302. Операция «Преемник»

«Золотые парашюты»

Америка сокращает доходы элиты, Россия – наращивает

     Новый президент США, похоже, решил всерьез бороться с экономическим кризисом. При этом он не боится наступать на ногу американской «священной корове» – крупным корпорациям. Несколько дней назад Барак Обама потребовал от глав корпораций, получивших помощь из бюджета, ввести ограничения своих зарплат в 500 тыс. долларов ежегодно. (Сам президент США получает 400 тысяч дол­ларов в год).
     «Менеджеры не должны вознаграждаться за провал. Если налогоплательщики помогают тебе, у тебя появляются обязательства: не жить на широкую ногу», – заявил президент. Он, правда, отметил, что руководители могут зарабатывать сверх установленного «потолка». Но лишь в виде акций, доход по которым они смогут получить только после того, как компания вернет государству средства из бюджета.
     Будет запрещена выдача «золотых парашютов» (выплат уходящим в отставку) 10 самым высокопоставленным менеджерам каждой компаний, получившей помощь). Выходное пособие еще 25 менеджеров будет ограничено. От компаний требуют информацию по расходам на корпоративные самолеты и вечеринки, ремонт офисов. Всем компаниям, поддержанным властями, будет велено раскрывать информацию о компенсациях, получаемых руководством, и выставлять этот вопрос на голосование своих акционеров.
     Утверждают, что на все это Обама пошел под нажимом общественности, возмущенной тем, как корпорации, находящиеся в сложном положении и получившие помощь от государства, тратят эти деньги, внесенные в бюджет простыми американцами в виде налогов. В 2008 году только на премии главам и сотрудникам компаний с Уолл-стрит было истрачено 8,4 млрд долларов. И это при том, что ежемесячно становятся безработными около полумиллиона американцев.
     Но Обама прижимает не только крупный бизнес, но и собственное чиновничество. Недавно он объявил о замораживании на год зарплат сотрудникам аппарата, чей ежегодный доход превышает 100 тысяч долларов.
     И все это не пустые декларации, как в случае с громко объявленной новым президентом РФ, но тихо сошедшей на нет борьбой с коррупцией. В Америке же за дело взялись крепко. Генпрокурор штата Нью-Йорк Э.Куомо заявил, что может потребовать возврата 4 млрд долларов премий, выплаченных банком Merrill Lynch в декабре прошлого года.
     Только что назначенный министр финансов, Тимоти Гайтнер, обнародовав правила, которые дол­жны сделать процесс вложения госсредств в банки более прозрачным, резко высказался против покупки самолета для топ-менеджеров банка Citigroup. Этому банку государство предоставило 45 млрд долларов на пополнение капитала и гарантировало убытки по проблемным активам на $300 млрд.
     Citigroup хотел приобрести за 50 млн долларов самолет бизнес-класса Falcon 7X. После вмешательства главы Минфина банк от покупки отказался. Позицию же Белого дома озвучил пресс-секретарь президента Роберт Гиббз: «Президент не считает это наилучшим способом потратить деньги в настоящий момент. Их следует использовать на кредитование потребителей».
     Недавно американские СМИ сообщили о грандиозной вечеринке, которую планировал закатить в Лас-Вегасе один из «просевших» банков. Однако под давлением властей банк отменил карнавал.
     Не то в новом оплоте свободного рынка – в путинской России. У нас никто не требует от олигархов и их высокооплачиваемой обслуги снижения аппетитов. Сколько они получают в виде зарплат и премий – страшная тайна, которая охраняется гораздо надежнее, нежели государственные и военные тайны, которые нынче широким потоком идут за рубеж. Впрочем, кое-какая информация об уровне достатка российских менеджеров в прессу попадает.
      Так, по данным журнала «Форбс», зарплата главы компании ЛУКойл В.Алекперова с 2001 по 2006 год составляла 1,5 млн долларов в год, а ежегодная премия – еще $2,225 млн. Поскольку до конца прошлого года цена на нефть только росла, вряд ли доходы г-н Алекперова сильно уменьшились. Между тем недавно ЛУКойл просил у государства от $2 до $5 млрд на рефинансирование долга. Хотя незадолго до этого компания, крупно оштрафованная за возгонку цен на бензин, потратила 555 млн долларов на покупку сети автозаправок в Турции.
     Зарплаты, премии, компенсацию расходов 17 членов правления Газпрома в 2007 году составили около 663 млн рублей. 11 членов совета директоров этой же компании вместе получили 128 млн рублей. В середине декабря 2008 года Газпром объявил о программе, в рамках которой компания перечислила 18 членам правления свои акции на $3,27 млн. В 2009 году планируется увеличить зарплаты на 10%.
     Очень неплохо обстоят дела с зарплатой высшего управленческого состава в компании «Русал». При этом и «Русал», и Газпром получили поддержку от государства. Первому было предоставлено 4,5 млрд долларов от Внешторгбанка. Второй в декабре 2008 года получил у Внешэкономбанка (ВЭБ) 153 млн долларов.
     У российских банков все тоже выглядит неплохо. Так, общая сумма вознаграждения девяти членам правления ВТБ-24 по результатам 2007 года составила более 218 млн рублей,. Вознаграждение членам правления ВТБ за третий квартал 2008 года обошлось банку в 64,3 млн. По оценке прессы, зарплаты руководителей крупных российских фирм в 2007-2008 годах начинались от 1 млн долларов в год, причем с 2008 года ряд фирм стали привязывать зарплаты к евро, что автоматически дало их рост примерно на 25%.
     Но мы пока не слышали ни решений глав крупных фирм и банков ограничить свои денежных аппетиты, ни призывов руководства страны к этим же банкам и фирмам не предаваться излишествам во время кризиса. Более того, как выясняется, на суперфешенебельном и запредельно дорогом Куршевеле в минувший Новый год погуляло немало государственных чиновников.
     Это у них кризис и «пир во время чумы» считается делом неприличным. А вот маяк российской олигархии г-н Абрамович, как сообщает пресса, в Коста-Рике в роскошном отеле у подножия действующего вулкана Ареналь, снял лучший ресторан в округе, взял напрокат для себя и своих друзей восемь джипов «Хаммер», быстроходные катера и водные мотоциклы для прогулок по соседнему озеру.
     Да и российское правительство, призывая чиновников сдерживаться (Путин велел впредь докладывать, кто из его подчиненных будет проводить отпуск в каких местах – как будто это что-то изменит), одновременно сделал гораздо более ценный подарок бюрократии. Как сообщило интернет-издание «Газета.ру», глава правительства «разрешил премировать высокопоставленных федеральных чиновников и их помощников квартирами». На сайте правительства РФ опубликовано постановление №63 «О предоставлении федеральным гражданским госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», подписанное Путиным 27 января.
     Вот так! С учетом запредельной стоимости жилья в Москве надо думать, что «золотые парашюты» в России гораздо более мощные, нежели в Америке. Хотя нет. Я не совсем прав. С безрассудными растратами государственных средств война в России все-таки ведется. Только что стало известно, что министр обороны РФ г-н Сердюков решил резко ограничить высших чинов своего ведомства в пользовании служебным транспортом. С февраля автобазы видов и родов Вооруженных сил, которые обслуживали эти командования, переданы в распоряжение министерства.
     Куда как благородное дело! Вот только военные утверждают, что решать вопросы боеготовности стало намного сложнее. Раньше машины в каждом виде или роде войск были закреплены за начальниками управлений и служб. Теперь же персональные машины остались только за командующим и начальником штаба. Плюс еще 2-3 дежурные машины. При этом ежедневный лимит у каждой из машин – 80 км.
     Как пишет «Московский комсомолец»: «если командующий утром приехал на служебной машине из Москвы куда-нибудь в Балашиху (главкомат ВВС) или Власиху (штаб РВСН), то в этот день он в лучшем случае может посетить не больше одного совещания в Минобороны. Причем заправить машину бензином за свой счет тоже нельзя, поскольку учет использования служебного автотранспорта ведется именно по километражу».
     И это не единственное решение об экономии. Начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны РФ генерал Шаппо сообщил о намерении закрыть 22 военных госпиталя и множество военных поликлиник, где обслуживались военнослужащие, военные пенсионеры и члены их семей. Вот это экономия! Правда, как сообщает пресса, на новый ремонт недавно отремонтированного здания Министерством обороны в прошлом году было выделено 10 миллиардов рублей. Но это мелочи. Экономия от лишения военных привычных «Волг» и «уазиков», а, главное, от закрытия госпиталей, явно перетянет стоимость ремонта шикарного кабинета министра обороны.
     Что до презренной Америки с ее экстремистскими мерами выхода из кризиса, то, как заявил «Газете.Ru» один из банкиров: «Нельзя сравнивать ситуацию там и у нас. У нас Обамов нет. Да и зарплат таких нет». Насчет «Обамов» – это точно. А вот насчет зарплат российской «элиты», то еще неизвестно, у кого бумажники толще…

Царь Владимир и его 'толерантная тирания'

Новый царь знает: большинству людей попросту наплевать, кто ими правит, пока государство не лезет в их дела

     Если западные лидеры все еще остаются в плену менталитета прошлого века, то российский премьер Владимир Путин уже создал концепцию диктатуры 21 столетия. Творение современного царя называется 'толерантная тирания'.
     Блестящее открытие Путина – оно производит настоящую революцию в политическом мышлении – заключается в следующем: диктаторы прошлого, будь то светские идеологи или религиозные фанатики, не понимали, где нужно остановиться. Все эти Сталины и Мао, Кальвины и Хомейни пытались распространить контроль государства на частную жизнь людей. Царь Владимир пришел к выводу: чтобы обеспечить себе процветание, диктатура постиндустриальной эпохи должна пойти на компромисс в одном: остановиться у двери частного жилища.
     Мы, американцы, унаследовали от англичан уникальную традицию – убежденность в том, что публичное пространство должно быть свободно. Однако большинству народов мира – и не в последнюю очередь русским – достаточно права делать и говорить все, что захочется, за закрытыми дверьми, в кругу семьи и друзей. Помешательство на контроле над частной жизнью подрывало позиции диктаторов прошлого (кстати, та же участь постигла и 'Аль-Каиду' в Ираке). В культовом романе прошедшего века – '1984' Джорджа Оруэлла – отлично показаны тлетворные последствия вторжения государства во все уголки частной жизни: даже если это обеспечивает эффективный контроль власти над обществом, подобная бесцеремонность превращает гражданина в ее врага.
     Путин это понял. Он осознал, что 'ворчание на кухне' и 'бунт в спальне' не только не представляет угрозы для власти государства, но и превращается в отличный способ, позволяющий гражданам 'выпустить пар'. Поэтому он заключил с народом сделку: 'Я получаю политическую власть, а вы – рост уровня жизни и социальные права. Вы ведете себя прилично на улице, а я не лезу к вам под одеяло'.
     Гениальный ход – ничего не скажешь! Путинская модель 'толерантного тоталитаризма' вдохнула новую жизнь в умирающую административно-командную систему. Новый царь знает: большинству людей попросту наплевать, кто ими правит, пока государство не лезет в их дела. А если правитель сможет возродить иллюзию державного могущества, это только поможет делу.
     Путин с откровенным цинизмом внедряет различные формы 'управляемой демократии'. Он даже позволяет СМИ – после предварительного согласования, конечно – критиковать государство (но не себя самого). Однако толерантность 'тоталитаризма нового типа' небеспредельна. На кухне за бутылкой водки можете ругать Путина на все корки – но не вздумайте делать этого публично. Стоит перейти эту границу, и вы труп – в буквальном смысле. А вы как думали? Уговор дороже денег.
     Ошеломляющее отсутствие реакции Запада на убийства путинским режимом несговорчивых журналистов, правозащитников, адвокатов, 'ренегатов' из представителей самого режима, и даже зарубежных критиков – отличный подарок царю Владимиру. Его спецслужбам позволено спокойно 'ликвидировать' иммигрантов в Лондоне и Вене. Даже покушение на критика-американца в пригороде Вашингтона было с завидной скоростью упрятано под дипломатическим ковром.
     Путин начинает напоминать Саддама Хусейна – только куда более хитроумного и гораздо лучше умеющего выбирать объекты для нападения (кроме того, у Влада вне всяких сомнений есть оружие массового поражения). Благодаря трусости Запада его амбиции растут как на дрожжах: самым предсказуемым геополитическим событием 2009 г. следует считать покушение какого-нибудь 'грузинского патриота' на президента Михаила Саакашвили.
     Кроме того Путин, с помощью двуличной и властолюбивой конъюнктурщицы Юлии Тимошенко, сделает все, что в его силах, для 'воссоединения' Украины с Россией. И уж конечно, он и дальше будет использовать газовые ресурсы как стратегическое оружие, выслушивая в ответ 'смелые' возражения европейцев: 'Ну, пожалуйста. . . Не надо так. . . Все-таки это не совсем правильно. . .'.
     Один мой друг, наблюдавший Путина с близкого расстояния, считает, что российский диктатор – не более чем мелкий чиновник, возвысившийся не по заслугам. Но эта точка зрения не учитывает элементарного факта нашей жизни: в одном человеке вполне могут уживаться мелочность и величие, смелость и малодушие, гений и банальность.
     Как я уже отмечал раньше, у Путина есть два недостатка: вспыльчивость, побуждающая этого 'ледяного человека' нападать на соседей в порыве раздражения, и экономическая безграмотность.
     'Двойной удар' в виде падения нефтяных цен и общемировой депрессии ограничивает способность Путина выполнять свои обещания в рамках 'нового курса наоборот' – т.е. обеспечивать улучшение качества жизни россиян. А серьезная вспышка недовольства может вывести его из себя, и обрушить построенную им политическую 'пирамиду'.
     Пока, однако, акции протеста невелики по масштабу и поддаются обузданию. По мере краха российской экономики события могут развиваться по ряду различных сценариев.
     Впрочем, независимо от того, останется Путин у власти еще на десятки лет или канет в водовороте чисто русской оргии саморазрушения, его концептуальное наследие – диктатура, не перешагивающая порог вашего дома – останется с нами.
     Последняя книга Ральфа Питерса называется 'Нарываясь на неприятности: мои приключения в расколотом мире' («Looking for Trouble: Adventures in a Broken World»)

Политический советник говорит, что Кремль будет вынужден ослабить контроль

Ухудшение экономической ситуации в России настоятельно требует пересмотра курса нынешнего руководства

     МОСКВА – В России Владимира Путина настолько усилился контроль и регулирование, что для начала экономического восстановления крайне важным элементом может оказаться политическая и экономическая либерализация. Об этом заявил в понедельник близкий помощник президента Дмитрия Медведева.
     Председатель правления Института современного развития и близкий помощник Медведева Игорь Юргенс сделал смелое признание в том, что Россия больше не может возлагать вину за свой экономический кризис на западные банки, как это делали осенью российские власти.
     По его словам, не выраженная словами сделка новейшей российской политики – экономическая стабильность в обмен на свертывание политических свобод – начинает давать трещины.
     «Общественный договор заключался в сокращении гражданских прав в обмен на экономическое благосостояние, – заявил Юргенс, представляя в понедельник доклад об ответных действиях России в условиях глобального экономического спада, – в настоящий момент экономическое благосостояние уменьшается. Соответственно, гражданские права должны расширяться. Это простая логика».
     На прошлой неделе агентство Fitch Ratings понизило суверенный рейтинг России, и теперь до уровня, который считается 'неинвестиционным', осталось всего две ступени вниз. В качестве причины оно назвало низкие цены на сырьевые товары, отток капитала и быстрое истощение резервов.
     Российский премьер-министр Владимир Путин, очевидно, в качестве реакции на решение Fitch Ratings, заявил в понедельник на совещании кабинета министров, что для работающих в России рейтинговых агентств будет введено требование о получении аккредитации.
     Он пожаловался на «полную зависимость российского бизнеса от международных рейтинговых агентств» и сказал, что Россия должна создавать свои собственные агентства, которые «в своих оценках смогут более полно учитывать специфику российского рынка».
     Пока не ясно, были ли замечания Юргенса отражением взглядов Путина, Медведева, или это было проявление расхождений между ними. В силу своего положения Медведев как будто должен обладать большей властью, однако считается, что он и Путин управляют страной вместе. Поэтому непонятно, у кого из них власти больше.
     Юргенс известен как либеральный экономист.
     В отрезвляющем докладе Юргенса о перспективах России отмечается, что страна будет вынуждена предоставить более широкие права собственности, снизить зависимость от экспорта природных ресурсов и коренным образом перестроить свою недомогающую банковскую систему.
     Эти неожиданные высказывания показали, что ухудшение экономической ситуации в России, и в том числе, уменьшение ее резервов, настоятельно требует пересмотра курса нынешнего руководства.
     Когда в период бурного роста цен на нефть и природный газ доходы от их продажи быстро увеличивались, характерной чертой российской экономики было ужесточение государственного контроля, особенно в энергетическом секторе. Однако общемировой спад в экономике и тяжелая нагрузка на государственные денежные ресурсы, видимо, заставили часть политического руководства пересмотреть свои позиции.
     Дело в том, что Россия вынуждена в основном полагаться на собственные силы. Проводя жесткую внешнюю политику и имея неоднозначное кредитное досье, Россия имеет мало шансов на получение от иностранных банков заемных средств, которые понадобятся ей для преодоления бюджетного дефицита в период спада. Это лишает ее денег, необходимых для оказания государственной помощи в осуществлении такой деятельности как развитие инфраструктуры и покрытие долгов корпораций. Москва может просто включить денежный станок, но рубль от этого упадет еще ниже, подстегнув инфляцию. Поэтому Россия должна полагаться на собственные резервы, которые уже уменьшились на треть.
     Ожидается, что по сравнению с прошлым годом доходы от экспорта снизятся наполовину. Фондовый рынок обрушился почти на 80 процентов с момента пикового показателя, а уровень безработицы с лета прошлого года поднялся на три процента. Если летом доллар стоил 23,4 рубля, то теперь за него дают 36,1 рубля. Это барьер, установленный Центробанком, и банк его удерживает.
     Политика государства по поддержке рубля с одновременным оказанием помощи очутившимся в беде частным компаниям создала некий порочный круг, который еще больше понизил курс российской валюты.
     По словам экономистов и политиков, люди все больше осознают, что российские банки и коммерческие предприятия использовали значительную часть выделенной государством многомиллиардной денежной помощи для спекулятивных операций с рублем. А это привело к тому, что стоимость такой помощи для государства еще больше возросла. В результате российские резервы истощаются гораздо быстрее, чем предполагалось.
     В самом начале финансового кризиса, который осенью только набирал обороты, российские власти лишь недоуменно пожимали плечами. В конце концов, страна купалась в нефтедолларах и имела третьи в мире золотовалютные резервы, уступая лишь Японии и Китаю. Правительство, уверенное в том, что резервов у него вполне достаточно, чтобы выдержать любой шторм, вкачивало деньги в многочисленные компании и банки, а также вело безнадежную битву по поддержанию рубля.
     Российские власти «все еще были склонны считать, что денег у них больше, чем у Всевышнего», заявил вчера в телефонном интервью экономист из московского отделения Goldman Sachs Рори Маркфаркуар (Rory MacFarquhar).
     Но сейчас многое говорит о том, что Кремль понимает: он больше не может одновременно оказывать помощь компаниям и поддерживать рубль. Похоже, что в руководстве страны по этому поводу возник конфликт.
     После отчаянных попыток поддержать рубль, в результате которых было потеряно больше трети из резервных средств, составлявших 597,5 миллиарда долларов, Центробанк отказался от политики контролируемой и постепенной девальвации. 22 января руководство банка заявило, что позволит рублю свободно падать в пределах 10 процентов. Но после этого банк сообщил, что будет поддерживать рубль на таком уровне бесконечно.
     На прошлой неделе главный человек в кабинете министров по борьбе с экономическим кризисом – заместитель премьер-министра Игорь Шувалов дал понять, что правительство будет проводить именно такую политику. Выступая на экономическом форуме в Москве, он заявил, что правительство откажется от помощи промышленности и сократит бюджет, что позволит России сохранить резервы для поддержки рубля.
     Однако пока до конца не ясно, откажется ли на самом деле правительство Путина от поддержки лояльных олигархов и политически важных, но терпящих неудачу предприятий и отраслей.
     Так, в четверг, буквально через день после выступления Шувалова, кремлевский помощник Аркадий Дворкович заявил на той же самой конференции, что бюджет сокращаться не будет, и что правительство продолжит играть «активную роль» в стимулировании экономики.
     В понедельник Юргенс вновь сказал, что государство сократит объемы кредитов для олигархов, обеспеченных акциями их компаний, хотя в начале экономического кризиса именно такая тактика была характерна для российского правительства.
     «Раздувание государственного участия в экономике, поддержка неэффективных предприятий и атрофия рыночных институтов представляет большую опасность как для настоящего, так и для будущего», – заявил он.

Обратно в СССР

Не вызовет ли трений в Кремле то, что Путину больше нравится 'Мишель', чем 'Mamma Mia'?

     Какая жалость! Что могло бы стать лучшей метафорой для передачи Владимиром Путиным поста президента Дмитрию Медведеву и перехода его на подчиненную должность премьер-министра?
     Помните новость о том, что Кремль заплатил 20 000 фунтов за частный концерт Bjorn Again – трибьют-группы ABBA на озере Валдай?
     Что еще могло бы так точно отразить главную оптическую иллюзию современной российской политики – передачу власти от г-на Путина г-ну Медведеву? В результате г-н Путин так и остался на сцене, не сменив ни костюмов, ни репертуара, но зато сумел как-то убедить зрителей, что глаза их обманывают, и все теперь не так, как было раньше.
     Однако, похоже, рассказы участников Bjorn Again, о том, как они пели для г-на Путина, могут не иметь под собой основания. В своем письме The Times пресс-секретарь российского премьер-министра сообщает, что в тот вечер его босс был на работе и проводил встречу с кабинетом. И в любом случае 'г-н Путин – скорее поклонник Beatles чем ABBA'.
     Однако как долго сможет поклонник Beatles сможет уживаться с президентом-любителем Deep Purple, таким как г-н Медведев? 'Дым на воде' (Smoke on the Water) или 'Земляничные поля навеки' (Strawberry Fields Forever)? 'Король скорости' (Speed King) или 'Король солнца' (Sun King)? Непонятно, как же это всякие международные тусовки так гладко проходят, если г-н Путин напевает 'Владычицу Мадонну' (Lady Madonna), Билл Клинтон (Bill Clinton) насвистывает песенки Барбары Стрейзанд (Barbara Streisand), а Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi) горланит Элвиса? Неужели Барак Обама (Barack Obama) напевает 'Рожденный в США' (Born in the USA), а Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) носит с собой iPod, набитый балладами Карлы Бруни (Carla Bruni), и предлагает наушники всем желающим?
     И еще, как вы думаете, какую песню 'битлов' сейчас предпочитает г-н Путин? Может быть 'Малыш, ты богат' (Baby You're A Rich Man) он сменил на 'Помогите!' (Help!)?

Владимир Путин грозит тюрьмой, начиная наступление на сделки с использованием инсайдерской информации

Инсайдерские сделки в России широко распространены. Однако правонарушителей там ловят очень редко

     Премьер-министр России Владимир Путин приказал вчера ужесточить меры противодействия незаконному использованию инсайдерской информации на находящихся в плачевном состоянии российских рынках ценных бумаг. Он также сказал, что страна должна создавать свои собственные рейтинговые агентства.
     По словам Путина, в соответствии с предлагаемым проектом закона, для виновных в осуществлении незаконных инсайдерских сделок предусматривается до 7 лет лишения свободы. Он заявил кабинету министров следующее: «Нужно сделать наказание за эти деяния реальным и необратимым». Путин также сказал, что в будущем рейтинговые агентства должны будут получать аккредитацию от министерства финансов. Произошло это буквально спустя неделю после того, как Fitch Ratings понизило долгосрочный рейтинг России по обязательствам в иностранной и национальной валюте. По словам премьера, международные рейтинговые агентства не понимают сути происходящего на российских рынках.
     «Мы заинтересованы и в появлении сильных отечественных рейтинговых агентств, которые в своих оценках смогут более полно учитывать специфику российского рынка, а также предложат качественные и доступные услуги не только для крупных компаний, но и для среднего бизнеса», – сказал Путин. Российские компании в рейтинговых оценках полностью зависят от иностранных агентств, которые «уделяют основное внимание экономике, обычаям и коммерческой практике других государств». Тем не менее, премьер-министр заявил, что аккредитация будет добровольной. Аккредитация агентства будет означать, что министерство финансов признает «корректность его оценок и выводов».
     Решение агентства Fitch понизить рейтинг России с оценки BBB+ до BBB было вызвано тревогой по поводу того воздействия на ее экономику, которое оказывает падение цен на нефть и газ, а также отток иностранного капитала. Такие же действия в декабре предприняли агентства Moody's и Standard and Poor's.
     Владимир Миловидов, возглавляющий Федеральную службу по финансовым рынкам, заявил, что российские средства массовой информации также могут столкнуться с судебным преследованием за публикацию информации, «способной оказать воздействие на рыночные тенденции». Его служба будет проводить расследования, добывая доказательства преступных сделок между редакторами и руководителями компаний.
     Инсайдерские сделки в России широко распространены. Однако правонарушителей там ловят очень редко, а согласно действующим законам им за такие действия грозит лишь штраф.

Освободиться от правительства!

Бывший мэр Москвы устроил публичную порку российскому правительству

     Бывший мэр Москвы, президент Международного университета Гавриил Попов подверг резкой критике антикризисные меры правительства и предрек скорую отставку кабинету Владимира Путина.
     В публичной лекции известной экономист и один из лидеров демократического движения конца 80-х годов сегодня анализировал проблемы, вызванные мировым кризисом. По его словам, в мире сейчас используются три способа борьбы с кризисом: по модели Джорджа Буша с раздачей денег финансовому сектору, но под жестким парламентским и общественным контролем; по модели Николя Саркози с попыткой поддержать производственный сектор и потребительский спрос; вариант лейбориста Гордона Брауна с национализацией банкротов.
     Российская власть пошла по пути Буша, но безо всякого контроля общества над раздачей миллиардов, считает Гавриил Попов. "У России было два варианта, - говорит он. - Первый вариант: обанкротились наши олигархи, ну вроде бы и пусть разоряются, идут на панель, как говорят в таких случаях на Западе, продаются с потрохами иностранному капиталу или всем желающим, кто их хочет купить. Эту модель отвергли из патриотических соображений. Приняли решение следовать модели Буша - оплачивать наших банкротов из наших государственных резервов. Другими словами, мы должны заплатить своим олигархам за то, что они довели нас до нынешней ситуации. В отличие от Соединенных Штатов Америки, никакого публичного обсуждения, кому именно будет оказана помощь, в нашей стране не было проведено. Это оказалась областью закулисных сделок, сговоров, подковерных махинаций, в то время как в США было жесточайшее обсуждение всего списка - кому помогать, сколько выделять. Была огромная степень публичности".
     Сам Гавриил Попов предлагает "народно-демократический" выход из кризиса. Приоритеты: помощь рядовым гражданам, предоставление им и малому бизнесу беспроцентных кредитов, поддержка производства, и уже потом помощь финансовому сектору. Нужны борьба с инфляцией, снижение налогов, средства на борьбу с безработицей, сгодятся и суровые меры. "Допустим, обанкротился банк, надо взять десять первых лиц банка и отобрать у них всю зарплату, которую они получили за последние два года, все их виллы, все их автомобили, - предлагает Попов. - Хватит этих денег - хорошо. Не хватит - в тюрьму. Если такой подход хотя бы к одному обанкротившемуся применить, то количество желающих банкротиться существенно уменьшится в нашей стране".
     Ошибки в экономической политике правительства Путина, считает первый постсоветский мэр российской столицы, приведет к углублению кризиса, который станет политическим: "За происходящее ответственна вся система государственной власти. Применительно к правительству есть только одно решение: это правительство должно уйти в отставку. Никакого доверия к его способности спасать нашу страну дальше, нет. Я обращаю ваше внимание на события, которые произошли в Исландии. Нас пугали "оранжевой моделью". Так вот, сейчас наиболее характерна исландская модель. Вышедшие на улицу жители Рейкьявика прогнали и правительство, и своей парламент. Я думаю, что и у нас должно быть точно так же. Надо освободиться от правительства. Президент должен назначить выборы Думы и верхней палаты парламента. И на этих выборах, я уверен, правящая партия потерпит сокрушительное поражение - такое же, какое потерпела на первых же нормальных выборах КПСС".
     Гавриил Попов соглашается, что в России сейчас нет гражданского общества, способного обеспечить строительство постиндустриальной экономики, но перемены, он уверен, назрели: "Да, большая часть общества сегодня не способна на созидание. Но как только люди почувствуют, что их зарплаты обесценены, что они не могут покупать то, что привыкли, что они теряют работу, то они будут готовы сломать хребет всем, кто сидел 20 лет на их шее. Эти люди и будут строить постиндустриальное общество".
     Когда один из студентов спросил Гавриила Попова, стоит ли менять коней на переправе, имея в виду отставку Путина и его правительство в трудный для страны момент, тот ответил: "Вы знаете, я 30 лет в Советском Союзе жил в ожидании, когда то правительство, которое мною управляет, наконец, выведет страну из кризиса. И пока я не понял, что я должен бороться с этой властью, вышвырнуть их, до тех пор порядка в стране не будет. Вот сейчас, на мой взгляд, складывается похожая ситуация. Я не желаю ждать, пока они будут экспериментировать и учиться. Я знаю в стране десятки людей, которые смогут это сделать. Но для этого, конечно, нужны другие выборы. Тогда придут другие люди. А если провести выборы сродни последним, то придут те же самые люди. Мы только задержимся в процессе освобождения от этого груза".
     Уже весной Гавриил Попов прогнозирует неизбежный из-за падения курса рубля взлет цен на продовольствие. Однако возглавит народный протест, по его мнению, кто угодно, только не нынешняя оппозиция. "Могли ли диссиденты организовать борьбу с коммунистической партией в масштабах всего СССР? Они были честные люди, но они были совершенно в стороне от основного русла жизни". По мнению бывшего сопредседателя Межрегиональной депутатской группы на Съезде народных депутатов СССР профессора Гавриила Попова, представленная сегодня на политическом поле оппозиция может только примкнуть к антиправительственной коалиции, в которую войдут самые разные силы - от либералов до коммунистов.
     Возможно ли создание такой коалиции? "Я помню, в 1990 году решали вопрос, как организовать демократические силы, - рассказал Попов. - Начали спорить по программе - ни до чего договориться не могли. Тогда Андрей Дмитриевич Сахаров сказал: "Знаете, что. Давайте выдвинем не то, что нас разъединяет, а то, что нас объединяет. Объединяет один пункт - отстранить КПСС от власти, устранить статью 6 Конституции". И на этой базе было создано мощнейшее объединение, которое разгромило Коммунистическую партию. Вот сейчас надо выдвинуть идею: создание объединения, несогласного ни с нынешним правительством, ни с нынешней Думой, ни с нынешней правящей партией. В это объединение должны войти все - молодые и старые, анархисты и коммунисты, радикалы и либералы, патриоты и прочее и прочее. Все, у кого есть одно ясное мнение: нынешняя власть со своей задачей не справляется! В этом случае мы можем добиться успеха. Это будет очень трудно, но успех еще возможен.

И вторые станут первыми?

Надо будет определить, кто из двоих, управляющих Россией, виновен в том, что страна угодила в такую яму

     В одном из своих очерков великий журналист Анатолий Аграновский рассказал о работницах, которые трудились посменно на одном и том же рабочем месте. Одна слыла передовой и сноровистой, другая – отстающей и нерасторопной. Работа у них была простой – выдавать ключи. И журналист заинтересовался – а как при такой, в общем-то, примитивной деятельности одна может проявить себя блистательно, а другая постоянно все путать?
     Изучая ситуацию, Аграновский с удивлением обнаружил, что отстающая работница все делала... строго по инструкции, а передовая все строго наоборот. Она сознательно раскладывала инструменты не на специально отведенные места, а вразброс, по только ей известным признакам. Он придумала свою систему расположения ключей, поэтому без нее найти что-либо было довольно сложно. И напарница именно поэтому не могла быстро найти необходимый инструмент.
     Таким образом, одна женщина выбилась в передовые не потому, что стала работать лучше, а только потому, что ее напарница трудилась гораздо хуже. То есть, если говорить обо всем производстве в целом, то от подобной 'прогрессивной деятельности' оно только проиграло. Вот какова цена повышения рейтинга одной отдельно взятой ключницы...
     Нечто подобное можно наблюдать во взаимоотношениях наших руководителей – президента и премьера, – которые, уже почти демонстративно, залезают на пальму первенства, забывая, что подобное состязание может негативно повлиять на политическую ситуацию в стране. И надо сказать, что премьер-министр Путин тоже придумал свою особую систему расположения 'золотых ключиков', которую новый президент теперь должен разгадывать.
     Вот Медведев созывает в Москве 'саммит' по газовому вопросу, который срывается из-за неявки первых лиц. И тут же к решению газовой проблемы подключается премьер Путин и вместе с очаровательной госпожой Тимошенко подписывает договор с Украиной. Причем, несмотря на то, что Медведев грозно пообещал, что скидок никаких не будет, Киев получает льготные цены из рук нашего премьера...
     Не успел Медведев в Ташкенте заявить, что готов к сотрудничеству с новым американским президентом по решению афганской проблемы, как Путин в Москве (любопытно, а когда такое было, чтобы премьер-министр определял внешнеполитическую стратегию государства?) срочно 'выразил осторожный оптимизм по поводу отношений с новой администрацией США'. 'Обама выглядит как человек искренний, открытый, это, конечно, привлекает: поживем – увидим... Мы с большим вниманием следили за предвыборной кампанией, и мы слышали и видели позитивные сигналы, которые были направлены в наш адрес', – заявил наш премьер западным журналистам. И политические обозреватели тут же отметили, что только в очень редких случаях зарубежные СМИ используются для обозначения позиции Москвы и демонстрации готовности к диалогу! Причем готовность демонстрирует не первое лицо: подоплека ясна – мол, давайте дружить Белыми домами. У вас там сидит начальник страны и у нас...
     Но, судя по всему, основная ставка на упрочении позиции Путина как настоящего руководителя страны была сделана в Давосе. Там наш премьер предстал перед мировой общественностью совершенно другим политиком. Куда делись мюнхенская интонация и ехидные замечания в адрес Запада? Его выступление многие восприняли как гимн либерализму! Путин, кажется, впервые признал, что экономический кризис нанес существенный урон экономике России, что благополучие страны во многом, если не во всем, зависит от экспорта нефти и газа. Владимир Владимирович страшно поразил всех своим заявлением о пагубности чрезмерного вмешательства государства в экономику.
     Путин произнес в Давосе потрясающую речь. По уровню анализа, точности определений. Но говорить правильные вещи вовсе не означает руководствоваться ими. О грубом вмешательстве государства в частный бизнес известно еще со времен НТВ ЮКОСа, но оно и по сей день остается таковым. Путин раскритиковал советскую систему регулирования, призвал к конкурентной борьбе, но на деле всем известно о протекции российскому автопрому и введении пошлин на иномарки. То есть, вполне корректно будет предположить, что речь Путина носила скорее имиджевый характер. Премьер пытался улучшить мнение о России после газового конфликта с Украиной. И, безусловно, улучшить лично свой имидж. И еще это выступление стало важным сигналом Западу – с кем нужно вести переговоры. Контраст был яркий – пока Медведев в России встречается с ветеранами и артистами, премьер-министр выступает перед мировой элитой!
     На фоне этой активности премьера президент Медведев выглядел достаточно инертным. Но в эти дни он предпринял шаг, который продемонстрировал, что ошибаются те, кто считает, что первое лицо будет вечно вторым. Медведев принял в Кремле экс-президента СССР Михаила Горбачева и главного редактора оппозиционной 'Новой газеты' Дмитрия Муратова. Газеты, в которой работала Анна Политковская. Газеты, корреспондентку которой, Анастасию Бабурову, совсем недавно убили в центре Москвы вместе с известным адвокатом. (Кстати, ни президент, ни премьер не высказали тогда слов соболезнования родным и близким убитых). И этот шаг Медведева был не только демонстративным, но и символическим.
     Медведев заявил Дмитрию Муратову – мне нравится ваша газета, СМИ должны жестко критиковать власть. На фоне 'лакокрасочного' ТВ и медовой нежности подконтрольных власти газет это выглядело впечатляюще. И что очень характерно – ни один из центральных каналов телевидения, подконтрольных премьеру, не показал встречу Медведева с Горбачевым и редактором 'Новой газеты'
     Уже давно стало очевидным, что система политического устройства в России, придуманная Путиным и именуемая как тандемократия, совершенно не пригодна для управления государством в период кризиса, когда от скорости принятия решений зависит очень много. Она была хороша при нефти по цене 150 долларов за баррель. Но когда цена эта сократилась более чем втрое, второй человек на капитанском мостике оказался совершенно лишним. Скорее всего, эта неловкая ситуация очевидна для обоих наших лидеров. Кроме того, надо будет определить, кто из двоих, управляющих Россией, виновен в том, что страна угодила в такую яму.
     Но речь в данном случае не просто о взаимоотношениях Медведев – Путин. Если короля делает свита, то настроение последней в данном случае не менее важно. Ведь тревожное ожидание грядущего раскола не может не стать доминирующей в сознании чиновничьей челяди. А гадание – на кого поставить? – становится основной работой. Но ведь за окном королевского дворца – события не менее тревожные... Словом, у мушкетеров короля и у гвардейцев кардинала наступает нескучное время.

Русские не идут?

Президент России подключился к назначению главного налоговика Дагестана

     Президент Дагестана Муху Алиев был вчера принят главой государства Дмитрием Медведевым и получил несколько довольно жестких рекомендаций относительно борьбы с преступностью, коррупцией и социально-экономическими проблемами. «У вас (в Дагестане. – Ред.) ситуация лучше (чем в Ингушетии. – Ред.), – заметил президент России. – Но есть такие темы, которые нельзя упускать из виду ни при какой ситуации, особенно когда у нас сложности в экономической сфере. Прошу дать все необходимые поручения и уделять этим вопросам – и борьбе с преступностью, и борьбе с коррупцией – повышенное внимание». 68-летний Муху Алиев отвечал что-то дежурное о росте рождаемости и строительстве жилых домов, но выглядел примерно так же неубедительно, как бывший президент Ингушетии Мурат Зязиков во время визитов в Москву, предшествовавших его отставке.
     Дело в том, что главной темой беседы Дмитрия Медведева с Муху Алиевым была неожиданная проблема с назначением нового главы дагестанского управления Федеральной налоговой службы. К сожалению, эта часть дискуссии прошла в закрытом режиме, поэтому итог остается неясным. Пока что назначенный глава УФНС Владимир Радченко не появился в своем кабинете, несмотря на бодрый утренний рапорт из Махачкалы о возобновлении нормальной работы учреждения.
     Назначение главы УФНС – прерогатива федеральной власти. Но вот уже пятый день г-н Радченко не может приступить к своей работе. В пятницу, 6 февраля, он пришел на работу и находился в кабинете своего заместителя Магомеда Гусейнова, когда туда вошли двое неизвестных с оружием. Ствол оружия уткнулся г-ну Радченко в спину, в таком виде его вывели на улицу и посадили в такси. В нескольких кварталах от здания управления его «провожатые» вышли из машины, любезно предложив г-ну Радченко навсегда покинуть Дагестан во избежание смертельной опасности.
     За несколько дней до этого перед УФНС в Махачкале состоялся пикет, на котором несколько сот человек, главным образом лезгин по национальности, требовали отменить назначение. Пикетчики объясняли свою позицию тем, что в Дагестане-де существует особая система представительства коренных народов в органах власти. И если в кресле главы УФНС положено сидеть лезгину, то занимать его может только лезгин, а человеку по фамилии Радченко делать там, следовательно, нечего.
     Подобный же пикет собрался там и 9 февраля. Г-н Радченко, который не внял предупреждению и приехал на работу, в здание попасть не смог. А его начальника, главу межрегиональной инспекции ФНС по Южному федеральному округу Петра Ковалева вообще не впустили в Дагестан: его машину буквально развернули на границе со Ставропольем, из чего, видимо, следует сделать вывод, что Дагестан пользуется в России неким исключительным суверенным статусом.
     С точки зрения общефедерального законодательства, которое, вне всякого сомнения, должно иметь приоритет над традициями распределения должностей, пикетчики перед УФНС в Махачкале и милиционеры на границе не только препятствовали деятельности государственных служащих, но и разжигали этническую рознь: г-на Радченко, подчеркнем, не пускают в кабинет потому, что он не лезгин. Но пока Следственный комитет при прокуратуре Дагестана только признал федерального назначенца потерпевшим по делу о вооруженном нападении.
     В понедельник, 9 февраля, адвокат Владимира Радченко Мурад Кахриманов заявил в Москве, что его подзащитный убежден: нападение санкционировал родной сын президента Дагестана Муху Алиева, Гаджимурат Алиев. Алиев, аварец по происхождению, работает в УФНС по Дагестану еще одним заместителем руководителя, доказывая этим одновременно крепость лезгино-аварской дружбы и значимость родственных связей в системе северокавказской исполнительной власти. Сделать Гаджимурада Алиева главой УФНС было бы, конечно, удобно, но неэтично – во-первых, слишком бросается в глаза родство, а во-вторых, место-то лезгинское.
     Лезгины – один из пяти наиболее многочисленных этносов Дагестана. Часть из них живет в Азербайджане, и лезгинское движение «Саадвал» периодически напоминает о том, что в будущем хотело бы увидеть на карте мира очертания границ суверенного Лезгинистана, что не может не настораживать политиков и в Махачкале, и в Баку.
     Кстати, лезгином является самый богатый дагестанец – сенатор Сулейман Керимов, чье состояние оценивается более чем в 17 млрд долл. По некоторым данным, сенатор не так давно встал на налоговый учет в дагестанском Дербенте, что местные наблюдатели склонны трактовать либо как сигнал о готовности к борьбе за президентский пост, либо как знак некоего обоюдовыгодного соглашения с нынешними властями Дагестана. Второе, в общем, не исключает борьбы за президентский пост для себя или кого-то из своего окружения.
     Наиболее вероятным кандидатом на пост УФНС, по дагестанской версии, считался, к примеру, главный налоговик Дербента лезгин Рамазан Рамазанов, а в затылок ему дышал другой лезгин – мэр Дербента Феликс Казиахметов. Конкуренция между ними и другими возможными кандидатами должна была, вероятно, решиться традиционным для Дагестана способом – кто больше предложит. Но все карты неожиданно смешало назначение Владимира Радченко.
     Торговля должностями до поры до времени считалась пережитком «старого режима». Во времена председателя Госсовета Дагестана Магомедали Магомедова на эту тему рассказывались страшные истории о том, как за должность платили несколько кандидатов, доставалась она одному, а все остальные могли либо распрощаться с «инвестициями», либо решать вопрос по своему усмотрению – к примеру, с помощью снайперской винтовки. Случались и анекдотические ситуации: когда пришла пора менять руководство махачкалинского аэропорта, кандидаты, как и полагается, пришли в местный Белый дом с наличностью. Среди кандидатов был и прежний директор, которого еще в начале 1990-х избрали на собрании коллектива. Переназначен он не был, а когда заикнулся о возврате суммы, ему якобы ответили ласково: «Это за тот раз».
     Президент Муху Алиев, утвержденный в должности в 2006 году, начал было бороться со сложившейся системой и даже уволил коррумпированного прокурора Дагестана Имама Яралиева, которому заработков хватило, чтобы открыть завод по выпуску минеральной воды «Рычал-Су». Имам Яралиев был как раз лезгин, и лезгинская общественность едва не устроила бунт против аварского президента. Но потом, видимо, нашлись точки соприкосновения, которые становятся особенно важны теперь: до истечения полномочий президента Алиева остался всего год, и политическая борьба в республике стремительно набирает обороты.
     В Махачкале появились слухи о том, что лезгинским митингом под стенами УФНС руководил мэр Хасавюрта, аварец Сайгидпаша Умаханов – в прошлом один из активных оппозиционеров, боровшихся с режимом Магомедали Магомедова, создатель общественного движения в защиту федеральной Конституции в Дагестане, спортсмен и командир аварских ополченцев во время войны 1999 года. В беседе с корреспондентом «Времени новостей» г-н Умаханов эти слухи категорически опроверг, но заявил, что поддерживает президента Дагестана, которому «одного срока мало для того, чтобы завершить начатое».
     С одной стороны, по некоторым данным, г-н Умаханов не так давно провел ряд встреч с представителями администрации президента России в Москве. И даже слухи о том, что Москва может рассматривать его как вероятного преемника, способны вызвать стремление его возможных конкурентов обвинить именно г-на Умаханова в провокации у здания УФНС. С другой стороны, основным противником назначения Владимира Радченко оказался в итоге именно президент Дагестана Алиев, которого Сайгидпаша Умаханов склонен поддерживать и для которого федеральная кадровая политика оказалась менее значима, чем неформальные обязательства перед лезгинами.
     Г-н Умаханов уверен, что скандал в УФНС инспирирован именно Сулейманом Керимовым. Ему возражает махачкалинский политолог Зубайру Зубайруев, который считает, что г-н Керимов, напротив, лоббировал как раз назначение Владимира Радченко, поэтому не стоит переоценивать этнический компонент конфликта.
     В определенно выигрышной позиции пока оказался другой видный аварский политик – глава Кизлярского района Сайгид Муртазалиев, охрана которого обеспечивает безопасность Владимира Радченко и пыталась провести его на рабочее место. Сайгид Муртазалиев был когда-то партнером Сайгидпаши Умаханова в оппозиции экс-главе Дагестана Магомедали Магомедову. Из-за того что Кизляр и Хасавюрт находятся к северу от Махачкалы, их объединение называли на афганский манер – «северным альянсом».
     Когда даргинца Магомедали Магомедова сменил аварец Муху Алиев, оппонировать стало вроде и некому, а альянс распался, потому что Сайгид Муртазалиев, по некоторым сведениям, не договорился с Сайгидпашой Умахановым о том, кто из них вместе с президентом Чечни Рамзаном Кадыровым будет охранять трубопровод Баку-Новороссийск. Сейчас эта миссия остается важным источником доходов для Рамзана Кадырова и для Сайгида Муртазалиева, которого, как полагают многие кавказские наблюдатели, г-н Кадыров и предпочел бы видеть в качестве президента соседнего региона.
     Но какими бы сложными ни были хитросплетения дагестанского этнополитического и криминального ландшафта за год до истечения полномочий президента Дагестана, от того, попадет ли Владимир Радченко на работу, зависит престиж федерального центра на Северном Кавказе. К сожалению, там уже случались прецеденты, когда местным чиновникам удавалось заблокировать федеральные назначения, касаться которых они, в сущности, не имеют права. И каждый такой случай, безусловно, ставил под вопрос способность России реально контролировать собственные провинции.
     Собеседник «Времени новостей» в одном из федеральных ведомств предполагает, что Дагестан может попытаться «торговать нестабильностью»: распоряжение Дмитрия Медведева о создании федеральной программы помощи Ингушетии ценой в 29 млрд руб. могло быть расценено как своеобразный сигнал – центр снова готов бороться с кавказскими проблемами путем увеличения дотаций. Скандал вокруг УФНС может в таком случае оказаться первым в ряду эпизодов, призванных продемонстрировать, что ситуация в Дагестане быстро может стать такой же, как в Ингушетии, если республика не получит существенных финансовых бонусов от центра.
     Однако в Москве, судя по всему, есть готовность оперативно заменить президента Дагестана, если он окажется и далее не способен выполнить минимальные управленческие обязанности. В конце концов, сильного Магомедали Магомедова в 2006 году меняли на более слабого Муху Алиева в том числе и для того, чтобы было легче решать подобные вопросы. Обсуждаемой может стать и кандидатура «недагестанского» президента Дагестана. Именно такое назначение наглядно продемонстрировало бы единство страны и снизило бы излишний ажиотаж вокруг неформальных этнических схем распределения должностей.

Послание президента

Почему наша Дума не всегда прислушивается к рекомендациям главы государства

     Опубликованный за день до Нового года Закон «О противодействии коррупции» и остальные законы из антикоррупционного пакета, внесенные президентом Дмитрием Медведевым, были, как известно, одобрены депутатами Госдумы в «исправленном» варианте.
     Первоначально закладывалось обязательное декларирование доходов и имущества не только чиновниками, прокурорами, милиционерами, судебными приставами, военными, таможенниками, но и членами их семей (супругами и несовершеннолетними детьми). Те, кто представил неполные или ложные сведения, подлежали увольнению. И еще вводился запрет на «запасные аэродромы»: в течение двух лет после увольнения все перечисленные граждане лишались права переходить в ранее подведомственные по должности коммерческие и некоммерческие структуры без согласия специальной комиссии. Чрезвычайное распространение такой практики известно – и расценить ее иначе как коррупционно опасную – трудно…
     В первом чтении пакет был принят без проблем, а при втором чтении депутаты стали добиваться откладывания на 2010 год обязанности представления указанных сведений. Мол, никак раньше не успеть отчитаться, да и правительство должно принять нужные подзаконные акты… За этим легко просматривалось желание дать «отсрочку» тем, кто должен был успеть перепрятать имущество, стоимость которого разительно не соответствовала официальным доходам.
     Против «отсрочки» выступил президент, публично выразив неудовольствие – он ведь обещал, что в 2009 год Россия войдет с новым антикоррупционным законодательством. Но добился немногого: только премьер и члены правительства будут декларировать не только свои, но и семейные доходы и имущество уже в 2009 году. Остальные госслужащие в этом году будут отчитываться, как и раньше, только за себя, а для прокуроров, милиции, военных и таможенников декларирование перенесено на первый квартал 2010 года (раньше к ним подобные и другие «антикоррупционные» требования вообще не применялись).
     В путинский период ни о чем подобном и помыслить было невозможно: желания президента исполнялись парламентом неукоснительно. И сразу заговорили, что таким путем Владимир Путин, фактически и формально (как лидер партии конституционного большинства) контролирующий парламент, решил показать преемнику, кто в доме настоящий хозяин.
     Конечно, были в медведевский период и противоположные примеры. Так, в начале 2008 года депутат Госдумы Роберт Шлегель из «Единой России» предложил законопроект, позволявший закрыть любое СМИ за «клевету». Первое чтение прошло на ура, а затем только что ставший президентом Медведев заявил, что это препятствует нормальной работе журналистов, – и проект тут же завалили при втором чтении.
     Осенью все повторилось: единороссы внесли законопроект об ужесточении борьбы с экстремизмом, позволявший за «размещение экстремистских материалов» блокировать интернет-ресурсы, которые не являются СМИ и не могут быть закрыты аналогичным образом.
     Все сразу вспомнили историю Саввы Терентьева и попытки рассматривать как «экстремизм» даже записи в блогах, казалось, что теперь легко будет закрыть любой неугодный сайт, «вбросив» какое-нибудь «экстремистское» сообщение на форум. Но Медведев выступил с посланием к парламенту, заявив, что «уговаривать чиновников оставить в покое СМИ практически бесполезно» и что «нужно не уговаривать, а как можно активнее расширять свободное пространство интернета и цифрового телевидения».
     В итоге проект отозвали, а эксперты заговорили об игре в «доброго царя», который демонстративно поправляет «злых» депутатов. Но в том же послании Дмитрий Медведев заявил, что «право общественных организаций выдвигать избирательные списки на муниципальных выборах предусмотрено законом» и что «это положение закона должно стать действенным», а депутаты, выслушав его, поступили ровно наоборот! Представители «Единой России», эсеров и ЛДПР внесли законопроект, лишающий общественников права выдвигать избирательные списки на муниципальных выборах, и, скорее всего, он будет принят.
     Наконец, Борис Грызлов назвал «неоднозначным» проект закона, внесенный Верховным судом и возвращающий Генпрокуратуре отнятые в 2007 году полномочия по возбуждению уголовных дел в отношении депутатов Госдумы, сенаторов, судей, аудиторов и так далее. Сейчас такими правами обладает только Следственный комитет, возглавляемый однокурсником Путина Александром Бастрыкиным – и отдавать эти полномочия обратно СКП вряд ли желает. В свою очередь Медведев в последнее время стремится расширить полномочия Генпрокуратуры…
     В общем, очень похоже, что президенту время от времени показывают, что контрольного политического пакета у него нет. И что быть «добрым царем» ему позволено лишь с разрешения «злого».

Россия и Запад во время кризиса

     Еще полгода – год тому назад можно было предсказывать, что отношения России с традиционным Западом – США и Евросоюзом – медленно, но неуклонно будут сползать к относительно длительному периоду ухудшения. Для этого были объективные обстоятельства.
     В последние годы происходило многоуровневое – экономическое, энергетическое, политическое, даже социально-культурное изменение соотношения сил в мире не в пользу США и Европы. Частично эти сдвиги носили объективный характер, частично были результатом ошибок старого Запада, порожденных головокружением от успеха после, как казалось, выигрыша в «холодной войне», конца «истории», окончательной победы либерально-демократической модели капитализма, даже установления уж совсем иллюзорного однополярного мира.
     США влезли в авантюру Ирака, старые страны ЕС просто ошиблись, пойдя на ударное расширение, которое еще более ослабило единство и международно-политические позиции союза, по крайней мере, на среднесрочную перспективу.
     Россия, резко усилившаяся благодаря фантастическому везению и восстановлению государства, неразумно не скрывала своего высокомерного торжества в отношении ослабших бывших победителей в «холодной войне», еще недавно с ней почти демонстративно не считавшихся.
     Контратака начавших проигрывать была предсказуема.
     В ее логику полностью легла реакция на грузинское нападение на Южную Осетию и на российские ответные меры, на сдержанность которых я до сих пор не могу надивиться.
     Разжигавшуюся фарсовую «холодную войну» притушил своим посредничеством от имени ЕС президент Франции Николя Саркози. Но ее базовые причины остались и продолжали действовать.
     Серьезные источники нагнетания напряженности существуют и в России. Часть элиты считает, что подкачиванием антизападных и особенно антиамериканских настроений можно отвлечь от внутренних проблем. Такое искушение будет усиливаться по мере углубления кризиса. Но еще более важным является глубокое разочарование практически всех слоев российского политикообразующего класса в результатах взаимодействия с Западом в последние два десятилетия. Считается, что он в худшем случае обманывал, в лучшем случае применял двойные стандарты и неизменно пользовался, где возможно, российской слабостью, идеализмом или даже доброй волей, практически ничего не давая взамен. Недоверие к США приближается к стопроцентному. Оно хуже, чем даже во время последнего обострения «холодной войны» в 1979-1984 годах. Тогда, по крайней мере, у значительной части советской элиты и народа существовало подспудное восхищение и тяга к политическому строю Запада, к его образу жизни, надежды, что, сбросив коммунистическое иго, мы побратаемся.
     В Москве теперь существует твердое убеждение, что на Западе понимают лишь логику силы и жесткого торга по принципу «утром деньги – вечером стулья».
     Сильно и недоверие к России на Западе. Оно питается разочарованием, что Россия не ступила на предлагавшийся полуколониальный путь развития, по которому добровольно пошли страны Центральной и Восточной Европы. Правда, за огромную помощь, которой России никто не предлагал. Пугает многих на старом Западе и, мягко выражаясь, залихватский характер нового российского госкапиталистического строя.
     Разразившийся мировой экономический кризис отодвинул, хотя и не отменил напряженность между Россией и старым Западом. Кризис будет доминирующим фактором, определяющим мировую политику на ближайшие годы.
     Отношения России и старого Запада будут играть очень небольшую роль в международных раскладах ближайшего будущего. Но для России эти отношения важны. И они вступают в новую фазу.
     В США пришел к власти гораздо более разумный, чем прежний, и популярный в мире президент. США, видимо, готовы начать новые диалоги с Москвой.
     Европа в отчаянии от своей геополитической слабости и, пользуясь сменой власти в Вашингтоне на более симпатичную, делает все возможное, чтобы сблизиться с США в надежде, что американцы вывезут. На время прерывается дрейф атлантических партнеров друг от друга. Он, скорее всего, возобновится через несколько лет, если кризис закончится и снова начнется движение к созданию новой центральной – тихоокеанской – оси мировой экономики и политики вместо старой атлантической.
     Поэтому, по крайней мере, временно инициативу в налаживании отношений с Россией европейцы опять, как и в 1990-е годы, передают США. Тем более что российско-европейские отношения пока пребывают в интеллектуальном и политическом тупике.
     Если не хотеть для своей страны внешней конфронтации в эфемерной надежде получить еще один рычаг контроля над населением, то Россия не заинтересована в конфронтации с Западом, пусть латентной и фарсовой. Москва показала свою волю и готовность к жесткому разговору и даже к твердым действиям, восстановила политическую силу. И одновременно мы втягиваемся в пока выглядящую бездонной воронку кризиса, в одиночку из которого выбраться нельзя. К тому же международная ситуация, и до того крайне тревожная, дестабилизируется на глазах. Возрастает угроза возникновения военных конфликтов и их эскалации. Эту ситуацию нужно хотя бы пытаться регулировать совместно. Разумеется, не только с Западом, но и с Западом в первую очередь.
     Возможность начать вытягивать отношения со странами Запада из кризиса появляется. Но появляется и опасность, что предлагаемый инструментарий выхода из этого кризиса может усилить в отношениях элементы «холодной войны». США, видимо, предложат возвращение к процессу договорного сокращения стратегических наступательных вооружений, их глубокого сокращения и распространения переговоров на нестратегические или тактические ядерные вооружения. Вероятно, будет отложено развертывание ПРО. И американцы, и европейцы будут настаивать на возобновлении действия Договора об обычных вооруженых силах в Европе (ДОВСЕ), замороженного российской стороной из-за его очевидного несоответствия новым реальностям и отказа ряда новых членов НАТО его ратифицировать.
     Западные партнеры согласятся обсуждать идею нового договора о европейской безопасности, но погрузят ее обсуждение во все старые, унаследованные от «холодной войны» структуры – НАТО, ОБСЕ, чтобы ничего пока не менять.
     Партнеры будут толкать в центр диалога доказавший свою бесполезность, если не вредность Совет Россия – НАТО, чтобы еще раз подпереть легитимность североатлантического блока.
     У России есть сильные козыри в новом торге. Москва держит ключи от транзита в Афганистан, у нас есть серьезные позиции в отношениях с Ираном, в ближневосточном урегулировании. Бояться диалога не стоит. Он скорее выгоден.
     Но надо помнить: возвращение военно-политической тематики в центр диалога грозит тем, что стороны начнут снова смотреть друг на друга как на потенциальных противников, считать по большей части бессмысленные военные балансы и находить дисбалансы, значения которых будут раздуваться. Естественно, стороны начнут предлагать для торга односторонне выгодные пропагандистские предложения, усиливая взаимные подозрения, соперничая за общественное мнение.
     Ограничение и сокращение вооружений является не только инструментом регулирования гонки вооружений, ослабления напряженности, но и, как показал опыт «холодной войны», успешно используется для ее раздувания и продолжения и даже для подкачивания недоверия.
     Еще хуже то, что возобновление процесса ограничения сокращения вооружений, диалогов о безопасности реанимирует и вернет на первый план старых рыцарей «холодной войны» с их привычным мышлением. И они снова с упоением начнут считать боезаряды, выдумывать искусственные балансы, несуществующие угрозы. Я сам потратил, вернее, растратил полтора десятилетия на эти игры в прошлом и уверен, что мог бы реанимировать свое старое умение. Но не хочется. И предостерегаю против того, чтобы мы попались в ловушку мышления ушедших времен «холодной войны» и системного военного противостояния.
     Но идти на процесс возобновления военно-политического диалога придется. Тем более что с его помощью можно сократить излишние вооружения на основе взаимности. У нас нет сейчас под руками другого инструмента восстановления разрушенного доверия. А восстанавливать его нужно, чтобы начать взаимодействовать в предотвращении дальнейшей дестабилизации международных отношений, и так уже достигающей запредельного уровня. Нужно восстанавливать нормальные рабочие отношения с Западом уже без иллюзий конца прошлого века и пришедших к ним на смену разочарований и высокомерия последнего времени.
     К тому же нормальные, даже близкие отношения с Европой нужны и для нашей модернизации, и усиления.
     Мы уже увидели в последние годы, как разочарование в слабости и двуличности Европы, рост взаимной отстраненности повлияли на Россию, усилив в ней позиции антимодернизаторов, коррупционеров, слоев общества, которые не хотят жить по закону и в условиях открытости и политической конкуренции.
     Так что, наверное, надо идти на новое сближение с Западом по имеющемуся ныне разоруженческому пути, не забывая обо всех остальных. Но нужно видеть все его опасности, обходить их, идти по нему с открытыми глазами. И главное – улыбаясь, не теряя чувства юмора. Понимая, что предлагаемое ограничение вооружений – больше игра, в которую опасно играть, будучи чрезмерно серьезными.
     И уж, конечно, нельзя допустить масштабных, качественных сокращений ядерных вооружений. Их наличие – единственный гарант сползания мира к череде конфликтов и даже мировой войне. Без ядерного оружия можно было бы прямо объявлять нынешнюю международную ситуацию предвоенной.
     А через несколько лет наступит новая реальность, забудутся старые обиды и опасения. И весьма вероятно, появится возможность для новых не ритуальных, а серьезных шагов для сближения, в том числе даже для создания союза между Евросоюзом и Россией.

Газ и убийцы

У Москвы настолько зависящее от конкретного случая понимание международного права, прав человека, убийства журналистов и энергетической торговли, что оно отлично подчеркивает византийскую хрупкость Европы

     На протяжении многих лет Европейский Союз не смог нормализовать базовые отношения с Россией, окутанной вызывающей беспокойство паутиной проблем фондового рынка, которые однако не помешали ни проявлению крайне агрессивного военного бонапартизма в Грузии, ни резкому сокращению поставок газа на протяжении двух недель в прошлом месяце.
     Европейские государства прячутся за договоры и соглашения. Москва трактует те же нормы политического, военного и юридического поведения с точки зрения вреда, вызова, опасности для принципов и ценностей, на которых основывается Европейский Союз.
     Когда председатель Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу отваживается подчеркнуть «беспокойство» в связи с преследованиями и убийствами журналистов и защитников прав человека в России, Владимир Путин сравнивает такую жестокую реальность с «нарушением прав иммигрантов в некоторых европейских странах», используя такое проведение параллелей в форме явного шантажа.
     Когда Еврокомиссия пробует договориться о мерах, способных предотвратить новые перебои с поставками российских энергоносителей, президент Медведев углубляется в обсуждение новых юридических рамок, которые предоставят Москве абсолютную свободу действий, связывая Европу с юридическими понятиями, которые Россия интерпретирует с цинизмом.
     Там , где очевидна преступная деятельность самых опасных мафий, действующих из самых темных интересов, Путин проводит параллель с хорошо действующими правами в Европе. Там, где очевидна европейская энергетическая слабость, российские руководители резервируют за собой «право» на шантаж и абсолютное юридическое безразличие перед беспокойной жестикуляцией европейских государств, разрозненных и непоследовательных в защите своих самых элементарных стратегических интересов.

Юлия Тимошенко: «Украинцы верят в Европу»

Интервью премьер-министра Украины

     Вопрос: – Госпожа премьер-министр, Вы сказали, что постараетесь наладить сотрудничество с Россией. Во время недавнего газового спора между вашими двумя странами премьер-министр Путин представил Украину как несостоятельное государство. Как в таких условиях возможно какое-либо сотрудничество?
     Ответ: – В наших отношениях с Россией у нас есть две возможности: либо мы обостряем конфронтацию и углубляем конфликт – что имело бы негативные последствия для всего региона – либо будем стараться, улучшить наше сотрудничество, несмотря на все существующие между нами разногласия. Я как премьер-министр выбрала второй путь. Однако есть три пункта, по которым не может быть никаких компромиссов. Это наша территориальная целостность, наша национальная гордость и соблюдение наших национальных интересов. К сожалению, наши отношения с Россией долгое время строились как отношения между начальником и подчиненным. Я не хотела бы, чтобы эта традиция продолжалась. Мы можем сотрудничать только как равноправные и суверенные партнеры.

     – Однако в недавнем конфликте все выглядело не так.
     – Украина никоим образом не виновата в этом конфликте с Россией. Об этом со всей определенностью заявил еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс (Andris Piebalgs) в ходе своего визита в Киев. Мне очень жаль, что предпринимаются попытки использовать этот спор для того, чтобы испортить репутацию Украины. Из-за этого сильно пострадал наш имидж в Европе.

     – Вы с господином Путиным еще в октябре прошлого года пришли к общему мнению относительно нового соглашения и, в частности, признали, что вам необходимо избавиться от посредников. Почему же тогда дело дошло до кризиса?
     – Да, действительно, 2-го октября мы с господином Путиным подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере на ближайшие три года, в котором фиксировались цены и определялись все условия этого сотрудничества. Однако в последние дни прошлого года в дело вмешались часть представителей украинской большой политики и некоторые бизнесмены и сделали все, чтобы сорвать уже достигнутое соглашение.

     – Говоря о представителях большой политики, Вы имеете в виду президента Ющенко?
     – Я не прокурор и не хотела бы здесь определять виновных. Речь идет о коррумпированных структурах, а одна из заинтересованных сторон – фирма RosUkrEnergo, которая по условиям предыдущих контрактов имела статус посредника – известна во всем мире. В этом и состояла главная причина конфликта. Этим силам удалось своим вмешательством вызвать большие волнения, и потом было очень сложно вернуться к прежним договоренностям. В январе в Москве мы работали день и ночь и выработали новый договор. Достижение договоренности о формуле ценообразования в будущем означает, что в течение следующих десяти лет нам не придется больше обсуждать этот вопрос. На смену политической формуле предыдущих контрактов пришла формула чисто экономическая, и я надеюсь, что теперь в наших газовых отношениях политика отойдет на второй план.
     Без вмешательства европейских политиков – и в связи с этим я прежде всего назову имена госпожи Меркель, председателя Еврокомиссии Баррозу и премьер-министра Чехии Тополанека – нам не удалось бы так быстро сдвинуться с мертвой точки.

     – Насколько для Вас важно вступление Украины в ЕС и НАТО? И какая из этих целей, по-вашему, важнее?
     – Я не делала бы между ними различий. Для нас важна европейская интеграция Украины. Она является не только стратегической целью украинской внешней политики, но и приоритетом для населения. Именно потому, что по-прежнему существует определенный духовный раскол между Восточной и Западной Украиной, идея интеграции в Европу имеет для нас большое значение. И украинцы верят в это.
     Я очень хорошо понимаю, что в настоящий момент ЕС испытывает определенные трудности в том, что касается расширения Союза. И мы принимаем это в расчет. Но мы уверенно движемся по этому пути. Сейчас Украина ведет переговоры с Брюсселем по поводу договора о присоединении. Если эти переговоры завершатся успехом, это уже будет огромным шагом вперед. Сейчас нет необходимости в лозунгах типа: «Мы хотим в ЕС!». Мы должны позаботиться о том, чтобы выполнять все условия, необходимые для вступления в ЕС, и постепенно приближаться к этой цели.

     – А что Вы скажете по поводу членства в НАТО?
     – По этому вопросу население нашей страны пока расколото. Поэтому я предпочла бы не выдвигать эту тему на первый план.

     – На Западе складывается впечатление, что у Вас с президентом часто не совпадают точки зрения по вопросам внутренней и внешней политики, и в особенности в том, что касается отношений с Россией. В чем тут причина?
     – Я должна подчеркнуть, что у нас нет никаких идеологических разногласий. Мы – политические конкуренты. Со стороны эта конкуренция может показаться жесткой и нелогичной. Речь идет прежде всего о будущих президентских выборах, и предвыборная борьба практически уже началась. Эта конкурентная борьба происходит в условиях тяжелого экономического кризиса. Вместо того чтобы сотрудничать в решении колоссальных имеющихся проблем, эти проблемы используют для того, чтобы получить некое конкурентное преимущество. Это очень негативный момент. Нельзя пытаться повысить свою популярность в ущерб интересам экономики или населения. Политиков такого сорта я считаю мародерами. Однако все это не относится к какому-то конкретному человеку. Я говорю в общем.

Уголовная атака на Тимошенко

Премьер-министру Украины угрожают судом и следствием

     События последних двух недель показали, что у противников украинского премьер-министра Юлии Тимошенко нет никаких возможностей политического влияния на ее действия. В условиях, когда отставка премьера оказалась невозможной, соратники президента готовы прибегнуть к уголовному преследованию Тимошенко. Такой маневр приведет только к тому, что она станет президентом не через год, а значительно раньше, прогнозируют украинские политологи.
     Вопрос об уголовном деле против действующего премьер-министра обсуждается в Украине с осени, когда высокопоставленные сотрудники президентского секретариата обвинили Тимошенко в предательстве национальных интересов, государственной измене, коррупции, злоупотреблении служебным положением и превышении полномочий и, наконец, в обнародовании недостоверной информации, искажающей реальное положение в украинской экономике. 4 сентября Служба безопасности Украины (СБУ) передала в украинскую Генпрокуратуру первую часть материалов по делу об ущербе национальным интересам Украины от деятельности отдельных должностных лиц правительства. «И что ответила СБУ Генпрокуратура? Покрутила пальцем у виска…» – уже 8 сентября рассказала телезрителям Тимошенко, заявив, что оснований для возбуждения уголовного дела против нее обнаружено не было.
     Соратники премьера убеждены, что вся кампания была начата только для дискредитации Тимошенко и смещения ее с поста премьер-министра. Когда это не удалось сделать с помощью силовых и правоохранительных структур, окружение президента решило распустить Верховную Раду, что автоматически ведет к отставке правительства, поясняют они. Напомним, 9 октября Ющенко действительно подписал указ о досрочных парламентских выборах, назначив голосование на 7 декабря. Однако впоследствии президент вынужден был отменить указ, руководствуясь нелогичностью выборов в период экономического кризиса.
     За прошедшее время появилось много новых обвинений в адрес Тимошенко, которую по-прежнему подозревают в коррупционном сговоре с российским руководством в ущерб национальным интересам Украины. Однако попытки отправить премьера в отставку не увенчались успехом. К февралю выяснилось, что соперница Ющенко контролирует Верховную Раду, что исключает возможность ее смещения с должности. Депутат от Блока Юлии Тимошенко (БЮТ) Владимир Полохало подтвердил «НГ», что к настоящему моменту на премьера ориентируются уже не только значительная часть пропрезидентского блока и Блок Владимира Литвина, но и влиятельные группы из Партии регионов и даже часть коммунистов: «Эти люди реалистично оценивают ситуацию: у Тимошенко высочайшие шансы стать президентом». Скандал, разразившийся в последние дни в Партии регионов, подтвердил, что часть прежних союзников Януковича действительно перешли на сторону Тимошенко. «Зато другая часть во главе с лидером партии тесно сотрудничают с секретариатом президента. Они вместе разрабатывают планы по устранению премьер-министра. Именно это их объединяет», – уверен Полохало.
     Поскольку закулисные союзники не могут политически переиграть Тимошенко, а проводить досрочные выборы дорого и хлопотно, у них созрел план начать новое уголовное преследование премьера, допускает политолог Константин Бондаренко. Так, он прокомментировал сделанное вечером во вторник заявление депутата от Партии регионов Инны Богословской о ее намерении в среду обратиться в Генпрокуратуру с запросом о возбуждении уголовного дела против премьера. Богословская, возглавлявшая Парламентскую следственную комиссию по вопросам поставок и транспортировки газа, пообещала передать накопленные материалы следователям. «Уголовное дело нужно возбуждать против Богословской: она, подтасовывая факты и искажая информацию, порочит честь и достоинство премьер-министра. Ведь сделанные Богословской выводы по итогам «газового расследования» не поддержало большинство членов следственной комиссии», – сказал депутат Полохало.
     Депутаты, президент, судьи защищены иммунитетом, а вот против премьер-министра, даже не отстраненного от должности, в Украине можно возбудить уголовное дело, подтвердил «НГ» Михаил Ильяшев, управляющий партнер юридической фирмы «Ильяшев и партнеры»: «В этом вопросе глава правительства приравнивается к рядовому гражданину: никаких специальных процедур законодательством не предусмотрено».
     «Хотя премьер не защищена иммунитетом, но доказать инкриминируемые ей преступления практически невозможно», – считает политолог Бондаренко. Он отметил, что все документы, которые легли в основу атаки президента и оппозиции на Тимошенко, премьер лично не подписывала. «Ее подписи нет ни на газовых контрактах, ни на проектах документов об условиях получения Украиной в России кредита в пять миллиардов долларов. Думаю, нигде такой подписи вы не найдете. Чтобы в таких условиях доказать вину Тимошенко, нужна ювелирная работа. Ополчившиеся против нее политики не умеют этого делать, а значит, скорее всего получат обратный результат – превратят Тимошенко в народную героиню, в поддержку которой может собраться новый Майдан», – полагает Бондаренко.
     Кстати, юрист в рядах депутатов от БЮТ Андрей Портнов, комментируя складывающуюся ситуацию, сказал, что у соратников Тимошенко хватит квалификации и сил, чтобы максимум за четыре месяца провести процедуру импичмента президента в существующем законодательном поле. «Состав преступления в действиях президента – это и незаконные указы с превышением полномочий, и незаконное приостановление постановлений правительства, и ликвидация судов, и увольнение судей Конституционного суда… Это масса позиций, которые сегодня можно положить в основу обвинения президента», – пояснил он.
     Социологи отмечают, что ситуация в Украине становится взрывоопасной. По данным R&B Group, в декабре-январе значительно возросло число людей, готовых к активным акциям протеста: в ноябре прошлого года почти 46% украинцев заявляли, что ни за что не выйдут на улицы, но к январю количество пассивных граждан сократилось до 35%. Однако это не означает, что в случае начала уличных акций протеста их участники встанут на защиту кого-то из нынешних лидеров президентской гонки: до 68% украинцев выражают недоверие представителям нынешней и прежней власти. При этом еще 14% заявили о безразличном отношении, о ненависти – 15%.
     Киев

В зоне особого внимания

Дмитрий Медведев изучил систему исполнения наказаний

     В среду президент Дмитрий Медведев провел заседание президиума Госсовета, посвященное совершенствованию отечественной системы исполнения наказаний.
     Знакомство с российской ФСИН для главы государства началось с посещения одного из мест заключения в Вологодской области. Самой знаменитой колонией Вологодчины является так называемый «пятак», где содержатся осужденные на пожизненное заключение. Но по понятным причинам туда главу государства никто бы и близко не подпустил.
     Российскую ФСИН Дмитрию Медведеву показали на примере Вологодской воспитательной колонии, где отбывают наказание несовершеннолетние. Открытая летом 2004 года, сегодня колония держит на перевоспитании чуть более ста подростков, осужденных по разным статьям Уголовного кодекса: в основном за кражи, грабежи, хотя есть и случаи убийств.
     Детская колония, конечно, далека от своих взрослых аналогов. Здесь подросткам предоставлены максимально благоприятные условия. В жилых корпусах установлены полноценные индивидуальные кровати, есть возможность в установленное время смотреть телевизор, каждый отряд оборудован пусть и небольшим, но тренажерным залом.
     Все обитатели исправительного учреждения продолжают получать среднее обучение, а параллельно – начальное профессиональное. В частности, Дмитрию Медведеву показали компьютерный класс школы, оборудованный современной техникой. Причем не только компьютерами, но и системой конференц-связи и специальным компьютером с электронным синтезатором для обучения и записи музыки.
     Здесь же президенту показали пилотный проект ФСИН «Видеосвидание», с помощью которого вместо очной встречи с родственниками заключенный может пообщаться с ними с помощью современных технологий. По словам сотрудников колонии, это очень удобно для связи на больших расстояниях, хотя, конечно, живого общения экран монитора никогда не заменит.
     Из колонии заключенные подростки, если успевают закончить местную школу, выходят с обычным аттестатом о среднем образовании. А многие успевают получить и начальное профессиональное в местном же ПТУ. Выбор профессий, конечно, небольшой – автослесарь и газосварщик. Но говорят, что популярностью у заключенных эти специальности пользуются. При Дмитрии Медведеве, когда он заходил в ПТУ, подростки изучали устройство коробки передач «ВАЗа». А сварщики сделали показательный шов, огрехи которого преподаватели списали на то, что молодой человек впервые делал это перед телекамерами.
     Владимир Кузьмин

опыт
     Сидеть по-новому
     В следственном изоляторе Хабаровска вчера введен в строй новый режимный корпус
     Он рассчитан на 300 мест и предназначен для содержания подследственных женщин и несовершеннолетних.
     Новоселья ждали два года. Нынешний СИЗО 1914 года постройки не выдерживает никакой критики: камеры переполнены, практически отсутствует вентиляция, коридоры узкие, на одного содержащегося под стражей приходится около 4 метров, а по норме надо бы семь. В новом корпусе эти стандарты соблюдены: камеры рассчитаны на 4 человека, оборудованы принудительной вентиляцией и современной сантехникой. Есть учебный класс и даже специальная камера для беременных женщин, в которой предусмотрены детская кроватка и ванночка – на случай внезапных родов. В новом корпусе после новоселья даже остались свободные места: сейчас под следствием находятся 74 несовершеннолетних. Они сразу почувствовали разницу в условиях содержания.
     – Здесь теплее. Кровати более удобные, и пол деревянный, – отметил несовершеннолетний Женя Соколов, распаковывая свой баул. – В старом помещении изолятора сидят по 15-20 человек.
     Кроме того, удобнее стало работать и конвойным: новый режимный корпус оборудован всеми системами видеонаблюдения, лампами вызова дежурного и сигнализации по последним требованиям.
     Новый режимный корпус построен в рамках федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы».
     – Пока он – первый СИЗО, построенный с учетом евростандартов в Дальневосточном округе, – сообщил уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае Юрий Березуцкий.
     Ирина Степура

«Я не занимался вашим вонючим газом!»

Украина: острые схватки за столом Совбеза

     Очередной скандал между президентом и премьер-министром Украины произошел на заседании Совета Национальной безопасности и обороны (СНБО). Открывая заседание, Виктор Ющенко фактически обвинил Юлию Тимошенко в предательстве национальных интересов страны. По его словам, премьер-министр Тимошенко не выполнила его директив, подписывая газовые соглашения с Россией. «Тяжелее всего морально-психологически комментировать то, что за этими двумя крупными газовыми соглашениями сделан секретный протокол Молотова – Риббентропа, когда возникает речь о предоставлении 5 миллиардов кредита со стороны России», – заявил он. О возможности получения такого кредита от России Юлия Тимошенко сообщила несколько дней назад.
     Ющенко отметил, что с 2006 года Россия втрое повысила цену на газ для Украины, а ставки транзита газа остались прежними. В результате украинский «Нафтогаз» несет большие потери.
     19 января 2009 года по итогам переговоров Владимира Путина и Юлии Тимошенко главы ОАО «Газпром» и НАК «Нафтогаз Украины» Алексей Миллер и Олег Дубина подписали документы по поставке и транзиту газа на 2009 – 2019 годы. Согласно контракту на поставку газа, в 2009 году украинская сторона будет приобретать российский газ с 20%-ной скидкой от рыночной стоимости, а в следующем году перейдет на европейскую формулу ценообразования. Кроме того, решено отказаться от посредника, которым выступала компания RosUkrEnergo. Виктора Ющенко неоднократно обвиняли, что он имеет свой коммерческий интерес от деятельности этого посредника. Эти обвинения президент также категорически отверг: «Меня обвиняют в том, что я имею какое-то отношение к RosUkrEnergo. Мне это надоело слушать. Я не занимался вашим вонючим газом!»
     После этого пришло время Юлии Тимошенко опровергать прозвучавшие в ее адрес обвинения. Но едва она успела произнести, что «ни одно слово из того, что сказал Виктор Андреевич Ющенко, не соответствует действительности», прямая трансляция была прервана, микрофон отключен. Президент попросил журналистов покинуть помещение, объявив, что дальше заседание будет идти в закрытом режиме.
     Однако еще до окончания заседания Совета безопасности Юлия Тимошенко появилась перед журналистами и сделала ряд заявлений. В частности, она не исключила возможности денонсации украинско-российских контрактов о поставках и транзите газа. Тимошенко также сообщила, что Совет национальной безопасности и обороны заставляет правительство вернуть компании RosUkrEnergo 11 млрд кубометров газа: «Эти 11 млрд кубических метров газа, которые принадлежат Украине, «Нафтогазу Украины», который Украина честно купила у «Газпрома», заплатив деньги в полном объеме, нас заставляют вернуть. И тем самым повысить цену на газ для населения и для промышленных потребителей».
     Затем опровержения пошли по второму кругу. Секретарь СНБО Раиса Богатырёва выступила с заявлением, что вопрос пересмотра контрактов между «Нафтогазом» и «Газпромом» о поставках газа на заседании вообще не обсуждался. А ее первый заместитель Степан Гавриш пообещал, что решение Совета национальной безопасности и обороны будет опубликовано, хотя изначально этого не предполагалось. По его словам, только так-де можно разоблачить лживость заявлений главы кабинета министров.
     В свою очередь, Юлия Тимошенко заявила, что обратится к Европейскому Союзу для проведения экспертизы газового контракта с Россией, и обвинила всех выступающих против этого соглашения в коррупции.
     Все это не прибавляет надежности с таким трудом достигнутым соглашениям, в результате которых был восстановлен прерванный транзит российского газа в Европу, что не может не беспокоить европейских потребителей, уже пострадавших от «газовой войны» между Россией и Украиной.

Российские лидеры доводят русского медведя до нищеты

К сожалению, Путин усвоил не те уроки, что нужно

     Огромные высотные краны на обширных московских стройплощадках простаивают без дела, поскольку инвесторы бегут прочь из России. Рабочие российских автозаводов вот-вот столкнутся с массовой безработицей, так как фондовый рынок и рубль резко падают. Участники демонстраций протеста, которых пока мало, но становится все больше, выходят на улицы страны, требуя экономической помощи. А группа заслуженных российских экономистов во время встречи с президентом Дмитрием Медведевым предупредила его о надвигающейся экономической катастрофе.
     Конечно, Россия не единственное государство, сталкивающееся со значительными трудностями, однако здесь кризис приобретает многомерный характер и кажется особенно устрашающим. Еще хуже то, что руководство страны плохо подготовлено к борьбе с ним. В России в условиях, когда возникает все более опасная пропасть между реальностью и официальной риторикой, в игру вступает целый ряд факторов
     Во-первых, авторитарная структура руководства, которую русские называют «вертикалью власти», непрозрачна и не приспосабливается к новым условиям. Верховная власть в стране, данная Медведеву конституцией, на практике ему не принадлежит, так как самые важные решения принимает премьер-министр Владимир Путин и находящаяся под его жестким контролем группа людей из спецслужб, или так называемые силовики. Даже мимолетное ощущение присутствия двоевластия ошибочно, ибо у Медведева нет настоящей базы власти. Его либерально звучащие заявления и выражаемое им стремление к подлинной демократии сильно отличаются от путинских многосложных эвфемизмов, заменяющих собой слово «авторитаризм»: «суверенная демократия» или «управляемая демократия». Они могут вызвать определенные надежды у Запада, однако пока эти заявления мало что значат на практике.
     Путин совершенно не стремится придать узаконенный характер процессу принятия решений и передачи власти. Наоборот, все выглядит так, будто он полон решимости стать единственным и незаменимым правителем. Это производящий сильное впечатление, но занудный политик, способный как по писаному излагать самые заумные мысли о добыче и транспортировке энергоресурсов. Однако он мало что смыслит в самых фундаментальных вопросах политики и экономики, он не терпит инакомыслия и на дух не переносит оппозицию. Путин действовал очень эффективно в вопросах централизации власти, однако процесс принятия решений при нем стал совершенно непрозрачным и неопределенным.
     Во-вторых, Путин помог создать культуру поиска виновных и заговоров, вместо того, чтобы содействовать выработке трезвых решений. Он осуществил централизацию не только власти, но и насилия с коррупцией, постоянно обвиняя в сегодняшних российских проблемах внешние силы, и предупреждая о недопустимости попыток «ослабления и дестабилизации» страны.
     Путина особенно раздражает инакомыслие внутри России. Он также очень сильно боится того, что слабые дуновения протестов станут предвестниками ветров перемен. Когда довольно немногочисленная группа демонстрантов устроила во Владивостоке митинги протеста против повышения пошлин на импортные автомобили, Кремль для борьбы с ними через всю страну за 9000 километров отправил московские отряды ОМОН. Находящаяся под властью Путина Государственная Дума издала доклад своего аналитического департамента, в котором утверждалось, что демонстрации эти были частью заговора иностранных держав, цель которого – отделить Дальний Восток от России. Похоже, Путин и его соратники плохо понимают, что протесты это нормальное явление в демократическом обществе, и что для поиска экономических решений очень важны диалог и дебаты.
     В-третьих, путинский режим, несмотря на выделенные им 200 с лишним миллиардов долларов в рамках «антикризисной программы», не осознает в должной мере истинный характер и глубину возникшего кризиса. Кризис этот не разрешить усилением регулирования, национализацией, принуждением и концентрацией власти.
     К сожалению, Путин усвоил не те уроки, что нужно. Поначалу он был прагматиком, но видимо потом его просто совратили огромные шальные деньги, пришедшие в страну вместе с мощным ростом цен на энергоресурсы, мнимое процветание, низкопоклонство подхалимов и кажущееся одобрение общества, и он поверил, что к успеху можно прийти, срезая углы. Однако его собственный бывший экономический советник Андрей Илларионов еще несколько лет назад предупреждал об опасных последствиях строительства одномерной экономики.
     Путин создал исключительно уязвимую, зависящую от энергоресурсов экономику, в которой олигархи получили феноменальные богатства, а подавляющее большинство россиян, несмотря на некоторое повышение уровня жизни, осталось в крайней нищете.
     Теперь эта группа населения оказалась в большой опасности. Рецессия – общемировое явление, однако глубокий кризис в России в основном кремлевского изготовления.
     Антикризисная программа не решает базовых проблем. Олигархи (и их корпорации), потерявшие сотни миллиардов долларов и составляющие крайне незначительную часть на стремительно падающем российском рынке ценных бумаг, первыми оказались у государственной кормушки. Военные в предстоящие два года только на закупку новых систем вооружений получат 141,5 миллиарда долларов, в то время как в каждой пятой туберкулезной больнице нет водопровода, 70 процентов новорожденных страдают от осложнений, а населению грозит демографическая катастрофа, поскольку его численность в предстоящие два десятка лет может сократиться на 20 миллионов человек.
     Тем временем, общие темпы экономического роста приблизились к нулю. Дефицит бюджета, по официальным данным, может составить более 6 процентов, а отток капитала в текущем году, скорее всего, превысит 100 миллиардов долларов. Валютные резервы из-за тщетных попыток поддержать рубль сократились на четверть с лишним. Кроме того, неправительственная организация Transparency International в 2008 году поставила Россию на 147-е место среди 180 государств по объемам коррупции, а Freedom House занесла эту страну в категорию «несвободных».
     Резкое и устойчивое повышение цен на энергоносители может дать Москве какой-то запас времени, однако это не поможет ей в решении базовых проблем. Чтобы решить их, правительству Путина придется по-настоящему взглянуть в лицо действительности и признать, перефразируя слова Джеймса Карвилла (James Carville), что «это же основы,...»*.
     Аурел Браун – профессор политологии и международных отношений из университета Торонто. Он автор книги «Отношения НАТО и России в двадцать первом веке» (NATO-Russia Relations in the Twenty-First Century)
     ______
     *Речь идет о крылатой фразе этого известного политтехнолога «Это же экономика, дурачок!»

Грядущие катастрофы

Что случится, если Россия и Китай 'споткнутся' в экономическом и политическом плане?

     Пока что США с трудом справляются с последствиями финансового кризиса – тающими пенсионными накоплениями, доверенными ПИФам, волной банкротств и увольнений. Но туго приходится не только американцам. На прошлой неделе недовольство ухудшением ситуации в мировой экономике вылилось в массовые акции протеста в Греции, Латвии, Франции и Британии. Люди протестуют против роста цен, сокращения реальных доходов, безработицы. Все шире распространяются опасения, что возмущение экономическими проблемами приведет к политической нестабильности, отмечает Иэн Бреммер (Ian Bremmer), президент консалтинговой фирмы Eurasia Group, специализирующейся на политических рисках, причем во многих 'апокалиптических' прогнозах фигурируют Россия и Китай. В своей книге ''Тяжелый хвост': значение политической информации для стратегических инвестиций' («The Fat Tail: The Power of Political Knowledge for Strategic Investing») – она скоро выйдет в свет – Бреммер прослеживает связь между экономическими потрясениями и политическими катастрофами, и предлагает новые методы анализа и подготовки к 'наихудшим сценариям'. Он дал корреспонденту Newsweek Баррету Шеридану интервью по телефону из Москвы, где Бреммер находится в качестве участника 'Форума 'Россия'' – конференции, организованной инвестиционным банком 'Тройка Диалог'. Приводим отрывки из их беседы:

     Newsweek: Ситуация в России занимает одно из первых мест в вашем списке рисков, которые необходимо отслеживать в 2009 г. Почему?
     Иэн Бреммер: Одна из наиболее очевидных причин связана с тем, что нефтяные цены снизились со 147 до 40 долларов за баррель. Россия – одно из государств, получающих значительную часть валютных доходов за счет нефтедобычи. При этом масштабных инвестиций в нефтяную отрасль для повышения продуктивности и эффективности существующих месторождений, а также разработку новых, в стране не делалось. Кроме того, нельзя забывать о геополитических рисках – в свете действий российских властей по отношению к Украине и Грузии, а также множеству государственных и негосударственных игроков внутри самой страны.
     Год назад обстановка была такова, что люди готовы были терпеть массу проблем, связанных с инвестициями в России, поскольку у них были свободные деньги, а российский рынок выглядел привлекательным. Но в нынешней ситуации, когда игроки стараются придерживать капиталы, эти негативные аргументы, связанные с Россией, внезапно приобретают весьма серьезное значение.

     Newsweek: Вы сравниваете нынешнюю ситуацию в России не с 1998 г., когда она объявила дефолт по внешним долгам, а с 1989 г. – кануном распада СССР. С чем это связано?
     Бреммер: По разнообразию возможных сценариев развития событий Россия вероятно превосходит любую из крупных стран мира. Причина здесь не в том, что Россия – авторитарное государство, а в том, что в этом авторитарном государстве необычайно много власти сосредоточено в руках одного человека: премьер-министра Путина. С этой точки зрения Путин, наверно, самый могущественный человек на планете. Пока что дела у него шли совсем неплохо: рейтинг популярности составляет 80%, в стране был мощный экономический рост, а последние несколько лет усиливалось и геополитическое влияние России. Но сейчас он столкнулся с очень серьезным спадом – ничего подобного мы не переживали со времен Великой депрессии. В этих условиях нет никаких гарантий, что Путин будет готов придерживаться основополагающих принципов российского политического устройства.

     Newsweek: Какие принципы вы имеете в виду?
     Бреммер: То, что западные транснациональные корпорации имеют возможность действовать в стране. То, что там существуют НПО. То, что у людей есть возможность выходить на демонстрации, создавать альтернативные политические партии. Все эти элементы, пусть и в весьма несовершенном виде, появились в стране за последние 20 лет. Они могут сохраниться, а могут и нет. Необходимо понимать, что развитие России действительно может пойти по любому пути.

     Newsweek: И крайние формы 'закручивания гаек' – один из возможных сценариев?
     Бреммер: Да, крайние формы 'закручивания гаек' – один из возможных сценариев. Более жесткие, чем это возможно в Китае, или в Индии, или в Бразилии.

     Newsweek: Вы считаете, что Россия уже опоздала с исправлением перекосов в экономике, и не сможет решить свои проблемы?
     Бреммер: Возможно, действительно уже поздно, и если мир и вправду погрузится в депрессию, – у меня другое мнение, но некоторые экономисты об этом поговаривают – а нефтяные цены упадут с 40 до 20 долларов, и достаточно долго продержатся на этом уровне, откуда у России возьмутся деньги? В стране не существует социальной 'страховочной сети' для людей, работающих в отдельных компаниях, на предприятиях в глубинке. Теперь представим: они лишились работы, им никто не помогает – как они поступят?

     Newsweek: Выйдут на улицы.
     Бреммер: Такой сценарий, несомненно, возможен.

     Newsweek: Насколько серьезный характер носили недавние акции протеста?
     Бреммер: Пока что их масштаб очень невелик. Но я также считаю, что пока Россия еще в сравнительно ограниченной степени ощутила последствия кризиса. Государство вливает капиталы в экономику. Вице-премьер [Игорь] Шувалов четко заявил, что оно намерено продолжать в том же духе. Но возникает вопрос: смогут ли они это делать? Ответа на него пока нет.

     Newsweek: Поскольку вы сейчас находитесь в Москве, какие, на ваш взгляд, там царят настроения?
     Бреммер: Настроение в Москве чертовски мрачное. Я только что побывал в Давосе, и многие говорят, что там тоже настроение было мрачное, но это не так – а вот на 'Форуме 'Россия'' настроение действительно мрачное. В прошлом году на этом форуме преобладали разговоры о том, что Россия – безопасная гавань, царило этакое 'нефтяное высокомерие', ощущение, что страна – это локомотив, летящий вперед на всех порах, с крайне популярным Путиным в роли машиниста. А сейчас ощущение такое: О, господи, страна катится в пропасть! На нынешней конференции пессимистов явно больше, чем оптимистов.

     Newsweek: А у простых людей ощущения такие же, или государственные СМИ 'ограждают' их от экономических и геополитических реалий?
     Бреммер: От геополитических реалий их, возможно, действительно ограждают, но с геополитическими реалиями у России проблем нет. Только что русские как следует постарались, и выкинули американцев с этой базы в Киргизской республике. Мне по этому поводу задали немало вопросов типа: 'Это трагическая неудача для США?' Я впервые услышал слова 'Киргизия' и 'трагическое' в одной фразе. Что же касается экономики, здесь дело обстоит так: что бы там ни говорили государственные СМИ, реальность есть реальность. Я в Москве и могу сказать: ситуация здесь изменилась столь же резко, как в Нью-Йорке за последние полгода – может быть даже немного резче.

     Newsweek: Поговорим теперь о Китае. Внешне ситуация там имеет немало сходства с российской: авторитаризм, национализм, протесты. Но в отношении Китая вы приходите к противоположному выводу, считаете, что о нем беспокоиться нечего. Почему?
     Бреммер: Китай обладает чрезвычайной гибкостью в плане того, что он может предпринять для преодоления нынешнего кризиса. В течение 30 лет экономический рост в этой стране составлял в среднем 10% в год. Постоянно приходится слышать: если темпы роста снизятся до 8%, Китай 'взорвется'. Но кто производил эти вычисления? Китайское руководство за три последних десятилетия накопило гигантский политический капитал. Именно благодаря правительству экономика росла. И китайский народ ситуация вполне устраивает.

     Newsweek: Вы говорите, что настоящей 'звездой' Давоса стал китайский премьер Вэнь Цзябао (Wen Jiabao). На чем основан такой вывод?
     Бреммер: Потому что он выглядел настоящим лидером. Еще год назад китайцы говорили: мы – всего лишь скромная развивающаяся страна, не обращайте на нас внимания, мы ни на что не влияем. Теперь же все куда больше напоминало реальное положение вещей: представление китайцев о самих себе и представление других стран о Китае сблизились. Если сейчас в китайской экономике начнется спад, простые китайцы готовы с этим смириться. А их недовольство будет обращено прежде всего против Запада. Они считают – и не без оснований – что именно западный вариант рыночного капитализма стал причиной нынешних потрясений. Здесь, конечно, есть другая опасность – они могут воспринять это как аргумент в пользу непогрешимости собственной модели.

     Newsweek: А почему это нельзя так воспринимать?
     Бреммер: Тот факт, что американцы скатились к фетишизации гиперкапитализма и полностью выпустили рычаги из рук, еще не означает, что правильный путь – это отсутствие верховенства закона, непрозрачность и государственный капитализм.

     Newsweek: Хорошее выражение – 'фетишизация гиперкапитализма'.
     Бреммер: Процитируете? Выражение в самом деле удачное. Но если серьезно, то вторая часть моего тезиса не менее важна. Это действительно не означает, что китайская система хороша или эффективна. В долгосрочной перспективе Китай ждут серьезные проблемы. Но в краткосрочном плане власти в состоянии сохранить поддержку народа и сосредоточить масштабные государственные субсидии на инфраструктурных проектах и стимулировании спроса. Думаю, по результатам нынешнего кризиса Китай окажется среди стран, переживших его относительно успешно.

     Newsweek: Меня поразила одна фраза Вэнь Цзябао (Wen Jiabao): он сказал нечто вроде 'самое лучшее, чем мы можем помочь всему миру – это как следует позаботиться о наших собственных делах'.
     Бреммер: Да, если вы попросите меня назвать самый проблематичный тезис в его выступлении – я выберу именно эти слова.

     Newsweek: Потому что Пекин не желает взять на себя лидерскую роль на международном уровне?
     Бреммер: Как будут китайцы вести себя на встрече 'большой двадцатки'? Они будут в основном помалкивать. Какую позицию они займут по проблеме климатических изменений? Лучше не спрашивать. Какое участие Китай примет в создании новой международной финансовой архитектуры? Никакого. В Китае еще не укоренилось понимание его собственной ответственности за положение дел в мире. Но есть кое-что, к чему американцам следовало бы прислушаться: те из нас, кто привык к тому, что китайцы скупают в больших объемах наши государственные облигации, должны знать – пока эта ситуация, возможно, сохраняется, но года через три или через пять она изменится. И это несомненно подорвет позиции доллара в качестве мировой резервной валюты. Кроме того, чтобы справиться с последствиями, Америке придется печатать уйму наличных, и результатом станет раскручивание инфляции. Это серьезный вопрос, и из-за него американское мировое лидерство уже начинает быстро терять динамику.

Экономические невзгоды заставляют русских все чаще демонстрировать открытость

В ближайшем будущем оттепель маловероятна

     МОСКВА – Российский президент Дмитрий Медведев возродил давно уже бездействующий совет по правам человека и пригласил в его состав нескольких оппонентов Кремля. Это стало одним из очередных незначительных шагов в направлении политической открытости, которые страна сделала в последние недели.
     Действия Медведева породили определенную надежду на ослабление контроля Кремля над обществом. Но исходящие оттуда противоречивые сигналы говорят о том, что в ближайшем будущем оттепель маловероятна. А высокопоставленные политики заявляют, что Кремль лишь затачивает свои орудия политического контроля в период, когда экономические проблемы ведут к обострению социальной напряженности.
     Медведев сказал, что восстановит совет по правам человека, созданный пять лет назад для укрепления связей между властью и гражданским обществом, потому что его рекомендации помогут «объединить людей, действительно придерживающихся очень разных взглядов». Став в прошлом году президентом, он часто говорил о своей преданности идее открытой политической системы, однако пока его слова редко подкреплялись действиями.
     Президент верен политике Владимира Путина, которого он назначил на пост премьер-министра. Критиков власти внутри страны по-прежнему преследуют и оттесняют на обочину политической жизни. Милиция жестко расправляется с участниками антиправительственных демонстраций, которые в последние месяцы проходят все чаще. По словам членов правозащитных организаций, насилие против активистов оппозиции также на подъеме.
     Медведев согласился обсудить вопрос о пересмотре российских законов, ограничивающих деятельность неправительственных организаций. Произойдет это, как сообщают российские СМИ, на первом заседании совета, которое состоится весной.
     Такой шаг станет радикальным разворотом для Медведева, который в прошлом году вторил Путину, говоря о том, что финансируемые из-за рубежа неправительственные организации шпионят за Россией. И тем те менее, Медведев, видимо, смягчает свою позицию. Кремль недавно отозвал из парламента законопроект о государственной измене, представленный кабинетом Путина. Юристы-правозащитники осудили данный законопроект, заявив, что он настолько расплывчато сформулирован, что любого критика существующей власти и сотрудника иностранной организации можно назвать шпионом.
     Медведев также провел в прошлом месяце неожиданную встречу с редактором независимой «Новой газеты», которая часто критикует власть. В январе она потеряла своего репортера, погибшего в результате очевидного заказного убийства.
     Поведение Медведева на этой встрече говорило о том, что он не собирается извиняться за существующую в России политическую систему. Он отрицал, что власть оказывает какое-либо воздействие на государственное телевидение. Он также сказал, что молчал на протяжении 10 дней по поводу убийства только из-за того, что не хотел своими заявлениями оказывать «влияние на следствие».
     И все-таки соболезнования Медведева прозвучали резким диссонансом на фоне реакции Путина на убийство другой журналистки «Новой газеты» в 2006 году. Тогда Путин в основном хранил молчание. А когда его попросили прокомментировать случившееся, он крайне пренебрежительно отозвался о работе погибшей журналистки Анны Политковской, назвав ее «незначительной».
     Некоторые аналитики полагают, что действия Медведева это попытка создать имидж руководителя, независимого от своего покровителя Владимира Путина, который по-прежнему доминирует в жизни государства и общества. Опросы показывают, что в обществе усиливается разочарование деятельностью правительства по мере роста экономических проблем в России.
     «Именно поэтому он символически и функционально тщательно старается уже сейчас повлиять на общественное мнение», – говорит политолог Дмитрий Орешкин. Он добавляет, что о своем назначении в состав совета по правам человека узнал из сообщений прессы.
     Члены совета по-прежнему обеспокоены тем, что данный шаг Медведева может носить скорее декоративный, нежели практический характер. Этот совет в 2004 году создал Путин, но его члены жаловались на то, что Путин и Медведев оставляли его в бездействии, а власти отказывались утверждать новых членов.

Пулитика

Путин – политик, который быстро учится на собственных ошибках

     Путин – успешный политик. Человек, который быстро учится на собственных ошибках. Это человек, который всегда готов направить войска против недавно 'братского' народа и поставить надолго в колено-локтевую позу всю Европу. Но, если в войне с Грузией он проиграл в информационной войне, то газовая война не оставила Украине никаких шансов.
     Так решать государственные дела, в самом деле, стоит поучиться нашим т.н. демократам, которые могут только блеять из-за милицейских кордонов госконтор, получать откаты и возить титулованных телок в Париж за государственный счет. Эти миллионы «зварычей» с поддельными жизнями сделали страну – терпилой. Украину явно нагнули без причины. Это видно всем.
     Но Путин продолжает свою нехитрую политику и называет черное белым. И наоборот. И он совершенно прав. Европа поверит именно ему. И Польша, покомызится две-три недели, нашкарябает старперам в ООН гневную петицию и тоже поверит. Просто – у Путина газ и нефть. У него в кармане пол украинского маргинального парламента и напуганное украинское правительство, которое с закрытыми глазами может подписать все что угодно.
     Такую Украину бери не хочу. Плати судьям, министрам и бери. Хотя они и сами берут. То «Мерседесик» отцарапают, то миллионами кабинеты в судах посевают... Кто в тюрьме? Ну, так для приличия на нарах в Лукьяновке попарятся и все. Вон Янук с Тимохой тоже СИЗО обживали. Правда, недолго. Коля-чартер, тоже залетал на нары Лукьяновки. И тоже на пару недель.
     Именно поэтому сюда и едет всякая интернациональная шваль, начиная от российских воров в законе, скупающих облэнерго и заканчивая американскими проповедниками быстрых денег типа Флетчера и прочих аделаджей. Наверное, все-таки лучше строить страну как в России. Не поделился – поутру в расход. Или в фургоне 'Хлеб' в Коми АССР лес заготавливать. Такая политика...
     Таких 'политиков' в российских ИТК уже два стройотряда. А народ-то смотрит и робеет... Уважает!

Бит или не бит?

Дмитрий Медведев поручил приблизить Россию к мировым лидерам информационного общества

     На первом заседании Совета по развитию информационного общества при президенте выяснилось, что речь надо вести не о развитии, а, по сути, о становлении этого направления. «У нас очень высокий исторический интеллектуальный потенциал, интерес к этой сфере, масса программистов. Но отставание от стран-лидеров не уменьшается, а как это ни парадоксально в условиях, казалось бы, развития экономики и в целом улучшения жизни, наоборот, нарастает», – охарактеризовал ситуацию президент Дмитрий Медведев. И назвал российское электронное правительство «химерой», поручив правительству в течение двух лет приблизить Россию к мировым лидерам информационного общества.
     Перед страной стоит амбициозная задача существенно сократить пропасть, разделяющую нас с информационно развитыми странами. На сегодняшний день Россия занимает 70-80-е места в международных рейтингах. Так, по рейтингу готовности к сетевому миру мы находимся на 72-м месте, а по индексу развития электронного правительства Россия опустилась с 56-го места, которое она занимала в 2005 году, на 92-е. «Только на рассылку нормативных документов по ведомствам уходят тонны бумаги. Мы богатые, у нас и леса, и бумаги много», – саркастически заметил президент. Единый портал государственных, региональных и муниципальных услуг, который должен был заработать с 1 января этого года, так и не создан. Конверсия радиочастотного спектра, которая ведется с 2006 года, также никак не завершится из-за межведомственных разногласий. «Вывод простой – работы хватит на всех», – обратился Дмитрий Медведев к собравшимся.
     Новых идей оказалось не так уж много. Министр связи и информационных технологий Игорь Щеголев предложил объединить этих кураторов ИКТ в совет генеральных конструкторов при президентском совете. Советник президента, бывший глава Мининформсвязи Леонид Рейман предложил создать восемь межведомственных рабочих групп: по формированию электронного правительства, по использованию ИКТ в здравоохранении, науке и образовании, по противодействию использования потенциала ИКТ для нанесения ущерба национальным интересам и другие. Мэр Москвы Юрий Лужков, отметив важность развития информационных технологий в регионах, предложил создать девятую рабочую группу. Дмитрий Медведев согласился и, напомнив, что инициатива наказуема, главой региональной группы назначил московского мэра.
     Еще одна проблема, связанная с развитием информационного общества, прямо не называлась, но буквально витала в воздухе. В условиях кризиса непонятно, на какое финансирование могут претендовать те или иные проекты, при том, что, очевидно, речь идет о весьма значительных затратах.
     Губернатор Тверской области Дмитрий Зеленин предложил увеличить скорость доступа в Интернет для школьных учреждений и пунктов коллективного доступа с нынешних 128 кб/с до 2-10 Мбит/с. «Нужно подумать, задача архиважная, 128 кб/с – это не скорость, это издевательство», – согласился с ним президент. По мнению г-на Зеленина, финансирование работ должно вестись за счет региональных бюджетов. А расширение магистральных каналов должны оплачивать телекоммуникационные компании с привлечением бюджетных средств. «Понятно, что должны быть другие скорости, они обеспечивают совсем другие возможности, которых, к сожалению, в настоящее время нет даже в Москве. Надо двигаться быстрее в этом направлении. Давайте подумаем над источниками финансирования», – ответил ему глава государства.
     Глава Института современного развития Игорь Юргенс, выступавший на совете от имени бизнеса, предложил определить, какие из приоритетных направлений самые приоритетные. «Не может быть легкого финансирования в эту эпоху. Давайте решим, на чем сконцентрировать небольшой бонус», – предложил он. Но, несмотря на трудные времена, г-н Юргенс все же решился предложить ввести стимулы для бизнеса, участвующего в развитии информационного общества. Дмитрий Медведев эту идею не отверг, дав задание правительству подумать, а «нашей крупнейшей партии («Единой России». – Ред.) внести свою лепту».

Богатая традиция низкопоклонства

Еще задолго до большевистской революции в стране уже существовало раболепие, причем в солидных масштабах

     Около 10 лет назад, настраивая приемник на волны разных российских радиостанций, я впервые услышал таинственное имя – Владимир Владимирович. Вначале я подумал, что работники радио имеют в виду поэта Маяковского, покончившего жизнь самоубийством в 1930 году. Но затем я быстро понял, что свои елейные речи они ведут о бывшем подполковнике КГБ Путине, которого президент Борис Ельцин в августе 1999 года практически из ниоткуда назначил на должность премьер-министра.
     Меня поразило, как радио, телевидение, газеты, политики и даже известные люди из мира культуры с самого начала называли этого моложавого бывшего разведчика из низов КГБ не по должности и даже не по фамилии, а столь заискивающе, безо всякого самоуважения и чувства собственного достоинства. Это казалось ярким примером низкопоклонства. Но шли годы, прославляли Путина все больше, и такое славословие стало почти повсеместным и почти обязательным.
     Может быть, это в определенной степени российская традиция. Еще задолго до большевистской революции в стране уже существовало раболепие, причем в солидных масштабах. Вспомните рассказ Чехова «Смерть чиновника», когда экзекутор Червяков случайно чихнул на шею важного начальника, сидевшего впереди него. Чиновник несколько раз извинился, и начальник великодушно простил его. Однако Червяков все равно чувствовал себя виноватым и боялся. Он пришел домой и от расстройства умер.
     Но до 1917 года даже цари не пользовались таким преклонением и обожанием, каким пользуется Путин. После революции, особенно когда Иосиф Сталин сместил Владимира Ленина, культ личности вождя, то есть великого национального лидера, в России превзошел все, на что могли надеяться Адольф Гитлер или Бенито Муссолини. Это говорит о том, что российский менталитет изменился, и низкопоклонство вновь вошло в мышление и даже стало образом жизни.
     Действительно, Россия сегодня полна портретов и бюстов Путина. Она изобилует лозунгами, прославляющими великого Владимира Владимировича. (Даже экономический кризис почти не повлиял на рейтинги его популярности.) Это можно сравнить с искусственно созданным культом личности Леонида Брежнева, который правил страной с 1964 по 1982 год.
     При Сталине люди подчеркнуто восхваляли Великого Вождя из страха за свою жизнь. В ГУЛАГе погибло более 20 миллионов человек, и если ты не восхвалял Сталина, ты практически подавал заявку на то, чтобы стать одной из его жертв. Однако при Путине люди зачастую унижаются, чтобы сохранить свою должность, получить повышение или обрести доступ к огромным богатствам страны. Когда Путина спросили, почему он поощряет такое нецивилизованное поведение, он дал понять, что россияне в большинстве своем не очень образованны и утонченны. Это похоже на то, что Сталин сказал немецкому писателю и драматургу Леону Фейхтвангеру (Leon Feuchtwanger).
     Однако есть масса свидетельств того, что даже образованная и вполне утонченная российская элита не очень-то отличается от предшественников из 1937 года в своем гротескном раболепии перед Путиным. Вот подборка из наиболее ярких цитат. Все они датируются 2008 годом.
     Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко: «Ваш демократизм не знает пределов».
     Депутат Государственной Думы и кремлевский политтехнолог Сергей Марков: «Чтобы достичь уровня Путина, [президенту Дмитрию] Медведеву придется как минимум совершить такие же героические поступки, которые совершил Путин за восемь лет своего правления». (Интересно, какие именно «героические поступки» имел в виду Марков?)
     Прославленный кинорежиссер Никита Михалков: «Я благодарю Бога за Путина».
     А ведущий олигарх и акционер компании «Система» Владимир Евтушенков сказал еще проще: «Путин это гигант!»
     Российский писатель Даниил Гранин, наиболее известный как автор произведений о советской интеллигенции: «Владимир Владимирович! Очень хорошо, что вы родились!»
     По масштабам лести всех представителей российского бомонда превзошел бывший Патриарх Алексий II, но в связи с его недавней кончиной я воздержусь от цитирования.
     Людей за границей поражают проводимые время от времени «без подготовки» пресс-конференции Путина, на которых он выступает в духе Фиделя Кастро. Но в России многие знают, что эти мероприятия тщательно репетируются. Даже косвенная критика в вопросах Путину недопустима ни при каких обстоятельствах. Я приведу рассказ провинциального репортера о подготовке к такому мероприятию. Процесс отбора журналистов для участия в пресс-конференции «занял примерно две недели, и проводился он с особой тщательностью. Они отобрали лишь морально устойчивых граждан опрятной наружности. : Они отвергли как непризнанных поэтов, так и людей, которые любят весь год носить одни и те же джинсы, протертые на коленях. ... Но накануне прибытия президента даже самые морально устойчивые и опрятно одетые граждане получили очень строгий инструктаж. Им нельзя отходить с назначенного места, им можно передвигаться лишь в составе организованной группы, они не должны шуметь и пользоваться [мобильными] телефонами».
     Почитав и послушав российские СМИ на протяжении последних нескольких лет, я решил, что это пустая трата времени, и оставил данное занятие. Теперь я вместо этого читаю хорошую литературу, в том числе, произведения другого Владимира Владимировича – Маяковского.
     Олег Гордиевский – бывший агент КГБ в Великобритании. Будучи разоблаченным в 1985 году, он был помещен под домашний арест в Москве, но ему удалось бежать в Лондон. Гордиевский – автор четырех книг, кавалер ордена святого Михаила и святого Георгия, почетный доктор Букингемского университета.

Экономическая свобода это по-прежнему лучшая политика

Реформаторы в Центральной и Восточной Европе и сегодня указывают путь к развитию

     Говорят, единственное, чему люди учатся у истории, это то, что они ничему у нее не учатся. Глядя на то, как мир борется с нынешним экономическим кризисом, приходится с горечью признать, что данный афоризм верен.
     Мировые лидеры забыли, как крах на Уолл-стрит в 1929 году привел к общемировой депрессии. Крах этот произошел не из-за сбоев рыночного механизма, а в результате ошибок тех государств, которые пытались защитить свои национальные экономики и рынки. Рынку не позволили вносить свои собственные коррективы. И государственное вмешательство лишь продлило кризис.
     Мы можем надеяться на то, что не все ошибки 30-х годов будут повторены, хотя уже сегодня отмечаются негативные признаки нового государственного интервенционизма. Однако понятно, что прошлые течения вновь возвращаются. Капитализм объявили почившим в бозе, Марксу возносят похвалы, и во всех провалах и неудачах винят невидимую руку рынка. Но это несправедливо. Неудачу потерпели не рынки, а государства, не сумевшие сыграть свою роль «видимой руки», которая создает и гарантирует сохранение рыночных правил. Ярким примером таких неудач стало слабое регулирование банковского сектора и масштабное кредитование, поощряемое государством.
     В то же время, совершенно ясно, что невидимая рука рынка по-прежнему указывает нам на выход из кризиса. Это легко понять, если мы взглянем на то, как находящиеся на переходном этапе посткоммунистические страны решают проблемы экономического кризиса. После краха коммунизма страны Центральной и Восточной Европы, а также Балтии приступили к осуществлению ряда радикальных реформ и добились выдающегося экономического роста. Некоторые из этих стран полагались на невидимую руку больше, другие меньше. В итоге отличаются не только результаты их реформ, но и степень воздействия на них экономического кризиса.
     В 90-е годы самые радикальные и успешные реформы осуществляли три страны Балтии: Эстония, Латвия и Литва. Открытый рынок, экономическая либерализация, быстрая приватизация, стабильная валюта, фиксированные налоги – все это стало фирменным знаком «балтийских тигров». В начале нового тысячелетия страны Балтии начали ощущать результаты своих реформ. Темпы экономического роста достигли 11-12 процентов в год. Если в 1992 году уровень жизни в этих странах составлял 15-20 процентов от среднеевропейского, то теперь он повысился до 60-70 процентов.
     Однако период быстрого роста, к сожалению, не всегда является временем правильных решений. Правительства подумали, что теперь они могут себе позволить создать общество всеобщего благоденствия по западному образцу, потому что экономика развивалась столь прекрасно. Консервативная финансовая политика была ослаблена, власти стали поощрять кредитование, шанс присоединиться к еврозоне был упущен, а социальные расходы выросли настолько, что экономика была не в состоянии с ними справиться. Добавьте к этим ошибкам коррупцию, слабую государственную власть и недостаточный контроль банковского сектора – и результаты оказались плачевными – в первую очередь, в Латвии, которой пришлось брать заем у МВФ. Страны с более эффективной видимой рукой, такие как Литва и Эстония, живут намного лучше. Эстония сокращает почти 10 процентов своего государственного бюджета, больше рассчитывая на рынок, чем на государственное вмешательство. Она надеется удержать свои финансы под контролем, чтобы к 2011 году вступить в еврозону.
     В некоторых странах Центральной и Восточной Европы ситуация даже лучше. Хотя Еврокомиссия в прошлом месяце выступила с прогнозом о том, что экономика еврозоны в текущем году сократится на 1,9 процента, для большинства новых стран-членов ЕС прогнозируется дальнейший экономический рост. Самые позитивные тенденции существуют в странах, которые воспользовались балтийским опытом и провели у себя радикальные экономические реформы. Они учли даже ошибки стран Балтии – и не стали пытаться разбогатеть слишком быстро. Самый «лучший» реформатор в Центральной и Восточной Европе – Словакия – ввела универсальную фиксированную ставку налогообложения в 19 процентов и осуществила ряд других реформ. Это дало ей возможность в прошлом месяце вступить в еврозону. Еврокомиссия прогнозирует, что в этом году у Словакии будут самые высокие темпы роста в Европе, составляющие 2,7 процента. В то же время Венгрия, которая очень осторожно и осмотрительно осуществляла у себя реформы, пострадала от кризиса серьезнее, чем более решительные реформаторы. Теперь она, как и Латвия, очень сильно зависит от МВФ.
     Та же самая картина наблюдается в бывших советских республиках. Россия медленно осуществляла свои экономические реформы и укрепляла авторитарное государство. Экономический кризис ударил по ней особенно сильно. Агрессия России против Грузии в августе прошлого года и январская газовая война с Украиной еще больше усугубили кризис, ухудшив положение населения страны. Доверие иностранных инвесторов исчезло, и капитал быстро уходит из России.
     Грузия, с другой стороны, проводит совершенно иную политику. Она борется с коррупцией, укрепляет демократические институты и поддерживает благоприятный климат для бизнеса. По этому показателю Всемирный банк поставил ее на 18-е место в мире. Усиление эффективности видимой руки позволило Грузии с доверием относиться к невидимой руке рынка. И это, несмотря ни на что, помогает ей сегодня с удивительной легкостью преодолевать последствия российской агрессии. Как и остальной мир, Грузия пострадала от рецессии. Но ее правительство отреагировало на это не повышением налогов, а их снижением. И оно продолжает идти по пути реформ. Согласно последнему докладу МВФ, действия Грузии в условиях кризиса оказались намного успешнее, чем можно было ожидать.
     Итак, мы видим, что свобода по-прежнему действует. И отход мира от свободы выбора с восстановлением власти старшего брата в лице государства – это неправильный ответ на наши сегодняшние проблемы.
     Март Лаар – премьер-министр Эстонии с 1992 по 1994 год и с 1999 по 2002 год. В настоящее время является советником правительства Грузии по экономическим вопросам.

Дмитрий Медведев придет с «Вестями недели»

Президенту придумали еще один новый телеформат

     Вчера стало известно, что в воскресенье Дмитрий Медведев выступит в эфире телеканала «Россия» в рамках итоговой еженедельной программы «Вести недели». Как пояснили «Ъ» в Кремле, новый формат появился по инициативе президента, будет носить «специальный характер» и регулярно выходить на разных телеканалах. Основной темой первой беседы станет финансовый кризис. Прежде глава государства еще ни разу не выступал с отдельными интервью в рамках конкретных программ федеральных телеканалов.
     Вчера портрет улыбающегося Дмитрия Медведева появился в межпрограммном пространстве канала «Россия». Предстоящее интервью президента подавалось для зрителей в такой же стилистике, что и популярные сериалы и телепрограммы. Разве что интенсивность анонсов была гораздо более частой. Кроме того, в программе «Вести» был дан фрагмент беседы главы государства с ведущим «Вестей недели» Евгением Ревенко. Выпуски новостей конкурентов «России» – «Первого канала» и НТВ также проинформировали своих зрителей об интервью в «Вестях недели» и о том, что у Дмитрия Медведева появится новый регулярный формат общения со страной.
     Это действительно принципиально новая подача для российского телевидения. Общения первого лица государства в формате «один на один» на актуальные темы с ведущим в рамках конкретной политической программы у нас еще не было. Большие интервью во времена своего президентства разным телеканалам давали и Борис Ельцин, и Владимир Путин. Но они не были регулярными и, как правило, касались общего и чаще неформального круга вопросов.
     Собеседник «Ъ» в администрации президента подчеркнул, что новый телеформат Дмитрия Медведева – «это не проект конкретных телеканалов, а проект Кремля», он будет носить «специальный характер» и обещает стать постоянным. В свою очередь, пресс-секретарь президента Наталья Тимакова пояснила корреспонденту «Ъ», что инициатива данного интервью исходила от самого Дмитрия Медведева: «Это будет человеческий разговор о том, каковы действия власти во время кризиса, что именно она делает сейчас для поддержки людей и экономики страны».
     Примечательно, что именно вопросы, связанные с кризисом, в числе самых упоминаемых в комментариях к видеоблогу Дмитрия Медведева, размещенному на официальном сайте президента. Какие-то из них попадут в интервью президента, часть вопросов подготовил сам канал.
     По словам госпожи Тимаковой, общение президента в телеэфире «по актуальным вопросам жизни страны» планируется записывать раз в три-четыре недели. Проходить эти встречи будут в Кремле, телеканалы будут постоянно меняться, а роль ведущего в этом формате скорее сводится к «работе модератора». В следующий раз свой эфир для беседы с Дмитрием Медведевым предоставят уже «Первый канал» или НТВ. «Не исключено, что в будущем на интервью с президентом будут приглашаться и региональные телеканалы»,– сообщила «Ъ» пресс-секретарь президента.
     Первое интервью президента Медведева, которое выйдет в эфир в воскресенье (по информации «Ъ» его записали в Кремле еще в четверг), будет в пределах 15-20 минут. Именно этой беседой и откроется очередной выпуск «Вестей недели». Отвечая на вопрос, насколько для канала «Россия» важно, что первое интервью Дмитрия Медведева в новом формате выходит в рамках именно этого государственного канала, глава ВГТРК (в его составе канал «Россия») Олег Добродеев заявил «Ъ»: «Важно, что президент будет давать интервью разным телеканалам и разным телевизионным программам».
     В неофициальных разговорах с корреспондентом «Ъ» телевизионщики разных телеканалов отмечали, что если новый формат приживется в эфире и президент действительно не побоится регулярного общения с телеэкрана по столь сложной социальной теме, как финансовый кризис, то такое общение со страной может стать вполне эффективным.
     Тем более что до этого Дмитрий Медведев заметно уступал своему предшественнику Владимиру Путину по популярности у телезрителей. Ведь кроме традиционного президентского формата – послания Федеральному собранию, а также часового интервью, которое в конце декабря Дмитрий Медведев давал одновременно трем федеральным телеканалам, глава государства специально в телеэфире не появлялся. Более того, «Итоги года с президентом России» в эфире «Первого канала», «России» и НТВ тогда не снискали высоких зрительских рейтингов, а трехчасовой формат в прямом эфире «Разговор с Владимиром Путиным» на том же канале «Россия» в начале декабря, напротив, смотрела почти половина телевизионной аудитории.

В сердце России приходит страх

Путин пытается утихомирить сотни моногородов 'ржавого пояса'. Но не исключено, что уже поздно

     В Магнитогорске, городе сталеваров с 500-тысячным населением, раскинувшемся на берегах реки Урал в 900 милях к востоку от Москвы, еще заметны следы прошедших лет сырьевого бума. На чумазых проспектах в центре города, названных именами Ленина, Маркса и Энгельса, все еще открыты бутики, салоны красоты и суши-бары. На фасаде нового торгового центра, над которым нависает силуэт Магнитогорского металлургического комбината – огромный плакат с портретом Владимира Путина, премьер-министра и до недавнего времени символа благополучия и стабильности нации. Но благополучие и стабильность Магнитогорска быстро улетучиваются.
     С прошлого лета мировые цены на сталь упали в два раза. В городе восемь гигантских домен для выплавления стали, и четыре из них уже остановлены, а рабочие – отправлены в бессрочные отпуска. Поэтому в Магнитогорске, как и в других городах в российской глубинке, по которым кризис ударил особенно сильно, Путин становится символом не благополучия и стабильности, а невыполненных обещаний Кремля.
     Пока глобальная экономика задирала цены на нефть на все новые высоты, Путин мог делать все что угодно – видя, как он крушил демократическую оппозицию и душил независимую прессу, граждане лишь безразлично пожимали плечами. Но теперь, судя по всему, несмотря на эти авторитарные меры, власти не избежать серьезных волнений.
     – Мы ожидаем массовой безработицы и массовых беспорядков, – утверждает бывший полковник КГБ Геннадий Гудков, председатель комитета по безопасности в Государственной Думе. – Чтобы силой остановить народные протесты, полиции не хватит.
     И самая сильная угроза исходит как раз из таких городов, как Магнитогорск – 'городов одной компании' или 'одной отрасли'. В России их необычно много: по некоторым оценкам, в полутора тысячах таких 'моногородов' живет и работает до четверти населения страны. 'Моногорода' – пережитки советской командной экономики. Их эпоха началась еще со Сталина, стремившегося в одночасье сделать из России промышленную державу. Сегодня, в эпоху глобального экономического спада, они оказались особенно уязвимы.
     – Вот уже 80 лет наш комбинат – главный работодатель в этом городе, – говорит представитель ММК (русские инициалы компании) Елена Азовцева. – Когда остановится комбинат, остановится все.
     Больше всего здесь боятся, что замедление экономики только начинается.
     – Каждый второй рубль, зарабатываемый в нашем городе, зарабатывается на меткомбинате, – говорит Борис Штельтер, консультант малого бизнеса. – Комбинат же дает городу большую часть тепла, электричества и водопроводной воды.
     Рабочие в сотнях моногородов протестуют против сокращений, инфляции, коррупции власти и невыплаты зарплат. Народный гнев начинает распространяться и дальше. В декабре во Владивосток, город на тихоокеанском побережье, пришлось срочно перебрасывать спецполицию для разгона демонстраций против новых пошлин на импорт автомашин. В последние две недели тысячи людей вышли на улицы в Москве, Владивостоке, Новосибирске, Волгограде и Улан-Удэ, причем во Владивостоке люди стояли, скандируя антипутинские лозунги, хотя на дворе был нуль по Фаренгейту (около минус 18 по Цельсию – прим. перев.).
     Кремль явно понимает, что впереди у него новые неприятности. В декабре было отложено увольнение 280 тысяч армейских офицеров, предусмотренное планом коренной военной реформы. Также было неожиданно отменено давно ожидаемое сокращение численности войск Министерства внутренних дел, а само МВД одновременно создало в Москве специальный командный центр по борьбе с уличными беспорядками, буквально набитый разнообразными системами слежения. Дума по указанию Кремля добавила к Уголовному кодексу несколько новых статей: одна расширяет определение государственной измены и шпионажа до того, что теперь включает консультативную 'и иную' помощь иностранным и международным организациям; другая переводит 'участие в массовых беспорядках' – таких, как во Владивостоке – в разряд 'преступлений против государства'. Более того, обвиняемых по этом новым статьям нельзя судить судом присяжных, а можно только 'тройками' судей – по системе, напоминающей 'сталинские тройки', миллионами отправлявшие людей в ГУЛАГ.
     – Это очень опасно, – утверждает Людмила Алексеева, ветеран российского правозащитного движения и глава независимой Московской Хельсинкской группы (Moscow Helsinki Group). – Это возврат российской системы правосудия к нормам 20-х годов.
     Конечно, Путин рассчитывает не только на грубую силу. С октября правительство раздало российским компаниям в виде 'мягких кредитов' более 13,5 миллиарда долларов. В январе Путин объявил о дополнительном выделении 7,6 миллиарда почти трем сотням крупнейших моногородов.
     Среди тех, кого государство спасает – владелец ММК Виктор Рашников и нынешний российский миллиардер номер один Олег Дерипаска, владелец завода 'АвтоВАЗ' (так в тексте – прим. перев.). Но Геннадий Гудков утверждает, что деньги увязнут в сетях коррупционеров.
     – Мы уже слышим гневные голоса из городов: чиновники требуют 'откаты' за выделение помощи. В стране, где воруют все, правительство не должно просто закачивать деньги в моногорода. – Он предлагает потратить деньги с большей пользой, через снижение налогов и удешевление кредита.
     Это вопрос уже больше для ученых. Планы Москвы зависят от денег, отложенных во времена бума, но средств слишком мало. С августа рубль потерял более 25 процентов стоимости, а валютные резервы, составлявшие больше 700 миллиардов долларов, сократились до менее чем 400 миллиардов. Бюджет на 2009 год был бы сбалансирован, если бы нефть стоила 70 долларов за баррель – но сейчас цена чуть больше половины этого. К тому же, сейчас правительство срочно перебрасывает 40 миллиардов долларов денег, предназначенных для спасения экономики, на спасение сотен банков – и даже с учетом этого российский центральный банк предрекает исчезновение половины банков страны в течение года. Хотя большая часть мелких вкладов гарантирована государством, от этого наверняка пострадают многие компании; подорвано будет и общее доверие к банковской системе.
     Что же касается моногородов, то здесь пытаться избежать массовых проблем уже, вероятно, слишком поздно. В этом году правительство планирует поднять цены на коммунальные услуги для населения. В 2005 году подобное подорожание уже стало причиной последнего серьезного раунда беспорядков. А в ноябре прошлого года в городе Верхнем Уфалее, что невдалеке от Магнитогорска, где живет 70 тысяч человек и все предприятия работают только в двух отраслях, полностью перестали выплачивать зарплаты. Тем рабочим, которые вышли на протест, заявили, что им вообще повезло, что у них есть работа.
     – Нужна всего одна искра, чтобы запылал весь Урал, – говорит магнитогорский профсоюзный активист Сергей Васильев.
     По словам Юрия Бабылева, активиста Магнитогорской городской рабочей организации, равнодушие власти к судьбе увольняемых рабочих подпитывает их гнев и выводит на улицы все новых и новых людей.
     – Начальство на заводе обращается с нами как с животными, как с рабами, – говорит он. – Своей коррупцией они сами толкают нас на массовые публичные протесты.
     Недавно московский социологический центр Левады провел опрос, из которого выяснилось, что 20 процентов людей готовы в ближайшие месяцы присоединиться к акциям протеста.
     – Пришло время действовать, – говорит Васильев. – Наниматели заставляют нас подписывать бумаги, что мы увольняемся по собственному желанию. Суды коррумпированы, и никто не защищает права рабочих. Путин заботится не о нас, а об олигархах и их кармане.
     Экономисты уже не первое десятилетие предупреждают, что российская система градообразующих предприятий опасна своей уязвимостью к колебаниям рыночной конъюнктуры. Но Кремль никак не способствовал их диверсификации даже тогда, когда денег было много. Кое-кто из жителей, правда, и тогда думал, что бум не будет продолжаться вечно. Булат Столяров, директор московского Института региональной политики, рассказывает, что в нескольких моногородах – Челябинске, Красноярске и Магнитогорске – местные власти пытались добиться от центрального правительства права использовать излишки денег на создание городских стабилизационных фондов, однако Москва им в этом отказывала.
     Даже простые люди иногда начинали чувствовать, насколько хрупко их благосостояние. Виталий Полищук, занимающийся в Магнитогорске производством оконных рам, говорит, что смотреть на извергающие дым трубы доменных печей для него всегда было, как ни странно, удовольствием.
     – Было видно, что кормилец дышит, – вспоминает он. Сейчас половина труб в городе простаивает. – А когда нет дыма, становится страшно, – говорит Полищук.
     Страх приходит к миллионам жителей России, страх безработицы и нищеты. Страх приходит и в Кремль, страх того, что никаких солдат и никаких фондов не хватит, чтобы сдержать разгневанный народ, который доверился лидерам, обещавшим ему богатство, политическую стабильность и национальное величие.

«Не прятаться»

Дмитрий Медведев ответил за кризис

     Власти уверены в своих действиях в условиях экономического кризиса, включая поддержку государственных и частных предприятий, плавную девальвацию рубля и развертывание программ занятости. Таков главный посыл телевизионного интервью, которое дал президент России Дмитрий Медведев. Интервью было показано вчера телеканалом «Россия», а анонсировалось еще с пятницы. При этом, как сразу пояснил президент, «разговор власти» по вопросам преодоления экономического кризиса «должен носить... регулярный характер, общение должно происходить регулярно». На практике это будет означать, что г-н Медведев будет комментировать экономическую ситуацию в подобном жанре примерно раз в месяц, встречаясь с журналистами различных каналов.
     Подтекст выступления главы государства оказался намного шире, чем слова, непосредственно сказанные им в эфире. В последние месяцы (начиная едва ли не с вашингтонского саммита «большой двадцатки» в ноябре) трудно было не заметить, что главным источником новостей по борьбе с кризисом были правительство и его председатель Владимир Путин. В спокойные времена так и положено: экономика – зона ответственности правительства. Но время экономических трудностей – иное дело. Ведь едва ли не главный урок 1990-х состоит в том, насколько важен политический консенсус при выработке антикризисных действий. Пока гг. Медведев и Путин не давали оснований думать о том, что у них есть разногласия по поводу экономической политики. Но явное лидерство премьера в информационном поле подчас заставляло задаться вопросом: а что думает по тому или иному поводу президент страны и где находится центр ответственности за проводимую политику?
     Выступление г-на Медведева все расставило на свои места. Президент ясно дал понять, что считает антикризисную политику своей ответственностью как главы государства. И, более того, готов к разговору об этом с согражданами.
     По первому опыту такого разговора отчетливо видно, что г-н Медведев и его команда старались найти баланс между общим и частным: обозначить в интервью ключевые мысли, но не перегружать обычного телезрителя экономическими выкладками. Представляется, что оптимального соотношения пока найти не удалось (это, кажется, поняли и в Кремле), хотя и подробного анализа принимаемых мер, а тем более разговора о конкретных спорных вопросах (как, например, запретительные пошлины на иномарки или пересмотр бюджета-2009) ожидать, наверное, не стоило.
     В выступлении президента явно выделялись две темы – проведенная девальвация рубля и рост безработицы.
     Дмитрий Медведев полностью одобрил действия Центрального банка по ослаблению курса рубля. «Мы, к сожалению, стали получать меньше доходов, возросли платежи в валюте. Это не могло не сказаться на реальном курсе рубля. Такие изменения было нужно провести, но сделать это спокойно и честно, так, как, на мой взгляд, это и было сделано Центральным банком. Мы не говорили о том, что рубль должен «замерзнуть». В настоящий момент то курсовое соотношение, которое достигнуто, по мнению Центрального банка, отвечает реальному состоянию нашей валюты, ее реальной сегодняшней платежеспособности, ее свойствам в настоящий момент». Президент подчеркнул, что ЦБ будет следить за курсом, «не допуская каких-либо скачков».
     Г-н Медведев повторил уже звучавшие из уст руководителей ЦБ и правительства доводы в пользу плавного характера девальвации, между делом выразив отношение к решениям августа-1998: «Что, на мой взгляд, еще более важно, это то, что ослабление курса рубля проходило не скачкообразно и тем более не таким варварским способом, как это было сделано в 1998 году, когда кошельки наших людей, по сути всех нас, в один момент «похудели» на 300%, и всех накрыла эта волна, очень неприятная. В этом случае ослабление, которое произошло (это порядка 30-35%), было сделано аккуратно. И практически все участники экономических отношений – и наши граждане, и наши предприятия – могли выбрать для себя разумную стратегию, как поступать со своими накоплениями в рублях. Я думаю, что в этом был прямой резон, и это, кстати, сказалось и на общей ситуации в банковской сфере, потому что ее общее состояние и в целом доверие наших граждан к банковской сфере не поколебалось. Это очень важно для стабильности, для того, чтобы наше государство, наша экономика могли нормально работать».
     Глава государства дал понять, что знаком с критикой «контролируемой девальвации». И пояснил, что с критиками не согласен. «Некоторые экономисты считали, что должен быть скачок. Может быть, с точки зрения экономических моделей это имело какой-то смысл, но это могло повлечь шоковые последствия для миллионов наших людей, да и для наших компаний». Впрочем, другие аспекты критики – то, что управляемая девальвация вместе с последующим установлением валютного коридора создала волну девальвационных ожиданий, непропорционально высокий спрос на валюту и неоправданные потери резервов, – Дмитрий Медведев предпочел обойти вниманием (как и его интервьюер).
     Рост безработицы, с точки зрения президента, «наверное, самая большая проблема и самая большая боль, которая сегодня существует». И здесь г-н Медведев остановился на конкретных шагах. Как он выразился, «самое главное – это подготовить нормальные меры». «Нормальных» мер по большому счету три: увеличение пособий по безработице, открытие новых производств и реализация программ переподготовки кадров. Президент подчеркнул, что создание новых рабочих мест и переподготовка осуществляются на основе сформированных регионами программ и будут финансироваться не только из федерального, но и из региональных бюджетов. «Я, кстати, хотел бы сказать, что регионы должны подходить к этой работе исключительно ответственно, это просто важнейшая вещь. Нельзя допускать никакого замедления в принятии этих программ, большинство регионов с этими задачами справляются. Но, к сожалению, в ряде случаев действуют медленно, нерасторопно, – добавил г-н Медведев. – Я могу сказать, что по тем данным, которые мне представило правительство, и на Дальнем Востоке с этим есть проблемы – в Приморском крае, и в Рязанской области, и в Свердловской области. Я хотел бы, чтобы как можно быстрее эти решения были приняты, потому что от этих решений зависит судьба тысяч людей. Этим шутить нельзя».
     Чем еще, по мнению президента, нельзя шутить, это контролем за использованием средств, которые государство направляет на поддержку экономики. И г-н Медведев полагает, что власти создали «нормальную систему контроля». «Я, например, лично настаивал в том числе на том, чтобы в наших банках появились специальные контролеры со стороны Центрального банка, чтобы банковская система работала не сама для себя, а работала для реального сектора, работала для обычных граждан, чтобы она вовремя платила зарплату, чтобы деньги, которые находятся на счетах, не омертвлялись, а нормальным образом подпитывали нашу экономику. И такого рода контрольные мероприятия должны идти сквозным путем – снизу до верха и наоборот», – говорит г-н Медведев.
     Как известно, невозможность довести госсредства через банковскую систему до конкретных предприятий-заемщиков стала для властей (и лично для главы государства) неприятным сюрпризом. И когда стало окончательно ясно, что рыночные рычаги не действуют, что банки могут выдавать клиентам полученные от государства деньги только под неоправданно высокие проценты, пришлось искать административные механизмы. «...Даны все указания и нашим министрам, и полномочным представителям президента, и правоохранительным структурам – и прокуратуре, и другим правоохранительным органам. Недавно я говорил на двух коллегиях – коллегии ФСБ и коллегии Министерства внутренних дел – о том, что сегодня задача правоохранительных структур заключается в том, чтобы самым внимательным образом следить за расходованием государственных средств, направленных на поддержку нашей экономики», – сказал президент. Впрочем, насколько действенным окажется подобный контроль, говорить пока рано.
     Прогнозы развития экономики, по словам президента, «действительно не радуют», хотя в целом ситуация «достаточно понятная и контролируемая». Дмитрий Медведев считает, что к кризису нужно относиться стоически: «Все будет нормально. Нужно работать, нужно исполнять свои обязанности каждому на своем месте. Делать это добросовестно, по-честному, не прятаться никуда, и тогда все получится». Вероятно, последние слова были адресованы не только простым телезрителям.

«Вы должны быть готовы к любому развороту»

Недавно премьер предупредил министра Гордеева. Оказалось, что это касается и губернаторов Строева, Кулакова, Кузнецова и Потапенко

     Президент России Дмитрий Медведев предложил в понедельник назначить сразу четырех новых губернаторов. Причем одним из них, в Воронежской области, станет министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, а еще одним, в Орловской, – его заместитель Александр Козлов.
     Слухи о том, что Воронежская, Орловская и Псковская области, а также примкнувший к ним Ненецкий автономный округ вот-вот лишатся своих руководителей, ходили давно, но людей сняли «одним махом». Кадровая инициатива Медведева, встряхнувшая кризисное «информационное болото», содержит в себе сразу несколько важных сигналов. Смысл основного из них в том, что глава государства слов на ветер не бросает.
     Накануне судьбоносных решений о замене губернаторов телевидение по всем каналам крутило запись беседы Медведева с журналистом РТР Евгением Ревенко, во время которой президент грозился покарать региональных руководителей, не справляющихся с кризисом.
     Тележурналист деликатно подвел Медведева к важному заявлению, спросив о том, как борются с кризисом региональные власти.
     – В этой ситуации нужно, во-первых, научиться рационально тратить бюджетные деньги; во-вторых, проявить себя как грамотный управленец, – заявил президент. – Я думаю, что в целом наша управленческая система к этим проблемам готова, но это не значит, что мы будем закрывать глаза на, скажем, упущения в работе или просто на бездарность, расхлябанность, разгильдяйство в деятельности тех или иных начальников. В этой ситуации, к сожалению, невозможно погладить по голове и сказать: знаешь что, ты все-таки соберись. Придется принимать какие-то серьезные решения, если ранее принятые законы не исполняются.
     Могло показаться, что это «дежурные» слова. Вроде стандартных «разберемся, все виновные будут наказаны», а в результате – ничего. Но тут сказано – сделано. На следующий же день полетели головы: одно за другим появились заявления губернаторов о досрочном прекращении полномочий. Об этом Медведева попросили губернатор Орловской области Егор Строев, губернатор Псковской области Михаил Кузнецов и глава администрации НАО Валерий Потапенко. Губернатору Воронежской области Владимиру Кулакову о досрочном сложении полномочий и просить не надо: они и так у него истекают меньше чем через месяц.

Все этого ждали...
     – Причины для отставок разные, – полагает президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. – В случае Воронежской и Орловской областей, конечно, есть беспокойство за состояние сельского хозяйства в условиях кризиса. Кроме того, и в Воронеже, и в Орле были довольно сильные внутриэлитные конфликты, которые затрудняли работу органов власти.
     Что касается Ненецкого АО, то, по мнению Виноградова, по репутации губернатора Потапенко били довольно низкие показатели Медведева на президентских выборах в Ненецком округе. А что касается Кузнецова, то он, считает эксперт, скорее попал в список отставных «за компанию» – серьезных социальных проблем в регионе не было, но, очевидно, сказался конфликт с полпредом Ильей Клебановым, который не хотел видеть Кузнецова на посту губернатора. Зато многие хотят там видеть координатора молодежной политики «Единой России», члена Совета федерации Андрея Турчака, которому, кстати, всего 33 года.
     – Что касается Кулакова, то его уход был прогнозируемым, потому что он явно не справился с управлением регионом, – полагает руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский. – Его отставка обсуждалась на протяжении двух-трех лет, соответственно ему просто дали доработать до конца срока своих полномочий и попросили уйти.

...но все случилось неожиданно
     Замена старых губернаторов могла бы запросто растянуться во времени, однако ее решили осуществить именно в один день, и очевидно, что сделано это было умышленно – показательно, демонстративно.
     – Медведеву было важно показать, что его воскресное телеобращение не просто пустой звук, а перехват инициативы, в том числе информационной, – уверен Виноградов. – Показать, что за правильными общими словами следуют конкретные политические решения. Сама по себе стилистика назначения говорит о наличии у Медведева серьезных амбиций и обрекает новых назначенцев на положение «медведевских».
     Таким образом, во-первых, Медведев, дает понять, что к нему надо относиться как к человеку слова и его выступления в блогах и на телевидении не следует воспринимать легкомысленно, как очередной «пиар власти». Во-вторых, Медведев демонстрирует, что вовсе не собирается «замораживать» политические элиты и с течением времени «путинский» региональный состав может запросто поредеть. В-третьих, перекидывая (а точнее – выкидывая) Гордеева в Воронежскую область, президент показывает, что правительство – вовсе не «священная корова» и своих постов там могут лишиться даже очень заслуженные и очень в себе уверенные.

Отставка долгожителя
     Пример Алексея Гордеева вообще очень примечателен. По стажу в правительстве с ним может соперничать разве что Сергей Шойгу. Руководить сельским хозяйством Гордеев начал еще в 1999 году, и с той поры «главного колхозника» неизменно сопровождал шум и слухи об отставке. Причин было немало. В 2007 году из ведения Минсельхоза вывели даже целую отрасль – рыболовство. В том же году Минсельхоз фактически «проспал» продовольственный кризис.
     Напомним, что летом 2007 года в стране начал стремительно дорожать хлеб, вслед за ним другие продукты, а потом это спровоцировало мощную волну роста цен во всех отраслях, с которой правительство справиться уже не смогло. А Минсельхоз мог бы, если бы вовремя защитил страну от последствий мирового продовольственного кризиса. Но запретительная пошлина на вывоз зерна появилась только в начале 2008-го. До этого Минсельхоз спокойно наблюдал, как экспортеры вывозят пшеницу за границу. «Ничего страшного не происходит», – уверял Гордеев и кивал на Евросоюз: он виноват. В итоге «продовольственная» инфляция в России составила 17,7% – в 4,3 раза больше, чем в Евросоюзе (4,1%). А хлеб подорожал на 25%.
     Но министра та история не пошатнула, до последнего момента он был бодр и строил планы. В январе этого года Гордеев вообще пообещал прокормить... 450 млн человек. Завалить продуктами Европу. И это при том, что все последние годы мы не могли прокормить даже себя, а импорт продовольствия рос рекордными темпами. Мяса, например, завозится половина. Но Гордеев совсем недавно еще раз всех удивил. Он предложил... ограничить производство курятины и яиц, установив квоты. Если учесть, что нам ни того, ни другого не хватает, это уже было похоже на издевательство.
     Гордеев сидел в правительстве так долго и позволял себе столько всего, что никто уже и не верил, что он когда-нибудь уйдет. Но Медведев сделал это. Причем так, чтобы не обидеть авторитетного агрария.
     – Назначение Гордеева губернатором – это форма почетной отставки, – считает Ростислав Туровский. – Для министра его уровня и его амбиций это явное понижение в должности. Воронежская область – регион, с одной стороны, большой, с другой – крайне тяжелый и запущенный.
     После всех этих ярких кадровых решений остается вопрос – кто на очереди. И в правительстве, и в регионах. Кандидатур на вылет очень много, причем не менее виноватых, чем четверо слетевших губернаторов. Дмитрий Медведев всем дал повод для размышлений.

Медведев отправит Путина в отставку?

     Инфляция с начала года почти достигла 3%, дефицит бюджета в 2009 году составит 10% ВВП на фоне растущей безработицы, уже превысившей 1,7 млн человек (см. стр. 34). «Власть» спросила читателей, не пора ли премьер-министру ответить за результат антикризисных мер.

     Сергей Алексашенко, в 1995-1998 годах заместитель председателя ЦБ России. Нет, Владимир Владимирович сам уйдет. Только не сейчас, а в 2012 году, когда закончится президентский срок Дмитрия Анатольевича.

     Сергей Митрохин, лидер партии «Яблоко». Вряд ли отправит, ведь Путин – его работодатель. Он пригласил Медведева на этот пост. Так с работодателями не поступают.

     Дмитрий Орешкин, руководитель аналитической группы «Меркатор». Не исключено, что все решится в ближайшие шесть-девять месяцев. Либо Путин убежит с раскаленной сковороды наверх и, например, возглавит новое государство России и Южной Осетии, либо он станет грузом на шее у Медведева, по мере того как экономика будет все больше ухудшаться. При этом по ТВ должна пройти волна антипутинской пропаганды. Медведев по определению трусоват, потому его и сделали президентом, но от страха, когда на кону жизнь, можно стать смелым. Так что в ближайшие полгода в политике что-то произойдет.

     Руслан Гринберг, директор Института экономики РАН. Теоретически – да, практически – нет. Во-первых, это исключает сложившийся принцип тандемократии, а во-вторых, Медведеву не на кого менять существующее правительство. У него нет достойной замены ни министрам, ни тем более Путину. Говорят, коней на переправе не меняют, но у нас все время переправа. А кучер, как известно, один.

     Юлия Латынина, журналист, писатель. С таким же успехом король из рода Меровингов мог отправить в отставку майордома. Говорят, что у нас плохой бюджет. А какой он еще может быть, когда недавно один из претендентов на пост главы налоговой службы одного региона на Кавказе на вопрос: «Как у вас EBITDA (прибыль до вычета расходов по процентам, уплаты налогов и амортизационных отчислений.– «Власть»)?» – ответил: «Ты чего в натуре обзываешься?»

     Оксана Дмитриева, депутат Госдумы («Справедливая Россия»). Для начала надо отправить в отставку финансовый блок. Люди именно этого блока принимают безответственные решения о бездумном расходовании золотовалютных средств. В США есть план Полсона, а у нас до сих пор непонятно, по какому плану мы идем, кто принимает решения и кто несет за них ответственность.

     Игорь Юргенс, председатель правления Института современного развития, вице-президент РСПП. Вероятность нулевая, потому что не за что. Путин много и качественно работает, так что лишать его премьерского кресла было бы просто неразумно со стороны Медведева. А самой большой ошибкой была бы отставка Кудрина и его команды, потому что это один из немногих людей, кто абсолютно адекватно вел себя и до кризиса, и во время оного.

     Михаил Делягин, научный руководитель Института проблем глобализации, в 2002-2003 годах помощник премьера РФ. Это все равно что пророк Мухаммед отправил бы в отставку Аллаха. Это даже не революция, а свержение всех основ. Отставка правительства реальна в случае обвальной девальвации и выхода из подчинения даже не регионов, а значимых городов России.

     Борис Немцов, в 1997-1998 годах первый вице-премьер России. Отставка правительства – это главная антикризисная мера. И для того чтобы ее осуществить, необходимо всего лишь найти машинистку, которая напечатает этот указ. А правительству можно предъявить массу претензий. Например, за разбазаривание $2 млрд золотовалютного резерва, за помощь олигархам – Дерипаске, Сечину, Богданчикову, Чемезову и Абрамовичу. За то, что из Фонда национального благосостояния, который был создан для финансирования пенсий, 175 млрд руб. было перечислено на поддержку фондового рынка. И этот рынок сразу же рухнул. Благодаря Путину страна живет без реального бюджета. И уже за это его можно отправить в отставку.

     Николай Злобин, директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США. Уже пора об этом задуматься. Путину было легко прослыть экономическим гением, тратя непомерные деньги, заработанные на завышенных ценах на нефть. Но это гениальность на уровне первого класса средней школы, тем более что сейчас деньги раздаются друзьям и приятелям. В краткосрочной перспективе такое латание дыр работает, а вот стратегии у правительства нет. Но замены Путину найти нельзя, настолько коротка у Медведева скамейка запасных.

     Александр Починок, член Совета федерации. Это известно одному Медведеву. А мне кажется, что сейчас правительство работает вполне слаженно, и неизбежные издержки, связанные с выходом из кризиса, минимальны. Правительство сейчас надо не пинать, а дать поработать.

     Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендодателей России. Думаю, пока этого не знает даже сам Медведев. Но все, что делает правительство по борьбе с кризисом,– все неправильно. Они приняли бюджет с учетом того, что нефть будет стоить $95, в то время когда она уже была дешевле и когда арабские страны исходили из цены $45-50 за баррель. Потом у нашего правительства вообще не стало никакой программы: то они сдерживают курс, потом все бросают и занимаются другим, то дают прогнозы, а вечером их опровергают.

     Геннадий Селезнев, председатель Госдумы второго и третьего созывов. Сейчас это совершенно невозможно. За Путиным стоит «Единая Россия», имеющая большинство в Госдуме. И сейчас они своего лидера не сдадут. Премьер знает, что ему нужна поддержка именно сейчас, поэтому он обещает повысить пенсии аж в четыре раза. Но когда кризис дойдет до регионов и регионы начнут бастовать, то положение «Единой России» пошатнется.

     Геннадий Гудков, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности. Пока не стоит. Путин – наиболее опытная фигура в правительстве, и к его работе нареканий нет. А вот финансовый блок живет реалиями середины прошлого года. Налоги не снижены, ставку рефинансирования регулярно повышают, из-за жесткого административного давления предприятия малого бизнеса разваливаются, попытки поддержать фондовый рынок оказались бессмысленной тратой денег.

     Эдуард Лимонов, лидер запрещенной Национал-большевистской партии. По-хорошему должен был бы. А также Нургалиева, который допустил взлет уровня уличной преступности до небес. Только этого не случится, и еще непонятно, кто кого в отставку отправит.

     Станислав Белковский, политолог, президент Института национальной стратегии. Да, поскольку выбор у Медведева небогат. Либо он возлагает всю ответственность за происходящее на Путина и отправляет правительство в отставку, либо принимает удар на себя.

     Сергей Станкевич, председатель совета директоров «Евросервиса», в 1992-1993 годах советник Бориса Ельцина. Нет, они, как скалолазы, работают в связке: или вдвоем сорвутся, или одолеют гору. Шансы на последнее велики, если они смогут срочно помочь обществу и объяснить, почему в условиях кризиса основная помощь выделялась крупнейшим корпорациям, а огромный объем рублевых средств пошел на валютные спекуляции.

     Мигель Бас Фернандес, шеф бюро испанского агентства EFE в Москве. Конечно, нет. Даже в разгар газовой пикировки Медведев вызвал Миллера и отчитал его как мальчика, вместо того чтобы уволить. Если бы он тогда уволил Миллера, вопрос о Путине не возникал бы.

     Валерия Новодворская, лидер партии «Демократический союз». Скорее Путин отставит Медведева. И начнет править сам, у него в руках силовые структуры, а народ будет безмолвствовать.

     Владимир Кашин, депутат Госдумы, заместитель председателя президиума ЦК КПРФ. Нет, но не исключено, что Владимир Владимирович сам уйдет в отставку. Потому что понимает, что кризис в стране настал системный. Люди, которыми окружил себя Путин, не в состоянии регулировать цены и решать проблемы. Нужна новая команда.

     Модест Колеров, председатель союза общественных объединений «Свободная Россия». Если это и произойдет, то в другой ситуации и по другому поводу. Наша власть не поддается на внешнее давление, у нее свои поводы и свой график решения кадровых вопросов.

Moscow Mia!

Они о нас

The Sunday Mail Брисбен, Австралия
     «Слышишь барабаны, Владимир?» – эта слегка измененная фраза, с которой начинается хит 1976 года «Фернандо» группы ABBA, как нельзя лучше подходит к необычной полемике, в которую включились Кремль, российский премьер-министр и австралийская группа... Bjorn Again, исполняющая песни из репертуара ABBA.
     Участники группы, ныне базирующейся в Лондоне, и ее менеджеры говорят, что дали тайный концерт для Владимира Путина и небольшой группы его гостей. Они пели из-за занавески на объекте, похожем на военную базу где-то в России.
     Возможно, чтобы показать, что российский лидер не желает быть частью движения по возрождению ABBA, начатого мюзиклом Mamma Mia!, кремлевские чиновники заявили, что Путина на концерте не было.
     Тем не менее менеджер группы Род Стивен заявил, что у него нет сомнений в том, для кого был устроен концерт. По его словам, Владимир Путин был там вместе с гостями – семью мужчинами и одной женщиной.
     Одна из участниц группы говорит, что во время представления она смотрела прямо на Путина. «Было видно, где сидел господин Путин,– говорит Эйлин Маклафлин, исполняющая роль светловолосой вокалистки Агнеты Фальтског.– Я увидела его лицо в свете ламп».
     По словам Рода Стивена, группе заранее было сказано, что концерт устраивается для Путина. «Это было категорически заявлено, и на это ссылались в течение недели перед мероприятием»,– сказал Стивен...
     Группу привезли в театр. Владимир Путин в смокинге и бабочке, по словам участников группы, был отгорожен от сцены тонкой занавеской.»

The Washington Post Вашингтон, США
     «Выходя из тени Путина
     При помощи осторожных действий и заявлений-полунамеков... Дмитрий Медведев начал избавляться от имиджа послушного партнера своего влиятельного предшественника... Тут же появились предположения о том, что их отношения обострились под давлением углубляющегося экономического кризиса в стране.
     Путин по-прежнему доминирует, и признаков серьезных разногласий между ним и Медведевым нет. Однако попытки Медведева занять независимую позицию внесли очередной элемент неопределенности в ситуацию на самой вершине авторитарной системы, построенной Путиным, причем именно в тот период, когда она впервые подвергается испытаниям на прочность... С момента прихода Медведева к власти восемь месяцев назад его в основном воспринимали как незначительную в политическом отношении фигуру... Но в последние недели Медведев удивил многих наблюдателей своими действиями, при помощи которых, по-видимому, пытается дистанцироваться от Путина и его методов руководства экономикой. Президент публично раскритиковал правительство за действия по разрешению кризиса, встретился с редактором оппозиционной газеты и приказал внести изменения в одобренный спецслужбами законопроект, который может облегчить судебное преследование тех, кто критикует власть, через обвинение в государственной измене.
     Один из советников Медведева, который ввиду остроты вопроса не пожелал разглашать своего имени, сказал, что президент лоялен Путину и оба руководителя по-прежнему тесно сотрудничают. Однако он добавил, что соперничающие группировки вокруг них уже проявили взаимное непонимание по ряду вопросов, в том числе по проблемам экономической политики... Свидетельство еще одного российского чиновника, также говорившего на условиях анонимности, может стать очередным признаком напряженности в отношениях. По словам чиновника, недавно Путин и Медведев решили, что необходимо вести протокол их встреч, поскольку после предыдущих совещаний порой возникало «недопонимание». «Это очень плохой знак»,– заявил говоривший, добавив, что раскол в руководстве может дестабилизировать правительство...
     Медведев в мягкой форме выразил недовольство действиями кабинета Путина в условиях экономического кризиса. Он назвал эти действия «неидеальными». 11 января президент заявил, что правительство не успевает реагировать на развитие ситуации в стране и это привело к многотысячным сокращениям рабочих мест и резкому росту цен...
     Медведев проявил самостоятельность и тогда, когда встретился с бывшим советским лидером Михаилом Горбачевым и редактором независимого издания «Новая газета» и выразил соболезнования в связи с дерзким убийством журналистки и известного адвоката.
     Этот поступок резко контрастирует с равнодушной реакцией Кремля на убийство в 2006 году еще одной журналистки «Новой газеты» – Анны Политковской, о работе которой Путин в то время отозвался как о 'крайне незначительной'...»

Die Zeit Гамбург, Германия
     «Одинокая сверхдержава
     Нынешнее российское руководство считает свою страну независимым центром власти в многополярном мире. Однако Москва окончательно отказалась от курса на интеграцию с Западом, который Борис Ельцин проводил в 1990-х годах. Прежние попытки Владимира Путина сблизиться с Западом также провалились... Москва оказалась не в состоянии диктовать свои условия Западу, поэтому решила вернуться к старой практике – созданию блока постсоветских государств под руководством Кремля.
     Стремясь к власти и признанию, Москва повсюду видит соперников, но главным конкурентом, как и прежде, являются Соединенные Штаты. Правда, после прихода в Белый дом Барака Обамы Москва несколько изменила тон, предложив Вашингтону возобновить переговоры о сокращении вооружений.
     Главная ошибка российских властей состоит в том, что политика безопасности фиксируется на США. Америка как главный враг – такая перспектива искажает стратегическое мировоззрение Москвы. Это ведет к тому, что ресурсы растрачиваются впустую и возникает разочарование из-за серьезного неравенства сил у бывших участников холодной войны.»

Вести от Дмитрия Медведева

Президент предложил новый формат прямого общения со страной

     Вчера президент Дмитрий Медведев в телевизионном интервью, по его же выражению, «откровенно и прямо» рассказал гражданам правду о кризисе и о том, что делает власть для его преодоления.
     Телевизионный формат выступлений президента в итоге оказался востребованным. Сжатые рамки телеэфира сделали выступление предельно конкретным по содержанию – времени на долгие размышления просто не было.
     Как рассказала «РГ» пресс-секретарь президента Наталья Тимакова, инициатива такого интервью принадлежит самому главе государства. Другой же источник в администрации президента при этом отметил, что подобный формат выступлений не будет разовым. Дмитрий Медведев собирается регулярно давать короткие интервью и другим телеканалам.
     «В нашей жизни очень важно говорить правду и рассказывать о тех трудностях, которые сегодня переживает наша страна, – объяснил свое решение сам Медведев, предваряя интервью. – Я считаю, что и власть обязана говорить об этом откровенно и прямо, говорить и о тех решениях, которые принимает власть для того, чтобы преодолеть кризис, и о тех трудностях, с которыми мы сталкиваемся».
     В своем первом выступлении Дмитрий Медведев вполне логично в качестве главной темы выбрал экономический кризис, которому уже все эксперты предрекают затяжной и тяжелый характер.
     И хотя государство сегодня ориентируется на самый мрачный прогноз, президент не склонен поддаваться пессимизму: «Это не значит, что у нас какая-то безвыходная или крайне тревожная ситуация. Нет, в целом она достаточно понятная и контролируемая».
     Контроль позволяют обеспечивать сделанные за последние годы финансовые накопления, за которые многие, как заметил президент, ругали правительство.
     «Последнее развитие событий показало, что все-таки эти решения были правильные, потому что те государства, которые бездумно тратили деньги, имея возможность создавать свои резервные фонды, сейчас находятся в предбанкротном состоянии, а наше финансово-экономическое положение абсолютно стабильно», – заявил президент.
     Возможно, к государству в целом такое утверждение справедливо, чего не скажешь в отношении многих граждан. К середине февраля официальная безработица превысила 1,7 миллиона человек, а есть еще и скрытая ее часть. Дмитрий Медведев безработицу назвал главной, но неизбежной в условиях кризиса проблемой, против которой нужно принимать адекватные меры.
     «Во-первых, это возможность выплачивать пособие по безработице в увеличенном объеме, то, которое мы сегодня предлагаем, – подчеркнул президент. – Но это краткосрочные перспективы, а в более длительной перспективе – это, конечно, замещение одних рабочих мест другими». То есть, если где-то закрывается производство, усилия государства должны направляться на открытие новых рабочих мест. На эти цели, как известно, из федерального бюджета дополнительно направляется 44 миллиарда рублей.
     – Очень важной составляющей является программа переподготовки, потому что кризис так устроен, что в ряде случаев человеку просто приходится менять работу, – сказал Медведев. – Конечно, человеку, который занимался своим делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать менее престижную работу. В ряде случаев это придется делать.
     Другая неизбежность любого кризиса – падение курса национальной валюты. Но здесь были возможны два сценария: резкий, шоковый и плавное падение рубля. «Такие изменения нужно было провести, но сделать это спокойно и честно, так, как, на мой взгляд, это и было сделано Центральным банком, – заявил Медведев. – В настоящий момент то курсовое соотношение, которое достигнуто, по мнению Центрального банка, отвечает реальному состоянию нашей валюты, ее реальной сегодняшней платежеспособности».
     Что еще важнее, уверен глава государства, не случилось скачка, подобного памятному 1998 году. За счет этого все могли выбрать для себя разумную стратегию, как поступать со своими накоплениями в рублях.
     В условиях экономических потрясений государство взяло на себя бремя помощи не только населению, но и отечественным компаниям как государственным, так и частным. «На этих предприятиях работают миллионы наших граждан, – заметил Медведев, объясняя многомиллиардную помощь реальному сектору. – Это иногда очень крупные предприятия, иногда градообразующие предприятия, где трудятся десятки, а иногда и сотни тысяч людей, вместе с семьями они завязаны на эти предприятия».
     Правда, уверенности, что деньги до реального сектора успешно пройдут через банки, нет. Столкнувшись с тем, что государственные средства на поддержание системы кредитования оседают в банковской среде, президент был вынужден принимать меры.
     – Я лично настаивал в том числе на том, чтобы в наших банках появились специальные контролеры со стороны Центрального банка, чтобы банковская система работала не сама для себя, а работала для реального сектора, работала для обычных граждан, чтобы она вовремя платила зарплату, чтобы деньги, которые находятся на счетах, не омертвлялись, а нормальным образом подпитывали нашу экономику, – напомнил Медведев. – И такого рода контрольные мероприятия должны идти сквозным путем – снизу доверху и наоборот.
     Кризис станет проверкой не только на ответственность федеральных властей или честность банкиров. Глава государства намерен внимательно посмотреть, как будет работать вся управленческая система страны сверху донизу, до регионов и муниципалитетов. «Этот кризис – как раз возможность проверить каждого, кто на что способен, – считает Медведев. – Думаю, что в целом наша управленческая система к этим проблемам готова, но это не значит, что мы будем закрывать глаза на упущения в работе или просто на бездарность, расхлябанность, разгильдяйство в деятельности тех или иных начальников. В этой ситуации, к сожалению, невозможно погладить по голове и сказать: знаешь что, ты все-таки соберись. Придется принимать какие-то серьезные решения, если ранее принятые законы не исполняются».
     За примерами озвученной расхлябанности и разгильдяйства далеко ходить не надо. Трагедия в Республике Коми, где пожар в доме престарелых унес жизни 23 его обитателей, стала поводом для серьезных разборов полетов в кабинетах Кремля. Тогда Дмитрий Медведев потребовал довести расследование до логического завершения, включая уголовные наказания виновным. «История ужасная, и мы, конечно, обязаны все это довести до самого конца, – повторил свое требование президент. – Следствие должно определить виновных – они должны быть наказаны всей мерой уголовного закона. Точно так же, как и начальники, которые это допустили, должны лишиться своих мест».
     Но несмотря на все очевидные и скрытые проблемы, глава государства уверен, что вся страна и каждый ее житель в отдельности смогут преодолеть трудности. Рецепт успеха у Дмитрия Медведева довольно простой: «Нужно работать, нужно исполнять свои обязанности каждому на своем месте. Делать это добросовестно, по-честному, не прятаться никуда, и тогда все получится».

мнения
     Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики:
     – Важно, как отнесутся разные группы населения к данному жанру обращения высшего государственного лица к гражданам. Само по себе это ясный политический сигнал. Президент обозначил кризис как время ясности, время для честного разговора и точной расстановки политических акцентов. Он прямо говорит о том, что ситуация сложна и будет еще сложнее. И рассказывает, что власть многое смогла: в отношении плавной девальвации, спасения банковской системы и т.д. То есть система, которая строилась не для кризиса, смогла работать в кризис – значит, она может выдерживать значительно большие нагрузки, чем то, к чему склонна бюрократия. Все это ставит и перед чиновниками, и перед политическими силами серьезную задачу, задачу интеллектуальную.
     Кризис – это проверка кадров на работоспособность, возможность узнать, кто на что способен. В общем, и сам президент говорит, что научиться работать в кризисе и быть адекватным – значит быть грамотным управленцем. Фактически глава государства предлагает определенного рода мобилизацию.

     Валерий Хомяков, гендиректор Совета по национальной стратегии:
     – Посыл главы государства будет иметь далеко идущий эффект. Ведь если телебеседы президента с гражданами станут постоянными, то совершенно очевидно, что руководителям субъектов Федерации просто деваться будет некуда. Они вынуждены будут встречаться с гражданами, разговаривать – чего в общем-то не хватает.
     От того, насколько власть будет готова к подобного рода встречам, желательно в прямом эфире, будет зависеть социальная обстановка в стране. Сейчас в диалоге между обществом и властью не хватает доверия. С одной стороны, власти опасаются социальных выступлений как следствия кризиса, а с другой стороны, сами граждане опасаются, что власть их может где-то подвести, не выполнить взятые на себя обязательства. Подобных разговоров мы вправе ожидать не только от президента, но и от председателя правительства, губернаторов, мэров и других чиновников.

     Дмитрий Орлов, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций:
     – Конечно, это новый формат. По сути, мы видим возвращение к формату, который уже давно опробован в кризисных ситуациях. Здесь возникают очевидные ассоциации с «беседами у камина» Франклина Делано Рузвельта. Они несли в себе двойную функцию. С одной стороны, реальное разъяснение того, что происходило и какие мероприятия предпринимала власть. А с другой стороны, обращения президента США имели психотерапевтический эффект. Таким образом Рузвельт пытался успокоить население, и ему это удавалось, в частности он предотвратил банковскую панику, которая снова могла разразиться в 1932 году. То, что планирует делать Дмитрий Медведев, тоже несет в себе две эти функции. Медведев по своему психотипу, темпераменту и по манере общения очень хорошо подходит для этой роли.
     В целом же я убежден, что власть не должна заниматься разъяснительной работой, власть должна предпринимать эффективные действия, бороться с кризисом. Пиар-действия чиновников, на мой взгляд, вторичная вещь. Объяснения – это дело тех, кто выступает от имени власти в публичном поле: президент, премьер, партия «Единая Россия». Этим субъектам и следует активно и комплексно объяснять ситуацию. формат телебесед создан не для того, чтобы возложить на президента ответственность за происходящее, а чтобы разъяснить и успокоить граждан страны.

Борис Березовский: 'До кризиса состояние Владимира Путина составляло как минимум порядка 40 миллиардов долларов'

Точную сумму собственных финансовых потерь вам мог бы назвать лишь сам Владимир Путин

     Интервью Day.Az с крупным российским предпринимателем и политическим деятелем Борисом Березовским.

     – Господин Березовский, в эфире британского телеканала Sky News, выступая в аналитической программе об экономике Jeff Randall Live, Вы обвинили российское правительство в отмывании 'грязных денег' на Западе и использовании незаконных средств для расширения контроля на мировых рынках. В связи с этим, первый мой вопрос будет звучать так: каково, на Ваш взгляд, личное состояние премьер-министра России Владимира Путина?
     – Убежден, что личное состояние Владимира Путина точно не меньше, чем состояние Романа Абрамовича. Говорю это потому, что Абрамович и Путин являются деловыми партнерами. Если же говорить о конкретной сумме, то, на мой взгляд, до мирового финансового и экономического кризиса состояние Владимира Путина составляло как минимум порядка 40 миллиардов долларов.

     – Сколько потерял на мировом финансовом и экономическом кризисе лично Владимир Путин?
     – Безусловно, очень много, хотя точную сумму собственных финансовых потерь вам мог бы назвать лишь сам Владимир Путин. Конечно же, были попытки спасти свои деньги. И именно этим я объясняю то, что появилась идея вложить в исландские банки огромные средства, порядка четырех с половиной миллиардов долларов. А в целом, Путин и его приближенные, через разветвленную сеть компаний, пытаются инвестировать российские 'грязные деньги' по всему миру для того, чтобы минимализировать свои потери от последствий мирового финансового кризиса.

     – В таком случае, не лежит ли в основе недавно отгремевшего очередного российско-украинского газового скандала то, что Владимир Путин преследовал личные интересы в этом скандале, также пытаясь минимализировать свои потери от последствий мирового финансового кризиса?
     – Российско-украинский газовый конфликт являлся переплетением экономических и политических мотивов и еще неизвестно, какой из этих мотивов доминировал. Но то, что у Владимира Путина есть экономические интересы в 'Газпроме', это я могу заявить вам со стопроцентной уверенностью. Еще в 1998-1999 годах Владимир Путин просил меня, чтобы 'Газпром' отдали под его личный контроль.

     – А есть ли какие-либо финансовые интересы у Владимира Путина в российском военно-промышленном комплексе (ВПК)?
     – Точной информации на сей счет у меня нет, но я знаю, что Владимир Путин всеяден. Поэтому, я не могу исключать наличие у него финансовых интересов в российском военно-промышленном комплексе. Более того, было бы странно, если бы их не было. Ведь, понятно, что Владимир Путин, будучи президентом России, отдал ВПК своим друзьям.

     – В таком случае, может ли быть Владимир Путин лично причастен к факту безвозмездной передачи Россией Армении оружия на 800 миллионов долларов?
     – Учитывая то, что Россия передала Армении оружия на 800 миллионов долларов безвозмездно, то это – не бизнес-проект, не способ зарабатывания денег. Что же касается политической составляющей данных действий России, то они вполне понятны. Россия пытается создать на всем пространстве бывшего СССР как можно большее число конфликтных точек. И нагорно-карабахский конфликт – одна из таких конфликтных точек.
     В частности в то время, когда был исполнительным секретарем СНГ, то имел встречи с глубоко уважаемым мною Гейдаром Алиевичем Алиевым и с тогдашним президентом Армении Робертом Кочаряном. И я прекрасно помню, как нервно реагировали на все попытки урегулирования нагорно-карабахского конфликта господин Примаков и представители российской ФСБ. Они всячески противились решению нагорно-карабахского конфликта.
     И я убежден в том, что попытки России всячески стимулировать Армению, начиная от безвозмездной передачи оружия на 800 миллионов долларов и заканчивая выдачей ей кредитов, являются доказательством истинного отношения России к урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Россия будет всеми силами пытаться удержать Кавказ в зоне своего влияния.

     – В таком случае, можно ли предположить то, что Россия, которая, по Вашим словам, будет всеми силами пытаться удержать Кавказ в зоне своего влияния, имеет отношение к происшедшему на днях убийству командующего Военно-воздушными силами и войсками Противовоздушной обороны Министерства обороны Азербайджана, генерал-лейтенанта Раиля Рзаева?
     – У меня нет никакой профессиональной информации о том, кто стоит за этим убийством, о нем я узнал только из сообщений СМИ.
     Но исключать участие России в заговорах криминального характера, в том числе, и с устранением людей, посредством коих Россия будет пытаться решать собственные проблемы, я не могу. Типичный пример – убийство в Лондоне экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко, который был отравлен полонием-210. Следы этого преступления ведут прямо в Кремль, прямо к Владимиру Путину. И если российские спецслужбы, преследуя свои цели, не боятся открыто убивать людей в Лондоне, то почему я должен исключать возможность причастности российских спецслужб к убийству командующего ВВС и войсками ПВО Министерства обороны Азербайджана Раиля Рзаева?!