293. Операция «Преемник»

Спасаем «тазы» или Россию?

     Премьер-министр Владимир Путин на днях снова всех удивил. Объявил сенсационные меры поддержки российского автопрома. И денег тому дадут, и кредиты покупателям будут, считай, беспроцентные. Наконец, за казенный счет отвезут леворульные машины на Дальний Восток. Хочешь – «Жигули», а хочешь – «Логан». Вот только есть и оборотная сторона медали – повышение пошлин на ввозимые иномарки. Дальнему Востоку, привыкшему к дешевым праворульным «японкам», теперь придется привыкать к отечественным. Сразу появились желающие «поднять Владивосток». Тут показания расходятся. Одни говорят про многотысячные митинги, другие – про пару сотен «пацанов», которые подкатили митинговать на новеньких «круизерах».
     Признаюсь честно: очень хочется сразу взять и присоединиться к возмущенным. Дайте нам ездить на чем хотим! Не нужны нам «ведра с гвоздями», «тазы», или как там еще с любовью называют у нас в народе продукцию Тольяттинского автозавода! Государство и так поддерживает их много лет, а они ни одной нормальной машины так и не выпустили. На Дальнем Востоке «праворульным» бизнесом заняты тысячи людей, нельзя оставлять их без работы. Кажется, все аргументы? Нет, вот еще один: почему мы, налогоплательщики, должны из своего кармана оплачивать бесплатную перевозку машин на Дальний Восток?
     Ну вот, теперь можно расписывать транспаранты и отправляться на ближайшую площадь. А можно... напрячь голову и попробовать разобраться в ситуации. Непросто это делать. У меня вот, например, есть друг, уверенный, что праворульной машины лучше нет и «хороший руль левым не назовут». Да и сам я как-то приценивался на «Зеленом углу» во Владике к четырехлетней «Тойоте» по цене вдвое дешевле, чем в Москве. Но все же... попробуем разобраться. Ведь не просто так премьер упорствует. Ну не верю я, хоть убейте, что кучка вазовских и камазовских лоббистов заставила его пойти против интересов собственного народа. Не может такого быть. Не те они лоббисты, чтобы Путина заставить. Они машину-то нормальную собрать не могут...
     А что тогда? Давайте почитаем последние новости. Джордж Буш дает миллиарды «Крайслеру» и «Дженерал моторс». Британский премьер Гордон Браун – «Ягуару – Лэнд Роверу» (принадлежащему, кстати, индийской Tata). Даже богатая «Тойота» впервые почти за 40 лет понесет убытки! Мировой автопром в страшном кризисе, продажи упали на треть. Все спасают своих.
     Что же у нас? Снова читаем свежие новости. АвтоВАЗ продлевает срок остановки конвейера до 2 февраля. УАЗ прекращает работу до 9 февраля. Руководство КамАЗа заявило, что с 23 декабря большая часть сотрудников уходит на новогодние каникулы, которые продлятся до 19 января... В общем, нашим явно не легче, чем иностранцам. Завод «Форд» под Петербургом, кстати, тоже стоит. А вслед за ними останавливаются поставщики двигателей, электрики, металлопроката и т.д. по цепочке. Миллионы рабочих мест. И когда Буш, Браун и Путин одновременно объявляют о мерах поддержки своих автопромов, объяснить это мегазаговором лоббистов может лишь человек с больным воображением. С этим, кажется, разобрались: поддерживать надо.
     Но вот с Дальним Востоком, конечно, сложнее. «Праворульный» бизнес там в большом авторитете. В нем действительно заняты тысячи человек. В 1990-е, когда время от времени кто-то из чиновников порывался запретить правый руль, лидеры этого бизнеса бросались обещаниями, что на следующий день Москва получит независимую Дальневосточную республику. Слава богу, девяностые прошли. Жаль, что в сытые двухтысячные не решили эту проблему. Не до того было. На машины и так очереди по полгода стояли, какая там поддержка, зачем? А теперь вот, когда кризис грянул, придется расхлебывать.
     Расхлебывать есть что. Ведь на большей части территории нашей страны сложилась парадоксальная ситуация. Пока вокруг Москвы и Петербурга растут автозаводы, за Уралом правят бал подержанные «японки» и агрессивные, но пока еще больные на все четыре колеса «китайцы». Целые крупные города живут с «неправильным» рулем. А ведь он, что бы ни говорили любители, все равно опасен. Ехать с ним по трассе – значит, угрожать и своей жизни, и чужой. Cмерть губернатора Евдокимова – лишнее тому подтверждение. В бедные девяностые еще можно было сквозь пальцы смотреть на то, что даже милиция и скорая помощь во Владивостоке ездят на «неправильных» авто. Но сейчас это уже просто стыдно. Мы убеждаем себя и других, что снова стали великой страной, а при этом у нас целые города «донашивают» чужие машины за «старшим братом» – Японией.
     В общем, проблема назрела. Но хорошо, что ее не пытались на этот раз решать просто запретом. Иначе массовых протестов было бы не избежать. Форма выбрана другая. Кнут – пошлины. Если очень хочется правый руль, плати больше и покупай свой «круизер». Пряник – бесплатный провоз машин из Европейской части. Какой рынок перед нашей промышленностью открывается! Ведь речь идет не только о продукции АвтоВАЗа: у нас собирают много чего – от дешевых «Логанов» до «семерок» BMW! Если все пойдет по плану, рост продаж действительно поможет нашей промышленности победить кризис. Жители Владивостока, с которыми удалось обсудить эту тему, вздыхают, но признают: будем покупать, а куда деваться? На митинги не торопятся. В отличие от тех, для кого машины – бизнес.
     Наконец, последнее возражение: почему за наш счет? Зачем государство будет тратить деньги налогоплательщиков на то, чтобы снабдить Сибирь и Дальний Восток машинами? Тут мне после некоторого размышления, уж извините, захотелось ответить вопросом на вопрос: а почему Сибирь и Дальний Восток снабжают нас нефтью, газом и прочими основами нашего с вами процветания? Да, так уж получилось, что сотни лет Россия держалась на том, что власти вкладывали деньги в регионы. Собирали казну в одних, отдавали другим. На том держалось государство.
     Зачем бюджету субсидировать авиабилеты во Владивосток или в Хабаровск? Да затем, чтобы россияне там не думали, что главный город их страны находится в Китае или в Японии. Чтобы могли сходить в Пушкинский музей или покататься на кораблике по Неве. Затем и машины бесплатно будут возить: чтобы знали люди, что живут в стране с правосторонним движением, а вовсе не в Малайзии какой-нибудь с богатым колониальным наследием. Это, между прочим, вопрос территориальной целостности и ни много, ни мало национальной безопасности. Громкие слова, конечно, но тот, кто видел, как Хабаровск активно учит китайский язык, меня, наверное, поймет.
     Другое дело, что просчитать правительству надо все на несколько шагов вперед. Чтобы простых людей не обидеть, которые по всему Дальнему Востоку на машинах ездят. Ведь тот, кто на «круизере», не пропадет. Возмущаются сейчас в первую очередь те, на ком по нескольку сотен машин «висит», – это профессиональные перегонщики, которые уходят от налогов путем ввоза автомобилей, зарегистрированных на частное лицо. Им будет плохо, но их не так много. В случае чего «круизер» продадут.
     А вот тому, кто на развалюшке за тысячу долларов семью кормит, может и на еду не хватить, если, скажем, запчастей не станет или налог резко повысят. Во всем мера нужна, в том числе и в непростом деле борьбы с праворульными иномарками. Тогда и волнений не будет, и люди, глядишь, к нормальному рулю постепенно привыкнут.

ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
     Какую машину вы выберете, если будет возможность ее купить?
     61% Импортную машину
     20% Иномарку, собранную в России
     12% Отечественную
     7% Мне автомобиль не нужен
     В опросе приняли участие 3685 человек.

Экономический кризис обретает черты политического

Воскресные акции против повышения таможенных пошлин на иномарки получили неожиданное продолжение

     Воскресные акции против повышения таможенных пошлин на иномарки, жестко пресеченные милицией, вчера получили неожиданное продолжение. В интернете, на форуме МВД, скандально завершилась бурная дискуссия, главным содержанием которой стало обсуждение действий правоохранительных органов. Судя по репликам в сети, главные участники диспута – сотрудники органов внутренних дел. Разговор получился настолько горячим, что в понедельник после полудня его прекратили. Пустой экран украсился надписью: «На сайте производятся технические работы. Извините за причиненные неудобства». Между тем эксперты уверенно говорят о переходе экономической стадии кризиса в политическую. Эти выводы уже подтверждаются: вчера вечером в отставку подал глава Приморского отделения партии власти.
     Автор одного из сообщений на сайте МВД вопрошал: «На кого надеется власть? Кто ее может спасти от народного гнева? Кто поможет удержать награбленное?» И сам себе отвечал: «Это мы с вами. Российская милиция». После чего добавил: «Во Владивостоке милиция отказалась разгонять митингующих потому, что знала, что власть лишила средств к существованию и их родных. А что будем делать мы?» И в заключение попросил: «Ребят, сохраните кто-нибудь это сообщение. А то я знаю, что модератор удалит его, а меня заблокирует. Ситихантер, поддержи».
     Крик души нашел злорадный отклик: «А вы забыли, как вы стариков дубинками охаживали, когда их льгот по монетизации лишили? Еще как будете. Ж...у порвете». Автор отклика не поверил милиционеру. Однако оба тезиса в равной степени свидетельствуют о глубоком социальном неблагополучии. Во всяком случае, дальнейший ход дискуссии невозможно передать, поскольку она изобилует ненормативной лексикой. Сайт был заблокирован после 12.00. Записи исчезли.
     Вчера днем дискуссия на сайте МВД неожиданно растворилась в кибер-пространстве вместе с интернет-порталом.
     Несомненно, Кремль проявляет все большую озабоченность развитием событий в связи с массовыми протестными акциями. Паническими настроениями проникнута реплика первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина, прозвучавшая вчера в его интервью журналу The New Times. Сенатор на полном серьезе предлагает заготовить несколько текстов Конституции на случай ухудшения ситуации в стране.
     Немалую роль в предотвращении беспорядков предписано играть прессе, в первую очередь – ТВ. Антикризисная программа Кремля, о которой писала «НГ» (номер от 19 декабря), включает пропагандистский раздел – под названием «Информационные проекты для спуска пара». Авторы документа предлагают заключить договор с подконтрольными СМИ о проведении «народного конкурса социальных антикризисных идей». Журналистам предлагается практиковать «реальное освещение и реальную материализацию данных проектов в жизни и на «картинку» (будь то создание мини-пекарни либо службы занятости).
     Теперь уже ясно, что благостные сюжеты государственных СМИ, в упор не замечающих массовых протестных акций, могут быть аннулированы в глазах граждан сообщениями в интернете. Так же несомненно, что споры о цензуре в сети закончены – любой не понравившийся власти сайт может быть заблокирован под видом технических работ, и для этого совсем не надо принимать специальный закон или вносить поправки в действующий.
     Однако бойкот протестных акций происходит не только в государственных СМИ. Оппозиционные политические партии, которым, что называется, на роду написано поддержать выступления граждан, а то и возглавить их, делать это не торопятся. Более того: коммунисты, к примеру, в минувшее воскресенье проводили собственную (весьма немногочисленную) акцию в одно время с автомобилистами. При этом руководители КПРФ признают политический характер выступлений автомобилистов.
     «Впервые за последнее время, – сказал «НГ» секретарь ЦК КПРФ, депутат Государственной Думы Олег Куликов, – выступления на Дальнем Востоке шли частично под лозунгом отставки премьера. Никогда раньше этого не было, там всегда бывал высокий уровень поддержки...» Парламентарий объясняет подоплеку события: «Сейчас с Дальнего Востока продвигается в Сибирь практически 80% легковых автомобилей японского производства, на Урале уже 50-40%, повышение пошлин бьет по очень большому количеству народа».
     Куликов отмечает: «Кризис до нас пока что не дошел, и если зима будет суровая, то он будет нарастать, тем более что тарифы ЖКХ повышаются и отменяются льготы для пенсионеров и учащихся. Когда новогодние праздники пройдут, у нас обнаружится очень много отложенных увольнений – по моей оценке, примерно 500 тысяч человек. И когда это все суммируется, результат может оказаться энергичным и опасным».
     Проявлением нестабильности Куликов считает и позицию местных властей, которые «сразу забеспокоились и переводят стрелку на Центр». КПРФ все еще только думает о совместных действиях с протестантами. «Будем объединяться, у нас будут завтра приниматься решения по совместным действиям», – сказал «НГ» собеседник.
     Между тем протесты автомобилистов, как представителей в основном малого и среднего бизнеса, должны по идее найти наибольший отзвук в сердцах руководителей новой партии «Правое дело». Один из сопредседателей которой Леонид Гозман вчера сообщил «НГ», что переговоры с организаторами акций идут, но – тайные: обговариваются условия союза. Подробностей Гозман не сообщил. Отметил только, что автомобилисты не склонны открывать объятия политикам. Впрочем, известно, что Вячеслав Лысаков, глава Союза автомобилистов России «За свободу выбора», с большой долей настороженности относится к участию в движении профессиональных политиков.
     Леонид Гозман не отрицает, что ситуация опасная – в социальном плане. По его словам, пострадает «та часть граждан, которые не являются ни олигархами, ни бомжами»: «Это как раз те люди, которые своим трудом, своим горбом что-то такое создают, а им говорят – ребята, давайте вы за всех заплатите. Это странная ситуация. Это люди, которые, собственно, только и могут вытащить страну. А на них такой вообще непонятный наезд...» В заключение Гозман раздумчиво добавил: «Обратите внимание, что для этих людей уже виноваты не американцы, а виновато родное правительство...»
     Руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин выделяет два важных отличия нынешней ситуации. Во-первых, по его словам, «произошла десакрализация образа Владимира Путина»: «В отдельных регионах это явление регистрировалось социологами примерно с апреля. Социологи об этом не докладывали, но между собой разговаривали – и это было именно в отдельных регионах. Теперь непосредственно за кризис отвечает правительство, а правительство делает в том числе и вещи глупые...»
     Во-вторых, подчеркивает эксперт, митинги показывают, что люди не боятся милиции: «Если приходится перебрасывать московский ОМОН, это значит, что в Иркутске местные подразделения вообще работать не будут. То есть у нас пошла солидарность не на уровне внутри города, когда, к примеру, барнаульские омоновцы охраняли барнаульских бабушек, перекрывающих улицу от разъяренных автомобилистов, которым нужно было ехать по делам...» Делягин отмечает, что в стране прорисовывается ситуация региональной солидарности. И что в самой милиции существует «некоторое шоковое ощущение от действий московского ОМОНа во Владивостоке».
     Реакция Владимира Путина на перекрытые магистрали, уверен эксперт, только побудит граждан чаще использовать этот способ: «Народ быстро приспосабливается к власти. Когда власть говорит, что понимает язык писем-протестов, – народ садится и пишет письма. Когда власть показывает, что понимает язык митингов, – народ начинает выходить на митинги. А когда власть показывает, что она понимает перекрытия, – народ через некоторое время это тоже поймет». «Политическая фаза кризиса уже началась, – подчеркивает Делягин. – Она отложена новогодними праздниками. Одно дело – прочитать о новых тарифах в новостях, другое – получить на руки платежки».
     Детали грядущих эксцессов прописывать рано. Но уже сегодня ясно, что местные власти не останутся в стороне от протестов населения, считает эксперт: «Представьте себе городок рядом с федеральной автотрассой – да людей сам мэр выведет, если он не дурак, вместе с начальником местной милиции и прокурором, – в ином случае люди и их порвут на части». В условиях коррупции предотвратить такое развитие, считает Делягин, чрезвычайно трудно: «Когда государство существует для воровства, а не для решения общественных проблем, то это есть форма растянутого самоубийства. Как товарищ Евгений Шварц писал – «сытость в острой форме смертельно опасна для окружающих».
     Перерастание экономического кризиса в политическую стадию еще можно предотвратить. Для этого необходимо всего лишь отказаться от наиболее одиозных мер, предложенных правительством. Перестать обманывать себя. Успокоить граждан. Силового решения проблемы нет.

Президенту предлагают договор

Эксперты ИНСОРа советуют Медведеву подключить бизнес к диалогу с обществом

     Институт современного развития (ИНСОР) выступил с инициативой в условиях кризиса заключить новый общественный договор власти и общества. По мнению экспертов института, прежний договор, включающий отказ от некоторых демократических норм в обмен на стабильность и безопасность, утратил прежнюю значимость. Инициатором налаживания диалога с властью от имени общественности, на их взгляд, должен выступить российский бизнес. Впрочем, как выяснила «НГ», бизнес пока не готов к новой роли.
     Созданный год назад ИНСОР, попечительский совет которого возглавляет президент Дмитрий Медведев, подводя итоги работы, выступил с инициативой в условиях экономической нестабильности заключить новый договор между властью и обществом. По мнению экспертов, общественный договор, который был заключен с обществом восемь лет назад, когда президентом был избран Владимир Путин, утратил актуальность.
     Суть прежнего договора сводилась к тому, что общество дает согласие на корректировку демократических прав и свобод в обмен на стабильность и безопасность, которые гарантирует государство. Правда, эксперты института не уточнили – кто представлял общественную сторону во время заключения этого договора с властью. К примеру, в начале 90-х годов прошлого века обществу был предложен договор в виде проекта Конституции новой России, которая была одобрена на референдуме в 1993 году. По словам представителя правления ИНСОРа Александра Аузана, государство сейчас не может гарантировать прежнюю экономическую стабильность: «Значит, нужно придумать новые формы общественного договора, но для этого прежде всего надо начать вести диалог с обществом. Правда, проблема заключается в том, что вести диалог с политическим сообществом, учитывая то, как устроена российская политическая система, равносильно ведению диалога самими с собой, то же самое и с гражданским обществом». Относительной свободой политических взглядов и воззрений, на взгляд эксперта, обладает лишь бизнес-сообщество, и вот с ним-то и надо налаживать диалог.
     Между тем, как выяснилось, бизнес к ведению диалога с властью от имени гражданского общества пока не готов. «Разве что-то изменилось с тех пор, как государство установило определенные правила игры в отношениях с бизнесом и обозначило черту, за которую нельзя заходить?» – задался вопросом в беседе с «НГ» один из представителей российского бизнес-сообщества. «Я никаких таких перемен на себе не ощутил. Я поверю, что власть хочет слышать бизнес только тогда, когда лично премьер и президент публично выступят и объявят, что правила игры меняются. А пока этого не произойдет, самодеятельностью заниматься не имеет смысла. Мне есть что терять. Такие заявления могут делать только те, кому уже нечего терять и кто никакой реальной силы собой не представляет», – заключил собеседник «НГ».
     Впрочем, в связи с кризисом правила игры все же были скорректированы. Бизнесу дан сигнал, что он может быть встроен в структуру «Единой России». И это станет залогом того, что предприятия начнут получать господдержку, чтобы не допустить массовых увольнений и вызванных ими общественных волнений.
     По мнению политолога Дмитрия Бадовского: «Сомнительной выглядит идея, что бизнес может выражать сумму общественных настроений и вести от имени общества широкий диалог. Страна входит в кризис, происходит переоценка ценностей, меняется система социальных ожиданий. Этот процесс только начался, поэтому новый общественный договор может появиться уже после того, как появятся новые запросы».

Кризис учит

Колонка обозревателя

     Кризис учит многому. В частности, учит тем, что вдребезги разбивает благостные иллюзии о «единстве народных интересов», питаемые как властью, так и оппозицией. Возьмем, к примеру, два популярных левопатриотических лозунга:
     1. Поддержим отечественного товаропроизводителя!
     2. Поддержим малый и средний бизнес!
     Абстрактно звучит замечательно! Но в конкретной социально-экономической ситуации современной России эти лозунги вступили друг с другом в острое противоречие.
     Так, в кои-то веки, – кажется, впервые за 9 лет своего существования – правительство Путина озаботилось судьбой не сырьевого, а обрабатывающего сектора российской промышленности и решило поддержать отечественного бракодела. Речь идет об автопроме. Сегодня он попал в тяжелейшую ситуацию. После нескольких лет потребительского бума и беспечного существования продажи автомобилей стали стремительно снижаться. Начиная с октября спрос упал уже на треть по сравнению с сентябрем. Пессимисты предрекают, что в будущем году продажи могут сократиться наполовину. Вопрос в том, из чего сложится эта половина.
     Объем российского авторынка составляет свыше 60 миллиардов долларов в год. Что и говорить, кусок лакомый. Для сравнения, он в полтора раза больше суммы годового экспорта российского природного газа. Структура же рынка (в тысячах штук) и его эволюция таковы:

     Таким образом, за три года кредитно-потребительского бума спрос на автомобили вырос почти в два раза, а отечественное их производство, включая отверточную сборку иномарок, возросло лишь на 10,6%, потеряв и без того не очень уверенную первую позицию. Ясно, что это результат полнейшего благодушия, которое в годы подъема изображало собой «прогресс», а ныне изображает «бедную родственницу», активно требующую себе госпомощи. И госпомощь не заставила себя ждать, тем более что просителями являются такие уважаемые лица, как друг Путина С.Чемезов (глава КамАЗа) и бывший, хотя и не друг, но все же вице-премьер Б.Алёшин (глава ВАЗа).
     Правительство прибегло к следующим мерам поддержки: прямая финансовая помощь из госбюджета, Стабфонда и золотовалютного резерва, стимулирование спроса путем субсидирования покупки и доставки «Жигулей» на Восток страны, пересаживания госчиновников на… а бог его знает, на что, но обязательно отечественное. (Помнится, вице-премьер Немцов пересаживал чиновников на «Волги».) И, наконец, драконовские протекционистские меры против импорта.
     Однако повышение импортных пошлин имеет несколько «специфический» характер. Из статистики видно, что рынок вырос преимущественно за счет новых иномарок (88,5% всего прироста). Но на эту категорию импортируемых машин пошлины как раз и не повышены. Зато они взлетели на подержанные иномарки. Согласно постановлению правительства № 943, в январе иномарка 2003 года выпуска с полуторалитровым двигателем подорожает на 3300 евро, а с трехлитровым двигателем – на 9000 евро. Ясно, что тем самым данная ниша авторынка ликвидируется практически полностью. И нетрудно понять, почему.
     Никаких конкурентных преимуществ, которые позволили бы удержаться на плаву, у нашего автопрома не имеется. Отвратительное качество отечественных легковушек общеизвестно. Они первые кандидаты на вылет с рынка, а российские автозаводы – на закрытие. Поэтому протекционистский удар направлен на ближайшего конкурента – подержанные иномарки. Во-первых, они сегодня конкурируют с продукцией отечественного автопрома по соотношению «цена-качество». И, во-вторых, завтра они будут столь же жестко конкурировать на вторичном рынке с подержанными машинами уже «внутрироссийского» происхождения, проданными пару лет назад в автосалонах. Для защиты салонов Госдума срочно освободила такие продажи от НДС.
     Все это хорошо, если судить по учебнику знаменитого теоретика госкапиталистического регулирования Дж. Кейнса. Но если судить по жизни, то новоявленное российское кейнсианство одним росчерком премьерского пера обрекло на ликвидацию целую отрасль «малого и среднего бизнеса», специализирующуюся на челночном импорте в страну подержанных иномарок. Эта отрасль сосредоточена в основном в портовых городах – в меньшей мере в Калининграде, в большей – во Владивостоке. Она кормит десятки, а то и сотни тысяч человек, не имеющих никаких других источников существования. Естественно, что в портах это никому не понравилось, и 14 декабря начались протесты, продолжающиеся с разной степенью интенсивности по сей день в форме пеших и «колесных» демонстраций.
     Но в то же время в Тольятти и Ульяновске прошли митинги официальных профсоюзов против провоцирующей беспорядки «кучки жуликов», как их назвал курирующий промышленность вице-премьер Сечин. Налицо противоречие: то, что выгодно хозяевам АвтоВАЗа и, косвенно, его работникам, совсем невыгодно мелкому буржуа, «челноку» из Владивостока.
     Как же отреагировало на обострение этого противоречия наше правительство? Исключительно патриотически! «Поддержать отечественного товаропроизводителя» во Владивосток прилетели 21 декабря несколько взводов московского ОМОНа «Зубр» (командир – первый замначальника Центра оперативного руководства деятельностью специальных подразделений милиции, генерал-майор Иванин) и показали мелким буржуа, где раки зимуют. Очень познавательно было следить в Интернете в режиме реального времени за ходом побоища в столице Приморья по владивостокским интернет-форумам. Несколько выводов из наблюдений.
     Оказывается, наших дальневосточных сограждан жареный ОМОН по-настоящему еще не клевал. Они просто не представляли себе, что это такое. Отсюда в сообщениях сплошь «ужас!», «кошмар!», «беспредел!». А на самом деле описывались вполне «невинные» ментовские штучки – избили, повинтили, посадили, – на которые ненавидимая дальневосточниками «Маськва» не обращает внимания аж с ноября 1991 года. Ребята, а из танков в вас пока не стреляли? Ах, как было занятно смотреть на стрельбу по телевизору! Теперь же вы сами ждете приезда съемочной группы CNN, как манны небесной, дабы она открыла всему миру глаза на беспредел. Вот теперь и «маськвичи» посмотрят, как вас метелят, развалясь с пивком перед телеящиком.
     Далее следует отметить изначальную, почти паническую боязнь «политики» и полное недоверие протестантов ко всем политическим партиям без исключения. Мы, мол, боремся за свой кусок хлеба, а политикой нисколько не интересуемся. На 21 декабря Компартией РФ были повсеместно заявлены (и согласованы властями) митинги и пикеты, в лозунгах которых была заявлена и поддержка требований автомобилистов. Ничто, кроме заскорузлых предрассудков, не мешало им воспользоваться легальными возможностями и тем самым придать своему протесту действительно всенародный характер. Но они бежали от них, как черт от ладана. Да еще обвиняли коммунистов в желании «примазаться» и «попиариться» за чужой счет.
     Однако в течение короткого дня политический индифферентизм стал быстро улетучиваться. Выяснилось, что ОМОН – не только лучший коллективный избиватель, но и эффективный коллективный пропагандист и агитатор, а также организатор. Он только ускорил разочарование в правительстве и его главе. От чисто экономических требований протестующие перешли к политическим: «Требуем отставки правительства РФ!» От разрозненных стихийных выступлений они переходят к организованным действиям с использованием самых современных средств коммуникации.
     Последнее ярко проявилось на акции в Калининграде, отделенном от Владивостока восемью часовыми поясами. Эти 8 часов не были потрачены зря – калининградцы внимательно изучили опыт Владивостока, сделали соответствующие выводы и оперативно распространили их через Интернет. Акция получилась более организованная и политизированная, с участием разных партий – от КПРФ до «Яблока».
     Отсюда следует, что не в пошлинах самих по себе суть дела, а в политических и экономических условиях, без изменения которых ни о каком «единстве народных интересов» и речи быть не может. Кризис учит этому медленно, но верно.

