279. Операция «Преемник»

Чиновникам готовят запрет на профессию

после увольнения с государственной службы

     Президентский совет по противодействию коррупции одобрил вчера пакет из четырех законопроектов, которые должны стать нормативной основой для реализации антикоррупционного плана Дмитрия Медведева. Чиновникам и членам их семей придется декларировать не только доходы, но и имущество, а тем, кто покидает госслужбу, без специального разрешения будет запрещено работать в бизнесе по профильной специальности. В ближайшие два дня законы будут внесены в Госдуму.
     19 мая Дмитрий Медведев подписал указ о создании президентского совета по противодействию коррупции. Главе президентской администрации Сергею Нарышкину было поручено подготовить антикоррупционный план. 26 июня господин Нарышкин представил промежуточные результаты своей работы. Предполагалось, в частности, что законы, необходимые для усиления борьбы с коррупцией, будут подготовлены к 1 октября.
     Выступая перед членами совета, Дмитрий Медведев заявил, что принятие этих документов напрямую связано с защитой права собственности в России, укреплением правовой и судебной системы, расширением свободы предпринимательства.
     «Хотел бы обратить внимание членов совета на то, что в статье 7 проекта федерального закона «О противодействии коррупции» определены направления работы государственных органов в этой сфере. Это, в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции, объективности при проведении конкурсов, при заключении государственных или муниципальных контрактов. Это устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности»,– объяснил господин Медведев. По его словам, изучение антикоррупционных законов должно войти в учебные и профессиональные программы для переподготовки кадров правоохранительных органов и других организаций.
     После заседания совета глава администрации президента Сергей Нарышкин пояснил, что в антикоррупционном пакете четыре документа. Это законопроект «О противодействии коррупции», в котором, по оценке господина Нарышкина, сформулирована «политика государства в сфере противодействия коррупции», проект поправок в конституционный закон «О правительстве» и два законопроекта по внесению поправок в 25 федеральных законов, в том числе Уголовно-процессуальный кодекс и закон «Об оперативно-розыскной деятельности».
     Одним из самых важных нововведений станет норма, по которой государственный служащий после расторжения с ним контракта в течение двух лет не сможет работать в коммерческой организации, с которой он был связан по долгу службы.
     Действительно, переход государственных чиновников в бизнес, который они до того курировали, являлся и является достаточно частым явлением (см. справку). Однако двухлетний мораторий на трудоустройство в профильной сфере, возможно, мог бы снять некоторое напряжение. Однако, по словам господина Нарышкина, согласно итогам обсуждения на президентском совете эта норма была скорректирована. Теперь предполагается, что мораторий может быть снят в случае согласия со стороны бывшего работодателя, то есть органа государственной власти, в котором трудился уходящий в бизнес чиновник.
     Комментируя обсуждение этой нормы, член президентского совета, полномочный представитель правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский заявил, что предусмотренное законопроектом исключение (разрешение на переход бывшим работодателем) по сути правильное. «Например, если человек работал в областном управлении пожарного надзора, то он вообще в этом регионе не сможет устроиться на работу, поскольку его деятельность может иметь отношение практически ко всем организациям»,– заявил он.
     Согласно поправкам в закон «О правительстве», премьер, вице-премьеры, министры и члены их семей (под это определение подходят супруги и несовершеннолетние дети) должны декларировать не только доходы, но и имущество. Такой же порядок, согласно законопроектам, планируется утвердить для всех государственных служащих. Таким образом, по словам Сергея Нарышкина, будет расширен круг лиц, которые подвергаются имущественному контролю.
     По оценке члена президентского совета Анатолия Кучерены, вокруг нормы о декларировании имущества чиновниками и членами их семей возникнет «серьезная дискуссия». «Можно всех родственников обязать это делать, но мы сегодня уже сталкивались с проявлениями беззакония в отношении родителей, чьи сыновья оказались в поле зрения правоохранительных органов»,– отметил адвокат, добавив, что нельзя отходить от презумпции невиновности гражданина.
     Поправки в закон «Об оперативно-розыскной деятельности», по словам господина Нарышкина, необходимы для проведения оперативных мероприятий для поиска имущества, нажитого незаконным путем. При этом, как и сейчас, все найденное имущество будет поступать в распоряжение государства. Господин Нарышкин подчеркнул, что никакой налоговой амнистии по отношению к коррупционерам быть не может.
     Президент обратился к Государственной думе с просьбой «обстоятельно» подойти к рассмотрению законопроектов и предоставить возможность для их обсуждения не только депутатам, но и институтам гражданского общества и субъектам РФ. Однако чтобы работа не затянулась, глава государства предложил создать рабочую группу, которая будет обобщать поправки и замечания к законопроектам, а также в целом координировать законотворческую работу в сфере противодействия коррупции.
     И все же обстоятельно подойти, скорее всего, не удастся. По утверждению представителей «Единой России», пакет законопроектов может быть принят в ближайшие месяцы, с тем чтобы он начал действовать уже 1 января 2009 года.

Россия больше не пытается возглавить ПАСЕ

Михаил Маргелов стал жертвой войны в Грузии

     В Парламентской ассамблее Совета Европы вчера началось обсуждение последствий российско-грузинской войны. Европейские парламентарии возложили вину за произошедшее на обе стороны конфликта, а представители России обвинили Европу и США в том, что они вооружали Грузию. Между тем на заседании отсутствовал некогда один из самых активных участников российской делегации, глава комитета Совета федерации по международным делам Михаил Маргелов. Как сообщили «Ъ» его коллеги по ПАСЕ, в ближайшее время он покинет ассамблею. Это означает, что Россия вновь потеряет шанс посадить своего человека в кресло председателя ПАСЕ. Именно господин Маргелов был главным претендентом на роль следующего руководителя этой организации.
     Делегаты ПАСЕ начали обсуждать войну между Россией и Грузией с самого утра, однако выступить успели всего 26 парламентариев. Большая часть из них крайне жестко критиковала как Россию, так и Грузию. «В уголовном праве есть такое понятие, как преднамеренное преступление,– рассуждал швед Йоран Линдблад,– так вот, эта война – преднамеренное преступление. Мы знаем, что, к примеру, российская 58-я армия заранее была готова к войне. Преднамеренность со стороны России очевидна. Со стороны Грузии, кстати, тоже. Единственная разница в том, что Грузия действовала на своей территории, а Россия вторглась на чужую. Но и то и другое совершенно недопустимо».
     Восемь выступавших из 26 представляли Россию, и они давали совершенно другую картину событий. «Когда против российских миротворцев, стариков, женщин и детей применяются системы залпового огня, что нам из рогатки стрелять?» – спрашивал у европейских парламентариев заместитель главы комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. Глава российской делегации Константин Косачев как бы невзначай вспомнил, что вчера исполнилось 70 лет «мюнхенскому сговору», намекая на то, что Михаил Саакашвили – это Гитлер сегодня. Глава думского комитета по делам СНГ Алексей Островский напомнил европейским коллегам, что «адвокатом Грузии выступает зарвавшийся агрессор, то есть США». Светлана Горячева обличила «щедрых заокеанских спонсоров» Грузии – США, Израиль и страны НАТО. Геннадий Зюганов попенял Европе за то, что она «спокойно наблюдала за тем, как натовский каток накатывал на Россию». А Валерий Сударенков обвинил европейских парламентариев в том, что это они давали согласие на финансирование грузинской армии. Делегаты ПАСЕ, большая часть которых представляет страны НАТО, внимательно слушали.
     Среди выступивших российских представителей явно не хватало Михаила Маргелова, заместителя главы российской делегации в ПАСЕ и главы комитета Совета федерации по международным делам. В начале этой недели он был в Страсбурге, однако затем вернулся в Россию на форум «Петербургский диалог». Коллеги господина Маргелова по ассамблее сообщили «Ъ», что его отсутствие на важнейшем обсуждении российско-грузинской войны вовсе не случайно, так как он в ближайшее время перестанет работать в ПАСЕ.
     Как заявила «Ъ» баронесса Коллингтри, почетный председатель фракции европейских демократов в ПАСЕ Михаил Маргелов вскоре покинет пост главы этой фракции. «В январе будущего года состоятся выборы нового лидера фракции, однако Михаил Маргелов больше не будет выдвигаться. Это не значит, что его выгоняют с должности лидера. Наоборот, он оповестил нас, что вскоре получит повышение в России, поэтому не сможет работать в ПАСЕ»,– сказала она. Баронесса Коллингтри не смогла пояснить, на какую работу планирует перейти господин Маргелов.
     Выборы главы фракции европейских демократов будут принципиально важным для ПАСЕ событием. Дело в том, что, согласно утвержденной в январе системе ротации следующим председателем ПАСЕ с начала 2010 года станет именно лидер фракции европейских демократов. Если бы Михаил Маргелов сохранил эту должность, тогда через год он автоматически возглавил бы ПАСЕ. Теперь же основным претендентом на эту должность становится его заместитель во фракции – британский консерватор Дэвид Уилшир, известный, кстати, своими весьма дружескими отношениями с российской делегацией.
     Тем временем венгерский парламентарий Маттиас Йорши, возглавляющий фракцию либерал-демократов в ПАСЕ, заявил «Ъ», что у Михаила Маргелова в январе было бы немного шансов переизбраться на пост лидера своей фракции. По словам господина Йорши, после появления недавнего предложения 24 членов ассамблеи лишить российскую делегацию права голоса Михаил Маргелов, вместо того чтобы объяснить мотивацию ПАСЕ российской общественности, ввел ее в заблуждение, сказав, что эта инициатива – доказательство антироссийской и русофобской сущности ПАСЕ. «Он сам – член президентского комитета ПАСЕ. Он прекрасно знал, что суть предложения заключается в том, чтобы временно заморозить полномочия не только российской делегации, но и грузинской. Однако он предпочел раздуть скандал, представив нас русофобами. Я думаю, что его репутация в ПАСЕ пострадала»,– заявил господин Йорши.
     Сам Михаил Маргелов заявил «Ъ», что информация о его уходе из ПАСЕ – это слухи, и на самом деле он остается работать в ассамблее. От дальнейших комментариев он отказался.
     Между тем источники «Ъ» в российской делегации подтвердили, что об уходе Михаила Маргелова им уже давно известно. Один из собеседников «Ъ» заявил, что прекращение работы господина Маргелова в ассамблее может не означать его отставки из Совета федерации. «Ему просто надоел Страсбург. Он очень обиделся на то, что его в январе не избрали председателем ПАСЕ, хотя по существовавшей тогда процедуре кресло было ему гарантировано»,– заявил один из российских парламентариев. Напомним, что в январе этого года ассамблея экстренно поменяла правила ротации, и председателем стал не лидер фракции европейских демократов Михаил Маргелов, а возглавлявший фракцию социалистов Луис Мария де Пуч. По словам источника «Ъ», с уходом сенатора Маргелова влияние России в ПАСЕ, вероятно, снизится, так как «присутствие российского представителя в президентском совете (в него входят председатель и главы фракций.– «Ъ») было большой удачей. Теперь это уже не скоро повторится».
     Другой собеседник «Ъ» в российской делегации, подтвердивший уход господина Маргелова из ПАСЕ, заявил, что о его новом трудоустройстве говорить еще рано. Слухи о возможном переходе господина Маргелова на одну из руководящих должностей в МИД, собеседники «Ъ» назвали маловероятными.
     Сегодня обсуждение российской темы в ПАСЕ продолжится – состоится голосование по вопросу о лишении российской делегации права голоса. В докладе на эту тему швейцарца Андреаса Гросса, с которым корреспонденту «Ъ» удалось ознакомиться, содержится рекомендация подтвердить полномочия российской делегации. Докладчик по Грузии Маттиас Йорши сообщил «Ъ», что намерен посоветовать ассамблее подождать с пересмотром статуса России до января. «На данном этапе необходимо прекратить мародерство и этнические чистки в Грузии и дать понять России, что мы не согласны с ее политикой. Российские депутаты говорят о каком-то новом мировом порядке, так вот то, что они называют новым миропорядком,– это на самом деле старый, советский мировой порядок. И он неприемлем»,– заключил господин Йорши.

Глобальные амбиции суверенной России

Политологи, дипломаты и журналисты обсудили одну из самых актуальных в последнее время проблем страны

     Вчера в Москве политологи, дипломаты и журналисты обсудили одну из самых актуальных в последнее время проблем страны. «Глобальный мир: амбиции суверенной России» – так называется секция постоянно действующего под эгидой «Единой России» форума «Стратегия-2020».
     Работу секция начала еще в апреле, в рамках девятого съезда «Единой России». Модератор дискуссии, телеведущий Максим Шевченко, так сформулировал тогда тему для обсуждения: «дать ответ на вопрос, какое место занимает Россия в глобальном мире и какое место она должна занимать со своими современными амбициями в ближайшем будущем».
     Принципиальный ответ на этот вопрос дает «Стратегия развития России до 2020 года», или проще – «Стратегия-2020».
     Причем речь идет как о внешней политике страны, так в не меньшей степени и о внутренней.
     «У этого плана масштабные, амбициозные задачи, – говорит Шевченко. – Прежде всего Россия должна занять прочные позиции в достаточно небольшой группе мировых держав, лидирующих как по уровню жизни населения, так и по уровню развития экономики. Наша страна должна совершить скачок в сфере новейших технологий и таким образом продолжить «гонку» за обладание новейшими типами вооружений, которые бы обеспечили безопасность России как одного из мировых лидеров. И третий пункт – сделать страну одной из самых привлекательных не только с точки зрения уровня жизни, но и наличия в ней возможностей для творческого и человеческого развития», – сформулировал политолог и телеведущий.
     Максим Шевченко также напомнил, что на прошлой неделе министр финансов Германии и президент Франции, глава Евросоюза Николя Саркози выступили с очень похожими заявлениями, в которых фактически объявили о конце гегемонии США в мировых финансах. Публицист, политолог Михаил Юрьев в своем выступлении также отметил глобальные изменения в мировой экономической и как следствие – в политических системах. Речь шла о «конце эпохи доллара» и соответственно конце «эпохи финансовых рынков». По мнению Юрьева, это означает не замену доллара какой-то другой валютой, а существование многовалютной системы в мире. Что неизбежно приведет к развитию реальных суверенитетов и многополярности, час которой давно пробил. У России есть шанс занять достойное место в новой складывающейся мировой системе.
     Во вчерашней дискуссии приняли участие не только отечественные, но и зарубежные эксперты. Отечественную общественную мысль представляли политологи Борис Межуев, Вячеслав Никонов и Сергей Кургинян, гендиректор «Независимой издательской группы» Виталий Третьяков, главреды журнала «Русский Newsweek» Михаил Фишман, журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов и телеканала Russia Today Маргарита Симонян. Из зарубежных экспертов в дискуссии участвовали директор Московского центра Карнеги Роуз Геттемюллер, депутат Европарламента от Италии Джузеппе Кьезо, а также представители посольств Швеции, Великобритании, Германии и Китая.
     К счастью, дискуссия не свелась только к обсуждению последствий пятидневной войны России с Грузией. Судя по настрою и наших, и иностранных экспертов, эта проблема не то чтобы отпала, но перестала быть номером один при обсуждении позиций России в современном мире. Ведь очевидно, что вопрос о месте и роли России на международной арене гораздо сложнее, чем ее взаимоотношения с соседями. Тем более если учитывать серьезные изменения в международной политике. Например, недавние слова президента Франции Николя Саркози о том, что США вынуждены отступить с привычной им позиции мирового полицейского.
     Об этом, в частности, говорил публицист Сергей Переслегин. По его словам, каким бы путем Россия ни пошла, «все дороги ведут нас в постиндустриальный кризис». Но есть, по мнению публициста, «одна красивая развилка». «Если рассматривать современный кризис как постиндустриальный с позиции двух основных игроков – России и США, то наиболее неприятной для России является картина, когда США понимают кризис как межструктурный и цивилизационный, а Россия рассматривает его как политический и экономический, – говорит Переслегин. – Россия вынуждена постоянно давать геополитические ответы на узком пространстве, в то время как остальное пространство остается в ведении «противника».
     Вице-президент «Крайзис групп» Аллан Делятроз обратил внимание на то, что российские и западные политологи и журналисты сейчас как никогда сильно расходятся не только в прогнозах на будущее, но и в оценке текущей ситуации. Для французского ученого это тем более удивительно, что совсем недавно русские и западные интеллектуалы вроде бы мыслили в унисон. На что кто-то из зала уточнил, что 10 лет назад у россиян вообще не было никакой позиции, а сейчас она появилась – и это в некотором смысле вызывает раздражение на Западе.
     В конце встречи политолог Вячеслав Никонов весьма разумно заметил: «У нас нет сейчас глобальной идеологии, которую мы можем предложить миру. Но в самом большем приближении к глобальной идеологии находится то, что предлагается, в том числе «Единой Россией», – это идея суверенной демократии».
     Важным итогом дискуссии стало предложение «Единой России» выступить с законодательной инициативой: сделать рубль единственным средством платежа при экспортных расчетах. Как сказал Михаил Юрьев, «в Америке ничего нельзя купить за рубли, а в Германии «Мерседес» можно купить только за евро, а не, например, за доллары». Таким образом, по мнению участников дискуссии, будет сделан важный шаг для укрепления подлинного – экономического – суверенитета страны.

Антикоррупционная идея Медведева

Отдельные законопроекты могут попортить крови чиновничьему сословию

     Вчера президент Дмитрий Медведев провел заседание Совета по противодействию коррупции. Рассматривался пакет антикоррупционных законов – итог четырехмесячного труда главы администрации президента Сергея Нарышкина. Дмитрий Медведев не ограничился формальным обсуждением законопроектов, предложив рассмотреть, ни больше ни меньше, «национальный план противодействия коррупции».
     По замыслу президента, борьба с коррупцией, с одной стороны, должна сплотить общество, а с другой – очистить от этого зла систему госуправления. При этом президент сравнил коррупцию с тяжелой болезнью, проникшей во все сферы жизни российского общества.
     «Коррупция в нашей стране не просто приобрела масштабный характер, – сказал Медведев, открывая заседание. – Она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества. Речь идет не просто о банальных взятках. Речь о тяжелой болезни, которая съедает экономику и разлагает все общество». Цифр он не назвал. Этот вид преступлений действительно латентен и практически не поддается статистическому учету. Глава МВД Рашид Нургалиев несколько дней назад ссылался на данные экспертов, выкладки которых свидетельствуют, что ежегодно от коррупции российская экономика теряет от 20 до 40 млрд. долл.
     Медведев вчера поставил задачу кардинально снизить уровень коррупции, акцентировав внимание на том, что ее решение связано «с защитой права собственности в стране, с укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства». Борьба не должна носить конъюнктурного характера. Главным ориентиром президент назвал национальный план противодействия коррупции. Черновой вариант программы реализации этого плана был принят на прошлой неделе. Оба документа размещены на сайте президента на русском и английском языках. Это означает, что Кремль ждет активности не только от россиян, но и от иностранцев, на собственном опыте познавших особенности национальной коррупционной системы России.
     О некоторых деталях пакета антикоррупционных законопроектов сообщил журналистам на брифинге, состоявшемся по итогам заседания, Сергей Нарышкин. Отдельные новеллы могут попортить крови чиновничьему сословию, получающему миллиардные доходы за счет пресловутой административной ренты. В частности, предусматривается введение двухлетнего моратория на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы. Также административный аппарат освободят от избыточных регулятивных функций. Расширяется сфера контроля за достоверностью сведений, предоставляемых чиновниками, об имуществе, доходах и т.п., в том числе о доходах и имуществе членов их семей.
     Правоохранительным органам будут делегированы соответствующие полномочия по поиску имущества мздоимцев, подлежащего конфискации. Пример честности должны показать члены федерального правительства – премьер-министр, его заместители, федеральные министры, а также члены их семей будут обязаны ежегодно декларировать свое имущество и доходы. А вот объявлять кампанию по амнистии взяточников, решивших добровольно сдать нажитое неправедным путем, по словам Нарышкина, не предполагается. Очевидно, на деятельное раскаяние коррупционеров в президентской администрации не рассчитывают. И медлить с внесением в Госдуму пакета антикоррупционных законов не собираются. «Думаю, что в течение двух дней законопроекты будут внесены в Госдуму», – заверил Нарышкин.

