента Центра политических технологий Алексея Макаркина, агитировать депутаты планируют в рамках встреч с избирателями. Поскольку парламентарии не имеют права использовать свое должностное положение, то они будут идти на хитрость, несколько положенных часов в день принимать граждан, а потом вне приемных кабинетов проводить мероприятия, связанные с агитацией. «Приемы избирателей депутаты ведь ведут не с утра до вечера, поэтому всегда будет оставаться время на агитационную деятельность», – полагает эксперт. Правда, политолог сомневается в полезности многих народных избранников. Обратят внимание, прежде всего, на известных личностей и знаковые фигуры. К депутату, прошедшему в парламент по партийному списку, но не известному избирателям в лицо, вряд ли кто-то прислушается.

Дом ветеранов против «Дома-2»

Ветераны попросили Дмитрия Медведева навести порядок в СМИ

     Во вторник Дмитрий Медведев посетил Московский дом ветеранов, где участники войны потребовали у первого вице-премьера убрать с телеэкранов «Дом-2» и американские фильмы, возобновив гражданско-патриотическое воспитание, а также вспомнили о магическом воздействии имени экс-министра Зурабова.
     Просторный комплекс Дома ветеранов на Олимпийском проспекте ежемесячно принимает сотни участников Великой Отечественной войны на своего рода санаторный отдых. Сейчас в 60 субъектах России созданы и формируются подобные «обители». Исполняя поручение Владимира Путина, правительство уже постановило, что к 65-летию Победы дома ветеранов появятся во всех регионах страны.
     Проблемы ветеранов не понаслышке знакомы Дмитрию Медведеву. В январе – начале февраля он участвовал в торжествах, посвященных годовщинам снятия блокады Ленинграда и победы в Сталинградской битве. Везде пожилые воины не только хвалили, но и критиковали действующую власть. Так, вчера ветераны обрушили на Дмитрия Медведева водопад замечаний.
     «122-й закон (о монетизации льгот. – «РГ») изжил себя. Он разделил пенсионеров и ветеранов на федеральных и региональных, поставив последних в неравные жесткие условия жизни», – сетовал Расим Акчурин, директор Центра военно-патриотического и гражданского воспитания Департамента образования Москвы. А председатель совета МДВ Вячеслав Михайлов вспомнил об «отце-основателе» данного закона экс-министре здравоохранения и социального развития Михаиле Зурабове, а также о магическом воздействии его имени:
     – Одним словом «Зурабов» можно расстроить человека на несколько недель, – сказал Михайлов, и, взглянув на нового министра Татьяну Голикову, добавил: – уверен, что этот обаятельный и энергичный человек сможет поправить все изъяны.
     – Ну, тогда и не произносите имя Зурабова, если оно вас расстраивает, – засмеялся Медведев.
     Давно стало «традицией», когда, встречаясь с высокопоставленными представителями власти, ветераны да и все пожилые люди критикуют средства массовой информации, особенно достается телевидению. Расим Акчурин потребовал у Дмитрия Медведева содействия в возрождении на ТВ системы гражданско-патриотического воспитания. «Необходимо убрать с телеэкранов «Дом-2», американские фильмы и дать гораздо большее пространство для российских, патриотических программ», – сказал ветеран. Дмитрий Медведев отреагировал на это так: «У нас действительно засилье иностранной продукции. Посмотрите, как американцы любят свою страну и снимают очень качественное кино на патриотическую тематику. Правда, в последнее время в России появляются хорошие, приличные фильмы – их часто пересматривает мой сын. В Интернете тоже не только мура, но есть и отличные сайты».
     Вообще же участники войны не только критиковали окружающую действительность, но и строили планы на будущее.
     – Вам предстоит думать о том, как отметить 65-летие Победы Великой Отечественной войны. Мы уверены, что вы сделаете все, чтобы наш народ жил благополучно, – выразил общее мнение один из ветеранов.
     – К 65-летию Победы мы должны полностью закрыть проблему стояния ветеранов в очередях за жильем в масштабах всей страны. А таковых насчитывается 98 тысяч человек, – сказал Дмитрий Медведев и, осмотрев собеседников, понял, что таких щедрот власти пожилые войны от него не ожидали. Первый вице-премьер пообещал обязательно подумать над этим важнейшим вопросом. Другой участник войны сказал, что он и его товарищи хорошо относятся к внедрению нацпроектов, потому что они «вселили уверенность в нас самих и наших детей».
     К слову – о детях... Дмитрий Медведев рассказал, что после недавнего посещения кадетского корпуса в Новочеркасске было подготовлено предложение по регулированию кадетского образования. А вот законопроект об учреждении 15 февраля дня воина-интернационалиста (фактически посвященного афганским солдатам и офицерам), похоже, затерялся в Думе. Первый вице-премьер обещал разобраться с этим вопросом. Во время недавней поездки Дмитрия Медведева в город-герой Волгоград тамошние ветераны предложили перейти от представления автотранспорта к единовременной выплате 100 тысяч рублей (для тех, кому полагается машина, но в ней нет нужды). Этот вопрос взял под свой контроль губернатор Волгоградской области Николай Максюта. Медведев попросил присутствующую на совещании Татьяну Голикову учесть замечания московских ветеранов и активизировать работу в этом направлении.
     – Вы квинтэссенция опыта! Я очень рад нашим постоянным встречам, потому что они проводятся не для соблюдения каких-то приличий и ритуалов, а для того чтобы решать ваши проблемы и вырабатывать политику государства, – заключил Дмитрий Медведев.

Бюллетени дальнего плавания

     В 28 регионах России и на нескольких участках за рубежом с 15 февраля по 1 марта пройдет досрочное голосование. Потратить на его организацию придется около 100 миллионов бюджетных рублей (если на выборах потребуется второй тур, то удвоится и сумма). Об этом вчера сообщила член Центризбиркома Елена Дубровина.
     Досрочно голосовать, естественно, разрешается не всем избирателям, а лишь тем, кто живет в труднодоступной местности, уходит в дальнее плавание и т.д. Заполненные ими бюллетени хранятся в опечатанных сейфах до 2 марта, а подсчет начинается лишь после закрытия избирательных участков. Чтобы обеспечить право граждан на волеизъявление, даже если живут они где-то у черта на куличках (Центризбирком насчитал в России 276 таких мест – отдаленных таежных поселков, полярных станций, буровых и т.п.), члены участковых избирательных комиссий отправляются к ним на вездеходах, вертолетах, добираются по зимникам. Правда, попутно они стараются доставить в отдаленные поселки также и продукты, медикаменты, прессу и т. д. Это, сказала член ЦИК, «одна из самых затратных» избирательных процедур. Но в данном случае с расходами не считаются. «Безусловно, это дорого. Однако согласно Конституции каждый гражданин РФ имеет право принять участие в выборах, и государство обязано обеспечить реализацию этого права», – сказала Дубровина.
     На декабрьских выборах в Думу правом на досрочное голосование воспользовались около 148 тысяч человек в России и примерно 59 тысяч – за ее пределами. По мнению члена ЦИК, 2 марта цифра окажется не меньше. Всего же, как известно, правом голоса в стране обладают 109 миллионов избирателей.
     Свою оценку Елена Дубровина дала и конфликту, разгоревшемуся вокруг отказа Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ прислать на выборы своих наблюдателей. Позицию БДИПЧ Дубровина назвала «капризной». «Отказ международных наблюдателей от мониторинга выборов, на мой взгляд, – это политическое решение, поскольку давать какие-либо оценки, не наблюдая и не присутствуя на выборах, преждевременно. Заключение надо давать по факту», – заявила член ЦИК.

Что у кандидатов на счетах

     Филиал Сбербанка России предоставил в ЦИК сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета кандидатов на должность президента России и расходовании этих средств по состоянию на 7 февраля 2008 года.
     На специальный избирательный счет кандидата А.В. Богданова поступило 4850 тыс. рублей. Израсходовано 4311 тыс. рублей.
     На специальный избирательный счет кандидата В.В. Жириновского поступило 160 000 тыс. рублей. Израсходовано 148 826 тыс. рублей.
     На специальный избирательный счет кандидата Г.А. Зюганова поступило 39 390 тыс. рублей. Израсходовано 30 929 тыс. рублей.
     На специальный избирательный счет кандидата Д.А. Медведева поступило 182 719 тыс. рублей. Израсходовано 7857 тыс. рублей. Возвращено жертвователям 1065 тыс. рублей.

ЗАТЯНУВШИЙСЯ «ПОЦЕЛУЙ»

В МОСКВЕ СОСТОЯЛАСЬ ПРЕМЬЕРА ФИЛЬМА, СНЯТОГО ЕЩЕ ШЕСТЬ ЛЕТ НАЗАД. ПОЧЕМУ ОН НЕ ВЫХОДИЛ НА ЭКРАНЫ?

     В столичном кинотеатре «Художественный» состоялась давно обещанная премьера фильма «Поцелуй не для прессы». Задолго до нее СМИ рассказывали о том, что якобы прототипами этой любовной мелодрамы, снятой режиссером-дебютанткой Ольгой Жулиной, стали президент Владимир Путин и его жена Людмила. Более того, будто бы сама Путина благословила создателей «Поцелуя не для прессы», поведав им много сокровенного о своей семейной жизни.
     Подогрела страсти и член Совета Федерации Людмила Нарусова, которая одной из первых посмотрела фильм и публично заявила о том, что в картине рассказывается подлинная история Владимира Путина и его семьи. Что в реальности была автомобильная авария, в которой пострадала Людмила Путина, был поджог машины и были непростые отношения главного героя с мэром, в котором она легко узнала своего мужа Анатолия Собчака.
     Автор сценария, генератор идеи, а также продюсер картины Анатолий Воропаев отвергает прямую схожесть персонажей фильма с президентской четой. Говорит, что всякое сходство случайно. Мол, мало ли кто из политиков служил в разведке, знал в совершенстве немецкий язык, занимался карате.
     Что ж, Воропаев человек тертый и достаточно хорошо известный в политических и артистических кругах. Он продюсировал популярные спектакли «Старосветская любовь», «Бумеранг», «Чонкин», и он же в свое время занимал посты вице-губернаторов Ставропольского края и Тульской области. Накануне премьеры Воропаев признался, что работа над фильмом «Поцелуй не для прессы» завершилась шесть лет назад, в 2002 году, с тех пор он лежал на полке. И наконец-то это кино, по удачно сложившимся обстоятельствам, одно из которых – уход с государственной службы самого Воропаева, дошло до зрителя.
     Впрочем, единственный показ фильма на большом экране был омрачен хулиганскими действиями нацболов. Только погас в зале свет, как с первого ряда балкона двое молодых людей стали выкрикивать оскорбительные слова в адрес действующего президента России, затем растянули плакат с антипутинским лозунгом и выбросили в зал пачку листовок. Все это происходило на глазах корреспондента «Труда», по случайности оказавшегося рядом с хулиганами. Молодые люди – парень лет двадцати с видом «ботаника» и скромная по виду девушка – поначалу вели себя тихо. А перед тем, как устроить провокацию, вежливо попросили меня пропустить их вперед. Правда, после демарша скрыться им не удалось: охранники вытащили злоумышленников из зала кинотеатра и, как позже выяснилось, отвезли в Арбатское отделение милиции.
     После первых двадцати минут фильма, когда всем присутствующим стало очевидно, что новая картина – далеко не шедевр киноискусства, пришедшие на премьеру политики среднего звена один за другим стали покидать зрительный зал. Некоторые из них, разместившись в фойе кинотеатра, принялись обсуждать друг с другом более насущные дела. Журналисты, в том числе и иностранные, которые составляли вторую половину зрительного зала, мужественно досмотрели это творение до конца. Своим мнением об увиденном с корреспондентом «Труда» сразу же после просмотра поделился президент Гильдии киноведов и кинокритиков Виктор Матизен:
     – Этот фильм, простите за выражение, настоящая дешевка. В полном смысле слова непрофессиональное кино, сделанное подхалимами. Нет ни одной серьезной сцены, драматической коллизии, яркого характера, как это должно быть в настоящей мелодраме. К тому же чудовищный звук, убогое изображение... Герои, которых играют Андрей Панин и Дарья Михайлова, совершенно не похожи на Владимира Путина и его жену. За восемь лет пребывания у власти нашего президента мы имели возможность наблюдать за ним и довольно хорошо его узнать. На мой взгляд, создатели этого фильма преследовали две цели – заработать денег на этом «доходном» материале и получить политические дивиденды. Я исключаю возможность, что Кремль инициировал создание этого продукта: все-таки там люди куда более умные и культурные. И сомневаюсь, что этот фильм в массовом порядке станут смотреть зрители: уж больно он примитивен...
     Тем не менее «Поцелуй не для прессы», который выйдет у нас только на DVD, по словам продюсера Воропаева, уже привлек внимание иностранных прокатчиков.

Поцеловали

Выходит фильм «Поцелуй не для прессы» о человеке, похожем на президента

     Фильм «Поцелуй не для прессы» был готов в 2003 году, но зрители увидят его только сейчас, с 14 февраля, дня Св. Валентина. Основная интрига в том, что сюжет картины сильно напоминает историю Людмилы и Владимира Путиных. Режиссер фильма – Ольга Жулина, до сих пор известная как актриса, в частности по роли Нюры в телефильме о цыгане Будулае. А идея принадлежит бывшему госслужащему, а ныне продюсеру Анатолию Воропаеву. В роли питерского юриста и его жены-стюардессы снялись Андрей Панин и Дарья Михайлова.
     Единственный показ на большом экране состоялся в кинотеатре «Художественный» – на премьере продюсер Воропаев долго благодарил всех, кто участвовал, и приглашал их подняться на сцену. Среди названных фигурировали какие-то генералы и человек по фамилии Могила. После пяти минут благодарностей зрители заволновались, а не выйдет ли на сцену прототип главного героя, но он не вышел. Затем было сказано, что это семейное кино. После чего кино началось, и на экране сразу же выстрелила пушка. Несколько молодых людей (как потом выяснилось, национал-большевиков) с балкона кинотеатра разбросали листовки с криками: «Нам нужна другая Россия», но их быстро увели.
     Выстрелы оказались полуденным залпом в городе на Неве. Дальше события развивались примерно так: героиня Татьяна с дочкой попадают в автомобильную аварию. Татьяна в больнице, а врач Александр Гаврилович говорит, звоните ее мужу, крупному чиновнику, но тут в новостях передают, что машину чиновника взорвали и все умерли, и врач делает операцию на свой страх и риск. А пациентка под наркозом вспоминает, как в советское время она познакомилась с Сашей, который не рассказывал о своей профессии, окончил юрфак и увлекался самбо. Он сводил ее на концерт Аркадия Райкина, рассказал анекдот про Брежнева, потом они поженились и у них родилась дочь. А вот они уже в Германии – она жарит ему котлеты, преподает литературу детям сотрудников посольства и ругается с не желающим учить Пушкина двоечником Успенским. Потом они снова в Ленинграде, у них уже две дочери, он – советник губернатора. Но тут героиня приходит в себя.
     Пациентка выжила, хоть и не может ходить, на государственной даче муж дарит ей красивую трость, а она жестом Умы Турман из «Убить Билла» поднимает свои ноги и заставляет их шевелиться. Его повысили и перевели в Москву, и они едут встречать Новый год в Чечню, привозят подарки в воинскую часть, где сидят солдаты, пьют морс и поют песни группы «Любэ», и командир роты оказывается двоечником Успенским, который выучил наизусть всего «Евгения Онегина». А потом в Москве дочь спрашивает, а правда ли, что папу назначили, но потом звонит ее мама и спрашивает, а правда ли, что его назначили, но вдруг звонит врач Александр Гаврилович и спрашивает, не болит ли у нее голова, а она ему говорит, что он – министр здравоохранения. И вот они снова в Германии, а дальше становится понятно, почему фильм назван так, а не иначе.
     Создатели картины никак не могут определиться: то они сообщают, что фильм основан на биографии Владимира Путина, то говорят, что это собирательный образ, а сам фильм – о любви и о русской женщине. Если все это сделано не всерьез, то, наверное, и правда напоминает Тарантино, и это здорово, ибо такого трэша в отечественном кино давно не было. Если всерьез, то к чему эти дикие слухи, что «наверху» еще в 2003 году рекомендовали показ попридержать? Если же все это просто реклама, то зачем кокетство насчет выхода исключительно на DVD и опасений, что в прокате фильм не соберет приличной суммы? Наверняка ведь собрал бы, может быть, даже больше, чем вторая «Ирония судьбы», ибо что бы про фильм ни написали, заинтригованный зритель в любом случае рванул бы в кинотеатры. В общем, похоже, что смысл ускользает даже от создателей картины. Но может быть, это был просто поцелуй, русский поцелуй, бессмысленный и беспощадный.

