VFF-S
Вниз

Послание-2007

Бюджет. Финансы
Материалы СМИ 24
24.11.08-01.12.08

  • Продолжение темы
  • Начало темы [1], [2], [3], [4], [5], [6], [7], [8], [9], [10], [11], [12], [13], [14], [15], [16], [17], [18], [19], [20], [21], [22], [23]
  • Бюджетное послание-2007
  • Бюджетное послание-2006
  • Послание-2006
  • Послание-2007
  • Послание-2008

    Инвестиционный фонд ищет смысл существования

    Правительство намерено обсудить эффективность его работы

         27 ноября правительство впервые оценит эффективность работы инвестиционного фонда. Итогом обсуждения может стать решение об изменении формата инвестфонда. Результат дискуссии заранее не предопределен: в Белом доме есть сторонники самых разнообразных реформ – от использования его как механизма реформирования бюджетной конструкции до передачи инвестфонда Внешэкономбанку.
         Как стало известно «Ъ», вопрос эффективности использования средств инвестиционного фонда станет главным пунктом повестки заседания правительства в этот четверг, 27 ноября. С момента создания и определения весной 2006 года первых победителей конкурсов инвестфонда, получивших право на софинансирование из государственного бюджета крупных инвестиционных проектов, правительство впервые обсудит эффективность работы этого механизма.
         Идеологом вливания крупных госинвестиций в инфраструктурные проекты, на которые ориентирован инвестфонд, выступил несколько лет назад министр экономического развития Герман Греф, сейчас – глава Сбербанка. Накопление средств инвестфонда происходило за счет свердоходов от продажи нефти, а также средств, вырученных от досрочного погашения внешнего долга России. Среди первоначальных требований к заявке на софинансирование проекта предусматривались его федеральное значение и стоимость не ниже 5 млрд руб., а также доходность ниже рыночной. Летом 2008 года правительство приняло постановление о том, что региональные проекты также могут финансироваться из инвестфонда, но при условии, что доля участия регионального бюджета будет составлять не менее 50% от всей суммы направляемых госсредств.
         Накануне обсуждения в Белом доме свою точку зрения по работе фонда высказал вице-премьер России Дмитрий Козак, курировавший его работу в последний год. По словам господина Козака, общая стоимость уже отобранных для софинансирования 16 проектов составляет 1 трлн 417 млрд руб., из которых порядка 340 млрд будет выделено из инвестфонда. «При этом на каждый бюджетный рубль привлечено 2,3 руб. частных средств», – сказал Дмитрий Козак, назвав это «хорошим показателем». В 2008 году на финансирование отобранных проектов из фонда планируется направить 96 млрд руб., 70% этой суммы уже выделено.
         В числе недостатков при отборе проектов инвестфонда Дмитрий Козак назвал отсутствие верхней границы их стоимости, в «результате проекты набирались без учета денег». «Слава Богу, что мы не вышли за пределы объема инвестфонда, но и большого запаса средств на новые проекты нет», – констатировал вице-премьер. Между тем, по его словам, на рассмотрении правительственной комиссии сейчас находится 5 проектов федерального значения и 49 заявок из субъектов федерации. При отборе региональных заявок предполагается, что на 1 руб. бюджетных средств будет привлекаться 5,6 руб. частного капитала, сказал господин Козак. Отбор заявок из субъектов федерации должен состояться в ноябре-декабре 2008 года.
         Вице-премьер признает, что сейчас обсуждается несколько версий того, как будет построена работа инвестфонда дальше. Так, по его словам, правительство будет решать, «останавливаться ли на уже отобранных проектах или определить сумму на ближайшие десять лет, в пределах которой могут приниматься к рассмотрению новые инвестпроекты». По его словам, имеются различные точки зрения по поводу судьбы фонда – например, в Белом доме есть сторонники сокращения объемов проектов инвестфонда, концентрации только на поддержке федеральных или, наоборот, только региональных заявок.
         Дмитрий Козак не исключил и «переориентации фонда» в 2010-2012 годах, не уточняя подробностей. По данным «Ъ», в четверг в Белом доме помимо прочего могут обсудить и идею, ранее лоббировавшуюся в Минэкономики, – превратить инвестфонд в своеобразный «инвестиционно-финансовый резерв» бюджетной системы. В этой схеме инвестфонд, который должен увеличиться в размерах, сможет стать временным кредитором главных распорядителей бюджетных средств (ГРБС) в начале года. Напомним, разрывы в предоставлении ГРБС финансирования Минфином на реализацию федеральных программ достигают нескольких месяцев, в то же время возможно «перебрасывание» средств инвестфонда в начале года с последующим возвратом ГРБС в инвестфонд бюджетных средств в конце года. Впрочем, реализация этой идеи потребует радикального пересмотра бюджетной технологии: как уже писал «Ъ» 17 ноября, Минэкономики на этом настаивает, противником выступает Минфин. Наконец, пока Белый дом никак официально не отнесся к идее передачи инвестфонда под управление Внешэкономбанка.

    Арина Ъ-Шарипова, Дмитрий Ъ-Бутрин.
    © «
    КоммерсантЪ», 24.11.08


    В какой валюте сейчас выгоднее держать деньги?

         Что происходит с мировыми валютами?
         Какой курс рубля будет в конце года?
         Как лучше всего сберечь свои сбережения в такой неопределенной ситуации?

    Загружается с сайта КП      На эти и другие ваши вопросы в среду, 29 октября, с 13.00 до 14.00, ответил президент Московской международной валютной ассоциации Алексей Мамонтов.

         СТЕНОГРАММА ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИИ

         – В какой валюте сейчас лучше держать деньги?
         – Этот вопрос уже радует. Это означает, что у нашего населения еще остаются не потраченные деньги, и они спрашивают, в какой валюте их держать. Я уже неоднократно по этому поводу говорил, что ситуация, в которой мы сейчас находимся, и во всех аналогичных ситуациях лучше всего деньги держать в тратах. В таких случаях лучше всего тратить деньги. Если у вас были отложены какие-то покупки, и ваши средства отложенные незначительны, лучше вы потратьте их на то, что хотели приобрести, может быть, в будущем, но имеете уже сейчас накопленную сумму. Сделайте это так. Потому что сегодня лучший способ сберечь свои средства – это их умело потратить. Если у вас нет таких покупок, посмотрите, может быть, стоит потратить на свое профессиональное обучение, на обучение своих близких, на лечение, на отдых. В любом случае, то, что вы потратите, кроме того что вы действительно сбережете эти средства, вы еще и косвенно, но будете способствовать разрешению нынешней проблемной ситуации на рынке, которая, безусловно, отразится и на реальной экономике, вы косвенно будете способствовать повышению спроса и, соответственно, на косвенное инвестирование в нашу реальную экономику.
         Если же все-таки у вас нет таких направлений трат текущих, и вы хотите что-то сберечь на черный день, то я бы советовал, чтобы сберечь даже не деньги, а спокойствие, нервы, поделить свою сумму в двух-трех частях. В двух частях – это половину в рублях, а половину в валюте. В трех частях – это означает выбрать, в какую валюту из двух, наиболее ликвидных. Ликвидных, то есть тех валют, которые вы всегда без проблем сможете обменять на наши родные рубли. Это доллар и евро. Вот такое деление вашего, условно скажем, портфеля обеспечит вам покой и состояние почти философского взирания на то, как изменяется ситуация на рынке. Если доллар начинает снижаться, то снижаться он будет по отношению к рублю. Значит, рублевая часть ваша будет расти. Если доллар будет крепнуть, то вы будете с удовольствием наблюдать, как ваша долларовая часть растет. То есть вы всегда найдете для себя повод к тому, чтобы утешить себя тем или иным вашим активом или вложением.

         – То есть получается, что при любом колебании валют у людей останется столько, сколько они отложили?
         – В целом – да. Сейчас трудно говорить о выигрыше. В той ситуации, которую мы сегодня наблюдаем, когда банковские депозиты не страхуют сбережения от инфляции (инфляция гораздо выше), в этой ситуации говорить о том, чтобы выиграть, было бы очень большой условностью.

         – Такое мнение, что сберегать лучше в тратах, довольно парадоксальное. Сейчас такая непонятная ситуация в экономике, все боятся кризиса. Наверное, более разумно было бы отложить что-то на черный день – вдруг уволят, сократят зарплату и т.д. А если потратить их сейчас… Как раз был вопрос: есть ли смысл покупать сейчас авто?
         – Все это зависит от индивидуальных случаев. У каждого разные случаи, и даже у каждого разные измерения тех сбережений, которые они имеют. Надеюсь, мы имеем сейчас дело с абсолютным большинством аудитории, у которой даже если есть сбережения, то они ограничиваются несколькими десятками тысяч рублей, может быть, несколькими сотнями тысяч рублей. Во-первых, эти суммы, если они лежат в банковских вкладах, то держатели этих средств должны понимать, что они никуда не денутся, в любом случае, даже если у банка будут проблемы, им будет выплачена в течение двух недель по закону сумма 100 процентов до 700 тысяч. Причем даже с начисленными на них банковскими процентами. Значит, у вас уже черный день в этом смысле обеспечен. Мы сейчас говорим о том, что если ваш черный день достаточно далек, и вы хотите успеть «весело провести» оставшееся время, то, наверное, вам стоит подумать, чтобы сейчас эти деньги… Они да, застрахованы, эти деньги, но они не застрахованы от инфляции, от роста цен. К сожалению, пока не приходится говорить об остановке инфляции, хотя такие прогнозы тоже есть. Но речь идет о том, чтобы эти деньги были потрачены с пользой для самого обладателя этих средств. Я еще раз говорю, что даже если человек думает, что потеряет работу, если он часть этих средств вложит в свое профессиональное обучение, переориентацию или в какой-то небольшой бизнес или часть бизнеса, начнет этот бизнес, я считаю, что, как ни парадоксально прозвучит, время кризисов – это лучшее время начала бизнеса. Лучшее время для начала своей предпринимательской деятельности. А это, в свою очередь, страхует во многом деятельных людей от любых последствий и в будущем, и на сегодняшний день.

         – Для начала бизнеса, наверное, не период кризиса, а период после кризиса больше подходит?
         – Еще раз хочу акцентировать внимание на том, что больше всего подходит время кризисов. Время кризисов подходит больше всего не только для населения. Время кризисов с точки зрения перемен больше всего подходит и для государства, для властей. Это время, когда есть возможность и есть повод к тому, чтобы полностью пересмотреть свою предыдущую экономическую политику. Ведь во многом любые кризисные явления, даже если они занесены к нам из-за рубежа в виде инфекции, то и власть должна понимать, и человек должен понимать, что инфекция возникла и произвела такое воздействие в том числе вследствие ослабления иммунных сил организма – или общества, или экономики. Так и здесь. Наша экономика сейчас претерпевает определенные трудности из-за инфекции из-за рубежа. Но во многом из-за того, что она не смогла создать достаточные механизмы защиты. Я имею в виду фундаментальные механизмы. То есть передиверсифицировав экономику, то есть создав многоотраслевую, эффективную экономику, эффективное управление экономикой, создав условия для развития малого и среднего бизнеса, предпринимательства. А это становой хребет любой экономики. И так далее, и тому подобное. Сейчас лучший повод к тому, чтобы пересмотреть свои установки.

         – Стоит ли сейчас, в период кризиса, брать кредиты?
         – Кредиты стоит брать всегда, когда их предлагают по эффективным ставкам. Вы сами понимаете, что кредит – это не подарок, это средство вложения. Соответственно, надо его соизмерять. Насколько мне известно, сегодня и банки неохотно дают кредиты. Уж, во всяком случае, не по той шкале, по которой они выдавали до кризиса, когда достаточно было предъявить свой паспорт, что называется. Есть реклама такая безудержная о том, что кредит в 2 минуты по двум справкам. Это и есть некая мина, подкладываемая под банковскую систему. Это и есть плохие кредиты. Такие кредиты, которые вы рискуете обратно не получить. Но когда спокойная ситуация, у вас процент невозврата будет низок и будет полностью окупаться высоким процентом по данным кредитам. Что и было. Как только начинается ситуация кризисная и возникает резкий рост невозвратов, списания, то банки, сильно злоупотреблявшие механизмами страхования рисков своих, попадают в первую очередь. Что касается кредитов. Если вам предлагается кредит, который вы в состоянии осилить и реально оцениваете свои возможности, в кризисной ситуации и банк тоже предоставляет кредит только тем, по отношению к которым у него не возникает сомнений. Вот при этих условиях, я уверен, что и вы, и банк будете довольны. Вот в этих условиях вам стоит взять предлагаемый вам кредит.

    Загружается с сайта КП

         – Все вспоминают 98-й год, когда схожая ситуация у нас творилась в экономике. Тогда доллар за полгода в 4 раза подорожал. Возможно ли повторение событий сейчас? Есть ли предпосылки повторения?
         – Насколько я понимаю, в 98-м году жалели не тех, кто не вложился в доллары, а жалели тех, у которых возникли резкие обязательства именно в долларах перед кем-либо. И жалели тех, у которых были какие-то вложения в рублях, а в связи с резкой девальвацией рубля их покупательная способность оказалась низкой. Сегодняшняя ситуация отличается от той радикально именно в силу того, что тогда экономически было не просто оправдано, но и целесообразно осуществить девальвацию. И, как вы помните, именно с момента девальвации, с момента обесценивания рубля начался и рост экономики, и рост производства. Это связано с тем, что наша отечественная промышленность получила неоспоримые преимущества перед импортной промышленностью, и спрос на нашу отечественную промышленность резко возрос. Принцип жить по средствам полностью воплотился именно в этих новых принципах. Девальвированная валюта, с одной стороны, резко увеличивает конкурентные возможности отечественной промышленности производящей и резко увеличивает приток экспортной выручки в рублевом эквиваленте даже при стабильных ценах. А при растущих ценах на нефть (в данном случае мы говорим о нефти как о ключевой статье экспорта) эта выручка возрастает уже в разы. И, соответственно, сырьевые отрасли получают адекватную оценку. Конвертируемая в рубли масса поступает в обращение, стимулирует также производство, стимулирует экономику, сферу услуг и т.д. Мы все это наблюдали. Это и произошло. Сегодня позитивных, положительных экономических факторов, которые бы легли в основу решения о девальвации, нет. Поэтому все разговоры о девальвации лишены всякого смысла и играют против тех, которые говорят о девальвации. Потому что сегодня обратная картина. Сегодня девальвация будет означать для большинства населения не только сразу потери большие, но и в будущем большие. Она не создает никаких основ, потому что она будет совершенно лишена всякого экономического обоснования.

         – Ходит много слухов о том, что опять будут срезать нули. Есть ли предпосылки к этому?
         – Если есть на то расчет, что это принесет какой-то, хотя бы сколько-нибудь ощутимый эффект, то такой вариант может рассматриваться. Но, насколько мне известно, такой вариант даже не рассматривается. Потому что эффекта это не принесет никакого. Напомню события 1998 года. Как известно, именно с 1 января 1998 года была произведена деноминация. По большому счету, и там не было серьезных причин для деноминации. То есть какого-то позитивного эффекта она формально не могла принести. Уже сейчас известно, какие мотивы легли в основу этого решения, какие причины. Это было понятно, потому что это было чисто политическое решение. В ситуации, когда резко рос государственный долг, и когда страна безудержно занимала и на внутреннем рынке, и на зарубежном, и при этом удерживала курс национальной валюты при росте государственного долга и государственных расходов неумеренных, страна при этом была заинтересована в притоке инвесторов, она стремилась сохранить стабильный курс валюты и повысить доверие к ней. И в том числе такими декоративными способами, когда формально, кажется, что валюта национальная не только в курсовом соотношении, но и в цифровом соотношении укрепилась. Скажем, доллар стал стоить не 600 рублей или 6 тысяч, а 6 рублей за доллар. Тогда такие слоганы распространялись, что копейка рубль бережет, что мы вернем нашу родную копейку. Или, скажем, еще такого порядка: теперь наш рубль, как французский франк. Ну, то есть по соотношению. Все это должно было еще больше убаюкать население, инвесторов в том, что это будет продолжаться долго, до тех пор, пока правительство не найдет иные способы выхода из того глубочайшего кризиса, в котором оказалась наша экономика. А такими способами – не такими декоративными, не даже теми способами, о которых я говорил выше, то есть безудержная заимствование за рубежом и внутри страны, то есть выпуск этих эмиссионных государственных обязательств, не могли никаким образом перенастроить экономику. Не смогли.

         – Хочется узнать ваше мнение как специалиста высокого класса, какая судьба дальше ждет доллар и какие перспективы у нашего рубля?
         – Когда мне такой вопрос задают (а задают его если не ежеминутно, то уж ежечасно точно), я всегда говорю: вы в короткой позиции или в длинной, как мы говорим? То есть у вас валюта на руках или вы ее собираетесь купить? Второе. Вы на какой срок спрашиваете прогноз? У всех у нас судьба, как известно, ограничена. И если я скажу вопрошающему, не хотите ли прогноз на 100 лет? – он скажет: интересно, но меня это не интересует. На час – тоже вряд ли ему интересно. Какой срок ему нужен? Если ему нужен срок через неделю, опять-таки вопрос, что он собирается делать? Сегодня потратить на товар, на услугу, или сегодня хочет купить, или хочет сегодня отложить? Это очень важно. К сожалению, я не могу просто так ответить на этот вопрос. Там не указан даже срок.

         – Например, возьмем год. Что будет через год, к концу следующего лета? Допустим, человек хочет вложить свободные деньги в доллары. Выиграет ли он от этого?
         – Давайте рассуждать таким образом, чтобы было понятнее. Чтобы не ограничиваться в духе Павла Глобы неким астральным прогнозом. Курс национальной валюты – всегда явление вторичное по отношению к экономике. Наша экономика сегодня имеет гораздо больший ресурс стабильности и, самое главное, ресурс развития, чем экономика США и экономика Европы. Это подтверждается в том числе и оценками экспертов Международного валютного фонда. На будущий год прогноз по американской экономике – в районе -0,1, плюс минус 0,1 процента рост. Невидимые величины, легко поправляемые в течение года, корректируемые. Примерно такой же прогноз в отношении Европы. Чуть-чуть получше. Это тоже корректируемые прогнозы. Все эксперты оставляют за собой право корректировать прогнозы в течение определенных периодов времени. Наш прогноз сегодня выстраивается в разы больше, чем экономика Америки и еврозоны. Это означает, что те же эксперты говорят, что экономика России это в районе минимум 5,8 процента. То есть в 5-6 раз больше. В этой ситуации вы на какую валюту будете ставить?

         – Мне лично удобнее в рублях, конечно.
         – Вы правильно сделаете, потому что, во-первых, вы ставите не только на экономику более стабильную, надежную и растущую. Вы ставите на свою собственную экономику. Таким образом влияя на ситуацию в собственной экономике, держа свои средства в рублях. Вы играете на нашу экономику. Это первое.

         – Те, кто покупает доллары, они играют на американскую?
         – Формально да, естественно. Вы кредитуете американскую экономику. Держа свои средства в рублях, вы уже выигрываете за счет транзакционных издержек. По поводу обмена, по поводу снятия со счетов, по поводу рисков, которые возникают по этим курсовым соотношениям, вы все это избегаете. Вы, грубо говоря, головную боль еще снимаете эту. Потому что имея средства в валюте и постоянно наблюдая на улицах, отовсюду, эти изменения курсовые, если они растут, да, вы немножко радуетесь. Но если они падают, начинает щемить сердце – вот падают, что же делать, не пора ли продавать. Держа в рублях, вы спокойны. Даже если растет доллар по отношению к рублю, поймите, в течение года у вас будут неоднократные искушения, когда локальные тренды будут изменяться в пользу той или иной валюты. Но мы-то с вами говорим о том, на какой срок вы ставите, какой срок порога вашего терпения? То есть, это у вас долгие деньги или короткие. Или вы спекулянт? Если вы спекулянт, давайте сразу договоримся, сегодня я на вопросы спекулянтов отвечать не буду, потому что у нас передача адресована на абсолютное большинство аудитории. Просто не хочется тратить время. Во-вторых, спекулянт всегда спекулянт, он всегда располагает гораздо большим массивом информации, чем то, что он сейчас услышит.

         – Наверное, каждый из читателей в душе спекулянт, каждому хочется получить максимум прибыли.
         – Вы знаете, чуть-чуть в душе да, но все-таки превалирует, вы сами начали с этого, превалирует все-таки один момент – как сберечь и как успокоить себя. Вот не беспокоиться. Мне кажется, покой должен быть здесь абсолютен. Волнуйтесь по поводу других вещей, по поводу своего профессионального роста, по поводу своей карьеры. По поводу того, как заработать деньги своей профессиональной деятельностью. Не своими вложениями, какими бы они ни были, малыми или большими, вы беспокойтесь о том, как вам вырастить свой внутренний потенциал, свой профессиональный потенциал, свою востребованность. Где бы они на проявлялась. Как создать в себе предпринимательское начало опять же в своей профессии. Если вы сегодня просто наемное лицо, попытайтесь воспитать в себе предпринимательское начало, попытайтесь начать свой собственный бизнес или попробовать это сделать со своими родными, друзьями и так далее. Надеюсь, что сегодняшние драматические события побудят власть создать гораздо большие возможности для малого и среднего бизнеса. Я считаю, это самая главная задача и самый главный урок из нынешнего кризиса, который могут власти вынести. Создать становой хребет экономики. В любой национальной экономике таким хребтом является малый и средний бизнес.

         – В какой валюте лучше брать ипотеку на фоне кризиса?
         – Очень важный вопрос. Начнем с того, что сейчас трудно будет найти банк, который выдаст вам ипотечную ссуду. Потому как банки сейчас испытывают проблемы с ликвидностью. Даже те, которые говорят, что не имеют проблем с ликвидностью, это означает, что они накопили достаточно ликвидности, чтобы отвечать по своим обязательствам. Но в нынешней ситуации пока еще не оценены риски, насколько платежеспособность заемщика устойчива, банки очень осторожно будут выдавать кредиты. Даже если он сегодня имеет работу, даже если он сегодня имеет стабильный и легальный заработок (белые деньги, которые ему выплачиваются), даже если у него есть необходимые документы и справки и так далее, но ситуация, о которой мы сегодня говорим – риски потери платежеспособности возрастают. Поэтому банки, во-первых, гораздо осторожнее подходят к выдаче ссуд – раз. Второе – конечно же, возрастают проценты по ипотеке. И существенно возрастают проценты. Потому что они должны страховать те риски, о которых я сказал. Если они нашли такой банк, который готов выдать ссуду, надеясь на его платежеспособность, значит, у него устойчивая платежеспособность, у него при этом действительно сейчас очень серьезные потребности в приобретении жилья. Я бы ему в этой ситуации все-таки посоветовал не спешить.
         Речь идет о чем? Если речь идет о приобретении жилья стандартного, экономического класса, то это жилье будет дешеветь, по цене будет снижаться. Уже сейчас фактически в связи со снижающимся спросом, скрытое понижение цены – это означает, что когда покупатель находится, ему предлагается дисконт, если он начинает колебаться, вот это есть скрытое. Оно уже составляет, по нашим оценкам, где-то в районе 5-10 процентов. Это означает, что этот сектор готов к снижению цен. Несмотря на то, что опять-таки ввод в строительство будет меньше. Значит, как только снижение цены обозначится, то есть, проявится, перейдет из латентной фазы в открытую, на рынок начнет поступать инвестиционное жилье, инвестиционные квартиры. Те, которые приобретали жилье, для перепродажи или для сдачи в аренду. Инвесторы в данном случае. Все-таки спекулянтами, мне кажется, будет точнее называть тех, которые, на мой взгляд, более точная формула спекулянта – тот, который спекулирует непрерывно. То есть, это человек, который находится в состоянии постоянной покупки-продажи различных активов с целью извлечения пусть небольшой, но мгновенной выгоды. Это очень важный момент. Люди, которые свои средства вкладывают для того, чтобы их сберечь или повысить доходность, все-таки я бы называл их инвесторами. В большей степени гораздо. Понимаете, это все-таки инвестор, чем спекулянт.
         Так вот, на рынок начнет поступать жилье и оно начнет тогда дешеветь и дальше. Предложение будет расти, а спрос будет оставаться на напряженном таком уровне. В связи с чем опять-таки скажу, что доступ к ипотечным деньгам будет ограничен. И процентом, и риском, осторожностью банков выдачи ссуд. Вполне возможно, что снижение цен на жилье уже в следующем году может составить 20-25, а, может, даже 30 процентов. Во-первых, вам сейчас не очень быстро дадут ссуду и не везде. Во-вторых, ссуда будет дорогой, а жилье пока еще остается дорогим.

         – Согласны ли вы с тем утверждением, что сейчас самая надежная валюта в каждой стране своя национальная?
         – Здесь можно и пошутить. Там есть своя национальная валюта, скажем, в Зимбабве, где инфляция достигает миллиона процентов. Так что не всякая национальная валюта ближе к телу. У нас национальная валюта, которой мы вправе гордиться сегодня. Это могу прямо сказать. Еще и в силу того, что, несмотря на то, что происходит, мы не вводим никаких ограничений по использованию такой валюты. Мы даже не пошли на то, на что пошли наши соседи. Украина ввела запрет на досрочное изъятие депозитов банковских населению. Мы не вводим и не собираемся вводить досрочное изъятие депозитов. Мы убеждены, что наши возможности опираются на фундаментальную способность к покрытию всех наших обязательств.

         – А вы в какой валюте храните свои сбережения?
         – У меня только рублевые счета. У меня есть несколько сот евро для командировочных расходов, если мне приходится ездить в командировку, они у меня иногда остаются, иногда просто я излишнюю сумму беру, и вот то, что остается – это средства просто для того, чтобы не конвертировать их бесконечно туда-сюда, у меня несколько сотен остается для таких деловых поездок. Все. С валютой я покончил еще несколько лет назад как со средством тезаврации, средством сбережения, накопления, средством вложения в сокровища. Есть только рублевые счета.

         – Мы узнали новое слово – тезаврация, то есть, вложение…
         – Тезаврация – это превращение денег в сокровище, как бы в сокровенное. То, что как бы вот спрятано и лежит на всякий случай. Это могут быть и деньги, и монеты золотые, и слитки, и так далее. Или превращение денег в слитки и так далее. Это тезаврация. Это такое кладовложение.

         – Сотрудник Сбербанка задает вопрос – ваше мнение, почему рухнул доллар? Я так понимаю, до того, как он начал расти?
         – Меня всегда веселят эти выражения эмоциональные – рухнул, упал. Стоит индексу Доу Джонса понизиться на 1,2 процента, как тут же такой эмоциональный комментарий. В результате индекс Доу Джонса рухнул. Ну, журналистам виднее, они должны каким-то образом довести свою информацию до потребителя. Значит, что касается доллара по отношению к рублю. Доллар рухнул по отношению к евро, если уж пользоваться терминологией вопрошающего. Но опять-таки не рухнул, а понизился и отнюдь не до критических величин.
         Надо сказать сразу, что в течение года соотношения курсов валют всегда меняются. Это живой, дышащий, глобальный океан валютообменных операций, опирающийся на множество факторов. Океан, который находится под управлением гигантского количества глобальных спекулянтов и инвесторов. Поэтому он всегда дышит. В нем возникают такие турбуленции, шторма и так далее. Но у этого океана есть всегда материковое дно. Вот этим дном являются экономики. И если экономика фундаментально прочная, то все эти колебания не затрагивают, то есть, они все происходят на поверхности. Если возникают землетрясения, на дне оно возникает, в разломах, вот тогда поднимается огромная волна. Вот это и можно называть сокрушением курсовых соотношений, падением, обрушением и так далее. Но эти тектонические сдвиги, как правило, возникающие там, в экономиках.
         Мы сегодня наблюдаем, с одной стороны, вот то, что я и говорю – тектонические сдвиги. И на этом фоне возникают еще и определенные волнения. Пока еще мы не видим таких глобальных перемен, но они ощутимы. Мы такого рода толчки начинаем ощущать пока. Теперь касательно этого конкретного вопроса. Рубль, как вы помните, понизился по отношению к доллару или, скажем так, рухнул, в терминологии вопрошающего. У нас было критическое значение, минимальное значение где-то весной в районе 23 рублей 40 с лишним копеек. Сегодня это курсовое соотношение в районе 27,5 копеек. Это примерно составляет в районе 18-20 процентов наверное, так вот, если грубо.
         Во-первых, все мировые валюты по отношению друг к другу во все года, как я уже говорил, вот такого рода колебания локальные допустимы и они не говорят о каких-то таких серьезных изменениях курсовых. Первое. Второе. – почему он все-таки рухнул? Здесь два фактора. Главный фактор – повышение курса доллара по отношение к европейской валюте. Мы идем вслед за этим, постольку поскольку мы являемся частью глобального рынка, наши резервы формируются Центральным банком в соотношении 50 на 40 и плюс 10 процентов на другие валюты. Бивалютная корзина – 55% доллар, 45% евро и так далее. Поэтому любые колебания в паре валют евро-доллар тут же должны, обязаны, и отражаются всегда на соотношении рубль-доллар. Это первый фактор и, соответственно, мы можем сделать вывод, что наш рубль понизился по отношению к доллару вслед за евро.
         Второй фактор чисто технический. Вы, наверное, обратили внимание и вопрошающий тоже, что в какой-то момент курсы наличных валют существенно превышали валютообменные курсы, предлагаемые центральным банком. Официальные курсы. Или курсы безналичного рынка. Здесь есть определенное действие технического фактора. В предыдущее время целый ряд операторов отказались от этой ниши, от этого бизнеса, вот эти наличные валютообменные операции, они достаточно затратны. Это закупка, страхование, транспортировка, растаможивание огромнейших партий наличной валюты. Этим могли заниматься серьезные банки. Поскольку спрос таких операций снижался, то объем операций тоже все больше снижался. Чем ниже объем, тем больше затрат и ниже окупаемость, эффективность. И это привело к тому, что сегодня было невыгодно. А когда вдруг возник повышенный спрос одномоментно, естественно, оказались не готовы к этому банки. Если вы заметили, думаю, что и население обратило внимание, даже там, где были курсы выставлены, валюты не было. Ясный повод для того, чтобы банк уже просто потому, что нет валюты, почему бы просто не повысить еще цену на эту валюту, раз ее нет.
         Сейчас, я думаю, постольку, поскольку рыночные силы побудят к тому, чтобы возобновить этот вид операций, это все уравновесится. И уже сейчас уравновешивается. Уже сейчас, по крайней мере, нет таких спредов. То есть, разницы между курсами покупки и продажи в обменных пунктах. Во-вторых, наличная валюта уже появляется или, по крайней мере, она уже почти есть, эта валюта. И в-третьих, спрос будет понижаться, вслед за тем, как люди увидят, что все в порядке.

         – Какой вопрос вам чаще всего задавали во время кризиса?
         – Тот самый, который мне был задан первым. Ежесекундный вопрос – что делать с деньгами, во что вложиться? И второй вопрос – будет ли девальвация? Вот эти два вопроса меня выводили из себя. Один – потому что он слишком часто задавался. Второй – из-за своего абсолютного смысла.

         – Грозит ли нам дефолт?
         – Понятие дефолт означает невозможность, отказ платить по своим обязательствам. Соответственно, дефолт бывает корпоративным, индивидуальным или государственным, суверенным. Если вопрошающий спрашивает по поводу своего личного дефолта, то мне трудно ответить, мне нужна дополнительная информация, грозит ли ему лично дефолт. Если корпоративный дефолт, такие варианты возможны. Потому что у нас стоимость заимствования за рубежом государства в течение нескольких лет не просто снижало, драматически снижало размер своих заимствований. Опять же это уроки 98-го года. А корпоративный сектор наращивал. Даже в течение полугода вот, которые предшествовали вот этим кризисным явлениям, корпоративный долг вырос в четыре раза, а государственный снизился еще на 30 процентов и составляет сегодня ничтожную величину по отношению к общему объему долга.
         Так вот, корпоративный долг, формально возможен такой вариант, когда само предприятие не в состоянии будет ответить по своим обязательствам. Но и здесь мы видим, что государство оказывает, во-первых, поддержку крупным корпорациям, прежде всего, ориентированных на реальный сектор экономики. Во-вторых, эта поддержка не бесплатная, а и контролируемая, и эффективная.
         Дефолт государственным обязательствам сегодня не только не грозит, он исключен. Государственных обязательств сегодня всего в районе 40 миллиардов долларов по внешним и по внутренним. Государство имеет сегодня лишних денег, то есть, не задействованных в бюджете, имеет порядка 3 триллионов рублей. Это порядка ста миллиардов долларов в резервах. Это фонд национального благосостояния и резервный фонд. Сегодня государство имеет золотовалютные резервы, то есть, способность государства рассчитываться не просто вообще, а еще и в иностранной валюте, имеет порядка 50 миллиардов долларов. Теперь сопоставьте эти цифры с обязательствами и вы увидите, что этому государству дефолт не грозит. Если у меня есть доход в миллион долларов, а долг его перед каким-то партнером, ну, скажем, перед МТС составляет сто долларов, наверное, он заплатит по этому долгу. Дефолт в данном случае ему в отношении МТС не грозит.

         – Вернется ли доллар на финансовый рынок России – ваш прогноз?
         – Речь идет, видимо, о том, что вернет ли доллар свое влияние на финансовом рынке России или, скажем, вопрос, по-видимому, звучит так – грозит ли России новая долларизация экономики, как это было в недалеком будущем (??). Не грозит. Во-первых, в силу действия, как я уже говорил, фундаментальных факторов нынешних. Во-вторых, и прежде всего потому, что долларизация экономики – это нами пройденный этап. Этап переходного периода экономики, который, как правило, сопровождает любой этап переходной экономики. Он и присутствовал этот фактор и в экономиках Восточной Европы, и в экономиках СНГ. Это этап, к которому нет возврата. Все.

         – Что делать тем, у кого в долларах сейчас кредиты?
         – Кредиты, конечно, нужно отдавать. И проценты по ним тоже. Если у них кредиты в долларах, обслуживать свои кредиты они обязаны уже сейчас, вне зависимости от того, сколько этот доллар сегодня в рублях стоит. Если ему нужно сегодня на конкретную дату вернуть тысячу долларов, будьте любезны, пойдите, купите, пусть это будет вам дороже, чем вы думали, но купите и отдайте. Это раз. Второе. В долгосрочном плане, не беспокойтесь, вам фатальные риски по этому не грозят. Девальвации, как я уже говорил, не будет. И резкого повышения курса доллара также не будет. Если у вас есть возможность досрочного погашения кредита, тоже нужно серьезно подумать. Возможно, это означает, не грозят ли вам при этом штрафы. Потому что если вы досрочно возвращаете, с вас еще могут потребовать штраф. Если у вас таких санкций в договоре не прописано и такая возможность досрочного погашения есть, вам еще нужно серьезно подумать. Потому что как я уже сказал, драматическое изменение курсового отношения к рублю, не в пользу рубля, не грозит. Но с точки зрения инфляционных рисков, здесь надо подумать и соотнести эффективность сегодняшних ваших трат и будущих ваших трат. Это как раз тот самый случай, когда, может быть, стоит задуматься над тем, чтобы потратить, если у вас есть какие-то суммы на то, чтобы погасить часть кредита. Вот и все.

         – По поводу нефти еще вопрос. Какая-нибудь связь обнаруживается, цена на нефть снижается, а доллар повышается?
         – Она была, есть и будет всегда. Это прямая корреляционная связь. Нефть и доллар – это своего рода такая условная пара валют. Это означает, что как только начинает повышаться одна валюта в этой паре, так снижается другая. Это прямая корреляционная связь. Но думаю, что в ближайшем будущем, уже в ближайшем будущем, мы увидим гораздо меньшую зависимость в этой паре, постольку поскольку происходит уже и будет постепенно происходить и дальше переориентация потребления энергосырья и замещения той громадной доли в этом потреблении, которая имеет американская экономика, замещения другими экономиками. И прежде всего динамично развивающимися экономиками Китая, Индии, ну, Бразилия и Мексика сами добывают нефть в достаточных количествах. Но, скажем, экономики Юго-Восточной Азии, быстрорастущие экономики Восточной Европы и стран СНГ, кстати говоря, в том числе, и России – замещение будет происходить и поэтому этой прямой корреляции будет все меньше и меньше.

         – Как бы вы могли в конце, такое небольшое обращение к гражданам, совет, по пунктам, что, соответственно, делать. Валюта, кредиты…
         – Ну, во-первых, я бы хотел сразу же успокоить всех по поводу их сбережений, находящихся в банках. Еще раз успокоить особенно аудиторию региональную. Никакой угрозы вашим вкладам, вашим сбережениям в банках, в которые вы вложили свои средства, нет вовсе. Суммы, которые свыше 700 тысяч у вас имеются, они да, при отзыве лицензии, они могут быть вам не возвращены. В этом случае, если ваши сбережения превышают размер 700 тысяч, рекомендуем вам эту разницу переложить в другой банк, в котором у вас не открыт счет. С точки зрения банков, глубокое заблуждение думать, что ваши средства будут в безопасности только в государственных банках или крупных частных банках. Они будут везде в безопасности, поскольку они застрахованы. Не только основной вклад, но и проценты по нему, вы всегда их получите. Поэтому не создавайте паники ни для себя, ни своих близких или друзей. Вы тем самым усугубляете свое положение, изымая свои деньги, потому что в этом случае страдает и банковская система, и экономика страны. И этим самым вы только лишь затягиваете выход страны из кризисных явлений, в которых она сейчас в силу мировых воздействий оказалась. А мы этот кризис пройдем, я уверен, для себя очень полезными уроками. И с гораздо большими позитивными последствиями, чем негативными.
         Не предавайтесь ни унынию, ни панике, ведите себя достойным гражданином той страны, в которой не существует фундаментальных угроз. Вы существуете, я готов это повторить, на том самом островке или суше безопасности, в котором вам по сути ничего не угрожает. Трудности, возможно, будут. Возможно, будут у вас проблемы с вашей платежеспособностью, может быть, ожидаемым, но не случившимся, ростом ваших заработков. Может быть, с необходимостью переменить место работы и так далее. Но это те самые трудности, которые делают нас сильнее. Как сказано в одной поговорке – все, что не убивает, делает нас сильнее.

    © «Комсомольская правда», 24.11.08


    Вклады на 300 миллионов рублей оставили без гарантий

    Коммерческие банки обвинили в массовых махинациях

    Глава АСВ Александр Турбанов оставит мошенников без денег. Фото ИТАР-ТАСС. Загружается с сайта НеГа      Госкорпорация «Агентство по страхованию вкладов» (АСВ) уличила коммерческие банки в проведении незаконных операций по переводу средств юрлиц во вклады физических лиц. Это делалось накануне отзыва у кредитных организаций лицензий на осуществление банковских операций для ускорения возмещения средств клиентов за счет страховых выплат. Эксперты считают, что у АСВ достаточно рычагов, чтобы предотвратить такие злоупотребления.
         На сегодняшний день в черный список АСВ попали Эконацбанк, МИРА-банк, банки «Евразия-Центр», «Сахалин-Вест» и «Премьер». По итогам проверки правоохранительными органами банка «Евразия-Центр» объем фиктивных вкладов оценивался в 200 млн. руб., в банке «Премьер» – в 30 млн. руб., а в общей сложности указанные банки провели незаконных операций на 300 млн. руб. Подобные действия руководителей банков и их клиентов, считают в агентстве, направлены на незаконное изъятие денежных средств Фонда обязательного страхования вкладов.
         Законодательство предусматривает три очереди удовлетворения требований кредиторов. Первая очередь – граждане, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, именно к этой категории относятся вкладчики. Вторая очередь – выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, вознаграждения по авторским договорам. Третья очередь – требования других кредиторов, к которым относятся юридические лица. Более того, вклады на сумму до 700 тыс. руб. вдобавок еще гарантированы государством, средства на их выплату заложены в АСВ.
         Согласно решению АСВ суммы, оказавшиеся в результате указанных противоправных действий на счетах фиктивных вкладчиков, страхованию не подлежат, поскольку действия банков и их клиентов из числа юридических лиц незаконны. Агентство обратилось за помощью в наказании виновных в Генпрокуратуру. Член комитета Госдумы по финансовым рынкам Павел Медведев назвал действия банков по переводу средств со счетов юрлиц во вклады физических лиц выводом активов. Он считает, что такие нарушения закона АСВ в состоянии выявлять, чтобы сохранить устойчивости системы страхования вкладов.
         Сегодня в системе страхования вкладов участвуют 936 банков. Размер Фонда страхования вкладов составляет 87 млрд. руб. Основным источником формирования фонда выступают ежеквартальные взносы банков. Ставка взноса, которая до недавнего времени составляла для банка 0,13% от привлеченных средств граждан, с четвертого квартала 2008 года снижена до 0,1%.
         По статистике, за годы работы АСВ в России произошло 37 страховых случаев, из них 17 в 2008 году. За четыре года в общей сложности были произведены выплаты страховых возмещений на 3 млрд. руб. Однако в условиях финансового кризиса угроза банкротств кредитных организаций повышается. И если предположить, что произойдет массовый отзыв лицензий у проблемных банков, то резервов АСВ для страховых выплат на каком-то этапе может и не хватить.
         Население держит на банковских вкладах 5 трлн. руб., из которых 60,5% это вклады до 700 тыс. руб., подлежащие стопроцентному страховому возмещению. В распоряжении АСВ кроме 87 млрд. руб. страхового фонда есть еще 200 млрд. руб., переданных в виде имущественного взноса государством. Депутат считает, что денег у АСВ не хватит лишь случае, если кризисные явления в банковском секторе будут развиваться стремительно. Но в это Медведеву не верится. По его мнению, АСВ научилось «хорошо банкротить банки», компенсируя тем самым страховые выплаты за счет их имущества.
         Со своей стороны, научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин отмечает несправедливость принятой системы страхования вкладов, при которой за недобросовестные банки расплачиваются другие кредитные организации. По его словам, ответственность должен нести Центробанк, который выдает лицензии коммерческим банкам.

    Игорь Наумов.
    © «
    Независимая газета», 24.11.08


    Не ждите бонус, ждите кризис

    Почему Путин наказывает Омскую область за собственное решение?

         Из финансового кризиса Омская область будет выходить за счет сельских бюджетников. Так решили депутаты Законодательного собрания, приняв бюджет на 2009 год, где впервые не предусмотрено льгот, которыми пользовались проживающие на селе работники здравоохранения и культуры. В частности, эти категории населения оплачивали только половину стоимости жилищно-коммунальных услуг. Как сказал «Новой» лидер омских коммунистов Андрей Алехин, представители законодательного «ЕдРа», занимающего в депутатском корпусе 38 мест из 44, «с удовольствием секвестрировали бы и педагогов, но их защищает федеральный закон».
         Между тем губернатор Леонид Полежаев недавно успокоил население, мировые финансовые потрясения обойдут наш край стороной: «Их последствия для омичей будут минимальными». Вероятно, областной глава надеялся, что подушку безопасности региону предоставит федеральный центр в лице премьера Владимира Путина. Леонид Полежаев, по словам областного министра финансов Риты Фоминой, обратился к главе кабинета министров РФ с просьбой «компенсировать выпадающие доходы» по ряду промпредприятий, которые в последние годы ушли из Омска в Москву и Санкт-Петербург. В первую очередь речь идет о «Сибнефти», зарегистрированной, как известно, на берегах Невы.
         В.Путин, однако, на просьбу не отреагировал: Омская область не вошла в двадцатку тех регионов, которым Правительство РФ выделило бонусы. Как объяснил Владимир Путин, они будут направляться в такие субъекты РФ, где наблюдается «рост доходов граждан, успехи в образовании, здравоохранении, реформировании ЖКХ, инвестиционная привлекательность и пр.». То есть где и без всяких бонусов дела идут хорошо. А тем регионам, где люди живут неважно, поскольку власти там плохо руководят, никаких бонусов не положено.
         Железная логика, но все-таки странная: не сами же омичи, по крайней мере последний раз, выбрали губернатора Полежаева.

    Георгий Бородянский, наш соб. корр., Омск.
    © «
    Новая газета», 24.11.08


    Игра на удержание счета

    Кризис дает России шанс снизить инфляцию

         На фоне борьбы российского правительства с мировым финансовым кризисом и его последствиями у нас почти незамеченной осталась очередная победа инфляции над правительственными прогнозами – рост цен превысил запланированные 11,8% к концу года и разогнался до 12% к середине ноября. Лишь вчера Министерство экономического развития признало, что план по инфляции опять перевыполнен, и озвучило новый прогноз – 13,4-13,5% к концу года. При этом мнения российского правительства и международных финансовых институтов относительно масштаба роста цен в России в будущем 2009 году существенно расходятся.
         Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин на днях заявил, что в следующем году есть все основания удержать темпы роста цен на уровне 8%. В свою очередь Всемирный банк сделал менее утешительный прогноз – инфляция в России в 2009 году будет не менее 12%. Эксперты полагают, что оба сценария возможны, и в нынешних условиях правительству следует максимально использовать возможности для уменьшения роста цен.
         Неофициально некоторые правительственные чиновники еще ранее признавали, что рост потребительских цен в этом году будет выше прогнозного. Об этом говорил и первый заместитель председателя Центробанка Алексей Улюкаев, и вице-премьер Александр Жуков. Но давать прогнозы на следующий год – прерогатива министерств экономического развития и финансов. Глава последнего заявил, что ожидает серьезного снижения инфляции в 2009 году по сравнению с текущим – до 8%. Почти одновременно Всемирный банк опубликовал свой доклад об экономике России в будущем году, где дал прогноз по росту цен. «В 2009 году снижение инфляции ниже 12% будет сложной задачей», – говорится в документе. Пока прогнозный показатель инфляции на 2009 год российское правительство установило на уровне 7,5-8,5% (к слову, точно таким же он был перед началом 2008 года). Газета «Время новостей» обратилась к экспертам с просьбой аргументировать или опровергнуть инфляционные прогнозы правительства и Всемирного банка на 2009 год.
         «Очевидно, что г-н Кудрин рассчитывает на дефляцию, но я не могу привести аргументов в пользу этой позиции. Наша экономика очень консолидирована, низкий уровень конкуренции не позволяет рассчитывать на снижение цен, – говорит Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка. – Кроме того, продолжается ослабление рубля, рост тарифов. Уже очевидно, что в следующем году экономический рост будет финансироваться за счет дефицита бюджета, что также очень инфляционно». Эксперт согласна с тем, что есть общие ожидания мировой дефляции, и в этом случае мы могли бы рассчитывать на снижение цены импорта. «Но даже если в целом в мире будет достаточно глубокая дефляция, в России уровень инфляции в лучшем случае будет чуть выше 10%», – не советует обольщаться г-жа Орлова.
         Общемировые тенденции таковы, что действительно в первом полугодии может быть небольшая дефляция или, как минимум, замедление темпов роста цен, а во второй половине можно ожидать новой волны инфляции. Но у нас в конце этого года проводится очень либеральная денежная политика, которая должна сказаться в первом квартале 2009 года достаточно высокими темпами роста цен. «Так что в первом полугодии мы не сможем присоединиться к общемировым тенденциям, а во втором мировая инфляция нас догонит», – делает пессимистический прогноз г-жа Орлова.
         «Нам надо ставить задачу удержать инфляцию даже не на уровне 8%, а на уровне 5%. 8% должно было быть три года назад, – полагает Евгений Ясин, научный руководитель ГУ-Высшей школы экономики. – Если будет 12 или 14%, как в этом году, это создаст колоссальные проблемы, мы не сможем вести нормальное кредитование экономики. Поэтому нам в любом случае нужно с этим что-то делать». Он указывает, что «кризис в мировом измерении связан не с инфляцией, а с сокращением спроса и с дефляцией», что должно помочь и нам справиться с бурным ростом цен.
         Дополнительными факторами в нашу пользу будут набирающие ход процессы увольнения, понижения зарплат в России. «Это все надо использовать, разъяснить людям, зачем нужно бороться с инфляцией, – уверен г-н Ясин. – Если же будет продолжаться политика бешеных вливаний в экономику, при существующем разрыве между высоким уровнем инфляции и низкими процентными ставками по государственным кредитам капитал продолжит уходить из страны».
         Но сейчас не время сожалеть об упущенных возможностях. «Пережить кризис – это не подвиг, нужно использовать его для повышения эффективности экономики», – считает Евгений Ясин, и это должно стать первостепенной задачей для правительства.
         Ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Дмитрий Белоусов полагает, что возможны варианты как неконтролируемой высокой инфляции, так и разумного темпа роста цен. «Развитие событий зависит от сопряжения трех процессов. Первое – это обесценение рубля, которое может «подраскрутить» инфляцию. Второе – сжатие денежной массы, что может положительно сказаться на сдерживании темпов роста цен. Третий процесс – рост тарифов», – указывает на факторы, за которыми правительство должно следить особенно внимательно, г-н Белоусов. «По нашим расчетам, можно удержать инфляцию даже в районе 7,5-8%», – поддерживает прогноз министра финансов эксперт. Это возможно в случае, если правительство в будущем году будет придерживаться бездевальвационного сценария. Если девальвация все же запланирована, то инфляция будет напрямую зависеть от ее масштабов. «В этом случае даже 14% – вполне реально и даже не слишком много», – предупреждает г-н Белоусов.

    Юлия МИРОНОВА.
    © «
    Время новостей», 25.11.08


    Расширение коридора

    Банк России ослабляет рубль по плану

         Центральный банк выполняет свои обещания. В начале ноября глава ЦБ Сергей Игнатьев сообщил, что не исключает плавного ослабления рубля, и вчера участники рынка получили еще одно подтверждение его слов: ЦБ ослабил курс рубля к бивалютной корзине на 1% – до 31 рубля.
         Аналитики связывают действия ЦБ со снижением мировых цен на нефть и ожидают, что до конца года регулятор еще может ослабить рубль к корзине. По их мнению, в декабре курс доллара может вырасти до 28 и более рублей при условии, что американская валюта не будет сильно дорожать в мире.
         Уже на утренних торгах стоимость бивалютной корзины поднялась до отметки 29,90-29,98 руб. Официальный курс ЦБ вырос вначале на 0,3% – с 27,57 до 27,66 руб. Затем американская валюта стала дешеветь на фоне роста евро к доллару в мире. В результате в конце дня доллар стоил на ММВБ всего 27,45 руб. Официальный курс евро, устанавливаемый ЦБ, вырос вчера на 1,1% – с 34,52 до 34,91 рубля.
         ЦБ второй раз с начала ноября расширяет коридор колебаний бивалютной корзины на 30 коп. Участники рынка расценили действия регулятора как отказ от проведения жесткой политики, направленной на удержание рубля в узком коридоре, которую он ценой своих резервов старался проводить в сентябре и октябре, и переход к более гибкой тактике. Нынешнее ослабление рубля пойдет на пользу экспортерам нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей продукции, полагают аналитики компании UniCredit Aton. «Вместе с тем потребительские, телекоммуникационные компании и производители строительных материалов, получающие выручку в основном в рублях, должны пострадать», – говорится в их отчете.
         «ЦБ увеличивает стоимость бивалютной корзины, поскольку стоимость нефти в мире снижается», – полагает руководитель отдела экономического анализа аналитического управления МДМ-банка Николай Кащеев. Схожего мнения придерживается и главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик: «Действия ЦБ вполне предсказуемы – на фоне падения цен на нефть регулятор ослабляет курс доллара».
         Участники рынка сходятся во мнении, что ослабление рубля по отношению к доллару и евро будет продолжаться до конца года. По мнению начальника аналитического отдела УК «КапиталЪ» Сергея Карыхалина, «ЦБ может сделать еще один-два шага в сторону ослабления курса рубля к корзине». Если цены на нефть будут и дальше оставаться на уровне 50 долл. за баррель, то не исключено, что регулятор еще три раза может расширить коридор бивалютной корзины, полагает г-н Кащеев. «Скорее всего, ослаблять курс рубля ЦБ станет в тот момент, когда евро на международном валютном рынке будет дорожать. Тогда номинальный рост курса доллара будет не столь значительным», – предполагает г-н Лисоволик. По его мнению, американская валюта сейчас переоценена в мире, поэтому не исключено, что в краткосрочной перспективе доллар немного подешевеет по отношению к евро. По словам г-на Карыхалина, в конце декабря стоимость американской валюты составит около 28 руб. при условии, что не будет сильных колебаний пары доллар-евро на международном рынке. Николай Кащеев ожидает курс доллара в конце года в коридоре 28,2-28,9 руб. По его оценке, в следующем году не исключено ослабление американской валюты в мире: «США столкнулись с угрозой дефляции. Для того чтобы решить эту проблему, властям придется монетизировать экономику, объем эмиссии денег резко возрастет, и это должно привести к удешевлению доллара».

    Наталья РОМАНОВА.
    © «
    Время новостей», 25.11.08


    Курс рубля пройдет «коридорами» Банка России

    ЦБ показал рынку, как он будет дешеветь

         Банк России вчера повторил свои действия от 11 ноября, допустив ослабление курса национальной валюты к бивалютной корзине на очередной 1%. Курс доллара на сегодня вырос на 10 коп., евро – на 39 коп. Несмотря на демонстративную осторожность действий ЦБ, такие темпы девальвации будут означать расширение «коридора» колебания рубля к концу этого года на 8-10% и к концу марта следующего – на 14-15% от предкризисного курса. В «коридоре» национальная валюта предпочитает слабеть, а не укрепляться – по крайней мере при нынешних ценах на нефть и состоянии торгового баланса.
         Банк России второй раз в течение ноября подтвердил, что курс на «управляемую девальвацию» или «ослабление» национальной валюты выбран и реализуется. Вчера ЦБ прекратил поддерживать курс рубля к бивалютной корзине ($0,55+€0,45) на уровне 30,7 руб. Последний раз такие действия, точнее бездействие, прекращение продаж доллара и евро на рынке, ЦБ предпринимал 11 ноября, когда прекратил поддерживать рубль к корзине на уровне 30,4 руб. (см. график) и неофициально объявил о новых параметрах «технического коридора» колебания рубля – плюс 1% к старому уровню поддержки. В теории это означало, что рубль в расчетах ЦБ может колебаться к корзине на уровне плюс-минус 0,6 руб. Курсы доллара и евро, установленные Банком России на 25 ноября, позволяют предположить, что теперь рублю, по расчетам регулятора, позволено отклоняться от курса на 0,9 руб., или уже на 3% от октябрьского курса. «Корзина» на вчерашних торгах доходила в стоимости до 30,99 руб., официальный курс доллара на 25 ноября – 27,66 руб./$, евро – 34,91 руб./€.
         Напомним (см. справку), что в ноябре ни глава Банка России Сергей Игнатьев, ни представители правительства не отрицали: «девальвации», то есть одномоментного снижения курса рубля на уровне более 5-10%, денежные власти не планируют и не допустят, но «тенденции к ослаблению» рубля объективно существуют. Учитывая, что Банк России с резервами порядка $450 млрд по-прежнему является главным и определяющим игроком на валютном рынке, вчерашние действия ЦБ позволяют аналитикам уверенно говорить об «управляемой девальвации» по крайней мере в текущей конъюнктуре сырьевого экспорта. «Решение Банка России указывает на то, что денежные власти скорее намерены придерживаться тактики плавного ослабления курса рубля»,– пишут в экспресс-обзоре аналитики «Ренессанс Капитала».
         «Плавность» ослабления национальной валюты зависит от того, в какой степени ЦБ готов девальвировать рубль на 1% со скоростью раз в две недели (накануне пиковых платежей налогов в середине и конце месяца). Если это предположение верно, «управляемая девальвация» от уровня поддержки рубля в сентябре этого года на начало кризиса должна составить 8-10%. В этом же сценарии к концу марта 2009 года корзина валют подорожает к рублю до 35 руб., то есть примерно на 15% от уровня сентября. При кросс-курсе в 1,25 $/€ доллар в этом случае будет стоить около 31,8 руб./$, евро – 39,8 руб./€.
    Загружается с сайта Ъ      Разумеется, «технический коридор» может предполагать и укрепление рубля, но пока факторов для этого просто нет. Вчера Минэкономики привело первую оценку торгового баланса РФ в октябре – $7,9 млрд, или сокращение вдвое от данных сентября и в 1,6 раза меньше показателя октября 2007 года. Согласно этим данным, рост экспорта РФ в октябре «год к году» составил 2%, импорта – 24%. Таким образом, «схлопывание» торгового баланса, планировавшееся этим летом Минэкономики на 2010-й, в лучшем случае на конец 2009 года, при дальнейшем падении цен на Urals вполне может произойти и в декабре этого года. В ситуации же с отрицательным торговым балансом удерживание курса рубля для ЦБ – заведомо проигрышная позиция.
         Действия Банка России аналитики считают прекрасно объяснимыми по содержанию, но непонятными по форме. Стратегия «управляемой девальвации», решение о которой, судя по всему, принято 30 октября на совещании у премьер-министра Владимира Путина (его официальные итоги объявлены 10 ноября в виде «плана оздоровления финансовой системы и отдельных отраслей экономики»; см. «Ъ» от 11 ноября), является крайне затратной для международных резервов России, в отличие от разовой девальвации национальной валюты на те же 10-15%. Впрочем, в «плавности» происходящего есть своя логика. «Резкая девальвация рубля серьезно бы ударила по корпорациям, которые накопили большой долларовый долг, и по населению, которое поверило в рубль. С другой стороны держать рубль стабильным в этой ситуации бессмысленно, что доказал азиатский кризис. В течение всего 2009 года, на мой взгляд, курс медленной девальвации продолжится»,– говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank. «Давление на рубль сохранится до тех пор, пока будет иметь место нестабильность мирового финансового рынка. Следовательно, будет продолжаться отток капитала из РФ и с других развивающихся рынков в защитные активы, что в значительной степени в масштабе мирового рынка усиливает спрос на доллар США»,– полагают в банке «Петрокоммерц», допуская, впрочем, что «в случае появления признаков стабилизации» ЦБ начнет обратную игру – на укрепление рубля.
         У Банка России вчера был еще один аргумент, чтобы назначить очередной сеанс «управляемой девальвации» именно на 25 ноября. В связи с очередным периодом крупных налоговых выплат в конце месяца дефицита долларов на рынке нет, в отличие от высокого спроса на рубли. Ставки межбанковского кредита MosPrime на один день вчера выросли до 13,17% годовых, тридцатидневные и трехмесячные вышли на уровень выше 20% годовых (21,50% и 21,83%). Немного подешевевший рубль и беззалоговые кредиты на 500 млрд руб. банковской системе – это все, чем Банк России может помочь экспортерам и банковской системе исполнить налоговый долг перед государством в ноябре.
         Если эта логика верна, очередное ослабление рубля придется на середину или конец декабря и составит те же 0,3 руб. к корзине. Впрочем, главный ответ на вопрос «что будет с долларом в декабре», очевидно, следует искать в спросе населения на доллары и долларовые депозиты в конце года – и в ценах на нефть. «Рубль к корзине при цене нефти в $60 за баррель может укрепиться на 7%»,– полагают в Deutsche Bank. Вчера цена на Urals был зафиксирована на уровне $44,17 за баррель.

    Дмитрий Ъ-Бутрин, Алексей Ъ-Шаповалов.
    © «
    КоммерсантЪ», 25.11.08


    Россия поразила мир нереальным оптимизмом

    При цене нефти в 50 долларов за баррель бюджет недосчитается в 2009 году как минимум 500 миллиардов рублей

         В Минфине осознают нереалистичность заложенных в бюджет цен на нефть.
         Президент Дмитрий Медведев подписал вчера закон о бюджете на ближайшие три года, который рассчитан из почти вдвое более высоких, чем сейчас, цен на нефть. В то время как вчера баррель Urals торговался дешевле 50 долл., в бюджет заложено, что в 2009, 2010 и 2011 годах он будет стоить соответственно 95, 90 и 88 долл. Возможную ошибку в расчетах должен будет компенсировать Резервный фонд.
         «Расчетная цена нефти снизится до 40 долларов в 2009 году и до 50 долларов – в 2010-2011 годах. Сейчас мы должны забыть о том периоде, когда цена на нефть была высокой, мы заходим в другой цикл», – заявил вчера премьер Казахстана Карим Масимов. Ранее Астана рассчитывала бюджет исходя из средней цены на баррель нефти Brent в 60 долл. Казахстан не одинок в пессимистичных прогнозах.
         В октябре о подобных корректировках бюджетов заявили и другие мировые производители углеводородов. Саудовская Аравия – ведущий производитель и экспортер нефти – составила бюджет будущего года на основе прогноза цен в 45-50 долл. за баррель. При этом, чтобы обеспечить бездефицитный бюджет, ей достаточно уровня в 30-35 долл. за баррель, учитывая низкую себестоимость добычи сырья.
         Нигерия и Ливия пересмотрели свои прогнозы с 62-65 долл. за баррель в 2009 году до 45 долл. Бахрейн на период с 2009 по 2010 год установил ориентир в 60 долл. Такой же уровень прогнозирует в бюджете Венесуэла.
          «Страны, сидящие на нефтяной игле, вынуждены снижать прогнозы, – отмечает старший аналитик Альфа-банка Ширвани Абдуллаев. – Цены на нефть падают и в ближнесрочной перспективе будут падать».
         На этом фоне нежелание российских властей корректировать расчеты бюджета можно объяснить готовностью компенсировать выпадающие доходы с помощью накопленных в последние годы средств Резервного фонда. Для этих целей он, собственно, и предназначался.
         «То, что правительство не стало пересматривать цену на нефть, заложенную в бюджет, скорее всего связано с тем, что он впервые принят сразу на три года, – предполагает управляющий партнер компании «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский. – Это было приоритетной задачей для правительства, а пересмотр нефтяной составляющей бюджета мог затянуть или вовсе сорвать его принятие. Правительство, таким образом, фактически стало заложником «трехлетки».
         Отметим, что Минфин отдает отчет в нереалистичности заложенных в бюджет цен на нефть. Как заявил 12 ноября вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин на пленарном заседании в Совете Федерации, прогноз его ведомства по ценам на нефть составляет 50 долл. за баррель в 2009 году, 55 долл. в 2010-м и 60 долл. – в 2011 году. «Это существенно ниже, чем заложено в бюджете, – пояснил он, но заверил депутатов, что бюджет будет исполнен полностью даже при таких низких ценах: – Если цена на нефть будет ниже 70 долларов, автоматически, без специального решения парламента, вступает в действие Резервный фонд, и расходы автоматически компенсируются».
         По данным Центробанка, объем Резервного фонда на 17 ноября составил 3,588 трлн. руб. Еще 1,677 трлн. руб. было накоплено в Фонде национального благосостояния. Однако эта «подушка безопасности», отмечают эксперты, может быть проедена быстро.
         «Только за будущий год и только за счет снижения мировых цен на нефть до 50 долларов за баррель Резервный фонд может похудеть более чем на 500 миллиардов рублей, – полагает аналитик компании «Арбат-Капитал» Алексей Павлов. – При этом в расчет не берутся возможные изменения, такие как пересмотр расходной части бюджета и т.д.». Андриевский из «2К Аудит – Деловые консультации» также напоминает, что помимо компенсации нефтяных доходов в бюджет Резервный фонд, судя по всему, будет активно поддерживать и российскую экономику в целом. «Учитывая темпы, с которыми расходуются его средства, надолго его не хватит», – считает эксперт.

    Сергей Куликов.
    © «
    Независимая газета», 25.11.08


    Россияне в жерновах кризиса и реформ

         Последствия набирающего обороты экономического кризиса почувствовали на себе уже миллионы граждан России. По данным Росстата, задолженность по зарплате в России только за октябрь выросла на 33,4% и составила уже около 4 миллиардов рублей.
         Растет и число уволенных из-за массовых сокращений и остановки производств. В 1123 российских компаниях официально запущены программы по сокращению персонала, а число уволенных может составить 45-46 тыс. человек. По мнению экспертов, реальное количество уволенных по крайней мере в пять раз больше. На практике персонал сокращают «по собственному желанию», по соглашению сторон или просто отправляют в неоплачиваемый отпуск.
         Количество безработных в России по итогам октября составило 4,624 млн человек, или 6,1% экономически активного населения.
         Так, в Приморье остановлено производство горно-металлургической компании «Дальполиметалл» – в отпуск отправлено 2100 горняков, им будут выплачивать по 2-4 тысячи рублей ежемесячно. На грани остановки добывающий плавиковый шпат Ярославский ГОК. Сложности возникли на Надвоицком алюминиевом заводе в Карелии, где без работы могут остаться более 1000 человек. В Калужской области объявлено о возможном сокращении штата на Сукремльском чугунолитейном заводе. В Челябинской области будет сокращено более 5 тысяч человек на 17 предприятиях. Об официальном сокращении 1200 человек объявил и Горьковский автозавод.

    © «Советская Россия», 25.11.08


    О птицах и деньгах

    ТОЛЬКО ЭКОНОМИКА

         Мировой кризис вызвал вселенскую распродажу. На рынок вывалилась масса активов. Вкусных и внезапно упавших в цене. Стоило бы к ним присмотреться. Тем более что другие страны уже не наблюдают. Действуют. И весьма энергично. Через суверенные инвестиционные фонды (СИФ).
         Принадлежат государствам. Инвестируют большей частью за рубежом. Покупая ценные бумаги, доли в банках, торговые сети, нефтяные поля, небоскребы, все что угодно. База СИФа есть и у нас – Фонд национального благосостояния (ФНБ). Когда его размещают в России, реакция спокойная. Когда за границей, реакция неспокойная. Плавно переходящая в ярость. Мол, с частником все ясно. Куда захотел – туда и вложил. Но здесь-то средства общие, государственные. Зачем отдавать иностранцам? Да еще во время кризиса. Транжиры. Будто деньги девать некуда.
         А что? Так и есть. Только не у нас. В Норвегии, ОАЭ, Кувейте, Сингапуре. Страны малонаселенные. Очень богатые. Эмиратский СИФ почти в тридцать раз больше нашего ФНБ. На самом деле девать некуда. Вот и откладывают. На десятилетия вперед. Другой пример – Китай. К нефтеэкспортерам не относится. Шальными доходами обделен. Страна многонаселенная. У власти не какие-то либералы. Коммунисты. Умело управляющие, кстати, тамошним СИФом. А он намного превосходит российский.
         Такой фонд нужен и нам. Самое время увести часть ресурсов за границу. Подзаработать. А потом можно и назад вернуть. Скажу больше. Нынче для России перспективны любые внешние вложения. Выгодны экономически. А главное – политически: позволят отбить позиции, утраченные из-за безденежья 90-х годов.
         Сейчас «суверены» свободны как птицы. Но летают все же по-разному. Первый стиль – «цапля». Правительства действуют предельно осторожно. Видят в СИФе всего лишь денежный склад. Главная забота – только бы средства остались целы. Второй – «орел». Полная противоположность. Предельно агрессивный. Цель – максимум дохода. Красиво по форме. Но сомнительно по содержанию. Получается, что власти зачем-то подменяют бизнес. Работают за него. Как будто больше заняться нечем. Третий можно назвать «вороном». Суть: покупаются зарубежные активы. Выводятся на дорогу роста. После чего поступают на прилавок. В тендерном магазине. Для приватизации. Причем допускаются только «свои». То есть государство берет на себя часть рисков. Помогая частному капиталу освоиться на заграничных рынках. Зарабатывает. Выручку – в бюджетную копилочку. Весьма кстати. Ведь нефтяные сверхдоходы исчезли. И дату возращения не знает никто... Как вам? Мне нравится. Все же ворон умнее отважного, прямолинейного орла. И тем более трусихи цапли.
         Птичьи перелеты обходятся без регламентов. СИФы тоже. Нет никаких международных правил. Скажем, норвежский фонд открыт полностью. Можно зайти на сайт. И узнать все: что купили, у кого, зачем, почем. А вот эмиратский сообщает лишь адрес с номером телефона. И ничего больше.
         Это вызывает тревогу в развитых странах. Там любят порядок. А тут слетаются какие-то непонятные фонды. Прожорливые. Готовы склевать все что угодно... Получают отпор. В виде законов, пропитанных экономическим национализмом. Особенно жесток американский. Смысл: чужим здесь не место. Что оправданно. Если речь идет о ВПК, космосе, стратегической инфраструктуре, природных ресурсах. В остальном... странная подозрительность. Причем обидная. Именно «суверены» пришли на помощь. Заокеанским банкам. В разгар кредитного кризиса. Вложили немалые деньги. После чего увидели забор с надписью «проход запрещен».
         Сейчас СИФы контролируют около 3 трлн долл. Лет через пять будет «десятка». Колоссальные суммы. Настолько, что с их владельцами нельзя не считаться. Нельзя не пускать. Где выход? В движении навстречу. Шаг фондов – образование стаи. Ведь государства умеют договариваться по вопросам безопасности, финансов, торговли, экологии, прав человека... Почему здесь нельзя? Стоило бы подумать о какой-то ассоциации, что ли. Шаг экономических эгоистов – либерализация законов. Отказ от протекционизма. Именно к этому призвала «большая двадцатка» на недавнем саммите в Вашингтоне. Такие решения надо выполнять. А иначе зачем было собираться?

    Александр Лившиц.
    © «
    Известия», 26.11.08


    Рубль под контролем

    Виктор Геращенко уверен, что девальвации российской валюты не будет

    Виктор Геращенко: К концу этого года за доллар вряд ли кто даст больше 28,5-29 рублей. Фото: Колыбалов Аркадий. Загружается с сайта РГ      Вкладчики российских банков сегодня полностью «закрыты» от финансовых потрясений надежной системой страхования вкладов, заявил вчера экс-председатель Центрального банка России, возглавлявший его с 1998-го по 2002 год, Виктор Геращенко.
         И его удивляют нелогичные поступки отдельных излишне нервных граждан, которые изымают деньги с депозитов и перекладывают в ячейки тех же банков. «Не надо дергаться, – дает совет Геращенко. – Российским гражданам сегодня бояться нечего».
         И пояснил, что втягивание России в мировой финансовый и экономический кризис при существующей глобализации – это объективный процесс. Однако у нас, по мнению Геращенко, этот кризис будет только «иметь место» и к тяжелым катаклизмам не приведет. Понятия «девальвации рубля» у нас на этом этапе экономического развития нет. И в три раза, как это было в 1998 году, во время дефолта, наша национальная валюта, поддерживаемая многомиллиардными золотовалютными резервами, сегодня пасть не может.
         В ответ журналисты поинтересовались: «Если всего за два месяца, с сентября по ноябрь, золотовалютные резервы Центробанка похудели на 150 миллиардов долларов, что в таком случае с ними станет через год?» На это Виктор Геращенко заметил, что и «здесь можно спать спокойно». Центробанк, на его взгляд, достаточно эффективно и осторожно использует золотовалютные резервы страны, и нет никаких оснований думать, что он потратит их за год.
         «Что же касается конкретных сумм, – невозмутимо продолжил Геращенко, переживший не одну финансовую бурю, – то в сентябре 1998 года ЦБ остался всего с 15 миллиардами долларов резервов. И ничего, выжил». И добавил, что «сегодня, корректируя курс доллара к рублю, у Центробанка превалирует желание меньше тратить валютных резервов». В этом, по мнению Геращенко, для рубля нет ничего опасного. Он «не девальвируется, а корректируется к бивалютной корзине – евро, доллару, фунту стерлингов», подчеркнул он.
         Отвечая на вопрос «РГ», почему, по его мнению, выделенные государством трем системообразующим банкам страны 50 миллиардов рублей на поддержку банковской системы не доходят до реального сектора экономики, Геращенко вынес вердикт: «Потому что эти деньги не совсем правильно и слишком медленно распределяются». Пока, по его данным, использовано всего 15 миллиардов рублей от этой суммы.
         Отвечая на вопрос, какие шаги он предпринял бы, будь сегодня главой Центробанка, Геращенко сказал, что в первую очередь установил бы контроль за средствами, которые выделяет банкам государство на поддержку финансового рынка. «Даю голову на отсечение, что сегодня можно без изменения банковского законодательства проверить любой банк и движение его капиталов, с тем чтобы ни он сам, ни его клиенты, что, скорее всего, сейчас происходит, не занимались выводом денег из страны», – уверенно сказал Виктор Геращенко. И дал общий совет для оживления экономики – больше «строить дорог, в том числе платных». Пока будут дешеветь металл, цемент и бензин, это будет самым разумным, считает экс-председатель ЦБ.

    Кстати
         По прогнозу Геращенко, к концу этого года за доллар вряд ли кто-то даст больше 28,5-29 рублей. Однако по сравнению с евро в следующем году доллар будет выглядеть гораздо предпочтительнее и увереннее, поскольку Европа пришедший из Америки кризис переживет гораздо болезненней.

    Татьяна Зыкова.
    © «
    Российская газета», 26.11.08


    Везение бюджета

    «Российская газета» публикует закон о главном финансовом документе страны на 2009 – 2011 годы

         Более 85 процентов расходов федерального бюджета в 2009-2011 годах так или иначе пойдет на решение социальных вопросов.
         Главная ставка в
    законе о федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов сделана на улучшение качества жизни людей. Это закон социальных приоритетов прокомментировала документ «РГ» зампредседателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам, руководитель Центра социальных инноваций Галина Карелова.
         Несмотря на то, что российская экономика уже ощущает на себе последствия глобального кризиса, в бюджете сохранены все планировавшиеся социальные обязательства, уточнил «РГ» председатель Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров.
         А многие расходные статьи бюджета 2008-2010 года (его принимали в прошлом году) теперь прописаны более подробно.
         При этом одна из основных социальных статей бюджета – это расходы на пенсионное обеспечение. Только в 2009 году они составят более 2,5 миллиарда рублей, сообщила Карелова. В 2009 году в общей сложности почти на 40 процентов будет увеличена базовая часть трудовой пенсии, ее будут индексировать в марте и в декабре. Кстати, в проекте бюджетной трехлетки, принятой в прошлом году, базовую часть трудовой пенсии собирались проиндексировать на значительно меньшую величину. Средний размер трудовой пенсии в будущем году составит 5859 рублей.
         Кроме того, будет увеличен с 4135 рублей до 4989 рублей среднегодовой прожиточный минимум. А именно этот показатель, напомним, служит ориентиром для расчета социальной помощи населению. Индексируются, уточнила Карелова, практически все виды социальных пособий. Государство по-прежнему будет поддерживать семьи – размер материнского капитала в следующем году вырастет с 276 тысяч рублей до 299,7 тысячи. «Важно, – заметила Карелова, – что пособия при рождении ребенка и его воспитании до полутора лет предусматривается выплачивать и индексировать вне зависимости от кризиса. А в сегодняшней ситуации особую важность приобретает и относительно новая норма по выплате этих пособий неработающим женщинам. Кстати, буквально на днях внесена поправка, предусматривающая увеличение пособия по безработице на 1,5 тысячи рублей – его максимум достигнет 4900 рублей».
         Особого упоминания заслуживает статья расходов, направленная на решение жилищной проблемы нуждающихся граждан, акцентирует внимание Карелова. Объем Федеральной целевой программы «Жилище» на 2009 год составит 75,5 миллиарда рублей. Эти деньги пойдут на обеспечение жильем молодых семей, модернизацию коммунального хозяйства, переселение граждан из аварийного жилья.
         Впрочем, рост расходов заложен практически по всем бюджетным разделам. При этом больше всего по сравнению с прошлым годом добавят на здравоохранение, финансирование которого будет увеличено на 59 процентов. Почти на 26 процентов больше будет направлено в образование. В рамках «профильного» нацпроекта по 3 миллиарда рублей ежегодно будет выделяться на развитие Южного и Сибирского федеральных университетов.
         Не забыта и национальная экономика. Впервые на ее нужды выделяется 1 триллион рублей, что больше расходов 2008 года на 34,8 процента. Кстати, тоже впервые средств на экономику будет выделено больше, чем на такие традиционно затратные разделы, как национальная безопасность и правоохранительная деятельность. При этом почти 40 процентов всех денег по этой статье получит инфраструктура – транспорт и дорожное хозяйство. К 2011 году финансирование национальной экономики по сравнению с нынешним годом вырастет уже на 80 процентов. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродуктов, сырья и продовольствия в 2009 году получит 120 миллиардов рублей.
         Полностью будут профинансированы олимпийские стройки. Дополнительные деньги выделяются на развитие Владивостока в рамках подготовки саммита АТЭС. 1,7 миллиарда рублей, как и планировалось раньше, направят на субсидирование воздушных перевозок для жителей Дальнего Востока и Крайнего Севера.
         Всего бюджетные расходы в 2009 году должны составить по плану более 9 триллионов рублей, доходы – 10,9 триллиона рублей. Впрочем, не исключено, что из-за падения цен на нефть бюджет следующего года не только не окажется профицитным, но и получит дефицит примерно в 1 процент ВВП, признает вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин. Бюджет верстали из цены на нефть в 95 долларов за баррель. Но мифин не исключает, что в 2009 году баррель подешевеет до 50 долларов.
         Естественно, возникает вопрос, удастся ли реализовать масштабные планы социальной поддержки, экономического развития, когда цены на нефть падают, а инфляция растет. Планы не пострадают, уверяет председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев. При разработке основных параметров бюджета были учтены возможные перепады цен на «черное золото», пояснил он «РГ». Бюджет 2009 года будет сбалансирован, если среднегодовая цена на нефть составит 70 долларов за баррель. Но даже если она упадет до 40 – 50 долларов, то конструкция бюджета не прогнется. Будет задействован Резервный фонд, который и создавался на случай падения мировых цен на нефть, говорит Васильев. К концу 2009 года объем Резервного фонда прогнозируется в размере 5,1 триллиона рублей, Фонда национального благосостояния – в 3,3 триллиона рублей. Эти деньги и обеспечат стабильную устойчивость бюджета. Понятно, что бесконечно уповать на «подушки безопасности» нельзя, надо избавляться от зависимости бюджета от сырьевых источников, искать новые источники пополнения бюджета, продолжает собеседник «РГ». Но это, признает он, задача на перспективу.
         А для того чтобы проблем с бюджетом не возникало в следующем году, разработан механизм, который позволит принимать оперативные решения в зависимости от ситуации с поступлением средств в казну, рассказал Васильев. И пояснил, что сейчас процедура принятия изменений в федеральный бюджет, прописанная Бюджетным кодексом, является достаточно длительной: на рассмотрение законопроекта Госдумой в трех чтениях отведено 25 дней, в Совете Федерации – 14 дней. Но может возникнуть ситуация, когда понадобится принимать быстрые решения, и поэтому было принято постановление Госдумы о создании специальной комиссии по вопросам перераспределения бюджетных ассигнований, рассказал Васильев. Минфин же, по его словам, обязался ежеквартально предоставлять депутатам отчет о финансировании расходов федерального бюджета по поддержке финансового рынка и отраслей экономики страны.
         Бюджет придется корректировать, прогнозирует и Евгений Федоров. Но речь, уверяет он, не будет идти о сокращении расходов. Наоборот, скорее всего, они будут пересматриваться в сторону увеличения. Некоторые ориентиры этих изменений уже озвучены – например, в следующем году комиссии предстоит решить вопрос об увеличении бюджетных расходов на выкуп квартир для военнослужащих. Кроме того, напоминает Федоров, в правительственном плане по поддержке экономики предусматривается усиленное внимание вопросам инфраструктуры. Строительство дорог, говорит собеседник «РГ», будет увеличено почти в два раза, и это позволит создать новые рабочие места, поддержать работающие российские компании за счет замещения внешнего спроса внутренним. Наверняка будут приниматься решения и по предоставлению дополнительных денег регионам, столкнувшимся с сокращением доходной части. Как ранее заявлял Кудрин, изменения в бюджет потребуется вносить уже в начале следующего года.

         компетентно
    Евсей Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы:
         – Ближайшие три года станут испытанием на прочность бюджетной системы России. И она его выдержит, несмотря на мировой финансовый кризис и замедление темпов роста экономики.
         Хотя на первый взгляд может показаться, что ситуация складывается довольно тревожная. Во-первых, бюджет «выстраивали» исходя из довольно высокой цены нефти – 95 долларов за баррель. В условиях кризиса ее стоимость уже упала ниже 55 долларов. И более низкие цены на нефть могут привести к потере 90-100 миллиардов долларов. Во-вторых, из-за кризиса сократится база многих налогов. Кроме того, для стимулирования экономики принято решение о существенном снижении налогового бремени на бизнес. Например, сокращение ставки налога на прибыль может стоить федеральному бюджету более 1 процента ВВП. В законе о бюджете доход от сбора налогов заложен в диапазоне 6,7-6,6 процента ВВП. А сейчас, по последним прогнозам, поступления могут составить 3-3,5 процента. Кроме того, вполне возможно, что к уже принятым решениям по выделению дополнительных средств на поддержку экономики добавятся новые меры. Во всем мире на противодействие кризису направляется все больше денег.
         Однако можно с уверенностью сказать, что бюджет справится с «пиковой» нагрузкой. Снижение налоговой базы будет частично компенсировано более высоким курсом доллара: ясно, что он существенно превысит заложенную в бюджет на 2009 год величину 24,7. Это увеличит поступления в бюджет от экспортных пошлин и НДПИ на нефть, который привязан к обменному курсу.
         В случае необходимости предполагается использовать средства Резервного фонда. Для этого приняты поправки в Бюджетный кодекс, которые позволят использовать средства фонда не только на финансирование нефтегазового трансферта, но и на другие цели. Планируется использовать до 500 миллиардов рублей из накопленных на сегодня в резервном фонде 3,5 триллиона рублей. Так что наша бюджетная система выдержит кризис и период снижения цен существенно на ней не отразится.
         Как ожидается, мировой кризис может продолжиться примерно год, то есть 2009-й будет самым тяжелым. Предполагается, что в 2010 году завершится рецессия в ведущих странах мира и пойдет восстановление цен на международных сырьевых рынках. Согласно Международному энергетическому агентству, средняя цена за баррель за 2008-2015 годы составит 100 долларов. После трудного 2009 года может вновь начаться приток капитала на развивающиеся рынки, в том числе и в Россию. Так что состояние бюджета в 2010-2011 годы вызывает меньше беспокойства.
         Важно в борьбе с кризисом не разрушить построенные бюджетные механизмы, уже показавшие свою жизнеспособность. В частности, поддерживая экономику в трудное время, мы должны думать и о необходимости сохранить достаточно средств в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния, о том, чтобы не нагрузить бюджет чрезмерными инвестиционными рисками, скрытыми и условными обязательствами. Сохранение макроэкономической стабильности крайне важно и в период кризиса, и после его завершения.
         В целом бюджет предусматривает постепенное снижение расходов в процентах ВВП. Больше всего будут сокращены расходы на государственное управление: с 2,5 процента ВВП в 2008-м до 1,8 процента ВВП в 2011 году. Перед нами стоит задача существенно повысить эффективность государственных расходов, обеспечить достижение поставленных целей при меньших затратах. Представляется необходимым разработать программу повышения эффективности государственных расходов, выявив слабые места и резервов. В частности, нужно обратить внимание на потенциал энергосбережения в государственном секторе.
         Если говорить о структуре расходов, то наибольший рост ассигнований предусмотрен на национальную экономику и в особенности в части трансфертов во внебюджетные фонды (прежде всего в Пенсионный фонд). Размеры таких трансфертов увеличиваются с 3,4 процента ВВП в 2008 году до 4,1 процента в 2011 году. Это говорит о том, что приоритетами бюджетной политики на предстоящую трехлетку будут национальная экономика и социальная политика.

    Елена Кукол, Илья Бештов, Ирина Невинная, Татьяна Шадрина.
    © «Российская газета», 26.11.08


    Кудрина прошиб триллион

    Загружается с сайта Газета.Ru      «Заначки», которую Россия копила на черный день, ей хватит лишь на три года, признался министр финансов Алексей Кудрин. Лишь неделю назад он рассчитывал, что покрывать дефицит бюджета из этих денег можно будет в течение семи лет. Если цены на нефть продолжат падение, дыра в бюджете покажется еще раньше.
         В 2009 году из резервного фонда придется использовать более 1 трлн рублей, признал вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, выступая в среду в Совете федерации. «Мы создали серьезную подушку стабильности и безопасности бюджета. Она будет работать более трех лет», – попытался успокоить он сенаторов, ведь пока в этой копилке у нас 3,588 трлн рублей.
         По сути, министр признался, что обсчитался. Всего неделю назад, выступая в нижней палате парламента, Кудрин заверял, что денег фонда хватит на семь лет и расходоваться они будут гораздо медленнее. «Даже если он (резервный фонд – прим. ред.) не будет пополняться, а будет только расходоваться, исходя из 500 млрд рублей в год, то это будет семь лет», – обещал глава Минфина депутатам.
         Внешние данные при этом не менялись. Последний прогноз Минфина по среднегодовой цене на нефть в 2009 году остался на уровне $50 за баррель. А в текущем году, по словам министра, средняя цена российской нефти составит около $96 за баррель.
         К антикризисным мерам добавились предложения премьер-министра Владимира Путина с Х съезда «Единой России». По ранее звучавшей оценке, только эти налоговые новации потребуют 556 млрд рублей. Частично деньги на это возьмут из резервного фонда.
         Также дополнительные средства придется потратить на поддержку субъектов федерации. Дыры в их бюджетах, как и в федеральном, могут возникнуть из-за падения темпов роста экономики.
         Кудрин уже заявил, что прирост ВВП будет меньше запланированных 6,7%. Расходные же обязательства придется выполнять. «Все старые обязательства будут исполняться», – сказал министр финансов.
         «Правительство готовится к дефициту бюджета в 1 трлн рублей», – разъясняет слова Кудрина экономист инвестбанка «Траст» Евгений Надоршин. Пока в «трехлетке» на 2009 год заложено $95 за баррель и 2 трлн рублей профицита, при $60 за баррель бюджет беспрофицитен.
         Но сумма в 1 трлн рублей тоже может быть не окончательной. Уже через несколько дней, 1 декабря, Минфин и Минэкономики должны представить свежий прогноз по ВВП. Спрогнозировать основной ориентир – колебания цены на нефть – мало кто может. Так, один из крупнейших американских инвестиционных банков Merrill Lynch не исключает даже средней годовой цены в $30 за баррель российской нефти.
         В этом случае Россию ждет «глубокая рецессия»: ВВП страны упадет на 2,9%. Отрицательную динамику также покажет частное потребление и инвестиции в основной капитал: -2,9% и -5,6% соответственно,
         говорит главный эксперт по инвестициям в странах Европы, Ближнего Востока и Африки Merrill Lynch Гэри Дуган. Расти будет лишь государственное потребление, его темпы составят 4% за 2009 год. «Наш прогноз на 2009 год – $40-50 за баррель, но может быть и $30», – соглашается аналитик ИК «Проспект» Дмитрий Парфенов. По его словам, нефтяные котировки вниз будет двигать не только сокращение спроса, но намеренная политика развитых стран: «В условиях финансового кризиса были затронуты экономики государств. Для поддержания экономического роста они вынуждены были пойти на понижение ставок рефинансирования. Это, в свою очередь, спровоцировало рост денежной массы и инфляцию, и им ничего не оставалось, кроме как «зажимать» инфляцию издержек».
         Впрочем, есть и оптимистичные оценки. «Наш прогноза для марки urals – $72,9 за баррель, – говорит начальник аналитического отдела ИК БКС Максим Шеин. – Возможно, что в третьем квартале все поймут, что экономический рост вернулся, а нефтяные компании не вложились в развитие, поэтому не смогут удовлетворить спрос».
         Но, даже если оправдаются самые плохие прогнозы, это не означает, что не пройдет и года, как резервный фонд исчерпается.
         «Если вопрос будет стоять: полностью потратить резервный фонд или урезать расходы бюджета, то будет выбрано сокращение расходов»,
         – убежден Надоршин. Несмотря на то что сейчас правительство утверждает обратное. «Когда-то говорили, что резервный фонд расходовать не будут и что девальвации не будет», – напоминает эксперт. Каким будет рубеж перехода от одних обещаний к другим – сказать сложно. Цена на нефть здесь тоже может сыграть не последнюю роль. «Это во многом психологический фактор. Расчеты ведутся, исходя из среднегодовой цены, а люди нервничают, и решения принимаются по текущему моменту. Даже если в итоге по году будет $70 за баррель, но будут два дня, когда будет $20, может последовать сокращение расходов», – считает Надоршин.
         Остается надеяться, что секвестр начнут не с социальной сферы. «Последние 10 лет мы жили в условиях постоянного наращивания доходов бюджета. За это время все бюджетополучатели успели накопить «жирок». Если его пустить под нож, то это пройдет безболезненно», – успокаивает Надоршин.

    ЕКАТЕРИНА МЕРЕМИНСКАЯ.
    © «
    Газета.Ru», 26.11.08


    Все прибыли убыли

    Банковский бизнес в России становится убыточным

    Загружается с сайта Ъ      Банковский бизнес в России перестает приносить прибыль. В октябре каждый третий банк получил убыток, а в целом по банковской системе потери составили почти 40 млрд руб. Отрицательного результата деятельности банковская система России не показывала с 1999 года.
         Вчера Банк России опубликовал отчетность банков по данным оборотной ведомости бухгалтерского учета (форма 101) за октябрь. По расчетам «Ъ», в которых были использованы данные ЦБ (970 банков), а также отчетность, имеющаяся в распоряжении «Ъ», совокупный убыток банковской системы в октябре составил 39,3 млрд руб. По итогам октября прибыльными оказались 683 банка – за октябрь их общий результат составил 29,7 млрд руб. Оставшаяся треть банков (288 организаций) получила убыток, в совокупности составивший 69,0 млрд руб. Эти результаты не учитывают показатели Внешэкономбанка, который является госкорпорацией, действует на основании федерального закона и не имеет банковской лицензии. В октябре его убытки превысили убытки всей банковской системы и составили 46,0 млрд руб. (см. «Ъ» от 24 ноября).
         Среди банков лидером по убыткам в октябре стал Связь-банк – 26,4 млрд руб. Среди основных причин таких результатов стала переоценка ценных бумаг (-4,7 млрд руб.), а также рост просроченной задолженности, которая выросла с 2,5 млрд до 9,3 млрд руб. Рост просрочки Связь-банка привел к необходимости создания новых резервов в размере 5 млрд руб. Напомним, что в октябре санацией Связь-банка занялся новый акционер – ВЭБ.
         Дополнили тройку лидеров по убыточности банки с госучастием – ВТБ получил убыток в размере 7 млрд руб., Газпромбанк – 3,4 млрд руб. (см. таблицу). В ВТБ октябрьские убытки поясняли негативной динамикой фондового рынка и, как следствие, переоценкой портфеля ценных бумаг и валютными колебаниями в течение месяца. Представитель Газпромбанка вчера не комментировал результаты октября.
         На протяжении последних десяти лет российские банки в совокупности показывали прибыль. Как напоминает гендиректор «Интерфакс-ЦЭА» Михаил Матовников, в отдельные месяцы 1999 года совокупный убыток банковской системы был обусловлен крупным начислением резервов по выданным ссудам в нескольких крупных проблемных на тот момент банков. В 2008 году, по данным ЦБ, средняя совокупная прибыль помесячно в период с января по август составляла около 44 млрд руб. В сентябре же совокупная прибыль российских банков резко сократилась до 1,3 млрд руб.
         «С такими октябрьскими результатами уже понятно, что по итогам 2008 года совокупная прибыль банков будет меньше, чем в предыдущие годы»,– говорит начальник аналитического управления банка «Петрокоммерц» Олег Соломин. По данным ЦБ, в прошлом году прибыль российских банков составила 508 млрд руб., в 2006 году – 371,5 млрд, в 2005-м – 262,1 млрд и в 2004 году – 177,9 млрд руб. Эксперты поясняют отрицательный результат октября стремительным падением российского фондового рынка и, как следствие, переоценкой ценных бумаг, находящихся в банковских портфелях. В сентябре индекс ММВБ потерял 24% (при этом максимальное падение составляло 41%), в октябре снижение индекса составило еще 29%.
         Однако, несмотря на то что убытки от операций с ценными бумагами банки уже списали, в ближайшем будущем ситуация с их прибыльностью только усугубится, прогнозируют эксперты. «Реальные проблемы у банков начнутся с ухудшением качества кредитного портфеля, тогда они вынуждены будут резко увеличить резервы по выданным ссудам, что обернется новыми убытками в отчетности»,– поясняет Михаил Матовников. Сейчас совокупный кредитный портфель российских банков составляет 70% всех активов банковской системы страны, а средний уровень резервов – 5%. Учитывая, что средняя рентабельность активов у российских банков сейчас не выше 3,0-3,5%, увеличение резервов даже на 5% для банков станет критическим и говорить об их былых прибылях уже не будет иметь смысла, указывает господин Матовников. «Это особенно актуально для региональных банков, имеющих высокую концентрацию кредитного портфеля, например, по градообразующим предприятиям,– добавляет Олег Соломин.– Без помощи государства такие компании и банки точно не выживут».
         До кризиса банки получали комиссионный доход от розничного кредитования, прибыль от вложений в ценные бумаги, от кредитования на межбанковском рынке. «В период кризиса будет усиливаться кредитный риск из-за просрочки и невозвратов кредитов населением и компаниями. Банки будут стремиться компенсировать этот убыток процентной маржой, повышая ставки по кредитам. Но просроченная задолженность скажется скорее, чем повышение ставок»,– указывает старший аналитик «Уралсиб» Леонид Слипченко. При этом объемы кредитования по сравнению с докризисным периодом снижаются. «Возобновление кредитования будет связано с наличием денег у банков и готовностью их раздавать. Средства у многих из них есть, но они осознанно не хотят выдавать кредиты, потому что опасаются нарушений сроков возврата займов. Это связано с проблемами на предприятиях и угрозой массового увольнения сотрудников»,– резюмирует старший аналитик ИБ «Траст» Евгений Надоршин.

    Максим Ъ-Осадчий, Юлия Ъ-Чайкина, Татьяна Ъ-Алешкина.
    © «
    КоммерсантЪ», 27.11.08


    Что делать с деньгами в кризис: тратить или экономить?

         Как защитить свои деньги во время кризиса: тратить или экономить?
         Как правильно распределить семейный бюджет?
         Куда лучше вложить сейчас личные сбережения?
    Загружается с сайта КП      На эти и другие вопросы ответил генеральный директор консалтинговой группы «Личные финансы» Владимир Савенок в среду, 12 ноября, с 11.00 до 12.00. мск


         Алексей:
         12 Ноября 2008, 10:56Имею непогашенный кредит в Сбербанке порядка четверти от основной суммы. В принципе могу расплатиться месяца за четыре. Но срок оставшийся до погашения кредита по договору около 4-х лет. Что делать – форсировать погашение или не спешить.
         Владимир Савенок
         Да, форсировать и погашать. Одно из основных правил управления деньгами состоит в том, чтобы инвестировать их только после погашения всех кредитов. Я не вижу смысла оплачивать дорогой кредит, ставка по которому, думаю, сегодня не низкая, и при этом держать деньги в банке либо наличными под процент ниже, чем процент по кредиту.

         Maria:
         12 Ноября 2008, 10:53
         Я живу в дальнем Зарубежье. Мои «деньги» – это моя квартира -хрущёвка в СПб. Стоит поторопиться продать? Пожалуйста,ответьте на этот вопрос , моя квартира – это все мои деньги на сегодня.
         Владимир Савенок
         Насколько я знаком с ситуацией с недвижимостью, продать сегодня хрущевку в Санкт-Петербурге крайне сложно. Спрос на недвижимость и в первую очередь на недвижимость в старых домах резко упал, на рынке практически нет покупателей. Если вам удастся продать, то я советую вам продать ее как можно быстрее. Если же вы ее сдаете в аренду, то я рекомендую оставить квартиру в том случае, если предлагаемая цена за нее будет очень низкой. В любом случае арендная плата – хороший источник дохода. Главное, чтобы он остался и не исчез.

         Владимир :
         12 Ноября 2008, 10:09
         У нас же совершенно невозможно планировать бюджет! Откладываешь и не знаешь во что завтра превратятся сбережения! Как планировать семейный бюджет в условиях нестабильной экономики?
         Владимир Савенок
         Планировать можно всегда. Имея план, у вас есть основа, которую вы можете корректировать при необходимости. Не имея плана, вы просто плывете по течению, не зная куда. Что касается потери сбережений, всегда следует диверсифицировать свои инвестиции по разным активам и разным валютам. Если вы держите деньги просто в банке, старайтесь выбирать для этого надежные крупные банки. В этом случае вашим деньгам ничего не будет угрожать.

         Ирина Чуева:
         12 Ноября 2008, 10:06
         Ваше мнение, стоимость жилья дальше будет снижаться или это временное явление?
         Владимир Савенок
         Я думаю, что ближайший год стоимость будет снижаться. Возможно, будет снижаться и далее. Все зависит от того, насколько продлится кризис. В условиях кризиса, как правило, покупателей немного и причин для роста цен нет.

         Галина, Мурманск :
         12 Ноября 2008, 10:00Хочу быть богатой! Но со своей работой учителя начальных классов и кучей подработок ну никак не получается! Есть, конечно, и хуже нас живут люди, но не на них же равняться. Вы со мной согласны?
         Владимир Савенок
         Согласен. Нужно всегда равняться на тех, кто живет лучше, а не хуже. Для того чтобы стать богатой, нужно что-то предпринимать. Просто хотеть недостаточно. Возможно, у вас есть какие-то мысли по созданию собственного бизнеса. Это самый реальный способ заработать деньги и стать богатым, так как стать богатым, будучи честным госслужащим, практически невозможно.

         Юлия Филиппова:
         12 Ноября 2008, 09:55У меня несколько вопросов, если можно:
         1. в чем лучше брать сейчас ипотечнй кредит в рублях, долларах или евро?
         2. как планировать расходы, чтобы на все хватало (или это риторический вопрос?)?
         3. Есть ли какие-то приемы или секреты как из маленького личного капитала «вырастить» сумму, которая позволит чувствовать себя уверенее, чтобы и на еду и на одежду и на жизнь хватало?
         Спасибо за ответы и что уделили мне время!
         Владимир Савенок
         1. Всегда лучше брать кредит в той валюте, в которой вы получаете доход. В этом случае вы избегаете валютных рисков. Эти риски на себе почувствовали многие заемщики, которые брали кредиты в долларах. Долгое время эти кредиты были очень выгодными, но только до того момента, когда доллар начал укрепляться. Сейчас у этих заемщиков появилась серьезная проблема, потому что, по всей видимости, укрепление доллара будет продолжаться.
         2. В первую очередь нужно установить контроль над своими расходами. Это делается не для того, чтобы заставить своих близких есть только хлеб и воду. Но для того, чтобы вы знали, что происходит с вашими деньгами. Возможно, вашего дохода недостаточно на те расходы, на которые вы рассчитываете. Возможно, у вас есть статьи расходов, которые вы можете сократить или которые вам вообще не нужны. Пример одного из моих клиентов, который подключился к спутниковому телевидению, платил за это каждый месяц около тысячи рублей и никогда его не смотрел, потому что много работал и дома бывал редко. Естественно, что эту статью расходов мы из его бюджета исключили, с чем он без вопросов согласился.
         3. Прием один – регулярное инвестирование части своего дохода. Я не советую вам пытаться найти способы резкого увеличения своих инвестиций за счет сомнительных операций. Как правило, такие предложения делают только финансовые пирамиды. Но планомерное и регулярное инвестирование даже просто на депозитный счет в банке со временем позволит вам вырастить значительный личный капитал. В одной из своих книг я приводил пример того, как, инвестируя ежедневно 150 рублей (стоимость чашки кофе в ресторане), через несколько лет капитал человека вырастает до нескольких миллионов. Это совершенно реальный механизм, который работает безотказно на протяжении сотен лет.

         Елена Валентиновна:
         12 Ноября 2008, 09:50Владимир, добрый день! А вы лично как считаете, кто должен в семье рапоряжаться финансами муж-транжира или жена, на которой весь дом держится? Серьезно. У нас постоянно на эту тему споры – откладывать или тратить, потому что «живем один раз», как выражается мой супруг.
         Владимир Савенок
         У вас в семье хороший баланс. Если бы вы оба были транжирами или очень экономными, жить, наверное, было бы не интересно. Если даже вы возьметесь за распоряжение деньгами, думаю, что ваш муж будет искать пути, как не отдать вам весь свой доход и что-то протранжирить. Я считаю, что в семье всегда должен быть баланс. Нельзя постоянно экономить и жить в нищете, откладывая каждый рубль. Но в то же время нельзя все деньги тратить. Бенджамин Франклин сказал по этому поводу: «Тратьте меньше, чем зарабатываете». Если ваш муж хочет тратить много, посоветуйте ему зарабатывать больше.

         Екатерина:
         12 Ноября 2008, 09:48Сейчас очень много книжек продают на тему как планировать семейный бюджет, как стать богатым, как притянуть к себе деньги и т.д А вы каких авторов можете посоветовать, которые, действительно, что называется, в теме, а не просто свои мысли высказывают?
         Благодарю за ответ.
         Владимир Савенок
         Конечно, могу посоветовать. Почитайте мои книги. Я как практик рассказал в своих книгах о том, как планировать семейный бюджет и управлять своими деньгами. Читатели говорят, что написано все доступным языком. Я не рекомендую много внимания уделять книгам, посвященным тому, как ничего не делать и стать богатым или как притянуть к себе деньги. Думаю, что вы просто потеряете время и деньги на эти книги. Лучше почитайте практические материалы и приступайте к реальным действиям.

         Писатель:
         12 Ноября 2008, 09:45Владимир, а вы как считаете, на практике скажется кризис на обычных рядовых гражданах, если да, то как? Или пока больше пустых разговоров об этом?
         Владимир Савенок
         
         Писатель:
         12 Ноября 2008, 09:45
         Владимир, а вы как считаете, на практике скажется кризис на обычных рядовых гражданах, если да, то как? Или пока больше пустых разговоров об этом?
         Владимир Савенок
         Безусловно, скажется. Во время кризисов всегда увеличивается процент безработицы. Вы, видимо, заметили, что на многих российских предприятиях проходят сокращения, и это непосредственно влияет на обычных рядовых граждан. Я рад, что вы пока этого не ощутили, и надеюсь, что кризис вас не затронет.

         Ирина Ковалева:
         12 Ноября 2008, 09:42И все-таки, что делать с деньгами сейчас – тратить или экономить????? Очень хочется совет специалиста прочитать, а то кто что говорит.
         Владимир Савенок
         Сейчас самое время брать под контроль свои расходы. Не знаю, каковая ситуация у вас, но вы слышите, что на рынке труда происходят очень большие изменения. Доходы многих людей уменьшаются. В этой ситуации увеличение трат сравнимо с пиром во время чумы. Я рекомендую проанализировать свои расходы и найти возможность их уменьшения, а не увеличения.

         Олег Анатольевич:
         12 Ноября 2008, 09:41Надежно ли держать деньги на пластиковой карте? Взял ипотеку, подбираю варианты, и на расходы, сопутствующие покупке жилья,откладываю деньги на зарплатной карте (просто не снимаю их).Как думаете?
         Владимир Савенок
         Все зависит от банка, в которым вы держите средства. В данном случае не важно, находятся ли они на пластиковой карте, на текущем счете или на депозитном счете. Если банк надежный, то ваши средства на карте находятся в безопасности. Другой вопрос состоит в том, что деньги, находящиеся на карточном счете, не дают вам никакого дохода. Поэтому лучше эти деньги держать не на карточном счете, а перевести их на депозитный счет с условием возможности частичного изъятия. Это будет более выгодно.

         Ирина Яковлева:
         12 Ноября 2008, 09:38У нас с мужем два кредита потребительский и ипотечный + заочно учусь платно в институте + двое детей (садик и школа). Крутимся, как можем. И даже умудряемся еще ездить на море летом. Но честно скажу планировать расходы очень сложно.
         А вопрос у меня такой: стоит ли сейчас откладывать «живые» деньги? Или лучше все-таки их вкладывать во что-то?
         Владимир Савенок
         В вашей ситуации откладывать деньги нет смысла, так как у вас есть кредиты. Я советую вам незамедлительно погасить потребительский кредит. Эти кредиты самые дорогие, и они составляют большую часть расходов семьи. После погашения кредита вам нужно создать заначку (резервный фонд). Далее при возможности стоит досрочно погашать ваш ипотечный кредит. Это первые шаги, которые я рекомендую осуществить в вашей ситуации.

         Николай Петрович, таксист:
         12 Ноября 2008, 09:30Вот интерсено, есть ли какие-то так сказать золотые правила планирования семейного бюджета, чтобы и заначка была и на жизнь хватало? Я хоть и с деньгами живыми работаю, планировать их так и не научился, хотя уже скоро 50 лет! Спасибо за ответ!
         Владимир Савенок
         Безусловно, есть. Первое – это то, что ваш доход должен делиться всегда на две части. Первую часть вы расходуете, вторую часть инвестируете. Это касается людей с любым уровнем дохода. Второе. У каждого человека должен быть резервный фонд. Это деньги на так называемый черный день. Третье. Время от времени, хотя бы раз в год, сделайте анализ своих расходов. Вы увидите, что наверняка у вас есть статьи расходов, без которых можно обойтись либо их уменьшить.

         Валерий Колосов:
         11 Ноября 2008, 09:57У нас с женой акции Норникеля, Газпрома и Сбербанка. Что необходимо предпринять сегодня, чтобы завтра не остаться в дураках?
         Мы пенсионеры. Заранее благодарю за ответ
         Владимир Савенок
         При покупке акций всегда стоит рассматривать это инвестирование как долгосрочное. Имея акции этих компаний, вы вряд ли останетесь в дураках, так как цена на акции может упасть до нуля только в том случае, если эти компании исчезнут. Вероятность такого развития событий мизерна. Если у вас уже есть эти акции, не стоит сейчас их продавать, просто нужно подождать некоторое время до того, как они снова вырастут и дадут вам прибыль.

         Наталья:
         11 Ноября 2008, 09:21Здравствуйте!Скажите пожалуйста,стоит ли сейчас покупать новую машину в кредит?Будут ли они дешеветь или наоборот подорожают?
         Владимир Савенок
         Частично на этот вопрос я ответил ранее. Что касается цен, то в данных условиях я считаю, что они будут падать, так как причин для роста цен в сегодняшней ситуации нет.

         Вероника:
         11 Ноября 2008, 11:341.Два года назад мы взяли ипотечный кредит на 13 лет под 14%. Мы старались платить вперед, осталось 7 лет. Сейчас есть ли смысл поднапрячься и расплатится с ним досрочно? или стоит подождать и кредит обесценится вместе с рублем?
         2. Моя сестренка планировала купить квартиру в ипотеку зимой, но теперь получить кредит очень сложно, да и ставки выросли. Что же ей теперь, распрощаться с мечтой о собственной квартире? Когда можно ждать, что ипотека снова станет более доступной?
         Владимир Савенок
         1. Ответ на этот вопрос я частично дал в предыдущем комментарии. То есть сегодня лучше избавиться от кредитов вообще, так как ситуация на рынке труда непонятная. Сегодня сложно быть уверенным в том, что у вас ничего не изменится на протяжении 7 лет и вы сможете спокойно продолжать погашать кредит. Если вы рассчитываете на обесценивание рубля, то обратной стороной медали может оказаться повышение ставок по рублевым кредитам. Поэтому вы можете ничего не выиграть от этого обесценивания. Я рекомендую вам расплатиться досрочно.
         2. У вашей сестры не очень катастрофическая ситуация, потому что через некоторое время у нее появится возможность купить квартиру дешевле. Я думаю, что кризис когда-то закончится, банки начнут выдавать кредиты, и с учетом падения цен на недвижимость, думаю, у нее будет хорошая возможность осуществить свою мечту.

         Наталья :
         11 Ноября 2008, 11:20покупка дорогого автомобиля через автокредит под 17% годовых, сроком на 5 лет в данной ситуации возможна или лучше отложить??
         Владимир Савенок
         Сейчас покупки в кредит очень опасны. В такие периоды, в котором мы живем сегодня, когда мы не знаем, каковы будут наши доходы через неделю, через месяц, мы никому не рекомендуем брать кредиты. Я считаю, что лучше отложить покупку.

         Тамара:
         10 Ноября 2008, 11:30Здравствуйте, уважаемый Владимир! Я живу не в России,а в Азербайджане и мне очень интересен ваш взгляд со стороны: каким образом коснется кризис Азербайджана? И надо ли срочно изымать депозит с банка? Честно говоря, пока мы ничего не делаем по этому поводу, но я боюсь, что просто слишком мало знаю о настоящем кризисе и о том, как он скажется на наших финансах.
         Владимир Савенок
         Кризис коснулся уже всех. Несомненно, он коснется и граждан Азербайджана. Я не знаю, какова ситуация сейчас в Азербайджане, но я бы посоветовал вам держать ваши деньги в разных валютах в крупнейших банках страны. Если у вас есть государственные банки, то лучше в них.

         Олег:
         10 Ноября 2008, 11:12Здравствуйте!
         Избегая предисловий, задаю самые интересующие вопросы:
         1)Надолго ли кризис?
         2)Куда вложить деньги?
         -оставить в рублях
         -покупка валюты?какой?
         -покупка акций компаний
         -покупка ПИФ'ов
         -покупка недвижимости
         -покупка авто и техники
         -положить в банк
         -...
         Интересует применение не заоблачных цифр наличности, а сбережений людей малого и среднего достатка (до 500 000р.)
         Заранее спасибо.
         Владимир Савенок1.
         Надолго ли кризис, это никому не известно. Но я думаю, что как минимум год нужно быть готовым к ведению умеренного образа жизни. Хотя кризис может продлиться и на несколько лет. Не исключено, что и через полгода закончится. Нужно просто быть готовым к любой ситуации.
         2. Сегодня как никогда важно диверсифицировать свои вложения. Нужно иметь деньги и в рублях, и в валюте. С учетом того, что Центробанк объявил о постепенной девальвации рубля, я считаю, что нужно часть рублевых средств перевести в самые популярные валюты – доллары и евро. Что касается покупки акций или ПИФов, то они тоже должны стать частью инвестиционного портфеля. Но я не рекомендую вкладывать сегодня все деньги в акции или ПИФы. Лучшей структурой на сегодняшний день я считаю такую: 70% в банках в разных валютах, а 30% – в ПИФах и акциях. Но с изменением ситуации, безусловно, нужно будет менять и структуру в пользу ПИФов и акций. Недвижимость сегодня не привлекательный инструмент. Все ожидают падения. И я тоже считаю, что она обязательно упадет, хотя неизвестно, насколько. Покупка автомобиля и техники – это просто расходы, и в условиях кризиса контроль за расходами должен быть жестче. Я считаю, что в такой ситуации покупка этих вещей нецелесообразна.

    © «Комсомольская правда», 27.11.08


    Кризис ударил по Посланию

    Государственная Дума не спешит реализовывать политические инициативы Дмитрия Медведева

         Спустя три недели после оглашения Послания президента Федеральному собранию ни одного законопроекта из так называемого демократического списка Дмитрия Медведева в Думе так и не появилось. По мнению депутатов, либеральным планам Медведева явно помешал развивающийся быстрыми темпами экономический кризис. На его фоне политическая модернизация оказалась не слишком актуальной.
         Дмитрий Медведев 5 ноября предложил реформировать Совет Федерации и укрепить роль в государственном управлении политических партий. В том числе и небольших. Именно им предназначены были в первую очередь либеральные законодательные инициативы. Помимо политической реформы президент предложил конкретные меры в области укрепления федерализма. А также усиления прозрачности и ответственности судебной власти.
         Как раз в этой части Послания Медведев в сердцах произнес: «И, наконец, уже в ближайшее время следует принять закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Эмоции президента понятны. Верховный суд внес соответствующий проект летом 2006 года, но за все это время Госдума сумела принять его лишь в первом чтении. Более того, оказалось, что в октябре этого года было запланировано, что второе чтение состоится 12 ноября. Однако оно снова не состоялось. Поскольку накануне Совет нижней палаты перенес его, причем без конкретной даты, хотя депутаты прекрасно слышали прямое поручение президента.
         «НГ»: проблема в трудностях формулирования конкретных статей. А также в получении согласия на эти формулировки от всех участников законотворческого процесса. Сейчас, уверил собеседник «НГ» корреспондента, текст ко второму чтению готов. Впрочем, Плигин не дал гарантии, что это второе чтение состоится в декабре.
         Не торопятся думцы заниматься и еще одной важнейшей инициативой президента страны. Дмитрий Медведев заявил, что планирует поручить муниципальным депутатам взять под более жесткий контроль исполнительную местную власть – вплоть до права отстранять плохо работающих мэров.
         При этом глава государства напомнил, что уже сейчас принимаются меры по укреплению муниципальных представительных органов.
         Имелся в виду уже одобренный Госдумой в первом чтении законопроект о смешанной системе на местных выборах, когда не меньше половины мест должны были разыгрываться по партийным спискам. Однако если сейчас посмотреть на декабрьские планы ГД, то можно заметить, что второго чтения этого важного – в том числе и для самой «Единой России» – документа не запланировано вовсе. Любопытно, кстати, что в первые дни после Послания и осведомленные депутаты, и даже представители администрации президента уверяли: внесение всего «медведевского пакета» – это вопрос нескольких дней, ну может быть, недели, максимум – двух. Более того: на встрече главы государства с лидерами парламентских партий вроде бы даже было решено, что часть законов внесут депутаты – причем от всех фракций. Однако прошло уже три недели, но никто ни у коммунистов, ни у эсэров не слышал о каких-либо рабочих группах или совещаниях, где бы обсуждались конкретные тексты.
         При этом тезисы медведевского Послания, заметим, весьма конкретны. Их можно было бы без труда превратить в законодательные нормы. Однако, считает секретарь ЦК КПРФ Олег Куликов, у власти сменились приоритеты. Экономический кризис оказался более глубоким, а главное наступил он раньше предполагавшихся сроков – так понимает причину отсрочек депутат-коммунист. Куликов подтвердил информацию о том, что в администрации президента сейчас обсуждаются совершенно мизерные поправки в существующий порядок. К примеру – снижение количества подписей для регистрации партий на выборах с нынешних 200 до 150 тысяч. Зампред фракции «Справедливая Россия» Геннадий Гудков тоже считает, что предложения Медведева были сочтены не слишком актуальными по сравнению с экономическими потрясениями, ожидающими страну.
         Однако один из депутатов-единороссов, согласившийся поговорить на скользкую тему исполнения Послания, уверенно заявил «НГ» – кризис здесь ни при чем: «Над политическими законопроектами и антикризисными мерами работают две совершенно разные группы людей, друг с другом никак не связанные». Впрочем, когда корреспондент «НГ» спросил, в чем же тогда дело, источник смог лишь сказать, что просто тексты законов еще не написаны, вот поэтому они и не вносятся. Причину проволочки собеседник «НГ» называть не стал, отговорившись объективным отсутствием срочности заявленной в Послании корректировки избирательной системы.
         Зато о такой причине в открытую говорит депутат от КПРФ Виктор Илюхин. Ситуация с откладыванием медведевских законопроектов только укрепляет его во мнении: «Между командами президента и премьера скорее всего нет полного согласия на тот счет, что сейчас должна делать власть».

    Россияне поддерживают предложения президента
         Инициативы Дмитрия Медведева по реформированию политической системы и развитию гражданского общества, показывают исследования социологов, пользуются поддержкой граждан. Более всего (72%) россияне одобряют предложение усилить контрольные функции Госдумы, обязав правительство ежегодно отчитываться перед депутатами, выяснили социологи ВЦИОМа.
         Согласно результатам ноябрьских всероссийских опросов, две трети (68%) респондентов поддерживают законодательное обеспечение гарантий освещения в СМИ работы партий, входящих в Госдуму. Чуть меньше опрошенных высказались за получение местными советами права отстранения мэров от должности (62%) и право Госдумы привлекать к обсуждению законопроектов представителей неправительственных организаций, Общественной платы (61%).
         Каждый второй россиянин (48%) одобряет предложение президента о получении партиями, набравшими от 5 до 7% голосов избирателей на выборах, одного-двух депутатских мандатов в Госдуме. Еще столько же респондентов (48%) не возражают против смены партийных руководителей на регулярной основе.
         По данным ВЦИОМа, негативнее всего россияне восприняли идею снижения числа подписей, собираемых партиями для участия в выборах в Госдуму (30% против), назначение губернаторов только из числа кандидатов, предложенных партией, победившей на выборах в регионе (29% против), а также снижения минимального числа членов партии, требуемых для ее регистрации (28%).

    Иван Родин.
    © «
    Независимая газета», 27.11.08


    Нельзя спасать всех подряд

    Иначе государственные резервы закончатся неожиданно быстро

    Загружается с сайта НоГа      «Новая газета» продолжает публиковать мнения ведущих экспертов в области экономики, опираясь на которые, мы разработаем собственный план выхода России из кризиса. В прошлом номере мы предоставили слово академику РАН Виктору Полтеровичу, который уверен, что нам просто необходимо выработать качественную стратегию модернизации страны. Тему продолжает Михаил Дмитриев.
         Государство перестает быть таким богатым, каким могло казаться раньше, а резервы очень быстро истощаются. В настоящее время необходимо расходовать ресурсы максимально эффективно, а не бездумно, как это уже вошло в привычку, когда деньги раздаются направо и налево, всем подряд, без должных обоснований и проверок.
         Поэтому первоочередной задачей становится повышение эффективности бюджетных расходов, тщательный отбор приоритетов и объектов для финансирования, повышение эффективности государственных инвестиций, отказ от необдуманных и дорогостоящих решений. Ведь в целом в последние 4-5 лет эффективность бюджетных расходов и государственной администрации в целом практически не росла, что во многом объясняется сверхдоходами от нефти и газа, которые позволили государству расслабиться.
         Внутренние резервы страны – не замена иностранным инвестициям. Ведь это не рыночный ресурс. Когда иностранный инвестор выдает кредит российскому предприятию, он удостоверяется в том, что выдает его эффективной компании. В случае же с государственными инвестициями столь требовательного отбора добиться практически невозможно, вследствие чего мы, скорее всего, будем наблюдать замедление темпов развития.
         Российский финансовый рынок очень мал и не готов к действительно большим кредитам, он состоит преимущественно из небольших финансовых организаций, не готовых предоставлять деньги на длительный срок. Между тем основу реального сектора составляют крупные компании, которые реализуют долгосрочные и дорогостоящие проекты. Половина наших банков не в состоянии предоставить кредит на сумму свыше 10 миллионов долларов, в то время как многие инвестиционные проекты крупных компаний оцениваются в сотни миллионов и миллиарды долларов. Еще до кризиса доля российских банков в таких кредитах составляла всего 5%, и она начала уменьшаться еще в начале года.
         Государство в своей поддержке отдает предпочтение компаниям и банкам с государственным участием, в то время как, по статистике, они менее эффективны, чем компании негосударственного сектора. В России доля государственного участия в экономике сейчас только растет, хотя она и без того немаленькая – больше, чем в развитых странах. Это может привести к тому, что со временем конкурентоспособность экономики в целом начнет снижаться. В таком случае после кризиса потребуется провести приватизацию тех компаний, которые не нужны государству для его нормального функционирования. Но ни в коем случае нельзя повторять ошибки 90-х годов, когда выгоды от приватизации достались в основном узкой группе олигархов. Процесс приватизации должен быть прозрачным и проводиться в интересах всего населения. Например, за счет доходов от приватизации можно было бы на треть увеличить размеры пенсий. Тогда это была бы по-настоящему народная приватизация.
         Следует понимать, что антикризисная политика – это не таблетка от укачивания, которую выпил – и можешь лететь дальше. Скорее всего, невзирая ни на какие антикризисные меры, острая фаза кризиса в России продолжится в течение всего 2009 года и даже захватит часть 2010-го.
         Поэтому при планировании антикризисных мер государству следовало бы исходить из того, что продержаться надо не два-три месяца, а как минимум год-полтора. Было бы очень опасно истратить большую часть резервов к середине следующего года, поскольку кризисные процессы к этому времени могут и не закончиться.
         Чтобы не оказаться беззащитными перед лицом дальнейшей эскалации кризиса, нам придется отказаться от идеи спасения всех подряд, не делая различий между эффективными и неэффективными компаниями. Следует перейти к селективной политике, предъявляя жесткие критерии эффективности при выборе объектов государственной помощи. Для этого необходимо принять неотложные меры, направленные на повышение эффективности работы госаппарата, включая привлечение на работу в органы власти квалифицированных специалистов, которые в сложившейся ситуации могут более охотно переходить на работу в государственные структуры.

    Михаил Дмитриев, президент Центра стратегических разработок.
    © «
    Новая газета», 27.11.08


    Латают дыры в пропасти

    Эпидемия кризиса

         Глобальный финансовый кризис – тема номер один во властных структурах, в СМИ, в речах экспертов и политологов. Все пытаются определить цену, которую предстоит России заплатить за вхождение в мировую финансовую систему, несостоятельность которой вскрылась значительно раньше, чем предполагали проводники монетаризма. Первый «взнос» на смягчение кризисного удара составил 6 трлн рублей из бюджета страны. Путин, правда, сказал, что не будет «латать дыры за счет граждан». Но не уточнил, за чей же счет он это сделает. Сейчас деньги в немыслимых объемах изымаются не из карманов олигархов, коррупционеров, воров, а из государственной казны. Деньги закачивают в банки, которые уже успели 57 млрд долларов, выделенных им на поддержание ликвидности, отправить на зарубежные счета. А народу достаются сказки об исполнении социальных обязательств, которые все рыночные годы остаются большей частью всего лишь обещаниями. Впереди же, предсказывают специалисты, – тяжелые кризисные времена для России.
         Что породило этот кризис? Могла ли Россия его избежать? Природа его и масштабы, последствия и выводы. Об этом – в интервью эксперта думской фракции КПРФ, кандидата экономических наук Любови Швец.

         – Любовь Никитична, в чем основные причины финансового кризиса? По официальной версии, главными его виновниками стали американские ипотечные компании «Фанни Мей» и «Фредди Мак», навыдававшие ипотечных займов на астрономическую сум­му – 5 трлн долларов, превысив все мыслимые пределы. Так ли на самом деле?
         – Не считаю этот кризис чисто финансовым или банковско-кредитным. На мой взгляд, он вызван войной на экономической основе.

         – Войной – кого с кем?
         – Сторонников и противников сложившейся модели мироустройства с «семерками», «восьмерками»... Верхушка из господствующих стран, названных золотым миллиардом, диктует свою политику в мире и хочет сохранить контроль над остальными странами. Это не может не вызывать противоречий. В каждой стране есть своя экономическая элита, малый и средний бизнес, свои банки, и все они имеют собственные интересы, которые могут не совпадать с тем, что диктует «семерка». В несовпадениях, в отсутствии грамотной производст­венной политики закладывался кризис.

         – В нашей стране производственная политика практически отсутствовала.
         – В том-то и дело. А в экономике две взаимовлияющие, взаимозависимые сферы – производство и денежно-кредитная. Финансы, кредиты – вторичное звено в экономике, первичное – производственная сфера, создающая материальные ценности. Когда на первое место ставятся деньги, то экономику заведомо обрекают на кризисы.
         Начало 90-х в нашей стране ознаменовалось приходом к власти тех, кто поставил во главу угла деньги. В частности, Гайдар, назначенный Ельциным исполнять обязанности председателя правительства, и его сторонники, которые к тому времени уже были, я бы сказала, заражены бациллой из Уолл-стрит. Они обожествили функции денег, кредитов, финансовых методов управления. Это – монетаристский подход к экономике. Его последователи, в первую очередь в США, развернули такой масштаб банковских и страховых операций, что нарушили баланс между объемом денежного обращения и совокупностью материальных ценностей, которые принято называть ценой экономики. Среди нарушителей оказались американские ипотечные компании «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Дисбаланс привел в движение не подкрепленные материальными ценностями долги, кредиты, выданные без должной гарантии.

         – Банковская система РФ основывалась на этой же схеме?
         – Да, банки у нас создавались тоже со взрывным элементом. Когда стало образовываться множество коммерческих банков, то, например, один банк получал право своим уставным фондом участвовать в формировании уставного фонда другого банка, другой – третьего... Таким образом, одна и та же сумма становилась гарантией для нескольких банков. Но каждый банк проводил свой объем операций – кредитов, денежных расчетов, вкладов. А единственный уставный фонд давал гарантию только одному из этих банков. В результате реальная цена уставных средств, составляющих гарантию для кредитования, для вкладчиков, становилась фиктивной. Перекредитовывания одного банка другим выстраивали своеобразную денежную пирамиду …

         – И Минфин этому не препятствовал?
         – Минфиновский закон о банках не запрещал создание фиктивных уставных фондов.

         – Что позволяло банкирам действовать согласно любимому принципу Гайдара, Чубайса, Кудрина – «деньги делают деньги»?
         –  Они делали деньги, но изначально российские банки были ненадежные, потому что основывались на системе перекредитования.

         – А потом грянул кризис, импортированный из США…
         – Он не совсем импортирован. Тут вопрос в том, почему деньги нашего Стабфонда уплыли в американские ипотечные монстры «Фанни Мей» и «Фредди Мак», которые, по мнению экспертов, не обладали должной устойчивостью и «полетели», потому что выдали ипотечных кредитов больше, чем могли гарантировать.

         – Как и наши банки, оперировавшие виртуальными фондами?
         – Сходство очевидно. Но дело еще и в том, что мы влезли в самое кризисное пекло.

         – Вы говорите «мы», но никто граждан не спрашивал, надо ли Стабфонд переводить за рубеж, даже депутатов Госдумы не ставили об этом в известность. Хотя коммунисты многократно настаивали на том, чтобы деньги направили в производство.
         – Если бы их получили промышленность и сельское хозяйство, то все было бы по-другому. Что такое Стабилизационный фонд, который потом трансформировался в фонды резервный и национального благосостояния? Это фактически средства федерального бюджета. Источник их формирования – отчисления от продажи наших нефти и газа. А все, что связано с бюджетом, должно решаться в Госдуме. Минфин обязан был предоставить депутатам полную информацию о том, где и как будут храниться эти деньги.

         – Но Минфин отправил деньги в распоряжение Центрального банка.
         – Да. И ЦБ триллионы наших рублей переправил в «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Нам говорили, под 2% годовых. А на самом деле – никаких доходов по отчетам не проходило. В бюджет ничего не поступало. Грабеж был заложен с самого начала. Не думаю, что Кудрин и его окружение не знали, что может произойти с этими средствами.

         – Если верить главе ЦБ Игнатьеву, то с 1 января по 1 ноября 2008 года объем вложений в облигации ипотечных компаний США сократился с 65,6 млрд долларов до 20,9 млрд долларов. Сделки с облигациями прекратились, потому что казначейство США объявило о национализации «Фанни Мей» и «Фредди Мак». Плакали, видно, наши денежки. А теперь еще и ликвидность наших банков восстанавливают за счет бюджетных средств. «Единая Россия» проголосовала за передачу в управление Минфина 6 трлн бюджетных рублей, почти 250 млрд долларов. Как вы это расцениваете?
         – Потери, которые несет Россия в связи с мировым кризисом, по своим масштабам не меньше, чем при приватизации «поЧубайсу». Это второе ограбление России, возможно, даже более болезненное. Во-первых, обесцениваются облигации, купленные на средства Стабфонда. Во-вторых, мы видим, как тают наши золотовалютные резервы. По данным того же ЦБ, за сентябрь-октябрь этого года наши золотовалютные резервы сократились на 97,6 млрд долларов. Осталось 486,6 млрд долларов. Но продолжается накачка банков, с помощью золотовалютных резервов удерживают от падения рубль, и нет конца антикризисным мерам. А предприятия наши между тем окончательно рушатся. Кризисный ураган добивает реальную экономику – промышленность и сельское хозяйство, обеспечивающие существование общества.

         – Кризис был предсказуем?
         – Кризис неизбежен, когда банковские операции не соответствуют объему товарных, материальных ценностей, которые производятся в отдельно взятой стране или в совокупности стран, в мировом масштабе. Этого не могли не понимать министры, банкиры, экономисты. Это азы экономического образования.
         Еще в 2002 году ряд аналитиков предсказал неизбежность такого кризиса. Тогда уже были заметны перекосы в пользу финансово-кредитной сферы. Позже они пе-
         реросли в гипертрофированный объем банковских, кредитных операций, превысивших объем и цену промышленного производства. Эпицентром взрыва стала Уолл-стрит с ее самыми мощными в мире инвестиционными банками «Леман Бразерс», «Мерилл Линч», «Бер Стернс», вышеназванными ипотечными компаниями, перекачивавшими несколько лет мыльные пузыри вместо реальных ресурсов. Когда эти структуры рухнули, то потянули за собой тех, кто пользовался их услугами и рецептами.
         Подсчитано, что в результате глобальных финансовых схем образовалась разница в 7 трлн дол­ларов между совокупностью денежной массы государств и ценой материального производства. Объем всей мировой экономики сегодня составляет 55 трлн долларов, а на финансовых рынках оперировали суммой до 62 трлн дол­ларов. Таким образом, необеспеченный долг составил 7 трлн дол­ларов. Мировой экономике нечем его гасить.

         – Долг создали финансисты. Значит, кризис вполне рукотворный?
         – Думаю, да. Есть еще очень наглядный пример, указывающий на влияние субъективизма в разрастании кризиса. По мнению международных экспертов, до 8 августа, начала войны в Южной Осетии, Россия находилась относительно в неплохом положении среди стран БРИК – Британия, Россия, Индия и Китай. Но после пятидневной войны, как заключают эксперты, ситуация ухудшилась.
         Это дает право считать, что имеет место субъективный фактор усугубления финансового кризиса. Но мы не можем сказать, как именно работал этот фактор, кто и как сыграл на ухудшение. Речь идет не о затратах на пятидневную войну, а о том, что, относясь к ней негативно, прежде всего США прибегли к мерам, которые проявились в финансово-кредитной системе.

         – Где и как?
         –  В ситуации с корпоративным долгом, который официально считается внешним долгом России перед гигантами мировой банковской системы, расположившимися на Уолл-стрит. Сумма долга, как сообщалось в прессе, достигла 560 млрд долларов, что на сегодняшний день превышает объем золотовалютных резервов нашей страны. До конца года российским должникам, а это банки и компании, частные и с государственным участием, предстоит выплатить 40 млрд долларов в счет текущего погашения ранее полученных за рубежом кредитов. И придется отдавать долг…

         – И тут «подушки безопасности» бессильны?
         – Создание «подушек безопасности» в виде Стабфонда только ускорило втягивание России в воронку мирового кризиса. Повторю: если бы эти деньги вкладывались в производство, то постепенно Россия, у которой все еще есть мощная наука, есть огромные природные ресурсы, получила бы не долги и проблемные банки, а предприятия, которые дали бы эффект экономический, социальный, что укрепило бы наше государство. Предприятия давали бы прибыль, налоги, отчисления в социальные фонды. Наша экономика становилась бы самодостаточной. И если бы банковская система держалась на этом фундаменте, она была бы надежной и устойчивой, не зависела бы от кредитов каких-то банков из Уолл-стрит.

         – Теперь же ряду банков придется заплатить своим существованием?
         – В России кризис проявляется не в развале банков, их мощно поддерживает Минфин. Лишились лицензии всего несколько банков, хватит пальцев одной руки, чтобы сосчитать. Плачевно то, что людей увольняют. В банковской системы ожидается увольнение от 15 до 30% менеджеров. Но это высокооплачиваемые люди, у vip-менеджеров, по некоторым данным, зарплата в месяц составляла до 400 тыс. руб. Оказавшись без работы, банковские менеджеры переживут критический период. Куда тяжелее придется производственникам, у которых зарплата в среднем 15 тыс. руб. Их судьба больше всего волнует меня и моих коллег по партии. Кризис еще не подошел к своему пику, а самые большие потери несут люди, которые были заняты в промышленном производстве.

         – Но обещают, что банки будут кредитовать производственные отрасли?
         – Теоретически, а практически деньги до предприятий или вообще не доходят, или им предлагаются кредиты под грабительские проценты. Это поддержкой не назовешь. Что в итоге имеем? Вот конкретные примеры.
         Челябинская область. На краностроительном заводе к 17 декабря будут уволены 500 человек. Людей выкинут на улицу. Колоссальные увольнения произойдут в металлургической отрасли. Там работают в основном молодые люди, у них семьи. Как они себя чувствуют, зная, что лишаются работы? «Уралникель» в той же Челябинской области. Это предприятие всегда было востребованным. А теперь оно на грани банкротства. С 28 января там увольняют 350 тыс. человек. Они будут проводить рождественские каникулы в ожидании смертного приговора. Иначе это не назовешь.
         Челябинский электронный завод: с 1 января начнутся увольнения.
         Трубопрокатный завод – 2200 человек увольняют со 2 февраля 2009 года.
         Саратов. Город многих ведущих «единороссов». По сообщению министра труда области Светланы Нечаевой, ОАО «Оргсинтез» увольняет 680 человек. «Волжский дизель» (г. Балаково в Саратовской области) увольняет 100 человек.
         Горьковский автозавод – 1200 работников увольняет.
         Нижний Новгород. Завод «Сокол» – 258 человек… Там же – пас­сажирское вагонное депо – 101 человека отправляет на улицу...
         КамАЗ – никаких оснований не было к тому, чтобы это огромное предприятие разорялось. В советское время там всегда не хватало рабочих рук, на тяжеловозы всегда был спрос. Сейчас КамАЗ отменил вторую и третью смены, уменьшил выпуск автомобилей на 1 тыс. штук в месяц. Численность работников собирается сократить на треть.
         Ярославль. Шинный завод: 500 человек подлежит увольнению, 2тыс. человек с октября отправлены в отпуск без содержания.
         Воронежская область. Центральная райбольница ликвидирует роддом, сокращает персонал, убирает детское отделение. В районах области закрываются мелкие медицинские учреждения, которые оказывали экстренную помощь населению.
         «Воронежремонтгаз» – 402 сотрудника из 968 с 15 декабря будут уволены. В основном рабочие – мастера, слесари, техники, инженеры, что ставит под угрозу нормальное обслуживание и обеспечение безопасности газопроводов.
         Красноярск. Масштабные уволь­нения в строительстве.
         Петербург. 5-й телеканал увольняет сотрудников в 26 регионах.
         Хочу обратить внимание на одну страшную особенность этого кризиса. Это женский вопрос. Есть ли еще где в мире более терпеливые и трудолюбивые женщины, чем в России? Но состояние семьи сейчас таково, что многие семьи распадаются. По статистике, в России почти половина женщин-матерей сами воспитывают одного или двух детей. И нет никакого закона, который остановил бы увольнение матерей-одиночек. Они даже не получают нормального пособия на детей. В Москве это 1 тыс. руб. на ребенка, в регионах РФ – 150 – 200 руб.
         А пресса информирует, что на Уфимском приборостроительном производственном объединении увольняют 600 женщин.
         Свердловская область. Уволили женщин на заводе по производству никеля.
         За каждым безработным – своя жизненная трагедия.

         – Ваши прогнозы, Любовь Никитична?
         – К марту 2009 года кризис неплатежей усилится. Банкиры предвидят бурную криминализацию финансового рынка. Кто-то не сможет возвращать долги, а кто-то – не захочет. Известно, что Америка создает запасы нефти, а российский народ – запасы крупы. Думаю, народ понимает, в каком состоянии находится наш аграрный сектор. Страна не имеет своего продовольствия в том объеме, который дал бы возможность хотя бы с дефицитом, но все же выживать. Мы завозим в среднем свыше 40% продуктов. Это еще страшнее, чем финансовая кабала.
         На кон поставлена наша пахотная земля. Говорят уже о неких земельных паевых фондах, чьим объектом будет пахотная земля. Появляются шарлатаны, которые хотят наживаться на перепродаже земель. Они переключаются с земель пригородных на пахотные. А это бесценный ресурс России. Мы обязаны защитить свою землю!

         – Институт социальных систем утверждает, что у людей остановился рост социального оптимизма. Страна погружается в кризисную темноту?
         – Но я не теряю надежды на лучшее. И вот почему. Всем очевидно, что монетаризм потерпел крах. За него могут цепляться недальновидные люди или те, кто имеет в нем свой шкурный интерес. Я чуть ли не каждый день слышу от разных политиков и экономистов, что надо немедленно заниматься производством, трудиться над созданием настоящих ценностей. Уже и из Минэкономразвития раздаются голоса о том, что экономика, строившаяся на дешевых кредитах и продаже нефти, дальше не может так развиваться. А стратегия-2020, которую еще недавно широко рекламировали, не стали даже обсуждать на съезде «единороссов». Она исчерпала себя, не начавшись.
         Что ж не хотели слышать коммунистов, призывавших развивать реальный сектор, – так кризис показал, что нужна стратегия, основанная на производстве. Труд – голова в экономике, а не операции с виртуальными капиталами.

    Беседовала Галина Платова.
    © «
    Советская Россия», 27.11.08


    Триллион в пользу регионов

    Минфин может отдать им часть налоговых доходов

         В 2009 году из Резервного фонда может быть потрачено более 1 трлн руб. на поддержку регионов и компенсацию выпадающих доходов по налоговым новациям. Об этом заявил министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Совете Федерации. Минфин пока не решил, в какой форме будет оказана помощь. Рассматривается возможность перераспределения ряда налогов в пользу субъектов Федерации. Главное, чтобы меры были стимулирующие, а не выравнивающие бюджетную обеспеченность, предупреждают эксперты.
         На съезде «Единой России» 20 ноября премьер-министр Владимир Путин пообещал снизить налог на прибыль с 24 до 20% (за счет федеральной ставки налога). При этом он указал, что у регионов есть право еще уменьшать этот налог также на 4 пункта. Для снижения фискальной нагрузки на малый бизнес регионам разрешено снижать налог для него с 15 до 5%. Каким образом компенсировать потери регионов в связи с налоговыми новациями, в Минфине пока не знают. Ясно, что придется распечатать Резервный фонд, за счет которого и будет снижаться налоговое бремя. «Мы оценили бюджетные последствия данного законопроекта исходя из нынешней макроэкономики в 550-560 млрд руб.», – сказал замминистра финансов Сергей Шаталов в Совете Федерации. Скорее всего потери территорий будут меньше, отметил он, отказавшись назвать конкретную сумму до уточнения социально-экономического прогноза в декабре. Поддержка регионов будет осуществляться либо за счет федерального бюджета, либо за счет перераспределения некоторых налогов. В пользу регионов могут быть перераспределены, например, акцизы на моторное топливо или алкоголь.
         Выравнивание бюджетной обеспеченности не должно быть самоцелью, предупреждает руководитель дирекции территориального развития ЗАО «АГК «РБС» Сергей Изместьев. Наибольший эффект, по его мнению, даст перераспределение налоговых поступлений в пользу регионов, а не предоставление им субсидий – «регионам надо дать «удочку», которая стимулировала бы развитие промышленности, производства товаров», что создаст условия для развития экономики страны. «Скорее всего речь пойдет об увеличении доли налога на прибыль, которая поступает в субъекты», – отмечает старший эксперт «ФБК-Право» Игорь Токарев. Но многие производства в регионах сейчас, по его словам, находятся на грани рентабельности или убыточны. Например, на Урале и в Поволжье это касается предприятий металлургии и машиностроения. «Изменения по налогу на прибыль для них мало полезны, – заключает г-н Токарев. – Наиболее эффективными были бы межбюджетные субсидии для регионов, где сосредоточены производства, чтобы достичь максимального мультипликативного эффекта».

    ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ.
    © «
    RBCdaily», 27.11.08


    Правительство затягивает бюджет

    Госрасходы на 2010 год пересмотрят для решения проблем ближайшего будущего

         Не дожидаясь худшего, правительство вчера приступило к пересмотру бюджета. Вице-премьер Алексей Кудрин пояснил, что Белый дом уже занят пересмотром экономических прогнозов, в которых будут описаны предполагаемые итоги 2009 года – они закладываются в бюджет на 2010-2012 годы. Бюджет-2009 уже фактически действует, его коррекция будет проводиться по ситуации. Пока на 2010 год намечена экономия не менее 400 млрд руб., которые, впрочем, могут оказаться и экономией-2009. Ранее Госдума разрешила Белому дому переброску средств между бюджетами 2009 и 2010 годов без одобрения парламента.
         Вчерашнее заседание правительства формально было посвящено подведению итогов девятимесячного исполнения бюджета 2008 года. Влияние международного финансового кризиса Россия ощутила отчетливо только в сентябре 2008 года, показатели отчета отражают только высокую динамику внешней конъюнктуры начала года. Еще в сентябре Алексей Кудрин убеждал инвесторов в том, что Россия в условиях кризиса для них окажется «тихой гаванью», но вчера вице-премьер уже признал, что Россия не сможет игнорировать долгосрочное влияние мирового кризиса. Де-факто Белый дом вчера приступил к сокращению бюджета на 2010 год. Бюджет-2009 в рамках трехлетнего бюджета на 2009-2011 годы будет пересматриваться чуть позже (см. «Ъ» от 27 ноября) – после бюджетно-антикризисного совещания у премьер-министра Владимира Путина 5 декабря.
         Ранее предполагалось, что принятый бюджет на 2009-2011 годы не будет пересматриваться ни по доходам, ни по расходам. Госдума в ноябре в экстренном порядке приняла поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют Минфину использовать резервный фонд в 2009 году, не согласуя эти действия с кем-либо. А другими поправками в бюджете на 2009-2011 годы разрешено было с одобрения комиссии Госдумы и Совета федерации делать переброски средств между значительной частью получателей и годами расходования средств. Теперь же выяснилось, что без пересмотра всего бюджета все же не обойтись. Правда, формально текущий бюджет останется неизменным. Вчера правительство открыло бюджетный процесс на 2010-2012 годы, решив изменить параметры расходов 2010 года.
         «Мы с учетом пересмотра темпов роста мировой экономики будем вынуждены уточнить прогнозы темпов роста российской экономики»,– сообщил по итогам обсуждения Алексей Кудрин. Назвать возможное сокращение прогнозных показателей господин Кудрин отказался, но не удержался от пессимизма. По его словам, «мировая экономика в следующем году вырастет не на привычные 5%, а только около 2%». Алексей Кудрин сообщил, что, по его мнению, «зона всех развитых стран, например ЕС, будет иметь отрицательную динамику, то есть снижение ВВП», и «это будет влиять на Россию, на покупку энергоносителей, металлов и другой продукции, производимой в РФ».
         Еще в начале 2008 года Белый дом рассчитывал на рост ВВП в 2010 году в 6,6% и исходя из этого планировал рост доходов бюджета с 10,9 трлн руб. в 2009 году до 11,7 трлн руб. в 2010-м. Рост расходов запланирован в 1,3 трлн руб. – с 9 трлн руб. в 2009 году до 10,3 трлн руб. в 2010-м. Фактически вчера Алексей Кудрин сообщил, что правительству предстоит распроститься с этими планами, а рост российского ВВП не превысит 3%. Согласно подписанной 25 ноября премьером Владимиром Путиным концепции-2020, «рост расходных обязательств государства должен строго соответствовать росту экономики». Если правительство выполнит собственную экономическую программу, то рост бюджетных расходов в 2010 году может также сократиться вдвое – на 600-700 млрд руб. от первоначальных планов.
         О деталях предстоящего сокращения Алексей Кудрин сообщал также общими словами, но его можно было понять и так, что в первую очередь пострадают инвестиционные планы правительства. Пока речь идет о проектах, финансируемых из инвестфонда. Общий объем средств по проектам, одобренным правительством на софинансирование из инвестфонда, и по тем проектам, которые находятся в большой степени согласованности, составляет 877 млрд руб., из них на 436 млрд руб. уже подписаны инвестсоглашения. «С учетом того, что доходы федерального бюджета и бюджетов субъектов в 2008 году будут меньше, с учетом особой ситуации в отдельных отраслях и регионах мы договорились, что проведем дополнительную ревизию»,– сообщил вице-премьер. Финансирование уже подписанных проектов будет продолжено, а по остальным «дополнительно изучим актуальность, своевременность и сроки начала таких проектов».
         Новый прогноз социально-экономического развития Алексей Кудрин обещал завершить совместно с Минэкономразвития в ближайшие выходные – к 1 декабря. «На следующей неделе документ будет дошлифован». Но поскольку Алексей Кудрин вчера же обозначил и новый вид расходов бюджета, «меры активной поддержки занятости, в том числе по переобучению людей во время временной остановки предприятий», экономии на инвестфонде может оказаться недостаточно. Тогда правительство начнет экономить на инвестрасходах, финансируемых из федеральных инвестиционных программ. Алексей Кудрин обещал, что «в течение ближайших двух недель будет определен список ФЦП, который будет начат с 2010 года»,– то есть в том числе не будет начат в 2009 году.

    Петр Ъ-Нетреба, Дмитрий Ъ-Бутрин.
    © «
    КоммерсантЪ», 28.11.08


    Оппозиция начинает поиск виновных

    В Госдуме инициируется сбор подписей за отставку Алексея Кудрина

         На следующей неделе в Государственной Думе может начаться сбор депутатских подписей за отставку вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина. Предполагается, что сторонники этой инициативы найдутся прежде всего в рядах оппозиционных фракций: КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. Единороссам подключиться к этому процессу также предложат.
         Состав инициативной группы, которая займется сбором подписей против Алексей Кудрина, пока не определен. По данным «НГ», он даже может оказаться межфракционным. Опрос представителей различных думских фракций показал, что уже на старте будет собрано по крайней мере 95 подписей под антикудринским обращением наверх. Ведь под ним точно подпишутся коммунисты. Это подтвердил «НГ» зампред думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин. По просьбе «НГ» и первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников заявил, что Компартия действительно негативно оценивает деятельность Кудрина. Но при этом он высказал сомнение в том, что кто-то кроме коммунистов сможет начать публичную кампанию за его отставку. Впрочем, судя по всему, и фракция «Справедливая Россия» может целиком подписаться под требованием ухода «лучшего министра финансов». Лидер ЛДПР Владимир Жириновский в последнее время также активно критикует финансово-экономический блок правительства – так что и от его фракции подписанты тоже могут появиться. И наконец, нельзя исключать подписей некоторых единороссов – ведь Кудрина предполагается обвинить не только в игнорировании решений и поручений Дмитрия Медведева и Владимира Путина, но и одного из съездов «Единой России». Правда, ставить вопрос о недоверии правительству не планируется, хотя собранные как минимум 90 подписей позволят это сделать. По данным «НГ», депутатское недовольство может быть использовано во внутриправительственных интригах.
         В распоряжении «НГ» оказалась многостраничная справка, подготовленная к началу сбора подписей. Ее авторы, попросившие «НГ» не уточнять их партийную принадлежность, взяли в основном события последнего года. За этот небольшой срок прегрешений у Кудрина, по их мнению, накопилось достаточно, чтобы освободить его от должности. Например, МФ игнорировал поручение Путина о переводе финансирования милиции общественной безопасности с регионального на федеральный уровень. Не осуществлены решения о повышении уровня социальной защищенности работников правоохранительных ведомств. В вину Кудрину ставится и то, что в бюджете на 2009 год не оказалось средств для дополнительных выплат военнослужащим из частей постоянной готовности. Предполагалось, что у министра обороны будет фонд, из которого будут производиться денежные поощрения, но ничего подобного в бюджете не появилось.
         Однако главная претензия к Алексею Кудрину базируется на событиях последних дней. Дескать, он проигнорировал поручение Медведева, подкрепленное к тому же распоряжением Путина, о том, чтобы принять поправки к Налоговому кодексу, снижающие налог на добычу полезных ископаемых в угольной отрасли. Параллельно предполагалось компенсировать угледобывающим регионам выпадающие налоговые доходы. Эта тема сейчас стала крайне актуальной в связи с кризисом, наиболее остро разворачивающимся в сырьевых отраслях экономики. Поручение президента дано 19 октября, а премьера – 26-го. Соответствующий законопроект о снижении налоговой нагрузки на угольщиков был внесен летом прошлого года группой депутатов. Под ним подписались в том числе и единороссы, среди которых, например, глава финансового комитета нижней палаты Владислав Резник. А 29 октября 2008 года в состав авторов вошел председатель Совфеда Сергей Миронов. Как указано в справке, в ходе многих совещаний все экономические ведомства и законопроект, и компенсацию регионам из бюджета РФ в принципе поддержали. Кроме Министерства финансов.
         Вывод депутатами делается однозначный: «В настоящее время Минфин не просто пытается, а действительно во многом подменяет собой правительство РФ, фактически саботирует поручения президента и председателя правительства, позволяет себе по-своему их трактовать. Подобная практика ведет к срыву (возможно, умышленному) поставленных ими задач. Интересно, что, по данным источников «НГ», в угольном деле сейчас крайне жестко противостоят друг другу Министерство финансов и помощник президента Аркадий Дворкович. Как стало известно «НГ», на понедельничном совещании у руководителя администрации президента Сергея Нарышкина Дворкович и замминистра финансов Сергей Шаталов вошли в клинч. Нарышкин был вынужден ставшую неконструктивной дискуссию прервать, попросив Дворковича встретиться с Кудриным для окончательного разрешения всех споров. Эта встреча, по сведениям «НГ», должна была состояться вчера в середине дня. Между тем именно Дворковича ряд источников называют тем человеком, который может сесть в Минфин вместо Кудрина. Правда, как утверждается, он обижен тоже все-таки не будет. Предполагается, что он сможет стать председателем Центробанка РФ вместо Сергея Игнатьева, которого отправят на пенсию.

    Иван Родин.
    © «
    Независимая газета», 28.11.08


    «У ДОЛЛАРА ПРЕИМУЩЕСТВО ПЕРЕД ЕВРО»

    ВИКТОР ГЕРАЩЕНКО ПРОКОММЕНТИРОВАЛ ЭКОНОМИЧЕСКУЮ СИТУАЦИЮ В СТРАНЕ

    Загружается с сайта Т      Вчера бывший глава Центробанка РФ и председатель совета директоров «ЮКОСа» Виктор Геращенко обсудил с журналистами обострившийся кризис. В мировой экономической нестабильности финансовый гуру обвинил Америку, «которая много лет жила не по средствам».

    О ДЕПОЗИТАХ
         Виктор Геращенко отметил, что волна финансовой нестабильности прокатится по всем странам, а в России ударит по машиностроительным предприятиям, банкам, которые будут вынуждены сокращать персонал, и простым гражданам: массовые увольнения снизят покупательную способность населения.
         Что касается сбережений населения, то, по мнению Геращенко, им ничего не угрожает: «Я знаю, что в последнее время люди снимали деньги с депозитов и перекладывали в арендованные в том же банке ячейки. Но это же абсурд! По сравнению с кризисом 98-го года в нашей стране существует система страхования вкладов, которая покрывает риски большинства вкладчиков».

    О ДЕВАЛЬВАЦИИ
         Слабый рубль повысит ценовую конкурентоспособность сельхозпроизводителей и пищевой промышленности. Но негативно скажется на металлургическом и машиностроительном производствах – в мире спрос на их продукцию падает, говорит финансист. По мнению Геращенко, доллар будет и дальше укрепляться. «Судя по объему долларовых средств в мировой экономике, американская валюта имеет преимущество перед евро. В США говорят, что пройдут рецессию за 1,5-2 года, а Европа более пессимистична – в следующем году объем ВВП европейских стран прирастет всего на 0,1%. Поэтому доллар сегодня выглядит предпочтительнее», – сказал финансист. Он не исключает, что к концу года за «американца» будут давать 28,5-29 рублей.

    ОБ ЭМИССИИ
         Действия российских властей Геращенко находит достаточно компетентными. «Я получаю пенсию как бывший сотрудник ЦБ, она составляет 4,5 тыс. рублей, и вы действительно хотите, чтобы я комментировал действия регулятора?» – весело добавил знаменитый пенсионер.
         Необходимости «включать станок» Геращенко не видит, поскольку нет дефицита бюджета, однако «если нужно использовать эмиссионный механизм, чтобы помочь здоровой части банковской системы пройти этот кризис и не сокращать кредитные портфели, то надо его использовать и наплевать на все теории», уверен бывший глава Центробанка.

    ВКЛАДЫВАТЬСЯ В ДОЛЛАР ОПАСНО
         Вчера Джим Роджерс, прославившийся после создания легендарного инвестфонда Quantum вместе с Джорджем Соросом, сообщил американским СМИ о скорой девальвации доллара. Ссылаясь на свои связи в окружении избранного президента Барака Обамы, знаменитый инвестор рассказал журналистам, что нацвалюта США будет «девальвирована, причем значительно». Разработчики новой монетарной политики в Мифине США ослабят доллар в надежде, что экономика страны станет более конкурентоспособной. Однако подобный курс может привести к потере «зеленым» статуса главной мировой резервной валюты, отметил Роджерс.

    авторитеты
         ГУРУ – ЭТО ДОСТОЙНО
         Гуру (от санскр. – достойный) финансового мира часто называют тех экономистов, чье мнение остается авторитетным и востребованным даже после того, как они отходят от дел.

    ГУРУ НАШИХ ДНЕЙ

         Алан Гринспен – бывший глава ФРС США, получивший прозвище Маэстро за то, что время его пребывания на этом посту совпало с небывалым экономическим ростом. Он считался крупнейшим специалистом по монетарной политике в Америке и остается им и теперь, даже несмотря на обвинения в том, что именно его действия привели к сегодняшнему кризису.

         Уоррен Баффет – богатейший человек планеты. Будучи наиболее успешным инвестором нашего времени, получил прозвище Оракул из Омахи (город в штате Небраска). Стратегия инвестирования позволила ему создать крупнейший холдинг Berkshire Hathaway, в совет директоров которого входит даже Билл Гейтс.

         Джордж Сорос – «человек, который сломал Банк Англии», как он сам любит себя называть. В 1992 году ему всего за один день удалось заработать на падении курса фунта стерлингов около миллиарда долларов. В конце 90-х Сорос предпринял несколько спекулятивных атак на страны Юго-Восточной Азии, что способствовало началу в них серьезного кризиса.

    Калинникова Татьяна.
    © «
    Труд», 28.11.08


    Скупой Инвестфонд

    Прием новых заявок приостановлен

         Правительство проведет ревизию одобренных проектов, претендующих на сред­ства Инвестиционного фонда, а прием новых заявок будет временно приостановлен. К рассмотрению будут приниматься только проекты по поддержке сильно пострадавших от кризиса отраслей: машиностроение, металлургия, производство стройматериалов. Но и к таким заявкам чиновники намерены подходить «с особой осторожностью».
         Фонд был создан в 2006 году для финансирования инфраструктурных проектов. Его формирование происходило за счет сверхдоходов от продажи нефти, а также средств, вырученных от досрочного погашения внешнего долга. За все время существования фонда в нем скопилось 400 млрд руб. Сначала на помощь из этого фонда могли рассчитывать только проекты федерального значения стоимостью не ниже 5 млрд руб. Но уже в этом году к инвестиционным ресурсам допустили регионы – при условии, что 50% финансирования проекта возьмут на себя частные компании.
         Вчера на заседании правительства министры впервые оценили работу Инвестиционного фонда и определили режим его работы на время кризиса. Подводя итоги трех лет существования фонда, премьер-министр Владимир Путин остался недоволен финансированием проектов: «Из 19 проектов, которые должны получать средства уже с этого года, только по 11 проектам открыто финансирование». По данным вице-премьера Дмитрия Козака, в этом году из Инвестфонда должно было быть выделено 96 млрд руб., а реально перечислено 70% от этой суммы, кроме того, инвестиции поступают неравномерно. Есть примеры, когда част­ный инвестор уже начал вкладывать деньги, а государство свои обязательства не выполняет, но чаще происходит наоборот. «Нужна синхронизация. Это крайне важно в условиях финансовой нестабильности. Государство должно быть уверено, что инвестор свои обещания сдержит», – потребовал Владимир Путин.
         Но кризис вынуждает государство переоценивать свои возможности. По словам мини­стра финансов Алексея Кудрина, проекты, по которым уже заключены соглашения, продолжат получать средства из фонда. Остальные пройдут проверку на актуальность, качество и эффективность, будут также пересмотрены и сроки их реализации. По данным Минфина, из общего объема одобренных проектов, оцененных в 877 млрд руб., соглашения заключены на сумму 436 млрд руб.
         Сейчас Инвестфонд поддерживает 21 проект общегосударственного значения общей стоимостью 1,265 трлн руб., из которых порядка 363 млрд руб. – бюджетные. Как отмечает Минрегион, сейчас финансируются такие проекты, как строительство дорог «Западный скоростной диаметр» в Петербурге и М1 Минск – Москва, нефтеперерабатывающих заводов в Нижнекамске и комплексное развитие Нижнего Приангарья. Под ревизию попадут скорее всего одобренные заявки на разработку проектной документации: на строительство платной автодороги М-4 «Дон», трассы Краснодар – Абинск – Кабардинка, платного участка скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург (58-684 км), а также ПСД инвестпроектов «Урал Промышленный – Урал Полярный», «Комплексное развитие Южной Якутии», «Строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области» и «Южная трансрегиональная водная система». Кроме того, будут пересмотрены планы строительства промышленного комплекса г. Новомосковска, организация скоростного движения Санкт-Петербург – Хельсинки и системы водоснабжения Ростова-на-Дону.
         К новым проектам чиновники намерены подходить «с особой осторожностью». Круг заявок сократится до «отраслевых» проектов. Как пояснил г-н Кудрин, приоритетными станут проекты поддержки отраслей, испытывающих наибольшие трудности в связи с сокращением спроса и производства. По данным Института экономики переходного периода, в ноябре от снижения спроса больше всего пострадали металлургия, машиностроение, производство стройматериалов и легкая промышленность. «Нам нужно эти (бюджетные) ресурсы – а они немалые – вложить как раз туда, где они сегодня нужнее всего», – отметил Владимир Путин.
         «Частно-государственное партнерство должно быть направлено прежде всего на инфраструктуру, – считает ведущий эксперт Центра развития Валерий Миронов. – Предприятия сами наладят производство, но им надо сказать, по каким дорогам вывозить продукцию и в какие порты». Необходимые инфраструктурные объекты следует сейчас реализовывать в городах-миллионниках: в Москве, в Санкт-Петербурге, на юге и на Урале. Там, по оценкам эксперта, можно получить максимальный эффект от их реализации. «Нужны точки прорыва, особенно в условиях кризиса, когда размазывать средства нельзя», – заключил г-н Миронов.

    ЛЮДМИЛА НОВИКОВА, ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ.
    © «
    RBCdaily», 28.11.08


    Банк России определился с курсом

    Рубль будет дешевым, ставки -– высокими, отток капитала -– регулируемым

         Существование новой кредитно-денежной политики Банка России вчера подтверждено действиями регулятора. ЦБ вновь увеличил ставку рефинансирования – до 13%, ослабил рубль и впервые направил банкам рекомендации, которые можно считать частичным ограничением конвертируемости национальной валюты. Цель действий подчиненных Сергея Игнатьева – слабеющий рубль, низкая инфляция, положительные ставки по банковским кредитам для тех, кто выживет в этом режиме.
         Банк России вчера повторил сценарий действий 11 ноября 2008 года – девальвировал рубль к бивалютной корзине до 30,3 руб. Официальный курс доллара на понедельник установлен на уровне 27,61 руб./$, евро – на уровне 35,72 руб./€. Одновременно объявлено о повышении ставки рефинансирования с 12% до 13% уже с понедельника и других ставок. Кроме того, Банк России опубликовал накануне письмо, в котором «рекомендовал» банкам, получающим у него беззалоговые кредиты, открывать в самом ЦБ корреспондентские счета в валюте и в долларах. А вчера же другим письмом ЦБ также рекомендовал уже всем банкам ограничить открытые валютные позиции уровнем, достигнутым ими за месяц,– с 15 октября по 15 ноября. Происходящее нельзя назвать ограничением конвертируемости рубля. Но это шаг к валютному контролю, введенному, например, в октябре 2008 года на Украине в ходе неудачной защиты от атак на гривну. Гривна уже девальвирована до уровня около 7 гривен/$ при летних уровнях в 4,85 гривен/$.
         Таким образом, вырисовываются новые контуры политики ЦБ. Это ужесточение кредитно-денежной (а со стороны Минфина – бюджетной) политики с повышением ставок по кредитам банков до уровня существенно выше инфляции, отказ от искусственной поддержки избыточной ликвидности, дешевый рубль и борьба с оттоком капитала всеми силами. Для компаний такая политика означает: всякий бизнес, прибыльный в таком режиме, не нуждается в поддержке. Остальных же ждет выбор – меры поддержки ЦБ и правительства, национализация или банкротство.
         О решениях ЦБ читайте в номере «Ъ» в понедельник.

    Дмитрий Ъ-Бутрин.
    © «
    КоммерсантЪ», 29.11.08


    Точка отбора

    ЦБ установил курс выживания субъектов экономики

         Банк России с сегодняшнего дня повышает ставку рефинансирования до 13% и продолжает «управляемую девальвацию» рубля – в пятницу курс национальной валюты снизился к «корзине» еще на 1%. Действия ЦБ и поддержавшего его правительства уже укладываются в определенную схему борьбы с кризисом в экономике. Белый дом и Кремль рассчитывают на то, что ужесточение денежно-кредитной политики с одновременным «ручным» управлением оттоком капитала выявит в экономике жизнеспособные компании и банки, которые не нужно спасать – они и государство будут победителями в кризисе.
         В новую неделю денежный рынок России вступает с новыми правилами игры – в пятницу Банк России сообщил об итогах двух ключевых совещаний: заседания Национального банковского совета 27 ноября под руководством вице-премьера Алексея Кудрина и 28 ноября – совета директоров ЦБ. С 1 декабря 2008 года ЦБ повышает ставку рефинансирования с 12 до 13% и основные ставки по ключевым операциям и продлевает с трех месяцев до полугода сроки кредитования ЦБ банков на беззалоговых аукционах. Уже в пятницу ЦБ девальвировал рубль к бивалютной корзине до 30,3 руб. Официальный курс доллара на понедельник установлен на уровне 27,61 руб./$, евро – на уровне 35,72 руб./€. Наконец, после двух заседаний опубликован ряд распоряжений ЦБ, которые можно рассматривать как подготовку к регулированию курсообразования доллара и евро к рублю и оттока капитала из экономики в «ручном режиме».
         Напомним, к повышению ставки рефинансирования с одновременной девальвацией рубля к корзине валют на 30 коп. (в ЦБ ее называют «расширение технического коридора колебания курса», впрочем, итогом таких операций в нынешних условиях является только снижение курса, но не рост) Банк России уже прибегал 11 ноября. Тогда уровень поддержки рубля к «корзине» ($0,55+€0,45) снизился с 30,4 до 30,7 руб. 24 ноября ЦБ пошел на второй сеанс «управляемой девальвации»: коридор был расширен с прежних расчетных 2% от стоимости «корзины» до 3%, сама «корзина» стала поддерживаться на уровне 31 руб. С понедельника рынок ожидает поддержки на уровне 30,3 руб., а коридора – в размере 4%. «Ъ» предполагал, что «корзина» в ходе «управляемой девальвации» со скоростью 60-90 коп. в месяц подорожает до 35 руб. к весне 2008 года. Исходя из пересмотренных темпов, это может случиться уже в конце января – начале февраля 2008 года или даже раньше.
         Напомним, демонстративный рост ставки рефинансирования ЦБ (большинство центробанков крупных экономик шли в сентябре-ноябре 2008 года на ослабление денежно-кредитного регулирования и на снижение ставок) привел 11 ноября аналитиков в растерянность, ряд экспертов вообще заявили об «ошибке» Банка России. Теперь по крайней мере очевидно, что рост ставки с одновременной «управляемой девальвацией» рубля – осознанная стратегия подчиненных Сергея Игнатьева, одобренная представителями правительства на заседании Национального банковского совета 27 ноября.
         Выросла стоимость всех инструментов рефинансирования ЦБ. Так, по кредитам овернайт Банка России новая ставка равна ставке рефинансирования, по ломбардным кредитам – 10-10,25%, по обеспеченным залоговым трехмесячным кредитам ЦБ – 11% годовых, по кредитам под кредитные портфели или поручительство – 11-12%. Прямое репо будет стоить 10% годовых, рублевая часть валютных свопов – 13%. Подняты минимальные аукционные ставки.
         Формулировка новой денежной политики ЦБ займет некоторое время: Национальный банковский совет обсудил и принял к сведению «Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 год и период 2010 и 2011 годов». Однако ЦБ указано в конце января – начале февраля подготовить «доклад о денежно-кредитной политике в 2009 году с учетом изменившихся условий ее проведения».
         Александр Морозов из HSBC констатирует: «Действия ЦБ определяются политикой плавной девальвации рубля. Денежного сжатия со стороны государства нет, вместо аукционов Минфина ЦБ расширил беззалоговые аукционы. Повышение ставок делается для того, чтобы сделать рублевые активы привлекательнее и сделать рублевые ставки больше валютных, чтобы увеличить привлекательность депозитов населения и предприятий». Впрочем, полагает аналитик, пока повышения ставки недостаточно, чтобы сделать рублевые активы привлекательными, «если отталкиваться от ставки депозитов ЦБ в 7%». «Но если расширение коридора и рост учетной ставки будет происходить каждую неделю, то 8-9% по депозитам ЦБ в рублях будут выглядеть более интересными. При этом ЦБ нужно будет девальвировать рубль к корзине на 10% одноразово либо пошагово, что займет больше времени. Такая политика между тем несет риски: реальная экономика ощутит гораздо большее падение. Альтернативой является резкая девальвация, но в ней правительство, видимо, видит большее зло»,– полагают в HSBC.
         Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank констатирует: «Обесценение рубля к бивалютной корзине идет плавно, и укрепление евро к доллару предоставляет ЦБ больше возможностей для маневра». Цели ЦБ он формулирует так: «Повышая процентные ставки, ЦБ преследует цель вывести их к реальному уровню. В краткосрочной перспективе это ограничит давление на рубль. Кроме всего прочего, сжатие рублевой ликвидности увеличит спрос на рубли».
         Напомним, сам по себе спрос на рубли в виде кредитов остается чрезвычайно высоким. Ставки межбанковского кредита MosPrime на один-три месяца в пятницу находились в диапазоне 20,7-22,3% годовых, тогда как проблемы с однодневными кредитами невелики – ставка по ним составляла 8,92%. Хотя прямой связи ставки рефинансирования со ставками «межбанка» не существует, она есть для других ставок ЦБ, кроме того, даже сама по себе ставка рефинансирования и ставки MosPrime в 2007 году коррелировали друг с другом.
         Очень вероятное повышение ставок по кредитам с 1 декабря позволяет, по крайней мере, предположить, в чем будет заключаться новая, ноябрьская стратегия ЦБ для всей экономики. Дешевый рубль и дорогой кредит – это стратегия, при которой происходит эффективная селекция и банков, и промышленных предприятий на устойчивые при больших потрясениях и нежизнеспособные. ЦБ и правительство, судя по всему, готовы и к большим потрясениям. Так, первый замглавы ЦБ Алексей Улюкаев в воскресенье заявил на форуме в Австрии, что наблюдательный совет ВЭБа принял решение рефинансировать иностранные кредиты банкам из суммы $50 млрд, выделенных на эти цели из фонда национального благосостояния,– ранее считалось, что эти средства предназначены в основном промышленности. По словам господина Улюкаева, ЦБ заключил соглашение о компенсациях убытков по кредитованию на «межбанке» с девятью банками, а в целом «страховка на межбанке» ЦБ будет действовать для 13-14 банков по операциям с примерно 230-300 контрагентами.
         Происходящее, по сути, и выглядит «селекцией» банковской системы: все сильные и крупные банки получают доступ к поддержке ЦБ и ВЭБа, за бортом остаются мелкие и слабые. Напомним, на прошлой неделе глава Минпромторга заявил о возможном расширении механизма временной национализации через выкуп государством конвертируемых облигаций или допэмиссий АО в металлургии – ранее инструмент обещан лишь ВПК. Скорее всего, и в случае с промышленностью в среднесрочной стратегии правительства речь будет идти о такой же «селекции». Екатерина Малофеева из «Ренессанс Капитала» полагает: «Концептуально, то, чего добивается правительство, это прекращения чрезмерного погружения государства в экономику, избегания крупных инфраструктурных проблем, при этом понимая, что ситуация может ухудшиться. Не думаю, что государство хочет, чтобы в конечном итоге у него оказалось 100% акций «Норникеля»». Впрочем, конкретная стратегия по промышленности может быть и немного иной. «Социально значимые предприятия не всегда являются самыми эффективными, и в случае если приоритетом поддержки станут они, эффективным предприятиям придется принять основной удар на себя,– полагает господин Морозов из HSBC.– Не думаю, что у государства есть сейчас какие-то однозначные планы по перекройке промышленности».
         Политика «селекции» и «управляемой девальвации» может привести в декабре к новому бегству капитала из России из «неспасаемых» секторов. Но ЦБ уже начал готовиться к тому, чтобы и атаки на рубль, и сам выход из рублевых активов проводились под его строгим надзором. На прошлой неделе ЦБ рекомендовал уже всем банкам ограничить открытые валютные позиции уровнем, достигнутым ими за месяц с 15 октября по 15 ноября. Происходящее нельзя назвать ограничением конвертируемости рубля, но это шаг к такому же валютному контролю, введенному, например, в октябре 2008 года на Украине в ходе защиты от атак на гривну. Кроме того, в декабре ЦБ будет рекомендовать банкам переводить корсчета в иностранной валюте на собственные счета (см. текст на стр. 15) и размещать депозиты в валюте на своем балансе. Похоже, что в вопросах валютной политики в декабре-январе ЦБ и правительство готово быть значительно жестче, чем сейчас, вплоть до частичного временного ограничения конвертируемости российской валюты.
         В целом же эта политика может быть сформулирована так: кризис должен оставить в экономике сильнейших, которые вместе с государством получат право на активы слабейших. Не исключено, что этот принцип в ближайшее время будет сформулирован на уровне Белого дома.

    Дмитрий Ъ-Бутрин, Алексей Ъ-Шаповалов.
    © «
    КоммерсантЪ», 01.12.08


    Этика валютного регулирования

    Девальвация рубля – во многом вопрос не финансовый, а этический, считает обозреватель «Власти» Дмитрий Бутрин

         В конце октября 2008 года глава Банка России Сергей Игнатьев вполне мог себе позволить не различать в публичной устной речи «девальвацию» и «ослабление» национальной валюты, употребляя их как придется. 11 ноября, когда Банк России впервые показал, что может на практике осуществить снижение официального рубля (тогда по отношению к бивалютной корзине – сумме $0,55 и €0,45 – рубль подешевел сразу на 30 копеек), слова подбирались уже более аккуратно. Тем не менее 24 ноября подчиненные Сергея Игнатьева ясно дали понять, что, сложенные вместе, 55 центов США и 45 евроцентов не обязаны быть равны примерно 30 рублям, что бы ни происходило с долларом и евро, а могут равняться и точно 31 рублю (как это случилось в прошлую среду).
         То, что этот набор монет может стоить и 29 рублей, пока лишь теория, причем сомнительная. У граждан России память устроена своеобразно: укрепление (или, если хотите, ревальвация) рубля, происходившая всю первую половину 2008 года, уже забыто. А вот смену курса 1998 года, более точно соответствующую понятию девальвации (однократное и резкое ослабление валюты), помнят в России отлично. Да и Сергей Игнатьев не отрицает: у рубля есть все основания дешеветь.
         В силу устройства бивалютной корзины Банку России не слишком удалась «управляемая девальвация» 24-26 ноября. Евро подорожал, а вот доллар умудрился упасть. В ЦБ этим были недовольны, поскольку намерены были своим решением об ослаблении рубля принести гражданам России пользу.
         Принято считать, что бездушнее финансистов могут быть только педагоги детских музыкальных школ. Это не так: вопросы денежного регулирования требуют от Банка России и от правительства, формально не контролирующего ЦБ, учета аргументов на стыке макроэкономики и этики, то есть учения о хорошем и плохом. Движение курса национальной валюты – как раз действие, при котором избежать вопросов и даже воплей: «Да совесть-то у них, в ЦБ, есть?» решительно невозможно. Позволю себе сосредоточиться на этических аспектах происходящего.
         В случае падения стоимости экспорта даже без всякого финансового кризиса российские компании, имеющие выручку в долларах, попадают в довольно тяжелую ситуацию: им становится труднее оплачивать свои расходы в рублях, в том числе платить зарплату, закупать стройматериалы и электроэнергию и т. д. Помочь им можно, допустив ослабление курса рубля: на один доллар выручки приходится больше рублей. В этом случае проблемы появляются у того, кто имеет сбережения в национальной валюте: их стоимость, например, в долларах сокращается пропорционально падению курса. Таким образом, девальвация – это «грабеж» владельцев рублевых сбережений в пользу компаний: с 24 ноября ЦБ реализует именно эту политику, хотя и в крайне умеренной форме, если это описание приличествует грабежу, умышленному и открытому хищению чужого добра.
         С другой стороны, Банк России вполне мог бы держать валютный курс стабильным за свой счет. Что делать с недостатком рублей? Например, печатать их и распределять через банковскую систему нуждающимся компаниям, пользуясь своим статусом эмиссионного банка. Это, правда, приведет к увеличению денежной массы. Последствия этого можно «на пальцах» объяснить примерно так: если продавец знает, что в вашем кармане стало в два раза больше денег, он всегда будет рассчитывать на вашу удвоенную щедрость. Так рождается инфляция – и рост потребительских цен, и рост цен в промышленности. В этой ситуации сбережения, оцененные в долларах, не сокращаются, однако цена чего угодно начинает расти и в долларах, и в рублях. Инфляция – тоже грабеж владельцев рублей, но в другой форме: от нее страдает прежде всего текущее благосостояние как населения, так и компаний. Назовем это «мошенничеством».
         Наконец, Банк России может не заниматься эмиссионной активностью, не печатать новых денег, сохраняя курс по возможности неизменным. Эту ситуацию нельзя описать в терминах «грабежа», однако в ней все вынуждены рассчитывать сами на себя и не жаловаться на то, что разорившаяся нефтяная компания больше не платит зарплату, а лопнувший банк не отдает деньги с депозита. Это тоже потеря сбережений, но уже не для всех, а для тех, кому не повезло. Будем считать это «равнодушием к страданиям ближних».
         Сергею Игнатьеву не позавидуешь. Мне более симпатичен третий вариант. Но я не работаю в ЦБ, кроме того, даже я понимаю людей, которые считают, что инфляция, затрагивающая всех примерно поровну, лучше девальвации. Наконец, есть своя правда и у руководства компаний, чье разорение вызывает не только бедность их владельцев, но и рост безработицы. Этично ли закрывать бизнес и выбрасывать людей на улицу?
         И все это лишь общая и примитивная схема. Этических вопросов в денежно-кредитном регулировании на два порядка больше. В силу этого искушение для ЦБ не принимать их во внимание крайне велико: пока речь идет о процентах колебания курса, а ведь может пойти и о долларе по 50-70 рублей как альтернативе инфляции в 30% годовых. Так не проще ли оперировать макроэкономическими категориями, а о душе – в нерабочее время? Несмотря на отсутствие решения, надеюсь, совесть у руководства Банка России все-таки есть.

    © «КоммерсантЪ-Власть», 01.12.08


    Спасение доллара

    «Власть» продолжает с интересом следить за усилиями американских властей по спасению экономики США

         «Власть» уже сообщала (см. N45 за этот год), что, как заявило американское министерство финансов, к нему обратились с просьбой о помощи автомобильные компании General Motors и Ford. Компании констатировали, что из-за потери в условиях кризиса $30 млрд они близки к краху: денег осталось лишь на несколько месяцев нормальной производственной деятельности. General Motors и Ford просили краткосрочный кредит на сумму $25 млрд, однако минфин ответил, что нынешние меры рассчитаны только на помощь финансовым институтам. Впрочем, министр финансов Генри Полсон подчеркнул, что автомобильная промышленность является ключевым элементом американской экономики.
         Автомобильные компании сочли это обнадеживающим признаком, и неделю назад General Motors, Ford и примкнувшая к ним Chrysler обратились с просьбой о срочном вспомоществовании к американскому конгрессу. Конгрессмены высказались в том духе, что бюджетная помощь автопроизводителям вполне возможна, но не в форме простой выдачи денег без всяких условий. Компании должны доказать, что делают все возможное для собственного спасения и не растратят деньги. Как заявил представитель комитета по финансовым услугам палаты представителей, «люди должны понять, что мы не бросаем хорошие деньги на помощь плохим». Подобную же аргументацию конгрессмены выдвигали и тогда, когда в первый раз отвергли «план Полсона» по оказанию помощи терпящим бедствие финансовым организациям: мол, руководители этих организаций сами довели до кризиса, потратили все деньги, а теперь хотят, чтобы бюджет выделил им еще средств для очередных растрат,– избиратели такого шага не поймут. И только тогда, когда администрации президента Буша удалось представить дело так, что деньги выделяются не для спасения воротил с Уолл-стрит, а для спасения простых граждан Америки, которые неизбежно пострадают в результате краха крупных финансовых организаций, «план Полсона» был принят.
         Американским автопроизводителям дали время до 2 декабря на подготовку подробного отчета о готовности провести значительное сокращение оплаты труда руководящего персонала, умерить требования профсоюзов и даже взять на себя обязательство производить больше автомобилей, экономящих топливо. Среди прочего от компаний требуют представить перспективные планы разработки новых моделей. В обычных условиях эти планы – строго охраняемая от конкурентов коммерческая тайна. Автомобильный отчет конгрессмены обязались сделать доступным для широкого публичного ознакомления. По итогам рассмотрения отчета 5 декабря комитет по финансовым услугам соберется вновь и решит, давать ли все-таки $25 млрд автомобилистам. Уже известно, что в компаниях подошли к составлению отчета чрезвычайно серьезно: в него уже внесен значительный список руководителей, которые отныне обязуются работать за символическую плату в $1 в год.
         Со своей стороны, администрация президента Буша призвала конгрессменов отнестись к просителям финансовой помощи построже и потребовать от них отказа от нынешних солидных программ выплаты пенсий бывшим работникам, а также представления полнейших расчетов издержек по производству новых моделей и списка технических и дизайнерских характеристик этих моделей «с целью удостовериться в их конкурентоспособности на американском рынке».
         Аналитики отметили, что любая форма господдержки – финансовая помощь или даже госгарантии исполнения части обязательств в случае признания банкротства – очень поможет разрешению нынешнего кризиса американской автомобильной промышленности. Сейчас поставщики комплектующих не желают снабжать автокомпании без гарантий своевременной оплаты, а этих гарантий никто дать не может. Если хотя бы одна из трех крупнейших автомобильных компаний обанкротится, рухнет система субконтрактных организаций и поставок комплектующих. В этом случае работу в следующем году потеряют 2,5 млн американцев.
         Федеральная резервная система (ФРС), в свою очередь, приняла на прошлой неделе две масштабные программы возрождения кредитования покупок домов, автомобилей и обслуживания кредитных карт. В соответствии с первой программой ФРС купит на $100 млрд долговых обязательств, выпущенных ныне огосударствленными ипотечными компаниями Fannie Mae и Freddie Mac. До сих пор операция по национализации мало помогла делу, так как частные инвесторы все равно не хотят покупать бумаги, обеспеченные ипотекой. ФРС стремится искусственно возродить спрос на них и, следовательно, снизить процент по кредитам, взимаемым под залог покупаемых домов. Как говорится в заявлении ФРС, «этот шаг предпринимается с целью снизить стоимость кредитов... что, в свою очередь, улучшит положение на рынке жилья и в финансовой системе Америки в целом». Сразу после объявления о начале реализации этой программы кредит действительно подешевел: ставки по 30-летним ипотечным кредитам немедленно упали.
         Кроме того, ФРС объявила о совместном с министерством финансов участии в программе по выдаче кредитов тем, кто уже имеет долги по покупке автомобилей, получению образования и приобретению кредитных карт,– на это будет потрачено в общей сложности $200 млрд. Впрочем, на игроков на американском фондовом рынке действия властей по возрождению финансовой системы с помощью вливаний в несколько триллионов долларов большого впечатления не произвели: после объявления планов ФРС американские акции вновь упали.

    СЕРГЕЙ МИНАЕВ.
    © «
    КоммерсантЪ-Власть», 01.12.08


    Бюджет готовят к продразверстке

    Российские налогоплательщики доплатят агрофирмам за перепроизводство и экспорт зерна

    Зерна в этом году в России – как мусора, за его вывоз придется доплачивать. Фото ИТАР-ТАСС. Загружается с сайта НеГа      Мировой кризис и перепроизводство зерна сделали зерновой экспорт убыточным. Несмотря на это, отечественный агропром намерен экспортировать до 10 млн. тонн зерна урожая 2008 года. На вчерашнем заседании правительства было решено компенсировать издержки сельхозпредприятий из госбюджета, то есть за счет всех налогоплательщиков.
         Вчера правительство рассмотрело итоги исполнения бюджета за 9 месяцев 2008 года. Накануне чиновники Белого дома признавали, что сейчас, когда из-за глобального финансового кризиса ситуация в экономике кардинально изменилась, обсуждение этого вопроса выглядит не очень логичным. Неприятности для федерального бюджета начались с октября, а до этого все выглядело достаточно статично.
         Особую гордость первый вице-премьер Виктор Зубков и глава Минсельхоза Алексей Гордеев испытывали за рекордно высокий урожай этого года. Премьеру Владимиру Путину также доставляли удовольствие доклады лоббистов АПК, в частности о том, что зерна намолочено более 100 млн. тонн.
         Однако для России, как выясняется, проблемы создает не только дефицит зерна, но и его изобилие. «У нас не только рекордный урожай, но и возникли проблемы с его реализацией», – поделился тревогами Путин, прежде чем предоставить слово Зубкову. Первый вице-премьер вчера уже не выглядел триумфатором. Более 20 млн. тонн зерна нового урожая пока остаются невостребованными рынком. Зубков сообщил, что и на этой, и на прошлой неделе он проводил совещания по этому вопросу. Принципиальное решение уже принято. «Государство просто обязано изъять эти излишки», – безапелляционно заявил первый вице-премьер. И предложил Путину вариант такого «изъятия». Более 10 млн. тонн зерна государство закупит в интервенционный фонд, обеспечив при этом повышение закупочных цен. К вчерашнему дню 2 млн. тонн зерна уже были закуплены, что обошлось бюджету в 8,5 млрд. руб.
         Налогоплательщикам придется раскошелиться и по другому поводу – поддерживая экспортеров зерна. Мировые цены на зерно упали на треть, в результате экспортерам приходится продавать зерно себе в убыток, живописал Зубков. Несмотря на невыгодность экспорта, чиновник подтвердил намерения аграриев продать за границу около 10 млн. тонн. Поскольку зерно будет продаваться по цене ниже себестоимости – на каждой тонне агрофирмы теряют до 1900 руб., то Зубков предложил компенсировать издержки экспортеров. На эти цели будет направлено до 10 млрд. руб. из бюджета. То, что небогатые российские налогоплательщики фактически будут доплачивать из своего кармана потребителям российского зерна из других стран, лоббистов отечественного АПК ничуть не смущает. Более того, аграрии готовы и дальше наращивать производство зерна. Как сообщил Зубков, посевные площади зерновых в текущем году увеличены еще на 300 тыс. га.
         Аграрная тема на заседании правительства одним зерном не ограничилась. Путин поднял вопрос о молоке и техрегламенте по этому продукту, который вступает в силу с 17 декабря. Регионы, накопившие изрядные запасы сухого молока, выпрашивают у правительства отсрочку введения новых правил, согласно которым молоком может называться лишь продукт, произведенный из свежего молока. Все, что производится из сухого молока, должно именоваться молочным напитком. Зубков предложил начать закупки в интервенционный фонд излишков сухого молока. Путин отнесся к этому настороженно. «Вы нас должны кормить хорошим продуктом – качественным», – заявил премьер. А чтобы министры и вице-премьеры не приняли это на свой счет, Путин поспешил уточнить, что качественную молочную диету он прописал всему народу, а не только членам правительства.

    Игорь Наумов.
    © «
    Независимая газета», 01.12.08


    Приметы

    Металлолом больше не кормит…
    Загружается с сайта НоГа      Еще в сентябре цены на металлолом позволяли некоторым жителям провинции кормить свои семьи. Буквально за месяц они остались без заработка: цены обрушились.
         По сообщению Николая Абрамова, сотрудника одной из крупных петербуржских компаний по приему и предпродажной подготовке металлолома, цены снизились с 12 до 3 тысяч рублей за тонну. При этом человек, сдающий металлолом, должен заплатить 3-5 тысяч рублей за машину грузоподъемностью до 12 тонн и за обработку. Таким образом, бизнес почти везде стал убыточным.
         Все определяет положение на рынке. Кировский завод традиционно отливал из металлолома 25 тысяч тонн стали ежемесячно. Из них 21 шла на внутренний рынок, а оставшиеся 4 тысячи тонн шли за границу через санкт-петербургский порт. Пакеты подготовленного металлолома иностранцы покупали по 320 евро за тонну.
         В ноябре Кировский завод остановил две доменные печи из пяти. Производство упало до 10 тысяч, которые поставляются только в Россию. А иностранцы снизили закупочные цены до 6 евро за тонну, то есть в 53 раза. Но и за эти деньги брать не хотят.
         Как рассказал Абрамов, в Ленинградской области существовал целый ряд небольших фирм, принимавших у населения металлолом и подготавливающих его для переплавки. Частные лица сдавали корпуса автомобилей, брошенные советские трактора, выброшенную бытовую технику и отходы производства.
         Единственный пункт приема металлолома у частных лиц в пределах МКАД, найденный в интернете, расположен в Марьине. Он работает крайне нерегулярно и, судя по всему, держится за счет того, что перерабатывает большие объемы мегаполиса. Наш город производит невероятное количество металлических отходов в процессе строительства, и непонятно, как их теперь утилизировать, если цены ниже себестоимости металлолома.
         Менеджеры компаний по приему металлолома ничего хорошего от нового года не ждут. По факту отрасль свою деятельность заморозила.

    …А бюджеты шоу-бизнеса усыхают
         На прошедшей неделе за московскими витринами появились первые елки. В среде менеджеров, готовящих новогодние корпоративные и частные праздники, настроение не самое веселое. По информации от источников из ряда агентств, традиционно работающих с отечественными звездами и режиссерами, корпоративные мероприятия, запланированные на этот год, будут выполнены почти целиком. Но с резко урезанными бюджетами. Заказчики отказываются от дорогих залов, упрощают программу, торгуются с актерами и музыкантами, пытаясь снизить гонорары.
         Такие компании, как Samsung и «Билайн», по информации на 23 ноября, вообще отказались от проведения дорогих новогодних мероприятий. Здесь есть и этические причины: в трудное время подобные торжества воспринимаются как пир во время чумы. А ВТБ, Российские коммуникационные системы и Федерация еврейских общин России сократили бюджеты кардинальным образом. ФЕОР, например, отменила приглашение известного американского пластического театра «Пилобулос» (принимал участие в последней церемонии «Оскара») на церемонию вручения премии «Человек года», хотя от аренды Государственного Кремлевского дворца не отказалась.
         Концертные директора Юрия Антонова, Леонида Агутина, Ирины Аллегровой в период кризиса изменили тактику переговоров. Если ранее они просто называли сумму гонорара, не считая возможным опускаться до торга, то теперь они стараются узнать сумму, которую потенциальный заказчик сможет заплатить. При этом у каждого из директоров есть порог, ниже которого он не опустится. Впрочем, к такой тактике сейчас перешли почти все. И тому есть серьезные причины.
         Бюджеты корпоративных праздников на следующий год ни одна фирма определять не хочет. Личные праздники богатых клиентов (свадьбы, дни рождения, юбилеи), которые в период недавнего изобилия часто превышали бюджет корпоративных, на следующий год также не заявлены. А они были важной частью доходов наших звезд. Обычно к ноябрю заявки на ближайшие полгода уже начинали обсуждать.
         Одной из важнейших проблем для актеров является приостановка съемок многих российских фильмов. А отсутствие новых ролей в кино напрямую влияет на узнаваемость и популярность актеров и, следовательно, на суммы их гонораров.
         Важным для профессиональной среды показателем состояния дел в шоу-бизнесе станет утверждение бюджета кинофестиваля «Золотой орел». Сохранит ли его финансирование прежний размах?

    Евгений Ширяев.
    © «
    Новая газета», 01.12.08


    «Граждане ОАО»

    В кризис издевательства над народом принимают особо извращенные формы

         Неожиданно весь Красноярск оказался должен энергетикам. Жители получили новые расчетки, где и значилась сумма долга. У меня она, например, оказалась равна 513 рублям 1 копейке. Это при том что все услуги оплачиваю вовремя и сполна. Опрашивая друзей и соседей, выяснил, что теперь энергетикам должны абсолютно все. Суммы, предъявленные к немедленной оплате, у всех разные, какой-то логики в их подсчетах найти не удалось.
         Зато объяснение этой нелепости кажется очевидным. Базирующаяся в Красноярске главная энергокомпания десяти азиатских регионов России – ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (МРСК) приобрела недавно парк шикарных автомобилей и самолет. Стоимость покупок можно лишь предполагать; говорят о непрофильных расходах, приближающихся к четверти миллиарда. Например, только ежегодные расходы на управление и эксплуатацию самолета МРСК превышают 40 млн руб.
         Энергетикам тяжело. Деньги они могут заработать единственным способом – взять с потребителей. Так и родилась, видимо, светлая мысль сделать задним числом всех горожан должниками. Помимо того, с 1 января тарифы на электроэнергию повышаются на 23%. Энергетики сумели доказать, что работают едва ли не в убыток себе.
         Слов нет, они сказаны классиком раньше: мы виноваты уже потому, что хочется им кушать. Любопытны лишь новые детали. Шопинг энергетиков совпал по времени с назначением на должность главного энергетика Сибири Александра Антропенко, ранее занимавшего пост главного омского энергетика. Совпало и другое: омичей энергетики тоже точно так же нагибали, как сейчас красноярцев. Их заставляли оплачивать «электроэнергию мест общего пользования» (имеется в виду освещение в подъездах, на лестничных клетках, в лифтах). Красноярцы оказались должны энергетикам ровно по той же статье. В Красноярскэнергосбыте мне пояснили: долг образовался потому, что решено взимать плату с 1 января 2008 года за освещение подъездов. Мой вопрос, почему бы не взять с горожан еще за освещение улиц с 1 января 1914 года, оставили без комментария.
         Дальше – интересней. Поскольку по закону энергетики не имеют права делать то, что они творят сейчас, в Омске подчиненные Антропенко долго извинялись перед горожанами: дескать, погорячились. В Красноярске на днях случилось то же самое. Заявлено, что квитанции – тестовые, платить не нужно (хотя в них в приказном тоне указано о необходимости немедленной оплаты). Вот, дескать, если состоится решение краевой администрации, тогда горожанам разошлют расчетки с подробными разъяснениями.
         Таким образом, получается, что Антропенко, не сумев обобрать омичей, прилетел за тем же самым в Красноярск. Всюду за него отдуваются его подчиненные и коллеги.
         Личность главного ныне энергетика Сибири вообще крайне показательна. Сейчас он находится под следствием по уголовному делу, возбужденному в связи с неуплатой налогов в особо крупных размерах (речь о десятках миллионов рублей). Дело рассматривается в Центральном райсуде Омска. И до этого у Антропенко с правоохранителями имелись отношения. Скажем, Омская горпрокуратура возбуждала дело за незаконное отключение электроэнергии.
         А показательно во всем этом то, что Москва назначает хранителями рубильника в регионах именно таких людей. Вот еще один пример: заместитель гендиректора МРСК по корпоративной политике Марат Царгасов. Минувшим летом его задерживали за незаконный оборот наркотиков. У него обнаружили гашиш и таблетки экстази. Центральный райсуд Красноярска приговорил его к году условно. Судебная коллегия краевого суда снизила наказание до 10 месяцев условно. Царгасов продолжает занимать свою должность.
         Понятно, что свет в подъездах и лифтах горожане оплачивали и раньше. Эти суммы собирали управляющие компании (бывшие ЖЭКи), и они скрывались в платежках в строке «Содержание и ремонт жилфонда». Теперь энергетики отняли у коммунальщиков право на сбор этих денег. Вот только на основании чего они хотят их изымать у горожан? Гендиректор государственной управляющей компании «ЖилФонд» Сергей Цирюльников: «Кто сказал, что это стоит сто рублей? Или 10 копеек? Каким образом это определяется? Приборов учета мы не видим. Посчитали арифметически? А кто согласовал эти расчеты?»
         На основании чего раньше собирали деньги коммунальщики? Методику их расчета тоже никто пояснить не может. В МРСК от комментариев просто отказываются.
         Энергетики, конечно, не исключение, ровно так же себя ведут и прочие монополисты. Не знаю, связано ли это как-то с кризисом, но издевательства их над народом принимают сейчас особо извращенные формы. Кому война, кому мать родна. ОАО «Сибирьтелеком» – монополист в сфере обеспечения красноярцев проводной телефонной связью. Недавно компания добавила к номерам всех красноярских телефонов одну цифру, сменила коды, по которым звонят в районы края, и все эти перемены город воспринял с пониманием. Однако сейчас объявлено о полной замене 36 тысяч существующих абонентских номеров. Что это значит? У многих людей, прежде всего пожилых, полностью поменяется жизнь. «Я потеряю людей, связи, – говорит бывшая учительница, пенсионерка Маргарита Ивановна. – У меня много знакомых за границей, ученики по всей стране. Позвонить всем и сказать, что у меня вот-вот сменится номер, я не смогу – это слишком накладно. Нам же никто стоимость этих звонков не компенсирует. И до меня они теперь не дозвонятся».
         При этом горожане должны сами толкаться в очередях в офисах «Сибирьтелекома», чтобы перезаключить договор. При себе, как заявлено телефонистами, необходимо иметь не только паспорт и договор об оказании услуг электросвязи, но и некий «документ, подтверждающий регистрацию органом внутренних дел в телефонизированном помещении».
         С нами не церемонятся, потому что монополист считает потребителей своих услуг своей собственностью. Мы – это «граждане ОАО «Сибирьтелеком». Это я цитирую другую недавнюю бумагу, присланную каждому красноярцу: «Федеральной службой по тарифам для абонентов – граждан ОАО «Сибирьтелеком», использующих услуги телефонной связи для личных, семейных и домашних нужд, утверждено четыре тарифных плана».
         А прокуратура безуспешно борется с жилищными конторами: они выдают справки из домовой книги за деньги. Только в одном районе следствие насчитало 688 тыс. руб. незаконно полученной прибыли. Однако прокурорские бессильны.
         И вместо послесловия. В Красноярске началась подготовка к VI Красноярскому экономическому форуму. На его организацию из краевого бюджета планируется потратить 70,7 млн рублей. Главная тема форума: «Россия в новом мире. Время возможностей». Из концепции: «Форум затрагивает актуальные проблемы экономической жизни России и стратегии развития страны, является официальной площадкой президента РФ, создает деловые коммуникации и неформальное общение с самыми влиятельными людьми страны».

    Алексей Тарасов, наш. соб. корр., Красноярск.
    © «
    Новая газета», 01.12.08


    Казну на депозит

    Регионы добиваются разрешения размещать бюджетные деньги в комбанках

         Сенаторы подготовили законопроект, позволяющий субъектам РФ размещать временно свободные бюджетные средства на счетах в коммерческих банках. Об этом сообщил председатель комитета Совета Федерации по бюджетам и налогам Евгений Бушмин. Законопроект должен помочь регионам в условиях кризиса получать дополнительные доходы, а небольшим банкам – решать проблему с ликвидностью. Эксперты полагают, что предложение сенаторов несет в себе риски несвоевременного исполнения регионами взятых на себя обязательств.
         Депутаты Госдумы давно убеждают Минфин разрешить регионам открывать депозиты. Минфин традиционно выступает против. В изменившейся экономической ситуации новые аргументы для министерства подготовили сенаторы. Поправки в Бюджетный кодекс, разрешающие муниципальным образованиям и субъектам пользоваться банковскими депозитами, сенаторы уже внесли в Госдуму. До 20 декабря депутаты должны подготовить к ним свои предложения. Рассмотрение законопроекта намечено на весеннюю сессию.
         В настоящее время бюджетные средства регионов находятся на беспроцентных счетах казначейства. Бюджетный кодекс разрешает размещать бюджетные средства на депозитах в коммерческих банках только федеральному центру и недотационным регионам. Таким образом, дополнительного дохода лишены такие финансово устойчивые крупные муниципальные образования, как Казань, Липецк, Новосибирск, Уфа, Челябинск, а также те дотационные регионы, которые, успешно исполняя бюджет, имеют значительные свободные остатки.
         В условиях снижения доходов, по словам г-на Бушмина, слова которого цитирует РИА Новости, особенно важно дать возможность субъектам иметь дополнительный источник пополнения бюджетов: принятые недавно налоговые инициативы (увеличение вычетов при покупке жилья, амортизационных вычетов, снижение налоговой нагрузки на малый бизнес) приведут к существенному выпадению доходов субъектов.
         В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что расширение возможности доступа к свободным бюджетным ресурсам стабилизирует проблему ликвидности коммерческих банков, что, в свою очередь, поможет реальному сектору получить доступ к кредитным ресурсам.
         Партнер компании ФБК Игорь Николаев опасается, что в условиях экономического спада такая мера будет лишь искушать регионы возможностью подзаработать: «Если они будут играть в эту игру, а они будут, это поставит под вопрос своевременное финансирование в первую очередь инвестиционных проектов». «Реализация важных проектов для регионов, о которых идет речь в данном законопроекте, во многом зависит от трансфертов из федерального бюджета», – не соглашается экономист Meryll Lynch Юлия Цепляева. По ее мнению, такая мера поможет держаться на плаву региональным банкам, которые не могут участвовать в аукционах Минфина. Нельзя забывать, отмечает эксперт, о структурном значении небольших местных банков. В регионах часто один-два банка могут быть буквально единственной альтернативной Сбербанку.

    ТАТЬЯНА ФРОЛОВСКАЯ.
    © «
    RBCdaily», 01.12.08


    НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА
    /gov/pr/p2007x.html
    Реклама:
    Hosted by uCoz