Путин и ОМОН «защитили» автопром

     В минувшие выходные в ряде российских городов прошли акции против повышения ввозных пошлин на подержанные иномарки. Как и неделю назад, наиболее массовыми оказались выступления на Дальнем Востоке. Но если в Хабаровске митинг прошел спокойно, то во Владивостоке участки протестов подверглись милицейским преследованиям.
     Акция протеста во Владивостоке не была санкционирована властями. Однако в воскресенье днем около тысячи горожан вышли на центральную площадь Владивостока на «народные гулянья». Несмотря на то, что лозунгов и транспарантов у них не было, люди просто демонстративно водили хоровод около новогодней елки, милиция жестко разобралась с «гуляющими». Десятки, если не сотни человек были задержаны не только на центральной площади, но и в других районах города.
     Что касается автомобилистов, то они выражают свой протест антиправительственными плакатиками на своих машинах, а также попытками блокировать движение на основных трассах города.
     Так, более 70 участников несанкционированной акции протеста автомобилистов попытались 21 декабря собраться на своих машинах в колонну на окраине города у остановки «Заря». Сотрудники ГИБДД рассеяли колонну. В понедельник к административному аресту на срок от четырех до шести суток были приговорены шестеро водителей, участвовавших в этой акции, еще пятеро оштрафованы на 2,5 тысячи рублей.

Рождественский подарок Путина Западу... угроза срыва поставок газа, ракеты для Ирана и закон, позволяющий ему вновь стать президентом

Путин предпринял шаги, явно направленные на подрыв дипломатических отношений с Лондоном и Вашингтоном

     Владимир Путин приготовил набор угроз и провокаций для Британии и Запада.
     После года трудных отношений между Кремлем и Даунинг-стрит премьер-министр России продемонстрировал готовность продолжать оказывать давление на бывших противников своей страны по 'холодной войне'.
     Путин предпринял шаги, явно направленные на подрыв дипломатических отношений с Лондоном и Вашингтоном:
     * Предупредил о том, что Британию ожидает дефицит газа, если поставки российского газа будут сорваны в результате ожесточенного спора с Украиной.
     * Пригрозил поставить Ирану ракеты земля-воздух, несмотря на озабоченность Запада его ядерными амбициями, и
     * Подготовился к тому, чтобы занять президентский срок в третий раз после того, как послушный Кремлю парламент принял поправки к конституции, отменяющие положение, по которому лидер мог занимать свой пост два раза подряд по четыре года.
     Между тем, полиция разогнала демонстрантов, возмущенных повышением тарифов на импортные автомобили. Это было сделано для того, чтобы отбить у населения охоту к протесту против политики Кремля на фоне все новых трудностей, вызванных экономическим кризисом.
     Путин четко дал понять, что в ходе своего спора из-за долгов и повышения цен с Украиной, прозападным соседом России, он не остановится перед тем, чтобы в разгар зимы поставить под угрозу британских и европейских потребителей газа.
     Многие страны ЕС оказались в зависимости от российского газопровода, проходящего по территории Украины.
     Кремль уже приостанавливал поставки в эту страну, что немедленно привело к снижению объемов газа, поступающего в Западную Европу.
     На очередное нарушение Россией своего обещания быть надежным поставщиком газа для своих партнеров западные страны отреагируют с тревогой и досадой.
     Вице-премьер Виктор Зубков, близкий союзник Путина, предупреждает, что он не может исключить 'нарушения стабильности поставок' в Европу до конца зимы.
     'Решение не найдено из-за неконструктивной позиции украинской стороны', – заявил он. Он заявил, что Международный валютный фонд выдал Украине заем, который должен был пойти на оплату долгов России за поставки газа, что гарантировало бы стабильность поставок на Запад.
     Украина заявляет, что Москва играет а политические игры и подчеркивает, что не будет делать ничего для срыва поставок в Британию и остальные страны ЕС.
     Следующим шагом России, глубоко обеспокоившим Запад, было ее признание о поставках Тегерану ракет 'земля-воздух'.
     Российское государственное агентство по экспорту вооружений подтвердило факт поставок, но заявило, что они не включали в себя современные ракеты большой дальности С-300.
     Иранские СМИ сообщают, что Россия начала поставки С-300, против чего выступают Израиль и Соединенные Штаты.
     Поставки современных ракетных систем Ирану могли бы изменить военное равновесие на Ближнем Востоке. Уже несколько месяцев этот вопрос является темой активных спекуляций и дипломатических споров.
     Израиль и Соединенные Штаты опасаются, что, получив в свое распоряжение ракеты С-300, Иран мог бы использовать их для защиты своих ядерных объектов, включая завод по обогащению урана и первую в стране АЭС, которую в настоящее время строят российские подрядчики.
     Это значительно затруднило бы любой потенциальный удар по иранским объектам.
     Между тем, перспектива возвращения Путина в Кремль (в этом году он ушел в отставку после двух президентских сроков, разрешенных конституцией) стала более реальной после принятия закона, увеличивающего срок полномочий будущих президентов.
     Это означает, что он может вернуться на пост президента в 2012 г., когда закончится срок полномочий его преемника Дмитрия Медведева. Будущим президентам будет разрешено находиться у власти два шестилетних срока подряд.
     Кроме того, вчера вечером Россия объявила о планах масштабного перевооружения.
     В 2009-2011 гг. она намерена потратить 100 млрд. фунтов на 400 новых систем вооружения, в том числе, 300 танков, 14 боевых кораблей и 50 самолетов после 'перераспределения расходов на другие статьи бюджета' с целью модернизации своих вооруженных сил.
     Россия продолжит полагаться на свой гигантский арсенал ядерного оружия, поставив в ближайшие три года на вооружение 70 стратегических ядерных ракет.

Неопределенность в Москве

Немногие надеются на то, что кризис приведет к либеральным реформам

     В России за фасадом нормальности зреет социальная и политическая напряженность. Во время поездки в Москву на прошлой неделе меня поразило то, что престижные рестораны были как всегда полны посетителей, число покупателей в элитных бутиках словно и не уменьшилось, а зал аэропорта 'Шереметьево' для пассажиров бизнес-класса был забит модно одетыми россиянами, собирающимися в отпуск за рубеж. В отличие от Нью-Йорка, в России пока не рухнул ни один крупный финансовый институт, а российские власти регулярно заверяют граждан, что в казне достаточно денег для того, чтобы выполнить все социальные обязательства государства. Российская Государственная Дума, избираемая нижняя палата парламента, полностью контролируется проправительственными партиями и продолжает оказывать президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру России Владимиру Путину безоговорочный вотум доверия.
     Однако поездки на машине по улицам российской столицы с ее кошмарным дорожным движением достаточно для того, чтобы быстро отметить признаки неприятностей. Строительство огромного большинства новых зданий, по-видимому, заморожено, краны бездействуют, а рабочих не видно. Страницы российских газет полны обязательных объявлений о банкротстве; а в буфете Александр-хауса, одного из известнейших бизнес-центров Москвы, нет обычной очереди. Многие сотрудники энергетических и консалтинговых фирм, размещающихся в здании, отправлены в неоплачиваемые отпуска неопределенной продолжительности. Особо тяжело пришлось некоммерческим организациям. У немногих из них есть существенные фонды, а теперь, когда спонсоры исчезают, многим общественным и благотворительным организациям пришлось резко сократить свой персонал и программы.
     Теперь, когда цены на нефть упали ниже 50 долларов за баррель – а на этой цифре основан российский бюджет – стало ясно, что 2009 г. не будет беззаботным периодом для команды Путина-Медведева. Режим, который строил Путин, будучи по западным меркам авторитарным, имел подлинную поддержку со стороны народа, поскольку сочетание высоких цен на энергоносители с благоразумной фискальной политикой обеспечило существенное повышение жизненного уровня. В годы правления Путина доход на душу населения увеличился более, чем вдвое. Несмотря на значительное урезание политических свобод, личные свободы остались практически неприкосновенны. Люди могли свободно выбирать себе место работы, переходить из одной частной компании в другую, практически без ограничений ездить за рубеж, экспериментировать с художественными формами без особого вмешательства со стороны властей и даже критиковать правительство, не опасаясь за последствия – не только у себя дома, но и в Интернете и – в меньшей степени – в печатных СМИ.
     Негласный общественный договор, при котором общество позволяло лидерам править практически в отсутствие общественного контроля, а лидеры обеспечивали народу регулярное улучшение повседневной жизни, оказался под серьезной угрозой в связи с экономическим спадом. Дума обсуждает законопроект о расширении понятия государственной измены таким образом, что преступными могут оказаться некоторые контакты с западными неправительственными организациями или даже СМИ. Когда почти четыре года назад, в январе 2005 г., тысячи российских пенсионеров гневно выступили против неоднозначной реформы системы социальных льгот, введенной в советские времена, власти обошлись с демонстрантами крайне деликатно, быстро отказавшись от первоначальных намерений и удовлетворив требования протестующих за счет казны. Однако теперь, когда валютные запасы государства сократились, у российского руководства меньше пространства для маневров. В воскресенье, когда сотни людей вышли во Владивостоке на демонстрацию против повышения тарифов на импортные автомобили, на них были брошены превосходящие силы ОМОНа. Отмена этого повышения, о котором недавно объявил Владимир Путин, стала бы серьезным ударом по российскому автопрому, переживающему трудные времена. Поскольку общественное недовольство нарастает, власти явно опасаются того, что даже мирные и относительно незначительные протесты легко могут выйти из-под контроля.
     На бумаге ответ российского правительства на кризис выглядел оперативным и решительным. На поддержку банковской системы и основных отраслей выделяются огромные средства. Создана специальная правительственная антикризисная комиссия под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова, умелого и авторитетного чиновника, тесно связанного как с Путиным, так и с Медведевым. Однако источники в российском правительстве сетуют на то, что без четко очерченного разделения труда между двумя лидерами, принимающими ключевые решения главным образом посредством частных, конфиденциальных контактов, процесс принятия решений несколько затруднен. Часто многое зависит от того, кто последним поговорил с одним из лидеров. Тем временем, если признаков соперничества между Путиным и Медведевым не наблюдается, то подчиненные каждого из них все активнее стараются продвигать своего босса, исходя из того, что в условиях экономического кризиса будет труднее сохранять дихотомию власти, и рано или поздно останется только один лидер.
     Примечательно, что немногие надеются на то, что кризис приведет к либеральным реформам. В России в трудные времена обычно рождается жесткий курс, и, хотя у Медведева есть ряд советников, имеющих репутацию либералов, выступая по ключевым вопросам, он сильно напоминает Путина, проецируя образ жесткого и решительного политика. Если речь идет о российской внешней политике, то экономический спад в принципе покончил с триумфализмом, воцарившимся после августовской победы над Грузией. Кроме того, растет понимание того, что конфликт – или даже восприятие конфликта – с Соединенными Штатами будет пагубным для доверия инвесторов к России, что приведет к оттоку капитала и падению рубля.
     Но экономические трудности, помимо введения протекционистских мер – таких, как дополнительные тарифы на иномарки – означают, что у российского правительства меньше возможностей вести гибкую политику в отношении таких покупателей энергоносителей, которые, как Украина, не платят по счетам за газ. Кроме того, все больше искушение продать российское оружие каждому, кто в состоянии расплатиться наличными, включая Иран. Москва продолжает опровергать утверждения Тегерана о том, что ему были проданы ракеты большой дальности С-300, но, независимо от того, соответствуют ли действительности эти опровержения, ясно что в условиях продолжения спада в российской экономике и дальнейшего сокращения государственных ресурсов соблазн продавать оружие кому угодно будет только расти.
     Есть неплохие шансы на то, что резервов России хватит на то, чтобы пережить 2009 г., что российская политическая система достаточно стабильна для того, чтобы выдержать испытание экономическим спадом, и что предложенного Обамой начала нового этапа в отношениях с Соединенными Штатами вкупе с новым ощущением уязвимости будет достаточно для того, чтобы отбить у Москвы желание рисковать в отношениях с Соединенными Штатами и, в более широком смысле, с Западом. Однако Россия оказалась в непривычной для себя ситуации, при которой очень немногое можно считать само собой разумеющимся, и поэтому особенно важно, чтобы новая администрация Обамы действовала с осторожностью, осознавая возможные непредвиденные последствия действий Америки, которые могут сместить равновесие сил в России в неблагоприятную для интересов США сторону.

«В России редко появляются новые первые лица при живых прежних»

Политики и политологи об итогах года

     В России в 2008 году поменялись президент и правительство. Первую половину года страна жила в атмосфере бурного экономического роста и стабильности, а во второй ее накрыла волна глобального кризиса. Основные политические итоги этого бурного года корреспонденты «Времени новостей» Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА и Наталья РОЖКОВА попросили подвести политиков и политологов.

Михаил ГРИШАНКОВ, депутат фракции «Единая Россия»:
     – Один из важнейших политических итогов года – перевыборы президента и формирование новой системы власти. Был смещен ряд акцентов в деятельности правительства. Не могу не затронуть также тему, которой занимался достаточно давно, – развитие антикоррупционного законодательства. Антикоррупционный пакет принят, сделан очень серьезный шаг, но предстоит еще очень много работы. Также нельзя не отметить тему, связанную с Кавказом. Несомненно, активная позиция России и ответственность российского руководства за принятие решения о вводе войск и признании независимости Абхазии и Южной Осетии – это шаг, который был признан и поддержан большинством населения страны. Главное, что после того, как за рубежом получили объективную информацию о тех событиях, многие политики признали: Россия по-другому просто не могла поступить, и это было верное решение.

Иван МЕЛЬНИКОВ, первый заместитель председателя ЦК КПРФ, вице-спикер Госдумы:
     – Безусловно, главный итог года – крах той экономической модели и социально-экономической политики, которая проводилась долгое время. Уверен, случись подобное на год раньше, мы бы жили в иной стране, так как власти не удалось бы получить большинства на выборах в Государственную думу. Теперь уже всем ясно, что существование на средства от экспорта нефти и газа, политика размещения стабилизационного фонда на Западе вместо восстановления промышленности и вложения средств в социальную сферу и инфраструктуру провалились с треском. Что бы кто ни говорил сегодня про подушку безопасности, это все слова. Так как если бы финансовая политика и приоритеты были изначально иными, то никакие подушки нам были бы не нужны.
     Естественно, среди основных итогов года появление нового президента Дмитрия Медведева. Рано давать глобальные оценки его действиям, но сам тот факт, что сменилось первое лицо, – это важный момент, так как в России редко появляются новые первые лица при живых прежних. И уж тем более сложно вспомнить, когда бы прежнее первое лицо стало формально на ступень ниже. Так что дело это уникальное, и такая комбинация привела к серьезным изменениям расклада сил внутри власти, породила немало интриг, которые еще неизвестно чем закончатся.
     Важнейшее событие – признание независимости Южной Осетии и Абхазии со стороны России. И неважно, что большинство государств пока не решилось на этот шаг. Сделано главное: их признала Россия. Конечно, очень жаль, что к этому решению пришли через кровь, но тем не менее сделан важнейший шаг по стабилизации позиций России на Кавказе, недопущению разжигания войны со стороны заинтересованных в этом сил. Приятно, что большую роль в этих процессах сыграла КПРФ и мировое левое движение в целом. Уверен, мало кто будет отрицать этот факт.
     Что касается чисто думской, законотворческой работы, то законопроектов, от которых есть хоть какое-то удовлетворение, не так много. Среди них увеличение размера базовой части пенсии. Установление размера и сроков выплаты пособий по безработице. Повышение минимального размера оплаты труда. Новый уровень оптимального размера суммы вклада, покрываемого страховой защитой в 700 тыс. руб. вместо прежних 400 тыс. Да и то, сложно радоваться этим законопроектам, ведь они хоть и верные, но служат амортизаторами неправильной в целом политики.
     Для КПРФ важным итогом года является 13-й отчетно-выборный съезд нашей партии. Впервые за долгое время мы провели его с большим размахом. То, что к нам приехали делегации 83 партий со всего мира, аккредитовалось порядка 200 журналистов, говорит о том, что партия снова находится в фокусе внимания общества. Думаю, год стал мостиком в переходе от политической ситуации «болота» к реальной политике, так как в ближайшей перспективе общество перестанет молчать.

Николай ЛЕВИЧЕВ, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госдуме:
     – Недавно мы опросили москвичей на улице, и большинство назвали в качестве основных политических итогов года избрание нового президента России. Помимо этого для нас оказалось судьбоносным решение России о признании двух новых независимых государств – Южной Осетии и Абхазии. Люди, конечно, начинают склонять на разные лады слово «кризис». Тут, правда, итогов еще нет, но есть предощущение. Что-то тревожное витает в воздухе. Ну а для нас – для партии и для фракции – стало важным итогом международное признание нашей политической значимости, я имею в виду наше вступление в «Социалистический интернационал».

Игорь ЛЕБЕДЕВ, руководитель фракции ЛДПР в Госдуме:
     – Год начался с того, что мы окончательно сформировали все органы государственной власти в стране: фактически начала работать Государственная дума V созыва, в марте был избран новый президент, следующим шагом стало утверждение нового председателя правительства. Главным итогом работы Госдумы за этот год я считаю принятие поправок в Конституцию. До этого года Конституция у нас считалась священной коровой, и никто ее трогать не смел. Сейчас, с приходом нового президента, были внесены первые за 15 лет поправки о продлении сроков полномочий главы государства и Думы и подотчетности правительства Думе. На мой взгляд, это два наиболее важных законопроекта в смысле политических итогов года страны в целом и Государственной думы в частности. Очень важен для страны предложенный президентом и принятый Думой блок законопроектов о борьбе с коррупцией. Несомненно, я считаю эти законопроекты крайне актуальными, но не согласен с поправками, внесенными в них депутатами. На мой взгляд, они ослабили жесткие и бескомпромиссные меры, предложенные главой государства. Но в итоге эти законы хоть что-то дают, принятие этого блока законопроектов большое достижение. Ведь до этого в сфере борьбы с коррупцией не делалось вообще ничего. Несомненно, крайне важен весь блок законопроектов, связанных с экономическим кризисом. Конечно, этих вопросов не было в повестке работы на осеннюю сессию, но жизнь заставляет парламент перекраивать свою работу и принимать те законы, которые действительно нужны, а не просто стоят в плане. Очень важны законопроекты, направленные на повышение уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан, на снижение нагрузки на малый бизнес с точки зрения всевозможных проверок. Из законопроектов, предложенных нашей партией и принятых Госдумой, хочу отметить изменения закона «О Государственном флаге Российской Федерации». Я, как футбольный болельщик, рад тому, что появилась возможность болеть за любимую команду с флагом нашей страны.

Михаил КАСЬЯНОВ, лидер «Российского народно-демократического союза»:
     – 2008 год был четко выстроен по всем законам драматургии. Три главных его события связаны между собой в неразрывную логическую цепочку. Сначала завязка – имитация выборов и назначение нового президента, которое внешне прошло без сучка и задоринки, но на деле только усугубило долго обострявшиеся и накапливавшиеся политические противоречия. Затем кульминация сюжета, российско-грузинская война, наглядно продемонстрировавшая всем направление эволюции «двуглавого» режима. Наконец, сейчас мы наблюдаем самое начало развязки – крах модели «суверенной демократии» и капитализма для «своих». Это и есть главный итог года.

Леонид ГОЗМАН, сопредседатель партии «Правое дело»:
     – Главный итог года – это экономический кризис. Видно, что и мир, и мы после выхода из кризиса будем другими. Наша задача – сделать так, чтобы эти изменения – в нашей экономике, политике, социальной сфере, положении на международной арене – пошли нам в плюс, а не в минус. Если говорить о нашей стране, то, конечно, важным итогом года стало возникновение тандема Путин-Медведев. Кто-то считал, что Медведев будет сидеть для виду, а всем управлять – все равно Путин. Но этого не случилось, у нас настоящий тандем, что является значительно более сложной системой власти. В плюс она или в минус, трудно сказать. Мне нравится, что в лексикон руководства страны вернулось слово «свобода», его там восемь лет не было. Слова, произнесенные столь высокопоставленными людьми, сами по себе очень значимы, их не стоит недооценивать. В то же время очень тревожат некоторые последние действия: закон об отмене суда присяжных для террористов, закон о государственной измене, поправки в Конституцию о продлении срока президентских полномочий, а также какие-то странные действия властей, несколько истеричные, в ответ на протесты в связи с таможенными пошлинами на иномарки. ОМОН никак не может считаться хорошим инструментом для диалога. Причем для диалога с абсолютно нормальными людьми, которые выдвигают нормальные и понятные любому человеку требования. Пользуясь случаем, хочу сказать, что партия «Правое дело» полностью поддерживает позицию участников этих митингов и осуждает использование ОМОНа при их подавлении.
     Для меня разочарованием года была война в Южной Осетии. Я никак не думал, что ее могут допустить. Тем более что это война на постсоветском пространстве со страной, культура которой внесла огромный вклад в культуру русскую, и наоборот. Мы переплетены веками.