Тайна двух президентов

Владимир Путин и Виктор Ющенко договорились о многом, но не рассказали, о чем

     Вчера в Кремле завершились, наверное, самые загадочные президентские переговоры за всю историю российско-украинских отношений. Украина пообещала выплатить России газовый долг, но сколько будет погашено – не открыла. Президенты Владимир Путин и Виктор Ющенко пообещали изменить схему поставок газа на Украину, но на каких условиях – не объяснили. По остальным спорным вопросам, включая вхождение в НАТО, Черноморский флот, морские границы, условия торговли, гарантии инвесторам, президенты договорились углубить переговоры, но остались при своих мнениях. Впрочем, «газовая война» вчера не началась, и это уже успех.
     Визит президента Украины в Москву проходил на столь негативном фоне, что в Киеве еще в понедельник готовы были его отложить. Правительство Юлии Тимошенко полно решимости изгнать с газового рынка посредников – RosUkrEnergo (RUE) и «Укргаз-Энерго», оно же пересматривает приватизационные сделки с российским участием.
     С трибуны ВТО Украина грозит потребовать от России снятия заградительных пошлин на ее товары. Не исключено, что в апреле Украина вступит в «предбанник» НАТО – План действий по обретению членства, и это членство станет необратимым. Киев форсирует переговоры о границе в Керченском проливе, от исхода которых зависит, кто будет контролировать Азовское море и Волго-Донской канал. Наконец, перед визитом Ющенко «Газпром» пригрозил отключить Украине газ за долги, и все это – в канун президентских выборов в России.
     Тем не менее Ющенко приехал. Если бы 12 февраля он этого не сделал, 21 февраля от лица Украины переговоры вела бы его соперница Юлия Тимошенко. Это грозило бы президенту потерей авторитета, части сторонников в парламенте, поддержки крупного бизнеса и в итоге – шанса переизбраться в 2009 году. Москва, судя по всему, тоже ставит на Ющенко. Скромный успех, которого ему удалось добиться, выгодно смотрится на фоне бесплодных переговоров, которые вел накануне с «Газпромом» ставленник Тимошенко, глава «Нафтогаза Украины» Олег Дубина.
     Российско-украинская межгосударственная комиссия заседала больше трех часов, итоговая пресс-конференция тоже длилась дольше обычного, заявления противоречивы. По словам президентов, «Газпром» не отключает Украине газ, Украина с 14 февраля начинает погашение газового долга за 2007 год по ценам прошлого года (130 долл. за тысячу кубометров), а цена на 2008 год не превысит 179,5 долл. Представитель «Газпрома» Сергей Куприянов сообщил, что после погашения долга «Газпром» и «Нафтогаз Украины» создадут два новых СП на паритетных началах для поставок газа на Украину и его сбыта внутри страны. Однако в тот же день глава «Нафтогаза» заявил, что «посредников не будет с этого года» и «газ будет идти от «Газпрома» к «Нафтогазу»» напрямую.
     О каком долге идет речь, тоже неясно. «Газпром» утверждает, что Украина только за этот год задолжала около 500 млн долл. Владимир Путин сообщил, что этот долг связан с холодами в Средней Азии, из-за которых «Газпрому» пришлось разбавлять дешевый азиатский газ в трубе своим дорогим. Олег Дубина заявляет, что доказательств этому нет, и если не будет, платить долг Украина не станет. Общая задолженность Украины за газ оценивается «Газпромом» в 1,5 млрд долл.
     По всем прочим вопросам президенты подписали План действий до 2009 года из 26 пунктов. В частности, Россия и Украина договорились сотрудничать на рынках вооружений третьих стран. Москва и Киев продолжат переговоры по базированию Черноморского флота на территории Украины и завершат подготовку документов по разграничению Азовского и Черного морей. Но на чьих условиях, не уточняется, а позиции сторон противоположны. Чего стоит вчерашнее заявление Владимира Путина о том, что в случае вступления Украины в НАТО Россия будет вынуждена перенацелить на нее свои ракеты.
     Но эксперты сходятся во мнении, что в целом Москва пошла на уступки, хотя называют разные причины. По мнению управляющего директора East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, RUE была «департаментом финансирования специальных операций РФ на Украине», но политических дивидендов Москва не добилась и потеряла к схеме интерес. Именно поэтому российский первый вице-премьер Дмитрий Медведев говорил о необходимости изменить ее еще до премьерства Тимошенко. Глава киевского Института глобальных стратегий Вадим Карасев полагает, что Кремль решил поддержать Ющенко в его борьбе с Тимошенко в обмен на некие преференции российским инвесторам. Украинский политолог Михаил Погребинский считает, что таким образом «Газпром» добился хоть каких-то выплат от Киева, но гарантий, что Киев заплатит долг, эксперт не видит. С другой стороны, отмечает он, гарантий, что новая схема возникнет до конца года, тоже нет.
     А случиться за это время может всякое.

РосУкрЦивилизация

Россия и Украина уже вряд ли будут стратегическими партнерами, но выстроить нормальные отношения вполне могут

     Российско-украинские встречи на высшем уровне уже много лет интересны в первую очередь не своими результатами. Если уж такие встречи проводятся, то можно быть уверенным, что прозвучат абсолютно правильные слова о потенциале стратегического партнерства, а большинство проблем будут либо разрешены, либо, по меньшей мере, объявлены разрешенными, несмотря на очевидный всем хронический характер.
     Российско-украинские саммиты интересны, прежде всего, как веха, фиксирующая развитие двусторонних отношений за четко определенный отрезок времени, и как попытка вписать эти отношения в изменившийся контекст.
     Предыдущее общение Владимира Путина и Виктора Ющенко в аналогичном вчерашнему формате состоялось в декабре 2006 года. За прошедшие 14 месяцев на Украине случился целый ряд знаковых событий, каждое из которых объективно усложнило общую ситуацию, а все вместе – резко ускорили развитие России и Украины в расходящихся направлениях. И поэтому
     правильные слова о потенциале стратегического партнерства звучат все менее убедительно.
     Начать с того, что в Киеве пало правительство Виктора Януковича. Хотя миф о пророссийском характере кабинетов Януковича и готовности России быть ему за это благодарной давно уже следовало бы сдать в архив (что Москва и сделала, повысив в 2007 году цену на газ с $95 до $130 долларов за тысячу кубометров и задрав ее до нынешних $179 долларов, когда у него еще оставались шансы на власть), но психологически с донецким премьером иметь дело было, безусловно, проще. Потому что за ним незримо не стояло наследие «оранжевой» революции, прихода к власти вопреки мнению и вмешательству Москвы, на чем концептуально основана вся российская политика Ющенко и Тимошенко.
     Политический и правовой кризис на Украине был снят сентябрьскими выборами. Уже само согласие противоборствующих элит отдать свой спор на суд избирателей, возможность честного и справедливого волеизъявления которых будет гарантирована международными наблюдателями, продемонстрировало глубочайшее различие в политической культуре сегодняшних России и Украины. Приход к власти оппозиции – третий раз подряд – закрепил новые правила игры.
     А если легитимность пребывания той или иной силы у власти определяется выбором избирателей, а не признанием иностранных государств, ценность внешней поддержки существенно снижается.
     В феврале практически завершился процесс вступления Украины в ВТО. Драматизировать этот факт не стоит. Киев не имеет принципиальной задачи не пускать Россию в организацию, поскольку и ему, и его западным партнерам выгодно присоединение России к принятым в мире принципам торговых отношений. Но наивно было бы предполагать, что Украина просто так откажется от использования козыря, который оказался в ее руках, для получения определенных тактических преимуществ. Еще более важно, что за вхождением Украины в ВТО последует запуск ее переговоров с ЕС об углубленной зоне свободной торговли – то, чего Киев с самого момента распада СССР безуспешно пытался добиться от России. Создание такой зоны, пусть и в отдаленной перспективе, окончательно экономически отделит Украину от некогда интегрированного постсоветского пространства.
     Наконец, украинские президент, премьер-министр и председатель парламента обратились в НАТО с просьбой предоставить стране план действий по вступлению в альянс, что переводит ситуацию в новое качество – из области аморфных разговоров о сотрудничестве в плоскость конкретных мер, касающихся военно-политической интеграции Украины в атлантические структуры.
     Исход борьбы по этому вопросу далеко не предрешен. Большинство населения Украины против вступления в блок, а в стране, где все решают выборы, это дорогого стоит. Нет единства и в самом НАТО. Да и план подготовки к членству не равнозначен самому членству, хотя прецедентов возврата назад с этой стадии пока не было.
     Но для двусторонних отношений уже сам факт заявки является вызовом первой величины. Причем дипломатически Россия оказывается в достаточно сложном положении. Все, что она скажет, может быть использовано против нее. Слова о том, что каждая страна вольна избирать свой путь обеспечения безопасности, придадут сил сторонникам членства. А
     «немыслимые, но теоретически возможные» планы нацелить ракеты на Украину одних еще больше убедят в необходимости прятаться за чужим ядерным зонтиком, а других – искренне обидят и заставят задуматься об искренности дружбы под принуждением.
     Отсутствие жесткой реакции на первые две волны расширения НАТО после всех разговоров о «красных линиях» тоже сыграет свою роль. В том числе потому, что надежды убедить Киев свернуть с избранного пути сегодня выглядят тщетными, по-видимому, и предпринимается попытка восстановить отношения с североатлантическим блоком, организовать в апреле визит Владимира Путина в Бухарест на саммит Россия – НАТО и в процессе его подготовки повлиять на решение альянса по Украине.
     Но все эти тенденции до известных пределов уравновешивались отношениями в газовой сфере. Разбираться, кто прав в регулярно повторяющихся двусторонних газовых мини-кризисах, бессмысленно. Сама дискуссия, должна ли страна оплачивать потребляемые ею энергоносители по заранее оговоренной цене, выглядит абсурдом, и ее представителям должно быть попросту стыдно доводить дело до ультиматума поставщика. Но и тот факт, что поставщик не идет в международный арбитражный суд и, в конце концов, отказывается от услуг фирмы-посредника, говорит о том, что он не считает свою позицию юридически безупречной и понимает всю серьезность наносимых ему имиджевых потерь.
     Важно другое.
     Пока Украина соглашается играть по предложенным ей и, несомненно, выгодным отдельным представителям ее элит непрозрачным правилам, она остается типичной постсоветской страной,
     которая имеет немного шансов избавиться от коррупции и реализовать декларированный европейский выбор. Такой стране вряд ли стоит ожидать проявлений солидарности со стороны Европы, и тем более – получения перспективы членства в ЕС. Потому что в ЕС невозможно себе представить встречу, скажем, Ангелы Меркель и Никола Саркози, целью которой станет подтверждение оплаты германской компанией счетов, выставленных ей французским партнером.
     Осознает ли украинское руководство все это в полном объеме и будет ли оно вести себя соответствующим образом, покажет время. Пока неизвестно, будет ли новая схема российско-украинской газовой торговли прозрачной и понятной внешним партнерам, или все ограничится сменой вывески. Но после вчерашней встречи Путина и Ющенко положительный исход видится возможным. Украина, в конце концов, научится платить за свой импорт по формуле – рыночная цена на западной границе минус транзит, но при этом реформирует свою экономику, станет потреблять гораздо меньше и в реальности начнет ощущать себя не постоянным просителем, а реально суверенным государством. Россия – придет к пониманию того, что и на постсоветском пространстве энергоносители – это товар, а не геополитический инструмент.
     Двусторонние отношения все равно останутся непростыми. Но, по крайней мере, они станут цивилизованными.
     Автор – руководитель программы «Россия и ЕС» Финского института международных отношений.

Стахановец-2020

     Чтобы Россия могла завоевать место «в числе мировых технологических лидеров», властям следует уговорить народ больше работать и меньше зарабатывать и загнать экономику на тропу радикального обновления.
     Среди множества открытий, которые верховное начальство готовит нам к 2020 году, самое захватывающее – полный пересмотр всех народных представлений о двух святых вещах: о труде и о денежном вознаграждении за него. Слово «пересмотр» я употребляю в том лишь смысле, что начальство воображает: оно распорядится – и народ пересмотрит. Сам-то народ еще и не знает, какая ловушка для него приготовлена умными людьми.
     Сличим несколько цифр. «Реальные доходы людей за 8 лет выросли в 2,5 раза. Я прекрасно знаю всё, что связано с инфляцией – рост цен и так далее – но, повторю, реальные доходы всё-таки выросли в 2,5 раза» (из прощальной президентской речи Путина перед Госсоветом). Добавим, что реальная зарплата росла даже еще быстрее, чем реальные доходы, и за те же восемь лет увеличилась больше, чем втрое. И валовой продукт тоже рос хорошо, хотя и не так стремительно. Он увеличился меньше, чем в два раза. А прирост производительности труда был и того скромнее.
     В последнее время стихийно утвердился своего рода коэффициент: реальная заработная плата растет в три раза быстрее, чем производительность труда (соответственно 15-18% и 5-6% в год).
     Начальство, как и мы, не лишено прозорливости и тоже почувствовало, что благосостояние начинает вступать в некий конфликт с экономикой. И указало путь спасения – «инновационный сценарий». «Реализация инновационного сценария развития позволит нам добиться кардинального повышения производительности труда. В основных секторах российской экономики должен быть достигнут как минимум четырехкратный рост этого показателя за 12 лет» (из той же речи Путина).
     Произведем несложные арифметические действия и убедимся, что отныне (если планы сбудутся, конечно) производительность труда перейдет в галоп, удвоив, если не утроив, свой темп – процентов так до 13 в год.
     А как же с заработками? Тут картина обратная. Сам-то Путин никаких цифр не назвал, но кто же лучше знает «инновационный сценарий», чем его составители? «По инновационному сценарию… в период 2008-2020 гг. реальные располагаемые доходы вырастут почти в 2,5 раза» (статс-секретарь Минэкономразвития Анна Попова). С учетом того, что это увеличение расписано на 12-13 лет, темпы роста заработков и прочих доходов должны уменьшиться против нынешних раза этак в полтора и, следовательно, явственным образом отстать от темпов роста производительности. Иными словами,
     будущий триумф-2020 состоится лишь в том случае, если наша исторически сложившаяся парадигма труда и доходов перевернется с ног на голову. Или с головы на ноги – как хотите.
     После этого остается сделать две вещи. Во-первых, уговорить народ больше работать и меньше зарабатывать. Во-вторых, загнать экономику на тропу радикального обновления. Что касается первого, то неписаный общественный договор путинской эпохи как раз на том и стоит, что массам позволено взять реванш и за дефицитные 80-е, и за изматывающие 90-е. Люди потребляют то, что тогда недопотребили, и за это готовы простить начальству очень многое. А человек, как известно, привыкает ко всему. В том числе и к непрерывному росту зарплат, и к снижению качества труда. Притом привыкает к этому легко, а отвыкает трудно. Сомневаюсь, что начальству хватит духа приказать ему переменить правила игры.
     Разумеется, «приказать» может и ухудшение экономической конъюнктуры. Против этого-то не попрешь. Правда,
     плохая экономическая конъюнктура – это не только встряска рынка труда, но и хорошая встряска политического рынка.
     Но мы сейчас не об этом. Мы о винтиках и рычагах предполагаемой нашей двенадцатилетней модернизации. О тех волшебных словах, которые сделают ее явью. К словосочетанию «средний класс», которое по частоте официального употребления скоро, вероятно, обгонит ненормативную лексику в употреблении неофициальном, присоединено могучее слово «инновация». «Средний класс», непрерывно нарастая числом, создаст и запустит в работу «национальную инновационную систему», которая «должна базироваться на всей совокупности государственных и частных институтов, поддерживающих инновации». Так сказал президент.
     Попробуем вникнуть. Действительно ли нынешний наш «средний класс» (по научному определению: «лица со среднедушевым доходом свыше 6 прожиточных минимумов, а также имеющие автомобиль, банковские сбережения и возможность регулярного отдыха за границей») нацелен трудиться от зари до зари, придумывать и внедрять всякие там нанотехнологии, «снижать издержки, обновлять продукцию и гибко учитывать запросы потребителей»?
     Опросы показывают, что честолюбивая молодежь стремится нынче не в свободнорыночный бизнес, а в госучреждения, в естественные монополии и в прочие государственные и окологосударственные корпорации-гиганты.
     Там уют, покой, престиж и вдосталь «нанотехнологических» казенных субсидий, за расходование которых никогда не придется держать ответ.
     Да что опросы! Почти все энтузиасты раннего капитализма, которых я знал лет 15-20 назад, работавшие днем и ночью, создававшие предприятия на пустом месте, «гибко учитывавшие запросы потребителей», рисковавшие имуществом и головой, сегодня либо под государственными крышами, либо уехали, либо ходят в неудачниках.
     Таковы нынче реальные заповедники нашего «среднего класса», которые Путин не совсем последовательно, но метко назвал «забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на динамичное развитие. Эту систему начальство с напускной строгостью бранит. Но и мобилизует, надеясь ее руками навязать экономике выдуманные самим же начальством «инновации».
     Нет, не будет четырехкратного роста производительности к 2020 году, как не было в свое время общедоступного «Жилища-2000», а до этого не было коммунизма к 1980 году, да и много чего еще не было.
     Но самое занятное, что большой скачок производительности не только возможен, но уже и происходил – на отдельно взятых участках и в особых условиях.
     Пример. В городе Петербурге как раз за МЭРТовский двенадцатилетний срок, но только в 1990-2002 годах, на месте старинной советской пищевой промышленности (13% городского промышленного производства в 1990-м) возникла совсем на нее не похожая современная пищевая отрасль (38% городского промышленного производства в 2002 году). К тому времени в этом секторе работало меньше 15% занятых в промышленности Петербурга, и, соответственно, производительность труда втрое превышала среднюю на остальных городских промышленных предприятиях. В последующие годы петербургский пищепром продолжал расти, но чудес уже не являл.
     Чудо заняло лишь дюжину лет и объяснялось четырьмя причинами: почти свободной тогда конкуренцией, почти свободным притоком капиталов и ноу-хау, устойчивым покупательским спросом, но главное – почти полным тогдашним равнодушием городских и федеральных властей, которые не догадывались гордиться своей пищевкой, не навязывались с «инновациями» и ограничивались довольно умеренной данью.
     Четыре перечисленные причины – это и есть четыре отличия живого экономического организма от тех хозяйственных франкенштейнов, которым сейчас велено завоевать для нашей страны место «в числе мировых технологических лидеров».

