82. Операция «Преемник»

Лыжню Путину!

Путин своей активностью задал новую планку для глав государств, которым захочется, чтобы Олимпийские игры проходили у них

     Сочи называют 'городом трех сезонов' – это весенне-летне-осенний курорт. Неудивительно, что президент России Владимир Путин – не единственный из влиятельных россиян, имеющих здесь резиденции и приезжающих в отпуск.
     Однако теперь он прибавляет к списку достопримечательностей Сочи четвертый сезон: на этой неделе черноморский курорт, обойдя австрийский Зальцбург и южнокорейский Пхеньчхан, выиграл гонку за право принять в 2014 году Зимнюю Олимпиаду.
     Австрия, как ни странно, еще может оказаться в числе победителей – первыми, кто выиграет от успеха Сочи, вполне могут стать австрийские строители. Если в Зальцбурге практически все необходимое для Олимпиады уже построено, то в Сочи ни один объект еще не завершен. Денег у 'России Инкорпорейтед' достаточно, но опыт и технологии – все же на стороне стран, где лыжная индустрия развивается уже много лет.
     Победа России может оказаться полезной хотя бы тем, что она в достаточной степени удовлетворит русский национализм и в какой-то степени избавит общество от комплекса преследования. Что касается Путина, то он своей активностью фактически задал новую планку для глав государств, которым в будущем захочется, чтобы Олимпийские игры проходили у них: он лично съезжал по одной из немногих трасс, уже существующих на зимнем курорте Красная Поляна невдалеке от Сочи; лично приехал в Гватемалу и выступил перед делегатами Международного олимпийского комитета на английском и французском языках; лично пообещал, что естественного снега хватит на все Игры; и подтвердил выделение денег на создание новых лыжных баз, гостиниц, олимпийской деревни и международного аэропорта.
     До сих пор мегасобытия мирового спорта не входили в сферу применения частно-государственного партнерства. Однако в современной России эта форма финансирования приобретает совершенно необычные очертания. Происходит это, во-первых, потому что уже упомянутая 'Россия Инкорпорейтед' всеми своими силами эту форму пробивает; во-вторых, потому что в России сложилась сеть компаний, контролируемых государством; и, в-третьих, потому что в стране появилось новое поколение олигархов, вполне лояльных Кремлю.
     Вот, например, один из новоявленных столпов курортного бизнеса – государственный энергетический конгломерат 'Газпром'. Сегодня он берет на себя повышенные обязательства по строительству подъемников для всех 50 километров горнолыжных трасс. Не исключено, что за его счет будет обеспечено и бесперебойное энергоснабжение, которого пока что нет и в помине.
     Так что – может быть, и логотип для сочинской Олимпиады новый придумаем? Как насчет фирменного синего пламени над олимпийским факелом?

Спи, моя радость, усни... гаснут свободы огни

Секретная программа телефонного прослушивания, разработанная АНБ – удар по нашей демократии

     К сожалению, государство иногда бывает вынуждено делать свои дела в секрете. Однако само понятие секретности настолько противоречит фундаментальным основам открытой демократии, что каждый раз, когда секретность все-таки применяют, у нее проявляется вредная привычка выходить из-под контроля. И в минувшую пятницу опасность сей, казалось бы, банальной истины предстала во всей своей сомнительной красе: Апелляционный суд по Шестому Федеральному округу* отклонил иск против проводимой федеральным правительством Программы наблюдения за террористической деятельностью (Terrorist Surveillance Program).
     В соответствии с этой программой, президент Буш дал Агентству национальной безопасности право без санкции суда прослушивать телефонные переговоры и просматривать электронную почту американцев, общающихся с людьми из-за границы, которых подозревают в связях с «Аль-Каидой». Иск был подан группой журналистов, юристов и ученых, заявивших, что перспектива быть подслушанными и подсмотренными вредит их связям с заграничными коллегами и клиентами.
     В прошлом году окружной суд прислушался к их мнению и вынес решение о том, что программа должна быть остановлена. В своем определении председатель суда заявил, что программа является прямым и грубым нарушением 4-й поправки к Конституции, гарантирующей каждому свободу от неоправданного обыска. Тем не менее, апелляционный суд Шестого округа не единогласно, но все же аннулировал это решение – причем приведя в обоснование своего постановления аргументы, неспособные удовлетворить решительно никого.
     Оказывается, суд считает, что, если истцы не могут доказать, что прослушивание когда-либо применялось в отношении их самих, это лишает их права протестовать в судебном порядке. 'Истцы не утверждают и не могут утверждать, что подобному вмешательству когда-либо подвергался какой-либо из их собственных каналов общения'.
     А почему они 'не могут этого утверждать'? Правильно – потому что правительство отказалось говорить, было это или нет – ссылаясь, понятно, на 'государственную тайну'! Получается круговая оборона, блестящая в своем логическом совершенстве: если государственная тайна – значит, у истца нет возможности получить информацию, необходимую для того, чтобы попытаться остановить программу, защищенную государственной тайной. Программа защищена со всех сторон – пусть даже сами судьи согласились с тем, что к ней 'существует ряд серьезных вопросов'.
     Давайте же их зададим, хотя бы некоторые. Итак: нарушает ли правительство Конституцию, прослушивая переговоры без санкции суда? Нарушает ли правительство Первую поправку к Конституции, покушаясь на конфиденциальность переговоров? Переступило ли АНБ через принцип разделения властей, поскольку в области, где только суд имеет право давать полицейским и шпионам санкцию 'на вторжение', оно действует, ни у кого не спрашивая разрешений? Все это – вопросы чрезвычайной важности, которые обязательно должны обсуждаться открыто в зале суда, и спасибо смелым и находчивым журналистам за то, что именно их стараниями они вообще появились на свет.
     Но государство, как видим, одной тайной покрывает другую, и уже даже суды открыто позволяют АНБ заниматься своими темными делами. Причем результат этих темных дел совсем не такой гипотетический, как кажется. Убоявшись прослушивания, адвокат лишний раз не переговорит с клиентом. Журналист не выпустит статью, если имеет основания думать, что его источник будет раскрыт. Ученый боится, что к нему в дом влезет государство – и бросает разработанную тему, переходя на другую. Закон попирается; американцы еще немного меньше знают о том, что происходит вокруг них; и общество уходит в молчание – общество, самая главная идея которого состоит в том, что нас делает сильнее открытость и свобода.
     * * *
     * Территория США разбита на 11 федеральных судебных округов (circuits), в каждый входит по несколько штатов. Карта федеральных судебных округов США.

Президент Путин – «Известиям»: Победа Сочи – это победа всей России, ее спорта и ее экономики

     Когда спортивная команда набирает на выезде 50% очков, это считается успехом. Зарубежное турне кремлевской команды во главе с президентом России – почти стахановское перевыполнение плана. В моем судейском протоколе эта команда сыграла вничью в американском Кеннебанкпорте и победила в Гватемале, набрав на выезде полтора очка из двух возможных.
     В минувшую пятницу в мэрии Москвы после церемонии инаугурации нового старого мэра столицы Юрия Лужкова гости толпились вокруг президента и московского градоначальника. Я изложил президенту мои приведенные выше «подсчеты» итогов зарубежного турне его команды. Путин улыбнулся, но не согласился:
     – Я считаю, что в матче, пользуясь вашей терминологией, наша команда если и не заработала очко, то уж наверняка взяла его три четверти. Слово – тоже дело. Поэтому дружественная атмосфера, установленная в Кеннебанкпорте, была важным делом, а не пустым сотрясением воздуха, пустыми комплиментами. Я хочу особенно подчеркнуть вклад в успех Кеннебанкпорта, сделанный экс-президентом Соединенных Штатов Джорджем Бушем-отцом. Он показал себя мудрым, интеллигентным, внимательным и душевным человеком. Вот небольшой эпизод, иллюстрирующий все эти качества Буша-отца. В ходе обеда, по-русски – ужина, в первый день нашего пребывания в Кеннебанкпорте, на котором присутствовал лишь самый узкий круг лиц, Буш-отец неожиданно попросил одну из своих внучек пойти вместе с ним и поприветствовать остальных членов российской делегации, обедавших в другом месте. Скажу откровенно: и мы, и члены нашей делегации, которых навестили Буш с внучкой, были приятно удивлены таким проявлением дружелюбия и гостеприимства. Решительно, мы увезли из Кеннебанкпорта более чем пол-очка.
     Я поздравил президента с тем, как умело и успешно провел он свою партию в гватемальском отеле «Интерконтиненталь». (Его речь, произнесенная на английском и французском языках, произвела огромное впечатление на строгих судей из МОКа).
     – Я не хочу смешивать спорт с политикой, но факт остается фактом: победа Сочи – это победа всей России, – президент проигнорировал мой «лингвистический» комплимент. – И не только ее спорта, но в потенции – и ее экономики. Начнем со спорта. Так произошло, что после развала Советского Союза Россия потеряла ряд важнейших спортивных инфраструктур, например, Бакуриани в Закавказье и некоторые спортивные центры в Прибалтике. Олимпийское строительство в Сочи не только компенсирует эти потери. Оно даст стране сверхсовременный спортивный комплекс. Но и это еще не все. Из 12 миллиардов долларов, ассигнуемых на создание олимпийского Сочи, 5 миллиардов придется на долю частного бизнеса, а из оставшихся 7 миллиардов две трети послужат не только спорту, но и городу, краю, стране. Дороги и все прочее, что принято называть инфраструктурой, останутся и после Олимпийских игр. Поэтому олимпийское строительство в Сочи можно назвать выгодным долгосрочным помещением капитала. Конечно, надо еще победить в Олимпийских играх, но мы уже одержали большую моральную победу, если иметь в виду наших устроителей Олимпиады и всю нашу страну.
     – Владимир Владимирович, мне представляется, что голосование в Гватемале, в особенности его второй тур, когда большинство голосов, поданных в первом туре за австрийский город Зальцбург, перешли к России, а не к Южной Корее, является свидетельством европейской солидарности с нами.
     – Несомненно, это было своеобразным признанием того, что мы -органическая и неотделимая часть Европы, хотя не состоим в Европейском совете и других западноевропейских институциях. В качестве иллюстрации я могу сослаться на телефонный разговор с президентом Австрии, который сердечно поздравил меня с победой Сочи.
     Президент явно настроился на долгую беседу. Но тут из-за спины Владимира Владимировича раздался голос Юрия Михайловича:
     – Мэлор, отпусти президента!
     Просьба мэра в день его инаугурации равносильна приказу. Пришлось нехотя подчиниться и отпустить королевскую добычу, как рыбу, пойманную Путиным близ Кеннебанкпорта... В сочинской виктории как в капле воды отразилась вся Россия – с ее поражениями и победами, расколом и единением, смирением и гордостью.
     Гватемалу отличало от Кеннебанкпорта, как, впрочем, и других саммитов, то, что там Россия одержала бесспорную победу. Именно такую победу, по которой россияне истосковались, изголодались. Им позарез был необходим символ достижений и успехов. Нужно было нечто выходящее из ряда вон. И этим нечто стал Сочи.
     Во всем этом всенародном ликовании спорт, Олимпиада – лишь повод, а не причина. Причина глубже. Мы поверили в наши силы, в самих себя, в свое предназначение; а мир признал возрождение новой России и потеснился, отдавая ей не только должное, но и то место, которое ей принадлежит по праву, включая право победителя.
     Не побоюсь сказать, что на какой-то небольшой отрезок времени Сочи стали искомой и наконец найденной национальной идеей России. Идея эта – как истина. Из философии мы знаем, что абсолютная истина недостижима, она – как журавль в небе. Но предельное приближение к ней дает совокупность относительных истин. Так вот: быть может, нет необходимости тщетно искать абсолютную национальную идею, недостижимую по определению в многонациональном государстве? Быть может, куда полезнее не абстрактно мечтать о ней вообще, а практически воплощать в жизнь конкретные относительные национальные идеи, например, осуществление национальных проектов, удвоение ВВП, ликвидация российского бездорожья, тот же Сочи, наконец? А там, глядишь, из суммы этих относительных национальных идей постепенно выстроится абсолютная национальная идея – великая и могучая, демократическая и справедливая Россия, народ которой живет свободно и счастливо в безопасности и достатке?!
     По-видимому, именно так считает президент Путин. Недаром он обронил весьма многозначительную фразу: «Надо заниматься делом, а не поисками каких-то идей». Прагматизм Путина – истинное благо для России, где прагматизм никогда не был ни в чести, ни в избытке. А ведь в олимпийском отношении Сочи – сплошная целина! Древние греки, жившие в окрестностях Сочи, о чем напомнил Путин членам МОКа в Гватемале, ничего современным сочинцам не оставили кроме мифологического камня от скалы, к которой был якобы прикован Прометей. Из этого одинокого камня олимпийскую столицу даже Прометею не возвести. Здесь необходим методичный труд.
     Свое выступление перед членами МОКа Путин закончил такими словами: «Поддержите, пожалуйста, мечту миллионов русских!». Но чтобы русская мечта, озвученная по-французски, стала реальностью, надо работать как минимум по-немецки. Без российской расхлябанности и штурмовщины.
     Не знаю, чем будет заниматься Владимир Путин семь лет спустя. Но предлагаю избрать его почетным мэром города Сочи на дни зимних Олимпийских игр 2014 года на берегах нашего Черного моря. Человек, полетевший в Кеннебанкпорт, чтобы растопить нарастающий лед в отношениях, а затем – в Гватемалу, чтобы продемонстрировать олимпийское качество российского льда, достоин этого.
     Мэлор Стуруа

Хватит ли у нас денег на Олимпиаду?
     Две трети денег, выделенных государством на Олимпиаду, пойдет не на спорт, а на дороги, энергетику и «коммуналку». Ведь сейчас в главном российском городе-курорте нет даже системы канализации. Затраты на дороги, скоростные поезда и энергетику тоже будут огромными.
     Проблем у Сочи хоть отбавляй. Например, в городе насчитывается немыслимое для современного мегаполиса количество свалок – сказывается отсутствие мусороперерабатывающих заводов. Между тем один завод для переработки мусора стоит 25 млн евро, а их нужно несколько.
     Ситуация с транспортным сообщением тоже, мягко говоря, удручающая. Однако руководитель Минтранса Игорь Левитин успокаивает: к 2014 году город не только избавится от пробок, но и получит скоростное сообщение с Москвой. До столицы Олимпиады можно будет домчаться на скором менее чем за сутки (сейчас поезд идет 36 часов). Все бы хорошо, да только если строить высокоскоростную дорогу, то ее стоимость может составить несколько миллиардов долларов. В Сочи, обещает Левитин, появятся «две дороги на Красную Поляну и легкое метро, которое будет доставлять зрителей к месту проведения соревнований». А главным дорожным проектом Олимпиады станет объездная дорога вокруг Сочи длиной 35 км (цена – 56 млрд руб.).
     Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, в свою очередь, обещает, что с энергоснабжением Игр проблем не возникнет. «Большинство работ будет завершено уже к 2011 году, что гарантирует надежное энергоснабжение мероприятий по подготовке Сочи к Олимпиаде-2014, а в дальнейшем – и собственно ее проведения», – заявил он. Правда, для этого в энергосистему региона придется вложить более 80 млрд рублей инвестиций (примерно $3 млрд).
     Канализация – особая статья затрат. «Все мы, приезжая на единственный полноценный курорт России, к сожалению, купаемся не в очень чистом море», – признал очевидное Герман Греф. Другими словами, россиянам к плавающим в воде фекалиям, может быть, и не привыкать, но перед иностранцами все-таки неудобно.
     Миллиард рублей придется потратить только на то, чтобы приспособить Сочи для нужд инвалидов – ведь там же будут проходить Параолимпийские игры. А лифтов и пандусов в городе практически нет. Подобных статей расходов найдется еще немало.
     На все эти нужды Герман Греф собирается потратить 197 млрд рублей (примерно $7,5 млрд). Это более двух третей средств, выделенных на Игры из федерального бюджета. Но по сравнению с ценой железных дорог, энергосистемы, канализации и прочего цифра все равно выглядит скромно. Получается, что как ни крути вся надежда только на частных инвесторов. В канализацию они едва ли захотят вкладывать деньги. Зато в гостиничный бизнес – охотно.
     По словам министра финансов Алексея Кудрина, «основные объекты гостиничного комплекса, рестораны будут построены за счет частных инвестиций, ряд трасс также будет иметь частное финансирование».
     Несмотря на грандиозные расходы, а может, как раз благодаря им на олимпийском бизнесе многие озолотятся. Настоящим Эльдорадо Сочи станет для застройщиков элитного жилья. Уже на следующий день после объявления Сочи столицей зимних Игр-2014 цены на недвижимость – даже на самую плохонькую – резко поползли вверх. Поднялась и цена на землю. Сейчас минимальная цена на нее вполне подмосковная – 70 тысяч рублей за сотку.
     Не менее выгодно вкладываться и в спортсооружения. Так, например, губернатор Кубани Александр Ткачев и глава «Базэла» Олег Дерипаска будут строить в Адлерском районе Сочи Олимпийскую деревню и ледовый дворец спорта на сумму около 20 млрд руб. А руководитель компании «Интеррос» Владимир Потанин пообещал инвестировать в Сочи и Красную Поляну полтора миллиарда долларов. Всего же, по словам замгубернатора Краснодарского края Евгения Муравьева, Сочи может получить от частных инвесторов $500 миллиардов.
     Алексей Аронов

Асимметричное и эффективное толкование

     В среду первый вице-премьер Сергей Иванов в который раз объяснил, какие скрытые смыслы зарубежные партнеры должны находить в словах Владимира Путина и как они могут поплатиться за свою непонятливость.
     Вице-премьер «ответственно, как бывший министр обороны», рассказал о неоспоримых достоинствах Габалинской и Армавирской радиолокационных станций, которые президент предложил США в качестве альтернативы размещению системы ПРО в Восточной Европе. Затем Иванов от рекламы пряника приступил к демонстрации кнута, заверив: «Если наши предложения будут приняты, у России исчезнет необходимость размещать новые ракетные вооружения на европейской части страны, в том числе в Калининградской области». В противном случае, по его словам, Россия даст «асимметричный и эффективный ответ», который уже найден и дает «стопроцентное обеспечение безопасности при любом развитии событий». Напоминание о былом статусе Иванова выглядит символичным. По сути, вице-премьер популярно объяснил, что лучшей обороной является нападение, что мирные инициативы Путина нельзя отвергать безнаказанно и что США и Европа не смогут обзавестись щитом просто на всякий случай – потому что Россия немедленно выкует меч против этого щита.
     О том, что Россия может перебросить в Калининградскую область новые ракеты, в частности комплексы «Искандер», способные накрыть цели в Польше, европейские газеты пишут уже давно. Владимир Путин долгое время эти опасения никак не комментировал, но в июне аккуратно заметил, что, если Россия уговорит США опереться на Габалинскую РЛС, «мы не будем ни размещать наших ударных групп в Калининградской области, ни привлекать тяжелое вооружение к нашим западным границам». Сергей Иванов просто четко объяснил вторую часть доктрины.
     Иванов не первый раз берет на себя роль политинформатора, растолковывающего суть и детали высочайших заявлений и инициатив. Так, в ходе прошлогоднего российско-грузинского обострения Владимир Путин назвал действия грузинских властей, арестовавших россиян, «государственным терроризмом с захватом заложников». Сергей Иванов слегка развил тему: он сказал, что Грузия – «бандитское государство». А источники в Минобороны тут же сообщили о возможности военной операции против Тбилиси. В этом году, когда скандал вокруг переноса таллинского памятника Воину-освободителю только начинался, Путин хоть и назвал решение эстонских властей ультранационалистическим, но всего лишь предложил им передать останки советских солдат России. А Иванов первым из официальных чиновников заявил, что ответ эстонцам должно дать не только государство (пустив транзит в обход республики), но и граждане (объявив бойкот эстонским товарам и курортам). Даже предельно откровенным мюнхенским высказываниям Путина Иванов сумел придать новую окраску. В Мюнхене президент пожаловался на то, что подписание Договора о ликвидации ракет средней и малой дальности связало руки США и России, в то время как «другие государства разрабатывают эти системы и планируют поставить их на вооружение». А Сергей Иванов прямо назвал договор «реликтом холодной войны» и сообщил, что России пора обзавестись новыми ракетами хотя бы потому, что они есть у Индии, Пакистана, Кореи, КНР, Ирана и Израиля. В мае Сергей Иванов поддержал своим присутствием первое успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты РС-24 именно в тот день, когда Владимир Путин заявил: «Мы считаем вредным и опасным превращать Европу в пороховой погреб и наполнять ее новыми видами вооружений».
     Такая работа в паре оказалась вполне плодотворной. Во всяком случае, июньские рассуждения Путина о перспективах Калининградской области не заставили беспокоиться руководство стран, в которых США намерены разместить систему ПРО. Зато обещания Иванова немедленно всполошили Литву, претендующую на участие в американской программе. В четверг премьер-министр республики Гедиминас Киркилас заявил: «Если такие намерения будут серьезными, Литва будет протестовать».

Гватемала не покажется

     В ночь на 5 июля Сочи стал столицей XXII зимних Олимпийских игр. Владимир Путин, добившийся этой победы, дал понять подданным, что обязательно вернется к власти, а себя обеспечил поводом для возвращения.
     Россия обрушилась на Гватемалу неудержимой лавиной, отдельными ударными элементами которой были сверхсамолет «Руслан», искусственный каток, «Русский дом» с икрой и отряд олимпийских чемпионов. Но стопроцентное накрытие мишени гарантировал, по общему впечатлению, лично президент России. Он поочередно побеседовал с каждым заметным функционером МОК, отобедал с ними и их супругами, в ходе финальной презентации Сочи произнес длинную речь на английском, которую внезапно завершил по-французски, мужественно обойдясь без немецких реплик, и отбыл домой, как того и требует регламент голосования. Презентация Зальцбурга на этом фоне никого не потрясла – и австрийцы, считавшиеся неубиваемыми фаворитами, вылетели уже в первом круге голосования с 25 голосами. Лидером с 36 голосами оказался Пхенчхан, педалировавший тему олимпийского единения двух Корей. Сочи отстал на 2 голоса.
     Утром 4 июля почетное второе место, наверное, удовлетворило бы большую часть российской делегации и болельщиков, бодрствовавших у телеэкранов. К ночи такой результат выглядел несоразмерным усилиям Путина. Трудно было поверить, что такие трудозатраты пропадут впустую. Не пропали. Во втором туре Сочи, собрав голоса американских комитетчиков (напомним, что в Гватемалу российский президент прилетел прямиком от Джорджа Буша), обогнал Пхенчхан на 4 пункта и стал столицей XXII зимних Олимпийских и XI Параолимпийских игр 2014 года.
     Борьба России за Олимпиаду была построена по правилам народной сказки или голливудского боевика (заменившего сказку современным детям), согласно которым герой сперва должен пострадать, упасть на одно колено – а потом всех победить. Первая часть этого сюжета была реализована с ошеломляющим рвением. На комиссию МОК сильное впечатление произвел абсолютно неготовый к состязаниям Сочи, на спортсменов – возможность, почти не отходя от лыжни, искупаться в стылом море, на сочинцев – обещания отобрать дома и участки в обмен на бессмысленные в местных условиях хоккейные арены, а на большинство россиян – игнорирование обширных полузаброшенных территорий Сибири, Севера и еще примерно двух третей страны, куда менее освоенных и куда более пригодных для зимних Игр.
     Проект «Сочи-2014» был необходим по двум причинам, не имеющим никакого отношения к спорту. Мы должны были взять Олимпиаду, чтобы она не досталась неказистым врагам, ввергнув нас в пучину депрессии и паранойи. Ведь победа Зальцбурга значила бы, что развитые страны, в силу естественных причин определяющие настоящее и будущее зимних видов спорта, тянут только своих, богатых, отстроенных, опробованных и скучных. Победа Пхенчхана значила бы, что все в этом мире решают деньги, которых, как известно, корейцы на такие цели не жалеют. И в любом случае – что нас никто не любит.
     Вторая причина была еще существеннее, особенно сейчас, в разгар массовой ностальгии по микроэпохе брежневского изобилия, пик которой пришелся на 1980-й, когда все, кто его помнит, были молодыми или маленькими и когда мы, несмотря на Америку, Афганистан и смерть поэта, отгрохали праздник себе и всем на зависть, а потом светло плакали – а мишка олимпийский улыбался и улетал. Не плакал тогда лишь тот, кто еще не родился. Но теперь-то он родился и тоже хочет вытирать счастливые слезы. Тем более что в Москве была XXII Олимпиада. И в 2014 году будет XXII, только зимняя. И что это, если не судьба?
     Вторая причина все и решила. Потому что сограждане который месяц живут как 3 августа 1980 года, готовясь к тому, что кумир вот совсем уже скоро, меньше чем через год, улыбнется и улетит в известный только ему сказочный лес, оставив затапливающую сердце нежность и пожелание новой встречи друзьям. А плоды всех его стараний достанутся кому-то другому.
     Но законы сказки, по которым строилась российская олимпийская концепция, не предусматривают несчастливого конца. Герой должен победить, дурак – жениться на принцессе, а мишка – вернуться. Лучшие из соотечественников поняли это довольно быстро, ведь полномочия президента, выбранного в 2008 году, истекут в 2012-м. И в этом 2012 году никто не помешает Владимиру Путину снова стать президентом. Ведь теперь у него будет серьезный повод.
     Конечно, есть вероятность, что за свой второй срок решит вдруг побороться и никому не известный пока человек, избранный в 2008 году. Но странно даже думать о том, что этот неизвестный сможет отбить у всеми любимого Путина право открытия и проведения Олимпиады, собственноручно Путиным и добытой.
     14 июня президент России любезно дал намек тем, кто еще не понял текущего момента: он сообщил королю Швеции Карлу XVI, что будет рад видеть его в качестве почетного гостя сочинской Олимпиады (см. «Власть» N23). Судя по рейтингам олимпийских соискателей, намек был понят не только в Швеции и России. О том же, впрочем, свидетельствуют и итоги гватемальского голосования.
     Так что теперь он вернется.

Предвыборная борьба в цифрах
     Рейтинги агентства Around the Rings (баллов)

	Пхенчхан	Зальцбург	Сочи
25 июня 2007 года	83	83	83
22 апреля 2007 года	77	82	75
3 октября 2006 года	76	87	76
20 июня 2006 года	77	86	75

     Рейтинги агентства Games Bids (баллов)

	Пхенчхан	Зальцбург	Сочи
27 июня 2007 года	64,99	62,62	63,17
3 апреля 2007 года	64,9	63,93	60,95
9 января 2007 года	62,01	65,35	62,98

Считаете ли вы, что зимняя Олимпиада-2014 окажет позитивное влияние на Зальцбург и всю Австрию?

	Да/скорее да
Австрия	92%
Зальцбург	82%

     Источник: Gallup Австрия, апрель 2007 года. В опросе принимало участие 1300 респондентов.

Поддерживаете ли вы заявку Пхенчхана на проведение зимней Олимпиады-2014?

	Да
Пхенчхан	96%
Южная Корея	91,60%

     Источник: TNS Korea, ноябрь 2006 года.

Насколько, на ваш взгляд, для России важно проведение зимних Олимпийских игр в Сочи

	2006 год	2007 год
Очень важно	41%	43%
Скорее важно	41%	38%
Скорее не важно	7%	9%
Совсем не важно	3%	4%
Затрудняюсь ответить	8%	6%

     Источник: ВЦИОМ, 3-4 марта 2007 года. В опросе принимало участие 1600 респондентов в 46 регионах России.

Вы знаете, что-то слышали или ничего не слышали о том, что российский город Сочи участвует в конкурсе за право провести Зимние Олимпийские игры 2014 года?

	11-12 ноября 2006	3-4 марта 2007	23-24 июня 2007
Знаю	56%	69%	73%
Что-то слышал(а)	23%	21%	21%
Слышу впервые	20%	8%	6%
Затрудняюсь ответить	1%	1%	1%

     Источник: ФОМ, 23-24 июня 2007 года. В опросе принимало участие 1500 респондентов в 44 регионах России.

Как вы относитесь к идее провести в Сочи Зимние Олимпийские игры 2014 года – положительно, отрицательно или Вам это безразлично?

	11-12 ноября 2006	3-4 марта 2007	23-24 июня 2007
Положительно	67	76	73
Безразлично	22	17	19
Отрицательно	5	3	4
Затрудняюсь ответить	6	4	4

     Источник: ФОМ, 23-24 июня 2007 года. В опросе принимало участие 1500 респондентов в 44 регионах России.

Поддерживаете ли вы принятие зимних Олимпийских игр-2014?

	Поддерживаю
Сочи	79%
Россия	80%
Зальцбург	42%
Австрия	61%
Пхенчхан	91%
Южная Корея	83%

     Источник: Доклад оценочной комиссии МОК от 4 июня 2007 года. Опросы проводились в ноябре-декабре 2006 года.

     В ГАЗЕТАХ ВРАТЬ НЕ БУДУТ

Spiegel Гамбург, Германия
     Лучший кандидат получил 8,4 очка по шкале от 1 до 10. Худшему кандидату отборочная комиссия Международного олимпийского комитета присвоила только 6,7 очка. 8,4 получил Зальцбург, 6,7 – Сочи. Посередине оказался Пхенчхан, набравший 7,8 очка. Таким образом, решение в Гватемале принималось под следующим девизом: пусть победит наихудший. Сегодняшняя победа Сочи во втором отборочном туре – поражение отборочной комиссии... Цифры отчета МОК говорили в пользу Зальцбурга, но цифры на денежных купюрах – против них.

Frankfurter Allgemeine Zeitung Франкфурт-на-Майне, Германия
     Владимир Путин получил то, что хотел: зимние Олимпийские игры 2014 года будут проходить в Сочи, на Черном море. Российский город победил во втором туре со счетом 51 голос против 47. Зальцбург проиграл еще в первом туре с достойным уважения результатом в 25 голосов. Тем не менее австрийцы, потерпевшие поражение в четвертый раз подряд, тяжело переживали проигрыш. «Если это основополагающее решение,– заявил канцлер Альфред Гузенбауэр,– и у маленьких стран в будущем больше не будет шансов на победу, то это совершенно неправильное решение, оно противоречит олимпийской идее».

Corriere della Sera Милан, Италия
     Победу одержала кандидатура Сочи, за которой стояла большая политика, в ущерб заявке Южной Кореи, в чисто спортивном плане выглядевшей предпочтительнее. Свинью корейцам подложила американская телевещательная корпорация NBC, которая заявила, что не может гарантировать полного освещения церемонии в случае победы Южной Кореи, поставив под угрозу доходы от продажи прав на телетрансляцию. После объявления о победе Сочи Александр Попов, легендарный чемпион по плаванию, сочувственно пожал руки членам корейской делегации.

The Financial Times Лондон, Великобритания
     Как очень многое в теперешней России, победа Сочи в гонке за право принимать зимние Олимпийские игры 2014 года во многом плод личного вмешательства современного царя.
     Делегаты МОК говорят, что, возможно, лоббистские усилия Владимира Путина склонили чашу весов в пользу России...
     Но если победа Сочи является стимулом для господина Путина лично и всего народа, это еще и триумф системы, называемой Russia Inc., сети компаний, контролируемых государством, во главе которых часто стоят представители правительства и новой породы «ручных», лояльных Кремлю олигархов.

EFE Мадрид, Испания
     Решение Международного олимпийского комитета отдать право провести зимние Олимпийские игры 2014 года российскому курорту Сочи знаменует собой тенденцию, наметившуюся после предоставления права проведения Олимпиады 2012 года Лондону, оставившему позади Париж и Мадрид: города, в которых есть все условия для проведения Олимпиады, МОК мало интересуют. Члены МОК рассматривают Олимпийские игры как возможность поспособствовать масштабным урбанистическим проектам, которые откроют двери для новых рынков.

Цена вопроса

Крупный бизнес заставят заплатить за данные МОКу обещания

     Олимпиада-2014 превращается для российского бизнеса в добровольно-обязательный инвестиционный проект, неучастие в котором может дорого обойтись предпринимателям. При этом размер трат, возможно, окажется значительно больше первоначально заявленного олимпийского бюджета в 12 млрд. долл. Во всяком случае, о такой перспективе в прошлую пятницу заявил министр финансов Алексей Кудрин.
     В конце прошлой недели глава комитета МОКа по маркетингу Герхард Хайберг сообщил, что намерен посетить Россию для поиска крупных спонсоров для поддержки олимпийского движения – таких, например, как «Газпром». «В этом плане могут быть некоторые перспективы, – приводит его слова АР. – Мы уже контактировали по этому поводу, и я собираюсь в Москву посмотреть, что мы можем получить. Это действительно занимательно и интересно, будет ли нашим партнером «Газпром» или же какая-то другая компания».
     В июне гендиректор заявочного комитета «Сочи-2014» Дмитрий Чернышенко на одном из брифингов сообщил, что «Газпром» заинтересовался предложением войти в число топ-спонсоров МОКа. «Предварительные переговоры проведены. При этом «Газпром» – не единственная наша компания, которая хочет сотрудничать с МОКом и продвигать свой бренд на международном рынке, – сказал Чернышенко.– Но я пока не буду говорить о других».
     В Москве распространилась официально не подтвержденная информация о том, что размер «спонсорской благодарности» за победу кандидатуры Сочи в олимпийском конкурсе может достичь 2 млрд. долл. Именно такая сумма якобы фигурировала в обещаниях, которые щедро давались чиновникам МОКа российскими представителями. Однако это лишь небольшая часть трат.
     В соответствии с федеральной целевой программой «Развитие Сочи как горно-климатического курорта» до 57% средств, которые планируется потратить на Олимпиаду, будут взяты из федерального и регионального бюджетов. Остальную сумму планируется получить из так называемых внебюджетных источников, под которыми понимаются крупные компании. «Пока все расходы заложены в бюджет, и в достаточно большом количестве, что не исключает возможности в дальнейшем доработать эти планы», – заявил в пятницу Алексей Кудрин. По словам министра, в 2007 году на олимпийскую программу будет выделено более 15 млрд. руб., которые пойдут на строительство объектов инфраструктуры, развитие транспортных магистралей. Значительный вклад в развитие курорта, по словам министра, внесут частные инвесторы, которые построят гостиничные комплексы, рестораны и объекты инфраструктуры.
     Пересмотр олимпийских смет – обычная практика. Так, например, летняя Олимпиада в Афинах в 2004 году обошлась более чем в 15 млрд. долл. при первоначальном бюджете, составлявшем около 2 млрд. долл. Смета сочинской Олимпиады уже сегодня установила мировой рекорд, но это не гарантирует, что обойдется без дальнейших пересмотров. «Интеррос» и компания «БазЭл» объявили о намерениях инвестировать в Сочи около 3,5 миллиарда долларов, говорит аналитик «Объединенных стратегических консультантов» Вениамин Окс. После объявления результатов голосования комиссии МОКа Сочи можно считать одной большой стройкой. Помимо олимпийских объектов – стадионов, катков, трамплинов, горнолыжных трасс – строительство коснется всего города и его окрестностей.
     Коммерческий директор девелоперской компании MR Group Ирина Дзюба объяснила «НГ» возможную схему распределения средств для строительства объектов в олимпийской столице. «Безусловно, объект застройки не может быть только спортивным или только коммерческим, – напоминает она. – Скорее всего применят «московский подход», когда инвестор должен построить на участке либо спортивное сооружение, либо другой социально значимый объект, а рядом может строить коммерческую недвижимость, например гостиницу, или жилую недвижимость».
     В обязанность инвестора, который получает под застройку землю, входит подвод коммуникаций, строительство дорог и обустройство прилегающей к объекту строительства территории. В результате инвестор получает объект недвижимости плюс компенсацию от города за возводимые спортивные или другие социально значимые сооружения, добавляет Ирина Дзюба. На примере своей компании она рассказывает о росте цен в Сочи, который начался в прошлом году. «Мы строим два жилых комплекса общей площадью около 175 тысяч квадратных метров, сдача первого назначена на середину следующего года, второго – на 2010 год, и он еще не начал строиться. Разумеется, то, что Сочи стал олимпийской столицей, влияет на цену предложения, поэтому со следующей недели мы планируем поднять цены на квартиры в этих домах как минимум на 10-15%», – объясняет она. При этом рост цен на квартиры состоялся – по оценкам эксперта, с 2006 года квартиры в этих комплексах подорожали в два раза.
     По словам Ирины Дзюбы, повысят цены и остальные игроки строительного рынка, у которых есть девелоперские проекты в Сочи или в близлежащих районах. Тут играют роль несколько факторов: Олимпиада плюс ограниченное количество предложений на рынке, где сейчас строятся единичные проекты. По оценке эксперта, к 2014 году стоимость жилья в Сочи поднимется минимум в два раза – от нынешних среднерыночных 3 тыс. за кв. метр до 5 тыс. за кв. метр. «Этот город точно станет третьей столицей и круглогодичным курортом», – утверждает она. Правда, уже сейчас ясно, что новых застройщиков рынок недвижимости Сочи не ждет. Эксперт напоминает, что распределение участков и застройка начались еще несколько лет назад. Основные игроки – структуры Олега Дерипаски, «Интеко» и структуры «Газпрома» активно работают на сочинском рынке, и шанс попасть на этот рынок для новой компании минимален, отмечает эксперт.
     «Все готовились заранее, еще год назад компании серьезно ставили на Олимпиаду и начали скупать территории», – говорит Ирина Дзюба. По ее данным, за год цены выросли: земля на Красной Поляне в начале 2006 года стоила 5-6 тыс. долл. за сотку, сейчас – 60-80 тыс., у моря – по сто тысяч. И этот рост был еще до объявления Сочи олимпийской столицей!» – говорит Ирина. К тому же выросли цены и на гостиницы.
     Помимо бизнесменов раскошелиться сверх нормы придется и гостям Олимпиады. Согласно докладу оценочной комиссии МОКа ожидается, что к 2014 году двухместный номер в четырехзвездочной гостинице в Сочи будет стоить 147 долл. Однако такие расчеты иллюзорны. Сейчас цена такого номера в гостинице «Рэдиссон-Лазурная Парк» составляет 246 долл. Как правило, с течением времени в России эти цены только растут, ожидать их почти двукратного снижения могут только неисправимые оптимисты. Более того, таких гостиниц в Сочи пока нет. Как отметила Ирина Дзюба, сейчас в городе только четыре гостиницы формата 4-5 звезд, все остальное – бывшие санатории, которые отвечают требованиям трех звезд и ниже.
     На Олимпиаду бизнесменам снова по старинному русскому обычаю придется скидываться всем миром.

Искусство президентской паузы

     В пятницу состоялась самая странная из всех инаугураций Юрия Лужкова. С одной стороны, подчеркнутая пафосность: золотые цепи, композиторы со слезами на глазах, исполняющие комплименты, выметенная из зала пресса, способная привнести в действо ненужную суетность. С другой – привкус недоговоренности и разлитое в воздухе тревожное настроение. Словно где-то в стороне погромыхивает грозовой фронт. И гости прислушиваются: заденет или нет?
     Поэтому в центре внимания остается второе выступление на мероприятии Владимира Путина. Первое объясняло победу Лужкова и было адресовано самой широкой общественности, в том числе и международной, следящей за событиями в столичном регионе. Путин был тверд в оценке деятельности московского мэра: «Уверен, что Юрий Михайлович так же, как и прежде, прошел бы любую процедуру, потому что люди прежде всего – и депутаты, в том случае, когда происходит прямое избрание, – смотрят по результатам работы». «И нам с вами не стыдно за Москву!» – на такой высокой ноте закончил Путин фразу, содержащую единственный за всю инаугурацию комплимент в адрес лужковского окружения. Выглядел он дежурно и скромно: «В этом большая заслуга всей команды, которая возглавляет Москву». Тут же, впрочем, президент добавил: «Безусловно, эту команду выбирает сам мэр», – тем самым несколько нивелировав заслуги «команды».
     Главные слова, как это обычно и бывает, произнесены были Владимиром Путиным «вне протокола». Во-первых, по реакции аудитории, уже потянувшейся к выходу, было заметно, что это экспромт: команду «сидеть, бояться» заранее явно не давали. Во-вторых, президент был почему-то раздражен. Что никак не вязалось с контекстом события. То ли сахару в процедуру переложили, то ли Путин просто почувствовал, что надо досказать важное, но он остановил «уставших, но довольных» чиновников, наговорив им вдогонку неприятных вещей. Фронт приближался, и те, кто обладал особо развитым нюхом, почувствовали дым будущих сражений.
     «Два слова», которые «позволил себе» сказать президент «уважаемым коллегам», вернули на землю воспарившую духом московскую исполнительную власть. Путин неплохо разбавил патоку: «Вы хорошо знаете, Юрий Михайлович некоторое время назад фактически публично заявил о том, что готов и хотел бы заняться другим видом деятельности. Пятнадцать лет он возглавляет город. И я бы не стал настаивать на продолжении им своих полномочий, если бы не реальные результаты того, что мы видим в Москве. Это правда. Правда и в том, что в Москве, как и в другом крупном мегаполисе, еще очень много проблем».
     Далее президент тонко дистанцировал мэра от его министров, на которых тут же обрушился с критикой за не озвученные на инаугурации (и правильно, момент не тот!) провинности. Чувствовалось, что из грехов составлен уже где-то внушительный список: «Мы встречаемся с мэром Москвы часто, во всяком случае регулярно. А вот со всем руководством Москвы в сегодняшнем формате я вижусь нечасто. Позволю себе поэтому сказать, что просто руководствоваться или прикрываться соображениями о том, что город большой, ничего не поделаешь, проблем много, с этим будем жить, – это, как в таких случаях говорят, не наш лозунг».
     Далее последовала расшифровка претензий: «Нужно работать над решением этих проблем, нужно избавляться от бюрократизма, которого еще достаточно в России в целом и в Москве в частности. Нельзя руководствоваться соображениями какой-то эфемерной государственной целесообразности или тем более безопасности. В городе надо заниматься конкретными делами и руководствоваться прежде всего интересами конкретного человека – москвича, рядового гражданина нашей страны. Об этом надо думать ежедневно».
     По ходу дела президент, похоже, почувствовал: вот теперь главное сказано. Не забудут. Поняли. И с облегчением уже рассказал смешной анекдот, оттолкнувшись от витиеватого комплимента Лужкову Александры Пахмутовой, сравнившей мэра с дирижером оркестра. «Дирижер, – рассказывал Путин с неулыбающимися глазами, – приходит на репетицию и работает час, два – не все получается. Вдруг один музыкант тянет руку и говорит: «Можно я?» Дирижер говорит: «Вы и вы!» Третий говорит: «И я?!» Дирижер подумал: «И вы тоже – вон отсюда, чтобы я вас больше не видел!».
     Последовала грандиозная мхатовская пауза. Сказанное уже не воспринималось анекдотом. Никто не смеялся. Еще меньше захотелось присутствовавшим веселиться, когда Путин добавил тусклым дежурным тоном: «Думаю, такие сцены должны быть исключением в руководстве Москвы, но, если такая необходимость будет, они тоже должны быть. Юрий Михайлович сказал уже о подрастающем поколении руководителей». Ни у кого от сердца не отлегло.
     Любопытно, что праздничный репортаж на одном из федеральных каналов начинался фразой: в правительстве Москвы «с негодованием отвергли» слухи, распространяемые некоторыми СМИ, о скорой отставке московского правительства...

Весь в белом

Возможно, в 2012 году народ будет приветствовать триумфальное возвращение президента, подарившего стране зимнюю Олимпиаду

     Объявление Сочи столицей зимней Олимпиады-2014, помимо всплеска массового патриотизма и энтузиазма правящей элиты, имеющей отношение к бюджетным деньгам, породило немало вопросов.
     Выплеснувшаяся на страницы газет дискуссия о том, не лучше ли было огромные средства, которые планируется направить на «олимпийскую показуху», потратить на социальную сферу, едва ли может иметь логическое завершение. Ведь вне зависимости от решения МОК деньги уже были «заряжены» на строительство спортивной инфраструктуры главного курорта России, а переориентация на социальные проекты не предусматривалась. Конечно, средства, предназначенные для олимпийского строительства, будут «пилить», как сейчас бюрократы разных рангов активно «пилят» деньги, направляемые на соцпроекты.
     Намного сложнее вопрос о последствиях сочинской Олимпиады для международной политики России. На первый взгляд может показаться, что Москва выиграла у «империалистов» сражение за «третий мир». Ведь именно голоса развивающихся стран в итоге принесли Сочи победу. И это теперь способно задать привычный вектор российской внешней политики: мы на практике доказали, что можем быть для многих государств Африки, Азии и Латинской Америки более привлекательными партнерами, чем американские, европейские и дальневосточные капиталисты с их хвалеными технологическими достижениями и демократиями. А если хорошенько подумать, то как раз «американские империалисты» в лице нынешней администрации США с их влиянием на значительную часть «третьего мира» могли внести определенный вклад в нашу победу – ведь о содержании бесед российского и американского президентов с глазу на глаз во время их июльской встречи (как раз накануне сессии МОК в Гватемале) известно очень мало.
     Впрочем, это догадки. Такими же неопределенными оказываются и вопросы, связанные с перспективами российско-грузинских отношений в контексте сочинской Олимпиады. Как быть, если к тому времени Грузия, территориальную целостность которой Россия официально признает, станет членом НАТО? Ведь сочинский аэропорт расположен всего в 15-20 минутах езды от официальной российско-грузинской, а де-факто российско-абхазской границы, проходящей по реке Псоу. Как быть в этом случае с пограничной зоной, в которую, согласно существующему законодательству, доступ не только иностранцев, но и многих россиян должен быть ограничен?
     Или, чтобы не мелочиться, взять да признать независимость дружественной Абхазии. Тем более что территория сопредельной республики с ее проверенным туристическим потенциалом может стать продолжением сочинского комплекса. Да и резервный аэропорт в Сухуми, ближайший в этом регионе к сочинскому, тоже не помешает: аэропорт Сочи даже после реконструкции едва ли сможет принять огромное количество самолетов с гостями Олимпиады.
     Более определенными видятся возможные последствия решения МОК для российской внутренней политики. Прежде всего у Владимира Путина, по мнению большинства российских и зарубежных экспертов, внесшего решающий вклад в победу российского курорта на финальном отрезке, появятся дополнительные возможности влиять на отечественную политику после ухода с поста весной 2008-го. Очевидно, что правящая элита попытается сделать из зимней Олимпиады-2014 важный элемент новой национальной идеи.Под эти цели можно проводить различные политические кампании.
     И человек, благодаря которому все это стало возможным, в подготовке страны к «главному событию 2014 года» будет претендовать на то, чтобы занимать ключевые позиции. При сохранении в массовом сознании претензии на национальную гордость такое развитие событий видится вполне вероятным. Обоснованной в этом контексте становится и схема возвращения Путина к власти в 2012 году специально для завершения одного из главных проектов своего президентства.
     Существует еще один важный аспект внутриполитического дизайна. Как известно, условием проведения Игр МОК считает соблюдение государством, принимающим Олимпиаду, демократических стандартов. Это решение может теоретически поставить «красные флажки» для российских силовиков, которым даже нынешние порядки, весьма далекие от этих самых стандартов, кажутся слишком стесняющими для успешной борьбы с разного рода угрозами безопасности, внешними и внутренними. Словом, возможные линии влияния решения по Сочи вроде бы ясны. Но вряд ли основных политических игроков, уже начавших строить планы на период после 2008 года, подобные сценарии устроят.

Господин президент! Надеюсь, что теперь вам понравились настоящие выборы

Такие, в каких Вы участвовали в Гватемале

     Блестящая работа нашей команды во главе с президентом в Гватемале на конкурсе городов-претендентов убедила меня, что Россия может стать совсем другой еще при жизни нынешнего поколения.
     Объясню на бытовом уровне. Когда мать отправляет своего ребенка в первый самостоятельный поход в булочную через дорогу, ее главная задача – показать, как она ему доверяет, как она уверена, что все у него получится. А ребенок волнуется, зажав деньги в потном кулаке. Но он идет в магазин, потому что маме нужна помощь.
     В сознании людей, называющих себя элитой России, доверие есть категория запрещенная в отношениях с ближними. Заветы Мюллера о том, что никому нельзя доверять, спасают их в дворцовых интригах, заменивших политику. И меньше всего они склонны доверять нам, будущим гостям избирательных участков. Поэтому президент Путин отменил сначала выборы губернаторов, потом ограничил партийные выборы, потом право на демонстрации и шествия…
     По их понятиям, мы дети малые, и в магазин ходить (их выбирать) нам рано. Даже продвинутые москвичи своего мэра избирать не могут. Президент берет механизм по имени Россия и вставляет в него разные монтировки. Они называются: устное распоряжение, письменный приказ, ведомственная инструкция, думский закон, прокурорская проверка, уголовное дело, длительное заключение.
     Президент не доверяет этому живому механизму, ему не надо самодеятельности. Президент и его друзья боятся ступить на путь доверия собственному народу больше, чем малыш боится перейти через дорогу к магазину. Они тоже дети и не знают, как действовать в мире за дверью.
     И тут им пришлось ехать в Гватемалу и в честной публичной борьбе с конкурентами убеждать членов Международного олимпийского комитета выбрать именно их и провести следующую зимнюю Олимпиаду в нашем Сочи. Там не действует наша прокуратура, там не смотрят наше государственное ТВ. Там не в ходу миллиардные откаты. Там надо быть реально не хуже других. Это называется – политическая конкуренция, те дебаты, от которых в самой стране отказываются и Главный кандидат, и Главная партия.
     И президент Путин выучил свою речь на двух чуждых языках. Он не побоялся насмешек в случае проигрыша. Его высокие чиновники катались на коньках и играли перед праздной публикой в хоккей, вспоминали молодость и плакали на сцене. Они долго готовились и все сделали лучше других. И они победили, и радовались, как дети, и вернулись к нам, счастливые, из гастронома с вкусной булкой свежего хлеба.
     Можно было бы забрать у президента батон, сдачу и сказать, заглядывая сверху в глаза с доброй улыбкой: «Ну видишь? Все получилось! Мы все в тебя верили!». Но хочется сказать совсем другое.
     Владимир Владимирович! Если Вы смогли сделать все без Ваших привычных монтировок, может, и мы что-то сможем? Не надо бояться, Вы видите, есть же и другие инструменты. Оказывается, они Вам по силам – публичная работа в команде, открытость, умная политика, честно завоеванное доверие. Впервые за годы я смотрел на Вас и улыбался. Я был с Вами заодно и верил в успех. Мне все очень понравилось. И надеюсь, что понравилось Вам.

Никто не сменен, ничто не сменимо

     Вариант политической стабильности, укоренившийся в России в последние годы, скорее всего, не изменится и после выборов 2008 года.
     Проблема, обозначенная как сохранение преемственности, в реальности означает консервацию «нового застоя», а вовсе не появление фундамента для развития страны. Одним из наиболее наглядных подтверждений этому является кадровая ситуация в управленческом звене.
     Сегодня у представителей всех властных структур есть только две реальные цели – сохранение должности или максимально комфортный уход с нее.
     При этом конкретная «работа по профессии», результаты деятельности, поставленные задачи в расчет просто не берутся.
     Волна переназначений губернаторов, желающих заручиться поддержкой уходящего президента Путина, совпала по времени с волной уже случившихся или ожидающихся добровольных отставок федеральных чиновников разного ранга. Причем причина этих отставок и этих переназначений одна и та же – консервация существующего положения вещей. Например, давно уже превысивших пенсионный возраст бессменных губернаторов или мэров переназначают для консервации – по крайней мере на период федеральных выборов – ситуации в конкретных регионах. Но именно из-за той же тотальной заморозки, консервации, отсутствия возможностей развивать дело добровольно перешел в бизнес бывший глава Федеральной службы по финансовым рынкам Олег Вьюгин. Отсутствие карьерных перспектив и очевидная невостребованность могли стать причиной прошения об отставке, которое подал секретарь Совета безопасности Игорь Иванов. Утечка информации о добровольной отставке с поста заместителя министра экономического развития, старожила ведомства Андрея Шаронова, как и неоднократные публичные заявления о желании перейти с госслужбы в бизнес после завершения в 2008 году очередного политического цикла главы МЭРТ Германа Грефа, – следствие той же консервации.
     Застой в содержании работы и демонтаж социальных лифтов ельцинской поры, когда у толковых чиновников, не обязательно являвшихся земляками, бывшими сослуживцами или однокурсниками президента, был шанс сделать реальную карьеру, не означает стабильности положения самих органов власти.
     Тот же Совет безопасности в бытность его главой нынешнего первого вице-премьера Сергея Иванова являлся одним из центров принятия реальных решений. А сейчас – аппаратный ноль
     Это вообще системная черта нынешней кадровой политики – принципиальная зависимость аппаратного веса органа власти от аппаратного веса его руководителя, независимо от тех полномочий, которыми орган наделен по закону.
     Более того, теневая политическая борьба провластных группировок за контроль над ведомствами может привести и к радикальному перераспределению законных полномочий, как это произошло со Следственным комитетом при прокуратуре. Этот орган фактически уничтожит прежнее влияние Генпрокуратуры и генпрокурора, что признают и в самом ведомстве. Или с Министерством обороны, которое при Сергее Иванове считалось политическим, поскольку являлось аппаратным ресурсом одной из ключевых властных фигур, а теперь стало техническим.
     Но такие формальные потрясения и пертурбации внутри конкретных министерств и ведомств не затрагивают содержательной стороны власти и не меняют тренда общего застоя. Принципы и качество работы ведомств от изменения их аппаратного веса не меняются.
     Нынешний российский застой, маркированный «стабильностью», определяется базовыми принципами кадровой политики и одновременно порождает эти принципы. Когда один «отец родной» (министр, губернатор или мэр) подотчетен только другому «отцу родному» (президенту), а вовсе не избирателям, нет никакого резона проявлять инициативу в работе. Лучше, наоборот, не высовываться и тратить аппаратные усилия исключительно на то, как угодить вышестоящему начальству. Или на то, чтобы вовремя правильно сделать ставку на одного вышестоящего начальника в борьбе с другим вышестоящим, чтобы не «попасть под раздачу».
     Когда сохранение власти или аппаратного статус-кво конкретного ведомства становится единственной содержательной задачей государственных чиновников – это и есть кадровая политика застоя.
     Реальное дело, естественно, стоит, поскольку все усилия чиновников отвлечены на демонстрацию лояльности. А тем чиновникам, которым нет резона демонстрировать лояльность в силу незначительности полномочий или личного нежелания работать по такой логике, остается искать способ уйти с госслужбы с максимальной выгодой для себя и близких. Причем на их место легко отыщется «человек системы», который по собственной инициативе или по велению вышестоящих начальников согласится работать по заданным правилам.
     Так что никакой стабильности своего положения, несмотря на провозглашенную стабильность, кадры в такой системе власти не чувствуют. Их положение непрочно и шатко, если речь идет о реальных полномочиях. Или абсолютно бесперспективно с точки зрения личного развития и интересов дела. Зато обеспечивает гарантированное кормление в соответствии с табелью о рангах административного ресурса.

Путин тянет за ослиные уши

     Владимир Путин не упустил возможности наказать Латвию за упорство в борьбе за Пыталовский район Псковской области. Он внес договор о российско-латвийской границе на ратификацию в Госдуму аккурат после завершения работы весенней сессии и в день сложения полномочий своей латышской коллеги Вайры Вике-Фрейберги.
     В воскресенье президент России Владимир Путин внес на ратификацию в Госдуму договор между Россией и Латвией о российско-латвийской государственной границе. Судьба многострадального документа была решена 27 марта 2007 года, когда договор был подписан в Москве премьерами двух стран Михаилом Фрадковым и Айгаром Калвитисом. 17 мая договор был ратифицирован парламентом Латвии, а 29 мая утвержден президентом прибалтийской страны.
     Задержка в ратификации договора о границах российским парламентом была запланирована. Посол России в Латвии Виктор Калюжный после подписания договора предупредил Ригу, что Госдума намерена приступить к ратификации только после того, как это сделает латвийский сейм. Он добавил, что в России парламент состоит из двух палат, что замедлит одобрение договора. При этом посол уверенно заявил, что «в договоре о латвийско-российской границе поставлена точка», и пообещал, что до начала июля он будет передан на ратификацию в Госдуму.
     Однако президент Путин подождал с внесением договора ровно до 8 июля, когда свой пост покинула президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга, а Госдума как раз ушла на летние каникулы.
     Неясно, является подобный жест Путина прощальным подарком коллеге или элегантным способом еще раз продемонстрировать недовольство Москвы Латвией. Как бы то ни было, теперь Россия ратифицирует договор о границе никак не раньше осени. Сама Вике-Фрейберга, которую на посту президента сменил хирург-травматолог Валдис Затлерс, затруднилась оценить перспективы ратификации договора Москвой. «Они (российское руководство. – «Газета.Ru») сами порой говорят, что будет так, а в конце концов поступают по-другому», – заявила Вике-Фрейберга, добавив, что «Россия – непредсказуемая страна».
     Напомним, что ранее действовала односторонняя декларация, принятая правительством Латвии в апреле 2005 года и помешавшая подписать договор о границе с Россией, парафированный еще в 1997 году. Авторы декларации ссылались на мирный договор от 1920 года, в соответствии с которым в состав Латвии входил город Абрене (сейчас Пыталово) и окрестная территория, сейчас входящая в состав Пыталовского района Псковской области России. Претензии Риги были основаны на том, что этот район до Великой Отечественной войны входил в состав Латвии, и после обретения независимости в 1991 году Латвия поставила вопрос о признании незаконности передачи в состав России Пыталовского района в рамках «пакта Молотова – Риббентропа». Возвращения Пыталова Латвия и не требовала, но хотела, чтобы Россия просто признала незаконность отторжения территории. Однако на референдуме в Латвии граждане высказались за отказ от претензий на Пыталово, и по новому договору Пыталовский район является частью Российской Федерации. Владимир Путин проявил интерес к проблеме, заявив как-то, что Латвия получит не Пыталовский район, а «от мертвого осла уши».
     Между тем вступление договора в силу может еще и не состояться, так как его могут признать неконституционным. 26 апреля Конституционный суд Латвии возбудил дело о соответствии пограничного договора 3-й статье конституции, предусматривающей, что в установленную международными договорами территорию Латвии входят спорные территории. Теперь Конституционный суд в течение минимум трех месяцев должен подготовить дело к рассмотрению.

Преемник всплывет в Совбезе

     В понедельник стало известно о скорой отставке Игоря Иванова с поста секретаря Совета безопасности. Эксперты считают, что после его ухода Совбез, ставший при Владимире Путине местом почетной ссылки чиновников, получит шанс вернуть былое влияние и даже стать площадкой для раскрутки преемника.
     В понедельник стало известно, что Игорь Иванов покидает пост секретаря российского Совбеза. Об уже написанном заявлении об отставке сообщили две федеральные газеты и два государственных информагентства. «Неофициальная информация о том, что Игорь Иванов подал заявление об отставке, появилась три недели назад», – рассказал «Газете.Ru» член думского комитета по безопасности Виктор Илюхин. «Еще несколько месяцев назад Игорь Иванов поставил вопрос о своей отставке, а две недели назад написал заявление об уходе», – поделился подробностями неназванный собеседник агентства «Интерфакс».
     Этот же источник уточнил, что решение президента об отставке Иванова ожидается в конце текущей недели. При этом, по одним сведениям, кадровый дипломат и в прошлом министр иностранных дел может стать послом в одном из зарубежных государств, по другим – навсегда покинет госслужбу, чтобы заняться научной и преподавательской деятельностью.
     Практически все опрошенные «Газетой.Ru» политики и эксперты признали, что роль экс-министра иностранных дел Иванова в должности секретаря Совбеза была незначительной. Зато его отставка может оказаться одним из элементов предвыборной операции «Преемник».
     «При Игоре Иванове Совет безопасности был довольно аморфным явлением, что, впрочем, вызвано отсутствием закона о Совбезе. Сам Иванов – профессионал в области дипломатии, и работать на должности, на которой непонятно, что делать, ему оказалось тяжело», – сказал «Газете.Ru» депутат Илюхин. «Совбез был никакой, не случайно появился еще и национальный антитеррористический комитет», – признал в разговоре с «Газетой.Ru» другой член комитета по безопасности нижней палаты Геннадий Гудков. «Сам Иванов – сверхлояльный чиновник, поэтому столько лет оставался в структурах власти», – считает Гудков. «Отставка логична перед выборами: Путину надо выстроить вертикаль из тех, кто входит в его команду. Иванов, как ранее и глава ЦИК Вешняков, не являются людьми Путина», – сказала «Газете.Ru» политолог Ольга Крыштановская.
     В свое время Совет безопасности, куда на правах постоянных членов входят все силовые министры, был довольно влиятельным органом.
     В 1999 году должность секретаря Совбеза, совмещая ее с постом директора ФСБ, занимал нынешний президент России Владимир Путин, до того как Борис Ельцин назначил его премьером и назвал своим преемником.
     Затем пост отдали ближайшему соратнику Путина Сергею Иванову, который вскоре перескочил в кресло главы Минобороны, а сейчас считается фаворитом среди преемников.
     После этого Совбез превратился в место, куда Владимир Путин пристраивал тех членов команды, которые свою роль в кремлевских планах уже сыграли.
     Сначала секретарем стал экс-глава МВД Владимир Рушайло. В марте 2004 года должность секретаря Совбеза была предложена и только что отправленному в отставку экс-премьеру Михаилу Касьянову. Но, как признался позже сам Касьянов во время одной из встреч с журналистами, от этого поста он сразу отказался. Так кресло досталось тоже отправленному в отставку Игорю Иванову, которого в должности министра иностранных дел сменил Сергей Лавров.
     На новой должности Иванов запомнился как успешный посредник между новыми грузинскими властями во главе с Михаилом Саакашвили и мятежным лидером Аджарии Асланом Абашидзе. Благодаря вмешательству Иванова весной 2004 года отставка Абашидзе и его переезд в Москву обошлись без назревавшего кровопролития. Правда, в этом случае Иванов, скорее, продолжил то, что он начал еще на посту главы МИДа, когда в ноябре 2003 года в разгар «революции роз» в Грузии выступил посредником между Саакашвили и Эдуардом Шеварднадзе. После переезда Абашидзе в Москву Иванов практически исчез из новостных сводок.
     Новому секретарю Совбеза, возможно, повезет больше. Им вполне может стать и предполагаемый преемник Владимира Путина, особенно если вернется практика совмещения должности главы Совбеза с каким-нибудь весомым постом. «Есть существенная вероятность, что секретарем станет Борис Грызлов. Тогда весьма вероятно, что именно на него сделает ставку Путин как на самого удачного преемника, у которого нет собственных амбиций и который будет подконтролен Путину», – заявил «Газете.Ru» депутат Илюхин.
     «Этот пост плох для крепкого исполнителя, но хорош для публичной карьеры», – уверен, свою очередь, директор Международного центра политической экспертизы Евгений Минченко.
     Минченко прогнозирует, что должность секретаря Совбеза может получить нынешний глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов. В этом случае его также станут рассматривать в качестве потенциального сменщика Путина. «Называют и довольно экзотические варианты – директор ФСБ Николай Патрушев, полпред президента Дмитрий Козак», – рассказал Минченко. Впрочем, еще одним кандидатом, которого назвали «Газете.Ru» в Госдуме, числится генпрокурор Юрий Чайка, чьи полномочия оказались сильно урезаны после создания Cледственного комитета. Только в этом случае Совбез, скорее всего, лишь подтвердит репутацию последнего приюта для высокопоставленных отставников.

Сочивыжималка

Президент России начал борьбу с разворовыванием олимпийских денег

     Как и было обещано Международному олимпийскому комитету на сессии в Гватемале, российские власти, добившись победы в борьбе за зимнюю Олимпиаду 2014 года, расслабляться не стали. И сразу же по возвращении в Москву включились в работу. Основной темой традиционного по понедельникам совещания президента с членами правительства стала подготовка к Олимпийским играм. Причем если борьбой за право проведения Олимпиады занимались исключительно гражданские ведомства, то следить за ее подготовкой уже предстоит силовикам.
     Владимир Путин намерен привлечь Генеральную прокуратуру для обеспечения безопасности зимних Игр. Кроме того, специально созданная прокурорская группа будет следить, чтобы выделяемые на Олимпиаду средства (только из бюджета на нее планируется выделить 5 млрд долл.) не разошлись неизвестно куда. О готовности начать проверку расходования средств на подготовку Олимпиады ранее заявила и четная палата.
     По словам Владимира Путина, в подписанном им указе о подготовке и проведении Олимпийских игр в Сочи в одном из пунктов говорится о необходимости создания безопасных условий для гостей и участников Олимпиады. «Трактовать его мы должны широко. Намерен обратиться в Генпрокуратуру и создать соответствующую рабочую группу по обеспечению безопасности в будущем и по сопровождению проектов возведения необходимых объектов с тем, чтобы мы деньги расходовали рационально и чтобы не допускать ни в коем случае расхищения государственных ресурсов», – заявил президент.
     Как известно, на подготовку города к Олимпиаде будет потрачена рекордная для России сумма в 12 млрд долл., точнее 313,9 млрд руб. Из них федеральный бюджет выделит 185,8 млрд руб., Краснодарский край и сам город Сочи – 9,2 млрд, а оставшиеся 118,8 млрд руб. должны быть привлечены за счет частных инвесторов. Впрочем, Федеральная целевая программа по развитию Сочи как горноклиматического курорта рассчитывалась за год до победы России, так что цифры, возможно, еще будут подкорректированы. По крайней мере в части внебюджетных трат.
     «Мы можем рассчитывать, что частных инвестиций будет даже больше, чем первоначально планировалось», – предположил на совещании президент. Для оптимизма у него есть все основания. Ранее он не раз обращался к российским бизнесменам с предложением вкладывать деньги в юг России. Таким образом, инвестициями в Сочи можно будет и выполнить президентский наказ, и неплохо заработать.
     О том, что Олимпийские игры принесут пользу всему югу России, президент вспомнил и на этот раз. По его словам, две трети государственных инвестиций должны пойти на развитие инфраструктуры. «Это строительство дорог, мостов, тоннелей, связи, водоснабжения, канализации, электроснабжения – всего того, что делает жизнь людей достойной», – заявил президент. В ответ мэр Сочи Виктор Колодяжный отрапортовал, что «ближайшим крупным объектом в рамках федеральной целевой программы является строительство объездной дороги вокруг Сочи, первая очередь которой будет сдана в будущем году».
     Впрочем, подготовка к Олимпиаде состоит не только из стройплощадок. По указу президента должны быть внесены изменения в рекламное и торговое законодательство на период проведения Олимпийских игр. Кроме того, должны быть приняты меры по упрощению порядка въезда на территорию России, а также прохождения пограничного и таможенного контроля.
     «Я прошу вас действовать так же настойчиво и так же профессионально, как мы действовали при продвижении заявки Сочи», – обратился президент к членам правительства. Уже сегодня пройдет очередное заседание Координационного совета по реализации ФЦП Сочи. Это в общем-то рядовое событие станет в своем роде историческим, так как впервые ФЦП будет рассматриваться в единственном, «победном» варианте. Более скромный вариант, рассчитанный на случай проигрыша, более не актуален.

Игры доброй воли

На время подготовки и проведения Олимпийских игр в Сочи России придется поменять свой внешнеполитический курс. Или хотя бы сделать вид

     В последние годы Россия активно наращивает антизападную риторику, все время пытается доказать, что ее амбиции ущемляются политическими конкурентами, конфликтует с соседними постсоветскими государствами, которые, на взгляд российских властей, избрали «неправильный» путь, и, напротив, пытается дружить с режимами-изгоями. Но на время олимпийской кампании про «холодную войну» с Западом и попытки изобразить Россию «суверенной демократией», попавшей в тотальное «враждебное окружение», необходимо забыть – это просто невыгодно с точки зрения успешного проведения Олимпиады.
     Советский Союз проводил массовые мероприятия мирового масштаба в годы изоляционистской внешней политики, например Всемирный фестиваль молодежи и студентов в 1957 году или ХХII летние Олимпийские игры в 1980-м. Но тогда СССР имел за плечами набор пусть и сомнительных, но достаточно многочисленных союзников по соцлагерю, при этом четко деля мир на «своих» и «чужих» в зависимости от отношения к социалистическим ценностям. Опять же, советский коммунистический эксперимент вовсе не отрицал «дружбу народов», а также попытки экспорта революции. То есть был интернациональным по духу, хотя и пытался всеми возможными способами закрыться от «буржуазной заразы». И все равно Олимпиада в Москве как следствие внешней политики СССР и конкретно вторжения советских войск в Афганистан обернулась массовым бойкотом Игр.
     Теперь ситуация кардинально изменилась. Никакого «лагеря» за Россией не стоит. Более того, сейчас даже нет стран, которые с уверенностью можно было бы причислить к нашим союзникам. Не Сирию же с Ираном или Белоруссию с взбалмошным и преуспевшим в антироссийской риторике гораздо больше Ричарда Чейни или Кондолизы Райс Александром Лукашенко относить к таковым. С другой стороны, формально, по крайней мере по конституционному строю, Россия теперь вроде бы такая же капиталистическая и демократическая страна, как государства Евросоюза или США.
     На этом фоне обострение отношений с Грузией теперь станет не просто попыткой большой страны наказать маленькую, но и нагнетанием напряженности в непосредственной близости от места проведения Олимпиады. Представляете, каким фоном для Игр было бы вооруженное противостояние в Южной Осетии или прямо граничащей с Краснодарским краем Абхазии? Весь западный мир, и Америка в частности, хотя бы на время Олимпиады не должен трактоваться российскими властями как враг России. Поскольку Олимпийские игры – это по определению Игры доброй воли, демонстрация сплоченности и открытости человечества, спортивного братства, которое вне и выше политики.
     Разумеется, поумерить имперский пыл во внешней политике российским властям давно пора бы и безо всякой Олимпиады. Но теперь к этому обязывает положение страны – хозяйки главных спортивных соревнований человечества. Весь вопрос в том, не подстегнет ли победа Сочи очередную, еще более высокую волну лжепатриотизма, который в российском варианте всегда оборачивается декларациями ненависти к «неугодным» странам и изоляционистской внутренней политикой. Факт получения Олимпиады должен убедить Россию в том, что никто не собирается игнорировать ее роль в современном мире и вытеснять на геополитические задворки. Законная гордость за реализацию долгожданного права принять у себя Олимпиаду не должна заслонять нормы политического приличия, следованием которым Россия в последние годы явно не балует соседей.
     Помните, как любая несправедливость в отношении наших спортсменов на позапрошлой зимней Олимпиаде 2002 года в американском Солт-Лейк-Сити подавалась российской прессой под соусом политического заговора против страны? Такая же риторика использовалась официальной пропагандистской машиной для описания – страшно подумать – второго и третьего места наших исполнителей на конкурсе поп-песни «Евровидение». «Все нам должны, все нас боятся, все нам мстят» – вот логика нашей нынешней внешней политики. Это не просто ложные посылки. Это лучший способ поссориться с другими странами и отвратить от себя даже тех, кто питает к нам искренние добрые чувства.
     Россия слишком большая и амбициозная страна, чтобы быть закрытой и находиться в конфронтации с наиболее развитыми, наиболее демократическими государствами планеты. Олимпиада в Сочи – прекрасный шанс поменять тональность нашей внешней политики. Для этого достаточно понять, что нормальные отношения с Западом не означают утрату Россией независимости или потерю лица. Скорее его приобретение.

Игорь Иванов – «Известиям»: «Я работаю в обычном режиме»

     Секретарь Совета безопасности Игорь Иванов, по данным «Известий», в ближайшее время может уйти в отставку. Об этом на закрытом субботнем совещании с членами Совбеза объявил президент Владимир Путин, сказав, что Иванов подал заявление. Так что теперь главная интрига в том, кто и с какими перспективами сможет занять этот пост.
     «Известия» дозвонились до Игоря Иванова.
     – Я на работе, работаю в обычном режиме, – сказал он. – Что касается изменения моего статуса, то давайте дождемся официальных сообщений на этот счет.
     Ждать, видимо, осталось недолго – скорее всего об отставке Иванова с поста главы Совбеза будет объявлено уже в конце этой недели.
     По версии людей, хорошо знающих ситуацию, уйти в отставку Игорь Иванов решил еще в начале года. Причем он намерен полностью расстаться не только с политикой, но и с госслужбой. В большой бизнес тоже пока не собирается: хочет заняться преподавательской работой (Иванов является профессором МГИМО) и написать книгу.
     Мотивация у решения Иванова, видимо, абсолютно житейская: с учетом предстоящих президентских выборов на ключевых постах, к которым относится и кресло главы Совбеза, перестановки все равно неизбежны, а на место в следующей «команде» Иванов, вероятно, не рассчитывает. Он и так один из главных «долгожителей» в российской политике. Если уходить все равно придется, то почему бы не сейчас? И в итоге на последнем традиционном субботнем совещании с членами Совбеза Владимир Путин заявил: он получил от Игоря Иванова прошение об отставке, никаких претензий к его работе не имеет.
     И тут грянула интрига: Игорь Иванов никогда не был мишенью ударов, в том числе и превентивных, своих недоброжелателей. Спокойный, интеллигентный, никогда не демонстрировавший амбиций карьерный дипломат не попадал в пиаровские разборки. А буквально через три дня после совещания такие попытки начались, чем крайне удивили журналистское сообщество. Возможно, благополучная «кредитная история» Игоря Иванова навела кого-то на мысль, что его ждет большое политическое будущее? Фамилия Иванов, если верить конспирологам, вообще очень удачная в перспективах на 2008 год. В окружении Иванова не сомневаются: кто-то очень заинтересован в том, чтобы именно сейчас представить уже уходящего главу Совбеза в самом невыгодном свете.
     Кто сможет занять освободившийся пост? Список возможных претендентов на пост главы Совбеза достаточно велик. Тем более что реальная роль Совбеза – так уж повелось – очень сильно зависит от личности того, кто его возглавляет.
     Однако сейчас новый потенциальный глава СБ окажется в положении «либо пан, либо пропал» – все будет зависеть даже не столько от личности, сколько от того, какое место в будущем политическом раскладе ей предлагается занять.
     С одной стороны, этот пост может оказаться отличным местом для «раскрутки» перед президентскими выборами (намекали же, в конце концов, что в кадровой колоде Кремля есть еще и «неизвестные преемники»). И именно этот шаблон будет прикладываться к любому новому главе Совбеза, так что скорое появление его имени в электоральных рейтингах гарантировано.
     С другой – это кресло может обернуться вовсе не трамплином, а скорее, наоборот, местом, чей обладатель заведомо знает, что вскоре его придется уступить креатуре нового президента. То есть чисто технически «закрыть брешь» на несколько месяцев с неясными пока перспективами дальнейшего трудоустройства.
     Но что можно утверждать практически достоверно, зная стиль президента: он вызовет к себе потенциального преемника Игоря Иванова, сделает ему «неотразимое» предложение и через несколько минут подпишет указ. Как было, к примеру, с министром Сердюковым.

Почему секретарь Совбеза России подал в отставку

Игоря Иванова может сменить человек с большим политическим весом

     Поистине неисповедима судьба чиновника российского. Сегодня ты – по уши в почете и деньгах, тебя подают народу в красивых позах по телевизору, а завтра откуда-то выливается бочка компромата и ты в лучшем случае отправляешься «послом отпущения» в скучную малозначимую банановую республику. С глаз подальше. А в худшем... Об этом лучше даже не говорить.
     О том, что один из высших по статусу чиновников страны – секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов – на волосок от отставки, стало известно еще месяц назад. На электронных сайтах неожиданно дружно появились статьи, представляющие секретаря Совбеза то ставленником олигархов, то человеком, сочувствующим антироссийской политике Грузии, то подпольным бизнесменом, владеющим сетью казино в Москве. А то и – о ужас! – испанским шпионом и политиком, на корню продавшим США интересы России...
     Да, у Игоря Иванова действительно есть кавказские корни. Его мать – грузинка. Да, он давно в политике и стал министром иностранных дел еще при Ельцине, когда в стране правили бал олигархи.
     Но. Секретарь Совбеза РФ – в самом деле должность, мягко говоря, не маленькая. В Совет безопасности входят всего два десятка человек, включая президента страны, премьера, первых вице-премьеров, спикеров парламента и глав силовых ведомств. И практически каждую неделю эти люди собираются на закрытые заседания, чтобы обсудить главные секреты России. Решить, как лучше обезопасить страну от внешних и внутренних угроз.
     Например, когда Борис Ельцин назначил на пост секретаря Совбеза генерала Лебедя, эта должность стала считаться второй по значимости в государстве. Хотя в последнее время важность кресла секретаря Совета безопасности несколько нивелировалось и его стали воспринимать чуть ли не как место почетной ссылки чиновников. Сначала – министра внутренних дел Владимира Рушайло, а затем – и министра иностранных дел Игоря Иванова.
     В редакцию «КП» несколько недель назад тоже была принесена папка с компроматом на Игоря Иванова (смотрите ниже). Но, ознакомившись с материалами, мы решили подождать. Уж слишком неправдоподобными казались нам некоторые вещи. Неужели человек, основной обязанностью которого начиная с 2004 года было координировать вопросы безопасности России, мог быть чуть ли не ее вредителем? Ведь все происходило фактически на виду у других руководителей страны...
     И вот вчера из источников «КП» стало известно, что Игорь Иванов написал прошение о своей отставке. Якобы ему надоело чувствовать себя ненужным на такой важной должности. И он хочет уйти на более спокойное место либо вовсе с госслужбы в бизнес.
     Впрочем, истинной причиной отставки может быть разное. И мы о ней, как и о многом другом, происходящем за властными стенами, возможно, не узнаем никогда.
     Новое место работы Игоря Иванова на момент подписания номера также известно не было. Зато о том, кто может его заменить в Совете безопасности, прогнозы строились вчера активно. Назывались кандидатуры и нынешнего главы Госнаркоконтроля Виктора Черкесова, и Генпрокурора Юрия Чайки, и даже спикера Госдумы Бориса Грызлова. Об этом, видимо, станет известно уже в конце недели, когда соберется очередное заседание СБ РФ. Но кто бы ни занял место Игоря Иванова, Совет безопасности наверняка будет иметь совсем другой политический вес.

ИЗ ДОСЬЕ «КП»
     Игорь Сергеевич ИВАНОВ родился 23 сентября 1945 года. В 1969 году окончил Московский государственный институт иностранных языков им. Мориса Тореза. Владеет испанским и английским языками.
     Начинал стажером в 1969 году в Институте международного рабочего движения Академии наук СССР. В 1969 – 1973 годах работал научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР.
     В 1973 году перешел на работу в Министерство иностранных дел – вторым секретарем 1-го Европейского отдела. Затем выехал на работу в посольство СССР в Испании, где за 10 лет сделал карьеру с 1-го секретаря до советника-посланника. С 1985 года помощник министра иностранных дел СССР. В 1991 – 1993 гг. работал послом сначала Советского Союза, потом России в Испании. Вернулся уже первым заместителем министра иностранных дел, а с 1998 года занял пост министра. В 2004-м назначен секретарем Совета безопасности России.
     Неоднократно участвовал в работе Генеральной Ассамблеи ООН, различных международных конференций.
     Женат, имеет дочь.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
     Геннадий ГУДКОВ, член Комитета Госдумы по безопасности: Он принял этот пост как предпенсионный
     – Я считаю, что Игорь Иванов не украсил Совет безопасности. Этот орган при нем потерял свое значение, превратившись в место дембельского аккорда ряда чиновников, которые дожидаются своей пенсии.
     Есть в аппарате Совбеза много порядочных людей и хороших профессионалов. Но не эти люди определяют погоду. Иванов же воспринял эту должность как почетную предпенсионную отставку и не сделал никаких попыток, чтобы повысить статус СБ. Будь моя воля, я бы давно его отправил отдыхать. Но я не могу решать за президента.
     Я убежден, что антитеррористический комитет надо делать на базе Совета безопасности. Это не только наша практика, но и практика других стран. Например, Великобритании. СБ России должен быть не только координирующим органом с чисто техническим секретариатом. Это должен быть мозговой центр, который вырабатывает основы политики в области безопасности. А также антикоррупционные меры и реформу силового блока, которая давно навязла у всех на зубах и не сдвигается с мертвой точки.
     Будем надеяться, что тот, кто придет на должность секретаря СБ, будет более энергичным профессионалом и не станет отсиживаться в тени. У нас слишком много угроз. Геополитических, экономических, коррупционных. И без адекватной, внятной последовательной политики нам дальше нельзя.

ПРЕТЕНЗИИ
     В чем обвиняют Игоря Иванова
     В «компромате», обильно слитом в Интернет за последнюю неделю, на Игоря Иванова навешали всех собак. Многочисленные обвинения (ни одно из которых не подтверждено документально) сводятся к следующему:
     благодаря своему высокопоставленному тестю (тогдашнему замминистра иностранных дел СССР по кадрам) Иванов сумел просидеть в командировке в Испании десять лет;
     во время работы там в советском посольстве он попался на незадекларированном вывозе бытовой техники и ширпотреба в СССР. Якобы после этого им пристально заинтересовались испанские спецслужбы;
     во времена перестройки министр иностранных дел Шеварднадзе взял Иванова (у которого мать – грузинка) под покровительство и сделал его своей правой рукой в министерстве. Именно ему он поручил «разработку дипломатической операции по продаже Курильских островов Японии». Кроме того, Иванов якобы был причастен к передаче американцам в 1990 г. на крайне невыгодных для СССР условиях части акватории и континентального шельфа Берингового моря. Утверждается, что участники сделки получили приличные «откаты»;
     после того как Советский Союз ушел в небытие, Иванов приобрел недвижимость в Испании, Хорватии и Германии, а его супруга получила контрольные пакеты акций многих игорных заведений в Мадриде и Москве;
     в Испании Иванов якобы водил дружбу с криминальными авторитетами Алессандро Хилем и Себастьяном Моргесом, за которыми числятся и «мокрые дела»;
     во время проверки МИДа Счетной палатой в 2003 г. были выявлены нарушения финансового законодательства, в которых якобы был повинен лично глава внешнеполитического ведомства;
     Иванов всячески помогал грузинскому руководству в выстраивании отношений с Москвой. Утверждается, что при этом действовал не в интересах Москвы

СТИЛЬ УХОДИТ ИЗ ПОЛИТИКИ

Перестановка в Совбезе выглядит заурядной предвыборной рокировкой

     Вчера информагентства сообщили, что секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов написал прошение об отставке, которое в ближайшее время и будет принята. Впрочем, о его уходе громко заговорили еще на прошлой неделе. Среди претендентов на освобождающееся место, вроде генпрокурора Юрия Чайки или главы Госнаркоконтроля Виктора Черкесова, оказался и председатель Государственной Думы Борис Грызлов. По версии, исходящей со Старой площади, выходило, что после назначения думского спикера в Совбез статус и полномочия этой организации будут серьезно усилены.

«Угадает только президент»
     По словам источника «НГ», именно неспособность провести всю организационную подготовку к такому усилению Совета безопасности и стало одной из причин увольнения Иванова. Его преемник, кто бы им не стал, должен якобы заняться этой работой в первую очередь. Не исключено, что одной из стадий такого рода деятельности работы станет подготовка проекта закона «О Совете безопасности РФ», который позже будет внесен в парламент президентом. Напомним: наличие этого документа прямо предусмотрено статьей 83 Конституции РФ, где написано, что президент «формирует и возглавляет Совет безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом».
     Между тем последние десяток с лишним лет любая инициатива подготовить такой документ жестко пресекалась Кремлем, который отнюдь не стремился четко прописывать ни статуса этого органа, ни системы назначения туда чиновников. Если сегодня решено это вопрос закрыть, то гипотетическое назначение Грызлова вроде бы не лишено логики: у спикера имеется и законотворческий опыт, и необходимый чиновничий аппарат. Однако кремлевские источники «НГ» сразу же заявили, что переход Грызлова в исполнительную власть прямо накануне выборов исключен. Один из таких собеседников корреспондента «НГ» ответил вопросом: «А кто же поведет на выборы партию?», а когда услышал предположение, что это сделает тот же Грызлов, но теперь уже в другом статусе, подчеркнул, что «секретарю Совбеза в политических партиях состоять нельзя». А секретарь Генсовета «Единой России» Вячеслав Володин, услышав версию о возможном новом месте работы Грызлова, в ответ весело рассмеялся.
     Член думского комитета по безопасности Геннадий Гудков (фракция «Справедливая Россия») тоже считает, что переход Грызлова в Совбез маловероятен. «Он, конечно, куда-нибудь перейдет, но не сейчас, когда идет подготовка к выборам». Гудков, который всегда критиковал Игоря Иванова за то, что при нем Совет безопасности как-то потерялся на фоне других ведомств исполнительной власти, предположил, что «фигуру нового секретаря, как всегда, угадает только президент». Что же касается нынешнего статуса самой этой президентской структуры, то Гудков описал его весьма нелицеприятно: «Совет безопасности все это время болтался под ногами других органов власти». Вместе с тем, надеется депутат, туда все-таки придет не очередной полупенсионер, а человек, который сможет остановить вал коррупции, накрывший страну, и приступить наконец к реформированию силовых ведомств. Впрочем, отметил он, «кто бы в Совбез не пришел, это обязательно будет такой человек, которого Путин знает и которому он доверяет».

Господин совместитель?
     В окружении спикера Госдумы давать какие-либо комментарии распространяющимся слухам отказались, сославшись на то, что самого Бориса Грызлова на Охотном ряду в этот день не было. Между тем, например, депутат из КПРФ Виктор Илюхин не считает абсурдной версию назначения лидера ЕР на вакантное место. По словам Илюхина, «Дума ничего не потеряет, если Грызлов из нее уйдет». Возможное перемещение спикера он предложил рассматривать с точки зрения его дальнейшего использования. По мнению депутата, из Грызлова может получиться хороший технический президент 2008-2012 года. «У Думы нулевой рейтинг, который, таким образом, распространяется и на ее председателя. На посту же секретаря Совета безопасности Грызлова можно обкатать, приучить к нему общественность, так что статус Совбеза потому и может быть усилен», – предположил Илюхин.
     Назначение Грызлова на должность секретаря Совета безопасности, уверен заместитель гендиректора Центра политтехнологий Алексей Макаркин, может внести нервозность в избирательную кампанию Единой России: «Люди будут пытаться понять: что это? Понижение или повышение? Повышает ли это возможности Грызлова – или делает его менее влиятельным политиком? Какой будет в этом случае роль Грызлова в избирательной кампании? Кто заменит его на посту председателя Госдумы – на оставшуюся последнюю сессию? Грызлову придется совмещать функции одного из лидеров избирательного списка «Единой России» и новую для него проблематику Совбеза».
     Впрочем, считает Макаркин, существуют и другие вероятные причины отставки Игоря Иванова, не связанные с персоной Грызлова, но имеющие прямое отношение к избирательной кампании. Политолог напоминает: нынешний секретарь Совбеза считается приверженцем более умеренной линии во внешней политике. Он был против решительных шагов в отношении Грузии, в частности: «Сейчас у нас дипломатия изменилась, и я не знаю, насколько Иванов вписался в эту новую модель». Иванов – указывает Макаркин – «это человек, выдвинувшийся при Ельцине, а таких чиновников осталось во власти очень немного Недавно «ушли» Вешнякова, к примеру. Уходит прежняя стилистика во внутренней и внешней политике, она становится все менее актуальной».
     И, наконец, самая важная составляющая этого события, по мнению Макаркина – подготовка к президентским выборам: «Когда появится преемник, у него будет своя команда. И все основные аппаратные фигуры хотят максимально усилиться. Отсюда экономическая экспансия государственных компаний, политические и аппаратные перестановки. И пост секретаря Совета безопасности, имеющего прямой выход на президента, весьма велика. Кроме того, роль Совета безопасности может и увеличиться – как это было при Сергее Иванове».

Невыгодный старт

Вернуть былое влияние Совбезу будет весьма непросто

     Через неделю у Совета безопасности может появиться новый руководитель. В СМИ появились сообщения, что его нынешний глава Игорь Иванов, находящийся на этом посту с марта 2004 года, написал заявление об отставке. Кандидатов на вакантное место называют много. По мнению одних экспертов, от имени сменщика на этом посту будет зависеть, усилятся или, наоборот, ослабятся позиции этого органа власти. По словам других, Совбез окончательно утратил свое мощное в прошлом влияние.
     Разговоры о том, что свой пост может покинуть секретарь Совбеза Игорь Иванов, появились несколько дней назад. По данным источников, он уже написал заявление об отставке, а через неделю подаст прошение официально. В этот же день станет известно имя нового секретаря Совбеза. Сам же Игорь Иванов может стать послом в одной из европейских стран или же заняться научной или преподавательской деятельностью.
     Совет безопасности был создан 3 июня 1992 года указом президента как «конституционный орган, осуществляющий подготовку решений в обеспечении безопасности государства». Его влияние и авторитет на всем протяжении существования напрямую зависели от возглавляющего его руководителя. Здесь как нельзя лучше подходит утверждение, что «не место красит человека, а человек место». В свое время «красили» место Юрий Скоков и Александр Лебедь. При них Совбез был одной из влиятельных структур. Сильными позициями обладал Совбез и при Иване Рыбкине, правда, благодаря активности своего заместителя, ныне обитающего на берегах Темзы, Бориса Березовского, который курировал вопросы урегулирования чеченского кризиса. Интересно, что сейчас следов опального олигарха нет даже на официальном сайте Совета безопасности в рубрике «члены совета с момента его создания». Иногда Совбез становился «ступенькой» на пути к вершинам власти. Так, главой Совбеза успел побывать Владимир Путин, который с марта по август 1999 года совмещал эту должность с руководством Федеральной службы безопасности. А перед тем, как возглавить Минобороны Совбез возглавлял и нынешний первый вице-премьер Сергей Иванов. С заменой Сергея Иванова на экс-главу МВД Владимира Рушайло, статус организации заметно понизился.
     Что ждет Совет безопасности после возможной отставки Игоря Иванова, по мнению политологов, зависит от того, какая фигура придет на смену нынешнему главе организации. Заместитель директора Центра политических технологий Алексей Макаркин считает, что если это будет Юрий Чайка, которого пристроят сюда в связи с усилением Следственного комитета, то это будет его почетная отставка, и, скорее всего, Совбез ждет понижение статуса. «Иная ситуация, если у руля встанет глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, – говорит «НИ» эксперт. – В силу близости к президенту он легко усилит свои позиции и одновременно усилит позиции курируемого ведомства». Что касается кандидатуры Бориса Грызлова, то она маловероятна, считает политолог, так же как и предположение, что возглавить Совет безопасности может кто-то из губернаторов.
     В любом случае вернуть утраченные позиции некогда всесильному ведомству будет сложно любой фигуре, какая бы мощная она не была. «Главная проблема в том, что центр разработки глобальных концепций развития страны окончательно переместился в другую плоскость политического пространства, – считает гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. – И сейчас Совбез имеет довольно невысокий статус». Поэтому, по мнению экспертов, стать стартовой площадкой для какого-то политического деятеля, он вряд ли сможет. Не очень выгодная эта позиция и для последующего рывка в избирательной гонке для так называемого преемника. Стартовать преемнику надо на более выгодных условиях.

Не очень-то и нано

Развитию прорывной технологической отрасли в России угрожает некомпетентность чиновников и тотальная коррупция

     Одним из главных событий в экономической жизни страны последних дней стало окончательное оформление Российской корпорации нанотехнологий. Соответствующий закон приняла Госдума, выделено более сотни миллиардов бюджетных денег. Предполагается, что эта структура вытащит российскую науку и инновации из болота, в котором те оказались в последнее время. Вместе с тем эксперты опасаются, что даже очень солидные средства не помогут решить проблему. Во-первых, государство растеряло опыт инвестиций в науку. Во-вторых, там, где крутятся очень большие деньги, у нас всегда возникает очень большая коррупция.
     Современные ученые, за редким исключением, убеждены, что нанотехнологии – это будущее человечества. Они способны изменить историю не меньше, чем двигатели внутреннего сгорания 100 лет назад или электричество – 200. «Эта сфера обладает совершенно гигантским потенциалом, и вполне возможно, что стоящие ныне перед цивилизацией проблемы будут решены благодаря нанотехнологиям», – рассказал «НИ» академик, директор Центра фотохимии РАН Михаил Алфимов. Особенность их в том, что развиваются они исключительно быстрыми темпами. Так, если в 2005 году объем нанотеха (так называют эту сферу специалисты) составлял 0,3-0,5% от мирового ВВП, то к 2008 прогнозируется уже 2%. Недавний опрос американских бизнесменов показал, что 52% из них связывают рост качества своей продукции именно с нанотехом.
     Ясно, что именно теперь наступил момент, когда страна, уделяющая отрасли наибольшее внимание, имеет все шансы стать мировым лидером или хотя бы одним из лидеров. Остальные рискуют превратиться в вечных догоняющих. Россия, похоже, пытается быть во главе процесса, и начинать нам придется не совсем с нуля. «Многие люди воспринимают нанотехнологии как то, чего не было никогда и вдруг только что появилось, – поведал г-н Алфимов. – Но это не так. Например, уже существуют разработки в одежде – рубашка, которая загрязняется меньше обычной, да еще и обладает бактерицидными свойствами. Есть мембраны для очистки от микробов и тяжелых металлов».
     По его словам, в России всегда было и есть множество научных разработок, но вот доведение их до ума страдало. «По нанотеху у нас есть уже порядка 10 разработок и еще 30 мы планируем запустить в этом году. Но даже в новых условиях молниеносного роста не будет. Нужно сначала подготовить базу в опытно-конструкторских разработках, и тогда, года через 2-3, мы получим первые практические результаты», – подчеркнул собеседник «НИ».
     Ставка сделана на корпорацию «Роснанотех», которая должна выполнить функцию сверхмощного локомотива. Фактически она будет подчиняться напрямую правительству и президенту. Закон о банкротстве на нее распространяться не будет, а прибыль изъятию не подлежит. Финансовые возможности тоже впечатляют. Уже в этом году корпорации выделено 130 млрд. бюджетных рублей, а всего на индустрию – 200 млрд. Раньше, отметим, государство поддерживало отрасль через целевую программу Роснауки, на которую в минувшем году было выделено лишь 2,5 млрд. руб. Таким образом, объемы финансирования разом увеличились чуть ли не на два порядка. К слову, это больше, чем суммарные капитальные вложения в отрасль США и Европы, вместе взятых.
     Несмотря на видимую внушительную мощь, часть экспертного сообщества высказывает мнение, что данная структура может оказаться колоссом на глиняных ногах и большой отдачи не дать. В первую очередь это связывают с коррупцией, а также с отсутствием у нынешней власти элементарного опыта инвестиций в науку. Многие предполагают, что наносферу надо бы развивать эволюционно, через малые и средние предприятия, которые, как известно, особенно стремятся к внедрению инноваций.
     Так, по словам научного руководителя Высшей школы экономики Евгения Ясина, само по себе вложение больших средств в нанотехнологии – это правильно. «Нельзя рассчитывать, что догнать конкурентов удастся по дешевке, на голом энтузиазме», – отмечает он. Однако, по мнению эксперта, неправильно все вешать на государственную компанию. «Сложно сказать заранее, будет ли это эффективно и насколько. Во Франции при генерале де Голле попытались создать два аналогичных крупных госпроекта. Один из них, в области вычислительной техники, потерпел крушение, другой же превратился в компанию Thomson – крупного игрока на мировом рынке электроники. То есть даже во Франции, при их куда менее коррумпированной бюрократии, шансы были 50 на 50. Как будет у нас, сказать сложно, но все же надежнее было бы доверить развитие отрасли бизнесу – не без поддержки и опеки государства, разумеется», – полагает г-н Ясин.
     У научного руководителя Института проблем глобализации Михаила Делягина свой взгляд на проблему. «Нанотехнологии – это, конечно, не торсионные поля, здесь есть реальное направление для работы. Однако вопросы есть, и серьезные, – сообщил он «НИ». – Во-первых, нет механизмов для контроля. Гарантия, что миллиарды не будут пущены на красивые буклеты о светлом будущем, довольно шаткая. Во-вторых, в СССР нанотехом тоже занимались. И вот что удивляет и пугает: никого из этих людей в составе корпорации нет. Есть отнюдь не нулевая опасность, что закончиться сей проект может точно так же, как высокоскоростная магистраль Петербург – Москва. Только там потери составили 1 млрд. долларов, а здесь будет ощутимо больше. Хотелось бы ошибаться, но опасения есть».
     Михаил Алфимов убежден, что альтернативы госкорпорации, при всех ее минусах, сейчас в России нет. Он согласен, что вариант развития нанотехнологий и хай-тека вообще через малый бизнес абсолютно правилен. «Однако схема эта сильна, когда в стране есть развитая и отлаженная система инноваций. У нас, к сожалению, ее нет. Поэтому остается либо ждать, пока инновационная экономика у нас «дозреет», и тогда уже использовать заложенные в ней инструменты, либо все-таки создать крупную корпорацию, которая будет протаскивать технологии за счет своих огромных возможностей и уже затем коммерциализировать рынок», – рассуждает ученый.
     «Не стоит к тому же забывать, – добавил ученый, – что до сих пор риски здесь намного выше, чем в других инновационных отраслях. Венчурный капитал тут работает плохо – причем не только у нас. На Западе точно так же основное бремя расходов несут на себе государство и крупные корпорации».

ЧТО ТАКОЕ «НАНО»
     Нанотехнологии – это набор методик, основанных на манипуляциях с отдельными атомами и молекулами (т.е. методик регулирования структуры и состава вещества) в масштабах 1-100 нанометров. 1 нанометр (нм) равен 10 в минус девятой степени метра. Название новой науки возникло в результате добавления к весьма общему понятию «технология» приставки «нано», означающей изменение масштаба в миллиард раз. Использование характерных особенностей веществ на расстояниях порядка нанометров создает дополнительные, совершенно новые возможности для выработки технологических приемов, связанных с электроникой, материаловедением, химией, механикой и многими другими областями науки. Получение новых материалов и развитие новых методик обещает произвести настоящую научно-техническую революцию в информационных технологиях, производстве конструкционных материалов, изготовлении фармацевтических препаратов, конструировании сверхточных устройств.

СКОЛЬКО ДЕНЕГ ТРАТЯТ НА «НАНОТЕХ» ЗА РУБЕЖОМ
     В США нанотехнологиями занялись в 1996 году, а в начале этого века был создан специальный орган – Национальная нанотехнологическая инициатива (NNI). Деньги, направляемые государством на развитие этой индустрии, распределяются целевыми программами федеральных агентств США под контролем Национального совета по науке и технологиям, а NNI координирует процессы научного междисциплинарного и межведомственного характера. Изначально ее бюджет составлял 464 млн. долларов, сейчас он превышает 1,3 млрд.
     В Японии в 1995 году был принят основной закон по науке и технологиям, обеспечивший усиленное финансирование нанотехнологий. В основном это средства министерства образования, деньги крупных корпораций и различные целевые программы. Уже в 2004 году там на нанотехнологии всего было ассигновано почти 1 млрд. долларов, однако в последующие годы финансирование росло едва ли не кратно.
     В Германии национальная программа «Поддержка центров компетенции по нанотехнологиям» с годовым бюджетом 27,6 млн. в пересчете на нынешние евро была принята в 1998 году. К настоящему времени бюджет программы вырос более чем на 250%. Самым серьезным инструментом поддержки нанотехнологий в Европе являются средства, распределяемые так называемыми рамочными программами ЕС. В рамках этих программ на нанотехнику в 2002-2006 годах израсходовано 1,43 млрд. евро, в течение ближайших пяти лет предполагается истратить еще почти 5 млрд.

Г.А. ЗЮГАНОВ: СМЕНА ВЛАСТИ ДОЛЖНА ПРОИЗОЙТИ В ИНТЕРЕСАХ ЧЕЛОВЕКА ТРУДА

Представители трудовых коллективов собрались в Саранске

     Съезд представителей трудовых коллективов, на который в Саранск приехали рабочие и профсоюзные активисты из 30 регионов Российской Федерации, привлёк внимание прорежимной печати только одним событием – обращением рабочих к Г.А.Зюганову с предложением участвовать в президентских выборах 2008 года. «Лидера КПРФ Геннадия Зюганова сравнивают с Уго Чавесом и просят баллотироваться на пост президента России» (Радио «Эхо Москвы»); «Геннадия Зюганова провозгласили Уго Чавесом» (Lenta.Ru); «Коммунисты, благополучно пережившие провокационные вбросы о сговоре с Кремлём по вопросу перезахоронения тела Ленина и скандал вокруг «неотроцкистов», продемонстрировали готовность продолжить работу в нормальном ритме. Седьмого июля Компартия собрала в Саранске съезд представителей трудовых коллективов... Участники съезда, назвав Геннадия Зюганова «российским Уго Чавесом», призвали его принять участие в президентских выборах 2008 года».

Мордовские встречи Г.А.Зюганова
     Участие в съезде представителей трудовых коллективов лидера КПРФ Г.А.Зюганова, естественно, придало этому форуму весомое общефедеральное звучание. Вместе с тем председатель ЦК КПРФ в ходе поездки в Мордовию участвовал в других акциях и встречах.
     После прибытия в Саранск Г.А.Зюганов и депутаты Госдумы от КПРФ, прибывшие для участия в отчётных мероприятиях фракции КПРФ в Мордовии, возложили цветы к памятникам В.И.Ленина, воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны. Руководитель фракции КПРФ в Государственной думе посетил Саранский кафедральный собор в честь благоверного воина Фёдора Ушакова, где почтил память легендарного русского флотоводца.
     Состоялась встреча Г.А.Зюганова, депутатов фракции КПРФ, первого секретаря рескома КПРФ В.И.Люгзаевой с главой республики Н.И.Меркушкиным, на которой обсуждены социально-экономическая ситуация в Мордовии, проблемы, в решении которых на федеральном уровне могла бы помочь фракции Компартии.
     Глава республики Н.И.Меркушкин на встрече с депутатами фракции КПРФ хотя и объявил, что «общая ситуация в Мордовии неплохая»: рост за полугодие в промышленности, на селе и в строительстве составил 113 – 120 процентов к уровню прошлого года, не стал скрывать и проблем. Из-за майской жары виды на урожай неоптимистичные: с яровых удастся взять лишь половину запланированного зерна. А из-за политики грефовского ведомства в Россию допущено огромное количество залежалого импортного мяса и сахара-сырца. В результате мордовские крестьяне не могут реализовать 60 процентов произведённого сахара. Такая же ситуация с реализацией свинины.
     Оригинально среагировал Н.И.Меркушкин на критику Г.А.Зюгановым политики партии «Единство». «Я в «Единстве» не состоял, был членом «Отечества», – объявил глава, являющийся теперь членом объединённой партии власти «Единая Россия».
     Естественно, у мордовских коммунистов более резкие оценки ситуации в республике, чем у главы. «Почему же якобы в процветающей и благополучной Мордовии столько недовольных? Я назову только некоторые причины, – отметила первый секретарь рескома КПРФ В.И.Люгзаева. – Республика по уровню жизни (по средней зарплате и по среднему уровню доходов на душу населения) занимает последнее место в Поволжском регионе и одно из последних – в России. Продолжается, как и по всей России, вымирание населения. Некоторый рост рождаемости в первой половине года является ничтожным, мизерным. В пределах статистической погрешности! Высокие проценты роста промышленного производства в процентах и деньгах лишь маскируют продолжающийся его спад в натуральном выражении. В январе – марте 2007 года в городе Саранске продолжалось падение производства электроэнергии и тепловой энергии, экскаваторов, диодов и полупроводников, стройматериалов, мяса и сливочного масла, консервов, хлеба и хлебобулочных изделий. За последние четыре года за проходной остались сотни рабочих ОАО «Лисма», «Резинотехника», Приборостроительного завода, Механического и других. Но больших протестов против массовых увольнений не было. И коммунисты не смогли поднять на них представителей этих трудовых коллективов».
     Именно проблемы работы на предприятиях, мобилизации рабочих на защиту собственных интересов были в центре внимания съезда представителей трудовых коллективов.

О положении рабочего человека в современной России
     Председатель ЦК КПРФ Г.А.Зюганов выступил перед участниками съезда с большим докладом, где остановился на ключевых проблемах страны, развития партии, положения рабочего класса.
     «В любом случае в России предстоит обновление власти, – заявил Г.А.Зюганов. – Но ключевая задача, чтобы смена власти привела к решительному обновлению курса в интересах человека труда. Мы должны всё сделать, чтобы предстоящий период истории нашей страны прошёл под лозунгом народовластия и социальной справедливости, уважения к человеку труда. Ибо его руками и создаются все главные ценности на земле. Рабочие, крестьяне, учитель и врач, ученый и инженер, военные всегда составляли гордость нашей страны. На их таланте и мужестве держится наша держава. И задача нашей партии, чтобы государственная политика велась в интересах созидательных слоёв российского общества, людей труда, а не воров, олигархов и коррумпированного чиновничества».
     – В ежегодных посланиях президента В.В. Путина и в его других официальных речах вы ни разу не встретите даже упоминания о рабочих и крестьянах, – отметила в своём выступлении В.И.Люгзаева. – Зато проявляется всемерная забота о процветании крупного бизнеса и чиновничества. И только Коммунистическая партия Российской Федерации, пусть пока и недостаточно, но проявляет заботу о спасении трудящихся от вымирания, о развитии рабочего движения. Сегодняшний съезд – убедительное доказательство этому.
     В выступлениях рабочих, представителей трудовых коллективов было приведено множество примеров тяжелейшего положения человека труда в ельцинско-путинской России.
     «В Алатырском районе полное разорение. За последние годы отмечается только рост похоронных бюро, – заметил в своём выступлении А.И.Душенко, рабочий хлебозавода из Чувашии. – Теперь их в нашем райцентре шесть. Здоровым молодым парням работы нет. Приходится отправляться на заработки в столицы, где работают по 14 часов, нередко остаются обманутыми, без заработка. Хозяева, естественно, никакого внимания условиям труда не уделяют. С начала года, как с войны, пошли из столицы в наш городок один за другим гробы наших ребят, погибших на столичных заработках».
     «Средний рабочий в России на каждый заработанный доллар приносит 4,6 доллара прибыли, тогда как в той же Америке на каждый заработанный доллар приходится всего лишь 1,7, – обратил внимание участников съезда Н.Н.Воронин, электромеханик с ОАО «ГАЗ» (Нижний Новгород). – Так и хочется спросить: «Где наши деньги, господа капиталисты??? Пусть с учётом ручного труда, нерентабельности продукции у нас на ГАЗе норма прибыли несколько меньше. Хотя и платят чуть больше, чем на других предприятиях. Но всё равно это – не зарплата! Пенсионеров с ГАЗа всяческими способами стараются выдавить, обещают единовременные выплаты в размере двойных окладов, если уйдут «по-хорошему».
     Следует отметить, что многие участники съезда напрямую связывали острейшие проблемы положения людей труда с социально-экономическим курсом президента и правительства.
     «С приходом иностранных авиаперевозчиков да с иностранной авиатехникой отрасль потеряет десятки тысяч рабочих мест, прежде всего, тех квалифицированных авиаспециалистов, которые заняты на техническом обслуживании воздушных судов, так как этот вид авиационной деятельности полностью уйдёт за границу, – отметил в своём выступлении член Центрального Совета профсоюза работников инженерно-авиационных служб гражданской авиации В.В.Калугин. – Мы чётко понимаем, что кем-то тщательно организованное засилье воздушных иномарок отнимает хлеб у сотен тысяч отечественных авиастроителей и членов их семей. Нам с телеэкранов постоянно твердят о каких-то нацпроектах в области гражданской авиации и что вот-вот полетит отечественный RRJ Сухого. А где наши Ту-334, готовые было взлететь ещё полтора десятка лет назад, а где Як-142 с высокоэкономичными двигателями Д-436, почему простаивают стапеля в Воронеже и Ульяновске, Казани и Саратове, других городах авиастроителей, когда основными заказчиками тех же Ту-214 становятся социалистический Китай да Египет, а советские аэробусы Ил-96 становятся основным самолётом социалистической Кубы? При этом в существующий государственный авиастроительный бизнес в качестве соучастника привлекается иностранный капитал. А наши налоги уплывают за границу в сомнительный Стабилизационный фонд, который к концу года достигнет шести триллионов рублей»!
     «Сегодня власти Москвы прямо заявляют о своём желании ликвидировать основную массу крупных и средних предприятий, – отметил А.Т.Жигалов, кадровый рабочий московского ЗИЛа. – На начало 2004 года в Москве было 1500 крупных и средних предприятий, где трудилось 484 тыс. человек. На начало 2007 года численность занятых здесь сократилась на 60 тыс. В ближайшие 3-5 лет 100-1100 столичных предприятий будет ликвидировано. А это ещё 150-200 тыс. работников. На очереди к закрытию или в стадии ликвидации заводы «Красный Октябрь», «Первое мая», «Станколит», «Трёхгорка», «Калибр», «Вымпел»... Средний возраст работающих 55-57 лет. Износ оборудования – до 70-80 процентов».
     Г.А.Зюганов представил видение партией сегодняшнего состояния рабочего класса в России, положения его различных отрядов:
     «Сейчас промышленное ядро пролетариата уменьшилось, по крайней мере, вдвое в сравнении с советским периодом. Причём в его составе достаточно чётко выделяются три слоя. Во-первых, своего рода «рабочая аристократия», сконцентрированная, прежде всего, в нефтегазовой и других отраслях, работающих на экспорт. Эти люди во многом являются заложниками своего относительно благополучного положения. Они более всего страшатся его потерять. И поэтому общественно пассивны и политически управляемы со стороны власть имущих. Хотя здесь партия ищет и находит подходы. Пример здесь – поддержка бастующих на вроде бы благополучных, по средним меркам, предприятиях «Форда» и «Сургутнефтегаза».
     Во-вторых, это работники тех предприятий, которые смогли уцелеть в хаосе экономической ломки последних пятнадцати лет и постоянно балансируют на грани минимальной стабильности. С ними у партии выстраивается гораздо лучшее взаимодействие. В-третьих, речь идёт о трудящихся заводов и фабрик, что называется, лежащих на боку. То есть втянутых в процесс искусственного разорения и приватизации либо полного уничтожения. Здесь концентрируется громадный потенциал протеста. Объективно эта «треть» промышленного пролетариата ближе всего коммунистам по настроениям и интересам. Но, к сожалению, мы не всегда находим общий язык с этой возбуждённой и радикализованной массой. Опаздываем подключаться к её выступлениям. Не можем убедительно говорить на её языке. А то и, прямо скажем, слишком пассивны для неё. Здесь нам тоже предстоит многому учиться и работать».
     Г.А.Зюганов также обосновал программный тезис КПРФ о новой индустриализации, без которой невозможно возрождение страны и рабочего класса.

Как «класс в себе» трансформировать в «класс для себя»
     На съезде обстоятельно обсуждались проблемы пассивности значительной части современного рабочего класса. Как заметил Г.А.Зюганов, приведя известное марксистское положение, нынешний рабочий класс пока ещё это «класс в себе».
     «Нужны экстренные меры, чтобы остановить развал российского государства, – заявил на съезде известный брянский рабочий, советник ЦК КПРФ по вопросам рабочего движения В.И.Шандыбин. – Но сегодня и наш народ, и рабочий класс излишне терпеливы. Главный лозунг: потерпим, лишь бы не было войны. Нужно добиваться, чтобы рабочий человек осознал своё достоинство и свои права. Преодолел эту пассивность ко всему. Отобрали вклады – молчим. Заводы и фабрики отобрали – молчим. Грабительскую монетизацию провели – молчим. Продали землю – молчим. При таком подходе будем только тихо вымирать. Из-за тяжёлой жизни за реформенное время наши женщины вынуждены сделать 25 млн. абортов. Это значит, что страна не досчиталась 25 миллионов человек. Поэтому сегодня нужна сплочённость активной части рабочего класса. И брать пример с таких людей, которые могут повести за собой массы. Это, прежде всего, Геннадий Андреевич Зюганов».
     «На главном конвейере производства грузовых автомобилей было предзабастовочные состояние, – рассказал Н.Н.Воронин, электромеханик с ОАО «ГАЗ». – 475 рабочих подписались под обращением к администрации ГАЗа, где в жёсткой форме потребовали зарплату. Нужно по достоинству оценить смелость этого поступка. Большинство рабочих трудятся на конвейере 15-20-25 лет и не имеют другой профессии. В случае увольнения за участие в «бунте» мало кто из них сможет без проблем найти новую работу. Эта вспышка показала, как много мы ещё не умеем и не готовы к решительным действиям, и как многому нам предстоит учиться и на практике постигать азы классовой борьбы».
     «Мы пошли по пути формирования корпуса сторонников КПРФ, на которых стараемся опираться в своих акциях в защиту человеку труда, – заявил рабочий из Удмуртии А.А.Краснопёров. – Благодаря акции «Народный референдум» мы получили 1300 человек, которые хотя и не в постоянном режиме, но готовы работать на партию».
     «Как бы мы здесь на съезде рабочих дружно ни хлопали хорошим предложениям, мы ничего не сделаем без кропотливой работы от двери до двери, – заметил рабочий предприятия «Сельхозтехника» Промышленного района Кемеровской области М.Ф.Абрамов. – Только этот трудный путь убеждения может повернуть сознание рабочего человека, забитого повседневной нуждой. Мы у себя в районе убедились в эффективности этого пути на недавних выборах в местное самоуправление, когда, несмотря на нажим администрации и рекомендации губернатора Тулеева, избрали своего кандидата».
     «Хотя сегодня звучит много предложений о формирование близкого КПРФ всероссийского профсоюзного объединения, Новосибирская областная парторганизация ищёт пути тесного сотрудничества со структурами ФНПР, – отметил В.А.Агеенко, машинист Новосибирского метрополитена, депутат областного Совета. – Депутатом областного Совета, входящим во фракцию КПРФ, является председатель областной организации ФНПР. Мы активно взаимодействуем с ней при проведении протестных мероприятий».
     – Массив людей труда сильнейшим образом расколот, – сказал Г.А.Зюганов, определяя подходы партии к работе в рабочей среде. – Социальная структура общества перемалывается «реформами», как мясорубкой. Известно, что средняя продолжительность пребывания современного работника на одном месте ограничивается тремя-пятью годами. Человек как бы мечется между различными социальными и профессиональными статусами. Для многих проблема выживания становится главной, по принципу «подзаработал здесь, урвал там». Всяк сам за себя, не до «чувства локтя» в коллективе. Тут даже нет не то что стремления к политической борьбе, но и к элементарной экономической. И помочь рабочим стать «классом для себя» современные российские коммунисты могут, только внося социалистическое сознание, активной пропагандистской работой, примером действий коммунистов в профсоюзах.

Рабочие – за Зюганова
     Практически во всех выступлениях звучали обращения к Г.А.Зюганову с предложением идти на выборы президента, а также к съезду партии – выдвинуть в соответствии с законом о выборах кандидатуру лидера КПРФ на пост президента.
     Эмоциональное высказывание молодого рабочего из Саранска Сергея Быкова – «Зюганов – это наш Уго Чавес, мы за ним пойдём, так как только при президенте Зюганове возможны перемены в стране в интересах человека труда» – активно цитируют сегодня буржуазные СМИ. Звучало немало и других образных сравнений.
     – Геннадий Андреевич! Помните, полтора года назад в Новосибирске я провёз вас на метропоезде от Красного проспекта до площади Ленина, – заявил машинист Новосибирского метрополитена В.А.Агеенко. – Мы, рабочие, готовы привезти вас и на Красную площадь в Москве, в Кремль. Правда, понимаем, что одного локомотива не хватит. Нужен «бронепоезд» – наша массовая рабочая солидарность и поддержка».
     «Сегодняшний съезд наглядно показал, что рабочий люд думает о своей стране, её будущем, – отметил в заключительном слове Г.А.Зюганов. – Готов объединиться вокруг Коммунистической партии. У нас есть команда, которая сумеет вывести страну из кризиса. У нас есть партия, которая трижды в прошлом веке спасала Отечество. У нас есть новый курс, который мы готовы предложить всему обществу. Благодарю за поддержку партии и фракции. Признателен за ваши слова в мой адрес. Я – солдат партии. И готов выполнить её решения. При этом отдаю себе отчёт, что борьба за президентство – это не приятная прогулка, а терновый венец, это огромная тяжесть и ответственность.
     Победа возможна только согласованными усилиями, только проявлениями солидарности и взаимной поддержки. Только в этом случае судьбу страны будет решать трудовой человек».
     ------
     Съезд принял обращение к людям труда, в котором сформулировал требованию к власти – президенту, правительству и Федеральному собранию, а также поддержал выдвижение Г.А.Зюганова на пост президента (обращения публикуются отдельно).
     В работе съезда участвовали депутаты фракции КПРФ в Государственной Думе В.С.Романов, Н.Е.Кузнецов, Т.В.Плетнёва, депутаты региональных парламентов А.Л.Кругликов (Ульяновск), Н.Ф.Рябов (Нижний Новгород), В.А.Агенко (Новосибирск), В.П.Бодров (Удмуртия) и др.

Иванов напугал всех

     Россия постепенно будет отказываться от услуг портов стран Балтии, переориентируясь на своих стивидоров, заявил вчера во время посещения Приморска первый вице-премьер РФ Сергей ИВАНОВ. В прошлом году суммарный грузооборот портов Латвии, Эстонии и Литвы достигал 138 млн. тонн, из которых 66 млн. (или 47,8%) составил именно российский транзит. Означает ли это, что балтийским портовикам следует готовиться к плохим временам? И да, и нет. Опрошенные эксперты отмечают: нефтепродуктов мы действительно можем лишиться. Но ведь есть и другие перспективные направления – контейнерные перевозки, например.
     «Развитие портов на Балтике имеет осязаемую для всех россиян экономическую цель. Мы все меньше и меньше будем осуществлять экспорт любой нашей продукции через порты Балтии и все больше и больше загружать свои, повышать налоги, платить заработную плату нашим, а не иностранным гражданам», – сказал Сергей Иванов.
     Нельзя сказать, что слова политика (которого довольно часто называют «вероятным преемником» Владимира Путина) стали каким-то чудесным откровением. Намерения нашего восточного соседа экспортировать и нефтепродукты, и сырец через собственные порты давно известны. Они планомерно реализуются: в 2001 году Приморск перевалил 17 млн. тонн углеводородов, а в прошлом – уже около 70 млн. тонн. В ближайшие годы эти показатели будут только расти, и федеральные власти рассматривают возможности расширения территории этого порта.
     Что заявление высокопоставленного деятеля означает для нас? По итогам прошлого года основой транзита в Эстонии были нефтепродукты, в Литве – генеральные грузы, а в Латвии – насыпные и наливные. По данным Министерства сообщения ЛР, из 59,5 млн. тонн переваленных нашими стивидорами в прошлом году на эти две категории пришлось почти 50 млн. тонн, а оставшееся – на генеральные грузы. Основной поток нефтепродуктов идет из России, насыпные грузы (в первую очередь уголь) – тоже. Считается, что одна переваленная в Рижском порту тонна приносит государству в виде прямых и косвенных налогов 10 латов. Соответственно, уход российского транзита от наших стивидоров мог бы нанести серьезный ущерб и отрасли, и всей экономике страны.

Ой, напугали!
     Впрочем, по мнению экспертов, громкое заявление вряд ли соответствует действительности. «Россия – большая страна и может себе позволить то, о чем многие богатейшие государства не могут и мечтать, – признал председатель парламентской комиссии по налогам и бюджету Карлис Лейшкалнс, много лет проработавший в портовой отрасли. – У нее много сырья, и им она распоряжается, исходя из собственной экономической выгоды. Но я не думаю, что россияне перенаправят на свои порты весь поток грузов, который сейчас идет через страны Балтии. Да, мы действительно можем в ближайшие годы потерять нефтепродукты, идущие по трубопроводу на Вентспилс, есть риск и в отношении угля. Но в любом случае грузы посылают не политики, а бизнесмены, и нашим стивидорам надо предлагать выгодные условия перевалки и качественный сервис».
     Похожего мнения придерживается и директор Департамента транзита Минсообщения Андрис Малдупс. «Думаю, что реальная ситуация зависит все-таки от бизнесменов, а не от политиков. Даже при нынешних тарифах на Российских железных дорогах многие везут именно к нам, потому что это выгодно», – сказал А.Малдупс. Он согласен, что риск лишиться нефтепродуктов по трубопроводу действительно существует, но по большинству других грузов в обозримом будущем ситуация вряд ли изменится.

Пора менять ориентацию
     Карлис Лейшкалнс: 'Мы можем потерять нефтепродукты, идущие по трубе, но весь российский транзит – это вряд ли'.
     В свою очередь владелец Man-Tess Юлий Круминьш считает, что и нефтепродукты можно было бы удержать, будь у россиян доля в соответствующих терминалах. При этом все опрошенные специалисты сошлись во мнении: портам следует развивать альтернативные направления. Какие? Ответ очевиден. Во всем мире контейнерные перевозки развиваются очень быстро (прирост до 10% в год), в то время как в Латвии этот вид грузов освоен достаточно слабо. По словам Юлия Круминьша, через Балтийский регион ежегодно идет около 3 млн. контейнеров, причем поток растет на 10-15% в год. И в этой ситуации выиграют те порты, где появится достаточно мощностей для его обслуживания.
     Казалось бы, действительно надо развивать контейнерное направление, но... Карлис Лейшкалнс предположил, что у нас на уровне самоуправлений может существовать лобби иностранных портов, которым совершенно не выгодно появление в Латвии мощных контейнерных терминалов. Такого же мнения придерживается и Юлий Круминьш. «Финляндия, Польша с удовольствием воспользуются ростом контейнерных грузопотоков, и сильный конкурент под боком им ни к чему. Кроме того, сейчас на отраслевых терминалах у нас хватает кавардака: многие хотят получать прибыль, ничего при этом не вкладывая», – заявил он.

Олимпиада: счастье – дело техники

Успех Сочи обеспечило множество факторов, и не в последнюю очередь концепция 'мороза и солнца'

     На прошлой неделе в Гватемала-Сити президент России Владимир Путин неожиданно выступил перед членами Международного олимпийского комитета на английском и французском языках, и многие посчитали, что именно это помогло Сочи, курорту на юге России, вырвать право на проведение Олимпийских игр в 2014 году. Однако у Сочи было и другое секретное оружие: за десять дней до сессии МОК заявочный комитет Сочи в полном составе удалился в монастырь.
     В бывшем монастыре в горах радом с Антигуа-Гватемалой спортсмены вместе с членами правительства оттачивали свои презентационные навыки, устроив настоящую 'школу актерского мастерства'. Заведовал этой школой бывший театральный сценарист и режиссер Мартин Ньюмен (Martin Newman), совладелец пиаровского агентства Company Agency. Он заставлял своих подопечных разговаривать с деревьями, болтать чепуху и передавать друг другу на сохранение теннисные мячи.
     Обе стороны признают, что успех Сочи обеспечило множество факторов, и не в последнюю очередь концепция 'мороза и солнца': Сочи – субтропический курорт, прямо рядом с которым возвышаются снежные пики Кавказских гор. Однако не исключено, что и долгие репетиции сыграли свою роль в том, что во втором раунде голосования (в первом был выбит из игры Зальцбург) Сочи обошел корейский Пхеньчхан всего на четыре голоса.
     То, что сочинская команда сразу решилась обратиться за помощью к консультантам – очередное подтверждение серьезности их намерения выиграть право проведения Олимпийских игр, с которыми страна получает имидж, а также может получить и немалые экономические выгоды. На прошлой неделе аналитики московского 'Альфа-банка' подсчитали, что экономический эффект от сочинских игр может составить до 15 миллиардов долларов; специалисты UBS считают, что главное мерило успеха – способность России переломить свой отрицательный имидж за рубежом и показать иностранным инвесторам, что Россия 'может и конкурировать, и вполне успешно играть. . . по западным правилам'.
     Председатель сочинского заявочного комитета Дмитрий Чернышенко рассказал, что с самого начала комитет обратился к лучшим международным консультантам. Среди них был и Уэбер Шэндуик (Weber Shandwick), делавший заявку на летние Игры 2012 года от Парижа, в тяжелой борьбе уступившего право их проведения Лондону, и агентство New Moon, сделавшее во время той кампании рекламные ролики для самого Лондона.
     Незадолго до заседания МОК в сочинском комитете почувствовали, что чего-то в их презентации не хватает. Тогда New Moon порекомендовало им обратиться к Company Agency. Эта группа консультантов из 20 человек была основана в 2003 году и уже успела поработать с Microsoft, General Motors и лидером Консервативной партии Великобритании Дэвидом Кэмероном (David Cameron). Ньюмен встретился с Чернышенко и два дня спустя прилетел в Гватемалу. Там ему, по его рассказу, открылось то, что уже знают многие иностранцы: русские люди теплы и душевны, но только тогда, когда подпускают других близко к себе, а на первых порах они, наоборот, выстраивают барьеры. Несколько прогонов олимпийской презентации показали, что с технической точки зрения у Сочи все в порядке, но команде отчаянно не хватает 'человеческого лица'.
     Концепцию, которую Ньюмен разработал для придания 'человеческого лица' командной работе, можно примерно описать как 'МОК и его драгоценное дитя'.
     – Вот представьте, МОК сидит и задает себе вопрос: если я отдам свое дитя в руки этих людей – будет ли оно в безопасности? Дадут ли они ему счастье, научат ли чему-нибудь хорошему, . . .будет ли ему с ними весело? – рассказывает он.
     И поэтому весь состав комитета под его руководством ходил по монастырскому саду, выступая перед деревьями и скамейками, как если бы это были члены МОК – монакский князь Альберт или британская принцесса Анна. Их речи снимали на камеру, а затем показывали и спрашивали: отдали ли бы они своего ребенка тому, кого видят на экране?
     А вот еще одно упражнение: всем членам команды раздали теннисные мячи. Когда они, бродя по саду, встречались друг с другом, им полагалось просить встречного разрешить им 'побыть с его ребенком'. Если они просили достаточно убедительно, то получали мяч.
     – Я вырвал их из формальной среды, чтобы они не думали, что все, что от них требуется – стоять и изображать из себя примерных граждан Российской Федерации, – рассказывает Ньюмен.
     В начале второй недели, когда приехали заместитель премьер-министра Александр Жуков и министр спорта Вячеслав Фетисов, Ньюмен почувствовал, что спортсмены начали нервничать и снова 'закрываться'. И тогда он применил еще один способ установить между людьми связь: они подолгу перебрасывали друг другу мяч, попутно перебрасываясь ничего не значащими словами. И вскоре, как он вспоминает, министры, спортсмены и главный член МОК от России уже 'играли все вместе, словно дети'.
     С Жуковым он провел и сессию 'один на один': тот вспоминал, как студентом заливал бетон в фундамент стадиона, на котором проводилась московская Олимпиада 1980 года, и они думали, как это лучше представить. Много часов Ньюмен провел и с Михаилом Терентьевым, добиваясь от него 'оскаровской' манеры выступления. Терентьев, мастер биатлона, несколько лет назад сломал позвоночник, после чего стал чемпионом-параолимпийцем, и его выход должен был стать одним из основных элементов сочинской презентации.
     Единственным, у кого не было возможности репетировать, был Путин. Однако, по словам Ньюмена, продемонстрированные президентом лингвистические способности вселили в остальных уверенность в своих силах.
     – Стоило ему открыть рот, как я понял: можно расслабиться, наше выступление пройдет как надо. Все, что он делал, полностью соответствовало тому, чему мы учили всех, кто участвовал в презентации.
     Чернышенко сказал, что доволен результатом репетиций.
     – Он научил нас, как это делать. Даже когда ты ничего не говоришь, нужно всем свои видом выражать счастье, нужно быть дружелюбным с другими людьми, нужно поддерживать с ними зрительный контакт. . . и вообще внушать людям чувство, что мы – самые подходящие, самые надежные и самые верные партнеры МОК.

Как улучшить американо-российские отношения

     По некоторым оценкам Россия и США находятся на грани новой 'холодной войны'. Здесь, конечно, есть явное преувеличение, но то, что отношения между двумя странами приобрели весьма прохладный характер – факт бесспорный. В попытке остановить скольжение по наклонной плоскости президент США Джордж У. Буш пригласил российского коллегу Владимира Путина в семейную резиденцию в Кеннебанкпорте (штат Мэн); они порыбачили и провели 'лобстеровый' саммит. Гостеприимство хозяев не сняло напряженность, но по крайней мере позволило двум лидерам возобновить сотрудничество.
     С тех пор, как в 2001 г. в Словении Буш заглянул в путинскую душу и решил, что с этим человеком можно иметь дело, отношения между Россией и США явно ухудшились. Разногласия между президентами существуют практически по всем важным политическим проблемам: с особой остротой они проявляются в иракском, иранском, северокорейском вопросах, в связи с расширением НАТО и будущим статусом Косово. По мнению россиян, Вашингтон считается с ними все меньше: США отвергли предложенное ими партнерство и принимают решения, наносящие ущерб национальным интересам России. Многие американцы, в свою очередь, полагают, что Москва противостоит США по любому поводу просто 'из принципа', и поддерживает самые неприглядные режимы даже несмотря на то, что такие действия противоречат международным нормам. Г-н Путин, чьи позиции усиливаются благодаря растущим нефтяным ценам, без колебаний 'играет мускулами' на международной арене и стремится вернуть России статус великой державы.
     Формулировки г-на Путина становятся жесткими до грубости. Несколько месяцев назад он сравнил США с гитлеровской Германией и назвал угрозой миру во всем мире. Сегодня главной мишенью его критики стал американский план размещения системы ПРО, включая 10 ракет-перехватчиков, в Польше и Чешской Республике. Несмотря на заверения Вашингтона, что система предназначена для защиты от возможного нападения Ирана, и не представляет угрозы для гигантского стратегического арсенала России, Москва осуждает этот план – некоторые чиновники даже грозили перенацелить российские ракеты на страны, где будет развернута система, и выдвинуть свои ядерные силы к западным границам страны.
     На июньском саммите 'большой восьмерки' Путин преподнес Бушу сюрприз, предложив совместно использовать РЛС в Азербайджане, в результате чего в создании баз ПРО на территории Европы отпала бы необходимость. Буш пообещал изучить эту идею, однако некоторые эксперты ее отвергают, утверждая, что радар, о котором идет речь, расположен неудачно и вообще устарел. В Кеннебанкпорте Путин повысил ставку, предложив модернизировать объект в Азербайджане, включить в систему другую, еще не построенную РЛС на юге России, создать совместные центры раннего оповещения в Москве и Европе, и подчинить всю эту структуру Совету 'Россия-НАТО'.
     Это предложение Буш тоже рассматривает, однако, как сообщается, он считает его дополнением к первоначальному плану. Подобная двусмысленность россиян явно не устраивает. Путин и первый вице-премьер Сергей Иванов повторили угрозу развернуть ракеты в Калининградской области на границе с Польшей, если США приступят к реализации своего плана.
     Предложение г-на Путина – весьма удачный ход: оно призвано вбить клин между Европой и США, создав впечатление, что именно Вашингтон нагнетает напряженность. Поскольку европейская общественность весьма скептически воспринимает любые действия США, этот план может сработать.
     Оба президента маневрируют, пытаясь занять наиболее выгодную позицию, но при этом оба понимают, что новая 'холодная война' не нужна ни той, ни другой стране. Они также осознают наличие у США и России общих интересов, требующих сотрудничества. Один из таких вопросов – иранский. Россия и США расходятся относительно методов, которыми следует противостоять очевидному стремлению Тегерана создать ядерное оружие, но согласны в том, что его надо остановить. Они совместно работают над соответствующими резолюциями Совета Безопасности ООН, а на прошлой неделе один российский чиновник заявил, что его страна не станет поставлять топливо для иранской АЭС в Бушере, пока не будут сняты вопросы в связи с ядерной программой Тегерана. Этот шаг позволил двум президентам на встрече в Мэне договориться о начале сотрудничества между двумя странами в области мирной ядерной энергетики, что позволит им застолбить за собой значительную долю этого рынка, который, как ожидается, в связи с ростом нефтяных цен должен резко увеличиться, и одновременно обеспечивать нераспространение ядерного оружия.
     Один из важнейших шагов, способствующих борьбе с его расползанием по планете, которые могли бы предпринять Россия и США – это дальнейшее сокращение собственных гигантских ядерных арсеналов. В соответствии с договором СНВ -1 они уже сократили количество боеголовок до 6000, однако срок действия этого соглашения истекает в 2000 г., и возможное развитие событий в дальнейшем внушает опасения. В совместном заявлении госсекретаря США Кондолизы Райс (Condoleezza Rice) и российского министра иностранных дел Сергея Лаврова отмечается, что и после 2009 г. обе страны будут сокращать свои ядерные вооружения 'до максимально низкого уровня'.
     Подобная цель заслуживает всяческого одобрения, однако очень многое здесь зависит от конкретных договоренностей. Так, Московский договор 2002 г. обязывает обе страны еще больше урезать свои арсеналы, но он не содержит пункта об утилизации расщепляющихся материалов или процедурах инспекции и проверки. Такие 'беззубые соглашения', возможно, могут считаться успехом с дипломатической точки зрения, но на ситуацию с нераспространением они воздействуют крайне негативно, давая понять, что Вашингтон и Москва не проявляют серьезного подхода в вопросе о сокращении ядерного оружия. Сотрудничество между США и Россией важно для всего мира – но это не означает, что его следует достигать любой ценой.

Россия занялась шоппингом

     Журнал 'Записки Горного института' не пользуется вниманием широкой публики. И напрасно. В январе 1999 г. там было опубликовано резюме кандидатской диссертации на тему: 'Роль полезных ископаемых в рамках стратегии развития российской экономики' (так в тексте – прим. переводчика). Если бы ее в свое время прочитал Михаил Ходорковский, сегодня ему бы не пришлось отбывать тюремный срок в Сибири.
     'К сожалению, в период рыночных реформ государство утратило контроль над сырьевыми источниками', – пишет автор диссертации Владимир Путин. 'Nu vot', Ходорковскому сегодня уже не поможешь, но западным предпринимателя и политикам стоит старательно выучить этот текст, автор которого подчеркивает, что сырьевая база обеспечивает не только экономическое развитие, но и международное положение России. Словарь Путина не оставляет у читателя сомнений в серьезности излагаемых мыслей, но главное, в отличие от большинства политиков, Путин действительно делает то, что говорит.
     В 2004 г. президент России учредил 'стабилизационный фонд', выросший сегодня до 108 миллиардов долларов. Менее чем на четверть этой суммы (24 миллиарда) Москва хочет приобрести акции международных концернов. По словам министра финансов Алексея Кудрина, Россия будет 'заниматься шоппингом', главным образом, в секторе нефтегазовой промышленности. Ну и в чем, собственно, дело? Владимир Путин просто хочет, чтобы деньги, бьющие на Руси фонтаном, приносили хорошие проценты. И чтобы они не только приносили проценты, но, прежде всего, и усиливали страну экономически и политически. Уже сейчас западные производители прямо или косвенно зависят от энергоносителей из России. Новые российские совладельцы западных компаний смогут влиять на решения, принимаемые в предпринимательских кругах. Кроме того, определенных политических уступок в свою пользу Москва может добиваться, угрожая 'перебоями' в поставках электроэнергии. Россия, правда, не инвестирует достаточно средств в модернизацию устаревших распределительных сетей, да и максимальная прибыль от нефти и газа уже, думается, осталась в прошлом. Но я бы на это особенно не рассчитывал.
     Кто разобрался в кандидатской диссертации Путина, тот знает, что российские холдинги могут называться по-разному и работать не только с нефтью и газам, но, например, в авиационной промышленности, кораблестроении или атомной энергетике. Все равно они всегда будут преследовать политические цели. По сравнению с действительно рыночными экономиками Россия находится в более выгодном положении, поскольку она не считается с экономической свободой и контролем и поэтому может целеустремленно и жестко добиваться своих целей.
     Резюме кандидатской диссертации Путина чертовски напоминает некий вечный двигатель для получения Россией прибыли, рецепт постепенного порабощения Запада. Что же делать? Не ездить на автомобиле? Выключить отопление? Внушать себе, что речь идет о чисто экономических операциях? Ни то, ни другое. Скорее уж принять русские правила игры и защищать свои стратегические отрасли промышленности; американцы и французы уже так и делают. Но главное – перестать рассчитывать на экономию топлива и силу ветряных мельниц и начать, наконец, развивать альтернативные источники энергии XXI века. И внимательнее читать русских классиков.