VFF-S
Вниз

243. Операция «Преемник»

Реорганизация власти
Материалы СМИ
16.06.08-18.06.08

  1. Появление для прессы. Владимир Путин отужинал с русскоязычными журналистами. «КоммерсантЪ», 16.06.08.
  2. 55 лет без Сталина. «КоммерсантЪ-Власть», 16.06.08.
  3. Угрозы, налоговые дела и трое мужчин, в чьих руках судьба BP в России. «КоммерсантЪ-Власть», 16.06.08.
  4. Личная дипломатия Владимира Путина. «Независимая газета», 16.06.08.
  5. Спрашивайте у официальных дилеров. «Новая газета», 16.06.08.
  6. Большая светская энциклопедия. Экономический форум в Петербурге был не круглым столом, а либеральным салоном. «Новая газета», 16.06.08.
  7. Юрий Шевчук: Патриотизм – это не жирные яхты, батенька. «Новая газета», 16.06.08.
  8. Как Горбачев перехитрил советского 'престолонаследника'. «The Financial Times», 16.06.08.
  9. Речь защитника. Владимир Путин раскритиковал комиссию Виктора Зубкова. «Время новостей», 17.06.08.
  10. Национальная идея и коррупция. «Известия», 17.06.08.
  11. Премьер и вице-премьер столкнулись лоббизмом. «КоммерсантЪ», 17.06.08.
  12. Чего нам ждать от правительства Путина? «Комсомольская правда», 17.06.08.
  13. Девальвация избирательного процесса. «Независимая газета», 17.06.08.
  14. Размышления у парадного подъезда. О промежуточных итогах начала президентства Дмитрия Медведева. «Независимая газета», 17.06.08.
  15. Тени белых ночей. «Советская Россия», 17.06.08.
  16. Тандем – педали вразнобой. «Советская Россия», 17.06.08.
  17. Левая помощь. «Газета.Ru», 17.06.08.
  18. Президент добавил благосостоянию риска. «Газета.Ru», 17.06.08.
  19. Просто скажи 'нет'. Это не очень заметно, но многие российские компании уже предпринимают кое-какие шаги против коррупции. «The International Herald Tribune», 17.06.08.
  20. Жестокая история жизни Рамзана Кадыров. «Los Angeles Times», 17.06.08.
  21. Новая цель России. «Time», 17.06.08.
  22. Владимир Путин отгрузил РЖД денег. «КоммерсантЪ», 18.06.08.
  23. Путин обогнал Буша и Саркози. «Комсомольская правда», 18.06.08.
  24. Медведев решил, как умножить пенсии. «Комсомольская правда», 18.06.08.
  25. Медведев займется силовыми структурами. «Независимая газета», 18.06.08.
  26. Инвестиции на старость. Дмитрий Медведев провел совещание с членами правительства. «Российская газета», 18.06.08.
  27. Соблазн изоляционизма. «Газета.Ru», 18.06.08.
  28. «Олимпстрой» отстраивается. «Газета.Ru», 18.06.08.
  29. Высшая стадия госкапитализма. «Газета.Ru», 18.06.08.
  30. Гигантская шахматная партия Путина: 'Нефтегосударство'. «The New York Sun», 18.06.08.
  31. Эксперты поделились мнениями о России после выборов. «Postimees», 18.06.08.
      Другие материалы:
  • Содержание раздела
     
  • Послание-2006
  • Послание-2007
  • Бюджетное послание-2006
  • Бюджетное послание-2007


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Появление для прессы

    Владимир Путин отужинал с русскоязычными журналистами

         Вечером 11 июня председатель правительства России Владимир Путин встретился с участниками Всемирного конгресса русскоязычной прессы и отужинал с ними. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ убедился, что участники конгресса и правда считают, что получили на десерт черепаший суп, вкус которого намерены помнить еще целый год, до следующего конгресса.
         Участники конгресса, дожидаясь пока их пригласят в атриум, где для них было накрыто, заняли весь вестибюль Президент-отеля. Утром они слушали выступление Дмитрия Медведева в отеле «Международная», и теперь один из них, израильский журналист, спрашивал меня:
         – А вот то, что Путин встречается с нами в Президент-отеле, а Медведев в «Международной» – это что-то значит? Это намек? Если что, мы все поняли!
         Люди, которые в свое время оставили страну, всю состоящую из намеков, и переехали туда, где все было слишком очевидно, вернувшись в Москву, вспомнили свои лучшие навыки. Ко мне подошла журналистка из русскоязычной пражской газеты и спросила, как относиться к тому, что утром Дмитрий Медведев говорил о том, что идет работа над регистрацией доменных имен в кириллице.
         – Это он серьезно? – пытала она меня.
         – Наверное,– пожимал я плечами.– Я вообще-то этого не слышал. Но у нас страна сейчас ставит перед собой амбициозные задачи. Может, поставила и эту.
         – Но это же... Этого же не может быть! Я просто представила себе это... Так не бывает! Неужели вы считаете, что вы и это сделаете?! Но ведь технически нельзя... И потом, еще одно... перед нами выступал главный редактор одной русской центральной газеты, и он нас поразил! Он сказал, что такие газеты, как мы, его родственники на Смоленщине делали в 43-м году! Такой же уровень! Представитель турецкой газеты призвал его к культуре дискуссии, а он пригласил его на стажировку в свою газету и сказал, что там его быстро культуре научат.
         Других участников конгресса поразила дискуссия между главным редактором крымской газеты Константином Бахиревым и дочерью казахстанского президента, одним из сопредседателей конгресса Даригой Назарбаевой. Господин Бахирев жаловался на то, что крымские власти заставляют их печатать часть тиража на украинском и «насильно выводят из прибыли» (то есть на украинском газету никто в Крыму не покупает), а госпожа Назарбаева сказала ему:
         – Давайте будем толерантными. Каждый лечит свои комплексы как умеет. Украинцы – вот так.
         Константин Бахирев не мог согласиться с тем, что украинским властям надо лечить свои комплексы за счет его газеты, а ему надо при этом сохранять толерантность.
         – Знаете,– говорила мне русскоязычная пражанка,– когда одни играют по правилам бокса, а другие – по правилам шашек, это не очень хорошо, вы согласны?
         Разные участники конгресса торопливо пересказывали мне такие истории, но было видно, что они просто переполнены впечатлениями и что происходящее просто захлестывает их своей многозначительностью.
         В зале места для всех были определены, премьер появился очень скоро, и гендиректор ИТАР-ТАСС Виталий Игнатенко в своем кратком вступительном слове уже говорил:
         – Сегодня, накануне Дня России, Владимир Владимирович Путин – с нами!
         И зал отозвался примерно таким же эхом, как на стадионе «Зальцбургштадиум» после забитого Константином Зыряновым гола.
         Пока господин Путин выступал перед этими людьми то ли с речью, то ли с тостом, люди бросились снимать российского премьера всем, что у них с собой было. А было у них много, даже, наверное, им еще какие-то разные люди надавали с собой мыльниц и телефонов – иначе, откуда бы у них столько этого было? И при этом они успевали жадно слушать Владимира Путина, который ничего им такого, из-за чего следовало бы так жадно его слушать, казалось, и не говорил. Ну да, было произнесено много слов про то, как важны эти люди и то, что они делают, для России, но к этим словам именно эти люди, как я думал, могли бы относиться гораздо спокойнее. Ведь они должны были знать цену разным словам. Но казалось, что они именно что знают им цену и воодушевляются на глазах еще больше. Он им говорил о том, что Россия сейчас – основной мировой ньюсмейкер и что у них есть уникальные возможности завоевать позиции эксклюзивных поставщиков новостей из России. Они слушали и фотографировали. Фотографировали и слушали. Все они в этот момент и правда представляли собой нечто целое – Владимир Путин и эти внимающие ему люди с фотоаппаратами и телефонами, которые обступили ближайшие к нему столы, но все-таки не взгромоздились на них. И даже корреспондент телекомпании NHK, в странной задумчивости или даже в оцепенении сидевший на винтовой лестнице метрах в пяти прямо над Владимиром Путиным, казалось, совершенно не выбивался из общей картины, а только дополнял ее.
         Когда Владимир Путин закончил и все эти люди разошлись и принялись как ни в чем не бывало закусывать, не обращая больше никакого внимания на Владимира Путина и на его стол, я подумал, что присутствовал на сеансе какого-то массового гипноза и еще о том, что, может, это и в самом деле так и было.
         – Вы помните, о чем вам говорил Владимир Путин? – поинтересовался я у писателя Владимира Бейдера из Израиля.
         – Ну. В общем, да... – помялся он.– Но даже не это главное... Люди, которые сюда приехали... это люди, которые делают свои газеты в основном дома... То есть это такая домашняя пресса. И когда им в течение одного дня на завтрак и на ужин подают такие блюда, такой черепаший суп и потом такого дальневосточного краба... они дома не могут даже зайти в ресторан, где это готовят, а тут им дали наесться этим до отвала. Люди, которые все это придумали,– победители!
         – И кого они победили? – поинтересовался я.
         – Нас,– признался Владимир Бейдер.– У меня нет чувства любви, но качество слов я уважаю. Когда Путин говорит: «Пишите что хотите, главное – на русском»...
         Я подошел к столу, за которым сидел Бедрос Киркоров, папа Филиппа.
         – Вопрос, который лично меня очень тронул, признался он,– это то, что нам пообещали помочь материально помогать зарубежным россиянам.
         – Но вам ведь не надо помогать? – осторожно спросил я Бедроса Киркорова.– У вас все есть?
         – Нам не надо,– согласился он.– Но мы бы не отказались. Принять от России такой дар – это почетно.
         Когда Владимир Путин уходил, один журналист успел ему сунуть в руки газету. Я разглядел, это был «Сеульский вестник». Я подумал о том, что ни одному российскому журналисту за годы работы с Владимиром Путиным не удалось совершить подобный подвиг.
         Да что там: никто даже не попытался.

    © «КоммерсантЪ», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    55 ЛЕТ БЕЗ СТАЛИНА

    Из воспоминаний генерала Василия Брюхова
         Для нас, в штабе группы советских войск в Германии, выступления рабочих в ГДР в июне 1953 года оказались неожиданными. Наш командующий, Гречко, ничего не подозревая, 15 июня уехал на север ГДР инспектировать 94-ю дивизию. В первый день – 16-го – начались выступления в крупных городах. Пытаемся связаться с командующим и не можем. Во-первых, средства связи были плохонькими. В его колонне шла хвостовая машина с рацией. Но на таком расстоянии мощности этой рации не хватало. А во-вторых, Гречко был немного барин. Он не любил рано вставать. Тревожить его не полагалось. Так что связи с ним не было. Штаб группы подняли по тревоге. На дорогах выставили посты, прекратили всякое движение по всей ГДР, ввели комендантский час.
         До обеда Гречко не могли найти. Вместо него остался зам – Федюнинский. В группе было пять армий. Командармы все звонят. Телефон надрывается. Сообщают, что громят тюрьмы и выпускают политзаключенных, захватывают почты и телеграф, в точности по Ленину. Правительственное здание громят, а все руководство ГДР сбежало в наше посольство. Все спрашивают: «Что делать?». Войска вывели на улицы, а что дальше – непонятно. Командармы просят разрешение открыть огонь. А Федюнинский дать команду не может. Главкома нет, в Москву без него, через его голову, тоже звонить нельзя. И Федюнинский кричит в трубку: «Действуйте решительно!» Командующие снова просят разрешения открыть огонь, а Федюнинский свое: «Действуйте решительно!»
         Командующие армиями тоже приказ на открытие огня не давали. А войска тем временем стали открывать огонь сами. В Магдебурге 26-й танковый полк вышел к тюрьме, которую громили. Танками на толпу напирают, а они – хоть бы хны. Зам командира полка в мегафон крикнул: «Прекратите, или я открываю огонь». И из одного танка рубанули из пулемета. В магазине 63 патрона. Около сорока человек полегло. И немцы разбежались. В других местах войска тоже открыли огонь сами. Когда в обед Гречко появился, давать команду на открытие огня уже не требовалось. А раз открыли огонь, немцы сразу поняли, что шутить дальше нельзя. Ночью еще было как-то тревожно. А на второй день наступила полная тишина.
         В Москву доложили, что произошли некоторые инциденты. Комиссия потом приезжала, разбиралась. И пришли к выводу, что были предприняты единственно правильные действия. Если бы поднялись города, а тем более село, ни черта бы мы с этим уже не сделали. Все было сделано правильно, так что никого не наказали. Но и не наградили тоже.

    Известия 17 июня 1953 года
         Под руководством Коммунистической партии и Советского правительства трудящиеся Литовской Советской Социалистической Республики коренным образом изменили облик своей республики, ликвидировали унаследованную от прошлого хозяйственную и культурную отсталость, обрели и развили свою государственность. Литовская ССР, как и другие прибалтийские республики, опережает в своем развитии старые промышленные страны Западной Европы. Если, например, сравнить Литовскую, Латвийскую и Эстонскую советские социалистические республики с Норвегией, Голландией и Бельгией, то окажется, что у прибалтийских советских республик темпы развития промышленности несравненно выше, чем в названных капиталистических государствах Европы.

    Московская правда 17 июня 1953 года
         Всей стране известна марка Дулевского фарфорового завода имени «Правды». Это подтверждают пачки писем и телеграмм, ежедневно прибывающие на завод. Но странное дело, содержание почти однообразно: почему задерживаются заказы? Почему вновь сорвана отгрузка чашек? Почему недослали сервизы? Ответим сразу всем адресатам: потому что завод работает плохо и давно не выполняет государственного плана. Первое, что поражает на этом предприятии,– огромное количество отходов и боя, иначе говоря, брака. Они составляют одну треть всех заформованных изделий (в мае 33,8 процента).
         – Сырье у нас портят еще до поступления его в массозаготовительный цех,– говорит начальник отдела снабжения т. Костюхин.– Каолин и глину растаскивают на ногах и на колесах автомашин, расходуют без учета. А ведь это сырье мы завозим из Карело-Финской ССР, из Донбасса, из Средней Азии!

    Красная Звезда 18 июня 1953 года
         Берлин 17 июня (ТАСС). Вчера в демократическом секторе Берлина имели место волынки на некоторых предприятиях. Поводом к прекращению работ послужило проводившееся в последние дни на некоторых предприятиях повышение на десять процентов норм выработки, что, однако, было отменено 16 июня. Однако повышение норм явилось только предлогом для провокаторов из числа иностранных агентов, засевших в Западном Берлине, чтобы устроить волынки на предприятиях и вылазки на улицах Берлина. Установлено, что забастовки, которые имели вчера место на некоторых предприятиях, а также провокационные выходки отдельных групп фашистских агентов на улицах демократического сектора Берлина проводились по единому плану, разработанному в Западном Берлине.

    Правда 21 июня 1953 года
         Совершенное вчера в США убийство Этель и Юлиуса Розенберг (казнены по обвинению в шпионаже в пользу СССР.– «Власть») вызвало негодование всего советского народа. Прогрессивное человечество считает этот кровавый акт величайшим злодеянием, против которого гневно протестует совесть всего мира. На электрическом стуле казнены невинные жертвы военной истерии. Организаторы этой чудовищной расправы над честными людьми намереваются подобными мерами помешать передовым силам общества в их благородной борьбе за мир и демократию. Убийство супругов Розенберг вновь разоблачает подлинное лицо тех, кто хочет навязать народам мира так называемый «американский образ жизни». Но свободолюбивые народы не желают иметь у себя ни электрического стула, ни законов Ку-клукс-клана, ни судов Линча.

    Рубрику ведет Евгений Жирнов.
    © «
    КоммерсантЪ-Власть», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Угрозы, налоговые дела и трое мужчин, в чьих руках судьба BP в России

    Они о нас

    Evening Standard Лондон, Великобритания
         Вопреки надеждам на то, что при новом президенте Дмитрии Медведеве гроза обойдет компанию BP стороной, страсти вокруг нее только накалились. По мнению российских экспертов, все дело в том, что россияне готовятся продать свою долю в ТНК-BP (третьей по величине российской нефтяной компании) «Газпрому» или «Роснефти».
         Аналитик Игорь Кончин сказал: «Они просто хотят получить более крупное предложение. Все дело в деньгах».
         С ним соглашается и западный дипломат: «В сущности, они говорят: «Заплатите нам очень много денег – и мы уйдем и перестанем портить вам жизнь». Это очень грубо и очень по-русски».
         В каком-то смысле тот факт, что все беды исходят от друзей российских акционеров внутри Кремля, а не от самого Кремля, позволяет BP вздохнуть с облегчением. Сейчас ТНК-BP – единственная нефтегазовая группа в России, в которой у Кремля нет экономических интересов. Вполне вероятно, что троица российских акционеров продаст свою долю «Газпрому», и что тогда будет с BP в России?
         Союз с «Газпромом» не станет для BP концом света. На долю ТНК-BP с доходами в прошлом году ?2,7 млрд и оборотом ?20 млрд приходится четверть мирового производства BP. Если эту долю можно защитить путем партнерства с «Газпромом», BP будет только счастлива.
         Речь не идет об уходе BP из России. С компанией могло бы случиться что-нибудь похуже, чем партнерство с «Газпромом», которое де-факто означает покровительство Кремля.
         Так что вопрос все больше заключается не в «если», а в «когда»: когда (и сколько) «Газпром» готов заплатить...

    Los Angeles Times Лос-Анджелес, США
         Россия демонстрирует свое зрелищное будущее
         Толпа одетых в черное всадников скачет мимо ряда виселиц, и снег из-под копыт летит на мертвые тела. Это опричники – верные головорезы русского царя XVI века Ивана Грозного. Сцена является частью нового фильма «Иван Грозный и митрополит Филипп», который должен выйти на экраны в будущем году. В нем исследуются взаимоотношения тирана Ивана и его самого жесткого критика Филиппа.
         Стоя около стены белокаменного монастыря в Суздале, режиссер Павел Лунгин говорит, что рабочий бюджет «Ивана» составляет $17 млн, по русским меркам это много. Большой бюджет и профессиональный съемочный коллектив, включающий американского оператора, работающего с Клинтом Иствудом, свидетельствуют о возрождении российской киноиндустрии, в которую вкладывают крупные суммы и государство, и частные инвесторы.
         Правительство рассчитывает, что кинопроизводители получат в 2011 году доход в размере $900 млн, что почти вдвое больше, чем в прошлом году. Российские фильмы показывают в новых кинотеатрах по всей стране, их смотрят в основном молодые зрители, которые могут прожигать больше денег, чем раньше их родители. По государственным прогнозам, к 2010 году число кинозрителей достигнет 20 млн, тогда как сейчас оно равно 14 млн (10% населения). По подсчетам правительства, сегодня четверть всех кинотеатров показывает российские фильмы, а в 2000 году таких было только 3%.
         Однако если в России фильмы о войнах советского времени, продолжающемся конфликте в Чечне и более ранних периодах российской истории пользуются успехом, то за границей, где многие опасаются растущей мощи России, они плохо идут в прокате.
         «Ярко выраженный патриотический компонент, присутствующий во многих высокобюджетных российских фильмах и делающий их столь популярными на родине, вызывает некоторое отвращение у иностранных зрителей, которые могут иметь иные геополитические взгляды,– говорит профессор советской и российской кинематографии в Лондонском университетском колледже Джулиан Грэффи.– Это новая, немного тревожная национальная гордость, и она отражается в новых фильмах об агрессивной маскулинности, которые так популярны».
         И наоборот, признанные во всем мире российские арт-хаусные фильмы дома востребованы гораздо меньше. Российский кинозритель, чей средний возраст от 12 до 22 лет, слишком молод, чтобы оценить тонкие фильмы, считает глава продюсерской компании 20th Century Fox в СНГ Майкл Шлихт.

    The International Herald Tribune Нейи-сюр-Сен, Франция
         Западная элита роится вокруг российского горшка с медом
         Энергетические воротилы, привыкшие летать по всему земному шару, похоже, сами не до конца верили в то, что все они собрались в одном месте, к тому же именно в этом месте – конференц-центре на берегу Финского залива, в славной столице, которую Петр Великий построил 300 лет назад.
         Пока глава «Газпрома» Алексей Миллер излучал гордость за то, что привлек таких людей в свой родной город, Эндрю Гульд из компании Schlumberger, поставляющей оборудование для нефте– и газодобычи, признался, что находится в некотором замешательстве из-за того, что «оказался в обществе шести из своих десяти главных клиентов одновременно».
         В то время как политиков в Западной Европе волнует их собственная неспособность выработать последовательную энергетическую политику и некоторые из них высказывают опасения по поводу набирающей мощь агрессивной России и, как следствие, по поводу «Газпрома», многие из умнейших людей, собравшихся в Петербурге на Всемирный экономический форум, казалось, были заняты совершенно другим вопросом: как гарантировать, что на этот раз россияне извлекли для себя пользу из экономического процветания?
         Недопонимание в течение многих веков омрачало и без того сложные отношения России с внешним миром. В Петербурге – петровском «окне в Европу» – за время выходных было продемонстрировано великолепное зрелище хотя бы кратковременного единения: представители иностранной и российской бизнес-элиты вместе погрузились в тот мир, где их деньги могут значить больше, чем ракеты и военное мастерство, на которые по традиции всегда рассчитывала Россия.

    Рубрика ведет Ксения Киселева.
    © «
    КоммерсантЪ-Власть», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Личная дипломатия Владимира Путина

    Москва обзавелась еще одним каналом связи с миром

         Накануне и после своего переезда в Белый дом Владимир Путин неоднократно напоминал, что по Конституции ответственность за внешнюю политику несет президент России. То есть формально главным в этой сфере является Дмитрий Медведев. Впредь саммиты, встречи с главами других государств, основные внешнеполитические речи и послания – удел Медведева. Однако сам Путин вовсе не ушел из области внешней политики. Уже сейчас его роль в этой сфере является гораздо более значительной, чем у его предшественников во главе правительства.
         В последние недели Путин совершил визит во Францию, где был практически гостем президента Николя Саркози, посетил в Италии Сильвио Берлускони, вновь ставшего главой правительства, а также принял в Москве нескольких важных гостей, в том числе японского премьера Ясуо Фукуду, пригласившего Путина посетить Японию. Все идет к тому, что глава правительства (во всяком случае, пока эту должность занимает Путин) станет ключевой фигурой в области внешней политики. Но как эта его функция впишется в уже существующий внешнеполитический механизм?

