89. Операция «Преемник»

Вождь краснокожих

     С убытием основной массы антифашистско-лоялистской молодежи на летние маневры явилось опасение, что на сей раз британско-российские отношения будут укрепляться без участия креативных комиссаров. Однако природа не терпит пустоты. Стоило В.Г. Якеменко удалиться от посольских особняков в селигерские леса, как возле британского посольства тут же явилось конкурирующее движение «Победа» (справедливые юноши С.М. Миронова) с креативно-назидательным представлением на тему «Некому березу посадити, некому березу заломати».
     Юноши, а равно их организатор и вдохновитель С.М. Миронов все же не учли, что в свете последних эволюций Б.А. Березовского, который окончательно почувствовал себя в Лондоне как рыба в воде – везде выступает, везде зажигает, каждый день разоблачает все новые заговоры ФСБ против Британии, – у Москвы появляется возможность нанести сокрушительный удар асимметричного свойства. Следует объявить, что Россия отныне и навсегда отказывается от требований выдать Б.А. Березовского и, напротив, желает ему скорейшей и полнейшей натурализации на его новой великобританской родине.
     Поняв, что отныне Борис Абрамович – это праздник, который всегда с тобой, тт. Браун и Милибэнд испытают понятный трепет, после чего ситуация будет развиваться по модели, описанной О. Генри в рассказе «Вождь краснокожих». Осознав безвыходность своего положения, они вступят с В.В. Путиным в переписку и получат ответ: «Делаю вам со своей стороны контрпредложение и полагаю, что вы его примете. Вы приводите Бориса Абрамовича домой и платите мне двести пятьдесят долларов наличными, а я соглашаюсь взять его у вас с рук долой. Лучше приходите ночью, а то соседи думают, что он пропал без вести, и я не отвечаю за то, что они сделают с человеком, который приведет Бориса Абрамовича домой». Узрев надежду на спасение от резвого мальчика, тт. Браун с Милибэндом немедля устремятся в Москву, и в ночном Кремле состоится беседа. «Сколько времени вы сможете его держать?» – спрашивает Г. Браун. «Силы у меня уж не те, что прежде, – говорит В.В. Путин, – но думаю, что за десять минут могу вам ручаться». «Этого довольно, – говорит Г. Браун. – За десять минут я свободно успею добежать до канадской границы».
     А в преддверии этого неизбежного исхода В.В. Путин духовно приуготовляет к нему великобританских мужей, указуя: «Мозги им (мужам. – М.С.) надо поменять, а не Конституцию».
     На первый взгляд, высказывание не вполне дипломатично – ведь в русском языке конструкция, состоящая из прямого дополнения «мозги» и переходного глагола («мозги полоскать, засорять etc.»), имеет грубоватый оттенок. Но то в русском, а в древнегреческом – «покаяние» («metanoia») так дословно и переводится как «перемена мозгов», соответственно «Покайтеся!» – «Мозги вам надо поменять». Скорее всего, принимая у себя в Завидове молодежных активистов, В.В. Путин беседовал с ними по-древнегречески. Прецеденты тому есть: многолетний премьер Баварии Ф.-Й. Штраус, выступая с речами в своем верхнебаварском округе, любил в порыве ораторской страсти употреблять древнегреческие цитаты, что верхнебаварским поселянам, по его словам, очень нравилось. Комиссары ничуть не хуже поселян, им тоже понравилось, ошибка была лишь в том, что при передаче текста беседы в СМИ цитаты перевели буквалистическим образом.
     Первые вице-премьеры С.Б. Иванов и Д.А. Медведев общались с антифашистской молодежью не по-древнегречески, но скорее по-древнерусски. Особенность нынешних антифашистских маневров в том, что кроме партполитработы, боевой учебы и упражнения членов, что всяким маневрам свойственно, антифашистов привлекли еще и к чудо-производственной деятельности, воздвигнув павильоны, где они разрабатывали прорывные проекты. Вследствие чего, исполняя высочайшую волю, первые вице-премьеры покорно ходили от одного строения к другому: «зашли в экономический павильон, где несколько десятков студентов разрабатывали проект страусоводческой фермы», затем в нанотехнологический etc. В наибольшей степени это напоминало обход знатным боярином своего вотчинного хозяйства: заходя в очередную производственную избу (павильон), боярин крутит носом и приговаривает: «Ай, и дух тут у вас, девки. Ну, да ладно, работайте, работайте, Бога не забывайте».
     Отдельные дворовые девки, уязвленные замечаниями вице-бояр насчет духа (а как ему не взяться, когда электричество подается лишь в хозяйственные избы, но отнюдь не в помывочные павильоны), изыскали гигиеническое средство. Оно нашлось благодаря экономическим опытам В.Г. Якеменко – он эмитировал селигерскую эрзац-валюту, которая выдавалась комиссарам, особо исправным в антифашизме. Накопив известное количество васенек, т.е. эрзац-рублей, их можно было потратить на гигиенические процедуры – причем глубоко инновационные. Гуляя по техноселигеру, первые вице-премьеры набрели на стоявшую посередь леса гидромассажную ванну, в которой комиссарша, заплатив за это дело двадцать васенек, принимала процедуры, обеспечиваемые комиссаром, который качал воду ручным насосом. Что свидетельствует о весьма давней традиции антифашистских технических инноваций: еще И.П. Кулибин изобрел для нужд императрицы гидравлический лифт, использовавший физическую силу мощных комиссаров с насосами. Другое дело, что не все кулибинские инновации удается успешно воспроизвести. С.Б. Иванова хотели поразить работой самобеглого робота, и в самом деле поразили: с головы самобеглого работника свалилось древко с флагом и ударило первого вице-премьера по голове. Впрочем, С.Б. Иванов как человек военный не дрогнул и продолжал стойко переносить тяготы и лишения походной жизни.
     Менее стойкими оказались академики-материалисты. Не будучи более в силах сносить тяготы и лишения жизни в клерикальном государстве, они обратились к В.В. Путину с антирелигиозным воззванием, где наряду с прочим указали на похвальный пример Рима, который успешно преодолевает пережитки клерикализма: «В беседе с академиком В.И. Арнольдом (март 1998 г.) папа Иоанн Павел II признал, что наука одна способна установить истину».
     По прошествии десяти лет трудно понять, что хотел сказать академику покойный папа, но еще труднее предположить, что понтифику были не известны слова, сказанные Спасителем на допросе у Пилата: «Я на то родился и на то пришел в мир, чтобы свидетельствовать об истине; всякий, кто от истины, слушает гласа Моего» (Ин. 18, 37). В любом случае на вопрос Пилата «Что есть истина?» Христос не отвечал, что истина есть установление материалистической науки. В чем у него произошло небольшое расхождение с папой и академиком...

Где найти дневник президента

Политики – виртуальные и настоящие – становятся авторами блогов

     Через интернет-блоги можно не только обзавестись личными друзьями-врагами, но и привлечь дополнительные голоса избирателей – эту истину, давно опробованную американцами, постепенно осваивают и российские политики. Правда, решаются на это пока немногие – не каждый готов услышать, что о нем думают на самом деле. А под свободными громкими именами появляются фальшивые интернет-дневники. И, как выяснили «Известия», наличие «подделок» лучше любых рейтингов свидетельствует о популярности того или иного политика.
     Самым прогрессивным из действительно крупных политиков оказался Владимир Жириновский. И подошел к личному интернет-дневнику исключительно с технологических позиций – в его блоге нет личных откровений, зато есть фотоотчеты из поездок в регионы, записи телеинтервью и анонсы того, где в ближайшем будущем намерен выступить вождь ЛДПР.
     А вот депутат Госдумы Виктор Алкснис, решившись окунуться в «живой журнал», в итоге погрузился в судебные тяжбы. Создав ЖЖ, он оказался не готовым к нравам, царящим в интернете. По ходу виртуальной полемики историк и сотрудник Фонда эффективной политики Тимофей Шевяков нецензурно обозвал народного избранника. А тот, в свою очередь, обратился с заявлением о возбуждении уголовного дела.
     Ведут реальные интернет-дневники и политики-оппозиционеры, через интернет компенсирующие недостаток медийного ресурса. Блоги есть у лидера СПС Никиты Белых, «эсера» Евгения Ройзмана, депутата-миллионера Александра Лебедева, борца за мораль Александра Чуева.
     В интернете политики гораздо откровеннее, чем в жизни, но и их читатели (причем не всегда почитатели) свои эмоции выплескивают моментально. Например, стоило только Никите Белых неосторожно обмолвиться, что его по воле случая занесло на берега Темзы, как он сразу же получил гневную отповедь. Ему сообщили, что со своим Лондоном он выглядит «точь-в-точь как Чубайс – Немцов – Хакамада в знаменитом ролике с самолетом». «Сколько раз СПС должен проиграть выборы с треском, чтобы Вы хоть что-нибудь поняли?» – гневно вопрошал лидера правых читатель. Впрочем, этот вопрос остался без ответа.
     Поскольку истинные большие политики в большинстве своем общением в интернете не балуют, за них это делают простые пользователи. В «паутине» можно найти блог практически любого политика, имя которого на слуху. Путин, Сурков, Лужков, Слиска, Иванов, Медведев – все они якобы общаются с простыми гражданами.
     «Владимир Путин» в своем дневнике размышляет о судьбе первого президента России Бориса Ельцина. Сетует о том, что «Люда увлеклась чтением Гарри Поттера». Сожалеет, что не выпил водки с экс-депутатом коммунистом Василием Шандыбиным.
     Хозяин еще одного блога «Медведев» рассказывает, как недавно посетил с коллегой и конкурентом Сергеем Ивановым лагерь движения «Наши», и призывает всех однофамильцев собраться в Москве под эгидой Фонда поддержки и взаимопомощи Медведевых.
     Дневник «Сергея Иванова» выглядит скромненько. Сам блог пуст – ни тебе размышлений на заданную тему, ни всего остального. Видимо, дневник заработает чуть позже. Не удалось обнаружить никаких признаков присутствия в сети Бориса Грызлова или Сергея Миронова. Зато – что почти удивительно – в феврале завел свой блог «Сергей Нарышкин», вице-премьер правительства. Ни одной записи, правда, там так и не появилось.
     В эту предвыборную кампанию политики, видимо, еще будут действовать по старинке. Однако уже сейчас, по некоторым данным, отдельные PR-агентства предлагают политикам за деньги вести их личные интернет-дневники. Можно предположить, что в будущем это пока не слишком вспаханное поле будет охвачено ими по полной программе.

Откуда пошли блоги
     Первый дневник в интернете появился в США в 1994 году, а в 1997 году родился термин weblog (он образован из фразы «logging the web», что можно перевести как «веду записи в сети»). В 1999 году термин сократился до blog и с тех пор вошел во многие языки мира.
     В ноябре 2000 года появился первый политический блог – в нем обсуждали противоречивые итоги подсчета голосов на выборах президента США. С марта 2003 года блоги стали появляться и у политиков, прежде всего американских, а крупнейшие американские партии – Республиканская и Демократическая – стали аккредитовывать блоггеров на своих съездах в качестве представителей СМИ. Сейчас использование блогов во многих странах, в том числе и в России, стало атрибутом рекламных кампаний, причем вне зависимости от того, что именно рекламируется – адвокатское бюро, новый газированный напиток или кандидат в депутаты.

Враг не внемлет

США и Британия ответили Владимиру Путину

     Конгресс США и парламент Великобритании отреагировали на последние высказывания Владимира Путина. Глава комитета палаты представителей конгресса по международным делам Том Лантос в ответ на указание президента усилить деятельность СВР призвал к созданию трансатлантического союза против Москвы. А британские парламентарии, которым Владимир Путин посоветовал «поменять мозги», констатировали, что Россия, возможно, движется к тоталитаризму, и даже призвали другие европейские страны никогда и никого не экстрадировать в Россию.

Американская атака
     «Россия использует антиамериканизм и антизападничество для того, чтобы вызвать нестабильность»,– заявил в среду председатель комитета палаты представителей конгресса США по международным делам Том Лантос на открытых слушаниях по проблемам демократии в Восточной Европе. В этом программном выступлении один из самых влиятельных американских политиков перечислил почти все недавние внешнеполитические шаги российского руководства и раскритиковал их. Большая часть его выступления состояла из обвинений в адрес лично президента Путина.
     Наибольший гнев господина Лантоса вызвала «постыдная риторика» Владимира Путина в ответ на предложения США по созданию системы ПРО, включая объявленный им недавно выход из ДОВСЕ: «Кремль, как никто другой, знает, что система ПРО не имеет отношения к России, но утверждения Путина вписываются в злобную риторику, исходящую в эти дни из Москвы». Не меньшее возмущение у Тома Лантоса вызвала и политика Москвы в отношении соседей: «Россия при Путине начала восстанавливать свое влияние, а взлет цен на нефть позволил правительству Путина утвердиться – не через военную силу, а посредством жесткой экономической тактики выкручивания рук. Путин держит в заложниках Центральную и Восточную Европу благодаря энергетике». В качестве примера он привел политику Москвы в отношении Украины, Грузии и Эстонии. По мнению конгрессмена, в плачевной ситуации виноваты также бывшие европейские лидеры, поддерживавшие теплые личные отношения с Владимиром Путиным,– экс-президент Франции Жак Ширак и экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер. В итоге Том Лантос пришел к выводу, что для противодействия Москве Европе и США необходимо «воссоздать трансатлантический альянс».
     Необычайно жесткая дискуссия о России в конгрессе совпала с обсуждением американскими СМИ недавней речи Владимира Путина. Выступая перед офицерами Минобороны, МВД, ФСБ, ФСО и других силовых ведомств, президент призвал к «всестороннему укреплению вооруженных сил». Необходимость этого Владимир Путин объяснил существованием «ряда глобальных угроз», к которым он причислил «развертывание новых американских баз в Восточной Европе и затягивание процесса ратификации адаптированного ДОВСЕ».
     Особо Владимир Путин обратился к российским разведчикам: «СВР добросовестно решает поставленные задачи. Ее сотрудники помогают выявлять внешние угрозы национальной безопасности, содействуют укреплению международных позиций нашей страны. Но обстановка в мире и внутриполитические интересы требуют от СВР России постоянно наращивать свои возможности». Эти указания Владимира Путина западная пресса вчера интерпретировала как призыв «усилить военную мощь России и больше шпионить за рубежом». Слова российского президента, похоже, взбудоражили не только журналистов. Работа российских спецслужб в США, по информации «РИА Новости», вчера была предметом закрытых слушаний в подкомитете конгресса по терроризму, агентурной разведке, анализу и контрразведке. Причина организации слушаний, повестка дня и состав приглашенных не комментировались, а в самом подкомитете подтвердить Ъ факт проведения слушаний упорно отказывались.
     В отличие от американских конгрессменов российские парламентарии отнеслись к выступлению Владимира Путина с явным одобрением. «Наша разведка всегда была эффективной, и я удовлетворен, что президент дает ей указания. Такая разведка должна быть у каждой страны, которая ставит перед собой глобальные внешнеполитические цели»,– заявил Ъ председатель комитета Совета федерации по международным делам Михаил Маргелов. А жесткую риторику в отношении России американских политиков и СМИ сенатор счел «артиллерийской подготовкой перед выборами в США». По мнению Михаила Маргелова, ситуация в России накануне выборов в корне иная: «Владимиру Путину проще – он же не пойдет на третий срок, поэтому теперь может спокойно и смело говорить о том, что думает».

Британская атака
     Почти одновременно с обсуждением российской темы в американском конгрессе дебаты о России прошли также и в палате общин британского парламента. Они стали первым в Британии публичным обсуждением отношений между Москвой и Лондоном за все время нынешнего кризиса. Дебаты проходили в столь непривычном для британского парламента тоне, что их вполне можно счесть скандальными: фактически парламентарии раскололись на две группы, одна из которых пыталась оправдать поведение России, а вторая безжалостно ее раскритиковала.
     Дискуссию начал консерватор Марк Притчард, для которого это выступление стало дебютом в качестве председателя межпартийной группы по России. Неожиданно для большинства парламентариев он выступил адвокатом Москвы и честно перечислил все ее аргументы по делу Лугового. Вспомнив о том, что экстрадиция своих граждан запрещена Конституцией РФ, господин Притчард отметил, что Россия не поменяла Конституцию даже для того, чтобы позволить Владимиру Путину избраться на третий срок. Напомнив, что Британия ранее не выдала России 21 подозреваемого, парламентарий спросил, не намерен ли Форин-офис поставить вопрос о выдаче Бориса Березовского Бразилии, где он подозревается в отмывании денег.
     Марк Притчард заявил также, что Лондону следует внимательнее следить за поведением лиц, имеющих статус политических беженцев, и не позволять им призывать к свержению демократически избранных правительств. Кроме того, он раскритиковал британские власти за то, что они тратят деньги на охрану политэмигрантов в то время, когда могли бы потратить эти средства на защиту рядовых британцев, например, от терроризма. В завершение глава межпартийной группы по России призвал не требовать выдачи Андрея Лугового, а организовать процесс над ним в России с участием трех судей – российского, британского и представляющего третью страну.
     Поддержал Марка Притчарда только его однопартиец Марк Филд, представляющий в парламенте центральный Лондон. Он говорил о том, что Россия является важным экономическим партнером, в Лондоне живут многие богатые россияне, и будет неправильно, если осуждением России парламент разрушит взаимовыгодные экономические связи между двумя странами.
     Все последующие ораторы придерживались прямо противоположного мнения – они жестко раскритиковали и Кремль, и Марка Притчарда. «Его речь была одной из самых опасных, какую я слышал за все время работы в парламенте! – восклицал лейборист Крис Брайант.– Он не понимает всей опасности нарушения прав человека в России, недооценивает направление, в котором движется Россия. Он не осознает, что происходящее там может не только повредить коммерческим интересам граждан России и Британии, но и привести к крушению демократии и приближению к тоталитарному режиму». Господин Брайант также вспомнил о недавнем решении Конституционного суда, позволяющем закрыть несколько десятков политических партий в России, и о гонениях на Британский совет, который недавно был вынужден закрыть свой офис в Екатеринбурге. Отдельно он остановился на судебной и правоохранительной системах России, в которых, по данным Amnesty International, применяются пытки. «Использование пыток в тюрьмах и полицейских участках – одна из причин того, почему люди в России доверяют своим правоохранительным органам намного меньше, чем уважаемый парламентарий (Марк Притчард.– Ъ)».
     Лейборист Дэвид Дрю вспомнил также о деле ЮКОСа и о том, что многие бывшие менеджеры этой компании нашли политическое убежище в Лондоне, в связи с чем потребовал от всех стран Европейского союза отказаться от экстрадиции в Россию.
     Однако одним из самых жестких критиков Кремля выступил лейборист Тони Ллойд. «У нас в последние годы возникает все больше проблем, но не с российским народом, я подчеркиваю, а со специфически узкой кликой, окружающей президента Путина и руководящей Кремлем,– заявил он.– В России сейчас существует квазирыночная экономика, которая функционирует в интересах очень узкой прослойки, а отнюдь не в в интересах российского населения». Именно господин Ллойд вспомнил о зависимости Европы от российских поставок газа и заявил, что нельзя, чтобы Россия запугивала или подкупала своих партнеров при помощи своих энергоресурсов. «Появление такой России, которая видит себя региональным или даже мировым жандармом, очень опасно»,– заключил парламентарий.
     Обсуждая Россию, парламентарии предпочли не упоминать о том, что российский президент накануне посоветовал им «поменять мозги». Впрочем, о встрече Владимира Путина с активистами молодежных организаций и высказанных им мыслях парламентариям было наверняка известно. К примеру, консерватор Марк Франсуа даже процитировал часть завидовского выступления российского президента – ту, в которой Владимир Путин обвинил британцев в «колониальном мышлении».
     Российские официальные лица на бурные дебаты в парламенте предпочли остро не реагировать. Михаил Маргелов, к примеру, заявил Ъ, что британцам не стоит обижаться на совет «поменять мозги», так как «это нормальная эмоциональная реакция. Уже пора научиться отличать официальные выступления в галстуке от нормальной человеческой беседы без галстука. Слова президента надо воспринимать адекватно».

Дмитрий Медведев открыл «поляну»

Перед иностранцами

     В действующей команде Путина нет принципиальных разногласий, заявил первый вице-премьер Дмитрий Медведев. «На сегодняшней политической поляне даже сторонники коммунистической идеи прекрасно понимают, что без рынка и частной собственности развития не будет, что уж говорить о тех, кто работает внутри одной команды, команды президента Путина», – сказал Медведев, отвечая на вопросы иностранных журналистов.
     По его словам, у людей могут быть разные взгляды на то, как те или иные политические процессы должны идти и сколь интенсивно могут быть разные взгляды на удельный вес государства в тех или иных сферах жизни, но это не радикальное отличие, иначе просто невозможно было бы работать.
     «Действующая политическая и экономическая команда президента Путина вполне монолитна, и это как раз доказывает то, что она стабильна... Я думаю, что сходства между основными участниками этой работы гораздо больше, чем различия», – сказал первый вице-премьер, сообщает РИА «Новости».

Цена развода

Расторгать брак станет невыгодно

     В России в скором времени, вероятно, будут отмечать не только День матери, но и День отца, а государство всерьез возьмется за работу по предотвращению конфликтов в семьях.
     Вчера в Москве под председательством первого вице-премьера Дмитрия Медведева состоялось первое заседание Оргкомитета по проведению в 2008 году Года семьи в России. Дмитрий Медведев признал, что хотя «семья и является первоосновой общества», вопросы семейной политики до последнего времени «находились на периферии внимания у органов власти и гражданских институтов». По его словам, правительство совместно с парламентом обязано использовать все возможности, которые дает открывающийся Год семьи, для того чтобы выдвинуть «семейные проблемы в самый центр государственной и общественной жизни и определить приоритеты в этой политике».
     Первый вице-премьер вкратце рассказал о том, каким образом правительство планирует укреплять институт семьи в нашей стране. Помимо создания экономических и правовых условий для повышения уровня жизни наших граждан, государство, по его словам, «будет активно развивать систему профилактики кризиса и конфликтов в семьях». «Это будет новая тема в работе органов власти. Мы не привыкли говорить о ней с высоких трибун», – сказал Медведев.
     Кстати, в России по сравнению с развитыми странами наблюдается рекордное количество разводов – еще пару лет назад их число было почти равно количеству браков. В последнее время ситуация начинает медленно меняться в лучшую сторону, но цифры все равно выглядят удручающе: так, в 2006 году около одного миллиона пар в нашей стране заключили брачный союз, и еще примерно 500 тысяч пар этот союз расторгли.
     Одной из главных причин внутрисемейных конфликтов, приводящих к разводам, остается бытовая неустроенность женатых пар. Поэтому правительство видит в числе приоритетных своих задач увеличение пособий женщинам по уходу за ребенком, введение на законодательном уровне запрета на увольнение беременных женщин, воссоздание массовой сети детских садов, спортивных секций для школьников и т.д.
     Судя по всему, наши власти решили действовать в области семейной политики не только с помощью пряника, но и кнута, переняв, в частности, опыт США, где развод связан с большими материальными издержками. Так, присутствовавший на вчерашнем заседании глава Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников предложил установить минимальный уровень алиментной платы, признав, что нынешняя система начисления алиментов (в процентах от официальной зарплаты) позволяет многим разведенным отцам уходить от ответственности за содержание собственных детей. Кроме того, Крашенинников пообещал, что парламентарии включат в законодательство понятие «алиментного обязательства» – это перечень тех обязательств, которые будут возлагаться на бывшего главу семейства при разводе. Например, туда будет включен пункт о предоставлении жилища детям и бывшей супруге.
     Дмитрий Медведев попросил законодателей обратить особое внимание на соблюдение прав детей при разводе родителей. Нынешнее законодательство, по его словам, допускает в этой сфере вопиющие нарушения. «Кричащей проблемой является ситуация, основанная на нормах Жилищного кодекса, когда при разводе родителей ребенок признается бывшим членом семьи собственника жилья. Бред какой-то! Ребенок не может быть бывшим!» – сказал Медведев. По его словам, такие юридические «пробелы» нередко приводят к тому, что дети из разведенных семей остаются без жилой площади.
     Заместитель председателя Оргкомитета по проведению в 2008 году Года семьи в России вице-спикер Совета Федерации Светлана Орлова заявила, что каждый регион нашей страны должен в течение оставшегося до нового года времени разработать собственную концепцию семейной политики. Она также предложила в нашей стране ввести новый праздник – День отца. Кроме того, Орлова рассказала, что сенаторы и депутаты намерены создать правовые основы для борьбы с насилием в семьях. Все предложения чиновников и парламентариев относительно формирования эффективной политики будут собраны в течение августа и рассмотрены на очередном заседании оргкомитета в сентябре.

Нацпроект Нарышкина

Коррупционеров воспитают в родном коллективе

     Самоотверженная борьба властей с коррупцией вступает в новую, оптимистическую фазу. Мрачную картинку едва ли не ежедневного публичного заклания (вернее, заключения в наручники) павших в неравной борьбе с соблазнами и искушениями чиновников из разных городов, структур и ветвей власти решено скрасить позитивом. Переходящие триколоры ударникам антикоррупционного труда выдавать еще не начали. Но органы, которые смогут заняться профилактикой взяточничества, вымогательства и мздоимства, а потом, возможно, начнут и поощрять удержавшихся в рамках закона служащих, уже придумали. Буквально вот-вот в федеральных и региональных органах власти будут созданы комиссии «по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов».
     Идея превентивной внутриаппаратной борьбы с коррупцией принадлежит вице-премьеру Сергею Нарышкину. Не исключено, что этот еще один потенциальный кандидат в путинские преемники, не получивший для своей раскрутки ни нацпроектов, ни кураторства над новыми технологиями, решил обойти конкурентов, придумав, как побороть коррупцию, это главное зло нашего времени, по мнению подавляющего большинства россиян. Характерно, что программа, предлагаемая Нарышкиным, рассчитана не на отдаленную перспективу года эдак до 2020, как это сейчас модно, а на самую что ни на есть близкую – на 2007-2008 годы.
     Сомнительно, что к этому времени произойдут тектонические сдвиги в чиновном сознании. Но как ключевая тема для предвыборной раскрутки, коррупция явно потеряет свою актуальность.
     Впрочем, опытный аппаратчик Нарышкин вряд ли ставит нерешаемую задачу немедленного перевоспитания коррупционных масс. Его цель, скорее, в постепенном уменьшении потока шокирующих народонаселение коррупционных разоблачений и переходу к практике внутренних, не афишируемых разбирательств с нарушителями чиновного порядка. Нарышкинские антикоррупционные комиссии могут стать неким подобием существовавших в советские времена комиссий партийного контроля. Совершенно необязательно выносить из чиновной избы весь сор. Система тайных «черных меток» может оказаться эффективнее публичных приводов в суды и прокуратуры.
     Но для того чтобы пробудить чиновную сознательность, явно недостаточно снабдить комиссии формальными «требованиями к служебному поведению государственных служащих»: быть вежливыми с просителями, качественно и в срок отвечать на запросы граждан и организаций и т.д. и т.п. Следует хотя бы намекнуть, хотя бы в приложении «для служебного пользования» указать, как среднестатистическому чиновнику преодолеть главный «конфликт интересов» – между большими административными возможностями, которые дает казенная должность, и маленькой относительно размера вознаграждений за «правильное» использование имеющихся ресурсов казенной зарплатой.
     Такое know how дорогого стоит, и придумавший новое надежное средство против взяточничества может претендовать если не на самую дорогую награду – главное кресло в Кремле, то на международную премию.
     Старые средства, даже до сих пор практикуемый во многих странах, например, в Китае расстрел за мзду в особо крупных размерах, действуют плохо, особенно в странах с переходной экономикой, психологией и моралью.
     Тем ценнее неординарные решения, которые исходят из знания психологических особенностей контингента. Как минимум поощрительного приза заслуживает исполняющий обязанности начальника Камчатского УВД генерал-майор Александр Федоров. Он лишил потенциальных взяткодателей мотивации платить за так называемые «красивые» автомобильные номера. По распоряжению генерала, теперь популярные номерные знаки (с тремя одинаковыми цифрами или буквами) будут принудительно выдавать мусоросборникам и ассенизаторским машинам. Если подействует, и непростые камчатские граждане, не желающие ездить, как простые ассенизаторы, к примеру, на машине со шпионским номером 007, начнут отказываться от своих нелепых прихотей, опыт можно будет распространить по стране.
     Хотя опыт нашей страны показывает, что изобретательность коррупционеров сильно превосходит смекалку тех, кто пытается с ними бороться.
     Главная причина провала антикоррупционных мер – в огромном числе поводов для вымогания взяток. Страну, в которой все, что нельзя получить за деньги, можно получить за большие деньги, не спасут никакие комиссии, штабы и госпрограммы.

Вице-премьера спустили на воду

     Создаваемые государством суперкорпорации становятся трамплином для карьеры чиновников. Совет директоров недавно образованной судостроительной корпорации (ОСК) возглавит вице-премьер Сергей Нарышкин. Это еще больше усилит его аппаратные позиции. Ранее на этот пост прочили министра обороны Анатолия Сердюкова.

Сергей Нарышкин    Сергей Нарышкин родился 27 октября 1954 года в Ленинграде. Окончил Ленинградский механический институт в 1978 году по специальности «инженер-радиомеханик». Второе высшее образование получил в Петербургском международном институте менеджмента по специальности «экономист». Владеет английским и французским языками.    В 1982 году назначен помощником проректора Ленинградского политехнического института. В качестве эксперта Государственного комитета по науке и технике работал в аппарате экономического советника посольства СССР в Бельгии.    С 1992 года Нарышкин возглавлял один из отделов комитета по экономике и финансам мэрии Санкт-Петербурга, а в 1995 году перешел на работу в «Промышленно-строительный банк» в качестве начальника отдела внешних инвестиций. В январе 1997 года он возглавил департамент инвестиций Комитета по экономике и инвестициям администрации Ленинградской области. В 1998 году был назначен главой комитета по внешнеэкономическим и международным связям Ленинградской области.    В начале 2004 года стал заместителем начальника экономического управления президента РФ, затем – заместителем руководителя аппарата правительства. 13 сентября 2004 становится руководителем аппарата правительства РФ. В феврале 2007 года назначен вице-премьером, он отвечает за усиление внешнеэкономической деятельности, в честности со странами СНГ.    Женат, имеет двоих детей.    Является председателем совета директоров ОАО «Первый канал», членом совета директоров госкомпании «Роснефть», членом президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов.

     О назначении на пост председателя совета директоров судостроительной корпорации (ОСК) заявил первый вице-премьер Сергей Иванов: «Как и везде, на первом этапе создается совет директоров, а когда он создастся, то правительство будет рекомендовать на должность председателя совета директоров вице-премьера Сергея Нарышкина». На эту должность предлагалось несколько кандидатов, в первую очередь прочили самого Иванова, под руководством которого уже находится Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК). Неделю назад в прессе появились слухи, что во главе совета директоров встанет новый министр обороны Анатолий Сердюков. Он, кстати, уже является председателем совета директоров одного из стратегических оборонных химических предприятий – волгоградского «Химпрома».
     По словам первого вице-премьера, в развитии судостроительного холдинга «все понятно, и не могу понять, откуда идут разные точки зрения».

ОСК (100% принадлежат государству) была учреждена 15 июня 2007 года. В ее состав вошли три региональных холдинга: Северный на базе Северодвинских предприятий, Западный в Санкт-Петербурге и Калининграде, а также Дальневосточный. На формирование капитала корпорации государство направит из бюджета в 2008-2010 гг. 8,3 млрд рублей. Предприятия, вошедшие в компанию, выполняют заказы примерно на $12 млрд. 85% производимой продукции имеет военное назначение. В ОСК входят лишь государственные активы, по уверению Сергея Иванова, государство не будет поглощать частные судоверфи.

     Государство объясняет намерение создать ОСК необходимостью вывести отрасль из кризиса и возродить гражданское судостроение. «С этим лучше справится вице-премьер Нарышкин, чем министр обороны Сердюков», – считает ведущий аналитик ИК «Вика» Сергей Генералов. «Назначение Сердюкова дало бы излишний акцент на военное судостроение», – соглашается заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин. В любом случае, по мнению Макаркина, Нарышкин нужен не как человек, который будет решать технические вопросы, – это как раз задача менеджмента, то есть генерального директора ОСК Александра Бурутина, который является советником президента по военно-промышленной политике. Он и будет продвигать корпорацию в правительстве, во властных структурах.
     Под началом вице-премьера и руководителя аппарата правительства Нарышкина будет 11 человек. Именно столько по решению правительственной комиссии войдет в совет директоров ОСК, советы директоров субхолдингов (Западный центр судостроения, Северный центр судостроения и судоремонта и Дальневосточный центр судостроения и судоремонта) будут состоять из 7 человек. Холдинг должен быть создан до апреля 2009 года.
     ОСК может стать одним из самых важных государственных холдингов. Дело в том. что сейчас развивать гражданское судостроение необходимо фактически с нуля. Все это будет делаться на базе военного сектора и потребует огромных вложений. «Гражданских кораблей почти нет, – говорит Севастьян Козицын из «Брокеркредитсервиса». – Мы делаем упор на танкеры ледового класса и корабли, которые будут обслуживать Сахалин. И дальнейшее развитие, скорее всего, будет идти в направлении нефтегазовых танкеров. На это будут направляться средства от продажи военных судов». При этом, по мнению Макаркина, принципиально новых обязанностей у Нарышкина на новой должности не появится: «В значительной степени он будет курировать экспорт военной продукции, это его профиль».
     Новое назначение увеличит аппаратный вес Нарышкина. Вполне возможно, что после этого его рейтинг как очередного возможного преемника на посту президента страны увеличится. «Назначение принесет дополнительные аппаратные возможности для Нарышкина», – считает Макаркин. Впрочем, в этом году Нарышкин уже серьезно усилил свои позиции – прежде всего, стал вице-премьером, сохранив при этом должность руководителя аппарата правительства.

Выгодные объятья

Показная любовь к Москве стала выгодным делом для стран СНГ

     Первым, кто догадался о том, насколько инструментальным может быть братство постсоветских народов, был не Лукашенко. Ценить вековые евразийские связи как гарантию своего политического комфорта научились, на самом деле, все и сразу. И надо быть неистовым моралистом, чтобы увидеть в этом подходе что-то порочное. Пространство реальной политики в новых государствах с самого начала было ограничено параметрами такой дружбы – от дешевых энергоносителей до ностальгических болезней подотчетного гражданина, и было бы странно упрекать кого-то из постсоветских лидеров в уважении к реальной политике.
     Так что открытие Лукашенко состоит не в этом, тем более что он-то стал президентом тогда, когда такая союзническая верность стала единым стилем. Лукашенко первым понял другое: рефлексировать, что-то скрывать и чего-то смущаться в этом деле совершенно не стоит. Он и не скрывал.
     Любовь без границ, которой он ошеломлял Москву, должна была стать основой для того, чтобы это удивительное пространство от Бреста до Владивостока, в конце концов, возглавил именно он.
     Таких ставок, как он, конечно, больше никто не делал. Но суть осталась. Потому что в укоренившемся мнении о том, что СНГ, избежав распада, разделилось на друзей и, как бы это помягче, не друзей, имеются некоторые нюансы. Причем с друзьями получается даже интереснее, чем с теми, кто объединился в ГУАМ.
     Примерно с тех самых пор, как СНГ разделилось, саммиты Содружества как-то вдруг утеряли былую остроту. Чем дальше, тем радушнее были лица друзей, и в этой озаренности переставали хмуриться даже внутренние оппоненты. Со всей политической грамотностью эти саммиты были избавлены от обсуждения принципиальных вопросов, которые словно были признаны нерешаемыми, формальные встречи от неформальных стали отличаться лишь дресс-кодом их участников.
     Там, где решены все проблемы, кроме тех, которые все равно не решить, воцаряется новый статус-кво. Можно, конечно, вести себя с Москвой, как Михаил Саакашвили.
     Но зачем, если можно все то же самое делать под знаком нерушимой дружбы.
     Пусть и с некоторым опозданием, но все-таки оценил важность восстановления братства Феликс Кулов, предложивший Москве объединение на манер белорусского, только, естественно, честнее и лучше. Его можно понять: арсеналы внутриполитических средств в борьбе с заклятым союзником Курманбеком Бакиевым безнадежно оскудели, как и ресурсы уличного противостояния. А киргизская социология на тему единения с Россией вполне напоминает белорусскую середины 90-х. Кому-то, конечно, эта инициатива могла бы показаться несколько вычурной просто в силу ее абсолютной нереализуемости и не очень большой привлекательности для всех остальных участников процесса, включая саму Россию. Но ход был беспроигрышным не только потому, что проигрывать Кулову, по большому счету, уже нечего. В своей безысходности ему не оставалось ничего иного, кроме как вдыхать новое подобие жизни в то, что нуждается не в оживлении, а в гальванизаторском пиаре на тему повышения роли России в мире и особенно на постсоветском пространстве.
     Особенно когда эту роль готовы признать даже там, где еще вчера над этой ролью посмеивались. Что может красноречивее свидетельствовать о бурной жизни после смерти, чем возвращение Гурбангулы Бердымухамедова, преемника Туркменбаши, одного из главных идеологов похорон нашей интеграции? Ашхабадский лидер не просто вернулся в широкий коллектив. Он со всей приветливостью зовет к себе узкий круг союзников, заинтересованных в общей энергетической концепции. Он, словно бросая вызов нашим общим недругам, чуждому и экспансионистскому варианту Транскаспийского газопровода предпочитает наш Прикаспийский.
     Внутри СНГ вот-вот появится поистине геополитическая ось Москва – Ашхабад – Астана, на которую придется быть нанизанными всем остальным постсоветским братьям.
     Но вот приходит время ехать в Ашхабад вице-премьеру Нарышкину. Очередному подписанию очередных судьбоносных планов, возможно, предписано стать долгожданной публичной премьерой последнего, но визит почему-то откладывается. Ашхабад не готов. Ашхабад, впрочем, готов к подписанию соответствующего договора с Китаем, про который нам раньше как-то не сообщали, и на который у Туркмении вроде газа уже хватить не должно. Одновременно из Ашхабада доносятся сообщения, свидетельствующие о том, что и идея Транскаспийского проекта отнюдь не забыта.
     Просто после демонстрации исторического единства с Москвой ставки явно повышаются.
     Как, судя по всему, повысятся они и для Москвы после демонстрации Ашхабада своей готовности к мировой открытости. Но кому это будет интересно, когда Бердымухамедов снова приедет в Москву и напомнит о неизмеримости ее роли в делах Центральной Азии и всего мира?
     Встрече глав государств ГУАМ предпочитает визит в Москву президент Молдавии Воронин. Точно так же не едет в Краков на энергетическую встречу недругов России Назарбаев. Оба прекрасно знают, что на альтернативные свидания не опоздают и в следующий раз. И что демонстрация лояльности Москве в то время, когда последней такие демонстрации с лихвой заменяют былое лидерство, может оказаться чрезвычайно полезным. Хотя бы для того, чтобы накопить силы для решающего рывка в мир, планы которого не скрывает ни Назарбаев, ни Воронин. Время такое, что скрывать нечего даже вернейшему другу России, скорому преемнику армянского президента Сержу Саркисяну. Армению, как он заверяет, вполне устраивает договор о коллективной безопасности. Но даже в этих заверениях он не может удержаться: пока вполне устраивает.
     Кто еще навеки с нами? Кто еще из наших друзей не приспособился к нашему рвению утвердить нашу сверхдержавную роль в решении мировых вопросов?
     И в чем разница между недружественной Грузией и все еще, как ни странно, дружественным Азербайджаном? Грузия с удовольствием играет на российских слабостях и арестовывает наших шпионов, предвидя и реакцию Москвы, и обусловленную ею реакцию Запада, вынужденного выступать на стороне Саакашвили. Азербайджан с тем же удовольствием потакает тому, что Москва представляет как силу, и со всем возможным жизнелюбием поддерживает химерическую идею совместного российско-американского использования Габалинской РЛС. Лишний раз послав сигнал о том, что с нетерпением ждет возможности разбавить российское политическое присутствие любым другим…
     Игра в обновленное братство с Москвой на фоне повсеместной ее вражды с теми, кто в эту игру не играет, чрезвычайно взаимовыгодна.
     Но это еще не последняя стадия СНГ. Нам еще не раз пригодится пример Александра Лукашенко, который благополучно пережил стадию безоглядной любви. Даже будучи разоблаченным и даже отчасти наказанным, он остается нам братом. Про которого мы уже все знаем. И который все знает про нас. Такая разновидность дружбы, как наше Содружество, может продолжаться и с картами, открытыми без излишнего смущения.

Насильно мил не будешь

     Объявленная на прошлой неделе приостановка участия России в ДОВСЕ и 'обмен' высылками дипломатов между Москвой и Лондоном – казалось бы, не связанные между собой события – имеют самое непосредственное отношение к стереотипам времен 'холодной войны', считает Эрик Уолберг
     Решение российского правительства о выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), заключенного незадолго до 'кончины' СССР, не стало неожиданностью. Советский лидер Михаил Горбачев попросту позволил американцам продиктовать его условия – его куда больше волновали внутриполитические реформы и западная помощь, и к тому же он полагал, что рейгановская Америка настроена миролюбиво. Но даже получив желаемое по бросовой цене, сенат США не потрудился ратифицировать договор, что придало ему еще большую уязвимость. В заявлении Москвы о моратории на ДОВСЕ отмечается, что американский план по размещению ракет в Польше и Чешской Республике представляет собой вопиющее нарушение этого соглашения, направленного на разоружение в Европе, и сам по себе лишает его смысла – независимо от одобрения сенатом. Решение Путина поддержал и сам Горбачев: 'Было бы абсолютно нелогично, если бы Россия оставалась единственным государством, соблюдающим договор, в то время как другие его даже не ратифицировали'.
     США, естественно, настаивают, что их ракетные проекты не имеют никакого отношения к ДОВСЕ: мол, в огороде бузина, а в Киеве дядька. Согласно обычной вашингтонской казуистике, во всем виноват сам Путин, отказываясь вывести войска из Приднестровья и Грузии – на это дополнительное условие, абсолютно чуждое содержанию договора, опрометчиво согласился в 1999 г. бывший президент Борис Ельцин, надеясь, что оно поможет его прохождению через Сенат.
     Получается, отнюдь не американцы все годы, прошедшие с момента подписания ДОВСЕ, полностью подрывают основы политики мира и разоружения, разорвав Договор по противоракетной обороне, присоединив к НАТО страны Восточной Европы и Балтии, резко наращивая собственные вооружения и вторгаясь в другие страны. Они здесь ни при чем – все дело в непредсказуемой и воинственной России. И западные СМИ, конечно, услужливо подхватывают эту мелодию. С обложки Newsweek буквально вопит заголовок: 'Тиран совершает поворот' («The Tyrant's Turn») – своеобразный 'сиквел' заголовка в одном из предыдущих номеров 'Путин – зловещий путь вниз' («Putin's Dark Descent»). Над этим можно было бы просто посмеяться – если бы речь не шла полном извращении фактов. На самом деле Россия выводит оставшиеся в Грузии войска – даже несмотря на весьма провокационное заигрывание президента Михаила Саакашвили с НАТО и США. Кроме того, Москва настаивает, что ее контингент в Приднестровье выполняет миротворческие функции – и любой житель региона готов это подтвердить.
     Приднестровье – самопровозглашенная республика на территории Молдовы, где живет полмиллиона этнических русских и украинцев, окруженных недружелюбно настроенными молдаванами. Все это несколько напоминает ситуацию с Калининградской областью, и десятками других анклавов, образовавшихся на периферии бывшего СССР. В 1992 г. между Приднестровьем и Молдовой разразилась кровопролитная война, и российские войска вмешались в конфликт на стороне сепаратистов. В 1997 г. с правительством Молдовы было заключено мирное соглашение, расширяющее автономию этого региона. В 2003 г. Москва и Кишинев подписали меморандум, где закреплялось федеративное устройство Молдовы и узаконивалось присутствие российских войск на ее территории до 2020 г., однако демонстрации националистов вынудили молдавское правительство дезавуировать этот документ. На референдуме в сентябре 2006 г. население Приднестровья проголосовало за независимость республики и последующее объединение с Россией. Однако ЕС и Молдова не признали его результатов. Да, и, кстати, на территории Приднестровья расположены крупнейшие в Европе склады вооружения (еще советского), и размещен тот самый 'смертельно опасный' контингент российских войск числом аж в 1300 солдат. В общем, нечто вроде 'Косово наизнанку'.
     Впрочем, в любом случае эти дополнительные условия никак не связаны с самим содержанием договора и на деле представляют собой чужеродный элемент. Ссылки Вашингтона на эти положения представляют собой (а) элемент его кампании по усилению контроля над Европой, и (б) попытки отвлечь внимания от реального нарушения принципов политики разоружения со стороны самих США.
     Главная цель ДОВСЕ – покончить с военным противостоянием, по масштабам почти не имевшим аналогов в истории – успешно достигнута: после распада СССР в Европе произошло разъединение военных группировок. Это способствовало делу мира и объединению Континента – хотя за выводом всех советских/российских войск не последовали ответные шаги другой стороны: сегодня Европу все еще 'защищают' (непонятно от кого) 120000 американских солдат. Вместо того, чтобы жаловаться на присутствие 1300 российских военных, действительно защищающих русскоязычный анклав на территории Молдовы, Европе – вместе с Россией – следовало бы потребовать полного вывода американских войск со своей земли.
     Так стоит ли удивляться, что Россия 'щелкнула выключателем'? ДОВСЕ давно уже превратился в фарс. Даже New York Times 'тактично' признает: 'Администрация Буша придает официальным договорным отношениям с другими странами меньшее значение, чем ее предшественники'. Недоумевать стоит по другому поводу – почему Путин так долго медлил. К счастью для российского президента, высокие нефтяные цены позволили ему стабилизировать экономику и проводить смелый внешнеполитический курс.
     Вместо того, чтобы трезво проанализировать ситуацию, вашингтонские 'мудрецы' подняли Путина на смех, заявляя, что ДОВСЕ не предусматривает моратория – есть лишь пункт о выходе из него. 'Это по сути нарушение договора, незаконный шаг', – возмущается московский аналитик Павел Фельгенгауэр, сотрудничающий с правым aмериканским фондом Jamestown Foundation. Опять казуистика. Или вы, Павел, как средневековый схоласт, будете до хрипоты спорить, сколько ангелов может уместиться на одной булавочной головке? Ну ладно, Путин действительно имел в виду выход из ДОВСЕ – просто он соблюдает предусмотренную договором 150-дневную отсрочку. Скорее всего эта лингвистическая подтасовка – дипломатический маневр, чтобы дать Вашингтону шанс пересмотреть свои безответственные планы по 'евроракетам' и 'Звездным войнам', и побудить его к серьезным переговорам о реальных угрозах миру во всем мире.
     И – подумать только! – американские чиновники поспешили с оптимизмом заявить, что решение Путина, 'возможно, позволит активизировать переговоры в течение 150 дней, зарезервированных Кремлем'. Но на деле это лишь трюки опытных иллюзионистов. Пока чиновники наводят тень на плетень, польский президент Лех Качиньский (Lech Kaczynski) отправился в Америку – сначала в Вашингтон, чтобы окончательно договориться о ракетных батареях (пока что Польша тянет время, надеясь добиться от американцев военной помощи и других уступок), а затем в Калифорнию к Нэнси Рейган (Nancy Reagan), намереваясь вручить ей высшую награду своей страны – орден Белого орла – в знак признания заслуг покойного президента Рональда Рейгана в борьбе с коммунизмом. Ах, Польша, Польша. . .

Большое плавание

Объединенную судостроительную корпорацию возглавит Сергей Нарышкин

     Первый вице-премьер Сергей Иванов вчера заявил, что на пост председателя совета директоров Объединенной судостроительной корпорации правительство рекомендует вице-премьера Сергея Нарышкина. Это неожиданность: всего несколько дней назад планировалось, что этот пост займет министр обороны Анатолий Сердюков. С назначением главой судостроительной корпорации статус Сергея Нарышкина фактически повышается до уровня первого вице-премьера.
     24 июля в Росимуществе Ъ сообщили, что в правительственную комиссию по формированию Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) внесена кандидатура Анатолия Сердюкова (см. Ъ от 25 июля). Впрочем, тогда в ведомстве подчеркнули, что окончательное решение будет принято Владимиром Путиным. Смена кандидатуры, судя по всему, произошла после совещания у Владимира Путина по вопросу формирования ОСК – оно состоялось 25 июля. Очевидно, решение о том, что судостроительный холдинг возглавит Сергей Нарышкин, принял лично президент. Вчера господин Нарышкин подтвердил Ъ информацию о том, что он может быть назначен председателем совета директоров ОСК.
     Представители сразу нескольких судостроительных предприятий, которые будут включены в ОСК, вчера заявили Ъ, что для них назначение Сергея Нарышкина стало полной неожиданностью: в работе по формированию ОСК он до сих пор не участвовал. Напомним, в состав ОСК на правах дочерних войдут Западный, Северный и Дальневосточный центры судостроения и судоремонта, суммарный портфель их заказов оценивается в $12 млрд.
     Создание ОСК изначально было проектом вице-премьера Сергея Иванова – он курировал его и в бытность министром обороны, и после назначения первым вице-премьером. Советник президента Александр Бурутин, который должен стать генеральным директором ОСК, несколько недель назад говорил Ъ, что именно господин Иванов, который уже возглавляет совет директоров Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК), скорее всего, займет аналогичный пост и в судостроительном холдинге. Кроме того, на пост руководителя совета директоров претендовал глава Минпромэнерго Виктор Христенко – разработкой корпоративных мероприятий по созданию ОСК занимается подконтрольное министерству Федеральное агентство по промышленности.
     По версии источника Ъ в одном из профильных ведомств, Сергей Иванов настаивал на назначении в ОСК Виктора Христенко. Возможно, господин Иванов не хотел брать на себя ответственность за далеко не беспроблемный актив. Ситуация в судостроении гораздо более тяжелая, чем в авиации, а кроме того, руководителям ОСК еще предстоят трудные переговоры с частными владельцами верфей (в частности, Межпромбанком) о включении их активов в состав корпорации. То, что Росимущество внесло в комиссию по формированию ОСК кандидатуру Анатолия Сердюкова, стало свидетельством того, что за пост главы совета директоров корпорации идет серьезная борьба.
     Судя по всему, Сергея Нарышкина президент утвердил как компромиссную фигуру. Вице-премьер Нарышкин до сих пор не проявлял какого-то интереса к оборонной отрасли, и в перечень его полномочий ВПК никогда не входил. На вопрос Ъ, почему правительство будет рекомендовать его в ОСК, господин Нарышкин ответил уклончиво: «Члены правительства возглавляют или являются членами совета директоров большого количества АО с госучастием независимо от распределения обязанностей».
     В окружении Сергея Нарышкина утверждают, что его новое назначение не экспансия в оборонный комплекс, а всего лишь свидетельство его вице-премьерского статуса. Отметим, однако, что статус господина Нарышкина, который недавно стал еще и куратором строительства трубопровода Восточная Сибирь-Тихий океан, теперь повышается практически до уровня первого вице-премьера. Ведь «простой» вице-премьер Александр Жуков не руководит никаким крупным концерном, а вот первые заместители главы правительства Сергей Иванов и Дмитрий Медведев возглавляют советы директоров ОАК и «Газпрома» соответственно. А кроме всего прочего, господин Нарышкин остается еще и главой аппарата Белого дома, где готовятся все правительственные решения, в том числе визируются документы из аппаратов первых вице-премьеров.

Горбачев предрек Путину место в будущей жизни

Экс-президенту СССР устроили скандал

     В современной России не хватает социал-демократической партии. К такому выводу пришел экс-президент СССР Михаил Горбачев. На пресс-конференции вчера он заглянул в будущее и совершил экскурс в прошлое. Вот за прошлое ему и пришлось отбиваться от скандалиста-депутата.
     – Вы развалили великую красную империю – Советский Союз! – вместо первого вопроса с места вскочил депутат Курьянович, состоявший прежде в ЛДПР. – Почему вас так любят на Западе и не любят в России?
     – Я могу просто сказать «заткнись!», потому что это был бы самый краткий и адекватный ответ, – обиделся на смутьяна Горбачев.
     У экс-президента спросили, чем может заняться Путин после выборов. «Уверен, что место Путину в будущей жизни найдется, – ответил экс-президент. – Мне кажется, вот-вот это прояснится». Насчет «будущей жизни» прозвучало угрожающе.

К станку!

Сергей Иванов предложил создать научный центр для возрождения станкостроительной отрасли

     Вчера первый вице-премьер Сергей Иванов обсудил на ивановском заводе тяжелого станкостроения проблемы, сложившиеся в отрасли. Собственно, проблема одна – Россия далеко назад отброшена в этом виде производства.
     – Ситуация со станкостроением у нас далеко не блестящая, – считает Сергей Иванов. – Россия очень сильно утратила свои позиции в станкостроении за последние годы. Само производство станков у нас на сегодняшний день на 100 процентов находится в частных руках. Это небольшие частные предприятия, некоторые из них производят достаточно конкурентоспособные станки.
     Как поднимать отрасль, обсуждалось неделю назад на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития промышленности, технологий и транспорта. Прозвучало сожаление, что государство не уделяет внимания разработке научно-исследовательской базы станкостроения. Хотя в отличие от производства активы в этой сфере по-прежнему находятся в руках государства.
     Как из такой ситуации выходить? По мнению Сергея Иванова, с которым согласны члены комиссии, следует объединить государственные активы только в научно-исследовательской сфере – создать инжиниринговый центр. А собственники различных предприятий отрасли тоже готовы консолидироваться. При этом первый вице-премьер подчеркнул, что никто и не помышляет о создании государственной корпорации:
     – У государства никаких активов в производственной базе давно уже не осталось, – рассказал Сергей Иванов. – И речи здесь не может идти о каких-то государственных органах. Речь может идти только о консолидации науки, научно-исследовательской сферы для того, чтобы она задавала высокую планку стандарта качества и нового технологического уровня.
     Ивановский завод, на котором первый вице-премьер осмотрел новые разработки, специализируется на выпуске обрабатывающих центров и горизонтально-расточных станков. Когда-то продукция завода поставлялась в аэрокосмическую, автомобильную, энергетическую, оборонную отрасли, шла на экспорт в Германию, Японию, Италию, Швецию, Францию, Финляндию. Уже девять лет здесь серийно производятся высокоскоростные обрабатывающие центры нового поколения, не уступающие лучшим мировым аналогам.

Со-гласный

Михаил Горбачев поддерживает курс Владимира Путина

     «Я МОГ бы просто сказать вам: «Заткнитесь!», но я же начал перестройку и гласность», – сказал Михаил Горбачев в ответ на обвинения депутата Николая Курьяновича в развале «великой красной империи». Депутат предупредил экс-президента СССР, что когда к власти придут патриоты, ему «придется отвечать за все, что он натворил».
     Придя в радушном настроении на свою пресс-конференцию, Горбачев сразу помрачнел. «Такова у нас Дума, с такими депутатами и такими мозгами», – посетовал Горбачев. Он вновь заявил, что руководство страны совершенно правильно затеяло перестройку, «ибо тоталитарная система, которая была создана в тридцатые годы, сковывала общество и не давала возможности проявлять инициативу и решать хотя бы первоочередные проблемы жизни людей». По его словам, процессы демократизации начались в интересах большинства людей, и их поддержали более чем в 100 странах. Сейчас, кстати, Горбачев-Фонд готовит документальные свидетельства того, как велась перестройка, и уже вышла первая книга. «В конце двадцатого века ушли с политической арены диктаторские и тоталитарные режимы», – продолжал бывший советский президент, добавив, что, «правда, сейчас началась откатная волна». И тут же весьма туманно попытался расшифровать мысль.
     «Сейчас есть откаты, в том числе и свободы прессы, происходят накаты особенно на региональную прессу, но это дело переходного периода», – уверен Михаил Горбачев. Он поддержал позицию нынешнего президента, который неоднократно высказывался за свободную и ответственную прессу. Горбачев уверен, что сложно научиться жить в условиях свободы и демократии. Однако это не повод, чтобы сворачивать завоевания перестройки. Вместе с тем Горбачев стоит на стороне Путина, которому «удалось стабилизировать страну и открыть возможности для преобразований». Первый и последний президент СССР убежден, что в России удастся создать подлинно демократическую систему. Правда, кроме свертывания свободы слова, есть еще одна проблема. Горбачев убежден, что Владимир Путин должен был вмешаться в процесс урезания избирательных прав граждан и остановить его. А вообще, во всем виновата «Единая Россия», «плохая копия КПСС», которая, по словам Горбачева, демонтировала завоевания избирательной системы. «Собрались там администраторы, а говорят, что народ представляют», – упрекнул Горбачев «единороссов».
     Обвинения же в адрес властей о борьбе с оппозицией экс-президент СССР отверг, назвав «Другую Россию» «очень уж слабенькой оппозицией, рассчитанной на то, чтобы пошуметь, используя авторитет нашего героя, чемпиона мира по шахматам», – уверен Горбачев. Под крышей праволибералов не должны скрываться экстремистские силы, и «вообще этим людям народ не верит после приватизации», – заметил Горбачев. И тут же добавил: «Мне только жалко Иру Хакамаду», не уточнив почему. Михаил Горбачев обеспокоен, что в действующем парламенте нет хотя бы одной правой партии. «Демократия не функционирует, если нет представителей и выразителей разных течений, проекты должны соревноваться», – отметил Горбачев. Себя же экс-президент отнес к социал-демократам и до сих пор опечален тем, что его социал-демократическую партию закрыли по суду. А между тем Россия нуждается в социал-демократическом проекте, который должен содержать позитивы капитализма и социальную справедливость и солидарность – такова позиция Горбачева. «Народ жалеет, что ушли ценности социализма, но не хочет возвращения к старым временам», – сказал Горбачев. В связи с этим он понадеялся, что «Справедливая Россия» состоится как партия. На вопрос, будет ли Горбачев участвовать в выборах, он сказал, что будет, «но как избиратель».
     Что же касается действующего президента, то Горбачев его всячески хвалил. «Путин правильно делает, что придерживается Конституции, отказываясь от третьего срока, а вообще, мы имеем дело с серьезным человеком, приверженным демократическим ценностям», – сказал Горбачев. По его оценке, Владимир Путин своими действиями показывает, что не будет «хромой уткой», «сейчас он действует в интересах страны даже с большей энергией, чем до сих пор». Горбачев почти мистически поведал, что «место президенту Путину в будущей жизни, несомненно, найдется. Вот-вот это прояснится».
     «Что-то опять неспокойно», – так Горбачев охарактеризовал международную ситуацию. По мнению известного политика, американцам очень хочется быть победителями, «у них комплекс победителя – поэтому в мире так все запутано». Он уверен, что «из одного центра нельзя командовать миром – ни из США, ни из «восьмерки», мы проехали станцию «однополярный мир». Экс-президент СССР Михаил Горбачев считает, что приостановление Россией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) направлено на то, чтобы подстегнуть западных партнеров к ратификации и исполнению этого документа. Он назвал ДОВСЕ одним из ключевых документов наряду с соглашениями о сокращении ядерных потенциалов. При этом Горбачев полагает неконструктивной позицию западных стран, которые отказываются ратифицировать адаптированный ДОВСЕ, требуя от Москвы выполнения стамбульских договоренностей – вывода войск из Грузии и Приднестровья. «Цепляются за Грузию и Приднестровье, хотя там процессы идут, и они, естественно, будут идти», – подчеркнул он.

В Завидово и на Селигере

Путин лично участвует в подготовке «нашистов» к выборам

     Хотя руководство «Наших» и говорило о своем желании видеть действующего президента на Селигере, пока очередная встреча Путина с прокремлёвской молодежью состоялась в Завидово. На этот раз в президентскую резиденцию пригласили, помимо «Наших», ещё и представителей «Местных», то бишь подмосковных, единороссовской так называемой «Молодой гвардии», «России молодой», поволжской организации «Новые люди» и приморского движения «Наша страна». Правда, «нашисты» на встрече с Путиным все равно составляли большинство.
     Путин заговорил о необходимости более активного участия молодежи в политике, в то время как сегодня, по его словам, «наиболее активно в политическом плане ведут себя представители среднего и старшего поколения», потому как они понимают значение для страны принимаемых решений. Под участием в политике президент, похоже, понимает исключительно членство в лояльных власти и ею же созданных молодёжных движениях. Такое участие между тем точнее было бы назвать участием в пиар-акциях, проводимых существующей властью, а не политикой. Не говоря уж о том, что вряд ли при вступлении в ряды пропрезидентских движений молодые люди руководствуются исключительно идеологическими мотивами чистой и бескорыстной любви к президенту.
     Вообще-то говоря, в России есть политически активные молодые люди, имеющие свое мнение относительно проводимой в стране политики и представляющие себе её реальные последствия. Только вот мнение это о российской власти совсем не лестное, так что такую молодежь Путин предпочитает не замечать. Он упомянул, что в России существует около сотни различных молодежных движений. Однако регулярно общаться президент предпочитает лишь с тщательно отобранными, исключительно лояльными к нему представителями молодёжи. Может быть, поэтому президент и отверг высказанное предложение централизации управления молодёжными движениями, сказав, что идея эта – «из прошлого». Он не сказал, что идеи, на которых основывался комсомол, в отличие от невнятной и противоречивой идеологии пропрезидентских организаций, были способны объединить молодых людей по всей стране. В современной же России молодых людей подчас объединяет неприятие существующего в стране политического режима.
     Ратовал Путин и за участие молодёжи в выборах: «Очень рассчитываю, что молодые люди пополнят партийные списки на предстоящих выборах, а те, кто их не пополнит, будут не менее активно вести себя во время избирательной кампании, будут привлечены к агитации».
     Путин на встрече пообещал также свое заступничество в деле с задержанием в Эстонии членов «Наших». Все помнят и показательные акции «нашистов» у эстонского посольства в связи с демонтажем Бронзового солдата в Таллине. Интересно, на сколько лет реального тюремного срока потянула бы сходная по форме акция у посольства в исполнении, скажем, политически активных молодых нацболов? Лидер «России молодой» Максим Мищенко на встрече с президентом как раз выступил против «таких движений, как НБП». «Все политические силы в стране имеют право выражать свое мнение, проводить демонстрации. Но в рамках действующего законодательства», – в обычном духе ответил президент. В условиях российской реальности, когда за мирное уличное выражение протеста в лучшем случае тащат в милицию, а в худшем заводят уголовное дело, эти демократические декларации выглядят довольно лицемерно.
     Накануне встречи «нашистов» с Путиным их лидер В.Якеменко говорил о намерении представить президенту новые программы движения в надежде, что «что-то из этого будет одобрено и реализовано на государственном уровне». Пока же стоит посмотреть, как эти их программы реализуются на оккупированном Селигере.
     Примечательное продолжение имела громкая акция «нашистов» по повышению рождаемости. На сетования, что молодые женщины не горят желанием рожать троих детей, Путин назидательно сказал об ответственности мужчины за семью. В селигерском лагере в это время в рамках очередной «акции» пятилетнюю девочку отправили раздавать резвящимся «нашистам» презервативы. Теперь вместо безудержного размножения было решено пропагандировать борьбу не за количество, а за качество. Прилагаемые к презервативам листовки рассказывали о родителях пятилетней Юли, которые, как утверждается, подошли к рождению этой самой Юли осознанно и только на её образование тратят 700 долларов в месяц.
     На описание этого мероприятия в Интернете очень резко отреагировали в целом не отличающиеся особым целомудрием блогеры. Здоровое возмущение вызвало прежде всего использование в акции маленькой девочки. «Нашисты» слабо пытались возразить, что ничего страшного в этом нет и гораздо хуже-де, когда 12-летние девочки делают аборты. Как раз такая пропаганда и приводит к раннему началу половой жизни, писали им в ответ. Впрочем, многие пользователи по сути идею поддержали – по их мнению, таким, как члены организации «Наши», а ещё – родителям, использующим ребенка в столь сомнительных пропагандистских акциях (это они пресловутые 700 долларов на «развитие» ребёнка так зарабатывают, предположил кто-то), плодить себе подобных и впрямь не стоит.
     Кроме того, на Селигере верную президенту молодежь развлекали авиапредставлением в исполнении пилотажной группы «Соколы России».
     Отдельные журналисты посчитали финансовые затраты на авиашоу, исходя, так сказать, из рыночной стоимости подобных развлечений – цены за час полёта истребителя по прейскуранту международных авиасалонов, времени полёта из Липецка на Селигер. Получилось больше 200 тысяч долларов. Надо сказать, что сами «нашисты» разговоры о том, сколько средств потрачено на Селигерский лагерь, воспринимают довольно болезненно. На сайте «Селигера-2007» даже помещена гневная отповедь «Независимой газете», также интересовавшейся денежной стороной вопроса и вообще причинами появления Су-27 над Селигером.
     Исходя из этого заявления, «Наши» расценивают эту акцию в качестве выражения благодарности минобороны за «один из наиболее значимых и успешно работающих проектов «Наших» – «НАША армия» и с высокопарной иронией предлагают перевести в денежный эквивалент пользу от этого «проекта». Без слов понятно, что, по их мнению, польза эта несопоставимо выше затрат на полёты над лагерем шести Су-27. «Программа, – объясняют «нашисты», – сориентирована на слом стереотипов о службе в Российской Армии и мотивацию призывников отказаться от «откосов». Интересны, правда, методы, по которым оценивали успех акции сами «Наши» и благодарное Министерство обороны. Они считают, что сломали стереотипы? Показали бы тогда, например, статистику, из которой всем было бы ясно, что российская молодежь теперь не уклоняется от армии, а сознательно идет служить – это можно было бы считать достижением поставленной перед программой цели. Просто дело в том, что «проектами» «Наших» ни одну из серьезных проблем российского общества по определению решить нельзя, впрочем, и не для решения проблем эти их «программы» разрабатываются.

Путин и колониальная эксплуатация

Постколониальная система, созданная Путиным в России, прекрасно себя оправдала

     – То, что они предлагают, – это очевидный рудимент колониального мышления. Они уже, наверное, подзабыли, что Британия – уже давно не колониальная держава, и колоний нет, и Россия, слава Богу, никогда не была колонией Великобритании, – вот так вызывающе президент России Владимир Путин на этой неделе охарактеризовал непрекращающиеся требования Великобритании выдать Андрея Лугового.
     Луговой – российский агент, подозреваемый в том, что прошлой осенью убил бежавшего из России диссидента Александра Литвиненко путем отравления радиоактивным полонием-210. В значительных количествах это вещество производится только в российском городе Сарове. Британские следователи обнаружили его присутствие не только в Pine Bar, баре отеля Millennium Hotel в лондонском Мэйфере, где Луговой в ноябре прошлого года встречался с Литвиненко, но и практически везде, где успел побывать Луговой во время своего недолгого визита в Великобританию – на сиденье самолета, в номере гостиницы, в общественных туалетах и фойе.
     Собственно, резкость заявлений Путина никого уже не удивляет. В течение всего прошедшего года он, как правило, говорил именно в таком тоне – оплакивая конец коммунизма, нападая на американский интервенционизм, подставляя ножку Западу, пытавшемуся взять под наблюдение ядерную программу Ирана, и требуя от Великобритании выдачи своего бывшего сторонника и нынешнего противника Бориса Березовского. Самым странным в его выступлении было то, что, выкопав где-то слово 'колониализм', Путин тут же заявил, что каких колоний в мире больше нет. Что ж, получается, понятию колониализма каким-то образом удалось пережить колониальный век.
     Это действительно так. В мире силовой политики антиколониальная риторика чувствует себя так же хорошо, как в академической среде – 'теория постколониализма'. Попробуем же разобраться, почему это происходит и что, собственно, такое 'колониализм'.
     'Колониализм' не нужно путать с 'империализмом', за который в последнее время столько ругают США. Если понятие 'империализм' описывает политическое и военное взаимодействие сильных стран со слабыми, то нынешний 'колониализм' касается скорее экономических отношений – вне зависимости от того, считаются ли их субъекты империями и колониями. В век экономической глобализации колониализм просто не может не быть все более и более значительным явлением, и обвинить в колониализме можно любую страну, если она богата или быстро развивается.
     Во Франции в последние годы в свет вышел целый ряд книг, авторы которых приписывают колониализму самые различные проявления несправедливости в современном обществе – от классовых систем и гетто до низких зарплат. Когда говорят об отношениях Китая с африканскими странами, в особенности имея в виду развитие Китаем нефтяного сектора в Анголе и Судане, часто используют термин 'неоколониализм'. Выборы в Замбии в 2006 году крутились, по существу, вокруг одного только вопроса: может ли эксплуатация китайцами африканских запасов меди – как и массированный сброс китайцами на африканский континент своих потребительских товаров – считаться 'колониализмом'.
     Несмотря на всю популярность 'постколониальных исследований' в европейских и американских университетах, они не открыли, по существу, ничего нового. Покоренный народ, возвращающий себе независимость – это довольно старая история. Ново то, что нынешние исследователи-постколониалисты чересчур тенденциозно эту историю рассказывают. Постколониализм означает, что колонизатор должен постоянно брать на себя некие обязательства перед колонизируемым. Если считается, что жертве империализма для восстановления справедливости достаточно свободы и возможности идти своим путем, то жертва колониализма перед этим должна быть еще и обязательно поставлена на ноги.
     Обычно постколониальная идеология опирается на два основных постулата. Во-первых, любой колонизатор всегда заинтересован только в одном – разграблении природных ресурсов своей колонии. Во-вторых, колонизатор всегда оперирует неким дискурсом, в который входят, как правило, нормы приличия и 'честной игры', которым колонизатор прикрывает лишь собственную алчность, поскольку чем жестче колонизаторы вводили в действие такие правила, тем меньше у колонизируемых оставалось возможности жить своим умом. И колонизируемые отвечали на это не признанием того, что их помимо их собственной воли сделали неспособными к самостоятельному управлению, а огульным объявлением ничтожными и порочными всех понятий, вытекающих из двух указанных. Сразу понятно, что кабинетным ученым подобная идеология не может не быть приятна. Как и авторитарным лидерам.
     Путин правит Россией на основе обоих главных постколониальных заблуждений. Во-первых, он полагает, что богатым странам нужны от России только нефть и газ; во-вторых, что все ценности, о которых Запад говорит, есть не что иное, как лживая пропаганда, единственное предназначение которой – отвлечь внимание от стремления хватать и грабить.
     В подобных наблюдениях всегда есть некое рациональное зерно. Постколониальная система, созданная Путиным в России, прекрасно себя оправдала. Под его жесткой рукой Россия с экономической точки зрения чувствует себя гораздо лучше, чем в свое время под наставничеством западных экономистов. С начала десятилетия среднедушевой доход в России увеличился вдвое, и рейтинг Путина уверенно держится между 70 и 85 процентами.
     Однако между Россией и страной, только что переставшей быть колонией, есть и другие параллели, и отнюдь не все они столь положительны. Это и бегство капитала, и кумовство, и аресты политических оппонентов, и непрозрачность, и намеренное размывание основы прав на частную собственность. Что же касается прав человека, то, действительно, здесь эта доктрина зачастую применяется извращенно, но, как бы там ни было и какие бы ценности кто ни исповедовал, не нужно большого ума, чтобы отличить требование выдать Лугового (как подозреваемого в убийстве) от требования выдать Березовского (как противника режима).
     Что касается утверждений Путина о том, что Западу от России нужны только энергоносители, то оно, действительно, с каждым днем все более подтверждается. Однако часть вины за это лежит на нем самом. Он создал экономику, построенную на распродаже ресурсов и исключающую все остальное. Язык энергоресурсов – это язык, на котором Россия общается с миром, причем постоянно, а не только тогда, когда Путин отключает Литве нефть или Украине – газ. Сегодня, пока нефть стоит 80 долларов за баррель, это означает, что Россия говорит с миром на языке силы, и Путин кажется своим гражданам 'заклинателем нефти'.
     Что ж, что-то от заклинателя в нем действительно есть. Во всяком случае, он сам вызвал к жизни тот призрак, пережитками которого всех пугает.
     Автор статьи – старший член редакционной коллегии газеты The Weekly Standard

Сергей Нарышкин окунется в проблемы судостроения

     Председателем совета директоров создающейся Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) станет вице-премьер Сергей Нарышкин. Об этом в пятницу во время посещения Ивановской области заявил первый вице-премьер Сергей Иванов. Тем самым Иванов поставил точку в разговорах о том, кому же из первых лиц государства достанется должность с бюджетом $12 млрд.
     Появление этого кандидата стало сенсацией. Еще недавно речь шла о кандидатуре самого Сергея Иванова и его преемнике на посту министра обороны Анатолии Сердюкове. Ведь именно Иванову принадлежит идея образования холдинга. Однако Сергей Иванов возглавил другой государственный холдинг – Объединенную авиастроительную корпорацию.
     Логичным было бы назначение в ОСК и Анатолия Сердюкова как главы военного ведомства. Сейчас 85% заказов на строительство судов идет как раз от военных. Принятая недавно госпрограмма вооружений до 2015 года впервые в советской и российской истории ставит развитие ВМФ в один ряд со стратегическими ядерными силами. Из ассигнуемых на перевооружение армии 4,9 трлн рублей как минимум 25% должно идти на флот. Однако решение о кандидатуре Сергея Нарышкина уже принято.
     – В развитии судостроительного холдинга все понятно, – заявил «Известиям» первый вице-премьер Сергей Иванов. – Холдинг создается. В него входят только государственные предприятия. Как и везде, на первом этапе создается совет директоров, а когда он создастся, правительство будет рекомендовать на должность председателя совета директоров вице-премьера Сергея Нарышкина.
     Эксперты убеждены, что последнее слово в этом назначении сказал Владимир Путин. Любопытно, что Сергей Нарышкин возглавляет российскую федерацию плавания. До этого он никогда не занимался проблемами оборонки. Теперь ему предстоит с головой «окунуться» в эту сферу. По словам главкома ВМФ Владимира Масорина, к 2010 году планируется в 1,5 раза увеличить объемы строительства боевых кораблей. Впервые за 15 лет флот заложил целую серию из 40 фрегатов. В феврале 2006 года после 16-летнего перерыва заложен фрегат проекта 22350 «Адмирал флота Сергей Горшков» – надводный корабль дальней морской зоны.
     Всего в планах ВМФ – создание около 20 кораблей подобного проекта. Идет строительство целой серии стратегических атомных подводных лодок нового поколения проекта 955 типа «Борей». К тому же Масорин анонсировал план по строительству 6 авианосных соединений.
     Впрочем, главная задача ОСК – строительство не столько военных, сколько гражданских кораблей. С военным флотом и в СССР, и в новой России все в порядке (практически все верфи только их и строили), а вот с гражданским были и есть вечные проблемы.
     Стране нужны огромные газовозы, сухогрузы и танкеры. Мощностей под их сооружение сейчас нет. Раньше корабли такого класса можно было создавать на Украине в Николаеве. Специальный док под строительство крупных кораблей в России стоимостью $500 млн планируется создать на северодвинском предприятии «Звездочка». В нем же скорее всего будут делать и авианосцы.
     Как надеются специалисты, объединение прежде всего решит главную задачу – перераспределение заказов между верфями.
     Не секрет, что в последнее время более-менее прилично чувствовали себя только те, кто занимался выполнением экспортных заказов. В рамках холдинга регулированием этой проблемы займется государство. Хорошо это или плохо, в промышленных кругах не говорят. Хотя и намекают: даже в советское время, например, заводы Дальнего Востока не отличались высоким качеством производимой продукции – сказывалось отсутствие достаточного количества высококлассных рабочих кадров. А Северо-Запад всегда был перегружен заказами. Так что говорить, что Сергею Нарышкину достался лакомый кусок, не приходится.
     В Иванове первый вице-премьер Сергей Иванов занимался вопросами станкостроения. Как и в судостроительной промышленности, в этой области у нас кризис – спрос на обрабатывающее оборудование растет, а удовлетворять его нечем. Станкостроители просят у государства поддержки: таможенных послаблений для оборудования, не имеющего аналогов в России, с одновременным введением ограничений на поставки станков, которые производятся у нас. Дополнительно нужно создать инвестиционный фонд в поддержку научного потенциала отрасли, а также льготного кредитования самих покупателей станков. Например, в Чехии кредитная ставка 7%, а в России – 25%. Да и то чехи платить по ней должны через два года после того, как оборудование начало работать. Со многим государство согласно. Сергей Иванов готов поддержать станкостроителей и даже пообещал госучастие в создающемся станкостроительном частном холдинге.

Что такое Объединенная судостроительная корпорация
     Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) создается по указу президента. Ее цель – объединить в один холдинг все крупные судостроительные предприятия. В качестве вклада РФ в уставный капитал ОАО вносятся 60% акций ОАО «Невское проектно-конструкторское бюро». От имени правительства на правах дочерних акционерных обществ ОАО «ОСК» учреждается ряд других ОАО: «Западный центр судостроения» в Санкт-Петербурге, «Северный центр судостроения и судоремонта», «Конструкторское бюро «Рубин-Север», «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта», ОАО «Научно-исследовательский институт «Берег». Все 100% акций ОСК принадлежат государству.
     Структурно новый холдинг будет разбит на три части: подводное судостроение, надводное военное и гражданское судостроение.
     Все они объединят судостроительные и ремонтные предприятия Северо-Запада и Дальнего Востока. Отдельно будут стоять только северодвинские машиностроительные предприятия «Севмаш» (центр атомного подводного кораблестроения) и «Звездочка» (главная ремонтная «мастерская» АПЛ).

Экс-президентское послание

     «В будущей жизни президент Путин несомненно найдет место», – полагает экс-президент СССР Михаил Горбачев. В минувшую пятницу он дал пресс-конференцию, на которой рассказал журналистам о своем видении внутриполитической ситуации в России накануне парламентских и президентских выборов и порассуждал об обстановке в мире.
     Решение Владимира Путина не идти на третий президентский срок Горбачев горячо одобрил: «Думаю, что он ведет себя правильно – действует по Конституции... Мы имеем дело с серьезным человеком, приверженцем демократических ценностей». Такое поведение Путина, уверен экс-президент СССР, «все должны ценить». По его мнению, после ухода с президентского поста серьезный человек Путин обязательно найдет себе «серьезное место». «Мне кажется, что вот-вот это прояснится», – многозначительно сообщил Горбачев.
     Расхвалив президента, бывший глава страны отругал ярых поклонников Путина – «единороссов». «Единая Россия» шаг за шагом, используя свое большинство в парламенте, демонтировала многие завоевания избирательной системы для того, чтобы проложить себе дорогу к успеху: это недемократично, и вот тут надо было вмешаться президенту», – посоветовал Горбачев, предположив, что «если и нужен какой проект, то точно не «Единая Россия». «Это плохая копия КПСС: администраторов набрали и хотят убедить, что это партия народа», – едко прошелся по «единороссам» бывший генеральный секретарь ЦК КПСС. И тут же рассказал, что ему лично нравятся главные оппоненты ЕР из «Справедливой России». Хотя в чем между ними такая уж принципиальная разница – не пояснил.
     Что касается международной обстановки, то, по словам Горбачева, он сейчас переживает «ощущения нарастающей смуты».
     Виновата в этом нынешняя американская администрация. Пока она у власти, по мнению экс-президента, «нам уже не удастся коренным образом переломить эту ситуацию». «А эта ситуация – опасна», – предостерег Горбачев, подчеркнув, что главная ошибка руководства США – в опоре на односторонние действия, на игнорирование Совета Безопасности ООН и норм международного права.
     Горбачева, естественно, спросили, не собирается ли он снова баллотироваться в президенты. Выяснилось, что не собирается. Зато обязательно будет участвовать в них как избиратель.

Державная мзда

Государство оплатит чиновникам отказ от взятки

     Комиссия правительства по административной реформе во главе с вице-премьером Сергеем Нарышкиным утвердила в целом «Примерную программу противодействия коррупции» в исполнительной власти, которая уже в 2007 году будет опробована в 18 регионах РФ. Наиболее важные моменты программы – создание «перечня коррупционногенных должностей» во власти, перевод чиновников из перечня на срочные контракты и выплата «компенсационного пакета» чиновнику, который может зарабатывать взятками, из бюджета министерства напрямую.
     В пятницу правительственная комиссия по административной реформе, которой руководит вице-премьер Сергей Нарышкин, одобрила в целом «примерные программы» противодействия коррупции – в федеральных и региональных органах власти. После доработки программы будут тестироваться на работоспособность: в случае с федеральными органами исполнительной власти – в 2007-2008 годах, с региональными – в 2007-2010 годах. Тексты программ идентичны. Осенью-зимой 2007 года после утверждения их и принятия главами ведомств и регионами внутренних программ на основе примерных последние должны быть запущены в действие.
     Как сообщил Ъ Сергей Нарышкин, немедленно внедрять программу в федеральных органах власти не предполагается – сначала пройдет эксперимент в 18 регионах, называются Саратовская, Тульская, Челябинская и Калужская области. По словам участвовавшего в подготовке программ руководителя проекта административной реформы Центра стратегического развития Владимира Южакова, на эксперимент в 2007 году в федеральном бюджете запланировано 227 млн руб. Проект «примерной программы», имеющийся в распоряжении Ъ, позволяет предположить, что в случае признания эксперимента удачным он станет основой для новой антикоррупционной кампании в России.
     Прежде всего, программа предполагает создание при органе власти «Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих»: их создание предусмотрено указом #269 президента от 3 марта 2007 года. Ранее цели комиссий были расплывчаты, «примерная программа» требует от них координации работы с департаментом кадров и госслужбы и возлагает на эту пару новые функции – в первую очередь, составление и ведение «перечня коррупционногенных должностей» в органе власти.
     Антикоррупционные меры программы ориентированы, в первую очередь, на контроль чиновников «перечня». В этот перечень, утверждаемый главой министерства, ведомства или регионального правительства, должны войти должности, связанные с распределением госресурсов (от решений по выделению средств по федеральным целевым программам и ФАИП), госзакупками, надзорно-контрольными мероприятиями, назначением на такие должности других чиновников. Кроме того, в перечень предлагается включить всех чиновников, которые контактируют непосредственно с гражданами в рамках госуслуг.
     Самым важным механизмом контроля над чиновниками списка является их полный перевод на срочные контракты. Напомним, подавляющая часть госслужащих сейчас работает по бессрочным контрактам, увольнение их сложно и требует крупных компенсаций за исключением бесспорных случаев нарушения ими закона. С этим же связано и самое скандальное новшество «примерной программы» – предоставление потенциальным коррупционерам из списка «компенсационного пакета» – де-факто частичной компенсации из бюджета средств, которые чиновник теряет, отказываясь от взяток. Пакет включает в себя «социальный пакет» (по аналогии с соцпакетом в коммерческих компаниях) и «отдельный порядок оплаты труда с учетом возможного коррупционного вознаграждения». Сумма «компенсаций», указывает проект, должна быть «пропорциональна» коррупционным рискам.
     Как пояснил Ъ Сергей Нарышкин, это не означает рост расходов на зарплаты чиновникам из бюджета. Текст программы предлагает руководителям ведомств самостоятельно изыскать средства на компенсационный пакет. Пакет можно получить, лишь находясь на госслужбе на срочном контракте, а в контракте могут быть описаны основания для его разрыва, не ограничивающиеся доказанным нарушением закона.
     Предлагаемые средства контроля за «перечнем» не новы – это служебные проверки, видеозапись в кабинетах чиновников группы риска. Контрактом также может быть легализована прослушка телефонов без санкции суда. Новшеством являются требование полного раскрытия информации обо всех контактах чиновника по служебным вопросам и объявление непосредственно в трудовом контракте предельной суммы денег, которые чиновник имеет право иметь при себе, пребывая на рабочем месте.
     Господин Южаков в беседе с Ъ заявил: предлагаемые примерной программой меры «настолько жестки, что граничат с нарушением прав человека». Впрочем, на деле все будет зависеть от состава антикоррупционных комиссий. Положение о комиссиях в указе Владимира Путина не оставляет надежд на то, что они будут независимыми. В них должны входить представители руководства ведомства, отдела кадров и внешние эксперты. Но эксперты могут быть лишь представителями «научных организаций или образовательных учреждений, других организаций», деятельность которых связана с госслужбой. Экспертов в комиссии должно быть не менее 25%, но их имена сохранятся в тайне, позволяющей им не рисковать репутацией.
     Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс сказал Ъ, комментируя антикоррупционный проект, что государству вместо ужесточения карательных мер против чиновников необходимо уменьшить свою роль в экономике и «создать многопартийную систему». А президент регулярно публикующего оценки коррупции фонда «Индем» Георгий Сатаров пояснил Ъ: «Речь идет только о решении проблемы конфликта интересов. Очевидные же вещи, такие как сращивание власти и бизнеса, ими не рассматриваются».
     Впрочем, программа господина Нарышкина может использоваться правительством России как ответ на обвинения международных организаций в отсутствии противодействия коррупции в исполнительной власти. Напомним, в июньском докладе Всемирного банка о качестве госуправления (см. Ъ от 11 и 14 июля) Россия получила шесть баллов по семибалльной шкале подверженности власти взяточничеству – наряду с властями Венесуэлы и Ирана. Эти оценки власть не может игнорировать: напомним, доклад послужил предметом специального заявления МИД России о его некорректности.

«Просачивающееся беззаконие

Они о нас

The Washington Post Вашингтон, США
     «Просачивающееся беззаконие
     Мой друг Никита выглядел измотанным и усталым, когда я видела его последний раз. Он историк, но сейчас у него остается мало времени на архивы. Вместо этого большую часть своей энергии он тратит на борьбу с московскими городскими властями, которые хотят, чтобы жители его принадлежащего государству многоквартирного дома освободили свои квартиры, по-видимому, для того, чтобы продать здание застройщикам. Никита верит в торжество закона, поэтому организует борьбу жильцов за свои права. Результат этой борьбы – разбитые окна и взломы квартир. Повторяю, речь идет о доме, принадлежащем государству.
     В тот же день, когда Никита рассказал мне про его квартирные трудности, я услышала историю другой моей знакомой – Аллы. Ее вполне здоровый сын недавно перенес инфаркт после ужасного испытания: его жену, менеджера банка, похитили. Он много месяцев вел переговоры о ее освобождении (милиция ему в этом мало помогала) и не выдержал напряжения. Он умер в 30 лет с небольшим, хотя раньше у него не было проблем с сердцем. В отличие от Никиты Алла больше не верит в то, что закон может быть хоть сколько-нибудь полезен.
     Но бедствия Никиты и Аллы не единичны. За неделю, проведенную в Москве, я услышала еще с десяток ужасных историй. Получалось, что все мои друзья, их дети и знакомые в последнее время стали свидетелями странных событий, связанных с кафкианской бюрократической системой или крупным мошенничеством. Один приятель видел, как в соседнем парке тайком вырубали деревья. Что касается меня, то у меня среди ночи украли кошелек из гостиничного номера, и очевидно, что это сделал кто-то из персонала.
     Большинство подобных историй не имеют отношения к политике как таковой. Но они высвечивают в современной России нечто, о чем мы слишком редко говорим: путинизм – это не проблема внешней политики. Склонность российского президента к нарушению договоров о вооружениях, угрозам в отношении маленьких соседей, ликвидации противников и потокам риторики времен холодной войны создает проблему для Запада. Между тем беззаконие, охватившее его страну, создает гораздо более страшные проблемы для обычных россиян... Есть люди, которым явно нехорошо в условиях экономического роста России, и большинство моих друзей – врачи, журналисты, учителя, историки, некоторые предприниматели – относятся к их числу.»

The Observer Лондон, Великобритания
     «Путин, нефть и олигархи в сумме не дают холодной войны
     Россияне обоснованно с удивлением поднимают брови, когда иностранцы заявляют, что началась новая холодная война. Западу необходимо чувство исторических пропорций. Холодная война была несущей угрозу всему миру борьбой между НАТО и Организацией Варшавского договора. Только русофобы или идиоты (или и то и другое) могут отождествлять ту чудовищную ситуацию и нынешний дипломатический конфликт между Россией и Соединенным Королевством.
     И тем не менее русские не уступают британцам в фарисейских излияниях. Не имеет первостепенного значения вопрос о том, посылал ли кто-то из Кремля сюда киллера или нет. Путин начиная со своего первого президентского срока делал политическую погоду в России. Систематически продвигая своих друзей по службе безопасности на высшие государственные посты, он предоставил им иммунитет от надлежащего судебного контроля до тех пор, пока они защищают интересы его правящей группы. В число этих интересов входит обогащение за счет любых частных компаний, российских и иностранных, которые встанут у них на пути. Олигархи вроде Березовского, которые думали иначе, были заменены на сотрудников служб безопасности, которые теперь считают себя бизнесменами.
     На Западе существует потребность в большем реализме, чем тот, что преобладал в эпоху, когда Буш, Блэр, Шредер и Путин изображали закадычных друзей. Березовский прав по крайней мере в одном: изменения в природе российской политической системы весьма маловероятны, пока нынешняя элита живет и здравствует. Российские правители авторитарны, жадны и мстительны. И когда Путин в будущем году оставит президентский пост, они по-прежнему будут хозяевами России.»

Die Welt Гамбург, Германия
     «Сейчас же ехать в Сочи, а потом еще раз в 2014 году
     Когда такому городу, как Сочи, достается зимняя Олимпиада, заинтересованный посетитель должен съездить туда дважды – прямо сейчас и в 2014 году, во время Игр. Совсем не будет преувеличением утверждение, что гость познакомится с двумя совершенно разными городами. Напротив, будет явным преувеличением уже сейчас говорить о Сочи как о прекрасном городе только потому, что там отдыхали Сталин и Путин.
     Преображение началось уже в ночь с 4 на 5 июля, когда Международный олимпийский комитет возвестил миру о том, что он остановил свой выбор на Сочи. Волна адреналина, захлестнувшая город, была почти физически ощутима. Цены на земельные участки с этого момента удвоились, в срочном порядке были придуманы концепции новых гостиниц, ресторанов и клубов. Быстрее всех среагировал Сергей Кривоносов. Его клуб «Плотформа» должен скоро открыться: застекленный зал на сваях, вдающийся в море, наверху резвятся богачи (заказ столика стоит $400), а внизу, практически под стеклом, нежатся черноморские красавицы в бикини. «Главное – подороже!» – так формулирует Кривоносов девиз своего клуба.
     Девиз вполне адекватный, учитывая, что Владимир Путин пообещал выделить на олимпийскую авантюру {euro}9 млрд. Если эти деньги будут действительно инвестированы в строительство, Сочи превратится в основательно оздоровленный город с картинки. Многие надеются увидеть нечто среднее между Куршевелем и Канном – благородный курорт для отдыха летом и зимой.
     Однако пока что Сочи не располагает даже нормально функционирующей системой канализации, что не способствует качеству воды в районе пляжей. Сюда приезжают в основном сибирские нефтяники, которых посылают отдыхать на Черном море их предприятия. Сегодняшний Сочи грубоват, и сервис в нем не слишком дружественный, и все-таки туда стоит съездить...»

Подмосковный абхазский округ

     Решение о проведении Олимпиады-2014 в Сочи подогрело интерес российских властей к соседней Абхазии. Недавно Юрий Лужков подписал договор о сотрудничестве между Москвой и этой непризнанной республикой, а вице-премьер России Александр Жуков назвал Абхазию одним из строительных доноров Олимпиады. Спецкорреспондент ИД «Коммерсантъ» Ольга Алленова попыталась выяснить, какие перемены ждут Абхазию в связи с олимпийскими перспективами и готова ли она к ним.

Олимпийская недвижимость
     От адлерского аэропорта до границы с Абхазией 20 минут езды – мы едем почти час по узкой дороге, заставленной экскаваторами: Сочи уже начал готовиться к зимней Олимпиаде-2014. Выбравшись из пробок, въезжаем в приграничное село Веселое, и тут нас ждет еще одно открытие – километровая очередь на автомобильном участке российско-абхазской границы. Бизнесмен Руслан Агрба, с которым я еду в Сухуми, говорит, что в этом году интерес к Абхазии побил все рекорды:
     – Через пару дней после победы Сочи у нас в Сухуми появились люди, которые уехали в Россию еще во время войны,– теперь они решили купить здесь жилье. Одну женщину ранило осколком во время войны, и ее увозили самолетом из Сухуми. Она в Москве помыкалась, даже на вокзале ночевала с детьми. Потом встала на ноги, открыла магазинчик. Теперь вот приехала в Абхазию – у нее здесь дом был разрушен. Уже две недели у нее строители работают. Еще и однокомнатную квартиру купила за $25 тыс.– сдавать будет отдыхающим. Многие наконец начали ремонтировать свои дома. В Сухуми вообще строительный бум: магазины стройматериалов на каждом углу, это сейчас самый выгодный бизнес.
     Пока стоим в очереди, знакомимся с супружеской парой из Казахстана – неделю назад они купили недалеко от границы на абхазской стороне полуразрушенный дом за $38 тыс. и теперь занимаются его восстановлением.
     – У нас в Алма-Ате цены бешеные,– говорит Елена Богатырева.– Мы сюда приехали отдохнуть, а когда узнали, что россияне скупают недвижимость в Абхазии, да по таким ценам, то решили: была не была. Теперь крышу ремонтируем, окна ставим. Холодильник вот купили.
     – Что-то дешево вы взяли дом,– с сомнением говорит Елене мой спутник.– Сейчас в районе Гагры небольшие дома уже под $150-200 тыс., а вы совсем близко к Сочи взяли. Грузинский, наверное?
     И объясняет мне, что дома, принадлежавшие до войны грузинам, сейчас запущены и стоят очень дешево. Местные жители такие дома стараются не покупать – вдруг хозяин вернется? Конечно, это маловероятно: раз до сих пор не вернулся, значит, воевал, а таких абхазские власти сюда не пускают. Но Елена не боится, что может объявиться хозяин ее дома: абхазские друзья убедили ее, что Абхазия скоро войдет в Россию.
     Простояв минут сорок и не сдвинувшись с места, Руслан решает действовать традиционным методом: дает 500 рублей российским пограничникам, и, объехав длинную очередь, мы минуем паспортный контроль и въезжаем в Абхазию.
     – Эти очереди пограничники создают,– говорит Руслан.– Граница их кормит. Не думаю, что скоро мы от нее избавимся.

«С Лужковым здесь связывают все»
     От границы до Гагры проложена новенькая автомобильная дорога, начинают строить и дальше, до Сухуми – недавно тендер на строительство выиграла российско-абхазская компания.
     – На самом деле строят россияне,– говорит Руслан,– просто у нас не любят это афишировать, поэтому добавляют в договор какого-нибудь местного бизнесмена и потом говорят, что это совместный проект. Понятно, что у наших бизнесменов денег таких нет, как у россиян, и дорога нам не по плечу.
     В этом году по количеству отдыхающих Гагра и Пицунда почти побили советские рекорды – это видно сразу по заполненным пляжам и ресторанам. Здесь вообще сейчас мало отличий от курортов Краснодарского края, разве что цены ниже.
     В Новом Афоне туристическое столпотворение: каждые десять минут подъезжают экскурсионные автобусы из Сухуми, Гагры, Сочи. Туристы выстаивают очереди в Новоафонские пещеры и монастырь, потом обедают в местных кафе, которые держат преимущественно абхазские армяне, и, поучаствовав в развитии сувенирной индустрии Абхазии (магнитные стикеры, футболки, значки – все с абхазским флагом), возвращаются на свои курорты. Говорят, туристические фирмы еще год назад перестали справляться с наплывом туристов в Новый Афон, в этом году таких фирм зарегистрировано чуть ли не вдвое больше.
     Перемены дошли и до Сухуми – здесь почти не осталось разрушенных зданий, напоминающих о войне; появилось много частных гостиниц, кафе, современных магазинов одежды, парикмахерских. В центре Сухуми, рядом с набережной, металлическим забором огорожена большая территория, на заборе написано, что скоро здесь будет стоять Дом Москвы. Строит его, разумеется, мэр Москвы Лужков. Неподалеку – отреставрированный бело-голубой гостиничный комплекс «Турист», который, по слухам, обязан своей второй жизнью тоже московскому мэру. В его же заслуги входит и появление самого помпезного отеля «Рица» на сухумской набережной – в народе говорят, что построил его «друг Лужкова».
     – С Лужковым здесь связывают все,– говорит редактор независимой газеты «Чегемская правда» Инал Хашиг.– На самом деле «Рицу» построил наш олигарх Будба, он же купил еще и местный телеканал – говорят, в президенты готовится. У него в Москве какой-то строительный бизнес, вот народ и называет его другом Лужкова. А гостиницу «Турист» отреставрировал нижегородский бизнесмен Хрущев, он имеет какое-то отношение к «Альфа-групп». Этот Хрущев восстанавливает еще и высотную гостиницу в Очамчире. Его связывают с Лужковым – впрочем, не без оснований, ведь Нижним Новгородом руководит Шанцев, и он вслед за Лужковым решил вкладывать сюда деньги.
     Инал угощает меня хорошим турецким кофе в открытом кафе на набережной – это самое популярное место в городе, здесь обсуждаются все сплетни и новости, сюда приходят даже министры и президент. Вот уже почти месяц здесь говорят только об Олимпиаде. В эйфории от олимпийской близости в Абхазии пребывают почти все ее жители. Инал Хашиг посвятил целый номер своей газеты плюсам и минусам сочинской Олимпиады, хотя сам Олимпиаде все-таки рад:
     – Люди радуются тому, что появилась стабильность. Все начали что-то строить и ремонтировать, вкладывать деньги в бизнес. Все понимают: раз Лужков и другие российские бизнесмены решили вкладывать сюда деньги, значит, рано или поздно Россия признает Абхазию.
     Среди минусов олимпийской близости Инал называет рост цен на недвижимость, который начался уже на второй день после победы проекта «Сочи-2014», и неконтролируемую миграцию.
     – В Сочи сейчас многие потеряют жилье – те, кто попадает под застройку олимпийских объектов, поедут в Абхазию, потому что здесь им будет проще купить недвижимость, чем в Сочи. Да и москвичи скупают недвижимость, потому что это выгодно: через пару лет она поднимется в цене в несколько раз, так что местным будет не угнаться за этими ценами. И если все пойдет такими темпами, абхазов станет меньше, чем приезжих, и мы можем вообще перестать существовать как народ.
     Но больше всего в Абхазии боятся, что за пару лет до Олимпиады границу с Абхазией могут вообще перекрыть – в целях безопасности, тогда все олимпийские надежды Абхазии рухнут. Узнать, насколько это вероятно, я отправляюсь в правительство непризнанной республики.

Абхазия как олимпийская стройка
     Радостно оживленный успехами в московско-абхазских переговорах вице-премьер Александр Страничкин рассказывает, что в Сухуми не осталось свободной земли: все застраивается новыми кафе и гостиницами. По абхазским законам можно продавать недвижимость, но не землю, на которой она стоит. Нельзя продавать жилье иностранцам, поэтому россияне, желающие купить квартиру, просят абхазское гражданство.
     – Но мы сейчас будем это упрощать,– говорит вице-премьер.– Мы сами российские граждане, зачем эти преграды?
     Без разрешения парламента можно купить только недостроенные объекты или разрушенные во время войны, чем и пользуются идущие в Абхазию инвесторы. Впрочем, добиться разрешения на покупку, к примеру, госдачи тоже несложно. В прошлом году абхазский парламент принял решение о продаже сталинской госдачи «Холодная речка» за $10 млн Олегу Дерипаске, однако из-за шума в прессе тот от покупки отказался.
     – Так что можете написать, что «Холодная речка» все еще ждет покупателя,– смеется Страничкин.
     Я прошу чиновника назвать конкретные проекты российских инвесторов и фамилии этих инвесторов, однако слышу в ответ, что «существуют правила безопасности бизнеса, по которым имена бизнесменов не разглашаются». Такая политика вызывает раздражение у оппозиционной прессы, которая считает, что всю абхазскую недвижимость может скупить один олигарх, который будет потом влиять на республику.
     – Мы долго ждали, когда к нам пойдет инвестор,– объясняет Страничкин.– Поэтому теперь, когда он к нам пришел, мы должны этим дорожить.
     Тем не менее он рассказывает, что в Пицунде правительству Москвы выделен большой участок под строительство санаторно-курортного комплекса, а в Очамчире «нижегородские бизнесмены» восстанавливают несколько гостиниц. И показывает фотографии с нижегородским губернатором Шанцевым, с которым у Абхазии тоже есть договор об экономическом сотрудничестве. Вице-премьер считает, что инвестиции Лужкова и Шанцева – это не политика, а бизнес:
     – Олимпиада дает большие возможности для развития нашего бизнеса. Это понимают все грамотные бизнесмены. У нас ведь созданы все условия для бизнеса: если ты вложил $100 тыс., то освобождаешься от налога на прибыль на три года. От нашей границы до олимпийской зоны – 10 км. Сочинцам нужна будет наша электроэнергия – у нас работает огромная Ингури-ГЭС. Нужны будут наши курортные объекты. Наши деревообрабатывающие предприятия. Им без нас не справиться, и это поняли и в Сочи, и в Москве. Поэтому Юрий Михайлович и подписал с нами договор об экономическом сотрудничестве. Мы сейчас налаживаем поставки гравия, щебня, песка для строительства олимпийских объектов. У нас есть мрамор и гранит – мы можем обеспечить этими материалами все олимпийское строительство. У нас работает железная дорога Москва-Сухум, и по ней можно осуществлять грузоперевозки отсюда в Сочи.
     Я спрашиваю, что будет со всеми этими планами, если Сочи и границу закроют на несколько лет.
     – Сочи могут закрыть, но границу не закроют,– уверенно говорит мой собеседник.– Скорее уж откроют совсем. Мы все же дружественная страна. У нас большинство населения – граждане России. Мы даже на выборах российских голосуем.
     – А к какому округу вы приписаны?
     – К Подмосковному.
     По мнению Страничкина, все эти факторы свидетельствуют о том, что «Абхазия навсегда уходит с грузинского пространства». Чиновник с удовольствием рассказывает о проекте сухумского аэропорта, который власти Абхазии попытаются запустить в ближайшее время:
     – В советское время наш аэропорт был лучшим в регионе. Аэропорт – это символ, понимаете? И если сейчас он снова заработает, то и вопрос нашей независимости будет решен.

«Для Абхазии большой бизнес – гарантия безопасности»
     Про аэропорт мне с удовольствием рассказывает и другой вице-премьер Абхазии, Валерий Аршба:
     – Наш аэропорт всепогодный, он открыт 365 дней в году. Позволяет самолетам заходить с моря и с гор. Сочи просто необходим запасной аэропорт такого уровня, как наш. У них посадка возможна только с моря, и часто по непогоде их аэропорт закрывают. Поэтому мы уверены, что из Сухума в Москву скоро будут летать самолеты.
     – Грузинские пограничники вылавливают в нейтральных водах турецкие суда с абхазским грузом,– говорю я.– Неужели вы думаете, что они смирятся с тем, что отсюда будут летать самолеты?
     – Здесь 90% населения – граждане России,– парирует Аршба.– И гарант их безопасности – президент Российской Федерации. Неужели вы думаете, что он допустит какую-либо угрозу в адрес своих граждан?
     Я прошу чиновника показать мне аэропорт.
     – У нас там новая военная техника,– подумав, говорит он.– Я сейчас посоветуюсь с минобороны.
     И звонит начштаба минобороны Абхазии генералу Зайцеву, а тот приглашает меня к себе.
     Прощаясь, Аршба говорит:
     – Россия уже не отдаст Абхазию, это должно быть всем очевидно. Это южный форпост – если сдать Абхазию, натовские ПВО будут стоять в подбрюшье России, у самого Сочи. И Путин это прекрасно понимает.
     Генерал Анатолий Зайцев с ходу спрашивает, зачем мне понадобилась военная техника Абхазии. Я объясняю, что не на технику хочу посмотреть, а на аэропорт, который, возможно, заработает в преддверии Олимпиады.
     – А, ну это другое дело,– улыбается генерал.– Тогда разрешаю. Но при условии: аэропорт снимать можно, только стоя спиной к нашей военной технике.
     И на всякий случай генерал повторяет это условие сопровождающему меня офицеру Тимуру.
     Я спрашиваю генерала, верит ли он в то, что теперь, когда в Абхазию придет российский бизнес, ей уже не угрожает война с Грузией. Генерал улыбается и достает из папки распечатанное сообщение информагентства о том, что российский вице-премьер Жуков назвал Абхазию строительным донором Олимпиады.
     – Сюда большой бизнес идет,– говорит Зайцев.– А когда идет большой бизнес, то его защищают всеми способами. Для Абхазии этот бизнес – гарантия безопасности.

«Здесь уже Россия будет стоять»
     Абхазский офицер Тимур везет меня в Бабушеру, в аэропорт. У въезда нас встречает начштаба ВВС Абхазии, который представляется Александром. Мы идем по пустынному аэродрому, заросшему травой, мимо большого заброшенного терминала из стекла и металла – наследия советской эпохи.
     – Восстановить все это несложно,– говорит Александр.– Полосу почистить от травы, залить гудроном. Терминал целый, только внутри косметический ремонт нужен. Полеты пока можно осуществлять через первый терминал – он поменьше, но оборудован современной техникой, у нас ведь здесь ооновцы летают на своих вертолетах.
     Пока я рассматриваю оборудование в первом терминале, Александр рассказывает, как в прошлом году абхазская сторона предложила пилотам самолета компании «Армавиа», терпевшего бедствие над Сочи, сесть в сухумском аэропорту:
     – Тут минут десять лету, они бы сюда долетели и остались живы. Но по каким-то причинам не стали этого делать и погибли.
     По дороге на взлетную полосу я вижу белый ооновский вертолет, два «кукурузника», на которых туристов возят в горные села, и старый самолет Як-40 с логотипом «Аэрофлота», на котором во время войны в Сухуми прилетел Эдуард Шеварднадзе.
     – Улететь он отсюда уже не смог,– говорит Александр,– его вывозили российские военные. А самолет его остался – кстати, в нормальном состоянии, летать может.
     Новую военную технику я тоже вижу, это несколько зачехленных военных самолетов, мимо которых мы проходим быстро, не останавливаясь.
     Длина взлетной полосы сухумского аэродрома – 3640 м, это позволяет принимать даже очень большие самолеты.
     – Это перспективный аэропорт,– говорит мой собеседник.– Если Россия даст добро, абхазы сами здесь все восстановят и купят самолеты по лизингу.
     – А не опасно будет отсюда летать? – спрашиваю я.
     – Грузинские ПВО отсюда далеко – километрах в восьмидесяти, в Поти. И если аэропорт откроют, здесь уже Россия будет стоять.

Расстрельный премьер
     Впрочем, влияние России, которое официальные лица называют не иначе как благотворным, порой приобретает самые неожиданные формы. Именно руку российских спецслужб многие видят в недавнем покушении на премьера Абхазии Александра Анкваба. 9 июля его машина была обстреляна из гранатомета, Анкваб получил ранение в спину. Местные специалисты говорят, что стрелял профессионал: с расстояния 200 м далеко не каждый стрелок попадет из гранатомета по быстро движущейся мишени. Ни для кого здесь не секрет, что российские спецслужбы по-прежнему контролируют Сухуми, и, как говорят, старая абхазская власть в лице местной оппозиции с ними заодно. Во всяком случае, когда в прошлом году оппозиция собралась на съезд и, похвалив президента Сергея Багапша за работу, потребовала от него отставки премьера Анкваба, многие увидели в этом происки российских чекистов.
     – Москва хочет сюда премьером Колесникова (бывший замгенпрокурора, сейчас – замминистра юстиции.– «Власть»),– рассказывает мне в неофициальной беседе один из местных чиновников.– Москва инвестирует сюда большие деньги и, вероятно, хочет, чтобы эти деньги шли через ее человека. Потому что с Анквабом ей трудно будет договориться: он по многим вопросам слишком принципиален. Вот турки у нас много лет ловили рыбу донным тралом по контракту, заключенному с прежней властью, а он запретил, потому что это плохо для нашего моря, и никакие уговоры и старые контракты не подействовали.
     Мой собеседник рассказывает еще об одном случае: в прошлом году ЛУКОЙЛ пытался подписать с абхазским правительством контракт на разработку шельфа в районе Очамчиры – не секрет, что там есть залежи нефти, еще до войны на этот район имела виды BP. Но ЛУКОЙЛ, говорят, захотел заполучить этот контракт практически бесплатно, что не понравилось ни Анквабу, ни Багапшу. Так что у ЛУКОЙЛа ничего не вышло.
     – В общем, очень хотят ваши власти Анкваба убрать,– говорит чиновник.– Но сам он не уйдет, да и Багапш не может его отпустить. Оба понимают: если придет Колесников или кто-то вроде него, от Абхазии ничего не останется. Тут будут блюсти только интересы Кремля, Лужкова и Колесникова, а об абхазах никто думать не будет. Мы, конечно, благодарны Москве за помощь, но мы хотим быть хозяевами на своей земле. Багапш поддерживает Анкваба, но ему выкручивают руки. Он понимает, что надо играть по правилам Москвы, если хочешь, чтобы Абхазию признали. В общем, судьба Анкваба сейчас висит на волоске.
     Я звоню в аппарат премьера и слышу, что после покушения он еще не выходил на работу. Тогда я иду на прием к президенту Абхазии, только что вернувшемуся из Сочи, где он встречался с российским руководством. Президент кажется спокойным и оптимистично настроенным, рассказывает об олимпийских преимуществах для Абхазии и уверяет, что признание Абхазии не за горами. Я спрашиваю его о версиях покушения на премьера.
     – Расследуют все версии,– говорит Багапш, закуривая сигарету.– Я давал две недели нашей милиции и прокуратуре, но решил продлить этот срок. Все-таки вопрос сложный, много фигурантов.
     – Говорят, что в покушении виновны российские спецслужбы, которые пытаются избавиться от Анкваба.
     – Ну это полная глупость,– уверенно говорит Багапш.– Не верьте слухам. Зачем это спецслужбам? Ну уберут Анкваба, и что? Я все равно назначу того, кого считаю нужным назначить.
     – То есть Анкваб не уйдет с должности?
     – Анкваб работает и будет работать.

«Нужен политический толчок со стороны России и ЕС»
     Спецпредставитель Евросоюза на Южном Кавказе Петер Семнеби рассказал Ольге Алленовой, какими видятся Европе перспективы самопровозглашенных республик на постсоветском пространстве.
     – Зимняя Олимпиада 2014 года пройдет в Сочи. На ваш взгляд, это влияет на перспективы решения абхазского вопроса? Означает ли это, что до 2014 года Абхазия не вернется в правовое поле Грузии?
     – Я надеюсь, что эффект может быть несколько иным: Олимпийские игры дадут толчок к урегулированию конфликта. Абхазия может играть большую роль в проведении Олимпиады, но только при условии, что будет найдено решение конфликта. Международные партнеры будут очень осторожны в вопросах включения Абхазии в процесс подготовки к Играм, если статус территории еще не будет определен. С другой стороны, все стороны могут выиграть, если конфликт будет решен еще до Олимпиады.
     – Как вы считаете, средства, которые вкладывают российские власти в инфраструктуру Абхазии, гостиницы и малые предприятия, являются для абхазов гарантией того, что Россия уже не уйдет из региона?
     – Я уверен, что российский капитал будет продолжать играть большую роль в важном приграничном с Россией регионе. Однако будет проблематично, если это будет осложнять урегулирование конфликта или предрешать проблему собственности.
     – Каковы, на ваш взгляд, перспективы правительства Санакоева в Южной Осетии?
     – Я не могу предвидеть будущее. Перспективы зависят от грузино-осетинского диалога, который обозначен в апрельском грузинском меморандуме об урегулировании конфликта. Будущий лидер Южной Осетии должен иметь формальную легитимность, которая зависит от Тбилиси, и, конечно, поддержку населения Южной Осетии.
     – Почему Европарламент предоставил ему трибуну для выступления, а у Эдуарда Кокойты такой возможности не было ни разу?
     – Это вопрос не ко мне, а к Европарламенту, который самостоятельно решает, каких гостей приглашать. Но надо отметить, что Санакоева не приглашали как отдельную личность: Грузия включила его в состав своей делегации. Для Кокойты такой вариант был бы, наверное, неприемлем, ведь он выступает за разрыв целостности Грузии. Тем не менее европейские представители продолжают вести диалог и с Кокойты.
     – Можно ли говорить о том, что урегулирование осетино-грузинского конфликта вступило в завершающую фазу?
     – Не знаю, но надеюсь, что решение можно найти в не слишком далеком будущем. Для этого нужен политический толчок со стороны заинтересованных международных партнеров, в том числе России и ЕС.
     – Есть возможность, что при попытке Тбилиси навязать жителям Южной Осетии правительство Санакоева может начаться новая война?
     – Риск военных столкновений действительно существует, и по многим причинам, в том числе и из-за недостатка доверия между сторонами. Например, грузинская сторона подозревает, что имеет место неконтролируемое накопление военной техники на другой стороне, в частности, из-за отсутствия мониторинга со стороны ОБСЕ в северной части Южной Осетии. Недавние инциденты с миротворцами в зоне конфликта показывают, что неконтролируемая военная техника на осетинской стороне действительно является проблемой. Цхинвали, со своей стороны, боится грузинских военных формирований, дислоцированных близко к зоне конфликта. Самое главное, на мой взгляд,– возобновить диалог и дать политический толчок со стороны заинтересованных международных партнеров. Евросоюз уже делает много для укрепления доверия, в том числе в виде существенного вклада в программу реабилитации ОБСЕ, и разработал еще целый пакет мер доверия в рамках существующих программ Евросоюза.

«Участие Лужкова в каких-то проектах – не очень хорошая примета»
     Перспективы Абхазии после победы «Сочи-2014» в беседе с Ольгой Алленовой оценил председатель комитета по международным отношениям парламента Грузии Константин Габашвили.
     – Когда решилась судьба Олимпиады 2014 года, многие заговорили о том, что абхазский вопрос Грузия не решит по крайней мере семь лет. Вы согласны?
     – Давайте не будем забегать вперед. Мы все-таки считаем, что когда проходит такое важное явление, как Олимпиада, то и в стране-хозяйке, и рядом должен быть мир. При войне Олимпиады не проходят. Поэтому мы считаем, что эти Игры будут способствовать миру. Еще будет много обсуждений, надо, чтобы все это обдумалось и переварилось.
     – Я правильно вас поняла – до 2014 года Грузия не будет требовать возвращения Абхазии?
     – Нет-нет. Вы все наоборот поняли. Как раз Грузия будет требовать, а Россия заинтересована в том, чтобы разрядить обстановку. Грузия всегда будет требовать возвращения Абхазии. Отнять Абхазию не удастся. Это просто иллюзия.
     – Но если Грузия будет давить на Абхазию, может начаться война, а это не в интересах Олимпиады...
     – Это не в интересах Олимпиады, не в интересах Грузии и не в интересах России. Вот и все. Элементарно. Поэтому мы считаем, что Олимпиада как настоящая мирная инициатива в нашей жизни должна помочь решить все спорные вопросы. Мы рады, что Россия получила возможность проводить Олимпиаду в Сочи и конкретно в Имеретинской долине. Можно считать, что это хороший толчок для начала серьезного переговорного процесса.
     – А что можно предложить Абхазии в рамках этого процесса?
     – Абхазии будет предложена самая высокая автономия, фактически самоуправление, но в пределах Грузии, и переговоры об этом могут начаться в любое время. Но все должны знать: никому никогда не удастся оторвать Абхазию от Грузии.
     – Недавно мэр Москвы и президент Абхазии подписали договор об инвестициях. То, что в Абхазию вкладывается столько денег, многие расценивают как гарантии того, что Россия ее уже не отдаст.
     – Ну не может тут быть никаких гарантий. Мы хорошо уже знаем, что участие Лужкова в каких-то проектах на территории Грузии не очень хорошая примета. Как черная кошка или 13-е число. Он ведь собственные деньги вложил в Аджарию и, как вы знаете, все потерял, когда Абашидзе оттуда уехал. Он вложил деньги и в Цхинвальский регион, но и там скоро все потеряет. Я считаю, что если будет естественная экономическая взаимосвязь между двумя странами, то это прекрасно. Но если это делается, чтобы проинтегрировать Абхазию в Россию из Грузии, то это будет наказуемо.
     – Но в Абхазию уже несколько лет инвестирует не только Лужков, но и олигархи, причем в крупных объемах.
     – Никто не отказывает России в праве вкладывать деньги в Грузию, но это будет приветствоваться, когда закончится конфликт. Мы не против нормальных отношений. Но использовать вливания, чтобы оторвать Абхазию от Грузии, ненормально, это называется политической диверсией. Все это выглядит как антигрузинские действия Лужкова, который как-то обижен на нас все время. В общем, он из тех людей, которые не могут найти правильный язык в разговоре с соседом. Он часто выступает за какие-то политические решения в других странах, особенно ближнего зарубежья. Грузия, Украина, Белоруссия, Казахстан – он тянется туда, где нарвет букет, который называется «политическое реноме». Это, кстати, бывает, когда у него кризис. Видимо, и сейчас был кризис, решался вопрос о мэрстве. Ну, может, теперь успокоится. Но должен вам сказать, что юридически все эти сделки между Россией и Абхазией незаконны.

«Де-факто Абхазию признали все»
     Глава МИД непризнанной Абхазии Сергей Шамба рассказал Ольге Алленовой, какие перспективы для Абхазии открывает зимняя Олимпиада-2014 в Сочи и чего ждет Абхазия от России после принятия резолюции по Косово.

«Мы тоже исчерпали все возможности»
     – Европейцы говорят, что существует огромная разница между Абхазией и Косово и нельзя считать косовскую модель прецедентом для других непризнанных республик. Вы с этим не согласны?
     – Разница, может, и есть, но принципы-то общие. Косово было автономией Сербии, и тут прямая аналогия с нами. Там происходит распад Сербии, здесь происходит распад Грузии. Если можно от бывшего субъекта Югославии – Сербии – отделиться, то почему нельзя отделиться от бывшего субъекта СССР – Грузии? Тем более что оснований для этого у нас больше. По законам СССР Абхазия имела право самостоятельно решать свою судьбу. Косово такого права по конституции не имело. И если в Сербии войну остановили международные силы и НАТО, если там в течение более семи лет организации ООН и ЕС создавали госструктуры, то мы здесь сами все сделали: и войну выиграли, и государство строим. В отличие от Косово нас не могут упрекнуть в том, что мы тут наркотики или оружие распространяем. Поэтому все разговоры о том, что Косово можно, а нам нельзя, носят конъюнктурный характер. Просто очевидно, что там вопросы лоббируют США, в этом вся разница. А у нас такой поддержки нет. В нашем случае США поддерживают Грузию. Именно поэтому нам говорят, что в Косово исчерпаны все возможности для диалога, а нас заставляют провести встречу Саакашвили и Багапша без всяких условий. А мы говорим, что в нашем случае тоже всякие возможности исчерпаны. В течение всех этих лет у Грузии были возможности решить политические вопросы. Еще до войны 1992 года мы договаривались с руководством Грузии о федеративной модели устройства – они отказались. После войны мы договаривались о союзном грузино-абхазском государстве, потом – об общем государстве, этот проект еще Примаков предлагал. Но и от этих проектов Грузия отказалась. Я хочу сказать, что мы прошли определенный путь, мы соглашались, мы предлагали, но Грузия все время отказывалась. И мы тоже исчерпали все возможности.
     – За три дня в Абхазии меня уже несколько раз спросили, почему США продавливают признание Косово, а Россия не может продавить признание Абхазии. Более того, Россия блокирует проект по Косово, хотя сразу после его принятия могла бы признать Абхазию.
     – Здесь парадоксальная ситуация, вы правы. Мы все же надеемся, что США будут настойчиво добиваться принятия этой резолюции и признания Косово. И если это произойдет, мы надеемся, что Россия будет так же настойчиво добиваться того, о чем неоднократно заявляли президент России и другие высшие должностные лица: что Косово станет прецедентом. Россия должна будет сделать соответствующие шаги. И если этого не будет сделано, то, с нашей точки зрения, это будет совершенно непонятная слабость, проявление нерешительности. Я даже не хочу предполагать такой сценарий. Если президент страны говорит, то он должен делать. Иначе после этого все заявления о том, что Россия восстанавливает свое значение в международной политике, потеряют смысл.
     – Почему бы России не согласиться с этим планом по Косово? Влияние на Балканах дороже влияния на Южном Кавказе?
     – Россия действительно хочет вернуть свое влияние на Балканах. Но вспомните, какую реакцию вызвали у МИД Сербии слова Путина о том, что у России есть давние стратегические интересы на Балканах. Они сказали: «Да, русские нам братья, но наш стратегический партнер не Россия, а Евросоюз». Так что Россию еще ждут большие разногласия с Сербией. И я надеюсь, жесткая позиция России по косовской резолюции должна продемонстрировать, что Россия сделала все, чтобы не допустить прецедента. Тем самым она развяжет себе руки для дальнейших действий.
     «Они снова хотят нам диктовать, где туалет построить, а где ресторан»
     – Россия выдала российские загранпаспорта 90% жителей Абхазии. Мэр Москвы Лужков подписал договор об экономическом сотрудничестве с президентом Багапшем. Россия потихоньку вкладывает в Абхазию деньги. Это ведь уже фактически признание?
     – Де-факто Абхазию признали все, и Россия ничего нового здесь не делает. Межгосударственных договоров и отношений у нас по-прежнему нет. Россия просто преодолевает некоторые препятствия, которые были созданы 15 лет назад решением глав государств СНГ о блокаде Абхазии. Что касается паспортов, Россия обязана была это делать, ведь она правопреемница Советского Союза. И в данном случае речь идет не о территориях, а о конкретных людях, которые были гражданами СССР и не стали гражданами Грузии. Такие прецеденты существуют в мире. Так поступала Британская империя в период распада. Но, конечно, сегодня ситуация значительно отличается от того, что было раньше. Мы всегда были уверены, что эта блокада, эмбарго несправедливы. Они не отвечали российскому законодательству – об этом не раз говорили депутаты российского парламента, и мы знали, что рано или поздно санкции будут ослабевать. Теперь мы это видим.
     – Вы говорите, что межгосударственного сотрудничества у России и Абхазии нет, но ведь мэр Лужков и президент Багапш подписали договор об экономическом сотрудничестве.
     – Такое соглашение впервые подписано, оно об экономическо-культурном сотрудничестве, но в нем постарались избежать всяких интерпретаций межгосударственного договора. В составлении этого документа использован европейский опыт, когда отдельные провинции заключают договоры экономического характера с другими странами. Так что Москва тут подстраховалась.
     – Грузия обнародовала перечень объектов, которыми владеют российские ведомства и бизнесмены. Грузинская сторона заявляет, что будет требовать от евроструктур принятия против них санкций. Это возможно?
     – Это смешно слушать. Даже если Грузия рассчитывает на то, что Абхазия вернется в ее состав, как они будут диктовать нам из Тбилиси, что нам продавать и сдавать в аренду? Они же говорят о широкой автономии. Вот это как раз пример того, что нас ждет. Они снова хотят нам диктовать, где, извините, туалет построить, а где ресторан. С точки зрения современной рыночной экономики Тбилиси ни при каком раскладе не может решать, кому мы будем продавать недвижимость или сдавать в аренду. А заявления эти рассчитаны на то, чтобы отпугивать наивных бизнесменов. Но тем не менее отдыхающих и бизнесменов у нас с каждым годом становится больше, и не только из России. Инвестиции увеличиваются. Интерес к Абхазии растет. Это позитивный фактор.
     – Вы считаете, что российские инвестиции будут гарантией того, что Россия не сдаст Абхазию?
     – Конечно. Мы считаем, что экономические интересы будут стимулировать лоббирование политических интересов Абхазии. Большой бизнес заинтересован в стабильности.

«Конечно, будут ограничения, ну ничего, переживем»
     – Когда Россия выиграла право на проведение зимней Олимпиады 2014 года, грузинская сторона заговорила о том, что теперь Россия вынуждена будет отдать Абхазию, чтобы избежать конфликтов в этом регионе.
     – Я слышал. Это, кажется, Бурджанадзе говорила. Но это же шантаж. Что это значит – если вы не поможете решить проблему Абхазии, то будет конфликт? А кто угрожает конфликтом? Мы не угрожаем. То есть Грузия опять демонстрирует свою агрессивность. Никакой угрозы в регионе не существует, кроме той, что идет от Грузии.
     – Но Россия когда-то ввела войска в Чечню и, как бы ее ни осуждали, довела эту войну до конца. Грузия сейчас тоже может ввести сюда войска. И с точки зрения международного права это не будет преступлением.
     – Если бы Грузия в 1992 году смогла сделать здесь то, что хотела, то сейчас бы и вопросов не было. Но Грузия не смогла. Прошло 15 лет, Абхазия 15 лет живет независимо от Грузии – о чем теперь говорить? Использовать сейчас Олимпиаду, чтобы решить свои проблемы 15-летней давности? Ну это нецелесообразно.
     – Вы считаете Олимпиаду положительным фактором для Абхазии?
     – Конечно! Мы живем в одном регионе, и нас это непосредственно касается. И экономические проекты, которые разрабатываются под Олимпиаду, представляют для нас интерес. Мы можем поставлять стройматериалы, у нас хороший кирпич, щебенка, гравий, есть мраморные месторождения. Все это в непосредственной близости от олимпийской зоны строительства. Другой фактор: Сочи сейчас уже не в состоянии справиться с потоком отдыхающих, а когда там начнутся строительные работы и возможности для отдыха людей будут ограничены, большая часть отдыхающих поедет к нам. Есть и более грандиозные проекты. На встрече стран Черноморского бассейна говорили об открытии кольцевой дороги вокруг Черного моря – очевидно, что без Абхазии это невозможно будет осуществить. К тому же теперь, несмотря на шантаж со стороны Грузии, Россия в большей степени должна реагировать на попытки дестабилизации ситуации в этом регионе. То есть у нас появляется больше гарантий для безопасности.
     – А если границу с Абхазией, наоборот, закроют на пару лет в целях безопасности?
     – Конечно, будут какие-то ограничения, ну ничего, переживем. Безопасность важнее всего. Но ведь ограничения будут не только со стороны Абхазии – с других сторон их будет еще больше. Вы же видели Сочи и знаете, какие там проблемы с территориями. Но закрывать на длительное время Абхазию никто не будет: это невыгодно.

Потемкин в Сочи отдыхает

     До сочинской Олимпиады еще семь лет, но город уже готовится к масштабным изменениям. Перестройка города затронет интересы многих собственников. Обозреватель «Власти» Андрей Воскресенский считает, что прорабы этой перестройки будут действовать максимально жестко.
     Забавную историю мне рассказали сочинцы. В феврале, к приезду комиссии МОК, новый международный терминал адлерского аэропорта должен был «частично запуститься» в эксплуатацию. На практике это означало, что он заработал только для прилета-отлета этой самой комиссии. Но ведь как-то некрасиво вести высоких гостей по пустым залам не работающего на самом деле терминала. Потому городские власти срочно мобилизовали госслужащих, учащихся школ и их родителей изображать массовку в аэропорту. Участников массовки предупредили, что брать с собой на представление нужно приличные чемоданы, а не челночные сумки. Привлекли также несколько чернокожих россиян, работающих барменами в сочинских гостиницах: все-таки терминал как бы международный.
     Лично у меня эта история вызвала чувство гордости за свою страну. Пожалуй, нигде больше не умеют пускать пыль в глаза не только профессионально, но творчески, вкладывая всю душу в это занятие.
     Ну и конечно, возникает ощущение полного дежавю. На московской Олимпиаде-80 тоже со вкусом занимались всяческой показухой. На время соревнований вывезли из города всех «лишних людей»: школьников – в лагеря, студентов – в стройотряды, служащих – в отпуска куда подальше, ну и конечно, бывших уголовников, спекулянтов, проституток – кого куда. Будет ли что-то подобное в Сочи через семь лет – неизвестно, точнее, никто пока об этом не думал. В столице Олимпиады-2014 самый насущный сейчас вопрос – земля и недвижимость.
     Краснодарский губернатор Александр Ткачев сразу после победы на выборах в Гватемале объявил, что в Сочи начнется беспощадная борьба с самостроем. Якобы уже выявлено более 200 объектов, построенных без разрешительной документации. Не думаю, что «выявление» потребовало много трудозатрат. В Сочи с правами собственности потрясающий бардак, а две сотни объектов – капля в море. Мне, например, показали семиэтажный жилой многоквартирный дом, который по всем документам проходит как «гараж с надстройкой». Что в принципе недалеко от истины: гаражи там тоже есть. Еще в городе полно коттеджей на первой береговой линии, которые оформлены как причалы для яхт. Разбираться со всем этим, конечно, нужно – и прежде всего не с собственниками, а с чиновниками, которые 15 лет смотрели на все это сквозь пальцы. Но вот вопрос: какое отношение это все имеет к Олимпиаде?
     Строго говоря, олимпийская лихорадка большую часть города почти не заденет. Главные олимпийские объекты будут построены в горах – в Красной Поляне и за Адлером – в Имеретинской долине, где сейчас нет почти никаких построек. Там, кстати, расположится Олимпийская деревня. Правда, сносить кое-что все же придется. Например, уже известно, что расширенное шоссе Адлер-Красная Поляна заденет участки, находящиеся в частной собственности. Понятно, что владельцы земли постараются получить по максимуму за свои сотки, а олимпийские застройщики – отделаться минимумом. Так что конфликты неизбежны.
     Конфликты из-за прав собственности на землю и недвижимость происходят по всей стране, но у Сочи есть свои особенности. Во-первых, цена вопроса: уже сейчас средняя стоимость сотки земли на первой линии – $150 тыс., и она будет расти. Впрочем, не это главное. Сочинская Олимпиада – это фактически еще один нацпроект, причем едва ли не первоочередной. Это международный имидж России. Это, наконец, патронат президента. И это вам не какое-нибудь Бутово, где идет всего лишь муниципальная застройка районного масштаба.
     В идеологическом плане Олимпиада в Сочи едва ли не важнее, чем московская в 1980-м. Тогда СССР был крупнейшей ядерной и космической державой и главой соцлагеря, то есть в иерархии имиджевых составляющих Олимпиада-80 занимала третье или четвертое место. А вот Сочи – это на данный момент наше все, потому что ничего другого нет. Так что логично предположить, что какие-то там частники, стоящие в прямом смысле на пути олимпийского движения, могут быть приравнены к государственным изменникам. Как это делалось в те еще времена.
     Но ведь решения по поводу собственности принимаются не на уровне района, а по крайней мере в городском масштабе. Муниципальное образование город Сочи, напомним, растянуто почти на 200 км вдоль Черного моря. И на всем этом пространстве земля и недвижимость будут стремительно дорожать (в отдаленных районах даже опережающими темпами, потому что в центральном Сочи цены почти достигли максимума еще несколько месяцев назад). Так что под олимпийский шумок вполне может произойти масштабный передел собственности.
     Ткачев своим заявлением о борьбе с самостроем просто дал выстрел из стартового пистолета. Можно догадаться, как она будет происходить. Массовка в аэропорту с красивыми чемоданами – это ведь не просто пиаровский прием, это стиль. Вполне понятный и хорошо узнаваемый. Полное дежавю.

Миронов хочет видеть Путина президентом в 2012 году

Партия «Справедливая Россия» готова выдвинуть кандидатуру Владимира Путина на президентских выборах 2012 года.

     Об этом заявил сегодня лидер «справедроссов» Сергей Миронов.
     «Коль скоро сам Владимир Владимирович принял решение, что не будет баллотироваться в 2008 году, наша партия готова его выдвинуть на пост президента в 2012 году», – сказал Миронов.
     Также он выразил уверенность в том, что уже в 2008-2009 годах будут внесены изменения в Конституцию, предусматривающие увеличение срока президентских полномочий с четырех до пяти-семи лет, передает РИА «Новости».

Почему ложь почти не отличима от статистики

неделя в обзоре

     На прошлой неделе скандал вызвали данные о темпах промышленного производства в стране, обнародованные Центром макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП). Они сильно разошлись с официальной статистикой, представленной Росстатом. По расчетам Росстата, в июне промышленность увеличила свою выработку сразу на 10,9% по сравнению с июнем прошлого года. По данным ЦМАКПа, рост был, но не таким впечатляющим: в предварительном варианте – 8,4%, в уточненном – 8,1%, а после вычета конъюнктурных колебаний цифры и вовсе выглядят почти в два раза менее значительными, чем у Росстата: 6% – в предварительном варианте и 6,4% – в окончательном. Росстат, как пояснили в ЦМАКПе, конъюнктурные колебания не учитывает.
     Столь значительные разночтения в статистических данных порождают у рядового обывателя вполне объяснимое недоверие к статистике, особенно к официальной. Проверить ее достоверность собственными силами не представляется возможным, а годы советской власти приучили нас к тому, что в статистическом ведомстве возможны любые махинации. Мне, например, до сих пор памятны те времена, когда советские финансисты и статистики утверждали, что инфляции у нас нет, это явление свойственно только капитализму. Помню я и такую особенность советского статистического учета, как включение в показатель производства мяса субпродуктов, сала и птицы, что позволяло утверждать: по потреблению мяса на душу населения мы не так уж и отставали от США, где птица и субпродукты мясом не считались. Можно еще вспомнить рекордные рапорты среднеазиатских хлопкоробов, существенно завышавшие всесоюзную статотчетность. Так что школа и традиции корректировки данных в политически «верном» ключе у отечественных статистиков есть.
     Можно еще вспомнить лидера братской 20 лет назад Румынии Николае Чаушеску, при котором урожаи зерна, по официальным данным, на зависть капиталистам и братским режимам, достигали 80-100 центнеров с гектара, что в два-три раза превышало стандартные для соседних стран показатели. Однако это уже школа не нашей, а румынской статистики.
     Не хочу сказать, что нынешняя отечественная статистика грешит приписками, но с тем, что методика подсчета несовершенна, не поспоришь. Вполне возможно, что просто-таки китайские темпы роста промышленности по Росстату чисто случайно совпали с предвыборным годом. В ЦМАКПе меня уверили: это простое совпадение, в прошлом году по их методике данные промышленного роста были выше, чем у Росстата. Однако неприятный осадок все равно остается, если все оказывается так просто: изменил методику – и показатель вырос или упал почти в два раза.
     Еще меня и, думаю, многих не устраивает методика расчета индекса роста потребительских цен, то есть инфляции. Каждый год Росстат опрашивает 10 тыс. сограждан на предмет доли в их расходах конкретных товаров и услуг, пропорционально которой и формирует свой индекс. Все вроде бы выглядит логично, но вот подробностей составления этой выборки из 10 тыс. россиян и их семей я не знаю. Сдается мне, что попадают в нее одни люмпены и безработные. Потому как на продовольствие мы в семье никак не тратим 40% всех доходов, в том числе на алкоголь 6,63%. На еду и алкоголь у нас уходит в совокупности ну никак не больше 15%. Зато образование и дошкольное воспитание поглощают намного больше среднестатистических 2,85% от доходов. Зарплата одной няньки съедает десятую часть моей зарплаты, а еще ведь есть кружки, секции, репетиторы. Да и санаторно-оздоровительные услуги (куда, как я подозреваю, следует относить все расходы на отдых) съедают у нас намного больше 0,45% семейного бюджета. Только в этом году дети по очереди с мамой и папой съездили два раза в Египет, а старший сын со мной – в Италию, плюс мы сами с женой отдохнули недельку в Крыму. В итоге в эту статью расходов вошло не меньше 15% семейного бюджета.
     Не нашел я в табличке товаров и услуг для расчета инфляции и расходов на улучшение жилищных условий. Возможно, они зарыты в графе «Прочие услуги», однако эта графа весит всего 1,92%, в то время как мы тратим на рассрочку по новой квартире до 60% семейного бюджета. Вот и верь после этого статистике. Впрочем, люмпену с его скромными запросами росстатовские 6,63% семейного бюджета на алкоголь тоже покажутся неправдоподобно малыми, как пенсионерам и инвалидам – 1,17% на медицинские услуги. На то статистика и средняя: вроде бы учитывает всех, но поди проверь, насколько правильно

Ограничения внешней свободы

неделя в обзоре

     Человек должен сам для себя решить, что для него важно – иметь возможность заниматься крупной государственной деятельностью, принимать решения, влияющие на судьбу страны, или быть полностью свободным, в том числе и с точки зрения внешней свободы – свободы передвижения, встреч с друзьями, говорил на минувшей неделе в Завидове Владимир Путин членам прокремлевских молодежных движений.
     Год назад в Шанхае на встрече с журналистами кремлевского пула президент высказался еще более откровенно. Шел, кажется, третий час нашего разговора, когда глава государства вдруг произнес: «Хочется побродить по Питеру без охраны, в дом съездить, где я жил. Охрана же со мной в одном доме живет. Представляете?» В его гостиничном номере, где мы сидели, воцарилась тишина. «Вы же часто в Питере бываете?» – произнес кто-то из нас после некоторой паузы... «А что я вижу? Сижу в машине, как таракан в бронированной банке», – без всякого намека на шутку сказал Путин.
     Когда президент говорил о своем решении уйти, ему либо не верили, либо искали таинственные мотивы. Ведь мы, журналисты, всегда придумываем конспирологические версии и ищем сложное там, где все порой можно объяснить с помощью принципа «бритвы Оккама». Сам Путин объяснял этот шаг нежеланием нарушать Конституцию. Слишком просто, чтобы журналистская и политологическая братия согласилась с этой версией.
     Мы можем только догадываться, какой он, настоящий Владимир Путин. Он цинично рассказывал о том, что жемчужину ЮКОСа – «Юганскнефтегаз» – купила «группа физических лиц». И еще говорил, обращаясь к народу после унесшей жизни сотен малышей бесланской драмы: «Слабых бьют». Но концепция жесткого, циничного политика не объясняет, какие внутренние, глубинные мотивы лежали в основе его решения покинуть Кремль.
     Может быть, он хотел просто красиво уйти? Что ж, популярность достигла своего пика, и выполнены многие задачи, например, в Чечне. «Он воспринимал окончание войны в Чечне как свою миссию», – как-то сказал мне чиновник, входящий в ближайшее окружение Путина... Мир в конце концов, скрипя зубами, признал Сочи... И на восточных диктаторов он не будет похож... Но только ли эту красивую картину рисовал в уме хозяин Кремля, принимая свое решение?
     Рискну предположить: у Путина были и другие мотивы. В последнее время глава государства все чаще и чаще «отрывается», словно позволив себе под занавес побыть самим собой не только в узком кругу, но и перед объективами телекамер. В рубашке с засученными рукавами, не говоря уже про отсутствие галстука и пиджака, он устроил в Ростове гонки на выживание на технике сельхозназначения. Через три недели в Саранске на глазах у изумленной публики танцевал с девушкой, приобняв ее за талию. «Ну такого еще не было!» – судачили мои коллеги.
     «Он слишком любит жизнь», – однажды сказал мне человек, знающий действующего главу государства много лет. Это был его ответ на вопрос, останется ли Путин на третий срок. К слову, мой собеседник на момент нашего с ним разговора был даже совсем не уверен в том, что нынешний хозяин Кремля вернется в 2012-м.
     В Завидове президент говорил молодежи, что главное – быть внутренне свободным. Ведь для членов правительства и, конечно, для президента внешняя свобода «в известной степени ограничена». «Но это выбор каждого человека», – сказал молодежи Путин. И сам его сделал.

Езда по встречке

Четвертая модель хозрасчета

     Ровно двадцать лет назад закон о государственном предприятии дал старт реформам в сфере собственности в России. И ровно двадцать лет спустя один из богатейших людей России Олег Дерипаска заявил в интервью Financial Times, что готов отдать государству свой «Русал» – крупнейшую в мире алюминиевую компанию, – как только от него это потребуют. Спрашивается: где мы бродили эти двадцать лет и куда пришли?
     Закон о госпредприятии, принятый летом 1987 года, давал предприятиям права хозяйственной самостоятельности. Казавшийся на первый взгляд весьма прогрессивным, в реальности он стал неудачным дитем перестройки. Так называемая третья модель хозрасчета и открывшаяся вскоре возможность создавать кооперативы позволили предприятиям концентрировать прибыль от продажи продукции в этих кооперативах, в то время как издержки оставались на балансе госпредприятия. Первый опыт заставить экономику работать на принципах смешанной собственности – с одной стороны, как бы государственной, а с другой, как бы частной – имел вполне драматические последствия.
     Еще тогда критики идеи хозяйственной самостоятельности предприятий в условиях госсобственности и регулируемых цен сравнивали эти новации с тем, как если бы в стране с правосторонним движением отдельным гражданам разрешили ездить по встречной полосе. Авторы шутки вряд ли подозревали, сколь буквально и точно им удалось сформулировать принцип, оказавший столь решительное влияние на судьбу русского капитализма в следующие двадцать лет. Вряд ли могли предполагать, что именно езда по встречке станет – в метафорическом смысле – и главным принципом капиталистического успеха по-русски, и наглядным – уже в буквальном, неметафорическом смысле – подтверждением и свидетельством этого успеха.
     Состояние 39-летнего Олега Дерипаски, готового отдать свою компанию государству по первому намеку, западные деловые издания оценивают в районе $21-23 млрд. О где вы, наивные дети 90-х, – «олигархи» первой волны? Вы первые поняли, как ездить по встречке в новых условиях хозяйственной свободы. И добыли благодаря этому свои первые миллиарды. Вы гордились тем, что не зависете от государства и что это уже государство в чем-то зависит от вас. Но тут полосы опять поменяли местами. И оказалось, что ездить по встречке теперь – это уже с другой стороны. Что теперь гордиться надо не независимостью, а зависимостью. И не говорить про свой капитал: «это мое», а говорить про него: «это не мое». И тогда этот капитал можно еще удесятерить.
     На первый взгляд заявление Дерипаски – ритуальная присяга, призванная обезопасить бизнес. Ведь зачем отнимать у того, кто сам готов в любой момент отдать. А потому демонстративная готовность отдать есть лучшая (или даже единственная) страховка от того, чтобы у тебя отняли. Но, кроме того, оно вновь заставляет задуматься над тем, что же за форма собственности господствует сегодня в крупном российском бизнесе.
     Действительно, а чем, собственно, отличается владелец Дерипаска от управляющих крупнейшими госкомпаниями? Как и они, на все свои крупные сделки он должен получать «добро» в Кремле. Как и они, должен давать деньги на разные политические кремлевские проекты. Помогать, кому скажут, и не помогать, кому запретят. Как и они, он будет управлять своим бизнесом до тех пор, пока в Кремле не решат, что его время прошло.
     А с другой стороны, чем руководители крупнейших госкомпаний особенно отличаются от Дерипаски? Как и он, они проводят IPO, выходят на международные рынки слияний и поглощений, занимают миллиарды у западных банков. Как и он, они, я надеюсь, не бедствуют. Как и он, они максимизируют прибыли своих корпораций, чтобы покупать все новые активы и занимать все большую долю рынка в областях наибольшей доходности.
     Однако если экспансия компаний Дерипаски все время вызывает некоторые подозрения и требует постоянных как ритуальных, публичных, так и разных непубличных знаков полной лояльности, то экспансия госкомпаний не только приветствуется в Кремле, но и получает конкретную поддержку – силовую, административную и финансовую.
     Более того, наши госкомпании открывают огромные возможности для составления частных состояний, находящихся под защитой государства, а не трясущихся от страха стать объектом его агрессии. Дело в том, что наши крупнейшие госкомпании на самом деле госкомпаниями не являются. Это акционерные общества, в которых государству принадлежит контрольный пакет. Смешение этих понятий приводит к замечательному эффекту. Активная помощь государства госкомпаниям не вызывает в обществе ни возмущения, ни удивления – это же государственное! Но это не совсем так. И в результате главными бенефициарами от осуществляемой с помощью государства накачки этих компаний все новыми активами оказываются их частные акционеры. Стоимость их долей растет как на дрожжах. И разумеется, такой темп роста был бы невозможен для компаний, действующих на обычных рыночных условиях. Без поддержки прокуратуры, ФНС, Росприроднадзора и прочих силовых органов.
     Олег Дерипаска также не является собственником «Русала», а лишь контролирующим акционером. Если он перестанет им быть, то есть оставит себе крупный миноритарный пакет, а «лишнюю» часть отдаст государству и возглавит компанию уже в качестве одобренного Кремлем менеджера, но зато получит в помощь государственную машину, а возможно, и доступ к тем деньгам, которые государство намерено закачивать в ближайшие годы в экономику, то и в чисто коммерческом смысле его «щедрость» окажется вполне рентабельной.
     И действительно, разрешить некоторым компаниям действовать на рынке как частным, то есть стремиться к захвату как можно большей его доли, и при этом снабдить их поддержкой всей государственной репрессивной машины, это все равно как разрешить в стране с правосторонним движением ездить по встречке. Только теперь на все том же представительском «мерсе» обязательна государственная мигалка, а еще лучше – милицейские номера. Ну а та неразбериха, которая возникает при безудержном разбухании холдингов с госучастием, со всеми их «дочками» и «внучками», в вопросе о том, где кончается частное и где начинается государственное, позволяет отчасти прогнозировать результаты новых опытов в области смешанной собственности – нашей «четвертой модели» хозрасчета.

Заморозки на нервной почве

Резкие заявления к холодной войне не приведут, но осадок останется

     На прошлой неделе Владимир Путин добавил жару в уже вполне испорченные отношения с Западом. На встрече с лидерами прокремлевских молодежных организаций Путин выявил у британцев «колониальное мышление» и предложил им «мозги поменять». Еще президент шутейно сделал вид, что не знает посла Британии в Москве Энтони Брентона. («А это кто такой?») «Наши» аплодировали и смеялись, а я, кстати, не так уж давно стоял в одном шаге, когда Брентон, раскланявшись с Путиным, на всякий случай представился и получил в ответ от президента: да помню я вас.
     Через день, выступая перед высшим командным составом силовых ведомств в Кремле, Путин еще добавил. Нарастают, по Путину, глобальные угрозы «от планов развертывания новых американских баз в Восточной Европе». И Россия была вынуждена «приостановить действие Договора об обычных вооруженных силах в Европе», в частности, потому, что не урегулирован до конца статус трех Прибалтийских республик, которые по исходной версии ДОВСЕ от 90-го года именовались: Прибалтийский военный округ. Тут президент вновь пошутил, обращаясь уже к генералам: «Может быть, мне туда и командующего назначить?».
     В ответ на нарастание глобальных угроз, кроме шуток, последует «укрепление боеготовности армии и флота, оснащение их современными вооружениями и военной техникой». Возросшие возможности войск «должны проходить жесткую проверку в ходе походов, командно-штабных тренировок и учений». Президент также обещал военным прибавки в окладах в декабре 2007-го и сентябре 2008-го, «позитивные сдвиги» в решении жилищной проблемы, и, кто знает, может, это он всерьез.
     Тем временем ФСБ установит «реальный заслон» на границах. Служба внешней разведки будет «постоянно наращивать свои возможности», исходя из «обстановки в мире и внутриполитических интересов», что само по себе очень интересно, поскольку формально «внутриполитические интересы» внешнюю разведку никак не должны интересовать.
     Сам по себе кризис отношений с Британией из-за убийства Александра Литвиненко не приведет к холодной войне, и фактический односторонний выход из ДОВСЕ на это не тянет. Проблему с новыми американскими базами в Европе можно урегулировать, поскольку впрямую России они не угрожают. Косово все равно станет независимым, и Москве придется с этим примириться. Заявления про британские мозги и прочие шутки оставят неприятный осадок – не более. Но все вместе эти относительно нестрашные конфликты, слипаясь в общий ком взаимного недовольства и недоверия, тянут отношения с Западом в область тотальной конфронтации.
     По квоте ДОВСЕ Россия может иметь к западу от Урала 6400 танков. В реальности по данным, подтвержденным международными инспекциями, их около 4000. В Сибири и на Дальнем Востоке, где инспекции не проводятся, их много больше – от 8 до 16 тысяч, по заявлениям разных наших генералов (похоже, сами точно не знают). Содержать в порядке тяжелую боевую технику и воинские соединения за Уралом намного дороже. Уже существуют планы перемещения техники и воинских частей в Европейскую Россию, что одновременно позволит показать Западу бронекулак и сэкономить. Прежде этому мешал ДОВСЕ, особенно фланговые ограничения, из-за которых в Ленинградском ВО осталось всего 333 танка и 500 боевых бронированных машин.
     13 декабря кончится для нас ДОВСЕ, прекратятся инспекции, исчезнут квоты и ограничения. Тогда можно будет начать существенное перемещение сил и техники из-за Урала на запад. Сегодня в Прибалтике, где линия прямого соприкосновения РФ с НАТО наибольшая, в местных армиях по нескольку тысяч человек в каждой, бронетанковых частей и боевой авиации нет. Только 4 истребителя из разных стран НАТО, сменяя друг друга, базируются в Литве. Но если сказано о жесткой проверке в ходе учений, то российские морские летчики (сколько их осталось) будут теперь пытаться взлетать и садиться на «Адмирала Кузнецова» – впервые после перерыва в полтора года, которые наш единственный и постоянно негодный авианосец был в ремонте после недолгой и неудачной вылазки в Северную Атлантику. Стратегические бомбардировщики весь месяц летали то к полюсу, то к Аляске да в Норвежское море к северу от Британии – с выходом на рубежи пуска дальних ядерных крылатых ракет по основным целям в США (к Англии и Луговому это всё не имело прямого касательства).
     Главные маневры сезона с новыми стратегическими партнерами – «Мирная миссия-2007» Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) – будут в следующем месяце. 1700 вооруженных китайцев уже направляются в Приволжско-Уральский ВО к городу Чебаркуль, где вместе с нашими, с добавкой двух десантно-штурмовых рот из Казахстана и Таджикистана, взвода из Киргизии и нескольких офицеров из Узбекистана будет отработана борьба с террористами при поддержке штурмовой авиации, вертолетов и артиллерии. На маневры приедет лично Путин и другие лидеры ШОС. Если уж мы не ладим с Западом, то на Востоке нам нужен союзник, готовый оказать при случае военную помощь.
     Одна беда – ни Китай, ни остальные страны ШОС абсолютно не готовы противостоять «глобальным угрозам» в их кремлевском прочтении. Пока в Москве мечтают переделать ШОС в некое анти-НАТО, в руках ловких и умных китайцев эта организация превратилась в эксклюзивный механизм укрепления их влияния в Средней Азии, поскольку противостояние с НАТО им совсем неинтересно. Чем более увлеченно Кремль пытается возродить величие России, устраивая скандалы с Западом, тем проще китайцам этим пользоваться.

Опыт в цене

     В действующей команде президента Владимира Путина нет принципиальных разногласий, заявил иностранным журналистам первый вице-премьер Дмитрий Медведев.
     «Сегодня даже сторонники коммунистической идеи прекрасно понимают, что без рынка и частной собственности развития не будет, что уж говорить о тех, кто работает внутри одной команды, команды президента Владимира Путина», – сказал Медведев. По его словам, у членов президентской команды «могут быть разные взгляды на то, как те или иные политические процессы должны идти и сколь интенсивно, могут быть разные взгляды на удельный вес государства в тех или иных сферах жизни, но это не радикальные отличия, иначе просто невозможно было бы вместе работать».
     «Действующая политическая и экономическая команда президента Путина вполне монолитна, и это как раз доказывает ее стабильность. Я думаю, что сходства между основными участниками этой работы гораздо больше, чем различий», – считает первый вице-премьер.
     В то же время, по мнению Дмитрия Медведева, российской политической элите есть чему поучиться у западных коллег: прежде всего это касается использования опыта и сил крупных государственных деятелей после их ухода с занимаемых постов. «Я всегда с некоторой долей уважения, восхищения наблюдал за тем, как складывается политическая судьба у многих крупных политических фигур в Европе. Очевидно, что в Европе очень частой является ситуация, когда человек, поработавший на передовой позиции, возвращается в политику в другом качестве и не считает это для себя зазорным или унизительным. Этой правовой и политической культуре нашей стране нужно учиться», – считает Дмитрий Медведев. В качестве примера такого возвращения в большую политику он привел карьеру нынешнего итальянского вице-премьера, министра иностранных дел Массимо Д Алему, который ранее занимал пост премьер-министра. «Ничего плохого в этом нет. Очевидно, что когда человек политически востребован, готов к такой работе, его амплуа может быть разным», – полагает Медведев.
     Первый вице-премьер напомнил, что в СССР существовала «очень плохая традиция, когда вполне дееспособных людей, но ушедших по тем или иным причинам в отставку, просто размазывали в переносном, а иногда в прямом смысле». «Это нерационально, не говоря уже о человеческом измерении», – сказал первый вице-премьер. Приемлемыми он считает и традиции США. «Конечно, плохого нет и в стандартной американской схеме, когда человек уходит из политики в бизнес, а потом может вернуться. Любой путь мне кажется продуктивным для самого широкого набора действующих и эффективных политических фигур», – отметил Дмитрий Медведев.

Программа строительства «меньшего зла»

     Программы борьбы с коррупцией в России не слишком популярны, и именно сейчас, когда комиссия по административной реформе во главе с вице-премьером Сергеем Нарышкиным обнародовала «Примерный план по борьбе с коррупцией» в федеральных и региональных органах власти – типовой проект ведомственной или региональной антикоррупционной программы, можно ожидать очередного всплеска тихих насмешек над попытками власти реформировать самое себя. Конечно, «типовой план» сам себя хвалит: одного упоминания в нем «компенсационного пакета», которым должны вознаграждаться чиновники группы риска в порядке частичного возмещения того, что они бы заработали взятками, достаточно для иронии. Да, речь идет о технологии, которая успешно применялась в мире. Но в действительности термин «компенсация», спокойно пропущенный правительственной комиссией, – скорее симптом, а не диагноз.
     Состояние госаппарата с точки зрения коррупции сейчас таково, что траты на общегосударственные системные меры по борьбе с ней в значительной степени бессмысленны.
     Все важное в этой сфере происходит само собой, и лучший эффект даст сочетание локальных антикоррупционных кампаний с общими мерами по непроникновению коррупции в новые сектора экономики и общественной жизни.
     Иными словами, бороться с коррупцией сейчас во всей стране, скорее, не надо. Не следует глядеть на меня как на замаскированного агента Роспотребнадзора, за мзду малую проповедующего терпимость к взяточникам и казнокрадам. Можно не верить мне, но я действительно не помню, что я последний раз украл у государства, и полагаю, что предмет этот не представлял ценности, иначе бы меня к нему вряд ли подпустили бы близко. Подождать имеет смысл того, во что выльются процессы в самой коррупционной сфере, а они крайне любопытны и многообещающи.
     Прежде всего, речь идет о смене модели коррупции в России в последние два-три года – от массовой и преимущественно «низовой» коррупции страна стремительно переходит к коррупции преимущественно «верховой». По всем оценкам, обороты на коррупционных рынках растут не так уж и стремительно: например, Всемирный банк в своем отчете за 2006 год вообще утверждал, что объемы «коррупционного налога», процента ВВП, приходящегося на коррупционные сделки, несколько сократился.
     Одновременно наблюдается существенный рост объема средней взятки -тенденция подтверждается и региональными опросами, и косвенными данными. Говоря грубо, размер взятки вырос, число взяток уменьшилось – вполне очевидно, что речь идет о консолидации процесса мздоимства в более высоких эшелонах власти. Этому наблюдению вполне соответствует и стабильно высокое число вакансий в рядовых подразделениях как федеральных, так и региональных органов власти. Исключение составляют лишь структуры, где существует «пирамидальная» схема коррупции – нижестоящий взяточник передает часть улова руководству: если ранее ее существование можно было заподозрить где угодно, то теперь схема сохраняется разве что в ГИБДД – повсюду она из-за рисков вытесняется более безопасной схемой «беру по чину, зато ни с кем не делюсь».
     Речь идет вовсе не о рисках уголовного преследования, а о банальном риске «подсиживания» со стороны коллеги-конкурента. Ранее весьма популярная продажа мест в присутствиях низшего уровня почти везде замещается торговлей карьерами на более высоком уровне, при этом в оплату идут далеко не всегда наличные или вообще деньги. Собственно, это и отражает картину «коммерциализации» госвласти:
     принципы corporate governance лучше подходят к организации масштабного командного воровства, чем примитивная табель о рангах.
     Полагаю, именно благодаря этому «низовая» коррупция в России хотя бы немного, но утихает, и уже очень часто граждане, сталкивающиеся с необходимостью получить госуслугу, жалуются не на то, что чиновники дерут как липку, а на то, что некому заплатить, чтобы избежать идиотизма буквального выполнения колоссально недружелюбной по отношению к заказчику системы оказания госуслуг. О причинах недружелюбности можно говорить долго и сравнивать, что же лучше, но для среднесрочных перспектив борьбы с коррупцией это, скорее, хорошо.
     Вторая составляющая – острая конкуренция ведомств в борьбе за контроль над госресурсами. Пожалуй, только в 1999 году она выглядела столь острой и порой столь комичной. История о том, как Роспотребнадзор, оспаривающий у Федеральной антимонопольной службы возможность контролировать рынок импорта вина из СНГ, со злости закрыл подчиненным Игоря Артемьева столовую, обошла Москву и стала анекдотом сезона. Для меня история борьбы с коррупцией в России началась с другого рассказанного анекдота – о якобы принесенной новым генпрокурором Чайкой клятвы посадить предшественника, министра юстиции Устинова, даже ценой собственной отставки. Поиски «оборотней» не так бесполезны, как это принято думать: именно после поимки этих загадочных существ в МЧС публичная деятельность этого, право слово, не нужного никому, кроме министра Сергея Шойгу и его подчиненных, силового ведомства сократилась почти до нуля.
     В российской реальности, где популярнейшей методикой защиты от обвинений в коррупции является ор о себе, красивом, на всю Ивановскую, это означало поражение в правах.
     Конкуренция – двигатель борьбы с коррупцией, и именно сейчас обострение политической борьбы внутри едва ли не абсолютно коррумпированной властной вертикали дает шанс на ликвидацию самого неприятного свойства российского мздоимства – имиджа всеобщности, позволяющего ему претендовать на статус общественной моральной нормы. Утверждение «все берут» может парироваться только утверждением «но многих сажают»: как показывает практика, локальный антикоррупционный процесс в ведомстве всегда вызывается конкурентной борьбой, и в этом нет ничего страшного.
     В этом свете несколько иначе выглядит история создания «властной вертикали» Владимиром Путиным в 1999-2001 гг. и нынешняя инициатива комиссии по административной реформе. Внутри власти Владимир Путин завоевал популярность не столько войной в Чечне, сколько «расшатыванием» сложившейся к тому времени коррупционной сети, строившейся со времен Виктора Черномырдина.
     «Вертикаль» была во многом средством самосохранения единства власти, рассыпающейся под натиском внутренней конкуренции.
     Сейчас, похоже, происходит то же самое: антикоррупционные инициативы комиссии Нарышкина очень похожи на попытку вернуть целостность госаппарату за счет дальнейшего «выдавливания» коррупции наверх.
     Наконец, еще одна интересная компонента процессов на рынке коррупции – почти полная ее локализация в исполнительной власти. Коррупция в законодательной власти, отметим, уничтожена с самой законодательной властью: и «Единая Россия», и «Справедливая Россия», и менее крупные партийные структуры, за исключением, разве что, КПРФ, являются частью власти исполнительной.
     А вот судебная система, по всем отзывам, поражена коррупцией на порядок слабее, чем исполнительная власть, и также по «верховому» принципу.
     В сущности, уже сейчас проблема коррупции – это проблема не миллионов, но сотен и даже десятков тысяч высокопоставленных лиц, чью деятельность на этом поприще необходимо прекратить. И в этом виде она уже не выглядит абсолютной. Трата средств и времени на поддержку «общенациональных» антикоррупционных программ в этой связи не выглядит чем-то осмысленным: в лучшем случае, удастся подлатать «вертикаль» и сохранить и преумножить ее доходы, в худшем – получить на выходе массовую замену ныне существующих коррупционеров на новых, более пугливых, но более жадных и, что важно, на порядок более бестолковых.
     Но неужели борьба с коррупцией вовсе не нужна? Да нет, конечно, нужна: примерно понятно, в какой форме она будет более осмысленна.
     В первую очередь необходима ликвидация коррупции в органах власти, особо отмеченные печатью мздоимства. В первую очередь это система прокуратуры и разнообразных надзорных органов. Кроме того, это, увы, администрация президента – орган, вообще вызывающий сомнения в законности существования в нынешней ипостаси и де-факто узурпировавший законные полномочия других органов власти, зачастую безо всяких на то оснований. «Воля президента» Владимира Путина в силу существующих политических раскладов перестанет действовать как аргумент в марте 2008 года – это хороший повод поддержать тех, кто будет поднимать вопрос о причинах разрастания следствий этой «воли» на Старой площади.
     Ничего, если вопрос будут поднимать подозрительные в плане коррупции деятели, – до них дойдет дело.
     Но, главное, место, где коррупция съела сама себя или вытеснилась «наверх», останется местом, где всегда есть место подвигу в конверте, пока нет общего представления о том, что именно нужно от чиновника на этом месте и чего от него категорически не нужно. В основном идея сокращения госаппарата на эти вакансии – идея не самая безумная, но там, где в чиновнике есть потребность, вряд ли он должен сам придумывать, чем ему оправдать зарплату.
     Сейчас бескомпромиссность в борьбе с коррупцией довольно бессмысленная штука. А вот хорошая память, позволяющая отделять уже состоявшегося взяточника от потенциального, очень нужна. Хотя бы для того, чтобы при случае отвергнуть принцип «да все воруют» и показать пальцем – вот этот.
     Если всем этим заниматься – полагаю, проблема коррупции может в перспективе перейти из разряда нерешаемых в разряд очень сложных.
     А это уже хлеб.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Тревожная нормальность России

Экономика России мощно развивается. Но качество государственного управления падает

     Россия – страна противоречий. К такому расхожему мнению охотно прибегают те, кому приходится давать описание обществу, где с фасадов домов и рекламных щитов приветствуют международные торговые марки, где политикам, представляющим оппозицию, не дают участвовать в маршах протеста, где почти у каждого гражданина есть свой мобильный телефон и к полицейскому относятся скорее как к источнику опасности, а не как к другу и помощнику. Поэтому не удивительно, что по сути простой вопрос, является ли Россия нормальной страной, так будоражит умы.
     Спор порождают различные оценки успеха при переходе России от командно-административных методов управления к рыночной экономике. Участившееся в последнее время бряцание оружием на международной арене и ухудшение ситуации с демократическими институтами и экономической политикой делают этот вопрос еще более актуальным.
     В 2003 году американский экономист русского происхождения Андрей Шлейфер и политолог Дэниел Трейсман привлекли к себе общее внимание, выдвинув тезис о том, что Россия – нормальная страна. Ученые подвергли суровой критике западных наблюдателей, считавших, что процесс преобразований в России провалился, и привели аргумент, что при оценке прогресса в этой стране прежде всего необходимо правильно выбрать группу для сравнительного анализа. То есть при сравнении следовало бы опираться не на статистику стран «большой семерки» или стран-членов Организации экономического сотрудничества и развития, а на показатели тех стран, где средний доход на душу населения примерно такой же, как и в России: на Аргентину, Малайзию, Таиланд, Турцию и Бразилию.
     Шлейфер и Трейсман пишут в своем исследовании о том, что в большинстве названных стран существуют схожие проблемы: коррупция, неравенство, сильное влияние государства, макроэкономическая нестабильность, незавершенные демократические процессы, мелочная опека СМИ. При таком сравнении нет ничего чрезвычайного в ситуации с Россией. Скорее наоборот, за относительно короткий отрезок времени страна сбросила с себя груз коммунистической идеологии и плановой экономики. Россия – типичная капиталистическая демократия в группе стран со средними доходами.
     Действительно: по сравнению с аналогичными странами показатели достижений России за 2003 год выглядят совсем неплохо. Неравенство, влияние государства и коррупция не превысили обычного уровня. В списках рейтингов, по которым Россия имела плохие результаты, были сделаны поправки со ссылкой на неточные данные. Так в рейтингах, касающихся положения с политическим правами, в 2002 году Россия, по мнению организации Freedom House, стояла после наследных монархий в арабских странах, а по свободе прессы – после Ирана. Такой метод сравнительного анализа напоминает представителей российского правительства, которые также охотно повторяют, что в аналогичных странах ситуация схожа с российской. Несмотря на столь беспомощную аргументацию, следует признать необходимость сравнительного анализа, дабы не пропустить возможную перспективу положительного развития.
     Однако заключение о нормальности России не очень успокаивает. Как пишут сами Шлейфер и Трейсман, нормальность в стране со средними доходами означает, что возможны разные пути развития. Поэтому возникает вопрос: как развивались события в «нормальной» России после 2003 года? Налицо две тенденции. Экономическое развитие идет вверх: несмотря на то, что Россия еще очень далека от того, чтобы иметь уровень благосостояния, аналогичный уровню в странах ОЭСР, экономический рост прошедших лет поразителен. С 2003 года он ежегодно составлял более 6 процентов.
     При этом от такого развития выигрывают не только олигархи, упоминаемые в СМИ как притча во языцех, но и постоянно растущий средний слой населения. Число семей, живущих за гранью бедности, с 1999 года, когда эта цифра составляла 30 процентов населения, сократилось до 14 процентов. Реальный доход населения с тех пор удвоился. Несмотря на сильную зависимость от ресурсодобывающего сектора, российская экономика все же состоит не из одних только энергетических и металлургических предприятий. Растет не только число, но и роль малых и средних предприятий в решении вопросов занятости населения и увеличения валового социального продукта.
     В то же время приходится констатировать, что происходит реприватизация «стратегически важных предприятий», список которых значительно расширен, усиливается влияние государства в целом, при этом коррупция еще более возрастает, в том числе по сравнению с другими странами. Поэтому не стоит удивляться, что Россия в последнем исследовании качества государственного управления, проведенном Всемирным банком, по пяти параметрам (политическое право участия в государственной жизни, политическая стабильность и отсутствие насилия, эффективность управления, способность регулирования и контроль над коррупцией) показывает негативные тенденции. А в последней, шестой категории (правовое государство), где ранее отмечался низкий уровень, не произошло никакого улучшения.
     Откаты – нормальное явление в государстве, представляющем группу стран со средним уровнем доходов. Имеем ли мы сегодня дело с временным явлением участившихся автократических шагов или с действительным изменением политического курса, – на этот вопрос пока нет ответа. Но что делает «нормальный» случай необычным – это часто декларируемые политической элитой заявления о том, что Россия является великой державой и обладает огромным арсеналом ядерного оружия. Если Россия хочет помериться силами не со своей группой стран со средними доходами населения, а с другой группой, например, с «большой семеркой», то Россия, действительно, представляет собой особый случай.

Березовский играет нами. . . какой стыд!

Человек, о котором идет речь, бесспорно умен, харизматичен и иногда даже мил...

     Наконец и я решила вставить свои пять копеек по поводу дневников Алистера Кэмпбелла (Alastair Campbell). Да, Кэмпбелл был политтехнологом, причем добился на этом поприще беспрецедентного успеха. Да, он относился к окружающим безжалостно и холодно-расчетливо – и не чтобы кто-то всерьез ожидал от него чего-то другого, просто читателей газет – и особенно их писателей – раздражает то, что ему так долго удавалось искусно манипулировать нами.
     Но, как бы ни было велико наше раздражение, сегодня все начинается сызнова, причем под самым нашим носом. Уже не первый день один из самых искусных медиаигроков современности превращает Великобританию в «легковерного человека Европы». Стоит ему открыть рот, как мы уже готовы верить всему, что он говорит, словно Священному Писанию. Из-за его огромного богатства (ибо огромные богатства в нашей стране стали с некоторых пор считаться высшей добродетелью) и темного прошлого мы, политкорректные и экологически ответственные нищие обыватели, начинаем чувствовать свою причастность к чему-то большому, опасному и в чем-то даже гламурному. Примерно такой же период увлечения гангстерским шиком мы уже проходили, когда вдруг вошли в моду братья Крей (Kray): нам кажется, что мы играем в одной песочнице с большими мальчиками. Но с этим большим мальчиком все по-другому. На самом деле он играет нами. И это невыносимо стыдно.
     Я говорю о самом большом друге британского народа по имени Борис Березовский. Он сошел на наши берега в 2001 году, и с того самого дня его друзья в Кремле горят желанием увидеть его снова – настолько, что требуют его экстрадиции. Все помнят, как в 90-е годы четырежды женатый «первый русский миллиардер» хвалился тем, что стал членом узкого «ближнего круга» так называемых олигархов, владевших половиной всего достояния России. Тем не менее, сегодня, когда человек, наживший серьезное состояние во время самых бурных и темных периодов новейшей истории России, утверждает, что переродился и стал поборником демократии и борцом за права человека, британцы радостно с этим соглашаются. Когда после этого оказывается – по его словам, – что на его жизнь совершалось покушение, мы тоже не подвергаем эти слова ни малейшему сомнению и воспринимаем их как факт, как будто реальная жизнь 2007 года ничем не отличается от сюжета флеминговского шпионского романа.
     Что ж, давайте еще раз пройдемся по этому «покушению на Березовского». Есть несколько версий происшедшего. Согласно одной из них, некий русский мужчина, известный контрразведчикам из МИ-5, вооруженный пистолетом и в качестве отвлекающего средства использующий ребенка, собирался застрелить Березовского в «Хилтоне» на Парк-лейн, но храбрые агенты Секретной Службы в очередной раз спасли мир и задержали злоумышленника. Правда, судя по тому, что оказалось потом, все было вовсе не так красиво.
     Да, несостоявшийся убийца действительно жил в «Хилтоне», но никакого пистолета при нем не нашли. Ах да, Березовского тоже не было в стране, и, кстати, угадайте, от кого мы узнали первую версию? Конечно же от нашего друга стоимостью в 800 миллионов фунтов. Послушать Березовского, так, живя в Великобритании, он только и делает, что уворачивается от пуль.
     Что ж, может быть, это и правда. Но тогда к нему возникает сразу несколько серьезных вопросов. Во-первых, о чем он думал, когда в июне поехал на открытую дискуссию в Миллеровскую академию (Miller's Academy), лекционный зал в Западном Лондоне, где стандарты безопасности не выше, чем в доме деревенского старосты? Во-вторых, если каждый бывший убийца, обучавшийся в коммунистических спецслужбах, так уж горит желанием его прикончить, почему он не сидит, как Салман Рушди (Salman Rushdie), под охраной где-нибудь, где никто о нем не знает? Почему вместо этого мы дали ему британский паспорт? Он что, спасет ему жизнь? С этими вопросами мы обратились в Министерство внутренних дел, и там нам ничего не смогли ответить.
     В России Березовскому грозит длинный список обвинений – от хищений до финансирования чеченских боевиков. Понятно, что некоторые обвинения на него просто «вешают», чтобы окончательно очернить, но все ли? Так что, прежде чем вскакивать на любимого конька и снова говорить, какой сволочью был этот Кэмпбелл, попробуйте ответить на пару вопросов, которые, кстати, вас непосредственным образом касаются.
     Прежде всего, почему мы думаем, что Березовский имеет какое бы то ни было право организовывать в России эту свою «революцию»? Спросите любого у него на родине, насколько он там популярен, и вам ответят, что практически все его люто ненавидят. Даже Гарри Каспаров, который, как нам в Великобритании почему-то кажется, представляет собой реальную угрозу власти Путина (притом, что, когда бывший чемпион мира по шахматам организует акции протеста, на них приходит по паре сотен человек), публично заявил, что Березовский лжет. По словам Каспарова, в финансировании его оппозиционной партии Березовский не принимает никакого участия.
     Человек, о котором идет речь, бесспорно умен, харизматичен и иногда даже мил. Однако мы ни в коем случае не должны забывать, что он досконально знает правила медиаигры, ибо уже занимался ею в весьма влиятельных СМИ. Когда Путин еще не пришел к власти, Березовский владел, кроме всего прочего, газетой «Коммерсант» – ведущей на тот момент деловой газетой России – и крупнейшим телеканалом страны ОТВ (так в тексте – прим. перев.). Он был одним из тех, кто помог Путину прийти к власти – и все последующие годы точит зуб на тех, кто способствовал его собственному отдалению от нее.
     Чего он сейчас хочет от жизни, кроме дестабилизации России и пустых мечтаний о «свержении этого режима силой», совершенно непонятно. Но каковы бы ни были его цели, он прекрасно понимает, насколько легко мы, британцы, клюем на любые предубеждения и стереотипы. Скажите что-нибудь плохое про Кремль – и британские журналисты с разведчиками, словно попугаи, тут же начнут твердить о том, что началась «новая 'холодная война'».
     Березовский получил британский паспорт, изменив имя на Платон Еленин. Зачем ему потребовалось менять имя, тоже никто не объяснил. Напомним, что теперь и бразильские власти выписали ордер на его арест – его обвиняют в отмывании денег.
     Важно ли это, спросите вы? Вспомните 2000 год, когда британское гражданство пытался получить Мохаммед аль-Файед (Mohamed Al Fayed) и не получил. Судьи Апелляционного суда отклонили его заявку на том основании, что он «не является примерным гражданином». При этом непримерный аль-Файед создает в Великобритании тысячи рабочих мест и дает миллионы долларов на разные благотворительные цели.
     Аль-Файед, кстати, еще и платит британские налоги. Березовский же никаких налогов на доходы, получаемые из-за рубежа, в Великобритании не платит – зато юристы, спасающие его от российских запросов на экстрадицию, уже стоили нам не один миллион. Так неужели этот хитрый мультимиллионер и есть представитель вида, считавшегося полностью вымершим? Неужели он и есть счастливая находка нашего МВД – человек с сомнительным прошлым и золотым сердцем?

Учебники подгоняются под путинское видение истории

'Учить детей вы будете по тем книгам, которые вам дадут и так, как нужно России'

     В отношениях с Западом Россия играет мускулами, а рейтинг президента Путина достиг невиданных высот. Теперь Кремль обратил свое внимание на школы и намерен привить детям новое чувство национализма.
     Два новых пособия для учителей были раскритикованы за то, что в них замалчиваются ужасы советской эпохи и пропагандируются идеи сильного государства в соответствии с воззрениями президента Путина.
     В первом пособии, предназначенном для учителей обществознания, как неоспоримый факт представляется мнение Путина о том, что распад СССР был 'величайшей геополитической катастрофой ХХ века'. Соединенные Штаты в нем показаны державой, стремящейся создать глобальную империю и изолировать Россию от ее соседей.
     Многие из авторов второго пособия (по истории России от 1945 до 2006 г.) тесно связаны с Кремлем. Его последняя глава называется 'Суверенная демократия'. Этот термин был придуман ключевым советником Кремля Владиславом Сурковым в качестве идеологического оправдания авторитарного правления Путина.
     В тексте пособия с явным одобрением рассказывается о наиболее неоднозначных действиях Путина, в том числе о разрушении нефтяной компании 'ЮКОС' и осуждении ее главы Михаила Ходорковского. Это описывается как 'недвусмысленный сигнал' бизнесу о необходимости 'соблюдать закон, платить налоги и не пытаться поставить себя выше правительства'. 'Они приняли сигнал', – добавляют авторы пособия.
     Защищается и поддержка Путиным Виктора Януковича в ходе сфальсифицированных президентских выборов на Украине в 2004 г. В конечном итоге массовые протесты, известные как 'оранжевая революция' привели к власти его прозападного соперника Виктора Ющенко. Но, по мнению авторов пособия, 'Янукович был единственным кандидатом, способным противостоять Ющенко. Поэтому выбор России был ясен'.
     Иосиф Сталин называется в книге 'самым успешным советским лидером', а исправительно-трудовые лагеря и массовые чистки признаются необходимой частью его усилий по превращению страны в великую державу. Пособия призваны служить основой для создания новых школьных учебников на следующий год, хотя министерство образования заявляет, что они не будут обязательными.
     Путин дал им свое одобрение в ходе июньской встречи с учителями на президентской даче. Сталинскую 'великую чистку' 1937 г., когда в лагеря было отправлено 1,5 миллиона человек, а 700 000 были расстреляны, он назвал ужасной, но добавил, что 'в других странах пострашнее еще было'. Оценивая многолетнюю историю угнетения в СССР, он заявил: 'У нас не было других черных страниц, таких как нацизм, например'.
     Леонид Поляков, редактор пособия по обществознанию, сказал Путину, что после распада СССР Россия 'идейно разоружилась', позволив другим странам судить о том, является она демократией или нет. 'Мы создаем национальную идеологию, – заявил он. – То есть мировоззрение нации, россиян, на самих себя, мир вокруг нас. И тогда учителя будут способны просто нормально это мировоззрение, эту национальную идеологию воплощать в своей практике и тем самым формировать гражданственно-патриотическую позицию'.
     Павел Данилин, автор главы о 'суверенной демократии', заявил Times, что это понятие объясняет 'коренную трансформацию' России при Путине. 'Мы понимаем, что единственной гарантией нашей демократии является наш суверенитет, наше сильное государство, наша сильная армия, наша сильная экономика и наша сильная нация, – подчеркнул он. – Это не идеология. Это просто здравый смысл. И моим намерением было донести этот здравый смысл до учителей'.
     30-летний Данилин – проект-менеджер Фонда эффективной политики, аналитического центра, тесно связанного с Кремлем. Отвечая в своем блоге на критику учителей, считающих, что большая часть учебника – это просто кремлевская пропаганда, он выразил свои намерения более откровенно: 'Учить детей вы будете по тем книгам, которые вам дадут и так, как нужно России'. Российским школам надо 'очищаться от скверны, – заявил он. – А если не получается, то очищать насильно'.
     Александр Филиппов, редактор пособия по истории, является заместителем директора еще одного исследовательского института, связанного с Кремлем. Он заявил Times, что книга стала ответом на низкое качество существующих учебников и что ''суверенная демократия' не предлагается школам в качестве национальной идеологии'.

Надзиратель и страна без бунта

В России также нельзя создать систему страха, потому что там господствует всеобщая коррупция, у всех есть компромат друг на друга

     Возрождается ли в России тоталитаризм? Что такое российская образованщина? Почему отпор Путину так слаб? С правозащитниками Владимиром Буковским и Александром Подрабинеком беседуют Малгожата Ноцунь (Malgorzata Nocun) и Анджей Бжезецкий (Andrzej Brzeziecki).

     Tygodnik Powszechny: – Мировые СМИ все чаще говорят о второй 'холодной войне', изображают Путина восстановителем 'империи зла'. Так ли это, или просто журналисты хотят, чтобы их тексты получили мощный резонанс?
     Владимир Буковский: – Я не верю в то, что история может повториться. Путин хочет создать новый СССР, но это ему не удастся. Он мечтает о возвращении некоторых элементов 'холодной войны'. Но даже термин 'империя' в отношении России неверен, потому что Империя распалась в 1991 г. Путин хотел бы, чтобы Россия по своему значению была как СССР, но это лишь желания. Что касается зла, то его в современной России, к сожалению, много.
     Александр Подрабинек: – Воскресить СССР не удастся, но Путин и его окружение хотят вернуть советские механизмы правления. А когда они их вернут, 'холодная война' станет неизбежной. Если существует государство, которое демонстрирует экспансионистские устремления в отношении других, а Россия такова, то я бы сказал, что 'холодная война' в качестве ответа демократических стран просто желательна.
     Буковский: – Александр – оптимист. Никакой 'холодной войны' не будет, потому что Запад не будет реагировать резко. Кроме того, когда Путин грозится нацелить ракеты на западные города, то ему кажется, что Запад дрожит от страха. Но для Запада в этом нет ничего нового: они полвека жили с этими ракетами. Впрочем, нынешняя техника позволяет перенацелить ракеты за 15 минут. Риторика Путина имеет лишь пропагандистское значение. Но меня беспокоит то, что Запад не видит других угроз: он не понимает, что в России нет частного капитала, и деньги, проникающие на Запад, контролируются государством и его структурами, в том числе, спецслужбами. В экспансии российского капитала, в том числе, в приобретении европейских предприятий энергетического сектора, я вижу угрозу.
     Подрабинек: – Эту угрозу осознают, главным образом, бывшие советские республики и Польша.

В России как в СССР
     – Так, может быть, западным политологам не хватает новых понятий, чтобы описать то, что происходит в России, и они прибегают к ассоциациям с советскими временами?
     Подрабинек: – Черты советской системы правления присутствуют по сей день. Равно как и символы, например, возвращение гимна СССР или открытие памятной доски в честь Андропова [глава КГБ, позже – глава государства – прим. ред.]. Идя по следам этих символов, можно определить, в каком направлении движется власть. Но нельзя сосредоточиваться только на этом.
     Буковский: – Основания для того, чтобы Россию сравнивать с СССР, есть. Ведь кто такой Путин? Это человек спецслужб, функционер КГБ. Но, сравнивая, нужно обращать внимание на отличия. Прежде всего, Россию уже не отгородить от мира. В эпоху Интернета невозможна тотальная информационная блокада, а без нее не может возникнуть тоталитарный режим. В России также нельзя создать систему страха, потому что там господствует всеобщая коррупция, у всех есть компромат друг на друга. В таком обществе невозможно установить тотальный контроль. Например, попытки отправить на улицы контролеров заканчиваются дискуссией на базаре о том, какого размера должна быть взятка. Наконец, для того, чтобы установить тоталитарный режим, способный на террор, нужны фанатики, влюбленные в систему. Сегодня в России нет фанатиков Путина, перед которыми все бы дрожали. В 1917 г. их было 40 тысяч, и этого хватило. У Сталина их было еще больше, поэтому он создал закрытое государство. Сегодня в России нет таких фанатиков, нет и идеологии.
     Подрабинек: – А теперь в роли оптимиста выступил Владимир. Страну можно изолировать. Создать новую идеологию тоже можно. Достаточно построить ее на том, что в России уже есть: на шовинизме, национализме, империализме. Эти настроения постоянно подогреваются. Наступит момент, когда эта смесь может быть признана официальной идеологией государства. И тогда, Владимир, ты увидишь фанатиков. Пока они сидят в укрытии, пока это андеграунд. Но фашистов, националистов, радикальных православных предостаточно. Стоит им получить благословение, как они превратятся в лидеров официальной идеологии. А закрыть границы государства нетрудно.
     Буковский: – Что касается фашистов, то я знаю одно: в России невозможно создать настоящий национализм. У националистов есть боевые отряды, они укрепляются, но это ни к чему не ведет. Национализм никогда не станет государственной идеологией. По простой причине: в России непросто найти чистокровного русского. В стране живет более 140 народностей. Как создать определение русского?
     Подрабинек: Так что это будет не национализм, а российский шовинизм. Государственный, основанный на империализме.

     Не переживает ли Россия при нынешних ценах на сырье своего рода головокружение от успехов?
     Буковский: – Поправка: у России нет экономических успехов, а есть деньги, и благодаря этому, создается такое впечатление, будто она добилась успеха. Россия получила фуру денег за проданное сырье, и у людей в Кремле от этого действительно закружилась голова. Они думают, что могут теперь весь мир держать за горло. Но обществу от этого бума мало пользы. Им воспользовалось, может быть, несколько процентов, а остальные как были, так и остались голодными.

Путин и интеллигенция
     – Если в России Путина так плохо, то почему президент пользуется такой большой поддержкой граждан?
     Буковский: – Исследования общественного мнения в России не имеют смысла. То, что они показывают – чистый абсурд. Люди поддерживают президента, но не поддерживают конкретные шаги его администрации, никто не уважает чиновников и министров, его окружающих. Так что Путин великолепен, а политика, которую он проводит, – дурна. Как объяснить такой феномен?
     Подрабинек: – Элита Путина боится настоящей верификации, боится каких-либо открытых дискуссий. Когда-то можно было организовать дискуссию на радио, телевидении. Сейчас это нереально. За все эти восемь лет Путин никогда не принимал участие в открытых дебатах.

     – Однако в этой современной России, где происходит столько дурного, нет сопротивления, не возникает диссидентское движение.
     Буковский: – Сегодня люди тоже сидят в тюрьмах за то, что оказывали сопротивление Кремлю.

     – Да, но можно ли сравнивать биографию олигарха Ходорковского с биографиями диссидентов?
     Подрабинек: – Диссиденты появляются тогда, когда режим слишком резок. Современная Россия движется в направлении авторитаризма, но это еще не то, еще есть остатки свободных СМИ, есть Интернет, можно демонстрировать свои взгляды. Есть еще шансы на возникновение политической оппозиции. Люди могут выходить на улицу, хотя получают за это дубинкой. Когда политическая оппозиция не сможет функционировать, тогда появятся диссиденты. Диссидентское движение рождалось в безнадежности.

     – Может ли российский интеллигент поддерживать Путина? Может ли он объяснять себе его правление так: Путин – историческая необходимость, шанс на модернизацию России?
     Буковский: – Таков, например, Глеб Павловский. Есть такие люди в России. Чаще всего это сотрудники разных аналитических центров, преподаватели истории или политологии. Они зависимы от Кремля, Кремль выражает согласие на их содержание.
     Подрабинек: – А если брать традиционные профессии, например, врачей, учителей, то отношение уже будет другим...
     Буковский: – В России существует множество якобы экспертно-аналитических организаций, которые на самом деле являются профессиональными фирмами, задача которых – рекламировать государство, заниматься его маркетингом, объяснять любую ситуацию. Не знаю, можно ли людей, работающих в них, назвать интеллигенцией. Разумеется той интеллигенции, о которой писал Чехов, уже нет. Есть понятие 'образованщины', придуманное Солженицыным. На международных конференциях я часто встречаюсь с людьми этого типа.

     – Каковы Ваши с ними отношения?
     Буковский: – Ко мне они относятся с уважением, я от них не слышал ни одного дурного слова. Более того, они говорят, что я авторитет, и что они ценят мое прошлое. Это немного смешно, потому что в прошлом они были моими врагами: шпионами, доносчиками. С жалостью в голосе они говорят, что я оторвался от России. Как будто это я 11 лет назад лишил себя права на въезд в страну! Они мне говорят, что мои взгляды не современны, что я смотрю на мир в категориях 'холодной войны', а она давно закончилась.
     Подрабинек: – В советские времена тоже часто звучал аргумент об отрыве от родины и народа.
     Буковский: – Говорить с ними забавно, потому что они хорошо понимают, что лгут. На нас, старых диссидентов, Путин никогда не нападает. Он умеет подлизываться к Солженицыну, ездит к нему, чтобы воспользоваться его авторитетом. Ему нет дела до того, что этот человек уже стар, перенес ряд серьезных болезней. Однако что Путин может нам сказать? Мы были узниками в советской системе, а он надзирателем. Какой тут может быть диалог? Поэтому Путин о нас ничего не говорит. Мне не нравится то, что сегодня говорит Солженицын, но обратите внимание и на то, что после встречи с Путиным он не высказывался. Выступал только президент. О том, что Солженицын поддержал Путина, мы узнали из уст президента. Писатель молчал.

Современный чекизм
     – Почему Россия создает образ врага в лице Запада, и не видит угрозы, например, со стороны Ирана?
     Подрабинек: – Каждый режим создает врагов, это необходимо для его существования. Поэтому у него есть фиктивные внутренние и внешние враги. Внешние – это всегда ЦРУ и американский империализм, а порой бывает, что и Польша, Эстония, Литва, Украина. Внутренние – это журналисты или какая-нибудь политическая партия. Если есть враг, то можно занять позицию спасителя отечества. Но отделяйте власть от общества. Это правда две разные вещи. Люди не боятся Запада и открыты по отношению к нему. Западная культура проникает в Россию.
     Буковский: – Кремль хочет, что в Западе люди видели опасность. Это позволяет объяснить, что власть их защищает.

     – Но после 11 сентября 2001 г. казалось, что Путин договорится с Западом, а врагом объявит мусульманский мир.
     Буковский: – А зачем бы им это было нужно? Для них политика – это игра. Чем больше конфликтов в регионах, в которых находится нефть, тем лучше для России. Возьмем Иран. России не нужна ни война, ни мир Запада с Ираном. Нужно постоянное состояние напряжения.
     Подрабинек: – Это необходимость в долгосрочном кризисе. Так же было с Чечней: они не хотели победы в этой войне, хотя, разумеется, не могли позволить себе потерпеть поражение. Им было нужно состояние войны, потому что оно дает большие возможности: можно, например, ограничивать гражданские свободы, красть из бюджета деньги, предназначенные на восстановление Чечни.

     – На международной арене Путин не ведет себя как политик, который в 2008 г. расстанется с властью, и поэтому хотел бы сгладить конфликты, чтобы оставить наследнику в меру чистые счета. Наоборот, он открывает новые фронты. Почему?
     Буковский: – Его действия направлены на то, чтобы удовлетворить армию и другие силовые структуры. Это аудитория Владимира Владимировича. Он не лидер, а представитель корпорации. А корпорации все равно, кто будет после Путина. Преемником будет человек КГБ, и точка. Система сконструирована так, что извне никто прийти не может.

     – Можно ли эту систему назвать путинизмом?
     Подрабинек: – Скорее, это чекизм. Идея о том, что всем нужно управлять из одного места. Включая Академию наук, которую тоже хотели подчинить Кремлю.

     – Вы утверждаете, что официальная Россия и общество – это две разные вещи. Но если спросить русского, кто убил Литвиненко, то он ответит, что ЦРУ или Березовский.
     Буковский: – В России нужно знать, как спрашивать. Помните 'Приключения бравого солдата Швейка'? Там звучит такая фраза: если хотите знать, что чехи думают об Австро-Венгрии, то выпейте с ними и спойте императорский гимн. Аналогично можно узнать и воззрения русских. Люди боятся открыто отвечать на вопросы, но, если вы с ними выпьете, то они скажут.

     – Почему Вы хотите участвовать в президентских выборах 2008 г.?
     Буковский: – Разумеется, шансов на то, что я окажусь в Кремле, нет. Дело не в этом. Я хочу помочь обществу проснуться. Пока в качестве альтернативы Путину предлагаются бывшие коммунисты. А меня в стране знают как узника совести. Коннотации, связанные с моей персоной, однозначны. Я хотел бы, чтобы общество пробудилось от спячки.

     – Вы любите Россию?
     Буковский: – Я не люблю ее систему, ее власть. Но это моя родина, я вырос в ее культуре. Однако меня раздражает смирение этого народа. Отсутствие бунта.

     Александр Подрабинек (род. в 1953 г.) – журналист и правозащитник, живет в Москве,. В СССР – автор нелегально изданной и перевезенной контрабандой за границу книги 'Карательная медицина', в которой описано использование медицины в качестве орудия борьбы с политическими противниками. В 1978-86 гг. сидел в тюрьме. В 1987 г. основал газету 'Экспресс-Хроника' (посвященную, в частности, проблематике прав человека), одно из первых неформальных перестроечных изданий, которое было продолжением традиции 'Хроники текущих событий', издававшейся Натальей Горбаневской. В 1989 г. стал одним из основателей Общества независимых психиатров. В настоящее время возглавляет независимое информационное агентство 'Прима'.
     Владимир Буковский (род. в 1942 г.) – писатель, живет в Лондоне. По образованию биолог, в СССР – диссидент. 12 лет сидел в лагерях вместе с уголовниками и в психиатрических больницах. Один из авторов 'Учебника психиатрии для диссидентов', сборника советов для советских политзаключенных. В 1976 г. отпущен на Запад ('обменян' на чилийского коммуниста). Жил в Англии, публиковался, вел политические кампании, например, за освобождение советских солдат, взятых в плен афганскими моджахедами. После распада СССР, воспользовавшись кратковременной либерализацией, пытался спасти архивы КГБ. Известен спорными взглядами, осуждением как России Путина, так и Европейского Союза.