Иосиф ДИСКИН, сопредседатель Совета по национальной стратегии:
     – Год был високосным, и это связано в первую очередь с финансовым кризисом. Самые главные события: успешно завершилась операция «Преемник», была продемонстрирована политическая воля руководства России в конфликте с Грузией, и третье – власть после некоторого короткого смятения вполне собралась и приступила к энергичной борьбе с экономическим спадом. Смятению было от чего начаться: приходится бороться с тяжелым спадом. 11% производственного спада за ноябрь, и, думаю, 20% добавится за декабрь – это неслабое испытание для экономики. Но растерянность прошла, и в экономике тоже ситуация стабилизируется: восстанавливаются кредитные потоки и спрос в целом для некоторых отраслей. Например, в металлургии сначала был спад 30-40%, а сейчас уже январские заказы показывают, что реальный спад процентов 10. Спад цен на нефть тоже остановлен, дно, мне кажется, пройдено. Беспрецедентно холодная зима в США и Западной Европе потащит за собой истощение запасов нефтепродуктов, и если страны ОПЕК будут соблюдать все договоренности, мы к февралю-марту выйдет на уровень 55-60 долл. за баррель, что обеспечит России бездефицитный бюджет. Но несмотря на весь мой оптимизм, кризис будет долгим и тяжелым, хотя и не катастрофическим. Он потребует перестройки системы корпоративного управления: необходимо дисциплинировать и приводить в чувство государственную систему, потому что с такими издержками идет помощь реальному сектору. И конечно, надо что-то делать с коррупцией: экономическая помощь сопровождается такими откатами, что впору за голову хвататься.
     В целом с началом президентства Медведева закончилась не только путинская, но и постсоветская эпоха. Теперь экономика и политика России функционируют по собственным внутренним законам, на которых уже мало отблеска советских времен.

Игорь БУНИН, генеральный директор Центра политических технологий:
     – Год был богат на события и на точки бифуркации, то есть моменты, когда происходит выбор пути. Предыдущий год завернулся парламентскими выборами и предложением Путина сделать новым президентом Медведева. Понятно, что президентские выборы были по сути безальтернативны, но все-таки это важный факт: в истории России второй раз бесконфликтно произошла передача власти от одного президента к другому. Далее была идея с программой «Единой России» сначала на 2008-2012 годы, а потом и до 2020-го. Идея была проста: за четыре года мы подготовимся к «прыжку», и к 2020 году у нас возникнет новая модернизированная Россия. Одновременно были внесены и новые акценты в политическую программу в виде относительной либерализации. Еще одно событие, которое могло вызвать бифуркацию, – война с Грузией. Но скоро стало ясно, что война не отразится на основных внешнеполитических ориентирах России, что Запад не станет консолидировано бороться с Россией и не будет ни изоляции, ни «железного занавеса». Можно сказать, что первые девять месяцев – до конфликта с Грузией – Медведев и Путин работали в духе преемственности с некоторыми элементами обновления. Все изменилось после начала финансового кризиса. Он требует пересмотра всего. До него была высокая степень оптимизма: что мы можем справиться со всеми проблемами и построить все, что задумано, и во Владивостоке, и в Сочи. Выяснилось, что это становится невозможным, а идея «догнать и перегнать Америку к 2020 году» пока отодвигается в неопределенное будущее. Кризис – это новая бифуркация для России. Встает вопрос, с кем будет власть, будет ли она решать все проблемы с помощью бюрократии и силовых структур или постарается не видоизменять тот социальный контракт, который образовался у путинской системы власти с обществом. Контракт предполагал, что все властные полномочия народ передает Путину и его преемнику и не вмешивается в политику, за что власть обеспечивает рост экономики и минимальную социальную справедливость. А сейчас нужна модернизация, общество должно участвовать в политической жизни. Другой вариант – уповать только на властную вертикаль или на силовую компоненту. Выбор между этими двумя путями власти придется делать уже в первом квартале нового года.

Георгий САТАРОВ, президент фонда ИНДЕМ:
     – Если говорить о мировой политике, то главный политический итог года – победа Барака Обамы на президентских выборах в США, а в российской политике – совершенно безнравственные поправки к Конституции. С учетом кризиса мы сейчас переходим от путинской эпохи к новой фазе – краху системы. Потому что эта система может быть стабильна в чрезвычайно комфортных условиях, но не может адаптироваться к кризисам. Она принципиально неадаптивна, и кризис это уже показал.

Дмитрий ОРЕШКИН, независимый политолог:
     – Три главных события для России. Номер один – экономический кризис, который имеет перспективы перехода в социальный и, возможно, в политический. Номер два – война в Грузии, которая переоценила позиции России на международном рынке и увела Россию в международную изоляцию, что бы мы ни думали по этому поводу. И номер три – некоторые изменения в правящем тандеме Медведев-Путин. Стало понятно, что это не единое целое, а два разных человека, которые постепенно расходятся в стороны. Скорее, это происходит по объективным причинам: вокруг них консолидируются разные группы влияния с разными представлениями о том, как следует себя вести в ситуации, которая сложилась благодаря экономическому кризису и войне в Грузии. Мне представляется, что мы имеем дело с зарождением реальной модели разделения властей. Главный человек у нас по-прежнему Путин, но Медведев много работает, всерьез относится к своим обязанностям, и у него есть не зависящие от Путина сферы влияния. То есть, мне кажется, мы переходим к тому, что в теории называется разделением властей. Путин занимается хозяйством, телевидением, войной, большой политикой. А Медведев пытается себя постулировать как человека, отвечающего за кадровую политику, в том числе региональную, международные связи, политическую стратегию развития в стране. По необходимости они стараются сохранить хорошие отношения, но и в конфликты вступают, поскольку за ними стоят разные группы влияния. Сохраняя внешнюю тандемистость, они на ощупь определяют зоны влияния. Это тот самый случай, который можно назвать демократией сверху: реальное разделение властей уничтожено, парламент и суд не являются самостоятельными силами, зато самостоятельными являются группы влияния Путина и Медведева. Это вполне повторяет эволюцию европейских государств на стадии перехода от феодализма к буржуазной парламентской форме правления.

Михаил ВИНОГРАДОВ, генеральный директор Центра политической конъюнктуры России:
     – Самым главным в политической жизни страны было то, что были реализованы противоречивые желания самых разных группировок. Кто хотел изоляции – получили изоляцию в связи с конфликтом в Южной Осетии. Кто хотел открытости в международной сфере – получили победу Обамы в США. Кто хотел сильной власти – имеют президентские выборы и сохранение у власти Путина и Медведева. А кто хотел расшатывания ситуации – получили социальный кризис в конце года. Конечно, с уходом Путина с поста президента в мае не закончилась «путинская эпоха», но экономический кризис теперь подводит некий рубеж под предыдущим этапом в истории России. Теперь главная интрига – произойдет ли воссоединение социальной и политической жизни в России. До сих пор они существовали сами по себе, и противоречия, возникавшие в обществе, редко выходили на политический уровень.

Год истины

     Мы пережили редкий по драматизму год. Беспрецедентные взлеты и трагические падения. 2008 год помог лучше понять, кто мы, на каком свете находимся, кто наши друзья, а кто недруги. Мы научились искренне радоваться и искренне скорбеть. Мы стали свидетелями многих моментов истины. Мы сильнее ощутили себя нацией.
     В начале года страна с оптимизмом смотрела в будущее, обсуждая Стратегию-2020, которая должна была превратить нас в пятую экономику мира, предвкушая рекордные темпы экономического роста и наращивая резервы за счет рекордного роста цен на энергоносители. В конце года страна обсуждает, достигнуто ли дно падения, резервы уходят на антикризисные меры, а нефть – самая дешевая за пять лет. Это – не наш кризис. Это – момент истины для неолиберальной экономической модели, которую еще часто определяли как «вашингтонский консенсус» и усиленно навязывали остальному миру. «Американский финансовый гений», наплодивший пирамиды, пузыри и дефициты, обрушил собственную экономику и потащил за собой весь остальной мир, обвязанный нитями глобализации.
     Россия потеряла в темпах роста и потеряет еще больше в следующем году. Нас ждут непростые испытания. Однако кризис – не только вызов, но и возможность. Россия объективно оказалась подготовлена к кризису лучше, чем большинство стран. В годы кризисов cash is king (деньги – король). У нас есть деньги. Конечно, и они не панацея. Не будешь же их, скажем, тратить на покупку металла, который шел на экспорт и вдруг стал ненужным из-за глобального спада в машиностроении, а значит, у металлургов впереди тяжелые времена. Но у нас есть возможность запустить мотор развития внутри страны, отстроить новую инфраструктуру, создавая дополнительные рабочие места, повысить внутренний спрос, в том числе через рост пенсий и социальных программ. Россия способна помочь соседям, пострадавшим от кризиса сильнее нас, а значит, рассчитывать на их признательность. Надо попытаться вторгнуться на перспективные рынки, где сейчас освобождаются ниши. И вовсе не отказываться от планов ворваться в пятерку крупнейших экономик – дела у конкурентов обстоят хуже, чем у нас.
     В новогоднюю ночь впервые россиян поздравит новый президент – Дмитрий Медведев. В начале года кое-кто сетовал по поводу отсутствия острой политической борьбы на президентских выборах, ностальгируя по тем временам, когда любые избирательные кампании носили судьбоносный характер, ставя страну на дыбы, а люди переставали работать. Да, выборы прошли спокойно, несудьбоносно, в соответствии с конституционными нормами, президент сменился без смуты. Сегодня мы в полной мере оценили значение достигнутых в последние годы и закрепленных на мартовских выборах политической стабильности и внутренней сплоченности, которые позволили одержать победу в войне и позволяют проводить осмысленную антикризисную политику.
     Уже в свои первые сто дней Медведев – самый молодой глава государства с Николая II – вынужден был отдавать приказ о вступлении в войну. Это была не наша война. Убийства российских миротворцев и граждан режимом Саакашвили не оставили России иной возможности. Агрессор был бит – ценой человеческих жертв и испорченных отношений с западными странами. Они предпочли поддержать агрессора, лишний раз подтвердив, что симпатии Запада всегда и в любом конфликте с соседями окажутся не на нашей стороне. Но, одержав победу и закрепив ее признанием независимости Южной Осетии и Абхазии, Россия решительно вернулась за стол большой геополитической игры, за которым ее не было (или ее просто не замечали) вот уже почти два десятилетия. Запад происшедшее неприятно удивило, но заставило с нами считаться. А в остальном мире наш моральный авторитет достиг наивысшего за многие годы уровня, что отразилось в зримых дипломатических успехах на восточном, южном и латиноамериканском направлениях.
     Мы показали способность искренне радоваться, и для этого были основания. То, что творилось на улицах российских городов в ночь после победы над голландцами в европейском чемпионате по футболу, было абсолютно беспрецедентным. По крайней мере за всю мою жизнь. Люди почувствовали себя большой счастливой семьей. А были еще выигранный чемпионат мира по хоккею, победы «Зенита» в футбольных еврокубках, золото теннисисток, «Евровидение», всемирный конкурс красоты... Давно нас так не радовали победами.
     Но мы также увидели, что можем искренне скорбеть. Помню череду больших похорон в начале 1980-х – Суслов, Брежнев, Черненко, Андропов. Много людей приходило прощаться, но не было скорби, были разнарядки да любопытство. Прощаться со Святейшим патриархом Алексием II люди шли сутками напролет, и скорбь была настоящей – я хорошо это почувствовал. Ушел человек, которому принадлежала огромная заслуга в восстановлении духовных основ России, в возрождении полноценной религиозной жизни в стране, в воссоединении Православной церкви во вселенском масштабе. Святейший и сам был пастырем вселенского масштаба, моральным камертоном для миллионов. Не менее искренне сожалели об Александре Исаевиче Солженицыне, совести нации, человеке, который во все времена своей труднейшей жизни нес слово правды, никогда не отказываясь от своих убеждений. Уверен, сегодня мы еще не в состоянии оценить, как много потеряли с уходом этих двух великих людей.
     Ну а для меня год прошел под знаком Русского мира. Он тоже нес потери, самыми большими из которых стало дальнейшее зримое сокращение сферы русскоязычного образования на Украине. Но это было исключением. Русский мир – треть миллиарда человек, себя к нему относящих – на глазах набирал силу. Ассамблея Русского мира, русские съезды, форумы и конференции русистов по всему миру, «русомобили» в Германии, европейский финал игры «Что? Где? Когда?» в Голландии, всемирный конкурс русскоязычной рекламы в США, десятки центров фонда «Русский мир». Тысячи больших и маленьких событий, тысячи издаваемых повсюду русских газет и журналов, заметное увеличение количества людей, изучающих русский язык как иностранный по всей планете. Русский мир все больше сознает себя как великую цивилизационную общность.
     Именно эта общность, а также умение противостоять трудностям, сплачиваться перед лицом вызовов помогут России в 2009 году.
     С Новым годом!

Президент и премьер разложат кадры

по альтернативным спискам управленческих резервов

     Вчера спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что законопроект, меняющий схему назначения глав субъектов РФ – в понедельник он внесен президентом в Госдуму,– будет рассмотрен депутатами после Нового года. Между тем в начале 2009 года свет могут увидеть сразу два альтернативных кадровых резерва – «Единой России» и президента Дмитрия Медведева.
     Спикер Госдумы, глава высшего совета «Единой России» Борис Грызлов вчера заявил, что законопроект, меняющий схему назначения губернаторов, «вероятнее всего, попадет в весеннюю сессию», то есть до Нового года рассмотрен не будет. Напомним, что по президентскому законопроекту глава государства будет назначать губернаторов по представлению партии, имеющей большинство в законодательном собрании региона (в 79 из 83 им обладает «Единая Россия»). «Единая Россия», по словам господина Грызлова, к этому готова. «У нас достаточно кандидатов, вступать в какие-то альянсы я не вижу необходимым. Мы будем предлагать своих кандидатов»,– заявил господин Грызлов, комментируя возможность аккумулировать кадровые предложения в партии в том числе из других партий. Между тем, по сведениям «Ъ», в январе будет презентовано сразу два альтернативных списка кандидатов в государственные управленцы.
     Так, «Единая Россия» в середине месяца подведет итог второго этапа партийного проекта «Кадровый резерв». Этот проект запущен в 2007 году, второй этап вступил в силу в конце июля 2008 года. Его целью является создание электронного банка данных о кадрах, которые могут быть рекомендованы партией на управленческие должности разного уровня – муниципального, государственного, а также в других сферах. Единороссы подчеркивали, что принцип отбора профессиональный, а не идеологический, хотя кадры могут приглашаться и для партийной работы. По информации «Ъ», рассматривается вариант, при котором в презентации «Кадрового резерва» примет участие премьер, председатель партии Владимир Путин. Не исключено, что он встретится с теми, кто в перспективе может получить управленческие должности, в том числе на госслужбе.
     Член президиума генсовета, руководитель проекта Юрий Котлер отказался прокомментировать эту информацию. Впрочем, он заявил: «В настоящий момент программа запущена и работает. В резерве уже около тысячи человек. Если руководством партии будет поставлена задача предложить кандидатуры на должности губернаторов, мы ее выполним». По его словам, база кадров расширяет выбор кандидатур, но сама по себе никого не рекомендует.
     Еще один кадровый резерв (до тысячи человек) будет создан указом Дмитрия Медведева в конце лета. В соответствии с ним была создана комиссия по кадровой работе под руководством главы администрации президента Сергея Нарышкина. Принцип отбора кандидатур экспертный: экспертам поручено составить списки лучших управленцев. Максимальное количество пересечений даст рейтинговый список кадров.
     «Работа ведется, федеральный кадровый резерв формируется»,– заявил «Ъ» источник в администрации президента. Так, 15 декабря свои предложения представил президенту полпред в Приволжском округе Григорий Рапота (в комиссию по должности входят все полпреды президента в федеральных округах).
     Два альтернативных списка не имеют прямых пересечений и формируются по разным принципам, но в момент принятия решения они могут иметь пересечения аппаратные.
     В президентскую комиссию вошли два члена президиума госсовета партии – секретарь президиума Вячеслав Володин и глава РСПП Александр Шохин (в соответствии с поправками к закону именно президиум генсовета должен последовательно представлять президенту для утверждения тройки кандидатов). В комиссии состоят несколько членов высшего совета партии, среди них вице-премьер Сергей Собянин, глава управления внутренней политики АП Олег Говорун и т. д. В президентском законопроекте указано, что партия, имеющая большинство в региональном парламенте, может выдвигать кандидатуры, «в том числе из федерального резерва управленческих кадров», то есть из списка Дмитрия Медведева.
     «Я не вижу пока никаких следов конкуренции. Медведев остается президентом без команды»,– считает политолог Ольга Крыштановская. Она отметила, что Госдума не приняла законопроект к немедленному рассмотрению, и значит, «пока это несвоевременная мера» для Владимира Путина. «Внутриаппаратная конкуренция есть. Уверен, что межгрупповая борьба в элитах никуда не денется, как ни прописывай схемы, списков будет не два и не три»,– полагает глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.

Закоулки Газпрома

Уголовное дело о хищении денег у Межрегионгаза шансов на успех не имеет. За фигурирующей в деле фирмой-посредником стоят люди, близкие к друзьям премьера Владимира Путина

     Беспокойный миноритарный акционер Газпрома и Роснефти Алексей Навальный, который предъявляет компаниям претензии по странным сделкам, попал в точку, требуя признать себя потерпевшим по уголовному делу о хищении у структуры Газпрома – «Межрегионгаза». О том, что его признали потерпевшим сообщила газета «Ведомости», получив копию постановления о признании миноритария таковым от журнала SmartMoney.
     Суть уголовного дела, возбужденного в 2005 году, в том, что в то время Межрегионгаз покупал газ у «Новатэка» через посредническую структуру ООО «Трастинвестгаз», а та продавал газ в тех же точках трубы, где и покупала, не тратясь на транспортировку. При этом в 2005 году посредник брал за газ у газпромовской дочки на 70 процентов больше, чем сам «Новатэк».
     Проще говоря, как если бы вы попросили вашего знакомого сходить в магазин за пельменями, заплатив ему на 70 процентов больше магазинной стоимости пельменей, дошли с ним до магазина, и отдали ему деньги перед кассой. Наверное, знакомый был бы рад такому обороту событий, но, чтобы при этом радовались и вы, это должен быть очень хороший знакомый.
     Газпромовская дочка «Межрегионгаз» купила этих «пельменей», то есть газа, у посредника в объеме 4,5 млрд. кубометров, переплатив 1,49 миллиард рублей. Следствие усмотрело в этом мошенничество. Уголовное дело дважды пытались прекратить, но оно продолжается. При этом Газпром упорно отказывается признать себя потерпевшим.
     Если вы отказываетесь признать себя потерпевшим, переплатив непонятно кому и за что почти полтора миллиарда рублей – это выглядит странно. Тот, кому вы переплатили, должен быть очень хорошим знакомым.
     Посредническая структура «Трастинвестгаз» появилась в 2004 году. Одним из ее создателей значится ООО «Профит инвест», учредителями которого значатся Зоя Усачева и Людмила Галушко (это сообщили «Ведомости»).
     «Новая газета» выяснила, что Усачева и Галушко – из Санкт-Петербурга.
     Галушко была соучредителем ООО «Дача Клейнмихель» вместе с Евгением Маловым, Андреем Катковым, Александром Красненковым и другими интересными питерцами.
     Катков – это бывший зам гендиректор «Кинэкса», вместе с Маловым они работали с ведущим российским нефтетрейдером и старым знакомым Владимира Путина – Геннадием Тимченко. А еще Катков – бывший председатель совета директоров знаменитого питерского Банка «Россия», нынешним главой и основным акционером которого является другой давний знакомый Владимира Путина – Юрий Ковальчук.
     Питерец Александр Красненков работал в аэропорту Пулково, был гендиректором гостиницы «Астория», затем до 2003 года членом правления Газпрома, и до 2006-го – зам гендиректора госкомпании «Совкомфлот». Впоследствии Красненков возглавил советы директоров «Стройтрансгаза», «Нортгаза» и «Сибнефтегаза», а также вошел в совет Газпромбанка, «Латвияс Газе» и возглавил компанию «Балтийский сжиженный газ».
     Дача Клейнмихель – это исторический особняк в Северо-Западной части каменного острова на берегу реки Крестовки, а остров, как известно, будет резиденцией российского президента. Резиденцию планируют завершить к 2009 году и кроме государственных денег на нее идут средства из Транснефти, «Лукойла» и Газпрома.
     Людмила Галушко и Александр Красненков также учреждали ООО «Астория-менеджмент и консалтинг групп». А вместе с Маловым и Катковым – питерский «Оздоровительно-спортивный комбинат Дюны».
     В Москве Людмила Галушко и Зоя Усачева имели отношение к фирме ООО «Меридиан-Арт», которая, согласно базе данных СКРИН, являлась вторым соучредителем «Трастинвестгаза», а также владела 3,14 процентами компании «Стройтрансгаз-Инвест». В 2006 году «Стройтрансгаз-Инвест» отделился от «Стройтрансгаза», как было сказано в решении акционеров «для повышения прозрачности и эффективности управления непрофильными активами Стройтрансгаза».
     Учитывая такие связи, за «Трастинвестгазом» могут стоять очень хорошие знакомые, которым не жаль заплатить за газ на полтора миллиарда рублей больше. Наш эксперт – сотрудник правоохранительных органов на условиях анонимности поделился мнением, что у уголовного дела о мошенничестве нет никаких шансов на успешный финал.
     Мы позвонили по телефону «Профит инвеста» и попросили передать нашу просьбу о комментарии Людмиле Галушко. Она пока не прокомментировала ситуацию.
     P. S. В 2009 году мы начинаем новую рубрику «Друзья премьера», в рамках которой будем мониторить бизнесы, так или иначе связанные с друзьями и знакомыми Владимира Путина.

Приморским автовладельцам разъяснили, в чем их счастье

     Вчера спикер Госдумы и лидер фракции «Единая Россия» Борис Грызлов продолжил тему введения новых пошлин на иномарки, которая вызвала массовые протесты. И если на прошлой неделе спикер позволил себе чуть-чуть усомниться в необходимости повышения пошлин, то после разгона митинга протеста во Владивостоке в минувшее воскресенье он избавился от любых сомнений по этому поводу. Накануне Союз журналистов России резко осудил избиение представителей прессы при разгоне акции. По некоторым данным, были задержаны 10 журналистов, в том числе и иностранные. Комментируя это заявление, спикер вначале выразил удивление самим фактом протестов. По его словам, «никаких причин для столь ярого проявления недовольства нет». Оказывается, правительство, повышая пошлины, на самом деле в первую очередь печется о жителях Дальнего Востока, которые к своему несчастью вынуждены покупать старые японские машины. В то время как уже готовятся меры по обеспечению приморцев автомобилями отечественного производства. В результате, по мнению высокопоставленного «единоросса», местные жители будут пользоваться «не худшими» машинами, а лучшими, «потому что это новые автомобили по вполне доступным ценам». О качестве и безопасности «новых автомобилей» он не упомянул. А «те 500 человек», что пострадают от повышения пошлин, по словам г-на Грызлова, «должны заняться более нужным для народа бизнесом». Видимо, им укажут, каким именно. Кстати, по оценкам СМИ на воскресную акцию во Владивостоке вышли более тысячи человек. А еще акции прошли в Томске, Москве и Калининграде. Тем не менее в «Единой России» уверены, что правоохранительные органы действовали правильно. Протестующим просто не нужно было нарушать «очень демократичный закон» о митингах, в котором, по мнению спикера Госдумы, «практически нет каких-либо критериев, чтобы запретить нормальный митинг». «Нормальным», вероятно, должна считаться акция в поддержку властей. Между тем и в самой «партии власти» не все имеют такую принципиальную позицию по данному вопросу. В понедельник ушел в отставку руководитель приморского политсовета «Единой России» Петр Савчук. Это произошло после того, как местные депутаты в своем обращении к руководству страны фактически поддержали требования автовладельцев. На это Борис Грызлов заметил, что «будет принято решение по укреплению партийной организации».

