Операция «Преемник»

Россия гадает о дальнейших планах Путина

Президент хоть и говорит о своем уходе в 2008 году, однако остается неясным, уйдет ли он совсем или перейдет в бизнес

     Сам президент продолжает интриговать общество. При помощи россиян он мог бы продолжить реформы в стране, – заявил Путин во время своего традиционного телевизионного общения с гражданами. Другими словами, он уйдет, но не совсем. Поэтому для граждан России ключевым становится вопрос, куда пойдет страна после президентских выборов 2008 года.
     Первые признаки нервозности уже на лицо. Предприниматели жалуются на рост коррупции. Многие бюрократы стремятся набить потуже карманы перед наступлением перемен. Впервые опубликованы официальные данные об объемах коррупции в стране. В одном из интервью заместитель генпрокурора Александр Буксман оценил годовой объем взяток в 240 млрд. долларов, что соответствует объему госбюджета за 2005 год. Не смотря на это, в рейтинге самых коррумпированных стран мира, составленном организацией 'Transparency International', Россия занимает 126 позицию из 159 возможных. Еще два года назад она была на 90 месте.
     Аналитики из Citigroup осторожны в прогнозах на следующий год. Несмотря на стабильный рост экономики в 7% в год и высокую ликвидность, которую обеспечивают огромные природные ресурсы страны, ни один из прогнозов не обходится без избитой формулировки 'политическая нестабильность'.
     Последние события, такие как убийство оппозиционной журналистки Анны Политковской или жесткие меры в отношении Грузии и ее граждан, трактуются в российской политической среде как предвестники смены власти. При этом в очередной раз становиться очевидным, насколько далека Россия от понятия стабильной демократии. Президент, словно монарх, назначает своего преемника, который затем будет формально легитимирован при помощи выборов. Имея поддержку около 70 % населения и полный контроль над СМИ, ему будет нетрудно обеспечить своему преемнику необходимое количество голосов. Многие проголосуют за преемника лишь потому, что он 'человек Путина'.
     Однако при этом Россию нельзя назвать стопроцентной диктатурой. Эксперты Центра имени Никсона полагают, что Кремль в течение всего будущего года будет внимательно наблюдать за тем, с какими предвыборными программами выступят возможные кандидаты на пост президента, прежде всего это считающийся либеральным вице-премьер Дмитрии Медведев и министр обороны Сергей Иванов, а также на какую поддержку они смогут рассчитывать. Для этого у Кремля есть достаточно возможностей, начиная со СМИ, и заканчивая целым рядом законов и организаций, таких как молодежное движение 'Наши', которому в последние время удавалось дискредитировать все акции оппозиции.
     Не способствует развитию гражданского общества и новый закон о неправительственных организациях, вызвавший волну критики на Западе. Многие неправительственные организации теперь вынуждены решать вопросы собственного выживания.
     Однако в лагере оппозиции по-прежнему нет ни единства, ни единого кандидата. Единственным политиком, который мог бы претендовать на пост президента, пожалуй, является бывший премьер-министр Михаил Касьянов. Этот человек ельцинской эпохи имеет политический опыт, однако для того чтобы стать оказать достойную конкуренцию кандидату Кремля, ему не хватает не только политической харизмы, но и морального авторитета.
     Во время второго политического срока Путин продолжил перестраивать государственную систему. В результате этих преобразований, цель состоит в создании условий для обеспечения упорядоченной передачи власти преемнику, были отменены всенародные выборы главы регионов. Отныне президенты автономных республик и губернаторы назначаются местным парламентом по предложению главы государства. Кроме того, ужесточение партийного законодательства сделало невозможным возникновение новых партий.
     Однако, несмотря на попытки установить контроль над всеми политическими процессами, 'упорядоченная передача власти' будет для Кремля делом нелегким. Наблюдатели, в частности Йенс Зигерт из Фонда имени Беля, начиная с 2004 года, констатируют стремление Кремля создать все условия для сохранения стабильности правящей элиты.
     Однако и политтехнологи президента совершают ошибки. Так, они явно недооценили успех партии 'Родина'. Этот политический проект был направлен исключительно на то, чтобы отобрать голоса у коммунистов. Однако на региональных выборах он кое-где даже обошел пропрезидентскую 'Единую Россию'. В том числе и поэтому 'Родине' не удалось развить успех и пришлось объединиться с 'Партией пенсионеров' и 'Партией Жизни'. Вновь созданное объединение 'Справедливая Россия' теперь будет наряду с 'Единой Россией' определять парламентскую жизнь страны.
     Будущий год покажет, насколько успешны были политические и экономические шаги кремлевских стратегов. Согласно социологическим опросам, многие россияне по-прежнему не доверяют государственным структурам и чиновникам, за исключением президента.
     Единство страны и невозможность 'оранжевой революции' обеспечивают два основных фактора: растущее благосостояние и национальное самосознание. 'Россия встает с колен' – один из самых популярных тезисов, и, прежде всего, для президента.
     Средние доходы населения в прошедшем году выросли более чем на 10%, а в Москве на целых 20%. Несмотря на высокую инфляцию, у простых граждан появилось больше денег, и они стали охотнее их тратить. Правительство полностью рассчиталось по долгам, а кредитные рейтинги российских компаний растут с такой же скоростью, с какой они штурмуют международные биржи.
     Однако рост российской экономики имеет одну существенную проблему – он основан, прежде всего, на экспорте энергоносителей и высоких ценах на нефть. И если цена на нефть упадет ниже отметки в 50 долларов, рост замедлится, а у людей появится неуверенность. Да и банковский сектор, как кажется, еще не до конца оправился от мини-кризиса 2004 года.
     По мнению эксперта по России ЕБРР Александра Леманна, экономика России находится на распутье. У нее есть реальный шанс удвоить ВВП в течение 10 лет, что является приоритетом нынешнего руководства. 'Однако условия для этого должны быть созданы в течение ближайших двух лет',– считает Леманн. Правительству надо будет активировать усилия по проведению реформ. 'Рост прямых инвестиций, как иностранных, так и внутренних, – это хороший сигнал', – считает он. Однако он фактически нивелируется усилением вмешательства государства в экономику.
     Развитие промышленного производства по-прежнему идет медленными темпами, а правительство, по мнению российских экспертов, недостаточно инвестирует в инновации. Создаваемые промышленные гиганты пока не доказали свою эффективность. Наиболее ярким примером стал 'Газпром'. Несмотря на то, что этот мега-холдинг входит в тройку мировых лидеров по объемам капитализации, велика опасность того, что он не сможет обеспечить газоснабжение собственной страны.
     Несмотря на это, 'Газпром' демонстрирует растущий интерес к непрофильным активам. Совсем недавно газовый гигант приобрел выходящую большим тиражом 'Комсомольскую правду'. В докладе по ситуации в России эксперты Организации экономического сотрудничества и развития выражают озабоченность в связи с тем, что, несмотря на растущие сомнения в способности России обеспечить внешние и внутренние потребности в газе, страна и не думает реформировать свою газовую отрасль. Эксперт ЕБРР Леманн, в свою очередь, отмечает недостаточность инвестиций в газовый сектор.
     Кроме того, в рамках реформы электроэнергетики в ближайшие годы потребуется более $150 млрд. инвестиций – огромная сумма даже для государственных корпораций. Единственный выход – повысить цены для внутренних потребителей, что будет болезненным и подстегнет инфляцию. Именно поэтому Кремль тянет с проведением столь необходимых реформ. Они если и состоятся, то не раньше выборов 2008 года. Таким образом, у Путина будет возможность проявить себя, если он действительно уйдет в бизнес. Например, в 'Газпром'. В этом концерне, имеющем более тысячи дочерних предприятий, для него найдется немало дел. Это своего рода государство – подходящее место для президента.

Маша Липман: 'Путин – хозяин системы, а не ее заложник'

     – Каким образом в настоящее время осуществляется руководство Россией?
     – Речь идет о системе взаимосвязей, пронизанной внутренними противоречиями. Большая часть членов системы являются выходцами из служб безопасности. Другие, находящиеся на ступеньку ниже – министры, высокопоставленные чиновники – могут быть и технократами. Самым важным является то, что все главные решения принимаются в Кремле. Там редко встречаются люди, не работавшие прежде в ФСБ или мэрии Санкт-Петербурга.
     Этих людей связывают серьезные экономические интересы. Среди них идет война амбиций в области бизнеса. Почти все они наделены должностями во властных структурах и в руководстве крупных предприятий: энергетических, экспортных или авиакосмических. Характерной чертой современной российской элиты является 'неразрывность' их государственного положения и захвата собственности. Сильный вес в экономике не стоит ничего, если он не подкрепляется связями с политической властью.

     – Является ли Владимир Путин 'хозяином' этой системы, или, наоборот, она управляет им?
     – Владимир Путин является единственным источником власти. Не только в силу своего президентства, но потому что все признали за ним единоличное право выступать в роли судьи всех споров. Никто не может посягнуть на его роль арбитра. В деле Ходорковского (бывшего главы нефтяной компании ЮКОС, приговоренного к восьми годам лишения свободы за нарушения налогового законодательства), Путин в мгновение ока избавился от генерального прокурора Владимира Устинова, который поддерживал олигарха, несмотря на то, что решения о подобных отставках должны проходить через высокие инстанции. Никто не осмелился оспорить решение Путина.
     Таким образом, он – главное лицо в хитросплетениях конфликтов интересов. Например, государственные структуры, управляющие ресурсами, налогами, охраной окружающей среды, юстицией, и т.д. используются Кремлем, чтобы оказать давление на интересующих его владельцев собственности, или обеспечить их лояльность. В этом смысле, даже если Путин и является продуктом закрытой системы, именно он – 'управляет' ее членами. Его нельзя назвать их заложником, даже если в ходе некоторых серьезных конфликтов он и дает той или иной группе себя 'убедить', чтобы обеспечить общую стабильность системы.

     – Изменит ли расклад сил окончание президентского срока Путина в 2008 году?
     – Основополагающим вопросом является передача власти: не 'Кто станет президентом?', а 'Кто унаследует 'третейскую' власть?'. И примут ли его члены системы? Возможно, Путин захочет оставить эту власть за собой. Он уверяет, что уйдет, но он также много раз говорил, что намерен остаться в политике. Популярность его в стране в настоящее время крайне высока. Какой будет его новая позиция? Некоторые считают, что он может стать 'российским Дэн Сяопином'. Правда, в России не существует для этого никаких официальных предпосылок.

     – Является ли 'операция преемник' на самом деле дележом финансового пирога, как считают российские обозреватели?
     – Первостепенной задачей является обеспечение стабильности вертикальной власти, где решения принимаются одним единственным человеком. Стабильность нужна, действительно, чтобы продолжать дележ собственности. Пусть фракции в настоящее время и ведут между собой войну, но в стране еще достаточно богатств, чтобы все заинтересованные лица получили прибыль с помощью системы. Они, без сомнения, заинтересованы в том, чтобы Владимир Путин сохранил свою 'третейскую' власть.
     Но если все здание держится на одном гвозде, то усиление разновекторных напряжений грозит его разрушить. Нынешней выгодной позиции российской власти можно позавидовать: энергетическое могущество, слабость Европы, проблемы США. Но это может измениться. Цены на нефть могут упасть; борьба за собственность – ужесточиться. Самым важным является то, что режим отложил в долгий ящик все наиважнейшие реформы касательно пенсий, коммунальной собственности, здравоохранения, образования. Не было сделано ничего, чтобы адаптировать систему к реальным нуждам россиян. Все это может разрастись, как снежный ком, и превратиться в фактор дестабилизации режима.

     Маша Липман – аналитик Фонда Карнеги в Москве

Россия Владимира Путина: 'органы' власти

     Пятнадцать лет назад во время развала Советского Союза силовики, 'люди в форме', выходцы из секретных служб, политической полиции или армии утратили свои позиции, но они снова вернулись во власть в России Владимира Путина.
     Частично расформированный в переходный период 1992 года КГБ (Комитет Государственной Безопасности, спецслужбы советского периода) более других организаций бывшего СССР сохранил свою целостность. Сотрудники ФСБ, следуя в кильватере властителя Кремля, который возглавлял эту службу в 1997-1998 годах, в течение пятнадцати лет инвестировали в политические круги, влиятельных чиновников, а, недавно, они занялись и миром бизнеса.
     С момента своего рождения в 1917 году эта политическая полиция – которая поочередно называлась ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, КГБ – вела расследования, выносила приговоры, ссылала, занималась манипуляциями и распространяла дезинформацию. А еще она убивала. Девять десятилетий спустя, в современной России повсеместно чувствуется присутствие ее преемницы ФСБ. Более того, как сказал Путин в 2003 году, она является 'неотъемлемой частью всей системы демократической государственной власти'.
     Российский президент, который гордится своим прошлым подполковника КГБ эпохи 'холодной войны', с начала своего президентства в 2000 году взял на себя задачу возродить престиж служб безопасности. Он приказал восстановить памятную доску в честь Юрия Андропова, бывшего директора КГБ, который позже стал первым секретарем ЦК КПСС. Он также возобновил традицию празднования дня создания ВЧК, исторической предшественницы политической полиции (Указ об установлении праздника Дня работника органов безопасности Российской Федерации 20 декабря, который исторически берет свое начало со дня создания ВЧК, был подписан Борисом Ельциным в 1995 году – прим. пер.).
     С тех пор каждый год 20 декабря, в день рождения ВЧК, Россия празднует 'день чекиста'. В этот день президент никогда не упускает возможность напомнить о том, какую важную роль играют 'работники органов (безопасности)', которые призваны 'защитить людей, особенно молодежь, от тех, кто пытается . . . их заразить вирусами насилия, нетерпимости, ксенофобии'. Не говоря уже о бдительности, которую они должны проявлять перед лицом всех этих иностранных шпионов, которые только и знают, что воруют секретные сведения в тех секторах, ' где у нашей страны есть немалые конкурентные преимущества'.
     И действительно, ФСБ бдит. За пять лет по инициативе этой службы были возбуждены уголовные дела против двадцати российских ученых, которым были вынесены жесткие меры наказания: в 2004 году ученый Игорь Сутягин был приговорен к пятнадцати годам лишения свободы, его коллега Валентин Данилов – к четырнадцати годам по обвинению в передаче 'стратегической' информации 'иностранным державам'.
     За несколько недель до своего выступления на 'дне чекиста', Владимир Путин посетил расположенную на окраине Москвы новую штаб-квартиру ГРУ (военная разведка), строительство которой обошлось в 350 миллионов долларов. Президент произнес зажигательную речь, в которой призвал военных предпринять решительные действия для перекрытия заграничных каналов поддержки террористов и их ликвидации. И, чтобы слово не расходилось с делом, глава российского государства взял в руки пистолет и потренировался в стрельбе по мишеням в тире.
     В 2006 году ФСБ возобновила советскую традицию, прервавшуюся в 1989 году, и снова стала присуждать своих 'Оскаров' произведениям литературы и искусства, в которых 'наиболее объективно' отражена деятельность 'органов'. Среди счастливчиков, удостоенных 20 декабря этой премии – актер Евгений Миронов, которого наградили за роль в фильме 'В августе сорок четвертого'. Там он сыграл роль офицера 'СМЕРШа' (анаграмма слов 'смерть шпионам'), управления военной контрразведки, созданного Сталиным и просуществовавшего с 1943 по 1946 годы, на совести которого помимо прочих дел – исчезновение шведского дипломата Рауля Валленберга (Raoul Wallenberg), который в годы Второй мировой войны занимался спасением венгерских евреев и таинственным образом исчез в 1945 году после того, как в Будапешт вошли советские войска.
     Отныне положительные герои телефильмов и романов походят на 'разведчиков'. ФСБ не ограничивается сферой культуры, служба запускает свои щупальца во многие области общественной жизни, она даже напрямую была вовлечена в разработку нового налога на алкогольную продукцию.
     В более широком смысле люди ФСБ присутствуют во всех эшелонах политической власти: в президентской администрации, в правительстве, в администрации регионов. Многие губернаторы носят погоны: генерал армии Борис Громов (Московская область), генерал МВД Владимир Кулаков (Воронежская область), генерал ФСБ Виктор Маслов (Смоленская область), генерал армии Георгий Шпак (Рязанская область) . . . Этот список далеко не полон.
     В основном эти офицеры-функционеры остаются 'частью действующего резерва'. На этом основании они продолжают получать денежное довольствие. 'Единственное их отличие от коллег заключается в дополнительной обязанности: составлять ежемесячные рапорты в свою 'материнскую контору' . . . Они – око хозяина', – пишет Ольга Крыштановская в книге 'Анатомия российской элиты', опубликованной в 2004 году.
     В книге также написано, что в послужном списке трех четвертей входящих во властную элиту людей можно найти следы их службы в 'органах' (КГБ, ФСБ или ГРУ). Социолог Крыштановская считает, что Россия осталась верной модели 'государства-гарнизона' и приобрела ярко выраженные черты 'милитократии'.
     Эти люди все более и более проникают в деловые круги: по 'рекомендации Кремля' они становятся членами правления крупных предприятий, пишет социолог. В 'Газпроме', российской газовой монополии и внешнеполитическом инструменте Кремля, 17 бывших сотрудников ФСБ-КГБ занимают важные управленческие посты. 15 ноября газовый гигант получил нового вице-президента, Валерия Голубева, человека из окружения президента и, подобно ему, бывшего сотрудника 'органов'. Его предшественник на газпромовском посту Александр Рязанов, был того же поля ягодой. 'При получении должности основными двумя критериями являются принадлежность к КГБ или знакомство с президентом во времена его работы в мэрии Санкт-Петербурга', – подтверждает Алексей Мухин, автор многочисленных работ, посвященных российской управленческой элите.
     В Думе (нижней палате парламента) ФСБ участвует в разработке некоторых законов, например, готовящегося закона, целью которого является блокирование доступа иностранных компаний в 'стратегические секторы' экономики. Имела ФСБ отношение и к закону, ограничивающему деятельность НПО в России. Именно ФСБ, если верить конфиденциальной информации, запретила в середине ноября 2005 года въезд в Россию британского банкира Билла Браудера (Bill Browder). С тех пор основатель инвестиционного фонда 'Hermitage' (более 4 миллиардов долларов инвестиций в Россию) не может ступить на российскую землю.
     Ну и, наконец, именно ФСБ выдает разрешения на посещение мест, находящихся под пристальным контролем: приграничные зоны, регионы, богатые природными ископаемыми или имеющие статус стратегических. В 2003 году пограничники вновь стали частью госбезопасности и вошли в структуру ФСБ. С 10 июля служба по решению президента получила право действовать за пределами территории Российской Федерации. В законе не говорится, в какой степени ФСБ должна будет сотрудничать с внешней (СРВ) или военной (ГРУ) разведслужбами, которые до сего времени единственные могли совершать операции за границей. Много – не мало. ФСБ также поручили обеспечение безопасности информационных и телекоммуникационных систем жизненно важных секторов экономики. К ним, например, относится и телевидение. Взамен – приходится считаться с рекомендациями Совета Европы – ФСБ пришлось передать свои следственные изоляторы в ведение министерства юстиции.
     Фактически 'органы' впервые получили такую степень власти. В советскую эпоху КГБ никогда не был настолько прямо интегрирован в центры принятия решений. Кадры из ФСБ присутствуют во всех слоях общества, но открыто они появились на публичной арене после прихода к власти Владимира Путина. Хотя из 'ссылки' они вернулись еще до начала его президентского срока в 2000 году.
     Когда в 1997 году окружение президента Бориса Ельцина начало подыскивать ему преемника, в первую очередь оно подумало о спецслужбах: выбор последовательно пал на четырех премьер-министров, которые были выходцами именно оттуда (Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Сергей Степашин, Владимир Путин). Общественному мнению понравилась эта идея. Люди, уставшие от темных махинаций 'грабительского капитализма', дела рук презренных демократов, вверили свою судьбу 'людям в погонах'. Три денежные реформы и разрушительный банковский кризис 1998 года окончательно их убедили: спасения можно ждать только от 'чекистов', которые считаются самыми честными и преданными государству людьми. Именно в этом контексте на передний план вышел первый среди них – Владимир Путин.
     Многие видят в нем наследника Юрия Андропова (1914-1984), главы КГБ, ставшего в 1982 году первым секретарем КПСС и умершего, не успев воплотить в жизнь свой план по возрождению порядка и дисциплины в Советском Союзе, который в то время дрейфовал без руля и без ветрил.

2006 год: Год, когда Россия учила Запад уму-разуму

Россия: справка об успеваемости и поведении за 2006 уч. г.

     Прошедший год стал настоящим водоразделом – как для самой России, так и для ее хулителей. Теперь, как было модно говорить после 11 сентября, 'все уже по-другому'. Хотя и не совсем так, как это представлял себе Запад.
     Впервые с того времени, как Михаил Горбачев начал в стране свою обреченную на провал Perestroik'у, Россия наконец вернулась к своей законной роли пугала всего 'белого мира'. Для всех самоуверенных и сексуально озабоченных 'миссионеров' с Запада она вновь стала вооруженной и очень опасной – пугающей до колик во всяческих местах. Сегодня для Запада Россия – нечто вроде зайца Багза, Тасманского дьявола и Паффа Дэдди * в одном флаконе. По всеобщему признанию, она приобрела 'уверенность' – и тем самым совершила самый тяжкий грех, в который только может впасть какая бы то ни было страна, которая в процессе обретения уверенности уверенно делает Западу mooning.
     В своем предновогоднем выпуске The eXile оглядывается на прошедший 2006 год: 'Год, Когда Россия Учила Запад Уму-Разуму'. Каждое значительное событие этого года мы попытались представить как университетский курс, и получилось, что в этом учебном году Россия по всем дисциплинам стала 'самой светлой головой' – лицезрение которой на доске почета очень многим не нравится.
     Итак, мы представляем вниманию читателей справку о поведении и успеваемости России по сравнению с Западом за этот учебный год. Коллектив The eXile надеется, что открытая и честная публикация этой справки будет способствовать лучшей усвояемости материала, который нам всем надо выучить, чтобы в новом году дела наконец пошли нормально.

