VFF-S
МСУ
Вниз

Местное самоуправление

  1. Красная Поляна. Почти по Чехову. «Советская Россия», 11.08.07.
  2. Олимпиада бутиков. Олимпиада превратит Сочи в дорогой круглогодичный курорт. «Газета.Ru», 11.08.07.
  3. Монтаж высокого полета. «КоммерсантЪ-Власть», 13.08.07.
  4. Частный архипелаг. Неизвестные захватили реликтовые волжские острова. «Новые Известия», 13.08.07.
  5. Суд признал незаконным назначение и.о. мэра Архангельска. «КоммерсантЪ», 14.08.07.
  6. Земля олимпийского раздора. «Независимая газета», 14.08.07.
  7. Приматы в памперсах. Флора и фауна курорта. «Советская Россия», 14.08.07.
  8. Мэр Казани и разговорная латынь. Повесть о том, какие языки учат теперь оптимисты и пессимисты, а какие – реалисты и чиновники. «Независимая газета», 15.08.07.
  9. «Петр Иванович бывал в автобусах!». Красноярских чиновников пересаживают на общественный транспорт. «Новые Известия», 15.08.07.
  10. Душа не на месте. Малочисленные районы получат меньше денег на капстроительство, чем их густонаселенные соседи. «Российская газета», 15.08.07.
  11. Мэр Екатеринбурга обменяется с Кремлем победами на федеральных и городских выборах. «КоммерсантЪ», 16.08.07.
  12. Мэра Усть-Илимска задержали у трапа. Его заподозрили в особо тяжком преступлении. «КоммерсантЪ», 16.08.07.
  13. Против цен и топора. Челнинские пикетчики потребовали отставки мэра. «Советская Россия», 16.08.07.
  14. Мэра Тольятти заподозрили в вымогательстве дома. Суд разрешил привлечь Николая Уткина к уголовной ответственности. «КоммерсантЪ», 17.08.07.
  15. Большой снос. В Краснодарском крае в один день уволили 26 чиновников, обвиненных в пособничестве самозастройщикам. «Российская газета», 17.08.07.
  16. Арестован мэр Усть-Илимска. «Российская газета», 20.08.07.
  17. Мэрия Владивостока пошла по судам. «Независимая газета», 21.08.07.
  18. Анонимно-листовочные фантазии. Борьба за пост градоначальника в Калининграде началась с грязных технологий. «Независимая газета», 22.08.07.
  19. «Следователи требуют, чтобы я отказался от должности». «Новая газета», 22.08.07.
  20. Малые города – хребет России. «Парламентская газета», 23.08.07.
  21. Дума на дрожжах. Депутаты Владивостока решили увеличить свой штат вдвое. «Российская газета», 23.08.07.
  22. Показал, кто здесь Боос. «Газета.Ru», 23.08.07.
  23. Главой Нижегородского района назначен Андрей Тарасов. «Независимая газета», 24.08.07.
  24. Тверская застава. Дело о коррупции в Тверской городской Думе: 14 бывших депутатов ждут приговора. «Российская газета», 25.08.07.
  25. Олимпиада с человеческим лицом. Владимир Путин предлагает решать земельные вопросы в Сочи неформально. «Российская газета», 25.08.07.
  26. «Думская-тверская». Присяжные вынесли вердикт по делу тверских депутатов, которые брали взятки всем составом регионального парламента. «Газета.Ru», 25.08.07.
  27. Преступная депутатская группа. Половина Тверской думы признана виновной. «Время новостей», 27.08.07.
  28. Прокурорское самоуправление. В Калининградской области возбуждают уголовные дела против непопулярных глав муниципальных образований. «Время новостей», 27.08.07.
  29. Организованная преступная дума. Присяжные вынесли вердикт по делу о коррупции среди тверских депутатов. «КоммерсантЪ», 27.08.07.
  30. «Они все это обсуждали на пленарках». Тверские депутаты имеют шансы сесть на 12 лет. «Новые Известия», 27.08.07.
  31. «К сносу надо подходить аккуратно». Владельцы недвижимости на берегу Черного моря получили поддержку от президента. «Новые Известия», 27.08.07.
  32. Как кино про взятку оставило Архангельск без власти. «Комсомольская правда», 28.08.07.
  33. Как кино про взятку оставило Архангельск без власти. «Комсомольская правда», 29.08.07.
  34. «Чёртова дюжина» взяточников. Вердикт о массовой коррупции в Тверской думе. «Советская Россия», 30.08.07.
  35. Прокуратура оспорила назначение двух заместителей председателя городского Собрания Южно-Сахалинска. «Sakhalin.Info», 30.08.07.
  36. Завершено следствие по делу мэра Тольятти. «КоммерсантЪ», 01.09.07.


КРАСНАЯ ПОЛЯНА

Почти по Чехову

     Перед судебным следователем стоит маленький, чрезвычайно тощий мужичонка в модной льняной рубахе и латаных джинсах. Одутловатое лицо его с сеткой красных прожилок на щеках выражает упрямство и неудовольствие. На голове его переросший скособочившийся ёжик. Он бос.
     – Денис Григорьев! – начинает следователь. – Седьмого числа сторож Олимпийской деревни Иван Семёнович Акинфов, проходя утром по периметру ограждения, застал тебя снимающим одно из олимпийских колец со стены строящегося пресс-центра Игр. С каковым и задержал тебя. Так ли это было?
     – Сорри?
     – Так ли это всё было, как объясняет Акинфов?
     – Ясный перец, было.
     – Хорошо, ну а для чего ты снимал кольцо?
     – Сорри?
     – Ты мне этот итальянский язык брось! Ишь, нахватался: «Сорри... Сорренто»... Я тебе про Сочи толкую. Кольцо тебе зачем?
     – Кольцо-то? Коли б не нужно было – не свинчивал бы. Мы их в лом сдаём.
     – Кто это – мы?
     – Мы, народ... Лазаревские и мацестинские мужики то есть...
     – Послушай, любезный, не прикидывайся мне тут шлангом. «В лом сдаём»... Да кто их примет, когда на них клеймо оргкомитета!
     – Отродясь не прикидывался, а тут прикидываюсь... – бормочет Денис, мигая глазами. – Да они хошь канцелярский прибор со стола Путина примут, только принеси. Это, к примеру, раньше медный провод и дюраль свободно в Прибалтику шли. Теперь времена другие, таможня лютует, теперь лучше здесь. Хоть и дешевле – но сдал и спи спокойно. А кольцо, оно чем хорошо? Нержавейка, считай, что двадцать кило. Одно сбагрил – и живи спокойно целый месяц.
     – Лапшу мне тут вешает! Точно вчера родился или с неба упал! Разве ты не понимаешь, к чему ведёт это снятие?! К международному конфузу и расстройству всех Олимпийских игр! Недогляди сторож – остались бы мы без эмблемы!
     – Избави господи, без эмблемы! Нешто мы не понимаем – мы ж не все кольца снимаем-то. По четыре оставляем – куда как хватит.
     – Не понимаешь, значит? А небось, на референдуме Олимпиаду в Сочи поддерживал?
     – Поддерживал... чтобы в этом, как его... в корейском Пин-понге.
     – Ну, вот видишь – поддерживал. А сам чего творишь? Можно сказать, подрываешь.
     – Так я ж не всё подрываю, я с умом. Коттеджи, к примеру, по мильёну на побережье и землю по полтораста тысяч евриков за сотку мне чего подрывать? Это всё нас не касается. Как ни крути, я больше чем на банку этой земли не заработаю. А вот то, что аккурат после объявления Сочей хлеб скакнул и ещё скакать будет, мясо с картошкой поползли – это я как есть признаю. Супротив этого шли, идём и идти будем. Проводили б, если им так надо, эту Олимпиаду на свои и у себя там в Барвихах всяких. А то вбубухают в неё наши, приварок потом себе, а нам за остатние долги расплачивайся!
     – Ну, молчи... – следователь тяжело вздыхает и утыкается в ноутбук. Денис переминается с ноги на ногу, глядит на стол с зелёным сукном и усиленно мигает глазами. Следователь быстро долбит по клавиатуре двумя пальцами.
     – Мне идтить? – спрашивает Денис после некоторого молчания.
     – Нет. По новому закону о борьбе с терроризмом во время подготовки Олимпийских игр, я должен взять тебя под стражу, а потом расстрелять с правом трансляции по Эн-Би-Си, они хорошие деньги за эти трансляции перечисляют.
     Денис перестаёт мигать и с удивлением глядит на чиновника:
     – То есть как же расстрелять? Господин-гражданин следователь! Мне некогда, у нас квартплата подорожала – надо сходить за газ и свет заплатить, не то из квартиры выгонят; опять же завтра четверг – а по вторникам-четвергам-субботам в «стекляшку» дешёвые сосиски завозят. И деньги детские... С почты извещение пришло, а жена всё время на работе – так что мне надо очередь отстоять, получить...
     – Молчи, не мешай.
     – Расстрелять... Было б за что, я б и сам от жизни такой к стенке пошёл. А то так... здорово живёшь... Господин-гражданин следователь! Вы телевизору не верьте, вы лучше в Думе у левых спросите...
     – Молчи!
     – Я и так молчу... – бормочет Денис. – А то в новостях набрехали... А я хоть под присягой: их с Ельциным трое страну-то грабило, ну, и ещё там кто с ними, тысяч сколько-то обогатилось. А мне за них отвечать?..
     – Ты мне мешаешь... Эй, сержант! – кричит следователь. – Увести его.
     – Приватизацию-то они объявили, – бормочет Денис, когда два дюжих милиционера берут и ведут его из камеры. – Мы за олигархов не ответчики... Они всё развалили, а ты, Денис, отвечай... Судьи! Помер покойник генералиссимус, царство небесное, а то б показал он вам олимпиаду с реформами, судьям... Надо судить умеючи, не зря... Хоть и цены повышай, но чтоб по делу, по совести...
     Следователь берёт очередную папку из высокой стопы и кричит за дверь:
     – Давай следующего!

Евгений ОБУХОВ.
© «
Советская Россия», 11.08.07.


Олимпиада бутиков

     Олимпиада превратит Сочи в дорогой круглогодичный курорт. Продавцы предметов роскоши построят в городе улицы бутиков в расчете на чиновников и богатых людей, которые боятся ездить за границу из-за языковых и юридических проблем.
     Пополнить запас бриллиантов и модных дизайнерских платьев можно было в Сочи и раньше. Сейчас в черноморском городе есть четыре крупных бутика, принадлежащих Яне Рудковской, продюсеру певца Димы Билана и жене владельца «Интеко-Агро» Виктора Батурина. Очень скоро Рудковской, являющейся на сегодняшний день фактическим монополистом на рынке роскоши Сочи, придется потесниться.
     К 2014 году Сочи должен стать новым островком роскоши наравне с двумя столицами. О своем выходе на рынок Сочи уже открыто заявили два главных игрока российской luxury-индустрии – Mercury и Bosco di Ciliegi. Bosco di Ciliegi, генеральный партнер Олимпийской команды России, уже в 2008 году откроет люксовый универмаг в здании Морского вокзала в Сочи, обновленного после шестнадцатилетней реконструкции. Директор по связям с общественностью Bosco di Ciliegi Ольга Юдкис рассказала «Газете.Ru», что в крупном торговом центре будут представлены практически все бренды Bosco, которые есть в Москве, кроме того на территории Морвокзала откроются рестораны и фитнес-центры.
     Появится в Сочи и своя люксовая деревня.
     Крупнейший ритейлер luxury-товаров группа Mercury, владеющая правами в России на бренды Prada, Armani, Dolce & Gabbana, Tiffany, Bvlgari и другие, построит к 2014 году в Красной Поляне Sochi Luxury Village, аналог рублевской Barvikha Luxury Village. В поселке Эсто-Садок на 8 гектарах планируется построить пятизвездный отель, рестораны и бутики.

Иностранный опыт роскоши
     Летняя Олимпиада 2000 года в Сиднее заставила всех ритейлеров, как массовых так и люксовых, основательно подготовиться. Производители спортивной одежды Adidas, Nike и другие довольно потирали руки, зная, «Строительные работы начнутся уже в этом году, первые бутики Mercury рассчитывает открыть уже к 2011 году, а отель будет готов ближе к Олимпиаде», – рассказывает «Газете.Ru» генеральный менеджер Mercury Александр Реебок. Помимо проекта Sochi Luxury Village, добавил Реебок, Mercury рассматривает еще некоторые возможности в этом регионе.
     Однако единственная на сегодняшний день владелица дорогих мультибрендовых бутиков Яна Рудковская конкуренции не боится. «В Сочи я поверила давно, когда там никого еще не было, – рассказывает она. – Достаточно быстро организовала бизнес, сейчас и конкуренты стремятся попасть в Сочи». Первый ее бутик La Scala открылся в 2003 году. За четыре года сеть разрослась до четырех бутиков в Сочи и двух в Краснодаре, в ближайшее время Рудковская планирует открыть в олимпийской столице еще два бутика.
     Владелец продуктового бутика «Специко», открывшегося в Сочи месяц назад, напротив, пока не ощущает на себе последствий олимпийского чуда, но надеется, что в перспективе торговля наладится. Александр Сандульский, собственник магазина, говорит, что идея открыть подобный магазин назрела давно, но запускать проект не решался, опасаясь нехватки спроса. Начал он с того, что поставлял элитную гастрономическую продукцию в дорогие сочинские рестораны.
     Но пока в Сочи нет постоянной люксовой клиентуры.
     «Если брать действительно эксклюзивные магазины, то таких мест в Сочи единицы», – говорит Сандульский.
     Другие люксовые компании пока не определились с планами сочинской экспансии. Например, в российском представительстве Richemont – RLG отказались от комментариев. В пресс-службе «Джамилько» сообщили, что пока крупных планов в Сочи у компании нет. Другой крупный участник luxury-рынка Crocus International пока не заинтересован в сочинском рынке. Как сообщили «Газете.Ru» в компании, единственный регион, в котором работает Crocus, это Баку, где только в 2008 году планируется открыть 15 бутиков.
     Завсегдатаями сочинских бутиков вряд ли станут местные жители. Пока магазины привлекают в основном зевак. Настоящих покупателей в них встретишь нечасто и немного. Сорок минут наблюдения за одним из бутиков La Scala лишь подтвердили расхожее мнение.
     В бутик, как в музей, зашли две школьницы, постояли и вышли.
     Luxury-рынок традиционно опирается на достаточно узкий круг богатых людей, способных потреблять эксклюзивные дорогие товары. По оценкам маркетингового агентства Symbol marketing, сейчас примерно 1% от населения российской столицы отоваривается в бутиках. У московских бутиков не более 100 тыс. клиентов, лишь половина из которых покупают дорогие вещи постоянно, рассказывают эксперты Symbol marketing.
     Главными потребителями luxury-брендов являются, согласно тезисам исследования агентства Magram Market Research, в основном бизнесмены и чиновники, реже деятели шоу-бизнеса и культуры. Однако к 2014 году такие потребители будут появляться в Сочи чаще. «Строительство дорогой недвижимости идет полным ходом», – говорит первый вице-президент по стратегическому развитию риэлтера Blackwood Михаил Гец.
     В Сочи будут ездить те, кто владеет дорогой недвижимостью.
     Как и на любом западном курорте, состоятельные отдыхающие приезжают на неделю или на две и делают дорогие покупки, продолжает Гец.
     Приедут в Сочи и те, кто боится заграницы, предпочитая отдых в своей языковой среде, а также те, кто подпадает под категорию «невыездных», но состоятельных людей. «Сочи сегодня и так главный российский курорт, но, надеюсь, в процессе подготовки к Олимпиаде город станет комфортабельным курортом, сравнимым с европейскими, причем и летним, и зимним. Это и привлечет больше отдыхающих, и поднимет уровень жизни в регионе. Уверен, что в Сочи станет по-настоящему модно ездить», – говорит руководитель Mercury.
     По мере того как будет увеличиваться число люксовых ритейлеров, в городе появятся и модные торговые зоны. Уже сейчас те немногие бутики, которые есть в Сочи, расположены в основном на центральных улицах и набережной.
     В Европе и США модные магазины эксклюзивных товаров постепенно сосредоточились на определенных улицах города. К таким традиционным оазисам роскоши можно отнести улицы Saint-Honore и Rivoli в Париже, Knightsbridge и Mayfair в Лондоне, миланские Monte Napoleone и Corso, нью-йоркские 5-ая и Madison авеню, Rodeo Drive в Лос-Анджелесе. В Москве к бутиковым зонам относят Третьяковский проезд, Кузнецкий Мост, Петровку, Кутузовский проспект, Столешников переулок, Рождественку.
     По мнению Геца из Blackwood, дорогие торговые коридоры появятся как в Красной Поляне, так и в самом Сочи. Разделяет это мнение и эксперт Fashion Consulting Group. «В Сочи выделятся отдельные «люксовые» зоны, типа роскошной зоны частных домов и пляжей Palm Beach в Майами, но, как и в Майами, это не будет занимать все побережье», – отмечает Анна Лебсак-Клейманс.
     Этим планам может помешать рост цен на сочинскую недвижимость.
     Уже сейчас в среднем жилье и земельные участки в Сочи подорожали на 30-50%.
     «Есть марки, которые хотят выходить в Сочи, но ставки арендной платы в городе достаточно высокие, по некоторым параметрам сравнимы с московскими», – рассказывает замдиректора отдела стратегического консалтинга и оценки компании Jones Lang LaSalle Юлия Никуличева.
     В преддверии Олимпиады 2012 года английские производители роскоши обеспокоились снижением продаж и проигрываемой конкуренцией Парижу и Милану. Некоммерческая ассоциация Walpole, объединяющая более 70 английских домов, производящих luxury-товары, провела пиар-кампанию под названием «Великобритания – Великие бренды» (Great Britain: Great Brands).
     Продавцам роскоши остается надеяться на рост всего рынка. По подсчетам Fashion Consuting Group, российский рынок luxury увеличивается на 12-15%, а в отдельных товарных группах и на 25% в год. Оценки объемов рынка различны. Специалисты Symbol marketing оценивают этот показатель в 2,5 млрд евро ($3,4 млрд). Тогда как по оценкам Magram Market Research объем рынка luxury в России составляет примерно $5-7 млрд. Для сравнения, мировой рынок товаров класса люкс в 2006 году, по данным Symbol marketing, оценивается в 160 млрд евро ($219 млрд). Самым крупным является рынок США – $71 млрд.
     Предсказать, как Сочи повлияет на развитие всего рынка luxury, трудно – процесс облагораживания приморского курорта станет единственным примером массового выхода люксовых ритейлеров в регионы. Говорить о том, что Сочи удастся затмить иностранные курорты, тоже преждевременно. «Вряд ли Сочи заменит российской элите Биаритц, Канны, Ибицу и Пунто дель Эсте», – отмечает директор Fashion Consulting Анна Лебсак-Клейманс. Тем более, что пока значительная часть состоятельных людей предпочитает покупать дорогие вещи в Европе. По данным Symbol Marketing, в Москве все стоит в среднем в 1,5-2 раза дороже, чем в Лондоне, Париже, Милане или Флоренции.

Ксения Гогитидзе.
© «
Газета.Ru», 11.08.07.


Монтаж высокого полета

ЧТО И ТРЕБОВАЛОСЬ ДОКАЗАТЬ

     Во вторник прокуратура Архангельской области объявила о завершении проверки «по факту размещения на сайте мэрии г. Архангельска видеоматериала с изображением лица, похожего на главу администрации области». Итогом проверки стал отказ в возбуждении уголовного дела «по факту опубликования видеозаписи» получения денег упомянутым лицом от человека, похожего на бывшего гендиректора ОАО «Севергаз» Владимира Гудовичева.
     По данным прокуратуры, техническое исследование позволило специалистам заявить, что видеозапись смонтирована. Кроме того, 5 августа 2005 года (этой датой помечена съемка) губернатор Николай Киселев находился не в своем кабинете, а «в командировке в г. Вельске и Верхнее-Важском (Верховажском.– «Власть») районе Вологодской области». Прокуратура не обмолвилась о показаниях Гудовичева, который письменно подтвердил факт вручения денег губернатору и, по неофициальным данным, повторил свои слова на допросе, указав, что дело было 25 августа, а в ролике указана неверная дата. Впрочем, «Власть» уже отмечала, что в войне компроматов мэры никогда не побеждали губернаторов – а видеоскандал раздул именно глава Архангельска Александр Донской, сразу после этого угодивший в СИЗО по обвинению в подделке вузовского диплома, незаконном выделении земли и содержании личной охраны за госсчет. Теперь к списку может добавиться и обвинение в клевете.

Рубрику ведет Шамиль Идиатуллин.
© «
КоммерсантЪ-Власть», 13.08.07.


Частный архипелаг

Неизвестные захватили реликтовые волжские острова

     Невероятная ситуация сложилась в Ульяновской области. Коммерсанты, чьи имена тщательно скрываются, внезапно оккупировали гряду уникальных островов и выставили на них охрану, запрещая кому бы то ни было причаливать к берегу. Чиновники, похоже, закрывают глаза на происходящее, а в природоохранной прокуратуре заявляют, что ничего об этом не слышали. На островах сегодня полным ходом идет добыча песка, но общественность Ульяновска убеждена, что бизнесмены таким образом «застолбили» привлекательную курортную зону для дальнейшего ее освоения.
     Тургеневские острова считаются красивейшими в Ульяновской области. Они расположены между селами Андреевка и Белый Яр Чердаклинского района. В течение нескольких последних лет экологи добиваются, чтобы острова были включены в состав национального парка «Сенгилеевские горы». И для этого есть все основания.
     «Это реликтовые острова с уникальной флорой и фауной, ведь они возникли в результате затопления волжской поймы. Таких природных образований сегодня на Волге больше не найти, – сообщил «НИ» кандидат биологических наук, доцент Ульяновского государственного педагогического университета Николай Раков. – Мне известно, что сейчас на островах организована добыча песка методом гидронамыва. То есть грубо нарушается природоохранное законодательство. Все неминуемо закончится тем, что мы просто их потеряем».
     Краевед Сергей Петров говорит, что острова, которые подверглись захвату, имеют и большую историческую ценность. По его словам, до затопления здесь располагалось имение рода Тургеневых, откуда, собственно, и пошло название островов. «Александр Иванович Тургенев был братом известного декабриста, другом Пушкина. Именно ему было поручено везти из Петербурга гроб поэта. Тургенев оставил замечательные мемуары о своем времени», – рассказал «НИ» Сергей Петров.
     Коммерсанты, которые оккупировали уникальные волжские острова, похоже, обошлись без экскурса в историю. Здесь их, судя по всему, больше привлекло высокое качество песка.
     «Первыми забили тревогу рыбаки. Теперь их просто не пускают на острова. Охранники, патрулирующие территорию, говорят, что это частная земля, но отказываются назвать имя владельца», – пояснил «НИ» эколог Александр Брагин.
     Между тем официальные лица не спешат демонстрировать осведомленность в данном вопросе. Главный эколог Ульяновска Андрей Салтыков признался, что, разумеется, слышал о происходящем на островах, но внятно прокомментировать ситуацию не смог.
     А заместитель природоохранного прокурора Ульяновской области Сергей Шихранов в беседе с корреспондентом «НИ» сказал, что вообще ничего об этом не знает: «Надо бы выяснить, что там происходит. Я поспрашиваю у людей, может, кто-нибудь что-то слышал».
     По словам экологов, острова были отданы в частное пользование руководством Чердаклинского района Ульяновской области. Ведь не мог без ведения властей средь бела дня совершиться такой самозахват.
     Стоит заметить, что Тургеневские острова в качестве прекрасной рекреационной площадки давно уже облюбовала местная элита. Каждое лето здесь можно встретить известных бизнесменов, которым родная земля милее, а главное, ближе заморской экзотики. Правда, ранее до оккупации островов и взятия их под охрану дело не доходило.
     Доктор биологических наук, академик РАЕН Михаил Шустов уверен: добыча песка – не более чем предлог для приватизации лакомого куска. «Сейчас принято «рисовать» всевозможные проекты с целью получения документации на землю. Я сильно сомневаюсь, что добывать речной песок на острове – выгодное занятие. Думаю, что и в этом случае бизнесмены решили просто «застолбить» территорию островов, – пояснил «НИ» г-н Шустов. – И от власти подальше, и общественного контроля никакого. Поэтому не удивлюсь, если через год-другой на островах вырастут элитные пансионаты или коттеджные поселки».

МИХАИЛ БЕЛЫЙ, Ульяновская область.
© «
Новые Известия», 13.08.07.


Суд признал незаконным назначение и.о. мэра Архангельска

Александр Донской фиктивно остается мэром Архангельска. Загружается с сайта Ъ      Октябрьский районный суд города Архангельска 14 августа признал незаконным назначение Светланы Татьяниной и.о. мэра города. Распоряжение о назначении было издано 7 августа мэром Адександром Донским. В настоящее время он находится под арестом и в его отношении заведено несколько уголовных дел. Прокуратура оспорила назначение Татьяниной в суде, указав, что по закону обязанности мэра города могут быть возложены только на его заместителя.
     В сообщении пресс-службы Архангельска говорится, что Светлана Татьянина на момент подписания распоряжения была исполняющей обязанности заместителя мэра по городскому хозяйству. Городской Совет дважды отказал в согласовании назначения Татьяниной на пост заместителя мэра. «В решении, вынесенном судом указано, что Октябрьский районный суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого прокуратурой распоряжения мэра Архангельска, поскольку на момент его издания Татьянина не обладала в полной мере статусом заместителя мэра Архангельска, так как не прошла установленную Уставом процедуру согласования с Архангельским городским Советом депутатов», – подчеркнули в мэрии.
     Суд согласился с просьбой прокуратуры о немедленном исполнении судебного решения, поскольку оно связано с реализацией полномочий исполняющего обязанности мэра, как в хозяйственной, так и в управленческой деятельности. Как пояснил представитель пресс-службы мэрии, находящийся под следствием Александр Донской в ближайшее время примет решение о том, будет ли он оспаривать в суде высшей инстанции это решение или назначит другого и.о. мэра.
     Сейчас Донской не отстранен от исполнения обязанностей мэра и его полномочия досрочно не прекращены. Он вправе назначить на время своего отсутствия исполняющим обязанности мэра своего заместителя.
     В Октябрьском районном суде Архангельска проходят заседания по делу Александра Донского, который обвиняется по ст. 327 УК РФ (приобретение и использование заведомо поддельного документа), предусматривающей наказание на срок до двух лет, и 289 УК РФ (незаконное участие в предпринимательской деятельности), предусматривающие наказание в виде двух лет лишения свободы. Донской также обвиняется по ст. 285 ч.2 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ).

© «КоммерсантЪ», 14.08.07.


Земля олимпийского раздора

Пока о планах сноса и изъятий сочинцы могут лишь гадать, глядя на макет олимпийской застройки. Фото Александра Шалгина (НГ-фото). Загружается с сайта НеГа      Жителей Сочи еще долго будут будоражить вопросы о том, подпадают ли их дома и участки в зону олимпийской застройки, грозят ли им изъятия, будет ли выплачена за них компенсация, если да, то какая. Несмотря на то что с момента объявления Сочи столицей зимней Олимпиады-2014 прошло больше месяца, власти не готовы не только ответить на эти вопросы, но и держат в тайне «сетевой график» их решения.
     Сегодня в Сочи глава МЭРТа Герман Греф проведет очередное заседание Координационного совета, на котором будет рассмотрен ход реализации федеральной целевой программы (ФЦП) развития Сочи как горноклиматического курорта. Не исключено, что по итогам мероприятия чиновники перестанут скрывать от взволнованного населения если не планы сноса и суммы компенсации, то хотя бы сроки, в которые должны быть решены вопросы отчуждения имущества физических лиц под нужды Олимпиады. Пока же эта информация не разглашается. Чиновники говорят о наличии «сетевого графика» решения всех этих проблем, но огласить крайние даты принятия конкретных решений не решаются. Не исключено, что они сами не уверены в реалистичности поставленных в нем задач либо просто боятся еще больше взволновать население.
     В ответе на запрос «НГ» глава департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края Юрий Рысин сообщил, что «информация по стоимости сноса строений, отчуждения или выкупа земли в олимпийской зоне в настоящее время уточняется». В свою очередь, начальник отдела земельно-правовых отношений комитета по управлению имуществом администрации г. Сочи Антон Шафиев пояснил, что сбором всех данных занимается Координационный совет под руководством Грефа. «На одном из его последних заседаний была поставлена задача ускорить работу по определению кадастровой стоимости земли, – отметил чиновник. – Сейчас эта работа ведется, и необходимо отметить, что сетевой график реализации ни при каких условиях нарушен не будет. Пока данных о каких-либо сбоях нет, за исключением определенных юридических сложностей, которые, однако, существенным препятствием для работы не являются?»
     В МЭРТе «НГ» подтвердили существование «сетевого графика», в котором определены даты принятия и реализации решений по оценке, отчуждению и сносу подпадающих в зону олимпийской застройки объектов, но при этом отказались не только с ним ознакомить, но и сообщить хоть какие-либо даты принятия решений. Впрочем, слова Шафиева о кадастровой стоимости земли уже могут насторожить потенциальных жертв олимпийского раскулачивания. Не факт, что если такая оценка будет положена в основу расчета компенсаций за изъятую у граждан землю, то величина компенсации окажется не ниже рыночной. Впрочем, чиновник не пояснил, для чего понадобилась кадастровая оценка, не исключено, что для каких-то целей внутреннего учета, так что жители Сочи могут надеяться, что с ними рассчитаются за изъятую землю и снесенные постройки все-таки по рыночным ценам.
     Между тем вопрос сроков и средств может в ближайшее время обостриться. Как уже сообщала «НГ» (см. номер от 19.07.07), по данным, полученным от источника в администрации Краснодарского края, на выкуп земли по состоянию на начало июля было заложено всего 10 млрд. руб. В то же время, по мнению экспертов, только на расселение пятиэтажек, которые находятся в зоне олимпийской застройки, потребуется 30-35 млрд. руб. и эти средства не заложены в ФЦП. «Кроме того, надо понимать, что расселение повлечет за собой массу судебных проблем – всегда найдется старушка, которая откажется трогаться с обжитого места и начнет ходить по судам, добиваясь справедливости, – отметил один из знакомых с ситуацией источников «НГ». – Сама процедура изъятия для государственных нужд занимает 1,5-2 года в самом лучшем случае, а если учесть сроки рассмотрения дел в судах общей юрисдикции, эти сроки можно смело увеличивать. И это только время на «расчистку» территории, где еще предстоит много чего построить, причем в течение максимум пяти лет, поскольку к 2012 году основные объекты должны быть сданы и протестированы специалистами МОК».
     Между тем сроки уже подпирают организаторов сочинской Олимпиады. По правилам Международного олимпийского комитета в течение пяти месяцев с момента одобрения заявки на проведение Игр в стране-победительнице должен быть создан Организационный комитет. Прошла уже треть этого срока, а Оргкомитет все еще не сформирован. Будем надеяться, что к 5 ноября этот не самый сложный вопрос будет снят с повестки дня и МОК не придется предъявлять претензии России.
     Отметим также, что у властей все-таки есть представление о том, что подлежит отчуждению и сносу, пусть, может быть, и не окончательное. По крайней мере в ответе на запрос «НГ» Юрий Рысин довольно уверенно оперирует цифрами выявленного в Сочи самостроя, в том числе в зоне олимпийской застройки. По данным его департамента, в Сочи выявлено 238 самовольных объектов, из которых судьба 164 рассматривается в судебном порядке. В основном это частная одноэтажная застройка, гаражи и хозяйственные постройки. В зоне предполагаемого строительства олимпийских объектов в Имеретинской низменности, сообщается в ответе, выявлено 19 самостроев – тех же гаражей, хозпостроек и небольших усадебных домов – по 12 из которых также ведется судебное разбирательство.
     Впрочем, эксперты считают, что искать злой умысел в том, что власти пока не обнародовали своих планов по выкупу земли и сносу строений, вряд ли стоит. «Причина куда более проста – государство просто еще не определилось с тем, какую организационную модель подготовки к Олимпиаде выбрать, – считает руководитель аналитического департамента юридической компании «Вегас-Лекс» Максим Черниговский. – В частности, до сих пор нет понимания, какую землю изымать на постоянной основе для строительства олимпийских объектов, а какую на временной – под размещение кемпингов». Дело пока находится на стадии предпроектных изысканий, так что сказать, сколько средств потребуется на выкуп, снос и расселение, никто сейчас не сможет по объективным причинам.
     На этом фоне сочинская земля продолжает стремительно дорожать. «В Центральном районе она растет быстрее всего и в настоящее время составляет около 150 тысяч долларов за сотку, – сообщил старший эксперт Инжиниринговой компании «2К» Виктор Кац. – В дальнейшем здесь на первое место выйдет коммерческая недвижимость, цены на которую скорее всего перегонят жилую благодаря 50% доходности. В Адлерском районе цены приближаются к 100-120 тыс. за сотку. Если учесть, что основные олимпийские объекты будут строиться здесь, то со временем она значительно вырастет. Земельной лихорадкой пока не охвачен лишь Лазаревский район, где преобладает индивидуальная застройка и элитное жилье, которое резких ценовых скачков делать не будет».

Сергей Куликов.
© «
Независимая газета», 14.08.07.


ПРИМАТЫ В ПАМПЕРСАХ

Флора и фауна курорта

     На пляжах, улицах, в парках, общественном транспорте и многоквартирных домах Сочи можно встретить экзотических животных и птиц в сопровождении явно не любителей природы. Курортники платят немалые деньги за памятные фото в обнимку с их питомцами. И даже не понимают, что являются соучастниками уголовно наказуемого деяния, увозя домой не воспоминания о Сочи – Олимпийском, а доказательства жестокого обращения с животными. Кто-то из «любителей природы» подумал, какой ценой платят за эту страшную память крокодилы, изнывающие от жажды с пастью, заклеенной скотчем? Полуживые от уколов питоны? Тигрята, медвежата, снежные барсы с вырванными клыками и когтями? Красавцы павлины и попугаи на привязи, с изуродованными лапками? Приматы в памперсах, у которых кожа подпревает до костей? Улыбающиеся лица россиян на фоне страдающих и умирающих животных – одно из криминальных развлечений в Сочи, которое правоохранительные органы и местные власти воспринимают как должное.
     Самое печальное, что не только заезжие владельцы экзотических животных, гости курорта, но и сами сочинцы являются псевдолюбителями природы. На придомовых территориях и в квартирах «сердобольные» жильцы многоквартирных домов разводят стаи бесхозных котов, собак, голубей и даже декоративных крыс, породы бойцовских собак. В городе от 23000 до 24000 бесхозных животных. Тем самым приезжие и местные «любители животных», по словам начальника ветеринарного Управления в городе Сочи Эмили Анатольевны СМИРНОВОЙ, являются активными пособниками распространения вирусов смертоносных болезней. Таких как чума, бешенство, СПИД… А их действия попадают либо под статью Уголовного кодекса «Жестокое обращение с животными», либо сразу под несколько статей Административного кодекса и КЗ № 800 «О содержании и защите домашних животных в Краснодарском крае». Ситуацию, которая вышла из-под контроля администрации и правоохранительных органов олимпийской столицы, комментирует главный сочинский «Айболит».

     – Эмиля Анатольевна, вас без преувеличения можно назвать главным «доктором Айболитом» Сочи. Как обстоят сегодня дела с животными, которые проживают на территории города? Как они себя чувствуют?
     – Обстановка хуже не бывает. Первая проблема кроется в психологии человека, который находится рядом с тем или иным животным и использует его для своих целей. Кто для наживы, а кто для восполнения своей духовной пустоты. И вторая проблема – это бездействие муниципалитета и правоохранительных органов, которые наделены полномочиями применения штрафных санкций к нарушителям. Законы есть, но они не работают, потому что те, кто должен применять, их не применяют. А мы знаем, что нарушения наступают там, где нет наказания.

     – Животных делят на диких и домашних. В Сочи есть и те, и другие. Давайте сначала поговорим о диких экзотических животных, которыми пестрят улицы города.
     – Во-первых, как вы понимаете, такие животные, как тигр, медведь, крокодил, удав, мартышка или павиан, не городские и не домашние жители. Лес, дикие джунгли, водоемы рек – это их родной дом. Жизнь на поводке, на солнцепеке, в окружении тысяч людей, без специальных условий содержания – это само по себе является стрессом для любого животного. Для того, чтобы звери не кусались, хозяева вырывают у них клыки и когти, заклеивают скотчем пасть у крокодилов. Чтобы добиться покорности, жестоко избивают. Чтобы привлечь внимание клиентов, наряжают в одежды и памперсы, которые разъедают кожу. Заезжим фотографам животные нужны только маленькими. Прожив и «отработав» сезон, от такой мученической жизни они умирают сами или их убивают.
     Во-вторых, никто не знает, откуда, в каком состоянии попадают к нам эти животные. Завозят их контрабандно. Каждое животное, которое не стоит на учёте и не проходит обследование у ветеринара, – это потенциальный разносчик опасных вирусов и болезней для человека. Например, известно, что многие обезьяны являются носителями вируса СПИД, которые передаются через кровь. Не исключено, что при фотографировании пораненная и заражённая обезьянка может передать вирус человеку. У питонов на теле обитают паразиты, которые также могут перейти на кожу человека при кратковременном контакте. У экзотических животных из других стран могут быть такие заболевания, о которых мы не знаем и не имеем вакцин для их профилактики. Со стороны владельцев экзотических животных были хитрости. Некоторые приходили к нам и получали справку о клиническом осмотре животного. Такая справка действительна всего три дня, а её использовали на весь сезон по три месяца и более. А животное может заразиться или заболеть в течении трёх дней. Теперь мы вообще не выдаем никаких справок, так как знаем, для чего их используют.

     – Какой выход из положения, и есть ли он вообще?
     – Конечно, есть. В формировании непримиримого отношения общества к подобным издевательствам над животными и возбуждении уголовных дел по статье 245 «Жестокое обращение с животными», где четко сказано, что «жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних». На выставочных фото открыто рекламируются сами дети, например, с крокодильчиком, пасть которого заклеена скотчем, или с обезьянкой, которая неизвестно откуда прибыла, какими вирусами заражена и которую мучают целыми днями с одной целью – извлечение наживы. В нашем городе, который похож на зоопарк в его худшем смысле, за всю историю я ещё не разу не слышала о случаях привлечения подобного рода дельцов к уголовной ответственности.

     – А что касается домашних животных. Как обстоят дела с ними?
     – И здесь ситуация удручающая. Нужно напомнить, что в Сочи две зоны – городская и сельская. Граждане, которые держат домашних животных и птиц в сельской местности, должны соблюдать ветеринарно-санитарные правила содержания домашних животных. В случае заболевания либо подозрении на заболевание животного инфекционным заболеванием владелец животного обязан немедленно обратиться к ветеринарному врачу и неукоснительно соблюдать рекомендации специалиста по результатам обследования. Владельцы репродуктивных животных обязаны представлять нам своих питомцев для регистрации и получения паспорта, куда вносятся все вакцины. На кошек и собак мы выдаем регистрационные удостоверения. При перемене места жительства владелец животного обязан сообщить об этом для внесения соответствующих изменений в реестр. Всем поставленным на учет животным присваивается идентификационный номер, который сохраняется на протяжении всей их жизни. На животное надевается бирка. Одновременно с постановкой на учет производится вакцинация животных против бешенства и по другим эпизоотическим показаниям. Собаки и лошади, крупный рогатый скот, а также кошки, по заявлению их владельцев, подлежат ежегодной перерегистрации. Лица, занимающиеся содержанием и разведением домашних животных либо принявшие на содержание бесхозных животных, обязаны обеспечивать им условия в соответствии с зоотехническими требованиями по видам и породам и соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности. Помещения, используемые для содержания животных, должны соответствовать ветеринарным и санитарным требованиям. Хочу напомнить тем, кто держит репродуктивных животных, что не все они добросовестно относятся к этим правилам и тем самым рискуют. Ведь через животное или его мясо может произойти заражение человека. Основные прививки против ящура, бешенства у нас проводятся бесплатно.

     – В связи с этим хочется задать очень больной для города вопрос о содержании в квартирах, на чердаках, балконах и прикорме на придомовых территориях стай бесхозных голубей, кошек и собак, за которых вроде бы никто ответственности не несет, однако их количество от прикорма увеличивается. Правомерны ли действия жильцов, которые из гуманных побуждений занимаются подобной «благотворительностью»?
     – Конечно же, нет! Жилье – для человека. Коровник для коровы. Свинарник для свиньи. А голубятня для голубей. Прикорм бесхозных животных в городской черте – это бесконтрольное увеличение численности бесхозных животных, которые являются разносчиками опаснейших для жизни и здоровья человека болезней. Ведь кормить – не значит содержать животное и нести за него и ответственность. Животные и птицы подлежат обязательной вакцинации, должны соблюдаться ветеринарные нормы и правила содержания. Это одна сторона вопроса. Другая – это непоправимый вред окружающей среде и людям, проживающим в многоквартирных домах, которые должные жить среди стай бесхозных и, конечно же, больных собак, кошек и голубей. Это риск для жизни тысяч людей. Эпидемию бешенства или какого– либо другого вируса остановить не так просто, как кажется. От голубей летит пыльца, которая разносит орнитоз, птичий грипп. Если человек действительно любит животных и хочет помочь им, то у нас в городе есть различные клубы и общественные организации голубеводов, собаководов, любителей кошек и лошадей. Нужно вступить в эту организацию и заниматься с животными по всем правилам, не нанося ущерба окружающим.

     – Часто в квартирах кто-то хрюкает, кукарекает, гавкает, мяукает, клокочет и гогочет. Жизнь по соседству со свиньями, петухами, собаками, кошками и голубями становится невыносимой. Их владельцы ничего не понимают. Есть какие-либо меры, которые можно к ним применить? Если есть, то какие?
     – Такие горе-владельцы действительно наше общая беда. Меры есть, и они должны быть использованы муниципалитетом и правоохранительными органами. Для начала надо составить несколько протоколов. Оштрафовать. Если не помогает, поставить вопрос в суде о выселении из квартиры по основаниям использования жилого помещения не по назначению. В Жилищном кодексе указано, что квартиры используются для проживания людей, а не свиней, голубей, собак и тому подобной живности. Считаю, что инициатива в таких делах должна принадлежать муниципалитетам. Так как большинство многоквартирных домов расположены на муниципальных землях. И от того, в каком состоянии они находятся, зависит общее благополучие окружающей среды в городе.

     – Я знаю, что жители Сочи обращаются с многочисленными просьбами в правоохранительные органы, муниципалитет с просьбой навести порядок в городе по этому вопросу, но те бездействуют со ссылкой на отсутствие законов. Действительно ли это так?
     – Я думаю, что в законе все прописано. Четко и ясно. Например, есть соответствующие статьи в Уголовном кодексе, Жилищном, Гражданском, Административном, Федеральном законе «О животном мире», законах Краснодарского края № № 608 и 800, где можно найти положения, дающие однозначное толкование закона о том, что квартира предназначена для проживания. Лица, использующие жилое помещение не по назначению, подлежат выселению. Лица, занимающиеся содержанием и разведением животных и птиц либо принявшие на содержание бесхозных животных, обязаны обеспечивать им условия в соответствии с зоотехническими требованиями по видам и породам и соблюдать требования ветеринарной и общественной безопасности.

     – Но как доказать, что человек, например, действительно содержит 20 котов, 20 собак и стаю голубей в квартире? Часто такие «хозяева» двери не открывают, и это их право.
     – Да, такая трудность действительно существует. Некоторые умудряются ставить «сеточки» на окнах, в дверях, куда животные и птицы проникают беспрепятственно, а сами окна и двери при этом остаются закрытыми. И тогда хозяева говорят, что не виноваты. Однако это не может служить оправданием. В каждом доме есть инициативная группа, при ТОСах – санитарные комиссии, на участках – участковый. Есть санитарные комиссии при администрациях. Все они имеют право составления протокола, в котором можно зафиксировать проникновение и незаконное содержание в квартирах бесхозных животных. Другое дело, что занятие это долгое. Но иным способом проблему не решить. Главное – все должны понимать опасность проблемы и её масштабы в нашем городе, где инфекции благодаря климату распространяются особенно быстро и неудержимо.

     – Сколько в городе Сочи бесхозных животных, и как уменьшить их количество?
     – В городе от 23000 до 24000 бесхозных животных. Сокращать их количество пытались отстрелом, что вызвало естественную волну возмущения у граждан. Это жестокое обращение с животными. Пробовали стерилизацию. Тоже неэффективно. На мой взгляд, можно и нужно строить приюты для домашних животных. У нас много общественников, которые бы хотели ими заниматься. Но у них опускаются руки, потому что чиновники отказывают во всем. В выделении земельного участка, финансировании приюта. В цивилизованных странах бесхозных животных свозят в такие приюты. Ветеринар дает заключение: здоровое это животное или больное. Если здоровое, то размещают объявления и ищут хозяина. А если больное, то усыпляют.

     – Сколько стоит усыпить больное животное?
     – В среднем 200 рублей.

     – Много хлопот и грязи доставляют бесхозные голуби. Как можно решить проблему с ними?
     – Обычно они вьют гнезда и откладывают яйца на чердаках. Помогают профилактические меры по сбору яиц голубей на чердаках.

     – И ещё вопрос в отношении собак агрессивных пород. В нашем городе зарегистрировано несколько сот случаев в год укусов и серьёезных травм не от бесхозных собак, а от домашних. Какой конкретно закон карает хозяина за содержание такой собаки?
     – Вопрос также очень серьёзный. Таких собак в городе много. Большинство на регистрационном учёте не состоит. Владельцы даже не осознают, что эти животные представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья граждан. В соответствии со статьей 3 КЗ-800 содержание на территории Краснодарского края собак агрессивных пород должно соответствовать строгим правилам. Размножение их запрещено. Такие собаки должны выгуливаться только со взрослыми, на коротких поводках и в намордниках. Если эти правила нарушаются, соседи могут обратиться в милицию. Участковый обязан составить протокол и на хозяина должны наложить штраф за нарушение правил содержания такой собаки. По закону в квартире разрешается держать одну кошку либо собаку. Статья 5 этого же закона обязывает владельца убирать за собакой экскременты и выгуливать в определенных местах.

     – Однако такие места муниципалитетом в Сочи не выделяются, надо полагать, из-за большого строительства элитного жилья. У муниципалитета свои проблемы, у граждан и Закона в связи с этим другие. Так как же найти компромисс?
     – Полагаю, так, как это делается на опыте цивилизованных стран. У нас работает специалист из Израиля. Он рассказывает, что таких проблем, как у нас, в этой стране нет, потому что там муниципалитет и правоохранительные органы следят за ситуацией. А держатели животных чувствуют ответственность за своих питомцев и делают так, как указано в законе.

Светлана КРАВЧЕНКО.
© «
Советская Россия», 14.08.07.


Мэр Казани и разговорная латынь

Повесть о том, какие языки учат теперь оптимисты и пессимисты, а какие – реалисты и чиновники

     Я вот, например, много языков знаю. Китайский там, разговорную латынь, эсперанто, ну языки народов СНГ, конечно, – мало ли, что на даче или где в доме починить нужно будет или вскопать. Или лишних два-три этажа надбавить.
     Оказалось, не я один такой умный. Такой же умный, а главное благородный еще и мэр Казани Ильсур Метшин. Все жители Казани, считает мэр, должны владеть разговорным английским языком. И начать, продолжает этот столп мудрости и отеческой заботы о гражданах, надо с себя: в течение одного-двух лет все до единого руководители высшего и среднего звена муниципалитета Казани обязаны свободно овладеть разговорным английским языком.
     Прелестно, прелестно, ничего не скажешь.
     Нет, ну я понимаю – Сочи. Там Олимпийские игры пройдут, всем надо учить языки. Но почему именно Казань? Или господин мэр знает больше, чем другие? И Олимпиада на самом деле пройдет в столице Татарстана? Или, может, в Казани состоится междупланетный шахматный турнир имени О.Бендера?
     Или планы у мэра не такие прекрасные? Может, он хочет отделить Казань от РФ, провозгласить вольным городом и присоединить к Новой Зеландии? Уверен, что нет. Но тогда, если мои черные мысли ошибочны, логично ждать продолжения, не так ли? Английский, французский, немецкий, вьетнамский. Обязательно эстонский. Древнешумерский, иврит, любимые мною латынь и древнегреческий.
     Для чиновника это особенно важно. Вы ему – взятку, а он вам – Софокла в подлиннике и Сенеку в подлиннике. Вы, конечно, уйдете посрамленный и просветленный. Плюс танцы, выездка, фехтование, вышивание гладью. Да, вышивание гладью! Чиновник и не умеет вышивать гладью? Это же позор! Разумеется, хорошие манеры, прыжки с парашютом, основы парапсихологии, демонологии и хиромантии – это перед грядущими выборами самое важное.
     Ну и столицу России можно будет смело переносить в Казань, и штаб квартиру ООН – в Казань, да все уже можно будет смело переносить в Казань. От Эйфелевой башни до памятника Петру на Москве-реке. Особенно, конечно, последний, его не жалко. Казань – четвертый Рим, а пятому не бывать.

Алкей.
© «
Независимая газета», 15.08.07.


«Петр Иванович бывал в автобусах!»

Красноярских чиновников пересаживают на общественный транспорт

     Вчера мэр Красноярска Петр Пимашков предложил чиновникам своей администрации ездить на работу на маршрутках. Другие региональные власти также иногда пытаются пересадить своих подчиненных на общественный транспорт, но обычно это заканчивается одной показательной поездкой и массой впечатлений, которыми чиновники делятся друг с другом в своих кабинетах.
     По словам мэра Красноярска, в определенные дни все сотрудники администрации Красноярска вместо служебных автомобилей обязаны ездить на работу на общественном муниципальном или коммерческом транспорте. Так, по задумке градоначальника, сотрудники мэрии будут знакомиться с ситуацией на общественном транспорте. «Никто из чиновников не возмущается такому решению, все, наоборот, считают, что это полезно», – утверждает Петр Пимашков. Мэр ранее заявлял журналистам, что и сам нередко пользуется услугами общественного транспорта в целях контроля за уровнем обслуживания пассажиров. Вообще же градоначальник уже не раз обращался к руководителям администрации с этим предложением. Правда, в мэрии «НИ» подчеркнули, что никакого распоряжения мэр не выпускал, соответственно и графика поездок нет.
     Впрочем, чиновники администрации гордо рапортуют: уже давно ездим! «У нас чиновники всегда ездят на автобусах, и будут ездить, – рассказали «НИ» в той же мэрии. – Они ездят по тем маршрутам, которые у них в районе. Всего чиновников у нас по городу где-то 1700, а на служебных машинах передвигается три десятка человек». Вопрос о том, как часто ездит сам глава города, в мэрии посчитали почему-то «некорректным». «Конечно, не часто, – признался сотрудник администрации города. – Естественно, не каждый день и даже не каждый месяц, но Петр Иванович бывал в автобусах!»
     С такими же поручениями выступала и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, которая в мае призвала всех городских чиновников раз в месяц пользоваться общественным транспортом. «Пусть хотя бы один день в месяц все сотрудники Смольного, включая губернатора, будут ездить на общественном транспорте», – говорила она на заседании городского правительства во время обсуждения транспортной проблемы региона. «Когда вы будете видеть, как ездят в автобусах и троллейбусах не из окна персонального автомобиля, тогда, может быть, найдется больше денег на улучшение транспортных перевозок», – вразумляла подчиненных губернатор. Заодно она предупредила чиновников: «Готовьтесь, коллеги, в метро и в автобусе душно».
     Представители администрации поручение выполнили: кто-то испытывал на себе метро, кто-то электричку. Первым взялся за это вице-губернатор Михаил Осеевский, который попытался в 8 утра в час пик прокатиться на автобусе. Однако, не дождавшись его и обнаружив, что опаздывает на работу в Смольный, вице-губернатор в итоге поймал маршрутку. «Останавливается, где хочет, увидел человека, который машет рукой, – тут же по тормозам… Все там, как селедки в бочке, болтаются…», – делился впечатлениями чиновник. Спустя некоторое время он выступил с предложением вообще ликвидировать частные маршрутки в городе. Что называется, прокатился с ветерком. Такие опыты будут и в дальнейшем. «Он не первый раз ездил, – сказала «НИ» его пресс-секретарь Светлана Яркова. – Губернатор в прошлом году возложила на вице-губернаторов задачу взять под опеку подведомственные районы и посмотреть, как там ходит общественный транспорт. Один раз он поехал вечером в час пик на троллейбусе и утром на метро. Тогда он выявил значительно большее количество нарушений». Другие представители правительства города, похоже, не испытывали таких проблем по пути на работу, как г-н Осеевский. Так эксперимент с электричкой поставил на себе вице-губернатор Виктор Лобко, но нарушений не заметил. «Никаких особых впечатлений на эту тему у него не сложилось, – сказала «НИ» пресс-секретарь вице-губернатора Анна Булкина. – Виктор Николаевич сказал, что все прошло нормально, он вполне благополучно доехал».
     Когда сама Валентина Матвиенко опробует общественный транспорт, в пресс-службе «НИ» сообщить затруднились. Хотя, как сообщает собкорр «НИ» в Петербурге Наталья Шергина, губернатор обещала проехать в общественном транспорте в августе. Значит у Валентины Ивановны есть еще две с лишним недели. Вообще же идея о пересадке чиновников на общественный транспорт время от времени будоражит региональные власти. Так несколько лет назад бывший мэр Челябинска Вячеслав Тарасов обязал своих подчиненных хотя бы раз в две недели ездить на общественном транспорте, но журналисты так и не увидели чиновников в автобусах. Бывает, что и политики пересаживаются на общественный транспорт, но обычно это происходит во время предвыборных баталий.
     У наблюдателей эти действия чиновников вызывают только смех. «Это пустая пиар-акция, – сказал «НИ» лидер петербургского «Яблока» Максим Резник. – Типичный способ рекламы: какие мы хорошие, близкие к людям. Когда чиновники на самом деле близки к людям и зависят от людей, нет необходимости в таких акциях. Я сам пользуюсь общественным транспортом и могу сказать, что после всех историй с транспортными войнами на рынке маршруток у нас цены только поднялись».

ЕВГЕНИЯ ЗУБЧЕНКО.
© «
Новые Известия», 15.08.07.


Душа не на месте

Малочисленные районы получат меньше денег на капстроительство, чем их густонаселенные соседи

     Вчера на совете глав муниципалитетов губернатор Пермского края Олег Чиркунов предложил принципиально новую схему распределения бюджета капитального строительства – по подушевому принципу. Иными словами, чем больше людей проживает на территории, тем больше она получит денег. По мнению главы региона, этот вариант будет наиболее выгодным для районов, так как они получат большую свободу при распределении средств.
     Сегодня основная часть бюджета Пермского края распределяется по подушевому финансированию на все территории региона. Деньги идут на содержание муниципальных учреждений, льготы для бюджетников. Однако статья расходов на капитальное строительство таких объектов, как школы и больницы, до сих пор распределяется «по старинке». Как пояснили корреспонденту «РГ» в краевом министерстве финансов, по большому счету, сумма, которая перечисляется в ту или иную территорию на эти цели, «зависит от пробивной способности представителей муниципалитета». То есть либо депутат от этого района интенсивно лоббирует различные проекты и просит деньги на их реализацию, либо сам глава территории вхож в круги правительства, и благодаря этому ему выделяются большие суммы, чем в другие округа.
     Новый принцип распределения бюджета на капитальное строительство, по замыслу властей, приведет к появлению прозрачных правил деления средств. Если говорить о текущем годе, то речь идет о совсем не маленькой сумме – бюджет капитального строительства составляет около 2,7 миллиарда рублей и состоит из фонда муниципального развития (1,3 миллиарда) и фонда регионального развития (1,4 миллиарда). Таким образом, получается, что на каждого жителя края в этом году было выделено около тысячи рублей. Также плюсом новой системы в министерстве финансов назвали то, что каждый муниципалитет сможет просчитать свои доходы на ближайшие три года (со следующего года в регионе будет действовать трехлетний бюджет), зная, сколько людей проживает на его территории.
     Однако в результате этого районы с небольшим количеством жителей могут получить меньше средств, чем раньше. Этот минус Олег Чиркунов обещал проработать и вывести дополнительный механизм работы с такими округами. Но сами малонаселенные территории не переживают по этому поводу, считая, что средств им будет достаточно. Как пояснил корреспонденту «РГ» глава Губахинского района Виктор Цеов, принцип подушевого финансирования на капитальное строительство видится им выгодным.
     На следующей неделе Олег Чиркунов еще раз соберет всех глав округов и районов края для окончательного рассмотрения этого вопроса. Если решение будет положительным, то со следующего года главы муниципалитетов смогут самостоятельно решать, что и когда им строить, так как новая система предполагает большую самостоятельность местных властей.
     Стоит отметить, что предложение перейти к новому принципу распределения бюджета капстроительства полностью укладывается в концепцию губернатора о необходимости конкуренции между территориями за население. Идея достаточно проста: чем больше людей живет в районе, тем больше он получает денег на развитие, соответственно, местным властям необходимо будет сделать все для того, чтобы, во-первых, удержать уже имеющихся жителей, а во-вторых, – привлекать людей из других территорий.

     комментарии

Сергей Девятков, глава Соликамска:
     – Я считаю, что это справедливый принцип. Подушевое финансирование позволяет самостоятельно планировать средства на год, на два, на десять лет, если не будет меняться сама политика финансирования. Ведь при распределении денег сверху возникает проблема, что кто-то ближе к власти, кто-то дальше. Из-за этого кто-то получает больше денег, а кто-то меньше. Когда будет подушевое финансирование, все будут в равных условиях. Только поэтому я считаю, что это справедливое предложение.

Александр Кузнецов, глава Пермского района:
     – Лично я давно выступал с предложением перейти на этот принцип. Тот фонд, который мы получали, с введением подушевого финансирования немного увеличится. Я думаю, что этот принцип будет плюсом как для крупных территорий, так и для тех, где проживает небольшое количество населения. Для последних это возможность научиться зарабатывать собственные средства, а также максимально эффективно использовать полученные из краевого бюджета деньги.

Юлия Кочержук.
© «
Российская газета», 15.08.07.


Мэр Екатеринбурга обменяется с Кремлем

победами на федеральных и городских выборах

Первый вице-премьер Сергей Иванов получил шанс потренироваться в восхождении на последнюю ступень карьеры чиновника правительства России. Загружается с сайта Ъ      Вчера Ъ стали известны подробности прошедшей накануне встречи мэра Екатеринбурга Аркадия Чернецкого с заместителем главы администрации президента РФ Владиславом Сурковым. На ней обсуждался вопрос о включении градоначальника в первую тройку свердловского партсписка «Единой России» на выборах в Госдуму и его поддержке центром на выборах мэра в 2008 году. Источник Ъ в горадминистрации утверждает, что глава города нашел у господина Суркова полное понимание. Оппоненты градоначальника в это верить отказываются.
     Предвыборные консультации с региональными политиками главный кремлевский идеолог Владислав Сурков ведет с начала августа, и одним из первых к нему на прием попал глава Свердловской области Эдуард Россель. Но если его предвыборная судьба к тому моменту уже определилась (о том, что губернатор возглавит свердловский список «Единой России», стало известно еще весной), то для мэра Екатеринбурга аудиенция у господина Суркова должна была стать определяющей. Ведь в марте 2008 года господин Чернецкий намерен переизбираться на новый срок, и поддержка федерального центра для него чрезвычайно важна.
     Стоит напомнить, что до последнего времени отношения единоросса Чернецкого с родной партией складывались непросто. Так, на выборах главы города в 2003 году партия официально поддержала вице-премьера правительства области Юрия Осинцева, набравшего во втором туре 38,9% голосов. А нынешней весной в прессу попал некий внутрипартийный аналитический документ, где мэр фигурировал в «черном списке» политиков, от которых единороссам в преддверии думских выборов предлагалось дистанцироваться. Кроме того, у господина Чернецкого достаточно напряженные отношения с его давним политическим оппонентом – губернатором Росселем, хотя на публике это тщательно скрывается. Глава области не раз давал понять, что хотел бы видеть мэром другого человека, а контролируемый губернатором региональный политсовет «Единой России» всячески противился включению Аркадия Чернецкого в число «паровозов» на предстоящих выборах в Госдуму.
     Однако встреча с господином Сурковым вселила в мэра большие надежды. Как рассказал Ъ источник в горадминистрации, она прошла «на высоком идейно-организационном уровне». «Владислав Сурков поставил главе Екатеринбурга конкретные задачи по работе на выборах. Для нас было важно, чтобы в Кремле подтвердили: Аркадий Чернецкий находится в обойме. И мы это подтверждение получили»,– заявил собеседник Ъ. По его словам, на встрече была достигнута договоренность, что господин Чернецкий займет на думских выборах второе место в списке свердловских единороссов (ранее прогнозировалось, что вторым станет гендиректор УГМК Андрей Козицын). Помимо этого, мэру была обещана поддержка федерального центра на выборах главы города, которые должны состояться одновременно с президентскими в марте 2008 года. «Это следовало из контекста всей встречи»,– подчеркнул источник Ъ.
     Глава исполкома свердловского отделения «Единой России» Леонид Рапопорт заявил, что о встрече мэра с замглавы кремлевской администрации знает, но ее итоги ему неизвестны. По его словам, вопрос о поддержке господина Чернецкого на выборах мэра будет рассматриваться исходя из итогов думской кампании. «Все будет зависеть от того, как проголосует Екатеринбург: если результат окажется низким, будут сделаны соответствующие выводы, благо сегодня у партии в наличии имеется хороший кадровый резерв»,– заявил господин Рапопорт. В то же время источник Ъ в региональном отделении подтвердил, что второе место в списке будет отдано мэру, а на третьем, скорее всего, окажется депутат Госдумы Валерий Язев.
     Оппоненты Аркадия Чернецкого тоже не считают его победу на выборах мэра делом решенным. «Специфика Екатеринбурга такова, что исход выборов здесь решают люди, а не административный ресурс. Что касается информации о поддержке Чернецкого в Кремле, то я думаю, что это неправда: для них сегодня важна только Госдума»,– уверен депутат Госдумы, лидер свердловских справороссов Евгений Ройзман, считающийся пока главным потенциальным соперником господина Чернецкого на предстоящих выборах мэра.

Александр Ъ-Лакедемонский, Екатеринбург.
© «
КоммерсантЪ», 16.08.07.


Мэра Усть-Илимска задержали у трапа

Его заподозрили в особо тяжком преступлении

     В аэропорту Иркутска вчера был задержан мэр Усть-Илимска Виктор Дорошок. В правоохранительных органах причины задержания не называют. Источники Ъ считают, что оно может быть связано с заказным убийством заместителя генерального директора ОАО «Усть-Илимский ЛПК» Александра Пуртова, которое было совершено в декабре 1996 года.
     Сотрудники областных прокуратуры, УФСБ и УБОП задержали Виктора Дорошка вчера утром в аэропорту Иркутска – градоначальник возвращался из-за границы, где проводил отпуск. В силовых ведомствах Ъ подтвердили факт задержания, отметив, что официальное обвинение господину Дорошку пока не предъявлено. В прокуратуре Иркутской области, впрочем, уточнили, что усть-илимский мэр «подозревается в совершении особо тяжкого преступления». СМИ, ссылаясь на «источники в ГУВД», сообщили, что речь идет о «покушении на предпринимателя из Усть-Илимска». Сейчас Виктор Дорошок дожидается предъявления обвинения в изоляторе временного содержания ГУВД области.
     62-летний Виктор Дорошок родился в городе Нижнеудинск (Иркутская область) в семье служащих. Закончил Иркутский политехнический институт. С 1976 года работал на Усть-Илимском лесопромышленном комплексе (УИЛПК). В 1993 году началась приватизация комплекса, и созданное Виктором Дорошком ЗАО «Ксилема» стало владельцем ДПЦ-1 (цех щепы УИЛПК.– Ъ). В 1995 году менеджмент УИЛПК начал судебную тяжбу с «Ксилемой» из-за тарифов на щепу, необходимую для производства целлюлозы. В 1997 году УИЛПК обанкротился. Год спустя Виктор Дорошок в первый раз был избран мэром Усть-Илимска. Переизбирался в 2001 и 2005 годах.
     Источники Ъ в правоохранительных органах считают, что задержание господина Дорошка может быть связано с громким убийством 11-летней давности. 19 декабря 1996 года в Усть-Илимске тремя выстрелами в грудь был убит заместитель генерального директора УИЛПК Александр Пуртов. Исполнитель и организатор убийства были найдены, суд вынес им обвинительный приговор. По словам источника Ъ, в июле этого года исполнитель вышел на свободу. Получить комментарии в мэрии Усть-Илимска вчера не удалось: ни один из телефонов городской администрации не отвечал.
     Отметим, что это второй случай в 2007 году, когда в Иркутской области был задержан высокопоставленный чиновник. В феврале по подозрению в организации убийства предпринимателя, лидера местного отделения СПС Александра Бабученко были взяты под стражу руководитель администрации Слюдянского района Василий Сайков и его первый заместитель Хасан Рамазанов. В марте им предъявили обвинение по ст. 105 УК РФ («Убийство из корыстных побуждений или по найму, а равно сопряженное с разбоем, вымогательством или бандитизмом»).

Петр Ъ-Ящиков, Иркутск.
© «
КоммерсантЪ», 16.08.07.


ПРОТИВ ЦЕН И ТОПОРА

Челнинские пикетчики потребовали отставки мэра

     13 августа 2007 г. в 8:30 часов в г. Набережные Челны у входа в здание мэрии состоялся пикет, организованный Набережночелнинским горкомом КПРФ против повышения цен на хлеб, бензин, на освещение мест общего пользования (МОП), против вырубки зеленых насаждений.
Загружается с сайта СР      Набережночелнинский горком КПРФ заранее направил приглашение на пикет мэру Ильдару Халикову, руководителю исполкома Василю Шайхразиеву, а также руководителям крупного городского хлебокомбината, депутату Госсовета РТ Р.Юнусову, депутату горсовета Э.Юнусову, руководителю набережночелнинского предприятия «Энергосбыт» Р.Юсупову с тем, чтобы они ответили на вопросы, волнующие горожан. Однако к моменту начала пикета их не было.
     На пикет подошли представители практически всех городских СМИ. В интервью у первого секретаря Набережночелнинского горкома КПРФ Татьяны Гурьевой они спрашивали, будет ли какой результат от пикета. В ответ она заявила, что челнинским коммунистам совместно с горожанами удалось отстоять свои права уже не однажды. Так, две недели назад были защищены пенсионеры, торгующие сельхозпродукцией со своих садов-огородов, которым власть хотела запретить торговать... Теперь выступаем против ценового беспредела. Для малообеспеченных горожан, которых в городе большинство, серьезным ударом по семейному бюджету стало недавнее повышение цены на хлеб. И это не удивительно, ведь при официальном среднем доходе по городу около 11 тыс. руб. большинство горожан имеет доход не более 5 тыс. рублей. А это значит, что хлеб, а также выращенные в своих садах-огородах овощи являются для них главными продуктами питания. Со слов горожан, хлеб подорожал от 15 до 30%, макаронные изделия – до 50%, мука – от 64 до 91%. Повышение цен на хлеб произошло на фоне обещаний как российских, так и республиканских властей не допускать повышения цены на продукт номер один. К тому же, как отмечают челнинцы, в некоторых близлежайших районах Татарстана цены на хлеб и хлебобулочные изделия значительно ниже.
     Недовольны челнинцы и безудержным повышением цен на бензин, они понимают, что цена на бензин является составляющей стоимости всех товаров и услуг, а это значит, что повышение цен касается практически всего. Горожане также отмечают, что в ряде районов Татарстана цены на бензин также значительно ниже, чем в Набережных Челнах.
     Городские власти вместе с электромонополистом «Татэнерго» добивают челнинцев бесконечным повышением платы за освещение мест общего пользования (МОП). Пожалуй, размер повышения оплаты за освещение МОП в Набережных Челнах достиг мирового рекорда и его можно занести в Книгу Гиннесса. Так, в сравнении с 2006 годом – плата за освещение МОП в 2007 году повысилась более чем на 1000%.
     Возмущены до предела челнинцы и незаконной застройкой микрорайонов города, и непрерывной вырубкой здоровых зеленых насаждений. Это происходит на фоне того, что город Набережные Челны занесён в список «Самых грязных городов России». Пришедшие на пикет пенсионеры отмечали, что огурцы и помидоры в садах-огородах покрыты темными пятнами так, что есть их невозможно. Также пикетчики отмечали, что в городе растет заболевание злокачественными образованиями, увеличилась смертность среди людей трудоспособного возраста.
     Ответ от городских властей по решению этих четырех проблем и хотели услышать пикетирующие. Они традиционно выстроились в одну линию, развернули транспаранты.
     «Повышение цен на хлеб, бензин – геноцид народа! За высочайшее преступление – к высшей мере наказания!», «Повышение платы на 1000% за освещение МОП – преступление! Виновных – к ответу!», «Вырубка березовой рощи у дома 11/14 – мародерство! Виновных – к ответу!», «Единороссы, повышая цены на хлеб, не забывайте, что революция 17-го началась с хлебного бунта!», «Народу – хлеб, свободу, чиновников – к ответу и на воду!»
     Организаторы пикета потребовали от представителя администрации города пригласить на встречу с участниками пикета тех, кого они уже официально приглашали. Представитель администрации удалился, но возвратился ни с чем. Потеряв надежду, что представители «народной власти» все-таки снизойдут к народу, пикетирующие решили поступить по принципу – «если гора не идет к Магомеду, то Магомед идет к горе». И направились в здание мэрии города. Охраняющие «народную власть» милиционеры встали стеной у входа в здание, со внутренней стороны милиционеры закрыли дверь на замок. Пикетирующие были возмущены, они были уже готовы использовать как оружие защиты находящиеся в руках флаги. Они требовали от работников правоохранительных органов, чтобы те либо пустили представителей пикетирующих в здание, либо сами пригласили представителей власти на встречу с ними. Работники правоохранительных органов дважды удалялись на поиски власти и, разочарованные, возвращались ни с чем. Между тем возмущение у пикетирующих возрастало. Организаторы призывали не допускать противоправных действий. Подъехал начальник общественной милиции, он подошел к Татьяне Гурьевой и почти полушепотом стал внушать, что ей придется отвечать за то, что происходит у здания мэрии. В ответ на это Татьяна Гурьева парировала: «Что вы запугиваете, мне нечего бояться! Я защищаю законные права граждан. Пусть боятся те, кто сидит в этом здании и издевается над народом». Услышав это, пикетчики мигом окружили его и стали выражать своё возмущение. У милицейского чина в присутствии такого количества возмущённых граждан уже пропала смелость претворять задуманное, он заулыбался и переключился на другое. Правда, попозже он подошел и к другим организаторам пикета, заявив, что им придется отвечать за срыв работы администрации города. В ответ Луиза Кудряшова, юрист по образованию, которая в настоящее время активно помогает городскому отделению КПРФ, сказала, что, напротив, иск придется подавать КПРФ на работников милиции, которые блокировали здание администрации города и не пускают в него граждан. На это милицейскому чину сказать было нечего.
     Поскольку представители власти так и не выходили, пикетирующие приняли решение скандировать: «Халиков, выходи!». Они надеялись, что все-таки кто-то из этого большого здания «снизойдёт» до них. Однако никто выходить не собирался. Пока пикетирующие с возмущением обсуждали происходящее, подобно Керенскому, только что не одевшись в женское платье, мимо пикетирующих прошмыгнул в здание руководитель исполкома Василь Шайхразиев.
     Следует отметить, что стояние в пикетах имеет большую ценность в целях агитационно-пропагандистской работы в борьбе за идеалы социальной справедливости. Люди сами дают друг другу уроки политической зрелости. Так здесь, на пикете, развеялся миф у некоторых собравшихся по поводу благих намерений партии власти «Справедливая Россия», которая ежедневно заполоняет город своими лживыми агитматериалами.
     Судя по развитию обстановки, организаторы пикета пришли к выводу, что к пикетирующим на этот раз никто не выйдет. Татьяна Гурьева собрала вокруг себя всех участников пикета и сообщила им предложение участников пикета выразить недоверие мэру г. Набережные Челны Ильдару Халикову и потребовать его отставки как за неуважение к старшему поколению, так и за неисполнение своих служебных обязанностей, в том числе и за невыполнение требований ст.18 Закона о митингах давать ответы на резолюции митингов и принимать меры по удовлетворению законных требований граждан.
     Участники пикета единогласно поддержали это и заявили, что если потребуется, они готовы собирать подписи по своим домам. И выразили решимость продолжать борьбу за свои законные права до победного конца.
     Пресс-служба Набережночелнинского горкома КПРФ.

Из резолюции пикетчиков
     Считаем позором, что в рыночной стоимости хлеба труд крестьянина составляет всего лишь 13% (на Западе – 60%), он должен быть в два раза выше! Нажива хлебных магнатов должна быть в два раза ниже! Хлеб может быть и должен быть дешевле в два раза!
     Обращаемся к властям Татарстана реализовать свою позицию по необоснованности удорожания хлеба. Обеспечить отмену повышения цен на хлеб!
     Требуем от городских властей отменить повышение цен на хлеб как необоснованное, поскольку хлеб пока пекут из старого урожая!

© «Советская Россия», 16.08.07.


Мэра Тольятти заподозрили в вымогательстве дома

Суд разрешил привлечь Николая Уткина к уголовной ответственности

Загружается с сайта Ъ      Самарский облсуд вчера дал согласие на привлечение мэра Тольятти Николая Уткина к уголовной ответственности. По версии прокуратуры, в 2001 году глава города заставил директора ООО «СтройФинанс» Игоря Бузюкова подарить мэрии четырехэтажное здание, выкупленное бизнесменом у Росэстбанка за 3 млн руб. Защита мэра Уткина считает, что прокуратура «извлекла историю шестилетней давности», поскольку «рассыпаются его прежние дела».
     Мэра Тольятти Николая Уткина привезли в суд в автозаке. Выйдя из тюремного автомобиля, градоначальник помахал журналистам закованными в наручники руками. «Ужасная жара! Это то же самое, что ехать на бочке с бензином»,– посетовал он. Супруга мэра Нина Уткина попыталась передать мужу пакетик с лекарствами (неделю назад господину Уткину в кардиоцентре была сделана повторная операция на сердце.– Ъ), однако конвой не позволил. «Человеку после операции нельзя ездить в этой душегубке»,– возмущалась госпожа Уткина.
     Рассмотрение представления облпрокуратуры заняло около 20 минут. Суд дал согласие на привлечение Николая Уткина к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»).
     Как сообщил Ъ прокурор Александр Канаев, следствие подозревает мэра в том, что в 2001 году он заставил директора ООО «СтройФинанс» Игоря Бузюкова приобрести за счет фирмы в Тольятти четырехэтажное здание (ул. Комсомольская, 88) и передать его в распоряжение муниципалитета. По данным прокуратуры, «СтройФинанс» приобрел здание за 3 млн руб. у ЗАО «Росэстбанк», находившегося в тот момент в стадии банкротства, и по трехстороннему договору передал его мэрии. Сейчас по этому адресу располагается управление земельных ресурсов мэрии Тольятти, экс-руководитель которого Наталья Немых также арестована по обвинению в вымогательстве взятки у господина Бузюкова.
     В отделе по расследованию особо важных дел Ъ заявили, что это дело «всплыло» только через шесть лет, поскольку «фигуранты не идут на контакт». «После передачи здания мэрии Игорь Бузюков беспрепятственно получил разрешение на строительство объектов»,– пояснили Ъ в отделе. Напомним, что ООО «СтройФинанс» реализует проект в Тольятти по застройке прибрежного парка и пляжной зоны общей площадью 150 га стоимостью $1,5 млрд.
     Защита Николая Уткина заявила, что намерена в трехдневный срок обжаловать решение облсуда. По словам адвоката Ирины Хруновой, прокуратура в представлении не предоставила доказательств злоупотреблений со стороны мэра Тольятти. «То, в чем пытаются обвинить Уткина,– всего лишь пример социальной ответственности бизнеса, о которой говорил президент. Там нет никакого состава преступления»,– подчеркнула госпожа Хрунова.
     Адвокаты мэра считают, что «странная история шестилетней давности всплыла в тот момент, когда у прокуратуры начали рассыпаться в суде 'земельное дело' и дело о взятке, основным фигурантом которых является Николай Уткин» (в отношении мэра расследуется дело по фактам незаконной передачи совхозных угодий.– Ъ).

Павел Ъ-Седаков, Самара.
© «
КоммерсантЪ», 17.08.07.


Большой снос

В Краснодарском крае в один день уволили 26 чиновников, обвиненных в пособничестве самозастройщикам

     Массовое увольнение произошло прямо в ходе заседания регионального совета безопасности, на котором присутствовали все провинившиеся.
     Кроме того, было зачитано распоряжение губернатора Кубани Александра Ткачева с длинным списком других наказанных: кто получил строгий выговор или предупреждение, а кто отделался замечанием.
     Каждый из 1200 присутствовавших в зале чиновников, представителей контролирующих инстанций и силовиков, наверное, не раз вздрогнул, когда речь шла о «пособниках» и даже «заговорщиках», которые помогают наглым самовольным строителям творить свое черное дело.
     Губернатор вообще эпитетов не жалел. Говоря о процессе «чистки» краевых кадров, он не скупился на красочные выражения.
     – Это только начало, все саботажники, которые не желают добра нашему краю, в лучшем случае отделаются горючими слезами, – предупредил Ткачев тех, кто еще «уцелел».
     В чем же провинились уволенные чиновники и их уже предупрежденные коллеги? В последние два года в Краснодарском крае выявили около 10 тысяч незаконно построенных объектов. Только за последний месяц со времени предыдущего совета безопасности, когда было обещано, что «полетят головы», к этой цифре прибавилось еще 400 с лишних обнаруженных незаконных строек.
     Особое раздражение краевых властей вызвало то, что в некоторых районах после жестких предупреждений, прозвучавших в середине июля, ничего не сделали. Вице-губернатор Александр Ремезков прочитал список муниципальных образований, где не снесли ни одной сараюшки, не то что гостиницы или магазина.
     А вот по массе самозастроя давно и уверенно лидируют не сельские районы, а ключевые города края – Краснодар и Сочи. Другой ключевой город – Новороссийск, напротив, ходит в любимцах: здесь с самовольным строительством борются давно и успешно, там снесли 1327 объектов и будут сносить и дальше. В Сочи же по 97 процентам от всех выявленных самозастроев не принято никаких решений.
     Кроме чиновников, в потворстве обвинены и судьи. Один судья из Хосты умудрился узаконить 21 участок в Красной Поляне, хотя этот горный курорт относится к Адлерскому району. С этим «чудом» попросили разобраться краевой суд. Более 1400 самовольных объектов до сих пор остаются нетронутыми в Краснодаре. В некоторых местах южного региона борьба с валом самодеятельного строительство ведется формально: сносят какие-то хижины и палатки, а дворцы богатых самовольщиков стоят незыблемо. Такого подхода, как считают краевые власти, быть не должно: «Этим господам давно пора для начала отключить газ, воду и свет, но вы этого не делаете, потому что получали от них вознаграждение». Этот грозный упрек чиновники проглотили молча.
     – Мы натолкнулись на жесточайшее сопротивление со стороны нарушителей и их коррумпированных покровителей, – доложил о «своей» части борьбы с самозастроем начальник Главного управления внутренних дел Краснодарского края Сергей Кучерук.
     Оказалось, что, хотя губернатор действиями милиции в целом доволен, «коррумпированных покровителей» надо искать и в «органах».
     – Я приезжаю в Сочи, и люди мне говорят: вот гостиница заместителя начальника городского УВД, вот это тоже его дом, – негодовал Ткачев. – Если на таком уровне идет лоббизм интересов, о чем еще можно говорить? Так мы получим недоверие и отторжение от органов власти, а это страшное явление.
     Губернатор не раз повторил, что край должен быть вычищен от самозастроя. А особое внимание надо уделить Черноморскому побережью, где это явление давно стало обыденным – таково поручение президента.
     Чтобы слова не расходились с делом, тут же после совещания сотни его участников и десятки журналистов были вывезены на образцово-показательный снос недостроенной семиэтажной гостиницы в Хосте. Прямо на пляже вместо легкого солярия владелец отгрохал капитальное строение и нежданно поплатился за это да еще в присутствии массы зрителей.
     Но таких строений у моря – сотни. Разделят ли они печальную судьбу этой гостиницы? Власти обещают, что снисхождений не будет.

Олег Галицких.
© «
Российская газета», 17.08.07.


Арестован мэр Усть-Илимска

Виктор Дорошок подозревается в причастности к убийству 11-летней давности

     Решением суда Виктор Дорошок взят под стражу. В течение 10 дней ему предъявят обвинения.
     Напомним, задержали главу администрации Усть-Илимска в аэропорту Иркутска в тот момент, когда он возвращался из проведенного в Турции двухнедельного отпуска.
     Официальная информация о причинах задержания и ареста Виктора Дорошка до сих пор не озвучена. В то же время в администрации Усть-Илимска не сомневаются, что это непосредственно связано с убийством заместителя генерального директора Усть-Илимского ЛПК Александра Пуртова, совершенным 11 лет назад. Еще тогда милиции удалось задержать двух киллеров – Пихунова и Федосимова, которые впоследствии получили длительные сроки заключения. Но, как утверждают в пресс-службе усть-илимской мэрии, один из них, Пихунов, в начале 2007 года «по непонятным причинам» был условно-досрочно освобожден. Он-то вскоре и дал показания о том, что заказчиком убийства Пуртова был именно Виктор Дорошок. На вопрос, почему Пихунов только теперь, по прошествии стольких лет, решил сообщить имя заказчика, внятного ответа не последовало.
     Впрочем, в Усть-Илимске уверены, что дело это имеет не криминальную, а политическую подоплеку. После того как стало известно о задержании Виктора Дорошка, председатель Думы Усть-Илимска Андрей Сергеев выступил с заявлением, в котором обвинил во всем депутата городской Думы Владимира Ташкинова.
     – Для многих из нас арест мэра не стал неожиданностью, ведь в течение года политический оппонент действующего мэра депутат Владимир Ташкинов неоднократно угрожал политическими расправами Виктору Дорошку, – говорится в заявлении. – Проиграв сначала выборы, а потом и суд по признанию их результатов недействительными, Ташкинов написал десятки жалоб во все инстанции, начиная от прокуратуры и заканчивая ФСБ, по его жалобам в администрации города было проведено более 60 различных проверок. В последнее время он не раз открыто заявлял о том, что поможет исполнителю по делу об убийстве Александра Пуртова взамен на клеветнические показания против Виктора Дорошка.
     Заместители мэра дали свидетельские показания в прокуратуре, которыми подтвердили, что в одной из бесед Владимир Ташкинов действительно предложил исполнителю убийства определенную сумму взамен на показания против Дорошка.
     – Эта версия также отрабатывается прокуратурой, – отметили в пресс-службе усть-илимской мэрии.

Марина Лукинская, Иркутск.
© «
Российская газета», 20.08.07.


Мэрия Владивостока пошла по судам

В столице Приморья начались процессы над чиновниками городской администрации

     Ленинский районный суд Владивостока вынес оправдательный приговор начальнику Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры (УМИГА) администрации Владивостока Николаю Аржанову. Оправдание Аржанова стало неприятным сюрпризом для гособвинения. Прокуратура города подала кассацию в Приморский краевой суд с требованием отменить решение суда первой инстанции.
     По итогам предварительного следствия чиновнику вменялось в вину совершение преступлений, предусмотренных частью первой статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Следствие полагало, что Николай Аржанов незаконно заключил с юридическими лицами 11 договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по значительно заниженной стоимости. Тем самым городу был нанесен существенный материальный ущерб – на сумму 39 млн. руб.
     «Следствием было собрано достаточно доказательств виновности Аржанова, были представлены заключения экспертов и другие материалы, – считает гособвинитель Сергей Стецко. – Но суд с нашими доводами не согласился».
     Судья Михаил Палагеша, утверждают в прокуратуре, не увидел противоречий даже в том, что чиновник торговал землей в 2004-2005 годах по заявкам и ценам 2002 года. Не обратил внимания судья и на то, что в ходе следствия Аржанов признал вину в незаконном заключении трех договоров (на 11 млн. руб.).
     Впрочем, дело об 11 земельных участках – только вершина айсберга. Сейчас в отношении Аржанова расследуют уголовное дело по 24 эпизодам преступных действий с суммарным ущербом для Владивостока в размере около 23 млн. руб.
     «По решению суда виновных в том, что бюджет города недополучил 39 миллионов рублей, нет, – комментирует решение суда Сергей Стецко. – На эти деньги можно было приобрести около 20 квартир для малоимущих, привести в порядок и отремонтировать часть городских дорог, решить другие нужды краевого центра. Дефицит муниципального бюджета – 300 миллионов рублей».
     «Прецедент Аржанова» интересен и тем, что против его преемника, Владимира Леонова, также возбуждено «земельное» дело. В нем речь идет почти о 22 млн. руб. ущерба, нанесенных городской казне. Как пояснили в прокуратуре, замещая ушедшего Аржанова, Леонов также продавал земельные участки по заниженной стоимости. Вероятно, если дело Аржанова суд «спустит на тормозах», шансы Леонова на оправдательный приговор вырастут.
     Заметим, что в настоящее время на «крючке» у правоохранительных органов находится практически весь высший командный состав администрации города, начиная от заместителей мэра и заканчивая самим градоначальником Владимиром Николаевым (ему уже предъявлено обвинение, и он знакомится с материалами дела). Напомню, что в данный момент под следствием находятся вице-мэры Алан Будаев с делом о хищении из бюджета 152 млн. руб., Ян Мальцев (25 млн. руб.) и Игорь Голубев (20 млн. руб.).
     Владивосток

Татьяна Двойнова.
© «
Независимая газета», 21.08.07.


Анонимно-листовочные фантазии

Борьба за пост градоначальника в Калининграде началась с грязных технологий

     В Калининграде фактически стартовала кампания по выборам главы города. Задолго до дня голосования, назначенного на 2 декабря с.г., в городе появились анонимные листовки, содержащие фотографии и нелестные оценки ряда потенциальных кандидатов на пост градоначальника. Одни в листовке были названы «пустозвонами», другие «врунами», а одного из политиков даже обвинили в обмане женщин.
     В число лиц, удостоившихся самых нелестных характеристик, попали председатель горсовета Александр Ярошук, депутат горсовета Евгений Ган, бывший глава Госкомрыболовства Юрий Синельник, депутаты областной Думы Витаутас Лопата и Игорь Рудников. Вчера, кстати, Псковский районный суд приговорил Рудникова к 2,5 года условно за клевету на председателя Калининградского суда, судью этого же суда и ее супруга, на бывшего командующего Балтийским флотом, а также за нападение на два десятка омоновцев.
     Получить комментарий Витаутаса Лопаты по поводу происшедшего не удалось. По сообщению его пресс-секретаря, депутат отдыхает в Майами и не собирается комментировать события заочно. Витаутас Лопата с 2000 года регулярно принимает участие в избирательных кампаниях, проходящих в Калининграде. В 2002 году он, так же как и Игорь Рудников, баллотировался на пост мэра, но проиграл действующему градоначальнику Юрию Савенко.
     Председатель горсовета Александр Ярошук не увидел в инциденте ничего необычного. По его словам, реформа местного самоуправления, связанная с введением поста сити-менеджера и усилением контрольных полномочий Совета депутатов, «не могла не вызвать сопротивления заинтересованных лиц». «Но публичной дискуссии, – говорит Ярошук, – они предпочли грязные политические технологии».
     По мнению калининградского политолога Владимира Абрамова, такое начало предвещает довольно бурный ход предвыборной борьбы в городе: «Местные политтехнологи на протяжении последних восьми лет предпочитают разного рода технологии на грани фола. Анонимные листовки уже изображали калининградских политиков в виде Муссолини и Пиночета, информировали о смертельных заболеваниях кандидатов и т.д. Разгулу фантазии в немалой степени способствует тот факт, что ни разу авторов подобной полиграфической продукции не то что не наказали, но даже официально не назвали».
     Кстати, Евгений Ган собирается обратиться в прокуратуру, хотя не верит, что правоохранительные органы могут найти клеветников, и допускает, что эту акцию провел штаб одного из конкурентов. Дополнительную интригу создает тот факт, что листовок было мало и большая часть комментаторов дают оценки, что называется, «вслепую».
     На сей раз в листовках был проставлен телефон регионального отделения «Другой России». При этом дизайн листовок полностью копировал выпущенную ранее этой организацией листовку в поддержку акции «Городу – народного мэра». Руководитель регионального отделения «Другой России» Михаил Костяев, задержанный 17 августа с.г. милицией, признался «НГ», что выпустил в 100 экземплярах листовку только против Александра Ярошука, распечатав ее на домашнем принтере.
     «Все остальное – провокация, – заявил Михаил Костяев. – Таким образом «Другую Россию» хотят поссорить с прочими оппозиционными группами. Меня уже допрашивали в отделе по борьбе с экстремизмом Калининградского УВД, вменяя мне и листовки против других политиков. Поэтому я написал жалобу в прокуратуру».
     Впрочем, как рассказала «НГ» пресс-секретарь областной прокуратуры Оксана Пономарева, ей «ничего не известно о какой-либо жалобе гражданина Костяева».
     Калининград

Александр Рябушев.
© «
Независимая газета», 22.08.07.


«Следователи требуют, чтобы я отказался от должности»

Письмо мэра Архангельска Александра Донского из СИЗО № 29/1

Квартиру Донского брали штурмом. Загружается с сайта НоГа      Я нахожусь в СИЗО 29/1.
     За время моего пребывания в заключении у меня часто менялись соседи. Удалось познакомиться со многими интересными людьми: убийцы, грабители, наркоторговцы, вымогатель. Сейчас мой сосед по шконке человек, у которого в уголовном деле в обвинительном заключении написано: «глумился над подчиненными». Его начальник, прибывший на место преступления, получил несколько ударов в лицо и пах. Так как мой сосед-прапорщик раскаялся в содеянном, он получил всего лишь 3 года колонии.
     Соседями по камере также являются вши, клопы, мошки, мухи, комары, пауки и другие неизвестные насекомые, по ночам наведываются мыши, в камере постоянная сырость, с потолка постоянно капает, все стены в подтеках. Сегодня прапорщик решил постирать тюремное одеяло. Мы считали, что оно черное, оказалось голубое. Такого количества грязи, наверное, не будет, если по-стирать половую тряпку после уборки вокзального сортира. Матрас тоже черный от грязи и весь в крови.
     В СИЗО много больных, которых не лечат. Я предложил тюремному начальству отремонтировать за свой счет все камеры. Отказались, сославшись на запрет «сверху». Заключенных месяц не водили в баню, хотя даже в правилах, размещенных в камере, написано: «баня раз в неделю». Прогулка проводится в каменном мешке, в котором неба не видно. Прогулочная камера заплевана, облевана, обоссана и обосрана. Меня удивляет, почему в СИЗО, где содержатся в том числе неосужденные люди, условия содержания хуже, чем в тюрьме строгого режима.
     У меня на свободе во время последнего гипертонического криза было зафиксировано давление 160/100, сейчас, в тюрьме, 200/110, кроме этого, я заработал отравление. Пища готовится в жутких условиях, антисанитария, просроченные продукты. Я просил разрешить передачу мне горячей пищи с воли, но мне запретили. За мной ведется постоянное видеонаблюдение. На мой вопрос руководству тюрьмы: «Зачем меня снимают голым?» – я получил ответ: «Видеозапись ведется для вашей безопасности».
     На это я попросил, чтобы меня избавили от угроз следователей прокуратуры, которые приходят в СИЗО и шантажируют меня ухудшением условий содержания, если я не откажусь от своей должности и от участия в госдумовских и президентских выборах. Начальник тюрьмы ответил, что не может на них повлиять, а они на него могут, затеяв по любому поводу прокурорские проверки.
     Абсурд ситуации в том, что я не получаю никакой информации, у меня нет свежей прессы, нет документов и отчетов из мэрии, мне запрещены встречи с сотрудниками, родственниками и знакомыми. А прокуратура пишет мне как мэру предписание по подготовке к зиме. В городе зимой будет катастрофа, более 10 000 человек останутся без тепла, а прокуратура предъявляет претензии мне и грозится возбуждением пятого уголовного дела. А на днях они отстранили от должности исполняющего обязанности мэра Светлану Татьянину, человека, которому я доверяю. Требуют назначить человека, которого хотят видеть мэром губернатор Киселев и Клебанов*. Я отказался, т.к. назначил Татьянину своим распоряжением совершенно законно, но прокуратура обратилась в Октябрьский суд (где судят меня), и я уверен, что Киселев** продавит отстранение исполняющего обязанности мэра через суд.
     В городе будет коллапс. Наверное, этого добиваются мои оппоненты.
     *Полномочный представитель в СЗФО.
     *Губернатор.
     Донской А.В. мэр г. Архангельска

© «Новая газета», 22.08.07.


Малые города – хребет России

     Сохранность культурного наследия малых городов России сегодня находится под угрозой. Стихийное строительство в них может привести к тому, что уникальные памятники и ландшафты там попросту будут стёрты с лица земли. А на их месте появятся новенькие небоскрёбы.
     Концепция и стратегия сохранения и развития культурно-исторического наследия малых городов России обсуждались в Ростове Великом на совещании фракции «Единая Россия», администрации Ярославской области и Федерального агентства по культуре и кинематографии в рамках проекта «Историческая память».
     О том, как нужно сегодня развивать малые города России, поделились своими мнениями ведущие отечественные специалисты по реставрационным работам, директоры государственных городских музеев, главы муниципальных образований регионов России, а также депутаты Госдумы, члены Совета Федерации и представители Роскультуры.
     Участники совещания сошлись во мнении, что культурное наследие малых городов России – это духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности. «Сохранение и развитие этого наследия играет исключительно важную роль в формировании нашего национального самосознания, в обеспечении нашей культурно-цивилизационной идентичности», – заявил председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин.
     Еще до этого совещания депутаты от фракции «Единая Россия» посетили ряд малых городов России и вживую ознакомились с их экономическими, социальными, экологическими проблемами, с состоянием дел с реставрацией и сохранностью памятников, архитектурных ансамблей и культурно-исторических ландшафтов. «Поездки показали, что множество объектов большого культурно-исторического значения требуют масштабных и срочных мер со стороны федеральных властей, серьезной помощи малым городам. Возможности субъектов Федерации и муниципалитетов в этом плане крайне малы», – отметил Кокошин.
     По его словам, сейчас возникают экономические условия, позволяющие привлекать в эти города все больше инвесторов – тех, кто может вкладывать деньги и в туристический бизнес, и в другую деятельность. Необходимо в срочном порядке отработать концепцию развития таких городов, соответствующую стратегию.
     Ситуация, что называется, назрела. Отсутствие генеральных планов развития, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия приводят к тому, что памятники истории и культуры попадают в «чуждое» окружение, мешают осуществлению планов застройщиков и оказываются в группе риска. На совещании констатировалось, что сейчас стихийное, плохо регламентированное развитие строительства в малых городах России становится все более угрожающим для сохранения как отдельных памятников, так и архитектурных ансамблей и уникальных ландшафтов.
     Кроме того, практически все малые города нуждаются в развитии инженерно-транспортной, гидрогеологической и экологической инфраструктур.
     По итогам совещания председатель Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Андрей Кокошин направил в Правительство комплекс предложений по сохранению и развитию малых городов России, обладающих культурно-историческим наследием.
     В частности, Правительству предлагается разработать и утвердить программу паспортизации малых городов России, представляющих историческую ценность, отработать и утвердить список малых исторических городов и иных исторических поселений, подтверждающий их историко-культурный статус и общероссийскую значимость – для включения в соответствующие целевые федеральные программы. Также Правительству предлагается выделить средства на разработку федеральной программы восстановления и развития малых городов России, включающую наряду с реставрационными работами позиции благоустройства, реконструкции жилого фонда, инженерных коммуникаций.
     Участники совещания рекомендуют создать при Правительстве национальный фонд «Возрождение малых городов России». А также подготовить поправки в законодательство РФ, которые позволяли бы финансировать сохранение и развитие культурно-исторического наследия малых городов из федерального бюджета.
     Кроме того, Правительству рекомендовано разработать план проведения опережающих археологических работ, финансируемых из федерального бюджета, и исследований в зонах реконструкции и нового строительства муниципальных образований. И, наконец, Правительству предлагается принять решение о запуске федерального пилотного проекта развития Ростова Великого как прототипа комплексного сохранения наследия исторического города России.

Анна ТКАЧ.
© «
Парламентская газета», 23.08.07.


Дума на дрожжах

Депутаты Владивостока решили увеличить свой штат вдвое

     Вчера депутаты краевого центра, выполняя требование краевого избирательного кодекса о смешанной системе выбора народных избранников, постановили, что следующий созыв гордумы будет состоять аж из 50 человек вместо действующих сейчас 25.
     В соответствии с законодательством половина депутатов будет избираться по партийным спискам, еще столько же по одномандатным округам. Внеочередное заседание городской думы должно было решить единственный вопрос: как будут распределяться избирательные округа на грядущих выборах. Однако нарезка на 17 округов, предоставленная горизбиркомом и предполагающая 35 депутатских мест, народных избранников не устроила. Председатель владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии Татьяна Шклярова была доведена депутатами практически до нервного срыва.
     Cначала народным избранникам не понравилось отсутствие графического изображения предполагаемых округов, потом выяснилось, что день заседания – последний срок, когда городские парламентарии могут принять решение по данному вопросу – за 80 дней до выборов, проведение которых планируется 2 декабря. Задержись они хотя бы на сутки, и полномочия перешли бы к горизбиркому. Госпожа Шклярова отбивалась от возмущенных народных избранников как могла, однако депутаты были настроены отнюдь не мирно.
     Еще бы – ведь на кону стояло их собственное депутатское будущее. На призыв депутата Александра Гаврилова вспомнить, что за кафедрой стоит женщина, разгоряченный политическими дебатами другой депутат – Валерий Королюк – ответил, что в данное время он видит перед собой прежде всего человека, исполняющего свои функции. Страсти накалялись. По всему видно было, что сдаваться без боя парламентарии не намерены. В итоге, обвинив горизбирком в целом и его председателя в частности в бездействии, депутаты принялись сами делить депутатский пирог.
     Нож для нарезки округов переходил из рук в руки. Каждая более менее значимая фракция хотела урвать лучший кусок. Предложение депутата Глеба Клокова, принятое комиссией по местному самоуправлению двумя днями раньше, по которому пять депутатов избирались бы по одномандатным округам, а остальные 30 – по партийным спискам, вдруг было озвучено даже его постоянным оппонентом Дмитрием Новиковым. Гнул свою линию и непримиримый депутат Валерий Королюк. По его мнению, наилучшим решением вопроса стало бы наличие одного одномандатного округа, избранный по которому депутат возглавил бы гордуму и фактически являлся бы главой города. Напомним, что в свое время он настойчиво проталкивал изменения в устав города, согласно которым власть во Владивостоке делилась бы между назначаемым мэром и всенародно избранным главой.
     Потом инициативу снова перехватил непредсказуемый депутат Клоков. Из его уст прозвучало неожиданное для многих депутатов и наблюдателей предложение оставить нарезку округов прежней, действовавшей во время выборов действующего состава, но увеличить количество народных избранников до 50 человек. Как ни странно, это предложение, ранее не обсуждавшееся ни на профильной комиссии, ни, как стало ясно, в качестве реальной альтернативы действующей системе в широкой депутатской среде, нашло самый живой отклик в сердцах парламентариев, поставленных перед жестким выбором – сегодня или никогда. Большинством голосов поправка была принята сразу в трех чтениях.
     Тем не менее, по мнению наблюдателей, будущее у новой редакции закона отнюдь не безоблачное, если не сказать, сомнительное. Во первых, она противоречит уставу города, и чтобы ввести ее в действие, надо снова вносить изменения в главный документ города. Кстати, депутаты об этом вспомнили и решили через несколько дней собраться снова – уже по этому поводу. Вот только улыбнется ли удача снова? Прежние пять заседаний думы срывались именно из-за демонстративных прогулов парламентариев. И еще один нюанс: изменения в устав должны проходить процедуру публичных слушаний, а вот об этом народные избранники как то подзабыли.
     Во вторых, депутатов очень сильно поджимают сроки. Новая редакция устава, кроме всего прочего, должна пройти согласование в министерстве юстиции. А это мероприятие, как правило, занимает не меньше месяца, да и пройдет ли ее новый владивостокский устав, предсказать трудно. Если же вышеперечисленные условия соблюдены не будут, то не будет и изменений в порядке проведения выборов в городскую думу, и право сказать свое слово получит горизбирком. А его мнение нам известно – 17 избирательных округов и 35 депутатских мандатов.

комментарий
     Петр Ханас, политолог:
     – Решение, принятое сегодня, выгодно прежде всего действующим депутатам. За него проголосовали все «черепковцы» и так называемые депутаты-харизматики. И первым, и вторым выгодна разбивка на небольшие округа. Я бы назвал это решение ситуативным, оно озвучивалось на общественных слушаниях и тогда, поддержавшим его сегодня большинством оно не было воспринято. Однако изменение политической ситуации повлияло на позицию этих депутатов. Кроме того, это решение может поставить депутатов в патовую ситуацию. При желании уже на данном этапе можно усмотреть нарушения законодательства и обратиться за установлением истины в суд. Таким образом, вероятность того, что назначенные на 2 декабря выборы в городскую думу не состоятся, очень велика.

Анна Бондаренко.
© «
Российская газета», 23.08.07.


Показал, кто здесь Боос

Загружается с сайта Газета.Ru      Конфликт губернатора Калининградской области Георгия Бооса и мэра Балтийска Федора Ярошевича завершился возбуждением уголовного дела против последнего. Прокуратура вменяет мэру превышение должностных полномочий. В прошлом месяце Боос объявил Ярошевичу войну, исключив его из «Единой России» и пообещав сместить с должности.
     В четверг стало известно о том, что прокуратура Калининградской области возбудила в отношении мэра города Балтийска Федора Ярошевича уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Как сообщила «Газете.Ru» пресс-секретарь облпрокуратуры Оксана Пономарева, дело возбуждено лично прокурором Калининградской области Алексеем Самсоновым, а расследование поручено отделу по расследованию особо важных дел прокуратуры области.
     Основанием к возбуждению дела послужили результаты проверки соблюдения Земельного кодекса России администрацией Балтийского городского округа. Проведенная в городе проверка выявила массовые нарушения при передаче администрацией Ярошевича земельных участков в собственность или долгосрочную аренду. Всего набралось 28 протестов на правовые акты администрации Балтийского городского округа о передаче земельных участков в собственность и долгосрочную аренду физическим и юридическим лицам.
     Стоит отметить, что Балтийск, являющийся главной базой Балтийского флота ВМФ России, расположен на побережье, где земля стоит от 3 тысяч долларов за сотку.
     Уголовное преследование мэра самого западного города в России прогнозировалось давно и имеет политический подтекст. В июле у Ярошевича возник серьезный конфликт с губернатором области Георгием Боосом, следствием которого стало исключение мэра из рядов «Единой России».
     11 июля губернатор неожиданно прибыл в Балтийск с внушительной делегацией силовиков (в ее составе были прокурор Калининградской области Алексей Самсонов, начальник регионального УВД Сергей Кириченко и командующий Балтфлотом Константин Сиденко). Уже в городе Боос заявил, что приехать его побудили многочисленные жалобы жителей города на действия муниципальных властей, а также то, что долг муниципалитета составляет десятки миллионов рублей.
     На встрече с балтийцами Боос не стеснялся в выражениях перед телекамерами: «Как говорил профессор Преображенский: «Разруха не в клозетах, а головах». В данном случае в главе Балтийского городского округа».
     Губернатор публично заявил, что дает возможность Ярошевичу уйти по болезни или по собственному желанию до конца недели, в противном случае начнется процедура отстранения мэра Балтийска от власти путем городского референдума. Но мэр уходить отказался и за полмесяца инициировал другой референдум – по поводу изменения статуса Балтийского городского округа.
     Дело в том, что в июне Уставной суд Калининградской области признал несоответствующим Уставу области закон № 523, принятый предшественником Бооса Владимиром Егоровым, «Об изменении границы муниципального образования «Балтийское городское поселение» и наделении его статусом городского округа». Судебное решение подразумевало досрочные выборы мэра, на которые Ярошевича не пустили бы. Оттого мэр хотел вынести вопрос о статусе Балтийска на всенародное голосование. В запале Ярошевич даже приостановил свое членство в «Единой России», чтобы «стать независимым» в период проведения референдума, однако политсовет партии сам исключил его из рядов.
     В четверг Ярошевич заявил «Газете.Ru», что услышал о возбуждении уголовного дела от журналистов. «Если у нас так работает прокуратура, то понятно, откуда берется такая раскрываемость преступлений», – отметил опальный мэр. «Подобное затягивание с направлением официальных документов, надо полагать, может свидетельствовать лишь о надуманном характере и самого повода, и оснований для предъявления обвинения», – считает Ярошевич. Мэр Балтийска добавил, что, «учитывая преждевременные сообщения в СМИ, все это фактически указывает на политическую подоплёку событий и реальное отсутствие судебных перспектив».
     Позже руководитель пресс-службы администрации Балтийска Виктор Шерстнев сообщил, что глава муниципалитета до сих официально, в соответствии с действующим законодательством РФ, не уведомлен о возбуждении в отношении него «какого-либо уголовного дела» прокурором Калининградской области. По словам Шерстнева, «точно так же в администрацию до сих пор не поступили 28 протестов прокуратуры города Балтийска».
     Конфликтная ситуация с мэром калининградского муниципалитета не единичная в самом западном регионе России. Этой весной был отстранен от должности мэр курортного города Светлогорск Олег Верниковский, который был признан судом виновным в контрабанде оружия и боеприпасов и приговорен к трем годам условно (на российско-литовской границе в автомобиле Верниковского были обнаружены незадекларированный пневматический револьвер и 460 патронов). В начале июля по решению суда был отстранен от должности мэр Черняховска Андрей Виноградов, в отношении которого возбуждены два уголовных дела по нецелевому использованию бюджетных средств и халатности, повлекшей причинение крупного ущерба.

Мария Фихте (Калининград).
© «
Газета.Ru», 23.08.07.


Главой Нижегородского района назначен Андрей Тарасов

     Главой Нижегородского района Нижнего Новгорода назначен чиновник, ранее судимый за превышение должностных полномочий. С 1998 по 2002 год Андрей Тарасов возглавлял другой район города – Советский. Но на волне выборной кампании мэра Нижнего Новгорода против Тарасова было возбуждено уголовное дело: он и его заместитель обвинялись в том, что принуждали предпринимателей перечислять деньги на внебюджетные счета мэрии. В 2004 году был вынесен приговор: Андрей Тарасов на два года был лишен права занимать руководящие должности. Правда, эта мера наказания была тут же снята, потому что у подсудимого есть дети и он покинул то место работы, где допустил правонарушение. Последние два года Тарасов занимал пост руководителя аппарата комитета Госдумы по бюджету и налогам. В новой должности Тарасова должна еще утвердить городская Дума.

Светлана Гамзаева.
© «
Независимая газета», 24.08.07.


Тверская застава

Дело о коррупции в Тверской городской Думе: 14 бывших депутатов ждут приговора

     Вчера в Твери суд присяжных подвел итог под самым скандальным коррупционным делом, в котором когда-либо фигурировали народные избранники.
     Депутаты и раньше попадали под статью. Но никогда еще они не объединялись во фракцию, основанную не на политических убеждениях, а на «бескорыстной любви к деньгам». Тверская городская Дума открыла новую страницу в истории отечественного парламентаризма.
     На скамье подсудимых оказались 14 депутатов во главе со спикером Виктором Почтаревым, обвиняемых по одной и той же статье – получение взяток организованной группой в крупном размере. Это почти половина городской Думы. Вместе с ними перед судом предстали трое бизнесменов, обвиняемых в даче взятки. Получив заветные мандаты, избранники, судя по всему, начали отрабатывать деньги, потраченные во время предвыборной кампании. И взялись они за дело с размахом. За три с небольшим месяца они, по версии следствия, получили взятки на сумму, превышающую 4 миллиона рублей. Но пострадали от предприимчивости местных депутатов почти 120 тысяч горожан. Сговор избранников с коммунальщиками ощутимо ударил по их кошелькам. С подачи бизнесменов от ЖКХ депутаты необоснованно задрали плату за коммунальные услуги. Заметим, при этом: депутатская зарплата в четыре с лишним раза превышает средний доход по Твери.
     Доходный бизнес похоронила местная прокуратура.
     Как утверждают представители этого всевидящего ведомства, слуги народа не крохоборничали. Брали строго с определенной клиентуры, чьи интересы лоббировали при принятии важнейших для города решений. В Твери, на зависть нефтяным королям, самыми влиятельными оказались коммунальщики.
     Депутаты в едином порыве проголосовали за необоснованное повышение коммунальных платежей. В результате, как считают эксперты, из карманов жителей этого не самого богатого в России города было фактически украдено 89 миллионов рублей.
     Кроме того, народные избранники списали с баланса города административное здание в центре Твери. Эта операция принесла им еще 1 миллион рублей.
     Нашумевшее на всю страну дело о депутатской коррупции длится более двух лет. Причиной столь затянувшегося разбирательства стало плохое здоровье подследственных. После того как депутатов стали сажать за решетку, выяснилось, что местная тюрьма по комфорту сильно отличается от зала думских заседаний. Так, экс-председатель Думы Виктор Почтарев, которого следствие считает организатором и вдохновителем коррумпированного депутатского сообщества, лег под скальпель хирурга. Правда, ему сделали глазную операцию.
     Вся эта криминальная подоплека депутатских дел еще раз показала, откуда появляются болевые точки и без того болезненной коммунальной реформы. Люди адресуют свои претензии на возросшие суммы в платежках за жилье большим начальникам в центре, а у них под боком местная бюрократия обогащает прикормленный бизнес за счет рядовых жителей.
     Причем, как утверждают обвиняемые, исключительно «по убеждению».
     Вчера 12 присяжных заседателей должны были вынести решение. На момент подписания номера вердикт еще не был оглашен.

КОММЕНТАРИЙ
     Удары президента Путина по коррумпированным региональным чиновникам – это начало больших чисток бюрократии.
     Не думаю, что они будут напоминать печально известные события 37-го года. Смысл нынешней чистки в одном: если страна хочет рывком преодолеть свое трагическое состояние, то надо иметь дееспособную, отважную, национально мыслящую и компетентную элиту.
     Команда Путина взяла курс на внедрение накопленных огромных нефтересурсов в развитие России, создание передовых технологических холдингов, которые должны помочь преодолеть отставание от Запада. А все эти масштабные устремления руководства страны невозможны без мощного базового слоя заинтересованных лиц.
     Развитие государства всегда осуществляется небольшой группой пассионарных деятелей и широким слоем чиновников, подготовленных для исторического рывка. Сегодняшняя же российская элита к этому не готова. Интересы огромного аппарата чиновников различного уровня заключаются только в получении огромных взяток, в «поедании» ресурсов, попадающих им в руки.
     Повторюсь: нынешняя элита нуждается в смене. И я не исключаю, что где-то в недрах власти, силовых структурах, в интеллектуальных закрытых правительственных клубах зреет концепция вот этой новой чистки, создания нового поколения патриотически настроенных функционеров и предпринимателей. Конечно, стопроцентно мы не сможем побороть коррупцию. Но довести до уровня, безопасного для страны, сможем. Часть чиновников, которая опомнится, можно будет перекодировать.
     Александр Проханов

досье «рг»
     Под следствием и в судебных процессах сегодня находятся пять бывших губернаторов и девять вице-губернаторов. Только за год на скамью подсудимых отправлено 14 мэров.
     Типичная схема чиновных преступлений – вольное использование казенных денег для подкормки «своих» бизнесменов и себя, любимого. За такую смычку с коммерсантами получил приговор бывший мэр Рязани Павел Маматов. Он ссужал бюджетные деньги фирмам, занимавшимся жилищным строительством. А в мае нынешнего года прокуратура Рязанской области возбудила два уголовных дела в отношении нового мэра Рязани Федора Провоторова – все по той же статье. Под следствием и с аналогичными обвинениями сейчас находятся экс-мэры Томска – Александр Макаров, Тольятти – Николай Уткин, мэр Архангельска – Александр Донской, выслушал приговор бывший мэр Волгограда Евгений Ищенко.
     Экс-глава Ненецкого автономного округа Алексей Баринов ждет под арестом приговора за мошенничество в особо крупном размере. Он и другие фигуранты дела обвиняются за старые грехи – хищение и растрату имущества на сумму около 20 миллионов рублей.
     В эту компанию обвиняемых недавно попал и градоначальник сибирского города Ноябрьска Николай Коробков. Под уголовную ответственность он попал опять-таки за превышение должностных полномочий. Следователи нашли в его служебных делах явную коррупционную составляющую.
     Владимир Федосенко

Олег Андриянов, Татьяна Иванова.
© «
Российская газета», 25.08.07.


Олимпиада с человеческим лицом

Владимир Путин предлагает решать земельные вопросы в Сочи неформально

     Президент Владимир Путин потребовал от властей Краснодарского края и олимпийского Сочи внимательно и даже неформально решать земельные вопросы с жителями города-курорта, чьи дома пойдут под снос ради строительства спортивных объектов.
     «Предстоит огромная масштабная работа, – подчеркнул Путин, говоря о подготовке Сочи к Олимпиаде. – При этой масштабной работе никогда нельзя забывать о людях, которые здесь живут, и при решении всех проблемных вопросов, которые предстоит решить, нужно учитывать интересы людей».
     Установка для губернатора Кубани Александра Ткачева и мэра Сочи Виктора Колодяжного прозвучала вполне конкретная. В столице зимних Олимпийских игр 2014 года уже начались народные волнения по поводу грядущего отъема земель под спортивные объекты. Особенно это касается Имеретинской долины, где возведут олимпийский стадион, деревню и множество других сооружений.
     Долгое время не суетившиеся, теперь жители Сочи в авральном порядке пытаются закрепить свои права на занимаемую землю. Однако регистрационные органы уже больше года не проводят подобных операций. При этом, как власти собираются компенсировать гражданам изымаемую собственность и в каком объеме, пока тоже не понятно.
     У губернатора Краснодарского края свой радикальный подход к вопросу – все незаконно построенное жилье, уродующее облик Сочи и всего российского юга, будет снесено. Что касается законных построек, то по ним граждане будут получать компенсации. «Обещаю, что ни одного здания не будет снесено, прежде чем мы семье, домовладельцу его не компенсируем», – заверил Ткачев. Да и в целом при проектировании так называемых спортивных кластеров оргкомитет постарается разместить все так, чтобы под снос пошло поменьше строений. Такая возможность, по словам губернатора, существует.
     \»Что касается сноса незаконного жилья, здесь очень аккуратно нужно подходить, – возразил президент Ткачеву. – Что такое законно, а что такое незаконно? В условиях правовой неразберихи людей очень легко уличить в нарушении правил». Конечно, можно было бы подойти к вопросу по полной форме и действительно снести все, что плохо стоит. Однако сторонников Олимпиады в Сочи от этого не прибавится, и Владимир Путин это понимает. «Прошу подходить не формально, а договариваться с людьми, добиваться их согласия, удовлетворять их потребности, сделать все, чтобы противников проведения Олимпиады у нас не было, а были только сторонники, и все законные требования граждан были удовлетворены\», – предупредил Путин губернатора и мэра.
     Вчера же у президента в резиденции «Бочаров Ручей» побывал председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков, в очередной раз ратовавший за возрождение в стране министерства труда. В пользу этого он привел два аргумента.
     Во-первых, отсутствие в России разумной миграционной политики, которой минздравсоцразвития почему-то толком не занимается. Получается, что характер у этой политики сегодня больше «полицейский», надзорный.
     А во-вторых, министерство труда могло бы заниматься \»организационной частью\» трудовых отношений. И особенно принципами заработной платы в опасных профессиях. Шмаков напомнил о трагедиях на шахтах, авиационных катастрофах. \»Наш анализ показывает, что есть техническая часть дела, есть организационная, связанная с заработной платой, когда регулярная часть зарплаты летчиков и шахтеров составляет 30-40 процентов, остальное – премиальные\», – сказал он. Все это подталкивает людей идти на нарушение правил безопасности.

Владимир Кузьмин, Сочи.
© «
Российская газета», 25.08.07.


ОПГ «Думская-тверская»

Присяжные вынесли вердикт по делу тверских депутатов, которые брали взятки всем составом регионального парламента. Руководителем ОПГ, созданной в Тверской думе, был ее спикер Виктор Почтарев

Загружается с сайта Газета.Ru      Шестнадцать депутатов законодательного собрания Твери признаны виновными в получении взяток. В пятницу суд присяжных вынес вердикт, ответив утвердительно практически по всем пунктам обвинения. Всего в вопросном листе присяжных было 153 вопроса. У них ушло более 5 часов на их обсуждение. В течение часа после этого судья исправлял ошибки, вплоть до орфографических. Чтение вердикта было окончено в 20.15 пятницы. Главный обвиняемый, ныне действующий депутат гордумы и ее экс-спикер Виктор Почтарев признан виновным по всем статьям. Основным пунктом обвинения стало решение депутатов повысить коммунальные тарифы, в результате чего горожане переплачивали за свет и воду. Следствие установило, что за это решение депутаты получили взятку от руководителя ТКС (Тверских коммунальных систем) Романа Боева. Он, его заместитель Сергей Хромов и руководитель ОАО «Лазурьстрой» Федор Анохов также признаны виновными. Полностью оправдан бывший депутат Тверской городской думы Константин Турыгин.
     Дело о коррупции депутатов Тверской городской думы тянется уже больше года. За это время многие горожане уже забыли, в чём, собственно, обвиняют народных избранников. Следственные действия прокуратура начала еще в марте 2006 года. Тогда прошли обыски в кабинетах депутатов Татьяны Казаишвили и Игоря Сердюка.
     Из неофициальных источников известно, что к этому времени трое депутатов добровольно пришли в милицию и рассказали о содеянном.
     Следствие было завершено к сентябрю 2006 года. Областная прокуратура собрала доказательства, указывающие на виновность депутатов во взяточничестве и приобретении имущества преступным путём, однако до суда дело так и не дошло и утонуло в юридической казуистике: сначала экс-спикер Виктор Почтарёв пожелал, чтобы его участь решали присяжные, потом дело попало в Верховный суд, затем вернулось в прокуратуру.
     В ходе следствия было установлено, что депутаты получили более 4 млн рублей за так называемые откаты. Главным пунктом в обвинительном приговоре значится решение депутатов не снижать нормативы на получение жителями электроэнергии.
     Прокуратура установила, что с ноября 2005 года по январь 2006 года депутаты получили взятки на общую сумму не менее 4,5 млн рублей.
     Несколько депутатов были задержаны в марте этого года. Их брали под арест одного за другим, в Думе проводились обыски. Информация тогда дошла до центральных телеканалов. Слушания дела над экс-депутатами Тверской городской думы начались 16 июля 2007 года, сразу после того, как была сформирована коллегия присяжных заседателей. При этом депутаты до последнего сохраняли свои посты и собирались на заседания.

Наталья Сергеева (Тверь).
© «
Газета.Ru», 25.08.07.


Преступная депутатская группа

Половина Тверской думы признана виновной

Загружается с сайта ВН      В суде Тверской области в пятницу подошел к финалу беспрецедентный в российской истории процесс, в рамках которого на скамье подсудимых оказалась почти половина депутатов городской Думы Твери во главе со спикером. Все они обвинялись прокуратурой в масштабной коррупции – регулярном и массовом получении взяток за лоббирование интересов тех или иных городских компаний. Только за три месяца депутаты, по версии следствия, «заработали» таким образом более 4 млн руб. Так, депутаты списали и продали дом, который считался объектом культурного наследия, снизили налоги для местных рынков. Самым скандальным оказался эпизод с необоснованным повышением тарифов ЖКХ – по «просьбе» местных коммунальщиков депутаты отказались признать цены за свет и воду завышенными, в результате чего жители Твери переплачивали. После пятичасового совещания коллегия присяжных заседателей признала практически всех фигурантов дела виновными, а бывшего спикера Тверской государственной думы (ТГД) Виктора Почтарева – еще и руководителем организованной преступной группы, которая была создана в гордуме.
     Уголовные дела в отношении 14 тверских депутатов и троих предпринимателей были возбуждены прокуратурой весной 2006 года по материалам областного УФСБ. Пятеро народных избранников, в том числе спикер гордумы Виктор Почтарев, были задержаны прямо на заседании думской комиссии. Затем арестовали еще девять человек. Облпрокуратура активно работала над сбором доказательств и завершила следствие уже к сентябрю прошлого года. Однако до суда дело дошло не скоро. Сначала г-н Почтарев пожелал, чтобы процесс шел с участием присяжных заседателей, затем дело попало в Верховный суд РФ, откуда снова вернулось в прокуратуру для устранения недостатков. За это время некоторые из обвиняемых депутатов по медицинским показаниям были выпущены из СИЗО, поскольку у них там резко ухудшилось состояние здоровья. Офтальмологическую операцию в это время перенес и г-н Почтарев, однако его под подписку о невыезде так и не выпустили – долечиваться спикера оставили в тюремной больнице.
     К началу судебных слушаний под стражей помимо г-на Почтарева оказались только пятеро, в том числе управляющий ОАО «Тверские коммунальные системы» (ТКС) Роман Боев. Оставшиеся на свободе депутаты до последнего сохраняли свои посты и продолжали ходить на заседания.
     Процесс, на котором перед судом предстала почти половина городской Думы Твери, представляющая широкий политический спектр – среди обвиняемых оказались представители партий «Единая Россия», «Родина» и КПРФ, начался в июле. Как следовало из материалов, оглашенных на суде представителем облпрокуратуры, председатель Тверской городской думы Виктор Почтарев и депутаты Александр Жгутов, Алексей Садов, Александр Журавлев, Владимир Ржеутский, Игорь Макаров, Алексей Куликов, Станислав Барковский, Александр Блиновский, Алексей Платонов обвиняются в получении взяток организованной группой лиц в крупном размере. Валентину Потапову, Андрея Доманина, Евгения Семенова, Константина Турыгина и Татьяну Казаишвили обвинили в приобретении имущества, добытого преступным путем, и в получении взяток – также в крупном размере. Троих предпринимателей – директора «Лазурьстроя» Федора Онохова, директора ТКС Романа Боева и его заместителя Сергея Хромова обвинили в даче взятки должностному лицу.
     Всего, по данным облпрокуратуры, с ноября 2005 по январь 2006 года подсудимые депутаты получили взятки на сумму не менее 4 млн руб. 1,5 млн руб. им досталось от работников коммунальных систем за повышение в городе тарифов на услуги ЖКХ. Еще несколько миллионов народные избранники «заработали», когда проголосовали за списание административного здания в центре Твери с городского баланса. Деньги среди членов депутатской «оргпреступной группы», по данным прокуратуры, якобы распределял лично Виктор Почтарев.
     В ходе процесса часть подсудимых свою вину признала. Как заявили суду некоторые из них, деньги им были нужны для проведения будущих избирательных кампаний.
     В вопросном листе, переданном судьей Владимиром Андреевым присяжным, было 153 вопроса. Чтобы ответить на них, заседателям понадобилось более пяти часов. Оглашение вердикта заняло еще час. В итоге уже около десяти часов вечера в пятницу заседатели практически единогласно признали «виновным» по всем пунктам обвинения и не заслуживающим снисхождения только одного – экс-спикера Виктора Почтарева. При этом присяжные согласились, что в Тверской городской думе действовала преступная группа, а ее руководителем был именно г-н Почтарев. Остальным депутатам также был вынесен обвинительный вердикт, но практически все были признаны заслуживающими снисхождения. Лишь один из подсудимых – бывший депутат Константин Турыгин – был «судом народа» оправдан.
     Какие именно сроки наказания получат тверские «лоббисты», как ожидается, суд решит в конце следующей недели. Минимальный срок, на который могут рассчитывать подсудимые, семь лет колонии, максимальный – 12 лет.

Татьяна ГРИЦЕНКО.
© «
Время новостей», 27.08.07.


Прокурорское самоуправление

В Калининградской области возбуждают уголовные дела против непопулярных глав муниципальных образований

Загружается с сайта ВН      В конце минувшей недели в отношении главы Балтийского городского округа Калининградской области Федора Ярошевича было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 285 Уголовного кодекса РФ «Злоупотребление должностными полномочиями». Дело возбуждал лично прокурор области Алексей Самсонов. Это становится обычной практикой борьбы региональных властей с неугодными или непопулярными главами муниципалитетов.
     Заниматься уголовным делом Ярошевича поручено отделу по расследованию особо важных дел региональной прокуратуры. Ранее пресс-служба прокуратуры опубликовала результаты проверки в Балтийском городском округе, которая показала, что там нарушалось законодательство в сфере предоставления земельных участков. Прокуратура Балтийска в связи с этим опротестовала 28 правовых актов местной администрации о передаче земельных участков в собственность и долгосрочную аренду физическим и юридическим лицам.
     Получить комментарий самого г-на Ярошевича не удалось. В его приемной постоянно говорили, что «в настоящее время главы нет на месте, он выехал по делам». А мобильные телефоны чиновника, действовавшие ранее, были отключены.
     Уголовное дело в отношении главы муниципального образования возбуждено не на пустом месте. В июле состоялся рабочий выезд членов регионального правительства в Балтийский городской округ (там находится главная база Балтийского флота). Как заявил тогда губернатор Георгий Боос, причиной внеочередного выезда в Балтийск стал неиссякаемый поток жалоб от населения. «В итоге выявлено большое количество нарушений, долг муниципалитета – десятки миллионов рублей. Одна из причин – отсутствие профессиональных навыков у руководителей действующей администрации, низкое качество управления. Муниципальное образование находится в тяжелейшем состоянии», – сказал г-н Боос.
     На встрече с жителями Балтийского городского округа Георгий Боос предложил г-ну Ярошевичу, который, сославшись на болезнь, в этом диалоге с населением не участвовал, уйти с должности по собственному желанию. Глава муниципалитета уходить отказался, сказав, что покинет свой пост, лишь если так решат жители муниципального образования на референдуме. Местного чиновника оперативно исключили из «Единой России».
     Г-н Ярошевич не первый из калининградских глав муниципалитетов, в отношении которого возбуждено уголовное дело. Ранее прокуратура занялась главой Черняховского городского округа Андреем Виноградовым, подозревая его в нецелевом расходовании бюджетных средств. Он был временно отстранен от должности, а на днях опечатали его служебный кабинет. Г-н Виноградов считает, что это совершенно лишнее. По его мнению, суд отстранил его от должности главы администрации муниципалитета, однако пост избранного главы округа остался за ним.
     «Инициаторы политических преследований в отношении меня не останавливаются ни перед чем. В период активной подготовки к отопительному сезону на этот раз уже областной ОБЭП провел полное изъятие всех первичных документов, договоров, компьютеров в основных предприятиях коммунального хозяйства округа. Потребовалось мое личное и весьма настойчивое вмешательство с тем, чтобы вернули хотя бы компьютеры», – заявил г-н Виноградов. Стремясь и далее служить людям верой и правдой, он переехал в соседний с опечатанным кабинет, в котором и исполняет свои полномочия.
     Ранее по суду за контрабанду оружия был смещен с поста глава крупнейшего местного курорта – города Светлогорска. А недавно по инициативе регионального правительства был распущен совет депутатов Пионерского городского округа как отказывающийся исполнять решения суда.

Вадим СМИРНОВ, Калининград.
© «
Время новостей», 27.08.07.


Организованная преступная дума

Присяжные вынесли вердикт по делу о коррупции среди тверских депутатов

Присяжные признали, что в Тверской гордуме действовала организованная группа взяточников. Загружается с сайта Ъ      Коллегия присяжных Тверского областного суда вынесла вердикт по одному из самых громких за последние годы «коррупционных процессов». Перед судом по обвинению в получении взяток на общую сумму 4,3 млн руб. предстали 13 бывших и действующих депутатов местной гордумы во главе с экс-спикером Виктором Почтаревым, а также трое бизнесменов-предполагаемых взяткодателей. В итоге один депутат оправдан, остальные признаны виновными полностью или частично.
     Скандал в Твери разразился в марте 2006 года, когда сотрудники прокуратуры и местного УБЭПа провели обыски и выемку документов в кабинетах целого ряда депутатов гордумы во главе со спикером Виктором Почтаревым. Согласно материалам следствия, в период с 3 ноября 2005 года по 27 января 2006 года за лоббирование интересов коммерческих структур и принятие решений в их пользу народные избранники получили в качестве взяток более 4 млн руб. Следствие закончилось еще в сентябре 2006 года, но суд откладывался из-за болезни нескольких обвиняемых.
     В качестве взяткодателей в деле фигурировали управляющий «Тверскими коммунальными системами» Роман Боев и его заместитель Сергей Хромов, а также директор фирмы «Лазурьстрой» Федор Онохов. По данным следствия, благодаря решению гордумы горожане переплачивали значительные суммы за услуги ЖКХ, а сами депутаты получили за это решение крупное «вознаграждение». Еще около 2 млн руб., по данным прокуратуры, депутаты получили за передачу муниципального имущества в частные руки. Почти 500 тыс. руб. досталось народным избранникам за утверждение коэффициента, уменьшающего налог на вмененный доход. Эту сумму им выделил директор фирмы «Лазурьстрой» Федор Онохов.
     В течение пяти часов присяжные вносили в опросные листы ответы на 153 вопроса, касающихся содержащихся в деле эпизодов. По каждому из подсудимых заседатели должны были решить: доказана ли его вина, состоял ли он в организованной преступной группе и заслуживает ли снисхождения. Полностью оправдан и выпущен из-под стражи был только один депутат – Константин Турыгин. В ходе судебных слушаний свидетель по уголовному делу градоначальник Твери Олег Лебедев недоумевал: «Я вообще не понимаю, как Константин Осипович попал в эту компанию!» Тем не менее за решеткой господин Турыгин провел полтора года. По отдельным эпизодам признаны невиновными депутаты Андрей Доманин, Татьяна Казаишвили и Алексей Платонов. Частично доказанной признана вина еще четверых фигурантов.
     В организованную же преступную группу в гордуме, по мнению присяжных, входили экс-спикер Виктор Почтарев (он – единственный из подсудимых – не только признан виновным по всем пунктам, но и не заслужил снисхождения.– Ъ), профессор техуниверситета Александр Жгутов, хирург Владимир Ржеутский, главврач горбольницы #6 Алексей Садов, аптечный бизнесмен и зампред комиссии думы по поддержке предпринимательской деятельности Игорь Макаров, а также Валентина Потапова, в прошлом президент и председатель правления Тверского городского банка.
     В отдельное производство выделены дела депутатов Станислава Барковского, Александра Журавлева и Бориса Неверова, которые во время следствия серьезно заболели.
     Виновными в даче взятки признаны Роман Боев, Сергей Хромов и Федор Онохов. Любопытно, что гособвинение положительно отметило умение господина Боева держаться корректно и отвечать по существу.
     Далее суд над коррумпированными депутатами продолжится без присяжных заседателей. Теперь судья Владимир Андреев проведет обсуждение вердикта с гособвинением и защитой подсудимых. Однако приговор он вынесет, скорее всего, после того, как вернется из отпуска. Ориентировочно суд закончится в октябре. Наибольший срок (от 12 до 15 лет колонии) грозит не заслужившему снисхождения Виктору Почтареву.

Игорь Ъ-Мангазеев, Тверь.
© «
КоммерсантЪ», 27.08.07.


«Они все это обсуждали на пленарках»

Тверские депутаты имеют шансы сесть на 12 лет

Загружается с сайта НИ      В конце минувшей недели коллегия присяжных Тверского областного суда вынесла вердикт по делу о коррупции, обвиняемыми по которому проходит группа бывших депутатов городской Думы Твери, а также три предпринимателя, уличенных в даче взяток. Полностью оправдан лишь один фигурант дела, вину остальных 15 обвиняемых присяжные сочли доказанной. Прецедентным решением эксперты называют обвинение парламентариев в создании организованной преступной группировки, лидером которой признан экс-спикер Думы Виктор Почтарев.
     Перед тем как вынести решение, каждый из 12 присяжных получил вопросный лист, в котором значилось 153 вопроса. На его заполнение ушло более 5 часов. Заслушать вердикт присяжных в зале заседаний было позволено только обвиняемым и их адвокатам. Коллегия присяжных сочла полностью доказанной вину 8 подозреваемых, «частично виновными» признаны 7 обвиняемых. Полностью оправдан и отпущен из-под стражи в зале суда только один фигурант дела – бывший депутат Константин Турыгин. Присяжные признали его вину недоказанной. «Я знал, что так и будет», – повторял экс-депутат после оглашения решения.
     По данным следствия, народные избранники необоснованно повысили коммунальные тарифы, снизили налоги для местных рынков, а также передали в собственность здание, считавшееся объектом культурного наследия. Кроме того, они обвиняются в преступном сговоре с главным управляющим «Тверских коммунальных услуг» Романом Боевым, его заместителем Сергеем Хромовым и руководителем ООО «Лазурьстрой» Федором Аноховым. По данным прокуратуры, за три месяца парламентарии получили взяток на 4,3 млн. рублей.
     Как сообщил после оглашения вердикта гособвинитель Виталий Воронин, присяжные признали существование в тверской Думе организованной преступной группировки, в которую входили 6 парламентариев. Организатором преступного сообщества назван экс-спикер думы Виктор Почтарев. По словам старшего эксперта Института региональной политики Алексея Титкова, этот вердикт можно считать предупреждением для всех муниципальных органов. «В тверском деле основным признаком того, что это была организованная преступная группировка, служил тот факт, что они были депутатами, то есть собирались на комитеты и пленарные заседания и там вместе что-то обсуждали, – рассказал «НИ» г-н Титков. – Понятно, что все без исключения муниципальные образования по роду своей работы также подпадают под этот признак». По мнению эксперта, получается, что сам факт того, что человек является депутатом муниципального совета или работником муниципальной администрации, где также коллегиальная система обсуждения, в свете тверского дела может рассматривать как отягчающее обстоятельство. «Это новый ход, который вполне может распространиться и дальше. Работники правоохранительных органов и суда в этом смысле быстро обучаемые, если они знают, что это возможно, то в принципе применить его вполне могут», – отметил г-н Титков.
     Приговор подсудимым будет вынесен уже профессиональными судьями. Трем предпринимателям грозит штраф в крупном размере либо заключение под стражу сроком до 3 лет. Бывшим депутатам грозит до 12 лет лишения свободы. Кстати, бывший председатель думы Виктор Почтарев – единственный из всех обвиняемых, кто, по мнению присяжных, не заслуживает снисхождения. Это означает, что остальные фигуранты дела могут рассчитывать на сокращение срока на две трети.
     Эксперт Центра политической конъюнктуры Оксана Гончаренко считает, что дело тверских депутатов следует рассматривать в контексте общей антикоррупционной кампании. «Сейчас перед выборами региональные силовые органы становятся самостоятельными игроками в политическом процессе. Они, учитывая приоритеты центра на борьбу с коррупцией, проявляют инициативу и возбуждают дела зачастую неожиданно для исполнительных властей регионов, – сообщила «НИ» Оксана Гончаренко. – Эта характерная тенденция и роль региональных прокуратур, думаю, будет возрастать в предвыборный период».

МАРЬЯМ МАГОМЕДОВА.
© «
Новые Известия», 27.08.07.


«К сносу надо подходить аккуратно»

Владельцы недвижимости на берегу Черного моря получили поддержку от президента

     Владимир Путин потребовал от властей Сочи очень аккуратно, а в некоторых случаях неформально решать квартирные вопросы жителей районов, дома которых могут попасть под снос из-за строительства будущих олимпийских объектов. Такую установку краснодарскому губернатору и мэру столицы Олимпиады-2014 президент дал в конце прошлой недели в сочинской резиденции «Бочаров Ручей» в ответ на слова губернатора Краснодарского края, что «сносить в Сочи будут только незаконные строения, уродующие город». Между тем местные жители боятся, что их собственные дома здешнее чиновничество легко зачислит именно в такие «объекты».
     Темой встречи Владимира Путина с губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым и мэром Сочи Виктором Колодяжным в резиденции «Бочаров Ручей», естественно, стали Олимпийские игры-2014. Владимир Путин сначала в очередной раз повторил, что основные государственные средства, выделяемые на подготовку к Олимпиаде, пойдут на развитие инфраструктуры Юга России и самого города Сочи. Имеется в виду, прежде всего, водоснабжение, энергетика, дороги, мосты, тоннели. «Победа в олимпийской гонке для нас – это, прежде всего, повод для развития Юга России», – сказал Владимир Путин. И только после этого добавил, что «и спортивные объекты не помешают». «Главное, что при этой масштабной работе нельзя забывать интересы людей, которые здесь живут», – подчеркнул президент.
     Александр Ткачев в свою очередь поблагодарил президента за «мощную поддержку» города Сочи в качестве столицы Олимпиады 2014 года. «Благодаря вам мы победили», – с чувством сказал губернатор. Он сообщил, что при подготовке к Олимпиаде предстоит решить вопрос сноса незаконно построенного жилья, которое уродует Сочи и другие города Краснодарского края. «Что законно, а что незаконно, надо еще разобраться», – внимательно посмотрел Владимир Путин поочередно на Ткачева и Колодяжного. «Что касается сноса незаконных построек, к этому надо подходить очень аккуратно. В условиях правовой неразберихи, которая была, очень легко уличить людей в нарушении каких-то прежних правил», – предупредил президент. Он попросил подходить к этому вопросу «не формально, договариваться с людьми, добиваться их согласия». «Нужно сделать так, чтобы «противников Олимпиады не было, а были одни сторонники».
     Слова президента прозвучали очень своевременно. В самом Сочи местным властям не очень-то доверяют. Многие из сочинцев, с кем удалось поговорить корреспонденту «НИ», опасаются, что их дом или постройка могут стать помехой на пути возведения олимпийских объектов, а соответствующих компенсаций они не дождутся. «Большинство моих друзей и знакомых опасаются, что могут пострадать, – говорит водитель такси. – От самой Олимпиады им ни жарко, ни холодно будет, а переселяться из хороших районов совсем не хочется».
     Вблизи места будущего возведения основных олимпийских объектов, в Имеретинской долине возле Адлера, где планируется разместить Олимпийскую деревню и стадион, стоят целые поселки из жилых строений. Значительная часть этих домиков не оформлена в собственность, хотя люди там живут в течение многих десятилетий. «Некоторые, конечно, сами виноваты. Тянули все с оформлением, думали, что раз живут, никто их не выгонит, – рассказывает местный журналист. – А теперь все оказалось поздно, уже больше года, как власти под всяким предлогом затягивают оформление этих домов в собственность, хотя формально не отказывают». Большинство этих строений совсем не похожи на роскошные дворцы, многие представляют из себя кое-как построенные домики, окруженные покосившимися деревянными заборчиками. То есть вполне подходят под определение Ткачева «незаконные постройки, уродующие город».
     Полагают, что их затронет олимпийская стройка, и жители самого Сочи, в котором по представленным планам не должно быть построено ни одного олимпийского объекта, и соответственно сносить что-то вроде бы незачем. «Мой домик расположен рядом с морем, я боюсь, что там захотят построить новую гостиницу или санаторий, и мне или ничего не заплатят, или дадут квартиру в высотном доме за пределами Сочи. Мне такая квартира совсем не нужна», – призналась в беседе с корреспондентом «НИ» сотрудница гостиницы, жительница центра Сочи. У нее две квартиры, одну из которых она сдает летом курортникам, и на это живет с семьей потом несколько месяцев.
     Опасения эти не беспочвенны, буквально на днях были показательно снесены первые незаконные строения, правда, пока коммерческие. Первой жертвой пала семиэтажная гостиница, которая по документам значилась как гараж. Подобных незаконных строений в Сочи еще много – около двухсот. Во всяком случае, столько дел сейчас рассматривается в судах. Еще сотни владельцев неофициальных домов, по словам местных жителей, пока ждут своей участи.
     Сам Сочи уже полным ходом готовится к Олимпиаде. Правда, строительство ни одного из запланированных объектов еще не начато. В Имеретинской долине только одиноко стоит заложенный в начале года камень, символизирующий старт строительства. Зато на всем Черноморском побережье уже взлетели цены на большинство продуктов и услуг. Однокомнатная квартира в непрестижном районе Сочи уже стоит больше ста тысяч долларов. На лотках масса сувениров с олимпийской тематикой, надпись «Сочи-2014» украшает прогулочные повозки, катера, карусели. В меню ресторанчиков предлагают закусить сплошь спортивными блюдами – «Золотой старт», «Второе дыхание», «Фристайл». Весь город украшен растяжками «Сочи-2014». Правда, если внимательно присмотреться, то до сих пор можно увидеть на баннере мелкую приписку – «город-кандидат».

НАДЕЖДА КРАСИЛОВА, Сочи.
© «
Новые Известия», 27.08.07.


Как кино про взятку оставило Архангельск без власти

Спецкор «КП» увидел на месте, что бывает с регионом, где воюют мэр и губернатор

Вынос из квартиры тела архангельского мэра Донского. Война компроматов довела его до тюрьмы. Загружается с сайта КП      Ощущение было странное, но стойкое. Будто невзрачно-типовой городок Архангельск, где с таким треском поссорились губернатор Николай Иванович с мэром Александром Викторовичем, встречает гостей... с усмешкой. По-мужицки хитрой и поначалу незаметной.
     Но если потрястись по древнему асфальту улиц, если вдохнуть ароматный дым сразу трех целлюлозно-бумажных комбинатов... Если проковылять мимо разлагающихся от старости жилых зданий и таки добраться до этого чудесного плаката у областной администрации... Вот тогда вы почувствуете хитрую архангельскую улыбку на своем озадаченном лице.
     «Про наш Архангельский край столько всякой неправды да напраслины говорят» – упрекал московского журналиста рекламный щит.
     Я потер глаза. Плакат упрямо остался на месте.
     – Ай да Архангельск! – усмехнулся я, прикидывая, кто из враждующих сторон добрался до таких высот изощренного креатива. Губернатор или мэр.
     – Сами гадаем – наши-то дуэлянты все могут! – пожимают плечами архангельские коллеги. – Вообще-то слова эти лет сто назад написал местный сказочник Писахов, который у нас славен пророчествами. В городе давно поговаривают об этом нехорошем плакате. Как повесили – власти перегрызлись! И пошла по Руси, как обещал Писахов, «напраслина» и «неправда» про Архангельск.
     Заинтригованно ищу в Интернете продолжение пророческой цитаты.
     «Придумал я сказать все, как есть у нас. Всю сущу правду, что ни скажу – все правда, – серьезно предупреждал читателя автор перед «правдивым» рассказом об архангельских морозах «под минус 800», затвердевших от холода песнях и пингвинах-коробейниках. И добавил (уверен – с фирменной архангельской усмешкой): – Кругом земляки – соврать не дадут».

Разудалая сказка
     Для большого вранья город действительно приспособлен плохо. Население областного центра – всего-то 350 тысяч. Губернатора и мэра люди знают как облупленных. Благо что не варяги – все свои. Всенародно избранные. Потому здесь особо ничему не удивляются, а по-соседски подтрунивают.
     Когда мэр Александр Донской объявил себя будущим кандидатом в Президенты России, усмехнулись – дескать, эх, Сашка, смотри, довыпендриваешься! Это тебе не картошкой торговать (Донской до выборов имел в городе сеть магазинов).
     Когда стало ясно, что губернатор Киселев и мэр Донской не сработались и началось муторное перетягивание каната (например, администрация со скандалом отбирает у мэрии деньги на строительство дорог, а мэрия в отместку – полощет губера в своих газетах), вздохнули. Ну вот и довыпендиривался! Не простит слова о президентстве «торговца» Донского «молочник» Кисилев (губернатор перед выборами трудился директором молокозавода). Теперь обоим будет не до Архангельска. Бедный город...
     Но самая удивительная метаморфоза произошла с местными жителями в июле, когда громкие события стали мелькать, словно трассирующие пули. Началось все с абсолютно невинного, можно сказать, дежурного приезда в город полпреда по Северо-Западному федеральному округу Клебанова. Процедура для юной вертикали российской власти, кстати, успела сложиться четкая – губернатор Киселев поставил перед президентом вопрос о доверии, через два дня появляется кремлевский представитель Клебанов и вроде бы намекнул – скоро переназначат...
     И вот тут-то началась сумасшедшая, разудалая «писаховская сказка». На все сто кем-то талантливо срежиссированная и на все двести кем-то гениально поставленная... Как по нотам! Будто кто-то взмахивает палочкой. И раз-два-три...
     4 июля (внимательно следите за датами. – В. В.) губернатор Киселев ставит перед Путиным вопрос о доверии.
     6 июля – полпред на встрече с депутатами Законодательного собрания, по их словам, дает ясно понять местной элите – губернатор Киселев будет переутвержден на второй срок.
     9 июля – на сайте Архангельской мэрии появляется видео, где человек, очень похожий на губернатора, и бывший директор ОАО «Севергаз» Владимир Гудовичев делят пачки каких-то денег. Компромат смотрится забавно (см. фото) – «Киселев» берет пачки денег палочками для суши (видимо, чтобы избежать отпечатков) и, безмятежно рассуждая о чем-то, аккуратно складывает «брикеты» в конверт.
Кадры скандального видео: человек, похожий на архангельского губернатора, получает от визитера деньги (вверху) и палочками для суши кладет их в конверт (внизу). Загружается с сайта КП      Затем «контрольный выстрел» в губернатора – обнародуется письменное заявление Гудовичева, что Киселев принуждал его к даче взятки. Но сам свидетель тут же исчезает – по городу ходят слухи, что дает показания в Москве.
     10 июля – апогей скандала. Сотни журналистов пытаются получить хоть какой-нибудь комментарий у областной власти. Но губернатор молчит. И не появляется перед избирателями аж две недели.
     11 июля – истекает установленный законом срок переутверждения губернатора президентом.
     13 июля – Киселев ждет Путина в Мирном (город в составе Архангельской области), где празднуется 50-летие космодрома. Именно здесь президент, по слухам, должен был объявить о продлении полномочий Киселева. Президент в Мирный не приехал... Говорят, губернатор в трансе. Мэр победоносно обещает – продолжение фильма следует.
     18 июля – отмщение. Штурм квартиры мэра, прилюдный вынос омоновцами Донского в одних трусах (см. фото) и его арест. Начинается суд по давнему уголовному делу – подделке вузовского диплома, незаконно потраченным бюджетным деньгам на личную охрану и распределению одного из земельных участков.
     7 августа – Донской назначает на свое место бывшего директора магазина «Сезон» Татьянину. Даму без какого-либо опыта ведения городского хозяйства вообще (!). Говорят, по принципу «ах так – получайте!». Чем хуже, тем лучше. Газеты паникуют, задавая житейский вопрос: кто будет готовить Архангельск к зиме?!
     9 августа – прокуратура через суд отменяет назначение мэра. Теперь город вовсе обезглавлен.
     19 августа – очевидцы утверждают, что губернатор на рейсовом самолете отправляется Москву.
     22 августа – один из героев скандального видео, Гудовичев, появляется в Петербурге и пишет новое заявление в милицию о том, что Киселев вымогал взятку. После чего снова исчезает.
     Антракт. Занавес.
     Итого: ничья и почти полное безвластие. Мэр в тюрьме, губернатору грозит реальная отставка. Суд над Донским неспешно идет, Москва упрямо молчит, в городе начинаются стихийные митинги (пока что из-за отсутствия горячей воды)...
     И пока я размышлял, где искать нового архангельского сказочника, нечаянно обнаружил, что взаимное истребление начальников архангелогородцы наблюдают... со скукой и тоской.
     – Эка невидаль – оказывается, взятки губернаторы на Руси берут, – равнодушно зевал рыбак на набережной. – Вот вы, московские журналисты, всполошились (сколько же вас, чертей, тут побывало!) – дескать, как же вас, жителей, это не волнует! Губернатора обвиняют во взятках, мэр арестован как чуть ли не мошенник. Ну поймите – народ архангельский эта пленка особо не волнует. Подумаешь – кор-р-рупция! А че им, начальникам, спрашивается, не брать, когда на Руси такие порядки? Они же не дураки и не блаженные. Да и не факт, что видео настоящее. Фальшивка, небось.
     – А если не фальшивка?..
     – Ну вот опять! Вам-то не все равно?! – осерчал мужик. – Ну и пусть не фальшивка. (Секунду подумав.) Вот стоим мы тут с вами, рыбу распугиваем, умничаем, а че толку? В нашей области народ дисциплинированный. Кругом же ВПК (военно-промышленный комплекс. – В.В). Ежели че – мы под козырек. Как Путин решит – так и будет. (Тут рыбак мне хитро подмигнул.) Ему, видать, там, в Москве, виднее, кто из нас тут взяточник...

«Этого губернатора сделал я!»
     Еще перед отлетом в этот «террариум властей» мне посоветовали держать ухо востро и все услышанное делить на пять. А лучше – на десять. Момент уж больно тонкий. Как-никак для первых лиц области настали решающие дни...
     И я всерьез готовился к тому, что мои попытки разобраться в причинах «архангельского чуда» могут заблудиться во взаимных обвинениях, компроматах и приторных речах подчиненных «мудрых руководителей».
     Но первая же встреча с одним из советников губернатора, Александром Мозговым, поставила меня в тупик. Сначала вроде бы никаких сюрпризов.
     Поговорили о «коррупционных делишках» мэра. О любопытном парадоксе – о том, что Донской, пользуясь временной прорехой в законе, раздал около 120 земельных городских участков нужным людям, в городе в принципе знают многие. Тем более что именно при Донском в Архангельске, как судачат горожане, начались поджоги старых домов и бурное строительство богатых особняков. Но Донского в городе все равно любят!
     – Вот этого я понять не могу! – возмущался советник губернатора. – За что?! Дороги сами видели (действительно, ужас! – В. В.), дома гниют, землю распределил среди малоизвестных ООО. Пусть судят его за чепуху, но в конце концов Аль Капоне тоже сел всего лишь за неуплату налогов. Но почему рейтинг у Донского так высок?!
     – Говорят, 70 процентов...
     – Поменьше, – поморщился советник и с горечью кивнул на прохожих. – Это же люди! А Донской всегда на виду, мэр сюда и артистов привезет, и праздник устроит... Наобещает в три короба. А мой... (Советник тяжело вздохнул.) 30 процента рейтинга было ДО пленки...
     Я сочувственно вздохнул тоже.
     – Ты пойми, Киселев-то – губернатор неплохой: внешность представительная, когда надо – промолчит, когда надо – слово скажет... А я с ним ругаюсь! Потому что сидит в администрации, чего-то там тихо мастерит. А народу-то это не видно... Люди думают – бездельник!
     – А это, конечно, не так...
     – Конечно, нет! Например, его заслуга – ускорение работ по прокладке газопровода в область. Киселев к самому Путину для этого ходил! Его все отговаривали, а он рискнул и пошел... – Значительно поглядел на меня Мозговой. Видимо, я это должен был понять так: поход главы области к президенту – не каждому губернатору по плечу.
     – А вообще-то губернатора сделал я, – вдруг признался советник (сразу вспомнилось писаховское «скажу всю сущу правду, мужики соврать не дадут»). – Три с лишним года назад мне предложили пработать в команде директора молокозавода Киселева. Проект был супертяжелый – клиент мало кому извесный. И хотя его поддерживал «ЛУКОЙЛ», а в частности, друг Киселева, тогда еще будущий (а к сегодняшнему дню – бывший. – В. В.) глава Ненецкого округа Баринов, шансы Киселева казались невысоки. Тем более что на выборы намеревался идти местный олигарх, владелец Архангельского целлюлозно-бумажного комбината Крупчак. Он бы мог выиграть легко. Но вмешался кто-то из Москвы.
     (Я потом заметил – фраза «Кто-то из Москвы» в этих местах имеет болезненную популярность.)
     – В смысле?
     – На Крупчака вдруг завели уголовное дело. Говорят, вызвали в Москву. И он снял свою кандидатуру. В пользу Киселева. (По словам местных журналистов, даже финансировал его выборы). А дальше было дело техники...
     – Ну а видео-то настоящее? – в лоб спросил я.
     – Я вот в отпуске был, – уклончиво начал советник. – Приехал, а тут скандал с пленкой. Говорят, две недели губернатор молчал. Зря! Это же могут расценить как признание вины!
     – Думаю, он позвонил в Москву, – объяснил мне другой приближенный губернатора, – ему сказали: молчите и спокойно работайте. Прокуратура во всем разберется. И он выполнил приказ буквально.

Манипуляторы
     Тема «московских манипуляторов» повернулась другим боком, когда речь снова зашла о Донском.
     Точнее, о его уголовных развлечениях юности (Донской был заподозрен в преследовании одной из студенток, которой пришлось даже уехать из области). Именно с тех времен Донскому, говорят, пришлось сдружиться с милицией и даже взять на себя руководство общественным фондом помощи милиционерам.
     Любопытно, что в других (уже столичных) источниках эта туманная история получила интересное продолжение. По моим данным, высокие чины одного из силовых федеральных ведомств, будучи выходцами из Архангельска, так активно поддерживают Донского, что возникает сомнение: злосчастное видео – не дело ли этих «добрых рук»...
     Но в окружении губернатора в большом ходу другая версия.
     Дескать, за несколько дней до опубликования компромата представители одной из крупных московских финансовых структур сделали губернатору жесткое предложение, которое касалось его союзника и финансиста Крупчака. У Киселева потребовали Крупчака сдать (причем вариант предложли современный – вычеркнуть из очень важных партийных списков). Причина житейская – тот упорно владеет контрольным пакетом акций одного из местных целлюлозно-бумажных комбинатов, что многих не устраивает.
     Губернатор (думаю, не без консультаций) ультиматум отверг. И оказался на грани отставки.
     Кстати, о возне вокруг архангельских предприятий пора слагать рыцарские баллады и рисовать батальные полотна. О бизнес-группировках, давно поделивших город, о гигантских бизнес-структурах, пилящих архангельские предприятия.
     – В области стало много денег, – объяснили мне местные предприниматели. – И областная администрация подрастеряла контроль над большим бизнесом. Вон в Вологде губернатор сам выбирает, кого пускать к себе, кого нет. У нас же власть слабая. Потому и идет давно мутная игра, но на этот раз, судя по всему, кто-то решил сыграть ва-банк.
     Удивительно, но главный идеолог команды мэра Донского Евгений Удалкин со своим коллегой из вражеского лагеря в целом согласен.
     – Есть впечатление, что и губернатором, и мэром кто-то управляет, – признается он. – Не могу всего рассказать... Но как-то после очередного странного поступка Донского я в шутку спросил: не состоит ли он в масонской ложе, которая дает ему задание? Посмеялись мы тогда. А после появления этой пленки мне уже было не до смеха. Как телевизионщик, утверждаю: она подлинная. В том-то и беда...
     Через несколько минут мне позвонили из местной прокуратуры – пригласили на пресс-конференцию. Эксперты, изучавшие видео, были готовы ответить на гамлетовский вопрос: быть ли губернатору или не быть...

Владимир ВОРСОБИН.
© «
Комсомольская правда», 28.08.07.


Как кино про взятку оставило Архангельск без власти

Спецкор «КП» Владимир ВОРСОБИН увидел на месте, что бывает с регионом, где воюют мэр и губернатор

     Самое неприятное в архангельской войне народных избранников – мнение простых людей.
Мэр Донской любил сравнивать себя с носорогом (статуэтки из его коллекции). И упрямо, не разбирая пути, шел во власть. Фото: Фото Александра БОЙКО. Загружается с сайта КП      Они все давно поняли. И недавнее заявление арестованного мэра, что ему «шьют» новое дело – «неподготовку города к зиме», уже лишнее. Перебор. Архангельцы прекрасно понимают, что они заложники. Люди спокойно и насмешливо наблюдают за происходящим наверху, с фатальной уверенностью – от них ничего не зависит и проиграют они при любом раскладе.
     Собственно, это было ясно еще весной, когда губернатор и мэр запретили своим сотрудникам появляться на неприятельской территории, то есть на совещаниях друг друга, где речь и шла о жизни города...
     Ну а когда губернатор обвинил мэра в неумении распоряжаться деньгами, а мэр – губернатора в прямом саботаже всех его начинаний, иллюзий не осталось: город уже ни при чем. Тут бьются титаны.
     Мирить соперников пытались многие.
     «И я пытался. Это был какой-то детский сад! – возмущался депутат областной Думы «единоросс» Александр Поликарпов. – Впечатление, что мэр и губернатор лично невзлюбили друг друга. Ну выпили бы водки в конце концов, поговорили по-мужски... Начал ерунду, конечно, Донской. Человек неглупый, способный, но всегда идущий напролом. К примеру, выступает он на заседании Заксобрания по поводу выделения денег области городу. Предлагает вполне разумный план финансирования сразу на несколько лет. Но все как-то грубо, все в форме ультиматума. Да еще грозит: список тех, кто будет голосовать против инициатив мэрии, опубликует в газетах. И публикует! Дело дошло до того, что депутаты от греха подальше перестали голосовать вообще, лишь бы избежать позора. Губернатору это надоело. Началось противостояние... Собираем согласительную комиссию. Я, как ее председатель, бегаю за обоими, упрашиваю прийти на заседание, потому что если явятся одни, обязательно не придут другие...
     О том, что на самом деле случилось между губернатором и мэром, в городе говорят много. Политики здесь любят порассуждать о подковерных битвах двух таинственных титанов (из Москвы, разумеется), устроивших в городе «битву марионеток». Но почему-то сбиваются на быт. Дескать, как держал Донской магазин и бизнес-вопросы свои улаживал, так и городом «по-пацански» рулит. Как руководил молокозаводом интеллигент Киселев, тихо решая вопросы с кем надо, так и областью руководит. Но закончат легенду обязательно фразой: «А все-таки у них что-то личное».

Скелет в шкафу губернатора
     О буйном характере Донского знают все, нрав молчаливого Киселева – немногие...
     Как-то весной произошло чудо. Оба лагеря подтверждают: Донской вдруг публично признал свои ошибки и пришел к Киселеву мириться (с бутылкой, как советовал «единоросс», или без – неизвестно). Но губернатор был сух и неумолим, предложив мэру уйти в отставку. Означало это немало – тотальную войну властей. Губернатор упрямо шел до конца. Почему?
     В маленьком Архангельске, где ничего не скроешь, ходит одна интересная история. Психологическая. Здесь мало кто сомневается, что директора молокозавода Киселева во власть поднял его друг – бывший губернатор Ненецкого округа и один из руководителей «Архангельскгеолдобычи» Баринов. Человек, мягко говоря, неоднозначный. Сотрудники вспоминают его со смесью восхищения (классный менеджер) и ужаса (материться и кидаться пепельницами бывший глава любил и умел).
     Говорят, Баринов очень плотно опекал Киселева и даже отрядил ему в команду своих людей, рассадив их на важнейшие посты.
     Но уже во время первого своего визита в Москву, по словам ведущего архангельского социолога Вадима Трескина, было заметно, что дружба сходит на нет.
     «Баринов по обычаю вел себя с новым губернатором грубовато, фамильярно, но Киселева это уже раздражало», – вспоминает Трескин. Опять-таки по слухам, Баринов однажды сильно ошибся, вмешавшись в служебный конфликт на работе старшей дочери Киселева (из-за ее нервного срыва настояв на госпитализации). Началась типичная архангельская война до полного истребления. Сначала уволили людей Баринова (тогда перетряхивать пришлось всю губернаторскую команду. – В. В.). Затем и сам ненецкий губернатор оказался за решеткой по обвинению в хищении 82 миллионов рублей у своей компании. Согласитесь, что-то знакомое...
     «Возможно, не губернатор посадил Баринова, – говорит вице-спикер областного собрания Дмитрий Таскаев, – но почему тогда его областной комитет по управлению госимущества (КУГИ), имея всего две акции «Архангельск-геолдобычи» (по рублю каждая), предъявляет претензии к Баринову, а фактический владелец компании «ЛУКОЙЛ» – нет?! Странно, не правда ли... Не по-товарищески это.

Месть мэра
     Ощущение полной безысходности и безнадеги в Архангельске, кстати, одинаково что в просторных и пустынных коридорах областной администрации, что в узких кабинетах мэрии.
     Правда, у «горожан» мне показалось чуть тоскливее. Возможно, потому, что я шел на встречу с исполняющей обязанности мэра Татьяниной. Веселого тут было мало. Донской назначил бывшего директора магазина, человека без опыта руководства городским хозяйством, главой города за два месяца до серьезных морозов. В обладминистрации это расценили четко – месть Киселеву за арест...
     В курилках мэрии Татьянину жалели, мрачно шутили: «Бросили Светлану под поезд».
     – Сейчас узнаем, согласится ли она на интервью, – сказал пресс-секретарь Евгений Удалкин, набирая номер.
     – Надо же! Не хочет категорически, – через минуту разговора улыбнулся он. – Но это, поверьте, не важно. Пойдемте.
В областной администрации этот снимок одной из архангельских газет (на плакате губернатор) считают черным пиаром. Представители мэрии – гласом народа. Фото: Фото Александра БОЙКО. Загружается с сайта КП      Кротко (по-моему, даже затравленно) взглянув на пресс-секретаря, Татьянина доложила, что узнала о назначении только сегодня утром, что в обед встретилась с Вагнером (главой энергокомпании, которому мэрия задолжала за отопление 500 миллионов рублей), и тот вроде бы пообещал город не морозить.
     – Вам уютно на новом месте? – с состраданием спросил я.
     – Я буду стараться, – как-то невпопад ответила мэр и с живостью вдруг добавила: – Если, конечно, прокуратура не опротестует назначение в суде.
     Удивительно, но о кознях прокуратуры и. о. мэра говорила с неподдельной, трогательной надеждой. Я даже подумал, что Татьянина – единственный крупный руководитель в стране, который не прочь расстаться с должностью (что и произошло через несколько дней – прокуратура вообще оставила город без действующего мэра).
     Эта мысль, кстати, заставила задать одному из приближенных губернатора наивный вопрос: почему Киселев не приостановил свои полномочия во время видеоскандала (или – как вариант – не подал в отставку), как бы это сделали его коллеги на Западе?
     Приближенный оказался с юмором и сказал просто: «Потому что это Россия, старик!»

Видеоскандал
     Только один человек отказался в Архангельске от интервью. Не считая вице-спикера областного собрания Елены Вторыгиной из партии «Справедливая Россия». Ее-то понять можно: сразу после появления видео, где «человек, похожий на губернатора», палочками для суши берет деньги, она не удержалась: «Если хотя бы тень сомнения упала на губернатора – ты должен уйти в отставку, чтобы не страдали жители области». Через пару недель ситуация перестала казаться очевидной, и вице-спикер начала говорить прямо противоположное. Получился громкий анекдот, и даме теперь не до интервью.
     А вот невозможность задать вопросы прокурору области Владимиру Бакуну печалило. Как-никак он теперь едва ли не главный человек в области.
     – Не сомневайтесь, главный, – вздыхает «единоросс» Поликарпов. – Дожили – область теперь полностью зависит от прокуроров. Люди наизусть знают фамилии следователей по делу Донского, теперь, думаю, прославятся и эксперты по «делу Киселева». Вот если бы губернатор сразу заявил, что видео – фальшивка, проблем бы не было. Ну выйди скажи что-нибудь. Ну хоть соври, наконец! А теперь все заглядывают в рот прокурорам...
     А из областной прокуратуры меж тем доносилось что-то невнятное. Из ее молчаливых недр смогло вырваться лишь одно короткое сообщение. Дескать, запись смонтирована. И все. Оставались бесконечные вопросы: что значит «смонтирована»? Основа монтажа – настоящая запись, где присутствует губернатор (тогда зачем он все-таки ворочал палочками деньги?), или, как утверждают люди губернатора, в съемках участвовал «двойник» (по слухам, вологодский актер)? Если это фальшивка, почему второй персонаж видео, бывший директор ОАО «Севергаз» Гудовичев письменно сообщил о подлинности пленки и вдруг исчез, но не объявлен в розыск за дачу взятки?
     Тут вдруг мне радостно звонят из прокуратуры и приглашают на пресс-конференцию, где ожидается выступление экспертов. Продлеваю командировку – жду заветной пятницы. Еще один звонок, уже печальный: дескать, извините, но мероприятие откладывается на несколько дней. Кстати, пресс-конференция не состоялась и через месяц.
     Как мне рассказал (точнее, проговорился) знакомый одного из прокуроров, причина была вполне житейской.
     «Не хотят позориться», – вздохнул он.

Призрак Вешнякова
– Я в этом провокационном кино не участвовал! Фото: Фото Александра БОЙКО. Загружается с сайта КП      Две темы сейчас обсуждают в элитных курилках Архангельска: усидит ли в кресле Киселев и что будет с парламентскими выборами. Донской здесь уже неинтересен. Схватку с губернатором он проиграл, и суд наверняка лишит его не только должности, но и права участвовать в выборах.
     «Мэр не понял, что время изменилось, – говорят здесь. – Его популизм времен Ельцина уже никому не нужен. Но он упрямо играл по старым правилам. Ну и доигрался...»
     А вот в сердце местных «единороссов» царят шекспировские страсти – оно прямо-таки разрывается на части. С одной стороны, они обязаны соглашаться с любым решением власти. С другой – мучает здравый смысл. При мысли, какой процент «единороссы» наберут в области, получив в списки героя видеоскандала, депутаты морщатся. Избиратели, может, здесь и не эмоциональные, но память у них хорошая.
     «В крупных городах рейтинг у губернатора слабенький, – жалуются они и шепотом добавляют: – Может, они, – взгляд в потолок, – все-таки пришлют кого-нибудь». (В кабинете одного из советников губернатора на стене красуется портрет одного из претендентов – уроженца Архангельска, бывшего главы ЦИК Вешнякова.)
     То, что «властное побоище» может обернуться более серьезными последствиями федерального масштаба, например, отменой выборности мэров, здесь людей заботит мало. А если вспомнят об этом, то обязательно превратят в архангельскую философскую шутку о странностях русского народа.
     К примеру, как мэр Донской по городу ездил. Приедет, бывало, мэр к какой-нибудь бабушке на дальний остров (Донской любил ездить по избирателям) и спрашивает ласково так: «Хорошо ли живете, матушка?» Та счастлива, слезы радости вытирает – годами никто не заходит, а тут сам любимый мэр!
     «Батареи, Саша, еле теплые», – жалуется она.
     Пощупает мэр батарею да и, как обычно, скажет: «А теплее, бабуля, у вас в этом году не будет». И – за порог.
     А бабушка ну просто светится от радости. «Спасибо, Сашенька!» – кричит.
     Ее спрашивают: «Ты чего? Мэр-то тебе не помог!»
     «Ну и пусть! – отвечает она. – Зато он с нами разговаривает...»

ИНТЕРВЬЮ С ГУБЕРНАТОРОМ
     «У нас как в деревне. Все друг про друга знают»

     Губернатор Архангельской области Николай Киселев после скандала с видеозаписью избегал общения с журналистами. Для спецкора «Комсомольской правды» он сделал исключение
     – Николай Иванович, уже добрые полгода страна наблюдает вашу битву с мэром.
     – А у меня вопрос: с кем биться-то? Я понимаю, бьются там на федеральном уровне. А здесь-то что? Мы дали городу в первый год 200 миллионов. Сказали, распорядитесь нормально. На следующий год – 450 миллионов. Но порядка в городе все равно нет, а у горожан возникают проблемы. Например, проходит перекладка коллектора одного из районов Архангельска. Мэрия проводит конкурс. Но побеждает почему-то организация, все имущество которой – авторучки и столы. В итоге при прокладке нового коллектора ломают старый и полрайона затапливает нечистотами. И так во всем – при прокладке дорог, подготовке к зиме. Это безобразие наталкивает на определенные мысли... Вчера мне звонил Вагнер (глава местной энергетической компании. – В. В.): у мэрии 500 миллионов долгов. Область перечисляет им миллионы, но на счету все равно ни копейки!
     У мэрии была установка: чем хуже – тем лучше. Чем хуже в городе ситуация, тем больше они валят на областную администрацию. Людям ведь нет разницы, кому звонить по поводу отсутствия горячей воды – в мэрию или к нам. Все мы начальники.
     – Были попытки примирения?
     – Как-то Донской попросился прийти поговорить. Перед разговором он на сессии выступал, говорил: виноват. Публично признал свои ошибки. Приходит, спрашивает: что ему делать? Я ему посоветовал, что делать: подавать в отставку и разбираться со своими уголовными делами.
     – Возможно, Донской искал с вами примирения.
     – А что я ему еще должен был сказать? У него судебные дела, но я же не командую этими вещами. Я же не мог сказать: иди работай?
     – А то, что он оказался за решеткой сразу после появления на сайте мэрии видеокомпромата, – совпадение?
     – Да.
     – Николай Иванович, на видео вы или не вы?
     – Я в этом кино не участвовал. И не мог участвовать, так как в это время я был на встрече с аграрниками.
     – Это видеомонтаж, как вы думаете?
     – Я ничего не думаю! Это провокация! Правоохранительные органы, уверен, с этим разберутся. Скажу одно. В прямом эфире, который проходил после шумихи в СМИ, вопросов, которые были связаны с этой провокацией, не было. Во время Дня флота в Новодвинске я не почувствовал, что у коллег поменялось ко мне отношение.
     У нас в области – как в деревне: все друг про друга знают. Бизнес мы не напрягаем – никаких мероприятий, сборов, поборов. Думаю, это технологии столичные.
     – То есть из Москвы.
     – Они не отсюда – точно.
     – Кому тогда ваша отставка может быть выгодна?
     – Я не знаю, кто заказчик. Но знаю одно: у провокации уши когда-нибудь вылезут. Как бы она качественно ни делалась. Каких бы ни применяли удобных людей, пользуясь их жизненной ситуацией.
     – Почему вы молчали две недели?
     – Минуточку. В первый же день я написал в прокуратуру заявление с просьбой провести расследование. Комментировать что-то, перекрикивать ту кампанию, которая была организована, не хочу. Что мне, в истерику впадать при каждой провокации? Бежать куда-то от этого? А кто работать будет?
     – Кремль решает вопрос о вашем переназначении. Какое решение вы ждете?
     – Я работаю губернатором, а не прогнозистом. Все зависит от президента. Я приму нормально любое его решение. Надо учиться в этом отношении у президента – это не пожизненная работа. И никакой трагедии я не вижу.
     – Но в случае вашей отставки люди подумают, что она из-за пленки.
     – Я своим землякам доверяю.
     – Не похоронит ли архангельская история выборность мэров?
     – С кем ни поговорю – в каждом регионе есть проблемы во взаимоотношениях мэров и губернаторов. Но нельзя бросаться из крайности в крайность. Не получается – давайте сразу все сломаем, отменим выборы мэра. Но ответственность за ситуацию в городе между мэром и губернатором надо разделить. Вот только инструментов нет.
     Например, я могу отклонить закон, который принимают областные депутаты. Собрание может преодолеть мое вето – обычная демократическая процедура. Почему бы так же не сделать при выборе мэра? То есть сохранить его всенародную выборность, но из кандидатур, которые вносит губернатор. Я не предлагаю конкретного рецепта решения проблемы. Но не бывает же ответственности без прав! В данном случае у меня какие права? На выборах – никаких. По отстранению мэра – тоже.
     – Вы можете назвать вашу главную ошибку на посту губернатора?
     – Каких-то крупных просчетов нет. Наверное, что-то нужно будет сделать по эффективному управлению – по персоналу, по людям, по заместителям.
     Ну и, наверное, надо было вмешаться во время выборов мэра. И четко сказать, за чью кандидатуру стоит губернатор.
     Владимир ВОРСОБИН

ВЗГЛЯД С 6-го ЭТАЖА
     Мэр назначенный или избранный

     Создалась странная ситуация: с одной стороны, в регионах сидит облеченный доверием президента губернатор – хозяин, с которого за все прорехи в случае чего и спросят. С другой стороны, здесь сидят такие же хозяева городов – мэры. Причем эти ребята преисполнены гордостью – они-то в отличие от губернатора всенародно избранные. Снять их губернатор, как его самого может снять за прокол президент, не вправе. И если разгорается конфликт, а между областными и городскими властями драки происходят все чаще, то битва идет по-взрослому: до компроматов, до тюрем, до выстрелов.
     Как разрешить противоречие? Губернаторы-то рады бы мэров назначать. Кругом это уже и происходит: неугодного кандидата в мэры снимают с выборов по суду (то есть читай – по велению губернатора). И на выборы по расчищенному полю идет «креатура» губернатора. С другой стороны, если пойти на назначение еще и мэров – значит, совсем завалить демократию на местном уровне. Обидно: народ в городах хорошо знает своих героев и понимает, какой мэр ему нужен. А так губернатор поставит своего наместника – и вообще все у него везде будет «схвачено». И никакой управы.
     Можно, конечно, ввести парламентскую форму управления. Победившая на выборах в городскую Думу партия выдвигает своего мэра. И отвечает за него.
     Что-то такое витает в воздухе и не покидает ощущение, что скоро мы с вами станем свидетелями новых форм пришествия мэров во власть.

Лариса КАФТАН.
© «
Комсомольская правда», 29.08.07.


«Чёртова дюжина» взяточников

Вердикт о массовой коррупции в Тверской думе

     В пятницу на прошлой неделе, коллегия присяжных Тверского областного суда вынесла вердикт по самому скандальному в новейшей истории буржуазной России уголовному делу о массовой коррупции в Тверской городской Думе.
     Перед судом присяжных в качестве обвиняемых предстало 16 человек, из которых 13 депутатов ТГД и три бизнесмена.
     При этом большая часть из 13-ти депутатов является членами фракции «Единая Россия», а трое из «Родины» (теперь «Справедливая Россия»).
     Согласно материалам уголовного дела, тверские законодатели только за три месяца (с ноября 2005 по январь 2006 года) получили взяток на 4 млн 300 тыс. рублей за принятие «нужных» решений.
     Так, по версии следствия, вышеуказанные депутаты, используя своё служебное положение, приняли ряд решений в пользу ОАО «Тверские коммунальные системы» и ООО «Лазурьстрой», в результате которых не были приняты меры по снижению расценок на теплоснабжение жилых домов и объектов социально-культурного быта Твери, что повлекло завышение цен на тепло примерно на 30%, а также уменьшение размера взимаемого налога для отдельных предприятий Твери. В связи с чем, почти 120 тысяч тверских семей в течение года ежемесячно переплачивали за ЖКХ около 300 тыс. рублей, а городскому бюджету был нанесён ущерб в несколько десятков миллионов. Кроме того, ими незаконно было проведено списание с баланса административного здания в центре города.
     Следствие по этому громкому коррупционному делу было закончено прокуратурой области ещё в сентябре прошлого года и тогда же направлено в Тверской областной суд.
     Там оно почти после двухмесячного изучения и предварительного рассмотрения было возвращено в прокуратуру для «устранения допущенных в ходе следствия недостатков».
     Затем на пенсию по выслуге лет был абсолютно «неожиданно» отправлен находящийся в прекрасной рабочей форме прокурор Тверской области В.Н.Клочков, благодаря принципиальной позиции которого вышеуказанное уголовное дело было возбуждено, расследовано и доведено до суда.
     Тем не менее даже в этой крайне сложной обстановке у следователей Прокуратуры Тверской области хватило профессионального мужества устранить допущенные «недостатки» и вновь направить вышеуказанное уголовное дело в суд.
     При этом последний удовлетворил ходатайство экс-спикера городской Думы В. Почтарева о рассмотрении данного дела судом присяжных.
     Перед вынесением решения каждый из 12 присяжных получил лист, содержащий 153 вопроса. На его заполнение ушло более пяти часов.
     Коллегия присяжных сочла полностью доказанной вину восьмерых подозреваемых, «частично виновными» признала семь обвиняемых. Полностью оправдан и освобождён из под стражи в зале суда только депутат Константин Турыгин.
     Кроме того присяжные признали наличие организованной преступной группировки в гордуме, в состав которой, по мнению присяжных, входили: экс спикер Городской думы В.Почтарёв, а также профессор технического университета А.Жгутов, хирург В.Ржеутский, главврач горбольницы А.Садов, аптечный бизнесмен И. Макаров, президент Тверского городского банка В.Потапова.
     В отдельное производство выделены дела депутатов С.Барковского, А.Журавлёва, Б.Неверова, серьёзно заболевших во время следствия.
     Максимальный срок наказания (от 12 до 15 лет лишения свободы) грозит не заслужившему снисхождения В.Почтарёву.
     Остальные депутаты, заслужившие снисхождения присяжных, могут рассчитывать на 1/3 вышеуказанного срока.
     Трём бизнесменам, уличённым в даче взятки: Р.Боеву, С.Хромову и Ф.Окопову, грозит наказание в виде штрафа в крупном размере, либо лишение свободы до трёх лет.
     Окончательный приговор по данному делу, по всей видимости, будет вынесен в середине октября текущего года.
     Анализируя ситуацию вокруг данного судебного процесса, мне хочется обратить внимание читателей «Советской России» на тот факт, что буржуазные СМИ, довольно широко освещавшие данный процесс, либо «стыдливо» замалчивали партийную принадлежность депутатов ТГД, либо сознательно пытались ввести своих читателей (слушателей) в заблуждение, заявляя о том, что якобы в скандале замечены все парламентские партии, включая КПРФ. Данные заявления являются откровенной ложью, так как среди обвиняемых не было ни одного депутата-коммуниста. Что же касается К. Турыгина, то он, во-первых, был исключён из КПРФ ещё в 2004 году, как имеющий отношение к Водоплавающему съезду. Поэтому на момент ареста (в 2005 году) он уже как не состоял в КПРФ, а во – вторых, коллегия присяжных его полностью оправдала.
     Таким образом, сама жизнь полностью опровергла очередную клевету продажных писак в адрес коммунистов.

В.Г. СОЛОВЬЁВ,
руководитель Юридической службы ЦК КПРФ.

© «
Советская Россия», 30.08.07.


Прокуратура оспорила назначение двух заместителей председателя городского Собрания Южно-Сахалинска

     Прокуратурой Южно-Сахалинска проведена проверка законности избрания более одного заместителя председателя городского Собрания областного центра, которой установлено следующее. В соответствии с частью 5 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с настоящим законом и уставом муниципального образования. Депутаты представительного органа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа составляет менее 10 человек – 1 депутат.
     Согласно положениям Устава Южно-Сахалинска, состав городского Собрания установлен в количестве 26 депутатов, которые осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе; на постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности городского Собрания, включая председателя.
     В соответствии с регламентом работы, решением Собрания от 10.10.05 №1/1-05-3 избран председатель Собрания – П.М. Алборов, а решением №2/1-05-3 – два заместителя председателя, Драгунов В.Г. и Крушинская Л.Ю., осуществляющие свои полномочия на постоянной основе. Таким образом, в настоящее время свои полномочия на постоянной основе осуществляют три депутата городского Собрания, что составляет 11,5 % от установленной численности депутатов городского Собрания.
     Правовые нормы, закрепляющие порядок избрания и количество депутатов представительного органа муниципального образования, носят императивный характер и расширительному толкованию не подлежат.
     На противоречащее требованиям федерального законодательства решение городского Собрания №2/1-05-3 об избрании двух заместителей председателя прокуратурой города был принесен протест, который Собранием отклонен, в связи с чем прокурором Южно-Сахалинска Богадельщиковым Д.В. в городской суд направлено заявление о признании решения недействующим со дня принятия.
     Пресс-служба прокуратуры Сахалинской области

© «Sakhalin.Info», 30.08.07.


Завершено следствие по делу мэра Тольятти

Загружается с сайта Ъ      Прокуратура Самарской области 31 августа завершила расследование уголовного дела о взятке, земельного дела и недавнего дела о злоупотреблении должностными полномочиями в отношении мэра Тольятти Николая Уткина. Два из этих дел объединены в одно производство. Теперь у защиты Николая Уткина и у самого мэра будет возможность ознакомиться с материалами дел.
     «Следствие закончилось, все свидетели допрошены. Теперь адвокаты смогут притупить к ознакомлению с материалами следствия. Уткину и руководителю комитета по земельным ресурсам и землеустройству по городу Тольятти Наталье Немых предъявлено обвинение по третьему уголовному делу – злоупотребление должностными полномочиями», – сообщил представитель прокуратуры.
     16 августа в отношении мэра Тольятти было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»). Как сообщили в прокуратуре, следствие подозревает мэра в том, что в 2001 году он заставил директора ООО «СтройФинанс» Игоря Бузюкова приобрести за счет фирмы в Тольятти четырехэтажное здание (ул. Комсомольская, 88) и передать его в распоряжение муниципалитета. По данным прокуратуры, «СтройФинанс» приобрел здание за 3 млн руб. у ЗАО «Росэстбанк», находившегося в тот момент в стадии банкротства, и по трехстороннему договору передал его мэрии. Сейчас по этому адресу располагается управление земельных ресурсов мэрии Тольятти, экс-руководитель которого Наталья Немых также арестована по обвинению в вымогательстве взятки у Игоря Бузюкова.

Как задержали мэра Тольятти
     Задержание мэра Уткина стало итогом спецоперации, которая продолжалась 12 часов и в которой участвовало более двух десятков только сотрудников центрального аппарата ФСБ >>Напомним, что 1 мая мэр Тольятти, начальник управления земельных ресурсов Наталья Немых и ее гражданский муж предприниматель Александр Сидоров были задержаны сотрудниками ФСБ и прокуратуры Самарской области по подозрению в вымогательстве у Игоря Бузюкова взятки в размере 150 млн руб. за предоставление этой компании земельного участка. 4 мая суд санкционировал их арест, а 8 мая всем трем фигурантам уголовного дела, находящимся в СИЗО, было предъявлено обвинение.
     Позднее прокуратура предъявила тольяттинскому мэру обвинение в превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ), которое выразилось в незаконном распоряжении в 1992-2003 годах земельными участками сельхозпредприятий «Россия» и имени Степана Разина. В 1992 году по решению малого совета Самарского областного совета народных депутатов 3625 га земли, принадлежавшей этим предприятиям, были включены в черту Тольятти. По мнению прокуратуры, это решение нарушило права акционеров ЗАО «Россия» и администрации Ставропольского района – тольяттинская мэрия заключила более 3 тыс. сделок по купле-продаже земли и выделении участков, которые в настоящее время пытается оспорить прокуратура. На сегодняшний день на месте бывших совхозных земель расположены кварталы Автозаводского района, третья очередь промзоны ОАО «АвтоВАЗ» и так называемый треугольник за Южным шоссе, где находятся АЗС, автостоянки, станции техобслуживания и автомагазины. Ранее обвинения в превышении должностных полномочий в рамках этого дела были предъявлены начальнику управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталье Немых и ее бывшему заместителю Николаю Чижову.
     Следователи отдела по расследованию особо важных дел областной прокуратуры с декабря 2006 года не могли предъявить обвинение мэру и депутату облдумы Николаю Уткину, для этого прокуратуре необходимо получить санкцию суда. 2 февраля нынешнего года суд уже лишал господина Уткина депутатской неприкосновенности, однако Верховный суд РФ 17 апреля отменил это решение, так как из-за болезни градоначальник не мог присутствовать на заседании. После того как 1 июня тройка судей самарского облсуда повторно дала разрешение на привлечение чиновника к уголовной ответственности, процессуальный статус Николая Уткина изменился с подозреваемого на обвиняемого.

© «КоммерсантЪ», 01.09.07.


НАВЕРХПОДПИСКАПОЧТАКНИГА ЖАЛОБ
/msu/ms7i.html
Реклама:
Hosted by uCoz