280. Операция «Преемник»

Государство впадает в люстрацию

Уйти на работу в бизнес чиновникам можно будет только по особому разрешению

     В рамках пакета антикоррупционных мер, внесенного в Госдуму президентом Дмитрием Медведевым, в России уже с 2009 года может быть установлен двухлетний «карантин» для части госслужащих, переходящих на работу в бизнес: им будет необходимо получать разрешение на трудоустройство на старом месте госслужбы. Наказание за нарушение закона предусмотрено только для работодателя. Эксперты считают «карантин» в форме разрешений в лучшем случае ограниченно эффективным.
     Наиболее серьезным ограничением для рынка труда в обнародованных вчера материалах пакета антикоррупционных предложений (разработаны администрацией президента – см. материал на стр. 3) стали статьи 11 и 12 закона. Они впервые вводят понятие «конфликт интересов» в сферу трудовых отношений для госслужащих и устанавливают двухлетний срок, в течение которого чиновник будет в ряде случаев обязан получать формальное разрешение на трудоустройство в бизнесе у государства.
     Согласно тексту законопроекта, ограничение, которое может вступить в действие с 2009 года, будет реализовано так. Частный работодатель и чиновник, занимающий должность государственной гражданской службы (в практике федеральных органов власти это, например, пост заместителя начальника отдела ведомства и выше), обязаны сообщать по бывшему месту работы о заключении трудового контракта. Работодатель должен сделать это в десятидневный срок, для экс-чиновника срок не указан. На заключение трудового контракта требуется согласие «соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих РФ и урегулированию конфликта интересов». Для экс-чиновника нарушение этого правила грозит аннулированием контракта, для работодателя оно объявлено правонарушением. Впрочем, законопроект не содержит ни порядка расторжения контракта, ни статьи КоАП или УК, предусматривающей ответственность работодателя за неуведомление, ни порядка создания комиссий при госорганах.
     Законопроект предполагает, что и список должностей госслужбы, которые потребуют согласований в комиссиях, и порядок обращения в комиссию будут определены подзаконными актами.
     Пока закон говорит лишь о том, что ограничение на новые контракты будет связано с «конфликтом интересов» бывшего госслужащего: в его функции на бывшем месте госслужбы должны для «запрета на профессию» входить действия, связанные с интересами нового работодателя. Порядок будет распространен на муниципальную службу и ЦБ. Но и там «карантин» будет условным: контракт с новым работодателем в любом случае будет считаться законным, пока он не будет расторгнут в установленном будущими законами порядке.
     «Считаю, что эта поправка обесценивает мораторий. Сам он логичен и полезен, в большинстве стран существуют такие ограничения. И они действуют: года два назад в США осудили бывшую сотрудницу Пентагона, которая устроилась работать вице-президентом в компанию, которой до этого выделяла господряды,– говорит управляющий партнер кадровой компании AXES Management Сергей Львов.– Бывшие госслужащие смогут без проблем получить разрешение». А президент фонда «Индем» Георгий Сатаров вообще считает условность запрета близкой к коррупционной: «Всякий раз, когда вместо прямого запрета всплывает разрешение, в подтексте стоит: «Делиться нужно»».
     Бывшие чиновники, работающие в бизнесе, считают даже условный «карантин» эффективным и разумным. Председатель совета директоров МДМ-банка, экс-глава ФСФР Олег Вьюгин заявил «Ъ»: «Это правильно с моральной точки зрения, данная поправка сократит коррупционные риски среди госслужащих, иначе в отношении бывших госслужащих всегда будут возникать подозрения». Конечно, для самих бывших чиновников данная поправка временно сокращает перспективы дальнейшего трудоустройства, продолжает господин Вьюгин. «Это жертва, которую, видимо, надо приносить за опыт работы на госслужбе, который тоже очень много дает в профессиональном плане». Экс-заместитель главы МЭРТа Андрей Шаронов, управляющий директор группы «Тройка Диалог», полагает, что жесткий запрет просто резко снизил бы привлекательность госслужбы для профессионалов, в которых нуждается государство. По его словам, неофициальное согласование перехода с госслужбы в бизнес существовало всегда, в том числе и в его случае, и сейчас этот процесс лишь формализуется. «Это полезный механизм»,– констатирует господин Шаронов, полагающий, что проблемой может быть излишняя забюрократизированность процесса. По его словам, для получения разрешений на работу вне госслужбы для чиновников было бы разумно ввести принцип одного окна.
     Тем не менее все работодатели соглашаются, что ограничение несколько снизит стоимость чиновников для частных работодателей. Так, в «Роснанотехе» «Ъ» заявили: «Это скорее проблема кандидата на должность, но не работодателя. Разумеется, новый порядок несколько ограничит возможности чиновников по трудоустройству в частном секторе, но в первую очередь это касается соискателей работы». Но масштабы потерь хедхантеры считают небольшими. Гендиректор группы HeadHunter Михаил Жуков утверждает: «Бывшие чиновники всегда были и всегда будут лакомым кадровым кусочком для бизнеса. Если компания заинтересована в человеке, она всегда найдет способ трудоустроить его, даже если придется создавать новое юрлицо».
     Некоторые проблемы с реализацией «карантина» видят даже в Национальном антикоррупционном комитете. Его глава Кирилл Кабанов пояснил «Ъ»: «Велика вероятность, что все решения комиссий будут зависеть от руководства госоргана. Таким образом, чиновнику для перехода на коммерческую службу придется просто договариваться, и норма может дать новый коррупционный ручеек. Вариант с двухлетним безусловным «карантином» был бы эффективнее, но он нужен трехлетним, именно за такое время рушатся социальные связи».

Антикоррупционный паритет

Борьбу с коррупцией в органах власти будут вести сами органы власти

     Борьба с коррупцией в России, судя по пакету президентских законопроектов, поступивших в Госдуму, сведется к ужесточению контроля над чиновниками гражданской госслужбы и местного самоуправления. Бороться с коррупционерами на первых порах должны будут все силовики под началом Генпрокуратуры, а также, как водится, все органы власти и все общество. Со временем же в стране может сложиться вертикаль из специальных антикоррупционных органов, право на создание которых получит президент.
     Основной из четырех законопроектов антикоррупционного пакета хоть и называется «О противодействии коррупции», но четкого определения термину «коррупция» не дает. Вместо этого в статье 1 проекта перечислены противоправные действия, которые более всего соответствуют главному коррупционному признаку: «незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды». Это дача или получение взятки, злоупотребления служебным положением или должностными полномочиями, коммерческий подкуп. Перечень, как показывает опыт думского законотворчества, скорее всего, не окончательный. В частности, в 2002 году депутаты приняли закон «О противодействии экстремистской деятельности», который тоже не говорит, что такое «экстремизм», а лишь перечисляет виды преступлений, подпадающих под его признаки. Их перечень с тех пор пополнялся неоднократно, причем всякий раз вызывал недовольство оппозиции, полагавшей, что власть на самом деле расширяет перечень для противодействия оппозиционной деятельности. Не исключено, что и антикоррупционный пакет доставит беспокойство оппозиции, потому что «приоритетное применение» соответствующих мер предусматривается, прежде всего, «в деятельности политических партий». На втором месте госслужащие, силовые ведомства – на пятом.
     Зато о том, что такое «противодействие коррупции», президентский законопроект говорит вполне исчерпывающе. Это деятельность как всех органов власти (начиная с федеральных и заканчивая муниципальными), так и «институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий». Деятельность состоит из мероприятий по «профилактике коррупции», «борьбе с коррупцией» и «минимизации последствий коррупционных правонарушений».
     Самой первой профилактической мерой названо «формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе путем антикоррупционной пропаганды». Особо выделена «антикоррупционная экспертиза правовых актов их проектов». Думцы ее азы освоили еще в прошлом созыве, начав анализировать законопроекты на предмет их «коррупциогенности». Одним из ее признаков депутаты считают «отсылочные нормы», когда то или иное правило не прописывается в законе потому, что установить его должен президент, правительство или иной орган исполнительной власти. Пока неизвестно, подпадет ли под антикоррупционную экспертизу законопроект «О противодействии коррупции», но «отсылочные нормы» в нем имеются. Так, в законопроекте сказано, что усилия разных органов власти по противодействию коррупции требуют координации на федеральном уровне. Но при этом право на формирование органов, которые займутся координацией, полностью отдано президенту. Закон закладывает базу для создания будущей антикоррупционной вертикали (пока же, согласно законопроекту, борьбой с коррупцией будут заниматься все силовые ведомства, координировать их деятельность будет Генпрокуратура). Президенту же переадресовано право устанавливать порядок, которого должны будут придерживаться правоохранительные органы, проверяя достоверность сведений о доходах и имуществе чиновника, подозреваемого в коррупционных связях.
     Между тем именно чиновники гражданской (не военной или правоохранительной) госслужбы станут главными «клиентами» нового закона, который, как сказано в пояснительной записке к президентскому проекту, направлен «на создание на государственной и муниципальной службе атмосферы «невыгодности» коррупционного поведения». Атмосфера, предположительно, будет нагнетаться за счет того, что чиновники теперь будут обязаны ежегодно декларировать сведения не только о собственных доходах и имуществе, но и о доходах членов своей семьи. За отказ или за неточные сведения – увольнение. Кроме того, будут дополнительные ограничения при переходе госчиновника на работу в коммерческую структуру (читайте материал на стр. 14.). Отдельной статьей в законопроекте выделен «конфликт интересов», когда личная заинтересованность чиновника при решении вопроса «влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей». Такой чиновник обязан уведомить о конфликте интересов «в письменной форме своего непосредственного начальника», который должен будет отстранить его от участия в решении «конфликтного» вопроса.
     Впрочем, все другие законопослушные и добросовестные чиновники должны будут тоже добровольно подключиться к созданию атмосферы «невыгодности». Законопроект возлагает на них обязанность «уведомлять в письменной форме работодателя, органы прокуратуры... о ставших ему известными случаях совершения коррупционных правонарушений» другими чиновниками, а также «обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений». Невыполнение этой обязанности «может повлечь увольнение» чиновника.
     Схожие требования будут предъявлены и к российским судьям, судя по вложенным в антикоррупционный пакет поправкам к закону «О статусе судей в РФ». Этот законопроект почти не содержит отсылочных норм, существенно конкретизирует и расширяет уже существующие ограничения для судей, а также вводит ряд новых категорий. Если действующая редакция закона запрещает судьям заниматься предпринимательством, то новая дополняет: «лично или через доверенных лиц, в том числе принимать участие в управлении хозяйствующим субъектом».
     Без разрешения квалификационной коллегии судьи не смогут получать почетные и специальные звания (за исключением научных и спортивных) и иные знаки отличия иностранных государств, политических партий и общественных организаций. Новой категорией ограничений станет запрет судьям «допускать публичные высказывания по вопросу, который может стать или являться предметом рассмотрения в суде, до вступления в законную силу судебного акта по данному вопросу». Отметим, что поправки в этот закон о статусе судей подробно обсуждались 15 июня на проведенном Дмитрием Медведевым совещании по вопросам совершенствования судебной системы. Тогда глава государства отметил, что главной целью данных новаций является «обеспечение независимости суда на деле, чтобы вернуть к нему доверие граждан».
     Первое чтение пакета антикоррупционных законопроектов ожидается уже в ноябре. Глава думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин считает, что «с ним проблем не возникнет». Вчера же господин Медведев в ходе встречи с Владимиром Жириновским выразил надежду на то, что ЛДПР примет «активное участие в обсуждении законопроектов и внесет свои предложения».

Депутаты получили пакет

Антикоррупционные законопроекты будут рассматриваться Госдумой в приоритетном порядке

     Дмитрий Медведев направил в Госдуму пакет антикоррупционных законопроектов. Он состоит из четырех документов. Депутатам предложено одобрить базовый закон о противодействии коррупции, а также внести многочисленные поправки в действующее законодательство. Причем корректироваться оно будет в том числе и из-за взятых на себя Россией международных обязательств.
     Законопроекты внесены в нижнюю палату вечером в пятницу, то есть на день позже крайнего срока, который обозначил руководитель администрации президента Сергей Нарышкин.
     Напомним: 30 сентября, после заседания президентского Совета по противодействию коррупции, он обещал, что тексты поступят на Охотный Ряд через день-два. Небольшая задержка, как стало известно «НГ», случилась прежде всего потому, что отдельные положения пакета согласовывались дополнительно и даже претерпели некоторые изменения. Тем не менее первый заместитель председателя думского комитета по безопасности Михаил Гришанков считает, что «внесенный президентом РФ антикоррупционный пакет содержит основные направления деятельности государственных органов по противодействию коррупции, и этот перечень, на мой взгляд, исчерпывающий».
     Гришанков отметил такое положение базового закона, как усиление ответственности госорганов «за непринятие мер по устранению причин коррупции». По его словам, «будет оцениваться, насколько органы власти и чиновники всех уровней эффективно устраняют сами причины коррупционности». Он уточнил, что антикоррупционная политика станет одним из важнейших критериев для оценки и российских губернаторов.
     Михаил Гришанков является членом официальной делегации России в группе ГРЕКО (группа стран против коррупции), а потому он напомнил: зарубежные эксперты давно обращают внимание на то, что в нашей стране слишком много должностных лиц пользуется повышенным иммунитетом от уголовного преследования. Теперь, по его словам, соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс будут сделаны. По данным «НГ», против судей, сенаторов, депутатов и ряда иных «особых» категорий госчиновников уголовные дела теперь смогут возбуждаться без получения особых решений суда.
     Гришанков сообщил и о такой антикоррупционной мере, как запрет на получение подарков стоимостью более 5 тыс. руб. Она будет прописана в Гражданском кодексе РФ, причем, уточнил депутат, все подарки, полученные на протокольных мероприятиях, должны сдаваться.
     Глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин согласился с корреспондентом «НГ», что это небольшие деньги, на которые можно купить какую-нибудь записную книжку или ручку. При этом он заметил, что это общеевропейская традиция: «Например, в Великобритании установлено, что подарок не может быть дороже 20 фунтов, именно поэтому многие компании отработали систему подарков – это обычно что-то вроде медалей с изображением зданий или фирменными логотипами».
     Плигин подчеркнул, что противодействие коррупции в президентском пакете не сводится только к уголовно-правовым аспектам, большое внимание в нем уделяется и организационным мерам. И действительно, антикоррупционные законы предлагают ввести двухлетний запрет на переход чиновника в коммерческую структуру, с которой он был связан во время госслужбы. Впрочем, правил без исключений в данном случае не будет – мораторий решили не делать тотальным. В каждом случае вопрос будет рассматриваться начальником, которому делегируют полномочия разрешать или запрещать трудоустройство бывшего подчиненного в ту или иную коммерческую фирму.
     Кроме того, административный аппарат собираются освободить от избыточных регулятивных функций, чтобы свести к минимуму прямые контакты бизнеса и чиновников, когда будущее коммерсанта целиком и полностью зависит от расположения к нему представителя власти. Чиновников обяжут выявлять и докладывать по инстанции не только о фактах, но и об условиях, способствующих возникновению коррупции. Также законопроект предполагает расширить сферу контроля за достоверностью сведений, предоставляемых чиновниками, об имуществе и доходах. В том числе доходы и имущество обяжут декларировать члены семьи чиновника – жена и несовершеннолетние дети. Это нововведение коснется премьер-министра и всех членов правительства. Изменения, вносимые в закон об оперативно-разыскной деятельности, позволят правоохранительным органам заниматься поиском имущества мздоимцев, подлежащего конфискации. Конфискованные деньги, имущество и ценности будут поступать в доход государства.
     Глава фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров уверен, что дело не в предлагаемых сейчас новых мерах по борьбе с коррупцией, а в том, чтобы исполнять те, которые уже существуют в действующих законах. «Вас не интересует, как исполняются законы, вас интересует только то, что они еще придумают из того, что не будет исполняться в будущем», – возмутился он в беседе с корреспондентом «НГ». Для примера он привел всего лишь один факт – требование при переходе на госслужбу отказываться от управления теми пакетами акций, которые у человека есть. По данным Сатарова, этого не соблюдает почти никто.
     Стоит отметить, что уже в декабре этого года Российская Федерация должна будет отчитаться перед зарубежными коллегами в группе ГРЕКО о своих успехах в борьбе с коррупцией. Иностранные контролеры уже побывали в нашей стране – именно сейчас, по словам Михаила Гришанкова, «идет первичное обсуждение доклада РФ по первому и второму раундам оценки ГРЕКО, а окончательное обсуждение этого доклада состоится в первых числах декабря». Поэтому, выразил надежду депутат, к этому времени президентский антикоррупционный пакет может быть принят.

Подарок на выкуп

Депутаты начали знакомиться с антикоррупционным пакетом мер

     Суровые времена ждут госчиновников, губернаторов, судей, работников разных компетентных органов и даже народных избранников – ни подарка дорогого не получить, ни за границу за чужой счет не съездить.
     За все эти до сих пор довольно распространенные «приятные мелочи», которые с избытком дарило людям их служебное положение, придется расплачиваться собственной должностью, большими штрафами, а иногда и годами лишения свободы. Если, конечно, четыре законопроекта из антикоррупционного пакета, внесенного на прошлой неделе в Госдуму президентом России Дмитрием Медведевым, будут приняты. Председатель Комитета ГД по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин уже сделал первый вывод – предложенные президентом меры помогут формировать «здоровую экономику», бороться с разного рода «косвенными платежами», «откатами». Однако коррупция у нас так глубоко пустила корни, что в борьбе с ней, по словам Плигина, «наряду с уголовно-правовым воздействием необходимо будет выстраивать иные сферы нашей жизни, например открытость государственной власти, повышение роли СМИ». При этом Плигин считает очень важным, чтобы институты, выстраиваемые в борьбе с коррупцией, не использовались для того, чтобы организовать давление на неугодные группы.
     В президентском пакете четыре документа: это проект базового закона «О противодействии коррупции», поправки в Закон «О правительстве Российской Федерации» и два законопроекта, предлагающих внести изменения в разные законодательные акты в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции, а также в связи с принятием федерального закона «О противодействии коррупции». Базовый закон требует уточнить статус судей, членов законодательных (представительных) органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, членов избирательных комиссий, председателя, заместителя председателя и аудиторов Счетной палаты, служащих Центрального банка.
     Поправка, касающаяся министров, небольшая – она обязывает членов правительства в своей ежегодной декларации указывать не только свои собственные доходы, но и давать сведения о доходах, полученных их супругами и несовершеннолетними детьми, а также об имуществе, принадлежащем на праве собственности. Но теперь такие же декларации должны ежегодно – до 30 апреля – подавать и губернаторы, и муниципальные служащие, и судьи, и милиционеры, и таможенники, и руководители и аудиторы Счетной палаты. В отношении депутатов Госдумы сохраняется действующая норма – они информируют избирателей о своих доходах и имуществе раз в четыре года, перед выборами. Кстати, сведения о доходах судей в соответствии с новыми законопроектами могут быть опубликованы. Но при условии, что они не будут использоваться для давления на служителя Фемиды и не раскроют его адресов и телефонов.
     Предполагается, что объектом пристального внимания и проверки станут и публикации в прессе, которые сообщают о недостойном поведении судей или чиновников. Вводится правило, по которому госчиновники или муниципальные служащие в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, связанных каким-то образом с их прежней работой, только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов.
     Теперь подарок, преподнесенный депутату, сенатору, чиновнику или члену Центризбиркома на официальном мероприятии, становится федеральной собственностью, и его нужно сдать в Госдуму, в Совет Федерации, в ЦИК. Правда, потом можно выкупить, если сильно хочется. Личные подарки дороже пяти тысяч рублей чиновник на службе вообще не вправе принимать.

Через 15 лет после расстрела

Нет прощения погубившим Советскую власть!

     4 октября Москва отметила 15-ю годовщину трагических октябрьских событий 1993 кода, когда по приказу Ельцина была уничтожена Советская власть, расстрелян Верховный Совет и сотни его защитников, а также граждан, случайно оказавшихся в эпицентре событий. Полтора десятка лет назад мы еще не могли представить, что глава государства ради сохранения собственной власти готов не только преступить закон и нарушить Конституцию, но и учинить настоящую бойню в центре столицы.
     На митинг на площади у метро улица 1905 года собрались те, кто помнит. Это и участники событий, и, как это стало уже традицией в последние годы, множество молодых людей, им в отличие от большинства не безразлична ни история Родины, ни ее будущее.
     Вскоре после октябрьского расстрела, когда у Краснопресненского стадиона стали собираться люди, я в метро и на улице в тех окрестностях пыталась узнавать по различным приметам своих, оказавшихся здесь не случайно. Среди таких примет были только-только начавшие вновь выходить после запрета оппозиционные газеты в руках людей, цветы, которые несли просто к расстрельной стене, потому что никаких памятных знаков еще не было. Сейчас появились и новые приметы. В метро слышу обрывок разговора двух совсем молодых парней, которые едва ли в октябре 1993 ходили в школу. Говорят о Басманном суде, куда одному из них следует явиться. Через несколько минут сталкиваюсь с ними на площади, они – среди нацболов, коих с точки зрения российского закона не существует. Но вот же они, не смирившиеся с разорением страны, с предательством, беспамятством и равнодушием.
     С трибуны митинга выступает член московского отделения Союза коммунистической молодежи Марья Марусенко. Она вспоминает о тех, кто погиб, и тех, кто призывал к расправам, требовал «раздавить гадину»: «Это кто гадина? Неужели те тысячи людей, которые вышли защищать Советскую власть и Конституцию? Неужели 14-летний Костя Калинин, которого «защитники демократии» забили насмерть, так, что на нем не было живого места? Или 16-летняя Марина Курышева, убитая снайпером? Нет, это не они «гадина», а те, кто, призывал в октябре 1993 года всех давить: Ельцин, Немцов, Черномырдин, Явлинский и другие «борцы с фашизмом». Скоро настанет день, когда мы вновь придем сюда со слезами на глазах, но это будут слезы радости, потому что жертвы оказались не напрасны».
     «Не забывайте этот дым над Белой крепостью восставших, не растопчите крови павших, разбрызганной по мостовым», – пел специально приехавший в Москву на акцию памяти из Ленинграда Александр Харчиков. Мертвых не вернуть, но не оставляет мысль: что и как сделать, чтобы жертвы впрямь были не напрасными? О том, что нынешняя власть, как и кровавая ельцинская, делает все возможное, чтобы о героях, жертвах и палачах 1993-го вспоминали как можно реже, говорили многие выступавшие на митинге. Николай Харитонов, бывший депутат Верховного Совета – из тех народных избранников, что защищал Конституцию до последнего, с горечью рассказал, как накануне «единоросс» Грызлов не позволил объявить в Думе минуту молчания, причем по всем жертвам октябрьской трагедии, на какой бы стороне они ни были. О лжи государственных СМИ, и теперь старающихся опорочить защитников Дома Советов и обелить преступников-убийц, говорил боец полка имени Верховного Совета Эдуард Коренев: «Но пока мы есть, мы останемся верны присяге. Будут новые бои – и будут победы!»
     У Ирины Кудрявцевой 15 лет назад погиб в Останкино сын. Она говорит коротко и с трудом: «3 октября нам позвонили и сказали, что сын в больнице, что его ранили в Останкино. Мы не могли поверить, что такое возможно. Но оказалось, что так и есть. Через три дня он умер, его невозможно было спасти, потому что стреляли пулями со смещенным центром тяжести. Спасибо всем, кто пришел сюда сегодня, кто помнит. Ваша память будет нашей победой».
     Олегу Кудрявцеву, смертельно раненному в Останкино, было 25 лет. Из Книги памяти, где собрана вся имеющаяся информация о погибших, я знаю, что в районе Останкино Олег оказался случайно, что сразу начал помогать выносить раненых, что осталась у него двухлетняя дочка. Теперь дочка его почти взрослая. Ведь 15 лет – это целая жизнь, которую расстрельщики отобрали у множества наших сограждан. И не только у тех, кто был убит на московских улицах в те страшные дни. Ведь не один лишь Верховный Совет и Конституцию защищали в те дни павшие. «Они защищали собственность, которая в 1917 году была передана народу и которая позволила нам стать великой державой. Они защищали народную власть, которая не давала олигархии жировать на слезах стариков и детей, не давала им выкачивать богатства из недр земли российской. Они защищали право на бесплатное образование, медицинское обслуживание и счастье своих детей и внуков. Вечная им слава и наша добрая память!», – обратился к участникам митинга Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов.
     Тогда защитники Конституции потерпели поражение в неравном бою, а потому поражение потерпела вся наша страна, которую ждали впереди новые кровавые и трагические события, подавляющее большинство ее граждан, брошенных в пучину нищеты и бесправия. А значит, лучшая память, лучшая награда погибшим – это наша борьба за восстановление народной власти. Об этом говорили заместитель председателя Комитета памяти жертв октябрьских событий Николай Аргунов, член полка имени Верховного Совета, его защитник, а ныне депутат Мосгордумы от КПРФ Сергей Никитин.

     «Мы требуем от нынешней власти:
     1. Официального признания указа 1400 преступным, а организаторов кровавой бойни – государственными преступниками.
     2. Установления памятника защитникам Советской Конституции за государственный счет.
     3. Придание 3 и 4 октября статуса официальных траурных дат России.
     Патриотическая оппозиция заявляет, что и впредь будет бороться за утверждение в обществе политического курса, направленного на восстановление нашей Родины – Союза Советских Социалистических Республик, за построение социализма на нашей земле!» – заявляется в резолюции, принятой митингом.
     Главный лозунг митинга и шествия – «Борьба продолжается!» 160 портретов погибших вновь пронесли по московским улицам к памятному Кресту, где состоялась панихида. Так получилось, что траурным маршем я шла с ребятами из СКМ – как раз с теми, для кого события 15-летней давности – история, а не факт собственной биографии. Может быть, потому настроение у них было не столько траурное, сколько боевое и злое по отношению к огромному количеству милицейских заслонов. К слову, за все эти годы во время траурных мероприятий не было ни единого инцидента, однако каждый раз, будто напоказ, к участникам акций приставляют такую «охрану» при полной жандармской амуниции.
     У памятного Креста и на месте расстрела 17-летнего Романа Веревкина я возложила цветы – от себя и от моего ереванского друга Овика. Накануне он звонил и очень просил меня об этом. Я знаю, что тысячи и тысячи людей не только в России, но и по всей нашей стране, которую язык не поворачивается назвать бывшей, вспоминали в этот день о павших (и за них тоже!) героев. Нет, память – это еще не победа, но это наше оружие! Она не дает нам смириться и отступить. Борьба продолжается!

Антикризисный авторитет

     В условиях нарастающего кризиса известный своей решительностью, командирскими ухватками и способностью хладнокровно принимать непопулярные решения экс-президент и нынешний премьер-министр должен личным примером показать рядовым министрам, как следует встречать надвигающуюся опасность.
     Напрашивающееся сравнение нарастающего кризиса с дефолтом образца 1998 года соблазнительно, но неверно.
     По масштабам и, главное, по системности кризис-2008 превосходит тогдашние события настолько, что попытки извлечь из них исторические уроки могут обойтись слишком дорого.
     И очень жаль, потому что тогдашний рецепт излечения российской экономики, невзначай выписанный в силу политических обстоятельств, состоял в последовательном ничегонеделании правительства и жестком поведении Центробанка (если конкретнее, Виктора Геращенко и его зама Татьяны Парамоновой, кризисом возвращенных к руководству главным банком страны). Рецепт, как мы помним, сработал. А ведь он был хорош еще и тем, что не требовал присутствия во власти сколько-нибудь компетентных людей.
     Сейчас ситуация кардинально другая -
     от высших чиновников требуется не благое бездействие, а, наоборот, жесткие, хорошо рассчитанные и скоординированные действия, желательно без оглядки на политическую конъюнктуру и подковерную борьбу.
     Невозможно также искать вдохновения в привычных для России местах – в Соединенных Штатах предвыборная атмосфера не способствует проявлению государственной воли, а денежные власти европейских стран пока не могут договориться между собой о более или менее вменяемом плане действий. Так что лозунг «заграница нам поможет» явно неуместен.
     При таком положении дел очень желательно было бы, чтобы известный своей решительностью, командирскими ухватками и способностью хладнокровно предпринимать непопулярные шаги экс-президент, он же премьер-министр, личным примером показал рядовым членам правительства, как следует встречать надвигающуюся опасность.
     Пока что распределение ролей между высшими чиновниками выглядит не совсем так. Владимир Путин уехал в Санкт-Петербург, где, в частности, провел совещание по развитию отечественной кинематографии, на котором сообщил, что правительство введет в стране «электронный билет» и таким образом будет располагать всей полнотой информации о кинопрокате. То, что кино является важнейшим из искусств, Ленин утверждал все-таки довольно давно и, в общем-то, в другой стране. Сейчас, наверное, дело обстоит не так однозначно.
     Вместо премьер-министра оперативными вопросами борьбы с кризисом занимается президент. Именно Дмитрий Медведев обсуждает первоочередные меры с первым заместителем Путина Алексеем Кудриным, именно они потом идут отчитываться перед взволнованной общественностью о нанесении по кризису упреждающего удара в виде субординированного кредита банкам почти на триллион рублей.
     Насколько такие пожарные меры способны действительно «упредить» банковские проблемы, еще неизвестно. Что доверие к банкам они не укрепят, понять несложно – это следует из элементарных законов человеческой психологии.
     Алексей Кудрин в отсутствие своего непосредственного начальника пытается излучать оптимизм – на фондовом рынке действуют спекулянты, акции компаний реального сектора тверды и как никогда привлекательны (особенно актуально это звучит на фоне обращения четырех крупнейших нефтяных компаний к правительству за кредитной поддержкой), словом, биржевая паника начала недели не отражает состояния дел, которое очень и очень ничего. В принципе,
     поскольку Кудрин не просто первый вице-премьер, а министр финансов, он и обязан спокойно и уверенно сообщать, что все в порядке.
     Однако одновременно с этим президент Медведев публично обещал внести в законодательство поправки, упрощающие «реорганизацию кредитных организаций», то есть банкротство банков.
     Возможно, где-то во властных коридорах ходит какой-нибудь пока не приставленный к по-настоящему большому делу управленец, которому суждено провести национальную экономику через надвигающийся ураган. Пока мы, однако, не знаем ни как его зовут, ни на какую должность его надо посадить, чтобы развязать ему руки, ни даже – ходит ли. Компетентным людям в годы нефтяного изобилия часто оказывается непросто выдерживать конкуренцию с пусть и менее яркими, зато более договороспособными персонажами. Но надежда, что не все профессионалы повымерли, конечно, есть. А пока мы имеем то, что имеем. Странную конфигурацию высших руководителей, не сказать, чтобы вселяющую уверенность.
     Отсутствие стройности в действиях и заявлениях руководителей в такое время, как сейчас, на пользу делу пойти никак не может. Проявившаяся неясность – кто же у нас все-таки решает оперативные вопросы регулирования экономики, а кто развивает кинематограф – тоже.
     Но самая главная и неприятная неопределенность в другом. Если те, кому по должности положено разбираться с экономическими проблемами, не очень справляются с работой в новых условиях нарастающих кризисных явлений, нужно ли искать других управляющих? Где при тотальном кадровом и управленческом голоде, на который недавно жаловался президент Медведев, взять этих антикризисных авторитетов? И наконец, как сделать это так, чтобы финансовый кризис не усугубился кризисом политическим.

Подношения элит

     Главное отличие Путина нынешнего от Путина образца 2006 или 2007 года – тогда он не мог избираться президентом России на следующий срок. А сегодня – может. И еще два раза подряд.
     Интересно, найдет ли Путин повод и способ не только дистанцироваться от присвоения его имени проспекту Победы в Грозном, но и добиться отмены этого решения?
     Все-таки до сих пор при всех особенностях личного управленческого стиля Путин удерживался в рамках приличий и не проявлял пристрастия к утверждению своего величия в орденах, памятниках и проспектах. И вообще проявлял сдержанность в отношении славословия.
     Грозненское переименование – выход за эти рамки. Это не присвоение имени проулкам в селах – это переименование центрального проспекта столицы одного из субъектов федерации, причем далеко не рядового и политически более чем значимого. Тем более произведенного в рамках торжеств почти федерального уровня и под аккомпанемент президентского полка. И событие не местного и не регионального, а федерального значения. Откровенная манифестация. Причем не в адрес Путина-президента (тогда это можно было бы расценить как обычную восточную лесть), не в адрес Путина-частного лица (что можно было бы счесть данью прошлым заслугам), а Путина-премьера в условиях постоянных споров о реальном соотношении сил и возможностей в рамках правящего тандема. Эта манифестация – подтверждение как сложности этих отношений, так и показатель того, на чьей стороне находится влиятельная и довольно обширная элитная группировка (причем не только одного из 80 регионов).
     Конечно, ни прямой борьбы, ни прямого соперничества между членами тандема нет. Нет и противостояния их «дворов» (эдаких схваток мушкетеров короля и гвардейцев кардинала). Однако есть, хотя и не акцентируемые, «стилистические различия»,
     то, что Виталий Третьяков назвал «идеологической войной 2008 года», между центрами Юргенса и Павловского. Как и некоторые жесты-месседжи, которые элитные фракции и сами центры власти посылают если не друг другу, то обществу, или, наоборот, не публике, а друг другу.
     Безусловно, есть соревнование в эфирном пространстве – не по времени, так по яркости. Есть какие-то угадываемые «движения теней» в кадровом пространстве. Есть тщательно скрываемое различие не по вопросу начала, но по вопросу окончания действий армии в Закавказье.
     «Пятидневная война» вообще привела к резкому скачку популярности обоих членов тандема: если к июлю поддержка Медведева снизилась до 70%, а Путина – до 80%, то к сентябрю у первого она выросла до 83%, у второго – до 88%. Что произошло на фоне заметного роста цен и ухудшения материального положения населения.
     Оба члена тандема, по сути, получили карт-бланш от общества на действия в политической сфере. И интересно, как именно оба правителя его используют.
     Если Путин, кроме собственно экономического пространства довольно прочно обосновался в политико-стратегическом и внешнеполитическом, то Медведев, со своей стороны, в последнее время явно проявляет тягу к хозяйственным делам, будто бы отданным на откуп премьеру. Это, в частности, проявилось в турне по регионам и раздаче явно хозяйственных поручений местной бюрократии.
     Административно-политически реанимирован Чубайс, публично заявлявший, что больше никогда не пойдет на государственную службу. Но в комментариях о назначении его главой «Нанотехнологий» открыто говорилось о том, что «он не смог отказаться от президентского предложения». И это – символический месседж президента.
     Но возникает вопрос, не является ли зеркальным месседжем пока прогнозируемое назначение Игоря Сечина главой того, что осталось от РАО ЕЭС? Конечно, это уже не РАО ЕЭС, а именно то, что осталось. Но ведь если Чубайса можно считать символом политики приватизации, то Сечина вполне можно рассматривать как символ политики ренационализации. И настойчивости в своей сфере он проявил не меньше, чем первый – в своей.
     Именно сейчас принято положительное решение Верховного суда о реабилитации бывшего царя. При Путине это решение не только не было принято, но и встречало явную негативную реакцию «компетентных инстанций». Медведев пошел на то, чтобы обеспечить принятие этого решения. Никто же не станет утверждать, что подобный политико-правовой акт в нашей стране мог быть принят без прямого содействия главы государства.
     А значит, это тоже становится неким жестом, причем жестом явного позиционирования одного центра власти по отношению к другому: «Ты не решился, а вот я сделаю!»
     Этот жест по определению требовал некоего ответа: либо в форме апелляции к образу некоего другого правителя, либо в форме «ни бог, ни царь»: «Зачем нам мертвый Романов, если у нас есть живой Путин?» – что тоже читается в грозненском демарше. Налицо публичная манифестация: «Вот кто для нас главный! Есть несогласные?»
     В свое время Кадыров был одним из тех, кто постоянно поднимал вопрос о третьем сроке Путина. И хотя этим он выражал свое личное отношение к вопросу и свою личную в нем заинтересованность, это всегда было манифестацией одной из элитных партий. Тогда она не победила лишь потому, что этого не хотел сам Путин.
     Сейчас, в условиях смутного противостояния, еще не ставшего таковым, но уже породившего и «идеологическую войну 2008», и обмен смысловыми жестами-месседжами, это не акт сервильности, а поданное в форме сервильного акта послание не только Кадырова, но и части элиты, показательное присягание одному из центров власти.
     Причем осуществленное на поле, открытом для подобного рода символических жестов самим Медведевым. Именно он, как бы соревнуясь с Путиным в почитании Солженицына, в ответ на предложение премьера расширить его изучение в школах сказал: «А вот я предлагаю… не только в школах, но и улицу его именем назвать…» И вновь превратил сферу наименований улиц и городов в сферу политической манифестации. Вот элита и отманифестировала – в созданном им пространстве.
     Все это остается – и долго будет оставаться только войной жестов, только зашифрованными посланиями лагерей друг другу и обществу. Но одно вполне бесспорно: главное отличие Путина нынешнего от Путина образца 2006 или 2007 года – тогда он не мог избираться президентом России на следующий срок. А сегодня – может. И еще два раза подряд.
     Кстати, по последним данным «Левада-центра», на будущих выборах Путин набрал бы 58%. Медведев – 28%.

«Любит атаковать, а не обороняться»

Премьер отметил день рождения в трудах

     7 октября Владимиру Путину исполнилось 56 лет. Свой день рождения он традиционно провел в родном Санкт-Петербурге, а отмечать начал сразу после полуночи, хотя и признался, что родился лишь под утро. День именинник провел насыщенно: презентовал фильм о дзюдо, посетил Гуманитарный университет профсоюзов, затем киностудию, а потом пообщался с Интерполом. «Каждый должен, как святой Франциск, свой участок мотыжить каждый день», – даже в собственный день рождения плотный график Путина вовсе не смутил. Тем более что ему было чему удивляться на малой родине.

Как Путин выигрывал схватки
     Поздно вечером в понедельник прилетев в Санкт-Петербург из Минска, Владимир Путин отправился в Стрельну, в Константиновский дворец. Там его уже давно ждали, чтобы презентовать учебно-методический фильм «Учимся дзюдо с Владимиром Путиным» по одноименной книге, написанной им самим в соавторстве с его тренером, ныне депутатом Госдумы Василием Шестаковым, а также с профессором Университета физкультуры и спорта Алексеем Левицким.
     Путин появился в демонстрационном зале в 0.15 – уже именинником.
     И уже через несколько минут все приглашенные смогли лицезреть первые кадры.
     – Мне посчастливилось с детства попасть в замечательный мир мужества, искренности и благородства, – говорил Путин с экрана залу, в котором сидел Путин-премьер.
     Затем в фильме последовала демонстрация приемов: сначала самим Путиным, потом японскими борцами, потом нашими спортсменами. Экран погас, свет был зажжен, и к микрофону пригласили «автора и вдохновителя фильма».
     – Даже не знаю, мы слишком рано собрались или слишком поздно, – пожал Путин плечами, поднявшись на трибуну ровно в половине первого ночи. И раскрыл секрет: фильм – «рекламный трюк». Ведь учиться тайнам дзюдо его поклонники будут «не у вашего покорного слуги, а у истинных корифеев». И поспешил покинуть сцену.

«Брал не силой, а характером»
     Закончив с презентацией, гостей пригласили «то ли позавтракать, то ли пообедать, то ли поужинать». А заодно – поздравить на этом фуршете именинника.
     Губернатор Валентина Матвиенко в ярком фиолетовом платье повторяла, что не говорит «ничего комплиментарного», но восхищалась, что Путин не просто стал идейным вдохновителем фильма, но и принял участие в съемках, хотя не каждый на это согласится – «не царское это дело».
     Журналисты в это время атаковали премьера вопросами. Например, о «подарке» президента Чечни Рамзана Кадырова, который в свой день рождения 5 октября открыл в Грозном проспект имени Путина.
     – Я ему позвонил (поздравить с днем рождения. – «Известия»), он мне об этом сказал, я подумал, что это шутка, а сегодня в газете прочитал, – рассмеялся премьер. А потом вдруг посерьезнел и добавил: – Смешанные чувства, мне не очень такое нравится.
     – А вам что больше нравится – лыжи или дзюдо? – интересовались журналисты.
     – Лыжи – это отдых, а дзюдо – вся моя жизнь, – ответил Путин. И рассказал историю из своей молодости, когда «еще работал в Санкт-Петербурге».
     Однажды будущий президент, еще плохо катаясь на горных лыжах, полетел во Францию с другом. Девушка-инструктор, увидев, как он спустился с горы, смогла лишь произнести: «Потрясающе». «Я приободрился, – признался Путин. – А она опять говорит: «Потрясающе, как вы вообще на ногах стоите». Я еще выше ростом стал!»
     – А Владимир Владимирович какую тактику в дзюдо предпочитает? – поинтересовались мы у Анатолия Рахлина, тренировавшего Путина с тринадцатилетнего возраста.
     – Любит атаковать, а не обороняться, – признался тренер, добавив, что его подопечный «брал не силой, а характером». И вообще: если бы «продолжил занятия, его ждало бы большое спортивное будущее».

«И кто все это придумал?»
     И хотя великим спортсменом Путин не стал, спортивная подготовка давала о себе знать. Уже рано утром – будто и не было ночного фуршета – премьер прибыл в Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов, где усиленно старались удивить. Вуз оказался, по словам его ректора Александра Запесоцкого, «моделью мультикультурного мира».
     Для начала премьера провели по так называемой «итальянской улице» – стены в этом коридоре были стилизованы под двухэтажные домики. На одном из балконов стояла то ли восковая, то ли пластмассовая Джульетта. На другом – сушилось нижнее белье. На окнах цветочки, фарфоровые кошечки...
     – Студенты должны переключать-ся, – объяснил Запесоцкий, уже презентуя Путину комнату для отдыха: небольшой бассейн с фонтаном (вместо моря с прибоем), шезлонги, лежаки и табличка: «Можно мечтать на берегу, смотреть и слушать. Нельзя купаться, ловить рыбу, кормить крокодилов и кидать камни».
     Никаких крокодилов, конечно, не было, а сонные студентки на лежаках отдыхали.
     – И кто все это придумал? – не переставал изумляться Путин.
     – Все вместе, – скромно ответил Запесоцкий.
     Показали Путину и компьютерный класс – в виде «желтой субмарины». На стенах висели золотые и серебряные диски группы «Битлз», по углам стояли восковые фигуры, в том числе самого ректора и Джона Леннона, а встречал гостей водолаз Вася. Тоже из воска.
     В некотором изумлении от увиденного Путин пришел в библиотеку – побеседовать с сотрудниками и студентами. Запесоцкий, например, пожаловался, что «телевидение является злейшим врагом педагога», и обвинил его в безнравственности.
     – Может быть, это не враг, а брак педагога? – не согласился премьер.
     Многое, по его словам, безусловно, надо менять, но надо отдать должное руководителям телекомпаний, а они «люди ответственные».
     – Вы приехали в такой обстоятельной обстановке обсудить наши проблемы, проведете еще совещание по развитию кинематографа, и все это в день рождения! Не совсем обычный способ отмечать! – восхищался артист Роман Громадский, возглавляющий одну из кафедр.
     – Каждый должен, как святой Франциск, свой участок мотыжить каждый день, – скромно ответил Путин. – Сегодня вторник, рабочий день...

Гранты за таланты
     На киностудии «Всемирные русские студии» Владимира Путина продолжали удивлять – на этот раз ультрасовременным павильоном. «Таких павильонов в стране больше нет! Это я говорю как человек, который снял 17 фильмов!» – уверял режиссер и директор питерской студии Дмитрий Месхиев.
     В павильоне полная звукоизоляция, что позволяет писать абсолютно чистый звук. А пол – на плавающей основе (это делает его очень ровным и позволяет камерам снимать идеальную «картинку»).
     – А еще скоро мы лишимся пленки! – радостно похвастался перед журналистами Месхиев. – И это будет большой прорыв!
     – Особенно для молодых бычков, – произнес кто-то.
     – При чем тут бычки?
     – Так ведь пленка делается из желатина молодых бычков.
     – Ну, я так подробно не хочу говорить...
     Пока режиссер совершал прорыв, в павильоне решали, дарить ли Путину на день рождения игрушку – оранжевого Конька-Горбунка.
     – А это согласовали? – волновались сотрудники студии, разговаривая по телефону (в итоге, видимо, не согласовали, поскольку так ничего и не подарили. – «Известия»).
     Когда появился Путин, ему показали, как в этой самой студии снимают мультики. «Конек-Горбунок». Посреди павильона стоял юноша в черном трико, обвешанный лампочками, и совершал различные акробатические упражнения. Все эти движения повторялись на мониторах, стоящих рядом. Только совершал их уже не юноша, а Конек-Горбунок.
     – Здорово! – завороженно проговорил, наблюдая за этим чудом, Путин.
     – Эх, если все это объединить с «Ленфильмом», будет грандиозно, – проговорил Месхиев, но премьер лишь слегка кивнул и прошел в следующий павильон.
     Там перед ним предстала зеленая полянка с туристической палаткой, миниатюрное болото, а из колонок еле слышно квакали лягушки.
     – Тут снимается передача «Клёвое место», – сообщил Месхиев.
     Путин посмотрел на «клёвое» место и предложил снимать на природе.
     – Где? – не расслышал ведущий передачи Иван Затевахин.
     – Я знаю одного человека, у него там родина, я тебе его приведу, – пообещал стоящий рядом актер Юрий Стоянов.
     – Раньше кино это была диковинка, затем средство пропаганды, когда из всех искусств для нас важнейшим являлось кино, но несколько лет назад эту фразу изменили, и сейчас из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное, – пошутил уже на совещании по вопросам развития кинематографии премьер.
     А по-серьезному добавил, что с 2010 года на поддержку кинематографа из бюджета будет выделяться 4,3 млрд рублей. Кроме того, те продюсерские компании, которые обеспечили массового зрителя, получат от государства гранты в размере 10% от кассовых сборов.
     – Помогать не слабому, а сильному! – прокомментировал это решение «Известиям» министр культуры Александр Авдеев.
     Слабым государство тоже поможет, но не компаниям, а городам.
     – В городах с населением менее 100 тысяч находится всего 10% от общего количества кинотеатров страны, хотя здесь живет около половины населения. Это острая социальная проблема, – отметил Путин.
     Но предупредил: господдержка должна соответствовать рыночным реалиям, поскольку «мы не можем заставить зрителя смотреть фильм, если он сделан неталантливо».

Интерпол предупреждает
     Руководство Интерпола намерено ввести в Афганистане автономную систему борьбы с преступностью. Об этом во вторник заявил генеральный секретарь этой организации Рональд Ноубл на открытии сессии Генеральной ассамблеи Интерпола в Санкт-Петербурге. Несмотря на то что на военную операцию в Афганистане тратятся миллиарды долларов, силы коалиции не смогли организовать систему снятия, хранения и идентификации отпечатков пальцев. А это базовый инструмент в борьбе с преступностью, отметил генсек. Он предложил организовать в Афганистане автономную от сил коалиции структуру для идентификации и отслеживания преступников и террористов.
     Этот год обещает стать рекордным по выдаче России скрывающихся за рубежом преступников. Сейчас по линии Интерпола Россия разыскивает 1202 человека. В основном это обвиняемые в террористической деятельности и в других особо тяжких преступлениях. Сегодня в Россию экстрадировано уже около 50 человек, а за оставшиеся до конца года месяцы ожидается выдача еще 15. Конкретные фамилии не назывались. Всего же за годы сотрудничества России с Интерполом нашей стране было выдано 350 человек, находившихся в международном розыске.

Полезные идиоты Путина

Не понимаете, как Россия смогла загнать Европу в угол? Спросите у немецких экологов

     Говорят, Владимир Ленин однажды назвал западных сторонников Советского Союза 'полезными идиотами', неосознанно помогающими делу революционной России. Если бы лидер большевиков жил в наше время, этот ярлык, вероятно, достался бы немецким защитникам окружающей среды, влияние которых на энергетическую политику Германии невольно оказалось ключевым фактором, способствовавшим подъему России после 'холодной войны'.
     Два десятилетия строгого экологического регулирования привело Германию, обладающую крупнейшей в Европе экономикой, к зависимости от крупнейшего в мире экспортера природного газа – России. Разумеется, экономические рычаги легко конвертируются в политическую власть. По мере развития недавнего конфликта в Грузии влияние России на германскую внешнюю политику становилось все более заметным.
     На самом деле, у Германии есть возможность насыщать свою экономику энергией и без российского природного газа. Энергетическая зависимость ни в коей мере не является неизбежной. Для начала, на территории Германии расположены самые крупные в Европе залежи угля. Однако из-за общей политики Европейского Союза по борьбе с изменением климата – общеконтинентальной Схемы торговли квотами на выброс парниковых газов -энергетики настроены против угля, сгорание которого высвобождает больше парниковых газов, чем любой другой конвенциональный источник энергии.
     Даже несмотря на табу на уголь, Германия могла бы удовлетворять свою потребность в энергии, расширив использование ядерной энергии, которая дает возможность получать электричество без выбросов двуокиси углерода. Однако против этого выступает экологическое движение Германии – слишком опасно и тяжело хранить ядерные отходы. В 2000 году экологам удалось добиться принятия Закона об отказе от ядерной энергии, который обязывает немецкие предприятия отказаться от нее к 2020 году.
     Экологические активисты предпочитают в качестве источников энергии не уголь и атом, а ветер и солнце. Они убедили германское правительство щедро субсидировать получение энергии из возобновляемых источников. Однако, несмотря на эти инвестиции, их использование все равно обходится слишком дорого, чтобы заменить обычные источники. По подсчетам правительства, энергия ветра и солнца составляет меньше 2% от используемой Германией первичной энергии.
     Остается природный газ, менее грязный, чем уголь и менее дорогой, чем альтернативные источники энергии. Германии повезло обладать большими запасами газа-считается, что под северо-западной землей Нижняя Саксония залегают 9 триллионов кубических футов. Однако в этом регионе природоохранное законодательство ограничивает изыскания и разработку.
     Чтобы удовлетворить потребность в энергии, Германия обратилась к 'Газпрому' – принадлежащей государству компании, по закону обладающей монополией на экспорт природного газа из России. На долю природного газа приходится теперь четверть первичной энергии Германии – на 70 процентов больше, чем в 1990 году. По большей части этот рост обеспечили поставки 'Газпрома'.
     Сейчас из России идет почти 40 процентов потребляемого Германией газа. После 2010 года, когда завершится строительство 'Северного потока' – трубопровода, который должен напрямую доставлять российский газ на рынки Центральной Европы, эта доля должна увеличиться.
     Поэтому нет ничего удивительного ни в том, что канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) первой из лидеров ведущих стран мира нанесла визит новому президенту России Дмитрию Медведеву, ни в том, что этой весной на саммите НАТО в Румынии именно вокруг германских дипломатов сплотились противники плана президента США Джорджа Буша (George W. Bush) по принятию в трансатлантический военный альянс Грузии и Украины. Перед саммитом российские официальные лица предупреждали, что расширение НАТО вызовет 'глубокий кризис' и заставит Россию 'отреагировать'.
     На прошлой неделе в Санкт-Петербурге Меркель первой из западных лидеров восстановила тесные двусторонние связи с Россией после августовского конфликта в Грузии. Неслучайно визит Меркель в Россию совпал по времени с заключением крупной сделки между 'Газпромом' и германским газовым гигантом E.On.
     Меркель откровенно признала, что Кремль демонстрирует явную готовность использовать энергетические ресурсы России в межгосударственных спорах в качестве дубинки. В прошлом году прямо перед зимой 'Газпром' пригрозил прекратить поставки газа на Украину, в которой пророссийский кандидат проиграл на выборах. С учетом времени, это предупреждение многие сочли слабо завуалированной угрозой. То же самое относится и к действиям 'Транснефти' – принадлежащей государству трубопроводной компании, обладающей монополией на экспорт нефти из России. В этом июле она поспешно прекратила поставлять нефть в Чехию, после того, как эта страна подписала соглашение с Соединенными Штатами, согласившись разместить у себя входящий в глобальный 'противоракетный щит' радар, против чего активно выступала Москва.
     Однако дела важнее слов, и Медведев, так же как и его ментор премьер-министр Владимир Путин, несомненно обращает больше внимания на то, что делает лидер Германии, а не на то, что она говорит.
     В последнее время в Германии растет число недовольных 'Северным потоком'. Недавно в стране началась дискуссия об использовании угля. Однако в ближайшем будущем внешняя политика Германии будет определяться ее энергетической зависимостью от России. И за это нам следует благодарить экологическое движение.
     Уильям Йейтман – специалист по энергетической политике, сотрудник вашингтонского аналитического центра Институт конкурентного предпринимательства (Competitive Enterprise Institute).

Уроки Путина: что делать, если переговоры зашли в тупик

Владимир Путин снова играет мускулами

     Всего лишь несколько недель спустя, после того как подконтрольные государству российские СМИ рассказали, как премьер-министр спас журналистов от дикой тигрицы, Владимир Путин снова играет мускулами. На этот раз в учебном фильме по боевым искусствам.
     Презентацию фильма 'Учимся дзюдо с Владимиром Путиным', состоявшуюся во вторник в родном городе г-на Путина Санкт-Петербурге, сопровождал показ по российскому телевидению ролика с облаченным в белое премьер-министром, разбрасывающим противников.
     На пресс-конференции, совпавшей с 56-м днем рождения г-на Путина, он заявил, что название фильма – это 'рекламный трюк'
     'Все, кто будет смотреть этот фильм, на самом деле будут учиться не у вашего покорного слуги, а у истинных корифеев дзюдо', – утверждает он.
     Фильм дополнит ряд медиа-свидетельств мужественности г-на Путина, в который входят кадры с бывшим агентом КГБ Путиным, рыбачащим с голым торсом и управляющим истребителем. Когда Владимир Путин якобы усыпил тигрицу, которая подкрадывалась к журналистам, сопровождавшим премьер-министра и ученых во время научной экспедиции на российский Дальний Восток в конце августа, включенной камеры по близости не оказалось.
     По данным прессы, уроки дзюдо в фильме дают, в том числе, г-н Путин – обладатель черного пояса и Ясухиро Ямасита (Yasuhiro Yamashita) – бывший чемпион мира. Сначала он будет продаваться в российских школах боевых искусств, и лишь позднее – точная дата пока не известна – станет доступен для публики, сообщает государственный 'Первый канал'.
     В показанном по телевидению фрагменте фильма облаченный в черное г-н Путин под насвистывание азиатской флейты объясняет принципы дзюдо.
     'В самом названии заложена его основополагающая философия – получить наибольший результат малыми, но эффективными усилиями, – говорит он. – Практика дзюдо допускает и компромиссы и уступки, но возможны они только в том случае, если это путь к победе'.
     Г-н Путин – ярый апологет спорта. За восемь лет пребывания у власти он возродил спортивное движение в России, некогда грандиозная спортивная инфраструктура которой много лет пребывала в небрежении.
     'Без внимания к спорту невозможно говорить ни о здоровом образе жизни, ни о здоровье нации как таковой', – заявил г-н Путин на проходившей во вторник пресс-конференции.

Когда толчок превращается в удар, Владимир Путин ловко этим пользуется

Некоторые из апологетов этой сильной личности наверняка объяснят его многочисленные политические успехи преданностью принципам дзюдо

     Некоторые из многочисленных жертв внешней и внутренней политики Владимира Путина хотят знать, какие из аспектов философии дзюдо имеют наибольшее значение для бывшего президента. Ну что, Влад? Может быть, это непризнание агрессии и дисквалификация любого, кто такую агрессию проявляет? Или отказ от тактики, основанной на применении грубой силы? А может, это упор на мягкость – ведь именно это означает само слово «дзюдо»? О разных видах спорта и их предполагаемых «значениях» написаны тонны непонятной литературы, но что касается дзюдо, то в этом виде боевого искусства сохраняется подлинная связь между той философией, которой придерживался его основатель Дзигоро Кано (Jigoro Kano), и тем видом спорта, который мы видим сегодня. Кано изучил самые разные виды боевых искусств, и его увлекла мысль о том, чтобы использовать силу противника против него самого. «Максимальная эффективность» – такой лозунг стал боевым кличем дзюдоистов, когда этим боевым искусством начали заниматься тысячи людей в Японии, а со временем и во всем мире.
     Единственная проблема с таким явным отказом от насилия в дзюдо (драться кулаками и пинаться нельзя – это ведет к дисквалификации) заключается в том, что наблюдать за поединками довольно скучно.
     Во время поединка противники хватают друг друга за плечи, но корпус стараются держать как можно дальше (чтобы не получить подножку). Они уходят от близкого контакта, совершают обманные движения – в общем, производят впечатление каких-то припадочных крабов.
     Но если смотреть поединки скучно, то занятия дзюдо доставляют истинное наслаждение. В ранней молодости я регулярно занимался дзюдо в течение трех лет, и мне нравились все эти стилизованные падения, хлопки по татами и полное напряжение сил. Больше всего мне доставляли удовольствие те редкие случаи, когда мы сходились в поединках с представительницами противоположного пола. Именно дзюдо я обязан своему первому опыту в эротике.
     Но вернемся к Путину. Некоторые из апологетов этой сильной личности наверняка объяснят его многочисленные политические успехи преданностью принципам дзюдо. Смотрите, скажут они, как Путин воспользовался агрессией Грузии против Южной Осетии, чтобы усилить общую политику России в отношении бывших советских государств-сателлитов и одновременно продемонстрировать бессилие Запада. Но это говорит лишь о том, что философия ничто без ее толкования. Мастер Кано подметил и этот момент.

Спасибо Вам, господин Путин, за скромность

Привычка называть улицы и здания именами лидеров или филантропов – плохая привычка

     Премьер-министр России Владимир Путин высказал мнение, что он бы предпочел, чтобы его именем улиц никто не называл и памятников ему не воздвигал. Непосредственно сие выражение скромности было вызвано предложением промосковского лидера Чечни переименовать главную улицу Грозного именем Путина.
     В общем-то, правильно: в том, что касается Чечни, Путину скромность еще проявлять и проявлять. Но я бы еще сказала, что в своем желании задушить в зародыше данный конкретный аспект культа собственной личности он может быть образцом для многих. Стремление держаться в тени, для него, несомненно, характерное, никогда не было сильной стороной коммунистических лидеров. Например, югославский диктатор Тито с удовольствием называл в свою честь не только города, улицы и площади, но даже школы, автобусы и поезда.
     В нашем сознании культ личности не может быть сосредоточен на живом политике, хотя в Косово есть бульвары, по понятным причинам названные именем Тони Блэра. Но и у нас народ находит способ оставить свой след в истории институтов и публичных пространств. Здесь это делается с помощью денег: такое впечатление, что современный филантроп хочет всенепременно написать свое имя на всем, за что платит.
     Есть, конечно, и такие достойные жертвователи, что остаются анонимными или ограничивают благодарность получателей памятной табличкой или записью в какой-нибудь книге. Однако достаточно посмотреть на любую, например, научную программу – и тут же понимаешь: большинство корпораций и фондов считают, что если уж деньги потрачены, они должны быть хоть как-то отработаны. 'Школа 21-го века имени Джеймса Мартина' (James Martin 21st-Century School) при историческом факультете Оксфордского университета была основана на щедрое дарение сего псевдоанонимного мецената – но по мне, так лучше бы он туда не совался. В Кембридже на пожертвования сэра Пола Джаджа (Paul Judge) и леди Джадж основали 'Бизнес-школу имени Джаджей' (Judge Business School). Да что там, моя альма-матер, Ньюхоллский колледж Кембриджа, так хочет чем-нибудь отблагодарить дарителя, отстегнувшего 30 миллионов фунтов, что пытается добровольно переименоваться в 'Колледж Мюррея Эдвардса' (Murray Edwards College). Политехникум какой-то.
     В Средние века улицы назывались обыкновенно по занятиям людей, которые там жили – даже если эти занятия создавали им дурную репутацию, – по их сообществам, а организации называли именами святых. Отдельные личности, в общем и целом, не стремились возвеличиваться за счет собственной благотворительности. Если уж взамен что-то и было, то в основном обещание век молить бога.
     Прославленный в нашей пантомиме лорд-мэр Лондона Дик Уиттингтон (Dick Whittington), выходец из низов, свое богатство истратил на устройство огромной библиотеки, строительство Рочестерского моста, основание приюта для незамужних матерей и создание общественных туалетов, уличных фонтанов и дома призрения. После всех этих добрых дел от его состояния ничего не осталось. И он ни разу не попросил, чтобы хоть что-нибудь из этого назвали его именем. Кое-что, правда, назвали, но это было против его воли. Если бы только наши современные филантропы были такими, как он. Или – о Господи – как Путин.

Нашли место и время

Дмитрий Медведев и Николя Саркози рассказали в Эвиане, как спасти мир от кризисов и войн

     Пользуясь случаем – глобальными потрясениями на мировых финансовых рынках, президент России Дмитрий Медведев решил продемонстрировать миру готовность своей страны стать равноправным конструктором нового мирового экономического и политического порядка. Он предложил пять принципов выхода из мирового экономического кризиса и три принципа, на которых могла бы базироваться новая система коллективной безопасности. А главное, призвал исключить войну в качестве инструмента политики, что на фоне последних событий на Кавказе звучало особенно актуально.
     Свое выступление на закончившейся вчера международной конференции в курортном французском городке Эвиане (он знаменит своей минеральной водой и тем, что в 2003 году принимал саммит «большой восьмерки») г-н Медведев начал с комплиментов в адрес ее организатора, президента Французского института международных отношений Тьерри де Монбриаля, а также в адрес французской прозорливости. Мол, хозяева знали, что именно на эти октябрьские дни придется наиболее острая фаза мирового финансового кризиса.
     Как говорится, в каждой шутке есть доля шутки, но истина в том, что Эвиан стал первым крупным международным форумом, где в самый разгар кризиса были предприняты попытки найти пути выхода из него. Причем речь не только о финансовом кризисе, но и о геополитическом, кризисе всей системы международных отношений.
     В каком состоянии находится сегодня мир, куда он движется и что надо сделать, чтобы мир стал лучше? Именно на эти три вопроса в течение трех дней, с 6 по 8 октября, пытались ответить участники конференции, среди которых было около 20 глав государств и правительств, а также бывших государственных лидеров. Одним из российских участников был экс-министр иностранных дел России Игорь Иванов, по-прежнему пользующийся немалым авторитетом среди коллег. Он рассказал «Времени новостей», что, если не считать нескольких выступлений, в частности президента Эстонии Томаса Хендрика Ильвеса, общая атмосфера конференции была весьма благожелательна к участию России в решении мировых проблем. Г-н Ильвес явно выбивался из общего тона дискуссии, в частности, заявлением, что «не следует ожидать быстрой нормализации отношений с Россией после того, что произошло с Грузией».
     Дискуссия в Эвиане показала, что согласие Дмитрия Медведева приехать в Эвиан было прагматичным решением, поскольку отвечало стремлению лидеров западного общественного мнения обсуждать проблемы лицом к лицу, а не продолжать конфронтационную риторику, не выезжая из своих столиц, обращенную в первую очередь к внутренней аудитории.
     Конечно, получасовые речи президентов России и Франции стали апофеозом трехдневной конференции. Заметим, что среди ее участников президенты Медведев и Саркози были единственными лидерами стран «большой восьмерки». И совсем не было видно американских VIP-персон. Забегая вперед, отметим, что не было здесь и гостей из Грузии, которую тем не менее часто упоминали.
     Дмитрий Медведев сосредоточился на трех темах: преодолении экономического кризиса, ситуации на Кавказе и созыве новой конференции по международной безопасности. Он постарался совместить в своей речи жесткую отповедь «правящему режиму довольно небольшой страны, в данном случае Грузии», решившемуся на «безответственные авантюрные действия», «национальному экономическому эгоизму» и стремлению «быть мировым мегарегулятором» – слушателям было очевидно, что тут имеются в виду США – с конкретными предложениями как политического, так и экономического характера.
     Г-н Медведев в очередной раз ругал «односторонние действия» США, «не согласованные ни с ООН, ни даже с рядом американских партнеров», что сорвало возможность преодолеть раскол в мире после окончания «холодной войны». А эта возможность, по мнению президента РФ, наметилась после 11 сентября 2001 года, когда «Россия, не задумываясь, протянула руку солидарности американцам». Однако затем российский президент постарался уйти от эскалации «упреков и претензий», заявив, что Россия абсолютно не заинтересована в конфронтации. «Мы открыты для сотрудничества и намерены действовать ответственно и прагматично», – сказал он. И в качестве примера привел взаимодействие в последние месяцы между Россией и Евросоюзом по урегулированию кавказского кризиса. Тут Дмитрий Медведев выделил «смелые, ответственные действия Николя Саркози, как президента Франции и председателя ЕС». Более того, Дмитрий Медведев сравнил, с одной стороны, конструктивность Парижа и, с другой, «советологию, как и паранойю, эти опасные болезни», которыми, к сожалению, «по сей день страдает часть администрации США». В этот момент российский президент отвлекся от текста речи и весьма эмоционально призвал «изучать новую Россию, а не фантомы Советского Союза».
     Очевидно, что аудитории импонировал такой призыв. Но сидящие рядом коллеги из «Файнэншл таймс» заметили, что это попытка вбить клин между Европой и Америкой. А французские журналисты – что такие «фантомы» трудно не обнаружить в масштабных военных учениях, которые в течение октября Россия проводит на море и в воздухе.
     Затем Дмитрий Медведев предложил пять принципов выхода из мирового финансового кризиса. Во-первых, упорядочить и привести в систему как национальные, так и международные институты регулирования. Во-вторых, избавиться от серьезного дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестиционных программ. По его мнению, конкурентная гонка приводит к образованию финансовых «мыльных пузырей», а ответственность публичных компаний перед акционерами размывается».
     В-третьих, президент РФ призвал укрепить систему управления рисками: «Свою долю риска и ответственности должен с самого начала нести каждый участник рынка. И не должно быть иллюзий по поводу возможности бесконечного роста любого вида активов». В-четвертых, надо способствовать максимально полному раскрытию информации о компаниях, ужесточать надзорные требования, усиливать ответственность рейтинговых агентств и аудиторских компаний. И наконец, в-пятых, необходимо сделать доступными для всех выгоды от снятия барьеров в международной торговле, от свободы перемещения капиталов.
     Президент Медведев сформулировал также принципы, на которых должна основываться новая система международной безопасности. «Здесь надо следовать трем «не»: не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других, не допускать в рамках любых военных союзов или коалиций действий, которые ослабляют единство общего пространства безопасности, и, в-третьих, не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора», – сказал г-н Медведев. Кроме того, он предложил подтвердить в договоре, что «ни одно государство и мировая организация не могут иметь эксклюзивных прав на поддержание мира и стабильности в Европе». «В полной мере относим это и к России», – заявил российский президент.
     Он поддержал предложение Николя Саркози провести многостороннюю встречу для рассмотрения финансовых проблем. По словам президента Франции, г-н Медведев также поддержал его предложение провести внеочередной саммит расширенной «большой восьмерки» (с участием Мексики, Бразилии, Индии, Китая и ЮАР) еще до конца нынешнего года. Более того, Николя Саркози прибег к формулировкам, которые способны найти отклик в сердце любого российского политика и дипломата. «Создается ощущение, – сказал он, – что нынешний мир движется без руля и без ветрил. Однополярный порядок, по которому должен был бы соорганизоваться мир, не выдержал многочисленных кризисов и развития многочисленных вызовов». Французский президент также считает разумным до конца 2009 года провести саммит ОБСЕ для обсуждения идеи Дмитрия Медведева о создании новой системы европейской безопасности.
     Николя Саркози был также весьма комплиментарен по отношению к российскому коллеге, стремясь продемонстрировать, что его приезд есть свидетельство правильности французской политики, отвергнувшей призывы ввести санкции против России после кавказской войны. Г-н Саркози уверен, что Россия могла бы стать привилегированным партнером ЕС в области обороны и безопасности.
     При этом г-н Саркози не оставил без внимания те пассажи в речи российского президента, где тот противопоставлял конструктивность Европы политике Соединенных Штатов. «Мы друзья и союзники, – сказал г-н Саркози, – и никто из нас не является агентом друг друга, а евроатлантическая солидарность остается непреложной действительностью».
     Президент Франции всем своим видом стремился показать, что взаимопонимание между Парижем и Москвой сегодня как никогда глубоко. А потому обратил внимание российского президента, что одним лишь обеспечением баланса сил безопасности в мире не достичь. Добиться этого, сказал он, можно только на основе демократии и прав человека.
     Говоря на «грузинскую» тему, французский президент напомнил «другу Дмитрию» (именно так, по имени, постоянно называл г-н Саркози своего визави) о «необходимости избегать провокаций в зоне конфликта» и «больше уважать позиции друг друга».
     Расставались президенты Медведев и Саркози весьма довольные друг другом. Эвиан был их совместным бенефисом.

Дмитрий Медведев объявил социализм построенным

в отдельно взятых США

     Президент Дмитрий Медведев, выступая на международном форуме во французском Эвиане, вчера заявил о намерении России добиваться «многополярности» не только в мировой политике, но и в экономике. Президент провозгласил наступление «финансового социализма» в США. Впрочем, экстренные меры по поддержке рынков в США, РФ и ЕС мало отличаются друг от друга по существу, а в России даже несколько больше по масштабам, чем в США.
     Вчера президент России, выступая на международном форуме в Эвиане, впервые объявил базовые принципы, на которых основывались меры по экстренному регулированию финансовой системы в России с августа 2008 года, и приоритеты РФ в посткризисном развитии мировой экономики. «Многополярность» экономического мира, по словам Дмитрия Медведева, может быть достигнута всеобщим «устранением дисбаланса между объемом выпускаемых финансовых инструментов и реальной доходностью инвестпрограмм», укреплением системы управления рисками, максимальным раскрытием информации о компаниях и ужесточением к ним надзорных требований и, наконец, снятием барьеров в международной торговле и свободой перемещения капиталов. «На примере США,– заявил Дмитрий Медведев,– мы видим, что от саморегулируемого капитализма до финансового социализма – всего один шаг. Налицо готовность национализировать почти все. Новыми факторами стабильности на этом фоне будет формирование новых финансовых центров и сильных региональных валют».
     Пока антикризисные меры, принятые правительством, президентом и ЦБ, принципиально не отличаются от действий ФРС и минфина США, центробанков и финансовых ведомств большинства стран мира. За исключением масштаба интервенций и предлагаемой поддержки, которая в масштабах национальной экономики сравнима с действиями властей США. Аналогом первой части плана Полсона стоимостью до $350 млрд (только выкуп плохих активов) для РФ является перекредитование ВЭБом из средств ЦБ кредитов российских компаний (до $50 млрд). Предельное финансирование выкупа активов в плане Полсона составит 2,4% прогнозного ВВП США на 2008 год, плана ВЭБа по выкупу кредитов – 2,8% ВВП РФ (44 трлн руб.– прогноз Минфина). Полная стоимость плана Полсона с предыдущими мерами – до $1 трлн – составляет около 7% ВВП США. В России уже объявленные меры (стоимость – до 4 трлн руб.) составят до 9% ВВП.
     Сопоставление с интервенциями ЦБ европейских стран пока в пользу РФ. Так, объявленный вчера план рекапитализации банковской системы Банком Англии составил ?200 млрд, или 10% ВВП Великобритании (см. текст на стр. 15). Планы российской рекапитализации банковской системы (950 млрд руб.) будут стоить государству сумму в 2% ВВП. Впрочем, развитость банковской системы в РФ существенно ниже, чем в Великобритании. Россия стала пока единственной крупной страной, официально объявившей о бюджетной поддержке фондового рынка (до 500 млрд руб. в 2008-2009 годах). Наконец, как и в случае с США, «распечатавшими» 19 сентября резервный фонд ESF, Россия также объявила о «распечатывании» суверенных фондов 9 октября. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин констатировал, что исполнение решения о поддержке банков потребует «распечатывания» суверенных фондов на 450 млрд руб. ($19 млрд – размер фондов на ноябрь составит $190 млрд).
     450 млрд руб. из средств резервного фонда или фонда национального благосостояния будут потрачены на поддержку ВТБ, Россельхозбанка и кредиты на 225 млрд руб. для банковской системы в рамках софинансирования правительством рекапитализации банков. Оба суверенных фонда являются частью международных резервов ЦБ. Между тем Госдума 10 октября должна утвердить пакет законов, предполагающих в том числе депозиты ЦБ во Внешэкономбанке по ставке LIBOR+1% на год на сумму до $50 млрд. Хотя формально в этом случае международные резервы России не затрагиваются, ЦБ, разделяя риски перекредитования компаний с ВЭБом, снижает обеспечение российского рубля резервами.
     Согласно данным ЦБ на 1 октября, резервы за сентябрь уже снизились на 4,4% и составляют $556,1 млрд. Дополнительные 450 млрд руб. (порядка $17 млрд) и предоставление кредита Исландии на сумму до €4 млрд позволяют говорить о практически гарантированном сокращении обеспечения рубля резервами на $65-70 млрд, или, исходя из нынешних объемов резервов, на 11-12%. Согласно опубликованному во вторник балансу ЦБ, его активы составляли на 1 сентября 15 трлн руб., дополнительные обязательства, принимаемые им, составят до 1,8 трлн руб. При неизменении размеров резервов обеспечение рубля в балансе ЦБ резервами, на 1 сентября составляющее около 26 руб. на доллар резервов (см. график), снизится до 29 руб., а при формальном выделении из резервов суверенных фондов – более 30 руб. На протяжении многих месяцев ЦБ удерживал соотношение «рубль в активах ЦБ – доллар в резервах» на уровне текущего курса рубля к доллару, что позволяло говорить о «скрытой» currency board (см. график).
     Впрочем, экономисты считают действия ЦБ и правительства вынужденными и полагают, что без них рубль находился бы в большей опасности. Алексей Моисеев из «Ренессанс Капитала» заявил «Ъ», что «распечатывание» суверенных фондов – «бухгалтерская проводка, которая ничего существенно не поменяет». По его словам, «отсутствие этих мер приведет к давлению на рубль, инфляции и остановке экономического роста, а не наоборот». Олег Солнцев из ЦМАКП полагает, что «серьезных негативных макроэкономических последствий за этим шагом не последует – оно будет очень умеренным и растянутым во времени». Господин Солнцев считает, что этому будет способствовать структура экономики РФ: «Основными участниками будут ЦБ, Минфин и госбанки, и, скорее всего, будут оговорены такие условия, что эти деньги в экономику не попадут или попадут небыстро».
     Ближайшей опасностью от «распечатывания» суверенных фондов станут не проблемы рубля, а возможное снижение рейтингов РФ. Напомним, еще в середине сентября Standard & Poor`s, поставившее российские рейтинги на пересмотр с прогнозом «негативный», заявляло, что сокращение резервов РФ может рассматриваться как причина снижения рейтинга. Первые рейтинги инвестиционного уровня Россия получила в 2003 году от Moody`s.

Дмитрий Медведев показал себя вполне безопасным

Но часть администрации США все же пострадала от его слов

     Вчера в Эвиане Дмитрий Медведев осудил однополярный мир, обнаружил, чем болеет часть администрации США, и вновь напомнил о необходимости заключения нового договора о европейской безопасности. Президент Франции Никола Саркози не исключает, что это предложение может быть рассмотрено не раньше конца 2009 года. Репортаж СЮЗАННЫ Ъ-ФАРИЗОВОЙ.
     На новый международный форум в Эвиане, организованный французским Институтом международных отношений, Дмитрий Медведев прибыл в компании президента Франции Никола Саркози. Последние два месяца главы государств вместе занимались урегулированием конфликта на Кавказе, поэтому и в Эвиане практически не расставались. На первую конференцию прибыли десятки глав государств, а также генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер и председатель европейского парламента Ханс-Герт Поттеринг.
     Темой конференции была «роль государств в сегодняшнем мире и их ответственность за будущее планеты». Дмитрий Медведев выступал в заключительный день форума, для проведения которого был выбран концертный зал гостиницы «Руаяль» – в его эклектичном интерьере как нарочно нашлось место изображению русских берез. Эти березы в итоге очень помогли господину Медведеву чувствовать себя ближе к родине и оценить ситуацию в мире в привычных для себя категориях «экономического эгоизма», «финансового социализма», «однополярного мира» и «избирательного применения международного права».
     Господин Медведев смело начал доклад с оценки ситуации на Кавказе, однако чуть позже стало ясно, что сделал он это только затем, чтобы перейти к теме расширения НАТО и доминирования США. Причиной «накопления конфликтного потенциала в сфере безопасности» и «однополярного взгляда на мир» он назвал стремление США «утвердить глобальное доминирование» семь лет назад.
     – После 11 сентября 2001 года Россия, не задумываясь, протянула руку солидарности американцам. Однако после свержения режима «Талибан» в Афганистане началась череда односторонних действий, не согласованных ни с ООН, ни даже с рядом партнеров США. Достаточно вспомнить решение о выходе из договора по ПРО и вторжение в Ирак.
     Дмитрий Медведев фактически возложил на США ответственность за провозглашение независимости Косово, опасное для Европы расширение НАТО на восток, конфронтационную риторику по всем буквально вопросам и подрыв международной законности.
     – Считаю важным успокоиться,– пояснил, наконец, свою мысль президент,– и как минимум отказаться от конфронтационной риторики. Мы этот обмен любезностями уже проходили. И нам казалось, что в его бесперспективности убедились все. Советология, как и паранойя – опасная болезнь. И жаль, что ею по сей день страдает часть администрации США.
     Впрочем, господин Медведев уверен, что «новый Фултон», новое издание холодной войны нам не грозят. Он рассказал о своем видении многополярного мира: отказ государств от войны как политического инструмента, недопустимость «навязывания» собственного национального права, сохранение центральной и координирующей роли ООН.
     В конце доклада Дмитрий Медведев еще раз напомнил о необходимости заключения договора о европейской безопасности (первый раз господин Медведев заявил об этом 6 июня на переговорах с канцлером ФРГ Ангелой Меркель.– «Ъ»), с помощью которого «можно создать единую и надежную систему всеобъемлющей безопасности, которая должна быть равной для всех государств» (см. материал на этой странице).
     Никола Саркози, называвший в своем докладе российского президента исключительно Дмитрием, заявил, что «ничто в словах Дмитрия не противоречит его собственному видению». Предложение по договору о европейской безопасности, по словам господина Саркози, может быть рассмотрено. Но только в конце 2009 года и только после всесторонних консультаций со всеми европейскими странами.
     – Мир в настоящий момент движется без руля и без ветрил,– констатировал господин Саркози.– Мы не справились с кризисом, который наступил вследствие однополярности мира. И финансовую бурю, которая сотрясает мир, помогут остановить только согласованные действия банков и правительств.
     Впрочем, господина Саркози куда больше кризиса финансового интересовал кризис политический.
     – Не будем скрывать, отношения между Россией и ЕС пережили тяжелые испытания. Но Европа и Россия не должны удаляться друг от друга, подпитывая фантазии некоторых политиков в отношении новой холодной войны. Это было бы исторической ошибкой.
     Отчаянно жестикулируя, господин Саркози пытался убедить господина Медведева в независимости Европы от США, в свободе собственных действий и в стремлении всего Евросоюза продолжить стратегическое партнерство с Россией. Французский президент то хвалил Россию, то осуждал.
     – России надо отдать должное. Она прошла сложный путь семи десятилетий тоталитарной ночи. И теперь Россия возвращается!
     Вернув Россию на международную арену, господин Саркози, казалось, не без сожаления тут же отбросил ее назад.
     – Энергия российского возвращения, признаться, обеспокоила некоторых из нас и удивила. Силовая риторика породила суждение, что Россия рассматривает конфронтацию как способ разрешения политических вопросов. Конечно, вторжение Грузии (в Южную Осетию.– «Ъ») было ошибкой. Но реакция России на это вторжение была непропорциональной. И конечно, мы не можем принять одностороннее признание независимости Абхазии и Южной Осетии,– подытожил господин Саркози.
     Предложив свой вариант строительства многополярного мира – расширение Совета Безопасности ООН и приглашение в Большую восьмерку новых «нарождающихся держав»,– французский президент кинулся к российскому коллеге с объятиями, и главы государств удалились на двустороннюю беседу. В ходе встречи они еще раз подтвердили свои договоренности из шести пунктов плана урегулирования ситуации на Кавказе и договорились подробно обсудить пути выхода из экономического кризиса на саммите Россия-ЕС в Ницце 14 ноября этого года.

