299. Операция «Преемник»

Его ответ Блумбергу

     Владимир Путин захватил медийное пространство: большое интервью телеканалу Bloomberg походило на президентское, в среду премьер будет выступать на открытии Давосского форума, пресс-секретарь премьера объясняет российской аудитории позицию шефа.
     Путин, который должен выступить в среду с «речью открытия» Международного экономического форума в швейцарском Давосе, дал в понедельник интервью телеканалу Bloomberg (часть высказываний Путина, посвященная отношениям с США, стала известна в понедельник, полностью текст был опубликован во вторник).
     Начал премьер с развернутой программы, которую он собирается представить на форуме (как сообщала «Газета.Ru», помимо собственно речи на открытии форума Путин выступит перед участниками так называемых делового и медийного форумов Давоса).
     Сконцентрируется премьер на необходимости «совместной работы» правительств и бизнес-сообщества по подготовке единых стандартов в мировой экономике. В первую очередь ими могли бы стать «определенные правила» в отношении сдерживания дефицита бюджета, которые бы «играли стабилизирующую роль» в мире. Для России, страны, хранящей 50% своих золотовалютных резервов в американских долларах, жизненно важно, чтобы бюджетный дефицит США не ставил под угрозу ее собственное финансовое здоровье, дал понять Путин.
     Будет премьер говорить и об унификации правил на мировых финансовых рынках. Борьба за размещение у себя IPO и других ценных бумаг между биржевыми площадками вызывает резкое снижение финансовой дисциплины, отчего бумаги и инвесторы «начинают гулять по всему миру», считает премьер России.
     Все сказанное должно стать сигналом, что Россия может являться носителем «свежих идей», которые она готова представить мировому сообществу, считает замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский. «Кризис рано или поздно кончится, – размышляет политолог. – Поэтому уже ставится вопрос, какая страна или какой региональный блок смогут на самом раннем этапе воспользоваться выздоровлением мировой экономики, эффективнее привлечь ресурсы и капиталы».
     Обратившись к внутрироссийской проблематике, прежде всего Путин пообещал, что национальная экономика начнет выкарабкиваться из кризиса не ранее чем через год.
     «В конце текущего года – начале 2010-го мы будем реально ощущать элементы, связанные с позитивными тенденциями в развитии», – несколько туманно выразился премьер. Но некоторые отрасли, по его оценкам, «увидят свет в конце тоннеля» уже в середине этого года.
     Этот положительный месседж, по мнению Бадовского, может быть в равной степени адресован как зарубежным партнерам Москвы, так и всему российскому бизнесу.
     Некоторые замечания премьера можно считать признанием того, что в ближайшее время России не стоит ждать отдачи от основных статей российского экспорта – сырьевых. Но так будет не всегда.
     Кризис – следствие не собственной слабости российской экономики, а эффект от ее включения в глобальный рынок, утверждает премьер. «Россия не просто сама по себе переживает экономические трудности. Все это хорошо знают, все это видят и понимают. Россия стала частью мировой экономики, и это неплохо. Но сегодняшнее событие – это и плата за то, что мы так стремились стать частью этой мировой экономики», – заметил глава правительства.
     Как только мировая экономика восстановится, естественные преимущества России в сырьевых секторах «должны по-новому заиграть». «Это и нефть, и газ, это металлы, некоторые другие направления нашей традиционной деятельности. Но и здесь нам бы хотелось переходить к современным, более высокотехнологичным способам производства. И это тоже дополнительный шаг в развитии страны, в развитии экономики в посткризисный период», – сказал он.
     Путин видит в кризисе очищающий эффект.
     Трудности в экономике заставляют российские власти «действовать более рационально». Кризис, по словам премьера, «заставляет нас применять новые технологии (допустим, заниматься тем же энергосбережением), заставляет оптимизировать производство, повышать качество персонала, заниматься переподготовкой кадров».
     «Если мы так ответственно, как и в предыдущие годы, будем работать и в кризисный период, то, повторяю, это может привести к лучшей структуризации самой экономики, что в конечном счете пойдет на пользу», – утверждает он. «Все это настраивает нас на то, чтобы выйти из кризисного периода более зрелыми, имеющими лучшие перспективы развития», – делится оптимизмом глава правительства.
     Премьер стремился выглядеть позитивно. Так, девальвацию рубля Путин девальвацией называть не стал.
     «Мы позволяем себе достаточно мягко обращаться с курсом национальной валюты», – заметил премьер. «Мы не «грохнули» национальную валюту с сегодня на завтра. Мы это все делали плавно и аккуратно», – уверен Путин, по мнению которого обесценение рубля не должно напоминать гражданам кризис десятилетней давности. «Взвешенная, здравая политика прежних лет привела к тому, что российская экономика уже совсем не та, которая была в 1998 году», – считает глава правительства.
     «Именно поэтому мы имеем возможность выполнять все наши социальные обязательства, взятые еще в прежних условиях, в условиях подъема экономики», – полагает Путин, ставя крест на разговорах о незавидных перспективах повышения пособий и зарплат в бюджетной сфере. «Для этого, слава богу, ресурсов у нас достаточно», – уверен премьер.
     От социального напряжения Россию спасут «подушки безопасности, которые были созданы в предыдущие годы», считает Путин. Накопленные резервы «позволят нам достаточно мягко проходить этот сложный путь в мировой экономике».
     Путин позволил себе ответить на пару личных вопросов. Из его слов россияне смогли узнать, что премьер не изменяет своему пристрастию к литературной классике (сейчас читает Николая Карамзина), ничего веселого на своей работе не встречает и считает себя доверчивым. Не видит себя Путин и на пенсии.
     «Трудно сейчас это представить», – ответил премьер, добавив, что, наверное, «занялся бы исследованиями в области государственного права».

В.Путин: Мы надеемся, что увидим свет в конце тоннеля

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин дал интервью информационному агентству «Блумберг»

     Э.Пинчук (как переведено): Добрый день, господин премьер-министр!
     Если позволите, я буду задавать вопросы на английском.
     В.В.Путин: Пожалуйста.

     Э.Пинчук: Господин премьер-министр! Наши зрители хотели бы получить от Вас как можно больше информации. Поэтому мой первый вопрос касается Давоса. Вы собираетесь туда для участия во Всемирном экономическом форуме – какова будет идея, которую Вы хотите высказать мировым экономическим элитам?
     В.В.Путин: Я в Давосе был много раз, еще работая в Петербурге. Раза четыре, может быть, даже пять. Это хорошая площадка для неформального общения не только с коллегами, представителями правительств, но и с представителями бизнеса.
     Сегодня мы переживаем особый период, необычный. Необычный в силу масштабов финансового международного кризиса, и в силу того, что он носит комплексный характер. Мне кажется, история международных экономических отношений ничего подобного и не знает. Поэтому совместная работа на таких площадках, на мой взгляд, сегодня очень востребована, и, конечно, сейчас все говорят о необходимости объединения усилий в преодолении тех трудностей, с которыми столкнулись мировая экономика и мировые финансы, о чем, я считаю, нужно говорить в практическом плане.
     Я сейчас не буду говорить обо всем, о чем мне хотелось бы сказать, но некоторые вещи можно сказать и в нашей сегодняшней с Вами беседе. Мы говорим о необходимости объединения усилий и выработке каких-то единых правил, о чем, с точки зрения России, должна идти речь. Ну, прежде всего, нужно говорить о выработке единых стандартов в мировой экономике, включая национальные сектора этой экономики.
     Вот страны еврозоны, Евросоюза, выработали для себя определенные правила и стараются их придерживаться. Я, например, имею в виду дефицит бюджета. Вы знаете об определенных договоренностях, о соответствующих планках, но в целом в мировом масштабе таких правил нет, а они, в общем, играли бы стабилизирующую роль. Это во-первых. Во-вторых, все-таки сейчас, в условиях глобализации взаимозависимость так велика, что все страны в этом были бы заинтересованы и даже, в известной степени, имеют на это право.
     Что я имею в виду. Допустим, для примера только, Российская Федерация почти 50% своих золотовалютных резервов держит в американской экономике, и нам не безразлично, каков будет дефицит бюджета Соединенных Штатов в 2009 году. Это только для примера. Но есть и другие параметры, которые мы могли бы, если не согласовывать, то иметь в виду; мы прекрасно понимаем, что не может быть абсолютных договоренностей в мире, как это сделано в рамках Евросоюза, но какие-то рамочные договоренности все-таки возможны, даже несмотря на разный уровень развития различных стран и разные уровни развития экономик. Вот это первое.
     Второе. Мы вполне можем и вправе говорить о какой-то унификации на мировых финансовых рынках. Мы с вами хорошо знаем, что, к сожалению, до сих пор нет единых правил на мировых площадках: в Нью-Йорке действуют одни правила, в Лондоне – другие, в Гонконге – третьи, во Франкфурте – четвертые. Ясно, что и здесь полной унификации добиться невозможно.
     Но что мы видели в предыдущие годы – в предыдущие годы мы видели конкуренцию между этими площадками; к чему ведет эта конкуренция? – она ведет к тому, чтобы привлечь наибольший поток на IPO, размещение других бумаг, и, к сожалению, как следствие было снижение определенного уровня дисциплины. А ведь выпущенные на одной из региональных площадок потом начинают «гулять» по всему миру, это такая вещь, на которую следовало бы обратить внимание, и, во всяком случае, говорить на эту тему уже пора.
     Но есть и другие вопросы, которые касаются региональных резервных валют. Вот сейчас много говорят об экономической многополярности, имея в виду, прежде всего, возможность создания других, кроме доллара и евро, резервных валют. Мы в России прекрасно понимаем, что объявить валюту резервной, даже региональной, – это ничего не значит, важен уровень развития экономики, диверсификация этой экономики. Но, тем не менее, говорить о каких-то региональных фондах, которые могли бы быть прообразом единой экономической политики в том или другом регионе, это вполне возможно.
     Вот только сегодня я слышал в очередной раз о том, что рассматривается идея создания единой валюты в Латинской Америке; специалисты говорят о юане как о возможной региональной резервной валюте для Азии; многие арабские государства так или иначе возвращались к идее единой валюты. Повторю, это очень длительный процесс, может быть, это и произойдет, но это требует много времени – 15, 20, 25 лет, я не знаю.
     А вот говорить о фондах, которые способствовали бы развитию, можно уже сейчас. Вот мы, например, сейчас рассматриваем возможность создания такого, пусть и небольшого, но все-таки реально функционирующего фонда в рамках известной интеграционной структуры – ЕврАзЭС; мы с Казахстаном сейчас договариваемся о том, чтобы вложить в него определенные средства, с привлечением небольших, но все-таки реальных ресурсов других стран, с тем чтобы использовать эти средства для развития, для целей развития.
     Все это мы предполагаем обсудить, когда говорю «мы», имею в виду российскую делегацию, со своими коллегами на встрече в Давосе.

     Э.Пинчук: Насколько мне известно, Вы будете встречаться и разговаривать с премьер-министром Китая, и заявленная тема вашей беседы – «Посткризисный мир». Как Вы рассматриваете эту тему в контексте того, что Россия не является одной из ключевых финансовых держав и не имеет достаточно диверсифицированную экономику. Как Вы рассматриваете роль России, и почему, по Вашему мнению, глобальная элита в Давосе прислушается к России, ведь она не является финансовым центром.
     В.В.Путин: Мы просто будем высказывать свою точку зрения. Мы не рассчитываем, что обязательно с нашими предложениями должны все и немедленно согласиться и к нам немедленно прислушаться. Но Россия, так же как и другие развивающиеся рынки, играет все большую роль в мировой экономике в целом. И это факт, который сейчас ясен всем. Именно поэтому и лидеры ведущих экономик мира говорят о том, что, скажем, элитные клубы типа «восьмерки» уже становятся узковатыми для принятия глобальных решений. А решения, принимаемые в рамках таких элитных клубов, уже не могут претендовать на универсальность их применения.
     Конечно, ведь сейчас вы вспомнили о России. Но есть еще и Бразилия, есть Китай, есть Индия, Южная Африка, другие мощно развивающиеся мировые рынки, мировые экономики, имеющие хорошие перспективы. Да, действительно, мы только совсем недавно поставили задачу диверсификации нашей экономики. И в целом считаю, что мы на правильном пути и уже достигаем поставленных целей, если посмотреть по времени. Уверен, что так и произойдет в будущем. Так и будет происходить в будущем.
     И в этом смысле финансовый и экономический мировой кризис нам в известной степени даже немного помогает. Почему? Потому что заставляет нас действовать более рационально, заставляет нас применять новые технологии (допустим, заниматься тем же энергосбережением), заставляет оптимизировать производство, повышать качество персонала, заниматься переподготовкой кадров. Все это настраивает нас на то, чтобы выйти из кризисного периода более зрелыми, имеющими лучшие перспективы развития.
     Что касается наших отношений с соседними странами, таким соседом, как Китай, то здесь эти контакты имеют для нас особое значение, потому что у нас, во-первых, огромная общая граница, во-вторых, быстро растущий товарооборот, и он как раз имеет тенденцию к диверсификации. Все это – во-первых.
     А теперь во-вторых. Все-таки с восстановлением мировой экономики и наши естественные преимущества тоже должны по-новому заиграть, я имею в виду наши возможности в сырьевых секторах экономики – это и нефть, и газ, это металлы, некоторые другие направления нашей традиционной деятельности. Но и здесь нам бы хотелось переходить к современным, более высокотехнологичным способам производства. И это тоже – дополнительный шаг в развитии страны, в развитии экономики в посткризисный период.

     Э.Пинчук: Когда начнется этот посткризисный период?
     В.В.Путин: Я Вас хотел спросить. У вас работают аналитики. У вас есть возможность общения с представителями разных экономик мира. По нашему мнению, в конце текущего года, в начале 2010-го мы будем реально ощущать элементы, связанные с позитивными тенденциями в развитии. По некоторым отраслям, мы надеемся, что уже в середине этого года мы увидим свет в конце тоннеля.

     Э.Пинчук: Когда Вы будете брать у меня интервью, я Вам скажу свое мнение по этому вопросу.
     В.В.Путин: Хорошо, мы так и сделаем.

     Э.Пинчук: К власти в Соединенных Штатах Америки пришла новая администрация. Что, по Вашему мнению, администрация Обамы должна сделать по отношению к России? Что Вы хотели бы, чтобы она сделала по отношению к России, и что просто не поддается никаким переговорам?
     В.В.Путин: Что не поддается никаким переговорам – это любые посягательства на наш суверенитет. Это не предмет переговоров с другими государствами. Что бы мы хотели видеть – это партнерский честный диалог, основанный на принципах и нормах международного права, с учетом интересов как Соединенных Штатов Америки, так и Российской Федерации.

     Э.Пинчук: Есть ли какой-то сигнал, который Обама может послать прямо сейчас, с тем чтобы заявить, что мы переворачиваем страницу тех взаимоотношений, которые, по мнению многих, были наихудшими с момента окончания «холодной войны»?
     В.В.Путин: Я не считаю себя вправе давать рекомендации вновь избранному президенту Соединенных Штатов Америки. Ему виднее, что он может и считает нужным сделать.
     Но то, что мы слышали в предыдущие недели и, может быть, даже месяцы, – это внушает определенный сдержанный оптимизм. Потому что мы услышали определенные сигналы, касающиеся системы противоракетной обороны, и мы обратили внимание на то, что в окружении господина Обамы уже говорят о том, что с этим не нужно спешить, что это подлежит дополнительному анализу. И мы приветствуем такие заявления. Более того, напомню, что мы не снимаем с повестки дня наше предложение о том, чтобы такие системы разрабатывать. Но делать это нужно совместно.
     Если вы помните, мы предлагали вообще это делать втроем: Соединенные Штаты, Европа и Россия. Но это означало равный доступ к созданию системы и равный доступ к системам управления, что очень важно, с оценкой реальных угроз.
     На сегодняшний день, что бы там ни происходило и что бы ни говорили, все-таки планы носят совершенно односторонний характер. И как бы там европейцев не поглаживали, все-таки Соединенные Штаты делают это в одиночку. На европейской территории, правда, в европейском сегменте, но в одиночку. И это факт для специалистов совершенно однозначный.
     Мы слышим позитивные сигналы, касающиеся расширения НАТО. Мы уже обратили внимание на то, что в окружении нового президента США говорят о том, что можно обеспечить безопасность Украины и Грузии разными способами, и не обязательно силами НАТО. Мы это приветствуем и готовы принять участие в любой дискуссии, связанной с проработкой наиболее оптимальных вариантов обеспечения международной безопасности.
     Традиционными являются направления сотрудничества между Соединенными Штатами и Российской Федерацией, касающиеся ограничения оружия массового уничтожения (нераспространенческая тематика), борьбы с терроризмом.
     Кстати сказать, несмотря на все проблемы, о которых вы упомянули, в наших отношениях с Соединенными Штатами, все-таки и по иранской проблематике, и по антитеррористическому направлению нам удавалось договариваться, и по некоторым из этих направлений мы сотрудничали весьма кооперативно и результативно. Не хотелось бы, чтобы эти направления были как-то забыты, отошли на второй план.
     Но сейчас, конечно, речь идет о вопросах экономического взаимодействия, и мы для себя не снимаем с повестки дня вступление во Всемирную торговую организацию и так же, как и прежде, будем вести переговоры с нашими американскими партнерами. Мы надеемся на их поддержку по вступлению России на приемлемых и стандартных условиях в эту международную экономическую организацию.

     Э.Пинчук: Может быть, немножко болезненный вопрос – касающийся газовых разногласий между Украиной и Россией, когда в результате этого спора прекратились поставки газа для примерно 20 стран в Европе. Европейцы считают себя заложниками в подобного рода ситуациях, и стоила ли она всей той критики, которая вылилась на Россию? Я не говорю сейчас о том, кто прав, кто виноват, но стоит ли всей этой критики сложившаяся договоренность? Она будет носить 10-летний характер, но выстоит ли она, или же мы столкнемся с такой же ситуацией, которая была в начале этого года?
     В.В.Путин: Европейцы являются заложниками ситуации, которая сложилась в мире после Второй мировой войны, и до сих пор из этого состояния еще не вышли. То, что произошло с Украиной в предыдущие годы, – это результат в значительной степени деятельности прежней Администрации США и поддержавшего их Евросоюза. Когда, нарушая Конституцию, с помощью событий на улице, позволяют людям прийти к власти, то это значит, что обрекают страну, этот народ, где происходят эти события или события подобного рода, на достаточно турбулентные внутриполитические события в длительной перспективе, и именно внутриполитическая ситуация в Украине не давала нам возможности выйти на окончательные договоренности и по газовому вопросу.
     Именно так и обстоит дело. Потому что в конце прошлого года нам все-таки удалось договориться о заключении контрактов по подписанию этих документов в газовой сфере, причем, я удивлю вас, – на условиях, которые были предложены украинской стороной. Мы согласились с их условиями в конце прошлого года, и когда мы согласились, они отказались, и исключительно по внутриполитическим соображениям. И мы стали все, и Россия и Европа, заложником этой внутриполитической ситуации. Ну и сейчас лучшим подтверждением того, что я сейчас говорю, является попытка на уровне президента опять пересмотреть эти договоренности.
     Стоила ли эта договоренность таких усилий, таких издержек, – думаю, да. Потому что когда-то надо переходить на нормальные, цивилизованные, рыночные отношения; в этом заинтересована Россия, в этом заинтересованы наши партнеры в Европе, которые получают газ транзитом через украинскую территорию. Как ни странно, в этом в первую очередь заинтересована и сама Украина. Потому что, во-первых, это укрепляет ее суверенитет. Нельзя укреплять суверенитет и зависеть от иностранных государств в такой важнейшей сфере, как энергетика, надо переходить на рыночные формы отношений, это давно пора было сделать. Это следующий момент.
     Ну и, наконец, сегодняшние условия, условия снижения, мощного снижения цен на энергоносители, на нефть, а потом и на газ (как вы знаете, цены на газ формируются где-то спустя месяцев пять-шесть, с опозданием от формирования мировых цен на нефть), – это для Украины идеальный момент перехода на европейскую формулу цены. Лучше, может быть, и не будет, потому что в конце этого года, соответственно, цены на газ будут рассчитываться, исходя из сегодняшних цен на нефть, и, значит, она будет достаточно низкой.
     И я думаю, что мы должны были пройти этот период, для того чтобы выровнять ситуацию на энергетическом, в данном случае газовом рынке и создать стабильные условия на будущее.

     Э.Пинчук: Давайте теперь коснемся вопроса иностранных инвестиций. Согласно одному лишь исследованию, с августа прошлого года из России «утекли» 270 млрд. долларов, это произошло после кризиса в Грузии и после того, как разразился глобальный финансовый кризис. Есть и другие проблемные вопросы, в частности, такие как «ТНК-ВР», то, что произошло с «Шелл», все это ставит под сомнение то, что Россия является надежным корпоративным партнером. Как, по-Вашему, играют ли иностранные инвестиции большую роль в российской экономике? Как вы намерены вернуть потоки прямых иностранных инвестиций и какие меры для этого принимаете?
     В.В.Путин: Вы упомянули события на Кавказе, а потом поставили в один ряд и «ТНК-ВР», и «Шелл». Видимо, собрали все вместе, в одну «кучу» и перемешали, хотя это вещи совершенно разного характера.
     То, что произошло на Кавказе, связано с известными событиями и с нападением грузинских войск на миротворцев, связано с попытками подчинить маленький народ, осетин, своему влиянию с помощью силы. Российская Федерация в соответствии с международными договоренностями исполнила свой долг – и перед своими миротворцами, и перед народами Кавказа. И это только лишний раз говорит о том, что Россия намерена отстаивать свои национальные интересы, свой суверенитет, свое право на применение норм международного характера, выработанных международным сообществом, а не единоличных, – хочу это подчеркнуть, – и мы будем это делать и в будущем. И нам бы очень хотелось, чтобы эти правила были универсальными – и в Европе, имея в виду Косово, и в Южном Кавказе, имея в виду в данном случае маленькие республики, Абхазию и Южную Осетию. Чтобы мы все действовали по единым правилам, а не придумывали бы для себя то здесь, то там какие-то выгодные варианты, потому что этот способ поведения ведет к хаосу.
     Теперь что касается иностранных инвестиций. Именно поэтому мы считаем, что в международном масштабе, на международной арене мы должны действовать по единым правилам, именно поэтому иностранные инвесторы могут исходить из того, что мы будем везде защищать этот подход. Он для нас носит универсальный характер. Мы будем основываться на действии норм права, а это, в конечном итоге, самая лучшая гарантия стабильности и надежности.
     Мы придаем большое значение иностранным инвестициям, и, как это ни покажется странным, за прошлый год, 2008-й, у нас прямые иностранные инвестиции почти в 3 раза были больше, чем в 2007-м, несмотря на кризис. Был отток, и Вы сейчас об этом сказали, но это связано с так называемым спекулятивным капиталом или с портфельными инвестициями: они приходят в экономику, рассчитывая получить быструю прибыль, и так же быстро уходят.
     Ушли эти деньги и по хорошо известным причинам, связанным с недостатком ликвидности в самих финансовых учреждениях Соединенных Штатов, Западной Европы и на некоторых других развитых рынках. Там возник дефицит ликвидности, и все это начало вымывать с развивающихся рынков имеющиеся там вложения. Россия не стала исключением. Мы здесь не видим ничего страшного. Но что важно и на что я хотел бы обратить ваше внимание – ваше и наших потенциальных инвесторов – мы считаем, что отток капитала в данном случае способствовал бы росту доверия, потому что мы не ограничили вывод капитала и не намерены это делать в будущем.
     Российская экономика является открытой, мы ввели 1 июля 2007 года правила, полностью либерализующие финансовый рынок, и мы сохраняем этот режим, несмотря ни на какие финансовые сложности. Мы к иностранным инвесторам будем относиться так же, как и к своим собственным, как к родным, и мы защищаем их интересы, если они сами соблюдают правила и законы страны, в которой они работают.
     Совсем недавно мы приняли ряд решений, в значительной степени связанных с защитой инвесторов, а, может быть, даже в первую очередь в данном случае, с иностранными инвесторами. У нас рассматривался вопрос о значительном снижении, или даже обнулении ставок в интересах наших перевозчиков на, допустим, грузовые автомашины. Но мы не сделали этого именно потому, что один из руководителей, губернатор Калужской области в данном случае, на совещании у меня поднял вопрос о необходимости учесть интересы «Вольво». Эта компания, которая проинвестировала значительные ресурсы в производство грузовиков. У них был свой финансовый план, они осуществили эту инвестицию, и, конечно, им нужно получить прибыль, и мы посчитали, что это справедливое требования, так же, как и по некоторым другим автопроизводителям. Но это еще не все. Большие вложения и большие прямые инвестиции были сделаны в предыдущие годы в сферу электроэнергетики.
     Мы планировали в условиях подъема экономики рост тарифов. Мы вынуждены были пойти на сокращение темпов роста тарифов по газу, мы вынуждены были сократить темпы роста тарифов на железнодорожные перевозки и в некоторых других сферах. Но электроэнергетику мы оставили именно в силу того, чтобы дать возможность инвесторам окупить свои вложения. Правда, мы исходили из того, что для населения это не будет иметь существенного значения, потому что в общем объеме платежей электроэнергетика составляет всего 10 процентов. Но, взвесив все эти обстоятельства, мы все-таки учли и интересы инвесторов, в том числе иностранных. Мы и дальше будем действовать таким образом.

     Э.Пинчук: Когда Вы были президентом, Вы работали 8 лет в условиях экономического роста. В этом году впервые, с 1998 года, Россия, возможно, вступит в этап рецессии. Вы обеспокоены тем, что Вы оставите после себя?
     В.В.Путин: Россия не просто сама по себе переживает экономические трудности. Все это хорошо знают, все это видят и понимают. Россия стала частью мировой экономики, и это неплохо. Но сегодняшнее событие – это и плата за то, что мы так стремились стать частью этой мировой экономики. Я уверяю вас, и я в этом сам нисколько не сомневаюсь, и граждане России это прекрасно видят и понимают. Но что в этой связи я бы хотел сказать.
     Именно взвешенная, здравая политика прежних лет привела к тому, что российская экономика уже совсем не та, которая была в 1998 году. Именно поэтому мы позволяем себе достаточно мягко обращаться с курсом национальной валюты. Именно поэтому мы имеем возможность выполнять все наши социальные обязательства, взятые еще в прежних условиях, в условиях подъема экономики.
     Я имею в виду, прежде всего, конечно, обязательства, связанные с пособиями, связанные с повышением заработных плат, прежде всего, конечно, в бюджетной сфере – имею в виду, прежде всего, федеральную бюджетную сферу, хотя за нами, конечно, подтягиваются и регионы. И имею в виду исполнение наших обязательств перед пенсионерами, перед военнослужащими и т.д. и т.п. То есть это не ситуация 10-летней давности, когда мы оказались абсолютно обезоруженными и нищими. Это совершенно другая ситуация, хотя, конечно, трудности есть, и мы об этом прямо и честно говорим в стране. Но те подушки безопасности, которые были созданы в предыдущие годы, уверен, позволят нам достаточно мягко все-таки проходить этот сложный путь в мировой экономике, хочу это подчеркнуть. Но это дает нам возможность использовать один из элементов выхода из кризиса и посткризисного обустройства – это переподготовка кадров. Это дает нам возможность вложить определенные ресурсы сейчас и в эту сферу государственной деятельности.
     Мы уже приняли решение и выделили на эти цели 43,7 млрд. рублей. Причем мы сейчас готовим вместе с регионами соответствующие программы и уже вкладываем туда необходимые ресурсы. То есть, если мы так ответственно, как и в предыдущие годы, будем работать и в кризисный период, то, повторяю, это может привести в конечном итоге к лучшей структуризации самой экономики, что в конечном итоге пойдет на пользу. Но при этом государство, конечно, должно исполнять свои социальные обязательства. Для этого, слава Богу, ресурсов у нас достаточно.

     Э.Пинчук: После всей этой реструктуризации, вполне возможно, в России останется очень мало миллиардеров. Вы рады этому?
     В.В.Путин: Почему-то сложилось мнение, что я – истребитель миллиардеров. Это не так. Я никогда не ставил перед собой цель истреблять миллиардеров. Я ставил перед собой цели, чтобы все жили по правилам, которые называются законами. Эти правила в нормальной стране принимаются легальным путем с помощью парламента. И все граждане страны должны исполнять эти правила, называемые законом.
     Если человек в рамках закона приобретает значительное имущество, денежные ресурсы, дай Бог ему здоровья. Сейчас мы с вами находимся на предприятии «Акрон», и владельцы этого предприятия не только сохраняют рабочие места в достаточно сложных условиях. Почти никого не уволили. Они еще развивают социальную сферу. Здесь и заработная плата для этого региона страны, да и в целом для страны, неплохая, свыше 21 тыс. рублей. Здесь и социальная инфраструктура развитая, и они создали хорошую спортивную базу. Из 5 тыс. работающих, они мне сегодня уверенно сказали, 3 тыс. занимаются спортом. А все они, я имею в виду владельцев предприятия, люди не бедные. Если те, кто занимается реальным производством, еще и имеют чувство социальной ответственности, таких людей мы будем поддерживать.

     Э.Пинчук: Вопрос относительно рынков акций и той ситуации, которая складывается также относительно того, что рубль теряет постепенно по отношению как к доллару, так и к евро. Компании накапливают долг, и резервы постепенно истощаются, а нефть стоит меньше 50 долларов за баррель.
     Недавние опросы общественного мнения показали, что из всех наций россияне больше других чувствуют себя уязвимыми перед потерей рабочих мест. И совершенно очевидно, что требуются новые антикризисные меры. Каковыми будут эти меры?
     В.В.Путин: Действительно, мировой финансовый и экономический кризис затронул Россию серьезным образом, потому что оказались в сложной ситуации именно те отрасли экономики, которые у нас развивались в последние годы наиболее активно – это металлургическая промышленность, это банковский сектор, это розничная торговля, некоторые другие отрасли экономики.
     Но мы все-таки считаем – мы оптимисты, – и исходим из того, что и мировая экономика, и российская тоже, будут постепенно вставать на ноги. Что касается ослабления национальной валюты, что касается резервов, мы ведь не поступили так, как в некоторых странах сделали. Мы не «грохнули» национальную валюту с сегодня на завтра. Мы это все делали плавно и аккуратно. Сознательно пошли на то, чтобы тратить золотовалютные резервы, дать возможность участникам экономической деятельности, включая и граждан, осознать происходящие процессы и принять соответствующие решения: кому куда уйти, в какую валюту, в рублях остаться, уйти в доллары, в евро, еще что-то сделать, уйти в недвижимость, и так далее, и тому подобное. Как-то распорядиться своими запасами.
     Мы сделали это очень плавно и аккуратно. Те решения, которые принял Центральный банк в последнее время, связанные с ослаблением национальной валюты, рубля, они в значительной степени оказались очень востребованными в экономике.
     И, опять же, то предприятие, на котором мы сегодня находимся. Сейчас руководители предприятия сказали, что они ждали этого момента, они были на грани рентабельности, и сейчас они пошли в прибыль. И это характерно не только для тех предприятий, которые занимаются производством удобрений, как в данном случае, но и других экспортоориентированных предприятий.
     А что такое «деятельность предприятия»? Это как раз и есть сохранение рабочих мест. Подавляющее большинство граждан страны все-таки пользуются национальной валютой, рублем, и для них сохранение рабочих мест, заработной платы и так далее является все-таки приоритетным, так же как и сохранение предприятия. Мы обеспечиваем доходы в бюджеты разных уровней, в местные, региональные, федеральный, и исполняем дальше социальные обязательства, – это все взаимосвязано.
     Поэтому взвешенное отношение к курсу национальной валюты – со стороны Центрального банка, борьба с инфляцией – со стороны Правительства и Центрального банка, удержание на уровне здравого смысла экономического дефицита бюджета – это все один комплекс мер.
     Другой комплекс мер носит специальный характер. Это связано с уменьшением налоговой нагрузки. И здесь мы пошли на изменение норм амортизационных отчислений, амортизационной премии – с 10% до 30-ти, что оставляет значительные ресурсы в распоряжении предприятий. Мы снизили налог на прибыль – с 24-х до 20 процентов. Мы дали право регионам Российской Федерации уменьшить налог на малый и средний бизнес с 15-ти до 5 процентов. Приняли ряд других решений, связанных с рекапитализацией финансовой системы страны. Мы практически обеспечили ликвидность всем нашим ведущим банкам. Создали систему, при которой безболезненно может происходить укрупнение банков и вхождение государства, там, где нужно, в капитал наших финансовых учреждений.
     Все это вместе, а также система оперативного реагирования на происходящие события на рынке труда, дает мне основание сказать, что государство в целом и Правительство, в частности, оперативно реагируют на происходящие события, и мы рассчитываем на позитивный эффект.

     Э.Пинчук: И небольшой вопрос в продолжение. Вы сказали о консолидации, об укрупнении предприятий. Поддерживаете ли Вы идею укрупнения предприятий в металлургии?
     В.В.Путин: Я говорил о консолидации в банковской сфере. Там, в принципе, эта консолидация давно востребована. Если вы посмотрите на количество банков в России и на количество банков в развитой экономике – многовато. Но мы не собираемся это делать искусственно.
     Я сейчас про банковскую сферу закончу, это тоже очень важно. Потому что региональные банки лучше чувствуют клиента, они доходят до каждого предприятия. Многие предприятия на региональном и местном уровне привыкли работать с региональными банками, поэтому мы не собираемся в явочном порядке искусственно их укрупнять и объединять. Мы будем поддерживать и региональный уровень банковского сообщества.
     Что же касается сектора реальной экономики, то это все должно происходить естественным путем. И мы будем делать это только там и тогда, где и когда это востребовано для повышения конкурентоспособности российских предприятий.

     Э.Пинчук: И Вы верите, что это оправданно в отношении металлургической промышленности?
     В.В.Путин: Не знаю, надо подумать. Окончательных решений нет – во-первых. Во-вторых, то, о чем вы говорите, было предложение собственников этих предприятий. Но если объединить двух бедных людей, семья богаче не станет, как известно. Поэтому это все зависит от конкретики.
     Там, где может появиться какая-то положительная синергия – объединение, связанное с ресурсами – с одной стороны, с минеральными ресурсами, и с финансовыми возможностями – с другой, с реализацией на рынках – с третьей, с рынками сбыта, я имею в виду, – там, конечно, это востребовано.
     Если просто объединять долги с долгами, то ни ума для этого много не нужно, ни результата не будет. Поэтому мы будем относиться к этому очень взвешенно, аккуратно. Повторяю, главная задача – повышение конкурентоспособности предприятий.

     Э.Пинчук: Владимир Владимирович, у Вас много поклонников, но есть и недоброжелатели. Но, наверное, каждый согласится, что Вы являетесь одним из самых харизматичных и ярких политиков на современной политической сцене. Я хочу задать Вам несколько коротких вопросов личного характера. Какую книгу Вы сейчас читаете?
     В.В.Путин: Сейчас я читаю Карамзина «Русская история».

     Э.Пинчук: Какого лидера в истории Вы наиболее уважаете, и почему?
     В.В.Путин: Петр Первый и Екатерина Вторая, они, на мой взгляд, больше всего сделали для развития Российского государства.

     Э.Пинчук: Какой последний фильм Вы смотрели?
     В.В.Путин: Последний фильм? По Диккенсу, «Оливер Твист».

     Э.Пинчук: Почему?
     В.В.Путин: Хотелось посмотреть что-то из серьезного кино.

     Э.Пинчук: Какая самая смешная, забавная часть Вашей работы?
     В.В.Путин: Я же не в цирке работаю, значит, смешного не много. Но Вы меня поставили в тупик. Не знаю. Что-то смешного здесь не часто встречаю.

     Э.Пинчук: Веселое.
     В.В.Путин: Веселое... Нет, пожалуй, в работе, ничего такого веселого я не вижу. Самое веселое – Ваш вопрос, пожалуй.

     Э.Пинчук: А что Вас ставит в тупик относительно Вашей работы, разочаровывает Вас?
     В.В.Путин: Нет, меня ничего не ставит в тупик. Бывают просто чрезмерные нагрузки, устаю, бывает, это правда, да. Но чтобы меня что-то поставило в тупик... Что-то такого не помню. Я всегда ищу выход из любой ситуации, его всегда можно найти. Надо сказать, что это – самое интересное.

     Э.Пинчук: Каков лучший совет, который Вы когда-либо получали и от кого?
     В.В.Путин: От мамы, наверное, – ничего не просить, ни на что не жаловаться.

     Э.Пинчук: Из-за чего Вы иногда не спите ночью?
     В.В.Путин: Я скажу прямо, не буду ничего придумывать, это просто от той же эмоциональной нагрузки, бывает, что заснуть трудновато, трудно выйти из такого состояния эмоциональной напряженности. Но это снимается спортом.

     Э.Пинчук: Какой Ваш основной недостаток?
     В.В.Путин: Доверчивость.

     Э.Пинчук: Каково Ваше любимое развлечение, любимое искушение в жизни. Я могу сказать, что я много ем шоколада, не должна бы, но ем.
     В.В.Путин: Если мы останемся в гастрономической теме, то – мороженое. С детства люблю мороженое в больших количествах.

     Э.Пинчук: С какими словами Вы живете?
     В.В.Путин: «Вперед».

     Э.Пинчук: Опишите самый лучший день для Вас.
     В.В.Путин: Они у меня все хорошие, потому что они связаны с интересным родом деятельности, с интересной работой. Я ее действительно люблю, она масштабная, от результатов этой работы многое зависит, и если что-то получается, и я вижу, что людям становится жить немного лучше – это самая большая награда для меня.

     Э.Пинчук: Какой талант Вы хотели бы больше всего иметь?
     В.В.Путин: Музыкальный.

     Э.Пинчук: Можете ли Вы описать себя, когда выйдете на пенсию?
     В.В.Путин: Трудно сейчас это представить, но я бы, наверное, занялся исследованиями в области государственного права.

     Э.Пинчук: Как Вы хотели бы, чтобы Вас запомнила история?
     В.В.Путин: История сама скажет.

     Э.Пинчук: Благодарю Вас.
     В.В.Путин: Спасибо.
     Опубликовано на сайте правительства Российской Федерации.

Почему власть Путина слабеет

Накануне выступления Путина в Давосе московский корреспондент Times рассказывает, как фортуна повернулась спиной к российскому премьеру

     Призрак истории преследует российских лидеров. По мере того, как падение цен на нефть превращает беспрецедентный экономический бум в спад, монолитная путинская 'вертикаль власти' начинает давать трещины под напором кризиса.
     Авторитарная система, которую он выстроил на посту президента, чтобы сосредоточить власть в своих руках, казалась незыблемой, пока страна купалась в нефтяных доходах. Но сегодня, когда Путин готовится выступить перед мировой элитой на открытии Всемирного экономического форума в Давосе, самоуверенность Кремля сменяется страхом: валютные резервы тают, а удары экономического кризиса ощущаются все сильнее.
     О неустойчивости нынешнего режима говорится в одной недавней газетной статье. Ее автор Евгений Гонтмахер – один из ведущих социологов страны – описывает, как полиция жестоко подавляет акции протеста против закрытия завода в выдуманном провинциальном городе, и как это провоцирует волнения в других регионах, в конечном итоге захлестывающие и Москву. Название статьи – 'Новочеркасск-2009' – содержит намек на кровавые события 1962 г., когда советские войска расстреляли в Новочеркасске демонстрацию рабочих, протестовавших против снижения зарплат и повышения цен на продукты питания. Тогда погибло 22 человека. Коммунистический режим скрывал сам факт этой бойни; официально он был признан лишь в 1991 г.
     Этой публикации было достаточно, чтобы газета получила от органа, надзирающего за СМИ, предупреждение о том, что она нагнетает экстремизм: в России это считается уголовным преступлением. Впрочем, выдуманная ситуация очень скоро повторилась в реальной жизни: в декабре в городе Владивостоке прошли акции протеста против повышения импортных пошлин на иномарки.
     Путин принял это решение, чтобы защитить отечественную автомобильную промышленность, контролируемую фаворитами Кремля вроде закулисной фигуры бывшего агента КГБ Сергея Чемезова и миллиардера Олега Дерипаски. Во Владивостоке, однако, тысячи людей добывают средства к существованию за счет перепродажи иномарок: они вышли на улицы с плакатами, осуждающими Путина – в благополучные времена такое было практически неслыханным. Кремль отреагировал мгновенно. Из Москвы, расположенной в 5750 милях, во Владивосток самолетами перебросили ОМОН – местную милицию сочли недостаточно надежной. Прибывшие подразделения разогнали демонстрацию, избивая и задерживая ее участников.
     Одновременно российский Центробанк проводит постепенную девальвацию национальной валюты: если летом ее курс составлял 23,5 рублей за доллар, то сегодня он снизился до 33,5. Сформировавшийся при Путине средний класс, привыкший к масштабному потреблению, начал испытывать финансовые затруднения – да еще на фоне страха перед растущей безработицей.
     На посту премьер-министра Путин, похоже, чувствует себя неуютно: ему претит роль второй скрипки – пусть и чисто формальная – по отношению к собственному протеже Дмитрию Медведеву, которого он посадил в президентское кресло в мае прошлого года. Никто не сомневается, что именно он по-прежнему стоит у руля, но существование двух центров власти порождает трения в рядах элиты – особенно теперь, когда нефтяные доходы, которыми распоряжаются бюрократы, сильно уменьшились, а олигархи отчаянно добиваются финансовой помощи от государства, чтобы выпутаться из тяжелейших долговых обязательств.
     Инстинктивная реакция путинских приятелей из бывшего КГБ на кризис состоит в стремлении ужесточить контроль государства над экономикой и репрессии против инакомыслящих в политике. Более 'либеральные' реформаторы видят в нынешней ситуации шанс для повышения конкурентоспособности экономики и расширения простора для частной инициативы за счет обуздания бюрократии. Чего они больше всего опасаются – так этого реального 'Новочеркасска-2009', того, что их сметет с властных постов волна общественного недовольства: людей уже возмущает щедрая помощь миллиардерам в то время, как простые россияне едва сводят концы с концами.
     Ходят упорные слухи, что Путин планирует вернуться в Кремль, – возможно уже в этом году – чтобы попытаться удержать систему от распада: в способность Медведева эффективно действовать в условиях кризиса он не верит. Последний собственными руками заложил основу для собственного падения: в декабре по его инициативе в конституцию были в ускоренном порядке внесены изменения, увеличивающие срок пребывания президента в должности с четырех до шести лет.
     У Путина возникает соблазн подтасовать еще одни выборы до того, как рухнет его 'властная вертикаль', и получить шесть лет для восстановления системы до переизбрания в 2015 г. В результате он, возможно, продержится у власти дольше, чем Барак Обама (даже если того переизберут на второй срок), и это – серьезная проблема для нового американского президента. Путин пойдет на это только в том случае, если почувствует, что достигнутое им за последние восемь лет оказалось под угрозой крушения. В то же время подобные действия будут означать, что власть полностью перестала делать вид, что Россия идет по пути к демократии.
     Выберет ли Обама прагматический подход, и попытается улучшить отношения с предсказуемым режимом, невзирая на его характер? Или он встанет на защиту принципов демократии в России? Возможно с этим выбором он столкнется раньше, чем ему бы хотелось.

