Подготовка к Олимпийским играм 2014 года в Сочи вступает в новый этап: к концу марта должно завершиться подписание первых соглашений о переселении жителей, чьи дома попадают в зону строительства олимпийских объектов. Корреспондент «Власти» Маргарита Папченкова отправилась на место событий.
     Большинство объектов Олимпиады-2014, в том числе Олимпийская деревня, разместится в Имеретинской низменности. Здесь государственным органам, курирующим подготовку к Играм, пришлось придумывать способ совместить несовместимое: изъять у местных жителей земли, предназначенные для олимпийского строительства, во-первых, дешево, а во-вторых, без скандалов. За последние восемь месяцев (о ситуации в Сочи прошлым летом см. «Власть» от 7 июля 2008 года) власти в этом так и не преуспели.

«Люди останутся еще и должны государству»
     В Имеретинскую долину мы едем вместе с председателем территориального общественного самоуправления «Псоу» Натальей Калиновской. Место будущих олимпийских построек, огороженное синим забором, изучаем со смотровой площадки – небольшого заасфальтированного участка. Именно отсюда территорию строительства показывают членам Международного олимпийского комитета. «Вот сюда их привозят, накрывают им столы, а Путин им показывает это поле и рассказывает, какие где будут объекты,– объясняет Калиновская.– Как видите, пока и близко ничего не начали делать».
     На Нижнеимеретинской улице становится понятно, почему именно эта зона должна подпасть под изъятие: прекрасная прибрежная полоса, большинство участков находится прямо напротив моря, в 10 метрах от воды. Сейчас список изымаемых домовладений заканчивается на доме 115, но все уверены, что этим дело не кончится. Тут все помнят, как в 2007 году губернатор края Александр Ткачев публично обещал, что ни один дом в Имеретинке не тронут, но к весне 2008-го планы кардинально поменялись.
     Проблему с изъятием земель власти пытаются решить двумя способами. Первый – выдать переселенцам компенсацию, на которую они приобретут новое жилье. Но многие от денег отказываются, считая, что их участки оценивают не по рыночной стоимости. Поначалу за сотку предлагали $30 тыс., хотя имеретинцы утверждают, что еще в 2007 году цена доходила до $100 тыс. «Ничего равноценного тому, что мы сейчас имеем, за компенсацию мы купить не сможем,– уверена Калиновская.– Люди продавали несколько квартир и участков, вкладывали все деньги в дома и гостиницы на берегу. Теперь за ту компенсацию, которую им предлагают, они смогут купить от силы две двухкомнатные квартиры. А у них семьи по десять человек».
     Второй путь – предоставление переселенцам новых земельных участков. Жителей, чьи дома попадают в зону стройки, предполагается переселить в Некрасовскую деревню, которую должны возвести всего в 300 метрах отсюда. Всем новоселам дадут одинаковые участки по 7 соток, а тем, у кого земли раньше было больше, обещают выплатить компенсацию.
     Многие на такой обмен не согласны. Например, Алик Ле купил свои 17 соток несколько лет назад. Когда в 2007 году Ткачев пообещал не трогать Имеретинку, Алик заказал проект гостиницы и заплатил аванс. «Эта Некрасовская деревня – 110 участков идиотизма. Вот в этом дворе 28 соток земли, все засеяно,– говорит он, показывая на соседний участок.– А на 7 сотках их просто лишат заработка. У меня аналогичная ситуация: была гостиница, а мне предлагают построить там сборно-щитовой двухэтажный коттедж. У меня сейчас участок на берегу моря, а мне предлагают в 500 метрах от него, да еще и рядом с линией порта. В зоне порта никакого туризма быть не может».
     В справедливую компенсацию Алик тоже не верит. «У одного жителя, Жана Байрозяна, сейчас 15 соток. Ему объяснили, что остальные 8 соток войдут в стоимость того сборно-щитового дома, который они ему на этом участке построят. Получается, что если у людей сейчас не больше 10 соток, то они останутся еще и должны государству»,– заключает Алик Ле.
     Другая причина нервозности имеретинцев – то, что переселением занимается сразу несколько инстанций. «Мы попеременно должны работать то с «Олимпстроем», то с департаментом (департамент Краснодарского края по подготовке Олимпийских игр.– «Власть»), и одни чиновники отсылают к другим,– говорит Наталья Калиновская.– Приходят и угрожают: понимаем ли мы, что это государственная программа, что мы на Олимпиаде хотим нажиться? Но мы знаем, чем все это закончится: они быстро перепродадут эти участки, придет новый хозяин с документами на собственность и насильно с ОМОНом нас выселит».

«У нас даже женщины за шашки возьмутся»
     На Нижнеимеретинской улице есть и такие, кто согласен переселиться. Один из них – Юрий Колесов. «Меня устраивают 7 соток, я готов на них переехать,– говорит он.– Но мне не нравится неопределенность. Я обращался в «Олимпстрой», они говорят: всему свое время. А когда это время настанет – в 2013, 2010 или 2009 году,– никто не знает. В департаменте тоже ничего не могут сказать, потому что не получают сведений от «Олимпстроя». Все закольцовано, ни от кого ничего не добьешься». У Колесова одно требование: «Чем быстрее я перейду к стабильной жизни, тем скорее успокоюсь. Мне нужен сегодня ответ, чтобы я мог построить и перебраться. А то дадут два месяца, а потом приедут на участок с бульдозерами».
     Похожие претензии и у других имеретинцев, согласных на переезд в Некрасовскую деревню. Среди них немало староверов, которых на Нижнеимеретинской живет 350 человек. «Ничего нам еще не предлагают,– говорит одна из них, Любовь Фурса.– Все только красиво описывают, но мы сомневаемся, что они будут тратиться на нас. Обещают, а в последний момент могут и в горы переселить».
     Старовер Иван Кубанцев на условия властей согласен, но тоже имеет поводы для недовольства. «Летом мы замечательно поговорили с Василием Надирадзе (заместитель главы Краснодарского края.– «Власть»). Он пообещал, что нас переселят в готовые дома сразу, без промежуточного поселения во временном жилье. Но с тех пор никаких подвижек не произошло. Никто нам даже цены не называл, мы все в подвешенном состоянии».
     По словам Кубанцева, недовольных в Имеретинке немало. «Я один из самых старших и постоянно успокаиваю молодых,– признается он.– Люди сейчас очень нервничают, живут на чемоданах, поэтому настроены крайне агрессивно. Мы все здесь казаки, а у нас даже женщины за шашки возьмутся, не то что мужчины. Здесь костьми будут ложиться, если случится большая несправедливость». Многие староверы уверены, что их земли изымаются не для Олимпиады, а чтобы «олигархи себе сделали русский Куршевель».

«Я не знаю, что будет: восстание, может быть»
     Участки семей Бережковых и Зубковых на улице Веселой будут использованы для строительства грузового двора. Железнодорожные пути к этому еще не существующему объекту уже подведены: из кухни Зубковых открывается довольно странный вид на обрывающиеся рельсы.
     «Нам сообщили о переселении еще прошлой весной,– рассказывает Наталья Зубкова.– Отчет об оценке мы получили только в конце декабря, и сразу же поступили предложения о компенсации и просьбы подыскивать себе квартиру. Мы объездили весь Адлер, но ничего подходящего за такую цену не нашли. Да и не можем мы не на земле жить: мы зарабатываем домашним хозяйством. Подали отказ от компенсации и написали заявление о предоставлении участка».
     Бережковы на компенсацию согласились, хотя ее размер их тоже не устраивает: участок в 11 соток оценили в 12 млн руб., тогда как в Адлере двухкомнатная квартира стоит не менее 6 млн. Но предложенные властями варианты переезда не устроили семью еще больше. «В администрации мне предложили пустырь под уклоном 40 градусов напротив адлерского аэропорта,– рассказывает Анна Бережкова.– И бог с ним, с аэропортом, но участок в нескольких метрах от локаторов. А я не хочу, чтобы у меня дети светящиеся были. В общем, мы отказались».
     Не нравится переселенцам и вариант с переездом во временное жилье до окончания строительства на выделяемых участках. Самый удобный и дешевый для властей способ – переселить жителей в пансионы, переоборудованные под квартиры. «Эти пансионы приспособлены для временного отдыха, но не для жилья. Там негде будет готовить еду, одна кухня на весь пансион, жить так с маленькими детьми мы не можем»,– объясняет Анна Бережкова. Кроме того, переселенцы не верят, что потом их из временного жилья просто не вышвырнут, и обсуждать этот вариант готовы, только получив документы на землю.
     Прошлой осенью Бережковым пришлось выдержать настоящую осаду строителей, которые начали в сентябре прокладывать железную дорогу прямо на их участке. «4 сентября соседи позвонили и сказали, что в нашем огороде прокладывают железнодорожные пути,– рассказывает Анна Бережкова.– Мы тут же приехали: 2 сотки у нас забрали, все деревья возле забора сломали и начали прокладку. Мы поговорили с бригадиром, он извинился и обещал больше так не делать. Но на следующий день стройка возобновилась. Мы закрыли дорогу и держали так семьей баррикаду всю ночь». Вечером 5 сентября к Бережковым приехали начальник департамента Виталий Пономарев, представители «Олимпстроя» и глава Адлерского района. «Они нам угрожали. Сказали, что если мы не уйдем, то к утру вызовут ОМОН,– вспоминает Бережкова.– Предлагали: давайте пока проложим, а потом решим. Но мы не шли на уступки».
     Наутро Анну Бережкову уговорили подписать соглашение о сервитуте (праве ограниченного пользования чужим имуществом) до 1 января 2009 года, чтобы проложить пути в 40 метрах от ее дома. За это каждый месяц ей выплачивали 30 тыс. руб. «На самом деле эта дорога им была очень нужна,– поясняет Анна.– Если бы они ждали, пока решится вопрос об изъятии, то не успели бы по срокам. Мы же подписывали не ради денег, а для факта: вот, мы идем на уступки».
     Сговорчивость Бережковых, правда, никто не оценил. После того как 23 февраля они отказались подписать соглашение об изъятии, на них подали в суд, который предложил сторонам в срок до 25 марта подписать мировое соглашение. «Мы так и не поняли, зачем был суд и в чем, собственно, состоит суть иска,– призналась Анна Бережкова.– Они сами сказали, что это просто формальность: спустя две недели после отказа подписать соглашение они обязаны были что-то сделать. Однако по Зубковым, которые тоже не подписали договор, суда не было».
     Свой случай Анна считает прецедентным и в будущее смотрит без оптимизма: «Мы самые первые. Это показательное выступление. Если даже с согласными будут поступать так, то что говорить о тех, кто наотрез отказывается переезжать? Я не знаю, что тогда здесь будет: восстание, может быть. Но сама я знаю: против такой машины, как государство, сильно не попрешь – нужно только полюбовно».

     Первый заместитель руководителя департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года Лариса Заведеева заверила «Власть» в том, что интересы жителей, переселяемых с места строительства олимпийских объектов, ущемлены не будут.
     – Определена ли окончательная стоимость земли для переселенцев из Имеретинской долины?
     – Она везде разная. На земли на Нижнеимеретинской улице, к примеру,– это 2,6 млн руб. за сотку, а верхний потолок – 2,9 млн. Но базовая цена – 2,6 млн. Участки на других улицах, например на Веселой, оценили гораздо дешевле.
     – К какому сроку жители должны будут покинуть свои участки?
     – Первая партия уедет до 1 сентября – это 35 домов. Строительство коттеджей в Некрасовской деревне начнется в начале 2010 года. Те жители, которые выбрали участки в селе Некрасовское, поселятся во временном жилье – до тех пор, пока будет вестись стройка.
     – Многие боятся, что им придется переехать во временное жилье, еще не имея документов на новую землю и, соответственно, твердых гарантий ее получения.
     – Такого ни в коем случае быть не должно. Жители покинут участки по своей воле, подписав соглашение, в котором все будет оговорено. Будут уже готовы и кадастровый номер, и реквизиты на землю. Земля будет закреплена за ними, и эти участки будут освобождены от прав третьих лиц.
     – На какой стадии сейчас находится подготовка участков для переселенцев?
     – По мере того как жители выбирают, какой вариант им больше подходит, начинается индивидуальная работа с каждым собственником. Тогда стартует весь процесс: оценка участков, кадастровые работы, формирование документации. Но дело в том, что пока еще не все жители определились.
     – Есть ли разница в подходе властей к староверам и другим имеретинцам? Некоторые жители считают, что староверов переселяют на каких-то особых условиях.
     – Никаких разграничений мы проводить не хотели. Да, деревня Некрасовская у нас изначально замышлялась как центр именно для староверов. Но условия у всех будут одинаковые.
     – Многие имеретинцы жалуются на высокую стоимость домов в Некрасовской, из-за чего они якобы не только не получат компенсацию, но и останутся должны государству...
     – Базовая стоимость типовых домов в Некрасовской – 55-81 тыс. руб. за квадратный метр. Сейчас эта цена еще раз пересматривается. Но жителей это вообще не должно волновать. Все расчеты будут рассматриваться индивидуально, с каждой семьей и по каждому дому отдельно. Такого, чтобы они остались должны, произойти не может.
     – В департаменте некоторым переселенцам говорили, что засеивать участки в Некрасовской жителям запретят, потому что, «кроме газона, там ничего быть не должно».
     – Это неправда: что хотят на этих участках, то пускай и делают.
     – Как, по вашему мнению, имеретинцы сейчас относятся к переезду? Изменился ли их изначально негативный настрой?
     – Разное, конечно, отношение, но в целом его можно оценить как позитивное.

     Во втором туре выборов мэра Мурманска зафиксированы множественные нарушения, заявил секретарь президиума генсовета «Единой России» Вячеслав Володин.
     В частности, по его словам, губернатор области Юрий Евдокимов в день голосования на местном телевидении выступил с агитацией за одного из кандидатов.
     «Состоялся суд, который признал выступление губернатора агитацией, что есть грубое нарушение законодательства и избирательных прав граждан», – сказал Володин, отметив, что действиям губернатора в самое ближайшее время будет дана «партийная оценка».
     Согласно данным мурманской избирательной комиссии по состоянию на 00.00 мск бывший вице-губернатор области Сергей Субботин, идущий на выборах как самовыдвиженец, набирает 60,73% голосов.
     Поддержанный «Единой Россией» действующий градоначальник Михаил Савченко получил 35,17%.

     Александр Лебедев – третий федеральный политик, который намерен стать кандидатом на выборах мэра Сочи после Бориса Немцова и Андрея Лугового. Кампания уже обрастает скандалами: уволен редактор местной газеты, член инициативной группы выдвинувшей Бориса Немцова.
     Все больше известных политиков заявляют о своих притязаниях на пост мэра Сочи, которые состоятся 26 апреля. В понедельник о намерении участвовать в кампании заявил известный бизнесмен и политик, владелец Национального резервного банка Александр Лебедев. «Газете.Ru» Лебедев сообщил, что документы в сочинский избирком планирует подать во вторник-среду (прием документов на регистрацию избирком ведет до 26 марта). Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что идею баллотироваться в мэры будущей олимпийской столицы ему подсказали читатели блога в «Живом журнале». «Я получил несколько сотен вопросов, касающихся проблем Сочи, в том числе с таким: «А почему бы Вам не попробовать? (выдвинуться в мэры – «Газета. Ru»)», – рассказал Лебедев. В то же время бизнесмен отметил, что решение идти на выборы было «лично его».
     Подписей в поддержку своего выдвижения Лебедев собирать не намерен, он внесет денежный залог. Будущий кандидат считает, что это защитит его от отказа в регистрации.
     «В таком случае снять меня можно только по «беспределу». Но на то мы и известные люди, чтобы не допустить этого», – надеется он.
     Предвыборную программу Лебедев еще не обнародовал, но основные предложения озвучил. Так, его позиция в отношении зимней Олимпиады-2014 сходна с позицией Немцова: в Сочи следует только открывать игры, а проводить их гораздо дешевле было бы в Москве и Санкт-Петербурге, где уже существует необходимая инфраструктура. «Сэкономленные деньги можно было бы пустить на развитие малоэтажного строительства, это особенно разумно в период кризиса. Я знаю, как это сделать, мои поселки можно посмотреть», – пояснил собеседник «Газеты.Ru». В целом, по словам Лебедева, в его программу войдет все то, о чем он писал в своем ЖЖ и рассказывал в последние годы.
     Лебедев стал уже третьим федеральным политиком, заявившим о намерении побороться за пост мэра Сочи. Ранее о своем выдвижении заявили один из лидеров демократического движения «Солидарность» Борис Немцов.
     Раздумывает о возможном выдвижении на этот пост скандально известный предпринимателя, депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой, которого Великобритания обвиняет в убийстве Александра Литвиненко. В пресс-службе Лугового «Газете.Ru» сообщили, что окончательное решение по поводу своего выдвижения он примет до конца этой недели.
     То, что в компании кандидатов в сочинские градоначальники он будет не единственным демократическим кандидатом, Лебедева не смущает: «Если на выборах будет два сильных персонажа, это будет хорошо. Общество двигает борьба идей», – заявил он, добавив, что «к Борису (Немцову) относится хорошо». Договариваться о выдвижении «единого кандидата» от оппозиции Лебедев считает смешным: «Что это за договорной матч такой?»
     «Мне нравится, что Лебедев принял решение участвовать в этих выборах», – заявил «Газете.Ru» Немцов.
     «Чем больше будет известных кандидатов, тем сложнее власти будет замолчать те проблемы, о которых всем сочинцам известно, а в стране – нет», – пояснил политик.
     Немцов уверен, что даже в случае проигрыша и его, и Лебедева само их участие в кампании «стопроцентно принесет пользу Сочи», поскольку оба готовы к открытой дискуссии по наиболее острым проблемам города. «Моя цель – помочь сочинцам, прекратить коррупцию и произвол со стороны властей и чтобы Олимпиада прошла наилучшим образом», – говорит Немцов. Обсуждать вопрос о возможности выдвижения Лебедева по просьбе властей (для отбора части голосов у Немцова) политик отказался.
     Немцов подал документы на регистрацию в качестве кандидата 12 марта – как только избирком начал их принимать. На неделе он планирует внести избирательный залог и получить регистрационное удостоверение для финансового уполномоченного. Вслед за этим должен собраться избирком, который примет решение о регистрации или отказе в регистрации самому Немцову. Пока, как политик рассказал «Газете.Ru», его соратники испытывают на себе «все прелести путинского режима»: уволен редактор газеты «Деловой Сочи», входивший в инициативную группу по выдвижению Немцова. «СМИ даны указания блокировать всякую информацию обо мне. В результате в Москве о моей деятельности в качестве кандидата на пост мэра знают больше, чем в Сочи», – рассказал политик.
     Политолог Дмитрий Орешкин не исключает, что Лебедев мог выдвинуться по чьей-то просьбе как кандидат, нацеленный исключительно на соперничество с Немцовым, хотя в то же время добавил, что Лебедевым «не так легко манипулировать».
     Какими бы ни были мотивы обоих кандидатов, Орешкин считает их появление на этих выборах «признаком психического здоровья». Конкуренция между политиками даже одного политического лагеря – совершенно нормальное явление, убежден собеседник «Газеты.Ru»: «Политика – это всегда конфликт интересов. Какие-то расхождения по экономическим и хозяйственным вопросам есть даже между либералами».

Партия подождет оценивать выборы до тех пор, пока Кремль не даст оценку мурманскому губернатору

     «Единая Россия» дала вчера сдержанно-оптимистичную оценку результатам второго тура муниципальных выборов. Истинные настроения в партии не столь радужны. В «Единой России» ждут решения администрации президента по мурманскому губернатору Юрию Евдокимову.
     Официальную оценку второму туру муниципальных выборов «Единая Россия» даст на заседании президиума генсовета партии, который будет проведен в течение ближайших десяти дней. О том, что партия берет тайм-аут на размышление, «Ъ» заявили и заместитель секретаря президиума генсовета Сергей Неверов, и глава исполкома партии Андрей Воробьев (см. интервью на этой странице), и глава северо-западного межкоординационного совета партии Сергей Петров.
     Как пояснили источники «Ъ» в партии, во многом партийная оценка выборов будет зависеть от решения в Кремле: останется ли на своей должности губернатор Мурманской области Юрий Евдокимов, который не поддержал выдвинутого партией кандидата, или нет. Как полагают собеседники «Ъ» в партии, решение должно быть принято в кратчайшие сроки – в течение двух-трех дней, поскольку состояние неопределенности отрицательно сказывается на управлении регионом. От позиции Кремля будет зависеть и окончательная оценка партии. Пока возможным остается как сближение с губернатором и его выдвиженцем, так и решение об исключении его из партии и отстранении от партийных должностей всех, кто работал на победу его кандидата.
     Обе эти возможности не исключает осторожное заявление секретаря президиума генсовета Вячеслава Володина, которое опубликовано на официальном сайте партии. Он называет победу сторонника «Единой России» Сергея Субботина «формальной победой партии». При этом он отмечает, что выступление Юрия Евдокимова по телевидению с агитацией «признано неправомочным», оно «нарушило права граждан». «Мы будем разбираться в сложившейся ситуации и обязательно дадим оценку действиям единороссов, невзирая на их должности. Закон нарушать нельзя никому»,– заявил господин Володин.
     Заявление секретаря президиума генсовета опирается, в том числе и на позицию Центризбиркома (ЦИК), которую обнародовал вчера его глава Владимир Чуров. Он заявил, что ЦИКом были «зафиксированы факты незаконной агитации», которые в случае судебного разбирательства «могут стать основанием для отмены итогов выборов, в случае, если судом будет установлено, что данное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей». Впрочем, в неофициальных разговорах источники «Ъ» в партии и в комиссии отмену выборов называют маловероятным сценарием: слишком велик отрыв кандидатов друг от друга – 25% голосов.
     А вот на том, что кандидаты от «Единой России» в Томске и Петропавловске-Камчатском победили с минимальным отрывом, единороссы стараются не делать особого акцента. Так, на официальном сайте партии указаны лишь результаты победителей. «Бывает так, что наш кандидат выигрывает с разницей в один голос, и все-таки это победа»,– заявил «Ъ» Сергей Неверов. Впрочем, губернатор Томской области Виктор Кресс признал такую победу неубедительной (см. текст на стр. 3). Видимо, господин Кресс в своих оценках опирался на решение партии по итогам первого тура муниципальных выборов, а также выборов в региональные парламенты 1 марта. Тогда единороссы приняли решения о партийных взысканиях даже в тех регионах, где формально партия одержала победу, однако не такую убедительную, как ожидалось.

Избранных в Томске и Петропавловске-Камчатском с минимальным отрывом

     В Петропавловске-Камчатском и Томске по итогам второго тура выборов мэрами стали кандидаты от «Единой России». Минимальный отрыв победителей от конкурентов вызвал недовольство местных властей. Губернатор Томской области Виктор Кресс считает, что лидер городского отделения должен поплатиться постом, а в Петропавловске-Камчатском партия примет участие в формировании городской администрации.
     По предварительным данным, в Томске во втором туре выборов выдвинутый «Единой Россией» исполняющий обязанности мэра Николай Николайчук набрал 50,66% голосов избирателей. Депутат гордумы и главред «Томской недели» Александр Деев отстал от единоросса всего на 4%.
     И. о. мэра, несмотря на небольшой разрыв между ним и оппонентом, итогами выборов остался доволен: «В той обстановке, в которой проходила кампания, большего результата достичь было сложно. По всем округам, за исключением тех, где Деев постоянно избирается на депутатские должности, мы одержали победу». «Мы не отдали город абсолютно непонятной команде. Удалось избежать серьезного политического риска»,– заявил вчера томский губернатор Виктор Кресс.
     Правда, главу области итоги выборов не устроили. «Слабость власти налицо»,– заявил он, пообещав провести перестановки в обладминистрации и потребовать «серьезных кадровых решений» от мэра Томска. По итогам выборов может быть принято еще одно кадровое решение – по партийной линии. По словам губернатора Кресса, глава городского отделения «Единой России» Владимир Вакс «не будет возглавлять политсовет томского отделения» и уже написал заявление об уходе. «Заявление об отставке я действительно подал. Но со мной пока ничего не обсуждалось. Ни о каких решениях на этот счет я не знаю»,– сказал вчера «Ъ» Владимир Вакс.
     Александр Деев намерен оспорить итоги выборов. «Мои шансы на победу были колоссальными. У меня есть серьезные и неоспоримые доказательства того, что итоги голосования были сфальсифицированы. Это и досрочное голосование, проведенное с нарушением законодательства. И обнаруженные в списках избирателей «мертвые души». И вброс бюллетеней. Плюс жесточайшее административное давление, вмешательство всех органов власти в избирательный процесс и прямая агитация со стороны губернатора»,– заявил он.
     В избиркоме Томска утверждают, что никаких серьезных нарушений во время выборов зафиксировано не было. По словам заместителя председателя комиссии Сергея Езопихина, губернатор лишь «воспользовался правом проинформировать избирателей о ходе выборов и об организации местного самоуправления». Глава облизбиркома Эльман Юсубов назвал выборы «честными и законными».
     Не вызывают восторга у местных властей и итоги второго тура выборов мэра Петропавловска-Камчатского, где кандидат от «Единой Россией», действующий градоначальник Владислав Скворцов, выиграл у конкурента, начальника городского управления социальной защиты Михаила Пучковского («Справедливая Россия»), с минимальным отрывом – 49,61% против 46,98%.
     Глава Камчатского края Алексей Кузьмицкий считает, что работа городской администрации «должна строиться по-другому». У спикера краевой думы Бориса Невзорова также «есть вопросы» к деятельности мэрии, поскольку градоначальник был избран лишь во втором туре. Спикер сообщил, что теперь администрация региональной столицы будет формироваться при участии «Единой России» – «с учетом тех требований, которые предъявляет антикризисная программа партии». Мэр Скворцов с критикой согласился, выразив готовность «решать кадровые» вопросы.

Федеральная власть в очередной раз сильно озаботилась проблемами местного самоуправления

     На этой неделе Государственная Дума планирует начать рассмотрение инициированного президентом законопроекта о праве местных депутатов отправлять в отставку мэров. Вместе с тем сам Дмитрий Медведев в последнее время несколько раз обращал внимание на опасность проникновения криминального элемента в муниципальную власть. Интересно, что как раз на выборах мэров у партии власти – «Единой России» – сейчас и возникают наибольшие трудности. Таким образом, можно предположить, что уже предложенным медведевским законом для создания жесткой системы контроля над этим уровнем власти обойтись не удастся.
     Вчера президиум думской фракции «Единая Россия» принял решение, что 20 марта будет проведено первое чтение очередного законопроекта, предложенного президентом в его Послании парламенту. Депутаты намерены проголосовать за дополнительные полномочия муниципальных представительных органов – заслушивать отчеты мэров и в случае неудовлетворительной оценки работы отправлять их в отставку. Как уже писала «НГ», с учетом уже действующего правила о том, что депутаты данного уровня власти избираются как минимум наполовину по партийным спискам, такая инициатива главы государства делает контроль федерального Центра над мэрами, по крайней мере крупных городов, еще более плотным.
     На днях Дмитрий Медведев, встречаясь в Тульской области с муниципальными депутатами, заявил о том, что это очень серьезное полномочие. По мнению президента, в конечном счете оно позволит избавиться от неэффективных руководителей.
     В то же время уже несколько раз за последние пару недель Медведев поднимает еще одну тему, связанную с местным самоуправлением. И в недавнем интервью Первому каналу, и на кремлевском заседании Совета законодателей, и на коллегии Генпрокуратуры в начале марта он ставил задачу перекрыть путь в муниципалитеты криминальным элементам. «Криминальные элементы, авторитеты и авторитетики местного масштаба не должны находиться в местных органах власти, а их там достаточное количество», – вот такую картину нарисовал президент, например, перед прокурорами. И повелел: «Нужно сделать все, чтобы их оттуда выставить». В ходе же беседы со спикерами региональных парламентов Медведев, в частности, заявил: «Вы знаете, что в муниципалитеты зачастую пробираются люди, которые были, по сути, созданы криминальной революцией 90-х годов. Надо самым внимательным образом смотреть, чтобы такого рода граждане не получали доминирующих позиций в муниципалитетах, особенно в период кризиса». Намерение уделять «самое пристальное внимание этой проблеме» глава государства пообещал и в интервью Первому каналу в минувшие выходные. Напомним, что именно через такие телевизионные выступления президент в настоящее время и общается с гражданами страны.
     По информации «НГ», идея разработать законопроект о наделении муниципальных депутатов полномочиями по удалению мэров с их постов созрела у президента не только из-за присутствия среди глав городов криминальных авторитетов. Но и потому, что отдельные мэры хронически не появлялись на своем рабочем месте. Среди таких, к примеру, глава города Орел Александр Касьянов и глава Кулебакского района Нижегородской области Николай Рябыкин.
     Источник, близкий к государственно-правовому управлению президента, рассказал «НГ», что в процессе разработки законопроекта шли очень сложные консультации с Конституционным судом. Судей Конституционного суда беспокоил тот факт, что отзывать мэра смогут не только муниципальные депутаты, но и губернаторы и в этом может проявиться пересечение муниципальной и государственной власти, хотя Конституция ставит муниципалитеты вне зависимости от государственной власти, которую представляют губернаторы. «Этот факт является узким местом законопроекта, однако документ скорее наделяет губернатора правом высказать свое мнение по поводу деятельности мэра», – отметил собеседник «НГ». По его словам, этим законопроектом было важно дать политические гарантии того, что мэр, который не справляется с исполнением полномочий, может быть отозван, раньше такого механизма не было.
     Трудности, которые испытала «Единая Россия» именно на уровне выборов в органы местного самоуправления, как раз и стали хорошей иллюстрацией того, что российская власть беспокоится о местном самоуправлении не напрасно. Напомним, что 1 марта партия власти не смогла добиться нужного ей результата, к примеру, в Смоленске. Там вместо партийного кандидата верх взял самовыдвиженец. Огромным поражением единороссов оказались и окончательные итоги выборов в мурманскую мэрию. И хотя губернатор Юрий Евдокимов, все еще остающийся членом ЕР, намекает, что в принципе и новый мэр в эту партию тоже может вступить, но двукратный разрыв между партийным кандидатом и очередным самовыдвиженцем бьет единороссов наотмашь. А если вспомнить еще и минимальный отрыв победителя из ЕР на пост мэра в Петропавловске-Камчатском от ближайшего преследователя, то становится ясно, что с руководителями административных центров субъектов РФ и их прямыми – и необязательно партийными – выборами надо что-то делать.
     На взгляд замдиректора Института социальных исследований Дмитрия Бадовского, есть два пути ограничить допуск криминалитета в муниципальную власть. Первое – пресекать возможные злоупотребления усилиями правоохранительных органов. «Мы видели в последние годы, как правоохранительные органы достаточно активно работали на мэрском уровне», – отмечает эксперт. Второе – политические методы, такие как полномочия отзывать мэра, которыми президентский законопроект наделяет губернаторов и муниципальных депутатов. «Одновременно антикоррупционная политика должна быть направлена на повышение прозрачности, декларирование чиновниками и руководителями местного самоуправления своих доходов», – считает Бадовский.
     А по мнению эксперта Центра политических технологий Ростислава Туровского, авторы законопроекта пока не знают, как он будет работать: «Он дорабатывается на ходу. Общий замысел довольно туманный. Есть некая формальная либерализация политики на региональном уровне, так называемое формирование системы сдержек и противовесов. Но пока этот законопроект выглядит, как выстрел из пушки по воробьям, так как муниципальные депутаты, как правило, дружат с мэрами, инициировать отзыв может лишь губернатор или «Единая Россия». По словам политолога, блокировать приход к власти в городах криминальных авторитетов невозможно: «Результаты последних выборов показали, что управлять муниципальными выборами Центр не в состоянии. Это в состоянии делать губернаторы, но им Центр не доверяет, а самому федеральному Центру заблокировать неугодные элементы на выборах фактически невозможно».

В регионах высоко оценили прошедшую избирательную кампанию

     В минувшие выходные страна окончательно выбрала местную власть – в ряде регионов состоялся второй тур голосования.
     Доверие граждан к действиям властей особенно важно в условиях нарастания кризисных явлений – так оценил президент Дмитрий Медведев итоги избирательной кампании на прошедшем в пятницу в Кремле Совете законодателей. «Только что прошедшие выборы в региональные и муниципальные органы власти вновь показали достаточно высокий уровень доверия граждан к нашим совместным действиям. Это важно всегда. Но особенно сейчас, в период, когда существует кризис», – подчеркнул президент.
     По мнению председателя Центризбиркома Владимира Чурова, такое повышенное внимание главы государства к проведению муниципальных выборов вполне закономерно. «Муниципальное управление – это та горизонталь, на которую опирается вся властная вертикаль страны. Но именно выборы местного самоуправления, к сожалению, не всегда организованы наилучшим образом», – заявил председатель ЦИК. Сейчас ЦИК в форсированном режиме готовит аналитическую справку для главы государства по итогам голосования. В эту справку войдут обобщения и анализ правоприменительной практики в виде сведений о заявленных нарушениях избирательного законодательства.
     Пока же по итогам состоявшейся кампании в среднем по стране «Единая Россия» получила 66,76% голосов, или 12 тысяч 404 мандата на выборах всех уровней. В самой партии итогами выборов довольны. Так, руководитель Центрального исполкома партии Андрей Воробьев считает, что выборы муниципального уровня – серьезное испытание, ведь жители требуют от местных властей простых и понятных решений. «Эффективность власти там проявляется очень четко. И то, что люди под-держали наших кандидатов, их программы, подтверждает – в обществе есть консолидация вокруг стратегии выхода из кризиса».
     Свою оценку состоявшемуся голосованию дают и в регионах, причем не только представители партии-победителя, но других партий. «Круглые столы» под общим названием «За честные и чистые выборы» дали возможность прокомментировать итоги выборов всем участникам избирательной кампании. Надо заметить, что жесткой критики не наблюдалось ни на одной дискуссионной площадке.
     По словам Виталия Нидбайкина, лидера фракции ЛДПР в Брянской областной Думе, в этом году впервые либерал-демократы получили мандаты и в облдуме, и в городском совете. «У нас нет глобальных претензий к избиркому, все прошло спокойно. Есть и недочеты на местном уровне. Что касается в целом выборов, то они прошли демократично. И нас радует еще и то, что впервые наше отделение не только получило несколько мандатов, но и заняло в Центральном округе первое место по результатам выборов».
     Валерий Усатюк, второй секретарь Хакасского республиканского комитета КПРФ, также уверен в демократичности прошедших выборов: «Я не скажу, что имели место нарушения, которые действительно могли бы повлиять на итоги голосования. Но были отдельные нарушения, которые сейчас в работе – в прокуратуре. Мы получаем письма от МВД, так как мы по каждому нарушению делали заявления и избирательная комиссия отправляла это в правоохранительные органы». Глава Хакасского отделения ЛДПР Валерий Старостин избирательной кампанией доволен: «Я считаю, что выборы 1 марта в Хакасии прошли достаточно честно. Мы закрыли 96-97% избирательных участков своими членами избиркомов, были еще и наши наблюдатели». Ну а лидер Хакасского отделения «Справедливой России» Николай Дудко заметил, что результат партии на выборах в региональный парламент оказался выше, чем на думских выборах. «У нас есть фракция. Значит, у нас есть трибуна, с которой мы сможем высказывать свои предложения. Это самое главное», – отметил он. При этом Дудко подчеркнул, что «Справедливая Россия» не планирует становиться в оппозицию партии парламентского большинства и готова взять на себя реализацию ряда проектов.
     Высоко оценили выборы и в Республике Татарстан. На «круглом столе» «За честные и чистые выборы» первый секретарь комитета Татарстанского регионального отделения КПРФ Хафиз Миргалимов так охарактеризовал прошедшую кампанию: «Выборы прошли респектабельно, при всех издержках. У нас никогда не было таких выборов, которые сейчас мы прошли. В Казани у нас никогда не было 11% за КПРФ».
     Высказали свое мнение и некоторые иностранные наблюдатели. Так, депутат Европейского парламента Джульетто Кьеза уверен, что региональные выборы в России прошли без принципиальных нарушений: «Я не видел никаких нарушений, ни напряжений. Если бы я должен был наблюдать за выборами, которые происходят сейчас в Италии, с критическим взглядом, то я бы мог спокойно сказать, что в Италии эти выборы не демократичные». Директор Московского бюро по правам человека Александр Брод уверен, что состоявшиеся «круглые столы» будут способствовать большей демократизации выборов: «Меня порадовал тот факт, что подключаются к мониторингу избирательных кампаний все новые и новые общественные организации».

Круг претендентов на статус кандидата в мэры Сочи стремительно расширяется

     Круг претендентов на статус кандидата в мэры Сочи стремительно расширяется. До 26 марта – последнего дня открытых дверей в сочинском избиркоме – их окажется явно больше 10. Ведь по состоянию на вчерашний день уже было семь человек, подавших необходимые документы. Еще двое пожелавших пока не подтвердили свои устные заявления, а две партии – «Справедливая Россия» и «Единая Россия» – не определились.
     Эсэры, судя по всему, решили участвовать в выборах сочинского мэра все-таки по необходимости. Ведь не может партия федерального масштаба оставаться в стороне от события, значение которого явно находится на таком же уровне. Глава фракции СР Николай Левичев откровенно сказал, что «в пятницу мы посовещались и решили, что «Справедливая Россия» будет обязательно кого-то выдвигать».
     Причем, заметил Левичев, вполне возможно, что будут выдвинуты два кандидата. На одного из них партия сделает реальную ставку, потому что он «лучше всех других кандидатов, там представленных», знаком с реальными проблемами города. А второй появится, «чтобы обеспечить ему удачное выступление». Никаких конкретных имен Левичев не назвал, подчеркнув, что консультации продолжаются.
     Кто будет представлять «Единую Россию» на выборах главы фактически третьей столицы РФ, тоже до сих пор не определено. Федеральное руководство партии власти, ссылаясь на устав, утверждает, что все в руках сочинских единороссов. «С окончательным решением по поводу выдвижения кандидата должно определиться региональное отделение на партийной конференции», – отметил в интервью «НГ» глава исполкома ЕР Андрей Воробьев. Городская партконференция должна состояться 23 марта – за три дня до дэдлайна. Там и будет выдвинута кандидатура от ЕР, причем, как надеются сочинские медведи, все-таки устраивающая всех. Предварительно единороссы вроде бы сошлись на фигуре нынешнего и.о. мэра и по совместительству председателя политсовета местной партячейки Анатолия Пахомова. Впрочем, например, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, представляющий в Госдуме Краснодарский край, уверен, что без выдвижения от ЕР кандидата федерального масштаба проблемы внутренних разногласий этой партии не избежать. Обухов очень удивился якобы устранению руководства ЕР от сочинских выборов по формально-уставным соображениям. По его мнению, окончательное решение по кандидату партии власти будет принято в Москве.
     Источник «НГ» в полпредстве Южного ФО выразил опасения, что на выборах у единороссов могут возникнуть проблемы с поддержкой кандидатуры Пахомова, так как он считается креатурой губернатора Александра Ткачева и вице-губернатора Мурата Ахеджака. «Тут надо учитывать вот какой момент. С одной стороны, у сочинцев есть антимосковские настроения, поэтому резон выдвигать кандидата федерального уровня выглядит сомнительным. С другой – жители Сочи считают себя самодостаточными. Они уже 10 лет мечтают, чтобы их городу был предоставлен статус федерального значения, поэтому на представителей администрации Краснодарского края они смотрят свысока и могут высказать протест против выдвиженца «Единой России», – засомневался собеседник «НГ».
     Источник, близкий к администрации президента, заверил «НГ», что Центр не придает преувеличенного значения выборам сочинского градоначальника: «Не нужно раздувать эти выборы до федеральных масштабов, это всего лишь выборы мэра города. Те федеральные персонажи, которые заявили о желании участвовать в выборах, слишком далеки от жителей Сочи, они не ассоциируются у сочинцев с теми, кто может что-то для них сделать, поэтому их шансы минимальные. Борьба в ходе избирательной кампании будет вестись вокруг темы, кто из кандидатов сможет совместить интересы жителей и подготовку к Олимпиаде».
     Между тем коммунисты, судя по всему, в целом не против предвыборного ажиотажа в Сочи. В частности, они не стали бы горевать, если бы тут у ЕР случилось что-то вроде второго Смоленска. Напомним, что там соревнование между собой устроили именно единороссы, только для виду нарядившись самовыдвиженцами. Разброд и шатания лишь помогут кандидату от КПРФ. Им станет секретарь сочинского городского отделения КПРФ Юрий Дзагания, на летних выборах 2008 года занявший второе место. Впрочем, в этот раз оппозиционных кандидатов будет слишком много для того, чтобы на них хватило голосов. Например, сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов, вокруг которого практически на пустом месте вчера разгорелся застарелый межпартийный конфликт. Руководители партии «Яблоко» один за другим заявили: этот кандидат ими может быть поддержан лишь в том случае, если подпишет некое «совместное заявление руководителей общественно-политических организаций демократической оппозиции». Немцов сделать это отказался, упрекнув старых соседей по демдвижению в том, что если заранее выставлять неприемлемые условия, то никакого сотрудничества не будет.
     Напомним, что Немцов выдвижением в сочинские мэры уже расколол свое движение «Солидарность». И если одни его лидеры – Гарри Каспаров и Михаил Касьянов – пожелали Немцову удачи, то другой – Эдуард Лимонов – высказал сомнение, что озлобленные сочинцы проголосуют за человека с заморским загаром на лице. Удивительно, что и наследника СПС – партию «Правое дело» – Немцов тоже успел растащить. Один ее сопредседатель Леонид Гозман – за него, а другой – Борис Титов – не советует горожанам голосовать за оппозиционера. Впрочем, по данным «НГ», сочинский электорат весьма воодушевился появлением Немцова и чуть ли не зовет его «наш мэр». В четверг, если горизбирком зарегистрирует его финансового уполномоченного, после чего будет подан избирательный залог и Борис Немцов сможет стать официальным кандидатом, его предвыборный штаб может возглавить экс-лидер молодежного «Яблока» Илья Яшин.
     К чему приведет ажиотаж, понятно сейчас. Например, лидер думских эсэров Николай Левичев уверен, что, конечно, одним туром выборы не обойдутся. Более того, вчера он дал прогноз: избирательная гонка в Сочи продлится до тех пор, пока «не будет нужного результата». То есть пока в третьей столице России не появится устраивающий федеральную власть градоначальник. Заметим, что пока такого не нашли. Например, когда прежний стародавний мэр Сочи Виктор Колодяжный ушел в «Олимпстрой», его место как и.о. занял Владимир Афанасенков. Он потом всенародно избрался 29 июня 2008 года, но уже 30 октября по состоянию здоровья ушел на покой. И.о. стал действующий руководитель города Армавир Джамбулат Хатуов, но он тоже ушел – на повышение в краевую власть. Вместо него исполнять обязанности и стал Анатолий Пахомов, перешедший в Сочи из Анапы.

На пост мэра Сочи баллотируются: бывший вице-премьер, бывший авиатор, молодой юрист, военный пенсионер и другие, не менее интересные люди

     За прошедший год на посту мэра Сочи побывали четыре человека. В апреле 2008 года глава города Виктор Колодяжный перешел на работу в госкорпорацию «Олимпстрой», и в июне его сменил Владимир Афанасенков. После отставки Афанасенкова в октябре 2008 года (мэр объяснил свое решение проблемами со здоровьем) и.о. мэра Сочи стал мэр Армавира Джамбулат Хатуов, а в январе 2009 года (по предложению губернатора Краснодарского края Александра Ткачева) исполнять обязанности мэра Сочи стал бывший глава Анапы Анатолий Пахомов. Последний на встрече с сочинцами заявил, что «его послали уважаемые люди» и он «намерен бросить в Сочи свой якорь навсегда».
    Не всем местным жителям это понравилось, и они отправили письмо своему земляку Борису Немцову (бывшему нижегородскому губернатору, бывшему первому вице-премьеру, ныне одному из лидеров движения «Солидарность») с предложением баллотироваться на пост мэра Сочи. Письмо подписали кроме прочих член Общественной палаты Валерий Сучков и член Сочинского отделения Русского географического общества Алла Юсупова.
     Борис Немцов прилетел в Сочи 12 марта. Он рассказал «Новой», что город встретил его «вполне дружелюбно»:
     – Правда, в аэропорту меня удивило, что у прилетевших авиакомпанией «Сибирь», среди которых был я, на выходе стали проверять паспорта. После меня эта проверка прекратилась. В самолете летел Гарри Каспаров. Он шел следом за мной, но его паспорт смотреть не стали, Гарри даже обиделся. Возле здания цирка, а затем и виллы «Анна» (гостиница, расположенная рядом со знаменитым парком «Дендрарий». – Ред.) нас встречала стая «нашистов». Они требовали, чтобы я покинул Сочи. У администрации гостиницы интересовались, кого и зачем они поселили.
     В тот же день Борис Немцов встретился с местными жителями и пообещал «ошибаться, заблуждаться, сомневаться, но не воровать и не брать взяток». Что касается Олимпиады-2014, Немцов предлагает провести в Сочи соревнования, которые могут проходить в горах, где есть естественные залежи снега. А Имеретинскую низменность, где на берегу моря планируется строить ледовые дворцы и порт, он предлагает оставить в покое и перенести соревнования в холодные регионы. Кроме того, по подсчетам Немцова, проведение зимней Олимпиады в субтропиках обесточит Сочи, поскольку на обеспечение объектов с искусственным льдом будет уходить до 70% энергоресурсов города.
     Борис Немцов в разговоре с «Новой» оценил свои перспективы как «весьма неплохие», однако упомянул, что после прибытия в Сочи к нему «подходили многие журналисты, они говорили, что им дано указание обо мне «упоминать либо плохо, либо никак».
      Корреспонденту «Новой» удалось встретиться и с другими кандидатами в мэры. Павел Емельяненко (родился в 1965 году) – уроженец Бишкека, образование среднее профессиональное. В Сочи живет с 1999 года. В прошлом году на досрочных выборах Емельяненко попытался выставить свою кандидатуру, но, по его словам, из-за бюрократических проволочек не смог это сделать. Павел Емельяненко рассказал «Новой», что он предприниматель, который «на себе испытал все ужасы сочинского бизнеса», а потому готов организовать в Сочи «второй Клондайк для предпринимателей».
     Военный пенсионер Сергей Бернасовский решил идти на выборы, потому что ему «надоело жить в беспорядке, где пришлые власти не желают даже гвоздя вбить для сочинцев. Собираем подписи. Надеюсь, что весь микрорайон меня поддержит, а вместе с ними и другие сочинцы. Иных интересов, как Сочи и сочинцы, а также порядок в городе, у меня нет».
     Николай Кузнецов – вертолетчик из Санкт-Петербурга с высшим образованием. Числится гендиректором авиакомпании «Эрлен». Николай Алексеевич с гордостью продемонстрировал «Новой» свидетельство от 2 июля 1991 года «О совместном предприятии в форме ОАО «Российские авиалинии «Эрлен» при мэрии Ленинграда, которое подписал глава Комитета по внешним связям Владимир Путин. Николай Кузнецов заявил «Новой», что наши соотечественники «летают мимо Сочи в другие страны» и что он сделал бы из сочинской Красной Поляны горнолыжный курорт не хуже, чем в Италии или Румынии. Большое недовольство Кузнецова вызвала работа избирательной комиссии Сочи. По его словам, она предъявляет к кандидатам «невозможные требования». По мнению Николая Кузнецова, у него, как и у других кандидатов, не связанных, как нынешний и.о. мэра, с правительством Краснодарского края, «весьма скромные шансы».
     Станислав Корецкий (родился в 1977 году) – пока самый молодой кандидат. Он рассказал «Новой», что ему «надоело смотреть на двойные стандарты, насаждаемые губернатором Ткачевым (главой Краснодарского края. – Ред.) и его людьми». Станислав получил высшее юридическое образование в Московском университете и хотел бы применить свои знания в родном городе. Подписи для выдвижения он намерен собирать в санаториях, рассказывая о водовозках и бюветах с минеральной водой, которыми он намерен украсить Сочи.
     Сочинский пенсионер Виктор Зуйков – несостоявшийся юрист и постоянный посетитель судебных заседаний. «Стало тесно на домашней табуретке» – так он пояснил «Новой» свое желание баллотироваться в мэры.
     На пост мэра претендуют, но пока не подали заявления: лидер местного отделения КПРФ Юрий Дзагания, депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой, и.о. главы Сочи Анатолий Пахомов (от «Единой России»). По сообщениям различных источников, выдвинуть свои кандидатуры также готовятся: ректор Сочинского морского института Виктор Лаврентьев и даже балерина Анастасия Волочкова.
     Подача заявлений об участии в выборах закончится 26 марта, выборы состоятся 26 апреля. Кандидаты вправе истратить на кампанию не более 1 880 000 рублей. Председатель горизбиркома Юрий Рыков сообщил «Новой», что в комиссии все идет «по плану и по закону». По словам Юрия Рыкова, решение об их регистрации будет принято комиссией приблизительно через неделю, после рассмотрения документов кандидатов. Для этого им нужно собрать не менее 6500 подписей избирателей либо внести залог (282 000 рублей).
     «Новая» продолжит следить за развитием событий.

     Москва – Самая сенсационная политическая интермедия сезона разыгрывается в городе Сочи на юге России, где за пост мэра в преддверии зимних Олимпийских игр 2014 г. борются несколько фигур общенационального масштаба.
     В одном углу ринга – изголодавшийся по вниманию лидер оппозиции Борис Немцов, который обещал в случае своего избрания стать 'черной овцой в вертикали власти'. В противоположном углу будет, по всей вероятности, депутат-ультранационалист Андрей Луговой, разыскиваемый британскими властями по подозрению в убийстве диссидента путем отравления его радиоактивным изотопом.
     Последний претендент – скандальный московский бизнесмен Александр Лебедев, назвавший Олимпиаду в Сочи, один из самых дорогих сердцу премьер-министра Владимира Путина проектов, 'идиотским' расходованием государственных денег. Парад знаменитостей принял такой размах, что, по слухам, в выборах намерены принять участие прима-балерина и чемпион по фигурному катанию.
     Разумеется, пост градоначальника – это ценный приз сам по себе. Новый мэр, срок полномочий которого составит пять лет, будет обладать некоторым контролем над бюджетом в 12,5 млрд. долларов, выделенным государством на Игры, и окажется в центре внимания мировых СМИ. Но и в проигрыше есть свои плюсы, поскольку гонка может стать высокой трибуной для политических аутсайдеров, стремящихся воспользоваться антиправительственными настроениями. А в момент неопределенности для федерального правительства это может стать испытанием готовности Москвы к допущению инакомыслия в общественной жизни.
     'Мы могли бы показать, что такое выборы, – говорит 49-летний Лебедев, который выдвинул свою кандидатуру в понедельник и ждет решения избирательной комиссии об ее включении в бюллетень. – Все, что мы делаем, является тестом на данном уровне. В каком-то смысле я выступаю в роли подопытного кролика'.
     Состязание пройдет примерно в 900 милях к югу от Москвы, на приморском курорте с влажным климатом, где несколько поколений советских семей отдыхали в тени пальм и серных банях; население города составляет около 400 000 человек.
     В выборах, назначенных на 26 апреля, также намерено принять участие немало местных кандидатов – среди них действующий мэр Андрей Пахомов, которого поддерживает правящая партия 'Единая Россия'. Он считается фаворитом гонки. Еще один – Юрий Дзагания, первый секретарь местного отделения Коммунистической партии, который скептически отзывается о знаменитостях, баллотирующихся на пост мэра.
     'Что они здесь делают? Это политический пиар, создание имиджа', – заявил Дзагания в телефонном интервью. Выдвижение Лугового он прокомментировал сухо: 'Трудно провести какую-то связь между этим человеком и Сочи. Может быть, он здесь когда-то отдыхал'.
     С точки зрения россиянина, никакой загадки здесь нет. Поскольку региональные лидеры назначаются Кремлем, мэры крупных городов – это самые влиятельные независимо избранные чиновники. По мере углубления экономического кризиса, возможно, происходит ослабление контроля 'Единой России' над властью. В прошлые выходные в портовом городе Мурманске независимый кандидат на пост мэра Сергей Субботин шокировал 'Единую Россию', разгромив ее кандидата, действующего мэра, набрав 61 процент голосов. Губернатор региона – тоже член 'Единой России', но он поддержал Субботина, чем разъярил партийных чиновников.
     'Во время кризиса ничего нельзя исключать', – говорит Николай Петров, аналитик московского Центра Карнеги. По его словам, рост интереса к выборам в Сочи уже 'означает происходящее в российской политике смещение в сторону большей открытости и меньшего контроля'.
     За два президентских срока Владимира Путина 49-летний Немцов, считавшийся при президенте Борисе Ельцине перспективным реформатором-рыночником, оказался на обочине российской политики. По его словам, одной из его главных целей в случае избрания мэром будет 'защита Сочи от Олимпийских игр'. Он заявляет, что Игры должны начаться в Сочи, но состязания по лыжному и конькобежному спорту следует провести в более холодных районах, где уже есть соответствующие сооружения. Он назвал Путина 'очень плохим управленцем' и заявил, что из-за коррупции население негативно относится к проекту.
     По словам Немцова, ближайшая задача – это вообще принять участие в выборах. Через пять дней после выдвижения своей кандидатуры Немцов, уроженец Сочи, заявил, что в местных СМИ о нем практически нет упоминаний. До конца этой недели он не будет знать, разрешат ли ему местные власти регистрацию в качестве кандидата, и это, по его словам, – 'тайна сочинской кампании'.
     'Если эти выборы будут прозрачными и честными, а такую вероятность я оцениваю в 1 процент, то это станет большим знаком для будущего России, – заявил он. – Могу вам сказать, что это будет началом перестройки номер 2. Это очень важные выборы в исключительно подходящее время'.
     Состязание приобрело особый колорит, когда в пятницу о своей кандидатуре заявил Луговой. Бывший агент КГБ, он является подозреваемым в убийстве Александра Литвиненко, который скончался в Лондоне, проглотив полоний-210, редкий и токсичный радиоактивный изотоп. Британия обвинила Лугового в убийстве, но Россия отказалась его выдавать. Луговой принимал участие в выборах Думу, нижнюю палату российского парламента, заявив, что к этому его подтолкнули 'отвратительные действия системы британского правосудия против меня'.
     В пятницу, в интервью радиостанции 'Эхо Москвы' он заявил, что его Либерально-демократическая партия еще не приняла окончательного решения о том, кто будет ее кандидатом на выборах в Сочи, но, тем не менее, охотно выступил с язвительными комментариями в адрес Немцова, который, по его словам, 'любит всех критиковать'.
     'Я бы ему посоветовал, а это он очень любит, стоять днем и ночью перед зеркалом и критиковать, глядя на собственное отражение', – заявил Луговой. Он игнорирует угрозы призывов к бойкоту Игр в связи с обвинениями, предъявленными ему в Британии, говоря: 'Если мы все время будем оглядываться на то, что говорят за пределами Российской Федерации, то ничего хорошего из этого не выйдет'.
     Однако, как писал во вторник журналист Игорь Гланин в газете 'Время новостей', проигнорировать ордер на арест обвиняемого в убийстве может быть затруднительно.
     'Трудно представить на посту мэра столицы зимней Олимпиады-2014 человека, которого запросто могут арестовать в столице летней Олимпиады-2012', – писал из Сочи Гланин, имея в виду Игры, которые будут проведены в Лондоне.
     Лебедев заявил о своих намерениях в понедельник. Лебедев, бывший агент КГБ, сколотил свое состояние, занимаясь банковским делом, и является одним из крупных акционеров 'Аэрофлота'. В этом году между Лебедевым и властями возникли трения, когда принадлежавшая ему газета напечатала скандальную статью, в которой утверждалось о связи Путина с 24-летней гимнасткой. В ноябре он объявил об учреждении новой политической партии совместно с бывшим президентом СССР Михаилом Горбачевым. В январе он купил контрольный пакет акций лондонской газеты The Evening Standard.
     Отвечая на вопрос о том, что подтолкнуло его к участию в выборах мэра Сочи, Лебедев указал на свою неудачную попытку баллотироваться на пост мэра Москвы в 2003 г., когда он набрал 13 процентов голосов.
     'Не думаю, что этот город и Сочи сильно отличаются, – заявил он. – Пожалуй, этот город хуже'.
     Говоря о Сочи, он добавил: 'Я был там много раз. Я отдыхаю там с детства. Там проходит множество семинаров. Туда у нас есть регулярные рейсы'.

Новый мэр Сочи может занимать руководящий пост, но власть будет в руках премьер-министра

     Не успели кандидаты заявить о своем намерении баллотироваться и написать программные заявления, как победитель предвыборной гонки за пост мэра Сочи уже определился.
     Среди кандидатов с активной гражданской позицией, желающих руководить черноморским курортом, где будут проводиться Зимние Олимпийские игры 2014 года – Андрей Луговой, бывший офицер КГБ, чьей экстрадиции требовала Британия в связи с убийством диссидента Александра Литвиненко. О своем желании баллотироваться уже объявил Александр Лебедев, также бывший кагэбешник, а ныне миллиардер, владелец лондонской газеты Evening Standard.
     Однако премьер-министр Владимир Путин намерен превратить Олимпиаду в Сочи в демонстрацию достижений своей новой постсоветской России ('Проблем не должно быть ни у кого!' – предупредил он в прошлом месяце). Его интерес к выборам обусловлен не только выгодными контрактами на строительство олимпийских объектов, которые новый мэр Сочи может передавать в руки дружественных Кремлю олигархов, но также и тем, что именно на этом курорте расположена его летняя дача, где он с обнаженным торсом принимает солнечные ванны.
     Любой кандидат, стремящийся 26 апреля занять должность мэра, на самом деле будет бороться не за пост руководителя города, где состоится самое престижное событие для России со времен Московской Олимпиады 1980 года, но лишь за то, чтобы стать еще одной игрушкой Путина – марионеткой, чьими нитями будет управлять кремлевский кулак.
     Так же как когда-то все дороги вели в Рим, все властные потоки в нынешней России ведут к Владимиру Путину. Он цинично миропомазал Дмитрия Медведева, сделав его своим преемником на посту президента, и Медведев отплачивает своему покровителю лояльностью, сохраняя место для своего хозяина. Путин был президентом России, когда находился на посту президента. Он является им, будучи премьер-министром. Так почему бы ему не быть президентом России, став мэром Сочи?

Ради того, чтобы научиться управлять городом, балерина готова пожертвовать гастролями

     На Кубани Анастасию Волочкову – приму театра балета Юрия Григоровича, конечно, любят. Но все равно рассуждения в Интернете о том, что она собирается участвовать в предвыборной гонке за кресло мэра Сочи, приняли едва ли не за первоапрельскую шутку, бегущую впереди дня смеха. Тем более что сама балерина ничего не комментировала. Но вчера, собрав журналистов на пресс-конференцию по случаю открытия в Беслане своей первой Школы творческого воспитания, отвечая на вопрос, вдруг заговорила серьезно:
     – Да, дыма без огня не бывает. Предложение стать мэром Сочи мне поступило. И приятно, что не от политических структур, а от простых жителей Сочи, представителей интеллигенции и бизнеса. Мне сложно ответить однозначно – да или нет. Балерина-мэр? Думаю, в этом нет ничего плохого. У меня, конечно, нет политического опыта. Но я бы действовала как человек. И первое, к кому бы пришла, – к людям. Спросила: как они будут чувствовать себя во время Олимпиады? Будут ли рады, смогут ли вообще выйти на улицы в разгар строительства трамплинов и дворцов? Достаточно смешной и в то же время грустный случай: на протяжении трех лет мои концерты по стечению обстоятельств проходят в Сочи в одно и то же время с Экономическим форумом. И три года подряд люди просто не могут попасть в концертный зал «Фестивальный», потому что в городе перекрыто движение...
     Что ж, желание «действовать, как человек» в кресле мэра – понятное и даже приятное. Вот только в работе мэров есть масса вещей, для которых профессии «человек» – маловато. А если канализацию, например, прорвет? А вдруг крыша поползет? А если... Ну, в общем, много там всяких «если».
     Под вечер мы все-таки перезвонили Анастасии и поделились своими мыслями. Как оказалось, балерина настроена решительно:
     – Никто не спорит, управление городом – это непростая задача. И, если такой вопрос станет, я буду готова вникать в процесс, пусть в ущерб гастрольному графику. Считаю, успех руководителя во многом зависит от хорошей, слаженной команды профессионалов. У которых, безусловно, есть многое, чему стоит поучиться.

Борис Немцов разворачивает предвыборную агитацию в Сочи

     Сопредседатель оппозиционного движения «Солидарность» Борис Немцов вчера сдал в избирком Сочи документы для регистрации кандидатом в мэры города. Решение о регистрации должно быть принято в течение недели. Определилась со своим кандидатом и «Справедливая Россия», выдвинув в мэры депутата горсовета Виктора Курпитко. Всего на пост главы Сочи претендуют уже 12 человек, среди которых балерина Анастасия Волочкова.
     Борис Немцов вчера перевел на специальный счет 282 тыс. руб. в качестве избирательного залога, после чего сдал в избирком все необходимые для регистрации кандидатом документы. Решение о его регистрации избирком должен принять в течение недели. Вчера же избирком Сочи уведомили о своем желании участвовать в выборах еще трое претендентов: пенсионер Арутюн Варельджан, адвокат Надежда Ступак и гендиректор ООО «Южная управляющая компания» Анатолий Паршин. А центральный комитет партии «Справедливая Россия» выдвинул кандидатом депутата городского собрания Сочи Виктора Курпитко, который является гендиректором ООО «ФТК «Газинвест»» и председателем совета директоров Анталбанка.
     Партия «Единая Россия» пока не выдвинула своего кандидата, но, скорее всего, это будет и. о. мэра Сочи Анатолий Пахомов. Сам он вчера заявил, что «не откажется» баллотироваться на пост мэра города, а решение о его выдвижении может быть принято «в ближайшее время» на заседании политсовета краевого отделения партии власти (по информации «Ъ», оно пройдет в понедельник).
     Кандидат от КПРФ Юрий Дзгания заявил, что документы на регистрацию подаст 23 марта: «Я оцениваю свои шансы высоко. Думаю, что административный ресурс достаточно сильно будет применяться на выборах. Уже начинают ходить подписные листы, хотя кандидаты еще не регистрировались».
     Виктор Курпитко, считает, что на выборах будет целый ряд достойных кандидатов, с которыми можно будет «интересно поработать». «Это Немцов, Дзгания, Пахомов,– перечислил депутат.– Не хочу обижать наших пенсионеров, но, думаю, у них нет никаких шансов дойти даже до процедуры голосования. Самым явным претендентом на победу является Анатолий Пахомов, так как на его стороне административный ресурс». Депутат городского совета Сочи Сергей Шегородский также называет фаворитом кампании Анатолия Пахомова. «Основной кандидат он, если власть не поменяет претендента. До голосования дойдут кандидаты партий и еще пара миллионеров, поэтому к моменту голосования мы будем иметь шесть-семь кандидатов, не больше»,– предположил депутат.
     Список кандидатов в мэры Сочи может пополнить балерина Анастасия Волочкова, которой, по ее словам, предложение баллотироваться поступило от жителей Сочи. Как считает балерина, «нет ничего плохого» в том, что в период проведения Олимпийских игр должность мэра будет занимать балерина. «У меня, конечно, нет политического опыта, но я могла бы действовать как человек, как женщина»,– сказала она, подчеркнув, что в первую очередь обратила бы внимание не на строительство, а на жизнь людей.
     Вчера Борис Немцов рассказал «Ъ», где и как агитирует население: «Рынки, супермаркеты, такси, пиццерии – никогда заранее не объявляю, куда иду. Вот сегодня участвовал в городских соревнованиях по горным лыжам на Красной Поляне». Особенно тепло, по словам оппозиционера, его встречают на городских рынках: «Угощают аджикой, лимонами и апельсинами абхазскими, сыром сулугуни, корейской морковью, помидорами. Мясо не беру – сейчас пост». На реплики о том, что это кандидат должен угощать избирателей, торговцы не реагируют. «Южный менталитет»,– резюмирует господин Немцов. Поскольку агитация в СМИ и коллективах для оппозиционера закрыта, он намерен провести около 200 встреч, решив, что «тактика встреч в чебуречных и на пляжах более эффективна, чем попытка организации официальных мероприятий».
     По словам господина Немцова, он уже понял, что сочинцам «ужасно надоели» присылаемые губернатором Ткачевым мэры: «»Кубаноиды», как их называют в Сочи, а тут я, местный и знаменитый,– жителям приятно. Им важно, что я федеральный человек и у города будет федеральный статус». В понедельник в связи с приездом в Сочи президента Дмитрия Медведева Борис Немцов намерен обнародовать свое открытое письмо «Олимпиада по-человечески» главе государства.

     Выборы сочинского мэра, назначенные на 26 апреля, рискуют оказаться едва ли не самым ярким событием весеннего политического сезона. Эта яркость никоим образом не производна от значимости кампании. В масштабе страны Сочи – пусть это и немаленький (около 330 тыс. жителей) и довольно богатый город, и столица будущей Олимпиады – всего лишь один из многих тысяч муниципалитетов. Итоги тамошних выборов ни на что не повлияют и повлиять не могут. Яркости придали заявки на участие, поступившие от целой группы тщеславных московских фриков. Баллотироваться хотят и Борис Немцов, и Александр Лебедев, и Андрей Луговой.
     Вместе с тем сочинская кампания предельно выпукло демонстрирует противостояние двух принципиально разных подходов к выборам и политике в целом.
     Первый можно условно назвать «цирковым». Мол, политический процесс есть шоу и главное – получше развлечь зрителей, т.е. избирателей, а также журналистов, комментаторов и пр. К примеру, непримиримой борьбой «за все хорошее и против всего плохого», «протестной активностью», «цветной революцией» etc. Конечно, «цирк» может быть самоцелью, но куда чаще его устроители стремятся решать некие личнокарьерные, бизнесовые или даже вполне себе политические задачи. Проблема в том, что формат шоу не позволяет обсуждать реальные проблемы и тем более реальные пути их решения, а напротив, заставляет сдвигать такие темы на второй-третий план. И к тому же нередко востребует деятелей с, мягко говоря, специфической психической организацией.
     Второй подход основывается на презумпции, если угодно, конструктивности электората. На уверенности в способности сограждан «помнить добро» и адекватно воспринимать программные и идеологические установки. Соответственно, нужно организовывать ту же избирательную кампанию как нечто среднее между отчетом о достижениях и презентацией планов. Такой формат по определению содержательнее и одновременно «скучнее».
     Увы, мировая политическая практика чем дальше, тем все больше скатывается к «циркачеству». Последняя президентская кампания в США была в этом плане эталонной. Впрочем, если все вокруг начинают сходить с ума, это не повод самому впадать в безумство. Наоборот. Пускай наши выборы проходят «скучно». Зато это будут именно выборы, а не содом.
     Нет, я понимаю, публике весело наблюдать за тем, как кандидаты «воюют с коррумпированными чиновниками» и собачатся друг с другом. Чешутся руки выбрать новым мэром (депутатом) отрывного клоуна. То ли из чувства протеста, то ли просто ради веселья. Однако потом-то с ним, а точнее под ним придется жить. И жизнь окажется вовсе не так уж и забавной. Архангелогородцы, например, со своим Александром Донским изрядно натерпелись. А начиналось все как раз с протестной потехи.
     Те же западные «циркачи» проходят, как правило, довольно жесткую партийную селекцию и обучены не только кривляться на арене. Только при «экспорте демократии» что американцы, что европейцы предпочитают пропагандировать и внедрять не сложные методики внутриэлитного отбора и контроля, а лишь правила постановки «цирковых» номеров. И норовят ставить в чужих странах на отмороженных и/или маргинальных клоунов.
     Наша же собственная партийная система стала худо-бедно налаживаться только в последние годы. И какой-то кадровый отбор проводят лишь «Единая Россия» да, с оговорками, КПРФ, которые как раз к «циркачеству» не склонны. Партии старой школы. Будем надеяться, что и не склонятся.
     В сухом остатке: сочинцам надо посочувствовать и пожелать «скучных» выборов.

Оппозиция требует отмены итогов голосования и отставки губернатора

     В субботу около тысячи томичей вышли на пикет с целью отмены результатов выборов мэра Томска, второй тур которых прошел 15 марта. Организаторы считают, что выборы прошли с нарушением избирательного законодательства, а результаты голосования были сфальсифицированы. Пикетирующие требуют у российских властей рассмотреть вопрос об отстранении от должности губернатора Томской области Виктора Кресса за его «неприкрытое вмешательство в избирательный процесс».
     15 марта в Томске прошло повторное голосование на выборах мэра города. При явке 43,37% за исполняющего обязанности градоначальника Николая Николайчука, выдвинутого «Единой Россией», проголосовало 50,66% избирателей. Депутат гордумы и главный редактор газеты «Томская неделя» Александр Деев отстал почти на 4% (46,67%) или примерно на 6,4 тыс. голосов.
     Пикетирующие простояли с плакатами в центре города около четырех часов. Как рассказал один из организаторов пикета, томский правозащитник Сергей Зайков, цель пикета – «обратить внимание томичей на грубейшие нарушения избирательного законодательства как в ходе предвыборной кампании, так и в день голосования». Присутствующий на мероприятии Александр Деев заявил, что по данным его штаба, проводившего exit poll в день голосования, Николай Николайчук набрал не более 37% голосов избирателей. Остальные проценты, по мнению господина Деева, кандидат от партии власти набрал за счет досрочно проголосовавших «мертвых душ» и так называемого вброса бюллетеней. «Плюс жесточайшее административное давление на избирателей, вмешательство всех органов власти в избирательный процесс и прямая агитация со стороны губернатора»,– заявил господин Деев.
     Во время пикета его сторонники начали сбор подписей под открытым письмом к президенту Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину. «Политическая ситуация в Томске и области становится нетерпимой для населения и взрывоопасной. В городе процветает коррупция... Федеральные бюджетные средства на капитальный ремонт жилых домов получены обманным путем. Областные и муниципальные финансы расходуются неэффективно... Проведение выборов мэра сопровождалось грубым и неприкрытым вмешательством губернатора в избирательный процесс. Им допускались клеветнические и оскорбительные высказывания в адрес неугодного ему кандидата»,– говорится в открытом письме.
     Александр Деев уже заявил о намерении оспорить результаты голосования: «У меня есть серьезные и неоспоримые доказательства того, что результаты голосования были сфальсифицированы». Кроме того, господин Деев готовит иск о защите чести и достоинства к губернатору Виктору Крессу. «Я буду требовать, чтобы он публично извинился передо мной за ту клевету, которую он произнес в мой адрес. Тем более что я получил изумительный ответ из прокуратуры, где говорится о том, что, когда губернатор говорил о том, что я был осужден, он не имел в виду юридический смысл этого слова»,– пояснил экс-кандидат.
     Напомним, в ходе предвыборной кампании Виктор Кресс неоднократно нелестно отзывался о кандидате Дееве. В частности, губернатор в телеэфире заявил, что не будет работать с мэром Томска, если им станет господин Деев. Объяснил глава региона это тем, что силы, стоящие за оппозиционным кандидатом, намерены сместить его с поста губернатора. «Тебя я на порог не пущу и в Белый дом не пущу!» – заявил губернатор в телеэфире другой телекомпании, имея в виду кандидата Деева. Виктор Кресс также подчеркнул, что «не верит ни единому слову» кандидата. Уже после подсчета голосов глава облизбиркома Эльман Юсубов заявил, что «губернатор воспользовался правом проинформировать избирателей о ходе выборов и об организации местного самоуправления». «Мы считаем, что выборы прошли честно, в соответствии с законом, свободно, и голосование было абсолютно тайным»,– подчеркнул он.
     Томские оппозиционеры пикетом решили не ограничиваться. В следующую субботу в центре Томска пройдет митинг «За честные выборы».

     На прошлой неделе были подведены итоги второго тура выборов главы Мурманска, на которых кандидат от «Единой России» действующий мэр Михаил Савченко проиграл вице-губернатору области Сергею Субботину. Самый поучительный итог выборов – это что вертикали власти в России теперь две: федеральная и региональная. Как второй удалось стать вертикальнее первой, выясняла на месте корреспондент «Власти» Мария-Луиза Тирмастэ.
     В середине февраля мурманские выборы, на которых соперничали кандидат от «Единой России» действующий мэр Михаил Савченко и вице-губернатор области Сергей Субботин, перестали быть мероприятием регионального масштаба. Это произошло после того, как глава региона член «Единой России» Юрий Евдокимов бесповоротно встал на сторону Сергея Субботина, публично призвав соратников из городского отделения «прекратить позорить партию», и раскритиковал их методы ведения кампании (см. «Власть» NN6 и 7 за этот год). Единороссы официально выдвинули мэра Савченко, с которым у Евдокимова были напряженные отношения, и губернатор как член партии формального поддержал этот выбор, но «как самостоятельная личность» предпочел своего заместителя Субботина.
     Демарш руководителя региона был для единороссов полной неожиданностью. «Мы оказались не готовы к двурушничеству губернатора»,– признался мне руководитель штаба мэра Савченко, глава городской «Единой России» Алексей Веллер. Федеральные партийные лидеры тоже отреагировали быстро и жестко – глава центрального исполкома Андрей Воробьев заявил, что губернатор может быть исключен из партии. С этого момента в Заполярье началась борьба двух административных ресурсов – федерального и регионального. Федеральный безоговорочно проиграл.

«Когда я смотрел эти сюжеты, скрипел зубами»
     Первым делом партия власти прибегла к испытанному способу уничтожения конкурентов – при помощи СМИ. Казалось, что здесь у сторонников действующего мэра явное преимущество: им удалось оперативно подключить федеральные телеканалы. Уже через два дня после скандального выступления Евдокимова телеканал «Вести» сообщал, что группа депутатов Госдумы обратились в Счетную палату с просьбой провести проверку в Мурманской области и выяснить, как в регионе тратятся бюджетные деньги. Новость сопровождал сюжет о нарушениях в бюджетном финансировании разных строек, в которых косвенно обвинялся губернатор. В «ряд подозрительных проектов и объектов», по версии «Вестей», попало, в частности, Мурманское морское пароходство, которое «ледокольный флот, то есть федеральную собственность, использовало для круизов на Северный полюс, а деньги – это сотни тысяч долларов – оседали в Мурманске».
     Через два дня программа «Время» на «Первом канале» клеймила Евдокимова уже за проблемы ЖКХ, обвиняя его в том, что он «поставил на теплостанции новое дорогое оборудование, но тепла в домах нет». А в конце, словно скопированные у «Вестей», были показаны те же объекты-долгострои. Не остался в стороне и канал ТВЦ. Правда, Андрей Караулов, разоблачая уже непосредственно Сергея Субботина, почему-то показывал фотографию другого вице-губернатора Вячеслава Акатьева.
     Перед вторым туром «Первый» и «Россия» решили изменить тактику – они оставили в покое губернатора Евдокимова и занялись пропагандой достижений мэра Михаила Савченко. Три дня подряд федеральные телеканалы расхваливали Мурманск как «социально ориентированный город», где действуют «известные далеко за пределами Заполярья программы «Дешевая рыба» и «Дешевый хлеб»», а граждане могут покупать овощи и молоко по низким ценам. Градоначальника в этих сюжетах неизменно выводили спасителем мурманчан от всех бед.
     Правда, эти сюжеты мэру только навредили, и это признают сами единороссы. «Симуляки, то есть вещи, которых нет, больше не работают,– говорил мне один из политтехнологов Савченко.– Когда я смотрел эти сюжеты, скрипел зубами. Все, что показывали центральные телеканалы – это лакировка, обман. Причем лучше всего это знают те, кому и адресовалась пропаганда,– сами мурманчане. И у них эти сюжеты вызвали только злость. Гораздо лучше было бы, если бы Савченко просто поблагодарил горожан за поддержку в первом туре и пообещал исправить свои ошибки, если его выберут во втором». А работавшая на кандидата Субботина политтехнолог Юлия Шилова добавила: «Ну какие дешевые овощи в Заполярье?! Люди что, в магазины не ходят? Оттого что конкуренты твердили, будто Мурманск – уютный город, он таковым не становится».
     У Сергея Субботина был гораздо более скромный информационный ресурс – кабельный канал «Арктик-ТВ», но по эффективности он превзошел федеральные телеканалы. «Арктик-ТВ» непрерывно разоблачал деятельность горадминистрации, то раскрывая незаконные схемы увода крупной недвижимости из муниципальной собственности, то показывая жизнь городских трущоб, которые мэр давно обещал расселить. В правдивости информации городского телеканала у мурманчан сомнений не было. Например, «Арктик-ТВ» рассказывал, как в частных руках оказалась гостиница «Арктика» – самое высокое здание Заполярья и местная достопримечательность, которая после применения затейливых приватизационных схем, как может убедиться каждый горожанин, стоит теперь заколоченная.
     Директор «Арктик-ТВ» Андраник Мусатян, который, кстати, 1 марта выиграл выборы в горсовет у его председателя Сергея Сороки, о своей работе рассказывает без обиняков: его телеканал «изнасиловал городскую власть» и «ничего не придумывая, зазомбировал народ, что Савченко – негодяй». Почти то же самое говорят и в штабе проигравшего мэра: «»Арктик-ТВ» удушил Савченко». А по словам Алексея Веллера, на мэра «навесили ярлык коррупционера, а мы оказались не готовы к такой технологической кампании».
     Прикрыть «Арктик-ТВ» мэрии тоже оказалось не под силу: канал распространяется по кабельным сетям, которыми владеет руководитель штаба вице-губернатора. Таким образом, неожиданно для единороссов федеральный информационный ресурс в Мурманске оказался бессилен.

«Тема добра могла быть темой кандидата»
     Не сработали и привычные методы наглядной агитации. Правда, билбордов кандидатов в мэры в Мурманске не было. Единороссы объясняли это малыми размерами избирательного фонда и тем, что, как считается в Мурманске, «билборды – это плохо». А Андраник Мусатян сообщил мне, что городская наружная реклама контролируется горадминистрацией, и, чтобы не размещать билборды конкурента, соратники мэра предпочли вовсе от них отказаться.
     Способов рекламировать Савченко, впрочем, и без этого нашлось предостаточно. Его портреты висели в магазинах, больницах, детсадах и троллейбусах. (В автобусах и маршрутках, правда, висели портреты Субботина. Видимо, троллейбусное предприятие находилось под контролем мэра, а автобусное – вице-губернатора.) А главное, весь город был заполнен рекламой партии «Единая Россия» с лозунгом «Быть добру», который малоотличим от лозунга мэра «Добро победит». Однако голосов мэру это не добавило. «Я бы сам подписался под этим, но где добро? Пенсионеры плачут, город не развивается – это такой результат добра?» – не без злорадства заметил Сергей Субботин. «Команда Савченко не очень объективно оценивала характер мурманчан,– соглашается и пресс-секретарь губернатора Юрия Евдокимова Николай Сигин.– Не нужно было лепить из Савченко образ, которому он не соответствует».
     Сам Михаил Савченко заметил с раздражением: «Когда говорят, что я ем младенцев, мне что, говорить, что не ем? Добро не всегда побеждает зло». А политтехнологи «Единой России» признали, что кампания в Мурманске велась как партийная и это тоже было ошибкой: «Тема добра могла быть темой кандидата, если бы доказали, что Субботин – это зло. Но этого не было».
     Конкуренту кандидата от партии власти удалось отобрать у Савченко даже образ лидера «Единой России» Владимира Путина. Во всех агитационных материалах вице-губернатора подчеркивалось, что он сторонник Путина-Медведева, что он, как и Путин, служил во внешней разведке в Германии и даже собака у него такая же, как у премьера,– черный лабрадор. Единороссы возмущались, что из Сергея Субботина его штаб «делает второго Путина», называя конкурента Шурой Балагановым, но ничего противопоставить этому не смогли. В агитпродукции Савченко портреты Путина, конечно, тоже были, но закрепить в сознании избирателя связь мэра с премьером единороссам не удалось.

«Мы уже свое отбоялись»
     Еще один обязательный пункт агитационной программы единороссов – поддержка их кандидата заезжими знаменитостями Владиславом Третьяком и Ириной Родниной – тоже выглядел неубедительно-смазанным. Обычно во время выборов они открывают какие-нибудь спортивные объекты, но поскольку в Мурманске открывать оказалось нечего, бывшим спортсменам пришлось ограничиться пресс-конференцией. Подготовились к ней гости откровенно плохо: Третьяк, называя мэра своим другом, перепутал его имя.
     Юрий Евдокимов этим проколом охотно воспользовался, выразив в эфире ГТРК «Мурман» огорчение, что приезд спортивных звезд в Мурманск «связан с обстоятельствами, не имеющими никакого отношения к спорту». «Москва со стандартным набором на выборах, в который входят административный ресурс и приезд Третьяка и Родниной, не понимает, что все это уже не работает. И если что-то в кампании идет не по привычному сценарию, как в Мурманске случилось с отсутствием поддержки губернатора, то партия власти начинает проигрывать»,– подытожили в штабе Савченко.
     Функционеры «Единой России», присланные руководством партии в Мурманск перед вторым туром, тоже не смогли исправить ситуацию. Члена президиума генсовета партии Валерия Гальченко, который обвинял Субботина в черных технологиях, сторонники вице-губернатора освистали и посоветовали «ехать в свою Москву». А депутат горсовета Степан Тананыкин, поддержавший кандидата Субботина, с возмущением рассказывал мне, как его вместе с коллегами Гальченко вызвал на беседу, «чтобы мы активно занялись работой в поддержку Савченко». Как утверждает депутат, для большей убедительности единоросс напомнил об участи бывших мэра Ставрополя Дмитрия Кузьмина и главы ставропольского горсовета Андрея Уткина, которые не поддержали «Единую Россию», и это «закончилось печально»: оба оказались под следствием, Уткин получил условный срок, а Кузьмин скрывается за границей. Естественно, слова Гальченко имели эффект, противоположный ожидавшемуся. «Мы уже свое отбоялись, нас тут так легко не запугаешь»,– подчеркнул Тананыкин. Примечательно, что единственным избирательным участком, где действующему мэру удалось обыграть конкурента, стал местный СИЗО.
     «Проблема партии власти в том, что ее лидеры не поняли: тут произошел некий водораздел – когда падает авторитет федеральной власти, то люди начинают опираться на региональную, и Юрий Евдокимов оказался такой опорой»,– признал один из политтехнологов «Единой России» после поражения. И губернатор, подробно объясняющий землякам, из чего складывается цена на свежие овощи и почему через месяц они будут дешевле, или докладывающий о том, в каких магазинах мойва стоит 16 рублей, а в каких 19, действительно оказался ближе северянам, чем единороссы, не способные запомнить имя своего кандидата.

Единороссы победили большой кровью
     15 марта были избраны мэры трех региональных столиц, где 1 марта в первом туре ни один из кандидатов не набрал требуемого большинства – 50% плюс один голос.
     В Мурманске победу одержал самовыдвиженец Сергей Субботин, занимавший до начала предвыборной кампании пост вице-губернатора Мурманской области. По данным горизбиркома, он получил 60,75% голосов, уверенно опередив выдвиженца «Единой России» действующего градоначальника Михаила Савченко (35,15%). Стоит отметить, что первый тур закончился в пользу Савченко – 31% голосов против 24%.
     В двух других городах победили действующие мэры, также официально выдвинутые единороссами. Но эти победы дались им с большим трудом. Так, в Томске выиграл Николай Николайчук (50,7% голосов), опередивший депутата гордумы, главного редактора областной газеты «Томская неделя» Александра Деева всего на 4%. При этом 1 марта отрыв градоначальника от редактора был несколько более убедительным – 40,6% против 34,8%. А пост главы Петропавловска-Камчатского сохранил Владислав Скворцов, получивший 49,6% голосов против почти 47% у кандидата от «Справедливой России» – начальника городского управления социальной поддержки населения Михаила Пучковского. По итогам первого тура единоросс Скворцов (33%) опережал справоросса Пучковского на 5% голосов.

Губернаторы установят полный контроль над муниципалитетами

     В пятницу Государственная дума приняла в первом чтении президентский законопроект, позволяющий отправлять в отставку глав муниципальных образований, в том числе избранных гражданами мэров.
     Дмитрий Медведев в осеннем послании намекал: надо дать возможность депутатам «более действенно контролировать глав муниципалитетов». И вот «более действенный» контроль реализован в законопроекте, по которому главу муниципалитета можно «удалить в отставку» решением муниципального совета. Основанием для отставки могут стать «действия или бездействие», которые повлекли за собой возникновение просроченной задолженности, размер которой превышает 30% доходов муниципального бюджета, или нецелевое расходование средств, которые были переданы муниципалитету из регионального бюджета на осуществление «отдельных государственных полномочий», или нарушение Конституции или законодательства при исполнении полномочий (последнее должно быть установлено решением суда). Также «удалить в отставку» мэра можно, если он более трех месяцев не исполняет свои обязанности по «решению вопросов местного значения».
     С инициативой отставки могут выступить депутаты (не менее трети от общего числа) или губернатор региона. Решение принимается не менее чем двумя третями голосов депутатов, при этом для отставки мэра обязательно нужно получить согласие губернатора (за исключением ситуации, когда мэр более трех месяцев пренебрегает своими обязанностями: в этом случае при принятии решения достаточно «учесть мнение» главы региона).
     Описанная конструкция, как несложно видеть, делает мэра зависимым от депутатов и дает губернаторам серьезный рычаг для давления на «непослушных» мэров. Вообще говоря, рычаги у губернаторов есть и сейчас, но использовать их трудно. Губернатор имеет право сам отстранить мэра от должности, если тот: а) издал незаконное или нарушающее права граждан решение, б) создал «угрозу единству и территориальной целостности России, национальной безопасности России и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства России», в) допустил нецелевое расходование субвенций из вышестоящего бюджета. Но все эти нарушения должны быть установлены судом, и отправить мэра в отставку можно лишь в случае, если он на протяжении двух месяцев отказывается выполнить решение суда и устранить нарушение. Таких прецедентов за все годы существования этой нормы я припомнить не смог.
     Между тем, предлагаемое сейчас «удаление в отставку» при том же нецелевом использовании средств не требует судебного решения и может быть реализовано достаточно быстро. Ведь найти нарушения не составляет никаких трудностей, было бы желание контролирующих и проверяющих органов. К тому же у мэра нет права распустить депутатский корпус.
     Если губернатор обладает влиянием на депутатов муниципального совета, он без особенных затруднений сможет избавиться от «непослушного» мэра, и тем самым решить задачу, от которой болит голова не у первого поколения российских губернаторов. Особенно если речь идет о главах областных центров, которые, как правило, являются политическими конкурентами губернаторов и сражаются с ними за ресурсы. Впрочем, нельзя не заметить, что схема с включением губернатора в механизм отстранения мэра сомнительна как с точки зрения российской Конституции, так и Европейской хартии о местном самоуправлении (местное самоуправление, как известно, отделено от государственной власти). И если кто-то рискнет оспорить этот механизм в Конституционном суде, рассмотрение обещает быть интересным.
     Облегчение «импичмента» мэров на руку не только губернаторам, но и партии, в которой состоит подавляющее большинство глав регионов – «Единой России». Ведь в последнее время «медведи» испытывают трудности на выборах мэров – куда большие, чем на выборах муниципальных советов, где им пока удается контролировать процесс. Недавние изменения законодательства, которые предписали мажоритарно-пропорциональную систему выборов на местном уровне и запретили общественным организациям выдвигать избирательные списки (это право осталось только за партиями), облегчают «Единой России» контроль над местной представительной властью, а значит, и над гражданами.
     Будущее предсказать несложно. Мэры городов – последний бастион выборной власти в стране – будут утрачивать свое влияние. Скорее всего, в ближайшее время (это даже не требует изменения законодательства) в уставы крупных городов попытаются ввести положение, согласно которому мэр будет избираться не населением, а депутатами.
     Кроме того, по нашей информации, в Кремле сейчас обсуждают вопрос о том, чтобы объявить «столицы» регионов не муниципальными образованиями, как сейчас, а «административными единицами». Как, например, районы в Петербурге, которые до 1993 года имели свои представительные и исполнительные органы, а теперь у них остались только назначаемые губернатором главы районных администраций. Такая схема позволит назначать мэров крупнейших городов России.

Кремль усовершенствовал Европейскую хартию местного самоуправления

     На мэров городов, нередко конфликтующих с губернаторами, нашли управу. Госдума приняла в первом чтении президентский законопроект, наделяющий муниципальных депутатов правом отстранять мэров от должности. При этом инициировать отставку мэра смогут губернаторы, в основном представляющие «Единую Россию». Оппозиция считает, что законодательная инициатива президента России Дмитрия Медведева противоречит Европейской хартии местного самоуправления.
     Как пояснил полномочный представитель президента России в Госдуме Гарри Минх, оправлять в отставку главу муниципального образования можно по нескольким основаниям. Например, за нецелевое использование бюджетных средств, нарушение Конституции, федеральных законов и других нормативно-правовых актов. При этом нарушение должно быть доказано судом.
     Это не первая попытка встроить мэров в вертикаль госвласти. В сентябре 2004 года, после теракта в Беслане, бывший тогда президентом России Владимир Путин инициировал отмену прямых выборов губернаторов под предлогом более эффективного противодействия террористической угрозе. В ответ главы регионов предложили наделить их правом назначать мэров областных центров. Предложение губернаторов противоречило Европейской хартии местного самоуправления и Конституции РФ, согласно которой «органы местного самоуправления не входят в систему органов госвласти». Идея переписывания Конституции в то время категорически отвергалась Владимиром Путиным, к тому же Кремль не пожелал портить отношения с Советом Европы. В итоге губернаторам оставили право вводить в муниципалитете временное госуправление в трех случаях: стихийное бедствие, просроченная задолженность муниципалитета, превышающая треть доходной базы, и нецелевое расходование субвенций.
     Нынешняя инициатива ставит несговорчивых мэров в полную зависимость от губернаторов. При этом эксперты не усматривают в ней нарушения Европейской хартии местного самоуправления. Кремль давно искал возможность встроить относительно независимую муниципальную власть в госвертикаль и в итоге нашел юридически выверенную схему, считает замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин: «Если бы губернаторам дали право прямого отстранения мэров, пришлось бы объясняться с Советом Европы».
     Де-факто президентский закон мало что изменит, добавляет политолог Александр Кынев: «Для устранения мэра хватает и других механизмов». «Это дубинка для расправы над мэром по любому чиху из Москвы или администрации региона», – уверен депутат Мосгордумы Сергей Митрохин. По его мнению, законодательная инициатива Дмитрия Медведева отражает опасения «Единой России» по поводу прохождения в мэры кандидатов от оппозиции либо независимых кандидатов.

Работа над ошибками в Мурманске
     В субботу президент России Дмитрий Медведев отправил в отставку губернатора Мурманской области Юрия Евдокимова и назначил временно исполняющим его обязанности замглавы Росрыболовства по развитию инфраструктуры и флота Дмитрия Дмитриенко. Формально г-н Евдокимов сам попросился в отставку, однако случилось это после проигрыша на выборах мэра Мурманска кандидата от «Единой России» Юрия Савченко. Вместо поддержки своего однопартийца Юрий Евдокимов использовал свой авторитет, чтобы помочь избраться не согласованному с Москвой самовыдвиженцу Сергею Субботину. В Москве это расценили как нарушение партийной дисциплины. Отставка Юрия Евдокимова – результат его «некорректного» поведения в ходе выборов, признает член бюро высшего совета ЕР Валерий Рязанский. Кандидатуру г-на Дмитриенко партия поддержит, но и с г-ном Субботиным намерена «сработаться». РБК daily

     Мэрские выборы неожиданно превратились в главную арену реальной политической борьбы в стране. В марте партия власти проиграла выборы в Смоленске и Мурманске, а также была в шаге от поражения в Томске: здесь победивший кандидат от «Единой России» Николай Николайчук едва набрал во втором туре 50% голосов, опередив оппозиционного кандидата Александра Деева, набравшего 46,7%, всего на 6376 голосов.
     Есть основания предполагать, что Деев выиграл бы, не будь привлечена к борьбе за кресло мэра «тяжелая артиллерия»: 3 марта, сразу после неудачного для Николайчука первого тура выборов, с губернатором Томской области Виктором Крессом встретился лично Владимир Путин, продемонстрировав поддержку региональной власти. Безусловно, лояльная власти томская пресса выжала из этой встречи все что можно, и этого хватило всего лишь на перевес в 6 с небольшим тысяч голосов.
     Еще раньше власти, воспользовавшись смехотворным предлогом, не допустили до выборов мэра Новосибирска Ивана Старикова, который имел реальные шансы переиграть кандидата от партии власти Владимира Городецкого.
     Новой ареной политического столкновения общенационального масштаба обещают стать мэрские выборы в Сочи 26 апреля, где свои кандидатуры выдвинули сразу два независимых политика федерального уровня – Борис Немцов и Александр Лебедев.
     Если в Смоленске, Мурманске и Томске кандидатам от партии власти противостояли неудобные, но все же в целом лояльные руководству страны кандидаты, то в Сочи за кресло мэра намерена бороться уже жесткая оппозиция.
     Такая ожесточенная схватка за мэрские кресла может показаться странной: ведь мэры российских городов (особенно средних по размерам, с численностью населения в 300-500 тысяч человек, где пока и разворачиваются основные баталии) мало что решают в политической системе страны, лишены серьезных бюджетных ресурсов, а новое законодательство, принятое Госдумой в первом чтении в пятницу, и вовсе позволит местным парламентам отправлять избранных мэров в отставку.
     Однако при ближайшем рассмотрении ничего странного нет. Россия задыхается от отсутствия настоящей, открытой политики, конкурентной политической борьбы.
     Огромное количество накопившихся системных проблем, не решенных за годы нефтяного благополучия и обнажающихся сегодня, в дни кризиса, формирует очевидный запрос на протестное голосование.
     Местная власть, с одной стороны, находится в центре конкретных проблем, волнующих граждан: на местном уровне общая неблагополучная обстановка в стране проецируется на конкретные проблемы повседневной жизни граждан. С другой – мэрские выборы остаются относительно свободными по сравнению с выборами федеральными, где система отсева нежелательных кандидатов и страховки от случайностей в последние годы была отработана чрезвычайно основательно – и на законодательном, и на практическом уровне. Хотя административный ресурс применять можно и здесь, наладить эффективный контроль со стороны вертикали так же, как и на выборах президента и Госдумы, невозможно уже в силу рассредоточения объектов контроля. Тем более, в городах населением до полумиллиона, где у граждан есть возможность узнать своего кандидата и без официальных каналов информации.
     Вообще, выборы мэров открывают хорошие возможности для гораздо более широкого круга кандидатов, чем федеральные: в условиях цензуры на общероссийских телеканалах раскрутить новое лицо практически невозможно, а на местном уровне можно, да и круг людей с локальной известностью здесь шире. На местных выборах в городах с населением в несколько сотен тысяч людей можно обойти избирателей пешком, потребность в доступе к телевидению здесь играет ничтожную роль по сравнению с федеральными выборами. Благодаря стечению этих факторов
     мэрские выборы сегодня превратились в главный инструмент измерения градуса политической жизни в России и отношения населения к властям.
     Выборы региональных и местных парламентов объективного представления об этом создать не могут: власть в России традиционно персонифицируется, граждане плохо понимают, в чем функции региональных и местных законодательных собраний, интереса к ним меньше, а для победы на территориальных законодательных выборах недостаточно просто выдвинуть удачного кандидата – требуются хорошо организованные политические структуры, которых у оппозиции немного. Хотя и здесь возможны сюрпризы – например, выборы в Тверскую облдуму, где победили коммунисты. А
     отношение людей к власти становится все более понятным. Начальству россияне не доверяют, готовы активно голосовать за альтернативных кандидатов, даже невзирая на их неоднозначную репутацию.
     Опросы общественного мнения о доверии граждан руководству страны стремительно теряют ценность: по привычке (или от нежелания связываться с неприятностями?) люди все еще отвечают «да» на вопрос, доверяют ли они Медведеву или Путину. Но на выборах с треском «прокатывают» их локальных наместников.
     Если так пойдет дальше, встанет вопрос: а
     каков реальный политический и административный авторитет высшего руководства страны, очищенный от мифа о всенародной любви к Путину и дутых рейтингов, если делегированные им местные управленцы сдают город за городом?
     В этом смысле мэрские выборы являются для оппозиции серьезным шансом – не столько для завоевания политического влияния (должности мэров такого влияния не дают), сколько возможностью нанести серьезный удар по авторитету власти, показать, что на уровне конкретных проблем, а не общефедеральной демагогии и пропаганды власть проваливает свою работу. Разумеется, шанс является одновременно и тестом на состоятельность: оппозиционерам придется доказывать гражданам, что они способны на конструктивную, созидательную работу, что им есть что предложить для решения непосредственных проблем повседневной жизни граждан.
     На самом деле для оппозиции это весьма полезно: когда в 1990-1991 годах «Демократическая Россия» относительно легко победила КПСС, не имея никакой конструктивной повестки дня и четкого представления о том, что делать дальше, случилось то, что случилось – стремительные, не всегда последовательные и во многом непонятые населением преобразования. Многие лидеры той поры легко капитализировали себя на усталости народа от коммунистов, но потом куда-то пропали, и реформы в России делали уже совсем другие люди.
     Сегодняшняя же оппозиция получает шанс не только пройти через «полевые испытания» посредством участия в мэрских выборах, но и показать, что ее представители могут быть успешными администраторами и отстаивать права граждан, получив мандат народного доверия.
     Возможно, это и есть реальный способ повышения политического веса российской оппозиции через реальную политическую работу на местах (кстати, приход на административные посты через выборы – гораздо лучший способ показать себя конструктивистами-практиками, чем соглашаться на кремлевские назначения и продавать себя властной вертикали). В 2009-2011 годах предстоят выборы мэров в таких крупных городах, как Нижний Новгород, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону, Иркутск. Во всех этих городах оппозиция в состоянии дать реальный бой власти, и даже вероятное снятие оппозиционных кандидатов оставляет шансы провести хотя бы предварительную кампанию и повысить уровень интереса граждан к оппозиции.
     В общем, работы для оппозиции достаточно. Посмотрим, как она сумеет проявить себя. Выборы 26 апреля в Сочи станут в этом смысле первым испытанием такого рода для оппозиционеров.

В преддверии выборов и.о. мэра Сочи пожертвовал главным архитектором города

     Вчера к избирательной кампании в Сочи подключился премьер-министр Владимир Путин. Выступая на заседании Совета по спорту, он заявил: «В Сочи должны состояться выборы мэра города. Я очень надеюсь, что жители города выберут ответственного, дееспособного и профессионально состоявшегося порядочного человека. Выберут профессионала, который будет в состоянии эффективно решать текущие задачи по развитию города, ясно формулировать перспективные цели и добивать их реализации. Будущий мэр должен быть в состоянии адаптировать олимпийский проект к развитию самого города, поскольку конечной целью наших действий является создание в Сочи одного из крупнейших европейских курортов. Будущий мэр олжен наладить необходимые деловые отношения с корпорацией «Олимпстрой», с администрацией Краснодарского края, с федеральным центром».
     По словам г-на Путина, «у нас все избирательные кампании практически на любом уровне проходят шумно, громко и в ходе таких кампаний на поверхность всплывает пена. К сожалению, часто довольно грязная. Надеюсь, что сочинцы ни кому не позволят использовать олимпийский проект для реализации собственных амбиций, не имеющих ничего общего с интересами горожан. Полагаю, что и руководство края, и и. о. мэра города должны обратить на это серьезное внимание».
     О своем желании участвовать в выборах мэра Сочи, крупнейшего курорта России и столицы зимних Олимпийских игр 2014 года, городскую избирательную комиссию уведомили 14 человек. И это явно не предел. Городская избирательная комиссия прекратит принимать документы от претендентов на пост градоначальника 26 марта в 18 часов. Выбирать мэра сочинцы будут 26 апреля. На вчерашний день в Сочи не было ни одного официально зарегистрированного кандидата.
     О своем намерении участвовать в выборах уведомили пенсионеры Арутюн Варельджан и Виктор Зуйков, военный пенсионер Сергей Бернасовский, генеральный директор авиакомпании «Эрлен» Николай Кузнецов, руководитель федерации армрестлинга Сочи Станислав Корецкий, адвокат Надежда Ступак, предприниматель Павел Емельяненко, безработный Юрий Данилевский, секретарь сочинского горкома КПРФ Юрий Дзагания, член президиума объединенного демократического движения «Солидарность» Борис Немцов, генеральный директор ООО «Южная управляющая компания» Анатолий Парши, бывший депутат законодательного собрания Краснодарского края Алексей Горбунов и Максим Жосан, директор местного ООО «Махагон», он же глава территориального общественного самоуправления «Донской», а также директор домостроительного комбината «Адлер» Владимир Рябцев.
     Все эти люди, кроме москвича Бориса Немцова и жителя Санкт-Петербурга Николая Кузнецова, сочинцы. Впрочем, и г-н Немцов считает себя сочинцем, так как родился в Сочи и провел в этом городе детские годы. А Николай Кузнецов уже заявил, что хочет перебраться из Санкт-Петербурга на курорт на постоянное жительство и намерен перевести в Сочи свой авиационный бизнес.
     Кстати, г-н Кузнецов открыто объяснил решение участвовать в выборах сочинского градоначальника исключительно желанием погромче заявить о себе. Очевидно, что и другие претенденты, не имеющие ни шанса на успех в этой выборной кампании, ставят перед собой ту же цель: за относительно небольшие деньги получить широкую рекламу. Напомним, что выборы в Сочи будут последними в стране, еще допускающими сбор подписей избирателей в поддержку кандидата или внесение кандидатом денежного залога. На всех последующих выборах глав муниципалитетов залог как основание для регистрации кандидата уже отменен. Поэтому большинство претендентов на мэрство в Сочи объявило о намерении внести залог, сумма которого составляет 282 тыс. руб. Тем, кто решил собирать подписи, надо заручиться поддержкой не менее 5 тыс. 527 сочинцев. По данным на вчерашний день, залог внес пока только один претендент – Борис Немцов.
     Претендентам, кандидатуры которых для участия в выборах мэра Сочи предложат парламентские партии, не нужно ни собирать подписи, ни вносить залог. На вчерашний день было известно о двух таких выдвиженцах: от КПРФ – Юрий Дзагания, от партии «Справедливая Россия» – Виктор Курпитко, житель Сочи, депутат городского собрания, генеральный директор ООО «ФТК «Газинвест». Г-н Курпитко был выдвинут в конце минувшей недели краснодарским региональным отделением «Справедливой России». По его словам, необходимые для регистрации документы он сдаст в горизбирком 24 марта.
     На 23 марта планировалась конференция краснодарского регионального отделения партии «Единая Россия», на которой будет выдвинут кандидат в мэры Сочи от единороссов. В Сочи никто не сомневается, что им станет нынешний и.о. градоначальника курорта Анатолий Пахомов, бывший мэр Анапы, «переброшенный» на Сочи в январе этого года губернатором Краснодарского края Александром Ткачевым. В ближайшие день-два со своим претендентом должна определиться ЛДПР. Впрочем, еще неделю назад было объявлено, что им скорее всего станет депутат Госдумы Андрей Луговой, получивший скандальную известность в связи с делом об убийстве в Великобритании экс-офицера ФСБ Александра Литвиненко (г-н Луговой обвиняется британскими властями в совершении этого преступления, но на требование выдать подозреваемого Лондон получил от властей России отказ).
     Несколько граждан России, не уведомлявших сочинский горизбирком о своем намерении поучаствовать в выборах мэра курорта, сделали заявления в прессе о том, что вступят в борьбу за этот пост. В этой группе наиболее серьезным претендентом считается известный бизнесмен Александр Лебедев. По сведениям «Времени новостей», он внесет залог и документы в горизбирком уже сегодня. Фигурирует в списке возможных кандидатов и балерина Анастасия Волочкова, которая сначала опровергала слухи о том, что «идет в сочинские мэры», а потом стала допускать такую возможность. Конечно, в Сочи никто не воспринимает всерьез г-жу Волочкову как кандидата на пост мэра, но ее участие в выборах, полагают на курорте, придало бы кампании определенную пикантность.
     Но и без известной балерины выборы мэра Сочи становятся одним из заметных событий политической жизни. Пока их интрига в том, кого зарегистрируют кандидатом, кто официально начнет агитацию.
     Нет сомнений, что кандидатами будут зарегистрированы выдвиженцы парламентских партий. Из них наибольшими шансами на успех обладает нынешний и.о. мэра Сочи Анатолий Пахомов, который уже два месяца ведет агитационную кампанию и на которого работает административный ресурс краснодарской краевой администрации. Из многотиражных сочинских газет, способных повлиять на мнение общественности, влиянием кубанских властей пока «не охвачен», пожалуй, лишь еженедельник «Деловой Сочи», владельцем которого является другой претендент в мэры – член «Справедливой России» Виктор Курпитко. В его регистрации кандидатом тоже не приходится сомневаться. Но г-н Курпитко сочинскими наблюдателями не рассматривается в качестве серьезного соперника г-на Пахомова по двум причинам: во-первых, у депутата горсобрания Курпитко, известного только избирателям его округа, нет времени, чтобы «раскрутиться» в масштабах всего города; во-вторых, лишь немногие допускают, что предприниматель Курпитко совершенно независим от краевых властей. Не случайно сразу был уволен главный редактор «Делового Сочи» Валентин Путевской, подписавший обращение сочинцев к Борису Немцову с просьбой баллотироваться в мэры курорта.
     Реальным соперником Анатолия Пахомова многие в Сочи по-прежнему считают Бориса Немцова. При этом Андрея Лугового и Александра Лебедева, если они примут участие в выборах, сочинские наблюдатели склонны рассматривать больше как соперников г-на Немцова, а не нынешнего и.о. мэра: они могут забрать голоса той части местного электората, которая теоретически могла бы поддержать лидера «Солидарности», но не проголосует за ставленника кубанского губернатора. В итоге выиграет г-н Пахомов.
     Сам же Борис Немцов, сомневаясь в том, что краснодарские краевые власти допустят его регистрацию как кандидата на пост мэра Сочи, тем не менее уже фактически развернул на курорте предвыборную агитацию. Он неожиданно появляется на рынках, в супермаркетах, чебуречных и в других многолюдных местах и начинает объяснять свою позицию. Такую тактику г-н Немцов избрал потому, что, как он говорит, у него нет доступа к сочинским СМИ. На прошлой неделе местными властями была пресечена его попытка попасть на официальное собрание сочинских предпринимателей. А вчера в момент, когда он входил в свой избирательный штаб, неизвестные плеснули ему в лицо нашатырным спиртом.
     Кстати, на упомянутом собрании сочинских предпринимателей с сенсационным заявлением выступил и.о. мэра Анатолий Пахомов. Он сообщил, что разобрался в ситуации, сложившейся в сочинском градостроительстве, пришел к выводу, что это «полный беспредел», что участки под застройку высотками, «уродующими облик курорта», зачастую выделялись незаконно и что в итоге принято решение уволить главного архитектора города Олега Гусева. Г-н Гусев был направлен в Сочи из Краснодара еще при бывшем мэре курорта Викторе Колодяжном, ныне возглавляющем госкорпорацию «Олимпстрой», его отставки сочинцы требовали в течение двух последних лет. Так что местные наблюдатели посчитали ход, сделанный г-ном Пахомовым, «жертвой фигуры» с расчетом на завоевание дополнительных симпатий горожан перед выборами

В российском курортном городе Сочи, который в 2014 году будет принимать Зимние Олимпийские игры, накаляется предвыборная борьба за пост мэра. Один из вероятных претендентов – бывший офицер КГБ, чьей экстрадиции по подозрению в убийстве требует Великобрита

     Кто станет мэром города, где будут проходить Олимпиада: офицер КГБ, ставший олигархом, либеральный реформатор или человек, скрывающийся от международного правосудия, разыскиваемый по подозрению в убийстве?
     В то время как Россия смакует с трудом завоеванное престижное право проводить Зимние Олимпийские игры 2014 года, вокруг невероятного приза – поста мэра черноморского города Сочи, где будет проходить Олимпиада – началась символическая битва за душу страны.
     Среди тех, кто жаждет руководить сонным морским курортом, ряд известных персоналий, хорошо известных в Москве. На кону – потенциально прибыльная должность, поскольку в строительство роскошных гостиниц и спортивных сооружений в Сочи инвестируются миллиарды долларов, и бизнесмены из всех сил стремятся завоевать расположение местной администрации.
     Что важнее всего – мэр Сочи будет открывать Олимпийские игры в качестве символического посла той России, которую создал премьер-министр Владимир Путин.
     Среди непростых биографий кандидатов самая темная – у Андрея Лугового, выдачи которого требует Великобритания, чьи органы правосудия подозревают его в том, что он подсыпал радиоактивный полоний в чай российского диссидента. Луговой, приобретший известность благодаря этому обвинению, разыграл эту карту, чтобы получить место в парламенте, и слывет в некотором роде героем среди многих россиян именно потому, что они верят – он действительно отравил человека, критиковавшего их правительство.
     В интервью, которое он дал в своем думском кабинете в пятницу, бывший агент КГБ заявил, что надеется и рассчитывает баллотироваться в апреле на пост мэра Сочи, однако отметил, что окончательного решения еще не принял. Он сказал, что социологические исследования уже проводятся, и предположил, что предвыборная гонка выльется во второй тур, а 'окончательная' борьба развернется между двумя кандидатами.
     'Сочи нужен приток свежей силы : которая все расставит по местам, – сказал он. – Они утверждают, что Сочи не должны руководить аутсайдеры, но это неправда. Настало время для решительных действий'.
     Луговой в хорошо скроенном костюме и розовой рубашке, холеный и моложавый, вольготно расположился в кожаном кресле. Окна его кабинета выходят на Кремль и Собор Василия Блаженного. Молодой националист– депутат не может покинуть пределы России, потому что за границей выдан орден на его арест по подозрению в убийстве Александра Литвиненко в 2006 году.
     Луговой утверждает, что его подставили. Он с ухмылкой сказал, что должен поблагодарить Великобританию за предоставленную ему возможность поездить по родной стране. Защищенный парламентским иммунитетом, он изъездил Россию вдоль и поперек, в одном только Сочи он за последний год побывал 10 раз, 'в основном благодаря помоям, которые на меня вылила Британская прокуратура'.
     Его потенциальные конкуренты предупредили, что если Луговой станет мэром, Великобритания и другие страны Западной Европы могут объявить бойкот Зимней Олимпиаде. Вдова Литвиненко Марина недавно призвала западные правительства игнорировать это событие в случае, если Луговой выиграет выборы. Она сказала: 'Я лично буду ездить из страны в страну и призывать людей не посещать Олимпийские игры, которые будет открывать убийца'.
     Когда мы спросили Лугового, что он думает о возможном бойкоте, он пожал плечами. 'Хорошо, британцы не приедут, – сказал он. – Пусть проводят что-нибудь в Лондоне. Это их проблема'.
     Как и следовало ожидать между Луговым и Британией большой симпатии не наблюдается. 'Они грабили свои колонии, а потом вернулись на свой островок и сказали: 'Теперь мы будем демократической страной', – сказал Луговой. – Достойная позиция, восседать на краденом золоте и бриллиантах, добытых благодаря уничтожению целых народов'.
     Однако он добавил, что иногда общался в московских пивных с британскими туристами и бизнесменами. 'Я угощал их виски, джином и чаем, – сказал он. – И мне показалось, что они сочли это за честь'.
     Далее Луговой заявил, что между США и Великобритании большой разницы не существует, потому что оба государства являются частями 'англо-саксонской империи'.
     Он попытался проиллюстрировать свою точку зрению, выдав ряд невразумительных колкостей в адрес евреев, в том числе рассказал анекдот о том, как один еврей продавал слона другому еврею.
     'Мы называем это еврейским баскетболом, – сказал он. – Здесь люди понимают, о чем идет речь'.
     Лугового в предвыборной гонке ждет острая конкуренция. Во-первых, существуют местные кандидаты. Один из них – нынешний мэр Сочи Анатолий Пахомов, которого поддерживает правящая партия 'Единая Россия'.
     Затем, Александр Лебедев, бывший офицер КГБ, который обогатился и стал олигархом с миллиардным состоянием, а теперь изредка позволяет себе делать критические высказывания в адрес Кремля. Среди его активов – крупный пакет акций 'Аэрофлота' и медиа-империя, куда входит дерзкая российская 'Новая газета' и лондонская Evening Standard.
     Больше всего Луговой опасается конкуренции со стороны Бориса Немцова, одного из последних несгибаемых либералов России. Немцов, уроженец Сочи, в вольные 1990-е дошел до поста заместителя премьер-министра, но при централизации власти Путиным был низведен до положения всеведущего 'овода'.
     Находившийся в Сочи Немцов, заявил в телефонном разговоре с нами, что принял решение баллотироваться, когда получил письмо, подписанное 400 жителями, просившим его вернуться в родной город и вступить в гонку. Он сообщил, что его земляки обеспокоены коррупцией, ущербом, наносимым окружающей среде и выселением жителей в ходе поспешных усилий превратить спокойный город в столицу Олимпиады.
     'Они пригласили меня не как лидера оппозиции, а как уроженца Сочи и известного человека, – сказал Немцов. – Им нужна поддержка на федеральном уровне, чтобы модернизировать инфраструктуру и защитить права жителей'.
     Однако на пути его кампании уже возникают препятствия. Немцов утверждает, что его внесли в 'черные списки' местных телеканалов, и что попытка провести встречу с избирателями была сорвана милицией. Подобные жалобы типичны: оппозиционеры, критикующие Путина, вынуждены были бороться за освещение своей деятельности в СМИ, или сразу не допускались к предвыборной гонке.
     'Единственное что мне остается – это встречаться с людьми на пляже, в кафе, ресторанах, на улице', – сказал он.
     Когда Немцова спросили о стремлении Лугового возглавить Сочи, Немцов резко ответил: 'Он – кагэбешник, поэтому я уверен, что решение принимали в Кремле. Они не думают о репутации страны, они не думают о репутации Сочи. Они просто выдвинули этого шута, этого убийцу. Это – катастрофа для России'.
     У Лугового в Москве также было, что сказать Немцову. Его голос оставался спокойным, лицо расслабленным, поза непринужденной. Только слова стали угрожающими.
     'Подобным людям не место в России: Когда они говорят, что желают российскому народу добра, мне чисто по-человечески хочется дать им по башке, – сказал он. – Я презираю их. Я презираю их как жалких существ'.

     Программу ведет Андрей Шароградский. Принимает участие корреспондент Радио Свобода в Москве Анастасия Кириленко.

     Андрей Шароградский: Телеканал НТВ отменил показ сюжета программы Антона Хрекова «Главный герой», смонтированного в виде дискуссии кандидатов в мэры Сочи Бориса Немцова и Александра Лебедева, Андрея Лугового и действующего главы городской администрации Анатолия Пахомова. Об этом сообщил в интервью Радио Свобода сам Борис Немцов, с ним беседовала Анастасия Кириленко.
     Борис Немцов: Телеканал НТВ был на прошлой неделе в Сочи, были в среду. Было интервью в доме, где я живу, и потом еще был репортаж моей встречи с избирателями на набережной и на центральном рынке.

     Анастасия Кириленко: И планировалось сделать нечто вроде предвыборных дебатов?
     Борис Немцов: Журналисты НТВ решили сделать довольно занятную вещь. Они взяли интервью у меня, у мэра Сочи Пахомова, у Лебедева и Лугового, а потом так смонтировали в компьютере, что получились как бы между нами дебаты. То есть это дебаты с помощью компьютера сделаны. То есть там мы действительно говорим все, но просто вопросы, которые задавал журналист, так были построены, что это превратилось действительно в дебаты. И хотели такую импровизированную предвыборную историю, дискуссию показать на НТВ.

     Анастасия Кириленко: В какой программе хотели показать и какого числа?
     Борис Немцов: Это программа Антона Хрекова, довольно популярная программа, идет в прайм-тайм в воскресенье в девять вечера, называется программа «Герой недели».

     Анастасия Кириленко: В итоге что получилось?
     Борис Немцов: В итоге позвонили из Кремля и сказали: забудьте про Сочи и забудьте про то, что там выборы.

     Анастасия Кириленко: Эта информация...
     Борис Немцов: Эта информация из очень достоверных источников, но по очевидным для вас причинам я не скажу, из каких. Просто это абсолютно точно. Сюжет был снят, про Сочи НТВ больше ничего говорить не будет, им запретили это делать.

     Андрей Шароградский: Это был кандидат в мэры Сочи Борис Немцов. Другой кандидат – Александр Лебедев – подтвердил в интервью Радио Свобода, что его тоже снимали журналисты НТВ, но сюжет в эфир не выходил, по крайней мере, пока.
     Александр Лебедев: Может быть, они там это где-то еще используют, но, похоже, что-то у них там произошло. Я не могу, как Немцов, знать, звонит ли им Сурков. Но обычно вообще такие вещи, конечно, выборы жестко контролируются как минимум Громовым, который собирает руководителей каналов регулярно, там они обсуждают, что можно, что нельзя, все знают про списки, это всем известно. Просто по НТВ недавно меня показывали в сюжете про мэра. Я немножко удивился, значит, у них там как-то меняется чуть-чуть доктрина. Или Второй канал иногда может меня где-нибудь вставить чуть-чуть, это значит, что у них есть команда воспитывать мэра. А так обычно я табу.
     Тут еще выборы в Сочи, понятно, что это особо такая подконтрольная история и особенно там они не загуляют, каналы. Скорее всего, похоже, что Борис прав. Это будет на самом деле для власти смешно, если они будут как бы замалчивать такую новость, которая... Вот я только прилетел из Вашингтона, где был с Горбачевым, я вам скажу, что просто на любом уровне Сочи, как важнейшая тема обсуждается. Я же вижу реакцию «Би-би-си» или «Си-эн-эн», или «Нью-Йорк таймс», или «Таймс», который мне сегодня звонил. Просто как бы понятно, что за рубежом всех интересует, куда будет двигаться наше развитие, нашей политической системы. Поскольку здесь есть возможность провести нормальные выборы, естественно, все за этим смотрят, мне самому это интересно. Я в известной мере тоже хочу понять, будем ли мы зарегистрированы и разрешат ли нам вести нормальную борьбу, где будет административный ресурс и, конечно, как будут использоваться государственные каналы. Если они просто будут замалчивать выборы, конечно, выглядеть они будут смешно. Посмотрим, я пока не хочу предвосхищать события, выборы еще не начались. Поэтому если наши каналы государственные что-то будут рассказывать и показывать – хорошо, не будут – тоже мы сделаем из этого вывод.

     Андрей Шароградский: Это был политик и бизнесмен, объявивший о намерении участвовать в выборах мэра Сочи, Александр Лебедев. Ведущий программы НТВ «Главный герой» Антон Хреков комментировать ситуацию для Радио Свобода отказался. Руководитель пресс-службы НТВ Мария Безбородова не отказалась, но сказала, что сделает это позже. После этого дозвониться до нее не удавалось.

В выборах мэра Сочи намерен участвовать житель Казани, более 50 раз выдвигавший себя в главы регионов страны

     Как неожиданно выяснилось, Сочи – жемчужина демократии у моря авторитаризма. Призыв «Все на выборы!» применительно к Сочи толкуется шире, чем мы привыкли. Все могут идти на выборы мэра этого города, и не обязательно в качестве избирателей. Еще можно пойти в качестве кандидатов на эту престижную должность. И уже пошли. Народ с интересом обсуждает возможности Лугового с Волочковой, а в Казани тем временем готовится подать заявку еще один соискатель мандата сочинского мэра. И тут я попросил бы его конкурентов снять перед ним шляпы. Можно не сомневаться, такого соперника они никогда не видели и вряд ли увидят, даже если проживут долгую жизнь и доживут аж до выборов российских губернаторов.
     Знакомьтесь, Дмитрий Бердников! Это я представляю Дмитрия Николаевича жителям Мордовии, Еврейской автономной области, ну и, пожалуй, Курганской области. Во всех остальных регионах его, кажется, и так знают. Повсюду и везде казанский бизнесмен и правозащитник самовыдвигался на посты губернаторов и президентов, регистрировался в качестве кандидата, собирал подписи.
     Мы сидим с Бердниковым возле карты России, и он совершает беглую экскурсию по местам былых сражений.
     – На Алтае я выдвигался, в Бурятии тоже, в Амурской области, в Хабаровской, в Приморском крае, в Архангельской, в Тамбовской, в Челябинской… Вот интерено: в Челябинской области я подал заявку одновременно на губернатора и на мэра Златоуста.
     Я напоминаю Дмитрию, что мне уже приходилось писать о подобной коллизии, когда в 2000 году он одновременно пытался стать президентом двух республик – Марийской и Удмуртской. Закон допускал его участие и тут, и там, и трудно было представить, что было бы, если бы он вдруг победил на обеих территориях.
     К слову, заметим, что побеждать Бердникову не доводилось нигде, даже в родном Татарстане, где он, само собой, пытался стать и президентом, и депутатом. Впрочем, на последних выборах в Госсовет Татарстана, 1 марта, он хоть и проиграл, но набрал 19 процентов. Чего и вам желаем.
     Бердников хранит кандидатские карточки, и особенно дорога ему первая. В 1999 году его зарегистрировали кандидатом на должность мэра Москвы. Получал он документ вместе с Лужковым, Митрофановым, Бородиным…
     – Есть что вспомнить, – говорит он. – В Орловской области моим соперником был Строев, в Саратовской – Аяцков, в Самарской – Титов, в Новгородской – Прусак, в Ростовской – Чуб, в Красноярском крае – Лебедь, в Ульяновской – генерал, забыл фамилию, в Магаданской – Цветков, которого потом убили.
     Конечно, Дмитрию давно пора садиться за мемуары. Одни только перечисления регионов и соперников – полкниги. А какие подробности!
     – В Санкт-Петербурге, где я выдвигался с Валентиной Матвиенко, меня и моих помощников задержали на милицейском посту и выкинули из машины. Я написал жалобу. Машину через месяц вернули, а подписные листы, которые мы везли, пропали. В Якутии мне предложили крупную сумму, чтобы я отказался от участия в выборах. Я в шутку попросил 80 килограммов алмазов – это мой вес. Собрал подписи, но не зарегистрировали.
     В 2004 году Бердников добрался до Чечни. Это было после убийства Ахмата Кадырова.
     – В то время выборов нигде не было, и я немного заскучал, – рассказывает он. – Решил испытать экстрим. Вдобавок мне сказали, что по-чеченски «берд» – это «брат». Я подумал, что моя фамилия – дополнительный плюс.
     Минусов там, однако, набралось больше, чем плюсов, но Дмитрий приобрел новый опыт. Говорит, были бы выборы в Ираке или Афганистане – он был бы готов принять в них участие.
     – Повсюду я выявлял очень способных помощников – инвалидов, пенсионеров. Из простых людей делал политтехнологов, – смеется он.
     Понятно, все эти избирательные кампании стоили Бердникову немалых денег. Он даже назвал мне сумму, которую я не решаюсь обнародовать. Деньги у Дмитрия водились. Выпускник Казанского финансово-экономического института, он занимался строительным бизнесом, производством и сбытом парфюмерно-косметической продукции. Бизнес, как он рассказывает, у него грубо отобрали, самого хотели посадить, но уголовное дело даже до суда не дошло.
     В ответ Бердников создал и зарегистрировал всероссийское движение «Против преступности и беззакония», имеющее отделения во многих регионах страны. «Это был вызов ограбленного государством человека этому самому государству», – заявляет он в одном из своих печатных трудов. Дмитрий считает, что борьба с беззаконием должна стать нормой жизни каждого гражданина и что каждый гражданин должен знать свои права.
     Кстати, о правах. Когда у нас отменили выборы губернаторов, многие писали о том, что людей решили права выбирать. Но ведь это не всё. Вдобавок каждого человека лишили права быть избранным. Понятно, что право это было весьма призрачным, но все же оно было. И Дмитрий Бердников, который в чьих-то глазах выглядит наивным чудаком, на своем примере показал, что этим правом можно было пользоваться. Пусть чаще всего без выгоды для себя, но и без вреда для окружающих.
     Ну а что касается Сочи, то Бердников намерен внести денежный залог, зарегистрироваться и, вступив в предвыборную борьбу, рассказать жителям города об опыте, который он накопил в период подготовки Казани к ее 1000-летию. В ту пору он организовал общественный комитет по контролю расходов на юбилейные мероприятия, будоражил прокуратуру России, УБЭП МВД, подключал к делу депутатов Госдумы.
     – Было сделано около 100 депутатских запросов, – вспоминает он. – По нашим заявлениям возбудили 13 уголовных дел. Думаю, при подготовке Олимпиады у Сочи будут похожие проблемы.
     Выборы в Сочи при всей их эксцентричности обещают быть выборами. К олимпийскому городу подтягиваются самые разные политические силы. И нам интересно, и мировая общественность понаблюдает. В этих условиях назначить кого-то трудновато, придется выбирать. Вышло не по формуле Черномырдина, а наоборот: хотели как всегда – получилось как лучше.

Наш корреспондент успел заснять и даже побеседовать с одним из провокаторов, обливших Бориса Немцова нашатырным спиртом

     Двадцать третьего марта совершено нападение на Бориса Немцова, участвующего в выборах мэра Сочи. Сопредседатель движения «Солидарность» направлялся на пресс-конференцию, проходившую в его предвыборном штабе на улице Новоселов в центре города. Перед входом в штаб Немцова поджидала напудренная дама в темных очках и с красными розами в руке.

Провокаторы и такси, на котором они уехали Загрузить иллюстрацию

     Когда политик подходил к зданию, женщина позвонила по мобильному телефону. В ту же секунду из-за угла дома показались два подростка с пластиковыми бутылками. Они облили Бориса Немцова и руководителя его штаба Илью Яшина темноватой жидкостью с запахом нашатырного спирта и бросились бежать. Дама с розой поспешила по улице в противоположном направлении. Мне удалось догнать девушку и на ходу задать ей несколько вопросов. Барышня долго молчала, а затем ответила… мужским голосом: «Я не понимаю, о чем вы говорите». Стало ясно, что это замаскированный под девушку юноша.
     Тем временем Борис Немцов промывал глаза водой – левый глаз почти не пострадал, а вот правый заметно покраснел. Спустя 15 минут претендент на кресло мэра смог наконец начать пресс-конференцию. Прежде всего, Немцов порадовался, что его облили нашатырем, а не серной кислотой. А затем высказался о нападавших: «Они уголовники, они всегда действуют подло, всегда исподтишка и всегда бегом…»
     Тем временем в штабе ждали милицию, вызванную сразу после происшествия, но стражи порядка появились лишь через два часа. В этот же день в Сочи выступал перед прессой президент Медведев, и все силы, очевидно, были брошены на его охрану.

Незнакомка (незнакомец?) с розами Загрузить иллюстрацию

     Позже я случайно встретил человека женско-мужского пола и двух подростков напротив администрации Сочи. Троица вышла из шикарного автомобиля и пересела в такси. В этот момент мне удалось их сфотографировать. При близком рассмотрении пол подростков тоже определить затруднительно. Фотографии и видеозапись были переданы в УВД Сочи, куда обратился с заявлением представитель Бориса Немцова. «В настоящее время уголовное дело не возбуждено. Ведется проверка, по результатам которой будет принято соответствующее процессуальное решение», – сообщила дознаватель УВД Ирина Трубникова.
     Между тем на 24 марта желание участвовать в выборах мэра Сочи изъявили 16 человек.

Избиратель на местах вспомнил, что от его голоса кое-что зависит

     Вчера на выборах мэра Сочи появился 15-й по счету кандидат. Им стал бизнесмен Александр Лебедев. По мнению экспертов, такое массовое желание политиков самого разного толка побороться за кресло курортного градоначальника спровоцировали успехи независимых кандидатов на мартовских муниципальных выборах. В кризис избирателям, ранее привыкшим быть «тише воды, ниже травы», на местах стало не все равно, за кого отдавать свой голос. Таким образом, в период экономических трудностей именно снизу, надеются эксперты, может прорасти настоящая демократия и возникнуть истинное гражданское общество.
     В качестве основания для своей регистрации кандидатом в мэры Сочи бизнесмен Александр Лебедев будет вносить избирательный залог в размере 282 тыс. руб. Сумма эта сравнительно небольшая, поэтому кроме Лебедева на пост градоначальника претендуют уже 14 человек. Все преимущественно самовыдвиженцы из различных слоев населения – пенсионеры, предприниматели, чиновники. Попытать удачу на этом поприще решил даже оппозиционер Борис Немцов. Но и это неполный список желающих – до сих пор неизвестно, кто будет баллотироваться от «Единой России».
     Заместитель директора Института социальных систем Дмитрий Бадовский рассказал «НИ», что ажиотаж вокруг этих выборов разгорелся под влиянием нескольких факторов. «Сейчас это фактически третий по значимости город России, т.к. там должна пройти Олимпиада -2014. «Но в большей степени на решение кандидатов баллотироваться могли повлиять и результаты последних муниципальных выборов, где роль самовыдвиженцев была существенна», – считает эксперт.
     Прошедшее 1 марта голосование было, пожалуй, самым интересным за последние годы, затмив даже федеральные выборы в Госдуму. Итоги их стали неожиданными – сразу две региональные столицы «взяли» независимые кандидаты. Так, самовыдвиженец одержал победу в Смоленске и независимый претендент с колоссальным отрывом выиграл второй тур в Мурманске, оставив далеко позади действующего градоначальника – кандидата от «Единой России». Всего 4-5 % голосов не хватило для победы самовыдвиженцев на мэрских выборах в Петропавловске-Камчатском и Томске.
     «За кандидатов от партий тоже голосовали. Но интерес к самовыдвиженцам действительно возрос. Просто на муниципальных выборах сейчас ключевую роль перестали играть партийные лейблы, а на первый план вышла именно личность человека», – считает г-н Бадовский. Возможно, поэтому в Смоленске кандидат от «Единой России» пришел к финишу только третьим, хотя ради него партия лишила партбилета четырех «единороссов», отказавшихся снять с выборов свои кандидатуры в его пользу. В числе изгнанников оказался, кстати, и победитель. Теперь его зовут обратно в партию.
     «У нас в стране для избирателя был создан штамп: если он голосует на выборах за «Единую Россию», значит, поддерживает и Путина, и Медведева. Автоматически это распространялось на все уровни выборов – от федеральных до муниципальных. Но теперь в городах и селах происходит переосмысление ситуации. Люди стали задумываться: да, нам нравится премьер, и мы голосуем за его партию, но какое отношение они имеют к проблемам нашего поселка, к плохо заасфальтированной дороге и покосившимся заборам?» – рассуждает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. По его словам, поэтому «сейчас на низшем уровне власти люди стали голосовать не по партийному принципу», а просто за понравившегося человека.
     Действительно, на выборах глав районов и небольших городов независимые «отбили» у партийцев немало постов. В Иркутской области из шести выдвинутых «Единой Россией» на должности глав районов прошел лишь один. Еще одно место досталось «Справедливой России», остальные – самовыдвиженцам. В Свердловской области выдвинутые партией власти кандидаты победили лишь в 8 из 16 городов и районов – ровно половину заняли их беспартийные оппоненты. В Нижнем Тагиле также победила самовыдвиженка, оставив позади партийных конкурентов. Та же история в двух городках Калининградской области. Это означает, что люди смотрели не на то, какой флаг у человека, а на то, что он реально может дать этому поселку и городу.
     Впрочем, эксперты считают, что нынешний «первый звоночек» с муниципальных выборов может насторожить власть, и она начнет пресекать все процессы на корню. Можно, конечно, давить самовыдвиженцев, но в этом случае неизвестно, как на это отреагируют избиратели. Уже на нынешних выборах мэра в приморском городе Партизанске, где суд снял с участия фаворита первого тура – кандидата от КПРФ, проявлялось недовольство граждан такими действиями. Они устраивали митинги, а на втором туре голосования в знак протеста испортили 25% бюллетеней. В подмосковном городе Жуковский поствыборные страсти не утихают до сих пор – в будущую субботу люди, недовольные итогами голосования, уже во второй раз будут собираться на акцию протеста.
     Вместе с тем, похоже, что на следующих муниципальных выборах к административному ресурсу прибегать и не придется. Сразу после мартовских «сюрпризов» Госдума в первом чтении приняла законопроект, дающий депутатам муниципальных образований право отправлять в отставку избранных гражданами мэров. А неделю назад прошел второе чтение проект закона, по которому право на выдвижение избирательных списков на местном уровне получат только политические партии. А вот общественным организациям, выдвигающим независимых кандидатов, придется заключать с этими партиями соглашения, по которым им может быть предоставлено не более 15% мест в партийном списке.
     Сейчас на Охотном Ряду лежит и еще один любопытный документ. В нем предлагается отменить избирательный залог на всех проходящих в России выборах – от федеральных до муниципальных. По замыслу авторов законопроекта, все без исключения непарламентские партии и граждане обязаны будут собирать подписи избирателей. А ведь сегодня у избиркомов есть около 50 законных причин для отказа регистрировать кандидата, сдавшего подписи. Эксперты уверены: если этот законопроект примут, то допускать к участию в муниципальных выборах станут только «нужных» кандидатов и тех, кто не представляет для чиновников никакой опасности.

В ШВЕЦИИ БОЛЬШАЯ ПОЛИТИКА ОТРАБАТЫВАЕТСЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
     Местные выборы для шведов – столь же важное событие, как и выборы в парламент. Опросы показывают: три четверти избирателей считают, что расклад сил на коммунальном и губернском уровнях влияет на их жизнь даже больше, чем то, какие партии представлены в риксдаге. Это связано, прежде всего, с высокой степенью самостоятельности региональных властей. Решения о расходовании 70% всех общественных средств или 20% ВВП страны принимаются местными властями без вмешательства Стокгольма. Сюда входят здравоохранение, уход за стариками и детьми, школьное образование.
     Статистика показывает, что Швеция движется в сторону все большей регионализации политики. Если в 1982 году местные партии, не представленные на общегосударственном уровне, получили места в 69 из 290 коммун, то по итогам последних выборов – уже в 151 коммуне. Как правило, это партии «одного вопроса», актуального для данной местности. Где-то наиболее важным является строительство моста, где-то – улучшение прав пенсионеров (партия пенсионеров, кстати, представлена в 11 коммунах), где-то – борьба против иммиграции. На местных выборах 2006 года неожиданный прорыв сделала националистическая партия «Шведские демократы», получившая места в ряде южных коммун и губерний – там, где живет наибольшее количество иммигрантов. Хотя все «респектабельные» партии, как левые так и правые, объявили, что будут бойкотировать представителей «Шведских демократов», их предвыборная платформа нашла отклик на общегосударственном уровне. Были ужесточены правила приема беженцев, сокращены возможности получения ими социального пособия, принята программа поощрения возвращения беженцев на родину. Этот пример типичен: локальные выборы рассматриваются в Швеции как своеобразный индикатор настроений общества, которые еще не успели распространиться на всю страну, а также как полигон для отработки новых политических решений.
     Алексей СМИРНОВ, Стокгольм

ПОЛЬСКИЕ МУНИЦИПАЛИТЕТЫ ОТСТАИВАЮТ СВОЮ НЕЗАВИСИМОСТЬ ОТ ЦЕНТРА
     Нынешняя система выборов в муниципальные органы власти была сформирована в Польше в 1990 году по стандартам Европейской хартии местного самоуправления. В результате в стране сформировалась следующая структура: 2,5 тыс. муниципалитетов, 315 округов, 65 городов с окружным статусом и 16 воеводств (областей). Конституция гарантирует органам местного самоуправления полную независимость от центральной власти. Ведущие политические партии Польши проявляют особое внимание к региональным выборам. Во-первых, победа на них позволяет проводить в регионах свою, практически автономную от центральной власти политику. Даже если партии получили незначительное число депутатских мандатов в сейме. Во-вторых, это дает возможность обеспечивать партийным товарищам на местах вполне приличное положение – финансовое и властное. Особенно после вступления Польши в Евросоюз, который осуществляет ряд крупномасштабных проектов, минуя Варшаву – напрямую с польскими регионами. А это доступ к серьезным финансовым потокам ЕС.
     С 1996 года в ведение муниципалитетов переданы начальное образование, здравоохранение, местное дорожное строительство, пожарные службы. Однако в стране до сих пор идут дискуссии об эффективности системы органов местного самоуправления. Скептики утверждают, что регионы имеют довольно сильную финансовую зависимость от центра, и это мешает полноценной автономии, более полной реализации собственно региональных задач. В то же время центральная власть предпринимает попытки ограничить финансовую самостоятельность регионов, забирая у них изрядную часть заработанных средств. Так, с 1992 по 2000 год доля средств, поступавших в муниципальные бюджеты из собственных источников, сократилась с 47 до 33%.

Так председатель муниципальной избирательной комиссии Сочи Юрий Рыков прокомментировал желание самых разных граждан возглавить олимпийскую столицу

     – Такое изобилие кандидатов на пост мэра Сочи в его многолетней практике встречается впервые. Во вторник с утра 24 марта, – говорит Юрий Александрович Рыков, – претендентов на пост мэра, официально подавших заявление, было уже шестнадцать. И это, – уверен председатель, – не предел, ведь еще не подал заявку и.о. главы города Анатолий Пахомов и другие заинтересованных лица от партий и общественных объединений.
     Эксперты считают, что с подачей заявки в избирком не случайно затягивает главный политических игрок – ставленник власти – и.о. главы города Анатолий Пахомов. «Ход конем» заключается в том, что так спокойнее проводить пиар-кампанию кандидата под видом бесплатных «новостных сообщений» СМИ, откуда не сходит изобилие информации лично об А.Пахомове.
     В понедельник, 23 марта, приблизительно в 11 часов на улице Новоселов, 7Б, когда один из кандидатов на пост мэра, Борис Немцов, поднимался по ступенькам, чтобы провести пресс-конференцию и ответить на вопросы представителей СМИ, неизвестные плеснули ему в глаза нашатырного спирта. В день, насыщенный предвыборными событиями в Сочи, прибыли премьер Путин и президент Мед­ведев. В их глаза заглядывали только те, кого допускали через строгие правительственные фильтры. Сами сочинцы от правящей элиты с экранов телевизоров услышали традиционные обещания, что скоро их ждут прекрасные времена и достойные компенсации. Многим в это очень хочется верить. Но ждать они не хотят.
     Поэтому, по словам Юрия Рыкова, не соразмеряя своих возможностей подают заявки на пост мэра, те, у кого нет высшего и даже среднеспециального образования, достаточно преклонный возраст и нет никакого опыта руководящей работы. Но это конституционное право каждого, считает председатель избиркома, независимо от возраста, образования, пола, расы, социального положения. Из 14 кандидатов, только шесть сдали документы. Комиссии дается неделя на то, чтобы проверить документы и решить вопрос о допуске кандидата к выборам. Среди самовыдвиженцев, которые еще не сдали документы, есть малоизвестные в городе пенсионеры. Денег на залог у них не будет по причине материального положения, а собрать более шести тысяч подписей – занятие для малоизвестной личности весьма непростое… Поэтому даже отборочный этап кандидатов это непростая ступенька для простых людей, сказал Ю.Рыков.
     Стоит вспомнить, что за прошедший год на посту мэра Сочи побывали четыре человека от «партии власти»: Виктор Колодяжный, Владимир Афанасенков, Джамбулат Хатуов и Анатолий Пахомов. Последний на встрече с сочинцами заявил, что «его послали… уважаемые люди» и он «намерен бросить в Сочи свой якорь навсегда». Практических на всех постах сочинцев сменили кубанские специалисты. Город зашел в тупик. И выводить его из кризиса решили даже те, кто никогда не имел к политике никакого отношения.
     Емельяненко Павел Николаевич (1965 г.р.) – уроженец города Бишкека, образование среднепрофессиональное. В Сочи с 1999 года, предприниматель, который на себе испытал все ужасы сочинского бизнеса и поэтому готов организовать в Сочи второй Клондайк для предпринимателей.
     Бернасовский Сергей Игоревич (1952) – уроженец Абхазии, село Пицунда. Военный пенсионер. Проживает в Сочи давно. Последние 10 лет – в микрорайоне Мамайка. Решил стать мэром, чтобы навести порядок в своем микрорайоне, так как власти не вбили здесь ни одного гвоздя.
     Кузнецов Николай Алексеевич (1949) – уроженец Ленинграда и вертолетчик из Санкт-Петербурга, с высшим образованием, где по сей день значится генеральным директором несостоявшейся авиакомпании «Эрлен». Желает устроить в Сочи горнолыжный курорт не хуже итальянского.
     Корецкий Станислав Владимирович (1977) – на данный момент самый молодой кандидат, сочинец. По образованию юрист. Намерен украсить Сочи бюветами с минеральной водой. А подписи для выдвижения собирать в сочинских санаториях, рассказывая о водовозках и бюветах.
     Зуйков Виктор Николаевич (1939) – уроженец Донецка, проживающий в Сочи. Несостоявшийся юрист и завсегдатай, слушатель чужих судебных процессов, решил попробовать себя в кресле мэра, так ему «стало тесно на домашней табуретке».
     Совсем недавно подали заявления еще несколько кандидатов, которые больше не доверяют управление городом ставленникам «партии власти», это:
     Данилевский Юрий Владимирович (1956) – уроженец Ростова-на-Дону, проживающий в г. Сочи. Образование среднее; временно не работающий;
     Варелджян Арутюн Аршакович (1948) – уроженец села Мцара Гудаутского района Абхазской АССР, проживающий в г. Сочи, образование среднее специальное, пенсионер;
     Ступак Надежда Евгеньевна (1958) – уроженка г. Киева; проживает в г. Сочи, образование высшее, адвокат;
     Немцов Борис Ефимович (1959) – уроженец Сочи, проживающий в Москве. Образование высшее. Советник фонда «Общественных программ».
     Паршин Анатолий Игорьевич (1976) – уроженец г. Ташкента Узбекской ССР, проживает в г. Сочи, образование высшее, генеральный директор ООО «Южная управляющая компания»;
     Жосан Максим Викторович (1976) – уроженец и житель г. Сочи, образование высшее; директор ООО «Махагон»; председатель территориального Общественного совета самоуправления микрорайона «Дон­ской».
     Горбунов Алексей Васильевич (1947) – уроженец села Софьино, Ельниковского района, Мордовской АССР; проживает в г. Сочи, образование высшее; индивидуальный предприниматель и депутат Законодательного собрания края, два раза – в 2001 и 2004 годах без­успешно принимал участие в выборах. В этом году кандидат решил взять высоту с третьей попытки.
     Рябцев Владимир Геранимович (1966) – уроженец г. Алма-Аты Казахской ССР; проживает в г. Сочи, образование высшее; генеральный директор Домостроительного комбината «Адлер».
     Трухоновский Владимир Васильевич (1954) – уроженец Калининградской области, проживающий в городе Краснодаре и работающий в ООО «Инвестланд»;
     Лебедев Александр Евгеньевич (1959) – уроженец и житель Москвы, председатель совета директоров ЗАО «Национальный резерв…»
     Дзагания Юрий Владимирович (1947) – выдвиженец местной организации КПРФ, образование выс­шее, сочинец, на сегодняшний момент остается самым известным кандидатом на пост мэра после Анатолия Пахомова и Бориса Немцова. Остальных по опросам практически никто не знает.
     Все 16 кандидатов принесли заявления в избирком лично. Такого обилия претендентов на пост мэра в порядке самовыдвижения Сочи не знал с момента образования. Так что надвигающиеся выборы можно считать очевидным невероятным событием в демократической жизни Сочи. Есть мнение, что кубанской власти придется непросто.

Закончен прием заявлений от желающих выступить на выборах мэра

     Избирком Сочи закончил вчера прием заявлений от желающих побороться за пост мэра города. Выборы, назначенные на 26 апреля, вызвали ажиотаж – заявления подали 24 человека. Эксперты объясняют появление столь большого количества претендентов ростом протестных настроений в Сочи.
     Последний день приема документов от претендентов на должность главы города ознаменовался скандалом. Правозащитник из Казани Дмитрий Бердников обвинил охранников балерины Анастасии Волочковой в том, что они не пустили его в здание избиркома, из-за чего он мог не успеть выполнить все необходимые для регистрации формальности. «Там ей председатель воду носит! Извините – здесь не оперетта, не театр!» – возмутился господин Бердников и вызвал милицию. Правда, пока она ехала, татарского правозащитника уже пустили внутрь. А к собравшимся журналистам вышла госпожа Волочкова, которая пообещала, что, если станет мэром, сделает «из городского театра самый лучший театр мира»: «Танцуя на его сцене, смогу привлекать самых лучших профессионалов, хореографов и артистов».
     Всего же в выборах, назначенных на 26 апреля, намерены принять участие 24 человека. До 3 апреля избирком должен принять решения по их регистрации, и уже с 5 апреля зарегистрированные кандидаты получат право начать предвыборную агитацию. Напомним, что это уже четвертые выборы мэра города за последний год.
     Стандартный ход кампании, когда наряду с кандидатом от власти выдвигаются пенсионеры и безработные, кардинально изменился в Сочи после выдвижения одного из лидеров оппозиционного движения «Солидарность» Бориса Немцова. А в кампанию решили включиться столичные знаменитости: кроме балерины Волочковой бизнесмен Александр Лебедев, бывший лидер Демократической партии, экс-кандидат в президенты в 2008 году Андрей Богданов. Компанию им чуть было не составил депутат Госдумы от ЛДПР Андрей Луговой – обвиняемого Великобританией в покушении на Александра Литвиненко депутата намеревалась выдвинуть ЛДПР, но в итоге отказалась от этой идеи. Старший эксперт Института региональной политики Алексей Титков появление на выборах «забавных» кандидатов назвал стандартным технологическим приемом, направленным против Бориса Немцова, поскольку «это дает возможность представить его таким же анекдотическим персонажем».
     Неожиданностью стало выдвижение зампреда горсобрания Владислава Фунтякова. В отличие от большинства других кандидатов его хорошо знают в Сочи, и он действительно может составить конкуренцию и. о. мэра Анатолию Пахомову, который выдвинут «Единой Россией». Сам господин Фунтяков также является единороссом, но, понимая, что его выдвижение идет вразрез с линией партии, приостановил членство в ней. Депутат предполагает, что ему придется столкнуться с давлением административного ресурса. В «Единой России» «Ъ» также сказали, что кампания Анатолия Пахомова будет непартийной. «На мэрских выборах админресурс эффективнее партийной поддержки,– объяснил один из партийцев.– Тем более после Мурманска (там кандидат «Единой России» проиграл выборы мэра города.– «Ъ») мало кто верит, что в партии власти есть супертехнологи. А Пахомова, скорее всего, будут представлять как кандидата реальных, а на самом деле виртуальных дел».
     Доктор политических наук Михаил Савва появление большого количества претендентов объяснил тем, что в городе преодолен порог терпения населения: «За короткое время в Сочи должен появиться четвертый глава города – это и вызвало ответную протестную реакцию». «Ничего похожего ни по количеству, ни по составу претендентов на выборах любых уровней я не помню»,– добавил директор Краснодарского краевого социологического центра Николай Петропавловский. Аналитик связывает это с углублением финансового кризиса, когда «люди, которые находились на скудном оппозиционном пайке, вдруг получили возможность заявить о себе – их идеи могут быть востребованы».
     Адвокат Вадим Прохоров, специализирующийся на избирательном законодательстве, считает, что выборы мэра Сочи могут иметь далеко идущие последствия. Он подчеркнул, что «все идет к тому, чтобы прямые выборы мэров были заменены на схемы, исключающие участие народа, например назначение градоначальника из числа депутатов горсовета или наем сити-менеджера».

Борис Немцов и Александр Лебедев встретились в интернете

     К последнему дню подачи документов для регистрации желающих поучаствовать в выборах мэра города Сочи число последних достигло 22 человек. Вчера же два потенциальных кандидата на пост сочинского градоначальника – Борис Немцов и Александр Лебедев – встретились лицом к лицу на онлайн-дебатах на сайте Газеты.ру. Настоящего спора между двумя претендентами не получилось: Немцов больше внимания уделил чисто сочинским проблемам, а Лебедев постоянно сбивался на московские.
     Впрочем, протокандидаты все-таки сумели определить свои места на карте выборов. Немцов занял нишу радикального оппозиционера, а Лебедев – умеренного. И оба в прямом эфире сразу же договорились о сотрудничестве в борьбе против возможной фальсификации голосования.
     Предпринимателю Александру Лебедеву сами ведущие онлайн-дебатов в Газете.ру сразу же задали вопрос: как он относится к тому, что его считают спойлером Бориса Немцова и размывателем протестного электората? Лебедев тут же и произвел расстановку фигур, заявив, что Немцов – «это более протестная тема, а я – более умеренная». Поэтому, по мнению Лебедева, его фигура больше мешает кандидату от ЕР и нынешнему и.о. мэра Анатолию Пахомову. Между тем Немцову уже пришел из интернета вопрос: для чего на самом деле он идет на выборы? Несмотря на совет не поминать малую родину, Немцов все-таки вспомнил, что в этом городе он родился и вырос. А потом будущий кандидат набросился на так называемых кубаноидов, от засилья которых сочинцы уже устали. Линию противостояния с властями Краснодарского края Немцов провел четкую: те хотят, чтобы Сочи стал их столицей, а он выступает вместе с жителями за федеральный статус города. По его словам, сочинцы верят, что добьются они этого только с Немцовым во главе.
     Затем, конечно, стала обсуждаться идея Немцова о проведении в 2014 году децентрализованной Олимпиады. У Лебедева возникли сомнения на тот счет, что это возможно. Но его конкурент настаивал, что прецеденты были и есть. Главными аргументами для МОК Немцов считает экономический кризис, экологические проблемы большой стройки и близость такого конфликтного региона, как Абхазия. «Почему истерика по поводу моего выдвижения – ребята намылились распилить деньги, и Немцов им мешает» – так он сам объяснил ажиотаж вокруг своего выдвижения. А вот Лебедев выступает за проведение Олимпиады именно в Сочи, но требует установить более жесткий контроль за «олимпийскими» деньгами. Тут он, кстати, сразу же вспомнил о московских реалиях, когда столичная власть одной рукой выделяет деньги, а другой – их тратит. И потому сама себя контролирует плохо. А между тем стал понятен основной агитационный конек Бориса Немцова – судьба двух с небольшим тысяч жителей Имеретинской долины. Он пообещал, что никому выселить их оттуда не удастся и что «там будет просто битва».
     Лебедев сделал Немцову комплимент: мол, по его чиновничьему прошлому понятно, что казнокрадствовать и тащить родственников он не станет. О себе Лебедев такого же мнения – исходя из собственного состояния. Но Немцов ему комплимента такого рода не вернул. А наоборот, объяснил, что из-за своего бизнеса Лебедев как раз и окажется плохим мэром. Потому что на него всегда можно будет надавить. Но предприниматель тут же принялся это отрицать. Впрочем, Немцов заявил, что он рад появлению в Сочи Лебедева, хотя и подчеркнул: тот говорит о готовности помочь федеральной власти навести порядок в Сочи, а вот он не будет обманывать народ, что плохие начальники только в Краснодаре, а в Москве они хорошие. Протокандидаты просто в один голос пошутили по поводу слов Владимира Путина о качествах будущего главы Сочи, заметив, что премьер явно поддержал именно Немцова и Лебедева. Но на вопрос Газеты.ру, готовы ли они снять свою кандидатуру в пользу другого, ответили с разной степенью откровенности. Александр Лебедев заявил, что об этом рассуждать еще рано. А Борис Немцов жестко сказал, что делать этого он не намерен. По его словам, «очевидно, что есть два фаворита гонки и два останутся до конца», имея в виду, что первые – это действующий мэр и его соперник из КПРФ, а вторые – это они с Лебедевым.
     Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, комментируя онлайн-дебаты претендентов, отметил, что сочинские выборы на самом деле будут интересными. «Выдвинуты представители всех парламентских партий и различных бизнес-элит». По его мнению, это показывает, что кандидат от партии власти пока не может выступить консолидирующей фигурой. Что же касается самого Немцова, да и Лебедева, претендующих на протестный электорат и тем самым вроде бы отнимающих его у коммунистов, то Обухов отнесся к этому спокойно. Сначала он заметил, что у КПРФ и своего хватает, но потом признался: «Сейчас раскалывают, но во втором туре мы его все равно заберем».

     Возможно, уже с нынешней весны депутаты городских собраний получат право отправлять в отставку всенародно избранных мэров. Президентский законопроект, предусматривающий такую процедуру, в ближайшее время будет рассмотрен Госдумой. По новому порядку, если он войдет в силу, «удаление главы муниципального образования в отставку» могут инициировать треть депутатов местного собрания или глава субъекта Федерации. Основанием для этого являются «решения, действия (бездействие) главы», в результате которых невозможно сформировать муниципальные органы власти; задолженность по долговым или бюджетным обязательствам, превышающая 40 процентов ассигнований; «нецелевое использование бюджетных средств» или неисполнение мэром своих обязанностей в течение трех и более месяцев. Мэр не может оспаривать свою отставку в суде, но, если не согласен с ней, «имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде».
     Губернаторы рады. Их влияние на органы местного самоуправления таким образом возрастет. Мэры, напротив, удручены. Кое-кто из них высказывает опасения, что следующим шагом может стать отмена прямых выборов глав муниципалитетов. Опасения эти возникли не вдруг, ведь уже была попытка отменить прямые выборы мэров. Но законопроект такого рода, внесенный в Госдуму тремя депутатами «Единой России», был раскритикован председателями обеих палат и даже назван «частной инициативой», не согласованной с партией и фракцией. Надо ли полагать, что, как только наступит благоприятный момент, с выборами мэров будет покончено? Предаваться гаданиям на сей счет не вижу смысла. Выбирать или назначать – да какая нам разница! Если у мэра реальная власть, то есть власть, обеспеченная финансовым ресурсом, его независимость от голосующего населения мы уж как-нибудь переживем. Если же он в этом смысле гол как сокол, никакие демократические процедуры не прибавят ему административной мощи.
     Внесудебное удаление в отставку, конечно, не самая демократическая процедура. А дождаться, когда градоначальник совершит череду беззаконий, своими действиями (или бездействием) доведет муниципальную казну до полного опустошения, окажется втянут в сети местной мафии и станет фигурантом уголовного дела – это было бы лучше? На днях объявлен в розыск бывший мэр Самары Георгий Лиманский; ему инкриминируются незаконные сделки с городской землей... Находится под следствием экс-мэр Кисловодска Виталий Бирюков, обвиняемый в превышении должностных полномочий... Комиссия Общественной палаты по местному самоуправлению и жилищной политике обнародовала статистику: в прошлом году более 80 мэров были отстранены от должности; в среднем раз в три дня какого-нибудь градоначальника либо снимают, либо возбуждают против него уголовное дело.
     Теперь мэры окажутся под жестким контролем городских собраний. Может у губернатора возникнуть соблазн отстранить неугодного мэра руками местных законодателей? Да может, конечно. Значит, нужна процедура, не позволяющая превратить норму закона в инструмент политической или административной расправы. Разработать такую процедуру не так уж трудно.
     Да, по Конституции органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти. Да, отстранение мэра от должности решением городского собрания в чем-то аналогично снятию губернатора с поста президентским указом и в каком-то смысле является распространением исполнительной вертикали на муниципальную власть. Но представьте, что вы рядовой обыватель. И тогда вы, возможно, скажете: «Мне все равно, какая власть – муниципальная или государственная – будет обеспечивать меня водой и теплом, поликлиникой и стадионом, кинозалом и автобусным маршрутом. Я, господа начальники, в ваши игры не играю. Я территорию своего обитания на государство и муниципалитет не делю и отпущенные на мою душу казенные рубли приму, только дай, из какого угодно кармана, государственного или муниципального – мне безразлично».
     Народ говорит «сельсовет». Привычно и понятно. «Муниципальное образование» не приживается в языке. А в самой российской реальности? Тоже не очень. Вот недавно Союз представительных органов муниципальных образований России обратился к президенту, правительству и Федеральному собранию с просьбой «снизить ставку рефинансирования до 1,5-2 процентов, чтобы стоимость кредитов снизилась до 5-7 процентов годовых». Что делать, российские муниципалитеты переживают кризис особенно тяжело. В городских закромах денег и прежде-то было негусто, а теперь их и вовсе осталось на донышке. Впрочем, это проблема системная, кризис лишь обострил ее. Например, муниципальным властям оставляют 100 процентов налогов на рекламу (легко представить, каковы рекламные доходы в сельской местности), а вот акцизы на топливо и алкоголь, налоги от игорного бизнеса достаются региональным администрациям. Отчасти еще и поэтому муниципальные образования находятся в экономической зависимости от регионов.
     Что ж, скудость ресурсов, как всегда, редактирует реформаторские прокламации. В условиях, когда бюджет в три раза меньше, чем государственные обязательства, обещать муниципальным властям широкую самостоятельность было опрометчиво. Потому что дальше – одно из двух: либо увеличивать бюджет, либо урезать государственные обязательства перед населением. Поскольку новые бюджетные источники в ближайшее время не появятся, то легко догадаться, по какому пути будет предложено двинуться. Но сокращать социальные обязательства закон не велит, а сохранять их в неприкосновенности казна не позволяет.
     Наблюдая, в каких муках рождается на свет реформа местного самоуправления, трудно отделаться от ощущения исторического дежавю. Ведь еще в 1864 году организация местного самоуправления была закреплена в России положением о земских учреждениях и городовым положением: земская и городская власть отделялась от государственной. Но спустя тридцать лет пришлось пересматривать эту практику по соображениям, изложенным в пояснительной записке к проекту нового земского положения, разработанного под руководством графа Толстого: «Главные причины существующего неустройства в земстве заключаются в обособленности земских учреждений от установлений правительственных... Отсюда происходит отсутствие единства и согласия в действиях правительственных и земских властей, а нередко и явный антагонизм между ними».
     Попытки устранить этот самый антагонизм, с помощью финансовых механизмов сделать местную власть реальной властью как будто бы предпринимаются. Муниципальным образованиям дается право собирать налоги, на собственные средства содержать милицию, школы, больницы и т.п. Но без внесения необходимых поправок в Налоговый и Бюджетный кодексы муниципалитеты этих денег не увидят. Приобретя не обеспеченные местной казной большие полномочия и соразмерную им ответственность, мэры стали еще более уязвимы для критики со всех сторон. В том числе и со стороны муниципальных собраний, которые скоро получат право отстранять градоначальников от должности.

     Балерина Анастасия Волочкова подала документы в избирком Сочи и стала претендентом на пост мэра города-столицы Олимпиады-2014. Всего на эту должность претендует 25 человек. Помимо представителей думских партий в списке потенциальных кандидатов значатся несколько безработных и предпринимателей, банкир Александр Лебедев, оппозиционер Борис Немцов, бывший кандидат на пост президента России Андрей Богданов, руководитель Федерации армрестлинга Сочи Станислав Карецкий.
     Волочкова – одна из последних соискателей, успевших в установленные сроки подать необходимые документы в муниципальный избирком. С завтрашнего дня в комиссии начнется проверка бумаг и в течение семи дней будет принято решение о регистрации кандидатов. В случае своего избрания мэром города Анастасия Волочкова пообещала переехать с дочерью на постоянное место жительства в Сочи – а в ближайший месяц, который придется на предвыборную кампанию, провести на курорте благотворительный концерт со своим участием.
     Таким образом, за час до окончания приема документов в списке желающих принять участие в выборах главы Сочи значится 25 человек. К такому небывалому наплыву, как местных, так и иногородних кандидатов, рядовые сочинцы относятся без энтузиазма: «Выборы превратили в театр. А выборов как таковых нет в городе Сочи...» В городской избирательной комиссии наплыву кандидатов не удивляются. Сегодня любому политику, объясняет ситуацию председатель сочинского избиркома Юрий Рыков, выгодно быть в столице Зимних Олимпийских игр 2014 года. Что касается большого объема работы, то комиссия справляется – нареканий от кандидатов пока не поступало. Выборный процесс, говорит Юрий Рыков, будет абсолютно прозрачен: «У каждого кандидата есть возможность назначить в комиссию своего человека с правом совещательного голоса. Он обладает теми же правами, что и члены комиссии с решающим голосом. Поэтому контроль за документами здесь будет полнейший».
     Председатель избиркома Юрий Рыков также сообщил, что ходом внеочередных выборов интересуются как краевая, так и Центральная избирательная комиссия России. Напомним, что за неполный прошлый год в Сочи власть менялась четырежды. Сначала ушел на повышение один избранный мэр города. Его сменил другой, тоже избранный глава курорта, но продержался недолго и по состоянию здоровья оставил пост. Ему на смену по распоряжению главы администрации Краснодарского края Александра Ткачева прислали сначала мэра Армавира, а потом мэра Анапы. Прибывший из Анапы Анатолий Пахомов, исполняющий обязанности главы Сочи сегодня, и стал кандидатом на предстоящих выборах от «Единой России». Своих представителей выдвинули также ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия».
     В списке самовыдвиженцев наиболее заметные фигуры – это Борис Немцов, бывший вице-премьер, и Александр Лебедев, председатель совета директоров «Национальной резервной компании». Несмотря на внушительных список желающих принять участие в выборах, никто из претендентов пока зарегистрирован не был. В избирательной комиссии города Сочи обещают в субботу, 28 марта, сообщить имена первых допущенных к предвыборной кампании кандидатов.
     Анастасия Волочкова рассказала Радио Свобода, зачем она пошла в политику, а также поведала о своих первоочередных целях и карьере балерины.
     – Ко мне обратились представители творческой интеллигенции, просто люди, представители малого бизнеса города Сочи с просьбой баллотироваться и защитить их интересы. И это и является моей целью – защитить интересы простых людей, которые живут в этом городе. Которых волнует не столько строительство Олимпиады, бюджет и глобальные реформы, а интересует просто их собственная жизнь.

     – А отсутствие политического опыта вас не пугает?
     – Вы знаете, меня не пугает отсутствие политического опыта – в связи с тем, что многие люди в начале моей карьеры говорили о том, что я не смогу танцевать и не смогу стать балериной, и все-таки это случилось.
     Вместе с тем я понимаю и надеюсь, что это понимает каждый человек сегодня: в задачу мэра города не входит заниматься канализацией или строить дороги и класть асфальт. В задачи мэра города входит защищать интересы людей – и вместе с тем контролировать чиновников для того, чтобы не допускать произвол. На мой взгляд, не от конкретных действий мэра зависит успех города, а от работы профессиональнейшей команды, которую нужно создать. И, на мой взгляд, эта команда должна быть из Сочи. И вообще, я предложила бы реформу такую: организация открытого конкурса на должностные места в администрации среди сочинцев. Это могут быть самые простые люди, но талантливые, профессиональные – каждый в своей области.

     – Вы упомянули слово «карьера». Вы заканчиваете со своей балетной карьерой и уходите в политику – или будете продолжать танцевать?
     – Я не собираюсь жертвовать своей карьерой ради политики. Вместе с тем я понимаю, что сегодня мне ничто не мешает сочетать творчество и политическую... нельзя назвать это даже карьерой. Понимаю, что сочетание вот такое хорошее, благое... может заключаться уже и в том, что, если я окажусь мэром этого города, то, извините пожалуйста, я превращу «Зимний театр» в самый лучший театр мира. Я буду танцевать там и сама, и буду приглашать самых лучших хореографов, артистов балета, привлекая внимание к театру и заодно к городу Сочи.

     – Если все-таки вы станете мэром – ваш первый шаг?
     – Мой первый шаг? Начать с маленьких проблем – очистка моря. Вы знаете, здесь проблема с канализацией. Трубы и все, что по ним течет, сливается в море. Вместо того, чтобы тратить колоссальные бюджеты на строительство совершенно непонятно кому нужных огромных многомиллионных катков, лучше заняться очисткой собственного моря. Приезжающих туристов больше миллиона – это вообще миллионы, их много миллионов. Я могу сказать, что инфраструктура города не в состоянии справляться с таким количеством приезжающих людей. Поэтому здесь даже не хватает электричества, оно просто здесь отключается. Дело же не в приезжающих туристах, а в самих людях, в простых, которые ходят здесь в магазины и удивляются, почему квас – вот квас, обычный напиток – в этом городе стоит в два раза больше, чем в Краснодаре.

     – Какие-нибудь политические силы вас поддерживают? Или вы независимый кандидат?
     – Могу сказать, что я не человек Кремля и не человек оппозиции. Мое мнение совершенно независимое, и я защищаю интересы тех людей, которые меня об этом попросили. Здесь я представляю интересы людей!
     Главными фигурантами, помимо светских и скандальных персон, на предстоящих выборах должны стать члены думских партий. От КПРФ на выборы выдвинут Виктор Курпитко. Еще до регистрации претендентов он крайне нелестно отзывается о предстоящей кампании/
     – Явное стремление определенных кругов превратить выборы в балаган. Но это касается далеко не каждого кандидата. Есть, может быть, третья часть из этих лиц – серьезные и достойные соперники, которые имеют определенные шансы на успех, по крайней мере, в первом туре.

     – На кого вы рассчитываете на этих выборах? Кто будет голосовать в Сочи за представителя от КПРФ?
     – У нас уже есть твердый электорат, который многократно голосовал за Компартию на разного уровня выборных кампаниях. Мы видим прирост этих голосов за последние два года в городе Сочи. Кроме того, к ним, безусловно, присоединятся протестующие жители, которые возражают против политики действующей власти – фактически это политика губернатора Ткачева и в известной мере премьера Путина. Те, которые сейчас оказались в совершенно униженном, бесправном положении в связи с массовым строительством спортивных олимпийских сооружений – и вообще нахлынувших в наш город огромных денег...
     Главный оппозиционный кандидат, соучредитель движения «Солидарность» Борис Немцов находится в Сочи уже несколько дней. За это время он успел встретиться с продавцами на местных рынках, жителями близлежащих деревень и хулиганами, которые пытались облить экс-премьера нашатырным спиртом.

     – На самом деле есть два кандидата – есть кандидат Немцов и есть кандидат от власти, – заявил в эфире Радио Свобода Борис Немцов. – Точка. Все остальное – балаган, который они хотят устроить, чтобы замылить существо дела. У них ничего не получится. Естественно, с людьми, которых они тут поставили, я в дебатах участвовать не собираюсь. Волочкова замечательно может дебатировать с Ксюшей Собчак. Богданов – это известная личность, он постоянно выдвигается во всех выборах для того, чтобы дискредитировать демократов. Я многократно уже объявлял кандидату от власти, что пора организовать серьезные дебаты. Он, естественно, трусливо отказывается – как и его трусливая партия «Единая Россия». Тем не менее мы проводим активно встречи сейчас. И должен вам сказать, что, если выборы будут в ближайшее воскресенье, я стану мэром.
     Упомянутый Борисом Немцовым бывший председатель Демократической партии России и участник прошедших президентских выборов Андрей Богданов уверен: в будущей столице Олимпиады у него много сторонников, которые могут рассчитывать на его способности менеджера.
     – Я принял решение недавно – буквально вчера поздно вечером, когда узнал, сколько кандидатов и кто вообще идет. Подумал, что выборы, по большому счету, тоже федеральные: Сочи – столица Олимпийских игр и достаточно много внимания сюда привлечено. И самое главное не это. А то, что можно развернуться в плане менеджерских способностей каких-то, если у кого есть. Они у меня, наверное, присутствуют все-таки.
     – У Андрея Богданова есть свой электорат в Сочи?
     – Я уверен, что есть, причем достаточно большой.
     * * *
     До 2 апреля муниципальная избирательная комиссия Сочи должна принять решение о регистрации претендентов на пост мэра города. Выборы должны состояться 26 апреля.

     Один из кандидатов на пост мэра Сочи Борис Немцов, комментируя инцидент с переведенными на его избирательный счет $5 тыс., назвал случившееся провокацией. Пресс-секретарь Немцова сообщила, что незаконное пожертвование уже возвращено в США. Кандидат в сочинские градоначальники связал эту «провокацию» с недавним нападением на него около входа в предвыборный штаб. Напомним, неизвестные плеснули Немцову в лицо нашатырным спиртом.
     Пресс-секретарь политика Ольга Шорина сообщила, что Борис Немцов отослал незаконно перечисленные деньги через Сбербанк. «Мы отослали эти деньги как ошибочный банковский перевод обратно в США. Мы считаем, что это была провокация», – заявила Шорина. Она подчеркнула, что Немцов при проведении своей избирательной кампании не будет использовать ни копейки иностранных денег.
     27 марта председатель избиркома Сочи Юрий Рыков рассказал, что на избирательный счет Бориса Немцова поступила сумма в размере 163 тыс. 250 руб. Отправителем денег было названо юридическое лицо из США. Согласно выборному законодательству Краснодарского края, кандидат не имеет права пользоваться средствами из-за рубежа. «Это провокация из серии нашатырного спирта в глаза. Мы отлично знаем закон и отлично знаем, что финансирование предвыборных кампаний из-за рубежа недопустимо», – заявил Немцов. Политик пообещал отправить деньги обратно и обратиться в специальные международные организации с просьбой проверить данное юридическое лицо. «Мы специально не объявляли номер нашего избирательного счета. Как вы думаете, откуда они узнали этот номер? Вопрос риторический», – отметил Немцов.
     Тем временем количество рассматриваемых избирательной комиссией Сочи документов сократилось до 20. Как сообщила секретарь горизбиркома Валентина Ткачева, комиссия отклонила заявки четырех кандидатов. Помимо добровольно забравших заявления бывшего депутата краснодарского парламента Алексея Горбунова и пенсионера Сергея Бернасовского, из предвыборной гонки выведены гендиректор авиакомпании «Эрлен» Николай Кузнецов, руководитель федерации армрестлинга Сочи Станислав Корецкий, временно неработающий Владимир Пахтусов и житель Ростова-на-Дону Алексей Далинчук. «Эти претенденты не сдали всех документов», – пояснила Ткачева.
     На то, чтобы проверить документы претендентов, у избирательной комиссии есть время до 2 апреля. 6 апреля будут сформированы избирательные участки. В выборах будет задействовано более 2,5 тыс. членов избиркома. Выборы мэра Сочи состоятся 26 апреля.

Д. Быков: «Я вышел и умом, и животом, и возрастом, и наглостью – короче, подходит все»

     Как в анекдоте том, который тесно связан с прошлым веком, но до сих пор уместен и нелжив: «Алло, ЦК! Желаю быть генсеком!» – «Вы что, больны?» – «О да, и еле жив!» Пускай моя известность местечкова, зато напор – на сотни киловатт. Я не могу плясать, как Волочкова, но тоже, говорят, тяжеловат. Как Лебедев, разведкою пригретой и славою обласканный сполна, я тоже связан с «Новою газетой» (хотя он платит ей, а мне – она). Как Б. Немцов, я очень разнопланов и крут по части мощи боевой, не менее забавен, чем Богданов, и обожаю чай, как Луговой (хотя при этом в скобках замечаю, чтоб успокоить Англию слегка, – из множества со мной попивших чаю никто не умирал еще пока). Хотя я враг горкомов и обкомов, но я не чужд лояльности Кремлю, и я люблю Россию, как Пахомов, – единую, единую люблю! Да, я готов амбиции припрятать, вести южан на штурм любых преград. К тому ж меня, как прочих кандидатов, не любит Суверенный Демократ, хотя по мне – он всех милей и краше. Вдобавок, между нами говоря, в душе уверен я, что секта «Наши» готова мне отлить нашатыря. Гожусь по всем параметрам, короче. Запасся барабаном и трубой. Признаемся себе, что мэром Сочи у нас сегодня может быть любой, коль он не до конца еще задавлен, уверен кое-как в себе самом и чем-нибудь умеренно прославлен: полонием, иль танцем, иль умом. Давно уже известно из анналов: российский быт устроен по уму, мы нация непрофессионалов и выживаем только потому. Ведет эфиры бывшая путанка, от гордости раздувшись, как паук; работает бомбилой клерк из банка, ремонтом занят кандидат наук, на льду артисты прыгают нередко, пиарщик философией рулит, а государством – внешняя разведка, пока остатки свергнутых элит, безропотны, хотя еще не стары, нашлепнув на уста себе печать, тачают за границей мемуары, чтоб только рукавицы не тачать. Я думаю, подобные примеры, понятные и пьяному ежу, всех убеждают: в сочинские мэры я даже лучше прочих подхожу. И если бы, упорно факты роя, стахановец эфирного труда А. Хреков обо мне бы снял «Героя», – он тоже не прошел бы никуда.
     А правда, что бы стал я делать в Сочи, когда бы стал на самом деле мэр? Да мне не хватит дня и даже ночи, чтоб изложить готовый комплекс мер! Подобно храбрецу Алкивиаду, я усмирил бы местное жулье; не отменил бы я Олимпиаду, но лишь осовременил бы ее. Я игры бы провел такого сорта, каких другим не выдумать в бреду: я русские, родные виды спорта в программу олимпийскую введу. Представьте, как по трассам обветшалым, лавируя меж боссом и Кремлем, несется Кудрин: чем не русский слалом? Причем Стабфонд, естественно, при нем, а олигархи, правящие классы и те, кто им по статусу близки, построились вдоль олимпийской трассы и отрывают жирные куски. Вот тоже спорт, что выглядит опасным: на лыжах покоряя горный склон, охотится ОМОН за несогласным, и это будет русский биатлон. А несогласный, этакий иуда, затеявший всю эту кутерьму, выкрикивает лозунги, покуда спортсмены попадают по нему. А вот и главный спорт, в сравненье с коим все остальные выглядят кислей: весь средний класс с горы несется строем, и это называется бобслей. Работодатель с выкриком «Иди ты!» пинает их под рудимент хвоста – и вслед за ними вниз летят кредиты, надежды и рабочие места. Вам нравятся такие испытанья? Ведь мой проект ничуть не нарочит! Вот пресса – вид фигурного катанья – скользит по тонкой кромке и молчит… И, наконец, соперников проредив, назло любому внешнему врагу – ведут команды «Путин» и «Медведев» борьбу нанайских мальчиков в снегу. Уверен, на такой Олимпиаде не будет провокаций и атак. Меня назначьте мэром, Бога ради!
     А Сочи пропадать и так, и так.

На выборах мэра Сочи сам список претендентов – уже политическая провокация

     26 марта городская избирательная комиссия закончила прием документов от претендентов на пост мэра. Желание руководить курортом официально изъявили 20 человек. В течение следующей недели избирком будет решать вопрос об их регистрации, а сами выборы назначены на 26 апреля. Они отличаются не только количеством соискателей, но и их качеством: политики, бизнесмены, пенсионеры, безработные, а также завхоз, адвокат, балерина и масон. Но постоянная кадровая чехарда, желание горожан видеть на посту мэра коренного сочинца, обилие хозяйственных и социальных проблем делают результаты выборов непредсказуемыми.
     Сочи – город небольшой, любую звезду можно запросто встретить на улице. Вот по центру шагает Борис Немцов в окружении охраны. Заходит в ближайшую кафешку – люди за столиками оглядываются. Тактику хождения в народ бывший вице-премьер избрал потому, что местное ТВ его не показывает. Зато сейчас принесли отличную яичницу по-гречески. Звонит мобильник, Немцов смотрит на дисплей:
     – Опять какие-то люди с угрозами. Говорят, что мне нужно подумать о детях. Звонят через интернет, их местонахождение определить трудно.
     Между тем прокремлевское движение «Наши» подало против политика иск о защите чести и деловой репутации. Им не понравились слова Бориса Ефимовича о том, что «Наши» облили его нашатырным спиртом. После появления фотографии провокатора, который координировал нападение на политика (см. «Новую», № 30), один из рязанских молодежных активистов узнал в нем человека, похожего на бывшего комиссара «Наших» Константина Маркова.
     Однако все это меркнет по сравнению с новостью о том, что предвыборная кампания Немцова финансируется из США. В доказательство этого интернет-СМИ привели некий документ о том, что на избирательный счет поступили средства из Нью-Йорка, от фирмы GBR Business Consulting Inc. Глава сочинского избиркома Юрий Рыков моментально заявил, что деньги пришли «с грубым нарушением действующего российского законодательства о выборах».
     Пресс-секретарь Бориса Немцова Ольга Шорина в ответ сообщила:
     – Эти деньги были перечислены без ведома Немцова. Целью данной акции является его намеренное очернение.
     Возможная причина повышенного внимания к Борису Ефимовичу в том, что на будущих выборах он может стать главным соперником Анатолия Пахомова – четвертого руководителя города за прошедший год, который выдвинут на выборы от «Единой России».
     24 марта встречу с Анатолием Пахомовым и кубанским губернатором Александром Ткачевым провел президент Медведев. «Таким образом, президент и премьер определились с тем, кому они доверяют и кого они поддерживают», – сообщило местное телевидение. По неофициальной информации, в тот же вечер прошли закрытые совещания в районных администрациях города. В Сочи 211 избирательных участков, и еще с прошлых выборов за каждым участком закреплен конкретный чиновник. На этот раз слуги народа получили четкое задание: за Пахомова должны проголосовать не менее 75 процентов пришедших на выборы.
     В сопровождении телекамер Пахомов ездит по Сочи и делает выволочки. Был на кладбище – уволил директора предприятия «Ритуальные услуги»: мол, услуги эти слишком дороги. Еще один пахомовский креатив – распоряжение о наведении санитарного порядка. На пресс-конференции и.о. мэра так и заявил: «Для муниципалитета главное – обеспечить деятельность жизнеобеспечения». Распоряжение спустили жилконторам, которые наняли гастарбайтеров. А те вместе с кустами спилили массу деревьев.
     Обсудить рациональность бюджетных расходов можно на форуме сочинских предпринимателей в Зимнем театре. Местная пресса сообщила, что вход на форум будет свободным. Пахомов и правда вошел свободно, а вот Бориса Немцова туда не пустила милиция.
     – Анатолий Пахомов – последний патрон в кадровой обойме губернатора Ткачева, – говорит Юрий Дзагания, секретарь сочинского горкома КПРФ, еще один претендент на пост мэра. На вопрос о перспективах своей победы Дзагания отвечает, что «рано или поздно коммунистическая идея победит в масштабах государства».
     Еще один претендент на мэрский пост, Александр Лебедев, говорит о хозяйственных проблемах. По его мнению, в городе следует строить малоэтажное доступное жилье из деревянных панелей. Деньги можно найти за счет совмещенной авто– и железной дороги, которую в рамках олимпийского проекта сейчас тянут от Адлера к Красной Поляне:
     – Построить 50 тысяч таких домов – это уровень затрат такой же, как пара километров дороги, по цене 140 миллионов долларов за один километр. Давайте оттуда два километра заберем, – предлагает Лебедев.
     Депутат сочинского городского собрания, справоросс Виктор Курпитко тоже позиционируется как хозяйственник:
     – Целый ряд районов в Сочи не газифицирован. В целом ряде районов напряжение зачастую падает до 70 вольт.
     Сочинский пенсионер Виктор Зуйков, заявивший об участии в выборах, обещает решить транспортную и жилищную проблемы сочинцев всего за три месяца. Он встречает меня на крошечной кухне, заставленной банками и кастрюлями:
     – У меня на выборах конкурентов не будет! Но всех, кто баллотировался, я возьму работать своими замами.
     Адвокат из Хосты Надежда Ступак пользуется уважением у предпринимателей, права которых нередко защищает в суде. А вот балерина Анастасия Волочкова поначалу заявила, что в мэры не пойдет, но теперь не хочет, чтобы решение баллотироваться «выглядело поверхностным и авантюристичным». При таком обилии претендентов вполне закономерно появление в Сочи Андрея Богданова, который является Великим мастером Масонской ложи России. Он хочет сделать Сочи «русской Ниццей».
     P.S. На момент подписания номера горизбирком Сочи зарегистрировал кандидатами на пост мэра предпринимателя Павла Емельяненко и Бориса Немцова.

Прямая речь
     Александр Лебедев:
     – Как только был открыт мой счет в Сбербанке для сбора средств на избирательную кампанию, на него поступили деньги от нескольких несовершеннолетних (по Закону «Об основных гарантиях избирательных прав» несовершеннолетние не могут жертвовать средства на избирательную кампанию). Не хочу никого обвинять, но номер счета был известен только Сбербанку и избиркому. Мы, конечно, отправим эти деньги обратно. Но сам факт перечисления средств на мой счет, о котором дети не имеют представления, – типичный случай использования административного ресурса на местном уровне, доведенный до маразма.

     Борис Немцов:
     – Вчера мой финансовый уполномоченный обнаружил, что из Нью-Йорка, из банка JPMorgan Chase, на мой избирательный счет абсолютно неизвестная мне фирма перевела пять тысяч долларов. Я думаю, что это сделали российские спецслужбы. Мы отлично знаем, что деньги из-за рубежа нельзя принимать. Мы знали, что готовится провокация, поэтому не публиковали номер счета ни в интернете, ни в печати. Этот номер знали кроме нас сочинский избирком и Сбербанк. Однако не успели мы открыть счет, туда пришли деньги.
     Мы направили письмо руководству JP Morgan Chase с просьбой проверить человека, который сделал перевод, а главное – происхождение этих денег. Этим будет заниматься ФБР. Если чекисты хотят засветить все свои счета – пожалуйста, но снять меня с выборов таким способом невозможно.
     P.S. В соответствии с законодательством, в избирательный фонд кандидата не вправе вносить пожертвования, например, иностранные государства и организации, международные организации, иностранные граждане и апатриды, российские государственные и муниципальные органы, российские юридические лица с иностранным участием (более 30%), граждане России, не достигшие возраста 18 лет, анонимные жертвователи. Деньги, поступившие от этих жертвователей, должны быть возвращены им. В этом случае кандидат не несет ответственности за транзакцию.

Жители авиационного научного центра добиваются пересмотра выборов мэра

     На субботнем митинге в подмосковном Жуковском несколько сот горожан твердо заявили, что готовы бороться с местной властью вплоть до ее замены. Страсти в авиационном наукограде не стихают с мартовских выборов мэра, когда независимый кандидат проиграл действующему градоначальнику из-за отмены результатов голосования сразу на семи участках.
     Утром в субботу в городском сквере подмосковного города Жуковский собрались человек 600. Вопреки обыкновению, пенсионеры не составляли в толпе большинство. Вокруг было полно молодых лиц, некоторые пришли со своими детьми. Причина такой активности горожан в выходной день – всеобщее недовольство результатами выборов 1 марта, на которых, по официальным данным, победил бывший мэр города Александр Бобовников.
     Лидер Союза работников предприятий Жуковского (СРПЖ) Анатолий Старина с импровизированной трибуны напомнил собравшимся, как происходили выборы. По его словам, независимый кандидат Игорь Новиков победил с перевесом в 1600 голосов. Однако позже результаты голосования на 7 участках были признаны недействительными. Пока активист вещал в мегафон, в толпе происходило настоящее представление. Человек в потрепанном пиджаке нес перед собой картонный унитаз, символизировавший избирательную урну. Рядом шагали помощники в костюмах времен Опричнины. На шеях скоморохов висели рулоны туалетной бумаги. «Вы голосуете? – спросил человек в меховой шапке, помахав у меня перед носом «бюллетенем». – Заметьте, я отрываю ваш голос точно по перфорации!» Крышка унитаза захлопнулась, и бригада пошла дальше. Основатель отечественной аэродинамики академик Николай Жуковский смотрел на это дело с гранитного постамента, скептически приложив руку к подбородку.
     На митинге называлась одна из причин недовольства жителей – дело в том, что наукоградом, без которого в нашей стране не взлетел бы ни один самолет (в Жуковском расположен знаменитый ЦАГИ – Центральный аэрогидродинамический институт), в последние годы руководят чиновники, далекие от науки и авиации, в частности. Тогда как большинство жителей Жуковского, так или иначе, связаны с авиационной наукой. Один из местных жителей с большим опытом работы в ЦАГИ, сверкая глазами и потрясая кулаком, сетовал с трибуны, что власти хотят сделать из избирателей быдло. «Но мы не быдло!» – кричал он. «Мы не быдло!» – отвечали митингующие.
     Увидев в толпе лидера «Левого фронта» Сергея Удальцова, я спросил его, собирается ли его движение ввязываться в конфликт людей с властью. Политик ответил, что сначала посмотрит, насколько серьезно настроены горожане. «Серьезно настроены! – тут же сказал один из них, услышав наш разговор. – До конца пойдем!» Пока же сотни людей собрались без участия каких-либо партий и политических движений. На митинге было принято решение начать сбор подписей по отзыву переизбранного мэра.
     В конце акции протеста рядом с трибуной вновь появились те самые скоморохи с унитазом. «Мы выбираем «Самого Главного», – объяснил один из них. Кандидат в «Самые Главные», в синих очках и с лицом, замотанным туалетной бумагой, приподнял шляпу. – Если хоть один голос будет против, он не будет избран». Человек в синих очках показал толпе пустой унитаз и констатировал, что ни одного голоса против действительно нет. Тогда скоморох распотрошил «урну-унитаз» и извлек оттуда внушительную кипу «потерявшихся» бюллетеней. «Они сломали белого коня, на котором я хотел въехать во власть!» – простонал клоун в шляпе под смех избирателей.

     Председатель горизбиркома Сочи Юрий Рыков сообщил 30 марта, что двое из 20 претендентов на пост мэра города, где в 2014 году пройдут Олимпийские игры, сняли свои кандидатуры. Официальную регистрацию в качестве кандидатов из 18 оставшихся прошли только двое – предприниматель Павел Емельяненко и сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов. Рассмотрение документов кандидатов продолжится до 3 апреля.
     О нежелании участвовать в намеченных на 26 апреля выборах мэра Сочи сообщили безработный Юрий Данилевский и генеральный директор ООО «Южная управляющая компания» Анатолий Паршин. Таким образом, на кресло градоначальника теперь претендуют 18 человек. Тем временем, проверка документов претендентов продолжается. Как сообщили в горизбиркоме, «часть желающих баллотироваться недостаточно тщательно подготовили документы». «Практически ежедневно с начала регистрационного этапа мы извещаем претендентов о выявленных недостатках», – заявила секретарь избиркома Валентина Ткачева.
     Пока только двое кандидатов официально зарегистрированы в качестве претендентов на пост мэра города. 28 марта свой кандидатский статус подтвердили местный предприниматель Анатолий Паршин и сопредседатель движения «Солидарность» Борис Немцов.
     Отметим, Сочинаская предвыборная кампания уже ознаменовалась рядом скандалов. Так, у входа в предвыборный штаб Бориса Немцова неизвестные плеснули ему в лицо нашатырным спиртом. Вскоре после инцидента появилась информация о перечисленных на его счет $5 тыс. от имени неизвестного гражданина США. Представители кандидата назвали это пожертвование провокацией – в настоящее время штаб Немцова пытается отправить эти деньги обратно. Та же участь постигла и другого кандидата на пост градоначальника – предпринимателя Александра Лебедева. 28 марта на его предвыборный счет были отправлены денежные средства от несовершеннолетних. Доверенное лицо Александра Лебедева Артем Артемов расценил это факт как провокацию и сообщил, что деньги будут возвращены.

Ведущие сочинские телеканалы отказались от участия в агитационной кампании

     Кандидаты на выборах мэра Сочи столкнулись с непредвиденными сложностями. Самые популярные сочинские телеканалы отказались предоставлять им эфир для агитации. Участник избирательной гонки Борис Немцов опасается: теперь, как бы ни были хороши его лозунги, достучаться до сердец избирателей будет непросто. Поэтому он решил рекламировать себя на городских рынках. Юристы называют ситуацию нарушением закона о выборах.
     Ведущие телеканалы Сочи – ФКТ, Макс-ТВ и ГТРК-Сочи – отказались участвовать в агитационной кампании по выборам мэра города, ожидающимся 29 апреля. О желании предоставить эфир кандидатам на платной основе городской избирком известили лишь три телекомпании: ООО «Концерн Радио-Центр», ООО «АСТРА-ТВ», ООО «Лидер связи». Перечень телеканалов выложен на официальном сайте городской избирательной комиссии Сочи. Однако, как рассказал «НГ» Борис Немцов, получивший вчера кандидатское удостоверение на выборах мэра Сочи, эти три компании неизвестны сочинцам. Возможно, из-за маленького охвата аудитории или по причине совсем прозаической – они еще не начали осуществлять вещание. Во всяком случае, на сайте электронных СМИ города Сочи они точно отсутствуют.
     Немцов видит во всем этом злой умысел областной администрации, которая всячески пытается воспрепятствовать появлению в эфире оппозиционных кандидатов. «Я просил предоставить всего семь минут времени на местном телевидении. Но после консультаций с областной администрацией мне было отказано. Телеканалы заявили, что им неинтересны выборы в Сочи. Всей стране интересны, а им, видите ли, до выборов никакого дела нет», – возмущается Немцов.
     Время на телевидении лидеру внесистемной оппозиции понадобилось для того, чтобы объяснить избирателям, откуда на его избирательном счете появились 5 тыс. долл., переведенных из-за границы. Немцов усматривает в этой ситуации провокацию спецслужб, поскольку номер счета был известен только им и горизбиркому.
     Немцову непросто без участия телевидения донести свои лозунги до избирателей. Первый из них гласит: «Вернем Сочи федеральный статус». «Из-за понаехавших кубанских наместников Сочи постепенно превращается в станицу», – объясняет Немцов. Если вернуть городу федеральный статус, рассуждает кандидат, для Сочи будет выделена отдельная строчка в федеральном бюджете. Будут разработаны целевые программы по развитию энергетики и дорог, а также созданию современной системы очистки берега.
     Второй призыв Немцова: провести Олимпиаду «по-человечески». То есть различные спортивные соревнования проводить в разных городах России. В этом случае, рассказал «НГ» претендент на мэрское кресло, можно будет использовать имеющиеся спортивные объекты и тогда не понадобится тратить на Олимпиаду в условиях кризиса 13 млрд. долл. «Цена Олимпиады – не больше 2 миллиардов долларов», – уверен Немцов. Третий и четвертый лозунги – побороть коррупцию и создать достойные условия жизни для сочинцев.
     Возможности для агитации, сетует Немцов, перекрыты не только на местных телеканалах – ему даже не дают воспользоваться досуговыми центрами. Приходится проводить агитационную кампанию на рынках и в кафе: «Вот сейчас как раз провожу на рынке встречу с избирателями», – признался «НГ» Немцов.
     Между тем главный соперник Немцова на выборах – единоросс Анатолий Пахомов, исполняющий обязанности мэра Сочи, – проблем с освещением в СМИ не имеет. Телевидение информирует избирателей о деятельности и.о. мэра в постоянном режиме.
     Впрочем, другой кандидат на пост мэра Сочи – банкир и миллиардер Александр Лебедев – расстраиваться по поводу отсутствия эфира не намерен. Более того, он относится к решению руководства телеканалов с пониманием. «Нам понятны мотивы, которыми руководствовались телеканалы. Они просто хотят быть над схваткой, чтобы потом их не обвинили в том, что они были на стороне одного из кандидатов», – объяснил позицию Лебедева его помощник Артем Артемов. По его словам, тех медийных ресурсов, которые заявили о своем участии в избирательной гонке, Лебедеву будет вполне достаточно.
     Артемов (сам Лебедев вчера был недоступен для комментария, что странно для участника избирательной гонки) рассказал также, что в отличие от оппозиционно настроенного Немцова, его шеф намерен выстраивать агитационную кампанию исключительно в конструктивном ключе. «Лебедев идет в мэры, чтобы помочь федеральной власти подготовиться к Олимпиаде. Лебедева знают как в России, так и за ее пределами. К примеру, он дружен с мэром Лондона», – гордо перечислил преимущества Лебедева Артемов.
     Анатолий Пахомов, который выглядит наиболее реальной кандидатурой на пост мэра Сочи, как и Лебедев, оказался вчера недоступен для журналистов. Впрочем, в условиях подавляющего преимущества в местном телеэфире он вполне может позволить себе пренебречь продолжением кампании на уровне прессы федеральной.
     В этих условиях становится понятной тактика властей, и местных, и федеральных. Вначале на выборы бросили десант фигур явно абсурдных, не имеющих ни программ, ни шансов на победу, чтобы превратить в клоунаду участие в кампании более серьезных кандидатов. Сегодня наступил черед следующего этапа в процедуре дискредитации оппозиции: явное замалчивание ее предвыборных усилий в телеэфире.
     Эксперт в области избирательного права адвокат Вадим Прохоров уверен, что в ситуации, когда телеканалы отказались от участия в агитации, есть прямое нарушение статьи 51 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав…». «Если СМИ частное, то по закону оно может отказаться от участия в агитации. А если СМИ государственное, как, например, ГТРК-Сочи, то 51-я статья закона обязывает такое СМИ предоставлять бесплатное время зарегистрированным кандидатам. Поэтому тут налицо нарушение избирательного права», – высказал мнение Прохоров.
     По его словам, на государственные и муниципальные СМИ возложена публично-правовая функция: «С одной стороны, государство их спонсирует, с другой, ожидает, что они будут предоставлять бесплатные площади для кандидатов на выборах, что должно способствовать складыванию здоровой политической системы. Поэтому отказываться в этой ситуации с их стороны некорректно и непатриотично».

Напряженная гонка на выборах мэра Сочи, возможно, стала проявлением неприятия путинской 'управляемой демократии'

     Такого в России не было уже давно: идет открытая для всех предвыборная кампания с непредсказуемым результатом, в ходе которой колоритные, боевитые кандидаты, представляющие весь политический спектр, соревнуются, ведя дебаты о реальных проблемах и стараясь завоевать симпатии избирателей.
     Многие наблюдатели опасаются, что эта ситуация не сохранится надолго.
     Пока что, однако, внимание россиян приковано к 20 с лишним претендентам на пост мэра Сочи: в советские времена – роскошного курортного города на Черноморском побережье, все больше впадавшего в запустение, пока бывший президент Владимир Путин не убедил мир провести зимнюю Олимпиаду 2014 г. именно там, среди высоких гор и пляжей, окаймленных буйной субтропической растительностью.
     Кремль, выделяющий значительную часть из 12 миллиардов долларов, необходимых для проведения Сочинской Олимпиады, очевидно, надеялся, что нынешний мэр города Анатолий Пахомов – 'проверенный' представитель проправительственной партии 'Единая Россия' – после голосования 26 апреля без лишнего шума сохранит свое кресло.
     Однако в последние дни количество кандидатов перевалило за два десятка. Выборы вдруг превратились в увлекательный спектакль – и настоящее соревнование.
     Среди претендентов – бизнесмен-миллиардер Александр Лебедев, называющий себя 'лояльным оппозиционером'; уроженец Сочи и резкий критик Кремля Борис Немцов; экстравагантная балерина и светская львица Анастасия Волочкова; бывший кандидат в президенты Андрей Богданов; лидер местной ассоциации армрестлинга Станислав Корецкий; и Елена Беркова, чей весьма откровенный предвыборный видеоролик – во всей красе продемонстрированный на общенациональных телеканалах – похоже, подтверждает характеристику СМИ, называющих ее 'известной порнозвездой'.
     Ультранационалистическая Либерально-демократическая партия первоначально объявила своим кандидатом Андрея Лугового – бывшего агента КГБ, обвиняемого британскими властями в убийстве критика Кремля Александра Литвиненко в 2006 г. Затем, правда, партия сняла его кандидатуру, сочтя, что Луговой необходим ей в Государственной думе, чьим депутатом он уже является.
     'Эти выборы показывают, что россиянам надоела и наскучила [путинская] 'управляемая демократия', – утверждает Петр Романов, эксперт из государственного информационного агентства РИА 'Новости'. – В нашу жизнь возвращается реальная политика: реальная активная политика, а не очковтирательство, которое мы наблюдали до сих пор'.
     В центре внимания оказались многочисленные скандалы, связанные с провальной, как утверждают, подготовкой к Олимпиаде: звучат жалобы на коррупцию, массовое переселение местных жителей, серьезные экологические нарушения и др.
     'Сочинцы ужасно страдают из-за Олимпиады; это настоящая катастрофа, – заявляет бывший вице-премьер Борис Немцов, ныне возглавляющий антикремлевскую коалицию 'Солидарность'. – Более 2000 человек были выселены из своих домов, чтобы освободить место для олимпийских объектов, и никакой компенсации им пока не выплатили'.
     По словам Немцова, его участие в гонке нарушило планы Кремля, не желающего выставлять напоказ 'грязное белье' сочинской Олимпиады. Он утверждает, что намерен привлечь внимание к таким вопросам, как расходы на строительство дорог (140 миллионов долларов за километр), – 'самые дорогие дороги в мире', комментирует кандидат – уничтожение главного городского пляжа для сооружения порта, который после Игр использоваться не будет, и серьезнейший ущерб, якобы наносимый хрупкой горной экосистеме региона.
     Бизнесмен Лебедев – либерал и медиамагнат, купивший недавно лондонскую Evening Standard – заявил журналистам, что в центре его предвыборной платформы также стоит борьба с коррупцией.
     Некоторые эксперты полагают, что резкий рост рядов кандидатов в последние дни представляет собой попытку Кремля 'задавить Немцова числом', выставляя колоритных, привлекающих внимание, но незначительных в политическом плане фигур. 'Все это превращается в своеобразный 'политический цирк', – полагает Александр Кынев, эксперт по региональным проблемам из московского независимого Фонда развития информационной политики. – То, что мы наблюдаем – это неустанные попытки власти противостоять Немцову, что на деле превращает его в наиболее видную фигуру на сочинских выборах. Власть, похоже, настолько боится дестабилизации обстановки, что сама ее и создает'.
     Однако результаты выборов – голосование состоится через месяц – возможно, будут представлять лишь академический интерес. Внесенный Кремлем законопроект, на прошлой неделе уже принятый в первом чтении контролируемой 'Единой Россией' Госдумой, дает региональным губернаторам – они назначаются президентом – право увольнять мэров за 'неисполнение служебных обязанностей'.
     На прошлой неделе Медведев в беседе с журналистами утверждал, что новый закон необходим: он даст властям инструменты для устранения 'криминальных элементов' из системы местного самоуправления. В соответствии с законопроектом, решение губернатора о снятии мэра с должности должны одобрить две трети депутатов горсовета, но в большинстве таких органов – в том числе и в городском собрании Сочи – преобладают представители 'Единой России'.

Гарри Каспаров и Анатолий Карпов готовы поддержать кандидата в мэры Сочи делом

     Кандидат в мэры Сочи Борис Немцов намерен инициировать городской референдум по вопросу децентрализации Олимпиады-2014. А пока не зарегистрированный избиркомом кандидат Дмитрий Бердников полон решимости снять с выборов кандидата от  «Единой России» Анатолия Пахомова и балерину Анастасию Волочкову.
     Один из лидеров оппозиционного движения  «Солидарность» Борис Немцов, получив официальную регистрацию кандидата в мэры Сочи, разворачивает избирательную кампанию. На неделе он намерен представить вместе с экспертом Владимиром Миловым доклад  «Сочи и Олимпиада», а на заседании городского экспертного совета – свою предвыборную программу. Одним из ключевых моментов кампании, возможно, станет инициирование городского референдума по децентрализации Олимпиады.  «Мы хотим выяснить у жителей Сочи их отношение к разносу соревнований по нескольким городам, как один из вариантов – Сочи и Москва»,– пояснил  «Ъ» руководитель штаба Бориса Немцова Илья Яшин.
     Поддержать Бориса Немцова на выборах кроме его соратника по  «Солидарности» экс-чемпиона мира по шахматам Гарри Каспарова уже выразил готовность экс-чемпион мира по шахматам Анатолий Карпов. Как сообщил  «Ъ» господин Яшин, рассматривается возможность проведения товарищеского матча между ними. Агитировать за господина Немцова в Сочи намерен приехать лидер Народно-демократического союза Михаил Касьянов – об этом  «Ъ» сообщила его советник Елена Дикун.
     Пока же Борис Немцов перешел к агитации во дворах.  «Наши районные штабы заранее оповещают население о приезде Немцова, и во дворах собираются стихийные митинги по 50-70 человек»,– рассказал господин Яшин, подчеркнув, что власти всячески этому противодействуют. Например, когда Борис Немцов собрался в совхоз  «Прогресс»,  «местные чиновники уговаривали идущих на встречу людей не участвовать в мероприятии».  «Истерика местной администрации была связана с тем, что на следующий день после нас в  «'Прогресс» должен был приехать исполняющий обязанности мэра Анатолий Пахомов»,– рассказал он.
     Кстати, еще не зарегистрированному выдвиженцу  «Единой России» его конкуренты уже грозят проблемами. Так, претендент на пост мэра Сочи, председатель Всероссийского общественного движения против преступности и беззакония, житель Казани Дмитрий Бердников заявил, что в четверг-пятницу подаст в горсуд заявление с требованием отменить регистрацию Анатолия Пахомова, если таковая будет. То же самое правозащитник намерен сделать и в отношении балерины Анастасии Волочковой. По словам господина Бердникова, во время подачи документов на регистрацию в избирком он  «стал свидетелем того, как госпожа Волочкова неправильно оформила финансовую отчетность и не заполняла лично документы, что является поводом для отказа в регистрации». А господин Пахомов использовал служебное положение,  «приехав в избирком на служебном автомобиле и заполняя документы с помощью сотрудника мэрии».
     Сам господин Бердников намерен  «разбить рядом со зданием мэрии Сочи палаточный городок», для того чтобы  «начать прием граждан и решение их проблем в качестве будущего мэра уже сейчас». Господина Бердникова знают практически во всех избиркомах страны: начиная с 1999 года он принял участие в 70 избирательных кампаниях различного уровня, в частности, 50 раз выдвигался в главы российских регионов, однако нигде не добился успеха. Так, в 1999 году претендовал на пост мэра Москвы, в 2000 году – на пост президента Татарии и губернатора Чукотского АО, в 2004 году – на пост президента Чечни. Если сочинский избирком откажется зарегистрировать его кандидатом, правозащитник потребует  «признания выборов мэра Сочи недействительными».
     Заранее готовятся к возможному отстранению от выборов и в штабе Бориса Немцова. Между тем опыт ведения его кампании уже перенимает кандидат Волочкова. Как рассказал  «Ъ» ее консультант, депутат волгоградской областной думы Роланд Херианов, балерина, у которой  «узнаваемость в Сочи – 85%», уже провела три встречи на городских рынках, всего же у нее запланировано 25 встреч  «в местах массового скопления людей». Как подчеркнул депутат, позиция госпожи Волочковой заключается в том, что мэр должен быть  «лицом города, которое знает весь мир», и  «фактически мэр должен жить в аэропорту, встречая и провожая инвесторов».

Главы регионов заглядываются на муниципальные бюджеты

     Администрация Тульской области предлагает внести в статью 168.2 Бюджетного кодекса РФ норму, дающую право высшему органу госвласти субъекта Федерации без решения регионального арбитражного суда вводить временную финансовую администрацию в муниципальном образовании при просроченной задолженности более 30% от объема его доходов в отчетном году. Такое предложение, сообщает агентство Regnum, озвучил губернатор Тульской области Вячеслав Дудка на антикризисном совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова.
     Напомним, по прогнозу Минрегионразвития, к концу 2009 года из 11 регионов-доноров останется только Москва и Петербург, остальным потребуется господдержка. Член думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева ожидает, что доходы региональных бюджетов сократятся на 30%, а их совокупный дефицит достигнет 1 трлн руб. Федеральная помощь компенсирует лишь треть потерь.
     Между тем федеральная антикризисная программа требует от регионов не допускать роста кредиторской задолженности по первоочередным обязательствам и отказаться от пополнения своих бюджетов за счет доходной базы бюджетов муниципальных. Серьезная просрочка по долгам дает Минфину право ввести в субъекте Федерации внешнее финансовое управление.
     Очевидно, г-н Дудка сам пытается выступить в роли внешнего финансового управляющего по отношению к муниципалитетам, чтобы избежать перехвата финансовых потоков федеральным центром, считают эксперты. 28 марта на заседании губернаторского совета Тульской области он снова предложил ввести в муниципалитетах внешнее финуправление без арбитража. Однако представитель секретариата первого вице-премьера сообщил РБК daily, что в правительстве эту идею никто серьезно не рассматривал.
     Губернаторы могут вводить режим внешнего финуправления в муниципальных образованиях уже сейчас, но до сих пор они не торопились ею пользоваться, заметил РБК daily глава департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский.  «Московская область по отдельным районам имела долги 60-70% от объема доходов, но губернатор Борис Громов не вводил там внешнее финуправление, – напоминает эксперт. – Возможно, потому, что у федерального центра был повод сделать то же самое с областью».
     Тульский губернатор явно намерен упростить эту процедуру. Однако это неправомерно, считает г-н Туровский:  «Какими бы подконтрольными ни были суды, арбитраж предполагает большую публичность, чем планерка в областной администрации».

Колонка обозревателя

     В эти юбилейные гоголевские дни вспоминается самая первая плутовская повесть Николая Васильевича – «Сорочинская ярмарка» и ее кульминация: «Окно брякнуло с шумом; стекла, звеня, вылетели вон, и страшная свиная рожа выставилась, поводя очами, как будто спрашивая: «А что вы тут делаете, добрые люди?»
     До старта сочинской зимней Олимпиады еще целых пять лет, а страсти вокруг нее кипят нешуточные. Все громче шум и гам, настоящая «Сочинская ярмарка». До недавних пор это были страсти сугубо административно-хозяйственные – более подковерные, нежели публичные, но сегодня они приобрели открыто политический характер. Менее чем через месяц, 26 апреля, состоятся «очередные внеочередные» выборы мэра Сочи. Объявилось свыше 20 претендентов, часть которых уже сошла с дистанции. Тем не менее остается около десятка кандидатов, среди которых такие узнаваемые на федеральном уровне лица, как бывший вице-премьер Немцов, московский миллиардер Лебедев, участник последних президентских выборов Богданов и даже балерина Волочкова.
     Общероссийское политическое звучание выборы обрели по понятным причинам. Город-курорт Сочи – «третья столица» РФ, круглогодичная резиденция президента и премьер-министра. Далее «Сочи-2014» – личный и самый амбициозный политический проект Путина, призванный стать венцом его карьеры. Наконец, Олимпиада – это не просто большие, а очень большие деньги. Первоначально ее бюджет был определен в 12 млрд долларов, сегодня речь уже о 20, и это, разумеется, еще не предел. А деньги в условиях кризиса – дефицит, на всех может не хватить. Российские олигархи и зарубежные инвесторы не торопятся с вложениями. Инвестиционная программа под угрозой срыва. Не говоря уже об экологических проблемах и скандалах вокруг отбора земель под строительство и выселения их обитателей.
     Не обязательно жить в Сочи или на Кубани, чтобы заметить, как с каждым днем обостряется борьба вокруг всех этих проблем. Они видны невооруженным глазом хотя бы по непрерывной кадровой чехарде на федеральном и местном уровне.
     Для проведения предолимпийских работ была создана специальная государственная корпорация «Олимпстрой». Первоначально, в сентябре 2007 года, ее возглавил Семен Вайн­шток, работавший до этого президентом «Транснефти». Год назад Вайншток неожиданно покинул этот пост, уступив его тогдашнему мэру Сочи Виктору Колодяжному. Освободившееся мэрское кресло занял и.о., который без проблем выиграл выборы летом прошлого года. Но в октябре вице-премьером, отвечающим за подготовку к Олимпиаде, стал Дмитрий Козак, и по «случайному совпадению» мэр тут же подал в отставку, сославшись на боли в позвоночнике. Его сменил другой и.о., который правил городом лишь два месяца. Наконец, очередным исполняющим обязанности стал мэр Анапы Анатолий Пахомов, выдвинутый ныне «Единой Россией» кандидатом в полноправные мэры.
     Четвертый градоначальник за год – это признак ожесточенной схватки в самих верхах. Понятно также, что власти предпочли бы обойтись в данном случае вовсе без выборов, но «совершенствование» российской Конституции, к их сожалению, пока не продвинулось так далеко, и кое-где еще сохранились остатки прежних вольностей. Очень хочется повести очами и спросить непрошеных кандидатов: «А что вы тут делаете, добрые люди?», – да пока нельзя. Предолимпийские события отслеживаются в мире, и приходится соблюдать приличия.
     Кандидат в мэры от КПРФ, первый секретарь Сочинского горкома партии Юрий Дзагания, сказал, что это будут не столько выборы мэра, сколько референдум по доверию губернатору Ткачеву: «Сочинцам просто «обрыдло», когда каждый ткачевский назначенец приводит из своей станицы людей, и они начинают рулить, не понимая специфики управления городом». Верно, но в не меньшей степени это и референдум о доверии Медведеву и Путину. Именно они уже оказали Пахомову публичную поддержку, пригласив его на благожелательный инструктаж под телекамеры. Чуров, конечно, не посчитает это незаконной агитацией с использованием административного ресурса.
     Оказанное высокое доверие подвигло исполняющего обязанности на весьма специфические идеологические заявления и практические действия. Причем подкупает в них то, что кандидат от «ЕР» не прячется за спины своих пиарщиков и политтехнологов, а, как и подобает крепкому хозяйственнику и бывшему первому секретарю Краснодарского горкома ВЛКСМ, действует личным примером. Так, один из очевидцев рассказывает, как на встрече с молодежью города и.о. мэра не стал прибегать к околичностям и «черному пиару» в отношении своих конкурентов, а прямо заявил, что «те, кто идут против власти, – предатели Родины». Не больше и не меньше.
     В общем, Пахомов из тех, кто, по выражению Салтыкова-Щедрина, путает Отечество с превосходительством, в том числе и со своим соб­ственным. Как сообщает сайт Краснодарского крайкома КПРФ, Пахомов публично обрушился с криком на явившегося к нему на прием просителя, обвиняя его в проведении незаконной агитации в здании администрации в пользу одного из его соперников. Бедный сочинец пытался откреститься от незаслуженного обвинения, – мол, нет у него никаких агитационных прокламаций, и даже публичных речей он себе не позволял. Просто два хорошо знакомых человека вели между собой задушевную беседу и имели неосторожность произнести фамилию соперника на выборах. Но Пахомов призвал милицию и поручил ей «по полной разобраться» с нарушителем избирательного законодательства.
     Любопытную историю поведал также кандидат Лебедев. Когда он открывал предвыборный счет в Сбербанке, там же по странному совпадению оказался и Пахомов. Смысл его пребывания в финансовом учреждении прояснился, после того как всего через час после открытия счета, когда его номер еще никому, кроме сотрудников банка, не мог быть известен, на него были переведены деньги от троих несовершеннолетних граждан. А это категорически запрещено избирательным законом и может служить предлогом для снятия с выборов. Аналогичная история приключилась и с Немцовым. На его счет пришли 5 тысяч долларов прямо из Нью-Йорка с Брайтон-Бич, о чем горизбирком поспешил публично оповестить сочинцев по краевому телевидению.
     В целом здесь нет ничего нового, за исключением зачисления своих оппонентов в предатели Родины. И, судя по всему, это не местная самодеятельность. К данной «творческой находке» функционеры «Единой России» и особенно ее молодежного крыла прибегают все чаще и чаще, свидетельством чему – недавняя безобразная выходка МГЕР перед началом Пленума ЦК КПРФ. Так что товар, расхваливаемый ныне на «Сочинской ярмарке», очевидно, получит вскоре всероссийское распространение.

     В рамках борьбы за сочинское кресло штаб кандидата Б.Е. Немцова объявил о намерении «инициировать городской референдум по децентрализации Олимпиады». Очевидно, в развитие идеи о том, что «на юге России в целом по вполне понятным причинам не существует массового зимнего спорта – лед в субтропиках обходится дорого. Не случайно Сочи никогда не был родиной хоккейных команд или звезд фигурного катания... Ледовые дворцы, хоккейные стадионы, конькобежные трассы после Олимпиады по назначению использоваться не будут, а под разговоры о выставочных центрах превратятся в позорные продовольственные и вещевые рынки».
     Насчет вещевых рынков заметим, что спортивные и культурные сооружения превращаются в позорные места торговли не столько по ошибке проектировщика, который не учел климатические, культурные etc. особенности, сколько по причине общей разрухи. Спорткомплекс в Лужниках никакому климату не противоречил и тридцать с лишним лет исправно функционировал, а в условиях разрухи стал позорным рынком. Затем хозяйство поднялось, и он опять перестал им быть.
     Но упоминание климата в самом деле риторически эффективно. На ум тут же приходят стандартные антитезы – волна и камень, стихи и проза, лед и субтропики. То есть полная несовместимость. Если, однако, не поддаваться образно-лингвистической картине мира, тезис о субтропиках не столь уж сокрушителен.
     В г. Париже на б. Гревской площади, где стоит Отель де виль, зимой устанавливают открытый каток искусственного льда, где парижане с увлечением катаются, демонстрируя порой немалое искусство. Среди искусных катальщиков встречаются и негры, которым по культурным и климатическим особенностям их знойной исторической родины ледовые пируэты вроде бы не вполне сообразны. Тем не менее катаются так, что любо-дорого посмотреть. Не всякий житель полночных стран так сумеет.
     Демонстрируемое что афрофранцузами, что галлофранцузами немалое искусство катания порождает вопрос: где выучились? Все-таки коньки – не тот случай, когда первый раз в жизни встал и замечательно заплясал. Потребны тренировки – и что же, все это зимой в течение одного-двух месяцев на одной-единственной Гревской площади? Логичнее предположить, что в стране имеется и культура закрытого льда, а открытый каток при +10 и более – это уже дополнительное развлечение для трудящихся, ставшее возможным в условиях новейшего прогресса.
     Надобно понять, что в смысле культуры естественного льда между субтропиками и Парижем нет никакой разницы. При том, что «далеко на севере – в Париже – быть может, небо тучами покрыто», Сена там замерзает раз в столетие, если не реже. То есть в смысле спортивных упражнений на льду считай, что никогда не замерзает. Говорить о климате можно лишь в иной формулировке – «Наблюдается ли в данной местности длительный период отрицательных температур, способствующий установлению устойчивого ледового покрова?». Таких местностей в Европе немного, и, по логике сочинской политборьбы, французам, немцам, голландцам решительно нечего делать на ледовых состязаниях. У них все равно что субтропики, т.е. реки зимой не замерзают, откуда же взяться катанию на коньках?
     Ошибка тут в непонимании того, что в ряде случаев предложение само порождает спрос. Не было искусственного льда – не было и культуры катания. Появился – отчего же и не покататься. В случае с мобильной связью, персональными компьютерами etc. это никого не удивляет, зачем же в случае с коньками это так удивительно?

Орган творческой эмиграции г. Волобое

     ...

Предвыборная фуэта

Для мэра Волочковой вместо «Лебединого озера» могли бы и балет «Бочаров ручей» написать. Наш собакор Филипп Шариков передает из Сочи

     Для мэра Волочковой вместо «Лебединого озера» могли бы и балет «Бочаров ручей» написать. Наш собакор Филипп Шариков передает из Сочи
     Прилетев в Сочи, я сразу заметил, что не я один такой умный, – в городе, где весна наступает в ноябре, очень многолюдно. Аэропорт, улицы, гостиницы – все забито кандидатами в мэры. Одних зарегистрированных – 25 человек. А ведь это ответственейший пост! Мэр олимпийских объектов плюс мэр летней резиденции президента! А в свободное время еще и об этих сочинцах думать… Кстати, сочинцы тоже гадают – кто из 25 кандидатов будет после выборов выселять их из своих домов?
     Среди кандидатов много известных имен: это и Немцов, и Лебедев, и Волочкова, и еще раз Волочкова, и еще разочек… Ой, это я отвлекся. А вот Беркова, к сожалению, сняла свою кандидатуру. Или же кто-то снял свою кандидатуру с Берковой – не знаю. Но давайте проанализируем, кто бы мог на этом посту принести больше пользы.
     Вот Немцов – крепкий хозяйственник. Я еще по старому НТВ помню, как он разбирается в спорах хозяйствующих субъектов. С другой стороны – не могу представить, как мэр Немцов встречает Путина в аэропорту, катается с ним на лыжах, жарит шашлыки, парится в баньке, а потом бежит на митинг «Солидарности» и, сыто икая, произносит обличительную речь.
     Но не один Немцов у нас от оппозиции! Есть еще непримиримый оппозиционер Богданов от «Правого дела»! Его все таким еще по «Единой России» помнят… Хотя лично я не стал бы Богданова выбирать. Ему же там, на стройке олимпийских объектов, тут же космы на механизм намотает! По самые помидоры…
     Есть и от коммунистов кандидат. Но что от него ждать, если штаб КПРФ уже сейчас забит плакатами: «Эти выборы – самые грязные за всю историю!». Впрочем, и сами плакаты грязные – их же по всей стране таскали.
     А выборы и вправду не очень чистые. Начать с того, что в Немцова хорошо так нашатырным спиртом плеснули. Все аж повскакивали, кто в радиусе ста метров в обмороке был! Потом ему на предвыборный счет 5000 баксов пришли из Америки. И я уверен – в ультрафиолете на тех баксах наверняка видна надпись: «Немцову от западных спецслужб на развал России». Вопрос: откуда утекла информация о счете – из ЦИКа, Сбербанка или от самого Немцова? Хотя, зная этих ребят, могу предположить, что из трех мест сразу. И не могу не заметить, что только в России, когда человеку на счет приходят деньги – это провокация. А когда не выплачивают зарплату – так и надо!
     Есть ведь среди кандидатов очень бедные люди – двое безработных, трое пенсионеров и правозащитник из Казани. Ну почему, почему не им прислали 5 штук баксов???
     Еще раз перебираю я в голове кандидатов. Вот, например, мэром стал Богданов. Приезжает Медведев в «Бочаров ручей» вечерком и вызывает к себе Богданова… Нет, не верю. Ладно, Немцов. Приезжает Медведев и вызывает в резиденцию вечерком мэра Немцова… Тьфу, опять не то. Или Волочкова… А вот это уже теплее! Кстати, для мэра Волочковой вместо «Лебединого озера» могли бы и балет «Бочаров ручей» написать.
     Шучу. На самом деле предвыборная гонка должна быть простой. Устраиваем соревнования по горнолыжному спуску, кто занимает первое место – тот и мэр. Достоин с Владимиром Владимировичем кататься.
     Чуть не забыл! В списке кандидатов есть лидер местной «Единой России». И к чему тогда вся эта возня с двадцатью пятью кандидатами? Ну, да ладно…
     Зато я впервые увидел, что такое море и пляж. Это такое… Если кто не видел – это очень много воды! Как в ванной, или даже больше! А вдоль нее – бескрайний кошачий лоток! Выйдешь вечером к морю – ш-ш-ш! ш-ш-ш! Это шумят гигантские денежные потоки на подготовку к Олимпиаде…
     ...

Жители города голосуют за отставку мэра

     Александр Шурыгин, депутат городской Думы городка Белоусово (Калужская область), преисполнен благодарности местной исполнительной власти: «Она здорово нам помогла своим противодействием народу». Месяц назад там прошли выборы в городскую Думу. Результат стал ошеломляющим. Большинство, 8 мест из 12, получила несистемная оппозиция – местная общественная организация «Народное слово». Три мандата достались «Единой России», плюс еще один депутат, ни к кому не примкнувший, вот и вся Дума…
     Что такое Белоусово? Восьмитысячный депрессивный городок с бюджетом в 30 млн руб. Несколько замызганных пятиэтажек в окружении скромных домиков частного сектора. По главной улице, носящей имя партизана Гурьянова, без проблем можно проехать разве что на на танке. На этой же улице – главная белоусовская достопримечательность, недостроенная пятиэтажная больница. На стройке конь не валялся уже лет 10. По утрам люди штурмуют маршрутки и автобусы, идущие в соседний Обнинск. Половина белоусовцев работает там.
     И вот в Белоусове в августе 2005-го был избран новый мэр, бывший юрист обнинской администрации Сергей Барышев, симпатичный, улыбчивый, 25 лет. В это же время самая активная пенсионерка городка Татьяна Тарарышкина, всю жизнь проработавшая на местной ткацкой фабрике, создала общественную организацию «Единство народа». Татьяна Дмитриевна – бывший профсоюзный лидер советской закваски, которая знает в Белоусове всех и которую все там знают, – решила помочь молодому неопытному мэру, подсказать ему, в чем городок нуждается в первую очередь.
     Поначалу они даже понравились друг другу. «Молодой, красивый, говорил складно, – вспоминает Татьяна Дмитриевна, – а какие обещания раздавал, мы все заслушались». Но эйфория приязни очень скоро закончилась – Барышев решил закрыть начальную школу, чтобы в ее здании открыть детский сад, а младшеклассников перевести в обычную школу, благо места там было достаточно. Здравое вроде бы решение, но оно вызвало очень сильное неприятие у белоусовцев, которых Тарарышкина подбила на митинг у местной администрации. Но мэр, используя власть, своего все-таки добился: «У нас теперь нет очереди в детские сады!». «Проблему одних детей решил за счет других, – заочно спорит с ним Тарарышкина. – А самое главное, мэрия располагается в здании другого бывшего детского сада! Отдал бы это здание детям – вот и решение проблемы».
     С тех пор мэру Барышеву не прощалось ничего. Зачем купил на бюджетные деньги новую служебную «Волгу», когда прежней было только три года? Подарил жене иномарку ценой больше миллиона – откуда средства? Ежемесячно начисляет себе премии в размере оклада – за какие заслуги? При этом коммуналка в полной разрухе, котельная на ладан дышит, каждый отопительный сезон – подвиг, дороги не ремонтируются.
     И полетели письма от «Единства народа» во все инстанции – в прокуратуру, в ОБЭП, районному начальству, областному, в Государственную думу, президенту. Главный мотив – «мэр использует бюджетные деньги не по целевому назначению». И молодой мэр обиделся – к троим активистам «Единства народа», писавшим эти письма, предъявил иски о защите собственной чести, достоинства и деловой репутации.
     «Уж лучше бы не судился!» – опять смеется Тарарышкина над своим оппонентом. Все три процесса Барышев проиграл. Но не успокоился, подал апелляцию в областной суд – и там проиграл. Именно тогда маленькая общественная организация стала известна не только в Белоусове. А чтобы ее не путали с правящей партией, название решили сменить на «Народное слово».
     А в прошлом году к белоусовцам подкралась еще одна беда – коммунальная реформа. Есть в городе Белоусовский коммунальный комбинат (БКК). И когда год назад по всей стране людям пришла пора выбирать управляющую компанию, «Народное слово» объяснило, что нужно самим проводить собрания, не дожидаясь указок сверху. В итоге местные жители выбрали себе в качестве управляющей компании БКК. «А другого коммунального предприятия у нас просто нет», – прокомментировала Татьяна Тарарышкина. Но мэр Сергей Барышев и здесь отличился – выбор не признал и провел конкурс на управление многоквартирными домами. В нем участвовала всего одна компания – из другого города. Каков был исход конкурса, понятно.
     Опять разгорелся скандал, и Тарарышкина опять пошла в суд. И опять победила. Суд объявил «признать действия администрации по отбору управляющей компании незаконными». Мэр апеллировал в областной суд, но безуспешно. Это было как раз накануне выборов в городскую Думу.
     На выборах «Народному слову» особо напрягаться не пришлось. Его кандидаты заняли две трети парламента – 8 кресел. Этого достаточно, чтобы менять даже Устав города, не говоря менее значимых решениях. И вот тогда областное руководство всполошилось. Ведь «Народное слово» своих устремлений не скрывало – во главе Думы поставить своего председателя, а мэра – прогнать и назначить на это место человека, который будет прислушиваться к народному мнению. А что это значит? Что калужский «Белый дом» потеряет свое влияние на Белоусово. Да и непорядок как-то. Везде в Калужской области муниципалитетами правят единороссы, а тут – «самозванцы», то есть самовыдвиженцы. И поехали в городок эмиссары губернатора – его заместитель Виктор Квасов и лидер регионального отделения «Единой России», депутат Госдумы Вячеслав Дубровин – исправлять ситуацию.
     Приглашали каждого депутата-«народословца» по одному в мэрский кабинет и там разговаривали «по душам» – предлагали вступить в «Единую Россию».
     А депутату Андрею Ковалеву не предлагали вступить в «Единую Россию», но… «недвусмысленно намекали, что если председателем Думы станет не единоросс, возникнут проблемы с финансированием города из области», – рассказывает Ковалев.
     Короче говоря, ломали-ломали «народословцев», да не сломали.
     На первом заседании новой Думы никакой борьбы за председательское кресло не было – ее исход был предрешен заранее. За Ковалева проголосовали 8 человек, трое единороссов были против и один, который ни к кому не примкнул, воздержался. И тогда же «Народное слово» заявило о том, что мэра Барышева надо свергать, то есть досрочно расторгать с ним контракт. По закону городская Дума имеет на это право.
     Но не успело пройти первое заседание Думы, как по Белоусову полетела новость – результаты выборов отменяют! Слухи подтвердились – в суд поступило заявление от районного прокурора: «Ковалевым А.В. был совершен подкуп избирателя Димирчяна В.Э.». Якобы накануне выборов Ковалев случайно встретил этого человека, попросил за него голосовать и дал ему агитационный материал. Димирчян листовку сунул в карман, а наутро полез в него за сигаретами и обнаружил в листовке… 100 рублей! Значит, результаты выборов надо отменить, и скоро по этому вопросу состоится суд. Прокурор пишет: «Объективным доказательством того, что Ковалевым А.В. осуществлялся подкуп избирателей, является заявление избирателя Димирчяна В.Э.». Только есть одна нестыковка. Вячеслав Димирчян зарегистрирован в одном избирательном округе, а Андрей Ковалев баллотировался в другом. Да и не ходил заявитель на выборы. В своих показаниях так и заявил: «Особого желания голосовать у меня не было. Денежные средства никак не повлияли на мою избирательную позицию».
     Что еще добавить? Незадолго до выборов в Белоусове появились анонимные листовки под названием «Ковалевщина». Из самых безобидных слов там было: «Кто за Ковалева проголосует, тот на себя порчу наведет». Дело по этому факту уже закрыто… за отсутствием состава преступления.

Избирком не зарегистрировал балерину кандидатом в мэры

     Балерину Анастасию Волочкову не допустили до участия в выборах мэра Сочи. По итогам завершившейся вчера регистрации из борьбы выбыли семь претендентов, а на пост мэра будут претендовать девять кандидатов. У большинства из них уже возникли проблемы – местные СМИ отказываются размещать их агитационные материалы.
     Избирком Сочи вчера завершил регистрацию кандидатов на досрочных выборах главы города, которые пройдут 26 апреля. За этот пост поборются девять человек, семерым претендентам в регистрации отказано. Например, балерина Анастасия Волочкова не указала в документах на перечисление избирательного залога дату своего рождения. Руководитель ее предвыборного штаба Антон Атрашкин счел, что эта информация имела бы смысл, если бы на выборах было несколько кандидатов с одинаковыми фамилиями. В отстранении госпожи Волочковой от выборов ее штаб усмотрел происки правозащитника из Казани Дмитрия Бердникова (его избирком также не зарегистрировал), который ранее пообещал оспорить возможную регистрацию балерины у и. о. мэра. «Мы не можем даже заподозрить, что это решение принято под влиянием административного ресурса»,– заметил господин Атрашкин, подчеркнув, что отказ стал неожиданным.
     А вот для другого снятого с дистанции кандидата, зампреда городского собрания Сочи Владислава Фунтякова решение избиркома не стало сюрпризом. Сразу же после того, как он подал документы в избирком, из администрации Краснодарского края от господина Фунтякова, по его словам, стали требовать забрать заявление, угрожая «политической смертью». Однако господин Фунтяков, приостановивший накануне своего выдвижения членство в партии «Единая Россия», стал делать довольно резкие заявления. «Город гибнет как курорт, именно стиль управления, который навязывается краем, столь пагубно сказывается на Сочи. Я вижу Сочи городом федерального подчинения»,– объяснял свою позицию депутат. Основанием для отказа в его регистрации стало также отсутствие сведений в платежных документах.
     Кстати, в случае отказа в регистрации 282 тыс. руб. не возвращаются. Единственный способ вернуть их – это доказать в суде неправомерность отказа. Все кандидаты, не допущенные до предвыборной борьбы, намерены этим и заняться, однако признают, что в краснодарских судах шансов у них мало.
     Среди зарегистрированных вчера кандидатов оказались известные москвичи – бизнесмен Александр Лебедев и бывший кандидат в президенты Андрей Богданов. Сейчас он является членом созданной при поддержке Кремля партии «Правое дело», однако она отказалась поддержать его на сочинских выборах. Более того, сопредседатель партии Леонид Гозман поддержал выдвижение его конкурента – одного из лидеров оппозиционного движения «Солидарность» Бориса Немцова. В его штабе уже формируют списки наблюдателей и ведут консультации с коммунистами о сотрудничестве в части контроля за выборами.
     Лидером предвыборной гонки считается зарегистрированный вчера выдвиженец «Единой России», и. о. мэра Анатолий Пахомов, которого поддерживает губернатор Кубани Александр Ткачев. По местным телеканалам повторяют кадры встречи господина Пахомова с президентом Дмитрием Медведевым, да и сам градоначальник при каждом удобном случае напоминает избирателям о том, что его поддержали первые лица страны. Для большинства кандидатов неприятным сюрпризом стало то, что абсолютное большинство местных СМИ отказалось от размещения рекламных материалов кандидатов. Из газет в агитации участвуют только коммунистическая «Сочинская правда» и рекламная «Курортная неделя». Из электронных СМИ – кабельное телевидение с аудиторией 1500 человек. При этом руководители СМИ категорически опровергают предположение о том, что на них было оказано давление со стороны властей.
     В Сочи такого количества и, главное, качества кандидатов на выборах главы города не было никогда, поэтому предсказать итоги голосования сейчас не берется никто. На курорте сильны протестные настроения. Анатолий Пахомов стал уже четвертым руководителем города за последний год, которого назначают из края, поэтому участие в выборах кандидатов, которые настроены против краевых властей, делает вполне вероятным второй тур.