А вот это нам не по фиг

Президент уволил губернатора Сахалина Ивана Малахова с занимаемой должности. По официальной формулировке – за то, что после землетрясения в Невельске люди ночь спали на голой земле

     Не знаю, соответствует ли губернатор Малахов занимаемой должности или нет. Но знаю, что если всех чиновников в России увольнять за несоотвествие должности, на постах останутся разве Жуков да Козак. К примеру: в Ингушетии теракты уже переросли в сплошную войну, но смешно думать, что президента Ингушетии уволят за такую мелочь, как разразившийся при нем ковровый террор против федералов. Или смешно думать, что губернатора Архангельской области уволят за пленку, вывешенную прямо в интернете. Или вот, свежий пример. Президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов как-то так отдал государственную долю в «Калмнефти» частной конторе; из Москвы прислали следователя с этим разбираться, и следователя шестеро молодчиков ухайдакали на улице чуть не до смерти, предварительно спросив: «Ты следователь по «Калмнефти»?
     При царе Петре за такое обращение с представителем центра можно было и на кол угодить. Но сейчас, во времена укрепления вертикали власти, как-то даже наивно предполагать, что президент уволит главу Калмыкии за то, что следователя сначала избили, а потом – оправдали тех, кто его избил.
     Так что, как говорил Станиславский, насчет людей, спавших на голой земле: «Не верю!» Дети Беслана не на голой земле, а под голой землей спят, и никого за это не уволили.
     Причину, по которой уволили губернатора Сахалина, установить легко. Достаточно порыться в интернете и проверить, что губернатор Малахов говорил по поводу желания Кремля выкинуть из «Сахалина-2» компанию Shell. Губернатор Shell всячески защищал и утверждал, что «замечания, которые высказаны в адрес «Сахалина-2», не могут являться основанием для приостановки проекта».
     И вот, едва выждав, пока слово «Сахалин» исчезло из передовиц «Файненшл таймс», губернатора поперли. Беслан – это неважно, война в Ингушетии – неважно, если в Калмыкии следователей из центра порежут на лапшу, – это тоже неважно, но поведение губернатора Сахалина оскорбляет саму основу вертикали власти.
     Второй пострадавший от укрепленения основной идеи вертикали – Михаил Гуцериев, владелец «Русснефти», по слухам, пребывающий сейчас где-то в Грузии. В печати уже указывалось на две непосредственных причины несчастий г-на Гуцериева. Во-первых, г-н Гуцериев скупал без разрешения куски ЮКОСа, во-вторых, г-н Гуцериев – ингуш, и в силу того, что окружению президента Зязикова надо как-то объяснять хроническую стрельбу по федералам, ставшую уже частью быта, окружение и объясняет: во всем виноват Гуцериев. Не зверства же власти, помноженные на безудержное казнокрадство.
     Рискну указать еще на третью причину. Г-н Гуцериев, как известно, добивался благосклонности Кремля посредством г-на Тельмана Исмаилова и вообще всей околотаможенной партии, связанной с ФСО. После того, как война ФСБ и ФСО за таможню, со взаимными налетами на склады, с бриллиантами, изымаемыми на вес, и допросами высокопоставленных секретарш с применением психотропных препаратов кончилась сокрушительной победой ФСБ, проигравшей стороне стало не до защиты чужих – свое б не потерять.
     При этом не исключено, что неприятности из-за «Русснефти» возникнут не только у ее уже почти продавца Михаила Гуцериева, но и у почти уже покупателя Олега Дерипаски. Решение суда об аресте 100% акций «Русснефти» убедительно свидетельствует в пользу той гипотезы, что Олег Дерипаска, если и получил разрешение купить «Русснефть» у первого лица, то, во всяком случае, не согласовал его с тем человеком, которого, конечно, нельзя назвать первым лицом в государстве. Но и вторым нельзя назвать тоже.
     Не за горами, похоже, и третья жертва вертикали, а именно, «Сургутнефтегаз». Согласитесь, они идеально подходят друг другу – «Сургутнефтегаз» с его залежами наличных и «Роснефть» с ее долгами. Похоже, что баланс «Роснефти» будет улучшен за счет «Суртутнефтегаза» еще до выборов; правда, однако ж, и то, что Владимир Богданов – человек довольно специфический и, пожалуй, единственный из наших бизнесменов, которому процесс добывания нефти и заботы о крае действительно важнее, чем вопрос, кому эта нефть принадлежит.
     Это я все к чему? В России сложилась довольно специфическая внутренняя политика. В рамках этой внутренней политики ввод войск в Ингушетию, дедовщина в армии, взятки губернаторов и проч. являются совершенно нерелевантными мелочами, на которых власть не реагирует и которых вообще не считает нужным замечать. Ни справедливые суды, ни демократические выборы, ни борьба с коррупцией не считаются способом укрепления вертикали власти. Единственный способ укрепления вертикали власти – это сосредоточение нефтегазовых активов в руках друзей президента.
     Интересно также, как я постаралась показать, что само сосредоточение это носит несколько хаотический характер; сопряженный с личным обидами, внутриведомственными войнами или такой примитивной вещью, как слишком большой объем долгов. Иными словами: нету плана, в котором расписано, что, мол, в таком-то году берем «Сургут», а в таком-то, – ТНК. Есть тренд.
     И есть очень простая политическая формула. «Война в Ингушетии?» Нам пофиг. «Беспредел в органах?» А нам пофиг. Сын министра задавил женщину? Нам трижды пофиг. «Тут есть месторожденьице…» А вот это нам не пофиг!
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Выполняя наказ президента

«Газпром нефть» договорилась с СИБУРом об утилизации попутного газа в Тюменской области

     «Газпром нефть» и СИБУР наконец решились на совместное строительство газоперерабатывающего завода для утилизации попутного газа с Южно-Приобского месторождения. Как говорится в пресс-релизе компаний, «дочки» компаний «Газпромнефть-Хантос» и «СИБУР-Тюмень-Газа» создали на паритетных началах совместное предприятие Южно-Приобский ГПЗ, которое возьмет на себя организацию работ по проектированию новых мощностей. Объем переработки на первом этапе может составить 1 млрд кубометров в год. Генеральным директором СП назначен Денис Соломатин, замгендиректора «СИБУР-Тюмень-Газа». Стоимость проекта компании не разглашают, ссылаясь на отсутствие проектной документации. Однако источник Интерфакса в «Газпроме» сообщил, что уставный капитал новой компании составляет 51 млн руб., причем обе компании внесли в него денежные средства.
     Объявление о создании нового СП последовало почти сразу после резкого заявления президента России Владимира Путина в начале августа о том, что сжигание попутного газа – «недопустимое расточительство». Надо сказать, что государство всерьез решило добиться от нефтяников утилизации попутного газа, особенно после того, как президент сказал об этом в своем послании Федеральному Собранию в апреле этого года. Глава Минприроды Юрий Трутнев пообещал обязать нефтяные компании к 2011 году довести утилизацию газа до 95%.
     Для «Газпром нефти» утилизация газа является насущной проблемой. По ее данным, в прошлом году добыча попутного газа достигла 4,5 млрд кубометров. По данным Минприроды, компания сжигает до 65% этого сырья – это один из самых высоких показателей в России.
     Создать совместное предприятие компании собирались несколько лет. Первые планы по реализации СП на базе Ноябрьского газоперерабатывающего предприятия СИБУР обсуждал еще в 2004 году с прежним руководством нефтяной компании, называвшейся тогда «Сибнефть». За это время «Сибнефть» успела поменять и собственников, и имя, а СП так и не было создано. 15 октября прошлого года на торжественном подписании соглашения о создании аналогичного СП с ТНК-ВР бывший глава СИБУРа Александр Дюков сообщил журналистам, что такое предприятие может появиться в начале 2007 года. Однако в тот же день с поста президента «Газпром нефти» был уволен Александр Рязанов, а его место занял сам г-н Дюков. С тех пор создание СП застопорилось, что странно: ведь топ-менеджеры обеих компаний – практически одна команда.
     В «Газпром нефти» говорят, что рассматривалось несколько вариантов совместного сотрудничества. «В итоге мы посчитали, что строительство новых мощностей является наиболее выгодным», – отмечают в пресс-службе компании. На каких принципах будет работать СП и как будет проходить раздел продукции, в компаниях пока не знают. По словам представителя СИБУРа, СП только предстоит заказать проектную документацию на строительство этого завода. Срок подготовки проекта стороны также не разглашают. Одним из вариантов может стать принцип раздела продукции, применяемый СИБУРом в СП с ТНК-ВР (топ-менеджмент газонефтехимической компании не раз говорил, что все совместные проекты будут строиться по аналогичным сценариям). В данном случае ТНК-ВР получает после переработки сухой газ, а СИБУР – жидкие фракции. Такой вариант может устроить «Газпром нефть», которая благодаря стараниям г-на Рязанова имеет статус независимого производителя газа.

«Роснедра» передумали

Чиновники продлили лицензию «Газпром нефти» на сахалинский шельф

     «Газпром нефти» удалось сохранить за собой Лопуховский участок на шельфе Сахалина. Как говорится в опубликованном вчера пресс-релизе компании, «Роснедра» продлили лицензию на этот блок до конца 2010 года. За это время компания обязуется сделать всю необходимую геологоразведку и провести разведочное бурение. Первая скважина будет запущена уже в 2009 году. Почему «Роснедра» стали благосклонны к «Газпром нефти» – 30 мая у компании истек срок действия лицензии, и продлить его к этой дате «Газпром нефть» не успела, – не сообщается.
     Лопуховский участок на 75% принадлежит «дочке» «Газпром нефти» – компании «ТНК-Сахалин» (остальные 25% в ведении администрации Сахалинской области). Согласно данным компании, его запасы достигают порядка 100 млн тонн условного топлива. «Газпром нефть» не первый владелец этого участка. В 2002 году лицензию на Лопуховский блок приобрела ТНК, причем тогда запасы участка оценивались в 130 млн тонн нефти и около 500 млрд кубометров газа. Однако уже в 2003 году она вошла в состав ТНК-ВР, которая стала использовать его скорее как «объект присутствия» в регионе, нежели как зону перспективной добычи. А два года назад ТНК-ВР и вовсе продала Лопуховский участок «Сибнефти». Причем договаривалась ТНК-ВР еще с прошлым владельцем компании Романом Абрамовичем, а вот расплачивался за него уже новый собственник «Сибнефти» – «Газпром». Новое руководство «Газпром нефти» (переименованной «Сибнефти») сразу же заявило о том, что этот единственный участок на Сахалине компании не очень интересен, поскольку он слишком удален от регионов присутствия компании. «Участок достался нам не в лучшем состоянии, в частности было выявлено много нарушений природоохранного законодательства, – говорили в «Газпром нефти» в апреле этого года, когда над компанией нависла реальная угроза отзыва лицензии. – Поэтому его потеря не особенно принципиальна».
     Ситуация поменялась коренным образом в первых числах лета – после того, как «Газпром» заявил о своих грандиозных планах по покорению Сахалина. Как говорил тогда зампред правления газового концерна Александр Медведев, монополию интересуют все участки на этом острове. Поэтому «Газпром нефть» спешно обратилась в «Роснедра» с просьбой приостановить отзыв. «Мы пояснили, что лишь недавно получили этот актив и не смогли все сделать в срок, и нам пошли навстречу», – объясняют уступчивость чиновников в компании. По утверждению «Газпром нефти», имеющиеся геологические данные уже указывают на то, что в рамках Лопуховского участка есть весьма интересные и перспективные площади.

Сезон продаж

Менеджеры «Газпрома» превратились в спекулянтов

     Руководители «Газпрома» решили не ждать бурного роста акций монополии, который сами и предрекали. Они предпочли зафиксировать прибыль. За год они продали акций монополии примерно на 48 млн долл., при том, что на покупку газпромовских бумаг менеджментом за этот период было затрачено 11 млн долл. За год цена акций «Газпрома» упала на 24%, отмечают аналитики, но, по их мнению, говорить о том, что менеджмент «Газпрома» не верит в рост капитализации монополии, пока рано.
     Крупнейшим акционером-инсайдером «Газпрома» является гендиректор «Газпром переработки» Юрий Важенин (ему принадлежит пакет акций на 28 млн долл.). Главе «Оренбурггазпрома» Сергею Иванову принадлежат акции на 20 млн долл., зам­преду правления «Газпрома» Александру Ананенкову – на 18 млн долл. Всего менеджерам концерна принадлежит 0,08% акций на 200 млн долл.
     Как следует из отчетности «Газпрома», с 12 мая 2006 года по 11 мая 2007 года менеджеры концерна (к их числу относятся лица, занимающие посты членов советов директоров и правлений головной компании, ее дочерних и зависимых обществ) продали чуть более 0,019% акций (средневзвешенная стоимость порядка 48 млн долл.), а купили только около 0,004% (примерно 11 млн долл.). Больше всего акций «Газпрома» – на сумму 13 млн долл. – продал бывший зампред правления концерна Александр Рязанов.
     По мнению участников рынка, г-н Рязанов решил избавиться практически от всех принадлежащих ему акций монополии из-за того, что лишился козыря, который есть у топ-менеджеров компании, – они изнутри могут видеть, что происходит с монополией, и лучше других предсказать развитие событий. Правда, как следует из отчетности, бывший глава нефтяной «дочки» «Газпрома» остался в составе совета директоров двух ее дочерних предприятий, однако они не являются ключевыми в бизнесе «Газпрома».
     Кроме того, крупные пакеты продали заместители председателя правления Газпромбанка Виктор Корытов (на 9 млн долл.) и Кирилл Левин (7 млн долл.). Гендиректор «Уралтрансгаза» Давид Гайдт продал акций на 3 млн долл., руководитель Новоуренгойского газохимического комплекса Анатолий Слизкий и советник гендиректора «Газпром экспорта» Александр Шкута – каждый на 2 млн долл.
     Желающих купить акции монополии в этот период было значительно меньше. Тем не менее среди них оказались начальник юридического департамента «Газ­прома» Константин Чуйченко и его заместитель Николай Дубик, инвестировавшие в акции концерна порядка 2 млн долл. каждый. В общей сложности менеджеры «Газпрома» с мая 2006 года по май 2007 года продали акций монополии в четыре раза больше, чем купили.
     Между тем сами топ-менеджеры не раз предрекали рост капитализации «Газпрома». «Потенциал роста наших акций имеется, причем значительный», – говорил в июне зампред правления – начальник финансово-экономического департамента Андрей Круглов, а зампред правления компании Александр Медведев в конце апреля 2006 года заявлял, что через 10-15 лет монополия подорожает до 1 трлн долл.
     Но говорить о том, что менеджмент перестал верить в рост капитализации монополии, пока не приходится, считает Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог». «Рыночная капитализация «Газпрома» снижалась, что могло мотивировать часть менеджеров к фиксации прибыли», – говорит он. Об этом же РБК daily сказал и один из менеджеров монополии. До ноября «Газпром» очень хорошо рос, потом сильно падал, напоминает аналитик ИГ «Атон» Артем Кончин. «Не удивлюсь, что после сильной коррекции, которая сейчас проходит, среди менеджмента «Газпрома» возобновятся покупки», – добавил он.

Им не страшен Митволь

Иностранцы продолжают находить нефть в России

     Несмотря на то что «Росприроднадзор» в конце июля объявил войну небольшим иностранным компаниям, которые, по мнению чиновников, раздувают данные по запасам с целью повышения капитализации, ирландская PetroNeft Resources Plc сообщила вчера об открытии месторождения на Западно-Линейном участке в Томской области. Как следует из пресс-релиза компании, пробуренная на этом блоке скважина «Линейная №7» показала наличие нефти. Залежь находится на глубине 2,4 тыс. метров, толщина пласта коллектора составляет около двух метров. Всего, согласно лицензии, на участке было пробурено три скважины, каждая из которых показала наличие пластов, богатых углеводородами. Объемы выявленных запасов компания в сообщении пока не раскрывает, равно как и прогнозы по возможной добыче.
     Ирландская PetroNeft принадлежит одноименной американской компании PetroNeft Llс, контрольным пакетом в которой в свою очередь владеет бывший топ-менеджер Marathon Oil Деннис Фрэнсис. Американский предприниматель создал ее в 2003 году для управления единственным активом – 100% акций российского предприятия ООО «Стимул-Т», на чей баланс записана лицензия на геологоразведку Тунгольской площади. Срок действия лицензии истекает в 2009 году. По результатам геологоразведки, на площади в 4,991 тыс. кв. км выявлено два месторождения – Тунгольское и Западно-Линейное. Согласно данным «Роснедр», полученным на основе геологоразведки, ресурсы Тунгольского участка могут достигать 29 млн тонн, из них извлекаемые запасы – 3,02 млн тонн. Запасы другого участка, согласно данным, размещенным на сайте компании, достигают порядка 66,6 млн баррелей нефти (9,5 млн тонн). При этом при проведении дополнительной успешной геологоразведки потенциал месторождения может вырасти до 100 млн баррелей нефти (14,3 млн тонн). Помимо двух месторождений PetroNeft заявляла о наличии на Тунгольской площади еще примерно 20 неразведанных, но перспективных площадей, вероятные запасы которых могут составить 253 млн баррелей нефтяного эквивалента (около 36 млн тонн). Осенью прошлого года PetroNeft Resources провела дополнительное размещение своих акций на площадках AIM в Лондоне и IEX в Дублине. Вырученные от этого 15,26 млн долл. компания обещала направить на финансирование разведочных работ и строительство инфраструктуры. Общие инвестиции в проект должны составить 20 млн долл. Получить первый промышленный поток нефти PetroNeft собиралась в 2008 году.
     Чиновники томского отделения «Росприроднадзора», равно как и администрация области, несколько раз говорили в том, что компания работает медленно и недостаточно эффективно. В частности, ее обвиняли в малых объемах финансирования проекта такого уровня. Но в PetroNeft уверяли, что денег хватает, а работы идут в срок. Так что вопрос об отзыве лицензии до сих пор не стоял. Этому, кстати, мог способствовать и тот факт, что исполнительный директор «Стимул-Т» Александр Френовский является депутатом Томской думы от партии «Единая Россия».
     PetroNeft – одна из тех небольших иностранных компаний, котирующихся на лондонской бирже, которые в июле этого года подверглись резкой критике со стороны замглавы «Росприроднадзора» Олега Митволя. Он обвинил их в умышленном раздувании запасов перед своими инвесторами. Открыто PetroNeft не называлась, однако ее «дочка» «Стимул-Т» уже с марта стоит в планах проверки «Росприроднадзора» на этот год. Вчера г-н Митволь, находящийся в отпуске, не смог уточнить «Времени новостей», прошли уже проверки или нет.
     Впрочем, заявление компании об открытии месторождения может дать чиновнику повод для дополнительных претензий. «По правилам, компания должна предоставить в «Роснедра» данные об открытии месторождения для получения соответствующего сертификата, которые она позже предоставит для получения сквозной лицензии на разработку этого месторождения, – рассказал вчера «Времени новостей» источник в «Роснедрах». – Пока таких данных ни по Западно-Линейному, ни по Тунгольскому месторождению у нас нет». Впрочем, по его словам, даже если компания отрапортует об открытии, месторождение вряд ли окажется большим. «Сейчас в Западной Сибири крупных неразведанных месторождений не осталось, лишь максимум 10-15 млн тонн запасов», – отметил он.

Sinopec и «Роснефть» начнут бурение в рамках «Сахалина-3» в 2008 году

     Китайская государственная нефтегазовая корпорация Sinopec и российская НК «Роснефть» (РТС: ROSN) в 2008 году развернут совместные работы по бурению нефти в шельфовом нефтеносном районе «Сахалин-3», сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на заявление китайской компании.
     «Роснефть» и Sinopec планируют завершить сейсмическую разведку на Венинском блоке до конца 2007 года, отмечается в сообщении.
     По данным китайской компании, объем добычи нефти на Сахалине к 2010 году достигнет 21 млн тонн в год, а добыча природного газа на месторождениях острова составит к тому времени 31 млрд кубометров ежегодно.
     «Роснефть» и Sinopec в марте 2007 года подписали соглашения о совместной разведке и добыче нефти на Венинском блоке в рамках проекта «Сахалин-3».
     По условиям подписанных соглашений, в целях формирования структуры проекта 100%-ные дочерние компании «Роснефти» и Sinopec – Rosneft International Limited и Sinopec Overseas Oil and Gas Limited – станут владельцами созданной в октябре 2006 года проектной компании Venin Holding Ltd., которая, в свою очередь, будет единственным акционером ООО «Венинефть», держателя лицензии и оператора работ по освоению Венинского блока. Доли участия сторон в проекте составят: «Роснефть» – 74,9%, Sinopec – 25,1%.
     Ресурсы нефти Венинского блока оцениваются в 169,4 млн тонн, газа – в 258,1 млрд кубометров. Венинский лицензионный участок охватывает приблизительно 5300 кв. км шельфа Охотского моря с перепадами глубин от 25 до 150 метров. На основании интерпретации сейсмических материалов выявлено шесть перспективных структур на блоке.
     Лицензию на поисково-разведочные работы на Венинском блоке «Роснефть» получила в апреле 2003 года, впоследствии она была перерегистрирована на ООО «Венинефть». 30 августа 2005 года «Роснефть» подписала с Sinopec соглашение о промежуточном финансировании, по условиям которого Sinopec должна осуществить финансирование 75% затрат по проекту на стадии геологоразведочных работ Венинского блока. «Роснефть» осуществляет финансирование 25% доли затрат по проекту за счет собственных средств. Инвестиции в проект на 1 января 2007 года составили $69,8 млн.
     В 2006 году была пробурена первая поисковая скважина на Южно-Айяшской площади Венинского блока. Вскрыты перспективные нефтегазоносные пласты, проведены испытания, подтвердившие наличие углеводородов. Скважина полностью выполнила поставленную геологическую задачу и была ликвидирована. Бурение осуществлялось при помощи плавучей полупогружной буровой установки Kantan-3, принадлежащей Shanghai Offshore Drilling Company.
     В ближайших планах – бурение второй поисковой скважины на Северо– Венинской структуре и третьей – на одной из структур Айяшской группы, – сообщает Интерфакс.

