43. Операция «Преемник»

Сергей Иванов вернул России абрикосы

     Открытие парома Кавказ-Поти разрывает гордиев узел проблем транспортной доступности Армении. Так считает первый вице-премьер Сергей Иванов, который в среду в Ереване встречался с президентом Армении Робертом Кочаряном и премьером Сержем Саркисяном.
     Паром Кавказ-Поти открыли как раз накануне официального визита Иванова в Армению. Как уверяют стороны, это совершенно случайное совпадение. Армяне называют паром «дорогой жизни». Теперь каждые пять дней 50 железнодорожных вагонов будут отправляться по этому маршруту (правда, грузины могут «химичить» с тарифами за перевозку по своей территории, но источники и в Армении, и в России говорят, что это «решаемо»). «Паромные» поставки по объему несопоставимы с тем мизером, который существовал в торговых отношениях без прямого железнодорожного сообщения (наладить его мешает грузино-абхазский конфликт). Иванов даже заметил, что паром «позволит снять транспортную блокаду Армении». Более того, к концу лета-2007 планируется пустить второй такой же, что увеличит товарооборот между странами чуть ли не вдвое (в 2006 году он составил $500 млн).
     У сторон есть проект строительства большой автомобильной дороги в Иран. Наконец, ближе к лету будет организован транспортный коридор абрикосов в Россию. Как выразился Иванов, «бренд армянских абрикосов очень популярен в нашей стране». Плюс программы в атомной энергетике, сотрудничество в газовой сфере, совместное участие в телекоммуникационных проектах. К примеру, с президентом Кочаряном Иванов говорил о росте инвестиций. При этом российский первый вице-премьер особо подчеркнул, что речь идет не о так называемых этнических инвестициях (когда армяне вкладывают деньги в Армению), а об инвестициях крупного российского бизнеса.
     Впрочем, свой визит в Армению Сергей Иванов начал с посещения школы N 21 Минобороны России. Сейчас здесь учатся 427 школьников – в основном это дети российских офицеров.
     Сейчас у школы две проблемы – частная (отсутствие спортзала) и общая. В школе невозможно сдать ЕГЭ, без которого не поступишь в российские вузы, и за экзаменом приходится ехать в Россию. Иванов пообещал помочь 21-й школе и со спортзалом, и с решением проблемы ЕГЭ.

Иванов выполнил задание Путина

     Первый вице-премьер России Сергей Иванов завершил сегодня двухдневный рабочий визит в Армению. В Ереване он встретился с президентом Робертом Кочаряном, премьер-министром Сержем Саркисяном, которого уже сейчас рассматривают в качестве будущего главы армянского государства, с другими высокопоставленными лицами, посетил среднюю школу Министерства обороны России, в которой учатся дети россиян, проходящих службу в этой стране.
     Ряд заявлений Сергея Иванова продемонстрировал важность отношений двух государств. Армения с учетом однозначно прозападного курса Грузии и ускорения дрейфа Азербайджана в том же направлении осталась на Южном Кавказе безальтернативным партнером России. Это, к слову, за несколько дней до визита российской делегации в интервью французской газете «Фигаро» подтвердил Серж Саркисян, заявивший, что вопрос вступления Армении в НАТО не стоит ни в повестке ни дня, ни в обозримом будущем. При этом он заметил, что Ереван, не отказываясь от комплементарной политики, рассматривает Россию в качестве главного стратегического партнера.
     Про стратегическое партнерство на встрече с журналистами говорил и Сергей Иванов, попутно дезавуировавший неловкое заявление двухлетней давности спикера Госдумы Бориса Грызлова, с легкой руки которого к Армении прилипло определение «стратегический форпост». Вице-премьер, отвечая на соответствующий вопрос, подчеркнул, что Россия рассматривает Армению исключительно в качестве стратегического партнера, а не союзника или в еще меньшем качестве и придает развитию межгосударственных отношений исключительно важное значение. «Наличие в Армении российской военной базы является элементом стратегического партнерства. Однако не все процессы концентрируются на наличии баз, есть также и экономика, и культура, и русский язык – многое, что составляет то полотно, которое называется стратегическим партнерством», – сказал Иванов. В качестве доказательства он привел статистические показатели возросшего на 80% товарооборота между двумя странами, что позволило России возглавить список стран по инвестициям в экономику Армении.
     Таким образом, можно констатировать: поручение Владимира Путина выполнено. На одной из последних встреч с армянским коллегой он заявил: «Постыдный факт, что не Россия занимает первое место среди стран – экономических партнеров Армении. Это надо исправлять». Причем, по словам Роберта Кочаряна, особенно радует, что рост обеспечили не так называемые этнические инвестиции, а серьезный российский капитал.
     Очевидно, российско-армянские межгосударственные связи вошли в такую фазу, что на них вряд ли отразится приближающийся по Конституции уход со своих постов нынешних президентов. Политические элиты государств связывают достаточно крепкие дружеские отношения.
     Так, Сергей Иванов заметил, что у него сложились прекрасные связи с Сержем Саркисяном еще с тех пор, когда оба работали секретарями безопасности, а потом возглавили оборонные ведомства своих стран, главным образом потому, что российские военные, служащие в Армении, их семьи, дети не испытывают на армянской земле никакого дискомфорта. «Мы продолжим укреплять связи и на гражданке», – обещал вице-премьер России и назвал российско-армянские отношения образцом отношений между большим и малым государствами, основанные на искреннем взаимном уважении.
     Между тем на встрече с детьми в школе МО РФ первому вице-премьеру пришлось отвечать на недетские вопросы, связанные с позицией России по иранскому вопросу и с военной базой, на которой служат их отцы. В отношении Ирана Сергей Иванов заявил, что ядерная проблема должна быть урегулирована только дипломатическими средствами, и подчеркнул, что Тегеран имеет полное право на развитие мирной атомной энергетики. «Но процесс обогащения урана должен будет находиться под строгим контролем МАГАТЭ. Должно четко наблюдаться, в каком качестве и объеме идет обогащение. Россия предложила Ирану вариант поставок ядерного топлива с последующим возвращением его в Россию. Это разумный и сбалансированный подход», – подчеркнул он. Что же касается российской военной базы, дислоцированной в городе Гюмри, то «она объективно не несет какого-то агрессивного характера и не направлена против других государств, но эффективно обеспечивает нашу общую безопасность, поскольку Россия и Армения – члены ОДКБ».
     Визит Сергея Иванов, причем почти сразу после визита главы МИДа Сергея Лаврова, для Еревана очень кстати. Не секрет, что Армения начала испытывать по ряду причин опосредствованное давление со стороны Запада, о чем «НГ» недавно писала, и поэтому демонстративное внимание со стороны Москвы оказано вовремя.
     Руководитель Аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству Степан Григорян «дуплетный» визит высокопоставленных лиц российского государства объясняет и своеобразным ответом Москвы на новую фазу активности Запада в Грузии и Азербайджане. «Россия тоже обозначает свои национальные интересы на Южном Кавказе, и Армения – ее единственный партнер. Видно и то, что российская сторона расширяет круг партнеров внутри армянской политической элиты перед майскими выборами в парламент. И это понятно, потому как, согласно поправкам в Конституцию, роль высшего законодательного органа Армении усилится», – сказал Григорян «НГ».

Ловушка для преемника

     «Новая» продолжает свой собственный проект «Преемник». Суть его в том, что не так важно, кто персонально возглавит страну в 2008 году. Главное – что это лицо будет делать с обещаниями, данными предшественником, то есть Путиным, и вообще с его курсом.
     Политические декларации, особенно предвыборные, – штука вообще-то эфемерная. Зато есть вещь, которая не меняется в зависимости от стиля правления, а, напротив, во многом его определяет. Это деньги. Для государства – бюджетные. В некотором отношении бюджет бывает поважнее Конституции.
     На уровне бюджета между Путиным, принявшим дела у Ельцина, и преемником самого Путина есть много общего. И в том, и в другом случае бюджетная политика на первые годы правления определена предшественниками.
     Реформа бюджетной системы, завершившаяся при раннем Путине, была начата в 1998-1999 годах, а концепцию вообще писала команда Кириенко. Это, в общем-то, была антикризисная реформа. И не только в смысле последствий дефолта.
     Самой очевидной угрозой, конечно, был огромный долг перед западными кредиторами, который непонятно чем было гасить. Пик платежей как раз приходился на 2003-2004 годы и воспринимался как апокалипсис.
     Не менее серьезной была внутренняя угроза, которая заключалась в полном отсутствии бюджетной дисциплины. Татарстан и Башкирия, к примеру, вообще имели собственные, не зависящие от центра бюджеты, средства подавляющего числа других регионов, а также ряда ведомств, вплоть до Минобороны, лежали не в Федеральном казначействе, а в коммерческих банках, откуда имели свойство испаряться.
     Благодаря слабости бюджетно-финансового контроля местные власти распоряжались госфинансами так, как считали нужным: могли, к примеру, секвестрировать социалку, зато дать в долг (с низкой вероятностью отдачи) какой-нибудь частной фирме. Бюджет был главным источником неплатежей в экономике: госпредприятия не получали финансирования и не платили ни зарплату, ни налоги. Частные предприятия налоговую задолженностоь как могли «оптимизировали», перечисляя по 20-30% от того, что на самом деле должны были перечислить. Добавьте к этому практику так называемых необеспеченных федеральных мандатов (это когда центральная власть принимала какой-нибудь популистский закон, например о кратном увеличении социальных выплат, сваливала обязательства на регионы, а денег не давала), и вы поймете, что бюджетное наследство Путину досталось тяжелое.
     Новый президент за полтора срока реализовал жесткую и монетаристскую по сути реформу, прописанную при Кириенко. С выплатой внешнего долга, конечно, помогла нефтяная конъюнктура, которая позволила еще и Стабфонд вырастить.
     Зато с регионами разобрались по полной. Покончили с татарско-башкирской автономией, перевели все бюджетные счета в казначейство, поставив их тем самым под контроль, а также перераспределили налоговые доходы регионов и центра, естественно, в пользу последнего. Финансовая самостоятельность была заменена на фактически унитарную модель.
     Как решили проблему налоговой оптимизации, знают все, хотя бы на примере «ЮКОСа». Наконец, монетизация льгот оставила в прошлом саму идею необеспеченных федеральных мандатов. Теперь «Единая Россия» может отстаивать права народа ровно в той мере, в которой позволит Минфин.
     Так вот, антикризисная программа была выполнена еще в 2005 году. По логике она должна была смениться новой – позитивной, ориентированной на интенсивное развитие. Но все, что удалось выдавить из себя правительству, – Инвестфонд, который не работает, и нацпроекты, эффект от которых пока малоощутим. Оно и неудивительно: модель, выпестованная Кудриным, строится как раз на том, чтобы исключить любые дополнительные траты бюджетных средств. Она хороша, когда надо аккумулировать, и бесполезна, когда надо инвестировать.
     Преемнику Путина, казалось бы, выпадает исторический шанс. Бери отложенные предшественником деньги, бросай страну в экономический прорыв – и наслаждайся всеобщим признанием.
     Однако же на самом деле шанс этот пришелся на середину второго срока Путина. Он его использовать не стал. А преемник на первых порах не сможет, потому что помешает отлаженная стерилизационная машина Минфина, которую ведомство смогло встроить в проект трехлетнего бюджета.
     Нефтяная халява заканчивается. Даже если цены будут держаться на нынешнем, достаточно высоком уровне, страна не сможет наращивать экспорт нефти и газа столь высокими темпами: не позволяют мощности ни компаний, ни трубопроводов. Соответственно, не будет и опережающих темпов роста бюджетных доходов. Некоторые отрасли, к примеру культуру, в 2010 году и вовсе придется секвестрировать.
     При Путине были исчерпаны два основных источника роста налоговых поступлений в федеральный бюджет: перевод финансовых потоков из регионов в центр и налоговый террор в отношении бизнеса.
     Обезопасил Кудрин и Стабфонд, сам сделав то, к чему призывали все радетели за народ: выделил из него часть денег, которые можно будет тратить, – Фонд будущих поколений. Правда, в первые два года правления преемника он будет практически пустым. Возможностей для роста почти не остается. Зато риски возрастают.
     Бюджет 2010 года будет практически беспрофицитным. Это значит, что даже в случае экстренной необходимости государство не сможет оперативно найти значительную сумму денег, если, конечно, не возвращаться к практике девяностых и не брать в долг. Дополнительной нагрузкой становится Пенсионный фонд, постоянно растущий дефицит которого будет покрывать федеральный бюджет, а также кризис неплатежей в системе льготного лекарственного обеспечения. То есть преемнику придется думать не о том, как обеспечить прорыв в экономике, а о том, как залатать бюджетные дыры.
     Ельцин передал в наследство Путину бюджетный хаос. Путин, напротив, оставляет преемнику бюджетную стабильность. Но стабильность эта становится своего рода ловушкой: новому президенту придется или заставить всех подтянуть пояса, или сломать так любовно отстроенную предшественником бюджетную систему. Но тогда это будет уже не преемник…

«Газовая ОПЕК» будет. Но лет через двадцать

     В столице Катара Дохе состоялся шестой Форум стран – экспортеров газа (ФСЭГ), посвященный вопросам координации добычи и поставок газа. Россию на форуме представляла делегация во главе с министром промышленности и энергетики Виктором Христенко и главой ОАО «Газпром» Алексеем Миллером.
     Особый интерес к этому заседанию был вызван ожидаемой перспективой объединения основных газодобытчиков в картель, подобный ОПЕК, что позволило бы диктовать цены на это сырье. О такой возможности ходило немало разговоров, это серьезно пугало покупателей газа в разных странах мира. Впрочем, глава российской делегации Виктор Христенко еще накануне заявлял в Москве, что никакой «газовой ОПЕК» не будет, по крайней мере в ближайшие 15-20 лет. Все помнят, однако, что в ходе визита в Катар в феврале этого года Президент РФ Владимир Путин опроверг мнение о том, что Россия отвергла идею создания газового картеля. «Нужен ли он, будем ли мы его создавать – это отдельный разговор, но координировать свои действия производители газового сырья должны», – заявил он тогда.
     В итоге переговоров в Дохе опасения были сняты: экспортеры газа не приняли решения о создании «газовой ОПЕК». Участники Форума договорились о создании возглавляемого Россией координационного комитета на уровне министров. Как пояснил министр энергетики, промышленности Катара Абдалла бен Хамад Аль Атыйя, в понятие «развитие Форума» входит координация усилий государств – экспортеров газа в области ценообразования, развития инфраструктуры и отношений со странами-потребителями.
     Однако международные наблюдатели полагают, что решение Форума – это первый шаг на пути к созданию газового картеля, имея в виду то, что принятие совместных решений по координации деятельности на мировом рынке газа, а также их последующая реализация могут привести в обозримом будущем к созданию такой организации.
     За более тесную координацию энергетической политики высказался министр энергетики и нефти Венесуэлы Рафаэль Рамирес. Он поддержал выдвинутые инициативы о расширении политической платформы и информационных структур, которые позволят государствам, входящим в это объединение, защищать справедливую цену и рационально использовать «голубое топливо». Рамирес отметил, что «несовершенство мирового рынка создает определенные риски, которые могущественные потребители газа попытаются переложить на производителей». Министр указал, что правительства южноамериканских стран активно работают над интеграцией в газовой области, и привел в пример созданную в марте Венесуэлой, Боливией и Аргентиной Организацию стран производителей и экспортеров газа Южной Америки.
     Против создания «газовой ОПЕК» выступают США и некоторые страны Запада. Так, правительство Японии считает, что формирование картеля противоречит тенденции к либерализации мировой торговли. Об этом заявил министр экономики, торговли и промышленности Акира Амари.
     Седьмой Форум стран – экспортеров газа пройдет в 2008 году в Москве. По словам Виктора Христенко, такое решение было принято по предложению российской делегации. Таким образом, наша страна выступит координатором группы высокого уровня по ценообразованию на газ. Фактически это означает, что Москве удалось возглавить объединительное движение газопроизводителей.

Справка «ПГ»
     Форум стран – экспортеров газа (Gas Exporting Countries Forum, GECF) был учрежден в 2001 году в Тегеране. Он не имеет фиксированного членства, однако сейчас в его работе участвуют Алжир, Боливия, Бруней, Венесуэла, Египет, Индонезия, Иран, Катар, Ливия, Малайзия, Нигерия, ОАЭ, Оман, Россия, Тринидад и Тобаго, Туркмения, Экваториальная Гвинея – страны, контролирующие более 70 мировых запасов газа. Статус наблюдателя имеет Норвегия.

В России 2,3 миллиона алкоголиков

Главная причина алкоголизма состоит в том, что за последние 16 лет Россия пережила революцию

     После распада Советского Союза потребление алкоголя в России выросло в три раза. Новые данные говорят о том, что среднестатистический россиянин в год выпивает такое количество алкоголя, которое эквивалентно 34 литрам водки.
     В откровенном, порой страшном докладе главный санитарный врач России Геннадий Онищенко признал вчера, что у страны имеются серьезные алкогольные проблемы.
     По данным за 2005 год, в России было 2348567 зарегистрированных алкоголиков. Русские не только 'полируют' водку пивом, они также поглощают в огромных количествах довольно сомнительные жидкости, такие как парфюмерная продукция и самогон. Эти цифры спровоцировали мрачные расследования в прессе. Газета 'Известия' поместила вчера на первой странице фотографию симпатичной невесты, сидящей на скамейке рядом с пьяницей в невменяемом состоянии. Это довольно обычное зрелище, которое можно наблюдать в российских парках, подворотнях и на станциях метро. Заголовок статьи гласил: 'Пить по-русски: 34 литра водки в год'.
     Эксперт по проблемам алкоголизма из московского научно-исследовательского института психиатрии Александр Немцов сказал корреспонденту 'Известий': 'Каждая третья смерть в стране имеет прямой или косвенной причиной алкоголь'.
     В России с алкоголем связано 72 процента убийств, 42 процента самоубийств и 52,6 процента смертей от травм и аварий. Всемирная организация здравоохранения ставит Россию на одно из первых мест по уровню алкоголизации. Каждый год Россия теряет от алкоголя 500-750 тысяч человек. По словам профессора Немцова, это приводит к огромным социальным и культурным потерям.
     Ведущий нарколог московского центра 'Алко-Мед' Алексей Чистяков говорит по этому поводу: 'Главная причина алкоголизма состоит в том, что за последние 16 лет Россия пережила революцию. . . многие люди стали свидетелями исчезновения основ своей жизни. А новую основу они найти не смогли'.

Силовая игра России в Европе

'Газпром' вызывает беспокойство уже одним своим размером

     Во второй серии из трех репортажей о растущих финансовых мускулах России мы расскажем о крупнейшей компании страны, 'Газпроме', которую многие на Западе воспринимают как инструмент экспансионистских амбиций Кремля.
     Огромная башня с неоновыми огнями, окруженная постами охраны и двенадцатифутовым стальным забором – для энергетического монстра, которого боятся не меньше, чем уважают, вместилище весьма и весьма соответствующее. Не менее угрожающая атмосфера и внутри. Там еще больше охранников, которые по отношению к прибывшим настроены еще более подозрительно – и наконец поход по бесконечным коридорам и в полной тишине путешествие на лифте на один из верхних этажей. Добро пожаловать в 'Газпром', компанию с самыми крупными в мире запасами газа и с самой сильной на планете имиджевой головной болью.
     Русские утверждают, что речь идет об обычной коммерческой организации, тихо занимающейся своим делом: продает людям энергию и зарабатывает деньги. Однако у компании есть и противники, считающие ее пыточным инструментом Кремля, с помощью которого тот пытается перевести энергетические дивиденды во внешнеполитические.
     Особенной высоты их голос достиг в январе 2006 года, когда 'Газпром' перекрыл кран Украине, а затем пригрозил сделать то же самое с Беларусью, если она не начнет платить за газ по значительно более высоким ценам, и многократно усилился, когда 'Газпром' начал оказывать давление уже на иностранные компании Shell и BP, вынуждая их отдавать части принадлежащих им активов. В Великобритании многие специалисты и политики забили тревогу в прошлом году после интервью одного из руководителей 'Газпрома' корреспонденту The Guardian, когда 'Газпром' поставил перед собой задачу увеличить продажи газа в пять раз и для этого выразил желание купить какую-нибудь крупную газораспределительную компанию – например, British Gas.
     Когда входишь в зал заседаний, где обычно председательствует директор 'Газпрома' по экспорту, жесткие обводы внутренностей штаб-квартиры уступают место великолепию и роскоши, однако атмосфера остается такой же, как и внизу. Когда я вхожу, Александр Медведев ничем не показывает, что узнал меня, а на мое напоминание, что мы встречались в прошлом году в Лондоне, реагирует с каменным лицом:
     – Я знаю.
     На утверждение, что 'Газпром' – инструмент Кремля, он спокойно отвечает:
     – Это упрощенчество. Большинством акций владеет государство, это правда. За государством же остается и большинство мест в совете директоров. Однако остальные акции находятся в свободном обращении в России и на западных фондовых биржах, и у акционеров есть право влиять на политику компании.
     Никто не может отрицать, что связи 'Газпрома' с Кремлем весьма глубоки. Председатель правления компании – первый заместитель премьер-министра Российской Федерации Дмитрий Медведев (они не родственники); в состав совета директоров входят министр торговли Герман Греф и министр промышленности и энергетики Виктор Христенко. Также здесь представлен Игорь Юсуфов, 'посол по особым поручениям' в министерстве иностранных дел.
     В своем официальном бизнес-плане компания нисколько не скрывает и то обстоятельство, что намерена всерьез побороться за место одного из игроков на международной арене. Как написано на сайте компании, 'стратегической целью ОАО 'Газпром' является создание энергетической компании – мирового лидера'. Уже сегодня на долю 'Газпрома' приходится четверть поставок газа в Европу, а после 2010 года ожидается, что эта цифра вырастет до трети, причем даже в том случае, если не будет подписано никаких новых договоров.
     Многие европейские страны, насмотревшись примеров жесткой политики компании во многих республиках бывшего Советского Союза, всерьез забеспокоились о том, не слишком ли большую власть имеет 'Газпром' над энергией. Принятое им в январе 2006 года решение отключить газ Украине, отказавшейся платить по высоким ценам, убедило многих на Западе в том, что это было кремлевское предупреждение в адрес Киева: не разрывать тесных связей с Москвой, не искать защиты у Америки. Но Медведев от этих утверждений просто отмахивается:
     – Я вам с полной ответственностью могу заявить, что не испытываю никакого давления Кремля. Естественно, на рассмотрение совета директоров выносятся какие-то вопросы, относящиеся к интересам государства, но среди представителей государства зачастую тоже случаются разногласия.
     Медведев выражает досаду тем, что бизнес 'Газпрома' рассматривается в контексте некой новой 'холодной войны'. Однако Дэвид Кларк (David Clark), бывший специальный советник Форин Офис и председатель Фонда «Россия» (Russia Foundation), полагает, что Владимир Путин, конечно же, использует 'Газпром' для проведения своей внешней политики, кто бы там что ни говорил.
     – Я не верю в 'русский Перл-Харбор': мол, в один прекрасный день Европа вдруг окажется в полной зависимости от 'Газпрома', а Кремль закричит 'Что, попались!' и будет радостно потирать руки. Все будет гораздо тоньше. Я считаю, что в Европе идет процесс финляндизации: просто в один прекрасный день европейские политики начнут понимать, что выступать против интересов Кремля – не в их интересах, – говорит он.
     Двенадцать месяцев назад в интервью The Guardian Медведев заявил, что 'Газпром' был бы не против приобрести какую-нибудь британскую компанию. После этого моментально взлетели в цене акции компании Centrica, которой принадлежит British Gas, однако одновременно поднялась и волна протеста. Свою озабоченность происходящим высказали даже политики, в частности бывший заместитель министра энергетики Брайан Уилсон (Brian Wilson). Он заявил, что впадать в зависимость от политически нестабильной страны крайне опасно.
     Накал страстей не спал и до сегодняшнего дня. Месяц назад, объединившись, главы основных союзов потребителей энергии Великобритании единым голосом потребовали от Европейского Союза что-то противопоставить власти русских над энергетическим сектором и обеспечить игру по общим правилам. Вот что сказал, например, Эндрю Бэйнбридж (Andrew Bainbridge), генеральный директор Совета крупных потребителей энергии:
     – 'Газпрома' боятся; 'Газпрому' не доверяют. 'Газпром' не вкладывается в инфраструктуру, а распределительные активы покупает, чтобы контролировать газовые сети стран Европы. Все в руках 'Газпрома' – он может доказать, что является честным и надежным поставщиком, но доказывать это надо делами, а не обещаниями.
     'Газпром' вызывает беспокойство уже одним своим размером: 400 тысяч сотрудников, самая крупная газовая компания в мире, 115 тысяч километров трубопроводов и 30 триллионов кубометров газа в запасах на 70 миллиардов фунтов. 'Газпром' основал в 1989 году Михаил Горбачев. Сегодня компания контролирует больше газа и нефти, чем кто бы то ни было еще, за исключением Саудовской Аравии и Ирана. 'Газпром' вошел и в такие области, как банковская деятельность, сельское хозяйство, строительство – даже приобрел СМИ. В 2001 году компания приобрела НТВ, единственный в России независимый от государства телеканал, а полтора года назад – одну из самых влиятельных газет страны, 'Известия'.
     Однако вопросы, которые действительно вызывают тревогу – это контроль над жизненно важными поставками энергии в такие страны, как Финляндия, Словакия и Болгария. Эти три страны получают из России 100 процентов газа, Турция – 66 процентов, Германия – 41 процент, Франция – четверть. На рынке импортного газа Великобритании доля 'Газпрома' – всего 2 процента, однако к 2010 году он планирует довести ее до 10 процентов и уже начал программу активного расширения своего присутствия: основал на территории Великобритании торговую компанию, купил небольшую газораспределительную фирму Pennine и объявил, что намеревается приобрести пакет акций BBL, оператора стратегического газопровода между Великобританией и Голландией.

Новые меры контроля над интернетом в России вселяют тревогу

Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что Россия не ограничивает свободу СМИ

     Кремль все активнее готовится к избранию преемника президента Владимира Путина в марте следующего года. После того, как несколько недель назад был подписан президентский указ о создании нового ведомства по наблюдению за СМИ и интернетом, на веб-сайты начинают распространяться новые меры контроля.
     В декабре суд в Хакасии закрыл сайт 'Новый фокус' за то, что он не зарегистрировался в качестве информационного издания. Сайт, известный критическим освещением текущих событий, был вновь открыт в конце марта после того, как его редакция согласилась зарегистрироваться и приняла более строгие меры контроля.
     Сайту 'Антикомпромат.ру', где публиковались материалы о бизнесе, которым занимался Путин до прихода к власти, пришлось искать американский сервер, после того, как 28 марта он был отключен российским провайдером, заявившим, что чиновники потребовали у него убрать сайт с сервера.
     В прошлом году власти закрыли ивановский сайт 'Курсив', назвавший Путина, инициировавшего кампанию по повышению рождаемости, 'фаллическим символом России'.
     'Тревожит то, что это происходит накануне президентской кампании, – заявил в телефонном интервью Роман Боданин, редактор отдела политики 'Газеты.ру' – самого известного российского интернет-издания.
     'Сегодня интернет – самое свободное средство общения, поскольку под практически полным контролем государства находится телевидение и большинство печатных СМИ', – подчеркнул он.
     Пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков заявил, что Россия не ограничивает свободу СМИ, и что в задачи нового ведомства не входит надзор над интернетом.
     'Если вы посмотрите телевидение, даже федеральные телеканалы, то услышите много критики в адрес правительства, – отметил Песков в интервью. – Новое ведомство займется лицензированием. Речь не идет о контроле над интернетом'.
     Хотя большинство россиян получает информацию посредством телевидения, все больше людей обращается к интернету. По данным московского фонда 'Общественное мнение', интернетом регулярно пользуется почти четверть взрослого населения (28 миллионов человек).
     Владимир Рахманков, редактор сайта, закрытого за насмешки над Путиным, заявляет, что новые меры контроля – это последний этап кампании по удушению свободы слова.
     'Слава Богу, интернет сложно закрыть, – говорит он, – но думаю, что они начнут преследования журналистов, которые пишут то, что им не нравится'.

Абстинентный синдром

Подобно другим наркозависимым, у которых вот-вот должна начаться ломка, наши правители совершают самые страшные преступления ради получения того небольшого количества наркотика, на котором все они сидят

     В ночь на среду в Нью-Йорке в возрасте 84 лет скончался знаменитый американский писатель Курт Воннегут. Публикация из архива ИноСМИ.Ru
     _______________________
     Много лет назад я был еще очень наивен и верил в то, что когда-нибудь Соединенные Штаты станут гуманнее и разумнее, как о том мечтали многие представители моего поколения. Мы мечтали о такой стране в годы Великой депрессии, когда не было никакой работы, позднее мы сражались и нередко умирали за свою мечту во время второй мировой войны, когда не было мира.
     Но сегодня не осталось даже куцей надежды на то, что Соединенные Штаты станут приветливыми и разумными. Потому как власть разлагает, а абсолютная власть разлагает абсолютно. Человеческие существа – это шимпанзе, напивающиеся властью до сумасшествия. Сказав, что наши правители – это шимпанзе, пьяные от власти, я рискую полностью уничтожить мораль наших солдат, воюющих и умирающих на ближнем Востоке? Их мораль, как и многие из их тел, уже разлетелась вдребезги. С ними обращаются так же, как богатый ребенок обращается с игрушками, полученными в подарок на Рождество. Со мною никогда так не поступали.
     Когда вы доживете до моих лет, если вы до них доживете – а мне 81 год – воспроизведете самого себя в детях, вам захочется спросить своих повзрослевших детей, в чем заключается смысл жизни? Многим из тех, кто сейчас читает эти строки, возможно, столько же лет, сколько и моим внукам. Им, как и вам заговаривали зубы, их обманывали всевозможные корпорации и правительства, возникшие из поколения Baby Boom. (Послевоенное поколение: поколение 68-го, рока, движений хиппи и яппи, контркультуры, экспериментов с наркотиками, поколение коммун и студенческих движений. Парадоксальным образом многие представители этого поколения заняли руководящие посты в международных корпорациях и правительствах разных стран).
     Я спросил своего сына Марка о том, как он понимает жизнь. И мой сын-педиатр сказал своему дряхлому папочке: 'Папа, мы находимся здесь для того, чтобы помочь друг другу перейти через все это, что бы это ни было'.
     Хорошая фраза, ничего не скажешь, почти такая же как 'относись к другим так же, как хочешь, чтобы они относились к тебе'. Многие считают, что ее произнес Иисус, потому что она очень напоминает те вещи, которые ему нравилось говорить. Но в действительности ее сказал китайский философ Конфуций еще за 500 лет до рождения самого великого и гуманного из людей по имени Иисус Христос.
     Кроме этого, при посредничестве Марко Поло (Marco Polo) китайцы подарили нам макароны и формулу для создания пороха. Китайцы были настолько глупы, что использовали порох лишь для фейерверков. А весь мир был тогда настолько глуп, что на одном из полушарий не знали, что есть другое.
     Однако, вернемся к Конфуцию, Иисусу и моему сыну Марку, который сказал, что, если мы будем гуманнее относиться друг к другу, мир, возможно, перестанет приносить нам столько страданий. Одну из моих любимых фраз произнес выходец из моей родной Индианы Юджин Дебс (Eugene Debs), пять раз выдвигавшийся кандидатом в президенты от Социалистической партии. Во время одной из своих предвыборных кампаний он сказал: 'До тех пор, пока будет существовать класс обездоленных, я буду с ним. До тех пор, пока будут существовать преступники, я буду с ними. До тех пор, пока хоть одна душа томится в тюрьме, я не буду свободен'.
     Вас не тошнит от всего того, что напоминает о социализме? Например, от хороших государственных школ и от всеобщего медицинского страхования? А как насчет Нагорной проповеди или Заповедей блаженства (Мф.5, 3-11)?
     Блаженны кроткие, ибо они наследуют землю.
     Блаженны милостивые, ибо они помилованы будут.
     Блаженны миротворцы, ибо они будут наречены сынами Божьими
     И далее в таком же духе.
     Они не очень-то похожи на те догмы, что лежат в основе политики республиканцев. И они совсем не в стиле Дональда Рамсфелда (Donald Rumsfeld) или Дика Чейни (Dick Cheney). По какой-то причине самые напыщенные христиане никогда не вспоминают Заповеди блаженства. Но очень часто, со слезами на глазах, они требуют, чтобы десять заповедей были вывешены на общественных зданиях. Разумеется, это был Моисей, а не Иисус. Я ни разу не слышал, чтобы кто-то требовал где-нибудь вывесить слова Нагорной проповеди.
     'Блаженны милостивые' на здании суда? 'Блаженны миротворцы' на Пентагоне? Не смешите меня!
     В нашей прекрасной конституции есть один печальный изъян, и я не знаю, что можно сделать, чтобы исправить это. Изъян таков: лишь сумасшедший хочет стать президентом. С другой стороны, если подумать хоть немного, только сумасшедший захотел бы быть человеком, если бы у него была возможность выбора. Вот такие мы коварные, лживые, не вызывающие доверия, амбициозные животные!
     Человеческое существо родилось в 1922 году от РХ. Что означают эти 'РХ'? Это дань памяти одному из пациентов сумасшедшего дома, называемого всеми нами Землею, который оказался пригвожден к деревянному кресту группой других пациентов. Он находился в полном сознании, когда те начали вбивать в кисти его рук и стопы ног гвозди, и делали это до тех пор, пока не добрались до дерева. Затем они подняли крест и поставили его так, чтобы самый низенький человек из толпы мог видеть, как корчится распятый.
     Вы можете себе представить, чтобы какие-нибудь люди так издевались над другим человеком? Нет проблем. Это же развлечение. Спросите у ревностного католика Мела Гибсона (Mel Gibson), который в приступе сострадания только что нажил себе целое состояние, сняв фильм о том, как пытали Христа. Слова Иисуса не имеют никакого значения.
     Во время своего правления основатель англиканской церкви король Генрих VIII приказал прилюдно сварить живьем фальшивомонетчика. И еще один спектакль. Следующий фильм Мела Гибсона должен называться 'Фальсификатор': он тоже побьет все рекорды кассовых сборов.
     Один из немногих положительных моментов современного времени: если твою ужасную смерть покажут по телевизору, знай, что она была не напрасной. Ты сумел развлечь нас.
     А как же историк Эдуард Гиббон (Edward Gibbon), живший в 1737-1794 гг. от РХ? В свое время он сказал о пути, пройденном Человечеством: 'В действительности, история это немного больше, чем перечень преступлений, бредовых поступков и невезений человечества'.
     То же самое можно сказать и о сегодняшнем издании 'The New York Times'.
     Все великие произведения мировой литературы говорят о тяжести человеческого существования: 'Моби Дик', 'Гекльберри Финн', 'Илиада', 'Одиссея', 'Преступление и наказание', Библия, 'Атака легкой кавалерии'.
     Однако, мне хочется кое-что сказать в защиту Человечества: в любую эпоху своей истории – это касается и Рая – человек лишь попадал туда. И везде – уже за исключением Рая – в мире действовали эти сумасшедшие машинки, которые кого угодно могли заставить совершать безумные поступки, хотя при появлении на свет он и не был умалишенным. Такими поджидавшими вас машинками можно считать, к примеру, любовь и ненависть, либерализм и консерватизм, машины и кредитные карточки, гольф и женский баскетбол.
     Тем не менее, еще большим сумасшествием, чем гольф, можно считать современную американскую политику, в которой – благодаря телевидению и во благо его – мы можем становиться либо либералами, либо консерваторами.
     А на чьей стороне стоите вы? Ведь это практически закон жизни, ты должен быть либо тем, либо другим. Если кто-то из вас еще не сделал выбор, я помогу вам. Если вы хотите отобрать у меня оружие, выступаете за возможность убивать зародышей, если вас приводят в восторг браки между гомосексуалистами и вы даже готовы дарить им электробытовые приборы на их предсвадебных мальчишниках, если вы стоите на стороне бедных, значит вы либерал. Что может быть проще?
     Мое правительство объявило войну наркотикам. Но, посмотрите: два наркотических вещества, вызывающих наибольшее привыкание и больше остальных разрушающих человеческое существо, вполне доступны.
     Одно из этих веществ, разумеется алкоголь. Сам президент Джордж Буш (George Bush), ни много ни мало, признался в том, что активно закладывал за воротник и расхаживал покачивающейся походкой большую часть времени в возрасте от 16 до 41 года. В возрасте 41 года, как он сам об этом говорит, ему явился Иисус и сказал, что хватит поливаться соусом и полоскать горло одеколоном.
     Другим пьяницам являются розовые слоны.
     И знаете почему, как мне кажется, его так бесят арабы? Они придумали алгебру. Они также придумали числа, которыми мы с вами пользуемся, в том числе и знак бесконечности – а этого уже не придумывал никто. Вы считаете арабов идиотами? Тогда попробуйте произвести операцию деления больших чисел, записанных римскими цифрами.
     Но мы же защищаем демократию, разве не так? Подобно тому, как европейские завоеватели принесли христианство индейцам, которых сегодня мы называем 'коренными американцами'.
     Какими же неблагодарными они оказались! Какими неблагодарными сегодня оказались жители Багдада!
     Так что снизим еще раз налоги для самых богатых. Тем самым мы преподнесем Бен Ладену (bin Laden) урок, которого он никогда не забудет. Аве, шеф! Но этот шеф вместе со своим окружением имеет столь же малое отношение к демократии, как и европейцы к христианству. У нас, народа, нет возможности даже высказать свое мнение о том, что они делают. Если вы все еще не осознали этого, то скажу вам, что они опустошили казну, раздали сокровища своим сообщникам по ведению войны и укреплению национальной безопасности. Они уже успели оставить и вашему поколению, и поколению ваших детей громадные долги, которые и попросят позднее оплатить.
     Ни один из вас и пикнуть не успел, когда она проворачивали подобное дельце, ведь они отключили всю установленную конституцией сигнализацию: и Палату Представителей, и Сенат, и Верховный Суд, и ФБР, и свободную прессу (которая оказалась под таким контролем, что даже забыла о существовании Первой поправки), и суверенитет народа.
     Но кроме алкоголя, марихуаны, кокаина, героина есть и другие наркотики. И вот, что я вам скажу: однажды в жизни я пережил такое ощущение, которое не может дать никакой крэк. Это день, когда мне выдали первые водительские права. Разойдись, это едет Курт Воннегут!
     И моя машина, Studebaker, насколько я помню, приводилась в движение подобно любому транспорту и технике с помощью самого привязчивого и разрушительного наркотика, которым злоупотребляют больше других: я говорю о жидком топливе.
     Когда вы пришли в этот мир, даже когда в этот мир пришел я, вся промышленность уже безнадежно сидела на игле, зависела от этого топлива, которого в скором времени совсем не останется. И тогда начнется абстинентный синдром.
     Могу я сказать вам правду? То есть настоящую правду, а не как в теленовостях?
     Мы все находимся в наркотической зависимости от жидкого топлива, стоим на грани синдрома лишения: померкнет свет, наступит холод, опустошение.
     И подобно другим наркозависимым, у которых вот-вот должна начаться ломка, наши правители совершают самые страшные преступления ради получения того небольшого количества наркотика, на котором все они сидят.

Российские 'денежные мешки' в Сибири

Кремль настаивает на инвестициях в Дальний Восток

     Осуществление программы развития Дальнего Востока, обозначенной Владимиром Путиным в качестве 'одного из важнейших проектов в России последнего времени', потребует инвестиций в 105 миллиардов долларов. Чтобы найти эти фонды Кремль обратится к российским миллиардерам: к занимающему, по данным журнала Forbes, 16-е место в списке самых богатых людей мира Роману Абрамовичу, состояние которого оценивается в 18,7 миллиардов долларов, и к другим 'денежным мешкам', которые имеют возможность вложить капиталы в географические зоны и отрасли, определенные правительством.
     Уже предоставлена программа 87 больших индустриальных проектов строительства сталелитейных заводов, фабрик по производству алюминия, нефтеперерабатывающих предприятий и создания нефтехимических производств, предназначенных для авиационных, автомобильных и кораблестроительных отраслей.
     'В настоящее время регионы Дальнего Востока, богатые сырьем, должны импортировать большую часть индустриальной продукции', – заявил полномочный представитель президента на Дальнем Востоке Камиль Исхаков. По его мнению, развитию экономики Дальнего Востока поможет близость рынков Японии, Китая и Юго-Восточной Азии.

Призрак 'холодной войны'

В какие 'игры разума' играют с нами русские сейчас?

     Отмотаем пленку на январь 1964 года: Америка еще не отошла от убийства президента Джона Ф. Кеннеди, следователи не знают, как относиться к тому обстоятельству, что Ли Харви Освальд, судя по всему, виновный в этом преступлении, три года прожил в Советском Союзе. Неужели в убийстве ДФК как-то замешаны Советы?
     И вдруг из КГБ на Запад сбегает некий Юрий Носенко. Он объявляется в Женеве и сдается ЦРУ. По его словам, он знает, что Советы Освальдом не интересовались. А почему он в этом так уверен? Ну как же, он занимался делом Освальда в КГБ и знает, что шпионская служба сочла сотрудничество с ним нецелесообразным.
     Каждый любитель шпионских романов скажет вам, что слова Носенко слишком хороши, чтобы им безоговорочно верить. Уж очень удобный момент он выбрал для побега – как раз когда шефам КГБ нужно было уверить комиссию Уоррена в том, что Освальд жил в России тише воды, ниже травы. Носенко принес в своем кузовке и другие весьма подозрительные пирожки: у специалистов ЦРУ создалось впечатление, что с его помощью их пытаются отвлечь от возможности взлома их шифров и наличия в святая святых Управления советских агентов.
     Дело Носенко оказалось одной из труднейших головоломок в истории 'холодной войны'. Эта загадка до конца жизни мучила легендарного шефа контрразведки ЦРУ Джеймса Энглтона (James Jesus Angleton), а после его смерти стала настольной для целого поколения писателей и сценаристов. Например, в прошлом году Роберт Де Ниро (Robert De Niro) сделал по ней запутанный шпионский триллер 'Ложное искушение' («The Good Shepherd»).
     Теперь вот решил внести свою лепту и Теннент Х. Бэгли (Tennent H. Bagley), один из первых кураторов Носенко в ЦРУ. И лепта получилась, прямо скажем, ничего себе. Эту книгу просто невозможно читать, чтобы мозг не начали терзать смутные сомнения: действительно ли Носенко бежал – или все-таки был заброшен? Многие читатели, дойдя до конца, скажут, что Энглтон был прав с самого начала, что Носенко был приманкой КГБ, на которую доверчивое ЦРУ с готовностью бросилось.
     Это, конечно, не официальная точка зрения Лэнгли. О том, что Носенко полностью проверен, Управление заявило сначала в 1968 году, а затем еще раз в 1976-м. Как это часто бывает, после этого всех собак спустили на само ЦРУ – якобы Энглтон, Бэгли и другие, кто не верил Носенко, слишком жестоко его допрашивали. В конце концов ЦРУ настолько затравили, что оно, стремясь 'прибрать за собой', даже пригласило Носенко к себе в академию читать молодым офицерам лекции по контрразведке.
     Я встречался с Энглтоном в конце 70-х годов, в последние годы его жизни, когда он уже отошел от дел. Я тогда был простым репортером, мне не было еще тридцати, и в какой-то момент мне пришло в голову, что неплохо было бы пригласить легендарного контрразведчика пообедать (тогда в телефонных книгах даже отставные супершпионы указывали свои номера. У меня в голове до сих пор звучит жесткий, четкий голос, говорящий в автоответчике: 'К сожалению, нас сейчас нет дома. . .'). Энглтон пришел в свое любимое место, 'Клуб армии и флота' (Army and Navy Club) на площади Фарагута, бледный, весь в черном – в общем, в кино он прекрасно сыграл бы самого себя. На месте были все те маленькие странности, которые мы тогда связывали с Энглтоном-легендой: он курил тонкие Virginia Slims, зажимая сигарету между большим и указательным пальцами, и пил крепкий коктейль через длинную тонкую соломинку.
     Дело Носенко все не отпускало его. В нескольких беседах он высказал мысль, что неплохо бы повнимательнее присмотреться еще к одному русскому перебежчику, работавшему под псевдонимом 'Саша' – Энглтон был убежден, что он – другая ниточка того же клубка лжи, смотанного КГБ. У того человека была небольшая багетная мастерская в Александрии; он совершенно не был похож на супершпиона. Так что через некоторое время я решил, что Энглтон выжил из ума, а когда я написал, что и его самого в свое время считали 'кротом', он просто перестал отвечать на мои звонки.
     В книге 'Шпионские войны' («Spy Wars») Бэгли заново открывает дело Носенко. Он собрал множество доказательств тому, что русский перебежчик не мог быть тем, кем он себя объявил, что он не мог видеть дело Освальда и что его рассказ о том, как именно КГБ расшифровало двух агентов ЦРУ в Москве, никак не мог быть правдой. По словам Бэгли, даже сам Носенко в конце концов признался, что кое-что из рассказанного им следователям ЦРУ отнюдь не было правдой.
     Какой же великой цели мог служить этот обман? Бэгли утверждает, что на самом деле КГБ нужно было отвлечь ЦРУ от другой своей операции, начавшейся еще в 1949 году в Москве – тогда был завербован американский шифровальщик, а после этого, судя по всему, еще двое. Кроме того, таким способом КГБ, судя по всему, хотел защитить другого только что заброшенного в ЦРУ (и не раскрытого по сей день) агента.
     Если, прочитав Бэгли, немного отвлечься от реальности и пройти по его тезисам до логического конца, обязательно приходишь к мысли: все-таки русские дьявольски хорошо умеют играть в трехмерные шпионские шахматы. Чтобы получить реакцию, которая была им нужна, их шпионы веками плели паутину иллюзий, где были и фальшивые диссидентские движения, и даже ненастоящие спецслужбы.
     Вот и я, переходя от страницы к странице, никак не мог избавиться от мысли: а в какие 'игры разума' играют с нами русские сейчас?
     Автор статьи совместно с обозревателем журнала Newsweek Фаридом Закарией (Fareed Zakaria) ведет обсуждение международных вопросов на портале PostGlobal (http://blog.washingtonpost.com/postglobal).

Преемник в стиле «космо»

Сергей Иванов политически грамотно отметил День космонавтики

     Вопреки своим правилам первый вице-премьер Сергей Иванов вчерашний день посвятил не многочисленным делам, а протокольной поездке в Звездный городок и Центр управления полетами (ЦУП). В Центре подготовки космонавтов г-н Иванов, как куратор космической отрасли в правительстве, поздравил присутствующих с Днем космонавтики, вместе с главой «Роскосмоса» Анатолием Перминовым и космонавтами первого набора возложил цветы к памятнику Юрию Гагарину. Иными словами, исполнил приятную миссию, по определению предусматривающую красивую телевизионную картинку, а что еще надо для одного из потенциальных преемников президента.
     Затем гость побывал на комплексном тренажере, где проходят подготовку космонавты, стартующие на «Союзах». В том числе и нынешний экипаж Международной космической станции, который на Байконуре недавно провожал сам Сергей Иванов. Сегодня здесь тренируется член отряда космонавтов полковник Максим Сураев, включенный в дублирующий экипаж 17-й экспедиции на МКС. Ее старт запланирован на весну следующего года.
     Гость, как полагается, посидел в кресле космонавта на другом тренажере, где космонавты отрабатывают действия по стыковке кораблей «Союз» и МКС. Как раз в этот момент г-н Перминов доложил первому вице-премьеру, что Центр подготовки космонавтов переходит из Министерства обороны в подчинение «Роскосмоса». До конца этого года переподчинение будет завершено.
     Сергей Иванов не упустил возможности побывать и внутри модулей макета российского сегмента Международной космической станции, сделанных в натуральную величину. Г-на Иванова заинтересовало третье кресло в корабле «Союз ТМА», оказавшееся во время тренировки космонавтов свободным. «Третье место для туриста, сюда будем деньги вкладывать», – шутливо доложил экипаж. Судя по тому, что шутка первому вице-премьеру понравилась, можно рассчитывать на появление еще одного туристического кресла.
     Космонавты, отвечая на вопросы высокого гостя, пояснили, что объем корабля на трех человек – 3,6 куб. м, перегрузки при штатном пуске – 4,5 раза. Первая женщина-космонавт Валентина Терешкова вспомнила: в ее время объем корабля был больше, зато места для самих космонавтов – меньше.
     Из ЦУПа в подмосковном Королеве Сергей Иванов провел сеанс связи с экипажем МКС. Шестеро космонавтов (шла пересменка экипажей), в том числе и турист – американский миллиардер венгерского происхождения Чарльз Симони, появились на экране в футболках и кепках с олимпийской эмблемой «Сочи-2014». «После таких картинок шансы Сочи выиграть резко возросли», – счел первый вице-премьер.
     Экипаж доложил первому вице-премьеру «развединформацию»: проходим Калифорнию, тут темно, но прекрасно видны огни домов и магистралей. Командир экипажа Федор Юрчихин, как в советском анекдоте про контрасты, воскликнул: «А в Северном полушарии до сих пор видно северное сияние. Красота!» «Красота неземная», – уточнил Сергей Иванов.
     С американским туристом г-ном Симони Сергей Иванов обменялся несколькими фразами на английском. Российских же космонавтов заверил: «Станцию будем наращивать». Как именно, однако, не уточнил. Возможно, за счет еще одного кресла туриста.
     Потом г-н Иванов пообещал космонавтам «устроить теплый прием на Земле» после их возвращения. Кроме того, он сообщил экипажу, что выполнил просьбу их командира – вручил президенту России государственный флаг, который уже побывал в космосе, и передал поздравление с праздником от Владимира Путина.
     Г-ну Иванову руководство ЦУПа рассказало об отличиях в запуске наших кораблей и американских шаттлов. Наши конечно же лучше, хоть и не многоразовые. Оказалось, челноки «очень подвержены метеоусловиям на старте», потому и запуск по плану у них явление редкое. «И космос, и флот, и авиация начинаются на земле, где для них надо создать условия», – глубокомысленно подвел итог поездки первый вице-премьер.

Какой будет Россия в 2020 году, или Нужен ли нам демографический взрыв

     В «штабе экономических реформ» – Центре стратегических разработок – впервые смоделировали будущее России до 2020 года. Оказалось, что мы вполне можем войти в число развитых постиндустриальных стран. Но только если преодолеем демографические проблемы. Рождаемость в период до 2020 года не поможет, она, наоборот, будет помехой росту. Но есть другие способы – снижение смертности, труд инвалидов, реформа бюджетников и т.п. В пятницу на страницах «Известий» глава Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев представляет новый и неожиданный взгляд на будущее нашей страны.

Какой должна стать страна
     Быстрый экономический рост последних 6 лет впервые позволил Центру стратегических разработок сформулировать долгосрочную цель развития России. У нашей страны появляется возможность выйти из категории среднеразвитых, в которой мы находились на протяжении всего прошлого века, и присоединиться к группе развитых. Если в ближайшие полтора десятилетия успешное развитие российской экономики будет продолжаться, то к 2020 году ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в ценах 2005 года приблизится к уровню 20 тыс. долларов на человека, что соответствует показателям многих развитых постиндустриальных стран. Вот главные ориентиры самого оптимистического сценария развития России к 2020 году:
     – доля услуг в ВВП и занятости приблизится к 70%;
     – доля среднего класса с образом жизни и стандартами потребления, характерными для среднего класса развитых стран, может достигнуть 50% всего населения;
     – доля лиц с высшим образованием среди экономически активного населения составит порядка 50%.
     Достижение этой цели к 2020 году будет возможно только в случае, если среднегодовые темпы экономического роста сохранятся на уровне 7% в год. Но надо признать, что в мировой истории нет ни одного примера страны, которая бы развивалась темпом 7% в год на протяжении свыше 15 лет подряд – при ежегодном снижении трудоспособного населения на 1%. А именно это будет происходить в России до 2020 года согласно имеющимся прогнозным оценкам. В такой неблагоприятной демографической ситуации выполнить оптимистический сценарий невероятно сложно. Но стремиться к этому надо, и ЦСР предложил собственный взгляд на то, как смягчить негативное воздействие демографических проблем.

Рождаемость не поможет
     Меры по увеличению рождаемости, вопреки распространенному мнению, не способны привести к росту населения трудоспособных возрастов в пределах обозримого экономического горизонта – то есть в ближайшие 15-20 лет. Проблема в том, что до 2020 года родившиеся дети просто не успеют достигнуть трудоспособного возраста. Напротив, поддержка рождаемости может стать препятствием для достижения высоких темпов роста ВВП в этот период.
     Когда растет рождаемость, снижается предложение на рынке труда: наиболее производительные молодые работники отвлекаются для ухода за детьми и их воспитания. По оценкам Независимого института социальной политики (НИСП), масштабы отвлечения работников с рынка труда в связи с ростом рождаемости могут достигать 7 млн человек.
     Из-за роста численности населения при снижающемся количестве занятых среднегодовой рост подушевого ВВП может замедлиться при прочих равных условиях примерно на 1 процентный пункт. Это замедление не следует рассматривать как чисто арифметический результат, поскольку оно может сопровождаться замедлением других процессов развития, таких как формирование среднего класса.
     Наконец, рост рождаемости ведет к возрастанию социальной нагрузки на работающее население. В период до 2020 года уменьшающееся работающее население вынуждено будет нести тройную дополнительную социальную нагрузку: финансировать пенсионные и медицинские расходы для растущего числа пенсионеров, формировать часть собственной будущей пенсии и нести социальные расходы на нужды растущего числа детей и их родителей.
     По мнению ЦСР, пока нельзя с уверенностью утверждать, что российская экономика выдержит такую тройную нагрузку без снижения темпов экономического роста.
     Заметим, что все это не следует интерпретировать как аргументы против увеличения рождаемости. Но надо отчетливо понимать, что позитивные экономические последствия роста рождаемости начнут проявляться лишь после 2025 года. Если же мы хотим совместить повышение рождаемости с максимизацией темпов экономического роста, то в ближайшие полтора десятилетия должны быть найдены компенсирующие механизмы, которые смягчали бы негативные экономические последствия растущей рождаемости, превалирующие в течение этого периода.

Низкая смертность – более миллиона рабочих рук
     Если рождаемость в ближайшие годы мало поможет российской экономике, то снижение смертности может стать мощным подспорьем. Превращение среднего класса в наиболее массовую социальную группу приведет к тому, что у значительной части российского населения изменятся в лучшую сторону стереотипы поведения, связанные с отношением к здоровью и к ценности человеческой жизни. Экономический рост даст дополнительные ресурсы для устранения узких мест системы здравоохранения, включая профилактику и лечение сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. По оценкам Всемирного банка, реализация этих возможностей может обеспечить снижение смертности к 2020 году на 20-40%, что равнозначно увеличению трудоспособного населения на 1,2-2,3 млн человек.
     Но следует учесть, что наибольший потенциал сокращения смертности сосредоточен в средних и старших трудоспособных возрастах, что приведет к дополнительному увеличению демографической нагрузки на пенсионную систему в период после 2020 года.

Принесут ли спасение иностранцы
     В силу высокой потенциальной социальной конфликтности внешних миграционных процессов и достаточно пессимистической оценки потенциала наиболее вероятных стран – доноров миграционных процессов в Российскую Федерацию в ЦСР использовали консервативные оценки миграции, исходя из среднегодовой квоты 250 тыс. мигрантов в год. В совокупности за весь рассматриваемый период это дает около 3,5 млн дополнительной численности трудоспособного населения.
     Таким образом, совокупность мер демографической и миграционной политики обеспечивает около 5,7-5,8 млн дополнительной численности трудоспособного населения. Это составляет примерно одну треть от ее снижения под действием демографических факторов и не сможет компенсировать ожидаемого падения численности населения в трудоспособных возрастах.

Человеческий потенциал
     Чем более развита экономика страны, тем меньше вклад в нее природных ресурсов. В бедных странах природные ресурсы вносят повышенный вклад в создание богатства, но в развитой экономике роль природных ресурсов снижается, а вклад человеческого капитала возрастает. И здесь нашей стране есть над чем работать. По вкладу природно-сырьевых ресурсов Россия намного превосходит не только развитые страны, но и большинство самых бедных стран мира. По вкладу же нематериальных активов Россия примерно в четыре раза уступает среднему показателю бедных стран мира, не говоря уже о развитых странах. Россия по этим показателям относится к той же группе государств, что и Гайана, Молдавия, Венесуэла, Габон, Сирия, Алжир, Нигерия, Конго.
     Конечно, малый вклад нематериальных активов можно объяснить повышенной ролью сырьевой ренты в российской экономике. Но среди развитых стран тоже есть страны, экономика которых вовлечена в масштабную эксплуатацию сырьевых ресурсов. Например, в Норвегии вклад природных ресурсов в создание общественного богатства составляет 12%, что в 6 раз превышает среднее значение для развитых стран. Тем не менее в Норвегии вклад нематериальных активов в создание общественного богатства в 4 раза выше, чем в Российской Федерации.
     Если бы Россия смогла в период до 2020 года повысить вклад человеческого потенциала в создание общественного богатства до уровня хотя бы среднеразвитых стран, то при прочих равных условиях это было бы эквивалентно примерно трем процентным пунктам экономического роста ежегодно.
     Среди возможных источников повышения эффективности использования человеческого потенциала – рост территориальной мобильности трудовых ресурсов, увеличение занятости инвалидов и повышение эффективности работы бюджетников.

Да здравствуют гастарбайтеры
     Речь вовсе не о приезжих из братских республик. Сегодня в России на 19 субъектов федерации приходится свыше 50% всех безработных, признанных таковыми по определению Международной организации труда. Различия в уровне безработицы между самым благополучным и самым неблагополучным регионом превышают 100 раз. Главная причина – межрегиональные барьеры для трудовой миграции, основной из которых – отсутствие жилья. Согласно некоторым прогнозам, благодаря развитию рынков жилья оно в ближайшие 10-15 лет станет намного доступнее для рядовых граждан. Это облегчит переезды из одного региона в другой.
     Повышение территориальной трудовой мобильности может привести к снижению уровня безработицы в трудоизбыточных регионах и к увеличению занятости в регионах, испытывающих нехватку рабочей силы. Это может обеспечить увеличение занятости в целом по стране примерно на 2 млн человек без дополнительного прироста трудоспособного населения.

Экономику спасут инвалиды?
     Общий уровень инвалидизации в России примерно соответствует показателям развитых стран. Но доля занятых среди инвалидов в России в 3 раза ниже среднего уровня стран Организации экономического развития и сотрудничества (ОЭСР). Если мы рассматриваем сценарий, при котором к 2020 году Россия по уровню развития сможет войти в число стран ОЭСР, то вполне естественно было бы ожидать и более активного вовлечения инвалидов в трудовую деятельность.
     Современные информационные технологии позволяют в массовом порядке создавать для инвалидов рабочие места прямо на дому, причем с высокой производительностью и высоким уровнем оплаты труда. Если в прогнозном периоде Россия сумеет довести уровень занятости среди инвалидов до современного среднего уровня стран ОЭСР, то это позволит увеличить занятость примерно на 3,6 млн человек без изменения демографических и миграционных параметров.

Чиновникам придется напрячься
     По доле бюджетников в общей численности занятых Россия среди развитых стран уступает только Норвегии, Бельгии и Нидерландам. Но даже при самом удачном развитии событий наша страна к 2020 году не достигнет современного уровня развития этих стран. Поэтому такое количество бюджетников просто не соответствует возможностям российской экономики. Мы можем обеспечить им лишь рабочие места низкого качества, с низкой заработной платой и производительностью труда. Это непозволительная роскошь.
     Реформы, направленные на повышение эффективности секторов бюджетной сферы, а также на улучшение их финансирования в условиях быстрого экономического роста, позволят высвободить значительные трудовые ресурсы для других секторов экономики без ущерба для объемов и качества предоставляемых социальных услуг.
     Предположим, что указанные меры позволят России в период до 2020 года добиться снижения доли занятых в бюджетной сфере до уровня Великобритании. Такое снижение доли бюджетников в общей численности занятых (с 22 до 17%) обеспечило бы прирост экономически активного населения для других секторов экономики в размере около 3 млн человек.
     Таким образом, совокупный потенциал увеличения предложения на рынке труда в России по трем перечисленным направлениям в период до 2020 года может составить примерно 8 млн человек, или 12% от общего числа занятых. С учетом миграционного потенциала и потенциала снижения смертности это позволяет возместить ожидаемое при инерционном демографическом прогнозе уменьшение численности трудоспособного населения, если не учитывать снижение уровня занятости трудоспособного населения в связи с возможным повышением рождаемости.

Вывод: демография – не помеха
     В своем исследовании специалисты ЦСР пришли к выводу, что главным вызовом для успешного долгосрочного развития российской экономики являются не демографические факторы, а неспособность нашей страны эффективно использовать свой человеческий потенциал. Если эта проблема не будет решена, то «Цели развития-2020» не будут достигнуты. Напротив, демографический кризис является хотя и серьезным, но преодолимым препятствием для реализации оптимистического сценария развития России в период до 2020 года.
     Активизация человеческого потенциала в современных российских условиях является чрезвычайно сложной и многоплановой задачей и требует значительных административных, финансовых и политических ресурсов. Но для решения этой задачи существует широкий спектр возможностей. Последовательное осуществление необходимых преобразований позволит преодолеть ограничения для быстрого социально-экономического развития России, связанные с долгосрочными демографическими тенденциями.

«Цели развития-2020»
     Доля услуг в ВВП и занятости приблизится к 70%
     Доля среднего класса может достигнуть 50% от всего населения
     Доля лиц с высшим образованием среди экономически активного населения вырастет до 50%

Путин решил не прощаться

О чем скажет президент в своем заключительном Послании Федеральному Собранию

     «КП» стали известны некоторые подробности Послания Владимира Путина, с которым он должен выступить перед Федеральным Собранием в Кремле в конце апреля либо в самом начале мая. Это будет последнее ежегодное Послание президента, и по логике оно должно стать его заключительным «президентским аккордом». Но, как оказалось, оно вовсе не станет «прощальным» – и по форме, и по содержанию. По крайней мере такую мысль высказал вчера в беседе с корреспондентом «КП» высокопоставленный чиновник кремлевской администрации.
     – Во-первых, прощаться рано, – заметил наш источник. – Во-вторых, незачем: «начальник» (так в Кремле за глаза Путина называют большие чиновники. – А.Г.) уже говорил, что и после ухода из президентов он останется в политике.
     – Будет ли эта мысль как-то отражена в Послании? – полюбопытствовали мы.
     – Напрямую – вряд ли, – заметил осведомленный собеседник. – Скорее это будет вытекать из содержания.
     Как и в предыдущие два года, Путин и на этот раз не собирается пускать «творческий процесс» на самотек и снова взвалил на себя функции «главного редактора». Раз в неделю на его рабочий стол кладут пухлую папку (говорят, она синего цвета) с проектом Послания, в который он своей чернильной ручкой вносит правки и целые абзацы.

Что же готовит нам на этот раз Путин?
     – Как известно, президент резко выступил против термина «преемник», – напомнил нам еще один кремлевский источник. – Поэтому в Послании наверняка будет обоснован тезис о преемственности курса, а не личности. Как раз в годы правления Путина Россия вышла из кризиса, развивается динамично, и сохранить этот темп – жизненно важно для страны.
     Вторым главным ориентиром, похоже, станет тезис: «От сырьевой экономики – к инновационной». Здесь может прозвучать тема диверсификации, которую пару месяцев назад на встрече с бизнесменами Путин уже наметил: «Нужно сделать качественные шаги от простой эксплуатации природных ресурсов к их глубокой переработке».
     Причем, похоже, президент не собирается ограничиться общими установками. Возможно, он предложит конкретный рецепт, как это было в прошлом году, когда Путин подробно предложил решение демографической проблемы.
     Видимо, все это не случайно. Ведь и диверсификация, и соцпроблемы – это те направления, где должны проявить свои оргспособности первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев, которых прочат в продолжатели президентского курса.
     И еще наши информаторы обратили внимание на то, что в Послании (по крайней мере в проекте) президент не подводит каких-то итогов своего правления, а, наоборот, заглядывает в 2010 и даже 2015 год.
     Видимо, это для того, чтобы чиновники – и в Кремле, и в «Белом доме», короче, на всех этажах госвласти – не принимали Путина за «уходящего правителя», проще говоря, за «хромую утку» и раньше времени не расслаблялись.

КСТАТИ
     Кто готовит тезисы
     У Путина много «соавторов». Но прежде всего это глава администрации президента Сергей Собянин, президентский советник Джахан Поллыева, руководитель Экспертного управления Аркадий Дворкович. Говорят, что через неделю авторский коллектив, как это водится, попадет в полосу цейтнота, и тогда «посланщикам» придется буквально ночевать в Кремле...

В медвежьих объятиях

При всех разговорах об общей стратегии в отношениях с Россией, в ЕС царит раскол, и адекватно среагировать на ее действия он не в состоянии

     Евросоюз, пусть и с опозданием, осознал, насколько опасна зависимость от российского газа, однако внутренние разногласия и отсутствие плодотворных идей не позволяют от нее избавиться
     Российский президент Владимир Путин, должно быть, весьма доволен собой. Его стратегия – вернуть стране былое величие, утраченное в связи с распадом СССР, используя ее гигантские сырьевые ресурсы – похоже, приносит свои плоды. Если влияние измеряется страхом, который вы внушаете другим, – а многие россияне именно так и считают – он несомненно добивается своей цели.
     Геополитическое могущество СССР основывалось на его военной машине: нефть и газ были лишь средствами, позволяющими ее финансировать. В сегодняшней России энергоносители превратились в самостоятельный инструмент влияния. Чтобы его эффективно использовать, Кремлю нужны три предпосылки: контроль над энергоресурсами и их добычей, контроль над трубопроводами на территории самой России и соседних стран, и долгосрочные контракты с европейскими потребителями, которые непросто разорвать. Все эти три элемента сегодня налицо. При всех разговорах об общей стратегии в отношениях с Россией, в ЕС царит раскол, и адекватно среагировать на ее действия он не в состоянии.
     Российский энергетический гигант 'Газпром', который г-н Путин называет 'мощным рычагом экономического и политического влияния России в мире', заключил долгосрочные экспортные контракты с большинством европейских стран, в том числе Францией, Германией, Италией и Австрией. Кроме того, он имеет прямой доступ на внутренние рынки этих государств. По оценкам Брюсселя, половину потребляемого газа Европа сегодня получает из России.
     Некоторые 'новобранцы' ЕС, в частности Венгрия и Чешская Республика, почти полностью зависят от российского газа. Более того, трубопроводная сеть, унаследованная от СССР, дает России возможность контролировать поставки газа из Центральной Азии.
     У Евросоюза, по сути, нет сколько-нибудь плодотворных идей о том, как строить отношения с главным поставщиком энергоносителей. 'Мы понимаем, что с Россией надо что-то делать, но не знаем, что именно, – поясняет один брюссельский чиновник. – Мы в ЕС договариваемся о правилах, а Россия стремится к конкретным сделкам'. И эти сделки следуют одна за другой. В марте Россия заключила соглашение о строительстве нефтепровода из Болгарии в Грецию, позволяющего обойти Босфор. Символическое значение контракта состоит в том, что это будет первый подконтрольный России трубопровод на территории ЕС. По нему российская и центральноазиатская нефть будет поставляться напрямую в страны Евросоюза, минуя Турцию.
     Но нефть по крайней мере можно закупать и в других странах. Куда большее беспокойство вызывает зависимость ЕС от российского газа. Его поставки полностью зависят от газопроводных маршрутов и контроля над 'трубой': в этом европейские потребители лишний раз убедились чуть больше года назад, когда Москва прервала газоснабжение Украины и последняя начала воровать российский газ, предназначенный для ЕС. Российские трубопроводы окружают единую Европу и с юга, и с севера.
     Россия и Германия совместными усилиями строят газопровод, проходящий по дну Балтийского моря, в обход Украины и Польши. Бывший германский канцлер Герхард Шредер (Gerhard Schroeder), которого г-н Путин привлек к руководству этим проектом, утверждает, что новый газопровод укрепит энергетическую безопасность Европы. Однако ученые из шведского Управления оборонных исследований пришли к выводу, что его строительство приведет к расколу в ЕС и усилит зависимость Европы от России. Новая 'нитка' даст Кремлю возможность прерывать поставки газа Украине, Польше и Беларуси, не затрагивая при этом интересы 'более важных' клиентов. Неудивительно, что Варшава охвачена тревогой. Кроме того, Североевропейский газопровод позволит увеличить поставки в Германию и другие страны, которые пока не потребляют российское голубое топливо в больших объемах – в том числе в Нидерланды и Британию.
     На юге Россия эксплуатирует трубопровод, проходящий по дну Черного моря, через который она снабжает газом Турцию. Теперь она желает продлить этот 'Голубой поток' до территории Венгрии. Проект станет конкурентом еэсовского плана по строительству собственного трубопровода – Nabucco – из Турции в Австрию. Эта идея стала одним из немногих примеров согласованных действий Евросоюза в ответ на российскую гегемонию в сфере газовых поставок: Nabucco будет транспортировать 'голубое топливо' из Центральной Азии, минуя Россию. Сегодня, однако, этот план скорее вызывает разногласия, чем укрепляет единство Европы.

'Венгерская рапсодия'
     В марте премьер-министр Венгрии Ференц Дюрчань (Ferenc Gyurcsany) назвал Nabucco 'далекой мечтой'. Будапешт, заявил он, отдает предпочтение строительству новой нитки 'Голубого потока'. 'Газпром' уже поставляет Венгрии 80% потребляемого газа, и планирует создать на ее территории крупное хранилище, которое станет 'распределительным узлом' для всей Центральной Европы. 'За 'Голубым потоком', – с энтузиазмом отметил г-н Дюрчань, – стоят очень сильная воля и очень мощные организационные возможности'. (Когда Венгрию обвинили в подрыве единой энергетической политики ЕС, последовал язвительный ответ: нельзя подорвать то, чего не существует).
     Помимо контроля над маршрутами поставок, 'Газпром' активно скупает элементы европейской газовой инфраструктуры. Ему принадлежит 35% акций Wingas, немецкой газораспределительной компании; в прибалтийских государствах он также владеет долями в коммунальных фирмах. Российский концерн приобрел также 10% акций трубопровода, соединяющего Бельгию с Британией, и заявляет о намерении купить аналогичный пакет в другой 'нитке' – между Голландией и Англией. Кроме того, 'Газпром' напористо пробивает себе путь в сферы электроэнергетики, нефтедобычи и производства сжиженного природного газа (СПГ). 'Удовлетворять 25% общемирового спроса на газ для нас недостаточно. Мы хотим стать крупнейшей энергетической компанией в мире', – так охарактеризовал 'скромные' амбиции концерна заместитель председателя правления 'Газпрома' Александр Медведев.
     Правительства большинства европейских стран стараются не ссориться с Россией. Пока 'Газпром' играет по правилам, утверждают они, ему нельзя запретить вкладывать капиталы на европейских рынках. Бельгийские власти недавно заявили, что приобретение 'Газпромом' объектов инфраструктуры в стране их нисколько не тревожит. Россия, однако, в вопросе о владении иностранцами хотя бы частью ее сырьевых ресурсов – не говоря уже о контроле над ними – занимает совершенно иную позицию. Москва угрозами вынудила Royal Dutch Shell отказаться от контрольного пакета акций проекта 'Сахалин-2' на Дальнем Востоке, блокировала план BP по освоению газового месторождения в Восточной Сибири, и не допускает иностранцев к разработке гигантского Штокмановского месторождения в Баренцевом море, заявляя, что обойдется своими силами.
     В том же русле следует воспринимать и категорический отказ Кремля ратифицировать еэсовскую Энергетическую хартию, которая потребовала бы от него предоставить другим странам и поставщикам доступ к российской трубопроводной системе. Москва превратила в пустую бумажку совместную декларацию по энергобезопасности, принятую на саммите 'большой восьмерки' в Петербурге в июле прошлого года, где Россия выступала в роли председателя. В декларации содержался призыв честно соблюдать правила игры, усиливать конкуренцию и прозрачность в энергетической сфере. Однако всего через два дня после ее принятия г-н Путин подписал закон, официально закрепляющий монопольное положение 'Газпрома' в качестве единственного экспортера газа.
     Наконец, активно обсуждается идея о создании газового аналога ОПЕК – картеля экспортеров нефти. 9 апреля Россия и другие газодобывающие страны обсудили этот вариант на встрече в Катаре, причем Москва выразила готовность провести исследование механизма ценообразования в газовой сфере. Поскольку почти 60% общемировых запасов газа сосредоточено в трех странах – России, Иране и Катаре – идея о создании картеля выглядит соблазнительной. Однако установить фиксированные цены на сырье, для которого единого мирового рынка не существует, будет гораздо труднее, чем в случае с нефтью. Тем не менее, как заметил в этом году сам г-н Путин, 'координировать нашу деятельность было бы правильно'.
     'Газпром' уже подписал с алжирской компанией Sonatrach меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества в сфере газодобычи. Это вызвало нервозность у европейских потребителей, поскольку Алжир по объему поставок газа на континент стоит на третьем месте – после России и Норвегии. Америка тоже нервничает. 'Коммерческое и политическое влияние России на правительства центральноевропейских государств затрудняет наши отношения с союзниками', – отмечает один высокопоставленный чиновник Госдепартамента.
     Зависимость ЕС от российских энергоносителей – явление не новое. То же самое можно сказать и о напряженности между Россией и Америкой. 'Еще в 1970-х – 1980-х гг. американцы постоянно говорили нам, что мы слишком зависим от российского газа', – вспоминает сэр Родрик Брэйтуэйт (Rodric Braithwaite), бывший британский посол в Москве. Тем не менее в период 'холодной войны' Россия оставалась надежным газовым поставщиком. Почему сегодня ситуация может измениться?
     Во-первых, объясняет Клифф Купчан (Cliff Kupchan), руководитель программы по России в вашингтонской консалтинговой фирме Eurasia Group, в политическом плане Советский Союз был более предсказуем, чем его правопреемница: 'Им управляла геронтократия, но мы по крайней мере знали, что на смену одному старцу придет другой такой же'. Однако политическая стабильность в России весьма эфемерна. Она зависит от воли Путина, а не от институционализованной передачи власти. Учитывая, что в стране набирает силу национализм, можно лишь гадать, что за политик возглавит ее через десять лет.
     Второе различие заключается в том, что у энергетических отношений СССР и Запада был четкий рубеж – пусть даже проходил он по границе советского блока.
     Предшественник 'Газпрома' – Министерство нефтегазовой промышленности – не пытался приобретать в Западной Европе объекты инфраструктуры. 'Газпром' же без стеснения использует свое влияние для скупки подобных активов. Главной причиной недавних конфликтов России с Украиной и Беларусью было стремление 'Газпрома' взять под контроль трубопроводы в этих странах.
     В-третьих, в СССР топливно-энергетической отраслью руководили технократы, попросту воплощавшие в жизнь разработанные 'наверху' планы. Сегодня этот сектор контролируют бывшие сотрудники КГБ, жадные до денег и власти. К примеру, в Совете директоров 'Газпрома' есть несколько выходцев из КГБ. Председателем правления государственного нефтяного гиганта 'Роснефть' тоже является бывший сотрудник советских спецслужб, занимающий одновременно пост заместителя главы Администрации президента. 'У европейцев тот факт, что подобные люди занимаются отоплением их домов, вызывает естественные опасения', – замечает один эксперт по России.
     Впрочем, зависимость в этой сфере носит двусторонний характер. Если Европа получает из России половину потребляемого газа, то для России она – основной источник экспортных доходов. Неоднократные угрозы Кремля перенацелить газовые потоки в Китай мало что значат в отсутствие трубопроводов – а для их строительства понадобится немало лет. Прекращение поставок газа в Европу невыгодно 'Газпрому' в коммерческом плане. Впрочем, в некоторых странах ЕС опасаются, что в один прекрасный день коммерческие соображения могут отойти на второй план по сравнению с политическими. По данным шведских ученых из Управления оборонных исследований, из 55 случаев, связанных с прекращением газоснабжения, явными угрозами и принудительным навязыванием цен со стороны России, имевших место после 1991 г., лишь 11 не имели политического подтекста.

Бег на месте
     Если все это недостаточно тревожно, то у ЕС есть еще одна, более осязаемая причина для беспокойства: может оказаться, что Россия физически неспособна добывать газ в объеме, достаточном для удовлетворения спроса. Еще хуже то, что зависимость от такой компании, как «Газпром», может оказаться зависимостью от «Газпрома», страдающего от дефицита газа.
     Уровень добычи на трех сверхгигантских газовых месторождениях «Газпрома», на которые приходится три четверти общего объема производства, сокращается на 6-7 процентов в год. Объем добычи нового газового месторождения, введенного в эксплуатацию в 2001 г., уже достиг максимальной отметки. В прошлом году «Газпром» принял решение о разработке крупного месторождения на Ямальском полуострове в условиях вечной мерзлоты, но на это уйдут годы. Между тем, спрос на газ на внутреннем российском рынке растет более, чем на 2 процента в год. При всем своем бахвальстве, Россия испытывает дефицит газа. Эта проблема уже негативно отражается на производстве электроэнергии. Она связана не с недостатком ресурсов – по их объему Россия на первом месте – а с недостаточными инвестициями в их разработку.
     «Газпром» утверждает, что он будет инвестировать в новые месторождения только в том случае, если этому будет предшествовать подписание контрактов о продаже газа европейским партнерам. Вместо этого, он тратит огромные средства на строительство трубопроводов и приобретение компаний, занимающихся сбытом. В этом есть определенная монополистическая логика. Наживаться на посреднических услугах проще и прибыльнее, чем инвестировать миллиарды в разработку новых месторождений для удовлетворения потребностей внутреннего рынка, который, потребляя две трети продукции «Газпрома», практически не приносит прибыли, поскольку в России регулируемые цены на газ гораздо ниже европейских.
     Между тем, для возмещения недостаточного объема производства «Газпром» закупает газ в Центральной Азии, особенно, в Туркменистане, что заставляет нервничать многих инвесторов и потребителей. Исследование, проведенное банком UBS, показывает, что объем газа, который Туркменистан обязался поставить после 2009 г., возможно, вдвое превышает его реальный потенциал. Однако беспокойство вокруг потенциального дефицита газа играет на руку «Газпрому»: как и в случае с разговорами о газовой ОПЕК, оно толкает европейцев на заключение особых двусторонних сделок с «Газпромом».
     Позиция «Газпрома» зависит от поддержки со стороны европейских концернов, являющихся в своих странах лидерами отраслей: Gaz de France, итальянского ENI и немецкого Ruhrgas. Такие компании, как Ruhrgas и «Газпром», взаимозависимы. Действительно, Ruhrgas владеет 7 процентами акций «Газпрома» (стоимостью примерно 17 млрд. долларов) и имеет своего представителя в его совете директоров. В апреле этого года итальянские компании ENI и Enel прямо действовали в интересах «Газпрома», приобретя экспроприированные газовые активы обанкротившейся компании 'ЮКОС' на аукционе, законность которого была многими поставлена под сомнение. Ранее обе компании договорились о передаче контроля над этими компаниями «Газпрому», который не рискнул сам участвовать в аукционе. В свою очередь, ENI и Enel получили доступ к российским месторождениям газа и обещание места в совете директоров нефтяного подразделения «Газпрома». Кроме того, «Газпром» заключил с ENI долгосрочные контракты, благодаря которым он получает прямой доступ к итальянским потребителям.
     Подобные схемы «Газпром» использует в Германии и Франции. Владимир Милов, глава московского Института энергетической политики, говорит, что взаимоотношения между «Газпромом» и его европейскими партнерами по сути представляют собой картель покупателей и продавцов. Проигравшими оказываются европейские потребители, вынужденные платить за газ по ценам, в несколько раз превышающим оптовую цену, по которой их национальные компании покупают газ у «Газпрома».
     Тщетно пытаться убедить Россию нарушить монополию «Газпрома». Наилучшим способом повышения энергетической безопасности ЕС была бы либерализация его собственного рынка и сотрудничество между национальными энергетическими компаниями. Это снизило бы прибыли в сфере газораспределения и, соответственно, уменьшило бы аппетит «Газпрома» к европейским компаниям сбыта. Для европейских сетевых операторов это стало бы стимулом к инвестированию в создание перемычек в сетях электроснабжения и трубопроводов, что ослабило бы способность России играть на противоречиях своих партнеров. Неудивительно, что «Газпром» не радует идея энергетической либерализации в Европе, которую он назвал 'самой абсурдной идеей в истории мировой экономики'.

Отделить добычу от транспортировки
     Европейская комиссия уже давно призывает государства-члены ЕС реструктурировать их вертикально интегрированные компании, но Франция и Германия сопротивляются. По мнению комиссии, проблема в том, что национальные компании не понимают связи между либерализацией и повышением энергетической безопасности. 'Для новых стран-членов безопасность равнозначна национализму. Но единственной альтернативной интеграции является изоляция', – говорит один из высокопоставленных европейских чиновников.
     На последнем саммите ЕС в Брюсселе главы правительств пообещали отделить производство и поставки энергоносителей от их транспортировки. Это не совсем изменение структуры собственности, но данная мера должна повысить конкуренцию. Лидеры ЕС признали необходимость соединения своих энергетических сетей с целью активизации трансграничной торговли для повышения конкуренции и ослабления хватки «Газпрома». Также Европа говорит о строительстве новых СПГ-терминалов, которые могут пополняться другими поставщиками.
     В ближайшие годы импорт СПГ странами Европы, несомненно, возрастет. По оценкам Международного энергетического агентства, к 2030 г. импорт газа из Африки и с Ближнего Востока, главным образом, в виде СПГ, увеличится в четыре раза. Но СПГ дорог и обычно поставляется по жестким долгосрочным контрактам. Более того, прогнозы МЭА предполагают, что европейцы преодолеют свою брезгливость в отношении уродливых СПГ-терминалов. Не более вероятно и то, что Россия не изыщет другие способы противодействия появлению экспортеров-конкурентов.
     Получение прямого доступа к центрально-азиатскому и каспийскому газу имеет жизненно важное значение для энергетической безопасности Европы. Это хорошо понимают как россияне, так и американцы, активно действующие в регионе и способствовавшие подписанию контракта о строительстве двойного нефте– и газопровода из Азербайджана в Турцию по территории Грузии. Американцы хотели бы, чтобы вместо удлинения 'Голубого потока' этот газ был пущен из Турции в Центральную Европу по газопроводу Nabucco.
     Однако у Азербайджана недостаточно ресурсов для того, чтобы кардинально повысить энергетическую безопасность Европы. Главное стратегическое сражение будет идти за богатую нефтью Центральную Азию. Американцы возродили свои старые планы строительства транскаспийского трубопровода и активно обхаживают политиков из стран региона, невзирая на их диктаторские замашки и дурную славу. Смена власти в Туркменистане придала этим планам новый импульс. Однако транспортировать центральноазиатский газ в ЕС без привлечения России будет непросто. Если не говорить о нереальном варианте строительства трубопровода по территории Ирана, то попасть в Европу туркменский газ может только по дну Каспийского моря. Но давний нерешенный спор о разграничении Каспия между Ираном, Казахстаном, Азербайджаном и Россией делает этот вариант взрывоопасным.
     Россия ревностно оберегает свои центрально-азиатские рынки. Она согласилась на почти двукратное повышение цены на туркменский газ и теперь стремится к заключению контракта, по которому в ближайшие 25 лет сможет покупать весь газ, произведенный в этой стране. На прошлой неделе министр иностранных дел России Сергей Лавров отправился в Туркменистан налаживать 'тесное сотрудничество', что означает отказ от любых инициатив США. Россия не может позволить себе потерять контроль над экспортом газа из Центральной Азии, поскольку это резко подорвет ее власть над Европой.
     Решительность Кремля, с которой он намерен не допустить потери контроля над поставками газа, должна вызывать беспокойство у европейцев. Но она может оказаться угрозой и для самой России. Если ЕС сумеет найти альтернативу российским энергоносителям, будь то СПГ, иранский газ, возобновляемые источники энергии или трубопровод по дну Каспия, то Россия потеряет контроль над своим ключевым рынком. Даже если этого не произойдет, российская экономика станет еще более зависима от природных ресурсов.
     Размышляя о газовой ОПЕК, Путин должен помнить о том, что нефтяной шок, устроенный ОПЕК в 1973 г., продлил жизнь советскому режиму, но, в то же время, привел к отставанию российской экономики от экономики западных стран. 'Основывать силу и благосостояние страны на неадекватной монокультуре так же рискованно, как основывать их на ракетах в годы 'холодной войны', – утверждает сэр Родрик Брэйтуэйт. Однако никогда не следует недооценивать способность России причинить вред себе и другим ради доказательства своего величия.

Стратегия Путина по противоракетной обороне – раскол в Европе

Россия – не придаток Запада, решил Путин

     Скоро Гельмут Шмидт (Helmut Schmidt) разменяет девятый десяток, но живости ума он не утерял. Бывший канцлер Германии ходит с тростью, но его разум столь же остер, а его взгляды столь же резки, как раньше. Он до сих пор курит сигарету за сигаретой, не обращая внимания ни на вред здоровью, ни на общественные условности. Но одна вещь все-таки изменилась. Когда-то Канцлер Шмидт выступал за усиление Североатлантического альянса. Сегодня, когда речь заходит об американской внешней политике, он не жалеет сильных выражений.
     Позавчера я встретился с ним на симпозиуме, организованном в Берлине институтом Aspen Italia. Традиционно все, что говорят на этом собрании очень и очень высокие гости, идет 'без протокола', но Шмидт не возражал, чтобы его отношение к нынешнему правительству США стало достоянием общественности.
     Особенно серьезно он нацелился на планы Вашингтона развернуть в Европе свою систему противоракетной обороны. По его словам, развертывание базы противоракет в радаров в Польше и Чехии – безответственный и дестабилизирующий шаг, который расколет Европу. Впрочем, по словам Шмидта, в этом и состоит стратегия, которой следует президент Джордж Буш с момента своего – по выражению Шмидта, безрассудного – вторжения в Ирак. Когда-то НАТО, говорит он, была местом, где принимались коллективные решения и формировался общий взгляд на стратегическую безопасность. Сегодня она низведена до роли инструмента в руках американцев.
     Звучит очень сильно, особенно если вспомнить, как рьяно Шмидт выступал за размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе в начале 80-х годов. Тогда эта его позиция разошлась с позицией Социал-демократической партии, к которой он принадлежал, что в конечном счете стоило ему канцлерского поста.
     Однако сегодня времена поменялись, изменились и взгляды Шмидта. СДПГ вступила в коалицию с христианскими демократами Ангелы Меркель, но никакого секрета из того, что она против развертывания противоракетных систем, партия не делает. Нынешний лидер СДПГ Курт Бек (Kurt Beck) уже напомнил всем о 'холодной войне', заявив, что в результате этого может начаться новая гонка вооружений.
     Подавляющее большинство немцев тоже настроено враждебно – впрочем, Германия решительно выступила против США еще в самом начале иракской войны. Нынешнюю ситуацию постоянно сравнивают – впрочем, по большей части без знания предмета – со временами развертывания 'Першингов'.
     Меркель хочет спустить кризис на тормозах, передав рассмотрение вопроса в НАТО, однако в руководстве Христианско-демократического союза потихоньку зреет мнение – пока выражаемое только в кулуарах, – что они идут против течения. Меркель очень много вложила в проект восстановления отношений с Вашингтоном. Она прекратила политику своего предшественника Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder), зачастую доходившую до слепого подчинения Москве. Однако перед крупными региональными выборами 2008 года ей будет сложно игнорировать мнение населения.
     В результате довольной жизнью остается только лишь Россия под руководством Владимира Путина. В основе его внешней политики лежит желание прекратить период, который он считает временем национального унижения России – годы правления Бориса Ельцина, когда Россия еще заигрывала с идеей присоединения к западному альянсу. Расширение НАТО в те годы президент России считает 'провокацией'. Он не допускает даже мысли о формировании институциональных связей между Москвой и Европейским Союзом. Россия – не придаток Запада, решил Путин; она снова должна стать мировой державой – и он начал сеять раздор между соседями, пользуясь российскими нефтегазовыми ресурсами и тем, что соседи зависят от поставок энергоносителей. Вопрос противоракетной обороны – это для него возможность создать еще один водораздел.
     Российский лидер намекнул, что Москва может выйти из договора с США, которым размещение в Европе ракет средней и меньшей дальности было запрещено, чем и завершился скандал с 'Першингами'. А на этой неделе в дискуссию включился и министр иностранных дел России Сергей Лавров, написавший, что нынешний план США расколет Европу. И аргументы, с которыми выступил Лавров на страницах The Financial Times 11 апреля, заслуживают более внимательного рассмотрения.
     По утверждению Лаврова, развертывание системы противоракетной обороны будет 'негативно воспринято всеми европейцами', поскольку девальвирует НАТО и Европейский Союз. Москва же, наоборот, хочет сохранить 'трансатлантические связи'. Лавров добавил, что процесс принятия решения по столь серьезным вопросам безопасности должен быть 'демократическим'. И все это без тени иронии.
     Такой альтруизм в отношении благополучия Европы удивит всякого, кому приходилось иметь дело с путинским Кремлем. Беспокойство Москвы по поводу будущего Североатлантического альянса также звучит весьма неубедительно.
     Стратегия Москвы, и переговоры Росси с правительствами европейских стран о поставках газа это ясно показывают, заключается в двух словах: 'разделяй и властвуй'. С точки зрения Путина, энергетические запасы России – это возможность восстановить свое влияние на 'ближнее зарубежье' и запугать бывшие коммунистические страны Центральной и Восточной Европы. Так что внимание и заботу, проявленные Лавровым, принимать нужно, но с оговорками длиной с Транссибирскую магистраль.
     Как, собственно, и утверждения русских о том, что противоракетный щит станет прямой угрозой России и опрокинет стратегическое равновесие на континенте. По американскому плану, в Польше будет размещен десяток – именно десяток – ракет. Боеголовок ни на одной из них не будет: они будут сбивать пролетающие в небе цели исключительно силой кинетической энергии. Иными словами, это не наступательное оружие. И географически, и геометрически эти противоракеты просто не в состоянии сбить ни одну из тысяч ракет, которые Россия может выпустить в направлении Запада. Американская система предназначена для того, чтобы защищать нас от будущей угрозы, исходящей из Ирана. Не надо быть физиком, чтобы понять, что в случае нападения России эта система будет бесполезна – если, конечно, она вообще когда-нибудь заработает.
     Так как же нам всем понимать предостережения России и колебания Германии? Первое, что надо сказать – часть вины за происходящее лежит, конечно же, на Вашингтоне. Если Москва действительно намерена вбить клин между бывшими странами Варшавского договора и 'старой Европой' в лице Германии и Франции, то не мешало бы сначала выяснить, кто первый что сказал.
     И выясняется, что это не кто иной, как Дональд Рамсфелд (Donald Rumsfeld), бывший министр обороны США. Когда Вашингтон сколачивал иракскую коалицию, Рамсфелду, видимо, раскол между 'старой' и 'новой' Европой показался очень умным ходом. Тогда, действительно, разделение Европы на 'своих' и 'чужих' могло показаться грамотным тактическим ходом. Сейчас оказалось, что на самом деле это была очень глупая стратегия.
     Кроме того, правительство США просчиталось, недооценив всю привлекательность антиамериканизма в наши дни, причем не только в Германии, а вообще в Европе. Невесело это признавать, но факт: когда дело касается оборонных вопросов, общество склонно верить самому худшему, что говорится об американской инициативе – в чем бы таковая ни состояла. И когда представители США заговаривают о вопросах, напрямую затрагивающих безопасность Европы – как это было сделано по вопросу противоракетной обороны, – в сугубо двустороннем формате, они сами провоцируют людей на такую реакцию. Это еще не означает, что Шмидт прав, как не означает и того, что Путин вдруг действительно решил озаботиться интересами Европы. Но это значит, что, прежде чем перейти пропасть, США предстоит восстановить еще очень много разрушенных мостов.

Шпионов в Британии сегодня не меньше, чем во времена 'холодной войны'

По словам сотрудников контрразведки, сегодня под 'крышей' российского посольства и торгпредства действует до 30 агентов

     Сотрудников российской разведки в Лондоне сейчас не меньше, чем во времена 'холодной войны'; по мнению наших источников в британских спецслужбах, в этом проявляется растущий интерес Кремля к диссидентам-эмигрантам, обосновавшимся в британской столице.
     По словам сотрудников контрразведки, сегодня под 'крышей' российского посольства и торгпредства действует до 30 агентов – причем, вероятно, есть и немало других, работающих под прикрытием в разных, не связанных с посольством, организациях в Лондоне. Наши источники утверждают, что русские интересуются новыми британскими технологиями, а также отслеживают деятельность видных представителей лондонской эмигрантской общины.
     Усиление активности разведки пугает россиян, живущих в Лондоне; они опасаются, что за ними шпионят. 'В 1990-х было время, когда я запросто заходил в российское посольство, чтобы выпить в баре рюмку-другую, и поболтать с тем, кого встречу – атташе по культуре или кем-то еще. Атмосфера там была непринужденная и дружелюбная, – рассказал корреспонденту Guardian один эмигрант, известный своими хорошими связями с российским дипломатическим представительством. – Теперь все стало как в советские времена. Просто зайти туда для беседы стало немыслимо, гэбэшников стало гораздо больше. Я стараюсь избегать любых контактов, кроме тех, без которых нельзя обойтись, и бываю в посольстве только по необходимости'.
     Считается, что русские следят, в частности, за рядом олигархов, сколотивших состояния в хаотичные последние годы пребывания у власти Бориса Ельцина, а также бывшими сотрудниками российской спецслужбы ФСБ – преемницы КГБ. Среди них – Борис Березовский, партнер бывшего офицера ФСБ Александра Литвиненко, скончавшегося в результате отравления в Лондоне в ноябре прошлого года. В рамках расследования гибели Литвиненко с г-ном Березовским беседовали сотрудники российской прокуратуры.
     Сегодня представители органов безопасности и разведки полагают, что он стал жертвой заговора действующих или бывших сотрудников ФСБ (возможно, в нем были замешаны и те, и другие). По словам наших источников в британских спецслужбах, полоний-210, от которого погиб Литвиненко, возможно и раньше использовался ФСБ и КГБ для политических убийств, но выявить его не удавалось.
     'Доступ к этому материалу могло иметь только государство', – считает представитель британского ведомства по борьбе с терроризмом, имея в виду российские государственные организации и лаборатории. По словам наших чиновников, выяснить, знал ли о заговоре президент Владимир Путин, скорее всего не удастся.
     В июле прошлого года Дума – российский парламент – приняла пакет законодательных мер, позволяющих президенту поручать спецслужбам ликвидацию 'экстремистов' в самой России и за ее пределами. При этом под определение 'экстремизма' подпадает 'клеветническая критика российских властей' [так в тексте. Принятая Думой формулировка звучит следующим образом: 'публичная клевета в отношении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением' – прим. перев.].
     Тот факт, что Россия сосредоточивает усилия на высоких технологиях – по словам сотрудников спецслужб эта задача считается одной из приоритетных также для китайских разведчиков – отмечается и на интернет-сайте британской контрразведки MI5.
     'В прошлом, – указывается на сайте, – шпионская деятельность как правило была направлена на получение разведданных политического и военного характера. Сегодня, в эпоху высоких технологий, интерес разведслужб ряда стран распространяется на новые коммуникационные и информационные технологии, генетику, гражданскую авиацию, лазеры, оптику, электронику и ряд других областей. Разведки куда большее внимание уделяют коммерческим предприятиям'.
     Но если акценты поменялись, то методы, по словам контрразведчиков, остаются прежними. 'Они хотят, чтобы их 'контакты' продвигались по службе и занимали влиятельные посты', – отмечает один из наших источников. Считается, что агенты, работающие в Великобритании, не ограничиваются пассивным наблюдением за деятельностью диссидентов. Как утверждают британские источники, они зачастую пытаются постепенно завязать со своими объектами близкий контакт, порой связанный с шантажом.
     В других случаях бизнесменов и представителей научно-технического сообщества, которые, по мнению российской разведки, могут в будущем принести пользу, тщательно 'обхаживают', порой длительное время.

Те, кто хотят Путина

Военные маневры между тяготеющей к России Южной Осетией и другом США – Грузией

     Большая пыльная комната без украшений. Это пристройка к разваливающемуся зданию библиотеки. Урок танца, но не современного. Он называется 'симд', это народный танец осетин – как южных, так и северных. Холодно, но обогревателей нет. Занимающихся – человек двадцать, половина мужчин, а еще две гармони и одни ударные. Проходы на кончиках пальцев, мелкие шажки, удивительно плавные движения, исполняемые под неистовую музыку. Им от восемнадцати до двадцати, все они принимали участие в референдуме. Голосовали за независимость, за Эдуарда Кокойты – президента Независимой Республики Южная Осетия.
     Цхинвали – столица этого государства, которого 'не существует' для Европы и для всего мира. Но которое, конечно же, существует для России, поддерживающей его 'на 102%', комментирует российский друг. 'Мы квиты, – иронизирует один из моих сопровождающих-осетин, – может, это неправда, что Саакашвили и все его правительство спонсируется американским правительством?'. На самом деле, Саакашвили является президентом Грузии, от которой Осетия отделилась, возможно навсегда, в 1990 году.
     Я приехал сюда впервые 16 лет назад. Было начало 1991 года, когда уже лилась кровь по улицам Цхинвали и по улицам 230 деревень, протянувшихся между равнинами и внушительными Кавказскими горами. Президент Звиад Гамсахурдия, только что единодушно избранный (это было еще до распада Советского Союза), принял решение о том, что Грузия должна быть только для грузин. Первые смерти пришлись на 6 и 7 января 1991 года. Все они были молоды. В Цхинвали очень много кладбищ, гораздо больше, чем требовалось бы населению в 70 тысяч человек, которое сейчас сократилось до 30 тысяч.
     Гамсахурдию свергли после того, как он потерял две автономных области, а именно Южную Осетию и Абхазию. На его место пришел Шеварднадзе, бывший министр иностранных дел при Горбачеве, и на его долю выпало ведение другой войны против Цхинвали и против Сухуми. Но он проиграл обе. И не только потому, что осетины и абхазцы великие воины, но и потому, что вмешалась Москва. Чтобы защитить братьев, а заодно преподнести урок грузинам.
     Прошло 16 лет с того момента, когда я работал спецкором 'La Stampa', когда, став свидетелем гибели людей, я прошел через линию огня и взял интервью у убийцы с противоположной стороны. Этим ребятам, которые танцуют 'симд' было лет по пять-шесть. И свою юность они провели в городе, в котором до сих пор нет фонарей, с ухабами вместо дорог, который согревается российским газом, где пенсии приходят из Северной Осетии, братской республики, которая находится за хребтом самых высоких в Европе гор.
     Ничего не изменилось, только кладбищ стало больше. Они тебе рассказывают о резне, о которой мы ничего не знали и не слышали. Осетия не дает о себе знать. На улице, которая ведет к горному перевалу высотой 2.000 метров, мне показывают место массовых убийств в 1992 году. 36 гражданских людей, пытавшихся убежать на север, растерзанных по приказу Шеварднадзе.
     Сейчас, кажется, появились даже вертолеты российского производства, 'подаренные' Михаилу Саакашвили бывшей братской республикой Украиной, которая управляется сейчас – не известно, надолго ли – бывшим лидером оранжевой революции, Ющенко. Следовательно, следующая война будет еще более кровавой, чем все остальные. В этом мало сомнений, глядя на уровень военных приготовлений осетин, которые ждут плохих вестей. Ускоренными темпами они строят 'путь жизни', отвод улицы, который ведет к горному перевалу и который позволит им избежать переправы своих запасов через семь грузинских деревень, расположенных среди равнин и гор.
     Они мне предлагают чай. Кажутся спокойными, я смотрю на них и думаю, что, может быть, через несколько месяцев. . . Встречаю другую группу молодых людей и девушек, их тоже около двадцати, в 'Центре по изучению демократии'. В отличие от танцоров 'симд', которых я застал врасплох, эти меня ждали. Они подготовлены. Они не хотят возвращаться в Грузию. Одна блондинка поднимается и объясняет: 'Я потеряла мать и отца в бойне 1992 года. Мне было 13 лет. Что вы, европейцы, от нас хотите?'.
     Здесь присутствует также и грузинская девочка. Она тоже выступает за независимость. Она родилась здесь и хочет остаться за пределами Грузии. Но – спрашиваю я – вы за независимость? Кто-то на этом останавливается. Но у большинства все же есть ясная цель: сначала независимость, потом объединение с Северной Осетией. Что означает вхождение в состав России. Это возможно? Очень сложно, если не сказать невозможно. Но ответ этих молодых людей, которые родились без дискотек, без расточительства, которые изучали и выражают гражданские чувства, такие же как и те, что мне немного спустя высказал пожилой глава парламента, Торез Георгиевич Колумбеков, ездивший на переговоры в Москву с Михаилом Горбачевым, а потом в Тбилиси с Гамсахурдией и арестованный во время переговоров. 'Мы связаны с Россией. Мы не русские, но именно Россия является нашей Родиной, нашей матерью, так же как Северная Осетия является нам сестрой. Тысячи осетин полегли на российских полях сражения во время Второй мировой войны, а немецкие лазутчики никогда не ступали на землю Осетии'.
     Русских здесь мало. Из окон комнаты, где я спал, я каждую ночь слышал сильный грохот бронированных колонн, которые ехали на смену караула в смешанных пропускных пунктах, где стоят бок о бок, безоружные, вместе грузины и осетины. Но все это спектакль. Все вокруг с оружием и часто стреляют. Невозможно контролировать границу, где между осетинскими и грузинскими деревушками пролегают тысячи троп, которые в мирное время были проторенными, а сейчас поросли травой. Готовится бой. Мне рассказывали, что Саакашвили вооружает 2 тысячи новых военнослужащих. И громко заявляет о вступлении в Европу и НАТО.
     'А мы не хотим, чтобы осетинский народ был разделен на две противостоящие стороны', – говорит Эдуард Кокойты. А если НАТО примет в свой состав Грузию, что произойдет? 'Ужасные вещи, война, потому что войска НАТО столкнутся с российскими солдатами. А русские – это наши братья, и мы им будем помогать. И то же самое произойдет в Абхазии. Запад совершает серьезную ошибку. Не признает нашего существования, и противопоставляет неприкосновенность границ праву народа на самоопределение. Я думаю, что мир и безопасность Европы не должны подвергаться риску из-за того, чтобы удовлетворить наших угнетателей'.
     Я задаюсь про себя вопросом, но не произношу его вслух, потому что они мне не ответят: сколько вооруженных людей у Кокойты? Кто-то мне прошептал: 600, тысяча, две тысячи. Конечно же, не так их много, даже учитывая то, что они не одни. Но Южная Осетия – это фишка в игре на большом столе Европы и мира, так же как Абхазия, Приднестровье, Нагорный Карабах, Крым, Косово. И никто не знает, кто и как будет играть этими фишками.

Особенности американской русофобии

Андрей Цыганков (Andrei Tsygankov), профессор Университета Сан-Франциско/San Francisco State University, специализируется на изучении международных отношений

     Вопрос: Российские СМИ постоянно подчеркивают, что в США сильны антироссийские настроения. Насколько верно это утверждение?
     Цыганков: К сожалению, подавляющее большинство СМИ и представителей политического класса действительно демонстрируют элементарное непонимание и нежелание понимать российские реалии. Постоянно муссируются темы якобы нарастающих тенденций к авторитарному правлению и империализму в отношении ближайших соседей, таких как Грузия и Украина, коррупции, продолжающейся нестабильности в Чечне и на всем Северном Кавказе, сотрудничества России с антизападными режимами. Все это способствует укреплению имиджа страны как, по меньшей мере, недружественной в отношении Америки. На этом фоне оказываются малозаметными факты улучшения жизни россиян, а главное – искажается сама траектория российского развития. Вместо понимания того, что Россия худо-бедно выбирается из ситуации нищеты и полураспада, обществу внушается мысль, что страна движется в неверном направлении, и что это связано с нежеланием следовать примеру Запада.

     Вопрос: Есть ли различия в отношении к России и русским со стороны американского общества и американской элиты?
     Цыганков: Есть, и они весьма существенны. Американское общество плохо знакомо с российскими реалиями и колеблется с «линией партии», т.е. правящей группировки, не обладая устойчивостью представлений о России. Американцы нередко не знакомы с элементарными фактами и не горят желанием изменить такое положение дел.
     Опросы 2003 года показали, например, что треть американцев никогда не слышала о Владимире Путине и не имеет своего мнения о нем, продолжая руководствоваться в своих представлениях о России стереотипами времен Холодной войны и ассоциируя российский народ с коммунизмом, КГБ, холодной погодой и организованной преступностью (в таком порядке очередности). Русофобия в американском сознании не превалирует. Гораздо больше незнания России, конъюнктурности и ложно понятого патриотизма. К слову сказать, российское восприятие Америки также не отличается глубиной и проницательностью, хотя, возможно, и не столь провинциально.
     Иное дело – элита. Хотя американская политическая элита также не отличается глубоким пониманием российских реалий, в основе такого положения не столько отсутствие доступной информации, сколько сосредоточенность представителей политического класса на своих собственных, нередко узко понятых интересах.
     Два соображения видятся здесь решающими. Во-первых, этноцентризм политического сознания, в соответствии с которым американская система – лучшая в мире, и остальной части земного шара не остается ничего иного, как приводить себя в соответствие с вашингтонскими идеалами демократии. Лучше других эту позицию сформулировал в свое время Фрэнсис Фукуяма своим известным тезисом о «конце истории», венчающим собой идеологическое торжество демократии либерального образца.
     Во-вторых, американский прагматизм диктует политическому классу руководствоваться в своих действиях прежде всего внутриполитическими соображениями и реагировать на требования различных лоббистских группировок, в том числе этнического характера. В американской политике весьма влиятельны израильское, азиатское и латиноамериканское лобби. Заметна и роль восточно-европейских и арабских интересов, но почти напрочь отсутствует система лоббирования российских интересов. Такое положение делает Россию чрезвычайно уязвимой для критики со стороны тех, кто, не боясь стыда и давления изнутри, хотел бы проэксплуатировать образ «внешнего врага» в своих интересах. На поверку даже самые отъявленные, не стесняющиеся в выражениях русофобы нередко заняты решением своих внутриполитических задач, связанных с консолидацией элитных интересов, демонстрацией качеств жесткости лидера и т.п.
     Такое соединение этноцентризма с внутриполитическим прагматизмом способствует развитию в американском политическом классе склонности манипулировать общественным сознанием. Чутко реагируя на давление со стороны лоббистских группировок и общественного мнения в целом, американская элита активно формирует общество в соответствии с удобными для нее установками. Огромным подспорьем в этом оказываются СМИ, находящиеся под контролем 4-5 крупных корпораций и давно утративших подлинную независимость от власти политико-экономических интересов. По существу, претерпевает фундаментальные изменения сама концепция американской демократии, которая все более возвращается ко временам демократии элитарной и манипулятивной, а не демократии, понимаемой как «рациональный выбор хорошо информированных граждан».

     Вопрос: Чем обусловлена критика в адрес России, которую постоянно используют ряд видных американских политиков и политологов? Каковы основные претензии этих представителей американской элиты к России? Обоснованы ли они, на Ваш взгляд?
     Цыганков: Эта критика включает в себя целый спектр вопросов, касающихся концентрации власти и ресурсов в руках государства, коррупции, энергетической и внешней политики, ситуации в СМИ и в Чечне. Основные претензии связаны с «откатом демократии» внутри страны и использованием энергетического «шантажа» против «свободолюбивых» соседей. Проблема не в том, что Россию критикуют, тем более, что российская ситуация далека от совершенства, и сами россияне прекрасно отдают себе в этом отчет. Проблема в том, что критика является сугубо односторонней, и критиков интересует не столько ситуация в России, сколько ее использование в своих собственных интересах.
     Во-первых, критика России отнюдь не сопровождается самокритикой, хотя положение американской демократии и ее позиции в мире изрядно пошатнулись в результате скандалов вокруг тюрем «Абу Грейб» и Гуантанамо, ущемления гражданских свобод внутри страны и чрезвычайно агрессивной милитаристской внешней политики.
     Во-вторых, критики нынешней России нередко исходят из демократичности ельцинского режима, забывая упомянуть о далеко зашедших при первом президенте процессах коррупции и дезинтеграции общества -реальностях, признаваемых сегодня подавляющим большинством россиян.
     В-третьих, вызывают недоумение нападки на Россию на фоне покровительства странам с режимами сомнительно демократического характера. Симптоматично, что разразившись жесткими инвективами по адресу России в Вильнюсе, вице-президент Чейни уже на следующий день отправился в Казахстан, чья политическая система далека от совершенства. В Астане, однако, не прозвучало не только резкой, но и умеренной критики по адресу казахстанской системы правления.
     Вполне очевидно, что критика Чейни была связана, прежде всего, с неуступчивостью России в отношении эксплуатации Америкой энергоресурсов в Евразии, а в Казахстане его также интересовала нефть. В этом же русле и с этими же целями ведется прицельный огонь по внешней политике России в отношении Ирана, Китая, Белоруссии, Грузии и т.д. С Россией торгуются, и предметом торга выступают важнейшие атрибуты суверенитета страны – доступ к ядерным объектам, стратегическим трубопроводам и энергоресурсам в странах близлежащих России и в ней самой.

     Вопрос: Какие основные подходы американских политиков и политологов к политике США в отношении России?
     Цыганков: На мой взгляд, можно говорить о существовании трех основных групп в отношении к России. Во-первых, это сторонники военно-политического господства США в мире, с тревогой воспринимающие растущие тенденции к независимости российской внешней политики. Такого рода «гегемонисты-однополярники» типа Збигнева Бжезинского, Генри Киссинджера, Джона МакКейна, Тома Лантоса и Мадлен Олбрайт имеются внутри как Республиканской, так и Демократической партий и оказывают огромную роль на формирование общественных настроений в отношении России, а также на проведение практической политики.
     Другая группа более либеральна и исходит из приоритета важности распространения в мире американских ценностей свободы предпринимательства и плюралистической демократии. Опасаясь централизации российского государства, либералы нередко высказываются по адресу Путина не менее резко. Либеральная газета New York Times, например, не слишком отличается в стиле своей критики от выступлений гегемонистов типа Чейни. Характерно и то, что в последние годы видные представители либеральной интеллектуальной и политической элиты нередко выступают на страницах консервативных и неоконсервативных изданий.
     Можно предположить, что хотя у риторики «гегемонистов» и «либералов» разные корни, их объединяет стремление разыграть карту русофобии в своих корпоративных интересах. Гегемонисты хотят укрепить американское военное присутствие в мире, в то время как либералы желали бы возвращения ельцинской децентрализованной России в целях активного продвижения американского капитала на рынки бывшего СССР. Но и те, и другие находятся во все более жесткой оппозиции российским преобразованиям в направлении большей централизации и внешнеполитической самостоятельности.
     Недавние сторонники «шоковой терапии» вроде Андерса Ослунда, защищавшие стратегическое партнерство с Россией в эпоху Билла Клинтона, сегодня говорят о сворачивании всех демократических свобод, предрекая режиму Путина скорый крах. Гегемонисты типа бывшего директора ЦРУ Джеймса Вулси педалируют темы российского «империализма» и «энергетического шантажа». Думается, однако, что на первом плане у данных группировок не русофобия – что не мешает им использовать закоренелых русофобов вроде Бжезинского – а интересы укрепления позиций США в мире, как они их понимают. Централизованное российское государство является помехой в реализации этих интересов.
     В-третьих, в Америке сохраняют немалое влияние и так называемые «реалисты», стремящиеся к диалогу с Россией на основе поиска общих интересов. Укрепив свои позиции при Джордже Буше-старшем, данная группировка также исходит из необходимости защищать глобальные американские интересы в мире. Однако ее представители настаивают, что ключ к успеху – поиск согласия по конкретным вопросам, а не идеология или стремление изменить внутреннюю политику России. В сегодняшней администрации Джорджа Буша-младшего этих или близких им позиций придерживаются сам Буш и глава Госдепартамента Кондолиза Райс. Вместо того, чтобы настаивать на большей демократизации, акцент в данном случае делается на продолжении и развитии сотрудничества с Россией в вопросах борьбы с терроризмом, ядерного нераспростронения и энергетического сотрудничества. Предполагается не политизировать имеющиеся разногласия в бывшем СССР или в отношении Ирана, а терпеливо договариваться и искать точки соприкосновения. Какой бы ни была Россия – не вполне демократической или оспаривающей позиции Америки в мире – единственно разумный подход видится в данном случае в том, чтобы вовлекать ее в сотрудничество. Изоляция и политика с позиции силы не будет успешной, тем более сегодня, когда Россия выходит из кризиса 1990-х с шансами вновь обрести статус великой державы.

     Вопрос: Можно ли говорить о начале новой Холодной войны в российско-американских отношениях?
     Цыганков: Думаю, что нет, о Холодной войне речь идти не может. Во-первых, потому, что Россию и США больше не разделяют принципиальные идеологические границы. Идет нормальный торг крупных держав, без которого трудно представить международные отношения. Русофобия – лишь карта в этой игре. Здесь нет, с некоторыми важными исключениями, действительно зоологической ненависти, ничего личного – только бизнес и борьба за власть и ресурсы. Во-вторых, за пределами этой подковерной борьбы у России и США немало общих интересов, касающихся борьбы с терроризмом, распространением оружия массового поражения, бедностью и политической нестабильностью. Ни одна из этих проблем не была удовлетворительно решена после холодной войны, и хочется верить, что у нового поколения лидеров США достанет понимания того, что именно эти интересы должны быть положены во главу угла отношений двух стран. Пока, увы, это благое пожелание.

     Вопрос: Как могут складываться отношения США и России в краткосрочной и долгосрочной перспективе?
     Цыганков: В ближайшие два года ситуация скорее всего принципиально не изменится в лучшую сторону, имея ввиду предвыборные амбиции и соблазны политиков с обеих сторон использовать в своих интересах образ «недоброжелательной» России или Америки. В то же время ситуация вряд ли и существенно ухудшится, если, конечно, мир удержится от сползания к войне с Ираном. Такая война может в корне изменить динамику российско-американских отношений.
     В 1999 году Россия смогла удержаться от втягивания в вооруженный конфликт НАТО с Югославией в значительной степени в силу прозападного руководства страны и военно-экономической слабости. Сегодня и руководство иное, и военно-экономические возможности существенно возросли. В среднесрочной и долгосрочной перспективе отношения должны улучшиться. В США сменится руководство, что должно повлечь за собой переосмысление чрезвычайно опасного для страны и мира внешнеполитического курса. Важную роль сыграет и унижение, связанное с неизбежно бесславным выводом войск из Ирака. Пройдут многие годы прежде, чем США отважатся на подобные авантюры. Тем временем, вероятно, продолжится укрепление позиций России и других держав, и США придется искать решения международных проблем на путях многосторонних договоренностей.
     24.02.2007

«Монастырь-антитеррор»

     Милиция провела антитеррористический рейд в монастыре Царственных Страстотерпцев в Свердловской области. Его результатом стало задержание пятерых монахов и паломников монастыря. Милиция называет случившееся профилактикой терроризма накануне визита в монастырь первых лиц государства.
     В пятницу представители Екатеринбургской епархии сообщили о задержании группы монахов и паломников на территории монастыря на Ганиной Яме, где ранее были захоронены останки членов семьи последнего русского императора Николая II. Как сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь Екатеринбургской епархии Борис Косинский, в пятницу около 16.00 по местному времени на территории монастыря появились два автомобиля. Несколько человек в штатском представились сотрудниками Верхне-Пышминского РУВД, милиция прошла в здание монастыря, после чего, по не подтвержденным пока данным, там начались обыски.
     Вскоре были задержаны монахи и несколько паломников. Среди взятых под стражу – юрист Екатеринбургской епархии Вера Лещенко.
     По ее словам, милиционеры не представились, не предъявили документов, вели себя крайне грубо, оскорбляли священнослужителей.
     Всех задержанных отправили в изолятор временного содержания ОВД Верхней Пышмы. Никаких объяснений от правоохранительных органов пока не последовало. «Большую информацию мы получить пока не можем. Что произошло – непонятно. Пытаемся дозвониться до батюшек, но их телефоны не отвечают», – сообщили в Екатеринбургской епархии.
     По словам представителей епархии, милиционеры пояснили им, что мероприятия проводятся в рамках профилактики антитеррористической деятельности перед приездом в Ганину Яму VIP-персон.
     Представители ГУВД Свердловской области подтвердили информацию о милицейском рейде в монастыре. «17-18 апреля на территории Свердловской области состоится выездное совещание военно-промышленной комиссии при правительстве РФ (ее возглавляет первый вице-премьер Сергей Иванов. – «Газета.Ru»), на котором будут присутствовать должностные лица государства, которые охраняются по закону, более 300 представителей бизнеса, руководители различных федеральных агентств. Среди мероприятий планируется посещение Ганиной Ямы как одной из достопримечательностей региона», – сообщил агентству «Интерфакс» руководитель пресс-службы ГУВД Валерий Горелых.
     «В обязанности сотрудников верхне-пышминского РОВД входит проверка территории монастыря по вопросам безопасности. У милиционеров была оперативная информация, что там могут находиться люди без документов, ранее судимые», – пояснил Горелых.
     По его словам, в монастыре были выявлены пятеро человек без документов, их и доставили в РуВД.
     «Все они из других регионов. Их проверяют на судимость, не в розыске ли они. Это обычная милицейская работа. Если с документами у них окажется все в порядке, перед ними извинятся и отпустят. Ничего криминального не происходит. Что касается сообщений, что с кем-то из граждан милиционеры вели себя некорректно, грубо, – любой из них имеет право обжаловать действия сотрудников милиции в вышестоящей инстанции», – сказал Горелых. Позже представитель областного ГУВД сообщил РИА «Новости», что один их доставленных в отделение оказался ранее судимым за кражи. Горелых также уточнил, что юриста екатеринбургской епархии никто не задерживал, она сама явилась в Верхнее-Пышминский РУВД для выяснения обстоятельств задержания послушников. «Сотрудники милиции вели себя корректно и действовали в рамках правового поля», – подчеркнул Горелых.
     Бывший заброшенный рудник Ганина Яма расположен неподалеку от деревни Коптяки.
     Рудник был заброшен и к началу XX века сильно изменил свой первоначальный вид. Утром 17 июля 1918 года там были захоронены останки расстрелянных членов царской семьи. 17 июля 1998 года в Санкт-Петербурге, в соборе святых апостолов Петра и Павла, «екатеринбургские останки» похоронили, совершив отпевание без указания имен. 1 октября 2000 года архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий совершил закладку первого камня в основание храма в честь Святых Царственных Страстотерпцев – главного храма нового монастыря. 28 декабря 2000 года по благословению Алексия II и решению Священного Синода на месте уничтожения останков царской семьи, был учрежден мужской монастырь во имя Святых Царственных Страстотерпцев. В марте 2007 года в монастыре открылся музей, его экспозиция рассказывает о царской семье, монастырских святынях, а также об истории обители.
     На торжественной церемонии присутствовали руководители Уральского федерального округа.

Милиция зачистила монастырь

к визиту вице-премьера России Сергея Иванова

     В мужском монастыре в честь Святых Царственных Страстотерпцев (Ганина Яма, Свердловская область) вчера сотрудники милиции задержали пятерых послушников. Как пояснили в ГУВД Свердловской области, милиционеры проводили профилактические мероприятия к визиту первого вице-премьера России Сергея Иванова, который должен посетить регион 17-18 апреля. В Екатеринбургской епархии считают, что правоохранительные органы пришли «в чужой монастырь со своим уставом».
     Как рассказали Ъ в Екатеринбургской епархии, около 16 часов к монастырю, который был построен на месте захоронения останков семьи царя Николая Второго, расстрелянной в Екатеринбурге в 1918 году, подъехали две машины с сотрудниками Верхне-Пышминского РОВД. «В грубой форме, без объяснения причин они задержали несколько монахов и паломников и доставили их в РОВД»,– сообщили представители епархии. Руководитель пресс-службы ГУВД Свердловской области Валерий Горелых пояснил Ъ, что милиционеры действовали в рамках профилактических мероприятий, проводимых накануне визита в регион вице-премьера Сергея Иванова, который должен 17-18 апреля провести в Екатеринбурге выездное совещание военно-промышленной комиссии при правительстве РФ. «Накануне этого мероприятия мы проводим большую профилактическую работу для обеспечения безопасности на высшем уровне, а объект Ганина Яма входит в список достопримечательностей, которые могут посетить высокопоставленные гости,– рассказал Валерий Горелых.– Так как он (объект -Ъ) находится в зоне ответственности верхнепышминских милиционеров, то они решили проверить оперативную информацию о том, что на территории монастыря могут находиться лица без документов и ранее судимые». По его словам, для того чтобы не нагнетать обстановку, они прибыли в Ганину Яму в гражданской одежде. «Их информация подтвердилась – были выявлены пять послушников без документов из Тюмени, Новосибирска, Магнитогорска, которые были доставлены в РОВД для выяснения личностей и проверки, не находятся ли они в розыске,– сообщил представитель ГУВД.– Если с документами у них окажется все в порядке, перед ними извинятся и отпустят». По его словам, уже выяснилось, что один из задержанных оказался ранее судим за кражи, проверка в отношении остальных продолжается. «Милиция работала в рамках правового поля, и любой из послушников, если посчитает, что с ним обращались некорректно, имеет право обжаловать действия сотрудников милиции в вышестоящей инстанции,– заявил Валерий Горелых.– Вбить клин в многолетние доброжелательные и конструктивные отношения между Екатеринбургской епархией и ГУВД никому не удастся».
     Между тем архиепископ Екатеринбургский и Верхотурский Викентий, которому было доложено о ситуации с задержанием послушников монастыря в Ганиной Яме, назвал произошедшее «большим искушением». «Очень печально, что это произошло в Пасхальную неделю, когда проводятся особо торжественные богослужения»,– пояснил его слова пресс-секретарь архиепископа Борис Косинский. При этом он заметил, что представители церкви всегда готовы содействовать милиции и ее сотрудникам было достаточно обратиться к настоятелю монастыря для решения интересующих их вопросов.
     «Есть такое понятие – 'в чужой монастырь со своим уставом не ходят'. Жаль, что в Верхне-Пышминском РОВД в этом плане с личным составом не ведется никакой работы»,– добавил руководитель информационно-издательского центра Екатеринбургской епархии игумен Димитрий (Байбаков).

Всадник без «Булавы»

Сергей Иванов спустит в док ракетоносец без ракет

     В воскресенье первый вице-премьер Сергей Иванов в Северодвинске примет участие в спуске на воду новой атомной подлодки «Юрий Долгорукий». Представители Минобороны и завода, правда, уверяют, что до спуска субмарины на воду еще пройдет несколько месяцев, а завтра ее просто переведут в док. Но главное, для новой лодки до сих пор нет ее основного оружия – из пяти испытательных пусков ракетного комплекса «Булава» четыре закончились авариями.
     По официальной версии, которую обнародовал президент РФ Владимир Путин 9 апреля на совещании с членами правительства РФ, господину Иванову предстоит участвовать в «приятном событии» – спуске на воду нового стратегического ракетоносца «Юрий Долгорукий». «Это действительно приятное событие: мы впервые за 17 лет строим такую атомную подводную лодку. После спуска на воду год примерно уйдет еще на технологическое оборудование уже на воде и постановку вооружений на борт этой лодки»,– подтвердил Сергей Иванов.
     На самом деле операция, запланированная на завтра на «Севмаше», не настолько значима: как сообщили Ъ в Минобороны и на самом заводе, завтра лодку лишь выведут из цеха и поставят в плавучий док, где она еще не менее двух месяцев будет достраиваться, а только после этого будет спущена на воду. При этом на «Севмаше» отмечают, что досрочное снятие лодки со стапеля осложнит ее достройку. «Достроечные работы проще было бы завершить в цехе,– неофициально говорят на самом заводе.– На качестве и сроках работ это не отразится, просто люди будут вкалывать не в две смены, а в три».
     Головная атомная подлодка 955-го проекта «Юрий Долгорукий» для Северного флота была заложена 2 ноября 1996 года. Из-за недостаточного госфинансирования и перепроектирования в конце 90-х под новую ракету «Булава» корпус корабля был готов только к 2002 году. После этого были заложены еще две аналогичные субмарины «Александр Невский» и «Владимир Мономах».
     В Минобороны РФ Ъ вчера заявили, что «поставлена задача в 2008 году сдать 'Юрия Долгорукого' вместе с 'Булавой'». Однако командующий Тихоокеанским флотом адмирал Виктор Федоров сообщил «Интерфаксу», что на испытания «Юрия Долгорукого» потребуется еще два-три года.
     Впрочем, срок сдачи «Юрия Долгорукого» флоту не так уж и важен. Дело в том, что пока не готово оружие для новейшего ракетоносца – ядерные баллистические ракеты «Булава». С сентября 2005 года было проведено пять испытательных пусков «Булавы», из которых четыре закончились авариями (последняя – 24 декабря 2006 года). По неофициальной информации, подготовка к новому пуску ускорена: планировалось, что к апрелю атомная субмарина «Дмитрий Донской», с борта которой проводятся все испытательные пуски «Булавы», встанет под загрузку очередной ракеты. Однако, по словам главы Роскосмоса Анатолия Перминова (его ведомство отвечает за разработку и поставки ракетно-космической техники для нужд Минобороны), для постановки «Булавы» на вооружение потребуется выполнить 12-14 испытательных пусков. Это означает, что при существующем темпе пусков «Булавы» (два-три в год) на это уйдет еще около трех лет. «Приемный акт можно формально подписать когда угодно, но к реальной боеготовности корабля это не будет иметь отношения,– считает эксперт Центра анализа стратегий и технологий Михаил Барабанов.– Думаю, 'Долгорукого' будут доводить до ума еще годы».
     Аналогичная ситуация возникала в декабре 1981 года – тогда на «Севмаше» к юбилею генерального секретаря ЦК КПСС Леонида Брежнева экстренно сдавали головную ракетную подлодку ТК-208 (ныне «Дмитрий Донской»). И как и сейчас, оружие для нее было не готово – ракеты РСМ-52 приняли на вооружение только спустя три года. Правда, тогда было проведено 30 испытательных пусков, 11 из которых оказалось неудачными.

Как русские канадцы за честь Путина стояли

А оставшиеся на родине – все дураки
     Сказать, что эмигрантская пресса Северной Америки в основном настроена враждебно в отношении России, – ничего не сказать. Она просто исходит желчью. И было бы понятно, если бы издателями этих газет были белогвардейцы, пострадавшие в годы революции. Но нет: они и их потомки относятся к России с благоговением. Злобствует эмиграция 70 – 80-х годов. Те, кто приехал в США и Канаду во времена, когда получить кусок хлеба здесь можно было, только заплевав бывшую родину. Каждый день, открывая эмигрантские газеты, слышишь одну и ту же песню: как хорошо, что мы уехали. Мы – умные, а они там, в России, – дураки, рабы и пьяницы, и президент у них фашист. Фоном идет плач о том, как авторов этих статей якобы преследовали дома за инакомыслие. Собственно, тут всякий, кого когда-то на родине уволили с работы за профнепригодность, мнит себя диссидентом.
     Читаешь эмигрантскую прессу, и кажется, будто время остановилось. Зациклились люди на борьбе с коммунизмом и советской властью. И невдомек им, что сегодня быть диссидентом – это как раз не ругать Россию, а выражать уважение и любовь к ней. Для этого тем нашим, кто нынче живет на Западе, требуется личное мужество...
     Его и проявили русские канадцы. Впрочем, не только «русские». Есть в Монреале «Ассоциация по защите прав русскоязычных иммигрантов в Канаде», которую возглавляет армянин Карен Джангиров и в которую входят русские, украинцы, белорусы, евреи, грузины и люди многих других национальностей. Вокруг этой организации и разгорелся скандал.

Опус военного инструктора США
     30 декабря в газете «Запад-Восток», издающейся в американском Денвере на русском языке, была опубликована статья «Гнида». Ее автор Александр Левинтов именно этим словом обозвал Президента России. Большинство подобных газет живут за счет рекламы, а между ней вставляют ворованные из российских изданий материалы или опусы разных графоманов.
     «Гниды – яйца вшей, – изгаляется Левинтов. – Они имеют грушевидную или овальную форму... Самка приклеивает гниду к волосам или нитям одежды... Читаешь толковый словарь и вздрагиваешь от омерзения. Как все это похоже на нашу несчастную голову, на нашу родную Лубянку и ее драгоценное яичко!» Кстати, по сведениям «Ассоциации», «Запад-Восток» издается при поддержке сбежавшего в Израиль олигарха Леонида Невзлина, а автор «Гниды» Левинтов – инструктор министерства обороны США.
     Далеко не все эмигранты готовы глотать такие опусы. Те, кто не утерял своих корней, остро реагируют на подобные оскорбления и с радостью откликаются, если в какой-то американской газете вдруг появляется положительная статья о России или Путине. Когда в день рождения президента такая статья вышла в торонтской газете «Русский Репортер», один мужчина... поклонился издателю и автору. Другие звонили в редакцию после заметки о речи Путина в Мюнхене под названием «Он настучал им, не снимая ботинка» и взволнованно спрашивали: «Вас еще не закрыли? Если что – зовите на помощь».

Патриоты – хулиганы
     После выхода оскорбляющей Путина статьи весь тираж газеты... пропал из монреальских магазинов. В городе говорят, что уничтожили его «неизвестные русские патриоты». Что же до патриотов известных – «Ассоциации по защите прав русскоязычных иммигрантов в Канаде», – то они провели митинг у российского консульства в Монреале.
     Люди требовали, чтобы российские дипломаты подали ноту протеста в связи с оскорблением главы государства. Но никто к ним из консульства так и не вышел.
     – Тогда мы позвонили российскому послу в Канаде Георгию Мамедову, – рассказывает Александр Самойлович, редактор издаваемой «Ассоциацией» газеты «Мы».
     – Посол приехал к нам в редакцию. Жал руки, просил держаться, называл нас «последним бастионом», а на следующий день... подал ноту протеста в МИД Канады на действия членов «Ассоциации», проведших митинг. Назвал нас хулиганами и попросил вмешаться канадские правоохранительные органы.
     – И они вмешались?
     – Пришли, разобрались, улыбнулись и ушли, – говорит Карен Джангиров. – Митинг был санкционирован, мы мирно взывали к своей дипмиссии.
     Русские канадцы теперь пишут письма в Госдуму. И просят объяснить, почему на них ополчилось посольство России – страны, которую они все еще считают своей великой Родиной.
     Торонто – Монреаль.
     Эвелина АЗАЕВА (Наш соб. корр.)

ОТВЕТ ПОСОЛЬСТВА РФ В КАНАДЕ
     Алексей ЛИСЕНКОВ, пресс-секретарь посольства РФ в Оттаве: По существу подброшенной статейки
     Не хотелось комментировать голословные обвинения со стороны проживающих в Канаде «бойцов» некоего г-на Джангирова (руководителя организации, оказывающей содействие в получении статуса беженца из России) по поводу того, что российские дипломаты плохо защищают интересы своей страны.
     ...По существу подброшенной в «Комсомольскую правду» статейки. Нота посольства о действительно хулиганских действиях против Генконсульства России в Монреале была направлена в МИД Канады не после «воспитательной» беседы с членами организации Джангирова, а сразу же после проведения «манифестации». Это делается в интересах безопасности наших людей (есть в здании Генконсульства и малолетние дети) всякий раз, когда не бываем заранее предупреждены, и это является нормой в отношении подобных нелегальных «сходок» у стен наших представительств во всем мире. И уже потом наш посол встретился с руководством «Ассоциации по защите прав русскоязычных иммигрантов в Канаде», чтобы «разрядить» складывающуюся ненормальную ситуацию, резко контрастирующую с тесным сотрудничеством наших дипломатов с десятками организаций в Канаде, представляющих абсолютное большинство наших соотечественников.

ДЕБАТЫ
     Америка залезла в дела России
     Госдума ответила на наезд Госдепа США
     Недавно опубликованный ежегодный доклад Госдепартамента США о состоянии демократии в мире вызвал бурю эмоций в России. Свое негодование уже успели высказать и в МИДе, и в Общественной палате, и в обеих палатах парламента – Совете Федерации и Госдуме.
     Больше всего парламентариев возмутило даже не то, что американские власти решили, что у нас «неправильная демократия», а факт финансирования из США мероприятий к предстоящим в 2007 и 2008 годах выборам в России.
     На этом основании сенаторы и депутаты пришли к выводу, что Америка вмешивается в российскую внутреннюю политику и посягает на суверенитет нашей страны. Вчера депутаты приняли специальное заявление.
     «Под предлогом защиты прав человека и свободы слова в России США вмешиваются во внутренние дела нашей страны в целях нарушения ее конституционного строя и оказания давления...» – говорится в заявлении Госдумы.
     А председатель думского Комитета по международным делам Константин Косачев также сообщил, что намерен требовать ужесточения проверок финансовой деятельности российских неправительственных организаций и партий.
     Ольга ВАНДЫШЕВА

А КАК У НИХ?
     Не трогайте королей и Папу Римского
     Законы о защите глав иностранных государств есть во многих странах. Например, в конце 90-х два журналиста французской газеты «Монд» опубликовали доклад одной международной организации о причастности членов семьи короля Марокко к наркоторговле. Король обиделся и подал во французский суд, и журналисты в итоге «попали» на большие деньги. Однако последнее слово все-таки осталось за Европейским судом по правам человека, который в 2001 году оправдал французов, посчитав, что свобода слова важнее.
     Несколько лет назад к условному сроку и денежному штрафу приговорили в Польше известного журналиста Ежи Урбана за его глумливую статью про Папу Римского. Его обвинили в «оскорблении главы государства Ватикан».
     Гораздо жестче во всех странах относятся к иностранцам, которые «наезжают» на представителей местной власти. И если в Европе и Америке за такое обычно высылают из страны или штрафуют, то в азиатских и африканских странах можно запросто схлопотать немалый срок.
     Самый нашумевший случай произошел не так давно в Таиланде. Швейцарец Оливье Рудольф Юфер, будучи сильно пьян, забрызгал краской портреты королевской семьи, висевшие на улице. Ему «светило» 75 лет, но «гуманный» тайский суд дал «всего» 10 лет заключения. Впрочем, в минувший четверг король Таиланда пожалел бедолагу и в скором времени Юфер вернется в свою Швейцарию.
     Никита КРАСНИКОВ

ВОПРОС ДНЯ
     А вы чью-то честь защищали?

Дмитрий РОГОЗИН, депутат Госдумы:
     – Я тоже вступался за честь президента. Когда в Страсбурге наш правозащитник Ковалев грязными словами поносил Путина, я подошел и простыми русскими словами попросил его заткнуться.

Юрий СКУРАТОВ, экс-Генпрокурор РФ:
     – Только свою, когда чиновники прокрутили по ТВ фальшивку обо мне и раздули «секс-скандал». Но действовал я законными методами – по морде обидчиков бил только в детстве.

Владимир СОЛОВЬЕВ, телеведущий:
     – Да, постоянно! Особенно стремлюсь защитить тех, кто сам это сделать не может. Сейчас, например, надо призвать к ответу Зурабова, который оскорбил всех медработников страны, заявив о подделке ими рецептов.

Елена ДЕМЕНТЬЕВА, теннисистка:
     – Помимо того, что я защищала честь страны в матчах за сборную, я еще и единственная российская теннисистка топ-класса, которая тренируется на родине. Потому что для меня честь России и моего клуба ЦСКА – не пустой звук.

Наталья ПОДОЛЬСКАЯ, певица:
     – Да, мне приходилось неоднократно защищать честь своих близких. И свою честь приходилось защищать. Я думаю, честь мы защищаем каждый день – на работе, в школе, в армии.

Дмитрий СТЕПАНЕНКО, курсант института МВД, Воронеж:
     – Я зарекся это делать! Неделю назад заступился за девушку, которой ее друг влепил оплеуху. Я попросил его извиниться. Так эта мамзель с криком «Какого ... ты вмешиваешься в наш разговор?!» расцарапала мне щеку.

Виктор АНПИЛОВ, лидер движения «Трудовая Россия»:
     – Защищал неоднократно. В начале 90-х годов в прессе написали, что я пропиваю народные деньги. И я доказал в суде, что это не так.

Игорь, читатель сайта KP.RU:
     – С детства. Если не следить за состоянием своей чести, очень быстро можно превратиться в животное!

Медведев наэлектризовал «Газпром»

     Дмитрий Медведев напомнил, что он отвечает не только за социалку. После его высказываний о реорганизации РАО ЕЭС акции холдинга поползли вверх. Однако это не означает, что Медведев выступил на стороне Анатолия Чубайса: в выигрыше после исчезновения РАО ЕЭС окажется в первую очередь курируемый Медведевым «Газпром».
     Первый заместитель председателя правительства Дмитрий Медведев в последнее время ассоциировался в основном с национальными проектами, а ответственным за реальную экономику стал другой первый вице– и еще один возможный преемник, Иванов. Но вот Медведев решил напомнить, что он тоже влиятельная экономическая фигура. Он заявил, что поддерживает идею обмена акциями оптовых и территориальных генерирующих компаний (ОГК и ТГК) между миноритариями РАО ЕЭС и государством еще до полной реорганизации энергохолдинга. Эту схему одобрили на пятничном совещании глава Минэкономразвития Герман Греф и руководители «Газпрома» и РАО «ЕЭС России» Алексей Миллер и Анатолий Чубайс.
     Это соглашение вносит в реформу РАО ЕЭС весьма важные коррективы.
     По предыдущему варианту реорганизации, доли энергохолдинга в ОГК и ТГК и ОАО «Федеральная сетевая компания» (ФСК) должны были быть распределены между акционерами РАО ЕЭС пропорционально их пакетам акций. То есть после исчезновения РАО его акционеры стали бы обладателями акций его бывших дочерних компаний в соответствии с теми долями, которые они имели в самом РАО. Вдобавок энергохолдинг предлагал условно поделить пакеты акций целевых компаний, выделяемых из него, на две группы: государственная доля (52%) и миноритарная (48%). Миноритарные доли в ФСК, ОГК и ТГК должны были быть выделены в отдельные условные холдинги (всего 19, по числу генерирующих компаний), которые затем будут присоединены к соответствующим 19 компаниям. Государственная же доля в генерации и в ФСК должна была быть слита в отдельный условный госхолдинг, который затем присоединялся к ФСК и ГидроОГК. Таким образом, государство напрямую получало около 75-80% акций ФСК и 50% ГидроОГК, а они обладали бы пакетами в 13-40% акций теплоОГК и ТГК, которые впоследствии должны были продать.
     Государство за счет этого сохранило бы законный контроль в сетях и гидрогенерации и распрощалась бы с тепловыми станциями.
     Эту схему первоначально и одобрили в РАО, однако «Газпром» оказался ей недоволен: газовый гигант хотел перераспределить акции генерирующих компаний в ходе заключительного этапа реформы, а не докупать потом интересующие его бумаги на рынке или у ФСК. В угоду «Газпрому» в сложную схему реорганизации внесли еще одно изменение: было принято решение создать еще до полного «распада» РАО специальный миноритарный холдинг, в рамках которого миноритарии смогут обмениваться своими активами в РАО.
     За счет такого обмена газовый монополист должен получить интересующие его целевые активы в дочерних генерирующих компаниях холдинга, а государство – увеличить свои доли в других активах, в том числе в ФСК и ГидроОГК.
     Одобрение такой коррективы Дмитрием Медведевым сразу добавило очков РАО ЕЭС: на ММВБ в пятницу обыкновенные акции РАО выросли. «В целом эта схема позитивна для акций РАО, поскольку создает дополнительный фактор для укрепления «стратегов» в генерации», – объясняет аналитик «Финама» Семен Бирг, – это дополнительный стимул для увеличения стоимости энергетических компаний, чего сейчас активно добивается Чубайс».
     Однако в Кремле озаботились совсем не интересами главы РАО.
     В первую очередь новая модель играет на руку российскому газовому монополисту: благодаря ей после исчезновения энергохолдинга «Газпром» без проблем сможет стать владельцем значительной части российской генерации. «Доля «Газпрома» сейчас такова, что другие миноритарии вряд ли смогут составить ему конкуренцию, – уверен эксперт ВТБ-24 Станислав Клещев, – именно газовый концерн получит благодаря такому обмену интересующие его пакеты, у остальных акционеров РАО просто не хватит на это их долей».
     Сейчас у «Газпрома» в РАО 10,5% акций, что составляет около $6 млрд, доля принадлежащего Михаилу Прохорову и Владимиру Потанину «Норникеля» в энергохолдинге – 3, 5% (около $2млрд), 3% в РАО имеет СУАЛ Виктора Вексельберга, еще 2% владеет Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК), ряд акционеров также имеют пакеты менее 1%. Государство пока сохраняет за собой контрольный пакет в 52%. С государством, по мнению Клещева, в первую очередь и будет меняться своими пакетами в сетях и гидроэнергетике «Газпром». Газовый гигант, считает Семен Бирг, будет добиваться контроля над ТГК-1, ТГК-5, ТГК-7, ОГК-5 и ОГК-4 и, весьма вероятно, не оставит без внимания и «Интер РАО ЕЭС» с ее зарубежными активами. У других крупных миноритариев тоже есть свои интересы: СУЭК засматривается на ТГК-11, ТГК-12, ТГК-13, ТГК-14 и Дальневосточную энергетическую компанию, «Норникелю» могут оказаться нужны ТГК-1, ОГК-6, ТГК-13, а СУАЛу – ТГК-5, ТГК-6, ТГК-9. «Однако у более мелких, чем «Газпром», акционеров свободы действий куда меньше, – резюмирует эксперт «Финама». – Например, газовому гиганту для получения контроля над ТГК-1 достаточно потратить всего 3% от своей доли в РАО».
     Механизм таких манипуляций и расчет стоимости тех или иных обмениваемых активов пока не ясны: либо они будут оцениваться исходя из средневзвешенной капитализации, либо независимыми оценщиками.
     Однако уже понятно, что схема будет предполагать непрозрачные двусторонние договоренности, где решать, «что почем» будут только крупные игроки.
     «Внесение такого изменения не совсем правильно и несправедливо по отношению к более мелким миноритариям, – полагает Станислав Клещев, – после полной реорганизации РАО окажется, что все уже поделили без их участия».

Европа, отвлеченная газом и нефтью, смотрит в другую сторону

     Когда танки советского блока задушили Пражскую весну, девять диссидентов устроили манифестацию на Красной Площади в Москве. Лишь немногих европейских интеллектуалов это потрясло, и им удалось спасти этих одиноких героев из сумасшедших домов, куда их заточила политическая милиция. И тем не менее 20 лет спустя руководители Запада в канцеляриях и генштабах Запада с удивлением узнали, что Солженицын, Сахаров, Буковский и девять диссидентов августа 1968 года одержали победу над коммунистической империей.
     Все великие мира сего являются жертвами синдрома Сталина: 'Сколько дивизий есть у Папы?'. К несчастью, деспоты быстрее демократов умеют исправлять свои ошибки в подсчетах.
     Секретные службы, где Путин получил свое образование (чтобы потом прийти к власти в КГБ, переименованном в ФСБ), пытались ликвидировать Иоанна Павла II задолго до того, как демократические правительства открыли столь сильную страсть к антитоталитарной свободе, символом которой стал Войтыла.
     Сейчас, перед лицом нового диссидентского движения, которое проводит манифестации в Москве, моральные и политические власти и бровью не ведут. Париж, Рим, Лондон и Берлин наблюдают с другой стороны и делают свои расчеты: Путин, его нефть, его газ, его оружие массового уничтожение и вооружения, которые он продает по всему миру, весят больше, чем какая-то тысяча избитых манифестантов, разогнанных и арестованных репрессивным аппаратом, превосходящим их в десять раз. Шредер продолжает класть в карман свои дивиденды от Газпрома. Ширак уходит на пенсию без угрызений совести и сожалений о том Большом Кресте Почетного Легиона, который он повесил на грудь российскому лидеру. А Проди вспоминает книжки, которые читал в молодости, и, кажется, путает Путина с Пушкиным.
     Анну Политковскую убили и уже позабыли о ней, как и о десятках других журналистов, ставших жертвами 'контрактов', пропитанных кровью. Ходорковский и Трепашкин сидят в тюрьме, где-то в затерянном уголке Сибири. Каждый четвертый или каждый пятый чеченец погиб. Гарри Каспаров, арестованный вчера с розой в руке и с российской Конституцией под мышкой, завтра может быть обвинен в судах. Сколько голов должно пасть, сколько судеб должно быть покалечено, прежде чем от европейцев, друзей прав человека, последует какая-то реакция?
     Внимание! Не совершайте ошибку, полагая, что речь идет лишь об идеализме, морали, ценностях. Не противопоставляйте простодушие реализму, этику убеждений этике ответственности. С каких это пор считается 'реалистичным' и 'ответственным' позволять вновь возродиться у ворот Европейского Союза, на шестой части суши автократическому государству, которое не поддается никакому контролю, кроме контроля хозяина Кремля, его спецслужб, его войск и его полиции? Или мы забыли, что Россия распологает вторым ядерным арсеналом в мире и фантастическим рычагом шантажа (газ, нефть)? Если посредством цензуры, коррупции, физического насилия, угроз и убийств подавляется любая критика, парализуется любая оппозиция, никто больше не будет в российском обществе защищать дело демократии, реализма, ответственности, благоразумия и уважения человека. Вы ничему не научились, европейские Великие? Вам кажется хорошей идеей позволять устранять все внутренние силы противодействия, которые могли бы затормозить власть, способную в силу своей воли или презрения взорвать планету?
     Возможно, надо напомнить о том, выступая с речью в Федеральном собрании в апреле 2005 года, Владимир Путин подбил свои итоги истории: 'Необходимо признать, что распад Советского Союза стал самой большой геополитической катастрофой столетия'. Таким образом, в XX веке для нашего главы государства титула 'самая великая катастрофа' не заслуживают ни Хиросима, ни Освенцим, ни две мировые войны или десятки миллионов погибших в ГУЛАГе. Нет! Такой катастрофой является конец советской империи, событие, которое в 1991 году праздновали все демократии мира, как освобождение. Нужно, вероятно, уточнить, что разрушение Грозного, сотни тысяч жертв среди гражданского населения в Чечне и уничтожение ростков свободы выражения в самой России свидетельствуют о единственной одержимости Кремля – о паническом страхе перед лицом любой формы протеста.
     Настало время Европейскому Союзу провозгласить страсть к свободе, бьющуюся в европейском сердце со времен Древней Греции, и объявить, что эта страсть вдохновила само создание ЕС.
     Именно эта страсть вдохновила все антитоталитарные восстания в Берлине (1953), пробуждение Польши (1956), восстание в Будапеште (1956) и последующие восстания в Праге и Варшаве, и так вплоть до падения Берлинской стены. И еше: выступления студентов в Белграде против Милощевича, революцию роз в Тбилиси и оранжевый декабрь в Киеве. Настал момент громко и четко объяснить, что 'Другая Россия' и Каспаров являются чем-то гораздо большим, чем некая группировка. Это сама душа Европы.

'Холодная война' слов

Вновь происходит обмен древними аргументами по поводу 'звездных войн' и развертывания американских ракет в Европе

     Всем, кто чувствует ностальгию по ушедшим дням 'холодной войны', должна была прийтись по душе сегодняшняя ссора между Россией и Соединенными Штатами Америки из-за противоракетной обороны. Вновь происходит обмен древними аргументами по поводу 'звездных войн' и развертывания американских ракет в Европе.
     Наконец-то у США появились зачатки системы ПРО – этакого дитя 'звездных войн', которую Америка хочет развернуть в Европе. Вашингтон заявляет, что система эта не нацелена на Россию, а предназначена для отражения возможных нападений деструктивных государств, подобных Ирану. Но как и в 80-е годы, русские кричат о нечестной игре, а европейские союзники США ощущают глубокую обеспокоенность.
     Есть и новый поворот, придающий особую остроту данной истории. США хотят развернуть свои ракеты-перехватчики на земле Польши и Чехии – двух стран, которые в 80-е годы являлись стойкими членами советского блока. Российское правительство, неспособное примириться с расширением НАТО, приходит в ярость.
     26 стран-членов НАТО на этой неделе обсудят проблему ПРО на совете североатлантического альянса, а затем проведут прямые дебаты с русскими на саммите НАТО-Россия. Но вряд ли русские смогут смириться с системой, которую их министр обороны назвал 'оскорблением для всех европейцев'.
     Дальнейшие жесткие слова из Москвы многих европейцев заставят нервничать. В коалиционном правительстве Германии уже возник открытый раскол по данной проблеме. А в Чехии всего 31 процент населения поддерживает участие своей страны в этой схеме.
     И тем не менее, американцам и их европейским союзникам необходимо занять непоколебимую позицию – по четырем причинам. Во-первых, все более важно становится найти какой-то ответ возможному появлению ядерного оружия у Ирана. Европейцы, которые с настороженностью смотрят на перспективу нанесения военного удара по иранским ядерным объектам, должны с особым энтузиазмом отнестись к другим способам противодействия этой потенциальной угрозе. Да, предлагаемая американская система находится в зачаточном состоянии, и пока не прошла полную проверку. Но начинать с чего-то все равно надо.
     Во-вторых, именно потому что противоракетная оборона находится на начальном этапе разработки, она будет бесполезной против целого арсенала таких современных ракет как российские. Русские правы в том, что систему эту можно развивать и совершенствовать. Но все равно – трудно вообразить, что она хоть когда-то будет представлять серьезную угрозу стратегическим позициям России.
     В-третьих, тот факт, что Польша и Чехия были когда-то частью советской империи, не дает России никакого права накладывать вето на их планы в области обороны. Наоборот, важно подчеркнуть то, что эти страны могут принимать свои собственные, независимые решения, точно так же, как Франция или Великобритания.
     И наконец, хотя у США, ЕС и НАТО нет никаких причин преднамеренно восстанавливать против себя Россию, они также должны в корне пресекать любые мысли о том, что их можно запугать, заставив отменить свои решения в области внешней политики из-за враждебных угроз со стороны Кремля. План противоракетной обороны должен осуществляться и дальше.