250. Операция «Преемник»

Задание на осень

Дмитрий Медведев впервые встретился с лидерами парламентских партий

     Президент России Дмитрий Медведев в минувшую субботу впервые после вступления в должность встретился с руководителями четырех политических партий, представленных в парламенте. Таким образом, он продолжил традицию постоянных встреч главы государства с лидерами парламентских партий, начатую в эпоху президентства Владимира Путина.
     К главе государства в загородную резиденцию «Завидово» приехали председатель высшего совета «Единой России», спикер Госдумы Борис Грызлов, лидер «Справедливой России», председатель Совета Федерации Сергей Миронов, председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Встреча проходила в неформальной обстановке, «без галстуков». Участники начали светскую беседу с замечаний о хорошей погоде, затем продолжили прогулкой по резиденции. Дело дошло даже до рыбалки.
     В таком формате президент встречался с партийными лидерами впервые. Правда, в июне Дмитрий Медведев уже проводил встречи один на один с Геннадием Зюгановым, Владимиром Жириновским и главой думской фракции «Справедливая Россия» Николаем Левичевым. И всем раздал по заданию. Так, товарищу Зюганову г-н Медведев предложил подключиться к разработке законов по борьбе с коррупцией, г-на Жириновского попросил подумать над предложениями по расширению индивидуального жилищного строительства с вовлечением в оборот муниципальных и региональных земель. А с г-ном Левичевым президент беседовал о необходимости подготовки кадров для муниципальных органов управления. С единороссами Дмитрий Медведев персонально пока не встречался, что искупают регулярные встречи с партактивом председателя «Единой России», премьер-министра России Владимира Путина.
     На субботней встрече Дмитрий Медведев с оптимизмом отметил тот факт, что уже второй думский созыв подряд «четыре крупные, влиятельные и ответственные партии представляют в парламенте интересы своих избирателей». Президент одобрил закон о четырехкратном увеличении финансировании партий, недавно принятый Госдумой и накануне встречи в Завидове утвержденный Советом Федерации. Этот законопроект солидарно поддержали все четыре думские фракции. В соответствии с документом государство будет платить партиям, набравшим на федеральных выборах более 3%, по 20 руб. в год за каждый голос избирателя. «Вещь эта современная и полезная и направлена на качественную работу парламентских партий», – отметил президент.
     Г-н Медведев также призвал парламентариев до конца года принять антикоррупционные законопроекты в рамках национального плана борьбы с коррупцией. Он пообещал в ближайшее время подписать национальный план по борьбе с коррупцией, который уже подготовлен, осталось лишь проработать некоторые нюансы. «Хотелось бы, чтобы мы начали активную работу по воплощению этого плана в жизнь уже в начале осенней сессии, – подчеркнул президент. – Надеюсь, что мы сможем все это сделать до конца текущего года, и тогда мы смогли бы войти в новый год с современным качественным законодательством по противодействию коррупции. Это зло невозможно задавить только уголовными или уголовно– процессуальными мерами. Это должен быть целый блок законопроектов, которые посвящены и экономической проблематике, и статусным проблемам, вопросам госслужбы».
     В целом работу Госдумы в весеннюю сессию г-н Медведев назвал результативной. Президент отметил, что, по имеющейся у него информации, депутаты успели рассмотреть 534 законопроекта, которые оформились в 167 законов, причем три из них – конституционные. «С учетом того, что, надеюсь, и качество этих законов достойное, можно считать, что это хороший результат работы нашей Госдумы», – сказал президент. Он также отметил особой благодарностью поправки в бюджетное и налоговое законодательство и законы, касающиеся поддержки лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами.

Геннадий Зюганов – о встрече с президентом: «Как в лучшие брежневские времена»

     Дмитрий Медведев принял в минувшую субботу в резиденции «Завидово» (Тверская область) председателя высшего совета «Единой России» Бориса Грызлова, руководителя партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова и лидеров КПРФ и ЛДПР Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского. Он поручил им кардинально обновить к концу года законодательство в области борьбы с коррупцией, поговорил о том, как укрепить думские фракции, половил с ними рыбу, обсудил погоду и накормил обедом на свежем воздухе. Четверка прибыла на лоно природы в пиджаках, но без галстуков. Последним приехал Жириновский. В парусиновых штанах, оранжевой рубашке и с белой кепкой а-ля Остап Бендер в руках, он вальяжно вылез из «майбаха», чем привлек к себе повышенное внимание.
     В ожидании президента (ждать, правда, пришлось совсем недолго) партийные лидеры непринужденно беседовали за небольшим круглым столом. Обстановка была настолько неформальной, что даже идеологические и политические противоречия на время были забыты.
     – Ты на Олимпиаду поедешь? – вдруг как-то по-доброму спросил Зюганов своего заклятого оппонента Жириновского.
     – Нет, не поеду, – покачал тот головой.
     – Вы хотите поехать? – заинтересовался Грызлов.
     – Сейчас уже нет, если бы Олимпиада в Лондоне была, в Лондон я бы поехал, – мечтательно проговорил Жириновский.
     – А меня Ху Цзиньтао в Пекин пригласил! – стало понятно, к чему завел этот разговор Зюганов.
     И лишь Сергей Миронов сидел молча и отрешенно смотрел даже не на коллег, а куда-то вдаль. Ему явно было не до предстоящих в Пекине Олимпийских игр. К президенту он приехал с толстой папкой, в которой, как потом выяснилось, лежало письмо с просьбой о возможном помиловании в Год семьи, которым объявлен 2008-й, женщин-осужденных, совершивших нетяжкие преступления, имеющих детей, и беременных преступниц.
     – Погода – супер! – довольно проговорил вошедший в этот момент Дмитрий Медведев.
     – Отлично! 22 градуса, и больше не надо, – оживился Жириновский, теребя свою белую кепку.
     – И меньше тоже, – строго свернул начатую им же дискуссию Медведев и поздравил гостей с завершением весенней сессии, первой в этом созыве. – Потрудились вы, как всегда, очень активно. По той информации, которой я располагаю, было рассмотрено 534 законопроекта, которые воплотились в 167 законов, из них три конституционных. С учетом того, что, надеюсь, и качество этих законов достойное, я считаю, что это хороший результат работы нашей Государственной думы.
     Президент не скупился на похвалу, перечисляя законопроекты, принятые народными избранниками за эти полгода: это поправки и в бюджетное законодательство, и в налоговое, и инициативы, касающиеся поддержки лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами. Проделанную работу Медведев оценил как качественную.
     Партийцы разомлели и довольно улыбались. Но до конца расслабиться так и не смогли. Несмотря на то что впереди у депутатов законный полуторамесячный отпуск, глава государства призвал их не расслабляться и уже поставил перед ними задачи на осеннюю сессию: с самого ее начала следует проводить активную работу по воплощению в жизнь национального плана по борьбе с коррупцией. План, по словам Медведева, уже подготовлен и в ближайшее время будет им подписан.
     – Коррупция – это зло очень серьезное, его невозможно задавить при помощи уголовных или уголовно-процессуальных мер в каком-то таком едином варианте. Это должен быть целый блок законопроектов, который посвящен и экономическим проблемам, и статусным проблемам, и вопросам государственной службы, – отметил Медведев. – Надеюсь, что мы всё это с вами сможем сделать до конца текущего года, и тогда мы могли бы уже войти в новый год с современным, качественным законодательством о противодействии коррупции.
     Впрочем, борьба с коррупцией – не единственное, о чем хотел поговорить президент с представителями законодательной власти. «В качестве темы для сегодняшнего разговора хотел бы обозначить вопрос по укреплению парламентских фракций. Я думаю, эта тема всегда актуальна», – предложил Медведев. Он напомнил, что недавно Госдума одобрила (на своем последнем пленарном заседании. – «Известия») поправку в закон о политических партиях, увеличивающую их государственное финансирование в четыре раза. «Вещь, безусловно, современная, полезная и направленная на качественное укрепление парламентских партий. Поговорим о том, как будет эта норма работать. Может быть, что-то необходимо будет сделать еще в этом направлении», – одобрил он принятые нововведения и предложил поговорить «в свободном ключе», но уже без журналистов.
     – Хотелось бы продолжить начатую тему – Дума отработала хорошо, – не стал скромничать Борис Грызлов, пока журналисты выходили из зала.
     Пообщавшись без посторонних ушей еще минут двадцать, президент и бравая «четверка» вышли прогуляться на свежий воздух. Благо погода действительно к этому располагала. Проходя мимо пруда, Сергей Миронов увидел удочки и со свойственной ему непосредственностью неожиданно рванул к ним. Потянулись к пруду и остальные.
     Геннадий Зюганов что-то побросал в воду, то ли прикармливая водившуюся в пруду форель для коллег, то ли угощая плавающих там же двух лебедей.
     «Единая Россия» и на рыбалке оказалась шустрее – первым рыбу поймал Борис Грызлов, опередив таким образом не только своих политических оппонентов, но и главу государства. У Сергея Миронова день явно не задался: его форель в последний момент сорвалась с крючка. А «итоги» рыбной ловли подвел Дмитрий Медведев: он выудил рыбу последним и дал понять, что рыбалка закончилась. После чего президент пригласил своих гостей в беседку, чтобы продолжить неформальное общение за трапезой.
     – Все прошло в дружественной обстановке, – проговорил он чуть позже.
     – Как в лучшие брежневские времена, – не сдержал восторга Зюганов.

55 лет без Сталина

«Да Хрущев говна Сталина не стоит!»

Из воспоминаний Д. Т. Шепилова
     Как и с чего начиналась реформаторская деятельность Хрущева?.. В течение сравнительно долгого периода времени Хрущев не вмешивался в вопросы внешней политики и не высказывался по ним. Он признавал абсолютный приоритет в этой сфере В. М. Молотова и испытывал даже чувство своеобразного почтительного страха перед сложностью международных проблем. Помню, что в одной из бесед со мной, относящихся к этому периоду, Хрущев говорил:
     – Удивляюсь я на Вячеслава. Какую голову надо иметь. Ведь весь мир надо в голове держать. Это хорошо, что он у нас на этом деле сидит. Надежно. Он не сплошает. И осторожный. А тут и нельзя с бухты-барахты. Да, Вячеслав – голова...
     Но дело в том, что в течение сравнительно длительного периода Хрущев не подвергал ревизии ничего из сделанного при Сталине и в других сферах хозяйственной, государственной и партийной работы, кроме сельского хозяйства. Все сделанное при Сталине он считал правильным, разумным, необходимым. Во всяком случае, в эту пору мы не слышали с его стороны критических замечаний в адрес Сталина, его политики и практических дел. Наоборот. Он всячески подчеркивал величие Сталина, мудрость Сталина, «порядок» при Сталине. И когда кто-нибудь в своем рвении заполучить расположение нового претендента в вожди льстил Хрущеву, противопоставляя его «добросердечность» «злому Сталину», Хрущев с присущей ему необузданностью восклицал:
     – Вот вздумали: Сталин – Хрущев... Да Хрущев говна Сталина не стоит!
     Ему, видимо, так понравились эта образность и такая степень самокритичности, что он несколько раз повторял эту фразу и в личных беседах, и на различных официальных заседаниях. Почти до XX съезда партии по части критики прошлого и руководящих лиц, связанных с этим прошлым, Хрущев вел себя, в общем, сдержанно. Он закреплял свое новое положение и для закрепления его хотел многим нравиться. Он был доброжелателен ко всем членам руководящего ядра на заседаниях Президиума и Секретариата ЦК. Не допускал никаких резкостей и личных выпадов, предоставлял каждому широкую инициативу в своей сфере:
     – Смотрите сами. Решайте сами. Вы лучше меня знаете это дело. Не мне вас учить...
     Такой тон и такие возможности в работе очень всем импонировали. Ведь у всех еще в памяти живы были сталинские нравы. Во всех кремлевских кругах, близких к Сталину, всегда царила атмосфера напряженности, тревожного ожидания и леденящего душу страха... Чтобы подчеркнуть свою простоту, доступность, свое чувство коллегиальности, Хрущев ввел ежедневные совместные обеды для всех желающих членов Президиума ЦК и кандидатов в одном из уединенных залов Кремля. Так как мало-помалу во время этих обедов стали обсуждаться на ходу разные дела, вскоре почти все руководители стали их участниками.

ЛИТЕРАТУРНАЯ ГАЗЕТА 14 июля 1953 года
     Вчера в Центральном доме литераторов состоялось партийное собрание московских писателей, посвященное итогам Пленума ЦК КПСС. С докладом выступил секретарь партийного комитета Союза Советских писателей Г. Владыкин.
     – Состоявшийся на днях Пленум ЦК КПСС, обсудивший преступные антипартийные и антигосударственные действия Берия, имеет огромное значение,– сказал докладчик.– Агент международного империализма, презренный отщепенец, вынашивавший планы захвата руководства партией и страной, разоблачен и обезврежен. Мы, писатели, как и весь советский народ, полны чувства глубокой благодарности нашему испытанному Центральному Комитету партии, разоблачившему чудовищные преступления Берия.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА 18 июля 1953 года
     В уголке Дурова живут сейчас уроженцы Южного полушария – два молодых калифорнийских морских льва Ласта и Шери. С успехом выступают они перед юными зрителями, показывая номера, требующие необыкновенной ловкости и искусства. Ластоногие «артисты» балансируют и подолгу жонглируют различными предметами, никогда не роняя их на пол. Морской лев – хищник. На воле он питается живой рыбой, глотая ее всегда с головы, иначе плавники поцарапают ему горло. Если морскому льву случится схватить рыбу со стороны хвоста, он тут же подбрасывает ее в воздух и, ловко поймав, уже с головы проглатывает. Это врожденное умение «жонглировать» было использовано А. В. Дуровой при дрессировке Ласты и Шери.

ИЗВЕСТИЯ 18 июля 1953 года
     Газета «Уолл-стрит джорнал» поместила статью «Антипатия к Америке», написанную ее корреспондентом в Париже Уорреном Филипсом:
     «На дорогах Франции стены и фасады домов обычно расписаны подписями: «Американцы, отправляйтесь домой!» и «Айк – убийца!». Эти надписи сделаны коммунистами, и в этом нет ничего удивительного. Однако удивительным и более тревожным является тот факт, что французы, не являющиеся коммунистами, редко заботятся о том, чтобы их стереть. Это самый слабый симптом антиамериканизма, усиливающегося повсюду, начиная от Шотландии и кончая Южной Италией».

КРАСНАЯ ЗВЕЗДА 19 июля 1953 года
     Верховный комиссар СССР в Германии посол В. С. Семенов направил верховному комиссару США в Германии Конэнту письмо, в котором говорится:
     «Обращаю ваше внимание на то, что за последние две недели над советскими аэродромами «Вернхейн» и «Эльшталь» почти ежедневно производили полеты американские самолеты типа СИ-47, снижаясь в нарушение установленного порядка до 50-100 метров, и даже кружили над аэродромами... Обращаю также ваше внимание на то, что указанные американские самолеты сбрасывали над советскими аэродромами листовки, содержащие враждебные выпады в отношении советских вооруженных сил, с чем, естественно, не могут мириться советские военные власти».

Двойник на выезде

     Главным международным событием прошедшей недели стал саммит «большой восьмерки» на острове Хоккайдо. Лидеры ведущих государств мира решали для себя вопрос, что представляет собой новый российский президент. Судя по всему, ответ был получен однозначный: Дмитрий Медведев – продолжатель курса и бледная копия своего предшественника.
     Ежегодные саммиты G8 давно превратились в один из важнейших ритуалов мировой политики. При этом задача участников встречи (главы государств и правительств США, Канады, Великобритании, Франции, Германии, Италии, России и Японии) отнюдь не в том, чтобы найти конкретные решения конкретных проблем. Их задача – обозначить эти проблемы, а поиски решения – это уже забота дипломатов и политиков рангом пониже.
     Не стал исключением и нынешний 34-й саммит, прошедший на горном курорте Тояко на самом северном японском острове Хоккайдо. Двумя главными вопросами были помощь беднейшим странам Африки и борьба с глобальным потеплением. Темы сколь традиционные для подобного рода форумов, столь и бесперспективные с точки зрения нахождения практических путей их решения. Пожалуй, единственный отход от традиции заключался в том, что нынешний саммит начался с обсуждения помощи Африке (в дискуссии помимо лидеров мировых держав участвовали и лидеры семи африканских стран), тогда как предыдущие им заканчивались.
     Впрочем, истинное значение форумов G8 не в тех решениях, которые принимаются на пленарных заседаниях, а в том, что это удобный повод для проведения двусторонних встреч мировых лидеров. Вопросы, обсуждаемые на таких встречах, имеют гораздо большее значение для определения контуров глобальной политики как минимум на год вперед.
     Символическое значение прошедшего саммита в том, что для трех лидеров (британского премьера Гордона Брауна, японского Ясуо Фукуды и российского президента Дмитрия Медведева) это было первое участие в форуме «большой восьмерки», а для президента США Джорджа Буша – последнее.
     Символизм нынешнего саммита становится еще более очевиден, если вспомнить, что ровно восемь лет назад первый саммит с участием Владимира Путина прошел тоже в Японии, на Окинаве, и был последним саммитом с участием тогдашнего президента США Билла Клинтона. Тогда весь мир интересовал один вопрос: «Who is Mr. Putin?» И чтобы получить ответ на этот вопрос, большинство мировых лидеров постарались отойти от обсуждения острых тем, доставшихся Путину в наследство от Бориса Ельцина. Лишь президент Франции Жак Ширак (а Франция на тот момент была самым ярым критиком России в клубе мировых держав) не скрывал намерения обсудить нарушение прав человека в Чечне. Впрочем, это была претензия не столько к ельцинскому наследству, сколько к Путину лично. Во всяком случае, вторая чеченская кампания и сопутствующие нарушения прав человека связывались именно с его деятельностью – сначала в должности премьера, потом и. о. президента.
     Российская сторона в 2000 году предприняла мощный дипломатический ход – на Окинаву Путин прибыл по завершении визита в Китай и Северную Корею. Тем самым он показал своим коллегам, что он едва ли не единственный из мировых лидеров, кто способен оказать реальное воздействие на Пхеньян и заставить его отказаться от своей ядерной программы (этот вопрос в тот момент был одним из самых острых).
     Итог превзошел все ожидания. Бывший сотрудник КГБ, которого так опасались на Западе, всех буквально очаровал (см. подборку цитат из зарубежных СМИ). А неприятного диалога с президентом Франции, который мог бы подпортить впечатление, удалось избежать – двусторонняя встреча Путина и Ширака на Окинаве не состоялась.
     За восемь лет изменилось многое. Отношения России с партнерами по G8 переживали периоды взлетов и падений. Президент Франции Жак Ширак из ярого критика превратился в одного из лучших друзей России и президента Путина в Европе, а тесные отношения России и Франции вопреки ожиданиям несильно изменились с приходом нового президента Никола Саркози. И наоборот, Великобритания превратилась едва ли не в главного противника России в мире.
     От дебюта Дмитрия Медведева ждали многого. Саммит (и прежде всего двусторонние встречи) должен был показать лидерам крупных держав, что следует ожидать от нового российского президента, а ему самому – как его воспринимают в мире: как самостоятельную фигуру или как политический клон его предшественника Владимира Путина. Важность этих встреч была обусловлена еще и тем, что с большинством своих собеседников (кроме президента США Джорджа Буша и канцлера ФРГ Ангелы Меркель) Медведев встречался впервые в своем новом качестве.
     В Тояко Медведев провел двусторонние встречи практически со всеми лидерами стран-членов G8 (кроме канадского премьера Стивена Харпера). И анализ обсуждавшихся на них вопросов (насколько о них можно судить по скупым официальным отчетам и расплывчатым формулировкам, прозвучавшим на пресс-конференциях) дает основания для однозначного вывода: мировые лидеры пока не видят в Медведеве самостоятельной фигуры, а воспринимают его как прямого продолжателя курса Владимира Путина.
     Проявлялось это по-разному на встречах с разными собеседниками в зависимости от сложности отношений, которые сложились у России с каждой конкретной страной за годы президентства Путина. Проще всего Медведеву было с итальянским премьером Сильвио Берлускони, который из всех западных лидеров поддерживал самые теплые отношения с Путиным. Официальная оценка, произнесенная помощником президента РФ Сергеем Приходько, гласила: «В ходе встречи в непринужденной, открытой и доброй атмосфере они дали высокую оценку российско-итальянскому сотрудничеству, которое не подвержено никаким колебаниям».
     На встречах с канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Никола Саркози прежде всего обсуждались проблемы энергетической безопасности. Что вполне логично – именно в годы президентства Путина вопрос о поставках энергоносителей в Европу приобрел особую остроту, постоянно переходя из чисто экономической плоскости в разряд политических проблем.
     Что касается японского премьера Ясуо Фукуды, то тут вполне ожидаема была очередная попытка привлечь внимание российского лидера к проблеме северных территорий (Южных Курил). Впрочем, как раз этот давно обсуждаемый вопрос никак не связан с личностью лидера. Новым на этот раз было, пожалуй, только то, что японцы повсюду в помещениях, где проходили мероприятия в рамках саммита, развесили карты Японии, на которых Южные Курилы были помечены как часть японской территории. Дмитрий Медведев попытки японцев добиться от него какого-либо заявления успешно отбил, заметив, что «двусторонние отношения развиваются динамично, хорошие показатели и в торгово-экономическом взаимодействии».
     С президентом США Джорджем Бушем Медведев попытался по примеру своего предшественника сразу взять доверительный дружеский тон, называя его по имени (в англоязычной культуре это аналогично русскому переходу на «ты»). Буш поддержал этот тон, заявив, что «не собирается заниматься психоанализом» российского президента, но считает его «удобным и компетентным собеседником» и «толковым парнем». Что, впрочем, не отвлекло от давних проблем в отношениях России и США, таких как размещение элементов американской системы ПРО в Европе. Как заявил по окончании встречи сам Медведев, в разрешении этих проблем «особого движения вперед нет».
     Но самыми сложными были переговоры с британским премьером Гордоном Брауном, который, как и Медведев, дебютировал на нынешнем саммите G8. Непосредственно перед началом саммита глава МИД Великобритании Дэвид Милибэнд направил письмо вдове Александра Литвиненко Марине, в котором пообещал, что премьер непременно поставит вопрос о выдаче Лондону Андрея Лугового, подозреваемого в убийстве ее мужа. Гордон Браун исполнил обещание своего министра. Помимо дела Литвиненко в число неприятных вопросов, которые британский премьер обсудил с российским президентом, вошли и конфликт британских и российских акционеров ТНК-BP, и закрытие в прошлом году офисов Британского совета в России.
     Таким образом, практически все претензии, высказанные нынешнему президенту России (равно как и слова похвалы), по сути, адресованы не ему лично. Лидеры стран «большой семерки» хотели, чтобы Медведев ответил по долгам прежнего президента.
     Судя по всему, ответы Медведева на высказанные ему претензии не удовлетворили всех его собеседников. Во всяком случае, вряд ли можно считать случайным совпадением то, что на следующий день после встречи президентов США и России госсекретарь США Кондолиза Райс подписала с чешским руководством соглашение о развертывании американских радаров на территории Чехии. А сделанное на BBC заявление одного из сотрудников британских спецслужб, что в убийстве Литвиненко виновен не один конкретный экс-сотрудник КГБ, а российское государство, следует считать прямым результатом встречи лидеров России и Великобритании, не сумевших найти взаимопонимание.
     Итог очевиден: перед своими партнерами по G8 Дмитрий Медведев предстал как простой продолжатель дела своего предшественника. Если у кого и были надежды на изменение российской внешней политики, вызванные первыми заявлениями Медведева в роли президента, то после саммита на Хоккайдо они должны были развеяться без следа.

Супруга Медведева – жрица любви

The Business Times Singapore Сингапур
     «Бизнес в России: как это делается
     Россия, похоже, умеет завладеть нашим воображением как мало какое другое место на земле. Возможно, так происходит в основном благодаря многочисленным авантюрным романам, в которых она изображается как страна хитростей и шпионажа.
     Но есть немало и менее литературных причин, по которым бывший коммунистический гигант так завораживает нас. Это среди прочего его огромные географические размеры, экстремальный климат, мириады культур и богатая история.
     В прошлом месяце 24 студента Сингапурского университета менеджмента испытали на себе обаяние России – университет впервые в своей истории провел деловую ознакомительную поездку в эту страну.
     Среди участников поездки были студентка четвертого курса, специалист по управлению информационными системами Абигайль Вонг и студент четвертого курса, изучающий экономику и бизнес-менеджмент, Корнелиус Чанг.
     Российские рестораны неохотно принимают группы, превышающие 20 человек, которые кажутся им слишком большими. Так что в первые несколько вечеров группе, чтобы поужинать, приходилось разделяться. Как вспоминает Абигайль, для того чтобы уговорить русских, ей пришлось понять их образ мыслей и представлений: «Они не привыкли к идее беспроигрышной ситуации, компромисс кажется им слабостью. Так что мы им поддались – пришлось поужинать в ресторане три раза, прежде чем заказать общий прощальный прием, поскольку они придают большое значение отношениям».
     Корнелиус подтверждает эти наблюдения, рассказывая анекдотическую историю про своего друга, торговавшегося из-за сувенира: «Когда он назвал свою цену, продавщица просто за плечи повернула его кругом и вытолкнула из магазина! Они не верят в принцип «ты получаешь вещь, я получаю немного денег, и мы оба от этого выигрываем»». Еще Абигайль поражает, какой у русских напор: «Они знают, каково это – ничего не иметь. В сущности, это похоже на Сингапур в начале экономического роста в 1960-х годах, только у России больше ресурсов». Студенты были единодушны в оценке культурного погружения во время поездки. «Это вдохнуло жизнь во все, что мы читали и знали о России»,– сказал Корнелиус. Искренний общий энтузиазм особенно заметен, когда они хором восклицают: 'Мы видели Ленина!'»

The Australian Мельбурн, Австралия
     «Из России в США с любовью
     Новая эра сотрудничества между Москвой и Вашингтоном возможна, а в связи с Ираном и жизненно необходима, считает Генри Киссинджер.
     Общепринятая позиция в отношении инаугурации Дмитрия Медведева состоит в том, что это продолжение двух сроков Владимира Путина, отличавшихся доминированием Кремля и наступательной внешней политикой.
     Приезд в Москву, позволивший мне встретить ведущих действующих политиков, а также представителей различных возрастных групп в деловых кругах и среди интеллигенции, убедил меня в том, что подобное суждение является упрощенческим и преждевременным. У меня сложилось впечатление, что в российской политике наступает новая фаза. Я не встретил ни одного человека ни в правительстве, ни за его пределами, который усомнился бы в том, что имеет место некое перераспределение власти.
     Каков бы ни был конечный итог, президентские выборы стали моментом перехода от фазы консолидации к периоду модернизации.
     Мы являемся свидетелями одного из самых многообещающих периодов российской истории. Подверженность влиянию современных открытых обществ и взаимодействие с ними сейчас является более длительным и интенсивным, чем когда-либо в российской истории, несмотря даже на досадные репрессивные меры...»

The Times Лондон, Великобритания
     «Российская угроза является третьей по важности опасностью для нации
     Британские спецслужбы рассматривают Россию как третью по важности угрозу для страны. Представители спецслужб говорят, что только терроризм «Аль-Каиды» и появление ядерного оружия у Ирана представляют более серьезную угрозу для безопасности Великобритании.
     Спецслужбы, судя по всему, боятся, что три главные разведывательные организации России наводнили страну своими агентами.
     Говорят, что в спецслужбах нарастает глубокое раздражение в связи с тем, что приходится отвлекать жизненно важные ресурсы на борьбу с российским промышленным и военным шпионажем.»

Liberation Париж, Франция
     «Супруга Медведева – жрица любви
     Маленький город Муром в 300 км к востоку от Москвы отметил новый праздник – День семьи, любви и верности, и его жители в большинстве своем гордятся тем, что город приобрел высокий статус столицы романтики. У России наконец появилась своя Верона, шутит российская пресса, но не увлекается шутками, поскольку речь все-таки идет о деле государственной важности.
     Озабоченный возрождением в стране моральных ценностей, Кремль твердо вознамерился придать общенациональный масштаб этому новому празднику. Жена президента Светлана Медведева впервые выступила здесь в своей новой роли – она возглавила оргкомитет, выбрала в качестве символа этого дня ромашку и лично приехала в Муром, чтобы обеспечить проходившим здесь церемониям освещение в национальных СМИ. Никто лучше русской первой леди Светы не воплощает в России ненавязчивый коктейль из гламура и религиозных ценностей.
     Русских Ромео и Джульетту зовут Петр и Феврония, и они вообще-то весьма своеобразные влюбленные. В XIII веке князь Петр, будучи тяжело болен, обратился к крестьянке Февронии, пообещав жениться на ней, если она его вылечит. Выздоровев, Петр забыл о своем обещании, и только новый приступ болезни заставил его все-таки жениться на Февронии. Согласно легенде, влюбленные умерли в один день – 8 июля. 'Изначально легенда прославляла не столько семейные ценности, сколько победу христианства над язычеством,– напоминает местный историк Юрий Смирнов.– Когда Феврония вышла замуж за Петра, она крестилась'.»

Президентская форель

Дмитрий Медведев провел неформальную встречу с лидерами парламентских партий

     Глава государства подвел итоги весенней думской сессии на встрече с лидерами парламентских партий. Главная задача, которую поставил президент перед парламентариями, – борьба с коррупцией. Медведев дал понять, что ждет от депутатов и сенаторов результативной работы над антикоррупционным законодательством, которое должно быть принято к концу этого года.
     Президент Дмитрий Медведев в субботу впервые повстречался с лидерами парламентских партий, чтобы подвести итоги весенней парламентской сессии и наметить планы на ближайшее будущее. Таким образом, он продолжил традицию неформальных встреч с думцами, введенную Владимиром Путиным.
     Для неформального общения с главой государства в загородную резиденцию Завидово в Тверской области были приглашены председатель высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, председатель КПРФ Геннадий Зюганов и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. У каждого из них были домашние заготовки по поводу того, что они хотели бы обсудить с президентом.
     Впрочем, ожидая главу государства, партийные лидеры ненадолго отвлеклись от собственных мыслей и разговорились на общие для всех темы: о шансах российской сборной на Олимпиаде в Пекине и долгожданном потеплении в Москве.
     Открывая встречу, глава государства поблагодарил парламентариев за интенсивную работу. За время первой весенней сессии Госдума пятого созыва установила в некотором смысле рекорд – рассмотрела 534 законодательные инициативы и приняла из них 167. Законопроекты в основном были направлены на совершенствование бюджетной, налоговой и судебной систем, а также на увеличение социальных выплат.
     От похвал Медведев сразу перешел к делу и напомнил, что сегодня главной целью для него является борьба с коррупцией. Именно эта проблема была центральной темой его избирательной кампании. В мае президентом был создан совет по противодействию коррупции, а в конце июня глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин, возглавивший этот совет, представил президенту наработки национального плана по борьбе с коррупцией.
     «Мы понимаем, коррупция – это зло очень серьезное, его невозможно задавить при помощи уголовных мер, это должен быть целый блок законопроектов, который будет посвящен и экономическим проблемам, и статусным проблемам, и вопросам государственной службы. Надеюсь, что мы сможем это с вами сделать до конца текущего года», – расставил приоритеты Медведев. И строго определил сроки борьбы: «В новый год мы должны войти с современным, качественным законодательством по противодействию коррупции». Он также проинформировал парламентариев, что план почти готов: «Остались только определенные нюансы, в самое ближайшее время я его подпишу». Медведев нацелил думцев на то, что Госдума должна заняться воплощением этого плана в жизнь, как только вернется с летних каникул.
     Рассуждая об итогах весенней сессии, Медведев одобрил инициированный думцами закон об увеличении госфинансирования партий, преодолевших трехпроцентный барьер на думских выборах: «Не так давно была принята поправка в закон о политических партиях, которая увеличивает финансирование, – это вещь, безусловно, современная, полезная и направленная на качественное укрепление парламентских партий».
     О том, что беспокоило самих партийных лидеров, предпочли говорить за закрытыми дверями. Впрочем, некоторые подробности беседы все же стали известны. Правая рука Владимира Путина в «Единой России» Борис Грызлов рассказал главе государства о парламентских инициативах, которые думские единороссы согласовали на недавней встрече со своим партийным лидером, а также поднял вопрос о законодательном обеспечении стратегии развития страны до 2020 года с учетом интересов и предложений всех остальных парламентских фракций.
     Спикер Совета Федерации Сергей Миронов предложил президенту задуматься над созданием общественных советов на телевидении, а также рассказал о последних партийных достижениях. «Я проинформировал президента страны о сотрудничестве нашей партии в рамках Социнтерна с другими социал-демократическими и рабочими партиями», – сообщил Миронов. «Я также поставил вопрос перед главой государства о необходимости стимулирования строительства в стране социального жилья и передал письмо с просьбой рассмотреть вопрос о возможном помиловании в Год семьи женщин-осужденных», – добавил лидер эсэров.
     Лидер КПРФ Геннадий Зюганов в беседе с президентом высказал опасения по поводу галопирующей инфляции и роста цен и попросил президента обеспечить гарантии оппозиционной деятельности. Он проинформировал Медведева, что фракция КПРФ внесла в Госдуму законопроект о гарантиях оппозиционной деятельности.
     А вот Владимир Жириновский, видимо, остался не вполне удовлетворен встречей. В телефонной беседе с «НГ» он наотрез отказался рассказывать о тех чаяниях, которые пытался донести до главы государства. Хотя первоначально планировал обсудить ситуацию в отношениях России с ее ближайшими соседями: Грузией, Белоруссией и странами Балтии.
     После беседы, которая длилась примерно час, глава государства предложил думцам прогуляться по живописным окрестностям и порыбачить в пруду, где водится форель. Парламентарии скинули пиджаки и принялись закидывать удочки. Самым удачливым рыбаком оказался Грызлов, он первым выловил огромную рыбину. Второй улов был за Медведевым. Затем удача в виде извивающейся форели улыбнулась Миронову. У Зюганова и Жириновского заклевало почти одновременно. Остается лишь гадать, чем больше остались довольны парламентарии: удачным уловом или неформальной беседой с президентом.

Дважды закат Советского Союза

     Чтобы модернизировать страну и окончательно отказаться от советского прошлого, Дмитрию Медведеву придется проводить реформы, которых вовсе не ждет и не готово безоговорочно поддержать большинство россиян.
     Американская газета The Washington Post опубликовала статью, где проводит параллели между сегодняшними российскими проблемами и теми, с которыми сталкивались лидеры советского государства и которые привели к развалу СССР. По мнению The Washington Post, это усиливающая смертность, проблема пьянства среди населения, зависимость от иностранных продуктов, поставляемых в обмен на нефть. Еще одной проблемой является фактически однопартийная система, не позволяющая менять существующий официальный курс. Кроме того, американское издание видит проблему в олигархии, контролирующей ведущие отрасли экономики. Чтобы избежать судьбы СССР, новый президент России Дмитрий Медведев должен учесть все эти проблемы.
     При всей наивности анализа американского издания и условности приведенных им параллелей (пьянство все-таки не главная проблема сегодняшней Руси; «Единая Россия» в отличие от КПСС политический и экономический курс страны не определяет; и, наконец, сегодня правильнее говорить о всесилии госолигархии, людей, тесным образом связанных с властью, в то время как в СССР частной собственности не было вовсе), Россия действительно во многом остается СССР.
     Дмитрия Медведева из-за его молодости и того обстоятельства, что высшее образование он получал в годы перестройки, заката советской империи, сейчас на Западе модно называть «первым посткоммунистическим лидером России». При этом страна ему досталась советская по ключевым параметрам.
     Во-первых, в силу невключенности большинства населения в полноценную рыночную экономику в обществе по прежнему крайне сильны патерналистские настроения: многие россияне все еще считают государство своим кормильцем и поильцем. Во-вторых, продовольственная зависимость действительно велика, импорт растет (на фоне раскручивающейся в мире агфляции, усугубляемой проинфляционной политикой резкого наращивания госрасходов, проводимой российским правительством). При этом экспорт энергоносителей, как и в СССР, остается главным источником валютных поступлений России, делая ее экономику критически зависимой от конъюнктуры сырьевых рынков. В-третьих, вместе с советским гимном Дмитрий Медведев унаследовал почти советскую политическую систему и советские же геополитические амбиции, не подкрепленные экономическими и политическими возможностями страны.
     Есть и буквальное, материальное советское наследие. Буквально советскими остаются во многом производственные мощности и военный потенциал – Россия по-прежнему эксплуатирует советское технологическое наследие, не всегда выдерживавшее конкуренцию даже в советские времена, не говоря уже о нынешних.
     Советскими по времени запуска остается подавляющее большинство магистральных коммуникаций в населенных пунктах, дома, зачастую устаревшие по всем мыслимым параметрам, составляют значительную часть жилого фонда страны.
     На таком фоне любая реальная модернизация России становится ее десоветизацией – моральной и материальной. Дмитрий Медведев не случайно постоянно говорит о желании довести средний класс в России до 60-70% к 2020 году. Вряд ли речь идет о людях, чьи доходы являются доходами классического миддл-класса в западном понимании. Скорее, о тех, на кого можно опираться в модернизации страны, на экономически активных граждан, лишенных советских предрассудков и готовых честно зарабатывать деньги, инвестируя в страну свои таланты и умения. А не выживать в условиях тотального экономического прессинга государства, как это было в СССР.
     Но для подобной модернизации со стороны президента и его команды, включая правительство, требуется качественное изменение самой политической атмосферы в стране. Необходимы расширение гражданских и экономических свобод, которые все последние годы неуклонно сужались, принципиально иная внешняя политика, основанная на конструктивном партнерстве с миром, а не на теории перманентного заговора против России, уменьшение прямого контроля государством экономики и тем более фактического участия чиновников в крупных бизнесах.
     Политическая система, основанная на сознательном отлучении населения от участия в развитии страны, и экономическая система, замешанная на коррупции на всех уровнях связей человека с государством, исключают возможности модернизации.
     Иными словами, президент Дмитрий Медведев должен зарекомендовать себя и постсоветским человеком, и постсоветским национальным лидером, трансформируя идеологические и материальные основы функционирования сегодняшней государственности. В некотором смысле эта задача созвучна той, которую в гораздо более тяжелых экономических и политических условиях решал Борис Ельцин. Проблема Медведева в том, что сегодня, в отличие от старта ельцинской эпохи, в обществе нет запроса на перемены. Он есть только в головах тех, кто адекватно представляет себе место России в современном мире и опасности ее следования сегодняшним путем. Так что, в известном смысле, для «побега из СССР»
     ради конкурентоспособности России в современном мире Дмитрию Медведеву придется проводить политику меньшинства.
     Но реальные модернизации нигде и никогда не бывают легкими и редко нравятся народным массам – особенно в такой неподдающейся эволюционному пути развития стране, как Россия.

Наконец-то в Москве появился современно мыслящий руководитель. Так зачем же его наказывать?

Несмотря на крики подозрительного Запада, Медведев первый постсоветский руководитель России. Было бы безумием выставлять его за дверь

     Представьте себе, что вы президент России. На вашем первом саммите 'большой восьмерки' вы встречаетесь с внешне дружелюбным Джорджем Бушем, и американский лидер после этой встречи говорит мировым средствам массовой информации, какой вы 'умный парень'. Но пока звучит эта лесть, Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) в Праге подписывает соглашение о размещении в Чехии американской противоракетной радиолокационной установки. Конечно, американцы настаивают, что новое оружие не будет нацелено против России, но кого они этим смогут одурачить?
     Если противоракетная система действительно предназначена для использования против третьих стран-изгоев, таких как Иран или Северная Корея, почему бы не развернуть ее поближе к этим странам, чтобы иметь больше времени для обнаружения вражеских запусков и реагирования на них? А потом Райс едет в Болгарию, бывшую когда-то союзницей России, а сегодня размещающую у себя 2500 американских военнослужащих. После этого она направляется в Грузию, чтобы обсудить планы этой кавказской республики по вступлению в НАТО. Безусловно, эти планы тоже не направлены против России.
     Конечно, Дмитрий Медведев, ставший хозяином Кремля чуть больше двух месяцев назад, говорит о своей 'глубокой озабоченности'. Для нового российского президента, также как и для миллионов людей за пределами его страны, ползучая экспансия американской военной империи из Центральной Европы на Кавказ и в Центральную Азию кажется ненужной и близорукой политикой. На саммите 'большой восьмерки' Медведев предложил создать общеевропейскую систему безопасности, которая включала бы и Россию. Западные лидеры резко осадили его, и вне всяких сомнений, точно также проигнорируют его, когда он осенью предложит детали, как он уже пообещал сделать. Они называют Россию стратегическим партнером, но исключают любые меры, которые позволили бы ей войти в общую систему безопасности.
     Подозрительность в отношении России укоренилась глубоко. Сейчас модно называть последние шаги Запада ответом на недружеские действия предшественника Медведева Владимира Путина, который дал России новое ощущение независимости и уверенности на международной арене. Но все это лишь внешняя сторона. Действия по расширению НАТО начались еще при Борисе Ельцине, который был намного дружественнее по отношению к Западу. Меры по расширению этого сохраняющего в своей основе антироссийскую направленность альянса не были остановлены и тогда, когда Путин выступил на стороне Буша после 11 сентября. Руководители силовых структур в Москве были против этого шага, но Путин осадил их. И никакой благодарности от Вашингтона не получил. Россия в последние пятнадцать лет ведет себя не очень хорошо, но происходит это скорее оттого, что ее провоцируют, а не наоборот.
     Теперь Медведева оскорбляют во время его международного дебюта. А в Британии и США его выставляют к позорному столбу за то, что он якобы не поддержал санкции против Мугабе (хотя угрозы 'большой восьмерки' были гораздо более туманными, нежели заявления Даунинг-стрит). Потрачены тонны чернил на анализ того, кем будет Медведев – сторонником перемен или преемственности. Но ответ отчасти зависит и от того, как к нему отнесется Запад. Если вам нужна новая Россия, прекратите старые трюки.
     У Медведева отнюдь не звездная карьера. Выпускник юридического факультета, ставший государственным чиновником под патронажем Путина. Затем он внезапно оказывается в центре всеобщего внимания, став главой гигантской государственной газовой компании 'Газпром'. Но есть два важных фактора, которые отличают его от Путина.
     Будучи на тринадцать лет моложе своего наставника, он первый в России по-настоящему постсоветский президент. Путин – посткоммунистический руководитель, в последнее время даже антикоммунистический, если судить по тем многочисленным негативным заявлениям, которые он делает по поводу старой системы. Но у него остались незажившие раны от краха Советского Союза. Будучи человеком, который несколько лет служил во внешней разведке КГБ в Восточной Германии, на переднем крае 'холодной войны', он испытывал унижение, видя, как рушится его империя.
     Многие россияне думают о сокращении своей страны в размерах с каким-то болезненным чувством. Но здесь важнейшую роль играет возраст. Когда распался Советский Союз, новому президенту России было всего 26 лет, и он мало ездил по своей стране. Он свободен от духа соперничества времен 'холодной войны', который воодушевляет людей из поколения Путина (а также Буша и Гордона). Он не испытал чувства поражения 'на собственной шкуре', как говорят русские.
     Медведев юрист, он не запятнан близкими связями с боссами из российских спецслужб, или так называемыми 'силовиками'. Его друзья из категории 'цивиляков' (неологизм западных СМИ civiliki, образован от английского civil – прим. перев.). Это новое обозначение когорты юристов и чиновников из числа гражданских, которых Медведев привел с собой в Кремль для реализации правовых реформ, обеспечивающих, среди прочего, независимость судебной власти. Эту задачу он выдвинул в качестве приоритетной.
     Есть некий парадокс в избиении Медведева во время его первого появления в качестве члена клуба 'большой восьмерки' – ведь он более европейский и более современно мыслящий руководитель, чем два его предшественника. Согласно недавним опросам, давний спор между славянофилами и 'западниками' в России все еще сохраняется. Примерно 45 процентов россиян заявляют, что их страна – это часть Европы, а 42 процента считают ее отдельной евразийской цивилизацией. В опросе не проводилась разбивка людей по возрастам и доходам, но можно с уверенностью говорить о том, что более обеспеченное поколение, представляемое Медведевым, в подавляющем большинстве чувствует себя европейцами.
     Второй парадокс состоит в том, что Медведев придерживается тех же неолиберальных и меритократических ценностей, что и его коллеги по 'большой восьмерке'. Он не больше, чем они, разделяет социалистические и даже социал-демократические взгляды. Во время своего инаугурационного выступления он произнес многозначительную фразу о том, что хотел бы, 'чтобы как можно больше людей могли причислить себя к среднему классу, могли получить хорошее образование и качественные услуги в области здравоохранения'. Не было и намека на то, что матери-одиночки, престарелые люди, бедные и неквалифицированные работники также заслуживают приличных услуг. Ни слова не было сказано и о том, чтобы остановить ухудшение ситуации в государственных школах и больницах, остановить процесс их ускоренной коммерциализации, когда родителям придется платить за то, что раньше было бесплатным, а частные заведения будут появляться во все больших количествах, забирая к себе самых лучших сотрудников. Все в этой речи подчинено характерным для образованных городских людей правым взглядам, говорящим о том, что значение имеет только средний класс, поскольку эти люди (то есть, люди, подобные Медведеву) являются двигателем развития и демократии.
     Во время интервью, состоявшегося накануне саммита 'большой восьмерки', я увидел у Медведева один-единственный проблеск эмоций. Когда президента спросили по поводу опроса, показавшего, что 57 процентов обеспеченных молодых россиян хотят эмигрировать, он, похоже, был поражен. Он засомневался в достоверности этих данных, по крайней мере, судя по его беседам с друзьями, коллегами и молодыми людьми, начинающими собственный бизнес. Конечно, это большой шаг вперед, сказал он нам, что россияне могут свободно получать загранпаспорта для поездок за границу. Запрещать никто ничего не будет. Проблема в принимающих странах, которые затрудняют процесс выдачи виз россиянам. Жизнь в России сегодня лучше, чем когда бы то ни было, но государству придется приложить усилия для предотвращения массового исхода. Именно поэтому, отметил Медведев, 'мы работаем над развитием малого бизнеса и боремся с коррупцией'.
     Как странно, что западные лидеры наказывают человека, стремящегося превратить Россию в 'одного из нас'.

Ради праздничка

     Когда нам говорят: «Надо», да еще убеждают и закрепляют требование законом или каким бы то ни было нормативом, мы это принимаем и живем в согласии до тех пор, пока это «надо» соблюдается всеми и всегда. Задача власти здесь заключается в том, чтобы обеспечить это исполнение закона. Тем более это важно для страны, где закон не был в почете в течение многих лет. Слава богу, мы отошли от тех времен, когда обойти закон считалось особым шиком, в частности, в предпринимательстве. Но и законы такими были: «Закон, что дышло...» Это мы все помним, потому что впитали с молоком матери. Но времена меняются, законы стали писать лучше, использование лазеек также теперь не освобождает от ответственности, однако вот это самое «молоко матери» то здесь, то там продолжает напоминать о себе.
     Вы давно были в аэропорту? Я – недавно, встречал дочь из командировки. Подходя к вестибюлю, начал вытаскивать ключи из карманов, чтобы пройти магнитные ворота безопасности. Все охранники были на местах, но через ворота никто не проходил – рядом был открыт проход для свободного входа в аэропорт... Радостные от того, что не надо выворачивать карманы и пропускать сумочки через сканер, люди шли в зал, одни – на посадку, другие – навстречу своим родным, знакомым и деловым партнерам. А охранники жили своей жизнью вокруг своего поста – не замечая никого, они мило беседовали друг с другом. Чего, собственно, беспокоиться, терактов же давно не было. Напряглись раз, закупили технику, установили во всех аэропортах, выделили людей, зарплаты, объяснили гражданам, что «некоторые осложнения» только ради их же безопасности». Мы приняли все с пониманием, даже не ворчали, выворачивая карманы для проверки. И что же, теперь все это не нужно и, оказывается, не обязательно для исполнения? Меня это не устраивает.
     Меня не устраивает, когда власть на разном уровне проявляет такую «гибкость». Да что там аэропорты... Свой 70-летний юбилей отметила Госавтоинспекция. Весь личный состав российской ГАИ по случаю праздника вышел на службу в белых рубашках и парадных кителях. А вот самое интересное – цитирую из заявления ГИБДД: «Инспекторы, несмотря на праздничное настроение, будут по-прежнему строги к водителям, нарушающим правила дорожного движения. Но штрафовать за мелкие нарушения не станут, ограничиваясь предупреждением» (кстати, ради праздника 8 Марта женщины также не штрафуются по разным там «пустякам»). Вот так вот, ради праздничка и хорошего настроения закон, оказывается, можно повернуть... Значит, и всем можно? Чему нас учит власть: уважать закон и придерживаться его всем и всегда – или от случая к случаю?
     А вы встречались с попытками различных представителей власти установить свои правила, когда единственным аргументом становился их вердикт: «нельзя, потому что я так хочу!» или «я разрешаю». Я – да. Уверен, что и вы встречались с ситуацией, когда люди, наделенные властью на разном уровне, ставят себя над законом и нормами, установленными для общества. Да каждый день вы видите тех же сотрудников ДПС, гоняющих на своих мерсах и фордах с непристегнутыми ремнями безопасности. Это все я к тому, что, пока мы не избавимся от своих «хотелок», а сама власть не начнет соблюдать собственные законы и нормативы, до тех пор мы не начнем уважать и власть и закон. А пока постовой – на Пушкинской площади, в центре Москвы, – призванный следить в том числе и за тем, чтобы курильщики не кидали мимо урны пустые пачки из-под сигарет, сам, как бы случайно роняя, выбрасывает пачку на землю, ничего у нас еще долго не выйдет

Президент начал борьбу с вредными привычками

Проведя в Клину совещание о развитии медицины

     Вчера Дмитрий Медведев посетил Клинскую городскую больницу, где провел совещание с членами правительства о перспективах развития отечественной медицины до 2020 года. Констатировав, что россияне слишком много пьют и курят, отчего мало живут и много болеют, участники заседания пообещали выделять больше денег на развитие здравоохранения и начать пропаганду здорового образа жизни.
     Перспективы развития здравоохранения в РФ глава государства решил обсудить в подмосковном Клину, расположенном на трассе Петербург-Москва. Такое расположение во многом повлияло на специализацию оснащенной самым современным оборудованием больницы, в которой повышенное внимание уделяют отделениям реанимации и травматологии.
     Дмитрию Медведеву в больнице первым делом показали отделение по переливанию крови, мощности которого позволяют заготавливать более тысячи литров в год. Посмотрев, как врачи заполняют анкеты трех доноров, готовящихся к сдаче крови, глава государства отправился в реанимацию на 12 мест, а затем в отделение восстановительной медицины со специальными тренажерами и бассейном. Глядя на пациентов отделения, президент заметил, что «спортсмены занимаются в столь же интенсивном графике», и вспомнил, как сам тренировался на занятиях греблей.
     После экскурсии глава государства провел совещание с участием первого вице-премьера Игоря Шувалова, вице-премьера министра финансов Алексея Кудрина, вице-премьера Александра Жукова и главы Минздравсоцразвития Татьяны Голиковой. Во вступительном слове Дмитрий Медведев сообщил, что концепция развития здравоохранения до 2020 года находится в финальной стадии подготовки и пообещал, что к этому времени финансирование медицины будет увеличено в несколько раз.
     Приоритетной задачей, по словам Дмитрия Медведева, является создание эффективных механизмов в медицинском страховании. «Это можно сделать, если страховые компании возьмут на себя реальную ответственность за страховые риски при возникновении заболевания гражданина и за качество его обслуживания,– уверял президент.– Пока же люди по прежнему идут с претензиями к главврачу и местной власти». Другой важной задачей глава государства назвал создание конкуренции в сфере здравоохранения, которой, по его словам, «на сегодняшний день почти не чувствуется», но без которой «не удастся улучшить качество медобслуживания».
     Выступившая следом с докладом госпожа Голикова с тревогой констатировала, что в последние 16 лет заболеваемость населения постоянно растет, а инвалидность не уменьшается. Едва ли не главными факторами, влияющими на высокую смертность в России, по ее словам, являются табакокурение и злоупотребление алкоголем. «Когда 50% в стране курят – это самая высокая в мире цифра»,– поддержал ее господин Медведев. «Только министр финансов не сказал еще своего слова, сколько будет выделено средств»,– перешла к следующему пункту Татьяна Голикова. «Сейчас скажет, только посторонние выйдут из зала»,– пообещал Дмитрий Медведев. Его поручение было исполнено буквально через несколько секунд – трансляция из зала заседания в пресс-центр прекратилась.
     Вышедший к журналистам после совещания Александр Жуков сообщил, что финансирование медицины, которое сегодня осуществляется по разным каналам, к 2011 году будет идти только через фонды ОМС. Вице-премьер также констатировал, что Россия по алкоголизму «далеко впереди всех остальных стран», и пообещал, что государство не только будет увеличивать расходы на медицину, но и выделит деньги на пропаганду здорового образа жизни, физкультуры и спорта.

Россия в мире: Курс Дмитрия Медведева

     Проведение внешнеполитического курса – важнейшая и многопрофильная задача главы любого современного государства. Независимо от того, идет ли речь о парламентской, президентской республике или монархии. Вот почему всякий раз, когда у руля верховной власти появляется новый человек, мировая политическая элита адресует ему множество самых серьезных и разнообразных вопросов.
     Многие из них затрагивают сферу конкретной дипломатии, ее двустороннее и многостороннее измерение. Взгляды этого человека по широкому спектру международной повестки дня – от уважения Устава ООН до урегулирования региональных кризисов, от миротворчества до выполнения гуманитарных программ – волнуют руководителей государств, межправительственные организации, партии, общественные структуры (НПО), бизнес-сообщества.
     Вне всякого сомнения, особый (интеллектуальный, эмоциональный) интерес проявляется к группе государств, которые несут объективно значимую для международного сообщества глобальную ответственность – США, Германия, Франция, Великобритания, Китай, Индия, Япония и др. В их число, безусловно, входит и Российская Федерация. Поэтому совершенно закономерно Дмитрий Медведев, избранный весной 2008 года президентом России, оказался в «вопросительном» пространстве по целому спектру вопросов, относящихся к внешней политике РФ. Не остались в стороне от этого своего рода политико-экзаменационного периода и известные международные институты – НАТО, ОБСЕ, Совет Европы, Европарламент и др. Интерес понятен и объясним. Ведь речь идет об одном из мировых лидеров, руководителе страны, которая относится к ядерным и энергетическим державам, входит в «восьмерку» наиболее развитых экономик, является постоянным членом Совета Безопасности ООН. Существует еще одна, далеко не праздная причина такого интереса к фигуре нового главы России. Многих среди иностранных партнеров нашей страны волнует проблема преемственности в российской дипломатии. Не только с точки зрения юридического положения РФ как продолжателя СССР, но и с позиции близости управленческих действий Медведева к политическому наследию, который создал и совершенствовал в течение восьми лет бывший президент России Владимир Путин.
     Как известно, достижения последнего в международной сфере, обусловленные защитой национальных интересов, с одной стороны, и гармонизацией межгосударственных отношений на основе международного права, не всегда устраивали «проамерикански» настроенные государства. И, безусловно, официальный Вашингтон, претендующий на однополярное устройство мира в ХХI веке. Это надо признать. От этого факта не следует прятаться, имея в виду предстоящие президентские выборы в США и возможность появления во внешней политике Белого дома новых акцентов, не всегда логичных и позитивных, в том числе в отношении России.
     Отсюда гипертрофированное внимание к теме взаимодействия по линии Дмитрий Медведев – Владимир Путин, постановка в достаточно жесткой форме вопроса о том, кто из них главный при принятии решений по внутренней и международной политике. Пробрасывается идея существования между главой государства и премьером расхождений во взглядах. Чтобы убедиться в этом, достаточно проанализировать публикации за май-июль с.г. в западных СМИ (Le Figaro, The Guardian, Die Presse, The Wall Street Journal, Le Monde, Le Point, Liberation и др.). Отвечая подобным «доброжелателям» России, которые и далее хотели бы видеть нашу страну неустойчивой, со слабой политической волей, нарастающими социальными и экономическими рисками, хотелось бы прежде всего отослать их к положениям Конституции Российской Федерации. В ней четко зафиксированы властное разделение труда, приоритеты и компетенции законодательной и исполнительной власти. И у Медведева, и у Путина – свой круг полномочий и ответственности. Эти политики автономны, но они и пересекаются, дополняют друг друга в поиске адекватных и позитивных решений. Следует также подчеркнуть, что общественное мнение в стране положительно восприняло появление такого дуэта, полагая, что его формула, по содержанию состоящая из трех «П» (прагматизм, право и партнерство), – результат естественного развития власти в России, нормальной и перспективной эволюции ее государственности.
     Неполные сто дней президентства одного и премьерства другого позволяют сделать один принципиальный вывод. Его суть – действуя в правовом поле государства, Медведев и Путин ведут себя юридически безупречно, политически четко, профессионально. И как следствие – с их помощью происходит формирование своего рода modus vivendi – кодекса поведения высших должностных лиц страны, опирающегося на императивы права и морали.
     Междувластная конфигурация «Медведев – Путин» имеет значение и для проведения эффективной внешней политики, став одним из ее позитивных факторов. Он позволяет в соответствии с требованиями Конституции РФ и концепцией внешней политики РФ выстраивать российскую линию в международных отношениях на принципах международного права, географического разнообразия, универсальности межгосударственных связей, учитывая среднесрочные и долгосрочные перспективы миросозидания, а также используя, что особенно востребовано в эпоху глобального мира, методы планирования и прогнозирования.
     Первый реальный опыт международных контактов нового президента России позволяет говорить о наличии в его деятельности двух взаимосвязанных тенденций. С одной стороны – формирование главой государства собственных ориентиров, собственной методики анализа международного порядка. С другой – продолжение им в принципе, в главном линии поведения в отношении текущих международных событий (проблемы ПРО, Косово, нераспространение ядерного оружия, арабо-израильский конфликт, расширение НАТО и др.), которые были обозначены в свое время Путиным. Общее – и в выстраивании страноведческих приоритетов – СНГ, Китай, США, Германия, поддержка ООН как организации, несущей кардинальную ответственность за мир и безопасность. Поведение Медведева в международной сфере (это демонстрирует объективный взгляд со стороны) логично, эластично и аргументированно – об этом говорят его визиты в Астану, Пекин, Германию, Японию.
     Более того, процесс управления внешними контактами РФ подвержен законам диалектики. Опираясь на накопленный опыт, реагируя на возникающие проблемы мировой политики и экономики, глава государства обнаруживает индивидуальный подход к их решению. Нюансировка затрагивает как форму, так и содержание проводимой деятельности. В нее вводятся инновационные элементы, фиксируется приоритетность отдельных географических направлений и тематических векторов.
     Если рассматривать первые достижения президента России в дипломатии (подкрепленные реальными действиями Федерального Собрания РФ, Правительства России, отдельных министерств, прежде всего МИДа России), то возникает одно рациональное предположение. Его суть – глава государства нацелен на выработку в концептуальном и практическом ключе некой программы реформирования глобального миропорядка. Такая задача отражает достигнутый страной уровень политико-экономического и государственного развития, позволяющий ей играть одну из ведущих ролей в миростроительстве.
     Что уже ясно и что составляет в рамках такой программы политическую оферту президента Медведева? Выделим несколько очевидных и международно-признанных ориентиров. Прежде всего, наличие в международных отношениях «критической массы», конфликтного пространства, которые сдерживают динамику и эффективность функционирования международного сообщества. К ним, как неоднократно заявлял российский президент, относится сужение масштаба взаимопонимания между государствами, рецидив международно-правового нигилизма, политика двойных стандартов, экономический эгоизм, кризис позитивной многосторонности, русофобство и другие явления со знаком «минус». Профилактика и устранение подобных фактов – предельно важная задача всех без исключения мировых лидеров.
     В ряде публичных выступлений главы России аргументировано показано отрицательное и даже разрушительное последствие планов американской администрации по построению однополярного мира, игнорирование США интересов других суверенных государств, что взрывает мировую экономику, дестабилизирует валютно-финансовые отношения, провоцирует в них кризис управления. Речь в данном случае не идет о зарождении политики антиамериканизма. Цель заявленной позиции – достичь справедливого мироустройства на основе уважения позиций всех стран, независимо от существующих между ними различий, сделать мир многополюсным, избавить его от попыток авторитаризма и фаворитизма.
     Следующий пункт программы Медведева – предложения по совершенствованию международного правопорядка, укреплению режима международной законности. Они охватывают, в частности, область нормотворчества, эффективного согласования воли государств и международных институтов. Несомненный интерес вызвали в мире идеи заключения Договора (пакта) о европейской безопасности и проведение с этой целью общеевропейского совещания, озвученные российским президентом в Берлине.
     Четко изложены руководителем России во время саммита РФ – ЕС в Ханты-Мансийске наши подходы к разработке нового Соглашения о стратегическом партнерстве с Евросоюзом. Оно должно иметь вид юридически обязательного, политически ясного документа рамочного характера, объединенного с разными секторальными соглашениями (космос, торговля, сельское хозяйство, транспорт, технологии, стандарты и т. д.). В ходе XII международного экономического форума в Санкт-Петербурге были обозначены перспективы создания новых, более совершенных договоренностей в области мировой энергетики и торговли.
     Медведевым сформулированы принципиальные подходы России в сфере правоприменения, в частности относительно эффективного выполнения РФ принятых международных обязательств (борьба с международным терроризмом, коррупцией, содействие уважению общепризнанных прав человека, в том числе в странах Балтии, договорные энергопоставки), настройка на их полный учет судебной и арбитражной системы. К этой же группе следует отнести жесткие политические оценки фактов нарушения императивных норм международного права западными державами при урегулировании ситуации в Косово, на Южном Кавказе со стороны Грузии, в отношении русскоговорящего населения властными органами Эстонии, Латвии.
     Внимание также вызывают подходы президента России к оптимизации международных структур, в частности «восьмерки», ФАО, других организаций при решении ими вопросов продовольственной безопасности, сбалансированного развития сельского хозяйства. Так, в ходе недавней встречи глав государств и правительств «группы восьми» на Хоккайдо наши партнеры заинтересовались российским предложением об образовании нового формата – партнерство между министрами сельского хозяйства. Ценными были определены и тезисы о расширении сотрудничества «восьмерки» с развивающимися странами, особенно из категории бедных, в рамках процесса международного развития под эгидой ООН.
     Подводя итоги предложений Медведева по реформированию миропорядка на базе принципов международного права и справедливости, в соответствии с действующими критериями глобализации, следует подчеркнуть весьма существенный момент. Все они, уже найденные или ожидаемые, в действительности отражают триаду интересов – национальных (персонализированных), кооперативных (групповых) и всего международного сообщества в целом. Это делает работу высшей российской власти на деле ответственной и общественно ценной. Благодаря ей увеличивается круг партнеров и друзей России, повышается имидж страны в качестве демократического правового государства, обладающего развитой социально-ориентированной и рыночной экономикой.
     В качестве президента Российской Федерации Медведев занимает свой пост относительно недавно. Но уже видны его внешнеполитические приоритеты. Они вселяют надежду на способность России объединять вокруг себя демократические и миротворческие силы, преодолевать существующие и будущие трудности в международных отношениях.

В Завидово без галстуков

Президент Д.А. Медведев пригласил партийных лидеров за сто верст ухи похлебать

     В минувшую субботу президент Дмитрий Медведев собрал в своей резиденции в Завидово всех лидеров партий, имеющих свои фракции в Госдуме, дабы в неформальной обстановке обсудить итог весенней парламент­ской сессии (которая, к слову, была первой для нынешнего состава Госдумы).
     Если быть совсем точным, то в Завидове собрались не все партийные руководители. Владимир Путин, возглавляющий с мая этого года «Единую Россию», не приехал. Вместо него прибыл Борис Грызлов, потому что, как было заявлено пресс-службой правительства, Владимир Путин – больше идеологический лидер «единороссов», а потому повседневными вопросами не занимается. Любопытное обоснование, особенно в свете того, что «Единую Россию» не раз корили отсутствием идеологии. В том числе и сам Владимир Путин. Хотя возможно, премьеру Путину не захотелось появляться всего лишь как одному из четырех в совсем еще недавно своей резиденции. Или он посчитал, что не имеет отношения к работе парламента, а потому данная «встреча без галстуков» для него не по профилю.
     Однако субботнее общение вышло далеко за рамки объявленной темы. Дмитрий Медведев не просто познакомил своих гостей Бориса Грызлова, Геннадия Зюганова, Сергея Миронова и Владимира Жириновского с завидовскими достопримечательностями, но и вместе с ними половил рыбу в пруду. Рыбалка прошла успешно: каждый из рыболовов поймал на крючок по форели. Впрочем, у Сергея Миронова рыбка сначала сорвалась, а Борис Грызлов сразу оказался в удачниках. Это дало президенту повод для шутки. «А вот у «Единой России» ничего не срывается», – сказал он. Что ж, шутки – шутками, но еще по одному направлению «Справедливая Россия», она же левая нога власти, проиграла правой, «единороссовской».
     Сложно сказать, для чего понадобился такой дачный антураж, дабы поговорить о принятых Госдумой и Советом Федерации законах. Возможно, такая необходимость возникла потому, что официально-деловая сторона политической жизни в России, мягко скажем, далека от нормальной. Тот же Борис Грызлов совсем недавно фактически подтвердил ранее высказанное им мнение, что парламент – не место для дискуссий. По факту же «Единая Россия» ведет себя так, как будто никаких других политических сил и высказываемых ими позиций и мнений в природе не существует. Где уж тут прислушиваться к оппонентам, к чему вроде бы призывает «единороссов» президент Медведев!
     А потому нельзя исключить варианта, что Дмитрий Медведев вот так, накоротке, решил побеседовать с партийными лидерами как раз для того, чтобы установить контакт и услышать тех, кого обычно «партия власти» во всех своих проявлениях слышать не хочет. Ну или создать такое впечатление: президент готов работать со всеми, для него любое серьезное предложение, кто бы его ни высказал, важно.
     Искренне ли такое гостеприимство или же суть его в другом (мол, рыбу мою едите, а проводимую политику не поддерживаете), покажет уже ближайшее будущее. Прежде всего нужно понаблюдать, последует ли реакция на замечания, требования и предложения оппозиции.
     Так, лидер КПРФ Геннадий Зюганов в личной беседе с президентом Медведевым сообщил ему, что сложилась совершенно нетерпимая ситуация, когда депутаты-коммунисты, вопреки закону, полностью отстранены от телеэфира. Президент пообещал, что закон будет соблюдаться. Зюганов также передал главе государства материалы обсуждений, организованных КПРФ, о продовольственной безопасности России. Как известно, это одна из острейших проблем в настоящее время. Тем не менее власти, вроде бы признавая это, не делают ничего для ее решения. Обсуждались итоги встречи «Большой восьмерки», а также необходимость адекватных действий России в связи с обострением обстановки в Южной Осетии и Абхазии и развитие российско-белорусских и российско-украинских отношений. Зашел разговор и о судебном процессе об отмене результатов выборов, инициированном КПРФ. Коммунисты настаивают на том, что выборы были сфальсифицированы.
     Между тем Владимир Путин в бытность свою президентом также встречался с лидерами разных фракций и партий и не раз обещал учесть мнение, в том числе и коммунистов. Но обещания чаще всего так и оставались обещаниями. Обеспечит ли Медведев преемственность и в этом или же поведет себя по-своему?
     А пока некоторые журналисты заговорили о «возвращении в брежневские времена». Когда-то на своей даче в Завидово любил принимать гостей Л.И. Брежнев. Впрочем, по словам Геннадия Зюганова, осмотревшего дачу Брежнева, она не идет ни в какое сравнение с роскошью, которая воцарилась здесь во времена Ельцина и Путина.
     Ну а главной темой для обсуждения СМИ стала пресловутая рыбалка, напрочь заслонившая обсуждение заявленных важных тем. Собственно, ничего другого от такого формата ожидать и не приходится. Вспомним, что и бывший президент Путин чуть ли не половину своего времени проводил в Сочи, где также устраивал рабочие встречи на фоне шума волн. Представляется, что такой «фон» и роскошный антураж резиденций полностью перекрывают значимые социальные и политические вопросы, которые должна решать власть.

Управление ударом кулака

     Владимир Путин в новой роли – премьер-министра, конечно, не очень похож на своего искрометного предшественника Виктора Зубкова, который заглядывал в рот к механизаторам и отправлял их к стоматологу. Все-таки его выступления и замечания обладают высокой степенью осмысленности – знающий, вникающий в детали, имеющий на все свою собственную точку зрения. И – верящий в волшебную силу государственного управления процессами не только и не столько макро-, сколько микроэкономики.
     Путин не забывает, как, впрочем, и в прежней своей должности, указывать на необходимость соблюдения макропараметров, но это просто стандартная мантра.
     Премьер уже давно не опирается на невидимую руку рынка: уроки наставника девяти– восьмилетней давности Андрея Илларионова забыты, от них остались только некоторые риторические обороты, проскальзывающие в выступлениях главы правительства.
     Не очень доверяет премьер и чужим человеческим рукам – только своим. Отсюда и ощущение буквально ручного управления экономикой. Отсюда, кстати, и впечатление плохо скрываемого недоверия к коллегам и подчиненным. Больше того, кажется, что Путин все время чем-то недоволен.
     Классикой жанра стал эпизод с одергиванием Игоря Шувалова после его резонансного выступления на Санкт-Петербургском форуме, речи, в подготовке которой поучаствовали некоторые известные либеральные экономисты, и которое было согласовано с главой правительства: против либеральных разговоров и красивых формул он никогда и не возражал. Но это было только начало: достаточно почитать стенограммы выступлений хотя бы за последнюю неделю, чтобы понять – руководителю многое не нравится, многому он не верит.
     Обещание гастроскопических исследований в отношении новых электроэнергетических баронов тоже многим запомнилось, хотя с учетом того, что производство энергии теперь частное, непонятно, на каких основаниях премьер собирался осуществлять операции по вскрытию желудков.
     Вот и буквально несколько дней назад начальник беседует с новым министром энергетики, на которого обрушилось хозяйство Чубайса, – Сергеем Шматко. Тот по-военному докладывает: так, мол, и так, реформу РАО «ЕЭС» завершили, и это «никоим образом не скажется на рядовом потребителе». Официальная стенограмма обрывается на иронической и недоброй реплике хозяина: «Ну, посмотрим. Очень надеюсь на это».
     Честно говоря, по интонации сильно напоминает анекдот про комитетчиков: «Здравствуйте, товарищи чекисты!» «Ну, здра-а-авствуйте, здра-а-авствуйте!»
     А вот совещание в Северодвинске по развитию нефтегазового комплекса.
     Путин отвешивает оплеухи, да такие, что будь это сталинское время, наркомы после совещания застрелились бы.
     Раздраженная реплика в адрес Алексея Миллера: «Не надо качать головой». Разнос отсутствующему руководителю Федеральной антимонопольной службы Игорю Артемьеву, разнос внятный, продуманный, наполненный еле сдерживаемой яростью: «Здесь руководителя Федеральной антимонопольной службы нет, но уверен, он услышит то, что я скажу. Федеральной антимонопольной службе нужно, наконец, проснуться и активно, эффективно исполнять свои функции. Если этого не будет сделано в ближайшее время, то будут приняты кадровые решения. Прошу иметь это в виду. Говорю абсолютно серьезно».
     Если анализировать содержательную сторону выступлений, то она производит очень странное впечатление. С одной стороны, внятный анализ. С другой, какой-то театр абсурда, особенно когда в дело вступают мужчины типа вышеупомянутого Сергея Шматко: выслушав Путина, министр предлагает создать при правительстве центр по мониторингу инвестиций в топливно-энергетический комплекс.
     Ау, какое, милые, у вас тысячелетье на дворе – у нас тут уже 17 лет рынок, хоть и задавленный слегка, но все-таки работает, сам, без министра, без премьера, без гастроскопии…
     Председатель правительства все прекрасно знает про инфляцию и ее монетарную составляющую: полтора десятка лет знакомства с Алексеем Кудриным все-таки бесследно не проходят. Но он все равно не верит в то, что рост социальных расходов бюджета в первую голову и разгоняет инфляцию. С 1 декабря 2008 года фонд оплаты труда для федеральных бюджетных учреждений будет увеличен на 30%. И Путин тут же говорит: советовались с экспертами Центробанка, они подтверждают, что серьезного влияния на инфляционные процессы увеличение бюджетных расходов не окажет. А «несерьезное» влияние, значит, все-таки состоится?
     Реальный рост пенсий, говорит премьер, в этом году составит 16-19%. Замечательно. И, судя по всему, этот рост – выше будущего годового индекса потребительских цен. Только есть нюанс: пенсионеры не шикуют и потребляют в основном продукты из минимального набора продуктов питания. А он с января по май включительно уже подорожал на 19,6%.
     Дорожают, как отмечают аналитики из Экономической экспертной группы Минфина, именно базовые продукты питания. И пенсии по мере их повышения превращаются в труху.
     Путин теперь отвечает за экономику. Его экономисты спорят, перегрета она или нет, стоит понижать НДС или не стоит, а премьер продолжает строить госкорпорации, увеличивает расходы и, кажется, свято верит в ручное управление в виде удара кулаком по столу. Проблема нового старого – знающего и искушенного – премьера в том, что он не только не доверяет своим министрам. Путин не доверяет рынку. Рынок вызывает у него подозрение…

Конец величия

     Президент России подписал свой первый программный внешнеполитический документ. «Концепция внешней политики», которую придумал Борис Ельцин и модернизировал Владимир Путин, при Дмитрии Медведеве впервые в истории отказалась от характеристики России как великой державы. Заодно РФ отозвала обещания готовности к дальнейшему сокращению ядерного потенциала. В дипломатический обиход также введен постулат о национальных особенностях демократии.
     Около полудня Дмитрий Медведев прибыл в дом приемов российского Министерства иностранных дел на Спиридоновке. Здесь его встретили почти все руководство МИДа и 250 российских послов, специально вернувшихся ненадолго домой. Дипломаты ждали от Медведева программной речи. Традиционно президент каждый год выступает в таком формате, однако для нового главы государства это первое мероприятие.
     Медведев начал с того, что сообщил послам о подписанной им концепции внешней политики России (спустя недолгое время текст был выложен на сайте Кремля). Документ с таким или чуть измененным названием подписывали все российские президенты, причем Борис Ельцин дважды: в 1993 году документ за подписью президента назывался «Основными принципами внешней политики», а в 1997 году – «Концепцией национальной безопасности».
     Последним домедведевским базисным документом внешней политики РФ была путинская концепция от 10 января 2000 года. И хотя нынешний текст на 80% копирует предыдущий, различия бросаются в глаза. По мнению экспертов, в отдельных местах нововведения призваны оттенить «более либеральную природу» нового курса, в других местах изменения показательно антизападные.
     Во-первых, это первая внешнеполитическая концепция, не именующая РФ «великой державой». Такое словосочетание встречалось и в концепции внешней политики РФ 1993 года, и в концепции национальной безопасности РФ 1997 года. В путинской версии обеспечение безопасности, суверенитета и территориальной целостности, равно как и «прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наибольшей мере отвечают интересам РФ как великой державы как одного из влиятельных центров современного мира», являлось основной целью российской внешней политики.
     В нынешнем варианте цель осталась той же, но «прочные и авторитетные позиции в мировом сообществе» отвечают теперь интересам РФ лишь только как «одного из влиятельных центров современного мира». Понятие «крупнейшей евразийской державы», выступавшее в синонимическом ряде, когда речь шла о геополитической роли России как постоянного члена Совбеза ООН, перешло из одной концепции в другую нетронутым.
     Выпадение этого многозначительного термина из текста концепции выглядит логично, если учитывать, что в утвержденной в марте «Концепции социально-экономического развития России до 2020 года» указаны сроки становления России как «великой державы» – до все того же 2020 года.
     «Понятие «великая держава» не относится к юридической или документальной сфере, и его использование хоть и широко распространено, но является несколько устаревшим. Оно в гораздо большей степени четко привязано к XIX-XX векам, нежели к современному миру», – трактует новшество главред журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов.
     Как будто вместо упоминания о величии в медведевском тексте впервые применяется термин «Новая Россия», органично вписывающийся в картину «фундаментальных и динамичных изменений», которые переживает современный мир. Восемь лет назад в Москве могли лишь констатировать, что наша страна – «активный участник этого процесса» трансформации. Сейчас же авторы концепции отказываются говорить о российском «потенциале» или «ресурсах», развитие которых, как подразумевалось, должно было упрочить статус России как «великой державы».
     «Использование понятия «Новой России», конечно, необходимо для четкого разграничения между советским периодом истории и постсоветским», – говорит Лукьянов.
     Глава Института стратегических оценок Александр Коновалов видит в отказе от термина «великая держава» позитивный реализм нынешнего документа: «Эта концепция пропитана не свойственным МИДу реализмом. «Великая держава» остается всего лишь ярлычком, не привязанным к реальности. Если мы говорим о своей возможности уничтожить планету – мы, конечно, великая держава, если о неспособности бороться с бедностью – то не такая уж великая», – говорит эксперт.
     Второе важное отличие новой редакции документа состоит в исчезновении в полном объеме главки о готовности РФ «идти на новое сокращение ядерного потенциала».
     Такой пункт в 2000 году значился как едва ли не основной в разделе «Укрепление международной безопасности». Теперь РФ «готова вести переговоры в целях сокращения стратегических наступательных вооружений».
     Полностью исчезло обещание Москвы добиваться соблюдения договора 1972 года о сокращении средств противоракетной обороны. Также не упоминается и договор ДОВСЕ, в отношении которого Москва ввела мораторий.
     «Отсутствие упоминаний готовности Москвы и дальше сокращать ядерный потенциал говорит об одном: Россия не собирается этого делать, – говорит Лукьянов.– Во многом из-за того, что ядерный щит стал очевидным ключевым элементом обеспечения безопасности и гарантирования суверенитета». «Это результат опыта последних восьми лет, когда некоторые государства продемонстрировали произвольное использование силы. Я имею в виду, конечно, вторжение в Ирак, которое подвигло многие страны пересмотреть отношение к ядерному оружию как гарантии неприменения против них силы», – считает эксперт.
     В-третьих, авторы документа несколько раз возвращаются к теме несовпадения мировых взглядов на суть демократического строя. В главе, посвященной правам человека, Россия называется приверженной не «демократическим ценностям» (2000 г.), а «универсальным демократическим ценностям» (2008 г.). Там же отдельно подчеркивается роль Москвы в «недопущении двойных стандартов, уважении национальных и исторических особенностей каждого государства в процессе демократических преобразований без навязывания заимствованных систем ценностей».
     Части текста, посвященные отношениям России с приграничными странами, США и мировыми институтами подверглись почти незаметной правке. Россия по-прежнему выступает против расширения НАТО на восток за счет Украины и Грузии. В части, посвященной отношениям с ближайшими соседями, исчезла уже привычная формулировка о необходимости формировании вокруг РФ «пояса добрососедства». А в вопросе о реформе ООН появился новый нюанс: вместо фразы о возможности увеличения числа постоянных членов СБ ООН в 2000 году теперь появилась многозначительная формула «статус пяти постоянных членов должен быть сохранен».
     Кроме того, в тексте было увеличено число типично «медведевских» тем: таковы развитие России по инновационной модели или усиленное внимание к гражданскому обществу и правам человека.

Москва – город мечты, потрясающий и роскошный

     Миллиардные сделки и магия мегаполиса, искусство и роскошь, скорость и потрясающие мечты: Москва празднует, она стала городом мирового класса. Олигарх Владимир Евтушенков рассказывает читателям 'SPIEGEL ONLINE' о блестящем русском городе будущего и о заблуждениях Запада на его счет.

     SPIEGEL ONLINE: Господин Евтушенков, продолжите предложение: Москва-2008 – это. . .
     Евтушенков: . . .вне всякого сомнения, город мирового класса. Одного уровня с Парижем, Лондоном и Нью-Йорком. Это как 5-звездочный отель: недостаточно просто иметь номер площадью 200 квадратных метров, нужно, чтобы в нем было биде, хороший шампунь, а в гостинице – бассейн. Москва – это мегаполис. А он не может засыпать уже в 10 часов, как Цюрих или Женева. Хотя в остальном это прекрасные города.

     SPIEGEL ONLINE: А что Вы думаете о Токио и Шанхае или, скажем, о Риме и Берлине?
     Евтушенков: Сейчас я не буду говорить про азиатские города. Это другой мир. Рим для меня, скорее, как Санкт-Петербург – это жемчужина культуры. Но он, например, не финансовый центр. Нью-Йорк, Париж или Лондон можно любить или не любить, но никто не сможет отрицать их статус: это мегаполисы. То же относится и к Москве.

     SPIEGEL ONLINE: В мире такая оценка удивит многих.
     Евтушенков: Только тех, кто в последние годы здесь не бывал. Еще несколько лет назад ситуация была иной. Однако теперь мы имеем все критерии супергорода: большое количество музеев, первоклассных отелей, ресторанов и клубов. Особенно что касается ресторанов и клубов – недавно, по моему впечатлению, Москва уже обошла и Париж, и Лондон. В Москве сотни ительянских поваров, в том числе шеф-поваров высочайшего класса, которые зарабатывают больше, чем на своей родине. Не забывайте, какие миллиардные сделки заключаются в столице России, сколько стоит квадратный метр жилья и офисных площадей, сколько в ней автомобилей, какие пробки – и, не в последнюю очередь, насколько высок здешний темп жизни.

     SPIEGEL ONLINE: В Берлине люди тоже не ползают, как черепахи.
     Евтушенков: Это так. Но Берлин и сам прекрасно понимает, что даже в Германии он – только один из многих центров. Финансовым центром все еще остается Франкфурт, многие СМИ имеют штаб-квартиры в Габрурге или Кельне, промышленность и экономика распределена по всей стране. Берлин больше чиновничий город, а этого мало, чтобы считаться мегаполисом. Быть может, когда-нибудь он им еще станет.

     SPIEGEL ONLINE: Когда по утрам со своей дачи на Рублевке Вы едете в офис в центре Москвы, Вы успеваете посмотреть на город, замечаете изменения, видите его красоту?
     Евтушенков: Люди, подобные мне, связаны необходимостью, как смирительной рубашкой. Ритм жизни настолько высок, что заставляет нас все время рваться вперед. Чтобы наслаждаться красотой, нужно иметь досуг. Красота требует созерцания, созерцание – покоя и уединенности. А если ты от подъезда идешь до машины, из машины до офиса, вечером возвращаешься домой, да за рабочий день проводишь десятки встреч, какой там досуг? Конечно, из окна автомобиля я вижу, как растет Москва-Сити.

     SPIEGEL ONLINE: О чем же Вы тогда думаете?
     Евтушенков: Я вижу, как с каждым днем вырастают высотки. Но воспринимается это совершенно прагматически. При этом я думаю, сколько квадратных метров офисов уже построено, сколько еще осталось построить.

     SPIEGEL ONLINE: Вы родились под Смоленском, однако уже в студенческие годы приехали в Москву. . .
     Евтушенков: . . .сегодня мой родной город – однозначно, Москва. Маркс был прав, когда сказал, что бытие определяет сознание. Когда долго живешь в каком-то городе, становишься его патриотом. Жил бы я 20 лет в Берлине, я стал бы патриотом Берлина. Если бы это был Лондон, я восхищался бы Лондоном, как это делают многие русские, прожившие там по 15 лет или больше. Другие восторгаются Парижем и через несколько лет жизни в нем говорят, что французская столица – вообще единственное место на Земле, где можно жить. Все это нормально. Потому что трудно жить в городе, который тебе противен. На человека, поступающего так, будут смотреть как на дурака. Почему же он не меняет свою жизнь, если она ему не нравится?

     SPIEGEL ONLINE: Вы строите в предместьях Москвы своего рода 'силиконовую долину', заводы по производству полупроводников. Насколько для Вас важна отрасль высоких технологий в сравнении с прочими направлениями Вашего бизнеса?
     Евтушенков: Это последнее, что я бы согласился отдать. Честное слово! Россия слишком долго пыталась выехать на ресурсах. Начиная с правления Петра Первого, даже, вероятно, еще раньше. Однако за все эти годы России ни разу не удавалось надолго стать настоящей мировой державой. Просто потому, что для этого нужны не только ресурсы. Интеллект, знания, ноу-хау решают все. Индия от своей индустрии программного обеспечения получает больше, чем Россия от экспорта нефти. А в отличие от сырья это тот продукт, запасы которого можно возобновлять бесконечно. Он никогда не истощится.

     SPIEGEL ONLINE: Вы согласны, что будущее России зависит прежде всего от того, удастся ли ей преодолеть технологическое отстование от Запада и ведущих стран Азии?
     Евтушенков: Да. К сожалению, похоже, что у России такая судьба – добывать и продавать сырье. Однако важно, чтобы мы, сверх того, обрели еще и вторую опору для нашей экономики: высокие технологии. Попытки 'технологического прорыва' делались и раньше. В нашей стране было много известных ученых. . .

     SPIEGEL ONLINE: . . .однако на этот раз 'технологический прорыв' должен удаться?
     Евтушенков: Может, да, а может, и нет. Сырьевое богатство часто мешало нам развиваться технологически. Если человек может получать деньги, пробурив в земле скважину, это проще, чем придумывать что-то новое. А люди ленивы.

     SPIEGEL ONLINE: Через несколько десятилетий нефть и газ у России закончатся.
     Евтушенков: Мы ощущаем уже сегодня, что запасы сырья сокращаются. Преодолеть технологическое отставание нелегко. Мы во всем отстаем на несколько поколений. А если сегодня отстаешь на пять технологических поколений, то уже завтра разрыв может увеличиться еще больше. Если будешь идти, но медленно, то других никогда не догонишь. Хуже всего, что разрыв увеличивается, потому что конкуренты тоже не стоят на месте. Поэтому Россия зависит от Запада и от импорта технологий.

     SPIEGEL ONLINE: Кто станет вашим преемником в качестве главы 'Системы', когда через 10 или 20 лет Вы, возможно, покинете этот пост?
     Евтушенков: Недавно я в одной газете прочел, что некоторые богачи стремятся целенаправленно воспитывать своих детей так, чтобы те разумно обращались с унаследованными деньгами. Проблема в том, что, насколько бы большим не было наследство, его можно потратить или промотать. Я долго не понимал, почему американские миллиардеры завещают свои деньги фондам. Сейчас мне это становится ясным. Деньги -оружие, которое может быть очень опасным. Они способны разрушить душу, как наркотик.

     SPIEGEL ONLINE: Что значит богатство для вас?
     Евтушенков: Ничего, по большому счету – ничего. Деньги для меня – лишь средство для реализации тех идей, которые у меня есть. Если бы у меня не было этих идей, то даже не представляю, что бы я мог делать с этими деньгами.

     SPIEGEL ONLINE: Значит, через 20 лет 'Система' не будет семейным предприятием?
     Евтушенков: Акции некоторых компаний нашего холдинга уже сегодня котируются на бирже. Мы будем развиваться также, как 'Сименс' в Германии. Это единственный способ выжить.
     Интервью вел Маттиас Шепп

От Ванкувера до Владивостока

Дмитрий Медведев назвал приоритеты внешней политики России

     Внешнеполитический курс России не претерпит резких изменений, и Западу не стоит ждать от нового лидера страны щедрых односторонних уступок. Вместе с тем Москва готова снизить накал критики в адрес западных партнеров и выступить с новыми предложениями диалога и сотрудничества. Такие выводы можно сделать после выступления Дмитрия Медведева в МИДе на совещании российских послов и постпредов и ознакомлением с подписанной вчера же президентом обновленной «Концепцией внешней политики Российской Федерации».
     Прежний вариант «Концепции» появился в июне 2000 года после того, как кресло главы государства занял Владимир Путин. По объему новый документ больше прежнего почти вдвое, но его структура осталась практически неизменной. Медведев утвердил концепцию еще 12 июля, но приберег важный документ до встречи с главами российских дипмиссий, которым и предстоит реализовывать президентскую внешнюю политику.
     Обновленный документ подчеркивает стремление Москвы перевести отношения с Вашингтоном «в состояние стратегического партнерства, перешагнуть барьеры стратегических принципов прошлого и сосредоточиться на реальных угрозах». Для этого двум странам нужно работать в духе взаимоуважения и совместно вырабатывать «культуру управления разногласиями на основе прагматизма и соблюдения баланса интересов». В прежнем варианте «Концепции» речь шла о бросающей вызов интересам России тенденции к «созданию однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании США». Теперь дело ограничилось осуждением абстрактной «стратегии односторонних действий» и призывом укреплять «многосторонние начала в мировых делах».
     Однако на днях американцы пошли на болезненный для России шаг в области безопасности, подписав с Чехией соглашение о развертывании в этой стране радара системы противоракетной обороны (ПРО) США. В речи перед дипломатами Дмитрий Медведев указал, что «общее наследие» стабильности в отношениях между Россией и США «не сможет сохраниться, если одна из сторон будет выборочно разрушать отдельные элементы этой стратегической конструкции». «Нас это не устраивает. Размещение элементов глобальной ПРО США в Восточной Европе только усугубляет ситуацию, и мы будем вынуждены реагировать на это адекватно», – заявил президент.
     Россия намерена добиваться создания «по-настоящему открытой, демократической системы общерегиональной коллективной безопасности и сотрудничества, обеспечивающей единство Евро-Атлантического региона – от Ванкувера до Владивостока». Шагом в этом направлении стала озвученная российским президентом в июне в Берлине инициатива заключения Договора о европейской безопасности. Вчера Дмитрий Медведев вновь вернулся к этой теме: «Первая реакция, полученная нами, как минимум нейтральна, а кое в чем обнадеживает. Во всяком случае видно желание воспользоваться таким окном возможностей для комплексного анализа ситуации».
     В качестве аргумента в пользу создания новой системы европейской безопасности он указал на судьбу Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). «На то, что не все ладно с европейской архитектурой, указывает и кризисная ситуация вокруг соглашения об адаптации ДОВСЕ и дальнейшая модернизация этого режима. Не хотелось бы думать, что только его полный и окончательный развал убедит всех в необходимости справедливого режима контроля над вооружениями», – отметил президент Медведев. Напомним, что Россия в декабре 2007 года ввела мораторий на действие ДОВСЕ из-за нежелания стран НАТО ратифицировать адаптированный договор.
     Российский президент призвал вчера дипломатов вести отношения с Европой в «деловом и деидеологизированном ключе», вспомнив о прошлом неудачном опыте: «Идеологическими инвестициями мы сыты по горло. Они были, вы знаете, в прежний период, и отдача от них – совершенно понятно какая. Выцарапываем свои деньги через различного рода международные механизмы, потраченные неэффективно для поддержания коррупционных режимов. Этого в будущем быть не должно».
     В беседе со «Временем новостей» ветеран российской дипломатии, посол России в Канаде Георгий Мамедов отметил, что новый вариант «Концепции внешней политики» указывает на сохранение преемственности и отсутствие «кардинальных поворотов». Наш собеседник указал на важность этого документа для дипломатов «как основы для собственных размышлений», ведь реализация концепции не предполагает «начетничества». «Сила нашей внешней политики, ее расцвет всегда приходился на те времена, когда выдвигались конкретные конструктивные предложения, будь то политические, разоруженческие или экономические. Этого и сейчас от нас ждут, а не просто противостояния американцам или НАТО», – подытожил дипломат.
     На фоне западной критики российских властей за «откат от демократии» в обновленной внешнеполитической концепции заметно расширился раздел, посвященный проблемам международного сотрудничества и прав человека. Россия намерена бороться за уважение «национальных и исторических особенностей каждого государства в процессе демократических преобразований без навязывания кому-либо заимствованных систем ценностей». В документе отмечается, что на Западе сохраняется инерция «политико-психологической установки на «сдерживание» России, включая попытки использовать в этих целях избирательный подход к истории, прежде всего к истории второй мировой войны и послевоенного периода».
     В речи перед дипломатами президент призвал обратить особое внимание на исторические баталии, напомнив, что в 2009 году исполняется 70 лет начала второй мировой войны: «Мы просто не можем принять имеющие место в отдельных странах попытки вытаскивать на свет тезисы цивилизаторской, освободительной миссии фашистов и их пособников. Это игра с огнем, и, чтобы это понять, необходимо уважать историю, а не заниматься ее недобросовестной интерпретацией». Вчера же во время посещения МИДа Дмитрий Медведев заявил, что Россию нельзя обвинять в массовом голоде на территории СССР в 30-е годы ХХ века, на чем в последнее время настаивает Киев, характеризующий голодомор как геноцид украинцев. «Эти обвинения являются чистой воды безнравственной политической конъюнктурой. Это наша общая беда», – заявил президент, когда ему во время экскурсии по мидовскому историческому музею показали макет мемориала в память жертв советского голода.

