346. Операция «Преемник»

Путин управляет стихией в ручном режиме

Премьер реанимировал Саяно-Шушенскую ГЭС. Выводы госкомиссии успешно похерены

     Нажав на Саяно-Шушенской ГЭС символическую красную кнопку, Владимир Путин включил под промышленную нагрузку гидроагрегат № 6 (Г-6) – первый из десяти, восстановленный после августовской катастрофы. Г-5 планируют поставить под нагрузку в марте, и уже ясно, что график нарушен не будет, пуско-наладочные работы проведены. Жизненно важная новость для всех обитателей енисейских долин и террас. Пуск двух гидроагрегатов и ввод в строй к 1 июня первой очереди берегового водосброса, как считается, гарантируют пропуск вешних вод без катастрофических разрушений.
     Снега в верховьях Енисея выпало много. Сколько-нибудь достоверные прогнозы относительно паводка появятся только в апреле.
     Необходимое уточнение. Ко всем прочим своим талантам, Владимир Путин обладает даром удваивать реальность. Как только он жмет где-то кнопку или перерезает ленточку – будь то на мосту через Амур или на мосту через Енисей – явь отчетливо разделяется на ту, о которой нам вещают, и ту, что дана в ощущениях. Мосты потом закрывают, чтобы доделывать, федеральной автомагистрали, «окончательно связавшей автомобильным сообщением берега Тихого океана и Балтики», до сих пор нет.
     Поэтому надо прояснить ситуацию с красной кнопкой на СШГЭС и током, медленно и торжественно потекшем по проводам. Наименее пострадавшие Г-6 и Г-5 на холостом ходу работали уже с 30 декабря. Г-6 испытали во всех рабочих режимах, и, по словам работников ГЭС, с 16 февраля он – в сети, с 19-го стабильно выдает нагрузку. Речь не о тестировании, а о постоянной работе. Но, естественно, чтобы не нарушать славные традиции нашей страны (со стороны руководителей – это режим ручного управления страной, со стороны руководимых – начальстволюбие, потемкинские деревни и т.д.), был произведен торжественный пуск с участием премьера.
     Впрочем, это лишь бантик, и сути не меняет. Пуск Г-6 – большое событие для России. Не радость, конечно, никакая – после всего, что случилось, но горькая победа, первая после августовской трагедии. СШГЭС будет восстановлена, с половодьем справится, и рукотворная катастрофа не разделит по енисейскому меридиану Россию пополам, похоронив сотни тысяч людей – надежда на это теперь даже для отъявленных скептиков становится осязаемой, конкретизируется, обретает реальность.
     24 февраля на телеэкранах героями называли девушек с винтовками на лыжах и юношу на коньках, жаль, что не заметили работяг в спецовках с логотипами компаний со всей России, которые ее – Россию – стянули, как бочку, железными обручами вместе. Назову лишь двух победителей – за восстановление Г-6 отвечал Алексей Боков, командированный директор Воткинской ГЭС, его напарник, отвечающий за Г-5, – Сергей Бологов, директор Камской ГЭС.
     До конца этого года запланирован также пуск Г-3 и Г-4. Оставшиеся шесть агрегатов восстановлению не подлежат. После установки на их место новых машин впоследствии заменят и те четыре агрегата, что теперь запускаются после ремонта. В целом реконструкцию СШГЭС планируют завершить в 2014 году. Как сказал Путин, «станция восстанавливается с учетом самых строгих требований безопасности».

     Итак, будут новые турбины (но пока поработают четыре старые), новая автоматика уже есть, рабочим в машзале выдали спасательные жилеты. Меж тем напомню выводы госкомиссии: она рекомендовала ГЭС не чинить, а разработать новый проект, соответствующий уровню опасности объекта. И поначалу была надежда на то, что, как и после Чернобыля, технологическая и организационная реакция на катастрофу будет куда более адекватной, чем все официальные речи.
     Не знаю, можно ли считать замену турбин и автоматику на затворах «новым проектом ГЭС». Но понятно и то, что катастрофа загнала нас в тупик, все решения – вынужденные. Течение Енисея не остановить.
     На церемонии пуска Путин заявил: «Снизится нагрузка на энергосистему, надеюсь, что и на тарифах это отразится в сторону их снижения». К сожалению, премьер не пояснил, каким образом его надежды могут реализоваться. А следующее его откровение оставило у местного населения холодок. Оказывается, проводя здесь совещание после аварии, главной задачей Путин считал вот что: «это, конечно, не допустить разрушения самого тела плотины, имея в виду сложные зимние условия Сибири: водосбросы и так далее». Сейчас премьер констатировал: задача решена. «Мы со всем этим справились». Сотням тысяч людей, живущим под плотиной, знать об этих задачах раньше не следовало?
     А вот все то, что говорил премьер позже, вопросов не вызывало – весь тот разнос, что он устроил крупному бизнесу, участвовавшему в распиле РАО «ЕЭС», и теперь не выполняющему свои инвестиционные обязательства. Любопытно, что Путин персонально упомянул многих энергетических магнатов – Михаила Прохорова, Леонида Лебедева, Виктора Вексельберга. Но не всех. Так, говоря о проблемах ОГК-3, Путин предъявил претензии Владимиру Потанину. Меж тем ОГК-3 контролируется «Норникелем», в уставном капитале которого доля Потанина равна доле «Русала» (Олега Дерипаски). У них по 25 %. Но Дерипаску Путин не разносил.

     Речь премьера продемонстрировала детальное владение им ситуацией. Это был разговор шефа с подчиненными, выстроенный по законам жанра, с заключительными примирительными нотами. Когда разговор идет о проектах и деньгах, а не о людях, их жизни и смерти, эта власть очень убедительна.

Антипатриотическое

     Я мало понимаю в экономике. Точнее, почти ничего не понимаю. Поэтому так завораживают меня люди, которые имеют к ней непосредственное отношение. Крутят голыми руками каждый день экономические рычаги. У одного завод-гигант, у другого агрохолдинг, у третьего банк. И в этом банке ходят не видимые миру деньги – ходят и никогда не кончаются, а, наоборот, даже прибывают. Для меня этот процесс непостижим, как бесконечность Вселенной. Я финансовые чудеса творить не умею, оттого очень уважаю носителей сакральной тайны о прибавочной стоимости.
     Зато мой взгляд на экономические проблемы совершенно объективен – что называется, на голубом глазу. Как лицо, удаленное от процесса принятия решений, но кровно заинтересованное в результатах, могу сказать: что-то тут не то. Не выходит каменный цветок.
     Такие смелые и даже обескураживающе наглые выводы я сделала на основании анализа и практического опыта. Анализу был подвергнут предметный мир в моей квартире. Вещи, они же шмотки, и всяческий домашний скарб. Пройдясь мысленным взором по квадратным метрам, я обнаружила, что практически все предметы имеют иностранный провенанс. Гардероб оккупировали Италия и Франция, отдельные экземпляры голландского и японского происхождения не в счет. Франция с Италией окопались в ванной – в виде кафеля, кранов, вешалок, батарей, зеркал, полотенец, банок с кремами и, простите за правду жизни, некоторой сантехники. На кухне запевает интернационал – все эти немецко-китайско-испанско-малайзийские чайники, тостеры, плиты, холодильники, посудомойки и прочие миксеры. Прогулка по коридору навевает мысли о победе скандинавской модели социализма: шведские социал-буржуазные шкафы легко вместили в себя продукцию итальянских опять-таки обувщиков. Ну что еще? А вот письменный стол – привет из солнечной Испании. Компьютер – дитя Америки и ее гражданина Билла Гейтса. Про всякие мобильные телефоны не стоит и говорить – изделия финских да американских умельцев в кооперации с китайскими, само собой. Телевизоры, ксероксы, проигрыватели напоминают нам о мощи азиатских драконов. Машины под окном – о кропотливости немцев, кротости японцев и дерзости корейцев. Конкретный выбор зависит от того, чей характер вам по карману. Под моим окном «кореец». И довольно наглый тип, надо сказать.
     В итоге картина антипатриотическая: у меня нет почти ничего произведенного в России. Из предметов длительного пользования, во всяком случае. Хотя все еще хуже. Если открыть немецкий холодильник, то и там обнаружатся скоропортящиеся, предназначенные для немедленного употребления, но опять-таки импортные продукты.
     Это что касается беглого анализа. Теперь перейдем к практике.
     Не могу сказать, что я, как безродный космополит, игнорирую изделия отечественной промышленности. Напротив, я их жажду. И даже специально ищу. По экономическим соображениям. В переводе с экономического на человеческий – просто хочется дешевле. И я честно пытаюсь купить что-нибудь отечественное. Например, письменный стол. Итальянцы и вьетнамцы нужные мне столы производят, а наши – нет. Можно на заказ у частного мастера. Но мы же о промышленности. То есть об экономике. Я честно пытаюсь влезть в одежду российских дизайнеров – не получается. То рукава коротки, то молния не застегивается, то спинка стоит горбом. И никогда нет нужных размеров. А французские закройщики меня почему-то любят: заходишь в магазин и выносишь полный гардероб. Предвидя упреки в том, что де завели тут бабские разговоры про тряпки, скажу: все знакомые лица мужского пола носят костюмы и свитера иностранного производства. Самые отъявленные патриоты (взгляните внимательно на экран) все поголовно в индпошиве из импортной ткани. Про автомобили и часы говорить уже неприлично. Чем яростнее патриот, тем дороже его швейцарский хронометр и мощнее его немецкий мотор. И сидит он за кабинетным столом из доброй старой Англии. А взойдет на трибуну – говорит в микрофон, сработанный китайскими трудолюбивыми руками.
     И до меня дошло: а ведь это и есть ВВП. В том смысле, какой указан в «Википедии», надежном источнике экономических знаний. «ВВП – рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства». Эта национальная принадлежность факторов производства, конечно, немного смущает – то есть вроде бы все равно, откуда завезли сырье для пищевой промышленности или готовые телевизоры для зрителей Первого канала. Главное – в России или произвели, или продали, или врубили в розетку.
     Не знаю, как это объяснить экономически, но думаю, что есть разница. Мне лично жаль, что столько моих денег потрачено на поддержку чужого, совершенно не родного производителя. Что я покупаю йогурт, произведенный из импортного сырья. Что краны в ванной воркуют по-итальянски, а чайник на кухне шумит по-китайски. Что я с легким сердцем одариваю кровным евро продавщиц в парижском магазине, но не могу ни рубля потратить на платье российского производства. Ну просто нет того платья. И туфель нет. И телефона, и компьютера, и стола, и принтера. И вся прибавочная стоимость достается чужакам. Растут показатели ВВП других стран, а наш подкручивается за счет импорта. Почему-то кажется, что платить за свое – это надежнее, чем покупать чужое. В цифрах это, может, выйдет «тож на тож», но экономическую статистику на себя на наденешь и на обед не зажаришь.
     Тут на днях была в Питере. Какая красота – и дизайн, и качество, и функциональность. Только бирки музейные. Конец XIX века, Россия. Начало XX века, Россия. Между прочим, промышленное производство. Заводские изделия. И все прекрасно, все хочется купить.
     И странная мысль посетила меня. Конкурентоспособные российские товары представлены в музеях, живая экономика засушена до состояния экспозиции. А функционирует и производит предметы потребления музейная, ветхая, мумифицированная экономика. Пользоваться ею нельзя и руками лучше не трогать.
     А неплохо было бы возродить национальную традицию производить что-нибудь для живых людей. Глядишь, у каждого организовалась бы своя музей-квартира, а не только у Пушкина. Александра Сергеевича.

Союз от Ванкувера до Владивостока

У России и членов НАТО есть много общих интересов, однако нет доверия друг к другу

     Если бы меня спросили о том, как работает Совет Россия-НАТО (СРН), то я попытался бы ответить на этот вопрос при помощи одной простой идеи: в рамках СРН проходят переговоры не между двумя сторонами – Россией и НАТО, а между 29 членами этого совета. Каждый участник представляет свое собственное государство. Мы не упускаем возможности напомнить об этом нашим партнерам. Дело в том, что нам известны их дурные привычки. Они пытаются объединиться и таким образом решать проблемы, как будто холодная война продолжается, и все еще действуют блоковые правила игры. Но это ошибка.
     Еще одна нерешенная проблема способствует ухудшению отношений между Россией и НАТО: нам еще не удалось добиться доверия в отношениях между странами-членами НАТО и Россией, которое бы основывалось на взаимном уважении интересов друг друга. Современная Россия уже давно отказалась от идеологических целей коммунизма, и теперь она хочет занять свое место в евроатлантической системе безопасности. Запад достаточно безразлично относится к тому, с какой Россией он имеет дело – с коммунистической или демократической. Страх перед Россией, судя по всему, продолжает служить источником журналистских разоблачений, на основании которых европейские и американские средства массовой информации сообщают о событиях в России. Нам сложно выстраивать равноправные и открытые отношения с теми, кто даже психологически еще не готов отказаться от предположения о геополитической вине России.
     После кризиса на Кавказе в 2008 году и замораживания отношений с НАТО казалось, что наступает новая эра. Новая администрация США ясно дала понять, что НАТО должна укрепить сотрудничество с Россией. Мы готовы к тому, чтобы взаимодействовать с НАТО. Наши страны сталкиваются в значительной мере с похожими вызовами. К их числу относится терроризм, пиратство, резкое увеличение количества оружия массового уничтожения, а также уязвимость важнейших частей инфраструктуры. Достигнутые на встрече министров иностранных дел СРН договоренности открывают путь для того, чтобы проводить систематический анализ угроз 21-го века. Это, как мы надеемся, приведет к тому, что наши 29 стран смогут создать общую и равноправную систему безопасности, которая будет простираться от Ванкувера до Владивостока. Таким образом были бы выполнены те условия, о которых мы договорились с Западом, когда объединялась Германия.
     Кроме того, в рамках дискуссии о стратегической концепции НАТО, а также в связи с инициативой президента Медведева о разработке договора о европейской безопасности 29 государств совместно работают на интеллектуальном уровне. В феврале этого года Москву посетила с визитом делегация «Wiseman Group» (англ. «Группы мудрецов» – прим. перев.) во главе с Мадлен Олбрайт. Члены делегации приняли участие в некоторых серьезных философских дискуссиях. При этом речь шла о европейской безопасности, а также о правилах подобающего поведения в евроатлантическом регионе.
     Россия убеждена в том, что основные принципы европейского континента должны быть обращены вовне. Вступившие недавно в силу общие стратегические договоренности должны сконцентрировать свое внимание на внешней угрозе. Безопасность всех государств евроатлантического региона (а не только стран-членов НАТО) должна быть неделимой. Любые формы вооруженного нападения в отношениях друг с другом должны быть запрещены. Запрещено также должно быть применение силы и угроза ее применения. Ведущая роль ООН в вопросах безопасности должна быть сохранена.
     Лучший способ укрепить доверие может состоять в том, чтобы гарантировать безопасность в отношениях между НАТО и Россией. Таким образом может возникнуть настоящее сотрудничество, которое бы гарантировало европейскую и международную безопасность, а также образовывало бы трансъевропейское объединение между США, Европой и Россией. В таком случае каждое европейское государство было бы защищено на нескольких уровнях. Первый уровень – это национальные оборонительные системы, а также системы безопасности. Второй уровень – это существующие союзы, к числу которых относятся НАТО, а также Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Третий уровень – это новый панъевропейский альянс между США, Евросоюзом и Россией.
     Для НАТО важно получить поддержку со стороны России в том, что касается действий альянса в Афганистане. Мы будем оказывать эту помощь как в рамках наших национальных возможностей, так и в качестве члена ОДКБ. Мы поддерживаем борьбу против терроризма, и мы будем и дальше участвовать в транспортировке контингентов международных сил Isaf. НАТО нужны запасные части для вертолетов советского производства? Мы с удовольствием поможем, а также предоставим наших специалистов. В ответ на это у нас есть право рассчитывать на НАТО. Мы настаиваем на том, чтобы коалиционные войска не пытались делать вид, как будто они ведут борьбу против героиновой угрозы, исходящей из Афганистана. Афганский героин убивает в год 30 000 молодых людей у нас в стране, и мы больше не готовы с этим мириться.
     Россия недовольна тем, что НАТО по-прежнему не желает обсуждать политические планы относительно будущего Афганистана. Когда и при каких условиях коалиционные войска намерены покинуть Афганистан? Действительно ли американцы и их союзники приняли твердое решение завершить войну против Аль-Каиды, или они хотят оборвать все на полпути и при этом заявить о том, что «объявленные цели были достигнуты»? Россия имеет право на то, чтобы знать правду. Мы первыми пострадали от появления религиозного фанатизма и на протяжении двух десятилетий сдерживали наступление на западную цивилизацию.
     Наши отношения с НАТО будут и дальше зависеть от того, насколько альянс готов к учету российских интересов. Кроме того, мы принимаем во внимание влияние НАТО, поскольку эта организация как законным, так и незаконным образом пытается приблизить свою военную инфраструктуру к нашим границам.

Дмитрий Медведев смягчил все до мягкого

Президент поручил навести порядок в Уголовном кодексе

     Президент Дмитрий Медведев вчера на встрече с предпринимателямиЧчленами «Деловой России» и «Опоры России» объявил о смягчении уголовной ответственности за экономические преступления. Предприниматели внесли свою лепту: они попросили президента прекратить использование «дуплетом» «легкой» и «тяжелой» статей УК о незаконном предпринимательстве и о легализации преступных доходов.
     Дмитрий Медведев пригласил на вчерашнюю встречу помимо главы правового управления своей администрации Ларисы Брычевой и главы контрольного управления Константина Чуйченко еще и главу МВД Рашида Нургалиева, а также генпрокурора Юрия Чайку. Таким образом, предприниматели получили возможность напрямую высказать все свои претензии и сразу получить ответы по поводу отношений правоохранительных органов и бизнеса, недостатков в законодательстве и правоприменительной практики.
     Президент сразу заговорил на тему уголовного преследования за экономические преступления. Он напомнил, что уже сделаны шаги по направлению к «разумной уголовной политике», которая «сочетает в себе и карательный, и воспитательный элементы». В частности, в шесть раз увеличена сумма крупного и особо крупного размера причиненного ущерба для определения степени ответственности, а подозреваемых в неуплате налогов нельзя сразу взять под стражу – теперь они могут уплатить залог или дать подписку о невыезде. Затем он предложил эти нормы распространить на экономические преступления, перечисленные в главе 22 УК и частично в главе 21 УК. При этом Дмитрий Медведев предложил установить «достаточно высокий размер залога» от 500 тыс. рублей за серьезные преступления и от 100 тыс. рублей – за преступления «совсем небольшой тяжести». В залог президент предложил принимать не только деньги, но и недвижимость, а также ценные бумаги. «Все эти меры должны послужить декриминализации нашего общества»,– пояснил он. Судя по всему, это разъяснение показалось ему недостаточным, и он продолжил: «Надеюсь, то, что я предлагаю, позволит хотя бы частично заблокировать возможность для коррумпированных сотрудников правоохранительных органов использовать «посадки» в тюрьму в рейдерских целях. Мы все знаем, таких примеров достаточно. Сажают сначала в зиндан по наводке конкурента, а потом выпускают оттуда за «бабки» – вот что происходит».
     После этого президент напомнил, что уголовно-исполнительная система, работа правоохранительных органов и судебная система – «это тоже часть инвестиционного климата». А затем предложил представителям бизнеса рассказать о таких случаях, а также о том, как выполняются президентские поручения (часть из них была дана на совещании в Звенигороде 5 августа 2009 года) о сокращении «избыточных или коррупционных» проверок и о снижении всех административных барьеров.
     Представители бизнеса хорошо подготовились к встрече. Президент «Деловой России», глава инвестгруппы «Атон» Евгений Юрьев сразу обрушил на представителей власти многочисленные претензии, заметив, что все негативные моменты по отношению к бизнесу – это «топор, который подрубает модернизацию». Продолжая тему несовершенства уголовного законодательства, он объяснил, что статья о незаконном предпринимательстве, по которой могут дать срок от трех до пяти лет, как правило, применяется вместе со статьей о легализации преступных доходов (ст. 174 УК), по которой полагается до 15 лет тюрьмы. Из его разъяснений следовало, что в итоге многие предприниматели получают более суровое наказание, чем заслуживают, к тому же это способствует тем рейдерским «посадкам», о которых говорил президент.
     Заявление господина Юрьева вызвало бурную дискуссию. Дмитрий Медведев попросил разъяснений у Юрия Чайки. Генпрокурор честно подтвердил, что статьи действительно применяются вместе и, как правило, наказание дается «по тяжкой». При этом он фактически обвинил в этом суды, заметив, что вместо рассмотрения совокупности доказательств вины они «идут от удобности». Дмитрий Медведев поручил разобраться в этом «наложении» составов преступлений Ларисе Брычевой, которая во время дискуссии уже погрузилась в чтение УК. При этом он заметил, что с легализацией преступных доходов надо бороться, но легализация в таком «дуплете» «превращается в палку, которой действительно как стукнут, потом уже просто человек обратно и не выйдет».
     В продолжение «уголовной» темы господин Юрьев предложил ввести наказания для чиновников за необоснованное привлечение бизнесменов к ответственности. По его словам из 3 млн бизнесменов, привлеченных в 2009 году к ответственности, в СИЗО отсидели около 700 тыс. невиновных. Заодно он предложил создать в правительстве комиссию по досудебному решению споров, а также заставить чиновников решать спорные вопросы с бизнесом в третейских судах (сейчас это происходит на добровольной основе). К этому предложению Дмитрий Медведев отнесся скептически, но над всеми предложениями обещал подумать. А Юрий Чайка заверил, что чиновников уже наказывают за несправедливое отношение к бизнесменам. В 2008 году было возбуждено 64 уголовных дела по защите малого и среднего бизнеса, и в половине случаев было отказано в проведении внеплановых проверок.
     Тему подхватил председатель группы компаний ООО «Торфо» Гарий Чмыхов. Он предложил ужесточить наказание за рейдерство и контроль за судьями через квалификационные комиссии. «Рейдерству потворствуют правоохранительные структуры, которые разработали целые схемы»,– заметил Дмитрий Медведев. В сторону господина Нургалиева он при этом не посмотрел, но глава МВД заметно помрачнел после этих слов.
     В отношении судов президент высказался не менее резко: «Судейскому сообществу надо избавляться от избыточной корпоративности. Когда любое преступление, совершаемое судьей, покрываются самой корпорацией, а судьи в лучшем случае получают лишь дисциплинарное взыскание,– заявил он.– Чем мы жестче будем стоять на принципах законности и избавляться от тех представителей судебной системы, которые совершили преступления, тем лучше у нас будет инвестиционный климат и меньше будет коррупции».
     В коррупции президент обвинил и контрольные органы, которые, как пожаловался господин Чмыхов, требуют вносить изменения в уже согласованные бизнес-проекты. «Как вы думаете, что это?» – попросил его определить действия чиновников президент. «Ну, неэффективность или халатность»,– неохотно произнес предприниматель. «Вы хотели сказать – это коррупция, когда требуют деньги за уже утвержденные проекты»,– рассмеялся Дмитрий Медведев.
     Неожиданно в ходе заседания коррупционные претензии были предъявлены ФАС. Президент компании «Триумвират» Сергей Габестро заявил, что при отборе площадок для проведения электронных торгов для размещения ведомствами госзаказа ФАС допустила угрожающие конкуренции нарушения при отборе операторов. По его словам, на конкурсе из 18 компаний-операторов были выбраны пять площадок, «две из которых вообще не существовали в момент принятия решения, а три созданы по распоряжению ФАС». В результате участников рынка, которые уже имеют многолетний опыт работы с госзаказчиками, отсекли от госзаказа. Причем из слов господина Габестро следовало, что такому поведению ФАС способствовали и МЭР, и аппарат правительства, которые не внесли четкие критерии в подзаконные акты к закону о госзакупках. Но более того, как заявил бизнесмен, глава ФАС Игорь Артемьев публично объявил своих победителей даже до того, «как заявки подали». «Это очень серьезное заявление. Я думаю, сейчас вздрогнет наш руководитель ФАС. Потому что вы его упрекнули в самом страшном, что может быть,– что он сам грубо нарушил законодательство»,– недоверчиво отнесся к словам господина Габестро президент. Однако тот заверил, что готов представить доказательства и даже фактически внес предложение: «В такой ситуации на Западе любой министр уходит в отставку».
     Дмитрий Медведев поручил своей администрации рассмотреть обращение предпринимателя, но явного доверия не выказал. Пресс-служба ФАС вчера же вечером заявила, что итоги конкурса были подведены правительственной комиссией по проведению административной реформы 19 января, а итоги Игорь Артемьев обнародовал только 25 января.

Правительство РФ страдает нигилизмом

С пленарного заседания Госдумы 26 февраля

     Кабинет министров игнорирует закон о поквартальных правительственных отчетах в Госдуме, касающихся реализации антикризисных мер. Обсуждение итогов деятельности правительства за последние 3 месяца «исчезло» из плана работы палаты на март. Думцы гадают, почему исполнительная власть впадает в правовой нигилизм, раскритикованный президентом? Не потому ли, что министрам отчитываться нечем и они побаиваются сказать правду с думской трибуны?
     «Отчет явно затягивается, теряет свою актуальность и превращается в пустую формальность. Может, правительство придет отчитываться 1 апреля?» – поинтересовался у «единороссов» Виктор Коломейцев (КПРФ). Те, естественно, промолчали. А тут Счетная палата сообщает, что правительство до сих пор не утвердило даже порядка подготовки отчета, как предписано федеральным законом. И всего на 60% подготовило нормативно-правовые акты, необходимые для выполнения антикризисных мер. Использование госсредств по ряду позиций провалено. Передача в лизинг животноводческого оборудования выполнена на 19%, закупка племенного скота застыла на нуле. По другим показателям реального сектора экономики – одни провалы. И это – на фоне волокиты с отчетом? Депутаты заподозрили кабинет министров в хроническом нигилизме.
     На сайте Госдумы появился письменный вариант отчета – более 300 страниц тяжеловесного текста с таблицами, графиками, множеством цифр. Это информация к размышлению, но не отчет. Министры обязаны ответить на вопросы, которых у депутатов очень много. Анатолий Локоть (КПРФ) хотел бы узнать, почему падение нашей экономики в этом году составило 8%, а не 2%, как прогнозировал вице-премьер А.Кудрин, и как выполняется задача Путина об удвоении ВВП в 2010 году?
     Вместо этого, как следует из правительственного документа, бюджетные потери регионов составили в 2009 году в среднем более 5%. Рост безработицы продолжается. Официально зарегистрированных на биржах – 2,2 млн человек. Но реально безработицей охвачено свыше 10 млн человек. Вместо рабочих мест правительство им «подсунуло» увеличенные в среднем по стране на 20% тарифы, транспортные расходы и цены на самые необходимые товары. «Мы вошли в кризисный 2010 год с замороженной заработной платой, растраченным Стабфондом, – заявил А.Локоть. – Куда девались деньги? В казне убыло, у народа не прибыло? На это обязан ответить и минфин, и правительство в целом».
     Ответ между тем, как считает депутат, дает журнал «Финанс», опубликовавший список 500 «самых успешных граждан РФ», личное состояние которых превышает 3,3 млрд руб., а 77 из них – долларовые миллиардеры. Это и есть истинные приоритеты российского правительства? Больше нигде и ни в чем ни прибыли, ни достижений никаких не произошло. А если вернуться к голосованию в Госдуме по выделению банкам триллионной «помощи», против чего коммунисты протестовали, а «единороссы» голосовали «за», то тоже наступает ясность, как и почему партия Путина подыгрывала властям. Это их представители, свыше десятка членов «Единой России», вошли в престижную когорту богатейших россиян. Разве ж они будут «топить» себя и своих? «В прошлом году этот список был на треть меньше. Значит, кому-то в РФ кризис принес нищету, а кому-то – огромную прибыль», – подчеркнул А.Локоть. Так-то правительство борется с кризисом? И уклоняется при этом от объяснения с парламентом.
     Стоит ли удивляться тому, что растет сегодня волна протеста. Ситуация выходит из-под контроля властей. Если в прошлом году во Владивостоке удалось разогнать дубинками и обвинить во всем японских шпионов, если в прошлом году Пикалёво просило, то в этом году Калининград уже требует… География акций протестующих и требующих расширяется. Это ответ народа правительственным нигилистам.

Путин сделал стратегический вывод

     Правительство России резко сократит стратегические предприятия. Из их числа будет выведено 240 организаций. Об этом сообщил премьер-министр Владимир Путин, пообещавший модернизацию ВПК. Путин также наказал оборонным предприятиям запустить в серию истребитель пятого поколения к 2015 году и создать новый стратегический ракетонец.
     В понедельник премьер министр Владимир Путин провел в конструкторском бюро «Сухой» совещание по вопросам оборонно-промышленного комплекса, на котором сообщил о программе модернизации ВПК. По словам Путина, правительство уже подготовило проект указа президента, согласно которому из числа стратегических предприятий планируется вывести порядка 240 акционерных обществ и унитарных предприятий. В списке стратегических останется более 200 предприятий. Премьер не уточнил, какие именно предприятия решено вычеркнуть из перечня, но пояснил, что ключевые в нем останутся.
     Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что предприятия будут исключаться из списка стратегических «по принципу целесообразности». «Целесообразности с точки зрения корпоративной пользы и с точки зрения пользы для экономики», – сказал собеседник «Газеты. Ru».
     Речь может идти прежде всего об убыточных предприятиях, чья продукция в настоящее время не востребована ни министерством обороны, ни Рособоронэкспортом. Значительная часть таких предприятий находится на балансе госкорпорации «Ростехнологии». Пока, судя по всему, список не готов. Так губернатор Кировской области Никита Белых, в регионе которого находится 14 стратегических предприятий, значительная часть из которых остались без оборонного заказа с началом кризиса (например, производящий противотанковые комплексы завод «Молот»), сообщил «Газете.Ru», что ему ничего не известно об исключении кировских предприятий из списка стратегических и каких-то изменениях их статуса. Белых напомнил, что в частности, «Молот» не получает заказ от министерства уже три года.
     Путин на совещании пояснил, что сокращение стратегических предприятий позволит оперативно принимать решения по дальнейшей их судьбе предприятий, например – о привлечении инвестиций, либо включении в состав холдинговых структур или о передаче в собственность субъектов РФ. «Наша важнейшая задача – существенно повысить эффективность их деятельности, сформулировать и реализовать планы по модернизации, организации выпуска конкурентоспособной продукции, повышению энергоэффективности и производительности труда», – премьер.
     Старший научный сотрудник центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений Владимир Евсеев сказал «Газете. Ru», что снятие с предприятия статуса стратегического позволяет ему менять форму собственности, в том числе провести акционирование и более эффективно развиваться.
     Решение о сокращении списка стратегических предприятий эксперт с одной стороны считает правильным, так как «Россия в наследство получила 80% оборонного комплекса СССР, что было избыточным». Но при этом важно, чтобы из списка не были исключены предприятия, задействованные в производстве оружия, необходимого для обороноспособности страны, отметил эксперт.
     Перед совещанием Путин посетил специальный стенд КБ «Сухой», где ознакомился с планами по производству истребителя пятого поколения. Премьер дал наказ совершить на самолете не менее 2 тысяч испытательных вылетов и запустить истребитель в серию к 2015 году. Пока истребитель, опытный образец которого находится в Хабаровском крае, совершил только три полета с начала года.
     Кроме того, Путин потребовал после разработки истребителей пятого поколения начать работы по роекту нового стратегического ракетоносца дальней авиации.
     «Конечно, мы не должны ограничиться разработкой только одной новой модели – вслед за истребителями пятого поколения мы должны подумать и начать работу по перспективному авиационному комплексу дальней авиации – нашему новому стратегическому ракетоносцу», – сообщил премьер. Сейчас основу парка самолетов дальней авиации составляют ракетоносцы Ту-95МС, Ту-160, разработанные еще в 80-е годы прошлого века, а также Ту-22М3 (сильно модернизированная в 80-е годы версия самолета Ту-22.
     В целом, по словам премьера, в ближайшие 10 лет российская армия закупит более 1,5 тыс. новых самолетов и вертолетов и примерно 200 зенитных ракетных систем. В частности, «в 2010 году будет закуплено 27 новых самолетов, более 50 вертолетов, а также пять зенитных дивизионов С-400», уточнил глава правительства. В итоге, пришел к выводу премьер, через десять лет доля современных образцов авиационной техники в ВВС составит 80%, а по комплексам ПВО – 75%.

Кремль планирует отставки в связи с ущемленным олимпийским самолюбием

     Москва. – В понедельник президент Дмитрий Медведев призывал российских олимпийских чиновников подать в отставку: слабые результаты выступления сборной на зимней олимпиаде задели национальную гордость.
     Получив всего три золотые медали, могущественная Россия опустилась на 11-е место в командном зачете, это ее худший показатель за все время. Результат представляется в особенности досадным оттого, что Россия является хозяйкой следующей зимней олимпиады, которая пройдет в 2014 году в черноморском курортном городе Сочи.
     «Ответственные лица должны будут принять мужественное решение и подписать заявления», сказал Медведев в своем комментарии на ТВ. «Если не смогут, мы им поможем».
     На играх в Турине в 2006 Россия попала в первую пятерку, завоевав 22 медали, включая 8 золотых. Там она продемонстрировала преемственность спортивной доблести, которую Советский Союз превратил в символ жизнеспособности сверхдержавы.
     «Мы долгое время выезжали на советских возможностях. В какое-то время они закончились. Прежнюю советскую школу мы уже потеряли, ее уже просто нет, а своей школы мы пока не создали», – сказал Медведев.
     Россияне, которые не ложились по ночам спать, потому что смотрели игры, потерпели крах своих надежд, когда российская хоккейная сборная проиграла четвертьфинал, а герой фигурного катания Виктор Плющенко (так в тексте! – прим. пер.) проиграл американцу и оказался вторым.
     «Это очень обидно, особенно если учесть, что наш патриотизм был очень связан со спортивными достижениями», – говорит Ольга, спортивная болельщица, которая работает в московской маркетинговой фирме.
     «Так много вопросов: куда ушли тренировочные деньги, что произойдет в Сочи, однако ответов практически нет».
     Оппозиционные политики призывали к отставке министра спорта и главы российского Олимпийского комитета, а СМИ выражают сомнения в способности России организовать игры и способности ее спортсменов воспользоваться преимуществом хозяина для победы.
     «Чтобы избежать национального позора, можно перенести Олимпийские игры в другую страну», – написал аналитик ежедневного издания «Время новостей».
     Государственные телеканалы посвятили главные воскресные новостные выпуски сообщениям о том, что в стране плохие тренировочные базы для спортсменов, вторя недавним заявлениям верховного лидера страны премьер-министра Владимира Путина.
     «Разумеется, мы ожидали от нашей сборной большего», – сказал Путин накануне закрытия олимпиады в пятницу. «Однако это не повод опускать руки, посыпать голову пеплом и бить себя веригами».

«Все прошло безукоризненно»

Настолько, что ответственным за Олимпиаду пора увольняться

     Олимпиада завершилась для России историческим провалом – 11-е место в общем зачете. Теперь начинается разбор полетов. Президент России Дмитрий Медведев призвал ответственных уйти, не дожидаясь помощи со стороны. Ответственные бодро приняли груз на себя и тут же переложили его на других. Глава Олимпийского комитета России (ОКР) Леонид Тягачев сказал, что он больше по части оформления аккредитаций, а за спортивный результат не отвечает. А министр спорта Виталий Мутко по вопросу об отставке отметил, что у него очень сильные позиции, а виноваты во всем регионы.
     «Убойное» выступление российских спортсменов в Ванкувере, где они с целыми тремя золотыми медалями в активе заняли 11-е место в командном зачете, привлекло внимание первого лица государства. Президент России Дмитрий Медведев вчера заявил, что «тот, кто несет ответственность за подготовку к Олимпиаде, должен нести ответственность и сейчас». «Ответственные лица должны будут принять мужественное решение и написать заявления,– сказал президент.– Если не смогут, мы им поможем».
     Помощи, обещанной президентом Медведевым, надо ждать, вероятно, главе ОКР Леониду Тягачеву и министру спорта РФ Виталию Мутко. Но не факт, что примут они ее с благодарностью. Вот господин Тягачев вчера заявил «Ъ», что, «строго говоря, ОКР не занимался подготовкой атлетов». «В нашу компетенцию входили аккредитация, транспортировка, проживание спортсменов. В этом плане все прошло безукоризненно»,– добавил Леонид Тягачев.
     Виталий Мутко дал понять, в свою очередь, что у него очень сильные позиции, а мнения того, кто его назначал,– лично президента России – он еще не слышал. Ну а что до провала в Ванкувере, так ответственных тут куда больше. Вот ведь губернаторы в регионах не уделяют еще должного внимания развитию спорта. Преодолеть эти недостатки, с тем чтобы фиаско не повторилось в 2014-м в Сочи, министр предложил за счет увеличения финансирования спорта в несколько раз.

В России стартует президентская кампания-2012

«Единая Россия» за два года проведет в разных регионах восемь мини-съездов

     В оставшиеся два года до федеральных выборов «Единая Россия» заменит съезды партийными конференциями. Они пройдут в столицах восьми федеральных округов. С этой инициативой выступил лидер ЕР – премьер-министр Владимир Путин. Он и будет главным действующим лицом на мероприятиях. Участие президента Дмитрия Медведева не предполагается. Как выяснила «НГ», первая конференция пройдет в Красноярске уже в конце марта. Эксперты подчеркивают, что новый формат позволит Путину набрать очки перед парламентскими и, главное, президентскими выборами.
     В последние два года премьер, как правило, использовал площадку партийного съезда для программных заявлений. По сути дела, раз в год он выступал в привычном ему еще со времен его президентства формате послания элитам и гражданам страны. Правда, каждый раз президиум съезда ему приходилось делить с президентом Дмитрием Медведевым. Теперь апеллировать к массам с высокой трибуны Путин сможет единолично – с периодичностью раз в квартал. К тому же за два года, оставшихся до парламентских и президентских выборов, премьер объедет всю страну и ответит на вопросы и чаяния жителей всех российских регионов.
     Отложить проведение очередного съезда до осени 2011 года, когда стартует кампания по выборам депутатов Госдумы, «Единой России» позволяет устав партии, заверил «НГ» секретарь президиума генсовета ЕР Вячеслав Володин. В нем сказано, что общепартийные форумы должны проводиться раз в два года. Впрочем, на протяжении своей девятилетней истории партия власти отнюдь не придерживалась этого правила. Она провела съезды 13 раз подряд. В 2008 году единороссы собирались на съезд дважды – в мае и ноябре. Володин объяснил, что общепартийные форумы созывались так часто, чтобы переизбрать руководящие органы. В мае 2008 года единороссы развели две должности: председателя партии и главы высшего совета, которые совмещал Борис Грызлов. Лидером партии стал Владимир Путин, а Грызлов сохранил за собой пост главы высшего совета. К осени того же года истек срок полномочий генерального совета партии, а осенью 2009-го – и высшего совета. Теперь, когда вопросы с переизбранием партийного руководства решены, можно сделать паузу.
     Столь долгий перерыв между съездами «Единая Россия» заполнит партийными конференциями. Они состоятся во всех восьми федеральных округах. Четыре форума пройдут в течение 2010 года и еще четыре – в 2011 году. Как ожидается, Владимир Путин будет главным действующим лицом на партийных форумах. Новый формат позволит ему совместить премьерские и партийные функции. Володин объяснил, что конференции будут посвящены в первую очередь теме социально-экономического развития и модернизации регионов. И речь пойдет не об отдаленных планах – на 2020 или 2030 год, а о программах развития на ближайшие два года. Источник, близкий к Кремлю, рассказал, что «Единая Россия» таким образом намерена сплотить свой актив. Дело в том, что партийные ячейки в регионах довольно разношерстные.
     Привилегия стать делегатом партконференции есть не у многих. Из двухмиллионного актива партии чести принять участие в съезде удостоятся максимум тысячи три. Как правило, это руководители регионов, секретари местных политсоветов и представители финансово-промышленных групп. Такая ситуация, похоже, не вполне устраивает партийного лидера Путина. С настойчивым постоянством он призывает центральное партийное руководство стать ближе к рядовым единороссам. Считается, что партконференции позволят вовлечь гораздо большее число простых членов и сторонников. Помимо этого, сблизиться с партийцами сможет и сам Путин.
     Как удалось выяснить «НГ», предполагается, что первая партийная конференция состоится в конце марта – начале апреля в столице Сибирского федерального округа Красноярске. Этот город славится опытом проведения больших экономических форумов. В каком-то смысле будет заимствован именно их формат. Впрочем, источник в партии рассказал, что сегодня обсуждается несколько вариантов проведения нового партийного мероприятия.
     Замдиректора Института социальных систем Дмитрий Бадовский в беседе с «НГ» заметил, что первоначально идея была связана с работой правительства: «Белому дому важно было придать новое звучание экономическому развитию регионов. Но потом добавилась политическая составляющая, поскольку Путин – фигура политическая и у него есть личный имидж». «Программа рассчитана на два года, ровно к выборам, то есть ее вполне логично использовать в предвыборных целях. Создан хороший, свежий формат, позволяющий Путину набирать очки перед президентскими выборами», – считает Бадовский.

И вновь продолжается бой

Медведев превзошел Путина в вопросе реорганизации милиции

     В материале использован обзор СМИ с 1 января 2000 года по 24 февраля 2010 года. Данные подготовлены на базе информационно-аналитической системы «Медиалогия» специально для «Независимой газеты».
     Реформа МВД стала одним из ключевых моментов правления как экс-президента Владимира Путина, так и его преемника Дмитрия Медведева. Причем последний явно последовал примеру своего предшественника: Медведев, так же как и Путин, занялся реформированием МВД год спустя после вступления в должность. Правда, в медийном смысле он тут же превзошел экс-президента. Согласно данным системы «Медиалогия», подготовленным по заказу «НГ», за все восемь лет правления Путина СМИ обращались к теме реформы МВД 199 раз, а лишь за два года президентства Медведева 327 (см. график 1). Всего за последние десять лет СМИ рассказали о трансформации ведомства 749 раз.

     Приступив к реализации плана о реформе МВД, Владимир Путин первым делом в начале апреля 2001 года назначил своего человека, Бориса Грызлова, представителя так называемой «питерской команды», на пост главы ведомства. Пресса тогда истолковала это кадровое решение как сигнал к серьезной модернизации министерства. Журналисты не ошиблись. Уже в июне того же года Путин реорганизовал ведомство. В соответствии с указом президента МВД было разделено на УВД семи федеральных округов, а борьбу с коррупцией и оргпреступностью поручили отдельному, действующему независимо от местных госструктур Федеральному комитету криминальной милиции. К осени 2001 года сменился весь руководящий состав МВД. В 2002 году Грызлов вступил в «Единую Россию» и предложил разделить все службы министерства на муниципальную милицию и федеральную полицию. Но в 2003 году предпочел руководить партией власти. Впрочем, с уходом Грызлова реформирование ведомства не закончилось. В конце 2003 года президент Путин решил вывести милицию из подчинения региональных властей. Он подписал указ, наделяющий главу МВД правом назначать руководителей подразделений в регионах без согласования с главами субъектов Федерации. Впрочем, на протяжении этого периода пресса не то чтобы с особым энтузиазмом, но как-то отслеживала шаги, предпринимаемые президентом. За три года СМИ цитировали Путина на эту тему лишь в 30 сообщениях.
     Переизбравшись на новый президентский срок в 2004 году, Путин решил продолжить трансформацию ведомства. Он подписал указ о реформировании МВД и федеральной миграционной службы. Согласно этим документам, штатная численность центрального аппарата МВД должна была сократиться более чем на 20%. А само министерство перешло на систему департаментов. Их было образовано 15. При этом численность подразделений должна была сократиться вдвое. Пресса активно обсуждала новые инициативы президента. В 2004 году СМИ цитировали Путина на тему реформы МВД не менее пятидесяти раз из общего числа всех публикаций (80). В последующие годы, вплоть до 2008 года, обсуждение реформы МВД фактически угасло.
     Интерес к теме подогрел президент Дмитрий Медведев в 2009 году (в конце прошлого года пресса процитировала президента на этот счет 120 раз). Глава государства не скупился на создание информационных поводов: в интервью руководителям трех федеральных телеканалов он сообщил, что подпишет указ о совершенствовании деятельности МВД, где «будут предусмотрены и организационные изменения, и изменения некоторых финансовых вопросов, и некоторые правовые вопросы, а также кадровые».
     Согласно документу, до 2012 года численность органов внутренних дел должна сократиться на 20%, что эквивалентно увольнению примерно 240 000 сотрудников. Сейчас там работает около 1,23 млн. человек. Центральный аппарат предлагается сократить на два департамента. До 1 марта правительство должно разработать предложения о переводе с 2012 года милиции общественной безопасности полностью на федеральное финансирование, а также принять меры по повышению оплаты труда сотрудников милиции.
     Уволив в феврале более полутора десятка генералов, президент также предложил ужесточить меры уголовной ответственности для милиционеров. Глава государства пообещал внести в Госдуму законопроект, который должен избавить милицию от несвойственных ей функций. Инициативы Медведева получили широкую огласку в СМИ. Лишь за один месяц пресса процитировала президента на тему реформирования МВД более 200 раз, правда, скепсиса и почти что неверия в то, что модернизация ведомства состоится, много больше, чем оптимизма.

Жирные коты для перевернутых мозгов

Когда представления Путина об экономике вступают в клинч с законами рынка, он предпочитает менять экономику, а не свои представления

     Когда-то, в 1990-е, про Виктора Черномырдина говорили, что это самый дорогой премьер. Потому что азам рыночной экономики он учился на собственных премьерских ошибках. Пятнадцать лет спустя российским премьером стал человек, который предпочитает не учиться экономике, а экономику учить. Это может выйти нам на круг еще дороже.
     Весной Владимир Путин отчитывал владельцев супермаркетов за излишние торговые наценки, летом он отчитывал банкиров за недостаточное кредитование промышленности, теперь Владимир Путин отчитывает энергетиков за недостаточные инвестиции и опять-таки банкиров за высокие ставки по ипотечным кредитам.
     За всеми этими вполне театральными сценками можно увидеть прежде всего простой политический расчет. В экономике все довольно кисло. Примерно так, как в нынешнюю оттепель: склизко, скользко, нерасторопно и нерадостно. А потому необходимо постоянно объяснять населению, кто в этом виноват. Вы угадали: разумеется, не правительство и не премьер, а бизнес – «жирные коты», богатеющие на нуждах трудящихся. С которыми правительство и лично премьер ведут постоянную и относительно успешную борьбу.
     Дело, впрочем, не ограничивается узким конъюнктурным расчетом спасения премьерского рейтинга. В выступлениях г-на Путина по экономическим вопросам красной жирной линией прочерчен более общий идейный мотив: они призваны постоянно напоминать и демонстрировать людям, что частные собственники и рынок в целом без направляющей и руководящей роли государства – ничто, по большей части чистый обман и воровство. И только неусыпный надзор, окрик и хлыст могут заставить это безобразие работать на благо населения.
     Было бы несправедливо, впрочем, сказать, что в своих эскападах против бизнеса г-н Путин всегда не прав. Так, например, в споре с энергокомпаниями на прошлой неделе он скорее прав. То есть когда премьер говорит, что г-н Потанин приватизировал ОГК-3 практически бесплатно, это – неправда. Г-н Потанин и другие акционеры внесли за свои акции 81,7 млрд руб. А то, что деньги не поступили в качестве прибыли на счета РАО ЕЭС, а затем в бюджет, но остались в качестве инвестиционного ресурса у компании – это было решение государства (как владельца РАО ЕЭС). Однако Путин прав в том, что потрачены эти деньги могут быть только на инвестиции, иначе и правда получится, что активы достались новым собственникам даром. Возражения энергетиков сводятся к тому, что инвестировать в новые энергомощности не очень разумно, пока потребление энергии на фоне кризиса падает. Но освоение этих инвестиций поддержит экономический рост. Это выгодно Путину-премьеру, потому что продемонстрирует эффективность его антикризисных усилий.
     Безусловно, инфорсмент – принуждение к исполнению контрактов (в данном случае – инвестиционных обязательств новых собственников) – является необходимым элементом работы рынка. Но недостаточным. Обязательным дополнением к нему – второй половиной яблока – является для рынка свобода контракта. И здесь у российского премьера явные проблемы: в свободу как таковую Владимир Путин принципиально не верит.
     Это особенно хорошо видно, когда г-н Путин начинает руководить торговыми надбавками и кредитной политикой банков.
     Вообще людей, плохо понимающих принципы работы свободных рынков, выдает, как правило, презрительное отношение к посредникам. В их представлении производитель – это «хороший парень», а посредник – «жирный кот», неизбежное зло, которое необходимо периодически окорачивать и потрошить. В реальности дело обстоит несколько иначе. Посредник является спекулянтом и «жирным котом» лишь в условиях ограниченной конкуренции. На реальном же рынке он выполняет важнейшую функцию – транслирует производителю требования спроса, интерес покупателя. Точно так же банковская ставка – это не просто маржа банкира, а важнейший указатель на необходимый уровень эффективности использования денег. То есть при волюнтаристском снижении ставки ниже рынка вы получите не столько рост выпуска у производителя, сколько увеличение потребления денег на единицу продукции.
     Этими функциями посредников, кстати, и объясняется то, что именно они (банки и ритейлеры) обычно являются главными драйверами инноваций в экономике, постоянно оказывая давление на производителя и требуя от него приноравливаться к интересам покупателя и требованиям рынка.
     Бороться с величиной торговой наценки и банковской ставки окриками и строгостями бессмысленно. Здесь представления Путина вступают в клинч с законами рынка. С точки зрения рынка, чем больше агентов, тем ниже будет в конце концов маржа. С точки зрения Путина и идеологов «регулируемого рынка», агентов как раз не должно быть слишком много, чтобы их было легче контролировать. Поэтому монопольные и картельные рынки кажутся сторонникам этого взгляда в принципе более привлекательными, более близкими к идеалу. Однако именно это в реальности ведет к удорожанию услуг посредников, с которыми приходится потом вести бескомпромиссную борьбу кнутом и пряником. Борьбу с собственной тенью, которая вполне годится в качестве эффектной демонстрации обывателю, что рынок не может обойтись без строгого присмотра, но в действительности не имеет никакого практического результата.
     Борьба с посредниками обычно ведется тем жестче и громче, чем больше власти осознают свою неспособность воздействовать на системные условия экономической среды. Сдерживать рост цен в супермаркетах можно развитием альтернативных форм торговли. А чтобы ставка по ипотеке снижалась, необходимо снижать инфляцию и добиваться полной предсказуемости в этом вопросе. Более того, ключевым вопросом на рынке жилья является не столько ставка, сколько завышенные цены. Легко посчитать, что удешевление стоимости жилья на 10% дает в итоге покупателю такую же выгоду, как снижение ставки ипотеки на 4 процентных пункта (с 15% до 11%), о которых говорит Путин.
     Парадокс заключается в том, что меры, способные снизить стоимость жилья (либерализация строительных рынков и рынка земли, снижение административных издержек на получение разрешений и на подключение к коммуникациям), находятся в компетенции правительства, а вот управление ставкой ипотечного кредита – нет. В этом парадоксе наглядно проявляют себя «перевернутые мозги» идеологии «регулируемого рынка»: вместо того чтобы снять ограничения на доступ к рынку, мы пытаемся ограничить свободу контракта на нем.
     В результате имеем то, что имеем. Рынки остаются во власти монополий и картелей, участники которых чувствуют себя при любых раскладах настолько неплохо, что готовы даже время от времени собираться в одном месте, чтобы премьер имел возможность покричать на них под телекамеры.

Париж стоит православной «мессы»

Дмитрий Медведев откроет Год России во Франции

     В понедельник российский президент прибыл с двухдневным государственным визитом во Францию. В первый день Дмитрий Медведев обсудил с Николя Саркози продажу России французского вертолетоносца «Мистраль», а также перспективы введения санкций против Ирана. А сегодня лидеры торжественно откроют выставку древнерусского искусства в Лувре, тем самым дав старт Году России во Франции.
     Ураган «Ксинтия» в ночь с субботы на воскресенье пронесся через центральный регион Франции. Стихия рушила плотины, валила деревья, ветер срывал крыши домов. В Париже шел проливной дождь. Ненастная погода парализовала работу аэропортов и несколько рейсов, в том числе из России, сильно задержались с прибытием. Вчера же небо прояснилось, и столица Франции встретила российского президента по-настоящему весенней погодой. Приезд многочисленной российской делегации не остался не замеченным местными жителями. На одном из открытых кафе, расположенном рядом с гостиницей, где разместились гости из России, на самом видном месте появилась надпись «Мы здесь говорим по-русски. Просите меню на русском языке».
     Визит Дмитрия Медведева в Париж совпал с двухлетием его избрания на пост президента РФ, 2 марта 2008 года. Так случилось, в первую годовщину он тоже был в зарубежной поездке, только в Испании. На этот раз официальным поводом для визита стало открытие Года России во Франции. Во вторник Дмитрий Медведев и президент Франции Николя Саркози начнут его отсчет, приняв участие в открытии выставки «Святая Русь» в Лувре. Из запасников лучших отечественных музеев в столицу Франции привезли шедевры древнерусского искусства – иконы, раки, драгоценное шитье. Среди самых выдающихся экспонатов – оклад «Троицы» Андрея Рублева, иконостас собора Успения Богородицы Кирилло-Белозерского монастыря, первопечатная книга «Апостол».
     Вчера сразу после прилета российский президент отправился в Елисейский дворец. Там со своим французским коллегой он обсудил ядерную программу Ирана, ближневосточную проблему, договор о европейской безопасности и размещение ПРО в Европе. Одной из главных тем стала также перспектива возможной продажи России французского вертолетоносца «Мистраль». Универсальный десантный корабль способен принять на борт 16 тяжелых или 35 легких вертолетов, четыре десантных катера и от 450 до 900 солдат. Стоит он около 0,5 млрд. евро. Как ранее сообщали источники в Министерстве обороны, Москва планирует купить один вертолетоносец, а в будущем организовать с французами на российских верфях совместное производство еще трех подобных военных кораблей. Правда, как сообщают в военном ведомстве, вооружение на корабле установлено не будет. Российским специалистам придется оснастить его собственным оружием. Как бы то ни было, окончательное подписание соглашения о покупке французского вертолетоносца еще вчера оставалось под большим вопросом. Скорее всего, пока дело завершится лишь переговорами. Дело в том, что серьезное недовольство и опасение перспективами появления корабля в составе российского ВМФ проявили Прибалтийские страны, Грузия и США.
     Второй день визита начнется с возложения венков к могиле Неизвестному солдату у Триумфальной арки. Затем Дмитрия Медведева ожидает встреча с французскими и российскими бизнесменами. В Париже высадился целый десант из 80 представителей деловых кругов России. С французскими коллегами они обсудят возможности активизации экономического сотрудничества и взаимных инвестиций в высокотехнологичные отрасли. По итогам переговоров планируется подписать около десяти соглашений. Среди них документы о сотрудничестве в сфере энергетики, атомной и авиационной отраслях, инвестиционного взаимодействия.
     Отдельной и одной из основных тем станут газовые вопросы. Французы собираются расширить свое присутствие в газопроводах «Южный поток» и принять участие в «Северном потоке». Так, компания GDF-Suez будет обсуждать перспективы своего вхождения в Nord Stream. По неофициальным данным, французская компания подпишет во время визита соглашение с «Газпромом» о своем участии в проекте. В документе может идти речь о передаче французам 9 % акций. А EDF рассчитывает увеличить свою долю в «Южном потоке». Напомним, что французская компания присоединилась к газовому проекту только осенью прошлого года. До этого единственными акционерами являлись российский «Газпром» и итальянская Eni.
     Не менее важной станет и беседа Дмитрия Медведева с мэром Парижа Бертраном Делланоэ. Положительный фон этому общению во многом создало решение о предоставлении Москве участка земли под строительство православного храма в центре французской столицы.

Лидер обновления

Эксперты подводят промежуточные итоги президентства Дмитрия Медведева

     Сегодня исполняется ровно два года с момента избрания Дмитрия Медведева на высший государственный пост.
     «РГ» попросила экспертов сформулировать, что удалось сделать президенту и что пока не получается, а также спрогнозировать дальнейший вектор развития политики.

     Дмитрий Орлов, гендиректор Агентства политических и экономических коммуникаций:
     – На посту президента Дмитрий Медведев продемонстрировал, что может быть современным, эффективным, рациональным «менеджером, призванным Россией». Тандем Путина-Медведева сложился и показал достаточную работоспособность. Если Владимир Путин был и остается национальным лидером страны, то Медведев, несомненно, лидер обновления. Два года его президентства – это два года поиска нового: новых ценностей, нового стиля, нового содержания политики. Курс на модернизацию был заявлен еще Путиным, но именно Медведев сформулировал «манифест модернизации». При этом его политика, конечно, преемственна по отношению к курсу начала «нулевых». Прежде всего Медведев совершенствует сложившиеся при Путине национальные демократические институты, а не создает новые. Социальная база, на которую опираются Медведев, Путин, правящая партия и власть в целом, – это по-прежнему коалиция путинского большинства.
     Благодаря Медведеву страна живет ожиданием перемен – перемен к лучшему. Но это не только ожидания. Страна действительно меняется – и в политике, и в экономике, и в отношениях с внешним миром. Общее содержание этих перемен можно охарактеризовать как «развитие».
     Достижения Медведева заметны и очевидны. Инициированная им политическая реформа привела к реальному расширению участия политических партий, общественных организаций, граждан в политическом процессе, причем как на федеральном, так и на региональном уровне. «Правила игры» – и для чиновников, и для корпораций, и для граждан – стали намного более прозрачными. Отношения с Западом превратились из конфронтационных в прагматические, основанные на учете реальных интересов сторон. При поддержке президента правительство Путина реализовало действенную программу антикризисных мер и сыграло решающую роль в том, что социальные последствия кризиса оказались несопоставимо малы в сравнении с шоком 91-го или обвалом 98-го.

     Вячеслав Никонов, исполнительный директор фонда «Русский мир»:
     – Дмитрий Медведев осуществляет свою работу в очень непростой ситуации. Когда он приходил два года назад к власти, Россия, как и вся мировая экономика, была на подъеме. Затем ему пришлось столкнуться с двумя кризисами: экономическим и политическим (в Южной Осетии). И вместо реализации Стратегии-2020 президенту пришлось проводить антикризисную политику и выстраивать отношения с Западом в условиях, когда Россию все обвиняли в агрессии.
     Результаты его политики оказались положительными. Вырос авторитет нашей страны в мире, значительно улучшились отношения с США, явно на более высокий уровень вышли отношения с европейскими партнерами, наметилось позитивное взаимодействие с СНГ, прежде всего по линии Таможенного союза.
     Что касается будущего, то курс на создание в России инновационной экономики – это стратегическая линия, отход от которой вряд ли возможен. Но, конечно, не надо исключать и непредвиденного.

     Алексей Макаркин, заместитель гендиректора Центра политических технологий:
     – Главный итог – Медведев действительно президент России. Ведь когда его избрали, достаточно многие считали его переходной фигурой, человеком, который появился просто потому, что в Конституции есть запрет на третий срок. Но стало ясно, что это человек со своими идеями, достаточно твердый, что проявилось во время событий в Южной Осетии. И если Медведев – реальный президент, то встает вопрос о его отношениях с премьер-министром. Очень важно, что они смогли проявить очень высокую степень договороспособности.
     Идея модернизации, которую Медведев выдвинул во время избирательной кампании, оказалась востребованной. Считалось, что президентство будет спокойным, что все можно делать потихонечку. Но случился кризис, который показал очень серьезные проблемы в экономике. И идеи, выдвинутые Медведевым, стали действительно актуальными: сейчас о модернизации не просто говорят, но начинают делать.
     С другой стороны, модернизация не может быть только технологической, и Медведев это очень хорошо демонстрирует. Она должна быть многосторонней, комплексной, и здесь очень показателен пример отношений с Европейским судом по правам человека. Если раньше были разговоры о том, что он ангажирован, то сейчас Россия ратифицировала 14-й протокол, который позволяет закончить реформу суда, кроме того, КС постановил, что решения ЕСПЧ могут быть интегрированы в российскую правовую систему. Представить такое в 2007 году было невозможно.
     Россия становится более открытой, больше не ощущает себя осажденной крепостью, которой угрожают враги. На первый план вышла подготовка договора об СНВ, который должен подтвердить, что перезагрузка двусторонних отношений выходит за рамки слов. Изменилась общественная атмосфера: более активно идут споры, дискуссии.
     Именно при Медведеве началась активная замена губернаторов-тяжеловесов, причем процесс идет достаточно спокойно. Конечно, проблем много, если говорить о перспективах. Общество не совсем понимает, как оно может быть вовлечено в процесс модернизации. А в значительной части элит складывается впечатление, зачем нам эта модернизация нужна? Кризис проскочили и в следующий раз проскочим. Возникает проблема стимула: как убедить не только население, но и элиты.
     Есть еще проблема Северного Кавказа. Очень правильно, что Медведев признал, что она носит комплексный характер, так как раньше считалось, что это проблема безопасности. Президент сказал, что она значительно глубже, не имеет быстрого решения, необходимо привлекать инвесторов, бороться с коррупцией, изменить парадигму отношений между центром и республикой. Этот процесс будет требовать времени.

     Валерий Хомяков, гендиректор Совета по национальной стратегии:
     – Любой первый этап любого президента всегда достаточно сложный. Были сложности и у Дмитрия Анатольевича. Этот период был весьма непростым, достаточно вспомнить августовские события в Южной Осетии и экономический кризис. Пришлось заниматься не выработкой стратегической линии, а текучкой – очень противной, но очень важной и нужной работой.
     Стратегические цели стали окончательно понятны летом 2009 года. После известной статьи и Послания все стало совсем ясно. Конечно, Медведеву далеко не всегда все удается: если бы у всех избранных президентов все получалось, мир был бы совсем иной. Дмитрий Медведев очень переживает и расстроен тем, что экономический кризис показал, что все разговоры про «подушку безопасности» на деле оказались иными, что произошел глубокий спад. Об этом он открыто говорит, и это очень импонирует людям.
     Но пока главе государства не удалось добиться, чтобы наша экономика встала на иные рельсы. Кроме того, президент ожидает, что борьба с коррупцией будет более быстрой. Конечно, он понимает, насколько глубока эта проблема, но ему хотелось бы, чтобы к концу первого срока уже были видны результаты.
     И, наверное, хорошо, если до конца срока он сделал бы все возможное по региональной ротации. Уже сейчас есть серьезные подвижки, и очевидно, что и в ряде других регионов давно напрашивается смена руководителей.

От оттепели к слякоти

     Президент РФ Д. А. Медведев «отбыл» на своем посту два года и подошел к середине срока. То есть, в терминах права, может рассчитывать на условно-досрочное освобождение. Но, пожалуй, «брат по крови», точнее по одинаковой группе крови, В. В. Путин вряд ли отпустит своего преемника с миром – он и сам еще не знает, кто из них пойдет на шестилетний второй (он же – четвертый) срок.
     Между тем, в элитах и околоэлитных водах уже начинается тихое бурление, неизменно в российской политической практике сигнализирующее о приближающихся выборах.
     Как когда-то все безуспешно годами искали ответ на вопрос «Who is Mr. Putin?», так и теперь никто не нашел решения самой интересной задачки – кто главнее в дуумвирате и с кем дальше жить?
     Раньше Путин тянул с фамилией преемника до последнего, измучив российский политический класс, теперь, судя по всему, повторится аналогичная история, только фигурантами ее окажутся не Медведев и Иванов, а Медведев и Путин. В оптимистическом варианте все обойдется без второй «лужниковской» речи вождя, в пессимистическом – именно «Лужники-2» расставят точки над i, развеяв все иллюзии относительно того, надолго ли вот это все, ехать ли тушкой или чучелком и проч.
     Истеблишмент ждет и уже гадает: под кого подстраиваться? К кому бежать целовать руку? Элиты ловят сигналы, смотрят по ночам кошмары, пытаются из ничтожных движений и действий делать глобальные выводы. Ровно так, как в начале срока Медведева, а затем после его статьи «Россия, вперед!» тонули в собственных иллюзиях «оттепельщики», улавливая в осторожной поступи преемника тяжелые шаги демократического командора-освободителя, «отлитого в граните».
     Медведев начинал со «свободы», которая «лучше, чем несвобода». Продолжает «модернизацией» по пяти сугубо технологическим направлениям. Среди его слов – утешительный приз либеральной интеллигенции в виде осуждения товарища Сталина (дожили – стали радоваться уже таким заявлениям…). Среди его дел, например, сужение полномочий суда присяжных. Грузинская война связала Медведева с Путиным прочнее тех аппаратно-политических обязательств, для соблюдения которых необходима человеческая порядочность, мешающая Дмитрию Анатольевичу стать первым лицом не по Конституции, а на деле.
     Медведев начинал с «оттепели». Продолжил «слякотью», в рамках которой степени свободы расширяются только в границах специального «гетто».
     (Пиво отпускается только членам профсоюза, свобода высказывания – членам «Единой России», да и то в рамках определенного «Краткого (дис)курса».) Начинал с негативных высказываний о «суверенной демократии», но потом согласился с логикой одной из башен Кремля, согласно которой модернизация бывает только технологической. «Гаджетной» или «шарашкиной». Политическая демократия – в «гетто». Модернизация – в рамках волшебного академгородка. Остальные могут быть свободны – в плохом смысле слова…
     Говорят, что Медведев все понимает. Один представитель непарламентской партии рассказывал, как на встрече с президентом он, косясь на сидящего рядом с первым лицом Владислава Юрьевича, выступил с хорошо подготовленной речью о практических преимуществах демократии. И якобы глава государства, внимательно выслушав его, сказал: «На вашем месте я рассуждал бы точно так же».
     Но у президента в России – свое место. Можно понять некоторую паллиативность в действиях и округлость в высказываниях, достойную министра иностранных дел. Тут – Путин. Там – друзья Путина. На задах маячит либеральная общественность и недовольные предприниматели. Здесь – «восьмерка». Чуть поодаль – Иран. За океаном «перезагрузка» вместе с ПРО. По эту сторону – НАТО вкупе с Европейским судом по правам человека. Аура Кремля давит. Тени членов Политбюро и непогребенное тело основателя первого в мире социалистического государства внимательно наблюдают за действиями молодого главы государства, который в иных обстоятельствах, может, стал бы отмороженным демократом.
     Если ловить сигналы, то можно предположить, что, скажем, грядущий разгром госкорпораций или, там, отъезд назад в деле «Речника» – верные признаки перемен. И того, что Медведев в этом доме хозяин. Однако когда Владимир Путин в привычном режиме ручного управления, свидетельствующем об отсутствии институтов, распекает – причем за дело! – олигархов, впечатление от самых разумных шагов Медведева меркнет. Как сказал один сведущий человек в сильно частной беседе: «Это еще хорошо, что все эти люди бегают к «папе» за указаниями». «Папа» в этой конструкции пока не Медведев, а Путин.
     Один из главных недостатков Медведева в его достоинстве: он – юрист, причем, в отличие от Путина, настоящий. А юристы – они ведь нормативисты, работают с той средой, которая уже сложилась. Они меньше всего склонны что-либо всерьез менять.
     Разве что пятый подпункт шестой статьи восьмого параграфа подзаконного нормативного акта агентства по надзору за арбузолитейной промышленностью.
     Прорывов здесь трудно достигнуть. В поколении президента есть прогрессивные бюрократы, каковым Медведев, по сути, и является, наряду, скажем, с Игорем Шуваловым. Но нет реформаторов. Реформаторы все – 1950-х годов рождения, а не 1960-х. Родившиеся в это десятилетие в массе своей – конформисты, успешно адаптировавшиеся к переменам, осуществленным старшими братьями. А для настоящих реформ нужна отчаянная смелость и готовность ассоциировать свое имя с серьезными процессами. Как, например, в случае Егора Гайдара. А от Медведева пока трудно ожидать даже реализации забытой «программы Грефа», не то что политической реформы.
     Ситуация может измениться – и это еще одна иллюзия, в которую уже готовы верить те, кому не хочется уезжать из страны, – если Дмитрий Медведев в результате внутриэлитного консенсуса пойдет на второй президентский срок, а, скажем, не на спокойную работу типа председателя Конституционного суда.
     Тогда у него в меньшей степени будут связаны руки. И тогда его менеджерские качества можно будет протестировать по-настоящему.
     Ждать осталось недолго. Вторая половина срока пролетит так же быстро, как и первая.

Фельдфебели в вольтерах

     Открытое стремление вернуть российское общество к советскому безмолвию прямо пропорционально размерам беспрецедентного в истории России богатства, узурпированного властью в полном согласии с национальной традицией.
     При всей интеллектуальной убогости теоретиков «суверенной демократии», «консервативной модернизации» и прочих оксюморонов, им нельзя отказать в последовательности мыслей и действий. Конечно, эта последовательность имеет сугубо инстинктивный, рефлекторный характер, но, в конце концов, так ведет себя любой примитивный организм, стремящийся к пребыванию в наиболее благоприятных для себя условиях выживания. Как, например, тот же головастик, которого из болота ничем не выманишь и который на генетическом уровне заинтересован в сохранении болота.
     Природная примитивность российской политической системы могла возникнуть лишь в многовековом болоте российского общества. Поэтому «интеллектуального головастика» Владислава Суркова следовало бы поблагодарить за нечаянное признание этой истины, когда он проговорился: «Эта система не отделена от народа, как кому-то кажется, она глубоко укоренена в социальной ткани».
     В свете этого признания все остальные словесные упражнения господина Суркова о «меняющемся и усложняющемся обществе» и о необходимости любой ценой сохранять «политическую стабильность» были совершенно излишни. Проще было бы сказать, что
     «головастики во власти» будут любыми способами удерживать российское общество в состоянии трясины, чтобы сохранить единственно возможную для себя среду обитания.
     Впрочем, они уже и так давно этим занимаются.
     Правда, до недавнего времени эти усилия власти сводились к реактивно-истерическому подавлению немногочисленных и объективно бессильных оппонентов либо к паническим марш-броскам в Пикалево или Калининград. Зато в последнее время наше корпоративно-феодальное государство явно спохватилось, увидев грядущую угрозу своим устоям в поколении нынешних школьников, которые в судьбоносном 2024 году будут представлять собой потенциально активную социальную группу в возрасте от 20 до 32 лет. Главная опасность для руководящих обитателей российского «болота» заключается здесь в том, что состояние умов этой части населения до сих пор было пущено государством на самотек. Нельзя же воспринимать всерьез «наших», «местных» и прочих «молодогвардейских» недорослей. Кроме того,
     лет через пятнадцать пропорция «радостно-послушного электората», воспитанного еще советской властью, существенно сократится. Все это означает, что без дополнительных «охранительных» мер привычная среда обитания российской власти может измениться. А это недопустимо.
     Рискуя усугубить сомнения в своей адекватности (впрочем, сами они вряд ли об этом задумывались), правительственные чиновники увидели панацею в поголовном и принудительном военно-православно-патриотическом воспитании грядущего поколения. Согласно концепции «федеральной системы подготовки граждан к военной службе», школьникам начнут прививать патриотические ценности с десятилетнего возраста, а обучать их владению стрелковым оружием с четырнадцати лет. А с первого апреля нынешнего года учащиеся четвертых и пятых классов станут изучать новый предмет под названием «духовно-нравственное воспитание», который представляет собой слегка завуалированное преподавание законобожия. Что полностью укладывается в смысл предложения «Единой России» сделать православие не только «нравственной основой» грядущей модернизации, но и государственной идеологией, учащей патриотизму и соборности.
     Тенденция эта настолько очевидна и неотвратима, что даже наш главный борец с наркотиками Виктор Иванов осмелился публично порассуждать на тему, за которую лет двадцать назад ему грозило бы исключение из родной КПСС: «Жертва Христа ввела в мир принцип личности, институализировала этот принцип на Земле, навсегда отменив верховенство индивидуализма, утвердив, что человеческая личность есть главный момент богоподобности и никогда не сводима к индивиду, поскольку в наивысшей степени проявляется и выражается в беззаветном служении человечеству и обществу. Поэтому в нашей российской традиции нет никакого взаимоотрицания личности и государственности. Функция государства в России всегда заключалась в том, чтобы стоять на страже принципа личности и помогать личности каждого без исключения человека реализовывать себя, преобразуя и улучшая мир, делая его более справедливым».
     Подобная ахинея, помноженная на неизбежное косноязычие военруков и преподавателей «духовно-нравственного предмета», могла бы оболванить неокрепшие детские умы – да и то не поголовно – лишь в условиях свирепой советской самоизоляции от внешнего мира и притворного аскетизма тогдашних руководителей. Сегодня этот номер заведомо не пройдет. И даже не из-за очевидной примитивности замысла. А из-за самого факта существования наших доморощенных пастырей. Последние, кстати, даже во имя самоспасения никогда не пожертвуют своим нынешним комфортом ради новой жесткой изоляции России от внешнего мира.
     Между тем им достаточно было бы непредвзято посмотреть на самих себя, чтобы убедиться в том, что никакие нравоучения, никакая вера, никакие моральные требования не смогут заставить их изменить свой собственный образ жизни и свое социальное поведение. Впрочем, при этом они вряд ли подозревают, что именно
     беспринципность, безнравственность и цинично-демонстративное потребительство российского правящего класса давно уже служит примером нынешнему поколению молодых россиян, большинство которого мечтают о карьере в «Газпроме» или на чиновничьей службе.
     Вообще-то, подобное положение должно было бы вполне устраивать нашу правящую верхушку, поскольку потребительский конформизм молодых россиян не в состоянии спровоцировать никакой бури в «болоте». Но рефлекторное мышление советско-российской номенклатуры безотчетно стремится к контролю над мыслями и поведением граждан с помощью огромной «фигурной скобки» государственной идеологии. Это открытое стремление вернуть российское общество к советскому безмолвию прямо пропорционально размерам беспрецедентного в истории России богатства, узурпированного властью в полном согласии с национальной традицией.
     В воображении непрошеных «помощников личности каждого без исключения человека реализовывать себя» (это я цитирую все того же бесподобного Виктора Иванова), конечным результатом их военно-православных телодвижений смутно видится что-то вроде всероссийской пионерской линейки, хором твердящей: «К борьбе за дело Путина – Медведева («Единой России», РПЦ и т. п.) – будь готов!» Разумеется, никакой «пионерской линейки» у них не получится. Зато их усилия на многие годы вперед изуродуют – физически, духовно и нравственно – поколение нынешних четвероклашек.
     Начнем с того, что физическому здоровью малышей не помогут ни выдача «контрольных медицинских карточек», ни марш-броски в противогазах. Не помогут до тех пор, пока российская система здравоохранения будет находиться в том плачевном состоянии, в каком она находится уже многие годы.
     Младшеклассников можно сколько угодно наставлять на путь истинный возвышенными проповедями о религиозной благодати, но они вряд ли ею проникнутся, поскольку поведение людей в их повседневном мире, включая семью, улицу и ту же школу, будет оставаться постоянным и убедительным опровержением этих благостных нравоучений.
     Их нравственное состояние останется заложником всепроникающей и необратимо примитивной масс-культуры, которая апеллирует не к мысли, а к условным рефлексам, и которая уже успела сделать нормой русского языка общественное косноязычие и воинствующую безграмотность.
     Это не поощрение «развития личности», а подавление ее способности к самостоятельному мышлению и, как следствие, к самореализации.
     Нынешнее поколение двадцатипятилетних еще не полностью утратило способность критически оценивать окружающий мир, но уже смирилось с невозможностью что-либо в нем изменить в лучшую сторону.
     Многие из них понимают ущербность своего положения, но предпочитают оправдывать собственную инертность вечной российской формулой: «А от нас (меня) ничего не зависит».
     Но даже эта инертность кажется опасной радетелям «баланса между стабильностью и элементами развития» (В. В. Путин). Именно потому, что она является, по сути, результатом сознательного выбора, а посему носит характер пассивного протеста, который в условиях реальной эволюции общества может обернуться протестом активным. А поскольку революции в России случались как раз из-за того, что всякая российская власть, включая сегодняшнюю, как черт ладана, боялась эволюционных изменений, загонять сегодняшних малышей в «военно-патриотическую соборность» взялись специально для того, чтобы эти изменения предотвратить.
     В конечном счете, власти наплевать на то, будут или нет сегодняшние малыши хором скандировать здравицы в честь «Единой России» и «национального лидера». Главная цель ее «воспитательной инновации» заключается в том, чтобы отныне каждый юный гражданин России с младых ногтей усваивал критерии добра и зла, правила поведения и образ мышления, установленные государством, как непременное условие для личной карьеры и материального благополучия. А это означает, что
     лет через пятнадцать-двадцать мы получим поколение, которое будет вынужденно инертным, а, следовательно, не более образованным, но более циничным и более лицемерным, чем поколение сегодняшнее.
     И тогда болотная ряска окончательно сомкнется над вечной трясиной российского общества.

Бревно пропаганды

     Наша государственная пропаганда всегда была живой иллюстрацией библейских слов о соломинке в чужом глазу и бревне в собственном.
     Ее главный принцип остается неизменным: когда дома дела идут не так, нужно показать, что там у них «за бугром», особенно в так называемых развитых странах, ситуация еще хуже.
     В брежневские времена, когда прилавки продовольственных магазинов стремительно скудели, а электрички, прозванные в народе «колбасными», мчали советских людей из ближних к столице областей и городов в Москву за этим важнейшим гастрономическим продуктом, телевидение беспрестанно рассказывало о «вальсе этикеток» на товары первой необходимости в США и странах Западной Европы, из-за чего рабочим приходится чуть ли не голодать и носить обветшалую одежду. В рыночные времена, когда тема дефицита утратила актуальность, для пропаганды используются другие сюжеты. Но приемы и подходы остались прежними.
     Грянул мировой финансово-экономический кризис, и нам на фоне полного спокойствия и благостности в отечественной политике показывают ожесточенные схватки демонстрантов, протестующих против резкого снижения уровня жизни, с полицией где-то у стен не то литовского, не то латвийского парламента. Дескать, не понимаете, дорогие россияне, вы своего счастья: в хваленом Евросоюзе вон как тяжело трудящимся приходится!
     Но вот мир начал постепенно выкарабкиваться из кризиса. Россия по экономическим показателям пока находится где-то в хвосте стран «большой двадцатки». Вроде бы в такой ситуации и сказать нечего. Но нет, с помощью успешных поисков соломинки в чужом глазу выход снова находится. Стоило Греции столкнуться с серьезными финансовыми проблемами, как наши пропагандисты хором заголосили о неизбежности скорого краха евро. Для пущей убедительности к отечественным предсказателям, давно предрекающим кончину доллара, теперь подверстываются критические оценки перспектив евро, высказываемые и авторитетными зарубежными экспертами. Думаю,
     едва ли авторы реквиема по евро хотят убедить миллионы россиян, что рубль имеет шансы заменить эту валюту в системе мировых финансов. Но уговорить миллионы соотечественников более спокойно относиться к росту тарифов в собственной стране, а уже тем более хранить сбережения в рублях – такие задачи вполне могут ставиться перед армией российских пропагандистов.
     Не стоит говорить о том, насколько далеки от реалий страшилки про жуткие проблемы западного капитализма. Проблемы эти, безусловно, есть, но по сравнению с российскими они другого качества. И вряд ли стоит успокаивать себя тем, что страны БРИК скоро перегонят в развитии США, Японию и Евросоюз. Возможно, когда-то в отдаленном будущем это и произойдет. Только говоря о хороших перспективах группы стран, когда-то для удобства профессионального анализа сведенных в БРИК, известные экономисты предпочитают ныне упоминать Бразилию, Китай и Индию. Россия из этих прогнозов прекрасного будущего куда-то выпадает, а БРИК превращается в БИК.
     Но не об этом сейчас речь. А том, что пропагандистские подходы раздувания чужих проблем по сравнению с собственными могут возыметь реальное воздействие либо на общество, находящееся в состоянии сытого самолюбования, либо, напротив, зажатое в собственном страхе, как бы не стало хуже. Или же на идеологически заряженное общество, уверенное в правоте избранного пути. Даже в брежневские времена, когда вера в неминуемое торжество коммунизма на всей планете была безвозвратно утрачена, усилия официальных пропагандистов, старавшихся убедить сограждан, мировой капитализм загнивает с каждым днем и вскоре обязательно рухнет под напором прогрессивных сил и собственных проблем, вызывали в массовом сознании лишь грустную иронию, порождая огромное количество анекдотов.
     Нынешнее российское общество явно не настроено ради великих целей в будущем жертвовать повседневным уютом и комфортом (это относится к тем, у кого он имеется). И
     было бы великой ошибкой принимать коллективное желание от души поболеть за наших спортсменов, наблюдая за ними на стадионе или у телевизоров в баре или кафе, за готовность к массовой мобилизации для продвижения каких-то «великих целей», которые укажет начальство.
     В ходе кризиса наше общество вышло из состояния сытого высокомерия по отношению к остальному миру. Да и страх из граждан, как показывают февральские митинги во многих городах страны, тоже постепенно уходит. Самое время откровенно поговорить о собственных проблемах, а не копаться в чужих. Лучше от такого копания все равно не станет.

Ожидаются посадки

     Если распространить предложенную Шойгу ответственность за неточные прогнозы на представителей всех госорганов, то метеорологи будут последними, кого следует привлекать. В России политические и экономические прогнозы обычно просто подгоняются под заявленные властью цели и заведомо не соответствуют действительности.
     Известный своими зажигательными законодательными инициативами бессменный министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу предложил наказывать метеорологов за неправильные прогнозы погоды. Об этом глава МЧС заявил, выступая в рамках правительственного часа в Совете федерации. Он пояснил, что, если, например, выдается штормовой прогноз, сразу задействуется много сил и средств: «От этого зависит авиация, от этого зависит флот – от точности прогнозов. Когда какая-то организация берет за свой товар деньги, она должна отвечать за качество товара… Это же касается и Росгидромета».
     Прошлая нашумевшая законодательная инициатива Шойгу – принять закон о наказании за отрицание победы СССР в Великой Отечественной войне. Новая инициатива чрезвычайного министра выглядит не менее экзотичной: ни в одной стране мира прогнозы погоды не бывают стопроцентно точными, а уголовное дело «метеорологов-вредителей» слишком сильно напоминало бы те времена, возврата к которым едва ли желает министр. Однако сама постановка вопроса об ответственности государственных ведомств за свои прогнозы вполне оправданна. И
     последствия ошибок метеорологов куда менее серьезны для страны, чем результаты то ли невольных, то ли сознательных ляпов, например, в экономических прогнозах.
     Еще весной и в начале лета 2008 года, когда мир стремительно погружался в кризис, а в самой России тоже начиналось падение производства, российское правительство прогнозировало уверенный рост ВВП, а чиновники в один голос называли Россию «островком стабильности» и «тихой гаванью для инвестиций». Разговоры об островке стабильности не стихали даже после того, как из-за войны с Грузией из России за неделю были выведены $40 миллиардов (оценка министра финансов Алексея Кудрина). Потом эти разговоры сменились попытками списать весь кризис на Америку. Правда выход из кризиса российские власти вопреки своей же логике почему-то приписали себе, а не администрации Барака Обамы.
     В России не просто постоянно нарушаются все макроэкономические или политические прогнозы. Вспомним, как Никита Хрущев прогнозировал коммунизм в СССР к 1980 году, а при Михаиле Горбачеве стояла цель – прогноз к 2000 году обеспечить каждую советскую семью отдельной квартирой. Это не нарушение конкретного прогноза и не просчет со штормовым предупреждением – это ошибка на уровне самого существования страны и политического строя в ней.
     Исчезли и правящий режим, который делал прогнозы, и государство, в рамках которого эти прогнозы сочинялись.
     Российская власть в этом смысле прямо наследует советской. А все потому, что прогнозы подверстываются под громкие популистские, но совершенно недостижимые цели.
     Россия утверждала так называемый «план Путина», он же «Стратегия-2020», аккурат тогда, когда уже входила в кризис, но, несмотря на возражения неангажированных властью экономистов, закладывала заведомо недостижимые, по крайней мере в рамках нынешнего экономического курса и экономической реальности, цели. Просто власть привыкла, что с нее никто никогда не спрашивает за несбывшиеся прогнозы и невыполненные обещания. Или строит прогнозы на такой отдаленный срок, чтобы физически спросить было не с кого и некому.
     Разумеется, экономическое, социальное или политическое прогнозирование не менее сложное дело, чем попытки предсказать погоду на день, не говоря уже о неделе или месяце. И потому во многих макроэкономических или отраслевых прогнозах во многих странах часто бывают вопиющие ошибки. Например, есть хрестоматийный пример прогноза министерства энергетики США, считавшего, что к концу 1998 года нефть будет стоить не $9 за баррель, как на момент, когда давался прогноз, а всего $6. Однако нефть в результате стоила $20. Но
     одно дело – ошибки в прогнозировании из-за недооценки массы разнонаправленных факторов, не поддающихся полному учету, и совсем другое – сознательное искажение реальности в корыстных политических целях.
     В России такое искажение, желание нижестоящего начальства пустить пыль в глаза вышестоящему, не просто неистребимо. Его активно продолжают культивировать до сих пор. Так что если будет введена ответственность за неправильные прогнозы государственных ведомств, то, выражаясь языком метеосводок, можно будет прогнозировать: «Ожидаются обильные осадки». Точнее, посадки.
     Впрочем и это Россия уже проходила – с той лишь разницей, что виноватых просто назначали, а не определяли по закону.

Путин зашел на поляну Медведева

     Владимир Путин резко повысил роль комиссии по инновациям при правительстве. Все ее решения будут обязательными для министерств и ведомств. Эксперты отмечают, что Путин не хочет отдавать тему инноваций полностью Дмитрию Медведеву.
     В среду, 3 марта, премьер-министр Владимир Путин в первый раз провел заседание правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям в качестве ее председателя. О том, что он решил лично возглавить комиссию, которая занимается главной темой президентства Дмитрия Медведева и, по сути, конкурирует с комиссией по модернизации при президенте, стало известно в середине февраля. До этого темой модернизации в Белом доме занимался первый вице-премьер Сергей Иванов.
     В ходе заседания премьер констатировал, что до инновационного прорыва стране еще далеко. «Нам предстоит большая, кропотливая работа, построенная не на лозунгах и призывах, а на реальных делах», – заявил Путин.
     По словам премьера, в этом году из федерального бюджета на фундаментальную прикладную науку, высшее образование, высокотехнологичную медицину и профильные федеральные программы, такие как авиация, космос, Росатом уже выделил 1 трлн 100 млрд руб. «Это очень приличные деньги», – пояснил Путин, напомнив, что в кризисном 2009 году ассигнования бюджета по данным направлениям также были увеличены по сравнению с 2008 годом на 300 млрд руб.
     Премьер выделил три основных направления работы комиссии. Это решение вопросов, связанных с созданием институциональных условий для внедрения высоких технологий, снятия проблемы привлечения капитала в сферу научных исследований и высокотехнологичных производств и продвижения отечественных инновационных продуктов как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
     Путин подчеркнул: для того чтобы новые технологии и знания не лежали «под сукном», нужно будет сформировать «полноценный рынок интеллектуальной собственности», а также, по сути, заново создать механизмы распространения научной и технической информации, «сделать её открытой и максимально доступной для потенциальных партнёров, инвесторов и потребителей».
     Слова премьера тут же были услышаны в «Единой России». Сразу после окончания совещания председатель высшего совета партии спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что в партии уже готовится проект закона об инновационной деятельности.
     «В него будут включены рамочные определения инновационной деятельности, а также других связанных с ней базовых понятий», – рассказал Грызлов.
     Эксперты отмечают, что активность премьера Путина на «поляне» Медведева не случайна. «Путин не хочет дать монополизоровать эту тему одному игроку и хочет контролировать распределение средств», – отметил в разговоре с «Газетой.Ru» глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
     «Строго говоря, Путин возглавляет исполнительную власть, а Медведев должен заниматься стратегией. С этой точки зрения не думаю, что можно говорить о двух полянах», – заявил «Газете.Ru» директор департамента стратегического анализа РБК Игорь Николаев. В то же время эксперт отметил, что в бюджете на 2010 год на модернизацию предусмотрены 10 млрд рублей, которые должны пойти на 10-15 проектов. «Путин же сегодня говорил об 1 трлн и 100 млрд рублей. Это другие деньги и, естественно, другое количество проектов. У нас аппаратный вес чиновника определяется тем, какие суммы он распределяет. Много денег распределяешь – большой чиновник, не имеешь отношения к распределению – маленький чиновник, вне зависимости от чина», – объяснил эксперт.

Медведев – спокойный и уверенный в себе лидер

     Президент Медведев принял нас в своей резиденции в двадцати километрах от Москвы.
     Президент показался нам безмятежным, расслабленным и одновременно уверенным в себе. Стоит отметить, что он достаточно далек от кремлевских старожилов.
     Президент бегло говорит по-английски, с ним легко установить контакт. Я спросил президента, как ему удается совмещать свою жизнь в Кремле и на этой даче в лесу.
     Медведев ответил, что москвичам лучше, когда он здесь. Он конечно имел ввиду чудовищные пробки, которые возникают, когда он передвигается по столице.
     В личном фотоальбоме российского президента, как и у Путина, очень много кадров спортивной и физической деятельности. Он также рассказал, что увлекается фотографией.
     Медведев всегда носит с собой фотоаппарат. Сейчас должность президента не позволяет ему снимать портреты, и он довольствуется пейзажами.
     Затем мы переместились кабинет, и именно там, возле камина, и началась наша встреча, которая длилась около часа.

РЕАЛЬНЫЙ ВЫХОД ИЗ ЛОВУШКИ

Социалистическая модернизация и ее духовная основа

Капитал против культуры
     В последнее время в различных слоях российского общества не утихают разговоры о необходимости политической и экономической модернизации страны. Вот и президент России Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию фактически объявил о начале нового курса, направленного на преодоление всеобщей отсталости страны. Что тут говорить – инициатива хорошая.
     Что же вызывает сомнения в президентских инициативах помимо той пропасти, которая возникает обычно между нашей реальностью и ее словесной картиной, между благими желаниями и делами обитателей Кремля?
     Начнем с того, что выдвинутый Медведевым лозунг «Россия, вперед!» явно диссонирует с принятой «Единой Россией» на вооружение так называемой «идеологии российского консерватизма». Преуспевшие в словесной эквилибристике лидеры «партии власти» пытаются представить ее как «идеологию стабильности и развития» страны. Но суть этой концепции отражает одно – желание сохранить существующее в обществе положение вещей, ничего не меняя в принципе.
     Примеров тому немало. Мы видим, что на фоне переосмысления западными странами своих стратегических задач лишь Россия продолжает упорно восхвалять основные принципы первобытного капитализма, сохраняя наивную веру во всемогущество свободного рынка. Своеобразно сущность «российского консерватизма» проявляется и в политической сфере. Давно превращена в посмешище одна из главных идей современной демократии – идея свободных и честных выборов. А беззастенчивое отрицание жульнического характера их проведения по сценариям правящей верхушки не оставляет сомнений: в стране и впредь будет укрепляться «суверенная демократия» по-российски, в основе которой лежит массовая фальсификация волеизъявления людей.
     Поэтому, когда президент заявляет, что намеченные преобразования – «первый в нашей истории опыт модернизации, основанной на ценностях и институтах демократии», не очень верится, что на таком фундаменте можно построить что-нибудь стоящее.
     Что же из себя представляют «демократические ценности» российского образца?
     С реставрацией капитализма в России утвердились давно забытые в нашей стране индивидуалистические отношения. Люди оказались погруженными в чуждую и враждебную им общественную атмосферу, в которой деньги превращены из средства в цель существования человека. В результате он вынужден вести борьбу за выживание, в которой, как принято говорить, побеждает сильнейший. Но так ли это?
     В перманентной войне «каждого против всех», порожденной разъедающим общество гипертрофированным желанием людей всеми доступными средствами, без каких-либо моральных ограничений, «делать деньги», нет и не будет победителей. Такой войне не видно конца и края, ибо погоня за максимальной прибылью определяет все стороны жизни капиталистического общества, лежит в основе его развития. Она не только побуждает людей к предпринимательству, что само по себе непредосудительно. В этой гонке капитал, как заметил Маркс, при 100 процентах прибыли попирает все человеческие законы, а при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы.
     Обращает на себя внимание, что в числе тех, кто за последние два десятилетия выбился в России на вершину общественной пирамиды, мы почему-то практически не видим людей, благодаря талантам и энтузиазму которых могли бы реально приумножаться материальные и духовные богатства страны, крепилось бы ее могущество. Ученые, инженеры, учителя, представители творческой интеллигенции – не те, кто сам себя к ней причисляет, а люди, снискавшие признание и любовь своих духовно здоровых соотечественников, – выполняют сегодня роль обслуживающего персонала при состоятельных «хозяевах жизни». А о высоком предназначении, созидательном характере труда миллионов людей, составлявших когда-то гордость страны, напоминает лишь величественный монумент Веры Мухиной «Рабочий и колхозница», сохранивший свою прописку в Москве как исторический памятник.
     Новое поколение к труду не приучают – его учат «делать деньги». Постижение секретов этого ремесла в современной России чаще всего зависит от предрасположенности человека к обману, изворотливости, воровству – тому, что в нашем народе всегда вызывало презрение и отторжение. Но поклоняющиеся «золотому тельцу» беззастенчиво попирают духовные и нравственные основы человеческого общежития, сформированные нашими предками на протяжении веков.
     Поражает цинизм «партии власти», заявляющей о том, что российский консерватизм, носителем которого она является, – это опора на духовные традиции, на великую историю, на отечественную культуру, на интересы большинства граждан страны. Видим же мы совершенно иное: вот уже почти двадцать лет перелицовки страны, «реформирование» ее экономики ведется по заморским рецептам. В результате практически полностью ликвидированы социальные гарантии, которые предоставляло людям Советское государство. Россия превращена в сырьевой придаток высокоразвитых в экономическом отношении государств, подорваны ее могущество и обороноспособность. Достигли огромных масштабов нищета и безработица, люди потеряли уверенность в завтрашнем дне.
     Всесторонний кризис, охвативший страну еще в начале девяностых годов прошлого столетия, в последние годы лишь усилил свою мертвую хватку. Разрушена не только материальная основа существования людей – смятение и хаос, воцарившиеся в их духовной жизни, извращают высокий смысл человеческого предназначения. В результате «монетизации души» смешалось представление о добре и зле. Отвергнуты основополагающие идеи гуманизма, рассматривающие человека как мерило всех ценностей.
     Социалистическая культура, служившая важным средством всестороннего и гармоничного развития личности, не выдерживает натиска армии алчных монстров, оставляющих за собой духовную пустыню. Вместе с тем идейно-нравственные идеалы, которые она воплощала в себе и пропагандировала, еще сохраняются и не потеряли своей привлекательности. Они живут в лучших произведениях советской литературы и искусства, во многом определяют быт и деятельность людей. Наш народ не спешит предать забвению такие важнейшие принципы морали, как коллективизм, взаимопомощь, справедливость, совестливость, сострадание.
     До тех пор пока наша культурная традиция жива, она останется одним из главных препятствий на пути капитала к его безграничной власти. Мы должны помнить: никто еще не отменял марксистский тезис о том, что в антагонистическом обществе господствующей явля­ется культура правящего класса. И власть имущие всегда будут подчинять своим целям школу, науку, печать, литературу и искусство.
     Финансово-олигархическая верхушка, отрицая на словах социально-классовый характер культуры, не успокоится, пока полностью не искоренит все советское из массового сознания и поведения людей. Мы хорошо видим, что это – не просто угроза, нависшая над многонациональным народом России, а реальность, воплощенная в идеологии и политике правящих классов. На наших глазах происходит падение последних бастионов духовности, с каждым днем сужаются ее плацдармы.

Две культуры – два взгляда на мир
     Одной из причин возникшего в стране хаоса стало навязывание России чуждых ей духовных стереотипов западной культуры, прежде всего американской. В данном случае речь идет не только о социально-классовых различиях двух типов мировоззрений – серьезно разнятся исторически сложившиеся культурные особенности России и Запада.
     Сразу оговоримся: мы не противопостав­ляем равноправность и значимость двух великих культур мировой цивилизации. Но они не тождественны. Именно этот факт грубо игнорировали наши новоявленные западники в их стремлении «сместить главный вектор истории России» в сторону Запада. Ничто не ново под луной! О таких людях выдающийся русский поэт Фёдор Тютчев писал еще в 1867 году:
     Напрасный труд – нет, их не вразумишь, -
     Чем либеральней, тем они пошлее,
     Цивилизация – для них фетиш,
     Но недоступна им ее идея.
     Как перед ней ни гнитесь, господа,
     Вам не снискать признанья от Европы:
     В ее глазах вы будете всегда
     Не слуги просвещенья, а холопы.
     Не будем забывать: есть Запад людей труда, явивших миру Парижскую коммуну и другие великие образцы революционной борьбы за социальную справедливость. Есть Запад невиданного полета человеческого духа, совершенного великими французскими просветителями, гениями немецкой классической философии, основоположниками научного коммунизма. Есть Запад великих открытий в науке и технике, наконец, вызывающий уважение Запад американской деловитости и научной организации труда.
     Но есть и другой Запад – Запад, породивший империализм с его исчадием – фашизмом, Запад, развязавший две мировые войны и в наши дни не гнушающийся ради достижения своих целей насилием над другими народами, обагривший кровью суверенные территории Югославии, Ирака, Афганистана. Есть Запад, ввергнувший значительную часть населения Земли в пучину очередного масштабного кризиса, насаждающий рыночную «свободу» с психологией воинствующего индивидуализма, отравляющий мир «массовой культурой», главная цель которой – манипуляция сознанием и поступками людей.
     Власть имущие в олигархически-бюрократической России предпочитают иметь дело именно с этим Западом, который помогает нашим доморощенным «демократам» ликвидировать главные отличительные особенности российской цивилизации, составлявшие ее силу во все времена – коллективизм, верховенство духовного над материальным.
     Природа российского коллективизма носит отнюдь не мистический характер. Нашему народу издревле приходилось осваивать землю, отвоевывать ее у леса, вести хозяйство в исключительно суровых природных условиях. Это же обстоятельство подтолкнуло русского крестьянина к изобретению своеобразной формы своей жизнедеятельности – сельской общины. А, кроме того, постоянные угрозы и нашествия извне убеждали людей, что защитить их сможет только мощное централизованное государство. В его создании были заинтересованы самые широкие массы, люди многих национальностей, объединившиеся в конечном счете вокруг русского народа.
     Закономерным результатом воплощения в жизнь идей Великого Октября явилось образование СССР – принципиально нового, не имевшего аналогов многонационального государства. Необходимо заметить, что без восстановления добровольного союза братских народов, входивших в состав СССР, прежде всего России, Белоруссии, Украины, Казахстана, сегодня нельзя даже говорить о каких-то серьезных перспективах их развития. В возрождении нового союзного государства – наша общая надежда на лучшее будущее.
     Крестьянская община с ее подлинно демократическими принципами самоуправления фактически явилась прародительницей Советов. А коллективизм, ставший в России образом жизни, духовным явлением, послужил для большевистской партии естественно-исторической предпосылкой перехода к социалистическому переустройству страны. «Русский прорыв» – так оценивал Сталин Октябрьскую революцию, подчеркивая этим национальные особенности, которые она в себе заключала.
     Важно отметить, что сохранение норм и принципов общинной жизни на селе послужило позднее важной основой осуществления коллективизации. Как утверждают многие исследователи, именно там, где они не утратили своей роли в жизни людей, создание колхозов и совхозов, как правило, получало поддержку населения. И наоборот: там, где укоренились индивидуальные формы хозяйствования, особенно широко распространившиеся в России в результате Столыпинских реформ, социалистические преобразования на селе местные жители нередко встречали проявлениями недовольства и даже сопротивления.
     Существует заблуждение, что у нынешней власти нет культурной политики. Но она есть, и направлена она на ломку нашей духовной традиции, на переустройство привычного для нашего народа способа существования по образу и подобию западной цивилизации. Фактически поддерживается направленная против России агрессия так называемого «культурно-информационного империализма», цель которого, по емкому выражению одного из известных французских деятелей культуры Ж.Тибо, – «колонизация души». Тибо, в частности, решительно выступал против полной американизации системы массовых коммуникаций Франции, которая произошла в 1980-е годы, против засилья американской продукции на кинорынке, справедливо полагая, что это оказывает разрушающее воздействие на национальную культуру страны.
     Сейчас мы видим, с каким рвением внедряются в нашем обществе стандарты американской буржуазной массовой культуры. Культурный ширпотреб давит на сознание людей, уподобляет многих из них необразованным Иванам, не помнящим родства своего. Но не только в этом заключается духовный смысл глобализации по-американски. Его нашествие на Россию носит свою «специфику», свою классовую окраску.
     Явление, о котором пойдет речь, было очень точно подмечено нашим выдающимся писателем М.А.Шолоховым. В своем письме Л.И.Брежневу от 14 марта 1978 года, в котором речь шла о защите русской национальной культуры, он обращал внимание на следующее: «Широко практикуется протаскивание через кино, телевидение и печать антирусских идей, порочащих нашу историю и культуру, противопоставление русского социалистическому».
     Вот в этой особенности, в противопоставлении русского социалистическому, и кроются истоки антисоветизма и антикоммунизма. Антисоветизм, замешанный на русофобии, позволяет получить гремучую смесь, способную окончательно подорвать расшатанный фундамент российский государственности. Нетрудно заметить, что именно эту цель преследуют либерально-буржуазные круги, грубо искажающие драматические страницы нашей истории. Давно уже превысила число жертв политических репрессий тридцатых годов армия их «разоблачителей». Бесстыдно героизируются белогвардейские генералы, верой и правдой служившие Антанте, выступившие против своего народа и «прославившиеся» массовыми и жестокими расправами с населением. Стро­ится мостик к реабилитации власовцев: предателей Родины пытаются выставить жертвами «социальной неоднородности советского общества». Так что дело бывшего президента Украины Ющенко, восславившего бандеровцев, находит своих влиятельных последователей и в России.
     При этом марионеточные СМИ, особенно телевидение, без устали поливают грязью священные символы героического прошлого советского народа. Особое отвращение вызывает то, что поводом для штамповки лживых фильмов и сериалов становятся памятные для людей даты. Не станет исключением и 65-я годовщина нашей Великой Победы. На сей раз этому знаменательному событию будут предшествовать «траурные мероприятия, посвященные 70-летней годовщине расстрела поль­ских офицеров в Катыни», для чего В.Путин пригласил в Катынь главу польского правительства.
     Депутаты фракции КПРФ в Госдуме, считая недопустимым проведение подобных мероприятий, которые традиционно сопровождаются судилищами над органами НКВД и советскими руководителями, потребовали незамедлительного пересмотра Катынского дела. У нас есть полные основания полагать, что с конца восьмидесятых годов прошлого столетия и до сих пор трактовка событий в Катыни, подрывающая авторитет и СССР, и России, основывается на лживых утверждениях геббельсовской пропаганды и «документальных» фальшивках, сфабрикованных врагами нашей страны.
     Катынское дело в его нынешней официальной, поддержанной Кремлем, версии, без учета аргументированной позиции целого ряда профессиональных исследователей дополняет многотомные «труды» постыдных измышлений русофобов о причинах, характере и результатах Второй мировой войны, извращающих выдающуюся роль Сталина. Все это с приснопамятных горбачёвских времен сопровождается фарисейскими покаяниями высокопоставленных правительственных чиновников перед их западными друзьями, унижающими честь и достоинство нашего народа.
     Можно привести и целый ряд других примеров, подтверждающих, что нынешний патриотизм, о котором любят рассуждать кремлевские сидельцы, ничего общего не имеет с великим чувством бескорыстной любви к Родине, которое всегда цементировало слагаемые мощи и независимости Российского государства. С патриотизмом, который всегда был главной составляющей русской духовности, национальной идеи.
     Попытки действующей власти представить советский строй как тупик в тысячелетней истории России, а себя – восприемниками Российского государства обречены на провал. Нынешний антикоммунизм, засоряя сознание людей, поддавшихся информационной агрессии, все чаще дает обратный эффект, вызывает массовое возмущение.
     Напрасно власть рассчитывает, что коммунисты когда-нибудь потеряют поддержку народа и станут безучастными наблюдателями поощряемого вандализма по отношению к памятникам В.И.Ленину, регулярных выпадов против Мавзолея, попыток избавиться от пантеона выдающихся полководцев и других крупных деятелей Советского государства, захороненных на Красной площади. Гробокопательство и глумление над страницами прошлого свидетельствуют о том, что все действия, направленные на то, чтобы замести следы подлинной истории, носят хорошо осознанный и долговременный характер.
     Но у нас есть силы, способные противостоять этому. КПРФ живет, пополняет и укрепляет свои ряды. В прошлом году в ознаменование 130-й годовщины со дня рождения И.В.Сталина партия успешно провела сталинский прием в свои ряды. А 140-ю годовщину со дня рождения В.И.Ленина мы встречаем массовым ленинским призывом в партию. Чем больше заходят в тупик бесконечные и бесплодные «реформы» нынешнего правительства, тем очевиднее для большинства людей непреходящее значение для страны деятельности двух великих вождей трудового народа. Тем больше у нас сторонников в массах трудящихся и молодежи.

Из тупика
     Несмотря на нравственную деградацию общества, российские руководители продолжают твердить о духовном единстве народа и объединяющих его моральных ценностях, о наличии «общей системы нравственных ориентиров».
     На самом же деле в обществе все меньше остается того, что объединяет людей. О каком духовном единстве может идти речь в стране, где разрыв между богатыми и бедными людьми достиг невероятных, невиданных в мире размеров, где богачи демонстративно купаются в роскоши на глазах у тех, кто прозябает в нужде и нищете. А ведь даже по официальной статистике за чертой бедности проживает сейчас 40 процентов населения.
     Вызывает большое сомнение, что миллионы простых тружеников испытывают чувство солидарности с прожорливой армией чиновничества, погрязшего в коррупции вместо того, чтобы решать жизненные проблемы народа. А ведь коррупция – это социальная болезнь, явившаяся прямым следствием дефицита гражданского сознания и отсутствия духовности. Думается, что обуздать коррупцию не помогут ни жесткие меры административного воздействия, ни уголовная ответственность, ни контроль над доходами чиновников. Наивно думать, что общество, в котором личное обогащение стало для людей смыслом жизни и мерилом успеха, а государственные интересы подчинены личным целям, способно оградить себя от взяточников, казнокрадов и вымогателей. Это общество уже само по себе является одним из главных препятствий на пути развития России.
     Рецепты, которые судорожно, один за другим, предлагаются нашим правительством в качестве заплаток, не работают. Никто не хочет прислушаться к мнению наиболее крупных мировых экспертов, ученых, в том числе нобелевских лауреатов, заявляющих, что старая модель капитализма «почила в бозе» и ее исправить невозможно.
     Финансово-экономический кризис, который сейчас переживает мир, – это в первую очередь духовный кризис капиталистической системы. Вылечить это смертельно опасное заболевание современной цивилизации способен только социализм.
     Социализм – это реальный выход из тупика, из ловушки, в которую угодил мир.
     Только социализм может служить духовной опорой продвижения общества по пути прогресса, что еще раз подтверждает опыт таких социалистических стран, как Китай и Вьетнам, добивающихся сейчас, несмотря на кризис, впечатляющих результатов в своем социально-экономическом развитии.
     Социализм обеспечивает морально-политическое единство народа, социальное равенство и справедливость.
     При социализме достигается полная гармонизация интересов личности и общества, создаются условия для всестороннего развития личности, сочетающей в себе духовное богатство, моральную чистоту и физическое совершенство.

Пенсии в долг

     Повышение пенсий-2010 не имеет ничего общего с реформой, осуществленной от имени общества и в его интересах. Провал пенсионной реформы доказывает, что модернизация в России невозможна без глубоких общественно-политических изменений.
     Обеспечение достойного существования людей старшего поколения – моральный долг любого цивилизованного общества. Создание модели первой современной пенсионной системы традиционно приписывается Бисмарку, и в XX столетии практически все страны (заметное исключение – Китай) в том или ином виде взяли эту модель на вооружение.
     Однако по мере снижения рождаемости и увеличения продолжительности жизни населения планеты поддерживать достойное существование старших поколений становится все сложнее.
     Демографические тенденции неумолимы: буквально во всех ведущих странах число работающих, приходящихся на одного пенсионера, стремительно сокращается. Россия здесь не исключение: в 1999 году одного пенсионера поддерживало почти двое работающих; в прошлом году – 1,6, а еще через десять лет соотношение станет паритетным – 1 к 1.
     Не забудем и о том, что вопреки ужасающей демографии количество не производящих ничего полезного чиновников, по данным статистики, у нас в стране в последнее время устойчиво прирастает более чем на 100 тысяч в год. Стало быть, все занятые производительным трудом должны с каждым годом прикладывать дополнительные усилия, чтобы кормить армию чиновников, продолжать поддерживать пенсионеров на прежнем уровне, не говоря уже о его повышении.
     Тем не менее в кризисном 2009-м было принято решение о существенном увеличении пенсий: по оценке премьера Владимира Путина, они по итогам всех индексаций в 2010 году вырастут почти наполовину! Российский бюджет-2010 уже назван прессой самым социальным: не менее 40% его расходной части будет направлено непосредственно на социальные нужды, в том числе не менее 6% ВВП вольется в Пенсионный фонд (буквально за год эта доля выросла почти втрое!). Хватит не только на строительство и содержание его зданий, во многих регионах по праву считающихся самыми шикарными.
     Бесспорно, уровень жизни российских пенсионеров ниже допустимого уровня. И повышение пенсий следовало бы только приветствовать, если бы не одно «но»: нужно сперва разобраться, за счет чего это сейчас делается.
     Есть три возможных подхода к решению этой сложной задачи. Во-первых, это увеличение численности работающих по отношению к числу пенсионеров. Средний возраст официального выхода на пенсию в странах ОЭСР превышает нынешний российский уровень, установленный полвека назад, еще в советское время, на 4 года для мужчин и почти на 8 лет для женщин (с учетом многочисленных льготируемых категорий населения, выходящих на пенсию досрочно, фактический разрыв оказывается еще больше). Поэтому рано или поздно речь зайдет о повышении пенсионного возраста.
     Впрочем, есть другие меры, которые нам пока неведомы. Как известно, россиянину предпенсионного возраста устроиться на работу крайне сложно. В ЕС же с этим явлением, получившим название «возрастной дискриминации», развернута самая яростная борьба. Кроме того, вовсю реализуются государственные и корпоративные программы, направленные на более полное использование опыта и возможностей пожилых людей в активной экономической деятельности.
     Во-вторых, активное стимулирование пенсионных сбережений самих граждан, в том числе путем развития накопительной пенсионной системы, что позволяет финансировать часть пенсий из внебюджетных источников.
     Тут нам тоже похвастаться особенно нечем. Принятая в 2002 году программа развития накопительной составляющей пенсий в последние годы была огосударствлена, неоднократно перекраивалась и к настоящему моменту в значительной мере свернута
     Охват населения дополнительным пенсионным обеспечением остается низким: общее количество участников независимых пенсионных фондов не превышает 10% экономически активного населения и в последнее время даже сокращается.
     Фактически провалилась и мизерная по своему влиянию на величину будущих пенсий программа государственного софинансирования, которая заинтересовала лишь порядка 3% экономически активного населения.
     Наконец, можно повысить налоги на работающих. Вот это запросто: налоговая нагрузка на фонд заработной платы со следующего года возрастет на треть (при этом введена странная льгота для нефтяников-газовиков и банкиров: зарплаты свыше 415 тысяч рублей теперь пенсионным сбором не облагаются). Очевидно, что в условиях экономической стагнации повышение налогов – это не самая своевременная мера, которая серьезно ограничит предпринимательскую активность, создание новых рабочих мест и рост зарплат, а также стимулирует уход бизнеса в тень.
     А денег для закрытия сформированной пенсионной дыры все равно недостаточно. Тогда, говорят власти, не будем в текущем году индексировать доходы бюджетников. Опять мало? Тогда впервые за десятилетие возьмем в долг за рубежом – аж до $17 миллиардов!
     Вот такое повышение пенсий за счет увеличения налогов и зарубежных займов было громко названо «пенсионной реформой». И вот некоторые ее первые итоги.
     По общепринятым международным стандартам достойная пенсия должна составлять не менее 40% средней зарплаты, в России же она в результате «реформы» едва дотянула в среднем до 32%.
     А повышение с начала года стоимости жилищно-коммунальных услуг уже отобрало, например, у московских пенсионеров больше половины прибавки (в других регионах ситуация мало отличается).
     Иными словами, только чтобы избежать абсолютного ухудшения положения пенсионеров, через год пенсии нужно снова повышать. За счет чего? Дополнительно наращивать налоговую нагрузку на падающую экономическую активность? Сокращать бюджетные ассигнования на науку, образование, региональное развитие, дорожное строительство, инвестиции? Идти с шапкой на зарубежные рынки за удвоенными объемами займов? А что если еще Нефтяной Бог на нас вдруг разгневается и приспустит цену черного золота с нынешних заоблачных высот? Нет ответа.
     Повышение пенсий-2010 не имеет ничего общего с реформой, осуществленной от имени общества и в его интересах. Напротив, когда принимается незамысловатое упрощенческое решение, направленное на достижение сиюминутных популистских целей, когда напрочь игнорируются далеко идущие последствия сегодняшних действий, когда совершенно не учитываются мнения различных групп населения и профессионального сообщества – налицо типичный случай так называемой авторитарной, или технократической, модернизации.
     Новый национальный проект «Пенсии в долг», эта мина замедленного действия, заложенная под благополучие старших поколений, под социальную стабильность, под устойчивость государственных финансов – наглядный урок тем, кто считает, что модернизация в России возможна без глубоких общественно-политических изменений.

Генпрокуратуру повысили в праве

Дмитрий Медведев решил опереться на нее в борьбе с коррупцией

     Президент Дмитрий Медведев на заседании коллегии Генпрокуратуры вчера похвалил ведомство за помощь во время кризиса и поручил активнее бороться с коррупцией и преступностью. Генпрокурор Юрий Чайка выразил сожаление в связи с низким качеством работы следователей, а глава СКП Александр Бастрыкин выступил с радикальными предложениями: ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию в Северо-Кавказском округе и сформировать банк образцов ДНК всех его жителей.
     18 февраля Дмитрий Медведев принял участие в коллегии МВД, после чего снял с должностей 15 высокопоставленных чиновников ведомства (см. «Ъ» от 19 февраля). Вчера обстановка на расширенной коллегии Генпрокуратуры была более благостной. Господин Медведев сразу отметил, что хорошая работа ведомства во время кризиса «способствовала сохранению экономической и социальной стабильности в стране», а также поблагодарил за качественную работу и «продвижение» в борьбе с коррупцией. Зал вздохнул с облегчением, но, как оказалось, рано. Президент первым делом заговорил о начатой им реформе МВД. Отметив, что половина преступлений остаются нераскрытыми и допускается масса нарушений, которые «ущемляют права потерпевших, обвиняемых и других участников процесса», Дмитрий Медведев заявил, что все это говорит не только о нарушениях в организации работы МВД, но и «о нарушениях в осуществлении надзора за его деятельностью со стороны органов прокуратуры». Правда, до оргвыводов не дошло.
     Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре «добиться более эффективной координации действий всех правоохранительных органов в борьбе с преступностью и экстремизмом». А также обеспечить «эффективный надзор за соблюдением законодательства в сфере уголовного преследования» с учетом инициированных им поправок к УК РФ о том, чтобы предварительному заключению подвергались только особо опасные подозреваемые или обвиняемые. Генпрокуратуре же предстоит более эффективно обеспечивать свободу предпринимательства и защиту прав хозяйствующих субъектов. «Недопустимо, когда, преследуя корыстные цели, субъектам предпринимательства буквально перекрывают кислород»,– пояснил президент. Не снял Дмитрий Медведев с Генпрокуратуры и обязанностей по борьбе с коррупцией: от проведения антикоррупционной экспертизы законодательства (в 2009 году выявлено 36 тыс. факторов в нормативно-правовых актах) до усиления надзора за соблюдением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и предварительное следствие по уголовным делам о коррупционных преступлениях.
     Генпрокурор Юрий Чайка и глава СКП Александр Бастрыкин продолжили тему коррупции, причем как никогда откровенно. Господин Чайка доложил, что в 2009 году выявлено 54 тыс. коррупционеров и 13 тыс. взяточников, а также более 90 тыс. нарушений требований закона о госслужбе. 35 тыс. должностных лиц были привлечены к дисциплинарной ответственности, возбуждено более 4,8 тыс. уголовных дел. Чистка не обошла и прокурорские ряды. Более 120 сотрудников были освобождены от занимаемых должностей в связи с нарушениями и злоупотреблениями по службе. А в отношении 101 прокурора и следователя возбуждены и расследованы дела по коррупционным преступлениям. «При наличии оснований будем проверять любого сотрудника и доводить его до суда»,– заверил Юрий Чайка, но пообещал ограждать сотрудников от шельмования.
     Правда, как выяснилось, генпрокурор смотрит на антикоррупционные достижения скептически, поскольку «активность правоохранительных органов ограничивается низовой коррупцией», а число осужденных за дачу взятки вдвое превышает число осужденных за ее получение. Генпрокурор сожалеет, что правоохранительные органы недостаточно работают по постановке на учет всех совершившихся преступлений. «В прошлом году было дополнительно поставлено на учет 655 тыс. преступлений, в числе которых 250 убийств, почти 3 тыс. деяний с причинением тяжкого вреда здоровью, около 70 тыс. преступлений против собственности»,– рассказал господин Чайка. Он сожалеет о том, что «сейчас прокуроры либеральничают», поскольку случаи возбуждения уголовных дел по фактам сокрытия преступлений носят единичный характер. Господин Чайка не упустил возможности отметить, что снижение в прошлом году нагрузки на следователей не повлекло повышения эффективности их работы. «Из-за низкой результативности оперативно-розыскной деятельности, ошибок, которые допускаются в ходе расследования, а порой и откровенного бездействия необоснованно приостанавливается расследование по значительному числу уголовных дел, в том числе по тяжким и особо тяжким преступлениям»,– констатировал Юрий Чайка.
     Ему немедленно ответил глава следственного комитета Александр Бастрыкин. Кратко доложив об успехах своего ведомства, он впервые представил статистику о преступниках и коррупционерах среди лиц с особым правовым статусом. К ответственности в 2009 году было привлечено 900 мэров и депутатов местных законодательных собраний, 58 депутатов региональных парламентов, 55 членов избирательных комиссий, 23 судьи, 55 прокуроров, более 160 адвокатов и около 200 следователей. Кроме того, сообщил он, «мы боремся с преступниками и предателями и в нашей среде». «Только за 2009 год мы привлекли к уголовной ответственности за коррупционные преступления 23 следователя СКП РФ»,– заявил глава следственного комитета.
     Но больше всего коррупционных преступлений, по утверждению господина Бастрыкина, происходит на Северном Кавказе. В 2009 году их количество выросло на 67%. Из 514 коррупционеров 205 оказались сотрудниками правоохранительных органов. Наиболее решительными оказались предложения главы СКП по борьбе с преступностью в этом регионе. Для повышения раскрываемости преступлений он предложил ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию всех жителей Северо-Кавказского округа, беженцев и вынужденных переселенцев, сформировать банк образцов их ДНК, а заодно перерегистрировать все автомобили в округе.
     Глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева назвала предложения господина Бастрыкина дискриминацией по этническому признаку: «Я бы предпочла, чтобы брали отпечатки у всех чиновников на госслужбе. Они быстрее переходят в разряд подозреваемых при совершении каких-либо преступлений, чем рядовые жители Северного Кавказа. Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров поддержал лишь инициативу по перерегистрации всех транспортных средств на Северном Кавказе и тут же оценил перерегистрацию 60 тыс. автомобилей, зарегистрированных в республике, в 700 млн руб.
     Дмитрий Медведев вчера предложения господина Бастрыкина не комментировал. В завершение расширенной коллегии Генпрокуратуры он лишь сообщил, что в ближайшее время необходимо провести совет по противодействию коррупции и сразу после него утвердить национальную стратегию по борьбе с коррупцией.

Европеец в Кремле

     Элите, которая реально будет выбирать президента-2012, нужна недвусмысленная информация о том, какое будущее она тем самым выбирает для себя. Включая и информацию, пришедшую из-за рубежа. И Западу предстоит так или иначе определиться, кого они хотят дальше видеть во главе России.
     До следующих президентских выборов уже не больше времени, чем прошло после предыдущих. Дыхание 2012 года все слышнее. Оно в торжественном решении премьера Путина пренебречь советами финансовых ведомств и резко повысить пенсии, что лишено экономической логики, но полно логики политической. Оно же и в демонстративном гостеприимстве, оказанном в Париже президенту Медведеву.
     Во внешнем мире, публично, во всяком случае, не рассуждают в категориях «тандемократии» и «дуумвирата», и Дмитрия Медведева с первых дней его президентства встречают там со всеми протокольными почестями, полагающимися полновластному главе государства. Но парижский визит принес новые оттенки.
     Несколько раз повторенные президентом Саркози слова об оставшейся в прошлом «холодной войне» наводили на мысль, что речь идет не только и даже не столько о давно прошедших эпохах Сталина или Брежнева, а о чем-то гораздо более свежем и актуальном.
     Например, о мюнхенской речи Путина, произнесенной всего три года назад и повсеместно истолкованной именно как манифест новой «холодной войны».
     Маркирующие теплоту отношений и стратегическое партнерство обещания Никола Саркози – строить для России вертолетоносцы и официально добиваться в ЕС безвизового режима для граждан РФ – имели конкретных и неслучайных адресатов.
     С одной стороны, персонально Дмитрия Медведева («…Я его принимаю как друга… Я ему доверяю…»). С другой – наших силовиков. По крайней мере, ту их часть, которую поставки современного оружия способны убедить, что Запад, хотя бы во французской своей ипостаси, может быть не врагом, а, наоборот, полезным партнером. И, в-третьих, активных российских граждан. Тех, кто бывает в Европе и для кого отмена виз была бы большим облегчением. В Европу, конечно, ездит меньшинство россиян. Но это меньшинство живет в Москве, Петербурге и Калининграде – в трех столицах нашей политической активности.
     Официальный Париж выбрал для себя, кого именно он предпочел бы видеть российским президентом 2012 года. И посылает на этот счет осторожные, но разборчивые сигналы. Остальным западным державам в ближайшие месяцы тоже предстоит так или иначе по этому поводу определиться.
     Понятно, что с Медведевым им гораздо проще иметь дело, чем с Путиным, но из этого не следует, что они решатся прямо или косвенно дать нам какие-то советы, и еще менее очевидно, что какие-либо их лобовые предписания будут приняты.
     Даже и в государствах калибром гораздо меньше, чем Россия, указания иностранных держав насчет того, кто их должен возглавлять, а кто нет, чаще всего имеют обратный результат. Что же до нашей страны, то даже и на пике западного влияния на наши дела, в конце 80-х – начале 90-х, смена власти у нас произошла как раз вопреки получаемым оттуда советам: Запад до последнего ставил на Горбачева, а вовсе не на Ельцина.
     И уж тем более какие-либо прямолинейные иностранные предписания не сработают сейчас. Но воздействие косвенное как раз возможно и даже способно сыграть немалую роль. Для этого те, кто у нас реально будет выбирать президента, должны иметь недвусмысленную информацию о том, какое будущее они тем самым выбирают для самих себя. Включая и информацию, пришедшую из-за рубежа.
     Наш руководящий слой, без ложной скромности величающий себя элитой, во-первых, раздроблен и трусоват и поэтому в серьезных делах обычно тянется за тем, кто строже скомандует. А во-вторых, верит в свою способность манипулировать массами и поэтому не сомневается, что через два года выбор президента будет произведен в «своем» кругу, а уж за народным одобрением дело не станет.
     На этот счет наши верхи, скорее всего, правы, хотя, не исключено, в последний раз. Активность низов, упавшая было до нуля, теперь пусть медленно, но неуклонно растет. Маятник пошел, его уже не остановишь, но, далеко ли он зайдет за два года, неизвестно. И, вероятно, элита и на этот раз сможет «решить вопрос» сама и исходя из представлений о собственной пользе.
     И если уж выбирать только между двумя реальными претендентами, то эти представления о пользе подсказывают большинству из них Медведева.
     Российский руководящий класс, в том числе и самый верхний его слой, устал жить в путинской атмосфере постоянного напряжения и небезопасности. Свобода и для него лучше, чем несвобода, что бы он под этим ни подразумевал. И неотъемлемая часть этой свободы – открытость миру.
     При все еще немалой распространенности в этой среде паранойяльных страхов перед Западом российская элита – самая интегрированная во внешний мир часть нашего общества. Там она привыкла проводить досуг и делать дела, там семьи, деньги, виллы – вообще все, что делает жизнь прекрасной.
     Это слишком серьезно, чтобы могло быть поставлено под вопрос. Более или менее переболев детской болезнью антизападничества, российские верхи сегодня хотят наконец влиться в мировую элиту, хотят войти туда не с заднего хода, а на равных, хотят, чтобы от них перестали шарахаться, чтобы с ними сотрудничали все, а не только специально и задорого нанятые лица.
     Путин сделал себя олицетворением курса, ведущего в противоположную сторону. Пример белорусского начальствующего слоя, демонстративно и унизительно третируемого Европой и Америкой, даже и впускаемого туда неохотно и выборочно, стоит перед глазами российской элиты в качестве конечного пункта на этом пути.
     Медведев выглядит человеком, с которым можно связать надежды на совершенно другой путь, другую политику и другую роль россиян в мире.
     Но выглядеть еще не значит убедить. Убедить могут реальные шаги президента по новому пути и ничуть не меньше – встречные сигналы из внешнего мира о готовности к новой политике и новому уровню отношений. И если такая готовность действительно существует, то самое время перестать ее скрывать. Она сыграет роль, и, пожалуй, совсем не маленькую, когда те, кто у нас выбирают президента, будут принимать решение.

В верхах жалуются: при Медведеве стало работать труднее

     Чистка, которая была произведена на этой неделе президентом России Дмитрием Медведевым в национальном Олимпийском комитете, – последнее свидетельство того нового стиля, который он привнес в традиции российского президентства, который можно было бы назвать «пришел президент секир-башка». За время своего двухлетнего пребывания на посту президента, г-н Медведев отправил в отставку четырех губернаторов, 18 высших чинов МВД, 20 генералов из числа руководства ФСИН и десятки других менее крупных госчиновников. После провального выступления российских олимпийцев на Зимних играх в Ванкувере г-н Медведев заявил в понедельник: «Те, кто несет за это ответственность должны принять мужественное решение и подать в отставку. Не смогут сами – я помогу».
     В среду, как и ожидалось, подал в отставку глава Олимпийского комитета России (ОКР). Стиль руководства г-на Медведева резко контрастирует на фоне методов работы его предшественника – нынешнего премьера Владимира Путина, – который, несмотря на имидж жесткого политика, был всегда очень мягок в своих действиях, когда речь заходила о возможных увольнениях государственных служащих.
     На протяжении восьми лет своего нахождения на посту президента – с 2000 по 2008 гг. – он практически никого не отправил в отставку, даже на фоне имевших место очевидных провалов.
     После катастрофы подводной лодки «Курск» в 2000 году, когда руководство ВМФ пыталось скрыть истинные причины затопления лодки, в результате чего погибли все 118 человек экипажа, Главком ВМФ адмирал Владимир Куроедов без особых проблем продолжил работу на своем посту.
     После осады бесланской средней школы в 2004 г., когда кремлевский ставленник – президент Ингушетии Мурат Зязиков в самый разгар событий вылетел в Москву и неумело руководил операцией по освобождению заложников, в результате чего террористы убили 344 мирных жителя, он благополучно продолжил работу на своем посту, пока не был отправлен в отставку в 2008 году (уже при г-не Медведеве).
     Г-н Путин и сам признает, что неохотно идет на увольнение высокопоставленных руководителей. В одной из своих немногочисленных публикаций в прессе, он вот что сказал в газетной статье по поводу своего нежелания отправлять в отставку руководителей. «Некоторые могут обвинить меня в фатализме», – пишет г-н Путин, – «Но для меня представляется совершенно очевидным, что демонстрировать свою власть лишь путем назначения и снятия людей со своих должностей, ни к чему хорошему не приведет».
     Часто, по мнению г-на Путина, снятие одних чиновников и замена их другими приводит «к тем же, если не худшим, результатам».
     Г-н Медведев от него сильно отличается. В ноябре прошлого года, узнав о смерти в тюрьме адвоката Сергея Магницкого, он отправил в отставку 20 руководителей Федеральной службы исполнения наказаний, а в прошлом месяце по его указанию расстались со своими креслами два заместителя министра внутренних дел, и еще 16 руководителей из числа начальствующего состава этого ведомства были отправлены в отставку в рамках кампании широкой чистки в рядах органов.
     Многими данные меры воспринимаются с одобрением. «Как говорится в поговорке, люди требуют хлеба и зрелищ. Причем зрелищ в римском духе. Людям нравится, когда летят головы чиновников», – комментирует происходящие события российский политолог Владимир Прибыловский.
     Вместе с тем г-н Прибыловский и другие политические наблюдатели скептически относятся к тому, что решительные действия г-на Медведева смогут привести к каким-либо значительным изменениям в сильно коррумпированной сфере государственного управления в России.
     Лилия Шевцова из Московского центра Карнеги делится своими сомнениями: «увольнение нескольких генералов из руководства МВД и чиновников из ОКР не изменит общих правил игры».
     Многие считают, что у г-на Медведева с г-ном Путиным имеется негласная договоренность не отправлять в отставку руководителей высшего звена – таких, как министры – без одобрения премьера. Всех чиновников рангом ниже он может увольнять без предварительных консультаций.
     Г-жа Шевцова утверждает, что, несмотря на то, что г-н Медведев заслужил репутацию человека, ведущего себя жестко в вопросе увольнения госчиновников, на самом деле именно г-н Путин широко прибегал к увольнениям, «правда, делал он это иначе».
     Г-н Путин никогда не любил принимать решения об увольнении в спешке или под влиянием обстоятельств, привлекших к себе внимание общества, поскольку это создает впечатление, что он не самостоятельный политик и им можно манипулировать», – считает г-жа Шевцова и добавляет: «Ирония заключается в том, что увольнение людей в России – лучший способ сохранить статус кво».

Западные СМИ: Медведева пытаются оторвать от Путина

WSJ: Россия очень податлива на обман

     Олимпийская тема не отпускает зарубежных журналистов – Кристофер Клэри из The New York Times рассуждает об Играх в Сочи. Автор довольно скептически высказывается о выборе Сочи в качестве столицы зимней Олимпиады: Клэри приветствует решение Жака Рогге впредь тщательнее анализировать климат в регионах-кандидатах и сомневается в том, что на черноморском курорте будет достаточно снега. Клэри не видит ничего плохого в отказе от ротации континентов и даже стран в случае с зимними Играми. Он отмечает, что в России, несмотря на суровые зимы, нет хороших горнолыжных трасс и ряда других объектов. Журналист пишет, что Олимпиады становятся все более экологичными, однако сочинский случай вызывает беспокойство. По словам Клэри, одна из главных проблем зимних Игр сегодня – это необходимость строительства санно-бобслейной трассы: в Сочи (как и в Турине, кстати) культура санного спорта отсутствует. Кроме того, по мнению журналиста, очень важным аспектом современных Олимпиад является компактность – впрочем, здесь у Сочи не все так плохо.
     Грегори Уайт из The Wall Street Journal пишет о изобретателе Викторе Петрике, который утверждает, что может переработать радиоактивные отходы в питьевую воду, и пользуется поддержкой спикера российской Госдумы Бориса Грызлова. Уайт отмечает, что многие российские ученые при этом считают Петрика шарлатаном. Они считают, что Петрик – из тех ученых, чей успех во многом зависит от их способности водить за нос представителей власти. Россия на это очень податлива, считает Ростислав Полищук из специальной комиссии РАН по лженауке. Сам Петрик называет себя не ученым, а именно изобретателем и утверждает, что большинство своих открытий он делает, погружая самого себя в гипнотическое состояние.
     Натали Нугайред из французской Le Monde пишет о визите Дмитрия Медведева в Париж. Журналистка отмечает, что с 2008 года желание Николя Саркози установить прочные дружеские отношения с Медведевым стало очевидным. Объявленный российским президентом курс на «модернизацию» оказался для Саркози хорошим предлогом, чтобы перевернуть страницу натянутых отношений с «Россией Путина». Французский президент, отмечают аналитики, помогает Медведеву обрести себя, порвать с путинским имиджем, однако, как пишет Нугайред, в ходе визита во Францию президент России демонстрировал явные следы преемственности.

Президентский ИнСоР предсказывает новый глубокий кризис

В ближайшие годы Россия со своими ресурсами станет ненужной миру

     Россия в цейтноте – времени для того, чтобы провести необходимые реформы и занять достойное место в мировом разделении труда, осталось совсем немного. Как заявил вчера европейским бизнесменам член правления Института современного развития (ИнСоР) Евгений Гонтмахер, в течение ближайших 5-10 лет Россия рискует оказаться на обочине мировой экономики, несмотря на свое сырьевое богатство. Весьма мрачные перспективы для России на пространстве СНГ представлены и в новом докладе ИнСоРа, который был опубликован в четверг. Опрошенные «НГ» эксперты также отмечают увеличение экономических угроз, но считают нарисованную в докладах картину излишне драматичной.
     «В течение ближайших 5, может быть, 10 лет Россия будет не нужна со своими ресурсами, – заявил вчера Евгений Гонтмахер, выступая на презентации доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра» перед членами Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ). – Конечно, потребность в нефти и газе сохранится, но это будет другая потребность. Та, где цены на сырье будет диктовать покупатель, а не производитель, как это происходит сегодня». По словам Гонтмахера, Россия находится сегодня в том же положении, что и СССР в последние годы высоких нефтяных цен и накануне распада. «Нынешняя нефтяная цена – это по-прежнему успокоение, – продолжил он. – Год назад было около 30 долларов за баррель, и была паника – что делать, как быть?! А сейчас снова цены высоки, и думать о развитии не надо. Так что мы попали в ситуацию нового застоя».
     Вчера же в ИнСоРе был представлен доклад «Экономические интересы и задачи России в СНГ», в котором отмечается деградация экономических связей России со странами СНГ из-за конкуренции со стороны ЕС, США, Китая, Турции и Ирана. Так, в общем импорте СНГ доля российской продукции высокой степени обработки резко сокращается: по машинам, оборудованию и транспортным средствам – с 31% в 2000 году до 18,5% в 2008 году, по изделиям легкой промышленности – с 21,5 до 12%, по прочим готовым промышленным изделиям – с 28 до менее 17%. В то же время потеря опережающего влияния России на пространстве СНГ будет означать снижение ее международного веса, что неприемлемо с точки зрения национальных интересов. «Россия более не является безальтернативным стратегическим партнером для совместного развития стран Содружества. Экономически эту роль готовы взять на себя прежде всего Китай и Евросоюз», – отмечают эксперты института. При этом ЕС фактически игнорирует существование СНГ и других региональных союзов на постсоветском пространстве и избегает контактов с их рабочими органами. Не выступая прямо против интеграционных мероприятий, он умело использует различные инструменты, включая финансовую помощь на проведение экономических и политических реформ, для противодействия сплочению стран Содружества, утверждают авторы доклада.
     По мнению Гонтмахера, несколько лет для реформ у России в запасе есть. Важно лишь эффективно их использовать. Хотя каждый год откладывания этой самой модернизации, о которой говорят власти, – это отсрочка появления результатов. «Через несколько лет, когда окажется, что Россия ничем не может похвастаться, кроме как экспортными поставками сырья по тем ценам, которые нам диктуют, мы будем экспортировать людей, – полагает Гонтмахер. – Причем не только самых умных, как сейчас, а любые рабочие руки, которые в Европе будут востребованы, как сегодня происходит в той же Латвии, например. Что России в этой ситуации делать – честно говоря, не знаю. Тот президент, который в 2012 году будет избран, – для него эта проблема будет одной из главных».
     По мнению опрошенных «НГ» экспертов, авторы из ИнСоРа явно сгущают краски. В частности, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин критично относится как к самому документу («Россия XXI века: образ желаемого завтра»), так и к его составителям. В области сырьевой политики есть другие прекрасные специалисты, у которых можно проконсультироваться по этому поводу, отмечает он. «Сегодня производители и так не диктуют цены на сырье, если не происходит взрывов танкеров или других катаклизмов. Цены на сырьевых рынках давно уже диктуют спекулянты, – напоминает Делягин. – И цена нефти зависит не от соотношения спроса и предложения, а от настроения этих самых спекулянтов. А еще от курса американской валюты и объема «горячих» денег в мировой экономике». По его мнению, Гонтмахер, безусловно, прав, отмечая тот факт, что американцы начали добывать сланцевый газ, что, в свою очередь, в стратегической перспективе меняет все сырьевые рынки мира. Однако с выводами Делягин готов поспорить. «Да, сегодня есть некий период застоя, – считает Делягин. – Но советский застой качественно отличался от сегодняшнего хотя бы меньшим уровнем коррупции. С нынешних 78 долларов за баррель в экономику доходит немногим больше, чем в 2003 году доходило с тогдашних 30 долларов». К тому же, как он считает, пассаж о том, что люди, которые «гробили страну», вдруг задумаются о ее спасении, как минимум выглядит странно. «Это можно сравнить с глистом, который, пожирая своего хозяина, вовсе не задумывается о его модернизации, – образно говорит Делягин. – Нынешняя бюрократия совершенно невосприимчива к таким советам».
     В свою очередь, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что торг между производителем и покупателем сохранится даже при избытке предложения. Другое дело, что чьи-то позиции в конкретный момент могут быть сильнее. «Сырьевое проклятие, если хотите так называть это явление, будет продолжаться и в среднесрочной, и в долгосрочной перспективе, учитывая, что Россия сама обрекла себя на выполнение этой роли, сооружая новые газо– и нефтепроводы, которые придется заполнять и выполнять долгосрочные обязательства», – полагает эксперт. В то же время, по его словам, модернизация, о которой без устали говорит высшее руководство, – это некое улучшение, тогда как экономике нужна коренная перестройка.
     По его мнению, во многом лимит времени будет зависеть от цен на энергоносители. «Если они будут по-прежнему высокими, то это отодвинет как модернизацию, так и перестройку, – считает он. – Пока есть еще остатки Резервного фонда, есть Фонд национального благосостояния и будущие внешние займы. На таком «подножном корме» страна может продержаться несколько лет – максимум года 3-4». А вот что будет дальше – когда этих источников не будет, зато накопятся долги, придется призадуматься.

Перестройка продолжается

     Как о кончине Леонида Брежнева первым известили «преемника» Юрия Андропова, так и вечером 10 марта 1985-го, четверть века тому назад, о смерти Константина Черненко академик Евгений Чазов первым делом сообщил Михаилу Горбачеву, человеку, который вел секретариат ЦК, а потому мог считаться второй персоной в партии. В ночь с 10-го на 11-е партийные интеллектуалы Вадим Загладин, Андрей Александров-Агентов, Анатолий Лукьянов, Вадим Медведев уже сочиняли текст для будущего генсека, которого должно было на следующий день утвердить Политбюро и «вынести» на пленум. Судя по тому, каким оказался текст (там появилось то самое «ускорение»), его адаптировали не для Виктора Гришина или Григория Романова, а для Горбачева: за него тогда было большинство членов ЦК, да и сама партия, утомленная политическим скелетоном – «гонками на лафетах».
     Среди горячих сторонников Горбачева был энергичный Егор Лигачев, который потом станет вторым лицом в партии. А в начале перестройки, когда она еще не была названа по имени, считалось, что триумвират – это Горбачев-Лигачев-Долгих, тот самый ветеран-истребитель, который покончил с «Антисоветской» шашлычной и борется ныне за доброе имя Сталина. Ключевую роль в выборе на Политбюро Горбачева сыграл Андрей Громыко, который твердо знал, что сможет рассчитывать на высокий пост. А Виктор Чебриков, вознагражденный потом членством в Политбюро, выразился в том духе, что чекисты за Горбачева, а, как все знают, голос чекистов и есть глас народа… (Что красноречиво подтвердила более поздняя российская история 1999-2010 годов.)
     Таким вот образом, на руках весьма своеобразных персонажей и при поддержке партийной массовки, Горбачев въехал в перестройку и большую Историю.
     С тех пор миновало 25 лет. А перестройка все никак не закончится, и вообще дела пошли наперекосяк.
     На днях Михаил Сергеевич подвел промежуточный итог: «Единая Россия» как КПСС, только хуже», «Перестройка показала, что демократизация невозможна без гласности, свободы слова и информации. Сейчас эти права урезаются под различными предлогами», «У нас есть институты, у нас есть парламент, хотя я не знаю, можно ли это назвать парламентом, у нас есть суды. Кажется, что у нас есть все, но это не так. Это как декорации».
     Сейчас действительно продолжаются процессы, начатые 25 лет назад и движущиеся в логике другой, предыдущей, 25-летки – от оттепели к заморозкам, от реформы к контрреформе. Цикличность российской политической истории как раз сейчас, во времена очередных заморозков и нового застоя, должна была бы привести к оттепели. Поэтому Медведева часто сравнивают с Горбачевым, за которым, правда, как написал один западный наблюдатель, «присматривает Леонид Брежнев».
     При всем очевидном несходстве ситуаций (и не имеющий контрольного пакета в сегодняшнем «Политбюро» Медведев – не Горбачев, и чрезмерно энергичный Путин – не Брежнев) есть какая-то безысходная живучесть политической мифологии и повторяемость исторических сюжетов.
     И еще зависимость современного развития от колеи, проложенной не вчера и не позавчера, а много десятилетий (если не веков) тому назад.
     И 25 лет назад, и сейчас люди, заинтересованные в переменах, жадно ловят сигналы сверху. (Тогда, правда, эта система была куда более четкой, на манер морского семафора: когда Горбачев первым вошел в зал пленума 11 марта 1985 года, все немедленно поняли, кто будет новым хозяином.) Михаил Сергеевич начал с «ускорения социально-экономического развития» и «научно-технического прогресса». Ровно то же самое понимается под нынешними ярлыками «инновации» и «модернизация». Тогда считалось, что достаточно соединить социализм с научно-техническим прогрессом – и все волшебным образом заработает. Теперь схожие иллюзии, только на месте социализма теперь госкапитализм, что по технологии ручного управления то же самое. Поразительно, что и тогда, и сейчас Россия измеряла себя Сталиным, а политические линии и настроения делились и делятся на сталинистские и антисталинистские. Политическая история страны окончательно превратилась в порочный круг.
     Ожидания в марте 1985 года, можно сказать, были «обамообразными» – завышенными и захлебывавшимися. Причем и внутри и вовне страны, где почти сразу, без предисловий, началась «горбимания», граничившая с истерией. Многолетний помощник Горбачева Анатолий Черняев записал в те дни (тогда он еще не работал с генсеком) в своем дневнике: «…от Горбачева многого ждут, как начали было ждать от Андропова… А ведь нужна «революция сверху». Не меньше. Иначе ничего не получится. Понимает ли это Михаил Сергеевич?»
     С народом у Горбачева получилась любовная химия, но именно поэтому от него ждали белой магии: чтобы все было по-прежнему, чтобы можно было гонять целыми днями чаи, но при этом прилавки ломились от товаров, и вообще жизнь была бы хотя бы как в ГДР или Венгрии, а лучше, как в Западной Европе. Оказалось, что так не бывает. Горбачеву этого народ простить не может до сих пор. Как не простили Борису Ельцину обещанного 28 октября 1991 года изобилия и стабильности к концу 1992-го. Как не простили Егору Гайдару того, что он взял ответственность за непопулярные решения на себя.
     У нас любят популярные решения и людей, не готовых брать на себя ответственность.
     Горбачев любил повторять, что перестройка – это революция. Что было правдой. Только он думал, что она социалистическая, соединяющая дедушку Ленина и демократию. А она оказалась буржуазной – прямой дорогой к рыночной экономике и политической демократии западного образца. Правда, с «суверенной» изюминкой, что потом обернулось новым 1968 годом, только вместо танков в Праге был арест Ходорковского. (Я не о масштабе событий, которые слабо сопоставимы, а об их знаковости или, если хотите, «сигнальности».)
     Процесс, начатый Горбачевым, давно закончился для всего мира, включая страны Восточной Европы, воссоединившиеся с Западом. Он не закончился только в России и в сопредельных странах. То есть на территории того самого Советского Союза. Так что, как говорил Михаил Сергеевич, «перестройка продолжается».

Мимоза вместо снега и стройка в заповеднике: Сочи примет олимпиаду?

     Завершилась зимняя олимпиада в Ванкувере, и все взоры обратились в сторону российского города Сочи, который будет принимать следующие зимние игры в 2014 году. Однако, на первый взгляд этот морской курорт не имеет ничего общего с курортом зимним. Российскому правительству предстоит осуществить множество масштабных строительных проектов – дорогостоящая метаморфоза, которая может также иметь экологические последствия. Репортаж Александры Шацка.
     Этот дрессированный дельфин был символом следующей олимпиады в Сочи на церемонии закрытия игр в Ванкувере.
     Сочи 2014.
     Дело в том, что Сочи – это морской курорт, известный своими пальмами и субтропическим климатом.
     Горы – в пятидесяти километрах отсюда. Склоны гор там, где через 4 года откроются зимние олимпийские игры, покрывает цветущая мимоза, а вовсе даже не снег.
     Вы думаете, что в Ванкувере были проблемы с погодой? Это вы еще Сочи не видели…
     Борис Немцов: Россия – страна морозов. Там очень холодно. Очень непросто найти место, где бы не было снега. Но Путину это удалось!
     Владимир Путин говорит по-французски: Дамы и господа, поддержите олимпийскую мечту миллионов россиян, которые с надеждой ждут вашего решения. Спасибо.
     Черноморский город Сочи известен как город летних резиденций советских и российских лидеров – от Сталина до Путина и Медведева. Нет ничего удивительного в том, что Кремль бросил все силы на то, чтобы город выиграл конкурс.
     Сегодня весь район – одна большая стройка, до самых заснеженных пиков Кавказа, высота которых достигает двух тысяч метров.
     А вот и горнолыжный курорт, самый крупный и самый современный сочинский центр, построенный Газпромом три года назад. Именно сюда часто приезжают покататься на лыжах президент Медведев и премьер-министр Путин.
     Здесь открывается прекрасная панорама горных хребтов и вершин Южного Кавказа. Однако, центр совсем маленький! Намного меньше чем Morin Heights возле Монреаля, к примеру. Менее двенадцати трасс, всего два подъемника. И вот тут кроется проблема – в Сочи больше нет зимних спортивных объектов. Все нужно строить с нуля.
     В нескольких сотнях метров от пляжа возводится ледовый дворец. Сотни рабочих работают днем и ночью. За четыре года до начала олимпиады здесь вырисовывается пока лишь только хоккейная площадка. Что будет делать со всеми этими объектами после окончания игр город с четырьмя сотнями тысяч жителей и полнейшим отсутствием традиции зимних видов спорта?
     Президент Оргкомитета Дмитрий Чернышенко: Да, концентрация объектов очень высокая, премьер-министр Путин решил, что три арены будут после демонтированы.
     Представьте себе, что 3 таких гигантских здания будут после окончания игр перенесены из России.
     Однако самый серьезный вызов представляют собой 48 километров новых автотрасс и железных дорог, которые должны связать побережье и горы.
     Прямо посреди уникального национального парка строители прорыли шесть туннелей и вырубили тысячи деревьев.
     Глава российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин: Проект стоимостью 8 миллиардов долларов и исследования млекопитающих были наспех проведены всего за две недели.
     Ответственные за проект лица признают, что они были вынуждены торопиться.
     Андрей Дудник, заместитель начальника ДКРС-Сочи: Времени очень мало. Мы должны были начать строительство до того, как проект будет одобрен.
     Таким образом, строительство дороги началось за полтора года до получения официального разрешения. В проекте участвует канадская фирма SNC Lavalin. Однако представители этой компании отказались ответить на наши вопросы, сочтя их слишком затруднительными.
     Защитники окружающей среды возмущены. Всемирный фонд дикой природы, партнер Национального комитета по оценочной деятельности, приостанавливает свое участие в проекте.
     По словам представителей организации, правительство не сдержало своих обещаний.
     Глава российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин: На этом берегу реки располагается природный биосферный заповедник, занесенный в список всемирного наследия Юнеско.
     Чтобы построить трехкилометровый участок олимпийской дороги, власти на сотню метров перенесли границу заповедника.
     Глава российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин: Никакого юридического решения за этим не стоит. Они просто изменили кадастр, без дискуссий и не получив разрешения.
     Однако власти прилагают усилия. Этого леопарда привезли в национальный сочинский парк из Туркменистана. Цель – восстановление популяции, исчезнувшей в регионе гор Кавказа. – В качестве компенсации за вред, нанесенный парку строительством.
     Однако критики проекта сдаваться не собираются.
     Олимпийская трасса просто-напросто угрожает безопасности, говорят они.
     Глава российского отделения Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин: Весь этот склон горы подвержен оползням. Почва здесь чрезвычайно нестабильная.
     Угроза безопасности есть не только в горах. В декабре ураган средней силы обрушился на грузовой порт, который сооружался в целях транспортировки материалов для строительства олимпийских объектов.
     Причем экологи это предсказывали. Место для порта было подобрано неподходящее. Три человека лишились жизни.
     Однако многие жители сочи все равно рады предстоящей олимпиаде. Город словно бы принял лекарство от старения.
     Женщина: Игры это хорошо. Будут построены новые дороги, спортивные центры, появится работа.
     Город становится красивый, говорит она.
     Кто здесь прав – экологи, которые предсказывают катастрофу по причине нехватки времени и отсутствия экспертизы, или местные жители, которые радуются тому, как хорошеет их город?
     Одно ясно точно – время поджимает, если они действительно хотят преобразовать этот старый морской курорт в современный центр зимних видов спорта.

Антипутинское движение завоевывает доверие в России

     Российской оппозиции давно уже нравится слово «депутинизация». Для тех, кто мечтает о таких вещах, это синоним слова «прогресс». Здесь имеет место весьма далекая от реальности вера в то, что как только Путин и его окружение впадут в немилость, незамедлительно наступят перемены, и Россия сольется с Европой. На протяжении многих лет стратегия оппозиционного движения заключается в том, чтобы расшатывать доверие к Путину. «Вода камень точит», – говорит один из ведущих представителей оппозиции Борис Немцов. Но эффект от этой работы по своим темпам большей частью соответствует его высказыванию. Однако в последние недели появились первые признаки чего-то нового. Рядовые россияне, а не только обычный круг активистов-оппозиционеров, начали тысячами выступать с призывами об отставке Путина. Как говорят оппозиционные лидеры, процесс депутинизации наконец-то начался.
     Поворотный момент наступил 30 января, когда в оппозиционном митинге в западном Калининграде приняли участие 10 000 человек. Это невероятно высокая цифра для России с ее культурой политической покорности. Возможно, это был самый мощный протест, как минимум, за последние пять лет.
     У людей в Калининграде есть причины для недовольства. Увеличение импортных пошлин нанесло мощный удар по одной из главных отраслей предпринимательства в области: импорту подержанных автомашин из Европы с их последующей продажей в России. Когда с этой торговлей было покончено, без работы осталось не менее 20 000 местных жителей. Резко подскочили цены на коммунальные услуги. Вдобавок ко всему назначенный Кремлем из Москвы непопулярный губернатор по имени Георгий Боос, ранее работавший министром по налогам и сборам, ввел новый налог на водителей. В момент резкого роста безработицы и самого крупного за десятилетие экономического спада появились сообщения о роскошном отдыхе Бооса в Европе, в связи с чем многие местные жители начали его презирать.
     Для оппозиции это создает великолепную возможность. Лидеры оппозиции прилетели в январе из Москвы в Калининград, чтобы выступить со сцены во время протестов. Стоя рядом с местными активистами, они призывали не только к снижению налогов, к увеличению числа рабочих мест и к замене губернатора, но и к прекращению правления Путина. Самой известной фигурой среди выступавших был Немцов. В 90-е годы он был популярным губернатором Нижегородской области, а при президенте Борисе Ельцине также занимал пост заместителя премьер-министра. Он вышел на сцену в короткой куртке и джинсах. «Москва высасывает деньги из регионов, будто они являются ее колониями, – заявил он, – пока мы не сместим это коррумпированное полицейское государство, мы ничего не добьемся». В ответ прозвучали громкие аплодисменты, и свою речь Немцов закончил знаменитой строчкой из стихотворения величайшего российского поэта Александра Пушкина. «Россия вспрянет ото сна, – прокричал он, – и на обломках самовластья напишут наши имена!» Толпа взревела. Правительство превратилось во врага.
     Спустя несколько недель, сидя в своем кабинете в одной из сталинских «высоток» в Москве, Немцов по-прежнему излучает оптимизм. В Калининграде зародилась новая стратегия, говорит он. Похоже, ему не терпится претворить ее в жизнь. «Мы должны очень тщательно отслеживать общую ситуацию. Нам необходимо отмечать места, где вспыхивают протесты, и реагировать на это, – заявляет он корреспонденту TIME, – сначала это будет мозаика. Картина будет разрозненная … Но со временем за это возьмется вся страна».
     Конечная цель, заявляет Немцов, состоит в организации в центре столицы митинга, по численности в десять раз превосходящего калининградский. А что потом? «Ну, после этого мы проведем выборы, и тогда увидим, кто победил, а кто проиграл. Главное, мы должны избавиться от Путина. Он опасен, – говорит Немцов, – я думаю, этот год будет годом протестов против Путина».
     Возможно, он прав. В последние несколько недель по стране то здесь, то там вспыхивают демонстрации протеста. Они гораздо меньше, чем в Калининграде, но все равно очень мощные по российским меркам. В сибирском городе Иркутске на митинг 13 февраля собралось около 2000 человек. В конце 2008 года, когда начинался спад в российской экономике, несколько тысяч человек вышли на демонстрации протеста во Владивостоке. В последующем там прошел еще ряд митингов с участием нескольких сотен человек. Но последние митинги крупнее по числу участников, причины их проведения стали более разнообразными, а призывы об отставке Путина звучат все более страстно. Спустя неделю после протестов в Калининграде государственный центр ВЦИОМ провел опрос общественного мнения, в результате которого выяснилось, что рейтинг популярности Путина упал до самой низкой отметки за прошедшие четыре года.
     Безусловно, он по-прежнему самый популярный политик в России, намного опережающий всех остальных. Он также самый влиятельный человек в стране. Но даже главные представители оппозиции усматривают в этом новые возможности. Возьмите партию «Яблоко». Все 90-е годы она возглавляла в парламенте прозападные силы, но в 2007-м потеряла свои депутатские мандаты в ходе подтасованных, по ее словам, выборов. Калининград помог ей обратить внимание на уличные протесты. «В отдаленных регионах более протестные настроения, – заявил TIME лидер этой партии Сергей Митрохин, – Калининград пролил свет на все пороки нынешнего режима и его экономической политики, он заставил нас активизировать свои региональные отделения. Мы проводим серию протестов и пикетов по всей стране, и мы будем продолжать свою работу в данном направлении».
     Препятствий на этом пути немало. Верные Путину люди контролируют политические институты России, а также весь чиновничий аппарат. Государству принадлежат все главные телеканалы. Протесты в Калининграде практически не нашли отражения в основных российских периодических изданиях. Путин сумел отчасти погасить возникшее недовольство, устроив разнос своей политической партии «Единая Россия» и отправив в Калининград собственных представителей, дабы показать, что Кремль обращает внимание на происходящее.
     Тем временем, в рядах оппозиции сохраняется глубоких раскол. Порой самомнение и эгоизм берут верх над прагматизмом, а реальный альянс кажется немыслимым. После событий в Калининграде лидеры оппозиции вновь начали обвинять друг друга. «Между ними существует страх соперничества», – говорит известный советский диссидент и активный критик политики Путина Валерия Новодворская. Впервые Новодворскую арестовал КГБ, и было это в далеком 1969 году, поэтому она в оппозиции не новичок. Однако эта женщина с осторожностью относится к последней вспышке народного недовольства. «Уличный протест это не гастроном, – говорит она, – вы выходите с требованиями о свободе, а не о том, чтобы вам на тарелку положили больше сосисок».
     По словам Новодворской, если в результате возникающих демонстраций будет свергнуто правительство, то власть, скорее всего, захватят коммунисты или какая-нибудь другая авторитарная сила. Таким партиям, говорит она, легче всего обещать подачки и патернализм – то есть то, чего больше всего хотят люди во время финансового кризиса. «Мы уже играли в эти кровавые игры с большевиками, и мотивы, стоящие за этими протестами, снова носят материальный характер. Эти люди не хотят слышать о свободном рыночном капитализме и о европейской интеграции. Здесь эти понятия незнакомы. Они поддержат любого, кто по-прежнему в силах бросить им кость. И не сомневайтесь. У правительства такие кости все еще есть».
     Например, транспортный налог в Калининградской области в этом году был отменен, и Россия может себе это позволить. Государство как и прежде получает большие прибыли от продажи нефти и газа. Экономика в целом также демонстрирует признаки восстановления. И хотя в начальной реакции Путина на протесты присутствовали определенные признаки тревоги, Митрохин отнюдь не уверен в том, что правительство напугано. «Меня это поражает, – говорит он, – люди кричат ему, чтобы он убирался, но ему нет никакого смысла перестраиваться или оправдываться. Он ощущает собственную силу. Он знает, что в случае необходимости сможет сфальсифицировать следующие выборы или провести такую масштабную пиар-кампанию, что народ снова его полюбит … Наивно думать, что он пойдет на уступки».

Владимир Путин никуда не уходит, или Борис Немцов – наймит и идиот

     Станет ли мир лучше без Владимира Путина? Возможно. Лично я думаю так. Если завтра в России провести совершенно открытые и состязательные выборы, то в итоге мы получим правительство, состоящее не из подобострастных жополизов Запада (как та банда, которая возглавила ныне покойную и никем не оплакиваемую «оранжевую революцию»), а из гораздо менее открытых и либеральных, но намного более антизападных националистов. По сравнению с ними нынешняя кремлевская клика покажется намного более прогрессивной и просвещенной. Однако вести подобного рода дискуссию (кто заменит Путина, если завтра состоятся выборы??) бессмысленно и глупо, потому что любой человек, имеющий даже самое смутное представление о реальности, понимает: Путин и существующая в стране структура власти в ближайшее время никуда не денутся.
     Я с трудом подавил приступ отвращения, когда прочитал последнюю, рассчитанную на дешёвый эффект статью в журнале Time. Если свести ее суть к самой краткой формулировке, то она прозвучит так: «Конечно, мы предсказывали неизбежное падение Владимира Путина на протяжении всего последнего десятилетия … Но на сей раз мы правы! Так нам сказал Борис Немцов!»
     Даже по собственным меркам статья эта является абсурдным фарсом. Закончив чтение статьи, я задался вопросом: а может, это какой-то черный пиар, цель которого показать людям Запада, какой на самом деле кучкой нелепых дураков является российская либеральная «оппозиция». И поскольку Кремлю противостоит такой слабоумный сброд из второсортных эгоистов и шарлатанов, то его власть находится в абсолютной и полной безопасности. Ниже (извините, что выдержка из статьи такая большая, но мне кажется, что ее стоит процитировать полностью) приведено то, что мне кажется главным смыслом опубликованной в Time статьи:
     «Поворотный момент наступил 30 января, когда в оппозиционном митинге в западном Калининграде приняли участие 10000 человек. Это невероятно высокая цифра для России с ее культурой политической покорности. Возможно, это был самый мощный протест, как минимум, за последние пять лет … Для оппозиции это создает великолепную возможность. Лидеры оппозиции прилетели в январе из Москвы в Калининград, чтобы выступить со сцены во время протестов. Стоя рядом с местными активистами, они призывали не только к снижению налогов, к увеличению числа рабочих мест и к замене губернатора, но и к прекращению правления Путина. Самой известной фигурой среди выступавших был Немцов. В 90-е годы он был популярным губернатором Нижегородской области, а при президенте Борисе Ельцине также занимал пост заместителя премьер-министра. Он вышел на сцену в короткой куртке и джинсах. «Москва высасывает деньги из регионов, будто они являются ее колониями, – заявил он, – пока мы не сместим это коррумпированное полицейское государство, мы ничего не добьемся». В ответ прозвучали громкие аплодисменты, и свою речь Немцов закончил знаменитой строчкой из стихотворения величайшего российского поэта Александра Пушкина. «Россия вспрянет ото сна, – прокричал он, – и на обломках самовластья напишут наши имена!» Толпа взревела. Правительство превратилось во врага.
     Спустя несколько недель, сидя в своем кабинете в одной из сталинских «высоток» в Москве, Немцов по-прежнему излучает оптимизм. В Калининграде зародилась новая стратегия, говорит он. Похоже, ему не терпится претворить ее в жизнь. «Мы должны очень тщательно отслеживать общую ситуацию. Нам необходимо отмечать места, где вспыхивают протесты, и реагировать на это, – заявляет он корреспонденту TIME, – сначала это будет мозаика. Картина будет разрозненная … Но со временем за это возьмется вся страна».
     Конечная цель, заявляет Немцов, состоит в организации в центре столицы митинга, по численности в десять раз превосходящего калининградский. А что потом? «Ну, после этого мы проведем выборы, и тогда увидим, кто победил, а кто проиграл. Главное, мы должны избавиться от Путина. Он опасен, – говорит Немцов, – я думаю, этот год будет годом протестов против Путина».
     Здесь полностью замалчивается тот факт, что Борис Немцов это составитель самых неточных политических прогнозов на нашей планете. Он принес бы Биллу Кристолу (Bill Kristol) (американский консервативный политолог, основатель и редактор журнала The Weekly Standard – прим. перев.) крупные дивиденды, организуй тот конкурс «Кто чаще всех ошибается». Его предсказание о том, что «этот год будет годом протестов против Путина», не вызовет ничего, кроме абсолютного спокойствия в залах Кремля. В какой фантастической стране чудес стотысячный марш в центре Москвы может магическим образом заставить власти провести выборы? И в каком параллельном мире эти выборы, на проведение которых по не ведомой никому причине согласится Кремль, чудесным образом станут открытыми, честными, справедливыми, свободными от всех тех явных подтасовок и фальсификаций, которым славится избирательный процесс в России на протяжении как минимум последнего десятилетия? Благодаря каким правовым и прочим механизмам, по мнению Немцова, произойдет демократическая революция? Может быть, московские демонстранты распространят вокруг себя какую-нибудь магическую «ауру свободы», которая заставит весь этот авторитарный, неповоротливый и коррумпированный государственный аппарат функционировать слаженно, в совершенной демократической гармонии? Может быть, они загадают такое желание, что все эти бюрократы, преданные Путину и почти безоговорочно его поддерживающие, на протяжении нескольких месяцев будут послушно сидеть и ждать, пока решится их судьба? А как насчет сил милиции, что произойдет с ними? Наверное, милиционеры просто потеряют присутствие духа перед лицом яркого нравственного примера, который подадут им несколько тысяч тинейджеров и борцов за восстановление гласности.
     Как показывает нам Тегеран на протяжении последних шести месяцев, пока власть готова использовать силу, собирающиеся на улицах городов крупные толпы молодежи не сделают ничего, чтобы вызвать политические перемены. Выстрелы всегда звучат громче лозунгов. В чем преуспевают марши протестов, так это в создании политического театра, в хорошем телевизионном освещении событий, в бесконечной веренице фотографий, претендующих на Пулитцеровскую премию, а также в том, что большое количество молодежи при помощи дубинок превращается в кровавое месиво. Такие марши совершенно не в состоянии изменить характер авторитарного режима. Мир стал бы намного более приятным местом, если бы «власть народа» и нравственность могли всегда преодолевать насилие. Увы, мы живем в ином мире. Любой, кто считает, будто Путин и его режим мирно и тихо растворятся в воздухе после того, как ничтожно малое количество демонстрантов (100 000 человек для Москвы, где проживает 10,5 миллиона человек, не очень-то впечатляющая цифра) выйдет на Триумфальную площадь, это просто сумасшедший. В настоящее время Путин пользуется такой мощной поддержкой в обществе, что она полностью и абсолютно затмевает собой крохотные и плохо организованные ряды либералов. Возможно, в недалеком будущем картина изменится, но это вряд ли. Любому объективному наблюдателю совершенно ясно, что немногочисленными и разрозненными протестами, в подавляющем большинстве сосредоточенными на местных экономических проблемах, российское государство ниспровергнуть невозможно.
     Статья в Time это яркий образчик глупых сновидений наяву. В большинстве случаев такая выдача желаемого за действительное совершенно безобидна и даже приятна. Но когда предметом обсуждения становится государство, с которым нам надо конструктивно сотрудничать в рамках урегулирования сложнейших международных проблем (Иран, распространение ядерного оружия и т.д.), такие мечтания становятся исключительно безответственными и опасными. Даже сейчас у меня в ушах звучат призывы из редколлегии The Weekly Standard – «Не ведите никаких дел с Путиным, и его люди сбросят его! Любое предлагаемое нами сотрудничество лишь усилит позиции терпящего крах режима!» Наверное, именно так озаглавит свою очередную статью в Wall Street Journal Гарри Каспаров.
     Независимо от того, кто приводит такие аргументы, это полная ерунда. Независимо от того, что вы думаете о Путине и его режиме, эти люди никуда не денутся еще очень долго. Плохо это или хорошо? Неважно, просто это факт. Может быть, в один прекрасный день мы все откажемся от своего ребяческого поведения и начнем вести дела с Россией и миром на основе реальности, не витая в облаках и не думая о том, будто единственное, что мешает ориентированным на Запад либералам взять власть в свои руки – это нравственная порочность Кремля.

Рисуем Ходорковского!

     2 марта в Париже в галерее Натали Гайяр, на улице Вилледо, открылась выставка зарисовок художников, побывавших на заседаниях второго процесса Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, который продолжается уже почти год. Эти рисунки появились в результате конкурса, объявленного инициативной группой «Сергей Кузнецов Контент Груп» и Центром Сахарова в Москве.
     Как заявили устроители, выставка «Рисунки неправедного суда» является частью программы параллельного года России во Франции, который концентрирует внимание французского общественного мнения на положении с правами человека в России. На вернисаже выступили как гости из Москвы, так и представители правозащитных организаций «Международная Амнистия» и «Репортеры без границ».
     Сергей Кузнецов: Я представляю компанию «Кузнецов Контент Груп», которая занимается организацией различных конкурсов.

     Галина Аккерман: Идея конкурса «Рисуем процесс Ходорковского» принадлежит лично Вам?
     – Нет. Это плод совместного мозгового штурма. В частности, надо назвать Сахаровский центр, который принял большое участие в этом проекте.

     – Как конкретно осуществлялся конкурс?
     – Это была длинная и интересная история. Идея была следующая. Раз у нас есть открытый процесс, надо этим пользоваться. Надо, чтобы люди туда приходили. Это было прошлой весной, почти год назад. Тогда на процесс еще ходило довольно мало народу. Поэтому мы объявили конкурс для художников. С помощью интернета, социальных сетей мы известили об этом конкурсе примерно 40 000 художников, выпускников художественных училищ и ВУЗов. Важным условием было то, что надо было именно прийти в суд и нарисовать с натуры. Мы не хотели, чтобы люди рисовали карикатуры из головы. Нам хотелось, чтобы люди соприкоснулись с живой материей жизни, с этим процессом как он есть. Туда пришло человек 60 – 70. Не все из них нарисовали, но более 40 человек приняли участие в конкурсе. Мы получили более 400 работ. Это длилось несколько месяцев. Важно, что это был проект, обращавшийся к большим массам творческих людей.

     – Как вы отбирали работы для выставки? Были лауреаты конкурса?
     – Главной премией было участие в выставке. У нас была большая выставка в Центральном доме художников, ЦДХ, в Москве, были потом выставки в Лондоне и Брюсселе, в Европарламенте, и победители поедут в мае на выставку в Нью-Йорк. А в Париж приехала главный лауреат конкурса, Катя Белявская, которая создала серию работ в стиле комикса, «Азбука суда».

     – Мне кажется довольно удивительным, что с одной стороны, идет второй процесс над Ходорковским, которого Путин сравнивает с Аль Капоне. А с другой стороны, в Москве, в официальных помещениях, проходят выставки, показывающие этот процесс; на конкурсе в интернете Ходорковский – в первой десятке самых влиятельных интеллектуальных персонажей в России, его диалоги с Людмилой Улицкой получают литературную премию. Как Вы интерпретируете эти два параллельных ряда событий?
     – Это – важные, симптоматические вещи. Все привыкли думать в терминах 20го века: есть демократические страны и тоталитарные. Если в России происходят несправедливые процессы или гонения на журналистов, ущемления свободы слова или не вполне честные выборы, то ее сразу объявляют продолжением Советского Союза или сравнивают с Северной Кореей. К счастью, сегодня в России все устроено несколько сложнее. Понятно, что уровень демократии в России сегодня меньше, чем он был в 1990-е годы, меньше, чем в традиционно демократических странах, но было бы большой ошибкой думать, что это – новый Советский Союз. Когда так начинают думать люди в России, они не делают того, что могли бы сделать. А мы видим, что Улицкая вступила в диалог с Ходорковским, и ничего. И даже премию получила. Мы провели конкурс, и тоже ничего. Никто нас не преследовал за это.
     То есть возможности для свободного выражения своей позиции сегодня в России гораздо больше, чем многие люди это предполагают. И не всегда можно предугадать, когда такое выражение может столкнуться с противодействием. Иногда это связано с инициативой на местах, а иногда, действительно, у властей есть жесткие – не артикулированные открыто – границы дозволенного. Тем не менее, возможностей для отстаивания своей позиции, отстаивания демократических ценностей в России гораздо больше, чем это часто предполагают.

     Меж тем, в Москве уже почти год продолжается твторой процесс над Михаилом Ходорковским и Платоном Лебедевым. А как собственно проходит сам процесс? Чего ждет от него адвокат Платона Лебедева, Елена Липцер, которая также прибыла в Париж на вернисаж?
     
     Галина Аккерман: Елена, какие новости с процесса?
     Елена Липцер: Процесс продолжается ровно год, и пока допрашивают свидетелей обвинения. Но по прошествии целого года обвинение так и не представило доказательств того, что нефть действительно была похищена. Все свидетели, которые допрашиваются в суде, рассказывают о том, как они работали в компании ЮКОС. Кто-то занимался добычей нефти, кто-то – реализацией, и т.д., но все равно речь идет о работе обычной нефтеперерабатывающей компании. С самого начала процесса наши подзащитные просили обвинение объяснить, в чем состоит хищение, где оно происходило, когда, при каких обстоятельствах, но этого мы до сих пор так и не поняли.

     – В каких условиях содержатся Платон Лебедев и Михаил Ходорковский?
     – Оба содержатся в Матросской Тишине, но в разных подведомствах. Михаил Борисович Ходорковский содержится в специзоляторе, который находится в ведении федеральных властей, а Платон Лебедев – в той части Матросской Тишины, которая подведомственна городу. Это – СИЗО, они содержатся в камере. Из тех шести с половиной лет, которые они находятся под стражей, они провели только год в колонии общего режима, которая была им назначена по приговору суда. Все остальное время они содержались в тюрьме. Назвать это содержание легким невозможно.

     – Они оба содержатся в одиночках?
     – Это не одиночные камеры, они делят их с другими заключенными. Но это – именно камеры. В тюрьме очень ограничены прогулки, и при том, что процесс идет практически каждый день, они не могут воспользоваться даже теми прогулками, которые им положены. Фактически, они света белого не видят. Они постоянно находятся в четырех стенах – в тюрьме или на процессе.

     – Как это отражается на их физическом состоянии? И на моральном?
     – Моральное состояние хорошее, потому что они продолжают бороться и сами активно осуществляют свою защиту. Они сами допрашивают свидетелей и готовятся к даче показаний, когда наступит соответствующая стадия процесса. Они не сломлены, наоборот, у них до сих пор есть надежда, что они смогут доказать свою невиновность.

     – Удается ли им следить за событиями в мире?
     – Они читают прессу, мы им делаем распечатки из интернета, но у Платона Леонидовича до сих пор нет телевизора в камере. Мы уже больше года просим за средства родственников обеспечить его телевизором, но так ничего и не добились. У меня нет объяснений, почему. Нам отвечают, что у СИЗО возможностей нет, а у родственников они принять телевизор не могут.

     – С кем они содержатся? Это – случайные люди или «тематические подборки»?
     – Сложно ответить. Мы не знаем, по какому принципу им подбирают сокамерников. Во всяком случае, это – люди, которые также содержатся в предварительном заключении, в отношении которых еще не было приговора суда.

     – Как происходит Ваше общение с Платоном Лебедевым?
     – Поскольку заседания происходят почти каждый день, мы общаемся в основном в суде. Они находятся в сооружении из пуленепробиваемого стекла, которое мы называем аквариумом. Там есть две небольшие прорези, через которые можно говорить. Правда, плохо слышно и неудобно говорить, но тем не менее общение возможно. Можно также передавать документы через эти отверстия. Кроме того, примерно раз в неделю судья по нашей просьбе делает перерыв, чтобы адвокаты могли посещать своих подзащитных в СИЗО и чтобы родственники могли приходить на свидание.

     – Какую роль играет эта выставка? Это их как-то ободрило? Вообще, все эти общественные кампании, будь то выставки или публикации переписки Ходорковского, это их поддерживает?
     – Безусловно, их поддерживает внимание общественности, мы им распечатываем комментарии из интернета, Платон Леонидович иногда даже вступает в переписку с некоторыми комментаторами. В общем, это вносит некоторое оживление в их достаточно однообразную жизнь.

     – Чего Вы ожидаете от Страсбургского суда?
     – Разумеется, мы ожидаем справедливого судебного решения со стороны Европейского суда по правам человека. Нам, конечно, интересна тут и позиция правительства РФ. Уточню только, что Ходорковский и Лебедев не имеют отношения к этой жалобе, они не являются по ней заявителями, эту жалобу подала в 2004 году компания ЮКОС.
     На вернисаже выступила и победительница конкурса, Катя Белявская, которая представила целую серию замечательных, высоко профессиональных рисунков в стиле комикса. Она выступила с живой и яркой речью, смысл которой сводился к тому, что если все, кто сочувствуют Ходорковскому, начнут что-то делать в его поддержку, то этот абсурдный процесс может закончиться победой подсудимых. А чтобы пробудить общественных деятелей, деятелей культуры, Катя рассылает им особый «подарок». В пакете – грубо сшитая варежка, вроде тех, которые шил в колонии Ходорковский, набор цитат в маленькой книжечке о том, как преодолеть страх, и шоколад под названием «Мишка на севере».

     Слово Кате Белявской:
     Галина Аккерман: Катя, Вы являетесь лауреатом конкурса рисунков процесса Ходорковского? Был какой-то приз?
     Катя Белявская: На открытии выставки в Москве объявили призеров. Вот и все. В принципе приз – это поездка на неделю в Нью-Йорк, но мы еще не ездили. И даже если бы приза не было, я все равно участвовала бы.

     – Что Вас побудило на участие в конкурсе?
     – Я с глубокой симпатией отношусь к Ходорковскому и Лебедеву. То, что происходит, несправедливо. Как только я получила хоть какую-то возможность им помочь, я пошла на процесс и начала рисовать.

     – По Вашему мнению, Ваши действия имеют какое-то влияние на общество?
     – Я в этом уверена. Все эти беззакония творятся потому, что всем по барабану. На самом деле, об этом никто не знает. Большинство моих друзей не знали о том, что в Москве идет второй процесс. Они об этом узнали от меня. Если бы эта тема была популярнее, процесс проходил бы по-другому.

     – Помимо участия в конкурсе, Вы приготовили подарки, которые вы рассылаете. Расскажите о них в двух словах.
     – Это – рукавица с лейблом «Рукавица от Ходорковского», с его подписью. Она практически идентична тем, которые он шил в колонии. Такие шьют только в колониях, иначе невозможно подобное соответствие цены и качества. Это – календарики с афоризмами на тему страха, чтобы люди не боялись. И это – шоколадка «Мишка на севере».

     – Забавно! А кому Вы это посылаете?
     – Известным людям, журналистам и даже некоторым политикам.

     – Ответы получали?
     – Да. Еще какие! Эта рассылка разбила мою уверенность в том, что в России нет свободы слова. О ней писала вся пресса, и даже газета «Метро» на первой полосе. А это – газета, которую раздают в метро, она – самая многотиражная в России. То есть мы вернули Михаила Ходорковского на первую полосу и даже на телевидение. Меня радует, что можно говорить практически обо всем.

     – Короче, Ваш вывод – не надо бояться?
     – Абсолютно. Когда мы начинали, нам все говорили: «Боже мой, боже мой, за вами прямо завтра придут». А на самом деле, ничего подобного. Мы просто были в шоке, что наша акция освещалась даже на телевидении. Так что не надо бояться, и все получится. Не надо бояться, а надо делать все хорошо и по-доброму.
     Выставка «Рисунки неправедного суда» уже побывала в Брюсселе по приглашению Европарламента и вскоре поедет в Нью-Йорк. В Париже она продлится до 12 марта.

Российскую коррупцию поставят к шведской стенке

Москва предлагает ЕС перенять опыт IKEA в борьбе со взятками

     Президент РФ Дмитрий Медведев вчера встретился с шведским премьером Фредриком Рейнфельдтом, чей визит призван нормализовать не особо дружественные отношения двух стран. Благоприятную среду для этого создал проект «Партнерство для модернизации», идея реализации которого родилась именно в Швеции на прошлогоднем саммите РФ-ЕС. Между тем «Ъ» выявил еще один повод для сближения Москвы и Стокгольма – это борьба с российской коррупцией. РФ уже призвала ЕС включиться в этот процесс, предложив Брюсселю разработать для действующих на российском рынке европейских компаний единый «кодекс чести». В его основу может лечь опыт антикоррупционной борьбы шведской корпорации IKEA.
     Вчерашний визит в Москву Фредрика Рейнфельдта прервал многолетнее воздержание шведских руководителей от поездок в Россию. И Дмитрий Медведев, появившийся перед журналистами вместе с премьером Швеции, сразу же обратил на этот факт особое внимание: «Это важная встреча. Последний раз премьер-министр Швеции приезжал в Россию в 2000 году. Такие паузы между странами-соседями недопустимы». Господин Рейнфельдт охотно с этим утверждением согласился, заявив о желании «углублять контакты во всех сферах».
     Приезд шведского премьера, который также провел вчера переговоры со своим коллегой Владимиром Путиным, призван «перезагрузить» российско-шведские отношения, не отличавшиеся до этого особой теплотой. Швеция давно и резко критиковала ситуацию с правами человека в России, в частности на Северном Кавказе. А во время войны в Южной Осетии в августе 2008 года неприязнь между российскими и шведскими властями достигла пика. Глава МИД Швеции Карл Бильдт тогда заявил, что аргументы, приводимые РФ в обоснование действий в отношении Грузии, напоминают те, что «использовал Гитлер, чтобы атаковать значительную территорию Центральной Европы». Эти слова, которые господину Бильдту долго не могли простить в Кремле и российском МИДе, едва не привели к срыву прошлогоднего саммита Россия-ЕС. Москва по дипломатическим каналам сообщила Брюсселю, что российский лидер в Стокгольм не поедет, и предложила организовать встречу на высшем уровне на нейтральной территории. Ответ Еврокомиссии был не менее категоричным: саммит состоится в Стокгольме или не состоится вовсе. После напряженных консультаций стороны пришли к компромиссу: Россия согласилась с тем, чтобы форум прошел в столице Швеции, а шведские чиновники пообещали впредь выбирать выражения.
     В итоге состоявшийся в ноябре 2009 года стокгольмский саммит РФ-ЕС был признан сторонами самым успешным за все последние годы. Под председательством Швеции Евросоюз согласился начать переговоры об отмене визового режима с Россией и ускорить подготовку нового базового договора.
     Но главное, именно в Стокгольме в присутствии Фредрика Рейнфельдта глава еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и Дмитрий Медведев условились разработать двустороннюю программу «Партнерство для модернизации», призванную помочь России преодолеть технологическую отсталость от Запада. Как писал «Ъ» (см. «Ъ» от 11 февраля), проект этого документа уже передан Брюсселем российской стороне и сейчас проходит межведомственное согласование в правительстве РФ.
     Господа Рейнфельдт и Медведев вчера сообщили, что в ходе переговоров они обсудили тему модернизации. Чиновники отметили, что воплощению в жизнь «модернизационной повестки дня» должны поспособствовать подписанные в их присутствии документы: три межправительственных соглашения о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях; о сотрудничестве в области здравоохранения и соцобеспечения; о сотрудничестве в области культуры и искусства; о сотрудничестве между генпрокуратурами двух стран и меморандум о взаимопонимании между Минэнерго РФ и министерством экономики и энергетики Швеции по сотрудничеству в области энергетики.
     В свою очередь один из членов российской делегации вчера сообщил «Ъ», что в настоящее время в МИД РФ уже поступили отзывы ряда министерств на предложенный Евросоюзом план модернизации России и вскоре доработанный документ должен быть направлен президенту. Указанный план, пояснил чиновник, состоит из десяти принципов, без которых, как считают в Брюсселе, любые попытки модернизации обречены на провал. Важнейшие из этих принципов, co слов собеседника «Ъ», звучат так: обеспечение в РФ верховенства права; создание в стране благоприятного инвестиционного климата; присоединение к глобальной экономике и нацеленность на создание «зеленой» экономики; сотрудничество ЕС и России в области науки; диалог с гражданским обществом; упрощение контактов между людьми (в идеале безвизовый режим между ЕС и РФ); совместное финансирование модернизационных программ.
     «В каких долях будет осуществляться софинансирование проектов, пока неясно – это вопрос обсуждаемый. Но уже сейчас понятно, что такая схема не позволит заниматься «распилом» бюджетов. Ведь проверять расходование средств будут европейские контрольные органы»,– пояснил источник «Ъ».
     Между тем, как вчера выяснил «Ъ», Москва надеется, что борьба с российской коррупцией станет еще одним совместным фронтом, на котором РФ и ЕС выступят союзниками. Две недели назад в Брюсселе прошли консультации между МИД РФ и Еврокомиссией, в рамках которых российская сторона выступила с пока нигде не оглашенной антикоррупционной инициативой, в которой косвенно фигурирует Швеция. По словам одного из участников этих консультаций с российской стороны, на них, в частности, обсуждалась возможность использования в борьбе с коррупцией опыта шведской корпорации IKEA, известной своей нетерпимостью к всевозможным коррупционным механизмам.
     «Мы предложили Брюсселю разработать для европейских компаний, работающих на российском рынке своего рода «кодекс чести», в котором они бы среди прочего брали на себя обязательство не давать взяток при решении вопросов в России. С нашей точки зрения это был бы их вклад в создание у нас правового государства»,– пояснил собеседник «Ъ». По его словам, реакция европейцев на это предложение «была заинтересованной». Однако Брюссель выдвинул встречное условие – европейский бизнес может ввязаться в борьбу с коррупцией в том случае, если этому примеру последуют работающие в РФ американские и китайские компании.

Обновления снизу

Идеальная модернизация для властей – модель, которая сочетала бы в себе миллиардное воровство на самом верху, контроль над политической жизнью и «командные высоты в экономике»

     Визит президента Медведева во Францию вновь поставил вопрос об обновлении существующей в России общественной системы. Наиболее зримо отставание России проявилось в покупке у Франции десантного корабля «Мистраль». Кто бы мог подумать о таком десять лет назад, в начале «нулевых», на заре путинского правления? О том, что Россия будет покупать оружие у страны НАТО? Даже консервативный военно-промышленный комплекс понимает сегодня, что «так жить нельзя», нужно что-то менять.
     Между тем это все частности, за которые действующие власти хватаются как «за соломинку». А в главном
     модернизация по-медвепутински преследует другую цель. Найти решения, которые обеспечат клептократической системе возможности для конкуренции в современном мире.
     Именно в этом заключен дерзновенный замысел. Каким бы смешным ни выглядел он в таком откровенном виде.
     Права приема в западных странах авторитарные правители и по совместительству владельцы нефтегазовых потоков уже добились. Теперь нужно сделать так, чтобы так было всегда и с должным уважением. Любой план изменений, ставящий под сомнение клептократию, отвергается. Как маргинальный. То есть такой, в котором, говоря номенклатурным языком, властители «не видят своего места».
     Можно считать доказанным опытным путем: политической чуткостью и пониманием, что надо что-то серьезно менять и, следовательно, поступаться своими фундаментальными интересами, властная российская элита не отличается. При таком подходе невозможно думать, что она сама себя отменит.
     Можно ли представить себе Сечина, добровольно передающего ключи от полученных «Роснефтью» активов ЮКОСа Ходорковскому? Пусть бы разумная программа модернизации и включала в себя предпринимательскую амнистию, закрытие всех дел ЮКОСа, освобождение заключенных, мирное урегулирование отношений собственности.
     Поэтому вовсе не случайно, что планы реформирования превращаются в пропаганду или же приводят к карикатурным политическим новациям. При этом все основные институты авторитарного режима на практике не затрагиваются. Так прошли два года. И вот уже один из главных пропагандистов модернизации по-медведевски Игорь Юргенс сообщает, что, оказывается, в 2012 году выбор возможен только из Медведева и Путина.
     Страна, пока не сгниет окончательно, принуждена будет и дальше жить с этим двуликим Янусом, поворачивающимся к гражданам то злым, то добрым лицом.
     Большое влияние на такой образ мыслей и действий оказали китайские товарищи. Можно, оказывается, и не быть либеральной демократией, но демонстрировать высокие темпы роста в экономике. И партия может быть одна, и армия вооружаться, и влияние в мире расти. Вот бы и нам так! С поправкой на российскую специфику. Таков вдохновляющий пример российской клептократической модернизации. С большим вниманием смотрят и на Сингапур с Южной Кореей. Не есть ли корейские «чеболи» проторенный путь для наших т. н. госкомпаний?
     В идеале, конечно, это должна быть такая модель, которая сочетала бы в себе миллиардное воровство на самом верху, контроль над политической жизнью и «командные высоты в экономике». То, что находится между этими тремя колесами, – смазка в виде ампутированных свобод и обывательских радостей – пусть существует. Она очень даже нужна, так как помогает колесам вращаться.
     Зачем участвовать в политике? Наслаждайтесь спортивными состязаниями, сериалами и попсой по телевизору. Вот он – искомый образ обновления по-медвепутински.
     Политологи ищут субъект модернизации, то есть социальные группы, которые заинтересованы в переменах и будут их движущей силой. При этом ни один план изменений не обходит стороной власть. Именно она должна выразить устремления тех самых 10-20%, которым «есть что терять». И уж тогда все они, словно локомотив, потащат за собой инертную 80-процентную массу. При таком понимании изменение есть план, рождающейся в умных головах лучших представителей общества. Некая разумность, которую нужно транслировать остальным и показать, как нужно себя вести. Превратить придуманную или подсмотренную где-то утопию в реальность.
     Но есть и другой подход. Обратить внимание на те перемены, которые уже происходят. Пусть пока они не слишком впечатляют. Но, как знать, может, их ускорение будет стремительным. Особенно в российской больной атмосфере. Прошел же СССР за 7 лет путь от черненковского небытия до рождения из распавшейся советской ткани новых государств. Кто в середине 80-х годов воспринимал всерьез неформальные политические группы и верил в то, что интеллигентское брожение может привести к таким изменениям? Единицы.
     Вот и сегодня разумно обратить внимание не на поиски «запроса» и определение границ социальных групп, а на происходящие в обществе изменения. На маргинальные формы жизни. Обновление уже идет, и у него своя поступь, никак не считающаяся с любыми технократическими планами на этот счет.
     Его признаками является, например, растущее число забастовок, стремление людей создавать независимые профсоюзы, защищать свои трудовые права. Пока они еще очень слабы, но существующая тенденция очевидна. Это модернизация социальная, имеющая вполне заданный вектор на разрешение трудовых споров так, как это делается в Европе, Канаде или Соединенных Штатах. Не имеет значения, что сами участники этого движения совершенно не думают о том, что они делают что-то «как на Западе». Важно, что сходные формы экономической организации порождают сходные формы организации социальной. Прагматичной, приземленной.
     Другая форма модернизации экологическая. Протесты против запуска Байкальского ЦБК – хороший пример организованности экологов. Мы имеем дело со следованием в русле глобальной тенденции, свойственной, по крайней мере, традиционным центрам мирового экономического могущества. Но и здесь основой является свой, жизненный интерес, практическое желание иметь здоровую среду жизни.
     Наконец, еще одной формой обновления является поднимающееся движение за политические и гражданские права.
     Лозунги честных выборов, плюралистической политической системы, звучавшие в Калининграде, говорят сами за себя. И принесли их вовсе не ветры, дующие из стран с политическим единоначалием. Конечно, можно сказать, что причины выступления носят региональный характер. Но то, что люди выдвигают общефедеральные политические лозунги, говорит о многом.
     Это модернизация, которую власти не ждут, относятся к ней враждебно. Поэтому не удивительно, что она пробивает себе дорогу силой. Но так и должно быть. Там, где есть реальные перемены, не может существовать положения, при котором «все довольны». Всегда будут победители и проигравшие. Если выигрывают работники, то проигрывают работодатели. Когда побеждают экологи, проигрывает Дерипаска. Одерживающая верх политическая оппозиция невозможна без терпящей поражение авторитарной системы.
     С учетом властных установок на сохранение клептократии в современной России только подобная конфликтная модернизация настоящая. Она не опирается на власти, она сама рождает власть. И, возможно, со временем заставит и приучит общество играть по правилам, которые считает необходимыми. Не важно, идет ли речь о новом социальном контракте, здоровой среде жизни или плюралистической политической системе.
     В традициях российского массового политического сознания смотреть на власть как на нечто монолитное, отправляемое с вершины египетской пирамиды. Но власть современного общества европейского типа выглядит иначе, у нее другой образ. Она, скорее, напоминает, человека, распутывающего клубок ниток. Это нити многочисленных властных интересов, сплетенные в обществе. И политики вынуждены с этими интересами считаться, их учитывать. Постепенный рост таких властных «нитей» мы и наблюдаем в России – в области социальной, экологической, гражданской и политической.
     В этом смысле, призывает ли Медведев Россию «вперед», а Сечин «назад», совершенно не важно. Потому что это власть слабеющая, теряющая жизненную силу, уходящая. Можно было бы сказать, что дело только в сроках. Конечно, если бы мы существовали на планете одни, то не было бы и проблемы. Но
     поскольку Россия живет в условиях растущих центров силы, то вопрос о сроках обновления имеет огромное значение для самого существования страны. Не исключено, что исторического времени на перемены у нас уже нет.
     Конфликтное обновление снизу – это вовсе не мир хаоса, как стараются представить охранители треснувшей вертикали. Это новый политический и социальный порядок, который созидается ощупью, сам себя еще не знает и боится. Субъективная свобода здесь очень велика. Иначе и не может быть. Потому что модернизация – это не заданное чиновниками или учеными состояние, это социальное творчество. Обновления не придумываются, они рождаются.

Золотой Сочи

Разочарованная Москва в ожидании Олимпийских игр 2014 года

     Для России зимние Олимпийские игры в Ванкувере должны были стать генеральной проверкой в преддверии предстоящих Олимпийских игр 2014 года, которые состоятся дома, в Сочи.
     Полное разочарование. Игры в Ванкувере явно не удались.
     Три золотых, пять серебряных и семь золотых медалей. Россия на шестом месте по количеству завоеванных медалей. Мизерный результат. Гораздо ниже ожидаемого. Это не просто неудача. Это катастрофа.
     И теперь у русских возникают обоснованные сомнения по поводу следующих Олимпийских игр. Ведь Сочи 2014 года должно стать престижной интернациональной вывеской, возможностью показать всему миру силу российской нации. Но без спортивных достижений можно распрощаться с мечтами о славе, как подчеркивает в эти дни печать Москвы, разъяренная поражением в Канаде, обвиняющая в провале ответственных за проведение Олимпийских игр чиновников, которые в бюрократических лабиринтах растратили огромные суммы денег, ассигнованных государством на подготовку атлетов.
     Президент Дмитрий Медведев в какой-то степени удовлетворил гнев газет и общественного мнения, потребовав отставки главы Олимпийского комитета Леонида Тягачева и министра спорта Виталия Мутко, на чьем счету также исключение национальной сборной по футболу из чемпионата мира в Южной Африке («великая» Россия проиграла отборочный матч «маленькой» Словении).
     Несколько дней назад Тягачев ушел в отставку. Мутко пока нет. Но дни его сочтены, как везде пишут и говорят. Чистка, начатая Дмитрием Анатольевичем, отражает состояние души нации, разочарование после игр в Ванкувере и опасение, что игры в Сочи в 2014 году вместо того, чтобы продемонстрировать величие России, окажутся ударом по нему и уйдут в историю как провал. Но со стороны Медведева это также и политический шаг. И Тягачев, и Мутко – ближайшие сподвижники экс-президента, а сегодня премьер-министра Владимира Путина, который хотя формально и подчиняется Медведеву, продолжает оставаться самым могущественным человеком в стране. Наблюдатели считают, что атака на ответственных за провал в Ванкувере – это способ со стороны нынешнего президента дать понять своему предшественнику, что Россия не находится в полном его владении, и что тот, кто ошибается, должен расплачиваться, несмотря на поддержку высокопоставленных лиц.
     Создается впечатление, что борьба, развернувшаяся вокруг уже очевидной попытки Медведева диктовать свои условия, постепенно демонтируя «систему Путина», включает в себя и спортивные события. Это впечатление превращается в уверенность, если принять во внимание, что Олимпийские игры в Сочи 2014 года задуманы и претворены в жизнь именно Путиным. Как напоминает сайт политического анализа Russia Profile, Путин, чтобы добиться проведения Олимпийских игр дома, в России (заметим, что в Сочи находится его дача), отправился собственной персоной в Гватемалу, где в 2007 году собрался Международный Олимпийский Комитет, чтобы решить, где проводить игры, и обратился к его членам с речью.
     Причем на английском языке, к которому Путин прибегает крайне редко.
     Как отмечает все тот же сайт Russia Profile, в то время кремлевские пропагандисты восхваляли победу в Гватемале как личное достижение Владимира Владимировича, как показатель его могущества, всепобеждающего и безошибочного.
     Принимая во внимание провал в Ванкувере, есть конкретный риск будущего поражения. Медведев пытается его предотвратить.
     Взяв в свои руки подготовку к играм в Сочи, избавившись от исключительной монополии своего соперника и добившись подготовки будущих чемпионов, Медведев мог бы пожать плоды будущих побед, если таковые, конечно, будут.
     Ведь еще неизвестно, является ли провал в Ванкувере результатом некомпетентности людей Путина. Вполне возможно, что русские атлеты действительно не на высоте

Владимир Путин продвигает идею создания евразийской империи

     Пока Владимир Путин думает о возвращении в Кремль, идет постепенное возрождение Советского Союза. Человек, который объявил распад коммунистического государства «величайшей геополитической катастрофой века», похоже, вознамерился создать новую империю.
     Очередное свидетельство тому прозвучало в заявлении первого заместителя премьер-министра в правительстве Путина Игоря Шувалова, который сказал, что Россия может отменить рубль и создать общую валюту с Казахстаном и Белоруссией.
     Эта тройка государств уже сформировала таможенный союз, а к 2012 году планирует создать единый экономический рынок. Как заявил Шувалов, он не исключает возможности создания валютного союза как «очередного логического шага». Заместитель премьера добавил при этом, что такой союз будет создаваться по образцу еврозоны.
     В последний раз общая валюта у этих стран была в советские времена. Во время встречи в пятницу в Москве с новым пророссийским президентом Украины Виктором Януковичем Путин сразу пригласил его присоединиться к таможенному союзу.
     Если Украина станет членом этого союза, на территории «большой четверки» бывших советских республик возникнет общее экономическое пространство, простирающееся от ЕС до Китая и объединяющее население численностью 213 миллионов человек. Его политический, военный и экономический центр будет находиться в Москве, где Путин в 2012 году может вновь занять президентский пост на срок до 12 лет.
     Общая валюта даст ему в руки мощные экономические рычаги, позволив бросить вызов доллару и евро, так как она будет обладать статусом региональной резервной валюты. Министр финансов Алексей Кудрин заявил в прошлом месяце, что Россия, будучи крупнейшим в мире поставщиком энергоресурсов, может вскоре приступить к торговле нефтью в рублях.
     Восстановление союза также даст России шанс укрепить свои позиции в условиях, когда она ведет борьбу на выживание, находясь между такими гигантами, как Евросоюз и Китай. Ее промышленность выглядит устаревшей по сравнению с европейской, а по затратам на рабочую силу она опережает Китай. Поэтому будущее сулит ей роль поставщика энергоресурсов и сырьевых материалов для экономики ЕС и Китая. А Путин не заинтересован в ценовой конкуренции на этих рынках с Казахстаном и Украиной.
     Другим бывшим советским республикам также будет весьма сложно сопротивляться гравитационному притяжению единой валюты и экономического пространства. Экономика Армении уже почти полностью принадлежит российским компаниям. Соседний Азербайджан рискует столкнуться с российским вмешательством в «замороженный конфликт» из-за армянского анклава Нагорный Карабах. А переживающая большие трудности Киргизия уже получила от Москвы пакет помощи на 2,15 миллиарда долларов.
     Но ведь евро доказывает, что независимые государства вполне могут сосуществовать в рамках единого валютного пространства. Может быть, страхи по поводу возникновения нового Советского Союза излишне преувеличены? Возможно, хотя история политического вмешательства России в дела бывших советских сателлитов не идет ни в какое сравнение с ЕС.
     Путин извлек соответствующие уроки после прозападной «оранжевой революции» на Украине. На сей раз, во время февральских президентских выборов он не оказывал открытую поддержку Януковичу. А вскоре у него появится возможность для создания более податливых режимов в Белоруссии и Казахстане.
     Третий президентский срок Александра Лукашенко в Белоруссии заканчивается в будущем году. Ему придется продемонстрировать полную лояльность Путину, если он хочет заручиться поддержкой для своего выдвижения на четвертый срок со стороны единственного, как может оказаться, крупного международного лидера. Нурсултану Назарбаеву в этом году исполнится 70 лет, и у него нет явного наследника. Когда истечет его пожизненный президентский срок, Путин почти наверняка будет находиться в Кремле. И у него будут все возможности, чтобы повлиять на выбор преемника.
     Возможно, готовность уступить России, вступив в новый евразийский союз с его собственной валютой и контролем из Москвы, окажется той ценой, которую придется заплатить обеим странам ради сохранения своей номинальной независимости.

Два года Медведева: накопление демократии

     Выдающийся футуролог Элвин Тоффлер – пожалуй, главный в мире «специалист по грядущему» – однажды заметил, что сегодня не может существовать передовых экономик, а могут существовать только передовые общества.
     Успех экономической и технологической модернизации принципиально зависит от того, насколько общество проникнуто инновационной культурой. Насколько сложны и умны социальные и политические институты. Насколько система и качество управления заточены на развитие «человеческого капитала» и поддержку инноваторов, берущих создание будущего в свои руки. Ведь производству технологий, продуктов и знаний, «меняющих мир», предшествует человеческое желание менять мир и самому постоянно развиваться, меняться, добиваться успеха.
     Именно поэтому в 2008 году в своей речи в связи с вступлением в должность президента России Дмитрий Медведев определил в качестве важнейшей задачи своего президентства «создание новых, самых широких возможностей для самореализации граждан – граждан, свободных и ответственных как за свой личный успех, так и за процветание всей страны».
     Мы считаем, что совершенствование политической системы – одно из самых важных направлений в достижении этой цели, а значит, и в успехе модернизации. И за последние два года многое удалось сделать. Приняты важнейшие решения по повышению эффективности власти, усилению ее ответственности. Власть стала более открытой для общества, улучшились возможности для политического участия и самореализации граждан, а также гарантии политического представительства всего многообразия общественных интересов.
     Что особенно важно – изменения, которые произошли по инициативе Дмитрия Медведева, показали свою эффективность во время глобального экономического кризиса. Многие государства мира оказались в крайне тяжелом положении из-за проблем в экономике. Наша же политическая система не просто выстояла, но продолжает развиваться, усложняться, меняться для того, чтобы соответствовать уже новым – посткризисным, модернизационным – задачам развития. Все это во многом заслуга именно президента России.

Главная формула
     Главная формула политических преобразований президента Медведева – рост конкуренции и ответственности.
     Созданы условия для прихода во власть новых людей – профессиональных руководителей. По инициативе президента был сформирован кадровый резерв, куда вошли ведущие управленцы страны. Начинает работать норма об обязательной ротации партийных кадров. Важные изменения коснулись процедуры формирования Совета Федерации. Теперь сенаторы будут делегироваться в Совет Федерации только из депутатского корпуса субъекта Российской Федерации. А это значит, что выдвижению должны будут предшествовать выборы. Такое решение делает процедуру формирования более понятной и прозрачной. Кроме того, повышается ответственность самих кандидатов, ведь они сначала должны избираться в законодательные собрания.
     Отменен избирательный залог. На очереди принятие решений об освобождении партий, имеющих фракции в региональных парламентах, от сбора подписей для участия в региональных выборах.
     На рост конкуренции, качество обсуждения и принятие решений большое влияние оказывает развитие политической дискуссии. Законодательно обеспечено равенство парламентских партий при освещении их работы в СМИ. Растет роль и активность работы Общественной палаты, институтов гражданского общества.
     Барьер представительства политических партий в Госдуме, а теперь и в региональных законодательных собраниях фактически снижен до 5 процентов. Теперь любая политическая сила, преодолевшая этот барьер, получает возможность не просто делегировать в парламент одного представителя, но получает все права фракции, имеет возможность серьезно участвовать в обсуждении и принятии решений. Другое дело, чтобы влиять на политику более серьезно, чтобы иметь большую и многочисленную фракцию, все равно нужно набирать более 7 процентов голосов избирателей. Но это разумно, поскольку сохраняет стимулы для развития политических партий, для их активности в поиске поддержки и отстаивании интересов широких слоев избирателей.
     Снижены требования к численности политических партий, что крайне важно и для них самих, и для избирателей. Самим малым партиям нет нужды искусственно надувать свою численность. Избиратели могут быть более спокойны, что близкая им политическая организация не исчезнет. Быть может, смогут возродиться некоторые из бывших политических партий, которые ранее, к сожалению, не имели достаточной численности и поддержки в обществе, а потому лишились регистрации. Впрочем, это может произойти только в том случае, если они действительно имели и не растеряли до сих пор своих потенциальных сторонников. С другой стороны, возрастают собственные возможности людей создать новую партию снизу. Это должно заставить более активно работать и в хорошем смысле напрягать всех нынешних участников партийной системы, не давая им застояться. Возможности политической конкуренции растут, а значит, все намного лучше должны понимать всю опасность потери связи с реальностью и с людьми.
     Реализация президентских инициатив уже способствует повышению политической активности. Недавно две партии – «Единая Россия» и «Справедливая Россия» – подписали коалиционное соглашение о сотрудничестве. По сути, такое происходит впервые в истории современной России и свидетельствует о развитии демократических институтов и современной политической культуры.
     Другой пример. На региональных выборах, которые пройдут в ближайшее воскресенье – 14 марта, по сравнению с предыдущими выборами в октябре 2009 года вырос на муниципальном уровне процент выдвижений кандидатов от оппозиционных партий. В октябре КПРФ выдвинула своих кандидатов только на 12% мандатов глав и депутатов в органах местного самоуправления, «Справедливая Россия» – на 9,2%, ЛДПР – на 8%. Сегодня же мы видим уже несколько иные цифры: КПРФ – 13,1%, «Справедливая Россия» – 12,3%, ЛДПР – 11,5%. Можно говорить о росте конкуренции между партиями на муниципальном уровне власти. Он ближе всего к людям, и здесь крайне необходимы эффективные и профессиональные кадры.

Приоритет – ответственность исполнительной власти
     Повышение ответственности в работе исполнительной власти является важнейшим направлением преобразований политической системы, усиления роли политических партий.
     Партии, победившие на выборах, получили право выдвигать кандидатуры для наделения полномочиями главы региона. Тем самым система наделения полномочиями глав регионов приобрела политическую стройность, ее логика стала прозрачнее для граждан и эффективнее с точки зрения взаимодействия властей. Любая партия, предлагая кандидатуру на должность главы региона, всегда будет понимать свою политическую ответственность перед гражданами на следующих выборах. Всегда будет стараться опираться на профессионалов и не допустить того, чтобы ее представитель работал плохо. Во всем мире такая система работы региональной власти считается наиболее оптимальной.
     Возможно, в перспективе нам следует еще больше приблизить к людям систему выдвижения кандидатур губернаторов партией большинства. И одновременно придать дополнительный смысл и большее значение консолидации власти. Для этого было бы разумно, чтобы сроки полномочий региональных законодательных собраний и губернаторов были синхронизированы. Тогда избиратели, приходя на региональные выборы в заксобрания и голосуя за ту или иную партию, не только оказывали бы поддержку ее политической программе, но и понимали, что именно эта партия (или же коалиция партий) буквально на следующий день (а не через год или через два) внесет на рассмотрение президента кандидатуры главы региона.
     Это повысит доверие и интерес людей к выборам в региональные законодательные собрания. Приведет к тому, что избиратели фактически будут одобрять в ходе избирательной кампании не только кандидатов в депутаты, но и кандидатов в губернаторы. Ответственность политической партии перед гражданами на следующих выборах и за свою работу, и за работу исполнительной власти также стала бы более очевидной.
     Необходимы и иные меры повышения подотчетности и ответственности исполнительной власти перед людьми. Так, представительные органы местного самоуправления получили возможность более действенно контролировать, а при необходимости – и отстранять от должности руководителей муниципалитетов.
     Уже с этого года активно заработает система регулярных отчетов глав регионов перед региональными законодательными собраниями. Возможность выставить свои оценки работе региональной исполнительной власти получат не только депутаты той партии, которая выдвигает кандидатуру губернатора, но и представители оппозиции. Эта норма – естественное продолжение инициированной Дмитрием Медведевым в 2008 году принципиальной конституционной поправки, усиливающей ответственность правительства перед Федеральным Собранием и вводящей норму обязательного ежегодного отчета правительства России перед Государственной Думой.
     Чтобы каналы обратной связи между властью и обществом работали лучше, можно использовать и иные дополнительные возможности. В январе этого года по инициативе Дмитрия Анатольевича Медведева заседание Госсовета прошло в формате большого и серьезного разговора с участием представителей всех политических партий. Этот опыт разумно использовать и в регионах. Помимо отчета губернатора перед региональными законодателями, может быть, стоит предусмотреть возможность проведения ежегодных региональных общественно-политических совещаний с участием всех, а не только парламентских партий, а также представителей гражданского общества.

Два года стабильного десятилетия
     В марте нынешнего года мы отмечаем не только двухлетие президентства Дмитрия Медведева, но и еще одну важную и знаковую дату – 10 лет с момента избрания Владимира Путина президентом России.
     В инаугурационной речи 2008 года Дмитрий Медведев особо подчеркнул, что, начиная с 2000 года, за предыдущие восемь лет был создан мощный фундамент для долгосрочного, свободного и стабильного развития страны. Именно опираясь на эту уникальную базу и развивая ее, мы должны сделать все, чтобы Россия стала одной из лучших стран мира, лучшей – для комфортной, уверенной и безопасной жизни наших людей.
     Те преобразования, которые произошли за последние два года, не могут быть правильно поняты без тех лет, которые их готовили. И не могут быть отделены от тех задач, которые стояли и стоят перед нами на перспективу. Сегодня кое-кто все это подчас забывает, но надо помнить, в каком непростом положении находилась страна на рубеже предыдущего десятилетия.
     На Северном Кавказе шла неприкрытая агрессия против России. В правовом и политическом плане Россия представляла собой «лоскутную» территорию самостийности регионов. Значительная часть экономики контролировалась олигархическими или откровенно криминальными структурами. Государственная власть была малоэффективна, а многие государственные институты были просто парализованы и фактически были приватизированы клановыми и корпоративными группами интересов. После шока реформ начала 90-х годов страна еще раз получила тяжелейший удар дефолта 1998 года. Треть населения страны полностью обнищала и находилась за гранью прожиточного минимума. Неизбежным следствием этого печального положения дел были, к сожалению, ухудшение здоровья населения, демографический кризис, рост коррупции, преступности, пренебрежение к закону и крайне низкий уровень взаимного доверия в обществе.
     В этих непростых условиях пришлось, в первую очередь, просто-напросто спасать страну, вытащить ее из кризиса, не дать России расколоться на части. Нужно было фактически по кусочкам собирать, возрождать нормальную сильную государственность, суверенитет страны. Нужно было сделать так, чтобы Россия перестала быть страной бедных людей. Потому что бедное общество не может создать мощную современную экономику и построить развитую демократию. Государство должно было – просто обязано было! – безусловным образом и в первоочередном порядке поднимать уровень жизни людей, возвратить обществу долг социальной справедливости за лишения и несправедливости радикальных реформ и приватизации 90-х годов. Потому что без этого, без такой морализации социальной и экономической ситуации в стране просто невозможно было бы говорить о решении новых задач долгосрочного развития России.
     Годы ушли на то, чтобы решить эти вопросы, создавать нормальную и достаточную основу для преобразований сегодняшнего дня. Теперь же наступает новый этап. Теперь он подготовлен и возможен. Лидеры государства видят продолжение развития страны в реализации стратегии инновационного развития – стратегии, опирающейся на реализацию человеческого потенциала, на эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом. Политика модернизации, которая сейчас набирает силу, базируется на этих стратегических целях и политических ценностях.
     Мы, в отличие от оппонентов, как раз всегда помним об этом. В следующем году мы отметим еще одну дату – 10-летие создания нашей партии – партии «Единая Россия». Партии, которая все эти годы работала как раз на то, чтобы сделать Россию единой и сильной для того, чтобы страна могла поставить перед собой и реализовать принципиально новые задачи развития в XXI веке.
     В том числе и поэтому мы лучше других понимаем, что меняться и соответствовать современным политическим стандартами должны в первую очередь мы сами. Наши же оппоненты зачастую не могут и не хотят менять себя.
     «Единая Россия» была и остается на протяжении последнего десятилетия одним из важнейших институтов стабильности. В новых условиях партия должна стать главным политическим «институтом развития» и лидером модернизации.

Что такое умная политика
     Мы уверены, что сможем стать такими лидерами. Нашей идеологией было и остается постепенное, спокойное и уверенное развитие страны, постоянное производство и накопление улучшений. В социально-экономической сфере – это накопление социальной справедливости в рыночной экономике. В развитии общества – это накопление творчества, инноваций, морали и ценностей. Накопление человеческого и социального капитала.
     В политике – это накопление демократии и доверия к политическим институтам и процедурам и в первую очередь к выборам. Вот почему, в частности, мы неприемлем методов наших оппонентов, которые, руководствуясь своими сиюминутными интересами и стараясь оправдать свои неудачи, все время фактически пытаются подорвать сам институт выборов. При этом забывая, что единственный источник власти у нас – народ. И нужно уважать его мнение.
     Уверенное и постепенное развитие мы будем отстаивать, как бы кому ни хотелось раскачать ситуацию. Политическое развитие – это постоянные и непрекращающиеся изменения. Настойчивое, но без рывков и разрывов улучшение того, что есть. А вовсе не попытки придумать некую идеальную утопию и ввести ее завтра к полудню. Наше представление о модернизации противостоит в политике идеям радикализма, революционных ломок, большевизма. Противостоит предложениям попрыгать в пропасть независимо от того, куда именно – в якобы светлое будущее или в отжившее прошлое – пытаются тянуть страну авторы подобных идей. Никто не любит спекулянтов, сделавших успех без труда и благодаря мошенничеству. Мы все предпочитаем того, кто накапливает и преумножает капитал, растит его и передает потомкам.
     Эволюционность, постепенность, разумность перемен, о необходимости чего постоянно говорят и президент Дмитрий Медведев, и лидер нашей партии Владимир Путин, означает, что в наши планы не входит третья за последние сто лет российской истории потеря государства. Мы стоим на страже интересов всего общества и видим в этом одну из главных своих задач.
     Джеймс Бьюкенен, лауреат Нобелевской премии по экономике, получивший эту награду за вклад в теорию принятия государственных и политических решений, как-то отмечал: «Реформы существующей системы имеют смысл только тогда, когда они содействуют проведению политики, понятной простым мужчинам и женщинам».
     Понятной и поддерживаемой теми самыми свободными и ответственными гражданами, которые, как справедливо сказал два года назад вступая в должность президент Медведев, как раз и создают «высокое достоинство нации и являются источником силы государства».