Дмитрий Медведев заглянул в военную историю

К 2010 году школьникам расскажут правду, а ветеранам найдут жилье

     Президент Дмитрий Медведев в Санкт-Петербурге вчера провел заседание оргкомитета «Победа». Критике подверглись министр образования Андрей Фурсенко за «чудовищное» качество учебно-методической литературы и Минфин – за отсутствие на заседании оргкомитета.
     Утром президент провел заседание российского оргкомитета «Победа», который готовит празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. Обсуждение государственной политики в отношении ветеранов, блокадников и проблемы сохранения исторической правды о войне неожиданно вылилось в публичную выволочку министру образования Андрею Фурсенко. Поводом для нее стали тренировочные тесты для Единого государственного экзамена (ЕГЭ), с которыми ознакомился глава государства.
     «Для ответа на вопрос, какие изменения произошли в Красной армии в годы войны, даются следующие варианты ответов: введены погоны; введение должности полевого священника; формирование специальной службы для выкупа пленных у противника! – с возмущением читал господин Медведев.– Просто удивительно, чудовищно! Если мы и дальше будем по таким учебникам готовить наших школьников, представляете, какие у них знания будут о периоде войны»,– заметил президент, отметив, что «в таких вопросах проявляется не только неуважение к истории, но и, если хотите, известная доля провокаций». Господин Медведев потребовал от господина Фурсенко разобраться с научно-методической литературой.
     Министру образования много времени для этого не понадобилось. Уже вчера вечером он рассказал журналистам, что пособия по сдаче ЕГЭ выпускаются без контроля со стороны его ведомства. «Конечно, то, что обнародовал Дмитрий Анатольевич, это неприемлемо, надо сделать так, чтобы ничего подобного не было»,– уверенно заявил господин Фурсенко, сообщив, что в прошлом году был принят закон, по которому министерство получило право контролировать издательства, которые выпускают учебно-методическую литературу, и сейчас готовится положение о порядке контроля над издательствами. Андрей Фурсенко особо отметил, что «ни в одном учебнике и ни в одном учебном пособии, которые добровольно прошли оценку министерства, ничего подобного» не было.
     Недоволен господин Медведев остался и тем, как обеспечивается сохранность захоронений советских солдат за границей. Заместитель главы МИД РФ Александр Яковенко сообщил, что соответствующая проблема есть в 49 странах. Он сообщил президенту, что на эти цели в 2008 году было потрачено $5 млн. При этом из федерального бюджета выделено всего $1,7 млн. А на 2009-2011 годы вообще никаких денег не запланировано. Дмитрию Медведеву это не понравилось, и он спросил у Александра Яковенко, какая сумма нужна на год для решения этой проблемы. Господин Яковенко ответил, что нужно $5 млн. «Эта сумма мизерная, о ней стыдно говорить,– ответил президент.– Наш долг – забота об этих могилах, а когда приезжаешь за границу, часто видишь, что за этими захоронениями ухаживают в основном представители иностранных служб».
     Впрочем, вчера Дмитрий Медведев беспокоился не только о мертвых, но и о живых. Выступая на оргкомитете «Победа», президент заявил: «Поддержка ветеранов – одна из главных задач государства. Никакие кризисы не должны отразиться на исполнении социальных обязательств государства». Напомнив, что один из его первых указов касался обеспечения жильем ветеранов, он жестко указал, что «надо закрыть этот вопрос к 65-летию Победы, чтобы ни один ветеран не остался без квартиры».
     Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко считает, что необходимо увеличить площадь предоставляемых квартир для ветеранов. По ее словам, по законодательству сейчас можно предоставлять не больше 22 кв. м на человека. Госпожа Матвиенко предлагает увеличить этот размер до 36 кв. м. «Эту идею нужно обязательно проработать с участием ведомств, такое поручение им давалось, мы им еще предложим две-три недели, чтобы окончательно сформулировать свою позицию. Потому что если этих квадратных метров не существует, то, сколько мер ни принимай, ничего от этого не изменится»,– ответил губернатору президент. Вопрос поручено проработать к 15 февраля Минфину и Минрегиона.
     В свою очередь, министр обороны Анатолий Сердюков предложил создать специальный федеральный орган по делам ветеранов. На это предложение президент никак не отреагировал. А председатель СПБ общественной организации «Житель блокадного Ленинграда» Ирина Скрипачева предложила изменить 122-й закон о монетизации льгот и восстановить право льготного проезда ветеранам раз в год. Госпожа Скрипачева пояснила, что 122-й закон оставил ветеранам только возможность бесплатного проезда к месту лечения. По ее словам, ветеранам надо ездить не только к месту лечения, но и встречаться с родными и близкими и ездить по местам боевой славы. Президент предложил ведомствам проработать и этот вопрос, отметив, что предложения эффективны не когда их выдвигают начальники, а когда они исходят от самих ветеранов. И неожиданно поинтересовался: «А где у нас сегодня Минфин?» Из зала никто не отозвался, и кто-то из членов оргкомитета сообщил президенту, что сегодня заседание правительства. Дмитрий Медведев возмутился: «Так у нас сегодня почти все правительство здесь, в зале! А где же хотя бы замминистра финансов?» Ответа не последовало. «Тогда будем исходить из того, что все решения Минфин поддержит,– заявил президент и добавил: – Для всех, кто приехал, это сегодня значимое событие, а для Минфина – нет. Пусть мне министр лично доложит». Однако, как позднее выяснил корреспондент «Ъ», в отсутствии Минфина был виноват оргкомитет, который не оповестил это ведомство.
     После оргкомитета Дмитрий Медведев встретился с курсантами Нахимовского училища. Он заверил их в том, что развитие армии и флота будет финансироваться государством в полном объеме, несмотря на финансовые сложности. «Может быть, что-то будет делаться чуть медленнее, но основные позиции будут профинансированы, что называется, полным рублем,– заявил президент.

Суверенная демаркация

Россия обустраивает госграницы с Абхазией и Южной Осетией

     Россия приступила к оформлению своих границ с Южной Осетией и Абхазией. Одновременно эти признанные Москвой республики стали обустраивать свои границы с Грузией. Причем новые границы Южной Осетии и Абхазии с Грузией будут отличаться от старых административных. В частности, по информации «Ъ», к Южной Осетии теперь отойдут Ахалгорский район, а также села Большой и Малой Лиахвы. Все это неизбежно приведет к новому обострению между Москвой и Тбилиси. Его уже усугубило заявление российских военных о том, что в этом году в Абхазии начнется строительство большой военно-морской базы.
     Процесс юридического оформления границ с Абхазией и Южной Осетией как с признанными государствами начался после того, как президент Дмитрий Медведев поручил своему спецпредставителю по делимитации и демаркации госграницы РФ со странами СНГ Александру Головину разработать соответствующую процедуру – об этом стало известно в начале недели. «Наконец-то будет четко определена и зафиксирована граница между Абхазией и Россией,– заявил «Ъ» глава МИД Абхазии Сергей Шамба.– Речь идет об очень большой территории, в том числе и горной, которая разделена естественной границей – рекой Псоу. Именно по этой реке и пройдет граница».
     Уже в этом году госграницы России с Абхазией и Южной Осетией будут зафиксированы на новых картах – географической карте РФ и политической карте мира, которые выпустит Роскартография. Вчера Федеральное агентство геодезии и картографии сообщило о том, что готовит к выпуску карты, где «Южная Осетия и Абхазия будут обозначены как самостоятельные государства». По словам представителей Роскартографии, признанные Россией республики, официально названные «Республика Абхазия» и «Республика Южная Осетия», будут отличаться по цвету от соседних территорий, чтобы было видно, что это «самостоятельные государства». Их столицы обозначат как Сухум и Цхинвал – в соответствии с рекомендациями МИД РФ.
     Абхазские власти также намерены официально зафиксировать наличие госграницы с Грузией. «Там, где река Ингур разделяет Грузию и Абхазию, там и пройдет госграница»,– заявил «Ъ» господин Шамба.
     Граница между РФ и Южной Осетией также пройдет по естественному рубежу – Кавказскому хребту. «Эта граница существовала и раньше, больших изменений там не будет, просто теперь она будет определена юридически, как с самостоятельным государством»,– заявили «Ъ» в МИД Южной Осетии.
     Зато между Южной Осетией и Грузией появится новая госграница, которая будет отличаться от прежней – административной. «Теперь в составе Республики Южная Осетия будут находиться Ахалгорский район, а также села Большой и Малой Лиахвы»,– сообщили «Ъ» в МИД Южной Осетии. До августовской войны эти территории контролировались Грузией. Также Тбилиси контролировал часть территории, географически относящейся к Абхазии,– верхнюю часть Кодорского ущелья и часть сел нижней зоны Гальского района, расположенных на абхазской стороне реки Ингури. После войны в Южной Осетии Грузия фактически потеряла эти территории.
     Инициированный Россией процесс оформления границ вчера вызвал резкий протест со стороны Тбилиси, где действия Москвы оценили как «продолжение агрессии» и «узаконивание оккупации грузинской территории». Глава МИД Грузии Григол Вашадзе заявил, что «попытка аннексии территории Грузии» приведет к «плачевным последствиям для России». «Это путь, который в XX веке уже прошли другие страны,– напомнил он.– Оккупация, попытка аннексии, потом – этнофашизм».
     По мнению грузинских экспертов, оформление границ вызвано желанием России «узаконить цхинвальский и сухумский режимы». «Москва пытается заставить Запад всеми способами признать Сухуми и Цхинвали,– заявил «Ъ» президент грузинского Фонда стратегических и международных исследований, экс-глава МИД Грузии Александр Рондели.– Она вытаскивает их на международные встречи, давит на своих партнеров в других странах, вынуждая их признать эти территории, а теперь еще и определяет границы и рисует новые карты. Это идет вразрез с нормами международного права, и Грузия будет говорить об этом на мировом уровне». По словам господина Рондели, поручение по делимитации и демаркации границ, данное президентом Медведевым, преследует и другие цели: закрепить оторванные от Грузии территории. «Россия, воспользовавшись тем, что после распада СССР делимитации и демаркации не произошло, везде, где могла, сдвинула российско-грузинские границы на юг,– утверждает господин Рондели.– Таким образом, Грузия фактически потеряла несколько населенных пунктов в районе Верхнего Ларса и Панкисского ущелья. Теперь к этим территориям прибавились еще и те, что теперь контролируют Цхинвали и Сухуми. Таким образом, Россия делает все, чтобы окончательно испортить отношения с Грузией».
     Между тем российско-грузинские отношения вчера осложнил еще один фактор. Главный штаб ВМФ РФ подтвердил распространенную накануне информацию о том, что в 2009 году Россия приступит к созданию военной базы в абхазском порту Очамчира. Еще прошлым летом президент Абхазии Сергей Багапш называл только две базы для российских войск: в Кодорском ущелье, где военную базу надо строить практически с нуля, и в Гудауте, где сохранилась инфраструктура бывшей советской военной базы. Потом, правда, абхазские власти заявили, что на территории республики возможно и военно-морское присутствие РФ. Тем не менее заявление о создании военной базы в Очамчире оказалось несколько неожиданным – абхазские военные говорят, что гораздо проще построить такую базу в Сухуми, где уже есть морской порт. «В Очамчире надо все строить с нуля,– рассказал «Ъ» источник в Минобороны Абхазии.– И там довольно мелко».
     В главном штабе ВМФ РФ подтверждают, что на строительство военно-морской базы в Очамчире уйдет несколько лет. Однако российские военные, похоже, готовы заплатить за нее высокую цену. «Очамчира – стратегически важный район, он находится фактически на границе с Грузией, и оттуда российские корабли могут контролировать грузинские территориальные воды,– пояснил «Ъ» один из депутатов парламента Грузии.– Сухуми для этой цели подходит гораздо меньше. К тому же в Очамчире почти нет жителей, так как беженцы туда не вернулись, и российские военные могут делать там все, что захотят». Как утверждают в Тбилиси, помимо стратегического у российских властей есть и экономический интерес, который заключается в планах по разработке очамчирского шельфа. «Очамчира – уникальное место, эксперты давно говорят, что там есть месторождения нефти и газа,– подтвердил «Ъ» господин Рондели.– России, видимо, мало своих энергетических ресурсов, раз она положила глаз на наши».

Послекризисный мир Владимира Путина

Премьер-министр России задаст тон дискуссиям в Давосе

     Сегодня в швейцарском Давосе открывается Всемирный экономический форум (ВЭФ). Доминирующей темой дискуссии, которую откроет выступление премьер-министра Владимира Путина, станет «Мир после кризиса». По мнению экспертов, опрошенных «НГ», у главы российского правительства есть возможность задать тон всему мероприятию. Тем более что на этот раз в работе форума не будут участвовать высокопоставленные представители США. Российские бизнесмены, в свою очередь, едут в Давос за «креативными решениями», которые помогут выжить в сложные экономические времена.
     Всемирный экономический форум в Давосе, учрежденный в 1971 году, никогда не считался площадкой, где принимаются важные политические и экономические решения. ВЭФ скорее воспринимается как комфортный уголок, где бизнесмены, политики и эксперты могут обмениваться в течение дня идеями, а вечером проводить время в обществе звезд кино, шоу-бизнеса и супермоделей. Одним словом – сочетать приятное с полезным. В условиях финансово-экономического кризиса организаторы и участники мероприятия пытаются сделать акцент именно на деловой стороне форума.

Без больших людей из Вашингтона
     Однако при всей представительности форума в Альпах о своем участии заявили около 2,5 тыс. человек, включая 41 главу государств и правительств – многие эксперты не ожидают от него большой результативности. «До сих пор масштабы кризиса не получили достаточного обсуждения на национальном уровне. Если бы форум проводился в мае или июне, возможно, к этому времени уже сложилось бы минимальное представление о глобальном ответе на кризис», – отметил в интервью «НГ» известный французский экономист профессор Жак Сапир.
      «Ряд правительств относительно поздно осознали масштабы кризиса, сейчас они находятся в фазе реагирования на собственные проблемы. С этой точки зрения очень немногие участники форума способны делать глобальные предложения», – считает Сапир. Он напомнил, что по тем же причинам неудачей можно считать встречу на уровне G20 в конце прошлого года. Тогда президент Франции Николя Саркози тоже поспешил: участники были фактически не готовы. Сейчас же у гостей Давоса нет четкого представления о позиции новой администрации в Вашингтоне, и президент США Барак Обама вполне может впоследствии подвергнуть критике выводы, сделанные на встрече.
     Кстати, Саркози в Давос не приедет. Говорят, что французский лидер соглашался приехать в Швейцарию лишь при условии, что ему дадут играть в Давосе достаточно важную роль. Но этого не произошло, и Францию будут представлять главы МИДа и Минобороны. Еще одно основание для «высокого французского отсутствия» – тот факт, что американцы не прислали высокопоставленного чиновника. В 2008 году США представляла Кондолиза Райс, госсекретарь в администрации Джорджа Буша. Новая американская администрация только формируется. Как сообщала New York Times, заявку на участие в Давосе сначала подали, а на минувшей неделе отозвали глава Экономического совета при Белом доме Лоуренс Саммерс и помощник президента США по национальной безопасности Джеймс Джоунс. Не приедет и «самый давосский политик» – президент Барак Обама. Так американского лидера характеризуют некоторые западные аналитики, указывая на его качества: новый президент США – интернационалист, он не боится предлагать смелые идеи и верит, что «мы можем изменить мир к лучшему». В Давосе Вашингтон будет представлен советником Белого дома по связям с общественностью Валери Джарретт. А глазами и ушами госсекретаря Хиллари Клинтон в Давосе должен стать ее супруг Билл.
     Между тем в интервью «НГ» аналитик IHS Global Insight Ян Рандольф (Лондон) предположил, что Давос должен стать «уникальной возможностью для решения проблем современного кризиса». «Этот форум проходит как раз между первой встречей G20 в октябре 2008 года (в Вашингтоне) и следующей встречей «двадцатки», которая пройдет в апреле в Лондоне», – отметил Рандольф. По его словам, большая часть повестки международной дискуссии по кризису «могла бы быть реализована при более широком, чем G20, участии – в Давосе».

Надежда на русских и китайцев
     В чем заключается практическая польза нынешнего форума? По мнению Жака Сапира, ВЭФ может способствовать расширению взаимодействия европейских стран и развивающихся экономик. В этом смысле эксперт положительно оценивает активное участие в мероприятии представителей РФ. Так, Россию будут представлять премьер Владимир Путин, его заместитель Игорь Шувалов, министр экономики Эльвира Набиуллина. Из капитанов российского бизнеса в Давосе ждут Вагита Алекперова («ЛУКОЙЛ»), Олега Дерипаску и Гульжан Молдажанову («Базэл»), Александра Изосимова («Вымпелком»), Андрея Костина (ВТБ). В списке «Молодых глобальных лидеров» – участников Давоса – партнер компании Ernst & Young Александр Ивлев и руководитель «Тройки Диалог» Рубен Варданян. Из участников прошлогоднего Давоса, судя по всему, не приедут только Анатолий Чубайс и Леонид Рейман.
     Политической звездой форума, по мнению наблюдателей, вполне может стать Владимир Путин. В Давосе будут присутствовать и другие мировые лидеры – в том числе канцлер ФРГ Ангела Меркель и премьер Великобритании Гордон Браун. Однако именно Путин выступит в Давосе сегодня первым. По мнению Сапира, «это крайне важный момент, который позволяет политику в определенной степени определить повестку дня мероприятия». На взгляд эксперта, выступление Путина может принять одно из двух направлений. Премьер либо попытается показать, что Россия знает, как глобально ответить на кризис. Либо он ограничится заявлением, что РФ предпримет шаги по борьбе с кризисом в региональном масштабе.
     Такого же, регионального, акцента ожидают в Давосе и от премьера КНР Вэнь Цзябао. Эти заявления российского и китайского лидеров способны приобрести особое звучание, если учесть, что в ближайшие несколько месяцев администрации Обамы придется сконцентрироваться на национальной экономике.
     Стоит отметить также, что под крышей Давоса соберутся известные политические оппоненты, например, министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки и президент Израиля Шимон Перес. Лидера Грузии Михаила Саакашвили корреспондент «НГ» в списке участников не обнаружил. Зато есть президент Украины Виктор Ющенко.
     Что касается бизнес-сообщества, то оно ожидает от Давоса конкретных шагов. Как заявил «НГ» Павел Теплухин, управляющий директор Группы компаний «Тройка Диалог», «сложные экономические времена требуют креативных решений, именно для поиска таких решений мы все едем в Давос». В «Тройке Диалог», старейшем и крупнейшем частном инвестиционном банке СНГ, продолжают оптимистично оценивать долгосрочные перспективы развития российской экономики, «так как в России сохраняется относительно низкий уровень долговой нагрузки, высокие возможности для роста и возврата инвестиций. Кроме того, в истории российского рынка уже были примеры удивительного роста, когда экономический цикл поворачивался в благоприятную для страны сторону».
     Между тем любопытно сокращение участия в Давосе-2009 гостей с Уолл-стрит. Как сообщила New York Times, от спонсирования мероприятия пришлось отказаться американской страховой компании AIG. Не будет в Швейцарии руководителя разорившегося гиганта Lehman Brothers и теперь уже бывшего главы Merill Lynch. Глава банка Goldman Sachs посылает в Давос своего зама. Сообщается, что в период экономического кризиса американские бизнесмены стремятся продемонстрировать свою готовность отказаться от излишеств и роскоши.
     Так, некоторые деловые люди пошли на сокращение своих делегаций и отказались от ускоренного вертолетного подъема к месту проведения форума (экономия составит около 4 тыс. долл.). Немецкий издательский дом Burda не намерен тратиться на привлечение супермоделей. Так, в Давосе предположительно не увидят Клаудию Шиффер и Анджелину Джоли. Не будет и певца Боно. Не счел возможным прибыть в Альпы и Арнольд Шварценеггер.
     Российские участники Давоса как будто тоже не хотят быть заподозренными в излишествах в трудные времена. На вопрос, предпринимались ли попытки сэкономить на поездке, в пресс-службе «ЛУКОЙЛа» «НГ» заявили, что расходы на участие руководителя компании остались на уровне 2008 года. «Все скромно и по-деловому», – сказал пресс-секретарь.

Визит: Медведев почтил память блокадников

     Президент Дмитрий Медведев отдал дань памяти воинам-освободителям блокадного Ленинграда и жителям города, погибшим в годы блокады. Глава государства посетил вчера Пискаревское мемориальное кладбище в Санкт-Петербурге и возложил цветы к монументу Матери-Родины. Медведев прошел по центральной аллее кладбища к мемориалу в окружении ветеранов войны и горожан, переживших блокаду.

Война с точки зрения прав человека

Human Rights Watch представила доклад о событиях в Южной Осетии. Публикуем выдержки

     Правозащитная организация Human Rigths Watch представила доклад о «пятидневной войне» в Южной Осетии. Правозащитники описывают и анализируют события и последствия этой войны с точки зрения нарушения международного гуманитарного права. Этот подход позволяет сформировать непредвзятый взгляд на августовские события в условиях, когда все стороны конфликта вели активную информационную войну.
     Сотрудники Human Rigths Watch осуществили несколько миссий в Грузию и непосредственно Южную Осетию, опросили более 460 пострадавших, свидетелей и других участников событий, включая представителей властей.
     Именно Human Rigths Watch впервые заговорила о применении Россией и Грузией запрещенного международными конвенциями кассетного вооружения, в результате чего погибли гражданские лица и возникла значительная поствоенная угроза для жизни и здоровья жителей данного региона. Грузия признала применение оружия неизбирательного поражения, причем высокопоставленный чиновник минобороны Грузии оценил его «как в целом успешное». Россия вообще не признала факт применения кассетного вооружения (в том числе РСЗО «Ураган» и тактических ракет «Искандер»), несмотря на очевидные доказательства. Россия, так же, как и Грузия, отказалась ратифицировать международную конвенцию, запрещающую использование кассетного оружия.
     Доклад Human Rigths Watch развеивает многие мифы «пятидневной войны», квалифицирует и дает оценку военным преступлениям, совершенным всеми воюющими сторонами.

Нарушения со стороны грузинских сил
     <…> В ночь с 7 на 8 августа грузинские войска подвергли массированному артобстрелу Цхинвали и несколько окрестных сел.<…>
     <…>В Цхинвали больше всего пострадали южная, юго-восточная и юго-западная части города и центр. Был причинен серьезный ущерб многочисленным гражданским объектам, включая университет, несколько школ и детских садов, магазины и большое число многоквартирных и частных жилых домов.
     <…>Среди объектов, пострадавших в Цхинвали от ракет из установок «Град», была Центральная республиканская больница – единственное медицинское учреждение в городе, где в течение первых дней боев оказывалась помощь раненым. По словам одного из врачей, больница обстреливалась в течение 18 часов, и им пришлось перенести всех раненых в подвал. <…>В соответствии с нормами гуманитарного права больницы пользуются особым статусом помимо того, что они относятся к гражданским объектам, и даже присутствие там раненых комбатантов не делает их законными военными целями.
     <…>В селе Хетагурово, особенно в его южной части, которая была ближе к позициям грузинской артиллерии, наши сотрудники наблюдали значительное число домов, которые были полностью уничтожены или получили серьезные повреждения. Так, в один из домов на ул. Аланская на южной окраине села попали четыре ракеты и три мины, в соседний дом попало пять мин. <…>Как утверждают грузинская сторона и один осетин из числа опрошенных нами свидетелей, в Хетагурове были огневые позиции осетинских сил. Они относятся к законным военным целям, однако применение по ним такого неизбирательного оружия, как установки «Град» в районе, где присутствовало гражданское население, может быть квалифицировано как неизбирательное нападение. <…> Аналогичные истории рассказывали нашим сотрудникам жители сел Нижний Гуджабер, Сарабуки, Мугути, Дмениси и Новый Тбет. Так, в Дмениси в результате обстрелов были уничтожены или серьезно повреждены 12 домов. В Сарабуки сотрудник «Хьюман Райтс Вотч» наблюдал пять домов, серьезно пострадавших от попаданий снарядов, и дома, которые были повреждены в меньшей степени. В обоих селах Хьюман Райтс Вотч выявлен значительный массив следов применения ракет из установок «Град».
     <…>Грузинское наступление на ряд сел тоже, как представляется, осуществлялось без должного учета безопасности гражданского населения. <…>Нами получены сообщения о том, что входившие в село <Хетагурово> грузинские военнослужащие буквально поливали очередями ворота и заборы, требуя, чтобы ополченцы сдавались. На момент нашего посещения села в оградах были ясно видны сотни пулевых пробоин. По словам очевидцев, 8 августа шальной пулей была убита пожилая жительница Анастасия Джиоева, вышедшая во двор покормить кур.<…>Небольшое, с десяток дворов, село Новый Тбет на окраине Цхинвали было почти полностью уничтожено огнем грузинской артиллерии и танков. По словам 63-летней Изольды Галиевой, все молодые мужчины, в том числе и ее сыновья, ушли в ополчение в город, и на момент занятия села грузинскими войсками 8 августа там оставались только женщины и старики. <…> Большинство опрошенных нами свидетелей на другие нарушения со стороны наступавших грузинских сил не жаловались. По их словам, входившие в села войска не причиняли жителям преднамеренного физического вреда. Несколько опрошенных отмечали, что грузинские солдаты говорили им, что у них приказ – женщин, детей и стариков не трогать.<…> Отдельные свидетели из различных сел, однако, жаловались на то, что в поисках боевиков грузины переворачивали весь дом, а иногда и забирали деньги, ценности, российские документы или другие вещи. Так 71-летний инвалид Славик Габузов рассказывал «Хьюман Райтс Вотч», как 8 августа в Знаури появились грузинские войска. К нему пришли искать боевиков и оружие. Грузинские военнослужащие обошлись с ним грубо и забрали семейные сбережения.
     <…>В ходе военных действий в Южной Осетии грузинскими войсками были задержаны по меньшей мере 32 человека. Часть задержанных <осетин> содержались на военной базе в Вазиани под Тбилиси. Другие осетинские задержанные содержались в учреждениях Министерства юстиции: четырех следственных изоляторах, тбилисской тюрьме № 8 и центральной тюремной больнице. Грузинская сторона утверждает, что лица, задержанные в связи с конфликтом, размещались отдельно от других заключенных в новых или недавно отремонтированных тюрьмах, а также, что им обеспечивалось трехразовое питание в соответствии с «принятыми нормативами», неограниченный доступ к воде и, по необходимости или по просьбе самого задержанного, – к медицинской помощи. <…> В интервью «Хьюман Райтс Вотч» бывшие задержанные жаловались преимущественно на недостаточное питание.<…> На недозволенное обращение в период содержания под стражей никто из бывших задержанных не жаловался.
     <…>Грузинская сторона утверждает, что все 32 <пленных> являлись ополченцами и были задержаны за участие в боевых действиях. Доказательств принадлежности всех задержанных осетин к комбатантам грузинская сторона не представила. По меньшей мере один расследованный нами случай – когда был задержан пожилой мужчина, утверждавший, что он является пацифистом по религиозным убеждениям, – вызывает сомнения в обоснованности причисления всех <пленных> к ополченцам.

Нарушения со стороны российских сил
     Нами установлено, что нарушения норм гуманитарного права совершались российскими силами как в Южной Осетии, так и на территории собственно Грузии.
     <…>Российские <авиационные и артиллерийские> удары 8 – 12 августа по грузинским военным целям в Гори и грузинских селах в Южной Осетии и Горийском районе нередко сопровождались гражданскими потерями и разрушением гражданских объектов, таких как индивидуальные или многоквартирные дома <…> и <…> сопровождались значительными гражданскими потерями.
     <…> В Кехви была разрушена школа, местные жители называли имена по меньшей мере трех человек, убитых осколками.<…>Село Квемо Ачабети обстреливалось 8 и 9 августа. По словам 58-летнего Важи Лазагашвили, пострадало четыре дома.<…>В селе Хеити во время российской бомбежки 9 августа погиб Нугзар Бугианишвили.
     <…> Утром 9 августа российская авиация уничтожила грузинскую военную базу на ул. Сухишвили на окраине Гори. При этом пострадали три 5-этажных дома на той же улице, 14 человек погибли, десятки были ранены. В каждом из трех жилых домов попадание пришлось прямо в центр, что позволяет предположить преднамеренное нанесение ударов по ним.
     <…> 9 августа примерно в 11.00 российская авиация нанесла несколько ударов по горийской школе № 7 и окружающей территории. По словам 60-летнего Гиви Меланашвили, в момент появления российской авиации на школьном дворе было около сотни грузинских резервистов. Насколько ему было известно, никто из них не пострадал. Резервисты являются комбатантами и, соответственно, законной военной целью. <…> В результате одного из ударов пострадал жилой дом рядом со школой: по меньшей мере пятеро убитых и 18 раненых. Еще одна бомба попала в другой дом по соседству со школой, но там обошлось без жертв.
     <…> К 12 августа многие жители Гори покинули город. Персонал военного госпиталя остался, чтобы не бросать пациентов.Около двух часов ночи 13 августа с российского вертолета была выпущена ракета по группе врачей, куривших во дворе госпиталя. В результате ранения в голову погиб врач Георгий Абрамишвили (около 40 лет). Перед этим он четыре дня оперировал раненых. Сотрудники «Хьюман Райтс Вотч» убедились в том, что на крыше госпиталя присутствовал хорошо различимый знак Красного Креста, пользующийся особым покровительством Женевских конвенций. Данное нападение является серьезным нарушением международного гуманитарного права.
     <…> Утром 9 августа село Карби подверглось ударам российской авиации и артиллерии. По меньшей мере семь человек погибли, десять были ранены. Глава сельской администрации Васико Тевдорашвили рассказывал «Хьюман Райтс Вотч» о последствиях артобстрела: «Раненых было много. Мне нужно было решать, у кого больше шансов выжить, и запихивать их в скорую. Мертвых мы похоронили во дворах и ушли из села». По его словам, которые подтвердили еще двое жителей, в момент удара в селе не было никаких грузинских военных. При этом эти же двое жителей независимо друг от друга утверждали, что примерно в трех километрах от села находились позиции грузинской артиллерии. Отдаленность села от позиций грузинской артиллерии и нанесение по нему двух отдельных ударов дают основания предполагать преднамеренный характер нападения или как минимум неизбирательность.
     <…> Село Тортиза расположено в нескольких километрах от шоссе Цхинвали – Гори, и туда стягивались многие жители, уходившие от обстрелов и бомбежек из других сел. Как говорили нам местные жители и беженцы, они считали, что из-за отдаленного местоположения села оно не представляло стратегического интереса для российских и осетинских сил. Однако 12 августа примерно в 9.45 с российских самолетов по селу были выпущены ракеты С-8, в результате чего трое гражданских лиц были убиты, десятки ранены, почти все дома получили повреждения.
     <…>Жители села Тамарашени (Южная Осетия) утверждают, что российские танки вели огонь по домам. По словам 48-летней Мананы Гогидзе из села Тамарашени, примерно в 10.00 9 августа в дом, где она укрывалась вместе с еще девятью жителями, зашли российские солдаты, убедились в отсутствии вооруженных мужчин и ушли. Вскоре после этого она увидела на улице российские танки: «Три танка один за другим, останавливаются – пушки в разные стороны, начинают по домам стрелять. Постреляют … потом дальше по улице едут, и опять то же самое».
     <…> «Хьюман Райтс Вотч» были опрошены несколько мирных жителей, уезжавших 8 августа из различных сел Южной Осетии колоннами автомашин на юг – в направлении собственно Грузии. У села Ередви на объездной дороге вокруг Цхинвали эти колонны попадали под удары авиации. Свидетели, ехавшие в колонне из нескольких десятков машин, рассказывали «Хьюман Райтс Вотч», как около 16.00 (и позже, в 19:00) 8 августа над их колонной появились пять российских самолетов, которые прошли, развернулись и открыли огонь. По их словам, в тот момент на дороге не было никаких военных целей (солдат или машин).
     <…> Удары по гражданским автоколоннам в районе села Ередви можно с большой долей вероятности признать нарушением гуманитарного права. Нельзя также исключать целенаправленного нанесения ударов по гражданским лицам, а в таком случае речь должна идти уже о военном преступлении.
     <…>Когда Россия вводила свои силы в Грузию, в том числе Южную Осетию и Абхазию, которые де-юре являются частью грузинской территории, она действовала без согласия Тбилиси и в отсутствие двустороннего соглашения. Соответственно, Россия приобрела статус оккупирующей державы, как фактически контролирующая часть грузинской территории. При российском попустительстве эти районы превратились фактически в ничейную землю, на которой мародеры могли безнаказанно совершать военные преступления: убивать, грабить и жечь дома. <…> В октябре представитель Совета Европы на условиях анонимности сообщил нам, что один из старших российских военных начальников в регионе заявил, что войскам не давалось никаких указаний по защите гражданского населения.

Нарушения со стороны осетинских сил
     <…>Начиная с 10 августа по мере того как российские войска стали завершать вытеснение грузинских сил из Южной Осетии и продвигаться на территорию собственно Грузии, следовавшие за ними осетинские силы занимали грузинские села. После этого они проводили «зачистки», сопровождавшиеся грабежами, поджогами и нападениями на оставшихся жителей. <…> К 11 августа нападения усилились и приняли массовый характер. В большинстве грузинских сел грабежи и поджоги продолжались до конца сентября, кое-где – еще и в октябре, и ноябре.<…> Речь идет о целенаправленном и систематическом характере разрушений, а также о том, что они носили этническую и политическую окраску и преследовали явную цель заставить оставшихся жителей уехать и исключить какие-либо возвращения в будущем.
     <…>Разрушения в грузинских селах производят впечатление массовых и сосредоточенных. <…> По словам Тамары Охропиридзе, 56-летней жительницы Дисеви, насчитывающем примерно 300 дворов, половину домов сожгли за один день вскоре после того, как село было занято российскими и осетинскими силами в районе 10 августа. Она видела, как осетинские ополченцы сожгли дом ее 70-летнего однофамильца Эльгуджи Охропиридзе и застрелили хозяина. Она также была свидетелем того, как в Дисеви заживо сгорела пожилая женщина во дворе своего дома.
     <…> Осетины из числа смешанных семей или жителей этнически смешанных сел также подвергались грабежам, притеснениям и обвинениям в пособничестве грузинам. 11 августа югоосетинские ополченцы начали грабить и жечь дома в селе Зонкар – микроскопическом осетинском анклаве, окруженном грузинскими селами. Сотрудники «Хьюман Райтс Вотч» побеседовали с двумя оставшимися жителями – осетинами Азой Валиевой и ее дальним родственником Томазом Валиевым. Они неоднократно подвергались посягательствам со стороны осетинских сил, подозревавших, что Валиевы в действительности грузины или их пособники. В одном из случаев среди нападавших были люди, одетые в форму со знаками различия осетинского миротворческого батальона.
     <…>Власти Южной Осетии с полной безучастностью смотрели на разрушение грузинских сел и не принимали никаких сколько-нибудь серьезных мер, чтобы не допустить их уничтожения, обеспечить безопасность жителей и привлечь виновных к ответственности. 13 августа тогдашний секретарь югоосетинского Совета безопасности Анатолий Баранкевич в интервью «Российской газете» признал, что проблема мародерства действительно имеет место, но, «к сожалению, на войне как на войне».
     Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты высказывался относительно разрушения грузинских сел вполне определенно. 15 августа на вопрос газеты «Коммерсант» о ситуации в «грузинских анклавах» он ответил: «Мы там практически выровняли все».
     <…> Во время и непосредственно после конфликта по меньшей мере 14 человек были убиты без суда югоосетинскими ополченцами на территории, которая контролировалась российскими войсками.
     <…> «Хьюман Райтс Вотч» располагает многочисленными заявлениями о случаях изнасилования во время августовского конфликта. <Согласно> Четвертой Женевской конвенции <изнасилование> считается актом «преднамеренного причинения тяжелых страданий или серьезного увечья, нанесения ущерба здоровью». Последнее относится к серьезным нарушениям Женевских конвенций, то есть к военным преступлениям.
     <…> Российскими и осетинскими силами в Южной Осетии и Горийском районе были задержаны по меньшей мере 159 человек – преимущественно грузин, среди которых был один осетин и один русский из смешанной грузинской семьи. 45 человек из задержанных составляли женщины. По меньшей мере 76 человек были старше 60 лет, по меньшей мере 17 – старше 80. Был также мальчик примерно восьми лет. По меньшей мере один задержанный был казнен осетинами по пути в Цхинвали.
     <…>Все опрошенные «Хьюман Райтс Вотч» бывшие задержанные утверждали, что они не имели отношения к военным действиям и не оказывали вооруженного сопротивления осетинским и российским силам. <…> Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что этнические грузины были арестованы для их же собственной безопасности, а не в рамках кампании по этнической чистке: «МВД защищает их и сохраняет им жизнь».
     <…> По словам бывших задержанных, в подвале было пять темных грязных камер без достаточной вентиляции и без окон, в обычное время использовавшихся для краткосрочного содержания арестованных. Мужчин и женщин держали отдельно. Камеры скоро переполнились. <…>В камерах было только несколько деревянных коек, и многим приходилось спать сидя или лежа на полу в камерах, в коридоре или во дворе. Пожилые задержанные рассказывали, как спали, сидя на перевернутом ведре, на табуретке или на куске картона на полу.
     <…> Бывшие задержанные говорят, что им давали ограниченное количество воды, в которой присутствовал песок и пить которую можно было далеко не всегда, а также скудную пищу. В первые дни давали только хлеб. Охрана бросала в камеру четыре – пять буханок: «Жрите, свиньи!» Через некоторое время кормить стали несколько больше и лучше: гречневая каша, больше хлеба, чай.
     <…>Многих задержанных-мужчин осетины выводили на принудительные работы. 36-летний житель Земо Ачабети также был среди тех 30 человек, которых заставляли работать с раннего утра до 7 – 8 часов вечера: «Улицы убирали, мусор выбрасывали, мертвых собирали, хоронили. 44 человека похоронили. Большинство попортились уже». По словам этого задержанного, пока они работали, их кормили лучше: давали тушенку и воду. 70-летнего Гайоза Бабуцидзе после недели содержания под стражей два дня водили разгружать грузовики с гробами и рыть могилы.

«2000 погибших осетин»
     В ходе встречи 10 августа с председателем СКП президент Дмитрий Медведев заявил, что «действия грузинской стороны иначе как геноцидом назвать нельзя». <…> В южную Осетию было направлено свыше 200 оперативно-следственных работников и 29 судмедэкспертов. Как заявил Александр Бастрыкин, «проведенная следствием работа позволяет сделать однозначный вывод, что целью агрессоров являлось полное уничтожение национальной группы осетин, проживающих в Южной Осетии».
     Собранная «Хьюман Райтс Вотч» информация свидетельствует о том, что при безусловном нарушении грузинскими войсками норм международного гуманитарного права нет оснований квалифицировать действия грузинской стороны как геноцид. Как представляется, эту позицию разделяют и докладчики Мониторингового комитета ПАСЕ, которые в конце сентября побывали в Грузии и России и подготовили соответствующий доклад.
     Утверждения о зверствах и геноциде, якобы совершавшихся грузинскими войсками, также широко обнародовались Общественной комиссией по расследованию военных преступлений в Южной Осетии и помощи пострадавшему гражданскому населению – группой российских и осетинских общественных деятелей, работающей с югоосетинской прокуратурой.
     «Хьюман Райтс Вотч» обратилась к Общественной комиссии с просьбой предоставить имена свидетелей, которые могли бы подтвердить конкретные факты преступлений со стороны грузинских сил. Представители комиссии обещали такую информацию предоставить, однако до момента подготовки настоящего доклада никаких сведений «Хьюман Райтс Вотч» не получила.
     <…> С самого начала конфликта вопрос относительно числа гражданских потерь в результате грузинского наступления был и остается спорным. <…>Уже с 8 августа с российской и югоосетинской стороны неоднократно говорилось, что погибли от 1400 до более 2000 гражданских лиц.
     Эти первые, и весьма значительные, цифры потерь служили основанием для обвинений в геноциде, которые Россия использовала для оправдания своего военного вмешательства. С другой стороны, они существенно повлияли на общественное мнение в самой Южной Осетии. Так, некоторые местные жители в интервью «Хьюман Райтс Вотч» оправдывали грабежи и поджоги в «анклавных» грузинских селах ссылками на «тысячи убитых гражданских лиц», о которых говорилось на российских федеральных телеканалах.
     До настоящего времени ни российская, ни югоосетинская стороны не прояснили, откуда взялись эти цифры. Не последовало и публичного признания того, что более поздние оценки российских официальных лиц и международных наблюдателей называют на порядок меньшие цифры потерь.

Родственный бизнес. Часть 7. Председатель правительства Владимир Путин

Продолжаем исследовать деловую активность родственников первых лиц страны. Премьер-министр Владимир Путин – в нашей постоянной рубрике «Родственный бизнес»

     Продолжаем исследовать бизнесы, связанные с родственниками высокопоставленных госслужащих. Напомним, первая часть была посвящена Игорю Сечину (в настоящее время – вице-премьер правительства) и Дмитрию Медведеву («Новая газета» № 58 за 2007 год), вторая – вице-премьеру Сергею Иванову и Виктору Иванову (в настоящее время глава Госнаркоконтроля) (№ 63), третья – замглавы президентской администрации Владиславу Суркову и министру финансов Алексею Кудрину (№ 84), четвертая – министру промышленности Виктору Христенко и главе Минздравсоцразвития Татьяне Голиковой (№ 4 за 2008 год). Пятая – секретарю Совета безопасности России, бывшему директору ФСБ Николаю Патрушеву (№ 36). Шестая – главе МЧС Сергею Шойгу и губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко (№ 86). Рассмотрим родственников премьер-министра Владимира Путина.
     Бизнесы с участием родственников российского премьера, охватывают рыбные промыслы на Сахалине, строительство, изготовление инсулина и интерферона, производство нефтепромыслового оборудования и компании, отколовшиеся от Газпрома. Без приближенных к системе Газпрома не обошлось даже создание «Центра развития русского языка», который опекает супруга председателя правительства Людмила Путина. Связи родственников Путина приводят не только к нефтегазовой сфере, но и к руководителям некоторых подконтрольных государству компаний и госкорпораций, а также охватывают многочисленных друзей и знакомых премьера. Не исключено, что партнеры двоюродного брата Путина могли пересекаться с Дмитрием Фирташем – совладельцем «Росукрэнерго», которого Путин в ходе пресс-конференции посвященной российско-украинскому газовому конфликту, иронично назвал «выдающимся деятелем современности», выражая недоумение насчет того, как эта фигура появилась в российско-украинских отношениях.

     Людмилу Путину называют инициатором создания регионального общественного фонда «Центр развития русского языка». Центр появился в 2000 году, проводит гуманитарные акции, организует семинары и инициирует проекты целью которых является «повышение престижа и распространение русского языка и культуры в мире». К 2004 году председателем правления фонда была сестра Людмилы Путиной Ольга Цомаева. С 2001-го в фонде трудилась Любовь Чемезова – супруга нынешнего гендиректора госкорпорации «Ростехнологии» Сергея Чемезова, а с 2003 – супруга бывшего спецпредставителя российского президента, посла России в Китае Игоря Рогачева – Дюльбэр Рогачева, которая сейчас возглавляет правление фонда. Если фонд под ее руководством повышает престиж русской культуры в мире, то Игорь Рогачев, как его характеризуют, немало сделал для распространения российского вооружения. Он приложил массу усилий к тому, чтобы Китай закупал российскую военную технику и чтобы этот быстро развивающийся сосед стал стратегическим партнером и своего рода противовесом в отношениях России с Западом. Таким образом, можно констатировать, что светский круг дам, развивающих русский язык, имеет надежную опору в виде мощнейшего оружейного лобби. И в этом нет противоречия. Повышать престиж русской культуры в мире можно и тем, и другим способом.
     Согласно Единому госреестру юридических лиц (ЕГРЮЛ), учредителями «Центра развития русского языка» значатся Кирилл Ковальчук, Владимир Аникеев, Татьяна Шестакова и Любовь Яковлева.
     Кирилл Ковальчук – сын директора Курчатовского института Михаила Ковальчука, чей брат Юрий Ковальчук – основной акционер и председатель совета директоров питерского Банка «Россия». Братья входят в круг друзей Владимира Путина. На заре своей карьеры Кирилл Ковальчук работал в «Центре развития русского языка», а в настоящее время входит в совет директоров ИК «Аброс» – дочерней структуры Банка «Россия», владеющей 51 процентом группы «СОГАЗ» (Страховое общество газовой промышленности).
     Бывший первый вице-премьер российского правительства Борис Немцов и бывший зам министра энергетики Владимир Милов в докладе «Путин и Газпром» отмечали, что «СОГАЗ» – одна из крупных российских страховых групп в 2004-2005 годах отчалил от подконтрольного государству Газпрома по направлению к друзьям Владимира Путина.
     Другой учредитель «Центра развития русского языка» – Владимир Аникеев до 2007 года был зампредседателя правления «СОГАЗа». С 2003-го Аникеев стал клиентом примечательной брокерской компании «Индекс XX», услугами которой пользовались, в частности, некоторые руководители госкомпаний, бывший охранник Путина Роман Цепов (погиб в сентябре 2004 года), два бывших зампреда российского правительства, а также отдельные руководители Газпрома и его предприятий (подробнее «Новая газета» № 39 за 2006 год). Отвечая на вопрос «Новой», знал ли он, что клиентами брокерской компании являлись Чемезов, Цепов и другие известные люди, Аникеев сказал, что «немножко был в курсе».
     Учредитель «Центра развития русского языка» Татьяна Шестакова – супруга депутата Госдумы Василия Шестакова, который знаком с друзьями премьера. Вместе с Аркадием Ротенбергом – спарринг партнером Владимира Путина по дзюдо, Шестаков создавал детско-юношеский клуб дзюдо «Явара-М». А вместе с его братом Борисом Ротенбергом учреждал некоммерческое партнерство «Санкт-Петербургское общество содействия развитию самбо и дзюдо».
     Аркадий Ротенберг известен как основатель и руководитель питерского клуба дзюдо «Явара-Нева», почетным президентом которого числится Путин, а соучредителем – еще один друг Путина крупнейший российский нефтетрейдер совладелец группы Gunvor Геннадий Тимченко. Братьям Ротенбергам принадлежит банк «Северный морской путь». К лету 2008 Аркадий Ротенберг получил контроль над пятью строительными компаниями, ранее принадлежавшими Газпрому.
     Сын Бориса Ротенберга – Роман уже два года работает в управления внешних коммуникаций «Газпром экспорта» – дочернего предприятия Газпрома, отвечающего за экспорт газа. Роман Ротенберг сообщил «Новой», что, получив европейское образование и вернувшись в Москву, сам решил пойти работать в систему «Газэкспорта».
     Летом 2008 года Василий Шестаков возглавил общественно-консультативный совет холдинга «Агро-Инвест», который распоряжается порядка 300 тыс. гектарами земли Центрального Черноземья. В «Центре развития русского языка» не прокомментировали ситуацию. Кирилл Ковальчук и Василий Шестаков не ответили на запросы «Новой» и не стали рассуждать на тему, какое значение для бизнеса в российских условиях имеет близость к родственникам и знакомым первых лиц.
     Сын двоюродной сестры Владимира Путина Михаил Шеломов занимает скромную должность ведущего специалиста в питерском офисе «Совкомфлота» – государственной судоходной компании, специализирующейся в основном на транспортировке нефти и сжиженного газа. В совете директоров «Совкомфлота» председательствует глава президентской администрации Сергей Нарышкин. До недавнего времени в совет входил Александр Бортников, которого назначили директором ФСБ. А в настоящее время среди членов совета – председатель правления «Внешторгбанка» Андрей Костин и давний знакомый Путина президент «Транснефти» Николай Токарев. Как сообщала «Новая» (подробнее № 67 за 2008 год), сын гендиректора «Совкомфлота» Сергея Франка – Глеб помолвлен с дочерью нефтетрейдера Геннадия Тимченко. Впрочем, источник, близкий к «Совкомфлоту», заверил, что это не юридический факт, ничего еще не решено, и вряд ли стоит торопить события, а тем более увязывать их с бизнесом.
     Михаил Шеломов – основной владелец фирмы «Акцепт», которая в 2008 году, согласно базе данных SKRIN, имела 3,93 процента знаменитого питерского Банка «Россия» Юрия Ковальчука, 12,47 процента «СОГАЗа», а также 1 процент аффилированной с банком Управляющей компании «Аброссия». Последняя управляет, в частности, горнолыжным курортом «Игора», в строительство которого инвестировали Банк «Россия» и связанные с ним структуры. Стоимость проекта составила около 170 млн. долларов. К открытию курорта зимой 2006 года его опробовали: Владимир Путин с друзьями, питерский губернатор Валентина Матвиенко и другие официальные лица.
     В марте 2007 года, согласно SKRIN, «Акцепт» числился единственным учредителем ООО Конгресс-центр «Константиновский» (к 2008-му на смену «Акцепту» пришли ИК «Аброс», «ВТБ-Инвест», «Лукойл», «Профресурс» и одна кипрская компания). Этот центр конгрессов в Стрельне с видом на Финский залив оценен в 350 миллионов евро и должен стать частью морской резиденции президента РФ. Его управделами выделило земельный участок. Инвесторами стали «Газпромбанк», «Лукойл», «Внешторгбанк», «Новолипецкий металлургический комбинат» и Банк «Россия».
     Михаил Шеломов имел непродолжительные строительные интересы. По данным ЕГРЮЛ, с мая 2007 года он числился учредителем ООО «Балтийская строительная компания-65» (БСК-65). В том же году, 18 декабря 100 процентов компании приобрел «Волгатрансстрой», который входит в финансово-промышленную группу «Балтийская строительная компания» (БСК) Игоря Найвальта.
     «БСК-65» с 2001 года возводила семиэтажный питерский отель Cortyard by Mariott на Васильевском острове, открытие состоялось лишь в октябре 2008-го. Почему родственник премьера стал учредителем компании на срок чуть больше полугода остается загадкой.
     Михаил Шеломов подтвердил «Новой», что уже около семи лет работает ведущим специалистом в питерском офисе «Совкомфлота». Он заверил, что первые лица не имели абсолютно никакого отношения к его продвижению и его бизнесу. Шеломов не стал вдаваться в детали и отвечать на вопрос, кто за ним стоит, заявив, что не будет ничего комментировать, и что «Акцепт», «можно сказать», его личный проект.

     Сын двоюродного брата премьера Михаил Путин – бывший руководитель медицинского управления Газпрома и бывший чиновник Минздрава с сентября 2004 года стал учредителем московской фирмы «Сателпром», производящей фармацевтическую продукцию. Соучредителями фирмы выступили Владимир Якунин, Виктор Назаров и Юлия Парамонова.
     Владимир Якунин – давний друг Владимира Путина, с 2005 года – президент ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Виктор Назаров – гендиректор «Сателпрома», в прошлом – выпускник Военного института Минобороны, с 1980 по 1981 год служил переводчиком с португальского в Анголе, с 1987-го – в ленинградском военном округе, а с 1989-го – был сотрудником отдела международных связей Агентства Печати Новости. С 1995-го Назаров – в страховом бизнесе с 1997-го – консультант Департамента экономической политики Москвы по вопросам страхования, впоследствии был директором Российской ассоциации страховщиков ответственности владельцев автотранспорта. Имел отношение к страховой компании «Интергарант» и Страховому обществу «Медведь» (вошедшему в страховую группу «Лукойла»).
     Назаров является гендиректором и соучредителем компании «БИОСАТ», учредителями которой, согласно ЕГРЮЛ, выступают те же Михаил Путин, Владимир Якунин и Юлия Парамонова. Компания расположена в особой экономической зоне наукограда в Дубне и занимается разработками в сфере биотехнологий, а также производством инсулинов и интерферонов. Связаться с «БИОСАТом» и «Сателпромом» по указанным при регистрации телефонам не удалось.
     В 2007 году Михаил Путин стал зам председателя правления «СОГАЗа», который подконтролен Банку «Россия» друга премьера Юрия Ковальчука и на 12 процентов принадлежит фирме родственника премьера Михаила Шеломова. То есть, отчалив от Газпрома, «Страховое общество газовой промышленности» причалило не только к друзьям, но и к родственникам Владимира Путина.
     В «СОГАЗе» не прокомментировали ситуацию.

     Двоюродный брат премьера Игорь Путин – наиболее активен в бизнесе. Он входит в советы директоров «Волгабурмаша» и «Автовазбанка», председательствует в советах директоров «Самарского резервуарного завода» и «Производственно-коммерческого объединения МТЛ», до середины прошлого года входил в совет директоров одного из ведущих производителей теплоизоляционных материалов «Термостепс», а также является учредителем как минимум четырех разнопрофильных фирм в Москве, Самаре и Долинске (Сахалинской области).
     «Волгабурмаш» – крупнейший производитель нефтепромыслового оборудования и бурового инструмента, входит в «ВБМ-групп» и поставляет продукцию более чем в 40 стран. «Самарский резервуарный завод», который также входит в группу, специализируется на резервуарах для нефти и нефтепродуктов, среди его клиентов «Сургутнефтегаз», «ТНК-BP» и «Лукойл». В 2007 году по информации Федеральной антимонопольной службы после приобретения контрольных пакетов акций «Воглабурмаша» и «Уралбурмаша» группа стала контролировать 83 процента российского рынка долот для нефтегазовой промышленности и 82 процента – для горнорудной промышленности, а также заняла пятое место в мире на рынке долот.
     «ВБМ-групп» контролировал бывший сенатор от Самарской области Андрей Ищук, но в конце 2008 года он продал группу московскому бизнесмену Сергею Мамедову – сыну посла России в Канаде Георгия Мамедова.

Справка «Новой»
     Вместе с бывшим сенатором Андреем Ищуком Игорь Путин, согласно ЕГРЮЛ, является соучредителем «МТЛ-Долинск» (Сахалинская область), которому принадлежат предприятия, занимающиеся рыболовством, а также переработкой и разведением рыбы. В 2006 году Путин стал учредителем самарской частной охранной структуры «МТЛ-Щит».
     По данным госреестра, Игорь Путин является также учредителем московских фирм «Торговый дом Бурмаш» (торговля машинами и оборудованием) и «Сервис-групп» (производство механического оборудования, торговля, монтаж, финансовый лизинг). Обе на 10 процентов принадлежат «Волгабурмашу». По 10 процентов ТД «Бурмаш» имеют «Самарский резервуарный завод» и самарское предприятие «Термостепс-МТЛ», которое с 2008 года перешло под контроль инвестфонда Baring Vostok Capital Partners.
     Вместе с Игорем Путиным соучредителями «Сервис-групп» выступают гендиректор этой фирмы Лев Родимов, Александр Новиков и председатель совета директоров «Термостепс» Александр Мелехин. Бывший сотрудник дочернего предприятия Газпрома «Подземгазпром» Лев Родимов впоследствии работал на входящую в ТНК-BP «Оренбургнефть», но, как сообщили в компании, покинул ее около года назад и теперь иногда выходит на контакт, приезжая в командировки. В 2000 году Родимов был соучредителем «Охлымской буровой компании» (бурение и ремонт скважин).
     Согласно базе данных SKRIN, Родимов возглавляет компанию «Бурсервис», предоставляющую услуги, связанные с добычей нефти и газа. По 10 процентов компании принадлежат «ТД Волгабурмаш-МТЛ» и «Волгабурмашу». 60 процентов контролирует «Белсибсервисгарант», известный тем, что с конца 2002 года имел полномочия исполнительного органа «Белорусского управления по повышению нефтеотдачи пластов и капремонту скважин». 11 процентов «Белсибсервисгаранта» контролирует московский «Нефтесинтез-Альянс», специализирующийся на реализации нефти и нефтепродуктов украинских и белорусских предприятий как в пределах СНГ, так и на Запад. Компания владеет в частности 75 процентами «Транснациональной компании Русско-украинское нефтяное общество» (РУНО) вместе с германской «Унивест консалтинг энд трейдинг Гмбх» (25 %). А до 2006 года среди совладельцев РУНО (3,20 %) был «ЗАНГАС», который с 2002 года являлся активом впоследствии знаменитого совладельца «Росукрэнерго» Дмитрия Фирташа. Таким образом, не исключено, что партнеры двоюродного брата российского премьера знали Дмитрия Фирташа.
     Вместе с Игорем Путиным соучредителями ТД «Бурмаш» являются его гендиректор Александр Козырев, Сергей Фролов и Дмитрий Декман из Самары. Декман известен тем, что в середине девяностых был учредителем нескольких компаний группы «САМОС», которые стояли у истоков «Национального торгового банка». Впоследствии одним из основных акционеров банка (70 %) некоторое время был Владимир Каданников – экс председатель совета директоров «АвтоВАЗа», а после допэмиссии 25,05 процентов акций банка получил «Внешэкономбанк». По совпадению, Дмитрий Декман возглавлял московскую некоммерческую организацию «Конверсоборонпром фонд», учредителем которой выступала фирма «Интерфинансы» из Ингушетии. Некий Декман Дмитрий Евгеньевич также проходил по стоп листам банков Самары относительно предоставления кредитов, как имевший судимость. Уточнить подробности и связаться с Дмитрием Декманом не удалось. Игорь Путин не прояснил ситуацию и не ответил на запрос «Новой».

     Неизвестный эпизод из жизни Владимира Путина удалось обнаружить в открытой базе данных Минюста США (FARA). Согласно «Акту о регистрации иностранных агентов» (Foreign Agents Registration Act) от 1938 года Минюст делает публичной информацию, которую в обязательном порядке сообщают лица и организации, представляющие интересы иностранцев в «политическом или квазиполитическом качестве».
     В базе удалось найти отчет американской юридической фирмы «Дикштейн, Шапиро и Морин» (Dickstein Shapiro & Morin), в котором указано, что в начале девяностых она представляла интересы питерского мэра Анатолия Собчака, Владимира Путина и Альберта Степанова. В 1992 году фирма действовала в интересах администрации Санкт-Петербурга, чтобы способствовать появлению в городе совместных предприятий.
     Мы связались с одним из основателей фирмы Дэвидом Шапиро, который покинул «Дикштейн, Шапиро» много лет назад и сейчас работает в Лондоне. Он рассказал «Новой», что помнит Путина, и занимался, в частности, организацией банка продовольствия в Санкт-Петербурге, чтобы накормить питерских школьников. Путин нашел для продуктов надежный склад бывшего КГБ неподалеку от аэропорта. Дэвиду Шапиро удалось организовать доставку продовольствия, большая часть которого поступила из запасов американской военной базы в Германии, сохранившейся со времен войны в заливе.
     Шапиро заявил, что их компания не имела никакого отношения к совместным предприятиям, которые в начале девяностых поставляли в Санкт-Петербург еду в обмен на нефть, лес и металлы (городские депутаты впоследствии предъявили Путину претензии относительно схем поставок и фирм-посредников, которые получили от него лицензии на внешнеэкономическую деятельность). Единственное совместное предприятие, которое удалось создать в Питере с помощью «Дикштейн, Шапиро» это «Русско-американская юридическая фирма». Ее возглавлял Евгений Семеняко, впоследствии президент Федеральной палаты адвокатов России.
     Дэвид Шапиро также сообщил «Новой», что еще один проект, которым он пытался заниматься в Санкт-Петербурге в то время, заключался в создании нефтепорта к Югу от Санкт-Петербурга. Однако он столкнулся с целым спектром проблем, скептическим отношением и недоверием, его даже заподозрили в связях с ЦРУ, так что ничего не вышло и ему пришлось уехать домой.
     По совпадению, в 2005 году «Дикштейн, Шапиро», а также фирма датского адвоката Джеффри Питера Гальмонда «JP Galmong Law Firm» стали консультантами сделки по покупке российского «ПетерСтара» (крупнейшего альтернативного оператора телефонной связи Северо-Запада) компанией Гальмонда «First National Holding SA», аффилированной со скандально известным бермудским фондом IPOC. Гальмонд – давний знакомый бывшего российского министра связи Леонида Реймана.
     В 2005 году прокуратура Франкфурта заявила, что не исключает участия Реймана в незаконных сделках, лишивших государство активов стоимостью более 1 млрд. долларов (об этом сообщали «Ведомости»). В середине девяностых была размыта 95 процентная доля подконтрольных государству компаний в «Телекоминвесте» и контроль над ним перешел к «First National Holding SA» Гальмонда. Как известно, супруга Владимира Путина – Людмила возглавляла московское представительство «Телекоминвеста». Франкфуртская прокуратура взялась за дело, поскольку ранее владельцем «First National Holding» называл себя немецкий «Коммерцбанк».
     Имя Гальмонда вместе с именем Реймана всплывало в ходе конфликта вокруг сотового оператора «Мегафон» в Лондонском суде и в суде Бермудских островов. Сам Гальмонд решительно отрицал, что Рейман являлся бенефициаром фонда IPOC (владел 8 процентами «Мегафона»). То же утверждал и сам Рейман, заявляя, что в прошлом лишь пользовался услугами Гальмонда как юриста.
     Дэвид Шапиро сказал «Новой» что уже давно не работал в «Дикштейн, Шапиро», когда она выступала консультантом сделки по покупке российского «ПетерСтара» и не знает об этом. В «Дикштейн, Шапиро» не ответили на наше письмо.
     Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков воздержался от подробных ответов на вопросы «Новой» о родственниках премьера. Он предпочел дать единый ответ: «Ни Владимир Путин, ни его близкие родственники никогда не занимались и не занимаются бизнесом. Что касается дальних родственников и друзей, то детальной информации об их деятельности в сфере бизнеса Владимир Путин не располагает и его сведения на этот счет носят весьма фрагментарный характер».
     Размышляя на тему, имеет ли значение для бизнеса в российских условиях контакты с родственниками госслужащих и способствует ли это более спокойному и безопасному развитию бизнеса и преодолению барьеров, Песков отметил, что это справедливо только в той части и там, где это не противоречит действующему законодательству и где это соответствует интересам государства.
     Смотря, что понимать под интересами государства, иронизируют эксперты.
     – Это не повторяет даже историю Бориса Ельцина с его большой «семьей», потому что при всех недостатках Ельцина, его друзья не имели значительных активов, не было «Гунвора» или Банка «Россия», – размышляет директор института проблем глобализации Михаил Делягин. – Разница в том, что при Ельцине была неэффективная экономика и неэффективное государство, а Путин создал государственный строй, в основе которого лежит коррупция. И борьба с коррупцией в нашей ситуации носит антигосударственный характер, потому что подрывает этот государственный строй.
     Делягин отмечает, что «друг премьера» – это основная государственная должность, а «родственники, друзья, родственники друзей и друзья родственников – неотъемлемый элемент нового строя».

Российские журналисты рискуют жизнью

Рисковать всем во имя свободы прессы

     Нигде в Европе журналисты не подвергаются такой опасности, как в России, и ни в одном российском издании столько сотрудников не погибло от рук убийц, как в 'Новой газете'. После убийства адвоката Станислава Маркелова и репортера Анастасии Бабуровой издатель газеты намерен снабдить ее журналистов пистолетами
     Рядом с дверью, ведущей в московскую редакцию 'Новой газеты', находится простая стеклянная витрина. Внутри выставлены различные награды и грамоты, полученные изданием, и даже мобильный телефон, подаренный редакции пятнадцать лет назад бывшей первой леди Раисой Горбачевой.
     Но это еще не все: там же можно увидеть осколки, извлеченные из тел раненых военных корреспондентов 'Новой газеты' и компьютер, на котором писала свои статьи специалист по журналистским расследованиям Анна Политковская. Верхняя полка отведена для портретов сотрудников, ставших жертвами заказных убийств – Политковской, Юрия Щекочихина и Игоря Домникова.
     Теперь к ним прибавятся еще две фотографии. Пока они висят на стене, перетянутые черной траурной лентой: это снимки тридцатичетырехлетнего Станислава Маркелова, известного адвоката, представлявшего интересы газеты на многих судебных процессах, и двадцатипятилетней Анастасии Бабуровой, публиковавшей на ее страницах статьи о русских фашистах. С момента ее убийства на прошлой неделе неонацисты в интернете злорадствуют – и строят планы 'охоты' на других журналистов.
     На небольшом столике лежат письма с соболезнованиями – в том числе от министра иностранных дел Франции Бернара Кушнера (Bernard Kouchner). Российское руководство, однако, никак не высказалось по поводу этого убийства.
     Киллер в маске застрелил Маркелова и Бабурову в прошлый понедельник. Это была настоящая 'показательная казнь' средь бела дня, на московской 'золотой миле' – улице недалеко от Кремля, застроенной роскошными современными домами и старыми особняками. Как водится, проправительственная газета 'Известия', не теряя времени, возложила вину за убийство на Запад.
     На самом Западе тем временем усиливаются сомнения в том, не останутся ли заявления президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина о приверженности принципам верховенства закона и свободы печати лишь пустой риторикой. В этом плане Россия – государство, входящее в Совет Европы – больше напоминает Мексику и Пакистан, чем другие европейские страны.
     За исключением таких стран, как Ирак, который временами скатывается на грань гражданской войны, нигде журналисты не подвергаются такой опасности, как в России. И ни одна из 14000 газет, выходящих в этой стране, не потеряла стольких сотрудников от рук убийц, как 'Новая'.
     'Новая газета' разоблачает коррупцию и такое печально известное явление, как проникновение организованных преступных группировок в российские правоохранительные органы. В ее статьях осуждаются нарушения прав человека на Кавказе и нарастающая в стране волна ксенофобии. Людей, заказавших двойное убийство Маркелова и Бабуровой, скорее всего следует искать среди военных и работников спецслужб, правых экстремистов, чеченцев или государственных чиновников, чьим незаконным доходам угрожают расследования журналистов 'Новой газеты'.
     В газете – ее совладельцами являются экс-президент Михаил Горбачев и олигарх Александр Лебедев – работает 60 журналистов. Репортеры 'Новой газеты' понимают: всякий раз, соглашаясь заняться 'острой' темой, они рискуют жизнью. Из-за этого риска Лебедев обратился в российские спецслужбы с просьбой снабдить их пистолетами для самообороны.
     'Сейчас если, возвращаясь вечером с работы домой, я вижу мужчин, стоящих без дела на моей улице, мне становится страшно', – рассказывает корреспондент Елена Костюченко (ей 21 год). Как и ее погибшая коллега Бабурова, она родилась в небольшом городе.
     Россия – не Китай, и уж точно не Северная Корея. В стране есть газеты и радиостанции, не боящиеся резко критиковать влиятельных бизнесменов и политиков. В прошлом году московский фонд 'Гласность' насчитал 1450 случаев, когда журналисты получали угрозы или подвергались избиению, в редакциях проводились обыски, а фотоматериалы конфисковывались. Пятеро репортеров погибли, еще двое числятся пропавшими без вести.
     Костюченко пишет о проблемах гастарбайтеров и беженцев. Сейчас она добивается ареста людей, организовавших покушение на журналиста Михаила Бекетова. Станислав Маркелов – адвокат, убитый 20 января – представлял интересы его семьи.
     Бекетов (ему исполнился 51 год) – главный редактор газеты московского пригорода Химки – резко критиковал коррупцию в местной администрации. Он возглавил движение, протестовавшее против строительства федеральной трассы Москва-Петербург, поскольку для этого планируется вырубить под Химками участок леса шириной в 3 километра (1,9 мили).
     Российские «bisnesmeny» уже выстраиваются в очередь, чтобы застроить эту зону торговыми центрами, станциями техобслуживания и казино: все это обещает им баснословные прибыли. 'Из-за сопротивления Бекетова в прошлом году в подвешенном состоянии оказались большие деньги – деньги, которые должны были осесть в карманах местных чиновников', – объясняет заместитель директора одной экологической организации. Это, по его словам, вызывает раздражение у некоторых 'очень влиятельных людей'.
     Сначала неизвестные убили собаку Бекетова, подожгли его машину. Потом, погожим ноябрьским утром, соседи обнаружили журналиста лежащим без сознания перед собственным домом. Его избили так жестоко, что врачам пришлось ампутировать Бекетову ногу и несколько пальцев на руках – и сегодня они продолжают бороться за его жизнь.
     Костюченко и журналисты других московских газет продолжали привлекать внимание общественности к этому почти состоявшемуся убийству, пока дело не забрали у местной милиции, тесно связанной с районной администрацией. Теперь расследование взял под личный контроль генеральный прокурор. Костюченко называет это 'частичной победой, но не более того'.
     Ее коллега Елена Милашина (ей 31 год) сидит в соседней комнате за столом, заваленным горой документов, задействованных в журналистских расследованиях. В мае 2000 г. бандиты убили ее бывшего начальника Игоря Домникова – редактора отдела спецрепортажей 'Новой газеты'. Домникова три раза ударили молотком по голове у порога его квартиры на окраине Москвы. На допросах убийцы – члены одной из печально известных преступных группировок – назвали имена заказчиков. Среди них оказался бывший вице-губернатор Липецкой области в Центральной России.
     Домников обнародовал данные о том, что этот чиновник использовал государственные средства для банковских спекуляций, сделал в своей квартире ремонт за счет налогоплательщиков, и контролировал некоторые рынки. Но когда дело об убийстве журналиста было передано в суд, вице-губернатора вызвали как свидетеля, а не подозреваемого. В своих показаниях он заявил суду, что нанял бандитов только для того, чтобы они устроили ему 'беседу' с журналистом. Однако группировка, к которой они принадлежали, славилась своей жестокостью – на ее счету было убийство еще 23 человек, которым киллеры к тому же отрезали уши и пальцы. Сегодня вице-губернатор превратился в олигарха местного значения – он владеет самым большим в Липецке мясокобинатом.
     Погибший адвокат Маркелов вместе с журналисткой Милашиной пытались найти способы все же отправить бывшего вице-губернатора за решетку. 'Наше государство может сделать так много, – считает Милашина, – но вместо того, чтобы защищать граждан, суды, милиция, парламент и контролируемая властями пресса защищают преступников и коррумпированный госаппарат'.
     Маркелов, специализировавшийся на делах, связанных с журналистикой и защитой прав человека, не желал мириться с этим статус-кво. В 2006 г. он основал Институт верховенства права и начал передавать в прессу 'чувствительную' информацию, в том числе и об известных людях. Именно благодаря его усилиям в Германии узнали о секретном приказе Бориса Грызлова, – в бытность его министром внутренних дел России – уполномочивавшем милицию создавать фильтрационные лагеря (в 2005 г. Spiegel опубликовал об этом статью). Сегодня Грызлов занимает пост спикера Государственной думы – нижней палаты российского парламента.
     Маркелов также рассказывал корреспондентам Spiegel об исках, которые он подавал в Европейский суд по правам человека в Страсбурге, и сетовал на то, что европейские судьи не вправе выдавать ордеры на арест на территории России. 'Убийцы – среди нас', – говорил он тогда. По его мнению, право в России отстает от европейского не меньше, чем 'африканское трайбалистское право'. Незадолго до гибели, выступая на митинге против 'политического террора', – в котором, как обычно, участвовали лишь немногочисленные представители оппозиции – Маркелов заметил: 'Я устал встречать своих знакомых в криминальных хрониках. Нам нужна защита от мафиозных властей. Даже от тех же правоохранительных органов, которые просто часто прислуживают им'.
     Тусклая лампочка освещает стол в опустевшем кабинете Маркелова. Рядом со стареньким компьютерным монитором лежат документы по делу, которое принесло ему – тогда двадцатишестилетнему адвокату – не только славу, но и безжалостных врагов; возможно, именно оно сыграло роль в его убийстве.
     В марте 2000 г. офицер российской армии Юрий Буданов подверг пыткам и убил восемнадцатилетнюю чеченку Эльзу Кунгаеву. Это дело вызвало такое возмущение в обществе, что военный трибунал приговорил Буданова к 10 годам тюрьмы, однако 15 января 2009 г. он был условно-досрочно освобожден – несмотря на то, что Маркелов обжаловал это решение. Маркелов был единственным русским в команде адвокатов, защищавших чеченцев; Буданов и другие офицеры, настроенные резко националистически, ненавидели его за это.
     Вячеслав Измайлов – одна из журналистских 'звезд' 'Новой газеты', преемник убитой Анны Политковской – идет по другому 'следу', также ведущему в Чечню. Измайлов, бывший армейский офицер, командовавший в ходе чеченской войны батальоном, занимавшимся освобождением заложников – настоящий эксперт по этому региону. Обнародование сведений об одном из таких пленников навлекло на репортера и его адвоката Маркелова гнев президента Чечни Рамзана Кадырова. Измайлов опубликовал интервью с одним чеченцем, которого по приказу Кадырова удерживали и подвергали издевательствам в горном селе. Маркелов представлял пострадавшего в суде.
     На прошлой неделе чеченский деспот посмертно наградил Маркелова медалью 'За заслуги перед Чеченской республикой'. В конце концов, именно он представлял интересы семьи Эльзы Кунгаевой – девушки, убитой Юрием Будановым. Однако специалисты по Кавказу в российских спецслужбах считают, что это могло быть отвлекающим маневром. 'Для кадыровцев заказные убийства политических противников – дело обычное', – рассказывает один российский полковник.
     Теперь Маркелов погиб. Против Измайлова Кадыров подал иск, но пока не может добиться его осуждения.
     Измайлов уже пережил инсульт. Этот невысокий человек с живыми глазами всей душой сочувствует жертвам насилия и деспотизма. У него есть дочь и двое внуков. 'Не смотря ни на что, я буду писать правду, – говорит он. – А если я и испугаюсь, то лишь в последние секунды жизни – когда буду смотреть в глаза своему убийце'.

Влад Уязвимый

Путин выступит на саммите в Давосе в роли просителя, а не диктатора

     Хорошей новостью для Владимира Путина, известного как заядлый лыжник, станет то, что снег сейчас почти идеальный. Однако есть и плохая новость: сегодня он открывает Всемирный экономический форум в Давосе на фоне мирового финансового кризиса, сильно уменьшившего его международное влияние, и серьезных внутриполитических проблем, с которыми ему не приходилось сталкиваться, когда он был президентом.
     Г-н Путин принял приглашение в Давос, потому что при всем его напускном безразличии к мнению мира, на самом деле оно его крайне заботит. Это относится и к роли России в недавнем газовом споре с Украиной, и к его решениям начать войны в Грузии и в Чечне. В обычные времена Давос стал бы идеальной платформой для упрочения российского престижа и достижения ее политических целей.
     Однако сейчас не обычные времена. До прошлого сентября г-н Путин еще мог притворяться – по крайней мере, перед самим собой – что России не грозят худшие последствия кредитного кризиса. После восьми лет постоянного роста она могла похвастаться третьими по величине валютными резервами в мире и уникальной формой капитализма, основывающейся в большой степени на личных отношениях между Кремлем и приближенными к нему олигархами.
     В прошлом июле доходы от продажи нефти, на которых держался феномен Путина, начали падать: за шесть месяцев нефть марки Urals подешевела на 68 процентов. Более 100 миллиардов долларов из валютных резервов были растрачены на поддержку пострадавших от кризиса банков и рубля, который, впрочем, все равно упал по отношению к доллару почти на треть.
     Военные планы г-на Путина были ничуть не менее грандиозны, чем экономические – и столь же далеки от реальности. Вместе со своим протеже – президентом Медведев он посылал флотилии в Средиземное море и к берегам Венесуэлы и отправлял танки в Грузию. При этом, по последним независимым оценкам российских вооруженных сил, во всем российском флоте есть только один авианосец, способный выйти в море, причем на случай поломки его везде сопровождают два буксира.
     Во внушительном фундаменте путинской популярности начинают появляться первые трещинки. Недавние протесты во Владивостоке, связанные с ростом пошлин на импорт автомобилей, подавляли части МВД, которые пришлось перебрасывать на Дальний Восток через восемь часовых поясов только потому, что местной полиции нельзя было доверять. Темпы роста стоимости жизни впервые почти за десять лет обгоняют темпы роста доходов, и Москва в предчувствии грядущих беспорядков заранее лишает предполагаемых зачинщиков права на суд присяжных.
     Г-н Путин дал понять, что в своей речи он будет продвигать 'большую двадцатку' в качестве площадки для реформирования глобальных финансовых институтов. Он, конечно, прав в том, что без России, Китая, Индии и Бразилии не обойтись, однако он возводит необходимость в добродетель: на самом деле, членство не слишком уважающей демократию России в 'большой восьмерке' просто превратилось в нонсенс. Он также будет уверять, несмотря на множество свидетельств обратного, что Россия является надежным поставщиком энергии вне зависимости от сезона.
     Все дело в том, что г-н Путин и его советники, почувствовавшие себя преданными, когда Запад после распада Советского Союза перестал в должной мере уважать национальные интересы России, всячески лелеяли эту обиду. За подобный узкий взгляд на историю еще можно было цепляться, пока растущее могущество 'команды Путина' внутри страны и за рубежом подкреплял энергетический бум. Но вот бум закончился. Г-н Путин сохранил политическое могущество, но ослаб геополитически. Теперь в Давосе ему предстоит не надуваться от гордости, а выполнять непростую задачу – продемонстрировать, что Россия перестала сеять смуту на мировой арене. Он должен выступить под лозунгами искренности и примирения.

Идеальный шторм

Владимир Путин выступил в роли глобального антикризисного менеджера

     Участники международного экономического форума в Давосе еще вчера утром ждали главного вечернего выступления премьера Росси Владимира Путина, который был призван дать оценку нынешнему кризису и предложить модель посткризисного мира.
     Открывая вечернюю сессию форума, его основатель и председатель, профессор Клаус Шваб коротко обрисовал сегодняшний мир и чувства людей в нем. «Прозвонил будильник, который заставил нас переоценить действительность. Люди называют этот кризис самым ужасным. Они прекрасно понимают, что лидеры их стран их же и подвели. И теперь люди ждут, что лидеры починят мир», – высказал, видимо, и свои чаяния г-н Шваб. Однако он предложил избегать «страшилок» и призвал Давос стать лечащей силой, «санаторием мировой экономики».
     Приглашая Владимира Путина на трибуну, профессор Шваб несколько загадочно заметил, что «Россия во многом является вызовом для мировой общественности». «Некоторые участники нашего форума опасаются, что ваша политика – политика конфронтации», – откровенно расшифровал он.
     Российский премьер постарался опровергнуть такое представление о его стране. В своей программной речи он проанализировал причины кризиса и обозначил пути выхода из него, признав несостоятельность международных финансовых и политических институтов, неспособных предотвратить ни экономические потрясения, ни конфликты вроде войн на Кавказе и в секторе Газа или недавнего газового противостояния России с Украиной.
     Г-н Путин признал, что кризис произошел вследствие «низкого качества регулирования сложившейся финансовой системы». «В результате огромные риски оказались вне должного учета и контроля, в первую очередь, между масштабами финансовых операций и фундаментальной стоимостью активов, между возросшим спросом на кредитные ресурсы и источниками их обеспечения, – сказал он. – Серьезный сбой дала сама система глобального экономического роста, в которой один центр практически без ограничений и безконтрольно печатает деньги и потребляет благо, а другой производит недорогие товары и сберегает выпущенные другими государствами деньги».
     «Кроме того, генерируемое благосостояние распределялось весьма неравномерно, как внутри стран между различными слоями населения, причем это касается даже высокоразвитых государств, так и между различными странами и регионами мира», – заявил российский премьер. «Наконец, этот кризис еще и порождение завышенных ожиданий, – считает г-н Путин. – Были неоправданно раздуты аппетиты корпораций относительно постоянно растущего спроса. Гонка фондовых индексов и капитализации стали доминировать над повышением производительности и реальной эффективности компаний. К сожалению, завышенные ожидания существовали не только в бизнес– среде, они задавали быстрый рост стандартов личного потребления, прежде всего в развитых странах. Рост, который не был подкреплен реальными возможностями. Это было не заработанное благополучие, а благополучие в долг, за счет будущих поколений. Эта пирамида ожиданий должна была рано или поздно рухнуть».
     «Есть известное понятие «идеальный шторм», когда разыгравшиеся природные стихии сходятся в одной точке и кратно умножают свою разрушительную силу – нынешний кризис похож именно на такой «идеальный шторм», – образно заметил Путин.
     Российский премьер признал, что во времена кризиса «силен соблазн простых и популистских решений». «Тем не менее, даже в форс-мажорных обстоятельствах важно избегать шагов, о которых придется жалеть в будущем», – убежден российский премьер. «А потому хотел бы начать с того, что на наш взгляд не следовало бы делать и чего мы в России намерены избегать, – сказал он. – Нельзя позволить себе скатиться к изоляционизму и безудержному эгоизму».
     Кроме того, по мнению г-на Путина, «сейчас происходит размывание духа предпринимательства. Некоторые бизнесмены готовы прильнуть к руке государства как к источнику благополучия». И вообще он против чрезмерного расширения роли государства в экономике, которое, правда, повсюду наблюдается в условиях кризиса.
     Он считает необходимым расчистить дутые балансы, списать плохие долги, получить адекватную оценку бизнеса, а не дутые аудиты, избежать опасности базирования финансовой системы на единой резервной валюте. Владимир Путин настаивает на заключении новой энергетической хартии, которая будет работать в отличие от ныне существующей, а также на возврате к сбалансированным ценам на энергоносители во всем мире, хотя и не предлагает способов достижения таких цен. Нынешнее резкое падение цен, по его словам, может привести к нерациональному расходованию энергоресурсов. «А это дорога к новым кризисам», – заключил эту часть речи премьер России.
     Г-н Путин признал, что мировой кризис «самым серьезным образом затронул Россию» и обнажил ее проблемы: чрезмерную сырьевую ориентацию экономики и слабость финансового рынка. В этих условиях еще острее становится проблема развитие базовых рыночных институтов, прежде всего, конкурентной среды. Тем не менее, премьер не отказал себе в удовольствии отметить, что нынешние экономические возможности России получше, чем у многих наших партнеров– за счет накопленных за годы стабильности резервов. И сказал, что страна не отказывается от стратегии качественного обновления в течение предстоящих 10-12 лет. А закончил свою давосскую речь Владимир Путин тем, что поддержал г-на Шваба: «Во время кризиса только оптимизм – нет «страшилкам».
     Модераторы были несколько удивлены. Они подчеркнули, что еще шесть месяцев назад не ожидали услышать от г-на Путина слов об опасности избыточного участия государства и правительства в экономике. Некоторые бизнесмены даже захотели помочь России, например, в сфере IT. «Фокус в том, – ответил Владимир Путин, – что нам не нужно помогать. Мы не инвалиды. Надо помогать инвалидам – бедным странам, менять условия торговли. К примеру, почему переговоры в рамках ВТО зашли в тупик? Потому что богатые страны не захотели пускать на равных условиях развивающиеся государства на рынок».
     На этой путинской ноте вчерашний дискуссионный день Давоса был завершен. Сегодня российский премьер встретится с медиасоветом Давоса и советом предпринимателей, а также проведет несколько двухсторонних встреч с лидерами ряда государств.

Пакет о ненападении

Президент договорился с парламентскими партиями об ускоренном законодательном оформлении политической реформы

     На очередную встречу с президентом Дмитрием Медведевым в государственную резиденцию «Барвиха» руководители четырех парламентских партий прибыли в строгих костюмах и галстуках. Президент также вышел к ним в костюме, но сразу посетовал, что не подал им предварительно сигнала о неформальном характере встречи. Впрочем, не расстраиваясь, он предложил дождаться выхода прессы и галстуки все же снять. Обозначенная Дмитрием Медведевым повестка полностью состояла из вопросов, по которым Кремль ожидает от думцев единодушного одобрения.
     Так, в первую очередь президент предложил поговорить о пакете законопроектов в развитие политического блока его прошлогоднего послания Федеральному Собранию. Накануне первый замглавы президентской администрации Владислав Сурков, также присутствовавший на вчерашней встрече, рассказал журналистам, что весь пакет подготовлен в Кремле, и выразил убеждение, что все новации будут приняты уже в течение весенней сессии.
     Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил, чтобы кандидата на пост главы субъекта федерации вносила не только партия, победившая на выборах в местное законодательное собрание, как это предложил в послании президент. «Пока, как мы знаем, у нас в регионах побеждает одна партия, могут быть перекосы», – опасается он. По его словам, поправка может быть следующей: одного кандидата предлагает победившая партия, а еще одного кандидата – коалиция партий. Но с учетом расклада сил в самой Думе вряд ли его частное мнение сможет изменить ход истории.
     Зато депутатам удалось развернуться при обсуждении текущей экономической ситуации, заявленной вторым пунктом программы. Дмитрий Медведев в своем вступительном слове лишь поблагодарил их за оперативное принятие антикризисных мер, предложенных Белым домом, но выяснилось, что у депутатов полно своих идей. Правда, как и принято у народных избранников, предлагаемые ими меры носят ярко выраженный популистский характер, и вопрос источников замещения выпадающих доходов их совершенно не занимает. Как рассказал журналистам лидер КПРФ Геннадий Зюганов, среди этих мер предложено «отменить или резко снизить НДС». Впрочем, признал товарищ Зюганов, решение по этому вопросу еще не принято. «В перспективе обсуждали, чтобы заменить НДС на обычный налог с продаж, – добавил лидер ЛДПР Владимир Жириновский. – Тем более что НДС был введен правительством Гайдара, а сейчас нет подобной инфляции в совокупности с личными деньгами». Также парламентарии предложили предоставлять длинные кредиты под минимальные проценты для всех предпринимателей.
     При этом, по словам спикера Госдумы Бориса Грызлова, президент заверил участников встречи в том, что «никакие социальные расходы, которые заложены в бюджете на 2009 год, не подлежат уменьшению. Имеются в виду пенсии, зарплаты бюджетников, строительство социальных объектов». Кроме того, была рассмотрена ситуация в одной из отраслей, наиболее затронутой кризисом, – в жилищном строительстве. «Это вопрос доверия государству. Мы говорили о том, что созданный фонд жилищного строительства мог бы брать на себя те объекты, которые не завершены, то есть гарантировать инвесторам – физическим лицам сохранность их вложений в строительство», – рассказал журналистам после встречи г-н Грызлов.
     Представители парламентских партий не забыли напомнить президенту о своих чаяниях и нуждах. Спикер Госдумы Борис Грызлов пообещал в течение месяца принять закон о ежеквартальных отчетах правительства перед нижней палатой парламента, лишь накануне внесенный «Единой Россией». А лидер ЛДПР пожаловался на нехватку внимания. Владимир Жириновский сказал журналистам: «Мы ждем принятия закона об оппозиции и об освещении ее деятельности в СМИ. У каждой парламентской партии должна быть квота для выступления», – считает он. «Кроме того, мы подняли протокольный вопрос – чтобы оппозицию приглашали на различные мероприятия, ведь раньше нас везде приглашали, в последнее время мы почувствовали, что эти билеты распределяются по-другому», – добавил лидер ЛДПР. В частности, для получения приглашения на предстоящую интронизацию нового патриарха ему пришлось обратиться с запросом, хотя каждая думская фракция могла бы получить хоть по одному билету. Геннадий Зюганов в свою очередь пожаловался президенту на то, что коммунистам мешают проводить акции протеста.
     Остается добавить, что каждая партия была представлена на встрече не одним, а сразу двумя лидерами. «Единую Россию» представляли председатель высшего совета Борис Грызлов и секретарь президиума генсовета Вячеслав Володин. От «Справедливой России» прибыли председатель партии Сергей Миронов и глава думской фракции Николай Левичев. ЛДПР представлял бессменный лидер партии Владимир Жириновский и его сын, глава фракции в Думе Игорь Лебедев. От коммунистов на встречу с президентом пришли председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов и его первый заместитель Иван Мельников.

Владимир Путин вступил в Давосе в единоборство

C самим собой

     В швейцарском Давосе российский премьер Владимир Путин произнес вчера вступительную речь на мировом экономическом форуме. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ увидел на этом форуме двух совершенно разных Путиных и был поражен тем, как боролось на сцене давосского форума это единство противоположностей.
     Вчера российский премьер Владимир Путин произнес на экономическом форуме в швейцарском Давосе речь, которая по многим внешним признакам напоминала его знаменитую «мюнхенскую речь». Владимир Путин обрушился с резкой критикой на «американских партнеров», доведших мир до опасной черты, которую этот мир, не исключено, уже и перешагнул.
     Владимир Путин заявил, уже не в первый раз, что страна, которая печатает одну мировую валюту, безнадежно скомпрометировала себя. Он припомнил, что «американские друзья еще год назад говорили о безоблачном развитии и перспективах мировой экономики».
     Он припомнил все, что мог и что хотел.
     И все-таки это был совершенно другой Путин. Это был человек, который назвал веру в могущество государства слепой. Он предостерегал от чрезмерной опасности влияния государства на экономику (себя, видимо, не в последнюю очередь). Он говорил об опасности утраты духа предпринимательства. Он заявил, что бизнес нуждается в списании безнадежных долгов.
     Господин Путин призвал отказаться от изоляционизма в экономике как соблазнительного средства уберечься от кризиса и от протекционизма.
     Правда, он, видимо, понимал, что ему тут же могут припомнить, как только что Российская Федерация, например, повысила ввозные пошлины на иномарки. Да и много еще чего можно было припомнить прямо сейчас, на ходу.
     Подробности о том, как один Владимир Путин боролся на Давосском форуме с другим Владимиром Путиным, читайте в следующем номере «Ъ».

России нанесли поражение в словах

Ее излишняя активность в ПАСЕ заставила делегатов ужесточить текст резолюции по Кавказу

     Вчера в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) Россия потерпела самое ощутимое поражение за все последние годы. ПАСЕ приняла резолюцию, посвященную последствиям войны между РФ и Грузией, в которой потребовала от Москвы отменить признание независимости Абхазии и Южной Осетии, признала создаваемые в этих республиках военные базы незаконными, а российское военное присутствие в Ахалгори, Переви и Верхней Абхазии – оккупацией.
     Практически весь вчерашний день прошел в Страсбурге в обсуждении резолюции о последствиях войны между Грузией и Россией, написанной бельгийцем Люком ван ден Бранде и венгром Маттиасом Йорши. Проект этого документа был опубликован еще в понедельник и вызвал полное удовлетворение российской делегации. Глава думского комитета по международным делам Константин Косачев назвал его крайне сбалансированным – ведь, в отличие от резолюции, принятой ПАСЕ в октябре прошлого года, он не содержал требования отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии и не предполагал санкций в отношении России.
     Подобная мягкость смутила многих делегатов ПАСЕ. Более того, удовлетворение российской делегации было слишком уж явным, и в ассамблее стали открыто говорить о том, что резолюция является результатом неких кулуарных договоренностей. «Видимо, российская делегация неплохо поработала с докладчиками»,– заявил «Ъ» глава грузинской делегации Петре Цискаришвили. А глава шведской делегации Йоран Линдблад в разговоре с «Ъ» и вовсе допустил, что мягкость проекта резолюции, возможно, связана с предстоящими в июне этого года выборами генерального секретаря Совета Европы. Дело в том, что, как уже писал во вторник «Ъ», оба докладчика по российско-грузинской войне, господа ван ден Бранде и Йорши, претендуют на пост генсека и, следовательно, не могут ссориться с российской делегацией, так как нуждаются в ее голосах.
     Подобные подозрения коллег не остались незамеченными самими докладчиками. Во вторник Маттиас Йорши в кулуарах ПАСЕ пожаловался членам российской делегации на то, что выдвинутые коллегами обвинения в тайной договоренности с Москвой поставили его в неудобное положение. Сразу после этого господа Йорши и ван ден Бранде стали оперативно вносить поправки в собственный проект резолюции – с тем, чтобы изменить ее в сторону ужесточения.
     Дебаты по последствиям войны в Грузии Люк ван ден Бранде начал со слов, что нынешняя резолюция вовсе не заменяет собой октябрьскую, а является ее дополнением и продолжением. «Грузия выполнила многие требования, которые были выдвинуты ПАСЕ в октябре, но не все. А Россия не выполнила большинства требований»,– заявил он.
     «Россия выполнила все обязательства, которые она взяла на себя в рамках договоренности с Евросоюзом,– ответил ему глава российской делегации Константин Косачев.– А требования, выдвинутые ПАСЕ в октябре прошлого года, просто неприемлемы. Если Россия выполнит их и полностью выведет свои войска из Абхазии и Южной Осетии, начнется новая война. В октябре прошлого года ассамблея ошиблась, когда ставила диагноз, и поэтому выписала неверные лекарства. Не было никакой войны между Грузией и Россией – была война между Грузией и Южной Осетией, которую Россия остановила».
     Открыто поддержать эту позицию, очевидно опасаясь быть заподозренным в тайном сговоре с Москвой, не решился почти никто – кроме традиционного союзника российской делегации британца Майкла Хэнкока: «Главные наши претензии заключаются в том, что Грузия слишком быстро стреляла, а Россия слишком медленно останавливалась. Но все равно, мы должны быть благодарны российским войскам. Я хочу задать вопрос, когда бы грузинские войска остановились, если бы их не остановили русские? Сколько было бы жертв, если бы не вмешательство России?»
     В довершение господин Хэнкок обвинил своих коллег, что они «пытаются быть более гибкими, чем китайские гимнасты, и уже подорвали доверие к себе». «Нам нужны не доклады, а конструктивные идеи, которые помогали бы людям»,– восклицал эксцентричный британец.
     Остальные выступления были крайне жесткими. Помимо войны с Грузией, делегаты вспоминали также и недавнюю «газовую войну» с Украиной, отмечая, что это явления одного порядка. «Своей агрессивной внешней политикой Россия вредит себе. Она сама подорвала свою собственную репутацию. Агрессивная внешняя политика приводит к поражению, так как Россия окружает себя или недружественными ей, или нестабильными режимами»,– восклицал британский лейборист лорд Дональд Андерсон. Ему вторил поляк Рышард Бендер: «Россия пытается реставрировать политику бывшего Советского Союза. Она говорит о независимости Абхазии и Южной Осетии, но власти этих республик – марионеточные. Точно так же, как и коммунистические власти в государствах Восточной Европы после Второй мировой войны».
     В перерыве грузинская делегация оккупировала самый большой диван в буфете и, поедая принесенные с собой бутерброды, обсуждала внесение новых поправок. «Вы еще увидите, мы хорошо подготовились,– говорила «Ъ» депутат грузинского парламента Магдалина Аникашвили,– но мы, конечно, не будем предлагать очень жестких поправок, потому что не хотим попадать в неудобное положение». Видимо, даже грузинская делегация в тот момент еще не подозревала, насколько драматичным будет вечернее обсуждение.
     Не предполагала этого, вероятно, и Кристина Оюланд, вице-спикер парламента Эстонии. Именно она на прошлой сессии требовала лишить российскую делегацию права голоса. «В этот раз мы решили не выступать с этой инициативой,– заявила «Ъ» госпожа Оюланд,– момент упущен. В октябре это было бы в самый раз. А сейчас европейцы уже забыли про войну, они не будут поддерживать идею лишить Россию права голоса. Сейчас важнее вести переговоры».
     Тем временем состоялось заседание комиссии по мониторингу, на котором рассматривались поправки к резолюции,– оно закончилось сенсацией. Комиссия, которую возглавляет депутат украинской верховной рады Сергей Головатый, поддержала все поправки грузинской делегации и отвергла все предложенные российской. Более того, комиссия одобрила поправку, предложенную шведом Йораном Линдбладом. В ней говорилось, что на ближайшей сессии ПАСЕ в апреле Россия может быть лишена права голоса, если не отменит признания Абхазии и Южной Осетии. Подобное решение было почти сенсацией – обычно ассамблея всегда прислушивается к мнению комиссии по мониторингу.
     Автор последней скандальной поправки Йоран Линдблад перед финальным голосованием выглядел удивленным. Он заявил «Ъ», что сам даже не надеялся на то, что его поправка будет принята. Но на ней стала настаивать грузинская делегация. Кроме того, по его словам, свой настрой, первоначально миролюбивый, изменили оба докладчика, Люк ван ден Бранде и Маттиас Йорши. Шведский парламентарий напомнил «Ъ», что как раз во вторник спикер Совета федерации РФ Сергей Миронов объявил, что Россия не поддержит ни одного из них на выборах генсека Совета Европы, а предпочитает норвежца Турбьорна Ягланда. «Это странно, потому что господин Ягланд занимает в отношении войны между Россией и Грузией еще более жесткую позицию, чем даже господа Йорши и ван ден Бранде,– заявил «Ъ» Йоран Линдблад,– я точно знаю, я разговаривал с ним вчера. Но ваш спикер почему-то сказал, что поддерживает его».
     В итоге голосование по резолюции о последствиях войны оказалось беспрецедентным. Ассамблея планомерно отвергала все предложения российской делегации и одобряла все грузинские. Российское военное присутствие в Ахалгори, Переви и Верхней Абхазии было названо оккупацией, а создание военных баз в Южной Осетии и Абхазии признано незаконным. Было решено пригласить на следующее заседание ассамблеи представителей Абхазии и Южной Осетии, причем не только фактические власти самих республик, но и прогрузинские правительства в изгнании. Наконец, трижды в текст был вписан призыв отменить признание Абхазии и Южной Осетии.
     На втором часу этой показательной порки российские делегаты начали прибегать к крайне экстравагантным аргументам. «Россия не имеет никакой возможности влиять на ситуацию в Абхазии и Южной Осетии»,– вздыхал глава российской делегации, предлагавший не возлагать на Россию ответственность за этнические чистки в республиках. Но ассамблея не поверила. «Неужели вы искренне верите в то, что, если мы поддержим все грузинские поправки и отвергнем все российские, если мы пять раз запишем в резолюции требование отозвать признание Абхазии и Южной Осетии, это поможет? – с отчаянием в голосе говорил депутат Госдумы Игорь Чернышенко.– Это послужит только деструктивному развитию событий в Южной Осетии и Абхазии!» Но ассамблея не слушала.
     Предотвратить окончательный разгром российской делегации решил автор самой страшной поправки швед Йоран Линдблад, который высказался против собственного творения. По его мнению, с учетом уже принятых совершенно необязательно прописывать в резолюции автоматическое лишение российской делегации права голоса в апреле. В итоге для принятия поправки не хватило одного голоса. Однако сути это уже не меняет.
     Принятие такой катастрофической для России резолюции ПАСЕ вовсе не означает, что на следующей сессии российскую делегацию точно лишат права голоса. Например, в ходе нынешней сессии рассматривалась подобная санкция в отношении Армении, однако делегаты решили не изолировать Ереван, а продолжить с ним диалог. Однако вчерашнее осуждение показывает, что последние события серьезно подорвали авторитет России в ПАСЕ. Еще полгода назад российская делегация являлась одной из самой влиятельной в ПАСЕ и имела навыки и возможности избегать неприятных для нее резолюций. Теперь же многие бывшие сторонники России решили, что публично защищать Москву неприлично.
     «Мы действительно очень хорошо поработали с докладчиками,– делился впечатлениями с «Ъ» Константин Косачев.– Мы смогли их переубедить, как и большую часть думающих членов ПАСЕ. Возможно, даже перестарались. Поэтому в первый день сессии, когда докладчики увидели, что российская делегация удовлетворена, а грузинская визжит от ужаса,– они вздрогнули».

Вэнь Цзябао взял Давос на себя

Пока Владимир Путин опаздывал к нему на встречу

     Ежегодная сессия Всемирного экономического форума (ВЭФ), открывшаяся вчера выступлениями главы китайского госсовета Вэнь Цзябао и премьер-министра России Владимира Путина, впервые за последние годы имела шанс сделать новости из Пекина и Москвы центром повестки дня Давоса. От России и Китая все присутствующие ждали хотя бы каких-то ответов на вопрос «Что случилось с мировой экономикой?». Получить недостающие данные о будущем мирового инвестиционного климата помешала обычная погода: речи были произнесены, но господа Вэнь и Путин в назначенное время друг с другом не встретились.
     Повестка Давоса-2009, открывшегося вчера, впервые за последние годы обещала быть интересной не только светскими мероприятиями и острыми, но абстрактными дискуссиями о перспективах мира в 2050 году. Еще в сентябре 2008 года глава ВЭФ Клаус Шваб договорился в Москве с Владимиром Путиным о том, что именно российский премьер-министр, лидер воюющей с Грузией державы, в январе откроет сессию Давоса. За пять месяцев повестка форума успела измениться – на этот раз в Давосе отменились почти все светские вечеринки, обсуждать решили мировой финансовой кризис и более ничего – но интерес к России, равно как и к Китаю, нисколько не ослаб. Россия и ее кризисная экспортная политика, КНР и ее кризисная промышленная политика – два вопроса, ответы на которые вполне могли бы дать экономистам и главам компаний, собравшимся в Давосе, недостающие данные для ответа на вопрос «Чего ждать дальше?».
     Российско-китайский сценарий для Давоса участники начали писать заранее. Технически по итогам нынешнего форума мировые лидеры должны были выработать повестку дня для встречи G20 в Лондоне в апреле 2009 года. Еще 20 января вице-премьер Алексей Кудрин в Пекине согласовал с китайскими коллегами позиции на будущей встрече в Лондоне. 28 января Вэнь Цзябао и Владимир Путин должны были публично объявить о достигнутых договоренностях на встрече в Давосе – китайский премьер к тому моменту уже должен был выступить, а российскому это еще предстояло.
     Владимир Путин, накануне визита в Давос давший интервью Bloomberg, в котором лишь намекнул на то, о чем он собирается говорить на открытии форума, запланировал крайне напряженную программу. Помимо главы госсовета КНР, 29 января он назначил встречу с премьером Польши Дональдом Туском (тот выступал на панельной дискуссии, открывающей форум, где на всякий случай почти не касался поставок «Газпромом» газа в ЕС и размещения элементов натовской системы ПРО в Польше – тем дискуссии с господином Путиным), затем – с президентом Израиля Шимоном Пересом (на повестке – поставки газа в Израиль и конфликт в Газе), затем – с премьер-министром Монголии Намбарыном Энхбаяром (проблемы «Эрдэнэта» и сотрудничество с ОАО «РЖД») – и наконец, с президентом Армении Сержем Саргсяном (последний как раз намеревался провести в Давосе историческую встречу с премьером Турции Тайипом Эрдоганом). Все это нужно было сделать буквально за несколько часов – премьер-министр России прилетел в Цюрих во второй половине дня, а улетать намеревался уже на следующий день.
     Если Вэнь Цзябао и намерен был раскрыть миру стратегию российско-китайского ответа на кризис, то не собирался быть откровенным до встречи с Владимиром Путиным: речь главы госсовета КНР была блестяще-гладкой, он сказал именно то, что от него ждали – то есть практически ничего. Господин Вэнь сорвал бурные, но краткие аплодисменты Давоса. Именно в этот момент премьер-министр России, накануне жаловавшийся Bloomberg на свою доверчивость как на основной недостаток, безнадежно опаздывал. Из Цюриха в Давос он собирался вылететь на вертолете в то же время, когда его китайский коллега вечером демократично покидал курорт на пригородном поезде. Владимира Путина подвела погода: вместо стремительного перемещения в воздухе ему пришлось довольствоваться двухчасовым автомобильным переездом по альпийским перевалам. Увы, это исключало возможность серьезной встречи двух геополитических игроков: швейцарские железные дороги работали, как всегда, с исключительной точностью.
     В целом, 2500 участников Давоса-2009 не слишком рассчитывали на то, что КНР и РФ дадут им исчерпывающие ответы на заглавный вопрос форума – каким будет устройство послекризисного мира. Глава Сбербанка Герман Греф уже днем резонно отметил, что пока разумнее обсуждать кризисную, а не посткризисную экономику – по крайней мере, по его прогнозам, государства будут контролировать банковские системы в течение ближайших трех-четырех лет. Организаторы встречи ВЭФ до начала повестки занялись электронным опросом участников Давоса с помощью розданных им пультов, похожих на телевизионные. На вопрос «Какое утверждение кажется вам актуальным?» провокационный вариант ответа «Китай вернет нам все, что мы потеряли в мире» популярностью не пользовался: гораздо лучше голосовали за версию «Мировой экономике следует рассчитывать на саморегулирование рынков». Вообще, в этом году поиск точных вопросов был более популярен, чем выработка ответов на них. Точный, но пугающий ответ на вопрос «Что происходит?» утром 28 января уже дал президент крупнейшего в мире хедж-фонда Blackstone Стивен Шварцман: «40% мирового благосостояния разрушено за последние пять кварталов. И пока это еще не все».
     Именно поэтому самой любопытной темой первого дня Давоса стало публичное обсуждение главами Nestle, Dell и Renault вероятности того, что события в мировой экономике будут развиваться по сценарию «быстрый обвал-быстрое восстановление» (V-recovery). С одной стороны, именно такого развития событий хотелось бы абсолютно всем, с другой – уже первые дискуссии показали, что все меньшее число глав компаний, экономистов и политиков верят в V-сценарий. На первом же обсуждении в Давосе глава гонконгского офиса Morgan Stanley Стивен Роач констатировал: что бы ни происходило в Китае, прогноз крупнейшего инвестбанка – рост мировой экономики в 2,5% в год вместо предыдущих 5% годовых. «Это довольно близко к мировой рецессии»,– мрачно заявил господин Роач. Три года стагнации на графике роста мирового ВВП мало напоминают латинское V – экономистам во главе с Нуриэлем Рубини из университета Нью-Йорка в Давосе приходится пока выбирать между пессимистичной литерой U и пугающей L.
     Парадоксально, но именно российская делегация могла бы дать коллегам в Давосе надежду на то, что V-сценарий возможен: присутствующий в Давосе вице-премьер Игорь Шувалов неоднократно заявлял о возобновлении роста экономики РФ в конце 2009 года, и ни глава «Роснано» Анатолий Чубайс, ни президент ВТБ Андрей Костин, ни новый руководитель UC Rusal Олег Дерипаска этого прогноза пока не опровергли. Впрочем, негосударственный бизнес России, представленный в Давосе, пока склонен к общемировому пессимизму. Первой российской новостью из Давоса стало заявление гендиректора «Вымпелкома» Александра Изосимова о приостановке инвестпроектов компании за пределами России в связи с «неопределенностью мировой ситуации». Сам господин Изосимов готов был бороться с неопределенностью бескомпромиссно – он заявил, что может досрочно покинуть свой пост до истечения контракта в 2010 году, если акционеры «Вымпелкома» подберут ему преемника. Главы «Тройки Диалог» Рубен Варданян, АФК «Система» Владимир Евтушенков и ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов пока избегают давать прогнозы – определенности не так много и у них.
     Теоретически все участники форума в Давосе сходились в одном: окончательную ясность в прогнозах состояния мировой экономики может дать лишь новый президент США Барак Обама. Впрочем, нынешняя сессия ВЭФ оказалась, пожалуй, самой неамериканской за всю его историю: выступления в Давосе отменили экономический советник господина Обамы Лоуренс Саммерс, а также руководитель Citigroup Викрам Пандит. Наконец, руководитель Merrill Lynch Джон Тейт пал жертвой правила Давоса: он был отправлен в отставку за двое суток до открытия ВЭФ, а бывших CEO на нем не принимают. Если Давос-2008 открывала госсекретарь США Кондолиза Райс, то на этот раз наиболее интересными гостями из Вашингтона на форуме обещают быть Билл Клинтон и Билл Гейтс – причем последний прилетел в Давос исключительно для того, чтобы поговорить о перспективах благотворительности в посткризисном мире, которая тоже достаточно туманна.
     Выступление Владимира Путина, который после Вэнь Цзябао оставался последней надеждой на ясность для мировой экономики, началось в 20.51 по Москве.
     О реакции Давоса на речь премьер-министра России читайте в следующем номере «Ъ».

Такие, как Путин

     Россияне, несмотря на все кризисы, трагедии, катастрофы и неурядицы, не разочаровываются в Путине, потому что он – символ, олицетворение их самих.
     Глобальный экономический кризис с пока еще не известным исходом уже вызвал заметное интеллектуальное оживление в том сегменте российского общества, который можно условно назвать мыслящей частью нашей элиты. Общим катализатором этого процесса является ожидание социально-политических катаклизмов.
     Российские мыслители, принадлежащие к «властной вертикали», рассматривают эту перспективу как угрозу собственному благополучию и всерьез надеются ее предотвратить с помощью несуществующего среднего класса и традиционно послушных «оловянных солдатиков», которых они уже сгоняют на верноподданнические манифестации. А их свободолюбивые оппоненты столь же искренне верят, что грядущие потрясения станут фактором неизбежных либеральных преобразований в общественно-политической жизни России.
     Однако в первом случае это не больше чем беспомощная имитация собственной профпригодности, а во втором – это столь же бессмысленная, сколь и претенциозная попытка картезианского анализа непостижимых инстинктов российского общества.
     Как говаривал в подобных обстоятельствах соловьевский Ходжа Насреддин, «о, джинны, вы ищете там, где не прятали». Ибо
     главным, если не единственно действенным фактором, способным определять состояние России в обозримом будущем, является то почти симбиотическое единство, которое существует между большей частью российского общества и личностью «национального лидера», известного как Владимир Владимирович Путин.
     Это единство не были в состоянии поколебать ни трагедии «Курска», «Норд-Оста» и Беслана, ни административный произвол «суверенной демократии», ни «басманное правосудие», ни слухи о баснословных цифрах личного состояния «национального лидера», как не могут его поколебать ни сегодняшние рост безработицы, инфляция, девальвация рубля и крушение ипотеки, ни даже грядущие лишения.
     Вот цифры, исчерпывающе иллюстрирующие это утверждение. По данным «Левады-центра», в сентябре прошлого года подавляющее большинство опрошенных россиян – 61% – считали, что дела в России идут в правильном направлении, и только 21% респондентов сочли, что страна движется по неверному пути. Здесь, конечно, сыграла свою роль блиц-война в Грузии, но и сегодня большинство россиян уверено в том, что дела в стране идут хорошо. В декабре прошлого года и в январе нынешнего их количество осталось неизменным – 43%, а вот число пессимистов сократилось с соответственно 40% до 34%.
     На прошлогодний сентябрь приходится и пик положительных оценок деятельности правительства, возглавляемого Владимиром Путиным, – 66% против 31%. А в декабре прошлого года и в январе нынешнего года эти цифры составили соответственно 60% и 36%, 58% и 38%.
     А вот деятельность лично Владимира Путина на посту премьера оценивается россиянами явно в какой-то другой системе координат и критериев, если судить по тому, что в декабре 2008-го и в январе 2009-го ее стабильно одобряли 83% опрошенных, а количество недовольных ею в январе по сравнению с декабрем даже снизилось с 15% до 14%. Добавим, что пик одобрения путинской деятельности – 88% – пришелся все на тот же победный сентябрь.
     Констатируя этот феномен, и либералы, и государственники объясняют его – кто с досадой, а кто с державным удовлетворением, – одной и той же, по сути, причиной, которая действительно является главным, хотя и не единственным фактором «путиномании». Для одних эта причина формулируется как патриархальная инертность российского общества, вызванная многовековым рабством, а другие видят в ней проявление суверенной российской самобытности, выражающейся в соборности, духовности и в патриотическом единении с властью. При этом
     наиболее пытливые оппоненты Путина теряются в догадках: какие ошибки, ляпы должен он совершить или какие «казни египетские» должны постигнуть Россию под его руководством, чтобы разочаровать влюбленное в него большинство россиян?
     На этот вопрос проще всего было бы ответить, что Владимир Владимирович может делать все, что ему заблагорассудится, практически не рискуя своим рейтингом. Но такой, пусть и соответствующий реальности, ответ требует убедительных пояснений, а точнее подробного исследования генезиса беспрецедентной популярности «национального лидера».
     Начнем с иронического парадокса. Российские руководители и лично Владимир Путин абсолютно правы, когда говорят о том, что главной причиной нынешнего кризиса стало безответственное потребительство Запада и в первую очередь Соединенных Штатов. Но ведь именно этот бездумный потребительский азарт и стал причиной той манны небесной, которая проливалась на Россию в последние годы в виде непомерно растущих цен на нефть.
     И если непредвзято посмотреть на итоги этих «семи тучных лет», то
     те, кто искренне печется о реальных интересах России и россиян, могли бы предъявить российскому руководству и тому же Владимиру Путину серьезные претензии относительно того, как они распорядились свалившимся на Россию богатством.
     Вместо борьбы с коррупцией, вместо эффективной армейской реформы, вместо развития и диверсификации отечественного производства, вместо обустройства все еще неприкаянной глубинной России они занялись укреплением властной вертикали, гарантирующей им практически пожизненное пребывание во власти. А вознамерившись восстановить международные позиции России в глобальном масштабе, российская правящая верхушка умудрилась перессориться практически со всеми своими западными партнерами, да так, что чуть не оказалась в полной изоляции. Начиная с мюнхенской речи Владимира Путина и вплоть до недавней газовой войны с Украиной, Россия упорно разрушала свою международную репутацию и отталкивала от себя не только Европу и США, но и соседей по СНГ.
     Если бы российское общество сознательно стремилось взять на себя ответственность за судьбы страны или было, как минимум, способно к самостоятельной оценке действий правительства, его реакция на такое поведение власти была бы гораздо менее благодушной. Но гражданская ответственность предполагает поиск альтернатив, требующий интеллектуального и психологического напряжения, а к этому россияне еще долго не будут готовы. Не только потому, что немногочисленные оппоненты власти не в состоянии сформулировать внятной альтернативы нынешнему курсу, но прежде всего из-за традиционной и почти панической боязни российского общества лишиться патерналистской опеки государства. Именно поэтому россияне не стремятся вникать в механизмы управления государством, экономикой, обществом, предпочитая полагаться на всеведение царя, вождя, национального лидера, который по определению не может отвечать за ошибки подчиненных ему простых смертных.
     Но в случае с Путиным есть один существенный нюанс, который не позволяет рассматривать всеобщее доверие ему исключительно в рамках фаталистической формулы «Царь хороший, да бояре у него нерадивые». Ибо, в отличие от «дарованных свыше» царей и даже генсеков, Путин, по убеждению россиян, возглавил Россию в результате проявления их собственной воли, а не «божьего промысла» или решения Политбюро. А то, что его выбирали, как выбирают первого парня на деревне (спортсмен, не пьет, не курит, симпатичный и в разведку ходил), лишь подчеркивает, что этот выбор изначально не предполагал никакой политической ответственности Путина перед избирателями. Именно поэтому, с точки зрения россиян, Путин не должен отвечать за деятельность своего же правительства, за итоги своего правления.
     Путина не судят, ибо для общества он не функционален. Он символ, он олицетворение самих россиян, которые отождествляют себя с ним. И это, пожалуй, первый случай в истории России, когда чисто рефлекторное поклонение российских масс очередному отечественному небожителю окрашено искренним чувством прочной симпатии к нему.
     Симпатии, связанной не с его политическими или экономическими решениями, а со стилистической неотличимостью его личности от мировоззрения, надежд и комплексов среднего россиянина.
     Это недобитые интеллигенты-чистоплюи могут ужасаться вульгарной лексике, которой Владимир Путин с подчеркнутым удовольствием пользуется в своих публичных высказываниях и особенно в контактах с западными политиками или журналистами. Это немногочисленные снобы потешаются над почти детской тягой бывшего президента к переодеваниям в костюмы подводника, летчика-истребителя или к демонстрации своего торса, и над его явно подсмотренной в Кеннебанкпорте манере навязывать общество лабрадора Кони своим иностранным гостям. Это вымирающие либеральные аналитики видят в его агрессивной мегаломании по отношению к Западу отголоски давнего унижения, испытанного будущим национальным лидером, когда он обнаружил, что Германия, пусть и социалистическая, способна, в отличие от СССР, не только производить достаточное количество пива, но и разливать его по трехлитровым канистрам с удобным краником. И это злобствующие скептики могут кощунственно посмеиваться над апокрифом, согласно которому в течение всей своей чекистской карьеры Владимир Путин, окруженный воинствующими и бдительными атеистами, не расставался с нательным крестиком и верой во всевышнего, рискуя быть разоблаченным на первом же занятии по физподготовке. Зато
     большинство российского общества полностью солидарны с этими особенностями поведения национального лидера, поскольку они полностью совпадают с социальной культурой самих россиян, с их представлениями о внешнем мире и с их претензиями к остальному человечеству.
     Ну а если к этим ощущениям добавить совпавшее с правлением Владимира Владимировича шальное материальное благополучие значительной части ее общества, которая вопреки реальности продолжает истово верить в возвращение «газовых рек и нефтяных берегов», то можно с уверенностью сказать, что Путин – это надолго.
     Как, впрочем, и сегодняшняя Россия.

Путин в Давосе поиздевался над США

     Россия и Китай диктуют повестку дня в Давосе
     Вашингтон готов снова торговаться с Москвой?
     Российские олигархи обеднели на $260 млрд.
     Критика плана Обамы

     Лидеры России и Китая поменялись местами со своими западными коллегами, диктовавшими мировую экономическую политику, и указали им на огрехи, которые привели к глобальному финансовому кризису, пишет Financial Times на своей первой полосе.
     Китайский и российский премьеры Вэнь Цзябао и Владимир Путин воспользовались экономическим форумом в Давосе, чтобы заявить, что обе набирающие мощь державы должны играть большую роль в новом экономическом порядке.
     Путин поиздевался над американскими делегатами, разглагольствовавшими в прошлом году в Давосе о «фундаментальной стабильности» американской экономики и ее «безоблачных перспективах», сказав, что «гордость Уолл-стрит – инвестиционные банки – практически перестали существовать».
     Вэнь со своей стороны обвинил западные финансовые институты в «безоглядной погоне за выгодой и отсутствием самодисциплины».
     Их уверенные речи резко контрастировали с мрачным настроением, превалировавшим на нынешнем форуме мировой политической и деловой элиты. «Этот Давос проходит под российским флагом», – сказал журналистам официальный представитель Путина Дмитрий Песков.
     Financial Times также приводит слова советника президента Медведева, председателя правления Института современного развития Игоря Юргенса, раскритиковавшего масштаб нового американского антикризисного плана, который, по мнению Юргенса, приведет к бюджетному дефициту и высосет активы из других рынков.
     «Огорчает заявление Обамы, что он готов функционировать с дефицитом в 1 трлн. долларов в течение ряда лет. Для нас это означает, что все свободные активы на мировых рынках потекут на счета американского минфина», – сказал Игорь Юргенс.
     Эти слова, по мнению FT, показывают сложности, стоящие в условиях глобального кризиса перед российской экономикой, впервые за 10 лет вступающей в полосу рецессии.

«Другая атмосфера в Вашингтоне»
     Отмечают английские газеты и сообщения о решении России приостановить размещение в Калининграде ракетных комплексов «Искандер». Информация об этом появилась после решения американского президента Барака Обамы пересмотреть размещение в Восточной Европе элементов ПРО.
     Правда, позже источник в российском минобороны постарался преуменьшить значение информации, на которую ссылалось агентство Интерфакс. Тем не менее, по мнению Guardian, упоминание о таком намерении показывает, что Москва готова следить за реакцией Обамы.
     Газета также отмечает, что Владимир Путин в Давосе намекнул на готовность к восстановлению дружеских отношений с Америкой, когда дал понять, что Россия не заинтересована в развязывании новой гонки вооружения с администрацией Обамы.
     «Милитаризация не помогает решать проблемы. Мы против того, чтобы тратить большие деньги на военные усилия», – сказал российский премьер. Российский шаг последовал за телефонным разговором, произошедшим на этой неделе между президентами Медведевым и Обамой, которые должны встретиться 2 апреля на финансовом саммите Большой двадцатки в Лондоне.
     Guardian цитирует главного редактора журнала «Россия в глобальной политике» Федора Лукьянова: «Буш сделал расширение НАТО и размещение ПРО приоритетом политики своей администрации. Я только что вернулся из Вашингтона и, честно говоря, сейчас там совершенно иная атмосфера в отношении России».
     В своем редакционном комментарии на эту тему Guardian называет планы размещения противоракетного щита наиболее односторонней и безрассудной военной идеей президентства Буша, которая никогда не нравилась демократам. Теперь конгресс с демократическим большинством будет более чем готов отложить эти планы в долгий ящик, но что Обама потребует от русских взамен?
     5 декабря этого года истекает срок договора СНВ-1. С одной стороны, нехватки идей по поводу дальнейшего сокращения вооружений не наблюдается, но, с другой, любую новую схему надо как-то оформить. Для этого нужны переговоры, а для переговоров рабочие взаимоотношения.
     Отношения между двумя странами катились по наклонной плоскости так быстро, что в настоящий момент трудно сказать, что от них осталось. Пока же российское руководство по-настоящему убеждено, что именно американцы подтолкнули грузинского президента Михаила Саакашвили обстрелять Южную Осетию в августе прошлого года, пишет издание.
     СНВ-1 – не единственный пункт грядущей повестки дня. В будущем году состоится конференция по пересмотру договора о ядерном нераспространении, которая тесно связана с международными усилиями убедить Иран отказаться от своей ядерной программы. Россия, участвующая в сооружении ядерного реактора в Бушере, играет здесь далеко не последнюю роль.
     По мнению Times, улучшенные отношения с Кремлем могут также пригодиться и в Афганистане, где американцы усиливают свое военное присутствие, так как натовские поставки через Пакистан находятся под постоянной угрозой из-за нападений боевиков, и Россия в этом смысле – единственная жизнеспособная альтернатива.
     В дипломатическом смысле постоянное место России в Совете Безопасности ООН и ее право вето затрудняют прогресс по ряду вопросов, и резолюция по Зимбабве один из них. Не исключено, что Россию можно будет убедить отказаться поддерживать Роберта Мугабе в обмен на более теплые отношения с Вашингтоном.

«Не герои»
     За прошедшие восемь месяцев кредитного кризиса личные состояния российских миллиардеров, таких как Олег Дерипаска, Роман Абрамович и Алексей Мордашов похудели на 260 миллиардов долларов, пишет на деловых полосах Times.
     Как заявил в кулуарах Давосского форума управляющий директор банка «Тройка-Диалог» Андрей Шаронов, олигархи пережили беспрецедентный обвал своих личных состояний. Избежали этого, по его словам, немногие. Среди последних Михаил Прохоров, продавший 25-процентный пакет акций компании «Норильский никель» как раз до начала мирового кризиса ликвидности.
     «В глазах общественности эти ребята не герои, так что особенной жалости к себе они не вызывают», – приводит газета слова Шаронова.
     Однако, несмотря на отсутствие симпатий к российской деловой элите, Россия, по словам Алексея Шаронова, стоит перед лицом глубокого экономического кризиса, и растущая безработица вызывает общественное недовольство.
     «Нынешняя ситуация представляет серьезную проблему для любого правительства. Людской настрой лучше не становится», – сказал он. Вместе с тем, в долгосрочной перспективе все не так уж плохо: российские активы, по мнению Андрея Шаронова, сейчас недооценены, что в конечном счете приведет к свежим инвестициям, а обширный внутренний рынок также привлекателен для иностранных компаний.

Русская зима

Всех охватил внезапный страх при мысли о растущем ужесточении режима

     В Москве говорят: «В чем разница между оптимистом и пессимистом? Оптимист верит, что мы живем в лучшем из миров. Пессимист опасается, что так оно и есть».
     Стоит ли уточнять, к какому из этих мнений склоняет нас гибель адвоката Станислава Маркелова (34 года) и журналистки Анастасии Бабуровой (25 лет), убитых 19 января выстрелом в затылок в самом центре Москвы. Они оба проводили законное расследование по поводу махинаций клики Рамзана Кадырова, страшного хозяина Чечни, оказавшегося у власти благодаря Путину. Они также участвовали в деятельности по борьбе с неонацистами, число которых в России неуклонно растет.
     До сих пор, в зависимости от того, слушали ли мы мнения представителей деловых кругов, давно пребывающих в блаженном восхищении экономическими достижениями Путина, или правозащитников, находящихся в абсолютно пессимистическом настроении, оценка нынешней ситуации находилась в диапазоне от «возрождения» до «упадка» страны.
     «Умеренная» позиция заключалась в том, чтобы делать ставки на возможные побочные последствия развития бизнеса – которое, как все надеялись, в будущем приведет к демократизации общества – и чтобы сдерживать эмоции по поводу ущемления свобод. Этот путь, в частности, выбрала Германия канцлера Шредера и – отчасти – Жак Ширак, который, действительно, с пониманием относился к патриотическому подъему в России, но проявлял беспокойство по поводу связанного с этим усиления мафиозных структур.
     Мировой экономический кризис положил конец всем этим циничным ожиданиям. С обрушением цен на нефть и газ перспективы процветания России, считавшиеся столь многообещающими, внезапно растаяли, и на поверхность снова вышла жестокость, присущая обществу, чувствительность которого притупилась в условиях смешения материализма и национализма. Летом 2008 года вторжение в Грузию не помешало российским нуворишам по-прежнему останавливаться в роскошных гостиницах Лазурного берега; зато этой зимой очень многие из них отменили заказы на отдых Куршевеле.
     Тормозится вся стратегия Кремля, основанная на яростной эксплуатации сырьевых ресурсов. Россия будет страной с медленным экономическим ростом? Всех охватил внезапный страх при мысли о растущем ужесточении режима. И все же. Если сегодня на Западе капитализм считается безнравственным, то как мы могли поверить, что его будет достаточно для того, чтобы возродить государство, которое больше всех с ним боролось?

Вэнь и Путин читают нотации западным лидерам

Самоуверенные выступления этих руководителей резко контрастировали с мрачным настроем, царившим на ежегодной встрече политических, финансовых и общественных лидеров мира

     В среду лидеры Китая и России поменялись ролями со своими западными коллегами, диктовавшими мировую экономическую повестку, и отчитали их за те политические провалы, которые, по их словам, привели к глобальному финансовому кризису.
     Китайский премьер-министр Вэнь Цзябао (Wen Jiabao) и его российский коллега Владимир Путин воспользовались трибуной Всемирного экономического форума в Давосе для заявления о том, что две восходящие державы должны играть более весомую роль в новом экономическом порядке.
     Путин поднял на смех американских делегатов, говоривших на прошлогодней встрече в Давосе о «фундаментальной устойчивости и безоблачных перспективах экономики США». Он заявил, что «гордость Уолл-стрит – инвестиционные банки – практически перестали существовать».
     Премьер Вэнь выступил с язвительными комментариями по поводу «несоответствующей макроэкономической политики» ряда неназванных стран и «неприемлемой модели развития, которая характеризуется длительными периодами низких накоплений и высокого уровня потребления».
     Он обрушился с критикой на финансовые институты за их «слепую погоню за прибылью» и отсутствие у них «самодисциплины».
     Самоуверенные выступления этих руководителей резко контрастировали с мрачным настроем, царившим на ежегодной встрече политических, финансовых и общественных лидеров мира. «Это Давос под флагом России», – заявил во вторник репортерам пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков.
     Эти речи прозвучали на фоне той критики, с которой высокопоставленный советник российского президента Дмитрия Медведева выступил в адрес новой администрации США по поводу масштабов мер ее чрезвычайной экономической помощи и прогнозируемого дефицита бюджета. Он заявил, что такими действиями США поглотят ликвидные средства других мировых рынков.
     «Обескураживает заявление [Барака] Обамы о том, что он намерен в предстоящие годы сохранить дефицит в размере 1 триллиона долларов. Для нас это означает, что вся свободная ликвидность в мире будет утекать в американские казначейские облигации», – заявил Игорь Юргенс, возглавляющий аналитический центр, дающий советы и рекомендации Медведеву.
     Юргенс сравнил такой курс с протекционистской политикой 30-х годов, проводившейся по принципу «доведи до нищеты своего соседа». «Конечно, [Обама] надеется, что китайцы и русские будут покупать казначейские ценные бумаги США. Это довольно эгоистичная позиция, и по сути дела, это протекционизм», – сказал он.
     Премьер Вэнь также высказал слова озабоченности по поводу протекционизма, призвав к созданию «нового мирового экономического порядка – справедливого, беспристрастного, здравого и стабильного».
     У Китая имеются «уверенность в себе, условия и возможности для поддержания устойчивого и быстрого экономического роста, а также для того, чтобы и дальше вносить свой вклад в развитие мировой экономики», сказал Вэнь Цзябао.
     Он добавил, что Китаю будет трудно достичь прогнозных показателей роста ВВП в 8 процентов на 2009 год, однако «это достижимо при условии упорной работы».
     Вэнь не упомянул высказывания нового министра финансов США Тимоти Гейтнера (Timothy Geithner), который обвинил Китай в манипулировании своей валютой в целях подъема экономики страны.
     Вместе с тем, он сказал, что конфронтационные взаимоотношения с Соединенными Штатами «превратят обе страны в проигравших». Высказывания Юргенса же высветили те проблемы, с которыми сталкивается российская экономика, пытающаяся справиться с глобальным финансовым кризисом.
     России грозит первая за десять лет рецессия. Она израсходовала уже треть своих валютных резервов для поддержания слабеющего рубля, который начал падать из-за резкого снижения цен на сырьевые товары и начала глобального кредитного кризиса.

После долгих лет недоверия Кремль протягивает США оливковую ветвь мира

И это сигнал о том, что Москва готова вести переговоры

     Заявление России об отмене планов развертывания ракет в своем западном калининградском анклаве стало своеобразной оливковой ветвью мира, протянутой администрации Обамы. В практическом плане это мало что меняет. Но данный шаг может открыть новую главу в непростой истории отношений двух крупнейших ядерных держав в области противоракетной обороны, которая началась в 1972 году подписанием Договора по ПРО. Ограничив количество средств противоракетной обороны с обеих сторон, данный договор законодательно закрепил ядерное равновесие страха, или доктрину гарантированного взаимного уничтожения.
     Первая угроза в его адрес прозвучала в 1983 году, когда Рональд Рейган провозгласил Стратегическую оборонную инициативу (программа «звездных войн»). Она предусматривала создание ракетной системы космического базирования с использованием технологий, которые он предложил даже Советскому Союзу. Однако программа СОИ оказалась непрактичной, и Соединенные Штаты переключились на создание ограниченной системы противоракетной обороны против деструктивных государств, которые могли стать обладателями ядерного оружия. Среди них были Северная Корея и Иран. Все это время республиканские администрации отстаивали данную программу намного активнее, чем демократы.
     Джордж Буш-старший, став президентом, ревностно продвигал систему ПРО, однако при Билле Клинтоне объем финансирования и испытаний был сокращен. Буш-младший возродил идею противоракетной обороны («превратив ее в религию», как сказал один ведущий представитель Демократической партии). Расходы на систему ПРО увеличились до 10 миллиардов долларов в год, хотя результаты испытаний были довольно противоречивы. Чтобы развязать США руки, Буш в 2002 году вышел из Договора по противоракетной обороне. Затем он ускорил реализацию планов создания элементов ПРО на Аляске и в Калифорнии – для противодействия атакам со стороны Северной Кореи, а также в Польше и Чехии – для защиты от ракетных пусков с территории Ирана. Однако вторая часть этого проекта, предусматривающая размещение американских ракет у бывших советских сателлитов, вызвала негодование у Москвы, которая считает, что в первую очередь эти ракеты будут нацелены на нее, а уж потом – на Иран. Вашингтон напрасно пытался убедить всех, что это не так, хотя настойчиво заявлял, что Россия в ходе массированного применения своего ракетного арсенала легко сможет уничтожить немногочисленные американские ракеты.
     Сразу после победы Обамы Россия объявила о том, что разместит ракеты «Искандер» в Калининградской области, которая граничит с Польшей. Однако сейчас она, возможно, поверила в то, что новый президент-демократ, столкнувшись с огромными финансовыми проблемами, последует примеру Клинтона и откажется рассматривать систему ПРО в качестве главного приоритета. И это сигнал о том, что Москва готова вести переговоры.

Российско-китайские уроки миру, погруженному в кризис

Дорогу осилит идущий

     Всемирный экономический форум открылся выступлениями премьер-министров Китая и России. Они указали на виновников кризиса с США во главе, и предложили свои пути выхода из него.
     Это будет 8%. Цифра, которую больше всего жаждали услышать с начала этого года, прозвучала наконец из уст премьер-министра Китая Вэнь Цзябао (Wen Jiabao) на открытии экономического форума в Давосе, куда он прибыл после рабочего визита в Берн в рамках своего турне по многим столицам Европы.
     Экономический рост Китая в 2009 году составит 8 процентов, в то время как в последнем квартале 2008 года он равнялся всего 6,8%, цифра, которая вызывала опасения, что последний двигатель мировой экономики начал роковым образом снижать обороты. Эти 8% – верхний предел вилки, который эксперты с надеждой озвучивали, но сами не очень-то этому верили. Эта цель, по мнению Вэнь Цзябао, 'необходимая и достижимая', даже если для этого потребуются 'мощные усилия'. Однако первые признаки оживления проявились в январе с ростом потребления домашних хозяйств.
     А значит, уверенность. Амбициозности задач соответствовал и посыл, содержащийся в речи премьер-министра, который восхвалял здоровье финансовой системы Китая и подробно перечислил меры, принятые его правительством после начала финансового кризиса. Структурные реформы, план экономического возрождения, социальные программы – Китай начал бороться с симптомами кризиса и с его глубинными причинами, заверил Вэнь Цзябао. Однако этот длинный перечень, озвученный китайским премьером перед 2500 участниками Давосского форума, также является уроком миру, погруженному в кризис, и миру, породившему этот кризис. По мнению Вэнь Цзябао, кризис был вызван 'ненадлежащей макроэкономической политикой', проводимой странами, которые слишком много потребляли и недостаточно экономили, странами, которые не обеспечили должный контроль над своими финансовыми рынками, странами, чьи рейтинговые агентства плохо справились с возложенными на них функциями. Из речи Вэнь Цзябао явственно следовало: виновными за хаос являются Соединенные Штаты. Зато Китай, благодаря своей 'активной и ответственной' политике будет способствовать 'экономическому росту и стабильности в мире'.
     Несколько часов спустя на официальном открытии Форума премьер-министр России Владимир Путин дал несколько отличный анализ причин, вызвавших кризис. 'Последние месяцы практически любое выступление на тему кризиса начинается с развернутой критики того, что происходило в Соединенных Штатах. Я не намерен сейчас углубляться в эту тему', – заявил он. По вполне понятным причинам, поскольку, по мнению Путина, Китай и США составляют пару, ответственную за дисбаланс, создав систему, 'в которой один центр практически без ограничений и бесконтрольно печатает деньги и потребляет блага, а другой производит недорогие товары и сберегает выпущенные другими государствами деньги'.
     Какой разительный контраст между невозмутимостью Вэнь Цзябао и напряженностью Владимира Путина, структурированной речью первого и несколько отрывистым выступлением второго. Однако оба лидера сходятся в оценке грозящей опасности: протекционизма (Вэнь Цзябао) и изоляционизма (Владимир Путин). Они призывают соблюдать 'чувство меры', красноречивый знак того, что существует опасность его исчезновения под давлением масштабных трудностей.
     Каждый из лидеров предлагает свой список решений, среди которых, естественно, присутствуют усиление регулирования и контроля в мировой финансовой системе, новые платформы международного сотрудничества и перераспределение прав в пользу развивающихся экономик. Владимир Путин кроме того настоятельно предостерег западные страны, вынужденные оказывать государственную помощь своей терпящей крах финансовой системе, отметив, что нужно остерегаться 'чрезмерного вмешательства в экономическую жизнь со стороны государств, слепой веры во всемогущество государства'. Напомнив, как дорого заплатила его страна за ту абсолютную роль, которую государство играло в экономике во времена СССР, он с сожалением отметил, 'что на протяжении последних месяцев происходит размывание духа предпринимательства'. По залу, полному 'лидеров бизнеса', прошла дрожь: шесть месяцев назад подобное выступление невозможно было даже представить себе.
     Схожими по смыслу были и две пословицы, прозвучавшие из уст Вэнь Цзябао и Владимира Путина. 'Только упав с дерева, можно научиться ходить', – сказал китайский премьер. А российский заявил: 'Дорогу осилит идущий'. Значит, кризис – это также источник возможностей. Каждый выражает надежду, что в новом посткризисном мире будут с большим уважением относится к экологии и новым возможностям, но ни один не обрисовывает контуры этого мира.
     Владимир Путин выступил с предложением о создании мировой системы энергетической безопасности, в которую были бы включены все участники сети, чтобы должно позволить разработать новую договорно-правовую базу, позволяющую избежать недавно пережитых кризисов и стабилизировать цены. Это 'могло бы сыграть экономическую роль, сравнимую с эффектом от заключения Договора об учреждении европейского объединения угля и стали', предтечи Европейского Сообщества. Путин призывает к снижению зависимости от доллара и улучшению контроля над критериями эмиссии главной резервной валюты.
     А что же президент Барак Обама? Его нет в Давосе, но он знает, что Владимир Путин с радостью будет с ним сотрудничать: в то время, как российский премьер выступал в Давосе, Россия объявила об отказе от размещения ракет в Калининграде – в знак приветствия изменения курса новой американской администрации. Вэнь Цзябао, со своей стороны, в более сдержанной манере отметил, что 'поддержание хороших отношений между Китаем и США отвечает интересам всего мира'. Короче говоря, впереди предстоит много работы.