Послание-2008

Американский долг, китайский курс, европейский дефицит и российский рубль

     Для граждан России, с беспокойством наблюдающих падение курса национальной валюты, происходящее, наверное, навевает недоброй памяти события 1998 года. Но история никогда не повторяется. Как говорится, она только рифмуется. В связи с этим кажется просто необходимым вписать происходящее в более широкий контекст мировых валютных рынков. Начну с примеров.
     Буквально на днях глава Центрального банка Швейцарии заявил о готовности принять самые решительные меры для понижения курса швейцарского франка. А министры финансов Франции и Ирландии обвинили Банк Англии в недостаточной поддержке британской валюты, или, иначе говоря, в поддержке английского экспорта с помощью конкурентной девальвации. О чем, собственно, речь и что такое конкурентная девальвация?
     Представим себе две конкурирующие компании – скажем, европейскую и американскую. Примерно равные по размерам, они делят между собой рынок. Как равносильные конкуренты они используют сходные технологии, у них близкие размеры себестоимости, выручки, прибыли. И вот американский доллар начинает сильно падать по отношению к европейской валюте. Это означает, что американская компания, нисколько не уменьшив своей нормы прибыли, может предложить свой товар потребителям дешевле ее европейского конкурента, ее продажи и рыночная доля растут. Европейская компания тоже должна снизить свои цены, чтобы нейтрализовать преимущество конкурента. Но для этого надо поступиться прибылью. Падение прибыли влечет за собой и снижение налоговых поступлений в Европе. А режим экономии, вводимый европейской компанией для снижения себестоимости, может обернуться сокращением рабочей силы и ростом безработицы.
     Именно так в глобальной экономике острая международная конкуренция может попасть в сильнейшую зависимость от сильных колебаний валютного курса. И оказывается, что в период кризиса мало найдется охотников укреплять национальную валюту. Все годы президентства Буша американцы вслух провозглашали политику сильного доллара, но на практике принимали все меры к его ослаблению. Что делать Европейскому центральному банку, когда падает курс американской валюты? Он должен постараться сделать так, чтобы и евро не был слишком сильным. В связи с этим полезно расширить денежную массу, понизить процентные ставки, способствовать увеличению размеров рынка европейских долгов и т.п. Так и получается конкурентная девальвация, то есть политика понижения курса собственной валюты для поддержания конкурентоспособности собственной экономики.
     В той самой глобальной экономике, где страны долго и последовательно демонтировали барьеры, выстроенные перед иностранными компаниями в виде таможенных тарифов и квот, ограничений на инвестиции и движение капитала, вдруг в разгар кризиса по негласному, но вполне различимому призыву «Спасайся кто как может!» начались манипуляции с валютными курсами, вызывающие контрдействия и контрпротиводействия... Невооруженным глазом виден нарастающий протекционизм.
     Из недавних событий следует обратить особое внимание на заявление Тима Гайтнера на слушаниях в конгрессе США при рассмотрении его кандидатуры на пост нового министра финансов. Гайтнер впервые на официальном уровне заявил о том, что Китай осуществляет манипуляции с валютным курсом, и в случае своего избрания обещал принять меры по этому поводу. Эти слова имели очень сильное влияние не только на прессу и официальных представителей обеих стран, но и на глобальные рынки. Например, очень резкий скачок произошел в цене на золото. Отчего такая реакция? Надо учитывать, что в США понятие «манипуляция валютным курсом» является не просто выражением, а легальной формулой. Много лет оппоненты добивались от министерства финансов США признания, что Китай манипулирует валютным курсом, и ни разу такого признания не получили. Потому что по американским законам если министерство финансов подтверждает факт манипуляции валютным курсом, то конгресс получает легальную возможность ввести экономические санкции против страны-нарушителя. Сейчас, когда производство огромного числа потребительских товаров перенесено в Китай, экономическая война способна привести к таким осложнениям и сбоям не только в финансовых, но и в товарных потоках, которые трудно себе представить.
     Но не только это вызвало острую реакцию рынков. В США, где и до кризиса уровень правительственных долгов был опасно высок, сейчас они растут особенно быстро и будут расти и впредь, так как в условиях фактически обанкротившегося финансового сектора государство остается единственным кредитоспособным игроком. Но для дальнейшего роста долгов необходимо каждый день находить новых покупателей правительственных облигаций. И у этих покупателей должно расти количество долларов, которое они могли бы потратить на приобретение этого быстро разбухающего портфеля облигаций. Отчасти решению этой задачи помогло начавшееся еще в августе прошлого года бегство капиталов со всего мира в США, когда стало ясно, что американский финансовый кризис быстро интернационализируется. Отчасти продолжает помогать и ставшее уже традиционным инвестирование в американские облигации со стороны стран, богатых нефтью и газом, а также и других стран-экспортеров, имеющих профицит платежного баланса. Но с падением размеров американского импорта, с падением цен на сырьевые товары эти источники быстро скудеют. Кроме того, названные страны вынуждены тратить существенную часть своих накопленных резервов на поддержку собственных экономик, что еще более угнетает их аппетит к приобретению американских облигаций. Россия сообщила о ликвидации своего портфеля вложений в американские ипотечные облигации, спонсируемые американским правительством. Китай, продолжая наращивать запас американских облигаций, проводит тем не менее не слишком заметное, но вполне серьезное изменение в этом своем портфеле, сокращая долю долгосрочных облигаций и расширяя долю краткосрочных. Эдакое положение бегуна в низкой стойке. Только дай выстрел – и он быстро освободится от краткосрочных облигаций и убежит...
     Кто же тогда будет покупать возрастающие массы американского правительственного долга? Кроме центрального банка США, т.е. Федеральной резервной системы, больше и некому. Но это не что иное, как монетизация долга, а проще сказать, запуск печатного станка на всю мощь. Не очень ясно, какова в такой ситуации ценность американского доллара. Вот в такой ситуации только экономической войны с Китаем не хватало для полного счастья. Ничего удивительного, что инвесторы, прикидывая все это в уме, бросились покупать золото.
     Заявление Гайтнера не просто шаг, рассчитанный на одобрение конгрессом его кандидатуры на пост министра финансов. Нет, это попытка обозначить новый вектор экономической политики новой администрации, попытка прощупать реакцию с китайской стороны. Возрастающее напряжение на оси США-Китай практически неизбежно. Если искать причины возникновения сегодняшнего тяжелого финансового кризиса, то китайско-американский экономический симбиоз является хоть и не первопричиной, но ускорителем процесса глобальной дестабилизации. Для преодоления структурных проблем в экономике Америка просто обязана попытаться воздействовать на «китайский фактор». Разумеется, не обязательно доводить дело до полномасштабной экономической войны, в которой не будет победителей. Но и серьезного напряжения в этих отношениях тоже не избежать. То, как стороны будут искать компромисс, должно обязательно сказаться на положении доллара.
     Если же вернуться к евро, то нельзя не заметить, что нынешний кризис, в сущности, первая серьезная проверка жизнеспособности европейской монетарной конструкции. У экономистов всегда сохранялось сомнение в дееспособности евро. Подозрение вызывало противоречие между единством монетарной системы и разрозненностью национальных налоговых систем. С самого начала, предвидя эту проблему, отцы-основатели единой европейской валюты сформулировали положение, согласно которому каждая страна – член европейского монетарного союза обязана соблюдать бюджетную дисциплину и не выходить за установленный верхний предел дефицита государственного бюджета. Для обеспечения соблюдения этого правила нарушителей предполагалось очень сильно штрафовать. Но первый же кризис 2003 года показал, что главными нарушителями стали именно те, кто больше всего настаивал на жестких правилах, а именно Германия и Франция. И даже положенного штрафа им удалось избежать. И хотя в последовавшие годы циклического подъема бюджетные дефициты сильно сократились, все это не могло не вызвать эрозии системы.
     Сейчас случаи нарушения европейской бюджетной дисциплины множатся и становятся гораздо более опасными. Монетарное единство при бюджетной разрозненности приводит к тому, что каждая страна самостоятельно осуществляет спасение национальной экономики. Но такой большой стране, как, например, Франция, это сделать проще, чем, скажем, Греции, Венгрии, Испании, Португалии или Ирландии. В итоге, несмотря на единую валюту, страны претерпевают кризис по-разному. В иные времена та же Греция могла бы девальвировать собственную валюту и тем самым защитить отечественный экспорт и рабочие места, перетерпев удорожание импорта. Войдя в монетарный союз, Греция больше не обладает такой возможностью и с ростом дефицита бюджета должна предлагать куда большие процентные ставки за свои облигации, что в нынешней ситуации может и вовсе привести к дефолту. И Греция лишь один из примеров растущего напряжения на периферии зоны евро.
     В общем, жителям России, с тревогой наблюдающим за довольно быстрым обесценением рубля, стоит еще раз посмотреть кругом и более философски отнестись к текущим тяготам. Наверное, уже неправильно подходить к оценке происходящего с меркой благополучия позапрошлого года. Так хорошо уже нескоро вновь будет. А вот плохо может быть по-разному. И, возможно, падение рубля не самое плохое, что могло бы случиться, хотя, конечно, и приятного в этом мало.

Дмитрий Медведев поручил правительству ускорить корректировку бюджета-2009

     Не следует ориентироваться на быстрое завершение экономического кризиса, нужно понять, какие траты мы можем позволить себе в этом году, поэтому правительству необходимо быстрее корректировать бюджет-2009 – таков главный смысл вчерашнего выступления президента Дмитрия Медведева в Кремле. При этом он отметил, что расходы нужно планировать, не уменьшая социальные обязательства. А они, как известно, предполагают рост соответствующих расходов. Какими расходами тогда придется пожертвовать? Каким будет дефицит бюджета? Как отреагирует на это инфляция? Сколько еще денег потребуется на новые антикризисные программы? В этих условиях правительству никак не удается подготовить реалистичный вариант бюджета на 2009 год – вчера президент вынужден был в очередной раз давать соответствующее поручение кабинету министров. Сокращать расходы правительство не хочет и даже намерено их увеличивать, при том что доходы пока неумолимо падают. В частности, вчера «Росстат» обнародовал последние данные, согласно которым налоговые поступления в консолидированный бюджет в ноябре 2008 года уменьшились на 55% по сравнению с октябрем 2008 года.
     Очередное совещание по экономическим вопросам, состоявшееся вчера в Кремле, поставило перед правительством множество принципиальных, но, по сути, разнонаправленных задач. «Когда мы будем исполнять социальные обязательства, а это основной приоритет, мы должны стараться сохранить макроэкономическую стабильность, не допуская взлета цен, и постараться сберечь все необходимые ресурсы на случай продолжения кризисных явлений в мировой экономике за пределами текущего года», – сказал президент Дмитрий Медведев участникам совещания. К слову, особое значение этого мероприятия подчеркивалось высоким составом участников. Помимо членов экономического блока правительства, обычных гостей таких кремлевских совещаний, на него прибыл даже нечасто присутствующий там премьер-министр Владимир Путин.
     По словам Дмитрия Медведева, глобальный экономический кризис еще не достиг своего пика. «Об этом говорят и оценки экспертов, и мое общение с лидерами других государств. Прогнозы делаются самые разные, но ни один из них не предполагает оживления мировой экономики до 2010 года. Большинство аналитиков и практиков предполагают, что следующий год будет очень тяжелым», – признает глава государства.
     «В такой ситуации нужно еще раз проанализировать, как скорректировать наши действия, и прежде всего бюджетную политику. Главный приоритет остается прежним – выполнение всех социальных обязательств, которые мы брали на себя», – сказал г-н Медведев. Россия может обеспечить бюджетные расходы в этом году, не прибегая к избыточным заимствованиям, рассчитывает он, а используя деньги, припасенные на черный день. По словам главы государства, у России есть неплохой резерв – это 5 трлн руб. в Резервном фонде и 3 трлн руб. в Фонде национального благосостояния. По оценкам экспертов, даже при плохом раскладе этих денег хватит не меньше чем на два года.
     «Я предлагаю сегодня посмотреть чуть дальше, решить, какие траты, какой объем антикризисных расходов мы можем себе позволить для сохранения устойчивого развития и в среднесрочной перспективе. О будущем нужно думать всегда, в том числе и в период кризиса», – заявил г-н Медведев.
     Президент четко высказался против чрезмерно активных трат государственных резервов. Фонд национального благосостояния предназначен для поддержки стабильности пенсионной системы. «Этими средствами необходимо управлять таким образом, чтобы в максимальной степени их сохранить, тем более что мы ставим задачу по увеличению пенсионных выплат, в том числе и в этом году», – пояснил г-н Медведев. Он также отметил, что министерства сегодня обсуждают «возможность замещения менее срочных, менее актуальных и менее эффективных расходов такими программами, которые могут дать значительный эффект в этом году»: «Прежде всего речь идет об инфраструктурных программах, о строительных и жилищных программах и о капитализации банков. Надо посмотреть, какие у нас есть для этого финансовые возможности».
     «Мы должны сегодня принять окончательные решения и после этого, рассмотрев их в правительстве, внести скорректированный закон о бюджете в Государственную думу», – заявил г-н Медведев перед тем, как журналисты покинули зал заседаний.
     Однако, по сведениям «Времени новостей», окончательные решения, на чем именно будут экономить в этом году, на совещании не принимались. «На совещании было принято решение дать поручение правительству скорректировать федеральный бюджет-2009 (фактически такое же поручение было дано премьер-министром еще в середине января. – Ред.). Речь не идет о сокращении расходной части, как полагают многие, – рассказал корреспонденту «Времени новостей» источник в Кремле. – Наоборот, в целом расходы увеличатся, но статьи будут пересмотрены. Деньги Резервного фонда будут использованы».

Владимир Путин велел Минфину найти деньги на социальные программы

     Премьер Владимир Путин превратил еженедельные президиумы правительства в своеобразный институт мониторинга кризиса. При этом он продолжает демонстрировать спокойствие и оптимизм. Вчера, в частности, г-н Путин раз пять за двадцать минут общения с коллегами «под камеры» сказал, что правительство, несмотря ни на что, должно выполнять намеченное. «Наши возможности не так уж велики, учитывая глобальный характер нынешнего кризиса, – оговорился он, – но то, что мы запланировали, сделать должны».
     Премьер вновь стал перечислять социальные приоритеты и строго велел экономическому блоку, прежде всего Минфину, деньги найти. Первыми в списке оказались пенсионеры. Г-н Путин обещал им провести троекратную индексацию пенсий – 1 марта, 1 апреля и 1 декабря. Потом подумал и сделал еще одну прибавку. Если инфляция будет расти выше запланированного уровня, то правительство и 1 августа проведет внеплановую, четвертую индексацию. При этом декабрьское повышение в таком случае составит 30%.
     Премьер также проинспектировал, как реализуются меры господдержки, принятые кабинетом, в различных отраслях, например автопроме. Оказалось, реализуются «не очень».
     «Мы обещали субсидировать две трети ставки рефинансирования ЦБ для граждан, приобретающих автомобили (отечественные. – Ред.) в кредит. Это значит, что государство примерно должно заплатить 8% от ставки, которую гражданин должен банку. Для этого нужны средства федерального бюджета в размере около 2 млрд руб.», – напомнил премьер. «К вечеру чтобы постановление было у меня на подписи», – жестко добавил он.
     Ответственный за отрасль вице-премьер Игорь Сечин рапортовал, что все сделает в срок. Кроме одного. По словам г-на Сечина, «просрочка вышла» с закупкой госорганами наших авто на общую сумму 12,5 млрд руб. Вице-премьер не стал объяснять, что там не срослось. То ли госорганы не хотят пересаживаться на российские автомобили, то ли Минфин денег не дает на «патриотизм».
     Нешуточная дискуссия развернулась вокруг производителей и потребителей отечественного молока. Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев горестно констатировал, что потребление молочных продуктов в стране упало по итогам 2008 года на 5%. Министр почему-то решил повысить молочную активность сограждан не снижением цен, а развитием госрекламы этой продукции. «Ну и принесли бы нам сегодня, угостили бы молочком, чего жадничаете?» – посоветовал г-н Путин коллеге начать с себя. «Я не был готов к такому развороту событий», – растерялся г-н Гордеев. «А надо быть готовым к любому развороту», – заявил премьер. «Надо СМИ подключить», – запросил министр. «Нужно сделать соответствующее предложение, отфинансировать эту программу. Не думаю, что это будет очень дорого стоить, давайте сделаем это», – не пожалел г-н Путин очередных государственных денег. После чего перешел собственно к финансам.
     Премьер заявил о намерении взять под контроль рейтинговые агентства, объяснив это современной антикризисной мировой практикой. «Министерство финансов РФ наделяется полномочием по аккредитации рейтинговых агентств, то есть организаций, анализирующих платежеспособность частных компаний и государственных структур, – имеются в виду регионы, муниципалитеты», – сообщил он. Тут г-н Путин стал развивать свою мысль про глобальный кризис и желание хеджировать риски в виде надежного государственного контроля и учета. И высказался о «существовании значительных сегментов рыночной деятельности, фактически неподконтрольных фискальным властям».
     По словам премьера, аккредитация будет означать признание государством надежности качества работы конкретного рейтингового агентства, «корректность его оценок и выводов». Он заметил, что процедура аккредитации «должна быть добровольной, максимально прозрачной и необременительной». А еще романтически предложил создавать отечественные рейтинговые агентства, считая, видимо, что они в отличие от не наших снижать рейтинги России и ее компаний не посмеют.
     Вчера же правительство одобрило небесспорные изменения в УК и УПК, касающиеся инсайдерской информации. «Недостаточно просто запретить действия, наносящие ущерб добросовестным инвесторам, нужно сделать наказание за эти деяния реальным и необратимым, – считает премьер. – Напомню, что максимальное наказание за эти преступления предусматривается (законопроектом) до семи лет лишения свободы».
     Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов сообщил, что поправки предусматривают ответственность за три группы нарушений – порядка учета прав на ценные бумаги и злоупотребление при ведении реестра акционеров; воспрепятствование правам владельцев ценных бумаг, недопуск к собранию акционеров или ограничение прав акционеров в ходе собрания. Также вводится уголовная ответственность за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг.
     Г-н Миловидов назвал сроки, грозящие нарушителям. За воспрепятствование осуществлению прав акционеров вводится лишение свободы максимальным сроком до шести лет, за манипулирование ценами – до семи лет. «Это жесткие меры, – признал глава ФСФР, – но в развитых странах за недобросовестные действия существует достаточно жесткая и однозначно уголовная ответственность».
     В список подозреваемых «по делу» об инсайде попали и СМИ, причем отдельной статьей. «Отдельные нормы закона говорят об ответственности СМИ при распространении информации, касающейся котировок ценных бумаг, финансовой информации, которые могут повлиять на динамику рынка и где-то ввести в заблуждение, где-то составить игру не совсем добросовестную», – пояснил глава ФСФР резон включения средств массовой информации в закон, имеющий к профессиональной деятельности журналистов довольно отдаленное отношение. Когда же журналисты на брифинге в Белом доме попытались выяснить, почему они должны нести ответственность за утечку информации с рынка, г-н Миловидов заверил, что «никто не собирается возлагать ответственность на СМИ». «Речь не идет о контроле за СМИ», – добавил он. «Никакого умысла у ФСФР начать контролировать деятельность прессы в части публикования финансовой информации, информации о компаниях нет, не было и не будет», – сказал г-н Миловидов. По его словам, речь лишь идет об информации инсайдерского характера, заведомо раскрываемой лицом в коммерческих целях, о раскрытии информации, которая может существенно повлиять на котировки ценных бумаг, а также о недобросовестном влиянии на котировки ценных бумаг. Журналисты риторически спросили, что будет, если злой умысел появится не у ФСФР...

в свете «Стратегии-2020»

     В Торгово-промышленной палате вчера состоялась секция форума «Стратегия-2020» «Экономика – кризис как развитие», организованная «Единой Россией». Выступивший на заседании первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков призвал предпринимателей и экономистов, несмотря на кризис, верить в «Стратегию-2020».
     Выступая на заседании секции, Владислав Сурков был сдержанно оптимистичен. Признав, что «наши ресурсы уменьшаются», он призвал присутствовавших не отказываться от идеалов даже в такое сложное время. «Стратегия-2020» была провозглашена премьером Владимиром Путиным и поддержана «Единой Россией» еще до появления первых признаков финансового кризиса. Но, несмотря на кризис, по мнению господина Суркова, цели стратегии, не могут быть «утеряны или размыты», «борьба с кризисом не должна стать единственной целью нашей жизни».
     По мнению первого заместителя главы президентской администрации, в стратегии необходимо выделить две основные линии: «качественное изменение экономики, которое невозможно без изменения общества» (инновационный путь) и «социальная поддержка нуждающихся». Качественное изменение экономики, с точки зрения господина Суркова, должно быть обеспечено соответствующими средствами – на развитие даже в условиях кризиса. Кстати, на заседании звучала мысль о том, что в условиях уменьшения денежной массы обострится и конкуренция, повысится «температура» в обществе в целом. Впрочем, развивать ее эксперты не стали, поскольку темой была заявлена все же экономика, а не политические последствия кризиса.
     Никто из экспертов не упрекнул первого заместителя главы администрации президента в идеализме, но многие говорили о «Стратегии-2020» с долей иронии. К примеру, экономист Михаил Хазин называл программу развития страны до 2020 года «коммунизмом». «Никто не говорит, что не надо стремиться построить коммунизм к 2020 году. Но мы ничего не знаем о том, каковы должны быть промежуточные точки развития»,– заявил он. Экономист поздравил партию власти с тем, что она добилась, чтобы правительство ежегодно отчитывалось перед Госдумой о своей деятельности. При этом он отметил, что промежуточные шаги правительства все же остаются необъясненными и не всегда ведут к единственно оправданной цели – рентабельности экономики. «Может быть, они и правильно делают, но мы не знаем, чего правительство хочет добиться»,– заявил господин Хазин.
     А бывший «яблочник», предприниматель Михаил Юрьев предложил подумать в период кризиса о том, действительно ли нужны России в первую очередь инновации, поскольку они не спасут экономику. «В Америке с инновациями все прекрасно, но и с кризисом там все тоже прекрасно»,– заметил он.
     «Уже ясно, что стратегию придется переписать, кризис заложит новые параметры. Главное, чтобы ее воспринимали не как символ или флаг. Кризис это надолго, и общество старается всеми силами адаптироваться. Я считаю, что оно скорее склонно прислониться к государству, бунтовать идут только те, у кого совпало два фактора: безысходность, например, потеря работы в моногороде, да еще власть или работодатель оскорбили. Остальным государство должно предложить какую-нибудь программу действий»,– полагает вице-президент Центра политических технологий Борис Макаренко.

Дмитрий Медведев запретил бюджету прибегать к внешним займам

     Президент Дмитрий Медведев провел в Кремле первое официальное совещание с членами правительства по вопросам бюджетной стратегии на 2009 год. Итоги совещания, на котором министрам пришлось отстаивать приоритеты госрасходов в условиях острой конкуренции, не раскрываются, хотя после него Кремль и Белый дом обещают подготовить проект нового бюджета-2009 уже на этой неделе. Официально определено немногое: правительство по указанию господина Медведева не будет прибегать к внешним займам и не забудет о пенсионных приоритетах Фонда национального благосостояния.
     Дискуссии в правительстве о корректировке бюджета-2009 продолжаются уже вторую неделю. Вчера в Кремле под руководством президента Дмитрия Медведева состоялось очередное совещание по бюджетному вопросу. Судя по всему, оно заменило несостоявшееся совещание у премьер-министра Владимира Путина в субботу (см. «Ъ» от 9 февраля). В этом совещании приняли участие премьер Владимир Путин, глава администрации президента Сергей Нарышкин, первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьеры Александр Жуков, Алексей Кудрин и Сергей Собянин, помощник президента Аркадий Дворкович, глава Минздрава Татьяна Голикова и глава Минэкономики Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ Сергей Игнатьев и его первый заместитель Алексей Улюкаев
     Совещание было закрытым для СМИ. Во вступительной речи господин Медведев не говорил о секвестре бюджета, но выбрал жизнеутверждающую, хотя и прозрачную формулировку: «Необходимо решить, какой объем антикризисных расходов мы можем себе позволить для сохранения устойчивого развития и в среднесрочной перспективе». Президент констатировал, что «глобальный экономический кризис не достиг своего пика», прогнозы не предполагают оживления мировой экономики ранее 2010 года, поэтому происходящее требует коррекции бюджетной политики. Впервые Дмитрий Медведев заявил о необходимости «сбережения ресурсов», которые он сам и назвал: около 5 трлн руб. в резервном фонде и 3 трлн руб. в Фонде национального благосостояния (ФНБ) позволят «сохранить бюджетные расходы в этом году, не прибегая к избыточным и дорогим заимствованиям».
     Впервые же за многие последние недели на совещании в Кремле констатировали, что ФНБ исходно ориентирован на решение проблем пенсионной системы. Напомним, в середине 2008 года на существовании в бюджетной системе «пенсионной» части бывшего стабфонда строились стратегии реформы пенсионной системы и ЕСН, отложенные на 2009 год в октябре. Сейчас претендентами на средства ФНБ выглядят и корпоративный сектор, и банковская система, и госкорпорации, и фондовый рынок. Альтернатива расходованию ФНБ и более быстрому, чем предполагает Минфин, финансированию их из бюджета за счет ускоренного расходования резервного фонда – внешние заимствования.
     Впрочем, у бюджета кроме фондов, которые придется беречь, есть и другие резервы для финансирования приоритетов – господин Медведев уверенно заявил, что обсуждается «возможность замещения менее срочных, менее актуальных и менее эффективных расходов такими программами, которые могут дать значительный эффект в этом году». «Прежде всего, речь идет об инфраструктурных программах, о строительных и жилищных программах и о капитализации банков. Надо посмотреть, какие у нас есть для этого финансовые возможности»,– сказал президент.
     Отметим, незадолго до совещания число приоритетов расходов, которые необходимо предусмотреть в бюджетах на 2009 год и позже, увеличилось. Премьер-министр официально заявил, что в случае внепланового всплеска инфляции в текущем году в августе 2009 года Белый дом может пойти на внеплановое, четвертое повышение трудовых пенсий. Пока объемы средств, необходимых на эти цели, не называются (речь идет о дополнительном росте базовых пенсий на 3-4%), однако это делает возможности правительства еще более ограниченными.
     Заседание, на котором правительству и Кремлю впервые пришлось балансировать бюджет в условиях острой конкуренции со стороны всех групп лоббистов, от банков до социальной сферы, продолжалось около двух часов. По информации «Ъ» от источника в правительстве, «никаких новых цифр на заседании не прозвучало». «Все предложения были еще раз обсуждены с президентом, и откорректированный бюджет может появиться уже на этой неделе»,– заявил источник.
     «Ъ» будет следить за развитием событий.

Консультанты президента Дмитрия Медведева раскритиковали правительство Владимира Путина

     Все большее число экономистов выражают недовольство антикризисными действиями правительства Владимира Путина. Вчера с критикой в адрес Белого дома выступил не только традиционно критически настроенный бывший и.о. премьера Егор Гайдар, но и консультанты президента Дмитрия Медведева из Института современного развития (ИНСОР), что придает этим обвинениям не только экономическую, но и политическую окраску. В вину правительству ставятся разбазаривание валютных резервов, нежелание ограничивать бюджетные расходы и вернуться к отложенным реформам, неспособность выработать новую посткризисную модель социально-экономического развития страны, которая бы опиралась на новые точки роста.
     Описывая неудачные решения властей на конференции Института Адама Смита в Москве, Егор Гайдар старался избегать резких выражений. «Хотя признаки замедления мировой экономики были очевидны еще в 2007 году, во всех правительственных документах не было даже упоминания о возможном ухудшении мировой конъюнктуры», – напоминает экономист. При этом даже после перехода кризиса в острую фазу большинство российских чиновников утверждали, что кризис практически не затронет Россию, которая останется тихой гаванью и притягательным центром для иностранного капитала. Между тем объективных оправданий для таких заблуждений нет, поскольку Россия уже несколько раз сталкивалась с последствиями циклических падений мировых цен на нефть. Вместо подготовки к циклическому замедлению правительство убеждало себя, что «экономический цикл на нас не влияет» и что «нефть никогда не будет дешевле 60 долларов за баррель». Более того, даже весной ведущие чиновники Минфина и Минэкономразвития не предвидели возможности быстрого оттока капитала из страны. «Весной прошлого года правительство считало, что приток капитала по итогам года составит около 30 миллиардов долларов. Вместо этого мы получили отток в 132 миллиарда долларов», – напоминает Гайдар.
     Однако ошибки властей не ограничиваются неспособностью предвидеть ухудшение экспортной конъюнктуры, о которой говорили многие экономисты (см. «НГ» от 23.01.09). Нынешние правительственные попытки стимулировать производство усиливают бегство капитала, истощают резервы и грозят утратой контроля над ситуацией. России, по словам Гайдара, не следует ориентироваться на антикризисные меры США и ЕС по поддержке банков, стимулирования спроса и борьбы с безработицей. В условиях недоверия к российской валюте эти меры лишь дестабилизируют финансы и усиливают давление на рубль. Гайдар полагает, что власти не только проспали кризис, но и сегодня слишком медленно осознают новые экономические проблемы. По мнению Гайдара, кризис может продлиться по крайней мере еще два-три года. «О глубине и продолжительности кризиса сегодня не знает никто из серьезных экономистов», – заявил Егор Гайдар.
     Чтобы выйти из кризиса, правительству, по словам экс-премьера, придется вернуться к отложенным реформам экономических институтов, защите частной собственности и реформе судебной системы.
     С близких позиций критиковали вчера правительство и эксперты Института современного развития, попечительский совет которого возглавляет президент Дмитрий Медведев. По мнению главы ИНСОРа Игоря Юргенса, вместе с быстро сокращающимися резервами «страна теряет время для настройки экономики на новое качество послекризисного роста», пытаясь при этом сохранить неэффективную структуру экономики и неэффективные предприятия. Отдавая должное правительственным антикризисным мерам, эксперты считают, что эти меры «страдают отсутствием долгосрочного подхода», не учитывают необходимость сохранения конкурентоспособности и сбалансированности российской экономики. «Нет смысла заливать дорогое топливо в тонущий корабль», – соглашается директор по стратегии компании «СУЭК» Анна Белова – один из авторов доклада ИНСОРа.

Ведущие экономисты разработали три сценария выхода из кризиса

     Вчера в Институте современного развития (ИНСОР), попечительский совет которого возглавляет Дмитрий Медведев, был представлен доклад о последствиях экономического кризиса для России и путях выхода из него. Ученые предупредили: кризис может растянуться на три года, и из него есть три пути выхода.
     Институт был создан в марте 2008 года, чтобы готовить экспертные предложения и документы по важнейшим направлениям государственной политики. Он получил роль экспертного совета по вопросам осуществления нацпроектов, которые, будучи премьером, курировал Дмитрий Медведев. Став главой государства, он возглавил попечительский совет ИНСОР, в который входят, в частности, помощник президента Аркадий Дворкович и руководитель Минэкономразвития Эльвира Набиуллина.
     «Действия правительства тактически верны, но они страдают отсутствием долгосрочного подхода, – заявил председатель правления ИНСОР, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Игорь Юргенс. – Они не учитывают в полной мере необходимость сохранения конкурентоспособности и сбалансированности российской экономики». По его словам, «рост роли государства в экономике, поддержка неэффективных компаний и ослабление рыночных институтов являются основными рисками как сегодня, так и в будущем».
     «Падение продолжится еще пару кварталов, потом экономика стабилизируется на достигнутом уровне, – сообщил президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев. – Но Россия еще года два будет жить в тяжелой внешней обстановке, поскольку спрос на товары российского экспорта в мире будет невысок».
     Другие авторы доклада поведали «НИ», что кризис в России может затянуться и на три года. Долгая жизнь под гнетом кризиса грозит огромными проблемами, в первую очередь – социальными. Тяжелее всего, по словам Леонида Григорьева, придется жителям моногородов, где всех кормит градообразующее предприятие. Таковых в России 400-600, и над значительной их частью нависла угроза сокращения производства и персонала. «Кроме того, уже пострадали до 200 тыс. «клавишников» – людей, игравших на бирже из дома. Тяжело придется и бюджетникам, но надеемся, что их поддержит государство», – сказал эксперт.
     Игорь Юргенс отметил, что сейчас средним классом (по европейской модели) можно считать всего 7% населения России. Поэтому, чтобы избежать социальных потрясений, государству придется пересмотреть отношение к людям. «Раньше население соглашалось на сокращение либеральных свобод в обмен на экономическую стабильность. Но сейчас стабильность ушла. Очевидно, что пришло время для увеличения свободы. Силой давить недовольство и сопротивление – абсолютно неправильно. Поэтому я верю в либеральные подвижки», – подчеркнул эксперт.
     Авторы доклада разработали несколько сценариев преодоления кризиса. Первый – дирижистский: сохраняется преимущественно государственное управление экономическими процессами, как сейчас. Это предусматривает прямую господдержку предприятий, протекционизм, что в идеале ограничит негативные социальные последствия кризиса. Однако этот сценарий сохранит докризисную неэффективную структуру экономики, а выход из кризиса будет длительный и вялотекущий.
     Второй путь – полная либерализация экономики. Государство должно уйти от ее регулирования, отказаться от поддержки отдельных предприятий, компаний, снизить налоги. Это позволит создать более конкурентоспособную экономику на выходе из кризиса, снизит коррупцию. Однако риски такого выбора огромны – массовые банкротства, всплеск безработицы, потеря целых отраслей. Третий сценарий объединяет дирижистскую и либеральную модели – симбиоз госпомощи и частичного госрегулирования с предоставлением больших свобод для бизнеса. Этот путь при удачном раскладе поддержит уровень производства и занятости, но он требует высочайшей квалификации госменеджеров, в чем уверены далеко не все эксперты ИНСОР.

Но у бизнеса есть соблазн поддерживать их на прежнем уровне, а не завоевывать новые доли на внутреннем рынке

     Сейчас в России появилась реальная возможность для снижения цен на отдельные виды продукции. Таким шансом необходимо воспользоваться, чтобы сбить инфляцию. На последующем этапе это станет важнейшим фактором подъема и развития экономики.
     Окно возможностей открывают нам снижение курса рубля и падение внутреннего спроса. Но оно быстро захлопнется. Российская валюта начнет укрепляться, а внутренний спрос так или иначе восстановится. Надо успеть произвести изменения в структуре экономики, в соотношении цен.
     Ослабление рубля – естественное следствие того, что происходит в российской экономике. Ее основные «стимуляторы» и показатели резко просели, начиная от цен на нефть, состояния платежного баланса до ситуации на фондовом рынке. Сначала был соблазн удерживать курс рубля. Но за это приходилось расплачиваться сокращением валютных резервов Центрального банка и утечкой капитала. Принято решение девальвировать рубль, но делать это медленно, чтобы не допустить паники среди населения. Люди ринулись бы снимать свои вклады, и банковская система могла бы оказаться разрушенной. Пока снижение курса рубля (по крайней мере, по отношению к доллару) продолжается, несмотря на то что уже есть попытки остановить этот процесс. Но, думаю, лучше все-таки было бы придерживаться линии на плавающий курс, чтобы нащупать точку равновесия, в которой рубль сам остановится.
     Как это отражается на экономике? Импорт дорожает и одновременно сокращается в объеме. Повторяется ситуация 1998 года, когда существенное обесценивание национальной валюты открывает ниши для отечественных производителей на внутреннем рынке. Одновременно улучшаются позиции наших экспортеров, которые имеют издержки в рублях, а выручку получают в валюте. Таким образом, возникают противоположные тенденции, которые и поспособствуют подъему российской экономики. Если, конечно, наши производители своевременно примут решение об обновлении продукции, о замене импортных комплектующих и повышении качества товаров.
     Но у них есть соблазн, и достаточно большой, пойти другим путем: пользуясь сокращением импорта, выиграть на поддержании высоких цен, тогда как им надо гнаться не за ценой, а за увеличением доли на российском внутреннем рынке. Однако конкуренции у нас итак недостаточно, и она еще больше ослабнет с уходом импортеров. К чему это приводит, хорошо видно на примере бензиновых цен. Автомобильное топливо, несмотря на падение стоимости нефти, на внутреннем рынке не дешевеет. Трейдеры, нефтяные компании объясняют ситуацию высокими налогами, хотя на самом деле это не аргумент. Налоги налогами, но основная составляющая цены – сырье – становится существенно дешевле. Но поскольку спрос на бензин не сокращается и люди покупают его по существующим ценам, то компании стараются продлить себе это удовольствие. Сейчас Федеральная антимонопольная служба всерьез занялась бензиновым рынком и объявила о проверке более 200 компаний. Не исключено, что в ближайшее время ей придется присмотреться и к другим.
     Реакцией на первую стадию кризиса стало снижение покупательной способности населения и активности в некоторых сегментах экономики. И, как следствие, произошло сокращение внутреннего спроса. По логике цены должны начать снижаться. Это уже происходит, например, в индустрии строительных материалов. А вот жилье дешевеет несоизмеримо медленнее. Во многом это тоже связано с отсутствием конкуренции и большой коррупционной составляющей, заложенной в цене квадратного метра. Но не только.
     Все эти годы реальный платежеспособный спрос в строительстве был сконцентрирован либо на элитном жилье, либо на жилье бизнес-класса. Большинству населения оно недоступно. Значит, нужно создавать условия, чтобы они могли покупать, то есть поставлять на рынок жилье по более дешевым ценам. Я знаю многих риелторов и строителей, которые утверждают, что сегодня совершенно реально строить жилье со всеми элементами благоустройства на уровне 700 долларов за квадратный метр. А в центре Москвы оно продается по 5 тысяч долларов.
     И это только один сегмент рынка, который необходимо переналадить. Отговорки, что в кризисной ситуации у российских предприятий нет средств на модернизацию производств, считаю не всегда оправданными. Правительство оказывает бизнесу довольно существенную помощь. Я ожидаю, что в ближайшее время банки начнут разворачивать кредитные линии. И у предприятий появятся средства. Надо работать. А если предприниматели будут рассчитывать, что кто-то просто так даст им деньги, «кашкой накормит», то никогда не добьются успеха. Есть вызов, надо искать ответы: «Что мы можем предложить на рынок? Много ли над этим работаем?».
     Кстати, снижение стоимости рубля создает благоприятные условия для привлечения в Россию иностранного капитала, для организации у нас производств с передовыми зарубежными технологиями. И не обязательно ориентироваться на инвесторов из Америки или Европы. Посмотрите, где еще есть деньги. А они есть в арабских странах, в Китае, в Латинской Америке.
     Безусловно, из-за падения курса рубля достаточно серьезные проблемы возникают и у тех российских компаний, которые выпускают продукцию с большой долей зарубежных комплектующих и сырья. Они вынуждены платить за импорт валютой, а рублевая выручка не гарантирует возмещения. Их положение усугубляется, если нет российских аналогов необходимых компонентов. Но хочу заметить, что национальные валюты попадали во многих странах, не только в России. Есть, например, довольно серьезное снижение курса в Корее. Это открывает к нам путь импортной продукции, комплектующих по ценам, которые ниже, чем долларовые или в евро. Словом, кто не хочет работать, тот ищет причину, а кто хочет – ищет решение.
     Что касается инфляции, то в России она значительно выше, чем в других странах. На мой взгляд, ее снижение – задача первостепенной важности. И поэтому нужно, во-первых, всемерно поощрить движение в таком направлении, а во-вторых, официально обозначить цель – добиться уровня инфляции не более 5 процентов. Ведь низкая инфляция – это прежде всего сокращение ставок банковского процента, удешевление капиталов и возможность увеличить объемы инвестиций.
     Да, это сложно. Но последнее время мы постоянно решаем какие-то трудные задачи. Спокойное время закончилось. Надо пользоваться моментом, чтобы после кризиса не топтаться на месте, а развиваться. Снижать инфляцию, продвигать отечественное производство, в том числе и для замещения импорта. Эти плюсы в конце концов и перекроют те минусы, с которыми сталкивается сегодня российская экономика.

     На прошедшем в Москве Международном инвестиционном форуме «Россия-2009» одной из тем дискуссий стало несовершенство мировых экономических регуляторов.
     Как отметил председатель совета директоров группы компаний «Тройка Диалог» Рубен Варданян, «кризис доверия в мировой экономике, в первую очередь, касается рейтинговых агентств. Ведь акции с рейтингами «ААА» обвалили рынок, а банки, которым присвоен рейтинг «В-«, продолжают исполнять свои кредитные обязательства».
     С ним согласился и президент алмазодобывающей компании «АЛРОСА» Сергей Выборнов. Присваивая высокие рейтинги компаниям, выпускающим «мусорные облигации», рейтинговые агентства сами сыграли не последнюю роль в возникновении кризиса, считает он. По мнению г-на Выборнова, система рыночных регуляторов в процессе или в результате кризиса должна быть коренным образом пересмотрена. «Если какие-то из этих агентств в результате кризиса прекратят свое существование, то это будет справедливым возмездием за их ошибки», – добавил глава «АЛРОСА».
     Основной темой дискуссий на форуме стали оценка глубины кризиса, способы его преодоления и связанные с этим специфические особенности России. Как заметил владелец «Северсталь-групп» Алексей Мордашов, текущий кризис – «первый за всю историю России классический капиталистический кризис перепроизводства. Но для многих других стран он далеко не первый. И из опыта предыдущих кризисов можно сделать как минимум один вывод: рано или поздно он закончится».
     По мнению многих участников форума, необходимо найти и те возможности, которые кризис создает. Впрочем, руководитель Сбербанка Герман Греф несколько убавил оптимизм коллег: «Если вы переломаете руки и ноги и попадете в больницу – это в некотором смысле тоже новые возможности – например, выспаться. Вопрос в том, нужны ли такие возможности и какой ценой они создаются».
     «Ничего хорошего в кризисе, конечно, нет», – подтвердил и Сергей Выборнов. По его словам, многие игроки мирового алмазного рынка оказались «не готовы к такому резкому негативному изменению рыночной конъюнктуры». Тем не менее «АЛРОСА», которая контролирует четверть мировой добычи алмазов, разработала и уже проводит ряд антикризисных мер. Не уменьшая объемов добычи, «АЛРОСА» сокращает предложение сырья на рынке, как и остальные крупнейшие игроки. Эта мера, как и ряд других, в том числе в области кредитной политики, маркетинга алмазов и бриллиантов, должна позволить если не извлечь пользу из текущего кризиса, то хотя бы минимизировать наносимый им ущерб.
     Большинство участников форума считают, что кризис не затянется. «Будет еще несколько месяцев тяжелого экономического периода, после этого у нас есть все шансы на то, чтобы одними из первых начать подъем, – пообещал помощник президента РФ Аркадий Дворкович. – Уже в середине этого года начнется подъем в некоторых отраслях, а в целом постепенный выход из рецессии мировой и российской экономики – в следующем году».

Центробанк дал понять, что скоро держать деньги в валюте будет невыгодно

     Банк России в очередной раз продемонстрировал свои намерения удержать курс рубля и сбить валютный ажиотаж спекулянтов. С сегодняшнего дня заемные деньги станут еще дороже.
     На один процент повышены ставки по операциям и кредитам, которые предоставляет Центробанк. Такое решение принял вчера совет директоров Центробанка, сообщил департамент внешних и общественных связей ЦБ.
     Но у этого решения есть и другая сторона – деньги для реального сектора экономики становятся еще дороже. Однако помощник президента Аркадий Дворкович успокаивает: уже в ближайшие месяцы процентные ставки по кредитам, выдаваемым коммерческими банками, могут упасть. Это произойдет уже в первом полугодии, а точный срок зависит от инфляционных ожиданий и курса рубля, заявил он в интервью Moscow Times, опубликованном в понедельник. Пока же, признал Дворкович, ЦБ вынужден поддерживать высокие ставки, чтобы снизить давление на национальную валюту. Заметим, что последний раз Центробанк повышал ставки по своим кредитам коммерческим банкам совсем недавно, 2 февраля.
     Подобной практики ЦБ намерен придерживаться и впредь. Таким образом, он старается сбить ажиотаж на валютном рынке, говорит президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков.
     Такие ориентиры регулятор задал банкирам на традиционной встрече в подмосковном «Бору», прошедшей в конце прошлой недели. ЦБ, по словам участников встречи, призвал банки прекратить спекулятивные атаки на рубль.
     При этом, рассказал вчера Аксаков, глава ЦБ Сергей Игнатьев четко дал понять: объявленный коридор – это всерьез и надолго (41 рубль по верхней границе бивалютной корзины). А скоро держать средства в валюте будет невыгодно. Причем стабильность рубля, сослался на Игнатьева Аксаков, обеспечена не только резервами ЦБ, но и сбалансированным платежным и торговым балансами. ЦБ не собирается возвращать обязательную продажу валютной выручки, на чем настаивали некоторые эксперты, было объявлено в «Бору». Бороться со спекулянтами он будет, повышая процентные ставки и сокращая лимиты предоставления ликвидности, в том числе – на беззалоговых аукционах. Кстати, на вчерашнем беззалоговом аукционе спрос превысил предложение более чем в четыре раза, средневзвешенная ставка составила 17,78 процента годовых, тогда как в январе деньги можно было получить менее чем под 14 процентов годовых.
     Однако уход в валюту был также вызван необходимостью выплаты зарубежных займов кредитными организациями и их клиентами, поясняют банкиры. Сейчас банки аккумулировали значительный объем валюты для этих выплат, полагает Аксаков. Ранее вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин говорил, что эта сумма превышает 80 миллиардов долларов и сложностей с выплатой корпоративного долга у российских компаний не возникнет. Но, по некоторым данным из зарубежных источников, в этом году российским компаниям и банкам надо будет выплатить более 160 миллиардов долларов, рассказал Аксаков.
     Он, правда, озвучил еще одну возможную схему решения этой проблемы. Не исключено, что ряд зарубежных кредиторов все же пойдет на реструктуризацию долгов некоторых российских компаний. По словам Аксакова, к нему уже обращались с таким предложением представители нескольких крупных зарубежных банков. Правда, при этом все кредиторы должны принимать согласованное решение, а у некоторых компаний их несколько десятков. Кроме того, зарубежные банкиры просят о встрече с представителями российского правительства, говорит Аксаков. Напомним, что на прошлой неделе было объявлено о сворачивании рефинансирования зарубежных займов российских компаний через ВЭБ. Ранее предполагалось, что под эти цели будет выделено 50 миллиардов долларов, по недавним заявлениям представителей ВЭБа, компаниям оказана помощь на 11 миллиардов долларов. Не исключено, что отказаться от дальнейшего спасения должников через ВЭБ решили как раз в связи с намеками, пришедшими от иностранных кредиторов.
     Между тем в самое ближайшее время совет директоров Банка России может принять еще одно решение, которое поддержит и банки, и предприятия. ЦБ может расширить ломбардный список и добавить в него акции системообразующих предприятий, рассказал вчера первый зампредседателя Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Глеб Фетисов. По его словам, об этом рассказали также представители регулятора в «Бору». Фактически речь идет о том, что одновременно будут решаться проблемы как предприятий, так и банков: кредитные организации смогут получать под эти ценные бумаги рефинансирование в ЦБ, предприятия – получат доступ к займам. Право на выпуск таких облигаций, знает Фетисов, получат 110 компаний из списка системообразущих (всего в нем 295 предприятий).

Америка сокращает доходы элиты, Россия – наращивает

     Новый президент США, похоже, решил всерьез бороться с экономическим кризисом. При этом он не боится наступать на ногу американской «священной корове» – крупным корпорациям. Несколько дней назад Барак Обама потребовал от глав корпораций, получивших помощь из бюджета, ввести ограничения своих зарплат в 500 тыс. долларов ежегодно. (Сам президент США получает 400 тысяч дол­ларов в год).
     «Менеджеры не должны вознаграждаться за провал. Если налогоплательщики помогают тебе, у тебя появляются обязательства: не жить на широкую ногу», – заявил президент. Он, правда, отметил, что руководители могут зарабатывать сверх установленного «потолка». Но лишь в виде акций, доход по которым они смогут получить только после того, как компания вернет государству средства из бюджета.
     Будет запрещена выдача «золотых парашютов» (выплат уходящим в отставку) 10 самым высокопоставленным менеджерам каждой компаний, получившей помощь). Выходное пособие еще 25 менеджеров будет ограничено. От компаний требуют информацию по расходам на корпоративные самолеты и вечеринки, ремонт офисов. Всем компаниям, поддержанным властями, будет велено раскрывать информацию о компенсациях, получаемых руководством, и выставлять этот вопрос на голосование своих акционеров.
     Утверждают, что на все это Обама пошел под нажимом общественности, возмущенной тем, как корпорации, находящиеся в сложном положении и получившие помощь от государства, тратят эти деньги, внесенные в бюджет простыми американцами в виде налогов. В 2008 году только на премии главам и сотрудникам компаний с Уолл-стрит было истрачено 8,4 млрд долларов. И это при том, что ежемесячно становятся безработными около полумиллиона американцев.
     Но Обама прижимает не только крупный бизнес, но и собственное чиновничество. Недавно он объявил о замораживании на год зарплат сотрудникам аппарата, чей ежегодный доход превышает 100 тысяч долларов.
     И все это не пустые декларации, как в случае с громко объявленной новым президентом РФ, но тихо сошедшей на нет борьбой с коррупцией. В Америке же за дело взялись крепко. Генпрокурор штата Нью-Йорк Э.Куомо заявил, что может потребовать возврата 4 млрд долларов премий, выплаченных банком Merrill Lynch в декабре прошлого года.
     Только что назначенный министр финансов, Тимоти Гайтнер, обнародовав правила, которые дол­жны сделать процесс вложения госсредств в банки более прозрачным, резко высказался против покупки самолета для топ-менеджеров банка Citigroup. Этому банку государство предоставило 45 млрд долларов на пополнение капитала и гарантировало убытки по проблемным активам на $300 млрд.
     Citigroup хотел приобрести за 50 млн долларов самолет бизнес-класса Falcon 7X. После вмешательства главы Минфина банк от покупки отказался. Позицию же Белого дома озвучил пресс-секретарь президента Роберт Гиббз: «Президент не считает это наилучшим способом потратить деньги в настоящий момент. Их следует использовать на кредитование потребителей».
     Недавно американские СМИ сообщили о грандиозной вечеринке, которую планировал закатить в Лас-Вегасе один из «просевших» банков. Однако под давлением властей банк отменил карнавал.
     Не то в новом оплоте свободного рынка – в путинской России. У нас никто не требует от олигархов и их высокооплачиваемой обслуги снижения аппетитов. Сколько они получают в виде зарплат и премий – страшная тайна, которая охраняется гораздо надежнее, нежели государственные и военные тайны, которые нынче широким потоком идут за рубеж. Впрочем, кое-какая информация об уровне достатка российских менеджеров в прессу попадает.
      Так, по данным журнала «Форбс», зарплата главы компании ЛУКойл В.Алекперова с 2001 по 2006 год составляла 1,5 млн долларов в год, а ежегодная премия – еще $2,225 млн. Поскольку до конца прошлого года цена на нефть только росла, вряд ли доходы г-н Алекперова сильно уменьшились. Между тем недавно ЛУКойл просил у государства от $2 до $5 млрд на рефинансирование долга. Хотя незадолго до этого компания, крупно оштрафованная за возгонку цен на бензин, потратила 555 млн долларов на покупку сети автозаправок в Турции.
     Зарплаты, премии, компенсацию расходов 17 членов правления Газпрома в 2007 году составили около 663 млн рублей. 11 членов совета директоров этой же компании вместе получили 128 млн рублей. В середине декабря 2008 года Газпром объявил о программе, в рамках которой компания перечислила 18 членам правления свои акции на $3,27 млн. В 2009 году планируется увеличить зарплаты на 10%.
     Очень неплохо обстоят дела с зарплатой высшего управленческого состава в компании «Русал». При этом и «Русал», и Газпром получили поддержку от государства. Первому было предоставлено 4,5 млрд долларов от Внешторгбанка. Второй в декабре 2008 года получил у Внешэкономбанка (ВЭБ) 153 млн долларов.
     У российских банков все тоже выглядит неплохо. Так, общая сумма вознаграждения девяти членам правления ВТБ-24 по результатам 2007 года составила более 218 млн рублей,. Вознаграждение членам правления ВТБ за третий квартал 2008 года обошлось банку в 64,3 млн. По оценке прессы, зарплаты руководителей крупных российских фирм в 2007-2008 годах начинались от 1 млн долларов в год, причем с 2008 года ряд фирм стали привязывать зарплаты к евро, что автоматически дало их рост примерно на 25%.
     Но мы пока не слышали ни решений глав крупных фирм и банков ограничить свои денежных аппетиты, ни призывов руководства страны к этим же банкам и фирмам не предаваться излишествам во время кризиса. Более того, как выясняется, на суперфешенебельном и запредельно дорогом Куршевеле в минувший Новый год погуляло немало государственных чиновников.
     Это у них кризис и «пир во время чумы» считается делом неприличным. А вот маяк российской олигархии г-н Абрамович, как сообщает пресса, в Коста-Рике в роскошном отеле у подножия действующего вулкана Ареналь, снял лучший ресторан в округе, взял напрокат для себя и своих друзей восемь джипов «Хаммер», быстроходные катера и водные мотоциклы для прогулок по соседнему озеру.
     Да и российское правительство, призывая чиновников сдерживаться (Путин велел впредь докладывать, кто из его подчиненных будет проводить отпуск в каких местах – как будто это что-то изменит), одновременно сделал гораздо более ценный подарок бюрократии. Как сообщило интернет-издание «Газета.ру», глава правительства «разрешил премировать высокопоставленных федеральных чиновников и их помощников квартирами». На сайте правительства РФ опубликовано постановление №63 «О предоставлении федеральным гражданским госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения», подписанное Путиным 27 января.
     Вот так! С учетом запредельной стоимости жилья в Москве надо думать, что «золотые парашюты» в России гораздо более мощные, нежели в Америке. Хотя нет. Я не совсем прав. С безрассудными растратами государственных средств война в России все-таки ведется. Только что стало известно, что министр обороны РФ г-н Сердюков решил резко ограничить высших чинов своего ведомства в пользовании служебным транспортом. С февраля автобазы видов и родов Вооруженных сил, которые обслуживали эти командования, переданы в распоряжение министерства.
     Куда как благородное дело! Вот только военные утверждают, что решать вопросы боеготовности стало намного сложнее. Раньше машины в каждом виде или роде войск были закреплены за начальниками управлений и служб. Теперь же персональные машины остались только за командующим и начальником штаба. Плюс еще 2-3 дежурные машины. При этом ежедневный лимит у каждой из машин – 80 км.
     Как пишет «Московский комсомолец»: «если командующий утром приехал на служебной машине из Москвы куда-нибудь в Балашиху (главкомат ВВС) или Власиху (штаб РВСН), то в этот день он в лучшем случае может посетить не больше одного совещания в Минобороны. Причем заправить машину бензином за свой счет тоже нельзя, поскольку учет использования служебного автотранспорта ведется именно по километражу».
     И это не единственное решение об экономии. Начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны РФ генерал Шаппо сообщил о намерении закрыть 22 военных госпиталя и множество военных поликлиник, где обслуживались военнослужащие, военные пенсионеры и члены их семей. Вот это экономия! Правда, как сообщает пресса, на новый ремонт недавно отремонтированного здания Министерством обороны в прошлом году было выделено 10 миллиардов рублей. Но это мелочи. Экономия от лишения военных привычных «Волг» и «уазиков», а, главное, от закрытия госпиталей, явно перетянет стоимость ремонта шикарного кабинета министра обороны.
     Что до презренной Америки с ее экстремистскими мерами выхода из кризиса, то, как заявил «Газете.Ru» один из банкиров: «Нельзя сравнивать ситуацию там и у нас. У нас Обамов нет. Да и зарплат таких нет». Насчет «Обамов» – это точно. А вот насчет зарплат российской «элиты», то еще неизвестно, у кого бумажники толще…

Вслед за деньгами в 70 банков пришли прокуроры

     Нецелевое использование банками средств господдержки уже привело к возбуждению в отношении банкиров уголовных дел, а 70 банкам направлены предупреждения, отчиталась вчера Генпрокуратура. Цель подобных заявлений правоохранительных органов – заставить работать экономические рычаги регулирования банковского сектора, которые пока безрезультатно задействует Банк России. Игнорировать сигналы силовых ведомств, в отличие от экономических, слишком рискованно, считают эксперты.
     Вчера Генпрокуратура сообщила об активизации деятельности Межведомственной рабочей группы по противодействию преступлениям в экономической сфере (включает также представителей ФСБ, МВД, ФНС, Росфинмониторинга и Банка России). Основное внимание группы уделяется сохранности средств господдержки, получаемой банками, их целевому использованию, возвратности, а также правонарушениям и преступлениям при проведении мероприятий по предупреждению банкротства банков. «По результатам проведенных участниками группы проверок уже возбужден ряд уголовных дел, связанных со злоупотреблениями полномочиями банковскими служащими, а также мошенническими действиями в коммерческих банках,– отчитались в Генпрокуратуре.– Руководители 70 коммерческих банков – получателей средств господдержки официально предупреждены об установлении контроля за их деятельностью».
     По информации «Ъ», сообщение Генпрокуратуры появилось по результатам очередного еженедельного совещания членов рабочей группы, которое проходит в Генпрокуратуре по вторникам. «Цель этих совещаний – скоординировать действия участников группы, чтобы спасти фининституты от мошенников»,– сообщили «Ъ» в пресс-службе Росфинмониторинга, представители которого входят в рабочую группу. До сих пор по результатам еженедельных совещаний по контролю за средствами господдержки столь громких заявлений не звучало.
     Вчерашнее сообщение Генпрокуратуры – первое публичное проявление действий правоохранительных органов в рамках полученных в ноябре функций по контролю за расходованием средств господдержки банковской системы. По словам опрошенных «Ъ» банкиров, ранее общение с правоохранительными органами по вопросам расходования средств господдержки было не публичным. «Мы получали письмо от прокуратуры, в котором ряд моментов нам поставили на вид, проверок как таковых пока не было»,– сообщили «Ъ» в одном из банков, входящих в ТОП-100. «Никаких четких критериев в письме не было, в общих словах было сформулировано пожелание – кредитовать предприятия, а не покупать валюту»,– рассказал представитель другого крупного банка, также получившего письмо.
     В пресс-службе Генпрокуратуры отказались сообщить, о каких именно нарушениях и в каких банках идет речь, сославшись на тайну следствия и посоветовав обратиться за разъяснениями в МВД. В департаменте экономической безопасности МВД «Ъ» подтвердили опубликованные Генпрокуратурой факты, уточнив, что среди возбужденных уголовных дел есть как связанные, так и не связанные с расходованием средств господдержки. «Это профилактические меры для нормализации ситуации, которые призваны предупредить банки воздержаться от шагов по нарушению законодательства»,– пояснили в МВД.
     Заявление правоохранительных органов последовало за заявлениями представителей Центрального банка, выражавших недовольство чрезмерными валютными спекуляциями банков на средства господдержки. Ранее регулятор предупреждал банки, что будет ограничивать объемы предоставляемой ликвидности с целью стимулировать перевод накопленной валюты в рубли для кредитования реального сектора (см. «Ъ» от 6 февраля), а «беззалоговые кредиты вечно даваться не будут». Заявления были подкреплены действиями ЦБ по резкому снижению лимитов беззалогового кредитования с одновременным повышением ставок по операциям рефинансирования (см. стр. 10).
     Теперь в ход пущена «тяжелая артиллерия». «ЦБ неоднократно давал рынку экономические сигналы о том, что теперь, когда прошла острая фаза кризиса, надо искать альтернативные госсредствам источники фондирования»,– говорит предправления Оргрэсбанка Игорь Коган. «Генпрокуратура применила силовое давление для того, чтобы экономические меры возымели действие,– говорит гендиректор АКГ «Финэкспертиза» Агван Микаэлян.– Банкам дали очень жесткий сигнал: либо они играют по правилам, то есть кредитуют реальный сектор, а не занимаются валютными спекуляциями, либо большинство из них прекратит существование». По мнению господина Микаэляна, ослушаться вряд ли кто посмеет: «C огнем играть нельзя, сейчас деньги есть только у государства».
     Участники рынка опасаются, что если уголовные дела возбуждены по факту инвестиций средств господдержки в валюту, рынок ждут массовые проверки силовиков, поскольку валютные спекуляции носили практически повсеместный характер. Кроме того, проверку целевого использования средств господдержки скоро начнут и спецкураторы Банка России. По словам первого зампреда ЦБ Геннадия Меликьяна, соответствующий документ подписал Владимир Путин и после регистрации в Минюсте он вступит в силу, сообщило «РИА Новости». В самом правительстве «Ъ» заверили, что жестко лишать банки финансирования пока не будут. «Пока речь идет о штучном принципе,– заявил собеседник «Ъ».– Если будут случаться рецидивы, будут приниматься меры. В зависимости от степени злоупотребления шансы банков на дальнейшую господдержку снижаются».

на время кризиса

     Вчера на расширенном заседании политсовета Московского регионального отделения «Единой России» мэр Москвы Юрий Лужков призвал государство отобрать бизнес у олигархов и выставить его на рынок после того, как кризис закончится. Единороссы встретили предложение аплодисментами. Сами партийцы намерены помочь преодолению кризиса, создавая агитационно-лекторские бригады и «отслеживая негативные тенденции в общественных настроениях».
     Вчера мэр Москвы Юрий Лужков выступил на расширенном политсовете Московского отделения «Единой России». В повестке дня значилось обсуждение социально-экономической ситуации в Москве и работа городской партийной организации в условиях углубляющегося финансово-экономического кризиса.
     Мэр не стал останавливаться на экономической ситуации в городе. Тем более что в проекте резолюции единороссы уже записали, что «на ряде предприятий города имеют место факты незаконных увольнений работников, задержек выплаты заработной платы, одностороннего пересмотра администрацией коллективных договоров, сокращения социального пакета. Происходит рост цен на продовольствие, потребительские товары, тарифов в ЖКХ, немотивированное повышение ставок по банковским кредитам». А руководитель департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина сообщила, что 25 предприятий в городе имеют долги по заработной плате.
     Юрия Лужкова в большей степени интересовали первопричины кризиса и стратегические действия, которые, по его мнению, должно предпринять правительство.
     Прежде всего он обозначил, что в кризисе виновата Америка, которая в Марксовой схеме «деньги-товар-деньги» заменила товар «бумажками», которыми и «наводнила весь мир». И отметил, что в России никаких предпосылок для кризиса не было и нет: накоплены огромные золотовалютные резервы, стабилизационный фонд и т. д. «Кто же виноват в том, что наша страна все больше вовлекается в кризисную ситуацию? – сам себе задал вопрос мэр и сам же себе ответил: – Государство в 90-е годы, которое допустило раздачу природных ресурсов тем, кто оказался не в состоянии развивать эти отрасли». Господин Лужков набросился на бизнес, который «набрал в зарубежных банках 570 млрд долларов», чтобы «покупать футбольные команды и яхты», и теперь государство вынуждено делать все, чтобы «не допустить банкротства стратегических отраслей, которые обеспечивают суверенитет страны». Более того, Юрий Лужков перешел на личности, назвав среди таковых «алюминиевую отрасль, Ходорковского, Абрамовича, «Норильский никель»». «Государство должно отобрать этот бизнес, но не для того, чтобы формировать госкапитализм, а чтобы выставить на рынок, когда закончится кризисная ситуация»,– сделал вывод мэр.
     Не осталась без внимания господина Лужкова и ситуация на валютном рынке. «Хочу всех предостеречь: доллар рухнет,– заявил мэр Москвы.– Он считается стабильной валютой, постоянным ориентиром, по которому идут расчеты. Это опасное заблуждение».
     Юрию Лужкову аплодировали все единороссы, в том числе секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин, который посетил мероприятие как представитель федерального руководства партии.
     Московские единороссы тоже решили посильно бороться с кризисом. Для этого они решили активно участвовать в реализации антикризисных мероприятий правительства, «внимательно анализировать экономическую обстановку в городе, общественные настроения, отслеживать возникновение негативных явлений и принимать... адекватные меры реагирования». Единороссы договорились укреплять взаимосвязи с профсоюзами, молодежью, а к февралю сформировать лекторскую группу из числа идеологического актива. Кроме того, в Московском отделении подумают над усовершенствованием законодательства по финансовой поддержке реального сектора экономики столицы, упорядочением миграционных потоков, недопущением бесконтрольного роста тарифов.
     Все прозвучавшее на политсовете бригады агитаторов понесут в массы. По информации «Ъ», подобные политсоветы проходят во всех регионах.

На девальвации банки заработали не менее $5 млрд

     «Новая» продолжает газетный сериал «Кому отдали наши деньги». В прошлом номере мы рассказали о том, во что может обойтись казне предполагаемое объединение металлургических компаний в мегахолдинг, обремененный мегадолгами. Теперь мы оценим потери, которые понесло государство в результате спасения банковской системы, и сумму, на которую в результате этой операции обогатились банки.
     За полгода кризиса банковская система получила немалые суммы в качестве поддержки от государства. На беззалоговых аукционах сроком на год Центральный банк предоставил 1,909 трлн рублей более чем ста банкам. Из средств госкорпораций на депозиты в банках было размещено 430 млрд рублей. На пополнение капиталов банков было выделено 950 млрд рублей субординированных кредитов. Из них 500 млрд рублей достались Сбербанку и 450 млрд Внешэкономбанку сроком до 2020 года по ставке 7% годовых. ВЭБ, в свою очередь, передал 200 млрд ВТБ, 25 млрд – Россельхозбанку, а из остальных 225 млрд пока одобрены кредиты для трех банков на 17 млрд рублей. К тому же Центробанк выделял ВЭБу $50 млрд золотовалютных резервов под 7% годовых на рефинансирование иностранных кредитов российских компаний и банков.
     Заявки тогда поступили от 35 корпоративных заемщиков и 20 банков. И несмотря на то что с самого начала $50 млрд должно было вообще не хватить на всех, подавших заявки, к настоящему моменту ВЭБ распределил только $11 млрд по ставке 8% до 2019 года. Что ВЭБ намерен делать с остальными $39 млрд, неизвестно, но, по словам первого вице-премьера Игоря Шувалова, они пойдут на другие антикризисные меры.
     «Интересно то, что вливание денег вначале обосновывалось проблемами с ликвидностью, – обращает внимание директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. – Если посмотреть на сведения об остатках средств на корреспондентских счетах – самый явный показатель, говорящий о том, были ли у нас проблемы с ликвидностью или нет, – можно заметить, что с апреля остатки средств устойчиво росли. Потом, когда в сентябре направили огромные средства, произошел всплеск. А затем их стало в два раза меньше, чем до вливания денег. Что это за меры, когда в целях борьбы с проблемой ликвидности мы направляем огромные средства, а потом оказывается, что показатели ликвидности значительно ухудшились? Если посмотреть на динамику, таких проблем-то не было».
     Всего, по данным главы Минфина Алексея Кудрина, за период с начала кризиса в банковский сектор было влито $40 млрд Из полученных в рублях денег от государства банки перевели некоторое количество в валюту и на настоящий момент располагают $20 млрд Естественно, покупать у банков доллары в нынешней ситуации никто не намерен, но способ их задействовать нашелся.
     На помощь пришел Внешэкономбанк. Он собирается выпустить валютные облигации на внутренний рынок не менее чем на $5 млрд Но эти средства не пойдут на антикризисные мероприятия. Каким-то количеством ВЭБ обещает расплатиться с Центробанком. Остальное будет вложено в инфраструктурные проекты. Кроме того, Внешэкономбанк намерен выпустить облигации и для внешнего рынка на срок от трех до пяти лет. Банк рассчитывает получить $20 млрд за три года.
     Вообще-то ВЭБ мог бы вернуть большую часть 50-миллиардного займа ЦБ, сэкономив на его обслуживании. Тем более что долговая нагрузка на него в связи с выпуском валютных облигаций увеличится еще больше. А значит, в минусе останется непосредственно государство, которое уже потратило часть золотовалютных резервов на то, чтобы перевести их в рубли и через ВЭБ прокредитовать банковский сектор. Банкам же в период девальвации представилась отличная возможность получить доход за счет игры на разнице курсов валют. Поэтому при возвращении рублевых займов, они должны остаться в серьезной прибыли.

     «Правительство профинансировало переход в валюту, так как не удержало стабильность рубля и подтолкнуло многих к тактике избавления от него, – комментирует главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. – Не уверена, что уместно говорить об убытках государства и доходах частного сектора – государство получит свои доходы от экономики, оно же не является независимым игроком в смысле своих доходов. Опять-таки уходили в валюту не только банки, но и многие их клиенты, и население тоже валюту покупало».
     А вот Игорь Николаев абсолютно убежден в том, что вся эта накачка деньгами – дело стратегически неверное и недальновидное: «Это решение, которое порождает еще больше проблем. Проблемы с курсом валюты, с чистым оттоком капитала за рубеж, с опустошением международных резервов. Вообще, если реализация каких-то мер приводит к подобного рода проблемам, то это, конечно, заслуживает негативной оценки. К сожалению, мы повторяем ошибки, которые допускали многие страны. Мы боремся с кризисом очень дорого и хаотично. Это яркий пример бессистемности. Системность же, в моем понимании, предполагает, что для выработки схем по борьбе с кризисом надо определить принципы. Один из принципов, чтобы эти меры не приводили к не менее тяжелым последствиям».
     По словам аналитика, если попытаться оценить в масштабах экономики, то вообще-то цена таких решений будет гораздо более высокая, в десятки раз выше: «Скоро станут известны январские данные по промышленному производству, они будут по-настоящему шокирующими. Думаю, падение составило от 15 до 20%. Все это происходит в том числе из-за принятия подобного рода решений». Неэффективность, по мнению Игоря Николаева, заключается даже не в прямых денежных потерях, а в том, что мы сформировали мощнейший стимул к уходу валюты и прекращению какой-либо производственной деятельности. К тому же заявили о том, что девальвация будет плавной. И не только банки, но и предприятия, граждане стали поступать совершенно рационально: переводить рубли в валюту. А какая может быть мотивация к производственной деятельности, когда за год можно получить на валютных спекуляциях 80-100%?
     В принципе посчитать, сколько примерно может потерять государство на выбранной им стратегии борьбы с кризисом можно уже сейчас. Если исходить из курса доллара на момент выдачи ВЭБу 450 млрд рублей, то при переводе в валюту банки получили $17 млрд, и если они вернут их уже в этом году, то из расчета объявленной министром экономического развития Эльвирой Набиуллиной среднегодовой стоимости доллара 35 рублей (а она, скорее всего, окажется выше) сумма их долга составит уже $12,85 млрд И в итоге государство недосчитается практически $5 млрд золотовалютных резервов.
     Все это показывает ясную картину перекачки части международных резервов страны в банковский сектор фактически на условиях благотворительности, а не на рыночных, как о том заявляли руководители государства. Ладно бы эти средства позволили смягчить социальные последствия кризиса (например, уменьшив масштабы сокращений в банковской системе) или работали бы на перспективу (например, если бы банкам покрывали риски по кредитам, выданным инновационным предприятиям). Но проблема в том, что вся эта схема не предполагает иного экономического эффекта, кроме возможности заработать на валютных спекуляциях для крупнейших банков.
     Кстати, эта сумма составляет без малого половину всей задолженности россиян по ипотеке. То есть ее хватило бы на рефинансирование кредитов даже в том случае, если каждый второй заемщик оказался бы несостоятельным. При том, что государство не потеряло бы эту сумму на валютном рынке, а выгодно инвестировало бы ее, получив в залог большие объемы недвижимости. Или можно было бы в 30 раз увеличить объем финансовой поддержки малого бизнеса, что существенно помогло бы в борьбе с безработицей.
     Читайте в следующей серии:
     Помощь стратегическим предприятиям, или Откуда офшоры в списке Путина

     На наших глазах разворачивается, если использовать вновь востребованную марксистскую терминологию, новый системный кризис капитализма как общественной формации.
     Это, по сути, крах той модели глобализации, которая на протяжении последней пары десятилетий характеризовала современную нам «высшую стадию» развития американо-центричной системы финансового капитализма с ее монополистически-однополярными замашками.
     Начиная с 70-х годов прошлого века американская экономика, а с ней и глобальный капитализм стали сначала медленно, но верно, а затем уже быстро и неизбежно обнаруживать преимущественно финансово-спекулятивный характер. Положение доллара как умело навязанной мировому сообществу мировой резервной валюты и возможность манипуляций с монополией на его эмиссию не могли не привести Соединенные Штаты к неодолимому искушению воспользоваться выгодами раскрутки финансового капитализма для целей мирового господства.
     Идеологической базой спекулятивного капитализма стали экономические теории монетаризма.
     Что такое монетаризм на практике, да еще и с российским «привкусом», мы в короткие сроки познали в исчерпывающей мере. С начала девяностых у нас происходили плановый обвал экономики, грабительская приватизация и выведение в политико-экономическом инкубаторе целой плеяды так называемых олигархов, а по сути – глобальных финансовых спекулянтов. Россия системно ослаблялась с тем, чтобы в видимой перспективе стать всего только сырьевым придатком Запада, малонаселенным и слаборазвитым во всех смыслах государством.
     Потребовались гигантские усилия, чтобы начать процесс оздоровления власти, экономики, да и нравственного климата общества.
     В последнее десятилетие мир жил при совершенно новой «генно-модифицированной» форме капитализма – виртуальной экономике финансовых пузырей и их постоянного воспроизводства в интересах глобальной финансовой олигархии. Подобное перерождение капитализма привело к новому, доселе невиданному типу его кризиса.
     Мировой капитализм и раньше переживал циклические кризисы. Суть этих кризисов была связана с перепроизводством в странах капитала, нехваткой денег у населения и нежеланием капиталистов терять прибыли, то есть снижать цены. Это длилось довольно долго, до наступления новой эры развития капитализма – формирования транснациональных корпораций. Капитализм стал уходить от внешних признаков кризиса, во имя прибылей перенося производства и сбагривая излишки товара в слаборазвитые страны. Сегодня перепроизводство товара без снижения цен и прибылей регулируется поставками в Африку, гуманитарной помощью, производством биотоплива из зерна, излишки которого раньше, в классические кризисы перепроизводства, нужно было сжигать или выбрасывать в море.
     Дело дошло до предельных уровней освобождения государств от промышленного производства. Так, в ВВП США доля промышленности составляет ничтожные 11%. Но общество не может оставаться бездеятельным, и на смену рабочему классу в этих странах пришли ученые (что очень неплохо), банковские работники, страховые агенты, биржевые маклеры, то есть те, кто в основном оперировал в финансовой сфере. США настроились играть в деньги.
     Этот сдвиг был результатом преобразования капитализма, формирования новой его фазы. «Вчера» работала формула капитализма «деньги – товар – деньги», и капиталист, чтобы получить большие деньги, производил товар, стремился получить большую прибыль и действовал в первую очередь, совершенствуя товарное производство. Эта формула справедлива и сегодня. Сколько бы ни говорил Китай о социализме, в его стремлении к получению доходов лежит товарное производство, его он собирает со всего мира и успешно конкурирует с другими странами.
     А вот Штаты живут уже по другой модели: «деньги – ценные бумаги – деньги». Америка перестала делать товары и перешла на производство денег. То есть, поработав после Второй мировой войны над укреплением доверия к доллару как мировой твердой валюте, Америка решила, что можно долго и успешно жить, покупая за свои доллары (предварительно оторвав доллар от золотого эквивалента) товары во всем мире. Это было так приятно, что легко привело к потере чувства меры. Результат 2008 года – это только начало.

Почему кризис прорвался в Россию?
     Причины нынешних проявлений кризиса в так называемом передовом капиталистическом мире и в России разные. На Западе они носят фундаментальный характер и связаны с крушением той порочной модели развития, на которую эти страны делали ставку многие десятилетия.
     В России ситуация выглядит совершенно иначе. У нас нет кризиса государства и государственной политики. Россия в основном завершила цикл восстановительного роста экономики после провала конца 1980-х и 1990-х годов и к моменту начала мирового кризиса вышла в точку перехода к стратегии модернизации. Под решение этих задач была определена долгосрочная стратегия действий и сформированы бюджетные возможности и национальные фонды развития.
     В этом смысле фактор мирового кризиса ничего принципиально не меняет в той системе базовых целей и задач социально-экономического развития, которые стояли перед нами. Может (и даже должен) произойти только ускоренный переход к их реализации. Влияние мирового кризиса сегодня более четко обозначает ключевые болевые точки и перекосы в отраслевой структуре экономики, в инфраструктурной модернизации, в территориальном планировании развития, в финансовой системе, на рынке труда, в миграционной политике и ряде других моментов.
     Однако несмотря на то что фундаментальных внутренних причин для кризиса в России не было, тем не менее его приход извне, влияние всей этой глобальной свистопляски на нас оказывается сегодня существенным и весьма болезненным.
     Есть две принципиальные причины и соответственно два действующих фактора, от которых в период кризиса нам необходимо избавиться в первую очередь и безвозвратно. Это, во-первых, монетаризм и принципы его экономической политики, которые идеологически всегда были связаны с финансовым капитализмом и нанесли серьезный вред развитию России.
     А во-вторых, низкое социальное качество бизнеса и соответственно «бизнес-элиты» (об элитности в данном случае можно говорить только в кавычках), ее слабая ориентированность на задачи национального развития, слабая ответственность перед государством и обществом.

Банкротство монетаризма
     Именно монетаризм является главной причиной того, что мы наблюдаем высокую инфляцию, рост импортозависимости, низкую скорость модернизации инфраструктуры и производственных мощностей экономики.
     Вместо модернизации производственной экономики, как это успешно делает Китай, мы по самые уши вляпались в глобальный финансовый спекулятизм. Потом оплачивали свое участие в нем национальными резервами, инвестировавшимися на Западе и оторванными от жаждущей денег национальной экономики. Наши же резервы фактически возвращались к нам в упаковке глобального капитала и превращались в неподъемные долги. С такой политикой надо немедленно заканчивать, поскольку в следующий раз, чтобы избежать катастрофы, может не хватить ни времени, ни денег.
     Сколько бы ни пытались монетаристы-финансисты читать нам талмудические лекции, но главной причиной высокой инфляции у нас были и остаются недостаток денег в экономике, финансовый голод национального производителя, инфляция издержек, а не спроса. При огромных доходах государства субъекты экономики многие годы находились и продолжают находиться в условиях острейшего денежного дефицита.
     Усиливавшаяся в течение многих лет зависимость от импорта является сегодня не просто опасно высокой, но в условиях кризиса катастрофической. Потому что невозможно, например, представить даже в условиях кризиса сокращение спроса на те же лекарства, а 90% лекарств у нас – это импорт, причем не всегда высокого качества. При снижении курса рубля импорт дорожает, и это значит, что наши пенсионеры оказываются в чудовищной зависимости от роста цен на необходимые им каждый день лекарства. Чуть более подвижна ситуация с продовольствием, но и здесь зависимость от импорта запредельна. Соответственно мы опять получаем инфляцию, рост потребительских цен.
     В результате у наших монетаристов получается, что приток капитала приводит к инфляции и отток – тоже к инфляции. Что сильный рубль – инфляционная угроза, что слабый – та же история. Что много, что мало денег – все получается одно и то же. Как ни собирай, все пулемет получается.

Пусти спекулянта в огород...
     Вот и сейчас, уже в условиях кризиса, величина ставки рефинансирования ЦБ России была поднята до 13%, что привело к кредитному параличу реальной экономики, усилило падение спроса по производственным цепочкам и, соответственно, производства как такового. Сопутствующие этому доктринерские заявления монетаристов о том, что без этой ставки нам не совладать с оттоком капитала и атаками на рубль, вызывают лишь недоумение. Потому что если кому и выгодна нынешняя ситуация, если она кого и стимулирует, то только финансовых спекулянтов. Вновь настало их время. Сейчас прибылен и работает только этот бизнес.
     При проводимой растянутой девальвации эффективными являются именно валютные спекуляции на курсе. Брать кредиты по нынешним ставкам выгодно только для этой цели. В этих условиях банкам неинтересно кредитовать экономику, поскольку все силы и деньги брошены на покупку долларов и ожидание, когда за доллар можно получить больше рублей. Чтобы кредитная ставка была реально запретительной для спекулянтов, она должна составлять не менее 40%. Только при таком проценте банки хоть на минуту будут способны отвлечься от валютных игрищ и обратят свои взоры на реальную экономику. Хоть на минутку согласится отвлечься и банк. Но абсолютно ясно, что не кредитной ставкой можно и нужно бороться со спекулянтами.
     Нынешней кредитной ставкой ЦБ и спекуляции никак не пресекает, и производство гнобит. Потому что даже если сейчас какой-то производственник вдруг, поджавшись и заложившись на полную катушку, сможет взять кредит процентов эдак пусть даже под 20%, то он получит лишь временную передышку, поскольку в стране практически нет производств и технологий, которые позволили бы ему вернуть такой бешеный кредит, да еще плюс 18% НДС.
     Если же монетарные власти, как они сейчас заявляют, уже завершили плавную девальвацию, то тогда зачем продолжать дер жать высокую ставку кредита? Если рисков валютного рынка уже нет, самое время ее резко снизить. А если держать ставку, то кто же поверит, что девальвация завершена?
     Производству нужно дать дышать. Не может реальная экономика долго плыть под водой нынешнего кризиса без кредитного воздуха. Призывы «подождите, рано или поздно снизим» не прибавляют оптимизма. Время решает все, а оно на исходе. Если и дальше тянуть, то весь реальный сектор просто всплывет брюхом кверху. Зачем ему, мертвому, будет потом эта низкая ставка?

Почему вредно примитивное накопительство Стабфонда?
     Сегодня у монетаристов стало очень популярно на каждом углу повторять, что они мудры как никогда и вообще они всегда правы, потому как скопили же Стабфонд, резервы на случай кризиса, которые теперь, глядь, да и пригодились.
     Спору нет, формирование подушки безопасности – необходимая задача. Но в определенный момент накопительство и припрятывание заначки превратились в самоцель и перешли рамки разумной политики. То есть нужно, конечно, было сформировать резерв на черный день. Но в определенный момент нужно было и остановиться, направив средства, превышающие адекватный уровень Стабфонда, в экономику и на ее развитие, на расшивку инфраструктурного отставания и утоление голода на инвестиции, который испытывает наша экономика.
     За последние десятилетия у нас не было реализовано ни одного государственного проекта национального масштаба по развитию инфраструктуры. Не появилось принципиально новых заводов и крупных промышленных производств, новых ГЭС, кораблей, самолетов. Все это происходило потому, что минфин всегда считал вкладывание в производство закапыванием денег. Но хозяйственная инфраструктура – это тоже товар. Дороги или энергетика, не говоря уже о новых производственных мощностях, это важнейшие инструменты реальной экономики, увеличивающие количество национальных товаров и скорость оборота товаров, а не денег.
     Критерий эффективности политики «стерилизации денежной массы» и накопления Стабфонда прост и требует ответа на два вопроса.
     Вопрос первый: способны ли резервы в момент кризиса решить все проблемы, можно ли залить ими все «пожарные вопросы»? Мы видим, что ответ сегодня отрицательный. Резервы, сколько бы их ни было, не бездонная бочка, а самой экономике запаса прочности не хватает. У экономики крайне ослаблен собственный внутренний иммунитет к кризису. Иммунодефицит же возник из-за того, что экономику «плохо кормили» деньгами и инвестициями в мирное время.
     Вопрос второй: если реальным выходом из кризиса является модернизация экономики, а не ожидание, что нефть «отрастет» в цене и все у нас вернется на круги своя, то есть к тому, как жили раньше, то в чем смысл чрезмерных резервов? Подобная идея «переждать» была бы логична, если бы докризисная модель экономики нас полностью устраивала и ничего кроме возвращения к ней нам и не было бы нужно. Тогда идея припрятывания всего в кубышку могла бы быть оправданной. Но наш случай не тот. Наоборот, нам нужен выход на новый качественный уровень в развитии страны. Нам необходимо отрываться от копирования монетаристской модели США и наполнять отечественную экономику реально растущим и национально ориентированным производством, приносящим не только доход в казну, но и наполняющим сознание народа гордостью за свое государство. Однако получается, что мы до кризиса не давали деньги на «опережающую модернизацию», чтобы скопить резервы, а во время кризиса резервы не успевают работать как модернизационный ресурс или их на это просто не хватает.
     Как любой скупой, мы заплатили дважды: сначала сэкономили на инвестициях в развитие, а потом все равно вынуждены спустить сбереженные средства на текучку и затыкание дыр.

Кадры решают все
     Проблема с монетаризмом еще и в том, что он вольно или невольно, но чуть не привел Россию к воплощению самых смелых мечтаний глобальной финансовой олигархии о приватизации ресурсов России. Причем в этом вопросе почти всегда наблюдалось трогательное единство монетаристов-доктринеров и нашего бизнеса.
     При громадных доходах, профиците бюджета и финансовых резервах Россия в последние годы была очень крупным заемщиком на мировых финансовых рынках. Речь не о государстве, которое как раз с долговым наследием прошлого расплачивалось и в основном расплатилось. Речь как раз о российском, а точнее, новорусском бизнесе, корпорациях и банках, которые набрали дутых кредитов и наделали навеселе внешних долгов больше чем на 500 миллиардов долларов.
     Происходило это во многом потому, что расширение внутреннего кредита всячески не допускалось монетарными властями. Но есть и другая важная сторона проблемы – в 1990-е годы люди, не умеющие управлять, получили в результате бездумной, но крайне выгодной для ее архитекторов приватизации почти все, чем обладала страна: нефть, автозаводы, металлургические, химические и алюминиевые предприятия, да и много чего еще. И не смогли обеспечить их нормальную работу. А нормальный традиционный менеджмент, руководители-производственники пусть с советским, но с реальным трудовым опытом развития и финансирования промышленности, был устранен.
     Наши либералы и приватизаторы могут, конечно, сколько угодно издеваться над советским прошлым (в основном, правда, прикрывая свою алчность и безграмотность). Могут насмехаться над «красными директорами» и Госпланом, но эти самые директора и этот самый Госплан хотя бы знали, как работает промышленность, что, как и когда нужно делать, в том числе в условиях кризисов. И для этих людей нужды производства и недопустимость остановки промышленности и потери рабочих мест всегда были приоритетом – и экономическим, и моральным.
     И вот вместо них в 1990-е годы, в том числе из-за патологического желания тогдашней власти, тогдашних реформаторов выслужиться и изобразить прогрессивную «личину» перед Западом, нам выкатили когорту новоявленных «хозяев жизни» без реального производственного опыта, но с уникальными финансовыми аппетитами. Эти «капитаны» экономики ни разу не видели «моря», но готовы были взяться за руль любых финансовых потоков. Они были одеты в респектабельные костюмы, но рабочая спецовка им была чужда. Неумение этих людей заниматься реальной работой даже при очень больших деньгах – вот важнейшая из причин кризиса.
     Слишком часто деньги, которые они занимали на Западе, шли вовсе не на развитие и модернизацию производства, а на спекулятивные операции или на покупку непрофильных активов. На игры в яхтсменов, медиамагнатов и футбольных специалистов. А профильные активы, оторванные от государства в ходе приватизации, шли в залог этих игрищ.
     Это могло бы продолжаться долго, если бы не кризис, который обнажил реальные способности этих магнатов и бизнес-воротил. Все они побежали снова к государству с криками о помощи.
     К счастью, в последние годы все больше стали пробивать себе дорогу в большой бизнес молодые люди, выросшие из малого и среднего бизнеса, который выпестовал их в инкубаторах, проверил на небольшом опыте и дал путевку в крупные проекты. Очень хорошо, что таких становится все больше и больше.

Индустриализация и госкапитализм
     Внутренние источники средств и резервы, а не внешние займы и ресурсы мировых рынков должны рассматриваться как основной мотор развития экономики на годы вперед. Соответствующая экономическая политика должна проводиться не как антикризисная и временная, а как стабильная и долгосрочная.
     Процесс создания новой производственной базы страны и развертывания новых производительных сил требует решающей координационной роли со стороны государства. Ведь сегодня при принятии решений о создании новых производств бизнес, как всегда, ориентируется на краткосрочную, максимум среднесрочную, перспективу возврата инвестиций. Не более того. Между тем только государство может адекватно оценивать комплексные долгосрочные задачи развития экономики, взаимосвязи отраслей, регионов для решения этих задач.
     Никогда и нигде модернизация не происходила без решающего участия государства. Никогда и нигде модернизация не происходила как легкая прогулка в постиндустриальный мир. Признаком любой модернизации является опережающий рост промышленности и строительства по отношению к росту ВВП. Если же космическими темпами растут только финансовый сектор, торговля и сфера услуг, да еще и полностью зависимые от импорта, то это не модернизация, а ничем не обоснованное и не заработанное создание банального «общества потребления» и проедание собственного будущего.
     Приоритетными отраслями и секторами для государственной поддержки должны быть в первую очередь те, которые связаны с долгосрочными производственными циклами, высокой реальной инвестиционной потребностью, обладающие не только высокой социальной значимостью, но и стратегическим значением с точки зрения расширенного воспроизводства человеческого капитала и квалифицированных кадров экономики.
     Выкинуть сегодня людей с опытом, квалификацией и мозгами на улицу, пусть и дав им высокие пособия по безработице, предложив перебиваться неквалифицированным трудом и ждать, когда кончится кризис, – это путь в никуда. На выходе из кризиса мы тогда получим растрату человеческого капитала. Невозможность быстро вновь собрать квалифицированные кадры на производстве, если закроем заводы и конвейеры, утрату технологий и передачи опыта. Получим, если не поддержим «белых воротничков» и малый бизнес, практически полное исчезновение среднего класса общества, его усыхание до «наноразмеров».
     Поддержка реальной экономики в условиях кризиса необходима не только для производства как такового, но и для того, чтобы не допустить рост безработицы, сохранить существующие и создать новые рабочие места. Задача задач – дать людям работу, стабильную и с достойной оплатой. Тем самым, помимо прочего, обеспечить сохранение налоговой базы, а также сохранение платежеспособного спроса для отечественного производства. Именно благодаря расширению внутреннего спроса наша экономика получит возможность реализовать задачи импортозамещения.
     С учетом этих задач, необходимо дальше углублять, в том числе на региональном уровне управления, те подходы, которые уже заложены «списком Путина». Причем дополнительно нужно оказать усиленную поддержку малому и среднему бизнесу, то есть тому «гумусному слою» экономики, который способен быстро и эффективно решать вопросы создания новых рабочих мест, импортозамещения, а также инновационной и сервисной поддержки крупных производств.

Шаг назад – два шага вперед
     То, что российское государство сегодня фактически спасает от ухода на Запад за долги стратегические активы национальной экономики, конечно, правильно. Иного выхода нет и не может быть. Но нужно извлечь очевидные уроки из случившегося.
     И нынешние, и перспективные меры государственной финансовой поддержки, несомненно, должны быть выборочными, отделяющими всякого рода пузыри и спекулянтов от здоровой части экономики. Антимонопольная политика и политика управления госзаказом – особенно в период выхода из кризиса – также должны исходить из этого, а не из абстрактных соображений блага для всех и вся.
     Необходимо и разумное самоограничение государства в нормативном регулировании инвестиционной деятельности. Например, сроки оформления строительной документации выросли в 4 раза. Человек почти совершает подвиг с бешеными усилиями и в угнетающей атмосфере, начав оформлять разрешительную документацию на строительство. Оформление бумаг занимает в разы больше времени, чем процесс строительства как таковой. Образно говоря, возведение дома в реальности – это мгновение по сравнению с «вечностью» строительства «дома на бумаге», согласования всей документации и разрешений.
     Аналогичная ситуация складывается и в других отраслях, в производстве товаров. Но сейчас у нас из-за кризиса и так не очень много частных инвесторов и желающих вкладывать в реальное производство, чтобы терять эти возможности, терять время и деньги. Необходимо разобрать наиболее очевидные бумажные завалы на пути бизнеса, снизить все те барьеры и упростить все те процедуры, которые никак не обеспечивают реальное экономическое развитие, не помогают реальному производству товара, его качеству и безопасности, а лишь тормозят экономический рост.
     Государству необходимо национализировать не убытки, давая обанкротившимся собственникам и управленцам деньги на покрытие долгов, но национализировать – хотя бы временно, для наведения порядка – сами бизнесы, предприятия и корпорации. Правильным был бы и прямой выкуп государством оставшихся обязательств бизнеса перед Западом, и последующее вхождение государства в капитал, и управление этими бизнесами.
     Приобретение государством реальных производств, энергетики, земли, конечно, временная мера, после которой последует цикл денационализации. Цель национализации – сохранить суверенитет страны в сфере важнейших производств и отраслей, поставить на ноги производство и обеспечить трудозанятость, налоговую базу бюджета и насыщение реального сектора экономики своей продукцией. Вложить средства в науку и модернизацию.
     Национализацию справедливо проводить по кризисным, «обвальным», а не рыночным ценам. А вот после всех решений по стабилизации и начала этапа развития можно осуществить процесс приватизации уже по реальным рыночным ценам в пользу реальных эффективных собственников. С опорой на тот бизнес, на тех предпринимателей (а они, конечно, есть!), которые реальным делом и реальным производством доказали свою способность эффективно управлять.
     Там же, где национализация не нужна, следует оговаривать поддержку государства или безусловными ограничениями в хозяйственных правах, или сменой собственника.
     * * *
     Еще недавно популярны были наукообразные построения об отмирании роли государства в мире глобализации, выкидывании на свалку истории государственного суверенитета и тому подобное. Для глобализации финансовых спекуляций государство и регулирование действительно были помехой.
     Нынешний кризис окончательно снимает все вопросы по поводу того, что в современном мире роль государства и национального суверенитета, напротив, возрастает. Кризис возвращает ценность государству и как ключевому субъекту экономики делает главным в развитии капитализма вопрос о соотношении свободного рынка и регулирования, государства и рыночных агентов.
     Необходимым для России сегодня в качестве вынужденной и временной меры является модернизационный государственный капитализм, то есть такой капитализм, который обеспечивает стратегическое планирование национального развития. И одновременно построен на принципах накопления социальной справедливости в рамках рыночной экономики и приумножения социального, человеческого капитала.
     Только опираясь на эти принципы, только опираясь на государство, Россия сможет выйти из передряг мирового финансового кризиса быстрее и эффективнее, с собственным потенциалом дальнейшего роста, чем остальной мир.

Хотят установить депутаты за распределением средств на поддержку экономики

     Госдума и Совет Федерации намерены взять под контроль практически все операции, проводимые в рамках анти­кризисной поддержки финансового рынка Банком России, Агентством по страхованию вкладов (АСВ), Банком развития и другими госкорпораци­ями. Предполагается, что правительство будет ежеквартально направлять в парламент детальный отчет с указанием перечня кредитных организаций, объемов и условий предоставления им финансовой поддержки.
     Огромные средства, выделенные государством на поддержку финансового рынка страны в условиях кризиса, не оставили равнодушными обе палаты Федерального собрания. Депутаты и сенаторы намерены не только участвовать в законодательном обеспечении антикризисных мер, разрабатываемых правительством, но и контролировать эффективность их распределения между конкретными участниками рынка. Для этих целей депутатами Госдумы был разработан законопроект «Об отчете правительства РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, рынка труда и отраслей экономики», который, возможно, уже в четверг будет рекомендован комитетом Госдумы по финансовому рынку к рассмотрению в первом чтении. Как указано в пояснительной записке к законопроекту, его принятие позволит повысить прозрачность реализации мер по поддержке финансового рынка.
     Как заявила РБК daily член комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, сейчас порядок распределения средств, направленных государст­вом на борьбу с кризисом, непонятен не только участникам рынка, но и депутатам. «И одна из главных задач этого закона – восстановить доверие к дей­ствиям Банка России и госкорпораций по распределению этих средств, чтобы у населения не возникали вопросы, а куда делись триллионы рублей, выделенные правитель­ством, и почему нет ожидаемого эффекта от этой поддержки», – сказала Лиана Пепеляева.
     Народные избранники хотят знать о распределении госсредств фактически все: каким банкам, а также другим юрлицам выделялись деньги, в каких объемах, на каких условиях, кто получил отсрочки по уплате налогов. Сенаторов и депутатов также интересуют общий объем размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты и их возврат, результаты отборов заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита с указанием перечня кредитных организаций, объемов и ставок размещения средств на депозиты.
     Не оставят без внимания и результаты беззалоговых аукционов ЦБ. К слову сказать, в настоящее время Банк России не спешит раскрывать детали таких аукционов. В частности, источник РБК daily в ЦБ рассказал, что в конце прошлого года глава Счетной палаты Сергей Степашин обратился с официальным письмом к председателю Банка России Сергею Игнатьеву с просьбой предоставить сведения о банках – участниках беззалоговых аукционов с указанием объема выделенных средств. «Однако ЦБ отказал в предоставлении такой информации, сославшись на то, что по закону он не должен раскрывать указанные сведения, – сказал собеседник РБК daily. – Если депутаты рассчитывают на получение такой информации, наверное, им придется вносить поправки и в закон о Центральном банке». Добавим, что вчера ЦБ сообщил, что теперь банки будут ежемесячно информировать его об объемах средств, направляемых на кредитование приоритетных секторов экономики.
     Между тем народные избранники рассчитывают узнать, каким банкам и на каких условиях ЦБ выделял средст­ва для компенсации убытков по сделкам с банками, у которых были отозваны лицензии. Схожие сведения будут поступать в парламент и об операциях Банка развития, АСВ, Фонда содействия реформированию ЖКХ и Агентства по ипотечному кредитованию, которые проводятся в рамках поддержки финансового рынка. В частности, по Банку развития интерес представляет перечень юрлиц, объемы и условия предоставления кредитов в иностранной валюте для их погашения и обслуживания, которые были получены от иностранных кредиторов до 25 сентября 2008 года, а также перечень и объем приобретенных прав требования у иностранных кредиторов к юрлицам по обязательствам, возникшим в том же периоде.
     «Сейчас в Госдуме постоянно возникают вопросы, куда делись средства, выделенные государством на борьбу с кризисом; почему они не дошли до региональных банков и предприятий, – сказал РБК daily депутат Госдумы Анатолий Аксаков. – Принятие законопроекта снимет эти вопросы». Кроме того, Анатолий Аксаков уверен, что отчет правительства должен носить открытый характер для общества, поскольку речь идет о средствах налогоплательщиков. Лиана Пепеляева добавила, что депутаты не намерены принимать отчет правительства «только к сведению»: «Если вскроются нарушения со стороны тех, кто распределял госсредства или получал их, у нас есть различные формы реагирования на это, например депутатские или парламентские запросы в Генпрокуратуру». Кстати, вчера же Генпроку­ратура заявила, что межведомственная рабочая группа по противодействию преступлениям в сфере экономики официально уведомила руководителей 70 коммерческих банков – получателей господдержки об установлении контроля за их деятельностью.

Банкиры уверяют, что они делают все возможное

     На прошлой неделе Владимир Путин согласился выделить еще по меньшей мере 400 миллиардов рублей двум ведущим государственным банкам, а заодно, возможно, и крупнейшим частным, одновременно призвав банки в ответ на это увеличить кредитование.
     'Темпы роста кредитования реального сектора сегодня явно не достаточны. Следующая наша задача – увеличить эти темпы', – заявил он.
     Банкиры уверяют, что они делают все возможное. Однако давление на них растет по мере того, как в России набирает обороты самый серьезный за последние 10 лет экономический кризис. Внутренние кредитные рынки фактически иссякли по причине нехватки рублевой ликвидности. Не помогли даже предоставленные правительством в прошлом году тем же самым государственным банкам субординированные займы на сумму 960 миллиардов рублей и выделенные избранной группе банков 3,5 триллиона рублей в виде кредитов без обеспечения.
     Правительство также рассчитывает, что банки используют солидные объемы твердой валюты, накопленные ими и их клиентами во время управляемой девальвации рубля, проводившейся правительством, чтобы помочь рефинансировать 140 миллиардов долларов внешнего долга, которые должны выплатить российские компании в этом году.
     Однако, по словам банкиров, кредитование – рублевое или долларовое – не сможет возобновиться в полном объеме, пока рубль не станет более стабильным. Одной из главных причин, ограничивающих кредитование и способствующих невозврату кредитов, стала проводившаяся правительством ступенчатая девальвация рубля. С лета он потерял треть своей стоимости, что сделало обмен рублей на доллары необычайно выгодным.
     Большая часть закачанной правительством к настоящему моменту рублевой ликвидности была обменена на доллары, что привело к падению валютных резервов Центробанка, противостоявшего 'набегу' на национальную валюту, больше чем на 200 миллиардов долларов за шесть месяцев. 'Это были легкие деньги, – прокомментировал ситуацию высокопоставленный сотрудник западного банка, работающий в Москве. – Ничего глупее я в жизни не видел'.
     В результате, по оценкам главы 'МДМ-Банка' – одного из крупнейших частных банков России – Олега Вьюгина, в распоряжении банков сейчас находятся около 80 миллиардов долларов, принадлежащих их клиентам. Московский инвестиционный банк 'Ренессанс Капитал' оценивает валютные резервы банков в 110 миллиардов долларов.
     Попытки правительства ограничить объемы валюты, которая может скапливаться в банках, не возымели должного эффекта, считает глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. 'Зарубежные банки сразу же остановились, но российские продолжили играть против рубля через своих партнеров', – объяснил он.
     Выгодность покупки долларов способствует увеличению числа безнадежных кредитов, – убежден Глеб Фетисов, возглавляющий комитет Совета Федерации по финансовым рынкам. 'Восемьдесят процентов российских компаний перевели свои рублевые счета в долларовые, – рассказывает он. – Они предпочитают даже не платить в должный срок налоги в рублях. Проще смириться с 36-процентным штрафом, чем упустить шанс приобрести доллары'.
     Курс рубля, тем временем, уже неделю колеблется в районе установленного Центробанком порога в 41 рубль за бивалютную корзину из доллара и евро. На этой неделе он даже укрепился после того, как Центробанк начал ужесточать свою валютную политику. По мнению г-на Вьюгина, лучше всего сейчас было бы перейти к управляемому плавающему курсу, что дало бы возможность Центробанку вмешиваться без предупреждения и отпугивать спекулянтов и позволило бы рублю стабилизироваться.
     'Компаниям также необходимо начать продавать твердую валюту, – считает г-н Аксаков. – Они не платят ни зарплат, ни налогов: они держат валюту'.
     Банки, которым государство собирается впрыснуть ликвидность, все еще находятся под угрозой. Г-н Путин дал согласие на то, чтобы контролируемый государством банк ВТБ получил 200 миллиардов рублей в капитал первого уровня ('подушку' капитала, наличия которой требуют от банков регулирующие органы).
     'В 2009 году ему будет насущно необходим капитал', – полагает аналитик 'Ренессанс Капитала' Дэвид Нэнгл (David Nangle). За третий квартал прошлого года ВТБ понес убытки в 363 миллиона долларов.
     'Если банк вроде ВТБ быстро растет и не получает прибыли, капитал не восполняется', – заметил г-н Нэнгл.
     Напротив, контролируемый государством сберегательный банк 'Сбербанк', который тоже может получить от правительства 500 миллиардов рублей в капитал первого уровня, все еще получает прибыль, и по этому, как утверждает г-н Нэнгл, меньше нуждается во впрыскивании капитала, чем ВТБ. На прошлой неделе г-н Путин сказал, что 'Сбербанк' может получить финансирование, но определенного плана выработано не было.
     Как сообщил Financial Times вице-президент ВТБ Василий Титов, коэффициент достаточности капитала ВТБ составляет 16,9 процентов, что заметно выше установленного Центробанком 10-процентного порога. Однако он добавил, что банк привлекает дополнительный капитал, чтобы покрыть безнадежные кредиты, число которых возросло в этом году до 8-10 процентов.

Мэр Москвы Юрий Лужков предложил государству отбирать у российских олигархов их бизнес, а потом выставить на рынок, когда кризис кончитс

Павел АСТАХОВ, адвокат:
     – Никого не надо разорять. У нас все равны перед законом. И инженер, и учитель, и олигарх. А если произошло разорение естественным путем, тогда сами виноваты.

Сергей ГУРИЕВ, ректор Российской экономической школы:
     – Я бы сформулировал по-другому. По всей видимости, правительство будет помогать предприятиям, которые не смогут расплатиться по кредитам, и станет их собственником. Во время кризиса это неизбежно. Но я надеюсь, что обещания новой приватизации – тоже правда. Потому что в России, как и во всех остальных странах, производством лучше занимаются частные, а не государственные собственники.

Игорь НИКОЛАЕВ, директор департамента стратегического анализа компании ФБК:
     – Это делать категорически нельзя. Снова отобрать и поделить? Это мы уже проходили, и никогда ничего хорошего из этого не выходило. Это путь к крайней конфронтации, противостоянию и новым потрясениям. Конечно, приватизация была несправедливая. Но кто даст гарантии, что новые собственники будут лучше старых? Тупиковый путь.

Сергей МИТРОХИН, лидер партии «Яблоко»:
     – А где деньги-то на выкуп предприятий взять? В Москве социальные расходы урезаются, федеральный бюджет тоже трещит по швам. Да и вряд ли государство будет более эффективным собственником, чем олигархи. Неужели от того, что предприятие выкупят, у него вдруг заказы появятся.

Михаил СВЕТИН, народный артист России:
     – Правильно говорят: «Делиться надо». От богатеев не убудет. Еще наживут. Они это умеют.

Владимир БОРТКО, народный артист России, кинорежиссер:
     – Разорять никого не нужно! Просто необходимо восстановить законность и справедливость.

Ирина, читательница сайта KP.RU, Москва:
     – Проку от этого не будет. Так как все достанется чиновникам и депутатам.

Россия проест почти весь Резервный фонд уже в этом году

     Страна, возможно, потратит накопленную в годы высоких цен на нефть заначку значительно быстрее, чем считалось до сих пор. Резервный фонд может быть почти полностью истрачен уже в этом году. Это следует из заявления помощника президента по экономическим вопросам Аркадия Дворковича. Вчера он заявил, что покрываемый за счет Резервного фонда дефицит бюджета в 2009 году может достичь 10% от ВВП, в то время как весь фонд составляет около 12% от ВВП.
     Дефицит федерального бюджета в 2009 году планируется на уровне 8% ВВП и не должен превысить 10% ВВП, заявил вчера Аркадий Дворкович. «Дефицит может дойти до 10% ВВП, включая расходы на капитализацию банковской системы», – сделал представитель Кремля еще более смелое предположение. При этом он добавил, что «мы не можем допустить, чтобы дефицит бюджета превысил 10%». При этом Дворкович уточнил, что «это будет квазидефицит, в который включены субординированные кредиты банкам от Резервного фонда».
     Дворкович отметил, что на сегодняшний день в Резервном фонде накоплено 4,7 трлн. руб., или 12% ВВП России. «Мы потратим примерно половину Резервного фонда в этом году. Дефицит бюджета в последующие годы будет ниже, чем в этом, – 3-4% ВВП», – добавил чиновник.
     Заявление Дворковича прозвучало откровением для большинства специалистов. До сих пор представители власти заявляли о возможности образования в этом году значительно меньшего бюджетного дефицита.
     Подписанный президентом Медведевым в конце 2008 года закон о бюджете-2009 вообще предполагает профицит. В соответствии с ним расходы должны составить 9,025 трлн. руб., а доходы – свыше 10 трлн. руб. Однако в реалистичность этого закона давно не верят даже его авторы. Уже в конце ноября вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин объявил, что профицита у бюджета не будет, более того – возможен дефицит до 1% ВВП.
     В январе Аркадий Дворкович объявил, что дефицит будет не небольшим, а значительным. «Мы планируем значительный бюджетный дефицит в размере, по всей видимости, не менее 5% ВВП, чего у нас не было уже многие годы», – отмечал помощник президента.
     В феврале Алексей Кудрин увеличил оценку бюджетной дыры с 1% до 6,1% ВВП. По его словам, реальные доходы казны в действительности будут на 40% меньше запланированных и составят не свыше 10, а только 6,5 трлн. руб. При этом общий уровень госрасходов скорее всего сохранится на планке 9 трлн. руб., а возможно, даже и вырастет.
     Помощник президента подтвердил вчера планы повышения госрасходов. По его словам, в новой версии бюджета-2009 запланированы более высокие расходы. В частности, предстоит увеличить траты на пенсионное обеспечение, индексирование пенсий и пособий. Вырастет и объем поддержки региональных бюджетов. Кроме того, по мнению Дворковича, необходимо больше расходовать на оказание поддержки банкам. «Банки могут понести убытки в этом году, их можно будет покрыть за счет увеличения уставного капитала», – сказал помощник президента.
     Надежды Дворковича сохранить в этом году около половины Резервного фонда независимые экономисты считают слишком оптимистичными. «Фискальный дефицит составит в этом году не менее 3 триллионов рублей, то есть на балансирование бюджета уйдет около 75% всех резервов. В наихудшем сценарии все средства суверенного фонда будут потрачены уже в текущем году, что и подразумевает бюджетный дефицит на уровне 10% от ВВП», – отмечает замначальника аналитического департамента «Арбат Капитал» Алексей Павлов.
     «Оценка дефицита в 10% ВВП появилась исходя из размера Резервного фонда. Так что вполне возможно его полное использование в 2009 году», – соглашается главный экономист «Открытия» Данила Левченко. По его словам, размер дефицита в 3,5-5 трлн. руб. сопоставим с текущим размером денежной базы, который на 1 февраля составлял 4,3 трлн. руб. При этом только на выплату внешнего долга в 2009 году должно быть потрачено более 140 млрд. долл., что в рублевом эквиваленте уже превышает сумму запланированного дефицита.
     «Резервный фонд создавался именно для сглаживания бюджетного дефицита, и поэтому сегодня надо его смело тратить», – полагает ведущий портфельный управляющий Deutsche UFG Capital Management Максим Тишин. При этом эксперт считает крайне важными направления расходования резервов, а также конкретные направления сокращения госрасходов.

В этом году Россия потратит 50% Резервного фонда

     Дефицит федерального бюджета в 2009 году составит от 8 до 10% ВВП, заявил вчера помощник президента Аркадий Дворкович. Власти планируют увеличить бюджетные расходы на пенсии, борьбу с безработицей и помощь регионам. Очередное финансовое вливание ожидает и отечественные банки. На все это может быть потрачена половина Резервного фонда страны. По мнению экспертов, если расходовать фонд такими темпами, он может опустеть уже в 2011 году.
     Напомним, что утвержденные в конце прошлого года параметры федерального бюджета-2009 предполагали его профицит в размере 3,7% ВВП. В варианте, подготовленном в конце января, был уже прогноз дефицита, который составлял 7-7,6% ВВП. Теперь эта планка поднимается, по словам г-на Дворковича, до 8%, если считать затраты на рекапитализацию банков. А если правительство не будет сокращать не столь важные на сегодня статьи расходов, то дефицит может дойти и до 10%.
     Объясняется это тем, что экономический кризис привел не только к сокращению доходов бюджета, но и к увеличению его расходов, вызванных антикризисными мерами правительства. «По предварительным прогнозам, если не сокращать расходы, а просто перераспределить их, дефицит должен был составить 6,1%, – сообщила «НИ» ведущий эксперт Экономической экспертной группы Елена Лебединская. – Но поскольку принимаются антикризисные меры и в течение года возможны еще и другие траты, расходы бюджета будут выше, чем планировалось ранее».
     Чтобы свести концы с концами, правительству придется залезть в Резервный фонд, который на сегодняшний день составляет 4,7 трлн. руб., или 12% ВВП. «Мы потратим примерно половину Резервного фонда в этом году», – заявил помощник президента. По словам Елены Лебединской, часть дефицита (порядка 400 млрд. руб.) будет покрыта за счет внутреннего заимствования, а остальные деньги действительно можно взять только в Резервном фонде, причем половина – это лишь примерная оценка затрат. «Главное – не потратить слишком много в этот год, иначе нечем будет покрывать дефицит в 2010 и 2011», – отметила эксперт. По ее мнению, на 2010 год резервов еще хватит, но на 2011-й, если их тратить в том же темпе, – уже нет. По словам г-на Дворковича, дефицит бюджета в 2010-2011 годах будет составлять 3-4%. «Это возможно, – соглашается г-жа Лебединская. – Однако, если цены на нефть не вырастут, вписаться в эти параметры можно, только если не раздувать госрасходы».
     Огорчив бюджетными перспективами, помощник президента попытался порадовать деловые круги обещанием сократить процентные ставки ЦБ. «Уверен, что процентные ставки начнут снижаться, и это вопрос, скорее, нескольких недель, чем нескольких месяцев. Это произойдет при учете того, что цены на сырье будут стабильными, а курс рубля останется в рамках объявленного коридора», – отметил г-н Дворкович. Напомним, что Россия в отличие от большинства мировых держав, которые в период кризиса пошли на сокращение базовых ставок, напротив, ее повышала. Сейчас кредиты российских банков стоят столько, что мало кто из отечественных компаний решается их взять.
     Впрочем, научный руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский считает, что никаких особых изменений на рынке кредитования понижение ставки не вызовет. «Я не вижу сейчас прямой связи между ставками ЦБ и кредитованием реального сектора, – заявил «НИ» эксперт. – Ставка рефинансирования у нас 13%, а средняя ставка по трехмесячному кредиту в московском регионе – 24,4%, хотя еще в октябре прошлого года она была меньше, чем ставка ЦБ». По словам специалиста, банки не дают предприятиям кредиты, во-первых, потому что у них нет денег, во-вторых, потому что нет обеспечения, под которое их можно дать – все, что можно было заложить, компании уже заложили. «Поэтому изменение ставок ЦБ на 1-2% ни к чему не приведет», – подытожил эксперт.

Аркадий Дворкович прогнозирует снижение процентных ставок по кредитам

     Очень скоро мы можем увидеть постепенное снижение процентных ставок по кредитам, заявил помощник президента Аркадий Дворкович. Причем он уверен, это произойдет буквально через несколько недель. И ставки уйдут вниз не на один-два процента, а больше.
     Вчера Аркадий Дворкович рассказал представителям крупнейших международных корпораций, работающих в России, как будет развиваться экономика страны в условиях мирового кризиса. Легкой жизни он не обещал, но и повода для паники, судя по выступлению Дворковича, нет.
     При этом, считает он, компании должны более оперативно реагировать на ситуацию и приспосабливаться к ней активнее, чем государство. А власть, обещал он, будет действовать последовательно и не станет совершать резких бросков в ту или иную сторону. Прежде всего компаниям еще раз была обещана стабильность национальной валюты. Нет никаких фундаментальных причин для дальнейшего ослабления рубля. Торговый баланс был профицитным уже в январе, и если мировые цены на сырьевые товары не упадут, то курс рубля будет оставаться на нынешнем уровне, заверил Дворкович.
     Но экономическая политика во многом будет зависеть от дефицита бюджета, который, по мнению помощника президента, может достичь 8 процентов ВВП.
     Заметим, что прогнозы по бюджетному дефициту за последнее время меняются довольно часто. Еще осенью речь шла о 1-2 процентах ВВП, совсем недавно вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин говорил о 6,1 процента ВВП. И вот озвучена новая цифра, причем не окончательная – пересчитывать бюджет правительство будет только после того, как утвердит откорректированный с учетом новых цен на нефть (на уровне 41 доллара за баррель) прогноз социально-экономического развития.
     Но дело не только в нефтяных ценах. Придется повысить некоторые расходы, признал Дворкович. И назвал, по каким именно статьям необходимо выделить дополнительные деньги. Это – пенсионное обеспечение, индексация социальных пособий, поддержка оказавшихся «на мели» региональных бюджетов, а также банков, особенно тех, где государство является акционером. Банки могут понести в этом году убытки, и их предполагается покрыть за счет увеличения уставного капитала, пояснил Дворкович. Кроме того, государство пытается сохранить и инфраструктурные проекты, которые создадут условия для роста экономики в будущем. Дворкович, правда, намекнул, что параллельно будут снижены «наименее важные расходы». Однако подробностей возможного секвестра раскрывать не стал.
     Шансы сбалансировать бюджет тем не менее существуют. В 2009 году мы можем потратить примерно половину резервных фондов, но в этом нет ничего страшного, заметил помощник президента.
     В грядущем дефиците российского бюджета не видят «криминала» и международные эксперты. «Даже 10 процентов бюджетного дефицита не является для вас большой катастрофой», – успокоил Дворковича главный вице-президент Economist Intelligence Unit Дэниел Торнили. В Испании дефицит – 8 процентов ВВП, в США – 10-12 процентов ВВП, подсчитал он. А наличие резервов, по признанию Торнили, дает России прекрасные преимущества перед другими странами. Международный эксперт с оптимизмом смотрит и на другие показатели: он верит, что остановилось давление на курс, надеется на то, что «скоро Россию заразит дефляция», а макроэкономические показатели российской экономики называет хорошими.
     Представители бизнеса также не стали драматизировать ситуацию. И дали понять, что готовы прислушаться к совету Дворковича проявить активность. Есть возможность расти в таких секторах, как инфраструктура, строительство, сельское хозяйство, розничная торговля, считает совладелец «РУСАЛа» Олег Дерипаска. Он призвал коллег сокращать и оптимизировать затраты, выводить неэффективные мощности и за счет этого повышать конкурентоспособность. «Через год, – говорит он, – российская экономика будет в хорошей форме, несмотря на все перипетии».
     У российского рынка есть возможности дальнейшего роста, считает и президент подразделения крупной международной компании Зоран Вучинич. За несколько лет его компания планирует почти на 60 процентов увеличить инвестиции в Россию и открывает новый завод даже в этом году. Некоторые бизнесмены, кстати, не скрывают, что сегодня переносить производство товаров в Россию выгодно – из-за ослабления рубля упала цена рабочей силы, можно сэкономить на транспортных издержках. Во время кризиса, по мнению Вучинича, происходит естественный отбор, выживают сильнейшие. Бизнес будет использовать три модели поведения: одни игроки – активно наступать и занимать новые ниши, другие – защищаться, а третьи – просто бороться за выживание, прогнозирует он. И это во многом определит будущее бизнеса. «Одни выйдут из кризиса, но с синяками, другие не переживут его вообще», – резюмирует предприниматель.

Тем временем
     С 3 по 9 февраля инфляция составила 0,4 процента, с начала года – 2,9 процента, подсчитал Росстат. В прошлом году за такой же период рост цен был примерно на таком же уровне – 2,8 процента, за весь 2008 год инфляция составила 13,3 процента. Минэкономразвития прогнозирует инфляцию в феврале в 1,4-1,6 процента, по итогам 2009 года – 13 процентов.

За «круглым столом» обсуждается социально-экономическая ситуация в РФ

     Коммунисты проанализировали социально-экономическую ситуацию в РФ и определили меры по совершенствованию законодательства, направленного на преодоление экономического кризиса.
     На «круглый стол», организованный депутатами фракции КПРФ в Госдуме, собралось до 500 участников – депутаты Госдумы, представители региональных заксобраний, производственники, ученые, общественники. Каждому хотелось выразить наболевшее, которое концентрировалось в одной фразе: так жить больше нель­зя! Путинисты-кудринцы завели в тупик экономику РФ, обескровили социальную сферу, породили безработицу, множат нищету, криминал, и везде – диктатура чиновников и повсеместное бесправие простого человека. Антикризисный план коммунистов вызывает в людях оптимизм. Но как добиться его воплощения?
     Слово «кризис» у всех на устах. Как же так?! – удивлялись собравшиеся. В период путинского президентства общество уверяли в непоколебимой стабильности, в обновленном развитии и скором процветании под его, Путина, руководством. Не стерлось еще из памяти россиян, как Путин ставил амбициозную задачу перед Грефом, Кудриным и остальными «лучшими» министрами-рыночниками к 2010 году удвоить ВВП. Срок близок. Но где же удвоение? Разве что со знаком минус. Это совсем не удвоение, а как минимум утроенное сползание в бездну.
     …Дискуссия об экономическом положении в РФ началась еще в фойе Госдумы. Приехавший из глубинки сельхозпроизводитель, как сейчас принято называть хлеборобов и животноводов, хотел, чтобы ему пояснили, почему молоко стоит дешевле бензина. И энергично вспоминал, как Путин-президент в 2001-м давал радужный прогноз на будущее, отвечая на вопросы зарубежных гостей Всемирного экономического форума 30 октября 2001 года (Москва). Путина спросили: «Что будет с Россией в 2010-м?» Путин ответил: «Мы будем счастливы». И где же счастье, Владимир Владимирович? Вместо него России подсунули такой кризис, которому, как говорят сами министры, конца и края не видно.
     За годы капиталистического «благоденствия» Россия наслушалась немало сказок о грядущем процветании. Народ ждал... А нужно было, оказывается, вчитываться в «Капитал» Маркса или, по крайней мере, вспомнить то, чему учили в советской школе: при капитализме кризисы неизбежны. И хуже всего от них не «прогнозистам», не богачам и властителям, а человеку труда. Капиталистическая Россия за последние 17 лет успела пережить несколько кризисных потрясений. В 1991 году были одномоментно отобраны трудовые вклады у граждан. В 1993 году у народа была отобрана его собственность посредством ваучеризации. В 1998 году народ был ограблен дефолтом. Нынешний кризис – четвертое потрясение. Свершилось то, о неизбежности чего предупреждали коммунисты, – сказал в своем выступлении депутат В.И.Кашин: ориентация на распродажу сырья без развития реального сектора экономики, а тем более при его уничтожении, приведет к краху. Продуктом капиталистической реставрации в России стали экспортно-сырьевой и банковско-спекулятивный сектора. Ни тот, ни другой не нацелены на развитие высокотехно­логи­чной промышленности.

Россию повели по ложному пути
     Убедительно раскрыл схему возникновения кризиса и его суть председатель Комитета Госдумы по промышленности Ю.Д.Маслюков (КПРФ):
     – В США была придумана экономика макроэкономического бесконечного роста. Зиждется такая экономика на надувании мыльных пузырей. К этой экономике присоединилась Россия в конце 80-х – начале 90-х годов. Страну начали «толкать» по этому пути президенты, премьеры, министры. Среди них, однако, не было экономистов, прошедших профессиональную школу, знающих реальную экономику, понимающих, что такое деньги, товар, как его производить. Управлять нашей экономикой стали те, кто совершенно не понимал в этом деле. Это страшный абсурд новейшей экономики РФ!
     Для Кудрина, кроме инфляции, сжатия денежной массы и сокращения или увеличения процентной ставки, ничего не существует. Это типично монетарное решение, и нашу страну с настойчивостью, достойной иного применения, ведут этим курсом. Мы последними пристроились к монетаристской экономике, мы последними вошли в кризис, и мы последними будем из него выходить.
     Статистика: у Америки бумаги – деривативы, активы, акции и то, что ходит на фондовых рынках, рынках ценных бумаг и обращается среди населения, – оценивается примерно в 800 трлн долларов. А реальная стоимость экономики США составляет 40 трлн долларов. Это 5% из всей массы мишуры, которая заменяет деньги. Но Америка знает, как ей поступать.
     А мы, угодившие в кризис, даже не знаем, что делать и чего ждать. Наш Минфин вложил 500 млрд долларов в экономику США, которые теперь вряд ли к нам вернутся. Плюс корпорации, близкие к правительству и банковской системе, заняли 500 млрд долларов. Теперь встал вопрос: кто за них будет платить? Кулуарно решили: государство. Что же получается? Один раз государство заплатило, изъяв из государственного бюджета 500 млрд долларов и отправив их в Америку. И во второй раз государство платит. А фактически деньги уплывают олигархам. Они в третий раз поживятся за счет бюджета. Это катастрофа!
     Мы пошли по чужому, по ложному пути… И Ленин, и Сталин искали свои пути развития государства. Но ни в коем случае не строили мыльных пузырей. Все занимались развитием промышленности, инфраструктуры. Это и транспорт, и энергетика, это легкая промышленность, промышленность вооружений.
     Чем занимались монетаристы? Они создавали банковскую систему. Потому что через банковский аппендикс можно присосаться к мировому финансовому рынку. Для «реформаторов» это более выгодно, менее хлопотно, чем заниматься ростом собственной промышленности, экономики, собственного сельского хозяйства. Им не требуется никаких знаний, кроме нескольких выученных по шпаргалкам терминов.
     Был ли другой выход у нынешних руководителей, принявших эмиссионную политику, продиктованную Международным валютным фондом и Мировым банком? Да, был. Мы знаем, каким путем шел Советский Союз. Это близкий нам путь. А ложный путь привел к тому, что основная часть капитала страны превратилась в спекулятивную. Реальная экономика лишилась финансовых средств, и производство стало отмирать. Мы сели на импорт, попали в зависимость от иностранного капитала.
     КПРФ много раз на всех уровнях предупреждала, что такая политика приведет к краху реального сектора экономики. Сегодня мы в этом убеждаемся. У нас продовольствие на 50% импортное в среднем по стране, а Москва, Санкт-Петербург на 80% кормятся импортным продовольствием. Казалось бы, срочно нужно заменить импорт на отечественную продукцию. Но это же хлопотно для наших «реформаторов»! Они уже перешли на рельсы макроэкономики. У них все просто: купить, потом дороже продать, выручку оставить в виде прибыли, а еще лучше разместить где-нибудь в иностранных банках.
     Путин опубликовал свой план, для реализации которого в ноябре 2008 года в Госдуму должно было поступить 28 законов. Ни один еще не поступил. Президент Медведев заявил, что нужно создавать фронт общественных работ на наших инфраструктурных направлениях. Но за минувшие 4 месяца ничего не предпринято для реализации его проекта. И в этом капкане мы находимся уже более 20 лет! Сравним: через 16 лет после Великой Отечественной войны Советский Союз вышел в космос. А при «рынке» мы топчемся на одном месте. Ничего не построено в пользу страны, нации. Продолжается политика проедания накопленного в советское время национального богатства.
     Главное предложение коммунистов – укрепить государственное регулирование. Это уже все понимают, кроме нашей власти. Обама уже понял, что замкнутый круг финансового кризиса может разорвать только государство. Государство должно взяться за управление экономикой, прежде всего – за ценообразование. Необходимо реформировать налоговую систему в интересах большинства населения. То, что с прогрессивной шкалой налогообложения не соглашается наше правительство и, в частности, Кудрин, ярый апологет плоской системы налогов, я считаю преступлением. Две страны в мире – Россия и Замбия – имеют плоскую шкалу налогообложения. Нам нужна прогрессивная шкала! Нужно принять законы по защите внутреннего рынка. И наконец заняться импортозамещением на уровне государственных программ.
     Нам нужны инновации. Источником инновационного развития является военно-промышленный комплекс. И его надо поддерживать. Этим может заниматься только государство. Но не в лице тех людей, которые по шпаргалкам изучили макроэкономику и никогда в жизни нигде не работали. Нам нужны профессионалы, практики. Все силы, не только КПРФ, а всего российского общества, нужно приложить, чтобы потребовать от правительства реальных мер по выходу из кризиса, а не виртуальных, похожих на мыльные пузыри.

Инновации РФ не светят России
     Для внедрения инновационных проектов, как уже понял председатель Комитета по экономической и инновационной политике Московской областной думы М.Ю.Авдеев, нужны не только знания, но и отвага.
     В России, кроме слов со стороны власти об инновациях, нет никаких условий для перехода на инновационный путь развития. Нет даже закона об инновационной деятельности. А федеральные законы «О науке и государственной научно-технической политике», «Об образовании особых экономических зон в РФ», «О статусе наукоградов в РФ» разрознены, не согласуются между собой и во многом декларативны. Федеральный закон «О государственном прогнозировании программ социально-экономического развития РФ» является объектом самой жесткой критики, но остается неизменным с 1999 года. Московская область предлагает свой закон о статусе наукоградов и развитии инноваций, включая субъекты малого и среднего предпринимательства и налоговые льготы для субъектов инновации. Но для федерального правительства такие предложения неприемлемы. Кудрин желал бы получить инновации без финансирования. Но так не бывает. Монетарная политика руководства РФ стала основным тормозом на пути инноваций, считает М.Авдеев.

В России отмирают целые отрасли
     Н.Г.Веселова, председатель профсоюзов легкой и текстильной промышленности Московской области, взяв слово на «круглом столе», не могла не вспомнить советское время: легкая промышленность в системе национальных бюджетов СССР до 1 января 1991 года формировала 30-35% доходов. «И тогда мы могли говорить о социальной стабильности, развитии, перспективах жизнедеятельности». В рыночные времена легкая промышленность оказалась в тяжелейшем финансовом кризисе. Из 1,5 млн человек, работавших в отрасли, осталось 300 тыс. человек. В результате рыночных реформ потеряны кадры, обанкрочены предприятия, отрасль утратила свой потенциал. Год от года фиксируется только спад производства. В 2008 году потеряно в темпах экономического роста до 9%, в 2009-м спад составит 10%.
     Более трети предприятий легпрома стали убыточными. Используется неполная рабочая смена, сокращается численность профессионалов, уровень оплаты труда невозможно поднять выше 13 тыс. руб. «У нас есть предложения, но правительство нас не слышит. Это гибель. Дальше жить так невозможно!» – восклицала Н.Веселова. Произошло снижение уровня жизни населения, а корпорации держат цены, как будто ничего не произошло. «Государству нужно вмешаться. Если люди начнут покупать товары, то денежное обращение увеличится. Формула деньги – товар – деньги заработает и стабилизирует ситуацию», – констатировала Н.Весе­лова.
     Н.Н.Захарова, генеральный директор Дулёвской фарфоровой фабрики, сообщила, что фарфоровой отрасли жить осталось недолго.
     До буржуазного переворота 1991 года в ней работало более 20 фарфоровых заводов только по России, которые выпускали свыше 600 млн штук изделий в год. Но от некогда мощной отрасли мало что осталось. В 2006 году выпуск фарфоро-фаянсовых изделий составил 83 млн штук, в
     2007-м – 77 млн, в 2008-м – 58 млн штук. Фарфоровая отрасль отнесена к экономически непривлекательным, очень трудоемким и энергоемким. Если в начале 90-х энергоносители составляли в себестоимости 1,4%, сейчас – 14% и впереди новое повышение тарифов. Ни о каком переоборудовании, модернизации и речи нет. Одна печь новая импортная стоит 3 млн евро. Это неподъемно для фарфорщиков, поскольку выстроена такая система налогообложения, что заводу остается от заработанных средств только 14-15%, а 85% изымается в виде налогов. А тут еще поставщики сырья вздернули цены. Так что никакого просвета.
     Однако, заметила Н.Захарова, нельзя забывать, что фарфоровое производство в России – «это еще и творчество, и русская культурная традиция, и богатейшая история, это всемирно известные бренды и марки, это наше национальное достояние, и оно может умереть». У заводчан было много идей по выходу из кризиса. Но правительство на них не отреагировало, потому что в стране нет промышленной политики. Нет доброй политической воли!
     Российскому руководству не только фарфор и легпром не нужны, но, по мнению В.И.Таракановского, председателя Союза старательских артелей РФ, и золото ему не нужно. В.Таракановский обратил внимание аудитории на то, что «цены сейчас на все упали, кроме золота». Но власть РФ этой «мелочи» не замечает. А ведь финансовый пузырь, вспучившийся кризисом, начал зарождаться с того момента, как в 1978 году американцы отказались от золотого паритета и стали штамповать долларовые бумажки триллионами.
     Россия традиционно располагала значительными запасами золота. В 1914 году было 1700 тонн, в 1953-м – 2200 тонн, а сейчас в РФ и 400 тонн золота нет. Хотя золото добывается. За последние 18 лет добыто 2700 тонн золота. Где оно? Нет золота в России. «Мы сдали 500 млрд долларов американцам под фанни-мани и получили полтора процента годовых. А золото тем временем поднялось в цене в 4 раза. Почему государство не покупает золото? Мы предлагали. Тогда получили бы 400% прибыли», – рассказал В.Таракановский.
     В 2008-м Россия добыла 185 тонн золота. Его производство за год возросло на 20%. Но отрасль оказалась в кризисе. Нет средств для развития. Как ведут себя банки? Старатель называет их «натуральными фашистами, грефовский Сбербанк дерет 25% за кредиты, никакое золото такого не выдержит». А в советское время был один Госбанк, и он давал кредиты под 0,5% годовых. «Вот так невидимая рука рынка вывернула наши карманы наизнанку», – констатировал старатель.
     Не лучше картина и в строительном комплексе. В нем, с точки зрения А.Ю.Русских (КПРФ), зам. председателя думского комитета по наукоемким технологиям, кризис сказался сильнее всего. Остановилось более 50% строительной индустрии как жилого, так и промышленного назначения. В условиях финансового кризиса российские строительные предприятия малого и среднего уровня фактически не могут продолжать свою деятельность. Неизвестно, когда дождутся квартир 2млн дольщиков, вложивших свои кровные средства в строительство жилья. А Фонд содействия реформированию ЖКХ, получивший 240 млрд руб. из бюджета, по прямому назначению истратил немногим более 50 млрд руб., 121 млрд руб. разместил в коммерческих банках под 13% годовых. А ведь это деньги для ремонта и расселения граждан из ветхого жилья. Но на их средствах наживаются чиновники фонда.
     А.Русских считает, что правительство должно отказаться от разного рода посреднических услуг со стороны всяких фондов по кредитованию производственной сферы. Банки должны напрямую финансировать стройиндустрию, чтобы деньги не зависали на коммерческих счетах.
     В.И.Лакеев, член бюджетной комиссии Московской городской думы, руководитель фракции КПРФ в Мосгордуме, подверг жесткой критике бюджетную политику Московского правительства. Она в точности копирует политику министра финансов РФ Кудрина: имитация социальных забот, а на самом деле все делается в угоду 10% самых богатых москвичей.
     О кризисном положении Дальневосточного региона рассказал Д.Г.Новиков (КПРФ), член думского Комитета по культуре. Главный бич Дальнего Востока – безработица. Власть ничего не предприняла, чтобы возродить там производственную базу. Только обостряет положение своими непродуманными действиями. Половина населения не имеет постоянной работы. И с каждым днем «лишних» людей все больше.
     С.И.Штогрин (КПРФ), зам. председателя думского Комитета по бюджету и налогам, наглядно, со слайдами, показал, как вывозится из России за границу денежная масса. Он опроверг утверждения Кудрина о неких зарубежных инвестициях в экономику РФ. «Приток капитала шел не в развитие наших базовых отраслей, тем более не в нанотехнологии, а на фондовый рынок, в спекулятивный капитал с тем, чтобы заработать здесь, в РФ, как можно больше, когда высокие ставки и котировки акций наших компаний резко поднимались. А заработав, «инвесторы» быстро смывались. В 2008 году, когда случился мировой финансовый кризис, спекулятивный капитал ушел, и РФ осталась без инвестиций», – подчеркнул С.Штогрин.
     Кто бы ни выступал на «круглом столе», все в один голос повторяли: вернуть государственное регулирование, взять финансовую сферу, важнейшее для страны производство под контроль государства.
     Антикризисные меры, предложенные коммунистами, одобрены XIII съездом партии. Преодоление кризиса, считают коммунисты, возможно только при условии развития реального сектора экономики, через разумное ценообразование, нормальную зарплату, пенсии, которые фракция давно требует от правительства поднять до 10-15 тыс. руб. в месяц и назначать их с учетом трудового вклада человека. Коммунисты убеждены, что людям нужно вернуть покупательскую способность, нормализовать денежный оборот, направить средства на модернизацию производственной базы. Отдельной строкой в программе коммунистов записано: вернуть бесплатные медицину и образование, восстановить социальные льготы, чтобы пожилой человек или инвалид был уверен в завтрашнем дне. Тогда никакой кризис не будет сотрясать нашу экономику.

     Экономические власти шарахаются из крайности в крайность, явно не понимая, что надо делать. Руководители страны кризиса не только не предвидели, но и не были к нему готовы, прежде всего интеллектуально.
     С начала кризиса в России, с сентября прошлого года, многое изменилось, что-то – до полной неузнаваемости. Поменялось наше поведение, поведение окружающих. Происходят совершенно невероятные вещи, которые люди не успевают осмыслить. То, что казалось неизменным, – течет, то, что казалось невероятным, – становится само собой разумеющимся.

Самый большой валютный спекулянт в России
     Кто больше всех заработал на валютном рынке? Банки? Олигархи? Не угадаете. Это – бюджет. То есть мы с вами, простые налогоплательщики, ведь бюджет – это наши деньги.
     Согласно данным Минфина, в декабре он заработал 537 млрд рублей, или примерно $18 млрд, а в январе – почти 1 трлн рублей, или больше $25 млрд.
     Как это произошло? Просто часть бюджетных резервов (Резервный фонд и Фонд национального благосостояния) числятся в валюте – долларах, евро и фунтах.
     За счет простой переоценки этих сумм по новому курсу бюджет получал ежемесячно по 7 тысяч рублей, или треть зарплаты, на каждого работающего в декабре и почти 2/3 – в январе.
     И это в полтора раза больше максимального пособия по безработице. Вот бы бюджет нам эти деньги выплатил...
     Теперь вопрос: кто конкретно дал бюджету эти деньги? Налоги – понятно с кого берутся. Таможенные платежи – тоже. А кто заплатил бюджету эти $40 с лишним миллиардов? Центральный банк... Откуда же он взял эти деньги? Заработал? Как? Непонятно. Деньги взяты из воздуха.
     Куда же бюджет дел эти деньги? Профинансировал дефицит бюджета. Интересный способ, не находите?
     Рост внутреннего и/или внешнего долга – это для людей недальновидных (вроде американцев или европейцев). Ретроградов, не понимающих современных течений в экономической политике. Российский бюджет финансирует свой дефицит на валютных спекуляциях!
     На падении курса национальной валюты. Открытие в экономической науке…
     Что не так в этих рассуждениях – вроде бы все логично? Но ведь нет у ЦБ этих $40 млрд в реальности. Более того, собственные резервы ЦБ уже давно меньше, чем бюджетные резервы на его счетах. Это – бухгалтерский трюк. По существу, чистое инфляционное финансирование бюджета. Результатом должен стать рост цен. Он и происходит. А что такое рост цен? Инфляционный налог на всех. То есть деньги бюджету на самом деле платим мы, простые покупатели. Платим из того, что заработали. Платим, а не получаем.

Открытие в экономической науке – бредфляция
     Странные и необъяснимые с точки зрения экономической науки вещи происходят в России с инфляцией.
     Во-первых, в фазе экономического спада цены должны падать. Это логично: спрос сокращается, склады затовариваются, продавцы снижают цены, а затем, когда это не помогает, сокращают заказы производителям – и объемы производства падают.
     Что происходит в России? Цены производителей – падают, а вот розничные цены – нет.
     За четыре месяца 2008 года (апрель – июль) цены производителей в добыче выросли почти на 40%, а в обработке – на 15%. А индекс потребительских цен – на 2,1%. Потом ситуация поменялась на прямо обратную: за три месяца (сентябрь – ноябрь) оптовые цены в добывающей промышленности упали на 44,6%, в обрабатывающей – на 9,6%. А потребительские цены абсолютно невозмутимо выросли на 2,5%. Как будто это две разные экономики. Абсурд?
     Во-вторых, цены должны падать при ужесточении денежной политики: денег становится меньше, спрос меньше и продавцы вынуждены снижать цены. А что в России? Темп роста розничных цен в России даже увеличился, несмотря на сокращение денежной массы за указанные три месяца на 9%.
     Рост денежной массы в декабре 2008 года – статистический феномен, не более. На деле имело место накопление денег экономическими агентами в последнюю неделю перед Новым годом. А когда 10-дневные каникулы кончились, прошел и всплеск денежной массы, она вернулась на уровень примерно на 1,5% ниже уровня ноября. Это подтверждается статистикой средств банков на корсчетах в ЦБ. В январе, судя по объемам валютных интервенций, денежная масса сократилась еще больше. А розничные цены? Если верить Росстату, их рост чуть выше января прошлого года.
     Конечно, экономической науке известны такие феномены. Но они связываются с экстраординарным давлением издержек: неурожайный год (агфляция – аграрная инфляция) или рост мировых цен на нефть в результате организации ОПЕК в 70-е годы (стагфляция – стагнация+инфляция). Но у нас давления издержек нет – оптовые цены падают. И урожай в этом году – отменный. Что же происходит?
     Я бы назвал этот феномен по аналогии бадфляция (т. е. бюджет+инфляция). Желаете перевод на русский? Пожалуйста: бредфляция.
     В России имеет место давление не издержек производителей, а налоговых издержек. Именно бюджет организует такое давление на цены и не дает им падать.
     Простейший пример – цены на топливо. Если сравнить ситуацию с ноябрем 2007 года, то мировые цены на нефть сейчас примерно вдвое ниже, чем тогда. А цены на бензин на 13% выше! Причем на дешевое (раньше) дизтопливо – выше на 27%. Почему? Премьер-министр России, общаясь с населением, объяснил это просто – в интересах поддержки нефтяных компаний (их экспортные доходы упали, поэтому их убытки компенсируются за счет внутреннего рынка). Почему же у нефтяных компаний убытки при экспорте? Из-за налогов, которые они платят государству, а не из-за роста их собственных издержек, т. е. из-за налога на добычу полезных ископаемых и таможенной пошлины на экспорт. Теперь, при упавших ценах на нефть, эти налоговые издержки превращают экспорт нефти в нерентабельный. Эти налоги, которые хорошо собираются, мы снижаем с большим запозданием (их уровень зависит от мировых цен на нефть). А вот налоги, которые мы и так почти потеряли – типа налога на прибыль, – сокращаем без сожаления и с большой политической помпой. Таким образом,
     именно бюджет организует и давление издержек на розничные цены, и инфляционную накачку денег в экономику (через финансирование дефицита бюджета). С помощью такой абсурдной политики правительство «борется» с кризисом.
     Чтобы была окончательно ясна вся странность положения, добавлю еще несколько слов. В ситуации стагфляции стандартные рецепты экономического регулирования не работают: для оживления производства необходимо смягчение денежной и бюджетной политики. Но это приводит не к оживлению производства, а к росту инфляции. Страны просто «переживают» такие периоды, которые никак не зависят от их воли, – спасают внеэкономические факторы (урожай следующего года) или крупнейшие реорганизации промышленности, требующие годы и десятилетия (внедрение энергосберегающих технологий в случае с нефтяным шоком ОПЕК).
     Но чтобы страны собственноручно создавали у себя в экономике безвыходные (в текущей ситуации) положения и паралич экономической политики – вещь невиданная.

Все наоборот: экономическая политика усиливает, а не сглаживает кризис
     В европейских и североамериканских странах все происходит в соответствии с экономической теорией. Контрциклическое регулирование государства предполагает сдерживание перегрева экономики в фазе роста («торможение роста») и денежно-бюджетное стимулирование в фазе спада. Поэтому послевоенные циклы стали более сглаженными. И сами кризисы более или менее предсказуемы.
     У нас все не так. В фазе роста мы настолько сильно стимулировали перегрев экономики проводимой денежной политикой, что пришлось придумать концепцию стабилизационного фонда для сдерживания денежного перегрева бюджетными рестрикциями. А
     сейчас, в фазе спада, денежная политика ужесточена сверх всякой меры – денежная масса падает. Зато бюджетная политика ослаблена тоже сверх меры: расходы бюджета за IV квартал 2008 года выше, чем год назад, на 18%, а доходы – ниже на 21%. Результат – колоссальный дефицит бюджета (21% к ВВП, по оценкам Минфина, в декабре 2008 года).
     Финансируется дефицит, как мы видели выше, по большей части эмиссией. Если так будет продолжаться, всплеск инфляции неминуем.
     За счет бюджета экономику долго не продержишь: это как отнимать у людей удочки и давать им взамен рыбу. Рост пособий по безработице вместо увеличения возможностей работать и зарабатывать – плохое лекарство.
     Поняли это в правительстве. И жахнули без разбору. В январе расходы бюджета упали в 3,5 раза, а денежная база – почти на четверть. Теперь все хорошо: расходы меньше доходов. У нас теперь профицит бюджета нарисовался. Правда,
     сверхужесточение бюджетной и денежной политики одновременно приведет только к дальнейшему спаду экономики. Что вновь подорвет доходную базу бюджета. А мы еще сократим расходы – и так до нуля!
     Экономические власти шарахаются из крайности в крайность, явно не понимая, что надо делать.
     Комедия положений: российские либералы приветствуют кризис либерализма, а государственники учат либерализму весь мир.
     Российские либералы-оппозиционеры празднуют нынешний кризис как кризис «путинского режима» и видят шанс для себя: «Мы же вам говорили!» И правда, говорили. Но
     парадокс в том, что нынешний мировой экономический кризис – это кризис экономического либерализма, свободного рыночного регулирования.
     Его причины ищут в плохом регулировании финансовых рынков (много рынка, мало государства), а выход из кризиса – на путях усиления государственного вмешательства в экономику.
     Президент Венесуэлы Уго Чавес стал называть Джорджа Буша «товарищ», намекая на социалистические рецепты антикризисного регулирования. Даже Владимир Путин (правда, без чавесовского остроумия) не остался в стороне: в Давосе он скучно учил весь мир, что вмешательство государства в экономику должно быть минимальным.
     Словесный либерализм Путина при взгляде на экономическую политику, проводимую им в России, заставляет вспомнить Оруэлла.
     В романе «1984» министерство лживой пропаганды называлось «министерство правды», карательное ведомство – «министерство любви» и так далее… Наша страна все больше переходит в абсурдный оруэлловский мир. В «Газпроме» госпакет увеличен до контрольного. ЮКОС принадлежит госкомпании. Создается крупнейший металлургический холдинг, разумеется, с контролем у государства. В банки вводятся «комиссары» с полномочиями анализа всей деятельности и возможностью останавливать любой крупный платеж – а не только связанный с госпомощью. Государственный ВЭБ дополняет залог акций введением в члены совета директоров чиновников, контролем за любыми эмиссиями ценных бумаг или привлечениями сторонних кредитов, а также продажей любых крупных активов. Первоочередная помощь оказывается государственным банкам. Раздаются призывы к ФСБ контролировать действия финансовых учреждений. Список можно продолжать.

Бессмыслица: вместо поддержки покупателей – поддержка продавцов
     Конечный спрос (конечные покупатели) – это с точки зрения экономической науки потребление населения, государства, инвестиции и чистый экспорт. Что мы имеем?
     Чистый экспорт скоро превратится в чистый импорт, несмотря на девальвацию рубля. Инвестиции падают. Потребление государства будет сокращаться: жить при таких безумных дефицитах бюджета, как в декабре и, вероятно, в январе, – невозможно. Это просто горящий фитиль под бомбой инфляции.
     Потребление населения в декабре еще держалось (если судить по розничному товарообороту). Но это ненадолго: денежные доходы падают, безработица растет. Конечный спрос сокращается. А что поддерживает государство? Оно стимулирует не конечный спрос, а промежуточное производство.
     Можно поддержать ВАЗ таможенной политикой, просто деньгами. Вот только затоваривание автомобилей не рассосалось даже за месяц официального простоя предприятия. Они начали работать (неполная смена, неполная неделя). Говорят, конвейер загружен на треть. Но зачем? Их запасов машин не распродать, наверное, еще пару месяцев. Нужны покупатели, а не просто производство ради производства. Рост запасов на складах – это не экономический рост. Это путь в еще больший тупик.
     То же самое можно сказать и про безумные объемы поддержки банков.
     Одной рукой изымая деньги из обращения (валютные интервенции ЦБ), другой государство сажает банковскую систему на иглу текущего кредитования ЦБ (беззалоговые аукционы, субсидированные кредиты). А для промышленности процентные ставки просто разорительные. Банки фактически поддерживаются за счет реального сектора.
     Поддержка государства – это либо бессмысленная перекачка денег в колоссальных масштабах (триллионы рублей) из кармана в карман государства – без какой-либо пользы для резко падающей промышленности. Либо поддержка работы промышленности на склад. И то и другое – выброшенные деньги и потерянное время.

Олигархи разоряются под всеобщие рукоплескания
     Что за чудо этот кризис: население выигрывает, а олигархи разоряются!
     Как это население выигрывает? А вот так. Цены растут обычным темпом (несмотря на то, что импорт подорожал в полтора раза за последние полгода), население наживается на девальвации, имея чистые валютные сбережения. Его валютные сбережения в сентябре 2008 года были ниже, а сегодня уже в разы больше его валютных кредитов (спасибо «плавной девальвации» за ускоренную долларизацию сбережений). Да и пенсии с 1 января 2009 года все-таки подняли в соответствии с планом. Хотя
     все эти «выигрыши» населения, конечно, из области экономического юмора… Уровень жизни падает, а впереди массовая безработица, снижение зарплат, урезание бюджетных социальных программ. То, что происходит сегодня, через полгода покажется нам мелочью, не заслуживающей внимания.
     А вот олигархи уже разоряются по-настоящему, теряя контроль над своей собственностью, с сентября 2008 года. Сначала из-за падения фондового рынка. Потом из-за необходимости гасить валютные долги: они в отличие от населения – чистые должники в валюте (валютные долги частного сектора втрое выше, чем его валютные активы). Журнал Forbes посчитал, что Олег Дерипаска («Русал», «Базэл», «Норникель») уже потерял $18 млрд (2/3 состояния), а Владимир Лисин (Новолипецкий металлургический комбинат) – $15 млрд (? состояния). Да и остальные наши миллиардеры – не меньше... Этот кризис – как г-н Кольт – всех выравнивает. Тем, кто выше, – просто отрезает голову. Хотя, конечно, что сравнивать – кому кушать хочется, а у кого бриллианты мелкие...
     А то, что говорят нам с высоких трибун, слушать уже невозможно. Ну, в конце концов, сколько можно говорить, что на Западе – кризис, а у нас – проблемы, вызванные мировым кризисом (Путин в Давосе). Да наш кризис уже глубже мирового. И имеет свои собственные корни.
     Сколько можно девальвацию рубля называть «расширением границ валютного коридора» (Банк России). А в ответ на катастрофический спад промышленности успокаивающе произносить: «надо сказать, что мы это предвидели» (Медведев). Да ничего не предвидели и ни к чему готовы не были, прежде всего интеллектуально.
     От анализа происходящего остается полное ощущение того, что на самом деле российские экономические власти не борются с реальным кризисом, а просто играют пьесу в построенном ими театре абсурда.

Россия не должна резко наращивать дефицит бюджета

     Среди государственных чиновников продолжается дискуссия о размере дефицита федерального бюджета на 2009 год. Разговоры уже не идут об удержании планки превышения расходов над доходами на уровне 3-4% ВВП, новый прогноз – дефицит в 8-10%. Пока же все складывается не столь удручающе: в январе бюджет был исполнен с профицитом в 14% от месячного ВВП. Эксперты полагают, что у российского бюджета есть возможности с достоинством преодолеть кризис, и не последнюю роль в этом может сыграть качественное долгосрочное планирование.
     В среду помощник президента по экономическим вопросам Аркадий Дворкович заявил, что по новым расчетам дефицит федерального бюджета планируется на уровне 8% ВВП. «Дефицит может дойти до 10% ВВП, включая расходы на капитализацию банковской системы, – признал экономист. – Но мы не можем допустить, чтобы дефицит превысил 10%».
     Это уже не первое повышение предварительных прогнозов по дефициту бюджета, хотя официально еще ни одна цифра не утверждена, страна по-прежнему живет по профицитному бюджету, принятому в ноябре прошлого года.
     Вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин ранее уже заявлял, что дефицит может достигнуть 3-4% ВВП, потом – 6%. Покрывать недостачу будем за счет Резервного фонда, которого должно было хватить до 2011 года. Но пока внесение исправленного бюджета в правительство затягивается, прогнозы по дефициту неуклонно ухудшаются. Тем временем президент и премьер-министр поочередно публичными заявлениями расширяют список расходов, которые точно не будут сокращать: таковыми уже объявлены социальные расходы (пенсии даже обещают повысить в 2009 году сверх плана), расходы на образование, оборонный госзаказ. Г-н Дворкович добавил, что нужно будет увеличить расходы на поддержание региональных бюджетов, больше расходовать на оказание поддержки банкам. По словам помощника президента, государство осознает вероятность увеличения инфляционного давления, но должно оказать приоритетную поддержку социальной сфере. «Наши планы являются реалистичными», – полагает г-н Дворкович.
     Пока по итогам первого месяца зафиксирован профицит федерального бюджета. Расходы бюджета составили 411,75 млрд руб., или 4,5% от запланированного на год, доходы – 771,58 млрд руб. (7,1%), профицит достиг 359,84 млрд руб., или 13,9% месячного ВВП. Федеральная налоговая служба собрала в январе 268,41 млрд руб. (5,5% от годового плана), Федеральная таможенная служба обеспечила пока только 3,5% от плана на год, или 196,7 млрд руб. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и того хуже – только 0,57 млрд руб. (0,9%). Профицит же был достигнут благодаря поступлениям от «других федеральных органов» в сумме 305,91 млрд руб., или 90% годового плана. Причем большая часть приходится на сам Минфин, который в качестве администратора Резервного фонда и Фонда национального благосостояния получил доход от размещения средств, который составил 205,05 млрд и 63,41 млрд руб. соответственно.
     Но дальше резервные фонды придется только тратить. Другой вариант – покрытие расходов за счет увеличения госдолга. Классический пример – США, где дефицит бюджета по итогам 2008 финансового года, закончившегося 30 сентября, превысил 1,2 трлн долл., или 8% ВВП. И бороться за его сокращение в 2009-2010 годах пока никто не собирается. Следует ли России брать пример с США, есть ли у нас для этого возможности и как теперь государству строить финансовые планы? Эксперты, опрошенные «Временем новостей», солидарны в одном: нам не стоит мечтать о «долговой яме» по американскому образцу.
     «Мы не можем жить, как американцы, по очень простой причине – эффективность нашей экономики в разы ниже, – говорит Евгений Ясин, научный руководитель ГУ-ВШЭ. – Да и доллар в качестве мировой резервной валюты открывает значительные возможности: можно путем увеличения процентной ставки по правительственным бумагам привлекать инвестиции, можно просто печатать деньги и «размазывать» их по всему миру». Но все вышесказанное отнюдь не комплимент экономическим властям США. «Они вели очень рискованную политику наращивания государственного долга в последнее время, орден за это следовало бы вручить Джорджу Бушу-младшему, который получил страну с профицитом бюджета, а передал с огромными долгами», – напоминает экономист. Но Дмитрию Медведеву, который может оказаться в аналогичной ситуации (напомним, что в 2008 году он также принял страну с бюджетным профицитом), нельзя идти по стопам американского президента. «Нам эти дороги закрыты, мы должны опираться на свои внутренние возможности и не переходить границу, за которой заимствования перестанут обеспечиваться нашими доходами», – предупреждает г-н Ясин.
     Тем более что возможность избежать такого варианта развития событий (наращивания госдолга) у России пока есть. «Мы имеем государственные сбережения, и вопрос масштаба дефицита 2009 года заключается в том, насколько активно мы будем тратить заначку, – считает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка. – Сейчас смотреть на долговой рынок неоправданно рано. Если же говорить о будущем, то любой дефицит в принципе можно покрыть за счет эмиссии. Но все же доводить до этого не хотелось бы, было бы разумным ограничиться дефицитом в 3-5% ВВП».
     Впрочем, она признает, что в 2009 году в этих пределах мы можем не удержаться, прежде всего потому, что ожидания были слишком завышены: «Но по-хорошему нужно сокращать расходы, и желательно быстро – чем дольше мы затянем этот процесс, тем больше получим инфляцию и давление на рубль».
     Елена Южакова, заместитель генерального директора аудиторской компании ЗАО «МКПЦН», полагает, что при всех сложностях нельзя отказываться от долгосрочного планирования: «Нынешние условия никоим образом не отменяют адекватность долгосрочного планирования, в том числе бюджетного. В бюджет закладываются и социальная стабильность, и поддержание обороноспособности, и иные далеко не сиюминутные цели». Правомернее будет говорить о качестве планирования, правильности определения приоритетов и искать инструменты, которые позволят сделать долгосрочный бюджет достаточно гибким, реагирующим на возможные возникающие риски экономики, полагает эксперт.

Борьба с мировым финансовым кризисом в США приобретает очень интересные черты

     Огромные деньги, которые правительство вливает в крупнейшие банки страны, потрачены не на спасение экономики и кредитование предприятий, а на премии, банкеты и другие «приятные мелочи жизни». В этом по крайней мере убеждены простые американцы. А конгресс США потребовал от финансовых воротил с Уолл-стрит отчета о $165 казенных миллиардах, выделенных в октябре 2008 года на спасение банков.
     На скамье ответчиков на этой неделе оказались 8 управленцев крупнейших финансовых корпораций Америки. Они наперебой уверяли законодателей, что, мол, и сами без бонусов остались, и подчиненным премии на 80% урезали. А группа Wells Fargo даже отказалась от... корпоративного пикника в Лас-Вегасе! Правда, вскрылось, что не менее $3 млрд. на премии себе банкиры все же потратили. Но ведь это такая мелочь... А в том, что в реальную экономику средства почти не вкладываются, прокручиваясь внутри банков, проклятый кризис, конечно, виноват. Впрочем, это, к сожалению, сегодня очень похоже и на поведение банкиров в России. Многие из них (и это признают не только эксперты, но и члены правительства), получив миллиарды рублей от государства для кредитования заводов, сельских производителей и торговли, пустили деньги на валютные спекуляции. В итоге доллар рванул вверх, а заводы останавливаются.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
     Михаил ДЕЛЯГИН, директор Института проблем глобализации: «У нас все то же самое»
     – По сути, в США творится то же самое, что и у нас. Только на совершенно другом уровне открытости. Например, в Америке все знают о зарплатах топ-менеджеров, а в России доходы банкиров – коммерческая тайна.
     Мы прекрасно знаем наших энергетиков, которые имеют безумные зарплаты, самолеты в личном пользовании, но это остается закрытым для общества. Есть бизнесмены, которые вслух говорят: мы миллионеры, а вы, быдло, идите к черту. В США это вызвало бы негодование. У нас же, увы, это чуть ли не норма...
     Что же делать России? Как обычно – догнать и перегнать Америку! Нужно установить жесткий контроль за доходами топ-менеджеров, получающих госпомощь. Принять закон о том, что предприятия, пользующиеся господдержкой, не имеют права спекулировать валютой вообще. И главы таких предприятий кладут загранпаспорт на полку. А выезд за границу – только под ответственность чиновника, который выдает госпомощь.

В финансовую яму загнали мировую экономику мошенники

     Идеальный шторм, разбушевавшийся в мировой экономике, опрокинул и пустил на дно тысячи финансовых пирамид и пирамидок, сооружённых по всему миру денежными спекулянтами. Шторм сбивает пену производных финансовых активов с мирового ВВП.
     Британская The Guardian на первое место в списке виновников кризиса поставила Алана Гринспена, двадцать лет возглавлявшего Федеральную резервную систему США. Издание обвиняет его в «раздувании финансового пузыря производных». Стоимость тех самых «производных» за годы правления Гринспена или, как очень точно называют сей период эксперты, годы «паразитирования на функции эмитента» возросла в мире вчетверо, во столько же раз превысив мировой ВВП. Раздували нынешний мировой пузырь, по версии газеты, и президент Клинтон, и президент Буш-младший, и премьер Браун, и финансист Сорос, и миллиардер Баффет, и... миллионы рядовых американцев, которые набрали огромное количество кредитов, с которыми теперь не могут расплатиться.
     Шторм срывает маски с титулованных персон мирового финансового олигархата. Но им, увы, не грозит судебная перспектива афериста Мэдоффа, кстати, советника двух американских президентов! Они играли по правилам, ими же и установленным. На практике правила оказались понятиями. Миру нужны новые правила. Без пузырей и пирамид.
     Пострадавшие от пирамид и пузырей граждане горюют о потере своих средств. А акулы Уолл-стрита льют крокодиловы слёзы по поводу собственных «потерь» – бонусы топ-менеджеров Уолл-стрита, как сообщает РИА «Новости», снизились наполовину, всего до 18,4 миллиарда долларов, по 112 тысяч долларов на нос. А многие из руководителей бедствующих структур получили «премиальные», исчисляемые миллионами долларов.

Мы выйдем из кризиса вполне советскими людьми, только немного злее

     Канон отныне гласит, что кризис – это суд. Кризис должен очистить общество от всего неправедного, а особенно неправедных показательно наказать. И даже не требуется никаких экспроприаций, о мотивах которых проговорился московский мэр, кризис сам все сделает своей невидимой рукой, которую до этого так неуместно приписывали рынку. И, как страна особой роли и морали, Россия, несомненно, должна будет выйти из кризиса подлинным лидером.
     Так гласит канон, который исправно транслирует государственный эфир. И
     даже некоторые оптимисты из числа либералов готовы поверить, что кризис, доведя до логической развязки кремлевское противостояние между «партией бабла» и «партией крови и почвы», двинет страну по пути хоть какой-то модернизации.
     Между тем, все потихоньку встает на свои места. Вопрос лишь в том, что это за места.
     Наше – начинает до боли напоминать то, что, казалось, уже забыто, а тем, кто не успел побывать в комсомоле, и вовсе неведомо. Они, да и те, кто все подзабыл, уже поверили, что все бесповоротно изменилось и наших завоеваний уже не отнять. Конечно, особым уважением людей по ту сторону чиновного окошка или вполне себе частной кассы в супермаркете мы не были избалованы и в пору стабильности. Но, по крайней мере, была иллюзия, что можно найти себе другой супермаркет, пусть и с тем же успехом.
     Иллюзиям места больше нет. Осталось осознать траекторию возвращения.
     Бурно возвращавшаяся эстетика и даже гимн – все это были только виньетки. А теперь возвращаются подлинные атрибуты, вполне политэкономические. И, самое главное, возвращается советский человек. Лично.
     Скажем, крупная страховая компания или банк, или тот же супермаркет в связи с кризисом экономят на аренде и сокращают площади. Мы уже давно привыкли к тому, что эти супермаркеты экономили на автостоянках ради торговых площадей – это было вполне по-нашему, но тогдашнее недовольство мы принимали за бурчание, в общем-то, научившихся капризничать людей. Искать в этом глубокий и системный смысл не приходилось, надо было просто подождать, пока гиганты в условиях конкуренции научатся уважению к клиенту. Но только теперь, сидя часами в очередях, подсчитываешь стулья в коридоре, которых один на пятерых, и спрашиваешь: а почему в «тучные» годы нельзя было хоть копейку потратить на то, чтобы клиент видел: частное капиталистическое предприятие это вам не какой-нибудь ДЭЗ. И вот ведь неожиданное открытие: оказывается, наш продвинутый коммерсант, росток, так сказать, будущего, никогда не относился к нам лучше обыкновенного чиновника.
     Ему это было просто незачем. То, что могло стать модернизацией в начале 90-х, было благополучно нейтрализовано тем, что ученые называют компенсаторными реакциями общества. А стабильность потому, в частности, и получилась, что гражданам торжественно анонсировали: все, больше никаких экспериментов и модернизаций, отдыхаем и потребляем.
     Это, опережая возражающие комментарии, ответ тем, кто гневно заявит: везде кризис, в Европе тоже сокращают и все терпят. Кризис – это везде шаг назад. Только там, где вовремя не было сделано два шага вперед, пункт возвращения уныл, как железнодорожный разъезд советской глубинки.
     Кредитно-потребительское счастье вместе с возможностью ездить в Анталью оказалось лишь флером, под которым мы вроде бы стали напоминать людей мира, а теперь флер исчез, и оказалось, что все как прежде.
     И шаг назад ведет нас прямиком в те времена, когда дефицит и квартирный вопрос на генетическом уровне портили характер.
     Мы ведь не вчера догадались, что резонов уважать граждан у государства было тем меньше, чем больше было стабильности и благоденствия. И мы это понимали ничуть не хуже, чем понимал это советский человек, просто государство делилось с нами тем, что у него оставалось после своего собственного передела, и нам хватало.
     Все станет на свои места, заграницу не закроют, просто не на что будет туда ездить, да если разобраться, то и раньше ездил лишь каждый десятый. Об этом раньше не думалось, а теперь все вернется. Осталось только догадаться, что станет синонимом слову «блат».
     И вернутся, когда рассеется туман десятилетней халявы, нравы. Ведь что такое нрав советского человека? Нет, не готовность по первому призыву идти в ночную очередь отмечаться за румынской стенкой или итальянскими сапогами – это вторично. Первичным было понимание того, что для государства ты никто и ничто на свете не заставит его изменить это свое мнение. А раз так, то и государству гражданин ничем не обязан, то есть
     наш человек не бунтует, он просто испражняется в лифте, хоть тысячу раз на дворе возрождение России.
     Государство даже ненавидеть нет смысла, от него ничего не добьешься. И даже в сытые годы в пробках ненавидели не мэра, который один, а машин много, а такого же бедолагу в соседнем ряду, который все время куда-то прет. Просто тогда машин не было, сегодня есть, а завтра их снова станет меньше.
     И тем, кто надеется на благотворное столкновение кремлевских партий, не надо напоминать: эта вечная коллизия верховных прагматиков с верховными держимордами и во времена проклятого царизма, и в счастливую пору политбюро была не столько движущей силой нашей истории, сколько традицией и стилем отправления власти, которые к гражданам, как косыгинская реформа, особого отношения не имели. И любая модернизация именно по причине этого противостояния быстро съедалась теми самыми компенсаторными механизмами. Один раз, в 91-м, граждане пошли защищать Белый дом, но на такие подвиги, как уверяют историки, общество готово не чаще, чем раз в поколение.
     Мы стремительно возвращаемся во внутреннее состояние 80-х, и крепчающий маразм наблюдаемого – не столько характеристика власти, сколько знакомый до боли атрибут переживаемого момента.
     Власть снова знает, что может быть поводом для анекдота, и ей за это ровным счетом ничего не будет. Мы даже можем со временем догадаться, что во всем виноваты не только Обама и Саакашвили, как мы вполне здраво, вопреки эфиру, понимали это про империалистическую закулису.
     Мы выйдем из кризиса вполне советскими людьми, только немного злее. Как некогда советские счастливчики, побывавшие в мире чистогана, некоторое время оглядывали ландшафты родной страны с брезгливым раздражением. Мы ведь тоже совершили маленькую экскурсию в будущее, не попытавшись даже стать невозвращенцами, потому что казалось, что мы и так там. Мы там немного отоварились, набрались некоторых свобод, в первую очередь касающихся возможности безбоязненно и открыто ненавидеть. Тех, кто вчера считался братьями, тех, кого предписывает ненавидеть телевизор, друг друга, наконец.
     И это, пожалуй, единственное завоевание, которое будет теперь нас отличать от человека 80-х. И которого нас не лишит ни власть, ни даже кризис.
     Автор – обозреватель газеты «Газета»

Реформаторы в Центральной и Восточной Европе и сегодня указывают путь к развитию

     Говорят, единственное, чему люди учатся у истории, это то, что они ничему у нее не учатся. Глядя на то, как мир борется с нынешним экономическим кризисом, приходится с горечью признать, что данный афоризм верен.
     Мировые лидеры забыли, как крах на Уолл-стрит в 1929 году привел к общемировой депрессии. Крах этот произошел не из-за сбоев рыночного механизма, а в результате ошибок тех государств, которые пытались защитить свои национальные экономики и рынки. Рынку не позволили вносить свои собственные коррективы. И государственное вмешательство лишь продлило кризис.
     Мы можем надеяться на то, что не все ошибки 30-х годов будут повторены, хотя уже сегодня отмечаются негативные признаки нового государственного интервенционизма. Однако понятно, что прошлые течения вновь возвращаются. Капитализм объявили почившим в бозе, Марксу возносят похвалы, и во всех провалах и неудачах винят невидимую руку рынка. Но это несправедливо. Неудачу потерпели не рынки, а государства, не сумевшие сыграть свою роль «видимой руки», которая создает и гарантирует сохранение рыночных правил. Ярким примером таких неудач стало слабое регулирование банковского сектора и масштабное кредитование, поощряемое государством.
     В то же время, совершенно ясно, что невидимая рука рынка по-прежнему указывает нам на выход из кризиса. Это легко понять, если мы взглянем на то, как находящиеся на переходном этапе посткоммунистические страны решают проблемы экономического кризиса. После краха коммунизма страны Центральной и Восточной Европы, а также Балтии приступили к осуществлению ряда радикальных реформ и добились выдающегося экономического роста. Некоторые из этих стран полагались на невидимую руку больше, другие меньше. В итоге отличаются не только результаты их реформ, но и степень воздействия на них экономического кризиса.
     В 90-е годы самые радикальные и успешные реформы осуществляли три страны Балтии: Эстония, Латвия и Литва. Открытый рынок, экономическая либерализация, быстрая приватизация, стабильная валюта, фиксированные налоги – все это стало фирменным знаком «балтийских тигров». В начале нового тысячелетия страны Балтии начали ощущать результаты своих реформ. Темпы экономического роста достигли 11-12 процентов в год. Если в 1992 году уровень жизни в этих странах составлял 15-20 процентов от среднеевропейского, то теперь он повысился до 60-70 процентов.
     Однако период быстрого роста, к сожалению, не всегда является временем правильных решений. Правительства подумали, что теперь они могут себе позволить создать общество всеобщего благоденствия по западному образцу, потому что экономика развивалась столь прекрасно. Консервативная финансовая политика была ослаблена, власти стали поощрять кредитование, шанс присоединиться к еврозоне был упущен, а социальные расходы выросли настолько, что экономика была не в состоянии с ними справиться. Добавьте к этим ошибкам коррупцию, слабую государственную власть и недостаточный контроль банковского сектора – и результаты оказались плачевными – в первую очередь, в Латвии, которой пришлось брать заем у МВФ. Страны с более эффективной видимой рукой, такие как Литва и Эстония, живут намного лучше. Эстония сокращает почти 10 процентов своего государственного бюджета, больше рассчитывая на рынок, чем на государственное вмешательство. Она надеется удержать свои финансы под контролем, чтобы к 2011 году вступить в еврозону.
     В некоторых странах Центральной и Восточной Европы ситуация даже лучше. Хотя Еврокомиссия в прошлом месяце выступила с прогнозом о том, что экономика еврозоны в текущем году сократится на 1,9 процента, для большинства новых стран-членов ЕС прогнозируется дальнейший экономический рост. Самые позитивные тенденции существуют в странах, которые воспользовались балтийским опытом и провели у себя радикальные экономические реформы. Они учли даже ошибки стран Балтии – и не стали пытаться разбогатеть слишком быстро. Самый «лучший» реформатор в Центральной и Восточной Европе – Словакия – ввела универсальную фиксированную ставку налогообложения в 19 процентов и осуществила ряд других реформ. Это дало ей возможность в прошлом месяце вступить в еврозону. Еврокомиссия прогнозирует, что в этом году у Словакии будут самые высокие темпы роста в Европе, составляющие 2,7 процента. В то же время Венгрия, которая очень осторожно и осмотрительно осуществляла у себя реформы, пострадала от кризиса серьезнее, чем более решительные реформаторы. Теперь она, как и Латвия, очень сильно зависит от МВФ.
     Та же самая картина наблюдается в бывших советских республиках. Россия медленно осуществляла свои экономические реформы и укрепляла авторитарное государство. Экономический кризис ударил по ней особенно сильно. Агрессия России против Грузии в августе прошлого года и январская газовая война с Украиной еще больше усугубили кризис, ухудшив положение населения страны. Доверие иностранных инвесторов исчезло, и капитал быстро уходит из России.
     Грузия, с другой стороны, проводит совершенно иную политику. Она борется с коррупцией, укрепляет демократические институты и поддерживает благоприятный климат для бизнеса. По этому показателю Всемирный банк поставил ее на 18-е место в мире. Усиление эффективности видимой руки позволило Грузии с доверием относиться к невидимой руке рынка. И это, несмотря ни на что, помогает ей сегодня с удивительной легкостью преодолевать последствия российской агрессии. Как и остальной мир, Грузия пострадала от рецессии. Но ее правительство отреагировало на это не повышением налогов, а их снижением. И оно продолжает идти по пути реформ. Согласно последнему докладу МВФ, действия Грузии в условиях кризиса оказались намного успешнее, чем можно было ожидать.
     Итак, мы видим, что свобода по-прежнему действует. И отход мира от свободы выбора с восстановлением власти старшего брата в лице государства – это неправильный ответ на наши сегодняшние проблемы.
     Март Лаар – премьер-министр Эстонии с 1992 по 1994 год и с 1999 по 2002 год. В настоящее время является советником правительства Грузии по экономическим вопросам.

от укрепления рубля

     Центральный банк после двухнедельного перерыва вновь появился на валютной бирже: он выкупил вчера $1-1,5 млрд, чтобы не допустить дальнейшего укрепления рубля. По оценке экспертов, в ближайшее время ЦБ придется все чаще покупать валюту: российским налогоплательщикам для расчетов с бюджетом необходимы рубли, а западные инвесторы ушли с валютного на фондовый рынок, чтобы заработать на росте российских индексов, которые на минувшей неделе выросли на 11-20%.
     Вчера укрепление рубля относительно бивалютной корзины приостановилось. По итогам торговой сессии на ММВБ стоимость корзины снизилась всего на 1 коп., до 39,09 руб., хотя в ходе торгов ее стоимость опускалась до 38,95 руб. В предыдущие два дня корзина потеряла в цене 1,5 руб. Курс доллара с поставкой «завтра» на торгах ММВБ укрепился символически – на 1 коп., до 34,66 руб. Евро потерял 6 коп., опустившись до 44,51 руб./€. Официальные курсы ЦБ на выходные зафиксированы на уровне 34,56 руб./$ и 44,61 руб./€.
     Валютные дилеры отмечают, что дальнейшее укрепление рубля относительно бивалютной корзины ограничил вчера Банк России. Он появился на валютном рынке после двухнедельного перерыва. И если в конце января он продавал валюту, то вчера выступал ее активным покупателем. «На уровне 39 руб. по корзине на рынок вышел ЦБ, который скупал валюту, ограничивая укрепление рубля»,– поясняет директор дирекции фронт-офиса ОТП-банка Вадим Каряев. При этом заявка на покупку со стороны ЦБ была плавающей: в ходе торгов она снижалась до 38,95 руб. по корзине. Совокупный объем интервенций ЦБ дилеры оценили в $1-1,5 млрд.
     Вряд ли перед ЦБ стоит задача жестко удерживать стоимость бивалютной корзины на уровне 39 руб. Глава ЦБ Сергей Игнатьев ранее заявлял, что верхняя граница бивалютной корзины с 23 января установлена на уровне 41 руб., нижняя – 26 руб. ЦБ, устанавливая валютный коридор, допускал, что будет выходить на рынок вне зависимости от установленных уровней, «в случае необходимости, чтобы не допустить резких валютных колебаний». «ЦБ существенно урезал объем предоставляемой ликвидности, поэтому до окончания налоговых платежей в этом месяце (25 февраля.– «Ъ») налогоплательщики будут продавать доллары»,– поясняет главный экономист ИБ «Траст» Евгений Надоршин. В частности, на вчерашних аукционах репо ЦБ предоставил банкам лишь 154 млрд руб. при совокупном объеме спроса почти 290 млрд руб. По оценке Альфа-банка, 16 февраля платежи в бюджет составят около 137 млрд руб., 20 февраля – 93 млрд руб., 25 февраля – 66 млрд руб.
     За счет укрепления национальной валюты ситуация на российском фондовом рынке на минувшей неделе развивалась по сценарию, не зависящему от внешнеэкономической конъюнктуры. «Игроки надеются на более или менее длинный период стабилизации российской национальной валюты и переключаются на операции с рублевыми активами»,– указывает аналитик Альфа-банка Ангелика Генкель. По итогам недели российские фондовые индексы продемонстрировали лучшую динамику среди мировых индикаторов: европейские и американские индексы потеряли 4-5%, долларовый индекс РТС прибавил почти 20%, рублевый индекс ММВБ – 11%.
     Дополнительную поддержку рублю дают и иностранные инвесторы. По данным Emerging Portfolio Fund Research, вторую неделю подряд растет приток средств в фонды, инвестирующие в Россию. Пока эти объемы выглядят скромно (по итогам недели, закончившейся 11 февраля, объем инвестиций составил $37 млн, что в два раза выше, чем неделей ранее). Но, по словам аналитиков ФК «Уралсиб», «столь положительная динамика и приток средств свидетельствует о том, что инвесторы меняют отношение к России».

Наш корреспондент пригласил лидера ЛДПР в московский ресторан «Кризис жанра», чтобы поговорить о том, как спасти Россию от бедности

«ДАЕШЬ КИЛЬКУ В ТОМАТНОМ СОУСЕ!»
     – ...Винегрет, соленые огурцы, килька в томатном соусе, ливерная колбаса... Ого, сколько «Комсомолка» заказала!
     – Там, Владимир Вольфович, еще и картошка в мундире варится.
     – Куда столько? Кризис же!
     – Так я же не ел целый день... Вот наскреб – заказал антикризисное меню. Специально для вас. Чтобы поговорить: как нам от бедности спастись?
     – Ну поешьте, поешьте – а то прямо здесь, в «Кризисе», и окочуритесь...
     Корреспондент «КП» жадно ест. Вождь ЛДПР сочувственно наблюдает:
     – А вот скатерочка правильная, антикризисная. «Комсомолочку» подстелили – и все...
     – В Думе-то как сейчас насчет питания? Глобальный финансовый кризис на разблюдаж повлиял?
     – Нет, меню – без особых изменений.
     – Мы, журналисты, иногда там у вас харчимся – цены раза в два ниже, чем в обычной московской столовой. В Кремле и «Белом доме» – то же самое.
     – Да, это не по-кризисному... Хотя у них хватает зарплаты. Чиновник сегодня в среднем получает 50 тысяч, есть те, кто и по 80, и по 100. Да и депутаты не обижены.
     – А как их заставить, чтобы они ели-пили, как простой нуждающийся народ?
     – Ну как? Трудно это... У них мода – обязательно сходить в дорогой престижный ресторан. Я же слышу, как они между собой: «Вот вчера хорошо посидели в «Пушкинском», а позавчера – в «Метрополе»...»
     – То есть в такой вот «Кризис жанра» они не пойдут?
     – Ни за что! Скажут: «Забегаловка, бомжатник». А я пришел, и с удовольствием. У меня память еще есть та, от обычных столовых. А у них такой памяти, видно, нет...
     – А вот как их отвадить от Куршевеля, от «Метрополя»?
     – Сначала прожуй...
     Подходит официантка Маша.
     Корреспондент:
     – А у вас горчица за деньги или бесплатно?
     Официантка:
     – Бесплатно.
     Корреспондент намазывает на хлеб толстый слой горчицы.
     – Владимир Вольфович, давайте я вам тоже бесплатной горчички.
     – Давайте бесплатной. С удовольствием. Но чуть-чуть. Вот, кстати, «куршевельских путешественников» такой бы горчицей и покормить... А им обязательно Куршевель нужен! И часы подавай им итальянские «Гуччи», японские «Сейко»... По 100 тысяч долларов, по 300 тысяч...
     Это для них норма, когда очень дорогое что-то. А мне, честно скажу, близко не нужно. Вот, бывает, наденешь какой-то скромный костюм да рубашку такую же, победнее, да часы, а я ношу только дешевые, за 2 – 3 тысячи рублей – они могут и возмутиться еще: дескать, что это такое, бомжуешь тут, ходишь среди нас.
     – Это в Думе или в Кремле?
     – И там, и там. Везде это сегодня, мне кажется, во всех эшелонах власти. Считается даже неприличным говорить на эту тему. Даже насмехаются... Вбили себе в голову норму наоборот.
     – Но они же должны соображать, что люди жить стали хуже, что ужимаются...
     – Вот этого соображения нет еще.
     – Это можно как-то сейчас переломить, такую «куршевельскую» психологию, или уже бесполезно?
     – Можно, можно! Нам легко вернуться к скромности. Но должен быть пример. Почему президент Медведев и заявил, мол, что его это волнует – куда чиновники ездят, как одеваются.
     – А на вас сейчас рубашка дешевая, ага?
     – Я был как-то на распродаже – купил себе рубашку за 300 рублей. Если бы я знал, что мы идем в «Кризис жанра», я бы лучше ее надел... И она мне нравится. Материал – чистый хлопок. Ну давайте выпьем за скромность, что ли? Есть чего?
     – Да! Я водку с собой незаметно принес, чтобы подешевше.
     Корреспондент «КП», озираясь по сторонам, достает из внутреннего кармана своего потрепанного пиджака бутылку «Комсомолки», прячет ее под стол и там разливает водку по стаканам.
     Вождь:
     – Правильно, Гамов, разливаешь. Мы это всегда делали при советской власти. Под столом разливали, в пельменной. Да, да, вот так. Вот бутылка должна быть не такая, а чекушка – не хватало денег на поллитру-то. А стаканы граненые, правильно. Эти брались с мойки, в них чай подают или кофе.
     – А я тоже взял с мойки!
     – Молодец! Значит, вся эта система осталась.
     Корреспондент активно нажимает на винегрет, а вождь пододвигает к себе консервную банку:
     – О! Даешь кильку в томатном соусе!

«ПОРЦИИ – ПОПОЛАМ. А ЗЮГАНОВУ – ПОЛНУЮ!»
     Официантка Маша приносит постный овощной суп, сваренный на воде.
     Вождь:
     – Почему такие большие тарелки и супа почти до краев?
     Корреспондент:
     – Что же нам, порцию супа с вами на двоих поделить, что ли?
     Вождь:
     – Да, по чуть-чуть. Половника-то нету? Возьмите ложку и поделите. Все вас учить...
     Корреспондент делит одну порцию на двоих. Обращаясь к официантке:
     – А хлеб бесплатно?
     Официантка:
     – Нет, за деньги.
     Корреспондент (растерянно):
     – У меня денег в обрез, так что придется есть суп без хлеба...
     Вождь:
     – Маша, от меня добавьте Гамову пару кусочков.
     Корреспондент (радостно):
     – Маша, за эти кусочки на счет Владимира Вольфовича запишите...
     Корреспондент (быстро) и вождь (медленно) едят суп.
     Корреспондент:
     – Владимир Вольфович, а почему вы суп не доели?
     – Это много мне. Я стараюсь есть меньше. У нас сидячий труд. Вот и лишний вес. Я беру обязательство за время кризиса сбросить 7 кг!
     – Кому еще из политиков не мешало бы сбросить вес?
     – Из правительства – Виктору Христенко килограммов 6. Немножко расплылся. Он же отвечает за всю промышленность и торговлю. Надо всем им по полпорции теперь есть!
     А у Зюганова лишних килограммов 15. Вообще-то нет, ему не надо сбрасывать. Наоборот, пусть еще больше толстеет. Ему надо съедать полную порцию. Я бы еще и добавку давал.
     Корреспондент (возмущенно):
     – А почему добавку-то?
     – Потому что худой Зюганов будет злым. А толстый – добрее. В этом кризисе выигрывают только коммунисты. Им ничего не надо делать, только обрисовать картину сегодняшней жизни – и все, пошли их агитки.
     Коммунисты мне подарили свой календарь, там написана у них такая фраза, что единственное спасение сегодня – это возвращение советской власти... Вот будем на фракции ЛДПР решать, как с этим бороться. Постараемся сделать все, чтобы Геннадий Андреевич еще поправился.
     – Насильно кормить, что ли, да?
     – А что же делать? Сейчас я его встречаю, он просто расплывается весь от улыбки. Он ходит и балдеет.
     – А чего Зюганов так веселится?
     – А то, что якобы экономика сама выбросила все козыри в их пользу. Кто виноват? Модель. Вот они по модели и бьют. По монетаристской, либерализму и так далее.
     – Может, еще килечки?
     – Вы доедайте, а мне хватит... У коммунистов-то на последнем съезде прозвучала фраза: «И ветер снова дует в наши паруса». Во! Но зря они так радуются – советскую власть никто не будет восстанавливать.
     – А почему вы так думаете?
     – Новое поколение в России выросло. Его назад уже не повернуть. Старые кровавые грехи не дадут коммунистам это сделать. Сколько они истребили людей! Если бы они, находясь у власти, никого бы не истребляли, у них был бы сегодня шанс. А они в крови все подавляли.

«ДАВАЙТЕ ОТКРОЕМ КОМИССИОНКИ»
     Корреспондент (обращаясь к официантке):
     – Маша, а водичка входит в стоимость?
     Официантка:
     – Нет, вода бесплатно.
     Корреспондент:
     – Тогда принесите две бутылочки. Нет, четыре!.. Владимир Вольфович, как помочь бедным?
     – Открыть магазины по твердым ценам, бесплатные столовые, ночлежные дома, социальные приюты.
     – А по твердым ценам – это как?
     – Это магазин, где цены не повышаются. Стоит хлеб 15 – 20 рублей, будет так и стоить. И бедный человек будет знать, что он всегда купит вот этот батон, эту кильку, крупу, сахар, соль, масло, может, не самого лучшего качества, но он будет знать, что на 3 тысячи рублей проживет.
     – А вот ливерка – закусите-ка...
     – Разве можно? Богатые люди барана резали когда, кушали только мясо, а требуху всю выбрасывали. Бедные брали все это и варили суп.
     – Так и мы от бедности... Зато богатые вот сейчас ах как пострадали!
     – Да, вот они миллиарды теряют. У кого было 15 миллиардов, сегодня – уже 7, а завтра будет 2.
     – Так им, блин, и надо!
     – Ну а нашим простым гражданам что обидно? Что кризис вызвали финансовые спекулянты, миллиардеры пострадали, им поделом, но рикошетом-то – по простому народу! Паны дерутся, а чубы у холопов трещат. Треск чубов-то с какой стати?
     – А вот то, что народ бросился менять рубли на доллары? Доллары на евро?..
     – Это государство виновато. Надо было остановить обмен. На полгода – никакого обмена! Потому что это приводит к большим экономическим потерям. Тратьте рубли, покупайте наши, отечественные товары. Это будет сохранять рабочие места.
     И вот эти вот спекуляции сейчас на курсе рубля и валюты само государство спровоцировало. Вы даете банкам деньги? Напишите в договоре передачи денег от ЦБ этим банкам: только в реальный сектор экономики, на кредитование! Нет? Забираем деньги обратно. А они просто дали, на вольные хлеба.
     И это взорвало курс. Некоторые очумелые говорят, что до 100 рублей за доллар дойдет. Вот они все заработают...
     – А вы-то как считаете?
     – Ну до 50 дойдет, да. Хотя обещает правительство, что выше 41 они не опустят.
     – Как остановить рост цен, а?
     – Элементарно. Законом ввести предел торговой наценки – 10%. На все продукты первой необходимости. Вот, допустим, молоко от коровы стоит 7 рублей за литр. Ты его везешь на молокозавод – 10% надбавка. Все! А сейчас? Молокозавод переработал – еще 10%. Дальше везешь в торговую сеть – опять 10%. И продаешь в торговую сеть – снова 10%. 40% надбавка! И так на всю продукцию. Поэтому и цены бешеные.
     Да-а, не хватает нам классики в политике и экономике... Ветер дует здесь, сквозняк.
     – Может, потому, что вы мало ели?
     – Надо меньше писать, печатать, показывать страшные вещи. Вы переняли это у американцев, а они это специально ввели, чтобы сгонять вес. Смотрят страшные фильмы, волнуются и сгоняют. У нас жизнь страшная. А мы запускаем по всем каналам каждый день – обязательно убивают, расстрелы, наркотики, пожары, тонут... Ну разве можно так?
     Давайте еще раз выпьем, чтобы мы все друг друга правильно понимали и помогали друг другу и бедным.
     – Ага, давайте...
     Корреспондент и вождь, не морщась, выпивают.
     Вождь:

Приехав в «Кризис жанра», вождь ЛДПР переоделся в старую рубашку, а новую отдал корреспонденту «КП» Александру Гамову. Загрузить иллюстрацию

     – Да! Вот как еще помогать. У многих людей очень много дома одежды, которая им не нужна. А старые советские комиссионные магазины позакрывали. У меня много лишней одежды – я ее раздам. Но где, куда? Встану на улице? Скажут, с ума сошел Жириновский, стоит с пиджаком и кому-то предлагает.
     Давайте откроем снова такие комиссионки, большие площадки торговые. И мы туда, у кого есть лишняя одежда, просто отдадим. И там наши люди будут покупать по 200, по 300, по 500, по 1000 рублей нормальную одежду.
     – Не только рубашки, скажем, а можно и старый телевизор, например.
     – Да! Полно! Пылесос, стиральная машина... А кому-то это нужно.
     * * *
     – А это ничего, что я чай по бедности заказал слабенький и без сахара?
     – По бедности и без сахара можно... И чашечки еще поменьше бы. Экономить можно во всем. Это может быть нормой. Скромно посидели, тихо.
     – Хоть и бедность, буянить не будем.
     – Ни в коем случае.

АНТИКРИЗИСНЫЕ СОВЕТЫ ОТ ЛИДЕРА ЛДПР
     Стоит ли облизывать тарелки?
     – Владимир Вольфович, а надо ли сейчас после обеда облизывать тарелки?
     – Тарелки надо уменьшить – они у нас огромные. И глубокие. Нигде в мире таких нет. А облизывать или нет?.. Если не наелся, возьми кусочек хлеба, собери им с тарелки остаток супа или соуса и скушай. Ничего зазорного в этом нет. Кризис...
     Корреспондент «КП» кусочком хлеба собирает остатки кильки в томате и съедает.
     – Вот так! Правильно! Вся страна так должна!
     – Вы сейчас так кушаете в думской столовой?
     – Я все с собой из дома приношу.
     – Из экономии?
     – И из экономии, и еда домашняя качественнее – борщ приношу, какой-нибудь суп или уху, кусочек рыбки, макарончики, картошечку. Сок я разбавляю водой.
     – И сколько же экономите в день?
     – Если, допустим, в день у человека на питание уходит 500 рублей, то у меня – 150. Я живу в три раза дешевле, чем все остальные.

Реанимировано дело Сторчака

     Депутат фракции КПРФ Алексей Багаряков, член Комитета Госдумы по финансовым рынкам, считает, что А.Кудрину послана черная метка.
     В четверг (12 февраля) председатель Следственного комитета при прокуратуре (СПК) РФ Александр Бастрыкин сделал сенсационное заявление о том, что следствие по «делу Сторчака» близко к завершению и уже установлено, что организацией хищения государственных средств в особо крупном размере занимались высокопоставленные чиновники Минфина РФ, в частности действующий зам. министра финансов Сергей Сторчак и бывший зам. министра финансов (уволенный в 2004 году по сокращению штатов) Вадим Волков. Новость прозвучала на расширенной коллегии Следственного комитета при прокуратуре, обсуждавшей борьбу с коррупцией.
     Имя Сторчака приобрело известность 15 ноября 2007 г. в связи с арестом чиновника, заподозренного в хищении бюджетных средств на сумму свыше 43 млн долларов. Сторчак занимался в Минфине международным сотрудничеством и кредитованием. Роковым для него стало «урегулирование» алжирского долга, после чего бюджет РФ недосчитался крупной суммы. По данным следствия, Сторчак орудовал вместе с гендиректором компании «Содэксим» В.Захаровым и членами совета директоров Межрегионального инвестиционного банка В.Волковым и И.Кругляковым. Хищение провернули под видом возмещения затрат ЗАО «Содэксим», обеспечивавшего погашение алжирского долга.
     Тогда на защиту Сторчака кинулся Кудрин, отрицавший причастность своего зама к финансовым махинациям. Кудрин прилюдно обещал добиться освобождения «невиновного» Сторчака. И кое-что министру удалось. В октябре 2008 года Сторчак был выпущен из СИЗО, что никого даже не удивило: в России высокопоставленные чиновники под арестом долго не сидят. И хотя со Сторчака была взята подписка о невыезде, создавалось впечатление, что «дело» это закрыто и кудринское ведомство может спать спокойно.
     Но неожиданно «дело» получило продолжение. Уменьшилась только сумма, инкриминируемая расхитителям, до 18 млн долларов, что, однако, не снимает обвинения со Сторчака по ст. 30 и 159 УК РФ – «Покушение на хищение денежных средств или имущества мошенническим путем». Если к этому обвинению присовокупить слова Бастрыкина о том, что «в последние годы организацией запланированного особо крупного хищения государственных средств занимались без преувеличения лучшие финансово-экономические специалисты», то насторожиться должен уже не только Сторчак и его подельники, но и всемогущий Минфин.
      Что бы это значило? Откуда у СПК такая активность? Поколебались ли позиции главного финансового ведомства страны ?
     На этот счет у А. Багарякова сложились свои версии. Депутат обращает внимание на то, что Сторчак был близок к Кудрину. «Не зря министр финансов выступал личным поручителем Сторчака». Не надо также забывать, что за Сторчака вступались депутаты-«единороссы», например, экс-депутат, он же крутой бизнесмен, Александр Лебедев. После многочисленных челобитных Сторчака выпустили, его даже не сместили с поста зам. министра. Тогда как, отмечает Багаряков, «Сторчака не должны были выпускать вообще. Сейчас его могут взять под стражу в любую секунду, что зависит от действий Минфина, подаст ли оно свой голос помощи, а также от тех отношений, которые связывают Сторчака с этим ведомством».
     Депутат не исключает, что очередной шум вокруг «дела Сторчака» вызван межклановой борьбой внутри власти. «В данном случае выступил клан, который напоминает Кудрину о том, что кому-то из группы олигархов потребовалось войти в число тех, кто получает подпитку из бюджета. Решения такие принимает Минфин, и министру Кудрину дают понять, что он не всех охватил бюджетированием».
     Настораживает А.Багарякова то, что называются украденные суммы то 43 млн долларов, то 18 млн долларов. «Не там ищут, – заявляет депутат. – Суммы хищений исчисляются сотнями миллионов долларов. Уровень служебных злоупотреблений и коррупции в стране громадный. Надо говорить не об отдельном нарушителе и злоупотреблении, а о политике главы Минфина Кудрина в целом, в результате которой были созданы все условия для коррупции и хищений».
     Минфин, по словам депутата, «закрытая структура, люди там работают давным-давно, хорошо знают друг друга, между ними установилась круговая порука». «Финансовая сфера – это не рынок, где ты купил-продал и деньги положил в карман. Там к деньгам руками не прикасаются. Все потоки, обороты происходят в электронном виде. Никому не известно, какие складываются договоренности, касающиеся долгов зарубежным кредиторам, кому списываются долги, какие преподносятся подарки и на каких условиях. Разобраться даже в том, что проделывал Сторчак, непросто…»
     Да, детали происходящего внутри Минфина скрыты от глаз общества. Но всем уже очевидна порочность финансовой политики Минфина в целом. Она, по мнению А.Багарякова, наглядно проявилась в ходе кризиса: «Например, в ноябре правительство выделило Внешэкономбанку 175 млрд руб. на поддержку фондового рынка. В том же месяце Внеш­экономбанк купил ценные бумаги разных компаний и эмитентов (организации, выпустившие ценные бумаги для финансирования своей деятельности) на все 175 млрд руб. В том же ноябре фондовый рынок подешевел почти вполовину, а ценные бумаги, повисшие на балансе Внешэкономбанка, обесценились в два раза и стоят сегодня около 80 млрд руб. Потери госбюджета составили 90 млрд руб. Разница ушла на рынок». И это всего один лишь пример действий Кудрина в период разворачивавшегося кризиса.
     Что заставило Минфин так недальновидно, не по-государственному поступать? Коррумпированность или непрофессионализм? Это выяснит следствие. А что касается Кудрина и его замов, то они, уверен Багаряков, «достаточно образованные специалисты, чтобы понимать, что такое рынок и что рынок поддерживать за счет государственных средств бессмысленно, этого никто в мире не делает».
     Так называемые антикризисные меры Минфина привели к потере триллионов бюджетных средств. А тут еще помощник президента А.Дворкович известил страну о том, что Резервный фонд РФ, одна из «подушек» Кудрина, скоро опустеет. За счет данного Фонда в текущем году будет погашаться бюджетный дефицит, который может составить 10% ВВП. Это та критическая черта, за которой следует коллапс экономики. Признания Дворковича и возрождение «дела Сторчака» дают основания предполагать, что Кудрину послана черная метка, убежден Багаряков. Он полагает, что «после того, как Россия достигнет кризисного дна, а впереди страну ожидает большой обвал, уже не предотвратить наступление глобального минуса, когда финансы и экономика страны окажутся на дне, тогда и припомнят Кудрину с Игнатьевым (глава Центробанка) растраты, промахи, Сторчака и все остальное». Эту версию депутат считает наиболее вероятной. Правительство уже продумывает, кто в критический момент исполнит роль козла отпущения, чтобы угомонить разгневанные массы.