Никто не хотел уступать

     Пока наблюдатели продолжают спорить о том, как будет выглядеть дуалистическая модель исполнительной власти в России после президентских выборов и на какое время может растянуться переходный период, появляется все больше признаков, заставляющих усомниться в жизнеспособности этой модели. Впрочем, как и длительности переходного периода. Слишком уж разные сформировались взгляды на будущее президентство.
     Те группы элиты, которые надеются на либерализацию внутриполитического и международного курса, осознают, что в сложившейся обстановке это можно будет сделать только одним путем – через использование конституционных полномочий нового президента, концентрацию в его руках всей реальной власти и проведение им самостоятельной политики. Поэтому они так чутко ловят в каждом предвыборном выступлении преемника отдельные положения, идеи, намеки, свидетельствующие о возможности «оттепели», и по разным каналам посылают ему сигналы о необходимости с самого начала взять в свои руки формирование собственной команды и избавиться от отдельных групп «силовиков». Получается, что либералы выступают за усиление суперпрезидентской системы. Те же, кому ближе status quo, или более того, те, кто стремится к ужесточению внутренней и внешней политики страны, хотели бы, чтобы безусловным центром принятия решений и при новой модели исполнительной власти оставался действующий президент – он же будущий премьер. Какое место в будущей конфигурации власти отводится новому главе государства в рамках такого видения, остается пока неясным. Об этом предпочитают не говорить, по крайней мере, открыто.
     Многие факты сегодняшней политической жизни указывают на то, что часть элиты хотела бы сигнализировать заинтересованным лицам как в России, так и за рубежом: изменений не будет.
     Очевидным признаком нерушимости status quo в управлении базовыми отраслями российской экономики является планируемое сохранение всех представителей государства в ведущих госкорпорациях. Печать сообщает и о том, что состав будущего правительства формируется уже сейчас – и не внутри команды преемника, а совсем в других кабинетах. На фоне высказываний сторонников Дмитрия Медведева в высоких политических кругах о целесообразности улучшения отношений с Западом в интересах самого же российского бизнеса продолжаются демонстрации твердости намерений следовать прежним подходам. Российская стратегическая авиация и флот показывают, что они готовы к глобальному противостоянию, генералы публично рассуждают о возможности превентивного ядерного удара, а в назидание либералам в Петербурге временно закрывают Европейский университет, являвшийся, кстати, одним из проектов Анатолия Собчака.
     Невозможно сказать, чем закончится это напряженное, внешне выглядящее вялым и лишь частично выходящее на уровень публичной политики противоборство. Ясно только, что пока возможности для компромиссов не просматриваются. И, по-видимому, это не случайно. Если не удалось урегулировать бизнес-конфликты между разными группами интересов за все предыдущие годы нынешнего президентства, когда глава государства жестко выполнял функции арбитра в собственной команде, если и раньше не вышло привести к общему знаменателю взгляды этих групп на экономическую политику и статус частной собственности, то почему это должно получиться сейчас? В ситуации, при которой перед ведущими политическими игроками замаячили контуры нового устройства российского политического пространства, а стало быть, и новые возможности. Вот и выходит, что
     в силу объективных причин, а точнее, различия целей, по большому счету, никто не заинтересован в запуске дуалистической модели на практике.
     И следовательно, и переходный период не может быть долгим. Либо сохранение суперпрезидентской системы в ее нынешнем виде, либо ее неизбежная и скорая эволюция в сторону «канцлерской» республики. Ведь недаром симпатизанты такого сценария периодически продолжают поднимать тему целесообразности принятия поправок в Конституцию и некоторые конституционные законы.
     Ссылки же на опыт переходного периода от президентства Бориса Ельцина к Владимиру Путину, фактически растянувшемуся на целых четыре года, в данном случае едва ли уместны. Тогда изначально содержание перехода формулировалось по-иному, чем сейчас. В тот период задача ставилась таким образом, чтобы постепенно обеспечить консолидацию разных групп элиты, находившихся ранее в состоянии жесткого и открытого конфликта друг с другом. Для этого был даже придуман и специальный проект – партия «Единая Россия», в которую были интегрированы бывшие соперники. Для того чтобы его создать и «поставить на ноги», потребовались целых три года. Да и конфигурация исполнительной власти в то время строилась на ярко выраженных паритетных началах. Один «пакет», преимущественно административно-силовой, находился в руках у начинавших федеральную политическую карьеру «питерцев», другой – у представителей ельцинской «семьи» и «старокремлевских» кланов. Сейчас же сложилась совершенно иная исходная диспозиция. Никто не хотел уступать. И в этом фокус момента.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Вторая жизнь путинизма

Запад не должен молчаливо уступать и соглашаться, глядя на то, как Кремль подавляет демократические общественные организации, нарушает права человека, а также с пренебрежением относится к демократическим выборам и власти закона

     Нет никаких оснований сомневаться в том, что давний протеже и преемник российского президента Владимира Путина Дмитрий Медведев победит на назначенных на 2 марта президентских выборах. Тем не менее, принципиальный отказ европейских наблюдателей за выборами направить своих представителей в Россию стал символическим жестом, который действительно нужно было сделать. Инсинуации Кремля о заговоре Запада с целью ослабления нового российского государства лишь подчеркивают ценность такого шага.
     Объясняя причины отказа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, в которой состоит 56 стран-членов, направить своих наблюдателей в Россию, глава Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека Кристиан Строхаль (Christian Strohal) сказал на прошлой неделе, что правительство Путина 'создало препятствия, которые не способствуют наблюдению за выборами'. Таким вежливым способом он дал понять, что ограничения на действия наблюдателей делают процесс наблюдения и доклада о фальсификациях неосуществимым.
     Российская Центральная избирательная комиссия хотела ограничить количество наблюдателей до 75. Кроме того, она хотела, чтобы эти наблюдатели прибыли в Россию всего за 3-4 дня до голосования. Чтобы иметь возможность для анализа того, насколько честно и справедливо проводится предвыборная кампания, наблюдателям обычно необходимо быть на месте за два месяца до дня голосования. В случае с Россией главный обман совершается в преддверии выборов. Однобокое освещение по телевидению, ограничение деятельности настоящих претендентов, а также по-барски надменное назначение Путиным Медведева в качестве своего наследника – все эти маневры призваны в результате бутафорских выборов утвердить путинского избранника на посту президента.
     Стараясь не пускать дело на самотек, Кремль даже изменил правила выделения средств Центральной избирательной комиссии. Если 2 марта Медведев наберет больше 50 процентов голосов, и необходимость проведения второго тура отпадет, то деньги, выделенные на этот тур, могут быть распределены между членами ЦИК. Раньше эти средства шли на социальные нужды. А сейчас у комиссии появился прямой и грубый стимул ликвидировать необходимость второго тура голосования.
     Путин в пятницу вспомнил об отказе на просьбы наблюдателей, предупредив об 'иностранном вмешательстве в процесс политической борьбы в России'. В путинском кругу это избитое место – говорить о том, как западные наблюдатели за выборами помогли осуществить 'оранжевую революцию' на Украине и 'революцию роз' в Грузии. В этих бывших советских республиках в результате народных выступлений против подтасовки выборов были свергнуты пророссийские режимы.
     Для новой 'холодной войны' нет никаких причин. Однако есть все основания пресечь никому не нужные провокации со стороны Москвы, направленные, в частности, против запланированного размещения пока еще неработоспособной системы ПРО в Польше и Чехии. Но Запад не должен молчаливо уступать и соглашаться, глядя на то, как Кремль подавляет демократические общественные организации, нарушает права человека, а также с пренебрежением относится к демократическим выборам и власти закона.

Парадокс России – свобода и страх

     Сегодня не те времена, когда от правозащитника в России можно ждать оптимизма. Потому что сегодня настали такие времена, когда в России, только что, в декабре, прошедшей через подтасованные парламентские выборы, полным ходом идет еще более смехотворная 'гонка' за право занять кресло президента; потому что настали такие времена, когда в прессу вернулась цензура, а участников мирных акций протеста избивают и волокут в участок. Тем не менее, Лев Пономарев, исполнительный директор Всероссийского движения за права человека, выступая на прошлой неделе в Центре российских и евразийских исследований имени Дэвиса (Davis Center for Russian and Eurasian studies) Гарвардского университета, выглядел весьма уверенно.
     Бывшего физика, дожившего до 67 лет, никак нельзя обвинить в том, что он смотрит на путинскую Россию сквозь розовые очки. В нынешних обитателях Кремля Пономарев видит коррумпированных бандитов, вскормленных КГБ, и считает, что Запад должен отказаться признавать новый российский парламент. Он призывает перестать, наконец, замалчивать тот факт, что в постсоветской России снова появились политические заключенные – речь идет прежде всего о бывшем нефтяном магнате Михаиле Ходорковском, посаженном за решетку в 2005 году якобы за неуплату налогов, но на самом деле, как все считают, в качестве мести за его политическую деятельность. От путинского ставленника на президентском посту, известного своим относительным либерализмом Дмитрия Медведева, Пономарев тоже не ждет ничего хорошего. Так в чем же он видит позитив?
     – Сегодня в России огромное 'пространство свободы', и мы должны его расширять.
     Из аудитории задают вопрос: правда ли, что при Путине общество охвачено страхом? Пономарев отвечает, что это утверждение сильно преувеличивает то, что есть на самом деле.
     – Страх охватывает отдельные сегменты общества, – объясняет он. – В основном боятся те, кто на самом верху; те, на подавление воли которых целенаправленно действует режим, – то есть крупные бизнесмены или журналисты государственных телеканалов. – Но чем ниже вы спускаетесь по социальной лестнице, тем меньше страха видите вокруг себя, – пример тому, по его словам – печатная и в особенности интернет-пресса, где, несмотря на тревожные попытки государства преследовать свободные голоса, они все равно звучат довольно резко.
     Более того, Пономарев утверждает, что в России произошел парадокс: после парламентских выборов, превратившихся в похороны демократической избирательной политики, российское общество стало гораздо свободнее:
     – Люди стали больше презирать власть, все растет отторжение режима.
     Происходит это, по его словам, потому, что фальшивость выборов и схемы преемничества стала слишком уж открытой:
     – В тоталитарной стране, где люди всего боятся, им это сошло бы с рук. Но сегодня большинство людей уже ничего не боится, – к этому же ведет и очевидная междоусобица между различными группировками в Кремле.
     Полно подобных парадоксов и в области прав человека. По многим показателям, ситуация складывается ужасающая: не только подавление политических свобод и преследование активистов оппозиции, но и злоупотребления полицейской властью в отношении простых граждан и ужасающие условия содержания в тюремных колониях. Однако и у правозащитного движения есть свои победы.
     – Я не занимался бы этой работой, если бы она не приносила результатов, – говорит Пономарев. Он рассказал о том, как недавно после его встречи с прокурором на Крайнем Севере России местные власти не только были вынуждены свернуть сфабрикованное ими уголовное дело против бизнесмена – владельца одной из газет, – но уголовное дело завели на самих фальсификаторов.
     – Сегодня правозащитники работают внутри системы, – утверждает Пономарев, тогда как в советское время они были жалкой кучкой отщепенцев.
     Сам Пономарев не только известен своим 'радикализмом' и тем, что в 2006 году провел в тюрьме три дня за участие в несанкционированном митинге: кроме всего прочего, он входит в состав консультативной комиссии по правам человека московской прокуратуры и полицейского управления Московской области. Конечно, у этих комиссий нет официальных полномочий и не особенно много влияния, но 'вставить ногу в дверь' они вполне могут.
     Совсем недавно в России начало развертываться новое дело, наглядно показывающее как огромные трудности, так и новые возможности российского правозащитного движения. Бывший адвокат Ходорковского Василий Алексанян, ожидающий суда по делу о мошенничестве, болеет СПИДом и раком – однако его держали под стражей, не предоставляя медицинской помощи, видимо, тем самым рассчитывая выбить из него показания на Ходорковского, против которого уже выдвинуты новые обвинения. В течение нескольких месяцев российские власти игнорировали призывы обеспечить ему надлежащее обращение – а с ними к России обращался даже Европейский Суд. Однако на прошлой неделе, когда за дело взялись правозащитники и организовали в пользу Алексаняна серию митингов и открытых писем протеста, дело против него остановили, а самого Алексаняна перевели в специализированную клинику.
     Пономарев считает, что в долгосрочной перспективе демократическое движение в России, скорее всего, возродится. Он предсказывает, что реальное политическое влияние демократы вернут себе через десять-пятнадцать лет. А пока что у правозащитных организаций все равно есть хотя бы один рычаг для сдерживания авторитарной власти – демократический фасад, который с таким старанием строит вокруг себя Кремль.
     Кэти Янг – обозреватель журнала Reason.

Почему власть Путина – угроза и для России, и для Запада

     'При нем, по крайней мере, поезда начали ходить по расписанию' – это говорили о фашисте-диктаторе Бенито Муссолини, который правил Италией с 1922 по 1943 годы. В наши дни практически то же самое говорят об авторитарном президенте России Владимире Путине: да, он раздавил слабые ростки демократии в стране, но, по крайней мере, восстановил экономику, государство и место России на международной арене.
     То же самое говорит и сам Путин. Только на прошлой неделе он заявил: 'Мы уверенно восстановились после хаоса 90-х, после экономической разрухи и ломки всего прежнего уклада жизни'.
     Единственный недостаток этих слов заключается в том, что это неправда. Доказательства приводят в своем глубоком исследовании Майкл Макфол (Michael McFaul) и Кэтрин Стонер-Вайс (Kathryn Stoner-Weiss) из Стэнфордского университета.
     Что правда, то правда: с 1999 года, когда Путин стал президентом, по 2007-й объем российской экономики вырос на 69 процентов. Однако в 11 из 15 бывших республик Советского Союза рост был еще больше, чем в России. Собственно, явно хуже России выступил один только Кыргызстан. Да, можно говорить, что кое-каким из этих республик просто повезло 'напасть на нефтяную жилу'. Но одна из 'нефтяных' – как раз Россия: ее нефтегазовый экспорт вырос с 76 миллиардов долларов в 1999 году до 350 миллиардов в прошлом. И даже с учетом этого российская экономика росла медленнее той же украинской.
     Как и во всех посткоммунистических странах, российская экономика первоначально испытала резкий спад и достигла 'дна' в 1998 году. Те страны, что провели реформы более решительно – например, Польша, – достигли 'дна' значительно раньше и теперь уже далеко впереди. И снова оговоримся, что экономический подъем в России – никак не исключение, в крошечной Эстонии он идет гораздо более быстрыми темпами. Наверное, поэтому Кремль так ненавидит это прибалтийское государство.
     Считать же экономический всплеск достижением самого Путина и вовсе неправильно. Во-первых, он начался с девальвации рубля в 1998 году; во-вторых, практически все реформы, лежащие в основе улучшения экономической ситуации, были начаты, если не завершены, при том самом Борисе Ельцине, которого все так презирают. При Путине структурные реформы практически не проводятся – это один из моментов, которые подчеркивает в своей потрясающей книге 'Капиталистическая революция в России' (Russia's Capitalist Revolution), недавно вышедшей в свет, заслуженный ученый Андерс Аслунд (Anders Aslund).
     В некоторых важных аспектах экономические реформы даже повернуты вспять. В частности, речь идет о постоянно растущей роли государства в жизненно важных сегментах экономики. И это напрямую связано со второй ложью о путинском правлении – что он восстановил государство. Правдой это можно считать только в том случае, если тот, кто это говорит, принимает определение государства как монстра, на которого нет ни закона, ни политической конкуренции.
     Путин уничтожил все инакомыслие на телевидении и практически все – в прессе, он уничтожил автономию региональной власти, он кастрировал парламент и принципиально исключил любую конкуренцию за власть. В политическом отношении разница между Украиной, которая становится все более свободной, и Россией, которая все больше превращается в деспотию, столь же очевидна, сколь и тревожна.
     В результате подобных действий государство становится не эффективным, а всеподавляющим. Страну разъела коррупция, о чем, кстати, говорит и сам Путин: 'сегодняшний госаппарат является в значительной степени забюрократизированной, коррумпированной системой, не мотивированной на позитивные изменения, а тем более на динамичное развитие'. Что неизбежно, когда в руки одного человека попадает столько власти, и он ни перед кем в ней не отчитывается. Разрушив независимые институты, государство покалечило само себя: сегодня этот гигант стал слепым и хромым.
     В 2006 году Россия заняла позорное 96-е место из 175 возможных в индексе Всемирного банка 'Легкость ведения бизнеса' – это самое низкое ее положение. В 2006 году, измеряя эффективность государственного управления, специалисты Всемирного банка поставили его на 38-ю процентиль . По показателю верховенства закона она вообще осталась на 19-й процентили – при том, что Украина была на 27-й, а Польша – на 59-й. Если судить об эффективности государства по тому, способно ли оно служить своему народу и защищать его от произвола – в том числе своего собственного, – то российское государство никак нельзя назвать эффективным. То, что огромное число жителей России подобное государство устраивает, никак не умаляет истинности этого утверждения. Оно лишь добавляет ему трагичности.
     Еще более враждебно Россия настроены по отношению к своим соседям – по крайней мере, к тем, где люди могут свободно выражать свое мнение. Государство КГБ просто не способно понять, что страх и уважение – не синонимы, а полная противоположность. Путин не делает тайны из того, что жалеет о распаде советской империи; его не устраивает последовавшее за этим расширение Европейского Союза и особенно НАТО. Правда, он почему-то ни словом ни упоминает о том, почему все эти страны, не понаслышке знакомые с 'благами' российского правления, передали свое будущее в руки органов, центральными государствами которых являются, соответственно, Германия и США. Никак не объясняет он и то, почему – как подметил обозреватель журнала The Economist Эдвард Лукас (Edward Lucas) – среди друзей России так много 'диких и неполноценных деспотов'.
     Что же мы видим сегодня там, где когда-то были надежды на появление прозападной российской демократии? Мы видим протофашизм, обостренный национализм, запугивание слабых, культ сильного лидера, поиск внутреннего врага и ненависть к иностранцам. Кроме всего прочего, Россия – это государство, обладающее ядерным оружием и обладающее огромными энергетическими ресурсами. В свете всех описанных событий это не только беспокоит – это приводит в ужас. Россия выбрала не стремление к свободе, а строительство государства страха.
     Вне всякого сомнения, так случилось в том числе и из-за ошибок Запада. Я совершенно согласен с утверждением Аслунда о том, что самой крупной из них было требование к России в конце 1991 и начале 1992 года во что бы то ни стало взять на себя оставшиеся от Советского Союза долги – смехотворную, в общем-то, сумму. Вместо того, чтобы увязывать все с этими долгами, Запад должен был оказать России реальную помощь в политической и экономической трансформации. Но, как бы там ни было, это уже история. В любом случае, решение свернуть с курса законопослушной демократии и встать на дорожку, ведущую в авторитаризм, было принято самим Путиным и его подручными.
     Итак, Путин – не успешный политик. Путин – неудачник. Мало того, он опасный неудачник. Созданный им режим непредсказуем. Никто не знает, как будет работать дуумвират, который образуется в России после выборов, но в любом случае он вряд ли принесет своему народу стабильное улучшение благосостояния.
     Западу же вновь необходима согласованная политика. Во-первых, он должен сопротивляться попыткам внести раскол между западными странами; во-вторых, он должен застраховаться от излишней зависимости от российских энергоносителей; и, в-третьих, он должен сделать так, чтобы реваншизм России обходился ей слишком дорого.
     И все это время он должен повторять неоспоримую истину: Запад – не враг российскому народу. Напротив, ничто не было бы так желательно для Запада, как активная российская демократия, уверенно занимающая подобающее ей место в мире западных ценностей. И такую Россию – да – надо принимать в НАТО.
     Давайте избавимся от иллюзий: мы не ведем новую 'холодную войну' – в том числе и потому, что Россия больше не соблазняет мир новыми идеологиями. Но мы живем в состоянии 'холодного мира'. Это трагедия, и это реальность. Это реальность, с которой Западу придется свыкнуться и жить – возможно, довольно долго.
     * * *
     * Процентиль – n-ая процентиль есть значение, ниже которого расположено n процентов наблюдений данной переменной.

Россия: еще одно выступление, о котором нам не спешат сообщить

     Речь Путина на прошлой неделе, в которой он говорил о новой гонке вооружений, можно толковать по-разному. Однако выступление самого высокопоставленного российского чиновника, отвечающего за сферу безопасности, состоявшееся в минувшие выходные, несомненно, было попыткой изобразить 'доброго следователя' после того, как Путин сыграл 'злого'.
     Сергей Иванов, занимавший пост министра обороны, пока в прошлом году его не повысили до вице-премьера, заявил международной аудитории на Мюнхенской конференции, что его страна не намерена создавать новые военные блоки или проводить конфронтационную политику: в обозримом будущем внимание властей будет сосредоточено на повышении уровня жизни простых россиян.
     Заслуживают внимания и некоторые другие аспекты выступления Иванова. Кстати, он подчеркнуто говорил на английском (которым он владеет превосходно); по его собственным словам – в знак уважения к международной аудитории.
     Он отошел от заранее написанного текста, чтобы подчеркнуть: Россия не будет прекращать поставки энергоносителей ни одной из стран по политическим причинам: все контракты в этой области носят чисто коммерческий характер. 'Партнеры могут быть уверены – Россия строго соблюдает, и будет соблюдать все свои обязательства в отношении поставок энергоносителей'.
     Он отверг утверждения о том, что Россия возвращается к административно-командной системе в народном хозяйстве: 'Наша цель – не просто создание смешанной экономики, но и обеспечение тесного взаимодействия между двумя секторами, государственным и частным, с последующим изменением соотношения сил в пользу последнего'. По его словам, уже разрабатывается новая система регулирования в сфере зарубежных инвестиций, закрепляющая этот принцип.
     По Косово он также высказался в 'мягкой' тональности, отметив, что россияне не намерены быть 'большими сербами, чем сами сербы', и намекая тем самым, что Москва не станет блокировать любое решение, приемлемое для Белграда.
     Иванова давно уже считают союзником Путина – как и президент, он родом из Петербурга и работал в советских спецслужбах. До недавних пор его также рассматривали как наиболее вероятного преемника Путина. Сейчас неясно, какое положение он будет занимать после того, как в марте Дмитрий Медведев – а в этом сомневаться уже не приходится – будет избран президентом страны. Однако уверенность, с которой он говорил в Мюнхене о долгосрочных политических планах России, позволяет предположить, что Иванов будет играть важную роль в новой администрации – и в стране, которая продемонстрирует внешнему миру не столь угрожающий лик.

Неизбывность российских жалоб

Другой президент может оказаться еще хуже

     Предвыборный штаб путинского преемника Дмитрия Медведева. Сетования и надежды.
     Небольшое скромное помещение на севере Москвы, ни плакатов, ни флагов. Стиль предвыборной компания Дмитрия Медведева, преемника Путина и самого вероятного претендента на победу на президентских выборах 2 марта, под стать самому кандидату – строгий, сдержанный, чтобы не сказать невыразительный, и все же внушающий огромные надежды. После того, как в начале февраля стартовала предвыборная кампания, в этом офисе ежедневно толпятся сотни людей, по большей части пожилых, сгорбленных под бременем своих забот. Сюда приходят не за информацией о кандидате, не предлагают свои услуги штабу, сюда приходят в надежде решить свои проблемы. Многие из этих людей пострадали от действий властей или органов правосудия – их доверчивостью злоупотребили, их обманули, обобрали, унизили. И все же большинство собирается остановить свой выбор на этом кремлевском кандидате, который по предварительным оценкам может собрать 60-80% голосов.