«В концепции сохраняются многие традиционалистские моменты»
     Совершенно очевидно, что «Концепция внешней политики Российской Федерации» указывает на продолжение курса. Это стремление сформулировать видение мира определенными кругами российского внешнеполитического истеблишмента. Документ, как мне кажется, местами интересный, но просто слишком длинный, в нем слишком много нюансов.
     По сравнению с предыдущей концепцией она явно более модернистская, в гораздо большей степени приближающаяся к описанию реалий нового мира. Но сказать, что в ней есть новые качественные прорывы, я не готов. В «Концепции» появился совершенно очевидный, даже немного нарочитый упор на главенство международного права и вообще на правовую основу. Это понятно по политическим соображениям, но неадекватно с точки зрения реальности. В документе описывается роль ООН как главной основы и инструмента будущей системы безопасности. Конечно, ООН надо сохранять и модернизировать, но эффективность этого инструмента объективно падает вне зависимости от желания тех или иных кругов.
     В «Концепции» сохраняются и многие традиционалистские моменты. У меня не могло не вызвать, мягко говоря, удивления то, что СНГ было названо региональным приоритетом номер один для Российской Федерации. В регионе, безусловно, есть очень важные страны, которые являются приоритетными, но это отзвуки еще перестроечного мышления и раннего периода распада Советского Союза. Сказать, что страны типа Армении, Азербайджана, Казахстана и Грузии весят больше, чем Китай, Индия, Европа или США в списке региональных приоритетов, – это не согласуется со здравым смыслом.Сергей КАРАГАНОВ, декан факультета мировой экономики и политики ГУ-ВШЭ

Четыре врага Фемиды

Дмитрий Медведев готов изменить положение судей в обществе

     Российскую судебную систему ждут большие перемены. В скором времени граждане смогут получить компенсацию за плохую работу судов, а сами судьи станут отвечать за свою работу в судебном же порядке. Вчера на совещании, посвященном развитию судебной системы, президент Дмитрий Медведев предложил разработать закон о возмещении ущерба, причиненного гражданам в результате ущемления их права на разумные сроки судопроизводства. «Принципиальный вопрос – своевременное исполнение судебных актов. Деятельность по исполнению судебных решений имеет свои законные и организационные формы. Реальная ситуация отстает от европейских стандартов», – считает глава государства. Впрочем, данное предложение президента новым назвать нельзя. Верховный суд еще в конце прошлого года разработал соответствующий законопроект, который был одобрен и президентом Путиным, и Советом Европы.
     Совершенствованию судебной системы Дмитрий Медведев уделяет особое внимание. Обеспечение независимости судебной власти и борьба с коррупцией были ключевыми положениями его предвыборной кампании. И, став президентом, г-н Медведев об этом не забыл. Это уже второе совещание, посвященное данной теме, за последние два месяца. На предыдущем было принято решение организовать рабочую группу под руководством начальника Главного правового управления президента Ларисы Брычевой. Эта группа должна была к 1 сентября 2008 года подготовить предложения по повышению качества функционирования судебной системы и обеспечению ее независимости. Но, учитывая важность вопроса, группа поработала с опережением графика. «Сегодня мы уже можем обсудить конкретные предложения, которые поступили не только от вас, но и от научных институтов, общественных организаций и просто граждан», – сказал, обращаясь к собравшимся, г-н Медведев.
     «Исходная позиция остается неизменной: в России создана вполне работоспособная система судебных органов, способная защитить права и законные интересы граждан и юридических лиц», – убежден он. «Мы имеем обновленное в соответствии с Конституцией и международными обязательствами процессуальное законодательство», – отметил глава государства. «Вместе с тем правоприменительная практика выявила целый ряд недостатков. И нам необходимо эти недостатки устранить», – поставил перед собравшимися задачу президент.
     По мнению Дмитрия Медведева, у российской судебной системы есть четыре врага. Первый – фактический уровень независимости судей. «Совершенно очевидно, что (на судей. – Ред.) оказывается давление, влияние, используется административный ресурс, а зачастую и прямой подкуп», – признал президент. Вторая проблема – необоснованно затянутые сроки судопроизводства, третья – несвоевременность исполнения судебных решений. И наконец, самый страшный враг – это коррупция. «Коррупция опасна всегда, но применительно к судебной системе опасна исключительно», – подчеркнул президент. Следует напомнить, что теме борьбы с коррупцией посвящена добрая половина его выступлений, в стране разработан национальный антикоррупционный план.
     После вчерашнего совещания председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов рассказал, что «по результатам будут приняты решения, касающиеся конкретных аспектов нашей работы. Речь пойдет о довольно значительных изменениях, о статусе судей, порядке их назначения, неприкосновенности судей». Его коллега, глава Конституционного суда Виктор Зорькин добавил, что на совещании речь шла «о статусе судей, чтобы, с одной стороны, была гарантирована их независимость, а с другой – чтобы они не превратились в изолированную замкнутую касту, которая уходит от ответственности».
     Кроме того, рассказал г-н Зорькин, обсуждался «механизм вхождения в должность судьи, освобождения от должности, движения по служебной лестнице, вопросы, касающиеся рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, выполнение стандартов Конституции, чтобы не было затяжек в рассмотрении дел и чтобы не было неисполнения решений судов». По словам г-на Иванова, на совещании также обсудили вопросы возмещения вреда гражданам, которые пострадали в результате неправосудных судебных актов или ненадлежащего исполнения постановлений.
     Законопроект «О возмещении государством вреда, полученного вследствие нарушения разумных сроков рассмотрения дел и неисполнением вступивших в силу судебных решений» был разработан Верховным судом РФ еще в конце прошлого года. Как сообщил тогда председатель ВС Вячеслав Лебедев, согласно этому проекту граждане могут обращаться за компенсацией нарушенных прав не в Европейский суд по правам человека, который считает эту категорию жалоб основной проблемой российской правовой системы, а непосредственно в национальные суды. Эта инициатива была одобрена еще президентом Владимиром Путиным, а сам законопроект ВС отправлял в Совет Европы, где он получил самую высокую оценку. А всего месяц назад, 10 июня, на очередном совещании советов судей регионов России г-н Лебедев рассказал, что данный законопроект будет не только включать в себя два вышеназванных аспекта, но и предусматривать компенсацию по суду за нарушения прав, которые гарантированы Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод.
     «В целом нам необходимо находить свои пути развития судебной системы, а не причесывать все под гребенку, тем более что в России своя специфика», – подвел итог г-н Зорькин.

Дмитрий Медведев: «К нам уже не просто прислушиваются, но и ожидают каких-то решений»

     Президент приехал во вторник на Смоленскую площадь, чтобы выступить перед послами и постоянными представителями нашей страны. А заодно сообщить, что он подписал Концепцию внешней политики России. В документе сказано, что он «дополняет и развивает» положения концепции восьмилетней давности. Медведев в своей речи старался «дополнять и развивать» то, о чем в последние годы говорил Путин. Преемственность и защита национальных интересов стали главной идеей всего выступления. Другое дело, как все это эффективно реализовать.
     Сбор руководителей российских дипмиссий – это своего рода биеннале: мероприятие устраивается раз в два года. Привезти одновременно в Москву глав наших представительств – а их почти 250 – не только дорого, но и технически сложно. Перед рамкой металлоискателя на входе в конференц-зал на втором этаже здания МИД стала выстраиваться необычная очередь. Из послов. Почтенные люди, конечно, не привыкли оказываться в таком положении, но делать нечего, и вереница высокопоставленных дипломатов уходила со второго этажа на первый по мраморной лестнице.
     Тут вроде бы все были равные среди равных, ведь посол он и в Африке посол. Однако и у послов есть начальство: не в конце очереди, а у самых металлоискателей вдруг появились первый заместитель министра Андрей Денисов и статс-секретарь – замминистра Григорий Карасин. Они не были бы дипломатами, если бы прошли сразу, и потому стали предлагать послам в очереди пройти перед ними. Те, естественно, наотрез отказывались и, в свою очередь, умоляли начальников пройти вперед них. В итоге Денисов и Карасин вынуждены были дипломатично уступить – и вошли в зал первыми. Это был верх профессионализма.
     В зале, который своей мраморной отделкой и светильниками было сложно отличить от вестибюля старых станций метро (потому что строились они примерно в одно время), собирались не только дипломаты, но и министры правительства, сотрудники администрации президента (которые совершенно обоснованно чувствуют себя поважнее любых мидовцев) и просто видные деятели. Впрочем, каждый из них – если подумать – вполне мог претендовать на должность какого-нибудь посла России. В первых рядах сидел, например, Юрий Лужков – «посол России в Крыму», недалеко от него – глава Роскосмоса Анатолий Перминов – наш «посол в космосе» и еще замсекретаря Совбеза, экс-начальник Генштаба Юрий Балуевский – просто посол и все.
     Пока зал заполнялся, Медведеву решили показать музей министерства. Чтобы попасть туда, надо пройти лестницами и коридорами, не только не знающими, что такое евроремонт, но с трудом помнящими, что такое ремонт по-советски. Главное в этих коридорах – запах. Он сохраняется в старом паркете, в поблекших советских ковровых дорожках и в подгоревшей пыли старых светильников, и в этой мидовской особой ауре совершенно естественно смотрятся, например, выставленные в музее напоказ носильные вещи Александры Коллонтай и записки с подписью Сталина. Или стол, на котором стоят сразу девять телефонов – все с запаянными дисками и на каждом своя надпись: «АТС-2», «Помощники», «Скорая помощь»... Но особенно гармонично вписывается в антураж черная печатная машинка Olimpia, на которой печатались документы в годы Второй мировой войны. Машинка в рабочем состоянии. Если бы Медведев только захотел – она сейчас же с готовностью выдала бы что-нибудь такое молотовское про ситуацию вокруг Грузии или о планах США разместить элементы ПРО в Европе. Но Медведев сейчас не хотел – и мидовская машинка, как уже много лет подряд, стояла молча, но вполне самодовольно.
     Президент и министр иностранных дел вместе появились на сцене зала под аплодисменты, и Сергей Лавров предупредил коллег, что предстоящее общение с президентом «очень ценно», поскольку именно президент определяет у нас политику.
     – Сегодня, когда Россия укрепляется и продолжает укрепляться, становятся более прочными наши позиции на международной арене, в мире происходят новые и далеко идущие тенденции, создается целый комплекс условий для повышения эффективности всей нашей работы и условия для того, чтобы мы действовали энергично, инициативно, и такая линия воспринимается в мире, по-моему, правильно, – произнес Лавров, по-моему, совсем не случайно аккуратно вставив здесь слово «по-моему». – ... Российская дипломатия всегда была частью своего народа, своего государства, работая на передовых рубежах отстаивания интересов нашей Родины, и не случайно сегодня, в эпоху глобализации, все больше и больше внимания уделяется активному использованию внешнеполитического инструментария.
     После этого к трибуне вышел президент и, сообщив, что подписал Концепцию внешней политики, подробно принялся рассказывать о наших внешнеполитических планах, реализация которых – по всем ключевым направлениям – так или иначе сопряжена с сопротивлением извне.
     – К нам уже не просто прислушиваются, но и ожидают каких-то решений, – эта фраза, сказанная президентом в самом начале, на взгляд «Известий», вполне могла бы стать эпиграфом ко всей речи.
     Затем тезисами «прошелся» по всем самым острым внешнеполитическим вопросам. Первым делом он вспомнил о Косово, на признание которого Западом в качестве независимого государства мы даже как-то грозились ответить, – но пока так и не ясно, как именно. Медведев напомнил, что «в очередной раз оказалась подорвана международная законность – как один из фундаментальных принципов сосуществования государств, развития европейских и мировых процессов».
     Еще одна «горячая тема» – американская ПРО в Европе. «Мы твердо заявляем, – в который раз сказал глава российского государства, – размещение элементов глобальной противоракетной обороны США в Восточной Европе только усугубляет ситуацию... Мы будем вынуждены реагировать на это адекватно».
     Хотя какая именно реакция в представлении нашего руководства будет адекватной – пока что остается загадкой даже для слушавших президента дипломатов.
     Не забыл Медведев и о прибалтийских государствах, где происходит героизация фашистов и притесняется русское население, «защита и отстаивание прав которого – элемент нашей общей комплексной борьбы». Борьбы, которой, к сожалению, конца пока не видно.
     Отдельно президент порассуждал о необходимости укрепления общеевропейской безопасности и «реформировании международных институтов при укреплении центральной роли ООН».
     – Эта позиция для нас остается неизменной, – провозгласил Медведев. – Ничего, кроме ООН, человечество за последнее столетие для поддержания режима глобальной безопасности не придумало.
     Если, конечно, не считать атомной бомбы. Но Медведев так не считал, и, наоборот, даже напомнил, что «мы обязаны сохранить преемственность в процессе разоружения и контроля над вооружениями».
     Впрочем, это была так называемая «уставная речь», и изначально предполагалось, что к названным в ней проблемам не будут приложены решения. Другое дело – чтобы «адекватные ответы» появлялись в реальности, и только тогда новую концепцию можно будет считать работающей.
     Кстати, всю речь услышать так и не удалось, потому что в один прекрасный момент Медведев вдруг произнес: «Я хотел бы поблагодарить прессу и продолжить свое некороткое выступление в рабочем режиме...».
     Дипломаты, или, как сказал Лавров, «часть своего народа», – с чувством превосходства наблюдали, как другая часть своего народа покорно побрела к выходу...

     КОММЕНТАРИИ

Сергей Караганов,
     председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике:
     Концепция внешней политики не обязательно должна содержать новое. Вообще, редко, когда в концепции, доступной широкой публике, содержатся совершенно новые положения. В ней обычно вещи, которые в той или иной степени уже обкатывались, хотя бы на уровне руководителей внешнеполитических ведомств. В ней должны быть обозначены ориентиры для элиты о том, какой является позиция России по ключевым вопросам международной политики. В концепции говорится, что Россия сохраняет отрицательное отношение к расширению НАТО, в частности, к планам приема в члены альянса Украины и Грузии. В этой связи стоит ожидать тех асимметричных ответов, о которых говорил Путин, будучи президентом России. В чем они будут выражаться – не скажу, но догадываюсь. Грузии, например, мы уже демонстрируем, что НАТО не НАТО, а проблемы у вас будут. А заодно пускай и украинцы посмотрят.

Валерий Егозарьян,
     руководитель Центра изучения международных отношений Института общественного проектирования:
     Наша страна никогда не злоупотребляла применением силы. Неудивительно поэтому видеть в концепции тезис о том, что Россия твердо исходит из того, что «санкционировать применение силы в целях принуждения к миру правомочен только Совет Безопасности ООН». Не секрет, что и события в Югославии, и вторжение в Ирак, и другие операции американцы проводили, минуя Совет Безопасности ООН. В концепции есть тезис о том, что Россия будет работать над дальнейшей реализацией потенциала СНГ как региональной организации. Президент говорит об этом не с бухты-барахты. Похороны СНГ отменяются. И оптимизм внушает, как ни странно, возрастающие угрозы и риски во всем мире. В этих условиях государства вынуждены взаимодействовать между собой, защищая свои интересы, следовательно, различные формы государственных объединений имеют право на жизнь и перспективы.

Андраник Мигранян,
     руководитель отделения фонда «Институт демократии и сотрудничества» в США:
     О том, что, например, в военно-политической сфере Россия будет добиваться исправления дисбалансов, сложившихся в области ограничения обычных вооружений и вооруженных сил в Европе, говорил и Путин. В концепции отражены все корректировки российского внешнеполитического курса, которые мы наблюдали за последние два года. Есть преемственность и, конечно, более четкая расстановка акцентов. Кроме того, очевидно, Россия хочет быть более привлекательной для бывших республик Советского Союза. Речь идет о том, что Россия сейчас может быть экономическим локомотивом этого пространства.

За МИД во всем мире

Дмитрий Медведев призвал российских послов быть агрессивнее

     Вчера президент РФ Дмитрий Медведев обнародовал свою Концепцию внешней политики и выступил с программной речью перед российскими послами. По словам собеседников «Ъ», слышавших закрытую часть выступления, президент «жестко, по-путински» потребовал от дипломатов быть агрессивнее. Между тем, согласно новой концепции, реализовывать очерченную господином Медведевым внешнюю политику отныне предстоит вовсе не главе государства, а правительству РФ. C подробностями – ВЛАДИМИР Ъ-СОЛОВЬЕВ и МИХАИЛ Ъ-ЗЫГАРЬ.

Новый герой
     Ожидая Дмитрия Медведева в здании МИДа, съехавшиеся в Москву руководители российских посольств крепко обнимались, сочно целовались и громко делились впечатлениями из своей заграничной жизни. В шумной дипкомпании был свой главный герой – посол РФ в Грузии Вячеслав Коваленко. Его встречали так, будто он чудом вернулся с передовой, откуда его уже и не ждали. Некоторые, увидев господина Коваленко живым и невредимым, были способны вымолвить только: «Молодчина, Слава, так держать!» Посол широко улыбался. В ответ на просьбу «Ъ» поделиться впечатлениями о героических буднях в Тбилиси Вячеслав Коваленко скромно отнекивался:
     – Ну не могу же я ругать грузин, а то меня вышлют, как в прошлый раз...
     Свое выступление президент начал с главного: «Россия действительно окрепла и способна принимать на себя большую ответственность за решение проблем и регионального, и глобального масштаба». Более того, остальной мир уже не просто прислушивается к мнению Москвы, а ждет от нее «каких-то решений». Затем господин Медведев призвал собравшихся действовать более решительно – «давать оценку, а иногда и просто отпор любым попыткам обеспечения национальных или групповых интересов в ущерб международному праву». Примером попрания основ международных отношений он назвал Косово.
     – Нам, наверное, было бы проще отстраниться от этой проблемы и сказать, что для Евросоюза Косово – это почти что Ирак для США. Но гораздо важнее другое: в очередной раз оказалась подорвана международная законность.
     На этой фразе в зале воцарилась гробовая тишина, будто бы собравшиеся собирались почтить память международного права минутой молчания. Но Дмитрий Медведев продолжал. Не называя поименно, он корил те страны, чьи власти «предпочитают, оттесняя ученых-историков, передергивать историю как колоду карт для решения конъюнктурных задач». «Мы не можем принять имеющие место в отдельных странах попытки вытаскивать на свет тезисы «цивилизаторской, освободительной миссии» фашистов и их пособников»,– добавил господин Медведев, чтобы уже ни у кого не осталось сомнений, о каких именно республиках идет речь.

Новая концепция
     В своем выступлении Дмитрий Медведев не раз вспоминал о новой концепции внешней политики, опубликованной сразу после его выступления в МИДе. В ее первом пункте говорится, что она «развивает и дополняет» концепцию, подписанную Владимиром Путиным восемь лет назад. Как показывает сравнение двух текстов, мироощущение российских властей за восемь лет в корне изменилось. К примеру, авторы прежнего документа ругали однополярный мир, отмечая, что «Россия будет добиваться формирования многополярной системы международных отношений». Новый же документ констатирует, что эта миссия успешно выполнена. Его авторы говорят о «перспективе утраты Западом своей монополии на глобализационные процессы».
     Еще несколько перемен во внешней политике России отмечены в главе «Региональные приоритеты». Так, еще восемь лет назад «первостепенной задачей» называлось «укрепление Союза России и Белоруссии». Теперь же Кремль фактически констатирует смерть этого образования, упоминая лишь «создание условий для поэтапного перехода к рыночным отношениям» между Москвой и Минском. Из всех стран СНГ отдельного упоминания удостоились лишь четыре: Казахстан и Белоруссия – в положительном ключе, как активные члены ЕврАзЭС, а также Украина и Грузия – как кандидаты в НАТО (восемь лет назад две последние не упоминались вовсе).
     Новая концепция внешней политики, похоже, окончательно хоронит ОБСЕ. Если восемь лет назад Россия была «заинтересована в сбалансированном развитии» этой организации, то теперь Москва требует создать ей альтернативу, а именно заключить новый «договор о европейской безопасности, старт разработке которого можно было бы дать на ближайшем общеевропейском саммите». Об этом проекте президент подробно рассказал дипломатам, а, по данным «Ъ», уже сегодня будет лоббировать эту идею на переговорах с президентом Италии Джорджо Наполитано.
     Важнейшими европейскими партнерами России восемь лет назад были названы Великобритания, Германия, Италия и Франция. Теперь же этот набор таков: Германия, Франция, Италия, Испания, Финляндия, Греция, Нидерланды и Норвегия – то есть приблизительно все основные партнеры России в газовой сфере. Про Британию отдельно сказано, что Россия надеется на взаимодействие с ней в «этом же русле».
     Обширно в новой концепции прописана необходимость развития отношений со стратегическими партнерами РФ Индией, Китаем и Бразилией. Зато Иран, например, в отличие от концепции восьмилетней давности упомянут вскользь – в одном ряду с Турцией, Египтом, Алжиром, Саудовской Аравией, Сирией, Ливией и Пакистаном (то есть основными покупателями российского оружия).
     Однако ключевое отличие медведевской концепции внешней политики от путинской кроется в последней главе – «Формирование и реализация внешней политики». В ней отдельным пунктом указано, что «правительство РФ осуществляет меры по реализации внешней политики». Восемь лет назад, когда концепцию подписывал президент Путин, о какой-либо роли правительства во внешней политике не говорилось вообще.

Новый курс
     После закрытой части заседания в МИДе его участники выходили из зала с озадаченными лицами. Из разговоров с ними «Ъ» удалось узнать, чем именно президент озадачил своих слушателей. Оказалось, что могущество, обретенное Россией за последнюю восьмилетку стабильности, не реализуется в достаточной мере именно по вине дипломатов.
     «Он критиковал их предельно жестко,– рассказал «Ъ» один из членов правительства, приглашенных на встречу.– Но в общем по делу. Потому что одним местом шевелить надо». Собеседник «Ъ» пояснил, что претензии президента сводились к тому, что послы РФ недостаточно агрессивно отстаивают национальные интересы и не дают должный отпор критикам России.
     Слово «агрессивность» повторяли все собеседники «Ъ». «Медведев – человек современный. Он хороший менеджер и хочет видеть эффективность и агрессивность в работе послов,-делился с «Ъ» посол России в НАТО Дмитрий Рогозин.– Он призывает к тому, чтобы во внешней политике был единый менеджмент, к чему старая школа не готова». На вопрос «Ъ», не ожидаются ли в связи с этим перемены в МИДе, господин Рогозин ответил коротко: «Уверен, что будут».
     Один из депутатов Госдумы сообщил «Ъ», что президент «жестко, по-путински прочел лекцию о том, как надо реагировать на выпады в адрес РФ». Впрочем, на главу комитета Совета федерации по международным делам Михаила Маргелова закрытая часть заседания произвела не столь тягостное впечатление: «Никакой порки не было. Президент просто поставил амбициозные задачи».
     По словам собеседников «Ъ», Дмитрий Медведев также указал на провалы российской дипломатии в политике в отношении ближнего зарубежья и прежде всего СНГ. Причем опять же потребовал «агрессивности». «Он призвал быть активнее и агрессивнее, чтобы нас оттуда не выдавили нерегиональные игроки, такие как США. Он так и сказал нам: «Нечего ретранслировать идеи на местах – сами давайте отпор. Мы стали сильными, и у нас есть все возможности, чтобы проводить собственную политику»,– рассказал «Ъ» высокопоставленный дипломат.– Для этого, кстати, и создается агентство по делам СНГ при МИДе».
     В качестве утешения господин Медведев напоследок пообещал дипломатам позаботиться об улучшении их материального положения, для чего он внесет в Думу закон об особенностях прохождения государственной гражданской службы в МИД РФ. Впрочем, это не сильно подняло настроение участников совещания. «Лучше уже не будет, потому что лучше уже было – при СССР,– посетовал в беседе с «Ъ» один из послов.– Но и хуже уже не станет. Потому что хуже – некуда».

Дмитрий Медведев провел судебные слушания

Президент встретился с главами Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов

     Дмитрий Медведев провел вчера в своей подмосковной резиденции Горки-9 второе совещание по вопросам развития судебной системы. Его участники обсудили назначенное на осень внесение поправок в закон «О статусе судей». Новации призваны укрепить независимость судов. Кроме того, обсуждались меры по решению хронических болезней российской судебной системы – затягиванию сроков рассмотрения дел и неисполнению судебных решений.
     На первом совещании (см. «Ъ» от 21 мая) по совершенствованию судебной системы Дмитрий Медведев создал рабочую группу, которая до 1 сентября должна представить главе государства предложения по внесению изменений в судебное законодательство. Главной целью этих изменений Дмитрий Медведев назвал «обеспечение независимости суда на деле», чтобы вернуть к нему доверие граждан. Вчера президент провел второе совещание по этой теме, в котором приняли участие главы Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов Валерий Зорькин, Вячеслав Лебедев и Антон Иванов, генпрокурор Юрий Чайка, глава администрации президента Сергей Нарышкин, советник президента Вениамин Яковлев, председатель Совета судей РФ Юрий Сидоренко и помощник президента Лариса Брычева. Участники совещания представили главе государства свои первые предложения.
     По словам главы Высшего арбитражного суда Антона Иванова, на совещании подробно обсуждались изменения в закон «О статусе судей», касающиеся их назначения и снятия с должности, вопросов неприкосновенности судей. «Необходимо, чтобы, с одной стороны, была гарантирована независимость судей, а с другой – чтобы они не превратились в изолированную замкнутую касту, которая уходит от ответственности»,– сообщил после заседания Валерий Зорькин.
     Второй существенной темой обсуждения стал вопрос сроков рассмотрения дел в судах и исполнения судебных решений. Президент признал, что ситуация со сроками рассмотрения дел очень острая, а в ее разрешении опосредованно участвует Страсбургский суд по правам человека. Для сокращения сроков рассмотрения дел Дмитрий Медведев предложил пересмотреть ряд вопросов подсудности, чтобы перераспределить нагрузку между судами, изменить порядок уведомления сторон и расширить практику использования электронных средств коммуникации.
     Касаясь неисполнения решений судов, что стало хронической проблемой для страны, президент предложил принять закон о возмещении ущерба, причиненного гражданам «в результате нарушения их прав на разумное судопроизводство и на полное и своевременное исполнение судебных решений». Впрочем, президент также признал, что проблема не только в законодательстве, в котором прописана «вполне работоспособная судебная система», но и в правоприменительной практике, которая «выявила целый ряд недостатков».
     Правда, что делать с такими «недостатками», участники вчерашнего совещания, судя по всему, еще не решили. В частности, глава Конституционного суда (КС) Валерий Зорькин неоднократно обращал на это внимание других ветвей власти. Например, в конце июня на встрече с председателем Совета федерации Сергеем Мироновым он сообщил, что законодатели регулярно игнорируют решения КС. «Я ежегодно направляю Федеральному собранию перечень решений КС с напоминанием, что из них вытекает в плане законопроектной работы, но парламент реагирует с задержками»,– пояснил тогда господин Зорькин.
     В качестве примера он привел постановление КС по делу о проверке ст. 1070 Гражданского кодекса, посвященной как раз возмещению гражданам ущерба за судебные ошибки («Ъ» сообщал об этом еще 26 января 2001 года). Тогда суд предписал парламенту урегулировать основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями судебной власти, а также определить подведомственность и подсудность таких дел. Тем не менее механизм возмещения ущерба, по словам господина Зорькина, до сих пор не урегулирован.

А судьи кто?

Дмитрий Медведев провел совещание по судебной системе

     Улучшение работы российских судов было одним из главных предвыборных обещаний Дмитрия Медведева. Неудивительно, что этот вопрос сразу же вошел в число приоритетов его политического курса наряду с борьбой против коррупции. И вчера президент провел уже второе по счету совещание по вопросам развития судебной системы.
     Проблемы российской Фемиды уже обсуждались в Кремле в мае этого года. Тогда Медведев был настроен весьма решительно и призывал активно искоренять судебные решения, принимаемые «по звонку» или за деньги. Тогда же президент распорядился создать рабочую группу по вопросам совершенствования российского законодательства о судебной системе. Напомним, что руководителем группы была назначена помощник президента Лариса Брычева.
     И вот два месяца спустя Медведев решил продолжить обсуждение самых наболевших судебных вопросов. Для этого он пригласил в свою загородную резиденцию в Горках Генерального прокурора Юрия Чайку, главу администрации президента Сергея Нарышкина, помощника президента Ларису Брычеву и председателей трех главных российских судов: Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного.
     По мнению Медведева, сегодня в России создана «вполне работоспособная система судебных органов», федеральные и федеральные конституционные законы в целом соответствуют требованиям Совета Европы. Но вот правоприменительная практика у нас в стране пока еще далека от идеала, и у нее масса изъянов.
     Президент сразу же обрисовал главный приоритет в судебной сфере. Медведев убежден, что первым делом необходимо всеми силами укреплять независимость судей. Сегодня этот вопрос стоит особенно остро, так как на судей часто оказывается серьезное давление самыми разными путями – от применения так называемого административного ресурса до прямого подкупа. В связи с этим Медведев призвал вырабатывать современные законодательные механизмы, которые смогли бы повысить уровень судейской независимости.
     Второй вопрос, на котором президент вчера сфокусировал особое внимание, касался полного и своевременного исполнения судебных решений.
     – Сегодня мы слышим много нареканий по поводу необоснованно длительных сроков судопроизводства, – посетовал глава государства, – здесь мы пока существенно отстаем от европей ских стандартов.
     Чтобы исправить эту ситуацию, Медведев предложил разработать и принять закон о возмещении ущерба, причиненного гражданам в результате ущемления их права на разумные сроки судопроизводства. «Возможно, стоит пересмотреть и вопросы подсудности, – добавил президент, – чтобы перераспределить нагрузки между звеньями одной судебной системы».
     Конечно же, Медведев не мог в очередной раз не упомянуть и о главном зле российской действительности – коррупции. Она, по мнению президента, «и так очень опасна, а в судебной среде опасна в исключительной степени».
     Как сообщил по окончании совещания глава Высшего арбитражного суда Антон Иванов, в ближайшее время значительные изменения коснутся статуса судей, порядка их назначения, судейской неприкосновенности. Иванов уверен, что «если будет создана система мер, повышающих исполнительность судебных актов, это скажется на эффективности работы всей судебной системы». Темы статуса судей коснулся и председатель Конституционного суда Валерий Зорькин.
     – Статус должен быть таким, – пояснил он, – чтобы с одной стороны была гарантирована независимость судей, а с другой – чтобы они не превратились в изолированную, замкнутую касту, которая уходит от ответственности.
     Обсуждались на совещании и механизмы вхождения судьи в должность, освобождения от должности, продвижения по служебной лестнице. «Мы обсудили также проблемы рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, – сообщил Зорькин, – и выполнения стандартов Конституции, чтобы не было затяжек в рассмотрении дел и не было неисполнения судебных решений».
     – В целом нам необходимо находить свои пути развития судебной системы, – заключил глава Конституционного суда, – а не причесывать все под гребенку, ведь у России есть своя специфика.

Москва – вавилонская блудница

Интервью с писателем Виктором Ерофеевым

     Он любит и ненавидит ее одновременно. Виктору Ерофееву его родной город, Москва, представляется столицей греха. В интервью изданию SPIEGEL ONLINE писатель рассказывает, как русский мегаполис стал тем, что он представляет собой сегодня – и почему на самом деле этого города нет.

     SPIEGEL ONLINE: Что отличает Москву от других городов мира?
     Ерофеев: Москвы не существует. Существует Париж, существует Лондон. Если Вы приедете в эти города бедным студентом или состоятельным путешественником, по возвращении домой Вы будете рассказывать приблизительно одно и то же. Москву же каждый самостоятельно выстраивает в своей голове. Для одних Москва – это рай, для других – страшный сон.

     SPIEGEL ONLINE: Почему так?
     Ерофеев: Мертвым людям всегда в Москве плохо. Приезжать надо живым человеком – без предубеждений, открытым для морали и политики, отличной от собственной. Москва – самый субъективный город мира. Если мне надо в Париж, я говорю: все, лечу в Европу. Если в Пекин – рассказываю о предсоящей поездке в Азию. Мы, москвичи, знаем, куда уезжаем, а вот куда возвращаемся – неизвестно. Москва – это такая точка ноль. Не север, не юг, не запад и не восток.

     SPIEGEL ONLINE: Тем не менее, в одном из ваших эссе вы разоблачаете ваш родной город как мировую столицу греха. . .
     Ерофеев: . . . как Вавилонскую блудницу. Амстердам и Нью-Йорк по сравнению с ней – детский сад. Эта Москва для меня – свет дьявола. Именно так будет называться моя следующая книга.

     SPIEGEL ONLINE: Не смотря на это, вы гордитесь сегодняшним благополучием Москвы, ее исключительным положением?
     Ерофеев: Я люблю свою Москву за ее огромную энергию, которая может быть как разрушительной, так и созидающей. Плохое и хорошее происходит здесь одновременно. Из-за такой напряженности я могу жить и работать только здесь.

     SPIEGEL ONLINE: Вам нравятся небоскребы, образующие сегодня городской пейзаж? Ведь это самые высокие здания континента.
     Ерофеев: Они представляют собой некий символ. Неважно, чем мы занимаемся – гладим на кухне кошку или идем к проституткам – мы все время говорим только о смысле жизни. Так происходит, потому что Москва – территория, на которую проецируется наши поиски этого смысла – в частности, в виде небоскребов. Впрочем, Москва напоминает химеру. Она лгала, лжет и будет лгать дальше.

     SPIEGEL ONLINE: Это как-то повлияло на ваш жизненный путь?
     Ерофеев: Я родился в сталинской Москве. Мой отец был высокопоставленным дипломатом. Среди наших соседей были начальник сталинской охраны Николай Власик и знаменитый писатель Александр Фадеев. Потом Власик попал в тюрьму, где его избивали железными прутами, Сталин заподозрил, что тот его предал. В 1956 г. застрелился Фадеев. Не вынес позора – писатели, которых он в свое время отправлял в Гулаг, стали возвращаться и плевать ему в лицо. Но у меня было счастливое детство. Больше, чем Сталина, я любил только Деда Мороза. И лишь позднее я узнал о зверских убийствах Сталина.

     SPIEGEL ONLINE: Как изменилась Москва после смерти Сталина?
     Ерофеев: Символ Хрущевской эпохи – это пятиэтажные панельные дома. Раньше в одной квартире жили по несколько семей, по шесть человек в комнате. Бились из-за каждого квадратного метра. И вот впервые появилось пространство для личной жизни. Знаете, что было началом конца коммунизма? Когда можно стало сидеть в туалете, сколько хочешь. Мое самое яркое воспоминание о тех временах: я бегу на Красную площадь, чтобы приветствовать Юрия Гагарина – первого человека, побывавшего в космосе. Это был как полет души, очень русский полет.

     SPIEGEL ONLINE: А потом наступил брежневский застой.
     Ерофеев: Брежнева я считаю дедушкой перестройки. Коммунизм был для Брежнева средством для хорошей жизни, улучшения благосостояния, а не утопия. Впервые женщины закурили на улицах. Они были первыми людьми перестройки. Они стояли в длинных очередях за губной помадой и были такими же красивыми, как сегодня. Это были самые антисоветские очереди, которые можно только себе представить. Они стояли за любовь, а не за коммунизм.

     SPIEGEL ONLINE: А Горбачев и Ельцин – как изменялась Москва при них?
     Ерофеев: Москва при Горбачеве стала символом свободы. Москва тех лет – это было ощущение такое, словно живешь весной. Каждый день солнце было теплее. Можно было покупать иностранные газеты, город был полон информацией, при этом еще не было никаких бандитов и никакой войны в Чечне.

     SPIEGEL ONLINE: Они появились при Ельцине.
     Ерофеев: В какой-то момент было такое впечатление, что над городом парят долларовые бумажки, и их только нужно поймать. Таков был переход от коммунизма к капитализму. Понятно, что при этом должен был начаться хаос, который использовали бандиты. Россия при Ельцине казалась страной нищих. Но Москва впервые поняла, что она красива. Появлялись рестораны, как грибы после дождя, открывались магазины, где было все. Город окончательно расстался с погребальными одеяниями сталинских времен и засиял тысячами огней.

     SPIEGEL ONLINE: Похоже, Путин продолжил традиции авторитарного правления. . .
     Ерофеев: . . .он – расплата за грехи нашей демократии девяностых. Его Москва – очень неоднозначное явление. С одной стороны, предпринимается попытка способами военной экономики создать новый порядок, созданный для одной цели и для одного лица. В Москве незаметно происходит государственный переворот, его не видно, но его последствия ощущаются. С другой стороны, такой свободы частной жизни, как при Путине, в Москве не было никогда. Работа, семья, религия, путешествия, досуг – во все это государство не вмешивается. Разительный контраст: в царские времена чиновник должен был спрашивать разрешение у начальника, чтобы жениться.

     SPIEGEL ONLINE: Однако вы пишете, что, быть может, в Москве в скором времени будут запрещены мини-юбки и джинсы. Как вас посетила такая мысль?
     Ерофеев: Это то, чего я боюсь. Но пока до этого далеко. Свобода личной жизни может быть ограничена, если усилится радикальное крыло православного духовенства, на которое опирается Путин. Оно питает национализм и ксенофобию. Если церковь придет к власти, Москва может превратиться в Тегеран.

     SPIEGEL ONLINE: Вы преувеличиваете. Церкви не удалось даже в какой-либо существенной мере заполнить духовный вакум после отказа от коммунизма.
     Ерофеев: Самое страшное, что сейчас есть в России – это моральный кризис. Москва из него еще не вышла, ведь все ценности мы теряли дважды: во время революции в 1917 г. – и в 1991 г., когда развалился Советский Союз.

     SPIEGEL ONLINE: Однако похоже, что сейчас положение улучшается, появляется стабильность.
     Ерофеев: Это наиболее вероятный путь развития ситуации. Однако не исключено также, что утром я буду пить чай, а вечером начнется революция. Москва напоминает вулкан, который еще не потух. Выброшенная им лава еще не застыла и течет.

     SPIEGEL ONLINE: Вас утомляет этот город?
     Ерофеев: В нашем доме живут как монашки, так и проститутки – и все они занимаются делами, каждая своим. Этажем выше дочь задушила подушкой собственного отца. Москва – это рай для писателей, однако в любой момент она может оказаться адом для всех остальных людей, которые живут в ней.
     Беседу вели Эрих Фоллат и Маттиас Шепп

«И до мордобоя не дойдет?»

Владимир Путин поставил под сомнение инициативы руководства Совета Федерации

     Вчера в Золотом зале Дома приемов правительства Владимир Путин принимал руководителей верхней палаты – спикера Совета Федерации Сергея Миронова и вице-спикеров Светлану Орлову, Дмитрия Мезенцева, Александра Торшина, Михаила Николаева.
     Премьер постарался уделить внимание региональной политике и ее финансовому уклону. Он заявил, что социальная политика в стране требует не только денег федерального центра, но и дополнительных расходов субъектов. И губернаторы, дескать, должны хорошо понимать эту дополнительную ответственность. «Мы, конечно, будем помогать и помогаем. Логика наших действий – расширение бюджетных возможностей», – заверил г-н Путин. «В текущем году поддержка регионов из федерального бюджета превысит 1 трлн руб. Это не считая тех средств, которые поступят на территории через другие механизмы – фонды содействия реформированию ЖКХ и Инвестиционный фонд», – привел премьер цифры. Плюс 100 млрд руб. будет выделено в качестве субсидий на дорожное строительство.
     Г-н Путин сообщил, что будет изменен порядок получения субъектами субсидий. Цель проста: помощь должна доходить до наиболее нуждающихся. Он пояснил, что губернаторы получат больше свободы при распоряжении деньгами, но при условии, если достигнут установленных целевых показателей. В свою очередь он обещал внимательно следить за субсидиями: «Принцип «с глаз долой – из сердца вон» здесь не подходит».
     Вспомнив, что перед ним все-таки не губернаторы, а парламентские чиновники, г-н Путин предложил им как можно быстрее принять новые строительные регламенты: «А то сталкиваемся с уникальной ситуацией. При наших ресурсах строительные работы нам стоят в разы дороже, чем соседям. Ерунда какая-то получается». «Выкатывают такие суммы», – будто бы и впрямь удивился г-н Миронов. И взял слово. Да так основательно и надолго, что премьер стал за ним записывать.
     Спикер Совета Федерации новаторствовал вовсю. Он массово перераспределял налоги от центра к поселковым советам, от министра финансов к людям поближе – по месту жительства. Предлагал сделать добровольным ЕГЭ, отменить ценность западных дипломов, ввести государственные гарантии на материнский капитал в квадратных метрах, а заодно высказал любимую идею создать наблюдательные советы на телевидении.
     Популистская широта, «народность» и незаурядная глобальность предложений спикера до того изумили премьера, что тот почти уже начал ерзать на стуле в ожидании, когда же ему удастся вставить реплику в речь главы сената. И тут нашлась тема: дачная амнистия. «Не очень хорошее название», – заметил г-н Миронов. Но суть ему нравилась еще меньше: мол, массы не торопятся оформлять участки. А все почему? Дорого стоит это кадастровое счастье. Спикер нашел, как все исправить – оформлять за те деньги землю садоводческого товарищества: «А внутри они сами разберутся». Г-н Путин обомлел: «Вы и правда уверены, что там все будет справедливо?» Г-н Миронов не сомневался. «И до мордобоя не дойдет?» – переспросил премьер. Спикер продолжал выражать уверенность.
     Журналисты, которые имеют натуральный опыт садоводства, стали довольно громко перешептываться на тему о том, кто кого в товариществах на вилы посадит. Премьер, который постороннего шума не любит, на сей раз проявил редкую терпимость. И продолжил расспрос: «А вы не думаете, что мы кого-то можем оставить незащищенными?» В итоге премьер настойчиво предложил перспективу дачных войн закрыть и в лучшем случае «посмотреть оплату за оформление участков».
     После этого г-н Путин рассказал, что почти согласен с многочисленными предложениями спикера, но тут же уверенно пояснил, почему откажет в его начинаниях. Премьер заявил, что «концептуально не согласен (с идеей Миронова. – Ред.) чинить препятствия нашим кадрам, выезжающим за границу». «Если человек поработал за границей, он становится еще более эффективным, конкурентным, – парировал премьер. – Быть частью мировой системы важно».
     Он сказал, как отрезал, что материнский капитал ни в коем случае нельзя переводить в некий натуральный продукт, пусть это даже будут сверхценные квадратные метры жилья. «У нас сейчас ясный и прозрачный механизм», – подчеркнул премьер. Деньги. При этом он сам предупредил, что их единственный – инфляционный – изъян будет компенсирован: «Мы материнский капитал будем индексировать по инфляции. Доиндексируем до 300 тыс. руб. – И добавил: – Надо выполнять то, что обещаем. Если инфляционный процесс не будет прыгать, угрожая экономике».
     Не захотел премьер отменять и ЕГЭ. Не обещал переверстать уже сверстанный бюджет, заявив во всеуслышание, что он будет принят в ныне сформированном виде. И, по сути, отказался от настойчивого предложения еженедельно следить морально или нравственно за государственным каналом ВГТРК, который с усердием следит за собой сам.

С Владимиром Путиным обошлись как с премьером

Сергей Миронов сформулировал требования к председателю правительства

     Премьер Владимир Путин вчера встретился с руководством Совета федерации и дал ему высказаться по широкому кругу вопросов, напоследок раскритиковав все мирные инициативы Сергея Миронова. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ разбирается в том, почему руководители Совета федерации пришли к председателю правительства, а не наоборот, и что это значит.
     Перед тем как сесть за стол переговоров в Золотом зале Дома приемов правительства, Владимир Путин решил отчего-то показать членам Совета федерации недавно отремонтированное здание. Это была странная инициатива. Во всяком случае, она застала врасплох членов Совета федерации. До этого они стояли, вцепившись в ручки недавно отремонтированных кресел, и ждали появления Владимира Путина. Время от времени они по указанию Сергея Миронова меняли свои построения. Дело в том, что господин Путин должен был появиться из-за двойной тяжелой портьеры. Но, видимо, не очень было понятно, с какой стороны. И поэтому глава Совета федерации Сергей Миронов переставлял коллег со стороны на стороны и наконец устроил все таким образом, что все они оказались за ним, затылок в затылок.
     Тут-то и пришло распоряжение осмотреть здание. Самого Владимира Путина в этот момент поблизости не было. Но к ним просто подошли люди и сказали, что надо осмотреть здание. И они, затылок в затылок, и пошли осматривать.
     Им, может, и в самом деле было интересно посмотреть, что это за здание, в которое им было предложено приехать. Никак законодательно не прописано, кто к кому в таких случаях должен приезжать. Правда, раньше было и так как-то само собой ясно, что проще премьеру приехать в Совет федерации. И точно так же теперь всем ясно, что проще членам Совета федерации приехать к премьеру.
     Трудно сказать, дал ли осмотр желаемые результаты и какие результаты были бы желаемыми для членов Совета федерации. Скорее всего, результат состоял в том, что члены Совета федерации теперь будут лучше представлять себе, куда они поедут, когда у премьера возникнет потребность встретиться с ними.
     Владимир Путин заявил, что хотел бы встречаться с руководством Совета федерации в таком же режиме, как и с членами Госдумы, то есть в режиме «нулевого чтения законопроектов». (Как это обстоит в действительности, он сможет продемонстрировать уже сегодня, когда встретится с господином Володиным из «Единой России», а также завтра, когда увидится с господами Зюгановым и Жириновским. При этом господина Путина не смущает то, что ситуация выглядит следующим образом: лидер одной партии на правах председателя правительства принимает лидеров других партий. Возможно, она его даже воодушевляет.)
     Господин Путин говорил о том, что с 4 июля расширились финансовые возможности регионов за счет полномочий центра. Впрочем, по его мнению, не все нуждающиеся регионы получают столько, сколько им нужно.
     – Бывает, что получают те, кто активней себя ведет в московских коридорах власти,– заявил он.– Потому предлагаю поговорить о контроле полномочий, переданных из центра. Это касается водопользования, лесного хозяйства, градостроительства, политики занятости...
     Все это время Сергей Миронов, сидя напротив Владимира Путина, к чему-то готовился. Было видно, что этот человек сейчас скажет что-то важное. Или даже много важного. И он даже почти не отвлекался на слова Владимира Путина. Он думал о том, что скажет сам. Он хотел не забыть того и еще того... Это было видно по его лицу.
     И он не забыл ничего.
     Так, как выступал Сергей Миронов перед Владимиром Путиным вчера, он ни разу не выступал перед Владимиром Путиным, когда тот был президентом. Наверное, тогда Сергей Миронов постоянно чувствовал нехватку времени. А вчера он ее не чувствовал. Владимир Путин, который во время выступления главы Совета федерации сам теперь должен был почувствовать нехватку времени, как будто бы стал ближе Сергею Миронову.
     – То, что вы планируете работу о порядке предоставления субсидий регионам и даже говорите об укрупнении,– это очень хорошо,– одобрительно отозвался господин Миронов.– А также хорошо, что вы хотите поручить эту работу нам. Да, это вопрос: а кому давать? Мы приветствуем такое решение вопроса.
     Было бы странно, если бы глава Совета федерации отказался от возможности участвовать в распределении субсидий. Это был бы плохой глава Совета федерации.
     – Вы сказали,– продолжил Сергей Миронов,– о необходимости новых строительных регламентов, а мы уже создали спецкомиссию по этому поводу! СНиПы, принятые в СССР, ориентируются прежде всего на освоение бюджетных средств! (Я некстати вспомнил, как одобрительно господин Путин накануне отозвался о том, что при строительстве шлюза в Ростовской области были в рекордное время освоены три с половиной миллиарда рублей.– А. К.). Конечно, должен быть принципиально другой подход! Есть современные технологии...
     – А то индексация по каждой теме постоянно...– пробормотал премьер.
     – Конечно! – услышал Сергей Миронов.– Так оно все и удорожается... А еще даже ничего построить не успели... И вот есть еще одно предложение, по которому идут сигналы с мест... Что если все-таки рассмотреть механизмы взимания налогов по месту работы, а передавать их по месту жительства? Можно же передавать, у всех есть регистрация... А то люди хотят, чтобы налоги, которые с них берут, шли на озеленение их дворов...
     Сергей Миронов должен был разговаривать с Владимиром Путиным как глава Совета федерации с председателем правительства. А разговаривал с ним как лидер партии «Справедливая Россия», у которого в разгаре выборная кампания.
     – Еще вопрос,– продолжил господин Миронов.– У нас большинство выпускников в вузах, получив дипломы европейского образца, ищут работу не там, где нужно... То есть за границей...А нужно, чтобы они искали работу на Дальнем Востоке и в Сибири...
     Сергей Миронов высказался и про дополнительное использование людей, которым пора на пенсию, а то «человек здоров, интеллектуально мощен (при этих словах он только что не оглядел себя.– А. К.) – а ему – все, привет, иди на пенсию... А он может поработать еще на народ».
     У главы Совета федерации накопилось много вопросов к Владимиру Путину, и он говорил поразительно быстро, так что премьер, кажется, даже не успевал за ним записывать,– а видно было, что хочет успеть.
     Дачная амнистия, по мнению Сергея Миронова, тоже идет не так, как надо. Он предложил приватизировать садовые товарищества коллективно, целым кооперативом сразу – «а уж они нормальные люди, внутри себя всегда разберутся насчет границ своих участков»...
     Такой идиллии, судя по выражению лица господина Путина, не было в свое время даже в кооперативе «Озеро».
     Сказав пару слов о том, что материнский капитал надо бы, по его мнению, выдавать квадратными метрами жилья, а не деньгами, Сергей Миронов не закончил.
     – И наконец, последнее,– сказал он к общему облегчению.– 26 июня я направил в правительство проект закона «Об общественном совете телевидения». Мы все видим, слышим... Люди требуют... С ТВ творится ситуация не очень хорошая.
     Сергей Миронов предлагает, чтобы основные органы исполнительной и законодательной власти выдвинули по два человека в такой совет. Так их наберется 12. Эти люди предложат еще по 12 достойнейших каждый.
     Вопрос: где же взять столько достойнейших, если члены совета и члены, например, Общественной палаты будут разными людьми? (Об этом Сергей Миронов оговорился отдельно.)
     – И еженедельно каждый канал будет десять минут давать возможность высказаться в эфире членам совета: что мы смотрели на неделе, дать морально-нравственную оценку увиденному...
     Когда Сергей Миронов закончил, Владимир Путин с некоторым даже удивлением оглядел густо исписанные листочки своего конспекта этой речи.
     Можно было бы долго пересказывать теперь содержание ответной речи премьера. Но достаточно сказать, что он не согласился ни с одним из тезисов. Ни с одним. Особенно его расстроила идея о том, что хороших выпускников надо отправлять в Сибирь. «У нас тут с вами концептуальные расхождения»,– заявил он, и Сергей Миронов сразу же категорически не согласился, он отрицательно покачал головой: да какие у нас с вами могут быть расхождения, тем более концептуальные, да бог с вами, Владимир Владимирович...
     – Ограничивать людей в правах нельзя,– добавил господин Путин.– Здесь есть и плюсы: значит, наша система образования является конкурентоспособной!
     Вариант дачной амнистии, предложенный Сергеем Мироновым, тоже задел его за живое:
     – Вы говорите, что не будет проблем. А может, будут проблемы? В разных товариществах разные проблемы. А может, мы кого-то оставим незащищенным?
     – Нет. Ну, как первый этап...– защищался Сергей Миронов.
     – Да до мордобоя дойдет,– пообещал премьер.
     Напоследок он пообещал сам поизучать мировой опыт, на который ссылался Сергей Миронов, когда говорил про общественные советы на телевидении.
     Это значит, судя по всему, что их не будет.
     И все-таки господин Миронов не выглядел расстроенным. Вот что значит дать человеку просто высказаться.

Сталина выбирают роботы

Технология голосования телепроекта «Имя Россия» несовершенна: счетчики накручивают специальные программы, а народ ведется на политические флешмобы

     Иосиф Сталин – герой России. Именно такой вывод можно сделать из голосования на интернет-сайте nameofrussia.ru, который поддерживается каналом «Россия» и является частью телевизионного проекта «Имя Россия». Суть проста: к сентябрю 2008 года наш народ должен определиться с 12 самыми достойными, по мнению участников голосования, персонажами – символами государства Российского за всю его историю. Из 12 к концу года останется только один. (Кстати, социологи и культурологи давно уже доказали: чем более развита нация, тем больше у нее символов, ее культура и история не сводимы к одному или даже десяти образам.)
     На момент беседы с продюсером Александром Любимовым вторым после Сталина интернет-аудитория признавала Владимира Высоцкого. А на момент написания этого материала второе место занимал уже Николай II. Кстати, Пушкин все также проигрывает вождю. О том, почему лидирует Сталин, «Новой» рассказал историк Владимир Лавров, а о том, что с этим «героем России» намерен делать второй канал, – телевизионщик Александр Любимов.

Владимир Лавров, доктор исторических наук, заместитель директора Института российской истории РАН, составитель списка 500 героев проекта:

     – Победа Сталина и Ленина на своеобразных выборах в России в декабре 2008 года (в проекте «Имя Россия») возможна. Почему? В стране отсутствует правоцентристская государственная идеология, несмотря на провозглашение «Единой России» правоцентристской партией. Сталин, Ленин и другие коммунистические символы сохраняются как символы государственные. В эфир выходят просталинские передачи (вплоть до телесериала), по просталинскому учебнику учатся школьники и т.п.
     Духовно-нравственная и политическая реальности в стране таковы, что Сталин и Ленин, безусловно, из 500 кандидатов вошли бы в число 50 при любой технологии. Вполне возможно, вошли бы и в число 12, но не факт.
     Коммунисты дружно голосуют за Сталина и Ленина, а некоммунисты голосуют за многих достойных людей, и получается разброс голосов некоммунистов, что и позволяет Сталину и Ленину вырваться вперед. Организаторы проекта, как только что стало известно, применили такую технологию голосования, при которой можно голосовать любое количество раз с одного компьютера. То есть порядочный человек голосует один раз, скажем, за Пушкина, а упертый сталинист долдонит тысячу раз по клавише: «Сталин, Сталин, Сталин…»
     Эта технология ставит под сомнение объективность полученных промежуточных результатов. Тем более что Сталин вдруг стремительно обошел Владимира Высоцкого. Скорее всего, коммунисты были мобилизованы своим руководством. И результат выбора 12 – под сомнением: технология не даст объективного результата в декабре, он может быть сфальсифицирован.
     Стоит задуматься о последствиях победы Сталина и Ленина. Она обернется утверждениями коммунистов, что недавние парламентские и президентские выборы сфальсифицированы. Коммунисты уже утверждают это и затеяли соответствующую судебную тяжбу. И соответствующим образом используют победу вождей своей партии в проекте.
     Подобное не в интересах России. Поэтому предлагаю следующее. Как можно быстрее перейти на технологию, при которой можно только один раз голосовать с одного компьютера. Из числа 12 выбирать не одного, а двух финалистов, то есть устроить в декабре финал.
     И главное: хватит сидеть на двух стульях, в том числе коммунистическом. Не усидим.

Александр Любимов, продюсер проекта «Имя Россия», первый замгендиректора канала «Россия»:

     – Хочется понять чисто техническую сторону голосования. Как выбираются герои? Только через сайт?
     – Пока да. Те два миллиона, которые проголосовали до 12 июня, и 1 миллион 400 тысяч проголосовавших к этому моменту, это не оригинальные голоса: одни и те же люди голосуют по многу раз. Возможно, с какого-то этапа введем квалифицированное голосование, хотя бы сделаем невозможным голосование роботов. К тому же с осени появятся телефонный центр и СМС-голосование. Это будет другое качество голосов – с помощью таких средств связи обычно голосуют больше.
     Сейчас все идет ровно. Периодически бывают флеш-мобы по Сталину, но мы их не отрезаем. Могу дать вам одну из ссылок, на которой сталинисты призывают голосовать за него (ссылка есть в редакции. – Н. Р.). Однажды мы, правда, изменяли результат голосования – по Махно и Бандере, так как это была атака с Украины. Кстати, украинскую сторону возмущало, что в составе 500 героев России есть Гоголь или Булгаков… А основное количество голосов по Сталину пришло, я думаю, по причине его влияния на историю. Кто еще более чудовищно повлиял на нашу историю? (отчего-то смеется – Н. Р.). Но на своей странице в «Одноклассниках.ру» я призвал отметить чудовищные деяния Сталина и большевиков флешмобом за Николая II – 17 июля будет 90-летие со дня расстрела семьи Романовых.
     – А какова позиция канала?
     – Мы не вмешиваемся, мы констатируем. Ничего корректировать не будем.
     – И если Сталин победит, канал представит его как героя России?
     – Сейчас, когда есть 50 героев, у аудитории очень много выбора: если вы любите космонавтику, то у вас есть на выбор два имени. Если выбираете писателя или поэта, то их с десяток. И в список 12 героев, который мы объявим первого сентября, у него, как и у Ленина, шансы пройти очень высокие. Очевидно, что их влияние на историю человечества – гигантское. Но как только появится 12 очень разных, очень эмоционально окрашенных образов, шансов у Ленина и Сталина не будет. Хотя, если пройдет шоу по Ленину (по каждому из 12 героев будет проведена целая программа, цикл начнется с октября. – Н. Р.), то в эту конкретную, ленинскую, неделю он, возможно, и выйдет на первое место.
     – Вы думаете, что Сталин не победит. Но если все же это произойдет, то будете представлять его как героя?
     – Ничего менять не будем.

     P.S. На момент сдачи номера в печать канал «Россия» распространил пресс-релиз, в котором указал, что список 50 национальных героев проекта возглавил Николай II. На вечер вторника тройка лидеров выглядела так: Николай II (более 267 тыс. голосов), Сталин (более 262 тыс.) и Ленин (почти 187 тыс). Высоцкий оказался четвертым (почти 151 тыс). Судя по всему, действительно первое место императору обеспечил сетевой флешмоб.
     P.P.S. 15 июля после 18.00 голосование на сайте «Имя России» перестало работать по техническим причинам. Мы еще раз связались с Александром Любимовым, который рассказал, что сайт просто не справился с потоком посетителей – зарегистрировано более 200 тысяч уникальных пользователей, причем более половины адресов – посетители из-за границы. Любимов заверил, что за ночь все необходимые технические усовершенствования были проведены. «Пока мы принимаем все голоса, – отметил Любимов, – и приветствуем флешмобы, спамеров и ботов. Потому что это – выражение воли. Через какое-то время поменяем условия, примем новый технический регламент. Дело ведь не в чистоте эксперимента, это – не референдум и не выборы. Мы не ищем фигуру, которая объединяет Россию. Мы пытаемся оживить историю, напомнить ее». На момент подписания номера голосование возобновилось.

Список приоритетов

     Председатель Правительства РФ Владимир Путин, открывая встречу с руководством Совета Федерации, поблагодарил сенаторов за активную работу в весеннюю сессию. Премьер и законодатели обсудили важнейшие проблемы страны и планы на самое ближайшее будущее.
     «Наши встречи и в прежние годы были плодотворными, регулярными и востребованными. Работа Правительства и парламента должна строиться на постоянной основе, ежедневно в рабочем темпе мы должны обсуждать все законопроекты на стадии нулевого чтения», – сказал Владимир Путин. Верхняя палата парламента – важнейшее связующее звено регионов и федерального Центра, орган, отслеживающий интересы регионов. Премьер считает эту связь особенно важной в ближайшие месяцы, когда должна быть принята концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года. «Важно, чтобы ее ключевые направления стали приоритетными направлениями работы на всех уровнях государственной власти», – сказал Владимир Путин.
     Глава Правительства рассказал о том, как федеральный Центр помогает регионам в осуществлении социальной политики, повышая зарплаты, пенсии, стипендии и пособия. При этом он подчеркнул, что с регионов не снимаются обязательства по обеспечению всех этих выплат. Тем более что региональные бюджеты растут. В 2006 году суммарный бюджет регионов был 3,7 триллиона рублей, в 2007-м – уже 4,8 (рост на 15 процентов). В 2008 году региональный бюджет, согласно прогнозам Правительства, вырастет еще на триллион. Министерство регионального развития РФ планирует сформировать своеобразный перечень приоритетов: как каждый регион в зависимости от своих потребностей может эти деньги потратить. Сейчас в федеральном бюджете имеется 80 видов поддержки регионов. Губернатор вместе со своими депутатами должен иметь возможность выбора приоритета, а не действовать по указке из Москвы, считает премьер. Остановился Владимир Путин и на таком печальном моменте: деньги есть, но зачастую их получают не те субъекты, которые действительно сильно нуждаются в помощи федерального Центра, а получают те субъекты, «руководители которых ведут себя наиболее активно в коридорах власти».
     В ходе осенней сессии парламентариям по поручению премьера предстоит уделить особое внимание принятию новых строительных регламентов. Устаревшие, разработанные еще во времена СССР, СНиПы сейчас существенно удорожают строительство и жилья для населения, и олимпийских объектов, и объектов, возводимых к саммиту АТЭС.
     Затем слово взял глава Совета Федерации Сергей Миронов. Он полностью поддержал Владимира Путина и по поводу «списка приоритетов», и по поводу необходимости скорейшего принятия новых СНиПов, а также высказал целый ряд предложений по другим актуальным для российского общества проблемам. В частности, он озвучил пожелание депутатов муниципалитетов о том, чтобы большая часть налогов на доходы физических лиц взималась бы по месту работы, а затем передавалась бы по месту жительства граждан. Ведь каждый человек хотел бы иметь возле своего дома ухоженный двор и хорошие дороги в своем районе.
     «Мы влились в Болонский процесс, но ориентация на академическую мобильность приводит к утечке мозгов», – сказал спикер Совета Федерации. Миронов предлагает переориентировать академическую мобильность на Сибирь и Дальний Восток, чтобы молодые и талантливые специалисты ехали работать туда. Премьер согласился и не согласился. С одной стороны, он признал, что зарплаты нужно повышать, жилье нужно строить, тогда никто и не будет стремиться покинуть страну. А с другой стороны, премьер уверен, что ограничивать свободу людей нельзя. «Россия – часть мировой системы образования и часть мировой экономики. И это тоже неплохо», – сказал Владимир Путин.
     Речь на встрече также шла о перспективах «дачной амнистии». Не более 20 процентов дачных участков сегодня оформлено в собственность, потому что очень дорого стоит кадастровая съемка – 10-20 тысяч рублей за 6 соток. «Может быть, сделать межевание по границам самого садового товарищества?» – предложил Сергей Миронов. «Но везде ведь разные люди. До мордобития там не дойдет? – парировал Путин. – Сбросим мы туда эти полномочия, а вдруг справедливости не будет?»
     Сергей Миронов остановился также на таких реалиях современной России, как ЕГЭ и материнский капитал. ЕГЭ сенаторы предлагают сделать добровольным либо продлить эксперимент, заканчивающийся в 2009 году. Причина – далеко не блестящие результаты, показываемые выпускниками, а со справками из школы в массовом порядке дети выходить не должны.
     Материнский капитал Сергей Миронов предложил соотнести с гарантированными десятью квадратными метрами жилья. «Для Дальнего Востока можно повысить эту норму», – предлагает он. (Сейчас в среднем по стране на материнский капитал можно купить лишь около 5 квадратных метров жилой площади). Однако Владимир Путин такую идею также не разделил: «Мы и не исходили из того, что на материнский капитал можно будет купить квартиру. Это прибавка к семейному бюджету, которую приносит женщина. Мы будем индексировать материнский капитал по инфляции. Мы так и делаем. В следующем году он составит уже 300 тысяч рублей. Это честный подход. Привязку к квадратным метрам теоретически представить можно, но это требует очень тщательного расчета, потому что в регионах слишком разная стоимость жилья. Сегодняшний механизм использования материнского капитала исполняем. Мы прежде всего должны выполнить взятые на себя обязательства. Поэтому давайте сначала получше все посчитаем».

Десятиминутка нравственности

Владимир Путин выслушал предложения Сергея Миронова

     В среду состоялась встреча председателя правительства Владимира Путина и спикера Совета Федерации Сергея Миронова. В Золотом зале бывшего Дома дружбы народов, где премьер принимал главу верхней палаты парламента, выяснилось, что законодательная и исполнительная ветви власти имеют «концептуальные расхождения».
     Все начиналось удачно для Сергея Миронова – он расставил своих четырех вице-спикеров так, чтобы Путину «было удобно пройти», и приготовился уже встречать премьера, как тот неожиданно пригласил на экскурсию по дому приемов правительства.
     – Надеюсь, вам понравилось, – дружелюбно сказал Путин и тут же заявил: он рад тому обстоятельству, что работа Белого дома и Совета Федерации строится на постоянной основе, в ежедневном ключе. Верхняя палата неделю назад завершила весеннюю сессию, одобрив 170 законопроектов, среди которых числятся и повышение МРОТ, урегулирование вопросов опеки и попечительства, пенсионные и жилищно-коммунальные преобразования. По мнению премьера, Совет Федерации – важнейшее звено в связи регионов и федерального центра. Более 1 триллиона рублей выделит последний на развитие субъектов, подчеркнул Путин, и это не считая средств из Инвестфонда и Фонда содействия реформированию ЖКХ.
     Вместе с тем «из московских кабинетов не должны указывать губернатору, на что потратить деньги, – это будет решение его и депутатского корпуса». Таким образом, премьер высказался за расширение полномочий региональных властей, что актуально в свете начинающего действовать с 1 января 2009 года закона о местном самоуправлении. Однако, подчеркивает Путин, не будет такого, как в пословице «С глаз долой, из сердца вон», – центр оценит работу субъектовых чиновников по критериям эффективности (они сейчас подготавливаются в минрегионе).
     В осеннюю сессию сенаторам следует уделить особое внимание наведению законодательного порядка на рынке жилья, считает премьер. По его словам, нередко объем строительных работ в России стоит больше, чем в Европе, хотя составляющие процесса – рабочая сила, земля, вода – куда дешевле. Владимир Путин попросил также верхнюю палату подсказывать правительству «те места, которые нужно поправить». И тут премьера застали врасплох – он не ожидал, что законодательные советы польются таким водопадом и, главное, так скоро.
     Сергей Миронов подготовился основательно: большую часть налогов, получаемых по упрощенной системе от малого бизнеса, следует направлять не в региональный или федеральный бюджет, а в бюджеты поселений и округов. Тогда последние заинтересуются развитием индивидуального предпринимательства. А молодых ученых отправить развивать Сибирь и Дальний Восток, иначе благодаря Болонскому процессу они уедут на Запад. Тем же, кто любит землю, трудно сейчас оформить дачный участок в собственность, поэтому можно передавать в собственность гражданам садоводчества, а там сами разберутся. С помощью же материнского капитала надо приобретать жилье, но поскольку цены на него запредельные, государство должно гарантировать семье 10 квадратных метров в регионе проживания. И, наконец, телевидение: «Мы направили в правительство законопроект об общественном совете при телевидении, в который войдут представители крупных общественных организаций. Мы предлагаем, чтобы каждую неделю на всех федеральных телеканалах в течение 10 минут члены ОС выступали в прямом эфире и давали нравственную оценку программам».
     Владимир Путин выслушал внимательно: он не знал, с чего начать дискуссию. Казалось, у премьера и не было на нее сил. «У нас есть концептуальные расхождения», – все-таки сказал глава Белого дома. Ему и самому не нравится, что российские выпускники уезжают за границу, но «ограничивать наших людей в правах неправильно». Нужно действовать не путем запретов, считает премьер, а создавать наилучшие условия для того, чтобы молодые люди работали здесь, – повышать зарплаты и улучшать жилищные условия. Как, например, РАН согласилась с правительством строить жилье для молодых ученых на свободной территории.
     По поводу же земельной инициативы Миронова Путин лишь поинтересовался: «А до мордобоя не дойдет у них?» Но одновременно премьер обещал рассмотреть возможность снижения платы за межевание участков и за кадастровую съемку. Что касается государственной гарантии квадратных метров, то «теоретически это возможно представить». Но, напомнил председатель правительства, власть не исходила из того, что только на материнский капитал можно купить квартиру, это прибавка к семейному бюджету, который приносит женщина в семью. Кстати, в следующем году объем материнского капитала может превысить 300 тысяч рублей.
     Об общественном же совете при телевидении и нравственной «десятиминутке» премьер даже не стал и говорить.

Минута на размышление

     Программных речей за последние месяцы прозвучало множество, но какие приоритеты развития страны выбраны ее лидерами – Медведевым и Путиным, – до сих пор непонятно.
     Если в начале года всем казалось, что страна перегружена программными выступлениями лидеров по поводу стратегии развития России до 2020 и прочих годов, то сегодня иногда возникает ощущение, что в планировании великого будущего наступила какая-то пауза.
     В принципе, понятно – лето, жара, сезон отпусков. Опять же
     стартовал традиционно самый важный и ответственный у нас этап бюрократических согласований всяческих планов и концепций. После него часто бывает, что изначальный замысел изменяется если не до неузнаваемости, то, по крайней мере, существенно.
     И, главным образом, происходит усыхание амбиций. Ведь одно дело – сказать и извлечь политические дивиденды, другое – понять, как сделать, а потом и реализовать.
     Но это вроде так обычно происходит, а обещали, что в этот раз все будет по-другому. Под обеспечение новой долгосрочной стратегии развития страны, по идее, была отстроена вся логика преемственности власти, включая ее новую конфигурацию с тандемом президента и премьера. И схема вроде работает, по крайней мере, в режиме текущего управления. После передачи власти прошло два месяца, более или менее всё на своих местах, аппаратные механизмы крутятся, к новому взаимному расположению притираются, разговоры о двоевластии поутихли.
     Медведев и Путин каждый окучивают свои темы и управленческие полянки, игра в пас между ними налажена. В общем, одна команда – вопросов нет. И команда играет. Но пока это игра в основном в короткий пас и поперек поля.
     Это хорошо для игры на удержание счета или если надо скатать ничью. Или же, если сейчас некий тактический перерыв, передышка в матче после предвыборных треволнений и суеты передачи власти в первом тайме. Но дальше, по идее, предполагается играть на победу. То есть нужно бежать, резать «вертикальные» передачи вперед и обязательно забивать.
     Но нужно четко знать, кто куда бежит, какой единый план на игру и по какой схеме играем. Задумок и идей много, и это как раз не то чтобы плохо, но мешает выделить главное и четко расставить приоритеты.
     Ситуация в чем-то напоминает уже не футбол, а игру «Что? Где? Когда?». Есть властная команда знатоков с двумя капитанами, которой задали заковыристый вопрос о том, что же все-таки главное в стратегии качественного развития, модернизации страны на ближайшие десятилетия?
     Обсуждение в полном разгаре, этап, когда был главным призыв «ребята, думаем, где ваши версии?» уже успешно пройден. Различных вариантов ответа набросали много. Со всех сторон доносится: «госкорпорации и создание национальных чемпионов в экономике», «борьба с правовым нигилизмом и новый общественный договор», «инновационный переход», «вложить Стабфонд в инфраструктуру», «малый бизнес и массовый средний класс», «снизить налоги и поднять производительность», «эффективные политические институты и госуправление», «борьба с коррупцией и чистки», «повысить зарплаты и обеспечить социальную справедливость».
     Не то чтобы все неправильно, но важно понять, что будет поставлено на первое место. Где цели, где средства, где базовый алгоритм действия. Где печка, на которой будет вариться национальный успех, и от которой все будут плясать уже по разным направлениям и важным, но тактическим задачам.
     Сложность решения очевидна. Она не только в том, что истекает минута на размышление, мировой кризис или национальная инфляция заставляют спешить с ответом. Сложность еще и в том, что нужно же пытаться увязать между собой различные интересы групп влияния внутри команды. А
     из-за нежелания кого-то обидеть творческая мысль и политическая воля начинают медленно, но верно поворачиваться в сторону спасительной идеи инерционного сценария: «будем делать все одновременно и понемножку, а там видно будет».
     Какое решение примут капитаны и какую окончательную версию ответа выберут, до конца неясно. В этом начинает все больше проявляться не избыток (с точки зрения выдвижения идей и версий), а недостаток (с точки зрения финальной расстановки приоритетов) программных заявлений лидеров.
     Впрочем, до конца года намечается как минимум два события, в рамках которых должна наступить если не полная, то существенная ясность. Это – первое ежегодное послание президента Дмитрия Медведева Федеральному Собранию и ноябрьско-декабрьский съезд «Единой России» с выступлением премьер-министра и партийного лидера Владимира Путина.
     Помимо прочего, интересно и то, где именно ответ прозвучит. А может быть, они снова сыграют в пас. Или возьмут дополнительную минуту на размышление.
     Автор – заместитель директора Института социальных систем при МГУ имени Ломоносова

Ответ русским мазохистам

     Сталин выскочил в лидеры русского рейтинга, и это меня обрадовало. Меня уже затрахал русский мазохизм до крайности, а тут хоть передышка и всплеск здравого смысла, и просветление во всегдашнем нашем умственном помутнении.

Джо Сталин!
     И такое про него пишу я, старый диссидентствовавший антисоветчик, самиздатчик, который только что не ссал на своих партийных знакомых! А как же покаяние, которого неустанно требуют от меня либералы, или, не знаю, как их назвать? И ненависть к прошлому? Нет, друзья, не дождетесь вы от меня, чтоб я первый бросился посыпать голову пеплом и блажить про то, какой я придурок. Пока нормальные вменяемые люди стоят, смотрят на происходящее и думают, как бы получше выйти из неловкой идиотской ситуации, созданной кем-то из наших предков.
     Я согласен на покаяние! В принципе.
     Но давайте пойдем на него цивилизованно, не будем лезть без очереди и толпиться, обрывая пуговицы. Вот, например, сперва пусть, ну не знаю, монголы покаются и отдадут России половину территории за то, что грабили нас и притесняли.
     Дальше – ну кто там? – пусть американцы вернут страну индейцам, а сами сядут на пароходы и уплывут в Англию. Или пусть заселят резервации и станут в очередь к команчам за видами на жительство. И попутно извиняются перед японцами за атомные бомбардировки.
     Потом, значит, – я тут многое пропускаю за недостатком места и ленью – пусть французы посыплют головы пеплом и уберут могилу Наполеона на задворки, чтоб не был он у них героем нации и гордостью армии.
     Потом, значит, латыши пусть вырвут волосы на разных местах и на коленях ползут в Питер, раскаиваясь в том, что их стрелки установили у нас советскую людоедскую власть, ведь это благодаря их вмешательству деникинские войска в 1919 году проиграли решающую битву гражданской! Ну и пусть тогда выдадут русским паспорта граждан, а себе – удостоверения большевистских подстилок.
     Ну, тут мне припомнят немцев, которые масштабно покаялись перед евреями, в том числе и в денежном выражении.
     Необходимы пояснения, которые я вам с удовольствием дам.
     Во-первых, немцы это сделали под дулом пистолета, в обстановке всеобщей к ним ненависти, да и отдавая, в общем, награбленное у евреев же. Во-вторых, это единичный случай, и примеру немцев, насколько мне известно, не последовали ни поляки, ни прибалты, ни украинцы, которые в заметных количествах участвовали в массовых казнях нацменов. В-третьих, наверно, нам с немцами равняться рано еще в этом деле. В-четвертых, немцы еврейскую программу закрыли, ку-ку, кто не успел, тот опоздал. По еврейским делам Германия давно уже беженцев не принимает, всему есть своя мера и свой предел. В-пятых, по немецкой этой логике мы совершенно расплатились, например, с латышами! (Которые и не думали извиняться за своих стрелков.) Мы после войны не стали их давить и вешать, как нацистских преступников, притом что подавляющее большинство мужчин призывного возраста воевало в СС на стороне фашистской Германии! Начни мы тогда их давить, нам бы слова никто не сказал. Нечего было б потому что сказать. И репарации б на них еще наложить (или накласть?), и платили б по сей день. Вместо этого мы их простили и построили им, темным нищим крестьянам, промышленность! Развили их письменность, придуманную в конце XIX века немцами, и прочую культуру… отпустили их на волю… (Здесь я ссылаюсь на многочисленные труды А.Коха о Латвии). И кто ж теперь гадит нам на голову, проводя фашистские парады и нагло требуя новых вливаний и извинений? Прощенные фашисты!
     Вот к чему приводит публичное покаяние без достаточных на то оснований. Причем преждевременное. Не надо бежать впереди паровоза, мы же не Анна Каренина, в конце концов.
     Нехорошо я отношусь к преступлениям Сталина, нехорошо. Но это история, и другой истории у нас нет, никуда этого не выкинешь из нее. Проехали. По этой логике идите вон заведите уголовное дело на президента Медведева, небось, крал же он яблоки в чужих садах и дрался с пацанами – вот вам и хищение, тут вам и хулиганство, пять лет лишения свободы, в Краснокаменск его! Слабо? Ну так и молчите.
     И не трожьте Сталина. Вот чьи предки готовили на него покушение или восстание, те пусть подают голос, если есть такие. А прочих надо бы отогнать от мертвого льва.
     Да и вообще, вернуть надо тело Сталина в Мавзолей, что там – урна или гроб остался? Неважно. Или чучелко сделать, ну, новодел такой, когда оригинал утрачен, лепится нечто смахивающее. Лужкову поручить, он лучше других справится, он мастер подсовывать левые муляжи вместо подлинников.
     И пусть лежат вожди, как прежде, рядом. А то несправедливо – одного почему-то выкинули, а другого почему-то оставили. Это как у нас Пушкинскую улицу переименовали, а Ленинский проспект – нет… От большого, видно, ума.
     Да и, кстати, дискуссия по поводу Мавзолея с возвратом Сталина станет более осмысленной…
     И уж кстати: немцы, про которых тут столько говорено, таки твердо и уверенно несут цветы к своим военным захоронениям, на которых выбита не какая-нибудь мазохистская, в вполне себе мужская смелая надпись: «Нашим павшим героям». Немало таких памятничков, пусть даже и поставленных вдали от туристских маршрутов, повидал я на территории бывшего тысячелетнего Рейха… И чтоб у слабонервных и нежных не было сомнений, о чем речь, обозначен и временной промежуток, в который герои совершали свои деяния: «1918-1945».
     Сильный поступок. Смелый. Настоящий. Чтоб там кто ни говорил. У нас мало кто на такие способен.

Нужно ли государству извиняться за исторические ошибки?

     «Государство, не осудившее преступлений, совершенных против царской семьи, отягощает себя, а в некоторой степени и народ, последствиями этих преступлений. Осуждение государством убийства царской семьи станет актом покаяния нашей страны перед убиенными царственными страстотерпцами».
     (Всеволод ЧАПЛИН, протоиерей, замглавы отдела внешних церковных связей Московского патриархата, – на соборных слушаниях, посвященных 90-летию расстрела последнего русского императора в Екатеринбурге.)

ВОПРОС ДНЯ
     Нужно ли государству извиняться за исторические ошибки?

Вадим ВИНЕР, глава Центра по расследованию обстоятельств гибели членов семьи Романовых:
     – Покаяния через «извините-шоу» не бывает. Покаяние – это личное дело каждого человека.

Александр ДУГИН, философ:
     – Я всегда поддерживаю церковь, но в данном случае обвинение направлено не по адресу. Расстрел Романовых – акт революционного террора, а не государственного волеизъявления. Тут уместнее было бы извиниться коммунистам.

Асгат САФАРОВ, министр внутренних дел Татарстана:
     – Историю пишут люди. А за ошибки зачастую отвечают потомки. И еще вопрос: извиняться перед кем? Перед народом или перед потомками царя?

Нонна ЯХНОВСКАЯ, фотомодель, «Мисс Дальний Восток», Хабаровск:
     – Думаю, Романовы наконец-то обрели покой. И нам уже надо смириться со всем этим. Это наша история, ее не переделаешь. Тогда совершенно другие люди у власти стояли. Да есть и другие, более живые проблемы в нашей стране.

Константин БОРОВОЙ, политик:
     – Я думаю, власть в этом случае извинится. Хотя могла бы и сама это сделать, не дожидаясь обращения церкви.

Сергей МАЗАЕВ, солист группы «Моральный кодекс»:
     – Нынешняя власть не имеет никакого отношения к убийству Николая II, и то, что устраивает церковь, – просто смешно.

Олег ТЭОР, настоятель храма Святого благоверного князя Александра Невского, Псков:
     – Мы должны делать так, чтобы кровопролитие не повторялось. Царскую семью казнили исподтишка – без суда. Такая громадная страна – и даже не спросили у народа.

Илья СТОГОВ, писатель, Санкт-Петербург:
     – Извинения – всегда хорошо. Извиняется тот, кто силен.

Алексей ВОРОНЦОВ, завотделом охраны памятников музея «Куликово поле», Тула:
     – Уж если просить прощения, то у миллионов репрессированных. За их искалеченные судьбы.

Галина, читательница сайта KP.RU:
     – Нет, не нужно. Это все равно что в одном конце автобуса наступили на ногу, а в другом конце говорят: «Извините».

ИМЯ ПОД СОМНЕНИЕМ

     Скандал разгорелся вокруг проекта «Имя России. Исторический выбор-2008», организованного телеканалом «Россия», Институтом российской истории РАН и Фондом «Общественное мнение». После того как в интернет-борьбе Николай II оставил позади Сталина, голосование временно прекратилось «по техническим причинам».
     – Не думаю, что в объективном голосовании победил бы Николай II, – считает гендиректор Центра политической конъюнктуры России Михаил Виноградов. – Эта фигура слишком слабая. К тому же широким массам подробности его жизни не очень-то известны.
     Уже 8 июля, когда в лидеры интернет-голосования, призванного определить самую выдающую личность в истории России, выбился Сталин, организаторы проекта занервничали. Замдиректора Института российской истории Владимир Лавров назвал происходящее «результатом отсутствия четкой позиции государства». Было и другое объяснение: во всем виноваты коммунисты, устроившие флешмоб. Сделать это несложно – голосовать за кандидата можно сколько угодно.
     Шесть дней «вождь народов» лидировал в гонке. На седьмой день его неожиданно обогнал царь Николай II – видимо, к годовщине расстрела. На третьем месте расположился Владимир Ленин. Когда голосование прекратилось (как утверждали организаторы, по техническим причинам), интернет-сообщество тут же засомневалось в этих «технических причинах», решив, что в дело вмешалась большая политика.
     Россия не первая страна, попавшая в такую политико-историческую ситуацию. Этой зимой самого великого деятеля выбирали на Украине. Во главе списка оказался националист Степан Бандера. Однако победу одержал все же Ярослав Мудрый, хотя организаторов и обвинили в фальсификации результатов.

правила игры
     ОТКУДА ВЗЯЛИСЬ ИМЕНА
     50 имен самых выдающихся россиян появились не с потолка. Для решения этой задачи фондом «Общественное мнение» были проведены два этапа исследований, в каждом из которых принимали участие по 6000 респондентов, отобранных по выборке, отражающей состав населения страны. Целью первого этапа было выяснить, о ком из 500 названных историками персонажей знает по крайней мере половина россиян. Целью второго этапа было отобрать 50 лиц, которые, по мнению граждан, оставили наиболее значительный след в истории.

Интервью
     АЛЕКСАНДР ЛЮБИМОВ: «Я СДЕЛАЛ ФЛЕШМОБ»
     Создатель проекта, замгендиректора телеканала «Россия» Александр Любимов ответил на вопросы корреспондента «Труда» Валентины Кудриковой.
     – Как вы объясните популярность Сталина?
     – Это работа тех представителей полукриминального интернет-бизнеса, которые шлют всем бесконечный спам с предложениями «Виагры». В ответ на сайте «Одноклассники.ру» появился Любимов, призывающий отметить вклад в историю царя-страстотерпца Николая II. В отличие от спамеров, я не скрываю своего лица. В эти дни отмечается годовщина расстрела царской семьи – это подхлестнуло интерес. Я именно на это рассчитывал, когда сделал флешмоб.
     – Вы организовали защиту от спамеров на сайте?
     – Нет. На следующем этапе голосования все равно будет call-центр, будут звонки, SMS. Интернет потеряется. Цель проекта выше – стимулировать интерес к истории страны.

Кто сегодня порабощен?

     Начиная с 1959 г., Америка ежегодно отмечает Неделю порабощенных народов (она приходится на третью неделю июля). Резолюция Конгресса, которой она была установлена, достойна прочтения. Она красноречиво говорит и о том, что автор ее проекта, покойный ныне Лев Добрянский (Lev Dobriansky), считал успехом Соединенных Штатов на ниве 'e pluribus unum' (созидания единой нации из многих народов), так и о том, что этого не удалось коммунистическим империям. Неизменное отмечание этой недели – своего рода тотем для старых воинов 'холодной войны', которые считают, что завоевания 1989-1991 годов не доведены до логического завершения.
     Однако формулировки резолюции звучат довольно странно. Список 'порабощенных народов' выглядит так: «Польша, Венгрия, Литва, Украина, Чехословакия, Латвия, Эстония, Белая Рутения, Румыния, Восточная Германия, Болгария, континентальный Китай, Армения, Азербайджан, Грузия, Северная Корея, Албания, Идель-Урал, Тибет, Казакия (Cossackia), Туркестан, Северный Вьетнам и другие [так в оригинале]».
     Понять, чем руководствовались авторы этого списка, сложно, даже если поместить его в оригинальный контекст. Казаки – патриоты России; те страдания, которые они претерпели при советской власти, не равнозначны стремлению к независимости. О других народах, чья история дает им все поводы жаловаться, – например, черкесах, – не упоминается вообще. В чем цель резолюции – в поддержке национального самоопределения или в разрушении коммунистического режима? По-видимому, для ее авторов эти две цели были неотделимы друг от друга.
     Более того, фраза «коммунистическая Россия» заставляет поморщиться. Многие русские считают несправедливостью или даже откровенным расизмом ассоциировать советскую власть, при которой русских погибло больше, чем представителей любой другой нации, с самой Россией. С точки зрения русских, можно утверждать, что их родина подверглась наибольшему порабощению, а ее судьбу взялись решать кровавые идеологи (многие из которых, кстати, не были русскими).
     Семинар, состоявшийся на этой неделе в Москве, возможно, станет толчком к новой кампании за пересмотр этой резолюции. Один из ее инициаторов, американец русского происхождения, ученый Эдуард Лозанский считает, что изменение формулировок резолюции может стать началом подлинного сближения между современной Россией и странами Центральной и Восточной Европы.
     Но есть две загвоздки. Во-первых, советская власть, особенно в последние десятилетия своего существования, действительно смешивала пролетарский интернационализм с русским шовинизмом. Результатом политики насильственной русификации на Кавказе, в прибалтийских и других республиках стала ожесточенность, существующая по сей день.
     Во-вторых, Российская Федерация все еще находится в процессе создания. Примерно пятая часть населения – нерусские. Некоторые из них глубоко интегрированы и считают себя патриотами и гражданами единого государства, но о других этого сказать нельзя. Спектр недовольства широк – от сепаратистов, отстаивающих свое дело насильственными средствами (пока, к счастью, только на Кавказе), до умеренных, требующих увеличения культурной автономии.
     Если неэффективное государственное управление усиливает подобные противоречия, то верховенство закона и политическая свобода снимают их остроту. Америка покорила сиу и чероки и много десятков лет обращалась с коренным населением самым гнусным образом. Но политическая и правовая системы как на федеральном уровне, так и на уровне штатов, при всем своем несовершенстве, функционируют сегодня достаточно хорошо для того, чтобы сепаратизм стал ненужным и выглядел блажью.
     При советской власти всеобщее чувство несправедливости и бесправия разжигали в порабощенных народах стремление к свободе и окончательно разложили систему, которая уже была уязвимой по причине своей экономической несостоятельности. Но если советская легитимность была основана на фальшивой идеологии, то какова идентичность нового российского государства? Это федерация равно суверенных народов по швейцарскому образцу? Или государство этнических русских, в котором все нерусские – чужаки, гости или иммигранты? Первое потребовало бы беспрецедентной толерантности со стороны русских, а второе обрекло бы 20% населения на вечный статус граждан второго сорта.
     С самого 1991 года никто не отваживается ответить на эти вопросы. На следующей неделе в рубрике Europe.view мы попробуем дать свои ответы, а любопытствующим подробнее расскажем о таинственной стране «Идель-Урал».