40. Операция «Преемник»

Политическое решение космического уровня

Чем объясняется внимание Кремля к скорейшему развертыванию навигационной спутниковой системы

     В минувший четверг, 29 марта, состоялось заседание Госсовета по космосу. Одним из главных пунктов повестки дня стал вопрос об окончательном развертывании российской Глобальной навигационной спутниковой системы, ГЛОНАСС. Она позволяет с высокой точностью (до 50-70 метров) установить положение на местности человека или объекта, имеющих соответствующий приемник.
     ГЛОНАСС – не пионер в области спутниковой навигации. Решение о развертывании «Системы глобального позиционирования» (GPS) было принято в США в 1973 году. Первый спутник GPS был выведен на орбиту в 1978 году, а в 1994-м созвездие из 24 орбитальных аппаратов покрыло своими сигналами всю планету.
     В ответ на развертывание GPS лидеры СССР приняли в 1976 году решение создать ГЛОНАСС. Первые два ее спутника вышли на орбиту в 1982 году, а к 1991 году в СССР было 12 работающих космических аппаратов ГЛОНАСС. К 2002 году у России осталось только 8 спутников этой системы, что делало ее практически бесполезной.
     Ситуация стала меняться к лучшему после того, как 20 августа 2001 года правительством была принята федеральная целевая программа по возрождению ГЛОНАСС. В настоящее время на орбите находятся 16 спутников. Если план по выводу в космос до конца этого года еще двух спутников будет реализован, то ГЛОНАСС сможет предоставлять навигационные услуги по всей территории России. Для покрытия остальной части планеты потребуется еще шесть аппаратов, которые планируется вывести к 2010 году.
     Но так ли уж нужна ГЛОНАСС? Ведь приемники GPS продаются по всему миру. Есть переносные, автомобильные, воздушные, морские и прочие варианты. Можно их купить и в России по цене от 4 тыс. до 60 тыс. руб. Это единственные расходы, ибо пользование GPS бесплатное. Более того, российские Вооруженные силы, в том числе их стратегическая составляющая, также успешно используют GPS. Зачем же создавать ее дорогостоящего дублера?
     Дело в том, что США могут в любой момент свою систему отключить, ослепив таким образом военную технику потенциального противника. Более того, по существующим в США правилам, нужно получать специальное разрешение на экспорт GPS-приемника, если при его использовании одновременно будут присутствовать два показателя: высота более 18 тыс. м и скорость движения более 1854 км/ч. Так американское правительство пытается воспрепятствовать применению GPS на боевых ракетах и самолетах недружественных США стран.
     Повышение внимания Кремля к скорейшему развертыванию ГЛОНАСС не случайно. С одной стороны, у Москвы складывается впечатление, что, говоря о «стратегическом партнерстве» с Россией, США на самом деле хотят загнать ее в геополитический угол (расширение НАТО к российским границам, попытки включить в этот альянс Грузию и Украину и пр.). С другой – наметилось усиление противостояния США и России в военно-стратегической области (выход в 2002 году США из Договора о противоракетной обороне от 1972 года, намерение развернуть элементы американской ПРО на территории Чехии и Польши). Это вынуждает Россию принимать ответные меры, в частности в области гарантированного обеспечения своих боевых кораблей, стратегических ракет и самолетов навигационным сопровождением.
     ГЛОНАСС создает условия и для расширения военного взаимодействия России с другими странами. По словам сотрудника американского исследовательского центра «Наследие» Ариэля Коэна, Россия уже позволяла Китаю пользоваться услугами ГЛОНАСС.
     Но помимо военных есть и не менее значимые аспекты создания отечественной навигационной системы. Это стимулирование российской электронной промышленности и средств связи. Таким образом, окончательное развертывание ГЛОНАСС представляется важной мерой, направленной на разностороннюю защиту национальных интересов России.

Россияне готовы терпеть

     Большинство россиян оценивают экономическое положение России и материальное состояние своей семьи как среднее, считают, что их жизнь сейчас трудная, но можно и потерпеть, показывают исследования социологов, поступившие в Интерфакс в понедельник.
     Согласно результатам опроса аналитического Центра Юрия Левады, проведенного в марте среди 2107 россиян, 40% из них дали среднюю оценку нынешнему экономическому положению страны, 39% опрошенных считают, что в этой сфере дела обстоят плохо. Лишь 8% граждан уверены в хорошем состоянии экономики России в настоящий момент.
     Интересно, что, отвечая на вопрос, какое из высказываний более всего соответствует сложившейся ситуации в стране, 49% респондентов сказали, что «жить трудно, но можно терпеть», а другие говорят, что «все не так плохо и можно жить» или, наоборот, что «терпеть наше бедственное положение уже невозможно» (по 23%).
     35% россиян уверены в том, что рыночные реформы в России следует продолжать, а 22% – следует прекратить. Вместе с тем 43% респондентов не знают, как следует поступить.
     По данным «Левада-Центра», 56% россиян в настоящее время оценивают материальное положение своей семьи как среднее, 34% – как плохое. Всего 9% респондентов считают, что они живут хорошо. Причем, по сравнению с аналогичным опросом в 2006 году, на 3% больше граждан стали давать среднюю оценку своему материальному благополучию и на 4% меньше опрошенных сейчас считают положение своей семьи плачевным.
     Вместе с тем, 49% россиян не верят, что в ближайший год наша жизнь станет лучше, 26% – что она более или менее наладится, а 24% – не знают, что произойдет.
     В ходе опроса выяснилось, что 55% респондентов считают маловероятными выступления населения в защиту своих прав, против падения уровня жизни, 30% опрошенных сказали, что подобные выступления вполне возможны, а 15% граждан не смогли определиться со своим мнением по этому поводу.
     Причем 60% россиян не приняли бы участие в такого рода митингах, 25% респондентов участвовали бы, а 15% – затруднились ответить.
     На соответствующий вопрос социологов 52% россиян сообщили, что сейчас их настроение «нормальное, ровное», 28% – «испытывают раздражение, напряжение», а 5% – прибывают в «состоянии тоски и страха». Только 11% респондентов, по их словам, находятся в прекрасном расположении духа.

АМПУТАЦИЯ ПАМЯТИ
или Почему безыдейность стала официальной идеей в нашей стране

Охота за детскими головами

     Я люблю читать выпускаемые сейчас практически всеми издательствами книги по детской психологии. Иногда даже покупаю их, хотя, в принципе, на этот симпатично оформленный мусор денег жалко, потому что вот уже несколько лет, как я научился предсказывать, о чём будет говориться в очередной книге, не открывая её. Как правило, это круто замешанные на Фрейде советы по трём вопросам: а.) секс; б.) бухло и наркотики; в.) бабки и их зашибание. Судя по мнению авторов, именно из этих аспектов и состоит психология подростка.
     Впрочем, некоторые перлы – из особо выдающихся – я, как уже было сказано, всё-таки покупаю. Например, не столь давно попала мне в руки такая неординарная на фоне даже всеобщего убожества вещь. Не буду приводить автора и название, незачем. Скажу только, что этот автор повершил всех, обильно цитируя откровения своих «подопечных» (он, как и следовало ожидать, детский психолог с дипломами и степенями), имевших глупость (при полном отсутствии отсутствия ума, чести, достоинства и прочих архаичных качеств), «простирнуть» при нём своё «грязное бельё». Среди прочих бытовых историй там встретилась слезливая исповедь четырнадцатилетней проститутки, проходившей по пункту «в» (см. выше) и неожиданно (вот странно, да?!) наткнувшейся на клиента-садиста. (Я специально употребляю женский род, хотя «она» – это парень!) Интерес вызвала не сама исповедь (да флаг вам в руки, как говорят некоторые!), а предупреждающе-заботливое резюме автора книги: мол, девочки и мальчики! Когда изберёте для себя нелёгкую стезю сексуальных услуг, помните – среди клиентов встречаются злые и нехорошие дяди и тёти! Избегайте их! Есть много других. Нормальных.
     В таком тоне выдержаны все разговоры о психологии подростка. И не только на страницах этого издания, рекомендованного Министерством образования. Это их общий тон, слышимый со страниц книг, газет и журналов, с экранов телевизоров и трибун форумов. Мол, что делать? Вот такие они, наши дети. Так давайте поможем им менее болезненно вписаться в окружающий мир... При этом тот, кто подвергнет сомнению необходимость детей получать знания о «культуре секса» («мастерстве блуда». – Перевод на русский язык выполнен О.Н.Верещагиным), о видах наркотиков и их воздействии и изготовлении на родной кухне и тэ дэ, – вот такой ретроград и мракобес рискует заработать ещё и кличку тоталитариста, насильника над детской личностью (не над телом, над личностью – это вещь страшная!!!) или даже фашиста. Это я знаю по себе.
     Но даже в доброжелательном ключе возражения звучат опять примерно так же: что делать? Ведь они и правда такие, наши дети. Их и правда интересует секс. Они курят почти поголовно (и не всегда табак) и частенько пьют, деньги ставят во главу угла, а больше их ничего особо и не интересует...
     И вот тут я готов согласиться. Вышеуказанные пункты в самом деле занимают в мыслях (и даже жизни!) подростков первоочередные места. Не у всех. Даже не у подавляющего большинства (что меня радует и удивляет!), но у большинства – это точно. Однако давайте-ка посмотрим, что тут первично, а что вторично...
     Подростки плохи, и поэтому мы должны создавать для них определённые установки.
     Или МЫ своими внушёнными установками сделали их плохими?
     Это ещё вопрос...

     Вспомните конец 80-х. Как тогда лихо наше ТВ и прочие СМИ отплясались на темах патриотизма, достоинства, служения Отечеству, любви, дружбы и вообще всего, что составляло непререкаемую ценность для целого ряда поколений! (Кстати, единственный журналист, публично попросивший прощенья у страны за своё участие в той вакханалии – ведущий программы «Однако» Леонтьев. Может быть, это тоже пиар-ход. Но всё-таки...) Я не устаю вспоминать, как меня ужаснуло прочитанное в одной из газет письмо девочки, обратившейся в молодёжный раздел с вопросом, можно ли ей продать медали деда? И ответ какой-то стервочки-журналистки: да за милую душу, только не продешеви и не забудь написать, поделиться опытом, сколько взяла и на что потратила. Читательницы-ровесницы ждут.
     Говорят, в таком случае неплохо помогает розга. Когда порют и приговаривают: «Будь человеком! Будь человеком!! Будь человеком!!!» Когда делают больно тебе лично, это хорошо запоминается.
     Только пороть надо было журналистку. Чтобы ощутила хоть каплю боли, стоящей за медалями, которые она так лихо посоветовала сбыть с рук...
     ...Получается, что – внимание! – можно при помощи внушаемых установок добиваться результативного изменения в коллективной психике. А вовсе не обязательно со скорбной миной подстраиваться под разврат. Но что-то не похоже, будто кто-то в самом деле у нас в стране озабочен вопросом воспитания подрастающего поколения. Программа «поднятия патриотизма», о которой так много талдычут? Да я чуть со смеху не умер, когда увидел, кто его «поднимает»! Те же люди, которые тогда его «опустили». Пофамильно и в лицо – за исключением той их части, которая погибла в 90-х, гоняясь по просторам Российской Федерации за косяками шальных денег. Не скажу, что мне очень их жаль. Скорее вызывает удовлетворение мысль, что их сожрало ими же выпестованное чудовище по имени «хапок халявный, повсеместный». Жаль только, что вместе с ними это чудище сожрало и продолжает жрать «без вины виноватых» ребят и девчонок, объединённых под кликухой «тины». И ещё более жаль, что в руках этих людей патриотизм способен лишь опуститься ещё ниже. Чтобы его поднимать, надо в него верить. А их верой являются прямоугольные зелёные бумажки с портретами невнятных государственных деятелей.
     ПЕЧАЛЬНАЯ реальность заключается в том, что мир провоцирует подростков на то, что лицемерно называет «антиобщественными проявлениями» – лгать, блудить, красть, принимать наркотики, убивать. Провоцирует всем своим укладом, а потом либо относиться к совершённым ими делам абсолютно наплевательски – в случае, если это не касается интересов «хозяев жизни» (принимать наркотики, торговать собой, погибать в бессмысленных драках разрешается), либо жестоко карает их за то же, на что сам спровоцировал – в случае, если это задевает интересы власть имущих (красть у богатых и вообще у «сильных» или портить их имущество запрещается). Это создаёт даже не двойственную мораль. Это полностью разрушает психику подростка, его жизненные ориентиры, а в конечном счёте просто лишает его желания жить.
     И частенько, не веря
     В уже одряхлевших богов,
     Сыновья пропивают награды
     Примерных отцов...
     ДДТ.

     Кадры документального фильма. 14-летний подросток (русский, конечно). Окаменевшее, спокойное лицо – не дегенеративное, как у рекламных малолетних «звёздочек».
     Обычное. Украл пистолет где-то, пытался продать, был задержан. Отвечает на вопросы коротко. Матери нет. Отец в тюрьме (бывший офицер, спившийся при новой власти). Живёт с бабушкой, тремя младшими братьями и совсем маленькой сестрой. В школу не ходит. Работает – перебирает старые машины в мастерской... Съёмочная группа в маленькой, убогой квартире. Бабушка рассказывает о том, как заботится внук о младших, как недоедает, чтобы накормить их, как бьётся за каждый рублик... Мальчик лет 12, глядя в сторону, тихо говорит: «Не унижайся». Бабушка отмахивается. Просит помочь внуку. Вдруг камера дёргается – маленький, лет двух, мальчишка с плачем швыряет в телевизионщиков игрушечным самосвалом, кричит... Лицо 12-летнего мальчика: страшное, с белыми губами, в глазах – ненависть к благополучным людям, «делающим сюжет». «Уходите, убирайтесь...» – цедит он и вытесняет собой из квартиры съёмочную группу.
     Мальчик украл пистолет и хотел продать, чтобы заплатить адвокату. «Отца надо из тюрьмы вытаскивать». Он ещё не знает, что скоро сам попадёт туда же, что он обречён. Не знает он и того, что денег за пистолет не хватило бы даже на средненького адвоката. Его укоряют: «Мало ли в какие руки попало бы оружие? Ты понимаешь?» Слова пустые, мёртвые. Он молчит. Во взгляде подростка – стылая тоска. Для него всё, ему сказанное, ничего не значит. Ему нужен отец. Для справедливости нужны деньги. Он пытался их достать. Как мог.
     Диалог между журналистом и следователем. «Но он же первый раз, у него приводов не было. Может, надо было пожалеть?» Лицо следователя, его слова: «Пожалеть? Можно бы... Ну да ничего. Пройдёт через систему – поймёт, что к чему».
     От этих слов становится страшно. От небрежности, с которой они брошены. Как брошен в «систему» мальчишка – куском мяса в мясорубку. Злой вопрос возникает в мозгу: окажись пистолет у сыночка олигарха или хоть средней руки «нового русского» – испытал бы он на себе все прелести «системы»? Едва ли... «Система» – она вот для таких. Полуголодных обитателей полунищих окраинных трущоб.
     Колония. Кем он вернётся оттуда? Верит ли сам следователь в то, что мальчик «поймёт»? Нет, не верит, конечно. Он просто закрыл ещё одно дело. Да какое – о торговце огнестрельным оружием...
     Сперва я хотел написать, что неправы оба – и следователь и журналист. Холодноглазый и бездушный выродок-сыскарь – потому что небрежно, походя сломал судьбу подростка, обрёк его на физические и душевные муки, разом лишил любого будущего (кроме преступного – никем другим, кроме преступников, ненавидящих всё и вся, из колоний не выходят!) А журналист неправ, потому что «жалеть» всё-таки нельзя, нужно изыскать другое наказание. Но потом я понял – речь тут вообще не идёт о правоте и неправоте. Речь идёт только об ублюдочном мире, созданном ублюдками для ублюдков. Этот сюжет неприложим к вопросу о воспитании. Он просто есть. Он сотнями дублируется в наших городах – изо дня в день. Вот и всё. О том или ином наказании речь может идти, когда нарушены справедливые законы справедливого общества... Или хотя бы общества, стремящегося к справедливости (каким был СССР, что бы о нём не говорили!). Мальчишка, поджёгший кошку, заслуживает порки. Заслуживает её и тот, кто угнал машину – «покататься». И малолетний вымогатель денег у слабых и младших – заслуживает.
     Но здесь-то совсем не то! Здесь нет преступника. Здесь есть жертва государственного, возведённого в ранг закона, произвола, жертва принципа «горе слабому!». И то, что подобное вообще возможно, показывает насколько глубоко больно наше общество, вынуждающее своих детей идти на преступления, а потом беспощадно карающее тех из них, кто не имеет защиты в виде папиного кошелька.
     Каждый раз, слыша о таких – и подобных – историях, я мучаюсь вопросом: кем бы стал очередной погубленный подросток, случись ему жить 20-30-40 лет назад? Космонавтом?.. Военным?.. Врачом?.. Дипломатом?.. Просто хорошим, работящим, счастливым человеком? Меня ужасает это сопоставление.
     Мог бы стать. А стал никем. Номером закрытого уголовного дела.
     Напавшие на Беслан были милосерднее. Они мучили свои жертвы всего три дня. Потом просто и неизобретательно начали их убивать. Они не смогли додуматься обречь их на месяцы и годы медленного умирания в «малолетке».
     ГОСУДАРСТВО, сделавшее своим фетишем экономику (читай – деньги!) рано или поздно начнёт мерить на них всё. В том числе и жизни своих детей, их веру, их надежду, их любовь. А поколение, выросшее в такой ситуации и сумевшее ускользнуть от ловушек законов, с лёгкостью продаст, когда наступит срок, само государство.
     Ведь на вас поглядишь – просто плюнешь с тоски!
     Разучились вы, люди, жить по-людски!
     И в глазах-то страх, и в сердцах-то страх,
     Перед властью вы – что подножный прах,
     Как посмотришь – одно сокрушение!
     А человек – венец небесной красы,
     Нашей светлой земли украшение!
     С. Наровчатов.

     Государство имеет право наказывать и даже карать. Но лишь тогда, когда оно обеспечило человеку право выбора – кем стать, и он сам решил стать преступником.
     Какой выбор был у героя виденного мной репортажа?
     Они – наши дети – видят, что выбора у них нет. И – уверяю вас! – превосходно осознают всю гулкую пустоту слов, которые произносят дяди с экрана, тёти в школах и люди в погонах о законности, праве выбора и равных возможностях. И реагируют соответственно.
     Государство пожинает плоды своего же сева.
     В документах по статистике правонарушений графа «Самоубийства несовершеннолетних» существует уже десять лет. И показатель, фиксируемый в ней, растёт стабильно весь этот срок...
     Я считаю, что государство не имеет морального права говорить о каких-либо положительных подвижках в стране, пока не решена проблема беспризорности. Я приравниваю к национальной измене покупку спятившим буржуином западного футбольного клуба в то время, как тысячи русских детей находятся в рабстве в цыганских таборах и на различных плантациях. Я расцениваю как личное оскорбление каждый построенный особняк, пока в Россию тянутся на секс-туры западные педофилы. Я не буду считать правительство РФ своим правительством до тех пор, пока оно не примет пакет законов о строжайших наказаниях за преступления против детей и пакет евгенических программ об охране материнства и возрождении нации. Для меня плевок в лицо каждый разбитый на месте спортплощадки гаражный комплекс и торговый центр. Я считаю преступниками тех, кто тратит десятки тысяч долларов на банкеты и презентации в стране, где в подвалах ежедневно находят детские трупы с наполненными «моментом» пластиковыми мешками на головах. Я уверен, что слова о стабилизации – ложь, потому что 40 тысяч детских смертей и исчезновений в год – это правда (нас всех потрясла трагедия в Беслане, но эти три страшных дня унесли всего – простите мне это слово! – 160 детских жизней. А «мирное» время уносит без возврата по 110 детей в день! В полтора раза больше, чем Беслан!). Правительство обязано покончить и с омерзительной практикой узаконенной работорговли, называемой «усыновлением иностранными гражданами». Вывоз детей из России – это убийство страны; каждый усыновлённый за границей ребёнок – капелька крови, выпущенной из жил Отчизны. Идиотизм и преступность такой практики становятся ясны, стоит вспомнить темпы нашего вымирания! Таиланд или Бирма могут позволить себе разбрасываться детьми – при их-то темпах прироста населения! А у нас нет ни единого лишнего ребёнка! Тот, кто утверждает, будто есть – государственный преступник и враг народа! Враг народа!!! Никак иначе! Пока наши дети ютятся по подвалам и закоулкам, пока в школьных туалетах находят шприцы, пока на улицах и в подземных переходах мегаполисов стоят малолетние проститутки, пока закрываются «неперспективные» школы, пока растёт армия полуграмотных, больных, ни во что не верящих «маленьких граждан Российской Федерации», пока мигрируют по стране за теплом и в большие города сотни тысяч беспризорных, пока над матерями издеваются нищенскими подачками «пособий», пока всем богатеям не вменён «налог на будущее», пока продолжается планомерное спаивание молодёжи пивом и оглупление её мерзейшей масскультурной жвачкой в угоду упырям-корпорациям, – пока не исправлено всё это и многое, многое другое для того, чтобы прекратить методичное убийство подрастающего поколения, я не считаю, что Российская Федерация заслуживает названия государства. Это шалман, в котором пропивают честь, совесть и будущее своих близких. (И не нашему «всенародному» вещать что-то о Советском Союзе, который-де оказался нежизнеспособным. О том Союзе, где не было и следа всей этой мерзости!) Причём делают это все! Я хочу напомнить родителям в так называемых благополучных семьях. Вы думаете, что, дав вашему ребёнку велосипед, компьютер, модную одежду, магнитофон и хорошую еду, вы действительно даёте ему всё, что нужно? Вы глубоко ошибаетесь. Ваша вера в то, что «главное в жизни – это успех, выраженный в деньгах» ой как больно хлестнёт по вам. И уже очень скоро. И, подыхая в обгаженной постели нищего дома престарелых, вы проклянёте своё чадо... хотя проклинать нужно будет в первую очередь себя за то, что не позаботились вместо велосипеда дать ему честь, вместо компьютера – совесть, вместо тряпок – верность, вместо магнитофона – веру, а вместо хавчика – любовь к Родине. О, я вижу, как вы посмеиваетесь над моими словами! Но я совершенно спокоен. Я не буду с вами спорить, ибо я прав.
     Да, кстати. У вас вполне может не быть и того убогого будущего, которое я описал. А будет просто канава, куда ваш труп сдвинут бульдозером. Или бо-о-льшая печь нового крематория, построенного – конечно же! – из самых демократических, самых гуманных побуждений. Вы готовите ваших сыночков и дочек к роли менеджеров, брокеров, юристов, дипломатов и просто дилеров? Но такое их количество не нужно даже в России, а не то что в западном мире, где ценятся наши физики, химики, оружейники и инженеры старой школы, а не та шушера, которая клубится возле фирмищ, фирм, фирмочек и фирмулек. Такого счастья они и у себя наплодили достаточно. Зачем им наше? А когда в России доворуют остатки, то и все эти наши западноулыбчатые и евроремонтированные фирмы дадут дуба, ибо нечего станет продавать за рубеж, а производить что-то они не способны.

     ВЕРШИНОЙ, если так можно выразиться, падения русских как нации мне представляется разговор двух молодых матерей, услышанный мною летом 2004 года в пригородном поезде. Они рассказывали друг другу о своих детях и, как водится, перешли в конце концов на их школьные успехи. Одна из женщин с удовольствием рассказывала о своей дочери, перешедшей в шестой класс. Дальше передаю их разговор по возможности verbatim:
     1-я женщина (с неудовольствием): Только ей история очень нравится. Я ей говорю – зачем? Ну я понимаю – математика нужная вещь, информатика, иностранный. А это-то зачем?
     2-я женщина (оживлённо): И не говорите. Иностранный сейчас самое важное, английский особенно. Я своему говорю: обязательно учи как следует... (мечтательно) Вон в Москве как какую новую фирму откроют, то сразу берут обязательно со знанием английского и компьютер чтоб знали. Даже охрану и уборщиц. Но уж зато и платят!..
     Я хотел вмешаться. Терпеть не могу влезать в разговоры, но хотел. А потом посмотрел внимательней и понял, что это просто не имеет смысла. В глазах этих женщин (а они обе были моложе меня!) читалась железная решимость. Как писал Салтыков-Щедрин в «Истории одного города»: «У него был ясный взор, взор, твёрдый, как сталь, взор, совершенно свободный от всякой мысли.» Вот и во взглядах этих женщин отчётливо светилось видение светлого будущего своих детей: для мальчика – охранник (а потом, может, Начальник Охраны!!!), для девочки – сперва уборщица (а там, глядишь, Секретарша Шефа!!!). И всё. И встань я на этом пути со своей бредятиной об исторической памяти, верности корням и традициям, славе оружия – дамы просто затоптали бы меня, негодяя, заедающего светлое холуйское будущее их детей.
     Нам всегда представлялось, что окончание истории – это победоносный вражеский солдат, вошедший в пределы России огнём и мечом. Но это – не окончание, а лишь перерыв. Тяжёлый, кровавый – но перерыв. Окончание истории – это когда родители перестают понимать, зачем она нужна. И учат тому же своих детей.
     В середине 80-х годов Карем Багирович Раш тяжело переживал утрату исторической памяти нашим обществом. С болью в сердце он писал, что никто из опрошенных им людей с высшим образованием не смог ответить ему, в чём слава адмирала Невельского и за что его чуть не разжаловали в матросы. Мог ли себе представить он тогда, что вырастет поколение, для которого пустым звуком станет не только Невельской, но и Гастелло?! Что народятся на земле русской айтматовские манкурты, говорящие на страшном «пиджн-рашн», сопровождая свои речи обезьяньим подёргиваньем конечностей? И что старшие – хранители мудрости, знаний, веры!!! – будут поощрять беспамятство как лучшее средство приспособиться в жизни?! И это в стране, где апеллирование к памяти предков всегда было последним аргументом, бросавшим людей грудью на копья, пулемёты, танки, в пламя, в бой, навстречу смерти так яростно и властно, что смерть отступала в ужасе!
     Те, кто умело ампутирует нам память, знают что делают. Безрукий русский солдат может вцепиться в горло врага зубами. Безногий – стрелять из пулемёта. Слепой – по звуку найти вражеский танк и лечь под него с гранатами. Но беспамятный – даже если он накачан, как Шварцнеггер и откормлен, как элитный боров – всего лишь слуга... нет, холуй, раб!.. своих хозяев. Исполнительный, здоровый, старательный, радостно-преданный. Такой, не дрогнув, нажмёт на кнопку, взрывая храм Василия Блаженного, если хозяину понадобится место под супермаркет. Такой без колебаний подожжёт детский сад, если тот помешает хозяину проложить короткую дорогу к особняку. Такой... нет, не могу, не хочу. Противно.
     В 20-е годы вместо истории в школах СССР читали курс истории ВКП(б). Считалось, что этого достаточно. Потом опомнились и вышли на бой с нацистской Германией под стягами Дмитрия Донского, Суворова и Кутузова. И о русские полки под этими стягами разбилась страшная, надменная и мрачная мощь Третьего Рейха, пропитанная кровавой историей германских войн и культом свирепых германских воинов. Мы оказались сильнее духом. Не техникой, это ложь. Технику как раз и создаёт дух, носители которого сначала ставят в чистом поле станки, начинают на них работать, потом возводят стены и крышу, а уж потом копают для себя землянки...
     Сейчас всё идёт к тому, что в школах вновь введут «краткий курс». Не знаю, чего. Мировой демократии? Биографии президента? Роли США в развитии мира со времён Древнего Египта? Не знаю!!! Знаю только, что русской истории в нём места не останется. И когда вновь придёт враг, толпы «демокретов» бросятся ему навстречу с радостным воем, готовые выполнять любые желания и прихоти хозяев...
     ...Где-то живёт 12-летняя девочка, которой нравится история, хотя её мать не видит в ней пользы. И я знаю других мальчишек и девчонок, думающих так же, как та девочка. И может быть, когда схлынут толпы радостных дебилов, бегущих в стан врага, глазам новых захватчиков всё-таки откроется стена русской рати под святыми хоругвями Святослава Отважного, Дмитрия Донского, Суворова, Кутузова и – да-да! – Иосифа Виссарионовича Сталина.
     И тогда враг отступит. Не может не отступить!
     Для меня будет честью стоять в той стене плечом к плечу с выросшей дочерью бездумной матери. С подросшими моими ребятами. Со всеми, кто твёрдо знает, что мир мал, а Россия велика.
     Не страшно под пулями мёртвыми лечь.
     Не горько остаться без крова.
     И мы сохраним тебя, русская речь,
     Великое русское слово!
     А. Ахматова.

     В России – а наши предки были умнее нас с вами во сто крат – испокон века были почётны лишь три профессии: Воин, Пахарь и Кузнец. (Причём Пахарь и Кузнец обязательно были Воинами.) Второй и третий – как создающие реальное богатство страны. Первый – как защитник этого богатства. Можно назвать Воина Солдатом, Пахаря Фермером, Кузнеца Инженером – суть не изменится. В истории нашей страны были периоды, когда наверх выкидывало то торгашей (как во времена НЭПа), то политиканов (как в дни Семибоярщины), то откровенных предателей (как в годы монгольского ига), а то и просто вялую блёклую бездарь-ворюг, как в наши смутные дни. И тогда кое-кому, наверное, тоже казалось, что главное – научить дочку-сыночка спекулировать мануфактурой, или приходить к консенсусу с поляками, или смачно целовать зад очередного хана... И казалось, что это навсегда. Но проходило время, и над страной вновь поднималась Святая Троица. Они – Воин, Пахарь и Кузнец.
     Неизбежно. Понимаете?
     Вот это и есть те профессии, которыми должны овладевать русские дети и дети России.
     Наши дети, русские дети, предназначены не для того, чтобы прислуживать в лакеях у богатеев, мыть машины за гроши, обслуживать похотливую западную шваль, гнить заживо в подвалах, бомжевать по помойкам.
     Мы – нация воинов.
     Наши дети – дети воинов...

     ...Не столь давно я встретился с одним из ребят, с которыми начинал свою деятельность. Он уже успел отслужить в армии и в разговоре со мной, будучи не «средним человеком», а просто человеком, способным логично мыслить и делать выводы, печально сказал мне: «А вы знаете, что то, чему вы нас учили, совершенно не совпадает с жизнью?»
     Я, признаться, расстроился. Я это знал и знаю. Но одно дело это знать как бы «внутри себя», а другое – услышать от повзрослевшего своего ученика, который смотрел тебе в рот и верил тебе. Обидно, а главное – указывает на полную бесперспективность всех потуг что-то исправить...
     Но дальше произошло то, что, собственно, подвигнуло меня писать эту статью. Он – этот уже не подросток и даже не юноша, а молодой мужчина! – подумал ещё и сказал слова, которые я, обработав «наукообразно», привожу ниже. Они звучали не так, но смысл их был именно такой.

     В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ВНЕШНЯЯ РЕАЛЬНОСТЬ НЕ СОВПАДАЕТ С ВНУШЁННЫМИ ТЕБЕ ЦЕННОСТНЫМИ УСТАНОВКАМИ, МЕНЯТЬ СЛЕДУЕТ РЕАЛЬНОСТЬ, А НЕ УСТАНОВКИ.
     ...Уже месяц, как человек, сказавший это, учит мальчишек быть мужчинами.
     А за то, во что веришь искренне, надо бороться.
     И можно жизнь свою прожить иначе.
     Можно ниточку оборвать.
     Только... вырастет новый мальчик -
     За меня, гада, воевать.
     С. Башлачёв.

     Я хочу оговориться сразу же. Всё, о чём я пишу и буду писать, не имеет ничего общего с теоретическими выкладками, даже если они рекомендованы ООН и различными конвенциями. Сам я глубоко презираю и считаю очень опасными любые непроверенные жизнью и практикой теории и в своей работе буду опираться только на вещи, прошедшие проверку временем и делом, а не возникшие «вдруг» в чьём-то воспалённом от собственной гениальности мозгу. В продолжение разговора о том, во что обошлись России эти теории, скажу только, что на начало ХХI века из 30 миллионов детей России мы имеем:
     – 5 миллионов беспризорных и безнадзорных;
     – 5 миллионов наркоманов;
     – 15 миллионов хронических больных.
     Конечно, эти цифры в значительной степени перекрывают друг друга, но в целом получается, что 3/4 детей нашей страны фактически мертвы при жизни. Пьянство среди подростков и детей (!!!) стало массовым явлением. На курение просто уже никто не обращает внимания. Но куда более страшным является то, что даже у здоровых и сильных нет того, ради чего стоит жить. Безыдейность является официальной идеей Федерации.
     Собственно, НАС фактически уже НЕТ.
     Чисто физическое существование – это ещё не жизнь.

     Неотъемлемой частью воспитания должно являться историко-военно-патриотическое. Какова его роль, видно на примере наших заклятых друзей.
     В последние несколько десятилетий американцы, ранее не обращавшие никакого внимания даже на собственную историю, вдруг рьяно набросились на эту тему. На видеорынок хлынули «рядовые Райаны», «Пёрл-Харборы» и прочая кассетная шушера, на книжные прилавки – соответствующие романы. Более того, американцы не остановились на возвеличивании свой куцей реальной истории. Они начали активно вторгаться в историю других стран!
     Ну, скажете вы, это невозможно. Что было – то было, и никакому продюсеру-сценаристу историю, скажем, Первой мировой не переписать. И верно, в реальном плане не переписать. Но существует так называемая контрафактная история, строящаяся по ненавидимому учёными-историками, но очень интересному принципу «что было бы, если бы?..» И вот тут янки развернулись вовсю!
     Но это же смешно, заявите вы. Это же фантастика, развлечение и всякая там прочая беллетристика, тут-то что опасного?
     А давайте посмотрим. Просто ради интереса.

     Вот фильм «Страна отцов» (VATERLAND в оригинале) с великолепным Рутгером Хауэром в главной роли. 60-е, если не ошибаюсь, годы. Раскинувшись на пол-Евразии, цветёт и пахнет Третий Рейх. Жалкие остатки русских, прячась по лесам где-то за Уралом, ведут вялотекущую партизанскую войну. Гитлер жив-здоров. Зритель чешет в затылке: дык как ыть эта?! А всё очень просто. Оказывается, летом 1944 года гитлеровцам удалось сбросить в море англо-американские десанты в Нормандии! Напомню: в это время наши войска уже освободили СССР и вошли в Европу! Но в фильме подразумевается: немцы тут же разделались с оставшимися без могучей помощи Запада жалкими русскими и победоносно завершили войну. Вывод: где решалась судьба войны? Конечно же, на пляжах Франции, где 2,5-миллионной союзнической армии противостояли четверть миллиона немцев, а не на Востоке – ну что там, сражались 9 миллионов русских против семи миллионов немцев и их союзников... Мелочи. Но финал фильма оптимистичен: прозревший офицер СС (его и играет Хауэр) передаёт прибывшему в Рейх президенту США (о как – США-то уцелели!) некие неопровержимые документы о зверствах нацистов (интересно – где?), и президент с благородно-каменным лицом садится в машину, так и не встретившись с Гитлером, и уезжает на аэродром. Надо полагать, завтра Гитлер застрелится от раскаянья, а в мире восторжествует демократия по-американски. Логики – никакой, но очень интересно, а главное – чётко расставлены все акценты.
     Другой пример – книжный сериал американца Форстена. Фабула такова: американские солдаты-северяне попадают прямо с гражданской войны в некий мир, где до них уже обосновались и римляне с карфагенянами, и кто-то там ещё, но главное – древние русичи, на земли которых, собственно, и попадают янки. Осложняется дело тем, что миром этим фактически правят огромные существа-кочевники, расценивающие людей как потенциальную пищу. Естественно, все народы, попадающие в этот мир, рано или поздно становятся рабами безжалостных людоедов. Но только не американцы! Они рисуются в книге не сворой трусливых бандитов (почитайте отчёты иностранных военных атташе с полей Гражданской войны в США!), нет! Это эпические герои, лишённые расовых и классовых предрассудков, непреклонные воины демократии, горячие сторонники президента Линкольна, да ещё и вооружённые неизвестным в несчастном мире огнестрельным оружием. С ужасом и жалостью смотрят они на утопающие в грязи русские деревни, на произвол бояр, на грязных детей, на несчастных, состарившихся раньше времени женщин, на дикость и беззаконие (такими красками рисуется кусочек домонгольской Руси – самого культурного и развитого государства Европы, а читатель, увлечённый динамично развивающимся действием, сам того не замечая, откладывает эту картину в подсознании!). Доблестные воины демократии, сжалившись над туземцами, знакомят их с достижениями цивилизации – железной дорогой, выборной системой правления (это на Руси, где в каждом городе действовало вече!), регулярной армией и системой налогов. Дикари бьют себя по лбу: ёк макарёк, да мы ж об том всю жизню мечтали, только не догадывались, как за это взяться! Под руководством пришельцев все дружно и радостно строят слепок с США. Людоедствующие господа мира какое-то время в ступоре наблюдают за происходящим под самым их носом безобразием. Очевидно, не проникнувшись идеалами демократии, они пытаются восстановить привычный им порядок! Их постигает судьба американских индейцев. В целом не жалко, конечно. Но... идея вам тоже ясна? А под-идея? Правильно: грязные свиньи-русские (ну и прочие там европейцы) две тыщи лет ползали в фекалиях и уныло ждали: ну где ж благородные освободители и мудрые учителя?
     Перечислять всё это можно без конца. Художественный фильм «Вечная битва»: «Дадим русским пару грузовиков водки и купим у них ядерную ракету,» – снято в стране, 68 раз терявшей ядерные боеприпасы с подвесок самолётов. Художественный фильм «Чёрный рыцарь»: рэпующий чернокожий вовсю разворачивается в средневековье. Роман Клэнси «Красный шторм»: доблестные войска НАТО крушат жалкую Советскую армию, заваливая Европу (так ей и надо!) грудами обломков устаревшей русской техники. Художественный фильм «Побег из Нью-Йорка»: Змей, главный герой, бывший офицер армии США, герой уличных боёв в Ленинграде. Одна из серий «Секретных материалов»: Мишка Япончик взрывает при помощи магической силы Чернобыльскую АЭС (это перл моей коллекции!!!). Художественный фильм «Беовульф»: совершенно ни к чему не приложимый, вывернутый сразу в нескольких направлениях ремейк великолепной англосаксонской легенды с неизменными неграми, амазонками в лосинах, рыцарскими латами, переделанными из капотов автомобилей и секирами из полотен циркулярных пил...

     Хватит, уф-ф... Но я перечислил это не просто так. Это смотрят и читают в основном молодые. И находятся люди, которые переводят и озвучивают этот яд, а перед этим ещё покупают его, чтобы влить в души наших детей, подростков и юношей. США ведут войну «за умы и сердца» на всех планах бытия, упорно и небезуспешно отвоёвывая у других стран молодёжь. Мы же ничего этому не противопоставляем. И не потому, что у нас нет людей, способных написать такие книги и снять такие фильмы, а потому, что их – этих людей – не печатают и не выпускают на съёмочные площадки. Я об этом уже писал в статье «Возвращайтесь, Неуловимые!»
     И наша гордость – фильм «Ночной Дозор» – снят по капитулянтской книжонке Сергея Лукьяненко, утверждающей равноценность Добра и Зла и бессмысленность борьбы с последним.
     С другой стороны наваливается на нашу молодёжь не столь изощрённая, как американская, но очень напористая и агрессивная ваххабитская пропаганда. В какой-то степени она даже более опасна, чем американская, потому что говорит как раз о борьбе с американцами и рассчитана на самоотверженных, энергичных и нетерпимых молодых людей, то есть на лучший материал. Вот и потянулись в ваххабизм не только ребята из мусульманских областей России, но и некоторые русские парни. Думаете, им так интересен Аллах или всемирный халифат? Не угадали. Им просто нужны место и цель для приложения своих сил, а этого официоз Россиянии им дать не может.

     И ЧТО ЖЕ остаётся у нас? «Бирз калчер» – «культура пива»? Но, дорогие товарищи, от пива увеличивается масса жировых отложений и разрушаются почки. Это не реклама, это медицинский факт, и неплохо бы его донести через СМИ до сознания молодёжи. А ещё лучше – предварительно судить эти самые СМИ и их рекламодателей за сознательное разрушение здоровья нации.
     Тогда, может, напомнить молодёжи слова президента: «Успех страны в огромной степени зависит от успеха российского предпринимателя»? Да бросьте, господин президент. Россия по числу миллионеров чуть ли не на первом месте в мире, а где он, «успех страны»? Секрет в том, что на самом деле ни один предприниматель добровольно внушительных сумм на страну не потратит. Удавится, лопнет от икры и балыков, сгорит заживо на канарском солнышке, но ни копейки не даст. И знают это все, и потому идут в крупные предприниматели только крысятники. А те, кто не идёт, в случае чего нипочём не станут класть за них головы. Какой вы кинете клич, «Братки! Отец-бизнесмен зовет!», что ли? Да и не предприниматели у нас в России, а перекупщики (т.е. спекулянты) и сырьевики (т.е. воры национальных богатств). Это что, их защищать?
     И что остаётся, так сказать, в качестве русской идеи? Не знаете? А пока вы её изобретаете, ребята уходят. Кто в контрафактный мир американского влияния, кто в ваххабизм. А большинство – просто в никуда.
     «Жизнь Зимина была легка и бесценна, как у большинства его сверстников. Бесценна – в смысле она ничего не стоила. В ней не было ни малейшего смысла...» (Э.Веркин. Место снов).
     Что же в этом случае послужит идеологической опорой для наших людей»? Я никогда не уставал повторять: единственная идеология, способная объединить людей любых возрастов и политических воззрений – это Россия. Россия сама по себе является самодостаточной идеологией. Величие, мощь, независимость и богатство страны, в которой найдёт своё место человек любой веры и национальности, готовый честно служить Отечеству – вот те постулаты, которым должен служить человек. Мы должны внушить своим детям понимание того, что без любви к Родине отвага становится отвагой наёмника, которому всё равно, за что сражаться; честность превращается в тухлую беспристрастность; ум легко сделается космополитической добычей для сил зла; вера переплавится в злой фанатизм; верность трагично обернётся слепым повиновением выродкам...
     Все лучшие человеческие качества просто потеряют смысл или превратятся в страшные пороки без всеобъемлющей любви к Отечеству! Отчизна – вот та мера, которой меряют свои поступки настоящие люди. Не государство, а Отчизна...
     Внушить эти установки можно практически любому подростку. И меня мучает мысль о том, что в минуты, когда я пишу эти строки, сотни тысяч детей (в основном, кстати, русских!), из которых могли бы вырасти защитники нашей Родины, погибают в трущобах равнодушных мегаполисов, брошенные государством, обществом и родителями. Они тоже ещё не полностью потеряны для России! Но...

     Есть у меня крамольная мыслишка. К сожалению, пока невыполнимая. Прийти на наиболее шумный и многолюдный митинг «Наших», посвящённый, скажем, любви к Родине. И сказать с трибуны: «Ребята и девчонки! Только что подлый враг напал на наше Отечество! По примеру ваших прадедов, уходивших на фронт семнадцатилетними, – добровольцы, становись!» И посмотреть, сколько останется от многошумного и многофлажного многолюдства. Это и будет самой точной проверкой, какой патриотизм и скольким юным гражданам внушила власть.
     Кстати. Я верю, что кое-кто останется и встанет в строй. Верю, честное слово. Вот только боюсь, что основную часть добровольцев дадут всё те же «спальные районы», полувымершие деревни, военно-патриотические (и националистические – ой, простите меня за правду, не наказывайте-е-е!!!) объединения, да непарадные казачки с нищих окраин нашей Родины.
     Увы-с...

Живого осла уши

Путин два года назад пообещал, что Латвия вместо Абрене получит «мервого осла уши» – вот, получила. И расписалась

     Коллеги-журналисты, сопровождавшие Калвитиса на подписание договора о границе с Россией, рассказывают, что никогда еще не видели нашего премьера таким улыбчивым. Выражение искренней радости не сходило с его лица все три дня пребывания в Москве. Теперь местная околоэкономическая и околополитическая публика дружно поет осанну этому «великому сближению между странами» и «решительному шагу, имеющему долговременные экономические перспективы».
     А что, собственно, произошло? А только одно: Путин два года назад пообещал, что Латвия вместо Абрене получит «мервого осла уши» – вот, получила. И расписалась. Торжественно, под вспышки фотокамер, лично рукой латвийского премьер-министра. Не все свои обещания выполнил за 7 лет правления российский президент, но это – выполнил на сто процентов.
     Что же касается экономических перспектив. . . Я никак не пойму, где они их разглядели? После подписания договора наш премьер был принят российским президентом. Беседа продолжалась аж сорок минут. После беседы наш премьер поведал миру, что Путин сказал, что он «сам любит латвийские шпроты». Аллилуйя, аллилуйя! Ради этого стоило ехать в Москву! Такую государственную тайну выведал!
     Кстати, уже на следующий день российские СМИ доложили, что прокуратура Москвы начала проверку городских рынков на предмет обнаружения там запрещенных латвийских шпрот. По-видимому, московские торговцы снова выставили их на витрины, надеясь, что после аппетитного заявления президента можно будет потихоньку сбыть запрещенный товар. Не вышло!
     Что еще? «Лично у меня возникло ощущение, что слова и тон Путина означали, что в Латвию вернется нефть», – глубокомысленно сообщил наш премьер-министр журналистам. Хоть лопни, но смешнее не скажешь! Я полагаю, теперь нашему Кабинету министров будет чем заняться в ближайшие годы. Будем толковать «слова и тон Путина»! Народ, а у кого-нибудь, кроме Калвитиса, возникло такое «ощущение»?
     На всякий случай поделюсь своим. Возможно, россияне и купят нашу многострадальную трубу. У них сейчас денег много. Но в одном я уверен: без контрольного пакета акций ни одной капли нефти они туда не закачают. Такова сейчас российская политика. То есть, возможно, нефть в Латвию и «вернется». Но что мы с этого будем иметь? А то самое – мертвого осла уши. Арендную плату за землю, по которой та труба проходит. Небольшую. А миллиарды за транзит пойдут хозяину.
     Кроме всего прочего наш премьер пообщался и с руководством российского «Газпрома». Поговорили они о проекте Добельского газохранилища. Тут у Калвитиса никакого «ощущения» не возникло. Иначе бы он им обязательно с нами поделился. Сообщил только, что «строительство Добельского газохранилища гарантировало бы Латвии существенный источник доходов от транзитной отрасли». Руководство же «Газпрома» не сообщило, входит ли в его интересы «гарантировать Латвии существенный источник доходов».
     Но одну вещь руководство «Газпрома» нашему Калвитису гарантировало: в ближайшее время пересмотреть тарифы и «выровнять их для всех стран региона». То есть, если мы сейчас получаем российский газ по самым низким тарифам нашего еэсовского «региона». . . То когда «Газпром» эти тарифы «выровняет». . . Продолжать?
     Не пойму только, почему и эту новость наш премьер сообщил с той же широкой улыбкой на устах? Он что, и ЭТОГО не понял?
     Что у него с ушами?

Небеса, кампания Путина

«Аэрофлот» в игре за Alitalia

     Никто всерьез не воспринял прошлым летом бесцеремонность утверждения: 'русские хотят Alitalia'. Сейчас этот интерес конкретизировался, после того, как Москва уже приобрела за 950 миллионов евро 5% акций EADS. Последний акт этой сделки – соглашение о закупке 22 самолетов и 5% участие в работе Airbus 350.
     Unicredit с русскими. В игре также Air One с Intesa и Tpg c Mediobanca
     Российская компания «Аэрофлот» помогает взлету Alitalia. Самый важный перевозчик бывшего Советского Союза включился в игру за приватизацию авиалинии Министерства экономики совместно с банком Ubm из группы Unicredit. Акции (Alitalia) поднялись на 10% также из-за сообщения об участии в этом деле Mediobanca.
     Этот расположенный на площади Куччия банк был назначен двумя американскими фондами Texas Pacific Group и MatlinPatterson, которые решили объединить усилия в совместном предложении.
     Третий претендент – Карло Тото (Carlo Toto), нынешний владелец Air One, который подтвердил намерение выставить свое предложение на тендер через AP Holding Spa – фирму, финансируемую крупным банком Intesa Sanpaolo.
     Биржа встретила эту новость повышением цен на акции до 10%, которые поднялись с 0,9982 евро за акцию до – 1,036.
     Теперь из пяти претендентов, которые должны были участвовать во втором этапе продажи 39,9% уставного капитала (из 49,9%, принадлежащих правительству), остались только три.
     Фонд M&C Карло Де Бенедетти (Carlo De Benedetti) заявил в пятницу, что выходит из борьбы.
     Есть два новых участника, в то время как не объявились ни Lufthansa, на которую некоторые указывали как на назначенца Unicredit и в любом случае имеющую коммерческие отношения с Air One, ни Air France, являющуюся партнером Alitalia с июля 2001 года. Вчера истек срок на подачу заявок от новых претендентов.
     Объявляя о том, что поступили две заявки от новых субъектов, министр экономики уточнил, что в ближайшие дни, вместе с консультантами из Merrill Lynch и студии Chiomenti 'проверит соответствие новых кандидатов перечню всех правил' тендера.
     Профсоюзы отнеслись к новости с осторожностью, подчеркнув, что наибольшее внимание здесь надо уделять индустриальному профилю. Filt-Cgil, Fit-Cisl, Ugl и Sdl (аббревиатуры итальянских профсоюзов) уже объявили, что 18 апреля проведут забастовку с требованием продления рабочих контрактов.
     Пока нет предложений на покупку. Они будут представлены 16 апреля, вместе с планами индустриального развития: это не будут предложения-обязательства, но уже на этом этапе участники должны будут заявить о цене, по которой собираются покупать акции и переводимые облигации, и о возможном сокращении персонала, авиалиний.
     'Группа компаний, которая появилась, нас удовлетворяет. Тем не менее, меня удивила авиакомпания, которую я, по правде говоря, не ожидал увидеть, то есть 'Аэрофлот' вместе с Unicredit', – заявил министр транспорта Алессандро Бьянки (Alessandro Bianchi).
     'Двое других участников тоже интересны. Думаю, что вторая фаза завершится позитивно'.
     По словам министра экономического развития Пьера Луиджи Берсани (Pier Luigi Bersani), 'правительство будет обращать максимальное вниманием на те предложения, в которых лучше будут отображены планы индустриального развития и будущее компании'.
     'Наш клиент 'Аэрофлот'', – заявил вчера утром заместитель генерального директора Unicredit Серджо Эрмотти (Sergio Ermotti), объяснив, что на долю перевозчика в этом предложении приходится 95%, а на долю банка – 5%.
     Пресс-секретарь из Москвы подтвердил заинтересованность 'Аэрофлота' в приобретении Alitalia.
     Название одной из компаний бывшего СССР не вызывает успокаивающих мыслей, если говорить о прошлой надежности и безопасности. Тем не менее, в последние годы ситуация, кажется, изменилась. 'Аэрофлот' был принят Западом и вошел в альянс Skyteam, ведомой Air Franse, и в котором участвует Alitalia.
     По размерам 'Аэрофлот' не дотягивает и до половины Alitalia, его флот составляет 87 самолетов.
     По данным ежегодника 'Wats' IATA он располагает 54 самолетами 'Ил' или 'Ту', четырьмя DU, восьмью машинами Boeing и 19 самолетами Airbus. В 2005 году чистая прибыль компании составила 136 миллионов долларов от 2,456 миллиарда выручки. 'Аэрофлот', в прошлом году перевезший 7,29 миллионов пассажиров, на 51% контролируется государством, имеет 15 тысяч служащих и квотируется на бирже. Среди источников его дохода – права на пролеты над Сибирью, которые европейские компании прекратят оплачивать в 2014 году. Он совершает регулярные рейсы из Москвы в Рим и Милан.
     Вчерашние подвижки внесли путаницу в игру. Unicredit с 8,74% – второй акционер Mediobanca, конкурент в приватизации. Президент Alitalia Берардино Либонати (Berardino Limonati) заседает в совете директоров Mediobanca от Capitalia (первый акционер с 9,46%). Он ждет ответа от Казначейства, нет ли здесь несовместимости или конфликта интересов.
     Вчера было объявлено о новом рейсе Рим-Вашингтон компании United Airlines, которая вернулась в Италию. 'Потенциал на этом маршруте – 150 тысяч пассажиров в год, сказал Маурицио Базиле (Maurizio Basile) – директор Aeroporti di Roma.

Путин, церковь, ФСБ

Эксперты определили главных агентов влияния в регионах

     По результатам совместного исследования Института ситуационного анализа и новых технологий (ИСАНТ) и Института общественного проектирования «Самые влиятельные политики России», в стране можно выделить четыре основные группы влиятельных политиков федерального уровня. И эти группы не совпадают с принятым в политической среде делением «кремлевских группировок». Авторы исследования утверждают, что первоначальная гипотеза о существенном упрощении политической системы страны по сравнению с той, чтобы была до 2003 года, не подтвердилась. Поскольку в опросах участвовали только региональные эксперты, результаты исследования можно считать региональным срезом влиятельности.
     По словам экспертов, система властных отношений стала жестче, в нее стало сложнее входить, она изменилась с точки зрения структуры игроков. Но она не примитивна, это сложная и готовая к развитию система, имеющая большое количество элементов. Исследование охватило 32 региона России. Проводилось оно как опрос региональных экспертов по поводу того, кого они считают влиятельным в современной региональной политике. В качестве экспертов опрашивались как внешние наблюдатели – аналитики, политологи и журналисты, так и действующие чиновники, политики, представители бизнеса и общественных организаций в регионах.
     Всего было опрошено 670 экспертов. Фактически исследование состоит из двух блоков. Первый – определение политиков федерального уровня, влияющих на политику в регионе, которых оценивает тот или иной эксперт, второй – определение политиков, влиятельных только на региональном уровне.
     Исследователи выделили четыре группы политиков. В первую группу входит только один человек – президент России Владимир Путин. Из этого аналитики сделали вывод, что за последние годы институт президентской власти укрепился очень заметно. В предыдущих исследованиях разрыв со следующим за президентом политиком составлял менее двух единиц, а сейчас он составляет три единицы.
     Во второй группе политиков оказались трое – первый вице-премьер Дмитрий Медведев, заместитель главы администрации президента Владислав Сурков и спикер Госдумы, глава «Единой России» Борис Грызлов. Особо эксперты обратили внимание на попадание в эту вторую группу влиятельности г-на Грызлова – это первый случай, когда в списке влиятельности во второй группе оказался лидер партии. Кстати, Борис Грызлов был назван влиятельным политиком во всех регионах, то же самое было сказано только по поводу Владислава Суркова и Владимира Путина. Третья группа влиятельности объединяет членов кабинета министров, там находятся глава правительства Михаил Фрадков, министр экономического развития Герман Греф, глава Минфина Алексей Кудрин, первый вице-премьер Сергей Иванов, в эту же группу попал и глава президентской администрации Сергей Собянин.
     Исследование проводилось до того, как Сергей Иванов стал первым вице-премьером, поэтому еще в качестве министра обороны он стал единственным из силовых министров, кто оказывает масштабное влияние на региональные силовые структуры. Ядро четвертой группы влияния составляют силовые министры: министр внутренних дел Рашид Нургалиев, директор ФСБ Николай Патрушев, генпрокурор Юрий Чайка, глава МЧС Сергей Шойгу, в эту же группу попадает заместитель главы администрации президента Игорь Сечин. Удивительно, но в списке влиятельных лиц нет ни одного человека из судебной системы, чей официальный статус очень высок.
     Исследователи делают несколько спорных выводов. В частности, они заявляют, что умеренные либералы имеют сильные позиции во власти и обыгрывают по общему рейтингу влиятельности всех представителей силовых ведомств. При этом провластные «либералы» сохраняют заметные позиции в экономической политике, скорее, благодаря поддержке «либерального» крыла тех же силовиков. По мнению экспертов, силовое влияние на российскую политику огромно и проявляется не столько как личное влияние глав силовых ведомств, сколько как сетевое влияние региональных силовых структур на политику своих регионов. Также исследователи делают вывод, что церковь имеет очень высокий уровень влиятельности на региональную политику. При этом, не будучи элементом вертикальной власти, церковь стала федеральной сетевой структурой.
     Пренебрежимо малым стало влияние на политику бизнеса, считают авторы исследования. При этом в рейтингах влияния по регионам велика доля местного бизнеса или полугосударственных компаний. Самыми значимыми в регионе политиками считаются губернатор, председатель законодательного собрания, мэр столичного города, а также региональные представители церкви и ФСБ.

Персоны с наибольшим уровнем политического влияния в своих регионах (по десятибалльной шкале)

Рахимов Муртаза президент Республики Башкортостан	10
Ткачев Александр глава администрации Краснодарского края	10
Тулеев Амангельды губернатор Кемеровской области	10
Кресс Виктор глава администрации Томской области	9,9
Сумин Петр губернатор Челябинской области	9,7
Чуб Владимир губернатор Ростовской области	9,7
Королев Олег глава администрации Липецкой области	9,6
Савченко Евгений губернатор Белгородской области	9,6
Шаймиев Минтимер президент Республики Татарстан	9,6
Якушев Владимир губернатор Тюменской области	9,6
Позгалев Вячеслав губернатор Вологодской области	9,4
Хлопонин Александр губернатор Красноярского края	9,4
Лужков Юрий мэр Москвы	9,3
Полежаев Леонид председатель правительства Омской области	9,3
Толоконский Виктор глава администрации Новосибирской области	9,3
Боос Георгий губернатор Калининградской области	9,2
Матвиенко Валентина губернатор Санкт-Петербурга	9,2
Громов Борис губернатор Московской области	9,1
Чернышев Алексей губернатор Оренбургской области	9
Шанцев Валерий губернатор Нижегородской области	8,8
Дарькин Сергей губернатор Приморского края	8,7
Зеленин Дмитрий губернатор Тверской области	8,7
Кулаков Владимир глава администрации Воронежской области	8,7
Лисицын Анатолий губернатор Ярославской области	8,7
Ишаев Виктор губернатор Хабаровского края	8,6
Россель Эдуард губернатор Свердловской области	8,6
Титов Константин губернатор Самарской области	8,6
Дудка Вячеслав губернатор Тульской области	8,1
Тишанин Александр губернатор Иркутской области	8,1
Максюта Николай глава администрации Волгоградской области	7,9
Чиркунов Олег губернатор Пермского края	7,4
Черногоров Александр губернатор Ставропольского края	7,1

Рейтинги счастья

ОЭСР ищет новые критерии довольства правительством

     Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала очередной статистический ежегодник Factbook-2007. К его презентации была приурочена завершившаяся вчера международная конференция, посвященная возможности измерения уровня счастья и тому, какое воздействие эти измерения могли бы оказать на экономическую политику. Ежегодник ОЭСР называет «очередным шагом в долгосрочной стратегии использование статистики в измерении и и стимулировании развития экономики и общества».
     Поиск новых ключевых индикаторов, в том числе «индикаторов счастья», связывают с проблемами существующих индикаторов: развитие информационного общества изменило общественные приоритеты в развитии экономики, и индикаторы, в частности, удовлетворенности общества от реализации политических задач усложняют выработку экономической политики правительством.
     Конференция ОЭСР – далеко не первая попытка создать систему индикаторов, которые были бы не только более понятны обществу, но и лучше соответствовали бы ценностям обычного человека. Согласно данным создателя «Всемирной базы данных счастья» Рут Феенхофен из Erasmus University Rotterdam, на первых местах в существующих «рейтингах удовлетворенности (счастья)», какие бы показатели ни входили в расчет,– неизменно Швейцария, США и страны Европы. Россия и, например, Зимбабве рейтинг, наоборот, замыкают (см. диаграмму). Заметим, что граждане многих стран, уровень жизни в которых ниже российского, часто обгоняют россиян в таких «рейтингах».
     Впрочем, традиционно составители этих рейтинговых систем включают в систему «показателей счастья» индикаторы политических свобод и оценку справедливости действий власти в экономике.

Политическая нота ветеранского призыва

Сергей Иванов обратился к отставникам с патриотическим воззванием

     Военное ведомство России при поддержке первого вице-премьера Сергея Иванова, похоже, начало борьбу за голоса так называемого военного электората. На состоявшемся вчера в Минобороны совещании ветеранского актива Вооруженных сил РФ бывший министр Иванов откровенно призвал не допустить «растаскивания ветеранских объединений по политическим квартирам».
     Указание на вектор правильной политической активности ветераны в итоге получили от того же Сергея Иванова. Причем впервые с момента повышения в статусе первый вице-премьер выступил с откровенной гражданской позицией, подходящей скорее претенденту на участие в политической гонке, чем просто чиновнику высокого уровня. Говоря о действиях эстонских властей по отношению к памятнику Воину-освободителю в Таллине, Сергей Иванов обратился к участникам совещания со словами: «Не покупайте эстонских продуктов. Не ездите отдыхать в Эстонию, ездите отдыхать в Калининград». И хотя экс-министр обороны пояснил, что «здесь речь не идет ни о каких государственных санкциях – это гражданская позиция», но высказана она была в подготовленной к такому повороту событий аудитории, встретившей его слова овацией. Призыв первого вице-премьера – не просто слова, а заявление председателя Центрального совета Министерства обороны по делам ветеранов (ЦСДВ), образованного в ноябре 2005 года по инициативе тогдашнего министра обороны. Этот совет возник после бурных манифестаций и митингов оппозиции, недовольной 122-м Федеральным законом. Костяком акций протеста были лишенные большинства льгот военнослужащие запаса. Тогда же по указанию министра обороны с участием ЦСДВ и руководителей МО РФ в военкоматах и воинских частях в активном режиме были сформированы «совещательно-консультативные органы по делам ветеранов». Отвечать за эту работу назначили командиров воинских частей и военкомов.
     И вот вчера состоялся своего рода смотр ветеранских рядов (примечательно, что подобное мероприятие проводится впервые в постсоветской истории). Каждый военный округ и флот направил в Москву самых проверенных отставников-активистов. Причем, по данным корреспондента «НГ», подготовка их выступлений курировалась на уровне заместителей командующих по воспитательной работе и Главного управления воспитательной работы.
     На первый взгляд ветеранская конференция не имеет с политикой ничего общего. Основной доклад на совещании сделал замминистра обороны генерал армии Николай Панков. Его доклад, как и официальные выступления большинства ветеранов и приглашенных гостей, был посвящен конкретной задаче – повышению роли ветеранских организаций в формировании высоких морально-боевых качеств солдат. Об этом сказал выступавший вчера на совещании недавно назначенный министр обороны Анатолий Сердюков (заметим, что это было его первое публичное выступление), об этом пытался говорить и Сергей Иванов. Но главная установка для выступающих из регионов – активная военно-патриотическая работа и никакой политики – не была выдержана на совещании. На первый план фактически вышла тема социальная, связанная с борьбой отставников за свои права.
     Так, председатель Североморского союза военных пенсионеров капитан второго ранга запаса Виктор Маевский привез в Москву и передал в Кремль обращение к президенту, в котором изложены требования ветеранов Северного флота об отмене законов, ущемляющих права военнослужащих-отставников. А председатель Общероссийского профессионального союза военнослужащих Олег Шведков считает, что вопрос о социальной защите военнослужащих запаса объективно назрел, и в его решении он ожидал от совещания большего. «Мы услышали некоторые ответы на имеющиеся социальные вопросы отставников и видим, что Минобороны не стоит в стороне и пытается их решать. Но, к сожалению, мы увидели мало конкретики в этих ответах», – сказал «НГ» Шведков.
     Между тем, как считает глава Военно-державного союза России, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны генерал-полковник Леонид Ивашов, созданный в военном ведомстве ветеранский актив Вооруженных сил – это «далеко не тот актив, который ходит в стране на демонстрации и митинги, отстаивая свои права». Генерал Ивашов считает, что военный электорат, который вместе с действующими военными, отставниками и членами их семей насчитывает в России почти 20 млн. человек, не должен быть обманут. По его мнению, состоявшееся вчера в Минобороны совещание призвано было «снять напряжение в ветеранской среде, задобрить очередными настроями на «великие дела» и посулами, чтобы они проголосовали на будущих парламентских и президентских выборах за представителей партии власти». Но вряд ли, считает Ивашов, ветераны откажутся от политической борьбы.
     И все же главное во вчерашнем совещании – это явление Сергея Иванова как политика: эмоционального, харизматичного, способного к общенациональным призывам мобилизационно-патриотической направленности. «Непризыв» к бойкоту эстонской «кисломолочной продукции» – заявка на фиксацию определенной политической высоты. Чего от него, собственно, все давно ждали. И дождались.

Народ доклада

Сегодня обществу вместо гражданских прав достаточно и доклада о деятельности уполномоченного по правам человека

     Ставшее в последние годы все более серьезным противоречие между свободой и безопасностью в России решено, как обычно, глубоко по-своему. Представления об оптимальном соотношении главных элементов в этой важной и тонкой проблеме выглядит просто: права человека, по сути, заменены другими – прекрасно защищенными правами спецслужб и силовых структур. А уж для чего эти права ими используются, обществу знать не дано. Тем более что народные представители не только не используют предусмотренный законом институт парламентских расследований, они еще и инициируют либо легко поддерживают все новые требования силовиков. На этом фоне институт прав человека выглядит такой же декоративной моделью, как, собственно, и вышеупомянутые парламентские институты.
     Омбудсмен Владимир Лукин представил – сначала президенту, а потом общественности – очередной ежегодный доклад «О деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2006 год». В сущности, в сложившейся реальности это лишь формальный отчет госчиновника о проделанной работе. Потому что если защитить отдельных людей по отдельным жалобам он еще может (это тоже, разумеется, само по себе важно), то противостоять системным нарушениям прав человека, возведенным в ранг государственной политики, омбудсмен просто не в состоянии.
     Вот свежий пример. Депутаты Госдумы Виктор Илюхин и Геннадий Гудков на днях внесли поправки в Закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Суть поправок – разрешить прослушивать «телефонные или иные переговоры» не только у подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, но и у «лиц, которые могут располагать сведениями об указанных преступлениях». То есть практически у каждого человека, находящегося на территории России. Пока действующий закон разрешает сотрудникам правоохранительных органов прослушивать телефонные переговоры, нарушать тайну переписки и неприкосновенность жилища только на основании судебного решения и только в отношении лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление. Депутат Илюхин объясняет, что смысл идеи – получить информацию у родственников, знакомых или партнеров по бизнесу подозреваемых в преступлении, если эти самые родственники, знакомые и компаньоны не идут на контакт со следствием.
     Безусловно, поправки, если они будут приняты Госдумой и станут законом, нарушают базовые конституционные права граждан – на личную жизнь, безопасность, неприкосновенность жилища.
     Идея подслушивать разговоры людей, не связанных с конкретным официальным расследованием, не вписывается в правовые рамки даже «суверенных демократий».
     Впрочем, опыт в этой сфере у наших «компетентных органов» богатый – «жучки» в квартирах диссидентов и даже в иностранных посольствах (вспомним скандал с посольством США) спецслужбы ставили еще в советские времена и без всяких законов. Разумеется, никакой тотальной «прослушки» россиян быть не может просто по техническим причинам, но сама идея законопроекта органично вписывается в концепцию путинской России как рая для спецслужб.
     Силовики в стране получают все, что только пожелают, – любые полномочия и инструменты воздействия на частный бизнес, политических оппонентов власти и даже обычных автомобилистов. Захотели увеличить штрафы для водителей – пожалуйста. Захотели вернуть норму о конфискации имущества – пожалуйста. Причем, заметьте: теперь инициатива с «прослушкой» уже не объясняется террористической угрозой, которой у нас пару лет назад мотивировали даже отказ от всенародных выборов губернаторов. Нам уже даже не говорят о борьбе за нашу с вами безопасность. Эти мотивы не звучат уже даже в качестве дежурной политической риторики, что называется, «для отвода глаз».
     Но от того, что в каждой даже московской квартире «жучки» не поставят, легче не становится.
     В случае принятия нового законопроекта у спецслужб, не только крышующих разные бизнесы, но и активно занимающихся теневой коммерческой деятельностью, появляется мощный и практически легальный инструмент борьбы с конкурентами.
     И не только политическими конкурентами действующей власти (на всех ее уровнях). Но и конкурентами по бизнесу, как своему, так и опекаемому. Устанавливая «прослушку», уже можно будет не беспокоиться о реакции службы внутренней безопасности или другого контролирующего органа – достаточно сказать, что просушиваемый «видимо что-то знает». Когда абсурд – норма, такое убедительное объяснение никого уже не удивит.
     В стране, где единственными «правами человека» является, как шутили в старые времена, водительское удостоверение, спецслужбы естественным образом становятся государством в государстве.
     Парламент удовлетворяет и порой даже предвосхищает все их заявки на расширение полномочий. Исполнительная власть использует силовиков как инструмент отбора активов в свою пользу, при этом позволяя самим спецслужбам активно и все более явно заниматься бизнесом. И вот в такой политической ситуации этим структурам со все более масштабными и явными коммерческими интересами депутаты могут дать в руки неограниченные возможности негласного сбора информации обо всех, о ком они захотят.
     Поэтому доклад омбудсмена, пусть даже насыщенный конкретными цифрами и фактами, по определению не может отражать истинную ситуацию с правами человека в России. Потому что эти права вынесены государственными структурами, в том числе силовыми, за скобки реальных приоритетов деятельности и личных интересов представителей власти.
     В истории с новой инициативой интересен еще один момент – каковой будет реакция на нее со стороны различных общественных институтов. Вполне может оказаться, что равнодушной. А это будет означать, что сегодня обществу вместо гражданских прав достаточно и доклада о деятельности уполномоченного по правам человека.

Россия бросает вызов американской монополии на спутниковую навигацию

Россия далеко не единственная страна, пытающаяся разрушить монополию Америки в навигационных технологиях

     Времена 'холодной войны' между Россией и Америкой давно прошли, но сегодня они сражаются на другом поле – технологическом. Предмет боя – монополия Соединенных Штатов на спутниковую навигацию.
     Российские власти утверждают, что к концу года Российское космическое агентство планирует запустить восемь навигационных спутников. В результате собственная российская Глобальная система спутниковой навигации, или 'ГЛОНАСС', будет сформирована практически полностью. На первом этапе ожидается начать работу на территории России и соседних стран Европы и Азии, а к 2009 году – перейти на работу в мировом масштабе и вступить в прямую конкуренцию с американской Системой глобального определения местонахождения – Global Positioning System.
     Россия, кстати – далеко не единственная страна, пытающаяся разрушить монополию Америки в навигационных технологиях. Собственные спутники под названием 'Байду' ('Большая Медведица'), на основе которых планируется создание навигационной системы, уже запустил Китай. Разрабатывает собственную систему Galileo и Европейский Союз – хотя в Европе работа была недавно приостановлена, так как заказчики не уверены в том, что Galileo принесет прибыль. У российской системы, разработка которой оплачивается из нефтяных доходов государства, шансы намного выше.
     Одна из движущих сил технической битвы – различные дополнительные услуги, которые можно оказывать пользователям. Таких услуг множество, и та, благодаря которой такие системы больше всего известны – использование спутниковых карт для вождения в чужом городе – даже не основная. Сегодня системы спутниковой навигации участвуют в работе самых разных отраслей экономики – от банковской деятельности до сельского хозяйства. С их помощью можно, например, создать платформу для 'целевой рекламы' – выводить на экраны мобильных телефонов тех, кто находится около кафе Starbucks или ресторана McDonald's, информацию о том, как туда пройти.
     Уже сегодня продажи GPS-приемников растут с каждым днем. В 2006 году, по данным вашингтонской аналитической компании GPS Industry Council, общемировой объем рынка таких устройств составил целых 15 миллиардов долларов. Кроме того, компания утверждает, что каждый год он растет на 25-30 процентов.
     Однако деньги – это далеко не все. Есть опасения, что в случае какого-либо кризиса США, используя свою монополию – ведь система была разработана все-таки военными, и именно военные ею сегодня управляют, – просто отключат сигнал.
     – Через несколько лет бизнес без спутникового сигнала уже трудно будет себе представить, – считает Андрей Ионин, аналитик аэрокосмической отрасли из Центра анализа стратегий и технологий, связанного с российским министерством обороны. – Навигационные сигналы нужны будут для всего, что движется – для самолетов, поездов, яхт, людей, ракет, редких и домашних животных.
     А когда все будет именно так, считает он, те страны, где единственной спутниковой системой будет GPS, попадут 'в геополитическую ловушку' и будут во всем зависеть от Америки, доминирующей в секторе коммуникационной инфраструктуры века интернета. Теоретически, США действительно могут отключить сигналы, идущие на Иран или Северную Корею, причем это может быть не только форма военного давления, но и некая высокотехнологичная экономическая санкция. Ее результатом, как считает Ионин, могут стать сбои в работе электросетей, банковских систем и других отраслей. Со своей стороны, правительство США заявляет, что готово предоставлять непрерывный сигнал пользователям во всем мире.
     GPS-приборы сыграли главную роль, например, в истории с захватом иранскими подразделениями пятнадцати матросов и морских пехотинцев Великобритании. Британцы утверждают, что те приборы, которые стояли на их катерах, показывали, что они находятся в иракских водах; иранцы в ответ показывают карты, где координаты катеров были уже в пределах территориальных вод Ирана.
     Естественно, российский проект будут очень серьезно рассматривать вооруженные силы всех стран, не желающих, чтобы их систему навигации контролировал Пентагон. Тем самым Москва создает еще один фронт своей активной внешней политики. США в 1993 году официально открыли систему GPS для гражданских лиц, обещая круглосуточный и бесплатный сигнал в любой точке земного шара.
     Кроме того, по словам аналитиков и технических специалистов, российская система станет серьезной альтернативой GPS на быстрорастущем рынке, поскольку у нее будут и кое-какие чисто технические преимущества. В частности, говорится о том, что если приемник сможет принимать сигнал сразу от двух систем, его надежность станет существенно выше. Президент Владимир Путин, часто выступающий на тему ГЛОНАСС и ее возможностей, особо предупредил ученых, чтобы они делали систему 'под пользователя'.
     – Для того чтобы потребители выбрали именно ГЛОНАСС, эта система должна работать безупречно и лучше, чем GPS. Дешевле и лучше по качеству, – приводит агентство 'Интерфакс' слова Путина на мартовском заседании правительства. – Вы знаете, какое внимание я уделяю развитию ГЛОНАСС.
     GPS была задумана американскими военными в 60-х годах 20-го века. В 1983 году, после того, как самолет компании Korean Air по ошибке залетел в советское воздушное пространство и был сбит, президент Рональд Рейган предложил еще не работающую систему адаптировать для того, чтобы ей могли пользоваться и гражданские лица.
     Первую проверку на прочность в военном деле GPS прошла в 1991 году, во время войны в Персидском заливе. Именно ей приписывают немалую часть успеха высокоточной бомбардировки иракских объектов. После военной операции в 90-е годы она получила широкое распространение и в других, гражданских, областях.
     Российская система, как и GPS, первоначально разрабатывалась в годы 'холодной войны' для отслеживания курсов ракет и стратегических бомбардировщиков. В середине 90-х годов она некоторое время даже работала, но вскоре начала разваливаться. Сегодня с российских спутников идет рабочий сигнал, но с перерывами. Для того, чтобы добиться общемирового покрытия, в системе должно быть не меньше 24 спутников, как у GPS, не считая запасных, которые тоже необходимо держать на орбите.
     Чтобы выдать точные координаты своего местонахождения, приемник должен находиться на линии прямой видимости по меньшей мере с тремя спутниками одновременно. Для расчета высоты таких спутников должно быть минимум четыре. Со вводом в эксплуатацию систем, аналогичных GPS, в других странах, вероятность того, что приемник в данный момент 'ловит' сигнал от трех или более спутников, увеличивается, если на этом приборе есть возможность одновременно принимать сигналы и GPS, и иностранных систем.

Россия наращивает мощь

ЕС может оказаться хорошим тактическим союзником в стремлении России вновь стать великой державой

     С момента исчезновения Советского Союза, погребенного под собственными амбициями и раздираемого собственными противоречиями, Россия совершила ритуальный переход через пустыню, теряя по пути страны, которые цари – а, позднее, и большевистское руководство – считали своей исторически унаследованной собственностью.
     Тем не менее, великая евразийская империя перестала играть значимую роль в мире не столько из-за утраты земель, сколько из-за громадной потери Москвой влияния в тот момент, когда ее прежний главный соперник – Соединенные Штаты – обращался в неоспоримого лидера однополярного мира. По прошествии пятнадцати лет Россия опять стремится занять свое место в мире и возродиться из праха имперских руин. Пользуясь доставшимся ей энергетическим весом, она вновь хочет стать великой державой.
     Московская дипломатия снова участвует в принятии эпохальных решений, определяющих судьбу мира. И это особенно стало заметно с момента начала второго президентского мандата Владимира Путина. В переговорах по Ближнему Востоку и в работе 'ближневосточного' квартета, который должен наблюдать за выполнением 'дорожной карты' мирного урегулирования отношений между Израилем и Палестиной; в вопросе иранской ядерной программы; в решении северокорейской атомной проблемы и в вопросе независимости Косово, в котором, учитывая 'эффект домино', способный затронуть такие регионы как Абхазия и Южная Осетия, Москва особенно заинтересована. Россия больше не исполняет роль каменного гостя, а имеет собственную четко выраженную позицию и в международных структурах, и во внешнеполитических ведомствах.
     Даже с учетом того, что сегодня Россия руководствуется не идеологическими, а экономическими мотивами, приоритетами этой страны по-прежнему остаются государства, прежде входившие в состав ее империи – зона ее естественного влияния. Особенно это касается Грузии, республик Кавказа и Средней Азии, что объясняется соседствующим положением и стратегическим равновесием. В этих регионах российская дипломатия крайне подозрительна, вплоть до категоричного противостоянии любым попыткам вмешательства, например, американским планам размещения элементов противоракетной обороны на востоке Европы и даже в Грузии.
     И именно стремлением пресечь однополярную политику Вашингтона объясняется тот факт, что еще одним из приоритетов России является Европа, которую она воспринимает в качестве своего стратегического союзника. И не только потому что та покупает более 60% российского экспорта и сотрудничает в вопросах антитеррористической борьбы и эмиграции, но и потому что Европейский Союз может оказаться хорошим тактическим союзником в стремлении России вновь стать великой державой.

Совещание несогласных

Дмитрий Медведев обсудил в узком кругу проблемы «Газпрома»

     Первый вице-премьер, глава совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев вчера попытался найти подходы к компромиссу по накопившимся внутри правительства газовым противоречиям. Он собрал министров экономического блока, которые выдвигают неприятные для концерна инициативы и время от времени критикуют деятельность «Газпрома». Как сообщили РИА Новости со ссылкой на секретариат г-на Медведева, на совещании обсуждалось повышение налога на добычу полезных ископаемых в газовой отрасли, прогнозы объемов добычи газа (долгосрочный баланс), заключение долгосрочных контрактов с российскими потребителями, а также вопросы инвестпрограммы «Газпрома» на перспективу. Официально сообщается лишь то, что первый вице-премьер дал участникам поручение в течение недели подготовить доклад и предложения по всем вопросам. То есть сделать первый шаг к компромиссу так и не удалось. Очевидно, что стороны в очередной раз представят полярные позиции. Как правило, в таких случаях искать компромисс приходится непосредственно у президента страны. Хотя опыт обсуждения газодобычи показывает, что и это не помогает.
     Во вчерашнем совещании приняли участие глава Минэкономразвития Герман Греф и его заместитель Кирилл Андросов, министр финансов Алексей Кудрин и его заместитель Сергей Шаталов, министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, глава «Газпрома» Алексей Миллер, зампред правления «Газпрома», начальник финансово-экономического департамента Андрей Круглов, начальник департамента маркетинга и переработки газа и жидких углеводородов «Газпрома», гендиректор «Межрегионгаза» Кирилл Селезнев.
     Основной темой разговора, судя по всему, был НДПИ, что подтверждается участием главы Минфина и его заместителя, курирующего фискальную политику. Напомним, что Минфин выступает за резкое повышение ставки налога (от трех до шести раз) к 2011 году, поскольку правительство приняло решение о выходе к этому времени внутренних цен на газ на уровень равнодоходности с экспортными поставками в Западную Европу. В этой связи в ведомстве г-на Кудрина, очевидно, считают, что газодобывающие компании обязаны поделиться своими доходами с бюджетом и экономикой (например, обеспечить дополнительные поступления налогов с целью снижения НДС в целом по стране). В этом стремлении его активно поддерживает министр экономического развития Герман Греф. Минпромэнерго играет в нейтралитет.
     «Газпром», разумеется, категорически против, и пытается убедить руководство страны, что перед ним стоят масштабные инвестиционные задачи и эти деньги нужны ему самому для обеспечения энергетической безопасности России и выполнения контрактных обязательств перед Западной Европой. В ответ газовики слышат упреки, прежде всего из уст главы МЭРТ, что инвестпрограмма концерна в значительной степени ориентирована на скупку активов в смежных отраслях, а не на поддержание газоснабжения и удовлетворение растущего спроса на газ.
     Ответ на многие вопросы мог бы дать долгосрочный газовый баланс, которого на сегодняшний день попросту не существует. Февральский совет директоров «Газпрома» отложил эту тему на более поздний срок, однако Греф и Кудрин требуют цифры как можно скорее, поскольку они не могут без них просчитать среднесрочный прогноз и бюджет на три года.
     Однако в «Газпроме» сейчас попросту не знают, сколько газа потребуется экономике страны, если цены на этот вид топлива вырастут в два и более раза, как это предполагается в соответствии с протоколом правительства. Г-н Миллер, когда эта правительственная дискуссия впервые вырвалась на публику, заявил, что монополист исходит из принципа, что «газ не будет добыт, пока не продан». То есть пока потребители не подпишут с «Газпромом» долгосрочные контракты, говорить о балансе на несколько лет вперед концерн не будет. В итоге ситуация зашла в тупик, поскольку РАО «ЕЭС России» пока не готово подписаться (то есть пойти на принцип «бери или плати») под объемами газа и распределить их между электростанциями на много лет вперед.
     Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс на вчерашнем мероприятии отсутствовал, поскольку находится в отпуске. Источники «Времени новостей» в аппарате правительства сообщают, что ему придется прервать отдых и приехать на продолжение совещания к г-ну Медведеву, намеченное на сегодня.

Омбудсмен с математическим уклоном

В период действия мандата Владимира Лукина количество жалоб возросло на треть

     Длинные очереди в поликлиники и неграмотные врачи, а также драконовский Жилищный кодекс, как и в прошлом году, являются основными «фигурантами» ежегодного доклада о ситуации с правами человека в России, который вчера омбудсмен Владимир Лукин после ознакомления с ним президента представил на широкое обозрение. «Радикальных изменений не произошло, – констатировал г-н Лукин, – как и в прошлом году, подавляющее большинство жалоб, примерно 46%, связано с социальными проблемами».
     По его словам, люди чаще всего (а ежедневно в офис уполномоченного по правам человека поступает около 300 жалоб) жалуются на сложности с получением жилья, особенно для уязвимых категорий – инвалидов, детей-сирот, на бесконечные очереди, на то, что образование фактически стало платным, а здравоохранение не охраняет здоровья. Количество этих жалоб, по словам г-на Лукина, резко возросло в последние годы. Что же касается жалоб на дедовщину в армии или на произвол правоохранительных органов, то их доля фактически остается неизменной. Предмет жалоб, по словам омбудсмена, – «от соприкосновений на улицах до незаконных и несправедливых осуждений». В целом же, как заметил уполномоченный, в период действия его мандата количество жалоб возросло на треть. Он объясняет это тем, что «до граждан доходит информация о существовании этого института и они надеются на эффективность прохождения жалоб».
     Следствием того, что россияне все больше и больше видят в уполномоченном всего лишь очередную защитную бюрократическую инстанцию, очевидно, объясняется и тот факт, что на ущемление собственно политических прав – на ограничение свободы слова и собраний, на урезание избирательных возможностей, по словам г-на Лукина, пожаловались всего 5% обращавшихся в его аппарат. Владимир Лукин не стал настаивать, что эта цифра служит свидетельством того, что с политическими правами человека в России все обстоит благополучно. «У меня были и есть личные взгляды по вопросам прав человека, но я должен отдавать приоритет не своим личным взглядам, а тому, что в головах людей и с чем они приходят к уполномоченному», – сказал он.
     Хотя некоторые личные взгляды он все же высказал, в частности по избирательным правам. «Специально избирательным законодательством в этом докладе мы не занимались. По закону мы можем заниматься им не в контексте технологий избирательного законодательства, а в контексте нарушений избирательных прав. Будут обращения, будем заниматься, – заверил омбудсмен. – Конечно, у нас есть проблемы. Законодательство не должно изменяться перед выборами, это все равно, что самому себе повысить зарплату. Я считаю, что в результате у нас слишком высокий барьер для политических партий и слишком жесткие условия для их регистрации». Вместе с тем он подчеркнул, что не является «диктатором по правам человека», а потому, как он сказал, «я могу рассказать властям, что я думаю, что предлагаю», но конкретное законодательство меняют законодатели.
     По словам Владимира Лукина, после его публичных выступлений во время антигрузинской кампании эту кампанию «удалось притушить», что тоже нашло отражение в докладе. Что же касается самого больного вопроса – Чечни, то, как он считает, само по себе прекращение боевых действий с точки зрения исчезновения каждодневной угрозы жизни можно считать изменением к лучшему, в том числе и в области прав человека. Вместе с тем ситуацию там он назвал «далеко не идеальной», вспомнив, в частности, о продолжающихся исчезновениях людей. Ответственность за это, как он считает, должны нести и федеральные правоохранительные органы, и местные правоохранительные органы, и оставшиеся боевики. «К сожалению, судебных процессов слишком мало», – заметил г-н Лукин.

Владимир Лукин отделил гражданские свободы от прав человека

Представлен доклад «Соблюдение прав человека в России»

     Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин представил вчера ежегодный доклад «Соблюдение прав человека в России». Из него следует, что основные нарушения прав человека в России в 2006 году происходили в сферах медицины, образования и ЖКХ, а не в сфере гражданских свобод. Эта оценка радикально отличается от тех, которые выставляют России независимые правозащитники.
     Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин в обнародованном вчера ежегодном докладе о ситуации с правами человека в России в 2006 году назвал ее «неудовлетворительной». «Эта обобщенная оценка не должна обескураживать,– сразу предупредил в тексте документа господин Лукин.– Строительство правового государства и формирование гражданского общества – процесс многотрудный и длительный, со спадами и подъемами».
     Как выяснилось из доклада господина Лукина, основные нарушения прав человека в России происходят в сфере медицины, образования, строительства и ЖКХ. Омбудсмен объяснил это тем, что 46% из поступивших в прошлом году 29,9 тыс. жалоб граждан касались нарушений их социальных прав. На нарушение политических прав омбудсмену пожаловались лишь 3,2% граждан.
     Первым читателем доклада стал президент России Владимир Путин. «Очевидно, что государство начало больше внимания уделять социальным проблемам и те проекты, которые начали реализовываться, практическое свидетельство тому»,– охарактеризовал ему ситуацию с правами человека в России Владимир Лукин. «Замечаний президент не делал, встреча была конструктивной и дружеской»,– рассказал затем Ъ уполномоченный по правам человека.
     Тем не менее в доклад все-таки попала общественно-политическая проблематика. Говоря о свободе слова, Владимир Лукин заявил, что «в целом это правило соблюдается, а института цензуры в нашей стране не существует». Ограничения на распространение информации он объяснил «экономическим давлением» на СМИ и «самоцензурой». Господин Лукин осудил «всплеск антигрузинских настроений, в вольном или невольном разжигании которых отметились некоторые российские СМИ и отдельные 'усердные не по разуму' должностные лица». Уполномоченный признал и то, что в 2006 году власти нарушали права граждан на свободу собраний.
     Выставленные господином Лукиным оценки радикально отличаются от тех, которые в 2006 году поставили России западные политики и независимые правозащитники. Например, они утверждают, что в России есть цензура: в рейтинге международной организации «Репортеры без границ» Россия в 2006 году опустилась на рекордно низкое 147-е место из 168, а господин Путин был назван одним из 37 «крупнейших врагов прессы в мире». В проходившей в сентябре-октябре 2006 года антигрузинской кампании практически все западные правозащитники обвинили высшее руководство России. А организация Freedom House посчитала, что «российские власти сознательно побуждают своих граждан ненавидеть представителей других национальностей, в особенности грузин».
     Кроме того, в течение 2006-2007 годов западные правозащитники не раз говорили о похищениях и пытках в Чечне, об ущемлении некоммерческих организаций и о том, что Россия становится авторитарной страной. Freedom House по итогам 2006 года отнесла Россию к категории несвободных стран наряду с Кубой и Северной Кореей (см. документ в формате PDF).
     В докладе Владимира Лукина не упоминается ни одна из этих проблем. «У меня были и есть свои личные взгляды, но при составлении доклада я опирался не на них, а на жалобы людей, которые обратились ко мне»,– объяснил эти противоречия господин Лукин. А сравнить Россию с Северной Кореей, по его мнению, «значит или незаслуженно обидеть Россию, или сделать слишком большой комплимент Северной Корее».
     Независимые правозащитники оценили доклад господина Лукина весьма критично. «Мы оцениваем ситуацию с правами человека в России гораздо резче и мрачнее,– заявила Ъ глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.– Да, гражданское общество еще только формируется, но происходит это не благодаря усилиям властей, а вопреки серьезным препятствиям, которые эта власть чинит».
     АНДРЕЙ Ъ-КОЗЕНКО

Чьи права защищает Владимир Лукин?

     Борис Немцов, член политсовета СПС:
     – Трудно сказать. Лукин достойный человек, но в путинской системе принято что-то замалчивать. Лукин пытается минимизировать это, но у него не всегда получается. Поэтому не надо ждать от него доклада об усилении авторитаризма в нашей стране, о чем говорят западные правозащитники.

     Томас Грэм, спецпомощник президента США по России:
     – Не знаю, но по сравнению с тем, что было десять лет назад, политические свободы в России заметно сократились. Это заметно даже по СМИ. Но в России растет число пользователей интернета, люди получают доступ к западным источникам информации и могут вести диалог со всем миром.

     Вячеслав Дудка, губернатор Тульской области:
     – Тех, кто обращается. Если люди жалуются на ущемление социальных прав, а не политических, значит, так и есть. Кроме того, известно, что к ужесточению правил проведения массовых акций Лукин относится отрицательно. И то, что в докладе он оценил ситуацию неудовлетворительно, говорит о серьезности подхода к поставленной президентом задаче.

     Теймураз Стуруа, глава Московского грузинского землячества:
     – Чиновников. Лукин человек аппарата. Его оценка российско-грузинских отношений бюрократическая. Он не сказал, что государство культивирует понятие «коренные жители», а не «граждане», провоцируя рост агрессии.

     Валентина Мельникова, глава Союза комитетов солдатских матерей:
     – Свое кресло. Я не слышала таких мягких докладов. Прежний уполномоченный Миронов не боялся затрагивать острые проблемы, а Лукин ничего не сказал о пытках в Чечне, о проблемах некоммерческих организаций. Даже военных нет. Стиль Лукина напоминает стиль «Яблока», которое смотрит на все свысока.

     Олег Миронов, в 1999-2004 годах уполномоченный по правам человека:
     – Не знаю, как Лукин, но омбудсмен должен защищать всех. Очень рад, что сложилась традиция, когда уполномоченный лично вручает президенту годовой доклад. Путин, конечно, читать его не будет, но хотя бы будет знать, что доклад существует. Лукин – человек дипломатичный, у него свой стиль работы. А я эмоциональный и вырос на Кавказе. У меня всегда была своя позиция и я говорил то, что считал нужным.

     Валерий Зубов, депутат Госдумы:
     – Ничьи. Чтобы сейчас защищать чьи-то права, надо иметь мужество. К сожалению, этого качества у омбудсмена нет.

     Захар Прилепин, писатель, член оргкомитета «Марша несогласных» (Нижний Новгород):
     – Кого позволено. Думаю, что отставка Вешнякова многому научила всех чиновников. Даже малая фронда карается изгнанием из системы. Лукин это понимает и действовать иначе не может.

Дальше, чем Путин

Сергей Собянин обосновал концепцию унитарного государства

     Глава президентской администрации Сергей Собянин в своей диссертации на соискание степени доктора юридических наук выстраивает концепцию унитарного государства. Как следует из его научного труда, властная вертикаль должна распространяться не только на регионы, но и на местное самоуправление. Он считает, что необходимости в договорах о разграничении полномочий между Центром и республиками больше нет, а процесс слияний регионов нужно продолжать. Вмешательство Центра в дела регионов допустимо. При этом, по мнению Собянина, надо четко определить механизмы таких форм наказания, как введение прямого президентского правления и импичмента губернаторов. Последние же, по мысли главы кремлевской администрации, должны получить право контролировать правовые акты местного самоуправления.

Память о непокорных округах
     Однажды Собянин пытался присоединить Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа к Тюменской области, чтобы таким образом положить конец существованию одной из главных российских «матрешек». Но ХМАО и ЯНАО так и не покорились тогдашнему тюменскому губернатору. Но теперь Собянин, похоже, не считает, что идея ликвидировать автономию округов была ошибочной. В своей диссертации он связывает диспропорции социально-экономического развития регионов «с формально-юридическими особенностями» их правового статуса. «Значимую роль играют нормы бюджетного законодательства, закрепляющие и усиливающие номинальное различие конституционно-правового статуса существующих типов субъектов Федерации (в особенности это касается республик, автономных округов, входящих в состав краев и областей, городов федерального значения)», – пишет в автореферате Собянин. По его мнению, являясь зачастую «экономически неоправданными», данные различия создают объективные трудности при разработке и реализации адекватной региональной политики.
     Между тем глава кремлевской администрации понимает «невозможность и нецелесообразность внесения кардинальных изменений в конституционные основы российского федерализма в короткие сроки». И этот факт, по его мнению, «предопределяет оправданность проводимой политики по уменьшению числа субъектов Федерации».
     Целая глава в диссертации Собянина посвящена системе наказаний региональных органов власти в ситуации «намеренного нарушения федерального законодательства или совершаемого в силу недостаточности властного ресурса региональных органов для предотвращения и ликвидации последствий подобных ситуаций». Глава кремлевской администрации напоминает, что законодательство предусматривает три меры ответственности – предупреждение, отстранение от должности и роспуск органа государственной власти. При этом Собянин подчеркивает, что в России пока еще «неполноценно» используют «арсенал разработанных в мировой практике инструментов конституционной ответственности» региональной власти. И, в частности, институт импичмента. Что касается вмешательства Центра в дела регионов, то в законодательстве, по мнению Собянина, не отражены механизмы введения прямого президентского правления.
     Кроме того, по мнению Собянина, нужно ограничить практику заключения договоров о разграничении полномочий. И здесь диссертация главы кремлевской администрации подчеркивает мейнстрим государственной политики. Так, высокопоставленный чиновник администрации президента в беседе с «НГ» дал понять, что отклоненный Совфедом договор о разграничении полномочий между РФ и Татарстаном ожидает непростая судьба. «Тут есть большая проблема, – сказал собеседник «НГ». – Многие регионы, особенно после отказа Чечни от договора, недовольны теми привилегиями, которые может получить Татарстан».

Нелегкие мэрские судьбы
     Последнее время Собянин плотно занимался реформой муниципальной власти. По словам источника «НГ» в окружении главы кремлевской администрации, Собянин выполняет личное поручение Путина. Президент, по словам собеседника «НГ», сформулировал его достаточно обтекаемо, потребовав от Собянина свести на нет конфликт губернаторов и глав региональных столиц.
     Но глава кремлевской администрации, похоже, задумал большую реформу муниципальной власти, ставящей под угрозу самостоятельность местного самоуправления. Собянин был идеологом создания нового, подконтрольного Кремлю объединения мэров – Единого общероссийского объединения муниципальных образований, который должен заменить Конгресс муниципальных образований. При этом в создаваемую при поддержке Собянина структуру должны войти как действующие, так и бывшие мэры.
     Но главный шаг Собянина во исполнение президентского поручения – внесение прошлой осенью в Госдуму с помощью депутатов законопроекта, дававшего губернаторам право лишать полномочий мэров региональных столиц (см. «НГ» от 13.11.06). Но этот шаг Собянина вызвал недовольство и его зама Владислава Суркова, и помощника президента Игоря Шувалова (см. «НГ» от 15.11.06 ), являющегося руководителем межведомственной группы по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления.
     Заметим, что, изменяя порядок формирования региональных исполнительных органов власти в сентябре 2004 года в сторону фактического назначения губернаторов, Кремль пообещал в будущем дать последним право назначать мэров городов. Но тем не менее в настоящий момент законопроект Собянина решено отложить до лучших времен. По словам высокопоставленного источника «НГ» в Кремле, если этот документ когда-нибудь и будет принят, то «в радикально смягченном варианте». «Нельзя позволить, чтобы все полномочия до единого изымались у органов местного самоуправления. И уже точно, что предложение разделить столичные города на внутригородские территории (в законопроекте предлагалось оставить местное самоуправление в региональных столицах только на внутригородских территориях. – «НГ») не будет поддержано», – сказал кремлевский собеседник. По словам же другого источника в Кремле, провести грань между тем, какие полномочия должны отбираться у мэров региональных столиц, а какие нет, очень сложно.
     Однако, если судить по диссертации руководителя кремлевской администрации, Собянин не отказывается от своих идей по усилению губернаторского контроля над мэрами. Он пишет: хотя «Конституция провозглашает самостоятельность прав местного самоуправления, не допуская прямого административного управления органами местного самоуправления со стороны органов государственной власти», это «не должно трактоваться как основание для отделения государства от самоуправления». Более того, Собянин предлагает наделить регионы функциями контроля за правовыми актами муниципалитетов. По мнению главы кремлевской администрации, необходимо ввести в региональное законодательство «системы мониторинга состояния и динамики развития муниципальных правовых актов, а также внесение изменений в федеральное законодательство, согласно которым органы исполнительной власти субъектов РФ наделяются полномочиями по ведению регистра нормативных правовых актов органов местного самоуправления».

Менделеев был бы доволен

Граф Строганов и княгиня Щербатова производили водку из зерна

     Европарламент наконец-то решил, что следует считать настоящей водкой: только крепкий спиртной напиток, приготовленный путем перегонки спирта, полученного из зерна или картофеля.
     Острая дискуссия на эту тему разгорелась после того, как виноделы Италии, Франции, Великобритании и Голландии стали утверждать, что вкус водки не зависит от сырья, из которого она приготовлена. Выпускать все что угодно – граппу, сливовицу, чачу – и звать это водкой хотели бы многие. Ведь водка все более популярна в мире, ее используют и в чистом виде, и в коктейлях. Сторонники классического подхода к вопросу «Что есть водка?» из Финляндии, Швеции, Польши и Прибалтики отстояли доброе имя крепкого напитка. Европарламент пять лет разрешал затянувшийся спор, а в целом Европа ломала копья по этому поводу в течение двух последних десятилетий. Но из чего делать главный компонент классической водки – спирт – эта полемика возникла очень давно и не завершена до сих пор.
     На рубеже XIX и ХХ веков Российскую империю буквально захлестнула волна дешевого иностранного спирта, сделанного из картошки. Исследователь русской кухни, автор множества книг, в том числе о водке и ее истории, кандидат исторических наук Вильям Похлебкин писал, что тогда многие винокурни запада страны из экономии тоже перешли на это менее качественное, но более дешевое сырье. Особняком стоял спиртовой завод в городе Немиров, основанный в 1872 году в Винницкой области Украины графом Григорием Строгановым. Изначально там решили выпускать только зерновой спирт высшего качества, благодаря чему он быстро завоевал местные, а затем российские и зарубежные рынки. А в 90-х на основе бывшего графского предприятия была основана компания Nemiroff, которая возродила лучшие традиции производства, заложенные еще Строгановым и его дочерью княгиней Марией Щербатовой.
     Приверженность принципу выпускать продукцию неизменного, стабильно высокого качества – главная отличительная черта компании, позволившая бренду завоевать симпатии и доверие потребителей в 55 странах мира, и в первую очередь в России. В сложном для алкогольного рынка 2006 году продажи компании Nemiroff в РФ сохранились практически на уровне 2005 года. Сейчас, по данным маркетинговой компании TNS Gallup Media, ее продукция опережает все представленные в стране водочные бренды и занимает первое место по потреблению среди мужчин 25-45 лет, с доходами от среднего и выше (исследование потребительских предпочтений Marketing Index, 2006 год).
     В российском рейтинге самых защищенных от подделки водочных брендов Nemiroff лидирует во всех ценовых категориях (ROMIR Monitoring, 2006 год). Это авторитетное признание надежности системы двойной лазерной защиты качества продукции, которую компания Nemiroff внедрила первой в СНГ (2002 г.). На колпачке и горлышке каждой бутылки лазером гравируется индивидуальный код – дата и время розлива. После первого открытия бутылки расположенные строго друг под другом надписи уже не будут совпадать, уничтожить или подправить лазерную маркировку невозможно. Соответственно, невозможно фирменную бутылку использовать вторично – продать как новую.
     «Компания заслужила на международном рынке репутацию респектабельного, ответственного производителя благодаря тому, что наша маркетинговая стратегия ориентирована прежде всего на защиту интересов потребителей, – говорит председатель совета директоров «Nemiroff Холдинг» Александр Глусь. – Уже 15 лет компания демонстрирует стабильное и безупречное качество, используя при производстве напитков только натуральные природные компоненты, бережно храня традиции одного из старейших производств в Восточной Европе».
     Возвращаясь к спору европейцев о настоящей водке, хочется сказать, что спорить-то, собственно, не о чем. Формула этого напитка выведена Менделеевым раз и навсегда. А если есть сомнения, достаточно бегло изучить рыночные рейтинги. В первых строчках – продукция, изготовленная по классическим технологиям. А вся прочая имитация даже не упоминается.

TOP-10. ПОТРЕБЛЕНИЕ

№	Наименование продукта	Доля потребляющих марку среди мужчин 25-45 лет с доходом средним и выше среднего
1	Nemiroff	28,9
2	«Гжелка»	28,5
3	«Путинка»	20,2
4	Parliament	19,4
5	«Русский размер»	19,2

     Источник: компания TNS Gallup Media, исследование Marketіng Іndex, май-октябрь 2006 г.

Общественный договорняк

Приватизацию и национализацию в России роднит технология «странных» футбольных матчей

     «ЮКОС» потихоньку распродают. На прошлой неделе «Роснефть» через близкую фирму купила часть себя, заплатив за пакет собственных акций и векселя «Юганскнефтегаза» 198,1 млрд руб. Вчера ушли с молотка газовые активы «ЮКОСа»: доля в «Газпромнефти», «Арктикгаз», «Уренгойл» и пакеты 16 маленьких компаний. Их обладателем стала «дочка» итальянской Eni, выложившая 151,5 млрд руб. Причем победители заранее заключили договор с «Газпромом» о том, что он при желании купит акции «Газпромнефти».
     Первый аукцион более скучный, но зато более показательный. Помимо представлявшей интересы «Роснефти» компании «РН-Развитие», в торгах участвовала «дочка» «ТНК-ВР» «Самотлорнефтегаз». Причем до аукциона самотлорцы обещали бороться насмерть и чуть ли не порвать «Роснефть», а на деле сдались после первого же аукционного шага. Все это здорово напоминает предматчевые интервью футболистов, которые уже приготовились играть договорняк, но из приличия говорят о том, что настраиваются на главный в своей жизни матч. А потом бегут подальше от собственной штрафной, чтобы не мешать форварду соперника забить гол.
     Ничуть не меньше это напоминает приватизационные сделки середины девяностых, когда формально все условия аукционов тоже соблюдались, но никакой конкуренции между участниками не было. Решение принималось вообще не на торгах, а загодя, в кулуарах, и все об этом знали. Национализация в этом отношении недалеко ушла от приватизации.
     Но не так все плохо в России с конкуренцией. Бывают и бескомпромиссные футбольные матчи, и аукционы с неожиданным результатом. Взять хотя бы тот же «Юганскнефтегаз». До последней минуты все были уверены, что его купит «Газпром», а «Байкалфинансгрупп» заявилась ради массовки. Но признанный фаворит с треском проиграл, причем именно потому, что оказался не готов к конкуренции, не удосужился даже собрать достаточно денег, чтобы иметь возможность поторговаться.
     Вчерашний аукцион тоже оказался не без интриги. Достаточно сказать, что на него заявились сразу несколько серьезных участников, в числе которых были аффилированная с «Роснефтью» «Нефтьтрейдгрупп», «дочка» итальянской Eni, крупный трейдер ЗАО «Транс-нафта», НОВАТЭК плюс темные лошадки «Юнитекс», «Групп Инвест», «Север-Запад Инвест». Вот где можно было разгуляться букмекерам! Ведь реальных претендентов было как минимум двое: «Газпром» и «Роснефть». А в ситуации противостояния двух гигантов появляется шанс и у «третьей силы», не изнуренной борьбой группировок в близком кругу президента. Такой силой и оказалась Eni.
     Это еще не конкуренция, конечно, но уже ее зрелый прообраз. Ситуацию, когда перераспределение крупных кусков собственности будет проходить вообще без учета политических раскладов, пока и представить себе невозможно. Но монопольный центр силы постепенно распадается на целый ряд административных ресурсов и ресурсиков, которым приходится бороться друг с другом не только с помощью вертушек, но и с помощью живых денег. Которые, как ни крути, попадают в бюджет. Корпоративное государство превращается в государство корпораций, и в этом его шанс.

Чья это подпись, Борис Николаевич?

Преемники обычно забывают обещания предшественников

     Ельцин благоразумно не напоминает В.Путину о своем указе отменить призыв. В армию по-прежнему забирают. Ельцин по-прежнему любит теннис, операция «Преемник» вновь началась.
     Легко предположить, что при таком российском способе передачи власти она, власть, никогда не будет выполнять своих серьезных обязательств перед обществом.
     Борис Николаевич, обращаюсь к вам за уточнением. В 1996 году вы, президент Российской Федерации, обещали отменить призыв на военную службу и перевести армию на контракт к 2000 году. Сейчас – 2007-й, и ваш преемник В. Путин издал указ об очередном призыве, а Сергей Иванов (еще недавно – министр обороны) публично заявил, что никто и не обещал перевести Российскую армию на контрактную основу.
     Борис Николаевич! Вы тогда пошутили? Или сейчас нас намеренно вводят в заблуждение?
     Хорошо помню те майские дни 1996 года. Я, офицер управления 205-й мотострелковой бригады, был членом избирательной комиссии Объединенной группировки федеральных войск в Чеченской Республике по выборам президента России. 16 мая вы, Борис Николаевич, подписали столь долгожданный Указ № 722 «О переходе к комплектованию должностей рядового и сержантского состава Вооруженных сил и других войск Российской Федерации на профессиональной основе».
     Пункт 1-й вашего указа гласил: «Перевести с весны 2000 года Вооруженные Силы… на комплектование должностей рядового и сержантского состава на основе добровольного приема граждан на военную службу по контракту с отменой призыва на военную службу…».
     Если бы вы знали, Борис Николаевич, как радовались матери будущих солдат, с каким воодушевлением они в тот год голосовали за вас – за своего президента!
     Я помню тот солнечный день 28 мая 1996 года, когда ваш вертолет приземлился на площадке у штаба 205-й мотострелковой бригады в районе грозненского аэропорта «Северный». И вы, президент России Борис Ельцин, выступая перед военнослужащими, обещали: через несколько месяцев солдаты по призыву, проходящие службу в Чечне, будут заменены контрактниками.
     Борис Николаевич, 3 июля 1996 года вы были избраны президентом России на очередной срок. Но до весны 2000 года, когда Указ № 722 должен был быть реализован, не дотянули – 31 декабря 1999 года вы досрочно сдали полномочия своему преемнику – Владимиру Путину.
     Наверное, вы с ним обговорили дальнейшее, и я не верю, что забыли обсудить проблемы Российской армии. Ваш знаменитый указ вышвырнут на помойку.
     За эти 7 лет – с весны 2000 года – в наших Вооруженных силах погибли более двух тысяч военнослужащих, проходящих службу по призыву, несколько тысяч стали инвалидами. Если бы ваш указ вступил в силу, все эти мальчишки были бы живы и здоровы.
     Так уточните, Борис Николаевич, ответьте мне: что произошло с вашим Указом № 722? Кто поиздевался над матерями, потерявшими своих сыновей?

От редакции
Борис Ельцин забыл о публичных обязательствах, поскольку стал первым пенсионером-олигархом
     Ельцин не комментирует ни один упрек в том, что Россия отошла от демократического пути развития. К этому молчанию привыкли. Но он как-то пугливо (что непривычно) забыл о своем базовом обещании перед страной – в 2000 году сделать армию профессиональной, а призыв отменить. Две тысячи «небоевых» потерь его больше не колышат, потому что он понимает, чем и кому обязан.
     Ельцину сохранили солидный бизнес семьи.
     Недвижимость.
     Жив-здоров Абрамович. (Как и договаривались, он перешел по наследству.)
     Все в порядке с любимым теннисом.
     Живут и богатеют в Лондоне дети.
     Есть, правда, и заботы: надо восстановить утерянные документы на четыре личных гектара земли на Рублевке. Он – восстановит, мы верим, у него получится.
     Мы, в свою очередь, помогаем Борису Николаевичу восстановить в памяти другой документ – № 722. Хотя… Зачем ему это теперь? Какой-то призыв, какие-то мальчики…
     В конце концов он заслужил право любоваться ногами Сафина, а не рядового Сычева.
     Для того и нужны «преемники», чтобы спокойно жить будущим, не опасаясь за вчерашний день.

«Чиновники решают «по понятиям»

Ситуация с правами человека в России признана неудовлетворительной

     Многие гарантированные Конституцией права человека в России стали фикцией. Это относится к правам на жилье, медицинскую помощь и к праву на получение достоверной информации из СМИ. Так же, как следует из представленного вчера доклада Уполномоченного по правам человека в РФ Владимира Лукина, гражданам незаконно запрещают проводить митинги и мешают усыновлять детей, а солдат и заключенных бьют или подвергают все более изощренным другим издевательствам.
     Ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в РФ составлен на основе жалоб граждан, инспекций и материалов СМИ. Ситуация с соблюдением прав человека в стране продолжает оставаться неудовлетворительной в первую очередь из-за коррупции в органах власти и огромного социально-экономического и психологического разрыва между «богатыми» и «бедными».
     В частности, в докладе говорится, что в России лишь формально соблюдается конституционное право на бесплатную медицинскую помощь. Расходы на здравоохранение составляют 3% ВВП вместо рекомендованных по стандартам Всемирной организации здравоохранения 5%. Обычным стал отказ в бесплатной медпомощи по месту временного пребывания. Количество детей, находящихся без попечения родителей, по данным омбудсмена, в минувшем году увеличилось на 130 тыс. Усыновление же развито слабо из-за бюрократических и судебных барьеров. В государственной политике доминирует неприятие международного усыновления российских детей, что, по мнению авторов доклада, не только не конструктивно, но и безнравственно.
     В минувшем году из мест лишения свободы в адрес Уполномоченного поступило 3 тыс. жалоб, однако при посещении колонии жалобы подтвердились лишь в 123 случаях. Типичной стала ситуация, когда авторы жалобы вручают прибывшему для проверки представителю омбудсмена письменный отказ от своих претензий, ссылаясь на то, что смогли найти общий язык с администрацией. По мнению авторов доклада, это свидетельствует «не столько о необоснованности большинства жалоб, сколько о нежелании руководства ФСИН проводить серьезную проверку без оглядки на честь мундира». В одной из колоний Мордовии был зафиксирован случай, когда жалобщиков в спешном порядке этапировали в другие регионы страны.
     Свобода слова в России в целом соблюдается, так как официального института цензуры не существует. Однако ограничения свободы слова проявляются в давлении на СМИ со стороны властных органов и лояльного к ним бизнеса, что приводит к самоцензуре, когда журналисты «воздерживаются от распространения информации, которая, по их мнению, может не обрадовать власть имущих». В результате «повсеместно в стране воспроизводится сюрреалистическая ситуация, когда право хвалить власть, одобрять ее действия реально обеспечено, а право ее критиковать – во многом лишь формально». Уполномоченный также обращает внимание на то, что в минувшем году на федеральных каналах в новостных выпусках на долю одной партии пришлось более 90%. Упомянут в докладе и действующий закон «О митингах», который разрешил региональным властям самостоятельно устанавливать порядок проведения публичных мероприятий. Однако в большинстве регионов законодательные акты по этому поводу до сих пор не приняты, и власти в каждом случае решают «по обстоятельствам, а то и просто «по понятиям». Чиновники даже изобрели юридические термины, например «признание уведомления не поданным», «отказ в принятии уведомления», «невозможность согласовать уведомление».
     Продолжаются нарушения прав человека и в армии. Неуставные отношения, как сказано в докладе, «обогатились гораздо более изощренными формами физического насилия и психологического воздействия». Вспышки насилия в армии возможны летом 2008 года, когда из-за сокращения срока службы вместе в частях окажутся солдаты со сроком службы год, полтора и два. Тем временем Минобороны вводит в заблуждение общественность, утверждая, что службу в армии проходит лишь 9% юношей. В действительности же в армию призывается не менее 30% молодых людей.

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин

«Расширяя определение экстремизма, можно запретить все демонстрации»

     Вчера Уполномоченный по правам человека в РФ представил общественности свой очередной ежегодный доклад. «НИ» попросили Владимира ЛУКИНА рассказать, на что чаще всего жалуются наши сограждане, и прокомментировать ситуацию с запретом и разгоном оппозиционных маршей в нескольких регионах страны.

     – Владимир Петрович, на какие нарушения своих прав граждане стали больше жаловаться?
     – Ежедневно я получаю 300 жалоб. В прошлом году одной из главных проблем была жилищная. Кроме этого, есть проблемы с нарушением прав инвалидов и детей-сирот. И очень много жалоб на деятельность правоохранительных органов. Речь чаще всего идет о незаконном задержании людей на улице, незаконном осуждении. Недавно я посетил одну из колоний строгого режима. Там на территории колонии стоит часовня, а в ней служит батюшка. Я спросил его: вы давно с ними работаете и сколько из них, по вашему мнению, осуждены справедливо, а сколько – нет. Он говорит: 70% справедливо, 30% – нет.

     – Как изменилась ситуация с правами человека в Чечне за последнее время?
     – Она улучшилась хотя бы потому, что нет военных действий. Когда они были, любой человек мог погибнуть в случайной перестрелке. Но, по моей информации, там происходят исчезновения людей. Причем причастны к ним люди как со стороны боевиков, так и со стороны региональных и федеральных властей. Так что предстоит еще долгая работа, чтобы права человека в Чечне защищались хотя бы на уровне общероссийских.

     – Избирательные права граждан в докладе затрагивались? У нас же год выборов…
     – Специально избирательным законодательством мы не занимались. Мы занимаемся не законами, а нарушением прав граждан, от которых поступают жалобы. Но я считаю, что избирательное законодательство нельзя менять перед выборами. Это все равно что самому себе увеличивать зарплату. Хотя сейчас существуют слишком жесткие условия для регистрации на участие в выборах. По моему мнению, если партия зарегистрирована, то она уже сертифицирована для участия в выборах и дополнительных ограничений быть не должно.

     – Сразу в трех городах России местные власти запретили проведение оппозиционного «Марша несогласных». По вашему мнению, власти действовали законно?
     – Целый ряд общественных организаций обратились ко мне и к Элле Памфиловой с просьбой встретиться и обсудить эти вопросы. Они считают, что там были серьезные нарушения. Мы встречаемся с ними в понедельник, 9 апреля. Если окажется, что нарушения были, мы будем обращаться в прокуратуру. По закону митинги носят уведомительный характер. Однако есть попытки чиновников уведомительный характер де-юре превратить в разрешительный де-факто. И надо разобраться, что такое экстремистская деятельность в ходе демонстрации и как ее предотвратить. При чрезмерном расширении определения экстремизма можно под это дело запретить все демонстрации.

     – Многие общественные организации жалуются, что по новому закону им невозможно жить. Будут ли в закон «Об НКО» внесены поправки?
     – Поправки сейчас готовят. Но почему жить невозможно? У многих НКО другая позиция. Труднее жить мелким организациям, а вот крупным – не трудно. И главное дело там не в законе, а в подзаконном распоряжении правительства по системе регистрации и отчетности. Эту систему, конечно, нужно упрощать. Кстати, недавно деятели Русской православной церкви попросили, чтобы им этот порядок смягчили. Но если смягчать им, то надо смягчать всем и на юридической основе, а не на основе, кто ближе к Всевышнему.

     – Какую реакцию властей на доклад вы ожидаете?
     – Я представил доклад президенту, разослал депутатам Госдумы. Там есть предложения о внесении поправок в конкретные законы. По прошлым докладам могу сказать, что кое-что из наших предложений принимается, хотя не все. Но я не являюсь диктатором в области прав человека и могу только рассказывать власти, что я думаю об их соблюдении.

Закон писан, читан. И неисполняем

     Каждый народ уникален по-своему. И в смысле достижений, присущих именно этой нации, и в смысле, как модно сейчас говорить, менталитета. Имею в виду какие-то особые, присущие именно данному конкретному народу черты характера, делающие его отличным от всех остальных. Ну так вот – мы, россияне, какие?
     Размышление над этим вечным, казалось бы, вопросом приводит к парадоксальному выводу. Почему, например, вчера, едучи на машине домой, разогнался в городе до 120 километров, хотя знал, что движение ограничивается вдвое меньшей скоростью. Причем опять же знал, что в конце той длинной прямой всегда стоят доблестные сотрудники ГИБДД и останавливают за превышение скорости. Вы думаете, я был один? Ничего подобного. В плотном потоке автомобилей так ехали практически все, кто мог: и роскошные джипы, и престарелые «копейки». И уставший махать жезлом постовой уже даже не спрашивал у остановленных нарушителей: «Ну что же вы, уважаемый гражданин, нарушаете…» Он знал, что мы все знаем, что нарушаем, и в нашей неизбежной встрече именно на этом месте он был уверен. И мы все знали, что именно этим и кончится, не без задней мысли, конечно, а вдруг пронесет. Такое всеобщее знание, помноженное на характерное русское «авось».
     А вот еще один характерный для отечественного менталитета пример. Не так давно вся страна с трепетом ждала информации о группе молодых альпинистов, попавших в труднейшее положение в горах Кавказа. Один из них погиб. Несколько суток по всем информационным каналам мы узнавали, какие героические усилия прилагают спасатели, чтобы добраться до места их расположения и вытащить буквально с того света оставшихся в живых. А когда все-таки вытащили, страна, забыв о спасателях, встречала спасенных как героев. Героев, которые знали, на что шли. А шли они, по мнению опытных альпинистов, на авантюру, не имея ни нужной спортивной квалификации, ни должной технической подготовки, необходимых и для этого времени года, и для конкретного маршрута. По сути, шли на верную гибель. Спаслись чудом, благодаря случаю и высочайшему профессионализму, самоотверженности других людей. Но если жертвы этой трагедии знали, что их там, в горах, ожидает, и о своих силах и возможностях тоже все знали, почему же все-таки пошли? Напрашивается простой ответ на этот вопрос. Но о нем позже. А пока еще одна ситуация.
     В который уже раз который год подряд на телеэкране мелькают картинки со спасенными рыбаками – любителями подледного лова. Вот буквально на днях где-то в Приморье очередная льдина, оторвавшись от берега, унесла в море 68 человек. Благодаря титаническим усилиям рыбаков в очередной раз спасли. А на Байкале в это время вытаскивали провалившиеся под лед машины таких же любителей рыбалки. О человеческих жертвах в байкальском случае речь не шла, но, как это бывает, могу поделиться личным опытом. Такая же весна несколько лет назад. Две машины спускаются на лед реки. Через пару десятков метров идущая сзади «Волга» с пятью пассажирами проваливается под воду. Ехала, ехала – и нет ее. Идущая впереди «Нива» каким-то чудом с уже болтающимися в воде задними колесами еще какое-то время пытается выехать на край образовавшейся полыньи. Сидевшие в ней люди успевают, выбив стекла, выскочить на лед, последним выпрыгивает водитель…
     Так вот, возвращаясь к Приморью и Байкалу. Те спасенные рыбаки знали (об этом беспрерывно извещали ТВ и газеты), что в связи с аномальными погодными явлениями выход, а тем более выезд на лед на автомобиле, крайне опасен и запрещен. Но тем не менее и выходили, и выезжали. И ведь не дети фигурировали в тех телевизионных сюжетах о горе-рыбаках. Многим из тех, кто с мормышкой сидит на талом льду, уже пора не о рыбалке, а о душе подумать. А о чем мы думаем? Ведь чудом спасшиеся мужики из той самой «Нивы» ровно через год на той же самой машине выезжают на то же самое место в то же время на такой же лед. Ну каково?
     Недавно в стране был объявлен траур. Произошло подряд три катастрофы, погибли люди. Упал самолет, сгорел пансионат для престарелых, произошел взрыв на шахте «Ульяновская». Как минимум в двух случаях из трех среди причин катастроф присутствует человеческий фактор. В одном – глава муниципального образования по каким-то причинам, пусть даже, как ему представляется, объективным, ликвидирует пожарную команду – и в результате дом престарелых с его обитателями сгорает дотла. В другом – озвучивается версия, что в шахте «Ульяновская» были отключены газоулавливающие датчики, что и привело к гибели 110 горняков. Сделать сами это простые шахтеры не могли, следовательно, это дело рук ведающих приборами инженеров. Можно предположить, что они на это пошли (если пошли) с очередной целью минимизации затрат или, наоборот, не желая терять деньги в результате приостановки работы шахты. Не знали, чем это может закончиться? Вот это вряд ли…
     Так какие же мы, россияне? Что мы за люди такие? Не соблюдаем правила, не считаемся с законом, постоянно испытываем судьбу… Нация незаконопослушных нарушителей всего и вся? А вот этого как раз про нас сказать и нельзя. Специально задавал этот вопрос юристам, адвокатам, законодателям, сотрудникам правоохранительных органов. Нет, в один голос заверяли они меня, слухи о правовом нигилизме наших граждан сильно преувеличены. Более того, полагают они, россияне как, может быть, никакой другой народ в мире мыкаются по судам и чиновникам в поисках торжества справедливости.
     Но при этом на вопрос, почему попутно этим же народом нарушается все что только можно, ответить они мне толком не смогли и все больше вспоминали известную поэтическую строку «Умом Россию не понять»… Дескать, национальный характер, менталитет – ничего не поделаешь. И это тот самый национальный характер, которому, как бы это сказать по-русски, на все «на…ть». Может быть, поэтому мы любые законы и правила соблюдаем избирательно: в той их части, где речь идет о наших правах, но забываем об обязанностях и ответственности. Ездим, как хотим ходим, куда хотим, содержим, если хотим, пожарную часть, включаем или отключаем датчики по собственному разумению… И в каждом конкретном случае знаем, чем рискуем. Да ведь Бог, как известно, не выдаст, свинья не съест.
     Нет. И выдаст, и съест.

Кризис отложенных решений

Даже самые успешные реформы неизбежно порождают серьезное недовольство, но недовольство половинчатыми мерами куда серьезнее, чем радикальными

Политический прорыв
     Политический аспект посткоммунистического переходного периода имел собственную динамику. Все началось с «политического прорыва», ставшего прологом короткого периода «чрезвычайной» политической ситуации, который, в свою очередь, сменился «нормальным» политическим процессом на основе многопартийности, а в некоторых странах (например, Узбекистане и Белоруссии) – возвращением к диктатуре. Первый период характеризовался «эйфорией освобождения» и особой ситуацией в политической сфере: политические силы, представлявшие старый режим, были все еще дискредитированы в глазах общественности, а бывшая антикоммунистическая оппозиция еще оставалась сплоченной. В результате в начале этого этапа политическая система и общество в целом проявляли большую готовность смириться с непростыми мерами в экономике.
     В разных странах политический прорыв начался в разное время. События в Польше в первой половине 1989 года в сочетании с резким ослаблением угрозы вмешательства СССР («фактором Горбачева») способствовали прорыву в других странах Центральной и Восточной Европы – произошла своего рода цепная реакция. В СССР решающим событием стал неудачный путч в августе 1991 года, спровоцировавший распад Советского Союза и начало политических и экономических преобразований в бывших советских республиках.
     Поскольку здесь процесс начался на два года позже, чем в Центральной и Восточной Европе, бывшие республики СССР могли воспользоваться опытом уже осуществлявшихся реформ.
     Политический прорыв в посткоммунистических странах различался по глубине, а значит, и по психологическим последствиям. Можно разделить Россию и другие бывшие республики СССР, с одной стороны (там национальное самосознание было наименее развито), и остальные посткоммунистические государства – с другой. Освобождение советских республик, которое произошло «извне», многие россияне, должно быть, восприняли как событие, негативное с точки зрения престижа и собственного восприятия истории. Для народов с наименее развитыми национальными устремлениями обретение независимости, по всей вероятности, значило куда меньше, чем для населения стран Центральной и Восточной Европы и Балтии.
     Различия в глубине политического прорыва привели к тому, что длительность и интенсивность «чрезвычайного» периода, а также его политический климат в разных странах были тоже неодинаковы. Однако у первого периода после политического прорыва были некоторые общие характеристики, способствующие радикальным экономическим реформам.
     Быстрый запуск реформ свидетельствует о правильном использовании скудного политического капитала, подаренного историей, а задержка говорит о том, что возможности были упущены.
     Однако лишь в некоторых странах «чрезвычайный» политический период стал моментом начала радикальных реформ: первопроходцем в этом отношении стала Польша. Судя по всему, такие реформы произошли только там, где к власти пришли новые политические силы и экономические преобразования проводила команда реформаторов, имевшая явного лидера.
     Однако за короткий «чрезвычайный» период довести до конца фундаментальные преобразования – приватизацию, создание зрелой финансовой системы, пенсионную реформу – было, конечно, невозможно. Даже там, где воспользовались первым этапом, чтобы начать радикальные реформы, сталкиваются с проблемой их завершения на следующей стадии – в рамках «нормального» политического процесса. Тем не менее, вероятнее всего, решить эту проблему было бы еще труднее, если бы указанные реформы не были запущены в «чрезвычайный» период.
     Демократия в посткоммунистических странах наделила властью избирателей, а электорат в своих предпочтениях исходит не из преимуществ той или иной отдельной позиции (одного «товара») – он может выбирать лишь между «пакетами» позиций, составленных политическими партиями.
     Это обстоятельство обернулось серьезными последствиями в отношении шансов радикальных экономических реформ и препятствий для их реализации. Поддержки подобных реформ можно добиться за счет их «привязки» к пользующейся популярностью в обществе позиции по другому вопросу (например, о вступлении в ЕС в противовес сохранению полной национальной независимости). Подобную ситуацию можно назвать позитивной привязкой. С другой стороны, негативного отношения к реформам также можно добиться за счет привязки к популярной позиции по другому вопросу (например, в российской политической жизни – к критике властей в связи с распадом империи). В этом случае можно говорить о «негативной привязке».
     Возможности для создания позитивных и негативных привязок в посткоммунистических государствах варьировались. Различия, судя по всему, связаны с глубиной радикальных реформ.
     Более «радикально-реформаторские» страны добивались лучшего соотношения между этими привязками, чем менее радикальные.
     В странах Центральной и Восточной Европы и Балтии перспектива вступления в ЕС сыграла роль важной движущей силы в поддержку реформ. Кроме того, избиратели в этих странах, особенно в прибалтийских государствах, которые отличает высокий уровень национального самосознания, могли поддержать программы радикальных экономических реформ, предложенные силами, выступавшими за независимость, потому что они доверяли этим силам и считали подобные преобразования необходимыми для укрепления экономики, а значит, и вновь обретенного суверенитета своих стран.
     В странах, где проводились менее радикальные реформы, создать такие позитивные привязки не удалось.
     Перспектива вступления в ЕС была для них исключена, а национальное самосознание в этих странах было в среднем ниже, чем в обществах, проводивших радикальные реформы.
     Достаточно сравнить Прибалтику и Белоруссию. Россия в этом отношении представляет собой особый случай. Здесь в отличие от бывших стран-сателлитов распад СССР, как уже упоминалось, породил не столько эйфорию, связанную с обретением независимости, сколько разочарование, дезориентацию и недовольство. В результате у оппонентов радикальных экономических реформ – коммунистов – появилась возможность использовать эти негативные ощущения.

Роль реформаторов
     Каждый, кто знаком с историей посткоммунистических реформ, не мог не заметить, что важную роль в ней играли компетентные и решительные реформаторы в правительстве. Наличие или отсутствие их в руководстве страны является, несомненно, случайным фактором. Благоприятные шансы для радикальных реформ, обусловленные ситуационными факторами, могли быть упущены, если бы таких людей не было, а сопротивление реформам – следствие неблагоприятных ситуационных факторов – можно, по крайней мере частично, преодолеть, если подобные реформаторы оказываются у власти. Примером первого варианта, на мой взгляд, может служить начальный этап преобразований в Венгрии, а второго – радикальные реформы в Киргизии, которые выделил в качестве приоритетной стратегической задачи президент-реформатор Акаев.

Либерализация и СМИ
     Политическая либерализация позволяет СМИ обрести независимость. Переход от лакировки действительности к сгущению красок, который в основном представлял собой естественный побочный результат политической либерализации и принципов функционирования СМИ, не мог не оказать существенного воздействия на политические взгляды и предпочтения избирателей. Он должен был омрачить их представления о новой формирующейся реальности в сравнении с коммунистическим прошлым. Одним из источников негативного отношения к посткоммунистической действительности стали унаследованные от прежнего режима статистические методы, не способные отразить новые явления в экономике, преуменьшавшие последствия реформ и преувеличивавшие их цену.

В результате изменение режима деятельности СМИ – важный и позитивный элемент посткоммунистических преобразований – парадоксальным образом усиливало ностальгию по прежним временам и укрепляло политические позиции антиреформаторских и неокоммунистических сил.
     Зачастую эти силы во многом совпадали.

Реформы и недовольство
     С учетом тяжелых стартовых условий и неблагоприятных внешних факторов (в особенности распада СЭВ), с которыми столкнулись все страны Центральной и Восточной Европы в начале посткоммунистического переходного периода, любая проводимая ими экономическая политика неизбежно вызвала бы недовольство тех или иных слоев общества. Помимо превращения скрытой безработицы в открытую, недовольство усиливалось и тем, что радикальные реформы в целом расширили рамки экономической свободы. Поскольку далеко не все могут напрямую воспользоваться новыми возможностями, у остальных это может вызвать возмущение, особенно если они считают, что «победители» получили преимущества незаслуженно. По мере того, как на смену социалистической плановой экономике приходит рынок, список престижных и высокооплачиваемых профессий быстро меняется. Шахтеры, работники тяжелой промышленности и другие категории трудящихся, считающие, что они «проиграли» от реформ – пусть даже относительно, – скорее всего, испытывают недовольство. Более того, расширение возможностей неизбежно сопровождается ослаблением социальной защищенности. Этот непреложный факт порой недостаточно осознается и вызывает крайне отрицательное отношение, особенно у тех, кто считает, что это ослабление защищенности никак не компенсируется новыми потенциальными возможностями.
     Однако при тех же трудных стартовых и внешних условиях затягивание реформ или их отсутствие также должны породить недовольство, хотя и в других формах. Если исходная макроэкономическая ситуация отличается высокой нестабильностью, половинчатые экономические реформы немедленно порождают высокую и постоянно растущую инфляцию, которая также оборачивается крайней экономической незащищенностью людей. Это происходит оттого, что в рамках половинчатых реформ предпочтение отдается не явной, а скрытой безработице. Подобная безработица психологически не столь болезненна для тех, кого она затрагивает, однако ее необходимо финансировать за счет денежных или квазиденежных государственных субсидий, что, в свою очередь, подстегивает инфляцию. Результатом становятся порожденные инфляцией незащищенность и недовольство. Более того, следует учитывать, что при любых будущих попытках макроэкономической стабилизации проблема скрытой безработицы выплеснется наружу.
     От таких реформ выигрывают те, кто способен успешно лоббировать свои интересы в государственных структурах.
     На практике таковыми становятся представители прежней коммунистической элиты, более опытные, лучше организованные и обладающие более широкими связями, чем остальные. Неравенство, порождаемое их лоббистской деятельностью, в меньшей степени оправдано экономическими результатами, чем то, что становится следствием радикальных реформ и вызывает у «проигравших» еще большее отчаянье.
     Наконец, половинчатые реформы, не сопровождающиеся либерализацией, нацеливают энергию предпринимателей и менеджеров на «погоню за рентой» и коррупцию, а не на повышение эффективности своей деятельности.
     Каждый, кто мыслит на перспективу, должен понимать, что недовольство и недостатки, связанные с половинчатыми реформами, будут куда серьезнее, чем проблемы, возникающие в ходе последовательных и радикальных мер, направленных на всеобъемлющую либерализацию, стабилизацию и институциональное строительство.

Заключение
     Страны, унаследовавшие коммунистическую институциональную систему, должны были запустить и воплотить в жизнь структурные реформы двух основных типов – всеобъемлющую либерализацию и чрезвычайно масштабную программу по строительству или реструктуризации соответствующих институтов в целях формирования свободного общества и стабильной, динамичной рыночной экономики. Эти посткоммунистические реформы представляют собой особенно яркое проявление более широкой тенденции по обузданию эксцессов этатизма и движению к свободному рынку, наблюдающейся на Западе и во многих развивающихся странах.
     Опыт посткоммунистических государств явно показывает, что масштабные структурные реформы приводят к более быстрому росту и обузданию инфляции, к более благоприятной экологической ситуации, лучше сказываются на здоровье населения и не столь резко усиливают неравенство доходов.
     Даже самые успешные реформы неизбежно порождают серьезное недовольство. Однако затягивание реформ или их отсутствие чревато еще большим возмущением в обществе.
     Полностью статья будет опубликована в книге Лешека Бальцеровича «Навстречу ограниченному государству», выходящей в рамках совместного проекта Cato.Ru и «Нового издательства» «Библиотека свободы».

Россия в мировой финансовой системе

Современная Россия – это не финансовый попрошайка начала 90-х годов

     90-е годы ХХ века запомнились финансистам всего мира, включая французских, как годы крупных перемен и потрясений в мировой финансовой системе. К переменам мы относим, прежде всего, внедрение евро, резкое усиление роли финансовых (долговых) рынков как альтернативы банковским (синдицированным) кредитам, кардинальное изменение политики стран-членов Парижского клуба в отношении урегулирования задолженности развивающихся государств, связанные с использованием схем списания (вместо реструктуризации) накопленного долга. К потрясениям – долговой кризис в бывшем СССР, ставший одной из причин его распада, а также финансовый кризис 1997-1998 гг., охвативший ряд стран формирующихся рынков, в том числе Россию. Если бы не наличие глобальных дисбалансов и связанных с ними системных рисков, то мы могли бы с уверенностью говорить о том, что мировая финансовая система не только справилась с проблемами, но и в течение последних 6-7 лет значительно окрепла.
     Однако имеется один участник этой системы, в отношении которого нет смысла говорить в сослагательном наклонении. Это – Россия, финансовая мощь которой за этот период возросла многократно. Данный феномен пока плохо изучен, о чем не так много говорят, но он интересен уже потому, что в лице России наши партнеры по финансовой 'семерке' (ее превращение в 'восьмерку' не состоялось даже после успешного председательства России в 2006 г. в 'Группе восьми') получили новый, быстро развивающийся и финансово здоровый рынок сбыта, не говоря уже о сфере приложения капитала.
     Современная Россия – это не финансовый попрошайка начала 90-х годов, ищущий где бы перехватить пару-тройку миллионов долларов на финансирование текущих расходов бюджета или сэкономить на долговых платежах, опираясь на хитроумные схемы урегулирования внешнего долга. Современная Россия – это мощный участник глобальных финансовых рынков, по ряду макроэкономических показателей уже превосходящих других членов 'Группы восьми'.
     Итак, несколько фактов, характеризующих финансовую составляющую экономики России.
     1. Начиная с 2004 г., Россия является нетто-кредитором в глобальной экономике. По данным Банка международных расчетов, внешние финансовые активы кредитных институтов России превышали их долговые обязательства в конце 2004 г. на 24,1 млрд. долл. США, в 2005 г. – 61,8, в середине 2006 г. – на 114,1 млрд. долл. США.
     2. В начале февраля с.г. золотовалютные резервы России превысили 300 млрд. долл. США. По этому показателю Россия уступает только Китаю и Японии.
     3. В начале 2007 г. соотношение государственного (внутреннего и внешнего) долга к ВВП страны было менее 10%, в то время как в 2000 г. этот показатель достигал 140%. Никто из членов 'Группы семи' не имеет коэффициентов долговой устойчивости, сравнимых с российскими. Россия полностью, причем досрочно, рассчиталась по своему собственному долгу перед МВФ и по долгу бывшего СССР перед странами-членами Парижского клуба, выплатив кредиторам 43 млрд. долл. США. Россия, как и любая другая страна 'Группы восьми', стала участником Плана финансовых операций МВФ, в рамках которого Фонд предоставляет заемные средства странам-членам.
     4. Финансовые возможности позволили валютным властям России снять в 2006 г. последние ограничения на движение капитала. Как следствие, резко возрос статус рубля как валюты, используемой в международных расчетах. 15 января 2007 г. клиринговая система 'Clearstream' внесла российский рубль в число валют, используемых во взаиморасчетах. 5 февраля 2007 г. аналогичное решение приняла и 'Euroclear'. Годом раньше 'City Group' успешно осуществила первый в истории выпуск евробондов, номинированных в рублях. Заимствование в рублях уже осуществляет ЕБРР. Мировой банк планирует осуществить первую такую эмиссию в 2007 г.
     5. После нескольких лет застоя в 2006 г. Россия заявила о себе как крупный международный донор. Вновь принятые финансовые обязательства (исключая обязательства по списанию долга зарубежных стран) превысили 600 млн. долл. США (для сравнения, в 2001 г. – 40,0 млн. долл. США). Все ресурсы направляются на достижение странами-реципиентами Целей развития тысячелетия в таких сферах, как здравоохранение, образование, борьба с энергетической бедностью. Как и наши партнеры по финансовой 'восьмерке', Россия приняла решение о списании 100% задолженности стран-бенефициаров HIPC.
     При всем значении приведенных выше объективных данных и показателей нельзя умалять значение и чисто субъективных факторов, свидетельствующих о том, что Россия проводит благоразумную финансовую политику, которой могут доверять и наши партнеры по 'Группе восьми', и частные инвесторы. Во-первых, правительство последовательно сдерживает рост непроцентных расходов, несмотря на сильные популистские настроения, особенно в преддверии парламентских и президентских выборов. Это позволило за неполных три года накопить Стабилизационный фонд в сумме, превышающей 100 млрд. долл. США. Во-вторых, налоговый режим в стране остается одним из наиболее либеральных среди стран с рыночной экономикой. Достаточно сказать, что ставка налога на добавленную стоимость равна 18%, а налога на доходы физических лиц – 13%.
     Финансовая политика, проводимая Россией, дала нам моральное право заявить свои претензии на мировое лидерство в этой сфере общественных отношений. В ходе председательства в финансовой 'восьмерке' Россия выдвинула инициативу о разработке Кодекса лучшей практики в управлении общественными финансами; предложила меры, направленные против избыточного кредитования развивающихся стран, только что переживших долговые кризисы, со стороны государств формирующихся рынков; наконец, по российской инициативе впервые финансовая 'восьмерка' задумалась над проблемой координации усилий мирового сообщества в сфере повышения стандартов финансовой грамотности населения.
     Важно учитывать, что наши усилия в рассматриваемой области не остаются незамеченными. Так, в ходе своего председательства в 'Группе семи' в 2007 г. Германия выдвинула инициативу об улучшении качества финансовой политики африканских стран как одной из важнейших предпосылок достижения Целей развития тысячелетия и стимула для доноров по наращиванию официальной помощи развитию. Это предложение прямо идет в русле российских инициатив. Далее, финансовая 'семерка', собравшаяся в феврале с.г. в Эссене, высказалась в пользу разработки Кодекса лучшей практики в сфере международных (внешних) заимствований. Однако многие из присутствовавших в зале заседаний могли бы вспомнить, что еще в ноябре 2004 г. в ходе министерской встречи 'Группы 20' в Берлине автор этих строк предлагал модернизировать принятый 'двадцаткой' документ о принципах обеспечения стабильного притока капитала в страны с формирующейся экономикой и справедливой реструктуризацией суверенной задолженности в направлении, выбранном сейчас 'семеркой'.
     Подводя итоги, хотелось бы еще раз сказать, что современная Россия – важнейшая составляющая глобальной финансовой системы и что ее роль определяется не только огромными нефтяными, торговыми и денежными потоками, формируемыми российской экономикой, но тем интеллектуальным вкладом, который россияне могут и готовы внести в дело мирового развития. Жаль только, что не все лидеры современного финансового мира способны (или хотят) по достоинству оценить российский финансовый феномен.
     Сергей Сторчак – заместитель министра финансов РФ

Враги

Сейчас Эстония – один из тех внешних врагов, который подвергается самой безжалостной порке; внутренних врагов тоже не пришлось долго искать

     Сейчас Эстония – один из тех внешних врагов, который подвергается самой безжалостной порке; внутренних врагов тоже не пришлось долго искать
     Скандальный призыв вице-премьера России Сергея Иванова бойкотировать произведенные в Эстонии товары – это лишь одно проявление 'вертикально интегрированной экономики' как политического оружия. Перед выборами в Госдуму в декабре и накануне намеченных на март будущего года президентских выборов Кремлю и политической элите нужны и внешние, и внутренние враги. Сейчас Эстония – один из тех внешних врагов, который подвергается самой безжалостной порке; внутренних врагов тоже не пришлось долго искать – это 'иностранцы', и им с 1 апреля запретили продавать на по-прежнему популярных в России продуктовых и вещевых рынках.
     Запрет негражданам заниматься торговлей, который президент Владимир Путин преподносит как возможность увеличения занятости граждан, больнее всего (кроме самих торговцев) ударит по самым бедным жителям страны, которые не могут позволить себе покупки в супермаркетах и отдают предпочтение выращенным в южных республиках бывшего СССР овощам фруктам, а также дешевым, главным образом китайским, товарам широкого потребления. Цены на них уже возросли.
     Подсчитано, что в России нелегально работают 12 миллионов иностранцев. Вряд ли торговцев из Азербайджана и Китая с их сравнительно дешевыми товарами заменят 'местные производители', которых просто не хватает. Рост российский экономики кормят высокие цены на нефть и газ, а не местная промышленность. Однако культивирование расизма и ксенофобии, действия против иностранцев как виновников несчастий России уже становится политикой Кремля.
     Идея о 'защите коренного населения государства' исходит от самого Путина. Он выступил с ней после погромов в карельском городе Кондопога в августе прошлого года. После драки в местном кабаке, где чеченцы зарезали двоих местных, в городе начались массовые беспорядки, во время которых сотни русских жгли машины, громили 'кавказские' магазины и предприятия и нападали на каждого, у кого цвет кожи темнее. И местные, и федеральные власти в этих погромах в первую очередь обвинили 'кавказцев', которым, как сказал губернатор Карелии, надо или вести себя тихо, или уезжать.
     Одновременно осуществлялась экономическая блокада Грузии и кампания по захвату и депортации приезжих из этой страны. В августе в результате взрыва на одном из московских рынков, где торговали в основном выходцы из Центральной Азии и Китая, погибли десять человек. В прошлом году от расистских преступлений в России пострадали 539 человек, 54 убиты.
     На этом фоне призыв Иванова не покупать эстонские 'кисломолочные продукты', к тому же призыв адресован 'гражданскому обществу' России, где власть методично и целенаправленно ликвидирует политическую оппозицию и свободную прессу, выглядит анекдотично и свидетельствует об унизительной для Кремля неспособности повлиять на решение парламента и правительства Эстонии о перемещении Бронзового солдата – памятника советским 'освободителям' – прочь из центра Таллина. Но прозвучали и более угрожающие сигналы о возможности экономического воздействия. Во время дискуссий в эстонском парламенте о переносе памятника представители российской металлургической компании Северсталь заявили, что они могут рассмотреть возможность ограничения транзита через Эстонию. Иванов тоже призвал скорее завершить строительство нового порта в Калининградской области, 'чтобы не кормить бюджет Эстонии, 85% портовых грузов которой поступает из России'.
     Конечно, это замечательно, что Путину нравятся латвийские шпроты, которые 'должны быть на российском рынке'. Но если взамен Кремль хочет латвийскую структуру транзита нефти и газа и местные банки, то цена сделки может оказаться несоразмерно высокой и опасной для безопасности государства. Москва по-прежнему использует экономические рычаги для политического влияния (к сожалению, не похоже, что в скором времени она от этого откажется), способствует растущей волне национализма и культивирует образ внешнего и внутреннего врага. Поэтому связанная с подписанием пограничного договора 'оттепель' в латвийско-российских отношениях может быть только эпизодом.

'Преемник' Путина ввязывается в драку с Эстонией

Иванов призвал рядовых россиян не покупать эстонские продукты и не ездить в отпуска в Эстонию

     Один из двух потенциальных преемников Владимира Путина на посту президента России разыграл патриотическую карту, призвав к экономическому бойкоту соседней Эстонии, занимающейся, по его мнению, 'государственным вандализмом'.
     Первый вице-премьер и бывший министр обороны Сергей Иванов заявил, что бойкот Эстонии необходим в качестве наказания за планы переноса из центра Таллинна главного мемориала в честь солдат Красной Армии, павших во вторую мировую войну.
     Иванов, создавший себе имидж более жесткого, чем Путин, политика, призвал рядовых россиян не покупать эстонские продукты и не ездить в отпуска в Эстонию. 'Не покупайте эстонские продукты питания, не ездите отдыхать в Эстонию – ездите, например, в Калининград (анклав России на Балтийском море), – заявил он на встрече с ветеранами второй мировой войны, сорвав бурные аплодисменты.
     Он добавил, что бойкот является не официальной политикой Кремля, а 'выражением патриотической позиции'. Иванов заявил, что так он реагирует на планы эстонских властей по переносу на военное кладбище на окраине Таллинна военного мемориала ('Бронзового солдата'), а также останков 13 красноармейцев, похороненных под близлежащей автобусной остановкой.
     Нынешний конфликт – очередное проявление эмоционального спора между двумя странами о видении истории. Хотя в 1944 г. Красная Армия изгнала нацистов из Эстонии, многие эстонцы считают, что она положила начало 'сорока шести годам советской оккупации', и они не хотят видеть напоминания о ней.
     Но, по мнению русских, Красная Армия, в которой служили солдаты со всех концов советской империи, была армией освобождения, а не оккупации и заслуживает почестей и памяти.
     Это стало темой бурных дебатов в России, где решение Эстонии представляется 'святотатственной' попыткой переписать историю и стереть память о 'героях'. Националистические российские политики даже обвиняют Эстонию в неофашистских тенденциях, напоминая об эстонских добровольцах, служивших во время второй мировой войны в СС и воевавших на стороне Германии.
     Выступление Иванова вызвало позитивный резонанс в СМИ, в основном контролируемых государством. Это создает ему дополнительный политический капитал накануне президентских выборов, которые состоятся в марте следующего года. Иванов, бывший оперативный сотрудник КГБ, свободно владеющий английским языком, изо дня в день ведет в СМИ борьбу за корону Путина с другим основным претендентом – первым вице-премьером Дмитрием Медведевым.
     Если Иванов считается жестким политиком с националистическими взглядами, близким к влиятельному военно-промышленному комплексу России, то Медведев воспринимается как 'Путин-лайт', западник и либерал.
     Все, что служит формированию образа каждого из кандидатов в общественном сознании, – например, призыв Иванова к неформальному бойкоту Эстонии, идет ему на пользу.
     Но в Эстонии, где политики националистической ориентации также воспользовались инцидентом для создания политического капитала, его обвиняют в циничной предвыборной агитации. 'Считаю достойным сожаления то, что в России в интересах избирательной кампании пытаются создать неудобства своим гражданам посредством резкой смены их потребительских привычек', – заявил министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт (Urmas Paet).
     'Надеюсь, что жители России сами в состоянии решить, что является подходящим для них и их семей и не откажутся от лучшего выбора из-за политических призывов'.
     На торговлю с Россией приходится около 10 процентов эстонской экономики, и поэтому официальные лица считают, что бойкот не станет 'катастрофой'. Они также подчеркивают, что памятник, оказавшийся в центре спора, будет не разрушен, а всего лишь перенесен в другое место.

Кадровая перетряска на российском Дальнем Востоке

Почему Путин мирится с происходящим во Владивостоке?

     Если вы зайдете в Google и наберете 'Владимир Николаев, мэр Владивостока, 2007', то сможете узнать немало интересного о его недавнем аресте. Прочтете вы и о том, как он сопротивлялся при задержании, так что в итоге на мэра пришлось надеть наручники.
     Николаева давно уже обвиняют в криминальной деятельности. Он даже сидел за решеткой, где, как говорят, получил прозвище 'Винни-Пух'. Утверждают также, что в качестве аргумента в споре он порой использовал огнеметы. Николаев думал, что теперь ему уже ничего не грозит. Из тюрьмы он вышел по амнистии в конце 1990-х. После этого ему удалось сколотить немалое состояние (хотите узнать каким образом – обратитесь к Google). И на эти деньги – по словам злопыхателей, конечно – он купил себе высокий пост во Владивостокском отделении партии 'Единая Россия'. Эта партия, как известно, контролирует российский парламент и тесно связана с президентом Владимиром Путиным.
     В 2004 г. Николаев стал мэром Владивостока. Из четырех его соперников на выборах один оказался в больнице, пострадав при взрыве бомбы, а еще двое решили, что безопаснее будет заняться чем-то другим. Последний кандидат большой популярностью не пользовался, так что ему позволили участвовать в выборной гонке.
     Сегодня часто приходится читать о том, как Путин и его друзья подрывают демократию в России, позволяя людям, которых подозревают в преступной деятельности, занимать посты губернаторов и мэров. В результате, если Кремль захочет поменять политическую верхушку в каком-нибудь городе или области, он всегда может избавиться от таких руководителей, прибегнув к помощи закона.
     Вероятно, нечто подобное произошло и во Владивостоке. В чем причина? Мэр оказался не единственным 'демократически избранным' городским чиновником, потерявшим свой пост: еще пятеро, включая его заместителя, внезапно подверглись судебному преследованию и оказались под арестом. Вы можете, конечно, заметить в этой связи, что в России хватает коррумпированных политиков; мне даже приходилось слышать от самих россиян, что сегодня политическая карьера у преступников в большой моде.
     После того, как угрозы уголовного преследования в его адрес прозвучали публично, Николаев вылетел в Москву; он просил своих покровителей в столице закрыть дело. Те отказались. Через несколько дней на запястьях мэра защелкнулись наручники.
     Так почему же Николаеву и его коллегам пришлось испытать на себе силу закона? В последнее время, благодаря одному путинскому проекту, потенциальные финансовые выгоды для владивостокских должностных лиц – и преступных группировок – существенно увеличились. Возможно, этим хотят воспользоваться некие 'тяжеловесы', которым для начала потребовалось убрать нынешнюю команду – Николаева со товарищи.
     Почему Путин мирится с происходящим во Владивостоке? Что ж, он мечтает о превращении России в великую азиатскую державу. Президент надеется укрепить связи с государствами Азии за счет поставок российской нефти и газа. Кроме того, он приложил немало усилий для окончательной демаркации границы с Китаем. В то же время Путин предлагает немалые стимулы славянам-иммигрантам из других стран бывшего СССР, желающим поселиться на Дальнем Востоке. Они должны заменить россиян, которые в массовом порядке покидают регион; сообщается, что ежедневно оттуда уезжает более 250 человек.
     Однако планы Путина удержать этнических россиян на дальнем Востоке, или создать у них стимулы для переезда туда, терпят неудачу. Это, как и приток китайских иммигрантов, мешает реализации его мечты о превращении России в крупную политическую силу в Азиатском регионе. В результате у него появилась другая идея – почти наверняка именно она стала причиной ареста пятерых владивостокских политиков. Путин предложил провести один из регулярных саммитов Организации Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – в 2012 г. – на острове Русском, совсем рядом с Владивостоком.
     Остров Русский пользуется большой популярностью у небогатых горожан: они любят проводить там летние отпуска – в основном 'дикарями', в палатках. Современной инфраструктуры на Русском нет. Чтобы место проведения встречи соответствовало всем стандартам, позволяющим России 'держать марку', необходимы серьезные инвестиции. Путин обещал выделить на обустройство острова 100 миллиардов рублей.
     О том, что превращению острова Русский в центр международного уровня придается большое политическое значение, свидетельствует уже тот факт, что ответственным за проект его благоустройства назначен премьер-министр Михаил Фрадков. Он упомянул об ассигновании 36,4 миллиардов рублей на первый этап работ.
     Правительство сообщает, что в рамках подготовки к саммиту АТЭС планируется израсходовать 35 миллиардов рублей на строительство двух мостов, соединяющих остров с городом, еще 10 миллиардов – на модернизацию Владивостокского аэропорта, чтобы он соответствовал международным нормам, и 12 миллиардов – на совершенствование инфраструктуры морского порта.
     По оценкам Москвы, благодаря подготовке к встрече АТЭС 2012 г. и новым коммерческим возможностям, которые создаст этот проект, ВВП региона к 2020 г. должен увеличиться в 12 раз.
     Есть две причины, по которым нынешних руководителей города, как утверждается, устраняют юридическими методами. Не исключено, что Москва решила избавиться от владивостокского мэра и его друзей, полагая, что у них нет квалификации, необходимой для осуществления столь крупного проекта. До сих пор они занимались деятельностью небольшого масштаба, зачастую, как утверждают, криминальной. Превращение острова Русский в международный центр, способный укрепить позиции России в Азии – задача совершенно иного порядка.
     Вторая возможная причина заключается в том, что некие мощные преступные группировки рассчитывают нажиться за счет участия в проекте развития острова Русский и сопутствующей инфраструктуры Владивостока. Если так, то нынешние аресты, возможно, организовали их друзья в Кремле, чтобы помочь им занять в городе ключевые посты. Без такой поддержки Кремля ничего бы не случилось. Когда Николаев отправился в Москву, чтобы обратиться к людям, которые раньше поддерживали его, и даже вытащили из тюрьмы, никто не пожелал с ним говорить. Возможно, ему придется вновь отправиться за решетку, чтобы новые друзья Москвы без помех получали дивиденды от проектов, связанных с подготовкой к встрече АТЭС.
     Дэвид Уолл – научный сотрудник Института Восточной Азии (East Asia Institute) при Кембриджском университете, и бывший глава азиатского отдела лондонского аналитического центра Chatham House

Россия бросает вызов американской монополии на спутниковую навигацию

Россия далеко не единственная страна, пытающаяся разрушить монополию Америки в навигационных технологиях

     Времена 'холодной войны' между Россией и Америкой давно прошли, но сегодня они сражаются на другом поле – технологическом. Предмет боя – монополия Соединенных Штатов на спутниковую навигацию.
     Российские власти утверждают, что к концу года Российское космическое агентство планирует запустить восемь навигационных спутников. В результате собственная российская Глобальная система спутниковой навигации, или 'ГЛОНАСС', будет сформирована практически полностью. На первом этапе ожидается начать работу на территории России и соседних стран Европы и Азии, а к 2009 году – перейти на работу в мировом масштабе и вступить в прямую конкуренцию с американской Системой глобального определения местонахождения – Global Positioning System.
     Россия, кстати – далеко не единственная страна, пытающаяся разрушить монополию Америки в навигационных технологиях. Собственные спутники под названием 'Байду' ('Большая Медведица'), на основе которых планируется создание навигационной системы, уже запустил Китай. Разрабатывает собственную систему Galileo и Европейский Союз – хотя в Европе работа была недавно приостановлена, так как заказчики не уверены в том, что Galileo принесет прибыль. У российской системы, разработка которой оплачивается из нефтяных доходов государства, шансы намного выше.
     Одна из движущих сил технической битвы – различные дополнительные услуги, которые можно оказывать пользователям. Таких услуг множество, и та, благодаря которой такие системы больше всего известны – использование спутниковых карт для вождения в чужом городе – даже не основная. Сегодня системы спутниковой навигации участвуют в работе самых разных отраслей экономики – от банковской деятельности до сельского хозяйства. С их помощью можно, например, создать платформу для 'целевой рекламы' – выводить на экраны мобильных телефонов тех, кто находится около кафе Starbucks или ресторана McDonald's, информацию о том, как туда пройти.
     Уже сегодня продажи GPS-приемников растут с каждым днем. В 2006 году, по данным вашингтонской аналитической компании GPS Industry Council, общемировой объем рынка таких устройств составил целых 15 миллиардов долларов. Кроме того, компания утверждает, что каждый год он растет на 25-30 процентов.
     Однако деньги – это далеко не все. Есть опасения, что в случае какого-либо кризиса США, используя свою монополию – ведь система была разработана все-таки военными, и именно военные ею сегодня управляют, – просто отключат сигнал.
     – Через несколько лет бизнес без спутникового сигнала уже трудно будет себе представить, – считает Андрей Ионин, аналитик аэрокосмической отрасли из Центра анализа стратегий и технологий, связанного с российским министерством обороны. – Навигационные сигналы нужны будут для всего, что движется – для самолетов, поездов, яхт, людей, ракет, редких и домашних животных.
     А когда все будет именно так, считает он, те страны, где единственной спутниковой системой будет GPS, попадут 'в геополитическую ловушку' и будут во всем зависеть от Америки, доминирующей в секторе коммуникационной инфраструктуры века интернета. Теоретически, США действительно могут отключить сигналы, идущие на Иран или Северную Корею, причем это может быть не только форма военного давления, но и некая высокотехнологичная экономическая санкция. Ее результатом, как считает Ионин, могут стать сбои в работе электросетей, банковских систем и других отраслей. Со своей стороны, правительство США заявляет, что готово предоставлять непрерывный сигнал пользователям во всем мире.
     GPS-приборы сыграли главную роль, например, в истории с захватом иранскими подразделениями пятнадцати матросов и морских пехотинцев Великобритании. Британцы утверждают, что те приборы, которые стояли на их катерах, показывали, что они находятся в иракских водах; иранцы в ответ показывают карты, где координаты катеров были уже в пределах территориальных вод Ирана.
     Естественно, российский проект будут очень серьезно рассматривать вооруженные силы всех стран, не желающих, чтобы их систему навигации контролировал Пентагон. Тем самым Москва создает еще один фронт своей активной внешней политики. США в 1993 году официально открыли систему GPS для гражданских лиц, обещая круглосуточный и бесплатный сигнал в любой точке земного шара.
     Кроме того, по словам аналитиков и технических специалистов, российская система станет серьезной альтернативой GPS на быстрорастущем рынке, поскольку у нее будут и кое-какие чисто технические преимущества. В частности, говорится о том, что если приемник сможет принимать сигнал сразу от двух систем, его надежность станет существенно выше. Президент Владимир Путин, часто выступающий на тему ГЛОНАСС и ее возможностей, особо предупредил ученых, чтобы они делали систему 'под пользователя'.
     – Для того чтобы потребители выбрали именно ГЛОНАСС, эта система должна работать безупречно и лучше, чем GPS. Дешевле и лучше по качеству, – приводит агентство 'Интерфакс' слова Путина на мартовском заседании правительства. – Вы знаете, какое внимание я уделяю развитию ГЛОНАСС.
     GPS была задумана американскими военными в 60-х годах 20-го века. В 1983 году, после того, как самолет компании Korean Air по ошибке залетел в советское воздушное пространство и был сбит, президент Рональд Рейган предложил еще не работающую систему адаптировать для того, чтобы ей могли пользоваться и гражданские лица.
     Первую проверку на прочность в военном деле GPS прошла в 1991 году, во время войны в Персидском заливе. Именно ей приписывают немалую часть успеха высокоточной бомбардировки иракских объектов. После военной операции в 90-е годы она получила широкое распространение и в других, гражданских, областях.
     Российская система, как и GPS, первоначально разрабатывалась в годы 'холодной войны' для отслеживания курсов ракет и стратегических бомбардировщиков. В середине 90-х годов она некоторое время даже работала, но вскоре начала разваливаться. Сегодня с российских спутников идет рабочий сигнал, но с перерывами. Для того, чтобы добиться общемирового покрытия, в системе должно быть не меньше 24 спутников, как у GPS, не считая запасных, которые тоже необходимо держать на орбите.
     Чтобы выдать точные координаты своего местонахождения, приемник должен находиться на линии прямой видимости по меньшей мере с тремя спутниками одновременно. Для расчета высоты таких спутников должно быть минимум четыре. Со вводом в эксплуатацию систем, аналогичных GPS, в других странах, вероятность того, что приемник в данный момент 'ловит' сигнал от трех или более спутников, увеличивается, если на этом приборе есть возможность одновременно принимать сигналы и GPS, и иностранных систем.
     На территории США, Западной Европы и Японии за счет использования наземных станций точность позиционирования удалось довести до нескольких футов – одни спутниковые сигналы подобного результата дать не могут. Таким образом, российская, а в дальнейшем китайская и еэсовская системы, позволят повысить надежность работы приемников, предотвращая потерю сигнала при наличии естественных помех – глубоких каньонов, высоких зданий, и даже деревьев.
     Впрочем, на территории США, Западной Европы и Японии приемник GPS, совместимый с ГЛОНАСС, не повысит точность определения координат по сравнению с прибором, настроенным только на систему GPS – это связано с корректировкой сигналов наземными станциями. Однако в других регионах мира такой приемник будет надежнее и слегка точнее.
     Американские производители, обладающие гегемонией в данной отрасли, могут столкнуться с требованиями обеспечить доступ потребителей к этим дополнительным преимуществам за счет выпуска приборов, совместимых с российской системой, что неизбежно подорвет монополию США в области коммерческого использования навигационных сигналов.
     В этом смысле можно сказать, что русские дали 'первый залп' в битве за 'небесную инфраструктуру'. Россия придает огромное значение своей способности влиять на выработку стандартов для гражданских навигационных приборов, рассчитанных на массового потребителя.
     Рынок спутникового навигационного оборудования быстро растет. Так, в 2006 г. объем продаж Garmin, крупнейшей американской фирмы-изготовителя автомобильных навигационных приборов, увеличился в два с лишним раза, а в феврале ее рекламный ролик был показан во время трансляции матча за Суперкубок по американскому футболу – эксперты расценили это как свидетельство о том, что автонавигаторы GPS уже превратились в товары массового спроса.
     Джереми Д. Людвиг (Jeremy D. Ludwig) – один из таких потребителей: он готов заплатить чуть подороже за прибор, оснащенный чипом для обработки сигналов российской навигационной системы. Он вспоминает, как недавно ехал по национальной автостраде № 25 в штате Колорадо, и, выбирая маршрут для въезда в Денвер, с ужасом обнаружил, что прибор GPS в его смартфоне BlackBerry по необъяснимой причине потерял сигнал. 'Если вы не знаете, где нужный поворот, считайте, что вы уже заблудились', – заметил г-н Людвиг (он изучает искусствоведение) в интервью, которое он дал нам по телефону в своем доме в Колорадо-Спригнс.
     Именно на таких потенциальных клиентов рассчитывает Россия, одновременно пытаясь – пока без особого успеха – создать навигационный приемник для массового потребителя. Впрочем, по словам г-на Ионина, цель россиян – диверсификация навигационных стандартов, используемых в коммерческих целях – будет достигнута, даже если иностранные производители просто возьмут на вооружение российский стандарт, а попытка России наладить производство собственных приборов для массового потребления провалится.
     Стараясь помочь внедрению системы, г-н Путин 'рекламирует' ее в ходе зарубежных визитов, предлагая партнерам сотрудничество и прося их о финансовой поддержке.
     Пока же приемники, позволяющие пользоваться обеими системами, выпускают лишь изготовители высокотехнологичной геодезической и иной профессиональной навигационной аппаратуры. К примеру, фирма Topcon Positioning Systems из Ливермора (штат Калифорния), предлагает покупателям приемник ГЛОНАСС/GPS, предназначенный для геодезистов и операторов тяжелой техники. На производстве приемников, совместимых с обеими системами, специализируется и Javad Navigation Systems, имеющая отделения в Сан-Хосе и Москве.
     Джавад Ашджаи (Javad Ashjaee), президент Javad, отметил в интервью нашей газете, что широкое внедрение ГЛОНАСС неизбежно: чем больше спутников, тем качественнее обслуживание клиентов. 'GPS обслуживает 90% ваших потребностей', – пояснил он. И 'именно благодаря оставшимся 10%' российская система, по словам Ашджаи, будет пользоваться популярностью. Чтобы сделать дешевые приборы массового спроса совместимыми с ГЛОНАСС, рассказывает он, понадобится новый чип, что потребует определенных расходов на его разработку, но в производстве это вряд ли обернется значительными дополнительными издержками.
     Уже в нынешнем году – и это свидетельствует о растущей популярности ГЛОНАСС – еще один изготовитель профессионального оборудования, фирма Trimble со штаб-квартирой в Саннивэйле (штат Калифорния), выпустила на рынок совместимый с российской системой навигационный прибор для использования в сельском хозяйстве, скажем, при обработке посевов пестицидами.
     Последуют ли их примеру изготовители приборов для массового потребителя, пока не ясно, заявил в интервью по телефону Джон Р. Бачер (John R. Bucher), эксперт по рынку оборудования беспроводной связи из инвестиционной компании BMO Capital Markets.
     Garmin, на чью долю приходится более 50% американского рынка таких приборов, пока не определилась в отношении ГЛОНАСС. 'Мы выжидаем', – заметила в интервью по телефону Джессика Майерс (Jessica Myers) из пресс-службы компании. По ее словам, большинство потребителей вполне устраивают показатели надежности существующего оборудования. Развитие отрасли идет по пути совершенствования цифровых карт и программного обеспечения, что повышает качество услуг, предоставляемых уже имеющимся оборудованием. Так, последний автонавигатор Garmin сообщает водителям о дорожных пробках по пути следования и ценах на бензин на ближайших заправочных станциях.
     В самой России, по крайней мере, рынок сбыта для системы обеспечен: об этом позаботился Кремль, предписав оснастить приемниками ГЛОНАСС все корабли, самолеты, и автомашины, перевозящие опасные грузы, и предоставив гранты полудюжине отечественных изготовителей навигационных приборов.
     Однако, при всей своей точности, некоторые образцы этой продукции, появившейся на рынке, даже по российским меркам заметно отстают с точки зрения удобства в использовании.
     К примеру, ученые из Российского института радионавигации и времени в Санкт-Петербурге разработали навигационный приемник ГЛОНАСС/GPS М-103. Теоретически, в сложных условиях – например в рукотворных 'каньонах' Манхэттэна – российский прибор должен действовать надежнее, чем аналогичная аппаратура GPS. Однако громоздкий М-103 внешне напоминает военную портативную рацию времен Корейской войны. Он весит примерно полкило, и стоит 1000 долларов (причем дисплей в комплект не входит). Чтобы привести его в действие, пользователь должен размотать провод, соединяющий устройство с выносной антенной, оборудованной на специальном штыре, который предполагается втыкать в землю. 'К сожалению, карманный прибор мы пока не разработали', – объясняет зам. директора Института Вадим С. Жолнеров.

'Хомо путинус'

Я одержим 'Homo sovieticus' и его последовательными мутациями, например, в 'Homo poutinus'

     Владимир Сорокин, 'анфан терибль' русской литературы, предмет яростных нападок путинской молодежи, рассказывает о своей стране, жестокости, царящей в ней, и потрясениях, выпавших на ее долю.

Мир абсурда
     В России и шоферы такси, и чиновники, и политики, и интеллектуалы, каждый человек представляет собой литературный персонаж. У нас не существует различия между литературой и реальной жизнью. Эта страна – настоящее Эльдорадо для писателя. Во Франции романисты должны землю рыть в поисках персонажа. В России они лежат на поверхности. В нашей стране к русским писателям, от Толстого до Пастернака, относятся, как к богам. Вот почему для моего романа 'Голубое сало', действие которого происходит в 2068 году, я придумал клонов Толстого, Чехова, Достоевского, Платонова. Таков мой способ борьбы против обожествления литературы в России. В литературе, в отличие от жизни, я могу себе позволить все, что угодно. Правда, я не позволяю себе быть скучным и вульгарным, табу для меня является та самая пошлость, которую обличал Набоков.
     Я вырос в стране, где насилие будто разлито в воздухе. Наше общество было сформировано этим насилием. 'Голубое сало' представляет собой попытку поставить мир России с ног на голову и рассмотреть его с некоторого расстояния, как мир, незнакомый для меня. Вселенная СССР являлась театром абсурда. И мы до сих пор находимся в зале этого театра. С помощью моего романа я пытаюсь взглянуть на него со сцены. Да, я одержим 'Homo sovieticus' и его последовательными мутациями, например, в 'Homo poutinus'. У меня, как гражданина России, есть одно единственное желание: покинуть эту страну. Но писатель во мне требует, чтобы я остался. Писательский труд позволяет мне держать на расстоянии невыносимую реальность.
     Сегодня в России ведется много споров вокруг постулата о том, что во всех наших бедах виновато тлетворное влияние Запада. Многие интеллектуалы выступают за изоляцию страны, которая поможет спасти нашу национальную идентичность. Это нелепо. Мы уже были отрезаны от мира во времена Сталина, но, тем не менее, преклонялись перед идеологией, пришедшей с Запада – марксизмом. Русский человек не умеет жить днем настоящим. Он живет либо воспоминаниями, либо надеждой на светлое будущее. Именно поэтому место действия моих книг – будущее. В моей последней, еще не переведенной во Франции книге 'День опричника' я описываю вымышленную Россию 2028 года, отгороженную от мира стеной и отданной на откуп жестоким секретным службам. Российскую историю можно свести к постоянной борьбе государства против своего народа. Я живу в России, но Запад очень важен для меня. Если бы его не существовало, я не смог бы дышать. Да, я действительно ненавидел советский мир. А Запад нам позволял надеяться, что в один прекрасный день этот презренный мир рухнет.

Преследования
     Я часто занимаюсь литературным 'клонированием', ввожу великих писателей в сюжет книги, предоставляю им слово или пишу несколько параграфов в присущем им стиле. Любой писатель мечтает стать хотя бы на миг Толстым. Я позволяю себе это удовольствие. Это все равно, как если бы на стене вашей комнаты висел портрет Толстого. Мой дедушка, мой отец, а затем и я видели его каждый день. Благодаря литературному 'клонированию' портрет оживает. Русская литература – не музей. Это – живая мастерская. После выхода из печати 'Голубого сала' Интернет-энтузиасты организовали на моем официальном сайте конкурс клонирования текстов русских писателей. Мне это было очень приятно, тем более что моя книга подверглась яростным нападкам со стороны пропутинского молодежного движения (имеет в виду 'Идущие вместе – прим. пер.), про нее говорили, что она 'вредная' и 'порнографическая'. Были акции протеста, а затем против меня возбудили уголовное дело. У меня создалось неприятное ощущение, что я попал в один из своих рассказов. Дело было прекращено через год по приказу, спущенному сверху. Россия была приглашена в качестве почетного гостя на Франкфуртскую книжную ярмарку, и данное дело сделало бы плохую рекламу режиму. В том году я понял, что писатель и государство в России никогда не смогут преодолеть свои разногласия. Путин сам является клоном былой эпохи. Он – человек из прошлого, из КГБ. При нем моя страна сделала большой шаг назад.

Империя фантомных болей
     До 'Голубого сала' я в течение шести лет не мог написать ни строчки. В первой половине 1990-х годов страна менялась со страшной скоростью, и русский язык тоже. Литература не поспевала за этими переменами. Лишь в 1997 году я, наконец, смог понять язык своей эпохи, начал писать на нем, вообразил, каким будет русский язык в будущем. Знаете ли Вы, что в Сибири, на границе с Китаем, издаются газеты, написанные на китайском языке, фонетическое звучание которого передается кириллицей! Русифицированный китайский, без иероглифов, и его все понимают. Это – невероятная эволюция языка!
     Без юмора жизнь в России стала бы невыносимой. Он, говоря словами Ницше, является последним прибежищем раба. В Советском Союзе интеллигенция смогла выжить лишь благодаря юмору, литературе и водке. Гоголь является непревзойденным мастером доведения смешного до абсурда. Наша трагедия и наша сила в том, что мы смогли научиться великому терпению. Мы умеем впадать в спячку, как медведи. Семьдесят лет советской власти породили 'Homo sovieticus', который все еще жив даже спустя поколение после краха коммунистического строя. Можно убить журналистку Анну Политковскую, преследовать грузин, линчевать африканских студентов – никто и бровью не поведет. Демократия в России – это экзотический цветок. Он распускается на нашей почве с большим трудом. Сегодня его лепестки снова закрыты. Может быть, призванием писателя является его клонирование? Нынешняя власть одержима мыслями об утраченной империи. Она не может смириться с тем, что Литва или Грузия стали независимыми государствами. Мне это напоминает людей, которые все еще чувствуют боль на месте ампутированных органов. Мы это называем 'имперскими фантомными болями'.
     В моих романах всегда присутствуют пиры, достойные Гаргантюа. Я обожаю Рабле. При Сталине ночные пиршества в Кремле играли важную роль. У этого тирана был размах! Он любил, чтобы его гости ели и пили вволю, это позволяло узнавать их тайны.
     Три книги, которые Вы бы взяли на необитаемый остров
     В первую очередь я бы взял 'Тысячу и одну ночь'. Я обожаю сказки и легенды. 'Войну и мир' Толстого, и, конечно же, полное собрание сочинений Рабле. Сад, без сомнения, – мощный писатель, но на необитаемом острове мне ни к чему будет его читать.

Идея о создании газового картеля все ближе к осуществлению

Поставщики газа намерены последовать примеру ОПЕК, но сохраняется немало препятствий

     Западных лидеров уже давно тревожит ОПЕК, превратившая контроль над значительной долей мировой торговлей нефтью в рычаг геополитического давления. Теперь у Запада может возникнуть новый противник в энергетической сфере – газовый картель.
     Форум стран-экспортеров газа, состоящий из 14 крупнейших поставщиков газа, в понедельник и вторник проведет свое заседание в столице Катара Дохе. Его ключевые члены (в частности, Иран) открыто говорят о возможности создания газового варианта Организации стран-экспортеров нефти в то время, как газ становится все более важным источником энергии и сырьем для потребителей и компаний по всему миру.
     Крайне маловероятно, что группа, соизмеримая по своему рыночному влиянию с ОПЕК, может возникнуть в ближайшее время. Но стремление участников форума заложить основания более тесного сотрудничества на фоне расширения торговли газом и повышения роли этого топлива в обеспечении глобальных энергетических потребностей – это тревожный сигнал для западных столиц. Долгосрочные цели группы – повышение влияния на газовых рынках и увеличение политического контроля над клиентами в США, Европе и Азии – крайне амбициозны, но, тем не менее, достижимы.
     По словам высокопоставленного представителя делегации одного из крупнейших государств-поставщиков, важнейшей задачей форума является повышение контроля над быстрорастущим рынком сжиженного природного газа (СПГ). Мировой газовый бизнес представляет собой конгломерат региональных рынков, поскольку газ распространяется, в основном, по трубопроводам, ориентированным на конкретные крупные рынки, например, США. СПГ, газ, доведенный до сверхнизкой температуры, способен изменить рынок, поскольку он может транспортироваться танкерами, что делает его таким же глобальным энергоресурсом, как нефть. Но коммерческая реализуемость также делает СПГ более уязвимым перед ценовыми колебаниями, что наводит производителей на мысль о создании картеля.
     Те, кто знаком с планами группы, утверждают, что идея о создании формальных институтов вызвана желанием разработать исследовательские механизмы, подобные тем, что ОПЕК использует при мониторинге рынков (в частности, моделирование спроса и предложения). Это могло бы стать основанием для настоящего картеля, если форум примет в будущем решение о его создании. Для координации этой деятельности производителям газа потребуется центральная штаб-квартира с функционирующим секретариатом наподобие венской штаб-квартиры ОПЕК. Судя по всему, эту роль готова играть Доха.
     Стремление к контролю над зарождающимся рынком СПГ проявляется на фоне заметного улучшения деловой конъюнктуры. По данным ежегодника 'BP Statistical Review', библии нефтегазовой отрасли, в 2005 г. глобальное потребление газа составило 2,75 триллиона кубометров, из которых на СПГ приходилось 6,9 процентов поставок, а на международные трубопроводы – 19 процентов. Вместе с тем, по прогнозам Международного энергетического агентства, ведущего мониторинг энергетической сферы в промышленно развитых странах, к 2010 г. объем глобального рынка СПГ повысится с 246 млрд. кубометров в год в 2005 г. до 476 млрд. кубометров в 2010 г.
     Рынок СПГ быстро 'взрослеет', и это делает идею создания картеля еще более реальной. До сих пор почти вся торговля СПГ велась на основе долгосрочных контрактов между поставщиком и покупателем, что не дает картелю большого поля для маневров. Еще в 2000 г. СПГ, в отличие от нефти, занимал крайне незначительную долю спотового рынка, то есть рынка с немедленной поставкой и оплатой товара. По словам Энди Флауэра (Andy Flower), лондонского консультанта по СПГ, ранее возглавлявшего подразделение концерна ВР, занимающееся сжиженным газом, к 2005 г. 12,4 процентов СПГ поставлялось на основе краткосрочных (менее двух лет) контрактов. Ожидается, что к 2020 г. эта доля возрастет до 30 процентов.
     Ставки в этой игре высоки. По данным МЭА, ожидается, что газовая промышленность – как энергетические компании, принадлежащие инвесторам, так и их партнеры, контролирующие ресурсы, к 2010 г. инвестируют в СПГ-терминалы и танкеры более 135 млрд. долларов.
     Сильная организация, объединяющая поставщиков, может способствовать достижению еще одной цели: укреплению их позиции по отношению к потребителям. Четырнадцать государств-членов Форума стран-экспортеров, включающего в себя таких тяжеловесов, как Россия, Иран, Катар и Алжир, контролируют 42 процента производства газа. Между тем, тринадцать членов ОПЕК контролируют около 43 процентов производства нефти.
     Форум был образован в 2001 г. и не проводил заседаний с 2005 г., однако политические и экономические изменения создали для государств-участников новые стимулы к принятию согласованных мер. У России, обладающей крупнейшими в мире запасами газа, интерес к сотрудничеству проявляется на фоне охлаждения отношений с Западом и возрождения великодержавных амбиций Москвы, хотя русские ведут себя осторожно и отрицают планы по созданию настоящего картеля. Для Ирана форум представляет собой очередную возможность установить близкие отношения с Россией и противостоять американскому давлению. Алжир раздражает политика Европы, которая, по его мнению, пытается заблокировать доступ на ключевые рынки.
     Еще один момент, заставивший зашевелиться экспортеров газа, – это попытка Европы повысить конкуренцию на своем газовом рынке, который долгое время регулировался ограничительными, долгосрочными двусторонними контрактами. Повышение конкуренции может привести к снижению цены, особенно, если поставщики отвоюют долю рынка.
     'Это воспринимается исключительно как политическая идея. . . как способ продемонстрировать силу Западу', – говорит Владимир Милов, бывший заместитель министра энергетики России.
     За этим процессом внимательно следит Европа, которая по мере снижения объема добычи в Северном море все более зависит от газа из России и Северной Африки. В конце марта комиссар ЕС по энергетике Андрис Пиебалгс (Andris Piebalgs) предупредил экспортеров газа, что в случае рассмотрения идеи о создания картеля, он будет призывать к развитию атомной энергетики и использованию чистого угля в качестве альтернативы. Влиятельная республиканка Илеана Рос-Лехтинен (Ileana Ros-Lehtinen), член Комитета по международным делам Палаты представителей, в письме от 2 апреля призвала государственного секретаря Кондолизу Райс «решительно выступить против создания этой глобальной банды вымогателей».
     Экспортерам газа будет крайне сложно создать такую же мощную группу, как ОПЕК, которая, кстати, уже многие годы страдает от внутренних раздоров. Россия, нефтяной гигант, никогда не вступавший в ОПЕК, давно заигрывала с такими ближневосточными странами, как Иран, но пока не выражала желания совершать шаги, которые могли бы еще более обострить ее отношения с Западом – а к таковым можно причислить вступление в газовый картель. Интересы газовых гигантов не во всем совпадают. У Катара, ключевого члена Форума, тесные отношения с США, а также корпорацией Exxon Mobil и другими американскими компаниями.
     Кроме того, форуму угрожает опасность, с которой еще не столкнулась ОПЕК – возможность замещения. Все шире используется биотопливо, но пока оно не может стать широкомасштабной альтернативой нефти-сырцу в качестве основного горючего для транспорта. Газ привлекателен тем, что он выделяет менее вредные продукты сгорания, чем другие виды топлива, но в производстве электроэнергии и отоплении он может быть заменен другими энергоносителями – например, углем.
     'Поставщикам газа нужно соблюдать осторожность, – говорит Клод Мандиль (Claude Mandil), генеральный секретарь Международного энергетического агентства. – Газу можно найти замену'.
     Но поначалу и ОПЕК казалась слабой. ОПЕК была создана в 1960 г. Венесуэлой, Саудовской Аравией, Ираком, Ираном и Кувейтом после того, как компания Standard Oil of New Jersey – предшественница корпорации Exxon – в одностороннем порядке снизила цену, по которой она покупала нефть. Но лишь в 1970-е годы, когда был пройден максимум добычи нефти в США, картель отвоевал у крупных западных корпораций право устанавливать официальные цены. И лишь в начале 1980-х, после того, как новообразованные фьючерсные рынки начали угрожать ее власти, ОПЕК стала использовать систему квот на добычу для контроля над ценами.
     При участии Марка Чэмпиона (Marc Champion)

Компания 'Рим-Москва'

     Не успело ОАО 'Аэрофлот – Российские авиалинии', 51 процентом акций которого владеет государство, объявить о том, чтобы собирается покупать авиакомпанию Alitalia SpA, как итальянский нефтяной гигант Eni SpA и распределяющая компания Enel SpA выиграли тендер на покупку привлекательнейших активов, ранее принадлежавших энергетическому гиганту ОАО 'ЮКОС', ныне объявленному банкротом и распродаваемую по частям. Лот обойдется итальянцам в 5,8 миллиарда долларов.
     Однако, как сообщают Габриэль Кан (Gabriel Kahn) и Грегори Л. Уайт (Gregory L. White), хотя тендер выиграли итальянские компании, в конце концов эта сделка в очередной раз сработает на усиление государственного контроля над стратегическим нефтегазовым сектором России. От продажи, состоявшейся в среду, больше всех выиграет государственный энергетический конгломерат ОАО 'Газпром', незадолго до начала аукциона заключивший с итальянскими компаниями соглашение о том, что приобретаемые ими активы – полностью или контрольный пакет – впоследствии будут куплены 'Газпромом'.
     Хотя расширение 'Газпрома' не нравилось европейским антимонопольным органам – прежде всего потому, что в Европе начали беспокоиться, что Кремль будет использовать огромные энергетические ресурсы 'Газпрома' в целях политического давления, – отдельные страны в сделках с 'Газпромом' пока что больше руководствуются экономической логикой. В ноябре прошлого года 'Газпром' заключил с Eni соглашение о широком сотрудничестве, по которому до конца этого месяца российская компания начнет продавать газ напрямую промышленным потребителям в Италии. Также вероятно приобретение 'Газпромом' пакета акций в электроэнергетическом подразделении Eni.
     Что касается «ЮКОСа», то некогда это была крупнейшая в России нефтяная компания. В прошлом году государство налоговыми претензиями довело ее до банкротства, причем многие посчитали это политической атакой Кремля на основателя и бывшего генерального директора компании Михаила Ходорковского. Сейчас Ходорковский отбывает в сибирской тюрьме восьмилетний срок за мошенничество и уклонение от уплаты налогов.
     Участие крупных западных энергетических компаний Eni и Enel в распродаже «ЮКОСа» дает Москве возможность подвести законную базу под аукцион, который неоднократно подвергался критике. Противники распродажи утверждают, что таким образом государство проводит агрессивную политику силового восстановления контроля над энергетическими ресурсами страны за счет частных предприятий.