Под шумок
     'Нам так не хочется терять надежду', – говорит Ольга, застенчивая пенсионерка 67 лет, которая пришла рассказать о мошенничестве, которое отравило ей жизнь. В 1998 году ее семья собрала сумму в 150 000 долларов (в дело пошли все накопления, да еще и в долги влезли), чтобы купить квартиру в построенном военными доме в пригороде Москвы. Агент по недвижимости, как только получил деньги, бесследно исчез, а дом принадлежит военному ведомству. Десять лет борьбы и нескончаемые суды, не принесли никаких результатов, только вымотали Ольгу и лишили надежд большинство ее товарищей по несчастью. 'На одном из судов даже исчезли банковские документы – доказательство, что мы действительно заплатили эти деньги, – возмущается пенсионерка. – Власть-то нас и обманывает!'.
     В таком случае, зачем искать правды в штабе Дмитрия Медведева, который представляет эту самую власть? 'Он мне кажется умным и честным человеком, – отвечает она. – Но я боюсь, что его окружение помешает ему решать все проблемы по справедливости'.
     Другая пенсионерка достает из пластикового пакета, который заменяет ей сумку, фотографии участка земли, где она до 2006 года выращивала овощи и картошку. На месте ее огорода теперь стоит беседка, построенная новыми соседями: местная администрация втихаря продала им этот кусок земли. 'Я уже везде побывала, – рассказывает старушка. – В полицию ходила, в администрацию района, к прокурору, даже в Кремль. Повсюду мне говорят: 'Обращайтесь в суд'. Но суды все куплены! Они выносят постановление в пользу администрации и даже не позволяют мне прочитать протоколы заседаний!'. А Медведев? 'Он говорит правильные вещи. Говорит, что он за народ', – шепчет она с надеждой в голосе.
     Вадим Хохолов, возглавляющий это отделение, держится несколько напряженно, но улыбается и подтверждает, что чаще всего люди приходят с жилищными проблемами или жалобами на суды. 'Мы не можем сами решать их проблемы, это может быть расценено как подкуп избирателей. Но эти консультации позволяют нам провести социологическое исследование общества, передать эту информацию кандидату', – объясняет он и показывает на бумаги с колонками цифр, где зафиксированы все невзгоды посетителей штаба. 'Таким образом, мы видим, что в России существует серьезная проблема с соблюдение правовых норм', – признает он. И сразу поспешно добавляет, что Дмитрий Медведев – как раз тот человек, который прекрасно справится с этой задачей. Этот юрист пообещал бороться против 'правового нигилизма', который пронизывает все общество. А гарантии? 'Через четыре года будут новые выборы. И придется отчитываться о проделанной работе'.

Коррупция'
     Среди толпы пенсионеров встречаются иногда и молодые люди. Вот, например, Елена, секретарша 27-ми лет. 'С материальной точки зрения, сегодня в России жить стало лучше, – говорит она. – Но я бы не сказала, что в страну вернулся порядок! Суды – продажны, администрация – коррумпирована'. Вот уже шесть месяцев, как она пытается доказать через суд, что ее незаконно уволили: она недолго проработала в госучреждении, затем один из начальников ее невзлюбил и уволил, записав в трудовую книжку, что она не прошла испытательный срок. 'У меня четыре года трудового стажа, и квалификации у меня более чем достаточно, – возмущается Елена, – но судьи не желают ничего слушать, они считают, что прав сильнейший – госучреждение. Правосудие в России не работает. Система сама себя разрушает'. Елена признается, что оба раза голосовала за Путина и в марте собирается голосовать за его преемника. 'Другой президент может оказаться еще хуже, – говорит она. – Путин вернул России статус державы на международной арене. Да, впрочем, выбора у нас все равно нет'.

Зыбкость внешней политики, основанной на природных ресурсах

Россия Путина, часть 1

     В дремучем лесу Тихвинского района на северо-западе России кран-погрузчик с натужным стоном поднимает похожие на пушечные стволы громадные трубы диаметром 1,4 метра. Строительство трубопровода в Европу, осуществляемое 'Газпромом', государственным монополистом по добыче природного газа, идет быстрыми темпами.
     Это – монтаж наземной части трубопровода Nord Stream ('Северный поток'), который соединит Россию с Германией. Решение о его прокладке было принято президентом В. Путиным в 2005 году. Горшков (56 лет), руководитель субподрядной компании, ведущей это строительство, говорит: 'Европа ждет наш газ, поэтому мы работаем не останавливаясь по 24 часа в сутки'.
     Согласно плану, по трубопроводу ежегодно будет поставляться в Европу до 5,5 миллиардов кубометров газа. 1198 километров газопровода будут проложены по морскому дну, – это, поистине, впечатляющее строительство, на которое будет затрачено 5 миллиардов евро (около 780 миллиардов йен).
     После распада СССР ресурсодобывающие отрасли России переживали спад активности, однако, благодаря политике правительства Путина, направленной на укрепление национальной промышленности, 'Газпром' смог вновь выйти на высокие темпы роста. Образованный 15 лет назад, 'Газпром' через несколько лет, к своему 17-ому дню рождения, намерен занять первое место в мире по производству энергетических ресурсов, обойдя американскую компанию ExxonMobil.
     Его руки дотянулись и до Дальнего Востока. В декабре 2006 года он лишил права управления месторождением 'Сахалин-2' японские и европейские компании. Руководитель пресс-службы компании господин Куприянов заявил: 'Хотя сейчас нет конкретных планов, но если в будущем возникнет необходимость приобретения мощностей по хранению газа в Японии, мы рассмотрим и этот вариант'.
     Сердца 'Газпрома' и Кремля бьются в унисон. Первый вице-премьер Дмитрий Медведев, с 2000 года занимавший пост руководителя 'Газпрома', вероятнее всего станет следующим президентом страны, а своим преемником на должности председателя совета директоров компании назначит нынешнего премьер-министра Зубкова. Оба они – люди, преданные президенту Путину, который, после ухода с президентского поста в мае, станет новым премьером и, вероятнее всего, продолжит внешнюю политику с опорой на природные ресурсы, ядром которой является все тот же 'Газпром'.
     Однако ветер не всегда бывает попутным. Против строительства Nord Stream раздаются критические голоса в Швеции и трех соседних с Россией прибалтийских государствах. Критики считают, что 'столь масштабный проект может разрушить экологию Балтийского моря'. Несмотря на то, что на строительство отведено всего 10 лет, прокладка труб по морскому дну до сих пор не начиналась.
     Существует отставание и в финансировании разработок новых газовых месторождений. Аналитик нефтегазовой индустрии господин Крутихин считает: 'Большой вопрос – будет ли возможность добыть достаточное количество газа, чтобы заполнить и эту новую трубу'.
     С начала года во многих районах страны происходят взрывы бытового газа, которые приводят к гибели людей. Одной из причин взрывов являются старые газовые трубы. 'Экономическая супер-держава стоит на зыбком фундаменте' – такой взгляд разделяют многие специалисты.

Путин укрепляет свое наследие

За пять лет государство увеличило свою долю на фондовом рынке с 24 до 40 процентов. Вот в чем истинное наследие Путина

     Сегодня много говорят о наследии Путина. В пятницу он выступил с 45-минутной речью, цель которой, как написала газета 'Правда', заключалась в том, чтобы 'напомнить всем, насколько ужасна была ситуация в России до Путина'. Но реальное наследие Путина не нуждается в речах и рекламе 'Правды'.
     Менее чем через три месяца он планирует передать президентские бразды правления своему наследнику Дмитрию Медведеву. Произойдет это в результате выборов, которые являются насмешкой над демократией. Странная паранойя и мстительность Путина видны повсюду. Особенно это заметно на холодном Дальнем Востоке страны, где в приполярной колонии для заключенных страдает когда-то самый богатый в России человек Михаил Ходорковский. Его нефтяную компанию 'ЮКОС' прибрали к рукам люди Путина.
     Сейчас государство выдвигает против него новые обвинения, в результате которых к его приговору могут добавить еще пару десятков лет. Вдобавок к этому прокуратура оказывает жесткое давление на находящегося в заключении и серьезно больного бывшего адвоката Ходорковского Василия Алексаняна, пытаясь выбить из него показания против своего бывшего начальника в обмен на медицинскую помощь. На прошлой неделе, в результате мощного давления из-за рубежа и голодовки протеста Ходорковского тюремные власти, наконец, заявили, что переведут Алексаняна из тюремной больницы в обычную.
     Взгляните на приходящие из России каждый день новости, и вы найдете в них новые детали путинского наследия. Бывшего премьер-министра Путина Михаила Касьянова, который превратился в пламенного критика Кремля, без долгих рассуждений исключили из президентской гонки. Главная европейская организация по наблюдению за выборами заявила о своем отказе направить наблюдателей на президентские выборы 2 марта, объяснив это жесткими ограничениями, наложенными российским правительством. Критиковавший Путина Европейский институт Санкт-Петербурга был закрыт в связи с 'повышенной пожарной опасностью'.
     Список можно продолжать. Кремль и его апологеты всегда выдвигают одно и то же объяснение: посмотрите, как плохо все было раньше; конечно, самое главное сейчас – приструнить олигархов и восстановить политическую и экономическую стабильность. Но этим нельзя оправдать отступление от власти закона, систематическую травлю соперников и критиков, сведение счетов, постоянные выпады против Запада и масштабные посягательства государства на частные предприятия. За пять лет государство увеличило свою долю на фондовом рынке с 24 до 40 процентов. Вот в чем истинное наследие Путина.