    Внешняя политика и личная дипломатия
         От одного из авторитетных российских внешнеполитических экспертов мне не раз пришлось услышать такое суждение применительно к очередному саммиту: «Дипломатия одержала верх над внешней политикой». Казалось бы, в строгом понимании эти термины хотя и не синонимы, но близки по своему значению. Ведь дипломатия – инструмент проведения внешней политики. Какое же тут может быть противопоставление? Тем не менее это противопоставление существует, и для этого есть определенные основания.
         Прежде всего надо отметить, что эксперт использовал неполные термины. Под внешней политикой он понимает публичную внешнюю политику, отражающуюся во внешнеполитической доктрине и других выработанных на ее основе документах, в официальной позиции страны. Под дипломатией – личные контакты и договоренности. При этом имеется в виду, что последние если не противоречат, то по крайней мере не совсем совпадают с приоритетами или официальной позицией страны.
         Парадоксальным аспектом суждений специалиста является то, что конкретным воплощением и того и другого – публичной внешней политики и личной дипломатии – служит одно и то же лицо – Владимир Путин. В прошлом как глава государства он нес главную ответственность за внешнюю политику и внешнеполитический курс страны, выступал с важнейшими заявлениями и вел самые важные переговоры, прежде всего в ходе встреч с иностранными лидерами и их представителями. Он же занимался (и продолжает заниматься в качестве премьера) личной дипломатией, которая позволяет видоизменять позицию в ходе переговоров, менять приоритеты и требования, идти на «размены» по формуле «уступка на уступку», порой не предусмотренные даже ближайшими советниками. Именно личная дипломатия в наибольшей степени отражает тот аспект дипломатии, который содержится в формуле «искусство возможного».
         Зато на более низких уровнях государственного управления подобного совмещения общего курса и личного подхода уже не наблюдается. Российское дипломатическое ведомство, получается, несет свою долю ответственности за формулирование и претворение в жизнь внешнеполитического курса страны, но практически непричастно к личной дипломатии Путина. И, похоже, не очень-то осведомлено о ней. Если президент откладывает в сторону сценарии и предложения МИДа и начинает импровизировать на базе личного контакта с иностранным лидером, то это и есть та упомянутая «победа дипломатии над внешней политикой».
         Личная дипломатия лидеров – не новое дело. Она процветала, например, при Борисе Ельцине. Правда, тогда к ней был непосредственно причастен министр иностранных дел Андрей Козырев. Сам министр и некоторые его помощники, но не Министерство иностранных дел как таковое. Так, российские дипломаты, занимавшиеся тогда вопросами российско-американских отношений – в Москве и посольстве РФ в Вашингтоне, – мало что знали о готовящихся договоренностях между обеими странами. Правомерно сказать, что тогда превалировала личная дипломатия Ельцина-Козырева.
         Надо признать, что в отдельных случаях личная дипломатия прокладывает путь к решению сложных проблем. Но в то же время ее результаты могут вызвать сомнения и споры. Порой длительные – сначала спорят комментаторы, затем историки. Приведем такой пример. В связи с требованием сенатора Джона Маккейна (ныне претендента на пост президента США) «исключить Россию из «большой восьмерки» упоминается, что в свое время этот вопрос был предметом «размена». Россию сделали полноправным членом G8 в обмен на снятие Ельциным возражений против приема в НАТО первой группы восточноевропейских стран. Затем, однако, пошли новые волны расширения, уже не оговоренные ни с Ельциным, ни с его преемником Путиным. Историки задаются вопросом: был ли равноценным такой размен, не потеряли ли россияне в смысле безопасности больше, чем приобрели их лидеры в смысле укрепления престижа благодаря их участию в эксклюзивном «клубе мировых лидеров»? Впрочем версия «размена» принадлежит американцам. Российские участники этих обсуждений своих пояснений не дали.
         Бесспорно, на наш взгляд, что личная дипломатия в определенной степени позволяет смягчить противоречия и избежать острых кризисов в отношениях между странами. «Новая холодная война» – так прокомментировали многие наблюдатели известную речь Путина в Мюнхене, в которой он раскритиковал претензии США на положение единственной мировой сверхдержавы. Они же вынуждены были пересмотреть свои оценки, когда увидели на очередном саммите Путина и Буша, приветливо посмотревших друг на друга. Все сразу вспомнили слова, сказанные Бушем после их знакомства в Любляне: «Я заглянул ему в глаза и увидел душу…»

    Кадры для премьера
         Вместе с личными вещами из Кремля Путин унес с собой именно ту часть внешнеполитической деятельности, которая называется личной дипломатией. Тот факт, что она никак не определена в Конституции и законах, фактически освобождает Путина от упреков в том, что он вышел за пределы полномочий или что-либо нарушил.
         Итак, Путин оставляет за собой решающую роль в области внешней политики. С этим прицелом начат и подбор соответствующих кадров. Примечательно назначение посла России в США Юрия Ушакова заместителем главы аппарата правительства. Один из опытных дипломатов новой – постперестроечной – формации, Ушаков раньше был заместителем министра иностранных дел, отвечающим за участие России в международных организациях и кадровую работу. В течение последних восьми лет он являлся главой российской дипмиссии в Вашингтоне. Все это время посол не привлекал внимание СМИ какими-либо громкими публичными заявлениями, но по всем признакам играл значительную роль в развитии российско-американских связей. Он был на всех двусторонних саммитах, и с учетом того, что за это время сменились три посла США в Москве, Ушакова можно считать главным «связным» в контактах Путина с Бушем, по времени параллельно занимавшими президентские посты в своих странах. Перед отъездом Ушакова на Родину его принял в Белом доме президент США Буш. Подобное внимание, оказываемое дипломату, многого стоит.
         Тот факт, что Путин обзавелся внешнеполитическим советником в лице Ушакова, лишь подтверждает предположение о его намерении сохранить за собой именно личную дипломатию.
         Подобная роль премьера в новой России – в новинку. И в этом аспекте, как и в области внутренней политики, подтверждается тенденция к усилению роли правительства, к его превращению – в рамках Конституции и существующих законов – в более влиятельный, чем раньше, центр власти страны. Но как отразится это на внешних связях России?
         Для начала следует отметить очевидное: МИДу это грозит оттоком некоторых наиболее способных кадров, усилением «бумажного потока» от него в сторону правительства и наоборот. Ведь всякий новый аппарат требует постоянной «подкормки» документами – отчетами, разработками и предложениями, и способен генерировать свои, в том числе и директивные, идеи. Что касается влияния этой новой структуры на отношения между Россией и другими странами, то внешнеполитические эксперты пока не делают четких прогнозов.
         Для большинства специалистов характерна оценка, высказанная одним из них: «Было бы глупо отказываться от уже установленных личных отношений и не использовать их для того, чтобы помочь Медведеву закрепиться в сфере внешней политики, пока он не накопил достаточно опыта». Однако нельзя исключать и другого варианта – Кремль переключил канал личной дипломатии на российский Белый дом и будет его использовать на постоянной основе. Тем более что это «переключение» весьма условно. Ведь речь идет об одном и том же человеке.

    Артур Блинов.
    © «
    Независимая газета», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Спрашивайте у официальных дилеров

         В Госнаркоконтроле начинается кадровая чистка. Первым в отставку ушел глава Управления собственной безопасности ведомства генерал Рыков – друг и поручитель генерала Бульбова, арестованного за прослушку высших российских силовиков.
         Это понятно, если учесть, что новый глава ФСКН Виктор Иванов как раз и является одним из главных представителей того клана, который слушал генерал. И означает, что Бульбову сидеть и сидеть. Он обречен, как и его коллеги. Ведь Иванов в Наркоконтроле – это как Гудериан во главе советского Генштаба.
         Я хочу понять, чем провинился Госнаркоконтроль? То есть чем провинился Госнаркононтроль, с моей, обывательской, точки зрения, я знаю. Во-первых, Госнаркоконтроль возбуждал уголовные дела на ветеринаров.
         Во-вторых, Госнаркоконтроль возбудил несколько сот уголовных дел по факту незаконного оборота сильнодействующих веществ. По какому-то фатальному стечению обстоятельств, самое громкое из этих дел, дело фирмы «Софэкс», случилось после того, как инспектор Госнаркоконтроля навестил фирму и предложил взаимовыгодное «сотрудничество», мотивируя это тем, что ему надо «кормить генералов».
         В-третьих, ФСКН внесла в закон «О наркотиках» поправки, которые, под предлогом экономии 2 млн долл., ежегодно расходуемых на закупку чистых образцов наркотиков за рубежом, позволяли инспекторам ФСКН не уничтожать наркотики и перевозить их. После того как такие поправки лоббируются на уровне руководства ФСКН, довольно смешно обсуждать, причастен ли этот орган к торговле наркотиками и на каком уровне.
         В-четвертых, ФСКН внесла в закон «О наркотиках» еще один вид поправок. Вкратце этот второй вид поправок можно объяснить так. Есть ФСБ, и у нее большая экономическая база: ФСБ может прийти на любое предприятие. Существуешь – значит, проверяем. А есть ФСКН, и у нее узкая материальная база, потому что не всякий завод производит наркотики. Так вот, поправки уравнивали экономический базис ФСКН и ФСБ, приравнивая почти любую производственную деятельность к производству наркотиков или приравненных к ним химических веществ, в частности, соляной кислоты, серной кислоты, толуола, ацетона и т.д.
         Вот это, собственно, мои претензии к ФСКН, которая лично мне кажется одной из тех организаций, которые, подобно ГИБДД или ФСБ, должны быть расформированы полностью, а работники уволены без права когда-либо работать в госучреждениях хоть писарем.
         Но мне бы хотелось понять другое: какие претензии к ФСКН у премьера Путина? Вышеперечисленные? Вряд ли, иначе бы в условиях вертикали власти они бы не жрали у общества на глазах ни химиков, ни ветеринаров.
         Если президент Путин создал ФСКН с почетной и куда более важной, чем борьба с наркотиками (или торговля ими) целью, – с целью надзора за кланом силовиков во главе с Игорем Сечиным, – то с этой задачей ФСКН справилась с честью.
         По результатам прослушек генерала Бульбова, как говорят, и был учинен малый дворцовый переворот – с увольнением генпрокурора Устинова, вроде бы вольно отзывавшегося о президенте.
         Очевидно, что генерал, прослушивающий в рамках модели «разделяй и властвуй» генпрокурора Устинова, первого замглавы администрации Игоря Сечина, помощника президента Виктора Иванова, главу ФСБ Николая Патрушева и прочие опоры власти, мог действовать только в рамках монаршей санкции. Очевидно также: на такого генерала должны были тут же посыпаться убедительнейшие доказательства того, что данный генерал пьет кровь христианских младенцев и закусывает ее печенью невинных дев.
         Очевидно также, что правитель не должен сдавать прослушивающего под впечатлением от доносов, невзирая на степень их правдивости, потому что кто же будет шпионить для правителя, если шпиона сажают те, за кем он шпионил?
         Вот и вопрос: чем так провинился перед Путиным генерал Бульбов в частности и Госнаркоконтроль вообще, что возглавлять его поручено человеку из того самого клана, против которого глава ФСКН был поставлен бороться?
         Ответ очень прост: Путин больше не нуждается в ФСКН как в противовесе силовикам, потому что обязанности противовеса теперь выполняет Дмитрий Медведев. И можно даже предположить, что Путина Госнаркоконтроль достал. Достал своими ветеринарами («Чтобы я больше не слышал слова «кетамин», – как-то, говорят, в раздражении вскричал Путин). Допускаю даже, что Путина удивило поведение Черкесова после ареста Бульбова. Начальник ФСКН, говорят, был озабочен: это не президент ли обиделся на него лично? Президент взял его за границу, Черкесов понял – не против него.
         Словом, Путин использовал целое ведомство со всеми его генералами как известное изделие, а когда нужда в изделии отпала, изделие сдали в утиль.
         И только две вещи озадачивают меня. Первое. Тот правитель, который так правит, редко пользуется горячей взаимной любовью используемых изделий. И вторая. Править посредством разводок можно, будучи только первым лицом в государстве.

    Юлия Латынина, обозреватель «Новой».
    © «
    Новая газета», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Большая светская энциклопедия

    Экономический форум в Петербурге был не круглым столом, а либеральным салоном

    Загружается с сайта НоГа      Петербургский международный экономический форум называют иногда «Русским Давосом», а Герман Греф два года назад провокационно заявил, что Давос – это «маленькая швейцарская деревня, а Петербург – это Петербург». Но если до уровня Давоса питерскому форуму нужно еще дорасти, то Российский экономический форум в Лондоне (туда ВИПы, вняв совету Путина, не поехали) он уже переплюнул.
         В прошлые выходные в Питере собрался весь свет. Цвет страны прилетел на частных самолетах, кое-кто прибыл по морю; поражала воображение публики яхта Романа Абрамовича, пришвартованная у Английской набережной. Пока люди попроще на Дворцовой площади слушали Роджера Уотерса, бомонд приобщался к высокому. В культурную ВИП-программу входил прием у губернатора Валентины Матвиенко, а в перерывах между мероприятиями форума в выставочном комплексе «Ленэкспо» можно было приобрести просто элитные (ценой до 150 тысяч долларов штука) и суперэлитные мобильные телефоны (из золота и бриллиантов). Нарасхват шли небольшие самолеты.
         В форуме приняли участие 10 тысяч человек, в том числе Дмитрий Медведев. До последнего ждали Владимира Путина, помня прошлогоднее обещание Валентины Матвиенко. В первый день на церемонии вручения премии «Глобальная энергия» ведущий даже допустил страшную ошибку: объявляя выход президента, когда Медведев уже стоял в дверях, торжественно начал: «Президент России Владим…». И – после тяжелой паузы: «…Дмитрий Анатольевич Медведев». Дмитрий Анатольевич захохотал.
    «Что в Питере знают о форуме? Это то, что там яхта Абрамовича». Из выступления Юрия Шевчука. Загружается с сайта НоГа      На мероприятиях царил дух светского приема. На конференциях российские министры, выступившие в роли модераторов, направо и налево дарили улыбки – и выступающим тоже рекомендовали «пошутить». А круглые столы неожиданно превратились в либеральные салоны. Так, на конференции «Прозрачность и эффективность государственных институтов» лихо спорили о коррупции: председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов предложил сократить 40% госчиновников, а депутат Госдумы Елена Мизулина потребовала реформы Верховного суда и органов прокуратуры. Условно безработный Анатолий Чубайс вообще позволил себе почти крамолу: «Мы должны оценивать государство с точки зрения качества сервиса, услуг, которые оно предоставляет – экономике, стране в целом. Губернатор. Министр. Правительство. Президент. Оценка качества этого сервиса вообще невозможна без реальной обратной связи и без реального конкурентного политического механизма».
         Происходящее сбило с толку иностранцев. Они силились понять, почему Медведев агрессивно обвиняет США в «экономическом эгоизме» и «экономическом национализме», а Чубайс следом провозглашает наступление эры «нового российского либерализма»? Почему после обещания первого вице-премьера правительства Игоря Шувалова сократить число представителей государства в руководстве крупнейших корпораций вице-президент РСПП Игорь Юргенс во всеуслышание заявил, что в этом деле вряд ли удастся быстро добиться успеха, а глава «Ситигруп» Майкл Кляйн и вовсе назвал российскую экономику «невидимой», потому что 85% экспорта приходится на сырье, а не на конечный продукт?
         Помочь разобраться в отечественных противоречиях, видимо, должен был круглый стол под названием «Что такое Россия», где участникам предложили на неэкономическом языке поговорить о «российском пути». «Я ценю остроумие организаторов форума, которые этот круглый стол оставили «на десерт». Иначе бизнесмены уехали бы, не заключив контракты», – усмехнулся один из участников, журналист Виталий Третьяков.
         «Что такое Россия? – размышлял вслух политолог Вячеслав Никонов. – Европа? Азия? Евразия? Или самостоятельная цивилизация?». Завязалась размеренная интеллектуальная беседа, в которой принял участие Юрий Шевчук. Благодушно настроенный Никонов дал ему высказаться и даже процитировал известную песню: «Еду я на родину, пусть кричат: «Уродина!», а она нам нравится, хоть и не красавица». «Спящая красавица, – поправил Шевчук. – Сейчас она уже просыпается, слава богу». За следующие восемь минут Шевчук напомнил о том, что разрушаются архитектурные памятники Питера (попутно раздав фотографии журналистам), что в стране пропагандируется шовинизм вместо патриотизма (Шевчук обвинил в этом сидящего в зале телеведущего Максима Шевченко), что демократии нет и в помине, но есть культурное оболванивание молодежи. Зал несколько раз прерывал Шевчука аплодисментами.
         «Никто так не испортит имидж России, как сама Россия», – процедил Никонов. «Я имидж не порчу, – парировал Шевчук. – Есть старое слово «обрядоверие». Вот этого в России сейчас очень много. Мы верим в обряд, мы показываем Россию только с лучшей стороны, а надо быть поискреннее, почестнее, показывать со всех сторон – и люди перестанут бояться».
         После этого начались мучительные поиски «российского пути». Третьяков заверил, что после берлинской речи Медведева должна непременно последовать еще одна «мюнхенская». Максим Шевченко обиженно оправдывался, что Запад попирает собственные принципы и не имеет морального основания предъявлять претензии России, и если Россию провоцируют, «отнимая с кровью кусок за куском», почему бы нам не быть шовинистами. Александр Архангельский заметил, что лучше было бы, вероятно, направить энергию, потраченную на спор России с Украиной, на «большего врага» – российскую милицию или отсутствие независимого суда. Протоиерей Всеволод Чаплин предложил смириться с тем, что для России целостность государства важнее человеческой жизни. А Шевчук пообещал «рубиться за молодежь».

    Яна Серова, Санкт-Петербург – Москва.
    © «
    Новая газета», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Юрий Шевчук: Патриотизм – это не жирные яхты, батенька

    О великой русской культуре
    Загружается с сайта НоГа      Великая русская культура, на мой взгляд (если говорить о России), разбилась, как огромный корабль, и мы получили массу разных маленьких субкультур. Одна из этих субкультур – мещанская. Мещанская субкультура промышленников уничтожает город Петербург. Я не могу об этом не сказать. О том, что с 2003 по 2008 год уничтожено 100 исторических зданий в центре города Санкт-Петербурга. Это тоже Россия. Я хочу передать по залу господам журналистам список подписантов. Это интеллигенция России, которая протестует против варварского уничтожения города, и передать фотографии. Москву уничтожили, а теперь взялись за Петербург, но это тоже Россия, это наша Родина.

    Об оскале Европе
         Я считаю, что главное – это гуманизация страны, демократизация. Если мы будем строить оскал Европе, никто к нам не развернется. Никто не начнет учить русский язык, если нас будут не любить и ненавидеть. Мы должны с улыбкой, как-то с добром, адекватно реагировать на какие-то колкости, мелкие подлянки, которые, естественно, будут, но адекватно реагировать. И что такое патриотизм и любовь к России? Главное ведь – патриотизм нельзя воспитывать, товарищ Шевченко*, на антагонизме: то мы идем на войну с Украиной, то с Грузией, то с Прибалтикой. Это не патриотизм, это – шовинизм, батенька.

    О жирной яхте Абрамовича
         Я хочу сказать, что патриотизм – это не когда нефть и газ. Нефть и газ – это не богатство России. Нефть и газ – это испытание. Это, может быть, даже трагедия наша, потому что нефть и газ – это масса халявы. Это жирные яхты, дачи. Вы знаете, что в Питере знают о форуме? Это то, что там яхта Абрамовича, все там фотографируют, больше ничего народ не знает.
         Важен человек! У нас 1,5 млн больных детей. Мы в 1998-м году прекратили строить Центр по лечению онкологических заболеваний у детей**.

    О прорыве Димы Билана и любви
         А! Прорыв русской культуры. Я вас всех поздравляю! Дима Билан выиграл Евровидение. На ломаном английском языке спел, ура! Был у нас Куршевель, бочки с икрой и официанты в медвежьих папахах. Теперь Дима Билан. Это что все, что мы можем? На самом деле мы можем очень многое.
         Я обожаю нашу страну и Россию. Мы все ее любим, нам нужно поменять, отказаться от некоторых махровых, времен холодной войны, стереотипов, от войны в башке, выкинуть ее оттуда, строить новые нормальные гуманные отношения друг с другом и реагировать на это нормально, по-человечески. Если Россия улыбнется, я думаю, миру станет легче дышать и жить. Это очень важно, ребята.

    Об «образе врага»
         Мы сейчас, кстати, с группой «ДДТ» и с двумя украинскими группами проехали по Западной Украине под патронатом Православной церкви. Мы дали 18 концертов в 18 городах. Этот тур еще будет продолжаться. И вы знаете, в городе Львове, который некоторые наши реакционно настроенные политологи рисуют как образ врага, мы собрали 15-20 тыс. народу, который пел на русском языке, пел на украинском, и когда я говорил: «Россия и Украина – братья и сестры», все кричали «Ура!». И мы пели и в Тернополе, пели и в других западноукраинских городах. На самом деле я рад тому, что наши ближние соседи, к счастью, не настроены агрессивно к России. И особенно молодежь. Рок-музыка важная вещь здесь, так же, как и классическая музыка. И любая другая.

    О попсе
         В культуре… я сегодня видел Гергиева, Большой театр, Кировский. А с другой стороны, для всего народа какая у нас культура? Попса и дешевый юмор – всё, вся наша культура. Кого мы воспитаем на этом? Какую молодежь? На этом тотально разрекламированном материальном золотом тельце. Ничего у нас нет сейчас. Масса проблем.

    О демократии
         О стабильности правильно батюшка*** сказал. Стабильность и стагнация – это рядом. Стабильность – это наша Конституция, остальное все должно дышать, спорить, рубиться. Ну посмотрите, сейчас у нас одна партия, одна власть, «Единая Россия» – всё. Где борьба мнений-то? В прессе, по телевидению? Ничего этого нет.
         Я предлагаю нам всем не врать, говорить честно, открыто. Гуманизировать наше общество. Без демократии мы никуда не денемся. Нельзя опять отступаться и ползти назад, ни в коем случае. Борьба мнений – это очень важно для России. Начнут налаживаться у нас отношения с Западом, если нас перестанут бояться. Если мы по любому минимальному поводу перестанем трясти кулаками. Спасибо большое, я всё сказал.
         Выступление Юрия Шевчука, музыканта, лидера «ДДТ», лауреата премии «Триумф», члена Наблюдательного совета «Новой газеты» на экономическом форуме в Санкт-Петербурге
         * Максим Шевченко – телеведущий Первого канала.
         ** Центр должен был стать крупнейшим в мире.
         *** Протоиерей Всеволод Чаплин сказал о том, что стабильность может перерасти в застой.

    © «Новая газета», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Как Горбачев перехитрил советского 'престолонаследника'

    Загружается с сайта ИноСМИ      Вот вам очередное наглядное свидетельство о завесе секретности, окутывавшей деятельность всемогущего Политбюро, некогда правившего Советским Союзом: и по сей день неясно, почему 11 марта 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Михаил Горбачев, а не Григорий Романов.
         Некоторые утверждают, что Горбачев и его союзники-реформаторы совершили настоящий государственный переворот, добившись голосования о преемнике Константина Черненко буквально через несколько часов после его смерти, до того, как конкурирующий кандидат – консерватор Романов – успел приехать в Москву. Другие полагают, что вопрос о преемнике был решен раньше – когда Юрий Андропов, долгие годы возглавлявший КГБ, остановил свой выбор на молодом Михаиле Горбачеве, и обеспечил ему полную поддержку спецслужб. Так или иначе, сам Григорий Васильевич Романов – недавно он скончался в Москве в возрасте 85 лет – всегда настаивал, что его мошенническим путем лишили законного 'права на престол'.
         'Горбачева никто всерьез не рассматривал, – подчеркнул он в интервью американскому журналисту через много лет после описываемых событий, – но 'к тому времени, как мы прибыли в Москву на следующий день, он уже все проделал, не дожидаясь нас, хотя этого требовали правила, существовавшие в Политбюро. Он уже заключил тайную сделку с ними со всеми'.
         Если бы в тот знаменательный мартовский день 1985 г. к власти пришел Романов, а не Горбачев, развитие событий, приведшее к крушению СССР и окончанию 'холодной войны', пошло бы по совершенно другому пути. 'В Советском Союзе не начались бы реформы, а Восточная Европа оставалась бы под властью коммунистов, – полагает профессор Арчи Браун (Archie Brown) из оксфордского Сент-Энтони Колледжа. – Ни один другой представитель советского руководства не стал бы проводить такие реформы, как Горбачев'.
         Венцом карьеры Романова стал пост секретаря партийной организации Ленинграда (ныне Санкт-Петербурга) и области. Он был типичным партийным боссом того времени – эффективным администратором, маниакально убежденным в необходимости вкладывать огромные средства в советскую военную и промышленную машину, надменным и крайне нетерпимым к инакомыслию. При этом он был капризен, сильно пил, и не отказывал себе в житейских удовольствиях, связанных со своим высоким положением.
         Рассказывают, что в 1974 г. он 'одолжил' на свадьбу своей дочери бесценный императорский сервиз из ленинградского Эрмитажа (или из коллекции Ломоносовского фарфорового завода, что выглядит вероятнее, поскольку последний находился в его прямом ведении). Когда один из гостей спьяна уронил и разбил чашку, его примеру последовали другие, расколотив весь сервиз в приступе пролетарского исступления. Романов всегда отрицал этот факт, в результате чего некоторые утверждали, что речь идет о классическом образчике 'черного пиара', состряпанном в КГБ.
         У Романова была образцовая для коммуниста биография: родился в 1923 г. в крестьянской семье, учился в Ленинградском судостроительном техникуме, вступил в комсомол. Когда нацисты напали на СССР, он пошел на фронт, пережил девятисотдневную блокаду Ленинграда, попал в госпиталь из-за дистрофии.
         После войны он женился на девушке, в которую давно был влюблен (его супругу звали Анна Степановна), и принялся взбираться вверх по 'намыленному столбу' партийной иерархии. В 47 лет Романов возглавил Ленинград, и обеспечил рост городской экономики – в других регионах СССР тогда наблюдалась противоположная тенденция. В 50 лет он стал кандидатом в члены Политбюро – самым молодым до Горбачева. К 1976 г. он был уже членом Политбюро, и советский правитель Леонид Брежнев рассматривал Романова как своего наследника. 'Леонид Ильич мне часто говорил: 'Ты, Григорий, будешь вместо меня', – рассказывал Романов в прошлогоднем интервью журналу 'Русская жизнь'. – И Фиделю Кастро говорил, что Романов будет'.
         Как бы то ни было, преемником Брежнева стал Андропов, поддерживавший Горбачева. Романов не понял одного: многие коллеги по руководству КПСС, в том числе старики, преобладавшие в Политбюро, относились к нему неприязненно. Они предпочли обладавшего недюжинным даром убеждения харизматичного интеллектуала Горбачева, считая, что на него будет легче влиять. Мало кто в партийном руководстве осознавал, что он станет реформатором-радикалом.
         Будь у них возможность проголосовать еще раз пять лет спустя, эти старики без сомнения изменили бы свою позицию и предпочли жесткого ленинградца – при всем его высокомерии и грубости. То же самое можно сказать о многих россиянах, испытывающих сегодня ностальгию по прошлому, и винящих Горбачева в гибели СССР.
         Не приди он к власти, не было бы перестройки – политики реструктуризации, ставшей первым шагом к решению гигантской задачи демонтажа закосневшей системы государственного планирования – и гласности – взрыва свободы слова в СМИ, разоблачавших некомпетентность и коррупцию брежневской эпохи.
         Если кандидатуру Горбачева поддерживал КГБ, то за Романова стоял военно-промышленный комплекс, который он курировал в качестве члена Политбюро. 'Альтернативный 'романовский СССР' напоминал бы брежневский режим на стероидах, – полагает Блэр Рубл (Blair Ruble), директор вашингтонского Кеннановского института и автор фундаментального труда по истории Ленинграда в советскую эпоху. – Он был эффективным управленцем – по советским меркам. Он хотел оживить советскую экономику, форсируя темпы инноваций. В то же время он был ярым антисемитом, проводившим чистки во всех культурных учреждениях, что были под его контролем. Он был умен, хитер, и не стал генсеком, потому что все его терпеть не могли'. Горбачев, не теряя времени, вывел Романова из состава Политбюро и отправил на пенсию. Тот остался не у дел – наедине со своей горечью.
         'Он – предатель, изменник родины, – заявил Романов в интервью Эндрю Майеру (Andrew Meier) из журнала Time. – Черт бы побрал этого Горбачева. Он – родоначальник катастрофы. Да он сам – катастрофа, невежественный крестьянин, которого нельзя было пускать в большой город'.
         Впрочем, если бы Романов воцарился в Кремле, ему пришлось бы столкнуться с тем же кошмарным сочетанием экономических факторов, что и Горбачеву – падением цен на нефть, безнадежной неэффективностью сельского хозяйства, и последствиями хронического недофинансирования всех секторов, кроме военно-промышленного. Все это совпало по времени с провальным советским вторжением в Афганистан, постоянно растущими издержками на поддержание ядерного паритета с США, и угрозой создания американцами космических вооружений.
         Скорее всего при Романове краха СССР тоже не удалось бы избежать – но он проходил бы намного хаотичнее и сопровождался бы куда большим кровопролитием.

