248. Операция «Преемник»

Китайское бревно

НЭП по-китайски хорош для бедных. Для того чтобы стать богатыми, нужно сделать следующий шаг – навстречу демократии

     В разговорах о глобальной экономике речь, так или иначе, неизбежно заходит о Китае. Когда говорится о США, то непременно и о Китае, потому что эта страна владеет значительной частью американского государственного долга. Когда говорится о Европе, то тем более о Китае, поскольку многие отрасли европейской промышленности находятся под сильным давлением китайской конкуренции.
     Китай – восходящая держава и вызывает чувство страха одновременно с восхищением. Он кажется непобедимым. Это типичный случай, когда собственным недостаткам придается больше значения, чем чужим.
     Перефразируя Евангелие, видится бревно в своем глазу, а не соринка в чужом.
     Попробуем, однако, поискать китайское бревно. Макроэкономические параметры Китая – высокие темпы роста, развития инфраструктуры и высокий уровень сбережений. Начнем с роста. Да, показатели потрясающие, 10% в год. Но если начать со 100, то 10% роста будет 10, а если начать с 1000, то рост на 10 единиц будет равняться всего 1%. В абсолютном выражении, тем не менее, вариация будет одна и та же.
     Китай начал с очень скромного старта, отталкиваясь от очень бедной аграрной экономики с неэффективной тяжелой промышленностью. Чтобы понять, как получить взрывной рост в отсталой экономике, возьмем крестьянина, отнимем у него мотыгу и посадим на трактор, и его производительность будет равняться десяткам коллег с мотыгой. Что же до инфраструктуры, то продолжим разговор о крестьянах: оставшись без работы, они едут в город, не боясь остаться без еды, ведь селянин на тракторе теперь может производить больше продуктов, их хватит на всех. Строятся новые города, куда приезжают крестьяне, они идут работать на завод, строить дороги, прокладывать рельсы и т.д. Для того чтобы соединить город А и город В, достаточно одного поезда. Потом появляется город С, и поездов становится три. Потом закладывается город D, и поездов уже шесть. А с появлением города Е их уже десять. Чтобы упростить подсчеты городов и поездов, достаточно использовать формулу N(N-1)/2. Именно такой тип роста происходит в Китае. Внедряются новые аграрные технологии, крестьяне переезжают в город, строится современная инфраструктура, и вот готов рекордный экономический рост.
     То, что происходит в Китае, по темпам роста не слишком отличается от того, что происходило в СССР начиная с 30-х годов.
     Переходим к третьему пункту. Весь этот сумасшедший рост происходит в стране, еще не построившей систему пенсий и здравоохранения ни по европейскому всеобщему образцу, ни даже по сокращенной и в основном частной американской модели. Лишь около 15% китайских стариков получают пенсию, около 60% расходов на лечение ложится целиком на плечи частных лиц, в отсутствие какой бы то ни было страховой системы. В силу этого китайцы вынуждены придерживаться режима жесткой экономии, чтобы содержать себя и своих родителей. В то же время они должны немало откладывать на черный день в случае болезни, а не платить относительно небольшие суммы страховой компании, где риск тысяч клиентов резко снижает индивидуальные расходы. Этот рост происходит в стране, крайне бедной природными ресурсами, где доступность питьевой воды на душу населения – всего четверть от среднемирового уровня. И наконец, этот рост происходит в стране с негативной демографической динамикой. Женщин репродуктивного возраста не только становится все меньше, но они производят на свет все меньше детей. Все это приводит к необходимости откладывать деньги на будущее.
     Посмотрим теперь на составные части китайской экономики. Она состоит из госсектора и частного сектора, который, в свою очередь, подразделяется на местный и интегрированный с иностранными производителями. Именно этот последний компонент объясняет четвертую отличительную черту китайской экономики: рост экспорта.
     Китайцам удалось сделать более эффективным госсектор, контролирующий как основные ресурсы (угольные шахты, например), так и инфраструктуру (электросеть, телекоммуникации). Однако
     госпредприятия – особенно те, которые продолжают использовать отсталые технологии, унаследованные от социализма, – имеют огромные долги перед банками (оставшимися в руках государства), оцениваемые чуть меньше, чем в половину ВВП.
     В отличие от традиционной социалистической системы, китайские власти не контролируют напрямую эти отрасли, когда это возможно, выводят их на биржу, сохраняя контроль. (Это не только «китайская» модель, так происходит и в России, где министерство газовой промышленности превратилось в «Газпром», котирующийся на финансовых рынках.)
     Кроме госпредприятий, часто акционированных и котирующихся на бирже, существуют частные, условно делящиеся на «китайские» и «некитайские». Первым пока что не удалось стать настоящими «национальными чемпионами» вроде южнокорейского «Самсунга», но они имеют высокие темпы роста. Вторые генерируют половину общего экспорта и почти весь высокотехнологичный экспорт.
     Оценивая конкурентоспособность Китая, следует помнить, что именно продукты «некитайской» технологии, собранные китайскими рабочими, порождают гигантский экспорт Поднебесной.
     Это – Китай развивающийся. Но половина населения все еще занята в аграрном секторе, весьма далеком от образцовой эффективности. Сотни миллионов человек в следующие годы переедут в город. Среднегодовой доход на душу населения в деревне $1000, а в промышленности – $3000. Вчерашним крестьянам надо искать работу в городе, иначе им ничего не останется, кроме как образовывать огромные «фавелы» нищих на окраине, по образцу латиноамериканских мегаполисов. Китаю еще расти и расти, но этот рост должен пройти некую «бифуркацию»: с одной стороны, модернизация, развитие инфраструктуры для поглощения переезжающих в город крестьян, с другой – начало следующего этапа модернизации, развитие высокотехнологичного производства для тех, кто уже стал горожанами.
     Сосредоточимся на проблемах китайцев, уже подвергшихся урбанизации. Что нужно для следующей фазы, заключительного этапа развития, когда уже богатая экономика продолжает расти? Когда рост может не превышать 1%, но этот процент отсчитывается от основы в 1000 и весит гораздо больше в абсолютном выражении?
     Стандартный ответ: основанная на рыночных принципах экономика, в которой государство способствует развитию услуг в области здравоохранения, образования и соцобеспечения в рамках конкуренции различных сил. Все богатые страны, за исключением малонаселенных нефтяных эмиратов, следуют этой модели, с большим количеством рынка с США и большим социальным уклоном в Европе и Японии. Никто никогда не видел страну, которая бы разбогатела и удержала свое богатство, не имея такой модели. Следовательно,
     для того чтобы стать по-настоящему богатыми, а не просто иметь прослойку богатых и им завидовать, нужно поощрять и регулировать рынки и способствовать свободе образования и науки.
     Не все, впрочем, разделяют эти стандарты. Есть и поклонники плановой экономики, считающие, что короткая вертикальная командная цепочка, находящаяся в руках способного руководства, предпочтительнее «горизонтального» командования, где не так уж и важно, кто стоит у руля. (Либеральная мысль предпочитает неконцентрированную власть, поделенную между различными суверенными сущностями, и считает, что главное – чтобы политики не нанесли вреда, а об остальном позаботятся индивиды, свободно ассоциирующиеся в различные сообщества).
     Кое-кто, осиротев без коммунизма, видит в китайском росте доказательство эффективности сильной центральной власти, оставляющей частникам часть производства и торговлю, этакий китайский НЭП.
     Благодаря сохранению однопартийности и мощной армии китайцы могут бурно расти в условиях политической стабильности. Чтобы доказать свою теорию, поклонники НЭПа приводят в качестве аргумента «от обратного» недавнюю российскую историю: распад КПСС, разруха в армии, и вот уже беспринципные ловкачи забирают в свои лапы государственные богатства. По мнению сторонников этой теории, в Китае такие вещи не происходят. (Кстати, когда распался СССР, стране уже была урбанизирована, имела место промышленная система, пусть и с перекосом в сторону тяжелой индустрии). Предположим, что «китайский НЭП» сработал на первом этапе развития, когда целью была первичная индустриализация. Но будет ли он эффективным и на втором этапе модернизации, когда экономическая система становится все сложнее? Возможно, короткая командная вертикаль с однопартийной системой и отсутствием частных субъектов, способных соперничать с государством, может быть двигателем на первом этапе индустриализации, но на втором этапе такой уклад может превратиться в тормоз. Мировой опыт доказывает, что индивиды, обладающие свободой самоорганизации, более восприимчивы к распространению инновационных идей. НЭП хорош для бедных, а чтобы стать богатыми, нужно сделать следующий шаг – навстречу демократии.
     Выход из «развитого социализма» по российской модели произошел через прыжок в демократию. Выход из недоразвитого китайского социализма произошел под авторитарным руководством. Политический шок в России уже позади, Китаю он еще только предстоит. Экономический шок, спровоцированный шоком политическим, у России тоже уже за плечами. Что произойдет в Китае, нам пока неведомо.
     Во времена распада СССР и начала бурного роста Китая, около двадцати лет назад, много спорили об этих двух моделях и о том, не лучше ли было бы сначала произвести «экономическую революцию», а потом уже политическую.
     В какой-то степени путинизм стал запоздалой попыткой вернуться на «китайский» путь и сделать все «правильно».
     Если мы попробуем мерить дела человеческие только данными темпов роста экономики и только на протяжении нескольких десятилетий, то покажется, что китайцы были правы. Впрочем, в последние годы темпы роста России и Китая не слишком отличались, пусть за ними стояли и различные движущие силы (в первом случае экспорт сырьевых ресурсов, во втором – строительство инфраструктуры и экспорт товаров, произведенных по иностранным технологиям). Обеим экономикам предстоит дальнейшая модернизация, для которой неизбежно потребуется большая степень экономической и политической свободы. И в России, и в Китае крупнейшие энергетические и инфраструктурные компании котируются на бирже, но связаны напрямую или косвенно с властью. Однако в России власть, в отличие от КПК, вынуждена все-таки идти на выборы. Китай еще не готов к политическим потрясениям, что хорошо показали волнения вокруг Тибета, когда столкновения, в общем-то, местного масштаба (ничего общего с войной в Чечне или расстрелом из танков парламента) ввергли Пекин в состояние кризиса.
     Парадоксально, но может оказаться, что «проклятые 90-е» – с их войнами, путчами, олигархами, дефолтами и всем тем, что сегодня считается страшным сном, – на самом деле составляют конкурентное преимущество России, уже выработавшей антитела к вирусу, которым другим только еще предстоит заразиться.
     Автор – экономист, обозреватель газеты L'Opinione

Путинский лабиринт

Взгляд изнутри на авторитарный режим российского лидера и его поворот в сторону от Запада

     В 1999 г. российский президент Борис Ельцин назвал своим преемником почти никому не известного бывшего офицера КГБ по имени Владимир Путин. Путин восстановил в России дисциплину, фактически отсутствовавшую с момента распада СССР, и заложил основу для ее экономического процветания – впрочем, во многом связанного с ростом мировых цен на нефть. Но одновременно он стал одним из самых резких критиков Вашингтона среди зарубежных лидеров, а во внутренней политике прибегал к авторитарным методам. Его противники часто умирали не своей смертью. Корреспондент Business Week Стив Левайн (Steve LeVine) в своей книге 'Путинский лабиринт: убийства, шпионы и черная сердцевина новой России' (Putin's Labyrinth: Spies, Murder, and the Dark Heart of the New Russia), – отрывки из нее мы публикуем ниже – раскрывает некоторые загадки эпохи Путина.
     Гордость за свою страну, которую Путин сумел вернуть россиянам, отчасти напоминает тот оптимистический настрой, что Рональду Рейгану удалось пробудить у многих американцев с помощью знаменитого и невероятно удачного политического лозунга. Путин создал ощущение, которое хитроумный московский пиарщик мог бы подытожить позаимствованной за океаном и слегка переделанной фразой: 'В России снова рассвело!'
     Чем больше уверенности в усилении России обретал Путин, тем охотнее он устраивал периодические 'встряски' Европе и раздавал 'зуботычины' Америке. Он резко критиковал вторжение в Ирак, и сетовал на склонность США к унилатерализму. Время от времени Вашингтон реагировал на подобную напористость раздраженным брюзжанием по типу: ну чего еще ожидать от этих несносных русских. Однако все более конфронтационная манера Путина обусловливалась не только 'неуживчивостью' россиян. Как минимум отчасти она стала результатом высокомерного отношения Запада к России в тот период, когда ее еще охватывал глубокий экономический кризис.
     Придя к власти, Путин был готов искать способы урегулирования глубоких разногласий с Западом и установить с ним дружеские отношения. Одним из раздражающих факторов для нового президента – как и для его предшественника Бориса Ельцина – стала политика НАТО. Когда в девяностые Запад начал процесс присоединения Восточной Европы и бывшей советской Прибалтики к своему военному альянсу, у России это вызвало протест. В националистических кругах расширение НАТО воспринималось как политика, позволявшая в будущем шантажировать Россию военной силой, если та всерьез бросит вызов целям Запада в регионе. Путин, однако, расценивал спор вокруг расширения НАТО по-иному. Он считал, что Вашингтон просто не понимает причин недовольства Москвы – об этом мне рассказывал человек, причастный к политике Кремля, и просивший не упоминать его имени, чтобы не лишиться доступа в коридоры власти. Поэтому назовем его Виктором. Так вот, Виктор вспоминает, как Путин говорил помощникам: если он проявит терпение и постарается все как следует объяснить, 'они поймут, что мы нормальные люди, и наши отношения изменятся'. Поэтому он часами беседовал с западными визитерами высокого и даже невысокого ранга – министрами, замминистрами, со всеми, кто готов был слушать его рассуждения о Чечне, НАТО или энергетической политике.
     К началу 2000 г. процесс расширения НАТО уже набрал обороты. Путин встретился с президентом Биллом Клинтоном, госсекретарем Мадлен Олбрайт (Madeleine Albright), советником президента по национальной безопасности Сэмюэлем Бергером (Samuel Berger); всем им он задавал вопрос: как отнесется Запад, если Россия подаст заявку на членство в НАТО? По словам Виктора, Путин был настроен вполне серьезно. В присоединении к альянсу он усматривал два преимущества: во-первых, Россия смогла бы теснее сблизиться с Западом, и, во-вторых, что было еще важнее для Москвы, получила бы возможность 'реформировать' эту организацию времен 'холодной войны' изнутри. Подобно другим 19 странам-участницам НАТО, Москва обладала бы правом вето. Среди прочего она смогла бы помешать альянсу предпринимать новые действия вроде бомбардировок Сербии, с которыми Россия была не согласна.
     Всякий раз, рассказывает Виктор, возникала напряженная пауза. Бергера вдруг страшно заинтересовала ползавшая по оконному стеклу муха. Олбрайт молча смотрела на стену перед собой. Клинтон переглянулся с советниками и наконец ответил любезно сформулированным отказом вроде: я был бы только рад, но это от меня не зависит.
     Россиян это не обескуражило: люди из окружения Путина озвучили ту же идею приехавшим в Москву американским конгрессменам. Реакция была аналогичной, вспоминает Виктор: 'У них на лицах появилось хитрое выражение, а затем прозвучал ответ – 'Э-э, да вы хотите разрушить НАТО изнутри''. Конечно, понять конгрессменов можно. К примеру, если бы Россия в 1999 г. была членом НАТО, Сербия беспрепятственно сотворила бы с Косово то же самое, что в свое время Белград и его 'доверенные лица' сделали с Боснией и Герцеговиной. Но Виктора оскорбил уже тот факт, что американцы сходу заподозрили Россию в неискренности. Очевидно, реакция Путина была аналогичной.
     Но по-настоящему возмутительный инцидент, продолжает Виктор, произошел после терактов в США 11 сентября 2001 г. Путин одним из первых среди зарубежных лидеров выразил Бушу соболезнования и предложил любую необходимую помощь. Вскоре Буш попросил, чтобы Россия согласилась с американским военным присутствием в Узбекистане и Кыргызстане в качестве плацдарма для наступления против афганского правительства талибов. По словам Виктора, президент США пообещал: базы будут носить временный характер, и предназначаться исключительно для операции в Афганистане. Он вспоминает, что Путин дал положительный ответ, заметив: 'Друзьям надо помогать'.
     Через полтора года активная фаза афганской кампании завершилась. Кремль осведомился у Вашингтона, когда базы будут эвакуированы. Ответ американцев Виктор суммировал так: 'Это зона наших стратегических интересов – мы никуда не уйдем'.
     Вячеслав Никонов – элегантный пятидесятилетний историк и кремлевский инсайдер – считает: именно заявление Вашингтона о намерении остаться в Афганистане на неопределенный срок переполнило чашу путинского терпения. 'В Кремле мне говорили 'С нас хватит', – рассказывает он. – Они ставят вопрос так: 'Вы делаете то, чего хочет Америка, или у нас будут плохие отношения''.
     После этого Путин уже не был для американцев приятным собеседником. Он прямо заявил Вашингтону, что тот 'переступил свои национальные границы во всех сферах'. Когда в 2007 г. США заявили о намерении разместить объекты ПРО в Польше и Чешской Республике, командующий российскими стратегическими силами пригрозил нацелить на эти сооружения российские ядерные ракеты. Затем Путин нанес удар в 'мягкое подбрюшье' Запада – энергетику. Он вынудил Royal Dutch Shell и французскую Total по дешевке продать контрольные пакеты акций своих нефтяных активов в России государственным компаниям и предупредил: та же участь может ожидать BP и самого крупного западного корпоративного игрока на этом рынке – ExxonMobil.
     Тем временем произошла серия ужасных событий, повергшая тех, кто следил за действиями Путина, в еще больший ужас. Наибольшую известность среди них получило убийство Александра Литвиненко, бывшего сотрудника российских спецслужб, жившего в эмиграции в Лондоне – в ноябре 2006 г. неизвестные лица отравили его радиоактивным изотопом под названием полоний-210.
     Далеко не все эти неприглядные события несли на себе путинские 'отпечатки пальцев'. Но это и не главное. Его соучастие выражалось скорее в бездействии. Громкое убийство может остаться нераскрытым в любой стране. И попытка спасения заложников может закончиться неудачей, – как это случилось в 2002 г. после захвата чеченскими террористами зрителей в московском театре на представлении мюзикла 'Норд-Ост' – даже если операцию проводят великолепно обученные полицейские. Но когда подобное происходит в третий, четвертый, пятый раз, становится очевидным, что нечто очень важное в стране идет не так. Как минимум государство в путинской России не в состоянии защитить своих граждан. В худшем же случае у киллеров и тех, кто их нанимает, есть основания не опасаться закона при организации политических убийств. Для меня убийство Литвиненко – и демонстративный выбор полония в качестве орудия – стало символом того мрачного поворота, что произошел в России при Путине.
     Я не хочу сказать, что другие государства в нравственном отношении стоят выше России. События, произошедшие в мире после 11 сентября, развеяли у многих людей – включая меня самого – представление о том, что Запад имеет право претендовать на благородство намерений. Более того, когда сравниваешь текущие события в России, на Западе, и по всему миру, возникает ощущение, что различия между странами и политическими культурами становятся все менее заметными.
     Однако это кажущееся впечатление. При всех проблемах с имиджем за рубежом, возникших у США при Джордже Буше, в Америке, Европе и многих странах Азии не убивают безнаказанно специалистов по журналистским расследованиям вроде россиянки Анны Политковской, не травят шпионов-перебежчиков. Там спецслужбы не убивают газом попавших в заложники театральных зрителей, как это произошло в 'Норд-Осте'.
     Если вы гражданин России, вам, по сравнению с жителями всех других стран 'большой восьмерки', в большей степени грозит опасность безвременной, странной и жестокой кончины. Когда я говорю о безвременной кончине, я не имею в виду болезни, смерть во младенчестве, или автокатастрофы – хотя уровень смертности от этих причин в России тоже гораздо выше, чем в других странах 'восьмерки'. Я говорю о гибели вроде той, что постигла Литвиненко, Политковскую и 129 зрителей 'Норд-Оста' – с санкции или при попустительстве российского государства.
     Данная статья представляет собой отрывки из книги вашингтонского корреспондента BusinessWeek Стива Левайна 'Путинский лабиринт'

Россия собирается преодолеть разрыв с Британией

Новый президент демонстрирует намерение подвести черту под годами правления Путина