Шельф проблем

В связи с нынешними сверхвысокими ценами споры о праве добывать нефть в море возникают не только на Северном полюсе, но и на экваторе

     В последние годы из-за роста мирового спроса на нефть главной проблемой нефтяных компаний стало истощение разрабатываемых ими нефтяных месторождений. На фондовой бирже котировки акций той или иной компании зависят от данных о ее разведанных нефтяных запасах не меньше, чем от данных о прибыльности. Одним из наиболее популярных способов пополнять нефтяные запасы является разработка месторождений в море. За 60 лет, которые прошли со времени первых опытов по морской добыче, технология очень усовершенствовалась, и сейчас компании способны добывать нефть на глубине до 3 тыс. м, а нефтяные цены, уже много лет превышающие $30 за баррель (а сейчас даже и $70 за баррель), вполне покрывают значительные издержки такой добычи.
     Обычно месторождения находятся в собственности какого-либо государства и международным нефтяным компаниям необходимо заключать с его правительством соглашения о праве на разработку, в том числе и когда речь идет о морских месторождениях. Проблема состоит в том, что не всегда понятно, какому государству принадлежит месторождение. После второй мировой войны президент Гарри Трумэн провозгласил американский суверенитет над континентальным шельфом вдоль побережья США, его примеру последовали правительства некоторых других стран, однако исключительное право на континентальный шельф долгое время не было общепризнанным. Наконец в 1958 году была принята Конвенция ООН о континентальном шельфе, которая содержала ясное указание на право прибрежных государств «создавать сооружения на их континентальном шельфе для использования морских природных ресурсов, а также создавать зоны безопасности вокруг этих сооружений с целью обеспечить их защиту».
     В 1982 году в Конвенции ООН по морскому праву было указано, что прибрежные государства имеют суверенное право на зону, простирающуюся до 200 морских миль от их территориальных вод независимо от реальных физических характеристик континентального шельфа. Эта зона провозглашалась «исключительной экономической зоной», где государство может использовать природные ресурсы – от рыбы до нефти и газа. Но даже после этого осталось много непроясненных вопросов: в силу причуд географии на одну и ту же исключительную экономическую зону могут с полным основанием претендовать разные государства.
     Именно такая коллизия возникла в Гвинейском заливе. Конкурентами здесь стали Нигерия, одна из крупнейших стран в Африке, видный член ОПЕК, имеющий длительную историю нефтедобычи, в том числе и морской, и Сан-Томе и Принсипи – самая маленькая африканская страна, занимающая два острова в Гвинейском заливе с территорией всего 1 тыс. кв. км, населением 200 тыс. человек и не имеющая опыта нефтедобычи. Так как острова находятся поблизости от побережья Нигерии, исключительные экономические зоны накладываются друг на друга.
     Как ни странно, силы спорщиков оказались совершенно равны. Крошечные острова обладают такой же по размерам исключительной экономической зоной, как и значительная по территории Нигерия, так как эта зона определяется не в процентах от территории, а в абсолютных величинах. И отстаивать свое право на 200-мильную зону острова могут с тем же основанием, что и Нигерия: это право не зависит от экономического и человеческого потенциала страны, а также от того, имеет ли она хоть какие-то возможности для нефтедобычи.
     В конце концов решающую роль сыграло повышение мировых цен на нефть в 2000-е годы, сделавшее нефтедобычу исключительно выгодным делом, а также то, что ни одна международная нефтяная компания не захотела начинать нефтедобычу в Гвинейском заливе до тех пор, пока не выяснится, с кем из спорщиков предстоит договариваться. В феврале 2001 года Нигерия с Сан-Томе и Принсипи заключили соглашение о совместной добыче нефти и других ресурсов с учетом расположения исключительных экономических зон двух государств.
     Как указало правительство Сан-Томе, соглашение является «уникальным и историческим компромиссом в разрешении спора о морских границах». Была создана совместная зона использования морских нефтяных ресурсов на территории примерно 36 тыс. кв. км. В соответствии с соглашением Нигерии принадлежит 60%, а Сан-Томе – 40% всех доходов и обязательств, проистекающих из деятельности по организации нефтедобычи. Для управления совместной зоной были организованы объединенный совет министров и подчиненная ему Объединенная добывающая компания, которой руководит совет директоров (два директора представляют Нигерию, два – Сан-Томе). Соглашение заключено на 45 лет с возможностью продления по желанию сторон.
     Отличительной особенностью зоны в данном случае являлось неравенство прав и обязательств сторон. Преимущество Нигерии не ограничивалось только 60% всех доходов от добычи. Первые два председателя совета директоров Объединенной добывающей компании были нигерийцами, штаб-квартира располагается в нигерийском городе Абуджа, деятельность зоны построена на основе нигерийской практики (в частности, иностранным компаниям предлагается заключать соглашения о разделе продукции на тех же условиях, что и в Нигерии). Кроме того, первоначальные издержки по обустройству зоны взяла на себя именно Нигерия – внесение Сан-Томе ее 40-процентной доли отложено до тех пор, когда эта страна получит достаточно нефтяных доходов.
     В мае 2005 года президенты Нигерии и Сан-Томе огласили результаты международного конкурса на разработку месторождений – победители были объявлены для пяти скважин. Правда, представители иностранных компаний отметили, что деятельность руководства зоны была не совсем прозрачной и что имели место конфликты интересов (в частности, один из участников заседания объединенного совета министров оказался крупным акционером победившей компании). Однако в целом иностранные компании констатировали, что в зоне получить право разрабатывать нефть легче, чем в самой Нигерии, где процедура получения лицензий является «утомительной и бюрократической».
     Как бы то ни было, стало очевидно, что с ростом цен на нефть, исчерпанием подземных запасов международных нефтяных компаний и совершенствованием технологий подводной добычи нефти территориальных споров о праве на отдельные участки океана будет все больше.

«Оху ли не любить»

СО ВСЕМИ ВЫТЕКАЮЩИМИ

     На прошлой неделе Кремль сменил двух всенародно избранных руководителей регионов. Увольнение новгородского и сахалинского губернаторов подтвердило, что никакая лояльность и старательность не спасет чиновника, переставшего нравиться начальству.
     Обе отставки можно с равным основанием назвать добровольными, принудительными, предсказуемыми и неожиданными. Михаил Прусак объявил об уходе после разговора с полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе Ильей Клебановым, который объяснил, что совсем не случайно твердил об «острокриминальной ситуации в регионе» и намекал на скорые перемены в областном руководстве, прикрывавшем либеральной репутацией лютый авторитаризм. За почти 16 лет губернаторства Прусак научился выходить из самых затяжных опал. Год назад в беседе с корреспондентом «Власти» он отмечал, что собирается спокойно отработать срок избрания и в сентябре 2008 года уйти на давно заслуженный покой. Обрушил эти планы натиск полпреда и прокуратуры, за полгода возбудившей 120 антикоррупционных дел и взявшейся за ближайших сподвижников и помощников Прусака. Новгородский глава решил не дожидаться своей очереди и ушел в отставку. Сразу после этого следователи и федеральные чиновники объявили, что лично к Прусаку претензий нет и быть не может. А его место во вторник официально занял замминистра сельского хозяйства Сергей Митин, давно попавший в федеральный кадровый резерв: два года назад он пробовал стать главой родной Нижегородской области, но уступил место Валерию Шанцеву и в итоге был брошен на регион с созвучным названием.
     Увольнение Ивана Малахова получилось еще более оригинальным. Сахалинский губернатор, полномочия которого истекали 30 декабря, с марта пробовал заручиться доверием Владимира Путина, но первый раз его прошение не было принято из-за технических ошибок. 24 июля Малахов подал второе, безупречное по форме заявление, и Кремль некоторое время явно не знал, что с ним делать. Но тут случилось землетрясение в Невельске, которое позволило федеральным властям жестко раскритиковать руководство области за невнимание к бедам населения и заодно обратить внимание на то, что присланный из Южно-Сахалинска документ в полном соответствии с федеральным законодательством не только просил о переназначении, но и содержал фомулировку «при этом я слагаю с себя полномочия». Это позволило администрации президента впервые в истории губернаторских назначений трактовать просьбу о доверии как заявление об отставке и объявить о том, что заявление удовлетворено. В четверг Сахалинская облдума утвердила новым губернатором Александра Хорошавина – мэра крохотного города Оха, большинству россиян неизвестного, а на Сахалине знаменитого благодаря плакату «Оха – прекрасный город! Оху ли не любить», долго украшавшему местный Дом культуры.
     Большинство наблюдателей сошлись на том, что отставка Малахова объяснялась в первую очередь экономическими соображениями: в качестве страшно далекого дотационного региона Сахалин мало кого интересовал, но его превращение в мощный нефтедобывающий центр требовало контроля со стороны проверенного человека (Хорошавина поддерживает «Роснефть»). Впрочем, не оспаривали эксперты и предвыборный характер кадровых перестановок, тем более что на прошлой неделе обострились слухи о скорой отставке приморского, пермского и самарского губернаторов. Если слухи оправдаются, значит, Кремль и впрямь начал последнюю решительную шлифовку вертикали власти перед передачей ее преемнику. Если нет – придется согласиться с тем, что Михаил Прусак и Иван Малахов, всячески демонстрировавшие лояльность президенту и «Единой России», стали ритуальными жертвами предвыборной мобилизации, которая должна продемонстрировать губернаторам, что их будущее полностью зависит от Кремля и может загоняться в рамки самых разных, в том числе довольно жестких, сценариев.

«Газпром» предъявил себе счет

Масштабные покупки заставили его сократить расходы на Штокман

     «Газпром» второй раз в этом году пересмотрел собственные инвестпрограмму и бюджет на 2007 год. Покупки «Сахалина-2», Ковыкты и «Мосэнерго» потребовали от компании увеличить инвестиционную составляющую бюджета на $10,78 млрд и сократить инвестиции в собственные проекты, в том числе в Штокман, почти на $1 млрд. Первая критика этого решения уже поступила: ЕБРР объявил о выходе из переговоров по финансированию «Сахалина-2».
     В минувшую пятницу совет директоров «Газпрома» утвердил инвестиционную программу и бюджет компании на 2007 год в новой редакции. Предыдущие варианты рассматривались в декабре 2006 и мае 2007 года. Как говорится в сообщении компании, общий объем инвестиций составит 779,36 млрд руб., что на 249,98 млрд руб. больше по сравнению с инвестпрограммой, утвержденной в декабре 2006 года.
     Уровень долгосрочных финансовых вложений увеличен на 275,04 млрд руб., до 443,86 млрд руб.,– речь идет о вложениях в новые приобретенные «Газпромом» активы, которые должны быть отражены в инвестпрограмме. Уже после предыдущего пересмотра инвестпрограммы «Газпром» купил 50% плюс одна акция Sakhalin Energy, оператора проекта «Сахалин-2», у Royal Dutch/Shell и ее японских партнеров за $7,45 млрд. Выкуп допэмиссии «Мосэнерго» обошелся газовой монополии в $2,4 млрд. В июне «Газпром» перечислил еще $650 млн за 12,5% акций «Белтрансгаза». Кроме того, осенью должна быть закрыта сделка по приобретению 62% Ковыктинского газоконденсатного месторождения за $700-900 млн.
     Одновременно объем капитальных вложений компании сокращен на 25,06 млрд руб., до 335,51 млрд руб. Инвесторы давно критикуют «Газпром» за недостаточные вложения в собственное производство, несмотря на падающую добычу на сибирских месторождениях, а также за слишком большие инвестиции в приобретение сторонних активов. На этот раз повод для критики будет особенно жестким: «Газпром» в инвестпрограмме сократит в 2007 году инвестиции в освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, крупнейшего перспективного проекта компании, с 17,1 млрд до 8,6 млрд руб.
     Первый критический отзыв о новых показателях инвестпрограммы «Газпрома» получен уже в пятницу: Европейский банк реконструкции и развития объявил, что не будет продолжать переговоры о новом финансировании проекта «Сахалин-2» «в связи со значительными изменениями акционерной структуры Sakhalin Energy и пересмотром его бюджета». При этом краткосрочное финансовое положение «Газпрома» не так хорошо. Из-за теплой зимы на 22% были сокращены в первом полугодии экспорт и прибыль «Газпрома». К тому же на «Газпром» прямо влияет нестабильность на финансовых рынках. На прошлой неделе компания при размещении еврооблигаций на $1,25 млрд была вынуждена занимать деньги на 0,7% выше рынка своих же долговых обязательств. При этом в Morgan Stanley, андеррайтере размещения, считают, что «Газпром» успел разместиться в единственном окне, «которое возникло за последний месяц, и оно было закрыто уже через пару часов».
     «Газпрому» приходится ограничивать себя и на рынке слияний и поглощений. В частности, компания отказалась от выкупа 20% «Газпром нефти» у итальянского концерна ENI. На эти цели в бюджете «Газпрома» было предусмотрено 99,6 млрд руб., но позднее из бюджета текущего года эти расходы были изъяты. Впрочем, опцион с ENI позволяет «Газпрому» выкупить бумаги и в 2008 году.
     Несмотря на краткосрочные сложности, эксперты полагают, что уровень задолженности компании в среднесрочной перспективе некритичен. Аналитик МДМ-банка Михаил Галкин считает, что «с долговой нагрузкой у 'Газпрома' все нормально: показатель покрытия долга операционным денежным потоком компании находится на умеренно-консервативном уровне». Доход монополии в 2006 году составил $62,8 млрд, а кредиторская задолженность – $31,2 млрд. У «Газпрома» есть значительное пространство для заимствований, отмечает господин Галкин.
     Прогнозы прибыли компании пока также не вызывают беспокойства у аналитиков. Так, Константин Батунин из Альфа-банка считает, что «соотношение долга к EBITDA в 2006 году было чуть ниже единицы, а по итогам этого года оно составит 1,2-1,3, но и это некритично, поскольку 'Газпром' может рефинансировать деньги за счет других займов». При дополнительных займах кредитные рейтинги монополии должны сохраниться, считает аналитик. По итогам 2006 года Moody`s присвоило рейтинг «Газпрому» на уровне AAA, а Fitch – BBB-.

Бог дал, бог взял?

     Как же все-таки всем хочется верить в хорошее! Вот уволил Путин после сахалинского землетрясения сахалинского же губернатора Ивана Малахова – и началось. Заговорили: наконец-то чиновников стали наказывать за равнодушие к собственным гражданам и за поступки, из этого равнодушия проистекающие. От такого сразу на душе становится легче. А зря.
     Отставка губернатора никакого отношения к землетрясению не имеет и готовилась заранее – в этом честно признались и дальневосточный полпред Камиль Исхаков, и глава Минэкономразвития Герман Греф. Осведомленность последнего в подоплеках кадровой политики (ну совсем вроде не его тема) как раз и дает понять: губернатора с его поста стрясло не землетрясение, а сам нефтегазоносный Сахалин. Есть и вторая версия, никак не противоречащая первой, а успешно ее дополняющая: благодаря этой отставке губернаторский пост занял «сильный, единоросс». До выборов-то всего ничего, а губернаторское влияние на умы избирателей (в том числе и членов избиркомов) на Сахалине еще никто не отменял. Землетрясение же – не более чем совпадение. И, если уж совсем впадать в цинизм, вполне удачное.
     Отойдя же от частностей, заметим: дело выглядит не слишком весело для граждан, все еще надеющихся на наказание за чиновничье равнодушие. По каким признакам и за какие заслуги кандидат в губернаторы получает свое кресло – еще более-менее понятно. Закон, описывающий процедуру движения к посту главы региона, предполагает помимо прочего «консультации с общественностью». И они действительно проходят – пусть во многих случаях формально, «для галочки», но уже кое-что. И президент выбирает не из одной, а из нескольких кандидатур, и местный парламент потом может с этим выбором поспорить. Особо спорить, правда, никто не решается (весь опыт строптивости сводится к одной только нижегородской истории, закончившейся назначением Валерия Шанцева), но это уже другой вопрос. Ну, не хочется противоречить президенту – и не надо. Процедура отработанная, всем все ясно.
     С отставками иначе. Нелюбовь президента к резким увольнениям прекрасно известна. И тем не менее иногда они происходят. Две истории – сахалинскую с Иваном Малаховым и новгородскую с Михаилом Прусаком – роднит не только то, что они случились с разницей в несколько дней. Важнее другое: в обоих случаях есть версии причин (скорее всего соответствующие действительности), но никак не официальное публичное объяснение. Они что-то сделали не так? А если да, то что именно? А если нет, то тогда почему отставлены? Дело не в журналистском интересе, дело в том, что об этом имеют право знать люди, чьими судьбами, как ни крути, управляют и губернаторы. В случае с Прусаком – просто те, кто в свое время за него голосовал.
     Да, конечно, отставка обоих произошла с формулировкой «по собственному желанию». Но один из них, Малахов, с несвойственной политикам непосредственностью это опроверг («я-то направлял документы на переназначение»). У второго, Прусака, опыта больше: он «собственность» своего желания не отверг, но и никак не подтвердил, что ему в самом деле надоело губернаторское кресло. Да и все предыдущие отставки региональных лидеров, пусть даже тихие и совершенные по обоюдному согласию, происходили примерно так же – без какой-либо общедоступной мотивировки. Что-то вроде «бог дал, бог взял» – и точка.
     Пусть самые слабые, но проблески надежды все же есть. Это те самые недавно изобретенные 43 критерия оценки эффективности губернаторской работы. Если когда-нибудь при отставке какого-нибудь хозяина региона прозвучит ссылка хотя бы на один из сорока трех – мол, «зажал» малый бизнес или не обеспечил школы нужным оборудованием, – то это как раз и будет началом практики наказания за чиновничье равнодушие. В этих критериях, если честно, до сих пор разобраться никто не может. Но уж лучше бы разобрались поскорее. А то приходится думать, что все эти отставки – не более чем предвыборная возня за пару-другую кресел в Госдуме

Как транснациональные нефтяные корпорации могут добиться успеха в эпоху государственных монополий

Штокмановский контракт' служит наглядной иллюстрацией новых условий, в которых мировым нефтяным компаниям приходится вести конкурентную борьбу за ресурсы

     Кто-то воспринял эту сделку как победу Европы над США: ведь газ из Штокмановского месторождения, вопреки первоначальным планам 'Газпрома' будет поставляться не в Северную Америку в сжиженном виде, а в страны Старого Света через трубопровод North Stream. Это, однако, чистая иллюзия. Во-первых, насколько можно судить по имеющимся данным, уже на первом этапе проекта планируется обеспечить как трубопроводные поставки, так и экспорт сжиженного природного газа (СПГ). Во-вторых, газовый рынок быстро глобализуется: расширяется торговля СПГ, контракты приобретают большую гибкость, и даже появляются возможности арбитражных операций между некогда изолированными региональными рынками.
     Значение недавней сделки состоит в другом. Разработка Штокмановского месторождения – первый крупный контракт, заключенный иностранной компанией в России с тех пор, как президент Владимир Путин положил конец эпохе приватизации и открытости, и начал методично восстанавливать контроль государства над нефтегазовой отраслью. Total объявила о заключении сделки буквально через несколько дней после того, как BP пришлось согласиться на фактическую экспроприацию крупного, еще не разработанного газового месторождения в Сибири, принадлежавшего 'ТНК-BP' – совместному предприятию с участием этой британской компании.
     В конце 2006 г. в похожей ситуации вынуждена была признать себя побежденной Shell: после многомесячного политического давления она согласилась передать 'Газпрому' контроль над гигантским проектом 'Сахалин-II'. В этих условиях контракт, заключенный Total, следует признать важным стратегическим успехом.
     Значение сделки не ограничивается ее последствиями с точки зрения запасов, контролируемых Total, и характера производственной деятельности этой корпорации. Она показывает, что при всей одержимости идеей контроля над стратегически важными энергоресурсами, российское правительство и 'Газпром' также заинтересованы в наращивании объемов добычи и поставок на международный рынок.
     Кроме того, соглашение по Штокмановскому месторождению может убедить Иран в том, что и он в состоянии сотрудничать с крупнейшими частными нефтяными компаниями в осуществлении масштабных проектов, не теряя при этом контроля над ресурсами. Если это произойдет, 'Штокмановский контракт' задним числом можно будет назвать началом новой эры, событием, сравнимым с выработкой схемы '50 на 50' в Венесуэле и подписанием первого соглашения о разделе продукции в Индонезии в 1950-х гг.
     Сделка между Total и 'Газпромом' также опровергает тезис о том, что в эпоху бурного развития национальных нефтяных компаний (ННК) транснациональные нефтяные корпорации (ТНК) превращаются в анахронизм. На деле подавляющее большинство ННК вообще не наращивает обороты, а некоторые из них – например, венесуэльская PDVSA – даже не могут удержаться на плаву.
     Новизна сегодняшней ситуации заключается в другом: ТНК, стремящимся заместить иссякающие запасы, становится все труднее находить страны, где не существует государственной монополии на разработку и эксплуатацию нефтегазовых ресурсов. В результате растет экономическое и геополитическое значение контроля над этими ресурсами, который принадлежит ННК. Однако в области добычи ТНК обладают неоспоримыми преимуществами. 'Газпром' не в состоянии в одиночку разрабатывать Штокмановское месторождение. Поэтому он должен был либо найти партнера среди ТНК, либо смириться с тем, что эти запасы так и останутся в недрах земли.
     Наконец, 'Штокмановский контракт' служит наглядной иллюстрацией новых условий, в которых мировым нефтяным компаниям приходится вести конкурентную борьбу за ресурсы. В эпоху государственного контроля над энергоносителями и высоких нефтяных цен при заключении контрактов ТНК должны учитывать экономические, политические, а в последнее время – и 'символические' требования соответствующих правительств.
     Акцент на стабильности и защите прав акционеров, характерный для 1980-х и 1990-х уступает месту новому равновесию между экономической составляющей проекта и стремлением правительства сохранять над ним 'полный контроль'. Так, лицензия на разработку Штокмановского месторождения полностью принадлежит 'Газпрому', однако Total получает 25% акций специально созданной компании, владеющей инфраструктурой проекта и обеспечивающей ее работу (причем сама эта фирма выступает в качестве подрядчика в рамках контракта с держателем лицензии).
     Можно, конечно, утверждать, что точно такое же распределение рисков, издержек и контроля можно было обеспечить и в рамках традиционной модели контракта, а потому различие здесь носит чисто символический характер. Но в этом и состоит суть дела: в новую эпоху труднее всего преодолеть именно символические барьеры, преграждающие доступ к ресурсам, контролируемым ННК, и способность учесть символические требования государства, не поступаясь прибыльностью проекта, предопределяет конкурентоспособность транснациональной корпорации. А поскольку Total сумела создать себе репутацию компании, понимающей и уважающей интересы контролирующих ресурсы правительств, она в этих условиях, возможно, обладает определенным преимуществом над конкурентами.
     Пьер Ноэль – научный сотрудник Группы по изучению электроэнергетической политики (Electricity Policy Research Group) при бизнес-школе им. Джаджа (Judge Business School) Кембриджского университета

Без чисток и предвзятости

Назначен новый губернатор Сахалинской области

     «Я – человек государственный, и для меня интересы государства, нашей области, муниципалитетов всегда приоритетны.
     Свою работу буду строить в соответствии с этим принципом», – такие слова произнес на вчерашнем внеочередном заседании Сахалинской областной Думы Александр Хорошавин при рассмотрении его кандидатуры для наделения полномочиями губернатора области.
     Представление президента зачитал его полномочный представитель в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков. Он ознакомил депутатов с биографией кандидата, привел анализ экономической и социальной ситуации на островах, чтобы были ясны задачи, которые предстоит решать новому руководству региона.
     Александр Хорошавин, выступая перед депутатами с речью, обозначил приоритеты своей деятельности в случае утверждения губернатором. Первоочередными задачами он назвал ликвидацию последствий землетрясения в Невельске и подготовку области к зиме. А стратегической – разработку программы развития Сахалинской области на 5-7 лет, направленной на повышение уровня жизни населения.
     Такое поручение ему дал президент во время сорокаминутной встречи 6 августа. Обратило на себя внимание и намерение кандидата сместить акцент с нефтегазовой отрасли на развитие других отраслей экономики.
     Депутаты, обсуждая внесенную кандидатуру, с удовлетворением отмечали местное, сахалинское происхождение потенциального губернатора, его успешные дела на посту мэра Охинского городского округа. Прозвучали и первые наказы – в частности, незамедлительно вмешаться в критическую ситуацию, возникшую в рыбной отрасли в разгар лососевой путины. Выступающие также подчеркивали, что президент, выдвинув Александра Хорошавина, принял правильное решение, которое устроит всех жителей области.
     Итоги голосования были предсказуемыми: из 22 присутствовавших на заседании депутатов 20 – «за», двое воздержались. Естественно, своего однопартийца поддержала фракция «Единой России», а коммунисты, как выразился Камиль Исхаков, «воздержались с большой любовью к претенденту».
     Участники думской процедуры не обошли вниманием и экс-губернатора Ивана Малахова. Ему вручены благодарственные письма, он представлен к государственной награде.
     Кто из действующих вице-губернаторов и руководителей отраслевых департаментов останется на своих местах, будет ясно в ближайшее время. Но, как заверил новый глава областной администрации, квалифицированным и соответствующим их должностям работникам не стоит беспокоиться. «Никакой предвзятости, никаких чисток я не допущу. Основной критерий – выполнение служебного долга», – заявил Александр Хорошавин.
     Инаугурация наделенного полномочиями губернатора намечена на завтра.

Все будет Хорошавин

Новый губернатор Сахалина вступил в должность, а прежнего ожидает награда «за добровольную отставку»

     Вчера экстренно вызванные с каникул депутаты Сахалинской областной думы 20 голосами из 22 утвердили 48-летнего мэра города Охи (сахалинской штаб-квартиры госкомпании «Роснефть»), члена «Единой России» Александра Хорошавина новым губернатором региона. Двое коммунистов при голосовании воздержались.
     Александр Хорошавин – старый знакомый главы «Роснефти» Сергея Богданчикова, с которым они вместе работали в производственном объединении «Оханефтегаздобыча» еще в 80-е годы. И это обстоятельство, считают эксперты, сыграло решающую роль в его назначении. «Роснефть», активно и давно работающая на Сахалинском шельфе, хотела бы иметь абсолютно «своего» человека в региональной власти, чтобы успешнее противостоять бизнес-натиску мощного конкурента в борьбе за освоение местных нефтегазовых богатств – «Газпрома». Теперь такой человек есть.
     Г-на Хорошавина 7 августа предложил назначить губернатором Сахалинской области президент Владимир Путин, в тот же день отправив в отставку «по собственному желанию» бывшего главу региона Ивана Малахова. Сам г-н Малахов спустя несколько часов после отставки признался, что направлял президенту просьбу выказать ему доверие и переназначить его, а вовсе не прошение об отставке. «Это было неожиданно... Я подспудно понимал, что такое может произойти, но все равно это неожиданно. Честно говоря, мне жалко», – говорил экс-губернатор. Формальным предлогом для отставки стала резкая критика федеральными властями и президентом действий губернатора Малахова и его подчиненных после землетрясения в Невельском районе 2 августа.
     Уже вчера, всего через два дня после президентского указа, без предусмотренных законом консультаций по кандидатуре губернатора с местными депутатами и представителями политических партий, Александр Хорошавин был утвержден в должности. Представлявший кандидата полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков сказал: «Я искренне верю, что Хорошавин справится с поставленными задачами, и я услышу отзывы благодарности о работе нового губернатора от сахалинцев».
     Сам Александр Хорошавин, знающий регион не понаслышке, в своей «тронной речи» был весьма убедителен. Он сразу же заявил о намерении заняться ликвидацией чрезвычайной ситуации в Невельске в самые короткие сроки. «Никто из пострадавших и обездоленных не будет забыт. Для этого необходимо мобилизовать весь строительный комплекс региона, что и будет сделано», – сказал губернатор. Все мероприятия по сейсмоусилению населенных пунктов области г-н Хорошавин обещал взять под личный контроль.
     Поговорив о ликвидации последствий землетрясения (подземные толчки в Невельском районе не утихали и в момент его речи), губернатор перешел на стратегические проблемы.»Считаю, что необходимо поддержать рыбное хозяйство, флот и транспорт, агропромышленный комплекс. Я вижу, как жизнь уходит из многих населенных пунктов региона, которые традиционно раньше жили за счет развития сельского хозяйства. Поэтому надо поднимать агропромышленный комплекс», – сказал г-н Хорошавин. «Одно из важнейших стратегических направлений – развитие транспортной сферы и круглогодичное сообщение между всеми островами Сахалинской области и материковой части России. Проект строительства тоннельно-мостового перехода между Сахалином и материком надо реализовывать», – продолжал он.
     Своей главной задачей новый губернатор считает создание программы стратегического развития региона на пять-семь лет, которую поручил разработать президент. «Она (программа. – Ред.) должна стать совместным творческим трудом областной администрации и областной Думы. Я готов встретиться с каждым депутатом областной Думы и выслушать их предложения», – продемонстрировал демократичность новый глава региона.
     По его словам, в Сахалинской области необходимо построить экономику, соответствующую современным условиям жизни. «У человека одна жизнь, и у него нет времени ждать наступления хорошего времени, перемен. Надо сделать все, чтобы пенсионеры оценили результаты нашей работы, а наши дети не стремились уезжать из области сначала на учебу, а потом навсегда», – закончил губернатор.
     А окончанием этого политического спектакля стала речь полпреда Исхакова, несколько дней назад резко критиковавшего теперь уже экс-губернатора Ивана Малахова, а вчера на сессии областной Думы заявившего отставнику на глазах у депутатов буквально следующее: «С пониманием отношусь к вашему решению об отставке и с благодарностью оцениваю вашу работу. В сложные годы, когда происходили многие преобразования, вы смогли вывести область на те позиции, которые она занимает сегодня. Их можно смело ставить в пример не только другим регионам Дальнего Востока, но и всей России». После чего полпред добавил: «С большим удовлетворением вручаю вам благодарственное письмо и сообщаю, что, используя свои полномочия, представил вас президенту РФ к государственной награде».

     Александр Вадимович Хорошавин родился в 1959 году в городе Свободный Амурской области, кандидат экономических наук. Окончил Дальневосточный экономический институт, работал старшим мастером производственного объединения «Оханефтегаздобыча».
     С 1987 по 1991 год – инструктор Охинского горкома КПСС. С 1991 по 1993 год руководил ассоциацией «Агломерат», в 1993-1997 годах – директор ТОО «Компания ИВА» в городе Оха.
     С 1997 по 2001 год – первый вице-мэр города Оха и Охинского района. В 2001-2005 годах глава муниципального образования «Охинский район».
     В октябре 2005 года был избран главой администрации муниципального образования «Городской округ Охинский».
     9 августа 2007 года утвержден губернатором Сахалинской области.
     Член политсовета сахалинского регионального отделения «Единой России».
     Женат, двое детей.

Доверие лопнуло

Губернатор Сахалина стал первым, кому отказали в Кремле

     Дальневосточный полпред Камиль Исхаков вчера уточнил, что отставка губернатора Ивана Малахова не связана с недавним землетрясением на Сахалине и стала ответом Кремля на его вопрос о доверии. Таким образом, впервые после введения института назначения губернаторов в 2004 году президент создал прецедент, отказав главе региона, досрочно поставившему перед ним вопрос о доверии.
     Вчера полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков посчитал необходимым уточнить, что отставка Ивана Малахова не была связана с недавним землетрясением в Невельске (недовольство тем, что глава Сахалина появился в городе только на второй день, после него высказывали и сам полпред, и Владимир Путин), а стала ответом президента на вопрос о доверии, который экс-губернатор поставил 24 июля. Как сообщал Ъ накануне, с этим вопросом глава Сахалина обращался к президенту дважды – первый раз это произошло в марте, однако тогда сотрудники кремлевской администрации якобы нашли в его документах неточности и попросили их переоформить.
     Это вчера подтвердил и сам господин Малахов. «Я не писал прошение об отставке, я подавал документы на переназначение. В них есть формулировка: 'При этом я слагаю с себя полномочия и прошу оказать доверие'. Вечером мне позвонил Собянин (глава кремлевской администрации Сергей Собянин.– Ъ) и сказал, что президент удовлетворил мою просьбу'»,– сообщил он. Экс-губернатор признался, что решение президента стало для него неожиданностью, хотя он «подспудно понимал, что такое может произойти». Свое отсутствие в Невельске в первый день после землетрясения экс-губернатор объяснил тем, что в это время занимался организационными вопросами в Южно-Сахалинске, и выразил уверенность в том, что обладминистрация действовала в чрезвычайной ситуации оперативно. «Мы сделали все за 24 часа. Уже на следующий день мы начали вывозить детей и инвалидов из пострадавшего города»,– заявил он.
     Таким образом, отставка Ивана Малахова стала прецедентной: Владимир Путин впервые отказал главе региона, досрочно поставившему перед ним вопрос о доверии (важность этого события отметили и российские телеканалы). Напомним, после принятия в декабре 2004 года соответствующих поправок в закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» Кремль, как правило, не отказывал никому, чтобы стимулировать процесс переутверждения всенародно избранных губернаторов. Именно поэтому в числе переутвердившихся досрочно оказывались даже те главы регионов, которые не слишком устраивали Кремль. Например, в числе первых назначенцев оказался амурский губернатор Леонид Коротков, который в начале этого года был отстранен от должности и является фигурантом нескольких уголовных дел.
     Правда, когда число переутвердившихся досрочно или по истечении срока полномочий губернаторов перевалило за 50%, получать президентское доверие стало уже не так легко. Как сообщал Ъ, одновременно с Иваном Малаховым проблемы с досрочным переутверждением возникли у главы Ленобласти Валерия Сердюкова, который с марта пытался прорваться за президентским доверием и уже считался кандидатом в первые «отказники», однако в июле все-таки получил положительный ответ.
     Между тем полпред Исхаков вчера выразил уверенность в том, что облдума поддержит президентского выдвиженца, мэра Охи Александра Хорошавина. Вчера проголосовать за однопартийца выразила готовность крупнейшая в облдуме фракция «Единой России» (в нее входят 18 из 28 депутатов). В частности, лидер фракции Виталий Гомилевский заявил, что не сомневается в том, что «депутаты проголосуют как надо». «Разве могут быть другие прогнозы при отсутствии альтернатив? То, что Александр Хорошавин станет губернатором,– это предрешено, а вот сможет ли он продолжить то, что начал Иван Павлович (Малахов.– Ъ), я не знаю. Для меня он пока темная лошадка. Хотя мы знакомы уже более 15 лет, но совместно работать и встречаться нам приходилось редко»,– сообщил он.

Владимир Путин сменил власть на Сахалине

     Во вторник губернатор Сахалинской области Иван Малахов расстался со своей должностью – соответствующий указ подписал Владимир Путин. Замена Малахову, как и в случае с новгородским губернатором Михаилом Прусаком, нашлась в тот же день – Путин внес на рассмотрение в Сахалинскую думу кандидатуру Александра Хорошавина, который до вторника был главой одного из областных муниципальных образований.
     Отставка Малахова была вполне ожидаема, как уже писали «Известия», он относится к числу тех глав регионов, под которыми всерьез шаталось кресло (см. номер от 06.08.07). Он, надеясь на переназначение, недавно поставил перед президентом вопрос о доверии, однако ответа так и не получил. В понедельник позиции Малахова стали еще более зыбкими – Путин впрямую обвинил губернатора в бездействии и неоказании своевременной помощи жителям пострадавшего от землетрясения Невельска.
     Формально Малахов ушел сам – в указе значится ссылка на «заявление губернатора о досрочном сложении полномочий». Однако в данном случае такая фраза – не более чем форма вежливости. Малахов во вторник честно признался, что президентским решением был поражен: «Это было неожиданно... Я подспудно понимал, что такое может произойти, но это было неожиданно». Скорее всего реальная причина отставки – в повышающемся экономическом интересе к Сахалину и соответственно в новых требованиях, предъявляемых к региональным управленцам.
     Исполняющим обязанности губернатора стал Александр Хорошавин, глава муниципального образования «Охинский район», а чуть раньше – мэр города Оха. У этого города два ключевых достоинства – он считается «северной столицей» Сахалина и именно в нем находится представительство компании «Роснефть».
     Екатерина Григорьева

Новгородским губернатором стал Сергей Митин
     Во вторник депутаты Новгородской области единогласно наделили его полномочиями главы региона, хотя до этого о Сергее Герасимовиче никому в Новгороде ничего известно не было. Однако депутаты поверили московскому руководству «Единой России» – именно партия предложила выдвинуть теперь уже бывшего замминистра на ответственный пост. Для голосования из отпуска вышли 14 депутатов.
     Митин (на фото) заявил, что не будет «устраивать кадровых революций». Экс-губернатору Михаилу Прусаку, по словам полпреда президента Ильи Клебанова, предложена работа в администрации президента. Но сам Прусак во вторник заявил: «Мне никто ничего не предлагал». Не исключено, что он займется какими-то бизнес-проектами.
     Господин Прусак во вторник выглядел растерянным. Казалось, он и сам от себя не ожидал того, что подаст президенту прошение об отставке.
     – Трудно что-либо комментировать, – говорил он во вторник журналистам. – Я считаю, что на этой должности надо работать меньше.
     (Напомним, на посту губернатора Михаил Прусак находился 16 лет. – «Известия».) По-человечески, конечно, устаешь.
     Наталья Вертелецкая

Сахалин меняет губернатора

Глава региона Иван Малахов отправлен в отставку по собственному желанию

     В Невельске началась и в Невельске закончилась карьера губернатора Сахалинской области Ивана Малахова.
     Президент России Владимир Путин принял досрочную отставку губернатора Сахалинской области Ивана Малахова и назначил исполняющим обязанности главы региона Александра Хорошавина, работавшего до этого времени главой администрации муниципального образования городской округ «Охинский». Президент также внес на рассмотрение областной Думы кандидатуру Александра Хорошавина для наделения его полномочиями губернатора Сахалинской области.
     Одним из последних событий, предопределивших отставку губернатора области, было заведение прокуратурой трех уголовных дел в отношении одного из его заместителей, которого подозревают в незаконном участии в предпринимательской деятельности. А следом разразилось землетрясение в городе Невельске, повлекшее за собой сильные разрушения и даже человеческие жертвы. Иван Малахов приехал в пострадавший город только на следующий день, что тоже негативно сказалось на отношении к нему. Тем более что именно в этом городе начиналась карьера Ивана Малахова, служившего здесь морским офицером, а затем работавшего в местных органах власти. Губернатором области он стал после гибели в авиакатастрофе предыдущего главы администрации.
     Действия местных властей по организации борьбы с последствиями стихии раскритиковал министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. Выяснилось, что в соответствии с законом у губернатора должен существовать резерв финансовых и материальных средств, в которые входят, например, палатки, постельные принадлежности, кровати, продукты питания, медикаменты. По словам министра, эти резервы были далеко не в полном объеме и в результате их в короткие сроки вынуждены были перебрасывать на Сахалин из Красноярска, Хабаровска и Владивостока. На это потребовалось время.
     В вину экс-губернатору неоднократно ставилась его неудачная кадровая политика. Четыре вице-губернатора при нем были обвинены в различных преступлениях, в том числе мошенничестве в особо крупных размерах, присвоении государственных средств, а один из его заместителей оказался замешанным в заказном убийстве.
     Исполняющий обязанности главы Сахалинской области Александр Хорошавин родился в 1959 в городе Свободный Амурской области. Окончил Дальневосточный экономический институт, работал старшим мастером производственного объединения «Оханефтегаздобыча». С 1987 по 1991 год работал инструктором Охинского горкома КПСС, затем руководил в Охе ассоциацией «Агломерат», ТОО «Компания ИВА». С 1997 по 2001 год – первый вице-мэр города Охи и Охинского района, затем глава муниципального образования «Охинский район». В 2005 году с большим отрывом, набрав 65,7 процента голосов избирателей, участвовавших в выборах, победил других претендентов на должность главы администрации муниципального образования городской округ «Охинский».

     комментарий
Юрий Гулягин, заместитель Генерального прокурора по Дальневосточному федеральному округу:
     – Губернатор Сахалинской области Иван Малахов подал прошение об отставке, полагаю, не случайно. И причина тут не только слабая организация работ по ликвидации последствий землетрясения в Невельске. Тут целый комплекс проблем. Уже несколько месяцев прокуратура занимается проверкой деятельности администрации области. Всплывают многие неприглядные факты по расходованию бюджетных средств. Много вопросов к губернатору и по работе различных региональных фондов. Он сам, к примеру, возглавлял фонд «Сахалин-XXI век». И его средства далеко не всегда использовались по назначению. Проверкой установлено, в частности, что в большинстве случаев фонд производил оплату каких– либо работ или услуг коммерческим организациям под видом оказания благотворительной помощи для государственных и муниципальных учреждений. Проверку прокуратура продолжает.

     прямая речь
Иван Малахов, экс-губернатор:
     – Я не писал прошение об отставке, я подавал документы на переназначение. В них есть формулировка: «при этом я слагаю с себя полномочия и прошу оказать доверие». Вечером мне позвонил Собянин и сказал, что «президент удовлетворил вашу просьбу». А решение президента не обсуждается. Какое решение принял президент, такое и правильное. Собянин попросил меня помочь Хорошавину взойти на пост губернатора. Я это сделаю.
     Это было неожиданно... Я подспудно понимал, что такое может произойти, но все равно это неожиданно. Честно говоря, мне жалко... Я стал перебирать те дела, которые мы делаем и которые я собирался сделать. Мне очень жаль, что многое может не осуществиться... Второй срок был бы более плодотворным, чем первый...

Сахалинского губернатора накрыло землетрясением

Еще один глава региона добровольно оставил свой пост

     Вчера президент РФ удовлетворил прошение об отставке губернатора Сахалинской области Ивана Малахова. Таким образом, Малахов стал уже вторым за последние дни главой региона (после новгородского губернатора Михаила Прусака), добровольно ушедшим в отставку.
     Заметим, что полномочия главы региона заканчивались в декабре 2007 года. 23 июля с.г. Малахов досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии. Причем, по некоторым данным, это было повторное письмо, так как в первом (отправленном в Москву еще в марте с.г.) администрация президента РФ обнаружила некоторые формальные неточности. Впрочем, в пресс-службе президента РФ «НГ» подчеркнули, что речь идет именно о заявлении о досрочной отставке, а не о «недоверии президента».
     В последнее время Иван Малахов подвергся нелицеприятной критике со стороны главы государства и полпреда президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Камиля Исхакова в связи с землетрясением в Невельске (подробнее). При этом президент просил прибывшего в пострадавший город главу МЧС РФ Сергея Шойгу разобраться и доложить, «почему люди с детьми спали в палатках на бетонном полу», а полпред особо подчеркнул, что губернатор появился в Невельске только на второй день после трагедии.
     Впрочем, неприятности у Ивана Малахова начались еще до землетрясения. Прокуратура Сахалинской области провела ряд проверок в администрации региона, результатом которых стало возбуждение уголовных дел в отношении вице-губернатора региона Виктора Нагорного, которого обвинили в незаконной предпринимательской деятельности. Чиновник якобы участвовал в коммерческой деятельности трех предприятий, которым предоставлял незаконные льготы и преимущества. Примечательно, что по аналогичной схеме вынудили «добровольно» уйти в отставку и Михаила Прусака. Сначала были возбуждены уголовные дела против его ближайших соратников – вице-губернатора Николая Иванькова и мэра Великого Новгорода Николая Гражданкина (также за злоупотребление служебным положением). Аналогичная ситуация развивается вокруг губернатора Пермского края Олега Чиркунова – сразу несколько чиновников региона попали в прицел прокуратуры.
     Временно исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области Владимир Путин назначил мэра Охи Александра Хорошавина. Его же кандидатура внесена президентом на должность губернатора области.
     На пост главы городской администрации Александр Хорошавин был избран в октябре 2005 года, получив при этом 65,76% голосов жителей. Градоначальник является членом политсовета Охинского отделения «Единой России». Примечательно, что именно в Охе находится представительство «Роснефти», а президент компании Сергей Богданчиков в списке кандидатур, выдвинутых на днях партией власти для предвыборного праймериз, проходит под номером один. Кстати, Иван Малахов в списке только восьмой, а Александр Хорошавин в нем вовсе не значится.
     «Речь идет о перетряхивании губернаторского корпуса накануне выборов, – заявил «НГ» политолог Дмитрий Орешкин. – Губернаторов оценивают по простому критерию: способны они обеспечить на голосовании результаты, которые считаются приемлемыми для Центра, или нет. Кремль же, в свою очередь, должен показать всем, что выборы – дело нешуточное, и даже готов для этого «принести в жертву» нескольких глав регионов, чтобы показать серьезность своих намерений».
     Другая точка зрения у гендиректора Совета по национальной стратегии Валерия Хомякова: «Эта перестановка, безусловно, связана с нефтью, которую предполагается добывать на Сахалине. С электоральной точки зрения полуостров не является значительной территорией, там не так много избирателей. А вот запасы углеводородов в регионе огромные».

Землетрясение разрушило надежды сахалинского губернатора

Главой Сахалина станет кандидат «Роснефти»

    Владимир Путин принял вчера прошение о досрочной отставке губернатора Сахалина Ивана Малахова, который, по мнению Кремля, не справился с задачей по ликвидации последствий недавнего землетрясения. Однако замену главе Сахалина Кремль подыскивал уже давно, а назначенный временно исполняющим обязанности губернатора мэр Охи Александр Хорошавин, кандидатуру которого Владимир Путин уже внес в облдуму, и ранее фигурировал в списке претендентов на губернаторский пост как человек, близкий к «Роснефти».
     Как говорится в сообщении кремлевской пресс-службы, Владимир Путин подписал указ о прекращении полномочий губернатора Сахалинской области в связи с заявлением самого Ивана Малахова о досрочном сложении полномочий. По словам пресс-секретаря экс-губернатора Владимира Кулешова, решение президента стало неожиданностью для сотрудников обладминистрации: последние сутки господин Малахов провел в Невельске, и о том, что он написал прошение президенту о досрочной отставке, никто не знал.
     Зато на Сахалине было известно, что 24 июля господин Малахов поставил перед президентом вопрос о доверии и именно вчера истекал двухнедельный срок, в течение которого в соответствии с законом «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» Владимир Путин должен был дать главе Сахалина официальный ответ. Как сообщал Ъ 27 июля, с таким вопросом Иван Малахов обращался к президенту дважды. В первый раз, по данным Ъ, вопрос был поставлен в марте, однако сотрудники кремлевской администрации якобы обнаружили в заявлении некоторые неточности и попросили господина Малахова заново оформить документы.
     Заминку с ответом местные наблюдатели объяснили Ъ тем, что на самом деле Кремль подыскивает Сахалину нового руководителя. «Область превращается в нефтяной регион, участие российских компаний в освоении сахалинских шельфов с каждым годом возрастает, поэтому вполне логично, что, например, 'Роснефть' будет продвигать своего кандидата на пост губернатора»,– пояснила Ъ политолог Антонина Самохина. Примечательно, что именно главе «Роснефти» Сергею Богданчикову, который пользуется на Сахалине большей популярностью, чем экс-губернатор, прочат первое место в списках «Единой России» по региону на предстоящих выборах в Госдуму.
     И хотя сам господин Малахов в выносимые единороссами на внутрипартийные праймериз списки кандидатов в депутаты Госдумы и был включен, на самого губернатора в партии не слишком рассчитывали. Как признавались источники Ъ в руководстве «Единой России», сахалинское отделение остается одной из самых слабых региональных организаций, а Ивану Малахову, избравшемуся главой региона в 2003 году, после гибели в авиакатастрофе Игоря Фархутдинова, при поддержке партии, так и не удалось построить на Сахалине партработу. Ярким свидетельством этому стало то, что в 2004 году на выборах в облдуму «Единая Россия» с 17,72% голосов проиграла созданному на базе местной «Родины» блоку «Наша Родина – Сахалин и Курилы», который набрал 19,99%.
     Правда, формальной причиной увольнения главы Сахалина, судя по всему, стала неудовлетворительная работа обладминистрации по ликвидации последствий землетрясения, происшедшего 2 августа в Невельске. Как сообщал Ъ, Иван Малахов появился в городе только на второй день, а первым отрицательно отозвался о действиях губернатора в чрезвычайной ситуации полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков. «Иван Павлович (Малахов.– Ъ) только утром на следующий день после землетрясения добрался до Невельска, а там на машине всего час-полтора езды. Это когда все 17 тыс. населения ночевали не на своих постелях. Даже если не было автомобильного сообщения, можно было на карачках приползти к своим людям»,– заявил полпред.
     А 6 августа на непрофессионализм губернатора указал и сам Владимир Путин, принимавший в Кремле с отчетом о ликвидации последствий сахалинского землетрясения главу МЧС Сергея Шойгу. «Вы проведите анализ, как работали ваши службы, как работали и местные органы власти, и региональные. Где были местные власти, почему губернатор там вовремя не появился? Надо определить, кто виноват в том, что люди спали с детьми в палатках ночью на бетонном полу, отчего в самое тяжелое время не смогли организовать нормальные условия?» – поручил президент министру.
     Временно исполняющим обязанности главы Сахалина, как и предполагал Ъ, президент назначил человека, близкого к «Роснефти». В Охе, администрацию которой до сих пор возглавлял назначенный врио губернатора Александр Хорошавин, находится представительство «Роснефти». А самого господина Хорошавина представители сахалинского бизнеса ранее называли одним из наиболее вероятных кандидатов на пост главы Сахалина наряду с замполпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Николаем Борисенко, который до марта 2007 года занимал пост первого вице-президента «Роснефти».

Спасение утопающих

«Синтез» предложил «Газпрому» контрольный пакет в шельфовых месторождениях

     Угроза потери лицензии на разработку двух участков Баренцева моря – Адмиралтейского и Пахтусовского – заставила группу компаний «Синтез», подконтрольную, по неофициальным данным, сенатору от Чувашии Леониду Лебедеву, пойти на экстренные меры. Вчера компания сообщила, что направила на имя главы «Газпрома» Алексея Миллера письмо, в котором предложила приобрести 50% плюс одна акция в ЗАО «Синтезнефтегаз», на балансе которого числятся эти месторождения. Письмо подписано гендиректором компании Юрием Федоровским. Ни условия сделки, ни стоимость проекта в компании не раскрывают. В «Газпроме» вчера от комментариев отказались. Но уже сейчас можно сказать, что монополия скорее всего не будет покупать этот актив. Ведь через полгода-год лицензии на эти участки могут быть отозваны и концерн сможет их получить даром из нераспределенного фонда недр.
     «Синтезнефтегаз», приобрел лицензии на проведение геологоразведки по Адмиралтейскому и Пахтусовскому участкам, расположенным на шельфе Баренцева моря, еще 2001 году. Считается, что первый из них является достаточно перспективным и может содержать запасы, сопоставимые со Штокмановским газоконденсатным месторождением. Однако без проведения поисково-разведочного бурения подтвердить прогнозы невозможно. Два года назад «Синтезнефтегаз» завершил геологические и сейсмические работы и должен был приступить к разведочному бурению сначала на Пахтусовском, а потом и на Адмиралтейском участке.
     В конце прошлого года «Синтез» уже говорил о том, что ведет переговоры о продаже контрольного пакета «Синтезнефтегаза» «Роснефти». «Некоторое время назад мы анализировали такую возможность, однако решили отказаться от участия, поскольку проект показался сомнительным», – говорили тогда в госкомпании.
     Тогда же компанией неожиданно заинтересовались «Роснедра». В ноябре комиссия по досрочному отзыву лицензии без предварительного предупреждения объявила, что забирает у «Синтезнефтегаза» право на разработку этих участков. Чиновники это объясняли тем, что при проведении сейсмики компания допустила ряд серьезных нарушений, в частности работала без необходимых разрешительных документов. Но уже тогда источники, близкие к «Роснедрам», говорили «Времени новостей», что этими участками заинтересовался «Газпром». Однако поспешность, с которой действовали чиновники, дала возможность «Синтезу» оспорить решение «Роснедр» в суде. Но, несмотря на это, уже через месяц глава «Роснедр» Анатолий Ледовских заявил, что лицензии на эти участки его служба возвращать не будет. Во-первых, потому что ведомство до сих пор оспаривает решение суда в различных инстанциях, а во-вторых, из-за уверенности, что компания все равно не сможет выполнить лицензионные соглашения. «Компания все равно потеряет их (лицензии. – Ред.), ведь в этом году они должны уже пробурить разведочную скважину, но они этого еще не начинали», – говорил тогда г-н Ледовских.
     Сейчас в компании признаются, что всерьез никогда не думали о полномасштабном освоении этих участков. «Мы с самого начала предполагали, что будем вести работы в партнерстве с другими компаниями, которые помогут нам разделить риски при освоении этих месторождений, – рассказал «Времени новостей» представитель «Синтезнефтегаза». – Поэтому мы и сделали предложение «Газпрому» как компании, имеющей опыт работы на Баренцевом море». С возможностью отзыва лицензии, по его словам, эта оферта никак не связана.
     «Газпром» является для «Синтеза» последним шансом сохранить лицензии на участки. Ведь их срок истекает в 2008 году, но, как признались вчера «Времени новостей» в «Синтезнефтегазе», буровые работы компания так и не начала: «У нас нет буровых установок, позволяющих работать в условиях Баренцева моря, да и этот процесс является очень затратным».

Малахов минус

Землетрясение помогло Кремлю сместить губернатора Сахалинской области

     Владимир Путин вчера отправил в отставку губернатора Сахалинской области Ивана Малахова. Как сообщает пресс-служба российского президента, г-н Малахов «отправлен в отставку по собственному желанию». И.о. губернатора региона назначен Александр Хорошавин – мэр города Оха, «штаб-квартиры» компании «Роснефть» на Сахалине. Областная Дума утвердит его главой региона в ближайшие дни. На самом деле уходить в отставку по собственному желанию Иван Малахов не собирался – он дважды письменно просил президента о доверии и продлении полномочий. А Кремль, напротив, хотел его уволить. Разрешить коллизию помогло стихийное бедствие – землетрясение в Невельском районе Сахалинской области.
     2 августа в этом весьма сейсмоопасном регионе произошло землетрясение магнитудой до семи баллов по шкале Рихтера. Два человека погибли, тысячи остались без крова. Первую ночь после катастрофы жители Невельска провели на улицах. Люди ночевали под открытым небом, у костров, на лавочках и на голой земле. Первым обвинил местные власти в неэффективности полномочный представитель президента России на Дальнем Востоке Камиль Исхаков. Он даже публично сравнил действия губернатора Сахалина с работой в аналогичной ситуации бывшего корякского губернатора Олега Кожемяко, и сравнение это было не в пользу г-на Малахова.
     В минувшую пятницу в регион по личному распоряжению Владимира Путина был командирован министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу. После знакомства с ситуацией министр дал еще более резкие оценки действиям местных властей. По словам г-на Шойгу, МЧС в очередной раз взяло на себя 90% работы, которую должны были выполнить руководители района и области еще в первые часы после землетрясения.
     В понедельник г-н Шойгу доложил о поездке на Сахалин на традиционном совещании ключевых членов правительства с президентом. Выслушав доклад о ситуации в Невельске и ходе аварийно-спасательных работ, Владимир Путин попросил министра в два-три дня подготовить доклад о деятельности местных органов власти. В частности, глава государства потребовал разобраться, почему люди в палатках спали с детьми ночью на бетонном полу, почему нельзя было «в самое тяжелое время нормально организовать там работу». Г-н Путин поинтересовался, кто за это должен отвечать, где были местные власти и почему губернатор вовремя не появился в пострадавшем от землетрясения городе. Сергей Шойгу ответил, что в соответствии с законом у губернатора должен существовать резерв материальных и финансовых средств. По словам министра, эти резервы были в наличии «далеко не в полном объеме». В результате в короткие сроки пришлось перебрасывать федеральные резервы, а также резервы МЧС из Красноярска, Хабаровска и Владивостока на Сахалин. На это потребовались сутки.
     Судьба губернатора после этих слов была предрешена. И, не дожидаясь официального доклада главы МЧС, Иван Малахов написал третье заявление на имя президента за последние пять месяцев. Но на сей раз – об отставке. Впервые г-н Малахов, полномочия которого истекали в декабре 2007 года, обратился к Владимиру Путину с вопросом о доверии еще в марте. Обращение завернули в кремлевской администрации, потому что оно якобы было неправильно оформлено. Новое обращение к Владимиру Путину с вопросом о доверии было направлено в президентскую администрацию 23 июля. Ко 2 августа – дню землетрясения – ответа не последовало.
     О том, что г-н Малахов в любом случает недолго продержится на своем месте, говорила и стандартная для новейшей российской практики атака правоохранительных органов на ближайшее окружение губернатора. После недавних проверок прокуратура Сахалинской области возбудила уголовное дело в отношении вице-губернатора Виктора Нагорного, который был обвинен в незаконной предпринимательской деятельности. По версии следствия, с октября 2006 года г-н Нагорный принимал участие в коммерческой деятельности трех предприятий, находящихся на территории Сахалинской области. При этом он якобы предоставлял им льготы и преимущества по ведению финансово-хозяйственной деятельности.
     Главным «изъяном» Ивана Малахова, бывшего флотского офицера, работавшего в сахалинской администрации долгие годы (с 1996 года он занимал пост первого вице-губернатором, а в 2003-м сменил погибшего в авиакатастрофе губернатора Игоря Фархутдинова) считают то обстоятельство, что он не являлся человеком крупного государственного нефтяного бизнеса, активно наращивающего разработку месторождений Сахалинского шельфа. Теперь этот «изъян» устранен: будущий новый губернатор региона Александр Хорошавин работает мэром Охи – города, являющегося штаб-квартирой «Роснефти» в регионе. А с главой компании «Роснефть» Сергеем Богданчиковым он вместе работал еще в начале 80-х годов и с тех пор поддерживает самые тесные отношения.

Кремль уполномочен отстранить
     С момента отказа в сентябре 2004 года от всенародных выборов губернаторов и переход на их утверждение региональными собраниями по представлению президента Владимир Путин несколько раз не переназначал глав регионов, досрочно отстранял их или увольнял «по собственному желанию».
     Не переназначены: Дмитрий Аяцков (Саратовская область), Василий Стародубцев (Тульская область), Геннадий Ходырев (Нижегородская область), Борис Говорин (Иркутская область), Владимир Егоров (Калининградская область), Владимир Тихонов (Ивановская область), Михаил Лапшин ( Республика Алтай), Хазрет Совмен (Республика Адыгея).
     Отрешены от должности: Владимир Логинов (Корякский АО), Алексей Баринов (Ненецкий АО.), Леонид Коротков (Амурская область).
     Уволены по собственному желанию: Александр Дзасохов (Северная Осетия), Валерий Коков (Кабардино-Балкария), Магомедали Магомедов (Дагестан), Алу Алханов (Чечня), Михаил Машковцев (Камчатская область), Михаил Прусак (Новгородская область), Иван Малахов (Сахалинская область).

Нефтяная вертикаль

     Владимир Путин продолжает увольнять российских губернаторов. Во вторник в отставку якобы по собственному желанию отправлен глава Сахалина Иван Малахов. Его сменит близкий к НК «Роснефть» мэр сахалинского города Оха Александр Хорошавин, подружившийся с Сергеем Богданчиковым еще в 80-е годы.
     Кресло под сахалинским губернатором Иваном Малаховым всерьез закачалось после землетрясения в городе Невельске 2 августа, где погибли два человека и более двух тысяч жителей остались без крова. Еще в понедельник на заседании правительства Владимир Путин высказал резкое недовольство действиями Малахова по ликвидации последствий ЧП. «Вы проведите анализ, как работали ваши службы, как работали и местные органы власти, и региональные, потом мне доложите, почему там люди спали с детьми в палатках ночью на бетонном полу, отчего нельзя было организовать работу в самое тяжелое время? – интересовался Путин у главы МЧС Сергея Шойгу. – Кто за это должен отвечать? Где были местные власти, почему губернатор там вовремя не появился?» Впрочем, сразу глава области уволен не был.
     Более того, на следующий день сахалинский губернатор постарался исправиться, занимаясь вещами абсолютно популистскими.
     В течение вторника он успел перевести в фонд пострадавших свою однодневную зарплату и призвал последовать его примеру всех остальных сотрудников администрации области. Еще Малахов лично посетил Невельск, пообщался с горожанами и распорядился начать выплаты компенсаций в размере тысячи рублей на каждого жителя города. Он также поручил дополнительным бригадам строителей восстановить два моста – на въезде в Горнозаводск и на реке Лопатинке. Все это говорило о том, что покидать кресло Малахов явно не собирается. Тем неожиданнее оказалось сообщение пресс-службы президента России о том, что Путин уволил губернатора, удовлетворив его прошение об отставке по собственному желанию. Указ президента появился, когда на Сахалине уже наступила ночь.
     Как позже выяснилось, Малахов и вправду не подавал добровольного заявления об отставке, как утверждает Кремль. Решение Путина губернатора застало врасплох. «Это было неожиданно... Я подспудно понимал, что такое может произойти, но все равно это неожиданно. Честно говоря, мне жалко», – признался он журналистам. Экс-губернатор пояснил, что всего лишь направлял в администрацию президента документы о доверии, где и содержится положенное по закону упоминание о сложении полномочий. Теперь уже ясно, что президент решил по своему выполнить просьбу губернатора переназначиться.
     Впрочем, последствия землетрясения были лишь поводом для увольнения, которое, что называется, созрело давно.
     О скорой отставке губернатора впервые на Сахалине заговорили еще в марте этого года, когда Малахов дважды ставил вопрос о доверии перед президентом. Оба раза Кремль настаивал, чтобы губернатор забрал документы «из-за технических неточностей». Срок полномочий главы области истекал в декабре этого года. Поводов для недовольства губернатором могло быть много. «Малахов, как и его предшественник Игорь Фархутдинов, погибший в авиакатастрофе, так и не смог консолидировать сильно расколотую областную элиту», – отметил в разговоре с «Газетой.Ru» глава Центра региональных исследований Ростислав Туровский. Стоит отметить, что при Малахове «Единая Россия» сначала проиграла выборы в законодательное собрание области блоку «Наша Родина – Сахалин и Курилы», а затем борьбу за думский мандат от острова коммунистке Светлане Ивановой.
     Однако главной причиной отставки, скорее всего, стали не политические провалы, а борьба за потенциально важный регион «Газпрома» и «Роснефти».
     «В вопросе раздела месторождений Малахов поддерживал «Газпром», тогда как «Роснефть» считает этот регион стратегически очень важным для себя», – рассказал «Газете.Ru» политолог Ростислав Туровский. Новым главой области станет мэр города Оха Александр Хорошавин. Его кандидатуру уже внес на рассмотрение местных депутатов президент Путин. Пока Хорошавин назначен и. о. губернатора. Именно в Охе находится представительство «Роснефти» на Сахалине.
     С главой нефтяной компании Сергеем Богданчиковым нового губернатора связывают самые тесные отношения: еще в начале восьмидесятых они вместе работали в производственном объединении «Оханефтегаздобыча». Хорошавин был там старшим мастером, а затем начальником районных электросетей, Богданчиков же работал на должности начальника цеха по добыче нефти и газа.
     Впоследствии оба продолжили карьеру уже по линии сахалинского обкома КПСС. Теперь, как уже писала «Газета.Ru», Богданчиков вместе со своим бывшим замом в «Роснефти» Николаем Борисенко попал в партсписок «Единой России» по Сахалину.
     «Можно сказать, что на Сахалине «Роснефть» одержала тактическую победу над «Газпромом». Теперь у нее появляются преимущества в споре за месторождения «Сахалин-3» и Сахалин-4», – отметил политолог Туровский. Кроме того, напомнил эксперт, губернатор на Сахалине контролирует принадлежащую областному правительству Сахалинскую нефтяную компанию, также участвующую в разработке месторождений. Теперь она фактически окажется под влиянием «Роснефти».

Возвращение хищного века

Когда корпорациям разрешают создание армий, это означает, что монополия государства на насилие будет неизбежно подорвана

     Подписанные на днях президентом поправки в федеральные законы, которые, по существу, открывают путь к созданию корпоративных армий «Газпрома» и «Транснефти», воскрешают призраки давно ушедших эпох.
     На заре капитализма власти европейских государств отдавали на откуп компаниям-монополиям освоение далеких заморских территорий. Так появились английская и голландская Ост-Индские компании и наша Русско-американская, занимавшаяся освоением Аляски. Со временем подобные структуры превращались в квазигосударства с собственными институтами власти, полицией и вооруженными формированиями. Компании сами добывали и охраняли добытое (зачастую – просто награбленное). В условиях бесконтрольности, охранявшейся мощным силовым ресурсом, хозяйничание приводило к огромным злоупотреблениям, коррупции и конфликтам с местным населением. В итоге поддержка таких структур стала для государств-метрополий чересчур обременительной, и в XIX веке их ликвидировали.
     Подобное происходило и позднее, в эпоху «дикого капитализма», время господства трестов и концернов – ситуация, знакомая нашим соотечественникам по фильму Стэнли Крамера «Оклахома, как она есть». Однако по мере развития и «очеловечивания» деловых отношений и эти тресты ушли в прошлое. Наверное, можно возразить, что российский капитализм во втором его пришествии еще слишком молод, поэтому проходит ступени, которые другие страны миновали. Но, приняв подобное утверждение, нужно поставить крест на широко пропагандируемых планах превращения России в одного из мировых экономических лидеров ХХI века. Ведь точно так же, как паровая машина Ползунова не прижилась в крепостническом хозяйстве Российской империи, нанотехнологии вряд ли выживут в условиях архаичного капитализма Российской Федерации.
     Впрочем, проблема не только в этом. Когда отдельным корпорациям разрешают создание частных армий, это означает, что монополия государства на насилие (и вообще властная вертикаль, над созданием которой российские верхи так упорно трудились последние годы) будет неизбежно подорвана. Ведь корпорации, у которых есть собственные инструменты силового принуждения, рано или поздно превратятся в полунезависимые от государственной власти «удельные княжества» с собственными порядками. На подконтрольных им объектах и территориях федеральные законы будут формально признаваться, но фактически не действовать: кто же будет принуждать их исполнять?
     Эта картина напоминает середину 90-х. Правда, тогда в роли княжеств, уделов и улусов выступали субъекты РФ, оставленные федеральным центром на произвол судьбы. Справедливости ради надо сказать, что в те времена вертикали власти не было. А сейчас есть, и денег у федерального центра навалом. Так зачем же возвращаться к институтам былого?
     Доводы, что функции «корпоративных армий» будут ограничиваться охраной трубопроводов, а компаний, которым предоставлены подобные привилегии, будет всего две, малоубедительны. Если обладание силовым ресурсом узаконено, то при желании всегда можно найти способ его применить. А «корпоративных армий» может оказаться и больше. Ведь есть, кроме «Газпрома» и «Транснефти», другие гиганты, вносящие существенный вклад в экономическое процветание Родины. Так почему бы их не вознаградить за усилия? Например, разрешить РАО «РЖД» завести бронепоезда и приватизировать железнодорожные войска для охраны важнейших коммуникаций на Северном Кавказе. Или позволить РАО «ЕЭС» создать отряды боевых пловцов и запустить в водохранилища канонерки для охраны гидроузлов и прилегающих территорий.
     На самом деле возвращение подобной архаики вызвано не стремлением повторить путь, уже пройденный другими государствами. Это не более чем производное от российского бюрократического капитализма. Когда высокопоставленный чиновник становится капиталистом, капиталист мечтает о карьере чиновника, а конкуренция вытесняется и из экономики, и из политики, то у представителей высших классов возникает естественное желание максимально использовать контролируемые ресурсы. Не важно какие – экономические, финансовые или бюрократические.
     Как при зрелом феодализме: дали тебе именьице за службу, но не навсегда. Поэтому пользуйся на всю катушку, пока можно. При таком подходе можно любое ведомство превратить в очень эффективный инструмент давления – по части ли соблюдения санитарных норм, технадзора или официальной «экологии». Чтобы помнили, кто в этих секторах самый главный. И, разумеется, что ресурсы наподобие нефти и газа нужно еще и крепко охранять, вообще сомнений быть не должно.

Ковыкте прописали маршрут

Газ с месторождения может пойти вдоль ВСТО

     Независимые эксперты подготовили обзор вариантов транспортировки газа с Ковыктинского месторождения. Согласно документу, который вчера появился на сайте ТНК-BP, оптимальным маршрутом был признан газопровод, который частично пройдет параллельно нефтепроводу ВСТО. Эксперты считают, что ТНК-BP продолжает изучать перспективы освоения месторождения, не исключая возможности возвращения в число собственников его оператора.
     Три из рассмотренных в докладе маршрутов газопровода огибают озеро Байкал с юга, еще один – с севера. Все эти варианты, по словам авторов исследования, представляют «очень высокую» степень риска для окружающей среды и местного населения, столь же высока опасность аварии трубопровода на этих маршрутах.
     Не самым удачным авторы доклада считают и западный маршрут трубопровода, который мог бы доставлять газ с месторождения в Кемеровскую область. Этот вариант в отличие от прибайкальских магистралей характеризуется «низкими» экологическими и этнокультурными рисками, а также «средней» вероятностью аварии. Однако недостаток западного маршрута состоит в том, что он не позволяет экспортировать газ в страны АТР.
     Оптимальным авторы обзора сочли вариант, при котором газопровод соединит Ковыкту с более северным Чаяндинским месторождением, затем пойдет вдоль нефтепровода ВСТО, а в районе Сковородино повернет на юг к Забайкальску (ВСТО будет продлен от Сковородино к Тихому океану). По оценкам экспертов, социально-экономический эффект данного маршрута в 2007-2025 годах может составить 24-25 млрд долл. (в остальных вариантах не более 16 млрд долл.).
     Впрочем, этот вариант не идеален – в инженерно-геологическом, экологическом и этнокультурном аспектах он имеет «среднюю» степень риска. Однако только данному маршруту присвоен «низкий» геополитический риск, так как он позволяет экспортировать газ не только в Китай, но и в Южную Корею. Прибайкальские же маршруты с точки зрения экспертов обеспечат экспорт голубого топлива только в Поднебесную.
     Независимая экспертиза маршрутов проводилась по заказу компании ТНК-BP. Ей принадлежит лицензия на Ковыкту, но она обещана «Газпрому» за 850-900 млн долл. Аналитик ФК «Уралсиб» Евгения Дышлюк полагает, что «Газпром», заинтересованный в экспорте своего газа в страны Азии, должен быть доволен результатами исследования.
     Монополия пока не делала официальных заявлений о возможном маршруте газопровода с Ковыкты. Однако зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков говорил ранее, что Ковыкта рассматривается как один из основных центров добычи для внутреннего рынка. Сейчас специалисты «Газпрома» изучают варианты разработки месторождения, сообщил РБК daily источник в компании. Он напомнил, что ранее ТНК-ВР уже предлагала несколько маршрутов трубопровода, в том числе и линию вдоль ВСТО, однако эти варианты оказались неприемлемы либо с точки зрения экологической безопасности, либо из-за огромных затрат.
     Собеседник издания недоумевает, зачем ТНК-ВР продолжает продумывать маршрут газопровода, хотя потеряла контроль над проектом. Однако г-жа Дышлюк полагает, что участие ТНК-BP в разработке Ковыкты еще возможно. Аналитик не исключает, что данное месторождение может быть включено в СП «Газпрома» и ТНК-BP, после чего начнется ускоренная разработка Ковыкты. Ранее г-н Ананенков заявлял, что «Газпром» считает целесообразным начало добычи на Ковыкте в 2015-2018 годах, хотя гипотетически сроки могут быть перенесены на 2013 год.

Ростехнадзор выявил более тысячи нарушений в работе дочерних компаний 'Газпрома'

     Ростехнадзор выявил более тысячи нарушений в деятельности девяти дочерних компаний «Газпрома». В результате проверок специалисты Ростехнадзора нашли 1025 нарушений. При этом инспекторы Ростехнадзора пришли к выводу, что в основном техническое состояние и организация эксплуатации энергооборудования позволяют осуществлять его эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативных документов.
     По информации Прайм-ТАСС, РИА Новости, AK&M

Сахалинская волна дошла до Каспия

Власти Казахстана переоценили СРП с итальянцами

     Оператор проекта разработки нефтяного месторождения Кашаган – итальянская Eni – потребовала увеличения сметы с $57 млрд до $136 млрд. Казахские власти готовы пойти на это лишь на условиях пересмотра СРП и повышения своей доли в прибыльной нефти с 10% до 40%. В свое время власти России выставляли подобные условия в переговорах с Shell по «Сахалину-2», что закончилось передачей контроля над проектом «Газпрому».
     Вчера на совещании в правительстве Казахстана премьер-министр страны Карим Масимов заявил, что правительство может пересмотреть контракт с Eni (возглавляет консорциум Agip KCO, разрабатывающий гигантское месторождение Кашаган). Причина недовольства правительства – в очередном переносе срока ввода Кашагана в эксплуатацию со второй половины 2008-го на тот же период 2010 года. О том, что сроки ввода Кашагана в эксплуатацию вновь переносятся, стало известно еще зимой (см. Ъ от 27 февраля), однако вчера эту информацию впервые официльно подтвердили в правительстве.
     Agip KCO не первый раз переносит начало промышленной добычи на Кашагане. Согласно СРП, она должна была начаться в 2005 году. За предыдущую задержку Казахстан уже оштрафовал консорциум на $150 млн. Теперь же руководство страны требует большего. В частности, пояснил министр энергетики и природных ресурсов Бахтыкожа Измухамбетов, Казахстан на переговорах будет настаивать на повышении доли страны в прибыльной нефти с 10% до 40%. Это фактически означает пересмотр СРП: по его условиям, на первой стадии проекта 90% прибыльной нефти должен получать подрядчик.
     Месторождение Кашаган, извлекаемые запасы нефти на котором превышают 1 млрд тонн, расположено в казахском секторе Каспийского моря и разрабатывается на условиях СРП. Оператор СРП – международный консорциум Agip KCO, в котором по 18,52% принадлежит Eni, Total, ExxonMobil и Shell, еще 9,26% – ConocoPhillips, по 8,33% – «Казмунайгазу» и Inpex.
     Источник Ъ, знакомый с условиями СРП по Кашагану, объясняет, что условия раздела продукции основаны на трех критериях: IRR (внутренняя норма рентабельности), отношение доходов к затратам и отбор запасов. В таких условиях замедление срока ввода месторождения в эксплуатацию не так гибельно для подрядчика, поскольку и раздел продукции при низкой IRR дольше происходит в его пользу. Однако если Eni согласится на условия увеличения доли Казахстана в прибыльной нефти, окупаемость проекта для подрядчика растягивается на неопределенный срок.
     Новая смета проекта, которую вчера назвал глава министерства энергетики и природных ресурсов страны Бахтыкожа Измухамбетов, более чем высока. «По сделанному Eni предложению,– цитирует министра 'Интерфакс-Казахстан',– объем затрат увеличивается с $57 млрд до $136 млрд». «Шестого августа мы планируем начать месячные переговоры с компанией по этому проекту,– говорит министр.– В случае если будет найден консенсус, будут определены и параметры проекта».
     Премьер-министр страны, в свою очередь, предупредил Eni, что действия правительства в ее отношении «будут адекватны». Похожим образом действовало российское правительство, которое в течение долгого времени не соглашалось на увеличение сметы второго этапа проекта «Сахалин-2» до $19,9 млрд, как того требовали исходные акционеры проекта – Shell, Mitsui и Mitsubishi. Однако как только контроль над проектом получил «Газпром», эта проблема была тут же решена.
     Аналитики отмечают, что и увеличение сметы, и отсрочка реализации проекта связаны с объективными факторами. «На Кашагане сложные геологические условия, месторождение расположено в замерзающей части Каспия,– говорит аналитик Argus Рауф Гусейнов,– очень высокое пластовое давление, высокая сернистость нефти». Главный эксперт компании «Петрокон» Геннадий Лубяницкий считает, что основная причина отсрочки разработки Кашагана – желание компаний-участников консорциума, рискующих не только деньгами, но и своей репутацией, как можно тщательнее подготовиться к разработке этого месторождения, характеризующегося высоким пластовым давлением и расположенного в экологически уязвимом районе.
     Господин Гусейнов дополняет, что в 2008 году проект еще не получит «транспортного решения». «Мощности системы Каспийского трубопроводного консорциума и трубопровода Атырау-Самара заполнены. Для транспортировки в китайском направлении необходимо добиться квоты на прокачку от китайской CNPC и доставлять нефть в Атасу. Транспортировка железной дорогой или танкерами из Актау – лишь временное решение»,– рассуждает аналитик. В июне 2006 года было объявлено, что 7,5 млн тонн нефти с Кашагана (с возможным увеличением поставок до 25 млн тонн в год) будет поставляться по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД).
     В прошлом месяце Казахстан и Азербайджан договорились «интенсифицировать переговоры» по этому вопросу. Между тем для подключения Кашагана к БТД необходимо создать Казахстанскую каспийскую систему транспортировки нефти стоимостью $3 млрд, что предполагает строительство трубопровода Ескене-Курык (порт на побережье Каспия), терминалов в Казахстане и Азербайджане, создание системы морских перевозок и пункта перевалки нефти в Азербайджане. Источник Ъ, знакомый с ходом работ в Курыке, сообщил, что работы по созданию этой системы до сих пор не начались.

Контрольный обмен

«Газпром» получит 54,8% в ОГК-2 и 51,7% в ОГК-6

     РАО «ЕЭС России» утвердило параметры обмена активами между миноритарными акционерами энергохолдинга и государством. Несмотря на то что список участвовавших в обмене активов сузился, «Газпром», как и планировал, добился контроля в ОГК-2 и ОГК-6. Однако в РАО ЕЭС уверены, что еще до конца года газовая монополия снизит долю в этих компаниях в ходе их допэмиссий.
     В пятницу с опозданием на месяц совет директоров РАО ЕЭС одобрил схему обмена активами между миноритарными акционерами энергохолдинга и государством. Директива, которую получил менеджмент РАО ЕЭС от Минэкономразвития, прежде всего была выгодна «Газпрому», получившему в результате контрольные пакеты в интересовавших его ОГК-2 и ОГК-6. Как рассказал Ъ источник, знакомый с результатами обмена, государство разрешило «Газпрому» обменять причитающиеся ему акции в ОГК, ТГК и ОАО «ГидроОГК» на 54,8% акций ОГК-2, 51,7% акций ОГК-6, 10,5% акций ТГК-11, 5% акций ТГК-12 и 6% ТГК-13.
     Также участвовавшие в обмене ГМК «Норильский никель» и СУЭК отказали в обмене их доли акций «ГидроОГК». Поэтому они лишь немного нарастили уже имеющиеся доли в генерирующих компаниях. Так, ГМК на 14% увеличил свою долю в ОГК-3 (до 87,4%), а СУЭК – на 6% в ТГК-12 (до 48%) и на 14,8% в ТГК-13 (до 45%). Акции Федеральной сетевой компании (ФСК) вообще не приняли участия в обмене, говорят в РАО ЕЭС.
     Решение об обмене активами РАО ЕЭС между миноритарными акционерами и государством было принято 27 апреля. До 21 мая акционеры энергохолдинга, владеющие его акциями не менее чем на 100 тыс. руб., подавали заявки на создание спецхолдингов, внутри которых и должен был производиться обмен. Заявки были получены от трех акционеров – ОАО «Газпром» (10,5% акций, через ОАО «Центрэнергохолдинг»), «Норникель» (3,5% акций, через ОАО «Интергенерация») и СУЭК (0,9% акций, через ОАО «Сибэнергохолдинг»). Как уже рассказывал Ъ 20 июня, все три участника обмена хотели получить доли в нескольких ОГК и ТГК. «Газпром» интересовался ОГК-2, ОГК-6, сохраняя доли в ОГК-4, ТГК-9 и ТГК-12. «Норникель» планировал увеличить долю в ТГК-4 и ТГК-14, не расставаясь с долей в ТГК-10. СУЭК подавал заявку на получение дополнительных акций ТГК-12 и ТГК-13, сохранив и по возможности увеличив долю в ТГК-11. Вчера все участники обмена отказались комментировать его результаты.
     Аналитик банка «КИТ-Финанс» Дмитрий Царегородцев результатами обмена удивлен. «'Норникель' можно считать оставшимся за пределами обмена, поскольку ему явно не нужен был дополнительный пакет в ОГК-3»,– считает господин Царегородцев. По его мнению, результаты «однозначно дают понять», что СУЭК и «Газпром» действовали консолидированно, чтобы вносить выменянные активы в будущее СП (о его создании было объявлено в начале года). Господин Царегородцев основной целью обмена назвал гарантирование контроля «Газпрома» и СУЭК в интересных им ОГК и ТГК до проведения допэмиссий энергокомпаний.
     Вместе монополия и угольщики действительно контролируют ТГК-12 (53%) и ТГК-13 (51%). Именно ТГК-12 и ТГК-13 будут внесены в СП «Газпрома» и СУЭК. По оценке аналитика ИК «Тройка Диалог» Игоря Васильева, сейчас доля СУЭК в этих компаниях стоит около $1 млрд и $657 млн соответственно, «Газпрома» – $109 млн и $87 млн.
     Аналитик ИК «Ак Барс Финанс» Владимир Рожанковский обращает внимание на то, что «Газпрому» единственному позволили менять акции в «ГидроОГК». «Совершенно неясно, почему у него есть такие преференции, а других компаний нет. Тем более что в ходе проведения допэмиссии 'Газпром' сможет воспользоваться преимущественным правом выкупа акций»,– поясняет аналитик. Впрочем, по мнению Игоря Васильева, в финансовом плане обмен был корректным. Доли «Газпрома» в полученных компаниях аналитик оценивает в $5 млрд, а долю монополии в РАО ЕЭС – в $6,14 млрд. «Если принять во внимание, что 'Газпром' не обменял свою долю ни в ФСК, ни в региональных сетевых компаниях, ни в 'Интер РАО', то получается, что коэффициенты обмена вполне справедливы»,– полагает господин Васильев.
     При этом контроль в ОГК-2 и ОГК-6 «Газпром» может потерять уже в конце года. Дело в том, что юридически монополия, как и другие участники обменов, получит доли в энергокомпаниях только после реорганизации РАО ЕЭС, то есть через год. Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс в ходе телефонной конференции по итогам совета директоров подчеркнул, что не видит оснований для получения участниками обменов, которые сейчас не являются акционерами энергокомпаний, права преимущественного выкупа их бумаг допэмиссий. По расчетам господина Чубайса, в результате доля «Газпрома» в ОГК-2 и ОГК-6 после их допэмиссий (намечены на конец года) будет размыта до 43% и 41% соответственно.

Актив на вылет

ТНК-ВР продает «Бугурусланнефть»

     ТНК-ВР продолжает продавать нефтедобывающие активы в России. Как рассказал в минувшую пятницу глава компании Роберт Дадли на встрече с губернатором Оренбургской области Алексеем Чернышевым, на этот раз речь идет о небольшом предприятии в Оренбургской области «Бугурусланнефть». Это уже пятая по счету «дочка» в России, которую британо-российский холдинг выставляет на торги за последние полтора года. В конце 2005 года ТНК-ВР избавилась от «Саратовнефтегаза», Орского НПЗ, «Оренбургнефтепродукта», а в середине прошлого года – от «Удмуртнефти» с годовой добычей 9,8 млн тонн нефти. Причина продажи, по словам г-на Дадли, та же, что была полтора года назад: оптимизация портфеля собственности. «Мы продаем «Бугурусланнефть» не для того, чтобы уйти, а, наоборот, для развития производства, потому что в дальнейшем планируем приобретать другие активы и лицензии», – цитирует его слова Интерфакс. Впрочем, в пресс-службе компании отмечают, что говорить о конкретных условиях сделки рано. Сейчас специалисты ТНК-ВР изучают возможности продажи и тестируют интерес рынка к этому активу.
     «Бугурусланнефть» – одно из старейших предприятий Оренбургской области. Несколько лет назад добыча там составляла около 2 млн т нефти в год. Тогда руководство «Бугурусланнефти» много и подробно говорило о планах провести дополнительную геологоразведку, внедрить новые технологии повышения нефтеотдачи пластов и другие методы. Судя по всему, все эти меры результатов не дали: сейчас предприятие добывает примерно 700 тыс. тонн нефти в год – около 4% от всего производства нефти в Оренбургской области.
     Руководство ТНК-ВР уже давно говорит о стагнации в развитии своего нефтедобывающего сектора. Если еще два-три года назад ТНК-ВР демонстрировала уверенный рост добычи на 6-8%, то уже в прошлом году компания смогла увеличить ее лишь на 2%, до 73,2 млн тонн. Сохранить этот уровень до 2009 года, как признался в пятницу г-н Дадли, будет очень сложно и затратно. «У ТНК-BP в России одни из самых выработанных активов. Чтобы ввести в эксплуатацию новые месторождения, которые компания сейчас разрабатывает, потребуется шесть-семь лет. Так, работы по Уватскому проекту начнутся в 2009 году», – пояснил глава ТНК-ВР. Новые проекты, о которых с гордостью говорит глава компании, обходятся компании очень дорого. Общий инвестплан холдинга на будущий год уже увеличен с 4 до 4,5 млрд долл., из них до 70% пойдет на развитие существующих месторождений. Не исключено, что эта цифра может еще вырасти. Только в Уватский проект ТНК-ВР собирается вложить около 2,5 млрд долл., причем окупятся эти инвестиции лишь к 2016 году.
     Следовать примеру ЛУКОЙЛа, заявившего о выводе нерентабельных предприятий в единую компанию, которая, с одной стороны, позволит наладить эффективное управление такими активами, а с другой – попадет под нулевое НДПИ, ТНК-ВР не собирается. Как говорил месяц назад исполнительный вице-президент по разведке и добыче Сергей Брезицкий, такой подход не позволяет наладить комплексную работу компании на месторождениях и в регионах. В итоге холдинг продает малорентабельные активы.
     Впрочем, остается открытым и вопрос о том, будет ли спрос на этот актив, ведь предыдущие покупатели нерентабельных активов ТНК-ВР увязли в собственных проблемах. Так, «Роснефть», выкупившая в партнерстве с китайской Sinopec в середине прошлого года «Удмуртнефть», после приобретения большинства активов ЮКОСа увязла в долгах (на данный момент они превышают 25 млрд долл., кроме того, на днях стало известно о привлечении нового кредита на 3,5 млрд долл.). И вряд ли ее заинтересует такой выработанный актив, как «Бугурусланнефть». Компания «Русснефть», покупатель «Саратовнефтегаза», Орского НПЗ и «Оренбургнефтепродукта», уже сама продается «Базовому элементу» Олега Дерипаски.
     ТНК-ВР рассчитывает получить от «Газпрома» 850-900 млн долл. за 62,9% акций «РУСИА Петролеум», владеющего лицензией на Ковыктинское газоконденсатное месторождение, и 50% акций Восточно-Сибирской газовой компании, сообщил президент ТНК-ВР Роберт Дадли. «По последней договоренности вилка обсуждаемой цены 850-900 млн долл. Согласование цены должно учитывать историю затрат за последние 14 лет», – сказал он. Ранее зампред правления «Газпрома» Александр Медведев говорил, что, по мнению покупателя, цена составляет 600-800 млн долл. А представители ТНК-ВР оценивали сделку в 700-900 млн долл. ТНК-ВР получит опцион на выкуп 25% плюс одной акции в «РУСИА Петролеум» по рыночной стоимости сроком на год. По словам г-на Дадли, сейчас стороны разрабатывают условия реализации опциона ТНК-ВР по «Ковыкте», но детали пока не обсуждали. В рамках создания СП с «Газпромом» для ТНК-ВР наиболее логичным было бы вхождение в проект с ЗАО «Роспан». Он также подчеркнул, что проект на Сахалине и «Штокман» в СП «не войдут точно». Глава ТНК-ВР добавил, что, возможно, в ближайшее время стороны приступят к обсуждению конкретных деталей по «Ковыкте», так как 1 октября должно быть подписано соглашение купли-продажи.

«Газпром» не торопится в Японию

Строительство газопровода до Хоккайдо откладывается

     Строительство газопровода с Сахалина на Хоккайдо откладывается. По данным РБК daily, между Японией и Россией по-прежнему не подписано даже межправительственное соглашение по данному вопросу, а «Газпром» не начал переговоры с японской компанией JPDO. Аналитики связывают медлительность монополии с желанием получить контроль над газом «Сахалина-1».
     Japan Pipeline Development Orga­nization (JPDO) работает над про­ектом строительства газо­провода с Сахалина на север Японии с 1998 года. Предварительная мощность газопровода составит 3 млрд куб. м газа в год, начало строительства запланировано на 2008 год, первые поставки японским потребителям – в 2011 году. Япония импортирует СПГ, системы магистральных газопроводов в стране нет. Потребность страны в газе – 80 млрд куб м в год.
     Ранее японская компания пред­лагала «Газпрому» создать СП по торговле природным газом на внутреннем рынке с долей на нем около 10% и перспективой роста до 20%. Акции будущей компании предполагалось выпустить на биржу. «Потребность Японии в газе составляет 80 млрд куб. м в год, мы же планируем поставлять на север страны 8 млрд куб. м ежегодно, а при строительстве нитки до Токио – все 16 млрд куб. м», – рассказывал ранее в интервью РБК daily глава JPDO Хидео Огава.
     Стоимость газопровода до севера страны составила бы 2,6 млрд долл. Во время прошлогоднего визита делегации компании в Москву удалось договориться о «многих деталях проекта» с «Газпромом», сообщал г-н Огава. Последний раз он посетил Россию в феврале, однако итоги визита не раскрывались.
     Г-н Огава подчеркивал, что источник газа будет выбирать «Газ­пром». «Наше желание получить газ с какого-то конкретного месторождения может идти вразрез с планами российского правительства. К тому же мы ожидаем, что «Газпром» будет участвовать в проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2», – говорил он прошлой осенью. С тех пор «Газпром» вошел в «Сахалин-2» и выразил заинтересованность в покупке всего газа «Сахалина-1».
     «JPDO сама разработала проект поставок трубопроводного газа с Сахалина в Японию и предложила «Газпрому» совместно реализовывать этот проект. В данный момент предложение изучается, переговоры пока не начаты», – сообщили РБК daily в монополии. «В настоящее время «Стройтрансгаз» выполнил все необходимые предпроектные изыскания. Дальнейший ход событий по проекту будет определяться японской стороной», – добавили в «Стройтрансгазе».
     По информации РБК daily, на данном этапе стороны ведут консультации на уровне правительств обеих стран, однако необходимое межправительственное соглашение еще не подписано. В JPDO РБК daily заявили, что решили «взять период молчания», не пояснив причин.
     Между тем в конце прошлого года гендиректор компании «Газпром экспорт» Александр Медведев заявлял японскому телеканалу NHK, что монополия хочет начать поставки газа в эту страну в ближайшем будущем, причем намерена выйти в том числе и на розничный рынок Японии. При этом топ-менеджер не уточнял, газ какого месторождения может пойти в Японию – «Сахалина-2» либо других источников.
     Александр Блохин из ИК «Ак Барс Финанс» говорит, что «Газпром» тянет с данным проектом, пытаясь получить контроль над продажей газа проекта «Сахалин-1», «однако пока его участники не готовы уступить данное право». По его мнению, с решением данного вопроса ускорится и реализация японского проекта. Константин Черепанов из «КИТ Финанс» считает главным препятствием Восточную программу «Газпрома»: «В ведомствах существуют разные точки зрения относительно данной программы, она окончательно не согласована. Видимо, этим и тормозится вхождение «Газпрома» на японский рынок».

Нефтяники подкачали

Только Shell смогла увеличить прибыль во втором квартале

     В прошедшие два дня четверо лидеров – ExxonMobil, ConocoPhillips, BP и Royal Dutch Shell – опубликовали квартальные отчеты, результаты которых оказались крайне разочаровывающими. Вместе они заработали 26,6 млрд долл., что сравнимо с ВВП Швеции, однако увеличения прибыли смог добиться только британо-голландский концерн Shell. Остальные гиганты в прогнозы не вписались. Аналитики полагают, что эта символическая победа над конкурентами стала возможна благодаря кризису 2004 года, который вынудил Shell «подчистить» свои активы и начать вложения в модернизацию.
     По итогам второго квартала чистая прибыль Shell выросла на 18%, до 8,67 млрд долл. За исключением доходов от продажи активов и других единовременных поступлений, компания заработала 6,896 млрд долл. при выручке 84,9 млрд долл. Аналитики ожидали от Shell порядка 6,7 млрд долл. прибыли. Быстрее прогнозов компания растет уже седьмой квартал подряд.
     Не так радужно обстоят дела и у BP. Главный британский нефтяник не дотягивает до прогнозных планок со второго квартала 2006 года, а последний отчетный период и вовсе стал одним из самых неудачных. Два крупных НПЗ в Техасе работают вполсилы из-за поломок и не дают снять свою порцию сливок с роста цен на бензин в США. Генеральный директор Джон Браун был вынужден признаться в гомосексуализме и уволиться со скандалом. 650 млн долл., полученных от продажи последнего НПЗ в Британии, позволили BP рапортовать о символическом росте чистой прибыли. Однако без учета продажи активов прибыль упала на 12,5% и не вписалась в консенсус-прогноз.
     Другие крупные игроки также не смогли похвастаться ростом прибыли в этом квартале. ConocoPhillips потеряла 4,5 млрд долл. на уходе из Венесуэлы. ExxonMobil, от которой ждали очередного абсолютного рекорда на уровне около 11 млрд долл., не дотянула около процента до прошлогоднего показателя. «Exxon не смогла переварить газовые проблемы в Европе. Из-за теплой погоды спрос на топливо был невелик, а цены оказались на 40% ниже, чем прогнозировалось», поясняет аналитик Oppenheimer&Co Фейдел Гейт. Итальянская Eni заработала на 1,5% меньше, чем годом ранее, испанская Repsol на 11%.
     Практически все гиганты сообщили о снижении доходов в добывающих подразделениях. «Причины тому снижение объемов добычи из-за ситуации в Венесуэле и Нигерии, а также падение цен», пояснил РБК daily аналитик Royal London Asset Management Айвор Питер. По его словам, потери могли бы быть еще больше, если бы не заметный рост доходов от нефтепереработки. В минувшем квартале в среднем на баррель нефти они составили 16,66 долл. против 12,59 долл. годом ранее.
     «То, что Shell сейчас выглядит достойнее своих конкурентов, вознаграждение за огромную работу, проделанную в течение двух лет после кризиса», сказал РБК daily Фейдел Гейт. В 2004 году Shell была вынуждена признать, что преувеличивала размер своих нефтяных запасов. Списание активов, падение котировок и другие издержки стоили компании больше 4,5 млрд долл. «Теперь уже совершенно ясно, что худшее позади. Проданы убыточные активы, а полученные средства инвестированы в новые проекты, например, в Канаде. Добыча там в этом квартале увеличилась на 50%», заявил г-н Гейт.

Total разрешат снизить добычу

Госэкспертизе понравилась техсхема разработки Харьяги

     Как стало известно РБК daily, уже на будущей неделе Центральная комиссия по разработке (ЦКР) при Роснедрах может одобрить технологическую схе­му разработки Харьягинского месторождения компании Total. Аналитики полагают, что надзорные органы изменили свою позицию по Харьяге после того, как Total договорилась с «Газпромом» об участии в разработке Шток­мановского месторождения.
     Харьягинское месторождение с запасами нефти в контрактной зоне 97 млн т разрабатывается на условиях СРП. Оператором проекта является французская Total, владеющая 50% долевого участия в проекте, норвежской Hydro принад­лежит 40%, Ненецкой нефтяной компании – 10%. До 2032 года на месторождении запланировано добыть 45 млн т нефти.
     22 марта Total представила в ЦКР новую технологическую схему разработки Харьягинского месторождения. Она предусматривает уменьшение уровня добычи нефти на нем с нынешних 3,6 млн до 2,2 млн т к 2012-2013 годам, а также возможность продления лицензии на разработку месторождения с 33 до 56 лет.
     Ранее проводивший экспертизу документа самарский НИИ «Гипровостокнефть» в июне вернул документ в Роснедра с замечаниями, которые касаются необходимости снижения удельных и эксплуатационных затрат по проекту разработки месторождения, вопроса утверждения запасов компании и утилизации попутного неф­тяного газа. Total обязалась доработать документ до конца июля.
     По информации источника РБК daily, близкого к Роснедрам, ранее предполагалось, что до конца июля ЦКР рассмотрит вопрос об утверждении технической схемы Харьягинского проекта. По его словам, планировавшееся на сегодня заседание комиссии не состоится, так как поступившее экспертное заключение требует ознакомления. Он полагает, что комиссия может собраться в следующий четверг и не исключает, что Total одобрят наконец технологическую схему разработки проекта, утверждения которой компания ждала фактически два года. Преcc-секретарь Total в России Мария Зубова вчера была недоступна для общения.
     О смягчении позиции россий­ских госорганов в отношении Total свидетельствует и тот факт, что недавно Минпромэнерго одобрило увеличение сметы по разработке Харьяги на 12%, с 146,5 млн до 164 млн долл., хотя ранее чиновники категорически возражали против этого.
     Михаил Субботин, директор научно-консалтинговой компании «СРП-Экспертиза», отмечает, что изменение позиции надзорных органов по разработке Харьягинского месторождения произошло после того, как компания договорилась с «Газпромом» об участии в проекте освоения Шток­мановского газоконденсатного месторождения. По его мнению, позиции Total в России укрепились после телефонного разговора французского президента Николя Саркози с президентом России Владимиром Путиным накануне объявления партнера газовой монополии по Штокману.

Росприроднадзор развязал охоту на британцев

Природоохранная акция совпала с обострением «дела Литвиненко»

     Похолодание в российско-британских отношениях ввиду отказа Москвы выдать Лондону предпринимателя Андрея Лугового, обвиняемого в убийстве Александра Литвиненко, совпало с предъявлением Росприроднадзором претензий сразу к целому ряду британских компаний, работающих в России. Такую активность природоохранного ведомства эксперты напрямую связывают с дипломатическим скандалом между двумя странами и не исключают дальнейшей эскалации мер, направленных против экономических интересов друг друга.
     Вчера замруководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Олег Митволь обвинил британскую компанию Highland Gold Mining (HGM), которая ведет разработку Майского золоторудного месторождения на Чукотке (ООО «Майское»), в незаконном вывозе из России геологической информации. Одновременно стало известно о том, что Росприроднадзор приступил к проверке нефтегазовых компаний с иностранным участием, работающих в России и торгующихся на Лондонской фондовой бирже (LSE). Беглый взгляд на список попавших под проверки компаний отмечает большое количество среди них структур с британским участием. В частности, под проверки попадают «дочка» «ТНК-BP Холдинг» – ООО «Чумпасснефтедобыча» (ХМАО), дочерние предприятия британской компании Timan Oil&Gas – ООО «Нефтегазпромтех» и ОАО «Геотермнефтегаз», «дочка» британской компании Urals Energy – ООО «Верхнеомринская нефть», а также ООО «Южгазэнерджи», которую накануне приобрела британская JKX Oil & Gaz.
     Кроме того, вчера по требованию Росприроднадзора на две недели были приостановлены работы на строительстве трубопровода в рамках проекта «Сахалин-2». Природоохранное ведомство обвинило оператора проекта – Sakhalin Energy – в том, что на одном из участков было допущено отклонение в устройстве дренажной системы.
     Кроме того, компанию уличили в том, что она укладывает не те трубы, которые были утверждены по проекту. Формально – это удар по «Газпрому», владеющему контрольным пакетом в проекте. Однако, если учесть, что большая часть пакета несколько месяцев назад была приобретена у британской Shell, которая в итоге сохранила в «Сахалине-2» 27,5%, возникает вопрос о том, не потребует ли «Газпром» от британцев какой-либо компенсации за допущенные промахи. Вчера в пресс-службе «Газпрома» отказались прокомментировать «НГ» ситуацию, заявив, что это проблема Sakhalin Energy.
     В свою очередь, в Росприроднадзоре не пояснили, связано ли повышенное внимание к британским компаниям с охлаждением отношений между странами. Заместитель начальника отдела надзора в области недропользования Росприроднадзора Наталья Спивак заявила дозвонившемуся до нее корреспонденту «НГ»: «Никаких комментариев, ни по каким вопросам», и повесила трубку.
     Между тем старший эксперт НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Леонид Шац отрицает прямую связь между политической напряженностью в российско-британских отношениях и трудностями, которые испытывают британские компании в России. Претензии возникли раньше обострения на дипломатической почве. «По времени жертвой этого скандала можно назвать только Highland Gold Mining, первые проверки которой датированы началом июня», – напомнил Леонид Шац. От происходящего, уверен он, в большей степени пострадает британский бизнес.
     У президента РСПП Александра Шохина несколько иной взгляд на события. В комментарии «НГ» он не исключил, что британские компании в России и российские компании в Великобритании могут оказаться в зоне повышенного внимания со стороны контрольных органов. «Это продолжение обмена дипломатическими ударами. Следующим нежелательным для бизнеса шагом станет усиление внимания к ним со стороны надзорно-контрольных органов», – подчеркнул Александр Шохин. По его оценке, в дальнейшем в этот двусторонний конфликт могут быть втянуты другие страны Евросоюза, которые примут сторону Великобритании.

ФАС приступила к проверке нефтяных компаний России

     Накануне Федеральная антимонопольная служба России начала проверку обоснованности установления оптовых цен на нефтепродукты.
     Антимонопольную службу заинтересовали причины изменения цен на автомобильный бензин и дизтопливо, реализуемые нефтеперерабатывающими заводами.
     ФАС планирует выяснить причины изменения стоимости реализации нефтепродуктов за период с 20 июня по 25 июля 2007 года и изучить методику формирования цен. Крупнейшие компании, которые работают на этом рынке, должны представить соответствующие документы к 13 августа, иначе будут привлечены к административной ответственности, передает РСН.

Глава Сахалина дважды задал президенту один вопрос

Губернатор Иван Малахов вновь пробует заручиться доверием Владимира Путина

     Как стало известно Ъ, сахалинский губернатор Иван Малахов досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии. По сведениям Ъ, это уже второе его обращение к Владимиру Путину, поскольку в первом заявлении губернатора кремлевская администрация якобы обнаружила неточности. Местные политологи считают, что заминка с досрочным переутверждением господина Малахова может быть вызвана тем, что Кремль подыскивает Сахалину нового руководителя.
     Как сообщили Ъ осведомленные источники, сахалинский губернатор, полномочия которого истекают в декабре 2007 года, впервые обратился к Владимиру Путину с вопросом о доверии еще в марте. Но положительного ответа не получил, поскольку сотрудники кремлевской администрации якобы обнаружили в заявлении некоторые неточности и попросили господина Малахова заново оформить документы. Новое обращение к Владимиру Путину с вопросом о доверии было направлено в президентскую администрацию, по данным Ъ, в минувший понедельник.
     Местные наблюдатели считают, что на самом деле заминка с переутверждением вызвана тем, что Кремль подыскивает Сахалину нового губернатора. «Область превращается в нефтяной регион, участие российских компаний в освоении сахалинских шельфов с каждым годом возрастает, поэтому вполне логично, что, например, 'Роснефть' будет продвигать своего кандидата на пост губернатора»,– заявила Ъ политолог Антонина Самохина. Политолог Искандер Хакимов также полагает, что «Роснефть», имеющая на Сахалине свои интересы, «способна поставить на пост губернатора своего представителя».
     В числе возможных кандидатов госпожа Самохина назвала мэра Охи (в этом городе находится представительство «Роснефти») Александра Хорошавина. В то же время источники Ъ в сахалинских бизнес-кругах наиболее вероятным претендентом считают заместителя полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Николая Борисенко, занимавшего до марта 2007 года пост первого вице-президента «Роснефти». Он является ближайшим соратником главы «Роснефти» Сергея Богданчикова со времен совместной работы в середине 90-х годов в «Сахалинморнефтегазе» (дочерняя компания «Роснефти»). Кстати, в «Единой России» не исключают, что сахалинский список партии на выборах в Госдуму может возглавить именно господин Богданчиков, который пользуется на острове едва ли не большим авторитетом, чем губернатор Малахов.
     Как полагают источники Ъ, переход господина Борисенко на работу в полпредство напрямую связан с его последующим выдвижением на пост главы Сахалина. Как показывает практика, Кремль нередко использует полпредские структуры, чтобы будущие назначенцы на высокие посты набрали политический вес. Так было, например, с нынешним главой администрации президента Сергеем Собяниным, который в 2000 году с поста спикера ханты-мансийского парламента был назначен замполпреда президента в Уральском федеральном округе, а в 2001 году избрался главой Тюменской области при поддержке Кремля. А в этом году временный приют в сибирском полпредстве нашли Борис Золотарев и Олег Бударгин – экс-губернаторы прекративших существование после создания объединенного Красноярского края Таймырского и Эвенкийского округов.
     Информацию о том, что «Роснефть» ведет переговоры с Кремлем о выдвижении своего представителя в губернаторы Сахалина, подтвердил Ъ и депутат Сахалинской облдумы Андрей Хапочкин. Но он считает, что главу области рано списывать со счетов: «Новый губернатор будет не менее двух лет входить в курс дела. Иван Павлович устраивает многих сахалинцев, и вряд ли кто-то будет рад человеку, пришедшему со стороны». Кстати, такой прецедент имел место совсем недавно: глава Ленинградской области Валерий Сердюков тоже долго не получал ответ на вопрос о доверии, но в конце концов ради сохранения стабильности накануне федеральных выборов Кремль предпочел не предпринимать кардинальных кадровых решений.

Виновны все

Олег Митволь угрожает иностранцам

     Иностранные компании могут в скором времени потерять лицензии даже на небольшие месторождения в России. Как сообщило Министерство природных ресурсов, «Росприроднадзор» начал вчера незапланированную проверку деятельности работающих на территории России нефтегазовых компаний, чьи акции торгуются на Лондонской фондовой бирже (LSE). В черный список попали британские нефтегазовые компании Timan Oil&Gas, Urals Energy, JKX Oil & Gaz, а также шведская Lundin Petroleum и канадская Heritage Oil.
     Все эти компании, по мнению замглавы «Росприроднадзора» Олега Митволя, пользуясь удаленностью России, дают западным инвесторам не соответствующую действительности информацию о своих проектах и данных по запасам. А некоторые из них, такие как британо-африканская золотодобывающая компания Highland Gold Mining, и вовсе нарушают российское законодательство, вывозя геологическую информацию за рубеж. С весны этого года аналогичной критике со стороны г-на Митволя подвергается компания Imperial Energy.
     По словам чиновника, проверка будет проводиться путем сравнения информации по месторождениям, имеющейся у российских ведомств, с данными, которые получают инвесторы от самих компаний. Результаты ее будут направлены в адрес LSE и Британского управления по финансовому регулированию и надзору (FSA). Кроме того, г-н Митволь предложил FSA и LSE создать совместную рабочую комиссию, которая будет давать объективную оценку работе иностранных компаний в России. «Мы не хотим, чтобы жители Великобритании, или США, или любой другой страны вкладывали свои сбережения в бизнес, который декларирует свою работу в России, показывает крупные запасы, обещает серьезные дивиденды в будущем, а в реальности о них мало кто знает за пределами одного региона», – цитирует Митволя пресс-служба Минприроды.
     Минприроды уже обращалось в LSE и FSA с аналогичными жалобами на Imperial Energy. В уведомлении, направленном на биржу 23 июля, ведомство просило оповестить иностранных инвесторов о завышении компанией данных по запасам по нескольким месторождениям в шесть раз – с реальных 6,7 млн до 52,9 млн тонн нефти. Как признались вчера в министерстве, менеджеры биржи пока никак не отреагировали на письмо чиновников. Однако рынок нападки Митволя заметил: 23 июля акции Imperial Energy подешевели почти на 5%, а в целом с начала конфликта – на 24%. В ответ руководство Imperial Energy обратилось в FSA с просьбой провести расследование того, кто осуществлял сделки купли-продажи акций компании накануне заявлений «Росприроднадзора», поскольку считает, что нападки российских чиновников могут быть специально организованы для влияния на котировки.
     Вчера г-н Митволь обрушился с жесткой критикой на JKX Oil & Gaz plc, выкупившей на днях небольшое Кошехабльское газовое месторождение на юге России за 50 млн долл. Дело в том, что на своем официальном сайте компания разместила информацию об участии в проекте по освоению месторождения «Инчке-море» на каспийском шельфе. Причем в качестве партнера она назвала «Роснефть». Между тем, по данным «Росприроднадзора», JKX лишилась лицензии на это месторождение еще в 2003 году, и в данный момент оно находится в нераспределенном фонде. В «Роснефти» вчера пояснили «Времени новостей», что госкомпания вышла из проекта в 2001 году.
     Досталось и англо-южноафриканской компании Highland Gold Mining. По словам г-на Митволя, «Росприроднадзор» собирается проинформировать LSE о начале расследования деятельности компании по фактам неправомерного вывоза из России геологической информации. В России г-н Митволь уже «поставил в известность все заинтересованные органы, в том числе ФСБ», отмечено в сообщении.
     У всех этих компаний много общего: они обладают участками в различных регионах России с небольшими доказанными запасами ресурсов, торгуются на основной площадке или на альтернативном инвестиционном рынке (AIM) LSE в среднем не больше двух лет. При этом во всех из них прямо или косвенно присутствует российский капитал. Так, по данным на конец 2006 года, среди акционеров Timan Oil&Gas (доказанные запасы 26 млн тонн, вероятные – 80 млн тонн нефти) были основатель компании Александр Капалин и Борис Ройтер. Среди владельцев Urals Energy (доказанные запасы около 14 млн тонн нефти) числятся ее президент Вячеслав Ровнейко, Георгий Рамзайцев, президент российского «Юралс Энерджи» и бывший зять Бориса Ельцина Леонид Дьяченко (7,8%), также бывший замглавы администрации Бориса Ельцина и экс-глава «Росвооружения» Алексей Огарев. JKX Oil & Gas, по неофициальным данным, аффилирована с украинским предпринимателем Дмитрием Фирташем. Highland Gold Mining, занимающаяся добычей золота на нескольких рудниках в Читинской области, Хабаровском крае и на Чукотке, была организована бывшим членом совета директоров «Сибнефти» Иваном Кулаковым и, по неофициальным данным, имела связи с бывшим владельцем «Сибнефти» Романом Абрамовичем. Придраться к данным компаниям и обвинить в нечестной игре у г-на Митволя вполне может хватить сил. Лондонская биржа вряд ли готова инициировать из-за таких компаний внутреннее расследование, которое может вылиться в большой скандал. Так что все проблемы, скорее всего, придется решать в Москве.
     Исключение из списка, пожалуй, составляет шведская независимая нефтегазовая компания Lundin Petroleum, добывающие мощности которой находятся во Франции, Тунисе, Нидерландах, Норвегии, Венесуэле, Индонезии и Великобритании. В июне этого года компании уже грозила потеря лицензии на Лаганский блок на шельфе Каспия. На днях стало известно, что она договорилась о продаже «Газпрому» 50-процентной доли в проекте, в результате отзыв лицензии был отложен. Сейчас, правда, Олег Митволь собирается проверять несколько участков в Коми, принадлежавших ранее Valkyries Petroleum (эту компанию Lundin поглотила в мае прошлого года). Но, как видно, шведская фирма уже научилась работать в России.

Комиссары на закате

     В понедельник стало известно, что «Роснефть» привлекла очередной кредит в три с лишним миллиарда долларов – по официальной версии, на рефинансирование своей задолженности. В реальной жизни – можно не сомневаться – эти деньги пойдут на выкуп 50% акций «Томскнефти», зависших где-то между «Роснефтью» и Внешэкономбанком. Тех самых акций, которые «Роснефть» ВЭБу продала, а ВЭБ не покупал у «Роснефти» за $3,4 млрд.
     Таким образом, тайну «Томскнефти» можно считать разгаданной. Главное – все положить на место. Чтобы все сошлось. Таким же чудесным образом, помнится, Шерлок Холмс обнаружил какое-то важное пропавшее письмо – в шкатулке, из которой оно пропало. Теперь выйдут пресс-релизы с обратным смыслом: «Роснефть» выкупила у ВЭБа, ВЭБ не продавал «Роснефти» – и дело в шляпе. Какая сделка? Ничего не было.
     А если все сойдется – никто ничего не спросит. Даже если не сойдется. На те три запятая четыре миллиарда долларов «Роснефть» купила у «Праны» обратно офис ЮКОСа – переплатив, говорят, миллиарда три. Кто спросит? А если кому-нибудь интересно – эй, скажет «Роснефть», это же такой налог с сумасшедшего профита, нажитого на одном только банкротстве ЮКОСа. «Роснефть» – основной кредитор: арбитраж насчитал девять миллиардов долларов причитавшихся ей долгов. Плюс «Юганскнефетегаз», ловким движением рук, помнится, тоже оцененный в девять миллиардов. Считайте выгоду.
     Так что загадку мистической фирмы «Прана» тоже можно считать раскрытой. Это не просто передаваемый друг другу фальшивый купон решительного грабежа, которым обернулось дело ЮКОСа.
     Это такой инструмент перераспределения украденного и восстановления справедливости: при грабеже одним досталось много, а другим мало. Настала пора окончательно подбить бабки.
     Конкурсный управляющий ЮКОСа Эдуард Ребгун говорит, что после аукционов ЮКОС еще заплатит налогов на 200 млрд рублей. «Прана»-то в худшем случае при своих – что заплатила, то и вернула. А деньги от аукциона, на котором переплатила «Прана», – деньги, фактически заплаченные «Роснефтью», – допустим, пойдут в бюджет. То есть «Роснефти» было сказано: делись с бюджетом. Куда пошли эти деньги – выяснится сразу, как завершится банкротство ЮКОСа.
     Или это правда, что через «Прану» Абрамович вернул $3 млрд долларов, которые он был должен ЮКОСу. Звучит очень логично: когда уничтожали ЮКОС, в темноте и суматохе перепало даже тем, кто был ни при чем. То есть не то чтобы совсем ни при чем, но из подворотни ненароком ушел с чужим. Раньше ЮКОС – это еще был ЮКОС, а теперь это не ЮКОС, а государство – значит, пора возвращать.
     Тогда с чистой прибылью $3 млрд долларов остались бенефициары созданной Абрамовичем «Праны» – частные лица, известные антимонопольной службе и, можно быть уверенными, Владимиру Путину. Тогда, значит, активы ЮКОСа перераспределяются в двух направлениях: от Абрамовича к частным лицам и от «Роснефти» бюджету (или уж какое там будет принято политическое решение). Но частные лица свое получат.
     Бывает время собирать камни. Но потом снова приходится их разбрасывать.
     Абрамович был должен ЮКОСу. Государство забрало ЮКОС. Кому вернул долг Абрамович? Или он не вернул? Кто сидит с тремя миллиардами в офшорной «Пране»? Менеджмент «Сибура» возвращал акции на баланс «Газпрома», все помнят, из тюремной камеры. Сегодня «Сибур» – он под госконтролем или уже снова нет? Кому сегодня принадлежит телеканал НТВ, перешедший из частных рук «Газпрому» под крик общественности и тот же скрип железных дверей СИЗО?
     Тут не должно быть иллюзий: Россия вступила в кульминацию нового политико-экономического этапа. Этапа заключительного передела перед уходом Путина, когда собственность и финансовые потоки движутся в сторону, противоположную той, в которую они двигались в начале его правления.
     Это, пожалуй, основной симптом, что никакого третьего срока не будет, и в ее нынешнем виде путинская эпоха подошла к концу.
     Какой уж тут третий срок – с такими темпами завершающего этапа скоро пора будет все начинать сначала.
     Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Российско-британский конфликт углубился в недра

     Британская Imperial Energy пожаловалась на российское Министерство природных ресурсов в Управление по финансовым услугам в Лондоне. Нефтяники хотят доказать, что не завышали данные о разведанных запасах нефти в России. Однако договориться с российскими чиновниками англичанам все равно не удастся, считают эксперты.

Imperial Energy    Imperial Energy Corporation РLС была основана в 2004 году Питером Левиным и выходцем из России Александром Капельсоном. В России Imperial Energy имеет право на разработку месторождения в Томской области с ориентировочными запасами в 159,3 млн баррелей нефти. В презентации для инвесторов в феврале 2007 года сообщается о том, что IE оценивает свои суммарные запасы в 836 млн баррелей нефти (114 млн). Причем речь идет о запасах категории 2P (Probable) – 321 млн баррелей (44 млн т) и запасах ЗР (Possible) – 515 млн баррелей (70 млн т).    Капитализация компании равна примерно $1,3 млрд, есть у нее также и лицензии на геологоразведку в Казахстане.

     Конфликт между одной из крупнейших британских независимых нефтяных компаний, среди учредителей которой есть выходец из России, – Imperial Energy и российскими властями набирает обороты. Английские нефтяники решили привлечь власти своей страны, для чего попросили британское Управление по финансовым услугам (FSA) вмешаться в разбирательство с российским Министерством природных ресурсов (МПР), обвиняющим компанию в завышении данных о разведанных запасах нефти в России, сообщает Financial Times.
     Российские власти, напомним, весьма скептично отнеслись к отчетности британской компании: нефтяные запасы трех месторождений, разрабатываемых британцами в Сибири, по мнению отечественных чиновников, были завышены западной аудиторской фирмой DeGolyer & MacNaughton (D&M) в сравнении с официальными российскими данными. Росприроднадзор МПР России недавно официально проинформировал об этом FSA и Лондонскую фондовую биржу (LSE).
     Судя по всему, обострение долгоиграющего противостояния именно сейчас не случайно.
     «Этот конфликт приобретает новую окраску на фоне политических противоречий между Россией и Великобританией, – замечает аналитик ИК «АК БАРС Финанс» Александр Блохин, – однако обвинения в фальсификации данных британская компания получала уже неоднократно».
     Действительно, замглавы Росприроднадзора Олег Митволь еще в апреле прямо обвинял Imperial Energy в том, что компания «декларирует запасы, в десятки раз превышающие реальные показатели», и именно на фоне позитивных сообщений о запасах ее акции успешно продаются на иностранных торговых площадках. «Инвесторы действительно часто ориентируются в первую очередь на оценку запасов компании», – соглашается начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев. И компании этим успешно пользуются.
     В дезинформации были замечены даже такие киты нефтяного бизнеса, как, например, Royal Dutch Shell.
     В 2004 году англо-голландская компания оказалась в центре скандала – данные о разведанных ею запасах нефти были завышены на 20%.
     У Imperial Energy своя версия конфликта: компания намекает на желание российских властей перевести активы и запасы британцев под свой контроль. «Эти вопросы поднимаются после того, как мы вложили $600 миллионов, нашли залежи, построили нефтепровод и готовы вот-вот многократно увеличить производство», – жалуется глава британской компании Питер Левин. Отступать при этом Imperial Energy не собирается, а аудитор британцев – компания D&M – также заявляет, что не будет пересматривать собственный отчет под давлением российских властей.
     Вне зависимости от справедливости претензий МПР, разбираться с министерством через британские органы власти – дело, как показывает практика, безнадежное.
     На своей территории отечественные чиновники в любом случае решат спор в свою пользу.
     Во время подобных международных тяжб решение иностранных властей теоретически может осложнить жизнь российским компаниям, имеющим интересы на чужой территории. Однако в данном случае речь идет о тяжбе с министерством, поэтому любое решение британских властей вряд ли поможет компании в России.
     Тем более что британцам есть чего бояться. Российские власти, напомним, уже довольно давно выдавливают иностранных партнеров из стратегических проектов на территории РФ. Самым показательным случаем стало вхождение «Газпрома» в проект «Сахалин-2», когда зарубежных партнеров (Shell, Mitsui и Mitsubishi) фактически вынудили расстаться с частью акций в пользу российской монополии. Вторым заметным актом давления со стороны российского государства стали претензии к лицензиям ТНК-ВР по разработке Ковыктинского газоконденсатного месторождения, в результате чего российско-британский холдинг практически отказался от своей доли в проекте, которую в итоге получил тот же «Газпром».
     Однако пока эксперты затрудняются оценить, кому в России могут приглянуться месторождения, на которых сейчас работает Imperial Energy.

Минприроды вышло на биржу

Ведомство направило на LSE уведомление о завышении запасов Imperial Energy

     Скандал вокруг компании Imperial Energy, которую Министерство природных ресурсов обвинило в завышении данных по запасам углеводородов, достиг своего пика. Вчера пресс-служба министерства сообщила о том, что «Росприроднадзор» направил в адрес Лондонской фондовой биржи (LSE), где котируются акции компании, и Британского управления по финансовому регулированию и надзору (FSA) письмо, в котором доложил иностранным регуляторам о ситуации и предложил довести эту информацию до участников биржи.
     В письме подчеркивается, что показатели по запасам, представленные Imperial Energy своим инвесторам, «значительно превысили данные, учтенные госкомиссией по запасам, а также не отвечают требованиям американской методики инженеров-нефтяников (SPE)». «Поскольку западный подход к оценке запасов, как правило, более жесткий, чем российский, такие различия вызывают озабоченность», – отмечается в письме. Бирже было предложено известить всех заинтересованных иностранных инвесторов о реальном положении дел компании. В России же Imperial Energy может угрожать отзыв лицензии. Одновременно чиновники предложили фирме DeGolyer and MacNaugton, которая проводила аудит запасов компании, пересмотреть свои оценки.
     Сейчас Минприроды ждет ответа LSE. Инвесторы уже отреагировали. Спустя несколько часов после появления сообщений о письме Минприроды акции компании на Лондонской бирже упали на 4,7%. А с апреля этого года, когда Минприроды впервые заявило о претензиях к компании, бумаги подешевели на 24%.
     Imperial Energy была создана в 2004 году специально для работы на нефтяных месторождениях в России и Казахстане британским адвокатом Питером Левиным. Он же является председателем совета директоров и владельцем 10% ее акций. По неофициальной информации, в формировании компании участвовал российский капитал. Сейчас Imperial Energy принадлежит три компании в Томской области: «Норд-империал», «Альянснефтегаз» и «Сибинтернефть». Кроме того, она владеет лицензией на геологоразведку на блоке Северный Тургай в Казахстане. В 2005 году компания объявила о начале добычи, которая составила 2,5 тыс. баррелей нефти в сутки (около 130,3 тыс. тонн в год).
     Особые претензии у Минприроды к ведущей «дочке» Imperial Energy – «Норд-империал». По данным чиновников, суммарный объем запасов четырех ее участков, поставленных на учет в ГКЗ по категории С1+С2, составляет 6,696 млн тонн нефти, а по данным Imperial Energy, подтвержденным международным аудитором DeGolyer and MacNaugton, он достигает 52,942 млн тонн. Причем данные по запасам формировались на основе одной или двух пробуренных скважин, показывавших приток нефти. О том, что остальные скважины оказались «сухими», компания умолчала.
     В следующем году у Imperial Energy истекает срок действия лицензии на геологоразведку, и компания может просить комиссию «Роснедр» переоформить ее на добывающую лицензию. Но, как пояснили «Времени новостей» в Минприроды, формально компания выполняет все требования лицензионных соглашений, в частности по объему геологоразведки и бурения, так что отозвать лицензию сейчас чиновники не могут, но если она не пересмотрит свои данные по запасам, комиссия «Роснедр» может поставить вопрос о правомерности деятельности Imperial Energy.
     Пересмотреть оценку запасов Imperial Energy Минприроды предложило и DeGolyer and MacNaugton. Но, как рассказали вчера «Времени новостей» в компании, аудиторы не будут этого делать без соответствующего запроса клиента, то есть самой Imperial Energy. «На то мы и независимая аудиторская компания, – пояснил ее представитель. – Мы руководствовались теми данными, которые представила нам компания-клиент. И только она может требовать от нас пересмотра оценки запасов».

Прощенная Ковыкта

Роснедра не будут отзывать лицензию на месторождение

     Комиссия Роснедр по досрочному прекращению права пользования недрами «приняла к сведению» информацию по лицензии компании «РУСИА Петролеум» на разработку Ковыктинского месторождения. Об этом РБК daily сообщил в пятницу источник в ведомстве. По его словам, таким образом, нарушения нед-ропользователю «фактически прощены». Эксперты не сомневались в таком исходе многолетней борьбы «Газпрома» за контроль над Ковыктой.
     Ковыктинское месторождение – одно из крупнейших месторождений Восточной Сибири с запасами природного газа 1,9 трлн куб. м. Акционерами недропользователя «РУСИА Петролеум» пока являются ТНК-ВР (62,42%), «Интеррос» (25,82%) и администрация Иркутской области (11,24%). 22 июня 2007 года ТНК-ВР и «Газпром» подписали соглашение об основных условиях сделки по Ковыктинскому проекту. ТНК-ВР продает «Газпрому» свою долю акций РУСИА.
     Глава Минприроды Юрий Трутнев 13 июля встречался с зампредом правления «Газпрома» Александром Ананенковым, подробности встречи не приводились. Но до нее министр заявлял, что ждет от холдинга план по вводу Ковыкты в эксплуатацию. «Если «Газпром» настроен на интенсификацию разработки месторождения, мы готовы только его поддержать», – сказал он. Новый план освоения, по данным МПР, «Газпром» намерен подготовить и представить до конца лета.
     К предыдущему собственнику Ковыкты МПР не было так снисходительно. В феврале по итогам проведенной Росприроднадзором проверки Роснедра уведомили РУСИА о возможном досрочном отзыве лицензии на разработку этого месторождения, если за три месяца компания не исправит нарушения лицензионного соглашения. Срок исполнения предписания Роснедр по устранению нарушений истек 23 мая. Официальное объявление итогового решения так и не состоялось.
     Пятничное решение комиссии Роснедр принять к сведению информацию о развитии ситуации вокруг Ковыкты не стало неожиданным для наблюдателей. По их словам, теперь «Газпром» сможет больше внимания уделить проекту и начать его полномасштабную разработку ранее 2017 года, как сообщалось ранее. Такую возможность не исключает источник РБК daily в газовой монополии. В этом же ключе на прошлой неделе высказывался и Юрий Трутнев.
     Сроки запуска месторождения могут корректироваться вследст-вие нескольких факторов, в том числе спроса на газ, признавался зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. Предполагаемыми рынками для сбыта газа с Ковыкты являются в том числе Китай и Корея. Пока Китай не смог предложить России цену на голубое топливо, которая ее бы устроила. Кроме того, источники в «Газпроме» указывают, что скорость разработки Ковыкты будет зависеть от решения вопроса с утилизацией гелия, которым столь богато месторождение.

«РОСНЕФТЬ» НЕ СМОГЛА ПРИЙТИ
     Комиссия Роснедр по досрочному прекращению права пользования недрами на заседании в пятницу отложила рассмотрение вопроса по восьми лицензиям, принадлежащим компании «Роснефть-Ставропольнефтегаз», в связи с неявкой представителей компании, а также по лицензии ЗАО «Камойл». Об этом сообщил источник в Минприроды. Кроме того, на заседании было решено принять к сведению информацию по лицензии «Славнефть-Мегионнефтегаза». Также на комиссии рассматривались лицензии компании ЗАО «Калмтатнефть».

Шельфовый блокпакет России

Сохранить лицензии станет сложнее

     Новые поправки в закон «О недрах», подготовленные Минприроды, оговаривают порядок получения лицензий на континентальном шельфе, условия проведения конкурсов или аукционов на право пользования недрами, четко очерчивают перечень условий лицензий, параметры их отзыва и внесения изменений. РБК daily удалось ознакомиться с содержанием уже подготовленных министерством поправок, состоящих из шести блоков. Их планируется официально утвердить в августе.
     На заседании консультационного совета по иностранным инвестициям министр природных ресурсов Юрий Трутнев обозначил общие параметры части из этих поправок. Он ожидает, что уже в начале будущего года правительство одобрит введение механизма инвестиционных конкурсов, который будет применяться для пяти-шести проектов в год. Кроме того, по его словам, в новых поправках оговаривается содержание техпроекта разработки месторождения и ответственность за нарушение его реализации, четко прописываются параметры содержания и отзыва лицензий.
     По данным РБК daily, Минприроды предлагает отзывать лицензии в случае, если компания нарушает сроки подготовки проектных документов более чем на полгода, не вовремя вводит месторождение в разработку, не платит бонусов, не ведет переработку добытого сырья. Лицензию отберут, если работа недропользователя угрожает гибелью месторождения или же жизни и здоровью работающих на нем людей.
     Вносить изменения в документ можно будет лишь до того срока, пока компании не вручено уведомление о досрочном отзыве лицензии. Заявку на такие изменения следует подавать при необходимости внесения изменений в техпроект разработки месторождения, в объемы потребляемого добываемого минерального сырья, а также при необходимости завершения геологоразведки или добычи.
     МПР предлагает правительству распределять участки шельфа на основе конкурсов, причем право получения лицензии давать только российским компаниям, доля РФ в которых не ниже 25%. Юрист, близкий к Минприроды, говорит, что такой показатель предлагается прописать в законе, чтобы исключить возможные трудности с доступом «Газпрома» к шельфу, ведь пока что государство не владеет контрольным пакетом монополиста. Сегодня Росимуществу принадлежит 38,4% акций «Газпрома», еще 10,7% контролирует «Роснефтегаз». Планируется, что до конца года у государства будет 50,02-процентный пакет в «Газпроме» с учетом 0,89-процентного пакета «Росгазификации». «Если этого удастся достичь, содержание поправки может поменяться», – полагает собеседник РБК daily.
     По предложению ведомства доступ к федеральным участкам нераспределенного фонда недр с ресурсами от 70 млн т нефти и от 50 млрд куб. м газа не имеют права получить зарегистрированные по российским законам компании, доля иностранного участия в которых превышает 50%. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» отмечает, что под эти ограничения подпадает ЛУКОЙЛ, но не ТНК-BP, ровно на 50% принадлежащая британской BP. Однако он полагает, что это не сулит ТНК-BP возможностей получения лицензий на такие месторождения иначе как в консорциуме с госкомпаниями, даже несмотря на законодательную возможность. В пресс-службе холдинга от комментариев отказались.
     Пресс-секретарь Минприроды Ринат Гизатулин не комментирует содержание поправок до их официального утверждения в августе. Он пояснил РБК daily, что этот блок поправок может быть внесен Минприроды не в правительство, а через депутатов профильных комитетов Госдумы. Глава комитета Госдумы по природным ресурсам Наталья Комарова сообщила РБК daily, что в этом случае парламент сможет рассмотреть их не ранее осени, когда вернется с каникул.

Поблажек не будет

Юрий Трутнев отказал иностранцам в льготах

     Российские власти не будут идти навстречу иностранным компаниям, готовым вкладывать миллиарды долларов в геологоразведку и разработку российского шельфа. Министр природных ресурсов Юрий Трутнев не считает целесообразным предоставлять им какие-либо преференции и налоговые льготы. Это решение стало ответом на требования западных политиков открыть для иностранцев доступ к российским недрам в обмен на рост присутствия отечественных компаний в Европе. Аналитики считают, что даже в таких жестких условиях крупные иностранные компании останутся заинтересованными в разработке сложных и финансовоемких месторождений в России.
     Вчера в Минприроды для обсуждения проблемы повышения эффективности использования природных ресурсов собрались чиновники и представители ведущих иностранных компаний, разрабатывающих российские недра, в том числе руководство российских представительств иностранных участников двух крупнейших сахалинских СРП-проектов ExxonMobil и Shell, а также представители BP, Mitsubishi, Total, Chevron Neftegaz. От их лица с критикой политики российских чиновников выступил президент ExxonMobil Russia Бен Хейнс.
     Иностранных недропользователей волнует судьба принадлежащих им проектов после ожидаемого изменения законодательства о недропользовании, призванного ужесточить требования к разработке месторождений. Они также просят рассмотреть возможность передачи и использования лицензий в качестве залога, уточнить длительность сроков выдачи лицензий на недропользование, особенно по стратегическим проектам. Глава ExxonMobil Russia предложил методическую помощь иностранцев перед согласованием этих поправок в законе о недрах.
     «Применяя международный опыт, мы можем сказать, в каком случае они неумышленно могут привести к излишней ограничительности», – предупредил г-н Хейнс, призвав одновременно открыть доступ к российским ресурсам для иностранцев, что принесет выгоду государству, создав широкую конкуренцию на рынке углеводородов. В качестве альтернативы он предложил для стимулирования инвестиций в геологоразведку шельфа применить налоговые каникулы по НДПИ и отметить экспортные пошлины для освоения самых сложных и удаленных месторождений.
     Однако российские чиновники не хотят идти на уступки иностранцам. Министр природных ресурсов удивился их желанию получить какие-то преференции для работы на шельфе, заявив, что даже при нынешней системе налогообложения интерес к ним так велик, что не нуждается в дополнительных стимулах. Он также подчеркнул, что российский рынок и так чересчур открыт для иностранцев, в то время как за рубежом возникают проблемы не только при покупке контрольного пакета крупной компании российскими инвесторами, но даже пакета в 5-10%.
     Жесткие заявления Юрия Трутнева последовали вскоре после инициатив Евросоюза, препятствующих доступу российских компаний на его энергорынок. Напомним, что Еврокомиссия увязывает получение российским «Газпромом» активов на Западе с возможностью для иностранцев самим добывать нефть и газ в России. Всего же дискриминационные подходы западных стран к российским компаниям привели к срыву 13 крупных сделок по слиянию либо приобретению активов на сумму 50 млрд долл., заявлял ранее глава МИД РФ Сергей Лавров.
     По словам замгендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, на фоне высоких цен на энергоносители заявления главы Минприроды вполне оправданны. «В такой ситуации иностранные партнеры все равно захотят участвовать в российских проектах», – отмечает эксперт. По его мнению, если цены снизятся, то условия участия западных компаний будут уже другими. Начальник аналитического управления ИК «Велес Капитал» Михаил Зак полагает, что у иностранцев слишком мало возможностей для маневра, они все равно продолжат работу в России даже при жестких налоговых и экологических условиях.

«Газпром нефть» вернули на Сахалин

Роснедра продлят ее лицензию на Лопуховский блок до 2010 года

     Как стало известно РБК daily, «Газпром нефти» продлили лицензию на геологоразведку на Лопуховском блоке на Сахалине. По информации источника в Роснедрах, такое решение было принято в минувший четверг на комиссии по внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения. Источник, близкий к «Газпром нефти», подтвердил эту информацию. Однако, как отметил собеседник РБК daily, решение о продлении лицензии пока не зафиксировано на бумаге, имеется лишь устное подтверждение. Аналитики отмечают, что компании помог административный ресурс «Газпрома», и не исключают появления в проекте иностранного инвестора в миноритарной доле.
     Лицензия на разведку Лопуховского блока площадью 3500 кв. км на сахалинском шельфе на стыке «Сахалина-4» и «Сахалина-5» с прогнозными запасами 130 млн т нефти и 500 млрд куб. м газа до «Сибнефти» принадлежала ООО «ТНК-Сахалин», которое приобрело ее в 2002 году. «Сибнефть» еще до покупки компании «Газпромом» и смены ее названия через свою «дочку» ООО «Сибнефть-Хантос» приобрела 75% акций ООО «ТНК-Сахалин». 25% акций компании принадлежит Сахалинской нефтяной компании. До продажи актива ТНК-BP собиралась вложить в геологоразведку участка порядка 60 млн долл.
     Срок разведочной лицензии «дочки» «Газпром нефти» на этот участок истек 1 июня этого года, а в апреле Роснедра рекомендовали компании добровольно отказаться от нее. Тогда в ведомстве говорили о невозможности ее продления на том основании, что все пять лет действия лицензии геологоразведка на участке не велась. А в «Газпром нефти» РБК daily сообщали, что участок не является особенно приоритетным для компании, поскольку находится вдалеке от ее основных месторождений, расположен не в самых благоприятных климатических условиях, а геологоразведка на нем потребует больших затрат. Однако затем в нефтяной «дочке» «Газпрома» изменили позицию и вступили в переговоры с Роснедрами. Александр Медведев, заместитель председателя правления «Газпрома», в конце мая заявлял, что монополия хочет стать крупнейшим недропользователем на шельфе Сахалина и сохраняет интерес к проектам «Сахалин-3» и «Сахалин-4», а также к разработке Лопуховского блока.
     По информации РБК daily, на прошлой неделе переговоры «Газпром нефти» с чиновниками Роснедр по поводу лицензии на Лопуховский блок закончились успешно для компании. Источник, близкий к «Газпром нефти», ожидает, что документ о ее продлении будет подписан в ближайшее время. В пресс-службе «Газпром нефти» эту информацию не комментируют. Пресс-секретарь Роснедр Наталья Иванова пояснила, что ситуация с этой лицензией обсуждалась, но зафиксированного на бумаге решения ведомства еще нет. Источник РБК daily в Роснедрах говорит, что срок лицензии на геологоразведку на Лопуховском блоке будет продлен до 2010 года. Он не исключает, что документ может быть подписан в ближайшее время, когда из отпуска выйдет глава ведомства Анатолий Ледовских. Его отпуск завершается 18 июля.
     Михаил Субботин, директор научно-консалтинговой компании «СРП-Экспертиза», не удивлен изменением позиции Роснедр. Он напомнил, что ранее ведомство продлило действие лицензии на Штокмановское месторождение «Газпрому», которая была выдана на 14 лет, но за эти годы газовая монополия так и не провела на нем необходимые работы. И судьба ковыктинской лицензии, которую уже готовились отзывать, резко переменилась после покупки «Газпромом» мажоритарной доли в компании «РУСИА Петролеум». Эксперт отмечает, что у «Газпрома» есть сильный административный ресурс, который позволяет договариваться с чиновниками по таким спорным вопросам.
     Однако аналитик напоминает, что «Газпром нефти» предстоят немалые инвестиции в геологоразведку на Лопуховском блоке. Он полагает, что компания по примеру «Роснефти» может привлечь в проект иностранного инвестора с миноритарной долей в обмен на финансирование геологоразведки на этом блоке. По мнению эксперта, им могли бы стать BP, Shell или Total, учитывая, что «Газпром» готовит стратегическое соглашение с британским холдингом, имеет такое соглашение с Shell и расширяет сотрудничество с французской Total, которой досталась доля в Штокмане.

British Shell

     Слияние европейских нефтяных компаний Royal Dutch Shell и British Petroleum может скоро стать реальностью. Если объединение состоится, на свет появится нефтяной гигант с капитализацией более $500 млрд, который оттеснит далеко назад всех конкурентов.
     Мировой нефтяной рынок ожидает появления нового супергиганта: две крупнейшие нефтяные компании Европы вот-вот объединятся. Как сообщила британская газета Independent on Sunday, англо-голландская Royal Dutch Shell и британская British Petroleum (BP) практически готовы к слиянию. Объединение их потенциала, по утверждению издания, станет «эффективной стратегией» в условиях, когда уровень ежегодно разведываемых в мире запасов нефти падает уже на протяжении 40 лет. Еще одной причиной для объединения служит укрепление позиций стран ОПЕК, которые практически не пускают к себе ВР и Shell.
     «На фоне устойчивого роста цен на энергоносители и истощения запасов нефти усиливается тенденция к созданию мощных корпораций-гигантов», – объясняет эксперт Собинбанка Михаил Занозин. Такое объединение, по мнению аналитика, направлено в первую очередь на снижение зависимости от экспорта нефти со стороны ОПЕК и вполне может стать реальным противовесом политике стран – участниц Организации стран – экспортеров нефти.
     Сейчас обе компании переживают не лучшие времена.
     Причем проблемы европейцев носят затяжной характер: у Shell в последние годы уровень возобновляемости запасов нефти (отношение разведанных запасов к объемам добычи) не превышал 67%, а у ВР, хотя и превышал 100%, достигался лишь за счет российско-британской ТНК-ВР.
     Shell уже давно хотела найти себе партнера для слияния. Однако в 90-е годы все ее попытки успехом не увенчались. А в 2004 году компания и вовсе попала в скандальную историю: информация о разведанных ею запасах нефти оказалась сильно преувеличенной.
     «В случае слияния европейская компания станет в крупнейшей в мире по запасам нефти с суммарной капитализацией $510 млрд, и это без синергетического эффекта, – подсчитывает эксперт Собинбанка. – Таким образом, по выручке она в полтора раза обойдет ближайшего конкурента – американскую ExxonMobil».
     Объединение, безусловно, окажет влияние и на российский нефтяной рынок. «Сейчас и BP, и Shell, первая – через TНK-BP, вторая – через Сахалинский проект, довольно широко представлены в российском нефтяном секторе, – рассуждает аналитик «КИТ Финанс» Константин Черепанов. -
     В случае слияния интересы обеих будет представлять одна компания, что в целом усилит позиции европейцев на нашем рынке».
     Хотя законодательно ограничений по присутствию одной иностранной компании в этом секторе, в отличие, например, от банковского, не имеется, такое укрепление может вызвать неудовольствие российских властей, не исключает Черепанов. С другой стороны, слияние двух гигантов, по мнению эксперта, может способствовать привлечению в российский нефтяной сектор дополнительных инвестиций.

«Совершеннейшее ноу-хау»

Total сможет считать своей часть запасов Штокмановского месторождения

     «Газпром» и Total в минувшую пятницу подписали соглашение о совместной разработке гигантского Штокмановского газоконденсатного месторождения. Как и предполагалось, Total получила 25% в специальной компании, которая будет создана в ближайшие дни и на 25 лет станет собственником инфраструктуры первой фазы всего проекта по разработке месторождения. Соглашение подписали глава французской компании Кристоф де Маржери и зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков (глава концерна Алексей Миллер еще не выписан из больницы).
     После церемонии подписания соглашения, как передает Reuters, г-н де Маржери сообщил журналистам, что его компания может перевести часть резервов «Штокмана» на свой баланс. «Это технический вопрос, но мы сможем перевести резервы на свой баланс. Предполагаемая схема интересна и позволит Total записать долю резервов «Штокмана» на свой баланс, несмотря на то, что лицензией и всеми объемами добытого газа будет распоряжаться «Газпром», – заявил он. Каким образом это можно сделать, г-н де Маржери уточнить отказался. А зампред правления «Газпрома» Александр Медведев отметил, что вопрос о том, сможет ли Total это сделать, лучше адресовать SEC. При этом он напомнил, что возможность ставить запасы на баланс в международной практике существует при условии определенного участия в доходах и рисках проекта, а также в органах его управления. Таким образом, если Total действительно сможет считать часть запасов «Штокмана» своими, можно говорить о том, что подписанное соглашение подразумевает действительно стратегическое партнерство России и Франции, а не просто работу Total как подрядчика на месторождении «Газпрома».
     Планируется, что поставки природного газа со Штокмановского месторождения начнутся в 2013-м в объеме 23,7 млрд кубометров в год (как известно, они будут направлены в Европу по газопроводу «Северный поток»), сжиженного газа – в 2014-м в объеме, по словам г-на Ананенкова, 7,5 млн тонн в год. При этом «Газпром» сохранит за собой 100% акций «Севморнефтегаза», владельца лицензии на месторождение, и будет собственником всего объема углеводородов, говорится в совместном пресс-релизе компаний. Но он может продать до 24% акций в СП с Total, оставшись контрольным акционером. «Мы ждем от иностранных партнеров хороших предложений, лучших, чем были до этого. Эти компании должны дать нам предложения не хуже того, которое сделала компания Total», – сказал г-н Ананенков. На эти 24% акций, как считается, претендуют прежде всего норвежские компании Hydro и Statoil.
     Кристоф де Маржери заявил после подписания соглашения, что инвестиции в первую фазу разработки Штокмановского месторождения составят более 15 млрд долл. Впрочем, Total в своем пресс-релизе сообщила, передает Reuters, что соглашение предусматривает проведение технико-экономического обоснования проекта и что решение по инвестициям пока не принято. Условия, на которые согласилась пойти Total, хранятся в секрете, поскольку обе компании говорят, что схема представляет собой абсолютно инновационный подход. «Это намного интереснее с коммерческой точки зрения, чем иранские схемы buy back («Газпром» и Total совместно участвуют в разработке одной из фаз месторождения «Южный Парс». Согласно иранскому законодательству иностранные фирмы окупают свои инвестиции и зарабатывают прибыль, получая преимущественное право на закупку в течение определенного периода до 75% добываемого на месторождении сырья при значительных скидках по сравнению с рыночными ценами. Вместе с тем возврат капиталовложений в обустройство и разработку месторождения продлевается на весь срок его эксплуатации. – Ред.), -– сказал глава «Севморнефтегаза» Юрий Комаров. – В Иране механизм создает предпосылки для раздувания затрат. Наша схема, наоборот, способствует снижению затрат и более быстрой реализации проекта. Это совершеннейшее ноу-хау, и мы будем держать его в секрете».
     Что же касается развития сотрудничества, то, как заявил г-н Ананенков, вторую, третью и четвертую фазы «Штокмана» «Газпром» планирует разрабатывать самостоятельно. «Фазы вторая и третья предполагают увеличение добычи до 71,6 млрд кубометров в год. Четвертая фаза также возможна, в ходе нее добыча будет увеличена до 94 млрд кубометров в год», – отметил он.

Долговое болото

«Роснефти» снова приходится брать многомиллиардные кредиты

     Совет директоров «Роснефти» в пятницу одобрил привлечение двух кредитов на сумму до 3,58 млрд долл. Эта сумма состоит из кредитной линии ВТБ размером до 8,4 млрд руб. (до 330 млн долл.) и пятилетнего кредита от синдиката западных банков на 3,25 млрд долл. Цель этих займов компания в официальном сообщении решила не объявлять. Эксперты же полагают, что речь по-прежнему идет о покупке активов ЮКОСа. Кредитная линия ВТБ необходима для участия в объявленном в пятницу аукционе по продаже принадлежащих банкроту акций компании Yukos Finance, которая, в свою очередь, владеет 49% акций словацкой нефтепроводной системы Transpetrol. Ранее эти бумаги был не против купить «Газпром» за 105 млн долл., а до этого – «Русснефть» за 103 млн долл. Сейчас стартовая цена составит 298 млн долл., аукцион назначен на 15 августа. Что же касается кредита западных банков на 3,25 млрд долл., то нельзя исключать, что эти деньги «Роснефти» необходимы для завершения покупки московских активов ЮКОСа у ООО «Прана».
     Как известно, 3 июля госнефтекомпания сообщила, что для финансирования этой сделки продала 50% акций «Томскнефти», ранее купленные на аукционе по продаже имущества ЮКОСа. В пресс-релизе покупателем значился Внешэкономбанк. Однако в банке с самого начала не подтверждали эту информацию, а в конце прошлой недели его глава Владимир Дмитриев официально заявил, что по балансу ВЭБа такая сделка не проходила (см. «Время новостей» от 13 июля). Судя по всему, в таком виде сделку «Роснефти» осуществить не удалось, а потому ей приходится занимать.
     «Прана», как известно, купила активы ЮКОСа за 100,08 млрд руб. (3,9 млрд долл.). «Роснефти» она перепродала торговый дом «ЮКОС-М», «ЮКОС Эксплорейшн энд Продакшн», «ЮКОС Рефайнинг энд Маркетинг», «ЮКОС-М», «ЮКОС-Финансово-бухгалтерский центр», «ЮКОС-Москва» и ООО «Дубининское», которому принадлежит здание на Дубининской улице. Некоторые активы остались у «Праны» – «Воронежнефтепродуктавтоматика», ЗАО «Ю-СВЛ», ЗАО «ЮТ-Ойл», НИИ экономики авиационной промышленности, ООО «ЮКОС-Импорт», ООО «Ю-Мордовия», ООО «ЮКОС Восток Трейд», ООО «Топмастер Риэлти» (владеет комплексом зданий на Загородном шоссе и Малой Тульской улице) и ООО «Объединенный центр исследований и разработок». В недавно опубликованном меморандуме «Роснефти» к выпуску облигаций говорилось, что сумма сделки с «Праной» составила 3,4 млрд долл. Однако о том, что эта сделка завершена и покупатель расплатился с продавцом, пока не сообщалось. Следовательно, надо полагать, что привлечение кредита «Роснефтью» и станет в ней точкой.
     Но эти активы ЮКОСа, судя по всему, не станут последними в списке «Роснефти». Госкомпания не раз заявляла об интересе к акциям Transpetrol, а потому вряд ли упустит шанс приобрести их на аукционе. К тому же этот аукцион будет, скорее всего, самым сложным, самым скандальным и самым рисковым для покупателей в распродаже имущества ЮКОСа.
     Дело в том, что акционеры банкрота по-прежнему считают, что конкурсный управляющий Эдуард Рубгун не имеет права быть руководителем Yukos Finance и, соответственно, распоряжаться имуществом этой компании – то есть в том числе и акциями трубопроводной компании. В связи с этим структуры, близкие к Group Menatep, подали иск в суд Амстердама (Yukos Finance является голландской «дочкой» ЮКОСа) с требованием запретить продажу зарубежных активов ЮКОСа. Как сообщила Интерфаксу в минувшую пятницу представитель зарубежных адвокатов ЮКОСа Клэр Дэвидсон, попытка продать зарубежные активы ЮКОСа до решения голландского суда незаконна: «Вчера (то есть 12 июля. – Ред.) амстердамский суд решил, что г-н Ребгун не является законным руководителем Yukos Finance и не может от ее имени совершать сделок. Также суд не смог решить, кто же конкретно может это делать, и постановил, что до окончания разбирательства по существу никаких сделок с имуществом Yukos Finance осуществлять нельзя».
     В сообщении РФФИ, опубликованном в субботнем номере «Российской газеты», отмечается, что в отношении Yukos Finance действительно наложены исполнительные взыскания судом Амстердама. Однако организаторы торгов не видят в том препятствий для продажи Yukos Finance: «В соответствии с применимыми положениями гражданского процессуального кодекса Нидерландов продажа акций по результатам аукциона, проведенного в рамках конкурсного производства ОАО «НК «ЮКОС», считается частной продажей акций общества, находящихся под исполнительными взысканиями, и такая продажа не может каким-либо образом ущемлять права голландских кредиторов». Тем не менее голландские кредиторы могут не признать и оспаривать в суде итоги аукциона, так как положения российского закона о банкротстве не применяются на территории Нидерландов, не исключают организаторы аукциона. Это обстоятельство, полагают эксперты, не позволит участвовать в аукционе, например, структурам «Газпрома» – концерн старательно обходит столь серьезные репутационные риски. А вот «внучка» «Роснефти» «Нефть-Актив» вполне может побороться за Yukos Finance, тем более что госкомпания прямо заинтересована в активах компании, причем не только в акциях Transpetrol.
     Как пояснил Интерфаксу руководитель консорциума оценочных компаний Евгений Нейман, активы, принадлежащие Yukos Finance, делятся на два типа: активы без ареста и ограничений (к ним и относятся только акции Transpetrol), а также арестованные активы, находящиеся в режиме управления фондом Stichting Administratiekantoor Yukos International (как считается, это структура, близкая к Group Menatep) – на эти активы наложены ограничения по праву продажи без особых условий. К последним относится выручка от продажи 53,7% акций НПЗ Mazeikiu Nafta в сумме 1,492 млрд долл., из которых 450 млн долл. должны достаться «Роснефти» согласно решению голландского суда, а также финансовые вложения – акции в дочерних торговых компаниях Yukos Finance. «Рыночная стоимость Transpetrol оценена в 104-105 млн долл., а для всего остального рыночную стоимость посчитать невозможно, потому что рыночная стоимость считается для активов с полными правами собственности», – пояснил г-н Нейман. В этой ситуации оценщиками было принято решение оценить Yukos Finance по балансовой стоимости активов, внесенных в уставный капитал этой компании на момент ее создания.
     Таким образом, бороться в голландском суде против акционеров ЮКОСа пока заинтересована лишь «Роснефть». А потому очевидно, что именно ей и потребуются деньги для покупки принадлежащих ЮКОСу акций Yukos Finance. И эти деньги госкомпании уже взять негде – остается только занимать, увеличивая свою задолженность почти до 30 млрд долларов.

     «Роснефть» размещает пятилетний и десятилетний транши евробондов на общую сумму около 2 млрд долл., сообщил ИНТЕРФАКСУ источник в банковских кругах. По его данным, закрытие книги заявок ожидается 17 июля. Ранее сообщалось, что «Роснефть» планирует выпустить еврооблигации на 5 млрд долл. «Компания не ставила перед собой цели получить 5 млрд долл. через один выпуск. Эта цифра говорит о том, сколько «Роснефть» в общем хочет собрать с рынков через несколько выпусков», – сказал источник. Мандаты на организацию займа получили ABN Amro, Barclays Capital, BNP Paribas, Calyon, Citi, JP Morgan, Goldman Sachs и Morgan Stanley.