    Квентин Пил (Quentin Peel), («The Financial Times», Великобритания).
    © «
    ИноСМИ», 16.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Речь защитника

    Владимир Путин раскритиковал комиссию Виктора Зубкова

         То, что Владимир Путин за отечественного производителя и никогда не даст его в обиду, можно было и раньше не сомневаться. В конце концов, чем еще должен заниматься премьер-политик, как не продвижением отечественного продукта, его поддержкой и пр. Но, кажется, никто не предполагал, что он встанет на защиту российского товаропроизводителя так жестко, включая даже те отрасли, где и защищать пока, к сожалению, особенно нечего.
         Вчера на заседании президиума правительства премьер выступил с очень энергичной речью. Началась она с критики решений, которые накануне приняла комиссия по защитным мерам во внешней торговле. Отдельно стоит заметить, что ничего судьбоносного, помимо традиционного уже повышения пошлин на импортные авто (точнее, кузова), комиссия под началом первого вице-премьера и бывшего главы правительства Виктора Зубкова, не приняла. Кроме того, комиссия обнулила пошлины на ввоз мобильных телефонов, смартфонов и коммуникаторов. Но они, как справедливо заметил г-н Зубков, «не производятся в России... пока». То ли премьер вознегодовал на некий излишний либерализм в отношении иностранных мобильников и захотел наконец увидеть в руках у министров модели исключительно от русских «кутюрье», то ли его как-то неправильно информировали по поводу решений, принятых как раз в пользу заторможенного отечественного автопрома. То ли ему, наконец, вообще наша защитная политика представляется какой-то вялой и лишенной осмысленности. Но г-н Путин воспринял эти решения негативно.
         «Мы что, будем свое производство развивать или станем стимулировать развитие промышленности за рубежом, стимулируя импорт?!» – ехидно спросил премьер. Наверное, коллеги по кабинету как-то не предполагали, что может быть только такая альтернатива: либо свое, либо чужое. Но г-н Путин, невзирая на попытки г-на Зубкова как-то объясниться, что ничего плохого комиссия отечественному производителю на сделала, а даже учла вполне нерыночные интересы Калининградской области и не обнулила ставку на ввоз плазменных и жидкокристаллических панелей для телевизоров, там производящихся, продолжил свою речь о недозащищенном российском товаропроизводителе.
         «Россия стала частью мировой экономики, – заметил премьер. – Но вместе с тем решения в сфере таможенно-тарифной политики имеют долгосрочное значение. Все должно быть крайне взвешенным, аккуратным. Без лоббизма. Иначе мы на десятки лет вперед уничтожим собственное производство».
         Г-н Зубков в ответ тяжело вздохнул, видимо, представив такую перспективу, и, глядя в глаза главе правительства, сказал чиновничью правду: «Последнее слово в решениях комиссии всегда остается за премьером».
         Возможно, г-н Путин взялся за защитные меры во внешней торговле не ради красного словца, а рационально – накануне предстоящего в среду заключительного раунда переговоров в Женеве по вступлению России во Всемирную торговую организацию, касающегося уровня господдержки сельского хозяйства. Премьер спросил профильного министра Алексея Гордеева, каковы наши шансы. И тот ответил довольно оптимистично: «Надеемся, найдем понимание».
         Хотя представители «Кернской группы» (ведущие страны – экспортеры сельхозпродукции) придерживаются иного мнения. Россия предполагает осуществлять ежегодную поддержку села в размере 9 млрд долл. в год. Партнеры, по словам г-на Гордеева, ориентируясь на 2004-2006 годы, говорят максимум о 3 млрд. Наш министр рассчитывает убедить партнеров, апеллируя к объемам поддержки сельхозпроизводителей в Европе и США. А также он пытается защититься с помощью ФАО (сельскохозяйственная и продовольственная организация ООН). Г-н Гордеев считает, что не ВТО, а именно ФАО отныне должна стать законодателем мод в мировой аграрной экономике. Иными словами, Россия не ищет простых путей вступления в ВТО.
         Разобравшись с нашими проблемами в мировой экономике, премьер вернулся к проблемам сугубо внутренним, можно сказать, организационным. К исполнению федеральных целевых программ (ФЦП). «Мы по-прежнему сталкиваемся с примерами, когда реальное начало реализации программ затягивается до середины года. Это недопустимо», – пояснил он причины своего недовольства. И вновь отчитал министров, «поставив на вид» Минфину и Министерству экономического развития.
         «У нас произошла смена правительства, появились новые министерства и ведомства или новые названия, – продолжил г-н Путин. – Это не должно быть причиной сдерживания финансирования». «Для нас важен не статус министерств и не названия ведомств, а суть программ», – уточнил он. «Надо подумать, как одним ударом эту проблему закрыть. Нам не нужно излишнего бюрократизма», – заключил премьер.
         Надо сказать, что Минэкономразвития уже озвучивало свои предложения на этот счет, в том числе – доверить управление рядом программ частному бизнесу. Г-н Путин не стал спешить с передачей функций по управлению ФЦП частным компаниям, как его ни уговаривали. Однако если верить заместителю министра экономического развития Андрею Белоусову, идея не умерла и даже «признана плодотворной». И все-таки массовым такой подход к реализации ФЦП в скором времени не станет, признал замминистра. Для начала, по словам г-на Белоусова, «будет запущено два пилотных проекта – программа развития Дальнего Востока и Забайкалья и научно-педагогическая база». «И там и там программы будут переданы на реализацию частным компаниям», – сообщил он по итогам заседания президиума правительства.

    Вера КУЗНЕЦОВА.
    © «
    Время новостей», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Национальная идея и коррупция

         С чего начинается родина? С обмана – отвечают марксисты и либералы. Для первых родина – это ширма, под прикрытием которой обделывает свои делишки буржуазия. Для вторых – это ширма, под прикрытием которой обделывает свои делишки некое антропоморфное «государство». И все-таки дерзну возразить: родина, эмоциональное отождествление себя с каким-то народом дарует человеку три важнейшие иллюзии, без которых он обречен на беспросветное уныние: это иллюзия могущества, иллюзия красоты и иллюзия бессмертия. Ибо примерно этими иллюзиями и создаются нации.
         А когда они перестанут ощущать себя красивыми, они просто исчезнут – у индивида не останется стимулов приносить им хотя бы самые мизерные жертвы. Вот и хорошо, скажут марксисты, когда исчезнут национальные ценности, в мире безраздельно воцарятся классовые. Вот и хорошо, скажут либералы, когда исчезнут все коллективные ценности, в мире безраздельно воцарятся индивидуальные. Права Человека с большой буквы, ибо, кроме человека, каков он ни задался, с большой буквы писать в этом мире станет нечего. А поскольку и ему самому будет не на что смотреть снизу вверх, то исчезнут и критерии, велик он или мал. Он будет велик, как бы он ни был мал.
         Но главное препятствие на пути к миру, единственной целью которого был бы человек, – это сам человек. Не имея возможности идентифицироваться с чем-то более могущественным, красивым и долговечным, нежели он сам, человек начинает изнемогать от экзистенциального ужаса перед лицом бесконечно могущественного и безжалостного мироздания. И он снова и снова будет искать забвения и утешения в коллективных грезах, сколько бы мы их ни разрушали, как люди принимаются строить новые дома после бомбежек и землетрясений.
         И пока мы не поймем, что в политике, в государстве человек ищет решения не только материальных, но и экзистенциальных проблем, до тех пор мы будем наводить порядок в доме, не имеющем стен. Ибо главный дом человека – это его мечты, его иллюзии. Но никакие классовые химеры не могут сравниться в пышности и долговечности с грезами национальными, ибо они апеллируют к самым глубинным, интимным нашим образам – единой семьи, единого рода. Да просто-напросто никакие корпоративные родословные не могут сравниться в древности с национальными, а древность – наиболее прозрачный намек на бессмертие.
         Интересы государства и личности не так уж и расходятся, ибо они питаются от одной энергетической системы – системы коллективных фантазий. Я готов с цифрами в руках показать, что алкоголизм, немотивированная преступность, наркомания, самоубийства в огромной степени порождаются общей причиной – упадком коллективных химер. Но, исходя из парадигмы «экзистенциальное – это цель, а социальное – средство», мы должны заключить, что и провозглашенная ныне борьба с коррупцией всего лишь средство.
         Средство чрезвычайно важное, требующее неустанных трудов, неусыпного внимания и так далее, и так далее, но все-таки не более чем средство.
         Расписывая (и совершенно справедливо) коррупцию как опаснейшее социальное зло, обычно говорят о том ущербе, который она наносит экономике. Но не случайно, я думаю, слово «коррупция» переводится не как «ущерб», а как «порча». Только что же она портит? Она портит нашу любовь к тому дому, в котором мы живем. Мы перестаем ощущать его красивым, а без этого не устоит ни один национальный дом.
         Главный ущерб коррупция наносит не экономике, а идеальному образу страны. Однако любить родину, гордиться ею, считать ее прекрасной только за то, что в ней низок уровень коррупции, невозможно. Мы восхищаемся и людьми, и народами не за их чистоплотность, а за их свершения, за позитивное, а не за отсутствие негативного. И меня тревожит то, что за борьбой со всевозможными национальными пороками мы почти забыли о приумножении национальных достоинств. Об исторических свершениях. Ибо только долговечное создает единство народа, единство предков и потомков.
         В чем упрекал Лермонтов свое поколение? Не в коррумпированности, которая и тогда держалась на рекордном уровне, но в том, что оно не бросило векам ни мысли плодовитой, ни гением начатого труда. Россия «золотого века» – века Пушкина, Толстого, Достоевского, Чехова, Блока – была классически коррумпированной страной. Но эта проблема только мелькала где-то на периферии их творчества, у них были более важные цели – кажется, только в такой многофигурной панораме, как «Анна Каренина», имеется сценка, в которой Стива Облонский устраивается в некую железнодорожную фирму на несообразно высокое жалованье. И все-таки их век, их творения остаются и поныне самым главным, чем мы гордимся и благодаря чему ощущаем себя единым народом. В центре нашего (и всемирного!) образа русского «золотого века» остаются и останутся его достижения, а не его коррупция.
         Можно, стало быть, сделаться великой страной, великим народом и при высоком уровне коррупции!
         А что оставим потомкам мы? В чем наши более важные цели? Каковы будут великие достижения, по которым нас запомнят?
         Все-таки векам остается здание, а не чистота в доме...
         И хотя наводить чистоту чрезвычайно важно, это все же не может заменить возведения стен – исторических свершений, поражающих воображение потомков. Об этой задаче мы совершенно забыли, лихорадочно обустраивая дом без стен. Разве что иногда отвлекаемся, дабы осмеять понятие «национальная идея»: живут же, мол, все приличные народы безо всяких идей, а грязи (коррупции), между прочим, у них изрядно поменьше, чем у нас. Хотя еще большой вопрос – живут они или доживают, большой вопрос – что заставит их приносить серьезные жертвы, если, избави бог, на них навалится какое-то серьезное испытание.
         А вот на нас оно уже навалилось. И потому нам остро необходимо видеть в своей стране источник не просто удобств, но высоких переживаний, питающих нашу связь с вечностью, которых одна лишь чистота и порядок породить не могут.
         Однако восхищать, поражать воображение своих граждан великими свершениями государство не сумеет без возрождения национальной аристократии, без творцов и служителей наследственных («бессмертных») грез. Именно аристократы духа, настроенные на служение бессмертному, творят великие дела, порождая и в остальных чувство собственной неординарности, собственной долговечности. Весь комплекс устремлений аристократического слоя и оказывается той самой национальной идеей, которая не декларируется, но осуществляется.
         Прогрессивная печать немало и во многом даже справедливо потешалась над склонностью советской власти создавать коров-рекордисток, быков-рекордистов, однако в мире людей это было бы жизненно необходимой политикой. Я имею в виду всемерное расширение – особенно в провинции – сети школ для наиболее одаренных и наиболее романтичных в науке, искусстве, военном деле, спорте...
         Ставка на одаренных должна сделаться первым лозунгом дня, а борьба с коррупцией – только вторым.

    Александр Мелихов, писатель.
    © «
    Известия», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Премьер и вице-премьер столкнулись лоббизмом

    Владимир Путин вспомнил о таможенно-тарифной политике

         Вчера на президиуме правительства премьер Владимир Путин требовал от первого вице-премьера Виктора Зубкова не допускать лоббизма торгующих организаций. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ обращает внимание на то, как уверенно сопротивлялся натиску Владимира Путина вице-премьер Виктор Зубков, и считает, что с такой же страстью он должен был сопротивляться натиску торгующих организаций.
         Члены правительства в понедельник утром были в удивительно хорошем расположении духа. Казалось, их самих это должно было насторожить. Но ничего подобного. Не насторожило. Они смеялись, о чем-то шутили и не замечали, кажется, даже странных звуков, раздававшихся из-за стены зала, в котором вот-вот должно было начаться заседание. Сначала там слышался глухой стук. Потом раздалось такое страшное лязганье, как будто кто-то как бешеный лязгал и рвался сквозь эту стену на заседание, не в силах найти входную дверь.
         Оказалось, что стена эта временная (на это как-то не обращалось внимания), гипсокартонная, и герб Российской Федерации на ней смотрелся почти как камуфляж.
         Странно все-таки, что члены правительства не обращали на это никакого внимания. Они как будто давно привыкли к лязганью. Правда, в зал забегали несколько человек, которые отвечали за техническую часть этого мероприятия. Они очень нервничали из-за лязганья. И я, например, тоже.
         Развязка наступила, как всегда, внезапно. В зал зашел Владимир Путин.
         Темой этого заседания были федеральные целевые программы. Но премьер начал с раздраженного вопроса:
         – В конце прошлой недели была комиссия по защитным мерам и таможенно-тарифной политике. Я посмотрел материалы. Мы чего будем делать – стимулировать развитие собственной промышленности или помогать развитию промышленности за рубежом, стимулируя импорт в РФ? А?
         Последний вопрос относился уже непосредственно к вице-премьеру Виктору Зубкову. Это он проводил заседание этой комиссии. Насчет этого заседания перешептываться в белодомовских и кремлевских кабинетах начали сразу после его окончания. Говорили, например, что на комиссии единодушно решили обнулить ввозные пошлины на мобильные телефоны. Это единодушие крайне смущало.
         Виктор Зубков ответил Владимиру Путину, не поднимая головы. Он рассказал, что на заседании были рассмотрены многие позиции, и все в интересах российских товаропроизводителей, и что будет создан экспертный совет, в который войдут эти производители.
         Он почти ни с чем не согласился с господином Путиным. Можно даже сказать, что вообще ни с чем. Он заявил, что такой подход «позволит обеспечить баланс между интересами бюджета и развитием отечественных производств» и что «на заседании комиссии рассматривались предложения по изменению пошлин на запчасти для машин, в том числе по кузовам, и для самолетов».
         – Приняли предложение освободить на девять месяцев запчасти для самолетов, для того чтобы повысить их безопасность,– добавил Виктор Зубков.– Был рассмотрен вопрос об отмене ставок ввозных пошлин на шпоновые листы для производства мебели. Приняли решение освободить от пошлины на ввоз мобильных телефонов,– подтвердил Виктор Зубков.
         – Обнулить? – мрачно уточнил премьер.
         – В целях прозрачности этого бизнеса! Обнулить и посмотреть девять месяцев (может, что-нибудь более дельное родится.– А. К.). У нас, к сожалению, нет своих мобильных телефонов,– с каким-то даже упреком сказал Владимиру Путину Виктор Зубков.– Кроме того, говорили об отмене ставки ввозной пошлины на некоторые виды древесины.
         – Ладно...– сказал премьер, который, видимо, не хотел продолжать этот разговор при журналистах, притом что объяснения Виктора Зубкова его, видимо, нисколько не убедили.– Любые решения в сфере таможенно-тарифного регулирования имеют долгосрочные последствия для собственной экономики, поэтому должны быть полностью избавлены от любого лоббизма, особенно торгующих, посреднических организаций.
         Таким образом, только теперь он произнес вслух то, что имел в виду с самого начала.
         – Стоит сделать одно неверное движение, и на десятки лет уничтожаем собственное производство,– закончил господин Путин и перешел к теме заседания: развитие федеральных целевых программ.
         Остается надеяться, что движения, сделанные в течение следующего часа на президиуме в отсутствие журналистов, являются верными. А то за такое время можно наделать много всяких движений и вообще парализовать развитие всей экономики.
         Когда мы выходили из зала, в коридоре я уже слышал, как кто-то кого-то умолял по телефону:
         – Ну можно хоть на час остановить этот ремонт! Хоть на 10 минут! Там же все слышно, в зале! Там же Путин!

    © «КоммерсантЪ», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Чего нам ждать от правительства Путина?

    Новому Кабинету министров исполнился месяц

         Путинский Кабинет министров был сформирован месяц назад – 12 мая. Совсем младенец. Но в отличие от человеческого возраста, когда дитя в это время только пускает пузыри да требует маму с молоком, у правительства времени взрослеть, познавать мир и свое место в нем возможности нет. У ребенка вся жизнь впереди, родители о нем позаботятся, а Кабинет, даром что месяц от роду, сам должен заботиться о большой тяжелой стране – и накормить, и утеплить, и денег дать.
         О чем говорят первые шаги нового правительства? Чего от него ждать? Об этом размышляют наши эксперты.

    Праздник, который всегда с тобой
         Когда в декабре прошлого года стало известно о будущем премьерстве Путина, он перед Новым годом поехал в Дом правительства и попросил его тогдашнего главу Зубкова так построить работу, чтобы «мой приход в правительство показался праздником».
         Праздник, надо признать, получился нервный. Почти до первого рабочего дня премьера Путина в «Белом доме» (это был понедельник, 12 мая) министры не знали, кто остается, кто на выход. Надо думать, переживали прилично. Не исключено, что о своей судьбе некоторые из них узнали воскресным вечером. Их даже впускали в зал по спискам, чтобы часом не проникли не утвержденные.
         Вал работы навалился на них с ходу. Так что, возможно, праздником вспоминаются прежние премьерства, но уж никак не путинское. Надо видеть вице-премьеров и министров перед понедельничным президиумом: с огромными, толщиной в два десятка сантиметров папками, многотомными собраниями документов, бурные обсуждения до прихода Путина, лица озабоченные, деловые. Работают люди, словом.
         Пока еще не все руководители белодомовских департаментов утверждены, не поделены полномочия между министерствами, еще ожидается приход новых людей в «Белый дом» (не только из Кремля). Возможно, до самой осени еще все это будет утрясаться. Но оргработа идет без «отрыва от производства». Министры корпят над графиками и цифрами, пытаясь соединить экономические мечты (или амбициозные задачи, как хотите) и реалии. Путина белодомовский креатив не всегда устраивает: на одном из президиумов он, взглянув на представленные прогнозы, изрек: «Посмотрел цифры, что-то там не пахнет инновационным развитием». Министр Набиуллина отправилась искать новые ресурсы, чтобы запахло инновациями, а лучше – зацвело пышным цветом.

    Путин на пальцах объяснил правительству его новые задачи (слева направо: глава администрации президента Нарышкин, президент Медведев, глава аппарата правительства, вице-премьер Собянин, премьер Путин, вице-премьер Иванов и министр финансов, вице-премьер Кудрин). Загружается с сайта КП


    Прекратить грызню
         Работают в «Белом доме» много, даже по выходным. Как рассказал один белодомовский чиновник, Путин задал жесткий ритм и определенно намерен избавиться от бюрократической вязкости. Вот пример. Когда Путин говорил на недавнем президиуме о снижении налогов, в его докладе (заготовленном помощниками) была фраза, что правительство должно внести поправки в Думу в ближайшее время. Путин зачитал доклад и тут же не согласился – и в итоге выдал, что надо внести через неделю. И что вы думаете: подготовили за неделю как миленькие.
         Но мало жесткого премьера, есть еще и господин Шувалов, первый вице. В «Белом доме» вспоминают, как сурово-дисциплинированно работалось белодомовским в его бытность главой аппарата правительства (несколько лет назад). А теперь он, по сути дела, на оперативном правительственном хозяйстве.
         – Конечно же, Путин ставит задачу придать динамизма работе правительства, – считает директор Института стратегических оценок и анализа Вагиф ГУСЕЙНОВ. – Ведь он же прекрасно знает проблемы «Белого дома», бюрократические проволочки, грызню между чиновниками, например, если помните, министра Соколова и главы агентства Швыдкого (теперь, с приходом Путина, уже бывшего министра и бывшего главы агентства), но это то, что выплыло, а сколько скрытых для общественности было конфликтов!
         – Правительство пока ищет свой путь, – полагает политолог, директор компании «PR-3000» Станислав РАДКЕВИЧ. – Но уже очевидно, что провозглашена ярко выраженная социально ориентированная политика, налоговые послабления. Но вот вопрос: не придаст ли реализация льгот новый импульс инфляции, которая, по сути, есть скрытый налог на население, причем не прописанный в законах?
         – Видно, что Кабинет намерен выполнять так называемую установку Лившица (делиться с народом. – Авт.), заявлены социальные расходы, – размышляет директор по стратегиям и аналитике группы компаний «Никколо М» Михаил АФАНАСЬЕВ. – Однако некоторые шаги правительства пока невозможно оценить однозначно. Например, назначенные вице-премьерами люди из ближайшего окружения Путина – насколько они будут эффективными, не раздача ли это всем сестрам по серьгам?
         – Все с кадрами сделано грамотно, – считает политолог Гусейнов. – В Кремле остались люди, близкие Путину, а в «Белый дом» пришли близкие Медведеву. Премьер и президент рассортировали своих людей в разные команды, создана система взаимозависимости, и это страховка от конфликтов, от противостояния. Шувалов – человек и Путина, и Медведева. И еще важный человек в управленческой схеме – глава аппарата правительства Собянин, эффективный и технологичный менеджер и совершенно неконфликтный человек. В правительстве есть и государственники, и либералы. Это хорошо, когда в оркестре разные голоса, а не все трубачи, например.

    Зачем «Белому дому» посол?
         Стоило Путину-премьеру поехать в Париж и высказаться по внешней политике, как его тут же стали критиковать: мол, присваивает себе полномочия президента. Но ведь странно было бы, если бы Путин вдруг совершенно утратил интерес к международным делам. Это Путин-то, который развернул отношение к России в мире с пренебрежительного на уважительное. Да и президенту Медведеву путинская внешнеполитическая активность явно не мешает – возьмите его неожиданно жесткую речь в Берлине. Которая во многом – продолжение политики его предшественника.
         – Мне немного обидно за Лаврова, – признался политолог Радкевич. – То премьер, то президент играют за него, а ведь Лавров – профессионал высшей пробы.
         Но, думается, вряд ли глава МИДа будет без работы – все-таки, чтобы и Медведев, и Путин могли говорить на Западе свои яркие речи, нужна большая, невидимая публике подготовительная работа, которую с блеском выполняет суперпрофи Сергей Лавров.
         Впрочем, сложно говорить о каких-то обидах. Ведь во всем мире принято, что произнесение стратегических речей, определяющих международную политику государства, – это прерогатива исключительно первых лиц страны.
         Кстати о профессионалах. Замом Собянина – вице-премьера и главы аппарата правительства – стал на днях посол России в США Юрий Ушаков. Говорят, американцы в шоке: на Ушакова не надавишь, он жестко отстаивает интересы России, не считаясь с американским авторитетом и требованиями. Вот выдержка из его прошлогодней статьи в газете Los Angeles Times: «Мы никому не позволим определять нашу внутреннюю и внешнюю политику. Для нас оскорбительна точка зрения, которой придерживается кое-кто в Вашингтоне, что Россию можно использовать, когда это понадобится, а затем отодвинуть в сторону и всячески поносить, когда она не может быть чем-то полезна для интересов США».
         Назначение Ушакова в правительство – вещь знаковая, говорящая. О том, что Россия будет и дальше последовательно продвигать свои интересы в мире. И что премьер Путин будет уделять этому серьезное внимание.

    Не сорите банкнотами
         Конечно же, премьер Путин и его команда понимают, что жизненно важная и первейшая задача сегодня – остановить инфляцию.
         – Очевидно, что Кабмин намерен с инфляцией бороться, но, увы, как мне пока кажется, однотипным способом – сокращением количества денег через банковскую систему, – рассуждает политолог Михаил Афанасьев. – Эксперты говорят, что экономика перегрелась, но это аргумент сомнительный. Бороться с инфляцией надо через развитие экономики, а не ограничением денег.
         – Для победы над инфляцией нужны рынок, конкуренция, у нас этого нет, – размышляет профессор, доктор экономических наук, автор книги «Россия с Путиным после 2008 года» Юрий БОРЬЯН. – Вот смотрите, решили сократить ввоз американской курятины – мол, тогда наши производители заработают. Но кто сказал, что будет именно так? А я думаю, что наши будут просто повышать цены. Антимонопольный комитет наш явно недорабатывает, что видно по ценам на бензин. Они пойдут вниз только при конкуренции.
         Профессор Борьян считает: министрам очень нужно рассказывать о том, что принесут конкретному человеку их шаги. Напоминает, что в советское время строго просчитывали экономический эффект применительно к отдельному гражданину.
         – А как работает наше правительство сейчас? – размышляет профессор Борьян. – Принесет проект деньги, значит, он хороший, нет – плохой. Они все пекутся о макроэкономических показателях, престиже страны. А что принесет проект конкретно вам и мне, об этом ни слова. А народу-то именно это надо знать.

    Ждем 100 дней
         – Так принято, что эффективность Кабинета определяется через 100 дней, – напоминает политолог Станислав Радкевич. – Это важный срок для бизнеса, биржевиков и даже политических организаций. Пока работе Кабмина трудно давать оценки, можно лишь оценить обещания – предложенную экономическую стратегию до 2020 года. Хорошая ведь идея. Явная попытка и премьера, и президента нащупать стратегический рисунок развития страны. Но если Путин будет всецело занят не этим планом-2020, а открытием заводов и мостов по всей стране, он рискует в ущерб стратегии увязнуть в тактике.
         – Многие стратегические задачи были отложены в дальний ящик, – напоминает политолог Михаил Афанасьев, – например, пенсионная реформа. Путину предстоит также решить проблему гипернеэффективности бюрократического аппарата страны, который лихо может сожрать любые нефтяные прибыли.
         – Если к 2020 году хотя бы на 70% будут выполнены нацпроекты, значит, страна впервые после Петра I научилась созидать, – размышляет политолог Вагиф Гусейнов. – У Путина тяжелая задача, у него уже нет оправданий, почему что-то не сделано. Он не сможет ссылаться на олигархов, другое печальное наследие прошлого. Ему ничто не мешает. Да, он остановил страну у края бездны, и главное достижение Ельцина, по мнению многих, – то, что он привел к власти Путина. Никто другой бы это не осилил. Но сейчас мало стоять у края бездны, надо прорываться к вершинам. Радует, что у премьера Путина есть драйв – пытаться достичь, казалось бы, недостижимого.

    © «Комсомольская правда», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Девальвация избирательного процесса

    СМИ теряют интерес к институту всенародного избрания главы государства

         В материале использованы обзоры СМИ за периоды, предшествовавшие президентским выборам 1996, 2000, 2004 и 2008 годов. Данные подготовлены на базе информационно-аналитической системы «Медиалогия» специально для «Независимой газеты».
         12 июня страна в очередной раз отметила один из самых молодых государственных праздников в своей истории – День России. Одно время его нелепо называли Днем независимости, поскольку именно в этот день в 1990 году тогда еще РСФСР примкнула к «параду суверенитетов» бывших союзных республик, приняв декларацию о государственном суверенитете, что и стало формальным поводом для объявления этой даты праздничной. Между тем в истории страны этот день известен не менее, а скорее и более важным событием. Через год после принятия Декларации о суверенитете, 12 июня 1991 года, Борис Ельцин был избран первым российским президентом.
         Собственно, те выборы вошли в историю не только как первые, но и как единственные, к демократичности которых ни у кого не было, да и, пожалуй, нет до сих пор никаких претензий. Ельцин позволял себя критиковать, ездил на общественном транспорте и даже пережил псевдопопытку покушения на свою жизнь, а в медиасреде наблюдался отчетливый разгул свободы слова. С самими выборами в обществе связывались ожидания свободы и «народной власти» – в противовес власти надоевшей партийной номенклатуры.
         Через пять лет президентские выборы внешне стали напоминать захватывающий триллер; тем не менее в них отчетливо стало недоставать важной детали – подлинной демократичности. «Нынешние президентские выборы в России, очевидно, будут еще тщательным образом анализироваться экспертами по проведению избирательных кампаний», – была убеждена в то время газета «Коммерсантъ-DAILY», и это мнение, пожалуй, не выглядит преувеличением и ныне. Сейчас в это трудно поверить, но тогда аналитики всерьез рассуждали о возможности создания предвыборных блоков Зюганова с Жириновским и Ельцина с Явлинским и тому подобных интригах, которыми та избирательная кампания изобиловала. За внешним качеством, однако, скрывались глубинные изъяны: не зря одним из символов выборов-96 стала пресловутая коробка из-под ксерокса.
         Победители тех выборов, как и многие эксперты, до сих пор имеют склонность списывать все имевшие место издержки вроде манипулирования СМИ и общественным мнением на необходимость предотвратить приход к власти коммунистов. В 2000 году при схожих условиях, когда Путин пришел на место Ельцина, наблюдатели уже напряглись не на шутку. «Чем ближе к дню президентских выборов, тем громче поминается чекизм и.о. президента РФ В.В.Путина», – писал на страницах «Известий» Максим Соколов, как нельзя точно охарактеризовавший волнения в политическом сообществе в то время. Если победы Ельцина в 1991 и 1996 годах символизировали собой в глазах многих экспертов и значительной части населения торжество свободы (несмотря на все сопутствовавшие обстоятельства), то победы в 2000 и 2004 годах Путина – торжество «управляемой демократии», в которой свобода уже имела существенные и все более сужающиеся рамки. В частности, медиапространство, откровенно отмобилизованное на победу нужного кандидата в 1996 и 2000 годах, к выборам 2004 года было уже попросту зачищено.
         Выборы 2000 года положили начало еще одной тенденции поведения СМИ в период предвыборных кампаний – с тех пор политическая ценность президентских выборов в глазах СМИ стала подвергаться девальвации. На всех последних выборах кандидаты на президентское кресло от власти де-факто являлись безальтернативными, а результаты выборов, как следствие, изначально были предсказуемыми. В итоге внимание СМИ зачастую отвлекалось на посторонние вещи. Примечательно, что главной темой февраля – начала марта 2004 года в медиапространстве было вовсе не предстоящее всенародное голосование, а произошедшая в тот период смена правительства – событие, ставшее куда более интересным для сторонних наблюдателей, чем переизбрание главы государства.
         Последние по времени президентские выборы лишь продемонстрировали дальнейшее падение интереса СМИ (как, впрочем, и экспертов) к избирательным сюжетам. Однако не менее важен еще один нюанс: характерно, что количество ТВ-сюжетов о Путине в последний месяц перед президентскими выборами в 2004 году было почти в два раза больше, чем о Медведеве в 2008-м. Медведев получил всего половину от той поддержки телевидения, которую Путин имел четыре года назад. Уходя с президентского поста, Путин сохранил за собой значительную часть власти, что привело к падению интереса СМИ не только к президентским выборам, но и к президентскому посту как таковому.

    Евгений Самойлов.
    © «
    Независимая газета», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Размышления у парадного подъезда

    О промежуточных итогах начала президентства Дмитрия Медведева

    В день инаугурации Дмитрия Медведева на улицах Москвы никто не поздравлял, президентский кортеж направлялся в Кремль словно по вымершему городу. Фото Григория Тамбулова (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      Итак, страна больше месяца прожила с новым президентом. Позади инаугурация, военный парад, основные назначения в правительстве и администрации президента. Можно немного перевести дух, оглядеться и попытаться осмыслить, что происходит со страной и чего стоит ожидать в ближайшем будущем.

    Инаугурационная зачистка
         Процедура инаугурации уже многократно описана в прессе и показана «граду и миру» с помощью 69 телекамер, летевших на вертолетах, передвигавшихся на плечах операторов и по тросам, натянутым на кремлевские стены. Не пытаясь добавить чего-то принципиально нового, отметим несколько важных деталей. Во-первых, на лице Владимира Путина не было написано счастья по поводу избавления от тяжелой государственной ноши. На «дембель» с таким лицом не уходят. Это было лицо человека, пережившего очень тяжелую утрату и с утратой этой не смирившегося. На лице преемника, напротив, иногда проступала улыбка плохо скрываемого торжества.
         Но самое главное впечатление от инаугурации все-таки связано не с выражением лиц ее главных героев. Это впечатление начало формироваться с началом трансляции проезда к Кремлю двух кортежей, в каждом из которых был «Мерседес-«пульман», микроавтобусы охраны и мотоциклисты почетного эскорта. Впечатление особенно усиливалось, когда их движение фиксировалось камерами с птичьего полета. Вокруг кортежей был вымерший город. Наверное, так должен выглядеть город, который выкосила чума. То есть по всему пути не было ни одного живого человека, приветствующего избранного или уходящего президента. А какова же тогда цена запредельным рейтингам того и другого? Где же сторонники, с которыми хочется вместе отпраздновать победу? Неужели никто не захотел просто поглазеть, как уходящий и новый президент въезжают в Кремль? Нет, такие люди, безусловно, были. Просто по маршруту движения кортежей город был полностью зачищен.
         Электорат выполнил свою миссию, и потребность в нем отпала. До следующих выборов. Невольно сравниваешь наше действо с инаугурацией американского президента. После принятия присяги на Капитолийском холме президент с супругой направляются в Белый дом. Обычно они преодолевают эту милю пешком, а президентский лимузин тихо катится за идущей парой. По обе стороны пути их приветствует многотысячная толпа приглашенных. Потом всю ночь в Вашингтоне идут инаугурационные балы. Больше десятка из них посещает президентская чета. Президент благодарит тех, кто помогал ему в долгом избирательном марафоне. Конечно, все это прибавляет забот службе охраны. Но ничего, справляются. Это и создает чувство единой нации, избравшей своего лидера.
         А у нас для чувства единения собрали три зала очень специальной публики в Кремлевском дворце. В общем, процедура инаугурации по своей стилистике и эстетике лишний раз подтвердила – власть в России это что-то очень отдельное от людей. Справедливости ради следует сказать, что свою первую инаугурационную речь, произнесенную после принятия присяги, президент Медведев начал с обязательства «уважать и охранять права и свободы человека… высшую ценность в нашем обществе». Первые слова в первом официальном выступлении президента – это, конечно, сигнал. Осталось понять, насколько он серьезен и кому прежде всего адресован.

    Для кого старались
         Инаугурационных балов у нас в стране не проводилось, зато дата инаугурации удачно совпала с праздником Победы, что дало возможность провести в Москве на Красной площади военный парад, который по совместительству можно считать инаугурационным. В целом парад оставил странное впечатление. Его можно сравнить с попыткой престарелой модели с помощью толстого слоя грима прикрыть разрушительные следы времени и вновь продефилировать по подиуму в расчете на то, что «издали сойдет». Но «сойти» может для дилетантов, а не для специалистов.
         А специалисты прекрасно понимают: практически все, что проехало по Красной площади и пролетело над ней, было разработано и принято на вооружение до 2000 года, и все это – советские заделы. Танк Т-90 еще можно считать относительно современной техникой, но в 1992-1999 годах армия получила 120 таких машин, с 2000 по 2005 год только 17, а после 2005-го еще 30. Как считает главком Сухопутных войск Алексей Маслов, количество современных машин в танковом парке России составляет около 4%. О каком возрождении военной мощи России можно говорить, если стратегический бомбардировщик Ту-160 был разработан в конце 60-х годов, а Ту-95 впервые поднялся в воздух в 1952 году? На его гражданской модификации, самолете Ту-114, еще Хрущев на Кубу летал. Вообще все самолеты, участвовавшие в параде, разрабатывались в конце 60-х – начале 70-х годов. Единственный «новый» самолет – Су-34 – начал проектироваться в середине 80-х годов. И хотя считается, что его производят серийно, в ВВС едва ли найдется пара таких машин.
         Не менее грустную историю можно рассказать и о ракетных комплексах, провезенных по Красной площади. Но главное не это. Любой технический комплекс, будь то танк, самолет или ракета, становится в современных условиях эффективной системой оружия только в том случае, если он интегрирован в единое информационное пространство сетецентрической операции. А с этим у Российской армии просто беда. Если разобрать российскую ракету, то окажется, что не менее 40% электронных комплектующих закуплены в Польше, на Тайване, в Индонезии и других не менее экзотических местах. Тогда закономерен вопрос: что и кому российское руководство хотело продемонстрировать этим парадом?
         Наивно было бы предполагать, что западных военных специалистов охватит ужас от лязганья танковых гусениц и рева авиационных моторов. Скорее наоборот, увиденное только убедит их в весьма ограниченных возможностях современных российских Вооруженных сил. Парад подтвердил еще один прискорбный факт: президент Путин оставил президенту Медведеву нерешенной самую главную военную проблему. У России по-прежнему армия «не от той страны». Механизм, собранный из обломков советской военной машины, никак не способен обеспечить военную безопасность России. Но для чего нужно было все это публично демонстрировать?
         Осмысление двух самых знаковых событий начала президентства Дмитрия Медведева – инаугурации и последовавшего за ней военного парада – позволяют предположить, что инаугурационная речь была адресована прежде всего внешнему миру, а военный парад предназначался исключительно для внутреннего потребления. Слова о свободе и правах человека необходимы новому президенту в первую очередь для решения одной из важнейших задач – завершения интеграции российской элиты в западное сообщество и ее полной там легализации. На Западе так ждут из России признаков «оттепели». Так почему же не поддержать эти надежды?

    Попросили не беспокоиться
         Обо всех назначениях и переездах из Кремля в Белый дом и о новичках в Кремле уже, кажется, все сказано. Поэтому мы упомянем только те факты, которые позволяют говорить о некоторых тенденциях, проявившихся при формировании правительства и администрации. Начнем с того, что сторонников формирования партийного правительства «попросили не беспокоиться». Никакого участия в формировании кабинета министров и администрации «Единая Россия» не принимала. В самом деле, Сергей Шойгу был в составе правительства, когда «Единой России» еще и в природе не существовало. Пара других министров-единороссов тоже не могут считаться партийными активистами.
         В общем, «Единая Россия», уже готовившая списки партийных кандидатов на посты в исполнительной власти, в качестве благодарности получила всего лишь пост председателя комитета по делам молодежи для лидера движения «Наши» Василия Якеменко. За время пребывания на руководящем посту Якеменко успел отметиться только одним интересным предложением по решению демографической проблемы. Суть его рекомендации, почерпнутая из личного опыта, сводилась к следующему: жить надо тесно, грязно и не сытно, тогда и детей будет много.
         В новом составе правительства комитета по делам молодежи уже не существует. Его влили в качестве управления в комитет по делам спорта. Так что Якеменко больше ничем и не руководит. Вообще складывается впечатление, что прокремлевские молодежные движения без излишнего шума «сливают». «Ликующая гопота» больше никому не нужна. Да и стоит она недешево. Это ведь не только лагеря на Селигере и скромная компенсация за участие в массовых акциях. А кто оценит, во что нам обошлись безобразия «молодых патриотов», скажем, у эстонского посольства? «Наши» поорали и разошлись, а Эстония теперь (может быть случайно), отказывает России в праве прокладывать трубу газопровода «Северный поток» (любимое дитя президента Путина и канцлера Шрёдера) по дну Балтийского моря в своей экономической зоне.
         Знаковые изменения произошли и в Совете безопасности. Что касается его постоянных членов, которым положено членство в совете в силу занимаемой должности, то здесь изменения рутинные. Кто вновь пришел на высокие государственные должности, получил членство в совете как добавку к новому административному статусу. Главная неожиданность связана с тем, что в Совет безопасности не вошел вице-премьер Сергей Иванов. Он много лет входил в Совбез по должности либо как его секретарь, либо как министр обороны, либо как первый вице-премьер. А теперь он всего лишь один из пяти заместителей председателя правительства, и по бюрократическим канонам в СБ не входит. А вот Виктор Иванов, ставший главой Госнаркоконтроля, в Совет безопасности введен. Хотя его предшественник на этой должности Виктор Черкесов такой чести удостоен не был. Значит, кому-то понадобилось, чтобы в этом совещательном, но президентском органе были сторонники жесткой линии, которые могли бы в случае необходимости предостеречь молодого президента от излишнего либерализма.
         Другой вывод, следующий из событий, происходящих внутри правительства и администрации президента, состоит в том, что административная реформа Дмитрия Козака, означавшая переход на трехуровневую систему управления (министерства, федеральные службы, агентства), признана полностью провалившейся и при формировании нынешнего правительства от нее отказались. Вообще принципы, по которым формировался новый кабинет, формальной логике не поддаются. Кандидаты подбирались не по партийной принадлежности и не по профессиональным качествам, а по возможности выполнять очень сложные ролевые функции в борьбе как внутри кланов и группировок, так и между ними. Вряд ли можно объяснить, почему, пожалуй, наиболее эффективный отраслевой руководитель, министр связи Леонид Рейман переведен в советники президента. Ведь за время его руководства рынок связи и информационных технологий в России вырос в десять раз. Теперь министром стал шеф протокола президента Путина Игорь Щеголев. Говорят, бывший министр связи заботился не только о развитии отрасли, которой руководил, но и о собственном бизнесе. И теперь он очень даже не бедный человек. Так по этому признаку можно едва ли не все правительство отправить в отставку.
         Лишь некоторые отставки в правительстве можно назвать предсказуемыми. Да и то, это касается фигур, ушедших из правительства, а не тех, кто пришел им на смену. В частности, бывший министр юстиции Владимир Устинов так много и часто говорил в своих выступлениях о духовности и нравственности, что, кажется, сам предопределил свою замену. Его кресло занял учившийся в Санкт-Петербургской духовной академии полпред президента Александр Коновалов. Практически никто не сомневался, что в новом правительстве не будет министра культуры Александра Соколова, но никто не предполагал, что его место займет российский посол во Франции Александр Авдеев.

    Премьерские «столбы» в политике
         Можно до бесконечности анализировать эти перестановки политических фигур, подчиненные либо никому не известному «плану Путина», либо планам тех, кто по тем или иным причинам противится его реализации. Однако это занятие вряд ли продуктивно. Отметим то, что уже очевидно и не оспаривается. Впервые после 2000 года в России сформировано не техническое, а политическое правительство. И новый премьер, не торопясь, но очень настойчиво столбит за собой участок за участком в политическом пространстве. Напомним некоторые из шагов Владимира Путина в его новом качестве.
         Для начала премьер-министр освобождается от 500 рутинных хозяйственных функций, которые передаются на уровень министерств. Затем губернаторы обязываются предоставлять отчеты о своей работе в аппарат правительства, а не в администрацию президента, как было раньше. В последний день мая посол России в США Юрий Ушаков назначается заместителем руководителя аппарата правительства. Это означает, что у Путина появится свой миниатюрный МИД с прямым выходом на американское руководство. Думается, это не вызовет восторга у Сергея Лаврова, особенно учитывая, что его отношения с Ушаковым не очень теплые. У кого-то возникнет вопрос, а как же Конституция, согласно которой внешняя политика – безусловная прерогатива президента.
         Так, слава богу, нашу Конституцию надо уметь читать. Там сказано, что правительство обеспечивает проведение внешней политики, идеи и принципы которой формулируются президентом. А для совсем непонятливых российский премьер-министр во время визита во Францию пояснил, что он не только глава правительства, но еще и лидер партии, которая контролирует конституционное большинство в парламенте. Так что вполне может обсуждать внешнеполитические проблемы не только по поручению президента, но и по собственной инициативе. Вот тогда-то и стало понятно, для чего Путину нужно лидерство в этой достаточно бессмысленной организации.
         В первые дни июня Владимир Путин на заседании президиума правительства поручил создать в рамках кабинета специальную комиссию по допуску иностранных инвесторов в стратегические сферы российской экономики. Очевидно, что руководить ее работой будет сам премьер. Значит, в его руках появится еще один мощный инструмент влияния на внешнюю политику. Ведь для крупных инвесторов, интересующихся вложениями в российскую экономику, он автоматически становится самым главным человеком.
         Ну а что же молодой президент, так и удовлетворится ролью статиста в этой политической схватке? Похоже, что нет. Сейчас Дмитрий Медведев оказался перед очень тяжелой дилеммой. Еще на форуме в Красноярске он выдвинул модернизационную программу «четырех «И» (институты, инновации, инвестиции, инфраструктура). С одной стороны, Медведев профессиональный юрист и не может не понимать, что последние восемь лет институты в России методично сворачивались, и для осуществления своей программы ему необходимо эту тенденцию ломать. Но это будет означать и ломку той системы, которая Медведева породила, а он не похож на политического самоубийцу.
         Для начала президент решил сосредоточиться на одной из главных проблем России – коррупции. Был создан Антикоррупционный совет, который президент и возглавил. Основные направления его работы: обеспечение независимости судей, корректировка законов, обладающих повышенной коррупционностью, и защита бизнеса от административного произвола. Задачи избраны благородные, и можно было бы пожелать президенту России всяческих успехов на этом нелегком пути. Нелишне было бы напомнить, что в 2004 году президент Путин уже поручал принять экстренные меры по борьбе с коррупцией. С тех пор по уровню коррупции Россия съехала с 90-го на 143-е место.

    Александр Александрович Коновалов
    – президент Института стратегических оценок.

    © «
    Независимая газета», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    ТЕНИ БЕЛЫХ НОЧЕЙ

         В нашей северной столице, в городе на Неве – разгар белых ночей. Помню, поэт фронтового поколения Марк Максимов дал удачное определение этой призрачной поре: «Белая ночь – это чуть-чуть, вставшее на дыбы». Да, всегда Ленинград немного, порой неуловимо, отличался от Москвы, но иногда это «чуть-чуть» становилось на дыбы, высвечивалось неистаивающим светом или перечеркивалось неожиданными тенями... Эти беглые заметки рождены последней поездкой в Санкт-Петербург, накануне экономического форума, о котором мне писать нет никакой охоты. Но и его приближение витало в свете и тенях белых ночей.

    ЗАПРЕТИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
         В дни моего приезда коллеги-журналисты обсуждали одно странное и тревожное письмо. По случаю приближающегося Петербургского экономического форума городские власти пообещали сделать все, чтобы на него не легло и малой тени, а потому решили не допустить выхода в свет какой-либо критикующей это мероприятие печатной продукции – листовок, плакатов, бесплатных газет и прочих подобных материалов.
         По данным издания «Фонтанка», типографиям и множительным центрам Центрального района Петербурга было предложено подписать неожиданное и грозное письмо. «Настоящим письмом сообщаю, что я предупрежден об уголовной, административной ответственности за печать агитационной и иной полиграфической продукции, в том числе газет-«двойников» с призывами к срыву предстоящего 12-го Санкт-Петербургского Международного экономического форума… В случае поступления подобного заказа от граждан или организаций обязуюсь незамедлительно сообщить в ОБЭП УВД по Центральному району, а также предоставить сигнальные образцы заказов, договоры с заказчиком, его (заказчика) установочные данные», – сказано в документе. Любопытно, что в конце письма заодно предлагается сообщать и о печатной продукции, связанной с предстоящими маршами несогласных.
         У опрошенных изданием юристов документ вызвал сомнения. В частности, они заявили, что экстремизм, конечно, наказуем, но вот про Петербургский экономический форум в Уголовном (и Административном) кодексе ничего до сих пор написано не было. Также непонятно, что является «призывом к срыву», а что – просто выражением гражданской позиции. Добавим также, что президент Медведев на пресс-конференции в Германии пытался чуть ли не учить присутствующих законности и демократии, но как он может оценить подобные письма и как они согласуются с практикой проведения маршей несогласных, выступлениями антиглобалистов в Европе? Не думаю, что там возможно нечто подобное.
         Кстати, по странному совпадению как раз в эти же дни председатель правительства России Владимир Путин подписал постановление «О Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций». «Россвязькомнадзор» по нему является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере СМИ, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, а также находится в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязь).
         В сферу деятельности новой службы входит регистрация присвоения (назначения) радиочастот и радиочастотных каналов, воспроизведения (изготовления экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей, проведение торгов на получение лицензий в области связи, регистрации СМИ и др. Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности правительством по представлению министра связи и массовых коммуникаций. Главой новой службы стал Борис Боярсков, до этого возглавлявший «Россвязьохранкультуру». Вроде бы вполне рутинные и безобидные функции, но звучит название довольно-таки грозно. Кстати, некоторые наивные люди подумали, что наконец-то будет осуществлен надзор за телепрограммами, видеопродукцией и остановлен вал жестокости, пошлости, лжи и даже порнографии, льющийся на всех, включая детей. Увы, про это – ни слова, то есть опять – чисто менеджерские функции: провести торги, продать частоту, защитить права при изготовлении фонограмм и проч.
         Советую новому органу рассмотреть подобное запретительное письмо, если оно и впрямь было перед форумом.

    САМ ФОРУМ
         Не завидую тому, кто попал в Питер в дни работы самого форума. Представляю неудобства для горожан и туристов. А какова польза от самого дорогостоящего мероприятия? «Экономический форум состоялся как проект», – точно подметил вчерашний министр, а ныне – банкир Герман Греф. Я бы даже внес редакторскую правочку: «Как прожект»! Действительно, самыми распространенными словами на форуме были, пожалуй, «планируется», «в ближайшем будущем», «возникнет» и другие глаголы «обещательного» будущего времени. Как точно подметил один петербуржец: «Эх, не сложилась бы карьера у наших чиновников в Суоми. Ведь в финском языке нет глаголов будущего времени. Вот и работают финны сегодня, а не планируют сделать все завтра. Зато у нас будущего времени хоть отбавляй!»
         «К концу 2008 года наша экономика станет шестой по размеру экономикой мира», – поставил жирную точку в прожектах Игорь Шувалов. Сегодня – седьмая, и что? Наш ВВП чуть опередил ВВП Франции, но та на 10-м месте по уровню жизни, а мы на 67-м! К тому же возникает робкий вопрос: «А по какому, собственно, параметру шестыми?» Уж не по росту ли цен на энергоносители? Благоприятная экономическая ситуация во многом девальвируется у нас опережающим ростом цен. Например, получая зарплату в пять раз меньше, чем житель Финляндии, среднестатистический петербуржец покупает недвижимость по цене в 1,5 раза выше, чем в Суоми, а еще ездит к соседям купить авиабилет в три раза дешевле, чтобы полететь в какую-нибудь Португалию. При сохранении текущих темпов роста и продукты питания у нас дороже, чем в сопредельных странах.
         Людям наплевать на абстрактные цифры, им хочется узнать: как скажется мифический рост отечественного хозяйства на реальных зарплатах? Вот опять взлетели цены на нефть, и уже обещают самый дешевый батон хлеба по 20 рублей. Те, кто заработал миллиарды, ликуют, а что делать беднеющему большинству? Пышный форум на такие низменные вопросы ответа не дает. Да и телевизионщики постарались подобных скучных вопросов не задавать – вот мобильник с выставки за 1,5 миллиона с бриллиантами все каналы показали.
         Ну и речь нового фаворита, понятно, транслировалась широко. «У России есть пять ключевых проблем, которые мешают развитию экономики, – произнес пламенную речь первый зампред российского правительства Игорь Шувалов. – Первая – психология догоняющей страны. Вторая – энергетическая западня. Третья – отстающие навыки. Четвертая – нездоровый образ жизни. И пятая – стремление государства к росту своего влияния».
         Что такое «отстающие навыки»? Даже член «Единой России» – казенно ликующий Петр Толстой в своей воскресной телепрограмме не объяснил, а вот про «нездоровый образ жизни» – растрогало. Очевидно, в эту культурную обертку докладчик попытался завернуть отвратительные явления – «пьянство», «наркомания», нездоровая пища и отравленная вода. Странно это слышать от представителя власти, которая продавила губительные Водный и Лесной кодексы, толкающие под напором денег к экологической катастрофе, и не поддерживает своего сельхозпроизводителя, продукцию которого, в отличие от импортных продуктов, можно проконтролировать. Кто контролер? – государство, конечно. Тут оно с себя обязательство сняло и оказывает преступно мало влияния. И, напротив, – там, где неконтролируемые прибыли и заоблачные зарплаты – оно расширяет зону действий. Сколько госкорпораций создано! Еще нет внедренных нанотехнологий, а корпорация такая процветает, футбольный клуб «Крылья Советов» финансирует. Там настолько любят самарский футбол? – да не смешите: мы знаем, что можно сделать через футбольный клуб, даже заурядный.
         Владимир Путин на заседании правительства негодовал, что бюджетные деньги в первом квартале не освоены, но госкорпорации по олимпийскому строительству еще средств навалили – на себя-то они умеют тратить. И примеров таких – несть числа. Ну, а традиции говорить одно, а делать другое – с императорских времен известны, из переписки той же Екатерины Великой с Вольтером и Дидро. В белые ночи она писала о свободе слова и других вольностях, в частности и о том, как хорошо было бы уменьшить государев пресс. Одновременно, как мы знаем, просвещенная царица подписывала в резком свете дня указы об ужесточении крепостного права, о распространении его на новые земли. Для участников форума был дан костюмированный бал в Михайловском саду – в полном соответствии с петровскими стандартами проведения ассамблей и екатерининскими балами. Санкт-Петербург остается верен себе, а традиции революционного и трудового Ленинграда – искореняются.

    ЯХТА И ПАМЯТНИКИ
         Вопиющим проявлением торжествующего капитала стала швартовка яхты губернатора Чукотки Абрамовича. Те гости, кто предпочел прибыть по воде, а не по воздуху, пришвартовались в гавани у «Ленэкспо». Специально для них там построили отдельный охраняемый причал. Иностранных яхт набралось прилично – два десятка. По поводу хозяев известно, что это высшие чины Италии, Испании и Греции. Но всех переплюнул «начальник Челси» Роман Абрамович. Его судно пришвартовалось на Английской набережной, недалеко от памятной «Авроры».
         Посудина класса «люкс» с гордым названием «Пелорус» сразу стала объектом повышенного внимания туристов. Однако вышколенная англоязычная команда яхты никого и близко к ней не подпускает. Такое эксклюзивное место для «Пелоруса» Абрамович получил от администрации города. И вот что удивительно: другим яхтам, приплывающим на международные регаты или фестивали, стоянка в центре Петербурга обходится не меньше трех-четырех тысяч долларов в сутки. Но для лондонского миллиардера в Смольном сделали лакейское или спекулятивное исключение: ему это ничего не стоило. Известно, что Абрамович купил яхту у шейха Саудовской Аравии Модхассана за 129 миллионов долларов, а ежегодное содержание красавицы обходится Роману в 12 миллионов. Все вместе – 3,5 миллиарда рублей.
         С чем бы сравнить эту сумму? Ну, для примера на все мероприятия, связанные с охраной и реставрацией памятников истории и культуры в Санкт-Петербурге, в 2007 году из бюджета города было выделено меньше 2 млрд руб., то есть почти в два раза меньше яхтовой суммы. Но об этом с гордостью говорила журналистам председатель городского комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников (КГИОП) Вера Дементьева, напомнив, что еще шесть лет назад на эти цели выделялось всего 87 миллионов рублей. Прогресс, но мы знаем, что и Абрамович заказал себе новую яхту в несколько раз дороже! Кстати, на Дворцовой площади так и не восстановлены орлы на решетке вокруг Александрийского столпа. Г-жа Дементьева (не сестра ли это бывшего министра культуры и главного «энергетика» страны?) оправдывалась, что они пропали еще до устроенного катка вокруг ценного памятника, но литераторы давно ее разоблачили, а металлические птицы – не прилетели. Надо было хоть с Абрамовича взять за стоянку на культурные нужды, но ему почему-то – бесплатная швартовка.
         Вот куда уходят наши деньги, подаренные Абрамовичу через «Роснефть», а людям внушают, что незачем считать деньги в чужом кармане. Как сказал Владимир Познер в своем фильме-гимне Америке: «Мы не встретили на этих прекрасных дорогах ни одного дурака», подчеркнув, что плохие дороги и дураки остались в России. Глядя на демонстрацию роскоши напротив «Авроры» и в городе, где по закону «ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста назначается по заявлению обладателя права в размере 450 руб., на ребенка из неполной семьи – 650 руб.», веришь, что все облапошенные дураки и впрямь остались в России.
         Кстати, на оживленном Невском проспекте цепочкой стоят лотки с водой и мороженым. Почему-то цены на них дороже, чем на аналогичных московских: минеральная вода – 40 рублей, а «Фанта» – 60, то есть детского пособия хватит на 10 бутылочек минеральной, а для ребенка из неполной семьи – на 10 бутылочек «Фанты». Рассказали бы Путин или Медведев об этом где-нибудь в Германии – посмеялись бы, как неудачной шутке…

    ПЕРЕВЕРНУТАЯ ПИРАМИДА
         В архитектуре Питера, в силуэтах сфинксов на мосту проглядывают в свете белой ночи египетские мотивы. Есть еще один – незримый и общероссийский – перевернутая пирамида.
         Когда-то я писал о городе на Неве, сохраняющем свою относительную компактность:
         Громаден город Ленинград,
         Но в беге торопливом
         Счастливо Ладогой зажат
         И Балтики заливом.

         Теперь преград нет – на Финском заливе, например, намывается песок, а на сваях строят огромные микрорайоны. В том числе возводится и чайна-таун, что чревато для любого города дурными последствиями, но деньги, пусть и китайские, – сегодня решают все.
         И сами ленинградцы, и понимающие москвичи ценили всегда то, что Ленинград был ближе к спасительной природе, чем огромная Москва с ее размытыми границами и городами-спутниками. Теперь и это преимущество ближних зеленых пригородов стремительно тает, как кавголовский и парголовский снег, под напором горячих денег. По всем дорогам – интенсивное строительство. Едешь на Карельский перешеек – кругом щиты-объявления о коттеджных поселках, дальше – строительные площадки вместо сведенных рощ. В Лемболово, где стоит памятник моему старшему брату, в сосняке между Приозерским шоссе и Лемболовским озером, было множество скромных пионерских лагерей и доступных баз отдыха. Теперь вдоль разбитой дороги пейзаж таков: слева заколоченные, разрушающиеся очаги здоровья для тысяч, справа уже начинают выситься огромные коричневые заборы с могутными особняками для избранных или строительными кранами. Кажется, хоть этому можно порадоваться – идет строительство. Но как и для кого?
         По мнению вице-губернатора Ленинградской области Григория Дваса, антропогенная нагрузка на территорию Ленобласти растет, в ряде населенных пунктов строится слишком много промышленных и жилых зданий. Местные жители уже начинают протестовать не только против размещения производственных объектов, но и против планов по строительству жилья. «Высокие темпы развития – не всегда благо. У нас получилась перевернутая пирамида: на сегодняшний день не экономика региона развивается для того, чтобы повысить качество жизни жителей, а жители и трудовые мигранты должны обеспечивать некие мифические темпы роста Петербурга и Ленобласти», – говорит Григорий Двас. Так, в Сланцах строится цементный завод; для его строительства в Ленобласть прибудет 700 китайских строителей. Однако никаких проблем города Сланцы появление этого завода не решит – рабочих мест не прибавится, экология не улучшится, налоги пойдут не на развитие города, полагает вице-губернатор. Между тем никто не знает, в каком регионе придется работать завтра: не объединят ли Петербург и область и как это скажется на рынке? «Как доктор наук по государственному и муниципальному управлению я не могу заниматься гаданием – каков будет эффект объединения или необъединения регионов. Громадный комплекс вопросов невозможно обсуждать без исследований. А их пока не существует, – говорит Григорий Двас. – Но в России принятие решений никак не связано с целесообразностью».
          Это ведь – приговор профессионала сложившемуся методу управления страной. А вот приговор «свободному рынку: «Строительство жилья в Петербурге и области – это работа не на рынке жилья, а на фондовом рынке. Сложившиеся цены сегодня катастрофическим образом отличаются от реальной стоимости жилья». То есть это – область вложений, спекуляций, лихорадочного освоения инвестиций, не имеющая отношения к решению насущных социальных проблем. Рынок ради рынка, вернее – извлечения неограниченных прибылей для тех, кто не знает, куда вложить и как отмыть деньги. Больная экономика псевдорыночного строя, которая не щадит ни природы, ни привычной жизни широких слоев небогатого населения.

    НЕВСКИЙ ПЯТАЧОК
         Население страны (сказать: народ – уже язык не поворачивается) страшно разобщено, социально и нравственно расколото. На каналах и болотах Питера тоже остается все меньше почвы для реального объединения. Последний такой пятачок – общественное движение подлинных патриотов и интеллигентов, борьба за сохранение облика города. Имеется в виду не только объединение «Живой город», но и другие общественные силы, включая коммунистов города, которые борются с преступным вторжением чистогана и бескультурья в святая святых города на Неве.
         Беру подборку стихов участников литобъединения «Клязьма» из Долгопрудного, читаю стихи Натальи Виноградовой «Объяснение в любви»: «Снова тянет к тебе, я скучаю безумно. Я хочу тебя видеть, нет сил дольше ждать…» и думаю о силе женской страсти, но вдруг концовка:
         Ты замерзшую душу, претерпевшую беды,
         Отогреешь быстрее, чем солнечный юг.
         Я приеду к тебе, очень скоро приеду,
         Мой любимый,
         Мой вечный,
         Мой Санкт-Петербург.

         Да, Наталья, любимый Петербург-Ленинград казался нам вечным. Под напором шальных денег дрогнул и он. Причем многие спохватываются, когда уже поздно что-то изменить. Например, еще два года назад сведущие люди предрекали: то, что строится на Васильевском острове рядом с ДК имени Кирова, – настоящая культурная катастрофа для города. Два новых высотных здания, быть может, и терпимы сами по себе, но ужасающе несомасштабны окружающей застройке. И видны они будут далеко за пределами Васильевского – с Троицкого и Литейного мостов, например. Но обывателям – как обычно – верилось в лучшее, в то, что критики сильно преувеличивают размер бедствия. Мол, ни у кого не поднимется рука на всемирно известную панораму невской акватории. А накануне моего приезда содеянное вдруг всколыхнуло широкую общественность. Сразу в нескольких газетах и на интернет-сайтах появились фотоснимки Стрелки Васильевского острова, сделанные с Литейного моста, а потом вокруг этих снимков развернулась целая запоздалая дискуссия. Махание кулаками после драки продолжается и до сих пор. Причем участие в нем приняли уже сотни людей. А еще многие тысячи петербуржцев, хоть и не стали публично высказываться по поводу увиденного, но схватились за сердце точно так же, как и борцы за сохранение города. Фотографии со всей наглядностью показали: классический вид с Троицкого и Литейного мостов на Стрелку сегодня изувечен. Тот строгий и стройный вид, которым восхищался еще Александр Дюма, попран и осквернен. Прославленный француз, который побывал во всех столицах Европы, был однажды гостем Петербурга и в полной мере оценил красоту северной столицы. А про вид с Троицкого моста на Стрелку высказался в романе «Учитель фехтования» так: «Не знаю, есть ли в мире вид, который мог бы сравниться с развернувшейся перед моими глазами панорамой». Случившаяся беда – очевидное следствие непрофессионализма или равнодушия тех, кто отвечает в городе за архитектурный процесс. Главный архитектор Александр Викторов, похоже, и сегодня считает, что все обстоит благополучно. Интернет-газета «Фонтанка.ру» привела такой его комментарий, связанный с нашумевшими снимками Стрелки: «Вы не с тех точек смотрите на Васильевский остров... Нужно смотреть панораму с установленных видовых точек, например с Дворцовой набережной. Оттуда вы ничего такого не увидите – вид ничем не нарушен». Вот такое объяснение, Наталья. Приедете, обуянные любовью, охладите свой пыл и глядите «с установленных видовых точек». И под присмотром опытных экскурсоводов, натурально. А в недавнем интервью московской газете «Время новостей» г-н архитектор разъяснил: «Это в XIX веке Акакий Акакиевич пешочком ходил по Петербургу. И ориентировался в тумане на шпиль Адмиралтейства или Петропав­ловской крепости. Теперь другие ориентиры».
         Ох, как убийственно точно: теперь в городе бывшего комсомольского и советского вожака Валентины Матвиенко – другие ориентиры: золотой телец прежде всего, который мерцает сквозь сумрак белых ночей. Похоже, и «Газпром» продавливает свой 300-метровый «початок». Уже и депутаты, бывшие резко против, начинают говорить: да ладно, Смольный – далеко, а благодетель Миллер обещал за это разрушающийся район пятиэтажек застроить. А так может плюнуть из-за несговорчивости населения – где деньги брать на реконструкцию? Встречный вопрос: а где брали деньги на все вышеперечисленное – от форума и яхты Абрамовича до балов и высоток на намывном песке?
         Главное: где брала деньги Советская власть, когда опоясала нетронутый исторический город кольцами новостроек? Вот какой вопрос надо почаще себе задавать перед всеми выборами, политическими и гражданскими. А все-таки, по большому счету, в этой борьбе за сохранение облика великого города – единственное отличие Москвы и Петербурга. Москвичи (где они? – на улицах сплошь приезжие, кавказцев и азиатов, кстати, разительно больше, чем в Питере!) смирились с фактической гибелью матушки-Москвы: не осталось ни единой исторической улицы или даже переулка. Последний островок на Хитровке, на Ивановской горке с монастырем, собираются уничтожить возведением очередного офисного монстра. Редкие всплески общественного протеста возникают только тогда, когда жареный петух клюнет, когда точечная застройка касается кого-то лично, с выселением, со стройкой под окнами, на детской площадке своего ребенка, а на весь город – плевать.
         Повторяю, москвичи сдались, купились, скурвились, а петербуржцы в лучшей своей части – борются за весь родной город. И эта борьба шире архитектурно-эстетического противостояния – это держат свой невский пятачок остатки народовластия и подлинно гражданского общества, побеждая горением уродливые тени и мороки белых ночей.

    Александр БОБРОВ.
    © «
    Советская Россия», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    ТАНДЕМ – ПЕДАЛИ ВРАЗНОБОЙ

    Передовая читателя

         Во время предвыборной борьбы за пост президента РФ Путин с Медведевым на всех мероприятиях почти всегда появлялись вдвоем, как неотрывные друг от друга, как два берега у одной реки. Это вызвало у многих избирателей недоумение, а некоторые расценили такое действие как непозволительное ребячество высокопоставленных государственных деятелей. На руководящем олимпе витал дух двух царей. Стремясь успокоить избирателей, эта парочка (особенно Медведев) заявляла, что двоецарствия не будет, а будет прочный тандем.
         И вот тандем этот, кажется, начал действовать в тесной увязке с Западом. Недавно Путин посетил Францию, а Медведев – Германию. Премьер, расточая улыбки европейским друзьям, не преминул бросить камешек в адрес Советской власти. Правда, как бы мимоходом. А вот Медведев прямо ошарашил россиян своим заявлением о том, что Россия последние сто лет находилась в холоде. Думаю, что этим «откровением» он не только огорошил, но и приятно удивил Запад, который хорошо знает, каких действительно достижений во всех сферах жизни добился Советский Союз. Очевидно, г-на Медведева пробирает мороз по всей его нежной коже от того, что в СССР на достаточно высоком уровне работали все отрасли промышленности; процветали наука и образование; было обилие всех видов скота; народ был уверен в завтрашнем дне, а убийцы, растлители нравов, казнокрады жили в страхе. А сейчас, если следовать логике г-на Медведева, россияне согреты теплом перестроечной демократии, о них постоянно проявляют отеческую заботу такие уважаемые люди, как Абрамович, Чубайс, Фридман, Дерипаска, и другие. И никакие они не казнокрады, а труженики земли Русской. А буквально через два дня он выступил на экономическом форуме в Санкт-Петербурге, где присутствовало около восьми тысяч иностранных гостей, среди которых были официальные лица, а главным образом, банкиры и представители деловых кругов. В своей речи (похожей на отчет) он возложил ответственность за экономический кризис на… (подумать только!) США. А затем призвал деловые круги вкладывать свой капитал в России. А заместитель председателя правительства Шувалов во второй день форума обещал снизить влияние государства на развитие экономики, а также посчитал целесообразным уменьшить число стратегических государственных объектов в интересах ускорения технического прогресса.
         Что же получается? Путин во всем уступал США (во вред интересам России, Европа это хорошо знает), и для него Буш остается порядочным человеком, о чем он заявлял публично. Путин – приверженец политики США, а Медведев – Европы, которая находится под постоянным американским прессингом. В подъеме экономики России Запад не заинтересован, но ее природные ресурсы он будет высасывать эффективно и при активном участии США. Так что «смелая» критика Медведевым Соединенных Штатов может обернуться очередной, может быть, более тяжелой уступкой заокеанскому «другу». Ведь не посмел Медведев в Китае заявить (во время своего недавнего визита), что Россия сто лет жила в холоде. Да это просто и немыслимо. И Запад хорошо понял, в чьих интересах будет работать российский политический тандем. Теперь стало очевидно, что «демократическая» власть не только не хочет восстанавливать разрушенную ею же экономику, но и не способна. Об этом свидетельствует состав министров в «новом» правительстве. Ведь утверждали когда-то некоторые историки-норманисты (иностранного в основном происхождения), вопреки фактам, что восточные славяне приглашали варягов руководить (володеть) ими. Эта антирусская теория потерпела поражение, но отголоски ее остались. Г-н Медведев на вышеназванном форуме обозначил программу для иностранных компаний по освоению российского пространства. Те поняли и, судя по аплодисментам, отнеслись одобрительно. А вот как это растолковать россиянам – вопрос. И задача сейчас у тандема стоит, на мой взгляд, одна: убедить, что все это делается во имя их блага. И хотя опыта «демократам» здесь не занимать, но тем не менее…
         Как бы ни были изощрены в своем рвении дрессированные «демократами» политики и дергатели фактов (выражение одного из героев Салтыкова-Щедрина: «Егорка, надергай фактов!»), они изнашиваются от… (иначе их держать не будут) перенапряга. Такие искатели «истины», как Сванидзе, Караулов, Познер, Млечин и подобные им настолько осточертели телезрителям, что их дальнейшее использование в надергивании фактов дает уже отрицательные результаты. А обстановка продол­жает накаляться. Дожили до того, что около 70% продовольствия завозится из-за рубежа, чего никогда(!) в истории России не бывало. Запад, по всей видимости, доволен резким сокращением скота в России (его осталась малая толика) и наверняка примет меры по расширению посева зерновых и других культур, для переработки полученного продукта на биотопливо. А поскольку тракторов, комбайнов и другой сельхозтехники в России нет, как и специалистов на селе, то явно вырисовываются и истинные хозяева в этом деле, от которых будет зависеть судьба вымирающей России. А между тем «демократы» продолжают талдычить, что рынок все расставит по своим местам и все будет по законам справедливости. Еще за несколько веков до Маркса древние утверждали: «Рынок – узаконенное место беззакония» (Анахарсис, один из семи мудрецов VI века). Конечно, между древними мудрецами и цивилизованными «демократами» дистанция огромного размера, но объективные законы природы остаются неизменными. Запад, поддерживая на словах российское правительство, на деле подталкивает на мелкие и крупные провокации самостийных правителей Прибалтики, Грузии, Украины, направленные против России.
         Публичное разоблачение ельцинско-путинского режима на заседании ГД (08.05.08), иск в Верховный суд в связи с массовыми нарушениями на президент­ских выборах, непомерный рост цен на все виды товаров и услуг породили страх в рядах правящей элиты. За последнее время усилилась клевета на КПРФ, Советскую власть и лидеров реальной оппозиции – КПРФ. Потребовались новые егорки-дергатели. А пока их подбирают, изучают, «демократические» СМИ используют и залежалый, протухший товар (ничем не брезгуют). Так, на экранах ТВ вновь появилась фигура с поблекшей отметиной на лбу бывшего генсека предателя Горбачёва. Хотя и упавшим голосом, он без тени смущения предлагает перезахоронить тело В.И.Ленина. Считаю необходимым привести еще раз меткие слова М.Горького о предателях: «Сравнивать предателя не с кем и не с чем. Я думаю, что даже тифозную вошь сравнение с предателем оскорбило бы». А сколько их развелось!.. И нашей одной снисходительностью их не вразумишь.
         В общем, тандем, от которого ничего доброго ждать нельзя, начал активно действовать.

    Евгений Похитайло.
    © «
    Советская Россия», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Левая помощь

    Загружается с сайта Газета.Ru      Дмитрий Медведев рассчитывает, что коммунисты примут участие в разработке законодательства по борьбе с коррупцией и по реформированию судебной системы. Эту тему президент обсудил на встрече с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым.
         Президент Дмитрий Медведев встретился с лидером КПРФ Геннадием Зюгановым. Главу государства, который одними из первых своих задач обозначил борьбу с коррупцией и реформирование судебной системы, интересовали инициативы коммунистов именно в этой сфере.
         Привлечение коммунистов к решению проблем, которые Медведев считает главными для своего президентства, говорит о попытке примирения нового лидера с классической российской оппозицией последних лет.
         На встрече в Кремле, состоявшейся во вторник, Медведев первым делом напомнил Зюганову, что сейчас идет разработка нормативных актов по противодействию коррупции и подготовка соответствующего Национального плана. Кроме того, отметил хозяин встречи, готовятся документы, касающиеся укрепления судебной власти. «У вас вторая по значимости фракция в Госдуме, авторитетная фракция, имеющая свои идеи, и по этим вопросам тоже. Поэтому мне казалось бы важным, если бы вы (депутаты от КПРФ) тоже поучаствовали в этом процессе», – сделал предложение президент.
         «Нам некуда отступать, пришла пора все эти документы принять, – признался Медведев. – По сути, понятно, что там должно быть, но есть нюансы и правовые, и экономические, по которым можно подискутировать».
         Напомним, теме борьбы с коррупцией было посвящено первое совещание, которое провел Медведев после инаугурации. В середине мая он предложил создать совет, который и будет бороться с коррупцией, и решил лично его возглавить. Кроме того, была создана межведомственная рабочая группа, работой которой будет руководит глава администрации президента Сергей Нарышкин. Ей было поручено в течение месяца сформировать предложения, и этот срок истекает на этой неделе.
         Коммунисты готовы сотрудничать с властями. «Мы готовы активно поработать в этом направлении», – заверил президента Зюганов.
         «Ни один закон не сможет работать, если в стране процветает коррупция», – пояснил он свою позицию. Кроме того, заметил лидер КПРФ, в его партии есть специалисты, способные подключиться к плану по борьбе с коррупцией. Так, он напомнил о законопроекте пятилетней давности, который готовил депутат Виктор Илюхин. «Некоторым он показался слишком жестким», – объяснил Зюганов, почему документ так и не был принят. В заявлении на сайте КПРФ уточняется, что законопроект был заблокирован большинством из партии «Единая Россия».
         В этом же заявлении лидера коммунистов оговаривается, при каких условиях партия готова участвовать в этом процессе. «Условием является одно: власть должна наконец начать честно и жестко спрашивать со всех, начиная с себя. Причем с себя в первую очередь, и жестче, чем с других. Без такого примера со стороны власти нынешняя инициатива вновь так и останется обычным разговором», – говорится в тексте.
         Как рассказал «Газете.Ru» источник в КПРФ, Зюганов и Медведев говорили сугубо о сотрудничестве в борьбе с коррупцией. «Президент сам определил формат беседы, и его интересовали инициативы партии именно в сфере борьбы с коррупцией и укреплении судебной системы», – уточнил он. В частности, интересовали как раз предложения Илюхина.
         Сам Илюхин о прошедшей в Кремле встрече не знал. «Я еще не общался с Геннадием Андреевичем (Зюгановым) и не знал о беседе», – заявил он «Газете.Ru». Но готов еще раз озвучить предложения, которые сам оценивает как «жесткие». «Я дважды предлагал принять закон о борьбе с коррупцией и организованной преступностью еще в 1994-1995 годах, но тогда Ельцин (первый президент России Борис Ельцин. – «Газета.Ru») отклонил его. Потом готовил еще один законопроект, который тоже не прошел», – рассказал депутат.
         По словам Илюхина, он предлагал признать прокурорский надзор высшим государственным надзором. Кроме того, установить такой порядок, чтобы судьи и прокуроры утверждались законодательной властью. Судьи на уровне районов должны избираться жителями путем тайного голосования.
         «Судебная система замкнута сама на себе и остается без внешнего контроля. Тогда она начинает гнить и разлагаться», – пояснил он. «Суть в том, что эти преобразования потребуют изменения конституции. Поэтому реализовать это вряд ли удастся», – считает Илюхин. При этом, настаивает депутат, для того, чтобы бороться с коррупцией необходимо определить, в результате чего «произошел такой обвал».
         Зюганов стал первым партийным лидером, которого Медведев, уже став президентом, пригласил на личную беседу в Кремль. Еще в статусе избранного президента он встречался с вице-спикером Государственной думы от фракции «Справедливая Россия» Александром Бабаковым. А до этого, в марте, состоялась встреча тогда еще главы государства Владимира Путина и победителя выборов Дмитрия Медведева с лидерами всех думских фракций. Тогда Медведев пообещал, что такие встречи будут проходить регулярно.

    Алия Самигуллина, Элина Билевская, Федор Румянцев.
    © «
    Газета.Ru», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Президент добавил благосостоянию риска

         Президент Дмитрий Медведев потребовал от правительства расширить возможности инвестирования Фонда национального благосостояния. Это повысит не только прибыльность, но и рискованность вложений, что потребует дополнительной осторожности, ведь деньги фонда будут использоваться для поддержки пенсионной системы.
         Судьбой Фонда национального благосостояния (ФНБ), который должен стать источником средств для подпитки системы пенсионного обеспечения, президент Дмитрий Медведев занялся почти сразу же после обсуждения коррупции, судебной реформы и экологических проблем. Причем это стало темой первого совещания президента с членами правительства по экономическим вопросам, в котором принял участие и премьер Владимир Путин.
         Заседание в Кремле, проведенное в понедельник, прошло по всем правилам президентского протокола – глава государства вошел в зал последним и, как полагается, все члены кабинета приветствовали его стоя.
         После этого Медведев сразу перешел к делу. Он поручил правительству уже к 1 октября 2008 года подготовить все документы, определяющие механизм размещения средств фонда национального благосостояния.

         ФНБ был сформирован 1 февраля 2008 года. Вместе с Резервным фондом он пришёл на смену Стабфонду, в который про запас складывались экспортные сверхдоходы. Эти сверхдоходы в дальнейшем инвестировались максимально консервативно, то есть они не приносили практически никакого дохода, зато с гарантией, что деньги не пропадут.

         Разделение Стабфонда должно было позволить хотя бы небольшую его часть размещать более рискованно и получать дополнительную прибыль.
         По состоянию на 1 июня 2008 года в Резервном фонде было чуть более 3 трлн руб., а в ФНБ – 773,93 млрд. Предполагалось, что часть средств ФНБ можно будет инвестировать в акции и корпоративные облигации.
         Согласно Бюджетному кодексу, средства ФНБ в перспективе будут использоваться для широко разрекламированной системы финансирования пенсионных накоплений граждан, когда та будет создана. Пока же эти деньги необходимы для закрытия «дыр», возникающих в Пенсионном фонде РФ. Поэтому чиновники решили сразу подстраховаться от дополнительных рисков и, по сути, отказались от новой модели вложений. Как уже писала «Газета.Ru», Минфин планировал инвестировать средства ФНБ аналогично Резервному фонду, то есть не вкладывать его в корпоративные бумаги, по крайней мере, в течение всего 2008 года. Директор Департамента международных финансовых отношений, госдолга и госфинактивов Минфина РФ Дмитрий Панкин ссылался на то, что, прежде чем разрабатывать новую инвестиционную стратегию, необходимо знать, как и когда планируется использовать деньги этого фонда.
         Но Дмитрия Медведева такой осторожный подход не устроил. Он призвал правительство наконец «подумать о расширении возможностей инвестирования средств фонда в ряд инструментов, включая акции и облигации, то есть корпоративные бумаги самых разных эмитентов», причём не только российских. И назначил конкретные сроки принятия всех необходимых нормативных документов.
         Правда, при нынешней конъюнктуре заработать ФНБ будет не так-то просто. «Перед правительством в условиях текущего мирового финансового кризиса поставлена одна из самых сложных задач, – полагает начальник аналитического отдела ITinvest Дмитрий Пушкарёв. – Не только найти инструменты доходного вложения, но и обезопасить это вложение от потерь». Конечно, прибыльность бумаг корпоративных эмитентов выше, но
         «в свете сегодняшних событий на финансовых рынках, когда мировые компании с инвестиционным рейтингом теряли несколько десятков процентов стоимости в день, данные вложения видятся очень рискованными»,
         считает начальник департамента международных отношений и межбанковского бизнеса Русского банка развития Юрий Амвросиев. Неплохой альтернативой им могут стать национальные венчурные проекты, полагает он. Впрочем, как показывает практика последних 20-ти лет, гарантий на переданные в управление ресурсы не даёт даже госсектор, сокрушается Амвросиев.
         Таким образом, чиновники могут оказаться правыми в том, что не торопятся сейчас инвестировать в более рискованные стратегии. «При оптимальном управлении Фондом мы вправе ожидать от руководства взвешенных финансовых решений, основой которых будет минимизация рисков при умеренной доходности», – надеется Пушкарёв. «А умеренная доходность и низкие риски – это российские и европейские корпоративные облигации. В частности, интересны облигации телекоммуникаций, машиностроения и информационных технологий», – указывает он.

    Павел Сморщков, Алия Самигуллина.
    © «
    Газета.Ru», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Просто скажи 'нет'

    Это не очень заметно, но многие российские компании уже предпринимают кое-какие шаги против коррупции, хотя новых законов пока не существует

    Загружается с сайта ИноСМИ      Первый указ президента Дмитрия Медведева о создании антикоррупционного комитета, который он же и возглавил, вызвал в Москве оживленные дебаты о том, как государство и бизнес смогут справиться с коррупцией. Всего несколько лет назад над такими дискуссиями просто посмеялись бы, назвав их пустыми мечтаниями.
         Картина в этой области удручающая. Согласно 'индексу восприятия коррупции', составляемому организацией Transparency International, если четыре года назад Россия занимала по этому показателю 90-е место в мире, то сегодня она опустилась до 143-го места.
         Верите вы в эту статистику или нет, но признаки коррупции видны повсеместно. Это государственные служащие и депутаты Госдумы с миллионными состояниями; неприкрытые столкновения интересов в руководстве городских администраций; неуклюжее и грубое использование налоговой полиции и природоохранного законодательства для оказания давления на компании с целью получения взяток; это, как в случае с корпорацией Shell на Сахалине и с 'ТНК-ВР' на Ковыктинском месторождении, различные уступки, такие как продажа части активов.
         В целом для населения страны неофициальная плата за услуги здравоохранения, а также за поступление в вузы является злополучной, дорогостоящей, но неотъемлемой частью повседневной жизни. Опрос 58 лидеров бизнеса, проведенный недавно российским министерством экономического развития, показал, что коррупция и связанные с ней трудности являются для России самой крупной проблемой. Коррупция носит повальный характер, и ситуация постоянно ухудшается.
         Однако опыт других стран показывает, что снизить уровень коррупции можно. В Центральной и Восточной Европе, где всего несколько лет назад ситуация была очень похожа на российскую, сегодня коррупция сократилась, поскольку в национальное законодательство вводятся законы ЕС, происходит укрепление свободы прессы и институтов гражданского общества. Бывшая советская республика Эстония по показателям коррупции занимает 28-е место в мире.
         Похоже, что новые подходы государства – это путь в правильном направлении. Медведев в качестве своих приоритетов назвал укрепление независимой судебной власти, ограничение неправомерных проверок компаний со стороны налоговых органов, закрытие лазеек в обход законов, обеспечение большей прозрачности государственных закупок, введение правил и норм для государственных служащих, а также проведение образовательных и воспитательных кампаний для изменения настроений в обществе.
         Высокопоставленные чиновники также говорят о совершенствовании системы государственного управления и обеспечении прозрачности в работе государственных предприятий, которых становится все больше. Видимо, государство поняло, что сможет выполнить поставленную на 2020 год задачу по выходу на пятое место в мире по объему экономики и удержать эту позицию только в том случае, если сумеет устранить неэффективность и потери, порождаемые коррупцией.
         Это не очень заметно, но многие российские компании уже предпринимают кое-какие шаги против коррупции, хотя новых законов пока не существует. Начинают они с наведения порядка в собственном доме. Компании эти совершенствуют корпоративное управление, проводя более четкую грань между задачами и сферами ответственности советов директоров и менеджмента. Они вводят у себя Международный стандарт финансовой отчетности (IFRS), усиливают прозрачность бухгалтерского учета, подробнее представляют данные об акционерах, а также назначают в правления независимых директоров.
         На уровне менеджмента вводятся кодексы этики и поведения, внутренние аудиторские проверки, а также самые разнообразные механизмы для повышения ответственности сотрудников за невыполнение своих обязанностей. 'ТНК-ВР' даже назначила уникального в своем роде 'антикоррупционного управляющего', задача которого заключается не столько в контроле за сотрудниками и поддержании порядка, сколько в том, чтобы помочь им понять основополагающие принципы ответственного бизнеса.
         Покупательная способность самых крупных компаний дает им возможность распространять добропорядочную практику деловых отношений по цепочке снабжения – на малые и средние предприятия в регионах. Например, благодаря переходу на систему электронных закупок, РАО 'ЕЭС России' удалось сократить количество коррумпированных посредников.
         Транснациональные компании, такие как Nestle, имеющая в России 13 производственных фирм, требуют от местных поставщиков соблюдения международных норм в области охраны труда, здоровья и техники безопасности. Тот факт, что такие транснациональные компании на своих внутренних рынках могут действовать в соответствии с подобными нормами, дает мощный сигнал местному бизнесу.
         Мировое финансовое сообщество способно помочь в ускорении данного процесса. Кредиторы и инвесторы в целях снижения рисков должны настаивать на том, чтобы стремящиеся получить инвестиции российские компании придерживались международной управленческой практики, принципов охраны окружающей среды и устойчивого развития.
         Аудиторские и консультационные фирмы способны помочь развивающимся транснациональным российским корпорациям в реализации принципов корпоративного управления в процессе их подготовки к выпуску своих ценных бумаг на международных фондовых биржах.
         В то же время, банки, инвесторы, консультанты и регулирующие органы должны быть бескомпромиссны в соблюдении норм и стандартов. В некоторых кругах до сих пор отмечаются определенные послабления в отношении российских компаний. Очевидно, такой подход объясняется действием по принципу 'высокий риск – высокая прибыль'.
         Например, существующее сегодня несоответствие в условиях регистрации ценных бумаг на биржах Нью-Йорка и Лондона не имеет никакого смысла. Международные фондовые биржи должны выработать единый стандарт корпоративного управления для компаний, стремящихся осуществить первый выпуск акций. Это ясно продемонстрирует приверженность международного инвестиционного сообщества таким стандартам.
         Для России по-прежнему характерны цинизм и отсутствие доверия между бизнесом, государством и гражданским обществом. В этих условиях проблема руководства играет важнейшую роль в деле снижения коррупции.
         Отдельные руководители, работающие как в бизнесе, так и в сфере государственной службы, должны стать главной движущей силой перемен в сознании и культуре, которые непременно должны быть реализованы. Им необходимо найти в себе достаточно веры в будущее своей страны, чтобы отказаться от сиюминутной личной выгоды в пользу долгосрочной общественной пользы, а также набраться мужества и объяснить остальным, почему они выбрали такой принципиальный подход.
         Значительный прогресс в деле снижения коррупции станет возможен лишь тогда, когда обладающие властью и влиянием в России люди наконец осознают, что ценности важнее цены, и начнут вести себя соответственно.
         Брук Горовиц – генеральный директор российского отделения Международного форума бизнес-лидеров, который выступает за ответственную практику деловых отношений во всем мире.

    Брук Горовиц (Brook Horowitz), («The International Herald Tribune», США).
    © «
    ИноСМИ», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Жестокая история жизни Рамзана Кадырова

    Критиков Кадырова найти трудно, потому что они имеют привычку исчезать

    Загружается с сайта ИноСМИ      Гудермес, Россия – 'Я заставлю их кричать'.
         Президент Чечни смотрит на птиц, плавающих в темной воде искусственного озера, устроенного у него во дворе: черные лебеди, пеликаны, утки. По противоположному берегу бродят страусы. От громкого смеха дрожит его массивная грудная клетка и мощные руки. Затем Рамзан Кадыров останавливается. 'Приведите мне тигра! – рявкает он своим слугам в камуфляже, – принесите хлеб!'
         Два бывших боевика тянут вниз по грязному берегу закованного в цепи тигра. Тигр упирается, обнажает клыки и бьет охранников своими широкими лапами. Они кричат и лупят тигра по голове до тех пор, пока зверь не приникает к земле. Тем временем, Кадыров швыряет в воду куски хлеба для своих диковинных пернатых, привезенных сюда со всех концов света. Он хочет приманить птиц поближе к берегу, чтобы тигр их напугал. Он по-прежнему хочет, чтобы птицы кричали.
         Кадыров находится на посту президента Чечни один год. Его назначил на эту должность российский президент Владимир Путин, сделав это вскоре после того, как Кадырову исполнилось 30 лет, и он получил законное право занимать данный пост. Власть свою Кадыров унаследовал от отца Ахмада Кадырова. Этот мусульманский муфтий и лидер сепаратистов после кровопролитной войны заключил соглашение с Москвой и стал чеченским президентом, но позже был убит.
         Рамзан Кадыров продолжает дело своего отца, который перешел на сторону Москвы и повел Чечню назад – под власть России. Молодому Кадырову удалось подавить инакомыслие, успокоить эту сепаратистскую республику и приступить к масштабной кампании восстановления.
         Биография у Кадырова жестокая и по-византийски запутанная. История его жизни – это история Чечни, и она помогает внимательнее взглянуть на это неспокойное 'мягкое подбрюшье' современной России.
         Сегодня на улицах Грозного, до основания разрушенных безжалостным градом русских снарядов и бомб, идет активное строительство. На них также масса свидетельств лести и низкопоклонства перед молодым президентом. 'Кадырова дал нам Бог!' – восклицает таксист, ведя свою машину по дорогам столицы.
         Критики Кадырова говорят, что он правит Чечней, используя методы террора и насилия, что он создал новую советскую диктатуру. Однако таких критиков отыскать довольно трудно, потому что они имеют привычку исчезать.
         'Когда к власти пришел Рамзан Кадыров, появился страх. Этот страх постепенно проникает в сердца людей, – говорит Татьяна Касаткина, исполнительный директор российской правозащитной организации 'Мемориал', которая на протяжении многих лет работает в Чечне, – это люди, которые воевали в горах, это боевики, и у них руки по локоть в крови. Их закон чести таков: если ты идешь против нас или против Кадырова, то будешь уничтожен'.
         Когда Кадыров слышит слова 'правозащитная организация', он улыбается, берет в рот нож и кусает его.
         Затем он говорит, что все эти истории ложь.
         Есть несколько тем, на которые Кадыров не хочет говорить. Первая тема – это война. Когда Чечня вела первую из двух войн за независимость от России, Кадыров и его отец воевали против русских. Он пожимает плечами и говорит, что ему было 'лет 15, может быть, 16', когда он впервые возглавил отряд боевиков. По его словам, у него не было детства. И вспоминать те времена Кадыров не хочет.
         Другая нежелательная тема – это процесс перехода на сторону Москвы. 'Я всегда был с народом, – говорит он, – я не знаю, кто на чью сторону переходил, но я всегда был с народом'.
         Не хочет он говорить и о гибели своего отца в мае 2004 года. Кадыров отвечал за его безопасность, но в день гибели отца он был в Москве. Кто-то установил артиллерийский снаряд со взрывным устройством прямо под его креслом на спортивном стадионе в Грозном.
         Кадыров с должным рвением хранит память о своем отце. В едва восстановленной столице полно памятников Ахмаду Кадырову, и на многих видны его слова: 'Я всегда гордился своим народом'. Это требует доказательств, но Ахмаду Кадырову приписывают и другие, более известные слова: 'Русских во много раз больше, чем чеченцев, поэтому каждый чеченец должен убивать по 150 русских'. Но такой цитаты нигде не увидишь.
         Когда Рамзан Кадыров пришел к власти, Москва, похоже, дала ему карт-бланш на проведение восстановительных работ и закручивание гаек. Аналитики говорят, что эта сделка с Кремлем вполне в духе гетевского Фауста: пусть Кадыров делает что хочет, лишь бы в Чечне все было спокойно.
         У Кадырова для Путина нет ничего, кроме восторженных похвал. 'Он мой кумир, – заявляет чеченский президент, – Путин великолепен'.
         Несмотря на все свои самодовольные манеры, Кадыров после прихода к власти стал более мягким. Раньше он заявлял репортерам так: 'Я уже убил тех, кого надо было убить... Я буду убивать, пока жив'.
         Когда ему напоминают об этих словах, он улыбается и кивком признает, что говорил такое. Это по-прежнему так? Конечно, заявляет он. Но теперь он предпочитает не использовать слово 'убивать'.
         'Мы использовали жесткие методы, чтобы показать, что правильно, а что нет, – говорит Кадыров, – против тех, кто не понимал, мы вели жесткую и даже жестокую борьбу'.
         Прошло уже несколько лет с тех пор, как вторая чеченская война стихла и переросла в разрозненные и спорадические нападения боевиков. Но до сих пор от 3500 до 5000 чеченцев считаются пропавшими без вести. Никто не знает, сколько людей исчезло во время войны, и сколько из них пропало во время правления Кадырова.
         Активисты-правозащитники сообщают, что большая часть людей, исчезнувших после прихода молодого президента к власти, была захвачена его силами безопасности. В милиции, а также в его личной службе охраны главную роль играют бывшие боевики Кадырова.
         'Мы их ищем. Мы их находим, – заявляет Кадыров, – большая часть пропавших людей совершила преступления на территории Чечни и покинула республику. Некоторые ушли в лес. Некоторые погибли или умерли'.
         Количество исчезновений резко сократилось, когда Кадыров начал набирать силу и подавлять несогласие. Об этом говорят правозащитники. Но они предупреждают, что теперь статистику собирать труднее, поскольку люди стали бояться.
         'Существует большое, очень большое количество людей, которые исчезают на несколько часов или дней, а затем возвращаются домой избитые и психологически сломленные. Большинство из них так и не признается, что с ними произошло, – говорит сотрудница 'Мемориала' из Грозного Наталья Эстеримова, – все это скрывается и замалчивается'.
         Кадыров женат, у него пятеро детей. У президента самые разнообразные увлечения – от опасных животных до скоростных автомобилей и бокса.
         Шофер ему не нужен. Он просто прыгает за руль своего 'Мерседеса' и отправляется в путь по дорогам Чечни в сопровождении длинного кортежа охраны, которая едет за ним в таких же 'Мерседесах' с такими же номерами и похожими на Кадырова водителями за рулем. Когда он прибывает на место, его охрана быстро меняет номера, чтобы ввести в заблуждение возможного убийцу.
         На склоне горы, которая возвышается над президентской резиденцией в находящемся к востоку от Грозного городе Гудермесе, огромными арабскими буквами выведена надпись 'Нет Бога, кроме Аллаха'. Кадыров ведет своих гостей из массивного каменного дома через благоухающий розарий в собственный зоопарк, где показывает им сидящих в клетках львов, леопардов и пум. Он просовывает руку сквозь ограду, гладит и треплет своих любимцев, тянет их к себе и прижимает к решетке. Он резко дергает льва за гриву.
         Когда зверь начинает на него рычать, Кадыров рычит в ответ, оскалив зубы и имитируя львиное выражение. 'Эта пока еще не дружелюбная, – говорит он, пристально глядя в глаза рычащей пантере, – но у каждого есть своя струнка. Мы находим такую струнку и справляемся с ним'.
         Затем он ведет гостей к пруду. Когда они ступают на мост, сделанный из веревок и досок, Кадыров начинает раскачивать всю конструкцию. Глядя, как гости качаются и теряют равновесие, он снова начинает резко смеяться. Затем, чтобы люди не смущались, он радостно объявляет: 'Я сделал это специально!'
         Позже он садится за стол, на котором стоит прекрасная черная икра, лежат шоколадные батончики и свежие абрикосы. Кадыров хвастается военным училищем, которое он открыл для личной охраны, а затем показывает снятый его людьми документальный фильм, в котором подростки атакуют танки и ведут бои по всем правилам боевых искусств.
         'Смотрите, смотрите, это лучшие кадры', – заявляет он. На экране один курсант с силой бьет ногой по голове своего противника. Все это происходит на фоне ритмичной музыки. 'Вот это красота!' – говорит Кадыров. Он восхищается Майком Тайсоном и его 'железными кулаками'. Встретившись с американским боксером в Москве, Кадыров уговорил его нанести визит в Грозный.
         'Люди говорят, что я заплатил ему кучу денег. Это неправда, – рассказывает Кадыров, – ему самому следовало бы заплатить, чтобы получить возможность побывать здесь'.
         'Кадыров, ты президент всего год, а город уже поднялся из пепла, и люди ликуют', написано на плакате, вывешенном на проспекте Кадырова. Этот проспект находится рядом с площадью Кадырова и мечетью имени Ахмада Кадырова.
         Такое заявление отчасти верно. Грозный возвращается к нормальной жизни удивительно быстрыми темпами. Два года назад в нем был всего один светофор. Сегодня здесь есть супермаркеты, небольшой отель рядом с работающим аэропортом, бильярдные залы, кинотеатр и рестораны. Два из них называются 'Голливуд'.
         Все это – цена, которую Москва платит за мир. 'Мы получаем столько, сколько нужно, – говорит Кадыров, – они все уничтожили, так почему бы и не заплатить? Наши люди не виноваты. Им следовало наносить точечные, прицельные удары, а не бомбить все подряд. Я всегда им это говорю. Я требую. Они обязаны все восстановить, а если этого не произойдет, я подам в отставку'.
         Наступает вечер, и спокойные улицы наполняются людьми, которые гуляют среди кустов роз, сидят на скамейках, пробираются между стройплощадками по дорогам, разрытым для прокладки труб. Но это стройка на людских костях. То там, то здесь регулярно находят человеческие останки. Европейские правозащитные организации собирают деньги на лабораторию для опознания тел, но пока нет лаборатории, нет и опознания.
         Здесь есть фасады, и есть действительность. Фасады в основном новые, обычно прикрытые плакатами с кадыровским лицом. Но как только группа пожилых женщин видит, как во дворе построенного многоквартирного дома появляются визитеры, они начинают кричать: 'Здесь нет воды! Внутри ничего нет! Нет даже дверей!'
         Женщины идут по бетонной лестнице вверх, и запах отходов становится все сильнее. Они заходят в одну из квартир и в отчаянии начинают жестикулировать. Голые в трещинах бетонные полы залиты в такой спешке, что ошметки бетона налипли на стены, а в растворе навечно остались следы строителей. Нет водопровода, нет канализации, нет унитазов. Только одинокая лампочка свешивается с потолка.
         Но когда кто-то говорит женщине по имени Заира Довлетбаева о тысячах пропавших людей, у нее округляются глаза, и она оглядывается на репортера, посланного пресс-службой Кадырова.
         'Нет, – тихо и быстро отвечает она, не сводя глаз с кадыровского человека, – никаких пропавших людей нет'.
         Сегодня в школе имени Кадырова выпускной. Эта средняя школа открыла свои двери недавно, и сегодня она носит имя самого известного в Чечне клана. На праздник приглашены все 1400 учеников. В коридорах гремит русская рок-музыка, а девушки и юноши из выпускных классов с красными лентами через плечо позируют перед фотографами. На ногах у девушек туфли на шпильках, на лица щедро нанесен макияж, в ушах под косынками большие серьги. Как и все остальное в Грозном, эта школа очень чистая, и многое в ней напоминает о Кадырове. В неровном от снарядных воронок школьном дворе разбросаны обрывки ярких лопнувших шариков. На стене плакат, который гласит: 'Ему одному удалось спасти всех нас. Достойный сын достойного отца'.
         Директор школы сидит в своем кабинете. Ее стол завален пирожными, конфетами и свежими фруктами. Она обожает президента. По ее словам, он не боится делать 'грязную работу'. 'Мы, простые люди, очень, очень ему благодарны, – заявляет она, – потому что он осуществил наши мечты'.
         Недавно она возила группу своих лучших выпускников на встречу с президентом.
         'В тот день я поняла, что он настоящий молодежный лидер, – говорит директор, – я видела глаза детей, они были полны восхищения. Я тогда подумала: они сделают все, что он им скажет'.

    Меган К. Стэк (Megan K. Stack), («Los Angeles Times», США).
    © «
    ИноСМИ», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Новая цель России

    Пусть русские на Евро-2008 и не произведут большого фурора, но у них в перекрестье прицела уже появилась новая цель

         В своих действиях по восстановлению мощи России до советского уровня Владимиру Путину и его единомышленникам есть на что опереться: это сказочные нефтяные богатства, нерушимая политическая стабильность и все более уверенная внешняя политика. Усилят ли чувство гордости за свою страну ее футболисты? Сумеют ли они присоединиться к стройным рядам российских хоккейных и теннисных звезд, которые завоевывают для страны определенное уважение в мире?
         После первой игры российской команды на чемпионате Европы 2008 года в этом возникли серьезные сомнения. Россия потерпела сокрушительное поражение от Испании со счетом 4-1. Испания немедленно вошла в число первых фаворитов на турнире, присоединившись к Германии, Португалии и Голландии, которые одержали убедительные победы в первом туре чемпионата. Русские могут не без оснований заявить, что счет в игре с Испанией не отражает тот уровень игры, который они продемонстрировали. Но что бы ни произошло на этом турнире, российский футбол уже начал одерживать маленькие победы одну за другой, возрождая воспоминания о великолепных командах, как клубных, так и национальных, которые появились через двадцать лет после окончания Второй мировой войны. 14 мая санкт-петербургский 'Зенит' выиграл европейский кубок УЕФА. Россия до этого только один раз завоевывала такой важный трофей. Спустя неделю Москва провела финал Лиги чемпионов между командами 'Челси' и 'Манчестер Юнайтед'. Этот великолепный матч прошел без сучка, без задоринки, опровергнув все прогнозы о том, что российская столица не в состоянии организовать такое важное спортивное мероприятие и обуздать орды варваров-болельщиков из Великобритании.
         То, что финал Лиги чемпионов проходил в Москве, не должно вызывать удивления, ведь клубом 'Челси' владеет русский миллиардер Роман Абрамович, который сколотил свое состояние, вложив средства в приватизированную российскую промышленность. Купив команду в 2003 году, Абрамович затратил на нее более 1,1 миллиарда долларов и сумел заполучить пять трофеев. Поэтому серебро в Лиге чемпионов для такого человека, чье состояние оценивается в 23 миллиарда долларов, оказалось довольно дорогим, но слава стоит этих денег.
         Большие деньги приносят перемены и в домашний российский футбол. Государство и бизнес в едином порыве выдвинули в качестве приоритетной задачу возвращения страны в самые высокие эшелоны мирового футбола. В 'Зените' играет несколько звезд национального масштаба, в том числе, Андрей Аршавин и Павел Погребняк, которые получают свои умопомрачительные зарплаты от владельца команды – энергосырьевого гиганта 'Газпром'. Московские клубы 'Спартак' и 'Динамо' тоже финансируют корпоративные спонсоры из нефтегазового сектора – 'ЮКОС' и 'Лукойл', соответственно (так в тексте – прим. перев.). Те деньги, которые принесли с собой в футбол эти компании, привели к резкому увеличению зарплат. Об этом говорит полузащитник Алексей Смертин, покидающий лондонский 'Фулхэм' ради московского 'Локомотива', где ему предложили более дорогой контракт. Огромные деньги тратятся также на строительство и ремонт стадионов и тренировочных баз. Эти действия всячески поощряет российский министр спорта Виталий Мутко, возглавляющий главную футбольную лигу страны и ее футбольный союз.
         Но щедрое финансирование идет не только на нужды профессионального футбола. Абрамович ежегодно вкладывает 55 миллионов долларов в развитие молодежного футбола в России. Этот житель Лондона также оплатил двухлетний контракт в 2,65 миллиона долларов, чтобы заманить в Россию голландского тренера Гуса Хиддинка. Русские надеются на то, что он сотворит такое же чудо, как со сборными Южной Кореи и Австралии.
         Но чтобы создать футбольное великолепие и мощь в общенациональном масштабе, нужно нечто большее, чем полные денег карманы. Это доказало поражение от Испании. Однако деньги никогда не бывают лишними. 'Деньги сами по себе не дают гарантий, но без больших денег у вас нет никаких шансов, – говорит французский тренер Ролан Курбис (Rolland Courbis), когда-то руководивший самыми разными клубами, в том числе марсельским 'Бордо' и 'Аланией' из североосетинского Владикавказа, – у России есть главное: деньги, огромное население и люди, знающие футбол. Сейчас это вопрос компетентности и организации хорошо действующей системы с упором на перспективное и долгосрочное развитие'.
         Последний момент имеет ключевое значение. Ведущий футбольный комментатор России Виктор Гусев предупреждает, что уйдут годы, прежде чем система сможет воспитать и подготовить достаточно молодых игроков, чтобы восполнить, как он говорит, 'ужасные футбольные потери времен перестройки и начала 90-х', когда рухнула старая структура советского спорта, и молодежь пачками стала уходить из футбола. Но поскольку сегодня у российских корпораций и бизнесменов денег много, есть шанс на то, что что-то все же удастся построить. Пусть русские на Евро-2008 и не произведут большого фурора, но у них в перекрестье прицела уже появилась новая цель. Спортивное руководство поговаривает о заявке на проведение в России чемпионата мира по футболу 2018 года.
         При участии Юрия Зараховича, Москва.

    Брюс Крамли (BRUCE CRUMLEY), («Time», США).
    © «
    ИноСМИ», 17.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Владимир Путин отгрузил РЖД денег

    Железные дороги получат 14 трлн рублей

    Премьер Владимир Путин в один день доставил сразу два удовольствия президенту РАО РЖД Владими. Загружается с сайта Ъ      Вчера председатель правительства приехал в РАО РЖД и пообещал подписать программу развития отрасли до 2030 года. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ считает, что сказал как отрезал 14 трлн рублей.
         Приехав в вычислительный центр РАО РЖД, Владимир Путин увидел Александру Буратаеву. И оказалось, что бывших телеведущих не бывает.
         – А вы что тут делаете? – искренне удивился премьер.
         Он, видимо, имел в виду, что телеведущая (которой Александра Буратаева перестала быть несколько лет назад) пришла туда, где ее не должно быть.
         – А я пресс-секретарь Владимира Ивановича (Якунина, президента РАО РЖД.– «Ъ»)! – сказала Александра Буратаева с такой гордостью, с какой пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков не говорит про место своей работы.
         – А, ну ладно...– сказал премьер.
         Ситуация для него перестала быть противоестественной.
         Владимир Путин вместе с Владимиром Якуниным осматривал стенды, повествующие о стремительном развитии отрасли. Президент РАО РЖД жаловался только на то, что сильно выросли цены на металлопродукцию.
         – Есть такой «Алтайвагонзавод», который нам не принадлежит,– с не так уж хорошо скрытой досадой сказал Владимир Якунин.– Но его продукция нам нужна. А завод не может выпускать продукцию, потому что нет литья для комплектующих, литье дорогое...
         Конечно, глава РАО РЖД имел виды на этот завод. И не исключено было, что он мог прямо тут решить эту проблему (которая для «Алтайвагонзавода» проблемой, очевидно, не является). Глава монополии в этот момент и был ею: он хотел иметь у себя все плюс «Алтайвагонзавод».
         – Нет литья у них? Монополисты цены повышают? Значит, монополия – это плохо? – переспросил премьер.
         – Не всегда,– поколебавшись, сообщил Владимир Якунин.
         – Конечно. Когда своя – хорошо,– засмеялся премьер, а вместе с ним и переназначенный накануне на пост президента РАО РЖД Владимир Якунин, который к тому же понял, что «Алтайвагонзавода» ему пока, похоже, не видать.
         Господин Путин осмотрел еще диспетчерский центр, недолго наедине поговорил с Владимиром Якуниным и со второго этажа спустился с ним к ветеранам стального пути и первопроходцам железнодорожной колеи. В небольшом зале на столе, крытом белыми скатертями, стояли металлические подстаканники с тонкими стаканами. Чай уже больше получаса эпически стыл в них.
         Но они не замечали этого. Не только ветераны, а и молодежь сидели вперемежку за этим столом, и мне казалось, их уже немного покачивает от волнения перед приходом Владимира Путина. Не хватало только мерного постукивания колес по стыкам рельсов. И курицы вареной, обляпанной внутренними полосами газеты «Гудок» или, вернее, «Коммерсантъ», тоже не хватало. Но уже казалось, что сейчас войдет Владимир Путин – и все эти люди тронутся.
         Но сначала вошли вице-премьер Сергей Иванов и министр транспорта Игорь Левитин. Вице-премьер без тормозов, с каким-то яростным облегчением ударился в воспоминания о том счастливом времени, когда вагоны были не только общие, плацкартные, купейные и СВ, а еще и мягкие.
         Кто-то из молодых возразил ему, что ведь СВ – это и есть мягкие, а Сергей Иванов покачал головой.
         – Э, нет... Мягкий – это почти купейный, но с диванами...– со светлой грустью вздохнул Сергей Иванов о вагонах тридцатилетней давности.
         И он посмотрел на одного из ветеранов. Тот медленно покачал головой. Глаза его, мне казалось, туманились.
         Я подумал, что разговор о транспортной «Стратегии-2030» не с этого бы надо начинать.
         – А еще,– необыкновенно оживился Сергей Иванов,– я недавно ездил на электричке с Савеловского вокзала (в Шереметьево-2 по новой дороге, на той самой электричке, которая на обратном пути сломалась.– А. К.). Я был поражен – люди перебегают дорогу прямо под носом у электрички!
         – Люди – они такие...– сочувственно отозвался кто-то.
         На этом наличные воспоминания о железной дороге у вице-премьера оказались исчерпанными. Впрочем, через несколько минут в дверях началось движение, и Игорь Левитин и Сергей Иванов встали, понимая, что сейчас войдет премьер. Но вошел только Владимир Якунин. Так что они невольно отдали ему должное.
         Не успели все они сесть, как в зал зашел и в самом деле Владимир Путин, который очень обрадовался стаканам в подстаканниках. Присутствующие тут же стали пить чай. Характерно, что ни один железнодорожник при этом не вынул ложку из стакана. Очевидно, в этом состоял какой-то генетический железнодорожный форс: безусловно, пить чай на ходу с ложкой, все время целящейся и регулярно стреляющей в глаз,– это профессиональный экстрим.
         – Сегодня мною будет подписана стратегия развития транспорта до 2030 года,– заявил премьер.
         – Эт-т-о!..– произнес Владимир Якунин и зааплодировал. Через мгновение аплодисменты стали бурными и продолжительными.
         Господин Якунин как действующий глава РАО РЖД, конечно, лучше ветеранов и молодежи понимал цену вопроса. Она составляла 14 трлн рублей.
         – Таких компаний у нас не много,– продолжил Владимир Путин, как будто возвращаясь к теме естественных монополий.– Единая железнодорожная система сохранила, по сути, целые сегменты российской экономики... Была другая ситуация. А сейчас наши возможности возросли, планируем на 22 года вперед...
         Он вкратце рассказал о том, как понимает «Стратегию-2030»:
         – Железная дорога станет больше на 22 тыс. км, снизится энергопотребление, улучшится качество обслуживания... на что я очень надеюсь... Важно, чтобы эти задачи не пропадали из поля зрения первых лиц. Как только пропадает, сразу все умирает!
         Владимир Путин лишний раз подтвердил, что он и сам держит страну в режиме ручного управления, и другим советует.
         Владимир Якунин попросил выступить председателя совета ветеранов РАО РЖД Анатолия Сиденко. Тот откликнулся с радостью и долго говорил о том, что руководители РАО РЖД своей заботой дошли уже до пенсионера линейной станции (это, видимо, уже своего рода тупик, дальше ехать некуда) и что в России уже 26 детских железных дорог, где подростки работают машинистами.
         – Единственное, что хотел сказать,– решившись, произнес Анатолий Сиденко.– Закрываются культурные учреждения на линейных станциях! Это никуда не годится! Куда податься молодежи вечером? Как удержать ее?! А ведь мы с вами,– взглянул он на Владимира Путина,– и на танцы ходили, в кружках участвовали, и в клубе были...
         Он продолжал страдальчески смотреть на премьера, так что тому не оставалось ничего, кроме как горестно кивнуть.
         – Это единственный контингент,– заявил Владимир Якунин, с гордостью глядя на ветерана,– который не менжуется и говорит как есть.
         Владимир Якунин был, очевидно, удовлетворен критикой, прозвучавшей из уст Анатолия Сиденко: глава РАО РЖД, разбирающийся в своих делах, понимал, что есть и другие причины для критики его ведомства, в том числе и пенсионерами, которые тоже разбираются в его делах и которым, в отличие от него, терять нечего, кроме таких встреч.
         Глава РАО РЖД дал слово бывшему министру МПС Валерию Бутко, который признался, что, когда он, еще в глубокое советское время, был начальником главка, «ремонт на дорогах был в пятницу и в понедельник, и других окон не было и не могло быть, и все это знали».
         – А сейчас «окна» даются каждый день,– заявил он.
         Владимир Якунин напрягся. Речь шла уже не о том, как занятиями в кружках и клубах удержать молодежь на линейных станциях.
         – У нас 17 тыс. «просроченных» километров,– сказал он, имея в виду, что их надо ремонтировать.– Готов потом сесть и поговорить с вами об этом...
         Но Валерий Бутко был, кажется, не готов.
         – Правильно,– поддержал его премьер, почувствовав, видимо, опасность, грозящую господину Бутко от этого разговора.– Надо не все что попадя ремонтировать, а с помощью технологий, с помощью датчиков...
         Премьер хотел участвовать в этой беседе на равных.
         – Скорость нужно ограничивать,– буркнул господин Бутко.– Чтобы не получилось как на Забайкальской дороге (на днях там сошел с рельсов состав.– А. К.).
         – Да там, наоборот, все было слишком хорошо,– возразил Владимир Якунин.
         – Ну да, только поезд сошел с рельсов,– согласился премьер.
         Еще один ветеран, Герой соцтруда Виталий Соснин, привел всем в пример Карла Маркса с его умением видеть то, что временем закрыто, и с идеей о том, что на смену хорошему обязательно приходит лучшее (при этом он примирительно глядел и на бывшего министра МПС, и на президента РАО РЖД).
         – Но как можно дорогу лишать строителей! – вдруг возмутился он.– И ОРСы (отделы рабочего снабжения.– А. К.) были. А теперь их нет! Был у железнодорожников свой строительный трест, так мы в Перми этим трестом вагонное депо построили! У железной дороги были тысячи коров, овец! И их тоже больше нет!
         Он горевал по ним как по близким родственникам. И боль его была отчего-то так понятна в этот момент. Хотелось на эти 14 трлн восстановить и многотысячное поголовье, и ОРСы, и тресты...– только бы этот искренний пожилой человек со звездой героя на груди так не убивался.
         – Хотя я хочу сказать, что Владимир Иванович культурный человек,– все-таки за здравие закончил Виталий Соснин.– Но я все-таки не пойму: строители трубы укладывали десять лет еще при мне, а вода в них так и не пошла...
         Про тресты Владимир Путин еще мог что-то сказать: монополии выгодней заказывать строительные работы профессионалам.
         А вот про коров, овец и трубы так и не нашелся.

    © «КоммерсантЪ», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Путин обогнал Буша и Саркози

    Российский премьер занял второе место в списке самых популярных политиков

         Рейтинг доверия известным политикам опубликовала в понедельник Всемирная ассоциация по изучению общественного мнения World Public Opinion. Эксперты опросили почти 20 тысяч человек в 20 странах и составили восьмерку самых популярных лидеров. Список возглавил генсек ООН Пан Ги Мун – он получил 35% голосов. Российский премьер Владимир Путин занял почетную вторую строчку с результатом 32%. А вот президент США Джордж Буш оказался лишь шестым (23%). Он сумел обогнать только своего заклятого врага – президента Ирана Махмуда Ахмадинежада и главу Пакистана Первеза Мушаррафа.
         Наименьшее число голосов Путин получил в США и, что удивительно, в Палестине, которую Россия всегда поддерживала и даже стала чуть ли не единственной страной, официально признавшей палестинское движение «ХАМАС». Зато нашего премьера дружно поддержали Китай, Украина и Южная Корея. А вот Буша больше, чем в своей стране, любят в Нигерии и Азербайджане, зато, судя по результатам опроса, терпеть не могут в той же Палестине, Египте и Иордании.
         Опрос проводился в январе – мае нынешнего года, поэтому Дмитрий Медведев в список мировых лидеров попасть не успел.

    РЕЙТИНГ ДОВЕРИЯ
         Генсек ООН Пан Ги Мун – 35%
         Премьер-министр России Владимир Путин – 32%
         Премьер-министр Великобритании Гордон Браун – 30%
         Председатель КНР Ху Цзиньтао – 28%
         Президент Франции Николя Саркози – 26%
         Президент США Джордж Буш – 23%
         Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад – 22%
         Президент Пакистана Первез Мушарраф – 18%

    Никита КРАСНИКОВ.
    © «
    Комсомольская правда», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Медведев решил, как умножить пенсии

    Президент приказал министрам позаботиться о том, чтобы пенсионные деньги не утекали в неизвестном направлении...Деньги Фонда национального благосостояния будут вкладывать в ценные бумаги, в том числе зарубежные

         Вчера Дмитрий Медведев провел в Кремле совещание по экономическим вопросам. На него были приглашены премьер Путин, ключевые министры и руководство администрации президента. Тема обсуждалась животрепещущая – как преумножить средства Фонда национального благосостояния, который был специально создан для поддержания пенсионной системы.
         – Всем привет! – улыбаясь, подошел к столу Владимир Путин. Присутствующие по очереди протянули ему руки. Потом дружно стали рассматривать лежащие на столе документы к совещанию. Премьеру там явно приглянулись какие-то показатели, он заметил: «Есть чему порадоваться!» Путин указал на одну из бумаг министру промышленности и торговли Виктору Христенко, тот пообещал: «До отпуска успею!»
         Дмитрий Медведев вникал во все цифры особенно внимательно. Пенсии как-никак один из самых наболевших вопросов. Если средства фонда сейчас не использовать грамотно, вкладывая в прибыльные ценные бумаги, будущую армию пенсионеров прокормить будет еще сложнее, чем нынешнюю. Поэтому президент в итоге предложил «подумать о расширении возможностей инвестирования средств фонда в ряд инструментов, включая акции и облигации, то есть корпоративные бумаги самых разных эмитентов».
         При этом речь идет как о российских, так и о зарубежных ценных бумагах. Кстати, последние пока вызывают у финансистов наибольшее доверие, поэтому для начала пенсионные деньги, скорее всего, будут вкладываться именно в них.
         – Средства фонда должны размещаться в надежные институты, – подчеркнул президент. – Это главное, что мы должны обеспечить при размещении.
         В итоге Медведев поручил правительству к 1 октября подготовить пакет документов, определяющих механизм инвестирования средств из фонда. А чтобы деньги не утекали в неизвестном направлении, представить предложения о создании специальной финансовой структуры, которая будет контролировать эти вложения.

    Елена КРИВЯКИНА.
    © «
    Комсомольская правда», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Медведев займется силовыми структурами

    У президента появится личный помощник по борьбе с коррупцией

         Системная борьба с коррупцией, которую пообещал нам президент Дмитрий Медведев вскоре после вступления в должность, начнется, по-видимому, с попыток мягкой «зачистки» силовых структур. С этой целью, как сообщают источники в Кремле и МВД России, будет учреждена новая должность – помощник президента РФ по борьбе с коррупцией. Проект соответствующего президентского указа готов и может быть подписан Медведевым до конца июня.
         Формально (в соответствии с положением, которое будет утверждено указом президента) новый помощник главы государства будет заниматься проблемами коррупции в госаппарате в целом, а не только в правоохранительных органах. В частности, разработкой законопроектов, нормативных и подзаконных актов, которые должны будут интенсифицировать борьбу с чиновничьим мздоимством на всех уровнях. Фактически же, как полагают эксперты, помощник президента по борьбе с коррупцией займется в первую очередь подготовкой определенных кадровых перестановок в системе ФСБ, МВД и ФСКН. Списки наиболее одиозных и засветившихся коррупционеров в этих ведомствах должны будут своевременно оказаться на столе у президента и стать основанием для серьезных аппаратных решений.
         Показательно, что главным кандидатом на должность «антикоррупционного» помощника Медведева является, по данным кремлевских источников, генерал-майор юстиции Игорь Цоколов, возглавляющий сейчас борьбу с международной экономической преступностью в Следственном комитете при МВД. 52-летний Цоколов не слишком хорошо известен широкой публике, хотя у него за плечами – целый ряд резонансных расследований. Например, нашумевшее в середине 1990-х «дело Golden ADA» (хищение алмазов из Госфонда на сумму свыше 140 млн. долл.), расследование деятельности создателей компании «Хопер» – приснопамятной «пирамиды», похитившей сбережения примерно 4 млн. россиян, а также «крабовое дело» – разгром преступной группы во главе с гражданами США, организовавшей в 2003 году незаконный вылов краба у берегов Камчатки. Один из самых свежих успехов генерала – расследование коррупции в Пенсионном фонде РФ, в результате которого лишился должности и был осужден исполнительный директор фонда Николай Крецу. Естественно, в ходе расследования столь резонансных дел, затрагивавших интересы многих влиятельных чиновников, Цоколов приобрел немало врагов. В 2004 году его едва не сплавили на научную работу – во ВНИИ МВД. Однако Игорю Цоколову удалось остаться в системе МВД на одной из ключевых должностей. По некоторым данным, это случилось благодаря вмешательству Виктора Черкесова, бывшего главы ФСКН. Известно, что Черкесов и близкие к нему силовики традиционно ориентировались на Дмитрия Медведева. А сегодня президенту объективно нужен на посту помощника по борьбе с коррупцией человек, не зависимый от действующего руководства МВД и ФСБ и потому способный предложить главе государства реальную, объективную картину состояния коррупции в силовых структурах. Назначение Цоколова позволит в какой-то мере уравновесить влияние тех силовиков, кто изначально был – да и сегодня остается – не в восторге от кандидатуры Медведева как преемника Владимира Путина. Тех, кто подчиняется президенту чисто формально, на самом же деле замыкаясь на главу правительства. А то и на некоторых вице-премьеров.
         Новый помощник президента по борьбе с коррупцией – кто бы ни занял этот пост – поможет Дмитрию Медведеву приступить к формированию собственной силовой вертикали, подчиненной и подотчетной новому президенту, и только ему. Вряд ли этот процесс пойдет слишком быстро: Медведев известен как осторожный политик, не склонный к хирургическим вмешательствам там, где требуется гомеопатическое лечение. Но сам факт учреждения новой должности в структуре администрации президента, как и кандидат на этот пост, – красноречиво показывают, что и откладывать решение проблемы контроля над силовыми структурами в долгий ящик президент тоже не намерен. И как раз на силовом направлении антикоррупционная кампания Медведева может принести первые плоды. Несколько громких дел с разоблачением «оборотней в погонах», по мнению экспертов, принесут новому президенту не только аппаратные, но и политические очки, позволив укрепить статус Кремля как главного центра реальной власти в стране

    Андрей Раздоров.
    © «
    Независимая газета», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Инвестиции на старость

    Дмитрий Медведев провел совещание с членами правительства

         Президент Дмитрий Медведев к октябрю ждет от правительства готовые нормативные акты по расширению возможностей для инвестирования средств Фонда национального благосостояния.
         Вчера глава государства провел в Кремле совещание по экономическим вопросам. Формат совещаний в графике Дмитрия Медведева стал привычной формой работы. С начала президентства он уже провел ряд подобных встреч, на которых присутствовало несколько профильных министров и сотрудники администрации главы государства.
         Со сменой руководства в Кремле исчезли и привычные для понедельников совещания президента с членами правительства. Владимир Путин «забрал» этот формат себе в Белый дом, «перепрофилировав» его в понедельничные президиумы правительства. Но вчера совещание в Кремле чем-то вдруг вновь напомнило старые встречи главы государства и министров.
         В зале заседаний Совета безопасности новые лица исполняли привычные роли. Глава администрации президента Сергей Нарышкин занял по левую руку от главы государства место своего предшественника Сергея Собянина. Помощник президента Аркадий Дворкович соседствовал с первым вице-премьером Игорем Шуваловым, который и передал Дворковичу свои дела в Кремле. Но главное – в списке участников место по правую руку от Дмитрия Медведева было записано за премьер-министром Владимиром Путиным. С точки зрения структуры власти ничего необычного в этом нет. Премьеры и при президенте Путине регулярно присутствовали на подобных мероприятиях. Но этот раз был первым, когда на совещание приехал сам Путин, ранее не участвовавший в совещаниях в Кремле, а лишь встречавшийся с Дмитрием Медведевым с глазу на глаз, чтобы, по выражению пресс-службы, «обсудить социально-экономические вопросы развития России».
         Владимиру Путину пришлось осваиваться с тем, что он оказался не во главе совещания. Но с этой задачей он справился легко. В зале премьер-министр Путин появился практически без опоздания, в то время как Путин-президент позволял себе «откладывать» начало встреч иногда на час-другой.
         Пожав руки всем присутствовавшим, Путин обратил внимание на лежавшие перед ним материалы совещания. Бегло пролистав одну из папок, премьер-министр улыбнулся: «Есть чем занять время».
         Но времени практически не нашлось – через несколько минут в зале появился президент Дмитрий Медведев и предложил обсудить дополнительные возможности инвестирования средств Фонда национального благосостояния.
         «К 1 октября 2008 года необходимо будет подготовить проекты всех нормативных актов, посвященных этой проблеме, соответствующим образом их рассмотреть и утвердить», – поручил президент кабинету министров. Он напомнил, что уже существует набор инструментов, куда могут помещаться средства данного фонда.
         «Надо подумать о расширении возможностей инвестирования средств Фонда в ряд инструментов, включая акции и облигации, то есть корпоративные бумаги самых разных эмитентов», – предложил Медведев.
         Для правительства наращивание объема Фонда – немаловажная задача. Его средства, в соответствии с Бюджетным кодексом, должны идти на софинансирование пенсионных накоплений и в целом для поддержания пенсионной системы страны. В условиях постоянного дефицита Пенсионного фонда дополнительный приток средств в Фонд национального благосостояния был бы нелишним.
         Поэтому перед кабинетом министров был поставлен вопрос о переходе от консервативной политики инвестирования средств Фонда к более рисковой, но в то же время и более доходной. Причем рассматриваются варианты как с иностранными эмитентами, так и с российскими.
         Но в то же время, подчеркнул вчера Дмитрий Медведев, средства Фонда должны размещаться в надежные институты. «Это главное, что мы должны обеспечить при размещении средств», – заявил он министрам. Возможно, поэтому предпочтения в итоге будут отданы иностранным бумагам.

    Между тем
         Вчера Дмитрий Медведев встретился в Кремле с экс-госсекретарем США Генри Киссинджером. Являясь сопредседателем общественного форума «Россия – США: взгляд в будущее», Киссинджер регулярно приезжал в Москву и каждый раз встречался с президентом Владимиром Путиным. Вчера ему представилась возможность поговорить с новым российским лидером и обсудить, по традиции, развитие российско-американского диалога.

