84. Операция «Преемник»

'Экстремист' – новый 'враг народа' путинской России

В России образца 2007 года экстремист заменил собой 'врага народа' века минувшего

     Для начала отгадайте загадку. Кто из этих двух людей является экстремистом? Выберете нужное. А) молодой человек, который стучит кулаком по машине посла страны-члена Евросоюза и срывает с нее государственный флаг. Б) Пожилой человек шестидесяти лет, который выходит на мирную демонстрацию в защиту ветеринаров, которых, по его мнению, несправедливо обвинили в незаконном сбыте этилового эфира.
     В России 2007 года правильным ответом будет вариант Б). Пожилого человека, о котором идет речь, зовут Лев Пономарев. Исполнительный директор ОД 'За права человека', он является видной фигурой российского диссидентства. 4 июля он был вызван в ФСБ (бывший КГБ), где его допрашивали в течение сорока минут. Офицер ФСБ усмотрел признаки экстремизма в выступлении Пономарева на митинге, который состоялся. . . пять месяцев назад. Молодой человек, который был среди тех, кто 3 мая блокировал машину посла Швеции, является членом пропутинского молодежного движения 'Наши'. Того самого, активисты которого в конце апреля вели осаду посольства Эстонии под снисходительным присмотром полиции.
     В российском уголовном кодексе 'экстремизму' как правонарушению дается четкое определение. За последние недели увеличилось число лиц, подозреваемых в экстремизме. Гарри Каспарова, чемпиона мира по шахматам, который ныне является лидером оппозиционной коалиции 'Другая Россия', весной также вызывали на допрос в ФСБ. Следователь провел с ним вежливую беседу с целью установить факт преступления, экстремизма. Действительно, лидер оппозиции нарушил запрет на проведение демонстрации. И никого не волнует, что российская конституция 1993 года гарантирует свободу манифестаций.
     Владимира Прибыловского также подозревают в экстремизме. 1 июня ФСБ произвела обыск в московской квартире этого политолога и конфисковала его компьютер. По официальной версии спецслужбы заинтересовались его расследованием убийства бывшего генерала ФСБ и искали в документах 'экстремистские заявления'. Тот факт, что Прибыловский вместе с эмигрировавшим в США Юрием Фельштинским подготовили к печати биографию Владимира Путина, несомненно, не имеет к случившемуся никакого отношения.
     В мае были изъяты 150000 экземпляров газеты, издающейся коалицией 'Другая Россия'. Власти и там искали 'следы экстремизма'. Подобных примеров можно привести еще много.
     Когда Владимир Путин пять лет назад инициировал этот законопроект об экстремизме, официально целью являлась борьба с волной преступлений на почве расовой ненависти. Которых, кстати, с тех пор меньше не стало. Ряд комментаторов называют этот законопроект 'законом против скинхедов'. Некоторые представители власти искренне хотят бороться с разжиганием расовой и религиозной ненависти. Они достигли на этом поприще явных успехов. Но при этом случаются перегибы, напоминающие другую эпоху. Например, в настоящее время прокуратура расследует дело о художественной выставке, проходившей в марте сего года. На ней выставлялись произведения искусства, запрещенные в советскую эпоху. Например, картины, на которых вместо лика Христа была нарисована мордашка Микки Мауса. Конечно, подобные творения могут шокировать публику. Но российское правосудие хочет выяснить, не подстрекают ли эти изображения Христа в маске к 'расовой и религиозной ненависти'. Преступление, которое грозит четырьмя годами лишения свободы.
     Правозащитники уже с 2002 года опасались принятия законопроекта, который значительно ограничит права и свободы. Ряд поправок в законодательство лишь укрепил их опасения. Самые последние изменения, принятые 6 июля Думой, ужесточают санкции, которым может подвергнуться газета, 'публично оправдывающая экстремистскую деятельность'.
     В России образца 2007 года экстремист заменил собой 'врага народа' века минувшего. Сегодня на смену антисоветской пришла экстремистская деятельность. Определение этого правонарушения носит настолько общий характер, что становится невозможно опротестовать обвинение в его совершении. Правозащитник Лев Пономарев выражает опасения, что в преддверье президентских выборов 2008 года, любой чиновник сможет легко сводить счеты с противниками, обвиняя их в экстремизме.
     Когда Владимира Путина спрашивают о состоянии демократии в его стране, он не устает повторять, что любой гражданин России имеет право участвовать в демонстрациях и критиковать президента. Потом он добавляет, что при этом соблюдение законов строго обязательно. В этом-то вся соль. 'Диктатура закона', которая, как утверждал Путин в 2004 году, является для него синонимом демократии, должна привести к установлению правового государства в России. Потихоньку ее начинает заменять 'закон диктатуры'. Закон об экстремизме является всего лишь одним из видов оружия в обширном законодательном арсенале, которым располагают власти.
     У многих 'диссидентов' – например бывшего премьер-министра Михаила Касьянова, кандидата в президенты – конфисковали компьютеры. Полиция искала пиратское программное обеспечение. С каким целенаправленным рвением защищают авторские права 'Microsoft' в стране, где сплошь и рядом наблюдаются нарушения прав интеллектуальной собственности.
     Как известно, закон, что дышло. Члены семьи Анны Политковской, журналистки, убитой 7 октября прошлого года, недавно с огорчением отмечали, что в Москве оказалось невозможным назвать в ее честь улицу. За границей многие города уже выступили с подобной инициативой. В Москве препятствием послужил закон.
     Согласно существующему постановлению, чтобы присвоить улице имя умершего человека, с его смерти должно пройти десять лет. Допустим. Но почему же тогда закон не послужил препятствием тому, что в Москве улица, носящая имя преданного Кремлю чеченского президента Ахмада Кадырова появилась спустя всего нескольких недель после его убийства в 2004 году?

На блеф России нужно отвечать осторожно

Что же делать всему остальному миру? Следить за собой и не поддаваться эмоциям

     Агрессивный настрой не покидает Владимира Путина вот уже много месяцев. Путин напрашивался на драку еще в феврале на конференции по безопасности в Мюнхене, набросившись на НАТО и США за то, что они ущемляют его национальные интересы. Хотя по закону ему нельзя баллотироваться на президентский пост в следующем году, он прекрасно понимает, что националистическая карта – самая сильная для игры с российским избирателем, так что его сторонники в Государственной Думе, а также протеже, которого он выдвинет себе на смену – кто бы это ни был – все равно остаются в выигрыше.
     Что же делать всему остальному миру? Следить за собой и не поддаваться эмоциям.
     В субботу Путин издал указ, в соответствии с которым Россия приостанавливает свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. Этот договор ограничивает количество танков, артиллерии и боевых самолетов, которые можно размещать на территории от Атлантики до Урала. Путин уже давно говорил, что сделает это в ответ на планы США разместить элементы своей противоракетной обороны в Польше и Чехии, и этот его шаг носит явно негативный характер. Но в реальном мире большой погоды он не сделает. Новую гонку вооружений никто, даже сам Путин, начинать не хочет. Хотя выход из договора – это прекращение инспекций и подрыв климата взаимного доверия, в этой ситуации НАТО должна выразить сожаление, но не должна предпринимать никаких ответных шагов. Сделать это – значило бы начать игру по правилам Путина.
     Есть, однако, еще одна проблема, и там все сложнее. Это скандал между Великобританией и Россией, начавшийся из-за убийства бывшего офицера КГБ Александра Литвиненко, отравленного радиоактивным полонием-210 в ноябре прошлого года в Лондоне. Это убийство несет на себе все признаки карательной акции русских.
     Долг правительства Великобритании – сделать так, чтобы такое преступление никогда больше не повторилось на британской земле. Королевская прокуратура утверждает, что имеет достаточно улик против другого бывшего русского агента Андрея Лугового – однако поскольку российская конституция в принципе запрещает экстрадицию российских граждан, дело заходит в тупик.
     И здесь скрыта главная проблема – с обеих сторон к этому делу относятся как к очередному акту 'холодной войны'. В Кремле сочиняют очевидные глупости о том, что это преступление совершено британской разведкой. Кремль практически ничего не сделал, чтобы помочь расследованию – хотя мог бы, например, проследить, куда ведет полониевый след. Великобритания же утверждает, что отказ экстрадировать Лугового для нее 'неприемлем', хотя Россия поступила в полном соответствии со своими законами.
     Ожидается, что в течение ближайшего времени Великобритания на это чем-то ответит. Так вот, если она собирается кого-то высылать или заносить кого-то в своей черный визовый список, это должно быть не просто гневным жестом, а конкретным действием, обязательно связанным с чьим-либо действием или бездействием, касающимся дела Литвиненко. Россия говорит, что готова судить Лугового в Москве? Трудно, конечно, вообразить, что этот суд будет справедливым, но тогда почему бы не заставить Кремль отвечать за свой блеф? Жульнический процесс лишний раз продемонстрирует, насколько безнадежно Россия по-прежнему отстает от цивилизованных стран, где по-настоящему уважают закон.

Русские при Путине уверены в завтрашнем дне – и поэтому пошли по магазинам

В апреле Путин заявил, что Россия вошла в десятку крупнейших экономик мира. За это Россия отплатила ему самыми высокими в мире рейтингами доверия

     Голодные девяностые годы, последовавшие за крахом коммунизма в России, позади. Им на смену, благодаря резкому росту доходов и потоку нефтегазовых доходов, текущему в государственную казну, пришла не виданная здесь раньше эра потребительства.
     С 1998 года, когда в России наступил финансовый кризис, и она отказалась платить по долгам, по 2006-й реальные доходы выросли на целых 65 процентов. Экономический рост за этот период каждый год составлял 6,6 процента.
     Сегодня средняя месячная зарплата в стране вчетверо выше, чем в 2000 году, когда Владимир Путин стал президентом. Она все еще довольно низкая – около 500 долларов, – но располагаемый доход у русских относительно номинального все равно немаленький, потому что на большинстве не висят ипотечные платежи, а подоходный налог у всех одинаковый – 13 процентов.
     В Москве зарплаты как минимум вдвое выше, чем в среднем по стране, и здесь признаки экономического бума особенно заметны – от пробок на улицах сплошь из импортных машин до этикеток самых модных дизайнеров, именами которых пестрят растущие словно грибы после дождя торговые центры. За прошлый год сектор розничных продаж вырос на 13 процентов, то есть Россия заняла по этому показателю первое место в Европе. Продуктов питания было продано на 141 миллиард долларов – это на 25 процентов больше, чем в предыдущем году. По некоторым оценкам, к 2011 году этот сектор еще увеличится более чем вдвое, до 320 миллиардов. В прошлом году россияне купили 1,8 миллиона новых машин, выведя тем самым Россию на четвертое место в Европе. Ожидается, что к 2010 году спрос на автомобили вырастет еще на треть.
     'Крестовый поход по магазинам' состоялся благодаря, в том числе, и потребительскому кредиту, хотя плата за него измеряется десятками процентов. Движимые уверенностью в завтрашнем дне и подстегиваемые растущими ценами на недвижимость (за прошлый год цены в Москве выросли почти вдвое), россияне за прошлый год взяли в долг около 40 миллиардов долларов. Всего несколько лет назад эта цифра была практически равна нулю.
     В апреле, выступая с посланием Федеральному Собранию, Путин с гордостью заявил, что Россия вошла в десятку крупнейших экономик мира. За это Россия отплатила ему самыми высокими в мире рейтингами доверия – более 70 процентов. Запад беспокоит его авторитаризм, но большинству русских не нравится, что после президентских выборов в марте следующего года ему придется покинуть Кремль. Все же их жизнь при Путине стала лучше

Вакуум власти после Путина

Политические шаги, реплики Путина и любые перестановки в верхних эшелонах власти тщательно исследуются на предмет обнаружения ключа к будущей конфигурации власти

     Множатся слухи и теории о том, кто станет преемником нынешнего президента России, и чем займется Владимир Путин, когда (и если) он уйдет со своего поста. Разнообразие теорий впечатляет, показывая, насколько непредсказуемой и потенциально нестабильной может стать ситуация. С приближением выборов эксперты, кремлевские инсайдеры, российские и зарубежные политологи делают все новые догадки. Более того, те, кто их озвучивает, похоже, не опираются даже на неполную информацию. Скорее, каждый из них старается быть более оригинальным, чем все остальные.
     Список потенциальных преемников возглавляют два вице-премьера: Сергей Иванов и Дмитрий Медведев, которых Путин выдвинул на первый план. Оба постоянно появляются в выпусках новостей и, в принципе, обрели популярность. Хотя, если Путин передумает, общественность будет 'проинформирована' о новых фаворитах появлением новых фигур на телеэкранах.
     Нет недостатка в гипотезах о том, кто может быть настоящим кандидатом, если, как гласит популярная теория, Иванов и Медведев лишь отвлекают на себя внимание публики. Политические шаги, реплики Путина и любые перестановки в верхних эшелонах власти тщательно исследуются на предмет обнаружения ключа к будущей конфигурации власти.
     В список потенциальных 'наследников' Путина также входят глава железнодорожной монополии, глава администрации президента, влиятельный губернатор, премьер-министр и мэр Санкт-Петербурга, а также ряд других высокопоставленных чиновников.
     Игра в догадки вышла за рамки круга серьезных политических аналитиков. На этой неделе популярная радиостанция 'Эхо Москвы' попросила своих слушателей выбрать идеального президента из персонажей русской классической литературы.
     Те, кто слишком осторожен для того, чтобы делать конкретные прогнозы, предполагают, что новый президент будет слабым, так что Путин продолжит принимать решения и после ухода со своего поста, или же, наоборот, сильным – это означает, что Путину придется уйти из российской политики.
     Здесь открывается новый простор для догадок о том, чем займется Путин в будущем. Если бывший советник президента США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский (Zbigniew Brzezinski) видит Путина 'коллегой, боссом или заместителем [Герхарда] Шредера' (бывшего канцлера Германии, возглавляющего ныне компанию, строящую российско-немецкий газопровод), то некоторые россияне прочат Путина на пост главы Международного олимпийского комитета. Кто-то еще считает, что он станет премьер-министром, председателем Конституционного суда, секретарем Совета Безопасности России, главой крупного благотворительного фонда, лидером самой крупной прокремлевской партии или главой одной из двух крупнейших энергетических компаний России, которые сольются, и Путин, таким образом, возглавит самую крупную энергетическую компанию в мире.
     Разумеется, такие спекуляции бессмысленны. Мы не пытаемся предсказать результат взаимодействия интересов, представленных в демократических институтах – российская политика настолько деинституционализирована, что ни один институт, за исключением всемогущего президента и его главных советников, не играет сколько-нибудь существенной роли. Мы пытаемся разобраться в том, что на уме у одного человека, человека, для которого главное – секретность.
     В то время, как политологи пытаются угадать, кто станет его помазанником, а российский народ готов принять любой его выбор, сам Путин в основном уклоняется от комментариев. А отвечая все-таки на вопросы, он отметает все разговоры о преемнике. Несколько месяцев назад Путин заявил, что в России будет конкурентная борьба, как в любой демократической стране.
     Два политика, считающиеся (по крайней мере, пока) главными кандидатами в преемники, также делают вид, что не понимают, из-за чего вся эта суета. В этом году Иванов заявил, что он слишком занят текущей работой, чтобы задумываться о президентской гонке. 'Я вообще об этом не думаю', – сказал он.
     Он прав, что не думает об этом, потому что то, что думает он или кто-либо еще, имеет второстепенное значение. Решение примет Путин, и все гадают, сделал ли он свой выбор. Еще четыре года назад лишь от Кремля зависело, кто примет участие в выборах. Кампания 2004 г. была таким фарсом, что даже спикер верхней палаты парламента, выдвинувший свою кандидатуру, объявил себя сторонником Путина. Свой шаг он объяснил так: 'когда в бой идет лидер, которому верят, нельзя его оставлять одного, надо стоять рядом'.
     На этот раз выборы могут вновь стать фарсом, но ставки высоки. В высшем политическом классе появилось несколько групп с конфликтующими интересами. Путин сумел сохранить баланс между ними, но когда он уже не сможет быть арбитром, их борьба за власть и собственность может нарушить хрупкую стабильность. Более того, в годы правления Путина многие давно назревшие реформы были приостановлены, а качество управления снизилось. Преемник Путина унаследует тяжкое бремя. Но наиболее вероятный способ избрания этого человека оставляет небольшие шансы на то, что он справится с задачей.
     Маша Липман – редактор журнала московского Центра Карнеги 'Pro et Contra', автор ежемесячной колонки в Washington Post

Пугающая решительность

     Восторгаться по поводу решительности России, которая приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), вряд ли разумно. Да, договор устарел. Да, он практически не действует. Да, он не всеми ратифицирован. Да, у Москвы есть претензии к его исполнению некоторыми новыми странами НАТО. Но любое действие надо рассматривать в контексте поведения страны на международной арене, ее объективных политических и экономических интересов. В таком контексте мораторий на участие в ДОВСЕ со стороны России не просто решительность. Это пугающая решительность. И не меньшая глупость, чем намерения США разместить ПРО в Чехии и Польше.
     Впрочем, ошибки Америки – дело самой Америки, мы живем в России, и нас должно больше интересовать, что и зачем делает наша собственная власть. Интересно, хоть один способный думать своей головой россиянин (военных мы в расчет не берем, им всегда нужны угрозы, чтобы государство давало больше денег, тут Пентагон и российский Генштаб близнецы-братья) верит в то, что американские радары ПРО в Польше и Чехии на самом деле угрожают безопасности России? В чем угроза? Говорят, американцы будут просматривать нашу территорию? Так и у нас при желании есть способы просматривать американскую, если это нам так нужно. Штаты получат возможность перехватывать наши ракеты? Можно подумать, мы собираемся пулять ракетами по Западной Европе. Или все-таки собираемся? Никаких объективных причин нервничать по поводу размещения эшелона ПРО США недалеко от российских границ у России нет. Не будет Америка на нашем веку воевать с Россией, как и Россия с Америкой.
     Опять же, как нахваливали Москву поклонники нынешней российской власти за смелые предложения по совместному использованию с американцами Габалинской РЛС в Азербайджане или по созданию российско-американской ПРО на еще не построенной станции в Армавире. Но словно забыли, что предшествовал этим предложениям широко разрекламированный испытательный пуск новейшей российской ракеты СС-24. Как раз такой ракеты, от которых– только иранских – Америка удумала (никто ведь не говорит, что это разумное решение) защищать себя радарами в Польше и Чехии.
     Иными словами, мы сначала ракетным пуском доказываем, что готовы ввязаться в новую гонку вооружений, потом пытаемся убедить американцев отказаться от своих милитаристских планов, а теперь опять указом о приостановлении участия в ДОВСЕ подтверждаем собственные амбиции.
     Почему именно сейчас нам так резко перестал нравиться договор, подписанный 17 лет назад, еще на излете существования СССР? Нас раздражает увязка западными партнерами вывода российских войск из Грузии и Приднестровья? Так мы все равно выводим их, о чем сами каждый раз напоминаем Западу. Мы опасаемся военной мощи бывших партнеров по соцлагерю? Или искренне верим, что, если США разместят военную базу у наших границ, резко возрастет угроза их нападения на Россию? Но такой угрозы нет в природе.
     Нельзя демонстрировать политическую решительность исходя из ложного восприятия действительности. Именно такие действия привели США к краху в Ираке. Но нам-то зачем уподобляться тем, кого мы критикуем за подобную политику? ДОВСЕ не мешает России разумно развивать свои Вооруженные силы. А вот похороненная в России реформа армии – мешает. Американские радары в Польше и Чехии не повод россиянам просыпаться среди ночи в холодном поту в ожидании военного светопреставления. А милитаристский угар, которым все отчетливее отдает наша официальная риторика, – повод для беспокойства.
     В России слишком много бедных, слишком мало хороших дорог, слишком недоступное жилье, чтобы вновь тратить гигантские деньги на «бряцание военными мускулами». Давайте сначала достигнем экономического уровня США, а потом будем тягаться с ними ядерными боеголовками и упражняться в политической решительности.

Применение черта в народном хозяйстве

     Образ черта в народной словесности явственно двоится. В жанрах, где есть установка на подлинность рассказываемого (т. наз. «несказочная проза»), ведение совместных дел с чертом всегда оканчивается плохо. Кто разорился, кто спился с круга, кто и до палачовых рук дошел, а золото, полученное от козлоногого работника, обращается в груду черепков, в сор, дрязг, стыдно сказать, что такое.
     Напротив, в жанрах, ориентированных не на поучение, но на развлечение, общепринят образ глупого черта, которого солдат или мужик обдуривают по полной программе, после чего нечистый, будучи еле жив, рад без памяти, что сумел укрыться в темном аду. Главный герой тут именно хитрый мужик, а черт легко может быть заменен на барина, нового русского, медведя, товарища милиционера.
     Никак не имея в виду, что находящийся под покровительством Ее Величества Елизаветы II Платон Еленин (в миру Б.А. Березовский) обладает рогами, хвостом и копытами, заметим, однако, что указанная двойственность образа постоянно наблюдается при попытках использования Бориса Абрамовича в народном, а равно политическом хозяйстве. Есть достаточно длинный список лиц – от Листьева до Литвиненко, – для которых сотрудничество с благодетелем закончилось смертью, есть очень испуганные люди вроде И.П. Рыбкина, сумевшие сорваться с крючка в последний момент. Есть, наконец, В.В. Путин, после 1999 г. быстро отделавшийся от чудесного работника, но отнюдь не избежавший больших неприятностей. Другое дело, что по личной неуязвимости самого В.В. Путина мстительные действия были направлены на жителей возглавляемой им страны. Отчего, впрочем, ни в черном октябре 2002 г., ни в черном сентябре 2004 г. никому не было легче.
     При этом все, столь полезно для себя посотрудничавшие с Борисом Абрамовичем, принимали решение о найме работника, вдохновляясь сюжетом о глупом черте. К чему большинство из них вроде бы имели основания. В.Н. Листьев был народный любимец и телевизионщик от Бога, С.Н. Юшенков – ветеран демдвижения, В.В. Путин – бывалый разведчик, И.П. Рыбкин – хитрый мужичок, прекрасно владеющий искусством ваньки-встаньки. Недавно заведший шашни с Б.А. Березовским Э.В. Лимонов благодаря непревзойденному мастерству трамвайного хама за год сумел опустить знатных либералов «Другой России» (которые всего лишь имели в виду использовать его в качестве командира политической пехоты – и не более того) до состояния уныло блеющих козлов. «Кто я, а кто Абрамыч? – понятное дело, разведу и его». Или в более культурной форме – «В конце концов без помощника трудно, – подумал Ипполит Матвеевич, – а жулик он, кажется, большой. Такой может быть полезен». Все названные лица тоже были в известном смысле предводителями дворянства и рассуждали сходным образом.
     Якобы глупый черт (на самом деле весьма умный) как раз на эту самонадеянность и ловит, в нужный момент показывая партнеру, «кто ты, а кто Абрамыч». Показ выходит очень болезненным.
     Но известия из Бразилии, тоже потребовавшей выдачи кристального старца Бориса Абрамовича и тем поставившей власти Ее Величества в довольно глупое положение – теперь что, объявлять Бразилию протекторатом России, пляшущим под ее дудку? – наводят на мысль, что сюжет о глупом черте просто обязан был реализоваться в Лондоне. Русских, посотрудничавших с Б.А. Березовским, сгубила самонадеянность даже и при том, что они были людьми не вовсе девственными и имели некоторое знанье своей страны обычаев и лиц. Что же тогда сказать о джентльменах на службе Ее Величества, весь многовековой миф которых строится на тезисе о безусловном превосходстве джентльменов над людьми из диких стран. В том числе и над кристальными старцами. Когда сочетание надменности и прагматизма является национальным, мысль об использовании черта в британском хозяйстве не могла не прийти в голову. Говоря жаргоном, джентльмены на службе Ее Величества были идеальными лохами для разводки. За каковую надменность и получили по полной программе. Выдавая британские документы Платону Еленину, лорды Воробьяниновы исходили из глубоко прагматического «А жулик он, кажется, большой. Такой может быть полезен». Теперь им предстоит на собственном опыте оценить полученную пользу.

Главных кандидатов в президенты выдвинет одна партия

Парламентские и президентские выборы тесно связаны друг с другом

     Так было в 1995 г., когда на парламентских выборах крупную победу одержали коммунисты, сделав заявку на победу и в выборах президента. Угроза их прихода к власти сплотила все группы элит вокруг Ельцина и обеспечила жесткий характер кампании, порой выходившей за пределы честности и законности.
     Судьба президентской избирательной кампании 2000 г. решилась на парламентских выборах 1999 г. Российская элита подошла к ним расколотой, ее полуоппозиционная часть – «Отечество – вся Россия» – претендовала на всю полноту власти. В яростной борьбе Кремль смог выдвинуть политика, сумевшего адекватно ответить на основной вопрос повестки дня: Путин стал символом укрепления российского государства. На парламентских выборах победило «Единство» Путина, перехватившее лозунги о восстановлении порядка и стабильности в государстве и национального достоинства державы у сторонников Лужкова – Примакова. Примаков снял кандидатуру с президентских выборов, Путин победил в первом туре. «Отечество – вся Россия» объединилось с «Единством» под новым именем – «Единая Россия».
     В 2007-2008 гг. парламентская избирательная кампания тоже станет частью президентской. Это будет уже не соревнование прокремлевской «Единой России» и оппозиционных коммунистов. Не произойдет и раскола элит. Реальная конкуренция «Единой России» и «Справедливой России» маловероятна, поскольку Владимир Путин неоднократно очень определенно поддерживал ЕР. Процент голосов, полученных ЕР, предопределит не имя будущего президента, а его парламентскую базу.
     Четкая связь: «Владимир Путин – «Единая Россия» и «Путин – будущий победитель на президентских выборах» – создает условия для того, чтобы все кандидаты в преемники идеологически и политически концентрировались вокруг ЕР. Так и происходит. Два основных кандидата – Сергей Иванов и Дмитрий Медведев по взглядам тяготеют именно к ЕР.
     Сергей Иванов – государственник, сторонник госинвестиций в развитие инфраструктуры и крупнейших высокотехнологичных корпораций, подчеркивает необходимость открытости экономики страны для иностранного капитала и важность сотрудничества с частным российским капиталом при реализации стратегических госпрограмм – вполне в соответствии с идеологией и экономической программой ЕР.
     Дмитрий Медведев выступает за создание конкурентных рыночных условий для различных секторов экономики. Поездка в Давос показала: он разговаривает с мировой экономической элитой на одном языке, и, я думаю, мировые инвесторы будут счастливы, если президентом или премьером станет Медведев. По взглядам он либеральный государственник и ближе к либеральному крылу ЕР. В то же время – разделяет фундаментальные ценности, на основе которых Владимир Путин реализовал программу «укрепления стабильности» (одна из основных политических идей ЕР).
     И Дмитрий Медведев, и Сергей Иванов далеки и от социалистических по сути идей «Справедливой России», и от сплава социалистических и националистических идей КПРФ, и от национализма и экстравагантности ЛДПР. У этих партий хороший шанс попасть в парламент, но минимальный – выдвинуть выигрышную кандидатуру в президенты: слишком отстают по поддержке избирателей и по поддержке самого популярного национального лидера Владимира Путина. Они являются членами первой партийной лиги России, а «Единая Россия» – единственный член высшей партийной лиги.
     Не расколются ли партийные структуры ЕР, поляризуясь между двумя кандидатами? ЕР пока не имела шанса проявить самостоятельность, будучи жестко завязанной на политику Владимира Путина. Но именно он и сможет сохранить ее единство. Как следствие этого, борьба между главными кандидатами не будет жесткой и бескомпромиссной; кампания, видимо, в большей мере будет идти не через партийные структуры, а через СМИ, политических лидеров в регионах и, возможно, некоторые НПО.
     Но в рамках парламентской избирательной кампании будут соперничать не только партии, но и общественные проблемы: социальная справедливость, борьба с коррупцией, экономический прорыв, укрепление национального достоинства и позиций страны. Проблема, которая вытеснит в головах избирателей остальные, будет взята ведущими кандидатами в президенты в качестве предвыборных обещаний, определяющих будущую политику Кремля.
     Основные характеристики этой политики сохранятся: укрепление стабильности, экономический рост, самостоятельная внешняя линия, суверенная демократия, укрепление потенциала страны в самых разных сферах. Задачи укрепления стабильности и восстановления роли государства уже во многом выполнены. Победит проблема социальной справедливости, значит, будущий президент захочет выглядеть в глазах избирателей «Защитником». Победит идея борьбы с коррупцией – будущий президент захочет стать в глазах избирателей «Чистильщиком». Если избиратели в рамках парламентской кампании потребуют экономического прорыва, строительства дорог, аэропортов, высокотехнологичных предприятий, будущему президенту придется стать «Строителем». Если в рамках кампании обострятся отношения с Западом и избиратели потребуют более жесткой внешней политики, будущий президент будет вынужден использовать антизападную риторику, а потом реализовывать эту риторику на практике.

С невыданным размахом

Великобритания и Россия начали дипломатическую войну

     Глава МИД Великобритании Дэвид Милибанд вчера объявил о введении санкций в отношении России. В связи с тем, что Москва отказалась выдать Андрея Лугового, Лондон намерен выслать четырех российских дипломатов и ввести визовые ограничения, которые коснутся в первую очередь представителей российского правительства. Реакция Москвы, судя по вчерашним эмоциональным комментариям российских официальных лиц, будет еще более бурной.
     Наконец, господин Милибанд не счел существенным аргумент российской стороны о том, что выдача своих граждан за границу запрещена Конституцией РФ. «Это так, но существует масса случаев, когда в подобных ситуациях страны вносили поправки и дополнения в свою Конституцию, которые позволяли бы выдать преступников странам, на территории которых эти преступления были совершены»,– заявил он.
     В своем выступлении Дэвид Милибанд говорил не только о деле Лугового, но и о российской политике в целом, дав понять, что нынешние санкции вводятся не только в связи отказом его выдачи, но и по совокупности заслуг. Отметив, что правительство Великобритании не занимает антироссийской позиции и не делает антироссийских заявлений, глава МИДа вспомнил о гонениях, которым подвергался в России Британский совет, а также о продолжительном преследовании посла Тони Брентона со стороны движения «Наши». «Мы считаем, что преследования, которым подвергались наши дипломаты, а также курсы английского языка, это серьезное дело,– заявил господин Милибанд.– Россия по праву претендует на важное место в международных отношениях, но при этом должна следовать всем международно-правовым нормам, быть ответственным игроком на международной арене».
     Британские парламентарии, вне зависимости от партийной принадлежности, в целом поддержали главу МИДа. Так, «теневой министр иностранных дел» от либерально-демократической партии Майкл Мур заявил Ъ, что «есть немало сфер, где наши отношения с Россией очень важны, в первую очередь это борьба с международной преступностью и терроризмом. Но отсутствие прогресса в области защиты прав человека и демократии в России, а также ее негибкий подход к международным отношениям вызывает серьезную озабоченность». Среди беспокоящих его областей господин Мур перечислил позицию Москвы по Косово, приостановку участия в ДОВСЕ и энергетическую политику. «Сейчас нужно, чтобы Европа занимала единую позицию для того, чтобы сдержать российскую воинственность»,– резюмировал британский парламентарий. По поводу дела Лугового он отметил, что «британские власти не ожидают от России ничего иного, кроме как полного сотрудничества в расследовании убийства Литвиненко».
     В беседе с корреспондентом Ъ несколько британских парламентариев отметили, что в ситуации, когда к делу Лугового приковано такое внимание общественности, было бы странно, если бы Лондон стал тянуть с ответом или выступил бы более мягко. По их мнению, у нового премьера Гордона Брауна за то время, которое он работал в правительстве Тони Блэра, сложилось крайне скептическое отношение к российскому президенту. Поэтому никаких попыток погасить общественный интерес к этой теме власти явно не предпринимали.
     Глава британского МИДа Дэвид Милибанд, как и ожидалось, появился в палате общин со своим докладом об отношениях с Россией в 15.30 по лондонскому времени. Настроен он был весьма решительно: накануне вечером, выступая по BBC, он говорил, что «тщательно обдумывает все возможные меры» в отношении России. При этом в том же телеинтервью 42-летний министр отмечал, что ситуация парадоксальная: никогда еще экономические связи между Британией и Россией не были столь крепкими и процветающими.
     Выступая перед парламентариями, Дэвид Милибанд не стал тратить время на предысторию дела, поскольку убийство Александра Литвиненко и требование Королевской прокурорской службы Великобритании выдать Андрея Лугового, подозреваемого в совершении этого преступления, пожалуй, самый раскрученный в британских СМИ сюжет. «Наши цели ясны: это дать возможность осуществляться правильно юридическому процессу, подчеркнуть нашу решимость отстаивать безопасность граждан Великобритании на территории нашей страны»,– сказал министр и объявил, что в связи с отказом генпрокуратуры РФ экстрадировать господина Лугового Лондон вынужден применить в отношении России ряд мер.
     Первая из санкций – Великобритания намерена ввести визовые ограничения. Как пояснили Ъ в пресс-службе посольства Великобритании в Москве, речь идет о двух мерах. Так, будет разработана новая процедура рассмотрения заявок, поданных российским правительством. То есть, как заверил Ъ пресс-секретарь посольства Анжум Нурани, рядовых граждан это ограничение коснуться не должно – их документы будут рассматриваться как прежде. Зато документы официальных лиц будут подвергаться специальной проверке, отчего попасть в Британию представителям российских властей станет труднее.
     Кроме того, пакет мер, предложенных Дэвидом Милибандом, предусматривает прекращение переговоров об облегчении визового режима. С 1 июня этого года вступило с силу подобное соглашение между Россией и ЕС, предусматривающее облегченный визовый режим со странами, входящими в шенгенскую зону. Великобритании это соглашение не касалось, и с этой страной Россия вела отдельные переговоры. Именно они были прекращены в результате невыдачи Андрея Лугового. Кроме того, британские власти планировали создать в Москве независимый процессинговый центр для ускорения выдачи виз гражданам России. Теперь, как заявил Дэвид Милибанд, от идеи создания подобного центра решено отказаться.
     Еще одна ожидаемая санкция против России, объявленная главой МИДа в парламенте,– в ближайшие дни из Великобритании будут высланы четверо российских дипломатов. О вероятности этого демарша уже несколько дней писали британские СМИ. Как пояснил Ъ источник в дипломатических кругах, в Лондоне уже составлен список претендентов на отъезд. Британские власти имеют представление о том, кто из сотрудников российского посольства является офицером спецслужб, поэтому нынешним скандалом воспользуются для того, чтобы попросить этих людей покинуть Великобританию. Такие высылки практикуются нередко, однако обычно они происходят без лишней огласки: власти одной страны просто рекомендуют дипмиссии вернуть на родину одного из сотрудников, заподозренных в разведывательной деятельности. В громкие шпионские скандалы это выливается редко – последний случай демонстративной высылки российских дипломатов из Лондона имел место в 1996 году.
     В своем выступлении в палате общин Дэвид Милибанд раскритиковал также российскую Генпрокуратуру. «В своих запросах Королевская прокурорская служба Великобритании четко сформулировала основания для выдачи, в частности, то, что это преступление было совершено на территории Великобритании против подданного Великобритании,– заявил глава МИДа.– Нам ответили, что теоретически можно рассматривать вопрос судебного процесса в случае наличия исчерпывающих доказательств в третьих странах. Значит, в некоторых случаях Россия готова выдать своего гражданина, но не хочет выдавать именно Великобритании». Напомним, что в минувшую пятницу Генпрокуратура РФ заявила, что Великобритания является «одной из любимых стран», где «можно скрываться от ответственности за преступления, совершенные на территории РФ». По данным Генпрокуратуры РФ, за последние пять лет Россия пыталась добиться выдачи из Британии 21 человека, и ни одно ходатайство не было удовлетворено: в 11 случаях был получен отказ, причем шесть человек получили политическое убежище.
     Уже первая реакция российских властей на выступление Дэвида Милибанда была очень бурной. В течение только первого часа после речи в парламенте российские информагентства выдали раздраженные комментарии нескольких десятков российских политиков: Владимира Жириновского, Андрея Кокошина, Леонида Слуцкого, Виктора Илюхина, Михаила Горбачева, Анатолия Кучерены и других. Все как один выражали свое возмущение и грозили Великобритании ответными мерами.
     «Сегодняшнее решение Лондона подтверждает нагнетание в последнее время в общественно-политических кругах Великобритании русофобских настроений, которые теперь перекинулись во внешнюю политику»,– говорится в спешно обнародованном под вечер заявлении российского МИДа.
     «Позиция Лондона является аморальной,– заявил на экстренном брифинге официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин.– Действия Лондона в отношении России не останутся без ответа и не могут не повлечь самых серьезных последствий для российско-британских отношений».
     Источник Ъ на Смоленской площади рассказал, что ответные меры, видимо, будут приняты по всем направлениям: коснутся они и выдачи виз британским гражданам, и высылки дипломатов. Москву, очевидно, покинет ровно столько же сотрудников дипмиссии Великобритании, сколько россиян будет выслано из Лондона,– четверо. Собеседник Ъ также вспомнил о том, что еще в прошлом году на телеканале «Россия» вышел фильм Аркадия Мамонтова «Шпионы», в котором сотрудники британского посольства обвинялись в разведывательной деятельности на территории России, в ходе которой они использовали некий «шпионский камень». Видимо, именно сейчас эта история может получить свое развитие – как заявили Ъ в британском посольстве, тогда в дипмиссию никаких официальных требований или запросов не поступало и ни одного из дипломатов из Москвы не выслали.

Дмитрий Медведев столкнулся со «Школьным автобусом»

Качеством закупок по нацпроекту займется контрольное управление президента

     На выездном совещании по реализации нацпроектов первый вице-премьер Дмитрий Медведев впервые признал проблемы с качеством товаров, закупаемых в их рамках. Критике подверглись поставщики автобусов в рамках программы «Школьный автобус»: господин Медведев объявил закупаемую с 2004 года технику российского производства «дрянью» и пригрозил отказаться после проверки контрольным управлением президента от услуг российского автопрома в этой программе.
     Первый вице-премьер Дмитрий Медведев вчера обнаружил первые крупные проблемы с госзакупками в ходе реализации нацпроекта. Вчера на выездном совещании по реализации нацпроектов в Калининграде он подверг критике поставщиков автобусной техники в рамках одной их составляющих нацпроекта «Образование» – программы «Школьный автобус». В ответ на претензии по финансированию программы господин Медведев заявил: «Автобусы просто дрянь. А так с финансированием все в порядке»,– после чего предложил два способа решения проблемы. «Надо прекратить поставки этой техники и сказать открыто, что наши производители не готовы пока выпускать автобусы для детей, или все-таки заставить делать их кондиционный продукт»,– пояснил первый вице-премьер.
     Тендер на поставку автобусов в рамках нацпроекта «Качественное образование» прошел в ноябре 2006 года; в его рамках федеральный бюджет намерен был потратить более 1 млрд руб. В нем победила группа «ГАЗ» (она поставляла автобусы Курганского и Павловского автобусных заводов), а также три дилерские компании ОАО «УАЗ» (входит в ОАО «Северсталь-авто») – ульяновские компании «Взлет» и ТД «Росавто» и московская «Адриатика Плюс». ГАЗ поставил общеобразовательным учреждениям сельской местности 1 тыс. 327 машин (этот объем был разбит между Курганским и Павловским заводами в равных долях), дилеры УАЗа – 442 автобуса УАЗ-2206 («буханка»).
     Какая именно марка автобуса была раскритикована Дмитрием Медведевым, выяснить не удалось. Отметим, значительная часть автобусов в рамках проекта «Школьный автобус» (всего – 3500 штук) закупается на средства муниципальных образований и местной власти. Причем это происходит не с 2006, а с 2004 года: первоначально проект «Школьный автобус» был инициативой «Единой России», затем – президентской программой и лишь затем стал частью нацпроекта.
     В группе «ГАЗ» вчера вечером заявили Ъ, что «автобусы марок 'ПАЗ' и 'КАВЗ' полностью сертифицированы для перевозки детей». «При соблюдении всех требований к эксплуатации и ТО срок службы автобусов в тяжелых условиях сельской местности составляет не менее шести-семи лет». В этой связи, считают в группе «ГАЗ», претензии господина Медведева «относятся к продукции других поставщиков». В «Северсталь-авто», в свою очередь, подчеркнули, что не участвовали в тендере и до вчерашнего дня не получали никаких претензий в свой адрес относительно качества УАЗ-2206. В «Северсталь-авто» говорят, что готовы ужесточить требования к дилерам по качеству отгружаемых машин. Телефоны дилеров «Северсталь-авто», принимавших участие в тендере, вчера вечером не отвечали.
     Качество поставок автотехники в рамках проекта «Школьный автобус» теперь станет предметом проверки контрольного управления президента (КРУ) – с такой просьбой обратился к главе КРУ Александру Беглову первый вице-премьер. Впрочем, на приоритете поставок отечественных автобусов в рамках нацпроекта в 2006 году настоял сам Дмитрий Медведев. К тому же нацпроект «Образование» не играет сколько-нибудь серьезной роли для сбыта группы «ГАЗ» и «УАЗа». По данным отчетности, в 2006 году предприятия ГАЗа выпустили более 21 тыс. автобусов, а УАЗ произвел около 35 тыс. «буханок» – потеря госзаказа может сократить суммарный сбыт автобусов УАЗом и ГАЗом не более чем на 5%.

Бабушки осваивают рынок

     Вчера первый вице-премьер Дмитрий Медведев изучал особенности реализации нацпроектов в самом западном регионе нашей страны – Калининградской области.
     Первого вице-премьера, занимающего также должность председателя совета директоров компании «Газпром», на этот раз интересовали вопросы, касающиеся не только реализации национальных проектов, но и газификации этого стратегически важного для нашей страны региона. Первый вице-премьер осмотрел строительную площадку нового газопровода в городе Гурьевске. В этом же городе он провел вместе с руководством региона и компании «Газпром» совещание, на котором обсуждалась газификация области.
     Медведев обратил внимание на низкую по сравнению со среднероссийскими стандартами газификацию сельских регионов Калининградской области. Уровень газификации Калининградской области в целом составляет чуть менее 43 процентов, в то время как в среднем по России этот показатель достигает 54 процентов. Медведев поручил представителям администрации Калининградской области и «Газпрома» совместно и в кратчайшие сроки решить вопрос о дополнительных поставках газа в этот регион.
     Кстати, Калининградская область – далеко не единственный регион, где у региональных и муниципальных властей возникают проблемы при выполнении своих экономических обязательств. Перед поездкой в Гурьевск, общаясь с калининградскими журналистами, первый вице-премьер признался, что считает отечественный государственный аппарат по-прежнему неэффективным. «Значительная часть наших проблем коренится в неэффективности административной машины. Зачастую на согласование элементарных вещей уходят месяцы», – сказал Дмитрий Медведев. Куратор нацпроектов заявил, что иногда поражается тому, насколько формально подходят к исполнению своих прямых обязанностей некоторые чиновники. Первый вице-премьер считает «радикальное улучшение работы госаппарата первейшей задачей». По его словам, нацпроектам «повезло чуть больше», чем обычным госпрограммам, поскольку под них «выстроена довольно мощная вертикаль принятия решений, и они находятся под оперативным контролем». «Но вообще на будущее в ручном режиме большие проекты, пожалуй, вести неправильно. Мы должны строить полноценную рыночную экономику, которая работает на принципах саморегуляции», – заявил первый вице-премьер.
     Впрочем, упреки в невысоком качестве работы у нас можно адресовать не только в адрес чиновников. Так, один из калининградских журналистов рассказал первому вице-премьеру историю о том, как выделенный в рамках нацпроекта «Образование» школьный автобус добирался из Калининграда до Советска вместо обычных двух часов почти неделю – в пути он трижды ломался, и его приходилось подолгу чинить. «К сожалению, наша автомобильная промышленность не вполне готова к тому, чтобы отвечать на все запросы», – сказал Дмитрий Медведев, признав существование проблем в сфере производства автомобилей, в том числе покупаемых в рамках нацпроектов. По его словам, в этой отрасли перемены происходят «не быстро». Медведев сообщил, что недавно эксперты правительства приняли решение отказаться от закупки отечественных автобусов одной марки, поскольку они не отвечали требованиям к качеству. «Мы заинтересованы в том, чтобы поднимать отечественных производителей. Но не любой ценой. Пусть они сами тоже меняются», – подчеркнул первый вице-премьер.
     Медведев также заявил, что «приятно удивлен востребованностью» нацпроекта в агропромышленной сфере. По его словам, быстрая отдача от этого национального проекта объясняется тем, что при его реализации используются бизнес-подходы. Он сообщил, что правительственные специалисты не ожидали, что жители российских деревень будут так активно брать кредиты, выдающиеся в рамках нацпроекта «АПК». «Мы недооценили способность наших людей к ведению бизнеса. Я удивлен – люди и образования не имеют специального, и привыкли жить в советских условиях, а, в том числе и бабушки, хорошо освоили кредитную терминологию. Это означает, что рынок учит, и это очень хорошо», – сказал Медведев.

ПЕРСИК ОЛИМПИЙСКИЙ

ПОСЛЕ ОБЪЯВЛЕНИЯ СОЧИ СТОЛИЦЕЙ ЗИМНЕЙ ОЛИМПИАДЫ-2014 ЗДЕСЬ НЕТ НИЧЕГО, ЧТО БЫ РЕЗКО НЕ ПОДОРОЖАЛО: ОТ ЗЕМЛИ ДО ФРУКТОВ

     На землю будущей олимпийской столицы я ступила ранним сочинским утром. На первый взгляд ничего не изменилось. Так же наперегонки подбегают к прибывшему поезду разбитные женщины, предлагающие комнаты отдыхающим. Все те же таксисты на неважном русском предлагают домчать вас, куда душа пожелает. Изменились только цифры. Тот же таксист ошарашил надбавкой.
     – Как? – возмутилась я, ведь две недели назад было на 50 рублей дешевле!
     Водитель парировал:
     – А Сочи теперь не просто курорт. Так что с вас олимпийский тариф.
     И это было только начало. Иду на набережную. Очень хочется увидеть перемены. Ведь с экрана телевизора чиновники – и местные, и столичные – не устают повторять, что времени до Олимпиады не так много, как кажется, нельзя терять ни минуты. Однако, похоже, этот призыв услышали пока только коммерсанты, которые, не теряя драгоценного времени, стали накручивать цены.
     – Подорожали практически все продукты питания, – возмущаются у прилавка покупатели. – Что-то на рубль, что-то на пять. Пусть ненамного, но ведь на рынок да в магазин приходится ходить каждый день. А ведь зарплаты остались прежними!
     Центральный сочинский рынок тоже отреагировал на благосклонность МОК новыми ценниками на мясо, овощи и фрукты.
     – Если так пойдет и дальше, то с нашими деньгами придется искать места для отдыха подешевле, – поделилась впечатлениями отдыхающая из Тамбова Светлана Малунец. – Килограмм помидоров стоит уже за 50, персики – от 80 до 100. Мы приехали две недели назад – цены были ниже.
     Справедливости ради надо отметить, что на Казачьем рынке в Псоу, который, кстати, в непосредственной близости к Имеретинке, где и должно развернуться олимпийское действо, все еще можно купить овощи и фрукты значительно дешевле, чем на сочинском рынке.
     По словам местных жителей, особенно подорожали угощения в кафе и ресторанах на сочинской набережной. Хотя это можно списать еще и на то, что в Сочи в разгаре курортный сезон. А вот в чем Олимпиада точно сказывается, так это в ажиотажном спросе на сувениры с символикой Сочи. Отпечатать на кружку логотип заявки Сочи как кандидата на Олимпиаду (за неимением официального символа) обойдется как минимум 300 рублей. Хотя той кружке цена – четвертак в базарный день.
     Прямо на Курортном проспекте наваленные кульки мусора, стыдливо припрятанные за ограждения. Галька городского пляжа усыпана окурками, пустыми банками и бутылками. Только там, где отрезок пляжа взят в аренду и где установлены платные шезлонги под навесами, – чистота и уют.
     В Нижне-Имеретинской бухте, где должна разместиться половина олимпийских объектов, пока об этом ничто не напоминает. На галечной полосе возле моря загорают отдыхающие, остановившиеся на постой в местных мини-гостиницах. Только посреди равнины белеет бетонная глыба, символизирующая первый камень, заложенный в строительство будущих спортивных объектов.
     – Накануне приезда делегации МОК, весной еще, нагнали сюда технику, подъемные краны, экскаваторы, – вспоминает житель села Веселого Николай. – Навезли песку, поставили забор. Комиссия уехала, а вслед за ней разъехалась техника, да и песок стали растаскивать по другим стройкам. С тех пор вот тишина.
     – Нам сказали, что до сентября тут ничего делать не будут, – подхватила разговор местная почтальонша. – А потом начнут нас отсюда отселять. Если честно, то я не знаю, что теперь с нами будет. Тут в каждом дворе по десять человек прописано. Дети повырастали, свои семьи завели. Негде было жить – строили на земле летние домики и жили без оформления. Все мы знаем, чего стоит все бумаги выправить по закону. А теперь неужели всем по квартире дадут?!
     Несмотря на близость к олимпийским объектам, волна подорожания пока еще не докатилась до Имеретинской бухты. Комнаты для отдыхающих здесь сдаются относительно недорого – от 350 до 900 рублей. Бума земельных продаж пока тоже не наблюдается.
     Чего не сказать о другом олимпийском поселке – Красная Поляна. Местные газеты переполнены предложениями на продажу земли. Причем вопреки полученной ранее информации, что сотка земли в Красной Поляне достигает 100 тысяч долларов, я увидела совсем другие цифры: 35-45 тысяч. Обратилась за комментарием к сочинскому риэлтору Николаю Иванову:
     – Вполне возможно, что это трюк продавцов земли – для привлечения внимания. Хотя разброс цен все-таки существует. Максимальная и постоянно растущая цена там, где есть доступ к газу, коммуникациям, а главное – близость к будущим олимпийским объектам.
     Действительно, прозвонив по одному из объявлений, я услышала:
     – Цена сотки в районе Эсто-Садка, неподалеку от канатно-кресельной дороги, 180 тысяч долларов. И советуем поторопиться с покупкой. Две недели назад мы предлагали за 100 тысяч.
     – Похожая ситуация и на рынке квартир. Как сказал Николай Иванов, особенно резко подорожало элитное жилье. Например, квадратный метр квартиры в доме, где трехуровневый подземный паркинг, собственная клубная инфраструктура, SPA-центр, фитнес-центр, бассейны, салон красоты, ресторан, бар, банк, бутики, коммунальные и сервисные службы, три недели назад стоил порядка 15 тысяч долларов. Сегодня цена выросла примерно на 30 процентов. По мере приближения 2014 года рост цен на недвижимость будет только ускоряться.
     И это пока единственный результат будущей Олимпиады, в котором никто не сомневается.

Россия планирует активно развивать атомную энергетику

Россия, занимающая лидирующие позиции в мире по строительству атомных электростанций, также надеется в ближайшие два десятилетия построить минимум 60 станций за рубежом

     До того, как чернобыльская катастрофа снискала дурную славу всему, что хоть как-то связано с атомной энергией, советские экономисты мечтали о строительстве мобильных атомных электростанций, которые давали бы свет отдаленным арктическим городам.
     Недовольство общественности и экономические сложности заставили забыть об этих мечтах на два десятилетия. Однако сейчас, под непосредственным руководством Кремля, с амбициозных планов советской эпохи стряхивается пыль и они начинают стремительно воплощаться в жизнь – в том числе речь идет и о первой в мире плавающей атомной станции, которая начнет функционировать в холодном Белом море в 2010 году.
     В рамках стремительного возрождения российской ядерной отрасли президент Владимир Путин подписал распоряжения о строительстве 26 новых крупных атомных электростанций, что практически удвоит долю электроэнергии, получаемых при помощи атомной энергии. К тому же российское атомное ведомство заявляет, что оно надеется в ближайшие двадцать лет построить около 60 атомных электростанций за рубежом.
     Критики говорят, что эти планы – особенно касающиеся плавающих станций, на которых используется уран, обогащенный практически до уровня оружейного – способствуют усилению угрозы распространения ядерных материалов, а также предупреждают, что российские технологии, разработанные преимущественно в советскую эпоху, могут иметь ужасные последствия для экологии. Однако сторонники данных планов утверждают, что данный рост не остановить, что обусловлено изменением отношения общества к данной проблеме, опасностью глобального потепления и экономическими вопросами.
     «Российская экономика растет быстрее, чем все ожидали, она выходит за пределы возможностей нашего энергетического сектора, – говорит директор Института теплофизики экстремальных состояний Владимир Фортов. – Мы уже начинаем ощущать нехватку электроэнергии, особенно в московском регионе».
     Около 15 процентов вырабатываемого в России электричества приходится на долю атомных электростанций. Путин хочет, чтобы к 2030 году эта доля выросла до 25 или более процентов.

Новый государственный гигант
     Строительство атомных электростанций больше не является Золушкой российской промышленности. Наоборот, оно «является безусловным приоритетом для страны и, вне всяких сомнений, делает ее великой державой, – сказал г-н Путин в прошлом году. – С ним связаны не только самые долгосрочные расчеты, но и самые смелые проекты и прогрессивные технологии». (На самом деле цитата взята из выступления Владимира Путина на расширенном заседании коллегии Министерства по атомной энергии 31 марта 2000 года – прим. перев.)
     Для облегчения развития отрасли Кремль в этом месяце приказал более чем тридцати связанным с ядерной энергетикой компаниям слиться в единого государственного гиганта, который будет контролировать все этапы гражданской атомной энергетики – добычу урана, строительство новых станций в России и за ее пределами, обогащение урана, вывод реакторов из эксплуатации и др.
     Новый атомный гигант, который будет называться «Атомэнергопром», похож на другие концерны, созданные правительством Путина в таких отраслях экономики, как авиастроение, экспорт вооружений, производство электроэнергии и газа.
     «Я надеюсь, что Путин принял меры к тому, чтобы избежать строительства второго «Газпрома», – говорит директор независимого Аналитического центра по нераспространению из бывшего закрытого города Обнинск Геннадий Пшакин. – Это будет монополия, и это не всегда хорошо». («Газпром», гигант по добыче природного газа, иногда обвиняется в продавливании государственной политики.)
     По данным социологических опросов, российское общественное мнение стало более благоприятно относиться к ядерной энергетике. Наиболее негативным отношение было в 1990-х годах, после чернобыльской аварии. Однако многие сохраняют скептицизм и по сегодняшний день.
     По результатам недавнего опроса, проведенного государственным агентством ВЦИОМ, всего 27 процентов россиян поддержали строительство новых атомных электростанций. За сохранение 31-го действующего реактора высказались 42 процента респондентов. Только 19 процентов выступили против атомной энергетики.

Не рядом со мной
     Однако по данным интернет-газеты «Газета.ru», 70 процентов опрошенных заявили, что они выступают решительно против строительства атомной электростанции рядом с ними.
     Несмотря на разговоры о новых технологиях, таких как реакторы-размножители, которые производят больше топлива, чем потребляют, новые станции, которые планируется построить в стране и за рубежом, будут создаваться на основе советских дочернобыльских проектов с добавлением некоторых систем безопасности. В настоящее время Россия строит семь атомных электростанций за границей – больше, чем любой из ее конкурентов – в Иране, Китае, Индии и Болгарии.
     Как говорят чиновники из данной отрасли, помимо этого переговоры о приобретении российских реакторов ведутся с как минимум десятком развивающихся стран, от Алжира до Вьетнама.
     «Мы являемся мировым лидером в разработке ядерных технологий, – говорит представитель государственного агентства по атомной энергетике «Росатом» Сергей Новиков. – Мы вводим в строй новые системы безопасности и строим одни из самых надежных реакторов в мире».

Беспокойство в связи с возможностью распространения ядерных материалов
     Плавающие атомные электростанции, которые планируется строить в будущем, стали объектом ожесточенной критики. «Эти платформы должны охраняться военными кораблями, чтобы к ним никто не мог приблизиться, они гораздо менее надежны, чем наземные станции», – говорит сопредседатель российской природоохранной группы «Экозащита» Владимир Сливяк. Так как в них будет использоваться топливо, обогащенное до 20 процентов (ядерное топливо в большинстве гражданских реакторов обогащено до 4 процентов), «они будут способствовать усилению угрозы распространения ядерных материалов», – предупреждает он.
     Российские эксперты говорят, что подобные станции предлагаются странам Персидского залива, в которых они могут использоваться для обеспечения энергией предприятий по опреснению воды, а также таким странам, как Индонезия, Алжир, Малайзия и Аргентина.
     Некоторые из успешных сделок России, такие, как строительство за один миллиард долларов США атомной станции в иранском городе Бушер, вызвали обвинения в том, что Москва предоставляет опасные технологии государствам-изгоям.
     Российские эксперты утверждают, что станция в Бушере не имеет никакого отношения к имеющемуся, как утверждается, стремлению Ирана к созданию атомного оружия, так как Россия будет осуществлять полный контроль над ядерным циклом.
     По неясным пока причинам строительство в Бушере затормозилось много месяцев назад, и Россия задерживает отправку первой партии урановых стержней.
     Чиновники утверждают, что дело не в политике.
     «С января иранская сторона не осуществляет оговоренных платежей, – говорит г-н Новиков. – Нельзя строить реактор, основываясь на одних лишь хороших отношениях. Почему они не платят – это вопрос к иранской стороне».

Американо-российская договоренность о мониторинге
     На саммите в Кеннебанкпорте, состоявшемся в начале этого месяца, президенты Владимир Путин и Джордж Буш одобрили программу Глобального партнерства по ядерной энергии, которая, в случае ратификации ее Конгрессом, позволит России и США совместно продвигать на рынке ядерные технологии.
     Эта идея, давно поддерживаемая президентом Путиным, заключается в том, чтобы сделать атомную энергию широкодоступной, с установлением при этом строгого контроля над этапами, которые могут быть связаны с созданием ядерного оружия, а именно обогащением ядерного топлива и переработкой ядерных отходов.
     «У нас общая точка зрения, заключающаяся в поддержке распространения атомной энергии при условии обеспечения мировой безопасности, – говорит г-н Пшакин. – Это мечта, но пришло время представить ее мировому сообществу».
     Однако, по словам критиков, атомная промышленность России, которую обвиняют в коррумпированности и использовании небезопасных технологий, должна в первую очередь очистить саму себя.
     «Российская атомная отрасль не готова к осуществлению такого масштабного плана развития, – отмечает г-н Сливяк. – Имеется много причин для беспокойства о том, что вся эта спешка может привести к печальным последствиям».

При всем нашем уважении к господину Путину

Россия стала воинственной, и Запад должен дать на это жесткий и солидарный ответ

     Путинская Россия – государство, чье влияние ослабло, жаждущее вернуть себе статус сверхдержавы. Ее президент стремится оставить в прошлом девяностые годы, когда Россия чувствовала себя униженной, и, используя ее энергетическое богатство, хочет восстановить иллюзию сверхдержавного паритета с США.
     Можно долго рассуждать о том, что конкретно им движет. Несомненно, что возрождение российского национализма призвано в том числе и обеспечить Путину место в истории. Наверняка имеют место и более краткосрочные планы: если он, как сейчас нам об этом рассказывают, уйдет с президентского поста в следующем году, то его задача – хотя бы не потерять базу, на которой сегодня зиждется его власть. И Путин не такой человек, чтобы тихо перестать быть лидером и уйти в почетную отставку, и Россия – не такое место, где этот вариант можно считать безопасным.
     Однако в мотивацию можно не углубляться. Что же касается стратегии Путина, то она, по крайней мере, достаточно ясна. После подавления демократии в России для него настало время отказаться от всего, на что согласился в свое время Борис Ельцин. Предшественник Путина считал, что в будущем Россия должна стать частью Запада. Путин же резко против подобного 'порабощения'. Россия богата нефтью и газом, утверждает он, – и поэтому должна сама стоять в первом ряду мировых держав.
     После этого неудивительно, что международные соглашения, заключенные в 90-е годы, он считает столь же ничтожными, как и договоренности, заключенные в те годы с западными компаниями. С точки зрения Кремля, эти соглашения представляли собой не сделку между равными партнерами, а эксплуатацию слабости русских. Сегодня государство, снова взявшее под контроль нефтяную и газовую отрасли, уже не чувствует себя связанным ни военными, ни коммерческими договорами с Западом.
     Аргументы в пользу Путина видны невооруженным глазом. Авторитаризм принес в Россию порядок; благодаря нефтегазовым доходам экономика стабильно растет; и если даже страна уже никогда не сможет восстановить реальный сверхдержавный статус Советского Союза, то она, по крайней мере, может сделать вид, что это все же произошло.
     Намеренно ввязываясь в конфронтацию с Западом и, в частности, с Соединенными Штатами, Путин стремится создать некое впечатление, что с Западом у России идет разговор равных. Только что российский лидер преломлял лобстера с Джорджем Бушем в его семейном поместье в Мэне – но не проходит и недели, как он же приостанавливает участие России в обновленном Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. Картина на сегодня такова, что санкции против России, объявленные вчера министром иностранных дел Великобритании Дэвидом Милибэндом (David Miliband), вряд ли заставят обитателей Кремля ворочаться во сне.
     Антироссийские меры, включающие высылку четверых дипломатов, уличенных в разведывательной деятельности, а также ужесточение правил выдачи виз в Великобританию, приняты после убийства Александра Литвиненко, бывшего сотрудника российской службы безопасности, ФСБ, ставшего яростным критиком Кремля и умершего в прошлом году в Лондоне. Литвиненко, получивший британское гражданство, был отравлен высокорадиоактивным изотопом полонием-210. Кремль отказался экстрадировать Андрея Лугового, также бывшего агента ФСБ, которого британская прокуратура подозревает в совершении этого убийства.
     Пакет мер, объявленных Милибэндом – это фактически тот минимум, который Великобритания может противопоставить открытому игнорированию Москвой гигантского количества улик, собранных против Лугового. В краткосрочной перспективе, скорее всего, они не принесут никакого эффекта. Напротив, русские могут ответить тем же – и тогда холод в англо-российских отношениях довольно быстро превратится в настоящий мороз.
     Но тогда проблема уже перестанет быть чисто британской. Россия стала воинственной, и Запад должен дать на это жесткий и единый ответ, что в первую очередь относится к Европе. Время балагана и шуток прошло. Пришло время, когда нужно решительно и серьезно двинуться вперед.
     Первое, что должен сделать Европейский Союз – снять розовые очки, через которые кое-кому стало удобно тешить себя и других мыслью о том, что русские вступили на путь, ведущий к демократии. Ни при Путине, ни при любом преемнике, которого выберет он сам, перехода к демократии в России не будет. Власти европейских стран должны понять, что надежда обеспечить собственную энергетическую безопасность, заключая с Россией двусторонние договоры – лишь иллюзия. Пока Кремль может разделять, он будет властвовать, а они будут вечно проигравшими. Кроме того, Европа даже думать не должна о заключении какого бы то ни было соглашения о стратегическом сотрудничестве с Россией, пока та блокирует урегулирование конфликта в Косово и продолжает выкручивать руки странам Балтии.
     При этом, конечно, избегать взаимодействия или даже сотрудничества в тех областях, где интересы России и Запада совпадают, не стоит. Гонка ядерных вооружений на Ближнем Востоке, которая наверняка начнется сразу же, как только они появятся у Ирана, для Москвы столь же страшна, как и для нас. Москва не меньше Запада боится исламского терроризма, а для эксплуатации своих энергетических ресурсов России нужны западные потребители и западные технологии.
     Запад вообще, и США в частности, должны понимать, что к определенным вопросам русские относятся очень трепетно. Уже не один представитель американских властей при мне вслух говорил, что Вашингтон с самого начала совершенно неправильно проводит планы размещения систем противоракетной обороны в Восточной Европе. Но понимание неких тонкостей еще не значит, что по этом вопросам мы должны отдавать Москве право вето.
     Чаще всего мы слышим от Кремля слово 'уважение'. Россия должна иметь тот статус, которого заслуживает. Мы должны признать, что она имеет право занимать место в пантеоне великих держав.
     Да, это так. Однако, при всем нашем уважении к господину Путину, он тоже должен понимать, что Россия не получит международного признания, к которому так стремится, если будет лишь добивать инакомыслящих у себя дома и наживать новых и новых врагов за границей. В средне– и долгосрочной перспективе она от этого гораздо больше проиграет, чем выиграет. При любой объективной оценке потенциальных стратегических угроз в адрес России становится понятно, что исходят они не с запада, а с юга и востока. Запад же – естественный союзник России. Ельцин, судя по всему, это понимал.

Охлаждение в отношениях

Было бы разумно надеяться на то, что в российскую конституцию будут внесены поправки, разрешающие осуществлять экстрадицию из России

     Решению Великобритании о высылке четырех российских дипломатов из-за отказа Москвы экстрадировать основного подозреваемого в убийстве Александра Литвиненко можно было бы не придавать особого значения, посчитав его очередной дипломатической размолвкой, напоминающей времена «холодной войны» с их частыми взаимными высылками подобного рода. Но сегодня Великобритания и Россия более тесно и прочно связаны друг с другом, чем когда-либо в дни существования Советского Союза. В Британии проживает много российских граждан. Существуют значительные торговые связи. И крупные дипломатические инциденты оказывают свое воздействие на всех – бизнесменов, инвесторов, учителей, студентов и артистов, работающих по культурному обмену. Искушенные люди могут сказать, что Россия и Британия продолжат торговать друг с другом независимо от исхода последней ссоры. Но дело об отравленном русском эмигранте очень важно, потому что оно наглядно показывает, что может произойти, когда одно государство отказывается жить по правилам другого, и в то же время требует от него держать двери открытыми для себя.
     Министр иностранных дел Дэвид Милибэнд (David Miliband) заявил, что реагируя подобным образом, Британия отнюдь не проводит антироссийскую политику. Россия остается международным партнером, с которым Лондон будет контактировать по вопросам ближневосточного процесса, статуса Косово и действий Ирана. Милибэнд также совершенно правильно заявил, что Великобритания не стремилась создавать подобную ситуацию, просто у нее не оставалось выбора, и она обязана была обратиться к этой проблеме. Эмигранта из России убили таким способом, который вызвал угрозу крупного радиоактивного заражения в центре Лондона. Глупо думать, будто власти лишь пожмут плечами и отвернутся, не обращая внимания на свидетельства того, что бывший сотрудник российской Федеральной службы безопасности (ФСБ) свел старые счеты, подложив полоний в чайник с зеленым чаем.
     Литвиненко в прошлом был агентом ФСБ, но в то же время он был и британским гражданином, перед которым у правительства и правоохранительных органов Великобритании есть обязательства. Россия предложила судить основного подозреваемого по этому делу Андрея Лугового в Москве. Но нет никакой гарантии, что вызвавшее такую огласку дело будет свободно от политического вмешательства. Российская судебная система зависит от исполнительной власти, а нормы правосудия в России очень отстают от европейских стандартов. По этой причине значительная часть дел, представляемых на рассмотрение Европейского суда по правам человека в Страсбурге, приходит из России.
     Верно то, что требования России о высылке из Великобритании миллиардера Бориса Березовского и чеченского представителя Ахмеда Закаева не получили в нашей стране положительного ответа. Произошло это не из-за отсутствия причин или аргументации по их делам. Причина в том, что британские суды легко могут убедиться в политической мотивации судебных процессов над этими людьми. Наивно полагать, будто такая мощная по нынешним временам организация, как российская ФСБ, позволит судьям вынести обвинительный приговор своему бывшему сотруднику Луговому за убийство какого-то эмигранта, которого большинство людей в России считает предателем.
     Россия обвиняет Британию в попытках политизации дела Литвиненко. Она говорит, что Лондон обращается к Москве с просьбой, заранее зная, что ответ на нее будет отрицательным – ведь экстрадиция российских граждан запрещена конституцией. Но если Россия хочет войти в международное деловое сообщество, если она хочет дать своим гражданам больше свободы передвижения и снять визовые барьеры, если Россия намерена сотрудничать в борьбе с международным терроризмом, то она должна жить по тем правилам, которым подчиняется большая часть остальных европейских стран. Экстрадиция не должна считаться инструментом политики. Было бы разумно надеяться на то, что в российскую конституцию будут внесены поправки, разрешающие осуществлять экстрадицию из России.
     Конечно, высылки сами по себе отнюдь не решают проблему. Они могут привести к ухудшению отношений. Они вряд ли приведут к экстрадиции Лугового. Но они дают устойчивый и мощный сигнал о намерениях. Остальные страны Европы должны взять его себе на заметку. Конфронтация не идет на пользу никому. Но допускать заказные убийства на улицах Лондона – это тоже вряд ли соответствует чьим-то интересам

Конфликт с Россией, в котором нам не победить

Похоже, Британия – единственная страна, до сих пор не научившаяся строить отношения с Россией без нотаций и упреков

     Что бы ответил хорошо информированный избиратель на вопрос, какие внешнеполитические задачи заслуживают пометки 'срочно' в списке Гордона Брауна? Ирак, конечно, где дела идут хуже некуда; Афганистан, грозящий превратиться в 'Ирак номер два', и непростой вопрос об 'особых отношениях' с США, вызывающий такое раздражение в обществе. Хорошенько подумав, мы, наверно, назовем еще проблемы ЕС, хотя на континенте все и разъезжаются в летние отпуска. Но Россия? Россия, по мнению наших избирателей, наверняка будет стоять где-то в конце списка.
     По крайней мере, так было до 15:30 в понедельник, когда новый министр иностранных дел Дэвид Милибэнд (David Miliband) заявил о решении правительства, впервые за десять лет, выслать из страны российских дипломатов. Таков был ответ Британии на отказ Москвы выдать Андрея Лугового, который обвиняется в убийстве бывшего агента спецслужб Александра Литвиненко в Лондоне в ноябре прошлого года.
     Сразу же оговорюсь: естественно, нельзя мириться с тем, что русские сводят счеты между собой в Лондоне – или где-либо еще. Из-за того, что за несколько дней до преступления погибший получил британское гражданство, а способ его убийства (отравление радиоактивным изотопом) подверг опасности здоровье многих других людей, это дело приобретает особенно вопиющий характер.
     Можно представить себе, какие дискуссии велись в те дни в министерских кабинетах: такое не должно повториться, об этом надо дать понять без обиняков, преступник(и) должен (должны) сесть на скамью подсудимых. И с того момента, как в качестве вероятного исполнителя следствие назвало г-на Лугового, ход событий был предрешен. Суды у нас независимы, утверждали британские власти. Процесс будет честным. Если г-н Луговой считает себя невиновным, пусть заявит об этом у нас в стране. В Москву был направлен запрос о его экстрадиции.
     До тех пор все в этом весьма необычном деле шло по вполне рутинному сценарию. Однако после запроса события начали быстро развиваться по нисходящей спирали. Г-н Луговой не только отказался послушно явиться в британский суд; в Москве он публично заявил о своей невиновности. Среди прочего Луговой рассказал, что его пыталась завербовать британская разведка, причем не только его, но и самого Литвиненко, а также покровителя последнего – олигарха-эмигранта Бориса Березовского.
     Кстати, это обвинение не опроверг напрямую ни один представитель компетентных органов в Британии. Его высмеивал лишь Олег Гордиевский – перебежчик из советских спецслужб, оказавшийся в списке награжденных в честь недавнего дня рождения королевы; он получил орден Святого Михаила и Святого Георгия – поклонники с восторгом отмечают, что такой же награды Ян Флеминг удостоил своего Джеймса Бонда.
     Неясно, имеют ли обвинения г-на Лугового в адрес наших спецслужб какое-то отношение к возмущению в адрес России, переполняющему сегодня официальный Лондон. Но даже если оставить их без внимания, реакция Британии по ряду причин просто ставит в тупик.
     Да, убийцу г-на Литвиненко необходимо найти и осудить. И, конечно, следует учитывать, что речь идет о действиях только что сформированного кабинета и нового, молодого министра иностранных дел, явно желающего показать, кто хозяин в этом почтенном ведомстве. Однако ожидания, что Россия выдаст Лугового, едва увидев запрос об экстрадиции, могут означать лишь то, что наши власти принимали желаемое за действительное, или намеренно стремились к эскалации кризиса.
     Назвав отказ Москвы 'разочаровывающим', г-н Милибэнд заметил: если Россия хочет быть добропорядочной европейской страной, ей следует действовать в соответствии с соглашениями об экстрадиции, действующими на территории ЕС. Однако тем самым он сознательно игнорирует тот факт, что Россия не является ни членом ЕС, ни кандидатом на вступление в Союз, а ее конституция прямо запрещает выдачу российских граждан другим государствам. Кстати, поведение самих британских властей, сравнительно легко санкционирующих экстрадицию граждан страны, нехарактерно для международного сообщества. Франция, США, и многие другие страны защищают своих граждан не менее ревностно, чем Россия – что периодически вызывает у Лондона вспышки гнева.
     Доводить дело до высылки дипломатов – со всеми сопутствующими рисками для двусторонних отношений – имеет смысл лишь в том случае, если у Британии есть основания полагать, что к делу напрямую причастны Кремль и российские спецслужбы. Однако, хотя на эту тему было немало рассуждений, а инстинктивная реакция, возникшая в момент гибели Литвиненко – 'это дело рук Путина!' – до бесконечности тиражируется пропагандистской машиной г-на Березовского, существуют и другие версии преступления.
     В глазах многих россиян Литвиненко был ренегатом; кроме того, он был замешан в сомнительных деловых операциях. По некоторым признаком, у него возникли денежные проблемы. Наконец, трудно понять, зачем Кремлю было идти на такой риск, чтобы ликвидировать человека, который, согласно большинству свидетельств, раздражал его куда меньше, чем многие другие лондонские 'сидельцы'. Нельзя исключать, конечно, что британской разведке известно нечто такое, о чем наши министры не сообщают публично. Но если это не так, то г-н Браун доводит отношения с Россией до 'точки замерзания' по весьма шатким основаниям.
     Странам, которые мы объединяем понятием 'Запад' всегда было непросто иметь дело с постсоветской Россией. Особенно трудными оказались последние пять лет. Поток нефтедолларов, повышение уровня жизни и популярность президента Путина внутри страны, недовольство народа 'урезанной' территорией и ослабленным влиянием России – все это породило достаточно 'воинственное' отношение к внешнему миру. Однако 'Запад' мало что сделал, чтобы его изменить.
     Запад отбросил даже те остатки тактичности, что он проявлял в первые годы после распада СССР, и теперь в России считают, что он поощряет расширение НАТО – альянса, созданного в годы 'холодной войны' – до самых ее границ, помогает антипутинским силам внутри страны, и нагнетает антироссийские настроения в соседних государствах. Последней по времени акцией протеста со стороны Москвы стало обнародованное в минувшие выходные заявление о приостановке ее участия в главном общеевропейском договоре об обычных вооружениях. И хотя этот договор имеет сегодня скорее символическое, чем реальное значение, сам по себе российский демарш сулит дальнейшее охлаждение отношений с Западом.
     Однако, даже в обстановке напряженности, Соединенным Штатам и большинству наших соседей из 'старой' Европы удается не доводить дело до открытого конфликта. Они сумели выработать внешнеполитический курс, сочетающий осознание недостатков сегодняшней России с попытками убедить ее в необходимости модернизации собственной государственности. Совсем недавно г-н Путин был гостем президента Буша в поместье его отца в штате Мэн. А в прошедшие выходные он пригласил группу видных ветеранов американской политики для длительной беседы. Заметного прогресса в отношениях между двумя странами не наблюдается, но официальные каналы для контактов, по крайней мере, остаются открытыми.
     Что же касается Британии, то порой создается впечатление, что она остается единственной западной страной, до сих пор неспособной строить отношения с Россией без нотаций и упреков. Кроме того, только мы сегодня – даже после скандала в тюрьме Абу-Грейб – настаиваем на абсолютном характере западных 'ценностей'. Что же касается наших специалистов, то их мнения о России резко разделились – в деловых кругах к ней относятся с энтузиазмом и симпатией, а у многих интеллигентов она вызывает моралистское 'разочарование'. Год назад проявились было некоторые признаки более реалистичного подхода. Но затем в Лондоне был убит Литвиненко, и все вернулось к прежним клише.
     Что касается России, то растопить нынешний лед в краткосрочной перспективе можно, пожалуй, только одним способом. Если бы Путин считал, что речь идет об обмене на Березовского, – обвиняемого в Москве в отмывании денег – г-н Луговой уже летел бы в Лондон. Однако пока британское правительство отказывается нарушить условия предоставленного ему политического убежища, – а по каким причинам оно должно пойти, или пойдет на эту уступку? – шансы на то, что Луговой предстанет перед нашим судом, крайне малы.

Россия предъявляет претензии на Северный полюс

     Президент Владимир Путин давно уже обещает вернуть России утраченное величие и создать 'энергетическую империю'. Однако до сегодняшнего дня это 'имперское строительство' ограничивалось установлением контроля над корпорациями, действующими на российской территории, скупкой пакетов акций зарубежных фирм и шантажом бывших советских республик, осмелившихся проголосовать против кандидатов, поддерживаемых Москвой, пытающихся вступить в НАТО и допускающих иные 'наглые выходки'. Однако недавно путинские амбиции приобрели новое направление, живо напоминающее о классической имперской экспансии 19 века: в конце июня Москва заявила о намерении аннексировать территорию, включающую Северный полюс – зону, вдвое превышающую по размерам Францию вместе с Бельгией и Швейцарией (правда она полностью находится под водой).
     Сегодня покрытый ледяной шапкой Северной полюс – ничейная земля под присмотром Комиссии ООН. Пять приполярных стран – Россия, США, Канада, Норвегия и Дания – контролируют лишь двухсотмильную экономическую зону вдоль собственного побережья. Ни одна из этих зон не простирается до полюса. Согласно действующей Конвенции ООН по морскому праву, любая страна, желающая расширить свою экономическую зону, должна доказать, что часть континентального шельфа, на которую она претендует, является естественным продолжением ее собственной территории, продемонстрировав единство их геологической структуры.
     Поэтому в конце прошлого месяца русские объявили о величайшем геологическом открытии. После 45-дневного плавания на борту российского атомного ледокола экспедиция в составе 50 ученых установила, что российское побережье напрямую соединяется с Северным полюсом подводной грядой (так называемым хребтом Ломоносова). Это, настаивает Москва, неопровержимо свидетельствует о ее законных правах на гигантскую приполярную территорию, где к тому же расположены месторождения нефти и газа объемом в 10 миллиардов тонн.
     Первая попытка России расширить свою экономическую зону в Арктике была отклонена ооновской Комиссией по границам континентального шельфа, однако Москва надеется, что 'последние научные данные' приведут к иному результату на следующем заседании Комиссии в 2009 г.
     Помимо риску, которому подвергнутся первозданные красоты Арктики при сооружении нефтяных платформ и трубопроводов, некоторые страны считают, что российские планы представляют угрозу их собственным интересам. В мае американский сенатор Ричард Лугар (Richard Lugar), выступая в комитете верхней палаты Конгресса по иностранным делам, заявил, что притязания России на эту зону, богатую углеводородным сырьем, противоречат интересам США. Если Вашингтон не ратифицирует Конвенцию ООН по морскому праву (чего он так и не сделал с 1982 г.), у Америки вообще не будет права голоса в этом споре. Она даже не сможет участвовать в работе Международного органа по морскому дну, надзирающего за соблюдением Конвенции по морскому праву странами-участницами, контролирующему их действия за пределами национальной юрисдикции, и в настоящее время управляющему приполярной зоной.
     Северный полюс – не единственный 'приз', к которому присматривается возрождающаяся российская империя – Москва также стремится восстановить контроль над частью акватории Берингова моря (площадью более 47000 квадратных километров или 18000 квадратных миль), отделяющей Аляску от Чукотки. Эта территория была передана США в 1990 г., в соответствии с советско-американским Соглашением о линии разграничения морских пространств, подписанным госсекретарем Джеймсом Бейкером (James Baker) и министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе. Хотя эта договоренность, вероятно, способствовала снятию напряженности времен 'холодной войны', советские 'ястребы'-антиреформаторы с самого начала возражали против уступки территории, богатой биологическими и углеводородными ресурсами: именно они, а затем их преемники-националисты, не допустили ратификации соглашения. Сегодня оно по-прежнему действует на временной основе в ожидании ратификации российским парламентом.
     Но если раньше борьба против соглашения была 'визитной карточкой' националистической оппозиции, то теперь она обретает статус официальной линии. В последние недели контролируемые Кремлем СМИ всячески принижают значение этого документа, называя его актом предательства со стороны Шеварднадзе (позднее, став президентом Грузии, он проводил пронатовский курс). Одновременно ведущие прокремлевские законодатели публично требуют пересмотра соглашения, чтобы вернуть стране утраченные ресурсы.
     7 января этого года в противоположной точке планеты первозданную тишину нарушил рокот российского вертолета Ми-8. Он высадил группу высокопоставленных российских чиновников во главе с самим директором ФСБ (преемницы КГБ) Николаем Патрушевым, которые торжественно водрузили российский флаг на Южном полюсе. В то время это могло показаться пропагандистским трюком. Однако в 2004 г. Патрушев проделал нечто подобное на Северном полюсе. Так что продолжайте следить за событиями.

Литвиненко был бы доволен...

Если бы узнал, что новый британский премьер пытается воздействовать на Россию старыми методами

     В дипломатической войне между Лондоном и Москвой наступила напряженная пауза. Премьеру Гордону Брауну и его кабинету теперь предстоит решать: как выйти из сложной ситуации, в которую они сами себя загнали, не потеряв лица.
     Браун заявил: он «не намерен приносить извинения за решение выслать российских дипломатов». Но – о парадокс! – премьер, по его словам, продолжает рассчитывать на сотрудничество с Россией по всем основным международным проблемам. Его оптимизм обнадеживает, но трудно представить, как будут сосуществовать эти два подхода.
     Российский посол в Великобритании Юрий Федотов был вызван в МИД еще до официального выступления главы этого ведомства Дэвида Милибэнда в парламенте.
     Сам глава МИД от неприятного объяснения уклонился, передоверив это одному из своих замов. Нашему послу назвали имена российских дипломатов, которые по требованию британцев должны покинуть страну. Их фамилии пока не разглашаются. Сообщается лишь, что они «занимали должности на уровне среднего звена». Интересная деталь: на сборы им даны не 24 или 48 часов, как это иногда бывает, а 10 дней.
     Появилось разъяснение и о визовых ограничениях, которые намерен ввести Лондон. Пресс-секретарь британского посольства в Москве Анджум Нурани уточнил: «Меры касаются только тех визовых заявок, которые мы получаем из российского правительства. Остальные заявки – от представителей бизнеса, спортсменов, деятелей искусства, студентов и преподавателей – будут рассматриваться в обычном порядке». Ограничения коснутся и журналистов, но лишь в тех случаях, когда визы для них будут запрашивать через правительственные учреждения. «Для студентов и туристов никаких изменений в существующую практику внесено не будет», – заверил дипломат.
     Британские СМИ ищут ответ на главный вопрос: просчитал ли премьер Браун те последствия, к которым может привести «дипломатическая война»? И это при том, что «причастность высылаемых российских дипломатов к спецслужбам не доказана, и они тем более не имеют никакого отношения к делу Литвиненко» (The Independent).
     Еще одна актуальная тема: вправе ли неоперившийся еще британский главный дипломат Дэвид Милибэнд рекомендовать России внести изменения в ее Конституцию, чтобы все же добиться экстрадиции бизнесмена Лугового? «Но они говорят, что, учитывая факт убийства Литвиненко, Москва могла бы найти юридический механизм, который позволил бы ей удовлетворить запрос об экстрадиции», – пишет The Financial Times.
     Один человек безусловно рад возникшему конфликту: это вдова Литвиненко Марина. Она уже заявила, что полностью одобряет действия премьера Брауна.

     Есть ли улики против Андрея Лугового?
Владимир Перекрест
     На чем основывается уверенность британских следователей, что именно Андрей Луговой является убийцей Александра Литвиненко? Скупые и дозированные «утечки» в британскую прессу говорят лишь о косвенных уликах, которые, к примеру, у российских судей вызвали бы множество вопросов.
     Полный перечень улик, собранных Скотленд-Ярдом против Андрея Лугового, держится в секрете. Не только от общественности, но и от российских следователей.
     – Мы просили британскую сторону предоставить нам уголовное дело Андрея Лугового в полном объеме, чтобы сделать выводы о его виновности, но этого не произошло, – сказал «Известиям» информированный источник в Генпрокуратуре, которая ведет собственное расследование убийства Литвиненко. – Британия предоставила нам только свои выводы. Мы направили в Лондон несколько десятков вопросов, но ответ получили только на часть из них. Кроме того, мы просили допросить ряд свидетелей, но нам cказали, что не находят для этого оснований. Мы просили также провести осмотр офисов Березовского, Патаркацишвили и других лиц, но и на это получили отказ. Странность ситуации, на наш взгляд, в том, что все вокруг Березовского были заражены полонием, а он со всеми общался и при этом остался цел и невредим. Британская сторона отработала только свои версии, а для отработки наших не предоставила необходимых материалов.
     Между тем, по информации британских СМИ, обвинение опирается на то, что полониевый след содержался везде, где, по данным британских «шерлоков холмсов», бывал Андрей Луговой. В номере отеля, где он проживал, в баре, где бывал, в самолете, которым летел, на квитанциях, которые проходили через его руки. Дополнительной уликой британцы считают то, что «полоний-210 в основном производится в России». Однако данных о том, что это предположение доказано экспертизой, нигде не приводится.
     Примечательно, что сразу после смерти Литвиненко полониевый след был обнаружен и в офисе Березовского. Офис был даже опечатан. Однако в дальнейшем «версия Березовского» в Британии продолжения не получила.

Замминистра иностранных дел России Александр Грушко: «Наша реакция будет адекватной»
     «Линия официального Лондона осложнит, если не сделает невозможным сотрудничество российских и британских правоохранительных органов, в том числе в сфере борьбы с терроризмом, – заявил замглавы МИД Александр Грушко. – Россия в ближайшее время проинформирует Великобританию об ответных шагах. Наша реакция будет адресной и адекватной. Но при этом мы будем в полной мере учитывать интересы простых граждан. Великобритания, как следует из заявлений официальных лиц, будет апеллировать к инструментам солидарности в рамках Евросоюза. Мы надеемся, что в ЕС возобладает здравый смысл и его члены не поддадутся на попытки превратить отношения с Россией в некий уникальный инструмент, который позволял бы достигать односторонних политических целей, не имеющих ничего общего с реальными интересами партнерства между ЕС и Россией».

     Лондон и Москва ссорятся, но нехотя
Юсин
     В последние два дня британские, а вслед за ними и российские власти исполняют нечто напоминающее обязательную программу в фигурном катании. Исполняют механически, без особого энтузиазма и вдохновения. Но все равно исполняют – деться-то некуда. Ведут себя так, как диктует логика событий.
     Ну не мог Лондон совсем уж никак не отреагировать на отказ Москвы выдать Андрея Лугового. Не одобрило бы такой «мягкотелости» общественное мнение, заклевала бы пресса нового премьера Гордона Брауна. Британцы ведь не сомневаются, что за убийством Александра Литвиненко стоят россияне. Спор идет лишь о том, связаны ли эти россияне с Кремлем, действовали по его указанию или по собственной инициативе. Популярные у нас версии (типа причастности к «полониевому скандалу» Бориса Березовского или британских спецслужб) в Лондоне никто всерьез не рассматривает.
     В глазах британского обывателя (он же – избиратель) дело Литвиненко уже раскрыто. Убийца известен. Зовут его Андрей Луговой. Убийцу надо судить. А Россия его не выдает. Значит, Россию надо наказать. Все просто и ясно.
     Политики, конечно, понимают, что простых и ясных дел в природе не бывает, что есть масса нюансов. То обстоятельство хотя бы, что Конституция России запрещает выдавать граждан страны иностранным правоохранительным органам. Но слишком уж велик общественный резонанс – «полониевая атака» в самом центре Лондона шокировала англичан. Они ждут от своего правительства жестких, резких, эффектных шагов. Гордону Брауну сейчас не до кропотливого изучения статей российской Конституции.
     И вот премьер от слов переходит к делу. Высылает дипломатов, грозит российским чиновникам «визовыми осложнениями». Но давайте отвлечемся от риторики и сосредоточимся на конкретике. И сразу становится понятно: а ведь англичане-то вовсе не хотят обострять ситуацию.
     Если бы хотели – выслали бы не четырех, а несколько десятков россиян. Или более ста, как в 1971 году, на заре брежневской эпохи, когда Лондон вообще установил абсолютный рекорд в истории «шпионских войн». А так – всего четверо.
     Не покидает ощущение, что высылка эта – чисто символическая акция. И столь же символическими окажутся обещанные визовые ограничения. Для галочки. Чтобы в случае чего отчитаться перед парламентский оппозицией.
     Не нужна сегодня Лондону полномасштабная ссора с Кремлем. Абсолютно ни к чему.
     Да и Москве, кстати, тоже. Ей нужна не «война слов», а спокойный диалог с британцами. Возможность не только выслушать чужие аргументы, но и высказать свои. В том числе по «делу Березовского», которого Лондон упорно продолжает считать «жертвой политического преследования» и категорически отказывается выдавать.
     Ну а пока наши официальные представители нехотя исполняют элементы обязательной программы. «Симметрично» отвечают на высылку дипломатов. Предостерегают против «нагнетания антироссийской истерии».
     А затем, взяв паузу, произносят главное: экономические связи между Россией и Британией не пострадают. Обратите внимание: то же самое сказал в понедельник в палате общин глава британского МИД Дэвид Милибэнд.

ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
     Англия и Россия начали дипломатическую войну. Чем это закончится?
     1% Россия изменит Конституцию и выдаст Лугового
     3% Англия изменит свою позицию и выдаст Березовского и Закаева
     45% В ответ вышлем их дипломатов, тем дело и кончится
     51% Ничем. Дело Литвиненко еще долго будет портить наши отношения
     В опросе приняли участие 3898 человек.

Что читает Путин?

Президент слушает историю на МР3 и ленится использовать Интернет

     Говорят, что человек есть то, что он читает. Мысль, с точки зрения психологов, спорная, но увлекательная. Особенно, если речь идет о Владимире Путине, который по принципу разведчика – «как можно меньше информации о себе, как можно больше – о других» – своими литературными пристрастиями делится довольно скупо. Зато те, которые известны – историческая литература, например, – практически всегда входят в набор уважающего себя правителя. Тем не менее речь президента зачастую пестрит образными выражениями и цитатами из литературы. С учетом летнего, более свободного трудового графика у Путина наверняка найдется время для чтения не только законов и указов.

Пресса
     Газеты Владимир Владимирович, конечно, читает, к тому же внимательно. По крайней мере тот дайджест, который готовит ему пресс-служба. В него включают и отечественные издания, и переводы зарубежных. Причем, как он признался в 2005 году, на журналистскую критику, бывает, и «раздражается», и «сердится». «Все зависит от того, какая критика по сути и по форме. «Очень часто, я думаю, что вы со мной согласитесь, эта критика носит заказной характер. Заказчики мне хорошо известны», – говорил президент. Хотя иногда сердится и на себя, «потому что критика бывает объективной, да еще достаточно корректно изложенной, которая указывает на ошибки».

СВЕТЛАНА КОЛОСОВА, психолог:
     – В том, что касается Путина, его высказываний, я очень четко вижу то, что он читает именно русскую литературу, потому что у него очень образная речь и интересные сравнительные аналогии. В отличие от других политиков, которые говорят, как пишут, – и то и другое непонятно. При этом человек не пытается подавить собеседника образованностью. Он хорошо говорит по-английски и свободно по-немецки, при этом в его речи иностранных слов. Это говорит о том, что его речь – своя, родная. Мне кажется, что он читает и пословицы, и поговорки, и книжки русских классиков, выражающие российскую ментальность.

Интернет
     В первый раз Путин общался с интернет-пользователями 6 марта 2001 года. Тогда же он признался, что считает «паутину» перспективной формой общения, но пользуется ею мало, в том числе, «в силу врожденной лени».
     Пользуется глава государства и «выжимками из различных интернетовских изданий», которые готовят для него помощники. Двумя годами позже, во время прямой линии с россиянами, Путин, кстати, высказал недовольство тем, что его дочки сидят в Интернете «слишком много». С его точки зрения, «Интернет – это полезная вещь, если оттуда извлекается нужная информация... А если это какая-то болтовня часовая, то, мне кажется, толку в этом немного». И поэтому, как он сам признался, его жена поставила код на компьютер, который знает только она.

Классика
     Все-таки «чтение» в данном случае не совсем правильное слово. Президент книжки чаще из-за недостатка времени не читает, а… слушает. На МР3-плеере. Как признался ВВП на пресс-конференции в 2006 году, сам он по дороге на работу в автомобиле слушает «Курс русской истории» Василия Ключевского. Говорил в свое время президент и о том, что читал кое-что из современной литературы – нашей и западноевропейской. Кого именно – не признавался, видимо, из тех же соображений, которые он высказал на прямой линии с гражданами в 2003 году на вопрос о прослушивании современной музыки: «Я не буду говорить об этом, а то это вызовет какой-нибудь неблагоприятный резонанс на рынке».

Исторические книги
     В 2001 году, по собственному признанию, Путин читал по крайней мере две исторические книги: «История правления Екатерины II» и «Раздумья о России» академика Дмитрия Лихачева. Выбор последнего труда академика удивления не вызывает. Там, в частности, есть весьма интересные мысли о сохранении единства России, ее своеобразном месте в мире с учетом исторического развития (кстати, именно на это своеобразие зачастую ссылается Путин в споре с оппонентами о соответствии России как демократического государства их представлениям).

Философские труды
     В советское время за хранение трудов русского философа Ивана Ильина вполне могли посадить. Зато сейчас он самый цитируемый политиками автор. Началось все, как водится, с Путина: он начал вставлять фразы русского философа в тексты Посланий Федеральному собранию еще в 2005 году, затем цитировал его на встречах с разного рода отечественной интеллигенцией и вновь в Посланиях. По примеру ВВП на Ильина ссылались Владислав Сурков, Владимир Устинов и Любовь Слиска. Правда, в трудах Ильина порядком антисемитизма, национализма и антизападничества, что не мешает ему быть, по сути, «придворным» философом.

Стихи
     Во время пресс-конференции в феврале этого года непьющий Путин рекомендовал всем в плохом настроении читать стихи Омара Хайама, философия которого, кстати, «замешена» на вине. Хотя, может, главе государства больше понравились «безалкогольные» строчки: «Поменьше в наши дни имей друзей, простак,//Будь на признанья скуп, не слушай льстивых врак…».
     Другой отечественный лидер, к которому Путин, как и большинство чекистов, относится с большим уважением, Юрий Андропов, стихи писал сам. Иногда с ненормативной лексикой. Начал писать даже поэму. Правда, произведения Андропова так и не были опубликованы, но при должном старании можно кое-что найти. Например: «Молва идет среди народа,//Что всех людей вмиг портит власть.//И все ж опаснее напасть,//Что чаще люди портят власть».
     Немецкие газеты Путин читает в оригинале. Например, в дрезденском кафе в октябре прошлого года он просматривал местную прессу и наткнулся на заголовок «Дрезден трясет от Путина». У рабочих, которые в этот момент зашли в заведение, ВВП поинтересовался, правда ли их трясет. На что работяги отмахнулись – мол, журналисты пишут всякую ерунду.

Путин незаменим

По крайней мере для половины сограждан

     Половина россиян не верит заверениям президента – 50% опрошенных компанией «Ренессанс Капитал» полагают, что Владимир Путин пойдет на третий президентский срок. Но в случае если без преемника все-таки не обойтись, люди предпочитают Дмитрию Медведеву Сергея Иванова. Как полагают эксперты, Иванов больше похож на Путина и лучше проявил себя в вопросах внешней политики, которые в последнее время обретают все большую значимость, а значит, сумеет лучше продолжить путинский курс – по крайней мере, именно так можно интерпретировать результаты опроса.
     «Целью опроса является предоставление нашим клиентам результатов анализа общественного мнения в преддверии парламентских и президентских выборов, – пояснил РБК daily глава аналитического управления «Ренессанс Капитала» Роланд Нэш. – Смена правительства в любом государстве всегда отражается на инвестиционном климате». По его словам, рейтинг популярности Путина огромен, да и Конституция существует еще не так долго, чтобы люди отказывались думать, что при необходимости ее положения нельзя было бы изменить.
     Тема третьего срока на уровне публичных дебатов, казалось бы, уже закрыта – Путин давно поставил точку в этих спорах, заявив, что намерен следовать букве Конституции, а центральные телеканалы вовсю раскручивают фигуры двух основных кандидатов в преемники – первых вице-премьеров правительства РФ Дмитрия Медведева и Сергея Иванова. Госдума намеренно не рассматривает инициативу чеченских парламентариев о снятии конституционного ограничения на два президентских срока. Однако люди все равно продолжают жить в ожидании третьего срока.
     Данные социологов кажутся экспертам вполне правдоподобными. «Люди просто боятся перемен, они хотят продлить пребывание Путина у власти хоть до скончания века», – говорит гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков. По словам политолога, в этом мнении часть элиты, заинтересованная в сохранении своего влияния, солидарна с простыми гражданами, дождавшимися стабильности, а также бизнесом, который ничего менять не хочет, ибо знает, «кому и сколько занести».
     Однако в случае отсутствия фамилии Путина в избирательных бюллетенях, людям все-таки придется сделать свой выбор. 15% опрошенных заявили, что они проголосовали бы за Иванова, если их основной кандидат не будет баллотироваться. Данный показатель увеличился на 4% по сравнению с апрелем 2007 года. В поддержку Медведева высказываются 13% вместо прежних 17%. Никакой другой кандидат не получил больше 5% голосов, а 29% респондентов все еще не приняли решение. На сегодняшний день 30% респондентов полагают, что президент все-таки отдает предпочтение Иванову, тогда как свыше 28% – Медведеву. В апреле данные показатели составляли 20 и 39% соответственно. «В Иванове люди увидели «большего» преемника, чем в Медведеве, – он тоже выходец из спецслужб, как и Путин, в нем видят человека, похожего на Путина. И в росте рейтинга Иванова сказывается та же тенденция – люди считают, что если и нужно что-то менять, то по минимуму», – говорит г-н Хомяков.

Преемники расставили сети

     Деятельность Сергея Иванова получила отражение на появившейся в интернете официальной странице. Это ответ на существующий с прошлого года интернет-ресурс другого «преемника» Дмитрия Медведева. Посетители и эксперты пока отдают предпочтение сетевому продукту последнего.
     Сергей Иванов обзавелся своим официальным интернет-сайтом. На открытом на прошлой неделе сайте с солидным названием «Реальная экономика» (realeconomy.ru) можно узнать о деятельности правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, транспорта и технологий. На самом деле, сайт больше напоминает отчет о рабочих буднях самого первого вице-премьера Иванова, который указанную комиссию возглавляет.
     Регулярно обновляемые новости распределяются по отраслям: промышленность, оборонно-промышленный комплекс, наука и инновации, атомный комплекс, космос, связь и информационные технологии. За все эти отрасли отвечает в правительстве один из двух признанных кандидатов в «преемники». Сайт наполнен прямой речью «преемника»: можно прочитать «вступительные слова» первого вице-премьера со всех мероприятий, где ему только приходилось бывать.
     Однако есть у сайта Иванова и явный недочет: на всем сайте нет даже краткой биографии Иванова. Зато есть большие справки о его подчиненных.
     В графе «Первые лица» можно увидеть фото руководителя Федерального агентства по атомной энергии Сергея Кириенко или министра образования и науки Андрея Фурсенко с описанием их карьерного роста.
     Отдельно на сайте выделено место для любимых детищ Иванова: глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и проекта регионального российского самолета «Сухой Суперджет 100».
     Обладателем сайта realeconomy является сама правительственная комиссия, однако в перечне интернет-ресурсов правительства РФ такой адрес пока не числится. Никакая другая правительственная комиссия, кроме этой, вообще не имеет своей страницы в сети.
     Появление «Реальной экономики» можно назвать ответом Иванова, точнее группы его пиар-поддержки, другому первому вице-премьеру и кандидату в «преемники» Дмитрию Медведеву. Тот еще в прошлом году запустил свой сайт. Имя интернет-ресурса Медведева говорящее – rost.ru. Официально – это вестник Совета при президенте по реализации приоритетных нацпроектов (ни у каких других советов при президенте, так же как и у комиссий правительства, таких раскрученных сайтов тоже нет). По сути сайт – краткая летопись свершений первого вице-премьера Медведева. Интересно, что сайт rost.ru, по данным российского регистратора доменных имен РОЦИТ, зарегистрирован еще в 2004 году, когда никаких нацпроектов в помине не было.
     По информативности сайт о нацпроектах пока обгоняет недавно появившийся ресурс Иванова.
     На первом можно узнать о том, как идет реализация программы в целом, что происходит в вашем регионе. Каждому нацпроекту – здоровье, образование, жилье, развитие АПК – посвящен целый отдел. На сайте проводятся интернет-конференции. Посетители сайта могут следить за ходом реализации этих программ во всех округах России. В рубрике «Актуально» собраны последние интервью Медведева и репортажи о его поездках.
     Кроме официального ресурса Медведева, существует и неофициальный medvedev-da.ru. Он создан в январе этого года, а информационное обслуживание осуществляет LarkMediaGroup. Как сообщил «Газете.Ru» один из сотрудников этой компании, заказчика сайта как такового нет, это исключительно гражданская инициатива самих создателей. По данным РОЦИТ, регистратором сайта medvedev-da.ru является некий Олег Жаворонков.
     На medvedev-da.ru сообщены факты биографии возможного преемника, отмечен его подъем по карьерной лестнице.
     Эксперты в области интернета и известные пользователи, которых «Газета.Ru» попросила сравнить качество интернет-ресурсов «преемников», считают, что Медведев пока впереди (в рейтинге он уже позади). Популярный блоггер и независимый депутат Госдумы Виктор Алкснис отметил сухость и невзрачность интернет-ресурса Иванова: «Сайт довольно обычный, типовой. Я бы даже сказал, простенький информационный портал. Таких тысячи. Нет изюминки. Информация дается не эксклюзивная, а перепечатка из СМИ. Было бы интересней, если бы, помимо этого, давали бы «свои» сведения. Вряд ли буду пользоваться сайтом, потому что ничего нового он не предложит. А многие вопросы, как, например, развитие ГЛОНАСС, засекречены. О них буду узнавать из своих источников».
     Глава службы блогов компании «СУП», известный интернет-деятель Антон Носик отмечает другую слабость официальных страниц Иванова и Медведева – трудность нахождения их в сети при помощи принятых поисковых машин. «Это уже достаточно характеризует трудозатраты его создателей, их заботу о презентации своего клиента. Когда ищешь сайт Иванова, вообще натыкаешься на ivanovpresident.ru, который выставлен на продажу», – заявил Носик «Газете.Ru». К тому же название сайта Иванова столь длинное, что запомнить и воспроизвести его не всегда просто. «Пиарщики из LarkMediaGroup, наоборот, молодцы в смысле технических характеристик. Но по содержанию сайт очень скучный, видимо, не разрешено публиковать ничего скандального. Такой же скучный, как и сайт правительства», – прокомментировал Носик.

Генерал пошел в секретари

     Владимир Путин принял отставку Игоря Иванова с поста секретаря Совбеза и назначил и.о. зама Иванова Валентина Соболева. Генерал-полковник Соболев имеет заслуженное чекистское прошлое и работал под началом Владимира Путина в ФСБ. Вопрос о назначении на пост секретаря Совбеза преемника Путина остается открытым.
     В среду президент России Владимир Путин принял отставку Игоря Иванова с должности секретаря Совета безопасности России. Отставка Иванова ни для кого не стала неожиданностью: экс-министр иностранных дел уже достаточно давно просил Путина освободить его от обязанностей, а несколько недель назад и вовсе написал заявление об уходе (об этом «Газета.Ru» подробно писала). Президент взял продолжительную паузу, которую большинство экспертов объясняло тяжелыми раздумьями Путина над кандидатурой нового секретаря.
     Итогом размышлений стало назначение исполняющим обязанности секретаря Совбеза заместителя Иванова Валентина Соболева.
     Генерал-полковник Соболев является еще одним выходцем из спецслужб в высшем руководстве России. Он родился в 1947 году в Туркменской ССР, затем окончил Московский инженерно-строительный институт и Высшую школу КГБ. С 1972 года служил на различных должностях КГБ СССР, Федеральной службы контрразведки (ФСК) и ФСБ. С 1994-го по 1997-й годы был замдиректора ФСК, а в 1997 году занял пост первого заместителя ФСБ.
     Примечательно, что в ФСБ Соболев являлся подчиненным Путина, который руководил ведомством в 1998-1999 годах. В том же году, когда Путин стал премьер-министром, Соболев по рекомендации Путина перешел на работу в Совет безопасности (его Путин также возглавлял в 1999 году), где до сегодняшнего дня был заместителем секретаря.
     Соболев является почетным сотрудником органов контрразведки, награжден орденами Мужества и «За заслуги перед Отечеством» IV степени. Немаловажно и то, что Соболев считается одним из самых авторитетных в России специалистов в сфере крайне актуальной и модной в последнее время борьбы с экстремизмом и терроризмом.
     В то время, когда президент определялся с кандидатурой наследника Иванова, политологи предполагали, что пост секретаря Совбеза является идеальной площадкой для раскрутки будущего президента России – пресловутого преемника Путина. Ходили слухи, что новым секретарем Совбеза может стать глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, директор ФСБ Николай Патрушев, полпред президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак или даже генпрокурор Юрий Чайка. В этом случае роль Совбеза, который по своему статусу должен играть определяющую роль в разработке внешней политики России, но в последнее время практически не имеет реального влияния, должна была резко увеличиться.
     Однако генерал-полковник Соболев, несмотря на опыт работы под началом Путина и чекистское прошлое, едва ли подходит на роль преемника.
     В этой ситуации возможны два варианта развития событий. Либо Путин отказался от мысли повышать статус Совбеза и назначать его секретарем своего сменщика, либо Соболев останется и.о. до тех пор, пока президент не решит заменить его на преемника. Директор международного института политической экспертизы Евгений Минченко в интервью «Газете.Ru» не стал исключать оба варианта. «Если секретарем Совбеза станет Соболев, то Совбез останется исключительно технической структурой, а пост секретаря – только аппаратным и не несущим никакой реальной нагрузки», – заявил Минченко. При этом политолог все же склонен полагать, что кандидатура Соболева – «это промежуточный вариант».
     «У нас президент – человек непредсказуемый. Логика Путина такая: он будет максимально долго сохранять неопределенность по вопросу преемника и будет пост Совбеза держать в подвешенном состоянии, а всех остальных – в напряжении. В этом-то и прелесть назначения и.о. Мол, давайте подождем, может, будет кандидат в преемники назначен, а может, и останется Соболев», – рассказал «Газете.Ru» Минченко.
     Напомним, что за 15 лет существования Совета безопасности сменилось уже более десятка его секретарей. Игорь Иванов проработал на этой должности с марта 2004 года. Совбез, который по изначальному замыслу должен был играть ключевую роль при разработке важнейших внутри– и внешнеполитических вопросов, постепенно терял влияние. При президенте Путине он окончательно превратился в ведомство, куда в почетную ссылку отправляют отставных министров и других политиков. Так, к примеру, было с последними секретарями Совбеза: Владимиром Рушайло (2001-2004) и Игорем Ивановым (2004-2007).
     Сам Иванов после ухода с поста секретаря Совбеза намерен «заниматься преподавательской деятельностью и писать курс лекций по международным отношениям и внешней политике для университета – МГИМО», о чем он заявил «Интерфаксу» в среду.

Новая 'холодная война'. Чушь. Просто традиционная дипломатия

Проблема в том, что нынешняя кутерьма в англо-российских отношениях не имеет с 'холодной войной' ничего общего

     Сравнивать нынешнюю кутерьму в англо-российских отношениях с гигантским идеологическим противостоянием прошлого века – просто детский лепет. Все эти перебранки – сущий пустяк по сравнению с общими интересами, объединяющими Россию и Запад.
     Ностальгия застилает глаза нашим 'мудрецам'. Похоже, так называемая война с террором выходит из моды: все только и говорят, что о новой 'холодной войне'. И то сказать – четырехчасовые очереди в Хитроу да несколько бородачей за решеткой выглядят как-то невзрачно рядом с доктором Стрейнджлавом , КПП 'Чарли' и Джорджем Смайли . И что такое самодельная бомба с начинкой из химических удобрений по сравнению с леденящей кровь угрозой 'взаимно гарантированного уничтожения'? Большинство людей воспринимают внешнюю политику через набор клише. Русский медведь снова ведет себя нехорошо – что ж, можно расслабиться, пустить события по привычному руслу, и разменивать дипломатов как пешки.
     Проблема в том, что нынешняя кутерьма в англо-российских отношениях не имеет с 'холодной войной' ничего общего. Ведь тогда речь шла о титанической борьбе идей, противостоянии утопий, подкрепленных беспрецедентным разрушительным потенциалом. Именно эта ужасающая мощь сдерживала обе 'воюющие стороны', и исход конфликта решила экономическая борьба на истощение. Это была рискованная 'военная игра' с самыми высокими ставками за всю историю человечества. Последствия могли быть ужасны, но теперь это все в прошлом, и любые параллели между 'холодной войной' и сегодняшними конфликтами – просто детский лепет.
     Нынешний спор скорее напоминает 19 век, когда великие державы мерялись силой в борьбе за ресурсы и престиж. В отличие от 'холодной войны', он не чреват мировым катаклизмом, хотя тоже опасен – в основном из-за непредсказуемости действий политического руководства с обеих сторон. Прежних разграничительных линий и монолитных сфер влияния больше не существует. Путинская Россия – страна, в недавнем прошлом пережившая поражение, нервозная и чувствующая себя незащищенной. Бушевская Америка – тоже чувствует себя незащищенной, нервничает, и понимает, что в ближайшем будущем ей неизбежно придется пережить поражение. В таких условиях взаимного доверия добиться непросто, и основное бремя этой задачи ложится на ту сторону, которая сильнее – то есть Запад.
     Принятое на этой неделе решение о высылке дипломатов было необходимым, но все равно выглядит мелочным. Россия никогда не выдаст человека, подозреваемого в убийстве Александра Литвиненко в Лондоне – точно так же, как Британия не станет выдавать эмигрантов вроде Бориса Березовского, несмотря на обвинения в вопиющем нарушении условий предоставленного ему политического убежища, запрещающих подготовку насильственного свержения власти на прежней родине. Да, эти истории не назовешь полными аналогами, но в дипломатии аналогов не бывает. Россия никогда не одобрит предоставление независимости западному самопровозглашенному 'клиенту' Косово, а Запад не прекратит критику российских репрессий в Чечне. Москва не перестанет использовать нефть и газ в качестве инструмента шантажа в отношении бывших колоний на западной границе, а Запад будет и дальше нападать на Путина за подавление свободы слова.
     Другими словами, мы снова живем в мире традиционной дипломатии – булавочных уколов и ложных выпадов, угроз и блефа, постоянного соперничества между общностью интересов и борьбой за влияние. Прощай, блэровский 'нравственный интервенционизм' с его затертыми банальностями насчет 'слияния интересов и ценностей'. Этот бестолковый идеализм привел нас прямиком на залитые кровью багдадские улицы и мясорубку афганской провинции Гельманд. Его место занимает дипломатия в духе лорда Солсбери (Lord Salisbury): 'в какой-то момент – мудрая уступка, в другой – дальновидное упорство, постоянный такт, неизменное спокойствие и терпение, которое не может поколебать никакое безрассудство, никакие провокации и ошибки'.
     Но главное, актуальность вновь обретает максима 'познай врага своего' – в данном случае Россию. Тот факт, что при Путине вновь всплыла на поверхность самая древняя из 'навязчивых идей' Москвы, уходящая корнями глубоко в историю – страх перед 'враждебным окружением' – стал неизбежным следствием поражения в 'холодной войне'. Нарушение Вашингтоном договоренности, достигнутой между Россией и 'расширенной' НАТО в 1990-х гг. (план размещения объектов ПРО в Польше и Чешской Республике) – акт в высшей степени провокационный и бессмысленный с военной точки зрения. И заявления России о 'перенацеливании' своих ракет и выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе следует признать достаточно умеренной реакцией на подобный шаг. Не стоит удивляться и тому, что Путин задействует 'энергетическое оружие'. В этом русле следует воспринимать и соглашение с Казахстаном и Туркменистаном о строительстве трубопроводов, и тот факт, что 'Газпром' выбирает в качестве партнеров Францию и Италию, а не США и Британию.
     Путин не без некоторых оснований рассматривает Лондон как аналог Гаваны до кубинской революции – этакий 'город вседозволенности', купающийся в деньгах, награбленных во время ельцинской приватизации, 'высасывающий' из России таланты и капиталы, дающий убежище людям, которых он считает злостными неплательщиками налогов и мошенниками. С этим ему волей-неволей придется смириться; или, возможно, принять меры, чтобы Москва стала не столь вульгарным и опасным городом, где молодые россияне смогут честно зарабатывать деньги. Но когда кто-то в его аппарате приказывает убить эмигранта в лондонском ресторане, британское правительство просто не может закрыть на это глаза.
     В принципе подобные 'плохие отношения' в урезанном виде, сопровождающиеся акциями по принципу 'око за око', могут длиться до бесконечности – ведь шансы на их перерастание в военную конфронтацию практически равны нулю. Кроме того, скоро и в Кремле и в Белом доме сменятся хозяева – а на Даунинг-стрит он уже сменился, и о его будущих действиях мы можем лишь гадать. Внешняя враждебность может сохраняться долго – если стороны, движимые гордыней и предрассудками, считают это необходимым, чтобы набирать внутриполитические 'очки'. Впрочем, возможен и другой вариант: она отойдет на второй план перед реализацией неких общих целей.
     Интересы России и западных держав совпадают по стольким направлениям, что по сравнению с ними все эти перебранки – сущий пустяк. В частности, речь идет о сдерживании ядерных амбиций Ирана. Решение этой задачи военными средствами немыслимо, поэтому здесь необходимы совместные дипломатические усилия Востока и Запада, чему плохие отношения, естественно, препятствуют. Другой вопрос, в котором заинтересованы обе стороны – согласование оптимальных маршрутов новых нефте– и газопроводов, соединяющих Центральную Азию с Европой и Африкой. Прокладывать пути поставок энергоносителей (ресурсов мирового значения) так, чтобы Россия могла их контролировать, пусть даже это и обернется гигантскими дополнительными затратами – безумное расточительство.
     В повестке дня совместных действий – и противостояние радикальному исламизму, который из-за действий Буша начал распространяться на север, создавая 'дугу нестабильности' от Ближнего Востока до Пакистана, а в дальнейшем может проникнуть и вглубь территории бывшего СССР. Как бы Россия ни злорадствовала по поводу неудач американцев и британцев в этом регионе, развязывание курдами войны за независимость, падение нынешнего режима в Пакистане, или волна сепаратистских мятежей на Кавказе явно не в ее интересах. Когда Америка и Британия в конце концов наберутся мужества, чтобы вывести войска из региона, и для них, и для России, где живет 10 миллионов мусульман, жизненно важной задачей станет сведение к минимуму хаоса, который там воцарится.
     В последний год пребывания путинского режима у власти Россия несомненно будет этаким задиристым 'возмутителем спокойствия': ведь ее президент старается подготовить для своего преемника надежный внешнеполитический плацдарм. Антагонизм Запада ему только на руку. Когда он заходит слишком далеко, – как в 'деле Литвиненко' – нам следует давать Москве решительный отпор. Однако 'посткоммунистический' строй по определению далеко не эквивалентен демократическому, и чтобы он стал таковым, понадобится не одно десятилетие. На руку Западу играет время, да и исторически сложившееся 'взаимное притяжение' со старым, хорошо знакомым противником. Без нужды сыпать России соль на раны – не в его интересах, а значит – и не имеет смысла.
     * * *
     * Персонаж сатирического фильма Стэнли Кубрика (Stanley Kubrick) 'Доктор Стрейнджлав, или как я перестал бояться и полюбил бомбу' (Dr. Strangelove or: How I Learned to Stop Worrying and Love the Bomb), высмеивающего стереотипы мышления времен 'холодной войны'.
     * КПП 'Чарли' (Checkpoint Charlie) – пропускной пункт на границе Восточного и Западного Берлина, предназначенный для въезда в Восточный Берлин западных дипломатов, военных и туристов. Этот КПП стал своеобразным символом разделения Европы в годы 'холодной войны'.
     * Джордж Смайли (George Smiley) – британский разведчик, герой многих детективных романов Джона Ле Карре.
     * Роберт Сесил (Robert Cecil), маркиз Солсбери – премьер-министр Великобритании в 1885-1886, 1886-1892, и 1895-1902 гг.

Не попросили остаться

Игоря Иванова отпустили с поста секретаря Совета безопасности

     Вчера стало официально известно, что президент России Владимир Путин принял отставку Игоря Иванова с поста секретаря Совета безопасности. По сведениям «Времени новостей», добровольная отставка бывшего министра иностранных дел с нынешнего поста вызвана не только второстепенной ролью, которая отведена Совету безопасности в нынешней системе российской власти. Кадровый дипломат, в пору работы в МИДе немало сделавший для того, чтобы Россия воспринималась как нормальное государство (а это было важно после политических и экономических кризисов конца 1990-х), по словам источников «Времени новостей», как профессионал оказался не согласен с нынешним внешнеполитическим курсом на резкую конфронтацию с Западом. Но как человек принципиально неконфликтный, ушел он вполне тихо и, судя по всему, на вполне заслуженный отдых.
     На место Игоря Иванова президент Путин, по должности являющийся председателем Совета безопасности, вчера назначил его заместителя Валентина Соболева – пока в статусе «исполняющего обязанности». Президент, как обычно, обвел вокруг пальца политологов и журналистов, полагавших, что новое назначение прояснит подлинный статус Совбеза в преддверии выборов и в связи с их последствиями. Среди возможных преемников г-на Иванова на этом посту фигурировали генпрокурор Юрий Чайка, глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Дмитрий Козак и спикер Госдумы Борис Грызлов. Вчера известный своими экстравагантными заявлениями лидер ЛДПР Владимир Жириновский добавил к этому списку еще и заместителя руководителя администрации президента Игоря Сечина.
     Назначь Путин г-на Соболева «полноценным» секретарем Совбеза, те же наблюдатели наверняка сделали бы вывод о том, что этот орган так и останется вполне декоративным. И, возможно, ошиблись бы: продуктивность любой властной структуры сегодня зависит от задач, которые ставит перед ней президент. Так что и у Совбеза с «и.о. секретаря» Валентином Соболевым может быть куда больше важных дел, чем с любым из называвшихся политиков на посту секретаря. Как бы то ни было, Путин предпочел вообще «подвесить» ситуацию. И, видимо, даже в Кремле мало кто в курсе того, сколь долго г-н Соболев будет пребывать в нынешнем качестве и с каким результатом – займет пост секретаря Совбеза сам или уступит его кому-то еще.
     Валентин Соболев – чекист с 35-летним стажем. Он не просто давний знакомый и сослуживец Путина по КГБ и ФСБ. Он и «ветеран» Совета безопасности: на должность заместителя секретаря Совбеза г-н Соболев был назначен еще в бытность Владимира Путина премьер-министром в 1999 году. И занимал этот пост как при прежнем секретаре Совбеза Сергее Иванове, так и при Игоре Иванове, которого Владимир Путин назначил туда 9 марта 2004 года, уволив с поста министра иностранных дел.
     По словам источников «Времени новостей», во время работы в Совбезе Валентин Соболев имел непосредственное отношение к разработке Концепции информационной безопасности, окончательно одобренной осенью 2000 года, вскоре после начала первого президентского срока Владимира Путина. Тогда эта концепция была воспринята многими как инструмент ограничения свободы средств массовой информации и, в частности, зарождавшихся политических интернет-СМИ.
     Игорь Иванов вчера довольно подробно делился с журналистами своими дальнейшими планами. Он сказал, что задачи, поставленные перед ним президентом на посту секретаря Совета безопасности, в основном выполнены. «Когда в марте 2004 года президент России Владимир Путин назначил меня секретарем Совбеза, он поставил передо мной конкретные задачи по организации работы Совета безопасности и его аппарата. Эти задачи, как мне представляется, в основном выполнены, – рассказал г-н Иванов в интервью агентству ИТАР-ТАСС. – Я счел возможным обратиться к президенту с просьбой освободить меня с занимаемой должности. Просьба была удовлетворена, президент России вручил мне благодарность за безупречную службу».
     На вопрос, чем он будет заниматься, Игорь Иванов, которому в 1999 году Борис Ельцин присвоил звание Героя России, ответил: «Прежде всего скажу, чем не буду заниматься – это политика». Он сказал, что основное время планирует посвятить преподаванию и науке: «Я являюсь преподавателем МГИМО, доктором исторических наук, автором нескольких монографий по проблемам современных международных отношений. Мне нравится делиться своими знаниями, опытом с будущими дипломатами-международниками. Работаю над новой книгой». Собеседники «Времени новостей» в дипломатических кругах предположили, что г-н Иванов в новом статусе будет больше времени проводить со своими родными в Испании, где он в начале 1990-х был послом Российской Федерации.

Прораб госбезопасности
     Валентин Алексеевич Соболев родился 11 марта 1947 года в ауле Гудри-Олум Кызыл-Атрекского района Туркменской ССР. Трудовую деятельность начал в 1962 году в строительно-монтажном управлении треста «Ашхабадстрой». В 1969 году окончил Московский инженерно-строительный институт. После окончания института работал мастером, прорабом в строительных организациях Ашхабада и Москвы.
     С 1972 года служил на различных должностях в органах КГБ СССР, Министерства безопасности, Федеральной службы контрразведки, ФСБ России. В 1974 году окончил Высшую школу КГБ СССР (ныне Академия ФСБ). С 1994 года – заместитель директора Федеральной службы контрразведки РФ. С 1997 года – первый заместитель директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации. С 1999 года – заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации.
     Генерал-полковник. Награжден орденами Мужества, «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, «За военные заслуги», медалями, знаком «За службу в контрразведке» I степени. Почетный сотрудник органов контрразведки. Женат, отец двух дочерей.

Орган без закона
     Совет безопасности РФ был создан по указу президента Бориса Ельцина от 3 июня 1992 года «для обеспечения реализации функций президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, сохранению государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан». Его прообразом можно считать Совбез СССР, образованный в 1990-м, – на этот орган возлагалась выработка рекомендаций по проведению в жизнь общесоюзной политики в области обороны, по поддержанию ее надежной государственной, экономической и экологической безопасности, преодолению последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, обеспечению стабильности и правового порядка в обществе. Практически теми же функциями наделялся российский Совбеза и законом РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года. Но ключевые статьи этого закона (о составе СБ и порядке его назначения) были признаны недействующими указом президента №2288 от 24 декабря 1993 года в связи со вступлением в силу новой Конституции РФ. Создавшийся правовой вакуум должен был заполнить закон «О национальной безопасности», проект которого рассматривала Государственная дума первого созыва. Однако этот закон не принят до сих пор.
     В итоге законодательного урегулирования вопросов статуса и порядка формирования СБ все эти вопросы решаются указами президента. Заседания Совета безопасности должны проводиться не реже одного раза в месяц. Решения Совета безопасности принимаются на его заседании постоянными членами Совета безопасности простым большинством голосов от их общего количества и вступают в силу после утверждения председателем Совета безопасности – президентом. В настоящий момент постоянными членами Совбеза являются спикеры обеих палат федерального парламента, премьер-министр, министры обороны, внутренних дел, иностранных дел, глава ФСБ, руководитель администрации президента, оба первых вице-премьера, а также глава Службы внешней разведки.

Нарышкину нашли национальный проект

Кураторство над строительством нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан перешло на уровень вице-премьера

     Главе «Транснефти» Семену Вайнштоку удалось вывести реализацию проекта строительства нефтепровода из Восточной Сибири к побережью Тихого океана на правительственный уровень. По его просьбе премьер-министр Михаил Фрадков отозвал у министра промышленности и энергетики Виктора Христенко функцию куратора этого проекта и передал ее вице-премьеру Сергею Нарышкину. Как рассказал «Времени новостей» источник в правительстве, сделано это было в основном для того, чтобы ускорить процесс согласования между различными министерствами и ведомствами вопросов по строительству и дальнейшей эксплуатации этого трубопровода. У МЭРТ, Минпромэнерго, Минтранса, Минрегиона и региональных властей далеко не всегда единая позиция, поэтому был необходим некий куратор, который решал бы все спорные вопросы, пояснил он. В пресс-службе Минпромэнерго инициативы «Транснефти» не комментируют. Правда, по информации «Времени новостей», министерство не слишком огорчилось из-за потери кураторства, ведь решение многих управленческих задач по проекту все равно останется в его компетенции.
     Нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) общей протяженностью 4,7 тыс. км и мощностью 80 млн тонн в год (на первом этапе будет проложено 2,77 тыс. км, мощность составит 30 млн тонн в год) уже давно объявлен в России стратегическим проектом. Основная его цель – диверсификация рынков сбыта российской нефти. Под первую фазу проекта Сбербанк уже выделил «Транснефти» кредит на 220 млрд руб. (8,5 млрд долл.), в общей же сложности, по оценке г-на Вайнштока, она обойдется компании в 303 млрд руб. (11,6 млрд долл.). Подгоняемая правительством, «Транснефть» взялась реализовать проект максимально быстро. Строительство началось в середине прошлого года, а уже в июле нынешнего компания торжественно сообщила о прокладке 1000 км трубопровода. Завершение первой фазы намечено на конец 2008 года.
     Нефтяники, в том числе «Транснефть», в мае этого года обратились к премьеру Михаилу Фрадкову с просьбой назначить куратора этого стратегического проекта, который взял бы на себя решение наиболее важных задач, находящихся в компетенции нескольких министерств и требующих длительных согласований между ними. После этого, говорит источник, г-н Вайншток написал письмо Владимиру Путину с этой просьбой. Президент в последнее время весьма трепетно относится к проекту ВСТО, он взял его под свой контроль и лично вносил правки в маршрут прокладки трубы в обход Байкала. Только в этом году Владимир Путин два раза встречался с г-ном Вайнштоком и обсуждал ход реализации проекта. Глава государства удовлетворил просьбу президента «Транснефти», и сегодня на заседании правительства, посвященном ВСТО, по сведениям источника, г-н Нарышкин будет представлен официально как куратор проекта.
     По словам источника в правительстве, кандидатура г-на Нарышкина была выбрана потому, что кураторство над крупными промышленными проектами между вице-премьерами должно быть распределено равномерно. Остальные заместители г-на Фрадкова уже заняты: Сергей Иванов отвечает практически за всю промышленность, Дмитрий Медведев – за недропользование и «Газпром», Александр Жуков – за РЖД. А г-н Нарышкин сейчас только начинает становиться тяжеловесом, и проект ВСТО будет для него весьма кстати.
     Сейчас перед правительством стоит несколько серьезных проблем, связанных с ВСТО. Прежде всего речь идет о разработке тарифа на прокачку нефти по первой нитке трубопровода Тайшет-Сковородино и далее по железной дороге до нефтеналивного терминала в Козьмино. Ранее «Траснефть» предлагала брать за прокачку тонны нефти около 38 долл. Сейчас, с удорожанием проекта с 6 до 11,6 млрд долл., тариф должен быть существенно выше, а значит, менее привлекателен для нефтяников. Кроме того, «Транснефть» до сих пор не может договориться с РЖД о введении единого сетевого тарифа в этом направлении, выгодного каждому из перевозчиков. Также не решен вопрос с наполняемостью второй нитки трубопровода мощностью 50 млн тонн в год, стратегически более важной, предполагающей прямые трубопроводные поставки нефти к тихоокеанскому порту.

Испуганные заранее

     В последнее время у части российского экспертно-политического сообщества обострился синдром «опережающего испуга». Действия России на мировой арене, не отвечающие пожеланиям и требованиям США и Евросоюза, автоматически объявляются неправильными и вредными для нашей страны и ее интересов. Реакция варьируется от ядовито-критической до псевдорассудительной. Но суть неизменна: Россия должна привести свою политику в соответствие с интересами США, НАТО и ЕС. Иначе быть беде.
     Что же больше всего беспокоит «испуганных заранее»?
     1. Нас уже исключили из числа демократий и зачислили в разряд авторитарных государств.
     2. Путин не должен был говорить в Мюнхене то, что он там сказал. Это лишь настроило европейцев в пользу укрепления союза с США и поставило нас на грань «холодной войны» с Западом.
     3. Путин не должен так резко реагировать на планы администрации Буша разместить базы ПРО в Польше и Чехии. Результата не будет, а с США и НАТО мы рискуем вступить в серьезный конфликт.
     4. Россия не должна угрожать размещением ракет, которые были бы нацелены на новые базы США в Европе.
     5. Россия не должна выходить из Договора об обычных вооружениях в Европе.
     6. Путин напрасно дружит с Чавесом – он изгой, его осуждает «мировое сообщество».
     7. Если США критикуют нас, мы не должны отвечать, а если отвечать – то очень сдержанно, чтобы не ухудшить отношений.
     8. Российский политический класс заражен «клиническим антиамериканизмом» в сочетании с комплексом неуверенности в себе, унаследованным от 90-х, что проявляется в постоянных нападках на Америку.
     Любопытно, что эта позиция полностью совпадает с подходами генсека НАТО Яапа де Хоопа Схеффера, министра обороны США Роберта Гейтса, главы внешней политики Евросоюза Хавьера Соланы, бывшего премьера Великобритании Тони Блэра, а также сонма западных критиков политики Путина. В рамках такого подхода за Москвой отрицается право на активную самостоятельную политику. Ей позволено лишь приспосабливаться к тому, что предпринимают США и НАТО, и слабо выражать несогласие, когда эти действия слишком явно идут вразрез с ее интересами. Но упаси нас господь от каких-либо столкновений, прямой полемики и выраженного протеста!
     Все это – бальзам на израненную в политических боях душу Кондолизы Райс. Но должны ли мы в оценке наших интересов исходить из реакции г-жи Райс или из собственных представлений? Позиция «испуганных заранее» – позиция большей или меньшей апологетики того, что делает Запад, и большего или меньшего несогласия с тем, что предпринимает Россия. «Испуганные заранее» – это те же «идущие вместе». Но идут они не с Путиным, а с Бушем.
     Вот, например, переживания по поводу того, что нас «исключили из числа демократий». Вопрос: кто исключил? Индия не исключала, Бразилия, Мексика, Индонезия не исключали. Из 200 с лишним членов мирового сообщества более 180 стран нас ниоткуда не исключали. Исключают США и их европейские союзники, и то не все. Происходит подмена понятий: раз США – самое мощное государство мира, оно и есть «мировое сообщество». Все события, включая действия России, должны оцениваться с точки зрения интересов США.
     Или тот же Чавес. За пределами НАТО никто не считает его изгоем и не предает анафеме. Более того – когда он приезжает в Лондон, выясняется: ему симпатизируют многие британцы левых убеждений. В Англии не было демонстраций против Чавеса, а против Буша -огромные! По данным американских опросов, в мире Буша считают самым опасным человеком после бен Ладена. Чавеса вообще нет в списке. Так кто же из них изгой?
     Когда-то «испуганные» исповедовали концепцию «последних рубежей»: надо четко обозначить абсолютно приоритетные интересы, от которых мы не отступимся, а по остальным вопросам с Америкой не спорить. Дойдут американцы до самых заветных рубежей, мы им покажем «кузькину мать»! А пока – делайте что хотите: хоть в Европе, хоть на Ближнем, хоть на Среднем Востоке... Пока «испуганные» доказывали, что нет смысла осуждать США за выход из Договора по ПРО (по их логике это «не последний рубеж»), спорить по поводу Ирака или Ирана («не последний рубеж» – слишком далеко от России) и противостоять попыткам отделить Косово от Югославии (тоже «не последний рубеж»), наши американские друзья наращивали геополитическую мощь. И вот уже Украину собираются втянуть в НАТО, а в Польше и Чехии разместить элементы американской ПРО.
     В России, возмущены они, силен «клинический антиамериканизм»! Но по опросам американской организации «Пью Рисерч» и британской Би-би-си Россия здесь далеко не на первом месте. Впереди ближайшие союзники США: Турция, Пакистан, Франция, Германия, Великобритания. Там не любят Буша намного сильнее.
     Излюбленный тезис: вступая в конфликт с Америкой, мы обрекаем себя на изоляцию и сокращение притока инвестиций. Путин стал выражать серьезное несогласие с США начиная с 2003 года. К 2007 году разногласия достигли апогея. Но по мере роста экономики Россия становится все привлекательнее для внешних инвесторов. В 2006 году пришло более 40 млрд долларов прямых инвестиций. В 2007-м, несмотря на речь в Мюнхене и столкновения вокруг ПРО и ДОВСЕ, лишь за первые полгода – 60 млрд! На последнем экономическом форуме в Санкт-Петербурге было 220 первых лиц из ведущих компаний мира – вопреки призывам Тони Блэра «уходить из России». Когда в Давос на Мировой экономический форум приезжает 120-130 таких фигур, организаторы счастливы: форум удался!
     А еще нам любят напоминать о «требованиях новой эпохи». Только почему-то главное требование эпохи сводится к ориентации на США и их интересы. Да, Америка мощна и богата. Но уже в 2005 г. страны развивающейся экономики (китайская, бразильская, российская, таиландская и проч.) произвели продукции и услуг больше, чем традиционные развитые экономики (американская, европейская, японская). Это переворот, имеющий огромные последствия для мира. Одно это делает однополярный мир химерой, в которую могут верить лишь самые тупые американские неоконсерваторы.
     «Испуганные» испугались после распада СССР и начала расширения НАТО. Когда над миром возвысилась одна сверхдержава, они посчитали это (вслед за Фукуямой) «концом истории». Но история не остановилась. А тем, кто смотрит в рот Фукуяме, полезно прочесть его последнюю книгу «Америка на распутье», где он сообщает: те силы, которые определяют политику США при Буше-младшем, считают демократизацию «единственным инструментом, способным обеспечить подчинение» других стран интересам США. Напрашивается вывод: раз США нас «исключили» из списка демократий, значит, мы не подчиняемся их интересам. В этом главная причина исключения независимо от того, какой у нас режим -демократический или не очень. Фукуяма отмечает: в мире произошел скачок негативного отношения к США, самый резкий – на Ближнем и Среднем Востоке, в более мягкой форме – среди друзей и союзников Америки. «Ошибки, совершенные единственной мировой сверхдержавой, вскрыли фатальную порочность миропорядка», основанного на доминировании США, признает Фукуяма. Но если это так, если гуру интеллектуалов, замерших в восхищении и испуге перед мощью США, признает «фатальную порочность» такого миропорядка, почему нас призывают поддерживать его? «Испуганным заранее» можно посоветовать меньше бояться и огульно осуждать, а больше думать. Критическое начало в дебатах о внешней политике быть, безусловно, должно. Но оно вряд ли должно почти дословно воспроизводить суждения и подходы генсека НАТО.

Ответный ход: е4-е4

Из Москвы высылают четырех британских дипломатов

     В четверг во второй половине дня на Смоленскую площадь был вызван посол Великобритании Энтони Брентон. Ему вручили ноту – четыре сотрудника британского посольства объявлены персона нон грата. Они должны покинуть Россию в десятидневный срок. Состояние томительного ожидания закончилось: за недружественные действия, предпринятые кабинетом Гордона Брауна, британцы получили тот самый обещанный «адресный и адекватный ответ» Москвы.
     «Британский дипломат был проинформирован и о других ответных шагах российской стороны на провокационные и недружественные действия официального Лондона в связи с так называемым «делом Литвиненко», – заявил официальный представитель МИД России Михаил Камынин.
     У посла потребовали разъяснения в связи с тем, что британцы объявили о своем намерении ужесточить порядок выдачи виз представителям российских госструктур. Это и есть то, что было названо «адресной» мерой, – до получения ответа российские официальные представители не будут направлять подобные визовые запросы. Но и аналогичные запросы из британских госструктур рассматривать не будут.
     В знак протеста против шагов, предпринятых Лондоном в связи с «делом Литвиненко», Россия прекращает сотрудничество с Великобританией по вопросам борьбы с терроризмом. Надо полагать, что эта мера, затрагивающая интересы безопасности простых граждан, окажется самой болезненной для британцев.
     Еще раз заявлено: Россия ни при каких обстоятельствах не пойдет на нарушение Конституции и не будет экстрадировать своих граждан по запросу Великобритании – или любых других стран.
     Россия будет действовать взвешенно, в полной мере учитывая интересы простых граждан – туристов, участников культурных и научных обменов, журналистов и бизнесменов. «В любом случае Москва не искала размолвки с Лондоном. Занятая новым правительством лейбористов позиция основывается на чем угодно, только не на здравом смысле и на свойственном британцам прагматизме, – сказал Михаил Камынин. – Чего стоит только требование к суверенной демократической стране изменить свою Конституцию – ради выдачи одного гражданина, подозреваемого по делу Литвиненко».

На олигарха покушался человек-невидимка
     «Известия» предприняли собственную попытку выяснить, кто тот человек, который покушался на Бориса Березовского и месяц назад был задержан агентами Скотленд-Ярда в вестибюле отеля «Хилтон».
     – По существующей практике в случаях, когда полиция задерживает российских граждан, мы получаем соответствующее уведомление, – сообщил «Известиям» официальный представитель посольства России в Великобритании. – Мы проверили всю поступившую корреспонденцию за полтора месяца и можем твердо сказать: за это время нам не поступало ни одного сообщения о задержанном в Лондоне мужчине, гражданине России.
     В посольстве также подчеркнули, что этот период выдался тихим – было лишь несколько задержаний россиян, точнее россиянок, но не в Лондоне, а за его пределами. Быть может, англичане сообщают не обо всех случаях? Нет, заверили «Известия» в посольстве, англичане сообщают о задержании не только россиян, но и граждан бывших советских республик. И даже граждан бывшего социалистического лагеря. Не иначе как в Лондоне объявился человек-невидимка.
     Владимир Перекрест

Труба на вырост

Строительство ВСТО будет курировать Сергей Нарышкин

     Сегодня на заседании правительства будет заслушан доклад Минпромэнерго о строительстве трубопровода Восточная Сибирь-Тихий океан. Вчера стало известно, что проект трубопровода уже получил высокопоставленного куратора в Белом доме – вице-премьера Сергея Нарышкина. Известно и будущее решение правительства ВСТО: «Транснефти» предложат строить первую очередь трубопровода и пока не торопиться со второй.
     Накануне сегодняшнего заседания правительства России Ъ официально сообщили в Белом доме, что 25 июня премьер Михаил Фрадков поручил вице-премьеру, руководителю аппарата правительства Сергею Нарышкину «координировать органы исполнительной власти для реализации проекта ВСТО». Собеседник Ъ в правительстве объяснил, что с инициативой назначить координатора работ по ВСТО в правительстве выступил глава «Транснефти» Семен Вайншток во время июньской встречи с президентом Владимиром Путиным. Президент перепоручил этот вопрос премьеру Михаилу Фрадкову, который в свою очередь и назначил господина Нарышкина курировать проект.
     Сергей Нарышкин приступил к обязанностям незамедлительно и уже 11 июля провел первое совещание по ВСТО с заинтересованными министерствами и ведомствами. На этом совещании, по данным Ъ, Семен Вайншток уже доложил новости, которые станут предметом дискуссии в правительстве. «Транснефть» получила достаточное количество заявок от нефтекомпаний на транспортировку нефти по ВСТО, необходимых для загрузки первой очереди нефтепровода,– 30 млн т в год. На том же совещании было сформулировано и предложение по второму этапу строительства ВСТО, предусматривающего увеличение проектной мощности нефтепровода до 80 млн т.,– отложить его на неопределенный срок. Собеседник Ъ это решение, которое сегодня будет предложено на заседании правительства, передал так: «Второй этап строительства ВСТО возможно начать только тогда, когда будут разведаны базовые месторождения вблизи нефтепровода. Поскольку никто не может сказать, когда это произойдет, невозможно и определить начало второго этапа».
     Строительство первой очереди, включающей в себя линейный участок Тайшет-Сковородино протяженностью 2694 км и спецморнефтепорт в дальневосточной бухте Козьмино, началось в апреле 2006 года. Тысячный километр трубопровода, общая протяженность которого должна составить около 4,8 тыс. км, уложен неделю назад. Стоимость первой очереди ВСТО, которая должна быть завершена в декабре 2008 года, составит около $11 млрд, на данный момент потрачено около 160 млрд руб.
     Президент «Транснефти» Семен Вайншток на прошлой неделе уже заявлял, что мощности первой очереди ВСТО будут не просто полностью загружены, а дефицитны: у «Транснефти» есть подтвержденные заявки на транспортировку 36 млн т. Осталось подтвердить запасы, обеспечивающие транспорт еще 44 млн т,– проблемы с поиском их и придется решать Сергею Нарышкину. Напомним, Минприроды неоднократно докладывало об отставании темпов геологоразведки в регионе от плановых. В докладе Минпромэнерго о ВСТО, который представит в Белом доме замглавы министерства Андрей Дементьев, оно подтверждается. «На большей части участков... объемы геологоразведочных работ либо не выполняются, либо не были вовсе прописаны в лицензионных соглашениях»,– утверждается в документе.

Совбез про запас

Уход Игоря Иванова позволит СБ стать новым центром власти

     Владимир Путин подписал указ об отставке секретаря Совета безопасности (СБ) Игоря Иванова и возложении этих обязанностей на заместителя секретаря СБ Валентина Соболева. По информации кремлевских источников Ъ, поиск кандидата на пост секретаря СБ может занять несколько месяцев. Как полагают эксперты, это означает, что обновленный Совбез может стать одним из реальных центров власти и даже «противовесом президентским структурам» после выборов 2008 года.
     О том, что президент указом от 17 июля удовлетворил прошение Игоря Иванова об отставке и назначил исполняющим обязанности секретаря СБ Валентина Соболева, сообщила вчера кремлевская пресс-служба. Господин Иванов подтвердил «Интерфаксу», что сам обратился к президенту с просьбой об отставке, так как счел, что «конкретные задачи по организации работы Совбеза и его аппарата», поставленные ему в 2004 году при назначении на эту должность, «в основном выполнены». Кроме того, Игорь Иванов, занимавший с 1998 по 2004 год пост министра иностранных дел, сообщил, что политикой или бизнесом заниматься не планирует и намерен посвятить себя преподавательской деятельности и науке. По информации Ъ, профессор МГИМО Иванов получит в этом подведомственном МИДу университете должность первого проректора.
     Занявший пост и.о. секретаря СБ Валентин Соболев хорошо знаком с президентом: он был заместителем Владимира Путина сначала в ФСБ, а затем и в Совете безопасности. Однако опрошенные Ъ эксперты сходятся во мнении, что на посту секретаря СБ господин Соболев – фигура временная. И дело даже не столько в его возрасте (в марте господину Соболеву исполнилось 60 лет), сколько в том, что он не вписывается ни в одну из двух исторически сложившихся концепций, описывающих роль Совбеза и его секретаря. Их суть заключается в том, что СБ всегда был либо органом, реально влиявшим на принятие важнейших для страны решений, либо «запасным аэродромом» для высокопоставленных отставников.
     Первый вариант был реализован, например, в 1996 году, когда секретарем СБ стал генерал Александр Лебедь, занявший третье место в первом туре президентских выборов. Именно он подписывал от имени России Хасавюртовские соглашения с Чечней, которые фактически положили конец первой чеченской войне, и приложил руку к отставке руководства Минобороны во главе с Павлом Грачевым. Сменивший генерала Лебедя Иван Рыбкин продолжил разработку «чеченской темы», подготовив подписание в 1997 году мирного договора между Борисом Ельциным и Асланом Масхадовым. А для Владимира Путина и Сергея Иванова пост секретаря СБ стал трамплином для дальнейшего карьерного роста: первый из СБ проследовал в президенты транзитом через премьерское кресло, а второй, разработав на посту секретаря Совбеза концепцию военной реформы, отправился ее реализовывать в Министерство обороны.
     С другой стороны, для целого ряда секретарей СБ этот пост стал типичной «почетной ссылкой». Поэтому, скажем, при экс-министре внутренних дел Владимире Рушайло или том же Игоре Иванове Совбез ничем особенным себя не проявил, занимаясь подготовкой всевозможных аналитических докладов и служебных записок. И хотя иногда эти выводы оказывались востребованными в Кремле (например, именно СБ впервые сформулировал предложения по ограничению деятельности некоммерческих организаций как разносчиков «оранжевой заразы»), их истинные авторы все равно оставались в тени.
     Вопрос о том, какая из этих двух концепций восторжествует на этот раз, пока остается открытым. Но доводов в пользу того, что новый секретарь СБ вновь окажется политически значимой фигурой, пока все-таки больше.
     Ведь времени для того, чтобы найти на эту должность очередного отставника, у Кремля было более чем достаточно: по данным Ъ, заявление об отставке Игорь Иванов подал президенту еще 15 июня. К тому же высокопоставленный источник в Кремле, отвечая вчера на вопрос Ъ, появится ли у СБ новый полноправный секретарь в течение нескольких дней или нескольких недель, ответил: «Возможно, это вопрос нескольких месяцев». А это, судя по всему, означает, что кандидатура нового секретаря Совбеза должна стать предметом компромисса между различными кремлевскими группировками, и, следовательно, этот политик будет иметь куда больший политический вес, чем его недавние предшественники.
     Эту версию косвенно подтверждает и список лиц, которые рассматриваются в Кремле на пост секретаря СБ. По утверждению осведомленных источников Ъ, главными кандидатами на текущий момент считаются спикер Госдумы Борис Грызлов, глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов и помощник президента Игорь Шувалов. В их окружении эту информацию комментировать пока отказываются, но всех троих можно считать людьми весьма близкими к президенту Путину. А ремарка кремлевского источника Ъ о «нескольких месяцах» наводит на мысль, что наибольшие шансы имеет господин Грызлов, который вполне может перейти в Совбез в декабре – после того как приведет к победе на думских выборах возглавляемую им «Единую Россию».
     В экспертном сообществе о конкретных кандидатах говорить пока не готовы, но согласны, что вес обновленного Совбеза может заметно повыситься. Так, заместитель гендиректора Центра политических технологий Борис Макаренко полагает, что «инертность» или «влиятельность» секретаря СБ будет полностью зависеть «от человека, который эту должность занимает». Поэтому он уверен, что если Совбез по-прежнему останется органом, лишь формирующим для президента международную повестку дня, то назначение будет быстрым, а новый секретарь будет «с международным бэкграундом». Если же процесс назначения затянется, то это, по мнению политолога, будет означать, что каждая из внутрикремлевских группировок пытается провести в секретари человека, способного реально претендовать на звание преемника президента.
     Последний вариант кажется более вероятным эксперту «Горбачев-фонда» Андрею Рябову. На его взгляд, отставка Игоря Иванова означает, что «Путин, очевидно, приступил к реализации новой схемы композиции власти, которая должна быть уже при преемнике». В этой «новой композиции», как предполагает эксперт, Совету безопасности будет отведена роль одного из реальных центров власти и, возможно, своеобразного «противовеса президентским структурам». Иными словами, господин Рябов не исключает, что Совбез станет «некой теневой структурой», через которую Владимир Путин сможет влиять на российскую политику, уже не будучи президентом. Поэтому очередным секретарем СБ, по прогнозу эксперта, станет «кто-то наподобие Анатолия Сердюкова в Минобороны или Александра Бастрыкина в Следственном комитете» – то есть «фигура новая и лично преданная» Владимиру Путину.

УГАДАЕТ ТОЛЬКО ПУТИН

Президент принял отставку секретаря Совбеза

     Владимир Путин принял отставку Игоря Иванова с поста секретаря Совета безопасности. Исполняющим обязанности назначен его заместитель, кадровый чекист Валентин Соболев. Он занимал эту должность еще при Сергее Иванове. Однако вряд ли он будет и дальше выполнять эти функции. Источник «НГ» в администрации президента отказался назвать имя нового секретаря Совбеза. Он, однако, не исключил, что «возможно радикальное изменение в силовом блоке». «Это может быть очень неожиданное назначение», – заметил собеседник «НГ». «Видимо, это опять тот же самый случай, когда угадает только один человек – президент», – шутит член думского комитета по безопасности Геннадий Гудков.
      «Все ждали, что ситуация с отставкой Иванова разрешится еще в эти выходные», – говорит один из собеседников «НГ» в Кремле. Секретарь СБ общался с президентом по поводу своей отставки несколько месяцев назад, а две недели назад написал заявление об уходе, комментирует другой источник в администрации президента. «Президента решение Иванова не обрадовало», – утверждает еще один собеседник в Кремле. Сам Иванов вчера заявил, что будет заниматься преподавательской деятельностью и писать курс лекций по международным отношениям и внешней политике для МГИМО.
     Если следовать логике «возможного радикального изменения в силовом блоке», то тогда новым секретарем Совбеза может стать бывший первый замдиректора ФСБ, глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов или нынешний руководитель ведомства на Лубянке Николай Патрушев. Слухи о возможной смене места работы как Черкесовым, так и Патрушевым ходили давно. Главного борца с наркотиками, которого считают личным другом президента, прочили в том числе на место руководителя недавно созданного Следственного комитета. В последние недели в самом Госнаркоконтроле активно заговорили о возможном переходе шефа на новое место работы. Что касается Николая Патрушева, то слухи о его отставке усилились зимой. Источники «НГ», близкие к силовому блоку, тогда утверждали, что Патрушев сохранит только должность руководителя Национального антитеррористического комитета (НАК).
     Кроме Патрушева и Черкесова в качестве возможных преемников Игоря Иванова называют министра по чрезвычайным ситуациям Сергея Шойгу и полпреда президента в ЮФО Дмитрия Козака. Глава МЧС предчувствует, как утверждает источник в руководстве «Единой России», что его ведомство теряет вес: в ближайшие три года финансирование будет сокращено, а значительная часть функций перейдет в регионы. В этих условиях, по мнению собеседника «НГ», Шойгу может заинтересовать переход на другую работу.
     Что касается полпреда президента в ЮФО, то на днях он сам опроверг версию о своем переходе на другую работу. «Вопрос не обсуждался ни мною, ни за моей спиной среди тех должностных лиц, которые принимают решения. Решает президент», – сказал Козак во вторник на встрече с журналистами.
     Глава Института международных политических исследований Евгений Минченко не исключает: своим решением о назначении нового секретаря Совбеза Путин попытается еще больше запутать ситуацию вокруг кандидатуры будущего президента страны. «У нас гонки преемников имеют причудливые очертания, – говорит политолог. – Логика политического поведения Путина подсказывает, что такой шаг в принципе возможен». Что касается придания СБ новых функций или внесения на рассмотрение Госдумой закона «О Совете безопасности», то, по словам источника «НГ», близкого к Кремлю, «это пока не обсуждается ни практически, ни даже теоретически».

Комментарии к указу президента РФ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и связанных с ним международных договоров»

Сергей Миронов Председатель Совета Федерации
     В Европе должны понимать, что Россия в одностороннем порядке выполняет все свои обязательства в рамках ДОВСЕ, в то время как многие страны, которые в свое время подписывали его в качестве стран – участниц Варшавского договора, а сейчас являются членами НАТО, почему-то считают возможным к договору не присоединяться. Приостановка действия ДОВСЕ вовсе не означает, что мы сейчас начнем перемещать какие-то бронетанковые войска. Просто мы демонстрируем, что надо по-партнерски относиться друг к другу.

Виктор Заварзин Председатель Комитета Госдумы по обороне
     Российских парламентариев всегда беспокоил нерешенный вопрос о ратификации этого Договора. Были обстоятельства в поведении наших партнеров, которые нас не могли не настораживать. Складывается впечатление, что затягивание ратификации кому-то явно было выгодно.
     Когда я занимал должность главного военного представителя России при НАТО, я постоянно указывал нашим партнерам на необходимость ратификации адаптированного ДОВСЕ и предупреждал о возможных последствиях в затягивании этого вопроса. Об этом я говорил в своих выступлениях и на заседаниях парламентской ассамблеи НАТО. Ослабление режима контроля над обычными вооружениями в Европе не отвечает интересам национальной безопасности России, но и не является для нее невосполнимой потерей. А вот для международной безопасности – эта потеря масштабная.

Виктор Озеров председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
     Речь не идет о военном аспекте, так как вряд ли в обозримом будущем Россия и Европа будут выяснять отношения с помощью оружия. Здесь дело политического принципа. Мы не можем допустить, чтобы мнение России игнорировалось. Напомню, что лидеры многих европейских стран, США неоднократно во всеуслышание говорили, что не одна проблема международной и европейской безопасности не должна решаться без участия России. Сейчас Россия говорит, что есть проблема по обычным вооружениям и ее необходимо разрешить, и дело не только в том, чтобы количественно ограничить военную технику. Договор предполагает и некий контроль, своего рода аудит за вооружением. Если договоренности не выполняются, то это может привести к очередной гонке вооружений.

Спокойствие,только спокойствие

     Сколько полемических копий уже сломано и, наверное, еще будет сломано в перманентных дебатах наших политиков и политологов на предмет того, надо или не надо, можно или нельзя вносить изменения в действующую Конституцию, чтобы дать возможность нынешнему Президенту России баллотироваться на третий срок. И сам Президент уже не раз заявил, что этого делать не следует, а страсти все не утихают.
     Но речь сейчас не о третьем сроке. Речь о главном аргументе противников изменения Конституции, представляющих наш либеральный лагерь. Аргумент традиционен и прост: как посмотрит на такое попрание демократических устоев цивилизованный Запад, как будет он воспринимать и оценивать нас, как мы, образно говоря, будем смотреть в его ясные, по-детски наивные глаза?
     «Цивилизованный Запад» развеял такие опасения самым неожиданным и весьма неутешительным для его российских апологетов образом. Причем сделал это не кто-нибудь, а министр иностранных дел Великобритании – общепризнанной цитадели и ревнительницы традиций и устоев. Великобритания требует выдачи российского гражданина Андрея Лугового, подозреваемого в причастности к отравлению перебежчика Александра Литвиненко. Российская сторона резонно отвечает, что подобные действия запрещены нашей Конституцией. Предъявляйте ваши документы, выдвигайте аргументы и доказательства, приезжайте и участвуйте в процессе следствия (что, кстати, британские специалисты уже делали), но судить и рядить в соответствии с нашим Основным законом будем у нас.
     Лондон это не устраивает. Ну, не устраивает так не устраивает. Нас тоже не устраивает, что британские власти отказываются выдать даже не своих, а бывших наших соотечественников, преступные деяния которых очевидны. Ордер на арест «политэмигранта» Березовского, как известно, выдал и бразильский суд. Но для британской Фемиды, похоже, и это не аргумент.
     Лондон грозит нам карами. И даже начал осуществлять свои угрозы, объявив о высылке четырех российских дипломатов. И это дело житейское. Высылали и побольше. Мы отвечали, как говорят в дипломатической среде, «зеркально». Всего и делов. Жизнь не останавливалась. Не остановится и на этот раз.
     В общем, все достаточно тривиально, если не считать заявления упомянутого новоиспеченного британского министра иностранных дел. Выступая перед парламентом, Дэвид Милибэнд с этаким селянским простодушием предложил России подправить свою Конституцию, раз она не позволяет выполнить требование британских властей об экстрадиции Лугового.
     Весь ажиотаж вокруг этой самой экстрадиции незатейлив и легко объясним. На Даунинг-стрит поселился новый премьер. Он сформировал новый кабинет. И премьер, и кабинет должны заявить о себе. Надо продемонстрировать принципиальность, жесткость и последовательность. Ирак для этой цели явно не подходит. Там «последовательность» за Соединенными Штатами уже дорого обошлась. Об Ираке лучше хоть какое-то время не думать. А главное – не давать думать другим. Пусть думают о Луговом и зловещей России.
     Кстати, не часто случающуюся солидарность с Лондоном продемонстрировал Париж. Там тоже новое правительство, которое сочло вопрос об экстрадиции Лугового «делом особой важности».
     И это понятно. Как понятно и экстравагантное заявление мистера Милибэнда. Наивно думать, как некоторые комментаторы, что поскольку Великобритания живет без конституции, ее министр иностранных дел не понимает значимости этого документа. Едва ли он столь же наивен. Цель его демарша – задеть нас побольнее, поставив на одну доску с какими-нибудь третьеразрядными странами. На предмет внутреннего потребления цель уж точно достигнута. О гневной реакции британских парламентариев что-то ничего не слышно. Да и вообще, растиражированное тамошними и прочими западными СМИ заявление министра, надо полагать, легло на благодатную почву.
     В свое время британские коллеги не раз доставали автора этих строк, пытаясь доказать русскую неполноценность на примере отсутствия затычек в наших раковинах. Доставали настолько, что, забыв про политес, приходилось отвечать, что мы, в отличие от вас, привыкли умываться проточной водой, а не той, из раковины, в которую поплевали и посморкались.
     Британские журналисты не исключение. Работая на исходе советской эпохи в Штатах, прочитал в, казалось бы, приличном и супермноготиражном журнале Нэшнл джиогрэфик, что слово Slavs (славяне) происходит от слова slaves (рабы). Отправился в редакцию, встретился с представителями руководства. Спросил: «Что же вы, господа, и вправду считаете, что древние славяне общались на английском языке и на его же основе придумали себе самоназвание?» Собеседники немного сконфузились и даже пообещали дать опровержение. Но так и не дали.
     Что-нибудь изменилось с тех пор? Да ничего. Лет десять-пятнадцать назад над нами, пожалуй, больше посмеивались. Теперь нами снова пугают. Эдвард Лукас, представлявший не один год в Москве респектабельный журнал «Экономист», теперь в малореспектабельной, но весьма многотиражной британской газете «Дейли мейл» требует от своих властей все более жестких действий в отношении России, утверждая, что над Кремлем впору вывесить «черный флаг с черепом и костями».
     В одном из писем Вяземскому Пушкин говорит: «Я, конечно, презираю отечество мое с головы до ног – но мне досадно, если иностранец разделяет со мною это чувство». Не готов подписаться под первой частью пушкинской фразы, хотя изъяны нашего бытия прекрасно знаю и отнюдь не приветствую. Но в чужеземном «сочувствии» и наставничестве тоже не нуждаюсь.

Секретная вакансия

Игорь Иванов уходит с поста секретаря Совета безопасности

     Вчера пресс-служба Кремля сообщила о том, что Владимир Путин принял отставку секретаря Совета безопасности Игоря Иванова.
     Исполняющим обязанности секретаря Совбеза Указом президента назначен генерал-полковник Валентин Соболев – до этого времени заместитель Игоря Иванова. Вся история с отставкой с самого начала была окутана атмосферой секретности. Первая информация о возможном уходе Иванова появилась примерно две недели назад, опять же со ссылкой на информированные источники в Совбезе. Говорилось о том, что Иванов написал заявление на имя президента. При этом собеседник агентств подчеркивал, что вопрос об отставке с высокого поста Иванов поставил перед главой государства еще несколько месяцев назад.
     Примечательно, что ни сам Игорь Иванов, ни кто-либо из представителей администрации президента эту информацию никак не комментировали, а сам Иванов участвовал в традиционном совещании президента с членами Совбеза в минувшую субботу.
     Однако косвенным подтверждением того, что настойчиво распространяемая информация об отставке главы Совбеза не просто слухи, было то, что практически одновременно с первыми сообщениями в нескольких изданиях появились компрометирующие главу Совбеза статьи, очевидно, заказного характера. И хотя конкретных обвинений в них не содержалось, нервозную обстановку вокруг Игоря Иванова и впечатление, что его буквально «выталкивают» с поста, они создали.
     Судя по сообщениям источников в Кремле, Игорь Иванов намерен и вовсе уйти из большой политики в «преподавательскую и научную работу». Такой поворот в судьбе чиновника вполне вероятен. Кресло секретаря Совета безопасности для Игоря Иванова не стало местом заметных свершений. Куда больше внимания к своей деятельности он привлекал на посту министра иностранных дел, который занимал почти шесть лет. Одним из самых заметных результатов его деятельности тогда стало участие в мирном урегулировании на Балканах и Ближнем Востоке.
     Вероятно, это объясняется тем, что сам по себе Совет безопасности – это структура, активность которой больше зависит от персоны руководителя, нежели прямо определяется ее высоким статусом. Совет безопасности может быть формальной структурой, какой она являлась, к примеру, при покойном Александре Лебеде, амбиции которого явно не удовлетворялись общим руководством при рассмотрении вопросов государственной важности. Или быть реальным местом разработки стратегических решений, влияющих на жизнь всей страны и внешнюю политику государства, каким Совбез стал во время руководства нынешнего первого вице-премьера Сергея Иванова. За три года работы Игоря Иванова на посту секретаря Совбез превратился скорее в некий «кадровый резерв». Пожалуй, единственной национальной проблемой, пути решения которой одним из первых попытался нащупать Совбез, стала демография.
     При этом по статусу Совбез – это орган с весьма широкими полномочиями и представительным составом (достаточно сказать, что в него входят руководители всех силовых ведомств). Это «конституционный орган, осуществляющий подготовку решений президента Российской Федерации по вопросам стратегии развития Российской Федерации, обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности». Председателем Совбеза является президент России, и его же указами оформляются решения совета.
     Если отставка Игоря Иванова действительно вскоре будет принята президентом, то именно от персоны секретаря будут зависеть роль самого «конституционного органа» и дальнейшая карьера его секретаря. Судя по тому, что добровольная отставка Иванова – это скорее всего не спонтанное и, возможно, вынужденное решение, вокруг имени его возможного последователя уже создалась определенная интрига. Отечественные аналитики предлагают на выбор несколько кандидатур, которые смогут занять почетный пост.
     К примеру, называется имя председателя Госдумы Бориса Грызлова. Однако для этого ему нужно будет отказаться от возможного спикерства в будущей Госдуме и фактического руководства «Единой Россией». Еще одним кандидатом на должность секретаря Совбеза называется генпрокурор Юрий Чайка. По логике наблюдателей, таким образом он сможет компенсировать сократившиеся после создания Следственного комитета полномочия. Некоторые видят на посту секретаря Совбеза главу госнаркоконтроля Виктора Черкесова – видного представителя президентской команды. Однако при этом оговариваются, что такое «повышение» может как раз внести раскол в ряды соратников накануне президентской кампании. Наконец, нетрудоустроенным остается экс-глава ЦИК Александр Вешняков. Человек, деловые качества и стратегический склад ума которого всем известны. Как бы то ни было, вряд ли секретарем Совбеза станет человек, «не засветившийся» на федеральном уровне. Ведь если верно предположение политологов о том, что секретарь Совета безопасности – удобная стартовая площадка для восхождения к вершинам власти, то «начинающему» политику для начала нужно будет не только заработать себе имя на этом посту, но и «раскрутить» саму структуру, которая после ухода Сергея Иванова утратила в значительной степени свое влияние. А это вряд ли можно сделать за оставшееся до выборов время.
     Кстати, заявление Игоря Иванова об «уходе по собственному желанию» в никуда – не единственное среди высоких чиновников прошение об отставке на имя президента за последнее время. Просто не всем разрешено «покидать корабль» перед выборами.

В КАЛИНИНГРАДЕ БУДЕТ ГАЗ

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: «КАЛИНИНГРАД – ОСОБЕННАЯ ТЕРРИТОРИЯ, И ПОДХОД К НЕЙ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОСОБЫМ»

     Народ в Матросове стал собираться задолго до появления первого вице-премьера правительства РФ, председателя совета директоров ОАО «Газпром» Дмитрия Медведева. Возле поселкового газопровода и новенького газораспределительного шкафа беспокойно клубились бабушки и дедушки.
     – Мы пришли к Медведеву, – рассказала Наталья Шматалло. – Он недавно говорил – я сама это слышала по телевизору, – что газ будет подведен бесплатно, а уж в доме разводку делает хозяин. А мне насчитали стоимость подводки к дому 208 тысяч рублей. Я пенсионерка, сумма для меня неподъемная...
     – Дед – инвалид, мы оба ветераны труда, и с нас за подводку газа к дому – 220 тысяч рублей! Где такие деньги взять? – Мария Петровна Стрижко разводит руками.
     – Как будет вопрос решаться? – пытали граждане местных чиновников. Но те кивали друг на друга: это, дескать, муниципальный мандат... нет, областной.
     Глава муниципального образования «Гурьевский округ» Юрий Юхтенко отбивался от наседавших жителей:
     – Мы могли бы подвести газ к каждому дому, но тогда он появится в двух населенных пунктах. Но мы решили, пусть лучше газовая труба будет проведена в 15 населенных пунктах. Но печки в домах ломать не надо, мало ли что...
     – Газпром проводит газификацию российских регионов, и по плану мы должны были построить 148,5 км газопровода, однако планы по ходу работ увеличивались, – рассказал «Труду» Алексей Ефимов, первый заместитель директора ЗАО «Газ-Ойл». – Мы строим на 25 км больше, и планы свои выполняем.
     И действительно, строительство газопровода в Гурьевске полностью завершено. Согласно плану-графику синхронизации строительства объектов газификации, который глава Газпрома Алексей Миллер подписывает с главами регионов, Газпром тянет межпоселковый газопровод до границ населенного пункта, а строительство уличных сетей, перевод на газ действующих и строительство новых котельных, покупка и монтаж домового газового оборудования производится за счет бюджетов всех уровней и с участием самих граждан. Все работы должны быть выполнены одновременно, в этом суть графика. Однако не все регионы выполняют свои обязательства. Между тем Газпром свою часть работ выполняет полностью и в срок. И это даже несмотря на то что в Калининградской области газовикам пришлось в ходе строительства преодолевать множество препятствий. Газпром оплатил местным компаниям работы по мелиорации земель, разминированию взрывоопасных предметов, которых в Калининградской области чрезвычайно много. Газовики сотрудничают с археологами по сохранению памятников археологии, проведению раскопок... Часто меняются собственники земли, участки перепродаются, и строителям приходится менять трассы, а это значит, происходит удорожание объекта. И тем не менее все объекты сдаются точно в срок.
     По плану в этом году в Гурьевском районе должно быть газифицировано 1200 индивидуальных домов. Но сколько людей в реальности сможет воспользоваться этим благом цивилизации?
     Об этом и пошел разговор с участием первого вице-премьера правительства России, руководителей Газпрома и местных чиновников на импровизированном коротком совещании, которое началось тут же, возле новенькой установки ШРП.
     – Население готово платить за подводку газовых труб к домам, но когда цены поднялись за сто тысяч рублей, стало понятно, что для людей это неподъемные деньги, – рассказал Кирилл Селезнев, генеральный директор «Межрегионгаз».
     – Необходима адресная помощь тем, кто не способен платить. Есть ли программа по поддержке ветеранов, малоимущих граждан, особенно с учетом высокой стоимости подключения в Калининградской области? – обратился Дмитрий Медведев к руководителям области и муниципалитета. Но, к сожалению, внятных ответов он не услышал.
     В 2007 году на газификацию самой западной области страны из средств Газпрома было выделено 480 миллионов рублей, – продолжил Селезнев. – В Зеленоградском и Гурьевском районах все объекты будут введены уже этой осенью. Газпром выполняет взятые на себя обязательства, и все объекты будут сданы точно в срок. Но региональные власти пока не смогли подготовить потребителей к приему газа. Из 705 домовладений в Зеленоградском районе готовы принять газ только семь хозяев, в Гурьевском из 760 – лишь 39. Это при том, что и уличную проводку в этом регионе мы делаем за счет средств Газпрома.
     А с котельными, по словам Кирилла Селезнева, ситуация еще хуже. Из 52 котельных в Гурьевском районе осенью будет введена только одна. А в Зеленоградском к отопительному сезону из 29 котельных ни одна не готова.
     Тут Дмитрий Медведев снова обратился к региональным властям:
     – Как исполняется график синхронизации работ?
     В ответ он услышал уже знакомое пожелание Юхтенко о том, что печки, мол, не надо в домах разрушать. Приведу прямую речь так, как она звучала на совещании.
     Медведев: А что все-таки с котельными?
     Юхтенко: А нам не дали новые лимиты объемов газа.
     Медведев: Давайте сверим планы, ясности в ваших словах нет. Газпром свою часть работы сделал. А вы котельные строите медленно, потому что лимиты низкие?
     Ответа на вопрос так и не последовало. Но Дмитрий Медведев тем не менее сам заговорил об объемах поставок газа, которые волнуют жителей региона. Вся выработка энергии в российском анклаве зависит от топлива, которое поставляет Газпром. ТЭЦ -2 в 2009 году останется единственным источником электроэнергии в янтарном крае, но она работает далеко не в полную силу. А для того чтобы пустить столь необходимый растущей промышленности региона второй энергоблок, необходимы новые лимиты по газу. Об этом и говорил губернатор Георгий Боос.
     – Но потребители и тут не готовы, – считает Кирилл Селезнев, – факт остается фактом: ни один из них не заключил с нами долгосрочного договора. Хотя в этом году мы все же планируем увеличение поставок газа.
     – Необходимо выработать консолидированную позицию всех заинтересованных сторон, – такое заключение сделал Дмитрий Медведев, подводя итог короткого, но такого непростого совещания, – тема Калининграда и его газоснабжения уже набила оскомину. Да, Калининград – особенная территория, и работать здесь нужно в особом режиме. Все потребители, кто к этому готов, должны получить необходимые объемы поставок топлива. И по котельным, пожалуйста, разберитесь. Потому что это плохо, когда Газпром находит средства на газификацию, а у вас, я смотрю, цифры такие тоскливые!
     Бабушки все же дождались Дмитрия Медведева. Вот народ у нас: хотели же пожаловаться, а как увидели улыбающегося первого вице-премьера, стали благодарить и желать доброго здоровья. Но Медведев, похоже, знает эту нашу национальную особенность, и сам сказал то, что от него ждали:
     – Власти помогут вам расплатиться за подводку газа. Надеюсь, он скрасит вам жизнь!

Стилистические разногласия власти

Обновление преемником путинского стиля правления может быть важным ресурсом как обеспечения преемственности, так и ниспровержения предшественников

     Накануне главного национального праздника Франции – Дня взятия Бастилии – новый президент республики Никола Саркози изрядно покусился на устои. Отменил праздничное телевизионное обращение к нации, перекроил сценарий торжественных церемоний и отказался от проведения традиционной массовой амнистии для заключенных. В общем, лишний раз показал, что «власть переменилась», и продемонстрировал свой новый для Франции стиль правления.
     В далеком уже 2000 году под сакраментальные недоуменно-вопросительные возгласы «who is mr. Putin?» новая российская власть утверждала себя не только новой программой действий, но подчас, в первую очередь, именно новым стилем. Интонации, походка, символические жесты и решения, манера общения с подчиненными и народом – все это создавало тот самый ресурс популярности и авторитета, который потом позволил выстроить принципиально новый курс и очень быстро, стремительнее, чем можно было бы ожидать, избавил Владимира Путина от статуса «ельцинского преемника».
     В мае грядущего 2008 года, после инаугурации третьего президента России, все, несомненно, будут пристально следить за тем, какой первый указ подпишет новый глава государства, куда поедет с первыми зарубежными визитами, что скажет в своем дебютном послании элите и народу. Во все том же 2000-м Владимир Путин свой первый не бюрократически-кадровый указ посвятил созданию федеральных округов, с пробным визитом поехал в Узбекистан и Туркмению, а в послании констатировал, что наступает период, когда государство обретает моральное право требовать от всех соблюдения установленных им норм. В этом при известном желании можно было уже увидеть доминанты предстоящего правления и нынешней политики – последовательное выстраивание и укрепление вертикали власти, «газовую» дипломатию энергетической державности, а также построение суверенной демократии.
     Но то все были наметки курса, тогда как охраняющий и поддерживающий его новый стиль власти формировался уже к тому времени вошедшим в народный эпос «мочением в сортире».
     Телеобращением к народу о «расхлябанности власти» через неделю после инаугурации. Реакцией и выводами из катастрофы «Курска». Новой манерой разговора с равноудаляемыми и «маскирующимися под полудохлых» олигархами. Показательными приемами дзюдо во время визита в Японию. Предположением о том, что, «возможно, мы с народом ошибаемся», при восстановлении государственного гимна на музыку Александрова. Да и многими другими жестами и поступками.
     Поиск преемником Путина собственной стилистики власти, отличной от манеры предшественника, очевидно, станет одним из ключевых механизмов легитимации его правления.
     Не менее, а то и более важно, что новый стиль правления преемника может стать важным инструментом как обеспечения преемственности, так и продолжения курса Путина с учетом новых задач.
     «Программа преемственности» предполагает проведение сложных реформ и непопулярных решений. Многие из них объективно назрели и даже давно назрели. Но популярному и осторожному Путину сложно было решиться на такие вещи, а та же монетизация научила откладывать и притормаживать подобные трансформации. Теперь же, в преемнические годы, Россию ждет многократный рост цен на газ и электроэнергию. Тот самый пресловутый переход на 100-процентную оплату тарифов ЖКХ по рыночным ценам. Одновременно никуда не денутся и даже усилятся системные проблемы пенсионной системы, потребности ее реформирования. Могут стать реальностью призывы повысить пенсионный возраст. Все эти вероятные процессы и тенденции в социальной сфере могут усугубиться, если сбудутся прогнозы экономистов о перспективе ухудшения к 2010-2011 годам ключевых макроэкономических показателей – исчезновение профицита бюджета, появление дефицита внешней торговли, ослабление рубля, сокращение финансовых резервов, снижение темпов роста доходов населения, завершение потребительского бума и рост безработицы.
     Продолжение в этих условиях курса Путина, обеспечение преемственности и стабильности, скорее всего, будут требовать существенно иного властного стиля. Например, сознательной растраты общественной популярности при способности поддерживать необходимый уровень авторитета в элите и контроля над публичной политикой.
     Точно так же многие темы в отношениях власти и общества, прежде всего пресловутый вопрос коррупции, ощущаемые обществом проблемы социальной справедливости, потенциальные угрозы межнациональной напряженности – все это может потребовать от следующего главы государства быть морализатором социального порядка и самой власти.
     Наконец, новое лицо кремлевской власти может сыграть свою роль в преодолении тех трудностей, которые сегодня испытывает российская внешняя политика. Начиная от переформатирования межличностых отношений со столь же стремительно меняющейся верхушкой мировой элиты до воплощения в практику новых стилистических приемов дипломатии на высшем уровне, способных «на новенького» повысить эффективность продвижение интересов России в мире. В конце концов, Владимир Путин и Гордон Браун и не успеют, и не смогут, да и, каждый по своим причинам, уже, возможно, не захотят «заглянуть друг другу в душу». Преемнику это сделать и можно, и нужно.
     Отказ от стилистического апгрейда путинского правления, попытки копирования «национального лидера» способны как раз обернуться усугублением трудностей и новыми проблемами.
     Поэтому мы увидим в ближайший год отстраивание имиджа потенциального, а затем и состоявшегося преемника.
     Главное, однако, уловить тот момент, когда новый стиль может начать превращаться в новый курс и ревизию наследия.