Россия улыбается и показывает кулаки

     На исходе 2008 г. произошел существенный эпизод. НАТО благодаря противодействию ряда ведущих европейских стран не предоставила Украине и Грузии план действий по членству.
     Если бы он был предоставлен, то его потом можно было бы легко представить выполненным. И тогда противодействовать продолжению парового катка расширения стало бы еще более затруднительным. Это была не только дипломатическая победа России. Не меньшую радость вызвало и то, что Москва не стала ее громогласно праздновать. Наша дипломатия выстояла, победила. То, что мы не стали открыто торжествовать по этому поводу, есть, хочется надеяться, признак зрелости, перерастания комплекса унижения 80-90-х гг. Наша политика да и ее правящий класс становятся более уверенными в себе.
     Эта надежда подкрепляется и российской реакцией на политику Запада в отношении ситуации вокруг Грузии. Нападение Тбилиси и российский ответ вызвали цунами злой критики на Западе. Мы выдержали, почти не срываясь в ответ. И вот уже выясняется, что на мирных жителей и миротворцев напал все-таки Тбилиси, что кто-то его все-таки вооружал и, вероятно, подталкивал.
     Остается лишь слабеющая критика о «чрезмерности» ответа. Но и она будет утихать по мере того, как будет становиться все более очевидным, что Россия сделала то, что делало НАТО в Югославии. С той лишь разницей, что мы не бомбили мосты и другие гражданские объекты в Тбилиси и наша ракета не попала в посольство какой-нибудь третьей страны. (А НАТО бомбило мирные объекты в Белграде, и ракета попала в китайское посольство.)
     Мы выходим победителями и из грузинского эпизода, но опять же ведем себя по-взрослому. Не торжествуем. И не издеваемся.
     Конечно же, нападение на Цхинвал и последовавшие события были главным внешнеполитическим событием года. И не только для России, но и, пожалуй, для всего мира. Во всяком случае, до начала мирового финансового и экономического кризиса.
     Грузинский эпизод чуть было не сорвал отношения Россия-США и частично Россия-Запад в очередную пусть и фарсовую, и ограниченную, но «холодную войну». Тем более что происходившее в последние годы самое интенсивное в истории, сжатое по времени и многослойное перераспределение сил в мировой политике и экономике буквально толкало начавшие проигрывать США и Запад к контратаке.
     Более того, этот эпизод может оказаться и благотворным для будущего. Была воочию доказана неадекватность сложившейся в Европе, не реформированной после окончания «холодной войны» системы безопасности. Больше невозможно делать вид, что эта система, основанная на бесконечном расширении НАТО, может эту безопасность обеспечить. Наглядно выявилось, что расширение создает подозрения, вражду, подрывает европейскую стабильность.
     Если конфликт вокруг Южной Осетии остановит расширение НАТО на Восток, то он при всех его жертвах, о которых нужно помнить и скорбеть, может оказаться плодотворным, предотвратить гораздо более опасный сценарий. А им чревато планировавшееся (да и до сих пор не снятое с повестки дня) расширение НАТО на Украину с почти неизбежной дестабилизацией страны, созданием дуги конфликтов вдоль российско-украинской границы, которую придется делать реальной, проходящей по живому телу народов, формирующей синдром «разделенной нации». Расширение НАТО угрожает повторением германской трагедии «разделенной нации». Оборачиваясь назад, понимаешь: не было бы в Германии этого синдрома, если бы граница между ГДР и ФРГ оставалась открытой, какой она и была столетиями между германскими государствами в самой разной конфигурации.
     Россия не только выдержала провокацию и жесткое давление, избежала по крайней мере пока втягивания в очередную «холодную войну». Она подчеркнула готовность делами, даже силой, а не только на словах, защищать свои интересы. В это не хотели верить, надеялись, что жесткие слова в «стиле Мюнхена» лишь риторика.
     В прошедшем году произошел еще один существенный сдвиг в российской политике. Он не завершен. Но он становится очевиднее. Долгие годы Москва провозглашала курс на «многополярность». Но ее внешняя политика реально оставалась одновекторной, зацикленной на отношениях с США и Западом.
     Попытки диверсифицировать внешнюю политику предпринимались. В прошлые годы стали серьезно развиваться отношения с Китаем, начался диалог с Ираном, некоторыми странами Юго-Восточной Азии. Но и в мире, и в России сохранялось сомнение, насколько серьезен поворот к многовекторности. Не является ли он лишь инструментом для демонстрации Западу готовности играть без него для того, чтобы в конечном итоге усилить позиции для взаимодействия именно с ним.
     Но лишь в этом году количество связей с «незападом» перешло в качество. Западная «инструментальность» остается, но резкое усиление контактов со странами БРИК, визиты президента в ведущие страны Латинской Америки, Индию, встречи с руководителями Южной Кореи, десятки подписанных на межгосударственных встречах контрактов убеждают, что российская политика действительно становится многовекторной, соответствующей нынешнему и грядущему состоянию мира. Правда, остается недоиспользованность новых быстро поднимающихся рынков. Наши внешнеэкономические связи остаются сконцентрированными на привычных, но все менее динамичных западных рынках.
     Помимо того что мы выдержали, не сорвались в конфронтацию и победили, начали реально диверсифицировать свою политику, успехом уходящего года стала новая инициативность Москвы. Мы стали не только реагировать хотя бы и удачно, но и выдвигать свои собственные идеи, подталкивать других реагировать на них, играя в какой-то мере в нашу игру. Можно спорить о том, насколько продуманной является идея нового общеевропейского договора о создании, я надеюсь, системы коллективной безопасности. Но мы выдвинули альтернативу, которую всем придется обсуждать. Гораздо более уверенно чем прежде выглядела российская позиция на форумах, посвященных перестройке системы управления мировой экономикой и финансами.
     Были локальные, но яркие победы. В начале года Москва договорилась о закупке всего среднеазиатского газа по мировым ценам минус плата за транзит, кардинально подорвав таким образом планы постройки конкурирующих газопроводов вокруг территории России. Если они и будут строиться, то только с ключевым участием России.
     Уходящий год принес и немало проблем. До небывало низкой отметки упал уровень доверия между Россией и старым Западом, особенно США.
     При этом уровень недоверия с российской стороны, пожалуй, еще выше, чем с западной. После тбилисской провокации стало превалировать опасное для политики мнение, что на Западе понимают только аргумент «железного кулака». Почти единогласные и, очевидно, несправедливые обвинения в первые дни конфликта в агрессии серьезно подорвали в глазах россиян даже обычно высокую привлекательность Европы. Французский президент своим посредничеством частично исправил ситуацию. Но только частично.
     Между тем плохие отношения с Западом, в частности с США, объективно невыгодны, сужают возможности для маневра, ослабляют внешнеполитические позиции, в том числе и в отношениях с новыми перспективными партнерами. Одно дело расширять такие отношения, имея за спиной спокойный «западный фронт», корректные отношения с США, другое дело пытаться сблизиться, когда это выглядит, как попытка найти альтернативу плохим отношениям. Не устану повторять: плохие отношения с Китаем в советские времена серьезно ослабляли наши позиции в отношениях с этим самым Западом.
     Отрадно, что в России стали меньше и менее болезненно откликаться на критику или клевету, начинают действовать по принципу «собака лает, караван идет». Но полностью сбрасывать ее со счетов нельзя. Старый Запад, теряя позиции в мировой политике и экономике, все еще сохраняет превосходство в мировых СМИ и может серьезно влиять на международную капитализацию России, на ее мировой вес.
     Не снята до конца угроза конфронтации в случае попытки расширения НАТО на Украину.
     И главное: никто не знает, какой ущерб, в том числе и внешнеполитический, может нанести нам разверзающийся мировой политический кризис. Этот ущерб может быть двояким. Если мы пройдем его с большими потерями, чем другие, снизится наш мировой вес, влияние, готовность учитывать наши интересы.
     Мы можем потерять, если не будем наращивать усилия в выдвижении собственной модели нового посткризисного мироустройства. Вокруг него развертывается не всегда видная на поверхности, но все более ожесточенная борьба. Уже сейчас видно, что старый Запад, построивший под себя старую систему регулирования мировой экономикой и финансами, не собирается коренным образом реформировать ее, несмотря на все заявления об обратном. Реально предлагается чуть обновить ее за деньги «новых», но оставить управление в старых руках.
     Вызовом остается и выстраивание новых отношений с Европой Евросоюза, выход из концептуального тупика, в котором они находились в последние годы. Пока мы пошли на возобновление переговоров о новом соглашении о партнерстве и сотрудничестве. Можно согласиться с этим лишь как с промежуточным шагом. Они скорее всего никуда привести просто не могут. Нужен новый концептуальный прорыв в отношениях с ЕС. Это и геополитически-энергетический союз между Россией и Евросоюзом, и новый договор о коллективной безопасности для всей «большой Европы» от Ванкувера до Владивостока.
     Было бы нерационально не попытаться, несмотря на все огромные претензии и недоверие, наладить корректные или, по выражению Д.А. Медведева, «полновесные» отношения с США. Президент Барак Обама – яркий и свежий человек и может хотя бы частично отойти от старых стереотипов «холодной войны».
     Избегание конфронтации окажется нелегким. На ней будут играть те, кто хочет ослабить Россию, навязав ей свою логику действий и даже гонку вооружений. К ней будет подталкивать вполне понятное желание свалить на внешние силы внутренние трудности, вызванные мировым кризисом. На нее будет работать и унаследованный от предыдущих поколений антиамериканизм. Надеюсь, что политическая зрелость, признаки которой я с удовольствием отметил в этом году, возобладает. И мы будем продолжать уверенно двигаться по пути к статусу великой державы будущего. И перестанем вечно оглядываться назад.
     Но главное для успешной внешней политики – это упор на внутреннее развитие страны, продолжение ее модернизации, от которой кризисный и турбулентный внешний мир будет отвлекать. Если отвлечет всерьез, мы проиграем даже при удачной внешней политике.
     В уходящем трудном году мы в основном побеждали в навязывавшейся нам геополитической борьбе, сильно напоминавшей даже не прошлый, а XIX или XVIII века. Показали кулаки. Но и начали улыбаться. И начали преодолевать синдром слабости и мщения за слабость. Но главное, начали играть инициативно и уже по правилам начинающегося века. Если не сорвемся, будем продолжать побеждать. Хотя будет и очень трудно.

Среди итогов Дмитрия Медведева не оказалось политических

Центральные телеканалы показали программу с президентом

     Вчера Дмитрий Медведев подвел в эфире федеральных телеканалов итоги первого своего президентского года. Главными темами беседы президента с представителями «Первого канала», «России» и НТВ стали война в Грузии и мировой финансовый кризис. О политической реформе, которая была инициирована им в послании Федеральному собранию, в интервью не прозвучало ни слова.
     Общее время разговора президента Медведева с руководителями информационных служб трех федеральных телеканалов Татьяной Митковой (НТВ), Дмитрием Киселевым («Россия») и Кириллом Клейменовым («Первый») составило 1 час 13 минут. За это время президент успел ответить примерно на 30 вопросов, а главные, с его точки зрения события, он перечислил, отвечая на первый же вопрос о том, каким был уходящий год: «агрессия Грузии против Южной Осетии» и «финансовый кризис».
     На эти две темы Дмитрий Медведев говорил долго и даже подробно рассказал о том, как непросто ему, как главнокомандующему, далось решение, переводящее Россию, по выражению господина Киселева, «из мира в состояние войны». «Одно дело те функции, которые заложены по Конституции, другое дело – принятие решения в условиях реального вооруженного конфликта, когда достаточно произнести одно слово, и возврата к прежней ситуации не будет уже никогда»,– заявил он, отметив, что в такой ситуации и «проконсультироваться-то не с кем».
     Впрочем, как выяснилось далее, проконсультироваться президенту Медведеву все-таки есть с кем. Отвечая на вопрос телевизионщиков о том, как складываются его отношения с премьером Владимиром Путиным, господин Медведев рассказал, что президент и премьер «регулярно встречаются», обсуждают экономические и политические вопросы. «Мне комфортно. Ему, по-моему, тоже»,– предположил он.
     Мировой финансовый кризис, по выражению господина Медведева, «накрыл всю планету», и подобного ему «не было в истории человечества». Найти рецепты для борьбы с ним, по словам президента, «не получается ни у кого», и пока нет и «национального ответа» на него в России. В числе уже известных национальных рецептов борьбы с кризисом президент назвал поддержку банков, предприятий и населения. В этой части Дмитрий Медведев пообещал, что уже в ближайшее время размер минимальной заработной платы будет поднят до 4 тыс. руб., а к 2010 году размер пенсий будет увеличен на 50%.
     Среди почти трех десятков вопросов не оказалось ни одного, который затрагивал бы масштабные политические реформы, инициированные Дмитрием Медведевым. Хотя после первого послания президента Федеральному собранию, которое было обнародовано в ноябре, уже 22 декабря вступили в силу поправки к Конституции, увеличивающие сроки полномочий президента и Госдумы, запущена очередная реформа Совета федерации, предложен новый порядок выдвижения кандидатов в губернаторы, принят пакет законов, позволяющий начать антикоррупционную кампанию.
     Как заверили «Ъ» в Кремле, никаких рамок участникам интервью не ставилось. И хотя темы внутренней политики, по сведениям «Ъ», всплывали на стадии предварительного обсуждения круга вопросов, от них в конечном итоге решено было отказаться в пользу других – не менее важных. Так, интервьюеров больше интересовали перспективы СНГ в целом, возможно ли отключение от российского газа Украины, если она не заплатит долги, комфортно ли России в мире после применения силы на Кавказе и, наконец, как глава государства привык отмечать Новый год – с искусственной или живой елкой. Выяснилось, что с живой.

«Раньше были неправильными и политика, и риторика, а теперь есть хоть верная риторика»

     Директор Института экономики Российской академии наук РУСЛАН ГРИНБЕРГ, принимавший участие в разработке «Стратегии национальной безопасности России до 2020 года», рассказал корреспонденту «Ъ» ВЛАДИМИРУ Ъ-СОЛОВЬЕВУ о достоинствах и недостатках этого документа.

     – С вашей точки зрения, стратегия национальной безопасности исчерпывающе отвечает на все современные вызовы и угрозы?
     – Она, как мне кажется, наиболее реалистичная и наиболее комплексная. В ней говорится и о внешней, и о внутренней безопасности. А экономическая составляющая выдвинута на первый план. Ведь, пожалуй, самая большая угроза – это уязвимость экономической модели. Мы столкнулись с тем, что любые ветерки на финансовых рынках вызывают у нас катастрофы. А когда случается финансовый кризис, то нам и вовсе хуже всех. Российская экономика не диверсифицирована, а поэтому уязвима. Особенно тревожно, что деградации подвержено машиностроение – технологическая основа экономики. Мы стоим перед дилеммой: или смириться с окончательной утратой нашей страной диверсифицированной экономики и стать технологическим захолустьем, или все же осуществить структурный переворот, задействовав остатки научно-технического потенциала.
     Стратегия указывает пути преодоления тенденции примитивизации структуры экономики. Мы, как мне кажется, преодолеваем философию наивно-провинциального либерализма, которая в последнее время превалировала. Сейчас по крайней мере изменилась риторика властей. Путин как-то сказал, что мы пока фрагментарно занимаемся модернизацией экономики, что ведет к закреплению за нами роли сырьевого придатка, а в дальнейшем повлечет отставание от других экономик мира. Раньше была неправильной и политика, и риторика, а теперь есть хоть верная риторика. Осталось перейти от слов к делам. Нужно обновлять инфраструктуру, и это особенно важно в условиях кризиса. Нужно спасать машиностроение, чтобы сохранить технологическую базу для экономики.

     – Что бы вы отнесли к преимуществам этого документа?
     – Он короткий и комплексный. Там есть реальные показатели, которые должны контролировать лица, принимающие решения.

     – А что можно считать недоработками авторов стратегии?
     – Возможно, следовало бы более подробно расписать механизмы инновационного роста. Об этом много говорят, но как это делать, никто не объясняет. В стратегии можно было бы это сделать. Еще там ничего не сказано и о механизмах реагирования на такие финансовые потрясения, которые мы переживаем сейчас. Это исключительно важно для безопасности страны. Нужно решить, как формировать защитные механизмы. Кроме того, подчас возникает ощущение, что при разработке подобных документов действует философия героев и толпы. Героев мы все знаем, а остальные должны за ними идти. Но нужно все же прислушиваться к экспертному сообществу. Хотя в последнее время такие дискуссии вроде бы ведутся.

     – В документе говорится, что Россия не станет ввязываться в затратную гонку вооружений. Но одновременно указывается на необходимость оснастить армию и всевозможные спецслужбы новейшим оружием и спецтехникой. В этом нет противоречия?
     – Ну, это все же отличается от советских времен, когда нам нужно было держать паритет чуть ли не со всем миром.

     – В стратегии, как мне кажется, нет рецепта преодоления Россией последствий финансового кризиса. С чем это связано?
     – Это упущение. Но документ готовился раньше, и, возможно, по этой причине кризис туда не попал. Впрочем, пока об этом и сказать-то, в общем, нечего. Я поэтому и говорил о превентивных механизмах, которые должны включаться на ранних этапах. Кстати, этих механизмов нет и у тех же американцев, которые тоже не знают, как им справиться с этим новым для нас всех кризисом. Но до февраля (в феврале 2009 года стратегия должна быть утверждена.– «Ъ») есть время, и все это еще может найти отражение в тексте стратегии.

Японский автоэкспорт пошел по дипломатическим каналам

Правительство Японии поддержало автолюбителей Дальнего Востока

     Правительство Японии вчера призвало Россию отменить постановление о повышении пошлин на ввоз импортных автомобилей. В МИД Японии считают, что это решение «противоречит принципам свободной торговли» и может осложнить вступление России в ВТО. По мнению экспертов, Япония вывела проблему повышения пошлин на внешнеполитический уровень, чтобы спасти рынок экспорта автомобилей в Россию. Он оценивается в $20 млрд, но с введением новых пошлин может сократиться вдвое.
     Официальный представитель МИД Японии вчера сообщил, что правительство страны призывает Россию отменить решение о вступлении с 10 января таможенных пошлин на ввоз импортных автомобилей. «Мы считаем, что принимаемые в России меры не вносят вклад в построение системы свободной торговли,– говорится в сообщении японского МИДа.– Правительство Японии считает лучшим вариантом не приводить в действие нынешние меры. Мы полагаем, что движение в сторону протекционизма не соответствует позиции России, которая стремится к вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО)». Кроме того, официальный представитель МИД Японии напомнил, что на встрече G20 в Вашингтоне в ноябре 2008 года президент России Дмитрий Медведев подписал декларацию о том, что РФ «не будет создавать новых барьеров в международной торговле», а постановление об увеличении пошлин, подписанное главой правительства РФ Владимиром Путиным, противоречит этому документу. Позиция МИД Японии, говорится в сообщении, доведена до сведения правительства РФ.
     Напомним, что в ноябре 2008 года правительство РФ повысило пошлины на импорт новых иномарок с 25 до 30% и снизило время эксплуатации подержанных автомобилей, после которого вступают в силу заградительные пошлины (их размер зависит от объема двигателя), с семи до пяти лет. Это вызвало массовые протесты автомобилистов, особенно на Дальнем Востоке, где автопарк состоит преимущественно из праворульных иномарок, а в отрасли по их импорту, сборке и обслуживании занято до 200 тыс. человек. Причем в ходе демонстраций люди несли японские флаги, а также призывали отдать Дальний Восток Японии. Последняя акция протеста во Владивостоке, прошедшая 21 декабря, была, как уже сообщал «Ъ», жестоко разогнана.
     «Удорожание иномарок на Дальнем Востоке, как и следовало ожидать, превратилось в политическую и даже внешнеполитическую проблему,– заявил «Ъ» председатель Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин.– Новые пошлины существенно ударят по экономике Японии, и она будет защищать свои интересы на Дальнем Востоке всеми средствами, в том числе и политическим давлением». Впрочем, в МИД РФ призвали проблему «не политизировать». «Это демарш правительства Японии, направленный на обеспечение интересов своих производителей»,– заявил «Ъ» высокопоставленный источник в ведомстве. Он подчеркнул, что Россия «по-прежнему демонстрирует свою приверженность к вступлению в ВТО на равноправных условиях». А противоречащее принятой на G20 декларации повышение пошлин в МИД РФ объяснили «необычной ситуацией, в которой необходимо было принимать необычные меры». В пресс-службе правительства РФ сообщение МИД Японии вчера оставили без комментариев.
     По данным аналитического агентства «Автостат», в 2008 году из Японии в Россию было импортировано около 1 млн автомобилей на общую сумму свыше $20 млрд. (вместе с запчастями). Порядка 630 тыс. из них – новые, и более 300 тыс. – подержанные. Повышение пошлин, по оценке «Автостата», может сократить объем поставок вдвое. По объемам поставок японских автомобилей российский рынок занимает второе место в мире после США, на его долю приходится 9% импорта.
     Эксперты предсказывают, что введение новых пошлин действительно серьезно ударит по импорту автомобилей из Японии. «Если говорить о подержанных иномарках, то Россия занимает лидирующую позицию по их импорту, существенно экономя Японии на их утилизации,– заявил «Ъ» руководитель центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов.– Одним из условий вступления России в ВТО, на котором всегда настаивала Япония, было снижение пошлин, но результат получился противоположным». «Беспокойство Японии объясняется еще и тем, что на Дальнем Востоке все большей популярностью пользуются более дешевые корейские автомобили. А если правительство будет субсидировать доставку в регион продукции российского автопрома, то в условиях кризиса конкурентоспособным может стать и он»,– считает руководитель института проблем глобализации Михаил Делягин.
     Тем временем на Дальнем Востоке продолжаются протесты против роста пошлин. Вчера дальневосточный профсоюз рыбаков отправил Владимиру Путину телеграмму, где сказано, что «даже если весь российский ОМОН приедет на Дальний Восток, он не заставит людей покупать отечественные легковые автомобили низкого качества». Впрочем, политики уверены, что ни протест населения, ни заявления правительств других стран повышения пошлин не отменят. «Отменить пошлины, найдя компромиссный вариант, было бы разумно, но этого не произойдет по двум причинам,– заявил «Ъ» господин Похмелкин.– Во-первых, лоббисты отечественного автопрома начисто переиграли своих оппонентов. А во-вторых, Владимир Путин крайне болезненно относится к своим ошибкам и не отменяет принятые решения, даже если их неправильность очевидна».

Бельгия – место для дискуссий

Правительство ушло в отставку из-за попытки повлиять на правосудие

     Премьер-министр Бельгии Ив Летерм в прошлую пятницу подал королю Альберту II прошение об отставке правительства. Потому что на него пало подозрение в попытке повлиять на судебную власть. В стране, построенной на компромиссе, сдержках и противовесах, политикам прощается многое, но не нарушение принципов, в данном случае разделения властей.
     Новый политический кризис серьезнее, чем предыдущий, когда после прошлогодних выборов Бельгия полгода жила без правительства. Тогда победители не могли согласовать программу. Скандал, из-за которого правительство рухнуло сейчас, бельгийская пресса окрестила «фортисгейтом». Операция по спасению крупнейшего в стране банка «Фортис» уже было превратила Ива Летерма из слабака в национального героя, как вдруг вышла ему боком.
     Бельгийско-нидерландский «Фортис» одним из первых зашатался под ударами глобального финансового кризиса. По согласованной схеме спасения Нидерланды национализировали его деятельность на своей территории, а бельгийское правительство привлекло на помощь французскую группу «БНП-Париба», которой уступало двадцать процентов бельгийских активов «Фортиса». Может быть, с экономической точки зрения это был правильный ход, но взбунтовались мелкие акционеры. Подали в суд, и тот встал на их сторону, заморозив передачу активов французскому банку.
     В прессу попали утечки, будто правительство пыталось давить на судей, чтобы те не принимали такого решения. Дело дошло до парламента. Премьер-министр все отрицал, клялся, что это шантаж и правительство не уйдет. Но всплывали все новые улики. Наконец, в пятницу было обнародовано письмо председателя Кассационного суда Гислена Лондерса, который заявил о наличии «серьезных признаков» того, что правительство пыталось повлиять на правосудие. Этого оказалось достаточно, чтобы правительство пало. Политики правящей коалиции признали, что оно не может оставаться у власти при пошатнувшемся доверии.
     Король принял отставку кабинета Летерма и поручил искать решение 72-летнему Вильфриду Мартенсу (был премьер-министром в 1979 – 1992 гг.).
     Ему предстоит найти вариант новой правящей коалиции, которая более или менее устраивала бы все политические силы. Компромисс по-бельгийски. Он может опять стать премьер-министром, но, скорее всего, завершив миссию, оставит это место кому-то помоложе.

Зачистка вахтовым методом

Первые же акции протеста кризисного времени доказали, что милиция не готова к жесткому варианту репрессий. Пришлось задействовать элитный московский спецотряд

     Предновогодние гулянья возле главной елки Владивостока закончились массовым избиением всех присутствующих на центральной площади города.
     Побоище 21 декабря устроили бойцы спецподразделения «Зубр», переброшенного в столицу Приморья из Подмосковья. От спецсредств, рук и ног «зубров» пострадали двести человек. Людей, пришедших на площадь, чтобы мирно протестовать против поднятия пошлин или просто провести выходной в центре города, спецназовцы швыряли в припаркованные тут же автозаки. Не стали исключением даже журналисты центральных каналов, местных изданий и телекомпаний. Коллег утрамбовали, не церемонясь, а для эффекта еще и разбили аппаратуру.
     Первая акция протеста против поднятия пошлин на иномарки прошла во Владивостоке 14 декабря (см. «Новую» № 94). И как только зашла речь о последующих акциях, начали гулять слухи, будто бы в город везут ОМОН из Европейской части России. Зачем понадобилось тащить «киборгов» аж из-за Уральских гор?
     Ответ очевиден: свои, дальневосточные и сибирские спецотряды, не будут исполнять приказы с таким рвением, как, допустим, московские. У каждого местного омоновца, спецназовца или собровца есть родственники, близкие люди, которые только так и способны кормить семьи. Как сказал мне в частной беседе сотрудник правоохранительных органов Владивостока, «тяжело, когда по другую сторону баррикад свои».
     Сейчас инициативная группа жителей Владивостока начала сбор информации обо всех пострадавших, готовят жалобы в прокуратуру и апелляции в суд на постановления мировых судей, которые без доказательств оштрафовали задержанных на площади – якобы за участие в чем-то несанкционированном. Хотя на всех видеокадрах, во всех фоторепортажах, отснятых любительскими и профессиональными камерами, видно, что люди пришли без транспарантов, не было мегафонов и прочей атрибутики митинга. 23 декабря принято решение о создании общественной организации, которая будет защищать права не только тех, кто попал под омоновский каток, но и свяжет одной цепочкой регионы страны.
     В то же время информация о зверствах «Зубра», от которых в шоке даже ребята из владивостокского ОМОНа, не выпускается за пределы региона. Центральные телеканалы ни словом не обмолвились о жестоком избиении людей. Даже те средства массовой информации, чьи сотрудники пострадали 21 декабря, предпочли отмолчаться. По имеющейся информации, пострадавшим журналистам запрещено самостоятельно обращаться с жалобами в правоохранительные органы.
     P.S. Во Владивостоке тревожно, по-прежнему действует гаишное усиление, сотрудники ДПС все как один в бронежилетах. Город ждет, когда виновные в массовом избиении ответят по всей строгости закона.

Год президента

Дмитрий Медведев о том, как жила страна в 2008-м

     Вчера в эфире трех телеканалов подводили итоги года. И ничего необычного в этом не было бы, если бы этим вместе с журналистами не занимался лично президент Дмитрий Медведев.
     Внимательный телезритель, который еще хоть иногда просматривает программу передач каналов, в вечерней сетке вещания Первого канала и «России» на месте привычных итоговых информационых программ дня мог заметить совершенно иной анонс. С разницей в час каналы предлагали зрителю «Итоги года с президентом России».
     Придумать что-то новое, необычное на информационной поляне, то, чего еще никто никогда не делал, очень трудно. Тем более для президента, деятельность которого в ежедневном режиме освещается телеканалами, не считая интервью и пресс-конференций главы государства, без которых не обходится ни один лидер. Но вчера была сделана именно такая попытка. Дмитрий Медведев вместе с журналистами подводил итоги года – не самого простого как в жизни страны, так и для него самого. Глава государства не сидел в студии в роли ведущего. В течение часа он отвечал на вопросы Кирилла Клейменова (Первый канал), Дмитрия Киселева («Россия») и Татьяны Митковой (НТВ). Однако по своему построению это интервью вполне тянуло на итоговую новостную передачу, где телевизионные сюжеты перемежались с прямой президентской речью. Только все это в масштабах не одного отдельно взятого дня, а целого года. Сначала посмотрели журналистские материалы о главных событиях, затем немного российских дел, за ними – ситуация в мире, спорт и напоследок – легкий новогодний сюжет. И все это вперемежку с журналистскими вопросами и ответами президента. Где того требовала ситуация – жесткими и конкретными, где возможно – произнесенными скорее в формате призыва к дискуссии, а где необходимо – даже с элементами критических оценок, уводящих от устоявшегося представления непогрешимости власти как таковой.
     За час эфира Дмитрий Медведев успел охватить основной круг главнейших тем уходящего года. И за достаточно небольшой, по крайней мере, неутомляющий отрезок времени приоритеты были выбраны вполне очевидные, дающие четкую картину того, чем жила страна весь этот год: и радостными событиями, как спортивные победы, и печальными, как гибель российских граждан в ходе грузинской агрессии. И обнадеживающими, как заверения в социальной направленности действий властей, и тревожными, как кризис.
     Внутриполитические темы не были превалирующими в его диалоге с телеканалами. Ни тема изменения Конституции, ни политическая реформа, которая сейчас в виде законопроектов поступает в Думу и предполагает новый порядок формирования Совета Федерации, изменения в партийной системе, определенное перераспределение полномочий между законодательной и исполнительной властью, в ходе передачи не звучали. Но это и понятно. Телезрителей – население России – в основной массе сейчас волнуют не столь высокие материи.
     Хотя все-таки одному событию, безусловно, ставшему для самого Дмитрия Медведева главным в этом году, был посвящен короткий телесюжет – ночь после выборов и инаугурация нового президента.
     Камера, которая показывала реакцию президента, позволила увидеть его в совершенно новом качестве – в качестве телезрителя, который наблюдает за самим собой почти годичной давности. И это были два разных человека. Тот Дмитрий Медведев, который шел в компании Владимира Путина по Красной площади в марте, еще не был обременен, пожалуй, самым тяжелым решением – начать военную операцию, чтобы защитить российских граждан. Но тот Дмитрий Медведев, который за ним наблюдает сегодня, скорее всего, уже осознал, что победа на выборах – еще далеко не победа.
     Горячая тема года – война в Южной Осетии. Дмитрия Медведева даже не пришлось спрашивать. Он сам начал разговор с этого. И хотя по поводу грузинской агрессии с августа было сказано уже немало, глава государства все же поведал новые детали. В частности, как для него начинались те события и каково это – отдать приказ войскам на ведение боевых действий. На экранах двух мониторов, установленных в кабинете, быстро промелькнули кадры той хроники: трассеры, разрезающие ночное небо, жалобные крики плачущих детей, взывающих о помощи.
     В ту ночь где-то в районе часа главе государства позвонил министр обороны Анатолий Сердюков и сообщил, что, по данным российских военных, Грузия объявила войну Южной Осетии, но на тот момент никаких активных действий еще не предпринималось. Надо отметить, что в это время Дмитрий Медведев был далеко от Москвы – он проводил недельный отпуск в туре по Волге, периодически перемежая его с рабочими встречами в разных городах.
     Первым распоряжением президента главе минобороны было – наблюдать. Каждые полчаса Сердюков докладывал Верховному главнокомандующему о ситуации. Как признался Медведев, поначалу, даже когда у границы появилась военная техника, еще оставалась надежда. Но когда начался обстрел Цхинвала, все колебания пришлось оставить.
     – Для любого человека и для меня лично такого рода решение было очень и очень непростым, – рассказал глава государства. – Одно дело – те функции, которые заложены в Конституции, абстрактная возможность вооруженного конфликта. А другое дело – принятие решения в условиях реального вооруженного конфликта, когда ты понимаешь, что достаточно произнести одно слово, и возврата к прежней ситуации не будет уже никогда.
     Это решение было принято молниеносно. «Некоторые решения действительно нужно принимать очень быстро, – уверен Медведев. – Более того, по некоторым решениям, как то, например, решение в отношении Южной Осетии, и проконсультироваться-то не с кем. Нужно принимать решение, и все».
     Говорит президент о тех событиях сухо, размеренно и тихо. Хотя в какой-то момент все-таки не сдерживается, чтобы не выразить свое презрение высшему грузинскому руководству: «Мы, конечно, предполагали, что у нашего соседа не все в порядке с мозгами, хотя и не ожидали, что до такой степени».
     От Южной Осетии к делам российским. Март 2008 года, президентские выборы, на которых побеждает Медведев. Начинается обычная рутинная работа. В его словах не слышно сожаления, обычная констатация факта.
     Рутинной работой в последние месяцы стала жизнь в условиях мирового финансового кризиса. Это еще одна горячая тема уходящего года. Президента спрашивают, насколько Россия оказалась подготовлена к такому повороту событий. Он без раздумий отвечает, что «в достаточной мере». Более того, Москва предупреждала партнеров, но ее никто не услышал. Правда, буквально тут же Медведев оговаривается: «Наша подготовленность... Ну, мы понимали, что такое развитие событий возможно».
     Специально, конечно, Россия к кризису не готовилась, но в последние годы страна не стояла на месте: укреплялась экономика, развивалась социальная сфера, накапливались золотовалютные резервы. Результаты последних восьми лет работы, заметил президент, и стали подушкой безопасности в условиях всемирного экономического спада.
     Но и негативные факторы остались. «Мы не сумели задавить в прежнее время инфляцию. У нас слабо диверсифицирована экономика, – заявил он. – Она должна была бы быть немножко другой, если бы мы успели это сделать за последние годы».
     Простым гражданам такие объяснения совершенно не нужны, а социологические опросы показывают, что россияне, безусловно, обеспокоены собственным благосостоянием в будущем. Новости не радуют – рубль постепенно теряет свои позиции, по стране пошла волна сокращений производств и персонала.
     Дмитрий Медведев все это прекрасно понимает и считает, что, несмотря на кризис, ни одно из социальных завоеваний не должно быть потеряно. «Даже в условиях сложностей – уменьшения финансирования ряда производственных программ, еще чего-то – мы не должны потерять ничего из того, что было сделано в поддержку социального сектора, – заявил он. – Я имею в виду уровень заработной платы и уровень реальных доходов граждан, уровень пенсионных накоплений».
     Финансовый кризис поставил Россию в непростую ситуацию, но от драматических сценариев Медведев попросил воздержаться. Даже безработицу Дмитрий Медведев считает «палкой о двух концах». С одной стороны – она есть, с другой – в стране огромное количество вакансий.
     – Все эти задачи сейчас должны будут реализовываться, но, естественно, с учетом коррекции, которая связана с текущей экономической жизнью, – подтвердил намерения Медведев. – Приоритет номер один – социальная поддержка населения. Нет ничего важнее для властей сегодня.
     От кризиса финансового «Итоги года» плавно переходят к международной политике, где своих трудностей хватает. Москве не нравится беспредельное расширение границ НАТО, непонятно противодействие российской идее нового общеевропейского договора о безопасности. Дмитрий Медведев признался, что, общаясь со своими коллегами, он иногда чувствует попытки «поставить Россию на место», но сегодня он считает это совершенно недопустимым. Россия отстаивает и будет отстаивать собственные интересы на уровне норм международного права. Хотя и к другим сценариям тоже будет всегда готова.
     – Если речь пойдет о посягательстве на жизнь и достоинство российских граждан, позиция России будет предельно жесткой, – заявил Медведев, возвращаясь к событиям в Южной Осетии.
     Передача постепенно идет к логическому завершению и переходит на спортивные достижения России. На экранах появляется короткая хроника блестящих выступлений российских спортсменов. Дмитрий Медведев одобрительно приподнимает брови и улыбается.
     «Все смотрел из ключевых матчей и болел, естественно. Потом звонил, поздравлял с победой, потому что не мог удерживаться от этого, – вспоминает глава государства. – Хочется, честно говоря, их пересматривать еще раз и еще раз, потому что, когда увеличивается количество всякого рода негативных новостей, приятно вернуться к позитивным вещам».
     А напоследок, сидя рядом с украшенной новогодней елкой, Дмитрий Медведев поделился своими праздничными планами. Ничего необычного президент не задумал, поскольку Новый год в семье Медведевых – праздник семейный.
     – Может быть, когда-нибудь я и схожу к кому-нибудь в гости, но сейчас мне нравится проводить ночь с 31 декабря на 1 января дома, в кругу своей семьи, – рассказал президент. – Просто мне кажется, что это такая традиция, которая все-таки тоже очень глубоко сидит в каждом из нас.


Дмитрий Медведев: Выйти из кризиса с минимальными потерями
     Президент Дмитрий Медведев дал интервью ведущим отечественным телеканалам, где поделился своими мыслями по поводу уходящего и наступающего годов. Сегодня «РГ» публикует ответы президента на наиболее актуальные вопросы.

     О приоритетах
     Приоритеты остаются прежними: развитие нашего государства, исполнение наших планов на период до 2020 года, решение социальных задач. То есть просто необходимость создания более комфортной, более полноценной жизни для наших людей – вот высший приоритет.
     В международной сфере, это, естественно, выстраивание дружеских отношений с государствами и отстаивание наших национальных интересов.

     О работе с Владимиром Путиным
     Мы смогли за последние месяцы наладить полноценное, очень хорошее взаимодействие между президентом и правительством. У нас тесные, дружеские отношения с премьером. Мы регулярно общаемся. И в этом смысле решение о совместной работе, как мне представляется, оказалось и правильным, и в достаточной мере эффективным.

     О преодолении кризиса
     В следующем году прогнозируют разное развитие событий, в том числе и мировую экономическую рецессию, чего не было, наверное, четыре или пять десятков лет. Поэтому ответ может быть только общий, и в этом смысле то, что мы делали с коллегами в ходе саммита «двадцатки» в Вашингтоне, саммита АТЭС, постоянных контактов с нашими близкими партнерами из СНГ, из ЕврАзЭС, это как раз коллективная работа над преодолением кризиса.
     Мы, естественно, на этом кризисе можем что-то потерять: темпы роста, развитие реального производства, которое было запланировано. Но мы ни в коем случае не должны потерять ни одно из социальных завоеваний, которые были совершены в последние годы. Я имею в виду и уровень заработной платы, и уровень реальных доходов граждан, уровень пенсионных накоплений. И, наверное, это самая главная, святая обязанность руководства страны в этот период – заниматься социальной поддержкой граждан нашей страны. Крайне важно, чтобы Россия вышла из этого кризиса не ослабленной, а укрепившейся. Потому что кризис – это не только проблемы, но это и новые возможности. Наша экономика не идеальна. Мы должны ее все-таки в этой ситуации постараться сделать более эффективной – оптимизировать и создать новые эффективные рабочие места. Мы должны укрепить и наш финансовый сектор. Нам нужны более мощные банки, более готовые к тому, чтобы решать проблемы внутреннего порядка. Поэтому наша задача – выйти из этого кризиса с наименьшими потерями, желательно – укрепив производственную базу, диверсифицировав экономику, придав ей более инновационный характер.

     О «минусах» российской экономики
     Мы не сумели «задавить» в прежнее время инфляцию, хотя и сохраняли макроэкономические пропорции очень неплохими. Но экономика у нас слабо диверсифицирована. Она должна была бы быть немножко другой, если бы мы успели это сделать за последние годы. У нас не всегда хорошо развита инфраструктура, наша финансовая система еще только развивается, наш фондовый рынок, который очень быстро рос – просто скачкообразно, он все-таки рынок тоже развивающийся. И эти спады, падения, которые волнообразно происходили и происходят, – отражение того, что мы еще экономически развиты не так, как нам хотелось бы.

     О курсе рубля
     Россия способна платить по своим долгам, и объем внутреннего долга у нас такой, что никакого дефолта быть не может, никакой деноминации мы тоже не предполагаем, это абсолютно бессмысленная вещь.
     Что касается курса рубля, то он должен быть эффективным и соответствовать реальному состоянию нашей экономики. То есть мы должны его поддерживать в определенных границах, но в то же время этот курс должен быть, может быть, чуть более гибким, чем это было в последнее время, с тем чтобы не создавать внутриэкономических проблем.

     Об отношениях России и Украины
     Между Россией и Украиной должны быть особые отношения – отношения братские, основанные на тысячелетней истории, общих ценностях, близкой связи экономик, генетической связи между людьми. Проблема заключается в том, что на Украине отсутствует эффективная власть. К сожалению, украинский политический истеблишмент находится в бесконечном противостоянии друг с другом. Страдают обычные украинские граждане. Страдают российско-украинские отношения. И то, что происходит сейчас, скажем, на газовом направлении, это лишняя демонстрация неэффективности усилий украинских властей. Вместо того чтобы создавать долги и потом не платить по ним, лучше бы все силы направили на то, чтобы расплатиться. Иногда просто стыдно за этим всем наблюдать. Деньги должны заплатить до последнего рубля, если не хотят, чтобы их экономика в конечном счете столкнулась с санкциями и требованиями со стороны России.
     По материалам сайта kremlin.ru подготовил Пьер Сидибе

Президентская оценка

Дмитрий Медведев подвел итоги года

     Вчера президент Дмитрий Медведев впервые публично подвел итоги «трудного 2008-го». Финансово-экономические проблемы, с которыми столкнулась Россия, в выступлении были уравновешены ее внешнеполитическими успехами. Курсу рубля президент пообещал «чуть большую гибкость», что может вызвать у россиян желание купить побольше валюты или золота (об этом см. статью на этой странице).
     Одним из главных событий 2008 года Дмитрий Медведев назвал вторжение грузинских войск в Южную Осетию. Он отметил серьезную подготовку и оснащение грузинской армии. Заминку с вводом войск в Цхинвал, которую многие приписывали нежеланию Кремля ссориться с Западом, президент объяснил тем, что «до какой-то поры у нас еще оставались надежды на то, что это все-таки некая провокация». Но в итоге война «показала и эффективность наших ответных мер, и силу российского оружия», «был восстановлен мир на Кавказе».
     К экономическому кризису Россия, по словам Медведева, за путинские восемь лет хорошо подготовилась – в частности, накопила третьи в мире золотовалютные резервы. Но избежать кризиса не удалось, потому что «у нас экономика рыночная, у нас большинство компаний кредитуются не только в стране, но и за границей». В итоге «мы, естественно, […] можем что-то потерять: темпы роста, развитие реального производства». Но власть должна сохранить «уровень реальных доходов граждан – важнее нет ничего».
     «Россия способна платить по своим долгам, и объем внутреннего долга у нас такой, что никакого дефолта быть не может, никакой деноминации мы тоже не предполагаем, это абсолютно бессмысленная вещь», – развеял страхи президент. «Что касается курса рубля, то он […] должен соответствовать реальному состоянию нашей экономики. То есть мы должны его поддерживать в определенных границах, но в то же время этот курс должен быть, может быть, чуть более гибким, чем это было последнее время». Делается это, чтобы не повторить ситуацию 1998 года, «когда какие-то решения были приняты, а на следующее утро все проснулись ограбленными».
     На международной арене «интересы России должны обеспечиваться всеми доступными средствами», а «в необходимых случаях – и за счет силовой компоненты». Иногда Дмитрий Медведев чувствует «попытку поставить Россию на место», но она не оставит без ответа приближение НАТО к ее границам и будет «защищать интересы наших граждан в любом месте, где бы они ни находились».

Преодоление Кавказа

     Бурные события уходящего года изменили Кавказ больше, чем предыдущие 15 лет, и положили начало поиску нового статус-кво в регионе.
     В августе 2008 года Большой Кавказ оказался в фокусе глобальной политики. И это, пожалуй, главный итог уходящего года для этого региона. Этот тезис – не красивая метафора.

Ревизионисты из Москвы
     Именно на Южном Кавказе впервые после распада Советского Союза в декабре 1991 года началось изменение геополитического ландшафта всей Евразии. Именно здесь были нарушены принципы так называемого «беловежского национализма», когда границы между республиками бывшего СССР определялись и признавались в качестве межгосударственных рубежей. Таким образом, именно здесь был создан первый прецедент пересмотра границ между республиками некогда единого Союзного государства. На Кавказе появились первые в Евразии частично признанные государства, чью независимость отрицает ООН, но признает РФ, постоянный член Совета Безопасности.
     В ходе «пятидневной войны» в Южной Осетии Москва впервые после 1991 года сделала заявку на роль государства-«ревизиониста», то есть страны, готовой и к пересмотру межгосударственных границ, и своих отношений с нерегиональными игроками (США, Европейский Союз).
     До 2008 года внешняя политика России была политикой страны, для которой высшей ценностью является поддержание существующего статус-кво. Так было, когда РФ заключала Дагомысские соглашения 1992 года и Московские соглашения 1994 года, а потом пыталась гарантировать их выполнение. С признанием независимости Абхазии и Южной Осетии Москва изменила правила игры, хотя в дальнейшем российское руководство всячески подчеркивало избирательный характер своего «ревизионизма». Фактически косовская методология американской администрации была скопирована Кремлем. Тезис о том, что самоопределение Сухуми и Цхинвали – особый случай, не имеющий отношения к Нагорному Карабаху и Приднестровью, – звучал не раз и для внутреннего пользования (выступление Сергея Лаврова в Совете федерации), и в переговорах с представителями Азербайджана и Молдовы.
     В этом проявилось, пожалуй, главное противоречие российской кавказской политики в 2008 году. С одной стороны, постепенное нарастание ревизионизма в течение всего года, итогом которого стала самоликвидация Москвой статуса миротворца в Южной Осетии и Абхазии и превращение России в военного и политического гаранта безопасности этих территорий. В 2008 году Кремль определил Кавказ как зону своих «жизненно важных интересов», продемонстрировав, что здесь компромиссы с Западом могут быть минимальны.
     В то же самое время Москва пыталась сохранять статус-кво там, где была такая возможность. Это проявилось в подготовке и подписании Майндорфской декларации по урегулированию в Нагорном Карабахе. Документ подчеркивает необходимость сохранения старого формата мирного процесса (Минской группы ОБСЕ), а также отказ от любой попытки изменить сложившийся баланс военной силой. Отказ от «ревизионизма» Москва продемонстрировала и в отношениях с Западом.
     Вслед за недолгим по времени конфронтационным стилем «пятидневной войны» российская власть вернулась к рассуждениям об отказе от «односторонних действий» и необходимости решать вопросы европейской безопасности (включая и проблемы Кавказа) «коллективным умом».
     Этот тезис стал главным в выступлении президента России Дмитрия Медведева на форуме по безопасности в Эвиане 12 октября 2008 года, а также в его президентском послании. Как важную площадку для нормализации отношений с Западом Кремль стал рассматривать и Женевские переговоры по стабильности и безопасности на Кавказе. Запад также уже осенью 2008 года ушел от черно-белой оценки «пятидневной войны» и ее последствий, признал (хотя и косвенно) некие новые реалии в Абхазии и в Южной Осетии, а также готовность обсуждать их с Россией вместо изоляции последней.
     Таким образом, именно на Южном Кавказе начал формироваться новый статус-кво не только в отдельно взятом регионе, но и на всем постсоветском пространстве. Отсюда и то внимание, которое он теперь привлекает.

Эхо Южного Кавказа
     Российско-грузинский конфликт, достигший своего пика в августе 2008 года, снова, как это уже не раз бывало в 90-е, эхом отозвался на российском Северном Кавказе. Батальон «Восток», состоявший из этнических чеченцев, в составе регулярных частей российской армии принял участие в операции в Южной Осетии. Политическую, социальную и медийную поддержку своим соплеменникам оказала Северная Осетия. В это же самое время представители адыгских этнонационалистических движений (прежде всего, кабардинского) Северного Кавказа были готовы послать в район конфликта своих добровольцев. Это заставило вспомнить о грузино-абхазской войне 1992-93 годов, когда победа Абхазии в значительной мере была обеспечена войсками Конфедерации горских народов Кавказа. На этот раз неконтролируемого участия добровольцев в конфликте не было. Но
     сила «адыгского мира» была продемонстрирована в ходе ноябрьского Чрезвычайного съезда черкесского народа, на котором прозвучали лозунги о создании отдельного национального субъекта РФ. При этом эта цель и самоопределение Абхазии были связаны его инициаторами в единую логическую цепочку.
     Иное отношение к событиям в Южной Осети было продемонстрировано в Ингушетии (и все это на фоне общей дестабилизации в республике). Массированное восстановление Цхинвали на фоне недостаточного внимания федеральных властей к проблемам Ингушетии стало одним из негативных факторов в отношениях между Москвой и Магасом в уходящем году.
     Вообще, сегодня влияние событий в Абхазии и в Южной Осетии на ситуацию на Северном Кавказе трудно оценивать однозначно. С одной стороны, налицо спад этнического сепаратизма и подъем радикального ислама. С другой – на фоне набирающего обороты финансово-экономического кризиса нельзя не видеть, что Москва создала потенциально опасный прецедент этнополитического самоопределения. При этом не «мирного развода» по-словацки или по-черногорски, а самоопределения через силу и внешнее вмешательство.

Авторитарная стабильность и небезопасная демократия
     Вместе с тем, признавая ключевую роль геополитического фактора на Большом Кавказе, нельзя пройти мимо знаковых внутренних событий в государствах региона в уходящем году. В Грузии, Армении и Азербайджане в 2008 году прошли президентские выборы. Однако лишь в одном случае произошла смена главы государства. В Грузии 2008 год стал годом еще и парламентской избирательной кампании. И во всех трех случаях выборы не стали торжеством демократии, а, напротив, закончились укреплением авторитарных начал и снижением легитимности власти. Хотя и здесь не обошлось без важных прецедентов для всего постсоветского пространства. В Армении первый президент, покинувший власть 10 лет назад, попытался снова возглавить страну с помощью выборной процедуры. Впрочем, этот опыт закончился печально.
     Если в Грузии и в Азербайджане «праздники демократии» на этот раз обошлось без кровавых эксцессов, в Армении трагические события начала марта по аналогии с 9 января 1905 года в Санкт-Петербурге стали называть «кровавой субботой».
     Однако власти Армении после использования силы против оппозиции начали некоторую «оттепель» как внутри страны (привлечение части умеренной оппозиции во власть), так и во внешней политике (начало диалога с Турцией). Власти же Азербайджана, ощутив электоральный успех на президентских выборах, пошли в канун нового года на внесение поправок в основной закон страны, предполагающих снятие ограничений для переизбрания главы государства больше двух сроков подряд.
     И в Грузии, и в Армении, и в Азербайджане в 2008 году снова был предложен выбор: авторитарная стабильность или же нестабильная и, главное, небезопасная демократия.
     К сожалению, оппозиционеры во всех трех странах не предложили ничего, что выходило бы за рамки повестки дня начала 1990-х годов (лозунги «национальной демократии», антиимперский и антибюрократический пафос). Разница только в одном. В 2008 году критиками бюрократии стали те, кто 10-15 лет назад уже побывали у власти и, мягко говоря, не стали образцами открытости и толерантности. А потому помимо всяких административных ресурсов и контроля над СМИ авторитаризму на Большом Кавказе помогли общественные умонастроения. В этом плане показательно мнение азербайджанской правозащитницы Новеллы Джафароглу: «Впереди еще 5 лет. Если за это время Ильхам Алиев на деле докажет, что он является президентом народа, а не коррупционеров, устранит чиновничий произвол и безработицу, обеспечит свободу слова, прессы и собраний, освободит политзаключенных, то я первая стану ратовать за предоставление ему возможности еще раз баллотироваться в президенты».

Плюсы и минусы дистанционного управления
     На первый взгляд, инициативы российской власти по изменению Конституции 2008 года (введение шестилетней президентской легислатуры) к Кавказу не имеют прямого отношения. Однако при этом упускается из виду очень важный сюжет. Конституция РФ была, среди прочего, принята не только путем референдума, но и на основе федеративного договора (который считается источником основного закона страны). При позитивных тенденциях развития страны эта тема так и останется невостребованной.
     В случае же форс-мажорных сценариев (на фоне финансового кризиса) найдутся желающие доказать, что нововведения, инициированные Кремлем, нарушают согласие российских регионов.
     Действительно, на Северном Кавказе такие правовые тонкости не обсуждаются. И если кто и начнет правовое обсуждение процесса «делегитимации» Конституции, то это будет Татарстан. Но это обсуждение, говоря словами Ленина, могут «подхватить, закалить и укрепить» северокавказские элиты. Особенно в этой связи следует иметь в виду Чечню, которая де-факто уже имеет особый статус внутри России.
     В уходящем году Москва пыталась изменить ситуацию на Северном Кавказе. Речь идет, прежде всего, о замене президента КЧР Мустафы Батдыева на Бориса Эбзеева и президента Ингушетии Мурата Зязикова на Юнус-бека Евкурова. Владимир Путин, занятый строительством «властной вертикали», заботился, прежде всего, о лояльности местных элит и нужных результатах на выборах всех уровней. Дмитрий Медведев снял двух северокавказских лидеров, которые давали Кремлю и «Единой России» просто зашкаливающие результаты, близкие к ста процентам. Их лояльность была выше всякой нормы.
     Две кадровые замены показали, что Москва пытается принять в расчет общественное мнение (особенно в случае с Ингушетией) и не считает лояльность единственным критерием эффективности регионального менеджмента.
     Более того, новые назначенцы – пример успешной интеграции выходцев из Северного Кавказа в общероссийские структуры (гражданские в случае с Эбзеевым и военные в случае с Евкуровым). Однако эти кадровые замены стали только двумя каплями в море. «Дистанционный подход» к управлению регионом (когда взамен внешней лояльности региональные элиты получают значительную управленческую автономию) в 2008 году не ослаб. Это проявилось в новых амбициях, прежде всего, президента Чечни. Отсюда возникновение сверхсложной дилеммы: смена власти чревата нестабильностью, но ее сохранение также не сулит ничего доброго, ибо пролонгация власти нынешних лидеров воспроизводит радикальный протест, включая экстремистские формы радикального исламизма.
     Как бы то ни было, в 2008 году Большой Кавказ не стал более стабильным. Напротив, появилось много новых вызовов как внутри региона, так и тех, которые имеют серьезное влияние на весь комплекс международных отношений. Однако именно уходящий год стал началом складывания нового статус-кво в кавказском регионе. Его уточнение (а может быть, и опровержение) станет главной задачей повестки дня года 2009.

Национал-клептократия, загнанная в угол

Как отреагирует путинский режим на обвал экономики?

     Поведение политической элиты в ситуации кризиса – один из самых интригующих, даже загадочных сюжетов для историка или журналиста. Иное дело – подвластное население, которому приходится расплачиваться за последствия. И не мудрено: в экстремальных условиях власти предержащие сбрасывают маски показного добродушия и начинают применять методы, еще вчера казавшиеся немыслимыми. Разрыв с прошлым приобретает особенно гротескные формы в тех случаях, когда кризис наступает неожиданно.
     Именно так обстоит дело в сегодняшней России. Как отреагирует путинский режим на обвал экономики? С этим вопросом Русская служба 'Голоса Америки' обратилась к своему традиционному собеседнику Андрею Пионтковскому.

     Алексей Пименов: Андрей Андреевич, насколько устойчив нынешний российский режим?
     Андрей Пионтковский: Я бы поставил вопрос иначе: насколько люди, его представляющие, готовы сражаться за свои громадные привилегии? С исторической точки зрения, то, что мы переживаем сейчас, очень напоминает южнокорейский кризис 1998 года. Именно тогда корейское общество поняло, что система чеболей, т.е. крупных государственных корпораций, себя исчерпала. Кстати, в отличие от нашего нынешнего капитализма, эта система вовсе не была паразитической – именно благодаря ей, Южная Корея перешла к индустриальному обществу. Но для перехода на следующую, постиндустриальную стадию она не годилась. И, пережив кризис, разрушивший старую систему, страна двинулась вперед.
     То обстоятельство, что Россия сейчас переживает кризис, очевидно очень многим. Характерно, что в последнее время совершенно изменился тон российской прессы. На страницах центральных газет можно найти такие, я бы сказал, вызывающие суждения о национальном лидере, которые еще несколько месяцев назад были немыслимы. Несомненно, что за этим стоят какие-то фигуры наверху. Иными словами, налицо классическая для русской истории ситуация – раскол правящего класса. Сегодняшняя Москва живет в атмосфере конфликта, более того – в атмосфере дворцового переворота.

     А.П.: Как бы вы определили противоборствующие стороны в этом конфликте?
     Андрей Пионтковский: Было бы большим упрощением сказать, что это конфликт между Путиным и Медведевым. Прежде всего, потому, что Медведев – это некая виртуальная фигура. Это некое знамя и некий инструмент, который хочет использовать та часть номенклатуры – и буржуазии, которая понимает, что путинский путь (невольная тавтология!) закрывает России дорогу в будущее. А также – что еще важнее – лишает будущего их самих. Мне не раз приходилось говорить о двух группировках в российской клептократии – глобо-клептократах и национал-клептократах. Первые понимают, что путь изоляции от мира, уже практически приведший страну к тоталитаризму, бесперспективен – и для страны, и для каждого из них лично.
     Для них Медведев – очень полезный инструмент. Потому что, несмотря на его полную психологическую зависимость от Путина, это человек, к которому в кабинет в один прекрасный день могут войти несколько решительных людей и сказать: 'Государь, ступайте царствовать!' иными словами, одним росчерком пера он может отправить Путина в политическое небытие. И, конечно, подобная ситуация не может продолжаться долго.

     А.П.: Что же делать Путину и его окружению?
     Андрей Пионтковский: Вот тут-то и раскрывается смысл всех этих разговоров о поправках к конституции. В самом деле, в стране кризис, так им что, нечем заниматься, кроме как обсуждать, как в 2012 году будут избираться дума и президент – на 5 лет или на 6? Да доживите сначала!
     Мне кажется, что речь идет о другом. Путинский лагерь задумал все это как некий шаг к смещению Медведева. Представьте себе: подписывая новую редакцию конституции, президент вполне может сказать: да, формально закон этого не требует, но, как честный человек и как потомственный питерский интеллигент, я считаю, что раз мы сейчас предоставили народу новую возможность избрать президента на 6 лет, то мы должны дать ему и другую возможность – воспользоваться этим конституционным правом. Поэтому я ухожу в отставку. Таким образом, открывается прямой путь к возвращению Путина.
     В этом случае назревающий конфликт может завершиться полной победой национал-клептократов.

     А.П.: Возможен ли, по вашему мнению, иной сценарий?
     Андрей Пионтковский: Думаю, что не исключен. Дело в том, что все эти меры готовились 2-3 месяца назад – в совсем другой стране. А сегодня повсюду нарастает недовольство. Думаю, что изменившийся тон московской прессы, пожалуй, более опасен Путину, чем даже демонстрации на Дальнем Востоке. Ведь в России традиционно все решается в зависимости от соотношения сил в правящей элите: так было и в 1917 году, и в 1991.
     А избираться Путину придется в апреле. А до этого надо будет пережить январь, февраль и март – по всем прогнозам, самые страшные месяцы кризиса, массовые увольнения и многое другое. Как проводить в этих условиях предвыборную кампанию – даже обладая административным ресурсом? Конечно, результаты-то можно будет обеспечить, зато сама кампания может вылиться в грандиозную антипутинскую акцию.
     Не забудем и о положении дел в верхах. В конфликт вовлечено множество людей, причем людей вооруженных. А если вспомнить, что большинство нашей элиты – это выходцы из силовых структур и что, вдобавок, сами силовые структуры являются крупными финансовыми и хозяйственными корпорациями, то станет ясно, что предсказать итог этой схватки – дело нелегкое. Но решительные люди, готовые сказать Медведеву: 'Ступайте царствовать!', могут найтись в любой момент.

     А.П.: Не забудем, однако, что граф Петр Пален, которому принадлежат эти слова, был военным губернатором тогдашней российской столицы. Кто же может сыграть подобную роль сегодня?
     Андрей Пионтковский: Ну, каких-то сегодняшних потенциальных Паленов мы знаем: Волошин и Абрамович – чем не коллективный Пален? Я согласен – это, так сказать, люди без шпаги. Этим людям нужна шпага. Но, судя по тону, который их приверженцы себе позволяют, на какие-то шпаги – или штыки – они рассчитывают.
     Ведь в силовых структурах тоже ситуация непростая. Чего стоит хотя бы борьба в ФСБ? Они ведь арестовывали друг друга! Известно, что московская группировка недовольна питерской. Конечно, силовое превосходство национал-клептократов совершенно очевидно. Это, так сказать, лежит на поверхности. Но, с другой стороны, то, что глобо-клептократы позволяют себя в информационном поле, тоже едва ли является случайностью. Их намерения, по существу, беспрецедентны: они хотят, так сказать, устроить оттепель при живом Сталине. Поэтому развязку даже трудно себе представить. Одно несомненно: долго ждать ее не придется.

Пошла спасать губерния

Глав регионов собрали на антикризисный совет

     Вчера в Москве прошло заседание Госсовета и Совета безопасности. Официально оно было посвящено взаимоотношениям со странами СНГ. Но специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ выяснил, что на самом деле на заседании, в котором принимал участие не только президент страны, а и премьер Владимир Путин, речь шла прежде всего о том, что делать в условиях кризиса, масштабы которого до сих пор катастрофически недооценивались.
     Перед заседанием один из губернаторов, которого я встретил еще в гардеробе, недоумевал: «Что за странная тема? СНГ какое-то... Тут уж не до СНГ... Экономика валится. Неужели никому не понятно?»
     Это было понятно прежде всего самим губернаторам. Глава Республики Мордовия господин Меркушкин там же, в гардеробе, рассказал мне, что проблемы и правда с каждым днем или даже часом становятся все грандиозней.
     – Все основное мы увидим, конечно, после Нового года,– сказал он.– Но уже сейчас 80% предприятий в республике коснулся кризис.
     – Многие встали? – спросил я.
     – Некоторые да, встали,– признал господин Меркушкин.– Экскаваторный завод встает... Те, кто так или иначе связан с автопромом, в особенно плохом положении. А у нас акции против повышения ввозных пошлин... Несерьезно! Мы считаем, в Приморском крае плохо провели разъяснительную работу с населением, поэтому и акции. Вон Белоруссия вообще закрылась пошлинами от России. Спасают что могут...
     – Что там спасать-то? – уточнил я.
     – Вот только что ввели такие пошлины на кондитерские изделия, что все – мы туда по цене уже не пройдем.
     – Думаете, спасутся? – поинтересовался я.
     – Да кто ж сейчас это скажет...– горько произнес господин Меркушкин.
     Губернаторы вчера были невеселы. Каждый из них понимал, что надвигается что-то такое, чего никто не ожидал. Но ни у кого из них не было целостной картины происходящего. Она, возможно, была у президента и у премьера, который последние недели проводит в бесконечных командировках по экстренному спасению то одной отрасли, то другой. Впрочем, по информации «Ъ», Владимир Путин до последнего момента не планировал участвовать во вчерашнем заседании. И только утром стало известно, что он приедет. До сих пор Госсоветы в Кремле при президенте Дмитрии Медведеве проходили без Владимира Путина.
     Дмитрий Медведев даже в своем коротком вступительном слове, после которого поблагодарил прессу за присутствие в зале (и это был недвусмысленный сигнал покинуть его), признал, что одна из целей мероприятия – «обсуждение конкретных мер по противодействию или в связи с влиянием глобального кризиса на страны Содружества, а также в плане укрепления региональной безопасности».
     То, что журналисты так скоро оказались не у дел, само по себе о многом говорило: на предыдущих Госсоветах журналистам давали возможность послушать и основного докладчика, и всех второстепенных, и комментарии главы государства, и его заключительную речь. Правда, и формальный повод попросить журналистов покинуть помещение через семь минут после начала заседания был: тематика СНГ, как правило, закрытая.
     По информации «Ъ», после ухода журналистов сначала выступил министр иностранных дел Сергей Лавров, за ним – министр обороны Анатолий Сердюков, потом министр экономического развития Эльвира Набиуллина... Владимир Путин выступил с десятиминутным сообщением о том, какие коррективы кризис внесет в отношения со странами СНГ и как вести себя в условиях кризиса губернаторам не только приграничных территорий, но и всех остальных (господина Меркушкина эта тема заинтересовала, наверное, больше всего) регионов. Главная проблема – закрывать границы пошлинами, как делает это сейчас не только Белоруссия, или придумать что-нибудь получше (пока, как известно на примере Приморского края, не получается).
     Общий смысл выступлений состоял в том, что лучше договориться со странами СНГ о том, чтобы занять общую позицию – и политическую, и экономическую (хотя вряд ли на это есть какая-нибудь реальная надежда). В качестве бонуса для стран СНГ прозвучало предложение: Дмитрию Медведеву на встрече мировой «двадцатки» 2 апреля в Лондоне выступать не только от имени России, а от имени всего СНГ (кого-то из стран-участниц это предложение могло и заинтересовать).
     Но и самому кризису было уделено не меньше четверти общего времени, и это было первое обсуждение этой проблемы в таком исчерпывающем, можно сказать, составе. И президент, и премьер утверждали, что катастрофических последствий для экономики по-прежнему можно избежать, если действовать быстро и решительно. К этому они призывали и губернаторов.
     Никто не спорил. Всем им только бы понять, как именно действовать. Вот бы гора-то с плеч.

Зрителя «Глухаря» не расслышали Дмитрия Медведева

«Итоги года с президентом России» смотрели меньше, чем сериалы

     Вчера стали известны предварительные итоги TNS Russia о том, как москвичи старше 18 лет смотрели специальную программу «Итоги года с президентом России», в рамках которой Дмитрий Медведев ответил на вопросы руководителей информационных служб «Первого канала», «России» и НТВ. Телезрители столицы особенного интереса к новому политическому формату не проявили. Более привлекательным зрелищем для них стали вечерние сериалы, а не выступление Дмитрия Медведева.
     Новый телевизионный формат выступления президента Дмитрия Медведева вышел в эфир в среду вечером на трех федеральных каналах – «Первом», «России» и НТВ. Это первое заметное телевизионное общение главы государства, если не считать официальной трансляции его послания Федеральному собранию, которое в ноябре в прямом эфире показывали государственные телеканалы. В среду каждый из трех каналов выбрал собственное время показа и форму, в которой телезрителям показали интервью Дмитрия Медведева, отвечавшего на вопросы Татьяны Митковой, Кирилла Клейменова и Дмитрия Киселева. Смонтированная версия беседы была единой, выходила в рамках прайм-тайма (с 19.00 до 22.00), а отличалась лишь продолжительностью времени на каждом канале.
     Самая короткая и, как оказалось, самая рейтинговая версия интервью Дмитрия Медведева была в эфире НТВ. Здесь беседа с президентом вышла в рамках специального информационного выпуска программы «Сегодня» в 19.00. Сам выпуск вместо привычных 30 минут шел около часа, примерно 40 минут занимало интервью с Дмитрием Медведевым. Доля выпуска составила в Москве 17,2% с рейтингом 5,1%. Новости НТВ в 19.00 традиционно имеют в Москве высокие показатели, к тому же у них в это время в столице не столь мощная конкуренция со стороны двух госканалов.
     На канале «Россия» интервью Дмитрия Медведева значилось как обычная телевизионная программа «Итоги года с президентом России», информация о которой заранее была опубликована в сетке. Эфир начался в 20.00 и продолжался 56 минут. Доля программы составила 15,9% с рейтингом 5,2%. Обычно столько же зрителей на канале смотрит традиционный выпуск программы «Вести» (в этот раз он вышел в 19.45). Показатель президентского интервью уступает и сериалам самого канала «Россия», и шедшему в это же время на «Первом канале» приключенческому сериалу «Монтекристо» (доля 16,1% и рейтинг 5,3%).
     Самой продолжительной версией президентского интервью в телеэфире стал показ на «Первом канале» (он тоже был анонсирован в программе). «Итоги года с президентом России» на «Первом» вышли в 21.15 и шли один час четыре минуты. Доля аудитории программы составила 15,7% с рейтингом 5,8%. И программу «Время», и сериал «Наследство», которые шли соответственно до и после интервью с Дмитрием Медведевым, смотрело на «Первом» несколько больше москвичей – в среднем около 18% аудитории. Кроме того, у сериала «Провинциалка» (канал «Россия»), который шел в одно время с интервью президента, тоже доля аудитории была выше – 16,9% и рейтинг 6,1%.
     Но самым главным конкурентом в телеэфире у Дмитрия Медведева в среду вечером в Москве оказался сериал «Глухарь» (такое прозвище носит главный герой – милиционер-оперативник), который давно идет в эфире НТВ и пользуется стабильной популярностью у телезрителей. Сразу две серии «Глухаря» шли в телеэфире с 20.00 до 22.00 – как раз в то же время, когда с небольшими интервалами Дмитрий Медведев выступал сначала на канале «Россия», а затем на «Первом». Так вот сериал на НТВ смотрело гораздо больше зрителей, находящихся у телеэкрана, чем «Итоги года с Дмитрием Медведевым»: доля «Глухаря» составила 21,3% с рейтингом 7,5%.
     Поскольку все версии интервью Дмитрия Медведева федеральным телеканалам выходили в разное время как самостоятельные программы, то и суммировать долю аудитории здесь некорректно. «Итоги года с президентом России» совсем иной по стилистике, содержанию и зрительскому резонансу формат, нежели появление в телеэфире Владимира Путина в рамках многочасовой прямой линии со страной. И во времена его президентства, и на посту премьер-министра господин Путин собирал у телеэкрана рекордные доли аудитории. Напомним, что только на канале «Россия» 4 декабря этого года «Разговор с Владимиром Путиным» в прямом эфире смотрел 41% телевизионной аудитории Москвы. Этот показатель в среднем в два с половиной раза выше, чем количество зрителей на каждом канале, смотревших в среду интервью Дмитрия Медведева в рамках программы «Итоги года с президентом России».

В новом году дефолта не будет. И деноминации тоже

Президент России подвёл итоги уходящего года

     В минувшую среду, давая интервью ведущим российским телеканалам, Президент России Дмитрий Медведев подвёл итоги уходящего 2008 года. Разговор, надо признать, состоялся очень обстоятельный, и в той или иной степени глава государства коснулся всех основных тем, которые волнуют сегодня россиян.
     По его мнению, год выдался весьма неоднозначным и принёс как радостные события, так и серьёзные позитивные результаты в экономике и социальной сфере. Но были события и драматические, прежде всего – агрессия Грузии против Южной Осетии. А завершение года вовсе проходит в условиях преодоления последствий финансового кризиса в мире. Россию он задел в полной мере, и потому, конечно же, большая часть вопросов касалась ситуации, в которой мы все оказались.
     Как полагает Дмитрий Медведев, Россия была неплохо подготовлена к кризису. За последние годы было сделано многое для того, чтобы укрепить экономику страны, развить социальную сферу. Наши золотовалютные резервы являются третьими в мире. Это создаёт России довольно приличную «подушку безопасности». Но есть и проблемы, признал Президент. Он отнёс к ним не «задавленную» в прежнее время инфляцию, слабую диверсификацию экономики, которая, по его мнению, должна была бы быть немножко другой. У нас не всегда хорошо развита инфраструктура, наша финансовая система ещё только развивается, наш фондовый рынок, который рос быстро, но скачкообразно, рынок тоже развивающийся. Однако, несмотря на все эти издержки, несмотря на то, что наступает очень тяжёлый период, мы ни в коем случае не должны потерять ни одно из социальных завоеваний, которые были совершены в последние годы, убеждён Президент. И тут, по его мнению, очень многое зависит от власти. А она всегда должна быть предельно внимательна к своим гражданам, находиться в постоянном контакте с населением страны и быстро принимать эффективные решения. Президент заверил россиян, что, несмотря на непростую ситуацию, нет оснований полагать, что нам нужно будет предпринимать какие-то радикальные меры.
     Не предполагается никакой деноминации или дефолта. А вот что касается курса рубля, то здесь возможны варианты, потому что, как считает Дмитрий Медведев, курс должен быть эффективным, соответствующим реальному состоянию нашей экономики. Его надо поддерживать в определённых границах, заявил Президент, но в то же время он должен быть чуть более гибким, чем это было последнее время. В любом случае, подчеркнул глава государства, всё, что ни будет делаться, будет делаться открыто. И только с таких позиций, которые не должны привести к потерям у граждан России.
     Дмитрий Медведев не стал строить каких-либо прогнозов, но отметил лишь, что для России крайне важно выйти из этого кризиса не ослабленной, а укрепившейся. Потому что кризис – это не только досадные проблемы, но это и новые возможности. Наша экономика не идеальна, заметил глава государства. Мы должны её всё-таки в этой ситуации постараться сделать более эффективной, более сбалансированной и более диверсифицированной. То есть экономикой, которая будет представлена и высокотехнологичной индустрией, и новыми рабочими местами, и развитой инфраструктурой. Всё это возможно, только этим надо заниматься.
     Касаясь задач, стоящих перед Россией в следующем году, Дмитрий Медведев отметил, что необходимо обеспечить достойное место России в международных отношениях. Но, на его взгляд, сегодня нет более важной задачи, чем преодоление последствий глобального финансового кризиса. Российское руководство будет находиться в постоянном контакте со своими партнёрами и в рамках отношений большой экономической «двадцатки», и в рамках «восьмёрки» крупнейших экономик мира. Особое внимание будет уделяться развитию отношений России с государствами СНГ, ЕвразЭС и ОДКБ. Здесь может быть направление главного удара и здесь крайне важно выстроить полноценные отношения с нашими партнёрами, подчеркнул Президент.

Путин завтрашнего дня

     Мандат, полученный Путиным год назад, исчерпан. Дальнейшее сохранение власти потребует от него значительного идейного преображения. Перемен требует уже не календарь президентских выборов, как в уходящем году, а сама жизнь.
     Год назад, в декабре 2007-го, Путин, покидавший тогда президентский пост, и Медведев, только что названный его преемником, вместе пришли на съезд единороссов.
     «Если наши люди, граждане России, окажут доверие Дмитрию Анатольевичу Медведеву и изберут его новым президентом, – произнес глава государства, – то и я буду готов продолжить нашу общую работу в качестве председателя правительства».
     Провозглашение президента-наследника оказалось провозглашением тандемократии. Этот невиданный для нашей страны режим действует уже восемь месяцев, с момента инаугурации Дмитрия Медведева, и пора подвести предварительный итог: насколько эффективен он оказался для страны?
     Сразу же надо уточнить, что слово «тандемократия» – лишь вежливый способ сообщить о том, что Владимир Путин остается первым человеком в государстве. Этот факт, изначально очевидный для широких масс, с большим или меньшим энтузиазмом признается сегодня и всеми фракциями наших руководящих кругов.
     Особенность ситуации в том, что формальные полномочия президента по всем пунктам выше полномочий премьера. Поэтому наша система слегка напоминает систему маршала Юзефа Пилсудского, который много лет руководил Польшей, просто поставив себя выше любых официальных структур. Правда, против Пилсудского открыто выступала шумная и агрессивная оппозиция, чего у нас нет. Впрочем, Путин в нынешней своей особой роли пребывает далеко не так долго, как польский маршал.
     Чтобы ответить, удачным ли оказалось у нас сосуществование двух правителей, более главного и менее главного, надо уточнить: а для каких конкретно кругов оно удалось или не удалось? А этот вопрос тянет за собой другой: из-за чего Путин решил остаться во власти, и вообще мог ли он уйти из политики, если бы даже и захотел?
     Вполне вероятно, что первоначально он готов сдать дела. При условии, конечно, что в надежные руки и что круг лиц и группировок, на которые он опирался и которые видели в нем лидера, останется в прежнем своем состоянии.
     Но это и оказалось невозможным.
     Сложившийся при путинском президентстве руководящий слой совершенно не умел сохранять себя в прежнем состоянии, выдвигать из своей среды новых лидеров и сплачиваться вокруг них.
     «Война кремлевских башен», «питерские либералы» против «питерских чекистов», «Патриотнефть» против «Либералгаза» – все эти определения не назовешь точными, что и простительно: в эпоху Путина все, происходящее наверху, окутано густым туманом. Линии разделов и расколов гораздо более извилисты. Но то, насколько они глубоки, было особенно очевидно осенью 2007-го, когда клановая борьба что ни день вырывалась наружу – в противостоянии Следственного комитета и Генпрокуратуры, в арестах генерала Бульбова и замминистра Сторчака и еще десятками и сотнями знаков, понятных посвященным.
     Реальная смена первых лиц, какую бы фамилию новое первое лицо ни носило, почти с неизбежностью вела к победе одних и разгрому других. Страх порождал самые экзотические рецепты. За месяц до решения о введении тандемократии в качестве пробного шара появился документ за подписью активиста «Единой России» Абдул-Хакима Султыгова. Там предлагалось созвать некий «Гражданский собор российской нации», на коем принести что-то вроде всенародной присяги Путину как национальному лидеру.
     Такова была атмосфера, в которой Путин решил остаться, выбрав для этого гораздо менее экстравагантную форму. Насколько горячо он сам стремился сохранить власть – загадка. Но нет сомнения, что его еще и толкали это сделать – чтобы законсервировать те расклады, которые сложились при нем.
     Решение было верхушечным, но народные массы отнеслись к нему более или менее положительно, поскольку тоже были не прочь законсервировать путинскую стабильность, спускавшуюся к ним в виде стабильного роста доходов.
     Понимание того, каким был властный мандат, который ему тогда вручили, дает ключ к сегодняшней политике Путина, проводимой в новые времена, совсем уже не похожие на привычное для него нефтегазовое процветание.
     В обстановке углубляющегося кризиса его стремление раздать всем сестрам по серьгам, разделить накопленные государственные ресурсы между всеми группами интересов, хотя и недальновидно с экономической точки зрения, зато совершенно естественно с точки зрения путинского статуса. Его призвали консервировать, над этим он и продолжает работать, в любых обстоятельствах стараясь все сохранить в прежнем виде.
     В этом смысле «консервирующими» были и его летние действия на Кавказе. Война между Россией и Грузией за Южную Осетию и Абхазию назревала давно и, независимо от того, «кто первый начал», стала логическим продолжением многолетнего и достаточно последовательного курса.
     Обозначало ли сохранение у власти Путина отказ от некоей либеральной альтернативы, и был ли Медведев ее, этой альтернативы, носителем?
     Собственно говоря, на финише своего президентства Путин не был заведомым противником некоторой, очень, конечно, ограниченной либерализации. В его высказываниях на рубеже 2007-2008 годов неоднократно звучали обещания остановить движение к госкапитализму, акционировать со временем государственные корпорации и т. п. Нет причин в это не верить. Почему бы и не передать корпорации в частные руки, если это будут правильные руки?
     Именно тут граница потенциального путинского либерализма. Это такой либерализм, который всецело подчиняется задачам консервации. Все рычаги и все возможности, включая и новые возможности, должны сохраняться наверху, внутри того руководящего круга, который есть.
     Хотел и мог ли Медведев всерьез обновить систему, окажись у него в руках неурезанные полномочия государственного главы? Более или менее реальная либерализация «сверху» подразумевает не просто изменение верхушечного баланса сил (уйди Путин, этот баланс и так сохраниться бы не смог), но еще и способность руководить этим процессом. На сегодняшний день Дмитрий Медведев не доказал ни того, что может это делать, ни даже того, что всерьез хочет.
     Что же касается запросов «снизу» на какие-либо перемены, то до недавнего времени его практически не было – пока с неба лились нефтедоллары, жизнь рядовых людей улучшалась. Сейчас, по мере нарастания житейских трудностей, эти запросы начинают появляться. Но к кому они обращены?
     Для широкой публики Путин и Медведев политически абсолютно идентичны, при очевидном старшинстве первого из них. Второй же в глазах простого человека никоим образом не выглядит альтернативой. В последние недели рейтинги доверия обоих стали немного хуже, хотя и остаются внешне превосходными. Впрочем, оба правителя явно догадываются о качестве этого «доверия», которое не подлежит проверке на прочность и не способно долго выдерживать сколько-нибудь серьезных непопулярных шагов.
     Урок, полученный Путиным в 2005 году, когда монетизация льгот резко уронила его рейтинг, основательно им усвоен, и сейчас перед широкими массами он выступает только как распределитель благ. Неполнота собственного властного статуса дополнительно подталкивает его вести себя именно так. А ограниченность резервов государства подсказывает, что достаточно скоро так себя вести станет просто невозможно.
     Тандемократия, задуманная в сытые и спокойные времена и довольно устойчиво работавшая в последние месяцы бума, все чаще дает сбои теперь, когда стране нужны решения не общеприятные, а компетентные, когда консервация статус-кво сделалась неосуществимой, потому что само это «статус-кво» осталось позади, в прошлой жизни.
     Тот мандат, который Путин получил год назад, исчерпан. Если бы он тогда не принял его и уволился в запас, то сегодня вполне мог бы претендовать на возвращение к власти в качестве спасителя. Но поскольку он его принял, то сохранение себя наверху требует теперь от него идейного преображения, которое по плечу только большому политическому стратегу.
     Незачем гадать, сможет он это или нет. В любом случае 2009 год станет годом новой политической повестки и нового властного мандата. Перемен требует уже не календарь президентских выборов, как в 2008-м, а сама жизнь. А ее не обойдешь.

Новая русская цена

     Новорусский лозунг 90-х, чем товар дороже, тем он лучше, стал руководством к действию для чиновников 2000-х. Вместо того чтобы способствовать снижению цен, правительство всякий раз принимает решения, ведущие к их росту.
     Рассказывают, как-то в девяностые годы один новый русский купил галстук и показал его другу, тоже новому русскому. «Сколько ты за него отдал?» – спросил тот. «$500». «Да ты идиот! Ты мог бы купить такой же за углом за $1500». Эту историю знают многие, но у нее есть неожиданное продолжение.
     Новые русские в двухтысячные перешли на госслужбу и определяют политику правительства. Теперь оно не понимает и не принимает желание простых граждан покупать подешевле.
     Украинская сталь? Так ведь есть российская и дороже! Иностранные автомобили? Так и за автомобили можно переплатить! На рынках торгуют гастарбайтеры? Так можно же втридорога нанять торговцев с российским паспортом!
     Желание правительства сделать подороже отдельные товары, как правило, иностранные, проявлялось и прежде. Однако в уходящем году озабоченность стала вызывать также и общая недостаточная дороговизна товаров в торговых сетях. Чтобы преуспеть в конкуренции друг с другом, сети не только жестко торгуются с поставщиками по поводу цены, но добиваются дополнительных скидок, например, в виде «платы за место на полке», «платы за продвижение товара», отсрочки оплаты товара. В силу той же конкуренции маржа в торговле невелика и получаемая за счет закупочных скидок экономия далее передается потребителям в виде более низких цен, расширения парковок и более удобного местоположения магазинов.
     Тем не менее производителям удалось убедить ФАС и Минсельхоз принять свой взгляд на скидки, объявив их дополнительными издержками. Действительно, то, что для покупателя, скажем, «оптовая скидка», для продавца может выглядеть как несправедливая «плата за крупную продажу», а то и взятка. В итоге ведомства решили, что сети покупают товары у поставщиков на недостаточно выгодных для последних условиях, т. е. недостаточно дорого.
     Решить эту «проблему» пытались неоднократно: в первой половине года – в рамках готовящегося закона о торговле, во второй – при помощи внесения поправок о «злоупотреблении рыночной властью» в ФЗ «О защите конкуренции». В конечном счете, обе эти инициативы были отозваны по причине своей одиозности, однако позиция государства осталась прежней:
     на встрече с аграриями в ноябре президент РФ назвал плату за полку «элементарным хамским побором». И все это в момент, когда торговые компании рассчитывают на финансовую поддержку государства.
     Неудивительно, что торговый бизнес в этой ситуации был вынужден пойти на уступки и послал в ФАС положение «О порядке доступа отечественной сельскохозяйственной продукции в торговые сети», которое было согласовано 22 декабря и теперь принято к исполнению торговцами. Это положение предусматривает «добровольное» самоограничение применения непопулярных практик. Итак, государство добилось определенных успехов, но хорошо ли это? Если помочь производителям избавиться от «платы за полки» и подобных условий, тем самым повысятся закупочные цены магазинов, а следовательно, и отпускные. Зачем государству не очень популярное повышение цен в магазинах?
     Мотивы Министерства сельского хозяйства в этой истории понять нетрудно: оно отчитывается перед правительством показателями роста вверенной ему отрасли. Чем больше отрасль получит за свою продукцию, тем лучше.
     Однако у ФАС столь прозрачного бюрократического мотива нет. Эта служба отчитывается «конкуренцией», но слово «конкуренция» подобно «фашизму». Понятно, что «конкуренция» обозначает что-то хорошее, а «фашизм» нечто плохое, но на практике эти слова употребляются настолько многообразно, что способны запутать даже самую простую дискуссию. То, что для одного является «борьбой с фашизмом» для другого само будет «фашизмом», а то, что для кого-то является «конкуренцией», для другого будет её «ограничением».
     Так и на этот раз. С одной стороны, стремление добиться низких цен можно считать желанным проявлением конкуренции. С другой стороны, низкие цены могут разорить часть магазинов и поставщиков, а это – привести к монополизации рынков. Кажется, этой точки зрения придерживается ФАС, и не исключено, новые русские из истории про галстук также беспокоились именно о выживании точки с галстуками по $1500.
     Действительно, ничто нельзя полностью исключать.
     «Галстучная модель торговли», направленная на спасение дорогих бутиков, с некоторой вероятностью могла бы пойти на пользу, а не во вред потребителям.
     Но вероятность эта невелика, и потому мировая антимонопольная практика очень редко отвергает «синицу низких цен в руках» в пользу спекулятивного будущего «журавля низких цен в небе».
     Дело не только в малой вероятности появления этого журавля, его может и вовсе не существовать. Теории о вреде для потребителей от «платы за полки» и подобных практик не нашли убедительного подтверждения за более чем 20 лет с момента их широкого распространения. За это время дискуссия мало продвинулась, и в 2003 году в исследовании, проведенном американским антимонопольным регулятором, констатируется: «наша возможность высказать мнение о различных теориях... ограничена. Ни академические исследователи, ни маркетологи, которые разрабатывали теории, ни кто-либо еще не изложил, как теории могут быть проверены на реальных данных». И хотя все подозрения все равно не рассеяны, дальнейшие исследования скорее подтверждают полезность этих практик для потребителей.
     Таким образом, надежда добиться в будущем более низких цен за счет покупки галстуков и других вещей втридорога весьма призрачна. Но дороговизной новых русских испугать нельзя, даже если они чиновники.
     Автор – старший научный сотрудник АНХ при правительстве РФ

ПАРАДОКСОВ ДРУГ

Мнение обозревателя

     Как писал А.С.Пушкин, «гений, парадоксов друг...». В канун Нового года президент Медведев обратился к телезрителям с рядом парадоксальных сообщений, довольно верно отражающих если не гениальность, то уж наверняка смятение умов нашей правящей «элиты». Цитирую близко к официальному тексту.
     Уходящий год, сказал президент, был разным, но в то же время и нормальным – таким, как мы планировали. «Вместе с тем завершение этого года проходит в условиях, когда мы пытаемся преодолевать последствия финансового кризиса в мире». Возникает резонный вопрос: вы планировали кризис или, наоборот, предрекали дальнейший экономический бум с нефтяными ценами свыше 200 долларов за баррель и фондовыми индексами свыше 3000 единиц?
     Потом президент отметил, что по его личным наблюдениям падение стоимости акций российских компаний выше, чем в США и в Европе. «В этом наши национальные особенности, которые мы обязаны учитывать в ходе работы. И, конечно, почивать на лаврах нельзя». Опять не очень понятно, при чем тут лавры и кто вас ими увенчал?
     Далее начался сплошной сюрреализм, то есть абсолютное сочетание несочитаемого. «Если отмотать немножко пленку назад, мы откровенно говорили на форуме в Санкт-Петербурге, с моими коллегами в Японии, что события могут развиваться самым тяжелым, драматическим путем на финансовых рынках. Наши прогнозы оказались в этом смысле исключительно верными». И тут же президент скромно усомнился в прогностических способностях своей администрации: «Я не аналитик и не гадалка тем более. Я, конечно, не буду строить никаких прогнозов, это было бы с моей стороны безответственно». То есть со стороны президента гигантской страны безответственно глядеть в будущее и строить какие бы то ни было планы. Это ново и оригинально. Но тогда спрашивается, для чего избирают президентов, если они ничем не отличаются своими прогностическими способностями от любой голосующей за них «бабы Мани». На кого рассчитано такое телеобращение? На человека, который не может запомнить исходный тезис и воспринимает исключительно вывод, хотя он полностью противоречит посылке.
     Из такого рода противоречий люди выпутываются обыкновенно путем размышлений. Кажется, отчественные «былое и думы» вновь превратились в национальный спорт – сочинение антикризисных программ. По их количеству конец нулевых годов сравним только с концом 80-х годов прошлого века. Тогда программ тоже было море разливанное. Но ни одна из них так и не была реализована. Возобладала концепция, что никаких программ и не нужно – кризис сам должен дойти до дна, превратившись в катастрофу, а там посмотрим. Как сказал Е.Гайдар, пропасть невозможно перескочить в два прыжка, можно только в один. На самом же деле никто не собирался делать ни одного, ни нескольких прыжков. Экономика рухнула в пропасть, совершив далее некоторый естественный отскок. Но не в этом была суть, а в переделе собственности и обновлении правящего класса.
     Иначе поступают проклятые империалисты. Реальная антикризисная программа Запада хорошо известна, активно претворяется в жизнь и сводится к одному-единственному пункту – максимальному снижению мировых цен на горючее и прочее сырье с целью оживления реального сектора экономики. Оно в решающей степени зависит от цен на горючее. Автомобиль победил в свое время лошадь именно потому, что бензин был гораздо дешевле овса. Вспомним, как репортер Персицкий еще в 1927 году объяснял О.Бендеру преимущества автомобильного путешествия по Военно-Грузинской дороге перед гужевым и пешим: «Не всегда глупость, дорогой мой, не всегда! Вот мы, например, едем не так-то уж глупо. Прямое сообщение Москва – Тифлис. Бензину уходит на грош. Удобство и быстрота передвижения. Мягкие рессоры. Европа!» Сегодня никакого прямого движения между Москвой и Тбилиси по ВГД или Транскаму (Транскавказской магистрали через Рокский туннель) нет и в скором времени не предвидится.
     К сожалению, этот пункт полностью противоречит видам правительства РФ, почти что утвердившегося в роли мирового энергетического диктатора.
     Из наших констатаций экономического обвала некоторые патриотические аналитики делают поспешный вывод, что мы якобы злорадствуем по поводу падения цен на нашу единственную экономическую опору. Нет, ни в коем случае! Тактика «чем хуже – тем лучше» никогда не лежала в основе линии ответственной левой оппозиции. Тем более в основе линии КПРФ, которая с самого начала заявила, что она не снимает с себя ответственности за все, что происходит в стране и в мире.
     «Да здравствует кризис! Теперь-то уж правящему режиму конец!» Такова первая импульсивная реакция очень многих оппозиционеров как левого, так и правого толка: «Скоро, скоро грянет социальный взрыв!» Однако реальная история свидетельствует, что кризис далеко не всегда является поводом к социальному взрыву и прологом к светлому будущему. Гораздо чаще он является средством радикальной чистки правящего класса от всех элементов, отягощающих его особой коммерческой бездарностью и социальным паразитизмом. Но Россия – страна, умом непостижимая. Наш кризис пока не только не ведет к социальному взрыву, но даже и не очищает деловую среду от коммерческих бездарей и социальных паразитов. Обнародованный правительством список двухсот пятидесяти организаций, которые получат гос­помощь в первоочередном порядке, как говорится, впечатляет. Как ни странно, сегодняшние получатели помощи – это все сплошь лидеры вчерашнего экономического роста: добытчики, строители, торговцы. Газпром, «Интеко» (жена Лужкова), аптечная сеть «36,6». Воздержимся от комментариев, дабы не попасть под обвинение в диффамации...
     Грянет ли взрыв в данных конкретных условиях? Революционный оптимизм полезен, но он не должен быть безоглядным. Его всегда следует сочетать с трезвым анализом, который иногда принимают за «пораженчество», но который на самом деле только помогает объективному предсказанию грядущих событий. Если политика есть искусство и наука, то она требует не только выдвижения зажигательных лозунгов, но и объективного подсчета материальных сил борющихся классов. Исторических примеров сочетания трезвого ближайшего «вещественного» анализа революционных процессов с пониманием более широких его перспектив – великое множество. Так, Маркс, подсчитав силы французского пролетариата накануне Парижской коммуны, предупреждал, что восстание было бы безумием. Но вслед за восстанием Маркс с восторгом приветствовал «штурмующих небо» парижан. Равно и Плеханов, подсчитав силы российского пролетариата, но уже после Декабрьского московского вооруженного восстания, писал, что «не нужно было браться за оружие». Ленин высмеял позицию Плеханова и восторгался Марксом.
     Откровенно говоря, я лично не испытываю от происходящего никакой особой политической радости. Нынешний финансово-экономический кризис явился «преждевременно» и похож более на упреждающий удар по «решительному штурму», нежели на сигнал к нему. Примеров тому немало. Особенно в этой связи не следует забывать, что общественный подъем 1998 года был подавлен не ОМОНом, а дефолтом.
     С точки зрения целесообразности было бы лучше, чтобы экономический рост продлился еще два-три года. За это время промышленный пролетариат России крепче встал бы на ноги и окреп для серьезной борьбы. А ныне плохая конъюнктура капиталистического рынка материально ослабляет рабочий класс. Например, совсем недавно рабочие всеволожского «Форда» бастовали, требуя повышения зарплаты, и хозяева им уступали во избежание крупных убытков. А сегодня сами хозяева во избежание убытков останавливают производство на месяц, ибо продажа «Форда Фокуса» упала на четверть. И отнюдь не только «Форда». На два месяца останавливают производство ВАЗ, КамАЗ и ЗИЛ. Это означает, что двухмесячная норма железа не будет заказана, и металлурги фактически разорятся, ибо стремительно съежился не только отечественный, но и мировой спрос на металлы.
     Очевидно, существует некоторый минимальный уровень материального благосостояния, ниже которого человек становится неспособным к активному социальному протесту и переходит в борьбе за выживание на подножный корм. Какова конкретная величина этого минимума, точно определить невозможно. Но во всяком случае она заведомо выше официального прожиточного минимума. Если определять навскидку, то этот минимум никак не может быть ниже наличия у человека сбережений в сумме трех средних месячных зарплат, то есть около 50 тысяч рублей. Это, подчеркиваю, минимум. А более реальный уровень сбережений, при которых рабочий с легким сердцем пойдет бастовать, выше этого минимума в 2-3 раза. Но где вы видели подобные сбережения? Наоборот! Рабочие обременены кредитами – тяжкими последствиями кредитного бума последних трех-четырех лет. Экономическая забастовка больно бьет по капиталисту-эксплуататору в период экономического роста и высокой конъюнктуры. В период же падения конъюнктуры эти забастовки не только не наносят никакого ущерба мироеду, но и косвенно помогают ему.
     В начале минувшего лета один очень неглупый бывший советский доцент политэкономии и бывший министр финансов РФ, А.Лившиц говорил, что его волнует то, что происходит в рабочем классе. Зарплата рабочих растет, мол, в два раза быстрее производительности труда. При этом сам Лившиц, являясь топ-менеджером крупного банка, не удосужился спросить себя, насколько быстрее растет его личная зарплата относительно его собственной производительности. Тем не менее он полагает, что «главное – подавить инфляцию. Ведь недовольство – все говорят только об одном. Мне приходилось говорить с людьми – они добрые, хорошие люди, но говорят: мы все погрязли в кредитах, нам не на что есть – у всех теперь корейские машины, цены растут – давай деньги».
     Итак, рабочий класс не имеет пока забастовочного фонда, а, наоборот, обременен «процентным рабством», как было сказано в программе НСДАП. Поэтому глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике «единоросс» Исаев заявил, что «Единая Россия» предлагает на год заморозить все выплаты по кредитам для тех, кто потерял работу и не может оплачивать кредиты, и что в ближайшее время партия предложит банкам подписать декларацию о таком моратории. Эту идею поддержал глава Сбербанка Герман Греф. Он пообещал предоставить отсрочку заемщикам, потерявшим работу из-за кризиса. То есть «идеи» «ЕР» и Грефа практически не отличаются от идей «эффективных менеджеров» семидесятилетней давности. А то, что из этих «идей» получилась Вторая мировая война – это «детали», которые скоро забудутся. В России сложился аналогичный «потребительский класс», который и переживает кризис наиболее остро, но при этом отделен глухой стеной от «остального» народа. Какой процент от населения России составляет этот «класс», определить нелегко. Но, допустим, треть. На остальных двух третях населения кризис не сказывается никак, потому что дальше падать уже некуда. Поскольку кризис не коснется нищих, которым уже все равно, то правительство абсолютно право, утверждая, что он никак не коснется большинства населения России.
     Однако есть особенность, отличающая наши времена от начала 90-х годов. Это то, что кризис создает безработицу нового типа – такую, которую уже нельзя компенсировать переходом безработных в малый бизнес: молодежи – в ларечные продавцы, инженеров – в евроремонтники, рабочих – в «челноки» и т.д., и т.п. Последний оазис челночной торговли подержанными иномарками в Приморье уничтожается на наших глазах. А что взамен? «Единая Россия», например, предлагает ввести «общественные работы», как в Германии и США 30-х годов. Будем и мы строить автострады, все в автодор! Это понятно. Километр современной российской автострады, оснащенной будками ГАИ, обходится дороже километра подземного большого андронного коллайдера в Швейцарии, оснащенного сверхмощными холодильными и электромагнитными установками. Километр коллайдера стоит около 370 миллионов долларов, а километр московского Четвертого транспортного кольца обойдется в 667 миллионов.
     Но дело даже не в этом. А в том, что преодоление экономической депрессии посредством строительства автодорог может осуществляться при разных политических режимах. Полагаю, что объяснять разницу между Рузвельтом и Гитлером нет неообходимости. Есть и иной, «третий», путь – социалистический. Рано или поздно, но выбирать придется.

Теперь и Америка знает, что ее ждет крах

Россия: угроза мистеру Стабильность

Доверие к мистеру Стабильность подорвано. Однако стремление Путина сохранить контроль над Россией не стоит недооценивать

     Владимир Путин пришел к власти в России после экономического коллапса 1998-го года.
     Призрак финансового краха, лишившего сбережений широкие слои российского среднего класса, с тех пор маячил перед жителями России, как призрак Великой депрессии перед жителями Америки. Однако в отличие от североамериканцев, для которых 'грязные тридцатые' – нечто из далекого прошлого, россияне пережили эту катастрофу всего десять лет назад.
     Заклинания г-на Путина о стабильности и сильной руке оказались именно тем, что хотели услышать многие граждане, потерявшей уверенность в себе страны.
     О тех безжалостных методах, которыми бывший офицер КГБ устанавливал в России свою 'стабильность', было немало сказано. Г-н Путин начал свертывать постсоветские политические свободы и вернул многие из недавно приватизированных крупных компаний под контроль государства. К моменту сдачи г-ном Путиным полномочий президента своему верному стороннику Дмитрию Медведеву, которого многие считают дублером, необходимым до тех пор, пока премьер-министр Путин не сможет вновь баллотироваться на высший пост, в его руках оказался огромный объем политической власти.
     Однако, несмотря на утраченные свободы, государственный контроль над основными телеканалами, жестокое преследование диссидентов, убийства критически настроенных журналистов и растущее число манипуляций на выборах, г-н Путин сохранял популярность в России даже во время непопулярной Чеченской войны.
     Экономический рост, обеспечивший высокую занятость, в сочетании с постоянно поднимавшимися в последние годы ценами на нефть позволял г-ну Путину заявлять, что он выполнил свои обещание, обеспечил стабильность и сильное руководство и вернул России в глазах мира положение сильной державы. Его 'экстраординарные' достижения так впечатлили журнал TIME, что он провозгласил российского президента Человеком 2007 года.
     Всего год спустя все это начало рушиться.
     С середины лета резко упала нефть. Вслед за ней покатился рубль. Россия, еще в августе сидела, благодаря годам нефтяного бума, на третьих в мире валютных резервах. Однако с тех пор она лишилась чуть ли не трети своих запасов – по некоторым оценкам до 160 миллиардов долларов, – пошедших на поддержку рубля, который все равно упал на 18 процентов. Это в свою очередь вызвало бегство капитала. В результате, как полагают некоторые из экспертов, рубль может ослабеть еще на 25 процентов.
     Экономика России, которая, как уверяет г-н Путин, должна была лишь 'минимально' пострадать от кризиса, получила серьезный удар. Фондовый рынок рухнул на 80 процентов. Экономический рост снизился до нуля. Вероятно, около одной пятой работающих россиян столкнулись с увольнениями, неоплачиваемыми отпусками и сокращением зарплаты. Многим задерживают зарплату, а 50 процентов сохранивших работу бояться потерять ее в ближайшие три месяца.
     Опасаясь беспорядков, Кремль вывел тяжкие преступления, включая терроризм и государственную измену из компетенции судов присяжных. При этом определение государственной измены по новому закону настолько туманно, что правительство получает возможность, как в тридцатые, во времена сталинского Большого террора, бросить в тюрьму любого критика властей – например, экспертов по правам человека.
     Доверие к мистеру Стабильность подорвано. Однако стремление г-на Путина сохранить контроль над Россией не стоит недооценивать.

Новая буква – символ 2008 года в России

В России в обиход вошла в последние недели новая буква. Очень неприличная

     В России в обиход вошла в последние недели новая буква. Очень неприличная. Но она появилась над столами многих молодых россиян, на их автомобилях. Она стала символом, знаком тревожащего их кризиса.
     Иностранцу трудно понять ее. А любой русский, впервые увидев ее, не может удержаться от смеха. Это соединение двух букв – маленького 'п', к которому приделали хвостик от русского 'ц'. Получается 'пц', или, что в России понимают все, нецензурное слово 'п...ц'. Этим словом описывают безвыходную ситуацию, которая неизбежно ведет к катастрофе. Знакомый пилот из Калининграда сказал мне, что русские летчики, которые видят, что их машина должна через минуту разбиться, прощаются с миром, выкрикивая: 'П...ц!' или 'Полный п...ц!'.
     Новая буква пользуется популярностью, потому что она является строптивым ответом на пропаганду, уверяющую, что в России нет и не будет настоящего кризиса. Телевидение убеждает, что ситуация есть и будет под контролем мудрых властей. Неделю тому назад Владимир Путин поехал на фабрику грузовиков 'КамАЗ' в Набережных Челнах, чтобы посоветоваться с экспертами, как государство должно помочь отечественной автопромышленности. Как раз в этот день на фабрике на месяц остановили производство, потому что на 'КамАЗы' нет спроса. Поэтому из тихого цеха премьер взял с собой на заседание двух мастеров. И это один из них выступил на собрании высоких начальником с формулой, которую сотни раз мог слышать по телевизору:
     – Мы знаем, что это не наш кризис, а мировой. И что мы с ним, наверняка, справимся.
     – В советские времена говорили, что в СССР нет секса. Чепуха, иначе откуда бы взялась я и мои ровесники. Сегодня нам говорят, что у нас нет кризиса. Правда. У нас есть п...ц. И к тому же полный. Всюду сокращения. Людей выгоняют в принудительные, неоплачиваемые отпуска, не известно, сколько это продлится. Все боятся, что после Нового Года потеряют работу. И все мы понимаем, что нас может спасти только чудо, которое приведет к тому, что баррель нефти снова будет стоить 140, а не, как сейчас, 40 долларов, – говорит 28-летняя Маргарита Ефремов, которая над своим компьютером в одном из московских издательств повесила листок с новой буквой.
     А Ксения Голубович, комментатор 'Новой Газеты' назвала букву 'пц' символом уходящего года и 'будущего, к сожалению, тоже'.

В довершение всего российский профессор предсказывает распад США

Вкратце гипотеза Панарина такова: массовая иммиграция, экономический упадок и моральная деградация спровоцируют гражданскую войну в США и падение доллара

     Москва – Уже десять лет российский ученый Игорь Панарин предсказывает распад США в 2010 г. Он признает, что большую часть этого времени немногие всерьез воспринимали его утверждения о том, что экономический и моральный коллапс вызовут в США гражданскую войну и приведут к их распаду. Теперь он нашел себе благодарную аудиторию – российские государственные СМИ.
     В последние недели у него дважды в день берут интервью по поводу его предсказаний. 'Это рекорд, – говорит профессор Панарин. – Но я думаю, что внимание будет только усиливаться'.
     Пятидесятилетнего профессора Панарина нельзя назвать маргинальной фигурой. Бывший аналитик КГБ, он работает деканом в Дипломатической академии МИД России. Он ходит на приемы в Кремль, читает лекции студентам, издает книги и выступает в СМИ в роли эксперта по американо-российским отношениям.
     Но именно его мрачные прогнозы для США звучат как музыка для Кремля, который в последние годы обвиняет Вашингтон во всех грехах – от нестабильности на Ближнем Востоке до глобального финансового кризиса. Кроме того, взгляды Панарина в полной мере соответствуют продвигаемым Кремлем идеям о том, что после слабости 1990-х, когда многие опасались экономического и политического банкротства страны и ее распада, Россия вновь занимает достойное место на мировой арене.
     Панарин, вежливый и добродушный мужчина со стрижкой бобриком, особо подчеркивает, что он не испытывает неприязни к американцам. Но предупреждает, что их перспективы выглядят мрачно.
     'В настоящее время шансы на дезинтеграцию составляют 55 против 45, – говорит Панарин. – Кто-то мог бы радоваться этому процессу, – бесстрастно добавляет он. – Но, если рассуждать ответственно, то это не лучший сценарий – для России'. По его словам, хотя Россия усилилась бы на мировой арене, пострадала бы ее экономика, поскольку в настоящее время она сильно зависит от доллара и торговли с США.
     Вкратце гипотеза Панарина такова: массовая иммиграция, экономический упадок и моральная деградация спровоцируют гражданскую войну в США и падение доллара. По его словам, примерно в июне или начале июля 2010 г. США распадутся на шесть частей – причем Аляска вернется под контроль России.
     Теперь идеи Панарина не только получают все большее освещение в государственных СМИ, которые жестко контролируются Кремлем, но и широко обсуждаются российскими экспертами. Недавно он представлял свою теорию на 'круглом столе' в российском министерстве иностранных дел. Он выступал в роли основного докладчика на конференциях, организуемых ведущей школой международных отношений. Его комментарии на государственном телеканале 'Россия' перемежались кадрами с очередями в бесплатные столовые и толпами бездомных в США. Профессор выступил и в эфире англоязычного пропагандистского канала Кремля Russia Today.
     Апокалипсическое видение Панарина отражает 'совершенно явственный в сегодняшней России антиамериканизм', – говорит видный тележурналист Владимир Познер. – 'Он гораздо сильнее, чем был в Советском Союзе'.
     Познер и другие российские комментаторы и эксперты по США считают предсказания Панарина несостоятельными. 'Серьезные люди обычно не обсуждают безумные идеи', – говорит Сергей Рогов, директор государственного Института США и Канады, считая, что теории Панарина не выдерживают критики.
     Послужной список Панарина включает в себя многолетнюю работу в советском КГБ, что роднит его со многими высокопоставленными российскими чиновниками. В своем кабинете в центре Москвы он демонстрирует национальную гордость: на стене висит вымпел с эмблемой ФСБ, преемницы КГБ. Кроме того, в нем много статуэток орлов; двуглавый орел был символом царской России.
     По словам профессора, он начал свою карьеру в КГБ в 1976 г. В постсоветской России он защитил диссертацию по политологии, занимался экономикой США и работал в ФАПСИ, бывшем в то время аналогом американского Агентства по национальной безопасности. Он говорит, что составлял стратегические прогнозы для тогдашнего президента Бориса Ельцина, добавляя, что подробностей сообщить не может, так как они 'засекречены'.
     В сентябре 1998 г. он участвовал в конференции в австрийском городе Линце, посвященную информационной войне, использованию данных для получения преимущества над соперником. Именно там, перед 400 делегатами он впервые выступил со своей теорией о распаде США в 2010 г.
     'Когда в моей презентации Америка развалилась на части, в зале был дикий крик, – вспоминает он. По его словам, большинство в аудитории отнеслось к этому скептически. – Они мне не поверили'.
     По его словам, после выступления многие делегаты просили у него карту распада США с автографом.
     Панарин говорит, что его прогноз основан на секретных данных, полученных от аналитиков ФАПСИ. Он предсказывает, что экономические, финансовые и демографические тенденции спровоцируют в США политический и социальный кризис. По его словам, когда станет туго, более богатые штаты перестанут перечислять средства в федеральный бюджет и фактически выйдут из союза. За этим последуют социальные волнения – вплоть до гражданской войны. Затем США распадутся по этническому признаку, и в дело вступят иностранные державы.
     Калифорния станет ядром того, что он называет 'Калифорнийской Республикой', и войдет в состав Китая или окажется под его влиянием. Техас станет сердцем 'Техасской Республики', группы штатов, которые отойдут к Мексике или окажутся под ее влиянием. Вашингтон и Нью-Йорк будут частью 'Атлантической Америки', которая может вступить в Европейский Союз. Канада прихватит себе группу северных штатов, которые проф. Панарин называет 'Центральной Североамериканской Республикой'. Гавайи, по его мнению, станут протекторатом Японии или Китая, а Аляска войдет в состав России.
     'России целесообразно предъявить права на Аляску; она долго была частью Российской империи'. На стене его кабинета висит спутниковый снимок Берингова пролива, который словно нитка отделяет Аляску от России. 'Он тут неспроста', – говорит он со зловещей усмешкой.
     Интерес к его прогнозам возродился осенью этого года, когда он опубликовал статью в 'Известиях', одной из ведущих российских газет. В ней он повторил свою теорию, назвал внешний долг США 'финансовой пирамидой' и предсказал, что Китай и Россия узурпируют роль Вашингтона как глобального финансового регулятора.
     Американцы надеются на то, что избранный президент Барак Обама 'совершит чудо', писал он. 'Но уже к весне станет ясно, что чуда нет'.
     На декабрьской пресс-конференции в Белом доме был задан вопрос о прогнозе Панарина. 'Мне придется отказаться от комментариев', – заявила пресс-секретарь Дана Перино (Dana Perino) под общий смех.
     Проф. Панарин считает реакцию Перино знаковой. 'Формулировка ответа говорит о том, что к моим взглядам прислушиваются очень внимательно', – говорит он.
     Профессор убежден в том, что его теорию воспринимают более серьезно. Он говорит, что люди, подобные ему, и раньше предсказывали такие катаклизмы, и оказывались правы. В качестве примера Панарин приводит французского политолога Эммануэля Тодда (Emmanuel Todd). Тодд знаменит тем, что за 15 лет предсказал распад Советского Союза. 'Когда в 1976 г. он предсказывал распад Советского Союза, над ним смеялись', – говорит профессор Панарин.

Помешательство в Москве

Московское умопомешательство – вот как можно назвать план бывшего и будущего президента Владимира Путина по использованию страха перед ядерной мощью России

     Во время нынешнего рождественского сезона большинство людей желает мира на Земле и добра своим собратьям. Но к правителям России это не относится.
     Потоки сообщений из Москвы говорят о том, что российские лидеры и генералы грозят войной и хвастаются своей растущей военной мощью. В качестве оправдания они приводят воображаемую опасность того, что Соединенные Штаты Америки могут нанести по России ядерный удар. Это какая-то паранойя, если не явное помешательство.
     Американцев беспокоит рецессия, потеря работы, пенсий, падение на фондовом рынке, снижение стоимости домов и неудачи в экономике. Они обеспокоены тем, как уйти из Ирака, что делать с Афганистаном и Пакистаном, как противостоять Китаю и как содействовать миру на Ближнем Востоке. Россия далеко не первая в списке их проблем. На самом деле, большая часть американцев вообще не думает о России.
     Однако российские руководители обвиняют нас в попытках окружить и контролировать Россию. Особенно громко на эту тему высказывается командующий российскими Ракетными войсками стратегического назначения генерал-полковник Николай Соловцов. В целом ряде пресс-релизов и публичных выступлений этот генерал говорит об «американской концепции неоспоримого права на нанесение первого ядерного удара» с целью уничтожения всех российских стратегических ракет и предотвращения ответного удара.
     «Американцам никогда не удастся реализовать такой сценарий», – похвастался генерал, объяснив это тем, что ракетным войскам понадобится всего две-три минуты для пуска своих ракет по Соединенным Штатам. Мобильные ракеты «Тополь-М», добавил Соловцов, находятся в постоянной готовности к пуску и в состоянии сохранить свою боеспособность в случае американского нападения. Более того, заявил он, маневренные боеголовки новой российской ракеты с разделяющимися головными частями РС-24 способны преодолевать любой рубеж противоракетной обороны США.
     Соединенные Штаты Америки не создают новых стратегических ракет, довольствуясь своим стареющим арсеналом боеголовок и средств доставки, который начинает постепенно утрачивать свою надежность. А Москва приступает к производству целой новой семьи стратегических ракет. К ним относится «Тополь» – как шахтного базирования, так и подвижный на автомобильной тяге, новая ракета РС-24, а также размещаемая на подводных лодках ракета «Булава», испытания которой в прошлом месяце проводились дважды.
     А накануне Рождества генерал Соловцов выступил с новым бравым заявлением. Он рассказал на страницах «Правды», что Россия продлевает срок службы своих оставшихся на вооружении стратегических ракет СС-18 с 20 до 30 лет. Это самая мощная в мире ракета, имеющая 10 боеголовок. Она составляет основу российских стратегических сил. «Правда» сообщила, что Россия не только продлит срок службы этих ракет. Она также работает над созданием новой мощной стратегической ракеты, похожей на СС-18. Москва запланировала на 2009 год 13 испытательных пусков новой ракеты. Это почти в два раза больше тех семи пусков, что были осуществлены в 2008 году.
     Генерал заявил, что накануне Рождества заступит на боевое дежурство новое подразделение ракет «Тополь-М», что в декабре 2009 года будут приняты на вооружение новые ракеты РС-24, а к 2015-2020 годам у России будут все новые ракеты с улучшенными характеристиками. А бывший командующий ВВС генерал Петр Дейнекин рассказал, что Россия может нанести удар по запланированной к строительству американской системе ПРО в Европе своими крылатыми ракетами большой дальности Х-55, пуск которых осуществляется с российских бомбардировщиков. До него и президент Дмитрий Медведев пригрозил нанести удар по ПРО ракетами малой дальности «Искандер», которые будут размещены в Калининградской области.
     После этого, прямо перед Рождеством, российская и иранская пресса заявила о том, что Москва продаст Ирану и Сирии современные ракеты ПВО С-300. Ранее Россия несколько месяцев опровергала возможность таких сделок. Высокопоставленные израильские представители полетели в Москву в попытке предотвратить эти поставки, однако российское руководство, видимо, решило встать на сторону Ирана. Эти хорошо всем известные зенитно-ракетные комплексы серьезно затруднят и сделают намного опаснее любые авиационные нападения на иранские ядерные объекты.
     Воинственные заявления российских генералов призваны посеять страх в Европе и содействовать попыткам внести раскол в планы США и их союзников по расширению НАТО и развертыванию системы противоракетной обороны. Москва добивается в этом плане определенных успехов. Так, Евросоюз возобновил переговоры с Россией по новому соглашению о партнерстве, а президент Франции Николя Саркози заявил, что ПРО «ничего не даст безопасности в Европе».
     Московское умопомешательство – вот как можно назвать план бывшего и будущего президента Владимира Путина по использованию страха перед ядерной мощью России для возрождения советской империи и изгнания США из российской сферы влияния. Однако резкое падение цен на нефть осложняет реализацию путинских замыслов. Избранный президент Барак Обама должен помнить об этом и придерживаться курса на создание системы противоракетной обороны в Европе и расширение границ НАТО.
     Джеймс Хэкетт – внештатный журналист Washington Times, проживающий в г. Карлсбад, штат Калифорния.