VFF-S Шельф Вниз

Кому нужны СРП. 13

  1. «Лучше сделать это открыто». Правительство начало раздачу месторождений «Газпрому». «Время новостей», 18.06.07.
  2. «Газпром» прошелся по конкурсу. Госмонополия добивается отмены конкурса на право добычи газа в Восточной Сибири и на Сахалине. «КоммерсантЪ», 18.06.07.
  3. Правительственное бюро услуг. Государственные компании считают, что правительство существует исключительно для решения их проблем. «Газета.Ru», 18.06.07.
  4. Полный запрет на сжигание. Юрий Трутнев обещает заставить нефтяников с 2011 года утилизировать весь добываемый попутный газ. «Время новостей», 19.06.07.
  5. «Роснефть» берет пример с ЮКОСа. Компания просит списать налоговую задолженность на $800 млн. «КоммерсантЪ», 19.06.07.
  6. «Газпром» вернулся на Ковыкту. Он снова обсуждает с ТНК-ВР вхождение в проект. «КоммерсантЪ», 19.06.07.
  7. Огурцы для Богданчикова. Юрий Трутнев предложил «Роснефти» строить парники на Севере. «RBCdaily», 19.06.07.
  8. Нефти может не хватить. Рентабельность нефтедобычи в России снижается. «RBCdaily», 19.06.07.
  9. «Это просто невозможно!». Министр финансов не вынес монополизма «Газпрома». «Время новостей», 20.06.07.
  10. Ультиматум Трутнева. От ТНК-BP потребовали скорее определяться с Ковыктой. «RBCdaily», 20.06.07.
  11. Ковыкта затерялась в кабинетах. Комиссия Роснедр не будет рассматривать ее судьбу. «RBCdaily», 22.06.07.
  12. Государство и «Газпром» не поделили активы. «Газета.Ru», 22.06.07.
  13. Россия может отобрать у British Petroleum Ковыктинский проект. На месторождении не выполняются планы добычи. «The Wall Street Journal», 22.06.07.
  14. British Petroleum может выйти из российского газового проекта. Продажа контрольного пакета 'Газпрому' усилит власть Кремля в энергетическом секторе. «The Wall Street Journal», 22.06.07.
  15. Государство берет сдачу. ТНК-ВР сдала Ковыткинское месторождение «Газпрому» всего за $700-800 млн. «КоммерсантЪ», 23.06.07.
  16. ВР: самый лучший компромисс. «The Financial Times», 24.06.07.
  17. Тот случай, когда стоит проиграть. Если потеря Ковыкты – это та цена, которую нужно заплатить за то, чтобы продолжать пахать российские поля, то ее нужно заплатить. «The Times», 24.06.07.
  18. Все в дом. «Ковыкта» продается «Газпрому» – очередь за ТНК. «Время новостей», 25.06.07.
  19. Синдром приобретенного газодефицита. В Европе опасаются, что «Газпрома» не хватит на всех. «КоммерсантЪ», 25.06.07.
  20. Прощание с Ковыктой. Cумма сделки с «Газпромом» лишь покроет затраты ТНК-BP. «RBCdaily», 25.06.07.
  21. «Роснефть» поселится в ЮКОСе. «Роснефть» вновь попытается купить недвижимость ЮКОСа у таинственной компании «Прана». «Газета.Ru», 25.06.07.
  22. Россия выкручивает руки. Еще одна энергетическая компания отступает. «The Economist», 25.06.07.
  23. Сделка с TNK-BP усиливает власть Кремля. «The Financial Times», 25.06.07.
  24. Новый трубопроводный проект России. Заключенная в субботу сделка будет иметь широкие последствия как для Европы, так и для участвующих в ней компаний. «The Wall Street Journal», 25.06.07.
  25. План строительства газпромовского трубопровода может усилить тревогу. Соглашение с итальянской Eni способно привести к усилению влияния 'Газпрома' на поставки энергоресурсов в Евросоюз. «The Wall Street Journal», 25.06.07.
  26. Слишком много сделок. Александр Медведев рассказал об экспортных успехах «Газпрома». «Время новостей», 26.06.07.
  27. Все дороги ведут в «Роснефть». Сергей Богданчиков договаривается о покупке активов ЮКОСа, которые достались неизвестным фирмам. «Время новостей», 26.06.07.
  28. Газпром: Ковыкта имеет шансы на интенсивное освоение. На базе Ковыктинского месторождения может быть создан крупный химический комплекс с учетом фактора гелия. «Московский комсомолец», 26.06.07.
  29. Ковыкту запустят раньше. Газ с месторождения может пойти в Китай. «RBCdaily», 26.06.07.
  30. Картель «Газпрома». ФАС не нравится решение производителей снизить добычу газа. «RBCdaily», 26.06.07.
  31. Восточный гегемон. «Газпром» завершает формирование ресурсной базы от Урала до Тихого океана. «Время новостей», 27.06.07.
  32. Россия подрастет на 1 200 000 км2 Арктики. В краю белых медведей таятся огромные залежи нефти и газа. «Известия», 27.06.07.
  33. «Газпром» уличают в картельном сговоре. «Независимая газета», 27.06.07.
  34. «Газпром» сорвал Nabucco. Считают в правительстве Турции. «RBCdaily», 27.06.07.
  35. Кто на шельфе хозяин. Россия расширяет присутствие в Арктике. «RBCdaily», 27.06.07.
  36. В ТНК-BP нашли ЮКОС. Компанию обвиняют в уходе от налогов через внутренние офшоры. «RBCdaily», 27.06.07.
     
  37. Парламентские слушания в Госдуме «Правовые проблемы заключения и реализации соглашений о разделе продукции (СРП) при освоении месторождений континентального шельфа» (в другом файле)
  38. Другие материалы по теме (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), (14) (в других файлах)

НАВЕРХ НАВЕРХ

В ТНК-BP нашли ЮКОС

Компанию обвиняют в уходе от налогов через внутренние офшоры

     Как стало известно РБК daily, Федеральная налоговая служба выявила причастность ТНК-BP к участию в налоговой схеме, похожей на ту, за которую ранее поплатился ЮКОС. В ходе повторной налоговой проверки деятельности компании ФНС собрала доказательства ее участия в 2001 году в налоговой схеме по продаже нефти и нефтепродуктов с участием пяти ООО, зарегистрированных в зоне льготного налогообложения. В результате Тюменской нефтяной компании, правопреемницей которой является ТНК-BP, были предъявлены налоговые санкции в размере 1,4 млрд руб.
     Согласно решению арбитражного суда Тюменской области, датированному 13 июня 2007 года (имеется в распоряжении РБК daily), суд отказал в удовлетворении встречного иска к ФНС со стороны «ТНК-BP Холдинга» о признании недействительным решения ФНС о привлечении компании к налоговой ответственности. По решению суда по результатам проверки соблюдения ТНК законодательства о налогах и сборах за 2001 год ФНС вынесла решение от 8 августа 2005 года о привлечении компании к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Компания отказалась заплатить в бюджет 1,4 млрд руб., поэтому ФНС обратилась в арбитражный суд Москвы, который 20 октября 2005 года отправил дело на рассмотрение в арбитражный суд Тюменской области. В апреле 2006 года ФНС отказалась от заявленных требований, мотивируя это тем, что ТНК заплатила эти штрафы и не имеет долгов перед бюджетом. Однако ответчик не согласился с закрытием дела.
     Последнее судебное заседание по этому делу состоялось 5 июня 2007 года, а судебное решение по нему было подготовлено 13 июня. Оно пока не вступило в законную силу, поскольку у ТНК-BP есть время на его обжалование в апелляционном суде. Заместитель директора судебного департамента ОАО «ТНК-ВР Менеджмент» Эдуард Годзданкер сообщил РБК daily, что компания рассматривает возможность обжалования этого судебного решения, отказавшись от других комментариев на том основании, что дело еще не окончено. ФНС также официально не комментирует результаты суда. Источник в ФНС отмечает, что результаты расследования свидетельствуют об использовании ТНК-BP налоговой схемы, сходной с теми, в применении которых когда-то обвиняли ЮКОС, ЛУКОЙЛ и «Сибнефть».
     Как следует из решения суда, ТНК создала цепочку перепродаж сырой нефти через ряд подконтрольных организаций – ООО «Винко групп», ООО «Диалог-проект», ООО «Квест», ООО «Элком-Индастри», ООО «Аквила-Сервис», зарегистрированных в Калмыкии. Компания умышленно уклонялась от уплаты налогов на прибыль, на пользователей автомобильных дорог и на имущество.
     Выводы о подконтрольности этих компаний ТНК суд делает на основании того, что реализованные ими нефтепродукты являлись собственностью ТНК, ряд учредителей и управленцев этих фирм входили в состав органов управления структурных подразделений этой компании. Кроме того, между этими компаниями и посредниками в расчетах за нефть и нефтепродукты использовались деньги, поступившие от ТНК за реализованные компанией на экспорт нефть и нефтепродукты.
     Учредителем этих калмыцких компаний, а также осуществлявших функции посредника в сделках с ними ОАО «ТД «ТНК» МиП» и ЗАО «ТНК-Трейд» являлись физические лица, 11 кипрских офшоров, в том числе компании «Ризбен Энтерпрайзерс Лимитед» и «Энергико Холдингс Ко. Лимитед», которые в 2000-2001 годах владели акциями «дочек» ТНК «Самотлорнефтегаза» и «Тюменнефтегаза», говорится в документе. Все названные калмыцкие ООО и кипрские офшоры имели рублевые и валютные счета в Альфа-Банке, там же держала средства и ТНК. Также ряд кипрских офшоров, получавших дивиденды от деятельности посреднических компаний, ссужал эти средства «дочкам» ТНК, например «Самотлорнефтегазу», «Тюменнефтегазу» и Нижневартовскому нефтегазодобывающему предприятию.
     Кроме того, ряд калмыцких ООО, согласно допросу свидетелей, осуществленному ФНС, был создан по поддельным документам или с использованием поддельных подписей. Управляющий партнер юридической компании АST Legal Анатолий Юшин отмечает, что это может являться основанием для возбуждения уголовных дел против лиц, причастных к участию в этих схемах. По его данным, ФНС имеет полномочия передать эти материалы в МВД или Генпрокуратуру для дальнейшего расследования. В Генпрокуратуре не комментируют, получали ли они такие данные. Комментарий в МВД получить не удалось.
     Источник в ТНК-BP пояснил РБК daily, что компания не признает обвинений ФНС и скорее всего будет их обжаловать. По его словам, ТНК не является ни участником, ни акционером этих фирм. Собеседник считает, что дело подлежит рассмотрению по существу, так как факт выплаты штрафов в бюджет не установлен судом. Он уточнил, что налоговые выплаты были произведены не акционерами ТНК, а «ТНК-BP Холдингом» до декабря 2005 года. «Мы пока рассматриваем не вопрос возврата уплаченных средств, а лишь вопрос действительности этого решения, в том числе в части привлечения к ответственности», – резюмировал он.
     Между тем, по данным ЕГРЮЛ, с января по май 2007 года начался процесс ликвидации или реорганизации двух из пяти калмыцких компаний и ряда их организаций-учредителей. Юристы полагают, что это делается по инициативе их акционеров.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» отмечает, что сумма заявленных налоговых претензий и штрафов незначительна для ТНК-BP. Но, по его мнению, этот эпизод в деятельности ТНК может послужить аргументом со стороны властей в случае, если будет признан целесообразным выкуп «Газпромом» доли российских акционеров в ТНК-BP. Он также отмечает, что в 2001 году многие нефтяные компании использовали подобные сомнительные схемы оптимизации налогов.

ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА.
© «
RBCdaily», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Кто на шельфе хозяин

Россия расширяет присутствие в Арктике

     В ходе пересмотра морских границ площадь арктического шельфа России может увеличиться на 1,2 млн кв. км, что означает прирост российских запасов нефти и газа на 9-10 млрд т условного топлива. Таковы первые результаты научной экспедиции ВНИИ океангеологии, проводившей в мае-июне исследования в Арктике. Итоги экспедиции стали хорошим подарком России ко Дню Арктики, который отмечался 21 июня. В 2009 году Москва намерена представить материалы этого и ряда других исследований на рассмотрение комиссии ООН по континентальному шельфу.
     Растущий в мире интерес к изучению и освоению Арктики во многом связан с процессом глобального потепления и таяния ледников. По мнению ученых, в перспективе Северный Ледовитый океан станет судоходным и в регионе откроются колоссальные возможности для добычи углеводородов. Сегодня значительная часть арктического шельфа считается нейтральной территорией, поскольку экономические зоны приарктических государств ограничены 200 милями от береговой линии. Однако в Конвенции ООН по морскому праву указывается, что любое государство может претендовать на расширение своей экономической зоны, если будет доказано, что шельф этой зоны является естественным продолжением материка.
     Как уже писала РБК daily, в мае ВНИИ океангеологии организовал экспедицию по изучению подводного хребта Ломоносова в Северном Ледовитом океане. Это геологическое образование соединяет российскую часть Евразии с Канадским арктическим архипелагом. Ученым предстояло определить, является ли хребет продолжением Сибирской платформы. По итогам экспедиции, которая завершилась на прошлой неделе, гендиректор ВНИИ океангеологии Валерий Каминский заявил, что выдвинутая гипотеза нашла свое подтверждение: хребет Ломоносова имеет строение континентального типа.
     В прошлом году специалисты океангеологии исследовали другую часть арктического шельфа – поднятие Менделеева в Восточно-Сибирском море – и также доказали, что оно является естественным продолжением евразийского континента. Однако окончательные выводы могут быть сделаны только после рассмотрения результатов исследований комиссией ООН по шельфу, которое должно состояться в 2009 году. При этом непосредственная разработка ресурсов арктического шельфа на новых территориях может начаться уже через 20-30 лет, полагает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов.
     По словам гендиректора Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрия Орлова, Россия имеет моральное право претендовать на новые арктические территории, однако пока трудно предсказать, в каком объеме ее требования будут удовлетворены. Г-н Орлов не исключает, что претензии России вначале встретят жесткое противодействие со стороны других приарктических государств – Норвегии, Дании, Канады и США. «России следует заявить о своих притязаниях на максимальный объем площади шельфа, но в ходе переговоров с другими странами эта зона скорее всего будет уменьшена», – добавляет он.
     Г-н Правосудов напоминает, что со стороны США уже неоднократно звучали резкие высказывания по поводу активности России в Северном Ледовитом океане. В марте председатель сенатского комитета США по иностранным делам Ричард Лугар заявил, что намерения России присвоить себе новые запасы нефти и газа в Арктике угрожают интересам США. Лугар призвал США ратифицировать Конвенцию ООН по морскому праву, чтобы помешать России осуществить свои намерения.

АНАСТАСИЯ КРАСИНСКАЯ.
© «
RBCdaily», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газпром» сорвал Nabucco

Считают в правительстве Турции

     Соглашение между «Газпромом» и Eni о строительстве газопровода «Южный поток» угрожает альтернативному проекту Nabucco, считают источники в правительстве Турции. Впрочем, официально власти страны продолжают заявлять, что инициатива российской монополии и итальянской Eni не поставит крест на проекте, который должен был лишить Россию статуса энергетической сверхдер­жавы. Эксперты уверены, что опасения турков оправданны.
     23 июня между «Газпромом» и Eni подписано соглашение о строитель­стве газопровода «Южный поток». Он пройдет по дну Черного моря, от станции «Береговая» на российском побережье до Болгарии, затем предположительно разделится на две ветки – через Грецию и Албанию на юг Италии и в Австрию через Румынию и Венгрию. Глава Eni Паоло Скарони заявил в субботу, что строительство может начаться в 2008 или 2009 году, после того как будет подготовлено ТЭО.
     По оценкам аналитиков, только морская часть обойдется в сумму от 2 млрд до 5 млрд долл. По словам зам­преда правления «Газпрома» Александ­ра Медведева, ориентировочная мощность газопровода составит 30 млрд куб. м газа в год. По нему будет поставляться как российский, так и среднеазиатский газ. Г-н Медведев упоминал, что в прокладке наземной части трубы могут появиться другие участники в зависимости от маршрутов и объемов. В воскресенье на энергетическом саммите в Загребе после встречи с президентом России Владимиром Путиным его болгарский коллега Георгий Пырванов заявил о намерении его страны присоединиться к «Южному потоку».
     Вчера стало известно и об аналогичном желании Греции, соответствующее сообщение было распространено аппаратом премьер-министра страны Костаса Караманлиса. ЕС также положительно оценил проект. По словам представителя Еврокомиссии Микеле Черконе, Европа считает положительным строительство любой новой инфраструктуры в условиях растущего спроса на газ. Он добавил, что для Европы «Южный поток» не представляет конкуренции проекту Nabucco, который Еврокомиссия «мощно поддерживает».
     Между тем в Турции считают иначе. «Газовые и нефтяные проекты, предложенные Россией с начала этого года, наносят ущерб проектам с участием Турции», – процитировал вчера Reuters источник в правительстве страны. «Чтобы запустить Nabucco, нужно теперь заручиться поддержкой России», – добавил он. «Мы намерены воплотить проект Nabucco в жизнь... У других проектов другие цели; то, что Nabucco будет противоречить другим проектам, не обсуждается», – заявил Reuters спустя пару часов министр энергетики Турции Хилми Гюлер.
     Проект Nabucco рассматривался в нескольких вариантах – из Азербайджана или Ирана через Турцию на Балканы. Его мощность планировалась на уровне 30 млрд куб. м газа в год, инвестиции около 5 млрд долл. Начало строительства намечено на 2008 год, ввод в эксплуатацию – на 2012 год. Ини­циатор проекта – австрийская OMV, среди участников компании из стран прохождения маршрута – Турции (Botgas), Болгарии (Bulgargaz), Румынии (Transgaz), Венгрии (MOL).
     Не исключалось участие в проекте Nabucco Gaz de France и «Газпрома». Однако в мае президенты Туркмении, Казахстана и России подписали соглашение о строительстве Прикаспийского газопровода мощностью не менее 30 млрд куб. м газа в год. Получить комментарий в аппарате премьер-министра Турции вчера не удалось, в OMV также не стали делать заявлений для прессы.
     Между тем аналитики считают, что к Nabucco Европа еще вернется. «Когда на политической арене вновь возникнет необходимость диверсифицировать поставки, о Nabucco вспомнят», – говорит Наталья Янакаева из «Центр­инвест груп». Однако с Россией теперь точно придется договариваться, ведь «Южный поток» фактически дублирует Nabucco, в том числе и по мощности, говорит Александр Блохин из ИК «Ак Барс Финанс».

ЕКАТЕРИНА ГОЛУБКОВА.
© «
RBCdaily», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газпром» уличают в картельном сговоре

     Федеральная антимонопольная служба (ФАС) приступила к расследованию причин и последствий майского решения производителей газа о снижении его добычи. Средняя цена газа на бирже на 20% превысила установленный Федеральной тарифной службой (ФСТ) уровень для традиционных потребителей, вместо того чтобы упасть из-за перепроизводства.
     Как заявил в понедельник вечером в интервью Интерфаксу и телеканалу «Вести» замглавы ФАС Анатолий Голомолзин, в его ведомстве решение о снижении добычи «вызвало вопрос», в связи с чем служба отправила соответствующий запрос «в «Газпром» и участникам, которые, по сообщениям СМИ, принимали подобные решения».
     ФАС считает, что соглашение отечественных производителей газа могло повлиять на биржевую цену на голубое топливо. Как отметил Голомолзин, летом средневзвешенная цена газа на электронной торговой площадке «Межрегионгаза» установилась на уровне, превышающем на 20% установленный ФСТ. Руководитель управления ФАС по контролю и надзору в ТЭКе Александр Пироженко добавил, что его ведомство интересует, «как и на каком основании» производители решили снизить добычу. По его мнению, «соглашение имеет все признаки картеля: снижаем добычу – растет цена».
     Напомним, что майское решение производителей о снижении добычи принято в ответ на падение потребления газа на внутреннем и внешнем рынках в связи с аномально теплой зимой. «Газпром» решил снизить добычу на 3 млрд. кубометров, до 557 млрд. кубометров. В свою очередь, «ЛУКОЙЛ» и другие независимые производители договорились о снижении добычи не более чем на 8% до конца третьего квартала текущего года.
     «Газпром» комментирует сложившуюся ситуацию скупо, но, как сообщили «НГ» в концерне, компания окажет необходимое содействие проверяющим органам. «Мы открыты и готовы предоставить для проверки всю необходимую информацию», – пояснили в компании.
     Эксперты «НГ», констатируют, что газовый рынок России монополизирован, и ФАС с этим ничего поделать не может. Но на свободный рынок газа ведомство смотрит очень внимательно. «Последнее заявление ФАС – это первое обвинение ведомства в картельном сговоре на газовом рынке, – отмечает эксперт нефтегазового сектора компании «2К Аудит – Деловые консультации» Вика Вагнер. – Доля независимых компаний на бирже достаточно велика – она доходит до 40%, так что к «заговорщикам» могут предъявить обвинения в картельном сговоре или злоупотреблении доминирующим положением, но доказать такой сговор всегда сложно…».
     Очевидно, что «Газпром», постоянно лоббирующий повышение ежегодно утверждаемых ФСТ тарифов на газ для постоянных потребителей, не захотел сбрасывать по дешевке на бирже образовавшиеся излишки и предпочел просто договориться с привязанными к его трубопроводам независимыми производителями газа о снижении добычи.
     По мнению Вагнер, рост цены на газ мог быть вызван и тем фактом, что с 1 июля правительство разрешило поставлять газ новым потребителям по цене на 60% выше тарифов ФСТ, в результате цена топлива может дойти до 90 долл. за 1 тыс. кубометров. Излишки на бирже могли подорвать надежды газовиков заставить новых потребителей покупать топливо по столь высокой или близкой к ней цене.
     Если бы «лишний» газ попал на рынок и цены упали, в выигрыше оказались бы прежде всего промышленные производители, использующие газ в качестве сырья, и новые потребители. Но падение цен даже в этом случае было бы незначительным и очень недолгим, так как дешевый газ был бы быстро раскуплен. «Спрос газа на бирже велик, – констатирует Вагнер. – Некоторые предприятия готовы покупать его по цене даже на 50% выше той, что предлагает ФСТ, так что 20-процентное подорожание не показательно».

Сергей Куликов.
© «
Независимая газета», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Россия подрастет на 1 200 000 км2 Арктики

В краю белых медведей таятся огромные залежи нефти и газа

     Арктическая экспедиция на атомном ледоколе «Россия» привезла сенсационную новость. В Северном Ледовитом океане, в районе хребта Ломоносова, обнаружена территория, которая должна стать нашей. Там на площади примерно в две трети Европы под полярными льдами спрятаны несметные природные богатства. Однако свои права нам еще предстоит отстаивать. Ведь желающих контролировать северный шельф предостаточно.
     Романтические истории про «Землю Санникова» и «гиперболоид инженера Гарина», написанные в прошлом веке, оказались почти пророческими. Мифы про «оливиновый пояс» и сокровища полярных краев сегодня превратились в реальность. Нефть, газ и золото – все это можно найти под вечными льдами, и тот, кто сделает это первым, выиграет в мировой конкуренции.
     Примерно полтора месяца экспедиция во главе с директором ВНИИОкеангеология Валерием Каминским изучала дно в районе хребта Ломоносова. Перед ней стояла четкая задача – обосновать с научной точки зрения расширение границы континентального шельфа нашей страны. На основании этого можно расширить экономическую зону России в Арктике. Результат исследований оказался ошеломляющим. Основываясь на результатах исследований, Россия сможет прирастить свой континентальный шельф на 1,2 миллиона квадратных километров.
     Цена вопроса огромна. Под водами Северного ледовитого океана скрыты месторождения олова, марганца, золота, никеля, свинца, платины. В районе хребта Ломоносова можно добывать алмазы. Но самое главное богатство – это, конечно, нефть и газ, которых на полярном Севере скрыто вдвое больше, чем у арабских шейхов, – всего более 100 миллиардов тонн условного топлива. Именно за них в мире сейчас разворачивается настоящая схватка. На богатства Северного ледовитого океана претендует Королевство Дания через Комиссию ООН по шельфам. Свои права там отстаивают также Канада, Норвегия и США.
     Экспедиция на атомном ледоколе «Россия» заявила о наших правах пока только на десятую часть этого «пирога» – запасы топлива на оспариваемой территории оцениваются более чем в 10 миллиардов тонн. Много это или мало? Посчитаем. Сейчас Россия производит примерно полтора миллиарда тонн условного топлива в год, а всего на планете потребляется около 15 миллиардов. Иными словами, запасов только нефти и газа на вновь открытом шельфе России столько, что хватит на все население Земли почти на год. Всего же разведанные топливные ресурсы планеты оцениваются примерно в 350 миллиардов тонн условного топлива.
     Конечно, подземных богатств россиянам хватит еще на много поколений. Даже по консервативным оценкам, мы пока что знаем только о 40% своих запасов нефти и 25% газа. «Россия по объемам неразведанных или неразрабатываемых ресурсов уверенно занимает не просто первое место, мы – абсолютные лидеры и долгое время останемся ими», – рассказал руководитель Института проблем нефти и газа РАН Анатолий Дмитриевский. Однако нефти и газа слишком много не бывает.
     К счастью, это понимают в Министерстве природных ресурсов и Федеральном агентстве по гидропользованию, которые и заказали исследование арктического шельфа. В общей сложности, по словам Каминского, выполнено около 700 км глубинного сейсмического зондирования, десятки километров фототелепрофилирования и сейсмоакустических наблюдений, сделано более 15 тыс. погонных километров аэрогеофизической съемки и ряд других научных изысканий.
     «Например, детальное телефотонаблюдение дна было сделано впервые в Арктике, получен ряд фотоснимков с участками, где мы предполагаем выходы достаточно древних пород ко дну океана. Это очень интересные факты для всего мирового сообщества», – отметил Каминский. По словам ученого, полученные материалы будут тщательно изучаться и обрабатываться в течение года, однако уже сейчас можно сказать, что Россия может претендовать на дополнительную площадь в Арктике.
     Для России освоение шельфа – это главный способ остаться европейским энергогарантом в XXI веке. Дело в том, что уже в ближайшее время станут истощаться основные месторождения Западной Сибири, а запасы Восточной Сибири и Тимано-Печорского бассейна могут оказаться недостаточны, чтобы обеспечить необходимую нам годовую добычу в 560 млн т. Так что борьба за шельф для нас – вопрос национальной безопасности.
     То же самое могут сказать и наши «конкуренты» из стран, имеющих права на арктический бассейн. Понимая, что углеводороды становятся чуть ли не главным инструментом мировой геополитики, они настойчиво хотят получить свой кусок мирового влияния. И просто так нам его не отдадут.

Ледяная зеленая страна – Гренландия
     Крупнейший в мире остров Гренландия был открыт в конце X века норманнами. В те времена климат был более мягким и побережье острова покрывали леса, почему он и был назван Гренландией – «зеленой страной». Впрочем, это было сделано и в качестве своеобразного пиара – для привлечения поселенцев. В 1397 году Гренландия попала под власть Дании, однако все европейские поселения вскоре там вымерли из-за похолодания и недостатка продовольствия. Вторично Гренландия стала датской колонией в 1814 году. В 1953 году Гренландия была объявлена территорией Дании, которая, однако, в 1979 году получила права самоуправления. Этими правами Гренландия пользуется – например, в отличие от Дании, остров вышел из Общего рынка. Население острова (60 тыс. человек) представлено на 90% иннуитами (эскимосами) и датчанами, экономическая деятельность – в основном рыболовство. Иннуиты получают значительную дотацию от Дании.

Великий раздел северных территорий
     Традиционное представление мира на географических картах в виде развертки глобуса по горизонтали создает впечатление, что от России до континента Америка очень далеко. Это впечатление подкрепляется и 9-часовым перелетом от Москвы, например, до Нью-Йорка. Однако если посмотреть на глобус «сверху», на Арктику, то видно, что Америка совсем рядом.
     Например, от российского острова Ратманова до принадлежащего США острова Крузенштерна (штат Аляска) всего 4 км по Берингову проливу, а от нашей Земли Франца-Иосифа до датской Гренландии – 1 тысяча км. Кроме того, при взгляде «сверху» видно, что Россия – великая арктическая страна, большая часть Арктики находится в российской зоне. На карте это отмечено специальной пунктирной «границей полярных владений Российской Федерации».
     Однако это отнюдь не государственная граница России. В 1926 году постановлением ВЦИК этот пунктир был определен как граница, внутри которой СССР принадлежат все открытые и еще не открытые территории (острова). Тогда еще не было известно, что никаких новых больших островов – ни Земли Гарриса, ни Земли Санникова – не предвидится. В последующие годы были, впрочем, открыты маленькие остров Визе и острова Известий ЦИК (названные так в честь газеты «Известия») в Карском море. Но на эти острова и так не могла претендовать ни одна иностранная держава, они находятся вблизи российского побережья.
     Постановление ВЦИК не было признано мировым сообществом, но в прошлые годы в этом и не было никакой необходимости, да и СССР никак не защищал эти «границы». Границей являлась и является линия, проходящая в 12 милях от побережья. Ее нарушитель, как и в случае сухопутной границы, преследуется по закону.
     В 1982 году была принята Конвенция ООН по морскому праву, которую в 1997 году ратифицировала Россия. Конвенция подтверждает права государства на 12-мильную зону территориальных вод и устанавливает, что государство имеет единоличное право распоряжаться континентальным шельфом на всем его протяжении или зоной шириной 200 миль (экономическая зона), если шельф окажется «короче». В этой зоне только данное государство может эксплуатировать минеральные ресурсы на дне моря и ловить рыбу, плавать же там могут и все остальные государства, а также летать над зоной. По определению Энциклопедического словаря шельф – это «материковая отмель, прилегающая к берегам суши и характеризующаяся общим с ней геологическим строением».
     Важно, что если шельф продолжается за пределы 200-мильной зоны, то минеральные ресурсы на дне также может добывать только данное прибрежное государство (а вот ловить рыбу могут и другие). Таким образом, установление настоящей границы шельфа – серьезнейшая экономическая задача, потому что и сейчас, и особенно в будущем шельф представляет собой кладезь минеральных ресурсов. Прежде всего это относится к Арктике, где на шельфе уже обнаружены чудовищных размеров запасы углеводородов – нефти и газовых гидратов (твердые растворы метана во льду). Для России оказалась очень важной и поправка к конвенции, которая утверждает, что к шельфу фактически отнесены и подводные возвышенности, начинающиеся на самом шельфе.
     И такие подводные возвышенности подо льдом Северного Ледовитого океана есть! Это открытые еще советскими экспедициями хребты Ломоносова и Менделеева, которые тянутся в направлении Гренландии соответственно от шельфа вблизи Новосибирских островов и от шельфа вблизи Чукотки. Но вот тот географический факт, что оканчиваются оба этих хребта вблизи Гренландии, и породил спор между нашей страной и Данией, которой принадлежит остров Гренландия.
     Ученые только что закончившейся экспедиции на борту ледокола «Россия» утверждают, что хребет Менделеева и прилегающие к нему территории размером 1,2 миллиона кв. км являются «нашим» шельфом. В отношении хребта Ломоносова спор до конца не решен. Цена вопроса – сотни миллиардов долларов. Решать предстоит специальной комиссии ООН.

Неподеленная земля – Антарктида
     Сейчас этот континент и прилежащие острова – единственная территория на земном шаре, которая не принадлежит ни одному из существующих государств. 1 декабря 1959 г. был подписан уникальный Договор об Антарктике. Этот договор объявлял Антарктику зоной мира, в которой запрещается создание военных баз и проведение военных маневров, испытание ядерного оружия и захоронение радиоактивных материалов. В 1998 г. подписан мораторий на разработку месторождений нефти в районе Антарктики, хотя доказано, что нефти в ней больше, чем в Саудовской Аравии, Иране, Ираке и Кувейте вместе взятых.
     Вблизи российской станции «Восток» обнаружено огромное подледное озеро, названное также Востоком. В направлении озера ведется бурение скважины, которое в настоящее время остановлено в сотне метров от его поверхности. Ученые пока остерегаются проводить дальнейшее бурение, чтобы не загрязнить земными микроорганизмами Восток, который находится в неприкосновенности миллионы лет и должен был сохранить уникальную флору и фауну тех времен.

Сколько стоят сокровища шельфа
     Континентальный шельф России, богатый месторождениями нефти и газа, имеет площадь 4 млн квадратных километров. Извлекаемые ресурсы углеводородного сырья оцениваются в 90-100 млрд тонн. Разработка нефтяных и газовых месторождений континентального шельфа может принести нашей стране более $200 млрд, считают специалисты ВНИИОкеангеология. По данным главы института Валерия Каминского, 1 рубль инвестиций в добычу на шельфе принесет примерно 70 рублей дохода. Проблема лишь в том, что подготовка к добыче на нем занимает не менее 10-15 лет.
     По расчетам специалистов, общая выручка от добычи шельфовой нефти может составить $100-130 млрд, а газа – $107 млрд. Государство в виде налогов и прочих платежей получит при этом около $40 млрд от нефти и $50-60 млрд от газа. Таким образом, доход государства только от природно-ресурсных платежей может составить $80-106 млрд. К этим доходам прибавятся платежи компаний, занимающихся переработкой нефти и газа, их транспортировкой и т.п. В результате доход государства увеличится еще на $10-30 млрд.
     Запасы метеллических руд, драгоценных камней и прочих полезных ископаемых на шельфе России пока не оценены даже приблизительно. К сожалению, пока что наша страна не располагает необходимыми технологиями и инвестиционными ресурсами, чтобы начать широкомасштабное освоение этих месторождений. На северном шельфе даже разведка запасов нефти и газа практически не ведется.

«Это вопрос не геологии, а политики»
     Геология тут вообще ни при чем. То, что шельф («полка» по-английски) – это подножие континентальной платформы, которая переходит в континентальный склон, известно лет 50 как минимум. Главная проблема – не определен правовой режим освоения этой территории.

Дмитрий Орешкин,
     ведущий научный сотрудник Института географии РАН
     Со сталинских времен Россия считает своим весь сектор Земли до Северного полюса. Он ограничивается двумя линиями, которые можно провести от вершины планеты до Кольского полуострова и до Берингова пролива. Мы заявили об этом явочным порядком, ввели даже понятие «Советская Арктика». Та же проблема, хоть и в меньших масштабах, есть и на юге: страны, имеющие выход к Каспийскому морю, до сих пор не могут решить, как поделить его дно. В прошлом веке шельф делили Англия с Норвегией – там чуть до войны не дошло (во всяком случае торговая война была). В результате после сложных переговоров договорились.
     Принятая в мире практика 200-мильной экономической зоны Россию не устраивает, потому что потенциально наш нефтегазоносный шельф гораздо больше. Но одних геологических доказательств для отстаивания своей позиции будет недостаточно. Весь мировой капитализм хочет считать эту зону международной, где каждый может бурить, где хочет. А мы, видимо, скоро заявим, что никого бурить не пустим. Но в таком случае наша позиция должна быть сильной до предела, придется и оборонные ресурсы подтянуть. Если дадим слабину, то как минимум часть морского дна у нас точно оттяпают. Конечно, американские подводные лодки туда заходят, но запретить этого им мы не можем. Да и ресурсов не хватает, чтобы все проконтролировать. Но за буровые права надо бороться до упора. На нас будут давить, но это та ситуация, в которой надо торговаться, бить шапкой о землю, требуя себе исключительных прав и подкрепляя эти требования, если понадобится, силой.

Андрей Реут, Петр Образцов.
© «
Известия», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Восточный гегемон

«Газпром» завершает формирование ресурсной базы от Урала до Тихого океана

     После того как «Газпром» объявил о том, что входит в проект по разработке «Ковыкты», комиссия «Роснедр» всего за полтора рабочих дня приняла единственное правильное решение: главе ведомства Анатолию Ледовских рекомендовано не отзывать лицензию на это месторождение у «РУСИА Петролеум», которая не выполнила обязательства по поставке в 2006 году 9 млрд кубометров газа потребителям Иркутской области. «Это похоже на правду», – сказал вчера замминистра природных ресурсов Алексей Варламов в эфире «Эха Москвы». Он пояснил, что глава «Роснедр» должен учесть все возможности для освоения этого месторождения в Восточной Сибири. «Думаю, Ледовских достаточно мудрый руководитель, который примет решение с позиции здравого смысла», – сообщил г-н Варламов, признав, что «тормозить дальше это очень важное для всех решение никому не интересно».
     22 июня «Газпром» подписал с ТНК-ВР обязывающее соглашение о покупке 62,9% акций «РУСИА Петролеум». Сумма еще не согласована, скорее всего, она составит 700-800 млн долл. Сделка будет закрыта в течение 90 дней, то есть до 20 сентября. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, который подписывал документ, признал, что срок ввода «Ковыкты» будет изменен (во время переговоров концерн настаивал на том, что поставки газа с месторождения бесперспективны как минимум до 2017 года).
     Как известно, ранее «Газпром» купил за 7,45 млрд долл. контрольный пакет в другом газовом проекте на востоке страны – «Сахалин-2». И теперь вступил в активную борьбу за газовые ресурсы «Сахалина-1». Вчера на брифинге, посвященном политике в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, начальник управления координации восточных проектов «Газпрома» Виктор Тимошилов подтвердил, что концерн предлагает госпредставителям в «Сахалине-1» голосовать против поставок газа в КНР. По его словам, чиновники, представляющие в проекте интересы России (как участницы соглашения о разделе продукции), должны учесть приоритет поставок сахалинского газа на внутренний рынок. По его словам, в 2010 году на Дальнем Востоке прогнозируется дефицит газа в объеме 10 млрд кубометров, а в 2015-м – 8 млрд кубометров. «И газ «Сахалина-1» здесь пришелся бы кстати», – считает он.
     А г-н Медведев обрисовал коммерческие перспективы участников «Сахалина-1» в газовой сфере. «Что значит продать газ в КНР, когда туда нет трубопровода? Я плохо себе представляю, каким образом труба на 8 млрд кубометров газа (именно таким объемом располагает оператор проекта Exxon Neftegaz. – Ред.) может быть экономически эффективна, – заявил топ-менеджер «Газпрома». – С учетом того, что в 2011 году принцип равнодоходности экспорта и внутренних продаж будет преобладающим на российском рынке, мы предлагаем компании Exxon условия, которые могут быть для нее весьма приемлемыми с точки зрения разделения рисков, с которыми она сталкивается сегодня». И даже предложил американской компании альтернативу. По его словам, принято решение, что «Газпром» и компания Sakhalin Energy (оператор проекта «Сахалин-2», в рамках которого планируется экспортировать сжиженный газ) могут вести переговоры с Exxon Neftegaz о закупках газа раздельно. «А значит, у них есть выбор», – констатировал г-н Медведев.
     О том, как будет реализован принцип приоритета внутренних потребителей, если акционеры «Сахалина-1» предпочтут продавать газ Sakhalin Energy, он предпочел не говорить. Так же как и о реальном размере экологического ущерба в рамках проекта «Сахалин-2». Как известно, прошлой осенью «Росприроднадзор», проверив деятельность Sakhalin Energy, объявил о колоссальных нарушениях при строительстве 900 км трубопроводов от месторождений к терминалу по сжижению газа. Сумма возможных претензий приближалась к 10 млрд долл. Но после того как в проект вошел «Газпром», пыл чиновников явно угас. Причем ни компания, ни природоохранное ведомство так и не озвучили план мероприятий по восстановлению экосистемы острова, а также размер и источник средств, которые будут направлены на эти цели. Вчера г-н Медведев тоже не стал отвечать на этот вопрос, сказав лишь, что претензии не испарились, а компания работает над комплексным планом по устранению и предотвращению нарушений. Кроме того, по его словам, сумма 7,45 млрд долл., которые «Газпром» выложил Shell, Mitsui и Mitsubishi за контрольный пакет акций Sakhalin Energy, получилась после применения дисконта в связи с экологическими проблемами.

Алексей ГРИВАЧ.
© «
Время новостей», 27.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Картель «Газпрома»

ФАС не нравится решение производителей снизить добычу газа

     Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ решила провести расследование причин и возможных последствий решения производителей газа снизить добычу. В ведомстве считают, что соглашение «Газпрома» и независимых производителей могло повлиять на цену газа, реализуемого через электронную торговую площадку (ЭТП) «Межрегионгаза» в рамках эксперимента «5+5». Аналитики не исключают, что ФАС вполне справедливо предъявляет претензии к «Газпро­му» и независимым производителям, но полагают, что существенных проблем антимонопольное ведомство им не создаст.
     В конце мая производители газа объявили о скоординированном решении снизить добычу в ответ на падение потребления газа на внутреннем и внешнем рынках в связи с аномально теплой зимой. «Газпром» решил снизить добычу на 4 млрд куб. м (до 557 млрд куб. м), другие производители газа договорились о снижении добычи не более чем на 8%. Предполагалось, что эти меры должны действовать до конца третьего квартала. В настоящее время на ЭТП проводится эксперимент в соответствии с постановлением правительства РФ от 2 сентября 2006 года, согласно которому за 2006-2007 годы наряду с независимым производителем 5 млрд куб. м газа предстоит продать «Газпрому», ранее не осуществлявшему торговлю газом по нерегулируемым ценам.
     Как сообщил информационному телеканалу «Вести» заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, решение производителей газа сократить добычу вызвало вопрос, в результате чего было решено начать расследование. По его словам, в «Газпром» и независимым производителям, принявшим участие в договоренности, уже направлены запросы. Начальник управления ФАС по контролю ТЭК Александр Пироженко уточнил, что антимонопольное ведомство интересует, как и на каком основании производители приняли решение снизить добычу.
     В частности, ФАС считает, что соглашение российских производителей газа могло повлиять на биржевую цену на топливо. По мнению ведом­ства, соглашение имеет все признаки картеля, когда снижается добыча, чтобы спровоцировать рост цены.
     Г-н Голомолзин напомнил, что летом средневзвешенная цена газа на ЭТП «Межрегионгаза» установилась на уровне, превышающем на 20% установленный Федеральной службой по тарифам.
     В то же время официальный представитель компании НОВАТЭК Михаил Лозовой сообщил РБК daily, что, несмотря на соглашение, добыча компании сейчас определяется в первую очередь рыночным спросом. Комментарии других независимых производителей получить не удалось. В «Газ­проме» по поводу начатого антимоно­польным ведомством расследования сказали: «Проведение проверок – одна из неотъемлемых составляющих работы ФАС. Мы открыты и готовы предоставить для проверки всю необходимую информацию».
     Антимонопольщики вполне справедливо предъявляют претензии к «Газпрому» и независимым производителям, поскольку нет уверенности в том, что они снизят добычу не больше, чем нужно, полагает аналитик ИК «Проспект» Александр Кузнецов. «Если ФАС сделала такое заявление, то, возможно, они действительно переусердствовали», – не исключил он.
     Кроме того, отмечает аналитик, любая договоренность на рынке нарушает формирование рыночной цены. По логике ФАС «Газпром» не должен был договариваться с независимыми производителями, а должен был взять на себя груз ответственности за снижение спроса и сократить добычу единолично. А в итоге получается такая ситуация, что монополия перетаскивает на себя управление рынком, что и не понравилось ФАС, предположил г-н Кузнецов. В свою очередь, Дмитрий Лукашов из Альфа-Банка считает, что никаких ощутимых последствий для компаний в результате расследования ФАС не будет.

ЕКАТЕРИНА ЦЫРЛИНА.
© «
RBCdaily», 26.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Ковыкту запустят раньше

Газ с месторождения может пойти в Китай

     Газ на Ковыкте будут добывать ранее 2017 года, дал понять вчера на пресс-конференции заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев. По его словам, разработка этого месторождения может начаться в интенсивном режиме и будет исходить из Восточной газовой программы, которая сейчас находится на согласовании в правительстве. «Если все факторы сложатся в единый вектор, Ковыкта имеет шансы на интенсивное освоение, а не отдаленное», – сказал он. Однако аналитики сомневаются в том, что «Газпром» самостоятельно справится с привлечением тех огромных инвестиций, которые потребуются для реализации проекта.
     Топ-менеджер «Газпрома» сообщил журналистам, что «Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынке Китая и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона» (Восточная газовая программа) еще не утверждена правительством, а только согласована. Кроме того, определены условия ее реализации. Он добавил, что «Газпром» учтет при подготовке плана разработки Ковыктинского месторождения принятый вариант этой программы. Также, по его словам, компания «РУСИА Петролеум» останется держателем лицензии на Ковыкту, однако условия лицензионного соглашения могут быть пересмотрены Мин­природы. Ранее Анатолий Ледовских, глава Роснедр, рассказал РБК daily, что Роснедра сделают все возможное, чтобы «как можно быстрее ввести Ковыктин­ское месторождение в эксплуатацию».
     Александр Медведев отметил, что газ с Ковыкты может пойти на экспорт в Китай. Об экспорте голубого топлива газовой монополией ведутся переговоры с этой страной, а также с Южной Кореей, однако ранее предполагались другие маршруты поставок газа, например через газопровод «Алтай». При этом он подчеркнул, что договоренности будут достигнуты лишь при условии достижения сопоставимого эффекта с экспортными продажами этого газа в Европу с учетом транспортных расходов.
     Глава Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергей Санакоев говорит, что переговоры о поставках газа с Ковыкты долгое время не шли вообще, поскольку китай­ская сторона не видела смысла вести их с ТНК-BP, а с будущими новыми собственниками еще не вошла в контакт по этому вопросу. По его данным, поставки газа в Китай с Ковыктинского месторождения могут оказаться более выгодным вариантом для Поднебесной, чем через газопровод «Алтай» и даже с «Сахалина-1».
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» полагает, что слова Александра Медведева о возможном интенсивном освоении месторождения могут вызвать недовольство бывших хозяев лицензии – акционеров ТНК-BP. Он полагает, что обстоятельства, на стечение которых намекает г-н Медведев, с течением времени могут измениться. Аналитик считает, что «Газпрому» сначала нужно изучить свои приобретенные активы, спланировать варианты разработки месторождения с учетом инвестиций в 17-23 млрд долл., которых потребует проект.
     Артем Кончин из ИГ «Атон» отмечает, что разумнее будет поставлять газ в Китай с Ковыкты, нежели только с Чаяндинского месторождения, как ранее планировалось в одном из наиболее вероятных для реализации сценариев Восточной газовой программы – «Восток-50». «Чаянду можно будет подключить к Ковыкте через трубопровод, это окажется дешевле, чем тянуть трубу через горы Алтая, тем более через находящиеся там заповедники. А добываемый на месторождении гелий на первом этапе можно закачивать обратно в пласт», – говорит эксперт. По его оценкам, если Ковыктинское месторождение действительно начнет осваиваться в интенсивном режиме, блокпакет в «РУСИА Петролеум» для ТНК-BP может сильно подорожать. Однако г-н Кончин полагает, что стороны могут договориться о цене, если британская BP поможет «Газпрому» с инвестициями в разработку Ковыкты.

ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА.
© «
RBCdaily», 26.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Газпром: Ковыкта имеет шансы на интенсивное освоение

     На базе Ковыктинского месторождения может быть создан крупный химический комплекс с учетом фактора гелия.
     Об этом на пресс-конференции, прошедшей накануне, сообщил заместитель председателя правления ОАО «Газпром», генеральный директор ООО «Газпром экспорт» Александр Медведев.
     «Ковыкта имеет шансы на интенсивное освоение», – сказал Медведев. По его словам, развитие Ковыкты будет происходить с учетом ряда факторов: рост внутреннего спроса, внешнего спроса и возможности создания крупного химического производства.
     Возможными рынками сбыта для газа Ковыктинского месторождения являются Китай и Корея. «Пока газ не продадим, добывать не будем», – добавил Медведев.
     По его словам, соглашение с ТНК-BP, это не одноразовая сделка, а комплексная, на сумму $3 млрд. Как сказал Медведев, сделка будет структурирована в течение года. Также, по его словам, у ТНК-BP будет возможность вернуться в проект в течение года по рыночной стоимости
     Напомним, что 22 июня российско-британская ТНК-BP подписала соглашение с «Газпромом» о продаже ему 62,9% акций компании-оператора крупнейшего в Восточной Сибири Ковыктинского газоконденсатного месторождения и 50% участия в Восточно-Сибирской газовой компании (ВСГК), созданной для газификации Иркутской области на базе Ковыкты, за 700-900 миллионов долларов.

© «Московский комсомолец», 26.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Все дороги ведут в «Роснефть»

Сергей Богданчиков договаривается о покупке активов ЮКОСа, которые достались неизвестным фирмам

     «Роснефть», похоже, будет единственным владельцем всех активов ЮКОСа, за исключением газовых. Как вчера заявил президент государственной нефтяной компании Сергей Богданчиков, он ведет переговоры с владельцами «Праны» (купила здания и торговые дома ЮКОСа) о выкупе части купленных ею активов банкрота и владельцами «Юнитекса» (купил сети АЗС ЮКОСа в Центральной России) о покупке этой компании. Таким образом, как в 2004 году при продаже «Юганскнефтегаза», активы ЮКОСа в конце концов попадают в «Роснефть». А потому можно смело предполагать, что за этими неизвестными компаниями, как в свое время и за «Байкалфинансгрупп», стоят «физические лица, но это лица, которые многие годы занимаются бизнесом в сфере энергетики» – так в 2004 году Владимир Путин описал победителей аукциона по продаже «Юганскнефтегаза», которых кроме него практически мало кто знал. Если продавцы получат прибыль в результате сделок с «Роснефтью», то всю схему можно будет квалифицировать как вывод средств из государственной нефтяной компании в пользу владельцев этих загадочных компаний.
     Сергей Богданчиков вчера рассказал в интервью каналу «Вести», что компания ведет переговоры с ООО «Прана» о выкупе активов ЮКОСа, приобретенных последней в ходе майского аукциона. Как известно, загадочная «Прана» победила «Роснефть» в трехчасовом сражении за лот с недвижимостью и московскими активами ЮКОСа, предложив ни много ни мало 100,09 млрд руб. (3,9 млрд долл.). Тогда эта сумма показалась «Роснефти» астрономической, и госкомпания выбыла из борьбы за эти активы. Как рассказал чуть позже г-н Богданчиков, «Роснефть» боролась не столько за 22-этажное здание на Дубининской улице, сколько за имущество, числящееся на балансе московских «дочек» ЮКОСа, а именно «несколько тысяч цистерн, несколько сот миллионов долларов наличных средств на счетах торгового дома, невозвращенный НДС в несколько сот миллионов долларов, дебиторскую задолженность свыше 1 млрд долл. и 500 тыс. тонн остатков нефтепродуктов на базах торгового дома». Вчера глава компании отказался уточнить, что именно из этого списка привлекло нефтяную компанию. «Мы считаем, что если нам удастся окончательно договориться с «Праной» о покупке того, чего мы хотим, это будет сделка с рентабельностью в пределах, принятой в нашей компании, – загадочно сказал он. – Мы намерены приобрести – и не отступаем от своей линий – значительную часть активов».
     Не раскрыл г-н Богданчиков и того, с кем именно он ведет переговоры. «Мы ведем переговоры с владельцем или с топ-менеджерами «Праны», честно говоря, не особо интересуемся, кто они», – цитирует его Интерфакс. При этом глава компании особо подчеркнул, что «Прана» – независимая структура, у которой «Роснефть» выкупает часть бизнеса, а не ее саму, как это было в случае с «Байкалфинансгрупп». В свою очередь источник в «Роснефти» подчеркнул, что переговоры идут не на уровне генерального директора «Праны» Владимира Есакова, а с ее бенефициарами.
     Но подобный подход – покупка активов дороже, чем они стоили бы по результатам аукциона (ведь «Прана» вряд ли будет продавать активы себе в убыток) – вызывает много вопросов. Однако «Роснефть» имеет задолженность в 34 млрд долл., и ей тяжело покупать активы задорого. Г-н Богданчиков вчера уже пожаловался на дороговизну активов, которые купила «Прана» на аукционе: «Только сам Торговый дом потянет больше чем на 1 млрд долл., плюс заправки в Москве и Московской области и ряд других активов».
     Следует учитывать, что помимо «Праны» «Роснефть» в ближайшее время планирует купить компанию «Юнитекс», ставшую победителем аукциона по продаже сети заправок ЮКОСа. «Мы находимся в завершающей стадии переговоров с компанией «Юнитекс», и нам кажется, что это сделка может быть совершена в ближайшее время», – сообщил г-н Богданчиков. «Роснефть» сама собиралась участвовать в этом аукционе, но в назначенный день ее представители так и не появились в зале торгов. А сразу же после аукциона компания заявила, что будет выкупать заправки, а свой отказ от участия в аукционе она объяснила непроверенностью финансовых потоков этих предприятий. Так что очевидно, что сделка будет завершена после того, как «Роснефть» как кредитор получит от конкурсного управляющего ЮКОСа Эдуарда Ребгуна причитающиеся ей более 10 млрд долл. Впрочем, в штабе г-на Ребгуна пока не сообщают, когда выплата будет произведена.

Анна ГОРШКОВА.
© «
Время новостей», 26.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Слишком много сделок

Александр Медведев рассказал об экспортных успехах «Газпрома»

     «Из дальних странствий возвратясь, особенно приятно встретиться с прессой, тем более что, как и год назад, есть о чем хорошем рассказать», – сказал вчера зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, открывая пресс-конференцию по результатам экспортный деятельности концерна. Он сообщил, что концерн плотно удерживает первое место в мире по экспорту природного газа. И продолжает бить рекорды по валютной выручке – 37,2 млрд долл. в 2006 году против 26,1 млрд долл. в 2005-м. Причина тому – высокие цены в Европе, повышение цен в СНГ и увеличение объема поставок. «Газпром экспорт» продал 151 млрд кубометров российского газа и около 9 млрд среднеазиатского. Давая прогноз на текущий год, г-н Медведев безапелляционно заявил: «Будет новый рекорд». Но озвучивать конкретные цифры не стал: хотя цены держатся на уровне 250-270 долл. за тысячу кубометров, этой зимой у концерна был значительный недобор газа по европейским контрактам, что может сказаться на итоговом объеме продаж.
     «Наши клиенты стремились развивать сотрудничество с «Газпром экспортом», – сообщил топ-менеджер «Газпрома». Все это вылилось в продление долгосрочных контрактов на поставку российского газа со всеми крупными покупателями в Западной Европе как минимум до 2030 года. Г-н Медведев с сожалением отметил, что «европейские политики продолжают с разной степенью интенсивности нападать на долгосрочные контракты». А намерение Брюсселя запретить добывающим компаниям заниматься транспортировкой и реализацией газа назвал «экстремистскими мерами» и экспроприацией собственности. «Когда мы просим их нарисовать образ того, какой они видят новую систему транспортировки газа и гарантий его доставки потребителю, получается либо гадкий зародыш, либо что-то похожее на компанию Enron», – зло сказал он. Но при этом выразил надежду, что в рамках диалога с ЕС удастся снять эти проблемы.
     Однако на вопрос «Времени новостей» о том, актуальна ли для «Газпрома» тема изменения системы ценообразования на газ, заложенной в действующих долгосрочных контрактах (цена определяется по формуле, привязанной к корзине нефтепродуктов, характерных для этих рынков, с 6-9-месячным лагом), зампред правления концерна ответил уклончиво: «Я понимаю подоплеку вопроса, это то, что обсуждалось в Катаре (на форуме стран экспортеров газа. – Ред.). Мы договорились изучить механизмы ценообразования. Но изучение не означает, что мы недовольны действующей системой. Ведь она позволяет избежать резких колебаний цен на газ, как это происходит на спотовых площадках».
     Как и ожидалось, вхождение «Газпрома» в ковыктинский проект (в минувшую пятницу концерн договорился с ТНК-ВР о выкупе принадлежащих ей 62% акций «РУСИА Петролеум», оператора проекта) радикально изменило видение монополией будущего месторождения. До сих пор «Газпром» настаивал на том, что до 2017 года нет никакого смысла добывать газ на «Ковыкте», и зафиксировал этот факт в проекте программы создания единой системы газоснабжения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Теперь, по словам г-на Медведева, начало разработки может быть перенесено на более ранний срок с учетом перспектив сбыта газа в Китай, Южную Корею и внутреннего спроса. Кроме того, правительственная комиссия по ТЭК 15 июня вовсе не утверждала программу, а лишь одобрила ее в целом. «Я сейчас летел (из Италии, где в выходные «Газпром» и Eni подписали меморандум о реализации газотранспортного проекта «Южный поток». – Ред.) вместе с министром промышленности и энергетики Виктором Христенко и имел возможность четко прояснить этот момент», – заявил он. Правда, пока никаких новых ориентиров по срокам ввода месторождения нет.
     Зампред правления «Газпрома» также сообщил, что возобновились переговоры с E.ON Ruhrgas о вхождении в проект разработки Южно-Русского месторождения. Год назад компании подписали рамочное соглашение об обмене активами в газодобыче, торговле, сбыте природного газа, а также электроэнергетике. Германский концерн должен был получить 25% минус одна акция в «Севернефтегазе» (реализует проект освоения месторождения), а «Газпром» – по 50% минус одна акция в венгерских газовых предприятиях E.ON Fоldgaz Storage и E.ON Fоldgaz Trade и 25% плюс одна акция в региональной электроэнергетической и газовой компании E.ON Hungaria. Г-н Медведев отметил, что «Газпрому» гораздо важнее стратегическая ценность активов, а не денежный эквивалент. «Есть вопрос о том, соответствуют ли эти активы (предложенные немецким концерном. – Ред.) нашим стратегическим целям, ведь вокруг них много неопределенности», – сказал он. По его словам, европейские регулирующие органы задают много вопросов, которые нельзя не учитывать. Нет ясности с системой субсидирования государством отдельных категорий венгерских потребителей, а также нет гарантий, что не будет антимонопольных действий (ограничение доли на рынки и т.д.).
     Сам г-н Медведев выглядел удовлетворенным, но уставшим. Путал «Сахалинскую энергию» (оператора проекта «Сахалин-2»), в которой «Газпром» недавно стал контролирующим акционером, с «РУСИА Петролеум», 62% акций которой перейдет во владение газового концерна в течение 90 дней. Сетовал на огромное количество больших сделок и небезграничность человеческих возможностей (очевидно, своих), не позволивших до сих пор завершить переговоры об обмене активами с E.ON Ruhrgas. Поскольку количество поглощений и новых инвестиционных проектов «Газпрома» по всему миру обещает расти, нагрузка на внешнеэкономический блок тоже не снизится. Вопрос лишь в том, насколько успешно менеджмент концерна справится со структурированием набранного имущества без ущерба для эффективности бизнеса всей группы.

     Еврокомиссия не считает газопровод «Южный поток» по дну Черного моря, соглашение о котором заключили «Газпром» и итальянская Eni, конкурентом проекта Nabucco. «Nabucco – один из приоритетных проектов ЕС, предусматривающий прокладку газопровода от Каспия через Закавказье, минуя Россию. Потребность Евросоюза в природном газе быстро растет, и Еврокомиссия считает позитивным строительство любой новой инфраструктуры, которая помогла бы удовлетворить этот спрос», – заявил представитель Еврокомиссии Микеле Черконе. Он напомнил, что Брюссель в любом случае положительно относится к диверсификации источников и путей снабжения ЕС энергоносителями, будь то «появление новых возможностей получать энергию из других географических зон или по новым маршрутам от традиционных поставщиков».
     ИНТЕРФАКС

Алексей ГРИВАЧ.
© «
Время новостей», 26.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

План строительства газпромовского трубопровода может усилить тревогу

Соглашение с итальянской Eni способно привести к усилению влияния 'Газпрома' на поставки энергоресурсов в Евросоюз

     РИМ – Совместный проект итальянской компании Eni SpA и ОАО 'Газпром' по прокладке трубопровода в самый центр Европы может утолить все усиливающийся газовый голод Европы, но одновременно он способен также привести к укреплению прямого контроля российской газовой компании над поставками энергоресурсов в Европу.
     В субботу представители правительств России и Италии подписали меморандум о взаимопонимании, который предусматривает сотрудничество в строительстве 900-километрового трубопровода. По нему через Черное море можно будет перекачивать из России в Европу 30 миллиардов кубометров природного газа ежегодно. Строительство планируется начать в следующем году, если проекту, который является совместным предприятием с равными долями Eni и 'Газпрома', удастся преодолеть барьеры регулирующих органов. Газопровод под названием 'Южный поток' должен быть построен тремя годами позднее.
     Заключенная в субботу сделка имеет далеко идущие последствия как для Европы, так и для участвующих в ней компаний. Европейский Союз усиленно пытается найти новые источники поставок природного газа, чтобы удовлетворить свои растущие потребности, поскольку его внутренние объемы добычи постоянно снижаются. К 2015 году ЕС будет импортировать 220 миллиардов кубометров газа в год, что на 60 процентов больше сегодняшних объемов импорта. Самой большой трудностью в этом плане будет найти газ на рынке, где все больше усиливается конкуренция, а также построить необходимые для его транспортировки трубопроводы.
     В условиях, когда Европа все больше нуждается в новых трубопроводах, у европейских политиков серьезную озабоченность вызывает увеличивающаяся зависимость континента от российских поставок. Они составляют более четверти потребляемых Евросоюзом объемов, и эта цифра в ближайшие годы только увеличится.
     Российский газовый монополист 'Газпром' вызывает наибольшую тревогу у регулирующих органов ЕС. В последние два года большая часть продаж газа осуществлялась 'Газпромом' в адрес крупных энергетических компаний, которые затем перепродавали его местным потребителям. Однако с недавнего времени эта российская монополия пытается расширить свои позиции путем получения прямого доступа к высокодоходному розничному рынку Европы.
     Политики озабочены тем, что поскольку 'Газпром' контролирует поставки газа и инфраструктуру его доставки, он сможет чрезмерно контролировать рынок. А это, в свою очередь, вызывает опасения в том, что однажды Россия сможет использовать свои газовые поставки в качестве политического рычага во взаимоотношениях с Европой.
     Комиссар ЕС по вопросам конкуренции Неели Кройс (Neelie Kroes) в этом месяце говорила о том, что 'Газпрому' придется продать свои активы по сбыту газа в Европе, что является частью плана ЕС по сокращению государственного регулирования энергетической отрасли.
     'Газпрому' подобные перспективы не нравятся. Выступая в субботу на церемонии подписания меморандума, заместитель главы 'Газпрома' Александр Медведев заявил, что подобное требование 'противоречит свободному рынку'.
     'Если в ЕС пришли принципы коммунизма, кому-то следовало дать нам об этом знать', – добавил он.
     Итальянское правительство выступило против сомнений Европы в отношении 'Газпрома', довольно агрессивно утвердив Россию в роли своего стратегического партнера в энергетике и других областях, таких как авиация. На прошлой неделе министр иностранных дел Италии Массимо Д'Алема (Massimo D'Alema) провел в Риме встречу с первым вице-премьером России Дмитрием Медведевым, который также является председателем совета директоров 'Газпрома'. На встрече обсуждались вопросы сотрудничества двух стран по целому ряду направлений. Так, одна итальянская авиакомпания недавно заявила о намерении приобрести российские гражданские самолеты, а итальянский военный подрядчик Finmeccanica SpA совместно с российской компанией ведет разработку самолета-истребителя.
     По словам итальянских политиков, укрепление связей с 'Газпромом' крайне важно для европейской энергетической безопасности. 'Мы считаем, что сделка по трубопроводу – это сделка между Россией и Европой', – заявил на церемонии подписания министр промышленности Италии Пьерлуиджи Берсани (Pierluigi Bersani).
     Eni объявила себя главным партнером 'Газпрома' в Европе. Такая стратегия со временем может дать этой компании преимущества над другими крупными европейскими нефтяными корпорациями, которые борются за право доступа к огромным российским запасам нефти и газа. На прошлой неделе British Petroleum продала 'Газпрому' свой пакет акций в мощном сибирском газовом месторождении. Это стало следствием давления на компанию со стороны российских властей. Шесть месяцев назад Royal Dutch Shell продала 'Газпрому' контроль над дальневосточным проектом 'Сахалин-2' после того, как российские регулирующие органы пригрозили закрыть проект в связи с якобы имеющимися природоохранными нарушениями.
     Eni уже является крупнейшим покупателем 'Газпрома', что дает итальянской компании возможность занимать место самого крупного продавца газа в ЕС, поскольку ей принадлежит 18 процентов всего этого рынка.
     После назначения два года назад на пост главы Eni Паоло Скарони (Paolo Scaroni) он активно добивается расположения России, полагая, что это обеспечит в перспективе итальянскую энергетическую безопасность и увеличит доходы компании. Сейчас такие усилия начинают приносить свои плоды. В ноябре прошлого года Скарони подписал масштабное соглашение с 'Газпромом', которое дало Eni крупные контракты на поставки до 2035 года. Взамен 'Газпром' получил долю на итальянском розничном рынке. Две компании также договорились о сотрудничестве в рамках перспективных проектов освоения и добычи в России, а также в других странах.
     Eni теперь может сохранить за собой ряд российских активов, которые, как полагало руководство компании, ему придется уступить 'Газпрому'. В апреле Eni приобрела множество активов из числа собственности, ранее принадлежавшей российской нефтяной компании ОАО 'ЮКОС'. Согласно заключенному соглашению, 'Газпром' получил право выкупить позднее существенную долю этих активов. Однако в субботу Медведев дал понять, что 'Газпром' может принять решение не выкупать часть таких активов, а именно, 20 процентов акций нефтедобывающей компании 'Газпром нефть', которые принадлежат Eni.
     Ни Eni, ни 'Газпром' не говорили о подробностях проекта 'Южный поток', таких как стоимость его строительства, хотя инвестиции могут составить миллиарды долларов. Газопровод будет брать свое начало на черноморском побережье России – в той самой точке, где начинается еще один совместный трубопровод Eni и 'Газпрома'.
     'Южный поток' должен пересечь Черное море и выйти на побережье Болгарии. Отсюда он разделится на два маршрута: первый пойдет на юг в Италию, а второй в направлении Венгрии.

Габриэль Кан (GABRIEL KAHN), («The Wall Street Journal», США).
© «
ИноСМИ.Ru», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Новый трубопроводный проект России

Заключенная в субботу сделка будет иметь широкие последствия как для Европы, так и для участвующих в ней компаний

     Проект строительства нового трубопровода подчеркивает ненадежные отношения Европы с являющейся энергетической державой Россией.
     Планы итальянской компании Eni SpA и российского «Газпрома» построить трубопровод в самое сердце Европы могут способствовать удовлетворению растущих потребностей континента в природном газе, однако они также могут усилить прямой контроль российской газовой компании над поставками энергоресурсов в Европу.
     Представители российского и итальянского правительств подписали в минувшую субботу меморандум о взаимопонимании, посвященный совместному строительству трубопровода протяженность 900 километров, по которому из России в Европу через Черное море ежегодно может перекачиваться до 30 миллиардов кубических метров газа. Если данный проект, владеть которым и финансировать который будет совместное предприятие, в равных долях принадлежащее Eni и «Газпрому», сможет преодолеть все юридические преграды, то строительство может начаться уже в следующем году.
     Заключенная в субботу сделка будет иметь широкие последствия как для Европы, так и для участвующих в ней компаний. Европейский Союз вынужден искать новые источники поступления природного газа для удовлетворения растущего спроса, так как внутреннее производство падает. Однако в то время как Европа нуждается в новых трубопроводах, европейские политики начинают все больше беспокоиться о зависимости континента от будущих российских поставок энергоресурсов.
     Eni стала ведущим партнером «Газпрома» в Европе – и данная стратегия, вполне очевидно, может дать Eni определенные преимущества перед другими крупными энергетическими компаниями. Компания BP PLC, попав под давление российских регулирующих органов, на прошлой неделе продала свою долю в крупном сибирском месторождении «Газпрому». Ранее Royal Dutch Shell PLC продала «Газпрому» контрольный пакет акций дальневосточного проекта «Сахалин-2».

(«The Wall Street Journal», США).
© «
ИноСМИ.Ru», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Сделка с TNK-BP усиливает власть Кремля

«Если не считать вопросы противоракетной обороны и ситуацию в Эстонии, основная часть напряженности между Россией и Западом приходится на энергоресурсы»

     Заключенная компанией TNK-BP сделка по продаже доли в крупном сибирском Ковыктинском газовом месторождении «Газпрому» представляет собой еще один значительный шаг в захвате Кремлем энергетического сектора, которому предшествовали месяцы давления со стороны правительственных органов.
     Однако вчерашнее соглашение между «Газпромом» и TNK-BP о совместных заграничных инвестициях также говорит о важности, которую Кремль придает тому факту, что государственным энергетическим гигантам необходимо расширять свое присутствие за рубежом и сохранять хотя бы какие-нибудь иностранные инвестиции.
     «Обе стороны знают, что у них есть рычаги давления друг на друга», – сказал один близкий к сделке человек.
     «Самое последнее, чего хотел бы добиться Кремль – это крупного скандала с British Petroleum, – отметил другой человек, также связанный с этой сделкой. – Если не считать вопросы противоракетной обороны и ситуацию в Эстонии, основная часть напряженности [между Россией и Западом] приходится на энергоресурсы».
     Усилия компании TNK-BP по разработке месторождения долгое время тормозились отказом «Газпрома» присоединиться к проекту на условиях TNK-BP. Без «Газпрома» TNK-BP не могла получить доступ к рынку газа, так как этот контролируемый государством газовый гигант обладает монополией на экспорт газа.
     В итоге, вместо того, чтобы отозвать лицензию TNK-BP из-за нарушения условий добычи на данном месторождении, как ранее угрожали российские власти, «Газпром» заплатит почти вдвое больше, чем TNK-BP потратила на разработку месторождения к данному моменту.
     Условия сделки также оставляют компании TNK-BP возможность вновь стать участником проекта, так как за ней сохраняется право на приобретение 25 процентов акций через один год.
     По мнению некоторых аналитиков, пугливые инвесторы должны довольствоваться тем малым, что им достается.
     «Это не заставит инвесторов броситься вкладывать деньги в Россию, однако инвестиции все-таки будут идти, – говорит ведущий стратег «Альфа-Банка» Кристофер Уифер (Chris Weafer). – Кремль понял, что участие иностранных компаний необходимо для дальнейшего уверенного продолжения роста».
     Как отмечает аналитик по вопросам энергоресурсов из компании «Тройка-Диалог» Валерий Нестеров, связи «Газпрома» с компанией ВР посредством сотрудничества с ее международными совместными предприятиями предоставят ему возможности осуществлять приобретения на британском газовом рынке.
     Однако данная сделка может оказаться лишь первым этапом более широкого процесса захвата государством компании TNK-BP.
     Многие наблюдатели восприняли противостояние из-за Ковыктинского месторождения как часть кампании по оказанию давления на TNK-BP с целью вынудить российских акционеров компании продать принадлежащий им 50-процентный пакет акций государственным гигантам: «Газпрому» или «Роснефти».
     «Реструктуризация TNK-BP до сих пор не закончена. Структура компании еще не приняла окончательного вида,» – сказал один знакомый с ситуацией человек, имея в виду стремление Кремля к установлению государственного контроля в данной отрасли.
     «К тому времени, как TNK-BP воспользуется своим правом на выкуп 25 процента акций Ковыктинского проекта, структура компании может измениться», – говорит этот человек.
     Заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Медведев четко дал понять это вчера, сказав журналистам, что BP может вернуться на Ковыктинское месторождение позже намеченной даты. «Чтобы остаться в монастыре, нужно покинуть его, очиститься от грехов и только после этого вернуться в него», – сказал он.

Катрин Белтон (Catherine Belton), («The Financial Times», Великобритания).
© «
ИноСМИ.Ru», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Россия выкручивает руки

Еще одна энергетическая компания отступает

     На широко освещавшейся церемонии, состоявшейся в 2003 году, Владимир Путин с одобрением смотрел, как British Petroleum и ее российские партнеры подписывают соглашение о создании совместного предприятия под названием TNK-BP. Однако в пятницу 22 июня, когда TNK-BP согласилась продать дорогостоящие активы российскому государственному газовому гиганту «Газпрому», не было заметно ни г-на Путина, ни шумихи вокруг сделки. Всего за четыре года г-н Путин превратился из друга западных нефтяных компаний в одного из их самых заметных врагов – что повлекло для данной отрасли промышленности самые драматические последствия.
     После распада Советского Союза иностранные компании пускали слюни от перспективы получить доступ к огромным и практически неосвоенным запасам нефти и природного газа России. В 1990-х годах Exxon Mobil и Royal Dutch Shell, как и многие другие компании, подписали соглашения о разделе продукции, предусматривавшие освоение определенных месторождений. Другие иностранные компании владеют миноритарными пакетами акций российских нефтяных предприятий. Однако ВР была единственной иностранной компанией, которой удалось купить такую большую долю (половину) крупной российской нефтяной компании.
     Создание TNK-BP, которое, как казалось, означало начало нового этапа для иностранных инвестиций в нефтяную промышленность России, на самом деле стало началом их заката. Сначала г-н Путин взялся за ЮКОС, частную нефтяную компанию с большим количеством иностранных акционеров, возглавлявшуюся наглым магнатом Михаилом Ходорковским. Г-н Ходорковский вел переговоры с Exxon Mobil и Chevron о возможной продаже им части акций ЮКОСа. Власти обанкротили эту компанию огромными налоговыми счетами, а сам г-н Ходорковский оказался в тюрьме по обвинениям в мошенничестве. Затем государство обратило свой взор на компанию Shell, которая разрабатывала несколько нефтяных и газовых месторождений у берегов острова Сахалин, находящегося на Дальнем Востоке России. После того, как чиновники предъявили жалобы на нарушения природоохранных норм, Shell и ее партнеры поняли, чего от них хотят и продали «Газпрому» контрольный пакет акций проекта.
     Нечто сходное произошло и с TNK-BP. Компания владела контрольным пакетом акций огромного газового месторождения Ковыкта, находящегося в Восточной Сибири. Однако она не могла соблюдать оговоренные с правительством нормы добычи, так как «Газпром», обладающий монопольным правом на экспорт газа, отказался строить экспортный трубопровод. После того, как чиновники пригрозили аннулировать лицензию, а суды отказались вмешиваться в это дело, TNK-BP увидела в этом зловещее предзнаменование и согласилась продать свою долю «Газпрому» за примерно 800 миллионов долларов США – хотя окончательная сумма еще не установлена. До этого TNK-BP долгое время вела переговоры с «Газпромом» по Ковыктинскому месторождению, предлагая контрольный пакет акций, однако «Газпром» отказывался от такой сделки.
     Возможно, ВР решила уступить Ковыкту без особой борьбы в надежде сохранить другие активы TNK-BP. В конце концов, она не учитывала Ковыкту в объеме своих доказанных запасов, и не получала особых прибылей от того небольшого количества газа, которое она продавала местным покупателям. Однако у TNK-BP есть много других месторождений, на которые приходится около четверти всей мировой добычи ВР и около одной десятой части всех прибылей этой компании. Более того, TNK-BP по-прежнему находит больше нефти, чем добывает, чего другим подразделениям ВР в последние годы сделать практически не удается. Ходят слухи, что «Газпром» может быть не против покупки акций российских акционеров TNK-BP, или даже самой ВР, чего ВР, несомненно, очень хотела бы избежать.
     Поэтому будущее российской нефтяной промышленности даже после данного последнего потрясения остается неясным. Иностранцы, возглавляемые компанией Exxon, владеют контрольным пакетом еще одного крупного сахалинского проекта, отчасти потому, что находятся под защитой «Роснефти», владеющей миноритарным пакетом акций. Однако даже это соглашение все сильнее выбивается из границ нового порядка. Российские политики ясно дают понять, что в будущем все крупные нефтяные и газовые месторождения будут разрабатываться российскими компаниями. Однако большинство наблюдателей сомневается, что они способны на это. В любом случае, Shell все еще участвует в сахалинском проекте, захваченном «Газпромом» в свою пользу. В общем и целом «Газпром» и «Роснефть», контролируемый государством соратник «Газпрома» в нефтяной промышленности, осваивают новые месторождения медленнее частных компаний.
     Эта задержка оказала свое влияние на цены на нефть. В середине 1990-х годов добыча нефти в России была на подъеме. С 1999 по 2004 год прирост добычи нефти в России составлял одну треть от мирового прироста добычи. Однако после того, как контроль над некоторыми из крупнейших компаний перешел в руки государства, рост добычи резко снизился – и это пришлось как раз на тот момент, когда цены на нефть начали расти в очередной раз. И неутешительные показатели добычи в России и других странах продолжают поддерживать цены на нынешнем высоком уровне. Радикальные перемены в российской нефтяной промышленности имеют последствия, выходящие далеко за пределы России.

(«The Economist», Великобритания).
© «
ИноСМИ.Ru», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Роснефть» поселится в ЮКОСе

     «Роснефть» вновь попытается купить недвижимость ЮКОСа у таинственной компании «Прана». Вполне возможно, таким странным образом государство пытается заплатить акционерам ЮКОСа. «Роснефть» же хочет собрать у себя все перспективные активы опальной компании.

   В состав лота № 13 помимо центрального офиса компании-банкрота вошли управляющие и торговые предприятия ЮКОСа. В частности, в лот были включены акции и доли участия в «ЮКОС Эксплорейшн энд Продакшн», «ЮКОС Рефайнинг энд Маркетинг», «ЮКОС-М», «ЮКОС-Москва», «ЮТ-Ойл», «Ю-Мордовия», «ЮКОС Восток Трейд», а также ООО «Торговый дом «ЮКОС-М». Начальная цена лота была определена в 22,07 млрд рублей, шаг аукциона составил 110,355 млн рублей. Изначально были утверждены четыре заявки на участие в торгах: ООО «Нефть-Актив», ООО «Прана», ООО «Юнитекс», ООО «Бенефит», однако представители двух последних компаний на аукцион не прибыли.


     Недвижимость ЮКОСа может вновь поменять хозяина. Президент «Роснефти» Сергей Богданчиков сообщил, что его компания планирует выкупить часть активов ЮКОСа у знаменитого ООО «Прана», которое победило на торгах по лоту № 13, в который вошли московские офисы компании-банкрота. Соответствующие переговоры с «Праной» уже ведутся. Кроме того, по словам Богданчикова, «Роснефть» завершает переговоры о покупке сбытовых активов ЮКОСа. Эти активы продавались, как лот № 12, в который вошли более 500 АЗС, победило на торгах ООО «Юнитекс», заплатив 12,46 млрд рублей, начальная цена была 7,74 млрд. По некоторым данным, менеджмент «Юнитекс» аффилирован с Газпромбанком.
     «Мы заинтересованы в этих активах», – объяснил активность «Роснефти» пресс-секретарь компании Николай Манвелов. Кстати, по словам Богданчикова, на момент продажи сбытовых активов ЮКОСа «Роснефть» не получила достаточной информации об этих предприятиях и поэтому не принимала активного участия в торгах по этому лоту. «Но когда мы поняли, что получили достаточно информации для того, чтобы принять управленческое и коммерческое решение, мы приняли решение покупать», – заявил глава «Роснефти».
     Касательно активов, приобретенных «Праной», Богданчиков напомнил, что в лот помимо центрального офиса ЮКОСа на Дубининской улице были включены несколько тысяч цистерн, невыплаченный за несколько лет НДС, денежные средства со счетов торгового дома ЮКОС (несколько сот миллионов долларов) и сотни тысяч тонн горюче-смазочных материалов. «Только сам торговый дом потянет больше чем на $1 млрд, плюс заправки в Москве и Московской области и ряд других активов», – отметил Богданчиков.
     Пока не понятно, какую цену «Роснефть» готова предложить за активы, которые приобрела «Прана» – последняя заплатила за них 100,9 млрд рублей (около $4 млрд). На торгах «Роснефть» не стала перебивать предложение «Праны», мотивировав это впоследствии тем, что торговалась до максимальной приемлемой суммы. По словам экспертов, максимальная цена лота – не больше $1 млрд, и зачем кому-то платить в четыре раза больше – непонятно. Выдвигались различные версии, в частности, предполагалось, что «Прана» вливает в ЮКОС средства, чтобы по окончании аукционов акционеры банкрота могли получить хоть что-то.
     Действительно, по закону, средства, вырученные сверх задолженности ЮКОСа, должны отойти именно акционерам, основным из которых является Group Menatep (62%). Однако механизм такой расплаты и, главное, кто таким образом решил заплатить акционерам опальной компании, узнать пока невозможно.Также высказывались предположения, что столь крупная сумма выплачена за активы банкрота с тем, чтобы показать мировому сообществу и тем же акционерам ЮКОСа, что компания распродается не по бросовым ценам. Впрочем, ни одна из версий окончательно не подтвердилась.
     Кстати, до сих пор не ясно, чьи интересы «Прана» представляла на торгах, кто за ней стоит. По информации, ранее проходившей в СМИ, эта компания связана с членом совета директоров «Газпрома» Борисом Федоровым. Однако официальный представитель газовой монополии Сергей Куприянов опроверг эти данные. «Газпром» является публичной компанией и в вопросах приобретения активов действует максимально прозрачно и в строгом соответствии с требованиями законодательства», – заявил Куприянов.
     По поводу «Праны» высказался и председатель совета директоров ЮКОСа Виктор Геращенко. Отвечая на вопрос, кто же является фактическим хозяином «Праны», заданный в ходе онлайн-интервью в редакции «Газеты.Ru», он заявил: «Я бы мог сделать вполне точное заявление, что это не мой друг и я его совсем не знаю, но если он решил заплатить такую хорошую цену за активы компании-банкрота, то это компенсация тех неправильных цен, которые платили за другие активы ЮКОСа «Роснефть» и «Газпром».
     Таинственность «Праны» не помешает «Роснефти» выкупить у нее необходимые активы. По мнению аналитика Альфа-банка Константина Батунина, для госкомпании выгодно приобретение как недвижимости ЮКОСа, так и компании «Юнитекс». «Это очень выгодная покупка, так как в лот вошли не только здания, но и счета ЮКОСа, – объясняет эксперт. – Сумма, которую предложит «Роснефть» за лоты, будет не меньше той, которую заплатила «Прана». По мнению Батунина, на торгах у «Роснефти», скорее всего, был финансовый лимит, а потом компания пересмотрела свою позицию. «У «Праны», в свою очередь, прослеживается чисто коммерческий интерес, – отмечает аналитик. – Сказать что-то более конкретное сложно, так как информации о компании практически нет».
     Также эксперты считают, что приобретение сбытовых активов банкрота поможет госкомпании, ведь заправки на данный момент являются весьма выгодным объектом для инвестиций, и любая вертикально-интегрированная компания старается в итоге выйти на конечного потребителя, так как это позволяет контролировать производственную цепочку и дает дополнительную маржу. Правда, Константин Батунин полагает, что «Роснефти» придется заплатить за АЗС ЮКОСа больше, нежели заплатил «Юнитекс». «Для «Юнитекса» сделка по приобретению сбытовых активов ЮКОСа была очень выгодна, так как компания купила лот, по меньшей мере, в два раза дешевле его реальной стоимости, – объясняет аналитик. – Думаю, что именно реальную цену и предложит «Роснефть» за эти активы».

Алексей Топалов, Галина Шакирова.
© «
Газета.Ru», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Прощание с Ковыктой

Cумма сделки с «Газпромом» лишь покроет затраты ТНК-BP

     Крупнейшее в Восточной Сибири газовое месторождение сменило хозяина. ТНК-BP продает «Газпрому» свою долю в проекте его освоения – 62,8% оператора компании «РУСИА Петролеум» и 50% Восточно-Сибирской газовой компании (ВСГК), которая осуществляет газификацию Иркутской области, – за 700-900 млн долл. Теперь Роснедра не отзовут у «РУСИА Петролеума» лицензию на Ковыкту. Отметим, что в декабре прошлого года ведомство отозвало свои претензии к проекту «Сахалин-2». Это случилось после того, как владельцем его контрольного пакета также стал «Газпром».
     Ковыктинское газоконденсатное месторождение в Иркутской области содержит запасы свыше 2 трлн куб. м природного газа и компоненты гелия. Лицензией на его освоение владеет компания «РУСИА Петролеум», акционерами которой пока являются ТНК-BP (62,8%), «Интеррос» (25,8%), администрация Иркутской области (10,7%). В течение 90 дней со дня подписания меморандума «Газпром» планирует закрыть сделку и стать мажоритарием проекта.
     Ранее Минприроды планировало ото­звать лицензию у оператора за невыполнение объемов добычи, однако после достигнутых сторонами договоренностей готово идти навстречу новому собственнику. Анатолий Ледовских, глава Роснедр, рассказал РБК daily, что после вхождения «Газпрома» в проект его ведомство по просьбе собственника готово изменить лицензионное соглашение по Ковыкте: «Мы будем делать все возможное, чтобы быстрее ввести месторождение в эксплуатацию».
     Пресс-секретарь Минприроды Ринат Гизатулин уточнил, что министерство, Роснедра и Росприроднадзор рассчитывают получить от нового собственника в течение двух недель предложения по освоению Ковыктинского месторождения. Источник, близкий к Роснедрам, говорит, что глава ведомства готов подписать протокол о сохранении у «РУСИА Петролеума» лицензии уже сегодня.
     По соглашению с «Газпромом» ТНК-BP либо британская BP будут иметь возможность вернуться в проект в качестве миноритарного акционера. Опцион на блокпакет одна из компаний может реализовать по рыночной цене, определенной на основе независимой оценки проекта, после того, как создаваемое «Газпромом» и BP на паритетных началах совместное предприятие выберет проект стоимостью не менее 3 млрд долл. и внесет в СП активы на эту сумму в равных долях.
     Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев пояснил, что география и сфера деятельности СП будут определены специально создаваемой для этих целей совместной рабочей группой в течение года начиная с 22 июня. Причем, по его словам, Ковыкта может как войти, так и не входить в состав предприятия. Пресс-секретарь ТНК-BP Владимир Бобылев отмечает, что в числе активов в составе СП со стороны ТНК-BP может оказаться «Роспан». Источник РБК daily в «Газпроме» говорит о возможности со своей стороны внести в проект завод по сжижению газа Baltic LNG. Со стороны BP, по его данным, газовая монополия желает получить доступ к газораспределительным сетям в Великобритании.
     Александр Медведев также уточнил, что «Газпром» готов заплатить за долю ТНК-BP деньгами; сумма сделки, по его данным, составит 600-800 млн долл. Президент ТНК-ВР Роберт Дадли сообщил, что полученные средства будут направлены на новые проекты в России и вложены в ТНК-BP.
     Начальник отдела фундаментального анализа ФК «Открытие» Наталья Мильчакова оценивает стоимость лицензии на Ковыкту в 540-550 млн долл. По ее мнению, оставшаяся сумма будет уплачена «Газпромом» в качестве премии за контроль над активами, а также за долю в ВСГК. По расчетам г-жи Мильчаковой, блокпакет в Ковыктинском проекте может обойтись ТНК-BP в 135-138 млн долл. «По-видимому, опцион нужен как уступка ТНК-ВР, если условия реализации нового проекта в рамках СП не устроят британскую сторону», – полагает она.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» отмечает, что ТНК-BP в результате сделки возместит все свои затраты (ранее они оценивались от 400 до 800 млн долл.). По его оценкам, газовая монополия приобретала Ковыкту по цене, близкой к рынку. Исходя из предварительной суммы сделки, она заплатит 9-12 центов за баррель запасов. Это меньше, чем за запасы «Сибнефтегаза», приобретенные у «Итеры» (13 центов за баррель).
     По мнению г-на Нестерова, ТНК-BP может заплатить за выкупаемый обратно блокпакет даже больше, чем получила от нынешней сделки, если освоение Ковыкты обретет реальные очертания. Однако источник в «Газпроме» утверждает, что в компании по-прежнему рассчитывают отложить эксплуатацию месторождения до 2017 года и даже дальше. Эти планы согласуются с программой газификации Восточной Сибири.
     С покупкой Ковыкты «Газпром» фактически завершает возврат под свой контроль более или менее значимых газовых активов. Монополия до сих пор не является участником лишь одного крупного проекта – «Сахалин-1», однако, как уже писала на прошлой неделе РБК daily, российские власти поддержали стремление «Газ­прома» продавать весь разрабатываемый в его рамках газ на внутреннем рынке.

ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА.
© «
RBCdaily», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Синдром приобретенного газодефицита

В Европе опасаются, что «Газпрома» не хватит на всех

     Развитые страны обеспокоены ростом потребления газа в газодобывающих регионах – это может привести к сокращению их экспорта. В «Газпроме» считают, что способны удовлетворить растущий внутренний спрос без ущерба для экспортных контрактов. Аналитики предсказывают дефицит газа на внутреннем рынке, а потребители ищут альтернативу поставкам энергоресурсов из России.
     В конце прошлой недели главный экономист ВР Кристофер Рюль презентовал в Москве ежегодный статистический обзор мировой энергетики. По его словам, в 2006 году Россия стала мировым лидером по росту потребления газа, обогнав даже Китай. По данным ВР, мировое потребление газа в 2006 году составило 2850,8 млрд куб. м, что на 2,5% (или 70,5 млрд куб. м) больше, чем в 2005 году. Почти 40% мирового прироста пришлось на Россию: в 2006 году внутренний спрос на газ составил 432,1 млрд куб. м – на 6,7%, или на 27 млрд куб. м, больше, чем в 2005 году. Китай за тот же период увеличил потребление на 10,1 млрд куб. м (рост 21,6%). При этом добыча газа в России в 2006 году выросла всего на 2,4%, до 612,1 млрд куб. м.
     Кажущиеся расхождения с российской статистикой объясняются тем, что объемы газа в BP считают в соответствии с международным стандартом – при температуре газа 15°С и давлении 1013 mbar (hPa). Для перехода на российский стандарт необходимо умножать данные на коэффициент 1,07. Например, по данным ВР, в 2006 году Россия добыла 612,1 млрд куб. м газа, это 656 млрд куб. м по российскому стандарту.
     «Потребители обеспокоены тем, что страны, традиционно экспортирующие газ, начинают сокращать поставки на внешний рынок для обеспечения растущего внутреннего спроса. Это тенденция, которая относится и к России»,– заявил господин Рюль. В российском офисе ВР постарались смягчить его заявление. «Эта оценка в меньшей степени относится к России,– заявил Ъ пресс-секретарь ВР Владимир Буянов.– В ВР не сомневаются, что 'Газпром' исполнит экспортные контракты».
     В «Газпроме» также не видят оснований для беспокойства западных потребителей. «'Газпром' осуществляет газоснабжение европейских стран в строгом соответствии с контрактными обязательствами на протяжении уже почти сорока лет. Компания обладает уникальными запасами природного газа, наращивает добычу газа. Не может быть никаких сомнений в том, что 'Газпром' выполнит свои обязательства»,– заявили там Ъ.
     Впрочем, в 2007 году благодаря теплой зиме «Газпром» столкнулся не с дефицитом, а с избытком газа. По данным Минпромэнерго, экспорт газа в дальнее зарубежье за пять месяцев 2007 года составил 59,86 млрд куб. м (здесь и далее данные приводятся в российском стандарте). Это на 18,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Невыбранные потребителями из Европы объемы газа превысили 13 млрд куб. м.
     Опасения, что поставки газа из России могут оказаться неустойчивыми и не удовлетворят растущий спрос на энергоресурсы, разделяют и в Восточной Европе. Накануне саммита в Загребе целый ряд представителей восточноевропейских стран напомнил о проектах, направленных на диверсификацию своей энергетики. Хорватия, по словам Горданы Модрусан-Хорват из Ina Industrija Nafte, в ближайшее время подпишет соглашение о строительстве крупнейшего в Европе терминала сжиженного газа стоимостью €800 млн. Польша намерена потратить €445 млн на другой терминал СПГ. В Болгарии, Венгрии и Словакии все серьезнее рассматривают строительство АЭС – как альтернативу энергоресурсам из России.
     Михаил Крутихин из Rus Energy разделяет опасения потребителей газа: «'Газпром' недооценивает темпы роста внутреннего потребления». Он напомнил, что, по оценке главы РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, в ближайшие годы дефицит газа на внутреннем рынке может достигнуть 40 млрд куб. м. Компенсировать его можно будет только за счет Центральной Азии, так как «Газпром» недостаточно инвестирует в добычу, предпочитая вкладывать деньги в инфраструктурные проекты за рубежом. Но до 2013 года резко увеличить добычу газа в Азии не удастся. «Я ожидаю кризиса в ближайшие два года. Может быть, он заставит российское руководство создать более комфортные условия для инвесторов»,– заявил господин Крутихин.

АЛЕКСАНДР Ъ-ГУДКОВ, МАКСИМ Ъ-ШИШКИН.
© «
КоммерсантЪ», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Все в дом

«Ковыкта» продается «Газпрому» – очередь за ТНК

     «Газпром» и акционеры ТНК-ВР сделали большой шаг на пути к большой сделке. В пятницу топ-менеджеры «Газпрома», ВР и ТНК-ВР подписали соглашение об основных условиях сотрудничества. На сегодняшний день документ предусматривает только одну конкретную сделку – продажу российскому газовому монополисту 62,8% акций компании «РУСИА Петролеум», владеющей лицензией на разработку гигантского Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Восточной Сибири. Эта сделка должна быть завершена в течение 90 дней. Окончательная ее сумма будет согласована после проведения необходимых процедур по независимой оценке, но, по заявлениям сторон, точка компромисса находится между 700 и 800 млн долларов.
     Одновременно «Газпром» будет обсуждать с акционерами ТНК-ВР варианты создания стратегического альянса для осуществления долгосрочных инвестиций в совместные энергетические проекты, а также обмена активами в России и за ее пределами. Перед тем как выйти к прессе, участники подписания соглашения – зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, вице-президент ВР Джеймс Дюпри, глава ТНК-ВР Роберт Дадли и исполнительный вице-президент ТНК-ВР по газовым проектам Виктор Вексельберг – были приняты для непродолжительного совещания в кремлевском кабинете первого вице-премьера Дмитрия Медведева.
     На проработку содержания альянса стороны отвели себе ровно год, а его контуры определены в виде совместного предприятия для реализации проектов на общую сумму как минимум 3 млрд долл. Стороны договорились, что «Газпрому» будет принадлежать в СП 50%, а вторую часть поделят между собой ВР и ТНК-ВР. Если стратегический альянс будет благополучно создан, ТНК-ВР сможет реализовать свой опцион на выкуп блокпакета (25% плюс одна акция) в «РУСИА Петролеум». Впрочем, в таком виде опцион может и не понадобиться: ведь покупка «Ковыкты» позволит «Газпрому» вернуться к главному предмету переговоров с акционерами ТНК-ВР – о приобретении контрольного пакета нефтяной компании.
     В этом случае структура альянса станет логичной с точки зрения энергетической политики Кремля, которому для выстраивания глобального партнерства с британской компанией совершенно не нужно промежуточное звено в виде частных российских совладельцев ТНК-ВР.
     Перспектива отзыва лицензии на «Ковыкту» висела над участниками «игры» как дамоклов меч. Причем силовой вариант решения этой проблемы (в виде лишения лицензии) значительно осложнил бы переход к конструктивному сотрудничеству «Газпрома» и ВР, а также усугубил бы и так непростые политические отношения Москвы и Лондона (с непредсказуемыми последствиями для бизнеса «Газпрома» на Альбионе). Кроме того, у Кремля нет причин применять карательные меры к Alfa Group и Access/Renova, которым принадлежит 50% ТНК-ВР. Теперь есть время и маневр для более или менее цивилизованных переговоров о цене рыночной сделки.
     Подписанию соглашения предшествовала целая серия визитов в Россию нового главного управляющего ВР Тони Хейворда. В конце мая он после заседания совета директоров ТНК-ВР встречался с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером (который сейчас проходит послеоперационную реабилитацию, а потому соглашение было подписано на уровне вторых лиц компаний), затем общался с возглавляющим совет директоров «Газпрома» Дмитрием Медведевым в Санкт-Петербурге в рамках экономического форума и хвалил Россию в выступлении на этом форуме, а также с трибуны недавней конференции Renaissance Capital в Москве. Когда участники подписания еще сидели в пятницу у первого вице-премьера, ВР успела распространить официальный релиз о соглашении, в котором г-н Хейворд заявил: «Это историческое соглашение создает почву для могучего сотрудничества между ВР, ТНК-ВР и «Газпромом».
     Подписанты вышли к прессе в полном составе, но без Дмитрия Медведева. Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, тщательно подбирая слова, сообщил, что после длительных переговоров найден механизм работы на Ковыктинском месторождении. «На первом этапе «Газпром» выкупает долю ТНК-ВР в «РУСИА Петролеум», на втором – предусмотрено вхождение ТНК-ВР и ВР в проект в течение года», – сказал он, отметив, что «сделки будут соответствовать рыночным условиям на момент этапа».
     Гг. Дадли и Дюпри чуть ли не в один голос заявили о своем удовлетворении заключенным соглашением. Оба сказали, что «это хорошая сделка, в том числе в коммерческом смысле». А г-н Вексельберг, который представлял российских акционеров ТНК-ВР, неожиданно поблагодарил оппонентов за преподанный урок. «Искренне восхищен талантом менеджмента «Газпрома», который очень правильно организовал процесс, – заявил он, хотя было видно, что г-н Вексельберг не прочь был бы поменяться местами с представителями концерна. – Лично для меня этот период в жизни был очень поучительным с точки зрения организации переговоров». Поскольку «Газпром» сделал все, чтобы поставить ТНК-ВР и ее владельцев в безвыходное положение (начиная с отказа обсуждать возможность добычи и реализации газа с «Ковыкты» и заканчивая незримым блокированием переговоров недропользователя и Минприроды о внесении изменений в лицензию), в словах его слышалась смесь иронии с горечью. И было понятно, что окажись вице-президент ТНК-ВР на месте газпромовцев, он будет теперь действовать точно так же.
     Александр Медведев отметил, что концерн пока не решил, как будет разрабатывать свое новое месторождение. «Мы входим в проект не для того, чтобы как собака на сене сидеть, – пообещал он. – С завтрашнего дня мы начнем работать над проектом. Мы будем готовить программу развития и передадим ее на утверждение». Напомним, что в разработанной «Газпромом» программе комплексного освоения газовых ресурсов Восточной Сибири ввод «Ковыкты» не предусмотрен ранее 2016 года. Нельзя исключать, что теперь «Газпром» несколько изменит свое представление об очередности ввода месторождений региона.
     Проблем с пересмотром лицензии участники сделки не ожидают. «Я думаю, что все это понимают – особых рисков по лицензии теперь нет», – сказал источник в ТНК-ВР. И уже через считанные часы после подписания глава пресс-службы Минприроды Ринат Гизатулин подтвердил: «Мы ждем конкретных предложений от компании по срокам ввода месторождения и выхода на необходимый объем добычи, – цитирует его ТАСС. – Постараемся их скорректировать с учетом нашего видения. Если удастся договориться, изменим лицензию». По словам чиновника, в министерстве надеются получить этот документ в течение следующей недели.
     Хотя очевидно, что «Газпром» к тому времени не станет собственником акций. По словам г-на Медведева, у него нет сомнений, что в течение 90 дней сделка по выкупу «Ковыкты» будет закрыта, поскольку «соглашение имеет юридически обязывающий характер». Три месяца будут потрачены на проведение формальных процедур в компаниях, а также согласование точной суммы согласно рыночной оценке. Он признал, что по этому вопросу есть разногласия: «Наш диапазон – 600-800 млн долл.». Г-н Вексельберг позднее сообщил, что их ожидания выше – 700-900 млн долл. «Я точно уверен, что не ниже 700 млн долл.», – сказал он. В стоимость сделки также войдет 50% акций Восточно-Сибирской газовой компании (совместное предприятие ТНК-ВР и администрации Иркутской области по газификации региона). «РУСИА Петролеум» успела вложить в проект освоения «Ковыкты» около 450 млн долл., часть из них была профинансирована акционерами (чуть больше 26% принадлежит «Интерросу», около 11% – у областных властей) путем выкупа допэмиссий акций, но последние два года капвложения осуществлялись за счет кредитов ТНК-ВР. Так, с сентября 2005 года ТНК-ВР прокредитовала «РУСИА Петролеум» более чем на 7 млрд руб. (сроки погашения кредитов приходятся на 2009-2010 годы), а Восточно-Сибирскую газовую компанию – почти на 6,5 млрд рублей.
     Именно сложной структурой акционеров «РУСИА Петролеум» в ТНК-ВР объяснили необходимость столь сложной схемы с выходом из проекта. Г-н Вексельберг отметил, что именно «Газпром» должен решить вопрос с долями «Интерроса», который давно хочет продать непрофильный актив, и администрации области. «Не рассматривайте продажу акций отдельно от других сделок. У нас есть опцион на 25% плюс одна акция», – напомнил он. «Я бы хотел поправить Виктора, – перебил его г-н Медведев. – Опцион выписан на пакет до 25% плюс одна». И перешел к более глубинной интерпретации такой схемы: «Есть старинная китайская мудрость. Для того чтобы остаться в монастыре, нужно из него выйти, очиститься и войти вновь». От чего именно предстоит очиститься ТНК-ВР, он не пояснил, хотя ответ на этот вопрос лежит на поверхности. Заинтересованность в обмене активов с западными мэйджорами у «Газпрома», безусловно, есть (хотя сумма в 3 млрд долл. не выглядит эпохальной), но главная цель политики Кремля – это передача контроля над стратегическими активами в руки государственных компаний или максимально надежных частных лиц.

Алексей ГРИВАЧ.
© «
Время новостей», 25.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Тот случай, когда стоит проиграть

Если потеря Ковыкты – это та цена, которую нужно заплатить за то, чтобы продолжать пахать российские поля, то ее нужно заплатить

     Лучше пересидеть одну игру на скамейке, чем вовсе вылететь из команды. У ВР с самого начала не было шансов сохранить Ковыктинское месторождение – слишком богатое и, в точности как попавший в свое время в руки Shell участок 'Сахалин-2', слишком легко выигранное за засаленным ломберным столом ельцинского ковбойского капитализма.
     Это месторождение – монстр, спящий в снегах Сибири. Его запасов хватило бы, чтобы питать газом всю Великобританию в течение двух десятилетий, но сегодня оно не стоит практически ничего, поскольку расположено там, где ресурсов много, а людей и промышленности – отчаянно мало. В принципе, покупатель на газ уже найден – это Китай, и Пекин просто спит и видит во сне газ с Ковыкты. Однако Кремль не торопится давать Китаю топливо, которое позволит тому еще более укрепиться на позициях азиатского экономического лидера. В истории отношений между двумя странами немало ссор и споров; Москву беспокоит и иммиграция китайцев в Сибирь. Как бы ни ругался Кремль с Европой, Россия все равно смотрит на Запад. Даже сегодня она строит трубопроводы в Европу, а не в Азию, так что не исключено, что ВР не стоило столь самоуверенно разыгрывать китайскую карту.
     Как бы там ни было, новый глава ВР, похоже, умеет отделять главное от второстепенного. Главное – что 'ТНК-BP' выжила, потому что сегодня без своего российского СП британская компания имела бы чрезвычайно бледный вид. Если в портфеле активов ВР и остались какие-то резервы роста, то все они сосредоточены в России, и без них в прошлом году ВР не удалось бы добиться замещения добытых запасов. Если потеря Ковыкты – это та цена, которую нужно заплатить за то, чтобы продолжать пахать российские поля, то ее нужно заплатить.

Джеймс Хардинг (James Harding), («The Times», Великобритания).
© «
ИноСМИ.Ru», 24.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

ВР: самый лучший компромисс

     Генри Форд сказал бы: выбирайте себе в партнеры кого хотите, но при условии, что этот партнер – 'Газпром'*. Форд знал, что у него – как и у нынешней российской власти – в арсенале достаточно рычагов, чтобы диктовать не все, но некоторые условия своих сделок. Так что, хотя решение 'ТНК-BP' уступить 'Газпрому' контрольный пакет акций Ковыктинского газового месторождения, конечно, автоматически сужает перспективы ее участия в газовой промышленности России, это все равно цена, которую стоит заплатить за то, чтобы сохранять плацдарм в этой стране и начинать переговоры по новым объектам. Собственно, об этом говорит и динамика курса акций ВР, которые вчера поднялись в цене.
     У ВР, как и у других западных компаний, есть опыт и технологии, которые нужны русским. Это понятно. Эффект, который получит ВР от проведения такого 'взаимозачета' и образования международного предприятия, просчитать гораздо сложнее – особенно если учитывать, что 'Газпром' 'согласился' вступить в партнерские отношения и с ВР, и с ее конкурентами. Что же касается утверждений о том, что весь ряд последних соглашений, подписанных под неслабым давлением, закладывает прочный фундамент для инвестиций в российский ресурсный сектор, то такой взгляд, конечно, весьма оптимистичен и опирается на один весьма убедительно доказанный факт – а именно, что переговорная позиция Москвы по-настоящему сильна, но также и на одно предположение – что в будущем Москва этой позицией сможет умно распорядиться.
     * 'И вот в 1909 году как-то утром, никого не предупреждая, я объявил, что с этого момента мы будем производить только одну модель, что это будет 'Модель Т', и что шасси для всех ее модификаций будет совершенно одинаковое. По поводу цвета я заметил: 'Потребитель имеет право иметь машину какого угодно цвета, если этот цвет – черный'
     Форд, Генри (1863-1947) – 'Моя жизнь и работа' (My Life and Work).

Эндрю Хилл (Andrew Hill), («The Financial Times», Великобритания).
© «
ИноСМИ.Ru», 24.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Государство берет сдачу

ТНК-ВР сдала Ковыткинское месторождение «Газпрому» всего за $700-800 млн

     «Газпром» получил контроль над последним из разведанных крупных российских газовых месторождений. В кабинете первого вице-премьера Дмитрия Медведева вчера была решена судьба Ковыкты: ТНК-ВР согласилась отдать долю в месторождении «Газпрому». Монополия даже заплатит ТНК-ВР. Сумма сделки не согласована, но стороны называют среднюю цифру $700 млн. По рыночным меркам это дешево, но ТНК-ВР могла просто потерять Ковыкту, у которой Роснедра готовились отозвать лицензию. Теперь лицензии ничто не грозит и у ТНК-ВР даже есть шанс вернуться в проект. Но только если взамен компания или ее акционеры предложат максимально интересные «Газпрому» активы, например, электростанции ВР в Великобритании и Испании.
     Вчера зампред правления «Газпрома» Александр Медведев, глава ТНК-ВР Роберт Дадли, совладелец компании Виктор Вексельберг и вице-президент ВР Джеймс Дюпри приехали в Кремль, чтобы подписать соглашение об основных условиях сотрудничества. Речь идет о судьбе основного газового актива ТНК-ВР – Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Кто победил в многолетнем конфликте государственной газовой монополии и частной нефтяной компании (подробнее о нем см. в справке на стр. 5), говорило место подписания их соглашения – кабинет первого вице-премьера, главы совета директоров «Газпрома» Дмитрия Медведева. Он принимал участие и в финальных переговорах. Как пояснил источник Ъ, знакомый с их ходом, принципиальное согласие было достигнуто две недели назад в ходе встречи Дмитрия Медведева и Виктора Вексельберга на XI экономическом форуме в Петербурге.
     Соответственно, разрешилась ситуация в пользу «Газпрома», взявшего Ковыкту под контроль. Подписанный вчера документ обязывает стороны до 20 сентября заключить сделку о продаже монополии принадлежащих ТНК-ВР 62,89% акций «РУСИА Петролеум», держателя лицензии на Ковыкту, и 50% акций Восточно-Сибирской газовой компании (ВСГК). О цене договорились лишь приблизительно. Александр Медведев называет диапазон $600-800 млн, Виктор Вексельберг уверяет: «Дешевле $700 млн не отдадим, наша планка – до $900 млн».
     ОАО «РУСИА Петролеум» принадлежит две лицензии в Иркутской области – на Ковыкту и расположенный рядом Хандинский газоконденсатный лицензионный участок. Их суммарные запасы составляют 2 трлн куб. м газа. ТНК-ВР контролирует 62,89% компании, департамент имущественных отношений Иркутской области – 10,77%, 26,06% находится в номинальном держании ЗАО «ИНГ банк (Евразия)» в интересах «Интерроса», оставшиеся 0,98% распределены между 897 физическими и юридическими лицами. ВСГК строит трубопровод для газификации Иркутской области через Саянск, Ангарск и Иркутск, в компании по 50% принадлежит ТНК-ВР и администрации Иркутской области.
     Стороны не скрывали, что с трудом пришли к соглашению. «Для меня этот период жизни был очень поучительным,– не без иронии отметил Виктор Вексельберг.– Я обогатился вариантами переговорных позиций». А Александр Медведев четко обрисовал предложенный ТНК-ВР вариант следующей метафорой: «Чтобы остаться в монастыре, иногда нужно выйти из него, очиститься и войти вновь». Действительно, ТНК-ВР не только получит за свой актив деньги, но и сохранит возможность возвращения в проект. Еще недавно перед компанией стояла реальная угроза лишиться Ковыкты без всякой компенсации и навсегда. Как уже неоднократно рассказывал Ъ, после январской проверки Росприроднадзор инициировал отзыв лицензии на месторождение. Практически все формальности по этому поводу были завершены, и с 1 июня «РУСИА Петролеум» могла потерять лицензию в любой момент, для этого было достаточно приказа Роснедр.
     Теперь лицензии ничто не угрожает, хотя ее условия так и остаются несоблюденными. Пресс-секретарь Минприроды Ринат Гизатулин вчера сообщил Ъ, что министерство уже в ближайшие дни обсудит новую схему разработки месторождения. ТНК-ВР в пересмотре условий лицензии отказали, но с приходом на Ковыкту «Газпрома» позиция чиновников смягчилась. Инвесторы тоже уверены в будущем «РУСИА Петролеум» – ее котировки вчера выросли в пять раз.
     Насколько адекватной является сумма сделки, оценить непросто. В отчете ТНК-ВР по МСФО говорится, что «затраты, относящиеся к Ковыктинскому проекту, на 31 декабря 2006 года составили $405 млн». Но источники в компании уверяют, что за все время реализации проекта с 1993 года в него вложено $800 млн. То есть ТНК-ВР сможет полностью компенсировать все затраты на Ковыкту. Другой вопрос, какова рыночная стоимость доли нефтекомпании в «РУСИА Петролеум». Исходя из возможной суммы сделки баррель запасов нефтегазового эквивалента оценен в 9-12 центов. За почти столь же крупное Береговое месторождение «Газпром» в конце прошлого года заплатил «Итере» сопоставимую сумму – 13 центов за баррель. Однако сделка монополии по покупке акций независимого производителя газа НОВАТЭКа оплачена гораздо выше – более $2 за баррель.
     Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» отмечает, что «понятие рыночной цены к подобным сделкам неприменимо, ведь оно подразумевает наличие нескольких покупателей, а это не соответствует российской действительности».
     Кроме того, отмечает аналитик, «'Газпром' мог получить все это почти бесплатно, но все завершилось с выгодой для продавцов – ТНК-ВР компенсировали затраты и даже заплатили бонус за потерянное время, а ВР получила возможность заключить соглашение о стратегическом партнерстве с 'Газпромом', как это уже сделали Eni и Shell». Константин Батунин из Альфа-банка добавляет, что без «Газпрома» ТНК-ВР все равно не смогла эффективно разработать Ковыкту, так что о ее рыночной цене вне сделки говорить нельзя. «Соглашение позволило всем сторонам конфликта сохранить лицо»,– полагает аналитик.
     Про «возвращение в монастырь» речь шла тоже не просто так. «Газпром» предоставил ТНК-ВР возможность в течение года вернуться на Ковыкту. По словам Александра Медведева, монополия может уступить «ВР или ТНК-ВР» 25% плюс 1 акция «РУСИА Петролеум» «на рыночных условиях на момент совершения сделки» и в обмен на активы, интересующие «Газпром». Источник Ъ, близкий к «Газпрому», рассказал, что монополию интересует выход на конечных потребителей за пределами в России – либо контракты по поставкам сжиженного природного газа в США, либо электростанции в Европе. Кроме того, ТНК-ВР и ВР должны создать с монополией на паритетных началах СП с активами на $3 млрд (подробнее об этом Ъ расскажет в понедельник).
     Таким образом, кампанию «Газпрома» по получению контроля над всеми ключевыми газовыми активами России можно считать завершенной. Из месторождений более чем на 1 трлн куб. м газа независимым остается только Ангаро-Ленское, лицензия на которое принадлежит ООО «Петромир» – закрытой компании с непрозрачной структурой собственности. Однако разведка этого месторождения находится на начальной стадии, и отраслевые эксперты весьма осторожно говорят о его реальных запасах.
     НАТАЛЬЯ Ъ-ГРИБ, ДЕНИС Ъ-РЕБРОВ

Борьба за Ковыктинское месторождение
     История вопроса

     20 декабря 1993 года «РУСИА Петролеум» получила лицензию на разведку и разработку Ковыктинского газоконденсатного месторождения сроком до апреля 2018 года. В 1998 году British Petroleum стала контролировать 27% акций «РУСИА Петролеум», создав совместное предприятие с владельцем 60% акций НК СИДАНКО. В 2000 году 6% «РУСИА Петролеум» купила ТНК. На момент создания в феврале 2003 года холдинга ТНК-ВР ТНК владела 29,11%, BP – 32,95% акций «РУСИА Петролеум» (всего 62,06%). Другими крупными акционерами являются «Интеррос» (25,82%) и администрация Иркутской области (10,8%). Разработка месторождения началась в 2006 году.
     3 июня 2004 года зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков подверг сомнению легитимность получения «РУСИА Петролеум» лицензии на Ковыкту. 20 июля глава Минприроды Юрий Трутнев обязал компанию в течение месяца назвать точную дату начала разработки месторождения.
     В декабре «РУСИА Петролеум» предложила Минприроды перенести начало поставок газа с Ковыкты с 2006 на 2011 год, министерство предложение отвергло. 12 мая 2005 года господин Трутнев заявил, что министерство «планирует приступить к решительным действиям в отношении Ковыкты».
     В сентябре 2006 года прокуратура Иркутской области направила в Генпрокуратуру предложение приостановить действие лицензии на Ковыкту из-за несоблюдения сроков ее освоения и нарушения экологических норм. 25 сентября Генпрокуратура пригрозила «РУСИА Петролеум» отзывом лицензии на Ковыктинское месторождение.
     17 января 2007 года Росприроднадзор начал проверку условий соблюдения лицензии. Было установлено, что компания добыла в 2006 году 33,8 млн куб. м газа вместо предусмотренных 9 млрд.
     9 февраля Роснедра предписали «РУСИА Петролеум» до 23 мая устранить нарушения, пообещав в противном случае отозвать лицензию. 16 марта глава Минприроды Юрий Трутнев заявил, что в случае отзыва месторождение будет выставлено на аукцион без права участия иностранцев. В апреле «РУСИА Петролеум» оспорила в арбитражном суде Иркутской области результаты проверки Росприроднадзора и предписание Роснедр. 28 мая суд прекратил производство по делу, сочтя его не входящим в его компетенцию. В тот же день заместитель главы Росприроднадзора Олег Митволь направил в Роснедра предложение об отзыве лицензии. Заседание комиссии Роснедр было запланировано на 1 июня, но принятие решения отложили.

© «КоммерсантЪ», 23.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

British Petroleum может выйти из российского газового проекта

Продажа контрольного пакета 'Газпрому' усилит власть Кремля в энергетическом секторе

     Компания British Petroleum, испытывающая давление со стороны Кремля, близка к заключению сделки, в соответствии с которой она уступит свою долю стоимостью 20 миллиардов долларов в российском газовом проекте государственному монополисту ОАО 'Газпром'. Об этом говорят люди, знакомые с сутью проблемы.
     В случае заключения такой сделки это станет очередным шагом Кремля по взятию энергосырьевых ресурсов страны под собственный контроль. Данный процесс довольно часто осуществляется за счет западных компаний и инвесторов, и происходит он в период неопределенности на мировых энергетических рынках, которые все больше зависят от российских ресурсов в обстановке растущего спроса и снижающегося предложения. Все это способно ухудшить инвестиционный климат в России.
     В соответствии с условиями сделки, которая вырабатывается в Москве, но пока не приобрела свой окончательный вид, российско-британское совместное предприятие TNK-BP Ltd. продаст свои 62,7 процента акций в Ковыктинском газовом месторождении 'Газпрому' за сумму, близкую к 1 миллиарду долларов.
     Затем, как говорят близкие к обсуждению источники, BP и 'Газпром' начнут переговоры о создании глобального совместного предприятия с капиталом в 3 миллиарда долларов, которое будет охватывать проекты в России и других местах. Каждая из сторон внесет в него активы стоимостью полтора миллиарда долларов. Один из источников сообщил, что затем TNK-BP могут вновь пригласить к участию в Ковыктинском проекте – на этот раз в качестве миноритарного акционера.
     По словам участников переговоров, они продолжались вчера до позднего вечера, но ситуация остается неопределенной. Представитель TNK-BP заявил, что остаются 'существенные нерешенные вопросы' и что пока соглашение не достигнуто. Однако он добавил, что 'вскоре может что-то появиться'.
     'Газпром' уже несколько месяцев ведет переговоры с BP по поводу своего вхождения в Ковыктинский проект, однако мало кто из наблюдателей ожидал, что в результате обсуждения British Petroleum полностью вытеснят с месторождения. Российские регулирующие органы грозили отозвать лицензию TNK-BP на Ковыктинское месторождение, которое, как говорят российские официальные лица, обладает почти такими же запасами природного газа, как вся Канада. Эти угрозы обосновывались тем, что BP и ее партнеры не выполняют планы добычи. Представители регулирующих органов дали понять, что вхождение в проект 'Газпрома' снимет все проблемы с лицензиями.
     Предлагаемая сделка может стать последним примером того, как Кремль выкручивает руки иностранным инвесторам, отнимая у них энергосырьевые активы. Полгода назад компания Royal Dutch Shell продала 'Газпрому' контрольный пакет акций в энергетическом проекте 'Сахалин-2', реализуемом на Дальнем Востоке России. Произошло это после того, как все те же регулирующие органы России пригрозили закрыть проект в связи с якобы имеющимися экологическими нарушениями.
     В случае заключения сделки остается нерешенным вопрос о будущем самого TNK-BP, равные доли в котором принадлежат с одной стороны British Petroleum и с другой – тройке российских миллиардеров. Похоже, что такая структура больше не устраивает Кремль, стремящийся установить российский контроль над крупными энергетическими компаниями. Хотя 'Газпром' проявил интерес к приобретению доли российских акционеров, нет никаких признаков того, что сделка будет заключена в ближайшее время. Осведомленные люди говорят, что она не окажет влияния на будущее TNK-BP.
     Судьба Ковыкты и TNK-BP может стать проверкой готовности Кремля допустить иностранные инвестиции в энергетический сектор России – страны, обладающей самыми крупными в мире запасами природного газа и занимающей шестое место в мире по запасам нефти. BP вложила в Ковыктинский проект около 600 миллионов долларов, а его общая стоимость может составить около 20 миллиардов. Проект находится на начальной стадии, и BP не зарезервировала никакой части из запасов месторождения.
     Руководители компании подчеркивают, что в своем нынешнем состоянии Ковыкта не имеет ценности, поскольку перспективы создания экспортных маршрутов не ясны, а возле месторождения имеется лишь минимум инфраструктуры. Они неоднократно заявляли о своем желании передать 'Газпрому' контрольный пакет акций проекта, потому что эта компания обладает монополией на экспорт российского газа, а BP надеялась продавать добываемый газ на китайском рынке.
     На начавшейся в понедельник в Москве конференции по инвестициям руководитель British Petroleum Тони Хейуорд (Tony Hayward) заявил, что TNK-BP, в которую его компания в 2003 году вложила 8 миллиардов долларов, 'является для нас очень доходным вложением капитала'. Он отметил, что доля BP в TNK-BP составляет пятую часть общемировых запасов British Petroleum, четверть ее добычи и почти десять процентов ее общемировых доходов. По поводу Ковыкты Хейуорд заявил: 'Я считаю, что эта проблема – лишь один из ухабов на нашем пути'.
     В этом месяце президент Владимир Путин сказал журналистам, что инвесторы в данном проекте истощили терпение правительства, которое начало задаваться вопросом о том, как российские акционеры Ковыкты получили свои доли в 90-е годы.
     Он опроверг заявления о том, что Россия хочет нанести удар по иностранным инвесторам в Ковыктинском проекте, отметив, что в нем участвуют и российские акционеры. Президент также опроверг утверждения о том, что Кремль хочет лишить British Petroleum контроля над TNK-BP.

Гай Чейзан (GUY CHAZAN), Грегори Уайт (GREGORY L. WHITE), («The Wall Street Journal», США).
© «
ИноСМИ.Ru», 22.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Россия может отобрать у British Petroleum Ковыктинский проект

На месторождении не выполняются планы добычи

     В своих выступлениях в этом месяце российский президент Владимир Путин говорил о приверженности 'либеральной, рыночной экономике' и обещал, что государство не будет увеличивать свою долю собственности в важных отраслях, таких как энергетика. Сейчас все говорит о том, что кремлевский руководитель поспешил с такими заявлениями.
     Как пишут Гай Чейзан и Грегори Уайт (статья 'British Petroleum может выйти из российского газового проекта'), компания BP близка к заключению сделки, в соответствии с которой она уступит свою долю стоимостью 20 миллиардов долларов в российском газовом проекте государственному монополисту ОАО 'Газпром'. В соответствии с условиями сделки, которая может быть заключена уже в пятницу, российское предприятие British Petroleum TNK-BP Ltd. должно продать свои 62,7 процента акций в Ковыктинском газовом месторождении 'Газпрому' за сумму, близкую к 1 миллиарду долларов.
     Предлагаемая сделка является последним примером того, как Кремль выкручивает руки иностранным инвесторам, отнимая у них энергосырьевые активы, которые он считает стратегическими. Шесть месяцев назад компания Royal Dutch Shell продала 'Газпрому' контрольный пакет акций в энергетическом проекте 'Сахалин-2', реализуемом на Дальнем Востоке России. Случилось это после того, как регулирующие органы России пригрозили закрыть проект в связи с якобы имеющимися экологическими нарушениями.
     Российские регулирующие органы также угрожают отозвать лицензию TNK-BP на Ковыктинское месторождение, потому что BP и ее партнеры не выполняют планы добычи. В соответствии с выданной лицензией, совместное предприятие должно было начать добычу газа в больших объемах уже в этом году. Однако представители TNK-BP заявляют, что в условиях отсутствия экспортных маршрутов добыча газа в таких количествах бессмысленна.
     Сделка по Ковыкте оставляет открытым вопрос о судьбе самого совместного предприятия TNK-BP, которое в равных долях принадлежит British Petroleum и тройке российских миллиардеров. Похоже, что такая структура больше не устраивает Кремль, стремящийся установить российский контроль над крупными энергетическими компаниями. Судьба Ковыкты и TNK-BP может стать проверкой готовности Кремля допустить иностранные инвестиции в энергетический сектор России – страны, обладающей самыми крупными в мире запасами природного газа и занимающей шестое место в мире по запасам нефти.

(«The Wall Street Journal», США).
© «
ИноСМИ.Ru», 22.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Государство и «Газпром» не поделили активы

     Государство и акционеры РАО ЕЭС никак не договорятся об обмене активами. Действуя при разделе в угоду «Газпрому», правительство рискует оставить сети и гидрогенерацию без необходимых инвестиций. Однако у газовой монополии есть все шансы добиться своего: получить значительную часть российской тепловой генерации.
     Совет директоров РАО «ЕЭС России» в пятницу не стал рассматривать один из спорных пунктов реформы энергетики: обмен активами между акционерами энергохолдинга и государством. Вопросы проведения внеочередного собрания акционеров по завершающей реорганизации РАО перенесены на следующее заседание совета, сообщается в материалах энергохолдинга.
     Причина проста: чиновники так и не смогли прийти к общему знаменателю по поводу того, каким образом производить обмен акциями в генерации между миноритариями РАО и государством. Один из главных инициаторов такого обмена и крупнейший миноритарный акционер РАО «Газпром» желает меняться с государством по полной программе: в обмен на свою долю в гидрогенерации и сетевых компаниях газовая монополия хочет получить изрядную часть в тепловых электростанциях. «Изначально было понятно, что обменом только акциями тепловой генерации дело не ограничится – газовой монополии просто не хватит активов для обмена, -констатирует Станислав Клещев из ВТБ 24 , – однако такой формат в итоге должен устроить государство: таким образом оно сможет получить контрольный пакет в «ГидроОГК» и долю в 75% в Федеральной Сетевой Компании (ФСК)». «Интересы «Газпрома» тут явно противоречат логике реформы энергетики, – не соглашается аналитик Альфа-банка Александр Корнилов. – Государство, обменяв свою долю в теплогенерации на долю «Газпрома» в гидрогенерации и сетях обеспечит себе законный контроль в «ГидроОГК» и ФСК, но поставит под угрозу выполнение их инвестпрограмм».
     Именно за счет продажи государственных долей в теплогенерации, напомним, предполагалось обеспечить инвестициями «ГидроОГК» и дефицитные сети.
     Вообще, по предыдущему варианту реорганизации, доли энергохолдинга в ОГК, ТГК и ФСК должны были быть распределены между акционерами РАО ЕЭС пропорционально их пакетам акций. То есть после исчезновения РАО его акционеры стали бы обладателями акций его бывших дочерних компаний в соответствии с теми долями, которые они имели в самом энергохолдинге. Но по инициативе «Газпрома» в схему реорганизации РАО внесли изменения. Газовый гигант, изначально положивший глаз на тепловую генерацию, хотел получить акции генерирующих компаний в ходе заключительного этапа реформы, а не докупать после реорганизации интересующие его бумаги на рынке или у ФСК.
     Тогда в угоду газовой монополии в РАО решили выделить под каждого своего акционера, желающего меняться с другими, свой специальный холдинг, на баланс которого попадут все причитающиеся ему акции компаний, создаваемых на базе РАО – в их числе и ФСК с «ГидроОГК», чьими бумагами, кстати, первоначально обмениваться было не разрешено. Желающих меняться среди миноритарных акционеров оказалось трое: наряду с газовой монополией обменом с государством и друг другом решили заняться СУЭК и «Норникель». «Газпрому», скорее всего, удастся в итоге продавить выгодный ему вариант, убеждены аналитики. «Лобби «Газпрома» в правительстве, конечно, сильнее, чем лобби РАО», – констатирует Александр Корнилов.
     Однако, с сожалением замечает аналитик, государство выиграло бы куда больше, если бы вместо простого обмена с «Газпромом» продавало свои пакеты в тепловой генерации вместе с проведением допэмиссий акций генкомпаний. Газовому монополисту тогда бы оказалось значительно сложнее получить контроль в интересующих его ОГК и ТГК.

Ольга Алексеева.
© «
Газета.Ru», 22.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Ковыкта затерялась в кабинетах

Комиссия Роснедр не будет рассматривать ее судьбу

     По данным РБК daily, на предстоящем сегодня заседании комиссии Роснедр по досрочному отзыву лицензий судьба Ковыктинского месторождения рассматриваться не будет. По данным источника, близкого к ведомству, в повестке дня комиссии не стоит вопрос об обсуждении этой лицензии. Зато чиновники определят статус углеводородных лицензий других восьми компаний. В их числе «дочка» Urals Energy ООО «Юралс Норд», компания «АЛРОСА-Газ» и недавно присоединенная к РИТЭК «Назымгеодобыча».
     «Дочке» ТНК-BP «РУСИА Петролеум» грозил отзыв лицензии на Ковыктинское месторождение еще на комиссии Роснедр 1 июня. Однако тогда решение по ее судьбе не было озвучено в преддверии экономического форума в Санкт-Петербурге, а источники, близкие к Роснедрам, говорили, что оно так и не было принято. В Минприроды сообщали, что Роснедра объявят, будет ли отозвана эта лицензия, в течение двух недель. Следующее заседание профильной комиссии, где ожидалось объявление судьбы Ковыкты, было намечено на 15 июня, но оно не состоялось.
     Между тем на этой неделе глава Минприроды Юрий Трутнев дал понять, что проблема Ковыкты будет решена в ближайшие дни. По его словам, решение может быть вынесено уже на этой неделе и зависит от умения ТНК-BP договориться с «Газпромом». Источники в «Газ­проме», представители ТНК-BP и британской BP подтверждают факт пере­говоров и отмечают их интенсивность.
     Источник РБК daily в Роснедрах говорит, что есть два проекта решения Роснедр, и глава ведомства подпишет один из вариантов протокола в зависимости от наличия или отсутствия договоренностей о вхождении газовой монополии в Ковыктинский проект. Если договориться не получится, лицензию отзовут и передадут в нераспределенный фонд, а ТНК-BP сможет лишь перепродать свою инфраструктуру ее новому владельцу, который определится по итогам будущего аукциона.
     А пока стороны ведут торг о возмещении затрат инвестора. По разным данным, они составляют от 400 млн до 800 млн долл., Роснедра готовятся решать судьбу лицензий других нефтяных компаний. Заместитель главы Росприроднадзора Олег Митволь подтвердил РБК daily, что сегодня комиссия Роснедр будет рассматривать возможность отзыва лицензий у «дочки» Urals Energy ООО «Юралс Норд», запрос об отзыве которых он посылал в ведомство в конце мая. Речь идет об Альфинском, Надеждинском и Белугинском участках с совокупными ресурсами нефти около 29 млн т, на которых проверка Росприроднадзора выявила несоблюдение сроков и объемов геологоразведки. Также чиновник рассказал, что на профильной комиссии будет вынесено решение по лицензии «дочки» АЛРОСА – компании «АЛРОСА-Газ». Подробности он не уточнил.
     По данным источника, близкого к Роснедрам, речь идет о лицензии на Средне-Ботуобинское месторождение в Якутии, которое расположено недалеко от маршрута ВСТО. Также он отмечает, что комиссия определит судьбу лицензии на Надымский участок недр ОАО «Надымнефтегаз», «дочки» «Газпрома», на месторождение Большой в ХМАО, принадлежащее структуре РИТЭК «Назымгеодобыча», а также на Западно-Красногорский участок недр в Удмуртии структуры Urals Energy компании «Чепецкое НГДУ». Кроме того, будет рассматриваться судьба участков компаний «Атов-Маг плюс» и ООО «ЯрГео» в Восточной Сибири и ЯНАО.
     Артем Кончин из ИК «Атон» полагает, что «дочки» Urals Energy, АЛРОСА, «Газ­прома» и РИТЭК не потеряют своих лицензий. Он ожидает, что максимальная мера, которая может быть применена к этим недропользователям, – предписание об устранении нарушений лицензионных соглашений на срок от трех до шести месяцев.

ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА.
© «
RBCdaily», 22.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Ультиматум Трутнева

От ТНК-BP потребовали скорее определяться с Ковыктой

     Единственная возможность для ТНК-BP сохранить лицензию на громадное Ковыктинское месторождение – договориться с «Газпромом» насчет вхождения монополии в проект его разработки. С таким недвусмысленным заявлением выступил вчера глава Минприроды Юрий Трутнев. Министр дал недропользователю на переговоры один-два дня. «Газпром» подтверждает, что диалог представителей двух компаний ведется. Его итогом станет участие газового гиганта в проекте по сахалинскому сценарию, считают эксперты.
     Ковыктинское месторождение – одно из крупнейших в Восточной Сибири с запасами природного газа свыше 2 трлн куб. м. Владелец лицензии на освоение месторождения – компания «РУСИА Петролеум», акционерами которой являются ТНК-BP (62,42%), «Интеррос» (25,82%) и администрация Иркутской области (11,24%). Согласно лицензии, РУСИА в 2006 году в рамках проекта должна была выйти на добычу 9 млрд куб. м газа в год, хотя, по оценкам компании, спрос в регионе не превышает 2,5 млрд куб. м в год.
     Судьба Ковыкты будет известна уже на этой неделе. «В самое ближайшее время Роснедра решат эту проблему», – пообещал вчера Юрий Трутнев. По его словам, решение может быть вынесено «сегодня-завтра». Каким оно будет, зависит от умения российско-британской компании договориться с «Газпромом». «Если они решат эту проблему, не знаю за счет чего – вхождения или невхождения «Газпрома», это даст возможность еще раз рассмотреть вопрос лицензии», – заметил г-н Трутнев.
     Вопрос об отзыве лицензии на Ковыкту был поднят в феврале этого года по итогам проверки Росприроднадзора. Компании дали три месяца на исправление нарушений лицензионного соглашения. Основная претензия российских регулирующих органов – недостаточный объем добычи. ТНК-ВР оспорила решение в арбитраже Иркутской области, однако 28 мая суд прекратил производство по иску. Компания намеревалась обжаловать это решение, но пока апелляцию не подала.
     В случае изъятия лицензия попадет в нераспределенный фонд Роснедр. Тогда после следующего аукциона по продаже прав на разработку месторождения у ТНК-BP появится возможность продать новому владельцу лицензии свою инфраструктуру, ущерб недропользователю никто возмещать не будет. «Государство не может возмещать ущерб, если компания не выполняет условия лицензии», – разъяснил вчера глава Минприроды. Напомним, объем вложений ТНК-BP в Ковыкту оценивается в сумму более 400 млн долл.
     Как заявил вчера член правления «Газпрома» Кирилл Селезнев, монополия ведет переговоры с ТНК-BP по вопросу газификации Иркутской области, что подразумевает решение ковыктинского вопроса. В свою очередь, глава BP Тони Хейворд подтвердил в понедельник, что его компания ведет «детальный и эффективный» диалог с «Газпромом» по поводу месторождения. «Слухи о Ковыкте далеки от идеала, и мы рассматриваем их как ухаб на нашей дороге, но мы учимся искать решения», – сказал он. В пресс-службе ТНК-BP не комментируют ход переговоров по Ковыкте.
     Эксперты уверены, что переговоры двух компаний завершатся в ближайшие дни соглашением о вхождении «Газпрома» в проект на правах контролирующего акционера «РУСИА Петролеум», ТНК-ВР останется миноритарием. «Таким образом, повторяется сценарий «Сахалина-2», – считает начальник отдела фундаментального анализа ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. – В случае же пессимистичного исхода ТНК-ВР лишится лицензии и будет выставлена на торги, победителем которых с большой вероятностью станет «Газпром».
     Возможно, что «Газпром» ведет непростые переговоры с ТНК-ВР не столько из-за интереса к запасам газа Ковыкты, сколько из-за того, что на Ковыкте имеются запасы гелийсодержащих газов, позволяющих получать из них гелий, то есть альтернативное топливо и стратегически важный для государства ресурс. С точки зрения наших властей, его неправильно было бы отдавать иностранным инвесторам, полагает г-жа Мильчакова. В любом случае, по мнению наблюдателей, каким бы ни был исход развития событий, промышленная эксплуатация Ковыкты начнется нескоро.

ДМИТРИЙ КОПТЮБЕНКО.
© «
RBCdaily», 20.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Это просто невозможно!»

Министр финансов не вынес монополизма «Газпрома»

     Не успели еще остыть эмоции от готовности главы правительства отдать «Газпрому» в пользование без положенных по закону процедур (аукциона) недра в рамках проекта «Сахалин-3» и Чаяндинского месторождения, как газовый монополист запросил новых преференций. Вчера на заседании президиума комиссии по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья временно исполняющий обязанности председателя правления «Газпрома» Александр Ананенков заявил, что его компания не имеет возможности до 2014 года (только к этому моменту «Газпром» готов запустить в эксплуатацию «Сахалин-3», который уже считает однозначно «своим») поставлять в достаточном количестве газ на Дальнем Востоке России.
     Оценка г-на Ананенкова такова: «Потребности только четырех дальневосточных субъектов превышают 15 млрд кубометров в год». Между тем, по его словам, ExxonMobil, который является оператором проекта «Сахалин-1», собирается поставлять большую часть своего газа в Китай (ежегодно 8 млрд кубометров из 10-11 млрд проектной добычи). А потому газпромовский врио вновь потребовал от правительства нестандартных решений: «Мы считаем, что надо дать директиву, чтобы они продали «Газпрому» этот газ, и он не пошел, как предполагает ExxonMobil, на экспорт».
     Михаил Фрадков несколько усомнился, но не в адекватности суждений г-на Ананенкова (с какой стати правительство может указать, что делать частному консорциуму с добытой продукцией), а в реалистичности планов американской компании. «Это теория. Как они его проведут в Китай?» – поинтересовался премьер. «Они никак не проведут, – откликнулся г-н Ананенков. – Но по СРП они имеют право. А значит, мы должны забрать газ из «Сахалина-1», потому что другой ресурсной базы у нас нет».
     То, что «Газпром» сводит с ума даже гипотетическая возможность кого-либо другого распоряжаться экспортом газа, подметил министр финансов Алексей Кудрин. «Скажите, – обратился он к заместителю главы Минпромэнерго Андрею Дементьеву. – Exxon самостоятелен в намерениях, куда поставлять газ?». «В намерениях самостоятелен, – заверил в незыблемости российских рыночных принципов г-н Дементьев. – Но есть закон. Экспортные поставки, нравится или не нравится, завязаны на единую систему». Хотя на самом деле это не совсем так: действующие проекты, которые реализуются на условиях раздела продукции («Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьяга»), не попадают под действие закона «Об экспорте газа», который был принят в прошлом году (в нем, как известно, зафиксирована экспортная монополия «Газпрома»).
     Заместитель министра отметил, что американцы могут поставлять в обход нас только сжиженный газ, хотя на самом деле и сжиженный газ (за исключением проекта «Сахалин-2») теперь по закону должна экспортировать 100-процентная «дочка» «Газпрома». «И как, если они рассмотрят этот вопрос?» – упорствовал г-н Кудрин. «Мы надеемся, коллеги посчитают, что для них это неэффективно. В любом случае это технологически возможно лишь за пределами 2011 года», – пояснил г-н Дементьев. Следует отметить, что в Exxon отказались от комментариев о дискуссии на заседании правительственной комиссии. Ранее компания говорила, что ведет переговоры о заключении контракта с китайцами, а также рассматривает иные возможности реализации газа. По большому счету американцам торопиться некуда – обязательства по срокам и объемам добычи газа в этом СРП не прописаны. Тут Алексей Кудрин искренне прозрел по поводу тактики «Газпрома»: «Я, может быть, раньше не представлял себе, какие меры «убеждения» используются. Просто не пускать в трубу, и все!» В данном случае, правда, речь идет о том, чтобы не разрешать ее строить и всячески намекать Пекину, что единственный продавец российского газа – «Газпром».
     Но краткого экскурса в газпромовскую сказку главному финансисту показалось мало, и он решил вступить в ряды министров-бунтарей, противников полной и окончательной победы «Газпрома» над умами в Белом доме. Глава Минприроды Юрий Трутнев, находившийся вчера в Ханты-Мансийске, назвал «внесистемным» явлением передачу вне конкурса «Газпрому» «Чаянды» и «Сахалина-3», но все же признался журналистам, что лишь через неделю сможет высказать точную позицию министерства по этому вопросу. «Где-то через неделю я буду готов дать более развернутый ответ на вопрос, но пока могу назвать предложение «Газпрома» внесистемным решением. Просто отдать кому-то что-то без конкурса, даже такой уважаемой компании, как «Газпром», это мне не очень нравится, как и любое внесистемное решение», – цитирует его Интерфакс.
     В качестве альтернативного решения вопроса министр предложил устроить по этим месторождениям некий инвестиционный конкурс, победителем которого станет компания, предложившая лучший проект по дальнейшему использованию полученного сырья. «Крупные стратегические месторождения отличаются тем, что на их базе можно развивать перерабатывающие мощности, создавать новые рабочие места, развивать регионы. Поэтому вполне эффективно, если несколько крупных месторождений, их должно быть не более пяти-шести, пойдут по конкурсу инвестпроектов», – пояснил министр.
     Г-н Кудрин, как бы продолжая мысль г-на Трутнева, резко осудил постановление правительства, принятое на днях, которое, по его словам, «удорожает в два раза цену на газ для всех новых потребителей». «Кто это сделал?» – поинтересовался он. «МЭРТ сделал. Очень похоже, что цена по этой формуле будет индикативной», – сообщил г-н Дементьев (хотя Минэкономразвития было главным противников дискриминации новых покупателей газа). То есть рыночной. Министр финансов отказывался верить: «МЭРТ не мог! Мы нонсенс создаем. Это абсурд. То есть «Газпром», когда нужно, бывает государственным предприятием и получает бесплатно месторождения, а когда выгодно – частным и перестает поставлять газ по лимиту. Это просто невозможно!» Министр финансов прямо-таки побелел от возмущения.
     Премьер счел за благо не заметить кудринских обличительных речей. Мол, все «беседы» надо вести через неделю, когда правительственная комиссия по ТЭК в привычном закрытом режиме обсудит наконец газовый баланс, который упорно отказывался представить правительству «Газпром». Но только газовый баланс позволит реально оценить, кому и сколько газа на самом деле нужно. А заодно можно будет оценить поведение «несогласных» министров, которые не понимают стратегию руководства страны, еще издавна прозванную «наш дом – «Газпром». А тех, кто будет упорствовать, легко могут отправить в какой-нибудь другой, вовсе не Белый дом.
     В то время как к инициативам «Газпрома» Михаил Фрадков неожиданно стал крайне восприимчив, нефтяникам приходится все сложнее. Г-н Трутнев пообещал им полный запрет на сжигание попутного газа с 2011 года под угрозой отзыва лицензий. Вчера же правительственная комиссия довольно жестко дала понять руководителям нефтяных компаний, что им придется вкладываться в геологоразведку Восточной Сибири наравне с государством, иначе получат «строгача», вплоть до лишения лицензий. Во всяком случае премьер угрожал по этому поводу: «Они же олигархи. У них там много чего есть... Сесть на нефть и 15 лет ничего не делать – это опасно... Надо заботиться о том, как семья будет жить в пятом поколении. А мы, как чиновники, должны им подсказать экономическими методами, если они чего-то недопонимают по жизни. Почему люди специалисты, а хотят пойти по легкому пути? Может быть, поступить с нефтью, как с сырым лесом: наложить экспортные пошлины как следует!.. Что? Нужно принимать жесткие меры?! Напрашиваются?» «Либо недобор пошлин, либо открытая таможня. Кто-то имеет привилегии, – сказал премьер. – Здесь мы беспомощность проявлять не можем, иначе к началу реки так и не подойдем».
     В итоге глава правительства дал задание главе «Транснефти» Семену Вайнштоку «приземлить проблему» – представить справку по всем экспортным поставкам российской нефти, включая ближнее зарубежье. После чего рассмотреть эту проблему вместе с Федеральной таможенной службой.

Компромисс в трубе
     Одним из пунктов возможного компромисса с «Газпромом», к которому стремится Минприроды, может стать ситуация с наполнением нефтепровода из Восточной Сибири к побережью Тихого океана (ВСТО). Правительство требует с чиновников гарантии по подготовке сырьевой базы в Восточной Сибири для заполнения его второй нитки, которая увеличит мощность трубы до 80 млн тонн нефти в год. А это невозможно без принятия программы единой системы добычи газа Дальнего Востока, которую сейчас готовит «Газпром».
     Дело в том, что восточносибирские нефтяные месторождения отличаются большой газовой составляющей и нефтяники не готовы браться за их разработку в отсутствие газотранспортной инфраструктуры. Кроме того, как говорил в апреле замминистра природных ресурсов Алексей Варламов, достаточно большие объемы сырья для ВСТО могли бы быть взяты с нефтяных оторочек крупных газонефтяных месторождений, и в первую очередь с Чаяндинского. Однако из-за желания «Газпрома» комплексно развивать Чаяндинское месторождение в рамках восточной программы Минприроды не может использовать оторочки для расширения сырьевой базы, как объяснил г-н Варламов, потому что «Газпром» просил министерство отложить лицензирование чаяндинских оторочек.
     Так что теперь, судя по всему, Юрий Трутнев предложит «Газпрому» заняться их освоением (чему, например, «Газпром нефть» может быть только рада), предоставив взамен гарантии заполнения ВСТО. Тогда, надо полагать, министр сможет закрыть глаза на то, что газовый концерн без конкурса будет разрабатывать Чаяндинское месторождение и месторождения проекта «Сахалин-3».Анна ГОРШКОВА

Вера КУЗНЕЦОВА.
© «
Время новостей», 20.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Нефти может не хватить

Рентабельность нефтедобычи в России снижается

     Вложения в поддержание нефтедобычи в России на нынешнем уровне на ближайшие восемь-десять лет должны составить не менее 300 млрд долл., считает вице-президент компании ЛУКОЙЛ Леонид Федун. Об этом он сообщил в своем докладе на XI инвестиционной конференции «Ренессанс Капитала». Однако топ-менеджер ЛУКОЙЛа заметил, что при действующей системе налогообложения неф­тяной отрасли легкую нефть в России становится добывать менее рентабельно, чем трудноизвлекаемую в Канаде. Отсутствие мощных капитальных вложений в подготовку запасов может по­влечь за собой ситуацию, когда через несколько лет нечем будет заполнять трубо­проводы.
     Леонид Федун обозначил в ходе своего выступления, что государство изымает у компаний всю сверхприбыль. По его данным, налоговые выплаты в 2002-2006 годах составили 42% прибыли, а сегодня возросли до 60%. При такой налоговой системе, как считает топ-менеджер, создаются сложности для привлечения инвестиций и запуска новых проектов. Г-н Федун прогнозирует, что через несколько лет производ­ство нефти в стране может сократиться в два раза, а чтобы поддержать его на должном уровне, нужно ввести в строй столько же месторождений нефти, как за последние сто лет. При этом топ-менеджер ЛУКОЙЛа замечает, что все это требует огромных затрат – свыше 300 млрд долл. на ближайшие восемь-десять лет без учета разработки шельфа и трудноизвлекаемой нефти Восточной Сибири. Для эксплуатации сложных ме­сто­рождений, по его мнению, нужно привлекать иностранных инвесторов и брать кредиты.
     Но инвесторы опасаются вкладывать средства при такой низкой рентабельности. Леонид Федун отметил, что ряд нефтяных компаний ушли из Венесуэлы, как только Уго Чавес объявил, что государство будет отнимать у них свыше 40% прибыли. При этом даже разработка нефтяных песков Канады видится ему сегодня более рентабельной, чем разведка и добыча легкой нефти в России. «Возврат инвестиций в Восточную Сибирь составляет всего 14 долл.
     за баррель при условии достройки ВСТО – без этого трубопровода разработка имела бы отрицательную стоимость», – пояснил г-н Федун журналистам в кулуарах конференции. Он также добавил, что нефтяные активы в нашей стране за последние два года подорожали практичес– ки вдвое, с 9 до 18 долл. за баррель запасов.
     При такой ситуации в области добычи нефти непонятно, чем именно в дальнейшем будут заполнять– ся перспективные трубопроводные мощности, которые сейчас активно строит «Транснефть». Эти опасения, касающиеся первой очереди трубо­провода Восточная Сибирь – Тихий океан, в кулуарах конференции развеял глава компании Семен Вайншток. По его информации, в восточной трубе ожидается даже дефицит мощностей, учитывая, что одна только «Роснефть» заявила о желании поставлять в нее с Ванкорского месторождения 25 млн т нефти в год, «Сургутнефтегаз» планирует по­ставить 7 млн т, ТНК-BP – 4 млн т. Г-н Вайншток подчеркнул, что в настоящее время компания реализу– ет «беспрецедентные инвестиционные проекты: только первая очередь ВСТО обойдется в 11,5 млрд долл., БТС-2 около 2,5 млрд долл., а нефтепровод Бургас – Александру­полис до 2 млрд долл.».
     Аналитики расходятся во мнениях по поводу перспективы профицита трубопроводных мощностей при отсутствии существенного роста неф­тедобычи. Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy, полагает, что после ввода крупных трубопроводных проектов БТС-2 и ВСТО он может составить 50%. Между тем по статистике, приводимой Валерием Нестеровым из ИК «Тройка Диалог», в 2005-2006 годах в стране было извлечено на 1,1 млрд т нефти больше, чем приращено запасов. Все это, по его мнению, из-за низких вложений в геологоразведку и проблемы снижения коэффициента неф­теизвлечения. Аналитик полагает, что стимулирование инвестиций в решение этих проблем находится в руках государства. Он прогнозирует, что к 2015 году в России будет добываться на 40 млн т нефти больше, чем сейчас, если будут введены налоговые льготы и благоприятные условия лицензирования.

ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА.
© «
RBCdaily», 19.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Огурцы для Богданчикова

Юрий Трутнев предложил «Роснефти» строить парники на Севере

     Министерство природных ресурсов (МПР) решило всерьез взяться за решение проблемы утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). Чиновники на вчерашнем совещании в Ханты-Мансийске в очередной раз пригрозили компаниям высокими штрафами за сжигание попутного газа. А глава Минприроды Юрий Трутнев даже предложил «Роснефти» в целях рационального использования ПНГ строить на Крайнем Севере парники для выращивания огурцов.
     По оценкам МПР, суммарный эффект от переработки ПНГ в России может составить 362 млрд руб. в год. Однако в настоящий момент экономические потери только от его сжигания составляют ежегодно 139,2 млрд руб. За последние 17 лет в стране не было введено в эксплуатацию ни одного нового газо­перерабатывающего завода. По мнению Минприроды, нефтяные компании рассматривают инвестиции в строительство мощностей по переработке ПНГ как менее приоритетные, что объясняется высокой капиталоемкостью проектов газопереработки, отсутствием в лицензионных соглашениях требований по использованию ПНГ, а также низким размером штрафных санкций.
     Заместитель главы Росприроднадзора Владимир Смолин предложил разработать для нарушителей нарастающую шкалу штрафов. «Инспекторы Росприроднадзора могут наложить штраф не более 40 тыс. руб. и не чаще, чем два раза в год», – сетует чиновник.
     Компании, принимавшие участие в совещании, уже заявили о готовности в ближайшие годы довести утилизацию попутного газа до 95%. ТНК-ВР намерена сделать это к 2011 году, направив на эти цели более 1 млрд долл. Как сообщает AK&M, на такой уровень переработки «Газпром нефть» планирует также выйти к 2011 году, а «Сургутнефтегаз» уже утилизирует 95% ПНГ. Кроме того, «Сибур Холдинг» к этому сроку намерен увеличить мощности по переработке ПНГ на 6 млрд куб. м.
     Чиновники считают, что одним из решений проблемы может быть строительство на месторождениях электростанций, работающих на ПНГ. А глава Минприроды Юрий Трутнев предложил «Роснефти» и вовсе неординарный вариант – строить на Крайнем Севере парники для выращивания огурцов. «Если дорого вести сеть транспортную, значит надо смотреть возможность утилизации на месте: парники будете делать, огурцы выращивать в районе Крайнего Севера», – заявил министр.
     Однако эксперты полагают, что сжигание газа выгодно только на мелких локальных станциях. По словам старшего аналитика по электроэнергетике Альфа-Банка Александра Корнилова, для использования ПНГ в качестве топлива для крупной генерации необходимо предусматривать адекватное развитие транспортной инфраструктуры и обеспечивать фракционирование ПНГ.
     Дмитрий Терехов из ИК «Антанта Капитал» поясняет, что на месте добычи газа нужно строить ГТУ и ПГУ, которые будут его сжигать и выдавать электричество в сеть. «Ключевая проблема – получение денег за выдачу электричества, что сопряжено с огромными бюрократическими и техническими проблемами», – говорит он.
     Эксперты полагают, что от ужесточения санкций за сжигание ПНГ выиграет не только природоохранное ведомство, но и «Газпром». По мнению аналитика ИК «Проспект» Александра Кузнецова, российская монополия заинтересована в увеличении объемов поставок природного газа на экспорт, тогда как ПНГ может быть использован для удовлетворения внутреннего спроса. Между тем МПР уже пообещало провести переговоры с «Газпромом» и РАО «ЕЭС России» о либерализации доступа продуктов глубокой переработки ПНГ в распределительные газовые и электросети.

АНДРЕЙ УСПЕНСКИЙ.
© «
RBCdaily», 19.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газпром» вернулся на Ковыкту

Он снова обсуждает с ТНК-ВР вхождение в проект

     Судьба Ковыктинского газоконденсатного месторождения может решиться до конца недели, причем у подконтрольной ТНК-ВР «Русиа Петролеум» появился реальный шанс сохранить лицензию на него. «Газпром» возобновил переговоры о получении контроля над Ковыктой с сохранением за ТНК-ВР блокирующей доли в «Русиа Петролеум». По мнению отраслевых аналитиков, объявление о договоренности сторон монополия может приурочить к годовому собранию своих акционеров, хотя это и необязательно будет покупка акций «Русиа Петролеум».
     Вчера министр природных ресурсов России Юрий Трутнев в Салехарде сообщил, что решение по отзыву лицензии на разработку Ковыктинского месторождения, оператором которого является подконтрольная ТНК-ВР «Русиа Петролеум», будет принято до конца недели. «Думаю, что в течение этой недели этот вопрос будет закрыт. Вся работа проведена»,– пояснил министр. Каким будет решение, господин Трутнев подчеркнуто умолчал. Олег Митволь, замглавы Росприроднадзора, подтвердил: «Мы всю работу сделали – рекомендовали отозвать лицензию. Решение примут в Роснедрах. Какое – не знаю. Надеюсь, они объявят». Господин Митволь также обратил внимание на неопределенность высказывания министра.
     Таким образом, чиновники уже не дают однозначных прогнозов по судьбе Ковыкты, хотя еще три недели назад ситуация была гораздо более определенной. В конце мая Росприроднадзор по итогам повторной проверки подтвердил свой вывод о неисполнении условий лицензии на месторождение (речь идет о добыче на Ковыкте всего 30 млн кубометров газа вместо положенных 9 млрд кубометров – см. Ъ от 29 мая). Одновременно провалилась попытка ТНК-ВР оспорить выводы Росприроднадзора в суде и предотвратить отзыв лицензии путем наложения обеспечительных мер. В «Газпроме», который с прошлого года вел переговоры с владельцами ТНК-ВР о вхождении в Ковыкту и мог повлиять на ситуацию с лицензией, тогда дистанцировались от проблем «Русиа Петролеум». Неофициально в монополии говорили, что переговоры прекращены и «Газпром» будет ждать решения государства в отношении лицензии.
     Однако еще в пятницу источники Ъ, близкие к ТНК-ВР, сообщили, что переговоры возобновились и «идут конструктивно». Собеседник Ъ, знакомый с ситуацией, уточнил, что «Газпром» обсуждает возможность приобретения доли в «Русиа Петролеум» с ТНК-ВР (владеет 62,4% акций), холдингом «Интеррос» (25,82%) и администрацией Иркутской области (11,24%). Предполагается, что «Газпрома» получит контроль в «Русиа Петролеум», но точный размер пакета еще не определен. По словам источника Ъ, «Интеррос» намерен полностью выйти из бизнеса. ТНК-ВР намерена сохранить за собой не менее 25% плюс одна акция. Британская The Financial Times вчера сообщила, что для завершения переговоров в Москву в понедельник прибыл новый глава BP Тони Хейворд. В ВР подтвердили, что господин Хейворд прилетел в Россию – формально для участия в инвестиционной конференции «Ренессанс Капитала».
     Источник Ъ в одном из профильных министерств также слышал о возобновлении переговоров. По мнению чиновника, наиболее вероятным развитием событий в такой ситуации будет сохранение лицензии на Ковыкту за «Русиа Петролеум» и вхождение в проект «Газпрома». Официально все участники переговоров их не подтверждают, но и не опровергают. Но сегодня совладельцы Ковыкты получат возможность для общего финального обсуждения сделки с «Газпромом» – в Иркутске состоится собрание акционеров «Русиа Петролеум».
     Отраслевые аналитики, которые уже полгода не устают повторять, что «Газпром» мог бы «спасти» Ковыкту по той же схеме, что и «Сахалин-2», полагают, что объявления о договоренностях с акционерами «Русиа Петролеум» стоит ожидать до конца следующей недели. «'Газпром' традиционно объявляет о крупных приобретениях накануне собрания акционеров»,– полагает аналитик «Брокеркредитсервиса» Максим Шеин. В 2005 году, например, монополия сообщила о либерализации рынка своих акций и получении контроля над «Нортгазом». Валерий Нестеров из «Тройки Диалог», правда, не исключает, что «Газпром» и ТНК-ВР объявят не о купле-продаже бумаг «Русиа Петролеум», а о другом формате сотрудничества по Ковыкте. В частности, отмечает аналитик, они могут допустить отзыв лицензии, а затем совместно получить новую, с другими условиями. В таком случае вкладом ТНК-ВР в проект станет уже построенная инфраструктура Ковыкты.

НАТАЛЬЯ Ъ-ГРИБ.
© «
КоммерсантЪ», 19.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Роснефть» берет пример с ЮКОСа

Компания просит списать налоговую задолженность на $800 млн

     Прибыль «Роснефти» в первом квартале упала более чем вдвое. Причиной стала не операционная деятельность компании, а начало реструктуризации ее налоговой задолженности на $1,26 млрд. По завершению процесса государство должно «простить» «Роснефти» пени и штрафы более чем на $800 млн. ЮКОСу, просившему о реструктуризации долга в 2004 году, было в этом отказано. Сама «Роснефть» увязывает реструктуризацию со своим новым статусом стратегического предприятия. Однако отраслевые эксперты отмечают, что данный статус облегчает процедуру, но не является обязательным условием реструктуризации.
     Вчера «Роснефть» первой среди российских нефтекомпаний опубликовала отчет по стандартам US GAAP за первый квартал. Выручка компании составила $8,22 млрд против $7,33 млрд за аналогичный период прошлого года, а вот чистая прибыль по сравнению с первым кварталом 2006 года упала более чем вдвое – до $358 млн. Это произошло в результате увеличения экспортных пошлин и «начисления пеней по реструктуризируемой налоговой задолженности, сформировавшейся в ОАО 'Юганскнефтегаз' (сейчас – ООО «РН-Юганскнефтегаз».– Ъ) в 1999-2004 годах», отмечается в прилагаемом к отчету анализе.
     В отчете компания напоминает, что в мае 2007 года она была возвращена в список стратегических предприятий России (см. Ъ от 18 мая), «вследствие чего получила право на реструктуризацию налоговой задолженности перед бюджетом». Общая сумма недоимки по налогам, подлежащая реструктуризации, составляет $1,26 млрд.
     Компания поясняет, что в план реструктуризации должна быть включена вся сумма начисленных на размер долга пеней и штрафов, поэтому «налоговыми органами была отменена сделанная ранее приостановка начисления пеней в отношении некоторых налогов». Это и привело к падению прибыли. Общая сумма доначисленных штрафов и пеней на конец квартала составляет $831 млн. План реструктуризации должен появиться до конца 2007 года. Ее условия «предполагают прощение задолженности по пеням и штрафам при соблюдении условий, указанных в плане реструктуризации». Как пояснили Ъ в «Роснефти», она рассчитывает договориться о выплате основной суммы долга «Юганскнефтегаза» в течение десяти лет.
     «Роснефть» считает успех реструктуризации очевидным, и поэтому в своем официальном сообщении об отчете говорит о чистой прибыли в первом квартале в размере $602 млн, уточняя лишь, что она «скорректирована на эффект от доначислений штрафов и пеней» в отношении долгов «Юганскнефтегаза». Если бы процедура начисления пеней не была возобновлена, говорят в «Роснефти», то прибыль компании до налогообложения составила бы $777 млн вместо $480 млн, а налог на прибыль – $174 млн против $121 млн. Следовательно, чистая прибыль (за минусом доли прочих акционеров в прибыли дочерних предприятий в размере $1 млн) достигла $602 млн.
     Инвесторы оптимизм «Роснефти» в целом разделяют – вчера ее котировки на РТС поднялись на 0,25%. «Рынок понимает, что коррекция не относится к операционной деятельности»,– отмечает аналитик Альфа-банка Константин Батунин. По его мнению, первый квартал был более удачным для «Роснефти», чем предыдущий, в частности, ее свободный денежный поток в конце года был минус $2,3 млрд, а в первом квартале – минус $150 млн. «Но в любом случае это означает, что компания тратит больше, чем зарабатывает»,– говорит аналитик, считая, что отчет демонстрирует тенденцию по снижению рентабельности добычи нефти и газа из-за быстрорастущих издержек капитального и операционного характера.
     Аналитик ИК «Антанта Капитал» Тимур Хайруллин отмечает, что реструктуризация долга поможет компании не нарушать соглашения с банками по условиям привлечения кредитов. В своем отчете по US GAAP за 2006 год компания писала, что c 1 января 2007 года кредиторы «Роснефти» внесли изменения в кредитные договоры, корректирующие финансовые условия, связанные с финансовыми коэффициентами, а также предоставили освобождение от обязательств соблюдать такие ограничительные требования при условии, что компания «полностью оплатит, урегулирует или реструктурирует все налоговые обязательства 'Юганскнефтегаза' до 3 января 2008 года».
     Соблюсти эти условия компании и помогло государство. «Очевидно, для реструктуризации долга 'Роснефть' и была включена в список стратегических предприятий, поскольку статус 'стратегического' облегчает эту процедуру»,– говорит партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин, добавляя, что списание штрафов и пеней «и есть смысл реструктуризации». Но, отмечает эксперт, реструктуризация вполне возможна и для компаний, не включенных в список стратегических. Так, АвтоВАЗ дважды реструктурировал долг перед бюджетом. Зато ЮКОСу, который просил о реструктуризации задолженности в 2004 году, когда она достигла $7 млрд, было отказано. Вместо этого государство предпочло в декабре 2004 года организовать продажу ключевого добывающего актива нефтекомпании – именно так «Юганскнефтегаз» достался «Роснефти».

ДЕНИС Ъ-РЕБРОВ.
© «
КоммерсантЪ», 19.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Полный запрет на сжигание

Юрий Трутнев обещает заставить нефтяников с 2011 года утилизировать весь добываемый попутный газ

Загружается с сайта ВН      Министерство природных ресурсов продолжает демонстрировать повышенное рвение в вопросе утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ). Вчера глава ведомства Юрий Трутнев провел в Ханты-Мансийске выездное совещание с руководством нефтяных компаний, на котором объявил, что до конца года МПР намерено полностью разработать систему мер по решению проблемы сжигания этого сырья. «Мы должны разработать систему повышения экологических штрафов, чтобы к 2011 году выйти в целом по России на уровень (утилизации. – Ред.) не менее 95%», – сказал он. Как пояснил «Времени новостей» начальник профильного департамента министерства Сергей Федоров, для новых месторождений будет предусмотрен четырехлетний период (после начала добычи нефти) для достижения этого уровня утилизации ПНГ.
     В конце 90-х годов, когда начался резкий рост добычи нефти в России, строительство инфраструктуры по утилизации ПНГ не просто не успевало за столь быстрым темпом производства сырья, по сути, не было сделано ни одного шага в этом направлении. Как и в советские годы, переработку попутного газа в Тюменской области обеспечивают девять ГПЗ. Из них семь принадлежат СИБУРу и по одному – ЛУКОЙЛу и «Сургутнефтегазу». В сумме они утилизируют около 15 млрд кубометров ПНГ в год, что, по данным Минприроды, составляет всего лишь 29% от общего объема. Это означает, что еще 35-40 млрд кубометров сжигается на факелах или в лучшем случае закачивается в пласт. Разговоры о том, что этот объем, сопоставимый с годовой добычей достаточно крупного газового месторождения, неплохо бы рационально использовать, шли постоянно. Но по-настоящему чиновники зашевелились только после того, как о проблеме сказал Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Г-н Трутнев провел заседание коллегии министерства по этому вопросу, а теперь решил еще раз поговорить об утилизации ПНГ непосредственно в столице нефтедобычи – в Ханты-Мансийском автономном округе.
     Г-н Трутнев выразил уверенность, что вчерашнее обсуждение поможет обнаружить все факторы, мешающие двигаться к объявленным им показателям. А также заявил, что у государства есть возможность подтолкнуть нефтяные компании к утилизации сжигаемого сейчас газа. Во-первых, путем внесения изменений в действующее законодательство – обязательства по переработке ПНГ станут неотъемлемой частью лицензионного соглашения. По сути, это означает полный запрет на сжигание, уточнил министр. Во-вторых, путем ужесточения экономических санкций за сжигание попутного газа в значительных объемах.
     Хотя решения еще не приняты, уже ясно, что Минприроды отдает предпочтение именно административным методам решения проблемы, а не созданию благоприятных условий для инвестиций в переработку ПНГ. Однако увеличение штрафов или введение налога на сжигание попутного газа (конкретные цифры сейчас готовятся на экспертном уровне) способны значительно ухудшить экономику добычи нефти на месторождениях. Правда, сейчас они так малы, что после пересмотра все же не станут смертельными. А вот повальный запрет на сжигание при избирательном применении станет еще одним инструментом административного давления на «несговорчивых» недропользователей. Дело в том, что на многих действующих месторождениях, а также на всех новых его невозможно не нарушить. В первом случае для дальнейшей реализации продуктов переработки ПНГ (прежде всего сухого отбензиненного газа) требуются гарантии его транспортировки по газопроводам, принадлежащим «Газпрому». А во втором – необходимо создание масштабной газотранспортной инфраструктуры. И нет никакой уверенности, что правительство в силах обеспечить выполнение этих условий одновременно с введением примитивного запрета.
     Однако пока с оригинальными идеями о том, как решить эту проблему, дела обстоят неважно. И Минприроды, и Минпромэнерго говорят о необходимости равного доступа к газотранспортной системе и о внесении соответствующих поправок в законодательство для его обеспечения. Правда, даже слова звучат не очень уверенно: все прекрасно понимают, что процесс предоставления этого самого доступа находится в руках «Газпрома». Монополист не уступал его раньше, когда было много разговоров о равном доступе для независимых добытчиков природного газа, и вряд ли готов сделать его более открытым для производителей ПНГ. Правительство же, как известно, практически не имеет влияния на «Газпром». Так что в лучшем случае нефтяники услышат набившее оскомину предложение инвестировать в развитие инфраструктуры без каких-либо гарантий, что эти инвестиции когда-либо окупятся.

Алексей ГРИВАЧ, Анна ГОРШКОВА.
© «
Время новостей», 19.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

Правительственное бюро услуг

Государственные компании считают, что правительство существует исключительно для решения их проблем

     Ситуация вокруг одобрения правительственной комиссией по топливно-энергетическому комплексу разработанной «Газпромом» и Минпромэнерго программы единой системы добычи газа на Дальнем Востоке – так называемой Восточной программы – стала из ряда вон выходящей даже для нынешнего российского стиля взаимодействия госкомпаний с правительством и законом. Обсуждение государственной стратегии было использовано как повод потребовать от правительства резкого увеличения своей ресурсной базы в обход действующего законодательства. Заместитель председателя правления монополии Александр Ананенков, заменяющий находящегося в больнице главу компании Алексея Миллера, впервые официально заявил, что компания рассчитывает получить на баланс запасы Чаяндинского месторождения в Якутии и «Сахалина-3» без конкурса (с 2007 года законодательство не предполагает передачи лицензий компаниям без аукциона или конкурса). С учетом уже полученного контроля над проектом «Сахалин-1» и скорым завершением процедуры отъема лицензии у «ТНК-ВР» на Ковыктинское месторождение (тоже с использованием административного ресурса) «Газпром» станет абсолютным монополистом разработки недр на Дальнем Востоке. Причем не оператором проектов, а собственником месторождений. На часть из которых (это касается «Сахалина-3»), между прочим, претендует главный политический враг «Газпрома» – компания «Роснефть».
     «Газпром» объясняет свое предложение «государственными интересами». Оказывается, по соглашению с Южной Кореей, с 2012-2013 гг. «Газпром» должен поставлять в эту страну по 10 млрд куб. м газа в год, но способ поставки не оговорен. Газ в Корею можно поставлять лишь по трубопроводу Хабаровск-Владивосток, его структуры «Газпрома» достроят к 2011 году. Однако, по словам г-на Ананенкова, «ресурсной базы для газопровода нет» – причем не только для Южной Кореи, но и для Владивостока. Восточная газовая программа, которую одобрила правительственная комиссия по ТЭКу, писалась в «Газпроме» с 2004 года. «Газпром» – компания государственная и не могла заключать соглашения о поставках газа в Южную Корею без ведома правительства. Получается, что госкомпания подписывает долгосрочный договор на поставку газа с иностранным государством, скрывая от своего государства, что у нее нет возможностей выполнить договорные обязательства. А потом требует предоставления статуса абсолютного монополиста в одной из самых перспективных газовых провинций страны.
     Приведенная г-ном Ананенковым мотивация не имеет прямого отношения к требованию «Газпрома» передать на его баланс Чаяндинское месторождение. Там газ сама компания планирует начать добывать не раньше 2016 года, то есть к соглашению с Южной Кореей и Владивостоком это не имеет никакого отношения. Но важнее, что крупнейшая госкомпания не просто является государством в государстве с возможностями, превосходящими возможности правительства, но еще и фактически открыто решает свои коммерческие проблемы руками этого правительства.
     Мало того, что «Газпром» не подконтролен государству, государство в лице кабинета министров оказывается подконтрольно «Газпрому»
     В такой ситуации попытки России строить свою внешнюю политику на основе тезиса об энергетической империи и использовании поставок энергоносителей как средства давления на поставщиков выглядят крайне ненадежными. Разве можно считать надежным поставщиком энергоносителей страну, в которой ее главная госмонополия заключает договоры с другими государствами, сознательно (чтобы заполучить новые месторождения) или бессознательно не просчитывая при этом ресурсную базу для выполнения своих обязательств?
     В любом случае очевидно, что крупнейшие государствообразующие и формально контролируемые государством российские компании открыто используют государственные институты в корпоративных целях.
     У правительства в его нынешнем составе и с нынешними полномочиями нет ни малейшей возможности вернуть ситуацию в рамки закона и здравого смысла.
     За полгода до выборов, при нерешенном вопросе о власти, даже некогда амбициозные администраторы и министры предпочитают выжидать и не портить отношения с влиятельными корпорациями и кремлевским начальством. Лучше, напротив, оказывать определенные услуги в расчете на то, что впоследствии они будут учтены.
     А все разговоры об энергетической империи или глобальной энергетической безопасности – всего лишь прикрытие дележа недр между противоборствующими кремлевскими группировками.

© «Газета.Ru», 18.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газпром» прошелся по конкурсу

Госмонополия добивается отмены конкурса на право добычи газа в Восточной Сибири и на Сахалине

     В пятницу премьер Михаил Фрадков одобрил разработанную «Газпромом» и Минпромэнерго программу единой системы добычи газа на Дальнем Востоке – Восточную программу. «Газпром» попытался использовать обсуждение этой государственной стратегии как повод потребовать резкого увеличения своей ресурсной базы. Зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков впервые официально заявил, что компания рассчитывает получить на баланс запасы Чаяндинского месторождения в Якутии и «Сахалина-3» без конкурса. Для этого ему придется не только убедить чиновников в том, что подарок в $3,5 млрд оправдан, но и изменить законодательство.
     На заседании правительственной комиссии по ТЭКу в пятницу, 15 июня, зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков, исполняющий обязанности болеющего главы компании Алексея Миллера, официально предложил премьер-министру Михаилу Фрадкову передать компании без конкурса Чаяндинское газовое месторождение и лицензионные участки с запасами газа в зоне проекта «Сахалин-3». О желании «Газпрома» получить лицензии на разведку и добычу газа на этих участках было известно с 2004 года, однако официально такое предложение от компании было сделано правительству впервые.
     Формально на комиссии рассматривалась программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта в Китай и другие страны АТР – Восточная программа, которую Минпромэнерго и «Газпром» готовили с 2003 года. Господин Ананенков связал предложение передать участки на баланс «Газпрома» необходимостью ее выполнения, требованиями межправительственного соглашения с Южной Кореей и необходимостью поставлять газ во Владивосток.
     С 2007 года законодательство не предполагает передачи лицензий компаниям без аукциона или конкурса. Представители «Газпрома» прямо поясняли, что для этого придется вносить коррективы в законодательство. Против выступил лишь глава Минприроды Юрий Трутнев, заявив, что это «нецелесообразно». У инициативы «Газпрома» на комиссии нашлись и другие оппоненты. Глава ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов крайне дипломатично и изящно предложил переименовать Восточную программу в «проект» и под эгидой «Газпрома» «сформировать консорциум по освоению месторождений Дальнего Востока», а «Газпрому» передать лишь «операторские функции» по проекту.
     Есть и другие альтернативы предложению «Газпрома», не требующие коррекции законодательства. В 2006 году президент Якутии Вячеслав Штыров предлагал передать лицензию на Чаянду специально созданному казенному предприятию, а «Газпром» сделать лишь его оператором. В этом случае «Газпром» не будет собственником газа в запасах – это, соответственно, не позволит ему увеличить капитализацию за госсчет. Идея Вагита Алекперова предполагает «раздел» прибавки в капитализацию между всеми участниками Восточного консорциума – даже если «Газпром» получит в нем 51% акций. Наконец, «Роснефть», не комментирующая ситуацию, по данным Ъ, имеет свои планы по крайней мере на часть газовых блоков на «Сахалине-3».
     Кроме того, если строго следовать законодательству, продажа Чаянды и блоков «Сахалина-3» могла бы принести в бюджет несколько миллиардов долларов. Вчера аналитики CSFB и «Тройки Диалог» отказались оценивать в цифрах возможную стоимость около 2,1 трлн куб. м газа в запасах требуемых «Газпромом» месторождений. Исходя из последней сделки по покупке «Газпромом» «Тамбейнефтегаза» (запасы – 1,2 трлн куб. м, цена сделки – $2 млрд, то есть около $0,13 за баррель нефтяного эквивалента), они стоят не менее $3,8 млрд.
     Запасы Чаяндинского месторождения (Якутия) составляют около 1,2 трлн куб. м газа (категории С1, С2). Планы «Газпрома» предусматривают добычу на месторождении к 2020 году в объеме 20 млрд куб. м в год и 53 млрд куб. м после него. На «Сахалине-3» есть десять нераспределенных лицензионных участков с суммарными прогнозными запасами газа около 0,9 трлн куб. м, крупнейшие из них – Южно-Киринский, Мынжинский, Западно-Айятский и Айятский, Вейнинский. Планы «Газпрома» предполагают добычу газа на «Сахалине-3» до 28,6 млрд куб. м к 2025 году.
     «Газпром» объясняет свое предложение отказаться от конкурса по передаче лицензий на баланс компании государственными интересами. По соглашению с Сеулом с 2012-2013 годов «Газпром» должен поставлять в Южную Корею по 10 млрд куб. м газа в год, способ поставки не оговорен. Газ в Корею можно поставлять лишь по трубопроводу Хабаровск-Владивосток, его структуры «Газпрома» достроят к 2011 году. Однако, по словам господина Ананенкова, «ресурсной базы для него нет», и не только для Южной Кореи, но и для Владивостока. В противном случае «Газпрому», чтобы не сорвать соглашение с Южной Кореей, придется выполнять его закупками сжиженного природного газа на спотовом рынке.
     Отметим, эта мотивация годится лишь для передачи на баланс «Газпрома» участков «Сахалина-3» – господин Ананенков признал, что на Дальний Восток газ Чаянды придет не ранее 2016 года. Если правительство передаст лицензии на баланс «Газпрома», пообещал Александр Ананенков, уже в первом квартале 2008 года начнутся работы по геологоразведке на «Сахалине-3», «так как ресурсов там много, а промышленных запасов мало».
     Премьер-министру удалось и поддержать, и не поддержать «Газпром». Восточная программа была одобрена в пятницу комиссией. Однако в конце заседания Михаил Фрадков обронил фразу, полностью соответствующую чаяниям Вагита Алекперова: «Может, лучше открыто сделать 'Газпром' оператором по Восточной программе, чем толкаться вокруг?»
     «Газпром» же, исходя из слов господина Ананенкова, уклончивый ответ не очень устраивает: компания хочет быть собственником, а не управляющим проекта, и настаивает на своей монополии на принятие решений в газовой отрасли на Дальнем Востоке. Так, Александр Ананенков предложил правительству не поддерживать предложения оператору «Сахалин-1» ExxonMobil об экспорте с этого месторождения в Китай 8 млрд куб. м трубопроводным транспортом. По его словам, на Дальнем Востоке рост потребления газа составляет 19 млрд куб. м, так что весь газ с «Сахалина-1» будет отобран российскими потребителями. Он также сообщил, что «Газпром» ведет переговоры с ExxonMobil о поставке газа с «Сахалина-1» на Камчатку, там необходимо 650 млн куб. м в год.
     В любом случае Восточная программа была одобрена, несмотря на претензии к ней даже у госразработчика – Минпромэнерго. Заместитель министра Андрей Дементьев, представлявший документ вместо внезапно заболевшего главы Минпромэнерго Виктора Христенко, объяснил, что «в программе нет ничего деструктивного или не дающего возможности найти дополнительное решение», а варианты программы выбирались «в условиях одинаковой экономической неэффективности».
     Программа предусматривает добычу уже в 2010 году на уровне 27 млрд куб. м газа, 85 млрд в 2015 году, 150 млрд в 2020 году и 162 млрд в 2030 году. Для поднятия новой нефтегазовой целины, по расчетам «Газпрома», потребуется 2,4 трлн руб. инвестиций. Не все верят, что «Газпром» не занижает затраты на проект. Так, Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» полагает, что для его выполнения «у 'Газпрома' есть два выхода: очень медленно работать и не выполнить программу в срок или же активно привлекать российские нефтекомпании, от 'Сургутнефтегаза' до 'Роснефти', ЛУКОЙЛа и иностранных партнеров на шельфе». В Deutsche UFG подчеркивают, что программа «потребует прорывных технологий в добыче и стремительного создания инфраструктуры».
     Впрочем, если «Газпрому» удастся продавить себе подарок стоимостью не менее чем $3,5 млрд и право монопольно управлять газовыми потоками в Восточной Сибири и на Сахалине, это отразится на капитализации компании немедленно. А инвестиционные планы Восточной программы рассчитаны на 23 года – вряд ли кто-то готов всерьез прогнозировать и судьбу «Газпрома», и судьбу чиновников, которые ее утверждают, на такой срок.

ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН, ПЕТР Ъ-НЕТРЕБА, НАТАЛЬЯ Ъ-ГРИБ.
© «
КоммерсантЪ», 18.06.07.


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Лучше сделать это открыто»

Правительство начало раздачу месторождений «Газпрому»

     Что позволено «Газпрому», то не позволено не то что быку, но и самому Юпитеру. В пятницу на заседании правительственной комиссии по ТЭК было принято поистине историческое решение. По требованию временно исполняющего обязанности председателя правления «Газпрома» Александра Ананенкова (глава компании Алексей Миллер по-прежнему на больничном) монополии без всяких конкурсов и аукционов передадут два месторождения: Чаяндинское и «Сахалин-3». Г-н Ананенков, конечно, обмолвился, что «это исключительный случай, когда правительство дает лицензии». Но, мол, другого пути нет. «Другой ресурсной базы, чтобы поставлять газ во исполнение межправительственных соглашений, у нас нет», – предельно просто объяснил он эту «исключительность».
     Уполномоченное представлять в правительство программу создания на востоке страны единой системы газоснабжения Министерство промышленности и энергетики в лице замминистра Андрея Дементьева (реально документ готовился в «Газпроме») призвало «начать распределение лицензий», иначе станет невозможной реализация самой программы. Но, видимо, и замещавший не приехавшего на заседание комиссии министра Виктора Христенко чиновник не ожидал, что его слова возымеют немедленное и столь резкое действие.
     «Передача месторождений – это коренное изменение законодательства», – вмешался было министр природных ресурсов Юрий Трутнев. (Его ведомство сейчас как раз осуществляет подготовку условий проведения аукциона по «Сахалину-3».) Но, судя по всему, судьба Сахалина решилась без трутневских усилий.
     «А сейчас мы отдаем в руки «Газпрома» роль оператора», – без обиняков заявил премьер Михаил Фрадков, возглавляющий комиссию по ТЭК. «Лучше сделать это открыто, чем толкаться там за месторождениями», – со значением посмотрев на г-на Трутнева, добавил он.
     А условия сформулировал другой знаток российских природных ресурсов. Глава нефтяной компании ЛУКОЙЛ Вагит Алекперов заявил, что программа создания единой системы добычи, транспортировки и газоснабжения в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке до 2030 года вовсе «никакая не программа, а проект». По его словам, надо на основе «Газпрома» сформировать консорциум, назвать проект «Восток». «Газпром» сделать оператором в этом проекте. И тогда прекратилась бы эта суета по растаскиванию лицензий», – рассудил г-н Алекперов. Г-н Алекперов, недавно подписавший с «Газпром нефтью» соглашение о совместном предприятии, теперь может с большим основанием рассчитывать на роль младшего партнера газового монополиста в таком консорциуме.
     До последнего времени «Газпром», получивший еще из рук правительства Михаила Касьянова аморфный статус координатора подготовки комплексной программы, не имел практически никаких реальных активов в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Всего в этой части страны есть три крупных ресурсных базы: Ковыктинское месторождение в Иркутской области (около 2 трлн кубометров доказанных запасов), Чаяндинское в Якутии (1,2 трлн кубометров) и шельф Сахалина. Как известно, контрольный пакет в Ковыктинском проекте принадлежит ТНК-ВР, и сейчас государство вплотную подошло к отзыву лицензии на это месторождение. Проект «Сахалин-1» реализует консорциум во главе с ExxonMobil. А Shell, Mitsui и Mitsubishi, которые вели первый проект по экспорту российского сжиженного газа («Сахалин-2»), были недавно вынуждены продать контрольный пакет акций «Газпрому». «Сахалин-3» еще в 1993 году по итогам конкурса отдали Exxon и Chevron, но несколько лет назад итоги того конкурса аннулировали решением правительственной комиссии. А 600 млн т запасов нефти и 700 млрд кубометров газа, которые относились к этому проекту, вернулись в нераспределенный фонд. Там же находится и Чаяндинское месторождение.
     Если заявление г-на Фрадкова (о передаче лицензий) будет оформлено в виде решения правительства, то очень скоро «Газпром» превратится в монопольного недропользователя в Восточной Сибири. Ведь, скорее всего, и по «Ковыкте» бюрократическая машина сработает аналогично (отнять и передать оператору). Хотя сейчас в тексте газпромовской программы это крупнейшее месторождение зачислено в стратегический резерв, что подразумевает отсрочку его разработки минимум на десять лет. Причем обоснование приводится за гранью нормальной логики.
     «Срок ввода в промышленную эксплуатацию этого месторождения – на завершающем этапе программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения, после 2017 года, а реально – дальше», – сообщил г-н Дементьев. Он пояснил, что данное месторождение – наиболее недорогой на сегодняшний день ресурс для резервирования под потребности внутреннего рынка. По его словам, в случае резкого увеличения потребления газа на европейской территории России как раз «Ковыкта» может быть наиболее быстро задействована. «Предлагаемый график реализации программы позволяет реализовывать экспортный потенциал и без задействования этого месторождения, – заявил чиновник позицию «Газпрома», изложенную в программе. – Сегодня это неправильная концепция (использование потенциала данного месторождения. – Ред.), так как, запуская наиболее готовые месторождения, мы лишаем сегодня стимула разрабатывать дорогие, откладываем это на будущее».
     Следует отметить, что за резервирование «Ковыкты» для внутреннего рынка в европейской части страны на комиссии открыто выступил глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, который эмоционально призвал правительство перестать недооценивать российский спрос. И потребовал рассмотреть газовый баланс в Белом доме. «Я за девять лет работы в энергетике в глаза не видел ни одного баланса по газу. Очевидно, у вас концы с концами не сходятся. Может быть, я ошибаюсь...» – сказал г-н Чубайс, но закончить мысль не смог.
     «Да нет, вы не ошибаетесь, – перебил его премьер. – Балансы надо сегодня иметь». Он отметил, что часто «излишне адвокатирует государство», но вместе с тем не захотел «прикрывать недееспособность». «Баланс меня смущает», – сказал г-н Фрадков г-ну Дементьеву. После чего наказал заместителю главы Минпромэнерго и руководству «Газпрома» представить в ближайшее время газовый баланс. «Вот баланс до 2020 года мы послушаем в закрытом режиме. У меня. И назовем это семинаром», – пообещал премьер интригу.
     В целом Восточную газовую программу одобрили, несмотря на сохранение довольно серьезных несогласованных моментов. Таких, как спор о рациональном направлении транспортировки газа, оценка прогноза добычи газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, вопрос о взаимодействии разработчика программы и тех, кто ее будет реализовывать, цифры рыночного ценообразования. Премьер, правда, поинтересовался: «Недосогласованность будем согласовывать?» «Или, как вы говорите, – обратился он к г-ну Дементьеву, – это наше преимущество. И мы будем его за пазухой держать!» Решили, что надежнее держать за пазухой.
     А долгоиграющую историю Восточной программы завершить в стиле бюрократической разводки. Вместо утверждения на заседании правительства ее подпишут приказом Минпромэнерго. Какой будет статус у этого документа и кто будет отвечать за реализацию ее положений (или отсутствие реализации), осталось за кадром. Да это и неважно. Если лицензии окажутся в «Газпроме», то уж явно не правительство будет решать, кому, как и когда добывать и продавать газ с этих месторождений.

Вера КУЗНЕЦОВА, Алексей ГРИВАЧ.
© «
Время новостей», 18.06.07.


НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА КНИГА
/sh/sh287e.htm
Реклама:
Hosted by uCoz