     Российский президент Дмитрий Медведев призвал заново выстроить отношения с Британией после двух бурных лет, сопровождавшихся убийством известного эмигранта и борьбой за британские деловые интересы.
     В своем интервью, посвященном широкому кругу тем (это было его первое интервью иностранной газете с момента вступления в должность) Медведев отметил, что в отношениях России и Британии случались и худшие кризисы, а теперь настала пора двигаться дальше. 'Любые международные отношения – это всегда ситуация, когда стороны движутся друг к другу, – заявил он. – Это возможность нахождения взаимных компромиссов, желание услышать партнера... Конечно, Россия готова идти навстречу, но мы ждем соответствующих шагов и от наших британских партнеров'.
     По словам Медведева, недавно у него был 'спокойный, хороший разговор' по телефону с Гордоном Брауном (Gordon Brown). Они планируют увидеться на следующей неделе на саммите 'большой восьмерки' в Хоккайдо. Российский президент уже отправил в Лондон ближайшего советника для подготовки к двусторонней британско-российской встрече в ходе саммита, которая, по его мнению, должна быть 'полноценной и полезной'. Вероятно, Браун собирается поднять тему отношения в России к ВР и ее иностранным сотрудникам. В марте ФСБ, российская спецслужба, занявшая место КГБ, провела обыски в московских офисах ВР и ее совместного предприятия ТНК-ВР. Кроме того у британской компании начались проблемы с налоговыми органами и МВД.
     Во вторник представители ТНК-ВР сообщили, что ее иностранные сотрудники вынуждены покинуть Россию из-за проблем с визами. Вчера Россия заявила, что часть руководства компании может остаться. Однако, по словам пресс-секретаря Брауна, отношение к ВР – 'это тревожный сигнал инвесторам относительно российских условий для бизнеса'.
     При предшественнике Медведева Владимире Путине отношения Британии с Россией сильно ухудшились по сравнению с другими крупными европейскими странами, после того как Королевская прокуратура обвинила проживающего в Москве бывшего агента КГБ Андрея Лугового в убийстве эмигранта Александра Литвиненко.
     Обе страны выслали по четыре дипломата, а в этом январе Россия заставила Британию закрыть отделения Британского совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Недавно его представители заявили о своем намерении опротестовать в российском суде предъявленные организации 'непомерные' претензии по налогам.
     Медведев в своем интервью журналу 'Итоги', данном незадолго до вступления в должность назвал Британский совет в России 'гнездом шпионов'. Когда на этой неделе The Guardian напомнил ему об этом, он только рассмеялся.
     Уклоняясь от обсуждения тем, связанных с Британским советом или с требованиями Британии выдать Лугового для суда в Лондоне, он сконцентрировался на положительных аспектах взаимоотношений, в основном в области экономики. 'У нас превосходные экономические связи, никогда таких не было, огромные инвестиции, колоссальные по объему торговые контакты, – заявил он. – По тем вопросам, по которым у нас есть расхождения... я считаю, что мы просто должны глаза в глаза их обсудить'. По словам Медведева, он любит Лондон и был в нем 'не меньше пяти раз', в том числе и во время отдыха.
     Эти высказывания были сделаны в ходе 90-минутной встречи с восьмью журналистами – по одному от каждой из стран 'Большой восьмерки', проходившей в Кремле. Кроме этого он жестко высказался по ряду внешнеполитических вопросов от Косово до Ирана, обвинив ЕС и генерального секретаря Пан Ги Мун (Ban Ki-moon) в серьезных ошибках.
     Он также противопоставил свой 'колоссальный опыт' работы в российских органах исполнительной власти, опыту обоих кандидатов в президенты США – Джона Маккейна (John McCain) и Барака Обамы (Barack Obama), работавших только в органах законодательной. 'Я считаю, что определенная подготовка все-таки у меня уже к решению государственных задач была', – заявил он. Медведев дал понять, что верховная власть в России больше не принадлежит Путину, занимающему сейчас должность премьер-министра. 'Есть люди, с которыми можно посоветоваться, с тем же Владимиром Путиным, – заметил он. – Он опытный человек... Но в конечном счете решение придется принимать все равно тебе. И если это будет ошибочное решение, ты будешь отвечать сам'.

Д.Медведев: С глобальными вызовами нужно бороться сообща

Интервью средствам массовой информации Японии (информационному агентству Киодо цусин и телекомпании 'Эн-эйч-кей')

     Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

     ХИДЭО АММА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Россия активно возвращается в глобальную политику и экономику. Скоро Вы посетите нашу страну для участия в саммите большой 'восьмерки', где будут обсуждаться вопросы противостояния глобальным вызовам. Это проблемы: глобальный продовольственный кризис, вопросы глобальной энергетической безопасности и глобального потепления. Скажите, пожалуйста, какова позиция России относительно этих вопросов и какие конкретные шаги, предложения Вы планируете внести на саммите 'восьмерки'?
     Д.МЕДВЕДЕВ: Наша позиция по глобальным вызовам во многом очевидна: с глобальными вызовами нужно бороться сообща. Ни одно государство не способно в одиночку справиться с ними, каким бы сильным, мощным, влиятельным оно ни было. Поэтому на глобальные вызовы надо давать глобальный ответ. И в этом смысле саммит 'большой восьмерки' – это как раз возможность для лидеров крупнейших государств мира согласовать позиции и выработать рекомендации по преодолению этих глобальных проблем.
     Все те проблемы, которые Вы назвали, на сегодняшний день представляют угрозу для человечества. Если взять такую проблему, как климат, совершенно очевидно, что человечество сегодня подошло к порогу, за которым наступают очень сложные, иногда необратимые процессы в климате. И наша задача не только обеспечить текущую нормальную жизнь, но и подумать о будущих поколениях. Поэтому проблематика климата, проблематика окружающей среды была в центре внимания и остается там же.
     Естественно, что мы должны подходить к этой проблеме сбалансированно, думать не только о том, как обеспечить физическое уменьшение соответствующих выбросов в атмосферу, снижение парникового эффекта, но и думать о том, как нам построить эту программу на будущее. И в этом, наверное, основные сложности, потому что как раз проблематикой изменения климата каждая страна занимается по-своему, и даже в таком важном инструменте, как Киотский процесс, участвуют далеко не все страны. И если мы думаем о посткиотском периоде, то есть периоде за рамками 2012 года, то мы должны исходить из того, что будущее должно обеспечиваться всеми крупнейшими экономиками. Только в этом случае мы сможем добиться успеха. Мы не можем в этом состоянии делить экономики, делить страны, мы должны добиваться целей снижения выбросов совместными усилиями.
     Следующий глобальный вызов – продовольственная безопасность. Очень сложная проблема, которая изначально не была в согласованной повестке дня для обсуждения на саммите на Хоккайдо.
     Проблема заключается в том, что на сегодняшний день у нас в одних государствах перепроизводство продовольствия, а в других государствах его резкий недостаток – это первое.
     И второе. Произошел резкий, по сути, обвальный рост цен на отдельные продовольственные товары. Причины называются разные, но большинство аналитиков все-таки сходятся на том, что речь идет об ошибочных решениях, связанных с использованием значительной части посевных площадей только под цели биотоплива, использование генномодифицированной продукции в ряде случаев, когда можно было бы этого не делать, и продвижение этих товаров, соответственно, по всему свету, а также увеличение потребления продуктов, которое происходит во многих странах.
     Ответы на этот кризис тоже во многом очевидны. Нужно и больше продовольствия производить, и в ряде ситуаций просто непосредственно прямо помогать государствам, которые находятся в самом сложном положении, менять международную систему регулирования в этой сфере.
     Третья большая проблема – это мировой финансовый кризис. Очевидно, что существующая система регулирования, которая была создана в прошедший период, оказалась не готова к тому, чтобы в глобальном масштабе что-то противопоставить сложностям на мировых финансовых рынках. То, что началось в одной стране, достаточно быстро распространилось на другие страны, создав проблему с денежной наличностью, с ликвидностью, создав проблемы с инфляцией и с рядом крупных ипотечных программ.
     Выводов несколько. Во-первых, нужна новая архитектура финансовых отношений, новая система, может быть, даже организаций, которые в международном масштабе занимаются регулированием финансовых процессов. Необходима, с другой стороны, поддержка не только одной общемировой валюты, но и развитие других мировых резервных валют, региональных в том числе, с тем чтобы глобальная экономика не страдала в такой степени от слабости доллара, а была сбалансирована наличием других мировых валют.
     И, наконец, последнее, то, о чем я говорил. В такого рода отношениях недопустим экономический эгоизм, необходимо, чтобы крупнейшие мировые игроки занимали разумную позицию, не замыкались границами своего государства, а понимали те последствия, которые такого рода поведение может повлечь для всей мировой финансово-экономической системы. Это предмет международных переговоров.
     Все эти проблемы я буду обсуждать с моими партнерами по 'восьмерке'.

     ТОСИАКИ МИЯКЕ: Уважаемый господин Президент, спасибо за прием.
     В Японии есть такое мнение о том, что отсутствие мирного договора между Россией и Японией мешает продвижению в Россию японских инвестиций и компаний. Учитывая договоренности между нашими странами, в том числе Совместную декларацию СССР и Японии 1956 года и Токийскую декларацию 1993 года, какие действия необходимо предпринять России и Японии для достижения взаимоприемлемого решения территориального вопроса?
     Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Вы знаете, отсутствие соответствующего договора и нерешенность пограничной проблемы, конечно, мешает развитию отношений. Но мы не должны ни преувеличивать, ни забывать об этой теме. Она должна занимать разумное место в наших отношениях.
     Что это значит? За последние годы у нас очень хорошо развивались экономические связи. Очень серьезно вырос товарооборот, до 20 с лишним миллиардов долларов. Масштабно росли инвестиции, выделялись крупные кредиты под значительные проекты. Я не могу не упомянуть недавнее решение о выделении 5 миллиардов долларов под проект 'Сахалин-2', ряд других очень крупных тем. Все это не может не радовать. И это показывает, насколько высок потенциал экономического взаимодействия между Россией и Японией.
     Развивались человеческие контакты, социальные связи, культурные, гуманитарные проекты. Это все очень интересно и здорово. Я недавно посещал выставку, которая сегодня проходит на территории Кремля, посвященную истории Японии периода самураев. Это интересно и полезно.
     Что же касается пограничной темы, пограничного вопроса и соответствующего договора, то у нас есть правовая база, для того чтобы рассматривать эти вопросы. Рассмотрение этих тем идет не так быстро, но здесь главное не перенапрягать ситуацию, а создавать позитивный фон для того, чтобы рассматривать эти вопросы.
     Попытки забежать вперед, как правило, отбрасывают назад, поэтому мы должны в спокойном ключе рассматривать соответствующую проблему, давая позитивные импульсы для того, чтобы двигаться вперед на основе известных деклараций, которые Вы только что назвали. Именно так я и предполагаю поступать, и именно об этом мы и говорили во время моей встречи с Премьер-министром Японии господином Фукудой.

     ХИДЭО АММА: Сначала уточняющий вопрос о продовольственном кризисе.
     Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

     ХИДЭО АММА: Дело в том, что Россия – экспортер продовольствия: пшеницы и так далее. Какие-нибудь уже принимали меры для облегчения кризиса?
     И другой вопрос, относительно вопроса мира и безопасности. Дело в том, что сейчас они крайне актуальны. В их число можно включить проблемы ядерного нераспространения в мире. Для нас очень важно ядерное досье КНДР, американская система ПРО в Европе, расширение НАТО до границы России. Очевидно, что в этих вопросах интересы многих стран переплетаются, в том числе наши, России и Японии.
     В этой связи крайне важно было бы узнать мнение лидера России по перечисленным направлениям. Что требуется знать для того, чтобы снять озабоченность и преодолеть существующее разногласие? Каким Вы видите решение этих вопросов и полностью ли совпадает Ваше видение этих проблем с видением Вашего предшественника, господина Владимира Путина?
     Д.МЕДВЕДЕВ: Начну с продовольственной безопасности. Мы постоянно принимаем решения о помощи и поддержке тем или иным странам, пострадавшим от засухи, от нехватки продовольствия. Это и страны ближнего и дальнего зарубежья, в том числе африканские страны.
     Кроме того, такая поддержка основывается также на тех глобальных решениях, которые мы принимаем. За последнее время мы списали долгов, прежде всего африканским государствам и некоторым другим, на общую сумму свыше 16 миллиардов долларов. Естественно, что ослабление такого рода бремени – бремени обязательств – помогает и в решении текущих финансовых и продовольственных проблем.
     Кроме того, я думаю, что мы на саммите и впоследствии на других форумах рассмотрим и меры текущей поддержки наиболее пострадавших стран – стран, у которых наблюдается очевидная нехватка продовольствия в целом. Такие решения будут приниматься на адресной основе. И соответствующие фонды для этого уже существуют. Мы думаем, что правильно было бы работать на базе соответствующей ооновской организации, ФАО. Но возможно использование и других площадок.
     Теперь в отношении второго вопроса. Существует значительное число международных проблем, которые сегодня нас не могут не огорчать и по которым нам необходимы постоянные консультации с нашими партнерами. Ряд этих проблем возник не сегодня, а некоторые из них появились буквально совсем недавно.
     Начну с северокорейской ядерной программы. Это та тема, которая нас всех волнует уже достаточно давно, и, может быть, как раз пример того, что при определенных условиях, при наличии доброй воли и эффективного международного посредничества, эту проблему можно или снять, или существенно ослабить. Проведенные в последнее время консультации с участием всех заинтересованных сторон показали, что все-таки движение в этом направлении существует. Наши корейские партнеры по диалогу предприняли ряд шагов, которые не могут не обнадеживать, в том числе и по демонтажу ряда ядерных объектов. Я считаю, что здесь должна применяться система позитивных стимулов, в полной мере мотивирующих соответствующие государства, в том числе Северную Корею, к тому, чтобы совершать правильные поступки. И мы готовы принимать в этом участие и дальше.
     Мы свои обязательства в этом вопросе исполняем детально и по-серьезному, поставляя соответствующим потребителям в Корее, Корейской Народно-Демократической Республике, мазут в соответствии с теми договоренностями, которые у нас были.
     Я думаю, что свою часть выполняют и другие участники переговоров. В общем, я считаю, что определенные позитивные изменения налицо. Это внушает надежду на благоприятное разрешение ситуации на Корейском полуострове. Это как раз пример того, когда разрешение такого рода проблемы все-таки, как мне представляется, движется в правильном направлении. У нас есть и другие вызовы, с которыми непосредственно сталкивается и Россия, по которым, на наш взгляд, движение идет в неправильном направлении. И в этой связи я не могу не назвать то, о чем Вы говорили, не упомянуть о проблеме третьего позиционного района противоракетной обороны в Европе, проблеме обновленного, актуализированного или адаптированного, как принято говорить, Договора об ограничении обычных вооружений в Европе – ДОВСЕ, и ряд других программ, которые в настоящий момент, как нам представляется, реализуются в противовес интересам России. Здесь же, в этом ряду, я не могу не упомянуть и в целом курс на расширение НАТО, ибо все эти решения не укрепляют безопасность в Европе, а создают дополнительные проблемы.
     Мы не напрягаем вокруг этого каких-то дополнительных сил, не устраиваем истерик, но просто говорим об этом открыто нашим партнерам, что ситуацию в Европе это не укрепляет. Значительно лучше было бы заняться созданием новой договорной основы для обеспечения безопасности в Европе, в том числе и путем проведения большого европейского саммита и впоследствии заключения соответствующего пакта о европейской безопасности, в котором бы приняли участие все европейские государства, а также все блоковые и внеблоковые организации. Это уж куда лучше, чем создавать очередной третий, четвертый или пятый позиционный район противоракетной обороны.
     А уж если заниматься противоракетной обороной, то лучше делать это совместно, а не путем выстраивания сепаратных, эксклюзивных отношений с отдельными государствами Европы, потому что все равно глобальную безопасность на европейском континенте и вообще везде в мире можно обеспечить только при наличии совместной системы мониторинга и ответов на те вызовы, которые существуют, и на те опасности, которые идут из ряда регионов. Мы готовы к таким переговорам.
     Внешняя политика выстраивается на годы вперед и не должна зависеть от вкусов и предпочтения одного человека, пусть даже этим человеком является президент. Поэтому, если говорить о предсказуемости и последовательности нашей политики, то здесь ничего не изменится. И совершенно очевидно, что наша внешняя политика будет столь же прагматичной, предсказуемой, направленной на защиту российских интересов, как она и была при моем предшественнике, Президенте Путине.

     ТОСИАКИ МИЯКЕ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, если рассматривать российско-японское сотрудничество, то особенно многообещающими выглядят возможности взаимодействия в сфере атомной энергетики. Что Вы думаете об этом? Существуют ли возможности подписания российско-японского межправительственного соглашения в области мирного использования атомной энергии в ходе саммита 'восьмерки' на Хоккайдо?
     Спасибо.
     Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Это, конечно, очень важное сотрудничество, очень важное направление наших взаимных интересов, особенно в условиях, когда все мы озабочены энергетической безопасностью на будущее. Это тоже один из предметов рассмотрения на 'восьмерке'. Ядерная энергия и ядерная энергетика – весьма перспективное направление. У нас неплохие отношения в этой сфере. Сейчас действительно идут заседания соответствующей группы. Совсем недавно состоялось очередное пленарное заседание, и готовится межправсоглашение на эту тему.
     Степень готовности документа неплохая, но, я думаю, мы не успеем это сделать непосредственно к саммиту и к моему визиту. Хотелось бы, чтобы это произошло как можно быстрее. Здесь главное сделать качественный документ, рассчитанный на годы сотрудничества. Я думаю, что в этом заинтересованы и японские коллеги, и российские структуры, которые этим вопросом занимаются. Я смотрю на эту тему с оптимизмом.
     Я хотел бы передать вашим читателям, вашим зрителям самые теплые пожелания успехов, здоровья.
     С нетерпением жду поездки в Японию, считаю, что полезно для наших двусторонних отношений, и, естественно, там будут рассматриваться самые глобальные проблемы, о которых, уважаемые коллеги, мы с вами только что разговаривали.
     Спасибо.
     Официальный сайт президента РФ

Путин или Медведев? Японцы насчет этого не парятся

Президентов поселят на горе рядом с вулканом и накормят французскими деликатесами

     Саммит G8, начинающийся 7 июля, будет проходить в Cтране восходящего солнца. Главы государств встретятся в горном поселке Тояко на самом северном японском острове Хоккайдо. Для Дмитрия Медведева это будет первое участие во встрече «большой восьмерки». Такой же дебют, кстати, ждет и премьер-министра Японии Ясуо Фукуду. За ходом подготовки к саммиту наблюдал корреспондент «Известий».

«От землетрясения можно убежать, а от саммита – нет!»
     Уже известно, что изменение климата станет главной темой на предстоящем саммите G8. Поэтому выбор места для встречи президентов выпал не на урбанизированный Токио, а на тихий поселок Тояко на острове Хоккайдо. В плотно заселенной Японии этот остров славится широкими просторами, вкусным рисом и морепродуктами. Но главное – хорошей экологией. В чистейшей воде озера Акан, например, водится уникальная водоросль маримо. Гордые хоккайдовцы сделали водоросль одним из символов своего острова.
     Тояко расположился вдоль побережья горного озера Тоя. Постояльцы прибрежных гостиниц просыпаются и засыпают под крики чаек. Одно нарушает идиллию – гора Усу в поселке до сих пор продолжает свою вулканическую активность. Последнее землетрясение здесь было в 2000 году, а самое сильное – в 1977 году. Тогда не обошлось без жертв – погибли несколько человек.
     К наплыву туристов местным жителям не привыкать: в сезон в Тояко работает горнолыжный курорт. Но с таким числом высокопоставленных гостей, которых ожидает Тояко в июле, местные жители (а их всего-то 20 с лишним тысяч человек) еще не сталкивались. С каким настроением жители Тояко и Хоккайдо ждут саммита?
     В столице острова – городе Саппоро – только при помощи сотрудницы МИД Японии Иваки-сан (островитяне почти не владеют английским) удалось задать этот вопрос прохожим.
     – С радостью и гордостью я бы хотел принимать всех гостей саммита, – говорит учитель господин Вадо. – У Хоккайдо очень большая история, и то, что саммит пройдет именно здесь, для нас очень важно.
     Господин Савато Катсуоши, возглавляющий в муниципалитете Тояко комитет по подготовке встречи лидеров G8, заметил, что «даже от землетрясения можно убежать, а от саммита никуда не денешься!».

Им сверху будет видно все!
     Руководство гостиницы «Виндзор», где будут жить лидеры G8, тоже «хватается за голову». Пару месяцев назад приготовления к приему высоких гостей шли полным ходом.
     «Виндзор», словно крепость, возвышается на вершине горы Поромои на высоте 625 метров. Место потрясающее: с одной стороны озеро Тоя, с другой – залив Утиура, выходящий в Тихий океан, и на 360 градусов нет ничего, что загораживало бы обзор. Эту гостиницу выбрали и из соображений безопасности. Президентов здесь будет легче охранять от антиглобалистов и прочих недоброжелателей. А то, что неподалеку действующий вулкан, опасностью не считают – Усу просыпается лишь каждые 20 – 50 лет.
     По словам Го Такакура, представителя «Виндзора», кроме бассейна, фитнес-клуба, бильярдного зала и площадки для гольфа, гостиница предложит лидерам G8 свои горячие источники. Меню саммита под строгим секретом. Но если учесть, что в гостинице представлены все кухни мира, глав государств ждет кулинарный экстаз. Однако ожидается, что большинство блюд будут французского колорита, так как шеф-повар «Виндзора» много лет проработал в Париже.
     Рядом с гостиницей расширяют единственную подъездную дорогу. Отсюда во время саммита будут курсировать автобусы с журналистами и делегациями в медиа-центр, который достроили при гостинице Rusutsu Resort. Заместитель управляющего гостиницей Хироши Янагихара рассказал, что на саммите помимо 1500 японских журналистов ждут тысячу иностранных представителей СМИ.

Экология, экономика и развитие Африки
     Из светских мероприятий для супруг лидеров «большой восьмерки» подготовят торжественные приемы, для президентов – просмотр японских боевых искусств. На деловых встречах, помимо экологии, главными темами обсуждения будут развитие Африки, мировая экономика и нераспространение ядерного оружия.
     Очевидно, что на саммите не обойдется без двусторонних переговоров лидеров России и Японии по нависшим над японо-российскими отношениями проблемам. Речь идет о так и не заключенном между странами мирном договоре и нерешенном территориальном вопросе. Японцы продолжают требовать передачи российских островов Южно-Курильской гряды – Кунашира, Итурупа, Шикотана и Хабомаи.
     Напомним, что в апреле японский премьер-министр Ясуо Фукуда приезжал с визитом в Москву. Тогда на встречах с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым территориальный вопрос затрагивался «слегка» и очень дипломатично. По словам пресс-секретаря МИД Японии Кадзуо Кодамы, Фукуда заявил, что «взаимоприемлемое решение по северным территориям должно быть найдено, кто бы ни был во главе России».

Путин попарился за Медведева
     Отношение японских политиков к Дмитрию Медведеву можно назвать сдержанно-уважительным. Господин Сеити Накагава, депутат нижней палаты парламента Японии от правящей Либерально-демократической партии (ЛДП), подчеркнул, что для Японии важен дебют Медведева на саммите:
     – Для нас очень символично, что после того, как господин Медведев стал президентом, он совершит свою поездку в Японию. Это важно для развития японо-российских отношений.
     Представители университета Хоккайдо и Центра славянских исследований надеются, что Дмитрий Анатольевич окажет им честь, выступив с лекцией перед студентами. А вот хоккайдовские сувенирщики о Медведеве как-то забыли. Еще в апреле магазины Тояко были усыпаны коробками с печеньем, конфетами и блокнотами с изображением лидеров «восьмерки», парящихся в японской бане онсен. Но в роли парильщика от России на сувенирах фигурировал: Владимир Путин. Парадоксально, но при всей близости к нашей стране перемены в ее руководстве островитяне заметили с запозданием. Впрочем, как и в итальянском: вместо нынешнего премьер-министра Италии Сильвио Берлускони в горячий онсен сувенирщики окунули Романо Проди. Когда островитяне спохватились, «париться» пришлось уже им самим, доделывая сувениры с изображением Медведева и Берлускони.
     Теперь лик нашего президента вместе с другими первыми лицами «восьмерки» мелькает среди всевозможных «зеленых сувениров», посвященных водоросли маримо. Хоккайдовская водоросль стала талисманом встречи стран G8, напоминая всем про главный – экологический – окрас встречи G8.

Коррупцию в России задушат богатством

Президент обратил внимание на взятки и рубль

     Накануне встреч глав государств «большой восьмерки», которая начнется на следующей неделе в Японии, президент Дмитрий Медведев дал интервью СМИ этих государств, в котором пояснил свою позицию по наиболее важным вопросам. По его мнению, в бедной стране справиться со взятками невозможно, а превратить рубль в региональную резервную валюту поможет биржевая торговля российскими энергоносителями.
     Одним из наиболее интересных моментов интервью президента стали его слова о путях борьбы с коррупцией. По мнению Дмитрия Медведева, проблему мздоимства, существующую на разных уровнях, можно существенно ограничить лишь в стране, которая развивается и становится более обеспеченной. Таким образом, глава государства признал невозможность решить проблему за счет одних лишь административных мер, указав на важность дальнейшего успешного развития экономики. «Кстати, об этом сказал и Владимир Владимирович Путин, когда давал свою финальную пресс-конференцию, – отметил действующий президент. – И сейчас, когда мы уже достигли определенных экономических успехов, самая пора начать разбираться с этой проблемой, потому что задушить коррупцию в бедной стране невозможно».
     Комментируя это высказывание, эксперты отмечают явный парадокс – страна благодаря потоку нефтедолларов постоянно богатеет, однако проблема коррупции с каждым годом только обостряется. «Примерно год-полтора назад эксперты Всемирного банка (ВБ), анализируя ситуацию в России, уже обращали внимание на этот странный факт, – отмечает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. – Хотя по определению в бедной стране коррупцию победить невозможно, и здесь президент прав. Но, как выясняется, в российских условиях богатство тоже не является определяющим условием для снижения этого негативного фактора». При этом, как считает аналитик, универсального правила для достижения победы в этой борьбе не существует. «Что же касается самого заявления, то я бы не сказал, что это какой-то отход от ранее декларируемых задач, – поясняет Николаев. – Желание бороться со взятками у руководства страны есть, другое дело, что должного задела, когда была объявлена эта цель, претендующая чуть ли не на национальную идею, не было. Бюрократия сегодня просто заматывает этот вопрос, но общество вправе ждать более быстрых мер».
     Медведев также вновь поднял идею повышения статуса российской валюты до уровня региональной. Ее реализации, по мнению президента, способна помочь биржевая торговля российскими энергоресурсами за рубли. «Внутренняя и внешняя конвертируемость рубля – та цель, которую мы ставили перед собой еще несколько лет назад, – достигнута, – пояснил глава государства. – Теперь главное, чтобы рубль воспринимался как надежное средство, куда можно помещать накопления, при использовании которого можно проводить соответствующие сделки. Эта цель может быть на какой-то более длительный период, но, на мой взгляд, вполне достижимая цель».
     В этом вопросе мнения экспертов разделились. «Есть сложившийся рынок, и никто от его правил пока отходить не собирается, – уверен Николаев. – Этот процесс не следует подстегивать искусственно. Биржевую торговлю организовать не так просто. Наверное, если будет задача, то кто-то будет просто вынужден покупать энергоресурсы за рубли, но это не выход. Главное – развитие экономики и повышение доверия к ней со стороны инвесторов и партнеров».
     В свою очередь, директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов считает, что биржевая торговля – это только первый, причем вполне удачный шаг. «Конечно, покупатели сразу не откажутся от доллара и евро в пользу рубля, – отмечает эксперт. – Но мы же понимаем, что этот процесс достаточно продолжительный по времени. Например, «Газпром» может начать уговаривать своих партнеров – мягко или более настойчиво – действовать именно в этом направлении. При этом сначала речь может пойти о странах ближнего зарубежья, затем о Европе, которая зависит от российского газа, а потом настанет очередь и Азии, которая также заинтересована в получении российских энергоресурсов».

Системный ответ

     Национальный план борьбы с коррупцией начинает приобретать предметные очертания. Этот план два дня назад представил Совету законодателей при Совете Федерации президент Дмитрий Медведев. Первая плановая мера – разработка закона о противодействии коррупции. «Мы должны, – сказал президент, – в новый год войти с современным антикоррупционным законодательством». К этому Россию обязывают Конвенция ООН против коррупции и Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию». Наша страна ратифицировала оба документа, но своих правил, соотносимых с международными нормами, в этой сфере до сих пор не создала.
     Борьбу с коррупцией как приоритетную задачу новый глава государства провозгласил с первых же дней после вступления в должность. Назвав коррупцию «системной проблемой», Дмитрий Медведев призвал «противопоставить ей системный ответ». А о том, что сегодня представляет собой кормление с должности, показала масштабная проверка, проведенная Генпрокуратурой в 11 федеральных министерствах и ведомствах. Эта проверка выявила 47 тысяч нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе. По ее результатам возбуждено около 600 уголовных дел, почти 2700 чиновников привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. По данным Генпрокуратуры, объем рынка коррупции сопоставим с федеральным бюджетом и оценивается в 240 с лишним миллиардов долларов. Чтобы последняя цифра в глазах рядового обывателя не выглядела абстракцией, один из заместителей Генпрокурора дал ей житейскую расшифровку: размеры взяток доходят до такого уровня, что средний продажный чиновник может за год купить себе квартиру площадью в 200 квадратных метров.
     Теперь эта «квартира» как символ чиновничьего благосостояния, достигаемого в рекордный срок, станет предметом разговоров. Вот так же два года назад, когда скандальное дело о контрабандных поставках мебели в торговые центры «Три кита» и «Гранд» после списания в архив вернулось в следственное производство, народ восклицал: «Это сколько же наворовано!». Да, 8 миллионов долларов (сумма невыплаченных и недоплаченных таможенных платежей только в 1999-2000 годах) потрясали и завораживали. Но удивления не вызывали. Чего удивляться, если коррупция растворена в российской повседневности. Если ею пропитана наша жизнь.
     Коррупционное могущество российских чиновников прирастает провинцией. Там – корневая система поборов, откатов, казнокрадства. В Москве же – скорее, верхушка. Но чем ближе к столице, тем чаще приходится давать взятки. По данным Левада-Центра, 83 процента сибиряков никогда не раскошеливались на мзду. На Урале таковых оказалось 72 процента. В Поволжье – менее 68 процентов. А в Москве взятки дает каждый второй. Средний размер подношений составляет 5 тысяч рублей. Максимальная взятка, которую давали опрошенные, – 75 тысяч. Минимальная – 20 рублей.
     Озверевшие от поборов граждане в своих настроениях дошли до края. По опросам ВЦИОМ, каждый третий россиянин требует введения смертной казни за коррупцию и экономические преступления. Почти 40 процентов опрошенных настаивают на радикальной чистке и сокращении госаппарата. И столько же респондентов предлагают сделать нормой конфискацию имущества не только коррупционеров, но и членов их семей. Сообщения о том, что мэр такого-то города пошел под суд за взятки, народ воспринимает с мстительным удовлетворением. Как показывают опросы, жители многих регионов желают такой же участи и своим руководителям. Но почему карательная машина, доселе равнодушная к фигурам, достойным ее внимания, вдруг принимается перемалывать их? Этим вопросом рядовое большинство не задается. А зря. «Коррупция – это существенный механизм в поддержании внутриэлитного баланса, – считает руководитель аналитической группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин. – Власть покупает чиновника возможностью жить на не совсем легальный доход. Безусловно, есть огромное число абсолютно честных и порядочных чиновников, но существует негласное правило игры: ты можешь «химичить» в определенных пределах в обмен на лояльность. И это даже поощряется. Если же вдруг ты проявишь нелояльность – не к государству, а к конкретному клану, – у этого клана всегда есть за что тебя привлечь».
     Рыночная эпоха приумножила ресурсы власти. Она, например, открыла чиновнику хотя и нелегальную, но практическую возможность совмещать госслужбу с коммерческой деятельностью. Но если чиновник определяет правила игры на рынке и нередко выступает на этом же рынке самостоятельным игроком, то коррупция непобедима. Взятки – гладки. В том смысле, что собственный коммерческий интерес при решении какого-то вопроса для чиновника – лучшая смазка.
     Отдельный сюжет – подарки чиновникам. Материальные знаки внимания государственным лицам никак не удается регламентировать. На днях Следственный комитет при прокуратуре выступил с инициативой – отменить норму закона, позволяющую чиновникам принимать подарки, если стоимость их не превышает пяти МРОТ. На умеренность чиновничьих аппетитов, выходит, никто не надеется. Нет упований и на умение должностного лица самостоятельно определять, связан ли подарок с его служебной деятельностью. Оно и понятно. Живем-то не во Франции, где всякое подношение стоимостью свыше 35 евро считается взяткой. Живем и не в Америке, где подарок на сумму более 305 долларов подлежит сдаче в госказну. Да и куда российским столоначальникам по части щепетильности тягаться, положим, с Жаком Шираком, который в свое время, сто раз сказав «пардон», отказался принять от Билла Клинтона часы «Ролекс». И уж вовсе неловко ставить в пример российским служивым семью королевы Британии, все члены которой согласно закону сдают свои подарки государству.
     Предложение Следственного комитета, видимо, следует понимать как ведомственный отклик на провозглашенную Дмитрием Медведевым борьбу с коррупцией. Но с запретом на подарки чиновникам эта борьба едва ли станет эффективнее. Ведь подарок (а по сути взятка) не всегда имеет вещественное воплощение. В ходу все чаще такие знаки вознаграждения, как, например, устройство родственников влиятельного чиновника на доходные посты в сфере бизнеса. Подобные подарки, понятное дело, не требуют декларирования.
     Свод правил, регламентирующих поведение чиновничества, несколько лет назад пыталась принять Госдума, но безуспешно. Отклоненный законопроект предписывал нашим госслужащим не допускать «коррупционно опасных ситуаций, создающих конфликт интересов». Ну почему же конфликт? Должностной мздоимец, принимая решение, не обязательно попирает государственный интерес, наоборот, чаще всего он за взятку делает то, что и обязан делать без всяких подношений. Но пока не подвергнутся усекновению сами функции, с которых кормится бесчисленная армия «разрешателей» и «запретителей», до тех пор «коррупционно опасные ситуации» будут воспроизводиться автоматически, а не из-за отсутствия писаных для чиновничества моральных уставов.

Саммит на Востоке

Пан Ги Мун рассказал читателям «РГ», чего он ждет от саммита «большой восьмерки» в Японии

     Глобальный экономический рост является лейтмотивом нашего времени. Мощный экономический подъем, который наблюдается вот уже пятое десятилетие, привел к повсеместному повышению уровня жизни и позволил миллиардам людей вырваться из нищеты.
     Однако сегодня многие задаются вопросом: сколько же это может продолжаться? Причина: за изобилие приходится платить все более высокую цену. Каждый день мы видим тому доказательства в виде роста цен на топливо, продукты питания и сырье. Потребители в развитых странах боятся возвращения «стагфляции» – инфляции, сопровождаемой замедлением экономического роста или настоящим экономическим спадом. В то время как беднейшим из бедных уже не хватает средств на пропитание.
     Между тем изменение климата и ухудшение состояния окружающей среды ставят под угрозу все будущее нашей планеты. В связи с увеличением численности населения и ростом материальных благ нагрузка на природную среду как никогда велика. Идеи Мальтуса снова стали популярны. Вдруг стало казаться, что не хватает всего – энергии, чистого воздуха и пресной воды, т.е. всего, что питает нас и служит основой современного образа жизни.
     В преддверии встречи лидеров «Группы восьми» на Хоккайдо, Тояко, мы знаем, что эти проблемы касаются всех нас – Севера и Юга, больших стран и малых, богатых и бедных. И мы знаем, что мы должны найти способы, чтобы воспользоваться результатами глобального экономического бума в интересах тех, кто находится в неблагоприятном положении – так называемого «беднейшего миллиарда». Есть только один путь к решению проблем такого масштаба и сложности: осознание того, что эти проблемы являются частями одной задачи, требующей комплексного решения.
     Немалая часть этого решения состояла бы в «глобальном обеспечении предложения», как было сформулировано некоторыми экономистами, на основе устойчивого развития, продвигаемого совместно государствами, международными финансовыми институтами, Организацией Объединенных Наций и членами ее системы.
     Начнем с глобального продовольственного кризиса. Он имеет множество причин, среди которых – отсутствие должного внимания к сельскому хозяйству. Да, нам нужна еще одна «зеленая революция», наподобие той, которая когда-то преобразила Юго-Восточную Азию, но на этот раз усилия должны быть сосредоточены на поддержке мелких фермеров в Африке. При правильном подборе программ ничто не помешает нам увеличить производительность в два раза в относительно короткие сроки, что позволит снизить продовольственный дефицит во всем мире. Примером тому может служить Малави, которая получала международную поддержку и за несколько лет превратилась из голодающей страны в экспортера продовольствия.
     На Хоккайдо я собираюсь обратиться к странам – членам «Группы восьми» с призывом втрое увеличить в ближайшие три – пять лет объем средств, выделяемых в виде официальной помощи на проведение научно-исследовательской и практической работы в области сельского хозяйства. Мы должны действовать безотлагательно, для того чтобы фермеры в самых уязвимых странах вовремя получили семена, удобрения и другие «факторы» сельскохозяйственного производства, необходимые для будущих урожаев.
     И мы должны призвать государства отменить экспортные ограничения, которые многие из них ввели этой весной в отношении продовольственных товаров, а также отменить более долгосрочные субсидии, которые получают фермеры многих развитых стран. Такие искусственные барьеры искажают структуру торговли и провоцируют рост цен, что лишь усугубляет нынешний кризис и ставит под угрозу глобальный рост.
     Что же касается изменения климата, то и в этом вопросе решение тоже в значительной степени зависит от устойчивого развития. Большинство экспертов согласны в том, что мы в скором времени исчерпаем запасы дешевой энергии. Наши надежды на получение более экологически чистой и недорогой энергии связаны в первую очередь с альтернативными технологиями.
     В этой области тоже идет своего рода «зеленая революция». Согласно новому докладу Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде, в прошлом году 148 млрд долларов США в рамках нового финансирования были израсходованы на освоение устойчивых источников энергии. Что на 60 процентов больше по сравнению с 2006 годом. Эта сумма составляет 23 процента от общей суммы средств, выделенных на все новые энергогенерирующие мощности.
     Наша задача как руководителей на национальном и международном уровне – содействовать правильной ориентации и ускорению этих зарождающихся экономических преобразований. Нам необходимо изменить социальное поведение и модели потребления в развитых странах мира. Мы также должны помочь развивающимся странам «озеленить» их экономику посредством как можно более широкого распространения экологически безопасных технологий.
     На Хоккайдо мы можем сделать большой шаг вперед. С учетом нашей ответственности перед беднейшими странами, которые могут больше всего пострадать от изменения климата, мы должны обеспечить глобальный Адаптационный фонд необходимым объемом финансовых средств и дать старт его деятельности. В преддверии декабрьского саммита по изменению климата, который пройдет в Познани, а также следующего за ним саммита в Копенгагене в 2009 году мы должны дать дополнительный импульс переговорам по комплексному соглашению о сокращении выбросов парниковых газов.
     Но прежде всего нам необходимо обеспечить реальное лидерство и осознать неотложный характер этой работы. Недостаточно просто наметить цели на 2050 год, который наступит еще не скоро. Нам следует поставить еще и среднесрочную задачу на 2020 год, если мы всерьез намерены добиваться изменений уже сейчас.
     И, наконец, встреча на Хоккайдо станет проверкой тому, насколько мы привержены достижению целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия. Только в отношении Африки к 2010 году доноры обязались выделить 62 млрд долларов США. В нашей помощи нуждаются совершено конкретные люди: матери, которые умирают неоправданно при рождении ребенка, дети, страдающие от задержки в росте, поскольку они не получают должного питания в первые два года жизни. Мы обещали помочь им. Настало время действовать.
     Никогда еще в новейшей истории мировая экономика не испытывала такого стресса. Именно сейчас необходимо доказать, что мы способны взаимодействовать на глобальном уровне и добиться реальных результатов в деле удовлетворения потребностей голодных и нищих, поощрения использования устойчивых энергетических технологий для всех, избавления мира от угрозы изменения климата и обеспечения роста мировой экономики.
     Вот что нас связывает. Мы должны предпринять конкретные шаги как в ходе саммита на Хоккайдо, так и после него. Не только потому, что это правильно, но и потому, что это отвечает нашим собственным осознанным интересам.

Гадание на вождей

     Россияне, возлагающие на своих правителей хоть какие-то надежды, в принципе не знают, кто ими правит. Поэтому политические ожидания в стране – нечто вроде спиритического сеанса, гадание на вождей. В результате оттепели и революции в России всегда наступают «нежданно-негаданно», а откаты (в обоих смыслах этого слова) и зажимы кажутся само собой разумеющимися.
     По долгу работы мне приходится читать много текстов про президента и премьер-министра России, а также интервью с ними. Когда я не случайно читаю или случайно слышу по ТВ слова нынешнего российского президента, мне кажется, что это речь серенького, умеренного лидера скромной партии центристского толка, возможно, даже не представленной в парламенте, а вовсе не руководителя большой, до зубов вооруженной и все еще достаточно дикой политически страны. Такая не особо режущая слух банальщина, обтекаемые общие рассуждения (порой вполне приемлемые) без четкого и честного ответа на конкретные вопросы. Я знаю: многие люди полагают, что именно этот президент смягчит жесткие черты путинизма, что страна сделается свободнее, а дышать станет легче. И
     мне искренне интересно: почему неглупые люди с идеалами и принципами (беспринципным, мне кажется, путинская Россия должна очень нравиться) надеются именно на Медведева Дмитрия Анатольевича?
     Это похоже на додумывание образа возлюбленной, прежде чем перенести его на какую-то конкретную девушку. Новый президент из профессорской семьи, у него в речи нет этих путинских соленых, на грани хамства, шуточек, он интеллигентно говорит и мило улыбается. Ну, значит, точно либерал. Он воспитан на хороших книгах и правильных идеалах. Значит, не может их так просто предать, несмотря на 17 лет совместной и вроде как бесконфликтной работы с прежним главой государства. Работы, которая, между прочим, все еще продолжается. Он рокер, в конце концов, а рок – это вроде бы музыка свободы. Но ведь, с другой стороны,
     для проведения реформ, для демонтажа очередного издания российского авторитаризма с тотальным чиновничьим (а сейчас еще и спецслужбистским) воровством в особо крупных размерах вроде как требуется решительность.
     Всю свою относительно известную часть карьеры эту черту характера Дмитрий Медведев тщательно скрывал от публики и скрывает до сих пор – в решительности его, кажется, пока не могут заподозрить даже самые «влюбленные» в него из числа надеющихся. Хотя можно, например, счесть проявлением самостоятельности Медведева удовлетворение стародавней просьбы Романа Абрамовича об отставке с поста губернатора Чукотки. Путин, мол, не решился, а Медведев решился. Как говорится, заплатил за Гуса Хиддинка – спи спокойно.
     Однако это сплошные гадания. Мы ведь никогда не знаем ни истинных политических взглядов наших царей, ни их реальной системы зависимостей внутри власти.
     Власть как была герметичной, закрытой от нас, так и осталась. Наши вожди – ни от какой партии, ни от какой идеологии, ни от каких социальных групп.
     И даже когда они были от единственной в стране КПСС, невозможно было достоверно предположить, что станет делать Сталин, оказавшись во главе страны после Ленина, Хрущев после Сталина, Брежнев (кто из обывателей толком знал Брежнева в момент его неожиданного воцарения?) после Хрущева. Можно ли было заподозрить решительного реформатора в бывшем комбайнере улыбчивом Михаиле Горбачеве? Между тем Горбачев, сознательно или бессознательно, совершил едва ли не главную реформу: гласность позволила думающей части общества убедиться, что и в сознании отдельных представителей власти страна действительно находится в пропасти, куда она помещалась в кухонных разговорах и в передачах «подрывных» иностранных «голосов», ловившихся по ночам на плохие радиоприемники.
     Вот Ельцин – да, внешне вполне был похож на реформатора. Решительный, резкий, колючий. Впрочем, с таким набором свойств он мог бы оказаться и тираном. Тираны ведь тоже бывают яркие и зажигательные, хотя случаются и обычные серенькие маньяки. Кстати, принято считать, что очень часто политика к великому насилию и слишком жесткому обращению с подданными подталкивают комплексы от невысокого роста. Как раз по этому признаку Медведев (обидное народное определение «нанопрезидент» ему только предстоит изживать) должен быть едва ли не более жестким правителем, чем Путин. Еще в России принято гадать на прическу вождей – мол, волосатые последовательно чередуются с лысыми. Но наличие или отсутствие волос, увы, не являлось критерием реформаторства и цивилизованности вождей. Прическа национального лидера не влияла на уровень гражданских свобод в стране. Так что
     если вдруг Россия перестанет барахтаться в диапазоне между мегадиктатурой и нанодемократией, если очередной царь заведет здесь реальные выборы и реальную борьбу реальных партий, даже как-то жалко будет людей, все еще гадающих на вождей.
     Собственно, даже в демократических странах, где президентами становятся представители вполне традиционных партий, не всегда все ясно. Вот, например, некоторые скептики (они, как обычно бывает, в меньшинстве) говорят, что от демократа Обамы можно ожидать куда более непредсказуемой и зажигательной (в плохом и буквальном смысле слова) политики, чем от республиканца Маккейна. Но зато в Америке точно знают, что никакой новый президент не создаст новую партию власти ради тотального контроля над федеральным и региональными парламентами, не отнимет частную нефтяную компанию у законных владельцев, чтобы отдать своим подчиненным, не заведет госкорпорации, не начнет диктовать телеканалам, что им можно показывать, а чего нельзя.
     У нас все не так, а потому мы продолжаем гадать на вождей. И даже удивляемся, когда они оказываются совсем не тем, чем кажутся.

Новые цари российского телевидения

Кремль стал чемпионом мира по политтехнологиям

     В январе информационная программа 'Время' первого канала российского телевидения отметила свое сорокалетие забавным трюком. Экран был разделен на две части – с одной стороны новости читала холодно-элегантная Екатерина Андреева, а с другой – ее предшественница из 1980-х. Оказывается, Андреева говорит вдвое быстрее.
     Современные информационные программы российского телевидения яркие и динамичные. Их виртуальные студии и ритмичные заставки ни в чем не уступают западным аналогам. Так почему же россияне все чаще уподобляют их занудным пропагандистским новостям советского телевидения?
     Дело в том, что сегодня пропаганда хитроумнее и тоньше, чем в советские времена, когда в новостях рассказывали о рекордных урожаях зерна и постоянном росте безработицы на капиталистическом Западе. В годы президентства Владимира Путина три главных общенациональных канала вернулись под прямой или косвенный контроль государства. Основная доля их вещания приходится на дублированные иностранные фильмы или драмы и ситуационные комедии, созданные на основе западных моделей. Но в том, что касается новостей и комментариев, они придерживаются кремлевского нарратива, согласно которому Россия оправилась от кошмара 1990-х; у нее есть проблемы, но она стремится их решить. А вокруг – враги, в первую очередь, США.
     По словам телевизионных инсайдеров, пиетет перед официальной линией отчасти связан с самоцензурой редакторов. Но они признают, что важную роль играет и Кремль. 'В нашей стране владельцы СМИ, государственные или частные, не стыдятся осуществлять свое право на формирование редакционной политики, как они его понимают', – говорит Сергей Брилев, главный ведущий государственного канала 'Россия'.
     По словам Брилева, выбор сюжетов остается, в основном, делом редакторов информационных программ. 'Но что касается их трактовки, то после исчезновения с Даунинг-стрит, 10 Алистера Кэмпбелла (Alastair Campbell) [главы пресс-службы бывшего премьер-министра Великобритании Тони Блэра], чемпионом мира по политтехнологиям стал Кремль'.
     По-видимому, в своей работе редакторы руководствуются тремя неписаными правилами. Первое – подавать только российскую версию событий. Когда, например, в 2006 г. Москва перекрыла поставки газа соседней Украине в ходе спора о тарифах, мнений украинской стороны практически не было слышно.
     Во-вторых, не пускать в эфир оппозицию. Те критики, к которым Кремль относится, в принципе, терпимо – коммунисты и ультранационалист Владимир Жириновский – получают небольшую часть эфирного времени, но демократическая оппозиция, в том числе, бывший чемпион по шахматам Гарри Каспаров и бывший премьер-министр Михаил Касьянов, практически отсутствуют на телеэкранах. Даже Григорий Явлинский из либеральной партии 'Яблоко', дважды выдвигавший свою кандидатуру на пост президента, жалуется на то, что он редко попадает на национальные телеканалы, или 'материалы монтируют так, чтобы я выглядел глупо'.
     Правило третье: не критиковать президента. Новостное телевидение путинской эпохи выработало привычку каждый день показывать, как он распекает незадачливых министров, губернаторов или попавшегося под горячую руку олигарха. Этим подразумевалось, что министры, возможно, некомпетентны, но царь Путин вас в обиду не даст.
     То, как российское телевидение будет показывать двух царей – нового президента Дмитрия Медведева и Путина в роли премьер-министра – один из интересных вопросов, поставленных новой российской 'тандемократией'. Пока новости посвящают одинаковое время 'разносам' в исполнении обоих политиков.
     Этот подход распространяется и на комментарии. В 1990-е годы на телевидении существовали многочисленные аналитические передачи, которые часто обслуживали интересы владельцев каналов. На место звезд 1990-х пришло новое поколение. Это талантливые журналисты, но, по словам одного из представителей телевизионного начальства, 'они занимают более проправительственную позицию, чем само правительство'.
     Среди них Михаил Леонтьев, вечно небритый бывший газетный журналист, эволюционировавший из либерала в верного путинца. Передача Леонтьева 'Однако' выходит в эфир в качестве нерегулярного приложения к программе 'Время' Первого канала. Его излюбленные мишени – прозападное руководство Украины и Грузии и, разумеется, США. ('Россия позиционируется как противовес тотальному господству Америки и, по большому счету, как единственный противовес', – заявил он в прошлом году своим слушателям).
     Более добродушен, но не менее суров в защите 'национальных интересов России, как я их понимаю' Алексей Пушков. Бывший спичрайтер Горбачева совмещает ведение передачи 'Постскриптум' на канале 'ТВ-Центр' с лекциями в престижном московском институте международных отношений. В выпуске 'Постскриптума', посвященному возвращению танков и ракет на парад 9 мая на Красной площади, он допускал, что это, возможно, маскирует ухудшение состояния вооруженных сил России. Но это ослабление, добавлял Пушков, особенно тревожит в связи с тем, что 'в стратегии главной мировой державы мало что изменилось'.
     Однако Брилев говорит, что не стоит видеть в этом отход от некоего идеала свободы СМИ девяностых. Тогда, по его словам, разные каналы излагали различные точки зрения, но были, по большому счету, рупорами своих владельцев-олигархов. Российская политическая культура еще не включила в себя сосуществование конкурирующих идей. 'Есть культура 'вот мое мнение, об остальных забудьте', – говорит он. – Она пережила царские времена, коммунистические и продолжает существовать по сей день'.
     По словам Брилева, деятели либеральной оппозиции не раз отвергали приглашения на его передачи, предпочитая, видимо, культивировать имидж преследуемых аутсайдеров. Он отмечает, что у россиян есть выбор, которого не было в советские времена, в том числе, несколько сохранившихся свободных газет и российские информационные интернет-сайты, критически относящиеся к правительству.
     Но телевидение продолжает доминировать. Когда зарубежный репортер спросил на днях третьекурсников института иностранных языков одного из провинциальных городов, сколько из них имеют дома доступ к Интернету, почти все подняли руки. Однако менее четверти сказали, что сайты служат для них главным источником информации; для остальных это телевидение. Они утвердительно ответили на вопрос о том, являются ли США врагом России, подивившись его наивности. Похоже, работа приносит свои плоды.

Понять Медведева

Кто он, новый российский президент: марионетка, хитрый обманщик или 'добрый царь', отличающийся от злого Путина?

Япония приподняла саммит G8

до вершины горы

     На самом северном японском острове Хоккайдо завершается подготовка к предстоящему там 7-9 июля саммиту G8. Эскадрильи истребителей, корабли, аквалангисты и тысячи полицейских с собаками будут охранять самых влиятельных людей планеты, которые соберутся на вершине горы, окруженной глухим лесом с медведями и енотами. С подробностями – корреспондент ИТАР-ТАСС в Токио ВАСИЛИЙ Ъ-ГОЛОВНИН, специально для «Ъ».

Вулкан извергаться не будет
     До недавнего времени у вулканического озера Тоя на юго-западе острова Хоккайдо полицейских видели редко – народу там живет мало, преступность почти на нуле, а туристы, приезжающие на местные горячие источники и лыжные склоны, буйным нравом не отличаются. С середины этой недели все изменилось: единственное автомобильное шоссе в округе блокировано вооруженными патрулями, которые стоят на всех перекрестках и поворотах в пределах прямой видимости. Проходящая по лесу узкая и извилистая дорога приобрела стратегическое значение – это единственная наземная трасса, которая соединяет внешний мир с уединенной гостиницей «Виндзор», где в понедельник соберутся президент России Дмитрий Медведев и лидеры Великобритании, Италии, Канады, США, Франции, ФРГ и Японии. Для участия в отдельных дискуссиях туда прибудут еще 15 президентов и премьеров, включая глав Китая, Индии, Бразилии, Австралии, Южной Кореи.
     Отель, как уверяют организаторы саммита, создает все условия для спокойных дискуссий вдали от широкой публики. Правда, скептики на это отвечают, что «Виндзору» можно предъявить те же претензии, что и самим саммитам «восьмерки»,– еще совсем недавно эту гостиницу высмеивали как символ неэффективности и бессмысленно потраченных средств. Этот фешенебельный отель расположен на вершине безлюдной, поросшей лесом 625-метровой горы. К востоку от «Виндзора» – изумительной красоты озеро Тоя с островком посередине, поросшим зеленью. К западу – морской залив.
     Прекрасно виден и вулкан Усудзан, один из самых беспокойных в Японии. Он извергается каждые 20-30 лет и в 2000 году покрыл всю округу выбросами едкого пепла и потоками грязи. Местные жители тогда были вынуждены на несколько месяцев покинуть свои жилища, а следы «бомбардировки» раскаленными камнями до сих пор видны на мостовой и стенах домов местного городка Тояко. Впрочем, вулканологи успокаивают: во время саммита ничего подобного не случится, хотя из кратера Усудзана и сейчас временами вырываются подозрительные дымки.

Встреча в источнике
     Одиннадцатиэтажный отель «Виндзор» в виде усеченной белоснежной пирамиды был открыт в июне 1993 года на излете периода так называемой экономики мыльного пузыря, когда в Японии непрерывно росли акции и цены на недвижимость, совершались головокружительные финансовые операции. Поначалу гостиница имела клубную систему – она была открыта только узкому кругу богачей, которым обещали особый комфорт. На строительство отеля было потрачено 66,5 млрд иен (более $615 млн по нынешнему курсу).
     Однако в середине 90-х «мыльный пузырь» лопнул, а в марте 1998 года о своем банкротстве объявил и белоснежный отель на берегу озера Тоя, после чего гостиницу выставили на торги. Покупателя долгое время найти не удавалось, а в печати отель издевательски именовали «дворцом мыльного пузыря». Однако в июне 2002 года обанкротившуюся гостиницу по дешевке купила крупнейшая в Японии охранная компания «Сэком».
     Облик отеля остался тем же: белоснежный корпус высотой 50 м, роскошь интерьеров, фойе с полами из итальянского мрамора, где звучат звуки рояля, виолончели и арфы. Однако новые хозяева изменили круг клиентуры: теперь среди постояльцев много богачей из Сингапура, Гонконга, других жарких и влажных районов Восточной Азии, которым предлагают отдых в сухом и прохладном климате севера Японии.
     Помимо ухоженных полей для гольфа постояльцам предлагают теннисные корты, конные прогулки, купание в горячем источнике (по слухам, лидеры «восьмерки» даже могут провести там одну из своих неформальных встреч). Зимой у гостиницы катаются на лыжах и санках, летом – на велосипедах. В отделке номеров доминирует светлое дерево. Цена за сутки – от $400 (за самый скромный номер в мертвый сезон) до $13 тыс. за Grand Presidential Suite площадью 500 кв. м.

Чип для енота
     Организаторы саммита уверяют, что «Виндзор» выбрали исключительно из-за красот озера Тоя с учетом главной темы встречи – экологии. Однако на самом деле решающую роль сыграли аргументы японских спецслужб: гостиница, стоящая в труднопроходимом лесу на вершине горы, почти идеальна с точки зрения охраны. Японская полиция уверяет, что прорыв к отелю по суше антиглобалистов и прочих злоумышленников практически исключен, а основную угрозу она видит с воздуха и моря.
     Относительно близко от района Тоя находится база ВВС, откуда истребители F-15 при поддержке самолетов дальнего радиолокационного обнаружения АВАКС будут охранять небо над районом гостиницы. На время саммита вокруг «Виндзора» будет провозглашена закрытая для полетов зона радиусом 50 км. Для защиты участников вооруженные силы Японии намерены развернуть батарею зенитных ракетных установок Patriot новейшей модификации, а в море разместят ракетные эсминцы, вертолетоносец и корабль противоракетной обороны с системой слежения и наведения Aegis. В районе проведения саммита предполагается дислоцировать подразделения химической и биологической защиты, на случай если террористы попытаются применить средства массового поражения. В озере уже плавают аквалангисты спецназа, а лужайки вокруг отеля обнюхивают овчарки, натасканные на взрывчатку.
     В порыве служебного рвения японские полицейские одно время всерьез обсуждали предложение вживить всем оленям, енотам, барсукам и прочим животным в лесах вокруг «Виндзора» электронные чипы, чтобы отличать их от потенциальных двуногих злоумышленников по системе «свой-чужой». Идею потом, правда, отклонили, однако «звериный» вопрос в планах подготовки к саммиту все равно учли. Бойцам охраны в наиболее глухих местах вокруг «Виндзора» уже раздали колокольчики и баллончики со спреем на основе красного перца – для отпугивания медведей. Хоккайдо славится обилием косолапых – в прошлом году жители острова сталкивались с ними более 600 раз. В районе Тоя, говорят, медведей не так много, однако колокольчик полицейскому из охраны саммита не помешает – мишки отличаются отличным слухом и уходят в чащу, когда слышат непривычные звуки.

Бананотехнологии

     Переписать бы карму наново,
     уехать в дальние края
     и жить в республике банановой,
     как распоследняя свинья,
     простою жизнью одноклеточной,
     без всяких там полутонов
     под диктатурой опереточной.
     Одною парою штанов
     решить проблему гардеробную
     с размаху – раз и навсегда,
     в объятьях мять мулатку сдобную,
     до трех считать не без труда,
     сплотиться с местным населением,
     сдружившись с местной анашой,
     его простым увеселениям
     отдаться с легкою душой,
     принять однажды католичество,
     от веры отрешась родной,
     зато слегка подняв количество
     его адептов под луной,
     и радости ценить убогие
     без нареканий на судьбу…
     И все бананотехнологии
     видать в одном большом гробу.

Семь раз ответь

     В понедельник на японском острове Хоккайдо начнется очередной саммит «Большой восьмерки». Дмитрий Медведев познакомится с лидерами крупнейших стран, причем почти с каждым из них президенту России предстоят непростые переговоры.
     Ежегодный саммит «Большой восьмерки» стартует в понедельник на острове Хоккайдо в Японии, которая сейчас председательствует в этом клубе. В этом году Россию будет представлять новый президент Дмитрий Медведев, и здесь он познакомиться с лидерами крупнейших стран. Эксперты считают, что для недавно занявшего свой пост главы государства это очень важный визит.
     В нынешнем саммите будут участвовать постоянные члены – Россия, США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Канада, Италия и Комиссия Европейского союза.
     Тема предстоящей встречи – климат и глобальная экономика. Кроме того, лидеры обсудят помощь развитию стран Африки и проблему глобального потепления. В дискуссии об экономики упор будет сделан на цены на энергоносители и мировые финансы, а также ситуацию на продовольственном рынке и вопросы международной безопасности.
     Что касается вопросов экологии, то эта тема уже второй год обсуждается в рамках «восьмерки». На встрече годичной давности в немецком Хайлигендамме политики спорили о необходимости выработки нового документа, который заменит Киотский протокол об ограничении выбросов углекислого газа в атмосферу, – срок его действия закончится в 2012 году. Германия настаивала, чтоб именно страны G8 выработали новый договор, а США требовали, чтобы и другие страны, не входящие в эту организацию, также участвовали в разработке документа.
     К каким выводам после той дискуссии пришли лидеры стран «восьмерки», должно стать понятно в Японии.
     «На саммите должно стать ясно, готовы или не готовы ведущие экономики мира принять на себя обязательства о вхождении в переговорный процесс по новому соглашению, приходящему на смену Киотскому протоколу», – рассказал источник в Кремле РИА «Новости».
     Россия, пояснил он, готова присоединиться к переговорам по новому соглашению, если они будут проходить на площадке ООН с участием Индии, Китая и стран развитой экономики. Время у лидеров «восьмерки» пока еще есть, поскольку переговоры о посткиотском соглашении должны быть завершены к концу 2009 года.
     В списке тем, которые будут обсуждаться, есть и защита прав интеллектуальной собственности как ключевого элемента развития инновационной экономики, роль международных финансовых организаций в регулировании экономических процессов, поддержка инвестиционной активности и меры реагирования на кризисы, в том числе продовольственный. «В документах конкретных мер по созданию институтов реагирования на кризисы не предлагается, но лидеры вполне могут выйти на них в ходе дискуссии», – рассказал российский шерпа Аркадий Дворкович, передает РИА «Новости». «Мы готовы включиться в диалог по определению сельскохозяйственной политики в мире. С учетом того, что у некоторых стран есть разногласия в определении стратегии развития сельского хозяйства, мы можем выступить в качестве свежей головы хотя бы еще и потому, что у нас наиболее открытый и самый незащищенный этот сегмент рынка», – добавил Дворкович.
     Помимо обозначенных в повестке дня тем, лидеры, по традиции, обсудят и актуальные международные проблемы. «Самое большое количество времени будет уделено Ирану и Северной Корее, и нельзя исключать принятия отдельных документов по этим вопросам, учитывая особое отношение хозяев саммита к северно-корейской проблематике», – уточнил Дворкович. Также политики будут говорить о ситуации на Ближнем Востоке, обсудят вопросы нераспространения ядерного оружия.
     Для Дмитрия Медведева самым важным, скорее, будет не столько участие в общих переговорах «Большой восьмерки», сколько двусторонние встречи с лидерами. Из участников организации он до сих пор достаточно много общался уже в новом статусе только с немецким канцлером Ангелой Меркель: она побывала в Москве, когда Медведев был еще только избранным президентом, а в Германию новый российский лидер совершил свой первый европейский визит.
     Российская сторона надеется, что на встрече Медведева с японским премьер-министром Ясуо Фукудой не будет подниматься вопрос о территориальных разногласиях двух стран.
     «Мы готовы к диалогу, но категорически не согласны с тем, что есть попытки привязать это к саммиту», – пояснил источник в МИД России агентству «Интерфакс». Медведев в интервью, данном в преддверии саммита журналистам стран G8, подтверждал готовность Москвы обсуждать судьбу четырех спорных островов. «Мы, во-первых, не должны драматизировать эту ситуацию», – пояснил президент. А также не должны пытаться «достигнуть максимальных результатов за короткий период, потому что, скорее всего, они невозможны». Напомним, что споры об островах начались после Второй мировой войны, а отношения России и Японии строятся на советско-японской декларации 1956 года.
     Как пояснил представитель МИДа, в Японии бытует мнение, что эту тему необходимо поднять в рамках саммита. «В основном это делают общественные организации, но есть информация, что это не встречает должного отпора со стороны властей. Мы, естественно, исходим из того, что никакого отношения к саммиту двусторонние отношения не имеют», – пояснил он. «До сих пор не решен вопрос с Курилами, кроме этого не решена и проблема присутствия Японии на дальневосточном направлении. Речь идет о нефтегазовом проекте «Сахалин-2». Думаю, все эти предпосылки говорят о том, что работать Россия с Японией будет, но без каких-либо видимых прорывов», – пессимистично настроен руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО Владимир Гутник.
     По мнению главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова, наиболее интересной обещает стать встреча Медведева с британским премьер-министром Гордоном Брауном.
     «Мы надеемся, что британская сторона на этой встрече даст ясный сигнал о намерении нормализовать отношения и развивать их по всем направлениям», – заявил источник в МИДе. Во министерстве возлагают надежду на то, что новому президенту удастся подружиться с британским премьером. В Великобритании же полагают, что Браун не сможет не затронуть такие темы, как затянувшееся расследование об отравлении бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко, обыски в московских офисах компании BP и обмен любезностями между внешнеполитическим ведомствами обеих стран. «Серьезным раздражителем была антироссийская деятельность находящихся под покровительством Великобритании Бориса Березовского, Ахмеда Закаева и других «новых политэмигрантов», – припомнили в российском МИДе неприятные темы.
     В разговоре с президентом США Джорджем Бушем, для которого этот саммит станет последним, также будут затрагиваться вечные темы. «Стороны обсудят ключевые вопросы двусторонних отношений. Для нас это закрепление прогресса, достигнутого в последние годы, разрешение оставшихся экономических вопросов, связанных с вступлением России в ВТО и поправкой Джексона-Вэника и, конечно же, такой важный вопрос как стратегическая стабильность и процесс разоружения», – перечислили в МИДе. Кроме того, скоро истекает договор СНВ, поэтому президенты могут коснуться и вопроса о разоружении.
     Конкретных результатов от саммита ждать не стоит.
     «Большая восьмерка» – это все-таки символическое мероприятие. На нем не обсуждаются никакие конкретные проекты. Здесь, скорее, просто обмениваются точками зрения на какие-то общемировые проблемы, формируется, так сказать, международная повестка дня», – пояснил «Газете.Ru» Лукьянов.
     Но для самого Медведева поездка достаточно важная. «Стоит отметить, что каждому предыдущему российскому президенту, исключая Бориса Николаевича Ельцина, приходилось доказывать свою легитимность. Ведь, по сути, получалось так, что их назначали, а не выбирали. Для Медведева задача №1 – доказать, что он не просто очередной преемник, а самостоятельный глава государства», – заявил «Газете.Ru» гендиректор PR-агентства «Коммуникатор» Виктор Майклсон. «У Медведева в этом плане есть уникальная возможность начать строить взаимоотношения России с другими странами с чистого листа. Ему поможет и тот факт, что он вполне свободно владеет английским языком и сможет общаться с коллегами без переводчика», – заключил эксперт. «Для Медведева эта поездка, безусловно, очень важная, и ее можно назвать настоящим международным визитом. После нее уже никому не придется говорить, что Медведев знакомится с миром», – соглашается Лукьянов. А Гутник считает, что раз конкретных результатов не будет, то поездка Медведева в Туркмению принесет президенту куда больше очков, чем участие в «восьмерке».

Смех сквозь слезы

Рецензия на книгу Бена Льюиса (Ben Lewis) 'Слева молот, справа серп: история коммунистической эпохи в анекдотах' [Hammer & Tickle. A History of Communism Told Through Communist Jokes]

     При коммунистическом строе анекдоты не только развеивали тоску повседневной жизни, но и способствовали подрыву самого этого строя. Вот один пример: 'Как вы боретесь с мышами в Кремле? Очень просто: повесили табличку 'Колхоз'. Теперь половина мышей сдохнет с голоду, а остальные разбегутся'.
     Бен Льюис собрал под одной обложкой часть самых остроумных – и наиболее известных – анекдотов, что придумали люди за семьдесят с лишним лет коммунистической эпохи. Для этого он просмотрел четыре с лишним десятка ранее издававшихся сборников анекдотов – самиздатовских, опубликованных эмигрантами-антикоммунистами, и вполне легальных, вышедших после 1989 г., когда это уже ничем не грозило.
     Когда вы их читаете, чаще всего хочется смеяться и плакать одновременно. Не стоит забывать, что в некоторых странах в некоторые эпохи, рассказав один из этих анекдотов, или хотя бы посмеявшись над ним, вы могли сгинуть в лагерях: кстати над этим тоже шутили. 'Кто строил Беломорканал? С одной стороны – те, кто рассказывал анекдоты, а с другой – те, кто слушал'.
     Впрочем, автор не просто хочет развлечь (или разжалобить) читателя: он ставит перед собой и просветительские цели. Так, Льюис пришел к прискорбному (с его точки зрения) выводу: большинство анекдотов коммунистической эпохи – просто перефразированные варианты шуток, бытовавших задолго до нее. Вот один пример – в книге он повторяется дважды. 'Отара овец бежит к советско-финской границе и требует, чтобы их немедленно пропустили: 'Берия приказал арестовать всех слонов'. 'Но вы же не слоны', – недоумевают финские пограничники. 'А вы попробуйте это Берии объяснить''. Казалось бы, такая шутка могла родиться только в СССР в тридцатые годы. Но, оказывается, один персидский поэт еще в 12 веке придумал такую же историю о лисице, которая спасается от шахского указа, относящегося к ослам.
     К сожалению, Льюису недостаточно, чтобы читатели просто посмеялись над собранными им анекдотами и запомнили их. Он пожелал провести их 'серьезный компаративный анализ'. Хочется думать, что это шутка, и что пространные теоретические рассуждения о подлинном значении анекдотов в коммунистическую эпоху – лишь завуалированная пародия на современную литературную критику, которая часто упускает из вида главный смысл комментируемых текстов. Самодовольные, но бессмысленные размышления о том, что чему предшествовало, – шутки о Сталине, или шутки самого Сталина – читаются почти комично. Почти, но не совсем.
     Если Льюис действительно шутит, ему явно изменяет чувство меры. Краткая история коммунистических режимов, которую он дает в качестве фона, выглядит громоздко и местами неточна. А рассказ о его встречах с 'анекдотчиками' в странах Восточного блока поначалу читается интересно, но затем начинает навевать скуку. Что же касается связи, которую проводит автор между своими исследованиями и перипетиями его отношений с подружкой из ГДР, до оскомины прокоммунистически настроенной (и начисто лишенной чувства юмора), то эти пассажи режут глаз назойливостью и эгоцентризмом.
     Ну да ладно: вместо того, чтобы гадать, представлял собой юмор 'предохранительный клапан' для коммунистического режима, или, напротив, подрывал его позиции, читатель может смело пропустить эти места и сосредоточиться на самих анекдотах – а также на том, как расценивали этот жанр разные люди. 'Анекдоты о партии – это антипартийная пропаганда', – возмущался ревностный сталинист Матвей Шкирятов на пленуме ЦК в январе 1933 г. Примерно в том же духе высказался шеф гитлеровской пропаганды Йозеф Геббельс, написавший в 1939 г.: 'Мы покончим с политическими анекдотами'. Не вышло.
     У многих анекдотов, которые в прошлом ходили о советских лидерах, появился новый герой – Владимир Путин. 'Во сне Путину является Сталин и говорит: 'Вот вам два совета – расстреляйте всех оппонентов и покрасьте Кремль в голубой цвет'. 'Почему в голубой?' 'Я так и знал, что по первому пункту вопросов не возникнет''. Наверно, мир бы кое-что потерял, если бы лидеры – жестокие и нелепые одновременно – не давали повода для насмешек. Но история России в этом случае была бы намного благополучнее.

У озера

Дмитрий Медведев впервые участвует в саммите «большой восьмерки»

     Вчера вечером самолет Дмитрия Медведева приземлился в Японии. Несколько месяцев назад, когда нынешний президент России еще лишь готовился занять этот пост, западные журналисты активно интересовались вопросом, кто же будет представлять Россию на саммите глав государств «большой восьмерки». Не потому, что сомневались в победе г-на Медведева на выборах, а потому, что ожидали увидеть в Японии Владимира Путина, пусть и в премьерском статусе. Когда подобные вопросы задавали самому Путину, он лишь недоумевал. И хотя прецедент в российской истории был (в 1999 году во встрече «восьмерки» в Кельне участвовал премьер Сергей Степашин), сомнения в политических возможностях Дмитрия Медведева добраться до Хоккайдо и прежде выглядели смехотворно. А вчера уже никто не мог в них сомневаться.
     В аэропорту городка Титосэ, куда прибыл г-н Медведев и откуда он на вертолете должен был добраться к месту проведения саммита, фешенебельному отелю «Виндзор» на берегу озера Тоя, к вечеру сгустился туман. В связи с чем, по неофициальной информации, вертолетную поездку пришлось отменить, а до отеля добираться на автомобилях. Местная дорога, впрочем, ненамного безопаснее тумана: она имеет всего два ряда, петляет между холмов и лесов, а дорожные знаки указывают на наличие лосей, медведей и прочей живности, которая, видимо, не брезгует создавать на проезжей части опасные ситуации. Однако в последние дни, когда окрестности оккупировали японские полицейские и служащие сил самообороны, инцидентов с лесными жителями зафиксировано не было.
     В остальном после вчерашнего тумана программа Дмитрия Медведева на саммите ясна. Помимо всех рабочих встреч в формате «восьмерки» он проведет около десяти двусторонних переговоров. Причем первым его собеседником сегодня будет президент США Джордж Буш, который накануне отметил 62-й день рождения. Сегодня же пройдут переговоры еще с тремя лидерами «восьмерки» – Ангелой Меркель, Николя Саркози и Гордоном Брауном. На каждую встречу протоколом отведено по полчаса, хотя понятно, что у всех у них есть своя драматургия и своя интрига. Например, с британским премьером г-н Медведев увидится впервые, и трудно предсказать, как пройдет их знакомство на фоне плохих межгосударственных отношений. («Я не думаю, что им потребуется много времени для знакомства. На встрече будут обсуждаться вполне конкретные вопросы, в которых заинтересованы оба лидера, – сказал на днях журналистам помощник российского президента Аркадий Дворкович. – Я думаю, что встреча будет интересной и будет шагом вперед в двусторонних отношениях».)
     Завтра на саммите основной день работы. Фактически это и будет встреча именно «восьмерки», поскольку сегодня и в среду главы государств встречаются в расширенном составе: сегодня вместе с главами ряда африканских государств, а послезавтра с участием руководителей крупнейших развивающихся экономик, включая Китай, Бразилию, Индию, Индонезию и др. Тем не менее на завтрашний вечер у Дмитрия Медведева запланированы и двусторонние переговоры – с японским премьером Ясуо Фукудой и с Сильвио Берлускони. И если заранее понятно, что беседа с итальянским премьером обещает быть приятной во всех отношениях, то точно так же заранее понятно, что встреча с хозяином саммита будет непростой: слишком напориста в Японии агитация по возврату «северных территорий», чтобы разговора о них можно было избежать.
     Наконец, в среду российский президент проведет переговоры с президентами Кореи и Бразилии Ли Мен Баком и Лулой, премьер-министром Индии Сингхом и китайским председателем Ху Цзиньтао, а перед отлетом с Хоккайдо проведет заключительную пресс-конференцию.
     Хотя Дмитрий Медведев не единственный «новичок» на саммите (кроме него, впервые в таком мероприятии участвуют Гордон Браун и Ясуо Фукуда), именно для него на Хоккайдо настоящая политическая премьера. Не в последнюю очередь и потому, что по сравнению с коллегами из Британии и Японии политические перспективы российского президента выглядят весьма и весьма убедительно и только он кажется сегодня кандидатом на долгожительство в клубе G8. Судя по последним выступлениям г-на Медведева, он к этой роли готов.
     На Хоккайдо, как и год назад в германском Хайлигендамме, единственная и главная интрига связана с тем, смогут ли мировые лидеры прийти к единому пониманию угроз, связанных с изменениями климата, и договориться о совместных действиях. Глобальный продовольственный кризис и всплеск инфляции в мировом масштабе лишь на первый взгляд отодвинули проблемы климата на второй план.
     Напротив, Гордон Браун уверен, что странам Запада необходимо объединить усилия и уменьшить зависимость от ископаемых видов топлива, а также увеличить объемы производства продовольственных товаров в развивающихся странах. Об этом он заявил в интервью газете Guardian. Издание в связи с этим отмечает, что мнение Брауна служит ответом на опасения экспертов, которые считают, что кризис мировой кредитной системы может заставить индустриально развитые страны отказаться от сокращения выбросов углекислого газа в атмосферу и от обещания увеличить объем помощи бедным странам. Как известно, мнение о том, что защитой климата не стоит увлекаться, поскольку это тормозит экономический рост, весьма популярно. «Мир столкнулся с тремя проблемами: ростом цен на топливо, подорожанием продуктов питания и кризисом кредитования. Я бы хотел донести до «большой восьмерки», что наблюдаемый ныне экономический кризис означает, что вместо того, чтобы расслабиться по поводу климатических изменений и проблем в развивающихся странах, мы должны ускорить решение этих вопросов, – приводит агентство Рейтер слова Брауна. – Это не просто ключ к решению проблем окружающей среды и бедности, это ключ к будущему нашей экономики в целом».
     Браун считает, что о результатах саммита можно будет судить по тому, удалось ли справиться с протекционизмом, поддержать более чистую энергетику и разработать меры борьбы с подорожанием топлива и продовольствия. Применительно к энергетике британский премьер выражает надежду на то, что «восьмерка» уже в следующем году сможет добиться успехов в работе над международным соглашением, призванным сменить Киотский протокол (оно, как известно, должно быть согласовано на сессии Рамочной конвенции ООН по изменениям климата в декабре 2009 года). Впрочем, президент Института энергетической политики Владимир Милов обращает внимание, что достичь прогресса в борьбе с изменениями климата можно лишь при деятельном участии основных «производителей» парниковых выбросов – США и Китая, а они категорически не готовы к смене своей энергетической политики.
     Кроме того, судя по всему, Браун везет на Хоккайдо конкретную идею по изменению мировой финансовой архитектуры. О необходимости корректировки глобальных финансовых институтов говорил в своем интервью и Дмитрий Медведев. Он подчеркивал, что последние события в мировой экономике подтолкнули к тому, чтобы «отрегулировать» эту систему по-новому: она «должна быть более справедливой», «учитывать тот набор рисков, которые являются актуальными на сегодняшний день» и «учитывать негативный опыт, связанный с перегревом экономики». Предложения о том, как это сделать, сказал г-н Медведев, «готовятся рядом государств, в том числе Великобританией». «Готовятся подобные предложения и нами», – добавил российский президент.
     По мнению Гордона Брауна, «восьмерке» необходимо договориться «превратить Всемирный банк в энергетический банк» наряду с его функциями банка развития. Г-н Браун, который на протяжении нескольких лет занимал пост министра финансов Ее Величества, вплотную работал с международными финансовыми организациями, в отличие от других сегодняшних лидеров «восьмерки» давно требует их реформирования. Что касается Международного валютного фонда, то г-н Браун давно (и небезуспешно) пытается сократить роль МВФ до инструмента в руках его основных акционеров. У Всемирного банка, судя по всему, в системе координат г-на Брауна есть шансы выжить. Очевидно, на саммите британский премьер изложит свою идею более подробно, тем более что на Хоккайдо присутствует и глава ВБ Роберт Зеллик.
     Кстати, Всемирный банк уже предпринял шаг, который инициирован тремя странами «восьмерки» и пока не совсем нравится другим членам клуба, включая и Россию. Неделю назад ВБ учредил глобальный Климатический инвестиционный фонд с объемом ресурсов до 5 млрд долл. Как известно, идею такого фонда для инвестиций в создание новых энергетических технологий предложила в рамках «восьмерки» Япония. Токио предложил внести в фонд 10 млрд долл. и сразу объявил о готовности вместе с США и Британией обеспечить 5 млрд. Предполагалось, что еще 5 млрд профинансируют остальные члены клуба, в том числе и Россия. Однако Москва публично выразила сомнения в необходимости этой инициативы, заявив устами министра финансов Алексея Кудрина, что подобные институты уже существуют. В итоге инициаторы фонда решили не ждать всех остальных и подключили к проекту ВБ. По всей видимости, дискуссия о финансировании инициатив, которые выдвигает «восьмерка», займет на саммите видное место. И предсказать ее итог очень трудно.

Разделы против заделов

Общественная палата не обнаружила механизма реализации «Стратегии-2020»

     Стратегия социально-экономического развития страны до 2020 года, глобальный труд, призванный изменить все аспекты жизни в стране – от экономики до демографии, в очередной раз подверглась общественному обсуждению. И вновь участники дискуссии, на сей раз это были члены Общественной палаты, пришли к выводу, что в документе так и не преодолен главный конструктивный недостаток. До сих пор невозможно понять, каким образом правительство намерено достичь тех прекрасных целей, которые прописаны в программе. Через 12 лет страна по объему ВВП должна войти в пятерку крупнейших экономик мира, то есть приблизиться к США и Китаю, а каждая российская семья должна быть обеспечена собственным жильем.
     Как рассказала членам Общественной палаты министр экономического развития Эльвира Набиуллина (на снимке), реализация концепции предусматривает три этапа. «В следующие четыре года нужно заложить фундамент для развития экономики, иначе потом будет поздно», – сказала она, пояснив, что «Стратегия-2020» станет «общим планом строительства» экономики. А «кирпичиками» для этого строительства станет целый ряд долгосрочных программ по отдельным отраслям.
     На первом этапе, до 2012 года, планируется создать задел для перехода. В это время необходимо максимально реализовать глобальные преимущества России в таких областях, как транспорт, энергетика, переработка природных ресурсов. «Кроме того, на этом этапе должны быть созданы условия перехода на инновационный путь развития», – сказала министр. На втором этапе, до 2017 года, будет осуществляться собственно переход. Россия должна стать конкурентоспособной страной на мировом рынке. Основой этого будет инновационное развитие экономики страны за счет ее диверсификации и развития человеческого капитала. На третьем этапе надо будет закрепить достигнутые результаты.
     Но «пройти по этапам» будет совсем непросто. «Значимых продвижений пока не удалось сделать, и съехать с проторенной колеи энергосырьевого сценария еще не удалось», – призналась министр.
     «Сейчас перед Россией стоят четыре основных вызова, на которые мы не можем не ответить, если хотим занять положение одного из мировых экономических лидеров», – заявила г-жа Набиуллина. Первый вызов – усиление глобальной конкуренции, причем не только на традиционных рынках товаров, капиталов и рабочей силы, но и в таких новых сферах, как национальное управление, поддержки инноваций, развитие человеческого потенциала. Второй вызов – ожидаемая новая волна технологических изменений, обесценивающая многие традиционные факторы роста. Третий вызов – возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического развития. И наконец, четвертый – исчерпание источников экспортно-сырьевого развития, базирующихся на форсированном наращивании топливного и сырьевого экспорта, выпуске товаров для внутреннего потребления за счет дозагрузки производственных мощностей в условиях заниженного обменного курса рубля, низкой стоимости производственных факторов – рабочей силы, топлива, электроэнергии.
     На все четыре вызова есть один ответ – переход к инновационной экономике. Согласно стратегии, в 2020 году доля среднего класса должна вырасти с нынешних 20 до 50%, 40% предприятий будут инновационными, средняя продолжительность жизни составит не менее 75 лет, производительность труда повысится в четыре раза, а энергоэффективность снизится минимум в два раза.
     Цели, заявленные в стратегии, экспертами Общественной палаты не оспаривались, но сам документ больших восторгов не вызвал. «Это, конечно, не программа. Она содержит очень много общих фраз и может быть использована только как база для создания отдельных программ», – полагает глава рабочей группы по организации экспертной деятельности ОП Олег Кутафин. «Всем понятно, что это социально ориентированная стратегия. Но все же она страдает тем, что технологии достижения целей не прописаны четко. В документе нет развернутой стратегии подхода к преодолению бедности и социальной дифференциации. Так что без введения системы стандартов наша стратегия не сможет продвигаться дальше», – поддержала его председатель комиссии ОП по социальной и демографической политике Александра Очирова.
     С ними солидарен и завкафедрой финансовой стратегии МГУ Владимир Квинт. «В концепции видны отсутствие методологии и временные несоответствия. Разделы не связаны между собой и даже противоречат сами себе, в частности весь документ и раздел, посвященный региональному развитию. Непонятно, как региональное развитие будет вписываться в общую систему», – сказал он.
     Приговор стратегии вынес г-н Кутафин. В таком виде документ не может быть представлен на рассмотрение правительства. «Общественная палата подготовила целый ряд документов по обсуждению концепции. Мы будем работать над ними в течение июля и к сентябрю, думаю, представим наши предложения», – заключил эксперт.

«Большая восьмерка» и архитектура мира

     Саммит «большой восьмерки» на японском острове Хоккайдо, судя по всему, сенсаций не готовит. Но пристальное внимание к нему со стороны всей планеты гарантировано – лидеры мировых держав встречаются, чтобы обсуждать острые темы, которые касаются всех и каждого. Если важность проблем климата и промышленных выбросов не всеми воспринимается одинаково, а рост цен на углеводороды острее ощущается там, где холодно и больше машин, то нехватка продовольствия не может не волновать в любой точке мира. От формальной встречи мировых лидеров в рамках их неформальной структуры во многом зависит, каким путем пойдет человечество в решении стоящих перед ним проблем.
     В том, что касается климата, речь, в частности, пойдет о новом договоре на смену истекающему в 2012 году Киотскому протоколу об ограничении выбросов углекислого газа в атмосферу. Ожидается продолжение европейско-американской дискуссии, начатой еще на прошлом саммите в германском Хайлигендамме. Все более очевидно, что решать эти проблемы без привлечения таких мощных экономик (и не менее мощных «загрязнителей»), как Индия и Китай, невозможно. Что, в свою очередь, актуализирует вопрос о расширении формата «восьмерки» до, например, «клуба тринадцати» за счет присоединения Бразилии, Китая, Индии, Мексики и ЮАР. За это ратуют все больше лидеров стран-«старожилов» еще прежнего формата G7. Трудно не согласиться с президентом Франции Саркози, когда он говорит, что «нельзя управлять миром в XXI веке с помощью организации XX века».
     При всей очевидности того, что этот шаг назрел, вопрос о расширении пока в повестке не значится. Ведь на деле это будет для кого-то означать расставание с прежними взглядами на форум как элитарный западный клуб постиндустриальных экономик и либеральных демократий. Это непростой выбор между комфортной, но ограниченной в возможностях атмосферой клуба стран «приятных» и «приятных во всех отношениях» и появлением новых, не всегда удобных, но сильных игроков со своими интересами во имя большей эффективности самой структуры.
     Можно без ложной скромности сказать, что первой «дорожку» проторила Россия, превратив первоначальные схемы «7+1», «7 1/2» и т.п. в полноценную «восьмерку», не только доказав собственную значимость для решения мировых проблем, но и оставив за собой дверь открытой для других держав. Надо отдать должное личной энергии и дипломатии Владимира Путина, который на протяжении этих трудных 8 лет, с одной стороны, не стал «диссидентом» в G8, что подтверждает не только ритуальное творчество антиглобалистов, не отделяющих в своей наглядной агитации изображение российского лидера от прочих «правителей мира». Но в то же время семь партнеров России не могут не отдавать дань убедительной и конструктивной линии Путина, которая и привела логически к успешному саммиту в Санкт-Петербурге в 2006 году в качестве акта окончательного и безоговорочного утверждения России в роли «своей» в «большой восьмерке».
     Потому, в частности, и выглядят сегодня неумными и вызывающими больше иронию, чем озабоченность, некогда грозные призывы американского сенатора – кандидата в президенты Маккейна изгнать Россию из G8. Оба его оппонента из демократического лагеря справедливо указали ветерану, что его масштабные планы по взаимодействию с Россией в сфере контроля над вооружениями откровенно диссонируют с его же пассажами по поводу несовместимости «восьмерки» и России. И теперь сенатор, похоже, и сам не знает, как без потери лица дезавуировать невыгодные для него лично – как претендента на высший пост в США, а значит, и на свой стул за столом «большой восьмерки» – прежние нападки на Россию...
     Вновь отмечу: такая ситуация на рубеже столетий выглядела далеко не очевидной – одной из обсуждавшихся тогда тем был... российский долг, казавшийся непреодолимым бременем. Немалая заслуга России и самого Владимира Путина в том, что сегодня речь идет не о том, быть ли нашей стране в «клубе восьми», а о том, до какого размера его расширять. Это та реальность, с которой предстоит иметь дело новому российскому президенту, и масштаб стоящих как перед «восьмеркой», так и перед Россией в ее рамках задач отнюдь не дает повода для умиротворенности.
     Одной из важнейших тем на саммите в Японии будет глобальная экономическая стабильность, усовершенствование мировой финансовой системы. Ибо последние события показали, что мы вступаем в фазу, когда прежняя модель экономического развития мира начинает давать сбои прежде всего из-за своей однобокости и заметной ориентации на обслуживание нужд группы развитых стран. В Японии в очередной раз будут обсуждать помощь беднейшим странам Африки – что, вне всякого сомнения, сегодня актуально, как и прежде. Однако надо осознать наконец, что только «откупаться» от бедных далее будет сложно: нужно менять саму финансово-экономическую архитектуру мира. Дмитрий Медведев в интервью ведущим газетам стран – участниц «восьмерки» в преддверии саммита сказал об этой архитектуре: «Она не должна страдать национальным финансово-экономическим эгоизмом, а должна все-таки быть более справедливой по отношению к другим государствам, это совершенно очевидно. Эта система не может быть сориентирована только на одну страну и только на одну валюту».
     Таким образом, очевидно, что Россия едет в Японию не только для того, чтобы в очередной раз почувствовать себя своей в кругу сильнейших мира сего, но и чтобы выступить от имени тех, кто пока не входит в этот круг. Например, ту же продовольственную проблему трудно решать, если часть стран будет пускать до половины вырабатываемого продовольствия на биотопливо, а больше половины человечества начнет страдать от голода. Биооружие может оказаться сегодня гораздо страшнее энергооружия, которым так пугают мир страны Запада.
     Россия же показала, что не намеревается использовать свое членство в лестном формате «клуба восьми избранных», чтобы поучаствовать в дележе дивидендов от несправедливого экономического мироустройства, а, напротив, нацелена на изменение этого устройства. Такой посыл не может быть не услышан в мире, и роль России в качестве лоббиста интересов развивающихся экономик и рынков лишь возрастет.
     К специфике нынешнего саммита на Хоккайдо и российского участия в нем относится, конечно, и спор вокруг южных Курильских островов (они же – пресловутые «северные территории» в японской трактовке). Кое-кто в Японии очень хотел бы использовать удобный случай для выноса старых японских претензий на суд «восьмерки». Но с нашей стороны прозвучало достаточно четко: мы против «курилизации» саммита, и специфические проблемы наших отношений с Японией не должны выходить за двусторонние рамки. Уверен, такой подход найдет понимание у прочих участников встречи на высшем уровне и попытка использовать высокий международный формат не удастся.
     Но в том, что касается действительно глобальных проблем, работа предстоит немалая, и далеко не все дискуссии завершились до начала саммита. Так что можно ожидать серьезных решений и концептуальных документов по острым темам современности, для чего, собственно, и собираются мировые лидеры в привычном уже кругу – который, впрочем, очевидно «созрел» для расширения.

Построить небоскреб и вырастить коня

Как Дмитрий Медведев готовился к саммиту «большой восьмерки»

     Президент Дмитрий Медведев в воскресенье вечером прилетел на самый северный японский остров Хоккайдо, где в понедельник начинается саммит «большой восьмерки». Предыдущие два дня он провел в Ашхабаде, где вел переговоры о газе, а потом и в Астане, где праздновал 10-летие этого города и посадил дерево.
     В прохладе дворца туркменского президента Гурбангулы Бердымухамедова, где установлены лучшие кондиционеры мира, министр энергетики России Сергей Шматко с блаженством на лице опустился в расшитое золочеными нитками кресло. На журнальном столике он разложил кипу своих бумаг и принялся их с удовольствием перебирать, используя последние минуты перед приездом Медведева для подготовки к переговорам.
     На встрече надо было втолковать Бердымухамедову, что с Прикаспийским газопроводом пора уже переходить от слов к делу. И, кроме того, попробовать найти с туркменами новую формулу цены на их газ, которая, по словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, с 1 января будет «ориентироваться на среднеевропейскую».
     – Сергей Иванович, в результате всех ваших переговоров здесь, а до этого в Баку удастся сорвать в конце концов «Набукко»? – прервали «Известия» работу Шматко с документами.
     Министр на несколько секунд впал в ступор.
     – Ну, насколько корректно вообще об этих вещах говорить – сорвать или не сорвать «Набукко»... – подбирая слова, сказал он, но, сообразив потом, что газета про это будет все-таки не говорить, а писать, решил продолжить. – Могу сказать, что мы защищаем наши национальные интересы, предлагая конкурентоспособные и взаимовыгодные условия транспортировки газа для наших туркменских партнеров. Их дело – решать, а наше дело – быть заинтересованными в том, чтобы газ шел по нашим проектам. Я с очень большим оптимизмом смотрю на это...
     Этот большой оптимизм Шматко, другими словами, оставлял «Набукко» маленькие шансы.
     – Когда, по вашей оценке, заработает Прикаспийский газопровод?
     – Ну вы знаете, самое главное – зафиксированы договоренности глав государств по этому поводу. Но есть вопросы, которые надо еще прояснить, скажем, с узбекской стороной. Вот, кстати, Виктор Яковлевич по срокам вам более конкретно может сказать, – и Шматко указал на главу «Стройтрансгаза» Виктора Лоренца.
     – Нет, не могу конкретно ничего сказать... – невозмутимо проговорил Лоренц. – Эту трубу можно за полтора года построить, а вообще все зависит от того, как задача будет поставлена и какой настрой будет.
     – Да, но то, что не год и не два все это будет, я это гарантирую. И не три, может быть, – вставил Шматко
     – А что тормозит? Наполнения нет?
     – Конечно! – оживился министр. – Одно дело, мы принципиальной договоренности добились, а другое дело – подо что (реальные газовые запасы Туркмении действительно остаются тайной как для нас, так и для Запада. – «Известия»). Так что сегодня будем и о ресурсной базе говорить, о том, что будет обеспечением проекта...
     После пышной церемонии встречи главы государств удалились на переговоры «за закрытыми дверями». Когда через час с лишним эти двери открылись, оказалось, что компанию Медведеву и Бердымухамедову там составлял Миллер. Подписав совместное заявление, содержание которого ограничивалось обычными констатациями, каждый из президентов зачитал еще и заявление для прессы. Медведев сообщил, что особое внимание, как и предполагалось, было уделено строительству Прикаспийского газопровода, по поводу которого «в ближайшее время во всех странах должны быть завершены внутригосударственные процедуры», а Бердымухамедов рассказал, что Туркмения подтвердила свою «неизменную приверженность» взятым обязательствам по поставкам газа в Россию до 2025 года.
     После этого журналистам, естественно, требовалась хоть какая-то конкретика – по тому же Прикаспийскому газопроводу или по формуле цены на следующий год. Об этом попытались спросить Миллера, трижды попробовав его остановить, когда он быстрым шагом покидал дворец. Но бесполезно: до того охотно контактирующий с прессой глава «Газпрома» после переговоров общаться ни с кем не желал.
     – Без комментариев! – бросил на выходе из дворца и Шматко.
     Оставалось надеяться, что по итогам этих переговоров появился хотя бы тот самый «хороший импульс», о котором говорил министр до начала встречи. Но есть и неоспоримый результат переговоров: Бердымухамедов подарил Медведеву золотисто-гнедого жеребца.
     После чего российский президент совершил перелет из Ашхабада в столицу Казахстана Астану, чтобы отпраздновать 10-летие этого города. Как назло в этот день в Астане выдалась совсем непраздничная погода: ливни то и дело поливали горожан и гостей (в том числе сразу нескольких президентов) из черных туч, перед которыми абсолютно бессилен оказался даже приехавший сюда мэр Москвы Юрий Лужков.
     Совсем не смущаясь дождя, Нурсултан Назарбаев для своих личных гостей, в том числе и Медведева, первым делом устроил экскурсию по строящемуся Дворцу независимости, во время которой российский президент даже вроде бы перебросился парой слов с оказавшимся тут же президентом Грузии Михаилом Саакашвили. Парой слов так все и закончилось: двусторонней встречи между ними не случилось.
     Со стройки все пошли в еще один шедевр архитектуры (которых в Астане – каждое второе здание), в уже построенное творение известного архитектора Нормана Фостера – Дворец мира и согласия, представляющий собой пирамиду высотой более 60 метров. Внутри, в большом зале, рассадив на сцене всех президентов, Назарбаев начал 45-минутную лекцию. Он рассказывал о том, как имя Астаны звучит «на всю планету», что этот город – «крупнейший геополитический проект современности», ставший «столицей евразийской интеграции» и своим рождением ознаменовавший «пассионарный подъем» казахской нации. Возможно, на очередном повторе о величии и сверхсовременности Астаны слушающие Назарбаева уснули бы окончательно, если бы не мощный выброс адреналина, который они неожиданно получили посреди этого выступления. Монотонный голос казахстанского президента вдруг заглушил какой-то щелчок – как будто кто-то выключил огромный тумблер, и весь зал под стоны ужаса погрузился во тьму. В ней же исчезли и рассаженные на сцене президенты, и можно только представить, что пережила в эти мгновения охрана каждого из них. Вдруг в этой мгле вспыхнула белая лампочка, установленная на трибуне, за которой стоял Назарбаев. Это зловещее зрелище надо было видеть: подсвеченная снизу, мертвенно-бледная и парящая посреди черного зала голова Назарбаева как ни в чем не бывало глотнула из подлетевшего к ней стакана воды и продолжила вещать что-то дальше про пассионарность – правда, микрофон оказался тоже отключен...
     Так продолжалось несколько страшных секунд, после чего опять раздался щелчок – и все заработало как прежде. Прожекторы вернули из мрака всех президентов, и Медведев среди них был, слава богу, на месте. Он сидел совершенно спокойно и разве что чуть заметно улыбался. Что на самом деле произошло в этой пирамиде – так никто и не понял. Правда, одно объяснение все же появилось: чуть позже в своей речи Назарбаев сказал, что эту самую пирамиду строили турки, и даже поблагодарил за это сидевшего тут же президента Турции Абдуллаха Гюля. Тот даже не знал, как тут лучше отреагировать после всего того, что произошло.
     После Назарбаева с приветственной речью выступил и Медведев, рассказавший, что «здесь буквально на глазах формируется новое лицо страны и пишется ее новейшая история».
     – Столица встречает свой праздник замечательными достижениями, демонстрируя высокие темпы экономического роста и зрелую социальную политику, – с чувством говорил президент. – Безусловно, что за такими весомыми показателями стоит огромный труд казахстанского народа и, конечно, труд его лидера – президента Нурсултана Абишевича Назарбаева! Все мы знаем, что он вложил в этот город не просто свой труд, а свою душу! И сегодня надо прямо сказать, что Астана – это его родное детище, его большой успех и несомненная гордость!
     Голос Медведева стал не слышен из-за оваций.
     Погуляв по президентскому парку и посадив деревья, главы государств отправились на гала-концерт «С любовью из Москвы». Нашу столицу там представляли, например, Александр Буйнов, Анита Цой и Хор Турецкого. Хорошо, что не турецкий.
     Как газопровод назовешь, так его и проведут
     В 2002 году пять компаний (турецкая, болгарская, венгерская, румынская и австрийская), занимающихся транспортировкой газа, задумали газопровод протяженностью в 2046 миль и стоимостью в $7,7 млрд. Дабы Европа от российских поставок не зависела, а газ можно было бы доставлять из Каспийского бассейна и с Ближнего Востока через Турцию в один из европейских газораспределительных центров, находящийся близ Вены. Два года эксперты готовили заключение об экономической целесообразности проекта. После чего представители «большой пятерки» встретились в Вене, чтобы ударить по рукам. Отпраздновать этот факт партнеры решили посещением оперного театра, где в тот вечер давали «Набукко» Верди. Экзотическая история царя Навуходоносора, который правил Вавилоном – современным Ираком (ожидалось, что эта страна должна была поставлять часть газа для газопровода), произвела на партнеров огромное впечатление. Поэтому проект нарекли Nabucco. Владимир Путин не воспринял эту новость всерьез, заявив, что газопровод можно строить только имея сырье. Компании, которые прокладывают Nabucco, сами природный газ не добывают. Именно поэтому газопровод имени оперы Верди можно с полным основанием назвать проектом трудной судьбы. Предполагаемая дата запуска уже несколько раз откладывалась, да и само строительство увязло в бюрократических проволочках. Может, свою роль сыграло и название. Ведь композитор Николаи, отказавшийся сочинять оперу на либретто Темистокле Солеры, написал в свое время «...опера абсолютно ужасна...». Страстей и откровений много, но никакой конкретики.

Дмитрий Медведев выйдет в лидеры

С чем дебютирует на саммите G8 российский президент

     Сегодня президент РФ Дмитрий Медведев дебютирует на ключевом внешнеполитическом мероприятии года – саммите G8 на острове Хоккайдо. По информации «Ъ», встречаясь с главами наиболее развитых стран мира, новый российский лидер намерен предложить свой рецепт решения глобальных проблем и масштабную программу реформирования «восьмерки» за счет ее расширения.
     За те два месяца, которые Дмитрий Медведев официально возглавляет российское государство, новый президент РФ успел несколько раз представить себя на международной арене. В конце мая он совершил первый зарубежный визит в Казахстан и Китай, в июне дебютировал в Германии, побыл хозяином саммитов СНГ в Санкт-Петербурге и Россия-ЕС в Ханты-Мансийске, а на прошлой неделе совершил «газовое» турне, побывав в Азербайджане, Туркмении и снова в Казахстане. Тем самым круг замкнулся, и сегодня президент РФ выходит на новый уровень. На Хоккайдо ему предстоит мировая премьера: он будет общаться с ведущими лидерами, причем с большинством из них впервые.
     Впрочем, это общение пока что происходит не на равных. Как показали подготовительные министерские встречи в формате G8, которые проходили в Японии последние два месяца, по большинству спорных вопросов «старые» члены «восьмерки» имеют общую точку зрения, а Россия со своим особым мнением в одиночестве. Как убеждены в Москве, главной причиной является чрезмерное влияние в G8 США. Россия не первый год пытается взять на себя роль выразителя интересов всех, кто недоволен сохраняющимся в мире порядком вещей, используя для этого разные трибуны, от ООН до региональных организаций вроде ШОС. Дмитрий Медведев, по информации «Ъ», намерен развить это наступление и в рамках «восьмерки».
     Атаку на существующий порядок президент России, по сути, начал еще своим выступлением на Петербургском экономическом форуме, обвинив США в мировом финансовом кризисе. Эту позицию Дмитрий Медведев представил и в интервью, которое дал перед саммитом японским журналистам: «С глобальными вызовами нужно бороться сообща. Ни одно государство не способно в одиночку справиться с ними, каким бы сильным, мощным, влиятельным оно ни было». Таким образом, российский лидер намерен сделать акцент на том, что многосторонние усилия намного продуктивнее «диктата одной сверхдержавы». А для того, чтобы усилия были по-настоящему глобальными, Москва, как ожидается, активно поддержит идею расширить «восьмерку» за счет приема в ее ряды наиболее динамично развивающихся стран.
     Эту идею Москва вынашивает давно. Нынешний формат G8 как союза «экономически развитых демократий» заставляет Россию бороться против единой позиции стран Запада и выслушивать частые упреки в недемократичности. Если же трансформировать «восьмерку» в объединение стран, пользующихся реальным влиянием в мире, на чем настаивает Москва, к ней необходимо будет присоединить по меньшей мере КНР, Индию, а также Бразилию (возможно и лоббирование кандидатур Мексики и ЮАР). В этом случае претензии к РФ как к единственному «авторитарному» члену элитного клуба отпадут сами собой, а в лице новых участников Москва получит надежных союзников для борьбы против американского влияния. По данным «Ъ», перспектива расширения G8 обсуждалась на майской встрече глав МИД Бразилии, РФ, Индии и Китая (БРИК) в Екатеринбурге. Ожидается, что на Хоккайдо пройдет мини-саммит БРИК, на котором тема расширения «восьмерки» будет поднята вновь.
     Наступление на США Дмитрий Медведев, видимо, продолжит и на финансовом фронте. В интервью накануне саммита президент РФ пообещал, что поднимет тему финансового кризиса и огласит ряд российских предложений. «Нужна новая архитектура финансовых отношений, новая система организаций, которые в международном масштабе занимаются регулированием финансовых процессов,– сказал он.– Необходима не только поддержка одной общемировой валюты, но и развитие других мировых резервных валют, в том числе региональных». По сути, эти тезисы повторяют выступление президента РФ в Санкт-Петербурге. Как сообщил «Ъ» источник в Минфине РФ, Москва намерена предложить партнерам сформировать «сводную резервную корзину валют», в которую наряду с долларом, евро и иеной должен войти рубль.
     Свои предложения Дмитрий Медведев выскажет и по проблеме, которую японские организаторы намерены сделать одной их ключевых,– стремительного роста цен на продовольствие. Президент РФ уже говорил об этом в интервью японским журналистам: по его мнению, рост цен вызван «ошибочными решениями использовать значительную часть посевных площадей под цели биотоплива, использованием генно-модифицированной продукции и продвижением ее по всему свету». Получается, что в продовольственном кризисе тоже виноваты США. Однако и тут Россия готова прийти миру на помощь, а именно: наращивать производство продовольствия и увеличить его поставки на мировые рынки.
     Зато по вопросу роста цен на энергоносители от России вряд ли стоит ждать конструктивных предложений. Как показала встреча министров энергетики стран G8, прошедшая в начале июня, большинство членов «восьмерки» выступают за увеличение добычи нефти и газа. Единственным, кто не поддержал это предложение, оказался глава Минэнерго РФ Сергей Шматко. И вряд ли Дмитрий Медведев сможет сказать что-то новое.
     Президент РФ примет активное участие и в обсуждении региональных проблем. Как сообщил «Ъ» источник в МИД РФ, России на саммите G8 предложено выступить основным докладчиком по иранской проблеме, и это предложение было с радостью принято. Это даст России возможность подчеркнуть свою роль в урегулировании иранского ядерного кризиса. Скорее всего, Дмитрий Медведев может сконцентрироваться на вопросе, который часто звучит в последних официальных заявлениях МИД РФ,– о недопустимости ядерного удара по Ирану со стороны Израиля. Можно ожидать, что на Хоккайдо Москва по традиции выступит против резких действий в отношении Мьянмы и Судана, где у РФ есть экономические интересы. Из проблемных стран без защиты Москвы может остаться лишь Зимбабве – в силу отсутствия там крупного российского капитала.
     Несмотря на столь амбициозные планы, дебют Дмитрия Медведева на саммите G8 не обязательно приведет к серьезному изменению места России в «восьмерке». Несмотря на то что сейчас Москва может пустить на укрепление своего международного статуса значительные средства от продажи энергоресурсов, это не приведет к переходу на сторону России остальных членов элитного клуба. В то же время ставка России на привлечение в «восьмерку» таких сильных игроков, как Китай и Индия, хотя и ослабит позиции США, вряд ли придаст большую весомость и слову Москвы.

Столичные штучки

Нурсултан Назарбаев поделился Астаной с остальными президентами

     В субботу президент России Дмитрий Медведев прилетел из Ашхабада в Астану и встретился с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым на праздновании 10-летия новой столицы Казахстана Астаны. О том, каким трудным и временами беспросветным был этот день для господина Назарбаева и как он с этим справлялся, рассказывает специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ.
     Десятилетие Астаны с утра праздновали в башне «Пирамида». Это здание, рассказал позже Нурсултан Назарбаев, построил «основатель стиля хай-тек Норман Фостер специально для Астаны». С этим трудно поспорить, потому что это здание стоит в Астане. Если снаружи оно и правда похоже на пирамиду, то изнутри напоминает здание оперного театра в космическом корабле из забракованных декораций к фильму «Пятый элемент». Именно по этому зданию пару лет назад, когда оно было только построено, до полного изнеможения водил Владимира Путина Нурсултан Назарбаев, постоянно спрашивая: «Нравится? Правда, красиво?» А получив ответ: «Оч-ч-ень!» – переспрашивал: «А кресла, смотрите, какие мягкие, красные! Правда, так нравится?!» И только после этого дождался: «Ну просто ночью спать не буду!»
     В субботу здесь собрались творческая и политическая элита Казахстана и члены нескольких делегаций, руководители которых приехали на праздник. Здесь были премьер-министр Турции, король Иордании, президенты Грузии, Армении, Таджикистана. Я видел здесь же и президента Азербайджана Ильхама Алиева, с которым Дмитрий Медведев расстался два дня назад в Баку, и президента Туркмении Гурбангулы Бердымухаммедова, которому господин Медведев жал руку еще субботним утром в Ашхабаде. И мне уже казалось, что из этого замкнутого круга, по которому президент России летает уже три дня, невозможно вырваться, и что, куда бы он ни приехал, он везде будет первым делом натыкаться на них, и что Япония, Саппоро, G8 так и останутся для Дмитрия Медведева примерно тем же, чем для Венедикта Ерофеева остались Петушки.
     Для глав государств на сцене плавным полукругом стояли кресла, их ниши были пока пусты, зато на спустившемся с самого верха киноэкране демонстрировали документальный фильм, посвященный Астане.
     – Два года мечту одолевали сомнения,– говорил диктор, и, поскольку показывали в этот момент президента Казахстана, было понятно, какая мечта имеется в виду.– Еще немного, и она будет похоронена навсегда...
     Но тут мечта на глазах преображалась, суровела, сомнения уже не одолевали ее, она выступала в парламенте и предлагала перенести столицу из Алма-Аты в Астану, то есть в Целиноград.
     – «Чем ему Алма-Ата не нравится? – шептались парламентарии,– лучше дать денег пенсионерам!..» – охотно вспоминал президент Казахстана.– Но потом кто-то сказал: «Да ладно, все равно сегодня день его рождения, не надо его расстраивать, все равно не раньше чем лет через десять-двадцать начнет там что-то делать...» И в два-три голоса мы выиграли...
     Под песню «Мечте одной так в сердце тесно, ей надо в облака одеться...» в строительные леса одевалась Астана. Она стремительно застраивалась разнообразными сооружениями, первоначальные проекты которых, изготовленные известными мировыми архитекторами, подвергались бескомпромиссной корректировке лично Нурсултана Назарбаева. Таким образом, из-под его руки они все и вышли, по этой причине ему лично так и дороги. И поэтому надо просто держать себя в руках, когда видишь их, и относиться к ним с таким же уважением и трепетом, с каким жители Астаны относятся к своему президенту.
     Они встретили его появление в «Пирамиде» с таким энтузиазмом, что я тоже с восторгом, достойным, возможно, и лучшего применения, понял: да, саду – цвесть! В этом восторге была корысть, потому что каждый раз, приезжая в столицу Казахстана, я нахожу для себя что-то новенькое, отчего веселое присутствие духа и приподнятое настроение не пропадает потом еще даже целый день.
     Меня только немного испугало, что мэр Москвы Юрий Лужков, приехав в «Пирамиду» на праздник, на вопрос, есть ли чему поучиться у Астаны, сразу ответил:
     – Да, конечно! Очень хорошо работает генплан! Прослеживается логика развития, строительства, видна сбалансированность инженерной базы, и планирование территории здесь совершенно очевидно. Мы стараемся учиться у любого города, куда приезжаем!
     В финальной сцене фильма Нурсултан Назарбаев что-то тихонько спел, и я стал высматривать, не стоит ли он уже на сцене у микрофона. Но нет, он вместе с другими лидерами вышел на нее минут только через пятнадцать. Да, здесь были все перечисленные, и мягким полукругом они расселись вокруг микрофона, к которому подошел Нурсултан Назарбаев и еще минут сорок не отходил от него, славя великий степной город так, как не смог бы прославить свой высокогорный даже красноречивый Михаил Саакашвили, если бы очень захотел.
     Дмитрий Медведев, как и все остальные, внимательно (первые примерно семь минут) слушал речь казахского президента, который начал на казахском, а продолжил на русском – что для иорданского, например, короля не имело решающего значения,– поправляя стрелки на своих брюках, а потом внимательно разглядывая свои туфли. Потом уж и разглядывать стало нечего, и не только ему, а и всем остальным сидящим на сцене, они томились здесь, под накалом этого испепеляющего патриотизма, и оставалось только поражаться тому, как много слов можно найти для иллюстрации одной простой мысли: «Видите, ну я же был прав тогда!»
     Но в какой-то момент накала не выдержали не они, а электрощиток в здании, и под странный хлопок, от которого оборвались сердца сотрудников многочисленных служб безопасности, во всем зале погас свет. Зал погрузился в полную темноту и тишину. Я ждал чего угодно, когда свет снова зажжется. Так было уже в фильме «Фантомас»: на сцене сидели люди, потом свет в зале погас, а когда загорелся, на сцене не оказалось уже ни одного человека, и я уже не помню, нашли их в конце концов или нет. Но все-таки в этой темноте, к которой почти мгновенно привыкли глаза, я разглядел поразительную реакцию Нурсултана Назарбаева. Он нащупал стоявший рядом с ним стакан с водой и залпом выпил его. Мне даже показалось, что именно поэтому включилась подсветка сначала на его пюпитре, а потом и во всем зале. Как-то два этих события виделись в то мгновение связанными друг с другом.
     Нурсултан Назарбаев продолжил говорить, и только тогда стала понятна степень его растерянности: микрофон еще не работал, а он говорил и говорил в него, хотя ведь понимал, что его не слышно. Но то, что он продолжал славить Астану в сломавшийся микрофон, показывало, как он сейчас переживает и как старается дать понять, что вообще ничего не произошло.
     Я искренне сочувствовал ему: что угодно могло случиться, но только не в этот день, не в этом зале, не при этих людях и не тогда, когда он так увлеченно рассказывал, какой яркой стала столица Казахстана за эти годы.
     Но вот вернулся и звук микрофона, и стало слышно, как Нурсултан Назарбаев говорит про Казахстан как про «страну, стряхнувшую тоталитарные путы», имея в виду, разумеется, Советский Союз. В СССР он был членом Политбюро ЦК КПСС и первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, и это он сам с себя стряхивал эти путы, и до сих пор вопрос: стряхнул ли? Как, впрочем, и многие другие его коллеги, сидевшие на сцене словно специально для иллюстрации то ли его слов, то ли их спорности.
     Впрочем, судя по тому, как они реагировали на бесконечные слова Нурсултана Назарбаева о том, что «феномен Астаны представляет собой событие, аналогов которому в современном мире нет» и что «Астана – это великий проект казахстанского национального духа», им в той или иной степени удалось преодолеть всепобеждающий магнетизм слов этого человека.
     Мыслями некоторые из них были уже далеко. Михаил Саакашвили – наверное, на посадке деревьев в честь праздника, на которой он, правда, появился, когда она уже закончилась, а он все-таки попытался прикопать хоть одно дерево, но за отсутствием приготовленной и израсходованной земли ему это никак не удавалось сделать. Но он все равно делал, чтобы никто не мог упрекнуть его в том, что он чего-то из полагающегося здесь не совершил.
     Дмитрий Медведев – наверное, на строительных объектах, которые все-таки, как выяснилось, предстояло объехать вместе с именинником (сегодня день рождения Нурсултана Назарбаева, как и его города), и в этом состоял главный ему подарок. Во время объезда Михаил Саакашвили часто подходил к Дмитрию Медведеву с разговором, наверное, важным, и даже не только для них обоих, потому что и в этот день в Южной Осетии стреляли, но разговор так толком и не склеился; такое впечатление, что на самом деле уже и не о чем.
     А потом на гала-концерте на новом стадионе снова стало ясно, что эта суббота, конечно, День города в Астане, но не день Нурсултана Назарбаева в этом городе. Если бы это было не так, всадник во время исполнения акробатических трюков не свалился бы с лошади прямо перед трибуной с лидерами всех этих государств и на него не наскочили бы горящие всадники из другого трюка.
     А все равно как-то весело было.

55 лет без Сталина

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА 7 июля 1953 года
     Дела в Европейском объединении угля и стали идут явно неважно. Не успело возникнуть это объединение, как между Францией и Западной Германией (основными поставщиками угля и стали) разгорелась ожесточенная борьба. В мае текущего года, в первые же дни введения «единого рынка» стали, боннский министр хозяйства Эрхард обвинил Францию в проведении «преступной торговой политики», так как французское правительство, заявил он, «путем открытых или скрытых субсидий» содействует экспорту своей промышленности». Пагубное действие «единого рынка» уже начинает резко сказываться. В Италии происходит свертывание металлургической промышленности. Во Франции падает добыча угля.

КРАСНАЯ ЗВЕЗДА 9 июля 1953 года
     В Шанхае состоялся массовый митинг протеста против преступлений, совершенных иностранными миссионерами, руководившими детским приютом «Святой Марии». 12 тысяч человек, присутствовавших на митинге, потребовали сурового наказания для убийц китайских детей. Дело приюта «Святой Марии» вызвало великий гнев всего населения Шанхая. Многие десятилетия в этом приюте действовала шайка католиков. Она наживала огромное состояние на сборе пожертвований якобы на воспитание детей, а в действительности тысячами убивала их. Трудно установить точно, сколько младенцев убито здесь, так как, заметая следы своих преступлений, монахини, орудовавшие в приюте, перед освобождением Шанхая сожгли поименные списки детей.
     Газета «Цзефанжибао» писала, что «за 86 лет существования приюта здесь убито бесчисленное множество наших детей».

ПРАВДА 10 июля 1953 года
     Сегодня в «Правде» публикуются сообщения о Пленуме Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза. В этом сообщении говорится: «Пленум ЦК КПСС, заслушав и обсудив доклад Президиума ЦК – тов. Маленкова Г. М. о преступных антипартийных и антигосударственных действиях Л. П. Берия, направленных на подрыв Советского государства в интересах иностранного капитала и выразившихся в вероломных попытках поставить Министерство внутренних дел СССР над Правительством и Коммунистической партией Советского Союза,– принял решение – вывести Л. П. Берия из состава ЦК КПСС и исключить его из рядов Коммунистической партии Советского Союза как врага коммунистической партии и советского народа».
     Президиум Верховного Совета СССР, рассмотрев сообщение Совета Министров СССР по этому вопросу, постановил:
     снять Л. П. Берия с поста первого заместителя Председателя Совета Министров СССР и с поста Министра внутренних дел СССР;
     дело о преступных действиях Л. П. Берия передать на рассмотрение Верховного Суда СССР.
     Разоблаченный ныне враг народа Берия различными карьеристскими махинациями втерся в доверие, пробрался к руководству. Если раньше его преступная антипартийная и антигосударственная деятельность была глубоко скрытой и замаскированной, то в последнее время, обнаглев и распоясавшись, Берия стал раскрывать свое подлинное лицо – лицо злобного врага партии и советского народа. Такая активизация преступной деятельности Берия объясняется общим усилением подрывной антисоветской деятельности враждебных нашему государству международных реакционных сил. Активизируется международный империализм – активизируется и его агентура. Свои подлые махинации, направленные к захвату власти, Берия начал с того, что пытался поставить Министерство внутренних дел над партией и правительством, использовав органы МВД в центре и на местах против партии и ее руководства, против Правительства СССР. Как теперь установлено, Берия под разными вымышленными предлогами всячески тормозил решения важнейших неотложных вопросов в области сельского хозяйства. Это делалось для того, чтобы подорвать колхозы, создать трудности в продовольственном снабжении страны. Различными коварными приемами Берия стремился подорвать дружбу народов СССР – основу основ многонационального социалистического государства и главное условие всех успехов братских советских республик, посеять рознь между народами СССР, активизировать буржуазно-националистические элементы в союзных республиках... Неопровержимые факты показывают, что Берия потерял облик коммуниста, превратился в буржуазного перерожденца, стал на деле агентом международного империализма. Этот авантюрист и наймит зарубежных империалистических сил вынашивал планы захвата руководства партией и страной в целях фактического разрушения нашей Коммунистической партии и замены политики, выработанной партией за многие годы, капитулянтской политикой, которая привела бы, в конечном счете, к реставрации капитализма.
     Благодаря своевременным и решительным мерам, принятым Президиумом ЦК КПСС, единодушно и полностью одобренным Пленумом Центрального Комитета партии, преступные антипартийные и антигосударственные замыслы Берия были разоблачены.

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА 12 июля 1953 года
     ВИЛЬНЮС, 11 июля (ТАСС). Трудящиеся Советской Литвы выражают глубокое негодование и возмущение преступной деятельностью врага партии и народа Берия. Сегодня на фабриках и заводах Вильнюса, Шяуляя, Клайпеды и других городов прошли собрания трудящихся, посвященные Пленуму ЦК КПСС. Многолюдное собрание состоялось на вильнюсской швейной фабрике «Лелия». Слово взяла закройщица Станесините: «Коммунистической партии мы обязаны счастьем и радостью своей жизни,– сказала она.– И вот презренный выродок, наймит империалистов Берия хотел вернуть нас к рабству и эксплуатации, посеять вражду между русским и литовским народами, но никому не удастся отнять у нас завоевания Октября, разбить дружбу наших народов! Дружба народов СССР несокрушима». Участники митинга единодушно одобрили постановление Пленума ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР.

На острове везения

Посол Японии в России рассказал «РГ», какие проблемы планируют обсудить главы государств «большой восьмерки»

     В понедельник на самом близком к России японском острове Хоккайдо стартует трехдневный саммит «большой восьмерки».
     Станет ли главной темой дискуссий восьми лидеров всемирный продовольственный кризис? О чем собирается говорить премьер Японии Ясуо Фукуда с президентом России Дмитрием Медведевым во время их двусторонней встречи в рамках саммита «большой восьмерки»?
     И что планируют делать супруги президентов и премьеров, пока их мужья будут вершить большую политику? На эти и другие вопросы «РГ» ответил чрезвычайный и полномочный посол Японии в России Ясуо Сайто.

     Российская газета: Г-н посол, Япония предложила сделать основной темой саммита «большой восьмерки» проблему изменения климата. Почему именно этот вопрос сейчас больше всего волнует официальный Токио?
     Ясуо Сайто: На мой взгляд, главная цель проведения подобных саммитов – дать главам государств «большой восьмерки» в непринужденной обстановке, без спешки обсудить наиболее важные и актуальные мировые проблемы.
     Планируется обсуждение четырех ключевых вопросов. Первый – состояние мировой экономики, включая повышение цен на нефть, а также стабилизация финансовых рынков. Второй – это экология и изменение климата. Третий – развитие и Африка. И четвертый – различные политические вопросы. К примеру, нераспространение оружия массового уничтожения и миростроительство. Кроме того, в последнее время актуальным международным вопросом становится повышение цен на продовольствие. Эта тема тоже будет обсуждаться на саммите. По всем вопросам, как ожидается, будут приняты соответствующие заявления, которые станут своеобразным посланием «большой восьмерки» к мировому сообществу.
     Президент России господин Медведев именно на Хоккайдо будет впервые участвовать в саммите «группы восьми» в качестве главы государства. Это и его первый визит в Японию с тех пор, как господин Медведев стал президентом России. Нам хотелось бы оказать всяческое содействие для того, чтобы его пребывание в Японии прошло успешно.
     Что же касается проблемы изменения климата, то моя страна действительно уделяет этому вопросу особое внимание. Как известно, уже не за горами то время, когда в 2012 году закончится действие Киотского протокола. Нам необходимо думать над созданием формата после 2013 года, в рамках которого должно быть реализовано сокращение выбросов парникового газа в мировом масштабе. Причем, очевидно, что новый формат должен быть с реальным весом.
     Безусловно, есть различные мнения по вопросу о том, насколько быстрыми темпами идет изменение климата и насколько это пагубно для человечества. И все же практически уже не осталось тех, кто сомневается в том, что глобальное потепление наступило. Иными словами, мы просто обязаны подумать о будущем Земли.
     От этой проблемы никому не удастся отвернуться или спрятаться. Возьмем, к примеру, Россию. У вас в Сибири уже начала таять вечная мерзлота, а в Северном Ледовитом океане ледовая шапка с каждым годом становится все меньше. Если так пойдет и дальше, то совсем скоро в Тихом океане под воду могут уйти большие участки земли.

     РГ: Японские ученые, наверное, уже подсчитали, сколько квадратных километров территории может потерять Япония, если уровень мирового океана поднимется, к примеру, на один метр?
     Сайто: Возможно исчезновение маленьких островов. В любом случае, в Японии уверены, что вопрос изменения климата требует самого серьезного обсуждения.
     По поводу посткиотского формата позиции Японии и России близки. Во время визита премьер-министра Японии Ясуо Фукуды в Москву в конце апреля 2008 года стороны подтвердили, что по этому вопросу наши страны будут активно взаимодействовать. Что касается сотрудничества в рамках Киотского протокола, Япония, к примеру, может поделиться с Россией энерго-сберегающими технологиями. Так что у нас большой потенциал взаимовыгодного сотрудничества. На эту тему между нашими странами уже проводятся межправительственные консультации.

     РГ: Какую программу подготовила японская сторона для первых леди, которые вместе со своими супругами приедут на саммит?
     Сайто: Для дам, безусловно, подготовлена отдельная интересная программа. К этому могу лишь добавить, что, к примеру, планируется демонстрация кимоно.

     РГ: В разных уголках планеты все чаще возникают голодные бунты. Тех, кто не может себе позволить купить даже хлебной лепешки, уже больше миллиарда. Может ли проблема всемирного продовольственного кризиса выйти на первое место среди предлагаемых для обсуждения на саммите тем?
     Сайто: Повышение цен на продовольствие напрямую связано с главными темами обсуждения на открывающемся саммите «большой восьмерки». Япония ранее объявила о выделении порядка 200 миллионов долларов в качестве продовольственной помощи, и часть из нее уже выполнена. А в прошлую пятницу к этой сумме правительство Японии прибавило еще 50 миллионов долларов. Общая сумма продовольственной помощи и помощи в области сельского хозяйства, которые проведены или объявлены нашим правительством с января 2008 г., составляет примерно 1,1 миллиарда долларов. При этом мы понимает, что данную действительно крайне сложную проблему решать нужно сообща. В том числе и на уровне «большой восьмерки».

     РГ: Визит премьера Фукуды в Москву в очередной раз показал, что в российско-японских отношениях еще далеко не все гладко. Тем не менее среди аналитиков, которые следили за переговорами, оптимистов было куда больше, чем пессимистов. Вы себя к какой категории относите?
     Сайто: Я положительно оцениваю нынешнее состояние российско-японских отношений. Приведу лишь несколько цифр. Товарооборот между нашими странами достиг 21,3 миллиарда долларов. То есть за последние пять лет он увеличился в пять раз. Очень быстрыми темпами растут японские инвестиции в российскую экономику – с 6 миллиардов до 42 миллиардов иен. Всего за пять лет. В три раза увеличилось число японских компаний, работающих в России. Сейчас их уже более 300. А японские инвестиции в российские фондовые рынки вообще увеличились в 19 раз. Более того, эта статистика не включает инвестиции, реализуемые через третьи страны. К примеру, такие крупные инвестиционные проекты, как «Сахалин-1», «Сахалин-2» или JTI. Однако нельзя забывать о том, что необходимо улучшение условий для бизнеса, для того чтобы японские компании работали на российском рынке более активно, и еще больше развивались наши отношения. В этой связи, думаю, очень важны господство закона и борьба с коррупцией, на что большое внимание обращает президент Медведев.
     Все более активно развивается диалог на высоком уровне. Активизируется и сотрудничество между нашими странами на международной арене. Еще одна область, в которой не так давно было трудно даже представить контакты между Россией и Японией, это оборона. А в прошлом году даже состоялись взаимные визиты на уровне начальников Генеральных штабов Вооруженных сил РФ и сил самообороны Японии.
     Тем не менее нельзя не отметить, что, учитывая потенциал наших государств, японо-российские отношения до сих пор продолжают оставаться на скромном уровне. Еще предстоит достаточно много сделать, чтобы поднять эти отношения на высокий уровень. Для этого необходимо как можно быстрее решить территориальную проблему. Если удастся снять этот вопрос, то я уверен, что произойдет радикальное улучшение двусторонних отношений.

     РГ: Насколько сегодня инвестиционно привлекательны для японского бизнеса российские регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока?
     Сайто: Россия серьезно заинтересована в освоении Дальнего Востока и Восточной Сибири. Если названные вами российские территории будут активно интегрироваться в азиатскую экономическую зону, то, несомненно, это будет очень важным элементом поддержания мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Восточная Сибирь и Дальний Восток расположены близко к Японии. Если японские технологии или японские рынки внесут свой вклад в освоение этого региона, мы будем этому только очень рады.
     В первую очередь речь идет об энергетике и транспорте. Кроме проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» началась совместная разведка нефтяных месторождений в Иркутской области. Между островами Хоккайдо и Сахалином, а также между островом Хонсю и Находкой под водой уже прокладываются оптико-волоконные кабели. Ведут консультации для активизации транспортировки грузов по Транссибирской магистрали. В основном такое сотрудничество развивается между частными компаниями, но, учитывая то, что это взаимовыгодное сотрудничество между двумя странами, японское правительство намерено поддерживать его продвижение.

     РГ: В рамках саммита «большой восьмерки» запланирована дву-сторонняя встреча лидеров России и Японии. Очевидно, на ней будет поднят и территориальный вопрос. На что рассчитывает японская сторона?
     Сайто: Сейчас японско-российские отношения развиваются очень положительно. И все же территориальную проблему необходимо решить. Японская сторона, замечу, не собирается поднимать этот вопрос во время общих дискуссий в рамках саммита «большой восьмерки». И все же на встрече премьера Фукуды с господином Медведевым, безусловно, обойти эту проблему стороной не удастся. Необходимо решение территориальной проблемы, для того чтобы поднять наши отношения на высокий уровень, соответствующий потенциалу. Мы надеемся, что предстоящие переговоры окажутся плодотворными.

     РГ: Еще несколько лет назад среди российских экспертов преобладало мнение, что официальный Токио всячески ограждает российский рынок от японских капиталов, чтобы заставить Москву как можно быстрее решить территориальный спор. Так ли было на самом деле?
     Сайто: Это недостоверная информация. Японское правительство приветствует инвестиции японских компаний в Россию. Я считаю, что СМИ играют очень важную, если не ключевую роль, в развитии отношений между нашими странами. Но только те СМИ, которые способны правдиво объяснить своей аудитории, что в действительности происходит между Японией и Россией. Я сожалею, что некоторые средства массовой информации предоставляют своим читателям или зрителям недостоверную информацию.
     Правительство Японии не может ограничивать действия японских компаний. Более того, сейчас правительство Японии не увязывает политику с экономикой. В январе 2003 года нашими лидерами был подписан «Японо-российский план действий». В соответствии с этим планом нам и надо развивать двусторонние отношения в широком круге областей. В частности, решая территориальную проблему. Такова японская позиция.
     Отсутствие международно-признанной границы между нашими странами – это ненормальное явление. Если нам удастся установить государственную границу и заключить мирный договор, то, несомненно, наши отношения начнут стремительно развиваться.
     В интервью перед поездкой на саммит «большой восьмерки» президент Медведев заявил, что решение территориальной проблемы приведет к развитию отношений между нашими странами и в экономической, и в культурной сферах. У нас та же самая позиция. Нам необходимо как можно скорее найти взаимоприемлемое решение на основе уже достигнутых договоренностей и документов.

     РГ: Многие послы иностранных государств, приезжая в Москву на дипломатическую работу, в итоге влюбляются в Россию. Если не секрет, вы тоже влюблены?
     Сайто: В России есть очень высококачественная культура. Если у меня появляется свободное время, я тут же иду в театр или музей. Я думаю, что и японцы, и россияне очень высокого оценивают культуры друг друга. Взаимное уважение друг к другу – это очень большое преимущество. С этого и начинаются нормальные межгосударственные отношения.
     Мы намерены приложить усилия к увеличению количества обменов между нашими гражданами. В ходе визита премьер-министра Фукуды в Москву в апреле этого года было достигнуто согласие о дальнейшем развитии обменов между нашими гражданами, включая молодежь.
     Впрочем, нельзя не согласиться с тем, что пока крайне мало россиян посещают Японию и наоборот. Подсчитано, что в год примерно 150 тысяч туристов из Японии приезжают посмотреть на российские красоты. Примерно столько россиян путешествуют по Японии. В то же время ежегодно около 34 миллионов граждан России выезжают за границу. Туристов из Японии – около 17 миллионов. Очевидно, что и в том и в другом случае 150 тысяч – просто капля в море. Между нашими лидерами есть согласие в ближайшие годы увеличить этот показатель хотя бы в три раза.

     РГ: Если турист из России впервые едет в Японию, куда бы вы посоветовали ему отправиться?
     Сайто: Я рекомендую Токио. А также Киото и Нара. Это древние японские столицы, где очень много старинных зданий и просто красивых мест. Кроме того, на мой взгляд, стоит посетить Окинаву, где восемь лет назад прошел предыдущий саммит «большой восьмерки». Там очень красивое южное море с кораллами.
     Когда я выезжаю в российские регионы, меня каждый раз приятно удивляет высокий интерес россиян к японской экономике и культуре. Где бы мы ни проводили фестивали японского кино, везде залы переполнены. В Москве и этой осенью мы будем проводить фестиваль японской культуры «Японская осень». В нем мы хотели бы ознакомить россиян не только с традиционной японской культурой, но и с нашей современной культурой. Мы надеемся, что проведение такого мероприятия приведет к углублению взаимопонимания между нашими народами.

     РГ: В России сейчас повальное увлечение японской кухней. Если турист приехал в Японию и пошел в первый вечер в местный ресторан, что вы посоветуете ему заказать?
     Сайто: Множество вариантов суши и сашими со свежей рыбой.
     Я же люблю суши с моллюсками. К сожалению, за пределами Японии эти суши крайне редко где можно найти.

Между «хотеть» и «мочь»

     Когда новый президент еще только собирался вступить в должность, знающие люди говорили: «У него, конечно, будет определенная свобода действий, он будет вполне самостоятелен, однако ему никогда не будет позволено выходить «за флажки». И он это знает».
     Мы никогда, разумеется, не узнаем, было ли на самом деле некое действо по «делимитации» пределов возможного применительно к президентству Дмитрия Медведева, однако, вне зависимости от этого обстоятельства, сама политическая реальность накладывает на его поведение вполне понятные ограничения. Дело не в том, что он не может (боится, осторожничает или хитрит – не важно) слишком резко порвать с путинской политической традицией, да даже и стилистикой. Дело в том, что его президентство с самого начала конструировалось как «тандемократия», то есть согласованное в основных сущностных параметрах правление президента, опирающегося на премьера именно в лице того лидера, к которому все привыкли за последние восемь лет. При этом на Медведева возложена вполне определенная стратегическая задача: путем привнесения в политическую стилистику некоторых либеральных моментов попытаться продвинуться, насколько это будет возможно, по пути модернизации страны, а также, что еще важнее с точки зрения политических групп, пришедших к власти и укрепившихся в роли «разруливающих» основными материальными и финансовыми потоками экономики страны, добиться максимально возможной интеграции этих властных группировок в мировую экономику и мировую элиту на основе легитимации приобретенных ими активов.
     В этом плане такой вроде бы неприметный шаг, как предоставление главам и сотрудникам госкорпораций, соответственно, дипломатических и служебных паспортов для облегчения путешествия по миру, совершенный на прошлой неделе, является шагом глубоко символичным. Они хотят передвигаться по миру как можно более свободно, они хотят, чтобы их там принимали если не за своих (такая задача, впрочем, и не ставится), то за более менее равноправных игроков. Еще лучше, чтобы при этом еще и побаивались.
     Владимир Путин – политик, который не только отлично умеет понравиться практически любому иностранному лидеру и найти с ним общий язык (разве что только с бывшим совхозным директором Лукашенко у него так ничего и не сложилось), – все-таки его этому профессионально учили. Но он не менее чутко чувствует нюансы русской политической традиции. Он знает, как (интонационно и содержательно) с кем надо разговаривать в этой стране, чтобы тебя одновременно любили и боялись как простые обыватели, так и номенклатурные чины. Он знает и те пределы, которые не стоит переступать ни с теми, ни с другими, чтобы они оставались лояльными своему вождю. Он знает не только все слабости и пороки своих подданных, но и четкий предел собственной свободы действий.
     И еще он отлично знает, что практически любой либерал в нашей стране, начинающий разговаривать на своем «либеральном языке», обречен. Все эти «свобода лучше, чем несвобода», «верховенство закона», «борьба с правовым нигилизмом» и прочие подобные формулировки – для узкого слоя не очень преуспевающей интеллигенции, а еще сгодится на экспорт, для создания более благоприятного имиджа на Западе, который при этом был бы еще и экономически выгоден. Так сказать, ликвиден.
     Большей же части обывателей такие разговоры и, главное, такие принципы повседневного поведения, глубоко чужды. Страна привыкла бояться (по крайней мере делать вид), опасаться или сторониться власти, но при этом привыкла и лукаво приспосабливаться обходить «несправедливые законы», подворовывать, мысленно всякий раз оправдывая себя тем, что «если им все можно, то почему же мне нельзя».
     Поэтому, конечно, выставляя его вперед для выполнения вполне определенных задач, в продолжение «миссии Путина» в той форме, как ее понимает сам Владимир Владимирович, Путин не мог оставить Медведева без своего «прикрытия», создав тем самым беспрецедентную в русской истории политическую конфигурацию. И дело тут не только в вышеупомянутых «флажках», но и в понимании функциональной неэффективности в нынешней России всякого либерализма, даже если тот являет собой не более чем легкую «нюансировку» прежнего курса.
     Можно сколько угодно долго при этом сокрушаться по поводу того, что это, мол, «путь в тупик», что «обрекает страну на застой и вечное отставание», но сами по себе такие причитании не представляют собой, согласитесь, альтернативного – реально осуществимого в нынешних российских условиях – курса. А модель «либерал под «крышей» авторитарного вождя» в нашей стране еще никто никогда на практике не тестировал.
     С другой стороны, разделяемые двумя нашими нынешними вождями общие стратегические цели вовсе не освобождают «тандемократию» от периодически возникающих проблем тактического порядка. Универсального механизма их разрешения покамест не просматривается, притом что слишком быстрое накапливание подобных проблем способно вызвать уже кризис посерьезней.
     Вот, например, совершенно непонятно, с точки зрения «тандемократии», что делать в тех случаях, когда Дмитрия Медведева, что называется, начинают «толкать под руку». Например, его призывают освободить (помиловать или освободить условно-досрочно) Михаила Ходорковского. Он, как может, словесно отбивается: мол, негоже вмешиваться в этот процесс иностранцам, а что касается отечественных ходатаев, то у президента, мол, не может быть по этому вопросу никакой позиции, поскольку она применительно к лицам осужденным может быть лишь у суда и правоохранительных органов. Будучи вырванной из российского политического контекста, сия фраза, конечно, звучит довольно убедительно. Органы же свою позицию тотчас после этих слов выказать не замедлили, предъявив краснокаменскому сидельцу еще одно обвинение.
     Между тем, Медведев, в контексте нынешней российской политики, действительно не может ничего тут сделать: он не может пойти против силовых структур, внутри которых не только нет никакого ощущения надобности освобождать Ходорковского, но есть ощущение поставить под свой контроль вообще весь частный бизнес на корню. К тому же пересмотреть «дело ЮКОСА» (притом что за такой пересмотр не выступают в стране никакие сколь либо значимые политические группировки) означало бы открыто бросить вызов самому Путину. Во всяком случае так это будет воспринято всеми независимо от отношения к этому лично Путина. Вы себе представляете Медведева, осознанно идущего на такой шаг? Я – нет.
     Как не представляю себе я Медведева, скажем, демонстративно пересматривающего «Дело Натальи Морарь» (корреспондентки журнала «The New Times», имеющей молдавское гражданство, выступившей автором ряда разоблачительных материалов против сразу нескольких властных группировок и, судя по всему, именно за это лишенной право въезда в Россию, где у нее имеется законный муж). Мне кажется, публичное обращение Ирэны Лесневской (издателя журнала) к Медведеву в лучшем случае останется просто без ответа. Даже если бы он хотел ввязаться в это дело (в чем я лично сильно сомневаюсь), он не осмелился бы бросить и в данном случае вызов «силовикам». Такой вызов они восприняли бы не иначе как оскорбительный. Он не может сделать этого. Каждый может сам для себя домыслить, почему именно не может.
     Однако самый сильный «толчок под руку» последовал на прошлой неделе со стороны журналиста и депутата Александра Хинштейна. Он опубликовал в «Московском комсомольце» статью-разоблачение против главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Якобы тот, будучи госслужащим, не дистанцировался как должно от ранее зарегистрированной на него с женой в Чехии риэлторской фирмы и даже проставил в свой служебный (опять служебный, какое совпадение!) паспорт двухлетнюю чешскую бизнес-визу. По нынешним временам не бог весь какое прегрешение. В свое время имя одного бывшего министра полоскали в швейцарских арбитражах как совладельца одного из трех крупнейших сотовых операторов в России – и то ничего. Обошлось.
     Но дело в том, что Медведев, произнеся целый ряд вдумчивых речей на тему борьбы с коррупцией, по поводу правового государства и содержащих призывы бороться с «правовым нигилизмом», и прочее, прочее, прочее, вроде как сделал заявку на то, что он мог бы как-то хотя бы вербально реагировать в подобных случаях. Впрочем, такое мнение может быть ошибочным, и он и тут тоже не может никак особенно реагировать, не может ничего поделать.
     В течение нескольких дней после начала скандала (уж не знаю, может, он формулирует некие фразы в момент, когда пишется этот текст) президент хранил молчание, тем самым строго следуя той политической стилистике, которая была заведена и укрепилась в России в прошлые восемь лет. То есть традиции не реагировать на подобные публикации в прессе. Тем более что тут явно не обошлось без целенаправленного «слива» и борьбы силовых кланов (хотя, с другой стороны, что это меняет по содержанию обвинений Хинштейна?) Робко на тему некоей «проверки» высказался лишь номенклатурный соперник Бастрыкина генпрокурор Чайка.
     Что вообще следует делать президенту в случаях, подобных вышеперечисленным? Как реагировать? Реагировать ли вообще и как долго можно позволить себе не реагировать на события текущей политики, как бы копируя роль Путина – «оставаться над схваткой»? Он что уверен, что эта роль ему тоже идет?
     Возможно, некий более менее внятный ответ на такие вопросы надлежит сформулировать вовсе даже не Медведеву, а именно Владимиру Путину как демиургу нынешней политической конфигурации. Хотя бы для того, чтобы, по мере накапливания подобных «тактических проблем», не было досрочно подорвано и дискредитировано самое президентство Медведева – задолго до того, как оно выполнит хотя бы часть поставленных перед ним стратегических целей.
     Пока речь идет о довольно мелких «тактических проблемах» (даже эпизод с Бастрыкиным все же не стоит преувеличивать). Дальше могут появиться куда более серьезные – как внутренние, связанные с борьбой между разными властными кланами, так и внешние, порожденные довольно быстро усложняющейся для России ситуацией по ряду направлений: растущая финансовая нестабильность в мире на фоне кризиса целого ряда международных институтов и организаций, плохие отношения с Европой, в которых пока не просматривается никакой светлой перспективы, кроме выражения смутных ожиданий чего-то нового от нового российского президента, дестабилизация в Абхазии и Южной Осетии, стремительное ухудшение отношений с Украиной в связи с ее «уходом» на Запад и в НАТО и т.д. Как технически, политически и «стилистически» будет всякий раз вырабатываться курс в отношении всех этих проблем? Немаловажно и то, как именно он будет при этом артикулироваться.
     Впрочем, все связанные с этой самой «артикуляцией» опасения могут просто не иметь под собой оснований. Тем более что нет полной уверенности в том, что создатель «тандемократии» исходил из необходимости сохранения ее на ближайшие четыре года в неизменном виде любой ценой.