VFF-S
МСУ
Вниз

Местное самоуправление

  1. Градоначальник Карачаевска повис в воздухе. Верховный суд РФ вернул дело о выборах мэра столицы республики обратно в Карачаево-Черкесию. «Независимая газета», 09.07.07.
  2. Екатеринбургских чиновников оставили без дел. Мэрия столицы Урала обвинила силовиков в срыве программы «Доступное жилье». «Независимая газета», 09.07.07.
  3. Прокуратура Владивостока напугала депутатов. Парламентарии столицы Приморья спешат приватизировать новые городские объекты. «Независимая газета», 09.07.07.
  4. Уголовное дело не первой свежести. Крутой поворот в судьбе крупного землевладельца, в прошлом – чиновника. «Новая газета», 09.07.07.
  5. Дай только срок. Назначение Николая Киселева архангельским губернатором зависит от приговоров Александру Донскому и Алексею Баринову. «Новая газета», 09.07.07.
  6. Чтобы помнили. Самарские власти переименовали улицу. Жители стоят в очередях, платят и меняют документы. «Новая газета», 09.07.07.
  7. Им мало, что кости подешевели. Краснодарцы протестуют против высокой цены на хлеб. «Новая газета», 09.07.07.
  8. Гордума предстала перед судом. Начался процесс по обвинению в коррупции 14 депутатов. «КоммерсантЪ», 10.07.07.
  9. Тверскую Думу отправят за решетку? Почти половину местных депутатов прокуратура обвиняет в коррупции. «Комсомольская правда», 10.07.07.
  10. Организованное депутатское сообщество. Половина Тверской городской Думы обвиняется в коррупции. «Новые Известия», 10.07.07.
  11. Начихали на Чехов. Сейчас трудно поверить, что Чехов-7 некогда был важным объектом Космических войск РФ. «Новые Известия», 10.07.07.
  12. Раз, два, взяли! Начался суд над половиной депутатов Тверской Думы. «Российская газета», 10.07.07.
  13. Взятка спрятана в... законе. Судебный процесс над депутатами Тверской гордумы. «Советская Россия», 10.07.07.
  14. Огонь по «первому квадрату». Политическое противостояние между региональными и городскими властями в Свердловской области дошло до силовиков. «Время новостей», 11.07.07.
  15. Архангельский мэр снял губернатора. Обнародован видеоролик получения взятки. «КоммерсантЪ», 11.07.07.
  16. «Он решал наши проблемы». Президента Путина просят освободить экс-мэра Николаева. «Новые Известия», 12.07.07.
  17. Гражданин Великий Новгород. Против мэра Великого Новгорода Николая Гражданкина возбуждены сразу два уголовных дела. «Газета.Ru», 12.07.07.
  18. Боос предложил главе Балтийска уйти с должности. «Независимая газета», 13.07.07.
  19. Дело гражданина Гражданкина. Прокуратура Новгородской области провела обыски в администрации Великого Hовгорода. «Российская газета», 13.07.07.
  20. Великий Новгород отпустили с мэром. «Газета.Ru», 13.07.07.
  21. Человек, больше не похожий на губернатора. «Газета.Ru», 13.07.07.
  22. Мэр Великого Новгорода отчитался за каждую копейку из своего уголовного дела. «КоммерсантЪ», 14.07.07.
  23. Авторитетный предприниматель не пережил праздничных торжеств. Застрелен союзник кандидата в мэры Дальнегорска, погибшего накануне выборов. «КоммерсантЪ», 16.07.07.
  24. Вертикаль власти превращается в шампур. Мэр Тольятти Николай Уткин стал 19-м в списке сидящих и ожидающих посадки российских мэров. «Новая газета», 16.07.07.
  25. Дома-призраки. Из-за склоки чиновников тысячи жителей Смоленска оказались вне закона. «Новые Известия», 16.07.07.
  26. Громкому делу – тихий ход. Продолжение темы: «Взятка спрятана в... законе». «Советская Россия», 17.07.07.
  27. Система справедливого самоуправления. «Справедливая Россия» готовит реформу муниципальной власти. «КоммерсантЪ», 18.07.07.
  28. Владивосток скупают по-черному. Прокуратура обратила внимание на ход приватизации в краевом центре. «Независимая газет», 18.07.07.
  29. Караул опоздал. Экс-мэра Владивостока не смогли доставить в суд. «Новые Известия», 18.07.07.
  30. Взяли сердечным приступом. «Газета.Ru», 18.07.07.
  31. Вынос мэра. Главу Архангельска задержали в нижнем белье. «Время новостей», 19.07.07.
  32. С постельного режима на тюремный. Проведена операция по задержанию мэра Архангельска. «КоммерсантЪ», 19.07.07.
  33. Мэра Архангельска изолировали. Противостояние Донского с губернатором вступило в силовую фазу. «Независимая газета», 19.07.07.
  34. Донского взяли штурмом. «Новая газета», 19.07.07.
  35. Оставлен до сентября. Экс-мэр Владивостока будет находиться под арестом еще два месяца. «Новые Известия», 19.07.07.
  36. СИЗО Архангельска за Сочи. «Газета.Ru», 19.07.07.


Градоначальник Карачаевска повис в воздухе

Верховный суд РФ вернул дело о выборах мэра столицы республики обратно в Карачаево-Черкесию

     Верховный суд РФ отменил решение Верховного суда Карачаево-Черкесии о признании состоявшимися выборов мэра Карачаевска 11 марта с.г. Дело направлено в Карачаево-Черкесию на новое рассмотрение, и, таким образом, второй по величине город республики еще на некоторое время останется без мэра.
     Как уже писала «НГ» (номер от 22.05.07), избирком Карачаево-Черкесии признал результаты выборов мэра Карачаевска недействительными. Избирательная комиссия мотивировала свое решение многочисленными нарушениями, допущенными в ходе голосования – по итогам голосования было возбуждено семь уголовных дел. Однако спустя месяц Верховный суд республики отменил постановление избирательной комиссии и признал выборы главы города состоявшимися, назвав победителем местного предпринимателя Магомета Боташева. В свою очередь, избирком КЧР не согласился с судом и подал заявление в Верховный суд РФ с просьбой отменить принятое на республиканском уровне решение.
     Накануне заседания Верховного суда РФ, которое состоялось 4 июля с.г., служба судебных приставов Карачаево-Черкесии уже в третий раз вызвала на прием членов республиканской избирательной комиссии по вопросу принудительного исполнения решения Верховного суда республики. Как утверждают члены избиркома, судебные приставы оказывают на них давление: избиркомовцам предложили прямо в помещении управления Федеральной службы судебных приставов установить итоги голосования и определить мэра Карачаевска. Члены избирательной комиссии заявили, что это невозможно, поскольку вся выборная документация находится в прокуратуре города. В свою очередь, прокурор Карачаевска Асхат Теунаев заявил, что прокуратура не намерена кому-либо передавать избирательную документацию (в том числе и бюллетени с одного из участков) до тех пор, пока не будет завершено расследование уголовных дел.
     В республиканском избиркоме уверены в своей правоте. По словам заместителя председателя республиканского избиркома Ажмагомеда Катаганова, «у нас уже есть опыт по ведению дел такого рода. Только что в Верховном суде РФ завершилось рассмотрение дела, касающегося легитимности муниципальной власти в столице КЧР – Черкесске, в результате которого было отменено решение Верховного суда республики».
     Кроме того, в Верховном суде РФ 4 июля с.г. рассматривалось и заявление соперника Магомета Боташева на выборах – действующего мэра Карачаевска Сапара Лайпанова. Он также уверен, что признание голосования действительным является неправомерным. Отмена решения Верховного суда Карачаево-Черкесии вернула Лайпанова в число претендентов на пост мэра.
     Как сообщил «НГ» политолог Василий Петров, решение Верховного суда РФ может положить конец очередной политической нестабильности, связанной с выборами в Карачаевске: «Этот выборный шлейф вылился в противостояние исполнительной и судебной власти в республике. Не секрет, что действующий мэр Лайпанов – сторонник президента республики Мустафы Батдыева, а за Боташева выступают политики, группирующиеся вокруг председателя Верховного суда Карачаево-Черкесии Ислама Бурлакова, полномочия которого, впрочем, заканчиваются 1 сентября с.г.».
     Ростов-на-Дону

Верховный суд РФ вернул дело о выборах мэра столицы республики обратно в Карачаево-Черкесию.
© «
Независимая газета», 09.07.07.


Екатеринбургских чиновников оставили без дел

Мэрия столицы Урала обвинила силовиков в срыве программы «Доступное жилье»

     Прокуратура Свердловской области совместно с УБЭП ГУВД региона провела обыски в управлении градостроительства и архитектуры администрации Екатеринбурга. По словам старшего помощника прокурора области Риммы Бобиной, мероприятия проводились в рамках уголовного дела, возбужденного 21 июня с.г. по факту незаконного предоставления земельных участков под жилищную застройку (ст. 285 УК РФ). Дело возбуждено на основании материалов проверки, проведенной УБЭП ГУВД области.
     Силовики, как сообщил пресс-секретарь мэрии Константин Пудов, изъяли около 100 дел по выделению земельных участков, чем «парализовали работу Главархитектуры и поставили под угрозу работу строительного комплекса города». По словам Константина Пудова, екатеринбуржцам обыски не принесут ничего хорошего, поскольку в итоге будет сорвана реализация программы «Доступное жилье». А заместитель руководителя аппарата администрации города Сергей Тушин заявил, что рынок отреагирует на срыв программы 30-процентным ростом цен на недвижимость.
     Римма Бобина подтвердила «НГ», что следственной группой была изъята часть землеустроительных документов, но подчеркнула, что обыск закончился еще до окончания рабочего дня и работа Главархитектуры парализована не была.
     Заметим, что обыски в Екатеринбургской мэрии проводятся не впервые. Еще в ноябре прошлого года прокуратурой области было возбуждено уголовное дело по статье 286 УК РФ, в рамках которого прошли обыски в помещениях комитета по инвестициям и Главархитектуры. Чиновников мэрии обвинили в том, что они заставляют застройщиков делать отчисления в Фонд развития инженерной инфраструктуры города, отказываясь в противном случае предоставлять земельные участки. Только одна из строительных фирм, по данным пресс-службы прокуратуры, перечислила в фонд более 22 млн. руб., а также передала жилых помещений на сумму более 31,5 млн. руб. Следователи решили выяснить судьбу этих денег.
     Застройщики между тем подозревают, что средства из фонда расходуются нецелевым образом. Депутат облдумы Владимир Коньков, возглавлявший до недавнего времени одну из строительных компаний, заявил на пресс-конференции еще в декабре, что «более 500 миллионов рублей из фонда развития инженерной инфраструктуры города направлены не на строительство дорог, коммуникаций и благоустройство города». Кроме того, депутата возмутило, что «свои для мэрии» компании отчислений в фонд не делают, а строительные площадки получают готовыми, то есть с подведенными коммуникациями и снесенным ветхим жильем. «Чужие» же компании помимо отчислений в фонд вынуждены потом за свой счет обустраивать строительную площадку и расселять обитателей ветхих домов, что серьезно сказывается на темпах возведения жилых зданий. По мнению депутата, подобная монополизация рынка напрямую влияет на стоимость квартир.
     Владимир Коньков пообещал тогда направить депутатский запрос в правоохранительные органы. Итогом этого стало возбуждение еще одного уголовного дела: на сей раз по озвученному на той же пресс-конференции заявлению, что большая часть земельных участков распределяется вне аукционов. На инициацию судебного преследования, получается, понадобилось полгода. Этому предшествовал еще один обыск, проведенный в мае.
     Сергей Тушин донес на пресс-конференции позицию мэра города Аркадия Чернецкого по поводу активности правоохранительных органов: «Факты злоупотреблений надо выявлять и пресекать, но делать это надо юридически чисто, корректно, понимая все последствия обысков».
     Екатеринбург

Владимир Терлецкий.
© «
Независимая газета», 09.07.07.


Прокуратура Владивостока напугала депутатов

Парламентарии столицы Приморья спешат приватизировать новые городские объекты

Особым спросом во Владивостоке пользуются муниципальные объекты, расположенные на набережной приморской столицы. Фото Reuters. Загружается с сайта НеГа      Прокуратура Владивостока пообещала на этой неделе представить на рассмотрение депутатов городской Думы доклад о нарушениях в ходе выполнения городских программ приватизации муниципального имущества. Как сообщил «НГ» первый заместитель городского прокурора Алексей Хижинский, доклад изобилует эпизодами грубейших нарушений. Депутаты опасаются, что в докладе фигурируют и их имена.
     Часть депутатов, в частности представители фракции «Свобода и Народовластие», убеждают своих коллег утвердить очередные списки объектов, выставляемых на продажу, до обнародования доклада прокуратуры. Мол, промедление – даже в одну неделю – смерти подобно и не за горами секвестирование городского бюджета на 600 млн. руб.
     Спешка депутатов, полагают наблюдатели, вполне объяснима. Уголовные дела в отношении бывших чиновников городской администрации в связи с махинациями по проведению конкурсных продаж говорят сами за себя. Остается только разобраться, насколько оказались вовлеченными в процесс проведения «неправильной» приватизации городского имущества сами депутаты, утверждавшие приватизационные программы, и следует ли доверять нынешнему созыву Думы утверждение очередной программы на текущий год.
     Кстати, по приблизительным оценкам, от таких действий городских властей пострадало около двух тысяч предпринимателей Владивостока. На продажу вопреки законодательству в первую очередь выставлялись и выставляются не пустующие помещения, а отремонтированные, в которых располагаются малые предприятия социального значения – парикмахерские, ателье, булочные, ремонтные мастерские, небольшие магазины и т.д. Нередки ситуации, когда в «продажный» список попадали помещения, которые вообще не подлежат вторичной приватизации, поскольку находятся в совместном пользовании жильцов дома.
     По словам председателя Лиги торговых предпринимателей Владивостока Марины Шемилиной, солидная часть судебных исков, которыми завалены сейчас органы надзора в сфере соблюдения законодательства во Владивостоке, принадлежит именно возмущенным жильцам, а не предпринимателям. В последнее время лиге удавалось отстаивать интересы предпринимателей в Думе города и нередко снимать с продажи помещения, которые продавать нельзя.
     «Некоторые помещения вообще не нуждались в особой защите, поскольку предприниматели не всегда просчитывали затраты на их содержание по новым арендным ставкам, и, по логике, им было бы более выгодно отказаться от этих метров и перейти на меньшие метры в плане аренды и прибыли», – говорит Марина Шемилина.
     Однако стоит отметить, что в большинстве случаев предприниматели и не имели возможности что-либо просчитать, поскольку арендаторы помещений узнавали о проведении торгов в последнюю очередь. Кроме того, Лига торговых предпринимателей объединяет отнюдь не все малые и средние предприятия города, которые нуждаются не в возможности решать свои проблемы за счет чьих-либо личных договоренностей, а в надежной защите закона.
     Владивосток

Игорь Верба.
© «
Независимая газета», 09.07.07.


Уголовное дело не первой свежести

Крутой поворот в судьбе крупного землевладельца, в прошлом – чиновника

     Ростовская областная прокуратура возбудила уголовное дело против бывшего главы администрации Семикаракорского района Николая Бударина. Он обвиняется в том, что, пользуясь своим служебным положением, отдал 349 га из фонда перераспределения земель района ООО «Витязь». Учредителем этой фирмы была его жена, поэтому глава решил не утруждать себя излишними формальностями: руководители «Витязя» даже не писали заявления с просьбой выделить им участок в аренду на 49 лет.
     Было это еще в феврале 2003 года, сам Бударин уже два года как в отставке. Почему же прокуратура возбудила уголовное дело только сейчас? И если уж она все-таки решила через четыре года завести дело, то почему только по одному эпизоду бурной деятельности главного семикаракорского начальника? «Новая газета» писала тогда о «подвигах» Бударина, беззастенчиво грабившего крестьян: отобранную у них землю он записывал на родственников и своих подчиненных. В частности, о том, как Бударин отобрал у крестьян из хутора Золотаревский тысячу поливных гектаров и отдал ООО «Восток-Агро», где учредителями была его жена, а также его сын, а кроме этого, первый заместитель главы района, а также сын первого заместителя.
     Тогда на публикацию газеты никак не отреагировали ни администрация Ростовской области, ни прокуратура, хотя по закону обязаны были отреагировать – как на любое сообщение о совершенных преступлениях. И вдруг такая неожиданность – уголовное дело! Помощник прокурора Ростовской области Елена Великова на вопрос корреспондента «Новой», с чем связано его появление по прошествии стольких лет, ответила: «Факты вскрылись в ходе проходившей недавно плановой проверки соблюдения законности в сфере оборота земель сельхозназначения». Верится в это с трудом: факты вскрылись давным-давно. Куда вероятнее другое: в Ростов только что приезжала авторитетная комиссия из Генеральной прокуратуры как раз для проверки соблюдения законности в сфере оборота земель сельхозназначения.
     Вот тут-то и всплыли старые дела – по бывшим главам. Значит ли это, что действующие районные начальники «законность в сфере оборота» уже не нарушают? Или эти факты тоже «вскроются» только после того, как они уйдут в отставку?

Анна Лебедева, наш соб. корр.
© «
Новая газета», 09.07.07.


Дай только срок

Назначение Николая Киселева архангельским губернатором зависит от приговоров Александру Донскому и Алексею Баринову

Алексей Баринов. Загружается с сайта НоГа      В Архангельске продолжаются суды над мэром Донским и бывшим ненецким губернатором Бариновым, а местных депутатов вернули с каникул, чтобы они с помощью президентского полпреда в Северо-Западном округе Ильи Клебанова определились насчет второго срока для губернатора Николая Киселева.
     Баринов и Донской заявляют, что виновником их неприятностей является Илья Клебанов, а «подносчиком снарядов» – Николай Киселев, единственный губернатор Северо-Запада, чью кандидатуру Кремль до сих пор не утвердил. Возможно, именно «срок» для Баринова и Донского является решающим фактором при решении вопроса о новом сроке Киселева.
     В феврале президент назвал силовой накат на мэра Архангельска «вопросом его личных взаимоотношений с губернатором». Тогда же, в феврале, он принял Киселева. Как многие полагали, затем, чтобы принять прошение о назначении на новый срок. Однако встреча заняла три минуты и свелась к общим фразам о федеральных проектах, к которым власти региона отношения не имеют. Тем не менее Киселев заявил, что «чувствует доверие президента», и 3 июля подал прошение.
Александр Донской. Загружается с сайта НоГа      В пятницу в Архангельск приехал Илья Клебанов. Встретившись с депутатами за закрытыми дверями, он подвел итоги на короткой пресс-конференции. Заявив, что «удовлетворен» доверием, оказанным областным парламентом Николаю Киселеву, и что «не рассматривал другой кандидатуры», полпред направился к выходу. Тут прозвучал вопрос: «Как вы относитесь к беспределу в отношении к Донскому и Баринову?». Илья Иосифович задержал шаг: «Это имеет отношение к визиту? Это не имеет отношения к визиту. И отвечать я ничего не буду».
     Тем временем идет суд по уголовному делу (точнее, сразу нескольким делам) в отношении Александра Донского. На днях мэр в очередной раз попал в больницу с гипертоническим кризом. Прокуратура недовольна таким ходом событий. Адвокат Донского Ольга Еремина прокомментировала ситуацию: «Прокуратура Архангельской области пытается психологически воздействовать на нашего подзащитного, которому врачами категорически предписано избегать стрессов. Истребованы все медицинские документы, связанные с лечением Донского, подвергается сомнению поставленный диагноз». Если процесс по делу Донского скорее «гонят», то суд над Алексеем Бариновым затягивается. Этот процесс длится уже три месяца с продолжительными перерывами. По мнению наблюдателей, доказательства, которые к настоящему времени представила прокуратура, не слишком убедительны.

Олег Григораш.
© «
Новая газета», 09.07.07.


Чтобы помнили

Самарские власти переименовали улицу. Жители стоят в очередях, платят и меняют документы

     Народ у нас долго помнит правителей. Правители пытаются не остаться в долгу. Теперь в Самаре память Георгия Ратнера – уникального хирурга и человека – больше всего будут чтить жители Тринадцатого проезда. Потому что проезд получил имя хирурга.
     Георгий Львович умер в 2001 году, почетные граждане Самары долго просили тогдашнего мэра Георгия Лиманского увековечить память Ратнера. И наконец, во время предвыборной кампании Лиманский решил воздать по заслугам своему знаменитому тезке. В Тринадцатом проезде целых семь «хрущевок» стоят, это не какой-нибудь Тринадцатый тупик. Только жители не оценили, что их проезд сделали полноценной улицей. Потому что им теперь нужно менять всю документацию. Во-первых, штамп в паспорте. Для этого они сдают паспорта и 25 рублей в домоуправление и ждут 2 недели (домоуправление, понятное дело, тоже радо свалившейся работе). В отделении Ростехинвентаризации сказали, что изменение в техническом паспорте квартиры обойдется где-то в восемьсот рублей. А начальник БТИ Советского района сказала «Новой», что точно не знает, какие справки нужны гражданам, – должна сказать Регпалата. Регпалата говорит, что в БТИ сами знают, какие справки давать, а им нужны свидетельство о праве собственности на квартиру, договор купли-продажи, 116 рублей и правильный штамп в паспорте. И еще неограниченное терпение, чтобы выстоять в бесконечной регпалатовской очереди.
     «Так переименования не делаются, – считает жена Георгия Львовича Светлана Жданова – руководитель Поволжского управления Росохранкультуры, которая сама о переименовании ничего не знала. – Кроме горечи, у меня ничего нет. Я бы вернула улице прежнее имя. Зная характер Георгия Львовича, думаю, что он был бы в крайней степени удручения, подавленности, разочарования и негодования. Это не память!»

Дарья (Марченко) Григорьян, наш соб. корр., Самара.
© «
Новая газета», 09.07.07.


Им мало, что кости подешевели

Краснодарцы протестуют против высокой цены на хлеб

     В пикете перед входом в краснодарскую администрацию приняли участие порядка 80 человек. Их претензии адресованы губернатору Кубани Александру Ткачеву и главе Краснодара Владимиру Евланову. По словам пикетирующих, за последний месяц хлеб в городе подорожал с 11 до 12 рублей, а растительное масло – с 22 до 35 руб. Особенно люди возмущены тем, что перед этим министр сельского хозяйства Алексей Гордеев обещал по ТВ, что повышения цен на хлеб не будет.
     В магазинах города продавцам предписано объяснять населению, что виной всему рост цен на электроэнергию. Но тому, что опять во всем виноват Чубайс, участники пикета верят с трудом. «В перерабатывающей сфере Ткачев действует в интересах крупного столичного капитала, вот и причина подорожания», – считает Вадим Юдин.
     В качестве ответа представители горадминистрации раздавали пикетирующим муниципальную газету с оптимистичной статьей: кости первой категории подешевели на 1%, а сардельки – почти на 3%. В беседе с корреспондентом «Новой» представитель краснодарских властей Владимир Журавлев подчеркнул, что пикетирующие нарушили федеральный закон, так как их плакаты не соответствовали заявленной теме пикета. По его мнению, это относится к плакатам «Производство на нуле, а Россия в полной мгле», «Хватит стоять на коленях» и «Когда к власти приходят сукины дети, для всех людей наступает собачья жизнь».

Евгений Титов.
© «
Новая газета», 09.07.07.


Гордума предстала перед судом

Начался процесс по обвинению в коррупции 14 депутатов

Установить коррупционные связи между спикером Тверской гордумы Виктором Почтаревым (слева) и мэром Твери Олегом Лебедевым (справа) следствие не смогло. Загружается с сайта Ъ      В Тверском областном суде вчера начался один из самых громких за последние годы «коррупционных процессов». Перед судом по обвинению в получении взяток на общую сумму 4,3 млн руб. предстала почти половина (14 человек) депутатов местной гордумы во главе с экс-спикером Виктором Почтаревым, а также трое предполагаемых взяткодателей.
     Вчера в суде прошел отбор присяжных, при участии которых предстоит рассматривать громкое дело. Однако обвинительное заключение огласить не успели – одному из подсудимых стало плохо. Судья вызвал скорую и перенес слушание.
     Скандал в Твери разразился в марте 2006 года, когда сотрудники прокуратуры и местного УБЭП провели обыски и выемку документов в кабинетах целого ряда депутатов гордумы во главе со спикером Виктором Почтаревым. Согласно материалам следствия, в период с 3 ноября 2005 года по 27 января 2006 года за лоббирование интересов коммерческих структур и принятие решений в их пользу народные избранники получили в качестве взяток более 4 млн руб.
     Почти половину этой суммы тверские депутаты получили от управляющего «Тверских коммунальных систем» Романа Боева и его заместителя Сергея Хромова (оба предстали перед судом в качестве взяткодателей). Благодаря решению гордумы горожане переплачивали значительные суммы за услуги ЖКХ. По данным экспертного совета при департаменте ЖКХ Твери, за минувшую зиму сумма переплаты составила почти 90 млн руб. Еще около 2 млн руб. депутаты получили за передачу имущества МУП «Тверьводоканал» частному предприятию ООО «Тверь водоканал». Почти 500 тыс. руб. достались народным избранникам за утверждение коэффициента, уменьшающего налог на вмененный доход. Эту сумму им выделил директор фирмы «Лазурьстрой» Федор Онохов, также оказавшийся на скамье подсудимых.
     Все эти деньги между депутатами, по версии следствия, распределял главный обвиняемый – теперь уже экс-председатель Тверской гордумы Виктор Почтарев. Впрочем, сам он своей вины не признает и утверждает, что «работал исключительно на благо народа». Гордуму Твери он возглавил в конце декабря 2005 года, сменив на этом посту Андрея Борисенко. Последний был со скандалом отправлен в отставку за реализацию якобы непродуманных решений, провал целевой программы по осуществлению предложений горожан и за то, что едва не сорвал отопительный сезон. Новый спикер первым делом заявил о необходимости зачистить аппарат гордумы от «внедренных туда соглядатаев и наушников». Насколько причастна к процессу передачи денег депутатам для обеспечения «нужного» голосования городская исполнительная власть и лично мэр Твери Олег Лебедев, во время следствия выяснить так и не удалось, хотя эта версия проверялась. Ранее Лебедев уже находился под следствием. В декабре 2005 года его обвинили в воспрепятствовании совершению правосудию. По данным прокуратуры, мэр оказывал давление на правоохранительные органы, занимавшиеся расследованием уголовного дела в отношении его заместителя Олега Кудряшова. Уголовное преследование в отношении господина Лебедева было прекращено по указанию Генпрокуратуры в связи «с грубыми нарушениями УПК».
     Стоит отметить, что следствие по «коррупционному делу» завершилось еще в сентябре прошлого года. Однако суд долго откладывался из-за болезни то одного, то сразу нескольких обвиняемых. При этом особо нуждающиеся в лечении были отпущены под подписку о невыезде. Сначала в связи с ухудшением состояния здоровья на свободу вышел экс-депутат Станислав Барковский. В начале марта 2007 года из СИЗО в больницу отправился еще один народный избранник – Александр Журавлев, который был прооперирован в онкодиспансере. Удалось побывать на воле и господину Почтареву. Страдавший от глаукомы и катаракты экс-спикер был прооперирован в офтальмологическом отделении 7-й горбольницы. Однако под подписку его не выпустили, отправив выздоравливать в тюремную больницу.
     По словам адвоката одного из подсудимых, еще во время следствия обвиняемые, по сути, разбились на два лагеря: одни, ссылаясь на ст. 51 Конституции, отказались от дачи показаний, а другие – пошли на сотрудничество со следствием и активно «топили своих бывших коллег». Теперь оценку их показаниям даст суд присяжных, которому предстоит заслушать 60 свидетелей защиты и 30 свидетелей обвинения. Если же вина депутатов будет доказана, им грозит от 7 до 12 лет заключения.

Олег Ъ-Рубникович; Виктор Ъ-Богданов, Тверь.
© «
КоммерсантЪ», 10.07.07.


Тверскую Думу отправят за решетку?

Почти половину местных депутатов прокуратура обвиняет в коррупции

     Вчера в областном суде Тверской области началось слушание дела о коррупции в городской Думе. Сразу 14 депутатов (из 33) городской Думы Твери обвиняют по статье 290 ч. 4 УК РФ – «Взятка, полученная организованной группой в крупном размере». Минимальное наказание по ней – семь лет лишения свободы. По версии следствия, депутаты лоббировали интересы строительных фирм – и, разумеется, не бескорыстно.
     Скандал в областном центре разгорелся в марте прошлого года. Тогда прямо на заседании одной из комиссий тверского парламента появились представители областной прокуратуры и Управления по борьбе с экономическими преступлениями. В помещениях Думы провели обыски. Начались аресты народных избранников. На свет вылезли факты получения взяток депутатами более чем на четыре миллиона рублей. Правда, из всех обвиняемых лишь шестерых взяли под стражу (в том числе тогдашнего спикера гордумы Виктора Почтарева).
     Слушать это дело будет коллегия присяжных заседателей. По прогнозам представителей Фемиды, процесс будет длиться от 3 недель до полутора месяцев.
     – Я думаю, что за месяц мы этот процесс закончим, если не будет волокиты со стороны защиты, – заметил представитель стороны обвинения прокурор Виталий Воронин.
     После объявления дела и списка обвиняемых журналистов попросили покинуть зал заседания на время. Процесс должен был возобновиться через пару часов. Но одному из обвиняемых стало плохо, ему вызвали «Скорую» и отправили в одну из городских клиник. В связи с этим заседание прервали. «Комсомолка» будет следить за развитием событий.
     Юлия ЗАГАРСКИХ («КП» – Тверь»)

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
     А кто их выбрал, таких ушлых?

     Ай да депутаты, вот смелые парни! Брали миллионами (по крайней мере так считает следствие)! Для небогатой Твери – масштабы глобальные.
     За то, что произошло в Твери, за такой «лихой» депутатский корпус должно быть очень стыдно многим людям. И тверскому губернатору: он, пришедший в чиновники из большого бизнеса, где чуткость – главный залог успеха, что – ни сном ни духом не ведал о творящемся под боком? И партиям, чьи члены вошли в Тверскую Думу, в том числе «партии власти», ведь наверняка ее партийцев там большинство. Такой удар под дых накануне выборов в Госдуму! Должно быть неприятно жителям Твери. Тем, кто и выбрал таких ушлых депутатов. А особенно стыдно должно быть тем, кто не пошел на выборы: мол, как-нибудь управятся без меня. Вот и управились...
     Ну и что, дорогие избиратели, нас этот пример ничему не научит? И нам и дальше будет наплевать на то, кто там засядет в верхах власти? И будет нами руководить?
     Может, даже и хорошо, что эта мерзкая история стала известна накануне большой избирательной кампании. Возможно, хоть часть пофигистов, привычно голосующих ногами, очнется. Как говорил поэт, воспрянет ото сна. И найдет в себе силы разобраться, кто идет на выборы и чего хотят от власти эти люди?
     А то ведь тверская история может запросто повториться в иных местах и иных масштабах.

Лариса КАФТАН.
© «
Комсомольская правда», 10.07.07.


Организованное депутатское сообщество

Половина Тверской городской Думы обвиняется в коррупции

http://newizv.ru/images/photos/big/20070710205217_2-karikatura.jpg. Загружается с сайта НИ      Сегодня в Твери должны начаться слушания по громкому делу 14 экс-депутатов Тверской городской Думы и одного депутата областного Заксобрания, обвиняемых в коррупции. Прокуратура намерена призвать для участия в судебном процессе 60 свидетелей. Еще 30 свидетелей собираются вызвать сами обвиняемые. Если вина депутатов будет доказана, им грозит от 7 до 12 лет лишения свободы. По мнению экспертов, для депутатов муниципального уровня это дело, несомненно, стало знаковым. Впервые прокуратура будет доказывать, что коррупционная деятельность народных избранников является «организованным преступным сообществом». При этом эксперты уверены, что подобные дела можно возбуждать практически в любом регионе России.
     Перед судом присяжных должны предстать 15 депутатов городской Думы во главе с ее спикером Виктором Почтаревым. Причем один из подсудимых в настоящее время является депутатом Заксобрания области. Всех их обвиняют в получении взяток. Вместе с ними ожидают правосудия главный управляющий «Тверских коммунальных систем» Роман Боев, его заместитель Сергей Хромов и руководитель ООО «Лазурьстрой» Федор Анохов, которые обвиняются в даче этих самых взяток. В области это дело вызвало широкий резонанс. По данным прокуратуры, депутаты за три месяца получили взяток на 4,3 млн. рублей. Кроме того, они обвиняются в преступном сговоре с работниками «Тверских коммунальных систем», которые получали прибыли от того, что горожане переплачивали значительные суммы за услуги ЖКХ.
     Следствие по этому делу завершилось еще в сентябре прошлого года, однако суд все откладывался по причине нездоровья сразу нескольких подозреваемых. Вчера проблемы со здоровьем подсудимых вновь помешали приступить к рассмотрению дела. «У нас не состоялось формирование коллегии присяжных заседателей, поскольку одному из подсудимых, находящемуся под подпиской о невыезде, стало плохо, – рассказала «НИ» замначальника отдела делопроизводства и кадров Тверского областного суда Татьяна Волкова. – Ему вызывали «скорую помощь», и он был госпитализирован». В итоге слушания отложили на 10 утра вторника. В областной прокуратуре, в свою очередь, сообщили «НИ», что пока никаких официальных комментариев по этому делу не дают.
     Старший эксперт Института региональной политики Алексей Титков считает, что для депутатов муниципального уровня это дело, несомненно, стало знаковым. «В ходе следствия выяснилось, что к депутатам городской думы, оказывается, можно применить все меры УК, которые предусмотрены для организованного сообщества, предварительного сговора и тому подобных статей, – рассказал «НИ» г-н Титков. – Это дело может послужить своеобразным прецедентом для других муниципальных органов. В общем-то получится, что к большинству из них в случае, если будет обнаружено то или иное нарушение, можно будет применить такой же подход». По мнению эксперта, в большинстве крупных городов наиболее частые нарушения связаны с выделением земли под застройку, муниципальными заказами по завышенной стоимости, а также самое распространенное у наших чиновников – нецелевое использование средств. То есть при желании нарушения можно найти в любой администрации и муниципалитете. «Понятно, что в большинстве городских муниципалитетов не все в порядке, – продолжает эксперт. – И правоохранительные органы просто технически не могут заниматься всеми чиновниками и депутатами». Именно политическая мотивация играет решающую роль при возбуждении подобных дел. «Получается отбор, в котором появляются разного рода политические и личностные мотивы», – считает г-н Титков.
     Недавно Россию захлестнула волна коррупционных дел против ряда мэров крупных промышленных центров. По обвинению в вымогательстве 150 млн. рублей находится под стражей мэр Тольятти (Самарская область) Николай Уткин. Бывшего мэра города Снежинска (Челябинская область) Анатолия Опланчука обвиняют в получении взятки, хищении, злоупотреблении должностными полномочиями. Мэр Рыбинска (Ярославская область) Евгений Сдвижков обвиняется в получении взятки в один миллион рублей. Мэра Архангельска Александра Донского обвиняют в подделке и использовании заведомо ложного документа, а также в незаконном участии в предпринимательской деятельности. В мае ему добавили еще одно обвинение: злоупотребление должностными полномочиями. Отстраненный от должности мэр Томска Александр Макаров обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями, вымогательстве и незаконном участии в предпринимательской деятельности. Кроме того, было возбуждено уголовное дело по факту хранения наркотических веществ в особо крупном размере, обнаруженных при обыске в квартире г-на Макарова. В конце марта был задержан глава администрации подмосковного города Красноармейска Михаил Булгаков, которого обвиняют в получении взятки на сумму 750 тыс. долларов. В мае прокуратура Рязанской области возбудила уголовное дело в отношении мэра Рязани Федора Провоторова. По данным следствия, мэр убедил знакомого взять на себя вину за ДТП, которое он совершил сам, и участвовал в бизнесе, будучи чиновником.

ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО.
© «
Новые Известия», 10.07.07.


Начихали на Чехов

Судя по всему, в домах с аварийным водопроводом чеховцам придется жить до старости. Фото: КАРИНА ДЮБА. Загружается с сайта НИ      Сейчас трудно поверить, что Чехов-7 некогда был важным объектом Космических войск РФ. Это настоящий «городок у обочины», лишенный элементарных удобств и оторванный от цивилизации. Еще два года назад московская жилищная инспекция даже признала его не пригодным для проживания. Тем не менее там по-прежнему прописаны 300 человек, у которых нет надежды ни на улучшение условий жизни, ни на переезд в другое место. А все потому, что городок оказался ничейным. Минобороны вывела Чехов-7 из списка закрытых городков, а под опеку муниципалитета он еще не вошел.
     Подмосковный городок Чехов-7 уже давно носит название Чернецкое и считается селом, хотя официально даже не имеет статуса населенного пункта. Час езды от Чехова – и перед глазами встают 17 пятиэтажек, и в каждой из них еще живут люди. Подавляющее большинство из почти 300 человек – военные в отставке. Редко по улицам пройдется молодая пара. «Из молодежи остались только дети и внуки военных, отслуживших в гарнизоне еще в 80-х, – вздыхает председатель собрания ветеранов военной службы, подполковник в отставке Станислав Горбачевский. – На работу молодым приходится ездить в Чехов и Подольск, там же мы получаем медицинскую помощь. Своей больницы в Чернецком нет. Равно как нет ни инфраструктуры, ни условий для нормальной, человеческой жизни».
     Чехов-7 скорее похож на город-призрак. О кафе «Лантина», работавшем в бывшей офицерской столовой, напоминает лишь ржавая вывеска. Единственная детская площадка в Чернецком заросла сорняками, и только ржавая горка, одиноко торчащая посреди лопухов, свидетельствует, что здесь когда-то резвились малыши. Улицы и подходы к домам тоже заросли бурьяном. Со всех сторон к городу подступает лес, с каждым днем отвоевывая новые пространства у города. Панельных домов кисть маляра не касалась со времени постройки, то есть с конца 60-х – начала 70-х годов. Жители Чернецкого несколько лет пытались решить вопрос с затопленными подвалами жилых домов, но водопровод как был в аварийном состоянии, так и остался. Не увенчались пока успехом и попытки местных жителей выяснить, почему тарифы на жилищно-коммунальные услуги самые высокие во всем Чеховском районе.
     Единственная школа и детский сад также долгое время нуждались в капитальном ремонте, и только чудом местным жителям удалось добиться, чтобы привели в приличный вид хотя бы школу. На ремонт садика нужно 18 млн. рублей. Гостиницу военного городка приспособили под общежитие для служащих офицеров из гарнизона – другого подходящего здания в Чернецком нет. В городке закрыли даже единственный переговорный пункт, лишив жителей телефонной связи. По самым радужным подсчетам, чтобы сделать село пригодным для жизни, надо найти минимум 300 млн. рублей.
     Министерство обороны, в чьем ведомстве был городок, обязано либо выделить денег на восстановление Чехова-7, либо переселить ветеранов в место с достойными условиями жизни. «Когда строили Чехов-7, никто и не предполагал, что военным придется задержаться здесь на 18 лет, – рассказал «НИ» Станислав Горбачевский. – Городок изначально был лишь временным населенным пунктом. Предполагалось, что после службы военные получат квартиры в других городах и уедут отсюда. В действительности жилье получили лишь пять человек – те, кто уволился еще в 1988 году».
     С 1992 года финансирование на обеспечение жильем военных пенсионеров начало сокращаться, а в 1998-м квартиру стало возможно приобрести только при помощи жилищного сертификата, с возмещением 50% стоимости жилья. Такая сумма, даже несмотря на скидку, оказалась неподъемной для военных с мизерной зарплатой. Им оставалось только надеяться на то, что когда-нибудь их очередь на бесплатное жилье от Минобороны подойдет. Но в прошлом году военные чиновники приняли решение исключить Чехов-7 из перечня закрытых военных городков и передать его в муниципальную собственность. Единственный ответ, которого добились недоумевающие ветераны от начальника службы расквартирования и обустройства Минобороны, – «решение об исключении из перечня принято в связи с целесообразностью».
     «Исключив Чехов-7 из списка закрытых военных городков, нас лишили права на жилье. Теперь Минобороны нам ничего не должно! Раньше мы могли хоть надеяться на переселение. Ведь по закону военным нужно давать жилье в населенном пункте, а Чехов-7 таковым не являлся. Это просто военная база, – рассказал «НИ» Станислав Горбачевский. – Муниципалитет же вовсе не обязан нас переселять».
     Теперь условия жизни ветеранов должны стать головной болью муниципалитета. Впрочем, предложение властей близлежащего села Стремилово перейти под их крыло жителей не обрадовало. Да и местные власти, надо полагать, от перспективы выделять деньги на городок, свалившийся на них, как снег на голову, не в восторге. Средств на реконструкцию Чехова-7 им взять неоткуда.
     Местные жители хотят вернуться под крыло Минобороны и получить наконец-то свои обещанные квартиры. Но, увы, чиновники к их мольбам глухи. «Что человек должен сделать, если ему не нравится место, в котором он живет? У него есть возможность продать жилье и переехать в другой город, – рассказали «НИ» в пресс-службе Министерства обороны. – Тем более исключение Чехова-7 из перечня закрытых военных городков дает возможность жителям приватизировать свои квартиры». Впрочем, вероятность того, что кто-то мечтает купить полуразвалившуюся «времянку» в лесу практически нулевая.
     Слабым утешением служит тот факт, что жители Чернецкого не одиноки в своей беде. «В России, особенно в Московской и Тульской областях, можно насчитать множество таких маленьких закрытых городков. Раньше они формировали пояс противовоздушной обороны, – рассказал «НИ» председатель Московской городской общественной организации ветеранов Вооруженных сил Евгений Конюхов. – В них до сих пор ютятся пенсионеры, так и не получившие собственные квартиры. Многие военные получали квартиры через 8-10 лет после отставки, да и то после обращения в разные инстанции».

РОДИНЕ БОЛЬШЕ НЕ НУЖНЫ
     Ситуация, в которой оказались жители городка Чехов-7, не уникальна. В 2001 году похожая ситуация сложилась в военном городке Шиловского полигона (Новосибирская область). После исключения его из перечня закрытых военных городков военные не только утратили право на бесплатное жилье, но и лишились возможности получения жилищных сертификатов. Тогда общественный резонанс вызвало дело старшего прапорщика Дмитрия Бездетко, подавшего иск в Новосибирский гарнизонный военный суд. Квартиру в Новосибирске военный так и не получил.
     В 2005 году Министерство обороны приняло решение рассекретить еще 47 военных городков закрытого типа. Как заявил тогда полковник Василий Гребенюк, начальник пресс-службы службы расквартирования и обустройства Минобороны РФ, эти меры «помогут оздоровить обстановку в закрытых военных городках, понизить в них социальную напряженность». В списке объектов Московской области, чей статус следовало изменить, значились Видное-4, Солнечногрск-7, Сергиев-Посад-14 и Наро-Фоминск-10. За жителями этих городков закрепилось лишь право приватизировать свои квартиры.

ДАНИЛ СЕДЛОВ.
© «
Новые Известия», 10.07.07.


Раз, два, взяли!

Начался суд над половиной депутатов Тверской Думы

     Вчера в Твери начался самый скандальный судебный процесс за всю историю существования депутатских корпусов России. Перед судом присяжных предстала фактически половина городской Думы во главе со спикером. 14 народных избранников обвиняются во взяточничестве организованной группой и в присвоении имущества, «заведомо добытого преступным путем». Аналога подобному уголовному делу и предстоящему процессу у нас еще не было.
     Из того, что представили суду тверские прокуроры, следует, что местные городские парламентарии за три месяца непосильного труда получили взяток на 4 миллиона 300 тысяч рублей. Именно столько в отечественной валюте стоило принятие «нужных» решений.
     Депутатам следствие вменяет в вину самое болезненное для населения – незаконное повышение тарифов ЖКХ. За правильное голосование о тарифах народные избранники получили полтора миллиона рублей. Плюс к этому решение списать с городского баланса административное здание в центре Твери принесло местным законодателям еще 1 миллион рублей.
     Как утверждают прокуроры, тверские депутаты сильно полюбили тружеников коммуналки. На языке Уголовного кодекса подобная любовь квалифицируется как сговор.
     Коммунальщики получали баснословные прибыли от того, что горожане переплачивали очень немалые суммы за коммунальные услуги. По данным экспертного совета при ЖКХ Твери, за прошедшую зиму сумма переплаты превысила 89 миллионов рублей.
     Когда вся эта афера выплыла наружу, скандал разразился нешуточный и вышел далеко за рамки Тверской области. Депутатская коррупция оказалась делом затяжным и нелегким. Следствие по ней завершилось еще в сентябре прошлого года. Кстати, арестовывали депутатов прямо на заседании одной из думских комиссий. А потом все ждали, что суд вот-вот начнется. Но он регулярно откладывался. Главная причина – пошатнувшееся здоровье посаженных в СИЗО депутатов. Любая камера с решетками – это не санаторий и огромный стресс для человека. Тверские депутаты не исключение. Сначала из-под стражи по медицинским показаниям выпустили экс-депутата Барковского, которому потребовалась операция. В начале марта из СИЗО выпустили депутата Журавлева, которого буквально через неделю оперировали в областном онкодиспансере. Депутат Ржеутский долго был в тюремной больнице. Его потом тоже выпустили на свободу, и некоторое время он лечился в областной больнице.
     Экс-председателю городской Думы Почтареву сделали операцию на глаз, но на свободу его не выпустили и из обычной больницы перевели в тюремную. Дважды возвращался в СИЗО экс-депутат Куликов. После лечения в городской больнице он получил направление в санаторий. Но через день после приезда туда за Куликовым заехала милиция и увезла его в СИЗО. По слухам, за нарушение подписки о невыезде.
     До вчерашнего дня шли предварительные судебные заседания, где рассматривались жалобы и ходатайства подсудимых. Судить депутатов будет группа присяжных. Прокуратура намерена вызвать в зал заседания около 60 свидетелей. Еще 30 свидетелей собираются позвать сами обвиняемые. Кроме присяжных, дело о депутатской коррупции слушает судья Тверского областного суда Владимир Андреев.
     Если считать с начала возбуждения дела, то депутатская взяточная история длится уже второй год. Болезни обвиняемых – всего лишь часть проблемы затягивания процесса. Областной суд тоже не сразу взялся его рассматривать. Поначалу он вернул дело прокурорам на доработку.
     Когда дело все же поступило в суд, начались совсем другие проблемы. Предварительные слушания были объявлены закрытыми. Потом началась ничем не прикрытая борьба за перенос судебных заседаний за пределы областного центра. В итоге судья Андреев принял мудрое решение: судебные заседания будут проходить в Твери и судить депутатов-взяточников будет суд присяжных.
     Если вина депутатов будет доказана, им грозит от 7 до 12 лет тюрьмы

Наталья Козлова.
© «
Российская газета», 10.07.07.


ВЗЯТКА СПРЯТАНА В... ЗАКОНЕ

Судебный процесс над депутатами Тверской гордумы

     Вчера в Твери начался беспрецедентный судебный процесс. 70 присяжных заседателей должны рассмотреть дело 15 депутатов Тверской городской думы, обвиняемых в получении взяток. На скамье подсудимых оказалась почти половина депутатов горсобрания во главе с председателем Виктором Почтарёвым. Интересен, хотя уже и не вызывает особого удивления, тот факт, что большинство из подсудимых были членами фракции «Единая Россия». Ведь, как известно, именно «Единая Россия» по праву заслужила репутацию партии реальных уголовных дел, поскольку множество её чиновных членов и сторонников за последнее время были привлечены к уголовной ответственности.
     Деяния же, вменяемые депутатам в вину, поистине впечатляют. Депутаты Виктор Почтарёв, Александр Жгутов, Алексей Садов, Александр Журавлев, Владимир Ржеутский, Игорь Макаров, Алексей Куликов, Станислав Барковский, Александр Блиновский и Алексей Платонов обвиняются в получении взяток организованной группой лиц в крупном размере. Депутатам Валентине Потаповой, Андрею Доманину, Евгению Семёнову, Константину Турыгину и Татьяне Казаишвили вменяется в вину приобретение имущества, добытого преступным путём, и получение взяток организованной группой в крупном размере.
     Всего депутаты набрали взяток на кругленькую сумму в 4 млн. 300 тысяч рублей. Конечно, некоторые посчитают, что сумма эта не так уж и велика. Тем более разделить её пришлось на 15 человек, тогда как, например, арестованному в мае мэру Тольятти, «единороссу» Николаю Уткину, по версии следствия, одному досталось 150 млн. рублей взяточного дохода.
     Чрезвычайно важно ещё и то, как народные избранники заработали свои депутатские взятки. Согласно материалам следствия, за принятие депутатами решения о сотрудничестве властей с ООО «Росводоканал», ими была получена взятка в размере около 629 тысяч рублей. За действия в интересах Романа Боева по непринятию решения о снижении нормативов теплоснабжения депутатами была получена взятка в размере двух миллионов рублей.
     «Непринятие решения о снижении нормативов» звучит поначалу странно. На самом же деле всё совершенно ясно. Все эти ООО и ЗАО, делающие свой доход на коммунальных тарифах, естественно, желают, чтобы тарифы эти были как можно выше. Народ от непомерных расценок буквально стонет. А депутатам, которые вроде бы должны быть озабочены интересами избирателей, дела до этих избирателей нет никакого. Ведь что с них возьмешь, кроме голоса в ходе избирательной кампании. А жить-то депутатам и между кампаниями хочется с размахом. Вот за взятки и накручивают коммунальные тарифы.
     Всего, по данным экспертного совета при ЖКХ Твери, горожане за минувшую зиму переплатили почти 90 млн. рублей. Характерно, что уголовные дела против депутатов были возбуждены ещё весной прошлого года. Но незаконные тарифы, как выясняется, никто отменить и не подумал. Жители Твери продолжают оплачивать коммунальные услуги по завышенным ценам. Может быть, потому интерес у горожан к делу заметно ослаб. Поначалу-то они связывали большие надежды с процессом, полагая, что борьба с коррупцией поможет и им добиться справедливости.
     Если вина депутатов будет доказана, им грозит от 7 до 12 лет лишения свободы. Но на скорое торжество правосудия вряд ли приходится рассчитывать. Одних свидетелей по делу проходит около 100 человек. Шестеро подсудимых в настоящее время находятся под стражей. Среди них ещё до начала судебных разбирательств повысивший свой статус депутат Тверской областной думы Евгений Семёнов. Начало процесса явно помешает ему отдать сегодня свой голос за действующего главу региона Дмитрия Зеленина, кандидатура которого предложена на утверждение депутатам областного заксобрания президентом Путиным. Но надо думать, сидение на скамье подсудимых – вполне извинительная причина для неголосования за президентского выдвиженца. Главное, что сам глава государства доверяет Зеленину, члену генсовета партии «Единая Россия», президенту «Ассоциации менеджеров России», одному из богатых губернаторов одного из самых бедных регионов России. Что же, руководитель крупнейшего объединения «бизнес-элиты» России, безусловно, достоин президентского доверия, даже если на вверенной ему территории цветёт коррупция и в законодательном порядке грабят обнищавших граждан.

Е. ЮРЬЕВА.
© «
Советская Россия», 10.07.07.


Огонь по «первому квадрату»

Политическое противостояние между региональными и городскими властями в Свердловской области дошло до силовиков

     Прокуратура и милиция в Екатеринбурге оказались «по разные стороны баррикад». Претензии есть даже к полномочному представителю президента в Уральском федеральном округе Петру Латышеву. А поссорил силовиков пресловутый жилищный вопрос, использующийся как метод политической борьбы.
     Управление Генпрокуратуры по Уральскому федеральному округу признало незаконным выделение земельного участка в центре Екатеринбурга и теперь требует от областных подчиненных возбудить уголовное дело. Впервые широкой общественности о спорном участке в районе улиц Московская-Щорса-Циолковского-Айвазовского (так называемый «первый квадрат», недалеко от исторического центра города) стало известно две недели назад из публикации на сайте «Компромат.Ру». В материале рассказывалось, что мэрия незаконно осуществила землеотвод ГУ МВД РФ по Уральскому федеральному округу, которое возглавляет Владимир Кучеров, находящийся в родстве с полпредом президента Петром Латышевым. Статья была перепечаткой с анонимного онлайн-дневника, а потому широкой огласки, естественно, не получила. Реакции «героев» тоже не было.
     В приватных беседах сотрудники мэрии подтверждали факт землеотвода, но просили не сгущать краски – нарушения были несущественными. Неофициально о наличии землеотвода говорили и в правоохранительных структурах, утверждая, что строительство будет вестись не в личных интересах руководителей, а для обеспечения жильем личного состава. Это был симметричный ответ администрации Екатеринбурга на возникший в прошлом году союз областных властей и регионального ГУВД: губернатор Эдуард Россель быстро нашел общий язык с новым начальником ГУВД Михаилом Никитиным, выделил квартиры для первых лиц управления, договорившись о тщательной проверке всех действий администрации Екатеринбурга. С тех пор выемки в мэрии проходят с пугающей чиновников частотой, а все попытки мэра Аркадия Чернецкого встретиться с г-ном Никитиным заканчиваются провалом. Поддержка вышестоящей правоохранительной структуры должна была обезопасить администрацию.
     Однако публикацией в Интернете заинтересовался заместитель генерального прокурора Юрий Золотов, курирующий управление по УрФО. Он потребовал провести проверку достоверности информации. В минувший четверг управление отчиталось об итогах этой проверки. «Установлено, что в феврале текущего года окружному милицейскому главку МВД, который не имел выделенных для этой цели бюджетных средств, под строительство многоэтажных жилых домов с подземными гаражами, автопарковками и другими объектами инфраструктуры был незаконно выделен земельный участок площадью свыше 4 га в центральной части областного центра. При этом, вопреки требованиям федерального законодательства, выделенная территория на государственный кадастровый учет не поставлена, нарушен установленный порядок выкупа земельных участков у населения. А земля предоставлена без проведения обязательного аукциона и в отсутствие необходимого санитарно-эпидемиологического заключения», – рассказали «Времени новостей» в пресс-службе прокуратуры.
     Итогом проверки стала подача в областной арбитражный суд заявления о необходимости отмены решений администрации города, а также задача для свердловской прокуратуры продолжить проверки законности выделения земельных участков под жилищное строительство по другим объектам.
     Полпред отреагировал на удивление быстро – уже в пятницу утром на коллегии ГУ МВД РФ по УрФО, посвященной итогам работы в первом полугодии, он рассказал о своем видении этой истории. «В 2004 году эти участки были выделены под строительство жилья для личного состава. Один участок осваивается, а выделение второго надо было пролонгировать. В рамках уже нового законодательства это пролонгирование должно было осуществляться через конкурс. Мэрия, решая этот вопрос, не только по МВД, по сорока застройщикам, пролонгировала, приняв постановление. Был нарушен закон, поэтому постановление будет отменено. Я вчера разговаривал с министром внутренних дел, все-таки участок в центре города – нельзя терять шанс обеспечить личный состав жильем, и при условии финансирования со стороны федерального центра, хотя бы на миллион рублей, уже выделенный участок не будет выставлен на конкурс, а автоматически пролонгируется», – по-деловому объяснил Петр Латышев.
     Он крайне резко оценил публикации на «Компромат.Ру». «Я вчера разговаривал с г-ном Золотовым, поручил ему с этим вопросом разобраться. Кто дает информацию, почему тенденциозную, почему мы не говорим, как оно есть, а выделяется управление внутренних дел», – перечислил вопросы к прокуратуре полпред и попросил помочь в сохранении земли за окружным главком начальника свердловского ГУВД Михаила Никитина.
     Впрочем, в мэрии понимают, что на помощь главного свердловского милиционера рассчитывать не стоит – ГУВД не отказалось от силовых акций в администрации города. На этой же неделе были изъяты документы в управлении архитектуры города – около 20 сотрудников правоохранительных структур увезли с собой 150 оригиналов земельных дел, а также электронные базы данных. В итоге в пятницу подразделение администрации было закрыто на неопределенный срок и предупредило, что, если правоохранительные органы будут удерживать документы в течение двух месяцев, что предусмотрено законом «О милиции», процесс согласования и оформления документов под строительство жилья окажется заморожен на все лето.
     Опасаясь этого, президиум Ассоциации строителей Екатеринбурга обратился к Петру Латышеву с просьбой содействовать в возвращении документов, но полпред на это обращение пока никак не отреагировал – открыто заступаться за мэрию для него сейчас опасно.

Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург.
© «
Время новостей», 11.07.07.


Архангельский мэр снял губернатора

Обнародован видеоролик получения взятки

     Прокуратура Архангельской области вчера начала проверку скандального видеоролика, появившегося на официальном сайте в интернете мэрии Архангельска. На видеосъемке человек, похожий на губернатора Архангельской области Николая Киселева, получает деньги от человека, похожего на бывшего директора ОАО «Севергаз» Владимира Гудовичева. В окружении губернатора видеоролик называют «провокацией» мэра Архангельска Александра Донского и обещают привлечь его к ответственности. Сам мэр обещает продолжить войну компроматов.
     Инициировал размещение скандального видеоролика в интернете политический противник губернатора Киселева мэр Архангельска Александр Донской. 47-минутный видеоролик был размещен в свободном доступе на городском сайте (arhcity.ru) вечером 9 июля. Запись датирована 5 августа 2005 года. Она очень плохого качества, сделана скрытой видеокамерой. Звук практически неразличим. В кабинете беседуют двое: за столом человек, похожий на губернатора Киселева, в кресле напротив человек, похожий на Владимира Гудовичева. В 2005 году последний был директором ОАО «Севергаз». В ходе беседы человек, похожий на господина Гудовичева, кладет на стол пачку долларов США. Человек, похожий на губернатора, накрывает пачку папкой, а после того, как посетитель уходит, достает из стола конверт и, используя два карандаша как китайские палочки для еды, прячет в него деньги. Далее, запечатав конверт, хозяин кабинета убирает его в стол.
     Мэр Архангельска Александр Донской вчера отказался сообщить Ъ, кто передал ему этот видеоролик. «Сам я ничего не боюсь, а эти люди могут пострадать. Я лишь могу сказать, что запись сделана в Москве в здании областного представительства. Я знаю, что оригинал этой пленки есть в ФСБ. Эти материалы попали ко мне потому, что существует конфликт между мной и губернатором»,– рассказал Ъ господин Донской. При этом он особо подчеркнул, что «абсолютно уверен в подлинности записи», и даже предположил, что это «откат», который якобы регулярно платился губернатору руководителями «Севергаза» за организацию бюджетного финансирования строительства газопровода Нюксеница-Архангельск. По словам Александра Донского, кроме этой видеозаписи он обладает и другим компроматом на губернатора Киселева. В ближайшее время он обещает предать гласности еще две видеозаписи аналогичного содержания.
     Уже размещенный видеоролик находился в свободном доступе недолго. Вчера около полудня сайт мэрии Архангельска был заблокирован. «Я точно знаю, что на провайдера («ИнтернетАрхангельск».– Ъ), который занимается сайтом мэрии, надавили из администрации области»,– сказал Ъ мэр Донской.
     Тем не менее в прокуратуре эту запись уже посмотрели. «Мы регулярно просматриваем сайт господина Донского. Там всегда много интересного»,– пояснила Ъ старший помощник прокурора Архангельска Юлия Шевченко. В час дня в мэрию пришла следственная группа во главе со следователем Юрием Гузевым. Он уже не первый раз посещает архангельскую мэрию. Ранее он проводил здесь обыски по уголовным делам самого мэра Донского, обвиняемого в использовании фальшивого диплома и незаконном участии в предпринимательской деятельности. На этот раз следователь пришел, чтобы изъять видеозапись. «По материалам видеоролика начата проверка, в ходе которой этим материалам будет дана надлежащая оценка»,– сообщила Ъ представитель прокуратуры Юлия Шевченко.
     Сам губернатор Киселев вчера не стал комментировать видеозапись. Ответ от его имени дал департамент информации и общественных связей администрации области. В пресс-релизе, распространенном департаментом, сообщалось, что «за то время, что городом 'руководит' Донской, сообщений провокационного и клеветнического характера на официальном информационном ресурсе мэрии появлялось множество, а мэрский ресурс превратился в личный сайт Донского, где 'гвоздевыми' материалами стали слухи, домыслы, подтасовки, провокации, то есть все то, что можно назвать одним словом – ложь». Пресс-релиз завершался сообщением о том, что «Николай Киселев обратился в правоохранительные органы с просьбой рассмотреть материалы и привлечь виновных к ответственности». Правда, Ъ так и не удалось получить у чиновников областной администрации однозначный ответ, кто же, по мнению губернатора, изображен на пленке, он или похожий на него человек. «Все, что мы хотели сказать, сообщено в пресс-релизе. Губернатору незачем оправдываться. Проверка расставит все на свои места. Мы же не хотим оказывать давление на правоохранительные органы»,– сказала Ъ пресс-секретарь областной администрации Лариса Смирнова. А заместитель губернатора Виталий Баско заявил, что вообще ничего не знает о видеосъемке, поэтому комментировать ему нечего.
     Губернатора уже поддержали в окружении полпреда президента в Северо-Западном округе Ильи Клебанова. «То, что висит на сайте архангельской мэрии, еще не значит, что это подлинный факт»,– сказала Ъ пресс-секретарь полпреда Анна Дягилева. За пару дней до скандала полпред Клебанов заявил о том, что поддержит переназначение губернатора Киселева на второй срок. Полномочия у него истекают в марте 2008 года.
     Связаться с бывшим директором ОАО «Севергаз» Владимиром Гудовичевым Ъ вчера не удалось, а УФСБ Архангельской области заявило, что спецслужбы к скандальной видеозаписи никакого отношения не имеют: «Скорее всего, она сделана службой безопасности какой-то крупной бизнес-структуры».

Александр Ъ-Жеглов; Виктор Ъ-Мошарев, Архангельск.
© «
КоммерсантЪ», 11.07.07.


«Он решал наши проблемы»

Президента Путина просят освободить экс-мэра Николаева

     Общественные организации Владивостока и простые горожане направили в адрес президента России письмо с просьбой освободить из-под стражи бывшего городского главу Владимира Николаева. Это не первая просьба жителей Владивостока пересмотреть дело экс-мэра и выпустить его из-под ареста.
     На прошлой неделе руководители 26 общественных организаций Владивостока направили обращение заместителю генерального прокурора по Дальневосточному федеральному округу Юрию Гулягину с просьбой изменить меру пресечения Владимиру Николаеву. На этот шаг общественники пошли после того, как прокуратура сократила перечень обвинений против него. В окончательном варианте Николаева обвиняют в том, что он незаконно выделил земельные участки под строительство жилья и продлил ранее заключенный договор на охрану.
     Вчера был распространен текст письма президенту России, под которым помимо руководителей общественных организаций подписались свыше тысячи горожан.
     «Владимир Николаев уделял внимание каждому жителю, слышал наши проблемы и решал их, насколько мог. И сегодня мы просим вас принять личное участие в судьбе Владивостока и его законно избранного мэра – поддержать это обращение об изменении меры пресечения. Убеждены, что в дальнейшем будут сняты с избранного главы города обвинения в части превышения служебных полномочий при выделении четырех дачных участков, а также незаконного использования вневедомственной охраны. Возникает резонный вопрос: насколько оправданно дальнейшее пребывание мэра города под стражей?
     Два года при новом мэре Владивосток избавлялся от образа проблемного города, где были перебои с водой, светом, теплом. Мы гордились, что Владивосток активно строился, привлекал инвестиции, восстанавливал жилищный фонд, возрождал учреждения образования и здравоохранения. Мы, представители общественных организаций Владивостока, выражаем свою поддержку Владимиру Викторовичу Николаеву! На протяжении нескольких месяцев мы внимательно следили за происходящим, но не вмешивались в работу следственных органов, чтобы не мешать объективному расследованию. Убеждены, что беспристрастный суд снимет с него все обвинения».
     Срок содержания Владимира Николаева под стражей истекает 22 июля, после чего вопрос о его дальнейшем пребывании в СИЗО должен решить суд.

ДМИТРИЙ КЛИМОВ, Владивосток.
© «
Новые Известия», 12.07.07.


Гражданин Великий Новгород

Загружается с сайта Газета.Ru      Против мэра Великого Новгорода Николая Гражданкина возбуждены сразу два уголовных дела. В мэрии и квартирах городских чиновников прошли обыски. Гражданкина подозревают в растрате и нанесении ущерба бюджету в общей сложности на 40 млн рублей, за что ему грозит до 7 лет заключения.
     В четверг против мэра Великого Новгорода Николая Гражданкина возбуждено два уголовных дела: его обвиняют в растрате бюджета и резервного фонда города. Генеральная прокуратура начала проводить плановую проверку в Новгородской области 25 июня. Целью ведомства было проследить, как выполняется законодательство в области муниципальной собственности, а также земельное, градостроительное и бюджетное законодательство.
     В среду стало понятно, что следователи поработали не зря: в ночь с 10 на 11 июля были проведены обыски в квартирах высокопоставленных чиновников городской администрации, а накануне – в здании мэрии.
     В четверг было объявлено, что еще 6 июля против Гражданкина были возбуждены два уголовных дела.
     Новгородского мэра обвиняют в нецелевом расходовании средств резервного фонда администрации Великого Новгорода и городского бюджета (ч. 1 ст. 285.1 УК РФ), а также в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Следствие установило, что Гражданкин в период 2004-2006 годов своим распоряжением направил из резервного фонда около 25,2 млн руб. «на цели, не относящиеся к непредвиденным расходам», говорится на сайте Генпрокуратуры.
     Другое незаконное распоряжение, утверждает следствие, мэр издал о проведении в виде закрытых торгов за счет средств бюджета Великого Новгорода конкурса по размещению муниципального заказа на приобретение 60 квартир. Расходы на строительство объектов общегражданского назначения не были предусмотрены в бюджете города. А кроме того, запрещено размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд путем проведения закрытых торгов, если цена муниципального контракта составляет более 2500 МРОТ. Таким образом, считает прокуратура, бюджету Великого Новгорода был причинен ущерб на 15,6 млн рублей, поскольку эти деньги были выделены незаконно.
     Оба этих эпизода были объединены в одно производство. Расследование по этому делу ведет отдел по расследованию особо важных дел прокуратуры Новгородской области. Как сообщила «Газете.Ru» старший помощник прокурора Новгородской области по взаимодействию со СМИ Ирина Яковлева, во время вчерашних обысков были изъяты некоторые документы, но какие именно, в интересах следствия пока не разглашается.
     По предъявленным обвинениям мэру грозит наказание до 7 лет лишения свободы.
     В мэрии предъявленные Гражданкину обвинения не комментируют. «Мэр сейчас находится в отпуске, и до его возвращения ничего сказать не можем», – заявили «Газете.Ru» в пресс-службе администрации города. Гражданкин уже вернулся в город, поскольку обыски проводились и у него в квартире, но официально его отпуск завершится только 13 июля.
     Гражданкин был избран мэром Великого Новгорода в декабре 2002 года. В январе 2006 года он вступил в ряды «Единой России». Руководитель информационного центра партии Михаил Черваков не смог ответить «Газете.Ru» на вопрос, будут ли уголовные дела иметь для мэра какие-то последствия по партийной линии.
     За последний год уголовные дела возбуждены против нескольких мэров крупных городов. В Архангельске продолжается разбирательство против градоначальника Александра Донского, весной во Владивостоке был арестован глава города Владимир Николаев, пока еще не завершены суды по делу бывшего мэра Волгограда Евгения Ищенко, в заключении находится мэр Томска Александр Макаров. Как правило, уголовное преследование мэров кончается их отстранением от должности. Впрочем, полномочия Гражданкина и так истекают, а в декабре в Новгороде должны пройти выборы нового мэра.
     По мнению замдиректора НИИ социальных систем Дмитрия Бадовского, никаких ярко выраженных политических конфликтов в Новгородской области нет. Однако уголовное дело в отношении Гражданкина может быть связано с вопросом об отмене выборности мэра. В конце прошлого года депутаты гордумы решили, чтобы Великим Новгородом руководил сити-менеджер, однако против этого выступает как Гражданкин, так и губернатор области Михаил Прусак, также входящий в «Единую Россию».
     «Дело в отношении Гражданкина имеет прямое отношение к борьбе о выборности мэра. Это аргумент для той же городской думы и сторонников отмены выборов, – заявил Бадовский «Газете.Ru». – И это косвенно бьет и по Прусаку, который стремился сохранить выборную модель».
     Эксперт напомнил, что губернатор, полномочия которого истекут в 2008 году, пока не прошел процедуру переутверждения. «Возможно, что в обмен на согласие с этой реформой городского управления и отказ предпринимать попытки пересмотреть устав, что и планировалось сделать на референдуме, Прусак получит гарантии или заверения, что его переназначат», – не исключил такого развития событий Бадовский.
     Поскольку дело появилось незадолго до начала предвыборной кампании в Госдуму, по мнению эксперта, уголовное преследование мэра-единоросса так или иначе не будет раздуваться.

Алия Самигуллина, Мила Орищенко.
© «
Газета.Ru», 12.07.07.


БООС ПРЕДЛОЖИЛ ГЛАВЕ БАЛТИЙСКА УЙТИ С ДОЛЖНОСТИ

     КАЛИНИНГРАД Губернатор Калининградской области Георгий Боос на встрече с жителями города Балтийска предложил главе этого муниципального образования Федору Ярошевичу до конца текущей недели по собственному желанию уйти с должности. «Если этого не произойдет, с понедельника начнется процедура его публичного отстранения от власти», – сказал Боос.
     Как сообщила «НГ» сотрудник пресс-службы правительства Калининградской области Анастасия Рябешкина, это заявление губернатор сделал во время внеочередного выезда регионального правительства в Балтийск. Причиной поездки стал поток жалоб от жителей города. Сейчас в городе организован штаб по приему заявлений от населения, в состав которого войдут специалисты ЖКХ, финансовой сферы.
     «По факту это является введением внешней администрации, – пояснил Георгий Боос, – без этой вынужденной меры муниципалитет не справится с целым комплексом проблем. Округ находится на грани банкротства. Без крупных финансовых вливаний из области он из этого состояния выйти не сможет».

Александр Рябушев.
© «
Независимая газета», 13.07.07.


Дело гражданина Гражданкина

Прокуратура Новгородской области провела обыски в администрации Великого Hовгорода

     Как сообщила вчера старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ и общественностью Ирина Яковлева, уголовные дела в отношении мэра города Николая Гражданкина были возбуждены 6 июля. 9 июля дела объединены в одно производство.
     Мэр подозревается в нецелевом расходовании средств резервного фонда администрации Великого Новгорода (ч. 1 ст. 285.1, п. «б» ч. 2 ст. 285.1, п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ), нецелевом расходовании средств бюджета Великого Новгорода (п. «б» ч. 2 ст. 285.1 УК РФ), превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ). «Как установило следствие, с 2004-го по 2006-й годы мэр Великого Новгорода Гражданкин, в нарушение норм Бюджетного кодекса РФ и Положения о порядке выделения и расходования средств резервного фонда администрации города на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и отчетности по их использованию, умышленно издал незаконные распоряжения. На основании данных распоряжений, на цели, не относящиеся к непредвиденным расходам, направил средства резервного фонда в сумме 25 185 243,12 рубля», – сообщила Яковлева.
     По ее словам, «вопреки запрету органам местного самоуправления размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд путем проведения закрытых торгов, когда цена муниципального контракта составляет более 2500 минимальных размеров оплаты труда, Гражданкин издал незаконное распоряжение о проведении конкурса по размещению муниципального заказа на приобретение 60 квартир в виде закрытых торгов за счет средств бюджета Великого Новгорода». «При этом расходы на строительство объектов общегражданского назначения первоначально в бюджете Великого Новгорода на 2005 год не были предусмотрены. На эти цели комитетом финансов администрации Великого Новгорода произведена оплата за счет бюджетных средств на сумму 15,6 миллиона рублей», – рассказала Яковлева. Поскольку Гражданкин является выборным должностным лицом органа местного самоуправления – мэром Великого Новгорода, решение о возбуждении в отношении него уголовного дела согласно п. 11 ч. 1 ст. 448 УПК РФ принято прокурором Новгородской области.
     Напомним, 11 июля, в администрации Великого Новгорода и по месту жительства Гражданкина прошли обыски. По словам Яковлевой, в настоящее время по уголовному делу проводится большой объем следственных действий, направленных на закрепление доказательств.
     В свою очередь Николай Гражданкин изложил свою точку зрения на обвинения прокуратуры корреспонденту «Российской газеты»:
     – Сегодня я могу сказать только одно: из тех документов уголовного дела, что предъявили мне во время проведения обыска прокурорские работники, следует, что меня подозревают в каких-то махинациях вокруг покупки 60-квартирного жилого дома в Новгороде и неправильном расходовании средств городского резервного фонда, – сказал Николай Гражданкин.
     – Жилой дом, договор о покупке которого я подписал в 2005 году, предназначен строго для бюджетников – врачей, учителей, работников культуры. Им в ближайшее время, а строительство дома только что завершилось, будут предоставлены там служебные квартиры. В администрации, покупая этот дом, мы расценивали данный шаг как реальную помощь в решении кадровых проблем по ключевым позициям. В городе, например, сейчас некомплект врачей по разным специальностям составляет 25-30 процентов. Как мы можем их привлечь? Мы посчитали, что предоставлением жилья – на время работы в бюджетных учреждениях.
     – Может быть, дело в цене покупки?
     – Не думаю. Мы покупали дом по конкурсу, из расчета 16 тысяч рублей за квадратный метр жилой площади. Сейчас цена квадрата составляет примерно 35 тысяч...
     – А с резервным фондом?
     – Здесь я вообще ничего не понимаю. Резервный фонд мы формируем ежегодно в размере 7-10 миллионов рублей и расходуем его на непредвиденные нужды. Допустим, где-то авария или потекла крыша в детском саду. Нужно принимать меры: составляется смета, утверждается в соответствии с положением о фонде и выделяются деньги... Ежеквартально мы отчитываемся о расходовании средств фонда перед депутатами, и пока вопросов не было.
     Как пояснил «Российской газете» по этому поводу один из сотрудников комитета по градостроительству Новгорода, «можно было бы подождать с покупкой жилого дома и включить средства на это в бюджет 2006 года. Тогда возник бы вопрос: когда бы мы получили жилье для бюджетников и по какой цене? В 2005 году мы купили 60 квартир за 15,6 миллиона рублей. В 2006-м на эту сумму купили бы в лучшем случае 40».
     Остается добавить, что на сегодняшний день в Новгородской области под следствием находятся около десятка высокопоставленных чиновников исполнительной власти (от вице-губернатора до главы районной администрации) и депутатов различного уровня. В основном – по подозрению в совершении преступлений коррупционной направленности.

Геннадий Рявкин, Великий Новгород.
© «
Российская газета», 13.07.07.


Великий Новгород отпустили с мэром

Загружается с сайта Газета.Ru      Новгородский суд отказал прокуратуре в отстранении от должности мэра города Николая Гражданкина в связи с подозрением в нецелевом расходовании средств. Как раз сегодня градоначальник вышел из отпуска и сообщил, что деньги, в растрате которых он обвиняется, были потрачены на врачей, детский сад и милиционеров.
     Мэр Великого Новгорода Николай Гражданкин, против которого было возбуждено два уголовных дела, выиграл суд, который решил не остранять его от должности. Спустя неделю после предъявления обвинений в Новгороде состоялся суд, признавший требование прокуратуры о временном прекращении полномочий мэра несостоятельным. «Слушания по ходатайству прокуратуры об отстранении меня от должности только что закончились, суд прокуратуре отказал», – сообщил сам Гражданкин. Реакция прокуратуры на решение суда к настоящему моменту остается неизвестной. До сегодняшнего дня мэр находился в отпуске (хотя и приехал в администрацию, где в среду проводились обыски) и ответить на обвинения не мог. Однако за несколько часов до суда он успел встретиться с журналистами, заявив, что законы не нарушал, а только пытался помочь городу.
     Мэр считает предъявленные ему обвинения несостоятельными, о чем сообщил на своей пресс-конференции, которую провел совместно со своим адвокатов Юрием Михайловым. «Я считаю, что претензии (прокуратуры) ко мне необоснованны, и буду отстаивать свои права, буду искать защиту, есть адвокаты, есть суд», – передает слова Гражданкина РИА «Новости». По мнению мэра, он не нанес ущерба городу своими действиями, на чем настаивает прокуратура. А уголовное дело было возбуждено, потому что «прокуратуре был дан заказ».
     Напомним, против Гражданкина еще 6 июля было возбуждено два уголовных дела. Расследованием занимается отдел по расследованию особо важных дел прокуратуры Новгородской области. Мэра обвиняют в нецелевом расходовании средств резервного фонда администрации Великого Новгорода и городского бюджета (ч. 1 ст. 285.1 УК РФ), а также в превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Следствие установило, что Гражданкин в период 2004-2006 годов своим распоряжением направил из резервного фонда около 25,2 млн руб. «на цели, не относящиеся к непредвиденным расходам», говорится на сайте Генпрокуратуры.
     Другое незаконное распоряжение, считает следствие, мэр издал о проведении в виде закрытых торгов за счет средств бюджета Великого Новгорода конкурса по размещению муниципального заказа на приобретение 60 квартир. Расходы на строительство объектов общегражданского назначения не были предусмотрены в бюджете города. Кроме того, запрещено размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд путем проведения закрытых торгов, если цена муниципального контракта составляет более 2500 МРОТ. Таким образом, считает прокуратура, бюджету Великого Новгорода был причинен ущерб на 15,6 млн рублей, поскольку эти деньги были выделены незаконно.
     Гражданкин настаивает, что ничего незаконного в его действиях не было. Один из главных аргументов мэра – все издаваемые им акты проверялись, и неясно, почему о нарушениях заговорили только сейчас.
     «Существует порядок, по которому все документы, которые я подписываю, предварительно изучаются на предмет законности в профильных комитетах мэрии, в правовом управлении администрации, потом они рассматриваются депутатами городской думы, и после этого я их подписываю», – пояснил он.
     Что касается покупки шестидесяти квартир в 2004 году, мэр пояснил, что это было сделано ради будущего города. Тогда был год здравоохранения, и Гражданкин решил с помощью жилплощади решить нехватку медицинских кадров. По его словам, только таким образом можно было привлечь специалистов. Он пояснил, что все процедуры покупки жилья были проведены в соответствии с законами, которые действовали на тот период. Гражданкин заверил журналистов, что готов отчитаться за каждую квартиру: это 31 квартира для работников здравоохранения, 13 – образования, 7 – культуры, 9 – в резерве под будущие потребности. Муниципальные деньги пошли на приобретение муниципальной собственности, сказал мэр.
     Средства из резервного фонда города также использовались только для финансирования непредвиденных ситуаций. Например, рассказал мэр, деньги были выделены на ремонт офиса семейного врача в поселке Волховский, содержание городского детского садика №2, подведомственного УВД, и размещение роты ГАИ на улицы Нехинская, 55 и другие случаи. По каждому из них мэр также готов отчитаться.

Алия Самигуллина.
© «
Газета.Ru», 13.07.07.


Человек, больше не похожий на губернатора

Загружается с сайта Газета.Ru      Сегодня губернатор Архангельской области Николай Киселев, который ждет переназначения, был обвинен в вымогательстве взятки бывшим главой ОАО «Севергаз» Владимиром Гудовичевым, который ему эту взятку дал. Судя по решению Владимира Путина не ехать в Архангельскую область на юбилей космодрома «Плесецк», переназначение губернатора под вопросом.
     В пятницу администрация Архангельска разместила на своем сайте фотокопию письменного признания человека, который, предположительно, дал крупную взятку губернатору области Николаю Киселеву. Видеозапись, на которой запечатлен сам момент передачи денег, как уже писала «Газета.Ru», появился на сайте мэрии три дня назад. Тот, кто получил толстую пачку купюр (было видно, что это доллары) был похож на губернатора, тот, кто дал ему деньги, – на бывшего руководителя ОАО «Севергаз» Владимира Гудовичева. Сегодня стало известно, что Гудовичев узнал на этой записи себя.
     В новом, обнародованном сегодня документе, Гудовичев подтверждает «факт вымогания взятки со стороны Киселева Николая Ивановича, главы администрации Архангельской области в августе 2005 года». Получить подтверждение от самого Гудовичева «Газете.Ru» не удалось: он не отвечал на звонки мобильного телефона. Однако мэр Архангельска Александр Донской, давно воюющий с губернатором и обнародовавший компромат, заверил «Газету.Ru», что заявление подлинное и Гудовичев сам прислал его мэру. По словам главы Архангельска, после того, как была обнародована скандальная видеозапись, Гудовичев сам вышел на связь и сообщил много интересных сведений. Часть из них – выдержки из телефонного разговора, так же были размещены сегодня на сайте мэрии. «Он рассказал о том, что не мог не давать деньги губернатору, потому что такая практика заведена в администрации области и все, кто находится на ключевых постах, все, через кого проходят денежные потоки, платят так называемый «откат» губернатору, и поэтому он был вынужден это сделать», – пересказал разговор «Газете.Ru» Донской.
     Мэр также уточнил, что Гудовичев прекрасно понимает, что может сам стать фигурантом уголовного дела, однако, по всей видимости, он рассчитывает на явку с повинной и на то, что она в случае разбирательств освободит его от уголовной ответвенности, либо принесет снисхождение.
     На сайте указано, что данное заявление было направлено Гудовичевым в правоохранительные органы. Однако, как сообщили «Газете.Ru» в прокуратуре Архангельской области, к ним данное заявление не поступало. Впрочем, Донской считает, что это неудивительно. По его словам Гудовичев, старался распространить заявление среди федеральных структур, поскольку считает областные правоохранительные органы подконтрольными губернатору.
     Получить какой-либо комментарий по поводу появившегося заявления в администрации области не удалось. В департаменте информации и общественных связей «Газете.Ru» порекомендовали обратиться за комментарием к пресс-секретарю Киселева Ларисе Смирновой. Однако она в течение всего дня не отвечала на телефонные звонки.
     Прокуратура в настоящее время проводит проверку скандальной видеозаписи. Но, как сообщили в пресс-службе ведомства, говорить о ее результатах пока рано. И уточнили, что законом на такие проверки дается от 10 дней до одного месяца. Проверка проводится в рамках ст. 145 УПК РФ (решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении). Сообщается также, что в ее рамках 11 июля Киселев был приглашен в прокуратуру области, где дал объяснения по указанным обстоятельствам.
     Положение губернатора, который очень похож на человека с видеопленки, усугубляется тем, что на прошлой неделе поставил перед Владимиром Путиным вопрос о доверии и сейчас ждет ответа на него.

   Проблемы у мэра Архангельска Александра Донского начались после того, как в октябре 2006 года он заявил о желании участвовать в президентских выборах в 2008 году. Сначала Донскому было предъявлено обвинение в подделке диплома о высшем образовании, затем прокуратура обвинила его в незаконном участии в предпринимательской деятельности, а в начале мая Донской был обвинен в превышении должностных полномочий. Сам мэр обвиняет в своих злоключениях губернатора Николая Киселева.


     Не исключено, что именно в связи со скандалом Киселев вчера побывал в Москве. Согласно сообщениям администрации области, официальной причиной визита губернатора в столицу была необходимость проведения ряда рабочих встреч по теме развития региона, в том числе по запланированному на предстоящие выходные празднованию 50-летию космодрома «Плесецк», расположенного в городе Мирном Архангельской области. Однако, учитывая все обстоятельства, не исключено, что губернатор пытался решить не только вопросы региона. Получить ответ на вопрос, посещал ли он среди прочего администрацию президента, не удалось.
     Точно известно только, что Путин, присутствие которого могло бы быть для губернатора хорошим знаком, на юбилей космодрома не поедет.
     Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе президента и в руководстве самого космодрома. Заместитель начальника космодрома по воспитательной работе Виталий Пустобаев твердо заявил «Газете.Ru», что на «Плесецке» изначально не ждали ни Владимира Путина, ни других федеральных чиновников. Однако в мэрии Архангельска и в администрации Мирного утверждают, что слухи о возможном приезде президента на праздник ходили, то есть губернатор по меньшей мере на это надеялся. Тем более что на проведение мероприятия были выделены средства федерального бюджета в размере 234 млн рублей и на аналогичном юбилее космодром «Байконур», чье 50-летие отмечалось три года назад, Путин побывал.

Юлия Паздникова.
© «
Газета.Ru», 13.07.07.


Мэр Великого Новгорода отчитался за каждую копейку

из своего уголовного дела

Загружается с сайта Ъ      Мэр Великого Новгорода Николай Гражданкин вчера провел брифинг, посвященный расследованию двух уголовных дел, возбужденных в его отношении по фактам нецелевого расходования бюджетных средств и превышения должностных полномочий. Градоначальник заявил, что уголовное преследование считает необоснованным. «Мои действия не нанесли и не могли нанести никакого ущерба городскому бюджету. Я думаю, что прокуратуре был дан на меня заказ»,– пояснил Ъ господин Гражданкин. Тем временем новгородский горсуд отклонил ходатайство прокуратуры об отстранении мэра от должности.
     Вчера мэр Великого Новгорода вышел из очередного отпуска. Причина была более чем уважительная: накануне в его квартире и рабочем кабинете следователи провели обыски и выемку документов. Сотрудники прокуратуры изъяли бумаги, которые имеют отношение к его работе в мэрии в 2004-2006 годах. Обыски проводились в рамках возбужденных 6 июля 2007 года уголовных дел о нецелевом расходовании бюджетных средств, а также о превышении должностных полномочий.
     Первый рабочий день Николай Гражданкин посвятил общению с журналистами, которым изложил свою точку зрения на инкриминируемые ему прокуратурой преступления. Напомним, следствие считает, что в 2004-2006 годах Николай Гражданкин издал два незаконных распоряжения. В первом случае мэр перевел из резервного фонда горадминистрации около 25,2 млн руб. якобы на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, хотя, по материалам следствия, таковой в городе не наблюдалось. На самом деле эти деньги ушли на приобретение автомобилей для горадминистрации, ремонт кровли муниципальных зданий и прочие хозяйственные нужды. Затем мэр распорядился выделить из горбюджета 15,6 млн руб. на проведение закрытых торгов по размещению муниципального заказа на приобретение 60 квартир. Однако расходы на это в бюджете на 2005 год не предусматривались. Мало того, утверждают в прокуратуре, закон запрещает органам местного самоуправления размещать заказы на закупку продукции для муниципальных нужд через закрытые торги, если стоимость муниципального контракта превышает 2500 минимальных размеров оплаты труда.
     «Я не понимаю, почему мне предъявляют эти претензии. С фондами, например, вообще все перепутали. Их три – по чрезвычайным ситуациям, погашению кредитной задолженности и на непредвиденные расходы. Все ассигнования осуществлялись за счет последнего. Так, например, УВД скинуло со своего баланса детсад, и мы вынуждены были выделить на его содержание 300 тыс. руб. Кроме того, средства расходовались на ремонт помещений, мини-мэрий, отдела ГАИ»,– отчитался мэр перед журналистами. При этом, по его словам, все документы проходили комитеты, визировались правовыми управлениями, принимались гордумой. И ни одного протеста прокуратуры за четыре года не было.
     «Что же касается выделения 15,6 млн руб. на покупку квартир, в 2005 году, когда принималось это решение, не было закона о тендере, он появился позже,– продолжил господин Гражданкин.– Таким образом, мы имели полное право проводить закрытый конкурс на покупку наиболее дешевого жилья. Деньги выделялись в три этапа. В 2005 году первый транш, о котором говорит прокуратура, был выделен по согласованию с гордумой из дополнительных доходов в бюджет. На них приобрели 60 квартир на Псковской, 15 для бюджетников. У нас тогда очень остро стояла проблема с кадрами в системе образования и здравоохранения. Кстати, ни одного чиновника в этих квартирах нет. В апреле 2007 года мы полностью рассчитались за это жилье, выплатив 52 млн руб.».
     На брифинге также выяснилось, что, как считает господин Гражданкин, уголовные дела инспирированы его недругами. «Имена этих людей я пока назвать не могу, но догадываюсь, кто это»,– заявил мэр. Между тем в самом Великом Новгороде ни для кого не секрет, что в последнее время у Николая Гражданкина сложились весьма натянутые отношения с губернатором Новгородской области Михаилом Прусаком. Косвенно вчера подтвердил это и сам мэр. «За все это время никто из областной администрации со мной не пообщался. Защиту я буду искать в других сферах – у адвокатов, в суде»,– заявил он.
     Как сообщила Ъ помощник прокурора области Ирина Яковлева, пока мэру Великого Новгорода официальных обвинений следователь не предъявлял. Между тем вчера новгородский горсуд отклонил ходатайство прокуратуры об отстранении господина Гражданкина от должности.

Олег Ъ-Рубникович.
© «
КоммерсантЪ», 14.07.07.


Авторитетный предприниматель не пережил праздничных торжеств

Застрелен союзник кандидата в мэры Дальнегорска, погибшего накануне выборов

     В Дальнегорске (Приморский край) вечером в пятницу был застрелен авторитетный предприниматель Вадим Комолов. Осенью прошлого года он был одной из самых влиятельных в городе фигур, поддерживавших кандидата в мэры Дальнегорска от «Единой России» Дмитрия Фотьянова, который погиб от рук киллеров накануне второго тура выборов. Правоохранительные органы связи между двумя убийствами пока не усматривают. Основная версия гибели господина Комолова на данный момент – личная неприязнь к нему со стороны местного жителя, уже задержанного по подозрению в совершении этого преступления.
     Убийство было совершено в пятницу, между восемью и девятью часами вечера. В этот вечер в Дальнегорске в самом разгаре были праздничные народные гулянья – жители отмечали 110-летие самого крупного предприятия Приморья – завода «Дальполиметалл», а заодно и профильный профессиональный праздник – День металлурга. Торжества закончились печально: в пьяных драках от ножевых ранений погибли три человека, еще двое были доставлены в больницы. Поэтому инцидент, когда в самом центре города один мужчина пять раз выстрелил в другого из карабина «Сайга», а затем убежал, поначалу также приняли за пьяную разборку. Потерпевший скончался на месте. Его опознали сразу – это был местный предприниматель Вадим Комолов. Известный в криминальных кругах как Комол, предприниматель считался одним из наиболее влиятельных «авторитетов» в Дальнегорске, занимался лесным бизнесом и предоставлял «крышу» торговым предприятиям. Господин Комолов уже имел одну судимость и вновь находился под следствием по подозрению в грабеже (ст. 161 УК РФ). Впрочем, местный суд в качестве меры пресечения избрал для него подписку о невыезде.
     Однако Комол был известен не только своей предпринимательской деятельностью. В прошлом году он оказывал открытую поддержку тогдашнему кандидату в мэры города от партии «Единая Россия» Дмитрию Фотьянову. Напомним, что господин Фотьянов без проблем прошел первый тур выборов, однако 19 октября, накануне второго тура, кандидата расстреляли прямо на пороге его избирательного штаба. Тогда политической подоплеки преступления следствие не обнаружило. Прокуратура пришла к выводу, что это преступление организовал конкурент Дмитрия Фотьянова по бизнесу Александр Федотов, который опасался, что в случае смены руководства города ему придется свернуть свой бизнес в Дальнегорске. Расследование уголовного дела в отношении Александра Федотова, а также двоих его предполагаемых сообщников – Константина Долгова и Александра Фахретдинова (еще один фигурант находится в розыске.– Ъ) завершено, и оно передано в суд (Ъ сообщал об этом 13 июня).
     В прокуратуре Дальнегорска пока не склонны связывать убийства Дмитрия Фотьянова и Вадима Комолова между собой. В субботу был задержан подозреваемый в совершении второго преступления – местный житель Денис Пушанкин. По версии следствия, он застрелил Комола «из-за личной неприязни, которая накапливалась долгое время». По данным прокуратуры, 18 октября 2006 года в Дальнегорске был зарезан брат Дениса Пушанкина Андрей. В этом убийстве подозревался один из членов группировки Вадима Комолова по прозвищу Поп. Мало того, незадолго до убийства Комола в Дальнегорске была осквернена могила Андрея Пушанкина – неизвестные разбили надгробный памятник. По сведениям из неофициальных источников, узнав об осквернении могилы брата, Денис Пушанкин посчитал, что этот акт вандализма – дело рук членов группировки Вадима Комолова. Поэтому, не исключают в прокуратуре, Денис Пушанкин мог решиться на убийство Вадима Комолова из мести. По факту гибели авторитетного предпринимателя возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 105 УК РФ («Убийство»), расследование ведет городская прокуратура.

Алексей Ъ-Чернышев, Владивосток.
© «
КоммерсантЪ», 16.07.07.


Вертикаль власти превращается в шампур

Мэр Тольятти Николай Уткин стал 19-м в списке сидящих и ожидающих посадки российских мэров

     11 июля Самарский районный суд принял решение о временном отстранении от должности мэра Тольятти Николая Уткина. Первую попытку лишить градоначальника полномочий прокуратура предприняла 24 мая, но тогда суд представление отклонил. Николай Уткин находится в СИЗО с 3 мая этого года, ему предъявлено обвинение по ст. 290 ч. 4 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой с вымогательством взятки в крупном размере). Следствие утверждает, что у него есть неоспоримые доказательства того, что Александр Сидоров, задержанный 1 мая с 25 миллионами рублей, должен был передать эти деньги мэру как первый «взнос» от бизнесмена Игоря Бузюкова за продление договора аренды земельного участка. Всего же сумма взятки равнялась 150 миллионам рублей. Игорь Бузюков в интервью одной из местных газет пояснил, что взятка предназначалась Верховному суду.
     Фигурантом уголовного дела тольяттинский мэр стал в феврале, когда областной суд все-таки разрешил прокуратуре возбудить дело против Уткина. Уткина арестовали по подозрению в вымогательстве взятки. За все это время неоспоримые доказательства в виде записи переговоров Уткина со взяткодателем адвокату мэра представлены не были.
     «Отстранение от должности – это очередной этап «прессования» Уткина, чтобы он сам сложил с себя полномочия, как мэр Волгограда Ищенко, – считает депутат тольяттинской городской Думы Борислав Гринблат. – Похоже, кому-то хочется побыстрее закрыть эту тему – она слишком сомнительна».
     Депутатам стало известно, что мэр передал в прокуратуру представление о назначении на должность вице-мэра руководителя департамента потребительского рынка Хетага Тагаева (прежний вице-мэр Николай Ренц в марте ушел в губернскую Думу, а Уткин до последнего не подписывал представление). Однако прокуратура не торопится передавать представление адресату – городской Думе, которая может утвердить легитимного главу исполнительной власти в городе. В пресс-службе прокуратуры нам сказали, что пока не готовы объявить о судьбе важного для жизни Тольятти документа.
     Тольяттинский социолог Сергей Дьячков обрисовал «Новой» свое видение ситуации в Тольятти: «Сейчас в стране 19 мэров сидит или ждет посадки. Это уже не кризис власти, а целенаправленная работа по вертикализации».

Дарья (Марченко) Григорьян, наш соб. корр., Самара.
© «
Новая газета», 16.07.07.


Дома-призраки

Из-за склоки чиновников тысячи жителей Смоленска оказались вне закона

     Мэр Смоленска Владислав Халецкий провел экстренное совещание, на котором местные чиновники пытались решить, что им делать с переданным на баланс города ведомственным жильем. По их версии, им просто «спихивают» дома без надлежащей документации. Представители федеральной и областной власти в ответ напоминают, что они действуют строго по закону. Пока чиновники спорят, горожанам отключают воду, газ и электричество.
     По федеральному законодательству весь ведомственный жилой фонд России до конца года должен быть передан на баланс муниципалитетов. В Смоленской области региональное подразделение Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) и областной департамент по имущественным и земельным отношениям «вручают» подведомственные им дома органам местного самоуправления уже несколько месяцев. Выбора у муниципалов нет: если они и не подпишут акт приема-передачи имущества, через три недели оно все равно уходит на местный уровень автоматически.
     Формулируется же предложение о передаче, например, так: «Просим принять в муниципальную собственность 22 жилых дома за исключением площадей и иного имущества, принадлежащего иным лицам на праве собственности». В мэрии Смоленска убеждены, что так делать нельзя: по Жилищному кодексу, если в доме есть, например, приватизированные квартиры, они в обязательном порядке должны быть указаны. К тому же постановление правительства РФ обязывает при передаче жилого фонда органам местного самоуправления предоставлять им 12 различных документов, без которых смена собственника состояться не может.
     Это все на бумаге. А на практике оказывается, что на жилые дома вообще нет никакой документации. Без нее, уверяет городская власть, зарегистрировать их в муниципальной собственности невозможно. Это, в свою очередь, означает, что коммунальные предприятия не могут принять дома на обслуживание. В результате обитатели «ничьих» квартир не получают услуг ЖКХ и, естественно, за них не платят – договоров-то нет. «Бесхозные» дома отключаются от электроэнергии, газа, воды, канализации, мусор не вывозится.
     «Наши дома – пять двухэтажных и один пятиэтажный – находятся на территории воинской части, – рассказывает Ирина Юхимчук, жительница микрорайона Красный Бор. – В них живут более 600 человек, в том числе около 200 детей дошкольного и школьного возраста. С 1 июня у нас перестали вывозить мусор, еще через две недели отключили горячую воду, а на все наши обращения командование воинской части отвечает, что наши дома переданы на баланс города. У нас образовалась огромная свалка, над которой все время вьются вороны, появились крысы, весь этот мусор разносится ветром по всей округе. Подстанция и котельная находятся на территории воинской части, и, если случается какая-то авария, никакой помощи от военных добиться невозможно. Мы хотим заплатить за коммунальные услуги, но у нас никто не принимает деньги. Люди не могут ни прописаться, ни выписаться, ни поменять паспорт, у многих остановилась приватизация квартир, поскольку нельзя получить ни нужную справку, ни копию лицевого счета. Мы просто никто, нас нет! Одни нас бросили, другие не приняли!». По некоторым оценкам, в похожей ситуации в Смоленске сейчас находятся жильцы примерно 800 квартир.
     Совещание у мэра результатов не дало. Присутствовавшие там начальник областного департамента по имущественным и земельным отношениям Анатолий Сиротин и руководитель областного подразделения Росимущества Виталий Синчурин к предупреждениям о том, что зреет социальный взрыв, отнеслись как-то спокойно. Первый просто отмолчался, а второй напомнил градоначальнику, что проблемные дома и так уже в муниципальной собственности – не важно, принимает их город или нет. И постановление правительства РФ никакой роли тут не играет. Городские власти, похоже, отступать не собираются. А пока чиновники спорят, тысячи горожан уже начинают забывать, что такое элементарные блага цивилизации.

ДМИТРИЙ МЕЛЬНИКОВ, Смоленск.
© «
Новые Известия», 16.07.07.


ГРОМКОМУ ДЕЛУ – ТИХИЙ ХОД

Продолжение темы: «Взятка спрятана в... законе»

     На прошлой неделе в Тверской области возобновлено слушание, пожалуй, самого скандального в новейшей истории буржуазной России уголовного дела о массовой коррупции в Тверской городской думе.
     Перед судом присяжных в качестве обвиняемых предстанет половина депутатского корпуса городской думы во главе с ее спикером В.Почтаревым.
     При этом большая часть из 15-ти привлекаемых к уголовной ответственности депутатов являются членами фракции «Единая Россия», а 3 – из «Родины» (теперь «Справедливая Россия»).
     Согласно материалам уголовного дела, тверские законодатели только за 3 месяца (с ноября 2005 года по январь 2006-го) получили взяток на 4 млн 300 тысяч рублей за принятие «нужных» решений.
     Так, по версии следствия, вышеуказанные депутаты, используя своё служебное положение, приняли ряд решений в пользу ОАО «Тверские коммунальные системы» и ООО «Лазурьстрой», в результате которых не были приняты меры по снижению расценок на теплоснабжение жилых домов и объектов социально-культурного быта г. Твери, что повлекло завышения цен на тепло примерно на 30%, а также уменьшение размера взимаемого налога для отдельных предприятий г. Твери. В связи с чем почти 120 тысяч тверских семей в течение года ежемесячно переплачивали за ЖКХ около 300 рублей, а городскому бюджету был нанесен ущерб в несколько десятков миллионов. Кроме того, ими незаконно было проведено списание с баланса административного здания в центре города.
     Следствие по этому громкому коррупционному делу было закончено прокуратурой области еще в сентябре прошлого года и тогда же направлено в Тверской областной суд.
     Там оно после почти двух месячного изучения и предварительного рассмотрении было возвращено в прокуратуру для «устранения допущенных в ходе следствия недостатков».
     Затем на пенсию по выслуге лет был абсолютно «неожиданно» отправлен находящийся в прекрасной рабочей форме прокурор Тверской области В.Н.Клочков, благодаря принципиальной позиции которого, вышеуказанное уголовное дела было возбуждено, расследовано и доведено до суда.
     Тем не менее даже в этой, крайне сложной обстановке у следователей прокуратуры Тверской области хватило профессионального мужества устранить допущенные «недостатки» и вновь направить вышеуказанное уголовное дело в суд.
     При этом последний удовлетворил ходатайство экс-спикера городской думы В.Почтарева о рассмотрении данного дела судом присяжных в составе 70 человек.
     Кроме того, участие в процессе со стороны обвинения примут не менее 60 свидетелей, еще 30 собираются вызвать сами обвиняемые.
     Если вина депутатов будет доказана, то им грозит от 7 до 12 лет лишения свободы.
     Вместе с тем, как я предполагаю, суд по данному делу будет нескорым, и завершится он не ранее середины следующего года.
     Затяжка процесса, на мой взгляд, лежит не в правовом, а скорее всего в политическом поле. Ибо в его результатах накануне федеральный выборов отнюдь не заинтересована ни правая («Единая Россия»), ни левая («Справедливая Россия») голова партии власти.

В.Г. СОЛОВЬЁВ,
руководитель Юридической службы ЦК КПРФ.

© «Советская Россия», 17.07.07.


Система справедливого самоуправления

«Справедливая Россия» готовит реформу муниципальной власти

     «Справедливая Россия» выступает за радикальное изменение системы местного самоуправления в Москве и Санкт-Петербурге. Как сообщили вчера столичные справороссы, рабочая комиссия при Совете федерации (СФ) уже готовит законопроект о реформе муниципальной власти в городах федерального значения. Представители столичных властей полагают, что эти действия связаны исключительно «с желанием повысить рейтинговые показатели – личностные, а заодно и партийные».
     Муниципалитеты в Москве и Петербурге, согласно закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», живут по особым правилам: их структура, полномочия и источники дохода определяются не федеральными, а городскими законами. На практике это привело к тому, что у московских и питерских муниципалов прав гораздо меньше, чем у их коллег из любого другого субъекта РФ. Многие политики, например, член Общественной палаты Вячеслав Глазычев, уверены, что это «нарушает конституционное право жителей на самоуправление».
     Изменить эту ситуацию призван законопроект о местном самоуправлении в Москве и Петербурге, который готовит рабочая группа, созданная при СФ в конце июня. Как пояснил ее член, депутат Госдумы Александр Лебедев, в документе, в частности, предлагается разделить функции премьер-министра и мэра Москвы (причем последний должен избираться всенародно) и увеличить число депутатов Мосгордумы с 35 примерно до 300. Кроме того, столичным муниципалитетам должны быть возвращены полномочия по контролю за строительством, содержанию жилищного фонда, размещению предприятий малого и среднего бизнеса. Лидер московской «Справедливой России», депутат Госдумы Андрей Самошин добавил, что проект направлен на «изменение системы работы столичных властей»: «Если бы нормально работала система муниципальной власти, жителям не надо было бы обращаться к госвласти. Но московские чиновники не хотят упускать финансовые рычаги и отдавать власть депутатам».
     Сами муниципалы, как сказал Ъ депутат муниципального образования Крылатское Рустам Махмудов, хотели бы заниматься еще и социальной защитой, благоустройством, озеленением, здравоохранением, контролировать предприятия торговли и даже иметь свои органы охраны общественного порядка. По словам депутата района Войковский Александра Закондырина, «правительству Москвы следует оставить только функции, обеспечивающие единство городского хозяйства: тарификацию, транспорт, газо-, водо– и электроснабжение. Тогда не нужны будут административные округа и префектуры».
     К концу августа, по словам господина Лебедева, предстоит разработать общую концепцию законопроекта, а к октябрю он должен быть готов в целом. Депутат не скрывает, что «Справедливая Россия» не случайно обратила внимание на нужды местного самоуправления в обеих столицах накануне федеральных выборов: только в Москве 1300 муниципальных депутатов, мягко говоря, не избалованных вниманием властей. Но против мэрии и самого Юрия Лужкова справороссы, по утверждению господина Лебедева, ничего не имеют. «Мы бы и не спорили, если бы власти работали во благо жителей,– заверил он,– не строили бы ненужные здания, развлекательные заведения».
     Впрочем, столичные власти в конструктивный настрой справороссов не верят. Например, спикер Мосгордумы Владимир Платонов отреагировал на встречу руководства СФ с муниципалами 28 июня (по ее итогам и была создана рабочая группа) специальным заявлением, в котором осудил «кулуарное обсуждение» столичных проблем и «негативные оценки состояния местного самоуправления в Москве». «Налицо политическая подоплека проведенного мероприятия, связанная, вероятно, с желанием повысить рейтинговые показатели: личностные, а заодно и партийные»,– констатировал господин Платонов.

Наталья Ъ-Городецкая.
© «
КоммерсантЪ», 18.07.07.


ВЛАДИВОСТОК СКУПАЮТ ПО-ЧЕРНОМУ

Прокуратура обратила внимание на ход приватизации в краевом центре

На восточных рубежах Родины расслабляться нельзя. Фото ИТАР-ТАСС. Загружается с сайта НеГа      Почти 70 объектов недвижимости фигурируют в отчете прокуратуры Владивостока о нарушениях, связанных с программой приватизации муниципального имущества краевого центра на 2007 год. Об этом «НГ» сообщил депутат городской Думы Александр Юртаев. Парламентарий получил эту информацию в ответ на официальный запрос, направленный в прокуратуру. Сам отчет надзорного ведомства о приватизации во Владивостоке появится в ближайшее время.
     Основные нарушения, выявленные прокуратурой, связаны с попытками городских властей продать с молотка помещения, находящиеся в общедолевой собственности жильцов. В общедолевой собственности того или иного дома обычно находятся подвалы, цокольные этажи и т.д Впрочем, по словам первого заместителя прокурора города Владивостока Алексея Хижинского, принципиально важен не только характер нарушений, но и их постоянство: «Я не знаю, чем руководствовалась администрация города, но процесс приватизации объектов муниципальной собственности во Владивостоке сразу пошел в неверном направлении. Уже в первый план приватизации на 2005 год непонятным образом угодили здания, в которых размещались органы госвласти».
     Напомним, что два года назад мэрия Владивостока попыталась «приватизировать» помещения вытрезвителей, районных служб судебных приставов, районных администраций, конвойной службы и даже Приморского отделения Министерства юстиции. Попытка городской администрации отстоять его после протеста прокуратуры в Арбитражном суде была безуспешной.
     К формированию приватизационного плана на 2006 год администрация подошла с новой идеей. На этот раз в приватизационные списки попали 30 объектов исторического и культурного наследия. Поскольку городские чиновники соответствующие надзорные органы, по сложившейся практике, не уведомляли, приватизацию исторической памяти в последний момент также удалось предотвратить прокуратуре.
     В плане приватизации на 2007 год оказалась общедолевая собственность жильцов. «Складывается впечатление, что спокойный процесс приватизации «чистых» объектов во Владивостоке кого-то не устраивает, – говорит Алексей Хижинский. – Более того, есть ощущение, что план приватизации пополняется исключительно помещениями, которые обречены на скандалы и судебные тяжбы. Выборка, которая бы гарантировала «чистоту» помещений, не проводилась и не проводится до сих пор». По словам первого заместителя прокурора Владивостока, от подобного хода приватизации проигрывают все: от оспоренных помещений шарахаются потенциальные покупатели, а в результате инвестиционная привлекательность недвижимости во Владивостоке падает. Кстати, «чистых» помещений во Владивостоке, по словам Хижинского, предостаточно, но они почему-то игнорируются. На аукцион выставляются отремонтированные объекты, которые имеют временных хозяев, зачастую вполне законопослушных и добропорядочных. Их проблема только в том, что о продаже арендуемых помещений они узнают либо в самый последний момент, либо просто не в состоянии выложить аукционные суммы за отремонтированные площади.
     К слову, и «победители» торгов не всегда готовы внести требуемые суммы. Как отмечается в докладе прокуратуры, нередки случаи, когда покупатели не укладывались в положенный пятидневный срок оплаты. Впрочем, это обстоятельство на фоне уголовного дела в отношении бывших чиновников Агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости удивляет меньше всего. Напомним, что два года назад организованная преступная группа во главе с бывшим руководителем этого агентства Сергеем Марданшиным через подставные фирмы по результатам торгов скупила наиболее лакомые куски городской собственности.
     Все эти случаи так ничему и не научили городских депутатов, которые из года в год упорно утверждают «черные» приватизационные списки, спускаемые из администрации Владивостока. На этом фоне, мягко говоря, нелепо выглядит недавнее обращение группы почетных граждан Владивостока с просьбой изменить меру пресечения арестованному мэру Владимиру Николаеву. По словам «сознательных граждан», градоначальник не представляет опасности для общества и очень много сделал для города. Сложно сказать, какой статистической информацией руководствовались «почетники» в своих утверждениях о достижениях Николаева. На сегодняшний день свершения арестованного мэра наиболее наглядно характеризуют судебные иски по приватизационным нарушениям, которыми завалены суды Владивостока.
     Владивосток

Игорь Верба.
© «
Независимая газета», 18.07.07.


Караул опоздал

Экс-мэра Владивостока не смогли доставить в суд

     Вчера суд должен был определить меру пресечения бывшему мэру Владивостока Владимиру Николаеву. Но заседание Ленинского районного суда по делу отстраненного мэра не состоялось из-за его отсутствия. Причиной неявки экс-мэра стала слишком поздно поданная заявка на конвой и автозак.
     Срок содержания под стражей Владимира Николаева истекает 22 июля. Предполагалось, что прокуратура подаст ходатайство о продлении ареста. Адвокаты со своей стороны готовились к этому заседанию и собрали аргументы в пользу освобождения подзащитного. Накануне заседания было распространено обращение почетных граждан Владивостока к следователю с просьбой передать им мэра на поруки. За час до начала заседания у суда собрались около 100 человек, среди которых были замечены мать и сестра бывшего мэра. От них удалось узнать, что скоро у Владимира Николаева должен родиться ребенок.
     Однако в назначенное время (13.00) заседание не началось. Два часа спустя судья объявил, что заседание переносится на 18 июля в связи с неявкой обвиняемого. Официальные причины, по которым Владимира Николаева не доставили из СИЗО, оглашены не были. Однако «НИ» удалось узнать, что экс-мэра не привезли, так как слишком поздно была подана заявка на конвой и автозак. Также из неофициальных источников стало известно, что прокуратура подала ходатайство о продлении срока заключения Владимира Николаева на неопределенный срок, хотя в начале июня заместитель генерального прокурора по Дальневосточному округу Юрий Гулягин заявлял, что дело по Владимиру Николаеву будет передано в суд до конца июня.

ВСЕМ ОТКАЗАНО
     Во вторник Приморский краевой суд оставил без удовлетворения кассационные жалобы по делу бывшего мэра Владивостока Юрия Копылова. 7 мая этого года Ленинский районный суд признал бывшего мэра виновным в превышении должностных полномочий и приговорил его к 4 годам лишения свободы условно с запретом занимать государственные и выборные должности в течение 2 лет. Прокуратура заявила, что будет добиваться пересмотра дела и настаивать на реальном сроке. Адвокаты Копылова также требовали пересмотреть дело, но с полным оправданием подзащитного. Будучи мэром, Копылов построил колумбарий, но не оформил расходование денег. На следствии от колумбария открещивались и сами ветераны, и представители церкви, и депутаты, и чиновники. Представитель потерпевшей стороны – японской компании «Сирояма» – на суде заявил, что не имеет претензий к чиновнику. Тем не менее по иску компании арбитражный суд Приморья обязал город\\скую администрацию выплатить фирме 21 млн. рублей.

Дмитрий КЛИМОВ, Владивосток.
© «
Новые Известия», 18.07.07.


Взяли сердечным приступом

Загружается с сайта Газета.Ru      В течение среды сотрудники милиции, прокуратуры и скорой помощи штурмом брали квартиру скандально известного мэра Архангельска Александра Донского. В итоге мэр был освидетельствован врачами и посажен в СИЗО. Борьба мэра областного центра с губернатором региона в Архангельской области идет самым агрессивным образом.
     Для действующего мэра Архангельска Александра Донского, против которого в последнее время было возбуждено несколько уголовных дел, и который в настоящее время находится на больничном после перенесенного недавно гипертонического криза, утро среды не предвещало ничего плохого. Он находился в своей квартире в девятиэтажном доме на проспекте Ломоносова, 282, корпус 1 вместе с супругой. Младший ребенок был в это время на даче, старший – в больнице.
     Никаких предпосылок к тому, что именно этот день станет сплошной неприятностью для семейной четы, не было. Однако в послеобеденное время ситуация изменилась.
     Первое сообщение о штурме квартиры мэра Донского появилось на официальном сайте горадминистрации в 13:42. В нем сообщалось, что дом мэра окружен сотрудниками правоохранительных органов. «Силовики пытаются осуществить захват квартиры градоначальника с целью его незаконного ареста», – указывалось в сообщении. Несколько позже на сайте появилась информация о том, что люди в масках взламывают квартиру мэра, не пуская в это время никого в подъезд за исключением его жителей, да и то по предъявлении ими паспортов. Как выяснилось чуть позже, силовикам удалось при помощи сотрудников МЧС проникнуть в квартиру Донского. Правда, для этого им сначала пришлось взломать две входные двери, а затем и две двери в комнату, где находился сам мэр. Поясняя свое нежелание пускать незнакомцев в дом, жена градоначальника Марина заявила «Газете.Ru»: «Почему я должна открывать двери, если мой муж официально находится на больничном».
     По ее словам, вместе с людьми, непосредственно участвовавшими в штурме, в квартиру Донских также прибыли медики, по всей видимости, имеющие отношение к УВД.
     «Но я сказала, что не допущу к нему никаких чужих врачей и требую, чтобы приехали врачи обычной городской скорой помощи», – уточнила Марина Донская. По ее словам, был сделан соответствующий вызов, и в скором времени в квартире находилась уже не одна, а две группы врачей.
     Прибывшие врачи скорой помощи измерили давление мэра, оказалось, что оно у него повышенное – 160/90. По словам Марины Донской, после нескольких замеров ее мужу была сделана инъекция, и врачи признали его состояние «удовлетворительным», уточнив, что оно будет таким только до тех пор, пока будет действовать лекарство. «Им (органам – «Газета.Ru») это уже было неинтересно, – уточнила супруга Донского. – Они стали зачитывать ему, что он, оказывается, находится в розыске, и они пришли якобы с тем, чтобы произвести обыск, потому что он находится в розыске».
     По словам супруги Донского, все происходящее оперативники снимали на камеру. Кроме того, они постоянно с кем-то связывались по телефону. После того как были урегулированы технические вопросы, понятые и другие присутствовавшие (за исключением Донских) подписали ряд бумаг, было объявлено, что мэра сейчас увезут в следственный изолятор. По словам Донской, это заявление было сделано вопреки заявлениям врачей городской службы «скорой помощи» о том, что мэра нужно госпитализировать.
     «Они выволокли его (Донского – «Газета.Ru») при помощи людей в масках и с оружием на плечах», – уточнила супруга мэра.
     Спустя час после того, как Донской был увезен из дома, его жена все еще не знала, где находится муж. Несмотря на то что она, по ее словам, отправилась за ним следом на машине. Вместе с ней за милицейской машиной следовала и машина «скорой помощи». Впрочем, скоро на сайте городской администрации появилась информация о том, что мэр все-таки был доставлен в изолятор временного содержания на Белой горе в Архангельске. Туда, по сведениям сайта, запрещен въезд какого-либо транспорта. Сообщается, что главу Архангельска привезли в СИЗО в трусах и футболке, и ему до сих пор не переданы даже личные вещи.
     Получить комментарий в областной прокуратуре в течение дня было невозможно. Как сообщила «Газете.Ru» старший помощник прокурора Юлия Шевченко, вся информация по поводу происходящего появится после 18:00. «Пока могу только сказать, что проводятся следственные действия. В них принимают участие все ветви прокуратуры Архангельской области». В 20:00 на официальном сайте прокуратуры некоторые сведения действительно появились. В размещенных данных сообщалось, что мэр был задержан сотрудниками прокуратуры в порядке ст. 91 УПК РФ «для решения вопроса о предъявлении обвинения по ч. 2 ст. 285 Уголовного Кодекса РФ (злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления)». В сообщении уточняется, что проведенным по делу расследованием установлено, что «Донской, вступив в должность главы муниципального образования мэра города Архангельска 28 марта 2005 года, вопреки действующему законодательству, которое не предусматривает личную охрану глав муниципальных образований и членов их семей, дал указание организовать ее за счет бюджетных средств мэрии». «По указанию Донского были незаконно оплачены из городского бюджета охранные услуги, предоставленные ему и членам его семьи за период со 02 апреля 2005 года по 01 мая 2007 года, на общую сумму около 4 млн. рублей», – сказано в сообщении. Никаких других подробностей прокуратура не разгласила.
     Сам Донской еще до того, как дверь его квартиры была взломана, успел назвать происходящее следствием его конфликта с губернатором.
     «Происходящий беспредел – реакция губернатора Николая Киселева на обнародование правды о нем (имеется ввиду видеозапись, на которой человек, похожий на губернатора, берет взятку – «Газета.Ru»)», – цитирует слова мэра официальный сайт горадминистрации. Позже эту же версию высказала и жена Донского. «Авральный штурм квартиры мэра и беспредел, учиненный по отношению к нему, – с полным игнорированием требований медиков – обусловлен обнародованием Александром криминальной информации в отношении губернатора Киселева, а также обещанием мэра придать гласности другие материалы по Киселеву», – цитирует ее слова сайт мэрии Архангельска.
     Напомним, что проблемы у мэра Архангельска начались после того, как в октябре 2006 года он заявил о желании участвовать в президентских выборах в 2008 году. Сначала ему было предъявлено обвинение в подделке диплома о высшем образовании, затем прокуратура обвинила его в незаконном участии в предпринимательской деятельности, а в начале мая – еще и в превышении должностных полномочий. Последнее на сегодня слушание по делу Донского, назначенное на 4 июля, было перенесено в связи с тем, что накануне он был госпитализирован в Северный медицинский центр имени Семашко с диагнозом гипертонический криз. Следующее заседание запланировано на четверг, 19 июля.

Юлия Паздникова.
© «
Газета.Ru», 18.07.07.


Вынос мэра

Главу Архангельска задержали в нижнем белье

Загружается с сайта ВН      В центре Архангельска ОМОН вчера штурмом взял квартиру мэра этого города Александра Донского. После непродолжительной осады градоначальник был в прямом смысле вынесен спецназовцами из своей квартиры на Ломоносовском проспекте прямо в трусах и майке и на милицейском «УАЗе» отправлен в изолятор. Операцию, в которой участвовало несколько десятков милиционеров, в прокуратуре назвали «следственными действиями». Проводились они, как выяснилось, согласно ст.91 УПК, из чего следует, что г-н Донской был задержан в качестве подозреваемого.
     Поводом для этого стало очередное уголовное дело в отношении г-на Донского, расследуемое областной прокуратурой. По трем делам, возбужденным ранее, мэр Архангельска сейчас проходит уже подсудимым. В них речь идет о подделке документов и незаконном предпринимательстве. В последнем, четвертом, деле г-на Донского заподозрили уже в злоупотреблении должностными полномочиями.
     Неприятности с законом у г-на Донского начались прошлой осенью почти сразу после того, как он объявил о намерении выставить свою кандидатуру на выборах президента России в 2008 году. Впрочем, до сих пор отправлять за решетку и даже отстранять от должности мэра прокуратура не торопилась. Сам г-н Донской связал вчерашние события с его противостоянием с губернатором области Николаем Киселевым, которого он недавно публично заподозрил в уголовных преступлениях.
     ОМОН и представители прокуратуры у подъезда г-на Донского появились в первой половине дня. Заблокировав вход, бойцы в камуфляже пропускали только жильцов и только при наличии паспорта. По оценке самого г-на Донского, всего в операции принимали участие не менее 50 человек. Попасть сразу в квартиру мэра милиционеры и следователи не смогли – г-н Донской открывать двери не стал. Пришлось вызывать спасателей, которые взломали одну за другой две металлические двери. Однако, попав в прихожую, спецназовцы и там мэра не застали – он забаррикадировался в одной из комнат. Пришлось ломать еще две двери. Пока все это происходило, г-н Донской успел сделать по телефону несколько заявлений для СМИ, назвав происходящее «правовым беспределом».
     Когда силовикамнаконец удалось добраться до мэра, он потребовал врачей. Оказалось, что г-н Донской находится на больничном, поскольку несколькими днями ранее он был выписан из 1-й горбольницы, где лечился после перенесенного гипертонического криза и куда попал прямо из зала суда. Машина «скорой» находилась около дома мэра с самого начала операции, но врачей, по словам родственников градоначальника, к нему сначала не допускали. Когда же это произошло, медики настаивали на госпитализации г-на Донского, но силовики возражали. Помощь мэру оказывали на месте. Только к шести часам вечера, после нескольких уколов, нормализовавших давление, г-н Донской был вынесен двумя спецназовцами и усажен в милицейскую машину.
     Вчерашний штурм стал логичным продолжением целой цепи неприятностей, обрушившихся на мэра Архангельска, возжелавшего баллотироваться в президенты. Осенью 2006-го в облпрокуратуру поступило заявление от некоего гражданина, утверждавшего, что свой диплом о высшем образовании г-н Донской купил. В отношении мэра возбудили уголовное дело, которое на данный момент уже передано в суд. Но пока шло расследование, на градоначальника были заведены дела за подстрекательство к подделке документов, незаконную предпринимательскую деятельность и за злоупотребления должностными полномочиями (прокуратура считает, что мэр оплачивал охрану себя и своей семьи из городского бюджета на сумму более 4 млн руб.). Собственно с последним обвинением и был, по словам работников прокуратуры, связан вчерашний штурм. Донского планировали задержать для предъявления официального обвинения.
     Сам же г-н Донской связал происшедшее не с выборами, а со своим противостоянием с главой области Николаем Киселевым. «Это реакция на компромат, который я опубликовал против губернатора Николая Киселева», – заявил он журналистам, пока милиционеры ломали двери. Дело в том, что несколько дней назад на сайте мэрии появилось видео, на котором видно, как человек, похожий на г-на Киселева, берет у кого-то пачки денег. По мнению г-на Донского, речь шла о получении взятки. Там же была опубликована и просьба к правоохранительным органам дать правовую оценку материалу. Кроме того, г-н Донской заявлял, что у мэрии «есть подтверждение еще двух случаев дачи взяток губернатору Киселеву», а также имеется видеоматериал, касающийся «контактов Николая Киселева с представителем другого государства, который может трактоваться как измена Родине». В свою очередь губернатор Киселев тогда заявил, что это провокация, целью которой является его дискредитация. Он также обратился в правоохранительные органы с просьбой рассмотреть материалы и привлечь виновных к ответственности.
     В облпрокуратуре вчера события у дома мэра комментировали сухо: «Александр Донской задержан в порядке ст. 91 УПК РФ для решения вопроса о предъявлении обвинения по ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность или государственную должность субъекта РФ, а равно главой местного самоуправления)».

Эдуард ЛОМОВЦЕВ.
© «
Время новостей», 19.07.07.


С постельного режима на тюремный

Проведена операция по задержанию мэра Архангельска

Александра Донского взяли прямо с постели и забыли одеть. Загружается с сайта Ъ      Прокуратура Архангельской области вчера задержала мэра Архангельска Александра Донского. В СИЗО он был доставлен с диагнозом гипертонический криз в одном нижнем белье. Областная прокуратура в ближайшее время собирается предъявить мэру обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями. Защита господина Донского обвиняет прокуратуру в нарушении Конституции РФ. Сам мэр утверждает, что за его задержанием стоит губернатор области Николай Киселев, который якобы мстит ему за скандальные разоблачения. Губернатор опровергает свою возможную причастность к аресту мэра.
     Задержание мэра Донского, не раз заявлявшего о своем желании участвовать в выборах президента России, напоминало операцию против чеченских боевиков. Около двух часов дня девятиэтажка на проспекте Ломоносова, где в трехкомнатной квартире проживает мэр, была оцеплена омоновцами в масках, вооруженными автоматами. Они не пропускали в дом даже его жителей.
     «У нас установлен видеоглазок, через который я увидела, что за дверями находятся вооруженные люди в масках,– рассказала Ъ жена мэра Архангельска Марина Донская.– Они потребовали немедленно открыть дверь, сказав, что они из милиции и пришли делать обыск. Я попросила показать постановление суда и вызвать адвоката. Но эти люди просто начали ломать двери. Саше стало плохо, он уже несколько недель находится на больничном с давлением».
     Супруги Донские пытались звать на помощь. Они звонили на пульт 02, нажимали кнопку тревожной сигнализации, но милиции на месте уже было много, поэтому никто не приехал.
     Две железные входные двери квартиры господ Донских оказались крепкими. На их вскрытие у сотрудников МЧС, которых архангельские милиционеры взяли с собой на операцию, ушло минут сорок. Спасатели «болгарками» спилили петли и выпилили замки. Затем, по словам Марины Донской, в квартиру ворвались автоматчики и люди в штатском: «Они сказали, что будут проводить в квартире обыск 'с целью отыскания мэра Донского, который скрылся от следствия и объявлен прокуратурой в федеральный розыск'». При этом постановления суда об обыске они не предъявили. Искать господина Донского пришлось недолго. Он лежал в соседней комнате в постели и просил вызвать врача.
     Супруга мэра позвонила в городскую скорую, а милиционеры вызвали врачей из ведомственной поликлиники. Обе бригады медиков приехали почти одновременно. Заключения и милицейских, и гражданских врачей оказались одинаковыми: давление 160 на 100, гипертонический криз. Мэру сделали укол, после чего давление понизилось. Врачи гражданской скорой настаивали на госпитализации, говоря, что падение давления временное и, когда закончится действие лекарства, возможен повторный криз. Но их выпроводили из квартиры.
     Двое спецназовцев силой выволокли мэра из постели и, подхватив под руки, в одних трусах потащили на улицу. 16-летнего сына мэра, который пытался вступиться за отца, они отшвырнули в сторону. Для того чтобы донести Александра Донского до машины, омоновцам пришлось выстроить живой коридор в толпе – к этому моменту во дворе дома мэра собралось около ста человек.
     «Это мне привет от Киселева. Губернатору не понравилось, что я рассказал людям о нем правду»,– сказал Ъ по телефону господин Донской, перед тем как ОМОН ворвался в его квартиру. На прошлой неделе, напомним, на сайте мэрии появилась видеосъемка получения взятки человеком, похожим на губернатора Архангельской области Николая Киселева, а потом и рукописное признание взяткодателя.
     В свою очередь, пресс-секретарь губернатора Лариса Смирнова заявила Ъ о непричастности господина Киселева к задержанию Александра Донского. «Губернатор сейчас в командировке в Москве. А действия правоохранительных органов должны комментировать их представители. Губернатор к этому не имеет никакого отношения»,– сказала она.
     Прямо в трусах Александра Донского доставили в СИЗО, и только после этого прокуратура выступила с официальным заявлением. «Донской задержан как подозреваемый. В ближайшее время ему будет предъявлено обвинение по 2-й части 285-й статьи УК РФ ('Злоупотребление должностными полномочиями')»,– рассказала Ъ старший помощник прокурора области Юлия Шевченко. По версии архангельской прокуратуры, в период со 2 апреля 2005 года по 1 мая 2007 года мэр незаконно оплачивал из городского бюджета свою охрану. Это уголовное дело было возбуждено два месяца назад и стало четвертым уголовным делом против архангельского мэра. Ранее ему были предъявлены два обвинения в использовании заведомо подложных дипломов о высшем образовании и обвинение в незаконной предпринимательской деятельности.
     Необходимость задержания Александра Донского Ъ объяснил заместитель прокурора области Юрий Шперлинг. «Донской неоднократно не являлся по вызову следствия, а в последнее время просто начал скрываться. Мы вынуждены были его задержать»,– отметил господин Шперлинг. По поводу отсутствия у следственной бригады постановления суда на проведение обыска в квартире мэра заместитель прокурора сказал, что «при особых, не терпящих отлагательства обстоятельствах следователь имеет право принять такое решение, впоследствии уведомив о проведении обыска суд». Правда, что за особые обстоятельства были в случае с мэром Донским, господин Шперлинг сказать затруднился.
     А адвокат Александра Донского Сергей Никитин считает, что таких обстоятельств вообще не было. «Налицо нарушение 25-й статьи Конституции России о неприкосновенности жилища,– считает он.– За несколько часов до этого вторжения я был у следователя. Я сообщил ему, что Донской находится дома на больничном и не может принять участия в назначенных на сегодня следственных действиях. Я подал ходатайство о приостановлении следственных действий на время болезни моего доверителя и приложил копию больничного листа, в котором четко было указано: режим постельный. Следователь принял ходатайство, а через несколько часов Донского объявили в розыск». Виктор Павленко – руководитель аппарата мэрии, сейчас исполняющий обязанности главы администрации Архангельска, назвал задержание шефа «полным беспределом». По его словам, он уже направил телеграмму о происходящем в Генпрокуратуру России.

Александр Ъ-Жеглов.
© «
КоммерсантЪ», 19.07.07.


МЭРА АРХАНГЕЛЬСКА ИЗОЛИРОВАЛИ

Противостояние Донского с губернатором вступило в силовую фазу

     Вчера квартира мэра Архангельска Александра Донского была взята штурмом сотрудниками правоохранительных органов. Таким образом, противостояние между губернатором Архангельской области Николаем Киселевым и мэром Архангельска вступило в силовую фазу.
     Примерно в 13.30 по московскому времени правоохранители прибыли к квартире мэра, сообщает Интерфакс. Через час представители прокуратуры области вместе с сотрудниками милиции и МЧС проникли в дом архангельского градоначальника. Донской был препровожден в следственный изолятор, в его квартире проведены следственные мероприятия. Как заявила супруга мэра Марина Донская, при задержании «не были взяты в расчет предписания врачей: его состояние требует срочной госпитализации». Мэр находился дома на больничном.
     5 ноября 2006 года против Донского было возбуждено уголовное дело по факту использования заведомо подложного документа – диплома о высшем образовании, а в декабре прошлого года – по факту подстрекательства к подделке официального документа, диплома о высшем образовании. Оба дела были объединены в одно производство.
     Напомним: ранее разгорелся скандал, связанный с появлением видеоролика, компрометирующего губернатора Киселева. На видеозаписи был запечатлен человек, похожий на губернатора, якобы получающий взятку. По факту опубликования этой записи прокуратура Архангельской области начала проверку. Пресс-служба губернатора назвала произошедшее провокацией и попыткой скомпрометировать главу областной администрации.

Игорь Романов.
© «
Независимая газета», 19.07.07.

В КАЛИНИНГРАДЕ ПОЯВИТСЯ СИТИ-МЕНЕДЖЕР

Депутаты позволили жителям выбирать главу областного центра

     Городской совет Калининграда сохранил право горожан самостоятельно выбирать главу города. Согласно новому уставу, принятому депутатами, в областном центре будут проводиться всенародные выборы градоначальников и появится должность сити-менеджера.
     Согласно новому Уставу Калининграда должность главы города будет совмещена с должностью председателя горсовета. Кроме того, появится новый руководитель – глава администрации муниципального образования «Город Калининград». Это так называемый сити-менеджер, которого депутаты городского совета будут выбирать на конкурсной основе. Работать он будет два года по контракту. Прокуратура Калининградской области уже дала заключение о том, что устав не противоречит российскому законодательству и не нарушает Европейской хартии местного самоуправления.
     Предполагается, что изменения войдут в силу после окончания полномочий нынешнего мэра Калининграда Юрия Савенко. Он был избран на этот пост в октябре 2002 года, и будущей зимой срок его работы заканчивается. По словам председателя горсовета Александра Ярощука, выборы нового градоначальника намечены на 2 декабря 2007 года: «Человек, которого изберут главой Калининграда, будет председательствовать на городском совете. Я, например, после того как устав вступит в силу, стану обычным депутатом».
     Как утверждает Александр Ярощук, изменение городского законодательства связано с тем, что на сегодняшний день в Калининграде «контрольные и оперативно-распорядительные функции находятся в одних руках» и эту ситуацию нужно было изменить: «Муниципальная власть должна делиться на тех, кто дает задание и проверяет его исполнение, и на тех, кто эти задания выполняет и несет за это ответственность».
     Новый устав в середине июня с.г. прошел общественные слушания, в ходе которых лишь представители калининградской оппозиции – «Патриоты России» и КПРФ – высказывались против внесения изменений в законодательство. Но в самом городском совете при обсуждении устава споров не было, и он был принят практически единогласно.
     По мнению Ярощука, изменения устава приведет «к росту ответственности городского совета, его руководителя за выбранные ими цели развития городского хозяйства и подбор кадров».
     Между тем опрос, проведенный Калининградской мониторинговой группой накануне общественных слушаний устава, показал, что 48,8% респондентов о предполагающихся нововведениях даже не слышали. Согласно исследованию, детально с проектом нового устава знакомы 3,3% опрошенных калининградцев.
     Калининград

Александр Рябушев.
© «Независимая газета», 19.07.07.

Недомашний арест

Мэра Архангельска поместили в следственный изолятор

     Вчера взят под стражу мэр Архангельска Александр Донской. Находившегося дома после лечения в больнице градоначальника арестовали прямо в собственной квартире.
     Сегодня в областном центре должен был начаться суд по двум уголовным делам, заведенным в отношении Донского. Они касаются двух статей Уголовного кодекса РФ. Александр Донской обвиняется в изготовлении поддельного официального документа – диплома о высшем образовании, использовании заведомо подложного диплома с целью получения второго высшего образования (ст. 327 ч. 1, ст. 327 ч. 3 УК РФ). А еще – в незаконной предпринимательской деятельности, которой он занимался уже после того, как занял пост мэра. Прошлое судебное слушание, состоявшееся 3 июля, на котором успели заслушать всего двух свидетелей, после обеденного перерыва было отложено из-за того, что обвиняемый мэр Архангельска плохо себя почувствовал и был госпитализирован в больницу с диагнозом «гипертонический криз». Всего, по данным стороны государственного обвинения, только по двум делам о фальшивом дипломе предполагается заслушать 56 свидетелей.
     Во время ареста, несмотря на то, что Донской и члены его семьи находились дома, силовикам пришлось взломать двери. Врачи вызванной бригады «скорой помощи» настаивали на госпитализации мэра в связи с гипертонической болезнью, но сотрудники УВД привели с собой медиков, которые сделали вывод, что состояние здоровья мэра удовлетворительное. Они насильно усадили градоначальника в машину и отвезли в больницу следственного изолятора. В квартиру мэра не были допущены ни журналисты, ни прибывший на место событий депутат Госдумы, ни помощники. Все они ждали на улице, у подъезда дома. Около пяти часов мэра вывели и посадили в машину.
     В ходе следствия по уголовным делам в отношении мэра Архангельска происходило множество различных событий. Были и митинги общественности в защиту мэра, было множество газет и листовок, издаваемых на средства обвиняемого, десятками тысяч распространявшихся в Архангельске, был скандал с закрытием телепередачи «Городской масштаб», финансируемой мэрией, на областном телевидении. Донской успел выдвинуть против губернатора обвинения по поводу своего преследования прокуратурой, в результате началось открытое противостояние городской и областной властей. Спорными вопросами стали ремонт дорог в Архангельске, долги муниципального предприятия ЖКХ перед энергетиками – в ситуацию вмешалась областная администрация, поскольку горожане почти месяц замерзали в своих квартирах без горячей воды и отопления.
     На прошлой неделе на сайте мэрии появилась скандальная видеозапись, на которой человек, похожий на губернатора Николая Киселева, берет пачки валюты у человека, похожего на бывшего директора акционерного общества «Севергаз» Владимира Гудовичева, датированная августом 2005 года. Администрация области ответила обвинениями в адрес мэра и мэрии в использовании грязных предвыборных технологий.

     комментарий
 Юрий Шперлинг,

     заместитель прокурора области:
     – Мэр города Архангельска задержан, ему предъявлено обвинение по факту злоупотребления должностными полномочиями по части 2 статьи 285 УК РФ. Установлено, что Александр Донской, будучи избранным на должность мэра, в нарушение требования ФЗ о государственной охране, в соответствии с которым он не относится к категории лиц, имеющих право на охрану, используя свои должностные полномочия, через подчиненных лиц заключил договор с частным охранным предприятием об охране приемной мэрии и сопровождении материальных ценностей. В 2005-2007 годах Донской использовал сотрудников данного охранного предприятия для личной охраны и охраны своей семьи за счет средств городского бюджета. Ущерб от данного преступления составляет около четырех миллионов рублей. С учетом очередного обвинения 11 мая мэр дал следователю областной прокуратуры обязательства явиться. 28 июня его пригласили для предъявления обвинения, но он не пришел. 3 июля Донского вновь пригласили для предъявления обвинения, однако в этот же день он поступил на стационарное лечение в медицинский центр имени Семашко в Архангельске, откуда был выписан 10 июля для прохождения амбулаторного лечения.
     В то же время Донской давал интервью СМИ, в том числе телевидению. 16 июля утром Донской находился в здании областного Собрания депутатов, однако через день в прокуратуру для предъявления обвинения так и не явился. Кроме того, Донской, оказывая моральное и психологическое давление на подчиненных с целью парализовать расследование, уничтожил доказательства, уличающие его в совершении преступления. Имея подписку о невыезде по уголовному делу, рассматриваемому Октябрьским судом, он без разрешения председателя суда с 20 июня по 2 июля находился в Сочи. В связи со всеми этими обстоятельствами он был задержан для предъявления ему обвинения и решения вопроса об избрании меры пресечения.

Василий Набитович, Архангельск.
© «Российская газета», 19.07.07.


Донского взяли штурмом

Конфликт мэра Архангельска с губернатором области вошел в силовую стадию

     Вчера люди в масках сначала взломали дверь в квартиру архангельского мэра, после чего самого Донского, находящегося на больничном после гипертонического кризиса, повезли в СИЗО.
     Сайт городской администрации вел трансляцию с места событий. Сначала в подъезд вошли работники областной прокуратуры и милиции, которые сообщили, что «ведутся следственные действия». Сам мэр предположил, что его хотят арестовать в ответ на публикацию на сайте мэрии видеозаписи с компроматом на губернатора области. В момент задержания врачи «скорой помощи» настаивали на госпитализации Донского, однако силовики этого сделать не позволили.
     «Новая» следит за развитием событий. Подробности – на нашем сайте.

Отдел политики.
© «
Новая газета», 19.07.07.


Оставлен до сентября

Экс-мэр Владивостока будет находиться под арестом еще два месяца

     Суд Ленинского района Владивостока на вчерашнем слушании продлил до 22 сентября срок содержания под стражей экс-мэра города Владимира Николаева. Заседание суда прошло в закрытом режиме и продолжалось более 10 часов. На его решение не повлияла ни просьба почетных граждан города отпустить обвиняемого под их поручительство, ни факт беременности жены экс-мэра.
     Вчерашнее заседание суда продолжалось с десяти утра до полдевятого вечера. Владимира Николаева по его просьбе доставили в зал суда. Конвой предпринял все меры, чтобы оградить подследственного от родственников и прессы. Машину подогнали вплотную к входной двери, а когда мать экс-мэра попыталась пожать сыну руку, милиционеры решительно встали стеной и этого не допустили.
     Заседание началось с ходатайства адвокатов об отводе председательствующей на суде Елене Ильиных. По мнению защиты, Ильиных не может быть объективна, поскольку она уже выписывала ордер на обыск в квартире и кабинете Николаева. Однако судья сама себе отвод не дала и приступила к рассмотрению дела. Заседание проходило в закрытом режиме, однако «НИ» стало известно, что большая часть времени – почти 6 часов, ушла у судьи на совещание по поводу принимаемого решения.
     В итоге суд удовлетворил ходатайство Генеральной прокуратуры и оставил г-на Николаева под стражей до 22 сентября. На решение суда не повлияло то, что на днях руководители 26 общественных организаций и почетные граждане Владивостока обратились к президенту России с просьбой освободить экс-мэра под их поручительство. Не был учтен тот факт, что жена экс-мэра находится в положении.

ДМИТРИЙ КЛИМОВ, Владивосток.
© «
Новые Известия», 19.07.07.


СИЗО Архангельска за Сочи

Загружается с сайта Газета.Ru      Мэру Архангельска Александру Донскому, задержанному вчера в своей квартире, предъявлено обвинение в злоупотреблении служебными полномочиями, которое грозит тюрьмой на срок до семи лет. В течение дня суд также должен определить помещенному накануне в СИЗО градоначальнику меру пресечения. Прокуратура настаивает на аресте.
     В четверг утром прокуратура Архангельской области предъявила обвинение задержанному накануне в своей квартире мэру Архангельска Александру Донскому. Главе областного центра инкриминируется часть 2 статьи 285 Уголовного кодекса РФ – «злоупотребление служебным положением», за которую предусмотрен срок лишения свободы до семи лет тюрьмы. По версии прокуратуры, Донской незаконно оплачивал собственную охрану за счет городского бюджета, потратив на эти цели 4 млн рублей.
     В течение дня суд должен определить меру пресечения Донскому. Прокуратура настаивает на аресте.
     Между тем, как утверждают адвокаты мэра, само обвинение было предъявлено незаконно. «Мы не были приглашены на процедуру и не были ознакомлены с тем, что инкриминирует прокуратура, хотя по закону предъявление обвинения происходит в присутствии адвоката и подозреваемого, – заявила «Газете.Ru» адвокат мэра Татьяна Проценко. – Вместо этого прокуратура пригласила какого-то своего адвоката. В связи с этим обвинение предъявлено с нарушениями, и мы будем это обжаловать».
     Сам Донской рано утром был на автозаке доставлен в здание Октябрьского суда Архангельска, где должно было состояться очередное заседание суда по его делу. Заседание было быстро перенесено на 30 августа по просьбе защиты обвиняемого в связи с отсутствием адвоката Ольги Ереминой. Тем не менее мэр Донской успел использовать помещение суда в качестве трибуны. «Это реакция на ту информацию, которую я выдал по Киселеву», – утверждал градоначальник, имея в виду распространение кассеты, на которой человек, похожий на губернатора Архангельской области, получает взятку от экс-главы ОАО «Севергаз» Владимира Гудовичева. В своих злоключениях мэр обвинял, впрочем, не только главу области, но и полпреда президента в Северо-западном федеральном округе Илью Клебанова. «То, что мне обещал Клебанов, он это делает и, наверное, сейчас рад, что я за решеткой», – сообщил мэр. Пользуясь случаем, Донской активно жаловался на подорванное здоровье. «Я выпил столько лекарств, сколько никогда раньше не принимал, – посетовал он. – Лечат сердце, а, может быть, отвалятся почки и печень от лекарств, которые мне выдали в изоляторе».
     Полпредство Северо-западного округа фактически устранилось от конфликтной истории, распространив в четверг заявление, в котором говорится, что дело Донского находится исключительно в компетенции прокуратуры и суда.
     Адвокаты, в свою очередь, собираются обжаловать само незаконное, по их мнению, задержание. Защитник Донского Сергей Никитин заявил, что силовики не имели права вламываться в квартиру Донского, так как не имели соответствующего решения суда. Прокуратура приводит свои основания для задержания. Зампрокурора Архангельской области Юрий Штерлинг объяснил журналистам, что основная причина заключения под стражу Донского – неоднократная неявка в прокуратуру для предъявления обвинения.
     Причиной задержания, по словам Штерлинга, стали «моральное и психологическое воздействие на подчиненных» со стороны мэра, а также то, что Донской нарушил режим нахождения под подпиской о невыезде, уехав из Архангельска в Сочи.
     Дело о злоупотреблении служебным положением не единственное. Ранее были возбуждены дела о приобретении в 2004 году и использовании в корыстных целях диплома Северного института предпринимательства, а также в незаконном предпринимательстве и в незаконном распределении в 2005-2006 годах земельного участка под строительство магазина.
     В случае если суд выдаст санкцию на арест архангельского мэра, Донской станет далеко не первым мэром областного центра, попавшим за решетку. Ранее под стражу были помещены мэр Томска Александр Макаров, мэр Владивостока Владимир Николаев, а экс-мэр Волгограда Евгений Ищенко, ставший первым в этом ряду, уже осужден и даже вышел на свободу. От всех них Донского отличает заявление о намерении участвовать в президентских выборах 2008 года, за которым как раз последовала серия уголовных дел.

Виктор Сумской.
© «
Газета.Ru», 19.07.07.


НАВЕРХПОДПИСКАПОЧТАКНИГА ЖАЛОБ
/msu/ms7g.html
Реклама:
Hosted by uCoz