Госзаказ на патриотов

Владимир Путин определил условия неформального контракта государства и СМИ

     Вчера премьеру Владимиру Путину, отмечавшему в Северной столице 56-й день рождения, так и не удалось отвлечься от государственных дел. Ему помешали преподаватели Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов. Наставники молодежи пожаловались главе правительства на прессу, нарушающую нравственные устои общества. Путин успокоил преподавательский состав вуза, а заодно и СМИ – последним он пообещал защиту от особенно ретивых чиновников и госзаказ в придачу. Не забыв при этом обозначить потенциальное условие сотрудничества – пропаганду идеи патриотизма.
     Премьер не любит сетований. У Путина есть излюбленный прием – давать сдачу. При этом часто образуется польза для стороны, противной тем, кто припадает к главе правительства с просьбой о защите. Даже если вопрошающие пекутся о нравственных идеалах общества. «Конечно, мы не можем вновь начать командовать СМИ – и электронными, и печатными», – заявил Путин на встрече с питерскими преподавателями, огорченными разгулом пошлости и разврата на экранах и в печати. Премьер даже добавил для убедительности: «Чиновникам только дай возможность покомандовать СМИ, потом не будем знать, что делать». Он, конечно, знал, что делать в таких случаях, но ученым не сказал: недоговоренность подчеркивает значимость проблемы и придает особый вес сентенции.
     Не все потеряно, тут же успокоил премьер приунывшую было аудиторию: у государства есть секретное оружие для того, чтобы кардинально поправить ситуацию. «Госзаказ – это и для телевидения, и для кинематографа, и для театра, для вузов, госзаказ может быть мощным, действенным средством влияния государства», – уверен Путин.
     Ректор университета Александр Запесоцкий не был до конца убежден, что госзаказ сам по себе решит дело. У него сложилось убеждение другого рода: СМИ, негативно влияя на современную молодежь, просто еще не готовы воспользоваться полной свободой слова. Ученый муж строго предупредил Путина: государство должно проводить определенную «политику по формированию духовного облика россиян».
     Путин не только принял мяч, но и успешно забил его в ворота оппонента: «Телевидение – это враг педагогов. Но, может быть, это не враг, а брак педагогов? Кто их воспитывал?» После чего укорил оратора, напомнив, что последние 15 лет СМИ жили в сложных условиях: «Так же, как и вы, они вынуждены были бороться за выживание, бороться за бюджет». Премьер даже произнес в защиту ТВ горячую защитительную речь: «Надо отдать должное – многое меняется. Нельзя сказать, что руководители основных каналов не реагируют на происходящие в стране события и не видят, что с обществом происходит. При всей критике в их адрес, я считаю, что они люди ответственные и стараются выправить ситуацию».
     Стало окончательно ясно, что у телеканалов есть будущее. И вполне светлое – в форме госзаказа. Чтобы будущие грантополучатели легче ориентировались в условиях неформального контракта, Путин наметил пунктиром условия плодотворного сотрудничества. Для начала он скромно заметил: в ситуации с воспитанием и моралью государству «одному не справиться». И сразу перешел к делу: в российской империи, напомнил премьер, важна была принадлежность человека к православной вере, во времена СССР – наличие партбилета, в современной же России роль универсального принципа может играть патриотизм – «в хорошем смысле слова». Лидер партии «Единая Россия» подчеркнул: «Люди раньше недооценивали его, не понимали, что он сам по себе деидеологизирован и имеет определенную ценность. Надо его талантливо и грамотно внедрять в сознание общества».
     С Путиным никто не спорил.
     Понравились его высказывания и тем депутатам Государственной Думы, кто сегодня работает над новой редакцией закона о СМИ. Однако им захотелось высказать и опасения насчет реализации в будущем этого благого пожелания. Зампредседателя комитета ГД по информационной политике Борис Резник, к примеру, сказал «НГ»: «Путин, в общем-то, сказал правильно, госзаказ, наверное, должен быть. Но мне больше по душе его многочисленные прежние высказывания о том, что нельзя обеспечить независимость средств массовой информации, не обеспечив их экономическую самостоятельность. Но если будут делить госзаказ, то ни о какой экономической состоятельности говорить не приходится...»
     Эксперты, совершенствующие рамочный закон, предлагают другие способы государственного патронирования СМИ. Резник напомнил о необходимости специальных преференций печатным изданиям: сегодня доставка газеты к читателю стоит в два с половиной раза дороже, нежели ее производство. В Хабаровском крае, приводит пример парламентарий, «подписка на одно из федеральных изданий стоит около 700 рублей, а перенести газету с улицы на улицу стоит почти 2000 рублей. Это не по карману нормальному среднему человеку в России». Разработчики проекта предложили государству дотировать доставку печатных изданий, кроме эротических и рекламных, поскольку именно государство, по Конституции, обязано информировать граждан.
     Необходимо также, уверен Резник, решить наконец-то и «бумажный» вопрос: «Нам сегодня продают газетную бумагу на 20-30% дороже, нежели она, произведенная здесь, в России, продается на мировом рынке. Мы можем регулировать это таможенными пошлинами. Примерно 90% всего производства бумаги находится в руках зарубежных фирм: пусть они по-хорошему оставляют нам 30% от всего, что производят, либо продают нам ее по нормальным ценам».
     Патриотизм – дело хорошее, считает собеседник «НГ». Однако кто будет определять, насколько патриотично то или иное издание? Распределять госзаказ станут те же чиновники, по принципу «нравится – не нравится», что даст им возможность опосредованно управлять СМИ.

«Такие хорошие предложения»

Депутаты испытали «чувство глубокого удовлетворения» от планов правительства

     В среду Госдума отклонилась от намеченного плана и не стала рассматривать пакет антикризисных законопроектов. Вместо этого депутаты душевно пообщались с министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой, вспоминали Михаила Зурабова и советские времена. Потом они обязали национальные библиотеки делать электронные копии своих книг и разрешили региональным законодателям переходить в другие фракции.
     Пленарное заседание Госдумы началось с того, что депутаты отложили до пятницы рассмотрение пакета антикризисных законопроектов, которые должны стабилизировать российский финансовый рынок. В этот пакет входят две поправки, предоставляющие Внешэкономбанку (ВЭБ) право давать российским банкам кредиты и займы в иностранной валюте, и разрешающие Центробанку кредитовать их без залогов. На прошлой неделе этот пакет был в срочном порядке принят народными избранниками в первом чтении, и вчера законодатели должны были одобрить его окончательно. Однако глава комитета по финансовому рынку Владислав Резник неожиданно попросил депутатов не рассматривать законопроект. Причин переноса он не объяснил, а его коллеги согласились, даже не спрашивая.
     После этого депутаты выслушали министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову, которая подробно рассказала, какие меры принимает правительство для улучшения пенсионного обеспечения граждан. Министр пообещала, что к 2020 году она будет равняться 2,5 прожиточным минимумам. Депутаты к этому отнеслись с недоверием. Так, Валентин Купцов, выступая от фракции КПРФ, сказал, что «планы интересны и амбициозны», но «не так давно также красиво говорил и Михаил Зурабов, которому на одном из последних выступлений в Думе предложили застрелиться самому».
     Подытожил выступления законодателей «единоросс» Андрей Исаев. Несмотря на вышеупомянутые замечания коллег, он заявил: «У правительства такие хорошие предложения, что ни у одной думской фракции не возникло вопросов». Лично сам он испытал от выступления г-жи Голиковой «чувство глубокого удовлетворения», которое он «часто испытывал в советское время».
     Парламентский час закончился раньше запланированного времени, и депутаты решили все-таки заняться законотворческой деятельностью. Для начала они приняли во втором чтении законопроект, обязывающий национальные библиотеки оцифровывать свой фонд. Напомним, что после первого чтения этот проект вызвал волну возмущения российских писателей, так как предусматривал создание электронных копий с любых книг через два года со дня их поступления в библиотеки. Тогда Евгений Евтушенко, Сергей Лукьяненко и другие известные авторы заявили, что эта норма повысит уровень «пиратства» и разорит самих писателей. Ведь основные доходы к ним начинают поступать только на третий и последующие годы после выхода книги. Думцы к этим доводам прислушались и поправили, что библиотеки должны делать электронные копии только ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов, а также единичных и редких рукописей.
     Затем Госдума одобрила законопроект, позволяющий региональным депутатам переходить из одной фракции в другую, если их «родную» партию вдруг ликвидировали. Его автор «справоросс» Николай Левичев отметил, что эта норма необходима, так как «объединительные процессы набирают обороты». «Есть новости на правом фланге, также идут интеграционные процессы у «Справедливой России», «Единой России», – привел примеры г-н Левичев. На это глава ЛДПР Владимир Жириновский устроил скандал. Он стал кричать, что «закон принимается в интересах одной партии». Потом обвинил «справороссов» в том, что они с помощью законопроекта хотят собрать к себе все «отходы от политического производства». «Они и так собрали всех предателей у коммунистов и ЛДПР. Слава богу, я позаботился, чтоб те в Госдуму не прошли», – заявил г-н Жириновский. На это Олег Шеин («Справедливая Россия») парировал, мол, авторы инициативы, напротив, заботятся только об ЛДПР. «Вот наступит 2011 год, и вдруг вы захотите наши ряды пополнить», – с иронией сказал депутат.

Депутаты не успели за Кремлем

Рассмотрение пакета антикризисных мер пришлось отложить

     Госдума отложила второе чтение законопроектов о дополнительных мерах стабилизации российской финансовой системы на 10 октября.
     Один из авторов этих документов, председатель Комитета ГД по финансовому рынку Владислав Резник, не стал объяснять коллегам причину – почему пришлось притормозить принятие срочных антикризисных мер. Впрочем, никто из депутатов его об этом и не спрашивал. На Охотном Ряду знали о состоявшемся накануне совещании у президента и высказанных там новых предложениях по преодолению кризиса и готовы были внести в связи с этим коррективы в принятые на прошлой неделе в первом чтении законопроекты.
     Но, исключив из вчерашней повестки пленарного заседания два вопроса по этой теме, народные избранники не захотели отложить саму тему, которая давала либерал-демократам и коммунистам повод выступить с политическими заявлениями, поискать виновных в обвале российского финансового рынка, «с высокой парламентской трибуны привлечь внимание правоохранительных органов и Счетной палаты к их действиям, носящим характер подрыва экономической мощи государства». «Подрывателей» Сергей Абельцев (ЛДПР) обнаружил среди руководства ММВБ и заклеймил их «откровенный непрофессионализм». «Крупнейшей финансовой площадкой страны руководили и продолжают руководить лица, причастные к дефолту 1998 года,– заявил Абельцев. – И бесполезно их пересаживать из одного кресла в другое, из Центробанка на биржу и обратно, а надо прямиком отправлять в следственный изолятор, где бы они получили возможность поразмышлять о недопустимости прикрывать кризис в собственной голове кризисом мировой финансовой системы».
     Коммунист Алексей Багаряков переключил внимание коллег с ММВБ на Центробанк. Недоумение депутата вызвало сообщение о том, что ЦБ предоставляет на три года кредит Центробанку Исландии в размере 4 млрд евро. Багаряков считает это «роскошью» в ситуации, когда «весь мир охвачен финансовой катастрофой». Но большинство с ним не согласились и решили не обременять Комитет ГД по финансовому рынку поручением «запросить у ЦБ информацию о предоставлении финансовых средств центральным банкам других стран, условиях подобных сделок и их мотивации».
     От мировых финансовых проблем народным избранникам пришлось перейти к более понятным, хотя не менее болезненным денежным проблемам – пенсиям в России. И здесь тоже не обошлось без экскурсов в прошлое. Думцы вспомнили, как затевалась прошлая пенсионная реформа, сравнивали ее вдохновителя и творца Михаила Зурабова с нынешним министром здравоохранения и социального развития. Сравнение было явно в пользу Татьяны Голиковой. Ей на вчерашнем «правительственном часе» легко удалось убедить депутатов всех думских фракций в необходимости и правильности предлагаемых перемен в пенсионной системе России. «Если бы мы с вами сохраняли действующую пенсионную систему, то трудовая пенсия по старости до 2050 года не превышала бы 1,6 – 1,7 прожиточного минимума пенсионера, то есть фактически соответствовала бы уровню конца 2009 года. Материальное обеспечение 14-15 процентов пенсионеров было бы ниже прожиточного минимума пенсионера даже с учетом предоставления мер социальной поддержки. Доходы обязательного пенсионного страхования не обеспечивались бы поступлением доходных источников в пенсионную систему, и к 2050 году она на 86 процентов зависела бы от трансфертов федерального бюджета», – информировала депутатов Татьяна Голикова и определила целевые приоритеты пенсионной системы – доведение среднего размера трудовой пенсии по старости до уровня, обеспечивающего основные потребности пенсионера. То есть 2,5 прожиточного минимума пенсионера к 2020 году. По словам Голиковой, базовая часть трудовой пенсии в 2009 году увеличится на 37,2 процента, страховая часть – на 15,6 процента. Таким образом, к концу 2009 года средний размер социальной пенсии в России составит 4 тысячи 176 рублей, трудовой – 5 тысяч 749 рублей. Работающим пенсионерам со стажем более 30 лет будет доплачиваться по 6 процентов от базовой составляющей трудовой пенсии за каждый дополнительный год работы.
     «Если после 30-летнего стажа вы будете работать дальше, то государство будет это стимулировать, – сказала она. – Это очень важно, так как уже сейчас 64,6 процента граждан имеют рабочий стаж выше 30 лет».
     Говоря о размере трудовой пенсии, она отметила, что он составит «40 процентов утраченного заработка от того размера страхового взноса, который выплачивался 30 лет в реальном выражении».
     Голикова отметила, что все законодательные инициативы по совершенствованию пенсионного законодательства, которые подготовило правительство, будут внесены в Госдуму в конце 2008 года или, в крайнем случае, в январе 2009 года.
     Помягчали душой даже коммунисты, когда Голикова сообщила им, что концепция пенсионной реформы, согласованная в правительстве, не предполагает повышения на три процента подоходного налога для россиян моложе 40 лет и не предусматривает увеличения пенсионного возраста до 62 с половиной лет для мужчин и женщин.
     Зато в концепции много других важных новшеств.
     Валентин Купцов (КПРФ) назвал план, представленный Татьяной Голиковой, интересным и достаточно амбициозным, хотя при этом и признался, что испытывает «настороженное отношение к показателям и цифрам» – печальный опыт. «Я хочу одного, – заметил Купцов, – чтобы, обозначая такие хорошие приоритеты, мы видели людей, которые должны поверить в реализацию этой программы». Купцов заявил, что его фракция поддерживает те новации, которые приняты в концепции, – страховой метод, повышение пенсии ветеранам за советский период и пропорциональную схему за стаж работы. И предложил создать специальную меж фрак ционную комиссию, «которая бы длительный период занималась пенсионными вопросами».
     Сергей Иванов (ЛДПР) посочувствовал министру, что ей постоянно приходится делать сложный выбор – деньги требуются на разные нужды, министерство многопрофильное.
     Председатель Комитета ГД по труду и социальной политике «единоросс» Андрей Исаев заявил, что «впервые правительством была представлена осознанная, продуманная, развернутая концепция совершенствования пенсионной реформы, которая по сути не вызывает возражений ни у кого из представленных в этом зале фракций и политических партий».

Небо против РФ

     Американское научное исследование зафиксировало сожжение и разрушение грузинских сел на территории Южной Осетии, контролируемой Российской армией. Правозащитники и Тбилиси не исключают открытия расследования по военным преступлениям.
     Исследование провела международная неправительственная научная организация American Association for the Advancement of Science (АААS) в сотрудничестве с Amnesty International. АААS давно ведет программу под наименованием «Наука и политика». В этом направлении работает группа Ларса Бромли. Они уже проводили похожие исследования с привлечением коммерческих спутников для расследования гражданских конфликтов в Мьянме, Судане и Эфиопии.
     Спутниковые снимки Южной Осетии и прилегающих территорий Грузии делались 10 и 19 августа, то есть после окончания боевых действий, во время нахождения на территории Южной Осетии российских воинских частей. Отличие одних фотографий от других дает представление о динамике изменений, говорится в сообщении Amnesty International, которое приводит Reuters.
     Село Тамарашени: с 10 до 19 августа там были разрушены, сожжены и повреждены 152 строения. Эредви, Берула, Аргвици и округа: за 9 дней уничтожены 137 домов.
     Для сравнения в том же исследовании приведены снимки Цхинвали. За 9 дней там были разрушены только 4 строения. За время грузинской атаки на город 7-9 августа пострадало свыше ста строений.
     Сообщения об отдельных фактах поджогов и грабежей грузинских домов, которые, предположительно, устраивали южноосетинские ополченцы, были и раньше. Корреспондент «Газеты.Ru», ехавший с военной колонной от Цхинвали до Гори в дни конфликта, свидетельствует: ополченцы обстреливали брошенные грузинские дома, угоняли оставленную сельхозтехнику.
     Нынешнее исследование, будучи научным, может стать доказательством в суде по делу о военных преступлениях, говорит Amnesty International. «Мы сейчас тщательно занимаемся этой проблемой, однако все документы пока в разработке. Очень надеемся, что в ближайшее время удастся сделать важные выводы. Но пока говорить о каких-то конкретных результатах рано», – сообщили «Газете.Ru» в российском офисе Amnesty International.
     Российские войска, на территории чьей ответственности была разрушена собственность грузин, будут отвечать за военные преступления, считают в Тбилиси. «Этнические чистки, нанесение ущерба и нарушения базовых прав человека происходят из-за безответственности российской стороны, – заявила Reuters глава МИД Грузии Эка Ткешелашвили . – Мы открыты идее создания международной комиссии по расследованию этих фактов».
     Цхинвали по существу обвинения не комментирует. «У этих организаций нет никакого морального права осуждать действия российских миротворцев и поднимать шумиху из-за каких-то снимков. Если агрессор получил по рукам в ходе военных действий, это было в рамках самообороны», – сказал «Газете.Ru» советник президента Южной Осетии Константин Кочиев.

Монтефиоре: Сталин обладает для Путина завораживающей силой

Историк Саймон Сибэг Монтефиоре считает, что у Путина много общего со Сталиным, чей призрак реет над конфликтом между Москвой и Тбилиси

     – Создается впечатление, что главным стратегом военной операции России в Грузии был Путин. Как Вы считаете, Сталин ободрил бы его действия?
     – Безусловно. У этих двух людей много схожих черт. Несомненно, массовый террор и коммунизм остались в прошлом. Но между историческими этапами прослеживаются некоторые параллели. Шестьдесят лет назад СССР нужно было вновь вставать на ноги после череды трагедий: гражданская война, коллективизация, мировая война. Что же делает Сталин? Вводит 24 июня 1948 года блокаду Берлина. По сути своей он подверг Запад испытанию. Вызов для США и их европейских союзников состоял в том, чтобы любыми способами помочь Западному Берлину, но при этом не вступать в вооруженный конфликт: никому не хотелось развязывать новую войну.

     – Конфликт с Грузией, имевший место этим летом, похож на этот эпизод?
     – Да, потому что Путин пришел к власти после двадцати лет унижений – крах советского строя, клептократия олигархов при Борисе Ельцине, развал экономики. Он хочет восстановить авторитет и власть государства. Однако русским не нужен вооруженный конфликт с Западом, последний к нему также не стремится. Теперь США и Европейскому Союзу нужно найти решение для к Грузии, эквивалентное воздушному мосту, который позволил выжить Западному Берлину.

     – Что в данном случае стоит на кону?
     – Необходимость сохранения ситуации, создавшейся в 1991 году по окончании 'холодной войны'.

     – В какой степени Владимир Путин и президент Грузии Михаил Саакашвили интересуются фигурой Сталина?
     – Путин оставил в своем кремлевском кабинете часть библиотеки Сталина. Для него, бывшего кагэбэшника, фигура этого далекого предшественника обладает завораживающей силой. Что же касается Саакашвили, то между ним и Сталиным существует забавная связь. Прадедушка нынешнего президента Грузии владел шахтами, и он укрывал молодого Сталина.
     Когда Путин впервые встретился с Саакашвили, они сначала поладили. Однако после 'революции роз' между ними возник спор по поводу истории России, в частности фигуры Сталина.В конце дискуссии Путин вздохнул: 'Как бы там ни было, если нам и есть за что вас, грузин, благодарить, так это за Сталина'. Естественно, он имел в виду не Сталина-коммуниста, а человека, который смог на практике воплотить колониальную и империалистическую политику.

Действительно ли Медведев правит Россией?

Кем же является президент? Клоном? Голограммой? Рупором?

     Дмитрий Медведев и Николя Саркози в эту среду встречались в Эвиане, в то время как российские войска постепенно выводятся из Грузии. Но является ли Медведев правильным визави для французского президента? Или он играет всего лишь второстепенную роль, находясь в тени премьер-министра Владимира Путина?
     Этим летом во время войны в Грузии глава российского государства Дмитрий Медведев постигал военную науку без отрыва от производства. Перемены разительны. 'Президент 'надел костюм' Владимира Путина, – замечает Лилия Шевцова, политолог из Московского центра Карнеги. – Они похожи как две капли воды. Посмотрите, как он говорит – те же жесты, ты же выражения'. Тон также стал отчетливо более воинственным. Тем не менее, продолжает Шевцова, 'в исполняемом ими аргентинском танго ведет премьер-министр'.
     Так как же функционирует высшая российская власть, двуглавая как орел, изображенный на гербе царской России, империи, которая уже тогда располагалась на двух частях света? Каков он, этот тандем, который образуют Дмитрий Медведев и Владимир Путин, его премьер-министр и предшественник? Являются ли они сплоченной командой? Учителем и учеником? Или парой потенциальных соперников?
     'Вокруг Путина сформировалось некое подобие 'семьи', – считает Ольга Крыштановская, руководитель центра изучения элиты института социологии РАН. – В ней есть старшие братья, например, заместитель премьер-министра Сергей Иванов, который, как и Путин, ранее был офицером КГБ. Что же касается Медведева, то он занимает место приемного сына. У Путина есть две дочери, но он, по словам хорошо знающих его людей, всегда хотел мальчика. Со стороны Медведева было бы полным безумием противоречить премьер-министру: это повредило бы его же интересам'.

Они стали похожи как две капли воды
     Разница, которая еще несколько месяцев назад была разительной, размывается. По существенным вопросам их взгляды совпадают, исключение составляет разве что очевидное предпочтение, которое отдает Путин 'национальному капитализму', контролируемому находящейся у власти кастой и ее союзниками. 'Оба руководителя вместе приняли решение о военной операции, в узком кругу, практически тет-а-тет', – сказал информированный источник, попросивший не раскрывать его имя. Затем они обвинили Вашингтон в поставках вооружения Грузии и спровоцировали Тбилиси атаковать Южную Осетию. Большинство россиян рукоплескало: 67% населения отрицательно относится к США, и 39% – к Европе, как показывает недавний опрос общественного мнения, проведенный независимым Левада-центром.
     Евросоюз, который Москва считает слабым, нерешительным, поддающимся на манипуляции и разобщенным, является формированием, чье функционирование российские официальные лица делают вид, что не понимают, это позволяет им демонстрировать свое превосходство. Медведев и Путин восприняли как победу тот факт, что ЕС решил не вводить санкции против России. 'В любом случае они дали бы только один эффект – помогли бы московским 'ястребам' превратить Россию в укрепленный лагерь', – отмечает Лилия Шевцова. Правда, попустительство Николя Саркози не менее опасно. 'После соглашения о прекращении огня, подписанного 12 августа, – продолжает она, – правящий тандем постоянно испытывал пределы терпения Запада'. Надо отметить, весьма успешно.
     Согласно близким к власти стратегам и политологам, самым модным сейчас является тезис о необратимом закате американской державы, застрявшей в Ираке, Афганистане и подорванной крахом своего спекулятивного капитализма. Когда госдепартамент США запоздало выразил протест против вторжения в Грузию, Путин заявил во всеуслышание, что Россия никогда не подвергнется международной изоляции. Его преемнику в Кремле не страшны никакие карательные меры: 'Нас ничем не испугаешь'. Даже 'холодной войной', утверждает он, если, конечно, Запад захочет рискнуть. А еще он отстаивает право России на регионы, в которых находятся ее 'привилегированные интересы', и где Москва хочет сохранить исключительное преимущество.

Позиция на международной арене
     'По мнению элиты, да и Медведев считает так же, – говорит Лилия Шевцова, – Россия не может существовать без своей зоны влияния. Цель – воссоздать не СССР, а некое подобие империи. Это – стратегия, которая бытовала в XIX– начале ХХ веков, она не может быть долгосрочной. Кремль в определенном смысле отдает себе в этом отчет, но делает все возможное, чтобы максимально продлить ее срок жизни'. Глава государства и его премьер-министр априори отвергают любое дальнейшее расширение НАТО, думая скорее о том, как бы его оттеснить. Медведев с этой целью предложил разработать и подписать договор об общеевропейской безопасности. Министр иностранных дел России Сергей Лавров всячески продвигает эту идею, правда, безуспешно. 'Это – пустой орех', – полагает один европейский дипломат.
     Кем же является президент? Клоном? Голограммой? Рупором? 'Глава государства не выходит за рамки, очерченные режиссером, а именно – Владимиром Путиным', – говорит Ольга Крыштановская. За этим следит президентская администрация. Ее состав с момента передачи власти почти не изменился. Социолог отмечает, что из пятидесяти чиновников, занимающих самые важные посты, 84% остались на месте. Речи президенту пишут Джахан Поллыева, Наталья Тимакова и ее сотрудники, они же готовили выступления Путина. Тот вносил в них личные штрихи. 'Медведеву не присуща колкость Путина. Он оставляет текст в изначальном виде'.
     Однако президент старается, это относится и к словарю, и к одежде. Он назвал своего грузинского коллегу 'политическим трупом' и 'ублюдком'. Он с издевкой говорит о 'фантомных болях' стран Балтии, одержимых, по его мнению, вымышленной российской угрозой . . . 'Политически корректный' тон его первых выступлений остался в прошлом. Когда-то он признавал только костюмы и безупречно завязанные галстуки, а отныне следует примеру своего ментора.
     В Оренбургской области Медведев в камуфляжной форме следил в бинокль за военными учениями, а на военной базе на Камчатке он в морской форме осматривал «Святой Георгий Победоносец», атомную подводную лодку, построенную 30 лет назад. Президент пообещал застывшему в парадном строю экипажу, что финансовый кризис нисколько не повлияет на его планы по модернизации Вооруженных Сил. 'У нас есть достаточное количество материальных ресурсов и интеллектуальных ресурсов, чтобы в этом плане не зависеть ни от кого'.
     Это не так, считает военный аналитик Павел Фельгенгауэр. 'Россия не производит беспилотники, – напоминает он. – Ее 20 000 танков не оснащены тепловизорами, а, значит, не могут вести боевые действия в темное время суток – пришлось заключать контракт на их поставку с французской компанией Thales'. Несмотря на победу над Грузией, российские военные сделали ряд горьких открытий об отсталости своего вооружения.

Сохранить зону влияния
     Генерал Владимир Поповкин, недавно назначенный начальником вооружения Вооруженных сил РФ, прямо рекомендует закупать западные технологии. 'В этой области, – считает Фельгенгауэр, – сотрудничества избежать невозможно. Однако кое-кто из армейского руководства желает конфронтации с Западом в надежде получить дотации'. Владимир Путин недавно объявил об увеличении в 2009 году оборонного бюджета на 25,7%, что равняется приблизительно 51 миллиарду долларов против 40 в 2008 – а к 2011 году рост оборонного бюджета превысит 45%.
     Ранее приоритетом Дмитрия Медведев было обновление страны и ее инфраструктуры. Успешное проведение реформ, которые так долго откладывались. И построение свободного и справедливого общества, о чем он говорил в июне с.г., основанного на правах человека, свободе выражения и СМИ, и, конечно же, верховенстве закона.
     Глеб Павловский, который уже 12 лет является советником президентской администрации, как-то упомянул о существовании в Кремле 'партии войны', которая ратует за войну с Грузией. Эта формулировка наделала много шума. 'Это была метафора, – сказал он. – Война упрощает позиции. Для некоторых, так намного удобнее. А программа модернизации страны означает усиление контроля и ответственность за достигнутые результаты. Теперь мы ждем, чтобы глава государства вернулся, осмелюсь сказать, с фронта, чтобы приняться за эту задачу'. Павловский умело дает понять, что Дмитрий Медведев был ошарашен отказом Вашингтона повлиять на Тбилиси в ночь с 7 на 8 августа с.г., чтобы грузины прекратили обстрел Южной Осетии. Зато он с осуждением отозвался о кампании с расистским привкусом, которую западные СМИ развязали против России. И вот его заключение: сегодня в России 'два полюса власти, а значит больше плюрализма'. Разве может кому-то это прийтись не по душе?
     2 октября ПАСЕ осудила действия России в Грузии и призвала аннулировать признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Пока же стартующая 15 октября международная конференция в Женеве, которая посвящена этим сепаратистским регионам Грузии, не вызывает оптимизма. Из-за постоянных разногласий с Россией она сведена до 'уровня экспертов'. А кроме того глава французского государства, предложивший сроки конференции, упустил из вида, что в тот же день начинает свою работу Совет Европы . . . Экая незадача.

Крутые времена для крутого русского парня

Сильный человек, сильная страна – Путин напряженно работает над созданием этого имиджа. Но переживет ли он экономический кризис?

     Не сомневайтесь: Владимир Путин – настоящий мужчина. В прошлом году, во время рыбалки в Сибири, он дал нам возможность увидеть свой мускулистый торс; в августе этого года он героически спас съемочную группу российского телевидения, метким выстрелом усыпив тигрицу; а вчера, по случаю своего дня рождения, он выпустил DVD c уроками дзюдо.
     Не так часто нам удается что-то узнать о частной жизни и интересах Путина. Он оберегает своих детей от любопытства СМИ, а газетная статья о том, что он собирается жениться на молодой гимнастке, вызвала резкую реакцию властей. Но те урывочные сведения, что мы получаем о Путине, служат подчеркиванию его сильного, решительного характера.
     Образ мускулистого обладателя черного пояса по дзюдо подкрепляет его имидж серьезного политика, человека не слов, но дела. Во время войны в Осетии он прямо с пекинской олимпиады отправился на передовую, а Дмитрий Медведев, оставшийся в Москве, выглядел в своем костюме довольно отрешенно и не совсем убедительно.
     Образ Путина как человека дела контрастирует с тем впечатлением старого, больного и пьяного человека, которое часто производил Борис Ельцин. Он иллюстрирует идею о том, что Россия поднялась с колен, чтобы вновь стать сильной страной после неудачи демократического проекта в 1990-е. Для русских особенно важна сила, проявленная Путиным в борьбе с олигархами и Западом.
     Тщательно контролируемый имидж Путина привел к возникновению квазирелигиозной ауры вокруг его фигуры. Это соответствует многовековой российской традиции. Царя называли 'батюшкой', считая его представителем Бога на земле; культы личности сформировались вокруг Ленина и Сталина как сильных, решительных и успешных лидеров.
     Как и в случае с другими российскими лидерами, культ Путина основан на идее о том, что он – человек из народа, в том смысле, что, укрепляя Россию, он выполняет его волю, но, в то же время, обладает своего рода неприкосновенностью. Несмотря на то, что Путин говорит языком улицы – однажды он заявил журналистам, что 'мы будем мочить [чеченских террористов] в сортире' – недостаток информации о нем означает, что он остается своего рода загадкой, и придает ему почти сверхчеловеческое качество.
     Культ личности Путина получил еще одно зримое выражение на этой неделе, когда президент Чечни Рамзан Кадыров переименовал в его честь главную улицу Грозного. Именно кровопролитная война за восстановление контроля над республикой укрепила имидж Путина как 'крутого парня' и обеспечила ему победу на президентских выборах 2000 г.
     На настоящий момент образ сильного человека коррелирует с господствующим нарративом, неустанно продвигаемым Кремлем, о России как сильной, богатой и могущественной стране. Но что произойдет, когда на броне появятся трещины, и имидж перестанет соответствовать действительности?
     В последние недели идет падение российского фондового рынка, спровоцированное агрессивной критикой Путина в адрес сталелитейной компании 'Мечел' в июле и августовской войной в Грузии. Если мировой экономический кризис продолжится и слишком резко снизит цены на нефть, то будет любопытно посмотреть, как эта цепная реакция будет сочетаться с имиджем Путина.

Вы тоже можете держать мертвой хваткой своих соперников, как Владимир Путин...

Посмотрите видеофильм о том, как Владимир Путин занимается дзюдо

     Его обвиняют в подавлении политической оппозиции, в запугивании соседей и даже, как сказал один британский дипломат, пораженный силовыми действиями России против Британского совета, в «избиении библиотекарей».
     Но у российского премьер-министра с гладиаторскими замашками Владимира Путина есть еще один способ расправляться с врагами: он швыряет их на маты. Во вторник, в свой 56-й день рождения, Путин устроил презентацию учебного фильма по дзюдо для начинающих поклонников этого вида спорта. Называется он «Учимся дзюдо с Владимиром Путиным».
     Путин, имеющий черный пояс, уже был соавтором одной книги о дзюдо. Он освоил этот вид боевого искусства в юности, когда жил в одном из неприглядных кварталов советского Ленинграда. Теперь в своей любви к дзюдо он сделал еще один шаг вперед, выступив в главной роли в 75-минутном учебном видеофильме, который снимали на протяжении последних полутора лет в Москве и Санкт-Петербурге.
     В фильме показано, как облаченный в белое Путин проводит серию стремительных бросков. В одни из моментов мы можем видеть, как он исполняет прямо-таки балетные па в танце с противником, а затем швыряет его с громким шлепающим звуком оземь. (Российские телезрители, которые во вторник смотрели отрывки из этого фильма, видели также, как Путин интригующе покачивает бедрами.)
     Но гораздо важнее то, как загадочно бывший президент России говорит о философии этого боевого искусства. Выступая перед камерой в сопровождении фоновой восточной музыки, Путин объявляет: «Практика борьбы допускает компромиссы и уступки, но они возможны лишь в том случае, если ведут к победе». На сей раз Путин в черном, и создается впечатление, будто вы смотрите русскую версию «Матрицы».
     Бывший тренер Путина по дзюдо Анатолий Рахлин говорит, что его питомец был одаренным учеником, занявшимся популяризацией этого вида боевого искусства в России. «Это важно, что наш премьер-министр спортсмен, а не пьяница, – говорит он, а затем проливает свет на таинственное заявление Путина, – победа это неотъемлемая часть дзюдо. Это искусство уходит корнями в прошлое, напоминая о том, как японский мастер смотрел на вишневое дерево, покрытое снегом. Его ветви согнулись под тяжестью, но затем резко выпрямились – и снег осыпался. Именно в этом смысл уступок, ведущих к победе».
     Президентскому преемнику Дмитрию Медведеву трудно угнаться за Путиным с его спортивной доблестью. Известно, что Медведев предпочитает йогу. Однако в августе он направил российские танки в горы Грузии, положив конец сомнениям в его мужских достоинствах. Но недостатка в партнерах по спаррингу Путин не испытывает: его давний друг и партнер по дзюдо Василий Шестаков является сегодня депутатом российской Государственной Думы.

Обличительная речь Дмитрия

Чавес, Ахмадинежад, Медведев

     Российский президент Дмитрий Медведев вылил вчера во французском Эвиане бочку сарказма на Соединенные Штаты Америки (это вам не вода). Он сказал, что после 11 сентября США упустили шанс на «строительство по-настоящему демократического миропорядка», и вместо этого решили «затвердить» свое глобальное доминирование». Медведев призвал Европу взаимодействовать с Россией для того, чтобы «объединить всю Евро-Атлантику на основе единых правил игры».
     Следует отметить, что за последний год российский фондовый рынок потерял почти 70 процентов своей стоимости. Поскольку успех его предшественника Владимира Путина был основан главным образом на росте доходов россиян, то господа Путин и Медведев решили, видимо, воспользоваться этим мрачным моментом, чтобы возложить всю вину за финансовые неурядицы на зарубежные силы.
     В одном из своих особенно интригующих пассажей Медведев отметил планы расширения НАТО и сказал, что «вполне естественно ... мы рассматриваем эти действия как действия, направленные против нас». Затем, видимо, предвидя критику, он заявил: «Советология, как и паранойя, – это очень опасная болезнь. И жаль, что этой болезнью, к сожалению, до сих пор страдает часть администрации Соединенных Штатов».
     Кое-кто думал, что Медведев снизит накал антиамериканских выпадов бывшего президента Путина. Но похоже, что вместо этого он присоединяется к хору таких стойких последователей антиамериканизма как Уго Чавес (Hugo Chavez) и Махмуд Ахмадинежад (Mahmoud Ahmadinejad), считая международные форумы трибуной для произнесения громких фраз в адрес США. Остается задать вопрос: не хранится ли где-нибудь в Кремле как талисман тот знаменитый башмак Никиты Хрущева, которым он колотил по трибуне ООН в 1960 году?

Бизнес недоволен правительством

Глава РСПП обратился к руководству страны с критикой антикризисных мер

     В четверг президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) опубликовал «Обращение к руководству страны», в котором раскритиковал антикризисные меры правительства. По словам Александра Шохина, власть сегодня ведет диалог лишь с «ограниченным количеством компаний», предоставляя им антикризисную поддержку в рамках непрозрачных схем. «Время для неэффективных решений государства закончилось. Необходимо избежать кризиса доверия, который может серьезно удлинить сроки выхода из кризиса и привести к социальной нестабильности», – предупреждает Шохин. Бизнесмены готовы поддержать главу РСПП. Но эксперты считают, что кризис еще не достиг той стадии, когда власть начнет прислушиваться к предпринимателям.
     Для выхода из кризиса глава РСПП призвал правительство сделать публичными прозрачные принципы предоставления государственной антикризисной поддержки компаниям. При этом, по словам Шохина, целесообразнее идти не по пути поддержки отдельных компаний, а путем стимулирования спроса через инфраструктурные и строительные госпроекты. «Это более прозрачная, эффективная и при этом менее инфляционная мера, чем простая раздача денег из бюджета», – уверен Шохин. При этом в РСПП считают, что перечень участников обсуждения антикризисных мер должен быть расширен и должна быть «создана площадка для оперативного взаимодействия государства и бизнеса в кризисных ситуациях».
     Кроме того, глава РСПП требует от власти «пересмотреть ряд «политических» решений, оказавших крайне негативное воздействие на бизнес-климат в стране». «Важно не принимать решений, ухудшающих деловой климат и условия ведения бизнеса. Кризис – не время для усиления налогового бремени и ужесточения контроля», – считает Шохин. Для стимулирования экономики глава РСПП настаивает на решении судьбы госкорпораций. По его мнению, власть должна определить жесткие сроки существования для каждой из них, зафиксировать порядок приватизации и поддержки за счет полученных от приватизации средств институциональных реформ – в частности, реформы пенсионной системы.
     Выходу из кризиса поможет также завершение давно назревших реформ – создание центрального депозитария и объединение торговых площадок. Кроме того, РСПП предлагает либо создать единый орган-мегарегулятор для банковской и финансовой сферы, либо распространить на поддерживаемые властью институты общие требования к банковской системе. Если власть не прислушается к советам бизнеса, то, как считает Шохин, падение российской экономики «может и превысить называемый чиновниками 1% ВВП».
     Опрошенные «НГ» предприниматели в целом солидарны с главой РСПП. «Хотя в обращении Шохина названы не все болевые точки, в целом его следует поддержать. Сегодня мы рискуем оказаться в серьезном промышленном кризисе, поскольку деньги до реального сектора так и не доходят, а цена коммерческих кредитов на инвестиционные проекты достигает 30% годовых», – говорит председатель бизнес-объединения «Деловая Россия» Борис Титов. По его словам, макроэкономические подходы главы Минфина Алексея Кудрина не соответствуют современной антикризисной политике, которая проводится в мире. «Практически все страны борются с кризисом путем поощрения бизнеса и снижения налогов, но только Россия повышает налоги и затрудняет экономическую активность», – отмечает Титов.
     «Обращение РСПП бизнес скорее всего поддержит, хотя в нем и нет признания вины крупнейших компаний, которые также несут долю ответственности за нынешние проблемы», – говорит Антон Данилов-Данильян, возглавлявший в 1997-2004 годах экономическое управление администрации президента. Так, крупный бизнес не меньше государства участвовал в рейдерстве, против которого сегодня возражает Шохин. «Да и закон о центральном депозитарии, о котором пишет глава РСПП, был готов еще семь лет назад, однако тогда крупный бизнес его торпедировал, поскольку сам был заинтересован в манипуляциях с реестрами акций», – напоминает Данилов-Данильян.
     «Отток капитала и проблемы с ликвидностью у банков бизнес почувствовал значительно раньше, чем фондовый рынок. Теперь это можно заметить и невооруженным глазом, посмотрев статистику промпроизводства и инвестиций. Обделив сейчас вниманием бизнес, мы рискуем провалиться в рецессию вместе с Западом. В то же время на восстановление темпов роста производства уйдет значительно больше времени, чем, например, на подъем фондового рынка в силу длительности инвестиционного цикла», – считает замначальника аналитического департамента «Арбат Капитал» Алексей Павлов.
     «Предложенные РСПП меры направлены больше на поддержку предпринимательства, нежели на выход из финансового кризиса. Вероятнее всего государство будет придерживаться ранее выбранной антикризисной программы с выдачей системообразующим банкам ликвидности. Предложения Шохина могут быть интересны только после преодоления основной волны кризиса и стабилизации фондовых рынков, а это может произойти не ранее чем через год», – считает управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский.
     «Наступила стадия кризиса, когда государству пора слушать бизнес. Кстати, обращение РСПП не противоречит и традиционным идеям раскручивания госпроектов. Но более эффективным было бы снижение налоговой нагрузки. В частности, споры о снижении НДС можно и не откладывать на 2009 год», – считает главный экономист «Открытия» Данила Левченко.
     Однако многие эксперты считают, что власть пока не готова прислушиваться к бизнесу. «Пока не наступит спад или не начнутся массовые невыплаты зарплат, власти будут строить отношения с бизнесом по принципу «спросим, если потребуется», – считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

Размножение суверенитетов делением

Человечество может прийти к ситуации, когда кто угодно сможет признать кого угодно

     Признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии имеет, безусловно, эпохальное значение, далеко выходящее за рамки ситуации на Кавказе. Оно означает, что Россия решила перестать стоять на страже Ялтинской системы мироустройства. То есть эта система окончательно прекращает свое существование. Ведь теперь от нее отказались, по сути, 4 из 5 постоянных членов Совбеза ООН. США, Великобритания и Франция признали независимость Косово, Россия – Абхазии и Южной Осетии. В гордом одиночестве остался Китай, но вряд ли он в одиночку спасет прежнюю мировую систему.

ПОЛУПРИЗНАННЫЕ И НЕПРИЗНАННЫЕ
     С одной стороны, новых полноправных признанных государств в мире не добавилось, ведь таковой является только страна, ставшая членом ООН. Решение об этом принимает Совбез. Россия и Китай не пускают в ООН Косово, а уж Абхазию и Южную Осетию блокируют все. В итоге качественной разницы между Косово, независимость которого признали 47 стран, и бывших грузинских автономий, признанных только Россией и Никарагуа, нет никакой. Их вроде бы уже нельзя назвать непризнанными, наверное, ради них стоит придумать термин «полупризнанные». В этой же компании находится Тайвань, который признают 22 государства, Палестина (96), Западная Сахара (49) и Северный Кипр, признанный одной лишь Турцией. «Совсем непризнанными» остаются теперь лишь Приднестровье и Нагорный Карабах. Возможно, к таковым стоит отнести также Кашмир и Курдистан.
     К сожалению, мировое сообщество не нашло в себе сил решить проблему непризнанных государств системно и единообразно.
     Не были выработаны единые критерии, по которым государство могло бы перейти из разряда непризнанных в разряд признанных. И жесткий запрет на признание тоже поставлен не был. Поэтому процесс пошел.
     Оставим сейчас в стороне достаточно специфические случаи Палестины и Западной Сахары (их в конце концов почти наверняка признают, в смысле – примут в ООН) и Кашмира (который государством не будет, он будет частью либо Пакистана, либо Индии). Оставим пока в стороне и Тайвань, который с высочайшей вероятностью в очень обозримом будущем станет-таки частью КНР.
     Северный Кипр, видимо, так и останется признанным только Турцией. Более того, у этого полупризнанного государства явно появляется желание создать уникальный прецедент, то есть воссоединиться с собственно Кипром (до сих пор непризнанные государства никогда не возвращались в состав бывшей метрополии мирно и добровольно, воссоединение происходило исключительно военным путем). Конечно, не на прежних условиях, а на условиях конфедерации. Как ни странно, этому теперь сопротивляется Кипр, который и так уже благополучно принят в ЕС. Именно по вопросу приема в ЕС Северного Кипра и, главное, самой Турции идет сложная и длительная торговля, одной из составляющих которой является статус Северного Кипра. Членство в этой организации – такой ценный приз, ради которого можно и поступиться принципами. В связи с этим косовский и абхазско-осетинский примеры принципиального значения для данного случая иметь не будут.

НА ПРОСТОРАХ СНГ
     Приднестровье, как и Северный Кипр, может стать прецедентом возвращения непризнанного государства в состав бывшей метрополии на условиях конфедерации. Москва активно способствует этому, стремясь доказать, что она отнюдь не страдает имперскими агрессивными комплексами, а наоборот, готова выступать в роли миротворца и гаранта территориальной целостности стран СНГ. Надо заметить, что важнейшей причиной миролюбия в данном случае является географический фактор. Приднестровье в отличие от Абхазии и Южной Осетии не имеет общей границы с Россией. Хуже того, коммуникации между Россией и Приднестровьем проходят исключительно по территории Украины, назвать которую дружественным нам государством вряд ли хоть у кого-то повернется язык. Поэтому для Москвы выгоднее «сбыть с рук» Тирасполь, улучшив свой международный имидж.
     В обмен на посредничество при объединении от Кишинева потребуют не вступать в НАТО. Здесь налицо очередное проявление нашей антинатовской паранойи. Что нам за беда от того, что микроскопическая по территории, населению, размерам экономики и военному потенциалу Молдавия, не граничащая к тому же с Россией, вступит в НАТО, объяснить невозможно. Что получится из усилий Москвы – сейчас сказать трудно. Тем более что США, ЕС и Украина тоже хотят принять участие в процессе, повлиять на его исход и получить лавры миротворцев. Но даже Россия явно не собирается признавать независимость Приднестровья, а больше его заведомо не признает никто.
     А вот Карабах мирным путем в состав Азербайджана точно не вернется. И для него, и стоящей за ним Армении казус Абхазии и Южной Осетии очень интересен. Собственно, Ереван уже дал понять, что готов признать бывшие грузинские автономии в обмен на признание Карабаха. Однако Москва не готова рвать отношения с Баку, поэтому и такого обмена не предвидится. При этом Азербайджан, безусловно, весьма встревожен тем, что случилось в Грузии. И у него появляется все более явное желание попытаться быть удачливее западного соседа, то есть вернуть Карабах военным путем. Азербайджан, как и Грузия, в последние несколько лет очень активно наращивал военный потенциал, став единственной страной в Европе, нарушившей (превысившей) по ряду параметров лимиты ДОВСЕ.
     Военные расходы Азербайджана в разы превышают военные расходы Армении. Впрочем, это ни в коем случае не гарантирует Баку успеха, если он все же решится на военную операцию. Армянская и карабахская армии очень хорошо подготовлены, по суммарному потенциалу почти не уступают азербайджанской армии, на границах Карабаха построены мощные оборонительные сооружения. Поэтому техника и наиболее подготовленный личный состав азербайджанской армии будет выбит быстрее, чем ей удастся захватить Карабах.
     Конечно, Баку мог бы рассчитывать на поддержку Анкары, но в последнее время Армения и Турция начали постепенное сближение позиций. Кроме того, вступление в войну Турции означало бы, что на стороне Армении выступит Россия, имеющая на территории этой страны мощную военную базу. Кроме того, сильные армянские диаспоры имеются в США и Франции, они оказывают влияние на политику Вашингтона и Парижа в деле урегулирования карабахской проблемы. Наконец, многострадальный нефтепровод из Баку в случае войны почти наверняка будет выведен из строя, в чем США и Турция совершенно не заинтересованы. Поэтому скорее всего в Нагорном Карабахе надолго сохранится статус-кво.

СТАТУС-КВО КУРДИСТАНА
     Независимый Курдистан на севере Ирака уже, по сути, давно построен. Единственное, чего он не сделал, – не провозгласил свою независимость официально. Пока курды, представитель которых является президентом Ирака (с весьма ограниченными полномочиями, но тем не менее), не считают нужным это делать. Ведь фактическая независимость у них и так есть, а ее юридическое провозглашение вызовет бешеную реакцию Анкары и Тегерана. Да и Вашингтон не поймет. Поэтому и здесь сохранится статус-кво. До тех пор пока из Ирака не уйдут американские войска. После этого возможны самые разные варианты. Если официальный Багдад и дальше будет столь же стоически наблюдать за курдской свободой, то статус-кво продлится и дальше. Но центральные власти могут найти в себе силы и желание попытаться ограничить права Курдистана. Тогда он почти наверняка пойдет на провозглашение независимости. Возможен и такой вариант, как попытка иракских курдов стать центром притяжения для своих турецких, иранских и сирийских соотечественников с целью создания «Большого Курдистана», который уж точно захочет стать независимым. Правда, такой вариант гарантирует войну курдов против всех окружающих их стран, а на помощь США им будет рассчитывать бессмысленно. Второй разу их в Ирак не заманишь.

ЯЩИК ПАНДОРЫ ОТКРЫТ
     Проблема отнюдь не сводится к описанию нескольких конкретных случаев. Она гораздо шире и глубже. Потому что человечество может прийти к ситуации, когда кто угодно сможет признать кого угодно.
     Напомним, что кандидат в президенты США от республиканцев Маккейн сразу после того, как Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии, заявил, что Америка может признать независимость Чечни. Наверное, он этого не сделает, даже если станет президентом. Но слово сказано.
     Собственно, в Чечне уже просто некого признавать, органы власти «независимой Ичкерии» давно растворились в пространстве. Кажется, где-то еще есть группа лиц, считающая себя властью «Ичкерии», но они не контролируют совсем ничего. То есть непризнанное государство, которое занимало территорию Чечни в 1992-1994 и 1996-1999 годах, свое существование прекратило. Как де-юре, так и де-факто. Однако это ведь ничего не значит.
     Во-первых, Вашингтон может признать независимость нынешней «официальной» Чечни, возглавляемой Рамзаном Кадыровым. Она ведь, по сути, ничем не отличается сейчас от Курдистана будучи фактически независимой, лишь чисто формально входя в состав РФ. Сейчас чеченское руководство клянется в верности Москве, ведь деньги идут оттуда. А если появится возможность сесть на кормление Вашингтона, верность Москве сохранится?
     Во-вторых, можно ведь и группу лиц признать, какая разница, что она ничего не контролирует? «Если бога нет, то все позволено». Если можно признавать государства, которые де-факто есть (хотя и созданы незаконно), то почему нельзя признавать государства, которых де-факто нет? Ведь критерии отсутствуют, а ящик Пандоры открыт...
     Что, например, помешает Америке признать независимость всех республик в составе РФ (их, напомню, 21)? И другие страны могут присоединиться к данному процессу (хотя бы частично). Например, Финляндия, Венгрия и Эстония признают независимость Коми, Карелии, Мордовии, Марий-Эл, Чувашии. Монголия – Бурятии, Тывы, Хакасии, Якутии. Турция – всех северокавказских республик (кроме, может быть, Осетии), Татарстана, Башкирии, той же Якутии. Что с того, что в большинстве этих республик нет и намека на сепаратизм, отсутствуют даже «группы лиц», претендующих на власть в «независимых странах»? Само по себе признание приведет к тому, что группы лиц появятся. Мы же видели, как они появлялись в союзных республиках и как стремительно рухнул после этого СССР.
     Разумеется, подобные неприятности угрожают отнюдь не только России. Почему бы Индии, а за ней и США не признать независимость Тибета? А заодно и Тайваня, при этом не отказываясь от признания и КНР. Пусть Пекин сам рвет отношения с Дели и Вашингтоном. Он, разумеется, это и сделает, заодно, возможно, признав независимость индейцев Лакота в США и некоторых штатов Индии, где есть сепаратистские движения (кроме Кашмира, это Нагаленд, Пенджаб, Ассам и ряд других).
     Марокко, обиженное на Испанию за острова Сеуту, Мелилью и Перехиль, может признать независимость Страны Басков и Каталонии. Вообще в Европе для подобных явлений раздолье, она сама им подыгрывает. Несмотря на все проблемы, процесс создания в Европе единого государства вряд ли будет остановлен. Он зашел уже слишком далеко. И в конце концов дойдет до критической точки, когда национальные государства станут значить меньше, чем наднациональные структуры Евросоюза.

ГЛОБАЛЬНЫЙ ПЕРЕДЕЛ
     Фактическая ликвидация сразу множества государств, имеющих многовековую историю и оказывавших колоссальное влияние на развитие всей человеческой цивилизации, – явление беспрецедентное в мировой истории. Причем ликвидация эта станет, по-видимому, безвозвратной. На месте «Европы стран» появится «Европа регионов», эта концепция носит, по сути, официальный характер. Каталония, Бавария и Шотландия станут «важнее» Испании, Германии, Великобритании. Сейчас крайне сложно предсказать, каково будет формальное и реальное соотношение полномочий властных органов ЕС, отмирающих структур стран-членов и усиливающихся регионов. И тут с признаниями и непризнаниями можно играть очень активно.
     За пределами Европы раздолье не меньшее. Подавляющее большинство государств Азии и Африки, возникшее как продукт «крушения колониальной системы империализма», является искусственным образованием. Официальные границы между ними, как правило, не имеют отношения к реальному этноконфессиональному делению. Ирак – лучшая иллюстрация данного тезиса. Тоталитарная светская (второе не менее важно, чем первое) диктатура Хусейна была единственной реальной скрепой для страны. Она исчезла – все рухнуло.
     Саудовская Аравия, скажем, не менее искусственна, чем Ирак. Ее «смонтировали» из нескольких средневековых эмиратов (Хиджаз, Неджд, Асир) фактически лишь в ХХ веке. Ее вполне можно демонтировать обратно, особенно учитывая наличие обиженного на центральную власть шиитского меньшинства. Столь же искусственны Пакистан и Афганистан. Почему бы не создать, например, гораздо более естественный Пуштунистан? Синд и Белуджистан тоже вполне могут стать независимыми, сепаратизм там имеет место уже сейчас.
     Перечислять примеры африканских стран, существующих, по сути, только на бумаге (точнее, в виде флага перед зданием ООН в Нью-Йорке), даже утомительно. Самый яркий пример – Сомали.
     Не менее искусственно порезана на страны Латинская Америка. До сих пор, правда, особого сепаратизма здесь не наблюдалось. Но стимулировать его при желании вполне реально. Сегодня это происходит в Боливии. Префекты ряда департаментов страны отказываются признавать социалистические реформы президента Эво Моралеса и требуют полной автономии (вплоть до независимости). С такими требованиями выступают руководители департаментов Санта-Крус, Бени, Пандо, Тариха и Чукисака. Они не хотят делиться доходами с бедными западными индейскими департаментами. Нет особых сомнений, что сепаратизм поощряется из Вашингтона. И если возникнет на востоке Боливии очередное непризнанное государство, оно очень быстро станет «полупризнанным». Хотя бы за счет признания со стороны США.
     Биполярный мир рухнул, монополярный не состоялся, многополярный остается иллюзией. Реальностью становится хаос, естественным элементом которого может стать игра в признания и непризнания.

В ожидании новой халявы

     События последнего месяца, все то, что уже окрестили «мировым финансовым кризисом», имеет для нашей страны одно особое измерение. Для проживающих в России это конец довольно продолжительной эпохи халявы. Причем уже второй в новейшей отечественной истории.
     То, что ныне принято называть «лихими 90-ми», по сути, было первой эпохой халявы. Кто вовремя оказался у раздачи (первым встал, вовремя подсуетился – можно называть это как угодно), тот быстро оказался «в дамках».
     До сих пор можно услышать немало волшебных историй, как одна-единственная подпись на бумаге становилась для кого-то внушительным первоначальным капиталом. Когда эта подпись стояла под разрешением вывезти на экспорт железнодорожный состав с нефтью или цветными металлами. Символ первой эпохи – анекдот про предпринимателя, который на юге Москвы брал апельсины по рублю, вез их на север города, продавал по три рубля. И... жил на эти два процента. Правда, под сенью той эпохи место нашлось немногим, еще меньше из них ныне здравствуют на родине. Кончилась та халява августом 98-го. Дефолтом, зависшими деньгами в банках или рухнувшим рынком ГКО.
     Но… спустя год, летом 99-го, цены на нефть начали ползти вверх, а вместе с ними и благосостояние уже гораздо более широкого круга соотечественников. Нефтяников и всех, кто с ними хоть как-то связан, работников сферы услуг, бюджетников...
     Поднялись ведь не только частные инвесторы, покупавшие квартиры, ждавшие полгода их роста и перепродававшие их по новой цене. И не только экономически продвинутые граждане, удачно игравшие на бирже (хотя именно эта разновидность халявы, видимо, станет символом эпохи). Закаченные в экономику нефтедоллары заиграли в зарплатах топов и менеджеров средней руки.
     Единожды обратившись в кадровое агентство, человек или компания навеки подали в базу данных. Сотрудник и работа находили друг друга. Но ненадолго. Через год агентство предлагало сотруднику новое место за гораздо лучшие деньги, человек уходил. Прежний его работодатель был вынужден искать нового сотрудника уже за новые деньги. В итоге кадровое агентство имело постоянный доход, «легкие на подъем» работники ежегодно увеличивали заработки чуть не вдвое. Но и те, кто не скакал с места на место, тоже получали немалую ежегодную прибавку к жалованию и прочие бонусы, повышавшие их лояльность. Подтверждение тому – фантастический рост средних зарплат по стране: ежегодно, за вычетом инфляции, они росли на 10-20%! Даже в Штатах перед кризисом зарплаты росли в разы меньше – на 4-6 процентов в год...
     И вот лафа кончилась. Примечательна реакция моей знакомой сотрудницы банка на сентябрьский обвал на бирже: «Накрылся бонус по итогам года», – переживала она. И ведь если бы только у нее и только бонус! На самом деле очевидная хозяйская мудрость в условиях спада подсказывает минимизировать издержки. В рамках управленческих технологий это выглядит так: урезаем бюджеты, сокращаем штат. Журналисты это уже тоже почувствовали. Сотрудникам одного известного медиа-холдинга объявили о сокращении 100 человек, а его ТВ– подразделение закрывает несколько программ. Судя по всему, в ближайшее время кризис на себе почувствуют многие из целевой аудитории медиа-холдинга.
     Хэд-хантеры уже рассказывают, как трудно стало топ-менеджерам найти новую работу – многие новые проекты или «замораживаются», или откладываются до лучших времен.
     …В конце 90-х была такая популярная форма работы полит-пиарщиков: создавались «бригады», которые ездили по городам и весям на разного рода выборы. Есть заказ на три месяца или полгода – получите бригаду. Нет работы – каждый ищет «пропитание», в смысле, заработок, как может. Боюсь, в ближайшее время мы можем получить такие же «бригады» из оставшихся без постоянной работы управленцев.
     Даже самых далеких от экономики граждан ждет глубокое разочарование, когда весной они получат распечатки о состоянии своих пенсионных накоплений. Окажется, что за год их денежки на старость не только не приросли, но, наоборот, изрядно «похудели»!
     Пожалуй, главный вопрос сегодня – что дальше? Ведь, как пел Высоцкий, конец – это чье-то начало. И здесь, как ни парадоксально, и оптимисты, и пессимисты едины: все ждут новой эпохи «халявы».
     По очень простой причине: Россия по-прежнему проходит этап «догоняющего развития». И пока мы не догоним сытый Запад, «халявы» в том или ином виде будут продолжаться (правда, по мере сокращения разрыва они должны постепенно мельчать).
     Природа этой «халявы» неизбежно будет иной, нежели раньше (в первую эпоху делили «социалистическую собственность», основой «халявы» второй эпохи были спекуляция и природные ресурсы). Что это будет – не знает никто. Власти мечтают о процветании на основе инноваций. Но даже близкие к власти эксперты признают: у нас нет даже механизмов перехода к инновационной экономике. И, судя по всему, в ближайшие месяцы, а то и годы, и не появится – уж больно неповоротлива наша страна.

Эра Дуралея

     Как бы ни радовалась российская власть финансовому кризису на Западе и геополитическим ошибкам США, у нее самой и реальный кризис, и реальные политические ошибки. А это значит, что российской власти уже не первый раз в истории придется решать очень трудную для нее проблему: делать выбор между профессионализмом и лояльностью кадров.
     Строго говоря, путинская эпоха, с точки зрения кадровой политики, была и остается (ее, эту эпоху, мы пока, увы, не изжили, скорее «творчески развиваем с помощью войны в Грузии и нарастающей агрессивности своего поведения в мире) эрой Дуралея.
     Должности во власти, в том числе и те, на которых нужен не самопиар, а реальные знания и умения, люди получали исключительно по двум признакам – личным связям с главным начальником и его ближайшими друзьями или полной и безоговорочной лояльности главному начальнику. Причем подавляющее большинство назначенцев, мягко говоря, не соответствуют своим должностям по ключевым, профессиональным критериям. Не говоря уже о том, что
     при Путине властью и бизнесом в стране активнейшим образом стали заниматься представители тех доблестных органов, которых учили бороться с врагами и разрушать чужие козни, а не заниматься конструктивными делами. Вот они и разрушают.
     Никто не говорит, что губернаторами, министрами или даже рядовыми сотрудниками министерств должны работать люди, ненавидящие «режим». Но тотальная замена профессионалов на друзей главного и членов «Единой России» привела к тому, что ставший именно по путинским критериям (долгое личное знакомство, совместная работа и полная лояльность) президентом Дмитрий Медведев сам признал наличие в аппарате управления больших проблем с кадрами.
     Теперь абстрактная проблема нехватки профессионалов во власти (люди с умом, знаниями и совестью резонно старались держаться от нее подальше) становится конкретной угрозой способности России развиваться. Хоровое пение политической элиты в поддержку любых действий власти само по себе не приведет к притоку денег в экономику и не обеспечит инновационного прорыва страны, чьи политические амбиции с каждым днем становятся все больше.
     Нужны разумные действия, нужна живая, свободная конкурентная экономическая и политическая среда, нужны естественные деловые отношения внутри самой власти, а не бесконечные разводки и интриги одних «башен Кремля» против других, во что выродилась вся реальная работа властной машины России в последние годы.
     Путинская Россия в любом случае кончается. В стране наступает новая эпоха просто потому, что время гигантских халявных сырьевых денег, захлестывавших Россию и достававшихся преимущественно околовластной элите, исчерпано. Россия уже в водовороте глобального мирового финансового кризиса, причем вошла в него страной, где деформированы и девальвированы главные инструменты и источники эффективного посткризисного развития – частная инициатива, конкурентность, свобода и профессионализм. Одно из главных противоречий эпохи как раз и состоит в том, что власть, привыкшая делать ставку преимущественно на внешне лояльных «дуралеев» (это не характеристика уровня интеллекта, это этикетка уровня компетентности и степени самостоятельности личности большинства представителей путинско-медведевской элиты), неизбежно столкнется с потребностью в обычно куда более внутренне независимых профессионалах. А
     привлекать этих профессионалов во власть (если власть того захочет) предстоит не только большими деньгами, но и возможностью проявить инициативу, получить право принимать квалифицированные, а не только угодные вышестоящему начальству решения.
     Выбор между лояльной некомпетентностью и не обязательно стопроцентно лояльным профессионализмом для власти будет несомненно политическим. Если выбор будет сделан в пользу профессионалов, придется менять политическую атмосферу в стране. Кстати, единственный сущностный, а не шкурный смысл создания прокремлевской демократической партии состоит как раз в том, чтобы рекрутировать во власть людей с мозгами. Правда, это можно было бы сделать и без декоративного партийного строительства.
     Во многом похожую проблему решали большевики в разгар и после окончания гражданской войны. Многие специалисты бежали из советской России, многие потом были репрессированы как социально чуждые элементы. Некоторые дожили свой человеческий и профессиональный век в России – вспомнить хотя бы того же маршала Бориса Шапошникова, дослужившегося до командных должностей еще в царской армии и возглавлявшего Генштаб красной армии в начале Великой Отечественной войны. Он никогда не подчеркивал особых симпатий к большевикам, в общении с советскими генералами и маршалами постоянно использовал старорежимное слово «голубчик». Но даже у расстрелявшего весь цвет российской армии тирана Сталина хватило ума использовать профессиональные и человеческие качества маршала Шапошникова по назначению. Увы, это было исключение из правил всей советской истории.
     Так что мы с вами станем свидетелями продолжения или окончания очередной «Эры Дуралея» в России. Первый ход должна сделать власть, а специалистам самим решать, стоит ли с ней сотрудничать на их условиях – профессионализма, здравого смысла и компетентности.

Вопросы войны

     Российско-грузинская война закончилась победой России. Война закончилась, а вопросы остались.
     До войны президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявлял, что нанесет ответный удар «по грузинским городам – у нас есть чем их достать». При этом в СМИ попали данные о вооружении южноосетинской армии, согласно которым у республики есть 87 танков, 80 БМП, 90 БТР, 23 «Града», свыше 200 ПЗРК и ПТУР и т. д. Как выяснилось после грузинского удара, эти данные были, мягко говоря, фуфло. Не было не то что танков – гранатометов.
     Вопрос первый: чью армию имел в виду Кокойты? Какой именно армией он собирался наносить ответный удар по грузинским городам? Почему рассказ о войне силами осетинских партизан просто испарился после того, как в дело вступила 58-ая армия?
     Накануне войны, 7-го августа, передовые части 135-го и 693-го уже находились на территории Южной Осетии, на строившейся много лет огромной военной базе в Джаве. Это подтверждают многочисленные интервью капитана 135-го полка Дениса Сидристого и его сослуживцев (Левана Хубаева, Залима Геграева), которые 7-го были в Джаве, а утром 8-го, до официального вступления России в войну, были брошены в бой с задачей занять южную (то есть обращенную к Грузии) окраину Цхинвали. Лейтенант Александр Попов еще за неделю до войны говорил матери: «Я вижу, как они стреляют по Цхинвали». А оператор телеканала «Звезда» Сергей Назиулин, добравшись до Джавы в 5 часов утра 8-го числа, простодушно описывает бомбежку грузинскими штурмовиками российской колонны.
     Вопрос: если целью России было защитить осетинский народ от агрессии кровавых грузинских фашистов, то почему 58-ая армия не находилась в ЮО открыто?
     Почему Хубаев, Геграев и прочие уроженцы Цхинвали, по случайному совпадению служившие в 135-м полку, скрытно стоявшем в Джаве, не стояли в Тбете и Хетагурово, преграждая путь вторжению? Грузины бы либо не напали, либо бы разбились о бронированный кулак 135-го полка. Допустим, уничтожив 200 тыс. своих граждан в Чечне и продав 140 тыс. своих граждан Туркменбаши в обмен на газ, Россия решила защитить именно те 30-40 тыс., которые живут под счастливым руководством мудрого вождя Эдуарда Кокойты. Так почему бы тогда не признать независимость Южной Осетии до войны? Вряд ли этот шаг вызвал бы большее международное осуждение, чем сейчас. Возможно, нас бы одобрила не только Никарагуа, но даже и Сомали.
     На видео с грузинских мобильников, вывешенных в сеть, видно, что после артобстрела в ночь на 8-ое августа грузины заходят в совершенно целый город. В этом городе целы заборы, деревья, и дома – у некоторых выбиты стекла. Через три дня, когда этот город освобождает российская армия, он лежит в руинах.
     Вопрос: кто разрушил Цхинвали?
     В три часа дня 8-го августа, в пятницу, было официально объявлено, что Россия вступает в войну, а уже через два часа по телевизору объявили, что русские колонны отбили город Цхинвали. Это неправда. Жители Цхинвали сидели в подвалах три ночи. Российские танки они увидели в воскресенье.
     Вопрос: кто разносил «Градом» и авиабомбами город всю пятницу и всю субботу, когда его контролировали грузины?
     «Вся дорога была в воронках, от нее какое-то месиво осталось, – рассказывает Нелли Бикоева официальной проправительственной «группе по документированию свидетельств очевидцев военных действий в Южной Осетии» про субботу, когда она бежала из одного подвала в другой, – по улицам лежали трупы, обломки деревьев, горели дома, и мы с Земой через все это бежали и молились, лишь бы добраться до вокзала, до бункера гостиницы «Алан».
     Вопрос: чьи это были воронки? Неужели Саакашвили настолько сошел с ума, что бомбил собственные войска?
     Российские и грузинские источники сообщают лишь о двух рукопашных боях за Цхинвали. Один бой – утром 8-го числа, еще до официального объявления войны. В нем принимали участие те части, которые 7-го числа уже находились в Джаве, в частности, 1-й батальон 135-го полка, где служил капитан Денис Сидристый. «Долгие 7 часов вели мотострелки лейтенанта Мельничука бой фактически в окружении, – пишет «Красная звезда» в статье о другом участнике боя, – а вечером отступили». Второй бой был днем 9-го, в субботу. В нем принимала участие штабная колонна 58-й армии под личным командованием генерала Хрулева. Колонна пыталась прорваться в город по обходной дороге и была разбита.
     Вопрос: если две попытки пробиться в Цхинвали силами бронетехники потерпели поражение, то как мы выбили грузин из Цхинвали? Если мы сделали это с помощью ковровых бомбардировок и артобстрелов из систем залпового огня, как именно мы добились точечного попадания бомб и снарядов по грузинским танкам?
     Следует ли понимать так, что наши бомбы обладали волшебным свойством: когда они падали на грузинский танк, они были российскими бомбами, но когда они падали рядом на осетинский дом, они в воздухе превращались в грузинские бомбы?
     С самого утра 8-го числа по телевизору нам сообщали о чудовищных актах геноцида, учиненного грузинами в городе. Нам рассказывали о молодых девушках, согнанных в сарай и сожженных заживо, о детях, которых переехали танком, а потом вытащили из-под машины, облили бензином и сожгли. С тех пор ни одного свидетеля этих актов геноцида не отыскалось. Их не отыскали не только Human Rights Watch, но, что всего диковинней, они не отыскались даже на сайтах типа osradio.ru или osgenocide.ru – проправительственных сайтах Южной Осетии, которая уже много лет борется против грузинского фашизма. Однако расстрелянные старики и изнасилованные женщины все-таки были. Это были люди, которых убили осетинские ополченцы в уничтоженных ими до корня грузинских селах.
     Вопрос: зачем мы предоставили Перовому каналу и РТР для пропаганды, по размаху сравнимой только с рассказами о том, как жиды пьют кровь христианских младенцев?
     Допустим, по какой-то личной или политической причине Кремль хотел использовать южноосетинский режим, чей лидер вот уже много лет, не щадя живота, борется против кровавых грузинских фашистов. Но зачем становиться заложниками этого режима? Как могло получиться, что наша армия охраняла мародеров, уничтожающих села соседей? То, что происходило, вызвало шок даже у более чем лояльных власти журналистов. «Неплохо бы перечислить наименования всех ваших подразделений. Ну, например, вот так – отдельный гвардейский тамарашенский батальон мародёров. Или – кехвинская бригада поджигателей специального назначения», – писал в своем блоге спецкор «МК» Вадим Речкалов, взбешенный откровенностью осетинских властей, хвастающихся, как они там все «выровняли».
     И, наконец, последнее.
     Как известно, СССР никогда не нападал на соседей. Это всегда соседи предательски нападали на СССР. В крайнем случае, СССР помогал братским народам в их освободительной борьбе.
     Когда товарищ Сталин поддержал справедливую и освободительную борьбу Северной Кореи, нас поддержал весь Варшавский договор. Когда мы оказали интернациональную помощь народу Афганистана, нас снова поддержал весь Варшавский договор и многие прогрессивные режимы Африки и Азии. В 2008 году, когда мы оказали поддержку антифашистскому режиму Кокойты, нас поддержали ХАМАС, «Хезболлах» и Никарагуа.
     Вопрос: как получилось, что нас не поддержали даже такие столпы суверенной демократии, как Северная Корея, Иран и Ливия? Как получилось, что мы остались совсем одни?

Дежурный наезд

Разобщенность бизнес-сообщества придает уверенность власти

     Мне всегда любопытно наблюдать за взаимоотношениями власти и бизнеса, поскольку договоренность между ними и является неким подобием закона, по которому живет все остальное население, не имеющее ни денег, ни полномочий. Власть то приближает, то равноудаляет от себя олигархов, то бесцеремонно сажает их в тюрьмы, но нас это нисколечко не волнует. Если сам бизнес не понимает, что власть может дать им только прибыль, а безопасность только мы, общество, то чего тут долго объяснять?
     Конечно, любовь власти бизнесу куда прибыльнее, чем отношение к нему общества. Ведь власть благосклонно позволяет использовать серые схемы ухода от налогов, ловкие махинации с финансовыми потоками. Конечно, заставляет при этом и делиться, но ведь это лучше, чем честно платить налоги и работать по законам. Только вот случаются иногда разные оказии, и тогда к бизнесу срочно являются суровые люди из правоохранительных органов, и тогда все заканчивается весьма печально. Например, как с ЮКОСом. Если бы общество стало третьим участником договора власти и бизнеса, то подобное вряд ли стало возможным. Но, увы, третьи в дележе добычи всегда лишние.
     В дни, когда бушует экономический кризис, доходность бизнеса резко упала, поэтому он уже не так охотно и радостно готов отдавать часть своей добычи власти. Выкупать картины, яйца Фаберже, финансировать олимпийские объекты, помогать Южной Осетии или Венесуэле, модернизировать армию – теперь олигархи весьма неохотно будут идти на подобные вещи. И поэтому финансовые потоки начали скрытый бег за границу, а напряжение между бизнесом и властью становится все напряженнее.
     Естественно, власть в этой ситуации должна все строже 'строить' отечественный бизнес и наглядно показывать, что случится с каждым в случае неповиновения. Недавно премьер Путин с небывалой энергией 'наехал' на горнодобывающую компанию 'Мечел', чем мгновенно обрушил ее капитализацию – компания потеряла порядка 5 млрд долларов. На прошлой неделе уже и сам Медведев на совещании в Магаданской области жестко 'поговорил' с генеральным директором компании 'Полюс Золото' Евгением Ивановым, который принялся было жаловаться президенту на органы власти, мешающие, по его разумению, освоению Наталкинского золотого месторождения.
     Медведев в исконно путинском стиле сделал очень холодные глаза и жестко произнес: 'Я понимаю, что бизнесу работать нелегко, что бюрократический аппарат у нас еще тяжелый, но не надо скулить, это вам не подъем животноводства в нечерноземной зоне. Вы знаете, что творится на мировом рынке золота. Если для вас добыча золота – это маргинальная экономика, так откажитесь от этой работы. Мы найдем других. Хотите – давайте отберем лицензию'.
     Понятно, что панические настроения в рядах золотопромышленных предприятий страны резко повысились. Все поняли, что и здесь цена властного рыка может обойтись потерей миллиардов и миллиардов. То есть преемственность отношений власти и бизнеса – сохраняется? И все стали лихорадочно вспоминать, кто первым вбросил в общество мысль, о том, что после прихода Медведева начнется либерализация режима, и в отношениях между властью и бизнесом возобладают цивилизованные настроения. Увы, традиции 'кошмарить бизнес' (слова самого Медведева ранней президентской поры), скорее всего, будут свято сохранены. И скорее всего – надолго. Ведь мобилизационный этап развития страны требует всемерного ужесточения режима.
     Острая нехватка денежной массы у властных структур (а они уже забыли, как можно работать в этой ситуации), вполне может изменить политический климат в России. Конфронтация с Западом, конфронтация с бизнесом, волнения в национальных регионах (громкое убийство самого яркого противника президента Чечни в центре Москвы – это тревожный сигнал) – все это слишком много даже для такого великолепного тандема, как Путин и Медведев.
     Единственно, что может придать власти уверенность, это то, что бизнес-сообщество весьма разобщено и даже враждует между собой. Поэтому организованно противостоять кому-либо оно не способно. Но опасность, исходящая от власти, угроза разорения могут объединить даже заклятых врагов.
     Желание в трудную минуту поддержать своих руководителей иногда превращается в нечто иное. Вот президент Медведев полетел на Дальний Восток и посетил далекую Чукотку. Камеры пристально следили за его передвижением: встречи с чукотскими детьми (раздача шоколадок), оленеводами (вопросы – не мала ли зарплата?). Все это происходит под восторженные крики: 'Россия, Медведев, Чукотка' (все-таки хватило мужества поставить президента в этом ряду вторым).
     Газеты восторженно пишут: Медведев попробовал оленины, задав при этом принципиальный вопрос: 'Это оленина, я надеюсь?' И тут уж радостно закивала вся Чукотка, хотя мне кажется сомнительным, что охрана могла позволить президенту есть то, что кушает народ. А после пробы Медведев решил познакомиться с самими оленями – видимо, на вкус они показались ему достаточно приятными.
     'Ну а теперь, может, дойдем до оленей, – спросил он бывшего губернатора Чукотки, знатного оленевода Романа Абрамовича, ныне хозяина 'Челси'. – Или они сами подойдут?' Знающие люди стали объяснять президенту, что олени – свободные существа и сами не подойдут. (Это ведь не олигархи, прижимающиеся к власти.) Мне кажется, что не всегда СМИ стоит так пристально наблюдать за нашим президентом, поскольку в этом зеркале он смотрится все хуже.
     А вот встреча премьера с народом вышла еще более интригующей. В Сочи Путин посетил выставочный павильон Волгоградской области. Гидом вызвался послужить угодливый губернатор региона Николай Максюта. Он с жаром стал рассказать премьеру о планах разработки Гремяченского месторождения калийных солей. А для наглядности милейший Максюта сунул в руки премьер-министру кусочек калийной соли... Путин был в шоке: калийная соль – вещь неприятно липкая и к тому же раздражающе действует на кожу. Раздосадованный премьер сунул соль в разведенные от ужаса руки Максюты и безуспешно стал оттирать руки от липкого комка. А потом резко развернулся и покинул экспозицию.
     Теперь вся Волгоградская область лихорадочно гадает – кто надоумил губернатора Максюту подсунуть премьеру кусок калийной соли? А вот над вопросом – останется ли он на своем посту? – не гадает никто. Поскольку дни Максюты уже явно сочтены. Пересолил, однако. .

Отъединительный саммит СНГ

Лидеры стран содружества попрощались с Грузией

     Президент Дмитрий Медведев принял вчера участие в саммитах СНГ и ЕврАзЭС в Бишкеке. Самым важным решением, принятым на саммите стран Содружества Независимых Государств, стало подписание документа о выходе Грузии из СНГ. Помимо этого участники саммита договорились создать рабочую группу по преодолению мирового финансового кризиса на уровне министров финансов стран СНГ. При этом господин Медведев не исключил, что по этому же поводу в ближайшее время может состояться экстренная встреча руководителей стран G8.
     Саммит глав стран-участниц СНГ прошел вчера в усеченном составе. На заседание не приехали президент Украины Виктор Ющенко (страну представляла секретарь совета национальной безопасности и обороны Украины Раиса Богатырева), участвующий в президентских выборах глава Азербайджана Ильхам Алиев (вместо него республику представлял премьер Артур Раси-заде) и президент Грузии Михаил Саакашвили. Накануне саммита было принято решение о выходе Грузии из состава СНГ, о чем вчера участниками саммита был подписан соответствующий документ.
     В ходе пресс-конференции исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев заявил, что форум продолжает играть важную роль на постсоветском пространстве. «Всякие слухи о том, что СНГ приказало долго жить, не имеют под собой никакой почвы,– подчеркнул он.– А ситуации с выходом – это исключение». При этом господин Лебедев пытался убедить журналистов в том, что, даже несмотря на не самый высокий уровень представительства стран СНГ на саммите, его участникам удалось принять ряд важных решений.
     Правда, эти решения принимались без еще одного президента: на расширенное заседание, где подписывались документы, не явился глава Белоруссии Александр Лукашенко, у которого были запланированы личные встречи в рамках официального визита в Киргизию. Зайдя в зал и поприветствовав участников, господин Лукашенко тут же удалился.
     Впрочем, судя по итогам саммита СНГ, белорусский президент ничего важного не пропустил. Участники саммита подписали проект стратегии экономического развития СНГ до 2020 года, который включает развитие транспортной инфраструктуры и электроэнергетики. Одобрили конвенцию о приграничном сотрудничестве и концепцию сотрудничества государств в сфере информационной безопасности. Участники саммита также обсудили вопрос борьбы с незаконным оборотом наркотиков, меры по противодействию незаконной миграции, вопрос о порядке действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств-участников СНГ при получении информации о захвате или угоне самолетов террористами.
     Помимо этого участники саммита СНГ договорились о создании рабочей группы на уровне министров финансов, которые должны собраться в ближайшее время в Москве, чтобы обсудить ситуацию с мировым экономическим кризисом.
     «Мировой кризис затронул всех. А тех, кого еще не затронул, скоро затронет!» – с оптимизмом разъяснил необходимость создания такой группы президент Киргизии и глава совета глав государств СНГ Курманбек Бакиев.
     Со стороны России был внесен документ о прекращении деятельности коллективных сил по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта. Накануне саммита об этом договорились главы МИД стран-членов СНГ. Таким образом, российские войска в Абхазии окончательно утратили статус миротворцев, и легальным основанием для их нахождения на территории республики являются только двусторонние соглашения между Сухуми и Москвой. При этом вопрос о признании независимости Абхазии и Южной Осетии в ходе саммита не обсуждался, а исполнительный секретарь СНГ подчеркнул, что признание Сухуми и Цхинвали будет происходить в индивидуальном порядке.
     По итогам двух саммитов Дмитрий Медведев сообщил на пресс-конференции, что форумы остаются важными для России. «Я не идеализирую наше сотрудничество в рамках СНГ,– заявил президент, отвечая на вопрос «Ъ» об актуальности саммитов СНГ и ЕврАЗЭС,– однако в ходе сегодняшних заседаний были серьезные дискуссии на политические и экономические темы, которые еще раз показали, что эта встреча для нас являлась важной. И пока это единственная площадка в таком формате». Господин Медведев отметил, что для него было очень важно впервые присутствовать на саммите ЕврАзЭС, а концепция экономического развития СНГ до 2020 года предполагает ряд вполне конкретных действий «по улучшению уровня жизни граждан и роста валового продукта».
     Президент России также прокомментировал идею экстренного созыва саммита стран G8 в связи с мировым финансовым кризисом. По его словам, Россия поддерживает эту идею, однако пока ни дата проведения, ни место не определены. «Думаю, проведение «большой восьмерки» пойдет всем на пользу. Когда я был в Эвиане, уже было ясное понимание, куда движется экономическая ситуация. Однако если собирать «большую восьмерку», то с участием таких стран, как Китай, Индия, ЮАР, Бразилия, а возможно, сделать ее еще шире»,– заявил господин Медведев.