ПРЕДМЕТ: Рисование
     Описание курса: Помните разнообразные 'цветные' революции, волной прокатившиеся по странам Восточного блока и бывшего Советского Союза, в одночасье превращая каждое несостоятельное, недоразвитое государство, якобы громко стонущее под игом России, в счастливое прозападное общество оранжевого, желтого или еще какого розового оттенка? Ну так вот, в 2006 году пришла Россия с ведром черной краски и . . . правильно, российское 'ближнее зарубежье' сбросило бездумно-яркую прозападную кожу и вернулось к своему нормальному, серьезному, пророссийскому состоянию всех оттенков серого. Вот какие в результате получились краски:
     * 'Украинская оранжевая'. На выборах 2006 года кандидат от 'партии вчерашнего дня' Виктор Янукович съел, не прожевывая, все прозападные силы. Он сначала собрал самый крупный блок в Раде, а затем прибрал к рукам правительство и заодно выставил Виктора Ющенко, заботливо завернутого неолибералами в героическую упаковку, дураком, бесхребетником и коррупционером, ничуть не погрешив при этом против истины.
     * 'Киргизская желтая'. От 'революции тюльпанов' стало дурно пахнуть еще в предыдущем 2005 году, с того самого момента, как под напором дикой 'ошской' толпы пришлось отступить 'НПОшской' прозападной тусовке. Однако именно за прошедший год желтый цвет стал приобретать явные проблески серого. Уклон президента Бакаева (так в тексте – прим. перев.) в сторону России приобрел характер падения: Кыргызстан потребовал от США повышения платы за размещение авиабазы в аэропорту Манас, а теперь требует выдачи идиота, застрелившего местного водителя. Кроме того, Бакаев вприпрыжку ведет страну в антизападный альянс Шанхайского сотрудничества, где его ждет угадайте кто. . .
     * 'Узбекская'. У этого маленького, но здорового и энергичного среднеазиатского народа тоже была своя полуреволюция, но ей даже не успели присвоить цвет: первым стал президент Узбекистана Ислам Каримов, покрасивший все вокруг в очень яркий и насыщенный красный цвет (там, впрочем, было еще много розового). После кровавой бани наступила очередь все того же пророссийского серого: Каримов, до прошедшего года опекаемый Вашингтоном как самый-самый лучший друг Америки во всем авторитарном мире, закрыл американскую военную базу, вышвырнул из страны весь спецназ, всю разведку и все неправительственные организации и сел за стол к 'шанхайской пятерке'. И это не просто изящный ход: самое изящное в нем то, что бушевская администрация даже после резни в Андижане еще пыталась замести все каримовские дела под ковер и старательно делать вид, что ничего такого не произошло. Но Каримов уже унюхал, какого цвета подул ветер, и сделал Западу ручкой.
     * 'Грузинская'. Здесь розами уже не пахнет. Да и откуда? ведь Россия уже выдворила всех грузинских гастарбайтеров, запретила ввоз грузинских вин и минеральной воды и встала на защиту отколовшихся от Грузии Южной Осетии и Абхазии, обеспечив там серый цвет и заморозку конфликтов на многие годы вперед. Что же теперь будет? А ничего не будет – ни НАТО, ни Европейского Союза.
     Оценка: пять с минусом – Россия вырвала из рук Запада три страны своего 'ближнего зарубежья'. Четвертая показательно получила по шеям.

ПРЕДМЕТ: Геология
     Описание курса: Бывали дни веселые, когда на Западе думали, что Россию можно нагибать по-всякому, причем так, чтобы она при этом за бесценок отдавала свои ископаемые богатства во имя (ненужное зачеркнуть) 'свободы рынка' 'избавления от монополий' 'западных технологий' 'свободы торговли' 'повышения эффективности' 'повышения прозрачности' 'если вы знаете какую-нибудь другую аферу, которая нынче в моде, впишите в строку 'иное''. Но недоглядели: русские почему-то поумнели и решили, что лучше будет оставить это барахло себе, и чем больше, тем лучше, так что они начали делать вообще невообразимое: выпихивать западные компании из таких сладких проектов, как 'Сахалин-2'. О ужас, Россия превращается в бездонную черную дыру для таких белых и пушистых эксплуататоров природы, как Shell (охраняет свои месторождения в Нигерии с помощью вооруженных головорезов), British Petroleum (разрушает Аляску), Exxon (уже разрушила Аляску), Total (французская, и этим все сказано) и других. Ха-ха-ха.
     Оценка: пять с минусом. Россия сумела отобрать нефтяные активы стоимостью в миллиарды долларов у самых алчных и жестоких компаний мира. Это, как выясняется, просто: надо только стать более алчным и более жестоким, чем они. Лучше вооружиться тоже не помешает.

ПРЕДМЕТ: Основы государства и права
     Описание курса: В 1991 году, когда распался Советский Союз, в Россию рванулись, размахивая флагами, западные миссионеры, своей святой целью обозначившие привнесение в дикую российскую культуру некой субстанции, которую они называли 'этикой'. Да-да, ведь Запад прозрачен, законен и, по существу, некоррупционен, а вот Россия коррумпирована на корню, и коррупция здесь такая, какой нам, с нашим бедным западным сознанием, никогда не понять. . . и никогда не достичь. Так вот, этой сказочке конец. Давайте вместе, хором, скажем сердечное «Willkommen!» герру Герхардту Шредеру (Gerhardt Schroeder), бывшему премьер-министру Германии, который в этом году (ну, по правде все-таки в прошлом, но в дидактических целях давайте договоримся, что в этом) продал себя – продал вполне официально и открыто. Сидя в кресле премьера, Шредер одобрил проект строительства 5-миллиардного газопровода в обход вечно недовольной Польши; а когда Шредера из этого кресла выпихнули, он сменил его на другое, весьма высокооплачиваемое и находящееся во главе консорциума, строящего этот самый газопровод. И тем самым показал, что это Западу надо поучиться у России, как заниматься коррупцией открыто и без лицемерия. Это последнее нам почему-то так трудно дается.
     Оценка: пять баллов ровно – даже если бы этот курс читал сам Шредер, пользуясь исключительно порнонемецким, ему вполне хватило бы одной фразы: 'Ja! Das ist fantastisch!»

ПРЕДМЕТ: Финансы и кредит
     Описание курса: Все 90-е годы прошлого века Запад пытался научить Россию правилам игры на рынках капитала. Когда в 1998 году в России произошел крах, на Западе все в один голос сказали, что последствия будут ужасными, и Запад никогда не получит обратно свои деньги. Прошло всего два года, и западные фонды начали вкачивать деньги в распухший «ЮКОС», . . . который вскоре был разрушен до основанья, а затем все его активы прибрало к рукам государство. На Западе все в один голос сказали, что последствия будут ужасными. Тогда Россия повертела активы, добытые грабежом «ЮКОСа», туда-сюда, дала награбленному другое имя – 'Роснефть' – и . . . оркестр, туш! 'Роснефть' по объему первоначального предложения акций вошла в число крупнейших нефтяных компаний в мировой истории. На одной только Лондонской фондовой бирже она собрала больше 10 миллиардов долларов и была в результате оценена в 80 миллиардов.
     Оценка: пять с плюсом. Запад купит у России буквально все – даже если Россия будет красть велосипеды у дверей магазинов и затем продавать их обратно. Урок усвоен накрепко.

ПРЕДМЕТ: Физика
     Описание курса: За прошедшие двадцать лет российское оружие было оскорблено дважды: сначала его считали недоразумением, а затем думали, что оно навечно выбито со своих естественных рынков Западом, который, руководствуясь собственной, весьма избирательной, версией морали (а скорее нелюбовью к конкуренции), объявляет страны, закрывающие для него свои рынки оружия, 'изгоями' и налагает на них всяческие санкции. Однако в последние несколько лет русским стало как-то все равно, в каких странах Запад не хочет видеть их оружие. В 2006 году доходы от экспорта российских вооружений взлетели до 6 миллиардов долларов, а на перспективу подписано контрактов уже как минимум на 18 миллиардов – в том числе с 'изгоями' типа Венесуэлы, и, как писали в прессе, даже Ирана. Более того, война, развернутая на Ближнем Востоке руками «Хезболлы» и Израиля, убедительно показала, что российскими РПГ-29 и другим противотанковым оружием можно запросто принудить Израиль, при всей американской поддержке, сделать что угодно – даже сдаться.
     Оценка: пять с плюсом. Если Россия перестает прислушиваться к Западу и продает свое оружие кому пожелает, оружие обязательно находит своего покупателя, а Запад ничего не может поделать. Урок усвоен.

ПРЕДМЕТ: Граждановедение
     Описание курса: Помните все эти западные и прозападные НПО, словно грибы после дождя размножившиеся здесь после распада Советского Союза? Да-да, те самые, которые давали России 'совершенно объективные' и 'абсолютно бесплатные' советы для того, чтобы доброй и бестрепетной рукой вести ее по пути строительства демократического общества и обеспечивать противовес глубоко укоренившимся в людях советизму и сталинизму? То есть те, которые стояли за всеми без исключения 'цветными революциями' (см. раздел 'Рисование')? Так вот, им теперь одно место – на кладбище. По методике сбора информации и проведению дезинформации Россия всегда была и остается абсолютным чемпионом мира – и что, кто-то вообразил, что, если прикрыть западное шпионское гнездо какой-нибудь 'типа демократической' миссией и дать ему какое-нибудь 'типа безвредное' имя вроде 'Международной амнистии' или 'Британского совета', то этого достаточно, чтобы одурачить недреманное око российских спецслужб? Россия получила ярлык 'все более авторитарной' страны, но это ее никак не обеспокоило: она приняла закон, дающий спецслужбам право по собственному усмотрению закрывать НПО, получающие деньги из-за рубежа. И будьте уверены, они это сделают. Глава Федеральной службы безопасности Николай Патрушев так и сказал: «Иностранные НПО в России используются для шпионской деятельности'. А чтобы Западу лучше думалось, Россия публично унизила МИ-6, показав по телевизору, как британский дипломат пинает ногой 'электронный камень'. Вы о чем там, ребята, вообще думаете, а?
     Оценка: пять с плюсом. Уловки Запада Россию не обманули. И поделом.

ПРЕДМЕТ: Физкультура
     Описание курса: В старые добрые времена Советского Союза те русские, кто эмигрировал за границу, все же знали, что, чтобы не нажить приключений, к своей стране лучше относиться с уважением. Все перебежчики четко знали: куда бы они ни уехали и чем бы ни занимались, если они воткнут фитиль матери-России, она в ответ воткнет им кое-что – поглубже и потверже. Правда, стоило России при Горбачеве превратиться в одну большую дырку для втыкания, как они, видимо, забыли старые правила. . . Но ничего, в этом году шестнадцатилетняя тенденция была с треском переломлена. Русские, словно зверя на охоте, завалили бывшего офицера КГБ, противника Путина и с недавних пор британского гражданина Литвиненко, причем не просто, а так, чтобы это было всем заметно. Никакой особой надобности в этом не было: угроза из Литвиненко была, прямо скажем, слабенькая, но они все равно это сделали – просто потому что могли. Последний, самый яркий, штрих: это было не просто убийство по принципу 'пуля в голову – концы в воду', а мощная акция, которую все уже в страхе называют 'первым случаем ядерного терроризма'. Ну как, скушали?! А чтобы впредь ни у кого никаких дурацких мыслей больше не возникало, Россия сразу же надавала по попке американским властям, и те на некоторое время задержали бывшего генерального директора «ЮКОСа» Леонида Невзлина по ордеру Интерпола.
     Оценка: пять баллов. Россия снова поняла, что страх – источник уважения.

ПРЕДМЕТ: Военная история
     Описание курса: Берем два примера. Пример ?1: Провоевав четыре года, выжав из своих военных всю кровь и весь пот и ничего этим не добившись, Америка посылает в Ирак еще 20 тысяч своих солдат безо всякой надежды на успех. В этом же, 2006-м, году НАТО вновь возвращает Афганистан в руки 'Талибана'. Пример ?2: после успешного умиротворения региона, некогда считавшегося самой опасной и не поддающейся миру точкой планеты, в 2006 году чеченские власти объявляют, что Чечня готовится . . . вдумайтесь в это! . . . к туристическому сезону! Да, ваши глаза вам не лгут, премьер-министр Чечни Рамзан Кадыров разрабатывает планы строительства гостиниц и кемпингов, из которых можно будет доехать сразу до Германии и Бельгии.
     Оценка: пять с плюсом. Путин показал всему миру, что несколько лет геноцида плюс жестокий полумарионеточный местный режим приносят стабильность, мир и спокойствие. По крайней мере, на время. Сколько еще надо учиться Западу, чтобы усвоить наконец этот жесткий и неприятный урок? Наверное, столько же, сколько понадобится, чтобы Запад перестал убеждать самого себя, что он – не империя.

ПРЕДМЕТ: Политология (семинар)
     Описание курса: Ширак, Буш и Блэр набирают самые низкие рейтинги за свою долгую политическую карьеру и сталкиваются с мощнейшей критикой за все годы своего сумеречного правления. Однако тем ярче выделяется на их фоне президент Владимир Владимирович Путин с рейтингом, превышающим 70 процентов. Да, 'Пути-Пут' до сих пор остается героем российской политики, и конкурентов ему не видно. Бушу уже давно надо перестать смотреть ему в душу – пусть попробует заглянуть в его политические учебники. Правда, там его ждет разочарование – слова все длинные, незнакомые. . . Как ни растет уровень критики, которой награждает Путина Запад за недемократичность – страна награждает его за это все растущим и растущим рейтингом.
     Оценка: пять с плюсом. Вот этот урок Западу вряд ли удастся усвоить. Он называется: 'Дай народу то, что он хочет. Неважно, насколько дико оно выглядит.»

ПРЕДМЕТ: Городское хозяйство
     Описание курса: В Америке нелегальная иммиграция и потемнение 'белого лица' страны вызвало к жизни самые разнообразные уродства: от киосков с хот-догами, на которых написано «English-only», до городских законов, на которых можно смело писать то же самое, расистов-'ополченцев', делающих вид, что патрулируют границу в Аризоне (южная граница штата Аризона – государственная граница между США и Мексикой – прим. перев.), и некоторых конгрессменов, потерявших из-за этого свои посты. В Европе эти проблемы приводят к тому, что представители очередной 'крайне правой' партии, даже сексуальная ориентация которых с трудом поддается определению, с успехом отбирают для себя по паре-тройке мест в городских законодательных собраниях. А как проблемы нелегальной миграции решаются в России? Очень просто: буквально за неделю здесь депортировали всех грузин и закрыли грузинские рынки. А еще здесь время от времени устраивают очередной pogrom. Вот так и решаются проблемы нелегальной миграции. Если, конечно, страна ставит ей заслон, а не подставляет . . .
     Оценка: пять с минусом. Смешная шутка?. . . Вроде бы нет. . . Хотя. . . нет, все же смешная. Хи-хи.

ПРЕДМЕТ: Экономика
     Описание курса: Десятилетиями каждый русский мечтал иметь немного твердой «valyuti». Дошло до того, что рублями, постоянно падавшими в цене относительно доллара, чуть ли не в сортирах подтирались. И вот пришел 2006 год, запомнившийся тем, что это был шестой год правления президента Джорджа У. Буша, а также тем, что именно в этом году доллар сменил рубль в койке самой больной валюты мира. Курс рубля вырос до самого высокого уровня за последние семь лет, российская экономика в очередной раз растет на порядок быстрее, чем американская и европейская, а фондовый рынок идет все вверх и вверх.
     Оценка: пять баллов ровно. Ну что, готовы мы признать, что экспаты с Запада в богатеющей России становятся настоящими экономическими беженцами?

Примечание редакции:
     Представленная справка целиком и полностью разработана и исполнена некоммерческим аналитическим фондом The Exile Foundation, финансируемым исключительно частными московскими стриптиз-клубами и всеми ресторанами Дуга (там действительно классно). Хотя это никоим образом не означает, что мы не взяли бы деньги Кремля, если бы там согласились нам заплатить за рекламу России. С удовольствием взяли бы. Так что если эту статью прочтет кто-нибудь из Кремля, и если он захочет, чтобы мы перепечатали эту 'справку' и убрали из нее нашу агрессивную иронию, то соответствующее вознаграждение принимается по безналу в одном оффшорном банке на Джерси, и, как только мы его там увидим, поверьте, никакой иронии ни в одном материале нашей газеты вы больше вообще никогда не увидите. Вы, конечно, и без нас знаете номер нашего счета в оффшорном банке на Джерси, так что не стесняйтесь. С нетерпением ждем вашего выхода из январского zapoi'a... Всем na zdarove!

     * Заяц Багз (Bugs Bunny) и Тасманский дьявол (Tasmanian Devil, Taz) – персонажи анимационного телесериала Looney Tunes кинокомпании Warner Bros. Багз символизирует хитрость и изворотливость, Таз – физическую силу и ненасытный голод. Пафф Дэдди (Puff Daddy, P Diddy, Diddy, настоящее имя Шон Комс [Sean Combs]) – американский рэппер и бизнесмен, один из самых богатых деятелей современной поп-культуры, известен вызывающе роскошным стилем жизни, подозревается в связях с организованными преступными группировками – прим. перев.

Россия: год решений

Конечно, больше всего мир интересует вопрос, как Владимир Путин решит проблему своего наследника

     Год, в который мы вступили, для России и для россиян станет, судя по всему, годом существенных, далеко идущих и нелегких решений. Кто станет наследником Владимира Путина на посту главы государства, как будет выглядеть новый состав Думы, как строить отношения с США, когда отойдет от дел президент Джордж Буш, какой вариант выбрать, когда речь идет о будущем Косово и Метохии, с кем укреплять приятельские отношения, с кем их обновить, а от отношений с кем, в зависимости от обстоятельств, отказаться... Все эти решения должны быть приняты в течение наступившего года.
     В этой ситуации радует, что ни одна из упомянутых проблем не возникла неожиданно. Со всем этим самая большая в мире страна сталкивается уже на протяжении определенного времени. По каждому из них уже существует определенная позиция, осталось лишь 'привести ее в порядок'. Благодаря многим обстоятельствам, прежде всего высокой мировым ценам на нефть, продуманному управлению экономикой и сдерживанию внутренней напряженности (особенно в Чечне), Россия производит впечатление стабильной страны
     Конечно, больше всего мир интересует вопрос, как Владимир Путин решит проблему своего наследника. Напомним, что он пришел к власти 'по милости' своего предшественника Бориса Ельцина, который точно в полночь 31 декабря 1999 года сообщил общественности, что уходит на пенсию и передает власть тогдашнему премьеру. Оказалось, что 'старый лис' не ошибся с выбором. Относительно неизвестного аппаратчика Владимира Путина он буквально толкнул в гущу внешней и внутренней политики и тем самым спас Россию. В то время, как мир еще задавался вопросом 'кто Вы, Владимир Путин', исполняющему обязанности президента удалось понравиться общественности и, спустя всего три месяца, в марте 2000 года, уже в первом круге президентских выборов положить на лопатки главного противника Ельцина – лидера коммунистов Геннадия Зюганова.

По примеру Ельцина
     Похоже, что сейчас в Кремле снова рассматривают похожий сценарий. Имена возможных преемников уже известны общественности, а в качестве наиболее вероятных кандидатов упоминаются вице-премьеры Дмитрий Медведев, человек, который в основном занят вопросами социального и экономического развития страны, и министр обороны Сергей Иванов, посвятивший себя возвращению России на позицию супер-державы. Между тем, проблема заключается в том, что активное продвижение таких разных личностей может вызвать обратный эффект в тот момент, когда один из них получит 'президентский жезл'. Тяжело поверить в то, что тщеславие 'проигравшего' в этой игре не будет задето, а это может привести к разногласиям с непредсказуемыми последствиями внутри дворца на Красной площади.
     Но возможно, что и Медведев, и Иванов останутся ни с чем, а не пойми откуда появится кто-то третий, как было в случае с Путиным в 2000 году. Но и этот вариант не гарантирует монолитности будущей власти.
     На решение о президентском наследнике повлияют и выборы в Думу, намеченные на декабрь этого года. Напомним, что восемь лет назад (1999) взаимная связь тогда только созданной партии 'Единая Россия' и (в то время премьера) Владимира Путина была ключевой для обоюдного политического успеха. Этот 'стратегический брак' был дополнительно подтвержден на парламентских выборах в 2003 году, когда Единая Россия получила почти две трети мест в Думе, и президентских выборах 2004 года, когда Путин просто 'стер' всех возможных кандидатов.
     Тем временем, в Кремле поняли, что из-за такой сильной 'Единой России' страна теряет имидж многопартийной демократии. Чтобы навести порядок, а вместе с тем и ослабить влияние единственного настоящего политического противника – Коммунистической партии, была создана 'Справедливая Россия', еще одна пропрезидентская партия, но официально более левая, чем 'Единая Россия'. Парламентские выборы в 14 российских округах, которые будут проводиться 11 марта этого года, должны показать оправданность такой тактики.

Косово и США
     Без Путина Россия должна будет завершить и определение своих отношений с братскими державами бывшего СССР. То, что здесь еще есть над чем работать, лучше всего показывает пример 'непослушания' Белоруссии как специфичного варианта обретения самостоятельности, через который ранее уже прошли Грузия и Украина. Многие государства Центральной Азии, такие как Киргизия, Казахстан, Туркменистан, столь же медленно, но верно вступают на этот путь.
     Нельзя обойти вниманием и решение будущего статуса Косово и Метохии. Все, что будет происходить в южной сербской провинции, неизбежно отразится и на состоянии дел в отдельных регионах бывшего Советского Союза, а также в самой Российской Федерации, которая отстоит намного дальше от национальной монолитности, чем небольшая балканская территория. Поэтому и считается, что окончательное решение по Косово Москва будет принимать, имея в виду, прежде всего, собственные проблемы, особенно на Северном Кавказе.
     В заключение отметим, что самая большая страна уже с 2008 года будет вынуждена столкнуться с амбициями нового президента США, кто бы это ни был. Америка не любит 'слабаков' и не склонна терпеть поражения в политике. Будущему хозяину Белого дома это известно, и не стоит сомневаться, что Вашингтон в этом смысле не слишком будет приспосабливаться к (не)сотрудничеству с Москвой.

Леонид Ильич Путин

Годы правления Брежнева россияне вспоминают как самый лучший период в истории своей страны

     Алла Пугачева на экране первого цветного телевизора, полные продуктов магазины и чувство гордости за страну – так российские СМИ вспоминают правление Леонида Брежнева. Сотая годовщина со дня рождения бывшего генерального секретаря стала поводом для его реабилитации. Годы его правления уже не называют 'эпохой застоя'. Более того, Кремлю нравятся высказывания о том, что ситуация в России напоминает годы Леонида Ильича, и что Путин – это Брежнев нашего времени.

Дедушка в Кремле
     Из всех анекдотов о Леониде Брежневе – а их сотни – мне запомнился один. Больной и старый Брежнев спрашивает гадалку, как его оценит история. – Через 20-30 лет вы будете известны в лучшем случае, как скомпрометировавший себя политический деятель эпохи Аллы Пугачевой, – ответила та. Разумеется, эта история неправдоподобна. Даже если бы Брежнев спрашивал совета у гадалки, он бы состояла на службе в КГБ. Прогноз был бы совершенно иным -куда более позитивным. Под конец жизни генеральный секретарь находился в полной зависимости от ближайших соратников. По сути, он не сталкивался с действительностью. Как рассказывал его охранник, специально для Брежнева организовывались хоккейные матчи. Их результат был предрешен заранее, но дело в том, что генеральному секретарю были нужны позитивные эмоции. А ничто не доставляло ему такого удовольствие, как победа любимой команды.
     После смерти и вплоть до конца 1990-х годов Брежнев был 'скомпрометировавшим себя политическим деятелем эпохи Аллы Пугачевой'. Сегодня в России его вспоминают как великого государственного мужа, а период его правления – как лучшее время в истории России и Советского Союза. – Еще десять лет назад оценка Леонида Брежнева была суровой. Его упрекали в том, что он довел до кризиса советскую экономику, обвиняли в подавлении всякой оппозиционной деятельность, а самое главное – говорили, что после вторжения в Чехословакию и развязывания войны в Афганистане у него на руках была кровь – говорит Wprost Алексей Пятковский, бывший в годы правления Брежнева деятелем оппозиции.
     В сотую годовщину со дня рождения советского лидера в СМИ появилось множество статей и фильмов, посвященных Брежневу. В большинстве из них он был показан как благодушный старик, имеющий свои слабости – например, любовь к орденам (у Брежнева были 102 награды, он был четырежды Героем Советского Союза, хотя статут этого ордена предусматривал, что он может быть вручен только три раза). Однако все это придало ему человечности. 'Он был старым человеком со слабостями, который любил свою страну и ее граждан', – говорит в интервью первой программе российского телевидения внук генерального секретаря Андрей Брежнев.

Золотой век
     Еще дальше пошел связанный с Кремлем политолог Глеб Павловский. На телеканале НТВ он провел полную реабилитацию Леонида Брежнева. 'Говорили, что время его правления было периодом застоя – нет ничего более ошибочного', – убеждал он телезрителей. По его мнению, в Советском Союзе никогда не появлялось столько новых квартир, никогда людям не жилось так хорошо. Политолог уверял, что Брежнев был по сути мягким человеком. Доказательство: да, он сажал диссидентов в тюрьму, но не приговаривал их к смерти. Что самое интересное – времена Леонида Ильича, которые, по мнению Павловского, были 'золотым веком', можно сравнить только с правлением Владимира Путина.
     Кремлевские политологи давно ищут в истории России и Советского Союза образцы для нынешних времен. Путина в начале его президентского срока называли Петром I. Когда оказалось, что Путин не приближает Россию к Европе, а, скорее, отдаляет ее, от этой аналогии отказались. Несмотря на нескрываемую ностальгию по СССР, советские руководители не совсем подходили для сравнения. Иосиф Сталин до сих пор считается неоднозначной фигурой. С одной стороны, государственные СМИ напоминают, что он выиграл вторую мировую войну, но с другой – нельзя забыть о сталинских репрессиях и миллионах жертв. О Никите Хрущеве говорят немного. Михаил Горбачев – все еще пример антигероя, который допустил распад Советского Союза. Так что остается Брежнев. Парадоксальным образом на этот раз выстрел кремлевских 'политтехнологов' оказался метким. Если Россию Путина можно сравнить с каким-либо другим историческим периодом, то ближе всего окажется как раз СССР Леонида Брежнева. Разумеется, если речь идет о том, как тогда страна выглядела на самом деле, а не о том, какой ее хотят видеть кремлевские политологи.
     Нет сомнений в том, что и тогда и сегодня можно говорить об экономической стабилизации и даже успехах в экономике. Рядовой обитатель России Путина, если он живет в большом городе, не интересуется политикой и может жить на гораздо более высоком уровне, чем во времена его предшественников. Довольно немногие покупают квартиры, но практически каждый может позволить себе машину, пусть даже 'Ладу'. В 70-е годы у Брежнева были деньги благодаря высоким ценам на нефть. Так же и сейчас. Во времена Брежнева не проводились независимые исследования общественного мнения. Сегодня мы знаем, что Путин пользуется огромной поддержкой. Независимый Центр Левады утверждает, что за него хотят голосовать более 80 процентов россиян.

Потерянные возможности
     Ни Брежнев, ни Путин не воспользовались шансом на проведение экономических реформ. Сегодня российская экономика полностью зависит от цен на нефть. Развивается исключительно производство цистерн для перевозки нефти и строительство газопроводов.
     Аналогию можно обнаружить и в отходе от демократизации. Брежнев пришел после периода оттепели Никиты Хрущева. Оппозиционеров редко расстреливали, но зато они попадали в лагеря и психиатрические больницы. Владимир Путин закончил либеральный эксперимент Бориса Ельцина. Он значительно ограничил свободу СМИ; оппозиционных журналистов не расстреливают, но они часто гибнут при невыясненных обстоятельствах. Хотя решения в отношении их принимает не Путин, благодаря созданной им машине они практически безоружны перед всевластием милиции и спецслужб.
     На этом можно бы закончить с аналогиями. Да, может быть еще одна – если Владимир Путин передумает и не уйдет с поста президента после окончания срока своих полномочий, то он в полной мере заслужит имя 'Брежнева нашего времени'.

Юрий Балуевский становится политическим игроком

В списке команды преемника Владимира Путина он обозначился под номером один

     На днях начальнику Генерального штаба Вооруженных сил – первому заместителю министра обороны РФ, генералу армии Юрию Балуевскому исполнилось 60 лет. По Закону «О воинской обязанности и военной службе» это предельный возраст для пребывания генерала армии на военной службе. Однако в виде исключения президент страны Владимир Путин своим указом продлил полномочия военачальнику еще на три года. В должности руководителя российского Генштаба Балуевский останется до 2010 года. Между тем в постсоветской истории военная служба на такой длительный срок еще не продлевалась никому. Таким образом, указ президента по персоне Балуевского автоматически перерастает статус чисто кадрового назначения, становясь политическим явлением.
     В преддверии смены высшей законодательной и исполнительной власти генералитет всегда оказывался в центре внимания Кремля. Ситуация сохранилась в эпоху распада СССР и прихода к власти Бориса Ельцина. Именно нейтралитет тогдашнего Генштаба в сочетании с активностью министра обороны Павла Грачева помогли в октябре 1993 года президенту в противостоянии с парламентом. Позже, в 1994 году, с подачи Генштаба началась первая чеченская кампания, в которой развернулась нелегкая борьба с радикальным сепаратизмом в России. На пике сражений в 1999-м самым активным образом буквально за несколько месяцев выросла популярность никому не известного премьера, а потом и и.о. президента Владимира Путина. И опять же за кадром всех его политических успехов оставался Генштаб, которым руководил амбициозный и конфликтный Анатолий Квашнин, обеспечивший в борьбе с сепаратистами и радикальными исламистами важные победы федеральных войск в Дагестане и Чечне. Что явилось важной причиной предвыборных успехов главного кандидата на пост президента страны.
     Теперь снова на повестке дня борьба за власть, а это значит, что нынешние руководители при всех декларациях о демократичности выборов и сменяемости политических элит негласно, «втихаря» подстраховывают себя предсказуемыми и лояльными военачальниками. Ведь, судя по всему, команда Путина должна уйти. В то время как у руля Генштаба, роль которого в связи с дальнейшими шагами военной реформы увеличивается, останутся те же личности – толерантные, предсказуемые и управляемые. Именно таким зарекомендовал себя генерал армии Юрий Балуевский. С небольшим перерывом (в 1993-1995 гг.) он обживает коридоры Генштаба почти 15 лет. Срок немалый. Генерал олицетворяет современный образ военного руководителя страны – интеллигентного и бесконфликтного. Многие его коллеги считают Балуевского паркетным генералом, который прошел службу в тиши кабинетов военных штабов. Во многом так оно и есть.
     При этом вряд ли кто-нибудь из нынешних, да и из оппозиционных генералов упрекнет Балуевского в том, что он не на своем месте. А Кремлю военачальник и подавно желанен: что-то перестали обсуждать в последнее время декларируемые ранее Сергеем Ивановым идеи о необходимости разделения функций Минобороны и Генштаба. После отставки в 2004 году Анатолия Квашнина нынешний глава военного ведомства пролоббировал поправки в законы таким образом, что Генштаб стал структурным подразделением Минобороны. Одновременно Кремль наделил министра такими полномочиями, которых не было ранее у его коллег во времена СССР и царской России, – то есть при самой что ни на есть авторитарнейшей форме правления. Сегодня у МО РФ сосредоточен оружейный бизнес, контроль технологий и попутно руководство ВПК, строительством, оборонзаказом и т.п.
     Впрочем, и Генштаб не в убытке. Орган по планированию военного строительства приобретает все больше функций по руководству войсками, организует и проводит военные маневры и т.п. И здесь, конечно, у Кремля не может быть сомнений в том, что в трудные дни предвыборной борьбы все части и соединения в России останутся аполитичными и управляемыми. Поэтому выбор в пользу Балуевского здесь беспроигрышный. Правда, возникает вопрос: согласится ли через два года новое руководство страны с нынешним кадровым выбором Кремля? Так или иначе, но похоже, что Кремль приступил к реализации операции «преемник». Которая началась с набора в его команду, где под номером один уже обозначился начальник Генштаба Юрий Балуевский.

Прогресс и регресс России

     Санта-Моника, Калифорния. – Через пятнадцать лет после коллапса и распада Советского Союза Россия все еще соответствует характеристике, данной Уинстоном Черчиллем Советскому Союзу Иосифа Сталина почти семь десятилетий назад: 'Это загадка, окутанная тайной и упрятанная за семью печатями'.
     В годы правления Бориса Ельцина в 1990-е годы и Владимира Путина Россия открыла свои двери международной торговле, инвестициям, туризму, СМИ и Интернету. В отличие от Советского Союза, в России сегодня публикуется огромный объем экономической, социальной и демографической информации – хотя и не всегда достоверной.
     Среди многочисленных стран с экономикой, называемой 'переходной', Россия занимает второе место. Ее ВВП в пять раз меньше китайского, но превышает его вдвое в расчете на душу населения. Но неясно положение России в этом спектре 'перехода'. К чему она движется: к децентрализованному, основанному на рыночных показателях процессу принятия решений и распределения ресурсов или к централизованному процессу принятия решений и распределения ресурсов? Или же она колеблется между двумя этими полюсами?
     Егор Гайдар, выдающийся экономист, работавший в администрации Ельцина и бывший первым посткоммунистическим премьер-министром России, считает, что переход России к полностью рыночной экономике займет не менее 75 лет в связи с долгой 'продолжительностью социалистического периода и вызванными им искажениями'.
     С другой стороны, Соединенные Штаты и Европейский Союз официально признали Россию 'страной с рыночной экономикой'. Благодаря этому статусу уменьшается вероятность того, что другие страны с рыночной экономикой наложат 'антидемпинговые' тарифы или другие протекционистские меры на российский экспорт. Но судя по тому, что Россия еще не принята во Всемирную торговую организацию, возможно, этот статус был ей дан не только по экономическим, но и по политическим соображениям.
     По сути, в настоящее время в России идут горячие споры о направлении ее экономической трансформации, отражающие радикальные различия в аргументах сторон, указывающих на 'хорошие новости' (движение в сторону рынка) и 'плохие новости' (движение в обратную сторону). Эти споры также подчеркивают несогласия по поводу надежности официальных данных.
     После 1991 г. реальный рост российского ВВП более чем вдвое превышал средний показатель других членов 'большой восьмерки' (Япония, Германия, Франция, Канада, Италия, Великобритания и США). После прихода Путина к власти в 2000 г. ежегодный рост ВВП России составлял 6 процентов (в 'большой семерке' – только 2 процента), ее внешний долг сократился с 50 процентов ВВП до менее, чем 30 процентов, а долг перед МВФ объемом 3,3 миллиардов долларов был досрочно выплачен в 2005 г. Из 40 миллиардов долларов, которые Россия должна своим кредиторам по Парижскому клубу, 15 миллиардов выплачены досрочно, а ее запасы иностранной валюты увеличились более, чем втрое, составив более 250 миллиардов долларов.
     Оптимисты также указывают на то, что за последние десять лет доля частных предприятий увеличилась более, чем вдвое, до 80 процентов всех предприятий, в то время, как доля государственных предприятий сократилась с 14 до менее, чем 4 процентов. Помимо того, занятость на частных предприятиях выросла на 41 процент, а на государственных – сократилась на 15 процентов. Оптимисты даже утверждают, что в официальных данных по росту частного сектора может недооцениваться темп и масштаб увеличения роли частной собственности в российской экономике, поскольку частные фирмы стремятся уйти от налогообложения, не регистрируясь или не представляя отчетность в налоговые органы.
     Наконец, последний показатель 'хороших новостей', отражающий как внешнее влияние (цены на нефть и газ), так и события внутри страны, – это резкое повышение крупнейшими агентствами рейтинга российского суверенного долга – от 'безнадежного' до инвестиционного уровня. Это решение снижает издержки входа иностранного капитала на рынок России и указывает на то, что рынки начинают верить в какие-то перспективы ее экономики.
     Но несмотря на множество хороших экономических новостей, нет недостатка и в плохих. Сохраняется высокий уровень инфляции (около 10 процентов), а бегство капитала – показатель ослабления доверия к российской экономике – составило в 2004 г. более 9 миллиардов долларов и еще более увеличилось в 2005 г.
     Далее, пессимисты оспаривают официальные данные по росту частного сектора. Сегодня участие государства в экономике, по крайней мере, не ниже, чем в 2003 г., когда был арестован руководитель нефтяной компании ЮКОС Михаил Ходорковский, а государство конфисковало активы ЮКОСа и ряда других частных компаний.
     Более того, 'хорошие новости' ставят один важный вопрос: что стоит за ними – более эффективная экономическая политика и реформы или просто повышение цен на нефть и газ?
     Исследование, недавно проведенное RAND Corporation, показывает сильную зависимость России от экспорта углеводородов. С повышением цен на нефть и газ связано от трети до двух пятых роста экономики в период с 1993 по 2005 гг. После 2004 г. на долю производства нефти и газа приходилось от 16 до 20 процентов российского ВВП и от 44 до 55 процентов всех доходов от экспорта. Наращивание валютных запасов России также является иллюстрацией этой зависимости.
     Куда же идет российская экономика? К децентрализованному распределению ресурсов конкурентными рынками или назад, к процессу принятия решений государством и его бюрократией. Ответ по-прежнему далеко не очевиден. Не больше ясности и с тем, как эти экономические загадки повлияют на роль и поведение России на международной арене.
     Чарльз Вулф-мл. – старший экономический советник и специалист по международной экономике в RAND Corporation, а также старший научный сотрудник Гуверовского института (Hoover Institution). Соавтор (вместе с Томасом Лангом (Thomas Lang) книги «Russia's Economy: Signs of Progress and Retreat on the Transitional Road.» Copyright Project Syndicate 2007 (project-syndicate.org)

На кремлевской кухне

Преемник должен быть без запаха

     Что нас ждет на президентских выборах 2008-го? На что станут покупать, кого предложат? Между тем в мире наметилась странная тенденция. Большой друг СССР Уго Чавес взял реванш в Венесуэле. На последних выборах в Никарагуа победил не меньший друг соцрежимов команданте Ортега. Время поворачивается вспять?
     Один из ведущих отечественных политтехнологов, имиджмейкер, консультант Даниэля Ортеги и личный консультант Бориса Ельцина Игорь МИНТУСОВ рассказал «МК» о том, что общего у выборов в России и Латинской Америке.

Галстуком карьеру не испортишь
     – Психологи говорят, что мы человека оцениваем – нравится он нам или нет – в первые 30 секунд общения. Что говорят имиджмейкеры?
     – На 70% политика воспринимают в зависимости от того, как он говорит – где, каким образом, с какими интонациями и как он выглядит. На 30% – что он говорит. Последнее – это высший пилотаж, на который способны очень немногие сегодняшние политики.

     – Откровенно некрасивый человек может стать первым лицом государства?
     – Квазимодо, наверное, нет. Хотя… Красота вызывает симпатию у женской части электората. Не совсем то, о чем вы спрашиваете, но давайте вспомним ситуацию с Ющенко. Его обезображенное лицо, наоборот, завоевало массу симпатий среди избирателей. Ему сочувствовали даже те, кто не особенно разделял его взгляды.

     – Чем в смысле парфюма должен пахнуть кандидат в президенты?
     – Ничем. По крайней мере, я не посоветовал бы пользоваться парфюмом. Если кандидат будет благоухать дорогими духами, то бабушка, которая подойдет к нему со своими проблемами, этого не поймет: «У нас десятый год подъезд не могут отремонтировать, а он надушился!»

     – А он обольется «Тройным одеколоном» и пойдет в народ!
     – Тогда его могут не понять другие слои населения.

     – Путину всегда ставят в упрек любовь к водолазкам вдовьего цвета. А насколько важны любимые цвета политика?
     – Эти факторы находятся во второй десятке. Цвет одежды дает симпатию или несимпатию к человеку. Но преувеличивать роль цвета не надо.

     – И даже если кандидат на первый пост в государстве появится на публике в желтом галстуке в синий горошек, это не будет политической гибелью?
     – Нет.

     – Все говорят о преемнике. Каким, по-вашему, он будет?
     – Это будет Другой человек. Именно с большой буквы. Другой возраст, цвет волос, с другой супругой и детьми. Хотя бы потому, что политический клон ничего не стоит в политике. Ответьте мне, что общего у Бориса Николаевича и Владимира Владимировича?

     – Вроде бы ничего.
     – Вот и у президента 2008 года не будет почти ничего общего с президентом действующим.

     – Ельцин ассоциируется с переворотом, Западом и демократией. Путин из силовых структур и часто действующий методами этих структур. Если совсем другой, может быть, он будет из области культуры?
     – На этот вопрос Владимир Владимирович уже дал исчерпывающий ответ. Он сказал, что преемник будет «хорошим человеком». В скобках, от себя, замечу: каким он будет президентом – вопрос другой, но человеком он будет «хорошим».

     – Я все мучаюсь в догадках между Ивановым и Медведевым. Как вы думаете, мы будем выбирать опытного или молодого и сильного?
     – Вопрос к Владимиру Владимировичу.

     – От вашего ответа жутковато. Мы что, вообще больше выбирать не будем?
     – Думается, что выборы 2008 года будут между легитимным преемником действующего президента, с одной стороны, и наиболее сильным представителем оппозиции – с другой. Кто станет первым – думаю, и для самого Путина пока вопрос, окончательный ответ на который будет найден не раньше лета будущего года. Кто будет вторым – вопрос еще сложнее. Там сейчас идет «зачистка поля». Думаю, президент хотел бы создать в стране конструктивную и комфортную оппозицию.
     Хорошую комбинацию можно разыграть, если преемников будет два. И оба будут «хорошими людьми». Тогда в процессе демократических выборов и тяжелейшей борьбы мог бы победить или один, или второй. Это было бы приятной для демократически настроенного избирателя моделью.

     – Понимаю, что глупо, но откуда появилась безотказно работающая примета про лысых и волосатых? Хрущев – лысый, Брежнев – волосатый, Андропов – лысый, Черненко – нет, Горбачев, Ельцин…
     – Это искусственная закономерность.

     – Принято считать, что имиджмейкер знает, как сделать так, чтобы люди шли за тобой, как крысы на звук дудочки. Вы советуете супруге (Елене Ханге. – Е.М.), как завоевывать зрительскую аудиторию?
     – Аудитории телеведущей и политика существуют по разным законам. И дома я отдыхаю.

Иногда лучше петь, чем говорить
     – Главное оружие политика – это слова.

     – Не скажите. Уже никто не помнит, что говорил Ельцин с танка, но все прекрасно помнят, откуда он это сказал. Кстати, а кто все-таки придумал танк?
     – Этого, если я правильно помню, никто заранее не готовил. Так сложилась ситуация. Понимаете, может быть, президент 9 раз залезал куда-нибудь, думая, что это эффектно, но на это не обращали внимания. Но в 10-м случае он залез на танк и на 100% попал в ситуацию. Интуитивно. Может быть, танк был к месту, может, погода такая, как нужно… Есть удачи: например, фото, где Борис Николаевич танцует. Но это не было единственным решением. Просто остальные решения прошли незамеченно.

     – По поводу танцев я тоже хотела спросить. Это было выигрышно вначале. Когда Ельцин уже был болен, танцы, боюсь, играли прямо противоположную роль. Консультант может намекнуть политику, что с плясками пора завязывать?..
     – Да, с одной стороны, имиджмейкер должен всегда говорить политику правду, даже неприятную. С другой – политик платит ему деньги, и имиджмейкер не хочет их потерять. Он не врет, но он и не говорит правды, которая политику может быть резко неприятна... Это называется «компромисс с профессиональной совестью».

     – Если б кто-то сказал Ельцину про танцы, возможно, печально знаменитого дирижирования оркестром не было бы…
     – Не поверите, у политтехнологов тоже есть своя этика. Давайте я вам лучше расскажу случай из практики. В одной большой стране был президент. И во время одной из зарубежных поездок он совершил некое странное действие, которое не подобало совершать президенту такой большой страны. После того как он вернулся к себе на родину, некоторые люди (не меньше пяти) написали ему письмо о том, что президент не должен так себя вести. На следующий день президент должен был снова ехать за рубеж. За этими пятью написавшими должны были прийти машины, но за полчаса до вылета им позвонили и сказали, что они никуда не летят. И все.

     – А Ортега танцевал перед избирателями?
     – И танцевал, и пел. Это очень в латиноамериканских традициях.

     – Может быть, это в принципе в выборных традициях? Сразу вспомнилось, как наша первая леди зажигала под «Ленинград».
     – Вы, журналисты, во всем ищете подвох. Может быть, человек искренне хочет спеть или потанцевать. На одном из мероприятий я слышал, как поет Виктор Янукович. Он с Софией Михайловной Ротару исполнял украинскую песню «Вышел в степь донецкую парень молодой». Между прочим, у него сильный и красивый голос.

     – Народ поющего героя воспринимает лучше, чем не поющего?
     – Конечно.

Что у политиков в карманах
     – Для вас победа Ортеги была ожидаема?
     – Никто не думал, что, получив (третье подряд по счету за последние 15 лет) поражение на президентских выборах в Никарагуа в 2001 году, Даниэль Ортега поднимется после нокдауна, вновь заявит свою кандидатуру на первый пост в стране в 2006 году и победит. Я снимаю шляпу.

     – Почему не удалось тогда, в 2001-м, когда с ним работали вы?
     – У Ортеги были очень хорошие шансы, и он лидировал по сентябрь (там выборы в ноябре) с довольно большим отрывом. Вторым кандидатом был 73-летний инженер Баланьо, представитель правых сил. Тогда в политической судьбе Ортеги роковую роль сыграли теракты 11 сентября в США. С Баланьо работали американцы, и они очень удачно использовали ситуацию, которая сложилась в мире после тех трагических событий. На волне сочувствия к жертвам теракта и страха перед международным терроризмом была очень убедительно показана связь между Ортегой и террористами всех мастей и времен.
     Рейтинг Ортеги начал стремительно падать. И, несмотря на сильное преимущество еще в начале сентября (более чем 15%), он проиграл.
     Кстати, в этом году Даниэль Ортега набрал примерно столько же голосов избирателей, сколько у него было 5 лет назад. Но правая партия разделилась на две, они растащили голоса, и в итоге Ортега победил в первом туре. Был бы второй тур – все могло быть иначе.

     – Что общего в выборах тут и там?
     – Как ни парадоксально, но народное восприятие политиков в Латинской Америке схоже с российским. В условиях довольно слабой инфраструктуры каналов массовой информации большое значение имеет использование слухов и домыслов, общественным мнением легко манипулировать. Политконсультанты часто этим пользуются.
     Ортега, например, на выборах в 2001 году вел популистскую кампанию – игру, которая хорошо работает в российской провинции. Он объявил, что, если он придет к власти, каждая семья получит заем в одну тысячу долларов в виде сельскохозяйственной техники или удобрений. Как учил меня в свое время один писатель-фантаст: сочиняя выдумку, будь точен в описаниях деталей. Тогда люди тебе поверят. Вот там, на мой взгляд, была та самая деталь: заем этот смогут получить только женщины. В результате во время предвыборной гонки обсуждалось вовсе не то, где Ортега возьмет столько денег. Говорили о его доверии к женщинам, о том, какой он умный, – мужики-то и пропить могут, и проиграть, а женщина понесет в дом.

     – Есть ли в имиджевом смысле эквивалент колбасы по 2,20?
     – Честность, открытость. Почему так успешен другой герой латиноамериканского сериала Уго Чавес? Он очень открытый политик и знаменит тем, что говорит все, что думает. Конечно, это создает огромные проблемы его консультантам. Чавес в принципе не может хранить секреты или с кем-то договариваться по-тихому. Если имиджмейкер советует ему сказать так-то и так-то, Чавес, выйдя на трибуну, наверняка произнесет: «Только что консультант рекомендовал мне говорить с вами так-то, но я думаю…» Он может начать публичное выступление с рассказа о том, как один чиновник из госдепартамента предложил ему тайно встретиться с послом США.
     Народу такие повороты очень нравятся. Представляете, как приятно: вы у политика спрашиваете, сколько у него при себе денег, он выворачивает карманы, и все видят своими глазами, сколько.

     – Не могу припомнить отечественную фигуру такого порядка.
     – Таким был Борис Ельцин образца конца 80-х прошлого века, когда он был секретарем ЦК Московского горкома партии. И был, к слову сказать, очень популярен. Жириновский начала 90-х годов также имел имидж открытого, говорил о том, о чем большие массы людей думали тайно. Это было на выборах в парламент в 1993 году, и партия ЛДПР их выиграла!
     Как по-вашему, сейчас Жириновский открытый политик?

     – Он не политик, он – проект.
     – Здесь главное, чтобы, вывернув карманы, случайно не обнаружить там вместо трех рублей три доллара.

На кремлевской игле

«Кремлезависимость» российской политики становится опасна для государства

     Уже третий год подряд под новогодней елкой нет недостатка в политических новостях – январский кризис становится недоброй российской традицией. У нынешнего, связанного с транзитом нефти и газа через Белоруссию, по форме много общего с прошлогодним украинским. Однако по сути своей кризис 2007 напоминает случившийся в 2005 году взрыв социального протеста в связи с монетизацией льгот.
     И в 2005 и в 2007 кризиса или, по крайней мере, его острых форм можно было бы избежать в случае адекватной работы государственного аппарата. В ходе недавней идиллической беседы президента с министрами выяснилось, что конфликт с Белоруссией зрел с 2001 года, однако решить его никак не получалось. Также не получилось просчитать всех последствий отмены льгот перед их монетизацией. И в 2005 и в 2007 события пошли не по кремлевскому сценарию. Это для администрации Владимира Путина и правительства Михаила Фрадкова вещь непривычная, поэтому сначала власть впала в ступор, а потом пошла на избыточные расходы, только чтобы задавить кризис. И в 2005 и в 2007 виноватых ни в правительстве, ни в администрации не нашлось. Все, кто спровоцировал протесты пенсионеров в 2005 году, продолжают оставаться на своих рабочих местах и в 2007.
     Однако самое большое сходство в том, что и в 2005 и в 2007 году реализация неблагоприятного сценария поставила крест на важных и масштабных начинаниях.
     «Неудача монетизации» поставила крест на каких-либо реформах, минимум до 2009 года. Нынешний конфликт Кремля и Александра Лукашенко практически закрыл тему российско-белорусской интеграции.
     Кремль больше в этом не заинтересован, а политических сил, способных пойти против его воли, в России нет
     После 2005 года не осталось политической силы, которая говорила бы о необходимости проведения реформ, тем более, с приставкой «либеральные». Само понятие ушло на обочину общественно-политического процесса, а на обочине у нас, согласно установленному порядку, бывают только маргиналы. Это теперь относится и к тем, кто захочет хоть в какой то степени продвигать тему российско-белорусской интеграции, а то и настаивать на реальных шагах по ее продвижению. А поскольку на обочину никому не хочется, то и про интеграцию с Белоруссией теперь будут вспоминать только политики уровня Сергея Глазьева. Иного при свойственной российской политики «кремлезависимости» и быть не может.
     Суть явления в том, что субъекты российской политики добровольно делегируют президенту и его ближайшей команде право на определение генеральной линии по всем сколько-нибудь важным вопросам, выработку политической повестки дня. За самими субъектами остается лишь право позиционировать себя относительно этой генеральной линии и, возможно, не соглашаться с ней в целом или в частностях. Возможность предложения альтернативной повестки сводится к минимуму. Считает власть, что нужна военная реформа, говорим о военной реформе. Тема забыта в Кремле, значит, и политический класс об этом не помнит. Президент идет направо – значит, все правые. Верховный глаз скошен налево – все косят туда же.
     «Кремлезависимость» проявляется как в обычной обстановке, так и в условиях кризиса. Последнее особенно опасно, потому что при неудачно выбранной линии поведения ошибается не только правящая команда. Ошибается весь политический класс
     И, значит, в случае значительного кризиса, меняется не только руководство страны, но и все политические элиты. Те, кто принимают решения, потому что не способны больше управлять по старому, а те, кто рядом, потому что не могут предложить ничего нового.

Это вчера уже кто-то ел

Итоги года, как правило, говорят не столько о нас с вами, сколько о тех, кто заказывает музыку

     Мы отпраздновали наступление Нового года, потом встретили православное Рождество. Многие за понятными хлопотами и хлопками пробок шампанского и не заметили, как аккуратно в Ираке повесили Саддама, а в Белоруссии Лукашенко захотел выпить не свою нефть. Но на святках в преддверии наступления старого 2007-го, когда эта двухнедельная эстафета закончится, можно выдохнуть, хлебнуть рассола, встряхнуться, оглянуться назад. Мы так долго празднуем, что некоторые даже успели забыть, что именно сказал Президент своему народу по телевизору, аккурат перед новой версией «Карнавальной ночи». А он сказал: открылись, мол, новые горизонты планов, профессионалы писали речь, впрочем, кажется, мы это уже где-то слышали.
     Забылось, как органы печати, перед тем как заткнуть фонтан на каникулярный отдых, усердно подводили итоги прошлого года и составляли рейтинги. Забылось так быстро потому, что итоги тоже были подозрительно предсказуемы. Опрошенные, как хорошие ученики, оставленные на второй год, повторяли выученное механически. Первое, что бросается в глаза: публика считает своими героями тех и только тех, кого много лет ежедневно видит по телевизору. Начиная с самого государя, разумеется. Далее по списку: Пугачева, Дмитрий Медведев, Сергей Иванов, Никита Михалков, Кобзон, Плющенко, патриарх Алексий. Рейтинг возможного преемника сделан, разумеется, тоже с ног до головы телевидением. Исключением из этого правила стал лишь писательский список, поскольку авторов бульварных романов не так часто, как возможных преемников, показывают на ТВ. Зато их книжками пестрят уличные лотки по городам и весям: Донцова, которая, впрочем, мелькнула в «Голубом огоньке», поскольку вовремя не успела сняться в «С легким паром», что тоже показали для тех, кто забыл, Акунин, Маринина, Устинова.
     Впрочем, есть подозрение, что социологи передергивают, предлагая респондентам готовые вопросы по заранее составленным перечням имен. Будучи избавлены от давления и предоставлены самим себе, граждане несколько отклоняются от лекала, и кое-кто, скажем, вспомнил сразу следом за Димой Биланом – Александра Солженицына, единственного из ныне живущих русских писателей – лауреатов Нобелевской премии. Мелькнуло и имя академика Дмитрия Лихачева по тому же разделу – «деятели культуры», наверное оттого, что в связи с его юбилеем он тоже упоминался на ТВ довольно часто.
     В число названных персонажей, между тем, не попало ни одного имени ученого, архитектора, адвоката, композитора, исполнителя, режиссера, джазиста, художника, балерины, конструктора, даже журналиста. Притом, что можно было называть и ушедших: в первых строках результатов есть имя покойной актрисы Любови Полищук, но нет, разумеется, убитой Анны Политковской. Не называли и имен так называемых олигархов, что подозрительно: имена чукотского футболиста Абрамовича и забайкальского заключенного Ходорковского тоже ведь не сходили в ушедшем году с полос газет.
     Все это говорит на первый взгляд о консерватизме широких масс: привычная, как плавленый сырок «Дружба», Пугачева доступнее и приятнее на вкус, чем какой-нибудь джазовый камамбер. Иначе говоря, может показаться, в чем убеждены руководители ТВ и их заказчики, что «пипл хавает только попсу», которая залила новогодний экран, попсу, которую к тому же вчера уже кто-то ел. Но можно сделать и более широкие выводы. Скажем, о герметичности нынешнего «русского мира» – никто не назвал ни любезную нашей публике заокеанскую поп-звезду Мадонну, ни корифеев книжных развалов и чтения на дачах бульварных авторов Дэна Брауна или Коэльо.
     Более того, наша «собственная гордость» простирается так далеко, что девять из десяти жителей страны страстно любят, судя по этим опросам, президента Путина, тогда как на Западе в прошлом году этот русский политик замыкал список популярных иностранных руководителей – рядом с Бушем. А та же Пугачева в своем время с треском провалилась на конкурсе Евровидения. Имя популярнейшего сейчас в мире Папы Римского вообще никому на ум не придет, как и имя Политковской, которое на Западе известно школьникам.
     Но и этого мало. Мы, к тому же, судя по этим результатам, вступили в новый год настоящими ксенофобами. За исключением Кобзона, которому, в отличие от американской миграционной службы, на родине давно все простили, и неясного на слух и вид Димы Билана опрошенные не назвали ни одного нерусского имени. Даже Максима Галкина, уж точно не выходившего весь новогодний марафон с экрана даже на перекур.
     Эти результаты можно бы было назвать удручающими. Потому что, судя по ним, мы и в новом году Свиньи будем жить, как на глухом острове, поскольку сознание аборигенов отравлено убогим отечественным ежедневным агитпропом, беззастенчивости и безыскусности которого мог бы позавидовать и глава телевидения при Брежневе – тов. Лапин.
     А если к нему добавить соцреалистические фильмы пятидесятых-семидесятых, будто после этого в стране ничего не снимали, сведения об убиенных священниках и старухах и невероятные по изысканности фантазии авторов собственного изделия сериалы… К тому же, как выяснилось, наши головы забиты самыми пещерными предрассудками. Надежда лишь на то, что опросы эти, как наши выборы, проводились с ориентацией на заранее известные результаты, а мнение тех слоев населения, которые могли бы испортить заведомо утвержденную картину, просто-напросто не принималось в расчет. Если это так, то эти итоги года говорят не столько о нас с вами, сколько о тех, кто заказывает музыку. Впрочем, в том, что мелодия, дирижеры, исполнители да и слушатели этой музыки такие, какие есть, безусловно, виноваты именно мы.

Обвиняется Путин

     Громкие преступления. Кровавая бойня в Чечне. Коррупция. Союзничество с государствами-изгоями. Шантаж Запада. И презрение к собственному населению. Французский философ выступает с обвинениями в адрес российского лидера. И призывает Европу к ответственности.
     Чечня – это его самая последняя битва, а Путин сегодня – его самый главный враг. В прошлом году Андре Глюксман занимал второе место в списке врагов России – вслед за Анной Политковской, журналисткой, которую убили, потому что она рассказывала об ужасах, творившихся в Чечне. Глюксман, который в своих статьях и книгах раскрыл миру глаза на эти ужасы, в своем интервью 'Эспрессо' уверяет, что не боится царя Путина: он считает, что главный вызов для Европы сейчас – не прогнуться под нажимом кремлевского шантажа. Ставка в этой борьбе – само существование Европейского союза.
     Он родился в 1937 году в Булони, богатом пригороде Парижа; его родители были австрийскими евреями. Глюксмана не депортировали в концлагерь благодаря мужеству его матери. Во французском лагере в Бур-Ластике (Bourg Lastic) в окрестностях Виши она кричала обо всем, что знала про Дахау, так, чтобы все узники ее слышали. Ее освободили, а с ней – и ее сына. Эта история привела Глюксмана к философии: 'Нужно иметь мужество говорить обо всем и всегда, как поступали граждане Афин'. Он участвовал во многих битвах: поддерживал советских диссидентов в брежневские времена (вследствие чего пришел к радикальной критике марксизма), боролся за то, чтобы был признан геноцид в Руанде, в девяностые годы противостоял сербам Милошевича и Караджича и поддерживал демократические силы Алжира в их борьбе с мусульманским фундаментализмом. Он высказывался за войну в Ираке, однако сегодня критикует то, каким образом этой страной руководили после войны. Его последняя книга – 'Ярость ребенка' – недавно вышла в Италии, в издательстве Spirali.

     – Андре Глюксман, Вы любите суши?
     – Иногда ем.

     – В прошлом году Ваша фамилия фигурировала вторым номером в списке врагов России – сразу после Анны Политковской, которую убили в ее собственном доме. А бывшего шпиона Александра Литвиненко отравили полонием, когда он ел суши. Вы не боитесь?
     – Нет. Когда-то нас, тех, кто критиковал Путина, было всего несколько человек. Теперь нас много. Пришлось бы провести слишком большую 'ядовитую' кампанию, чтобы расправиться со всеми нами. Несмотря на то, что против меня ополчились некоторые депутаты Государственной Думы, я не думаю, что для русских я что-нибудь значу, поэтому я совершенно не беспокоюсь. У меня все не так, как у моей подруги Анны Политковской, которая рассказывала о кровавой резне, проводившейся русской армией, и о боли солдатских матерей, и о чеченском народе, угнетаемом местными вооруженными отрядами, потому что она всему этому была свидетелем.

     – Что Вы думаете о том, что российские спецслужбы отныне имеют лицензию на убийство на территории Европы?
     – Я не знаю в точности, какую именно роль играет Путин. Я не знаю, что ему больше нравится – огнестрельное оружие или полоний. Я не знаю, является ли он заказчиком всех этих преступлений или просто допускает, чтобы людей убивали. Однако не вызывает сомнений, что путинский режим – это царство ядов, револьверов и автоматов, которые используются в качестве обычного средства урегулирования всех дел в России, в частности – в бизнесе. С этим приходится сталкиваться многим коммерсантам. Опасности подвергаются все, кто имеет хоть какой-нибудь вес: то, что сейчас происходит – это борьба за власть с помощью убийств. Сейчас все ускоряется, приближается к Европе, потому что сейчас ребром стоит вопрос о том, кто будет наследником Путина (или, скорее, о том, как он сам будет себе наследовать). Соответственно, правила 'мафиозных соглашений' определяют собой политическую, экономическую и идеологическую жизнь не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в провинции.

     – В чем суть вызова, который Путин бросает Европе?
     – Путин бросает Европе вызов очень по-умному: речь идет об опаснейшем энергетическом шантаже. И Европа дает ему возможность это делать, показывая таким образом, что она находится в упадке. Когда прошлой зимой Путин приостановил поставки энергоносителей на Украину и в Грузию посреди беспрецедентно холодной зимы, Евросоюзу даже в голову не пришло разработать единую, последовательную политику, чтобы избежать шантажа. Европейское сообщество зародилось в пятидесятые годы, чтобы объединить запасы угля и стали, которые были в ту эпоху главным, стратегически важным сырьем: в свое время из-за них происходили торговые сражения между Францией и Германией, приведшие к ужасным войнам двадцатого столетия. Сегодня, вместо того, чтобы явиться в Москву в качестве единственного и, следовательно, не подверженного шантажу клиента (нам, конечно, не нужна больше энергия, добываемая из ископаемых, но им-то нужно ее продавать), Европейский союз предстает рассеянным, разделенным, каждое государство ведет с царем свои, отдельные переговоры. Европы больше не существует. Существуют лишь страны, которые ее составляют.

     – Что Вы думаете о роли немецкого экс-канцлера Герхарда Шредера, который теперь занимает пост в 'Газпроме'?
     – Налицо своего рода упадок гражданского сознания. За десять дней до того, как он оставил пост канцлера, Герхард Шредер подписал соглашение о строительстве Балтийского газопровода и от имени германского государства гарантировал немецким банкам, финансирующим этот проект, что в случае краха или возникновения сложностей их расходы будут возмещены. Спустя месяц после своего ухода с поста канцлера Шредер оказался во главе консорциума с более чем щедрой зарплатой. В любом нормальном государстве против него было бы возбуждено дело о конфликте интересов или о злоупотреблении полномочиями. А он пишет книгу, которая становится бестселлером.

     – Европейские государства позволят Путину делать все, что ему заблагорассудится?
     – Я не думаю, что Путин – великий стратег. Он всего лишь офицер бывшей тайной советской полиции, КГБ, и его руки запачканы кровью десятков миллионов человек, погибших в советских лагерях. Менялись названия спецслужб, но не их суть. Путин – воплощение преемственности, существующей между этими силовыми министерствами – полицией, армией, карательным правосудием. Для него идти вперед означает – продолжать распределять среди своих сообщников богатства страны, имеющие спрос за рубежом, лишая саму страну возможности получить выручку. Тут надо правильно понимать: тот факт, что Россия выплатила свой внешний долг, свидетельствует не о хорошем управлении, а лишь о стремлении к удобству. Им выгоднее вернуть долг, чем вкладывать деньги в Россию. Потому что три четверти от каждого проинвестированного рубля все равно бы растворились во взятках представителям номенклатуры. Это капитализм, целиком контролируемый небольшой кучкой плутократов, которые гораздо больше заинтересованы в спекуляциях на иностранных биржах, чем в долгосрочных внутренних инвестициях.
     Россия черпает свои ресурсы из запасов сырья, энергоносителей, в добыче которых задействован лишь один процент населения. Эти ресурсы впоследствии продаются за рубеж, но заработанные деньги не инвестируются внутри страны, а размещаются на иностранных биржах. В России 50% населения не приносят никакой пользы. А правительство, которое явно отдает себе в этом отчет, не ведет борьбы против демографического спада. Туберкулеза становится все больше, болезнь принимает неизлечимые формы, алкоголизм достигает немыслимого уровня, СПИД распространяется со скоростью взрывной волны, огромная часть населения страдает от безработицы, многие вынуждены заниматься проституцией. Перед нами страна, в которой лишь 30% населения 'имеют значение' – это обитатели Москвы и Санкт-Петербурга. Согласно нашим критериям, огромная часть этих людей считалась бы 'бедными', и лишь немногие – 'очень богатыми'. Эти последние не имеют никаких нравственных принципов и существуют в экономике казино.

     – Это все происходит внутри России. Но какое влияние это оказывает на внешнюю политику страны?
     – Главная идея Кремля состоит в том, чтобы причинять вред другим. Когда Путин в последний раз ездил в гости к Бушу, он для начала заехал в Пхеньян, а когда прибыл в Вашингтон, то объяснил американскому президенту, что со стороны Северной Кореи никаких проблем нет. После этого Корея объявила о проведении ядерных испытаний. Это означает, что Россия поддерживает ряд государств-изгоев. В Ираке она оказывала поддержку Саддаму Хусейну до самых последних его дней, и без поддержки Москвы не было бы никакой иранской бомбы. Аналогичное поведение она демонстрирует и на рынке сбыта вооружений. Предпочтение оказывается врагам Соединенных Штатов.

     – Мы движемся в направлении создания нового антиамериканского блока?
     – Главная идея, которую преследует Путин, состоит в том, чтобы восстановить внутренний статус России, то есть воссоздать Советский Союз. Царь уже объявил, что самым главным злом XX века стал распад СССР в 1991 году. Освенцим и Хиросиму он забыл.

     – Чего вы требуете от Европы?
     – Ни на секунду не прекращать требовать соблюдения прав человека. Если Европа вмешается, что-нибудь может измениться. Так уже было с Прибалтикой. Путину пришлось смириться с их независимостью и с их вступлением в НАТО. Иногда Путин, конечно же, проявляет разумность. Он ощущает свою слабость, потому что с экономической точки зрения он нуждается в Европе. Это значит, что, когда Европа выражается четко и ясно, ему приходится уступать.

     – Как произошло с украинской революцией...
     – Путин не мог до конца смириться с 'оранжевой революцией'. Но ему пришлось сбавить тон – ему просто ничего другого не оставалось, потому что Европа наблюдала за ним и принимала участие в происходившем. Ему пришлось потерять четверть того, что он считал своей империей. Раньше в ней было 200 миллионов человек. Теперь он пытается наверстать упущенное, и отчасти ему это удается, поскольку Европа не стала твердой опорой для украинских борцов за независимость.

Постимперская Россия – ненормальная страна

При анализе поведения России главной проблемой является тенденция трактовать ее как неоимперское государство

     В официальных кругах Европейского Союза обычно говорят, что Россия 'не такая демократия, как мы ее понимаем'. Точно так же можно говорить, что Россия не является государством в современном, западном понимании этого слова.
     Россия является постимперским образованием, которое пытается найти себе место в современной международной системе, но которому мешают груз имперского прошлого и руководители с ограниченными возможностями.
     Современному руководству помогла приспособиться энергетическая конъюнктура, но достигнутая стабильность и видимый экспансионизм недееспособны без революционных преобразований.
     При анализе поведения России главной проблемой является тенденция трактовать ее как неоимперское государство. Это ошибка категории, которая вынуждает аналитиков искать рациональные мотивы, осознанную деятельность и разумные планы там, где их быть не может. В 1991 году Россия, правда, отринула сателлитов, но, по сути, вернулась в имперское детство, на сей раз безо всякой идеологии. Россия является империей-импотентом, как Рим после нашествия германских племен.

Нет более широты видения
     Как и Римом, Россией руководят остатки класса администраторов имперского порядка. Как и увядавший Рим, так и Россия постоянно оборонительной стойке. В пользу современной России все же говорят два обстоятельства – международный контекст является стабильным (ее существование не находится под постоянной угрозой) и она обладает энергетическими ресурсами, которые пользуются большим спросом во внешнем мире.
     Поведение России годами было позднеимперски реакционным: ее амбиции застопорились, а политические горизонты ограничены. В более широком контексте это можно описать как 'снизу аппаратчик, сверху член Совета Безопасности ООН, посередине пустота'. У России нет самоосознания собственного государства, которое позволило бы создать видение будущего.
     Россией руководят бывшие руководители структур безопасности среднего звена во главе с Владимиром Путиным. От таких людей жизнь требует разнюхивания происходящего в коридорах власти, а не способностей к руководству или видению государства, без чего невозможно вдохнуть новую жизнь в постимперский колосс.
     Сейчас в российской политике нет никакого широкого видения. Начинающий империалист начинает с узурпации, плетения планов, со сдачи позиций здесь, чтобы отхватить больший кусок в другом месте. Но Москва только что испортила отношения с единственным соседним государством, главным желанием руководителя которого было объединиться с Россией. Хуже того, с тупой последовательностью Европе второй раз за 12 месяцев продемонстрировали, что нет оснований доверять России как поставщику энергии. Ангела Меркель, руководитель Германии как одного из лучших друзей России, была вынуждена во вторник отметить, что Россия уничтожает доверие к себе.
     Без сомнений, в арсенале России есть энергетическое оружие, но не стоит делать из него фетиш. С фундаментальной точки зрения нет разницы между газом и нефтью и, к примеру, статусом постоянного члена Совета Безопасности ООН. Все это ресурс, который чиновник применяет без чувства меры и плана. ООН предоставляет возможность плести мелкие интриги в глобальных кризисах. Энергия используется в небольших вендеттах в отношении соседей. Сквозной линией здесь проходит постоянная готовность проиграть во имя мелкого самолюбования весь существующий политический капитал. Оружие используют до тех пор, пока возможно. Что будет дальше, неважно.
     Для остального мира Россия, тем самым, опасна настолько, насколько ей предоставляют возможность для оппортунизма. Европа зависит от энергии, США нуждается в поддержке в ООН и т.п. Ключ к решению всегда в минимизации слабостей.

Шансы на демократию слабые
     В рамках вышеприведенных параметров поведение России относительно предсказуемо. Специальностью аппаратчиков являются интриги, тайные убийства, возможные дворцовые перевороты, но не революции. Как когда-то Византия, постимперская Россия будет дышать в прежнем духе до тех пор, пока ей позволяют обстоятельства.
     Снаружи Россию так быстро не изменить. Импульс нужно искать изнутри. Современная Россия фундаментально отличается от Советской России начальных десятилетий, где была масштабная идеология в виде теории коммунизма. Парадоксально, но она была заимствована у Запада как продолжение развития эпохи просвещения. Сейчас Западу нечего предложить такого, чему бы там с воодушевлением поверили. Поэтому шансы у демократии слабые.
     Российской элите следует искать легитимность из существующих средств. Одно из них идеализация прошлого. Это может не понравиться соседям, но все же предпочтительнее возможности возрождения агрессивной идеологии.

Преемственные условия

     Никаких судьбоносных событий во внутренней политике в ушедшем 2006 году, как известно, не произошло. Они, как известно, произойдут в наступившем 2007 году, не говоря уж о еще ненаступившем 2008-м. Отечественная политическая сцена образца 2006 года чем-то напоминала очень длинный телесериал. Зрители давно уже выучили имена и амплуа всех персонажей, действие развивалось медленно, развязкой и не пахло, всегда была возможность пойти на кухню и поставить чайник, не боясь что-то пропустить.
     В первой статье этого раздела речь пойдет о самых популярных политиках России, за исключением самого-самого популярного. Главное и едва ли не единственное, чем данные политики могут похвастаться,– это темпы роста их рейтинга. Понятно, что чем меньше величина, тем легче ее удвоить, утроить, а то и удесятерить. Законы жанра диктуют, что один из политических лилипутов настоящего должен в обозримом будущем стать Гулливером. Интересно, удастся ли нам угадать, кто именно?
     Следующую статью мы решили посвятить региональным лидерам. Тема эта должна быть знакома тем, кто читал наш прошлогодний альманах. Ведь в 2006 году некоторые губернаторы и президенты национальных республик отыграли второй сезон занимательнейшей игры «Переподтверди свои полномочия», начавшейся годом раньше. Выиграли не все, а один так и вовсе проигрался по полной. Проигравший отправился на клетку «тюрьма», совсем как в популярной настольной игре «Монополия».
     В России политические перемены могут происходить и под новогодней елкой, но, когда праздники кончатся, наступит третий игровой сезон. Правда, к тому времени интерес публики несколько отвлекут соревнования по другому виду политического спорта – предвыборная кампания в Государственную Думу и местные органы власти

Указывая пальцем на Путина

На страницах книги выносится самый яркий и образный приговор режиму Путина
'ФСБ взрывает Россию', авторы Александр Литвиненко и Юрий Фельштинский

     Александр Литвиненко продолжает оказывать влияние на события даже из своей могилы в Хэмпстеде. Мало кто слышал об этом страстном и непредсказуемом человеке до его смерти в результате отравления полонием-210 в ноябре 2006 года. Литвиненко - бывший офицер КГБ, выступивший против Путина и российских спецслужб. В прошлом году ему предоставили британское гражданство. Книга, которую он написал, но на предисловии к которой ему не удалось поставить свою подпись вместе с Юрием Фельштинским, стала последним проклятием Литвиненко в адрес режима, который он ненавидел. Литвиненко и Фельштинский хотели восстановить западное общественное мнение против Путина. Они также хотели убедить россиян, что их президент, пользующийся огромной популярностью в России, возглавляет режим смертоносной клептократии.
     Эта книга является последним вариантом текста, впервые опубликованного пять лет назад. В 2002 году авторы написали несколько глав, которые, по их мнению, доказывали, что логическое обоснование официальными властями начала войны в Чечне в конце 1999 года было сфабриковано. В сентябре в Москве и других городах произошла серия взрывов в жилых домах. Погибли сотни ни в чем не повинных граждан. Когда в терактах обвинили чеченских сепаратистов, возникший настрой в обществе помог государству в выполнении им задуманного. Путин, бывший в то время премьер-министром, к декабрю был готов направить российскую армию в Чечню. Это вторжение было невообразимо жестоким. Погибли десятки тысяч людей, половина населения региона бежала за его пределы. Чечня оказалась в руинах.
     Ряд комментаторов, в том числе, Литвиненко и Фельштинский, сделали предположение о том, что взрывы в жилых домах организовали российские спецслужбы. Мотивом таких действий якобы стало стремление настроить людей на поддержку призывов государства к войне. К другим критикам, выступившим с публичными осуждениями, относятся Анна Политковская и Борис Березовский. Политковская очень много писала о ситуации в Чечне. Она была убита в Москве в октябре 2006 года. Березовский выступал с резкой критикой в адрес администрации Путина перед своим бегством в Великобританию, где он получил убежище и откуда продолжает изливать свой гнев на Кремль.
     При написании книги Литвиненко обратился за помощью к историку Фельштинскому. Их опыт и навыки взаимно дополнили друг друга. Литвиненко знал о методах работы КГБ и его преемницы ФСБ изнутри. Он изучал тактику ликвидации, проникновения и обработки людей. Он понимал, насколько сильно российские спецслужбы, вновь обретавшие уверенность в себе после распада СССР, хотели утвердить свой контроль над политикой России. Фельштинский внес в общее дело вклад иного рода. Эмигрировав из СССР в студенческом возрасте в 1978 году, он позже вернулся в Москву для написания докторской диссертации на тему партии эсеров, которая несколько месяцев действовала в коалиции с коммунистами Ленина. Его публикации на историческую тематику являлись целенаправленным стремлением доказать то, что за современным фасадом притворства официальных властей вершатся темные дела.
     В 2002 году их написанная в соавторстве книга не смогла привлечь внимание авторитетных издательских домов на Западе. Большинство комментаторов обычно наделяло Путина презумпцией невиновности. Его тискали в объятиях и целовали Джордж Буш и Тони Блэр, нуждавшиеся в сотрудничестве с российским президентом при ведении 'войны с террором'. При осторожной поддержке Березовского Литвиненко и Фельштинский в частном порядке напечатали свою книгу, но читательская аудитория ее в основном проигнорировала. В 2004 году они обновили материал и отправили 5000 экземпляров книги в Москву. Весь груз был конфискован. Лишь со смертью Литвиненко книга была опубликована в своей новой редакции. За границей больше не будут упускать эту работу из виду. Возможно также, что отдельные экземпляры книги найдут дорогу в Россию. На ее страницах выносится самый яркий и образный приговор режиму Путина.
     Книга неоспоримо компактна, однако в ней дается целый ряд свежих подробностей. Особенно важными являются свидетельские показания Ачемеза Гочияева. Его первого обвинили в развязывании войны террора. У Гочияева в Москве была небольшая компания оптовой торговли. Он арендовал помещения во взорванном в столице жилом доме. Сейчас Гочияев скрывается, однако он согласился выступить в качестве свидетеля на страницах книги. Оказывается, Гочияев не чеченец, а карачаевец. Карачаевцы - это народность, живущая на Северном Кавказе. Однако российским властям этого показалось достаточно, чтобы возложить всю ответственность за взрывы домов на чеченцев. Гочияев с горячностью утверждает, что Путин намеревается использовать его в качестве предлога для нападения на российскую республику Карачаево-Черкессия. В остальном же его показания довольно сдержанны. Но проблема заключается в том, что их невозможно проверить. До тех пор, пока не будет проведено беспристрастное расследование (если оно вообще может состояться), правда будет скрыта. Российские средства массовой информации сегодня слишком запуганы, чтобы провести тщательную работу в данном направлении.
     Некоторые российские политики все же осмелились выйти из общей шеренги. К ним относятся бывшие депутаты Государственной Думы Сергей Юшенков, Владимир Головлев и Юрий Щекочихин. Юшенкова и Головлева застрелили. Щекочихин умер в результате подозрительного отравления. У него перед смертью начала слезать кожа и выпали волосы. В книге показано, что между авторами и погибшими парламентариями существовали контакты. Вопрос заключается в том, связаны эти убийства между собой или нет. Авторы полагают, что взаимосвязь существует. Однако доказательства пока отсутствуют.
     Пожалуй, самая примечательная глава этой книги повествует о таинственном случае несостоявшегося взрыва в сентябре 1999 года. Милиция города Рязани как раз во время взрывов в Москве обнаружила мешки со взрывчаткой в одном из жилых домов своего города. Милиционеры также выяснили, что мешки эти привезли туда сотрудники ФСБ. Руководителю спецслужбы Николаю Патрушеву пришлось немедленно давать объяснения. Оказалось, что в мешках этих находился якобы сахар, а ФСБ просто проводила эксперимент, чтобы выяснить, насколько эффективно общественность реагирует в условиях террористической угрозы. Затем эта история претерпела массу изменений, утратив всю свою последовательность и достоверность. Похоже, что на самом деле была предотвращена попытка еще одного взрыва и массового убийства.
     Литвиненко и Фельштинский приводят имена лишь отдельных своих информаторов, опасаясь подвергнуть их жизни опасности. Согласно их утверждениям, максимум, что они могли сделать, это опубликовать добытые сведения и предложить российским властям их опровергнуть.
     Однако в книге также содержатся элементы завуалированной полемики сторонников Березовского. Серьезная экономическая и политическая коррупция возникла в России далеко не в конце 90-х годов. Обогатившиеся бизнесмены редко создавали свои состояния, придерживаясь буквы закона. Природные богатства страны были разграблены предприимчивыми 'олигархами', которые изобретали всевозможные способы жульничества. После избрания на пост президента Путин начал на них охоту. Березовский до того момента вел чудесную жизнь, помогая семье Ельцина в ее финансовых операциях. Алекс Гольдфарб (Alex Goldfarb), часто дающий интервью по британскому телевидению в качестве лучшего друга Литвиненко, известен как правая рука Березовского. Березовский оказывал Литвиненко и Фельштинскому содействие в их исследовательской работе. Поэтому книгу следует читать именно в этом свете.
     Но книга совершенно определенно ставит вопросы, требующие ответа. Сидя на своей газовой трубе, Путин игнорирует брошенную ему перчатку. Возможно, нам никогда не удастся выяснить, почему убили Литвиненко, и кто заказал это убийство. Нельзя исключать, что даже Путин этого не знает. Но может быть, в результате широко показанной по телевидению предсмертной агонии Литвиненко теперь будет труднее заметать под ковер трагедию Чечни на тех дружеских завтраках сильных мира сего, которые устраиваются для Путина в западных столицах.

2006: успехи, но диспропорции

Болевые точки для решения в наступившем году

     Год назад я выступил с докладом на нашем традиционном сборе «Меркурий-клуба», а затем со статьей в «Российской газете» под названием «Будет ли 2006-й переломным для России?» Сегодня, как мне представляется, можно констатировать, что во многом 2006-й таким для России стал.

Год перелома
     Переломный – это значит, что определяющим, магистральным тенденциям приходят на смену контртенденции. Далеко не обязательно они сразу получают полноценный облик, тем более достигают кульминации в своем развитии. Если исходить из такого понимания, а я исхожу из него, то в 2006 году был переломлен целый ряд стереотипов, которые навязывались нашему обществу начиная с девяностых годов. Что я имею в виду?
     Во-первых, после долгого перетягивания каната мы наконец-то окончательно, я надеюсь, отбросили идею, что даже на заре рыночного хозяйства, даже до того момента, когда создан развитый цивилизованный рынок, можно обойтись без решительного государственного вмешательства в экономическую жизнь страны. Позиция либералов-догматиков заключается в том, что роль государства должна ограничиваться лишь макрорегулированием и нет никакой необходимости в государственных вложениях в реальный сектор экономики. Примером является позиция министерства финансов против создания Инвестиционного фонда. Иными словами, против целенаправленного финансирования, осуществляемого из госбюджета тех проектов, в которых испытывает нужду страна. Лишь настойчивость, проявленная минэкономразвития, вступившего в конфликт с минфином, привела к тому, что этот фонд все-таки появился на свет. Кстати, разъединение в 2006 году «тандема» минфина и минэкономразвития, который отстаивал в прошлом идею кардинального вытеснения государства из экономики, стало значимым свидетельством того, что произошел перелом.
     Во-вторых, в прошлом году прозвучали слова президента Путина о том, что сырьевой экспорт при высоких мировых ценах на экспортируемые ресурсы должен служить развитию экономики и повышению уровня жизни россиян. Разве это не свидетельство перелома той тенденции, которая рьяно отстаивается теми, кто заявлял, что ни копейки из средств Стабилизационного фонда якобы нельзя тратить внутри России, так как это, дескать, приведет к взлету инфляции? Порожденная многими, а не одной причиной, инфляция, кстати, остается и при неприкосновенности Стабфонда. Борьбе с инфляцией подчинена и политика безудержного укрепления реального валютного курса рубля, что наносит серьезный ущерб конкурентоспособности российских производителей.
     Создание фондов невозобновляемых ресурсов, и об этом свидетельствует мировая практика, – необходимая мера. Но как тратить сверхплановые доходы, получаемые за счет высоких цен на экспортируемое сырье? Я прочел статью профессора Алексея Кудрина в журнале «Вопросы экономики». Он приводит интересную таблицу, в которой показываются цели использования средств фондов невозобновляемых ресурсов в Кувейте, на Аляске (США), в Чили, Норвегии и Венесуэле. Судя по таблице, во всех этих странах без исключения средства фондов, так или иначе, становятся источником финансирования национальных экономик.
     Характерен пример Аляски. Здесь создано два фонда – постоянный и резервный. Около половины доходов постоянного фонда выплачивается населению Аляски в виде дивидендов, а остальная часть реинвестируется. А из резервного фонда кредитуется бюджет. При этом устанавливается предел использования средств фонда, но предел подвижный – он может законодательно пересматриваться.
     Почему так важен пример Аляски? Потому что это территория, на которой тоже есть проблемы и демографии, и развития.
     Характерен пример и государственного нефтяного фонда Норвегии – на практику этой страны любят ссылаться сторонники неприкосновенности фондов невозобновляемых ресурсов. Однако согласно приведенной таблице средства норвежского фонда «могут быть использованы только для трансфертов в бюджет центрального правительства».
     Приведение этой таблицы нельзя расценить иначе, чем научной объективностью автора.
     Думаю, что в 2007 году уже не восторжествует позиция тех, кто утверждал невозможность затратить средства, накопленные в Стабфонде, даже на создание транспортной инфраструктуры России, где 50 тысяч населенных пунктов не имеет связи с магистральными дорогами. Или на покрытие той части бюджетных доходов, которая сократится при снижении налогов на наукоемкое производство, обрабатывающую промышленность и малый бизнес. Перелом произошел и в том, что выросло число тех, кто понимает: снижение налоговой нагрузки по этим направлениям будет способствовать необходимому изменению структуры российской экономики, приведет к дополнительному ее росту и в конечном счете увеличит поступления в бюджет.
     В-третьих, в 2006 году произошел решительный поворот к социально ориентированной экономике. Я имею в виду четыре национальных проекта, выдвинутых президентом Путиным, – по здравоохранению, образованию, жилищному строительству и развитию сельского хозяйства. Решительность этой инициативы подчеркивается тем, что с самого начала рыночного реформирования российской экономики либералы-догматики твердили: государство должно заботиться лишь о немощных людях, а остальные самостоятельно решать все свои социальные проблемы. Государственные вложения в человека ими по сути отрицались.
     В-четвертых, в 2006 году началась борьба с коррупцией. Не могу сказать, что она уже преодолела «выборочный» характер. Но даже отстранение от дел некоторых коррупционеров высокого ранга, уголовное преследование лиц из среднего звена аппаратчиков вселяет надежду. Надежду усиливают слова В.В. Путина о том, что опаснейшим злом стало сращивание чиновников всех уровней с бизнесом. Если в 2007 году за этими словами последуют решительные шаги против такого зла, то это лишит коррупцию в России ее питательной среды.

Государственная роль в экономике не снижается
     Экономические достижения 2006 года несомненны. Уже в течение целого ряда лет продолжается экономический рост – почти 7 процентов ВВП. Это намного выше среднемирового уровня. Главное здесь в том, что рост российской экономики происходит без существенных спадов и держится значительный период времени. Инфляция впервые не вышла за пределы 10 процентов. Рекордно выросли золотовалютные запасы страны. Поднялся жизненный уровень населения. Я думаю, что все эти позитивные итоги во многом связаны именно с тем, что происходит перелом тенденций, заложенных в девяностые годы.
     Но вместе с тем можно ли считать, что мы уже достигли такого рубежа, когда государственная роль в экономике нивелируется? Нет. Так оценивать ситуацию нельзя. В 2006 году наряду с успехами проявился ряд диспропорций, требующих принятия серьезных государственных мер по их ликвидации. Остановлюсь лишь на нескольких из них.
     Первая. При позитивной экономической динамике не наметился выход России из демографического кризиса. Он имеет для нашей страны два измерения. С одной стороны, сокращение всего населения, с другой – достаточно быстрый отток людей из важнейших в экономическом отношении регионов России – Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока. В 1991 году в границах современного Сибирского федерального округа проживало около 22 млн. человек, а сейчас лишь 19 миллионов. К концу 2025 года, по прогнозу Росстата, в Сибири останется чуть-чуть больше, чем 17,5 млн., то есть по сравнению с 1991 годом население сократится почти на 20 процентов. Сибирский федеральный округ – это около трети территорий России, и дело не только в том, что эта треть мало населена. Население там проживает крайне неравномерно. Как говорил, выступая на заседании «Меркурий-клуба» полномочный представитель президента в этом округе Анатолий Квашнин, если ножкой циркуля провести круг радиусом в 300 км вокруг Новосибирска, то окажется, что из ныне проживающих в Сибири 19 млн. 12 млн. сосредоточены в этом круге.
     Еще более тяжелая демографическая ситуация складывается на Дальнем Востоке, где за последние пятнадцать лет число жителей уже сократилось больше, чем на 16 процентов. Для решения демографической проблемы, что является важнейшей национальной задачей, должен быть выдвинут системный, комплексный план развития этих регионов. Мне могут возразить, что уже принято большое число таких проектов. Отвечу – ни один из них не имел всеохватывающий, многосторонний и системный характер. Конечно, сказался и тот факт, что нет должного контроля за выполнением даже этих разрозненных проектов по проблеме, имеющей жизненно важное значение для России – экономическое, геополитическое, а также непосредственно затрагивающее интересы ее безопасности. Незадолго до конца 2006 года на эту тему говорил на Совете безопасности президент Путин. Даны поручения. Посмотрим, как они будут претворяться в жизнь в 2007 году.
     Вторая диспропорция. Развитие нашей экономики в 2006 году привело к достаточно высокой динамике потребления. Это очень хорошо. Но рост потребления происходит при сохранении низкой конкурентоспособности продукции российской промышленности. Такой дисбаланс стимулирует дальнейший рост импорта, который значительно превышает темпы роста отечественной промышленности. Вклад оптовой и розничной торговли в ВВП составил в прошлом году более 35 процентов. При этом произошло снижение в ВВП доли промышленности. Речь, естественно, не идет о том, чтобы снизить внимание к развитию торговли и сферы услуг, чем грешила экономика в советский период, или поставить преграду для импорта. Этого делать нельзя. Но еще острее становится вопрос конкурентоспособности отечественного производства. А достичь этого можно только через перевод промышленности на инновационные рельсы. И здесь без серьезного государственного вмешательства не обойтись.
     За последние годы в России был совершен настоящий прорыв: созданы с финансированием из бюджета инвестиционный фонд, венчурный фонд, особые экономические зоны, планируется образование государственной корпорации развития, которая будет специализироваться на финансировании долгосрочных инвестиционных проектов, в том числе экспортной ориентации. Вместе с тем проявляется – и на это не следует закрывать глаза – незначительный масштаб использования созданных инструментов для инновационной активности. В России, например, создаются всего четыре технико-внедренческие зоны. В Китае – для сравнения – 57 зон такого профиля.
     Кстати, инновационный путь развития становится для России остро необходимым и в связи с тяжелой демографической ситуацией. Она приводит к сокращению предложения трудовых ресурсов, а это может преодолеваться лишь за счет интенсификации труда, повышения его производительности, что невозможно без технико-технологического прогресса.
     Третья диспропорция. При некотором сокращении числа людей, живущих за чертой бедности, сохраняется и даже увеличивается разрыв между 10 процентами населения, имеющими самые большие доходы, и 10 процентами, которые получают самые низкие доходы. По данным Росстата, растет объем денежных доходов у этих наиболее обеспеченных граждан при неизменности объема доходов у менее обеспеченных. Значит, основную выгоду от экономического роста получают именно богатые. Это тревожная тенденция. Она далеко не способствует социальной стабильности в России.
     Вместе с тем следует обратить внимание и на другую, я бы сказал, отягощающую сторону проблемы. Известно, что в развитых странах бедность по сути локализуется среди безработных, мигрантов, многодетных семей, а у нас в России 35 процентов лиц, находящихся ниже или рядом с чертой прожиточного минимума, составляют семьи работающих с одним или двумя детьми. Основная масса бедных в России – это работающие по найму или пенсионеры. Достаточно сказать, что в сельском хозяйстве зарплату ниже прожиточного минимума получают более двух третей работников, а в сфере культуры и искусства более половины. Дешевизна рабочей силы помимо всего прочего создает незаинтересованность в технико-технологическом прогрессе.
     Еще одной крупной диспропорцией является тот факт, что при развитии федерализма у нас сохраняется, по сути, финансовая система унитарного государства. Причем если еще несколько лет назад можно было это оправдать или объяснить стремлением сохранить территориальную целостность страны, использовать финансовые потоки из центра в регионы как средство укрепления единого государства, то после того, как была выстроена политическая вертикаль путем назначения губернаторов, такое объяснение теряет смысл. Тем более что во всех федеративных государствах политическая централизация подкрепляется ростом экономической самостоятельности субъектов федерации. А о каком росте экономической самостоятельности наших регионов можно говорить, если их преобладающая часть направляет в центр большую часть собранных на месте налогов, а сами полностью зависят от трансфертов и субвенций из федерального центра. Такая практика часто объясняется необходимостью выровнять социально-экономическую ситуацию по всей стране. Действительно это необходимо, но не методами, которые не устраивают ни субъекты-реципиенты, ни субъекты-доноры.
     Да, что говорить, диспропорций у нас, к сожалению, еще много. Среди них:
     – замедление темпов роста экспорта нефти и других видов сырья не компенсируется наращиванием экспорта продукции с высокой долей добавленной стоимости;
     – при необходимости обеспечить высокий и устойчивый экономический рост отсутствует система долгосрочного кредитования под приемлемый процент;
     – рост иностранных инвестиций ограничивается сравнительно узкой областью – сырьевой;
     – одна из самых богатых стран по энергоносителям в разы отстает по эффективности использования энергии;
     – отсутствует механизм, надежно защищающий от монопольного ценообразования;
     – высокий интеллектуальный потенциал несопоставим с его крайне небольшой отдачей, которая составляет лишь половину процента наукоемкой продукции и новейших технологий на мировом рынке;
     – наконец проявляются серьезные недостатки механизма принятия решений – правительство заранее знает об автоматической поддержке парламентским большинством всех внесенных им в Госдуму законопроектов. Самый яркий пример этого – закон о монетизации льгот, серьезные недоработки которого негативно сказывались и в 2006 году, особенно по обеспечению льготников лекарствами.

     Внутренний и международный контекст
     Если попытаться проанализировать внутриполитическую ситуацию в стране в 2006 году, то, очевидно, одним из самых болезненных явлений является тот факт, что голову поднимают националисты, движимые ксенофобией. Одной из главных черт гражданина России должен быть патриотизм. Это любовь и к своей Родине, и к своему народу. Однако националистов характеризует стремление смотреть на других свысока, подчеркивая превосходство своего народа над другими. Некоторые рассматривают противостоящий этому интернационализм как коммунистическую дефиницию, которой на смену в условиях рыночного развития России якобы должен прийти национализм. Такая трактовка абсолютно неправильна и вредна.
     Ее вредность может усугубиться, когда, несомненно руководствуясь здравыми мотивами, – это бесспорно – порождают двусмысленную терминологию, например, утверждение о присущей России «суверенной демократии».
     Конечно, Россия была и остается суверенным государством с древней и богатой историей. Естественно, самобытны и российские государственные институты, и менталитет большинства населения – русских, да и других народов, населяющих нашу страну. Россия идет к общечеловеческим ценностям, таким как демократия, своими путями с учетом традиций, истории, многонационального характера государства, географического положения. Она, впрочем, как и многие другие страны, не приемлет безосновательных и абстрактных зарубежных поучений и тем более навязывания тех или иных моделей построения общества, форм управления. Однако необходимо, чтобы все это, укладывающееся в понятие государственного суверенитета, не использовалось теми, кто пытается и внутри страны, и вне ее отделить Россию от происходящих объективных процессов – глобализации, транснационализации экономической деятельности, сближения различных цивилизаций. Отстаивать интересы России и всего ее населения необходимо. Но это должно происходить без унизительного, вредного и опасного для нас противопоставления другим народам и странам.
     А теперь о международном контексте, в котором развивается ныне Россия. С окончанием «холодной войны» произошел отход от двухполярной системы и начато создание многополярного мироустройства. Быстро развиваются Китай, Индия, обладающие огромным людским потенциалом. Эти две страны по общему объему ВВП в 2006 году обогнали Соединенные Штаты. Учитывая, что экономический рост в Китае и Индии в 2,5 раза превосходит этот показатель в США, становится очевидно, что именно эти две страны обеспечивают наибольший вклад в рост мировой экономики. Доля Европейского Союза в мировом ВВП в 2006 году тоже превзошла долю США. Превращаются в постиндустриальные страны Бразилия, Аргентина. Перспективен интеграционный процесс в Латинской Америке. Трудно представить, что самостоятельным центром в таком многополярном мире не будет динамично развивающаяся Россия.
     Однако существуют субъективные препятствия для становления многополярного мироустройства. Это политика Соединенных Штатов. В нынешних условиях это самая развитая в экономическом отношении, самая сильная в военном и самая передовая в научно-технологическом плане страна мира. На таком фоне при нынешней американской администрации усилилось влияние тех, кто пытается сохранить гегемонистские позиции за Соединенными Штатами и на период складывания многополярного мироустройства. Это негативно отражается на процессе нейтрализации тех угроз, с которыми сталкивается человечество после окончания «холодной войны».
     Назову три из них. Первая – расползание ядерного оружия и других средств массового уничтожения за пределы пятерки официальных членов ядерного клуба, научившихся сдержанности в вопросах их применения. Вторая – международный терроризм, выступающий в обличии исламизма, хотя он ничего общего не имеет с исламом как религией. Третья угроза – разрастающиеся региональные конфликты. Опасность усугубляется в результате того, что эти три угрозы могут сомкнуться.

     Провал доктрины унилатерализма – что дальше?
     Во время «холодной войны» стабильность на международной арене обеспечивалась взаимным сдерживанием двух сверхдержав, возглавлявших два противоположных идеологических лагеря. Иными словами, базировалась на конфронтации с четко очерченными пределами.
     Теперь предотвращение новых угроз возможно лишь совместными целенаправленными усилиями всех основных центров складывающегося многополярного мира. Между тем эта бесспорная, как представляется, истина далеко не легко осуществима. Как показала операция в Ираке, США взяли на себя монопольное право в определении того, какая страна угрожает международной безопасности, и единоличное принятие решения о применении против нее силы. Одновременно была провозглашена решимость экспортировать демократию в ту или иную страну, порядки в которой не удовлетворяют США.
     Сегодня уже можно констатировать провал такой политики. В этом расписываются и многие американские представители. Недавно даже президент Буш впервые признал, что Соединенные Штаты не победили в Ираке. Еще бы, после операции США эта арабская страна погружена в хаос. Началась гражданская война на религиозной основе. Все контрастнее обозначается опасность развала Ирака на части. Ирак превратился в основной плацдарм «Аль-Каиды».
     Провал американской политики в отношении Ирака нанес смертельный удар по американской доктрине унилатерализма. Это показали и последние выборы в американский конгресс, во время которых республиканская партия потеряла большинство в обеих его палатах.
     Но смертельный удар еще не означает кончины этой доктрины, тем более когда пытаются всеми возможными средствами продлить ее жизнь. Об этом свидетельствует разрекламированная «новая стратегия» США в Ираке. Она, по сути, заключается в решении президента Буша вопреки конгрессу и преобладающему общественному мнению направить в Ирак дополнительно 22 тысячи американских солдат. Бездарное и бесперспективное решение, будто выход из иракского тупика для Соединенных Штатов настолько прост, что заключается в увеличении на одну шестую часть оккупационных войск. Циничное по своему характеру решение, которое игнорирует тот факт, что в Ираке уже погибло американских солдат больше, чем нью-йоркцев во время террористического акта 11 сентября 2001 года, не говоря уж о десятках и десятках тысяч погибших иракцах.
     В Соединенных Штатах ширится понимание ущербности односторонне принимаемых силовых решений – это факт. Но это еще не означает, что американская администрация готова к универсальным многосторонним действиям против новых угроз безопасности и стабильности в мире. Характерно, что ставка делается не на укрепление и модернизацию такого общепризнанного международного механизма, как ООН, а на расширение военного блока НАТО.
     Созданная в годы «холодной войны» как региональная организация, НАТО в нынешнее время постепенно распространяет свое силовое влияние на другие регионы.
     Уже сегодня эта организация задействовала свои вооруженные силы в Афганистане. И никто не знает, что будет дальше. Не может, например, не настораживать обсуждаемый в ряде СМИ вариант вооруженной интервенции, если не США, то НАТО, в Иране и Сирии. Естественно, от разговоров до осуществления этой идеи – большая дистанция. Многие участники НАТО навряд ли захотят ее преодолевать. Но разве не настораживает тот факт, что новые члены НАТО и страны, стремящиеся во что бы то ни стало войти в этот союз, часто готовы платить непомерно большую цену за американскую благосклонность.
     Северо-Атлантический союз, охватывая все новые страны, приблизился к нашим границам. Конечно, нас не может это не тревожить. Тем более что расширение НАТО сопровождается антироссийской риторикой, да и наступательной политикой США в бывших советских республиках. В Москве все это не может не расцениваться как действия, порожденные недовольством определенных западных кругов тем, что Россия, восстанавливая свой большой и перспективный потенциал, возвращается к положению великой державы. Разве не свидетельствует об этом хотя бы истеричная реакция на Западе по поводу того, что Россия настойчиво переходит к продаже своих энергоносителей по рыночным ценам?

Россия: оптимальная внешнеполитическая линия
     В таких условиях наша страна проводит, я бы сказал, оптимальную внешнюю политику. Вынужденно укрепляя стратегический и тактический военный потенциал, Россия всячески демонстрирует свое стремление стать одной из главных сил, стабилизирующих международную обстановку. Минувший год подтвердил успехи внешней политики России – установление тесных, а подчас и стратегических отношений со многими странами Азии, особенно с Китаем и Индией, неослабевающее стремление иметь тесные связи с европейскими странами, взаимовыгодные партнерские отношения с США. Главное в том, что президентом Путиным взят курс, который сочетает твердое отстаивание российских национальных интересов со стремлением избежать конфронтации с другими странами.
     Мне представляется, что западным политикам следует осмыслить роль и место России в современном мире. Не вымышленной России, внутренняя ситуация в которой вырастает в угрозу ее соседям. Не придуманной России, которая использует в имперских целях потоки энергетического сырья в другие страны. А той реальной России, которая не намерена идти в фарватере чьей бы то ни было политики, но одновременно направляет свои усилия на борьбу с международным терроризмом, против расползания оружия массового поражения, не приемлет раздела мира по цивилизационно-религиозному признаку, стремится задействовать свои уникальные возможности для ликвидации опаснейшего конфликта на Ближнем Востоке. Той России, которая проводит политику, остужая горячие головы, готовые, не научившись ничему в Ираке, повторить губительные силовые приемы против неугодных режимов.
     Можно прийти к выводу, что в целом 2006 год был успешным для России. Превалировали положительные процессы в экономике, политике. Но еще контрастнее обозначились и нерешенные проблемы, определенные диспропорции. На них необходимо обратить самое пристальное внимание в наступившем 2007 году особенно потому, что он будет отягощен предвыборной обстановкой.
     Статья подготовлена на основе выступления главы Торгово-промышленной палаты РФ, академика Евгения Примакова на заседании «Меркурий-клуба» 12 января 2007 года.

Назад в будущее?

     Сегодня скепсис в отношении путинской России уже не считается 'неполиткорректным'. Более того, как заметил один из ведущих европейских специалистов по этой стране в ходе неофициальной беседы в Вашингтоне, 'Россия - совершенно не тот политический конструкт, каким ее считали европейцы последние пять лет'. А вот другие выводы этого авторитетного эксперта:
     Отчасти Россия 'застряла' в середине 19 века, в то время как другие сектора экономики уже включены в процесс глобализации. Нет никаких признаков того, что новая российская 'номенклатура' намерена строить политическую демократию по образцу других стран Европы. Предположение об обратном, возникшее после 'холодной войны', было 'большой ошибкой'. Кроме того, построение демократии невозможно без активного среднего класса, а в России он еще не сформировался. То же самое можно сказать обо всех 'социально удовлетворенных' слоях, которые должны располагаться между самыми богатыми и самыми бедными.
     В 1990-х гг., после крушения коммунизма и распада СССР, страна постепенно скатывалась к анархии, а не двигалась семимильными шагами к рыночной экономике и демократическому капитализму, как полагали многие западные эксперты. Это была настоящая катастрофа, полное разрушение структуры общества. Благодушное представление о том, что российские 'бароны-разбойники' играют в развитии страны ту же роль, что их американские предшественники в конце 19 века, было проявлением неисправимой наивности.
     Российские 'новые олигархи' в буквальном смысле грабили страну: по оценкам, они вывезли за рубеж до 220 миллиардов долларов, скупая виллы на французской Ривьере или открывая номерные счета в оффшорных зонах по всему миру. В 19 веке американские магнаты большого бизнеса реинвестировали неправедно нажитые доходы в экономику собственной страны. Сегодня же, по данным Банка международных расчетов, российские граждане по-прежнему держат на зарубежных банковских счетах 219,6 миллиардов долларов - эта сумма превышает объем денежных вкладов в самой России, и даже ее госбюджет.
     'Построение демократии', о котором говорили некоторые эксперты в 1990-х гг., обернулось национальной катастрофой. Сегодня Россия вновь пользуется уважением. После прихода к власти Владимира Путина в 2000 г. ее политическое устройство радикально изменилось - на смену хаосу пришел авторитаризм. Нынешнюю политическую систему нельзя назвать ни диктатурой, ни демократией; однако в стране, не знавшей за последние 1000 лет ничего, кроме авторитаризма, эти изменения только приветствуются обществом.
     Под властью бывшего разведчика Путина российское государство вновь обрело могущество - благодаря нефтяным доходам и бывшим коллегам президента из КГБ. Из тысячи с лишним ведущих политических деятелей страны почти 800 - выходцы из разведки и органов безопасности. Однако России еще далеко до статуса мировой сверхдержавы.
     Новая правящая элита страны смотрит на мир совершенно по иному, чем их западные коллеги. Для российского высшего руководства на дворе по-прежнему 1920-е; международная политика, по их мнению, остается ареной традиционных силовых игр. Они не разделяют представлений Запада о наиболее серьезных угрозах современности - например, связанных с экологией. В то же время, они с опасением относятся к другим крупным державам, чьи по попытки включить бывшие советские республики в НАТО, по словам Кремля, угрожают целостности России.
     В Кремле радуются затруднениям, с которыми США столкнулись в Ираке. Российские лидеры не заинтересованы в решении и даже смягчении проблем, одолевающих бушевскую администрацию. В свое время президент Джордж У. Буш заглянул Путину в глаза, оценил его душу, и решил, что российскому коллеге можно доверять. Пора взглянуть еще раз - повнимательнее.
     Говорить о политических отношениях между Евросоюзом и Россией - тоже ошибка, поскольку у ЕС единая политика на этом направлении попросту отсутствует. Финляндия, занимавшая в течение шести месяцев председательское кресло в ЕС (сейчас ее сменила Германия), попыталась добиться выработки согласованной позиции Союза по отношению к России, но ей это не удалось. Кроме того, особым влиянием ЕС в любом случае не пользуется: он, как обычно, связан по рукам и ногам отупляющей 'текучкой'.
     Хоть какое-то движение в Брюсселе может начаться лишь в том случае, если две из трех наиболее влиятельных стран ЕС (Британии, Германии и Франции) объединят усилия. Но это в нынешней обстановке тоже исключено. Германский канцлер Ангела Меркель - консервативный политик; она не понаслышке знает, что такое жестокая тирания гэдээровского коммунистического режима. Происходящее в России ее весьма беспокоит. Однако, возглавляя коалиционное правительство, она должна делить власть с социал-демократами, а те выступают за 'мягкий' подход к Москве. Кроме того, Германия чрезвычайно зависит от российских нефтегазовых поставок.
     Франция замерла в ожидании президентских выборов, - они пройдут в апреле этого года - результатом которых, как считается, станет 'смена поколений' в руководстве страны. Однако ответ на вопрос, кто будет следующим президентом - правый или левоцентрист - определится незначительным большинством голосов во втором туре.
     В Британии Тони Блэр, полностью дискредитированный из-за однозначной поддержки бушевской кампании в Ираке, уйдет с поста лидера партии в сентябре. О позиции его преемника Гордона Брауна (Gordon Brown) по отношению к России ничего не известно. Однако недавнее убийство в Лондоне Александра Литвиненко, бывшего офицера ФСБ, работавшего на британскую охранную фирму, - очень многие подозревают, что его отравление стало делом рук российской ФСБ - явно не преследовало целью сближение с Уайтхоллом.
     Таким образом, политика ЕС по отношению к России буксует на одном месте. В то же время, позиции самой России в отношениях с ЕС - да и с США - постоянно усиливаются. Не прошло и двух лет с тех пор, как Москва заблокировала поставку Сирии оперативно-тактических ракет 'Искандер-Э' (по натовской классификации - SS-26 Stone), но сегодня она готова санкционировать эту сделку. Дальность действия ракеты - 280 километров; она может оснащаться боеголовками нескольких типов. Это служит для Брюсселя и Вашингтона не слишком дружественным предупреждением о том, что Россия вновь вступила в международную политическую игру на ближневосточном поле - и действовать она будет против западных интересов.
     Таким образом, Россия все больше отдаляется от западных ценностей, которые, она, собственно, никогда и не разделяла. В стране по-прежнему отсутствуют законы, гарантирующие права западных инвесторов. Но даже если такие законы и будут приняты, они не смогут работать из-за коррупции в правоохранительных и судебных органах.
     15 высших кремлевских чиновников не только правят Россией - они ей владеют. По крайней мере, именно так выразился авторитетный европейский эксперт по России, просивший не называть его имени. Слушая его, словно переносишься лет на 30-40 в прошлое. И если его оценка верна, - а сомневаться в этом нет никаких оснований - возникает вопрос: почему Россия входит в состав 'большой восьмерки' ведущих промышленно развитых стран западного мира?
     На это упомянутый эксперт ответил так: 'Лучше, если она останется среди нас. Российские лидеры не стремятся к конфронтации, хотя, когда они пытаются улучшить свои позиции на мировой шахматной доске, такое впечатление и возникает. Но они определенно не ищут конфронтации'. Таким образом, стоит последовать совету Черчилля: 'Очень важно, чтобы наше рукопожатие с русскими произошло как можно дальше на востоке'. Впрочем, тот же Черчилль признавал, что не может 'предсказать действия России. Это тайна покрытая мраком за семью печатями'.

Год перед рождеством

     Год назад предполагалось, что предвыборный 2007-й станет годом стабильности и предсказуемости, ведь Кремль загодя начал готовиться к передаче власти преемнику президента Путина. И действительно, рейтинг наиболее вероятного преемника, вице-премьера Дмитрия Медведева, в прошлом году стремительно рос, телеканалы рассказывали об успехах нацпроектов, существенно выросли социальные расходы бюджета. Но предсказуемости от этого не прибавилось, более того, последние месяцы ушедшего года только добавили неопределенности даже там, где все уже вроде бы было ясно.

Что будет с партиями
     В прошлом январе казалось, что Кремль явно намерен сформировать в стране фактически однопартийную систему, а «Единая Россия» превращается в настоящую партию власти по образцу японских либерал-демократов или мексиканской Институционально-революционной партии. Последним ударом по политической внесистемности стало принятие уже в 2006 году целого букета поправок, формально направленных на «борьбу с экстремизмом», а на практике позволяющих выводить из игры любую партию и любого кандидата. Но вопреки ожиданиям, с предстоящими в марте выборами депутатов 14 региональных парламентов и мэров целого ряда городов связана вполне серьезная интрига. Связана она с одним из главных политических сюрпризов 2006 года – появлением «Справедливой России» Сергея Миронова. Считается, что партия создавалась в обход заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова, а за благословением Сергей Миронов ходил напрямую к Владимиру Путину. Благодаря аппаратному весу создателей партии, а также накопившемуся спросу на альтернативу «Единой России» «Справедливая Россия» быстро вышла за рамки рутинного проекта по перехвату голосов в определенной электоральной нише.
     СР оказалась крайне востребованной в регионах, причем востребованной местными элитами. Политическая жизнь на местах всегда определялась клановыми войнами, но уже к началу 2006 года оказалось, что «системному» политику или бизнесмену можно состоять только в одной партии – известно какой. Клановые конфликты были загнаны внутрь региональных отделений «Единой России». Прошлой же осенью дозволенных партий для местной элиты стало две – и, соответственно, конфликты начались уже на межпартийном уровне. Сначала было поражение кандидата от «Единой России» на выборах мэра в Самаре, потом СР взяла треть голосов на региональных выборах в Туве. В «Справедливую Россию» вступили воронежский мэр Борис Скрынников и ставропольский Дмитрий Кузьмин. Уже в новом году о поддержке СР заявил первый губернатор – Михаил Машковцев на Камчатке.
     В результате СР сегодня претендует на беспрецедентную для «управляемых демократий» роль «второй партии власти»: примеров создания в рамках такой системы двух действительно конкурирующих проектов мировая практика не знает. Пока очевидно лишь одно – претензии «Единой России» на уникальный статус серьезно ослаблены. Что в начавшемся году станет с ЕР, а вместе с ней и с однопартийным проектом в России как таковым, неясно.
     Неожиданно изменилась в конце ушедшего года и ситуация на правом фланге – появились признаки разворота в отношениях Кремля с Союзом правых сил. В конце осени СПС неожиданно занял второе место на региональных выборах в Перми. При этом партия проявила не только организационную бойкость, но и готовность работать с новыми целевыми группами и новыми лозунгами: в Перми «правые» отказались от либерального доктринерства и успешно позиционировали себя как «партия местных проблем». В середине декабря лидер СПС Никита Белых оказался среди участников встречи президента Путина с «легитимными» партийными лидерами в Ново-Огареве, где речь шла о недопущении «экстремизма» на предстоящих выборах – и буквально через несколько дней «правые» отмежевались от проводившегося «Другой Россией» Марша несогласных. А федеральные телеканалы в тот же уикенд дружно, подробно и на удивление нейтрально осветили съезд СПС в целом и выступление на нем Никиты Белых в частности. В итоге к концу декабря версия о заключении соглашения между СПС и Кремлем стала выглядеть вполне правдоподобно. Уже в ближайшие месяцы мы должны будем понять, действительно ли существует такой пакт, и если да – то каковы его условия.
     А вот на левом фланге в новом году особых неожиданностей не предвидится. Времени для запуска новых проектов уже не остается. КПРФ уже вряд ли будет способна преподнести какой-либо сюрприз; на предстоящих региональных и думских выборах она, вероятно, уступит часть голосов «Справедливой России».
     Что же касается ЛДПР и особенно «Яблока», то их электоральная база, судя по всему, продолжит растворяться. Хотя у либерал-демократов определенные шансы войти в будущую Думу пока есть.

Что будет с выборами
     Ясность в положение ЕР, СР и СПС должны внести предстоящие в марте региональные выборы. Задача «Единой России» – доказать свой статус «главной» партии, получить убедительное большинство мест во всех региональных парламентах. Задача «Справедливой России» – занять в достаточном числе регионов второе место и сформировать крепкие фракции. Вопрос в том, какую тактику ей будет позволено при этом выбрать: одно дело, если мироновцы ограничатся нападками на «прочие» партии, и совсем другое – если они смогут позволить себе радикальную и эффективную критику местных «единороссов».
     Судя по тому, как развивались события в Туве, где уже несколько месяцев продолжается парламентский кризис, и в Самаре, вполне возможно, что в нескольких регионах само появление «Справедливой России» может спровоцировать раскол местной элиты и даже региональный «переворот». Если в результате еще в нескольких «протестных» субъектах федерации появятся парламенты с мироновским большинством или промироновские губернаторы, «единороссов» ждут серьезные проблемы уже на федеральном уровне. В частности, резко упадут шансы «Единой России» сыграть ведущую роль в операции «Преемник» и выдвинуть будущего президента в качестве своего партийного кандидата. Неочевидным станет в этом случае даже получение ими простого большинства в следующей Думе.
     Ожидать аналогичных успехов от СПС не приходится – для «правых» большим достижением будет хотя бы провести своих депутатов в ключевые местные парламенты, в частности, в Петербурге и Московской области. Если этого не случится, на СПС и его предполагаемом пакте с Кремлем можно будет ставить крест. Если же пермский успех удастся тиражировать, у «правых» будут шансы на появление в Госдуме. Роль их, конечно, может быть только маргинальной, но символическое значение такого события не стоит недооценивать – оно многое скажет нам о том, какое идеологическое наследство решено будет оставить преемнику Владимира Путина.

Что будет с идеологией
     Важнейший итог ушедшего года – всплеск уличной политики в самых разных ее проявлениях. Год начался с протестов автомобилистов против введения новых правил дорожного движения и осуждения водителя Олега Щербинского на Алтае; потом были фактические победы выселяемых жильцов Центрального округа и Южного Бутова над московскими властями. Но самым ярким эпизодом стали события в Кондопоге, развеявшие все сомнения относительно массовости и глубины ксенофобских настроений в обществе. Движение против нелегальной иммиграции заявило о себе в качестве серьезного игрока уличной политики.
     Впрочем, все «уличные» темы Кремль в прошлом году очень быстро подхватывал. Водителя Щербинского поддержали «единороссы», за пострадавших дольщиков вступились федеральные власти, бутовских бунтовщиков взяла под опеку Общественная палата. Экспериментировал Кремль в 2006 году и с ксенофобией. Тема русскости и «национальности» все заметнее звучала в работах официальных идеологов, включая Владислава Суркова, который говорил о «национализации будущего». Обострение отношений с Михаилом Саакашвили вылилось в зачистку грузин в России. А президент Путин даже счел возможным рассуждать о защите интересов «коренного населения» на рынках.
     Сейчас тема ксенофобии «набухла» настолько, что власти в 2007 году уже трудно будет сохранять свое нынешнее, двусмысленное к ней отношение. Кремлю придется выбирать – использовать ли эту тему в качестве официальной идеологии для мобилизации масс, или же, наоборот, признать игры со спичками опасными и исправить перегибы. Это, в частности, станет одним из главных испытаний для предполагаемого преемника Дмитрия Медведева: скорее всего, ему придется публично сформулировать свою позицию по данному вопросу и тем самым во многом сформулировать идеологию своего будущего президентства.
     Очевидно, однако, что власть считает эту тему слишком важной, чтобы отдавать ее кому-то на откуп: если в российской политике и будет ксенофобия, то это будет ксенофобия официальная. Повторения экспериментов с протестными проектами вроде «Родины» времен Дмитрия Рогозина ожидать не приходится – слишком легко они выходят из-под контроля. Любая самодеятельность в этой области будет пресекаться в рамках «борьбы с экстремизмом», так что особых перспектив у возглавленного Рогозиным в конце 2006 года Конгресса русских общин нет.

Что будет с кадрами
     Чтобы задуманная Владимиром Путиным операция «Преемник» прошла максимально гладко, президент должен убедить свое окружение, что с его уходом ничего не изменится и их интересы и сферы влияния останутся в неприкосновенности. В противном случае одни сподвижники могут попытаться сорвать операцию, а другие – слишком рано и слишком рьяно переориентируются на преемника, превратив самого Путина в «хромую утку».
     Одно из очевидных последствий – персональный состав высших эшелонов руководства в начавшемся году будет стабилен. В том, что преемником станет вице-премьер Дмитрий Медведев, остается все меньше сомнений. Сам он на протяжении года будет и дальше осваивать мастерство публичных выступлений, вырабатывать командирские нотки в голосе и командирскую твердость во взгляде, да отчитываться об успехах нацпроектов. Об окончательном утверждении кандидатуры Медведева россиянам дадут знать появлением «живинок» в телесюжетах о вице-премьере – публика увидит его жену и услышит занимательные рассказы о его детстве, учебе, домашней жизни и увлечениях. Некоторый интерес представляет лишь сама процедура выдвижения преемника в официальные кандидаты – в частности, будет ли кандидат партийным.
     Не приходится ожидать в этом году и изменений в составе кабинета. Михаил Фрадков, разумеется, может уступить свое кресло будущему президенту, вполне возможна и смена нескольких технических министров. Однако в случае назначения преемника премьером ему – из опасения нарушить сложившийся баланс клановых интересов – не позволят ввести в кабинет «своих» людей. Наоборот, костяк правительства наверняка сохранится – министры с прямым доступом к президенту, такие, как Герман Греф, Алексей Кудрин или Леонид Рейман, останутся на своих постах, символизируя преемственность курса (в том числе, вполне возможно, и после марта 2008 года).
     Точно так же стремление Владимира Путина убедить элиту в том, что «ничего не меняется», будет означать стабильность в мире госкорпораций. Передела сфер влияния ожидать не стоит – наоборот, «закрепленным» за кремлевскими кланами корпорациям будет предоставлен карт-бланш на экспансию в соответствующих отраслях. Соответственно, нечего опасаться в этом году и тем, чей бизнес основан на контактах с сегодняшним менеджментом госкорпораций.
     И уж конечно, не следует ожидать перестановок в руководстве президентской администрации.

Что будет с операцией «Преемник»
     И все же больше всего неопределенностей связано в этом году с Владимиром Путиным. Сегодня вся система сдержек и противовесов в российской политике замыкается на действующем президенте, поэтому его задача – решить, как выполнять эту функцию и после ухода с поста главы государства. Мировая практика подсказывает несколько вариантов, и все они широко обсуждаются не первый год. Путин может попытаться стать «духовным отцом» нации – основателем режима; может занять пост премьера при президенте с существенно урезанными, по сравнению с нынешними, полномочиями; может стать генеральным секретарем правящей партии. Но «духовному отцу» Путину необходима идеология, премьеру Путину – перекройка Конституции, генсеку Путину – настоящая правящая партия. Все эти варианты предполагают серьезные изменения в политической системе страны, так что вопрос года – какой из способов закрепления собственного влияния после марта 2008 года выберет действующий президент. От этого будет зависеть природа режима при преемниках Путина.
     Но для реализации любого из доступных Владимиру Путину сценариев остается все меньше времени. А значит, можно ожидать сюрпризов от тех группировок в окружении президента, которым операция «Преемник» не сулит ничего хорошего, главным образом – от силовиков. Полагаться на обещания президента, что с его уходом ничего не изменится, с их стороны было бы очень недальновидно. Мягкий вариант их реакции – это подготовка к неизбежному: укрепление своих позиций для предстоящей после марта 2008 года борьбы за выживание. В частности, важный вопрос начавшегося года – насколько соперничество ЕР и СР отражает стремление кремлевских группировок обзавестись собственными фракциями в Думе. Небезынтересна в этой связи и судьба создаваемого акционерами банка «Россия» телевизионного холдинга из «Рен-ТВ» и ТРК «Петербург». Чего не стоит ждать от «проигрывающих», так этого мелочного саботажа, вроде дискредитации преемника путем поиска «оборотней» в его ближайшем окружении. Сместив в прошлом году генерального прокурора Устинова, президент Путин показал, что не намерен допускать приватизации этого важнейшего рычага одной из кремлевских группировок. Судя по действиям генпрокурора Чайки в предновогодние месяцы, Генпрокуратура в 2007 году останется политически нейтральным орудием в руках президента. Это, конечно, не значит, что прокуратура не будет активна. Просто действовать она будет в угоду президенту, а не какому-либо кремлевскому клану.
     Это означает, что у проигрывающей фракции силовиков не остается никаких инструментов борьбы за свои интересы. А Владимир Путин тем временем молчит. До сих пор неясно, например, как группировке Игоря Сечина удастся сохранить после марта 2008 года свои позиции в «Роснефти». Ситуация складывается нервозная – остается только убеждать самого Путина отказаться от ухода с президентского поста, как это пытались сделать накануне выборов 1996 года тогдашние силовики, группировка Коржакова. Именно в этой связи может возникнуть в 2007 году тема Чечни. И Владимиру Путину, и его преемнику выгодно, чтобы накануне выборов там сохранялась нынешняя разновидность стабильности, поэтому они и дальше будут поддерживать режим Рамзана Кадырова. А вот «проигрывающим» дестабилизация обстановки на Кавказе будущим летом (например, в случае удачного покушения на чеченского премьера) идеально подходит, чтобы убедить Путина остаться. Если же и это не заставит президента остаться, то кавказский хаос поможет в реализации «жесткого варианта» – прямого срыва передачи власти и президентских выборов вообще помимо воли и без участия Владимира Путина.
     Последний сценарий, конечно, совсем уж катастрофический, и вероятность его мала. Но суть проблемы остается: президент должен уже в ближайшее время четко объяснить элите, как он сохранит баланс интересов и группировок после марта 2008 года. От способности Владимира Путина решить эту задачу зависит, чего нам ждать от начавшегося года – серьезных структурных изменений в политической системе или обострения межклановой борьбы. В любом случае, год будет интересным.
     ИГОРЬ ФЕДЮКИН

Предвыборные победы
     В предвыборный год государство обязательно должно продемонстрировать гражданам военные успехи. Вот как это делалось в 1999 и 2003 годах.

1999 год
     11 августа федеральные силы начали наступление на боевиков, захвативших в начале августа приграничные с Чечней районы Дагестана.
     18 августа премьер Владимир Путин пообещал платить воюющим на Кавказе солдатам по $1 тыс. в месяц, офицерам – $2-3 тыс.
     12 сентября объявлено, что последние боевики отступили в Чечню, потеряв, по российским данным, за полтора месяца около 3 тыс. человек.
     2 октября российские войска вошли в Чечню.
     29 октября муфтий Чечни Ахмат Кадыров и полевой командир Сулим Ямадаев перешли на сторону федералов.
     28 ноября начата осада Грозного.
     3 декабря президент Борис Ельцин объявил об успешном окончании силового этапа контртеррористической операции.
     13 декабря Госдума объявила для боевиков амнистию.

2003 год
     6 февраля президент Владимир Путин похвалил руководство МВД за то, что несколько тысяч бывших боевиков «пошли на службу в милицию».
     26 февраля военные и власти Чечни распорядились убрать из Грозного все блокпосты.
     5 марта из Чечни начат вывод «избыточных» армейских частей.
     22 марта объявлено, что сдались 46 боевиков во главе с экс-руководителем службы безопасности правительства Ичкерии Артуром Ахмадовым.
     23 марта в Чечне принята конституция.
     6 июня Госдума объявила для боевиков амнистию.
     1 сентября руководство операцией в Северо-Кавказском регионе перешло от ФСБ к МВД. «Мы переходим от контртеррористической операции к поддержанию правопорядка»,– сообщил глава ФСБ Николай Патрушев.
     5 октября Ахмат Кадыров избран президентом Чечни.
     19 ноября военные заявили, что во время выборов в Госдуму в Чечне «нет абсолютно никакого повода» опасаться всплеска активности боевиков.
     
     Предвыборные посадки
     В предвыборный год борьба с коррупцией особенно важна: граждане должны видеть, что вор сидит в тюрьме. Вот как это делалось в 1999 и 2003 годах.

1999 год
     3 февраля арестован экс-министр юстиции Валентин Ковалев. Его обвинили в хищении $50 тыс.
     16 февраля арестован депутат заксобрания Санкт-Петербурга Юрий Шутов и еще 12 «участников казанского преступного сообщества».
     2 апреля возбуждено дело против генпрокурора Юрия Скуратова. Он обвинен в злоупотреблении полномочиями.
     6 апреля вынесены постановления об аресте находившихся за рубежом бизнесменов Бориса Березовского (по «делу 'Аэрофлота'») и Александра Смоленского (обвинен в хищении $32 млн).
     7 апреля в отношении председателя АО «Красноярский алюминиевый завод» Анатолия Быкова возбуждено уголовное дело по подозрению в отмывании денег. 18 августа выдана санкция на его арест по подозрению в организации убийства.
     6 октября экс-губернатору Красноярского края Валерию Зубову предъявлены обвинения в превышении полномочий.

2003 год
     20 февраля 2003 года задержан первый фигурант «крабового дела» (о хищении биоресурсов Охотского моря) директор Магаданского НИИ рыболовства и океанографии Александр Рогатных. Обвинения также предъявили экс-советнику магаданского губернатора Виктории Тихачевой и бывшему замглавы Госкомрыболовства Юрию Москальцову.
     22 апреля 2003 года против губернатора Ненецкого АО Владимира Бутова возбуждено дело по факту избиения инспектора ГИБДД.
     27 мая арестован бывший глава МВД Калмыкии Тимофей Сасыков. Его обвинили в злоупотреблениях при распределении ведомственного жилья.
     21 июня с ареста начальника отдела экономической безопасности НК ЮКОС Алексея Пичугина началось расследование «дела ЮКОСа». 2 июля арестован председатель совета директоров МФО МЕНАТЕП Платон Лебедев, 25 октября – председатель правления ЮКОСа Михаил Ходорковский.
     23 июня задержаны «оборотни в погонах» – начальник управления безопасности МЧС генерал-лейтенант Владимир Ганеев и шесть сотрудников Московского уголовного розыска.
     27 июня по обвинению в организации убийства депутата Госдумы Сергея Юшенкова арестован сопредседатель партии «Либеральная Россия» Михаил Коданев.
     21 августа в афинском аэропорту по запросу Генпрокуратуры задержан бизнесмен Владимир Гусинский.
     4 сентября против губернатора Тверской области Владимира Платова возбуждено уголовное дело по обвинению в причастности к хищению областных облигаций на 500 млн рублей.
     27 октября главу Камчатской области Михаила Машковцева обвинили в нецелевом расходовании 140 млн рублей.

Предвыборные подачки
     В предвыборный год граждане должны быть обласканы вниманием государства. Вот как это делалось в 1999 и 2003 годах.

1999 год
     22 января Госдума преодолела вето президента на закон, увеличивающий с 1 апреля тарифную ставку оклада первого разряда бюджетников с 60 до 110 рублей.
     1 апреля правительство утвердило среднюю заработную плату в первом квартале в размере 851 рубль, что позволило с 1 мая увеличить пенсии на 12% (в среднем с 422 до 474 рублей).
     20 сентября премьер-министр Владимир Путин объявил о полном погашении пенсионных долгов в размере 30 млрд рублей.
     12 октября правительство утвердило среднюю зарплату в третьем квартале в размере 979 рублей и с 1 ноября увеличило пенсию на 15% (с 474 до 545 рублей).
     29 ноября вице-премьер Валентина Матвиенко заявила, что задолженность по зарплате бюджетникам за год уменьшилась с 15,4 млрд рублей до 7,5 млрд рублей.
     30 ноября Госдума приняла в первом чтении законопроект, увеличивающий ставки первого разряда с 1 января 2000 года до 150 рублей, а с 1 октября – до 180 рублей.

2003 год
     24 января правительство утвердило указ об индексации пенсий с 1 февраля на 6%. 17 февраля президент Владимир Путин заявил, что «это мизерная абсолютно прибавка», и потребовал обеспечить общий рост пенсий не менее 10%. 13 марта правительство повысило пенсии на 12,6%.
     20 июня Госдума приняла законопроект об увеличении с 1 сентября стипендии студентов с 200 до 400 рублей, а учащихся ПТУ – с 70 до 140 рублей.
     16 июля Владимир Путин заявил, что планируемую индексацию пенсий на 7,4% «было бы неплохо немножко повысить». В тот же день правительство утвердило указ о повышении на 8%. За год средняя пенсия выросла на 19%, c 1501 рубля до 1793 рублей.
     16 августа президент подписал указ о списании 57 млрд рублей задолженностей с сельхозпроизводителей.
     25 августа правительство утвердило программу по переходу к комплектованию армии военнослужащими по контракту на 2004-2007 годы.
     19 сентября Госдума приняла закон о повышении с 1 октября минимального размера оплаты труда (МРОТ) с 450 до 600 рублей.
     1 октября правительство повысило оклады бюджетников на 33% – ставку первого разряда приравняли к МРОТ (600 рублей вместо 450 рублей).
     19 ноября Госдума приняла закон об увеличении пенсий жителей Крайнего Севера в среднем на 235 рублей.
     28 ноября Госдума приняла закон о страховании вкладов физических лиц, гарантировавший вкладчику возврат до 100 тыс. рублей при банкротстве банка.

«С окончательным решением Путин будет тянуть до последнего»
     «Власть» попросила известных политологов ответить на два вопроса: 1. Когда Владимир Путин четко назовет своего преемника? 2. Как блок силовиков будет бороться с Дмитрием Медведевым – одним из наиболее возможных преемников?

Марк Урнов, президент фонда «Экспертиза»:
     1. В интервале, максимально приближенном к марту 2008 года. Это может быть конец февраля, в любом случае Путин постарается оттянуть принятие этого решения. Как только назовут кандидата, развернется серьезная драка, причем уже без арбитра. Будут раскручиваться всевозможные слухи о новых преемниках, параллельно с этим будут идти PR-кампании главных кандидатов в преемники. Вероятно, в этой гонке проявит себя и главный железнодорожник страны – Якунин. В любом случае преемником будет человек, максимально приближенный к кругу друзей Путина и наиболее ему симпатичный.
     2. Один из наиболее вероятных и действенных способов по дискредитации Медведева – это создание у населения ощущения беспокойства, тревоги, внешней угрозы. В этом контексте вполне вероятны ухудшение отношений с нашими соседями и всплески антиамериканской истерии. В этом случае военные предстанут в очень выгодном свете. Одновременно с этим будут поливаться грязью нацпроекты, за которые отвечает Медведев. Таким образом его попытаются взять в клещи.

Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии:
     1. С окончательным решением Путин будет тянуть до последнего: в лучшем случае в сентябре, а то и в декабре этого года, после парламентских выборов. В 2007 году борьба между преемниками будет идти не на жизнь, а на смерть. И участвовать в ней будут все, кто считает преемником себя, а не те, кого считает Путин и уж тем более общественное мнение.
     2. Никто официально Иванова и Медведева преемниками не называл. Это мифологема, от которой Путин всегда может откреститься. Он ничего не говорил, общество само так решило. Каждый из них считает себя более достойным преемником, и каждому из них предстоит расставание с мыслью, что они могут стать следующими президентами России. Круг преемников значительно шире, и туда входят люди, о которых мы еще не знаем и не думаем. Преемником будет человек, с которым Путину удобно и легко.

Георгий Сатаров, президент фонда «Индем»:
     1. Путин никогда сам не назовет имени своего преемника. Он же чекист, и его не учили, чтобы вот так взять и все выдать.
     2. По мнению блока силовиков, Медведев наиболее возможный претендент на роль преемника, поэтому они давно начали борьбу с ним. Она выражается в различных формах, но скорее всего сейчас их борьба будет заключаться только в том, чтобы склонить Путина к третьему сроку.

«Президент должен уйти в тень»
     «Власть» попросила представителей PR-бизнеса ответить на вопрос: «Как бы вы раскручивали Дмитрия Медведева?»

Игорь Писарский, председатель совета директоров агентства «Р.И.М. Портер Новелли»:
     – Медведев вполне соответствует тем параметрам, которые выдвигает общество к кандидату в президенты. Пожалуй, Медведеву не хватает одного – харизматичности. Но это объясняется тем, что он естественным образом находится в тени действующего президента. И для того, чтобы эту харизматичность добрать, ему нужен карт-бланш от президента, то есть здесь уже президент должен уйти в тень.

Дмитрий Сокур, генеральный директор PR-агентства «Сокур и партнеры»:
     – Претендента на пост президента России нужно сделать народным кандидатом. Я бы чаще выводил его на спонтанные встречи с людьми. Можно вспомнить стиль общения «раннего» Михаила Горбачева, но больше мне нравится европейский опыт. Например, когда Романо Проди соревновался с Сильвио Берлускони, я лично видел его на одной из центральных улиц Рима. Конечно, у него была охрана, но к этому человеку можно было подойти и с ним можно было пообщаться. Телевизионная картинка должна поменяться, потому что перед массовым зрителем все политические деятели проходят как иконостас. Получается скучно и неинтересно. Я бы отделил претендента на президентское кресло от кремлевских декораций. Возможно, я договорился бы с каким-нибудь модным режиссером. Например, Бондарчуком, который специально для претендента сделал бы совершенно другую картинку.

Владимир Евстафьев, почетный член РАСО:
     – Вся деятельность Медведева на посту вице-премьера очень позитивна. За последние три года Медведев очень изменился – осунулся, возмужал. Это народу должно понравиться. Еще один положительный для его имиджа момент – это присутствие во многих точках страны. Народом это тоже воспринимается хорошо. Проблемы Медведева в том, что он слишком много взвалил на себя проектов, многие из которых вязнут в бюрократической системе. Если бы я действительно занимался его имиджем, я бы ему посоветовал переложить на других такие заведомо проигрышные проекты, как ЖКХ и реформа медицины. Медведеву надо сконцентрироваться на трех-четырех выигрышных проектах (например, Олимпиада в Сочи), замкнуть их на себя. Так Путин выехал на войне в Чечне, а Блэр переизбрался на третий срок, что для Англии немыслимо, выиграв в Пекине гонку за Олимпиаду.

Илья Слуцкий, президент Media Arts Group:
     – Медведева раскрутить несложно. Он задействован в таких глобальных проектах, которые раскручиваются сами собой. Для него теперь главное – нацпроекты не завалить, ведь выполнение поставленных перед ним глобальных задач добавит к его имиджу очень много баллов. С другой стороны, у Иванова тоже очень сильный социальный проект – армия. В этом проекте задействованы 10-15% населения, поэтому это хороший козырь. От выполнения поставленных перед Ивановым и Медведевым задач во многом зависит их дальнейшая судьба в президентской гонке.

Преемник с супругой
     Окончательное превращение кандидата в преемники в единственную надежду народа происходит после того, как народу официально показывают его супругу. «Власть» сравнивает «преемническую» известность жен Владимира Путина и Дмитрия Медведева.
      Людмила Путина впервые была упомянута в СМИ через 44 дня после назначения мужа премьер-министром. 22 сентября 1999 года Людмила Путина посетила церемонию прощания с Раисой Горбачевой и фигурировала в репортаже ОРТ и новостях информагентств, посвященных этому событию. В тот же день супруги Путины посетили клинический госпиталь МВД России, где проходили лечение раненные в Чечне бойцы,– и Людмила Путина вновь попала в сообщения агентств. Однако до парламентских выборов 1999 года детали личной жизни Владимира Путина были практически неизвестны – лишь в конце октября журналу «Власть» удалось выяснить, что Людмила Путина по образованию филолог, а в семье премьера есть две дочери.
     Подробности же жизни первой леди были опубликованы уже после парламентских выборов 1999 года – 18 января 2000 года калининградские, а затем и центральные газеты рассказали ее биографию, историю знакомства с Владимиром Путиным и другие человеческие подробности.
     20 января того же года ИТАР-ТАСС впервые опубликовало фото Людмилы Путиной – вместе с мужем и дочкой Катей. Было указано, что фотография, датированная 1985 годом, получена «из семейного архива». В тот же день ТАСС показало и фотографию тещи Владимира Путина Екатерины Шкребневой.
     Детали личной жизни Дмитрия Медведева широкой публике долгое время не раскрывались. Известно было только то, что он женат и у него есть сын. Ситуация изменилась после назначения Медведева первым вице-премьером. Подробная статья о детстве и молодых годах Дмитрия Медведева вышла в «Московском комсомольце» через четыре дня после назначения – 18 ноября 2005 года. Бывшие соседи рассказали, что вице-премьер еще в детстве «с какой-то белобрысой девчушкой связался», а его первая учительница сообщила, что Света Линник (девичья фамилия Медведевой.– «Власть») была «королевой школы». Были представлены подробности биографии супруги: поступила в финансово-экономический вуз, но по специальности работала недолго, в настоящее время «занимается организацией различных общественных мероприятий в Питере».
     Последующая информация о Светлане Медведевой поступала исключительно от светских репортеров. В феврале 2006 года сообщалось о ее участии в праздновании новоселья Аллы Пугачевой в квартире в Филипповском переулке, в апреле она была замечена на праздновании 57-летия певицы в гостинице «Метрополь». Неделю с 27 октября по 2 ноября Светлана Медведева вместе с десятилетним сыном Ильей провела в Риме, участвуя в мероприятиях Недели русского языка в Италии. В день закрытия проекта они появились в царской ложе Teatro Filarmonico, чтобы посмотреть концерт грозненского ансамбля народного танца «Зия», выступления стипендиатов фонда Владимира Спивакова и джазового оркестра под управлением Игоря Бутмана.
     В официальных мероприятиях с участием первого вице-премьера Светлана Медведева пока замечена не была. В ИТАР-ТАСС фото Светланы Медведевой не поступало.
     Михаил Алексеев, Кирилл Урбан

Архитектор преемственности

Кремлевский Карл Роув делает все, чтобы его босс сохранил влияние после окончания президентского срока

     Его можно назвать кремлевским аналогом Карла Роува [Karl Rove – главный политический советник Джорджа Буша, руководитель его предвыборных кампаний. Перед промежуточными выборами в Конгресс лишился части официальных полномочий, но, по мнению наблюдателей, сохранил свое влияние в Белом доме – прим. перев.]. Этот хитроумный стратег, действующий из-за кулис, возможно сыграет ключевую роль в ходе наступающего в России выборного 'сезона', который определит характер 'постпутинской' эпохи.
     Нельзя сказать, что имя Владислава Суркова у всех на слуху, но во многом именно этот кремлевский советник (ему 42 года) последние семь лет обеспечивал неуклонное сосредоточение власти в руках Владимира Путина.
     Сурков организовал путинскую партию 'Единая Россия', а затем обеспечил ей полную гегемонию в политической жизни страны. Кроме того, считается, что именно он стоит за созданием прокремлевских молодежных движений, призванных противостоять молодым оппозиционерам – вспомним, что именно они были одной из движущих сил 'цветных' революций на Украине, в Грузии и Кыргызстане. В последнее время, впрочем, этим организациям отводится иная роль – они должны служить 'инкубатором' для нового поколения политических лидеров, разделяющих программу Путина.
     Сейчас перед Сурковым стоит непростая задача: ему предстоит стать главным 'пиарщиком' Кремля в связи с предстоящими в декабре парламентскими выборами, и, что еще важнее, президентскими выборами в марте 2008 г.
     Кремль стремится обеспечить преемственность президентской власти, что гарантировало бы продолжение путинского курса в управлении страной. Российская конституция не позволяет нынешнему главе государства баллотироваться на третий срок. Поэтому формально в России будет избран новый президент, однако считается, что Путин лично подберет себе преемника, который в ходе предвыборной кампании получит всемерную поддержку властей и государственных телеканалов.
     Пока что основными претендентами на эту роль считаются министр обороны Сергей Иванов (как и Путин, он в прошлом служил в КГБ), и Дмитрий Медведев – бывший глава Администрации президента, ныне занимающий посты вице-премьера и председателя Совета директоров российского газового монополиста – концерна 'Газпром'. Впрочем, на ком бы Путин ни остановил свой выбор, он уже дает понять, что и после 2008 г. в той или иной форме будет оказывать влияние на происходящее в России.
     В октябре, в ходе ежегодной 'прямой линии', Путин, отвечая на вопросы россиян, туманно заметил: даже после ухода с поста он надеется 'сохранить самое главное, чем должен дорожить человек, который занимается политикой, – ваше доверие. И, используя это, мы с вами сможем : оказывать влияние на то, что происходит в России'.
     Путин ни разу не уточнил, что он имеет в виду, однако, учитывая его склонность руководить страной 'по-царски', и тот факт, что рейтинг популярности президента превышает 70%, это заявление ни в коей мере нельзя считать пустой фразой. Российские эксперты высказывают предположения, что он может стать премьер-министром при одновременном резком сокращении полномочий президентской власти, или возглавить партию 'Единая Россия', занимающую господствующие позиции в парламенте.
     Какой бы сценарий ни предпочел Кремль, на Суркова скорее всего будет возложена задача способствовать его четкому воплощению. Многие наблюдатели считают его самым влиятельным человеком в России после Путина. Сурков не только обеспечивает прохождение законодательных инициатив Кремля через парламент, но и играет при Путине роль главного идеолога и политического советника. Созданная под его руководством 'Единая Россия' после парламентских выборов 2003 г. контролирует нижнюю палату парламента. Ожидается, что и на предстоящих в конце этого года выборах партия также получит большинство голосов.
     Кроме того, по словам аналитиков, Сурков играл решающую роль в создании националистической партии 'Родина', организованной Кремлем с единственной целью: отобрать голоса у коммунистов – главных соперников 'Единой России' на выборах 2003 г.
     Наконец, именно он назвал систему управления, выстроенную Кремлем, 'суверенной демократией': по его словам, это определение подчеркивает нежелание России 'управляться извне', однако критики на Западе утверждают, что речь идет лишь об эвфемизме, за которым скрывается авторитарный режим.
     Влияние, которым пользуется Сурков в кремлевских кругах, особенно удивляет в свете его биографии. В отличие от Путина и других высокопоставленных советников, окружающих президента, он никогда не служил в КГБ. Сурков учился в ВУЗе, но не закончил его, а затем 10 лет работал на Михаила Ходорковского – нефтяного магната, угодившего за решетку, как считают многие на Западе, за политическую оппозицию Кремлю. Сурков стал кремлевским советником в начале 1999 г., еще при президенте Борисе Ельцине, и благополучно пережил кадровые перестановки после прихода Путина к власти.
     Сегодня, в один из критических моментов постсоветской истории России, когда страна готовится к смене руководства, Сурков – главный политический советник Кремля. Ему удалось уцелеть в бурный последний год ельцинского президентства; теперь он должен способствовать тому, чтобы переход к 'постпутинской' эпохе прошел по нужному сценарию.
     Хотя Путин уверенно контролирует политическую жизнь России, фракционная борьба в Кремле при нем усилилась. Эти разногласия лишь усугубились в ходе путинской компании по возвращению в руки государства российских сырьевых активов: высокопоставленные чиновники стремятся урвать свой кусок пирога.
     Когда-то Уинстон Черчилль сравнил политический процесс в СССР с 'дракой бульдогов под ковром'. Теперь, когда важнейший 'выборный сезон' неуклонно приближается, Сурков и другие кремлевские деятели, должно быть, согласятся, что это определение по-прежнему актуально.

Григорий Явлинский: «Власть нужно менять, но страну нельзя раскалывать»

     С этого интервью бессменного лидера «Яблока» Григория Явлинского начинается регулярная работа Совета Политклуба «Известий» – его верхней палаты (в нижней с ноября прошлого года засели политологи). Согласие прийти в редакцию и поговорить начистоту с нашими журналистами дали и другие представители первого эшелона отечественной политики: председатель федерального политсовета партии «Союз правых сил» Никита Белых, председатель совета директоров РАО «ЕЭС России» Александр Волошин, секретарь президиума Генерального совета «Единой России» Вячеслав Володин, председатель ЛДПР Владимир Жириновский, заместитель председателя ЦК КПРФ Иван Мельников и председатель Совета федерации, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов.
     Самое интересное из этих многочасовых бесед вы сможете прочитать на наших страницах. Причем это будут публикации с «открытым финалом» – мы ждем и писем наших читателей, и обращений других политиков, желающих высказаться по существу действительно серьезных проблем, стоящих сегодня перед властью и обществом. Решив демократично открыть парад политических откровений с последней буквы алфавита, мы считаем, что сам факт публикации этого интервью представления о нынешних временах хоть немного, но меняет.

     вопрос: Уважаемый Григорий Алексеевич, в последнее время создается впечатление, что политическая жизнь в стране оживилась: появляются новые партии, председатели Госдумы и Совета федерации вовсю критикуют друг друга, проходит все больше уличных акций. Так что, политика возвращается?
     ответ: У меня такого впечатления не создается. В положительном смысле политики как публичного процесса в России нет. Вместо этого есть множественная закулисная интрига. Как может существовать публичная политика, когда в стране отсутствуют открытые для выражения альтернативных точек зрения политически значимые средства массовой информации. Я вот в «Известиях» лет 15 не был. Политическую обстановку в стране, атмосферу, настроения создают первый и второй каналы телевидения, альтернативную точку зрения там высказать невозможно, только если это не часть запрограммированной общей фабулы. Власти проблему отсутствия альтернативы почувствовали и теперь создают специальную «оппозицию» «Единой России» в виде «Справедливой России».

     в: Кто создает? Политологи как взаправду утверждают, что в операции с укрупнением Партии жизни Сергея Миронова активно участвуют полумифические «силовики», конкурирующие с не менее мифическими «либералами» в Кремле?
     о: Кто создает – президент создает. А кто же еще такое может себе позволить? Создание второй партии, любящей президента и, одновременно, находящейся как бы в «оппозиции», – вещь опасная с точки зрения страны и государства, которые так недолго и развалить окончательно.

     в: Почему вы так в этом уверены?
     о: Если, конечно, это будут совсем потешные игры, то все это вызовет в итоге дальнейшее снижение авторитета и уважения граждан к власти, ко всей политической системе, включая президента. Ну, а если в административно-чиновничьем угаре эти сиамские близнецы схватятся между собой, то система начнет быстро сыпаться: перебежчики, доносчики, лизоблюды – вот кто возобладает. Власть в стране нужно согласно закону менять, но государственную машину нельзя разваливать. Это я усвоил с 1990 года, когда ушел от Ельцина. Ушел потому, что не был согласен с тем, что он делал и как. Не согласен – ну выйди оттуда и создай партию, что я и сделал, критикуй, борись, предлагай альтернативы. Люди, которые придумали комбинацию с двумя партиями власти, живут сегодняшним днем и так беспокоятся за выборы, что этого не видят, для них политика – это PR. Но когда они всерьез создают чиновникам структуру, где всем обиженным можно перебегать из одного места в другое и друг друга «мочить», причем как бы под прикрытием брата Путина, который вошел в партию Миронова, то это очень плохо для страны. Поэтому я и говорю, что нет политики, а есть только ее имитация. Ну что это за детство – названия менять, кого-то укрупнять, разъединять? Почему нашей стране нужны искусственно придуманные партии? Что у нас за народ такой, который так плох или опасен? Я так не думаю.

     в: Стремление власти, похоже, в том состоит, чтобы не создать такой альтернативы, из-за которой все пойдет вразнос...
     о: Страх властей понятен. Но именно в этом и есть ошибка. Это все равно что у вас растет ребенок и вы вдруг решили, что надо предпринять какие-то такие действия, чтобы этот ребенок больше не рос. Потому что боитесь, что он будет водку пить, курить, а еще и жениться захочет. И вы начинаете придумывать: а что бы вам такое сделать, чтоб он не рос? Куклы ему покупаете, «Аншлаг» смотреть заставляете и попсу всякую круглосуточно. А он растет и растет. И что бы вы ни придумали, будет глупостью, может быть, даже и опасной, потому что желания ваши неестественные. Власть должна выполнять Конституцию и таким образом управлять процессом. Если же только держать и не пущать, дурачить и лгать – ничего не выйдет, раньше или позже все вылезет через другие щели, но такое, что будет еще хуже.

«Это не система, когда есть только один президент и больше ничего»
     в: Какие партии могли бы существовать естественно, без поддержки сверху? Помимо «Яблока»?
     о: То есть вы хотите сказать, если бы была политическая конкуренция, свобода слова, независимый суд, независимые источники финансирования, разделение властей, честные и открытые выборы, ну, в общем, все как в Конституции? Попробую представить. Естественно, всегда была бы большой партия власти. Просто потому, что наше общество во многом конформистское, это простофакт жизни. Я знаю людей, которые искренне, спокойно, без всякого надрыва говорят: я всегда голосую за ту власть, которая есть сейчас, мне так спокойней. Что этому человеку скажешь? И таких людей много.
     «Минин и Пожарский были российскими гражданами, которым надоел царь в Кремле, они его и выгнали»Были бы демократы с европейскими лозунгами, только не истеричные, убогие и вороватые, а нормальные и занимали бы 20-25% мест в Думе. Были бы какие-то еще левые люди, наверное, уже не Зюганов. Эти партии сотрудничали бы с партией власти по каким-то отдельным вопросам, предлагали бы альтернативы, не допускали бы многих просчетов и ошибок, а при определенных условиях могли бы и участвовать в правительстве. Ну и были бы какие-нибудь в рамках конституции националисты, безусловно. Вот с этими надо было бы быть весьма осторожными. Национализм опасен и заразен. Он существует всегда и везде, во всех странах. И опасность в том, что это, как и всякая болезнь может вдруг вспыхнуть. В России она может вспыхнуть легко, как эпидемия. Тем более, что мне кажется, что сейчас настроения в стране плохие, очень агрессивные и реакционные.

     в: Чем вы объясняете этот рост агрессии в людях?
     о: Невозможностью найти справедливость, отсутствием правосудия, суды же заказные, все знают, попробуйте что-нибудь решить в суде. Неуважение к личности, к совести, имморализм, вранье, огромное число убийств, неограниченная власть денег... А еще постоянная вульгарная «сверхдержавность», культ силы, брутальное и пошлое телевидение, вся эта крутость: выселим грузин, накажем соседей, этим что-нибудь покажем, тем что-нибудь устроим.

     в: И при этом – колоссальная поддержка политики президента...
     о: Скорее, безальтернативной фигуры. Люди соображают очень просто: вот он есть, вроде все на нем сконцентрировано. Ну да, все не очень-то и работает, многое плохо. Ну ладно, плохо, потому что тут всегда так. А он есть и пусть будет. Пусть будет хоть какая-то точка, хоть что-то. Альтернативы ведь никто не видит. А что вы думаете, если в 1960 году устроили бы всенародное голосование, то выбрали бы Хрущева, а если в 1970-м, то Брежнева.

     в: Сейчас ведется очень много разговоров о «преемниках» президента. Помимо двух почти официальных – Дмитрия Медведева и Сергея Иванова – еще несколько человек в тени маячат. Разве это не альтернатива?
     о: Пока все эти люди являются тем же самым Путиным, только разными его сторонами. Он сам их и создает. Люди они, конечно, разные. И вести они себя, если он приведет их к власти, будут поразному. Но никто из них сегодня не является альтернативой по существу, с другой программой, с иными подходами, принципами. Путин ведь президент и по своему положению на голову или на две головы выше тех, кто его окружает. Он сам так сделал и все принципиальные решения принимает сам. Для населения создана картина примерно такая: политическая пустыня и среди нее стоит холм. Этот холм – Владимир Владимирович Путин. И всё. А вокруг есть только песок, из которого ничего как бы построить невозможно, оно все рассыпается. Исторически известно, что это очень неудачная система, когда есть только один президент и больше ничего нет. Я боюсь, что эта штука не имеет перспективы, тем более что сейчас она находится в непростом положении, потому что нужно власть менять, а естественного, нормального способа для этого нет.

     в: А вы верите в то, что Путин уйдет в 2008 году?
     о: Вопрос сам по себе очень характерный. Может уйти, а может и не уйти. Ситуация такова, что за неделю можно довести страну до такой истерики, что люди придут и просто на колени встанут и скажут: только не уходи. Но иметь это будет отвратительные последствия, потому что произойдет серьезная делегитимация власти и ее окончательное загнивание вследствие несменяемости.
     «Нельзя быть одновременно преемниками и царского самодержавия, и демократической республики, и советского коммунизма... Это все равно что вы забыли, как вас зовут»Однако же именно к этому подталкивает вопрос собственности. У нас каждое передвижение из верхнего кабинета в кабинет нижний тут же означает смену субъекта контроля над финансовыми потоками. Каждый, кто при кабинетах и при деньгах, это знает и благодушных ожиданий отнюдь не испытывает. А многие откровенно боятся, зная убожество и опасность созданной их же руками авторитарной системы. В ней ни у кого нет неоспоримых прав ни на что и никаких гарантий защищенной перспективы.

«Давайте будем исправлять государство, нелояльное обществу»
     в: В 1990-х годах было понятно, что такое «Яблоко», вы были в парламенте. Сейчас есть такое ощущение, что «Яблока» в политической системе, в легальной политической системе вообще нет, вас искусственно или неискусственно низвели на уровне лимоновцев.
     о: В парламенте мы были до 2003 года, а потом власти решили создать по существу однопартийную систему и сделали это. С тех пор все решения принимает одна партия и один президент. Но задача «Яблока» очень серьезная и место его – понятное. «Яблоко» формирует альтернативу развития страны на 30 лет вперед, оно может ее предложить обществу, может в определенной мере обеспечить ее кадрами, взять за нее ответственность и реализовать. Вообще, у каждой политической силы в жизни бывает пауза. Главное, чтобы хватило сил выдержать ее. «Яблоко» не находится на службе. «Яблоко» выше всего ценит свою независимость. Оно никому не служит кроме своего народа и своих убеждений. А все остальные сегодня вынуждены служить.

     в: Вы обскакали «Единую Россию», у них только на 10 лет есть программа.
     о: Не смешите, пожалуйста. Не будет Путина – не будет и такой партии. Ну что там написано – обещание поднять через три года среднюю зарплату до 25 тысяч рублей? Это значит, что они в течение трех лет должны в 2,5 раза поднять производительность труда при той же численности работников и при том, что инфляция сохранится как минимум в тех же пределах. Извините, за счет чего? Каким способом?
     Вот опять ошибка. Нет у них ни стратегического видения, ни ценностной ориентации. В политике это чревато большими неприятностями. Ну, посмотрите, семь лет назад понятно было, что надо предпринять целый ряд шагов по укреплению власти, укреплению государственной системы, наведению порядка с некоторыми зарвавшимися гражданами. Понятно, что нужно было показать, что в доме есть хозяин. Никто против этого особо и не возражал. Но только как это сделать, как далеко в этом идти, что делать дальше? На это ответов не нашлось. И с 2003 года стало ясно, что строится такая же «держава», как в 1990-е «демократия». Ровно такая же. Это очень плохо. Потому что то попробовали – не получилось. Теперь это пробуем – опять не получается и не получится.

     в: Сильно сказано. А обосновать можете?
     о: Не может быть сильного государства и сильной власти, если нет мощных независимых, подчиняющихся только законам и Конституции государственных институтов – суда, парламента, системы выборов, правительства. А к чему это приводит? К смутному времени. Вот недавно меня спрашивали о празднике 4 ноября. Это, говорю, праздник гражданскогообщества. Девушка, радиожурналист, удивилась до невозможности: при чем тут это? Я говорю: при том, что Минин и Пожарский были российскими гражданами, которым надоел царь в Кремле, они его и выгнали. Так что смысл праздника не в том, что мы победили поляков. Не надо забывать, что они нас не завоевывали, мы их сначала позвали на царство, а потом выгнали, ну, как обычно в семье бывает. А получилось так потому, что до Ивана Грозного русский царь решал вопросы, так или иначе, вместе с народом, посредством великого множества действительно независимых бояр. Грозный все это дело ликвидировал, князей разогнал, власть централизовал, вертикаль построил, и на этом жизнь его закончилась. Федор Иоаннович и Борис Годунов. Они оба быстро умерли, и получилось, что когда нужно было решать вопрос, кто же вместо царя, то оказалось, что никого нет. Публичной политики нет, все сильные фигуры Иван передавил. И началось смутное время, в ходе которого поляки оказались в Кремле. Длилось все это пятнадцать лет.
     Хочется сказать: товарищи, что вы опять сделали? Давайте будем срочно исправлять. Потому что вы сделали государство, нелояльное к обществу. Как только человек сталкивается с государством, он получает колоссальные проблемы. Поверьте, я же много писем получаю, все время по стране езжу, с людьми встречаюсь: не дай бог вам придется решать бытовую проблему. Кончится тем, что вам чуть ли не к Путину придется обращаться, чтобы решить. Ну не могут люди так жить.

«Нельзя не объясниться со своим прошлым»
     в: Ответ на вопрос «кто виноват?» вы дали легко. А делать-то что со всем этим?
     о: Главное, с чего надо начинать, – сказать, кто мы такие. Сказать, что мы – наследники февраля 1917 года. Что в России была монархия, она рухнула без всякого насилия, потому что она не смогла приспособиться к новым реалиям. Она металась 17 лет, Думу создавала, разгоняла, закончилось тем, что царь отрекся. Потом, находясь в тяжелейшем положении, в разрухе, наша страна начала создавать современное для того времени европейское государство: готовить Учредительное собрание и Конституцию, проводить выборы. А когда одна из партий – РСДРП (б) проиграла выборы, получив только 20% голосов, она взяла и силой захватила власть. И продержала народ в повиновении 70 лет. И когда у нее создавалось впечатление, что народ встает с колен, она придумывала разные самые отвратительные способы, чтобы тиранить его со страшной силой. Сначала она его на сто процентов ограбила, вплоть до голода, чтобы индустриализоваться, потом, понимая естественное сопротивление и несогласие, устроила ему 1937 год. Потом война, во время которой лучшие люди гибнут сами по себе, потому что они первыми идут. Потом снова репрессии и бесконечное вранье... Но как только наши люди получили в конце 1980-х годов возможность увидеть хоть какую-то альтернативу и реально проголосовать, они сразу и проголосовали против той системы, которая их держала в порабощении.
     Надо же это все сказать, и тогда все станет на место. Нельзя не объясниться со своим прошлым. Нельзя быть одновременно преемниками и царского самодержавия, и демократической республики, и советского коммунизма. От этого политического постмодернизма утрачивается понимание времени и пространства, происходит утрата ощущения идентичности с очень тяжелыми для общества последствиями. Это все равно что вы забыли, как вас зовут, кто ваши родители и как ваша фамилия.
     Мы – правопреемники России, долго неуклонно двигавшейся к демократии, со времени Пушкина, доктора Федора Петровича Гааза и митрополита Филарета, европейской страны, которая на много лет попала в рабство ортодоксального коммунизма. У нас есть ответ, откуда мы и куда должны идти, мы понимаем перспективу. Национально-государственная идея России в XXI веке заключается в сохранении нашей страны в нынешних границах как страны европейской, современной, конкурентоспособной. Это и есть задача нашей экономики, политики, культуры.
     И если ответить на эти вопросы, то тогда совершенно ясно, какие должны быть экономические и социальные программы, как осуществлять государственное строительство и как исправлять демографическую ситуацию, как бороться с преступностью и коррупцией, как качественно улучшить жизнь людей в нашей стране. Сделать все это очень не легко и не быстро, но становится понятно, что именно и как надо делать.