Сказки о войне

Что увидела итальянская журналистка в Цхинвале

     Только прилетела из Москвы во Владикавказ и в ожидании завтрашнего отъезда в Цхинвал бесцельно брожу по центру города. Я немного в растерянности. Реальная картина никак не сходится с ожидаемой: не вижу никаких признаков недавней и недалекой войны.
     Мне, ребенку мирного Старого Света, трудно даже представить, что за хребтом, за дальним концом Рокского туннеля, в каких-то полутора сотнях километров на самом деле лилась кровь.
     С другой стороны, что я могу от себя ожидать? Стыдно признаться, но приехать на несколько дней, все увидеть и понять с первого взгляда мне будет непросто. Как большинство европейцев послевоенных поколений, я, боюсь, слепая. Нам очень повезло – настоящей войны и ее последствий в жизни своей мы не видели.
     С детства в нашем сознании солдаты – не живая плоть, а пласт массовые миниатюрки, которые можно заваливать бумажными бомбами, а танки, гранатометы, пулеметы и весь арсенал военной техники – музейные экспонаты или парадные образцы, но никак не машины смерти. К войнам мы прикасались лишь по учебникам истории. Про военные действия читаем в прессе или смотрим эфирные картинки, ограниченные краями телевизионного экрана. И это все. Урок выучили, книжку прочли и положили на полку, газету пролистали и выбросили, а телик выключили одним движением пальца, не вставая с кресла, когда надоело переживать за чужие несчастья.
     И что ж ты тут делаешь?! – тогда у самой возникает естественный вопрос. Точного ответа нет, хотя я догадываюсь, что меня сюда привело. Это, во-первых, жуткая злость ко всем не российским профессионалам СМИ, которые в разгар конфликта забыли о сути профессии и поддались интересам большой политики. Известные европейские журналисты изрекали нравоучения, судили, делали выводы, но не делали главного – не передавали факты с места событий. А во-вторых, как ни странно, – старые воспоминания, которые вдруг всплыли из какого-то совсем далекого закоулка памяти. Это рассказы бабушки Джины.
     Я внезапно вспомнила, как перед сном мы с ней торговались сказками. Мне лет шесть было.
     Она – «Давай «Белоснежку» читать», а я – «Белоснежку не хочу. Хочу про курицу!»
     «Опять! Про курицу я вчера тебе рассказывала».
     «Давай про кота».
     «Про кота – нет. Спать не будешь».
     «Про яйца тогда или про яблоко», – вредничала я. И так далее, каждый божий вечер, будто по сценарию, на протяжении всех детских лет моей жизни. Разумеется, я всегда побеждала и заставляла бабушку рассказать одно и то же десятки и десятки раз. «Курица», «кот», «яйца», «яблоко» были нашими кодовыми словами, за которыми имелись в виду рассказы о войне.
     Никакие Красные Шапочки или Коты в сапогах не могли заменить в моем детском воображении интереснейшие истории о том, как бабушка, дедушка с пятью детьми выжили во время Второй мировой.
     Жили-были... Вот мои любимые истории. Есть дома нечего, дети голодают и бабушка от безысходности решилась украсть у соседки курицу. Не умея, она свернула ей шею и выщипала все перья у несчастной птицы, но та все же ожила, убежала и вернулась к хозяйке. О масштабе возникшей ссоры можно догадаться.
     Милан бомбят, и вся семья уезжает в деревню к родственникам. Они – давай приветственное застолье устраивать. Вот только крольчатина оказалась кошатиной, и с тех пор никто из наших не то что гладить – смотреть на кошек не может.
     Однажды старшая дочь, прыгая от радости, споткнулась о последнюю ступеньку лестницы и прямо на порог уронила драгоценную добычу – десяток свежих яиц, купленных на последние день ги.
     Или маме моей подарили яблоко, и она тщательно прятала его в шкафу и ела по маленькому куску в день, чтобы подольше хватило. Сестра его нашла и съела разом, потом слезы ручьями лились у обеих.
     Не смогу забыть, как бедная бабушка ужаснулась, когда однажды в конце очередного вечернего сеанса сказок я ей выдала от чистого сердца: «Повезло же тебе, ты войну увидела. Я тоже хочу!» Она вскочила и, размахивая тапочком, разразилась: «Чтоб такого я больше от тебя не слышала! Ты не знаешь, что говоришь!» Но я знала, что говорила. Не секрет, что дети много знают. Чтобы оценить всю полноту мира, нужно хотя бы раз увидеть войну, догадывалась я тогда. И вот я здесь.
     Рюкзаки, запасы еды, воды – ничего не забыла. До Цхинвала – часов пять на маршрутном автобусе, а то и больше. Зависит от загруженности дороги, и какая она сегодня – кто знает. Ничего, будет время полюбоваться кавказскими пейзажами, пофотографировать и поболтать с попутчиками.
     «Угощайтесь!» – пытаюсь разговорить соседей, заманивая их бутербродами. Они клюют моментально, достают домашнее осетинское вино, и сразу начинаются истории, байки и приколы. Пьем из одного горлышка, едим из общего котла, точнее, с общей газетки, не брезгая, будто старые друзья. Так часто бывает в поездках.
     Живописный серпантин змеится по узкому ущелью вдоль горной речки. Суровые голые заснеженные вершины чередуются с пышными зелеными отрогами. От такой красоты дух захватывает. Хочется высунуться по пояс из окна, чтобы разглядеть высоко-высоко полоску голубого неба, но это рискованно. Без головы можно остаться. Выезжая на встречную полосу, наш водитель лихо, в каких-то сантиметрах, обгоняет грузовик за грузовиком. Узнаваемые сине-оранжевые полоски МЧС по бортам – в Цхинвал едет гуманитарная помощь. Также отчаянно наш автобус втискается обратно на свою полосу, каждый раз за миг избегая лобового столкновения со встречными военными машинами.
     Начинаю понимать – не в веселый поход мы собрались, и как-то уже не до баек и не до вина. Все притихли и приникли к окнам, но смотрим уже не на прелести окружающей природы. Медленно ползущие навстречу военные колонны вместе с огромным количеством пыли поднимают и напряжение. Война, людское горе уже витают в воздухе, и на сердце постепенно становится тяжело.
     Подъезжаем к Рокскому туннелю. «Тут не снимать!» – строго приказывает командир блокпоста, как только я выхожу из автобуса. Сколько нам здесь стоять и ждать, неизвестно. Пропускаем военные колонны с юга. Походить, размяться можно, но устрашающие черно-белые полосатые противотанковые ежи, спущенный шлагбаум и зенитки отбивают всякое желание прогуляться.
     Словно зритель, жаждущий начала спектакля, радуется любому шороху занавеса, я в трепетном ожидании не могу отвести глаз от черного отверстия туннеля. Представление начинается неожиданно, даже со спецэффектом. Непонятно откуда взявшийся густой сизый дым наполняет туннель и окутывает первые ряды. Раздается вступительное крещендо грохота и гула, предшествующее выходу главного героя. И вот обернутый брезентом огромный ствол рассекает неестественный туман. За ним еще один, пять, десять, двадцать, тридцать, сбиваюсь со счета. Танки дробят своими гусеницами асфальт и проезжают мимо. Оглохшая от шума, онемевшая от мощного непривычного зрелища и от едкого дыма, хочу поделиться эмоциями с попутчиками, но в горле пересохло. Влезаю обратно в автобус, и мы ныряем в туннель. Спектакль окончен без аплодисментов, хотя есть чему радоваться. Война закончена, и вместе с техникой домой возвращаются солдаты, живые.
     Колонны военных машин занимают встречную полосу трассы почти до самого Цхинвала. На обочине стоит длинный ряд бэтээров. «А вы откуда? Как зовут? А фото на память?!» – кричат нам солдаты. Они, почти все безусые юнцы, сидят на броне и в ожидании приказов расслабляются кто как: играют в нарды, спят лежа на боку, загорают. Многие просто сидят и, будто оголодавшие от общения с мирной жизнью, проникают взглядами в каждую проезжающую мимо машину. В долинах все чаще встречаются военные лагеря. Там своя жизнь. Молодые бойцы бродят между палатками с обнаженными подтянутыми торсами – зависть любого штатского возьмет.
     Наш автобус медленно проезжает опустевшие поселки. Один, второй, третий... Кроме единственной сгорбленной старушки среди обгоревших стен без крыш – никого и ничего. Первое, что пришло в голову, – странно, столько всего недостроено, но вдруг я все понимаю и корю себя за наивность: Господи, война все стерла! Горизонт чист, пуст, на нем не видно привычных геометрических контуров городского пейзажа. Все настолько плоско, что даже теням неоткуда взяться. «А я что тебе говорила? Basta с войной! Немедленно возвращайся домой», – слышится строгий бабушкин голос.
     Я застала тяжелораненый Цхинвал в самом начале его выздоровления. Город еще страдает, но на каждом шагу ощущаешь, что он вновь стремится к жизни.
     Те, кто вышел из подвалов, назло смерти вцепились в жизнь двумя руками и явно не собираются ослаблять хватку. Смотрю вокруг – на первый взгляд, кажется, магазины не работают. Но вот из-за разбитых стекол витрины доносится оживленная женская осетинская речь. «Садитесь тут, с нами, – легко переходя на русский, приглашает меня хозяйка Зоя. – Чайку бы предложила, но сами видите – магазин совершенно пуст». «Все продано?» – спрашиваю. «Нет, все раздала. В городе есть было нечего». Как дальше жить, что делать и на какие средства все восстанавливать, она в самом деле не знает. «А дома сидеть что толку. Что-нибудь придумаю, жить-то надо». Слова Зои кивком одобряет молчаливая подружка. Прощаюсь, а они продолжают что-то громко обсуждать на родном языке.
     Чуть дальше по улице открылась парикмахерская. «Я даже убраться не успела, а народ уже домой звонит, – сетует Элина, – сегодня мужчина подстричь умолял, настырный такой, не представляете, но ведь и ножниц не осталось! А вот первый маникюр я все-таки уже сделала», – хвастается мастер, продолжая подметать осколки стекла и бетонную крошку.
     Примыкающий магазинчик «Все для дома» хоть и цел, но еще закрыт. Даже набор белой посуды с позолоченной сверкающей каемкой по-прежнему украшает пыльную витрину. «Что-то желаете?» – машет рукой из припаркованной поблизости машины молодой парень. Хозяина посудной лавки зовут Таймураз. Дом у него сгорел, с семьей он пока живет у соседей. «Я рад бы и открыть магазин, но кому сейчас нужны посуда и чайные сервизы? Но надумаете – я тут!» – смеется он, залезая обратно в машину. По-моему, Таймураз ошибается, долго без дела он не останется. И к нему скоро потянутся женщины, те, что после маникюра.
     Я уже долго брожу по жаре, очень хочется пить. В уцелевшем уличном ларьке есть соки, водка, пиво, но вот воды нет. Собираюсь уходить, но продавщица зовет обратно. «Возьми», – и протягивает полную чашку воды. Я достаю кошелек, но тут же ловлю ее укоризненный взгляд. Неожиданный маленький знак внимания заряжает, усталость растворяется, и я продолжаю свою прогулку.
     Пробуждение жизни заметно в каждом дворе. Людям негде прятаться и нечего прятать, и дворы стали общими очагами, где каждый знает, что не пропадет. Для любого найдутся глоток воды, кусок хлеба и слова утешения. Приятный запах костра заманивает меня в ближайший дворик, где несколько женщин кашеварят у дымящейся буржуйки. Фатима, старшая среди них, подтанцовывая, берет меня за руку и сажает рядом с собой. «Электричества еще нет в доме, когда газ дадут, неизвестно, а еда – собираем, что у кого осталось из продуктов, и по очереди готовим на весь двор». Женщины сразу предлагают дожидаться обеда и в любом случае «без одного бокала домашнего вина никто тебя не отпустит, даже не надейся». Наливают. «За мир пьют до дна», – шутливо возмущается Фатима, когда видит, что у меня у одной бокал остался почти полным. Все мои отговорки типа: «Но я не могу столько, но у нас в Италии...» кажутся малоубедительными и даже неуважительными. Пришлось допивать, хотя кружка, а никакой не бокал, в тот момент показалась мне бездонной.
     Вдруг во двор прибегает девушка и громко всех зовет. Из каши русских и осетинских слов я успею разобрать лишь «давайте быстро!». Мгновенно двор пустеет, и только Фатима остается караулить обед. «Хлеб раздают бесплатно, – объясняет она. – Вчера машина подъехала чуть раньше, не всем досталось». Бегу за всеми. Недалеко стоит «газель», и десятки галдящих женщин и мужчин один за другим протягивают руки к заднему борту грузовичка. Оттуда трое парней без передышки дают каждому по две буханки. Кто-то ругается на своем языке, догадываюсь, что за место в очереди, но толпа рассасывается очень быстро. Все, кажется, довольны, и наконец ребятам удается присесть на пустые ящики, вытереть пот и перекурить. «И так – с утра до вечера, каждый день», – сразу узнавая во мне иностранку, обращается ко мне один из них. Он явно гордится проделанной работой: «Всего шесть машин осталось в пекарне. Остальные взорвали. И мы успеваем развозить по 20 000 булок в день по всему городу. Не слабо, как считаете?» Хотела бы дослушать подробности о том, как даже в разгар боев пекарня работала без сбоев и снабжала город хлебом. Но мои женщины, нагруженные буханками, потащили меня обратно к столу. И только краем глаза успеваю взглянуть на бурлящую жизнь у ближайшего перекрестка. Там на каждом его углу что-то происходит: слева с водовозки разливают питьевую воду, справа выстроены в длинный ряд газовые баллоны, вместе с хозяевами ждут своей очереди на заправку у передвижной станции. Напротив стоит незнакомый мне по форме прицеп. Похоже, это полевая кухня. Через улицу оттуда тянется характерный запах макарон с тушенкой.
     Пока нас не было, Фатима успела наполнить бокалы, то есть кружки, доверху и уже готова поднять новый тост: «А теперь выпьем за детей». Ясно, что не пить до дна за детей – это просто дикость, как и «за Бога», третий тост – в чистом виде грех. Вино, конечно, отменное и компания еще лучше, но тут я понимаю, что еще раз «до дна!» – и лягу спать здесь же в тенечке под диким виноградом. Пришлось вежливо ретироваться.
     Однако погулять получилось недолго. В переулке сразу за углом на тротуаре вдоль домов сидят женщины за длинным столом. Их очень много. Мужчины, которых еще больше, сидят отдельно за выгоревшим голым фасадом двухэтажного здания. Все улыбаются, пьют, едят, разговаривают. Никто не плачет, не грустит, но и не веселится. Спокойствие и неторопливость в их речи и движениях внушают уважение.
     Стараюсь пройти мимо тихо и незаметно, но одна из женщин встает, берет за руку и шепчет мне на ухо: «Нашего покойного Эльбруса поминаем». Она без лишних слов провожает меня до дальнего края стола, находит свободное место, дает чистую тарелку и стопку. Улавливая мое смятение – откажусь и уйду, значит, обижу, останусь – мешать буду своим присутствием – она сразу меня успокаивает: «У нас так принято». Стопка наполнена, в тарелке сочные куски баранины и фасоль. «Мы едим руками, ничего?» – добавляет одна. Ничего. Выпить до дна за покойного – это долг. Вторую стопку можно уже по глотку, но нужно обязательно плеснуть водкой на хлеб и на еду – это усопшему.
     «Всю жизнь тут прожил, – рассказывает мне об Эльбрусе соседка по столу, – он был в своей комнате, танк остановился, повернул ствол и, смотрите, половины дома как не бывало. А знаете, почему? Вся эта злость против Москвы». Оказывается, дом стоит на бывшей улице Тбилисской. Ее переименовали в Лужкова.
     Внезапно нашу беседу прерывают автоматные очереди. Все сразу замолчали, напряглись, но не испугались. Из дома покойного Эльбруса выбежал молодой парень: «Кажется, Россия признала нашу независимость!» Женщины, мужчины на секунду все замерли. По всем столам прокатилось «не верится», и зазвучал звон бокалов. Вдова Эльбруса громко разрыдалась: «Как он бы порадовался».
     После положенной стопки «за независимость» ползу как можно быстрее к главной площади города. С сумасшедшей скоростью отовсюду мчатся машины. Держа руль одной рукой и паля в небо из автоматов другой, водители выводят смелые пируэты. Машины не жаль, они и так похожи на решето. Еле держась на ногах от количества выпитого, я окончательно пьянею, когда попадаю в водоворот реющих флагов и летящих со всех сторон гильз. В центре площади выстраивается очередь к... пулеметчику. Все хотят пострелять: взрослые мужики, юные девушки, пацаны – все, оказывается, с легкостью умеют обращаться с боевым оружием.
     Как ко всему этому относиться – не могу определиться. Радуюсь, конечно, за народную победу, но все же стою, окаменевшая, в уголке с непонятной тяжестью на душе, терзаюсь. Смогу ли я по-настоящему понять и разделить буйный всплеск счастья этих людей? Боюсь, к сожалению, нет. За всю свою жизнь подобную всенародную эйфорию видела всего два раза – в 1982 и в 2006 годах у себя на родине. Только тогда Италия праздновала не внезапный ключевой поворот в своей истории, а всего-навсего победы на чемпионатах мира по футболу. И итальянцы не переводили на радостях боеприпасы, а баловались петардами.
     «Да, повезло же тебе, Стефания», – смотрю сама на себя со стороны. Безусловно, но вопрос, к чему это везение привело. Мы, современные европейцы, ставшие заложниками порядка и стабильности, оказались в капкане благополучия. Мы в большинстве своем становимся похожи на холеных лошадей, чьи большие красивые глаза прикрыты изящными дорогими шорами. Мы постепенно отвыкаем смотреть по сторонам и тем более оглядываться.
     Поэтому меня не удивил холодок легкого презрения, невольно проскальзывавший во взглядах хозяев вечернего пиршества, устроенного в честь признания независимости во дворе моего цхинвальского убежища. Меня приютила местная молодая пара – Ирма и Эдик. Вместе с их пятилетним Вадиком мы спустились к праздничному столу. Тонны шашлыка – теленка забили по такому случаю, музыка, пляски, сумасшедшие гонки на машинах, невзирая на комендантский час, реки вина и водки – и все это под небом, подсвеченным параболами трассеров.
     На банкете я как принцесса. Все обо мне заботятся, ухаживают, переживают, чтобы у меня всего хватало: и рюмка всегда полная была, и тарелка. Рядом сидит Костя, лысый, простодушный на вид осетин лет 35. Он все время тонко уместно шутит и смеется. А за него то и дело поднимают тосты. «Знала бы ты, сколько народу он с того света вытащил в больничном подвале», – нашептывает мне другой сосед. Хирург Костя искренне смущается и произносит длинный красивый кавказский тост. Записать его не успела, а повторить такое, думаю, не сможет ни один русский, ни тем более гражданин ЕС, но общий смысл – за меня и всех итальянских красавиц в моем лице.
     Но после тоста Костя отводит меня в сторону и, нежно обнимая за плечи, излагает пьяную правду: «Жалко только, Стефи, что все равно ты, как и все ваши, ничего из всего этого не поймешь. И знаешь, почему?» «Не знаю», – качаю головой. «Только ты на меня не обижайся. Потому что за свою и чужую свободу ни один европейский хомячок не пролил столько крови, сколько русский медведь». Он, наверное, прав.
     Самый, пожалуй, длинный и насыщенный день моей жизни подходит к концу. К трем утра также все вместе поднимаемся в квартиру. Все жутко уставшие. Я весь день боролась с эмоциями, а Ирма и Эдик – за выживание. Несмотря на полное отсутствие воды во всем доме, Ирма настаивает, чтобы я приняла горячую ванну. Она умудряется найти воду, разогреть ее, да еще выдает чистые полотенца, а после приглашает на чаепитие к соседке. «У Салимы сегодня день рождения. Она моя лучшая подруга».
     В это время Эдик укладывает сына спать и сам за секунду, как ребенок, выключается на незастеленном диване. Знать бы, какие сказки любят дети, пережившие войну.
     День закончился, то есть утро началось горячим чайком с тортом и неизбежной стопкой домашней чачи. «Давай, давай, за здоровье соседки Салимы, пьют только до дна!»
     Стефания Дзани – итальянка. Ее родной дом в Милане, но живет она в России, потому что ей так нравится. Она хорошо владеет русским, ее дипломная работа была посвящена Евангелию от Матфея на старославянском языке. Большую часть своей нынешней жизни она проводит в экспедициях. Она влюблена в нашу Чукотку, как некоторые россияне влюблены в Венецию. Материал, который вы читаете, – результат уже третьей командировки Стефании Дзани в качестве корреспондента «Российской газеты». Нам очень интересен ее пристальный европейский взгляд на российские и не только российские проблемы.

Безошибочная история

     Реабилитация расстрелянных большевиками членов семьи последнего русского императора только подтверждает общее правило: каждая российская власть считает себя безгрешной. Даже ошибки и преступления далеких предшественников признает с большим трудом.
     Президиум Верховного суда РФ после многолетних мытарств (сбор доказательств для процесса Императорский дом начал еще в 1995 году) наконец принял, казалось бы, совершенно очевидное, никоим образом не подрывающее и даже не касающееся основ нынешней государственности решение – реабилитировать царскую семью.
     «Президиум Верховного суда Российской Федерации постановил признать необоснованными репрессии и реабилитировать Романова Николая Александровича, Романову Александру Федоровну, Романову Ольгу Николаевну, Романову Татьяну Николаевну, Романову Марию Николаевну, Романову Анастасию Николаевну и Романова Алексея Николаевича», – торжественно сказал судья. Таким образом,
     суд удовлетворил надзорную жалобу адвоката Великой княгини Марии Владимировны Германа Лукьянова и отменил определение судебной коллегии Верховного суда от 8 ноября 2007 года, в котором Николай Второй и члены его семьи были признаны не подлежащими реабилитации.
     Расстрел царской семьи в ночь на 17 июля 1918 года произошел по решению органа государственной власти в Уральской области. «Тогда, при диктатуре пролетариата, согласно лозунгу, вся власть должна была перейти к Советам. Таким образом, была передана как законодательная, так и исполнительная и судебная власти в полном объеме», – сказал адвокат Лукьянов. На довод Генпрокуратуры о том, что Совет, принявший решение о расстреле, не обладал судебными функциями, Лукьянов ответил: «Даже если Совет и не был наделен судебной властью, то точно был наделен административной. А, согласно законодательству, репрессии – это меры принуждения со стороны государства, со стороны властей, которые наделяются административными полномочиями… Мы добивались того, чтобы образ России ассоциировался с образом правового государства, чтобы Россия продемонстрировала, что она осуждает свое кровавое прошлое и встала на новый путь развития».
     Увы, эти последние слова адвоката Лукьянова вызывают большие сомнения.
     Унаследованное с царских времен отношение к властителю, как к божеству, не способному ошибаться по определению, сохранялось на протяжении всей советской эпохи и перешло в постсоветскую Россию.
     Казалось бы, что мешает сегодняшним правителям России признать тот же голодомор преступлением против всех народов СССР и публично осудить преступления советской власти, в том числе режимов Ленина и Сталина? Но нет. У нас Сталин становится «эффективным менеджером» в написанных по заказу государства учебниках истории, фигурирует в освященном высочайшим разрешением телепроекте общенационального государственного телеканала «Россия» как «Имя России».
     Политический жест первого президента России Бориса Ельцина, извинившегося перед народом за свои ошибки в момент ухода в отставку, остается уникальным для российской политической культуры – здесь всякая власть пожизненна и безгрешна.
     Представить себе признающего ошибки своего президентства нынешнего премьера Владимира Путина или сегодняшнего президента Дмитрия Медведева просто невозможно.
     Если на реабилитацию царской семьи понадобилось 90 лет, то не исключено, что, например, Михаил Ходорковский будет реабилитирован не раньше, чем в 2098 году. Причем в России следующая власть вполне может публично объявлять преступной предыдущую (как большевики царя или Хрущев – Сталина), но воспроизводить ту же модель отношений с обществом, где любой правитель по определению прав в любом своем действии. Тем более что российскую власть веками невозможно было поменять законным образом – правители уходили только в результате дворцовых переворотов, революций или смерти.
     Реабилитация царской семьи в данный конкретный момент истории никоим образом не меняет политическую атмосферу в стране и не отменяет всеобщий принцип безгрешности действующей власти.
     В России нет серьезного монархического движения, ни сам последний русский император, ни его убийцы не являются сколько-нибудь популярными фигурами для актуальных политиков. Грубо говоря, это посмертная реабилитация сразу в двух смыслах – после смерти невинно убиенных членов царской семьи (уже канонизированных РПЦ, фактически ставшей частью государственной машины) и после смерти символического значения этих жертв для России. Акт реабилитации царской семьи сегодня не свидетельствует ни о желании России стать правовым государством (в стране достаточно живых жертв правового произвола власти), ни о перемене политических координат российской жизни.
     Возможно, именно умение власти признавать ошибки, равно как осознание народом того, что им управляют нанятые менеджеры, а не святые, и станет первым шагом к появлению в России действительно цивилизованных правителей.