    Владимир Кузьмин.
    © «
    Российская газета», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Соблазн изоляционизма

         Тема российской модернизации, похоже, скоро вытеснит, если уже не вытеснила, из внутриполитического дискурса бесконечные перепалки о том, что важнее – демократия или стабильность с сильным государством. Фокус споров смещается к проблеме способности страны осуществить модернизацию при нынешней общественно-политической системе.
         Пессимисты утверждают, что без создания открытой конкурентной среды в экономике и политике, без раскупорки каналов вертикальной мобильности планы модернизации рискуют провалиться.
         А в «сухом остатке» в лучшем случае останутся дорогостоящие и неэффективные проекты типа переброски воды из великих сибирских рек в безводные регионы или строительства никому не нужного тоннеля под Беринговым проливом. Оптимисты от подобных доводов отмахиваются: дескать, для успеха модернизации достаточно того, что в стране полно всевозможных ресурсов, есть политическая воля в руководстве страны и есть, наконец, то самое российское государство, которое и должно стать локомотивом экономических, социальных и технологических преобразований. По многим признакам, эти споры могут перерасти в бесплодный обмен одними и теми же аргументами и будут развиваться примерно по тому же сценарию, что и завершающиеся ныне дебаты о демократии, стабильности и сильном государстве. Впрочем, все может повернуться и по-другому.
         Буквально в последние недели изменился мировой и внутриполитический контекст, в котором обсуждается проблема российской модернизации. С одной стороны, реальное положение дел в российской экономике внушает большую тревогу. Правительство, кажется, и само осознало, что не может бороться с инфляцией. А министр финансов Алексей Кудрин и вовсе позволил себе усомниться в реалистичности амбициозных модернизационных планов. Если Москва и станет одним из мировых финансовых центров, то произойдет это очень-очень нескоро – за горизонтом «стратегии-2020». Да и перспективы создания инновационной экономики на ближайшие годы не просматриваются. Мировой банк осторожно предупреждает, что российская экономика близка к перегреву и это может обернуться для нее серьезным кризисом. Но, с другой стороны,
         на фоне ситуации в мире положение в России выглядит не столь уж пессимистичным. Безудержный рост цен на топливо, продолжающееся удорожание продовольствия стали болезненно сказываться на социально-экономической ситуации в США и странах Евросоюза.
         Бастуют рыбаки и водители большегрузных автомобилей, инфляция в зоне евро зашкаливает за установленные нормативы. А председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер даже позволяет себе подтрунивать над трудностями европейских партнеров. Дескать, цены на топливо и дальше будут расти, и, если европейцы не найдут эффективных способов противодействия нынешнему кризису, странам ЕС грозит деиндустриализация. Замечу, раньше этот термин политики и экономисты нередко употребляли применительно к результатам социально-экономической политики в посткоммунистической России. И вот теперь, кажется, наступает момент реванша. А тут еще не желающие осознать будущего счастья ирландские фермеры провалили референдум по Лиссабонскому договору и тем самым нанесли серьезный удар как по престижу ЕС, так и по планам углубления европейской интеграции. И даже отчасти поставили под сомнение дальнейшие планы расширения Евросоюза. Словом, перспективы западной экономики видятся далеко не блестящими. А привлекательность американской и европейских социально-экономических моделей в результате происходящих изменений заметно ослабевает. И все это неожиданно расширяет для российских верхов пространство для маневра.
         Если модернизация в России не получается, так зачем же горевать, когда у других дела обстоят еще хуже? Зачем разбираться в причинах собственных неудач, ломать голову над тем, что все-таки главное в срыве модернизационных планов
         – влияние неблагоприятной мировой конъюнктуры или дефицит политической воли в верхах, нежелание правящих классов страны что-либо менять, если и так все идет хорошо. Таким образом, снова и не в первый раз за последние годы у российских элит появляется шанс превратить чужую слабость в источник собственной силы. Ведь само понятие модернизации, по крайне мере на уровне восприятия его в практической политике, подразумевает наличие неких образцов, моделей, к достижению которых нужно стремиться в результате преобразований. Но если таких моделей нет, а те, что существуют, утрачивают привлекательность и эффективность, то зачем что-то модернизировать? Зачем рисковать, что-то переделывать, если для этого нет особой необходимости? Правильнее будет искать собственный путь. Пусть даже он обойдется и без инновационной экономики, высоких технологий и качественного человеческого капитала. Главное, чтобы граждане страны за счет продажи на мировых рынках всевозможных природных ресурсов (сегодня нефтегазовых, а завтра, не исключено, и водных) могли бы пользоваться частью общественного пирога и чувствовать себя комфортно.
         В этой ситуации, вполне вероятно, снова востребованной окажется уже почти забытая идеологема о России как о великой энергетической державе. А для более продвинутой публики популярными могут стать вариации на тему концепций социальных мыслителей, так или иначе утверждавших приоритеты замкнутых национальных цивилизаций над универсальными тенденциями мирового развития, например, Оскара Шпенглера или Николая Данилевского. То есть
         кризис нынешней модели глобализации вполне может быть воспринят как ее провал как таковой. А отсюда недалеко до убежденности в неизбежности долгосрочного возврата к полузамкнутым национальным экономикам, неограниченным суверенитетам и т. п.
         Если события будут развиваться по этому сценарию, еще один шанс для России (может быть, последний) перейти к политике развития будет упущен. Ведь нынешний кризис – это не конец глобализации и прогрессистских моделей развития. Это, возможно, лишь приостановка, за которой неизбежно наступит новый запуск процессов глобализации. И лидерами окажутся те, кто строит свою экономику на знаниях, технологиях и высокой социальной мобильности.

    Андрей Рябов.
    © «
    Газета.Ru», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    «Олимпстрой» отстраивается

    Загружается с сайта Газета.Ru      Госкорпорация «Олимпстрой», которая занялась подготовкой Олимпиады в Сочи, начинает принимать более четкие очертания. С уходом с поста ее главы Семена Вайнштока в корпорации установился баланс сил. Его установил лично Владимир Путин.
         Владимир Путин, совмещающий сейчас должность премьера правительства и председателя Оргкомитета игр, внес коррективы в прошлогоднюю программу, регламентирующую процесс подготовки к Олимпиаде в Сочи. Если раньше программа была единой и включала в себя строительство олимпийских объектов и развитие Сочи как горноклиматического курорта, и умещалась в одной таблице, то сейчас программа «раздвоилась».
         Формально это выразилось в разделении на две части таблицы объектов, относящихся к Олимпиаде и к курорту.
         Как пояснили «Интерфаксу» в пресс-службе Белого дома, программа изменений, которую подписал Путин, действительно состоит из двух подпрограмм. Первая из них касается строительства олимпийских спортивных объектов и их инфраструктуры. Вторая подразумевает строительство и реконструкцию объектов для развития города Сочи как горно-климатического курорта. Более четко определены и ответственные исполнители – это государственная корпорация «Олимпстрой», другие федеральные органы исполнительной власти, администрация Краснодарского края и города Сочи, а также частные инвесторы.

    Олимпийские инвесторы
       Основные инвесторы остались неизменны: «Интеррос», так же как и «Газпром», построит в регионе четырехзвездночную гостиницу на 600 номеров (ранее в планах «Газпрома» было строительство гостиницы на 1 тыс. номеров). Определились новые инвесторы в сфере строительства спортивных объектов. Нефтяная компания «Русснефть» построит в Имеретинской низменности крытый конькобежный центр на 8 тыс. мест. «Газпром» – фристайл-центр на 14 тыс. мест, а «Интеррос» – сноуборд-парк на 15 тыс.мест. Строительство санно-бобслейной трассы на 11 тыс. мест, горной олимпийской деревни на 2,6 тыс. мест, а также ряда инженерных сооружений передано «Стройпрофи-Юг».
       В строительстве объектов электроэнергетики будут принимать участие ФСК, «Кубаньэнерго», «Интер РАО», «ТГК-8». Для строительства Адлерской ТЭС в Имеретинской низменности планируется привлечь стороннего инвестора.
       Строительство магистрального газопровода Джубга – Лазаревское – Сочи поручено «Газпрому».


         Было уточнено и количество олимпийских строек: их будет 218 вместо запланированных ранее 243. Сокращение произошло из-за укрупнения некоторых объектов строительства. Например, ранее планировалось построить несколько десятков малых частных гостиниц. Вместо них будет построена одна большая четырехзвездочная гостиница на 3,1 тыс. мест (инвестор объекта пока не определен).
         Однако за всеми этими формальными изменениями стоит перераспределение влияния между местной администрацией и «Олимпстроем». Как поясняет эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов, разграничение полномочий сейчас происходит в основном в интересах двух групп влияния, стоящих за госкорпорацией.
         Это глава Минрегионразвития Дмитрий Козак с одной стороны и губернатор Краснодарского края Александр Ткачев с другой.
         «Козак, возглавляющий наблюдательный совет госкорпорации, отвечает за госфинансирование и федеральные целевые программы развития региона, в том числе и Сочи как горноклиматического курорта», – говорит эксперт. Козак курирует направление в правительстве, проверяет отчетности и сметы, а команда Ткачева занимается непосредственно производственными вопросами, то есть покупает землю, строит объекты, готовит инфраструктуру.
         Именно эти две группы, считают эксперты, и были заинтересованы в уходе бывшего главы «Транснефти» Семена Вайнштока, успевшего поруководить госкорпорацией всего семь месяцев.
         Официальная версия его отставки – уход на пенсию, однако, по слухам, экс-глава «Транснефти» не смог ужиться ни с администрацией Краснодарского края, ни с главой Минрегионразвития.
         «Козак и Ткачев, напротив, давно знают друг друга, еще с момента работы Козака полпредом в южном федеральном округе. Именно он проводил знаменитое привлечение средств на развитие южных регионов», – отмечает Абзалов.
         Поэтому сейчас конкуренции между различными сферами влияния в «Олимпстрое» больше нет, и в настоящее время происходит уточнение зон ответственности. Однако главная причина такой слаженности отнюдь не в хороших отношениях Козака и Ткачева. Эксперты отмечают, что командующим олимпийским парадом можно с уверенностью назвать Путина, лично курирующего подготовку к Олимпиаде, осуществляя тем самым свой постпрезидентский проект.

    Ксения Гогитидзе.
    © «
    Газета.Ru», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Высшая стадия госкапитализма

         Акционирование госкорпораций неизбежно. Только через приватизацию государственные топ-менеджеры смогут превратиться в полноценных собственников, что заманчивее бесконтрольного, но временного распоряжения казенными активами.
         Госкорпорации опять вошли в моду. Не в том смысле, что в продаже появилось какое-нибудь «нанопиво», или пришла весть, что мировой рынок пал к ногам «Ростехнологий». До этого, пожалуй, еще не близко.
         Просто о госкорпорациях вдруг там и сям заговорили, и притом таким тоном, как будто они не гордость Отечества, а чуть ли не одна из наших проблем. Послушать только эти ехидные рассуждения о дипломатических паспортах для глав госкорпораций. А вопрос-то не стоит выеденного яйца. Обычная техника безопасности. Взять для примера какого-нибудь испанского следователя Гарсона, бывшего гонителя Пиночета и Гусинского и нынешнего – российских бизнесменов тамбовского происхождения. Думаете, Гарсон хоть секунду помедлит, если в его досягаемости окажется кто-то из наших корпоративных начальников? Так что же, отдавать людей Гарсону? Ясно, что нет. Пусть-ка погрызет в бессильной злобе их дипломатические паспорта.
         Но что там паспорта, когда идут атаки и на серьезных участках. Начало положил вольно или невольно Игорь Шувалов, первый вице-премьер.
         Некоторые места из шуваловской речи на экономическом форуме были истолкованы как призыв улучшить управление в госкорпорациях и чуть ли не внести в их работу рыночное начало.
         Вслед за этим Александр Шохин, глава РСПП, предложил превратить все госкорпорации в открытые акционерные общества, пусть даже для начала контролируемые государством. Ну, как ОАО «РЖД». Или ОАО «Газпром».
         При всей скромности этих рекомендаций, их исполнение означало бы введение корпораций в рамки общих наших законов, что, даже учитывая их эластичность, слегка ужало бы корпоративную независимость. А потом, сказав «а», когда-нибудь придется говорить и «б»: рано или поздно государственным ОАО суждено превратиться в частновладельческие.
         Кто там станет частными владельцами, вопрос отдельный, хотя и ясный. Но обратите внимание на сдвиг в умах: еще в прошлом году госкорпорации строились, можно сказать, на века – как хребет нашей суверенной экономики. И вот их низводят до уровня некоей временной меры.
         Речь, по-видимому, идет о нескольких годах. Такой прогноз, по крайней мере, дал помощник президента Аркадий Дворкович. На превращение госкорпораций в ОАО потребуется, по его оценке, «чуть больше времени», чем год-другой.
         Рыночная экономика, подмятая под себя государством, уже сегодня признается неизбежным явлением, а со временем может надеяться и на реабилитацию.
         Заклинание «необратимость реформ» было очень популярным среди первопроходцев нашего капитализма в 90-е годы. «Необратимость» противостояла «коммунистическому реваншу», а ее залогом считалась предельно быстрая приватизация госсобственности. «Красные директора», разграбившие свои предприятия, ваучерные спекулянты, а также просто лица, почему-то вызвавшие симпатию у начальства, должны были образовать класс собственников. Остальным гражданам тем временем предстояло проникнуться уважением к их священным правам.
         Это была иллюзия. Точнее, несколько иллюзий. Тяга к обогащению охватила все общество, поэтому реставрация социализма в любом случае была уже невозможной. Зато вполне возможной оказалась довольно радикальная реставрация советской системы управления. Новые собственники, в большинстве своем вовсе не уважавшие чужую собственность, по определению не могли сплотиться и почти не пытались этой реставрации помешать. Что же до обделенных низов, то им раскулачивание скоробогачей явно нравилось.
         Руководящий класс основательно пополнился топ-менеджерами из силовиков, а также из их родственников, друзей, земляков и соучеников. Однако рыночная система устояла, хотя и была заморожена на отдельно взятых участках. Но стратегически она нужна была «новым влиятельным» ничуть не меньше, чем старым. Хотя бы для того, чтобы конвертировать это их влияние в наследственное богатство.
         Капитализм был их изначальным выбором, но сначала им захотелось вернуться к истокам, переиграть не сложившиеся для них 90-е годы и закрепить за собой лучшие места в этом капитализме.
         После первой волны – передела нефтяных активов, прошла вторая и более широкая – попытка переделить все остальное, что выглядело сколько-нибудь заманчивым. Эта волна и наградила нас госкорпорациями.
         Растущее вокруг них раздражение говорит, что вторая волна уже прошла свою высшую точку, и впереди отлив.
         Но пока обстановка позволяет, корпоративным топ-менеджерам хочется немножко поиграть в «красных директоров» – вкусить всю прелесть бесконтрольного владения, пользования и распоряжения госимуществом и госденьгами. А потом (через год-другой или «чуть больше») можно будет шаг за шагом, через превращение госкорпораций в ОАО и последующую приватизацию таковых, превращаться в полноценных собственников. По крайней мере, попробовать.
         И тогда российский капитализм станет необратимым, так сказать, по второму кругу. Будем надеяться, что третьему не бывать.

    Сергей Шелин.
    © «
    Газета.Ru», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Гигантская шахматная партия Путина: 'Нефтегосударство'

    Сегодня российская власть и сила превосходят ту военную мощь, которой страна обладала во времена 'холодной войны'

    Загружается с сайта ИноСМИ      На встрече в Осаке на прошлой неделе министры финансов из Группы восьми промышленно развитых стран заявили, что высокие цены на сырьевые ресурсы представляют угрозу мировой экономике. В условиях, когда цена на нефть перешагнула рубеж в 130 долларов за баррель, министр финансов США Генри Полсон (Henry Paulson) обвинил страны с большими запасами нефти в том, что они вкладывают недостаточно средств в ее добычу.
         Как отмечают средства массовой информации, большинство стран 'большой восьмерки' практически никак не может влиять на добычу. Однако одна такая страна в составе этой группы все же есть, и она в полной мере использует данное влияние, а также свои мощные резервы, чтобы восстановить статус мировой державы.
         Новое превращение России в 'нефтегосударство' стало темой одноименной книги Маршалла Голдмана (Marshall Goldman). Почетный профессор экономики из Уэллсли-колледжа (Wellesley College) и старший научный сотрудник Центра Дэвиса по исследованиям России и Евразии при Гарвардском университете десятилетиями углубленно изучал российскую и советскую экономику, и эта новая книга из целой серии его произведений предлагает читателю критический взгляд на энергетический сектор страны.
         После того, как царский режим в середине 19-го века завоевал сегодняшний Азербайджан и весь Кавказ, Россия вступила в повторяющийся цикл, который в различных формах проявляется по сей день. Иностранным концернам, начиная со шведской династии Нобелей и рокфеллеровской компании Standard Oil, была дана возможность для разработки нефтяных месторождений и предоставления своей передовой технологии. Но когда к власти пришли большевики, иностранцев изгнали.
         В своей книге 'Нефтегосударство' Голдман подробно описывает добычу нефти в советскую эпоху и особенно тот политический вес, который давали этой стране ее крупнейшие нефтяные и газовые резервы. Он пишет о том, как благодаря нефти СССР удалось усилить свое влияние на Кубу и Пакистан, и описывает ту возможность, которую предоставило Советскому Союзу введенное в 1973 году нефтяное эмбарго, когда Западная Европа стремилась снизить свою зависимость от нестабильного импорта из стран Ближнего Востока. Запад на протяжении всей 'холодной войны' скрывал от Советского Союза свои передовые технологии бурения, а СССР понес колоссальные потери из-за упора на количество в ущерб качеству. Но к началу 80-х началось строительство газопровода, соединившего Советский Союз с Западной Европой. Несмотря на возражения президента Рейгана, в 1985 году его прокладка была завершена.
         Распад Советского Союза и распределение его ценнейших активов дает Голдману самый богатый и интересный материал. Министерство газовой промышленности было сохранено в целости и сохранности в виде гибрида – государственно-частной корпорации. Оно превратилось в 1989 году в компанию 'Газпром' во главе с министром Виктором Черномырдиным, ставшим ее руководителем. А вот министерство нефтяной промышленности свои месторождения приватизировало.
         Голдман пишет, что последовавший за этим хаос был вполне предсказуем. Пока многие россияне за бутылку водки продавали полученные от правительства президента Ельцина ваучеры, вместо того, чтобы покупать на них акции новых российских компаний, небольшая группа людей готовила почву для колоссального захвата собственности.
         Так, Михаил Ходорковский и его банк 'Менатеп' благодаря сомнительной программе 'Займы в обмен на акции' сумели путем подстроенных аукционов получить контроль над огромными нефтяными месторождениями 'ЮКОСа' всего за 309 миллионов долларов. Вскоре рыночная цена этой компании – одной из многих, попавших в руки нового российского класса олигархов, составляла уже 15 миллиардов долларов.
         Когда объемы добычи и цены на нефть в 90-е годы начали снижаться, Россия вновь обратилась к зарубежным партнерам. Она предоставила возможность British Petroleum купить часть российского нефтяного концерна 'ТНК', а также дала согласие на подписание соглашений о разделе продукции с некоторыми компаниями, включая Royal Dutch Shell и Total, которые приступили к бурению скважин на неприветливых шельфовых месторождениях Сахалина.
         Но вскоре после того, как в августе 1998 года в России наступил дефолт, и она упала на самое дно, цены на сырье вновь поползли вверх. Одновременно стал увеличиваться спрос на нефть и газ в Индии и Китае. Как пишет Голдман, годом позже, то есть спустя пять месяцев после начала оздоровления экономики, никому не известного санкт-петербуржца по имени Владимир Путин назначили на пост премьер-министра.
         Потом он стал президентом, а сейчас вновь занимает должность премьер-министра. В период его пребывания у власти темпы экономического роста приблизились к 8 процентам в год. Свою экономическую стратегию Путин изложил в написанной в 1997 году диссертации. Вместо того, чтобы позволять контролируемым российскими олигархами компаниям заниматься исключительно получением прибылей, их надо заставить отстаивать национальные интересы страны. России следует приветствовать прямые иностранные инвестиции, но оперативное управление должно оставаться у нее в руках.
         Государство усмирило 'Сибнефть' и 'ЮКОС', который подумывал о том, чтобы продаться компаниям ExxonMobil и Chevron. Руководившие ими олигархи сели в тюрьму либо бежали за границу. Соглашения о разделе продукции на Сахалине, которые Путин назвал 'колониальными', были изменены в пользу России. Теперь ведущие российские компании, такие как 'Газпром' и 'Роснефть', прежде чем продавать какие-либо активы иностранцам, обязательно советуются с Путиным.
         В отличие от сообщений недовольной западной прессы об экономической стратегии Путина и последовавшем затем падении олигархов, таких как Ходорковский, Голдман использует агностический подход, анализируя данные события. 'Говоря по совести, – пишет он, – то, как российское государство реагирует на попытки иностранных инвесторов выкупить его энергетические ресурсы, очень похоже на реакцию и поведение других стран в схожей ситуации. Например, большая часть стран ОПЕК отличается еще большим протекционизмом'.
         Тем не менее, в его книге звучит жесткое предостережение в адрес Западной Европы. Он пишет, что этот регион стал опасно зависимым от российских поставок природного газа. Расширяя свою сеть газопроводов, 'Газпром' сегодня получает возможность заморозить всю Европу, если он того пожелает.
         Хотя заместитель руководителя государственного газового гиганта Александр Медведев заявляет: 'Что хорошо для 'Газпрома', хорошо для всего мира', Голдман отмечает, что на протяжении многих лет Советский Союз, а теперь и Россия без колебаний ограничивали или прекращали подачу газа. Ссоры последних лет с Украиной, Белоруссией и Грузией опровергают заявления 'Газпрома' о том, что он является надежным энергетическим партнером. Хотя европейцы и американцы пытаются нарушить трубопроводную монополию 'Газпрома', выступая за строительство обходного газопровода по дну Каспия, а затем через Азербайджан и Грузию в Турцию, они запаздывают в этой, как говорит Голдман, 'гигантской шахматной партии' Путина. Он пишет, что сегодня российская власть и сила превосходят ту военную мощь, которой страна обладала во времена 'холодной войны'. Сейчас отсутствует взаимно гарантированное уничтожение, но нет и взаимно гарантированной сдержанности. А это дает России больше экономического влияния, чем есть у Европы или даже у королевства с самыми большими в мире разведанными запасами нефти – Саудовской Аравии.
         А шахматная партия продолжается.

    Марта Мерсер (MARTHA MERCER), («The New York Sun», США).
    © «
    ИноСМИ», 18.06.08.


    НАВЕРХ НАВЕРХ

    Эксперты поделились мнениями о России после выборов

    Чиновники, пришедшие в аппарат нового президента в Кремль, должны занять свои места и приобрести собственное влияние

         Пять недель прошло с того момента, как власть в России разделилась на Белый дом и Кремль. Аналитики отметили некоторые признаки 'оттепели', однако долгосрочные прогнозы делать остерегаются. Вчера состоялся заключительный в этом сезоне семинар о России, устраиваемый эстонским Международным центром оборонных исследований. На этот раз разговор шел о России после выборов, ее развитии с точки зрения экономики, внутренней политики и военного потенциала.
         'Диумвират власти – хрупкая, неустойчивая конструкция', – так оценивает нынешнюю расстановку сил в России Андрей Колесников, зам. главного редактора журнала The New Times, автор книг 'Я Путина видел' и 'Путин видел меня' и множества других. Это мнение эксперта, однако население думает иначе. Колесников сослался на данные аналитического Левада-Центра, согласно которым, народ в России не почувствовал перемен во власти, а поддержка премьера значительно сильнее поддержки президента и каждый третий считает двоевластие нормой.

    Одеяло на себя
         На самом же деле чиновники, пришедшие в аппарат нового президента в Кремль, должны занять свои места и приобрести собственное влияние, но до последнего момента они, по оценке Колесникова, показывали себя как технократы без идеологии, которым придется делить власть с аппаратом т.н. силовиков, перешедших за Путиным в правительство.
         Некоторые признаки либерализации Колесников усмотрел в заявлении первого вице-премьера Игоря Шувалова на Петербургском экономическом форуме, который сообщил, что государство намерено сокращать свое вмешательство в экономику. Но связывает это не с новым политическим курсом (Владимир Путин вначале делал такие же заявления), напротив, Колесников считает политику Дмитрия Медведева инерционной.
         Бывший заместитель министра финансов России (1993-95), ныне руководитель представительства инвестиционного банка Merrill Lynch в Москве, Сергей Алексашенко считает, что российская экономика находится 'в очень хорошем состоянии'. 'Экономика России зависит от мировых цен на ресурсы. Каждое удорожание барреля нефти на доллар 'дарит' экономике 11,5 млрд долларов в год', – говорит он. Хорошо обстоят, по его словам, дела с золотовалютным резервом, профицитом бюджета.

    Рост должен быть виден
         10-процентный, даже 7-процентный рост экономики бросается в глаза и заметен во всем, хотя в России его не видно. Но, по словам Алексашенко, россияне не связывают инфляцию с политическими действиями. Основной проблемой России в будущем Алексашенко назвал нехватку трудоспособного населения. Действующее законодательство запрещает импорт рабочей силы.
         Доклад директора Института политического и военного анализа Александра Шаравина показал, что военная мощь и оборонная промышленность России, не имеющей на сегодня военного врага, не на высоте. Доля нового военного оборудования составляет всего 5 процентов.

    Ксения Репсон, («Postimees», Эстония).
    © «
    ИноСМИ», 18.06.08.


    НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА
    /gov/pr/opr243.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz