| Наверх | Почта | Подписка – Главная |
| Реклама: |
Закон Сахалинской области
Об областной целевой программе «Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005-2007 годы»
(в редакции Закона Сахалинской области от 14.12.05 № 88-ЗО, от 03.04.06 № 26-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 17 февраля 2005 года
Статья 1
Губернатор Сахалинской области И.П.Малахов
Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005-2007 годы" (прилагается).
Статья 2
Финансирование областной целевой программы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005-2007 годы" осуществляется в соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
г. Южно-Сахалинск. 25 февраля 2005 года. № 11-ЗО.
Газета «Губернские ведомости», № 33(2258), 01.03.05; № 241-242(2466-2467), 17.12.05.
| Наименование Программы | - | областная целевая программа "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005-2007 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | - | администрация Сахалинской области |
| Разработчик Программы | - | департамент социальной защиты населения Сахалинской области |
| Цели и задачи Программы | - | повышение эффективности областной социальной политики, предоставление адресной социальной поддержки малоимущим гражданам для повышения их уровня жизни; оказание адресной социальной поддержки нетрудоспособным малоимущим гражданам, утратившим способность к самообеспечению и самообслуживанию, детям из малоимущих семей и малоимущим гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации |
| Исполнители мероприятий Программы | - | департамент социальной защиты населения Сахалинской области, Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения |
| Сроки реализации Программы | - | 2005-2007 годы |
| Финансовое обеспечение Программы | - | источником финансирования являются средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год |
| Контроль за реализацией Программы | - | контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Сахалинской области |
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
На учете в органах социальной защиты населения области состоит свыше 64,9 тысячи малоимущих граждан, из которых 20,1 тысячи пенсионеров. Кроме того, на учете состоят 8,4 тысячи малоимущих семей с детьми, в которых проживают 16,3 тысячи детей.
В связи с систематическим ростом цен на продукты питания, необходимые для жизни промышленные товары, платы за жилье, за коммунальные услуги и электрическую энергию уровень жизни граждан снижается, в связи с чем увеличивается число малоимущих граждан и их обращений по вопросам оказания материальной помощи. Рост цен на лекарственные препараты, медицинские товары и услуги не позволяет нетрудоспособным малоимущим гражданам самостоятельно решать указанные проблемы.
Оказание социальной поддержки в ряде случаев носит узконаправленный, нерегулярный либо разовый характер, требует индивидуального подхода. Данное обстоятельство вызывает необходимость оказывать социальную поддержку в рамках программных мероприятий.
При разработке Программы соблюдена преемственность программных мероприятий, реализованных в предыдущие годы.
III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются: повышение эффективности областной социальной политики, повышение уровня жизни социально незащищенных категорий граждан, не имеющих возможности самостоятельно решать свои проблемы.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- предоставление адресной социальной поддержки малоимущим гражданам, в том числе нетрудоспособным малоимущим гражданам, утратившим способность к самообеспечению и самообслуживанию, а также гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации;
- оказание адресной социальной поддержки детям из малоимущих семей;
- финансирование мероприятий по социальной поддержке малоимущих граждан.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Право на социальную поддержку имеют:
- малоимущие семьи;
- малоимущие одиноко проживающие граждане (одиноко проживающие супружеские пары);
- нетрудоспособные малоимущие граждане;
- неработающие малоимущие пенсионеры;
- малоимущие граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации;
- малоимущие престарелые граждане, длительное время проработавшие в организациях Сахалинской области и проживающие в Сахалинской области на момент предоставления социальной поддержки;
- малоимущие граждане, являющиеся участниками трудового фронта;
- лица, занимающиеся сурдопереводом;
- студенты, получающие пенсии по случаю потери кормильца, погибшего в результате землетрясений в Охинском районе;
- дети и подростки из малоимущих семей;
- дети-сироты;
- дети, находящиеся под опекой (попечительством) в малоимущих семьях;
- дети из малоимущих семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы.
Основными принципами предоставления адресной социальной поддержки являются:
- заявительный принцип предоставления социальной поддержки;
- дифференцированный, адресный подход к предоставлению социальной поддержки нуждающимся малоимущим гражданам с учетом их материального положения, нетрудоспособности, утраты способности к самообеспечению и самообслуживанию, размера среднедушевого дохода.
Адресная социальная поддержка предоставляется в течение календарного года разово или на период не более трех месяцев за исключением видов социальной поддержки, указанных в частях 3, 5 и в пунктах 5, 7 части 6 раздела VIII в пределах выделенных средств. (в редакции Закона Сахалинской области от 14.12.05 № 88-ЗО)
Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущих граждан устанавливаются администрацией Сахалинской области.
V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации мероприятий Программы необходимо предусмотреть выделение средств из областного бюджета в размере:
в 2005 году - 58780,0 тыс. руб.;
в 2006 году - 60439,0 64247,0 тыс. руб.; (в редакции Закона Сахалинской области от 03.04.06 № 26-ЗО)
в 2007 году - 62436,0 тыс. руб.
Администрация Сахалинской области предусматривает ежегодное увеличение средств на финансирование Программы, как минимум, на предполагаемый индекс-дефлятор.
VI. КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией Сахалинской области.
Исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют в администрацию Сахалинской области справочную информацию о ходе реализации Программы.
Администрация Сахалинской области представляет Сахалинской областной Думе обобщенную информацию о ходе реализации Программы.
Ежегодно не позднее 1 февраля губернатор Сахалинской области в соответствии с Уставом Сахалинской области представляет Сахалинской областной Думе доклад о ходе выполнения Программы одновременно с ежегодным докладом о социально-экономическом положении и развитии Сахалинской области.
VII. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит:
комплексно решать вопросы социальной защищенности малоимущих граждан: нетрудоспособных, утративших способность к самообеспечению и самообслуживанию; детей из малоимущих семей; малоимущих граждан, попавших в трудные жизненные ситуации;
создать условия для повышения уровня жизни малоимущих граждан и детей из малоимущих семей;
осуществлять ежегодно организацию подготовки к школе детей из малоимущих семей;
обеспечить возможность обучения студентов из малоимущих семей в средних специальных и высших учебных заведениях.
VIII. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН
| № п/п | Содержание мероприятий | Исполнители | Стоимость мероприятий* (в тыс.руб.) | Источники финанси- рования | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2005 год | 2006 год | 2007 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Предоставление адресной социальной поддержки малоимущим гражданам | ||||||
| 1. | Организация | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | областной бюджет | |||
| - малоимущим | 4000,0 | 4252,8 (26-ЗСО) | 4000,0 | |||
| - детям из малоимущих семей, обучающимся в общеобразовательных учреждениях | 4108,0 | 4368,0 (26-ЗСО) | 4108,0 | |||
| 2. | Выплата дотации на хлеб нетрудоспособным малоимущим гражданам, в том числе детям из малоимущих семей, из расчета | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 4300,0 (88-ЗСО) | 7200,0 (26-ЗСО) | 7300,0 | областной бюджет |
| 3. | Предоставление социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей в возрасте до двух лет, на приобретение молочных продуктов, из расчета 2000 руб. на 1 ребенка в год | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 700,0 (88-ЗСО) | 500,0 | 500,0 | областной бюджет |
| Эту поправку внести невозможно: в графе 5 части 3 цифры "500" заменить цифрами "700,0"; | ||||||
| 4. | Оплата хирургического лечения глазных заболеваний и лазеркоагуляции сетчатки глаза нуждающимся в этом лечении детям и подросткам из малоимущих семей, детям-сиротам, неработающим малоимущим пенсионерам, из расчета до 10000 руб. на 1 человека (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 1300,0 | 1380,0 (26-ЗСО) | 1300,0 | областной бюджет |
| 5. | Оплата изготовления и ремонта очков для малоимущих неработающих пенсионеров, детей и подростков из малоимущих семей, детей-сирот, из расчета до 700 руб. на 1 человека (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 424,2 | 450,1 (26-ЗСО) | 424,2 | областной бюджет |
| 6. | Предоставление одного из видов 1) малоимущим гражданам, попавшим в трудные жизненные или экстремальные ситуации, из расчета до 5000 руб. на 1 человека (88-ЗСО); 2) малоимущим неработающим пенсионерам, малоимущим семьям, имеющим детей, на приобретение предметов первой необходимости, сложной бытовой техники, из расчета до 10000 руб. на 1 семью (88-ЗСО)(88-ЗСО); 3) малоимущим неработающим пенсионерам на проведение текущего ремонта жилых помещений, из расчета до 10000 руб. на 1 семью (88-ЗСО); 4) малоимущим неработающим пенсионерам и малоимущим семьям, имеющим детей, выезжающим на лечение за пределы Сахалинской области по направлению департамента здравоохранения Сахалинской области, из расчета до 10000 руб. на одного человека; 5) детям-школьникам из малоимущих семей на приобретение школьных принадлежностей, школьной одежды и обуви, из расчета до 1500 руб. на одного ребенка; 6) на обучение детей из малоимущих семей в средних специальных и высших учебных заведениях, из расчета до 15000 руб. на 1 человека (88-ЗСО); 7) малоимущим престарелым гражданам, длительное время проработавшим в организациях Сахалинской области и проживающим в Сахалинской области на момент предоставления социальной поддержки, на приобретение лекарств, лечение, приобретение предметов первой необходимости, из расчета 1200 руб. на 1 человека (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 25982,8 (88-ЗСО) | 26756,5 (26-ЗСО) | 26755,2 | областной бюджет |
| 7. | Предоставление разовой социальной поддержки неработающим малоимущим пенсионерам, детям и подросткам из малоимущих семей, детям-сиротам на зубное протезирование, из расчета до 6000 руб. на 1 человека (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 900,0 | 954,0 (26-ЗСО) | 900,0 | областной бюджет |
| 8. | Оплата установки телефона: | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 800,0 (88-ЗСО) | 800,0 (26-ЗСО) | областной бюджет | |
| 1) малоимущим гражданам, являющимся участниками трудового фронта, из расчета до 10000 руб. на 1 семью (88-ЗСО); | (88-ЗСО) | (26-ЗСО) | 400,0 | |||
| 2) малоимущим неработающим одиноким пенсионерам (одиноко проживающим супружеским парам), из расчета до 10000 руб. на 1 семью (88-ЗСО) | (88-ЗСО) | (26-ЗСО) | 400,0 | |||
| 9. | Оказание социальной поддержки лицам, занимающимся сурдопереводом | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 16,0 (88-ЗСО) | 99,6 | 99,6 | областной бюджет |
| 10. | Предоставление неработающим малоимущим пенсионерам санаторно-курортных путевок в лечебно-профилактические учреждения санаторного типа Сахалинской области, из расчета 17000 руб. на 1 человека (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 4998,0 | 5312,0 (26-ЗСО) | 4998,0 | областной бюджет |
| 11. | Предоставление санаторно-курортных путевок "Мать и дитя" для оздоровления детей из малоимущих семей в лечебно-профилактических учреждениях санаторного типа Сахалинской области, из расчета 27000 руб. на 1 семью (88-ЗСО) | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 850,0 | 891,0 (26-ЗСО) | 850,0 | областной бюджет |
II. Доплаты к пенсиям | ||||||
| Доплата студентам, получающим пенсии по случаю потери кормильца, погибшего в результате землетрясений в Охинском районе, из расчета 500 руб. в месяц | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 30,0 | 60,0 (26-ЗСО) | 30,0 | областной бюджет | |
| Эту поправку внести невозможно: в графе 2 подраздела 2 цифры "500,0" заменить цифрами "1000"; | ||||||
III. Выплата государственного социального пособия | ||||||
| Выплата ежемесячного государственного социального пособия, из расчета 2000 руб. на одного ребенка: 1) детям, находящимся под опекой (попечительством) в малоимущих семьях; 2) детям-сиротам, обучающимся по очной форме обучения в высших учебных заведениях (88-ЗСО); 3) детям из малоимущих семей военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 9456,0 | 9456,0 | 9456,0 | областной бюджет | |
IV. Организация и проведение мероприятий | ||||||
| Организация и проведение мероприятий, посвященных: 1) Международному Дню пожилых людей - 2) Международному Дню инвалидов - 3) Дню матери - 4) Дню Победы, Дню Победы над милитаристской Японией и окончания второй мировой войны - 5) Новогодним и рождественским праздникам - 6) Дню слепых - | департамент социальной защиты населения Сахалинской области; Сахалинский областной фонд социальной поддержки населения | 915,0 | 1567,0 (26-ЗСО) | 915,0 | областной бюджет | |
| ИТОГО | 58780,0 | 64247,0 (26-ЗСО) | 62436,0 | |||
* Без учета индекса-дефлятора.
| Наверх | Почта | Подписка – Главная |
| Реклама: |