Найти точки соприкосновения

Америка должна решить, как ей относиться к России: как к потенциальному стратегическому партнеру или как к угрозе

     Кризис из-за Грузии напоминает давнюю историю. В 1914 году многие страны в оценке проблемы, носившей, по сути дела, локальный характер, исходили из своих застарелых страхов и обид, в связи с чем она приобрела глобальный масштаб и привела к Первой мировой войне.
     Сегодня угрозы всеобщей войны не существует. Но есть опасение, что конфликт, возникший на основе давних эмоций и страстей на Кавказе, станет своеобразным олицетворением более масштабного противостояния, способного создать препятствия на пути строительства крайне необходимого нового миропорядка в глобализованном мире, где происходит распространение оружия массового уничтожения, возникают межэтнические конфликты и идет технологическая революция.
     Ввод российских войск на территорию государства, обретшего недавно независимость от старой советской империи, не мог не вызвать трепет у всех остальных стран, возникших после распада Советского Союза.
     Это вызвало конфронтационную риторику, взаимные угрозы и ответные меры. В Черное море были направлены американские военные корабли, а Россия начала демонстрировать свою военную и экономическую мощь в Карибском бассейне, как бы разыгрывая спектакль 19-го века на тему баланса сил.
     Грузинский кризис приводят в качестве доказательства того, что Россия Владимира Путина настойчиво реализует стратегию ликвидации международного порядка, который сложился в Европе после распада Советского Союза. Звучат призывы к ответной изоляции этой страны. Между Соединенными Штатами и Россией не было контактов на высоком уровне с начала августа, пока госсекретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) и министр иностранных дел России Сергей Лавров не провели недавно двустороннюю встречу. Сокращен объем контактов и на неправительственном уровне.
     Такое сползание к конфронтации необходимо остановить.
     Изоляция России, может быть, и уместна в качестве временной меры, чтобы продемонстрировать нашу озабоченность. Но как устойчивую и долгосрочную политику ее использовать нельзя. Невозможно, да и нежелательно изолировать страну, которая занимает одну восьмую часть земной поверхности, граничит с Европой, Азией и Ближним Востоком, а также обладает арсеналом ядерных вооружений, сопоставимым по мощи с американским.
     Учитывая историческую двойственность и эмоциональную нестабильность отношений России с окружающими, такой подход вряд ли приведет к взвешенным и конструктивным ответным действиям Москвы. Даже значительная часть стран Западной Европы относится к такому курсу с серьезной тревогой.
     В 1983 году, когда Советы намеренно сбили корейский авиалайнер, случайно залетевший в их воздушное пространство, зазвучали призывы разорвать все отношения с Советским Союзом. Но президент Рейган пошел иным курсом. Соединенные Штаты активно призвали все страны резко осудить действия Москвы. Одновременно президент Рейган вернул наших переговорщиков по контролю вооружений назад в Женеву, а своего госсекретаря (это один из авторов данной статьи) отправил в Мадрид на уже запланированную встречу с советскими коллегами. Сила и дипломатия пошли в ногу.
     Как и большинство других войн, грузинский кризис стал результатом целой серии просчетов. Грузинское руководство неверно оценило размах военных действий и силу ответной реакции России. Россию же застала врасплох реакция Запада на масштаб ее интервенции. Видимо, она не в полной мере предусмотрела то воздействие, которое оказало на другие страны признание Москвой независимости Южной Осетии и Абхазии, а также возможные последствия этого прецедента – даже для некоторых регионов внутри России.
     Нельзя допустить, чтобы эти просчеты доминировали в будущей политике. Америка сделала крупную ставку на территориальную целостность независимой Грузии, но не на конфронтационную дипломатию российских соседей в отношении Москвы.
     Россия должна понять, что использование силы или угроза ее применения вызывают в памяти воспоминания, усиливающие те самые препятствия на пути сотрудничества, которые составляют основу ее недовольств и обид. А Америка должна решить, как ей относиться к России: как к потенциальному стратегическому партнеру или как к угрозе, с которой следует бороться при помощи методов 'холодной войны'.
     Конечно, если Россия будет проводить такую политику, какую ей приписывают ее критики, то Америка должна и будет противостоять ей всеми надлежащими способами. Те из нас, кто работал на ответственных постах во времена 'холодной войны', возглавят движение в поддержку такой стратегии.
     Но мы еще не дошли до этого рубежа. Нет никаких сомнений в том, что лидеры России сожалеют о распаде российской и советской империи. Но если они обладают каким-то прагматизмом (а наш опыт подсказывает, что это так), то им совершенно ясно, что повернуть историю России вспять при помощи военных средств невозможно и опасно.
     История России говорит о том, что эта страна как маятник раскачивалась в сомнениях между самообладанием и строгостями европейского порядка и соблазном заполнить тот стратегический вакуум, который существовал вдоль ее границ в Азии и на Ближнем Востоке. Такого вакуума сегодня уже не существует.
     На Западе налицо мощное стратегическое присутствие НАТО. На востоке – возрождающаяся Азия, в сторону которой склоняется центр тяжести мировой политики. На юге Россия на тысячекилометровых рубежах сталкивается с растущими силами исламского радикализма. Внутри самой России – далеко не радужные демографические перспективы, грозящие уменьшением численности населения и увеличением удельного веса его мусульманской части, которая частично проявляет недовольство.
     Россия пока еще не смогла должным образом заняться решением проблем инфраструктуры и здравоохранения. Ее валовой внутренний продукт в шесть с лишним раз меньше американского (по паритету покупательной способности). А ее военный бюджет в три с лишним раза ниже, чем у Европейского Союза, и во много раз меньше, чем у Америки. Поэтому Россия не в состоянии вести борьбу с США и их союзниками, оспаривая статус сверхдержавы. И несмотря на все свои громкие заявления, российские руководители знают это.
     Чего они добиваются своими порой неуклюжими действиями, так это признания России в качестве равноправного партнера в рамках новой международной системы, а не в качестве проигравшей в 'холодной войне' страны, которой можно диктовать условия. Их методы порой кажутся грубыми и агрессивными. Понимание психологии международного окружения никогда не было сильной чертой российской внешней политики. Отчасти это объясняется историческими различиями внутреннего эволюционного процесса между Россией и ее соседями, особенно на Западе.
     Справедливость, однако, требует признать, что Запад не всегда учитывал мнение Москвы относительно событий, происходящих в мире.
     Рассмотрим, к примеру, историю НАТО. В первые пятьдесят лет своего существования НАТО юридически представляла собой оборонный альянс. Однако, в 1999 году, в одностороннем порядке начав боевые действия против Югославии, НАТО тем самым стала претендовать на право реализовывать свои цели путем наступательных военных операций. В то время политика НАТО пользовалась широкой поддержкой.
     Война положила конец нарушению прав человека сербами в Косово; закончить ее удалось в том числе благодаря посредничеству России, после чего Косово стало автономным краем, формально находившимся под юрисдикцией Сербии, но де-факто управлявшимся органами Евросоюза. В этом году статус-кво изменилось, и произошло это фактически в результате одностороннего решения о признании независимости края, принятого несколькими государствами Евросоюза и Соединенными Штатами Америки. Не было получено одобрения ООН; не были учтены возражения России.
     Решение по Косово было принято почти одновременно с обнародованием плана размещения элементов противоракетной обороне в Польше и Чехии, а также с объявлением о приглашении Украины и Грузии в НАТО.
     Вряд ли можно было ожидать, что Россия спокойно примет такие события, как перенос границы между Западом и Востоком на тысячу километров в ее сторону, новый смысл существования НАТО и появление сложнейшего военного оборудования в странах Восточной Европы, ранее бывших сателлитами СССР.
     Вышеизложенным я объясняю действия России, но, конечно же, не пытаюсь найти оправдания им или же нередко звучащим со стороны Кремля провокационным высказываниям. С другой стороны, я пытаюсь показать, как важно взглянуть на разразившийся кризис с исторической и психологической точки зрения.
     Конечно, текущие кризисы не освобождают нас от долгосрочной ответственности. Предложенный президентом Франции Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) план призван создать условия для решения грузинского кризиса, формально объявленные приемлемыми для всех сторон, включая истинно независимую Грузию в существующих границах, тогда как статус Южной Осетии и Абхазии (спорный с самого момента основания грузинского государства) предстоит определить путем переговоров в рамках мер безопасности, изложенных в шести пунктах плана Саркози.
     В апреле 2008 года президент Буш встретился с президентом Путиным в Сочи, где ими была выработана программа сотрудничества между Россией и США с целью поиска путей решения долгосрочных проблем мирового порядка. Затрагивались такие вопросы, как нераспространение ядерных вооружений, ситуация вокруг Ирана, проблемы энергетики, предотвращение негативных последствий размещения элементов ПРО в Восточной Европе, а также перспективы объединения некоторых американских и российских систем противоракетной обороны.
     США и Россия обладают приблизительно 90 процентами имеющихся в мире ядерных вооружений. Сотрудничество между этими двумя странами жизненно важно для недопущения распространения ядерных технологий по всему миру. Глобальное потепление и энергетика также требуют объединенного подхода к решению проблем. Нельзя отвлекаться от решения данных задач и вступать в ненужное противостояние друг с другом.
     Подписанные в Сочи документы способны проложить дорогу для будущих соглашений. Естественно, России нельзя позволять ссылаться на общность интересов и с помощью военного принуждения преследовать свои собственные интересы.
     Те из нас, кто ставит под сомнение срочную необходимость вступления Грузии и Украины в НАТО, заботятся вовсе не о сохранении российской сферы влияния в Восточной Европе. Мы считаем Украину неотъемлемой составной частью общеевропейской гармонии; мы считаем необходимым как можно скорее предоставить ей членство в ЕС.
     Мы также полагаем, что проблему безопасности Украины и Грузии не следует решать механически, просто настаивая на том, чтобы объединенное военное командование НАТО располагалось в нескольких сотнях миль от Москвы. Альянс уже согласился с основными принципами вступления Грузии и Украины.
     Но отложить решение до тех пор, покуда новая администрация США не определится со своей политикой, – это не уступка, это ответственная мера предосторожности на будущее.
     Наконец, наша способность вести эффективное взаимодействие с Россией требует энергичных усилий по восстановлению собственных сил. Необходимо привести в порядок финансы – не только справиться с текущим кризисом, но и решить многочисленные проблемы, которые он вызовет в дальнейшем.
     Мы и так чересчур зависим от поставок импортной нефти. Результатом этого стало самое быстрое перемещение богатства, когда-либо случавшееся в мировой истории. Необходимо выработать законодательство, которое позволит нам обеспечить долгосрочную возможность планомерно и решительно бороться с этим.
     Дипломатия, не подкрепленная силой, бесплодна. Сила, не дополненная дипломатией, отдает позерством. Мы полагаем, что глубинные интересы США, Европы и России связаны более тесно, чем прежде, или, во всяком случае, существует возможность привязать их друг к другу теснее, чем когда-либо – даже теперь, даже несмотря на кризис вокруг Грузии.
     Эту возможность упускать нельзя.
     Генри Киссинджер и Джордж Шульц занимали пост государственного секретаря США (Киссинджер – при президентах Никсоне и Форде, Шульц – при президенте Рейгане).
     +++++++++++++++++++
     P.S. «Урны» для «Народного голосования» за ИноСМИ (Премия Рунета – 2008) расположены по адресу: http://narod.premiaruneta.ru/. По правилам конкурса можно голосовать только 1 раз в 24 часа. Таким образом, в полуфинале Премии Рунета, который пройдет с 30.09.2008 по 30.10.2008, за любимый сайт с одного IP можно проголосовать 30 раз или 29, или 28, или 27. . . или ни разу. Кто сколько сможет. . . :-)))))))

'Третий способ' противостояния России

Россия попросту недостаточно оснащена для того, чтобы находиться в рядах великих мировых держав

     'Давайте вовлечем Россию при возможности, но будем сдерживать ее при необходимости'. Эти две альтернативы уже определили стратегию Запада по отношению к России в 1990-х годах. С тех пор Россия могла драматически измениться, однако вопросы, которые мы себе о ней задаем, остались прежними. Что делать, когда ваш внушительный сосед усугубляет разрыв между собственной культурой, которая является европейской, и политической системой, становящейся все более 'азиатской' – по крайней мере, в старом недобром смысле 'восточного деспотизма'?
     Будет ли наилучшим ответом на возобновление российских имперских амбиций современная версия Священного союза стабильности, созданного для того, чтобы сдерживать нового бунтовщика против мира? Необходима ли новая конференция в Ялте, направленная на пересмотр политических границ Европы? Может ли ответ заключаться в небольшой доле обоих?
     Если Россия становится тем, чем была наполеоновская Франция, или возвращается к советской модели – лишенной тоталитаристской идеологии, но со вкусом к новому и повторному завоеванию, – то требуется отнюдь не 'Лига демократий', поддерживаемая консерваторами в Америке. Вместо этого необходима 'Лига стабильности', включающая в себя таких выдающихся участников, как Китай, Индия и другие страны, которые больше заинтересованы в экономическом развитии, нежели в 'расшатывании' международной системы. Подобная стратегия, прежде всего, подразумевает крепкое партнерство с Китаем, не потому, что он развивается в демократическом направлении, а потому, что он представляет из себя державу, стремящуюся к сохранению статус-кво.
     Подобная стратегия могла бы привести к открытию переговоров с Ираном, и, разумеется, к дальнейшему сплочению внутри НАТО. Это несло бы в себе кристально ясное послание в адрес Кремля: 'Не обманывайте себя. Национализм и империализм ни к чему не приведут; Россия не может расширяться географически без серьезного ущерба для экономического развития и личного обогащения. Европа, возможно, ослаблена и разобщена, Америка, может быть, уже и не представляет былой мощи, но при сокращении населения и печальном состоянии экономики, не считая нефти и газа, Россия попросту недостаточно оснащена для того, чтобы находиться в рядах великих мировых держав. Китай – да, но не Россия'.
     Однако аргумент в пользу ограничения теряет силу, так как Кремль все еще может натворить в мире бед, безответственно действуя вместе с Сирией или Венесуэлой. Что более важно, объединять весь мир исключительно против России означало бы принять российские претензии на власть слишком всерьез. Например, многие азиаты верят, что Россия представляет угрозу для Европы, но уже не для всего мира. На момент окончания 'холодной войны' японцы все еще были одержимы Россией как наследницей Советского Союза. На сегодняшний день Япония так озабочена по поводу Китая, что у нее не остается времени беспокоиться из-за России.
     Другая альтернатива возрождению 'ограничения' может состоять в принятии аргумента России, или, точнее, ее эмоций. По сути, это означало бы признание того, что 'мы необоснованно унижали вас в течение последних десяти лет. От расширения НАТО до признания независимости Косово, мы целенаправленно игнорировали ваши чувствительность и интересы. Давайте, подобно Черчиллю, Рузвельту и Сталину в Ялте вместе сядем и заново создадим карту Европы двадцать первого столетия. Что вы хотите получить обратно? Что остается нам?'
     Такой подход, возможно, признает право России на контроль над будущим развитием Кавказа. Действительно, Европа под предводительством Николя Саркози, который на данный момент занимает пост президента ЕС, на словах оставаясь непреклонной, фактически согласилась с расчленением Грузии. Российские войска останутся в Южной Осетии и Абхазии. Запад не собирается объявлять России войну ради Грузии, доверие к которой сильно пострадало из-за безответственного поведения ее президента. Что касается Украины, когда-нибудь она станет членом Европейского Союза, но не НАТО.
     Все же, между полным ограничением, маловероятным и необязательно желаемым и реалистичным, и согласованием, граничащим с политикой умиротворения и потенциально опасным для будущего Европы, должен быть найден третий путь, основанный на твердых принципах.
     Эти принципы ясны. Во-первых, территориальная целостность Украины не поддается обсуждению. Это было сказано много раз, но от повторения значимость этого не уменьшается. Россия без Украины – поддающееся контролю государство. Россия с Украиной – неконтролируемая империя.
     Во-вторых, даже если Запад осуждает безответственность Грузии и рассматривает в своих действиях чувствительные аспекты сложных чувств России по отношению к ее бывшим имперским территориям, бесстыдная жестокость Кремля остается неприемлемой. В конце концов, это Европа спустя более шести десятилетий после Второй мировой войны и почти двадцать лет после распада Советского Союза. Применение силы в целях сведения счетов и навязывания воли одного государства другому не может быть встречено бездействием.
     В краткосрочной перспективе, время может быть на стороне России. В долгосрочной – с точки зрения экономики, демографии, политики и стратегии – время на 'нашей' стороне, при условии, что мы не отступим от своих ценностей и принципов.
     Доминик Муази – основатель и старший консультант Французского института международных отношений, в настоящее время является профессором Европейского колледжа в Натолине.

Владимиру Путину придется расплачиваться за воинственность России в условиях падения рынков

Этим летом действия Путина еще больше усугубили неизбежный финансовый хаос

     Россия переживает собственную версию серьезного финансового кризиса. Отчасти это вызвано той враждебностью, которую под руководством Путина этим летом проявляла Россия. Вчера она приостановила торги на фондовой бирже в попытке остановить падение котировок – в четвертый раз за две недели. Этим шагом удалось предотвратить паническое бегство, хотя инвесторы уходят с российских рынков уже на протяжении четырех месяцев, в результате чего они с мая обесценились более чем наполовину.
     Те, кто страдает от путинской агрессивности, могут надеяться, что данное падение подорвет его позиции. Власть и влияние Путина основываются на представлении о том, что он за восемь лет вывел Россию из хаоса на путь процветания. Однако, как и все оптимистические оценки в отношении России, данное представление зависит от среднего класса, который внезапно понял, что он велик, что он может громко заявлять о себе и бросать вызов руководителям страны, если их действия угрожают его уровню жизни. Такого еще не случалось.
     Но существует также опасность, что переполох на рынке может усилить позиции тех, кто утверждает, что капитализм сопряжен со слишком большим риском. В этом случае преимущество получат такие люди, которые, как и Путин, выступают за более жесткий контроль над ключевыми отраслями промышленности и фондовыми рынками, пусть даже это идет в ущерб экономическому росту.
     С 2000 года Путин пытается угодить и тем, и другим. Он извлек значительный политический капитал из новообретенного благосостояния страны, в условиях которого средние доходы за шесть лет почти удвоились. Однако он действует так, будто не существует никакого противоречия с усилением контроля над региональными властями, со средствами массовой информации и с энергетической отраслью.
     В первые годы своего президентского правления он добился солидных успехов. Путин вывел Россию из кризиса 1998 года, в ходе которого страна объявила о неспособности выполнять свои обязательства по выплате долгов, а рубль полностью обесценился. Благодаря четырехлетнему росту цен на нефть страна рассчиталась по долгам и накопила 500 с лишним миллиардов долларов валютных резервов. Однако, как давно уже говорили иностранные инвесторы, Россия не вкладывает средства от продажи нефти в нефтедобывающую отрасль, и теперь объемы добычи начинают падать. Кроме того, Путину не удалось диверсифицировать экономику, ликвидировав зависимость от энергетики.
     Хотя количество бедных в стране сократилось наполовину и сегодня составляет менее 14 процентов, люди мало что получили от роста национального богатства. Население страны, составляющее 141 миллион человек, ежегодно сокращается почти на полмиллиона. Деревни на востоке страны остаются пустыми (Китай, у которого вдоль границы с Россией живут десятки миллионов человек, внимательно наблюдает за этим процессом).
     Этим летом действия Путина еще больше усугубили неизбежный финансовый хаос. Конечно, его никак нельзя винить за то, что цены на нефть с момента июльского пика снизились на треть. Но такое падение не оставило ему пространства для маневра, и если цена упадет ниже 70 долларов за баррель, правительство будет вынуждено объявить о дефиците бюджета.
     Тем временем, когда Путин в июле обвинил угольно-металлургическую компанию 'Мечел' в завышении цен, ее акции за день упали в цене почти на сорок процентов. Это стало одним из толчков, приведших к бегству иностранного капитала из России. Еще одной причиной стала борьба между ВР и ее российскими партнерами по совместному предприятию, которых совершенно очевидно поддерживали некоторые министры. Спор был разрешен в прошлом месяце, но сделано это было довольно неловко. И, наконец, еще одна причина – это война с Грузией.
     В итоге все эти факторы ослабляют позиции Путина. В ближайшее время главный вопрос будет состоять в том, как долго россияне будут соглашаться с его заявлениями, что альтернативы ужесточению контроля не существует, и что кризис капиталистической экономики Запада только подтверждает это.

«Белая книга» антифашиста Кокойты

Доказательства геноцида искали в Цхинвали, а нашли в Интернете и центральных газетах

     Глава Следственного комитета при прокуратуре Александр Бастрыкин выяснил, что являлось целью грузинской агрессии. Это было «полное уничтожение национальной группы осетин». Пока материалы СК не опубликованы, в поисках свидетельств геноцида я забрела на сайты, доказывающие правоту г-на Бастрыкина. Например, osgenocide.ru, osradio.ru: где же и искать свидетельства, как не прямо в Южной Осетии, у очевидцев?
     Первый материал, который я открыла в разделе «геноцид» на osradio.ru, называется «Боевые дороги Левана Хубаева». Он повествует о старшине-контрактнике Леване Хубаеве, который родился в Цхинвали и сражался там в Цхинвали под командованием капитана Дениса Сидристого.
     Интервью капитана Сидристого, который был ранен в Цхинвали утром 8-го числа и рассказал, что его полк появился в Южной Осетии 7-го числа, было снято с сайта Красной звезды», так как не укладывалось в официальную картину грузинской агрессии.
     Поэтому в «Боевых дорогах» все упоминания о времени боя (впрочем, что дело происходит на рассвете 8-го, видно по характеру поставленной боевой задачи) тщательно вымараны, но беда не приходит одна. В статье сообщается, что «в те тяжелые дни в районе боевых действий в составе подразделений 135-го полка оказались земляки Левана, его боевые товарищи – Вячеслав Балатаев, Ирбек Валиев, другие уроженцы осетинской земли».
     Вот те раз! Оказывается, 135-й полк не только стоял в Джаве, как рояль в кустах, но и был предусмотрительно укомплектован контрактниками родом из Цхинвали! (Кстати, материал Николая Зассеева на самом деле написан Дмитрием Семеновым и опубликован 23 сентября в «Красной звезде».)
     Следующая история которая приводится местными, осетинскими, сайтами, – перепечатка из «Комсомолки». Это история жуткой гибели Маирбега Цховребова с детьми, Асланом и Диной. Маирбег провел ночь на 8-е в подвале, а утром посадил детей в «Жигули» и решил выбираться из города. На перекрестке улицы Исаака и Героев «семерку» в упор расстрелял грузинский танк. Собственно, это не геноцид – это ужасы войны. В геноцид эту историю превращают подробности, сообщаемые «Комсомолкой».
     «Девочка Дина была еще жива, когда несколько солдат подошли к машине, вытащили ее, тела брата и отца и изрешетили их очередями из автоматов. Потом тела сложили друг на друга, облили соляркой и подожгли… Все это видели люди, которые сидели в подвалах пятиэтажек, стоящих вдоль дороги».
     Это вообще очень частая формула, которую используют очевидцы: «Мы сидели в подвалах и видели». «Мы что видели? Стреляли, стояли там на перекрестке и стреляли в мирных жителей. А мы в подвале находились», – говорит «Вестям» местная жительница Залина Саккаева. Эта формула, несомненно, годится для сайта, где грузин именуют «фашистами» и «обезьянами». Но вряд ли она сгодится для Гааги.
     Следующее свидетельство геноцида на местном сайте перепечатано из «Российской газеты» от 21 августа 2008 г.
     «Грузины и иностранные наемники, – сообщает Инал Плиев, – получили приказ сжигать все на своем пути и истреблять всех людей репродуктивного возраста. В одном из сел грузины согнали в жилой дом семь молодых девушек, заперли их внутри и ударили по дому залпом из танка. Они тронулись с места, только дождавшись, когда сгорит дом». К сожалению, в каком именно селе совершилось это зверство, не указано.
     Инал Плиев, которого цитирует как источник информации «Российская газета», еще в 2007 году пишет на сайте osgenocide.ru большую статью, разоблачающую грузинский фашизм и покровителя чеченских террористов Михаила Саакашвили. «Противопоставим идеологии фашизма идеологию межнационального единства и дружбы народов!» – призывает в конце статьи г-н Плиев.
     Сам он занимает интересную должность – он начальник информационного отдела министерства по особым делам. Эту свою службу в министерстве по особым делам г-н Плиев совмещает с другой: он пресс-секретарь южноосетинского миротворческого контингента. Иначе говоря, г-н Плиев совмещает службу в Министерстве Мира со службой в Министерстве Правды.
     Впрочем, не все свидетельства геноцида перепечатаны из центральных газет. Есть и местные интервью. Вот 24-летняя студентка Ирина Тедеева охотно подтверждает, что грузины все были обколоты. И приводит убедительное доказательство: «Верю, когда говорят, что они воевали под кайфом: когда наши ребята схватили одного грузина, они так его избили, что обычный человек наверняка бы умер – а этот через пять минут встал как ни в чем не бывало».
     Она же приводит и свидетельства геноцида: «У нас на глазах убили двух знакомых парней – одного, ему было лет девятнадцать, завалил снайпер, другой, Азамат, подбил грузинский танк, но не заметил второго, из него его убили».
     Еще одно свидетельство геноцида приводит Заира Тедеева, 57 лет. 8 августа она на машине вместе с другими четверыми людьми выехала из Цхинвали, по дороге они попались грузинам. Суть рассказа Заиры Тедеевой в том, что их привезли в Гори, а потом передали родственникам в Карели. «У родственников, которые приняли нас очень тепло, мы просто вздохнули свободно!» – говорит г-жа Тедеева.
     Прошло несколько дней, в село вошли российские танки, и семья Тедеевой поехала за танками. Я вообще не верила, что мы в Цхинвали. Я записала даже номер танка, мне бы хотелось их поблагодарить. Благодаря этим ребятам и Богу, конечно, мы спаслись. Неизвестно, что бы было, они могли нас прямо на месте расстрелять. Это просто чудо!» – говорит г-жа Тедеева.
     Не менее ярко и образно сообщает о зверствах грузинских нелюдей Владимир Маргиев, кочегар миротворческого батальона «Южный»: «Я пролежал в топке трое суток, без воды и пищи, и стал свидетелем зверской расправы над россиянами».
     К сожалению, дальше, вместо того чтобы рассказать о фактах, свидетелем которых он стал, 62-летний кочегар прибегает к политическим обобщениям, причем говорит тем языком, которым обыкновенно в совершенстве владеют пенсионеры-кочегары: «За двое суток грузинская сторона, – говорит Владимир Маргиев, – совершила столько не поддающихся осмыслению психически нормальным человеком преступлений, что ее руководство вполне достойно занять место на скамье подсудимых Международного суда по преступлениям против человечности».
     О зверствах над миротворцами сообщает и уже упомянутый Инал Плиев. «Мимо нашего миротворческого городка проехали грузинские танки. Демонстративно, победоносно, словно показывая, что русские и осетины никуда от них не денутся, словно оставляя нас на десерт. Мол, сейчас зачистим город, а потом возьмемся за самое сладкое, за вас, остававшихся в кольце окружения. Я понимал, что если нас возьмут в плен, то в самом лучшем случае нам просто перережут горло, как многим мужчинам в Цхинвали».
     Нетрудно заметить, что в этих свидетельствах есть факты и есть эмоции. Факты заключаются в том, что грузинские военные передали семью Тедеевых родственникам. И что грузины не атаковали миротворческие посты, даже несмотря на то, что там укрывалось, по свидельству спецкора «Известий» Юрия Снегирева, «множество странного люда», миротворцами не являвшегося. Эмоции заключаются в том, что те, кого грузины не тронули, называют их – по крайней мере на правительственных сайтах – нелюдями и фашистами.
     Идеология – великое дело. Она так кружит голову людям, что они рассказывают правду. Все люди, интервью которых лежат на сайтах, были уверены, что им перережут горло. Но когда они приводят полные цитаты из захватчиков, зашедших-таки в подвал, цитаты звучат так: «Мы воюем не против вас, а против русских солдат». «Грузины говорили нам: за дома не беспокойтесь – государство все отстроит!».
     Цхинвали – маленький город. Здесь все всех знают. На сайтах есть статьи о Георгии Тадтаеве и Хазби Бестаеве, погибших, когда в окно квартиры, где они прятались, ударил снаряд из грузинского танка. Есть статьи о тех, кто погиб при артобстреле. Так, утром 8 августа от снаряда, разорвавшегося прямо во дворе, погибла беременная на восьмом месяце Мальвина Цховребова.
     Я совершенно согласна с российскими властями, что бить артиллерией по городу, хотя бы и из него эвакуировано большинство жителей, – варварство. Я не верю грузинским рассказам о «точечных» ударах уже потому, что артиллерия не бывает особо точечной. Но я не совсем понимаю, чьи снаряды рвались в Цхинвали после того, как грузины заняли город. Возможно, конечно, что сумасшедший фашист Саакашвили стрелял по собственным войскам. А возможно, было так, как это говорит в своем интервью Теймураз Кигурадзе, журналист, раненный в Цхинвали 8-го утром и пролежавший всю войну в госпитале: «Грады» работали как грузинские, так и российские. К примеру, когда городом владели грузинские войска, работали российские, и наоборот».
     На сайте osgenocide.ru есть много убедительных свидетельств, что Саакашвили – фашист. Да что фашист! Там даже обосновано, что он – извращенец. В качестве обоснования автор ссылается на известный «справедливый фильм» депутата Митрофанова. Кроме того, авторам сайта точно известно, что ниточки-то от фашиста Саакашвили тянутся в ЦРУ!
     Проблема, однако, заключается в том, что вряд ли истории о танках, прошедших мимо миротворческого поста, а также документальный фильм г-на Митрофанова о «говнюке-Мишико» будут приняты в Гааге в качестве доказательств геноцида. Там могут даже – страшно сказать – не поверить г-ну Бастрыкину! Там могут полюбопытствовать, почему уничтожение «осетин как национальной группы» грузинские фашисты начали с Южной Осетии, а не собственно с Грузии, где осетин живет несколько десятков тысяч и где мудрый вождь и учитель Эдуард Кокойты не может их спасти.
     Боюсь, с куда большим вниманием там могут отнестись к тому, что сделали с грузинскими селами ополченцы, разогретые сообщениями о детях, брошенных под танки, и девушках, сожженных в сараях. А что именно они сделали, сказал сам Эдуард Кокойты, спаситель осетинского народа от ужасов грузинского фашизма. «Мы там все выровняли», – сказал Эдуард Кокойты.

Остается без ответа ключевой вопрос: кто начал войну в Грузии

С прибытием наблюдателей ООН становятся известны новые подробности, противоречащие утверждениям России, что Грузия первой напала на Южную Осетию

     ЦХИНВАЛИ, Южная Осетия, МОСКВА – Кто начал российско-грузинскую войну? Спросите жителей этой полуразрушенной провинциальной столицы советской эпохи, и вы услышите только один ответ: Грузия.
     Буквально через несколько часов после объявления об одностороннем прекращении огня 7 августа грузинский президент Михаил Саакашвили приказал нанести массированный артиллерийский удар и начать наступление бронетанковых подразделений на Южную Осетию, чтобы восстановить власть Грузии в этой мятежной республике.
     'Слава Богу, русские пришли вовремя, – говорит Елена Хублова, которая, по ее словам, выжила благодаря тому, что спряталась в подвале, – грузины убивали каждого, кто выходил на улицу'.
     Однако новые детали опровергают такую версию событий. Об этом говорит российский репортер и автор журналистских расследований. Выступая на прошлой неделе в Организации Объединенных Наций, Саакашвили также нарисовал совершенно иную картину и призвал провести беспристрастное международное расследование, чтобы появилось 'более ясное понимание того, как началась эта война, и кто ее начал'.
     Поиск ответа это не просто отвлеченное научно-историческое занятие. Следящие за Россией обозреватели говорят, что ответ этот крайне важен для сегодняшних международных представлений об усиливающейся России. Какая она сегодня – рациональная, пусть и все более напористая региональная держава, стремящаяся защитить свои фланги? Или это страна, возрождающая международные амбиции и военный экспансионизм бывшего СССР?
     Ответ на этот вопрос очень много значит и для Саакашвили, который утверждал на трибуне ООН, что 'Грузия подверглась нападению, потому что она успешная демократия', и который просит Запад поддержать стремление своей крошечной кавказской страны стать членом НАТО.
     'Для грузинского общества, а также для всего мира это большой и важный вопрос – как именно началась война, – говорит эксперт независимого Грузинского фонда стратегических и международных исследований из столицы Грузии Тбилиси Арчил Гегешидзе, – мы хотим знать, можно было избежать этого кризиса или нет'.

Была ли агрессором Грузия?
     Кремль утверждает, что он вмешался лишь для того, чтобы остановить грузинское наступление и спасти население Южной Осетии, большая часть которого имеет российские паспорта. Москва, по его словам, действовала в соответствии с соглашениями от 1992 года, которые предусматривают выполнение Россией миротворческих функций в этом регионе. Большая часть стран в мире соглашается с ключевыми положениями российской версии, и мало кто ее опровергает.
     Южная Осетия – это территория размером с Род-Айленд и с населением в 70000 человек. Она провозгласила независимость от Грузии, когда разваливался Советский Союз.
     В 1992 году она разгромила грузинские войска и до нынешнего лета существовала как российский протекторат, не имея шансов на признание в качестве независимого государства даже со стороны Москвы. Хотя по нормам международного права это грузинская территория, российские эксперты заявляют, что вторая попытка Грузии захватить Южную Осетию силой лишает притязания Тбилиси законной силы.
     Российский президент Дмитрий Медведев признал независимость Южной Осетии и Абхазии вскоре после августовской войны, и теперь Россия создает постоянные военные базы в обоих регионах.
     'Россия активно готовилась к грузинской агрессии на протяжении последних шести месяцев, потому что наши разведывательные службы предупреждали нас: Саакашвили готовится к нападению на Южную Осетию и Абхазию'. Об этом говорит заместитель председателя комитета по международным делам российской Государственной Думы Андрей Климов. Климов подготовил детальную реконструкцию событий, которые привели к началу войны. Она показывает, что российская 58-я армия вошла в Южную Осетию во второй половине дня 8 августа, то есть почти через 20 часов после того, как начался массированный артиллерийский обстрел и наступление бронетехники на Цхинвали.

Или это Россия первой начала вторжение?
     'Когда это случилось, мы не были готовы в той мере, в которой следовало, и у Саакашвили было время, чтобы разрушить Цхинвали', – говорит Климов.
     Однако по версии Саакашвили, которую поддерживает как минимум один несогласный с общим мнением российский военный эксперт, грузинские войска были брошены в Южную Осетию в попытке остановить уже начавшееся российское вторжение.
     Саакашвили неоднократно заявлял, что грузинская разведка обнаружила огромное количество российских танков и войск на территории Южной Осетии 7 августа, то есть до того, как грузинские войска атаковали Цхинвали.
     Как объяснил недавно во время телевизионного выступления Саакашвили, американские представители сказали ему, что не в состоянии проверить эти заявления, поскольку 'их спутники были направлены в основном на Ирак ... кроме того, не было никакой возможности увидеть то, что происходило на месте [в Грузии], поскольку была большая облачность'.
     Грузинские официальные лица утверждают, что Россия готовилась к военному нападению с тех пор, как 'революция роз' под руководством Саакашвили пять лет назад поставила эту маленькую страну на путь вступления в НАТО, а Грузия объявила себя главной союзницей Соединенных Штатов в богатом энергоресурсами прикаспийском регионе.
     Эту точку зрения широко поддерживают американские представители. Однако военный корреспондент независимой московской 'Новой газеты' и автор журналистских расследований Павел Фельгенгауэр недавно представил довольно неожиданные детали.
     Цитируя военные источники, Фельгенгауэр говорит: 'Окончательное решение начать в августе войну против Грузии российский Генеральный штаб принял в апреле'. После этого Россия начала готовиться к нападению.
     По его словам, в последующие месяцы российское военно-морское командование начало приводить в порядок свой слабый Черноморский флот.
     Российская армия направила в Абхазию специальные войска для ремонта железнодорожных путей, а в конце июля дислоцирующаяся во Владикавказе 58-я армия приступила к военным маневрам вблизи границы с Южной Осетией. 'Эти учения, по сути дела, стали последним этапом развертывания и подготовки войск к вторжению', которое началось неделей позже, говорит Фельгенгауэр.
     Российское руководство заявляет, что армейские учения были плановыми. А более длительная, чем обычно, подготовка была вызвана пониманием того, что грузинские войска, которые в июле также проводили военные учения, могли готовиться к нападению.
     'Такие учения проводятся два-три раза в год, – говорит вице-спикер парламента российской республики Северная Осетия Станислав Кесаев, – было хорошо известно, что Саакашвили, отчаянно пытающийся продемонстрировать готовность Грузии к вступлению в НАТО, готовился совершить нечто безрассудное'.
     Грузинские эксперты заявляют, что союзники России из Южной Осетии накануне войны начали кампанию 'провокаций', в том числе, обстрел грузинских деревень и нападения на грузинских полицейских. 'Было ясно, что Россия хотела этой войны, и она приложила все усилия, дабы заманить Грузию в ловушку своими провокациями', – говорит Гегешидзе.
     Тем не менее, большая часть инцидентов, упоминаемых экспертами из Грузии, предположительно сопровождалась не менее масштабными 'грузинскими провокациями', о которых подробно написано в отчете Климова. К ним, среди прочего, относятся убийства и похищения представителей югоосетинских властей.

Эвакуация накануне наступления
     Югоосетинское руководство признает, что накануне начала войны из Цхинвали была эвакуирована значительная часть гражданского населения. Несмотря на российские утверждения о 'геноциде' со стороны грузинских войск, правозащитные организации впоследствии документально подтвердили гибель не более чем 137 жителей Южной Осетии, причем большую их часть составили участники боевых действий.
     'Может быть, эта война и застала мир врасплох, но мы все знали, что она приближается, – говорит представитель властей Южной Осетии Станислав Джиоев, – мы видели, как грузинская армия пришла в движение, поэтому вывезли свои семьи из Цхинвали'.
     Российская независимая правозащитная организация 'Мемориал' на прошлой неделе опубликовала результаты собственного расследования. Они свидетельствуют о том, что перед началом боевых действий то же самое происходило и в грузинских деревнях Южной Осетии. 'Прогрузинские лидеры предупредили всех жителей деревень, чтобы те эвакуировались, и пообещали быстро вернуть их по домам, когда все закончится', – говорит активист 'Мемориала' Александр Черкасов.
     Стоя на прошлой неделе возле полуразрушенного и почерневшего от пожара огромного с колоннами здания парламента, которое находится на центральной площади Цхинвали, президент Южной Осетии Эдуард Кокойты сказал, что мир может дискутировать на эту тему столько, сколько хочет, а его интересует лишь восстановление.
     'Мы пытались добиться независимости мирным путем, но наш сосед не захотел этого, – заявил он, – сейчас мы завоевали ее, и ради этого стоит и жить, и работать'.

Ось двадцать первого века

     Россия, Иран и Венесуэла попытались объединиться и основать новый центр силы. Своеобразную 'ось' двадцать первого века, сильно напоминающую аналогичный проект века двадцатого. Россия играет роль современной военной и промышленной державы, теократический, ксенофобский и националистический Иран – роль борца с модернизацией, а Венесуэла – комическую роль, сочетая в себе заносчивость и вопиющее неумение воевать (точь-в-точь как Италия при Муссолини).
     Главным своим оружием 'ось' выбрала энергоносители. Из недавних заявлений все более и более очевидным образом следует, что три страны, в крупных масштабах поставляющие на мировой рынок энергоносители, пытаются превратить свой ресурс из простого товара в рычаг для реализации своих геополитических амбиций.
     На состоявшейся в июле этого года встрече между премьер-министром Владимиром Путиным, его помощником по исполнительным делам президентом Дмитрием Медведевым и президентом Венесуэлы Уго Чавесом (Hugo Chavez) было решено начать координировать совместную деятельность на мировых рынках нефти и газа.
     Президент Чавес неоднократно заявлял, что хотел бы найти альтернативные рынки сбыта и сократить поставки нефти Соединенным Штатам. Что касается России, то она не делает секрета из своей готовности прерывать поставки европейским клиентам, тем самым вынуждая их к подчинению.
     Медведев и Чавес подписали соглашение о поставках в Венесуэлу российского оружия на сумму в один миллиард долларов. Российская сторона, впрочем, ловко увильнула от того, чтобы солидаризироваться с радикальным призывом Чавеса сформировать стратегический союз, направленный против Соединенных Штатов.
     По сообщению агентства 'Интерфакс', Медведев, демонстрируя замечательную наглость, сказал:'Мы считаем, что нашей общей задачей является строительство более демократического, справедливого и безопасного мира, и мы готовы работать над этим вместе с президентом Венесуэлы'.
     И это при том, что существуют безусловно надежные доказательства тому, что и Россия, и Венесуэла стоят на пути строительства беспощадного тоталитарного режима и извращения системы судопроизводства таким образом, чтобы уничтожить возможность возникновения оппозиции на всех ступенях общества. В России дело доходит до физического уничтожения инакомыслящих как в стране, так и за рубежом.
     А теперь выясняется, что Венесуэла позволит российской эскадре провести военные учения в водах Карибского моря и тоже будет участвовать. Уж конечно, нечего и надеяться, что они займутся отработкой операций по борьбе с наркотерроризмом, а ведь это помогло бы снизить количество кокаина, поступающего с территорий Колумбии, контролируемых движением Революционные вооруженные силы Колумбии (ФАРК), через венесуэльскую территорию.
     За последний год объем поставок кокаина в Европу, США и Канаду через страны Карибского бассейна вырос вчетверо и достиг уровня 282 тонн. Неужели начинается борьба за ресурсы, залегающие на дне Карибского моря?
     Подобный поворот событий способен перенести арену геополитического конфликта прямо в наш регион. Нравится нам это или нет, но по милости президента Уго Чавеса мы вновь оказались посреди зоны конфликта с участием мировых держав. Так что вскоре нас попросят сделать кое-какой выбор. Тоталитаризм, тирания и диктатура – или демократия и свобода.
     Мы, барбадосцы, высоко ценим давшуюся нам с таким трудом демократию и законопорядок. Мы готовы бороться во имя свободы и прав человека. Наши правительства одно за другим подтверждали свое намерение работать над повышением эффективности управления в атмосфере свободы слова и здоровой дискуссии. Учитывая ход истории нашей страны после обретения независимости, нетрудно понять, какой мы сделаем выбор.
     Филип Годдард – предприниматель и бывший министр.

Момент царя

Реабилитация Николая II – символический шаг для постсоветской России

     То, что официальная реабилитация последнего российского царя Николая II проходила под присмотром Владимира Путина, человека, назвавшего распад Советского Союза величайшей геополитической катастрофой 20-го века, может показаться странным. Возможно, речь идет об очередной попытке г-на Путина поставить монархию и Православную церковь на службу постсоветскому национализму.
     Вчера Верховный суд России признал, что царь стал жертвой политических репрессий и был казнен незаконно. Таким образом, Романовы были очищены от обвинений в преступлениях, которыми большевики оправдывали как революцию 1917 года, так и расстрел царя и его семьи в екатеринбургском подвале годом позже.
     Это решение свидетельствует об очередном сдвиге в официальном отношении к царской семье. В 1998 году ее останки были с почестями перенесены в Санкт-Петербург для погребения. В 2000 году Русская православная церковь канонизировала Романовых как мучеников.
     По словам представителя Церкви, решение суда 'восстанавливает историческую преемственность и тысячелетние государственные традиции'. Кроме того, удовлетворяется человеческая потребность в подведении итогов. Если Россия взглянет в лицо своему прошлому, ей будет проще встретить будущее. Однако не могло ли быть у г-на Путина, из президента ставшего премьер-министром, в глубине души еще одной причины затеять это?
     Сто лет назад премьер-министром царя Николая II был Петр Столыпин, создавший для Кремля прецедент сильного, настроенного на реформы и безжалостно честолюбивого премьера при слабом и покорном главе государства.
     Г-ну Путину следует помнить, что это плохо кончилось – в 1911 году Столыпин был убит, вероятно, консервативными монархистами, опасавшимися его влияния на царя.

Деление мира на правых и неправых ушло навсегда

Россия и Германия готовы разработать новые механизмы принятия коллективных решений

     «Мир больше не вернётся к холодной войне, несмотря на попытки вновь делить его на две части», – заявил вчера в ходе встречи с канцлером Германии Ангелой Меркель Президент РФ Дмитрий Медведев.
     Встреча руководителей России и Германии проходила в Санкт-Петербургском университете в рамках общественного форума «Петербургский диалог».
     Говоря о недавних событиях в Южной Осетии, Дмитрий Медведев сказал, что «мы столкнулись с ситуацией, когда лицемерие и безрассудство, помноженные на агрессивный национализм, пытаются заработать себе очки в международном мнении». По словам Президента, сегодня необходимо, чтобы громко звучал голос правды, примитивное деление мира на правых и неправых, наших и ненаших безвозвратно ушло.
     Характеризуя российско-германские отношения, Дмитрий Медведев сказал, что они являются фактором стабилизации для евроатлантического пространства.
     У двух стран есть уже успешные проекты в энергетике, автомобилестроении, в развитии транспортной инфраструктуры и высоких технологий. Сегодня на первый план выходит сотрудничество в сфере здравоохранения и повышения энергоэффективности.
     Дмитрий Медведев выразил уверенность в том, что сближению России и Германии не сможет помешать никто.
     Ангела Меркель вновь подтвердила известную позицию Германии по Южной Осетии, заявив, что Россия тогда действовала «непропорционально». «Сейчас нам нужно опять выстроить доверие», – отметила Меркель. Она напомнила, что была разработана европейская инициатива из шести пунктов, которая шаг за шагом сейчас реализуется.
     Речь на встрече не могла не зайти и о финансовом кризисе. «Ни одна экономика, сколь бы мощной и сильной она ни была, не способна брать на себя функции «мегарегулятора». А проблемы одного из крупных, ключевых финансовых игроков в любой момент могут стать проблемами для всех остальных, – заявил Дмитрий Медведев. – Поэтому нам просто необходимы новые механизмы принятия коллективных решений и коллективной ответственности».
     Ангела Меркель согласилась. Она ратует за построение новой архитектуры безопасности в мире: «У нас нет глобальной архитектуры безопасности в той форме, в которой она нужна. Нам нужно усиление ООН, укрепление Совета Безопасности ООН, может быть, новая роль МВФ, новые правила для финансовых рынков».
     Официальный Берлин и немецкий бизнес накануне форума заявляли, что, несмотря на политические разногласия, они нацелены на продолжение сотрудничества с Россией. В первом полугодии текущего года немецкий экспорт в Россию вырос на 23 процента (до 15,8 миллиарда евро). Ангела Меркель уже заявляла, что из-за событий в Грузии «переговоры ни с кем не оборваны». Таким образом, глава федерального правительства Германии подала сигнал примирения российским властям, отношения с которыми ухудшились после признания Россией независимости Южной Осетии и Абхазии.
     Одной из главных тем восьмого российско-германского форума «Петербургский диалог» стал так называемый кавказский вопрос – участники форума обсудили грузино-осетинский конфликт, а также признание Россией независимости двух кавказских республик.
     «Мне кажется, очень важно, чтобы собравшийся в восьмой раз «Петербургский диалог» показал, что ориентиры, с равнением на которые он был создан, а именно: право открыто высказывать своё мнение, реальное, а не протокольное взаимопонимание, готовность к взаимодействию, к выработке совместного взгляда на будущее, – были вновь подтверждены», – заявил вице-спикер Совета Федерации Дмитрий Мезенцев, который руководит на форуме с российской стороны рабочей группой «Средства массовой информации».
     По мнению сенатора, стремиться к взаимопониманию необходимо, несмотря на те реальные сложности, которые порождены не осетино-грузинским конфликтом, а накапливавшимся годами и генерированного в европейских СМИ – неловкого по форме, но сознательного по сути – образа России. Этот образ негативен, некомфортен для миллионов жителей Европы и даже опасен, полагает Дмитрий Мезенцев.
     «Что касается работы секции СМИ, мы обязаны, что бы ни случилось, этот диалог поддерживать и, проявляя волю, терпимость и такт, представлять друг другу те оценки, которые друг другу порой и неприемлемы, – уверен вице-спикер Совета Федерации.

Грузинский конфликт: никуда не годная 'грамматика'

Если НАТО станет союзником Грузии так же, как в свое время она была защитником косовар, проблему это никоим образом не решит

     Недавний грузинский кризис отчетливо выявил парадоксы нашей международной системы и риски, которые сопутствуют стилю поведения, характерному для оставшегося в прошлом мира. Утром 8 августа каждая сторона должна была понимать, что вписывает новую страницу в наитривиальнейшую и самую объемную главу эпохи, пришедшей на смену двуполярному миру: вновь поставив на повестку дня осетинский, и косвенно абхазский, вопрос, власти Грузии вывели на авансцену классическую, но неразрешимую проблему этнических меньшинств.
     Этот конфликт, который почти не давал о себе знать при советской империи, напоминает нам, что никакая политическая 'геометрия' не может строго привязать идентичности к территориям и сделать так, чтобы государства и культуры народов идеально совпадали. Один и тот же тезис справедлив как для Косово, так и для Грузии: в нашем международном порядке сосуществуют два совершенно противоречивых принципа – территориальная целостность суверенных государств и право народов на самоопределение. И только большой хитрец, вернее даже сказать твердо убежденный человек сможет сказать, кто прав – сербское государство или косовары с их правом на самоопределение, грузинское государство или осетины и абхазы, наделенные тем же правом, что и косовары. В обоих случаях лучше не торопить события: тут в выигрыше остаться невозможно.
     Урегулирование этих бесконечных конфликтов лежит в отказе от насилия и этнических чисток, которые, к сожалению, практикуются с обеих сторон, но уж точно не в принятии окончательных и заранее разработанных институциональных решений. Эти конфликты можно разрешить с помощью внутреннего диалога при поддержке региональных и многосторонних организаций, но уж точно не посредством спешной интернационализации, с привлечением военных альянсов и возрождении противостояния сверхдержав, этаких призраков 'холодной войны'.
     Если НАТО станет союзником Грузии так же, как в свое время она была защитником косовар, проблему это никоим образом не решит. Только усложнит игру, разведя по разные стороны баррикад Вашингтон и Москву. Кошмарная методика, которая приводит к тому, что даже при обычных ссорах мы вешаем ярлыки, характеризущие позицию сторон как 'прозападную', 'пророссийскую', 'проамериканскую' или 'просирийскую'. Это относится и к конфликтам в Афганистане, Ливане, на Кавказе, на Балканах, на Украине. Удивительная методика, которая только усложняет разрешение разногласий, и в конечном итоге они превращаются в один из элементов бесконечной игры интересов, многочисленных и сложных.
     Иллюзия становится еще более замысловатой: вчера интернационализация была подобна процедуре рассмотрения апелляционной жалобы, которая вынуждала две сверхдержавы вместе вырабатывать более-менее удачный компромисс. Сегодня ситуация полностью изменилась, поскольку на смену конкуренции приходит взаимозависимость. Повышая голос на Москву, Вашингтон вредит самому себе, политике, которую он проводит в отношении Ирана, Афганистана, Палестины, Центральной Азии, всех тех регионов, где он может доминировать и навязывать свой закон только при по меньшей мере молчаливом согласии Кремля. Неуклюжий подход к урегулированию грузинского кризиса пробудил антагонизмы и повысил статус новых царей: они могут продемонстрировать общественному мнению, что у России все еще достаточно средств для того, чтобы к ней прислушивались на 'шахматной доске', и даже чтобы стать арбитром в новой международной игре, там, где до этого мир знал только Рax Аmericana.
     Обладая мощными ресурсами, но оттесняемая на вторые роли, Россия – единственная крупная держава на планете, которая не боится дестабилизации международного порядка. Борьба с существующим порядком – больше, чем оружие обездоленных: в условиях чрезмерной изоляции, слишком больших унижений, несправедливых санкций аристократия второго ранга может счесть, что у фронды есть немало положительных сторон. С помощью подобного поведения Москва заставляет пересмотреть список актеров на главные роли, укрепляет свои позиции на Кавказе, привлекает на свою сторону недовольные нынешним порядком государства и напоминает Европе, что ей стоит более чем когда-либо считаться с Россией. А Михаил Саакашвили платит высокую цену за то, что воспользовался устаревшей 'грамматикой'.
     Бертран Бади – преподаватель Парижского института политических исследований

Автобусом из Осетии в Ингушетию, по враждующим окраинам российской империи

Осетины сегодня сошли с тропы войны, но военную форму еще не сняли

     'Залезайте, побыстрее!' – Мачат, сверкая золотыми зубами, торопится собрать плату за проезд, прежде чем его скрипучая 'маршрутка' тронется в путь. За 30 рублей, то есть меньше чем за 1 евро, вы можете проехать в его разбитой машине от бывших (и возможно, будущих) полей сражений в Осетии до Ингушетии, чтобы познакомиться там с набирающим обороты повстанческим движением.
     Путешествие начинается на автовокзале во Владикавказе. Вы едете через блокпосты, укрепленные мешками с песком, мимо солдат в камуфляже, которые играют предохранителями своих автоматов, а затем выезжаете на трассу М29, которая огибает северные склоны покрытых густой растительностью Кавказских гор и ведет, как считают русские, в страну бандитов. М29. Звучит так, будто это шоссе среднеамериканского Запада, изобилующее закусочными и заправками. На самом деле, это настоящая 'большая разбойничья дорога Европы', где похищают людей.
     'Иностранец, да? – говорит Мачат и указывает мне на привилегированное переднее сиденье, подальше от сидящих сзади пассажиров-оборванцев, занимающихся челночной торговлей между двумя соседними российскими регионами, – со мной ты будешь в безопасности'. Мачат показывает мне удостоверение, в котором написано, что он капитан ингушской тайной полиции. Ее агенты ездят теперь в каждом автобусе, направляющемся на восток из Осетии в Назрань. Это главный город маленькой кровожадной Ингушетии. Оттуда автобусы идут в горную Чечню, а затем в Дагестан, где по ночам дороги переходят под контроль местных баронов-разбойников.
     Почему-то удостоверение Мачата (там он на фотографии в форме, и его золотые фиксы не видны) не добавляет мне спокойствия и чувства безопасности. На этой южной окраине России фактически царит беззаконие. Здесь в засады попадают кортежи государственных чиновников, здесь убивают и похищают российских солдат, а родовая вражда буквально насквозь пропитала институты власти. Слабые министры за деньги заручаются поддержкой клановых лидеров. Здесь поджигают и обстреливают дома. Передвижные команды из российских спецслужб хватают и пытают подозрительных людей. А молодые бандиты-исламисты отвечают тем же.
     Здесь империя разваливается на части. В августе картина для русских рисовалась более радужная. Шестидневная война с Грузией, видимо, показалась государству Владимира Путина гигантским шагом вперед – ведь оно часто полагается на скрытую угрозу применения силы. Российские войска разрезали Грузию пополам, подорвали авторитет ее лидера, который вызывал раздражение у Кремля, и малой кровью обеспечили 'независимость' не только Южной Осетии, но и Абхазии, имеющей выход к Черному морю.
     Впервые после распада Советского Союза Россия обеспечила себе военное присутствие по ту сторону Кавказских гор.
     Но поступив таким образом, она создала кризисную ситуацию на М29.
     Российская Северная Осетия рассчитывает на слияние с Южной Осетией. Туда потекут российские субсидии, и довольно скоро там возникнет новая провинция с преобладанием христианского населения и со старыми счетами, которые пока не сведены. Рядом расположена возрождающаяся Чечня, которая проводит масштабную реконструкцию после десяти лет войны. Она переполнена чувством гордости – и у нее тоже есть старые счеты, которые еще не сведены. А между ними втиснута несостоявшаяся как государство Ингушетия – земля политических убийств. На этой неделе в Назрани террорист-смертник осуществил неудачную попытку врезаться на своей начиненной взрывчаткой 'Ладе' в 'Мерседес' министра внутренних дел Ингушетии Мусы Медова.
     Такова плата за неудачи Кремля на южных рубежах России.
     'Мы едины и тесно связаны друг с другом', – говорит о Северной и Южной Осетии преподаватель из Владикавказа Нина Халоева. Этот город был военным укреплением и гарнизоном России на Кавказе еще в царские времена. Это христианская крепость на мусульманской территории. 'У большинства из нас в Южной Осетии есть родственники, и мы очень тесно связаны духовно, север и юг. Я помню, как сидела там в детстве под высокими яблонями со своими двоюродными братьями и сестрами', – продолжает Халоева.
     Она преподает во владикавказском Институте цивилизации. Название звучащее: для многих русских Владикавказ это последняя остановка перед варварским миром. Писатель 19-го века Михаил Лермонтов был одним из многих сосланных на Кавказ литературных изгнанников, который дал свой ответ на эти распространенные предубеждения. Он нарисовал живую и яркую картину горных народов, которые по духу гораздо чище и целомудреннее, чем продажный и развращенный санкт-петербургский двор. Русские его за это не отблагодарили. Когда Лермонтов погиб на дуэли в Пятигорске, который находится совсем рядом с шоссе М29, царь злобно сказал: 'Собаке собачья смерть'.
     Осетины сегодня сошли с тропы войны, но военную форму еще не сняли. Армия, почувствовав вкус от быстрой победы в Грузии, ждет теперь новых задач. Тем временем, можно увидеть, как крутые мужчины в полевой форме наводят маникюр на своих руках. Клановые лидеры вкладывают деньги в косметические салоны для своих любовниц, а местным солдатам рекомендуют заходить туда время от времени, чтобы армия выглядела опрятной и холеной.
     Для разжигания новой ненависти между осетинами, ингушами и чеченцами многого не надо. Сталин в 1944 году изгнал ингушей и чеченцев с их исконных земель. Когда в 50-е годы эти люди вернулись из Казахстана (они там работали как рабы на золотых приисках – отсюда и мастерство в изготовлении золотых зубов), они обнаружили, что в их отсутствие дома у них захватили осетины.
     В 1992 году ингуши начали войну против Северной Осетии, чтобы вернуть себе часть захваченных земель. Осетины разгромили их в ходе короткой и страшной войны, в память о которой возле Назрани создан мемориальный музей. Это незаживающая рана, которую постоянно расцарапывают.
     А затем, в 2004 году, произошел захват заложников в бесланской школе. Тогда было убито более 300 детей и учителей – в основном осетин. Убивали их сепаратисты из Чечни, многие ингуши по национальности. Но часть из них погибла в результате неудачной попытки русских освободить заложников.
     Поэтому конечно, у многих осетин руки так и чешутся от желания отомстить своим соседям-мусульманам.
     На стене в развалинах бесланской школы (новая школа, охраняемая солдатами, построена неподалеку, через железную дорогу) кто-то написал строки из стихов певца и поэта Владимира Высоцкого:
     'Если руки сложа наблюдал свысока/ И в борьбу не вступил с подлецом, с палачом,/ Значит, в жизни ты был ни при чем, ни при чем'.
     В спортивном зале, где погибла большая часть детей, посетители поставили сотни бутылок с водой: захватчики во время осады не давали детям пить. За баскетбольным щитом по-прежнему видна изрешеченная пулями стена.
     Владимир Путин был тогда президентом, и он постарался отвести от себя гнев общества из-за неудачных действий во время кризиса. Он обвинил во всем власти Северной Осетии, и воспользовавшись бесланской трагедией, усилил контроль Кремля над назначением местных сатрапов. Сейчас ему приходится сталкиваться с последствиями таких действий по захвату власти. Авторитет и влияние президента Ингушетии, бывшего генерала спецслужб Мурада Зязикова, которого поставил у власти Путин, падает с каждым днем.
     Заменить его – значить продемонстрировать слабость Кремля, а оставить – значит ввергнуть эту маленькую республику в состояние хаоса. Переломный момент наступил в прошлом месяце, когда один из самых ярых критиков Зязикова журналист Магомед Евлоев был убит милицией вскоре после приезда в Ингушетию. Президент прилетел вместе с ним из Москвы одним самолетом, но прошел через отдельный выход. А милиция схватила Евлоева, убила его, а тело бросила возле больницы в Назрани. Президент редко осмеливается показываться из своего дворца с золочеными куполами. Семья журналиста объявила, что начинает кровную месть против семьи Зязикова. Его двоюродного брата уже убили. Противники Зязикова говорят, что президент направил к родственникам Евлоева своего посланца, чтобы заявить, что он никак не причастен к его гибели. Похоже, президент сильно напуган и создает для Кремля проблемы.
     Помня о судьбе Евлоева, я со смешанными чувствами вошел в единственный отель Ингушетии под названием 'Асса'. Гостиница была пугающе пустой, с гулким эхом. Как-то раз местные спецслужбы вломились в номера, где остановились приезжие российские репортеры, надели им на головы мешки, избили, угрожая убить, а затем выбросили возле границы с Чечней. На сей раз, чтобы не допустить такого самоуправства (а может быть, чтобы похищение репортера прошло без сучка, без задоринки), в фойе гостиницы устроились пять автоматчиков с 'калашниковыми' в руках. Итого по одному автоматчику на каждого проживающего. Мне кажется, своего я уже узнал: его автомат лежит на полу как преданный пес на коврике.
     Избавившись от сопровождения, я направился на крытый рынок. У Насыра едва-едва начали пробиваться усы. Ему 17 лет, и он вместе с друзьями (один из них в футболке 'Арсенала') разгуливает по рынку – от прилавка, где продают контрафактные колготки Wolford, до другого, где торгуют вениками. В Назрани пять рынков и четыре мечети. Сопротивление режиму Зязикова формируется где-то посередине между ними.
     Уровень безработицы в этой республике с 300 тысячами жителей настолько высок (примерно 70 процентов), что отцы просто счастливы, когда их дочери выходят замуж за гаишников или сотрудников спецслужб – ведь только они приносят домой приличные взятки.
     Насыр говорит, что он тезка золотого медалиста Олимпийских игр из Ингушетии. Всего их в республике три – по борьбе, дзюдо и боксу. 'Мы любим драться', – ухмыляется он. И это действительно так. По данным правозащитной организации 'Мемориал', за последние несколько месяцев в республике произошло 83 политических убийства и 30 похищений людей. Другая организация 'Машр', считает, что в Ингушетии за последние пять лет было похищено как минимум 150 человек.
     В Ингушетии есть радикальные исламисты, которые хотят создать независимое государство, чтобы вернуть чистоту и целомудрие в общественную и личную жизнь. Это те, кто ввел на Кавказе практику террористов-смертников. Здешним жителям такая форма убийства была чужда. По традиции жертва кровной мести должна смотреть в глаза своему убийце – именно поэтому здесь в качестве оружия часто предпочитают нож.
     Есть здесь и умеренные, которые хотят усложнить жизнь русским, чтобы Москва заменила президента Зязикова на Руслана Аушева. Это более положительная и независимая фигура, вызывающая раздражение у кремлевского истеблишмента. Прежде всего, данная группировка хочет, чтобы президент стал узником в своем собственном дворце.
     Кроме того, здесь есть люди, подобные Насыру, которые просто хотят поохотиться за скальпами.
     Поэтому переезд в Чечню становится своего рода облегчением.
     Завтра путешествие Роджера Бойса продолжится.

Чечня и Ингушетия
     – Русские завоевали этот регион и ввели его в состав империи в 1859 году. Несмотря на взаимную неприязнь, у ингушей и чеченцев много общего в культуре, истории и языке. В 1936 году при советской власти они сформировали Чечено-Ингушскую автономную республику в составе России.
     – После Второй мировой войны Сталин обвинил чеченцев в пособничестве нацистам и депортировал их в Сибирь и Центральную Азию. Им разрешили вернуться только в 1957 году.
     – Когда Чечня в 1991 году объявила независимость, ингуши выступили против, и разразились боевые действия. Ингуши проголосовали за создание Республики Ингушетия в составе Российской Федерации.
     – Россия воевала с чеченскими мятежниками в двух кровопролитных конфликтах – в 1994-1996 годах, а затем в 1999-м.

Северная Осетия
     – С древних времен Северная Осетия, или Северная Осетия – Алания, если называть ее полным именем, находилась на пересечении главных дорог Кавказа. Северная Осетия первой на Северном Кавказе попала в 19-м веке под власть России. Сегодня осетины и русские составляют основную часть населения республики.
     – Ингушетия и Осетия довольно давно враждуют из-за Пригородного района, который в 1944 году был включен в состав Республики Северная Осетия. После боев 1992 года ингушское население из Пригородного района было изгнано.
     – Северная Осетия это самая развитая в промышленном отношении республика Северного Кавказа с преобладанием городского населения. Здесь есть предприятия металлургии, электроники, химической и пищевой промышленности, а также машиностроения.
     Источник: база данных Times

Мехмет Али Талат: Россия применяет двойные стандарты

Лидер турок-киприотов не понимает, почему Москва не признает Турецкую республику Северного Кипра

     Признание Россией Абхазии и Южной Осетии во многом повторило историю Северного Кипра: эта признанная только Турцией республика провозгласила собственную независимость в 1983 году, через несколько лет после того, как Турция ввела туда свои войска, объяснив этот шаг необходимостью защиты турецкого населения. Тем не менее президент непризнанной Турецкой республики Северного Кипра МЕХМЕТ АЛИ ТАЛАТ в интервью специальному корреспонденту «Ъ» МИХАИЛУ Ъ-ЗЫГАРЮ рассказал, что не собирается признавать Абхазию и Южную Осетию.

     – Почему Северный Кипр не признает независимость Абхазии и Южной Осетии?
     – Во-первых, я должен сказать, что наши случаи не идентичны. Хотя есть схожие моменты. Турки-киприоты отказываются жить под властью греков-киприотов, а абхазы и югоосетины отказываются жить под властью грузин. Турки-киприоты были атакованы греками-киприотами, такой же акт агрессии был предпринят против Абхазии и Южной Осетии со стороны Грузии. У наших проблем очень много общего, но мы понимаем, что каждая страна уникальна.
     Турки-киприоты в 1963 году были изгнаны из всех органов государственного управления. Но Кипр-то был государством, основанным на партнерских отношениях. Когда в 1960 году это государство было сформировано, было записано, что турецкая и греческая общины равны. Но потом греки насильно оттеснили турок от власти, поправ их права. Поэтому наша проблема имеет намного более давние корни, чем проблема Грузии.
     Другой важный момент – мы все же ищем пути решения. Кипрская проблема возникла еще в холодную войну, она неоднократно рассматривалась в СБ ОНН. На наш счет есть огромное число решений Совбеза ООН. Критерии, разработанные ООН для Кипра, не подходят для Абхазии и Южной Осетии. И надо сказать, что Россия в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН применительно к кипрской проблеме всегда занимала вовсе не такую же позицию, какую она заняла в отношении Абхазии и Южной Осетии. Она с самого начала солидаризировалась с греками-киприотами. Россия никогда не поддерживала турок-киприотов, не старалась защищать их права. Я могу сказать, что Россия применяет двойные стандарты. Да какие там двойные – множественные стандарты. К каждому конкретному случаю Россия подходит с новыми стандартами. Поэтому ответ на ваш вопрос, почему мы не признаем Абхазию и Южную Осетию, лежит в истории кипрского вопроса. И потом цель нашей политики все же добиться решения нашей проблемы – федерации, состоящей из двух частей с равным статусом.

     – После начала войны в Грузии переговоры между вами и президентом Республики Кипр заметно активизировались. События в Грузии произвели на вас такое сильное впечатление?
     – Ну я бы не сказал, что война в Грузии оказала прямое влияние. Косвенное, конечно. Она напомнило людям, что такое война. Это повлияло и на турок-киприотов, и на греков. Но я не могу сказать, что я как-то поменял свои планы. Мы давно уже провозгласили, что цель нашей политики – умиротворение и объединение, и планомерно следуем ей.

     – Вас, президента непризнанной республики, уже не первый раз пригласили в Совет Европы...
     – Ну в прошлый раз, кажется, в 2004 году меня пригласил комитет по политическим вопросам, для того чтобы я посадил дерево во имя мира на Кипре. Сейчас же я впервые был приглашен, чтобы произнести речь. Это историческое событие.

     – Вы не считаете, что это прецедент? Лидеры Абхазии и Южной Осетии тоже скоро могут быть сюда приглашены?
     – Для начала я хочу сказать, что уважаю решение Абхазии и Южной Осетии. Я понимаю их поведение. Невозможно жить, подвергаясь репрессиям. Нельзя жить под властью страны, которая не уважает ваших прав. Но каждый случай не похож на другой. Впрочем, я не исключаю, что Совет Европы решит их пригласить. Но я не стал бы прогнозировать когда.

     – Урегулирование кипрской проблемы может быть достигнуто уже в этом году?
     – Да, конечно, я надеюсь на это. В этом году возможно реальное продвижение в урегулировании, возможно, удастся полностью закончить все согласование. Но логичнее было бы в начале 2009 года.

     – В 1974 году Турция ввела свои войска на Северный Кипр, объявив, что они должны защитить права турок-киприотов. Они останутся на острове или будут выведены?
     – После окончательного урегулирования будут выведены. Но конечно, в зависимости от того, какое будет решение. В итоговом соглашении будет записано, какое число турецких солдат должны будут уйти, а сколько смогут остаться. Нам необходима защита турецкой армии, по крайней мере до тех пор, пока не будет достигнуто окончательное урегулирование.

     – А миротворцы ЕС не могут быть задействованы на Кипре, чтобы гарантировать вам защиту?
     – ЕС? Нет, что вы. Это ненадежный институт, потому что греки-киприоты – члены ЕС. Мы не можем полагаться на них, до окончательного урегулирования мы не можем доверять никакому другому институту, кроме турецкой армии. А после заключения соглашения турецкая армия, кроме согласованного контингента, будет выведена. Но при этом гарантии безопасности со стороны Турции сохранятся.

     – То есть турецкая армия сохранит право вмешаться в ситуацию на Кипре в случае нарушения прав турецкой общины?
     – У нас сохранятся гарантии безопасности со стороны Турции, такие же как и сейчас, в соответствии с международным соглашением, подписанным еще в 1960 году. Соглашение наверняка будет предусматривать некоторое военное присутствие.

     – Для вас, видимо, важнейшая причина стремления к урегулированию, к воссоединению с греческой частью Кипра – это возможность присоединиться к ЕС?
     – Ну во-первых, если бы ЕС решил не принимать греческий Кипр в свои ряды до тех пор, пока разделенный Кипр не воссоединится, то мы давно бы уже договорились. А одностороннее принятие Кипра в ЕС привело к тому, что никакого урегулирования до сих пор не достигнуто.
     Конечно, мы хотим вступить в ЕС. Но это, конечно, только одна из причин. Для нас намного более важно избавиться от изоляции. Я не могу напрямую приехать в Страсбург, Брюссель, Лондон, Москву. Это запрещено. Мне нужно избавиться от изоляции. Потом я не могу торговать с Европой. Для этого нам нужно итоговое решение.

     – После окончания переговоров и объединения разделенного Кипра вы могли бы выступить посредником в переговорах между Россией, Грузией, Абхазией и Южной Осетией. Как вы считаете, ваш пример приемлем для них?
     – Почему бы и нет? Я надеюсь, что после того, как мы урегулируем нашу проблему, наши отношения с Россией изменятся. Но на данный момент Россия – это страна, которая реально препятствует кипрскому урегулированию, поддерживая исключительно греков-киприотов.

     – Позиция Россия не изменилась даже после признания Абхазии и Южной Осетии?
     – Нет. Мы вообще-то ожидали, что позиция России изменится еще в 2004 году после неудачного референдума по объединению Кипра, когда греки-киприоты отвергли план Кофи Аннана по объединению. Россия ведь тоже поддерживала план Аннана. Я даже встречался с вашим главой МИДа господином Лавровым в Стамбуле и надеялся, что позиция России станет более сбалансированной. Но этого не произошло. Они снова встали на сторону греков-киприотов. Да-да, двойные стандарты.
     Интервью взял Михаил Ъ-Зыгарь

Россия храбрится, но на самом деле разваливается

     'Медведь вернулся', – только и твердят спецы по России с августа месяца, когда российская армия катком проехалась по Грузии. Все в один голос говорят, что хозяин России Владимир Путин снова зубами прогрызает себе путь к сверхдержавному статусу. Эта новообретенная напористость России подпитывается – причем в буквальном смысле – свалившимися на страну нефтегазовыми доходами, огромным ростом военных расходов и высокомерным отношением к другим странам, очень ярко проявившимся в избиении Грузии, своей южной соседки, пользующейся поддержкой США. И многие сегодня уверены, что могучий русский медведь, каким он был во времена 'холодной войны', выходит из спячки.
     Но не надо так торопиться с выводами. Во всех предсказаниях о том, что Россия снова станет могучей, богатой и влиятельной, ни разу не упоминается о некоторых по-настоящему ужасающих внутренних проблемах, способных остановить любой победный марш. Да, крошечную Грузию российская армия способна победить – нет вопросов. Но на самом деле путинские вооруженные силы до сих пор оснащены ржавым оружием и укопмлектованы призывниками, не готовыми воевать. А население, между тем, сокращается – то есть армия может просто оказаться без нового поколения солдат. Экономика России практически полностью зависит от цен на нефть, но это еще не самое страшное. Самое страшное – это состояние здоровья нации, стоящей в этом отношении на грани катастрофы.
     Да, горизонта в крупных российских городах уже давно не видно из-за строительных кранов. В Москве бывшие фабрики массово переделываются под роскошные квартиры, российские туристы осваивают самые дальние уголки мира – от Таиланда до Карибского моря, – а российские магнаты скупают картины и недвижимость в Лондоне, почти не отставая от своих нефтяных собратьев из Персидского залива. Но за этим сияющим фасадом проглядывает общество, которое сегодня, может быть, даже слабее, чем было в советские времена. И недавние военные авантюры и воинственные заявления Кремля – это не показатель силы, а надувание щек из-за слабости.
     Да, Россия неплохо заработала на собственной нефтяной отрасли. Но мировой рынок нефти весьма нестабилен, а это значит, что на устойчивый приток денег от высоких цен на нефть Путину рассчитывать не приходится. Предсказываемое сегодня падение цены барреля нефти примерно на треть наверняка серьезно урежет возможности Путина по проведению в жизнь своих как внутренних, так и внешнеполитических амбиций.
     Например, весьма рискованным выглядит в этой связи заявление Москвы о том, что в 2009 году она примерно на 26 процентов увеличит военный бюджет, чтобы полностью перевооружить армию по последнему слову техники. В Грузии мир увидел, что арсеналы России безнадежно устарели и на их осовременивание уйдут многие годы – даже если поверить, что России действительно по плесу потратить на эти цели 200 миллиардов долларов.
     И это еще не самое мощное препятствие на пути 'русского марша'. В последние десятилетия, в особенности после распада Советского Союза в 1991 году, ужасающим образом ухудшилось состояние здоровья российского населения – по этим показателям Россия прочно обосновалась не на переднем крае, среди развитых стран, а среди самых отсталых.
     Это трагедия огромных масштабов – но трагедия, в которой, по крайней мере, для меня, нет ничего удивительного. Я уже несколько десятков лет слежу за состоянием населения, здравоохранения и окружающей среды еще со времен Советского Союза, и в последнее время я много писал о том, как население России выкашивают эпидемии таких болезней, как ВИЧ/СПИД. Я был в России за эти годы более пятидесяти раз, и знаю не понаслышке, что эта национальная катастрофа – не неожиданность. Она надвигалась медленно, но неумолимо.
     По данным ООН, средняя продолжительность жизни мужчин в России – 59 лет, что ставит Россию на 166 место в мире – прямо над Гамбией. У женщин все вроде бы не так плохо – они живут в среднем 73 года, то есть чуть-чуть лучше молдаванок, но значительно хуже еще 126 стран. И разница между средней продолжительностью жизни мужчин и женщин в России – 14 лет – самая большая во всем развитом мире.
     Что убивает русских? То же, что и всех остальных – ВИЧ/СПИД, туберкулез, алкоголизм, рак, болезни сердечно-сосудистой системы, расстройства кровообращения, самоубийства, курение, ДТП, – но в тревожно больших количествах, причем у Москвы нет ни ресурсов, ни воли для того, чтобы переломить эти тенденции. Вот несколько фактов:
     – от болезней сердца россияне умирают (в пересчете на 100 тысяч населения) втрое чаще, чем американцы или европейцы.
     – количество смертей от туберкулеза в России примерно втрое выше цифры, которая у Всемирной организации здравоохранения считается порогом эпидемии – 50 новых заболевающих на 100 тысяч населения.
     – среднее потребление алкоголя на душу населения в России вдвое выше порога, который ВОЗ определяет как опасный для здоровья человека.
     – по оценкам ВОЗ, примерно у миллиона человек в России диагностирован ВИЧ или СПИД – и оценки по итогам первого полугодия таковы, что в этом году таких случаев будет на 25 процентов больше, чем в 2007-м.
     И ни одна из этих проблем в обозримом будущем, вероятно, не будет решена. Питер Пайот (Peter Piot), глава UNAIDS, агентства ООН, созданного для борьбы с эпидемией СПИД, этим летом заявил на пресс-конференции, что 'очень пессимистично настроен в отношении событий, происходящих в России и Восточной Европе, .. где наблюдается наименьший прогресс'.
     Больше всего это беспокоит потому, что в России наибольшему риску подвергается молодежь. Если в Соединенных Штатах и Западной Европе 70 процентов носителей ВИЧ или больных СПИДом старше 30 лет, то в России 80 процентов – в возрасте от 15 до 29. И, несмотря на то, что в России 65 процентов зараженных – это потребители внутривенных наркотиков, Москва официально отвергает лечение наркомании метадоном, хотя это наверняка сократило бы потенциал заражения ВИЧ, приводящего к СПИДу.
     А туберкулез – кто-нибудь еще помнит туберкулез? В Соединенных Штатах, с населением в 303 миллиона человек, от этой болезни в 2007 году умерло 650 человек, а в России, где живет всего 142 миллиона человек, в прошлом году от туберкулеза умерло – вдумайтесь – 24 тысячи. Может ли в свете этого быть совпадением то, что, по словам главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, гигиеническим стандартам соответствует всего 9 процентов российских туберкулезных диспансеров, в 21 проценте таких больниц нет ни горячей, ни холодной воды, в 11 процентах нет канализации, а в 20 процентах не хватает противотуберкулезных лекарств? Какие уж тут совпадения.
     И даже если уйти от смертей в совершенно противоположную сторону, то и здесь картина не сильно лучше. Уже больше десяти лет рождаемость в России стабильно падает, и даже недавний ее всплеск будет носить ограниченный характер, поскольку количество женщин в возрасте от 20 до 29 лет, у которых рождается две трети всех детей, в следующие четыре-пять лет очень сильно снизится – ведь в конце 80-х и в начале 90-х годов рождаемость в России упала сразу на 50 процентов. Кроме того, к сожалению, уровень здоровья российских новорожденных тоже весьма низок: у 70 процентов из них присутствуют осложнения при родах.
     Летом Питер Пайот, глава UNAIDS, заявил, что прекращение эпидемии ВИЧ/СПИДа в России – 'это дело политического руководства, изменения существующей политики'. То же самое можно было бы сказать и о гораздо более серьезном кризисе общественного здоровья, угрожающем этой огромной стране. Однако политика вряд ли изменится – медведь как плелся, так и плетется вперед, ведомый химерическими приоритетами и ослепляюще нереальными ожиданиями своего озлобленного политического руководства. Москва до сих пор упорно отрицает ужасную правду: русская нация не просто больна – она умирает.
     Мюррей Фешбах – старший научный сотрудник Международного научного центра имени Вудро Вильсона (Woodrow Wilson International Center for Scholars), почетный профессор Школы дипломатической службы (School of Foreign Service) Джорджтаунского университета (Georgetown University).

55 лет без Сталина

КОМСОМОЛЬСКАЯ ПРАВДА 6 октября 1953 года
     В восьмом номере журнала «Новый мир» за 1953 год опубликовано новое произведение белорусского поэта Аркадия Кулешова – повесть в стихах «Граница».
     Повесть эта не обрадует наших читателей – ее трудно прочитать до конца. Трудно отличить действующих лиц друг от друга. Я на отдельных листках записывал имя каждого действующего лица и, по мере того как читал, делал заметки – кто кого любит, кто кого ненавидит, кто с кем встречается и т. д. Без этого трудно, почти невозможно запомнить взаимоотношения действующих в повести персонажей. Я не верю тому, что Марина и Максим, выросшие в родном селе и живущие тут, вышли в поле и заблудились, а жители, отлично знающие всех, кто живет в пограничном районе, вдруг с берданками окружили их и возница, старый дед, повез двух «диверсантов» на заставу. В это же время, оказывается, настоящий диверсант переходит границу.

ИЗВЕСТИЯ 7 октября 1953 года
     Американская комедия с так называемой продовольственной помощью была отвергнута подавляющим большинством населения Германской Демократической Республики. Рабочие с презрением относились к тем немцам, которые ездили за пакетами на место раздачи в Западный Берлин. Мы были очевидцами такого случая на заводе имени Отто Гротеволя.
     – Ты позоришь высокую честь гражданина нашей республики,– говорили рабочие с гневом одному из ездивших за пакетом с американским продовольствием.
     – Кто ходит за подачками американских империалистов, тот поступает как явный провокатор. Ведь наше государство обеспечивает нас всем необходимым.
     Побывав в различных городах, беседуя с трудящимися разных заводов, мы убеждались в непреклонной воле немецких патриотов к борьбе за единую и демократическую Германию.
     – Мы хотим мира и дружбы с советским народом,– говорили металлурги и химики, металлисты и кондитеры, кондукторы и инженеры, бухгалтеры и научные работники.
     – Мы знаем, что Советский Союз окажет нам необходимую помощь при решении задач, стоящих ныне перед Германской Демократической Республикой.

ТРУД 8 октября 1953 года
     Нищета, самая жестокая эксплуатация, сселения с земли, выселения, заключение в тюрьмы и убийства – такова картина жизни парагвайского народа под пятой диктатуры Чавеса, пришедшего к власти в результате государственного переворота и помощи американского империализма. На плантациях и в районах добычи танина свирепствует голод... Трудящиеся питаются горсткой толченого маиса и мучной лепешкой, а для того чтобы обмануть чувство голода, в течение всего дня пьют холодный чай мате (парагвайский чай). В некоторых департаментах, как, например, Итапуа и Альто-Парана, рабочие и крестьяне влачат совершенно нищенскую жизнь. Их питание состоит из корней дикорастущих бататов и маниоки. Девушки и юноши одеты как нищие. Наиболее удачливые из них имеют одежду, сделанную из мешков из-под сахара.

Из воспоминаний канцлера ФРГ К. Аденауэра
     События 17 июня 1953 года (восстание населения в ГДР.– «Власть») заставили правителей советской зоны объявить о предстоящих мерах по улучшению продовольственного снабжения, однако было весьма сомнительно, чтобы коммунистическое руководство действительно выполнило эти обещания. Продовольственное снабжение советской зоны явно находилось в катастрофическом состоянии...
     Масло, все виды жиров, молочный порошок и сахар являлись там остродефицитными продуктами. Столь же велика была нехватка медикаментов. На третьем месте стояла одежда, в первую очередь зимняя. По имевшимся у нас сведениям, положение с продовольствием в зоне должно было особенно ухудшиться в период с начала августа 1953 года до сбора нового урожая. Поэтому мы были убеждены в необходимости начать продовольственную помощь безотлагательно.
     Эйзенхауэр без промедления откликнулся на мою просьбу. Американский Верховный комиссар Конэнт передал мне следующее письмо президента:
     «Ваше письмо, в котором Вы описываете серьезные продовольственные затруднения в советской зоне оккупации Германии, подтвердило сообщения, полученные мною в последние недели от Верховного комиссара Конэнта и привлекшие самое пристальное мое внимание.
     Поэтому мне представляется весьма важным дать Вам положительный ответ на Ваш призыв к нашей совместной помощи населению Восточной Германии именно сейчас, когда там многие люди проводят демонстрации, требуя улучшить продовольственное снабжение.
     Руководствуясь этим соображением, я поручил американскому поверенному в делах в Москве сообщить советскому правительству о нашем желании и нашей готовности осуществить поставки продовольствия для распределения среди населения Восточной Германии. Я предложил, далее, чтобы через аппарат Верховных комиссаров США и СССР в Германии была достигнута договоренность о порядке распределения этого продовольствия и чтобы была рассмотрена также возможность его распределения через немецкие церковные учреждения.
     Я искренне надеюсь, что советское правительство по достоинству оценит наши усилия, призванные облегчить судьбу населения Восточной Германии».
     Великодушное предложение Эйзенхауэра помочь нужде населения советской зоны путем быстрейших поставок большого количества продовольствия глубоко тронуло меня. Этот ответ американского президента, представлявший собою импульсивное проявление человеческой готовности помочь ближнему, вызвал широкий отклик во всей Германии, и прежде всего в советской зоне оккупации, где он породил новые надежды и вызвал новый прилив мужества в сердцах людей.
     Однако советское правительство отказалось содействовать американской программе оказания продовольственной помощи.

Путин против Путина

     На прошлой неделе Владимир Путин сравнялся по премьерскому стажу с самим собой образца 1999 года. В связи с этим «Власть» сравнила свершения двух премьеров и обнаружила, что Путин-1999 был гораздо активнее Путина-2008, но уступил себе же позднему по уровню интереса к внутрихозяйственной деятельности.
     9 августа 1999 года Владимир Путин указом президента Бориса Ельцина был назначен исполняющим обязанности председателя правительства РФ, а 16 августа утвержден в этой должности Госдумой. 31 декабря того же года после добровольной отставки Ельцина Путин стал исполняющим обязанности главы государства. Таким образом, на посту премьера будущий президент России проработал 144 дня.
     8 мая 2008 года, на следующий день после инаугурации нового президента Дмитрия Медведева, бывший президент РФ Владимир Путин был утвержден Госдумой в должности премьер-министра. Его 144 премьерских дня истекли 28 сентября, после чего у «Власти» появилась законная возможность сравнить деятельность двух премьеров по фамилии Путин. Оказалось, что сходства между ними немногим больше, чем между президентами, правившими Россией в 1999 и 2008 годах.
     Прежде всего, если опираться исключительно на официальную статистику, бросается в глаза разница в активности двух председателей правительства. Если за неполные 5 месяцев 1999 года в графике начинающего премьера Путина было 135 рабочих дней, то в 2008 году бывший президент Путин за тот же срок отработал только 112 дней. Например, в минувшем августе премьер, согласно официальной хронике, отдыхал целых 8 дней, чего он ни разу себе не позволил в 1999 году (тогда рекордными были 4 выходных в ноябре).
     Еще более радикально эти два периода различаются по общему количество мероприятий, в которых поучаствовали два премьера: у Путина-99 их было 455, а у Путина-08 – лишь 252. В частности, «ельцинский» Путин обогнал «медведевского» по числу рабочих встреч, заседаний и совещаний, обычных и телефонных переговоров, а уступил лишь по количеству посещений различных мероприятий, а также «бесед», которые в официальных отчетах по не всегда понятным причинам выделяются специальной строкой отдельно от прочих «встреч» и «переговоров».
     Но если вспомнить политическую ситуацию, в которой пришлось действовать двум Путиным, то эти различия легко объяснимы. Путин-99 был не только премьером, но и официальным преемником президента Ельцина и потому должен был усиленно наращивать свой президентский предвыборный рейтинг, который до его назначения главой правительства оценивался социологами примерно в 2%. Путину-08 ничего никому доказывать уже было не нужно, поскольку его рейтинг к моменту переезда из Кремля в Белый дом и так зашкаливал за 80% (см. графики). Поэтому «ельцинский» Путин проявлял гиперактивность, неустанно путешествуя по регионам, летая на истребителях и выступая на всевозможных заседаниях и собраниях. А «медведевский» Путин мог позволить себе сосредоточиться исключительно на кабинетно-экономической работе, чтобы проявить себя по-настоящему крепким хозяйственником.
     По количеству встреч (включая переговоры и беседы) два премьера выступили примерно на одном уровне – 137 у Путина-99 и 133 у Путина-08. Если не учитывать многосторонние встречи, которых у нынешнего главы правительства было 22, практически совпадает и соотношение премьерских встреч с россиянами и иностранцами – 63% на 37% в 1999 году и 65% на 35% – в 2008-м. При этом Путин-99 чаще принимал губернаторов (16% против 13,5%), а Путин-08 – членов своего правительства и руководителей федеральных ведомств (24% против 6,5%). Что, кстати, тоже легко объясняется разными политическими акцентами. Если преемнику Путину в 1999 году приходилось завоевывать расположение региональных лидеров, многие из которых были настроены по отношению к Кремлю резко отрицательно, то в 2008 году бывший президент, уже выстроивший в регионах прочную властную вертикаль, получил возможность заняться налаживанием столь же эффективного властного механизма в одном отдельно взятом Белом доме.
     Вопреки сложившемуся в народе мнению, что страной по-прежнему правит Владимир Путин (так считают 28% опрошенных в ходе сентябрьского исследования «Левада-центра») или по крайней мере Путин и Медведев на пару (48%), премьер Путин, согласно официальной статистике, в исключительные полномочия президента Медведева не вмешивается. К примеру, личных встреч с силовиками, которые, согласно конституционному закону «О правительстве», находятся в прямом подчинении президенту, нынешний глава правительства в первые 144 дня своей работы не имел вовсе.
     В 1999 году ситуация была иной: тогда премьер Путин проводил встречи с главой Федеральной миграционной службы, начальником Генштаба, главой МЧС и министром иностранных дел (МИД, как и силовые ведомства, напрямую подчиняется президенту), а также председательствовал на заседании Федеральной антитеррористической комиссии и на ряде совещаний по военным вопросам. Гораздо чаще Путина-08 Путин-99 беседовал и с представителями политических партий – 32 раза против 10. Правда, немалая часть этих встреч прошла накануне голосования в Думе за кандидатуру премьера и была связана с тем, что тогдашний претендент на пост главы правительства был совершенно незнаком большинству депутатов. Наконец, встреч с президентами зарубежных стран, которые традиционно считаются прерогативой главы государства, у премьера Путина в 1999 году тоже набралось почти в два раза больше, чем в 2008-м,– 15 против 8.
     В целом же сравнение списков политиков, с которыми Владимир Путин чаще всего встречался в 1999 и 2008 годах (см. таблицу), позволяет сделать вывод о том, что к президенту Ельцину он испытывал несколько больший пиетет, чем к президенту Медведеву (20 встреч против 13). Примечательно также, что ни один из любимых собеседников премьера-1999 в список его предпочтений 2008 года не вошел.
     Анализ графика командировок двух премьеров, как и список их рабочих встреч, также наводит на мысль, что Путину-99 в отличие от Путина-08 гораздо чаще приходилось выступать в роли главы государства. Во-первых, в 1999 году премьер отлучался из Москвы 37 раз против 26 раз в 2008-м. Во-вторых, 11 выездов (30%) в свое первое премьерство он совершил за рубеж, тогда как в 2008 году зарубежных визитов у председателя правительства было лишь 4 (15%). И в-третьих, 4 поездки Владимира Путина образца 1999 года (в Моздок, Ботлих, Знаменское и Махачкалу) были так или иначе связаны с «маленькой победоносной войной», которую Россия начала в ответ на вторжение в Дагестан чеченских боевиков во главе с Шамилем Басаевым и взрывы жилых домов в нескольких городах России. В 2008 году «военная» поездка у Путина была лишь одна – 9 августа в Северную Осетию, где премьер лично руководил оказанием гуманитарной помощи жителям Южной Осетии и посещал в госпитале бойцов, раненных в ходе «операции по принуждению к миру режима Саакашвили».
     Из особых региональных предпочтений двух премьеров стоит отметить разве что явную любовь Путина-99 к Санкт-Петербургу (5 поездок), а Путина-08 – к Сочи (4 визита). Все остальные города Владимир Путин в течение каждого из своих премьерств посещал лишь по разу. Хотя по сумме двух премьерских сроков выявилось сразу 5 мест, где он побывал дважды: Минск и Ташкент в ближнем зарубежье, Архангельск, Ростов-на-Дону и Владивосток – в России.
     Впрочем, если сравнивать два премьерства Путина не детально, а в общих чертах, то в них можно обнаружить немало общего. К примеру, обоим премьерам пришлось заниматься войной (соответственно в Дагестане-Чечне и Грузии), партийным строительством (создание «Единства» и обновление «Единой России»), укреплением потрепанной в боях армии и преодолением последствий финансового кризиса (кризис 1998 года случился за год до назначения Путина премьером, но был для страны гораздо тяжелее нынешнего). Так что для полного сходства осталось только дождаться досрочной отставки действующего главы государства, как это случилось 31 декабря 1999 года, и очередного превращения премьера Владимира Путина в и. о. президента.
     АФАНАСИЙ СБОРОВ

С кем чаще всего встречался Владимир Путин

В 1999 году Число встреч Борис Ельцин 20 Геннадий Зюганов 4 Алексий II 3 Юрий Лужков 3 Александр Лукашенко   Виктор Черномырдин 3 Сергей Шойгу 3 Григорий Явлинский 3

В 2008 году Число встреч Дмитрий Медведев 13 Владимир Артяков 2 Андрей Бельянинов 2 Владимир Жириновский 2 Жан-Клод Кили 2 Андрей Костин 2 Игорь Левитин 2 Сергей Миронов 2 Бандар бен Абдель 2 Азиз Аль-Сауд   Сергей Сидорский 2 Юлия Тимошенко 2 Юрий Трутнев 2 Франсуа Фийон 2 Андрей Фурсенко 2 Уго Чавес 2 Минтимер Шаймиев 2 Сергей Шматко 2

Уровень одобрения деятельности Владимира Путина на посту председателя правительства в 1999 году* (%)

Август Сентябрь Октябрь Ноябрь Декабрь Одобряют 31 53 67 82 78 Не одобряют 33 27 22 11 13

Источник: ВЦИОМ.

Уровень одобрения деятельности Владимира Путина на посту председателя правительства в 2008 году* (%)

Май Июнь Июль Август Сентябрь Одобряют 80 83 80 83 88 Не одобряют 15 13 17 15 10

     Источник: Левада-Центр.
     *Без учета затруднившихся ответить.

Поджоги должны подавить чеченское сопротивление

Они о нас

The New York Times Нью-Йорк, США
     В ходе кампании по наказанию семей, чьи сыновья подозреваются в поддержке сепаратистов, начиная с середины лета было сожжено больше десятка домов. Поджоги сопровождаются программой, осуществляемой при поддержке президента Чечни Рамзана Кадырова, в рамках которой явно напуганных родителей заставляют выступать по телевидению и умолять своих детей вернуться домой. В случае поджогов каждый раз имеет место один и тот же сценарий. Семью будят среди ночи люди в униформе и черных масках, выводят во двор, а затем поджигают дом. Поджоги происходили в разных городах и районах, что заставляет предположить, что поджигатели действуют, имея точную информацию и с достаточно высокой степенью безнаказанности, учитывая, что республика наводнена милицией и военными.
     Этим летом в Чечне в нескольких новостных передачах представители власти открыто говорили о коллективной ответственности людей, чьи родственники присоединились к повстанцам, и об их коллективном наказании. «Те, у кого родные ушли в лес, являются сообщниками преступления»,– сказал Кадыров.
     Мэр Грозного Муслим Хучиев пошел еще дальше: «Зло, совершаемое вашими родными в лесах, обернется против вас и ваших домов. Каждый из вас скоро почувствует это на собственной шкуре».

Le Nouvel Observateur Париж, Франция
     «Ястребы» великой России
     В среду, 17 сентября, в стране Путина случилась паника. В конце дня вся российская финансовая структура грозила рухнуть. Однако в эту «черную среду» один человек радовался. Его зовут Михаил Леонтьев. Этого грандиозного исторического кризиса он ждал с надеждой многие годы... Почему же в эту «черную среду» он был счастлив? «Теперь можно не сомневаться: вестернизации России не будет. Потому что за несколько недель стало ясно: все наши беды – и финансовый кризис, и агрессия Грузии – идут от США. Наши правители сделают из этого выводы и перейдут Рубикон».
     Прав ли ультранационалист Леонтьев? Еще несколько месяцев назад вопрос казался решенным: «либерал» Медведев был назначен главой государства, так что стан «ястребов» в битве за власть проиграл. Но потом было 8 августа – война против Грузии. После молниеносной победы российской армии над страной, дружной с Вашингтоном, все изменилось. Страну охватила националистическая и антизападная лихорадка. До такой степени, что вдруг снова возник вопрос: является ли Россия по-прежнему партнером Запада, или она опять стала его врагом?
     Чтобы понять, что замышляется за стенами Кремля, мы расспросили Константина Косачева. Этот опытный дипломат с усами и в очках в золотой оправе сказал нам на великолепном английском: «На вершине государственной власти многие действительно думают, что Россия должна самоизолироваться и рассчитывать только на свои собственные ресурсы. И таких людей с каждым днем все больше, и они становятся все сильнее». Но он в то же время считает, что раздираемый кланами Кремль пока еще не выбрал, по какому пути пойти.
     А вот высокопоставленный российский чиновник, согласившийся говорить с нами на условиях анонимности, так не считает. По его мнению, Путин уже сделал выбор. «На днях я присутствовал на собрании под председательством Путина. Он нам сказал примерно следующее: «Вот что я понял из грузинской истории: сегодня мы можем заставить Запад смириться и навязать ему наши правила игры»». Путин считает, что геополитическая ситуация дает исторический шанс воссоздать своего рода модернизированную версию СССР. Все это, по словам нашего источника, вероятно, обречено на провал. Однако по крайней мере в краткосрочной перспективе экзальтированный Михаил Леонтьев в чем-то прав: судя по всему, час конфронтации настал.

Не читал, не обсуждаю

Депутаты Госдумы пока мало что знают о плане борьбы с коррупцией

     В минувшую пятницу президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Госдуму долгожданный пакет антикоррупционных законопроектов. Но, как выяснили «НИ», сами депутаты законопроектов еще даже и не читали. Документы попали в офис спикера Госдумы и пока за его пределы не выходили. Впрочем, некоторые парламентарии уверены, что еще одни законы побороть взятки не помогут, пока не будет искоренена «монополия на власть» чиновников. А сделать это можно, если в парламентах всех уровней будет оппозиция, иначе «все в одном котле крутятся».
     Президентский пакет антикоррупционных законопроектов был доставлен из Кремля в Госдуму в конце минувшей недели. Документы прошли официальную регистрацию в парламенте и были направлены на ознакомление председателю нижней палаты Борису Грызлову еще в четверг. Но, похоже, кроме спикера законодательную основу борьбы с основным злом современной России никто из его коллег пока не увидел. На интернет-сайте парламента сообщается, что антикоррупционный пакет состоит из 4 документов: закона «О противодействии коррупции», поправок в закон «О правительстве РФ» и еще двух проектов, вносящих изменения в 25 федеральных законов. Однако это все, что известно на вечер воскресенья.
     Поэтому узнать содержание заветного пакета «НИ» решили у депутатов, входящих в профильные комитеты Госдумы. И оказалось, что из десятка законодателей, с которыми нам удалось пообщаться, с содержанием законопроекта мало-мальски знаком только один. «Текстов этих законопроектов я тоже пока не видел, а читал только некоторые пояснительные записки к ним», – честно признался «НИ» член думского комитета по конституционному законодательству Вадим Соловьев. По его словам, «больше всего запомнилось», что законопроект «предусматривает возврат к конфискации имущества» у коррумпированных чиновников. Кроме того, г-н Соловьев рассказал, что там есть норма, согласно которой каждый человек, поступивший на государеву службу, будет обязан декларировать свои доходы и имущество. «Еще я обратил внимание на пункт, который запретит чиновникам принимать подарки», – заключил г-н Соловьев.
     Председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин объяснил «НИ», что «законопроекты только пришли в Госдуму и в комитеты еще расписаны не были» и что это «произойдет, скорее всего, в понедельник». Его первый заместитель Александр Москалец посетовал «НИ», что находится «в таком же положении, что и вы» и «этого пакета не видел, и с ним не знаком». А зампред комитета Виктор Илюхин вспомнил, что когда-то, «еще на начальном этапе возникновения этих законопроектов», он отдал в администрацию президента свой вариант. «Но судьба моих предложений мне пока неизвестна, попали они в этот пакет или нет, сказать не могу», – заявил депутат. Не лучше обстоят дела и в другом профильном думском комитете по безопасности. Зампред комитета Геннадий Гудков отчеканил в телефонную трубку: «Я не знаю ничего. Нет текстов и у меня. Ничем помочь не могу». А член комитета по безопасности Алексей Розуван объяснил, что «заседание комитета будет в ближайший четверг, материалы депутатам раздадут только в среду». «Так что пока я не располагаю информацией. Сейчас все материалы, наверное, находятся у председателя Госдумы г-на Грызлова, потом они окажутся у руководителей комитетов, а уж потом только у нас», – рассказал парламентарий.
     Между тем примерное содержание антикоррупционного пакета ранее сообщил глава администрации президента Сергей Нарышкин. По его словам, например, в закон о правительстве РФ президент внес поправки, согласно которым ежегодно декларировать свои доходы будут премьер-министр, его замы и все министры, а также члены их семей – в числе которых упомянуты даже несовершеннолетние дети. Все государственные и муниципальные чиновники, а также члены их семей будут обязаны ежегодно предоставлять данные о своих доходах и имуществе. По словам г-на Нарышкина, проверка предоставляемых госслужащими данных и поиск неправедно нажитого имущества войдут в перечень оперативно-разыскных мероприятий правоохранительных органов. Кроме того, если законопроект примут, российские чиновники будут обязаны сообщать начальству обо всех подозрительных поступках других госслужащих и случаях коррупции, которые стали им известны. А после увольнения с государственной или муниципальной службы бюрократам в течение 2 лет запретят работать в фирмах, с которыми они были связаны во время службы.
     Впрочем, Вадим Соловьев говорит, что ему «даже читать эти законопроекты не обязательно», ведь «для борьбы с коррупцией нужны не новые законы, а политическая воля». «И чтобы в стране не было монополии на власть. Ведь коррупция зарождается там, где все в одном котле крутятся», – считает депутат. В качестве примера он привел Тверь, где на скамье подсудимых оказались 15 депутатов городской Думы. «Они договорились с местными коммунальными службами и начали повышать цены на газ, воду, отопление и брать взятки. И впоследствии суд вынес решение, что в составе законодательного органа была создана преступная группировка во главе с председателем городской Думы. А произошло это потому, что оппозиции в том парламенте не было, обжаловать незаконные их решения было некому. Так и по всей в стране у нас», – заключил г-н Соловьев.

Декларация коррупции

     «Газета.Ru» изучила пакет президентских законопроектов о борьбе с коррупцией и пришла к выводу, что жизнь чиновников изменится не сильно. Из наиболее серьезных новшеств можно выделить декларирование доходов членов семьи, доносы друг на друга и ограничения в подарках. Попавшихся на коррупции ожидает конфискация имущества. Эксперты уверены, что пока законопроекты выглядят довольно сырыми.

Декларировать женщин и детей
     Большинство новшеств для госслужащих прописаны уже в базовом законопроекте «О противодействии коррупции», хотя сам документ довольно декларативен. В частности, в числе не имеющих прямого действия норм предлагается такая: сократить госаппарат и повысить зарплату оставшимся на службе чиновникам в целях повышения эффективности госслужбы. Их длительная и примерная служба может быть оценена по достоинству.
     Правда, для получения достойной оценки придется потерпеть.
     Так, согласно законопроекту, теперь все государственные и муниципальные служащие при поступлении на работу будут обязаны декларировать не только свое имущество и доходы, но и имущество и доходы ближайших родственников – супругов и несовершеннолетних детей. Других наследников первого порядка – родителей – это обязательство не коснется.
     В этом смысле родственные связи охвачены законопроектом не полностью и оставляют лазейки. Норма об обязательном декларировании коснется министров правительства, включая премьера, губернаторов, аудиторов Счетной палаты, судей, прокуроров, военных, милиционеров, работников ФСБ, членов избиркомов. Если это не противоречит закону о гостайне, сведения могут предоставляться для опубликования в СМИ.
     Еще одна антикоррупционная мера – борьба с подарками. Максимальный размер дозволенного для госслужащего подарка теперь предлагается установить на уровне 5000 рублей. Напомним, сейчас максимальная стоимость подарка для чиновника составляет пять МРОТ, т. е. 11 500 руб. Подарки дороже пяти тысяч рублей, полученные госслужащим, муниципальным служащим или служащим Банка России, признаются федеральной собственностью и передаются в тот орган, в котором работает счастливый получатель подарка. Правда, если подарок очень мил сердцу чиновника, он сможет выкупить его и забрать домой.
     Особое внимание уделено вопросам профилактики коррупции. Основными мерами профилактики считаются повышение зарплат госслужащим и необходимость максимально подробного доноса о коллегах. Нужно будет обязательно докладывать вышестоящему лицу об известных чиновнику коррупционных правонарушениях или обращениях к подчиненным в целях склонения к коррупции, а также о сокрытии коллегами или подчиненными доходов при поступлении на службу. Недонесение может повлечь увольнение чиновника либо «привлечение его к иным видам ответственности».
     По словам директора Института политико-правового анализа Константина Катаняна, это не новшество в законодательстве. «Сейчас есть статья о несообщении о готовящемся преступлении, – рассказал эксперт «Газете.Ru». – Теперь это будет относиться и к административной деятельности». Катанян отмечает, что чиновники данное обязательство могут довести до абсурда: «Например, начальник ГИБДД должен докладывать о взяточничестве своих сотрудников, при этом он получает часть этих взяток. Будет ли он об этом сообщать?»
     По мнению Катаняна, требование как не выполнялось, так и не будет выполняться.
     Предлагается учитывать «длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей» при назначении на вышестоящую должность. Внимание акцентируется на «повышении ответственности» за неприятие мер по устранению причин коррупции.
     Законопроектом предлагается сокращение категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам и ведения оперативно-розыскных мероприятий. Член комитета по безопасности Госдумы Виктор Илюхин считает, что сократить его можно за счет следователей, прокуроров и адвокатов. «Надо оставить в списке только тех лиц, которые имеют конституционную неприкосновенность – депутаты, сенаторы и, возможно, судьи», – рассказал депутат «Газете.Ru».
     Одна из самых ожидаемых норм в итоге из документа исчезла. Предполагалось, что после увольнения чиновники в течение двух лет не будут иметь права занимать должности в коммерческих структурах, с которыми были связаны по долгу службы, если только на это не согласится их бывшее начальство. Но во внесенном в Госдуму документе говорится лишь, что в случае ухода чиновника в коммерческую структуру в течение первых двух лет после увольнения с госслужбы этот переход должна одобрять специальная комиссия. Этот порядок распространяется и на муниципальных служащих.
     В случае, если бывший чиновник не сообщил о своем месте службы или его работодатель не поинтересовался у экс-начальства своего нового сотрудника о разрешении на работу, бывшему чиновнику или его нанимателю без образования юридического лица грозит штраф 20-50 тыс. руб., а работодателю – юридическому лицу – штраф 100-500 тыс. руб.
     Правда, кто будет входить в комиссию и каким образом будет организована ее работа, авторы законопроекта не уточнили. «Это один из самых больших пробелов в законопроекте, – отметил Илюхин. – Если мы сами хотя бы контуры комиссии не обозначим, то коррупции будет еще больше».

Кнут для чиновника
     Значительная часть антикоррупционного пакета представляет собой поправки в уголовное законодательство. Главным из новшеств, как и предполагалось с самого начала создания национального плана по борьбе с коррупцией, стала конфискация. В пакете дается новое определение этой меры наказания.
     «Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие и обращение в собственность государства на основании обвинительного приговора следующего имущества», – отмечается в тексте документа. В действующей редакции УК РФ под конфискацией понимается «принудительное безвозмездное обращение по решению суда в собственность государства».
     Как объяснил Катанян, нынешняя редакция принципиально отличается от действующей.
     «Имущество могло изыматься до вынесения приговора, по решению суда, а после вынесения приговора оно или обращалось в пользу государства, или возвращалось собственнику. Теперь изъятие возможно только на основании обвинительного приговора», – пояснил он.
     Эксперт напомнил, что теперь речь идет об изъятии имущества не только конкретного обвиняемого, таким же образом может изыматься имущество супруг и детей госслужащего или муниципального служащего. Перечень имущества, которое подлежит конфискации, не изменится. Это деньги, ценности, иное имущество, полученное незаконным путем или предназначенное для финансирования незаконной деятельности, а также орудие, оборудование и иные средства совершения преступления.

     Депутат Виктор Илюхин обращает внимание не на саму конфискацию как санкцию, а на необходимость увеличения списка преступлений, за которые может быть применена такая мера. Нынешними поправками этот список увеличивается. Это «незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну» (ст. 183), «заведомо ложная дача показаний, заключение эксперта, неправильный перевод при предварительном расследовании» (ст. 307), «посягательство на жизнь судей, сотрудников следствия и прокуратуры, а также их близких» (ст. 295), «отказ свидетеля или потерпевшего от заявленного ими ранее» (ст. 308), «подкуп свидетелей или принуждение к даче ложных показаний или неправильному переводу» (ст. 309), «подделка подписей избирателей» (ч. 2 ст. 142), «подкуп избирателей или сотрудников избиркомов» (ч. 2 ст. 141), «финансирование избирательной кампании помимо избирательного фонда» (ст. 141.1).
     Еще одно принципиальное изменение вносится в ст. 104.3 УК РФ «Компенсация ущерба».
     Слово «ущерб», по замыслу авторов законопроекта, должно быть изменено на «вред». «Ущерб и вред очень часто трактуются как синонимы, однако в них есть разница. В гражданском праве ущерб более узкое понятие, связанное с упущенной выгодой. Что касается вреда, то он не всегда несет убытки, а бывает и моральный вред, который, впрочем, судами оценивается дешево», – объяснил Катанян. С тем, что «понятие ущерб гораздо уже, чем вред», в беседе с «Газетой.Ru» согласился адвокат Михаил Барщевский, входящий в совет по противодействию коррупции.
     Основным итогом такой поправки должно стать то, что теперь, обращаясь в уголовный суд о возмещении морального вреда, не надо будет возбуждать отдельный гражданский иск, поясняет Катанян.

За злоупотребление должностными полномочиями срок наказания увеличивается с трех до четырех лет лишения свободы, а в случае, если деяние повлекло тяжкие последствия, – с пяти до десяти лет. Штраф меняется с «от ста тысяч до пятисот тысяч рублей» до 1 млн руб.    За коммерческий подкуп предельная мера наказания может вырасти с двух до трех лет. Наказание за преступление, совершенное лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, увеличивается с максимальных трех лет на семь лет. Предельный штраф вырастает с трехсот тыс. руб. до пятисот тыс. руб.

     В числе других важных новшеств – увеличение сроков наказания за такие преступления, как злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ).

«Напоминает наброски»
     Политики и эксперты пока довольно настороженно восприняли внесенный антикоррупционный пакет. «Все эти попытки противостоять коррупции обречены на провал, если не будет задействована политическая воля», – полагает Катанян. В свою очередь глава фонда «Индем» Георгий Сатаров указывает на то, что в законе пока «довольно сырое даже само определение коррупции». «Потребуется еще немало времени и усилий, чтобы привести закон в должный вид. Пока даже в определении самого слова «коррупция» есть много недосказанного. К примеру, из него напрочь выпадает политическая коррупция. А если администрация президента работает как пиар-компания, то это тоже коррупция. Но об этом умалчивается. Ничего не сказано, к примеру, и о незаконном влиянии на судей. Само определение коррупции не охватывает всего перечня возможных коррупционных преступлений», – рассказал «Газете.Ru» Сатаров.
     В том, что закон еще долго будет совершенствоваться, уверен и депутат Госдумы от фракции «Единая Россия» Александр Хинштейн. «Говорить, что закон готов, безусловно, пока рано. Еще очень многое предстоит доработать. Но я бы отметил, что законы эти очень своевременны. И хотя часть положений пока напоминает наброски, есть среди них и очень важные. Я больше чем уверен, что все предложения президента по этому закону будут приняты», – поделился с «Газетой.Ru» своим видением проблемы Хинштейн.

Кавказская Куба, карибская Грузия

     Когда национальная мифология принимает характер массовой социопатии, это неизбежно приводит к территориальным потерям, нищете, разрухе и бегству населения в более благополучные страны.
     Историческая благодарность – штука редкая. Чаще народы лелеют взаимные обиды. Поляки считают, что Россия – корень мирового зла, а наши соотечественники имеют к Польше собственные претензии. То же и с Прибалтикой: они нас клеймят за оккупацию, мы их – за службу в СС. Это неприятно, но нормально: например, Мексика поминает США отторжение Техаса и Калифорнии, а американские солдаты до сих пор идут в бой с кличем «Помни Аламо!» (там мексиканцы перебили колонистов из США) et cetera.
     К счастью, есть исключения. В Финляндии стоит памятник русскому царю Александру I, освободившему финнов от Швеции и даровавшему им конституцию. Болгары торжественно отмечают каждую годовщину освобождения их русскими войсками от османского ига. Американцы благодарны французам за помощь в войне за независимость – чуть не в каждом штате есть город Лафайет в честь руководителя отряда французских добровольцев, не счесть памятников командовавшему французским вспомогательным корпусом в армии Вашингтона графу Рошамбо.
     Но есть просто вопиющие примеры исторического беспамятства. На постсоветском пространстве его демонстрирует элита Грузии.
     «Россия нас оккупировала в XIX веке, оккупировала в ХХ веке», – говорит президент Саакашвили. То, что Россия спасла грузин Картли-Кахети от физического истребления персами, а Западную Грузию от насильственного отуречивания, он не помнит. Грузинской народности лазов, оставшейся в Турции, больше нет – она ассимилирована. Не помнят в Грузии и о том, что Россия приняла ее в свой состав после пятого по счету прошения. В 1585 году царь Кахетии Александр II принес «Крестоцеловальную запись» русскому царю Федору Иоанновичу, в 1639 кахетинский царь Теймураз I присягнул на верность Михаилу Романову. Вахтанг VI Карталинский, писатель и ученый, пытался найти покровительство у Петра I, а когда это не получилось, переселился в Россию. Екатерина Великая согласилась подписать Георгиевский трактат о принятии Грузии под российский протекторат – Россия была уже достаточно сильна, чтобы защитить закавказское владение. А Павел I превратил Грузию в российскую провинцию после двукратных настоятельных просьб царя Картли-Кахети Георгия XII. Умирающий владыка Восточной Грузии просил: «…Чтобы с этих пор царство картлосианов (грузин) считалось принадлежащим державе Российской с теми правами, которыми пользуются находящиеся в России другие области». Он знал о продажности и антипатриотизме грузинских феодалов, готовых принять ислам в угоду турецкому султану, отдать народ на избиение иранским сарбазам ради сохранения власти над парой-тройкой нищих деревень. Георгий XII был патриотом – он сохранил свой народ от исчезновения ценой потери независимости, понимая, что многие потомки его проклянут. «И божья благодать сошла на Грузию! Она цвела с тех пор в тени своих садов, не опасаяся врагов, за гранью дружеских штыков», – это «Мцыри», Лермонтов. За что поэта ненавидят грузинские националисты. Власти независимой Грузии в 1921-м тоже предпочли сдать страну большевикам, а не турецким агрессорам; в последней битве за Батуми грузинские солдаты сражались вместе с Красной армией. Ной Жордания тоже оказался настоящим патриотом.
     А на другом конце Земли есть еще одна Грузия. Это Куба. По отношению к США она прямой аналог Грузии. Например, недавно Куба пережила разрушительный ураган. США предложили помощь. Гавана гордо отказалась – мол, подачки кубинцам не нужны.
     Немотивированный, зоологический антиамериканизм – национальная идея кубинского режима, он возведен в ценностную категорию. Кубинцы, по логике и в соответствии с моральными нормами, должны быть американцам благодарны. Как грузины – России.
     Американцы не ангелы, многие страны могут им предъявить тяжкий исторический счет. Но, когда это пытаются делать кубинцы, это оскорбляет здравый смысл.
     Куба до конца XIX века была колонией Испании. Лидеры освободительной войны 1868-1878 годов получали деньги и оружие от американцев; общественное мнение США горячо поддерживало борцов за свободу. В 1873 году испанцы захватили американский корабль, перевозивший на Кубу людей и оружие. Экипаж и пассажиры (более 40 человек) были повешены. Хосе Марти, организатор восстания 1895 года, – икона для кубинцев. Но они не желают помнить о том, что герой собрал людей, средства и оружие в США, оттуда же его отряд высадился на родную землю. И вновь сенаторы и конгрессмены поддерживали кубинцев, американская пресса пестрела душераздирающими историями о зверствах испанцев и мужестве восставших. Опять десятки американских добровольцев гибнут, переправляя на Кубу оружие, деньги и медикаменты. Наконец Америка объявляет Испании войну; испанские войска сдаются. И Куба получает свободу – обратите внимание, она становится не штатом США, не колонией, как Филиппины и Пуэрто-Рико, а независимой республикой. Да, американцы навязали Кубе «поправку Платта», по которой Вашингтон имел право посылать на остров войска для поддержания порядка. И правильно сделали: власть перешла в руки полевых командиров, понятия не имевших о демократии, честных выборах и правах граждан. На первых выборах победил генерал-консерватор – генералы-либералы (такой вот либерализм!) подняли восстание. Порядок навели американские marines. На следующих выборах победили либералы – восстали консерваторы. И опять пришли marines. А кубинские политики и начали кричать о «попранном суверенитете», «империализме янки» и «угнетенном кубинском народе» (которого оный империализм не позволял совсем уж бессовестно грабить и резать). В корыстных, естественно, интересах: на Кубу пришли американские инвестиции. Да в таком количестве, что
     в 1955 году Куба занимала второе место в Латинской Америке по уровню жизни (после очень богатой в то время Аргентины) и первое по количеству автомашин на душу населения и по уровню медицинского обслуживания.
     Но менталитет полевых командиров (героев освободительных войн) не исчез, и Куба стала ареной переворотов и восстаний. «Поправку Платта» Вашингтон в 30-е годы отменил, и marines больше на Кубу не приходили. Но диктаторов, особенно Фульхенсио Батисту, связанного с мафией, в США очень не любили. И когда Кастро начал партизанскую войну, он получил поддержку американцев. Вашингтон ввел эмбарго на поставку оружия, запчастей и горючего для батистовской армии, поэтому 60-тысячная армия и не могла справиться с 3-4 тысячами плохо вооруженных повстанцев. Эрл Смит, посол США на Кубе в 50-е годы, рассказывал: «Без помощи Соединенных Штатов Кастро не смог бы захватить власть на Кубе. Правительственные ведомства Америки и пресса Соединенных Штатов играли основную роль в том, чтобы привести Кастро к власти... Государственный департамент постоянно вмешивался… чтобы добиться падения президента Фульхенсио Батисты, тем самым давая возможность Фиделю Кастро возглавить правительство Кубы».
     Симпатии американцев к «барбудос» не удивительны: они не говорили о социализме, но призывали к восстановлению демократии. В 1957 году Кастро, давая в горах Сьерра-Маэстры интервью New York Times, заявил: «Власть меня не интересует. После победы я вернусь в свою деревню и займусь адвокатской практикой». В 1958-м Фидель ответил на вопросы Jules Du Bois: «Я никогда не был и не являюсь коммунистом». Не говорили братья Кастро и о ненависти к американским империалистам.
     Когда, захватив власть, Фидель объявил, что режим Батисты был «проамериканским», а США – враг кубинской революции, в Америке искренне возмутились: ведь, если бы не США, революции на Кубе бы не было!
     «Мы очень любим Фиделя, – жаловался журналистам президент США Дуайт Эйзенхауэр в январе 1959-го, – только он почему-то нас не любит».
     Фидель Кастро просто не захотел уходить из власти. Он отменил выборы и расправился с вчерашними соратниками, такими как Умберто Матос, командовавший повстанцами в Камагуэе. Он стал коммунистом, несмотря на то что в юности больше увлекался идеями Муссолини. Но уже в подростковом дневнике Фидель писал: «Готов стать коммунистом немедленно, если меня сделают Сталиным». Антиамериканизм – простая и понятая «национальная идея», и он сделал его своим знаменем. Демократия, выборы? Это все происки гринго. На Кубе есть нечего, в экономике разруха? Это из-за эмбарго американских империалистов. Есть национальный менталитет, а есть низменные инстинкты ленивых, озлобленных люмпенов. Фидель Кастро, легализуя эти инстинкты, целенаправленно превращал их в менталитет.
     Американская собственность на Кубе была конфискована. Попирая все нормы международного права, режим Фиделя Кастро начал агрессию против стран Латинской Америки. В апреле 1959 года отряд кубинцев вторгается в Панаму, в мае – воздушные десанты в Никарагуа, в июне – высадка в Доминиканской Республике, в августе – десант на Гаити. Кубинцы и местные коммунисты воюют с Парагваем, Гватемалой, Гондурасом, Боливией и Венесуэлой. При этом в Венесуэле-то был умеренно левый режим, крестьяне получали землю, рабочие – прогрессивные трудовые законы.
     Удивительно ли, что после всего этого США ввели блокаду Кубы? Еще как удивительно. Логично было бы послать на остров бомбардировщики и marines, а не ограничиваться беспомощным десантом в полторы тысячи эмигрантов в заливе Кочинос. Из-за угрозы американским гражданам на Кубе и во всей Латинской Америке, которую создал режим Кастро.
     В конце сентября этого года Гавана официально объявила, что «не располагает возможностями» для выплаты внешнего долга из-за блокады США. «Преступная блокада», которую осуществляет Вашингтон, «привела к ущербу для карибской страны в размере более 93 млрд долларов», – говорится в заявлении. Простите, но
     если без Америки и через 48 лет после разрыва Куба не может жить, то стоило ли начинать с ней борьбу?
     История беспощадно мстит за беспамятство, за безнравственность в отношении других стран и народов. Националистическая элита Грузии, не желающая с уважением относиться к народам, ее населяющим, и объявившая Россию средоточием мирового зла, добилась войны и территориального распада (в данном случае оставляем за скобками степень вины российских, абхазских и югоосетинских политиков во всем, что происходит на Кавказе, которую отрицать нелепо). Ее тропический «близнец» Куба получила нищету, разруху и бегство в ненавистные США четверти населения.
     Когда национальная мифология принимает характер массовой социопатии, а именно так произошло и в Грузии, и на Кубе, по-другому быть и не может. И выздоровление от этой напасти будет очень тяжким и болезненным.

Царь всех диссидентов?

Вернулся чистый, неразбавленный патриотизм

     На прошлой неделе каждый, кто отвергает линейные теории истории, предпочитая им циклические, должен был испытать глубокое удовлетворение: российский Верховный Суд реабилитировал царя Николая II и его семью, объявив их жертвами 'необоснованных' политических репрессий. В 1918 г. они были расстреляны по распоряжению Ленина.
     В годы советского междуцарствия школьников учили, что последний царь всея Руси был преступником, виновным во всех бедах и несправедливостях, пережитых Россией. Представление о том, что он и другие Романовы, расстрелянные вместе с ним, могут быть официально объявлены жертвами большевистского террора, – что ж, на протяжении девяноста лет такое представление казалось, мягко говоря, бредовым.
     Однако в настоящее время прежние злодеи и пугала политической мифологии большевиков в почете, и сегодня их прославляют как истинных героев России-матушки. Вернулся чистый, неразбавленный патриотизм. Русская православная церковь вновь уважаема; политические лидеры чтят и сам этот институт и его служителей. А имперская история царизма воспринимается не как безумие прошлого, а как вдохновение на будущее. Свидетельством тому служат недавняя вылазка российских войск в Грузию и предупреждения Кремля касательно Украины.
     В реабилитации Романовых больше всего поражает имплицитная логика постановления суда. Если последний царь был невинной жертвой политических репрессий, то Ленина – главного героя Советского Союза – следовало бы считать безжалостным палачом. Однако тело Ленина по-прежнему покоится в мавзолее на Красной площади.
     В тот день, когда он будет изгнан из этого святилища, история совершит полный цикл.

Почему Россия действует более тактично

Отступлению Москвы способствовало отсутствие международной поддержки Абхазии и Южной Осетии, а также крах фондового рынка

     Неужели Кремль становится более миролюбивым в своей нынешней конфронтации с Западом? После двух месяцев мощной напряженности в связи с российским вторжением в Грузию появляются признаки того, что президент Дмитрий Медведев пытается, наконец, навести дипломатические мосты.
     Россия уже согласилась вывести свои войска из так называемых «буферных зон», окружающих самопровозглашенные регионы Абхазию и Южную Осетию, а на прошлой неделе она дала возможность 200 наблюдателям от Евросоюза приступить к наблюдению за этим выводом. Неформальная рабочая группа, которую возглавляет заместитель главы медведевской администрации, обсуждает меры по нормализации испорченных отношений.
     По словам имеющего связи в Кремле комментатора Константина Ремчукова, оливковая ветвь мира, протянуть которую намеревается Москва, имеет целью допустить Запад к более активному участию в проектах разработки нефтяных и газовых месторождений, в частности, Штокмановского, находящегося на дне Северного Ледовитого океана. Возможно, есть и другая цель: отправить в отставку наиболее воинственных министров, прежде всего, жесткого министра иностранных дел Сергея Лаврова.
     Отступлению Москвы способствовало отсутствие международной поддержки Абхазии и Южной Осетии, а также крах фондового рынка, произошедший вслед за вторжением. Он показал, что Россия неразрывно связана с международной финансовой системой, в которой доминируют деньги Запада.
     Вместе с тем, Москва не хочет отказываться от признания самопровозглашенных республик, а также от размещения там своих военных баз. Но похоже, Кремль начинает понимать, что он слишком много может потерять в результате полного разрыва взаимоотношений с «нашими западными партнерами», как говорит Путин

Джонатан Димблби рассказывает о своем 10 000-мильном путешествии по России

Россия – страна, о которой мы много слышим, но до сих пор очень мало знаем

     Россия – страна, о которой мы много слышим, но до сих пор очень мало знаем. Когда я рассказываю людям, что Россия – не только самая протяженная страна в мире, но что одна Сибирь больше, чем Соединенные Штаты, включая Аляску, и Западная Европа вместе взятые, они открывают рот от изумления. Их потрясают масштабы России и разнообразие ее ландшафта. Их восхищают рассказы о ведьмах, которые общаются с лесными духами, о культе предков у шаманов и о горцах-наездниках, которые верят, что походный огонь, на котором они кипятят чай – священен, и которые по этой причине отчитали меня, когда я отбросил ногой выкатившуюся оттуда головешку. Это кажется таким нерусским.
     И в какой-то мере так оно и есть. Во время моего путешествия из Мурманска до Владивостока в попытке познать то, что Черчилль назвал 'тайной, покрытой мраком, за семью печатями', я был сначала удивлен, а в последствие тронут тем, как много своеобразных верований и культур уцелело – и теперь процветают, – несмотря на долгие годы угнетения при советском коммунизме.
     Я впервые познакомился с Россией в темные дни 'холодной войны', когда, как и все западные журналисты, я находился под неусыпным надзором КГБ и подвергался третированию со стороны 'надсмотрщиков'. Москва была серым и мрачным городом, ее жители задыхались от извращенной идеологии, самым ближайшим подобием правды была пропаганда, распространяемая 'Правдой'.
     Во время последнего путешествия по путинской России, ФСБ (наследница КГБ), безусловно, пристально следила за всеми нашими перемещениями – мы снимали многосерийный фильм для ВВС 'Россия – путешествие с Джонатаном Димблби', – и, тем не менее, мы были свободны в своих передвижениях, а люди разговаривали со мной без опаски. Вначале я чувствовал себя не в своей тарелке. Русские, как правило, смотрят на незнакомцев с подозрением, не расплываются сразу же в улыбке, и могут быть резкими до грубости.
     Но как только я погрузился в материал – в чем мне помогло поглощение изрядного количества водки, – то обнаружил неизбывную человеческую теплоту и честность. Читателю может показаться, что я приземлился на другую планету, и, по правде говоря, я действительно порою именно так себя и ощущал. Русские совсем не похожи на нас, поэтому представившаяся мне возможность узнать их мнение – о прошлом, настоящем и будущем, – оказалась поистине захватывающим, хотя порою и обескураживающим, занятием. В моей книге ('Россия: Путешествие в сердце страны и ее народа', Russia: A Journey to the Heart of a Country and its People) я много места уделяю прошлому, потому что оно критично для понимания настоящего и будущего. Мучительная и трагичная история страны оставила неизгладимый след в душе народа. Она породила удивительную стойкость, но так же и глубокий цинизм в отношении всего, что не имеет отношения к Родине. После 500 лет автократии и диктатуры не удивительно, что русской душе присущ фатализм. Поговорка 'Живи сегодняшним днем, потому что завтра можешь умереть' может быть национальным девизом – но только как лучшая альтернатива своей оборотной стороны – 'Умри сегодня, потому что завтра тебе придется жить'.
     Я встречался с самыми разными россиянами, и меня этот опыт обогатил. Ни один из моих собеседников не был скучным или исполненным жалости к себе, и у них всегда имелась про запас какая-нибудь история. Однако чем дальше я углублялся и чем больше понимал, тем сильнее приходил в замешательство. Да, россияне – многообразный народ по происхождению и этнической принадлежности. Но по своим взглядам они удивительно похожи. В этой капиталистической автократии существуют две тенденции, проложившие глубокую межу между благовидными и неблаговидными поступками: отвращение к основополагающим принципам либеральной демократии и страсть к Родине. Обе эти тенденции помогают понять особенности путинизма.
     Демократия в России является синонимом неуверенности в завтрашнем дне и анархии ельцинской эпохи, противовесом ей выступает ощущение безопасности и порядка в советский период, особенно при благодатной диктатуре Сталина. О том, что зачинатель террора и архитектор ГУЛАГа был также массовым убийцей, предпочитают умалчивать. Результат подобных общераспространенных настроений оказался крайне губительным. СМИ оказались под сапогом, парламент – бутафорией, выборы фальсифицируются, а суды являются покорными слугами Кремля. Путин называет эту шараду 'суверенной демократией'. На самом деле Россия сегодня представляет собой клептократию, принадлежащую и управляемую олигархами и службами безопасности, крипто-фашистское государство. И протестов практически не слышно. Напротив, уровень популярности Путина так высок, что обладай подобным Гордон Браун, ему бы ничего не угрожало даже после грядущих выборов.
     Кроме того премьер-министр умело использует любовь россиян к Родине. Эта любовь, порожденная конфликтами прошлого и жертвами, принесенными во имя изгнания череды иностранных завоевателей, принимает форму яростного национализма, граничащего с ксенофобией. Русские сочли себя униженными, когда НАТО в 1990-е годы отказала просьбе Кремля о членстве в альянсе. И теперь, когда Кремль говорит им, что национальной безопасности страны угрожает окружение ее НАТО и планируемое размещение системы противоракетной обороны в нескольких сотнях километрах от их западной границы, они безоговорочно этому верят.
     Основанное на энергетической мощи самоуверенное поведение Путина на международной арене приводит в восторг его 'электорат'. Царь? Автократ? Главное – не ярлык, а то, что в глазах народа России он вернул Родине подобающее место среди небожителей. С точки зрения россиян вторжение в Грузию и признание независимости Абхазии и Южной Осетии было не только правильным шагом, но также позволило 'расквасить нос' НАТО.
     Ничего из вышесказанного не означает, что нам грозит еще одна 'холодная война' или что Украина – следующая на очереди. Мир изменился и стал гораздо сложнее. Россия входит в неблагополучную семью 'великих держав', которые работают локтями в попытке выйти живыми из давки Нового мирового беспорядка, возникшего после 'холодной войны'. Им всем не помешало бы отложить в сторону дипломатический рупор и вспомнить, что переговоры лучше воинственных кличей. А пока – пристегните ремни безопасности: нам предстоит ухабистая дорога.

Ошибка Путина

Сегодня в России вес имеет только один голос, и это голос Путина

     Теперь, когда тема Грузии ушла с первых страниц газет, настало время подумать, что же на самом деле стоит за масштабным вторжением России в эту едва оперившуюся прозападную демократию.
     Совершенно очевидно, что Россия ускорила данную войну, действуя через своих ставленников-головорезов из Южной Осетии. Она нагнетала конфронтацию путем осуществления постоянных провокаций против Тбилиси. Если не считать ненависти российского премьер-министра Владимира Путина к президенту Грузии Михаилу Саакашвили, то что это было: расплата за Косово или сигнал соседним государствам от Балтийского до Черного моря, дабы те изменили свой прозападный курс? Может быть, и то, и другое. Но если это так, то сигнал не сработал. Через два дня после российского вторжения Польша подписала с Соединенными Штатами соглашение о противоракетной обороне, хотя до этого процесс переговоров тянулся почти два года. Эти страны также вывели с российского рынка акций 35 миллиардов долларов. Приграничные страны совершенно очевидно хотят сближения с Западом.
     Конечно, в намерения Путина не входило укрепление трансатлантического союза, но он сделал это. Путину безразличны косовские сербы или 70000 осетин, доставшиеся ему в наследство. Его главная цель – расширение контроля над транзитными энергетическими трубопроводами, проходящими через этот регион. Россия открыто заявила, что будет проводить политику недопущения строительства Западом газопровода Nabucco через территорию Грузии, поскольку по нему в Европу пойдет газ не из России, и Москва этот поток не сможет контролировать.
     В качестве отступления: вопреки распространенному мнению, российская военная операция в Грузии была далеко не столь профессиональна. Согласно имеющимся данным, тридцать процентов танков русских сломалось, не дойдя до границы. Россия потеряла семь или восемь самолетов. Единственное, что она сделала хорошо и успешно – это одновременная кибернетическая атака в Интернете на диссидентские вебсайты.
     В те дни был разоблачен миф о том, что Путин передал бразды правления «избранному» недавно российскому президенту Дмитрию Медведеву. Сегодня в России вес имеет только один голос, и это голос Путина. Контроль над энергоресурсами и соответствующими трубопроводами не только дает Путину политические рычаги давления, но и помогает заполнять денежные сундуки его бывшим дружкам по КГБ.
     Клептократия Путина – это мафиозная организация, где господствует представление о том, что все имеет свою цену. Покупаются услуги, политики, лояльность. А в случае с Грузией они забрали то, что не смогли купить.
     Надежды Евросоюза на то, что расширение отношений в сфере энергетики приведет к смягчению российской политики и заставит ее принять европейские демократические ценности, также оказались ошибочными. Италии и Германии пора прекратить играть роль доверенных лиц Путина в ЕС.
     Как отметил посол Кейт Смит (Keith C. Smith) из Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies), когда российский газовый монополист «Газпром» в январе 2006 года прекратил подачу газа на Украину и в Грузию, он ясно продемонстрировал всем готовность Путина использовать энергетические ресурсы России для оказания политического давления. Еще один пример – более чем трехлетняя блокада Россией латвийского нефтяного порта Вентспилс. Введена она была в связи с тем, что Москва хотела поставить в качестве владельца портовыми мощностями одну из своих компаний. А после этого российская монополия «Транснефть» проинформировала соседнюю Литву, что будет длительный перерыв в поставках нефти на ее нефтеперерабатывающий завод в городе Мажейкяй, что вызвано «ремонтом» трубопровода. Как все удачно совпало!
     Ясно, что Путин считает энергоресурсы своим главным рычагом политического и финансового давления. А поскольку Запад довольно слабо отреагировал на его вторжение в Грузию, перед ним явно возникнет искушение расширить свой контроль. Но хотя нефть и газ крайне важны для усиления контроля Путина, они могут также стать источником его слабости. Несмотря на то, что сегодня Россия переполнена нефтедолларами, она нуждается в денежных средствах Евросоюза для поддержания и развития своей экономики. Кроме того, ее нефтегазовая инфраструктура разрушается и требует капитального ремонта.
     После вторжения финансовые инвесторы пересмотрели характер рисков, связанных с ведением бизнеса в России с Путиным и его ставленниками из КГБ. Главный ключ к изменению поведения России в бизнесе и политике – это снижение цен на нефть.
     Чтобы дать серьезный ответ на российское вторжение в Грузию и поддержать другие зарождающиеся демократии по российскому периметру от Балтики до Черного моря, необходимо предпринять следующее:
     – Ускорить реализацию процесса предоставления плана действий по подготовке к членству Грузии и Украине; а когда они обратятся с соответствующей просьбой, принять их в члены НАТО. К этому ускоренному процессу можно также подключить Финляндию и, возможно, Швецию. Новые страны-члены обязаны следовать принципам этого оборонительного альянса. Те задачи и обязанности, которые должны принять на себя все страны-члены, ясны и понятны. Входящее в состав альянса государство не может начать наступательные боевые действия в надежде на то, что НАТО придет ему на помощь. Все признают, что на Украине существует ряд внутренних проблем, однако следует активно ускорить процесс подготовки ее к членству и применить другие стимулы.
     – ЕС должен реализовать общую энергетическую политику и ввести свои правила противодействия конкуренции со стороны усиливающихся монополий, таких как «Газпром» и «Транснефть».
     – Поддержав энергетическую политику ЕС, Соединенные Штаты Америки должны ускорить реализацию собственной всесторонней энергетической политики.
     – Следует продолжить оказание Грузии военной, экономической и политической помощи. Грузинская армия должна усовершенствовать свои профессиональные навыки, дабы стать приемлемым членом НАТО.
     – Канцлер Германии Ангела Меркель должна выйти из очень дорогостоящего проекта строительства Североевропейского газопровода по дну Балтийского моря, о котором с Путиным договорился ее предшественник (а теперь член правления «Газпрома») Герхард Шредер (Gerhard Schroeder). Стоимость ветки Североевропейского газопровода «Ямал-I» составляет от 18,5 до 30 миллиардов долларов, а ветки «Ямал-II», которая могла бы пройти через Польшу – 2,8 миллиарда долларов. Зачем заставлять европейских налогоплательщиков набивать карманы Путину и его дружкам по КГБ? Такой шаг для Меркель будет труден, но это шаг в правильном направлении.
     – Украине следует вновь рассмотреть проект прокладки давно уже запланированного трубопровода между украинским черноморским портовым городом Одессой и городом Броды, что на границе с Польшей. Это даст возможность перекачивать нефть из Казахстана напрямую в Западную Европу в обход России. Принятие такого решения может стать частью пакета мер, ускоряющих процесс членства Украины в НАТО.
     У нас есть много проблем, требующих сотрудничества России, но реализация вышеуказанных мер позволит перебросить шар на половину поля Путина и уравнять шансы в этой игре.
     Джеймс Лайонс – отставной адмирал командовал Тихоокеанским флотом США, был старшим военным представителем Соединенных Штатов в Организации Объединенных Наций, а также занимал должность заместителя начальника штаба ВМС, выполняя там обязанности главного советника по всем вопросам в рамках деятельности Объединенного комитета начальников штабов.