VFF-S
Вниз

Послание-2007

Бюджет. Финансы
Материалы СМИ 19
15.10.08-21.10.08

  • Продолжение темы
  • Начало темы [1], [2], [3], [4], [5], [6], [7], [8], [9], [10], [11], [12], [13], [14], [15], [16], [17], [18]
  • Бюджетное послание-2007
  • Бюджетное послание-2006
  • Послание-2006
  • Послание-2007

    Горести олигархов

    Трудно сказать, кто из магнатов оказался в самом затруднительном положении

    Загружается с сайта ИноСМИ      У олигархов начались неприятности. Олег Дерипаска, которого журнал Forbes объявил в марте богатейшим человеком России с состоянием в 28 млрд. долларов, за неделю избавился от акций канадского производителя автозапчастей Magna International и немецкой компании Hochtief. Это говорит о трудностях, переживаемых его империей. По оценкам Bloomberg, 25 богатейших россиян потеряли 230 млрд. долларов с тех пор, как в мае российский рынок достиг пиковой отметки – эти выводы основаны на снижении стоимости акций, обращающихся на фондовом рынке, и оценках аналитиками стоимости других активов. Наиболее пострадавшие – сталелитейные бароны Владимир Лисин, Роман Абрамович и Алексей Мордашов, а также еще один металлургический магнат, Владимир Потанин.
         Однако сказать, кто из магнатов оказался в самом затруднительном положении, трудно, поскольку реальный уровень задолженности зачастую покрыт мраком. Империи некоторых олигархов являются, по крайней мере, частично частными, и многие брали внебалансовые обязательства, обеспеченные акциями их компаний.
         Даже и в этом случае то, что творится в России, угрожает перераспределением активов, поскольку некоторые олигархи вынуждены продавать активы, чтобы расплатиться по кредитам или выполнить маржевые требования. По контрасту со злополучными российскими залоговыми аукционами 1995 г. и финансовым кризисом 1998 г., на этот раз государство готовится усилить свое влияние в экономике, что стало нормой в путинскую эпоху. Во-первых, российское правительство ввело дополнительные ликвидные фонды через Сбербанк и банк ВТБ, принадлежащие государству. Третьему государственному банку, Внешэкономбанку, предназначено около 50 млрд. долларов, которые пойдут на то, чтобы помочь компаниям рефинансировать долги. Это дает Кремлю возможность выбирать победителей и проигравших.
         Во-вторых, выиграть могут российские энергетические компании, контролируемые государством или лояльные ему. Президент 'Лукойла' Вагит А


    Приказ Москвы: спасти олигархов

    'Люди, попавшие в список Forbes, действительно на мели'

    Загружается с сайта ИноСМИ      Российские олигархи выстроились в очередь за государственными деньгами. Мировой финансовый кризис, похоже, станет причиной нового перераспределения собственности, и победителей будет определять государство.
         Происходящее напоминает события девяностых, вывернутые наизнанку: тогда олигархи диктовали условия ослабевшему российскому правительству, а сейчас правительство намерено перетряхнуть свои валютные запасы (составляющие почти 560 млрд. долларов) и выделить 87 миллиардов на спасение кое-кого из предпринимателей, чересчур переусердствовавших с займами.
         После краха на бирже стоимость котируемых холдингов, принадлежащих олигархам, упала более чем на 210 миллиардов долларов. Многим пришлось продать часть акций, чтобы покрыть расходы на удовлетворение требований поддержания маржи.
         Мировой кредитный кризис привел к невозможности рефинансирования займов на сумму 39 миллиардов долларов, подлежащих уплате в этом году. По данным Центробанка, в следующем году оплате подлежат кредиты на общую сумму 115,7 миллиардов.
         'От того, как государство и контролируемые им банки решат распределить ликвидность, будет зависеть судьба таких состояний, которые не стояли на кону со времен кризиса 1998 года', – заявил старший стратег московского инвестиционного банка 'Ренессанс-капитал' Дэвид Азеркофф.
         Многие известнейшие люди страны встают в очередь, чтобы получить от «Внешэкономбанка» часть пятидесятимиллиардного аварийного пакета. Вдобавок к указанной сумме пакет включает пятилетний кредит на сумму 36,5 миллиардов, предназначенный для крупнейших банков, контролируемых государством.
         Мировой лидер в производстве газа, компания 'Газпром' (согласно источнику внутри компании), намерена получить от 'Внешэкономбанка' кредитов на миллиард долларов. Второму по величине производителю нефти в России, 'ЛУКОЙЛу', требуется от двух до пяти миллиардов долларов на инвестиционные проекты.
         Принадлежащий алюминиевому магнату Олегу Дерипаске 'РУСАЛ' был вынужден распродать акции иностранных холдингов и теперь тоже ищет содействия со стороны 'Внешэкономбанка'. Дополнительных подробностей об этом не сообщается. 'Внешторгбанк', второй по величине банк Москвы, запросил у 'Внешэкономбанка' помощи для обеспечения выплат по долгам перед иностранными кредиторами в размере 2,3 миллиардов долларов.
         Не все получат искомые средства. Шеф 'Внешэкономбанка' Владимир Дмитриев заявил, что им уже получено заявлений на общую сумму, превышающую 50 миллиардов.
         Премьер-министр Владимир Путин на этой неделе объявил, что 'Внешэкономбанк' будет выделять средства на обслуживание иностранных долгов только тем компаниям, которые работали в реальном секторе экономики, имели стратегическое значение для страны и тратили деньги на финансирование слияний и инвестиций в России.
         Аналитики и предприниматели полагают, что доступ к средствам будет обеспечен только тем олигархам, у которых действительно хорошие связи, а также что процесс их распределения не будет прозрачным.
         Также сообщается, что некоторые компании, занимающиеся розничной торговлей, строительством и телекоммуникациями, останутся за бортом.
         'Люди, попавшие в список Forbes, действительно на мели', – заявил Александр Лебедев, миллиардер, банкир и владелец авиакомпаний. По его словам, падение рынка обесценило его активы наполовину. 'Однако нужно обеспечить прозрачную процедуру, а не давать деньги тому, кто окажется рядом'.
         По словам одного высокопоставленного работника западного банка, та медлительность, с которой правительство осуществляет вливания ликвидности в банки, наводит на подозрения о том, не пытается ли оно воспользоваться моментом и провести перераспределение собственности в свою пользу. 'Будет большое перераспределение. По моей теории, многие активы окажутся у тех, на кого укажет государство', – заявил банкир.
         Другие участники рынка утверждают, что в стране скоро произойдет крупное перераспределение собственности. Богатейшие миллиардеры страны вынуждены продавать заложенные акции, чтобы покрыть расходы на удовлетворение требований поддержания маржи.
         'За пределами биржи происходит перераспределение собственности в серьезных масштабах, – заявил на прошлой неделе Рубен Варданян, председатель инвестиционного банка 'Тройка-Диалог'. – На рынке всплывают весьма крупные пакеты акций. Появляются все новые требования поддержания маржи, но никто не знает, кто собирается на выход'.

    Кэтрин Белтон (Catherine Belton), Чарльз Кловер (Charles Clover),(«The Financial Times», Великобритания).
    © «
    ИноСМИ», 15.10.08


    Черное золото становится черным злом

    для крепкого рубля и твердого бюджета

         За сутки до второго чтения федерального бюджета на 2009-2011 годы нефть Urals упала ниже $70 за баррель – уровня, исходя из которого на 2009 год бюджет рассчитан как бездефицитный. Аналитики предполагают снижение в ближайшее время нефтяных цен до уровня около $60. Минфин не намерен пересчитывать бюджет, который при сохранении тенденции сложно исполнять уже с января 2009 года. Впрочем, более близкой угрозой падения цен Urals до уровня $50-60 за баррель является риск ослабления рубля уже в ноябре-декабре 2008 года.
    Загружается с сайта Ъ      Вчера мировые цены на нефть достигли уровня 13-месячного минимума. Вслед за котировками Brent, ноябрьские фьючерсы на которую опускались до $70,5 (поставка в порты Северного моря), вниз пошла и цена на российскую Urals. Во вторник спотовые цены на российскую нефть снизились на $2,64 до $71,83 за баррель. Вчера цена пробила ключевую для российского бюджета отметку в $70 за баррель, баррель Urals с поставкой в Средиземноморье вчера продавался, по расчетам Reuters, за $67,6.
         Еще несколько недель назад аналитики не брались говорить о трендах, теперь они уверены: фундаментальных факторов роста цен на нефть нет. «На мой взгляд, в ближайшее время мы увидим снижение цен до $60-40 за баррель»,– заявил «Ъ» директор по анализу рынка Platts Хорхе Монтепек. Аналитик ведущего котировального агентства приводит общепринятое объяснение падению цен на Brent и WTI. «Экономики на Западе очень сильно пострадали от финансового кризиса и высоких цен на сырье, не только нефти. Увеличение цен и сокращение экономической активности приводит к сокращению потребления, что провоцирует падение цен на товары и ресурсы. Цена на нефть Urals с пика упала на 50%, а прибыль экспортеров нефти сократилась еще больше, на 60-70%, и это плохая новость для экономики России. Я не вижу причин для скорого выздоровления западных экономик, и цены, в том числе на нефть, находятся под большим давлением»,– констатировал господин Монтепек.
         С ним согласны и коллеги из Argus, и аналитики инвестбанков. «Снижение спотовых цен на нефть означает, что кризис докатился до реальной экономики. Отсутствие денег у потребителей привело к сокращению спроса, и теперь все ждут, когда вызванное им снижение цен приведет к сокращению предложения»,– заявил «Ъ» директор по развитию бизнеса Argus Михаил Перфилов. Пока неизвестно лишь «дно» для снижения Urals. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» полагает, впрочем, что цены вряд ли опустятся ниже $60 за баррель. «Многие пересматривают свои прогнозы нефтяных цен на 2009 год, но большинство оценок находятся на уровне примерно $70-80 за баррель»,– заявил аналитик, отметив, что дальнейшее снижение цен будет стимулировать ОПЕК занять более активную позицию. Увеличить спрос могут и сезонные факторы, если зима будет холодной, а кроме того, низкие нефтяные цены стимулируют рост потребления в развивающихся странах. Снижение цен Urals – часть общей тенденции: дифференциал между определяющей ее ценой на Brent и котировкой российских контрактов в последние дни даже снизился с $4 до $2 за баррель.
         Снижение цен на Urals практически ничем не угрожает бюджету на 2008 год, который ориентируется на среднегодовую цену в $90-95 за баррель – напомним, что в июле 2008 года баррель Brent продавался за $147. В июле 2007 года бюджет на 2008 год был принят, исходя из цен на Urals в $53 за баррель, в марте 2008 года прогнозная цена изменена на $74, в июне – на $92 за баррель. Однако для федерального бюджета на 2009-2011 годы, параметры которого Госдума во втором чтении будет утверждать завтра, происходящее – плохая новость. Еще в середине сентября глава Минфина Алексей Кудрин давал понять, что не видит необходимости в корректировках проекта бюджета на 2009-2011 год. По его словам, бюджет 2009 года будет «бездефицитным» при цене более $70 за баррель. Позже замглавы Минфина Сергей Шаталов заявил, что правительство не считает нужным корректировать проект бюджета, который был принят Госдумой в первом чтении 19 сентября 2008 года. При сохранении средних цен на Urals на уровне ниже $70 в течение ближайших трех-четырех месяцев уже в январе-феврале 2009 года бюджет РФ станет дефицитным по доходам.
         В Минфине «Ъ» вчера сообщили, что не считают колебания нефтяных цен достаточным основанием для корректировки проекта бюджета, и выразили сомнение в прогнозах на 2009 год. «Предсказание нефтяных цен – дело неблагодарное. Когда мы столкнемся с реальным снижением поступлений в бюджет, тогда будут использованы средства резервного фонда»,– пояснил «Ъ» глава пресс-службы Минфина Андрей Сайко. Напомним, резервный фонд создан в феврале 2008 года как фонд финансирования дефицита доходов федерального бюджета. Впрочем, вряд ли кто-то предвидел, что «распечатывать» его придется уже в 2009 году: прогнозы Минэкономики в июле 2008 года предполагали среднюю цену Urals в 2009 году $78 за баррель.
         На 1 октября 2008 года размер резервного фонда, который уже достиг определенной ему Бюджетным кодексом величины, составляет 3,56 трлн руб., или около 8% прогнозного ВВП 2008 года. Это обстоятельство позволяет Минфину не беспокоиться о том, что дефицит может отразиться на состоянии текущих расходов бюджета по крайней мере в первом полугодии 2009 года.
         Впрочем, снижение цен на нефть может оказаться более значимым не столько для Минфина, сколько для ЦБ: возможно драматическое снижение сальдо внешней торговли в конце 2008 года. По данным платежного баланса, поступления от экспорта нефти и нефтепродуктов составляют более половины всех поступлений от экспорта. Снижение Urals до $50-60 за баррель означает снижение российского экспорта на около $10 млрд в месяц. Это приведет к сокращению до уровня, близкого к нулю, сальдо торгового баланса и отрицательный текущий счет платежного баланса. Иными словами, для оплаты по-прежнему быстро растущего импорта Банк России будет вынужден продавать валюту из международных резервов. В этой ситуации практически неизбежным становится ослабление курса рубля. Напомним, курс рубля к бивалютной корзине с начала августа 2008 года уже снизился примерно на 4%, в основном из-за оттока капитала.
         Против ослабления рубля, впрочем, работает ситуация на кредитном рынке. Если подтвердится, что финансовый кризис действительно привел к резкому снижению кредитования бизнеса и потребителей в РФ, замедлится или даже снизится потребление и импорт. Резкое «охлаждение» спроса может оттянуть угрозу быстрого ослабления рубля. Однако, угроза снижения курса рубля к доллару и евро уже сейчас вызывает слухи о «девальвации» рубля в октябре-ноябре 2008 года – такую вероятность уже обсуждают в инвестбанках РФ. Впрочем, с точки зрения ЦБ девальвация рубля как сознательная политика крайне опасен для дальнейшего развития ситуации.

    Александр Ъ-Гудков, Алексей Ъ-Шаповалов, Дмитрий Ъ-Бутрин, Максим Ъ-Шишкин.
    © «
    КоммерсантЪ», 16.10.08


    Михаил Касьянов: Наш рынок умер

    Экс-премьер-министр РФ – о том, почему экономический кризис в России будет глубже, чем в США и Европе

         Финансово-экономический кризис, который охватил не только Россию, но и весь мир, будет у нас более глубоким, чем в развитых странах Европы и Америки. Об этом граждане РФ не догадываются, поскольку власти ввели запрет на слова «кризис» и «обвал» по Центральному телевидению. Граждане не понимают, что через полгода стиль их жизни изменится кардинальным образом. Уже зимой увидят серьезное ухудшение своего материального положения бюджетники: помимо прекращения роста заработных плат увеличится инфляция. Уже сейчас люди отказываются от покупок: средний класс чувствует, что ждет нас впереди.
         Сегодня очевидно, что помимо фактического исчезновения российского фондового рынка остальные показатели экономики вернулись на уровень осени 2003 года. Но тогда общий вектор был позитивным, а сейчас все идет вниз. Все успехи последних лет на поверку оказались… мыльными пузырями: рынок состоит из двух-трех частных компаний и пяти государственных или полугосударственных, которым очень сложно после ухода всех иностранных инвесторов поддерживать свою капитализацию.
         Стоимость акций некоторых российских предприятий, за которыми стоят реальные активы, ниже, чем стоимость самих этих активов. Поэтому есть основания считать, что рынок практически умер. Через неделю-две будет достигнуто дно, когда уйдут последние иностранные инвесторы.
         Никто не знает, чем занимается правительство, а деньги бегут с рынка. Те пакеты мер, которые объявлены, не понятны никому, кроме специалистов. Восстановление рынка, конечно, неизбежно, но этого невозможно добиться методом кулуарных решений, как в августе-сентябре.
         Признаки кризиса помимо банковского сектора уже появились в реальной экономике – в капитальном строительстве, где заморожены объекты, и автомобильной промышленности. Падают в цене офисные здания и жилье – очевидно, что грядут массовые увольнения, когда новые объекты не будут начинать строиться, а старые – заморозят. В августе уже прошла волна сокращения в банках, на очереди – автопром, один из главных индикаторов роста экономики. Вынужденное сокращение производства на КамАЗе и ГАЗе свидетельствует не просто о кризисе ликвидности, а о резком снижении спроса.
         Возможен ли аналог «плана Полсона» в России? Не хочу углубляться в технику, поскольку ситуация в США и у нас несопоставима. В Америке существуют четкие институты, которые регулируют все – и общественную жизнь, и экономику, – поэтому там впрыск средств из госбюджета может дать результат. В России сейчас нет никаких сдержек и противовесов, поэтому общий итог непредсказуем, какое бы количество денег ни вбрасывалось в экономику.
         Людям же сведущим совершенно ясно, что идет просто перераспределение собственности. Когда нам говорят, что биржи закрылись из-за резкого роста стоимости акций, это означает вовсе не улучшение на рынке, а его полный коллапс. Инвесторам не разрешают выйти с рынка. Это положение выгодно только людям, которые близки к власти. Непрозрачные решения, что принимает власть, просто используются этими частными лицами для захвата других бизнесов.
         Кризис – это повод для перераспределения собственности. Как в 2004 году трагедия в Беслане была использована для сжимания политического пространства и отъема у граждан их прав и свобод, так и сейчас финансовый голод используется для захвата оставшихся частных компаний.
         Первые получатели помощи – инвест-банк «КИТ-Финанс» и Связь-Банк – куплены на деньги, полученные из Минфина и Центробанка. Более того, мы видим, что «Газпром» и «Роснефть» просят у государства поддержку на оплату своих долгов (на десятки миллиардов долларов) – все это очень серьезно. Вчерашнее «достояние России», чуть ли не главная компания мира, благодаря которой, казалось, страна только и живет, сегодня этот же «Газпром» просит налогоплательщиков погасить его долги. А где десятки миллиардов долларов, взятые у иностранных кредиторов? Мы знаем, что уровень добычи газа упал до показателей 1999 года, не стабилизировался даже, а упал! И за счет граждан теперь пытаются решить свои проблемы!
         Если бы я был министром финансов, такой ситуации, безусловно, не допустил. Пошел бы я сейчас работать в правительство на правах «буржуазного спеца»? Нет. Этот режим не для профессионалов.
         Ожидаемый пик падения платежеспособности населения: февраль-март-апрель. А бюджетная трехлетка основана на тех нефтяных ценах, которые были в июне-июле. Дефицит бюджета начнется уже при 70 долларах за баррель. А при сокращении мирового спроса нельзя исключать и их падения до 30-40 долларов за баррель, а это уже означает: за год-полтора никаких многомиллиардных резервов не станет. Стране надо будет еще выплатить 500 млрд долларов внешнего долга корпораций, и объемы импортных закупок будут резко уменьшаться. Тогда в крупных городах, которые у нас живут на импортных продуктах питания, уже просто есть будет нечего.
         Единственный спасительный сценарий для властей: если внешние обстоятельства вдруг резко изменятся – и кризис сам собой как-нибудь рассосется. Именно на это, похоже, наши власти и рассчитывают. России труднее пережить кризис, потому что у нас недиверсифицированная экономика. Не работают ни рыночные механизмы, ни государственные институты, поэтому мы неадаптивны. Но если удастся удержать наше единственное на сегодняшний день «конкурентное преимущество» – высокую цену на нефть, – Россия опять сможет на некоторое время залить деньгами все свои нерешенные проблемы.
         МВФ и Всемирный банк прогнозируют серьезную рецессию. Многие аналитики сравнивают нынешние события с 30-ми годами XX века, с Великой депрессией. Риск этого очень высок. Нужно посмотреть, как пакеты поддержки экономики будут работать в других странах. В любом случае картина прояснится не ранее, чем через несколько месяцев.

    Записал Сергей Мулин.
    © «
    Новая газета», 16.10.08


    В темном омуте «тихой гавани»

    Мировой кризис и финансовые войны
    Мнение обозревателя

         Мировые финансовые рынки по-прежнему пребывают в состоянии крайней «волатильности», то есть крупных непредсказуемых скачков вниз и вверх. Повсеместный обвал котировок на прошлой неделе сменился бурным ростом в начале недели нынешней. Так, американский индекс Доу-Джонса подскочил в понедельник на 11%, установив в течение пары дней два рекорда – абсолютного снижения и абсолютного подъема. Является ли этот скачок первым результатом вступления в силу «плана Полсона» (прощения 700 миллиардов долларов ипотечных долгов малоимущим американцам) или же результатом стечения каких-то иных обстоятельств, не знает сегодня никто. Даже новоиспеченный нобелевский лауреат по экономике Пол Кругман – не какой-нибудь там книжный червь, а активный политический игрок, экономический обозреватель газеты «Нью-Йорк таймс» и непримиримый критик экономической политики Буша – признался, что «не ожидал», что мир будет когда-либо переживать финансовый кризис, подобный сегодняшнему.
         Еще дальше в пересмотре привычных воззрений пошел экс-глава Федеральной Резервной системы США Алан Гринспен, заявив, что «кризис приведет к возврату идеологической борьбы между социализмом и капитализмом». Многие, по словам Гринспена, полагали, что эта борьба окончилась с крахом административно-командной экономики, но это оказалось не так.
         Но, как бы то ни было, на фоне всемирного «отскока» результат российских фондовых бирж выглядит, скажем мягко, «не вполне адекватным». Ясно, что «умом Россию не понять». Тем не менее премьер-министр Путин попытался понять и вынужден был констатировать, что, «несмотря на то, что мы принимаем решения, выделяем соответствующие ресурсы, далеко не всегда эти средства доходят до конечных потребителей этих ресурсов». В общем, воруют… Премьер, правда, сразу оговорился, что «в этом смысле Россия мало отличается от других стран», то есть воруют везде. Но оговорка эта принципиальная – ведь до сих пор наши государственные и финансовые власти утверждали прямо противоположное: Россия именно отличается от других стран как «островок стабильности» и «тихая гавань» в бушующем океане. Далее Путин подчеркнул, что Россия все же отличается тем, что «у нас эти возможности реальные». Словом, деньги есть, но… И так далее по кругу.
         Почему же сотни миллиардов и триллионы обещанных или уже закачанных в рынок рублей не возымели до сих пор спасительного действия?
         Неделю назад мы говорили о том, что происходящее – это уже не падение индексов, а борьба за переход власти из рук одной кремлевской группировки в руки другой кремлевской группировки. «Либеральная» группировка пытается свергнуть «силовую» группировку путем слома капитализации подконтрольных последней госкорпораций. И одновременно демонстрирует, что никто, кроме нее, выправить этот облом не сможет. Силовая группировка выделяет сама себе все новые и новые миллиарды долларов. Но биржа ответными ударами превращает их в пыль, ласково внушая: не рыпаться и сидеть тихо, пока мы вас не помилуем, – а то капитализация может спуститься и до нуля!
         Таким образом, общемировые экономические кризисные симптомы теснейшим образом переплетены у нас симптомами внутриполитической борьбы, что делает кризис более глубоким и тяжелым. Распутать этот клубок крайне необходимо для понимания ситуации и поиска путей выхода из тупика, в который правящий режим все дальше загоняет нашу страну.
         В 1895 году, в последнем своем крупном сочинении, Ф. Энгельс сетовал, что прямая связь между базисными (экономическими) и надстроечными (политическими) событиями выявляется лишь задним числом, ибо экономическая статистика неизбежно запаздывает и это затрудняет материалистический анализ текущих общественных процессов. Сто с лишним лет спустя, в век информационной революции, мы имеем теперь возможность отслеживать эту связь буквально в прямом эфире, и не то что по дням, но даже по часам и минутам.
         На диаграмме 1 изображены колебания биржевого индекса ММВБ и межбанковской кредитной ставки. Чем выше эта ставка – тем сильнее дефицит ликвидности, лежащий в основе нынешнего финансового кризиса во всем мире.

    Загружается с сайта СР

         Мы видим семь разной интенсивности всплесков однодневной межбанковской кредитной ставки, наиболее точно отражающей текущую потребность в живых деньгах. Этим всплескам соответствуют особенно крупные падения индекса. Одновременно статистика позволяет установить, является ли дефицит ликвидности абсолютным или относительным. Если кризис абсолютный, то пики процента должны совпадать с наименьшими остатками средств на корреспондентских счетах кредитных организаций в Банке России. Если кризис относительный, то ставки процента зависят не только от размеров остатков, но и от каких-то других, внеэкономических, факторов. И эти факторы, как можно видеть из графика, являются политическими.
         Хорошо видно, что всем локальным всплескам процентной ставки непосредственно предшествовали существенные политические события:
         1. Федеральная миграционная служба вмешалась в хозяйственный спор российских и британских акционеров нефтяной компании ТНК-ВР и постановила выдворить председателя ее правления Р. Дадли из России в десятидневный срок.
         2. Премьер-министр Путин, недовольный текущей конъюнктурой на рынке коксующегося угля, пообещал «прислать доктора» в горно-металлургическую компанию «Мечел», чтобы «зачистить проблемы».
         3. Началась война в Южной Осетии.
         4. Президент Медведев объявил о признании Россией независимости Южной Осетии и Абхазии.
         5. Два российских стратегических бомбардировщика Ту-160 совершили беспосадочный перелет в Венесуэлу.
         6. Группа кораблей Северного флота вышла в поход к берегам Венесуэлы с промежуточным заходом в Средиземное море, к берегам Сирии. Начались военные учения «Центр-2008», на которых присутствовал Медведев.
         7. Медведев выступил на конференции по вопросам мировой политики во французском Эвиане.
         Все эти события, за исключением, может быть, последнего, означают демонстрацию силы – административной и военной. И действительно, Медведев, заявленный при выборах в качестве «либерала», с самого начала своего президентства вынужден действовать как «силовик». Логика действий госаппарата элементарная. Молодой президент затеял какие-то там реформы. Вознамерился укреплять судебную систему, бороться с правовым нигилизмом и коррупцией, вывести малый и средний бизнес из-под административной опеки. В общем, покушается на прерогативы правящего бюрократического «класса» и, особенно, его передового отряда – силовой бюрократии.
         Для того чтобы сорвать инициативы и попридержать амбиции нового начальства, есть два испытанных аппаратных способа – консервативный и радикальный. Консервативный способ заключается в том, чтобы «замотать» канцелярской рутиной и волокитой начальственные предначертания, утопить их в море болтовни, уточнений и согласований. Радикальный способ – поставить начальство перед фактом, зажать его в клещи «чрезвычайных обстоятельств», в которых не до реформ. Самое же действенное чрезвычайное обстоятельство – война. До реформ ли здесь, когда «Отечество в огне»!
         «Либералы», возлагавшие на Медведева большие надежды, естественно, негодуют. На это можно было бы не обращать внимания, если вместе с «либералами» не «негодовала» бы и биржа. Чтобы глубже вникнуть в то, как это происходит, рассмотрим теперь более детализированно, по дням, перипетии сентябрьского и октябрьского биржевых кризисов (диаграмма 2).
    Загружается с сайта СР      Здесь вместо абстрактного биржевого индекса за единицу измерения взята вполне конкретная и очень показательная величина – капитализация (текущая рыночная цена всех акций) пяти крупнейших российских корпораций, находящихся под особым патронажем «силовиков»: Газпрома, Газпромнефти, Роснефти, Сбербанка и банка ВТБ.
         На майском максимуме этого года их сум­марная капитализация составляла 627 миллиардов долларов при общей капитализации торгуемых на ММВБ акций 1540 млрд. К началу сентябрьского обвала (верхняя кривая) капитализация «большой пятерки» более или менее плавно снизилась до 343 млрд. И «вдруг» за два дня «большая пятерка» дешевеет еще на 80 миллиардов долларов, почти на четверть! Далее торги прекращаются почти на два дня (это отмечено на графике крестиком), происходит накачка рынка бюджетными деньгами и в пятницу акции с лихвой отыгрывают понесенные в начале недели потери. Капитализация выходит из «ямы» и возвращается на прежний плавный понижающий тренд.
         Вам такие события ничего не напоминают? Совершенно верно! Это самая настоящая вторая «пятидневная война», только не кавказ­ская, а финансовая. И сценарий точно тот же самый: отступление – сосредоточение сил и ресурсов – наступление – враг бежит, победа!
         Кто же вел эти войны и с кем? Поскольку всякая война есть продолжение политики иными средствами, о ее объективном содержании следует судить по достигнутым целям, по политическим изменениям.
         Безотносительно к общей предыстории, внешнеполитическому контексту и частным деталям кавказской войны ее внутриполитическим итогом стало, несомненно, резкое усиление влияния «силовиков». Это они решали проблемы, они спасали ситуацию – им и вожжи в руки. А ответом на их усиление явилась именно сентябрьская финансовая война, проведенная по аналогичному сценарию. Биржа показала свою способность поколебать экономическую основу могущества силовой бюрократии. Разруливали и спасали ситуацию уже представители экономического, «либерального», блока правительства. Они продемонстрировали, что могут карать, а могут и миловать. Соответственно, возросло и их влияние. Думается, что символическим внутриполитическим итогом этой пятидневной биржевой войны стало назначение Чубайса главой госкорпорации «Роснанотехнологии».
         Не впадаем ли мы здесь в банальную конспирологию и «теорию заговора»? Нисколько. Сознательного заговора здесь вполне могло и не быть. Дело в другом. Как говорил Ленин, «классы не ошибаются», в общем и целом они правильно определяют свою политическую линию. Линия вырабатывается инстинктивно, в качестве результирующей суммы отдельных интересов, воль и стремлений членов того или иного класса. Бывает, что находятся вожди, облекающие этот результирующий вектор в форму сознательной идеологии, политических программ и лозунгов. Но бывает, что процессы классового поведения и самоопределения протекают совершенно стихийно. Семь всплесков кризиса ликвидности есть семь доказательных примеров отнюдь не случайной, а вполне четкой и определенной реакции российской буржуазии на политические шевеления «силовиков».
         Последним таким примером является очередная, октябрьская, финансовая война, отображаемая нижней кривой на диаграмме 2. И, судя по этой кривой, эта война далека до завершения. Начиналось все так же, как и в сентябре. Сначала обвал и отступление, капитализация «большой пятерки» упала за один день на 60 миллиардов долларов. Следующий этап – сосредоточение ресурсов для отпора. В ночь на день рожденья Путина, вторник, 7 октября, работала очередная антикризисная «единая рабочая группа» администрации президента и правительства. Сколько еще ликвидности она закачала и пообещала закачать, страшно даже сказать – перевалило за полтора триллиона рублей. Но дальше события развивались уже по другому сценарию. Во вторник индексы сначала вяло поползли вверх. Но это был вымученный подарок премьеру, и падение продолжилось. Небольшой «отскок» в четверг не добавил оптимизма, и биржу пришлось в пятницу закрыть. Итоги понедельника и вторника – на диаграмме. Ни о каком возвращении на прежний тренд пока не может быть и речи. Финансовые вливания не помогли, очевидно, не поможет и административное давление. Возможно, будет заключено какое-нибудь подковерное соглашение.
         Так что мы присутствуем при очередном этапе все более ожесточенной борьбы за передел власти и собственности в Кремле и вокруг него. Ареной борьбы, арсеналом, из которого противоборствующие стороны черпают ресурсы, стала отечественная экономика. Поводом – мировой финансовый кризис. Оттого-то Россия и будет переживать его тяжелее, чем Запад. Вся тяжесть ляжет на плечи трудового народа.

    Александр ФРОЛОВ.
    © «
    Советская Россия», 16.10.08


    Дойные коровы «Старсобесгрупп»

    Очерк экономического эгоизма

         Еще зимою министр финансов Алесей Кудрин поэтично называл Россию «тихой гаванью» для инвестиций с зелеными парусами. И новоизбранный президент Дмитрий Медведев в конце марта сравнивал нашу страну с «островком стабильности в океане финансовых страстей».
         Но в сентябре наша тихая гавань с островком стабильности сама оказалась в эпицентре «финансовых страстей». После чего птичка на ветвях души Кудрина его устами прощебетала, что «мы не обеспечили до сих пор устойчивость макроэкономики». При этом министр подчеркнул, что инновационный путь развития экономики РФ до 2020 года угрожает стабильности нашей финансовой системы. В переводе с птичьего на доступный язык это означает, что за весь постельцинский период либеральная команда Путина не создала устойчивые инструменты роста экономики. Поэтому Кудрин фактически признал, что для нашей стабильности нет ничего надежнее распродажи природных ресурсов. То есть, что откопали, спилили, поймали, то и продали в натуральном виде.
         Однако президент Медведев, как бы не одобряя самобичевание Кудрина, в тот же день заявил, что это американцы «подставили почти всех» с кризисом на своем финансовом рынке. И заверил, что российское правительство способно выровнять ситуацию. Потому что наш фондовый рынок, по словам Медведева, продолжал расти. В смысле раздуваться, несмотря на подставу. И это обнадеживало.
         К тому же «завхоз» Газпрома Алексей Миллер еще в начале лета пообещал мировому сообществу, что в обозримой перспективе цена барреля нефти вырастет до $250. А следом он посулил вздуть цены на газ до $1000 за тысячу кубометров при росте цены на нефть свыше $250 за баррель. И дал слово довести стоимость самого Газпрома за 7-8 лет до $1 трлн.
         Видно, все это как-то успокаивало представителей кремлевского истеблишмента.
         Однако через два дня американцы нас в очередной раз подставили так, что наш фондовый рынок упал ниже городской канализации. Потом еще ниже. Потом еще... После чего в нашей тихой гавани стало плавать разное дерьмо с портфельными инвестициями. По-простому – фондовые спекулянты, не имеющие ничего общего с реальной экономикой. Но власть нам внушает, что эти спекулянты и есть те самые инвесторы, которые помогают развитию России. Хотя на самом деле они с позволения Кремля паразитируют на нашей экономике. Ведь сами по себе инвестиции ничего не дают без повышения производительности труда. Поэтому хоть в тысячи раз увеличатся портфели фондовых спекулянтов – от этого производительность труда не вырастет. Потому что они не вкладывают средства в реальную экономику, а делают деньги на перепродаже акций существующих предприятий. К тому же ухудшающаяся демографическая ситуация уже в ближайшие годы станет главным тормозом развития страны. Об этом хорошо известно в правительстве РФ. В одном из стратегических прогнозов Минэкономразвития говорится, что «численность занятых в экономике начиная с 2007 года начнет сокращаться – до 66,5 млн человек к 2009 году, что станет серьезным ограничением для экономического роста».
         Но, несмотря на столь печальные перспективы, предводители власти демонстрируют народу головокружительные авантюры – от скорого превращения России в финансовую столицу вселенной до создания глобального МЧС по спасению всех утопающих в «океане финансовых страстей». Первую широкомасштабную операцию «в океане финансовых страстей» кремлевские спасатели начали проводить в ледяной Исландии. Численность ее населения на 4,6 тыс. человек превышает численность населения Тувы. Правда, уровень жизни на ледяном острове – один из самых высоких в мире. А в Туве – один из самых низких на нашем «островке стабильности». Поэтому средняя продолжительность жизни у исландцев превышает 81 год, а у тувинцев не дотягивает до 57 лет. Не зря же по уровню жизни Исландия в прошлогоднем списке ООН стояла на первом месте. А наш «островок стабильности» в этом списке за два года опустился с 62-го места на 67-е! Однако российское правительство почему-то решило подбросить 4 млрд евро долгоживущим исландцам, а не скоропостижно загибающимся тувинцам. Причем на 4 года и под символические проценты. К слову, объем столь щедрого кредита превышает все затраты, связанные с реализацией четырех нацпроектов-2006. Поэтому легко представить, как бы похорошела Тува за 4 года, если бы эти средства пошли в Кызыл, а не в Рейкьявик.
         К тому же известна природа экономического процветания Исландии – предоставление различных финансовых услуг. В основном офшорными банками-прачечными, принимающими на отмывку и хранение деньги со всего мира. Говоря языком нашего президента, исландцы построили лучшую в мире для жизни страну на экономическом эгоизме. Но тут разразился мировой финансовый кризис. И сразу затрещали все исландские банки, скупавшие в спекулятивных целях различные акции. Тут же обнаружилось, что внешний долг Исландии превысил $61 млрд или около $193 тыс. на душу населения, против $30 тыс. на душу в США. Такой неподъемный долг делает невозможным возвращение российского кредита ни через 4 года, ни через 10 лет. Потому что делать деньги из воздуха потомки викингов больше не смогут. А для поддержания ликвидности их банкам требуется около $100 млрд. В пересчете на душу населения – свыше $300 тыс. Это равносильно тому, если бы наши колхозники, погрязшие в многомиллионных долгах, надеялись откуда-то получить тысяч по $300 на колхозника для поддержания своей ликвидности. Так что в обозримом будущем основным источником доходов для исландцев станет исконное рыболовство. А на сельди и треске список иностранных кредиторов, в котором Россия окажется в хвосте, вряд ли рассосется до конца века. Поэтому российским налогоплательщикам от кредита ледяной стране в лучшем случае достанется хвост-чешуя, как в песне у одного барда.
         Но наши кремлевские патриоты сейчас готовы пожертвовать 4 млрд евро. Лишь бы поддержать благополучный имидж одинокой России, в которой, как считается, денег куры не клюют. И даже когда финансовый ураган ежечасно уносил миллиарды долларов с нашего островка стабильности, в уюте Белого дома обсуждалась амбициозная стратегия развития страны до 2020 года. Концептуально она идентична стратегии развития Новых Васюков, которую О.Бендер вынес на обсуждение васюкинским любителям в июне 1927 года. Не менее ослепительные перспективы-2020 обрисовывал Путин на заседании правительства. По его долгосрочным обещаниям наши энергозатраты к 2020 г. сократятся в полтора и более раз. При этом производительность труда в ключевых отраслях вырастет в три, а в некоторых отраслях – в пять раз!
         Напомню, что производительность труда определяется отношением количества произведенных товаров и услуг к затратам на одного работника. Например, в какой-то деревне десять крестьян выращивают тонну картошки. А в другой деревне эту тонну производит один крестьянин. Поэтому производительность его труда в 10 раз выше, чем у 10 крестьян. А за счет чего вырастет производительность труда в нашей вымирающей стране, где на одного с сошкой – семеро с ложкой, непонятно.
         Правда, гиганты стратегической мысли увязали рост производительности труда со стабилизацией численности населения, снижением смертности прежде всего людей трудоспособного возраста и с повышением продолжительности жизни до 72-75 лет к 2020 году. Исходя из цифр, озвученных Путиным, средняя прибавка к продолжительности жизни теперь ежегодно должна увеличиваться на 4-7 месяцев. Хотя проектом федерального бюджета-2009 на здравоохранение в чистом виде планируется выделить только 55,5 млрд руб. против 1,5 трлн руб., выделенных по первому сигналу утопающих финансистов. И если исходить из концепции-2020, то за 392 руб. на душу населения (55,5 руб. – 141,9 млн чел.) наше здравоохранение в следующем году повысит среднюю продолжительность жизни как минимум на 4 месяца. При таких темпах и расценках максимум за 33 года можно довести среднюю продолжительность жизни в стране до 100 лет. И все это долгожительство обойдется туземному здравоохранению в 39 042 руб. за душу населения.
         Однако статистика, которая, как известно, все знает, не разделяет стратегического оптимизма Путина. В отличие от концепции-2020, демографический ежегодник России-2007 не обещает нам столь долгой жизни. По его данным, средняя продолжительность жизни в РФ с 2008 по 2020 год вырастет с 66,8 до 67,8 лет. А по прогнозам Пенсионного фонда РФ – до 67 лет. То есть, по самым оптимистичным прогнозам Росстата и ПФ, через 12 лет наши мужчины в лучшем случае станут жить на 9 месяцев дольше, а женщины – на 1,1 года по сравнению с 2008 г. Что касается населения трудоспособного возраста, то его численность к 2020 году, по этим же данным, сократится на 13,5%. Напомню, что в мире нет ни одной экономики, успешно развивающейся при сокращении населения.
         Тем не менее в концепции-2020 уже зафиксированы все высшие точки роста общероссийского счастья, которые мы должны достичь через 12 лет. А чтобы финансовый ураган не развеял «бриллиантовый туман-2020», премьер загодя предложил оригинальный план по спасению финансовых экстремалов. За основу спасительного «плана Путина» взят «план Бендера», когда-то предложенный самим автором в помещении клуба «Картонажник». Если помните, выслушав этот план, васюкинцы сразу же застонали: «Но деньги! Им же всем деньги нужно платить! Много тысяч денег! Где же их взять?» На что Остап ответил: «Все учтено могучим ураганом!» Затем он растолковал ошарашенным любителям, что васюкинцы денег платить не будут. Они будут их по-лу-чать!
         И в плане Путина все учтено могучим ураганом. Избранные игроки, прогоревшие на финансовых спекуляциях, тоже не будут платить. Наоборот, они будут по-лу-чать деньги российских налогоплательщиков без всякого залога. Потому что для кого-то они – халявщики, а для кого-то – партнеры. Поэтому легко представить, какие сказочные состояния сколачиваются в эти кризисные дни в родном отечестве. О чем можно судить по первым казенным деньгам, которые наш фондовый рынок за две недели переварил до последней копейки. Поэтому в «черный понедельник» индекс РТС опустился на 193 пункта ниже «черного вторника». И замер на отметке 866 пунктов в ожидании свежих золотовалютных резервов, которые снабженцы из Минфина пообещали с утра подбросить на рынок ростовщикам.
         Дело в том, что Российское государство как политическая организация общества, осуществляющая его управление, себя изжила еще в 90-х годах прошлого века. Перефразируя Ленина, можно сказать, что на смену государственной «машине угнетения» пришло «ручное управление» ручными институтами угнетения. Чтобы в ручном режиме «держать в повиновении одному классу прочие подчиненные классы». Таким образом, мы из века высоких технологий как бы вернулись в прошлое, когда государством вручную правил государь. По-нынешнему – лидер нации. Только у него сносно получается управлять одной шестой частью суши вручную – методом тыка.
         Хотя еще в конце 2005 года на заседании Госсовета, посвященном началу реализации нацпроектов, Путин прямо сказал, что «так называемое расширенное правительство – правительство и губернаторы – должны работать как единая корпорация». Назовем ее условно – «Старсобесгрупп». На том же заседании президент «единой корпорации» потребовал от присутствующих, «чтобы ни одна копейка налево не ушла». Трудно сказать, сколько триллионов копеек с того дня ушли налево. Ведь топ-менеджеры «Старсобесгрупп» руководят не страной, а деньгами страны. Для более эффективного руководства деньгами страны и придумано государственно-частное партнерство. Оно позволяет сравнительно честными способами изымать деньги у доверчивых граждан, используя в этих целях: ОАО, госкорпорации, приватизацию, инфляцию, ненужное акционирование, разорительные займы, льготные кредитования, неликвидные выкупы, списание госдолгов, инсайдерскую информацию, «народные IPO», маленькие войны, финансовые кризисы, сеяние паники на фондовых рынках и т.д.
         Поэтому то, что называют госпредприятиями или госкорпорациями, таковыми на самом деле не являются. Это касается всех предприятий и банков с государственным участием. Ведь под словом государство подразумевается народ, а государственное означает общенародное. Но в предприятиях и банках с государственным участием, общенародными являются только финансовые вливания и убытки. Хотя по закону только частные компании платят государству налоги, а вся прибыль остается в их распоряжении. Предприятия же с государственным участием, помимо налогов, обязаны делиться с государством (народом) своей прибылью и дивидендами прямо пропорционально количеству акций, принадлежащих государству (народу). Поэтому народу-суверену, являющемуся по конституции единственным владельцем всех природных ресурсов и всего государственного имущества, неплохо знать, что собой представляют различные банки и предприятия с государственным участием, на спасение которых в первую очередь будут расходоваться их кровные деньги? (Вы посмотрите, как на Западе в эти дни все премьеры и президенты талдычат о прозрачности.) Для этого существуют четкие денежные критерии эффективности (полезности) таких предприятий и банков, которые измеряются прибылью и дивидендами, полученными бюджетом.
         Например федеральным бюджетом 2002 года планировалось поступление дивидендов в доходную часть бюджета по акциям, находящимся в федеральной собственности, в размере 7,6 млрд руб. Это около 53 руб. годовых на душу населения или чуть меньше 15 копеек в день. Такие кипы денег со всех предприятий с государственным участием должны были поступить в бюджет на общенародные нужды.
         На следующий год уже должно было накапать дивидендов по 73 руб. на душу или на 10,5 млрд руб. в бюджет РФ. Из них почти 82% планировалось слупить с Газпрома, Роснефти, Славнефти, РАО «ЕЭС России», АК «АЛРОСЫ», НК «Лукойла» и мирового лидера в производстве ядерного топлива, корпорации ТВЭЛ. Хотя одни москвичи от сдачи квартир в аренду наверняка тогда имели больше годовых, чем государство поимело с этих промышленных гигантов.
         А о дивидендах за 2004 год можно узнать из доклада председателя Счетной палаты Сергея Степашина, с которым он в 2007 году выступил в Госдуме. В нем говорилось, что за 2004 год «дивиденды по акциям, принадлежащим государству, перечислили лишь 8,3% из почти пяти тысяч акционерных обществ. Из около девяти тысяч ГУПов, учтенных в реестре федерального имущества, только 19% перечислили часть прибыли, остающейся после уплаты налогов».
         То есть руководство компаний с государственным участием попросту уклоняется от выплаты дивидендов и части прибыли государству, прокручивая эти средства в своих интересах. Хотя у нас есть Росимущество, в чьи прямые обязанности входит обеспечение дивидендных поступлений в бюджет. Это могущественное ведомство в последние годы возглавлял вузовский преподаватель президента Медведева Юрий Петров, куда он пришел из адвокатской конторы в 2002 году.
         Однако его приход существенно не повлиял на эффективность управления государственными долями акций и имуществом. Так, за 2005 год, несмотря на значительный рост мировых цен на углеводороды, в федеральный бюджет поступило дивидендов и доходов от прочих форм участия государства в капитале предприятий на 15,66 млрд руб. Или около 555 млн долл. на 143,5 млн человек, проживающих тогда в России. Хотя в том же году государство – в лице Газпрома, заплатило одному гражданину России $13,1 млрд за 72% акций Сибнефти. Но на самом деле это население России оплатило Газпрому покупку нефтяной компании с падающей добычей. Потому что те огромные кредиты, которые Газпром брал в западных банках под эту покупку, с лихвой покрывались опережающим ростом цен на газ для внутренних потребителей. Поэтому покупка Сибнефти у Абрамовича обошлась нашему населению примерно по $91 с души – против $4 на душу, полученных в виде дивидендов за тот же год. Но не в руки, конечно, а в бюджет. Откуда эти дивиденды тоже либо растворились в государственно-частном партнерстве, либо прямиком отправились за кордон через пропускные пункты Минфина и ЦБ РФ.
         Но так как участники государственно-частного партнерства творчески подходят к оплате налогов, то для продажи-покупки акций Сибнефти обе стороны использовали офшорные компании. Из-за чего наш бюджет не получил от этой сделки налогов на сумму, превышающую все дивиденды и доходы от участия государства в капитале предприятий и банков за 2006 год. Потому что в рамках государственно-частного партнерства допустимо заниматься тем, чем занимался Ходорковский, пока не оказался в тюрьме. Но только по формуле: ты – мне, я – тебе.
         Для лучшего усвоения этой формулы нужно вспомнить первую газовую войну между Украиной и Россией. Тогда в ней победила полугодовалая австрийско-швейцарская компания со славяно-криминальными корнями – РосУкрЭнерго, зачатая с согласия президентов России и Украины. Она зарегистрирована в Швейцарии с уставным капиталом в 50 тыс. швейцарских марок. Это около $41 тыс. по тому курсу, что сравнимо со средней ценой швейцарских часов Reine de Naples. К слову, многие члены нашего правительства носят часы, в разы превышающие уставной капитал РосУкрЭнерго.
         В самый разгар газовой войны с Украиной Путин заявил, что «для нас важна не сегодняшняя цена, а европейская формула ее расчета». Дескать, мы воюем за формулу, а не за деньги. Мол, для Кремля деньги – ничто, формула – все. И к крещенским морозам «оранжевые» хлопцы сдались на милость «отопителям». После чего Кремль поручил миротворцам из РосУкрЭнерго поддерживать по европеской формуле средневзвешенную цену мира и дружбы за тыс. куб. метров газа. Для этого им пришлось смешивать 30% российского газа за $230 с 70% среднеазиатского за $65, чтобы появился украинский газ по $95.
         Благодаря этой уникальной формуле к шести месяцам Рос­УкрЭнерго крепко встала на ноги. И за 2005 год ее прибыль составила $741 млн. Из них $356 млн ушли Газпромбанку, а остальная прибыль пошла на дивиденды австрийско-швейцарским акционерам. Это говорит о том, что настоящие владельцы РосУкрЭнерго предпочитают вкладывать деньги в собственный карман, а не в инвестиционные проекты.
         Из вышесказанного следует, что РФ злостно уклоняется от получения налогов, прибыли и дивидендов в особо крупных размерах. Для наглядности возьмем флагманы государственно-частного партнерства: Газпром и Роснефть. В 2006 году они суммарно добыли 569,6 млрд куб. газа и 113,32 млн тонн нефти. А российско-вьетнамское СП «Вьетсовпетро», согласно годовому отчету, тогда добыло 1,9 млрд куб. метров газа и 9,8 млн т нефти. Но России принадлежит только 50% этого предприятия. То есть лишь с половины общего объема газа и нефти добытых «Вьетсовпетро», формируются доходы российской стороны. Таким образом, чисто российская доля газа и нефти, добытых «Вьетсовпетро», тогда составила 0,16% и 4,32% соответственно, от общей добычи Газпрома и Роснефти. Но в бюджет Российской Федерации от «Вьетсовпетро» поступило 761,682 млн долл. Эта сумма соответствует 181,2% выполнения бюджетного плана по этим показателям, утвержденным федеральным законом. Проще говоря, маленькое «Вьетсовпетро» ежегодно обеспечивало поступления в бюджет России больше, чем все российские компании и банки с государственным участием. Потому что деятельность этой скромной компании полностью прозрачна и подконтрольна правительству Вьетнама. Ведь «Вьетсовпетро» действует в рамках договора, заключенного еще в советское время. Поэтому его название означает: вьетнамско-советское предприятие. А в советское время, если помните, наше государство не заключало убыточных договоров за откаты и не уводило прибыль в офшоры. Теперь все изменилось. Теперь компании и банки, в которых есть общественная доля, не подконтрольны гражданскому обществу. Хотя на последнем годовом собрании Миллер заявил, что «структура акционерного капитала ОАО «Газпром» полностью соответствует стратегии развития Общества и актуальным тенденциям отрасли».
         Безусловно, стратегия Газпрома полностью отвечает интересам акционеров этого Общества, но не государству российскому и его народу. Судите сами: из структуры акционерного капитала на 29.12.2007 г. видно, что 21,02% акций Газпрома находятся у владельцев АДР и 28,978% у прочих лиц. АДР – это американские депозитарные расписки, с помощью которых осуществляются операции с иностранными акциями на американских рынках. Они позволяют американским инвесторам опосредованно владеть акциями иностранных компаний. В конкретном случае – Газпромом и Роснефтью. Под прочими лицами следует понимать очень состоятельных физических лиц, которые могут скрываться и под юридическими лицами. Их количество, в масштабах численности нашего населения, не превышает арифметическую погрешность, которой можно пренебречь. Но именно им и владельцам АДР принадлежит 49,998% акций Газпрома. А с поправкой на коррупцию можно смело утверждать, что именно чиновники, аффилированные с менеджментом, владельцами АДР и прочими владельцами, являются истинными собственниками Газпрома. Но так как власть не допускает никакого контроля со стороны общества, то мы еще долго не узнаем их пофамильно.
         Ведь даже правительству Украины, проводившему собственное расследование по установлению реальных учредителей РосУкр­Энерго, не удалось установить их имена. А Газпром – это не Рос­УкрЭнерго. За железный занавес наших монополий и госкорпораций с бухты-барахты не попадешь. Поэтому наше общество до сих пор не знает, кому и что на самом деле принадлежит в России. И еще долго не узнает, кто стоит, к примеру, за учредителями «Сахалин Энерджи Инвестимент Компани, лтд», являющегося эксклюзивным оператором на шельфе Сахалин-2.
         Эту компанию кто-то сообразил на троих подставных лиц с британскими паспортами. Она зарегистрирована на Бермудских островах с уставным капиталом в $12 тыс. А маленькие буковки «лтд», по-нашему, означают – ООО. И по закону Сахалин Энерджи отвечает по всем многомиллиардным обязательствам своим уставным капиталом – сопоставимым со стоимостью часов Ulysse Nardin с кожаным ремешком или на стальном браслете. Поэтому она в любой момент может плюнуть на шельф, если ей станет невыгодно заниматься сахалинской нефтью. Но, несмотря на всю несуразицу, наше правительство выдало этой «офшорке» лицензию на разработку уникального шельфа Сахалина на основе закона о разделе продукции.
         Смысл этого закона сводится к затратному поощрению разработок наших месторождений иностранными инвесторами. Потому что все их расходы, даже самые нелепые, в первую очередь покрываются за счет добываемой продукции. То есть чем больше инвестор потратится – тем для него выгоднее. Оплачивать-то его расходы все равно придется нам. Поэтому инвестиционные затраты на шельфе Сахалин-2 за 2004-2006 годы, по данным Счетной палаты, почти в 10 раз превысили аналогичные расходы на шельфе Норвегии со схожими природными условиями и условиями добычи. А в прошлом году уже сам Газпром стал акционером бермудской компашки в проекте Сахалин-2. Но за огромные деньги. Хотя Кремль мог ничего не платить, а просто доказать в суде, что в основе получения лицензии Сахалин Энерджи лежит коррупция. И никакой бы международный суд не признал договор законным, если он заключался на коррупционной основе, ущемляющей интересы одной из сторон. В качестве доказательства Кремлю необходимо было просто посадить с десяток российских официальных лиц, причастных к сделке с «бермутными» лицами. И тогда бы не пришлось главному акционеру Газпрома – государству (народу) – приобретать 50% плюс одну акцию у Сахалин Энерджи за $7,45 млрд.
         На этих примерах видно, что при государственно-частном партнерстве на первом месте стоит нажива. Поэтому рост поблажек компаниям с государственным участием просто зашкаливает все разумные пределы. Нигде в мире ведущие компании не работают в таких «рыночных» условиях, в каких работают те же Газпром и Роснефть. Но, несмотря на это, они умудряются даже во время астрономических цен на углеводороды наращивать задолженность. Хотя только объем незапланированных доходов Газпрома в 2005 году превысил 500 млрд рублей. А в 2006 году его «незапланированные доходы» оценивались Минфином в 400 млрд руб. Эти сверхдоходы образуются из-за резкого поворота тарифной политики в пользу Газпрома. Идя навстречу пожеланиям якобы ВТО, а не «трудящихся» Газпрома, Кремль рекордно повышает внутренние цены на газ, чтобы их сблизить с мировыми. Такое повышение ведет к росту капитализации компании и капиталов негосударственных акционеров Газпрома. Фактически, повышая тарифы на газ, правительство РФ половину средств от повышения тарифов перераспределяет в пользу частных акционеров газовой монополии. Хотя одна из основных обязанностей государства в рыночной экономике – перераспределение доходов от богатых бедным и нетрудоспособным. А повышение государством тарифов в пользу суперприбыльной компании, которая на 50% является частной – это нонсенс. При этом нужно учесть, что соотношение налогов к добавленной стоимости в газовой отрасли вдвое ниже, чем в нефтяной. Что само по себе тоже является одной из форм государственной поддержки частных акционеров Газпрома.
         Таким образом, минимизируя налоговые сборы, с одной стороны, и поднимая тарифы, с другой стороны, правительство РФ стабильно повышает прибыль частных акционеров в различных компаниях за счет собственного народа. А неоправданный рост тарифов транслируется на всю ценовую цепочку, что в свою очередь раскручивает инфляцию в стране. Тем самым нанося нашим предприятиям и населению еще больший экономический урон. И даже либералы вроде Зурабова и Кудрина это понимали. Поэтому на одном из заседаний правительства они не одобрили столь губительное для страны повышение тарифов на газ. А Кудрин тогда предложил дать поручение профильному ведомству изучить вопрос о налогообложении сверхприбыли газовой монополии. После чего экс-министр Греф тоже не сдержался и напомнил, что Газпром должен поделиться с государством, чтобы часть сверхприбыли направить на другие нужды. Но будущий президент РФ Медведев, тогда еще числящийся в вице-премьерах, сказал, как отрубил: «А я прошу никаких протокольных поручений не давать». И точка.
         Таким образом, менеджмент наших компаний и банков с государственным участием, включая курирующих чиновников, действует по принципу: это наша корова и мы ее доим. Для свежего образца можно взять разоренную на днях авиакомпанию Эйрюнион, созданную указом президента в мае 2007 года. В нее вошли «КрайсЭйр», «Самара» и «Домодедовские авиалинии». Во всех этих компаниях контрольный пакет акций принадлежал государству, а прибыль – частным акционерам аффилированным с чиновниками. Поэтому не без помощи госчиновников средства авиакомпании были выведены из Эйрюниона, а ее авиапассажиры остались на земле. Хотя большая часть этих уведенных средств принадлежала главному акционеру – РФ.
         А в авиакомпании ОАО Дальавиа, навернувшейся следом за Эйрюнион, 100% акций принадлежали государству – Росимуществу. В Уставе Дальавиа тоже записано, что оно «создано с целью извлечения прибыли». Поэтому после извлечения последней прибыли и эта авиакомпания к сентябрю разорилась. После чего Рос­имущество решило передать госпакет акций Дальавиа, Владивостокавиа и Сахалинских авиатрасс – Аэрофлоту, в котором когда-то Борис Березовский с партнерами извлекал прибыль. Теперь там зять Бориса Ельцина – Валерий Окулов с партнерами извлекает прибыль. Хотя и главному акционеру Аэрофлота – государству от них немного перепадает. Так, за 2007-й – самый успешный год – доходы ОАО Аэрофлота выросли до 77,095 млрд руб. Поэтому от крупнейшей российской авиакомпании государству за 2007 год перепадет 777 млн руб. дивидендов, против 1,202 млрд руб. вознаграждения ключевым руководителям Сбербанка.
         Хотя деньги вкладчиков нужны и остальным едокам Сбербанка, коих на начало года там насчитывалось 251,2 тыс. ртов, супротив 198 тыс. ртов в Bank of America. Этот второй по величине банк США оказывает широкий спектр услуг не только своему трехсотмиллионному населению, но и населению многих стран мира. Поэтому, несмотря на ипотечный кризис в США, чистая прибыль Bank of America за прошлый год составила $14,982 млрд. А для Сбербанка прошлый год стал самым успешным. Его чистая прибыль выросла на 32,8% по сравнению с предыдущим годом и составила 116,7 млрд руб. или около $4,56 млрд. Таким образом, в не самый благополучный год чистая прибыль Bank of America, в пересчете на одного сотрудника, составила $75,6 тысяч, против $18,1 тыс. в самый успешный год в Сбербанке. Ведь все познается в сравнении.
         Из-за отсутствия места не будем рассматривать других «госкоров», которых бизнесмены с чиновниками стабильно доят в рамках государственно-частного партнерства. Имя им – легион. Поэтому даже такую священную корову, как ЦБ РФ, его менеджмент выдаивает до последних финансовых струек. Судите сами: доходы ЦБ РФ в 2007-м составили 504,9 млрд руб. Из них 480,16 млрд руб. ЦБ потратил на себя. Таким образом, от его годовой прибыли осталось меньше 1 млрд виртуальных долларов. То есть с помощью компьютерной мышки ЦБ просто скорректирует виртуальные доходы в своих гроссбухах. Хотя только одни золотовалютные резервы ЦБ за год выросли с $303,7 млрд до $463,5 млрд. Помимо этих ЗВР еще где-то болтались колоссальные средства резервного фонда и фонда национального благосостояния. И вся эта гигантская гора финансов родила мышь дешевле млрд баксов. А иначе и быть не могло. Ведь численность сотрудников нашего ЦБ в 4 раза превышает численность сотрудников Федеральной резервной системе США. И в 5 раз численность сотрудников китайского Центробанка, в пересчете на душу населения. Но, помимо высоких зарплат, высший менеджмент наших госбанков владеет акциями подконтрольных банков, что равносильно беспроигрышным лотереям. К тому же к ним в режиме реального времени поступает инсайдерская информация, позволяющая на валютных колебаниях и колебаниях на фондовых рынках зарабатывать по-крупному. Поэтому многие топ-менеджеры ЦБ РФ с легкостью согласятся бесплатно остаться на своих должностях, чем покидать стены доходного дома на Неглинной, 12.
         Все вышеназванное приводит к тому, что нашему государству перепадают ничтожные доходы от материальных и финансовых активов, которыми оно распоряжается. То есть общенародная собственность страны не работает на страну и народ. Зато численность персонала в таких «народных» предприятиях, как Газпром, Роснефть, Сбербанк и далее по списку, не просто большая, а грандиозная. А если учесть теневых едоков из вертикали власти, чьи подконтрольные фирмульки кормятся из трубы и около государственных банков, то тогда становится понятным, почему чистая сумма долга Газпрома увеличилась за 2007 год на 52%. До 1,229 трлн рублей!
         Тут уместно вспомнить, как прошлым летом на пресс-конференции по итогам годового собрания акционеров Газпрома один из присутствующих поинтересовался у Медведева: почему, мол, за отчетный год численность сотрудников в компании увеличилась почти на 135 тыс. человек? Дело в том, что с 2000 года Медведев являлся председателя Совета директоров Газпрома, в чьи прямые обязанности входило блюсти государственные интересы в газовой монополии. После ироничного предисловия о демографии и материнском капитале Медведев все же ответил на заданный вопрос, сказав: «Это «младогазпромовцы», но отнюдь не какие-то новые граждане России. Мы считаем, что у «Газпрома» большая семья, но дружная, и очень хорошо, что она становится все шире и шире. Мы открыты и для того, чтобы покорить и 500-тысячный рубеж».
         В свое время аналогичную дружную семью незабвенный О.Бендер повстречал во 2-м доме Старсобеса. А когда он увидел там пятерых «младочленов» этой семьи, которые у бочки обжирались капустой, то Остап поинтересовался: «Новая партия старушек?» На что застенчивый завхоз ответил: «Это сироты…»
         А под «младогазпромовцами» следует понимать сватьев, братьев, зятьев, тещ, тестей, кумовьев, деверей, шуринов, снох, товарищей и друзей, друзей товарищей и товарищей друзей и прочих бесполезных для отрасли лиц. Благодаря протекции вся эта алчная рать хлынула в Газпром, чтобы по-легкому нарубить зелени с ликами американских президентов. Это под них в Санкт-Петербурге, где нет месторождений газа, намереваются выстроить новый приют «Газпром-Сити» высотой 396 метров. Хотя прирост добычи газа в этой «дружной семье» с 2000 г. по 2008 г. увеличился на 4,61% – с 523,2 млрд куб. метров до 548,5 млрд. При этом численность «семьи» Газпрома только с 2002 по 2008 год увеличилась с 279,3 тыс. до 436 тыс. человек. Здесь следует заметить, что в последние годы Газпром в основном занимается не увеличением собственной добычи, а посреднической деятельностью, связанной со скупкой и перепродажей среднеазиатского газа по сомнительным ценам. А в таком бизнесе вообще достаточно иметь под рукой с пяток-десяток расторопных «младогазпромовцев». Но не сотни же тысяч. Для сравнения: численность персонала крупнейшей нефтяной компании в мире – Exxon Mobil – в прошлом году составила 82 тыс. человек, а ее капитализация превышала $500 млрд. Из этого сравнения следует вывод о том, что все усилия Газпрома направлены на то, чтобы выжать из компании как можно больше средств на «семейное» потребление. Это наглядный пример доморощенного экономического эгоизма.
         И «народная компания» Роснефть, «впарившая» народу свои первичные акции (IPO), тоже является образцом экономического эгоизма. Вспомните, с каким размахом проводилась агрессивная реклама, призывающая население покупать «народные акции» Роснефти. Напомню, минимальный пакет акций Роснефти продавался всем желающим за 15 тыс. руб. А по итогам 2006 года на каждые вложенные 15 тыс. руб. новые акционеры Роснефти получили по 98 руб. дивидендов – 0,65% годовых. А годовая инфляция в стране тогда составила 9,7%.
         За 2007 год дивиденды по этим же вложениям увеличились на червонец и составили 0,79% годовых – при инфляции в 11,9%. Хотя в прошлом году Роснефть добыла рекордные 101 млн тонн нефти, против 8,7 млн тонн, добытых «Вьетсовпетро». Еще раз напомню, что в этом СП российской стороне принадлежит только половина. А это означает, что прошлогодняя добыча Роснефти в 23,2 раза превышала «условную» долю российской нефти, добытой «Вьетсовпетро». Средняя экспортная цена 101 млн тонн нефти соответствовала $47,45 млрд. Однако чистый долг компании на конец 2007 года составил $26,275 млрд. А чистая прибыль около $6,3 млрд. Из этой суммы 89,5% менеджмент решил потратить на производственное и социальное развитие концерна. В этой эзоповской формулировке не следует искать народных интересов. Поэтому главный акционер Роснефти – государство, чей пакет акций составлял 75,16%, вместо своей доли в 4,7 млрд от прибыли компании – мог утешиться рекордными дивидендами – около $510 млн. Для сравнения: по результатам 2007 года в бюджет России от «Вьетсовпетро» поступило свыше $600 млн. Чувствуете разницу?
         Но и причитающиеся государству дивиденды от Роснефти компания тоже вряд ли перечислит в бюджет из-за кризиса. Коль годом ранее, когда не было никакого кризиса и в помине, она не перечислила прибыль на счета государства, полученную от размещения акций компании на Лондонской бирже. А сейчас кризис играет на руку топ-менеджерам Газпрома и Роснефти. Теперь им не придется искать деньги на погашение своих долгов там, где их нет. Поэтому теперь их главному акционеру – российскому государству (народу) – придется гасить долги Роснефти и Газпрома за себя и за тех американских парней, у которых находятся депозитарные расписки этих компаний. Ведь ни один же владелец американских расписок и ни один акционер, входящий в число прочих акционеров Роснефти и Газпрома, не кинулся выкупать акции этих компаний, чтобы своими деньгами поддержать их ликвидность. Дураков-то среди них нема.
         Как тут не вспомнить выступление Путина с трибуны в Лужниках накануне парламентских выборов. Тогда он призывал избирателей не верить тем, «кто в 90-е годы, занимая высокие должности, действовал в ущерб обществу и государству, обслуживал интересы олигархических структур и разбазаривал национальное достояние».
         Народ внял его словам. И после выборов на самых высоких должностях остались: Путин, преемник и К°. Сейчас для тех, кто занимает высокие должности, наступил самый удобный момент для возврата национального достояния. Для этого необходимо устроить «шоковую терапию» тем, у кого находится разбазаренное достояние нации. Однако почему-то в Кремле даже не намекают о национализации Газпрома, Роснефти, Норникеля, Русского Алюминия, Сбербанка и т.д. Потому что предвыборные слова и дела повседневные – разные вещи. Это акулы капитализма национализируют ведущие банки и компании – ради социального благополучия своего народа.
         А нам остается надеяться на невидимую руку кризиса, которая все расставит на свои места. Как это ни печально признавать, но только кризис, способный привести к общественным потрясениям, сможет вывести Россию из политической и экономической комы.

    Николай СЕВРЮКОВ.
    © «
    Советская Россия», 16.10.08


    Передел под финансовый кризис

    Загружается с сайта Газета.Ru      Несколько банков попали в трудное положение из-за слухов о том, что они близки к банкротству. Эксперты считают, что делается это преднамеренно: ради устранения конкурентов. Финансовый кризис создает для этого благоприятные условия.
         Жертвой сплетен пал уральский банк «Северная казна» (СК). В понедельник в массовом порядке его клиенты были извещены о том, что банк приостановил операции по вкладам и близок к банкротству. Злоумышленники использовали рассылку посредством почты, ICQ и sms-сообщений, форумов и блогов, и призвали людей поторопиться забрать свои деньги, пока не поздно. «По icq ходят сообщения в духе: друзья, скорее забирайте свои деньги, потому что уже сейчас начались большие сложности: банк выдает крупные суммы денег только по записи и т. д», – рассказывает собственный корреспондент «Газеты.Ru» на Урале.
         Вкладчики поддались панике, выстроились в очередь и принялись изымать средства.
         В банке категорически опровергают информацию о своей близости к банкротству. «Наш банк находится в стабильном финансовом положении, все показатели его деятельности находятся в норме», – заговаривает клиентов в своем письменном заявлении председатель правления СК Андрей Волчик.
         Проблемы с выплатой денег вкладчикам испытывают не только региональные банки. Так, запрет на досрочное закрытие депозитов ввел банк «Глобэкс», занимающий 31-е место в стране по объему капитала,...
         Тем не менее, чтобы вкладчики не опустошили банк, СК усложнил процедуру досрочного получения вкладов. Теперь, чтобы забрать деньги, клиент должен оставить заявку, по прошествии 2-5 дней ему вернут накопления. «Мы надеемся, что такая «отсрочка» даст людям возможность как следует подумать, выйти из состояния паники и отказаться от безрассудных действий», – передает слова пресс-секретаря банка Алексея Калистратова уральское информагентство Уралинформбюро. Если клиент все же решит закрыть вклад, ему будет выплачена полная сумма депозита, уверяют в банке. Однако разом получить ее не удастся и по прошествии пяти дней.
         Как рассказали «Газете.Ru» в московском отделении СК, установлен лимит на выдачу средств. «Сразу всю сумму со вклада или счета мы не выдаем, потому что мы же не бездонная бочка, – сообщил «Газете.Ru» сотрудник московского офиса СК. – Единовременно можем выдать 50 тысяч рублей, через неделю еще 50 и т. д. Также есть задержка с осуществлением клиентских платежей до трех дней». Данные меры направлены на погашение «искусственно раздуваемого необоснованного изъятия средств», – поясняет Волчик.
         Чтобы успокоить вкладчиков, со среды банк установил повышенный процент на текущие и карточные счета: на вклады до востребования в размере 7%, на валютные счета – 4%.
         Но если меры не помогут, слухи о банкротстве могут стать реальностью.
         «Мы надеемся, что люди прекратят панику. Иначе при таком массовом снятии денег средств попросту может не хватить тем клиентам, у которых действие вклада по договору истекает в настоящее время», – добавил Калистратов.
         Случай с СК не единичный. Аналогичные слухи распространяются и в отношении других крупных региональных уральских банков: СКБ-банка, Уральского банка реконструкции и развития, Банка24.ру и ВУЗ-банка. На сотовые телефоны вкладчиков СКБ-банка пришло sms-уведомление с текстом «СКБ-банк банкрот!!! У кого есть там деньги, срочно снимите!!!» С сегодняшнего дня во всех перечисленных кредитных организациях действуют ограничения, например, клиент Банка24.Ру должен ждать получения запрашиваемой суммы со своего счета от трех дней. При снятии с депозита более 50 тыс. рублей банк теперь будет взимать комиссию в размере 10%. По сведениям «Газеты.Ru», даже Сбербанк в Екатеринбурге установил лимит на снятие денежных средств с банкоматов в размере от двух до пяти тысяч рублей в день.
         «Банковская чума» захватывает и другие регионы.
         Так, на прошлой неделе проблемы с обналичиванием лежавших на счетах денег начались в Саратове у вкладчиков WDB-банка («Поволжского немецкого банка»). Саратовцы не смогли снять средства через банкоматы, а в центральных офисах банка выстроились очереди, люди смогли записаться для получения своих денег лишь на конец осени. «В банке позволяют снять за один день не более 1000 рублей. Еще и зарплату задерживают из-за того, что банк не обналичивает деньги», – пожаловался «Газете.Ru» один из клиентов банка.
         И в WDB тоже уверяют, что проблемы ему были созданы искусственно. «Отдельными лицами» вбрасываются «различные слухи о якобы преднамеренном банкротстве самостоятельных саратовских банков», подтверждает и начальник ГУ Центрального банка РФ по Саратовской области Сергей Губин.
         На подобную ситуацию агентству «Интерфакс» пожаловалась и управляющая Нижегородским филиалом банка «Возрождение» Наталья Морозова. Она рассказала, что клиентам «предлагают забирать все средства из финансовых учреждений, где они в настоящее время обслуживаются, и нести их в крупные госбанки». «Нижегородское банковское сообщество обеспокоено таким положением дел. Все подобные случаи фиксируются, и сейчас готовится письмо в Центробанк с просьбой разобраться в данной ситуации и пресечь подобные случаи недобросовестной конкуренции», – сообщила она.
         Атаке тайных доброжелателей подверглись также клиенты ряда банков на Сахалине и в Краснодарском крае. При этом представители кредитных учреждений, имеющих филиалы в разных регионах, отмечают, что проблемы возникают именно локально. Так, заместитель управляющего Южно-Сахалинского филиала Банка Москвы Маргарита Наймушина сообщила агентству «Интерфакс», что из-за слухов, распространенных через интернет, о якобы предстоящем банкротстве банка возник ажиотаж среди клиентов только в Южно-Сахалинске. «В других филиалах банка подобного не наблюдается», – сказала она.
         Подходящие условия для распространения таких слухов создал финансовый кризис. «Ведь многие банки страдают от нехватки ликвидности, и каждый предпринимает шаги по ее поддержанию. Особенно уязвимы региональные банки, ведь им никто денег на поддержку не обещал»,
         – говорит служащий ГУ ЦБ в одном из регионов.
         «Первоначально слухи были вызваны паническими настроениями, люди просто боялись, что «вот следующим» будет какой-либо крупный банк или компания», – рассказывает начальник аналитического отдела департамента финансовых рынков ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов.
         Теперь же мы наблюдаем вторую волну слухов, и природа ее совсем иная. «Они направлены на передел собственности»,
         – считает эксперт.
         «Как правило, слухи затрагивают региональные банки среднего масштаба, активно развивающие розницу», – делится наблюдением аналитик ИК «Финам» Владимир Сергиевский. Вряд ли это случайно. По мнению эксперта, скорее всего, инициаторами таких кампаний выступают другие банки, которые рассчитывают получить часть клиентов или, как минимум, ослабить конкурента. «Слухи о том, что тот или иной банк банкротится, обычно распускаются конкурентами для того, чтобы спровоцировать отток средств клиентов и усложнить работу банка», – соглашается аналитик по банковскому сектору ИК «Брокеркредитсервис» Денис Мухин. «Впрочем, причастны к этому могут быть и другие бизнес-группы, которые рассчитывают на волне кризиса дешево купить перспективный банк. Конкретные компании мы назвать не можем – это дело правоохранительных органов. Ходили также слухи, что к запуску таких проектов причастны PR-агентства. Таким образом они продают свои услуги по дальнейшей «очистке» имиджа пострадавших банков», – говорит Сергиевский.
         Как сообщил «Газете.Ru» один из банкиров, пожелавший остаться неизвестным, распространения слухов не чураются даже сотрудники Сбербанка. «Когда наши юридические клиенты обращаются в отделения Сбербанка с просьбой сделать перевод через их счет на тот или иной банк, там отвечают, что переводы не делаются, так как этот банк – банкрот», – сетует озадаченный банкир.
         Впрочем, эксперты считают, что финансовый кризис лишь ускорил процесс, который все равно был неизбежен.
         «Рано или поздно наша банковская система пришла бы к обвалу, уж слишком быстрыми и неуемными темпами она росла в последнее время.
         Если вспомнить кризис 95 года, то тогда банки слишком увлеклись валютными операциями, в 2004 году банки скорее оказались потерпевшими, так как дефолт случился на государственном уровне, а теперь – закономерный процесс отсеивания слабых», – сказал «Газете.Ru» представитель одного из крупнейших российских банков.

    СЮЗАННА КАМАРА, ТАТЬЯНА СВЕТЛОВА (ЕКАТЕРИНБУРГ), АНДРЕЙ ПЕТРОВ (САРАТОВ).
    © «
    Газета.Ru», 16.10.08


    Бегство вкладчиков из российского банка усиливает страхи

    Банки сталкиваются с изъятием денежных средств по всей России, поскольку вкладчики начинают терять к ним доверие

         Банк «Глобэкс» в среду запретил вкладчикам забирать свои денежные вклады, когда доверие к российской банковской системе начало улетучиваться.
         «Глобэкс» это розничный банк средних размеров с объемом капитала в 4 миллиарда долларов. Он стал первым российским банком, столкнувшимся во время кризиса с проблемой изъятия накоплений с вкладов. В прошлом месяце банк потерял 13 процентов своих депозитов, о чем сообщил аналитик из инвестиционной группы «Ренессанс Капитал» Максим Раскоснов. А в этом месяце, по словам вице-президента «Глобэкс» Эмилии Алиевой, размеры потерь достигли уже 15 процентов.
         По меньшей мере, еще двенадцать российских банков сообщают о резком увеличении снятия денег со счетов и о расторжении вкладов.
         Один экономист из ведущего западного банка, осуществляющего операции в Москве, заявляет, что «Глобэкс», видимо, станет первой жертвой банковской паники, если государство в ближайшее время не предпримет согласованных мер. «Думаю, существует много мелких и средних банков, которые оказались в такой же ситуации», – говорит она.
         Несмотря на то, что Кремль пообещал выделить на спасение банков 200 миллиардов долларов, причем 87 миллиардов из данной суммы уже на этой неделе, последствия падения фондового рынка и глобального кризиса кредитования оказались серьезнее, чем ожидалось, заявляют аналитики.
         Пока дефицит кредитных средств не оказал влияния на уровень жизни простых россиян, однако череда банковских банкротств вполне может оказать такое негативное воздействие.
         Банки сталкиваются с изъятием денежных средств по всей России, поскольку вкладчики начинают терять к ним доверие. Исключение здесь составляют крупнейшие государственные банки ВТБ и «Сбербанк», которые получили большую часть государственной денежной поддержки.
         Директор филиала Ханты-Мансийского банка в городе Нижневартовске Татьяна Садовская в среду сообщила агентству «Интерфакс», что в ответ на слухи о банкротстве ее банка «люди выстроились в длинные очереди перед кассами и банкоматами, они забирают свои вклады и закрывают счета».
         Вице-президент по финансам и развитию из банка «Нижний Новгород» Наталья Елисеева говорит о росте количества клиентов, закрывающих свои счета: «Если что-то и может потопить банки, то это паника среди населения. А если возникает паника, то не устоит ни один банк, несмотря на государственную поддержку».
         По словам Раскоснова, «Глобэкс» оказался в особо сложной ситуации, так как основную часть своих кредитных операций он проводил с недвижимостью, а этот сектор испытывает сегодня мощнейшую нагрузку из-за кредитного кризиса. По его словам, этот банк также не попал в списки ведущего рейтингового агентства, что является непременным условием для финансирования из средств Центробанка.
         «Глобэкс» подтвердил, что во вторник ввел запрет на изъятие вкладов и заявил, что всему виной «ажиотажный спрос вкладчиков, многие из которых хотят перевести свои деньги в ВТБ или 'Сбербанк'».
         Пока что за прошедшие два месяца три российских банка были вынуждены осуществить операции по слиянию в результате кредитного кризиса. Но аналитики предрекают дальнейшее укрупнение.
         Центральный банк России не сделал никаких публичных заявлений по поводу кризиса в «Глобэкс», что вызвало критику со стороны аналитиков.
         Александр Хандруев, возглавляющий сегодня Ассоциацию региональных банков России, а в прошлом работавший заместителем председателя Центробанка, призвал Центральный банк принять срочные меры, чтобы успокоить вкладчиков. По его словам, Центральный банк «должен сейчас потушить пожар, а уже потом разбираться, кто в этом виноват».
         «Они все медлили и медлили, а это значит, что чем дольше они будут откладывать, тем дороже им это обойдется, когда они будут вынуждены спасать банки, – сказал он, – пройдет еще день, и такое может случиться с другими банками. Я не знаю, о чем думает Центробанк».

    Чарлз Кловер (Charles Clover), Кэтрин Белтон (Catherine Belton), («The Financial Times», Великобритания).
    © «
    ИноСМИ», 16.10.08


    Атака на рубль: кто ее финансирует

         Кажется, наши чиновники забыли закон сообщающихся сосудов... Комментируя недавно меры, предпринимаемые властями для преодоления финансового кризиса, мне уже приходилось говорить о своих подозрениях. Мой основной тезис был таков: банки сумели-таки «продавить» Минфин и Центробанк, которые стали вливать неограниченные миллиарды рублей. Основным аргументом в этом давлении был крик: «Посмотрите, что на рынках творится!»
         Однако рубли потекли рекой, а рынок как падал, так и продолжает падать. При этом валютные резервы стали таять день ото дня. Вот я и высказал предположение, что никакого катастрофического дефицита ликвидности у банков нет, они просто вспомнили два вечных для кризисного времени правила – «наличность превыше всего» и «доллар и в Африке доллар» – и начали интенсивно закупать валюту. Куда ее направляют – другой вопрос: возможно, платят по клиентским счетам, возможно, размещают в краткосрочные активы на Западе, а может, просто «отгоняют» за рубеж.
         Получив сегодня (16 октября. – Ред.) данные об изменении валютных резервов за последнюю неделю – минус 15,5 (!) млрд долл., или минус 13,5 млрд с корректировкой на курс евро и изменение резервов Минфина, я, честно говоря, был поражен размахом покупок валюты банками и решил проанализировать механизмы финансирования таких операций.
         Для этого я сопоставил, во-первых, сумму остатков на корсчетах банков и их депозитов в Центральном банке (если проследить этот показатель начиная с августа, то видно, что никакого катастрофического его падения не происходило, рубли у банков для проведения расчетов есть). Во-вторых, количество рублей, которые банки потратили на покупку валюты у Центробанка, нарастающим итогом с начала августа. И наконец, приток рублевой ликвидности в банковскую систему за счет размещения бюджетных депозитов и снижения норматива обязательного резервирования, также нарастающим итогом за тот же период.
         Каковы же выводы? Первый: банкам удалось создать бесперебойно работающий механизм. Сначала они закупают у Центробанка валюту, потом бегут в Белый дом или Кремль, крича, что на рынке снова коллапс, что опять не хватает ликвидности. В результате либо Минфин размещает новые сотни миллиардов рублей (на сегодня размещено почти 870 млрд руб.), либо Центробанк снижает нормативы отчислений в фонд обязательных резервов (уже снизили до 0,5%, дальше практически некуда). Основанием для такого вывода служит то, что покупка валюты чуть-чуть опережает прирост рублевой ликвидности. В целом за период с 1 августа по 10 октября банки заплатили ЦБ за купленную у него валюту практически столько же рублей, сколько получили от Минфина и Центробанка за это же время.
         Второй: к 10 октября Центральный банк потерял примерно 45 млрд долл., или 15% собственных (не считая средств Минфина) ликвидных валютных резервов. Если добавить к этому 4 млрд, выданных на спасение «КИТ Финанса» плюс 2,5 млрд на спасение Связь-банка плюс полмиллиарда на Собинбанк, а также предстоящую передачу ВЭБу 50 млрд долл. на расплату по корпоративному внешнему долгу, то получается, что Банк России за два месяца потерял более 100 млрд долл., или же треть своих валютных резервов.
         Третий: такая ситуация в мире называется «спекулятивная атака на курс». То есть банки и финансовые спекулянты наращивают свои пассивы в атакуемой валюте, курс которой контролируется и удерживается в определенных пределах центральным банком, и покупают на национальном валютном рынке более сильную валюту (традиционно доллар), добиваясь девальвации атакуемой валюты. Ровно по такой схеме был атакован британский фунт стерлингов в 1992 году, когда всем известный господин Сорос заработал свой знаменитый миллиард (тогда это еще были деньги).
         Но никогда еще атака на национальную валюту не финансировалась собственным правительством. Ведь Минфин размещает свои депозиты в банках под 8% годовых. Это означает, что если в течение полугода ЦБ девальвирует рубль хотя бы на 5% (всего на 1,3 руб. по нынешнему курсу), то банки, возможно, заработают побольше Сороса.

    Сергей Алексашенко, экономист.
    © «
    Время новостей», 17.10.08


    Кризис заваливают деньгами

    Загружается с сайта Ъ      Президент Дмитрий Медведев собрал очередное совещание с правительством для выработки новых мер по борьбе с финансовым кризисом, помощь обещана малому бизнесу и ВПК. Вице-премьер Алексей Кудрин вчера заявил, что эффект от мер, объявленных на совещаниях 18 сентября и 7 октября, дойдет до рынков лишь на следующей неделе. Стиль антикризисного управления правительства уже вызывает сомнения у бизнеса: вчера РСПП предложил создать при президенте антикризисный совет и обнародовал свой план спасения финансовой системы.
         Дмитрий Медведев собрал вчера в президентской резиденции в Горках членов правительства, администрации президента и руководителей банков, чтобы обсудить меры поддержки отраслей экономики в ситуации экономического кризиса. В очередной раз антикризисное совещание собрано без премьер-министра Владимира Путина, находящегося в командировке в Чечне, и вновь в закрытом режиме. Совещание, посвященное «снижению негативного влияния кризиса на конкретные отрасли экономики», открылось выступлением вице-премьера Алексея Кудрина и министра экономики Эльвиры Набиуллиной. Президент во вступительном слове заявил лишь, что «эффективные предприятия, частные предприниматели не должны испытывать финансового голода», а правительство «должно предпринять в этом смысле все необходимые и достаточные усилия», чтобы «восстановить доверие между кредиторами и заемщиками». Итоги совещания и суть принятых решений опрошенные «Ъ» участники и сотрудники министерства сообщить отказались.
         Господин Кудрин говорил в открытой части совещания об уже проведенных в правительстве в связи с кризисом совещаниях по проблемам ВПК, металлургии, автомобилестроения, строительства, а также об уже ранее принятых решениях на предыдущих совещаниях, в том числе 7 октября (см. схему),– от выделения ВЭБом средств на рефинансирование иностранных кредитов российским компаниям ($50 млрд) до инвестиций фонда национального благосостояния в фондовый рынок (175 млрд руб. в 2008 году). Об «оборонном» совещании ранее Белый дом не сообщал – Дмитрий Медведев лишь потребовал от вице-премьера докладывать ему о проблемах «оборонки» лично. В свою очередь, предложение об антикризисной поддержке малого бизнеса госпожи Набиуллиной вызвало интерес президента – через расширение программ его кредитования Внешэкономбанком региональных и гарантийных целевых фондов обеспечить ему защиту от роста арендных ставок по федеральному и региональному имуществу.
         Один из участников совещания у президента согласился сообщить «Ъ» только следующее: «Обсуждались конкретные меры поддержки в различных отраслях, они будут окончательно сформулированы и приняты уже в ближайшее время. Возможно, их объявят уже сегодня».
         Алексей Кудрин на совещании заявил, что законы, направленные на поддержку финансовой системы, уже вступили в силу и «в начале следующей недели» будет выделено «достаточно» средств на компенсацию ликвидности, которая уходит из России в связи с мировым финансовым кризисом. Отметим, вчера ликвидность в банковской системе находилась на крайне низком уровне – 615,4 млрд руб., при том, что, по данным ЦБ, на бюджетных депозитах размещено сейчас 867,15 млрд руб. Отток капитала из РФ за неделю (см. стр. 2) составил порядка $13 млрд, с 1 августа международные резервы снизились на $67 млрд. Пока из всех объявленных мер правительства по поддержке рынков более на чем 4 трлн руб. де-факто дошло до рынков порядка 1,5-1,8 трлн руб., причем большая часть их по-прежнему находится в распоряжении Сбербанка, ВТБ и «Газпромбанка». Источники «Ъ» в ВЭБе вчера пояснили, что первая заявка в банк на рефинансирование иностранных кредитов будет рассмотрена «не ранее 1 ноября»: напомним, накануне представители банка пояснили, что стандартная процедура рассмотрения заявки займет не менее 18 дней.
         Несмотря на то что «пакет спасения» правительства России в целом аналогичен действиям правительств стран ЕС, США, Великобритании и сравним с ними по размеру национального ВВП (в США он составляет около 11% ВВП, в России – около 9,4%), пока во всех странах мира до рынков доходит в основном помощь, распределяемая через центробанки. Но риторика и стиль действия правительства России намного менее агрессивны и менее категоричны, чем у европейских коллег. Так, Дмитрий Медведев вчера говорил лишь о необходимости «минимизировать» последствия глобального финансового кризиса в реальном секторе экономики. При этом, судя по всему, бизнес в России жестче, чем за ее пределами, оценивает тяжесть ситуации: Российский союз промышленников и предпринимателей вчера неожиданно объявил о том, что разработал и разослал в правительство РФ, ЦБ, ФСФР и Минфин свою «позицию» по стратегии борьбы с кризисом. Позиция одобрена 15 октября на правлении РСПП и сформирована на базе предложений двух комитетов РСПП: по банкам (ее возглавляют президент ВТБ Андрей Костин и вице-президент РСПП Александр Мурычев) и по финансовой индустрии (руководители – сенатор Сергей Васильев и председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин).
         «Позиция» РСПП (см. справку) по сути своей представляет собой неявную критику методов борьбы с кризисом правительства и предложения о расширении инструментов воздействия на ситуацию – от чисто политических до финансовых. Банковские инициативы РСПП предполагают чрезвычайно серьезное ослабление кредитно-денежной политики ЦБ, отказ Банка России от аукционного распределения среднесрочной финансовой поддержки банковского сектора, фактическое воссоздание Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО, действовало в РФ до 2002 года) на базе Агентства по страхованию вкладов.
    Увеличить! Загружается с сайта Ъ      В целом идеи РСПП близки по смыслу со вчерашним решением совета управляющих ЕЦБ (см. стр. 14). Политические предложения РСПП при этом прямо противоречат практике совещаний в правительстве и у президента: они предполагают создание координационного совета при премьер-министре по вопросам финансовой стабильности, в который войдут представители правительства, ЦБ, а также банков и саморегулируемых организаций, а также принятие комитетом меморандума по вопросам финансовой стабильности – документа, задающего «общий вектор» принимаемых мер. «Необходимо, чтобы план антикризисных мер носил открытый характер и оговаривал сроки, ответственность и последовательность мер в случае неблагоприятного развития событий». В числе других идей РСПП – наказание чиновников, разглашающих инсайдерскую информацию из компаний и допускающих «заявления, подрывающие финансовую стабильность».
         Вчера же с публичной критикой правительства выступил экс-премьер Михаил Касьянов. Возглавляемый им Российский народно-демократический союз (РНДС) обратился к властям России с заявлением, в котором назвал «неизбежным» разрастание кризиса в случае, если экономический курс не будет изменен. Предложения РНДС состоят из идей «остановить непрозрачное разбазаривание средств налогоплательщиков и валютных резервов», разработать и публично обсудить программу антикризисных мер, пересмотреть проект бюджета-2009 и отменить «безответственное» решение о повышении налогов.

    Дмитрий Ъ-Бутрин, Петр Ъ-Нетреба.
    © «КоммерсантЪ», 17.10.08


    Без краха и упрека

    Государство спасло беспроблемный банк

    Загружается с сайта Ъ      В разгар финансового кризиса государство спасает не только проблемные банки. Сделка по приобретению Газэнергопромбанком Собинбанка обошлась Банку России в $500 млн, при этом и покупатель, и продавец утверждают, что Собинбанк не испытывал серьезных финансовых проблем.
         Вчера стали известны подробности сделки по приобретению Собинбанка Газэнергопромбанком, аффилированным с «Газпромом» (см. вчерашний «Ъ»). Сделка проводилась при участии Банка России, который разместил на депозите Газэнергопромбанка $500 млн. Судя по всему, банк был приобретен за символическую цену, а средства депозита нужны для решения его проблем, считают опрошенные «Ъ» участники рынка. По мнению экспертов, сумма $500 млн отражает масштаб проблем банка и сопоставима с 19 млрд руб., которые, по их оценкам, заплачены госкорпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности» (ВЭБ) за 98% акций Связь-банка. ОАО РЖД приобрело «КИТ Финанс» за 100 руб., хотя предварительно ему была оказана помощь в 7-8 млрд руб.
         Если о проблемах «КИТ Финанса» и Связь-банка было известно до объявления госпомощи, с Собинбанком ситуация обратная – официальной информации о проблемах в банке не было. Участники рынка утверждают, что банк мог быть вовлечен в долгосрочные девелоперские проекты, которые финансировались за счет краткосрочных средств.
         Косвенно на это указывает то, что акционером банка является Вадим Мошкович (5,51%), у которого есть много девелоперских проектов.
         Начальник департамента международных отношений Русского банка развития Юрий Амвросиев полагает, что проблемы Собинбанка могли быть связаны с нехваткой ликвидности. «Тот факт, что отток средств со счетов юрлиц Собинбанка только за сентябрь составил 3,2 млрд руб., свидетельствует о том, что это деньги одного крупного клиента»,– уверен господин Амвросиев. На 1 октября средства на счетах юрлиц в Собинбанке составляли 11,3 млрд руб.
         В самом банке утверждают, что серьезных финансовых проблем накануне продажи не испытывали. По словам председателя правления Владимира Рыкунова, Собинбанк не испытывал разрыва ликвидности накануне продажи Газэнергопромбанку, а потенциальные затруднения не превышали 1,5 млрд руб. «Порядка 1,5 млрд руб. – это та цифра, которая по ликвидности составляла на какое-то время некоторое затруднение. Собинбанк не имеет убытков, дыр в балансе, которые надо закрывать. У банка есть капитал, есть надежные активы, есть пассивная база. Банк работает с юридическими лицами»,– сообщил господин Рыкунов информагентству «Интерфакс».
         По словам председателя правления Газэнергопромбанка, сделка по приобретению Собинбанка готовилась в течение пяти месяцев. Собственникам Собинбанка удалось договориться с Газэнергомромбанком, поскольку это уже не первая их сделка, утверждают источники «Ъ», близкие к сделке. Они предполагают, что Газэнергомромбанк летом мог приобрести ипотечный портфель Собинбанка, а когда у банка начались проблемы, они договорились о покупке всего банка. Покупка выглядит логичной, говорят эксперты, если банк обратился за помощью к правительству, и Газэнергопромбанк, имеющий пока чистый баланс, получил финансирование на его приобретение.
         По мнению экспертов, на экстренную помощь со стороны государства сейчас могут рассчитывать банки из первой сотни. Но если проблемы первой сотни окажутся слишком серьезными и фонд благосостояния, из которого берутся средства на покупку плохих активов, начнет сокращаться, количество может быть скорректировано, полагает аналитик крупного банка. ЦБ нацелен оставить в системе двести-триста банков, тогда как сейчас их больше тысячи, говорит представитель крупной инвесткомпании. Сейчас обсуждается идея создания агентств, которые будут реструктуризировать банковские активы, говорит соруководитель аналитического департамента Дойче Банка Ярослав Лисоволик. По его мнению, это поможет снизить балансовую нагрузку на госбанки.

    Игорь Ъ-Орлов.
    © «
    КоммерсантЪ», 17.10.08


    А нужно ли скрывать?

         Удивительное дело. И поучительное. Вот они, гримасы капитализма: мы переживаем кризис, которого вроде бы как и нет.
         Подобно радиации, которая тебя убивает, а ты этого не чувствуешь. Помните, ещё в знаменитом фильме «Девять дней одного года» один из героев, академик-физик, поражается: «Ну что за штука такая, невидимая смерть, ни запаха, ни боли, а спасения нет…» Потом, после Чернобыля, это прочувствовали не только академики и не только физики.
         Экономический кризис, конечно, не убивает. Но, как показывает история, и мало никому не кажется. На волне Великой депрессии 1929-1933 гг. к власти в Германии пришёл Гитлер, причём демократическим путем, через прямые, всеобщие выборы. Так что кризис – штука по возможным последствиям серьёзная, легкомыслия и фамильярности не терпит и не прощает.
         А вот что он незаметен – до поры до времени – это и вправду так. Люди читают газеты. Смотрят новости и не понимают, что происходит. Переписывается список «Форбс», тамошние миллиардеры теряют по 3, по 4 «ярда». Наши крупняки – по 15-20. А при этом на улицах – всё как обычно. В магазинах – то же. Зарплату платят. Машины ходят, девушки смеются, балбес-сын принёс двойку по химии. Никаких признаков войны, нападения инопланетян, урагана, цунами. Ничего такого. Только у богатых «бабки» тают. Ну и хрен бы с ними. Тем более что пошло это, как известно, из Штатов. Ну и нечего было с ними водиться.
         Основные СМИ, прежде всего электронные, картину не проясняют. С телеэкранов слово «кризис» не звучит. Или звучит, но исключительно применительно к «ним». Вот в Америке – обвал рынков. В Европе – не вздохнуть, не охнуть. В Исландии – просто прямая национальная катастрофа. И ни Америка, ни Европа не помогают. Мы помогаем. Из чего следует сделать сразу два вывода: во-первых, мы – самые гуманные, а во-вторых, мы – самые финансово благополучные. Денег куры не клюют настолько, что просто девать некуда. Вот и Исландии обламывается. Возникает даже такое ощущение, что Исландия – наш исторический реванш. Царь (хотя народ после песни «Любэ» считает, что это была Екатерина II, но не суть) продал за гроши Аляску, а мы сейчас покупаем Исландию. Не за дешево, конечно. Но ведь стоит того.
         То есть кризис для нас в настоящий момент, если вывести за скобки неясные, туманные волнения и тревоги, – падение Америки, проблемы Абрамовича с Дерипаской и приобретение Исландии. Всё.
         В другом известном фильме, уже американском, «Великолепная семерка», звучит анекдот: «Пока всё идёт нормально, как сказал выпавший с 10-го этажа джентльмен, пролетая мимо четвёртого».
         Может быть, этот анекдот и не про нас. А может быть, про нас. И если события будут развиваться по худшему сценарию, а гарантий, что этого не произойдёт, никто сейчас не даст, широкая общественность может быть застигнута врасплох. Потому что рядовой гражданин не ожидает подлянки в отношении себя лично. Ему никто не объясняет, что следует делать, как себя вести, если клюнет жареный петух.
         Подобное, скажем так, скуповатое информирование общества о происходящем в экономической и финансовой сфере имеет одно вполне прагматическое объяснение: нечего панику нагнетать. Меньше знают – крепче спят. А то побегут, давя друг друга, забирать свои кровные из банков – вот тогда всё действительно и рухнет.
         Это правда. Но ведь из того же исходила и советская пропаганда. Не надо рассказывать о неудачах, о катастрофах, о том же Чернобыле. Незачем портить телекартинку и настроение трудящихся. Пусть в кадре колосятся хлеба, пусть идут комбайны и срезают спелые колосья.
         В «короткую», на тактической дистанции подобная практика часто себя оправдывает. Но проблема в том, что так создается привычка скрывать всё и всегда. А это уже свойственно исключительно закрытым обществам. А закрытое общество, скрывающее информацию от самого себя, всегда стратегически неконкурентоспособно. Независимо от того, сильна или слаба Америка. Независимо от того, однополярен или многополярен мир.

    Николай СВАНИДЗЕ, политолог.
    © «
    Парламентская газета», 17.10.08


    Кризис прорубил «окно возможностей»

    Егор Гайдар надеется, что экономические реформы продолжатся

         Мировой финансовый кризис открывает перед нашей страной новое «окно возможностей» для возобновления экономических реформ. И если не будет допущено грубых ошибок, то даже снижение темпов роста экономики не станет катастрофой. Таким оптимистичным прогнозом поделился вчера директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар.
         Когда все обстоит слишком хорошо, проводить реформы – дело неблагодарное, пояснил один из главных авторов реформирования российской экономики. Ведь любые преобразования так или иначе связаны с достаточно болезненными переменами, и потому, естественно, в благоприятные периоды любая власть идет на это неохотно. Реформы, напомнил Гайдар, весьма успешно проводились в 2003-2004 годах. Теперь самое время вернуться к начатой работе.
         И Гайдар перечислил, на чем следует сосредоточиться в первую очередь. Одно из главных направлений – реформа бюджетных расходов: «В последние годы мы научились прилично собирать доходы, теперь надо научиться толково их тратить». Нуждается в продолжении так и не осуществленная пенсионная реформа, должна начаться новая волна приватизации с направлением полученных денег на поддержку пенсионных накоплений, следует продолжить административную и судебную реформы, советует Гайдар.
         Что же касается возможных ошибок, то, по его мнению, наибольший риск может быть связан с продолжением политики больших бюджетных трат. В условиях избытка денег можно было позволить себе соревноваться в амбициозных и оригинальных проектах по их расходованию. Но экономические циклы таковы, что вслед за тучными годами идут тощие, спокойно констатировал Гайдар. И, судя по всему, придется несколько «затянуть пояса». Впрочем, Гайдар не уточнил, про какие именно проекты следует на время забыть.
         По прогнозам экономиста, уже в этом году страну ожидает чистый отток капитала, в 2009 году рост экономики составит 4,5-5 процентов (в прошлом году приток капитала был более 80 миллиардов долларов, рост ВВП – более 8 процентов). А денежные доходы населения больше не будут расти сногсшибательными темпами по 10 процентов в год. Сократится и количество рабочих мест. Но во всем этом нет большой беды. Гайдар рассчитывает, что доходы граждан все же не уйдут в минус, а замедление спроса на труд «приведет экономику в соответствие с располагаемыми рабочими силами»: в последние годы практически все предприятия называли одной из главных проблем недостаток квалифицированной рабочей силы.
         Сейчас основная цель – это сохранение стабильности в банковской системе, считает эксперт. Именно она в дальнейшем, после прохождения кризиса, обеспечит дальнейший рост экономики. Законы по поддержке финансовой системы уже приняты. Буквально в течение этой недели появятся подзаконные акты, с начала следующей недели меры начнут действовать, рассчитывает Гайдар. Он не стал дополнять планируемые шаги новыми советами. Это – «вопрос следующих часов», то есть все будет зависеть от дальнейшего развития ситуации.
         Гайдар, правда, не исключил, что при дальнейшем падении цен на нефть и металлы может возникнуть риск двойного дефицита – платежного баланса и по счету капитальных операций. А это уже грозит девальвацией национальной валюты. Однако эксперт надеется, что такой сценарий все же маловероятен. Подушкой безопасности служат значительные золотовалютные резервы страны. И хотя некоторые журналисты волновались, надолго ли их хватит при существенном сокращении, происходящем в последние недели (только за первую неделю октября они упали на 15,5 миллиарда долларов), Гайдар уверен, что «копилка» не истощится. «Резервы, к счастью, у нас большие», – ответил он. А курс рубля будет колебаться, но довольно плавно.
         От предсказаний относительно того, как долго продлится кризис и до какого уровня могут упасть цены на нефть, Гайдар воздержался. Но признал, что пик кризиса, скорее всего, еще не пройден. По последним прогнозам ведущих зарубежных экономистов, сослался он на коллег, ситуация в мировых финансах может выправиться к концу 2009 года. Однако, тут же добавил Гайдар, личное общение со специалистами позволяет сделать вывод, что они не слишком уверены в таком прогнозе и считают его чересчур оптимистичным.

    Елена Кукол.
    © «
    Российская газета», 17.10.08


    Перетряска олигархов

    http://img.gazeta.ru/files3/552/2858552/abramovich.jpg. Загружается с сайта Газета.Ru      Из чьих рук человек, желающий работать олигархом, получит спасительные кредиты, с тем у него теперь и будет контракт, в том он и станет видеть своего нанимателя. Таков механизм переноса центра тяжести власти, и, возможно, он уже заработал.
         Общественное и личное у нас никогда не отделяют друг от друга. Гигантские финансовые вливания в экономику дают властям уникальную возможность перетасовать состав капитанов этой экономики.
         Наших олигархов ждет экзамен на подтверждение этого высокого звания, и выдержат его не все.
         Привлекательная сторона этого процесса в том, что он не похож ни на репрессивный «перебор людишек» в духе Ивана Грозного или Иосифа Сталина, ни даже на выборочные карательные меры против магнатов, неверно понявших путинское «равноудаление», как это было с руководителями ЮКОСа.
         На сей раз переаттестацию наших сверхбогачей можно осуществить гуманно, сугубо экономическими методами: этому дать кредиты, скидки, льготы и отсрочки, а этому – не дать или дать слишком мало для спасения.
         Десять лет назад, перед дефолтом, госказна опустела, и тогдашние магнаты, привыкшие там отовариваться, остались лицом к лицу с рыночной стихией – кто выплыл, тот выплыл, а кто нет – перестал быть магнатом.
         На этот раз казна полна. В ней и сейчас $530 миллиардов, всего на одну девятую меньше, чем двумя месяцами раньше, на старте кризиса. При такой скорости расходования госрезервов хватит до конца следующего года, а этого времени вполне достаточно, чтобы перестроить если не экономику, то корпус главных ее собственников и топ-менеджеров.
         А просителями денег и льгот сейчас стали все. Нефтегазовики и металлурги – потому что их продукция вдруг подешевела, а они, не догадываясь об этом, набрали долгов. Строители и автопромовцы – по причине затоваривания внутренних рынков, а производители минеральных удобрений – из-за затоваривания внешних. Энергетики и железнодорожники – чтобы выполнить свои профессиональные обязанности по перевозкам и энергоснабжению. Оборонщики – чтобы защитить страну, попавшую в кольцо врагов.
         Решено всем и помочь. Но чувствуется, что
         помогать будут, во-первых, в разных объемах. А во-вторых, при всей вертикальности нашей власти ключи от денежных кладовых, похоже, не в одних руках.
         Премьер Путин, который по должности должен бы выступать как главный распорядитель денежных выдач, эту свою роль то ли не афиширует, то ли слегка от нее отстранился, то ли – страшно подумать! – и в самом деле от нее отодвинут.
         В качестве главной «антикризисной» фигуры, по крайней мере, перед публикой, выступает президент Медведев. Именно он только что провел ключевое совещание с экономическими министрами, государственными банкирами и главами хозяйственных ведомств, однако без вице-премьеров Иванова и Сечина.
         Впрочем, Иванов в тот же день был им принят отдельно и заручился обещанием помощи для лоббируемых им авиаперевозчиков и оборонщиков. А Сечин похожие совещания проводит автономно, например, с энергетиками или автопромышленниками, и кое-что они тоже получают, хотя и не все верят, что АвтоВАЗ можно спасти денежными вливаниями, даже и внушительными.
         Отдельно взятые магнаты – такие как Андрей Мельниченко, глава «ЕвроХима», производителя минудобрений – проникают и на личный прием к Дмитрию Медведеву. И говорят, что очередь желающих потолковать с президентом весьма велика.
         В любом случае, из чьих рук человек, желающий работать олигархом, получит спасительные кредиты, с тем у него теперь и будет контракт, в том он и станет видеть своего нанимателя. Таков механизм переноса центра тяжести власти, и не будем исключать, что этот механизм сейчас заработал.
         Но кроме этого, есть еще и некоторые правила игры, пусть и соблюдаемые не очень твердо. У разных просителей – разный статус и разная степень дезорганизации бизнеса. То, что первое учитывается – ясно заранее, но ведь в какой-то степени берется в расчет и второе.
         Нагляднее всего иерархия выстроена в нашей финансовой системе. На самом верху – государственные институции: Минфин и Центробанк. Почти рядом с ними – структуры, к институциям фактически приравненные, вроде Сбербанка или госкорпорации ВЭБ. Они останутся на плаву столько же времени, сколько и сама государственная казна.
         Чуть ниже – несколько полуофициальных банков с практически гарантированным доступом к ресурсам. Еще ниже – полсотни банковских учреждений, получивших право просить и получать деньги, но уже на тех условиях, на каких дадут. А совсем внизу – множество частных банкиров, которым остается спасаться или тонуть по собственному усмотрению, либо же искать какие-то свои, индивидуальные ходы наверх.
         В так называемом реальном секторе картина живописнее, но, по сути, примерно такая же.
         Наверху – госкорпорации, естественные монополии и структуры, приравненные к таковым. С ними казна поделится даже последним куском хлеба.
         Но это не значит, что делить его будут поровну. Объем дотаций и широта даруемых прав (наподобие затребованного РАО РЖД права изымать вагоны у конкурентов-частников) зависит от персональных отношений глав этих корпораций с тем (или с теми) наверху, кто сейчас принимает решения. А частично – даже и от качества работы их предприятий.
         Всеобщие протесты по поводу стабильно несуразно высоких цен на топливо отозвались некоторым нажимом на производителей нефтепродуктов, какое бы недоумение в их среде этот нажим ни вызвал.
         Расшатывание прежней системы личных связей, помноженное на явно провальную работу на многих участках, может привести и уже приводит к замене части менеджмента в госкомпаниях.
         Но может быть, самый живой публичный интерес вызывает судьба, так сказать, открытых олигархов, не закамуфлированных чиновничьим статусом – владельцев формально частных индустриальных империй. Потому что именно они на виду. Они, со своими десятками миллиардов долларов – в списке Forbes. Они сами, а также их жены, любовницы и яхты – постоянно действующие персонажи светской хроники.
         И именно для них настал момент истины, открывший на общее обозрение тот факт, что процветающий российский скоробогач-миллиардер чаще всего совсем не является высоким бизнес-профессионалом. Оказалось, что слишком многие из них о будущем не задумывались, весело проводили время и безоглядно набирали деньги взаймы на Западе. Пока им давали. А когда перестали, пришлось со слезами бросаться к нашим государственным распорядителям финансов. Такой вот бизнес по-олигархически. И вот,
         рассказывают, что у Романа Абрамовича не все хорошо с долгами, а у Михаила Прохорова вроде бы наоборот, хорошо. После чего представитель Абрамовича «опроверг утверждения ряда британских СМИ, что он будто бы потерял $20 миллиардов». А председатель клуба «Челси», тем не менее, не исключил драматическую возможность продажи части игроков.
         О трудностях империи Олега Дерипаски сообщений больше, чем о прочих. Стремясь спасти главные свои активы, он уже расстался с частью активов второстепенных и приостановил несколько разрекламированных проектов, но долги все равно огромны. И заранее не скажешь, что перевесит – его связи наверху или желание придержать огромные казенные деньги, которые ему нужны, чтобы удержаться.
         Если считать потери на бирже, повествует International Herald Tribune, то 25 российских олигархов за последние пять месяцев потеряли $230 миллиардов. Надо сказать, что потери эти отчасти виртуальные.
         Реальной проблемой является необходимость вернуть в этом и в следующем году $160 миллиардов иностранных долгов, набранных нашими частными и окологосударственными олигархическими структурами, не считая примерно такой же суммы долгов внутренних.
         Этого вполне достаточно, чтобы все или почти все магнаты пали в ноги высшему нашему начальству в надежде получить «окончательную бумагу» – пропуск в казенные кладовые.
         И многие ли сейчас думают, что «окончательной» эта бумага будет лишь до тех пор, пока в этих кладовых есть деньги?

    © «Газета.Ru», 17.10.08


    Бюджет оптимистов

    Загружается с сайта Газета.Ru      Бюджет на 2009-2011 годы принят Госдумой во втором чтении практически без изменений. Как будто стране не угрожает ни падение цен на нефть, ни снижение темпов роста ВВП, ни углубление финансового кризиса.
         В пятницу депутаты во второй раз рассмотрели проект бюджета на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов. Законопроект был успешно принят во втором чтении с небольшими поправками. Например, депутаты одобрили предполагавшееся резервирование 175 млрд рублей на поддержание фондового рынка, как обещал премьер-министр Владимир Путин. Но основные характеристики бюджета не изменились. Доходы бюджета запланированы в размере 10,9 трлн рублей, расходы – 9,02 трлн рублей, профицит – почти 1,9 трлн рублей.
         Параметры просчитаны, исходя из прогноза цены на нефть $95 за баррель, темпа роста ВВП 6,7% и объема 51,5 трлн рублей. Прогнозный курс – 24,7 рубля за $1. Инфляция – 7,5-8,5%.
         В таком виде документ принимать не следует: в условиях разворачивающегося финансового кризиса он нуждается в серьезной правке, уверяла оппозиция.
         Да и сам министр финансов фактически это признал, заявив, что «сегодня риски на мировом рынке нарастают, поэтому индексы у нас будут падать». Первыми это предупреждение восприняли игроки фондового рынка и обвалили биржевые индексы на фоне растущих западных рынков.
         «Тот внутривенный укол, который мы делаем государственными деньгами, мы делаем внутримышечно. Сами знаете, в какое место», – образно выразился первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Максим Рохмистров.
         Самое очевидное слабое место бюджета – цена на нефть. Сейчас она уже ниже заложенной в документе. «При средней цене $60 за баррель бюджет будет дефицитным. Это может случиться даже при $70 за баррель, в зависимости от того, какие будут изменения в области налогов», – говорит главный экономист инвестбанка «Траст» Евгений Надоршин. Но пока есть Резервный фонд, это не так страшно. «Урезать расходы бюджета начнут, когда цена опустится до $50 за баррель», – полагает он.
         Падение нефтяных цен затормозит рост ВВП. «1% роста цен на нефть давал однопроцентный пункт прироста ВВП», – говорит эксперт Фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов.
         Но замедление роста экономики может оказаться гораздо более существенным: все отрасли испытывают проблемы с ликвидностью.
         Так, аналитики Goldman Sachs утверждают, что экономический рост в России в 2009 году составит всего 4%. «Мой прогноз – 5%», – говорит Надоршин, что, впрочем, тоже гораздо хуже ожиданий правительства. «Мы пока прогнозируем 7%, но исходим из $90 за баррель, – признается Миронов. – Но снижение хотя бы до текущих уровней дает нам только 5% прироста ВВП».
         И это не говоря уже о неправдоподобно низкой инфляции, заложенной в бюджете, и труднопредсказуемом курсе доллара. «При действительно резком снижении цен на нефть, – обратила внимание депутат от «Справедливой России» Оксана Дмитриева, – речь будет идти не о профиците или дефиците, а весь бюджет «пойдет по швам». Поскольку падение нефти, как правило, завязано на рост доллара, за которым последует снижение рубля.
         Впрочем, с учетом того, как часто у нас правится бюджет – в текущий сегодня рассматривались уже третьи поправки, – принятие неточного плана никого уже не смущает. У депутатов не было другого выхода, считают эксперты: принимать бюджет было необходимо.
         «Сейчас следует рассчитывать на оптимистичный сценарий. Нельзя урезать расходы, особенно социальные. Если мы впадем в пессимизм, это вызовет снижение потребительской активности и приведет к тому, что называется самопрограммируемым кризисом», – считает Миронов.
         По его словам, пока еще вполне реально избежать серьезных осложнений. «Если нам удастся запустить кровеносную систему, то 2009 год пройдет нормально», – также прибегает к анатомическим метафорам Миронов. «Лучше потом поправить бюджет, чем сейчас отклонять, – согласен Надоршин. – Это ведь программный документ, который создает основу».

    ЕКАТЕРИНА МЕРЕМИНСКАЯ.
    © «
    Газета.Ru», 17.10.08


    Кризис заставил российскую элиту обратиться за помощью к Кремлю

    Затруднительное положение, в котором оказались миллиардеры, – это в некотором отношении противоположность ситуации десятилетней давности

         Москва, 16 октября – В апреле казалось, что ничто не может остановить Олега Дерипаску.
         Журнал Forbes только что назвал его богатейшим человеком России, оценив его состояние в 28 млрд. долларов. Его горно-металлургическая империя расширялась, скупала активы по всему миру и готовилась к поглощению гигантского никелевого комбината. В светских новостях то и дело мелькали сообщения о его планах покупки благородных рысаков и футбольных клубов.
         Но глобальный финансовый кризис не пощадил 40-летнего магната и друга Кремля. В последние недели он был вынужден отказаться в пользу кредиторов от ценных активов, включая пакет акций крупнейшего в Северной Америке поставщика автозапчастей Magna International. Его банк 'Союз' перестал выдавать кредиты, а агентства понизили его рейтинг. Автозавод ГАЗ, контрольный пакет акций которого принадлежит Дерипаске, приостановил работу своих сборочных линий.
         В результате продолжающегося падения фондовых рынков в стране (индексы упали более, чем на две трети по сравнению с рекордным майским уровнем) почти все российские миллиардеры – мужчины и женщины, сколотившие состояния в эпоху перехода к капитализму после распада Советского Союза – испытывают финансовые трудности. Согласно данным одного анализа, за последние пять месяцев общее состояние 25 богатейших россиян из списка Forbes Russia сократилось почти на 240 млрд. долларов.
         Эти убытки ощущаются во всей российской экономике, поскольку компании магнатов сокращают штаты, урезают зарплаты и приостанавливают проекты. А, кроме того, задали премьер-министру Путину деликатный политический вопрос: не мог бы Кремль выручить миллиардеров?
         Путин уже начал тратить гигантские резервные фонды страны, третьи в мире по своему объему, и объявляет об одной чрезвычайной мере за другой, пытаясь прекратить волнение, охватившее российскую финансовую систему. На настоящий момент правительство пообещало выделить более 200 млрд. долларов на укрепление фондовых рынков и банков – эта сумма эквивалентна примерно 15 процентам валового внутреннего продукта страны.
         Но по-прежнему неясно, достаточно ли будет этих денег, как они будут распределяться, и в какой степени Кремль будет стараться использовать их для того, чтобы помочь друзьям и наказать врагов. Знаком растущего недовольства мерами, принимаемыми Путиным по преодолению кризиса, стало необычайно прямодушное письмо влиятельной бизнес-группы, опубликованное на прошлой неделе. Его авторы предупреждают, что резервы могут истощиться в течение двух лет, и призывают Кремль воздержаться от фаворитизма при распределении помощи.
         'Ввести и сделать публичными прозрачные принципы предоставления государственной поддержки компаниям' предлагает Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей, сетуя на то, что часто Кремль помогает лишь горстке избранных, привилегированных бизнесменов, которые могут удостоиться встреч с чиновниками.
         Затруднительное положение, в котором оказались миллиардеры, – это в некотором отношении противоположность ситуации десятилетней давности, когда правительство погрязло в долгах, а горстка магнатов обладала таким влиянием, что их начали называть олигархами. Теперь Кремль несметно богат, а магнаты страдают от задолженности.
         Алексей Мордашов, занимающий второе место в списке самых богатых россиян, сокращает объемы производства на сталелитейных заводах в России, Италии и Соединенных Штатах. Активы Романа Абрамовича, занимающего третье место, подешевели в бумажном выражении на 20 млрд. долларов. В среднем 110 российских миллиардеров потеряли в ходе кризиса половину своих капиталов, говорит Олег Анисимов, главный редактор журнала 'Финанс.', отслеживающего жизнь элиты и составляющего ее рейтинги.
         Аналитики говорят, что финансовый кризис может поставить под угрозу неофициальный пакт между Путиным и магнатами, которым разрешено благоденствовать до тех пор, пока они не бросают Путину политический вызов.
         'Они начнут борьбу за деньги Кремля, а за кулисами кремлевские инсайдеры будут биться за контроль над активами', – говорит Питер Бун (Peter Boone), научный сотрудник Лондонской школы экономики, проводивший исследования российской экономики по заказу инвестиционных банков. – В такие моменты политика ужесточается'.
         Финансовый кризис особенно тяжело ударил по российским компаниям, потому что в последние годы они впали в зависимость от дешевых зарубежных кредитов. При сильном рубле и низких процентных ставках российские банки и фирмы в середине 2008 г. накопили почти 500 млрд. долларов долга по сравнению со 150 млрд. в 2002 г.
         Благодаря этим кредитам они покупали новые активы и расширялись, а во многих случаях финансировали текущие операции. Теперь, когда источник кредитов иссяк, у них возникли проблемы. По данным Центрального банка, компании должны выплатить или рефинансировать более 40 млрд. долларов зарубежного долга.
         Ольга Крыштановская, директор Центра изучения элит, говорит, что кризис дает Путину удобную политическую возможность. Благодаря ослаблению магнатов, он сможет еще больше укрепить контроль Кремля над стратегическими отраслями промышленности, которые, по его мнению, не должны были подлежать приватизации в 1990-е – в особенности, сектор природных ресурсов.
         'Когда это закончится, государственный сектор будет больше, и будет больше перераспределения в пользу друзей Кремля', – говорит она, отмечая, что один оператор сотовой связи уже куплен миллиардером со связями в высших эшелонах власти.
         Путин пользуется тем, что за время нефтяного бума последнего десятилетия в стране накоплены огромные резервы – около 530 млрд. долларов в иностранной валюте и драгоценных металлах, включая более 180 млрд. долларов в двух фондах 'на черный день', собранных за счет налогов с гигантских нефтяных прибылей. Эта 'подушка безопасности', как он их называет, сыграла важнейшую роль в предотвращении панического изъятия вкладов и финансового краха, подобного тому, который поразил экономику десять лет назад.
         Но, по словам аналитиков и лиц, близких к Кремлю, кризис в то же время обострил борьбу в Кремле за контроль над фондами и разногласия по поводу роли государства в экономике. Одна фракция, выступающая за усиление контроля государства, стремится использовать эти фонды для повышения темпов роста и создания инфраструктуры в России. Но рыночным либералам, в основном, удалось добиться размещения фондов в государственных облигациях за рубежом, заявляя, что прежде, чем государство будет больше инвестировать в отечественную экономику, нужно создать меры по борьбе с растратой и коррупцией.
         Оба лагеря согласны, что фонды необходимо использовать сейчас, но имеются признаки противоречий по поводу того, сколько и как именно.
         Ряд российских газет сообщил о том, что министр финансов Путина Алексей Кудрин, ведущий рыночный либерал в правительстве, подвергся осуждению за критику некоторых антикризисных мер. В ноябре по обвинению в растрате был арестован один из его заместителей Сергей Сторчак – многие аналитики сочли этот шаг направленным против Кудрина.
         'Из-за резервных фондов на него оказывается большое давление, – говорит Сергей Гуриев, ректор Российской экономической школы (английское название New Economic School) и член правления крупнейшего российского банка. – Каждый лоббист хочет, чтобы деньги инвестировались в России'.
         Общаясь на этой неделе с журналистами, Кудрин опроверг сообщения о том, что ему грозит отставка и заявил, что он не выступал против антикризисных мер правительства.
         Существуют и признаки разногласий относительно планов приобретения акций российских компаний и придания импульса рынкам. Путин урегулировал этот спор на прошлой неделе, распорядившись начать приобретения. По мнению критиков, это расточительно и рискованно.
         Большая часть фондов, предлагаемых Кремлем, выделяется в форме займов крупным государственным банкам. Но государственные банки медлят с предоставлением средств, что ставит вопросы о способности банковской системы заполнить вакуум, возникший после исчезновения зарубежных кредитов.
         Один высокопоставленный работник банковской системы, согласившийся дать интервью на условиях анонимности, поскольку опасается, что его замечания могут посеять панику на рынках, говорит, что крупные банки завалены заявками на кредиты, но не могут надлежащим образом оценить их на предмет риска. В результате, они пытаются давать займы ограниченной группе менее крупных банков, через которые, как они надеются, деньги пойдут в экономику.
         Критики предупреждают, что Кремль растрачивает свои резервные фонды и питает инфляцию. В то же время, падение цен на нефть вынудило правительство тратить резервы на поддержку рубля и предотвращение девальвации, из-за которой выплатить зарубежные долги будет еще труднее. По данным Центрального банка, лишь на прошлой неделе резервы сократились на 15 млрд. долларов после почти 30-миллиардного снижения в сентябре.
         Андрей Илларионов, бывший экономический советник Путина и архитектор резервной стратегии, говорит, что Кремль попусту растрачивает средства фондов, направляя их в неэффективные компании с политическими связями.
         Между тем, правительство игнорирует то, что по его словам, является глубинной причиной кризиса – падение доверия инвесторов, вызванное попытками Кремля запугать компании и его войной в Грузии. 'Они считают, что проблема в ликвидности, но это не так, – говорит он. Проблема в политической системе'.

    Филип Пэн (Philip P. Pan), («The Washington Post», США).
    © «
    ИноСМИ», 17.10.08


    Сергей Хелемендик: За здоровье тех, кто потерял деньги

    Специально для ИноСМИ

         Когда кто-то разоряется, кто-то другой обычно богатеет. Кому именно делается хорошо от всемирного потопа, тщательно скрывают аналитики, притворяясь, что они этого не знают и даже не догадываются.
         Для мирового медийного мэйнстрима эта тема табу до такой степени, что недоброжелательно настроенный наблюдатель мог зы заподозрить – не есть ли этот самый мэйнстрим главным бенефициаром на спектакле под названием 'Глобальный финансовый кризис'? С Бушем и Обамой, которые так ярко 'звездят' (от английского staring) во всемирном эфире.
         В европейских СМИ прошла скандальная новость: после шумного спасения франко-бельгийского банка 'Дексия' его спасенный высший менеджмент собрался на торжества в Монако, где был произнесен исторический и предельно искренний тост: 'За здоровье тех, кто потерял деньги'. Именно так: здоровья им, чтобы снова, как пчелки, носили нектар в чужие соты.

    Почему бездна разверзлась именно сейчас
         Один мой добрый знакомый москвич, причастный к событиям на бирже, все лето ворчал: 'Янки нас все время опускают!' Имелось в виду медленное, но хроническое падение российской биржи, происходившее летом.
         Но когда началась грузинская война, мой знакомый пришел к серьезному выводу: 'Они, . . . (слово, недостойное этой колонки), еще два месяца назад точно знали, когда Саакашвили начнет.
         Еще бы не знать, если отмороженный Саакашвили без их ведома в туалет лишний раз не сходит, не то что войну не начнет.
         Зададимся детским по наивности вопросом: а почему кризис разразился именно здесь и сейчас?
         Потому что американские ипотеки фальшивы – но ведь фальшивы они уже лет двадцать. И ничего, жили люди за океаном, богатели, пузыри недвижимости пускали все вместе, коллективно, гармонично. Научили весь мир пускать такие же пузыри – учились и учатся все очень охотно. И вдруг какой-то пацан, карапуз, прибегает с булавкой, колет пузырь, и мир катится в бездну.
         Потому что спекулянты совсем обнаглели – но ведь они всегда были наглы до безобразия. На то они и спекулянты. Это особенно живописно просматривается, когда такой энтузиаст благотворительности, как Сорос, поставивший большие деньги на Обаму, начинает громить спекулятивный капитал со страстью возбужденного юноши. Вот сейчас Сорос покажет этим спекулянтам! Вместе с Обамой покажет.
         Потому что Америка набрала слишком много у всего мира взаймы и не хочет отдавать. Вот это по-настоящему интересный аргумент. Америка высасывает из окружающего ее мира все, что ей нужно, уже многие десятки лет. И никому никогда ничего отдавать не собиралась. Как говорили в пору моей юности – система нипель. Туда – дуй, а оттуда – одна тысяча миллиардов новых долларов за другой. Чем обеспечены эти новые деньги, понятно всем – лопнувшим ипотечным пузырем и верой в светлое будущее.

    Должник вооружен и очень опасен
         Но у Америки есть еще некоторые аргументы. О них все молчат, но они есть. Это американская армия, военно-морской флот, авиация, ракетные войска, включая космические, разведслужбы, частные армии и военно-промышленный комплекс – ВПК. И отдельно от всего этого Кондолиза Райс.
         Именно эти аргументы больше всех остальных объясняют, почему должником всего мира стали не Швейцария, не Китай и не богатая алмазами Южная Африка, а именно США.
         В обмен за всяческое добро Америка посылает миру доллары. Как научившийся выражаться попугай из известного монолога Жванецкого советских времен: 'Пролетая над Череповцом, посылаю . . . !'
         По схеме, талантливо описанной неизвестным мне философом: Америка посылает везде фантики (доллары), а взамен получает эти же фантики вместе с завернутыми в них конфетами. Только на бумагу для фантиков янки уже не тратятся давно – посылают просто зеленые нули. От нашего компьютера вашему компьютеру.
         Но ведь мир, особенно после падения СССР, сам радостно стремился быть высосанным Америкой. Ведь американские фантики рвали друг у друга зубами, почище, чем индейцы, терзавшие стеклянные бусы во время исторической продажи острова Манхэттен. Американские фантики рвали экономики развитые, развивающиеся, недоразвитые и неразвиваемые в принципе. Все паслись на бирже в Нью-Йорке, где впервые в истории человечества завязался вполне осязаемый пупок света. И если кто-то думает, что пупок этот начал развязываться, значит пупку хочется, чтобы думали именно так.
         Потому что доллар оказался пирамидовой игрой! Этого действительно никто не знал раньше? Почему именно в день Икс мир вдруг прозревает и говорит: фу, какой доллар необеспеченный! Не деньги, а гадость какая-то! Потому что это был день Большого Сурка. Не сурка даже, а настоящего сурчища, размером с 'Боинг', который не долетел до Пентагона, но Петагон повредил.
         Потому что мы все зрители и участники глобального кукольного шоу под названием 'финансовый кризис'. Сценаристы, постановщики и режиссеры, вроде Сороса или Баффета, посмеиваются над нами из-за кулис – когда есть время. Но вообще-то они очень заняты.

    Две стаи хищников грызутся у корыта в США – мир трещит по швам
         Я предлагаю простое объяснение, недоступное мэйнстриму по причине его обидности для всех. Причем для самих янки в первую очередь. Для массы рядовых обитателей Америки, которых вдруг начали выгонять из больших неуютных домов в маленькие, но тоже неуютные.
         В Америке в рамках ротации кадров пришло время демократам отогнать от корыта республиканцев, и процедура эта обставлена очень дорогим для всего мира представлением под названием 'глобальный финансовый кризис'. Спектакль обслуживается мировым медийным мэйнстримом, перед которым поставлена задача: запудрим все мозги, пусть все в мире поймут, что они ничего не понимают. И наверняка никогда не поймут. А мы пока займемся их деньгами.
         Форс-мажор, обрушивший американские ипотеки, банки, биржу, а вслед за ними всех остальных, называется выборы президента США. Стая оголодавших за много лет диеты хищников, организованная формально вокруг Демократической партии, рвется к добыче, сметая все на своем пути. Словно поставив перед собой цель подтвердить правоту одного автора, назвавшего в 2002 году американскую элиту 'эгоцентрическими уродами', способными в любой момент взорвать мир.
         Проверить мое простое объяснение будет нетрудно. Стоило возобладать мнению, что Обама побеждает, и Америке сразу стало легче дышать. Биржа воспрянула, доллар приподнялся. Зато тяжелей стало всему остальному миру, который снова развели на деньги, как разводили давно и будут разводить дальше.
         Возможно, после уже понятной развязки президентской борьбы в США кризис успокоится и примет новое, конструктивное для США направление.
         И новый президент США с палубы авианосца у берегов Ирана и Грузии споет миру песню, которую в бывшем СССР до сих пор любят петь в конце удачного застолья:

         'Так будьте ж здоровы!
         Живите богато!'
         Вторая часть куплета будет изменена в соответствии с требованиями момента и получится не в рифму:
         'А мы никуда не уезжаем!
         Мы остаемся за столом, тут много чего еще лежит!
         Если не нравится – уходите вы!'

    Сергей Хелемендик, («ИноСМИ», Россия).
    © «
    ИноСМИ», 17.10.08


    Рынок ощутил государственный интерес

    Он появился, но быстро пропал

    Государство, похоже, появилось на фондовом рынке, но пока под видом непрофессионального участника. Загружается с сайта Ъ      Несмотря на рост на западных площадках, российские биржевые индексы вчера вновь оказались в отрицательной зоне. Точечные покупки госбумаг на значительные суммы были, но из-за того, что осуществлялись непрофессионально, существенного эффекта не дали. Эксперты уверены, что таким образом государство наконец начало реализовывать обещания по поддержке российского рынка.
         Вчера российский рынок открылся ростом. В первые минуты торгов индекс ММВБ прибавил 5,69%, РТС – 1,5%. Впрочем, к полудню индексы находились уже в отрицательной зоне. По итогам торгов индекс РТС снизился на 6,48%, до уровня 667,62 пункта, ММВБ – на 4,34%, до отметки 559,64 пункта. Объем торгов на российских площадках вчера составил $1,03 млрд, в Лондоне российскими бумагами наторговали на $1,13 млрд. Торги вчера не приостанавливались, однако на ММВБ в 13.20 случился трехминутный сбой. «Пока шла перезагрузка системы, некоторые участники ненадолго потеряли связь с ней, но торги не прекращались, и потерь данных не было»,– пояснили на ММВБ.
         Снижение российского рынка происходило на фоне роста на европейских площадках. Европейские индексы вчера прибавили 3,18-4,52%. Фьючерсы на американские индексы снижались весь день. После открытия торгов американские фондовые индикаторы потеряли 2%, впрочем, на 21.00 их рост составил 1,8-,5%. «Российский рынок скорее мертв, чем жив»,– констатирует руководитель группы торговли акциями «Ренессанс управление инвестициями» Антон Рахманов. По его мнению, инвесторы закладывают в цену российских бумаг дальнейшее снижение цен на нефть. Вчера в течение дня стоимость фьючерсов на нефть сорта WTI практически не изменилась, впрочем, после закрытия российских площадок они наконец-то начали расти и достигли отметки $71,4 за баррель. Антон Рахманов отмечает, что на рынке нет ликвидности и у инвесторов отсутствует желание покупать. «Рынок тянут вниз оттоки из фондов и непрекращающиеся margin calls (принудительные продажи.– «Ъ»)»,– добавляет главный трейдер «Тройки Диалог» Тимур Насардинов. За неделю индекс РТС потерял 20,97%, ММВБ – 14,4%.
    Увеличить!!! Загружается с сайта Ъ      О том, что в мировой экономике наступил кризис, признали вчера и российские власти. «Сейчас наступает жесткая рецессия»,– заявил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин. Он прогнозирует дальнейшее снижение цен на нефть и фондовых индексов в мировой экономике. «Естественно, снижение цен на нефть в мире повлечет за собой и снижение цен на нефть в нашей экономике»,– отметил господин Кудрин. О мерах по поддержанию рынка российские власти объявили еще на прошлой неделе, пообещав направить до конца года на выкуп ценных бумаг 175 млрд руб. Однако с реализацией этих мер они не торопятся. Гендиректор компании «Алор» Анатолий Гавриленко объясняет промедление с поддержкой рынка отсутствием опыта реализации антикризисных мер у российских властей.
         Впрочем, вчера поддержка все-таки проявилась. «На ММВБ был большой спрос на бумаги «Роснефти», Сбербанка и «Газпрома»»,– рассказывает Тимур Насардинов. «Чувствовалась серьезная покупка, но она происходила не совсем обычным образом,– говорит трейдер «Ренессанс Капитала» Алексей Бачурин.– Акции приподнимались рывками на несколько процентов, а затем возвращались на прежние уровни». «Газпром» стоил 99 руб., потом вырастал до 102 руб. и вдруг опять летел вниз, рассказывает управляющий крупной компании. «Внешне ситуация выглядела так, как будто на рынке появился крупный покупатель, у которого много денег,– рассуждает Алексей Бачурин.– Но судя по механизму покупки, это определенно не профессиональный участник рынка». Эксперты сходятся во мнении, что этим участником является государство.
         Впрочем, точечная непрофессиональная покупка не привела вчера к весомым результатам. Индексы снизились, «Газпром» потерял на ММВБ 2,10%, «Роснефть» 3,93%, Сбербанк 4,4%. «Впрочем, когда господдержка в полном объеме дойдет до рынка, ее хватит лишь на временный рост: в мире продолжается кризис, и поэтому индексы затем продолжат снижение»,– резюмирует директор по инвестициям управляющей компании «Спутник» Владимир Мальханов.

    Наиля Ъ-Аскер-заде.
    © «
    КоммерсантЪ», 18.10.08


    Не буди лихо

    Госдума приняла бюджет на 2009-2011 годы практически в неизменном виде

         Госдума приняла в пятницу проект бюджета на 2009-2011 годы, что называется, без учета конъюнктуры. Видимо, и правительство, и депутаты решили действовать по принципу «не буди лихо». Несмотря на падение цен на нефть, обвал на фондовых рынках и очевидные проблемы в российской финансовой системе, антикризисным новый трехлетний бюджет пока назвать трудно. Правительство предпочло не акцентировать внимания на том, что произойдет, если внешняя и внутренняя конъюнктура будет по-прежнему ухудшаться, войдя в противоречие с заложенными в бюджете параметрами, и из каких источников будет покрываться возможный дефицит, если национальные резервы придется тратить одновременно на укрепление банковской системы, расплату по корпоративным внешним долгам, поддержку курса рубля и компенсацию оттока капитала. Депутаты, со своей стороны, предпочли не задавать много вопросов, и свели антикризисную составляющую бюджета лишь к выделению дополнительных средств на поддержку финансового рынка.
         Наконец приехавший на Охотный Ряд вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, которому в последнее время удавалось избегать посещения Думы, ознакомил депутатов с состоянием мировой конъюнктуры. Отметив взаимосвязь российской и мировой экономики, он сообщил, что последние два-три месяца на мировом рынке усиливаются риски. «Сейчас наступает жесткая рецессия», – предупредил вице-премьер, указав, что, согласно последним прогнозам, в 2009 году США и Европу ожидает нулевой экономический рост. Такого падения роста, по его словам, не было ни разу за последние 18 лет. В этой связи г-н Кудрин припомнил депутатам, сколь долго приходилось ему убеждать их в целесообразности проводимой Минфином политики накопления денежных резервов. Депутаты согласились с ним, хотя и усомнились в верном расходовании накопленных средств. Выделение 175 млрд руб. на выкуп государством акций крупных компаний в бюджете следующего года и увеличение оборонных расходов на 60 млрд руб. показались приоритетными далеко не всем народным избранникам.
         Минфин со своей стороны не поддержал депутатское предложение о формировании бездефицитного бюджета (он по-прежнему планируется с профицитом), равно как не согласился с предложенным Оксаной Дмитриевой («Справедливая Россия») аварийным снижением налогов. Как не сказал ничего и о том, намерено ли правительство отказаться от своих планов резко (на 8%) повысить с 2010 года налог на фонды оплаты труда предприятий. Не прошла и поправка депутата Геннадия Кулика о компенсации сельхозпроизводителям роста цен на дизельное топливо. Себе в заслугу Минфин поставил сохранение в трехлетнем бюджете прежних объемов финансирования федеральных программ и нацпроектов. Планы по повышению зарплат бюджетникам, стипендий учащимся и окладов военнослужащим также не претерпели изменений.
         В итоге нижняя палата приняла бюджет, который, хотя цены на нефть марки Urals упали сейчас до 65-66 долл. за баррель, рассчитан на следующий год исходя из цены 95 долл. за баррель (90 и 88 долл. на 2010 и 2011 годы соответственно). Причем, как напомнил депутатам Алексей Кудрин, даже за этот уровень цен пришлось в июне сражаться с думской оппозицией, заявлявшей, что Минфин закладывает в бюджет необоснованно низкий прогноз (в июне нефтяные цены приближались к 130-140 долл. за баррель).
         Нынешнее падение сырьевых цен если и обескуражило министра финансов, то депутатам он в этом не признался. Накануне рассмотрения бюджета министр финансов заявил, что бюджет на 2009 год может быть бездефицитным при цене на нефть в 70 долл. за баррель; на пленарном же заседании он уверял, что падение цен не является фатальным. Впрочем, в правительстве не верят, что в ближайшие годы нефтяные цены вновь возрастут до уровня этого лета. По некоторым сведениям, в правительстве полагают, что цена нефти в ближайшее время не превысит 60-70 долл. за баррель.
         Прогнозы по инфляции на следующий год депутаты также не пересмотрели. Впрочем, эти прогнозы никогда особой объективностью не отличались. Пока что на 2009 год инфляция заложена в размере 8,5%. Цифра уже сейчас представляется фантастичной, учитывая, что на текущий год официальный показатель инфляции (первоначально установленный в размере 7%) был изменен до 10,5-11,8%. А после вливания денег в экономику для устранения проблем с ликвидностью Центробанк и Минфин признали, что прогноз на этот год вновь придется пересмотреть в сторону увеличения – вплоть до 13%. Правда, если начнется спад доходов населения и серьезный кризис у производителей и в торговле, инфляция в ближайшие годы действительно может снижаться.
         С другой стороны, стимулирующее воздействие на инфляцию может оказать уже начавшаяся, по сути, девальвация рубля. Вопрос в том, насколько плавной она будет. Если ее темпы будут не драматическими, то прямыми последствиями станет, например, удорожание зарубежных отпусков для соответствующей части россиян и подорожание импортных товаров – как инвестиционных, так и потребительских. Однако снижение доходов и спроса будет препятствовать резкому удорожанию. Однако если девальвация окажется слишком глубокой, это чревато, кроме прочего, паникой. Как заявил в Госдуме глава Счетной палаты Сергей Степашин, внешний долг России (в основном корпоративный) сегодня составляет 550 млрд долл. и сравним с размером золотовалютных запасов страны. Если резервы будут сокращаться такими же темпами, а цена нефти падать, как это происходило в последний месяц, то не исключено, что ЦБ пойдет на девальвацию рубля ради сохранения своих резервов.
         В третьем чтении бюджет 2009-2011 годов Госдума рассмотрит 31 октября.
         Править трехлетний бюджет правительство с депутатами, судя по всему, будут уже по факту: в зависимости от того, насколько велико будет падение рынков и как это скажется на положении дел в реальном секторе. Точно так же, как сегодня переписывается бюджет текущего, 2008 года.
         Одновременно с рассмотрением во втором чтении бюджета 2009-2011 годов, депутаты в пятницу приняли в первом чтении поправки в бюджет 2008-2010 годов. По итогам пятничного рассмотрения в бюджете нынешнего года перераспределяется 172 млрд руб. Из них 75 млрд руб. будет вложено в уставный капитал Внешэкономбанка на поддержку финансового рынка. 60 млрд руб. пойдет Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. На ликвидацию последствий грузино-югоосетинского конфликта в рамках закрытых статей выделяется 17 млрд руб. Дополнительные 202 млн руб. предлагается направить на возмещение расходов органов внутренних дел на мероприятия по защите граждан в Южной Осетии.

    Основные характеристики федерального бюджета 2009-2011годов
         Доходы: в 2009 году – 10 927,1 млрд руб. (18,98% ВВП); в 2010 году – 11 733,6 млрд руб. (18,81% ВВП) и в 2011 году – 12 839,0 млрд руб. (18,06% ВВП),
         Расходы: в 2009 году 9 024,7 млрд руб. (18,8% ВВП), в 2010 году – 10 320,3 млрд руб. (18,8% ВВП), в 2011 году – 11 317,7 млрд руб. (18,1% ВВП).
         Объем ВВП: в 2009 году – 51 475 млрд руб. (106,0% к 2006 году), в 2010 году – 59 146 млрд руб.; в 2011 году – 67 610 млрд рублей.
         Уровень инфляции: в 2009 году – 8,5%; в 2010 году – 7,0%; в 2011 году – 6,8%.
         Среднегодовой курс рубля к доллару США: 24,7 в 2009 году; 26,0 – в 2010 году и 27,3 – в 2011 году.
         Увеличение денежного содержания федеральных госслужащих и военнослужащих: с 1 августа 2009 года на 8,5%, с 1 января 2010 года на 7,0% и с 1 января 2011 года на 6,8%. Увеличение заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений в 2009 году будет осуществляться с учетом введения новых систем оплаты труда и с учетом увеличения с 1 декабря 2008 года на 30% бюджетных ассигнований, для чего в 2009 году предусматриваются дополнительные ассигнования в размере 114,1 млрд руб., с последующей индексацией.

    Нацпроекты
         «Образование» – объем расходов в 2009 году – 30,9 млрд руб., в 2010 году – 7,9 млрд руб. и в 2011 году – 7,9 млрд руб., в том числе на развитие Южного и Сибирского федеральных университетов по 3,0 млрд руб. ежегодно.
         «Здоровье» – в 2009 году – 111,9 млрд руб., в 2010 году – 105,9 млрд руб. и в 2011 году – 109,3 млрд рублей.

    Ирина СКЛЯРОВА, Иван ГОРДЕЕВ.
    © «
    Время новостей», 20.10.08


    Спасайся кто хочет!

    Загружается с сайта Ъ      Мировой финансовый кризис не утихает. Не замолкают и мировые правительства, убеждающие граждан в своей готовности спасти их любой ценой. «Власть» уже подробно писала о мерах, принятых в США (см. N36 и N39 за этот год). На прошлой неделе подключилась Европа. Великобритания уже провела национализацию банков. Страны еврозоны тоже выразили готовность жить и работать по-социалистически.
         Когда в начале сентября американские власти национализировали Федеральную национальную ипотечную ассоциацию и Федеральную ипотечную кредитную корпорацию (известные под шуточными названиями Fannie Mae и Freddie Mac), власти европейских стран забеспокоились: американцы демонстрируют, что способны бороться с финансовым кризисом, а мы что? Как на это посмотрят избиратели? А уж когда в начале октября администрация Джорджа Буша все-таки добилась от конгресса разрешения истратить $700 млрд на покупку безнадежных долгов у американских банков, а также на покупку пакетов акций этих банков (под лозунгом «Это нужно не Уолл-стрит, это нужно рядовым американцам»), стало ясно, что европейцы тоже непременно что-нибудь национализируют, чтобы, в свою очередь, продемонстрировать необычайную решительность.
         Неделю назад, на выходных, лидеры 15 стран еврозоны, а также Великобритании решили осуществить массированные денежные вливания в финансовую систему на сумму более €1 трлн. Германия объявила, что выделяет на эти цели €500 млрд, Франция взяла на себя обязательство истратить €350 млрд, Испания – €100 млрд, Австрия – €85 млрд; итальянское правительство точных цифр называть не стало, заявив, что потратит столько, сколько будет нужно. Правительства остальных стран еврозоны отметили, что впоследствии решат, сколько выделить на спасение своих банков.
         Главной целью выделения средств было объявлено гарантирование кредитов, выдаваемых банками друг другу сроком до пяти лет: если какой-нибудь банк не сможет вернуть кредит, за него это сделают власти. Таким образом, произошла, так сказать, национализация рынка межбанковского кредитования. Но было принято решение и о прямой покупке акций терпящих бедствие банков: если какой-нибудь европейский банк окажется неплатежеспособным, власти стран еврозоны будут обязаны его приобрести. В общем, никакой финансовый институт не останется одиноким перед лицом кризиса – правительство всегда с ним.
         В кампанию национализации тут же включились страны, где евро не имеет хождения. Норвегия заявила, что приобретает норвежский филиал терпящего бедствие исландского банка Kaupthing.
         В понедельник о самых решительных национализационных мерах объявила Великобритания, принявшая живейшее участие в совещании глав стран зоны евро. Британское правительство приобретет акции терпящих бедствие банков на ?37 млрд – 60% акций Royal Bank of Scotland и 43,5% акций банка, который должен получиться в результате принудительного слияния банков HBOS и Lloyds TSB. Аналитики тут же заявили, что это один из самых заметных случаев в богатой истории британских национализаций (особенно масштабная была проведена после второй мировой войны). Министр финансов Алистер Дарлинг подчеркнул, что «принятые меры являются необходимым шагом в деле помощи людям и предпринимателям в стране и поддержки экономики в целом». А премьер Гордон Браун заявил: «Это беспрецедентный шаг, но он нужен нам всем. В наше сложное время, когда финансовые рынки перестали функционировать, правительство не может просто бросить людей на произвол судьбы».
         На следующий день США сделали ответный национализационный шаг. После того как руководители крупнейших американских банков были вызваны на специальное совещание в министерство финансов, глава министерства Генри Полсон объявил, что принято решение о приобретении пакетов акций «большого числа» банков и других финансовых организаций на общую сумму $250 млрд (девять банков уже согласились на такую операцию). Министр особо отметил: «Покупка государством акций банков вызывала возражения у большинства американцев – я здесь не исключение. Нам очень жаль, что приходится идти на такие шаги. Но мы должны сделать это, чтобы возродить доверие в финансовой системе».
         Надо сказать, что на прошлой неделе речь шла о государственном вмешательстве далеко не только в финансовую сферу и не только по инициативе самих властей. Федерация немецких автопроизводителей потребовала «политических стимулов к инвестициям», а Федерация немецких автоимпортеров заявила, что «вслед за финансовыми мерами в отношении банков автомобильный сектор также должен быть поддержан столь же специфическими методами». При этом немецкие автомобилисты опять ссылались на американский опыт, говоря, что американские законодатели поддержали своих как смогли, выделив в конце сентября $25 млрд автокомпаниям, имеющим заводы в США, и разрешив отдать эти деньги через 20 лет.
         В ответ на эти заявления немецкий канцлер Ангела Меркель заметила: «Учитывая американские меры, нам придется, наверное, осуществить мощную поддержку автомобильной индустрии, хотя, конечно, возникают вопросы относительно европейской конкурентоспособности. Мы должны еще раз подумать, как нам реагировать». Правда, затем министр финансов Германии Пер Штайнбрюк заметил, что не готов обеспечить вливание денег в автомобильную промышленность только потому, что автомобилистам вздумалось этого требовать и оказывать давление на власти. Можно сделать вывод, что, если немецкие автопроизводители и импортеры будут вести себя поскромнее и властям удастся представить госфинансирование как личную инициативу, деньги на автопром потрачены будут.
         В общем, ситуация в европейской экономике (как и в экономике американской) сложилась весьма своеобразная. Власти готовы брать под свой контроль любые финансовые институты, представляя это спасительной мерой, необходимой для блага простых граждан. Деньги раздаются в сколь угодно крупных масштабах всем нуждающимся – как финансистам, так и промышленникам. Если кто-то деньги банкам не возвращает, государство за свой счет погашает все долги. Ситуация мало отличается от китайской, где государство через принадлежащие ему банки в плановом порядке раздает деньги крупным индустриальным предприятиям (принадлежащим тому же государству), а когда эти предприятия в связи с малоприбыльностью деятельности оказываются неспособными вернуть кредиты, погашает их за свой счет.
         Не случайно на прошлой неделе то и дело звучало слово «социализм». Так, британская газета The Daily Telegraph сообщала: «США выдали госгарантии на $3,5 трлн, обращающихся на денежном рынке. Они национализировали ипотечные компании, распоряжающиеся $5,3 трлн. ФРС принимает любую дрянь в качестве залога под выдаваемые кредиты. Да что там! На этой неделе она уже дошла до того, что выдает кредиты вовсе без залога. Американское правительство превратилось в банк. Да, это американский социализм. А что делать?»
         Разумеется, европейцы привыкли к социалистическим мерам больше, чем американцы. Богатый опыт построения экономики на госсобственности имеют Великобритания, Франция, Италия, не говоря уже о Германии, где вообще была ГДР, а также о Чехии и Польше.
         Впрочем, напрямую о социализме европейские и американские руководители предпочитают не говорить, называя происходящее своеобразными формами спасения капитализма. Объявляя о национализации банков, президент США Джордж Буш заявил: «Эти меры не направлены на то, чтобы захватить свободный рынок. Эти меры направлены на то, чтобы сохранить свободный рынок». А президент Франции Никола Саркози призвал к строительству «нового капитализма».
         Социалистические меры спасения капиталистической экономики имеют большое число критиков. Например, на прошлой неделе британский профессор экономики Тим Конгдон, бывший советник министра финансов, подчеркнул, что национализация банков нарушает права простых акционеров этих банков и в конечном итоге подорвет позиции лондонского Сити на мировом банковском рынке. А известнейший британский исследователь бюрократии Сирил Паркинсон в свое время писал в книге «Закон и прибыли»: «Все национализированные предприятия обременены тяжеленными вышестоящими структурами, призванными управлять, проверять, предоставлять общественности отчетность и обеспечивать финансирование. То, что такая система означает бессмысленное расходование денег и трудовых усилий во все возрастающих масштабах, совершенно очевидно. Но это еще не самое страшное. Главный аргумент против бюрократии состоит в том, что она уничтожает бюрократа как личность. Бюрократ, обреченный посвятить свою жизнь папкам и бумажкам, имеет, в сущности, всего две возможности. Либо он, осознав тщетность своей деятельности, цинично решает извлечь из нее как можно больше всего для себя лично, поставив целью добиться как можно более высокой зарплаты и как можно больших почестей, избегая ошибок и уклоняясь от принятия решений, постоянно стараясь выиграть время и обеспечить самосохранение. Либо, если он менее умен, он может убедить себя в том, что его работа имеет общенациональное значение и страна без него скатится в пропасть. Деятельность бюрократов, которая всего лишь предоставляет выбор между цинизмом и самообманом, не стоит тех громадных денег, которые сейчас тратятся на нее налогоплательщиками».
         Надо заметить, что и финансовые рынки на прошлой неделе отнеслись к европейским социалистическим инициативам (как и к инициативам американским) с чрезвычайным скептицизмом. Для начала, естественно, фондовые индексы заметно возросли – надо же спекулянтам сыграть на чем-то в течение хотя бы одного дня, но затем они продолжили свое быстрое падение. Также нельзя сказать, что свои позиции укрепил евро. По-видимому игроки на валютном рынке по-прежнему считают, что в обстановке нынешнего кризиса, несмотря ни на какие социалистические эксперименты по обе стороны Атлантического океана, доллар надежнее.

    Сергей Минаев.
    © «
    КоммерсантЪ-Власть», 20.10.08


    Путин подстраховался

    Премьер обнародовал новые антикризисные меры

         Правительство предпримет новые меры против мирового финансового кризиса, который не застал Россию врасплох, – таким был лейтмотив выступления премьер-министра Владимира Путина на Консультативном совете по иностранным инвестициям в Россию. При этом г-н Путин признал, что правительство совершало ошибки и что приток капитала в Россию может смениться его оттоком.
         Вчера премьер озвучил дополнительные меры по поддержке банковского и реального секторов экономики – еще больше бюджетных денег для кредитных учреждений и некоторое снижение налоговой нагрузки на бизнес после ее увеличения за счет замены единого социального налога страховыми взносами.
         Встреча с иностранными инвесторами прошла в зале «Владимир» отеля «Балчуг Кемпински». Это было уже восьмое ежегодное пленарное заседание Консультативного совета и первое под председательством Владимира Путина. На совещаниях принято высказывать предложения по поддержке инвестиций и отчитываться о проделанной работе. На это раз в диалог вмешался глобальный финансовый кризис. Заграничные инвесторы, представляющие крупнейшие мировые компании – BP, Shell, Siemens, Alcoa, Renault, а также российские государственные мужи и государственная дама Эльвира Набиуллина, глава Минэкономразвития, расположились напротив друг друга, но «стенки на стенку» не получилось. Разговор проходил в духе объединения человечества в борьбе с мировым кризисом, и роль России в этом процессе все признали важной и позитивной.
         «Наша встреча проходит во время, когда мировой финансовый порядок испытывает серьезные системные сбои, – открыл заседание г-н Путин. – Нынешний кризис выявил несостоятельность всех основных элементов системы регулирования финансовых рынков и институтов. Американские, европейские, британские структуры оказались застигнутыми врасплох». «Неготовность», по мнению российского премьера, показали и рейтинговые агентства, Базельский комитет по банковскому надзору, Международный валютный фонд.
         Г-н Путин напомнил, что Россия входит в число ведущих мировых экономик и даже находится в первой четверке стран по уровню влияния на рост мирового ВВП, что наше «правительство ищет ответы на глобальные вызовы и их находит». «Мы не позволили застать нас врасплох, – заявил он в противовес явно застигнутому врасплох остальному миру. – Нас критиковали за излишний консерватизм, но он оказался оправданным». Этот консерватизм, по его оценке, позволил сделать задел в виде профицитов бюджета, платежного баланса, предусмотрительно опережающими темпами расплатиться по внешним государственным долгам.
         После этого Владимир Путин озвучил новые антикризисные меры. Вчера Минфину и Минэкономразвития было поручено совместно с Госдумой внести проект закона о расширении функций Агентства страхования вкладов (АСВ) «в части дополнительной капитализации банков, чтобы обеспечить их стабильную работу». «В связи с этим я прошу внести поправки в бюджет 2008 года о выделении дополнительно 200 млрд руб. в виде имущественного взноса в Агентство страхования вкладов, – попросил премьер. – Источником должно стать уменьшение объемов свободных средств федерального бюджета, который зарезервирован по нормативу, устанавливаемому Бюджетным кодексом на начало текущего года и составляет более 600 млрд руб.». Очевидно, средства будут изъяты из резервного фонда правительства, который может составлять до 3% расходов бюджета.
         «Мы, безусловно, исполним это обещание (компенсировать вклады частных лиц на сумму до 700 тыс. руб. – Ред.), – заявил премьер. – Если понадобится, рассмотрим и дополнительные меры поддержки». После заседания первый вице-премьер Игорь Шувалов уточнил, что законопроект наделяет Агентство страхования вкладов полномочиями по санации банковской системы, в том числе с возможностью покупать проблемные банки. Он добавил, что в законопроекте содержится набор инструментов по уточнению функций агентства. Сейчас АСВ работает с банками только после отзыва лицензий.
         Комплекс новых мер правительства по поддержке банковского и реального секторов включает совершенствование налогового законодательства. Речь идет об увеличении размера амортизационной премии до 30%, что позволит обеспечить снижение налогов при модернизации производства и внедрении новых технологий. Также предусматривается ввести рассрочку до десяти лет налоговой задолженности, возникающей в результате контролирующих мероприятий. Кроме того, будет упрощено применение нулевой ставки при налогообложении дивидендов, и разрабатываются поправки, уточняющие порядок операций с финансовыми инструментами, включая освобождение от налога доходов от реализации ценных бумаг и паев инвестиционных фондов при соблюдении определенных условий, в частности долгосрочности вложений.
         «Суммарно названные меры снижают налоговое бремя примерно на 0,5% ВВП», – подсчитал премьер. Кроме того, по словам г-на Путина, «рассматриваются и другие меры, которые будут приниматься к новому налоговому циклу».
         Г-н Путин признал, что в действиях его правительства «есть, конечно, и слабости, и мы их учитываем». Главную слабость глава правительства видит в том, что российская экономика продолжала до сих пор опираться в значительной степени на нефтегазовые ресурсы. «Мы больше тратили нефтедолларов, чем, может быть, нужно было для сбалансированного роста, что увеличило импорт, а значит, создавало трудности для наших производителей, прежде всего ориентированных на экспорт», – заявил глава правительства, проявляя солидарность со взглядами вице-премьера, министра финансов, члена Консультативного совета по иностранным инвестициям Алексея Кудрина. Именно г-н Кудрин был главной сдерживающей силой в правительстве на протяжении многих лет, решительно выступая против наращивания расходов бюджета. Теперь же выяснилось, что слишком неумеренные траты также привлекли в нашу страну спекулятивный капитал, который, «кстати, первым и стал удирать из нашей страны», заявил премьер.
         Джеймс Терли, председатель совета директоров Ernst&Young Global и сопредседатель Консультативного совета со стороны иностранных инвесторов, в своем выступлении приветствовал шаги, которые предпринимает российское правительство для банковского сектора и реальной экономики – «это важная часть решения кризиса». Но призвал несколько умерить старания и не увлекаться протекционизмом, «не задушить» ненароком частный бизнес и ограничить принимаемые меры, например, по скупке активов, временными рамками. В целом же от лица всех иностранных инвесторов г-н Терли высказал «веру в поддержку иностранных инвестиций в России».
         Подводя итоги, премьер с удовлетворением заявил, что вера выражается во многомиллионных инвестиционных проектах, которые запланированы к реализации в России прежде всего в сырьевом секторе, а также в сфере сельского хозяйства и переработки. После заседания первый вице-премьер Игорь Шувалов, который вчера был назначен главой Совета при президенте по развитию финансового рынка, подтвердил, что все участники совещания отметили улучшение инвестиционного климата в России.
         Но, видимо, улучшился климат пока недостаточно – британско-нидерландский концерн Royal Dutch Shell обратился к правительству с просьбой создать гарантийные механизмы для возврата капитала, вложенного в геологоразведку, сообщил г-н Шувалов. По его словам, представитель нефтегазового концерна высказал свое замечание в ходе дискуссии и «речь шла о необходимости гарантировать условия возврата капитала при начале реализации проекта, а также о том, как осуществлять возмещение затрат». Представитель Shell назвал ситуацию с гарантиями инвесторов, вкладывающих свой капитал в геологоразведку в России, игрой в рулетку, в которой можно, конечно, взять джекпот, но можно и проиграть. «Если будет выработана система, при которой мы будем полностью погашать расходы, связанные с геологоразведкой, и давать возможность освоения этих недр, это совсем другая ситуация. Здесь практически не будет никого проигрыша, а выиграть можно много, – признал г-н Путин, что пока такой системы в полной мере нет. – Мы видим вашу озабоченность, подумаем, что можно сделать».
         Газета «Время новостей» обратилась к экспертам с просьбой оценить возможность влияния озвученных вчера премьером мер по поддержке банковского и реального сектора в кризисных условиях. «Это большой плюс, но до их принятия пройдет еще два с половиной месяца, эти меры можно отнести к инструментам по преодолению последствий кризиса, но не его самого», – считает Антон Данилов-Данильян, глава экспертного совета «Деловой России». Но их не стоит оценивать с позиций компенсации за повышение ЕСН с 2010 года. «Однозначно не компенсирует. Озвученные премьером налоговые меры ориентированы на крупный бизнес, а от роста ставок ЕСН пострадает в первую очередь средний и малый. Мы не удовлетворены столь малыми шагами в сторону бизнеса».
         В целом же эксперт положительно оценивает сигналы, которые подает правительство в условиях кризиса. Это относится также к увеличению ресурсов и полномочий АСВ.
         Евгений Надоршин, главный экономист инвестиционного банка «Траст», относит к более оперативным мерам поддержки банковского и реального секторов трехмесячную рассрочку по уплате НДС, действующую с октября. Меры, озвученные премьером, помогут предприятиям временно поддержать оборотные средства в условиях недоступных кредитов и привлечь на фондовый рынок инвесторов. Что касается сопоставления понижения налоговой нагрузки в связи с ростом ЕСН, здесь г-н Надоршин осторожен в оценке: «Это меры разного порядка, для разных сегментов и секторов экономики. Говорить о компенсации одного за счет другого нельзя – будет идти стимуляция разных процессов».

    Юлия МИРОНОВА.
    © «
    Время новостей», 21.10.08


    Поддержка монополии

    «Транснефть» просит льготных государственных кредитов

         Государство будет отдельно рассматривать вопрос о предоставлении льготного финансирования «Траснефти». Как стало известно вчера, в конце прошлой недели на совещании у курирующего в правительстве нефтегазовую отрасль вице-премьера Игоря Сечина обсуждалась инвестпрограмма компании на следующий год. В совещании также участвовали представители Министерства энергетики, Министерства экономического развития, Минфина и других ведомств. «Транснефть» опасается, что из-за проблем с привлечением займов под угрозой окажется своевременная реализация таких проектов, как строительство второй очереди нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО) и ответвления от нефтепровода «Дружба» в обход Белоруссии к порту Приморск в Ленинградской области (БТС-2). Поэтому компания обратилась к правительству с просьбой о льготном кредитовании. Как сообщил «Времени новостей» высокопоставленный источник в Минэнерго, никаких решений по итогам этого совещания принято не было. О финансирования инвестпрограммы речь вновь пойдет на совещании у г-на Сечина через неделю, и вполне вероятно, что «Транснефть» включат в список компаний, которым правительство может выделить льготный кредит.
         Больше всего вопросов в «Транснефти» возникает по поводу проекта ВСТО, первая очередь которого была запущена в начале октября и пока работает в реверсном режиме. По словам источника Интерфакса, близкого к компании, «практически полностью выбраны кредитные линии, выданные Сбербанком на ВСТО», а договоры с другими банками «повисли». «Транснефть» хочет льготного кредитования и в связи с этим ищет поддержки государства», – заявил источник. «Да, во время финансового кризиса наша компания действительно не отказалась бы от кредитов, которые может выдать государство», – сказал вчера «Времени новостей» вице-президент «Транснефти» Михаил Барков, не назвав, впрочем, необходимую компании сумму.
         На совещании представители «Транснефти» также рассказали и о трудностях с финансированием проекта строительства БТС-2. По их словам, банки отказываются выдавать кредиты, поскольку компания не может предоставить им технико-экономическое обоснование, согласованное с госорганами.
         Под вопросом и реализация одного из проектов «Транснефтепродукта» – нефтепродуктопровода «Юг», который должен соединить Сызрань и Новороссийск. Его мощность должна составить около 11 млн тонн в год, 8,7 млн из которых пойдет на экспорт, а 2,3 млн – на внутренний рынок. ТЭО этого проекта на совещании представлено не было, правда, прозвучало мнение, что «его реализация может привести к росту цен на нефтепродукты внутри страны». Поэтому рассмотрение проекта пока отложено.
         На совещании рассматривались варианты тарифов на прокачку нефти по системе «Транснефти» и, соответственно, варианты финансирования проектов, говорит источник «Времени новостей» в Минэнерго. К следующему совещанию у Игоря Сечина Минэкономразвития должно представить самый оптимальный тариф, и уже исходя из него будут определяться источники финансирования инвестпрограммы. Если их не хватит, говорит чиновник, то будем думать о предоставлении «Транснефти» права на государственную финансовую поддержку. Впрочем, такое решение станет принимать не г-н Сечин, а правительство вместе с Минфином.

    Кирилл МЕЛЬНИКОВ, Николай ГОРЕЛОВ.
    © «
    Время новостей», 21.10.08


    Государство страхует себя от вкладчиков

    Проблемным банкам подыщут и частных спасителей

    Загружается с сайта Ъ      Власти предложили новый механизм продажи проблемных банков – не точечно, через покупку окологосударственными структурами, а массово – через Агентство по страхованию вкладов. Согласно законопроекту, внесенному вчера в Госдуму, АСВ будет осуществлять оперативный поиск и отбор потенциальных инвесторов для банков, не выполняющих обязательства. На то, чтобы заинтересовать потенциальных покупателей таких банков, из госбюджета уже в этом году выделяется 200 млрд руб.
         Вчера премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Министерству финансов и Министерству экономического развития совместно с Госдумой внести законопроект о расширении функций Агентства страхования вкладов – «в части дополнительной капитализации банков, чтобы обеспечить их стабильную работу», передало слова господина Путина агентство «Интерфакс». Также глава правительства поручил внести поправки в бюджет 2008 года с тем, чтобы выделить АСВ 200 млрд руб. в виде имущественного взноса для реализации новых функций. Деньги будут выделены из свободных средств федерального бюджета на 2008 год. Чуть позже первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, комментируя инициативу премьера, пояснил, что расширение функций АСВ требуется, чтобы «санировать банковскую систему, приобретать банки в нехорошем финансовом состоянии». По словам господина Шувалова, законопроекты должны были поступить в Госдуму в понедельник вечером. По информации источников «Ъ», близких к разработчикам проектов, они могут быть рассмотрены и приняты уже в четверг и сразу же вступят в силу.
         На первый взгляд поправки, расширяющие функции АСВ по работе с проблемными банками, возрождают государственный институт реструктуризации и оздоровления кредитных организаций, каким было Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) до преобразования в АСВ в результате принятия закона о страховании вкладов. Суть деятельности АРКО состояла во вхождении в капитал проблемного банка, исправлении ситуации в нем и последующей продаже оздоровленного актива через несколько лет. В ходе преобразования в АСВ АРКО утратило санационные функции. Сейчас АСВ помимо страхования вкладов занимается лишь конкурсным управлением банками, входящими в систему страхования вкладов, после отзыва у них лицензии Банком России.
         Впрочем, по информации «Ъ» от источников, близких к разработчикам законопроекта, после наделения АСВ санационными функциями агентство будет работать не совсем так, как работало АРКО. В частности, основной задачей АСВ в ходе санации проблемных банков будет не вхождение в их капитал с целью последующего оздоровления, а оперативный поиск и отбор инвесторов, желающих приобрести такой актив. При этом бюджетные средства на выход из тяжелого положения получит (возможно, в виде беспроцентного кредита) именно инвестор, а не сам проблемный банк. Таким образом будет поддержана текущая ликвидность приобретателя, которая может ухудшиться в результате оперативного выполнения обязательств проблемного банка из собственных средств. Если же инвесторы, желающие приобрести проблемный банк, оперативно не найдутся, АСВ будет самостоятельно входить в капитал банка, не переставая искать ему покупателя, и после выправления ситуации в банке в течение нескольких дней оперативно выставлять его на торги. Поддержку АСВ в поиске инвестора получат не все банки, терпящие бедствие, а лишь те, банкротство которых сопряжено с системной угрозой банковскому сектору, сообщили собеседники «Ъ».
         Новый механизм санации банков с участием АСВ позволит Банку России отойти от практики точечного решения проблем через принудительное привлечение к покупке окологосударственных банков (ВЭБ, банки из группы «Газпрома») и привлечь к участию в санации банковского сектора коммерческие структуры, считают участники банковского рынка. «Это правильное решение: санация банковской системы не является основной функцией государственных и окологосударственных банков, а значит, отвлекает их от выполнения собственных задач»,– говорит первый зампред правления Москоммерцбанка Людмила Лебедева. По ее мнению, подбор потенциальных инвесторов для проблемных банков через АСВ сделает процесс более прозрачным, а расходование средств, выделяемых на санацию, более контролируемым, нежели в случае прямых договоренностей между банками.
         Дополнительно новый публичный механизм санации банков высвободит временные ресурсы ЦБ, который физически не может решать одновременно проблемы сразу многих банков, рассуждает председатель правления Русского банка развития Олег Харитонов. При этом сама система страхования вкладов, по его мнению, только выиграет: при оперативной продаже банка найденному инвестору не будет банкротства и, как следствие, необходимости выплачивать компенсацию по вкладам.
         Банки, рассматривающие возможность расширить бизнес за счет поглощения менее удачливых коллег, не прочь воспользоваться новым механизмом. По словам председателя совета директоров Национальной резервной корпорации (куда входит Национальный резервный банк) Александра Лебедева, НРБ не отказался бы поучаствовать в конкурсах АСВ, если их условия будут «правильными». «Главное, чтобы схема этих конкурсов была прозрачной и было понятно, за сколько и почему спасают именно Связь-банк, «КИТ Финанс» или «Глобэкс», а сейчас непонятно, кто и где принимает решения»,– говорит господин Лебедев.

    Светлана Ъ-Дементьева, Наиля Ъ-Аскер-заде.
    © «
    КоммерсантЪ», 21.10.08


    Государство работает во вред экономике

    Андрей Илларионов раскритиковал политику Путина

    Андрей Илларионов выступил против монополизации экономики. Фото Сергея Приходько (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      Бывший экономический советник президента Путина Андрей Илларионов подверг вчера резкой критике векторы экономического развития страны и поведение государства в кризисной ситуации. Он считает, что спасательные меры правительства только мешают оздоравливающему влиянию кризиса. При этом власти используют тяжелую для бизнеса ситуацию в целях огосударствления экономики и ее монополизации близкими к власти неэффективными компаниями.
         «Нынешний кризис – это вполне нормальная реакция на ошибочные инвестиционные решения и чрезмерную кредитную экспансию США. Однако реакция правительств США, Европы и России на этот кризис является ошибочной, поскольку она мешает здоровому процессу отбраковки неверных решений», – заявил вчера Андрей Илларионов. При этом Россия, по его словам, выделяется самыми неадекватными мерами. «Если пакет антикризисных мер в США стоит около 5% американского ВВП, то Россия уже объявила о выделении 12% ВВП, причем в более короткие сроки», – отмечает Илларионов. По его словам, эти средства будут направлены на «зачистку экономики» – создание монополизированной структуры, где привилегиями будут пользоваться только близкие к власти компании. «Такая политика создает условия для рукотворной экономической катастрофы, которая может разразиться из-за ошибочной внешней политики по защите собственных сфер влияния, в том числе и военными методами», – предупреждает экс-советник. Нынешняя же ситуация в экономике особых опасений Илларионову не внушает. По его словам, у правительства сегодня достаточно резервов, нефтяные цены продолжают оставаться на высоком уровне, а происходящая плавная девальвация рубля повысит конкурентоспособность российской экономики.
         Однако далеко не все экономисты готовы согласиться с Илларионовым относительно пользы невмешательства государства в экономику и стимулирующего влияния девальвации. «Пока трясет все мировые рынки, пользы от девальвации рубля скорее всего не будет. А сильное инфляционное давление на экономику только усугубит ситуацию», – считает инвестиционный консультант компании «2К Аудит – Деловые консультации» Николай Спасский. По его словам, отказаться от выборочной государственной поддержки нельзя, так как всем правительство помочь не сможет и в любом случае придется делать выбор – лучше в пользу более надежных и эффективных компаний. «Нынешний кризис заденет и эффективных, и неэффективных собственников. Кризис должен поменять всю финансовую систему, тогда как бизнес исходил из совершенно других условий финансирования. От изменения правил ведения бизнеса пострадают и талантливые управленцы, которые строили свое дело в других условиях», – считает Спасский.
         «Отбраковку неэффективных собственников можно оставить на усмотрение рыночных сил только в конкурентной экономике. А на российских рынках хозяйничают монополии и олигополии. В этих условиях рыночные силы в период кризиса могут задушить и самых эффективных собственников. А этого допускать никак нельзя», – считает замначальника аналитического департамента «Арбат Капитала» Алексей Павлов. В российской экономике, по его словам, есть зрелые отрасли – такие как металлургия, – которые способны и сами справиться с кризисом. Но есть и отечественное машиностроение, которое может сильно пострадать. «Поддерживать их в равной степени было бы неправильно», – уверен Павлов.
         «Положительного эффекта девальвации, как в 1998 году, не будет, поскольку уже нет резервов свободных мощностей, а многие производства очень сильно зависят от импортных комплектующих, которые станут дороже», – отмечает ведущий экономист Центра развития Валерий Миронов. По его словам, уже состоявшаяся девальвация лишила рентабельности многие предприятия машиностроения и пищевой промышленности.

    Михаил Сергеев.
    © «
    Независимая газета», 21.10.08


    Спасая банки, не разорим ли страну?

         Президент РФ Д.А.Медведев объявил о выделении крупнейшим банкам субординированного кредита на общую сумму до 950 миллиардов рублей. По мнению политических и финансовых властей России, она необходима, как «подушка безопасности», которая даст возможность нашим финансовым центрам избежать пагубного влияния глобального финансово-экономического кризиса. Повсюду на фондовых рынках штормит, а у нас будет спокойно. Оправданна ли такая логика и отражает ли она экономические интересы России? Более детальный анализ сложившейся ситуации вызывает большие сомнения.
         Дело в том, что такая акция не в интересах развития производственной сферы, а нацелена на защиту интересов узкого слоя отечественных нуворишей и их обслуги. Сегодня всем известно, что в ходе чубайсовской приватизации основные сферы хозяйственной деятельности попали в руки частного капитала. Это позволило ему захватить контроль за основной массой денег. Пятьсот самых богатых людей страны владеют финансовыми активами в десятки триллионов рублей, т.е. суммой, превышающей расходную часть государственного бюджета. И власть не берет с них ни адекватных налогов, как это делается во всем мире, ни привлекает к участию в восстановлении и развитии подорванной ими экономики.
         Более того, монополисты возродили практику корпоративного ценообразования, не подконтрольного государству и обществу. Все это привело к общему подъему цен и больно бьет по конечному потребителю, который должен расплачиваться своим кошельком за многократное подорожание всех товаров и услуг. Разрыв в ценах между отраслевым промежуточным спросом и конечным, по мнению академика В.Ивантера, настолько велик, что его можно характеризовать как своего рода запрет на развитие производства, ориентированного на конечного потребителя, – разница в 3-5 раз.
         Пока мировые и российские фондовые индексы поднимались вверх, а недвижимость дорожала, олигархи прирастали числом и богатством, не стеснялись активно кредитоваться в западных банках, а когда пришел час расплаты, перекладывают заботы на государство, т.е. на всех граждан, и прежде всего беднейших. Назвать такой подход справедливым и честным никак нельзя. Механизм борьбы с подобного рода извращениями известен – государственное регулирование цен либо через прямое изъятие сверхприбыли в бюджет, либо через экспортные пошлины.
         Но наше государство, вместо того чтобы, используя эти механизмы, накапливать денежные ресурсы и направлять их на подъем и развитие производства, изымает из производственной сферы и отправляет за рубеж, в так называемый Стабилизационный фонд, а теперь вот и на поддержку банковской системы, что ведет к дальнейшему ослаблению государства, т.е. противоречит объективным интересам страны. Опыт буквально всех стран свидетельствует, что кризисы преодолеваются за счет усиления государства в экономике. Чисто рыночные силы не в состоянии исправить ценовые и финансовые диспаритеты. Интересы частного капитала ограничены нормой прибыли на этот капитал и желанием обустроить страну под себя, свои корыстные интересы. Интересы национальной экономики их мало волнуют.
         Практически ничего не вкладывая в развитие экономики, чуть ли не ежегодно уд­ваивают свои состояния, скупают по всему миру активы и недвижимость, веселятся и жируют на высоких экспортных ценах на энергоносители, приобретают личные самолеты, яхты, дворцы и виллы, разбазаривая народное богатство. Сегодня обстановка требует смены курса, новых подходов к хозяйственной деятельности, новых идей. Но верхние эшелоны властных структур не проявляют желания отказаться от либерально-монетаристской линии Кудрина и его сторонников, ограничиваясь сменой риторики и ничего не принимая для смены курса. Даже признавая крах долларовой системы.
         Делают то же самое, что и делали раньше, – «стерилизуют» отечественные финансовые активы в интересах своих зарубежных контрагентов, продолжая вкладывать российские активы в ценные бумаги зарубежных банков. При таком подходе о каком мобилизационном сценарии может идти речь? Это путь к катастрофе. Поворот курса на развитие и подъем экономики может быть, видимо, осуществлен только под давлением общества.
         Система мер, направленных на решение возникших задач, должна включать переориентацию денежно-кредитной политики на стимулирование производства и инвестиций, прекращение оттока капитала за рубеж, создание системы эффективного валютного контроля и совершенствование налогового законодательства, в частности на введение прогрессивного налога для особо богатых людей, перевод под непосредственное управление государственных органов важнейших стратегических отраслей и объектов.

    В.ФЕДИНИН, доктор экономических наук.
    © «
    Советская Россия», 21.10.08


    Горести олигархов

    Трудно сказать, кто из магнатов оказался в самом затруднительном положении

    Неземное освоение бюджета

         Финансовый кризис не мешает властям с выгодой для себя размещать казенные деньги и собирать производственные активы. Новую порцию бюджетных миллиардов предполагается закачать в очередную госкорпорацию, на сей раз связанную с космосом.
         Создание космической государственной корпорации планируется в будущем году. Премьер Путин, как рассказал его заместитель Сергей Иванов, поручил «проработать этот вопрос и внести предложение». Одновременно объявлено о том, что для космической отрасли будут дополнительно выделены большие средства из федерального бюджета. А «народно-хозяйственные» разработки в ней, включающие навигационные системы, технологии дистанционного зондирования для геологоразведки и картографических нужд, окажутся под контролем тех чиновников, которым будет поручено управление новой госкорпорацией.
         Перспективы для умелого администратора действительно вырисовываются большие. Так, Сергей Иванов, который вряд ли и сам откажется встать во главе будущей космической корпорации, уже сообщил, что в Думу будет внесен закон «О навигационной деятельности», который даст возможность ограничивать использование в России GPS – естественно, в пользу системы ГЛОНАСС. Ту, что с таким трудом приспособили отслеживать путинского лабрадора Кони. «Это не значит, что мы запретим GPS, – пояснил вице-премьер, – но, например, на государственном и муниципальном транспорте это вполне возможно».
         В рамках госкорпорации действительно возможно многое. Эта чудесная форма хозяйствования законным образом позволяет делать такое, что никаким частникам и не снилось.
         Первая госкорпорация – Агентство по страхованию вкладов – появилась в 2003 году, однако настоящий бум по части их создания начался только в 2007-м – по совпадению, как раз в период подготовки Путиным операции «Преемник». Создание каждой госкорпорации требует принятия отдельного закона. Дело в том, что в правовое поле, существующее для всех остальных, госкорпорация не вписывается. Трудно даже определить форму собственности на имущество, которое ей передает государство. На нее не распространяются положения о раскрытии информации, обязательные для публичных ОАО, а также действие закона о банкротстве. В отличие от государственных унитарных предприятий, госкорпорации выведены из-под контроля, и даже их проверка Счетной палатой до сих пор невозможна – имущество-то уже не государственное, а «корпоративное».
         Попытки узаконить возможность контролеров из Счетной палаты приходить в госкорпорации пока остаются тщетными.
         Формальный довод в пользу создания госкорпораций сформулировал в свое время глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов: «Опыт 90-х годов показал, что без госконтроля наша промышленность и, прежде всего, управляемая частным бизнесом, не обеспечивает перспективного развития». Зачем в таком случае выводить из-под этого самого госконтроля создаваемые структуры, он объяснять не стал. Действительно, зачем объяснять очевидное?
         Очевидное состоит в том, что
         независимо от эффективности или неэффективности каждой конкретной госкорпорации, ее управленцы становятся фактическими собственниками всех ресурсов, которыми она располагает. При этом они не несут никакой ответственности ни перед кем, кроме как лично перед человеком, который их назначает и увольняет.
         Нужно иметь высокую степень доверия к персонам, которых ставишь генеральными директорами госкорпораций, и, прежде всего, по части их лояльности и преданности.
         Можно сказать, что госкорпорация как институт, в котором полностью сливаются бюрократическая власть и бизнес, хотя и выведена за рамки общего правового поля, лучше всего отражает специфику ведения экономической деятельности в России. Избирательный подход к хозяйствующему субъекту, утвержденный целым законом – это же мечта директора.
         То, что новая госкорпорация с увеличенным объемом финансирования и большими возможностями по воздействию на смежные отрасли производства, создается именно сейчас, в условиях нарастающего экономического кризиса, когда многим придется затянуть пояса, может, конечно, рассматриваться как демонстрация уверенности в своих силах, направленная на то, чтобы поднять настроение угнетенных финансовыми неурядицами предпринимательских масс. Однако даже если такой мотив и присутствует, вряд ли его нужно считать главным.
         Госкорпорирование – своеобразная форма реприватизации, передачи активов в руки доверенных лиц – настолько хорошо укладывается в логику действий российских властей, что дополнительные объяснения этого процесса могут оказаться излишними.

    © «Газета.Ru», 21.10.08


    Страна как проблемный актив

         Усилия государства по выходу из кризиса можно расценить как панические. Власти не хотят разбираться с фундаментальными причинами происходящего, полагая, что решить все проблемы можно вбрасыванием в экономику все новых и новых денег.
         Как известно, в шахматах цугцвангом называют ситуацию, когда игрок вынужден делать невыгодный (проигрывающий) очередной ход. В условиях финансового кризиса в роли этого игрока оказалось наше правительство. А вообще, цугцванг – это от немецкого Zugzwang, «принуждение к ходу». Со словом «принуждение» тоже сразу возникают известные ассоциации. Ну да ладно, сейчас речь все-таки об экономике.
         Российский рынок продолжает падать. Дно пропасти вроде уже совсем близко. Просто падать дальше будет некуда. Только это не радует. Скорость нашего падения высока, а это значит, что ударимся ой как больно.
         И в такой ситуации поневоле задумаешься: а почему принятые меры не работают? Просто это те меры и те ходы, которые «вынужденные» и «проигрывающие». Цугцванг, одним словом.
         Сейчас напринимали столько мер, что даже разобраться в них уже не так и просто. Началось все с решения месячной давности выдать трем системообразующим банкам (Сбербанку, ВТБ и Газпромбанку) на депозиты бюджетные средства в объеме до 1 триллиона 126,6 млрд рублей. Потом были решения об увеличении уставного капитала Агентства ипотечного жилищного кредитования на 60 млрд рублей, предоставлении дополнительно Сбербанку 60 млрд рублей для активизации его деятельности на рынке ценных бумаг и т. д. и т. п.
         Только что принятые меры поражают еще большей масштабностью: выделение госсредств строительному сектору; приобретение готового жилья экономкласса за счет госбюджета; кредитование машиностроения, сетевых розничных сетей, сырьевых компаний, агропрома, «оборонки»; увеличение финансирования программ кредитования малого бизнеса с 9 до 30 млрд рублей и т. д. и т. п.
         Примерная оценка финансовых усилий государства уже сегодня выводит на сумму около 5 трлн рублей (это, между прочим, больше половины годового федерального бюджета).
         И что, эффект есть? Эффекта нет. Его и не могло быть, потому что основная проблема той же банковской системы не в нехватке финансовых ресурсов. Основная проблема в «тромбообразовании», в непроходимости системы. «Тромбообразование» уменьшится, если мы туда закачаем больше денег? Да нет же! Если так бороться – разорвет всю систему. Тут уже не шахматные, а медицинские термины напрашиваются.
         Государственные усилия сегодня представляются просто паническими. Такое впечатление, что, не разобравшись с фундаментальными причинами происходящего, твердо уверовав в то, что наличностью все и вся можно решить, власти совершают новые и новые ошибки, логическим завершением чего будет превращение России в один большой проблемный актив.
         Так в чем причина проблем? Банки, что ли, во всем виноваты? Для ответа на этот вопрос рекомендуется поставить себя на место банкиров. Деньги есть, да к тому же государство выделяет новые и новые средства. Однако есть и претензии: кредиты не выдаются. А вы на месте банков стали бы давать кредиты, к примеру, тем же девелоперам, строителям, ритейлерам и т. д.? Зная о реальном замедлении темпов экономического роста в этих отраслях, о переоцененности соответствующих рынков, об уменьшении потребительской активности населения, о начавшемся (пока только по отдельным регионам) снижении реальных денежных доходов населения… Да никогда! Так и происходит.
         При этом надо учесть еще один важный момент. Наши банки, от которых сегодня требуют, чтобы они выдавали кредиты, никогда и не были по-настоящему кредитными учреждениями. В структуре доходов банков процентные доходы по кредитам, предоставленным юридическим и физическим лицам, составляют суммарно менее 16%. Зато 51,2% составляют доходы, полученные от операций с иностранной валютой. (Это данные ЦБ по состоянию на 1 июля 2008 года. Сейчас, надо думать, доля процентных доходов по кредитам стала еще меньше, а доля доходов от валютных операций еще выше.)
         Грубо говоря, наши банки только на 16% кредитные учреждения, а на 51,2% – валютные обменники. Если не выдавать кредиты, что делать банкам? Они и идут в валюту. Отсюда ослабление рубля и стремительное опустошение международных резервов Центробанка (за последние два с небольшим месяца почти на $70 млрд).
         Другие структуры, получив бюджетные деньги, тоже будут преимущественно вкладываться в валюту и пережидать. И это естественное экономическое поведение, потому что нынешний кризис – это кризис доверия в экономике, который предпринимаемыми усилиями не решается по определению.
         Неэффективность принимаемых мер, казалось бы, должна была заставить хотя бы признать это. Но увы... Вот и делаем заведомо проигрышные ходы, словно подталкивая экономику страны в по-настоящему масштабный кризис.
         Кстати, в шахматах при цугцванге у игрока есть два варианта поведения. Один – так поступают профессионалы – признать, что партия проиграна. И тогда начинать действовать заново, с чистого листа, стараясь учитывать прошлые ошибки.
         Другой вариант, если фигур достаточно: можно попробовать еще поиграть, надеясь на некоторую случайность, которая поможет выправить положение. И хотя это удел отнюдь не высококлассных игроков, похоже, что мы действуем именно таким образом. Благо есть и профицит бюджета, и резервы.
         И вот здесь аналогии с шахматами заканчиваются. В экономических процессах полагаться на случайности категорически не стоит. В экономике все основывается на закономерностях. Чудес не бывает! Так стоит ли проигрывать все фигуры?!

    ИГОРЬ НИКОЛАЕВ, директор департамента стратегического анализа и партнер ФБК.
    © «
    Газета.Ru», 21.10.08


    Кризис щадит среднестатистического россиянина

    Пока российская экономика стонет под бременем глобального экономического кризиса, его воздействие на различные слои общества в стране отличается радикально

         Но 25 самых богатых людей России, включенных в список Forbes, в совокупности потеряли 230 миллиардов долларов. Это дает Кремлю возможность оказать поддержку своим консервативным союзникам из сферы бизнеса.
         МОСКВА – Если многие американцы в отчаянии смотрят, как вместе с рынками обваливаются и их пенсии, то в России картина совсем иная. Хотя падение фондового рынка в России глубже и продолжительнее, чем в большинстве других стран, на основную массу россиян это почти никак не повлияло. Тем временем, самый состоятельный человек России, алюминиевый король Олег Дерипаска только за последний месяц потерял 16 миллиардов долларов.
         Пока российская экономика стонет под бременем глобального экономического кризиса, его воздействие на различные слои общества в стране отличается радикально. Российские промышленные бароны падают подобно кеглям в боулинге, но правительству удается пока поддерживать профицит бюджета благодаря доходам от продажи нефти и отсутствию внешней задолженности государства, которую погасил бывший президент Владимир Путин. Кроме того, население в целом также оказалось защищенным от ударов кризиса благодаря устаревшей финансовой практике и отжившим свое представлениям общества, которое держит пенсии подальше от рынка ценных бумаг. Такое разное воздействие кризиса рынка вполне может изменить сами основы российского общества, о чем говорят многие местные аналитики.
         'Российская экономика переживет этот кризис, но выйдет из него сильно преображенной', – говорит директор независимого Института прикладной политики Ольга Крыштановская.
         Падения цен на нефть, последствия августовской войны России с Грузией, а также сохраняющаяся неуверенность по поводу намерений Кремля в отношении частного бизнеса – все это оказало свое воздействие на российские рынки. После майского пика два главных московских биржевых индекса потеряли более двух третей своих стоимостных показателей. А крупные российские корпорации проседают под тяжестью долговых обязательств, которые превышают половину триллиона долларов, причем основная сумма долга у них – перед международными финансовыми институтами.
         С другой стороны, российское государство в основном свободно от долгового бремени, а его выросшие на нефтяных доходах валютные резервы в объеме 600 миллиардов долларов по состоянию на август занимают третье место в мире. Около 10 процентов этих резервов в последние два месяца улетучилось, поскольку Кремль за их счет попытался поддержать рубль, влить ликвидные средства в проблемные банки и помочь отдельным компаниям.
         Многие финансовые аналитики говорят, что кризис ускорил развитие 'кремлевского капитализма', подразумевающего прямое государственное владение стратегическими секторами экономики, а также опосредованный контроль над наиболее крупными предприятиями и компаниями, которыми руководят люди из внутреннего круга Кремля.
         'Из-за кризиса происходит колоссальное перераспределение собственности, – говорит эксперт из Московского Центра Карнеги Николай Петров, – политическая элита в Кремле сейчас уверена в том, что она была абсолютно права, говоря о необходимости усиления контроля государства. Она считает, что сейчас даже Запад соглашается с ее точкой зрения'.
         Специальная кредитная линия поддержки оказавшимся в беде компаниям на сумму 50 миллиардов долларов, которая была утверждена на прошлой неделе российским правительством, будет обслуживать в основном фирмы, связанные с государством. Государственная нефтяная компания 'Роснефть' получит 4,5 миллиарда долларов, а газовый монополист 'Газпром' около 1 миллиарда. Согласно сообщениям российских СМИ, остальные государственные предприятия, производящие вооружения, самолеты и прочую 'стратегическую' продукцию, также будут иметь приоритет.
         'Деньги теряют все, но чем дальше компания от государства, тем больше она теряет', – говорит научный руководитель московского независимого Института проблем глобализации Михаил Делягин.
         Глобальный кризис окажет минимальное воздействие на реальную экономику страны, которая спустя два десятилетия после краха коммунизма не успела еще в полной мере интегрироваться в систему мировых рынков. Согласно докладу ведущего финансового института страны 'Альфа-Банка', сумма активов всего банковского сектора России составляет 60 процентов валового внутреннего продукта и лишь три процента этих активов заложено.
         У среднестатистического россиянина меньше сумма задолженности по потребительским кредитам. Он также никак не зависит от рынка акций через пенсионные программы. Фондовый рынок в России 'полностью спекулятивный, это не то место, куда большая часть россиян решится вкладывать свои деньги', говорит директор московского независимого Института новой экономики Сергей Глазьев.
         В начале текущего месяца Международный валютный фонд сделал прогноз о том, что в этом году темпы экономического роста в России составят 7 процентов, но в 2009-м они снизятся до 5,5 процента. Бюджетный профицит государства быстро улетучится, если мировые цены на нефть (а на ее долю приходится 67 процентов экспортной выручки страны) на длительный период упадут ниже 70 долларов за баррель.
         Но рядовые граждане России также начинают ощущать бремя кризиса. На прошлой неделе российский автогигант 'КАМАЗ' перешел на четырехдневную рабочую неделю, а огромный Магнитогорский металлургический комбинат снизил объем выпуска продукции на 25 процентов. Признаки спада производства появились и у других крупных российских компаний.
         Хотя многие состоятельные москвичи говорят, что пока они никаких нагрузок не ощущают, в гигантских торговых центрах столицы, в бутиках, торгующих предметами роскоши, а также в центрах продажи автомобилей покупателей поубавилось.
         После почти десятилетнего бума на рынках недвижимости влиятельный московский мэр Юрий Лужков на прошлой неделе сделал неожиданное заявление о выделении ведущим местным застройщикам пакета помощи на 2 миллиарда долларов.
         В условиях ухудшения ситуации в Россию могут вернуться социальные протесты, которые, как казалось, Путину удалось изгнать из страны. 'Если цены на нефть будут и дальше падать, могут возникнуть политические беспорядки, потому что исчезнет все то благополучие и самоуверенность, которые мы видели [при Путине]', – говорит Маршалл Голдман (Marshall Goldman) из Дэвисовского центра российских и евразийских исследований (Davis Center for Russian and Eurasian Studies) при Гарвардском университете.
         Когда восемь лет назад Путин пришел к власти, он очень сурово обошелся с 'олигархами' крупного бизнеса, пообещав ликвидировать их 'как класс'. Магнатов в основном оставляют в покое, если они демонстрируют политическую покорность. Но не далее как в июле снова возникли проблемы между нынешним премьером Путиным и российской угольно-металлургической компанией 'Мечел'.
         25 самых богатых людей России, включенных в список Forbes, в результате финансового кризиса в совокупности потеряли 230 миллиардов долларов. Наряду с Дерипаской в большом проигрыше оказался Роман Абрамович, известный своим приобретением британского футбольного клуба 'Челси'. Согласно имеющимся данным, он потерял 20 миллиардов долларов.
         'Незащищенность России от штормовых ветров, насквозь продувающих мировые рынки, заставит власти быть более прагматичными, – говорит эксперт из московской инвестиционной компании 'Тройка Диалог' Евгений Гавриленков, – но понятно, что государство в первую очередь будет поддерживать свои собственные компании. В России государство это мегаолигарх'.

    Фред Уэйр (Fred Weir), («Christian Science Monitor», США).
    © «
    ИноСМИ», 21.10.08


    Москва отражает атаку на рубль

    Никто в стране не ожидает неконтролируемого падения, похожего на крах рубля в результате кризиса 1998 года

         У российского рубля появились серьезные проблемы, поскольку обеспокоенное население усиленно начало скупать доллары и евро. Это говорит о том, что люди ждут усиления финансового кризиса в России.
         Очереди у московских банкоматов и пунктов обмена валюты в выходные дни стали намного длиннее, когда появились слухи о том, что крупные банки не будут выдавать иностранную валюту со счетов.
         В пятницу Центральный банк запретил проведение некоторых видов сделок с валютой. Это свидетельствует о том, что его руководство опасается спекулятивной атаки на рубль.
         Иностранные банки, работающие в России, также сообщили о том, что Центробанк порекомендовал им не выводить деньги из страны.
         'Я бы сказал так: они дали понять всем иностранным банкам, что озабочены обменом рублей на доллары и выводом валюты за границу, – заявил представитель западного банка в Москве, – мы обеспокоены тем, что они попытаются ввести более жесткие регулирующие ограничения'.
         Президент одного из крупнейших в России 'Альфа-банка' Петр Авен сказал в понедельник, что курс рубля может упасть из-за снижения цен на нефть. 'Мой прогноз таков: рубль пойдет вниз. И причины этого очевидны. Цены на нефть снизились, поэтому снизится и приток [долларов] в страну. Им понадобится больше оборотных рублевых средств для выдачи банкам. Поэтому естественно, курс рубля будет неизбежно падать. Но насколько и когда – этого я сказать не могу', – заявил он.
         В выходные дни обменный курс доллара вырос с 26 до 28 рублей за один доллар. В некоторых обменных пунктах доллар продавали за 29 рублей. Министр финансов обвинил в нестабильности на рынке валюты 'довольно большое количество мелких банков, которые ведут себя вызывающе и готовы раздувать ажиотаж на валютном рынке, распространяя слухи'. В понедельник курс обмена стабилизировался – 26 рублей за доллар.
         Самый крупный в России Сбербанк был вынужден опровергать слухи о том, что он ввел ограничения на сделки с иностранной валютой.
         Правительство, которое обладает третьими в мире валютными запасами, с начала августа потратило почти 67 миллиардов долларов на защиту рубля. Резервы тают примерно на 12-16 миллиардов долларов в неделю, поскольку россияне выводят деньги из страны, реагируя на постоянно усугубляющийся кризис кредитования и крах фондового рынка.
         Центробанк продавал свои запасы любому, кто хотел реализовать рубли, но бесконечно он делать это вряд ли захочет. На прошлой неделе цена нефти опустилась до 70 долларов за баррель. В таких условиях в 2009 году расходы в федеральном бюджете будут равны доходам, и экономисты говорят, что правительство либо позволит курсу рубля медленно опускаться, либо попытается его регулировать.
         Никто в стране не ожидает неконтролируемого падения, похожего на крах рубля в результате кризиса 1998 года.
         Бывший экономический советник Кремля Андрей Илларионов говорит о возможности 'мягкой девальвации'. Он отмечает, что Центробанк уже позволил курсу рубля опуститься на 13 процентов по отношению к доллару с июля месяца.
         'Центральный банк страхуется и проводит политику, которая может привести к восстановлению экономического и промышленного роста', – сказал он.

    Чарлз Кловер (Charles Clover), Кэтрин Белтон (Catherine Belton), («The Financial Times», Великобритания).
    © «
    ИноСМИ», 21.10.08


    «От событий не отстал»

    Замминистра финансов Сергей Сторчак вышел на свободу

    Загружается с сайта ВН      Вчера вечером из следственного изолятора «Лефортово» вышел на свободу заместитель министра финансов Сергей Сторчак. Следственный комитет при прокуратуре (СКП) обвиняет его в попытке хищения государственных средств в размере более 40 млн долл. путем мошенничества и злоупотреблении должностными полномочиями. В тюрьме г-н Сторчак провел почти год – арестовали его в середине ноября 2007-го. Впрочем, год – это максимальный срок содержания под стражей для обвиняемого в совершении данной категории преступлений, если, конечно, дело не передадут в суд, но пока данных об этом не поступало.
         Теперь согласно постановлению следователя чиновник находится под подпиской о невыезде. Вместе с ним СИЗО покинул и гендиректор ЗАО «Содэксим» Виктор Захаров, также обвиняемый в попытке хищения государственных средств. Два других фигуранта этого дела – директора Межрегионального инвестиционного банка (МИБ) Вадим Волков и Игорь Кругляков – ранее тоже были освобождены из-под стражи.
         Вчера официальный представитель СКП Владимир Маркин заявил, что «решение об изменении меры пресечения бывшему заместителю министра финансов Сторчаку и другим фигурантам следователь принял в связи с тем, что расследование дела завершено и обвиняемые, находясь на свободе, уже никак не смогут повлиять на результаты следствия». Теперь обвиняемые будут регулярно приходить в СКП, чтобы вместе со своими адвокатами знакомиться с материалами следствия.
         Министр финансов Алексей Кудрин назвал освобождение своего зама «торжеством справедливости», а сам г-н Сторчак заявил, что в тюрьме «от событий не отстал» и после консультаций с шефом готов вернуться к работе.
         Сергей Сторчак, занимавшийся вопросами межгосударственных кредитов и урегулирования внешних долгов, был задержан 15 ноября прошлого года. Вместе с ним за решеткой оказались три бизнесмена – Вадим Волков, Игорь Кругляков и Виктор Захаров. Следствие обвинило их в попытке хищения у государства путем мошенничества 43 млн долларов.
         В середине 90-х годов «Содэксим» внес в бюджет 26 млн долл. в виде залога для участия в сделках по урегулированию долга Алжира перед Россией. В 2006 году Россия по каким-то внешнеполитическим соображениям алжирский долг списала. Коммерсанты, так и не получившие обещанных сделок, обратились к российскому правительству с просьбой вернуть им сумму залога, а также набежавшие проценты. В итоге как раз и набралось 43,4 млн. После долгих и многочисленных согласований и утверждений в различных ведомствах Минфин решил вернуть предпринимателям залог и перечислить деньги на счета «Содэксима» в МИБ.
         Руководство Минфина, и вчера это в очередной раз подтвердил глава ведомства Алексей Кудрин, до сих пор считает, что действия чиновников были законными. Но в СКП придерживаются мнения, что г-н Сторчак и бизнесмены просто хотели украсть деньги. В итоге всем четверым было предъявлено обвинение в покушение на мошенничество.
         Совсем недавно, 3 октября, Главное следственное управление СКП в стенах «Лефортово» предъявило обвинение Сергею Сторчаку. В его окончательной редакции чиновнику вменили еще и злоупотребление должностными полномочиями. Используя их, как полагают следователи, чиновник обеспечил принятие Минфином заведомо незаконных решений о выплате ЗАО «Содэксим» 43,4 млн долл. Квалификация действий Волкова и Захарова осталась прежней – покушение на мошенничество. Дело Круглякова, который сейчас из-за болезни сердца находится в больнице, выделили в отдельное производство. Неделю назад, 16 октября СКП официально заявил об окончании следствия по делу.
         Почему вчера следователи решили отпустить г-на Сторчака, его адвокат Андрей Ромашев пояснить не мог. «Мы еще не видели документов, следователь сообщил мне это, когда я был в СКП, – рассказал адвокат. – Мы ожидали этого, так как несколько дней назад уже освободили Волкова. Но почему 30 сентября следователи выходят с ходатайством о продлении срока ареста до 15 ноября, суд его удовлетворяет, а спустя три недели те же следователи отпускают Сторчака, мне не понятно. Тем не менее я рад, что следствие встало на верный путь. Будем ждать второго шага – снятия всех обвинений».
         Министр финансов Алексей Кудрин празднует «торжество справедливости». «Это изначально было мое предложение – выпустить Сторчака под подписку о невыезде, и я был уверен, что он смог бы нормально сотрудничать со следствием, потому что я считаю обвинения несправедливыми, не имеющими оснований. Думаю, мы все в этом убедимся, и, думаю, справедливость восторжествовала», – заявил вчера министр.
         Сам г-н Сторчак, вышедший вчера из изолятора около семи часов вечера, отвечая на вопросы встречающих его журналистов, сказал, что решение СКП было для него неожиданным. «Почему такое решение было принято именно сейчас, я не знаю», – сказал он. Относительно возможного возращения его к исполнению своих обязанностей в Минфине г-н Сторчак заметил, что ему «надо проконсультироваться с министром». Однако к работе, по его словам он готов. «Смотрел, как развивается финансовая ситуация в стране, благодаря прессе, а также, как развивается ситуация на финансовых рынках в Штатах, в Западной Европе. Думаю, от событий не отстал», – сказал Сергей Сторчак.

    Эдуард ЛОМОВЦЕВ.
    © «
    Время новостей», 22.10.08


    Замминистра финансов вышел из кризиса

    Сергея Сторчака вдруг освободили под подписку о невыезде

    Сергей Сторчак готов вернуться на работу в Минфин. Загружается с сайта Ъ      Из СИЗО «Лефортово» вчера вышел на свободу заместитель министра финансов России Сергей Сторчак. Ему и другому обвиняемому по делу о попытке хищения бюджетных средств на сумму более $43 млн – гендиректору компании «Содэксим» Виктору Захарову следственный комитет при прокуратуре РФ изменил меру пресечения с ареста на подписку о невыезде. Теперь под стражей остается лишь один фигурант этого громкого дела. Оказавшись на свободе, господин Сторчак заявил, что готов немедленно выйти на работу.
         Решение следственного комитета при прокуратуре РФ об изменении меры пресечения заместителю министра финансов Сергею Сторчаку стало полной неожиданностью для его адвокатов. «Мы, конечно, надеялись на это, но что наш подзащитный выйдет из СИЗО так быстро, не ожидали»,– сказала «Ъ» его адвокат Марина Никольская, напомнившая, что 30 сентября этого года Басманный суд Москвы продлил срок ареста заместителю министра до 15 ноября. Защита господина Сторчака узнала о его предстоящем освобождении из сообщения официального представителя следственного комитета Владимира Маркина, распространенного информагентствами. Адвокаты тут же связались со следователем, ведущим дело заместителя министра, но тот оказался не в курсе ситуации. Правда, через несколько часов защитникам сообщили, что Сергея Сторчака выпустят из СИЗО около шести часов вечера.
         Уже за час до этого у ворот «Лефортова» собралась внушительная толпа – около полутора десятков коллег господина Сторчака по Минфину (большинство из них исправно посещали все судебные заседания по его делу) и несколько десятков журналистов. Коллеги, друзья и адвокаты заместителя министра разбились на небольшие группы: женщины держали в руках два огромных букета белых и алых роз, мужчины имели при себе букет поскромнее, защитники стояли отдельно. Толпа довольно быстро просочилась через внешние ворота и бетонные заградительные блоки и подошла к самому входу. Персонал СИЗО реагировал на это спокойно: лишь однажды сотрудник выглянул на улицу и попросил всех отойти подальше. Никто на просьбу не отреагировал, а сотрудники «Лефортова» на своем настаивать не стали.
         Тем временем Сергей Сторчак задерживался. Как объяснили в СИЗО, собирал вещи. На улицу заместитель министра финансов вышел в 18.45. Его встретили аплодисментами. Одетый в скромную светлую куртку и джинсы господин Сторчак был весел. В руках он держал большой синий полиэтиленовый пакет с вещами (похожий на мешок для мусора емкостью 120 л), чуть позже из СИЗО вынесли еще две клетчатые сумки наподобие тех, в которых челноки вывозят свои товары с московских рынков. Заместитель министра обнимался с друзьями и коллегами, а затем подошел к журналистам. Перед этим, правда, посовещался с адвокатами.
         «Хочу прежде всего поблагодарить свою жену (супруга заместителя министра находится на лечении и вчера встретить его не смогла.– «Ъ»), семью, коллег и лично министра Алексея Кудрина за поддержку,– начал Сергей Сторчак.– Его личное вмешательство мне очень помогло. Сейчас отправлюсь домой и буду просто отдыхать». Впрочем, заместитель министра тут же отметил: «В СИЗО я внимательно читал газетные статьи о финансовом кризисе, я представляю себе состояние финансов и готов приступить к работе немедленно. Перед этим я, конечно, должен встретиться с Алексеем Леонидовичем (Кудриным.– «Ъ») и познакомиться с его пониманием сложившейся ситуации». Господин Сторчак сообщил, что условия содержания в СИЗО «были обычные для тех, кто попадает в «Лефортово»», и отметил корректное и уважительное отношение по отношению к нему со стороны сотрудников изолятора
         «У меня есть обязательства перед следственным комитетом,– сказал Сергей Сторчак.– Будут ходить к следователю на допросы и другие следственные мероприятия».
         Господин Сторчак признался, что не знает точную причину своего неожиданного выхода на свободу. «На мой взгляд, это произошло потому, что дело завершено и держать меня дальше в СИЗО было бессмысленно». Отметим, что представитель следственного комитета при прокуратуре РФ Владимир Маркин вчера заявил, что решение об изменении меры пресечения «следователь принял в связи с тем, что расследование дела завершено и обвиняемые, находясь на свободе, уже никак не смогут повлиять на результаты следствия». Интересно, что 30 сентября, когда решался вопрос о продлении ареста Сергея Сторчака, и обвиняемый, и его защита приводили эти же доводы, однако суд тогда их во внимание не принял и продлил срок содержания под стражей.
         Сергей Сторчак был задержан 15 ноября прошлого года. Вместе с ним по делу проходят гендиректор компании «Содэксим» Виктор Захаров, президент Межрегионального инвестиционного банка Вадим Волков и член совета директоров этого банка Игорь Кругляков. Всем фигурантам предъявлено обвинение в мошенничестве (ст. 159 УК РФ), а господину Сторчаку – еще и в злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). По данным следствия, фигуранты дела создали организованную группу с целью хищения средств из федерального бюджета под предлогом покрытия затрат, понесенных компанией «Содэксим» в Алжире. Речь шла о более чем $43 млн, однако в обвинении в окончательной редакции сумма указана не была.
         Вчера же мера пресечения с ареста на подписку о невыезде была изменена и Виктору Захарову. Дело же в отношении Игоря Круглякова выделено в отдельное производство (как сообщил «Ъ» 23 сентября, банкир отпущен под подписку о невыезде и готовится к сложной операции на сердце). Так что из всех фигурантов расследования пока под стражей остается только Вадим Волков. Отметим, что в течение всего расследования, как сообщили «Ъ» в Минфине, Сергей Сторчак по-прежнему оставался в штате министерства в должности заместителя министра.
         Вице-премьер – министр финансов РФ Алексей Кудрин вчера заявил, что считает обвинения против своего заместителя несправедливыми и не имеющими оснований, а его освобождение – торжеством справедливости: «Это изначально было мое предложение – выпустить (Сергея Сторчака.– «Ъ») под подписку о невыезде, и я был уверен, что он смог бы нормально сотрудничать со следствием».
         В Минфине пока не берутся загадывать, как быстро появится господин Сторчак на рабочем месте. «Сначала мы бы хотели, чтобы он наконец оказался у себя дома»,– заявил «Ъ» представитель министерства. Тем не менее никаких проблем с выходом на работу заместителя министра там не видят. «Его кабинет никто не занимал, его секретарь находится на рабочем месте, для нас это символически крайне важно»,– сказал собеседник «Ъ». По данным «Ъ», трудовая книжка сотрудника Сторчака по-прежнему находится в Минфине. Источники в министерстве затруднились ответить, начислялась ли ему все это время зарплата, но пояснили, что в штатном расписании ничего не менялось и «по идее» она должна была ему начисляться.
         С обязанностями же несколько сложнее: напомним, они были временно перераспределены, и его фактическим преемником по большей части функций (в том числе по работе с внешним долгом) является заместитель министра Дмитрий Панкин. Его кандидатуру, по данным «Ъ», господин Сторчак лично согласовывал, уже находясь в СИЗО. Впрочем, вряд ли сейчас возможен полный возврат функций заместителя министра: любая загруженность господина Сторчака в суде немедленно вызовет проблемы с его визами на документах, перенос графиков совещаний и переговоров. А про переговоры за пределами России по тому же внешнему долгу в рамках подписки о невыезде, скорее всего, придется пока забыть, хотя сама по себе подписка не означает невозможности выезда за рубеж с соответствующего разрешения следствия.
         Вчера господин Сторчак общался со встречающими его недолго. Еще раз посовещавшись со своими адвокатами, он сказал: «Очень хочу домой». После чего сел вместе с сыном в черный Audi и уехал.
         Адвокат господина Сторчака Марина Никольская вчера сказала «Ъ»: «В деле 78 томов. Пока нас следователь не вызывал, но мы уже завтра обязательно поедем в следственный комитет и обсудим график наших приходов туда для ознакомления с материалами дела. Мы готовы к тому, что ходить к следователю придется долго и даже ежедневно».

    Владислав Ъ-Трифонов, Дмитрий Ъ-Бутрин.
    © «
    КоммерсантЪ», 22.10.08


    НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА
    /gov/pr/p2007s.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz