О целевом бюджетном экологическом фонде Сахалинской области
(в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
Принят Сахалинской областной Думой 23 мая 2002 года
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок формирования, использования средств целевого бюджетного экологического фонда Сахалинской области, порядок управления средствами фонда и контроля за их использованием.
Губернатор Сахалинской области И.П.Фархутдинов
Статья 1. Общие положения
1. Целевой бюджетный экологический фонд Сахалинской области (далее – экологический фонд) – фонд денежных средств, образуемый в составе областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет доходов от платы за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов, другие виды вредного негативное воздействияе на окружающую среду, иных поступлений, и используемый по отдельной смете на финансирование природоохранных мероприятий, а также мероприятий по восстановлению потерь в окружающей среде и решение других природоохранных задач. (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
2. Средства экологического фонда находятся на счете областного бюджета и имеют целевую направленность.
Статья 2. Источники формирования экологического фонда (бывшая статья 2 в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
1. Экологический фонд формируется за счет:
1) платы за нормативные и сверхнормативные (лимитные, сверхлимитные) выбросы, сбросы вредных веществ, размещение отходов и другие виды вредного негативное воздействияе на окружающую среду в соответствии с нормативами, установленными законодательством Российской Федерации;
2) средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства и незаконно добытой с их помощью продукции в случае, если федеральным законодательством не предусмотрено иное направление указанных средств;
3) добровольных взносов юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
42) иных поступлений, не противоречащих законодательству.
2. Средства экологического фонда распределяются в следующем порядке:
35 процентов на реализацию природоохранных мероприятий областного значения;
65 процентов на реализацию природоохранных мероприятий местного значения.
32. Неиспользованные средства экологического фонда в отчетном финансовом году направляются на финансирование мероприятий в следующем финансовом году.
Статья 3. Расходы экологического фонда
1. Средства экологического фонда расходуются на:
1) разработку и реализацию областных и муниципальных целевых программ по охране окружающей среды; (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
2) финансирование мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, обеспечению экологической безопасности населения;
3) внедрение малоотходных технологий и технологий утилизации отходов производства и потребления;
4) долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранительного назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер;
5) долевое финансирование проектирования, строительства, реконструкции очистных сооружений сточных вод, газопылеулавливающих установок и других объектов, имеющих природоохранное значение; (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
6) проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей среды, по оценке состояния и рациональности использования природных ресурсов, мониторинга объектов животного и растительного мира, изучение состояния экологической обстановки на территории области и прилегающих акваториях, совершенствование экономического механизма природопользования, создание безотходных технологий, природоохранительных видов техники и оборудования, ориентированных на решение экологических проблем; (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
7) разработку, создание и совершенствование систем мониторинга источников загрязнения окружающей природной среды и технических средств для них; формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
8) обследование территорий с целью оценки их экологического состояния, разработку и реализацию мероприятий по их реабилитации;
9) финансирование работ по ведению кадастров природных ресурсов, инвентаризацию вторичных ресурсов, отходов производства и потребления на территории области;
10) ведение Красной книги Сахалинской области, а также издание краеведческой, научно-популярной литературы природоохранительного направления;
11) финансирование работ по нормированию качества окружающей среды, установлению экологических ограничений, порядка и правил природопользования;
12) разработку эколого-экономической, нормативной, инструктивной, методической документации по организации управления природопользованием, создание компьютерных систем управления природопользованием, геоинформационных технологий, организации на основе экологически безопасной стратегии эколого-информационного обеспечения процедур подготовки и принятия решений о развитии хозяйственной деятельности в Сахалинской области;
13) резервирование пяти процентов средств фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;
14) проведение мероприятий, направленных на развитие международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности;
15) развитие систем экологического образования и воспитания, пропаганду экологических знаний, содействие общественным экологическим организациям и движениям;
16) долевое финансирование развития охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, природных национальных парков, памятников природы и прочих) в размере, не превышающем 10-ти процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда; (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
17) оказание поддержки в осуществлении государственного экологического контроля на территории области в объеме, не превышающем 15-ти процентов средств, поступивших в доход экологического фонда за календарный год, в том числе на аренду производственно-лабораторных помещений, содержание, приобретение и аренду спецтранспорта, средств наблюдения и контроля, форменной одежды и штатного оружия, средств оперативной связи, приборов аналитического контроля, химических реактивов, вычислительной техники, оплату услуг связи, финансирование инспекционной деятельности (за исключением выплаты заработной платы); (в редакции Закона Сахалинской области от 06.07.06 № 77-ЗО)
18) внедрение новых технологий очистки питьевой воды;
19) охрану исконной среды обитания, мест традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области;
20) охрану оленьих пастбищ; охрану северных оленей;
21) иные цели, связанные с охраной окружающей среды, не запрещенные законодательством.
2. На выполнение природоохранных мероприятий, указанных в подпунктах 1 – 5, 18 пункта 1 настоящей статьи, направляется не менее 50-ти процентов средств, фактически поступивших в доход экологического фонда за календарный год.
3. Средства экологического фонда расходуются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4. Средства фонда являются целевыми и направляются на природоохранные мероприятия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 4. Управление экологическим фондом
1. Управление экологическим фондом осуществляют администрация Сахалинской области и экологический совет Сахалинской области (далее – экологический совет), решения которого носят рекомендательный характер.
2. Экологический совет действует на основании положения, утвержденного постановлением администрации Сахалинской области.
Статья 5. Смета экологического фонда
Смета экологического фонда представлена отдельной статьей в законе Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год.
Смета должна содержать распределение средств по источникам доходов и перечень расходов, определенных статьями 2 и 3 настоящего Закона.
Средства резерва в размере пяти процентов средств экологического фонда для снижения размера ущерба окружающей среде, причиненного чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, учитываются в смете в части расходов экологического фонда и используются на основании отдельных распоряжений администрации Сахалинской области.
Статья 6. Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда
Контроль за доходами и расходами средств экологического фонда осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
г. Южно-Сахалинск. 11 июня 2002 года. № 344.
Газета «Губернские ведомости», № 109(1510), 14.06.02; № 126(2603), 14.07.06.
/sb/b7/344_1.html
Наверх Почта Подписка – Главная
Реклама:
