Неприятность в трубе

Несмотря на бурно растущий спрос и рекордные цены, у российской нефтяной промышленности проблемы

     Когда цены на нефть достигли 6 мая очередной рекордной отметки – более 122 долларов за баррель, аналитики заявили, что непосредственными причинами этого стали нападения на трубопроводы в Нигерии и нестабильная ситуация в Ираке. Даже небольшой срыв поставок из таких стран может вызвать скачок цен, поскольку лишь Саудовская Аравия обладает потенциалом для возмещения объемов добычи, но делать этого она, похоже, не намерена. Но для того, чтобы понять, как поставки стали столь скудными, нужно, в первую очередь, взглянуть на состояние нефтяной промышленности России, занимающей второе место в мире по объему добычи нефти.
     По данным Citibank, за последние семь лет на Россию пришлось 80% роста добычи нефти вне Организации стран-экспортеров нефти. В начале десятилетия это повышение производства почти баррель в баррель соответствовало росту спроса в Китае и Индии. Однако в апреле уровень добычи падал четвертый месяц подряд. В настоящее время он более, чем на 2 процента ниже пиковой отметки в 9,9 млн. баррелей в сутки, достигнутой в октябре прошлого года. Ранее объем добычи нефти в России постоянно замедлялся – это говорит о том, что его снижение не стало неожиданностью. Вице-президент российской нефтяной компании 'Лукойл' Леонид Федун говорит, что объем производства нефти в России никогда не превысит 10 млн. баррелей в сутки. Осознание того, что Россия больше не может удовлетворять постоянно растущую потребность мира в нефти, естественным образом толкает цены к рекордным отметкам.
     Нефть и газ служат основанием режима Владимира Путина, уходящего в отставку президента России, а кроме того, они входят в круг интересов его преемника Дмитрия Медведева, который был председателем совета директоров 'Газпрома', государственного газового гиганта. Поток нефтедолларов создал ощущение стабильности, замаскировал экономические трудности и придал России вес на мировой арене. Однако причины тревоги, охватившей самую важную отрасль промышленности, почти исключительно в людях. 'С геологической точки зрения, проблем нет', – говорит Аниса Редман (Anisa Redman), аналитик банка HSBC.
     В принципе, Россия могла бы годами пользоваться плодами нефтяного бума: по данным британской нефтяной корпорации ВР, она занимает седьмое место в мире по запасам нефти (около 80 миллиардов баррелей). Нефтяники считают, что имеется еще 100 миллиардов неразведанных запасов: по словам Роберта Дадли (Robert Dudley), главы совместного предприятия ВР в России ТНК-ВР, это 'самый вожделенный приз для нефтедобытчиков всего мира'. Однако Россия настолько неэффективно управляет отраслью, что объем добычи падает, несмотря на высокие цены на нефть.
     'Главное препятствие – налоги', – говорит Редман. Правительство налагает экспортную пошлину в 65 процентов при цене выше 25 долларов за баррель. Прибавьте к этому разнообразные корпоративные налоги, налоги на зарплату и производство, сетуют нефтепромышленники, и государство забирает себе целых 92 процента прибыли. В руководстве ТНК-ВР считают, что рост издержек в нефтяной индустрии сделает многие инвестиции в Россию невыгодными, если только не будет изменен налоговый режим. На саму ТНК-ВР приходится пятая часть объема добычи ВР, но лишь десятая – прибыли.
     Однако власти предлагают налоговые льготы на добычу на старых месторождениях. Поэтому нефтяные компании естественным образом стремятся выжать из них как можно больше нефти. До недавних пор это в любом случае было очевидным приоритетом, поскольку месторождения, пришедшие в упадок после распада Советского Союза в начале девяностых, можно было восстановить относительно легко и дешево. Благодаря более точной разметке существующих месторождений, установке новых насосов и подаче в скважины воды и химикатов для поддержания давления, частные нефтяные компании сумели повысить объем добычи с 6 млн. баррелей в сутки до 10, главным образом – в Западной Сибири. В одном лишь 2003 году объем добычи вырос на 12 процентов.
     Но теперь эта стратегия дает все более скромные результаты. Федун говорит, что месторождения Западной Сибири достигли своего естественного лимита. Для поддержания уровня добычи на сегодняшнем уровне потребуются новые инвестиции. Для того, чтобы он вновь начал расти, компании должны делать огромные инвестиции в разработку новых месторождений в таких отдаленных регионах, как Восточная Сибирь и Сахалин.
     Там наблюдался некий рост, главным образом, благодаря льготному налогообложению проектов на основе 'соглашений о разделе продукции', заключать которые правительство какое-то время предлагало в конце 1990-х. По словам аналитиков Citibank, если исключить добычу на этих проектах, то окажется, что добыча нефти в России постоянно падает, начиная с августа 2006 г. Хуже того, в апреле начал снижаться и объем добычи на этих проектах. Плохо замаскированная конфискация властями разнообразных высокоценных активов в последние несколько лет лишь усилила нежелание компаний заниматься большими проектами.
     Например, 'Лукойл' инвестирует 10 млрд. долларов в год, но лишь 30 процентов этих инвестиций идет на добычу газа, который в настоящее время выгоднее нефти в связи с ростом внутренних цен и более низкими налогами, говорит Федун. Также он инвестирует в нефтепереработку, поскольку экспортный налог на бензин и дизельное топливо ниже, чем на сырую нефть. Он по-прежнему прогнозирует 4-процентный ежегодный рост добычи в ближайшие 15 лет, но эта цифра могла бы быть гораздо выше, если бы правительство ослабило налоговое бремя, говорит Федун. Контролируемая государством компания 'Роснефть' влезла в такие долги, чтобы завладеть лакомыми кусочками 'ЮКОСа', частной компании, доведенной до банкротства ретивыми кремлевскими сборщиками налогов, что у нее практически нет свободных средств на новые дорогостоящие проекты. Другие компании копят прибыль и ждут, пока изменится налоговый режим.
     В прошлом году правительство все-таки осуществило налоговые льготы на 4,5 миллиарда. Однако, считают в нефтяных компаниях, этого едва хватает на поддержание стабильного уровня добычи. Выступая с инаугурационной речью в Думе 8 мая, Путин, уже в качестве премьер-министра, заявил, что налоги для этой отрасли должны быть снижены. Однако на разработку новых месторождений может уйти целое десятилетие. Кроме того, Кремль еще не передал права на ведение поиско-разведочных работ в Северном Ледовитом океане, который нефтепромышленники считают самым перспективным регионом. И при этом он заявляет, что в будущем иностранным фирмам с опытом разработки морских месторождений подо льдом придется довольствоваться ролью миноритарных акционеров в крупных проектах. По словам Федуна, 'добыча нефти пойдет так, как решит правительство'.
     Между тем, сегодня Россия в большей степени зависит от нефти и газа, чем когда бы то ни было, – говорит Крис Уифер (Chris Weafer), главный стратег банка 'Уралсиб', давно следящий за ситуацией в России. По данным Института экономического анализа, доля нефти и газа в валовом национальном продукте увеличилась с 1999 г. вдвое и в настоящее время составляет около 30 процентов. На долю нефти и газа приходится 50 процентов бюджетных поступлений России и 65 процентов ее экспорта. Однако правительство заносит топор над той самой курицей, которая несет эти золотые яйца.

Ямальская экспансия «Газпрома»

Холдинг получит без конкурса еще восемь газовых месторождений

     «Газпром» продолжает наращивать свою ресурсную базу и получать без конкурса стратегические месторождения. Как стало известно РБК daily, в понедельник на совещании у Виктора Зубкова было решено в месячный срок передать газовой монополии еще восемь месторождений с газовыми запасами, расположенных на суше и шельфе Ямала. Это Антипаютинское, Семаковское и Тота-Яхинское, расположенные на шельфе Карского моря, а также Крузенштерновское, Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское, Тасийское и Малыгинское, находящиеся на суше. Вслед за ними, по словам источников в «Газпроме», постепенно будут переданы и остальные участки недр из списка имеющих стратегическое значение для газоснабжения страны, утвержденного в конце ноября прошлого года правительством.
     Запасы газа по категории АВС1 Крузенштерновского месторождения составляют 964,66 млрд куб. м, Северо-Тамбейского – 724,14 млрд куб. м, Тасийского – 441 млрд, Малыгинского – 439,52 млрд, Антипаютинского – 125,517 млрд, Западно-Тамбейского – 100,96 млрд куб. м, Тота-Яхинского – 70,07 млрд куб. м, о запасах Семаковского месторождения данных нет.
     Ранее источники агентства Reuters сообщали, что в феврале председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер направил премьер-министру Виктору Зубкову письмо с просьбой на основании статьи 12 закона «О газоснабжении в РФ» передать холдингу без конкурса шесть ямальских месторождений из нераспределенного фонда недр. В письме были упомянуты Семаковское и Тота-Яхинское, а также Крузенштерновское, Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское и Малыгинское месторождения. Эту информацию подтверждали источники РБК daily в Минприроды, но они подчеркивали, что просьба ушла напрямую в правительство, а в министерство или Роснедра запрос от «Газпрома» не поступал.
     В понедельник на совещании в Белом доме с участием чиновников Минприроды, МЭРТ, Минфина, Минпромэнерго, ФАС, сотрудников аппарата правительства и заместителя председателя правления «Газпрома» Валерия Голубева профильным ведомствам было поручено в течение месяца рассчитать размер разовых платежей за пользование недрами восьми названных выше ямальских участков, а также подготовить необходимую документацию для передачи лицензии на них «Газпрому». Об этом рассказали РБК daily три чиновника профильных ведомств, знакомых с итогами этого совещания, а также подтвердил источник в «Газпроме». Заместитель начальника департамента информационной политики «Газпрома» Игорь Волобуев информацию не комментирует на основании того, что не видел официальных документов правительства. Помощник Виктора Зубкова Юрий Корицкий также не комментирует информацию.
     Источник в «Газпроме» пояснил РБК daily, что эти восемь месторождений, а также в перспективе еще десять из ямальского стратегического списка станут основной ресурсной базой газовой монополии для добычи газа после 2020 года, поскольку на Бованенково, Ямбургском и Медвежьем добыча начнет к тому времени снижаться и запасы приобретут высокую степень выработанности. Он дал понять, что компания готова проводить доразведку этих площадей и вкладывать средства в их разработку.
     Газ с ямальских месторождений будет использоваться для наполнения газопроводов в регионе, которые планируется расширять. В частности, во вторник, по сообщению пресс-службы газового холдинга, вопрос о развитии Единой системы газоснабжения России рассматривался на совещании в Екатеринбурге с участием заместителя председателя правления «Газпрома» Александра Ананенкова. В частности, по его словам, в связи с освоением газовых ресурсов полуострова Ямал необходимо сооружение к 2030 году мощностей ГТС с годовой производительностью более 300 млрд куб. м газа.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» оценивает возможный размер платежа за лицензии на восемь ямальских месторождений до 1 млрд долл. По его словам, с учетом отсутствия конкуренции цена 5-6 центов за баррель запасов нефтяного эквивалента выглядит даже высокой. Но при условии проведения конкурса с возможностью участия мировых мейджоров цена лота могла бы вырасти в десять раз.

«Зарубежнефть» репатриировалась

Компания получила четыре блока на родине

     В России появилась новая нефтекомпания. Государственная «Зарубежнефть», до сих пор почти не работавшая внутри страны, выиграла конкурсы по четырем крупным блокам месторождений в Ненецком АО с запасами около 80 млн т. Однако осваивать эти ресурсы компания будет не в одиночку – «Зарубежнефть» внесет их в СП с PetroVietnam с целью получения гарантий продления работы «Вьетсовпетро» на вьетнамском шельфе.
     Как и предполагал «Ъ» 16 апреля, состоявшийся вчера конкурс на разработку четырех блоков в Ненецком АО выиграла государственная «Зарубежнефть». Об этом «Ъ» сообщили источники в профильном ведомстве, самой «Зарубежнефти» и НАОнедрах. По информации двух собеседников «Ъ», компания заплатила за участки 2,84 млрд руб. (около $120 млн) – стартовый платеж плюс сборы за участие в конкурсе и выдачу лицензий.
     На участки в НАО претендовали крупные российские нефтекомпании, в том числе «Роснефть», ТНК-BP и «Сургутнефтегаз». Однако еще до завершения приема заявок источники различного уровня рассказывали «Ъ», что блоки закреплены за «Зарубежнефтью» и являются своего рода разменным платежом Вьетнаму за продление деятельности СП «Вьетсовпетро» после 2010 года. Соглашение о продлении было заключено президентами России и Вьетнама в ноябре 2006 года, протокол о совместной геологоразведке на территории России – в сентябре 2007-го. Однако конкретные условия продолжения работы «Вьетсовпетро» до сих пор являются предметом переговоров.
     Четыре блока Центрально-Хорейверского поднятия, включающие в себя 13 месторождений, были в феврале выставлены на торги на конкурсной основе, то есть при определении победителя учитывался не столько денежный взнос, сколько сопутствующие социально-экономические условия (см. «Ъ» от 4 февраля). Извлекаемые запасы нефти по категории C1 составляют 78,13 млн т, C2 – 17,47 млн т, газа – 3,19 млрд и менее 1 млрд куб. м соответственно.
     «Ранее деятельность «Вьетсовпетро» регулировалась на уровне межгосударственных отношений,– объясняет «Ъ» менеджер «Зарубежнефти».– Сейчас это опускается на уровень взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Соглашаясь на продолжение работы СП, Вьетнам высказал свои пожелания, в том числе и относительно работы у нас, и нам придется с ними считаться». Собеседник «Ъ» подтвердил, что участки «Зарубежнефть» покупает «для целей образования СП с вьетнамским партнером».
     По словам источника «Ъ», пока итоги конкурса подведены не были, предметных переговоров с PetroVietnam не велось. Теперь «Зарубежнефть», получив участки, предложит их вьетнамской компании, после чего начнутся переговоры, в том числе о соотнесении затрат и инвестиций во вьетнамском проекте и в российском. Собеседник «Ъ» уточняет, что пока у «Зарубежнефти» нет альтернативных предложений для вьетнамского партнера. Будет ли компания участвовать в новых конкурсах по российским недрам, если вьетнамцы откажутся от этого варианта, тоже не решено. Телефон пресс-секретаря «Зарубежнефти» Ирины Бричкалевич вчера не отвечал.
     Аналитик «КИТ Финанс» Константин Черепанов говорит, что сумма, заплаченная «Зарубежнефтью» за блоки, выглядит весьма скромно. Он напоминает, что в декабре 2006 года «Татнефть» купила Хосалтинское месторождение в НАО за 3,24 млрд руб. при запасах С1 9 млн т и С2 – 12,8 млн т. «А здесь запасы и в несколько раз больше, и качественно лучше»,– говорит аналитик. По его оценке, исходя из сделки «Татнефти» купленные «Зарубежнефтью» запасы должны стоить минимум $600 млн, то есть в пять раз дороже, чем компания заплатила.
     «То, что ценные ресурсы в провинции, крайне перспективной и интересной всем российским нефтяникам, по сути, без конкурса получила «Зарубежнефть», свидетельствует о том, что при распределении преследуются прежде всего государственные геополитические интересы»,– говорит аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. По его мнению, целенаправленная политика государства по бесплатной раздаче месторождений (как в случае с Чаяндинским месторождением и Киренским блоком «Сахалина-3», которые достались «Газпрому») или же их продаже за символическую плату (как в случае вчерашних конкурсов) приводит к снижению конкуренции в отрасли. «Неуверенность компаний в том, что им дадут доступ к крупным активам или, дав, не отнимут, ведет к тому, что уровень капиталовложений оставляет желать лучшего»,– поясняет господин Нестеров. Он считает, что такая ситуация может быть одной из причин наблюдающегося сейчас замедления темпов роста добычи нефти в России.

Переговорные мечтания

«Нафтогаз Украины» хочет зафиксировать цену газа на пять лет

     Преодолев кризис в отношениях с «Газпромом», глава «Нафтогаза Украины» Олег Дубина собрал брифинг с целью рассказать о планах. По его словам, правительство под руководством Юлии Тимошенко ставит перед собой задачу перейти на заключение 15-летних контрактов с «Газпромом» на закупку и транзит газа. Озвучивать позицию Киева на переговорах до их начала он не стал, но высказал собственное мнение о том, что желательно зафиксировать цену этого года на пять лет, а затем перейти к европейским ставкам.
     «Правительство хочет (заключить контракты) на 15 лет», – сообщил г-н Дубина, добавив, что хотел бы видеть европейскую цену для Украины на газ через пять лет, а на переходной период закрепить в контракте фиксированную индексацию цены от действующей в 2008 году 179,5 долл. за тысячу кубометров. И тут же опроверг себя: «Мы ожидаем рост цен, но в какой степени, не могу сказать – (только) после переговоров».
     В «Газпроме» эти заявления даже комментировать не стали. Еще в начале марта глава российского концерна Алексей Миллер был вынужден согласиться с ультиматумом среднеазиатских поставщиков. Руководители «Туркменгаза», «Узбекнефтегаза» и «Казмунайгаза» заявили на встрече с ним, что с 1 января 2009 года собираются продавать газ по ценам европейского уровня, то есть рассчитанным по формуле net back (за вычетом транспортных расходов). Как известно, «Газпром» обеспечивает украинский рынок импортным газом в объеме до 55 млрд кубометров в год как раз из ресурсов, закупаемых в странах Средней Азии. В текущем году топливо достается российскому концерну по 140-170 долл., что позволяет перепродавать его на границе Украины по 179,5 долл., получая при этом экономическую выгоду. Ясно, что с ростом аппетита у Туркменистана, Узбекистана и Казахстана газ для Киева станет дороже. Но предметные переговоры с поставщиками «Газпром» пока не начинал. Следовательно, судить о параметрах сделок преждевременно. Ранее говорилось, что Ашхабад (обеспечивает три четверти среднеазиатского газа в портфеле «Газпрома») рассчитывает на цену 210-220 долл. за тысячу кубометров. По прогнозам российского концерна, к концу 2008 года европейские цены достигнут 400 долл., а значит, туркменская цифра по формуле net back даже с учетом маржи «Газпрома» выглядит весьма скромно. И вполне может оказаться выше.
     Впрочем, отсутствие договоренностей о цене на газ на следующий год не помешало «Нафтогазу» подписать с «Газпром сбыт Украиной» контракт на продажу 7,5 млрд кубометров газа с 1 мая 2008 года по 30 апреля 2009-го. «Газпром сбыт Украина» является 100-процентной «дочкой» российского газового концерна и специально учреждена для работы на оптовом рынке газа в республике. Согласно мартовским договоренностям об изменении схемы поставок газа «Нафтогаз» получил право закупать весь импортный газ на границе (до этого соответствующий контракт был только у компании «Укргазэнерго», совместного предприятия «Нафтогаза» и трейдера RosUkrEnergo). Но взамен принял обязательство перепродавать газпромовской «дочке» на долгосрочной основе 7,5 млрд кубометров ежегодно с фиксированной символической маржой 10 центов на каждую тысячу кубометров. А та получила возможность работать с конечными промышленными потребителями на Украине.

Индия хочет на Сахалин

     В проект «Сахалин-3» может войти Индия, став партнером «Роснефти» и китайской Sinopec. Поддержка индийской госкомпании выгодна «Роснефти» и усилит ее позиции в давнем противостоянии с «Газпромом». Но судьба сделки будет зависеть от расстановки сил в Кремле, отмечают эксперты: ведь теперь принимать решение будет не один человек, а двое.
     Индия намерена принять участие в проекте «Сахалин-3». Индийская госкомпания Oil & Natural Gas Corp. может стать партнером «Роснефти» и китайской Sinopec в Венинском блоке «Сахалина-3», выкупив у российской компании 23% акций. При этом «Роснефть», которой на данный момент принадлежит 74,9% Венинского блока, все равно сохранит контроль.
     Это не первый случай участия Индии в крупных российских нефтегазовых проектах, на данный момент ONGC уже владеет 20-процентным пакетом проекта «Сахалин-1». По словам экспертов, присутствие индийской корпорации расширяет возможности проектов в целом, позволяет привлекать более крупные инвестиции; кроме того, к совместным проектам всегда больше доверия.

Проект «Сахалин-3» разделен на две независимые программы. Первая – разработка Киринского и Венинского блоков, вторая – Восточно-Одоптинского и Аяшского блоков. Извлекаемые объемы Восточно-Одоптинского блока оцениваются в 70 млн тонн нефти и 30 млрд куб. газа; Аяшского – в 97 млн тонн нефти и 37 млрд куб. м газа; Киринского – в 687 млн тонн нефти и 873 миллиардов куб. газа, Венинского – в 600 млн нефти. Участники проекта – «Роснефть» и китайская Sinopec. С мая текущего года с ним присоединился «Газпром», получив на бесконкурсной основе лицензию на Киринский блок. Предполагаемый год начала промышленной добычи – 2014-й. Максимальный уровень годовой добычи – 16,3 млрд куб. м газа, 2 млн тонн газового конденсата.

     За 23-процентную долю Венинского блока ONGC готова заплатить $300 млн, однако эксперты считают такую цену сильно заниженной. «По нашей оценке, стоимость пакета примерно в два раза выше, – говорит аналитик ИК «ЦентрИнвест» Наталья Янакаева. – Однако
     не исключено, что в сделке будет фигурировать именно сумма $300 млн, но вместе с деньгами «Роснефть» получит перерабатывающие мощности и сбытовые активы в Индии».
     В подобных переговорах всегда учитываются не только экономические, но и стратегические интересы, соглашается Михаил Занозин из Собинбанка: «Например, это перспектива выхода на индийский рынок российских компаний, и не только нефтяных. Для самой «Роснефти» очень привлекателен Мангалорский НПЗ, куда идет нефть с «Сахалина-1», и ей было бы крайне выгодно приобрести в нем долю». Но на финальном этапе сделки цена пакета в любом случае возрастет, считает эксперт.
     В целом вхождение индийцев в «Сахалин-3» аналитики оценивают позитивно. «Шансы у Oil & Natural Gas Corp войти в «Сахалин-3» довольно неплохие, – считает Янакаева. – Компания давно пытается приобрести пакет акций в Венинском блоке и готова идти на уступки и компромиссы. Для «Роснефти» индийцы – весьма удобные партнеры, так как они готовы предложить и деньги, и технологии для работы на шельфе, которыми «Роснефть» пока не обладает».
     Венинский участок – довольно сложный для разработки: нефть залегает на глубине от 50 до 150 м., и технологии, которые может предоставить OGNС, помогут «Роснефти» снизить затраты на нефтедобычу.
     «Также нельзя забывать, что при существующей долговой нагрузке дополнительные инвестиции «Роснефти» были бы нелишними», – добавляет эксперт.
     Но самым актуальным вопросом для «Роснефти» на «Сахалине-3» является соперничество с «Газпромом». Киринский блок «Сахалина-3», до недавнего времени находившийся в нераспределенном фонде недр, 6 мая решением властей был отдан «Газпрому» на бесконкурсной основе. Этот же блок пыталась получить «Роснефть», мотивируя свои претензии тем, что уже ведет работу на Венинском. «Газпром» хочет получить также и оставшиеся два блока «Сахалина-3» – Восточно-Одоптинский и Айяшский.
     Не исключено, что поддержка индийской госкорпорации сможет помочь нефтяной компании удержать свои позиции.
     «Привлекая индийских партнеров, «Роснефть» получает дополнительные возможности закрепиться на сахалинских проектах, – говорит заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Однако исход давнего противостояния с «Газпромом» будет зависеть от расстановки сил в Кремле. Если раньше решения принимал один человек, то теперь, очевидно, их будет двое – Дмитрий Медведев и Владимир Путин».

Индия войдет в «Сахалин-3»

Выкупив у «Роснефти» долю в одном из участков

     Индийская Oil & Natural Gas Corp. (ONGC) может стать партнером китайской Sinopec в проекте «Сахалин-3», выкупив 23-процентную долю у «Роснефти» за 300 млн долл., сообщает Bloomberg со ссылкой на газету Business Standard. По мнению экспертов, сделка даст возможность нынешним участникам проекта привлечь дополнительные инвестиции.
     «Сахалин-3» включает четыре лицензионных блока, общие ресурсы которых оцениваются более чем в 600 млн т углеводородного сырья. Это Венинский, Восточно-Одоптинский, Аяшский, и Южно-Киринский блоки, последние три из которых сегодня находятся в нераспределенном фонде недр. Доля участия в Венинском блоке «Роснефти» составляет 74,9%, остальные 25,1% принадлежат китайской Sinopec, которая должна осуществить финансирование 75% затрат по проекту на стадии геологоразведочных работ.
     Крупнейшая нефтегазодобывающая компания Индии Oil & Natural Gas Corp. продолжает настойчивые попытки войти в состав участников проекта «Сахалин-3». Как сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на газету Business Standard, теперь ONGC рассматривает возможность покупки у «Роснефти» 23% участия в разработке Венинского лицензионного участка – одного из четырех блоков проекта «Сахалин-3». По оценке Business Standard, сумма сделки может составить около 300 млн долл. В пресс-службе «Роснефти» отказались прокомментировать РБК daily эту информацию.
     Индия, выплачивающая ежегодно десятки миллиардов долларов за импортное сырье, уже давно и безуспешно пытается увеличить свое присутствие в российском нефтегазовом секторе, где сегодня ей принадлежат 20% акций проекта «Сахалин-1», курируемого американской ExxonMobil при участии «Роснефти». Потенциальные запасы этого проекта оцениваются в 307 млн т, а добыча в текущем году ожидается на уровне 10 млн т. Ранее председатель совета директоров ONGC Рамеш Шарма заявлял и о заинтересованно­сти компании в покупке доли участия в проекте «Сахалин-3». Но ни переговоры с российскими компаниями, ни попытка подать заявку на получение лицензии на одно из месторождений «Сахалина-3» совместно с «Роснефтью» не увенчались успехом. Участки тогда так и остались в нераспределенном фонде. В надежде получить возможность продолжить экспансию на территории страны Индия даже обращалась к президенту России Владимиру Путину во время его рабочего визита в страну в начале прошлого года с просьбой об участии в проекте. Эксперты полагают, что Индии удастся добиться желаемого. По мнению главы Российско-китайского центра торгово-экономического сотрудничества Сергея Санакоева, реакция китайской стороны при вступлении Индии в список участников этого проекта будет абсолютно спокойной.
     По мнению эксперта ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, привлечение ONGC к участию в проекте означает дополнительные инвестиции, что, безусловно, будет очень кстати для «Роснефти». Пока выгодность «Сахалина-3» для российской компании и сроки его окупаемости под вопросом, так как углеводороды там залегают достаточно глубоко и добыча связана с техническими сложностями. Вероятно, ONGC получит желаемое и войдет в проект, гармонизируя интересы с китайской Sinopec и «Роснефтью», которая скорее всего в ближайшее время сделает упор на проекты Восточной Сибири.

«Газпром» сильнее «Роснефти»

Алексей Миллер пролоббировал лицензию на блок «Сахалина-3»

     Усилия «Газпрома» по получению на бесконкурсной основе лицензий на стратегические месторождения на шельфе увенчались успехом. Как стало известно РБК daily, на вчерашнем совещании у премьер-министра было решено в течение месяца подготовить документы по выдаче газовой монополии лицензии на Киринский блок проекта «Сахалин-3», за который она давно боролась с «Роснефтью».
     Прогнозные ресурсы Киринского блока составляют 453 млн т нефти и 930 млрд куб. м газа. Ранее «Газпром», по данным источников РБК daily, близких к Роснедрам и Минприроды, направлял ряд писем в эти органы власти с целью получить право пользования сразу тремя блоками шельфа «Сахалина-3»: Восточно-Одоптинским, Айяшским и Киринским. По данным одного из чиновников, последнее письмо такого рода, которое касалось Киринского блока, поступило в Минприроды от «Газпрома» во второй половине марта, а от «Роснефти» – в апреле.
     При этом «Роснефть» мотивировала желание разрабатывать блок тем, что она уже ведет геологоразведку на Венинском блоке «Сахалина-3», а значит, у нее есть опыт, технологии и необходимая ин­фраструктура для разработки и соседнего участка. «Газпром» же ссылался на необходимость газификации Камчатки и Дальнего Востока, в рамках которой ему нужна ресурсная база для наполнения газопровода Соболево – Петропавловск-Камчатский, который должен быть достроен к 2010 году. В феврале на Красноярском экономическом форуме президент «Роснефти» Сергей Богданчиков заявил, что она была бы заинтересована совместно с «Газпромом» разрабатывать «Сахалин-3».
     По данным нескольких чиновников в профильных ведомствах, вчера в Белом доме состоялось рабочее совещание у Виктора Зубкова, на котором присут­ствовали чиновники Минприроды, Минпромэнерго, МЭРТ, ФАС, представители руководства «Роснефти» и «Газпрома», а также аппарата правительства. На нем было принято решение передать без конкурса лицензию на разведку и разработку Киринского блока «Газпрому» на основании закона о газификации РФ. По данным собеседников РБК daily, «Роснефть» согласилась с этим решением, а чиновникам профильных ведомств поручено в месячный срок подготовить соответствующие документы для выдачи этой лицензии «Газпрому».
     Один из чиновников пояснил РБК daily, что решить судьбу лицензии на этот блок стало возможно лишь по итогам подписания в понедельник Владимиром Путиным закона об иностранных инвестициях в стратегические отрасли, согласно которому шельф смогут разрабатывать лишь госкомпании. Причем решено, что преимущественно газовые ресурсы будет разведывать «Газпром», а нефтяные – «Роснефть».
     Помощник Виктора Зубкова Юрий Корицкий не смог прокомментировать информацию о судьбе лицензии. Представитель «Роснефти» Николай Манвелов сообщил, что компания не располагает официальным решением правительства по вопросу. Заместитель руководителя департамента информационной политики «Газпрома» Игорь Волобуев сведения не комментирует.
     Информацию о том, что лицензия достанется «Газпрому», подтвердил источник, близкий к газовой монополии. Менеджер считает, что такое решение правительства выглядит логичным с учетом того, что ресурсы Киринского преимущественно газовые. Он дал понять, что газовая монополия в состоянии начать сейсморазведочные работы на этом блоке «Сахалина-3» уже в этом году, с тем чтобы начать поставки газа с него уже в 2014 году. Причем разведать шельф, по его мнению, удастся силами собственных дочерних компаний и на заемные сред­ства, без привлечения иностранцев.
     Хотя лишние деньги и технологии на шельфе «Газпрому» бы вовсе не помешали. И желающих предоставить их среди иностранных компаний хоть отбавляй. В частности, о своем интересе к разработке Кирин­ского блока на «Сахалине-3» ранее заявляли японские компании, индийская ONGC, корейские Kogas или KNOC, китайская Sinopec. Они готовы брать на себя геологические и финансовые риски.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» полагает, что шансы попасть в партнеры к «Газпрому» на «Сахалине-3» наиболее высоки у японцев и корейцев, затем идут индийцы и китайцы, далее – европейские компании, в частности BP и Shell. В аутсайдерах американские ExxonMobil и Chevron. Михаил Субботин, глава консалтинговой компании «СРП-Экспертиза», полагает, что «Газпром» мог бы создать консорциум по типу Штокмановского проекта, куда мог бы привлечь несколько участников, продав им долю акций в проектной компании. ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА

«Газпром» должен 110 млн долларов

Уверен собственник польской части газопровода Ямал – Европа

     EuRoPol Gaz подала в суд иск к «Газпрому», требуя заплатить более 110 млн долл. По мнению компании, такую сумму российский монополист недоплатил за транзит российского газа по трубопроводу Ямал – Европа в 2006 го­ду, пишет Gazeta Wyborcza. В «Газ­проме» пояснили, что спор по поводу тарифов на транзит с польской стороной возник из-за разночтения в уставе EuRoPol Gaz. Однако эксперты не исключают, что суд может встать на сторону поляков.
     EuRoPol Gaz является собственником газопровода Ямал – Европа на территории Польши протяженно­стью 684 км. По 48% акций EuRoPol Gaz принадлежит «Газпрому» и польскому государственному газовому монополисту PGNiG. Еще 4% числится на балансе фирмы Gas-Trading S.A. (российско-польское СП с миноритарной долей «Газпрома»).
     В феврале EuRoPol Gaz подала иск к «Газпром экспорту» в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. По информации Gazeta Wyborcza, сумма иска составляет порядка 110 млн долл. Это то, что, по мнению польской стороны, «Газпром» недоплатил за транзит газа в Европу в 2006 году плюс проценты. Как пояснили РБК daily в «Газпром экспорте», спор по поводу тарифов с польской стороной идет уже много лет, так как разные участ­ники EuRoPol Gaz по-разному трактуют положения ее устава.
     Польский участок газопровода Ямал – Европа был построен за счет заемных средств. В соответ­ствии с межправительственным соглашением, на основе которого и была создана EuRoPol Gaz, по мере возврата проектной компанией кредитов на строительство газопровода тариф должен снижаться и EuRoPol Gaz должна быть бесприбыльной, в структуре тарифа должны были остаться только операционные затраты. Но польская сторона считает иначе, пояснил представитель компании. «По уставу тарифы на прокачку газа по трубопроводу должны быть едиными, но участники проекта не могут договориться, и каждый выставляет свои, поэтому они регулярно судятся», – добавил он.
     В течение всего 2006 года «Газ­пром» спорил с польской стороной о ставке тарифа. Российский холдинг настаивал на 1,94 долл. за 1 тыс. куб. м на 100 км, его оппонент – на 2 долл. Тогда польский тарифный регулятор Urzad Regulacji Energetyki (URE) признал правоту «Газпрома». В результате выручка EuRoPol GAZ в 2006 году оказалась примерно на 19 млн долл. меньше, чем если бы СП работало по тарифам, предложенным польским менеджментом. Несогласованным остается тариф и на 2007-2008 годы.
     Так как польская сторона настаивает на увеличении тарифов, «Газпром» вынужден нести дополнительные расходы в пользу других акционеров EuRoPol Gaz, отмечает директор департамента по судебным искам НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Наталья Свиридова. Естественно, что российская компания не желает содержать за свой счет польских акционеров EuRoPol Gaz. С этой точки зрения, по мнению эксперта, позиция «Газпрома» выглядит логичной.
     Однако суд может принять сторону польских представителей EuRoPol Gaz. Дело в том, что согласно польскому законодательству компания не имеет права устанавливать тарифы самостоятельно. А заявка польских представителей EuRoPol Gaz с повышенными тарифами была утверждена польским тарифным регулятором URE. Таким образом, требования польской стороны могут быть признаны обоснованными, заключает г-жа Свиридова.

Индонезия отсоединяется от ОПЕК

     Президент Индонезии Сусило Бамбанг Юдхойоно заявил о том, что его страна в ближайшее время может выйти из ОПЕК, чтобы повысить уровень нефтедобычи внутри страны. Эксперты считают, что при таких высоких ценах на нефть статус ОПЕК от этого не изменится.
     Индонезия собирается выйти из состава Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК). По словам президента страны Сусило Бамбанг Юдхойоно, ОПЕК утратила в последнее время характер всеобъемлющего объединения экспортеров нефти.
     «Индонезии (единственном участнике этой организации из Азиатско-Тихоокеанского региона) необходимо уделять больше внимания уровню добычи нефти в собственной стране, который сейчас составляет менее 1 млн баррелей в день», – добавил индонезийский лидер, выступая во вторник в столице государства Джакарте.
     Участники рынка полагают, что причина выхода Индонезии из картеля кроется в том, что страна хочет снять с себя обязательства по добыче нефти в рамках предоставленных ей картельных квот.
     Напомним, что в 2006 году Индонезия уже отказывалась выполнять решение ОПЕК о сокращении квот на 5%, или 39 тыс. баррелей в сутки, для того, чтобы не допустить падение мировых цен на нефть.
     Эксперты считают, что пока действия Индонезии не приведут к снижению влияния ОПЕК. «Страны ОПЕК добывают 40% мировой нефти. А принимая во внимание то, что в других странах добыча снижается, говорить о потере статуса организации неправильно. ОПЕК обладает существенным влиянием на мировой рынок и сохранит за собой это право еще надолго, учитывая, что появления альтернативы организации пока не предвидится, – объясняет эксперт КИТ-Финанс Константин Черепанов. – Что касается возможного выхода Индонезии из состава картеля, то, скорее всего, страна, где в последние годы наблюдается стагнация объемов добычи нефти, просто хочет выйти из игры ОПЕК с ее правилами, чтобы исправить ситуацию на внутреннем рынке».
     «В ОПЕК наиболее заинтересованы крупные добывающие страны. А небольшому государству удобнее выживать самостоятельно», – добавляет заместитель генерального директора Центра политических технологий Алексей Макаркин.
     Индонезия – одна из немногих участниц картеля, которая настаивает на увеличении добычи углеводородов. В самой стране нефтедобыча находится на самом низком уровне за последние 30 лет и составляет около 863 тыс. баррелей в сутки.
     По этому показателю она опустилась на предпоследнее место в ОПЕК, опережая только Катар, где объем добычи составляет 800 тыс. баррелей в сутки.
     В планах индонезийского правительства к 2009 году увеличить производство углеводородов на 30%. Для того правительство страны намерено привлечь иностранных инвесторов, среди которых значится и российская компания «ЛУКойл». 20 апреля 2007 года «ЛУКойл» и Pertamina подписали меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве по разведке и добыче в Индонезии, России и третьих странах. В рамках этого документа стороны будут совместно вести работы в шельфовой зоне Восточного Калимантана и Папуа.

«Газпром» пошел под СНОС

Монополия покупает контрольную долю в башкирском предприятии

     «Газпром» начал реструктуризацию своих химических активов. Монополия намерена приобрести контрольный пакет башкирского ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (СНОС) у НПФ «Газфонд». Предполагалось, что нефтехимический бизнес СНОСа «Газпром» может обменять на непрофильные активы СИБУРа, который сейчас продается менеджменту. Однако, как стало известно «Ъ», ОАО «СИБУР-Минудобрения» будет выкуплено за деньги, для этого уже в мае планируется внести изменения в инвестпрограмму «Межрегионгаза».
     Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила, что дочерняя структура «Газпрома» – «Газпром переработка» подала в ведомство заявку на приобретение у НПФ «Газфонд» 50,000008% акций СНОСа. Вчера срок рассмотрения заявки, поданной в апреле, был продлен на два месяца. Но, уточняют в ФАС, решение может быть принято и раньше, если «Газпром» быстро представит необходимые документы. Передача СНОСа «Газпром переработке» предусмотрена стратегией развития газохимического комплекса монополии, принятой в конце марта (есть в распоряжении «Ъ»).
     Согласно отчетности СНОСа, на конец 2007 года «Газфонд» владел 56,57% его акций. УК «Лидер» приобрела в интересах фонда 53,92% акций СНОСа год назад у правительства Башкирии за 19 млрд руб. ($740 млн). Тогда сумма сделки соответствовала рыночной стоимости предприятия. Как пояснили «Ъ» в «Газпроме», выкуп акций у «Газфонда» также будет осуществляться по рыночной цене. Сейчас капитализация СНОСа в РТС составляет $2,08 млрд, то есть за контроль «Газпрому» придется заплатить примерно $1,04 млрд.
     В «Газпроме» рассчитывают, что сделка будет закрыта уже в июне. В мае ее должен одобрить совет директоров монополии. «Выкуп проводится в рамках корпоративной политики «Газпрома» по консолидации активов по видам бизнеса,– поясняют в монополии.– СНОС является профильным для нас бизнесом и будет структурирован вместе с другими газохимическими активами в «Газпром переработке»». «Газпром переработка» была создана в рамках второго этапа реформы «Газпрома» на основе Сургутского завода стабилизации конденсата, Сосногорского перерабатывающего завода и Уренгойского предприятия подготовки к транспорту конденсата. Однако СНОС занимается переработкой нефти, производит нефтехимическую продукцию, а также минудобрения. При этом основным активом предприятия является именно НПЗ, а нефтехимия и производство удобрений занимают незначительную долю в структуре производства.
     В конце прошлого года глава совета директоров «СИБУР Холдинга» Александр Дюков рассказывал, что планируется реструктуризация СНОСа по видам бизнеса, у каждого из которых должен быть свой оператор. Топ-менеджер уточнял, что СИБУР мог бы взять реструктуризацию на себя. При этом предполагалось, что нефтехимический бизнес СНОСа «Газпром» может обменять на непрофильные активы СИБУРа, одним из которых является ОАО «СИБУР-Минудобрения» (см. «Ъ» от 12 декабря 2007 года).
     Сейчас контрольный пакет СИБУРа выкупают у Газпромбанка пять его менеджеров во главе с президентом Дмитрием Коновым. Однако, как рассказали «Ъ» в «Межрегионгазе» (на 100% принадлежит «Газпрому»), компания выкупит у СИБУРа «СИБУР-Минудобрения» за деньги. «Пока в инвестпрограмме «Межрегионгаза» не заложено средств на выкуп предприятия. Но совет директоров «Газпрома» может внести корректировку в инвестиционный план на второй квартал, после чего «СИБУР-Минудобрения» перейдет на наш баланс»,– пояснили в «Межрегионгазе». Решение о перегруппировке газохимических активов внутри группы «Газпром» будет приниматься уже после завершения сделок по покупке СНОСа и ОАО «СИБУР-Минудобрения», уточняет близкий к ним источник «Ъ».
     Михаил Стискин из «Тройки Диалог» считает, что для «Межрегионгаза» было бы логичным забрать бизнес СИБУРа по производству минудобрений. «После реструктуризации СНОСа «Межрегионгаз» мог бы также забрать его бизнес по производству удобрений, а его нефтехимическую часть логично будет отдать СИБУРу за деньги или в обмен уже на другие активы»,– полагает аналитик. Однако глава аналитического департамента ИГ «АнтантаПиоглобал» Георгий Иванин считает, что основной бизнес СНОСа, ключевым элементом которого является НПЗ, правильнее было бы передать «Газпром нефти». Нефтекомпания уже не раз заявляла о планах по развитию нефтепереработки, объем которой планируется увеличить к 2020 году с нынешних 26,2 млн т до 70-80 млн т в год.

Nabucco снова под угрозой осуществления

В случае строительства газопровода Nabucco Турция сможет более свободно использовать этот козырь в газовых отношениях с Россией и Ираном

     В ходе визита в столицу Турции Анкару делегации высокопоставленных чиновников Туркменистана ожидалось, что во время переговоров одной из центральных тем станет развитие между странами двустороннего сотрудничества, особенно в энергетической области. По их окончанию стало совершенно ясно, что Туркменистан не сможет обеспечить наполняемость природным газом энергетического проекта Nabucco, который предусматривает поставки среднеазиатского газа по территории Турции в страны Западной Европы. Можно подвести некоторый итог: начиная с 2004 года, когда речь впервые о нем зашла и до сегодняшнего момента, между странами-учредителями нет существенного продвижения вперед относительно претворения в жизнь энергетического проекта Nabucco.
     Поддерживаемый Турцией, этот проект предусматривает строительство газопровода по территории Турции в Австрию общей протяженностью 3300 км. Начало строительства трубопровода намечено на середину 2010 года, завершение – на 2013 год. В первые годы мощность трубопровода рассчитана на доставку в Европу около 8 млрд. кубометров природного газа, а чуть позже объемы поставок должны возрасти до 30 млрд. кубометров. В осуществлении этого проекта заинтересованы также Соединенные Штаты и Европейский Союз. ЕС благодаря трубопроводу намерен на 50% снизить свою энергозависимость от России; что же касается США, то их усилия направлены на подрыв геополитической гегемонии России в Евразии в целом. Таким образом, Запад не только решает свои собственные задачи, но и оказывает значительную помощь Турции, которая уже на протяжении нескольких лет добивается признания себя в качестве энергетического моста на Запад. Вместе с этим Запад на политическом уровне по-прежнему оставляет Турцию за рамками единой Европы, отказывая ей во вступлении в Европейский Союз в качестве полноправного члена. Но как бы то ни было, реализация энергопроекта Nabucco находится в интересах и Запада и Турции, которая тем самым сможет решить свои проблемы: стать транспортным коридором для энергоресурсов и их надежным поставщиком в европейские государства, а значит, повысить свою значимость в глазах европейского сообщества.
     Несмотря на всю вышеописанную заинтересованность Запада в Nabucco, в настоящее время на пути претворения в жизнь этого проекта, неожиданно встала проблема поиска природного газа для наполнения трубопровода. Большая роль в проекте отводилась Туркменистану. Однако после смерти первого президента республики Сапармурата Ниязова руководство перешло в руки молодого Гурбангулы Бердымухаммедова, который практически сразу же дал понять, что Туркменистан будет играть активную роль при участии в решении международных проблем, а при выстраивании отношений с другими государствами будет совершенно открыто использовать свой главный инструмент давления – энергетический козырь. Еще при жизни Туркменбаши, Россия и Туркменистан подписали соглашение сроком на 25 лет о поставках туркменского газа на европейский рынок через территорию России. Вслед за этим, Туркменистан подписал несколько соглашений в области энергетики с Китаем и Турцией. Однако теперь выясняется, что при выстраивании сотрудничества с определенными странами у Туркменистана, оказалась недостаточно развита инфраструктура добычи и экспорта энергосырья. Таким образом, становится ясно, что Туркменистан, по крайней мере, в настоящее время не собирается участвовать в проекте Nabucco.
     Что в таком случае остается делать странам-акционерам 'Набукко', среди которых ведущую роль отводится Австрии, Болгарии и Венгрии? Прежде всего, они будут вынуждены обратить свое внимание на других потенциальных участников, среди которых называются Иран, Ирак, Египет.
     Что касается перспектив Ирана, обладающего огромными запасами природного газа, то они довольно туманны в связи с той международной позицией, которую занимают европейские государства по отношению к нему. Кроме того, практически каждую зиму между Ираном и Турцией случаются небольшие энергетические кризисы из-за поставок природного газа, вызванные как климатическими условиями (холодные зимы), так и политическими нюансами. Более того, США выступают категорически против привлечения Ирана к участию в Nabucco, так как в таком случае у Ирана появляется неплохой шанс выйти из международной изоляции. Получается, что рассматривать возможность участия Ирана в Nabucco можно лишь на теоретическом уровне.
     В складывающейся ситуации другим потенциальным поставщиком природного газа для Nabucco может стать Ирак. Однако здесь также приходится больше говорить о возможном участии, потому что Ираку для начала еще предстоит решить самый сложный на сегодня вопрос: обеспечение собственной безопасности.
     В феврале 2008 года глава МИД Турции Али Бабаджан во время своего официального визита в Россию предложил последней участвовать в проекте Nabucco. Но у России, конечно же, имеются свои условия присоединения или неприсоединения к проекту.
     Российские высокопоставленные лица часто публично выступают относительно реализации проекта Nabucco, и не для кого ни секрет, что их выступления в основном носят негативный характер. Россия выступает против реализации проекта Nabucco так как поддерживает другой, более выгодный для нее энергетический проект – 'Южный поток' (South Stream). На сегодняшний момент на пути его реализации отсутствуют какие-либо серьезные препятствия, и потому не приходится сомневаться в том, что его строительство скоро начнется. Можно предположить, что участие в проекте 'Набукко' в интересах российского энергетического концерна 'Газпром'. Если 'Газпром' присоединится к нему, то тогда Запад, реализуя проект Nabucco, не сможет добиться своих главных целей, а именно, снижения энергозависимости от России и нанесения удара по ее энергетической монополии в Евразии.
     В этой связи получается, что 'Газпром' с одной стороны продолжает поставлять газ в Европу по уже существующим двум газопроводам через территории Украины и Белоруссии, а с другой стороны, работает над вопросом реализации проектов газопровода 'Южный Поток' и Северо-Европейского газопровода (North Stream), который должен будет пройти по дну Балтийского моря. То, что страны Центральной Азии по-прежнему испытывают большую потребность в России, особенно в вопросах развития собственной энергетической инфраструктуры, и то, что на Ближнем Востоке никак не удается достичь мира и спокойствия, еще больше закрепляет зависимость европейский стран, в том числе и Турции, от России. Турецкие чиновники придают первостепенное значение Nabucco. В случае его реализации, Турция частично добивается закрепления за собой статуса транспортного энергетического коридора и сможет более свободно использовать этот козырь в газовых отношениях с Россией и Ираном. Поэтому нужно в дальнейшем способствовать решению всех имеющихся проблем на пути реализации Nabucco.

Недоимки «РуссНефти»

Компания не хочет доплачивать налоги

     «РуссНефть» подала жалобу на решение Арбитражного суда Москвы о доначислении ей налоговых претензий за 2003-2005 годы на сумму 20,5 млрд руб. По мнению экспертов, у компании практически нет шансов выиграть дело, однако национализации акций компании скорее всего не произойдет, несмотря на усилия налоговиков.
     Как сообщил РБК daily источник, близкий к «РуссНефти», жалоба в ВАС по поводу налоговых недоимок за 2003-2005 годы была подана 30 апреля, дата рассмотрения иска пока не назначена. По его словам, компания рассчитывает на положительное решение вопроса в свою пользу. Вице-президент «Русс­Нефти» Эдуард Саркисов не стал комментировать информацию. Ранее аналогичный иск «Русс­Нефть» подавала в Федеральный арбитражный суд Московского округа, который в январе отказался удовлетворить требования истца. В связи с доначислением налогов, пеней и штрафов по итогам 2007 года «РуссНефть» получила убыток более 12 млрд руб. по сравнению с чистой прибылью 2006 года 9,94 млрд руб.
     Напомним, летом 2007 года суд подтвердил законность доначисления компании 20,5 млрд руб. налоговых недоимок за 2003-2005 годы. Межрегиональная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам №1 смогла доказать, что «РуссНефть» покупала сырье у своих дочерних компаний не напрямую, а через трейдеров с наценкой, увеличивая таким образом расходы и уменьшая налогооблагаемую прибыль.
     Перспективы обжалования в ВАС решений о законности доначисления налогов для «Русс­Нефти» не слишком радужные, особенно с учетом политиче­ской окраски, говорит директор Ost Legal Владимир Липавский. По его мнению, вполне вероятно, что ВАС даже не примет иск к рассмотрению.
     Однако даже если решение суда о взимании налоговых недоимок останется в силе, другие иски ФНС, касающиеся передачи акций компании в госсобственность, скорее всего удовлетворены не будут в связи с постановлением пленума ВАС. Как известно, ФНС подала в суд семь исков о взыскании 68,3% акций «РуссНефти» в доход государства. Налоговики утверждают, что сделки купли-продажи акций компании совершались с целью ухода от налогов, а значит, противоречат нормам морали и нравст­венности (на основании статьи 169 Гражданского кодекса РФ). Однако 30 апреля Высший арбитражный суд опубликовал постановление своего пленума, ограничивающее применение статьи 169 ГК РФ. ВАС решил, что, если оспариваются сделки с минимизацией налогообложения, ФНС должна взыскивать сумму сокрытых налогов, а не все имущество по сделке.
     Таким образом, велика вероятность, что уже в обозримом будущем компания Олега Дерипаски «Базовый элемент» сможет приобрести акции «РуссНефти», но с налоговой нагрузкой. В настоящее время соответствующее ходатайство рассматривает Федеральная антимонопольная служба России. Также на рассмотрении в ФАС находится заявка швейцарской компании Glencore на покупку трех добывающих «дочек» «РуссНефти». Ведомство уже по­обещало дать разрешение на сделки, но только после завершения судебных разбирательств по иску ФНС о взыскании акций неф­текомпании.

Нефть задерживается

Cрыв сроков ввода крупнейших проектов обернется ростом цен

     Рост издержек и технические сложности, связанные с разработкой крупнейших месторождений нефти и газа, могут привести к серьезной коррекции сроков их ввода. Пересмотру могут подвергнуться даты начала добычи на Кашагане в Казахстане, российском «Сахалине-2», ав­стралийском месторождении Gorgon и многих других, опасаются аналитики Citigroup. Результатом станет новый виток роста цен на нефть, предупреждают эксперты.
     Как считают специалисты Citigroup, сегодня среди осваиваемых месторождений остается все больше сложных и труднодоступных, создающих техниче­ские затруднения и требующих дополнительного финансирования. А компании в свою очередь не продвигаются в решении этих проблем, вызывающих отсрочки.
     Дополнительными факторами становятся соглашения о разделе продукции, затягивающие сроки реализации проектов, а также стремление национальных властей передать больше полномочий местным компаниям, которые зачастую не имеют достаточных знаний и умений для добычи нефти и газа в сложных условиях.
     Запуск казахского месторождения Кашаган уже переносился с 2005 на 2011 год, начало работы в рамках австралийского проекта Gorgon компании Chevron также уже запланировано на 2011 год вместо 2007-го и может быть вновь перенесено. В России в список «отстающих» проектов может попасть «Сахалин-2». Среди других под подозрение Citigroup попали норвежский проект Snohvit компании StatoilHydro, Thunder Horse в Мексиканском заливе и Tangguh в Индонезии у компании BP, а также нигерийское Bonga британо-голландской Shell.
     Причинами задержек могут стать как несогласованность действий между заказчиками и исполнителями, так и банальные погодные условия, соглашается аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Но подобные отсрочки – вполне нормальное явление для неф­тегазовой индустрии, где только 70% объектов сдается в запланированные сроки, тогда как целые 25% задерживаются на год, а 5% на еще более долгий период, утверждает аналитик «Брокеркредитсервиса» Максим Шеин.
     Для «Сургутнефтегаза» и «Роснефти» отсрочка запуска ВСТО, как и задержка проекта «Сахалин-2» для «Газпрома», вероятно, могут привести к снижению планируемых объемов добычи, что может повлиять на выручку компаний. Но возросшие в связи с этим цены окажут компенсирующее воздействие, считает г-н Шеин. Гораздо более важным моментом для российских нефтедобывающих компаний, по его мнению, станет недостаточная модернизация НПЗ на фоне растущих потребностей рынка в качест­венных нефтепродуктах.

«Транснефть» выгоняет генподрядчика

За срыв графика строительства ВСТО

     «Транснефть» меняет генподрядчика строительства первой очереди нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). Как рассказал РБК daily вице-президент компании Михаил Барков, ее дочерняя структура – ЦУП ВСТО – 25 апреля уведомила «Краснодарстройтрансгаз» об расторжении с ним контракта в одностороннем порядке. А уже в середине мая стартуют тендеры по выбору новых подрядчиков на достройку трубы по территории Якутии.
     Главной причиной расторжения договора генподряда представитель «Транснефти» назвал некомпетентность «Краснодарстройтрансгаза», дав понять, что компания неоднократно еще с осени прошлого года предупреждала подрядчика о том, что он фактически срывает график сдачи объекта, но сейчас терпение заказчика окончательно лопнуло. По словам г-на Баркова, ЦУП ВСТО выделило «Краснодарстройтрансгазу» две недели начиная с 26 апреля на вывоз техники, излишков материалов, а также специалистов с объекта проведения работ. Кроме того, компания будет обязана возместить заказчику авансы, полученные за невыполненные или за непринятые заказчиком работы.
     Первоначальные сроки завершения работ по участку нефтепровода Алдан – Тында, который строит «Краснодарстройтрансгаз», были намечены на октябрь 2008 года. Но, по информации «Транснефти», подрядчик выполнил не более 17% работ, что могло бы грозить новыми срывами сроков запуска трубы. По словам Михаила Баркова, по итогам тендеров в середине мая «Транснефть» может принять решение разделить эту часть контракта «Краснодарстройтрансгаза» между несколькими компаниями, чтобы ускорить строительство. Таким образом, у объекта может появиться несколько генподрядчиков.
     В «Стройтрансгазе», который является одним из подрядчиков «Транснефти», сообщили РБК daily, что компания заинтересована принять участие в тендере «Транснеф­ти» на роль генподрядчика ВСТО, но соответствующих предложений пока не получала. На данный момент она уже строит несколько участков ВСТО общей протяженностью около 406 км и одну нефтеперекачивающую станцию.
     Г-н Барков надеется, что новые генподрядчики успеют достроить трубу, учитывая, что в середине марта Минпромэнерго согласовало для «Транснефти» пересмотр сетевого графика строительства линейной части ВСТО. По новым планам завершение работ по объектам намечено на декабрь 2009 года. А окончание строительства участка Алдан – Тында, как уточнил источник РБК daily, близкий к Минпром­энерго, запланировано на 10 октября 2009 года.
     Менеджер «Краснодарстройтрансгаза», не пожелавший представиться, сообщил РБК daily, что компания не получала уведомление по разрыву контракта от ЦУП ВСТО. Он также не стал комментировать, будет ли организация оспаривать в суде решение заказчика.
     Гендиректор юридической ком­пании Tenzor Consulting Group Анд­рей Пушкин считает, что подрядчик имеет право через суд добиться предоставления сроков на устранение нарушений, а в случае выполнения работ претендовать на продолжение контракта. Он также может потребовать возмещения убытков, причиненных досрочным расторжением контракта. Юрист замечает, что право требовать материальный ущерб в суде есть и у заказчика.
     Валерий Нестеров из ИК «Тройка Диалог» полагает, что выбор нового генподрядчика может занять время, что в свою очередь негативно отразится на сроках реализации проекта, затянув их еще на несколько месяцев. Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy отмечает, что «Транснефти» будет непросто привлечь новые подрядные организации в разгар стройки трубы, учитывая сложность работ и жесткие сроки, стоящие перед ними. Кроме того, он уточнил, что новым участ­никам стройки будет необходимо привезти свою технику, материалы и специалистов на объект с мая по сентябрь 2008 года, до окончания сезона навигации.

Труба «Транснефти» не нашла порта приписки

Правительство не определилось с судьбой проекта БТС-2

     Правительство так и не успело принять за последние оставшиеся несколько дней решения об одобрении или отказе от проекта второй очереди Балтийской трубопроводной системы. Обсуждение БТС-2 в Белом доме и Кремле на прошлой неделе не дало ответа на вопрос, готово ли правительство уменьшить свое влияние на нефтетранзитные страны реализацией этого проекта, снизив при этом транзитные риски. Кроме того, пока окончательно не решен вопрос о том, в каком порту должен заканчиваться новый нефтепровод – Усть-Луге или Приморске.
     Судьба крупнейшего после проекта Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО) нефтепроводного проекта «Транснефти» БТС-2 в последние дни неоднократно обсуждалась на совещаниях с участием членов правительства и президентской ветви власти, однако одобрить его кабинет министров Виктора Зубкова, вероятно, так и не сможет. Как сообщил вчера «Интерфакс», «в конце прошлой недели» обсуждению БТС-2 было посвящено совещание у господина Зубкова, на котором присутствовали глава Минпромэнерго Виктор Христенко и глава «Транснефти» Николай Токарев. 30 апреля, по данным «Ъ», тема БТС-2 обсуждалась на совещании в Ново-Огареве у Владимира Путина. В нем также участвовали Виктор Зубков, глава администрации президента Сергей Собянин, господин Христенко и глава ОАО РЖД Владимир Якунин. Как сообщили «Ъ» источники, близкие к «Транснефти», сам господин Токарев в конце апреля – начале мая неоднократно встречался с президентом. Судя по всему, предметом дискуссии также был и проект БТС-2. Тем не менее вопрос о том, будет ли правительство одобрять реализацию проекта второй очереди Балтийской трубопроводной системы, остался в подвешенном состоянии – никакого решения на этот счет не принято.
     Напомним, формальным инициатором БТС-2 было еще предыдущее руководство «Транснефти» во главе с Семеном Вайнштоком. Однако в отличие от ВСТО новый трубопровод встретил глухое сопротивление в министерствах. Проект в исходной форме, представленной «Транснефтью» в 2007 году, предполагал строительство нефтепровода в обход транзитных стран – в том числе Белоруссии и стран Балтии – с конечными точками в портах Приморск и Усть-Луга. Проект, который, с одной стороны, снижал транзитные риски «Транснефти» и российских нефтеэкспортеров, с другой – обострял проблемы России со странами-транзитерами, лишавшимися соответствующих доходов, и в конечном итоге снизил бы влияние России на эти экономики, не подвергался прямой критике со стороны Минпромэнерго и МЭРТа, тем не менее ведомственного согласования в министерстве Виктора Христенко он так и не прошел. К тому же за время обсуждения планы «Транснефти» подверглись «секвестру»: финальная проектная мощность БТС-2 уменьшилась с 75 млн тонн в год до 50 млн тонн.
     По данным источников «Интерфакса», на последних совещаниях у Виктора Зубкова появились новые разногласия. Так, «Транснефть» изменила свою прежнюю позицию относительно порта Приморск как предпочтительного порта, в котором предполагается производить перевалку нефти, транспортируемой по БТС-2, и вернулась к схеме, при которой перевалка будет преимущественно осуществляться в порту Усть-Луга, а сам трубопровод будет иметь ответвление на Киришский нефтеперерабатывающий завод, контролируемый «Сургутнефтегазом». В качестве обоснования «Транснефть» приводит расчеты стоимости БТС-2. С конечной точкой в Усть-Луге он обойдется «Транснефти» в 78,14 млрд руб., в Приморске – в 91,69 млрд руб. Кроме того, по этим же данным, Николай Токарев предложил источник наполнения трубопровода (напомним, первая очередь БТС сейчас работает с загрузкой ниже проектной мощности) – это сокращение нефтетранзита по нефтепроводу «Дружба» по территории Белоруссии и Украины, в частности снижение поставок через украинский порт Южный. По данным «Ъ», «Транснефть» представила Минпромэнерго и правительству несколько вариантов и маршрута, и схемы загрузки БТС-2.
     Спор о маршруте БТС-2, скорее всего, является не только финансовым, но и лоббистским. Трубопровод с конечной точкой в Усть-Луге позволит «Сургутнефтегазу» и его трейдерам иметь возможность загрузки расширяющихся мощностей Киришского НПЗ, проект с завершением в Приморске лишь увеличит возможности экспорта всех нефтяных компаний в равной степени. Наконец, решение о реализации БТС-2 заставит правительство определиться и с дальнейшей судьбой нефтепровода «Дружба»: он или остается одним из столпов российской нефтегазовой политики в Восточной Европе, или теряет свое стратегическое значение.
     Теперь судьба БТС-2 зависит от нового состава правительства – именно оно будет обсуждать генеральную схему развития нефтепроводного транспорта до 2020 года, готовящуюся в Минпромэнерго. О подготовке схемы сообщал в апреле заместитель главы Минпромэнерго Андрей Дементьев, при этом он называл и конечный срок подготовки документа – июль 2008 года. Пока неизвестно, кто именно будет главой Минпромэнерго, который утвердит документ, но именно в нем вопрос о конечной точке и самом существовании БТС-2 должен быть решен.

«Долгоиграющее» хранилище

«Газпром» и Verbundnetz Gas построят новые каверны на востоке Германии

     «Газпром» не оставляет попыток построить собственные мощности по хранению газа в Европе, несмотря на чувствительные удары в Великобритании и Бельгии. В последние дни апреля зампред правления российского концерна Александр Медведев подписал соглашение с главой германской компании Verbundnetz Gas Клаусом Эвальдом Хольстом о создании подземных хранилищ газа (ПХГ) близ города Бернбурга общей емкостью 510 млн кубометров. Реализация этого проекта позволит значительно увеличить гибкость «Газпрома», который должен получить долгосрочные права на использование новой инфраструктуры при работе на спотовом рынке. Однако для этого новое СП должно получить разрешение антимонопольного ведомства Германии и игнорировать новые европейские требования по свободному доступу всех желающих к услугам ПХГ. Источники «Времени новостей», близкие к «Газпрому» и VNG, утверждают, что предварительные договоренности с властями о предоставлении инвесторам особых условий деятельности уже достигнуты. В соответствии с ними партнеры должны будут предоставить третьим лицам доступ к 20% емкости новых каверн, а на остальной объем планируется подписать долгосрочный контракт с «Газпромэкспортом».
     «Участие группы «Газпром» в проектах по подземному хранению природного газа на территории Германии – конкретный пример реализации стратегии компании по обеспечению энергетической безопасности Европы», – цитируются в совместном сообщении компаний слова г-на Медведева. За последний год желание «Газпрома» инвестировать в строительство ПХГ в Европе дважды натыкалось на сопротивление властей. Сначала муниципалитет в Великобритании не согласовал технический проект создания хранилища на базе месторождения «Солтфлитби» («Газпром» хотел получить эксклюзивное право пользования 75% этого ПХГ). Затем из-за негативной позиции энергетического регулятора «Газпрому» совместно с Fluxys пришлось отказаться от строительства подземного хранилища газа в Бельгии, где он также намеревался законтрактовать на долгосрочной основе три четверти активной емкости.
     В случае с новым проектом на территории Германии «Газпром» и VNG, судя по всему, заранее озаботились политической поддержкой. На подписании соглашения присутствовал министр экономики и труда немецкой федеральной земли Саксония-Ангальт (где будет находиться ПХГ) Райнер Хазелофф. А с федеральными органами, регулирующими доступ к новой инфраструктуре, должно быть подписано специальное соглашение.
     «В течение ближайших 14 лет «Газпром» и VNG намерены совместно инвестировать в строительство ПХГ около 350 млн евро и создать в общей сложности десять дополнительных каверн на территории земли Саксония-Ангальт», – приводятся в сообщении слова г-на Хольста. Как пояснил «Времени новостей» источник, близкий к сделке, схема финансирования и другие детали функционирования совместного предприятия, которое будет учреждено для реализации проекта, пока не определены. Столь длительный срок строительства связан с технологией вымывания соляных каверн и утилизацией солевого раствора на местном заводе по переработке этого сырья. Стороны пока не нашли способа ускорить процесс. Правда, при этом решено, что VNG передаст в СП две уже строящиеся каверны, что позволит тому начать предоставлять услуги по хранению «Газпрому» уже в 2009 году. Российская сторона в свою очередь должна будет внести свою долю деньгами и, вероятно, «буферным» газом (необходим для создания минимального хранения в кавернах).

StatoilHydro хочет пересчитать затраты

На освоение Штокмана

     Норвежским партнерам «Газ­прома» по освоению Штокмановского месторождения представляется неприемлемой текущая структура затрат на привлечение подрядчиков в проект. Такое мнение высказал Бенедикт Хенриксен, представитель StatoilHydro в России, цитирует его норвежское издание Scandinavian Oil-Gas Magazine. Между тем «Газпром» удивила такая позиция, в компании официально утверждают, что разногласия с Total и StatoilHydro по ключевым вопросам у газовой монополии отсутствуют.
     «Газпром», StatoilHydro и Total могут выйти из состава учредителей компании Shtokman Development AG, не дожидаясь, когда будет принято окончательное решение о ее формировании в конце 2009 года. По мнению Бенедикта Хенриксена, такое решение может быть принято ввиду размытости критериев подбора российских и иностранных контракторов для реализации Шток­мановского проекта. Менеджер подчеркивает, что, если процедуры, связанные с проведением будущих тендеров и организацией снабжения в рамках проекта, не удастся согласовать, общий «дизайн» проекта окажется недостаточно эффективным, а значит, может корректироваться. Учитывая, что участники проекта поделили лишь акции Shtokman Development AG, но не запасы месторождения, будет несложно пересмотреть структуру проекта.
     В настоящее время в рамках Штокмана отобраны лишь те иностранные подрядчики, которые будут вести проектные работы (FEED) в рамках первой фазы в течение 15 месяцев. Ее предварительная стоимость оценивается в 14-15 млрд долл., а всех трех стадий проекта – в 40 млрд долл. Среди этих фирм нет норвежских компаний, но присутствуют российские, французские и британские подрядчики: ЦКБ «Рубин», «Гипроспецгаз», DORIS, Technip и JP Kenny. При этом во второй половине 2009 года в проект будут привлекаться новые подрядчики и поставщики оборудования, в том числе российские и норвежские компании.
     Вчера в офисе «Газпрома» состоялась встреча главы компании Алексея Миллера с гендиректором концерна Total Кристофом де Маржери и президентом StatoilHydro Хельге Лундом, на которой стороны обсудили ход реализации первой фазы Штокмановского проекта и планы работы Shtokman Development AG. По словам официального представителя «Газпрома» Сергея Куприянова, никаких разногласий по вопросам привлечения подрядчиков партнеры «Газпрома» с обеих сторон во время этой встречи не высказывали, равно как и планов по выходу из состава компании специального назначения.
     Источник в «Газпроме» утверж­дает, что структуру Shtokman Development AG менять никак не планируется, даже вопреки желанию некоторых партнеров госмонополии увеличить в проекте свои доли либо ввести новых участников.
     Руководитель департамента по связям с общественностью и гос­органами StatoilHydro в России Ларс Бьелвин подчеркнул, что в материале норвежских СМИ была представлена позиция одного из менеджеров, но не всей компании. По его словам, StatoilHydro не собирается выходить из состава Shtokman Development AG и готова работать в плотном контакте с российскими и французскими партнерами, учитывая, что окончательное финансовое решение по проекту появится лишь во второй половине 2009 года.
     В пресс-службе Total сообщили РБК daily, что у компании отсутствуют возражения по структуре финансирования проекта в плане затрат на услуги подрядчиков с учетом того, что финальный объем финансирования по проекту будет понятен не ранее лета 2009 года по завершении проектной стадии FEED. До этого времени, по мнению ее представителя, многое может измениться в структуре проекта. Но сегодня Total намерена оставаться в структуре Shtokman Development согласно своей акционерной доле. «Мы понимаем, что этот проект окажется весьма затратным, но очень заинтересованы в его реализации», – сообщили РБК daily в компании.
     Михаил Корчемкин, директор консалтинговой компании East European Gas Analysis, полагает, что иностранные партнеры «Газ­прома» смогут повлиять на процедуру отбора подрядчиков в проект только при выработке консолидированной позиции. Он считает, что, говоря о «неприемлемой структуре затрат», норвежский менеджер мог иметь в виду возможную непрозрачность тендеров, а также возможность появления «откатов» в структуре сделок.
     Александр Назаров из ИФК «Метрополь» видит альтернативой компании спецназначения самостоятельное осуществление проекта «дочкой» «Газпрома» компанией «Севморнефтегаз» либо смену одного или нескольких участников проекта из числа иностранцев.

Греки купят в России то, чего нет у других

     Последний внешнеполитический контакт Владимира Путина в ранге действующего президента страны был посвящен осуществлению энергетических проектов в Европе. Вчера глава государства принимал в Москве премьер-министра Греции Константиноса Караманлиса. В их присутствии министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко и министр развития Греции Христос Фолиас подписали соглашение о сотрудничестве при строительстве и эксплуатации греческого участка газопровода «Южный поток». Оно предусматривает создание совместного предприятия для подготовки технико-экономического обоснования, а также строительства и эксплуатации газопровода через территорию Греции, производительностью не менее 10 млрд. куб. м природного газа. Совместное предприятие будет создано на паритетной основе.
     «Осуществление проекта «Южный поток» не означает, что мы боремся с какими-то альтернативными проектами. Пожалуйста, если кто-то в состоянии на экономически приемлемых условиях реализовать другие проекты подобного рода, обеспечить эти газопроводные системы продуктом в достаточном объеме, ну что ж, мы будем только рады», – приводит ИТАР-ТАСС слова Владимира Путина на совместной пресс-конференции с г-ном Караманлисом. По словам российского президента, «реализация этого проекта, безусловно, гарантирует растущие потребности наших греческих партнеров, а по нашим приблизительным оценкам, которые подтверждает и господин премьер-министр, в ближайшие восемь лет там как минимум в два раза может увеличиться объем потребляемого газа». «Так вот, мы гарантируем этот объем для самой Греции», – заявил президент России. «И при осуществлении этого проекта Греция становится важным звеном в энергетической политике всей Европы и будет способствовать обеспечению этой безопасности, внесет существенный вклад в решение этой задачи», – считает Путин. «Если бы Греции нужны были бы какие-то обычные товары – часы, трусы и галстук, то можно было бы купить это где угодно, – продолжал Путин. – Можно было бы купить это в Китае, в Швейцарии или в Италии, а страны, которые в состоянии поставить первичный энергоноситель в нужном объеме и по конкурентоспособным ценам для Европы, можно перечислить, загибая пальцы только одной руки».

Демократия или газ

Приоритеты премьер-министров России и Нидерландов не совпали

     Голландцы всерьез озабочены свободой слова и политической деятельности в России. После завершения официальных межправительственных голландско-российских переговоров премьер Нидерландов Ян Петер Балкененде заявил об этом публично в присутствии коллеги из России Виктора Зубкова. «Мы говорили о демократии и правах человека, – г-н Балкененде поставил эту проблему на первое место, прежде энергетики. – Наша озабоченность свободой прессы, свободой деятельности политических и общественных организаций в России велика». Г-н Зубков на пресс-конференции вообще не отреагировал на эту непростую данность. И никак не стал комментировать опасения голландцев.
     Зато энергодиалог удался на славу. Российский премьер со знанием дела и даже с каким-то удовольствием прокомментировал все достижения «Газпрома». По его словам, наш газовый монополист ведет дела с голландской компанией «Газюни» чрезвычайно успешно. Не так давно компании обменялись 9% акций: «Газюни» получила долю в Северо-Европейском газопроводе, а «Газпром» – в проекте строительства газопровода из Нидерландов в Великобританию «Балгзанд-Бактон Лайн».
     Ян Петер Балкененде на этом не остановился и на переговорах с Виктором Зубковым продолжал активно лоббировать интересы своих энергетических, а также кредитных и логистических компаний, чтобы Россия предоставила им возможность участвовать в разработке Ямала и Восточной Сибири. Российская сторона хотя и признала, что голландцы надежные партнеры, но дала понять, что «интерес интересом», а хотелось бы увидеть и что-то более существенное.
     «У нас новаторские технологии», – заявил г-н Балкененде. «Конкретизируйте, – попросил разъяснений г-н Зубков. – Вам надо внести хорошие обоснованные предложения». «Мы хорошо запомнили, что вы нас считаете надежными партнерами», – решил затвердить позиции голландский премьер. И пообещал конкретизировать свой интерес. Причем в том числе лично Виктору Зубкову как одному из будущих руководителей «Газпрома». А непосредственные голландские журналисты поспешили выяснить до конца, в правильном ли направлении лоббирует их премьер. И напрямую спросили г-на Зубкова: «Когда вы станете председателем совета директоров «Газпрома»?» «Моя кандидатура внесена в списки для голосования. Выборы состоятся в июне. Если они пройдут нормально, то вполне может быть такой случай, что я и займу этот пост», – по Виктору Зубкову было видно, что он не сомневается: выборы пройдут нормально.
     А российские журналисты в свою очередь стали расспрашивать голландского премьера, когда же россияне смогут колесить по Европе без виз? Г-н Балкененде попытался быть дипломатичным: «На пути к безвизовому режиму с ЕС имеются юридические аспекты. Но я хочу вам сказать, что важен не темп, а дух и понимание того, что это рано или поздно случится».
     Голландский премьер призвал Россию в принципе вести открытый политический диалог с ЕС. Под конец он не удержался от замечания, что ждет серьезных перемен с приходом на президентский пост Дмитрия Медведева, а на премьерский – Владимира Путина. Каких? Глава правительства Нидерландов об этом умолчал.

Российский «Газпром» в условиях газового бума обращается с предложениями к политикам ЕС

     Стремление «Газпрома» усилить свою политическую огневую мощь свидетельствует о растущей озабоченности, вызванной быстрым укреплением позиций этой компании в Европе.
     РИМ – Российский газовый монополист ОАО «Газпром» пытается усилить свой политический потенциал по мере дальнейшего проникновения в Европу.
     Покидающий пост премьер-министр Италии Романо Проди (Romano Prodi) заявил в понедельник, что отказался от предложения «Газпрома» стать председателем газопроводного проекта «Южный поток», по которому на европейский рынок будет перекачиваться до 30 миллиардов кубометров российского газа.
     Этот трубопровод протяженностью 900 километров и стоимостью 10 миллиардов евро является совместным предприятием в равных долях между «Газпромом» и итальянским нефтегазовым гигантом Eni. Это довольно чувствительный с политической точки зрения проект, потому что он усиливает зависимость Европы от российского газа и считается конкурентом другого трубопровода, идею строительства которого поддерживают США.
     Представитель Проди заявил, что премьер-министр, который должен покинуть свой пост в мае, когда будет сформировано новое правительство, получил это предложение от российского президента Владимира Путина 4 апреля во время встречи в Бухаресте.
     В понедельник Проди встречался с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и руководителем Eni Паоло Скарони (Paolo Scaroni), чтобы обсудить проект «Южный поток» и прочие вопросы. По словам пресс-секретаря Проди Сильвио Сиркана (Silvio Sircana), премьер-министр «был очень польщен, но повторил, что после ухода из итальянской политики хочет немного отдохнуть и все взвесить».
     Стремление «Газпрома» усилить свою политическую огневую мощь свидетельствует о растущей озабоченности, вызванной быстрым укреплением позиций этой компании в Европе.
     Политики из Брюсселя и Вашингтона обеспокоены тем, что Европа становится слишком зависимой от российских энергоресурсов.
     К 2015 году Россия должна обеспечивать европейские потребности в природном газе более чем на треть. Сегодня она обеспечивает их на четверть. Два года назад поставки в Европу оказались временно сорванными, когда «Газпром» на короткое время прекратил экспорт газа на Украину из-за ценового спора.
     Россия пытается погасить огонь критики, и один из способов в ее арсенале – обхаживание влиятельных политиков. Герхард Шредер (Gerhard Schroder), покинув в 2005 году свой пост канцлера Германии, стал главой проекта «Северо-Европейский газопровод», в рамках которого по дну Балтийского моря в обход Польши и Украины будет проложен газопровод для перекачки российского газа в Германию.
     В 2005 году Кремль предложил бывшему министру торговли США Дональду Эвансу (Donald Evans) пост председателя совета директоров в государственной нефтяной компании «Роснефть». Эванс отказался.
     Предложение Проди, который был раньше председателем Еврокомиссии, показывает, насколько сегодня высоки ставки – не только для России, но и для Италии. Руководитель Eni Скарони заявил в понедельник, что, по его мнению, господин Проди был бы «великолепной кандидатурой» на должность руководителя проекта «Южный поток».
     Когда в июне прошлого года о сделке по «Южному потоку» объявили в Риме, многие были обеспокоены тем, что это попытка расстроить планы реализации поддержанного США проекта трубопровода «Набукко».
     План «Набукко», который поддерживает и Евросоюз, стал попыткой ослабить европейскую зависимость от российского газа. Газ по этому трубопроводу должен был пойти в Европу из прикаспийского региона и Центральной Азии через Кавказ и Турцию.
     Но проект этот столкнулся с многочисленными проволочками. Появилась также существенная неуверенность в том, откуда брать газ для заполнения трубы. Ни Иран, против которого введены санкции США, ни Ирак, где царит насилие, не способны стать надежными поставщиками. У Азербайджана газа может оказаться недостаточно. Туркменистан, находящийся на противоположном берегу Каспия, большую часть своего газа уже пообещал России и Китаю.
     Однако у «Южного потока» есть одно важное преимущество – «Газпром» гарантирует поставки по этому трубопроводу. Россия протолкнула данный проект, подписав соответствующие соглашения с Болгарией, Сербией и Венгрией о прокладке трубы по территории этих государств.
     Россия также вызвала тревогу у стран-потребителей газа своими переговорами с крупными газодобывающими государствами, такими как Иран, о создании организации экспортеров газа по образу и подобию ОПЕК.
     Когда соглашение о «Южном потоке» подписала Венгрия, помощник госсекретаря США Дэн Фрид (Dan Fried) подверг правительство этой страны жесткой критике в местной газете. «Не время отвлекать наше внимание на трубопровод, который будет в три раза дороже «Набукко» и станет использоваться монополией для подавления конкуренции», – написал он

Труба переговорам

     Переговоры России и ЕС по поводу нового соглашения о сотрудничестве снова сорваны. В ходе заседания министров иностранных дел Совета ЕС в Люксембурге свое вето на начало новых консультаций с Россией наложила Литва. Вильнюс обеспокоен энергетической политикой Москвы и хотел бы добиться возобновления поставок по нефтепроводу «Дружба».
     Во вторник странам ЕС не удалось достичь компромисса и договориться о начале переговоров о подписании нового соглашения о сотрудничестве между ЕС и Россией. Сами переговоры с высокой долей вероятности ожидались вечером, в них должен был принять участие глава МИД России Сергей Лавров. Однако теперь уже ясно, что консультаций не будет.
     Причиной разногласий стала Литва. По словам министра иностранных дел Люксембурга Жан Ассельборн, эта страна выдвинула «ряд достаточно жестких требований, связанных с энергобезопасностью».
     Глава МИД Литвы Петрас Вайтекунас не стал скрывать,что Вильнюс не удовлетворен ситуацией, связанной с энергетической политикой и внешней политикой России. Но верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана не теряет надежды. Его пресс-секретарь Кристина Галлах заявила, что уже «проделана уже очень большая работа, и эта работа будет продолжена». Теперь представителям словенского председательства ЕС предстоит отправиться в Вильнюс для консультаций с руководством Литвы.
     Еще на прошлой неделе некоторые эксперты обращали внимание на то, что Литва имеет претензии к России. Редактор журнала «Россия в глобальной политике» Федор Лукьянов высказал свои опасения, что «Литва может заблокировать переговоры по соглашению с ЕС, добиваясь возобновления поставок по трубопроводу «Дружба».
     Однако большинство экспертов ждало подвоха со стороны Польши. Из-за недавнего скандала, вызванного заявлениями польского президента Леха Каньчинского, казалось, что главная опасность для начала переговоров о новом соглашении о сотрудничестве между ЕС и Россией исходит из Варшавы. 11 апреля в интервью Reuters Каньчинский сказал, что пока Украина и Грузия не присоединятся к Плану действий по членству в НАТО, Варшава не разблокирует переговоры ЕС и России.
     Польша наложила на переговоры вето еще в 2007 из-за мясного скандала с Россией. Однако позже Каньчинский отказался от своих слов, а глава МИД Польши Радослав Сикорский пообещал, что Варшава не будет мешать России и ЕС вести переговоры о новом базовом соглашении о партнерстве и сотрудничестве. Когда проблемы с Польшей разрешились, все ожидали, что переговоры вот-вот начнутся. Удар пришел с другой стороны.
     Впрочем, эксперты уверены, что у России и ЕС есть твердое намерение начать диалог несмотря ни на что.
     «ЕС уже устал, что каждый хвост начинает вертеть собакой», – заявил «Газете.Ru» президент Института стратегических оценок и анализа Александр Коновалов. Политолог отметил, что в последнее время новые члены ЕС начинают проявлять невиданный энтузиазм в демонстрации своей силы и отстаивании своих интересов. «Сначала Польша со своим мясом, теперь Литва со своей энергобезопасностью. Впрочем, опасения Литвы можно понять: одним из условий вступления в ЕС является закрытие всех атомных электростанций. А где брать энергию? Литве нужны гарантии. Но Россия никаких гарантий давать не будет. Тем более в том, что по дороге через Украину в Литву кто-то крадет газ, Россия не виновата», – рассуждает Коновалов. В то же время, он уверен, что переговоры в скором времени начнутся, хотя бы потому, что «0,17 % ВВП ЕС, которые составляет Литва, не могут диктовать остальным странам Евросоюза невыгодные им условия».

Зубков станет предсовгазом

     Виктор Зубков рассчитывает в июне возглавить совет директоров «Газпрома». По словам экспертов, это вопрос уже решенный, и премьер-министр будет «поставлен на «Газпром» в качестве «человека Путина». Однако отказавшись возглавить монополию, Владимир Путин утратил ряд рычагов влияния на Дмитрия Медведева.
     Российский премьер-министр Виктор Зубков заявил, что не исключает возможности своего вступления в должность главы совета директоров «Газпрома». «Интересный вопрос, действительно, моя кандидатура внесена в список кандидатов в члены правления «Газпрома», – сказал Зубков. – Выборы будут в июне, и если они пройдут нормально, то я могу и занять пост председателя совета директоров».
     В соответствии с решением общего собрания акционеров, совет директоров «Газпрома» состоит из 11 человек. Впрочем, решением собрания может быть установлен иной количественный состав совета директоров. На сегодняшний день речь идет о 10 членах совета. «Пять представителей государства, трое представителей «Газпрома», два независимых экономиста», – сказал «Газете.Ru» официальный спикер «Газпрома» Сергей Куприянов.
     Действительно, в конце прошлого года Зубков был выдвинут кандидатом от государства наряду с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и главой министерства экономического развития Эльвирой Набиуллиной.
     Тогда эксперты сразу заговорили, что Зубков не просто будет членом совета директоров, но возглавит его, сменив на этом посту избранного президента России Дмитрия Медведева.
     Однако открыто никто из официальных лиц не говорил о таком варианте. Сейчас Зубков первый раз заявил о том, что он фактически идет именно на этот пост.
     Такая комбинация обсуждалась и ранее, однако некоторое время назад ряду экспертов вполне вероятным казался вариант, что действующий президент страны Владимир Путин возглавит главную компанию страны для того, чтобы сделать ее одной из самых дорогих компаний мира. Однако после того как выяснилось, что Путин в списках кандидатов отсутствует, эксперты утвердились в мысли: действующий президент сядет в кресло премьер-министра. Сейчас решение Путина стать премьером специалисты называют вполне логичным, так как даже высокие посты в бизнес-структурах не смогут обеспечить президенту влияние, сравнимое с положением такого «политического тяжеловеса».
     Таким образом, по мнению экспертов, сейчас Виктор Зубков фактически будет «поставлен на «Газпром» решением сверху. «Зубков – «государев человек», которому Путин доверяет, – объясняет заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Через него Путин собирается сохранить влияние на «Газпром», и Виктор Зубков – самая значительная фигура из всех нынешних кандидатов, которая может такое влияние обеспечить».
     По мнению эксперта, все уже согласовано на высшем уровне, и в июне Зубков станет главой совета директоров «Газпрома».
     «Раньше еще сохранялась возможность что-то переиграть, однако в настоящее время все уже, скорее всего, определено, – говорит Макаркин. – С высокой долей вероятности Зубков останется и в правительстве, очевидно, заняв пост вице-премьера. Правда, раньше такого прецедента в России не было. Но в ситуации, когда бывший президент становится премьер-министром, бывший премьер вполне может стать его заместителем».
     Впрочем, существует и другое мнение, согласно которому Путин, отказавшись возглавить совет директоров «Газпрома», многое теряет. Дело в том, что Дмитрий Медведев уже много лет обладает большим влиянием на газовый концерн. «Поэтому действующий президент лишит себя важных рычагов воздействия на Дмитрия Медведева, – говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. – Пока сложно сказать, как поведет себя в дальнейшем Медведев. Но нельзя забывать, что «Газпром» – стратегический налогоплательщик, обладающий, коме того, стратегическими ресурсами».

Мутная нефть

От добывающих компаний требуют большей прозрачности

     Российские нефтедобывающие компании наряду с конкурентами из Китая, а также вместе с мировым лидером отрасли – американской ExxonMobil Corp. признаны наименее прозрачными с точки зрения доходов и отчислений в бюджеты стран, богатых энергоресурсами. Международная антикоррупционная организация Transparency International (TI) измерила уровень открытости 42 компаний и пришла к выводу, что мировая нефтегазовая индустрия, несмотря на всю специфику, должна рассказывать о себе больше.
     В TI подсчитали, что если направить лишь 10% от глобальной выручки нефтедобывающих компаний, которая в 2006 году составила 866 млрд долл., на благие дела, то денег хватит на реализацию всех целей ООН в области развития на рубеже тысячелетия. В организации подчеркивают, что в индустрии вращаются огромные деньги, дающие власть, влияние и эффективные экономические рычаги. «Многие богатые ресурсами страны остаются бедными из-за недостатка данных о величине доходов от добычи нефти и газа, а также о том, как ими управляют», – считает председатель правления TI Угетт Лабелль. Она призывает компании повышать прозрачность и бороться с коррупцией. По данным TI, прежде всего это касается ExxonMobil, ЛУКОЙЛа, а также китайской CNOOC.
     Российские «Газпром» и «Рос­нефть» входят в среднюю группу прозрачности, где также фигурируют BP Plc., Chevron Corp., ConocoPhillips, Eni S.p.A и Total S.A. Китайскую CNOOC, которую за­писали в самые непрозрачные из-за отсутствия информации об операциях на международных рынках, похвалили за антикоррупционные программы внутри страны. Наиболее открытыми стали англо-голландская Royal Dutch Shell Plc., бразильская Petrobras, норвежская StatoilHydro, а также Petro-Canada, которые предоставляют сведения не только о географии добычи. В TI подчеркивают, что эти компании стали самыми прозрачными не только за счет добросовестного составления обязательных отчетов, но также публикуя дополнительную информацию по собственной инициативе.
     Между тем отраслевое лобби уже раскритиковало сам документ TI, а также методологию сбора исходных данных. Компании, входящие в Международную ассоциацию производителей нефти и газа, заявили, что сведений о добыче и финансовых результатах рынок получает достаточно. «Компании подчинены общим правилам бухгалтерской отчетности, но предоставлять детализацию доходов по странам они вряд ли будут», – сказал РБК daily эксперт по энергетическим рынкам аналитического агентства Global Insight Саймон Уорделл. Нефтегазовым компаниям надо становиться прозрачнее, причем в первую очередь это касается объемов выручки от реализации сырья, добытого в каждой конкретной стране. Есть подозрения, что по отношению к некоторым государствам компании ведут себя не совсем честно. Однако, по словам г-на Уорделла, правительствам «следует самим подталкивать» производителей к прозрачности.
     Правительствам и отраслевым регуляторам TI рекомендует поскорее принять правила об отчетности компаний в обязательном порядке. Власти должны разработать соответствующие законы, заставляющие компании предоставлять отчетность по доходам. Одновременно управляющим агентствам и нефтепроизводителям нужно выработать единый и удобный для осмысления формат обнародования этих данных. «Но мелким акционерам разобраться в информации о состоянии компании все равно будет сложно, и для них важнее консолидированное мнение профессиональных оценщиков, – сказал РБК daily гендиректор Института энергетической стратегии Виталий Бушуев. – А большие инвесторы прекрасно во всем ориентируются, и для них проблема прозрачности не существует».
     Самые прозрачные нефтедобывающие компании

Международные операции	Операции на домашнем рынке
BG Group	China National Offshore Oil Corporation (CNOOC)
BHP Billiton	Oil and Natural Gas Corporation Ltd. (ONGC)
Nexen	Petroleos Mexicanos (Pemex)
Petro-Canada	Petrobras
Shell	PetroChina
StatoilHydro	Sinopec
Talisman Energy	StatoilHydro
Petrobras

     Источник: Transparency International

Шельфовые махинации

Государство пытается вернуть имущество, сданное иностранцам

     Реализация программы освоения российского шельфа может начаться со скандала. Как стало известно РБК daily, в результате проведенной по поручению премьер-министра проверки было выявлено, что предназначенные для работы на северных морях суда были сданы в аренду за рубеж без конкурса и по цене в три-четыре раза ниже рыночной. Но даже полученные средства не поступили в полном объеме в госбюджет. Участники рынка опасаются, что в результате активные поисковые работы на отечественном арктическом шельфе могут быть отложены как минимум на два года. Кроме того, разбирательства чреваты ухудшением отношений со странами, чьи компании арендовали государственное имущество.
     По информации источника РБК daily, близкого к аппарату правительства, в январе Виктор Зубков поручил спецкомиссии с участием сотрудников Генпрокуратуры, Минприроды, Роснедр, ФСБ и Росимущества провести проверку правомерности действий Роснедр и ФГУП «Арк­тикморнефтегазразведка» (АМНГР) по сдаче в аренду судов для работы на шельфе. Комиссия пришла к выводу, что уникальное буровое судно «Валентин Шашин» и самоподъемная буровая установка (СПБУ) «Мурманская» были сданы в аренду норвежским компаниям в августе 2005-го и марте 2006 года без конкурса и без согласия их собственника, Росимущества, но с согласия Роснедр.
     Cрок аренды «Мурманской» истекает лишь в 2010 году, а «Валентин Шашин» зафрахтован до 2023 года. По данным чиновника, по условиям контракта «Мурманская» сдана норвежской Beta Drilling за 42 тыс. долл. в сутки, а «Валентин Шашин» – компании Arba AS за 21 тыс. долл. в сутки. При этом, по оценке ОАО «Союзморгео», аренда установки одного класса с «Мурманской» в 2006 году стоила в Европе 134-144 тыс. долл., а суда уровня «Валентина Шашина» – не менее 75 тыс.
     Эксперты и участники рынка оценивают стоимость фрахта судов такого класса еще выше. По мнению Бориса Кутычкина, главы «Арктикшельфнефтегаза», в 2006 году установки класса «Мурманской» в зависимости от условий аренды стоили от 100-170 тыс. долл. в сутки. По оценке Дмитрия Ершова, исполнительного директора первой морской нефтесервисной компании Fosco, цена доходила до 200-300 тыс. долл. в сутки минимум на четыре-пять месяцев, а сегодня колеблется в пределах 500-800 тыс. долл. в сутки в зависимости от класса установки и срока ее аренды.
     Генпрокуратура взяла под контроль дело АМНГР 14 апреля, официально поручив теруправлению Росимущества по Мурманской области добиться в суде признания сделок ничтожными, а следственному комитету (СК) при областной прокуратуре рассмотреть возможность возбуждения уголовного дела против виновных в неправомерной сдаче госимущества в аренду иностранцам. Чиновник теруправления Росимущества говорит, что АМНГР недоплатила в бюджет около 1 млрд руб., полученных от аренды этих судов.
     Как рассказал РБК daily судья Арбитражного суда Мурманской области Сергей Варфоломеев, в тот же день в суд были поданы десять исков с требованием признать недействительными и ничтожными эти сделки на основании того, что они совершались без согласия Росимущества. Истец хотел бы вернуть в Россию до окончания сроков аренды буровую установку «Мурманская» и суда «Валентин Шашин», «Тумча», «Алдома», «Пасквик», а также два бункеровщика и три судна марки «Нефтегаз».
     В качестве ответчиков по этим искам выступают АМНГР и компании-арендаторы, в том числе норвежские Beta Drilling, Arba, North Offshore, голландская Arktikshipping, а также российские ООО «ЛУКОЙЛ-Нева» и бункерная компания «Флагман», Роснедра в числе ответчиков не значатся. Однако, по словам судьи, дата рассмотрения исков пока не назначена, а возможность победы истца ставится под сомнение, учитывая, что само требование было сформулировано юридически некорректно. В СК прокуратуры Мурманской области РБК daily сообщили, что уголовное дело по этому вопросу возбуждено не будет, поскольку оно находится в гражданско-правовом поле.
     Скруде Экскулам, менеджер норвежской компании Sinvest, которая приобрела 100% акций Beta Drilling и сейчас сдает в аренду СПБУ «Мурманская», сообщил РБК daily, что срок аренды установки истекает в 2010 году, ее работа полностью расписана до этого времени, а сейчас установка ведет бурение на шельфе в Китае. Он заверил, что компания не получала никаких повесток в суд и не знает о том, что сделки оспариваются. Игорь Дубин, руководитель перспективных нефтегазовых проектов ФГУП «Севмашпредприятие», говорит, что если возвращать эти суда сейчас, придется платить колоссальные неустойки арендаторам.
     Гендиректор АМНГР Олег Мнацаканян утверждает, что сдал в аренду за рубеж буровые суда, поскольку заказов на бурение в Арктике в то время просто не было. Он утверждает, что его компания не получала госфинансирования с 1993 года, ей просто не на что было обслуживать эти суда в момент их простоя в портах. Олег Мнацаканян считает цену их аренды адекватной, он назвал экспертов «Союзморгео» «дилетантами, которые ни разу в жизни не видели буровой вышки», а от комментариев по поводу судебных тяжб с Росимуществом и недоплаты компанией средств в бюджет отказался.
     Глава Роснедр Анатолий Ледовских признал, что давал письменное согласие на сдачу этих судов в аренду, но уточнил, что такие сделки действительно было невозможно совершить без согласия Росимущества. Он утверждает, что ему было неизвестно, получала ли АМНГР согласие этого ведомства. Чиновник не комментирует противоречия в оценке стоимости аренды этих судов, ссылаясь на то, что в этом должен разобраться суд. Он считает, что в результате сдачи в аренду судов иностранцам буровой флот сохранен, реконструирован, экипажи обучены, а бюджет даже получил прибыль, не потратив на это ни копейки.
     Между тем источник, близкий к аппарату правительства, полагает, что Росимущество сегодня создает видимость возможности досрочного возврата этих судов, хотя и понимает, какими издержками это грозит. Он сообщил, что в середине марта в письме Виктору Зубкову глава Минприроды Юрий Трутнев выразил мнение о необходимости их возврата лишь по окончании срока аренды. Но, по мнению собеседника РБК daily, возвращать судно «Валентин Шашин» может быть просто бессмысленно, учитывая, что арендовался только корпус, а все дорогостоящее оборудование с него будет демонтировано. В пресс-службе Минприроды от комментариев отказались.

«Дружба» под вопросом

Нефтяной конфликт с Литвой может стоить России соглашения о партнерстве с Европой

     Сегодня в Люксембурге начинаются двухдневные переговоры, в ходе которых должен быть одобрен мандат на новое соглашение о партнерстве и сотрудничестве России и Евросоюза. Впрочем, похоже, что и на этот раз Европейский совет не сможет дать Москве добро. Теперь вместо «польского вопроса» о запрете на ввоз мяса в Россию камнем преткновения стал «литовский вопрос» о нефтепроводе «Дружба», по которому прекратились поставки «черного золота» на НПЗ Mazeikiu Nafta. Российские парламентарии опасаются, что Литва – не последняя страна, желающая высказать Москве свои претензии.
     Вчера глава МИД Сергей Лавров, комментируя предстоящую встречу в Люксембурге, выступил в весьма оптимистичном ключе: «Если произойдет то, что мы ожидаем, то, на что намекают в ЕС, то к переговорам можно было бы приступить в ближайшее время и объявить об этом на саммите в Ханты-Мансийске». Таким образом, МИД надеется, что переговоры о подготовке нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС стартуют уже в июне, когда и запланирован ежегодный саммит Россия-ЕС. Для того, чтобы это произошло, необходимо согласие всех стран Евросоюза. Совсем недавно казалось, что после успешного решения конфликта по поводу польского мяса оно достижимо. Однако литовская пресса сообщила вчера о том, что и Вильнюс имеет свои требования к России.
     У Литвы накопилось сразу несколько вопросов, которые она желает включить в повестку дня люксембургских переговоров. В первую очередь Вильнюс требует гарантий относительно поставок российской нефти на Литовский нефтеперерабатывающий завод Mazeikiu Nafta. Во вторую, латыши желают обсудить с Россией региональные конфликты в Грузии и Молдавии. В-третьих, Литва надеется получить ответ на вопрос об исчезновении предпринимателя Станисловаса Юцюса в Калининграде. Кроме того, Вильнюс желает обсудить компенсации возвращающимся из Сибири в Литву ссыльным.
     Из всех этих тем действительно принципиальным для Литвы является лишь вопрос о нефтепроводе «Дружба», который внезапно «прохудился» 29 июля 2006 года, сразу после того, как бывший ЮКОСовский НПЗ Mazeikiu Nafta был продан не «Роснефти» или «Газпрому», а польской компании PKN Orlen. «Починить» нефтепровод не могут до сих пор, причем литовские эксперты, вызвавшиеся помочь россиянам, к «Дружбе» не допускаются.
     В Департаменте информации и печати МИД РФ «НИ» сообщили, что российская сторона все же надеется на успешный результат переговоров и готова открыто обсуждать с Евросоюзом любые вопросы. Впрочем, в МИД затруднились подтвердить то, что в повестке дня сегодняшних переговоров в Люксембурге уже стоят предложенные Литвой темы. Ранее директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД Сергей Рябков, комментируя переговоры по соглашению о партнерстве, не исключал, что «по ходу обсуждения могут возникнуть обстоятельства, которые все-таки вновь не позволят Совету ЕС это дело одобрить». В литовском МИД и вовсе затруднились прокомментировать «НИ» сложившуюся ситуацию. Но, судя по настрою российских парламентариев, осведомленных о ходе переговорного процесса, надежды Сергея Лаврова могут оказаться напрасными: «Конечно, хотелось бы, чтобы страны – основатели Евросоюза проявили политическую волю и воздействовали на остальных членов с целью придать импульс сотрудничеству с Россией, но, честно говоря, у меня в этом есть сомнения, – заявил «НИ» председатель думского комитета по международным делам Константин Косачев. – К сожалению, политическая игра, если не сказать возня, которую ведут некоторые страны в ходе переговоров, может снова остановить наше сближение с Европой. Раньше это была Польша, теперь Литва, а после нее может проснуться и Эстония с ее неурегулированными договорами о пограничных территориях. Нам очень не хочется терять темп движения в сторону сотрудничества с ЕС, но Россия не может в пожарном порядке решать все проблемные места в отношениях с соседями только из-за этого договора. Все-таки для нас договор о партнерстве и сотрудничестве – это лишь инструмент, а не самоцель».

Москва тормозит создание газового ОПЕК

Встреча представителей стран-экспортеров газа отложена на четыре-пять месяцев

     Процесс создания организации ведущих мировых производителей и экспортеров природного газа, так называемого газового ОПЕК, оказался в сложной ситуации. Вчера в Тегеране открылось пятое заседание Форума стран – экспортеров газа (ФСЭГ), на которое вопреки первоначальным заявлениям приехали не профильные министры, а чиновники более низкого ранга и эксперты. Следующее заседание ФСЭГ, которое должно пройти в Москве, вообще может быть значительно отложено по времени. Как заявил вчера агентству Bloomberg глава алжирского Министерства нефти Шакиб Хелиль, с первоначально намеченной даты – 24 июня – «встреча переносится на октябрь или ноябрь – по просьбе России». Аналитики считают, что Москва, несмотря на явный интерес к созданию газового картеля, сознательно тянет время, не желая брать на себя чрезмерные обязательства в рамках новой организации.
     В минувший четверг президент Российского газового общества (РГО) и вице-спикер Госдумы Валерий Язев сообщил, что пятое по счету заседание ФСЭГ пройдет в столице Ирана на уровне министров. По его словам, участники тегеранской встречи должны были вплотную подойти к созданию газового ОПЕК, в частности рассмотреть проекты устава новой организации. Язев сообщил, что сейчас существуют два варианта устава: иранский – «более жесткий» и российский – «более деликатный». «В иранском варианте по аналогии с ОПЕК расписаны принципы функционирования и существования этой организации, в российском – с учетом сегодняшних реалий предусматриваются вопросы согласования цен на газ и маршруты транспортировки газа», – отметил Язев. В реальности, как сообщили вчера иранские источники, заседание в Тегеране прошло лишь на уровне экспертов, полномочия и статус которых заметно ниже, чем у министров. Это значит, что обсуждение вариантов устава если и было, то носило чисто консультативный характер.
     При этом, как сообщил «НГ» источник в Минпромэнерго, визит главы ведомства Виктора Христенко в Тегеран не планировался, на заседании министерство представляет его заместитель – Анатолий Яновский. Источник уточнил, что «сроки проведения заседания стран – экспортеров газа в Москве станут известны по окончании конференции в Тегеране».
     Невысокий статус тегеранского заседания и длительная задержка с организацией встречи в Москве, судя по всему, говорят о том, что процесс создания газового ОПЕК столкнулся с серьезными трудностями.
     Напомним, что ФСЭГ, образованный в 2001 году, объединяет 15 стран, которые контролируют 72% мировых газовых запасов и более 40% добычи природного газа. Помимо России в организацию входят Иран, Венесуэла, Катар, Египет, Алжир и т.д. Впрочем, до сих пор у ФСЭГ нет ни устава, ни четкого членства, ни формальных обязательств стран-участников. Идея превратить форум в полноценную организацию в прошлом году была поддержана Ираном, Россией и Алжиром. В начале апреля 2007 года, накануне открытия Форума стран – экспортеров газа в столице Катара, тот же Шакиб Хелиль заявил, что «осуществляются параллельные дискуссии между странами, заинтересованными этой идеей, особенно Алжиром, Россией и Катаром». И тогда же министры решили провести следующее заседание в Москве, а за год подготовить предложения о дальнейшей судьбе форума. Теперь же, после просьбы России о переносе сроков московской встречи, судьба газового ОПЕК опять находится под вопросом.
     По мнению опрошенных «НГ» экспертов, возникающие проблемы на пути создания новой организации объясняются нежеланием Москвы связывать себя чрезмерными обязательствами в ее рамках. Иран, настаивая на скорейшем создании нового ОПЕК, стремится решить для себя прежде всего политические задачи. Обладая вторыми по значимости газовыми запасами, Иран практически не экспортирует природный газ, а даже импортирует его, в том числе из Туркменистана. Тогда как Россия является крупнейшим поставщиком газа в Европу и выстраивает свои отношения со странами ЕС на основании долгосрочных договоров и по ценам, привязанным к мировым ценам на нефть. И не намерена менять схему экспорта или согласовывать цены на газ с другими участниками картеля.
     «Сама идея создания газового ОПЕК для России, занимающей первое место в мире по запасам газа, безусловно, интересна, – считает директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. – Но торопить события не имеет смысла – время играет на руку Москве, отсюда и затягивание окончательного оформления такого картеля». А в дополнительное время можно будет снять существующие противоречия и отстоять максимально выгодную позицию.

США и Китай: борьба за нефть

Сотрудничество – самый разумный курс в условиях дорогостоящей конкурентной борьбы за нефть

     В числе основных причин недавнего роста цен на бензин называется повышенный спрос на нефть в Китае. Считающие так утверждают, что, поскольку китайцы рыщут по всему миру в поисках каждого свободного барреля нефти, американцам приходится платить гораздо больше, чтобы остатки сырья были проданы именно нам. А то, что китайский юань становится все сильнее, в то время, как курс доллара падает, лишь усугубляет проблему.
     Безусловно, в этом есть доля истины. Как ранее сообщало американское министерство энергетики, потребление нефти в Китае выросло с 4,2 миллионов баррелей в день в 1997 г. до 7,8 миллионов баррелей в 2007 г., то есть, на 86 процентов. Кроме того, еще больше выросла доля импортируемой нефти. В 1997 г. Китай покупал за рубежом лишь миллион баррелей ежедневно потребляемой нефти; к 2007 г. разрыв между добычей нефти в стране и потреблением вырос до 4 миллионов баррелей, и восполняется он за счет импорта.
     Для получения этих дополнительных баррелей Китай начал обращаться к тем же зарубежным нефтяным рынкам, что и Соединенные Штаты – и цены естественным образом начали расти, поскольку ограниченное предложение не поспевало за спросом.
     Но давайте посмотрим на это в более широком контексте. По данным министерства энергетики, в 2007 г. Соединенные Штаты потребляли около 21 миллиона баррелей нефти в день, то есть, в три раза больше, чем Китай. Еще более значимо то, что мы ежедневно импортировали 13 миллионов баррелей – куда больше, чем Китай. Поэтому, хотя китайские и американские потребители действительно ведут конкурентную борьбу за доступ к поставкам из-за рубежа, тон на международных нефтяных рынках продолжает задавать американское потребление.
     Если говорить о нынешнем росте цен на бензин, то реальность такова, что в большей степени виновны другие факторы: снижение объемов добычи в таких ключевых нефтедобывающих странах, как Мексика, Россия и Венесуэла; междоусобицы в Ираке и Нигерии; технологическая отсталость нефтеперерабатывающих заводов в США и других странах; спекулятивное накопление запасов глобальными нефтяными брокерами и т.д. Вероятно, эти условия сохранятся в обозримом будущем, поэтому цены останутся высокими.
     Однако, заглянув в будущее, мы осознаем, что роль китайского фактора будет возрастать.
     Китай со своей бурно развивающейся экономикой и миллионами недавно разбогатевших потребителей – многих из которых покупают сегодня свой первый автомобиль – быстро догоняет Соединенные Штаты по уровню поглощения топлива. По последним прогнозам, уровень потребления нефти в Китае, составляющий в 2008 г. 8 миллионов баррелей, должен вырасти до 12 миллионов к 2020 г. и до 16 миллионов к 2030 г. Вырастет потребление и в США, но не настолько. Ожидается, что в 2030 г. оно достигнет 27 миллионов баррелей в день. Более того, разрыв по импорту нефти вырастет еще меньше. Прогнозируется, что импорт Китая в 2030 г. составит 10,8 миллионов баррелей в день, а у Соединенных Штатов – 16,4 миллионов. Ясно, что с каждым годом китайско-американское соперничество за поставки нефти из-за рубежа будет становится все более ожесточенным.
     Однако как же нам отвечать на этот вызов? Ответ, который по нраву многим в Вашингтоне, заключается в том, чтобы активизировать американское политическое, экономическое и военное присутствие в Африке, на Ближнем Востоке и в Азии, чтобы усилить конкурентное преимущество США в борьбе за доступ к еще не разработанным запасам нефти.
     По сути, именно этот подход администрация Буша применяет последние семь лет. Он включает в себя периодические визиты высокопоставленных американских чиновников, в том числе, президента Буша, вице-президента Дика Чейни и государственного секретаря Кондолизы Райс в такие ключевые нефтедобывающие страны, как Азербайджан, Казахстан и Нигерия, а также обещания экономической помощи и, в некоторых случаях, усиления военной помощи. Как это ни печально, Китай отвечает тем же, разжигая напряженность в регионе и провоцируя локальные гонки вооружений.
     Этот соревновательный подход может дать Америке небольшое преимущество в ряде нефтедобывающих регионов, но вряд ли он изменит общую картину или снизит стоимость бензина для американских потребителей. В то же время, он наверняка увеличит военные расходы США и риск втягивания Америки в конфликты из-за энергоносителей за рубежом.
     Думаю, что гораздо разумнее было бы развивать энергетическое сотрудничество с Китаем, чем вести с ним конкурентную борьбу. При том, что Соединенные Штаты и Китай – крупнейшие в мире потребители нефти – топлива, пик уровня глобальной доступности которого в ближайшие пять лет составит, вероятно, около 100 миллионов баррелей в день, а затем начнет неуклонно снижаться – нам крайне необходимо сотрудничество в развитии альтернатив нефти и энергосберегающих технологий.
     Такое сотрудничество могло бы принять форму совместных предприятий по разработке более совершенных видов биотоплива (производимого не на основе пищевых культур) и транспортного топлива, добываемого из угля (без выбросов углекислого газа в атмосферу). Оно могло бы также включать в себя разработку сверхлегких транспортных средств, более совершенных гибридных двигателей и других энергосберегающих систем. Такие инициативы обсуждались на предварительном уровне официальными лицами США и Китая, так что совсем не утопично предполагать, что сотрудничество в этой области может быть более многогранным и конструктивным.
     Но не тешьте себя иллюзиями: усиление соперничества между Соединенными Штатами и Китаем за доступ к оставшимся запасам нефти (и других энергоносителей) неминуемо станет еще одним фактором роста цен на бензин и создаст повышенный риск региональной нестабильности. Попытки драться с Китаем за нефть не приведут ни к чему хорошему; всем нам будет выгоднее сотрудничество в поиске альтернатив нефти.
     Майкл Клэр – профессор исследований в области мира и мировой безопасности в Гемпширском колледже и автор книги 'Возвышающиеся державы, сжимающаяся Земля: Новая геополитика энергии' (Rising Powers, Shrinking Planet: The New Geopolitics of Energy)

Путину отказали

     России не удалось завлечь еще одного видного европейского политика предложением возглавить структуру, аффилированную с «Газпромом». И. о. премьер-министра Италии Романо Проди отверг предложение курировать строительство газопровода «Южный поток», который должен вместе со своим североевропейским братом-близнецом взять Европу в российские энергетические «клещи».
     «Газпрому» не удалось создать из двух ведущих отставных европейских политиков, экс-канцлера ФРГ Герхарда Шредера и покидающего в начале мая пост премьер-министра Италии Романо Проди, тандем для продвижения в Европе российских интересов в энергетической сфере.
     Уходящий итальянский премьер, с которым беседовал в минувший вторник по телефону Владимир Путин (стоит напомнить, что ранее в этом месяца наш уходящий президент вел переговоры и со сменщиком Проди на посту премьера – своим старым другом Сильвио Берлускони), от предложенного ему места в иерархии «Газпрома» и аффилированных с ним структур отказался в отличие от своего бывшего германского коллеги Герхарда Шредера. Тот занял в конце 2005 года пост председателя наблюдательного совета Северо-Европейской газопроводной компании (ныне Nord Stream), а несколько месяцев спустя возглавил комитет ее акционеров.
     Это вызвало немалый политический скандал в Германии и мире в целом: критики отмечали, что Шредер фактически согласился получать немалые деньги от «путинского режима», который стоит за государственной компанией «Газпром».
     Оппоненты бывшего канцлера попытались изобличить его в ангажированности при принятии решения об участии ФРГ в строительстве газопровода в сентябре 2005 года. Не удивительно, ведь, по первым сообщениям, в своем новом качестве политик стал получать зарплату около полутора миллионов евро в год.
     Источники агентства Reuters в аппарате Проди прокомментировали ситуацию просто: «Он не заинтересован».
     По информации агентства Bloomberg, предложение в деталях обсуждалось в понедельник на встрече Проди с главой «Газпрома» Алексеем Миллером и руководителем итальянского энергетического концерна Eni Паоло Скарони. Точное наименование должности Проди не известно. По сведениям российской прессы, предлагалось возглавить управляющий орган проекта «Южный поток» – швейцарскую компанию South Stream AG.
     В «Газпроме» частично подтвердили эту информацию, заявив, что в ходе командировки в Италию 28 апреля у Миллера была запланировала лишь одна встреча – с исполняющим обязанности главы итальянского кабинета министров. В Eni и канцелярии итальянского премьера опровергать факт переговоров также не стали, хотя и отказались комментировать возможное предложение, сделанное Проди. Впрочем, Скарони дал понять, что с радостью воспринял бы согласие уходящего премьера занять эту должность.
     «Обычно мы не комментируем информацию, распространяемую прессой, но это был бы отличный выбор. Поставить (на место главы «Южного потока») человека, который в должности председателя Европейской комиссии занимался развитием инфраструктуры, значило бы обеспечить поставки энергоносителей в Европу, и это отличная идея», – заявил он Reuters.
     Управлять проектом «Южный поток» должна специально созданная для этого компания South Stream AG. 22 ноября прошлого года Миллер и гендиректор Eni Скарони в Кремле скрепили своими подписями «Дополнение к меморандуму о взаимопонимании от 23 июня 2007 года».
     Документ предусматривал регистрацию управляющей компании в немецкоязычном швейцарском кантоне Цуг. По словам Скарони, этой компанией Eni и «Газпром» будут владеть на паритетных началах, но бизнесмен не исключил и сокращения итальянского участия за счет включения в проект других капиталов.
     В сентябре прошлого года зампредправления «Газпрома» Александр Медведев уже подтверждал, что «Северный поток» и «Южный поток» будут организованы по схожим схемам. Так что назначение Проди выглядело бы симметрично «руководящей и направляющей» роли бывшего немецкого канцлера Шредера на северном направлении.
     Эксперты считают, что именно негативный фон назначения Шредера в проект «Газпрома» отпугнул от того же Проди.
     «Еще пять лет назад Проди, скорее всего, согласился бы, как это сделал Шредер, – говорит ведущий сотрудник Института географии РАН Дмитрий Орешкин. – Однако сейчас методология Москвы вскрыта, и все понимают, что Кремль занимается банальной скупкой бывших политиков». «Согласись он на предложение российской стороны – вся Европа будет его третировать, как человека, купленного Кремлем, – объясняет политолог. – За последние несколько лет имидж России кардинально изменился, и теперь с нами не каждый хочет иметь дело. Россия утратила тот самый капитал доброго имени».
     Как напомнил в недавнем онлайн-интервью «Газете.Ru» бывший советник российского президента Андрей Илларионов, кроме Шредера ранее бывший министр торговли США Дональд Эванс согласился возглавить «Роснефть». В декабре 2005 года по Москве действительно упорно шли слухи, что государственную компанию «Роснефть» возглавит бывший министр торговли США Дональд Эванс. Такое предложение, по свидетельству СМИ, ему было сделано лично президентом Путиным. Тогда бывший министр заявлял, что воспринял эту идею как «свидетельство желания России соответствовать международным принципам прозрачности бизнеса и главенству закона», однако, взяв две недели на раздумье, американский экономист от этого поста все же отказался «по личным причинам и в связи с собственным бизнесом».
     С точки зрения Орешкина, отказ Проди может нанести чувствительный удар по проекту «Южный поток» в целом. «Если бы Россия не ожидала осложнений, она бы не приглашала такого политического тяжеловеса, как Проди, и теперь придется искать еще кого-то, – рассуждает политолог. – Однако «Газпром» однозначно потерял «пробивного центрфорварда», и теперь сложности с реализацией проекта более чем вероятны».
     По мнению директора Центра комплексных европейских и международных исследований Тимофея Бордачева, дела обстоят не так уж страшно. «Это было очень интересное предложение, но дело в том, что отношения между будущим премьер-министром Италии Сильвио Берлускони и Проди не настолько хороши, чтобы он мог с должным успехом выполнять ту миссию, что ему предлагали», – рассуждает эксперт. «По всей вероятности, он не посчитал нужным для себя лично идти на такое предложение», – добавляет Бордачев.
     Того же мнения придерживается и директор Института проблем нефти и газа Анатолий Дмитриевский. В беседе с «Газетой.Ru» он заявил, что «опыт Шредера, выдержавшего атаки такой силы, вполне мог привести Проди к мысли «мне ни к чему».

«Газпром» вошел во вкус

Холдинг хочет получить еще шесть месторождений вне конкурса

     Источники РБК daily подтвердили в пятницу информацию о том, что «Газпром» обратился в правительство с просьбой передать ему вне конкурса шесть месторождений, имеющих статус федерального значения. Более того, по данным собеседников, газовый монополист намерен постепенно получить все участки, отнесенные к объектам федерального значения. По мнению экспертов, получение месторождений на внеконкурс­ной основе позволит «Газпрому» значительно сэкономить.
     В феврале председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер направил премьер-министру РФ Виктору Зубкову письмо с прось­бой на основании статьи 12 закона «О газоснабжении» передать холдингу без конкурса шесть месторождений из нераспределенного фонда недр. В письме упомянуты Семаковское и Тота-Яхинское, расположенные на шельфе Карского моря, а также Крузенштерновское, Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское и Малыгинское месторождения, находящиеся на Ямале. Эти месторождения были отнесены к объектам федерального значения распоряжением Виктора Зубкова от 28 ноября 2007 года. Всего в этом списке фигурирует 31 месторождение.
     По информации Reuters, на данные месторождения придется основная добыча «Газпрома» после 2020 года, когда его нынешняя ресурсная база – Бованенковское, Ямбургское, Медвежье месторождения – будут уже частично выработаны. Запасы Западно-Тамбейского месторождения составляют 100,96 млрд куб. м газа, Крузенштерновского – 964,66 млрд куб. м, Малыгинского – 439,52 млрд куб. м, Тота-Яхинского – 70,07 млрд куб. м, Северо-Тамбейского – 724,14 млрд куб. м. Данных по запасам Семаковского месторождения нет.
     В «Газпроме» отказались комментировать письмо в правительство.
     В Роснедрах и Минприроды сообщили, что к ним письменный запрос о внеконкурсном предоставлении «Газпрому» месторождений не поступал. Источник в правительстве РФ подтвердил РБК daily наличие письма г-на Миллера с просьбой предоставить газовому монополисту шесть месторождений. Более того, по информации источника, «Газпром» рассчитывает с течением времени получить все месторождения федерального значения.
     Согласно статье 12 закона «О газоснабжении» правительство может без проведения конкурса принять решение о передаче месторождения газа федерального значения в эксплуатацию организации – собственнику Единой системы газоснабжения, которым в России является «Газпром». Первый подобный прецедент уже был создан: в середине апреля «Газ­пром» без конкурса получил Чаяндинское газоконденсатное месторождение с запасами 1,2 трлн куб. м газа и 50 млн т нефти.
     По мнению экспертов, «Газпром» скорее получит заинтересовавшие его месторождения. «Российское правительство под­держивает конкуренцию во всех секторах экономики, кроме газового, где интересы «Газпрома» ставятся выше интересов российских потребителей газа», – считает директор консалтинговой компании East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. Показательно, по его словам, что месторождения передаются наименее эффективному производителю газа. На однотипных месторождениях себестоимость добычи в «Газпроме» на треть выше, чем у независимых производителей, отмечает г-н Корчемкин. По его мнению, независимые производители не допускаются к конкурсу на освоение месторождений из опасения, что цена на газ в России может упасть.
     «Газпром» собирается наращивать добычу газа – к 2020 году концерн намеревается добывать 620-640 млрд куб. м, напоминает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. Однако, учитывая тот факт, что крупнейшие месторождения (Надым, Новый Уренгой, Ямбург) находятся в стадии падающей добычи, выполнить собственные обещания холдинг может только за счет новых – в первую очередь как раз запасов богатейшего Ямала.
     По словам Алексея Логвина из УК «Русь-Капитал», на месторождения Карского моря «Газпром» фактически единственный кандидат, концерн сможет там работать по аналогии со Штокманом. На ямальские месторождения претендентов тоже немного. Но отсутствие конкурса дает полную гарантию получения участка, да еще за символическую цену. «Исходя из опыта с Чаяндой, государству схема внеконкурсной передачи месторождений невыгодна. Сумма, выплаченная «Газпромом» (10 млрд руб.), куда меньше той, которую государство могло бы получить при проведении аукциона», – уверен г-н Шток.

Сахалинский шельф придержали

Участок «Чайво-море» не выставят на аукцион в этом году

     Аукцион на участок недр «Чайво-море», вплотную примыкающий к месторождению Чайво на «Сахалине-1», должен был пройти уже в первом квартале этого года, но пока отложен на неопределенный срок. Глава Роснедр Анатолий Ледовских рассказал РБК daily, что в текущем году этого аукциона не будет. Между тем, по мнению экспертов, главный претендент на победу в нем, «Роснефть», по словам источника в компании, не считает «Чайво-море» перспективным для разработки на общих налоговых условиях.
     Напомним, что больше двух лет назад оператор проекта «Сахалин-1» компания Exxon просила Минприроды о расширении границ месторождений Одопту и Чайво в рамках проекта, разрабатываемого на условиях СРП. Однако Минприроды в августе 2006 года отказало американской компании в присоединении участка «Чайво-море» к месторождению Чайво на условиях СРП, приняв решение выставить его впоследствии на аукцион или конкурс. Право же на геологоразведку участка Лебединский, примыкающего к Одопту, с ресурсами 9,3 млн т нефти и 2 млрд куб. м газа осенью 2006 года получила «Роснефть».
     Извлекаемые запасы участка сахалинского шельфа «Чайво-море» площадью 172,3 кв. км составляют около 6 млн т нефти по категории C1 и 10 млн т по категории С2, а также 2,2 млрд куб. м газа. Роснедра собирались выставить этот участок недр на аукцион еще в прошлом году, но споткнулись о несовершенство законодатель­ства. В этом году, по словам источника в ведомстве, такой аукцион будет возможен лишь после подписания президентом страны закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства», уже ратифицированного Госдумой и Советом Федерации.
     По словам источника РБК daily, близкого к аппарату правительст­ва, Минприроды, Минпромэнерго, МЭРТ, Минобороны, ФСБ и Госкомитет по рыболовству еще в прошлом году согласовали проект распоряжения правительства о проведении данного аукциона, который планировался в первом квартале этого года. Собеседник объяснил, что, поскольку по уровню запасов месторождение не относится к стратегическим, участвовать в торгах на право его разработки смогут не только государственные, но и част­ные российские компании. Иностранцы же к аукциону по распоряжению силовиков допущены не будут. Кроме того, как уточнил источник, победитель аукциона должен будет обеспечить повышенные меры по охране окружающей среды в ареале «Чайво-моря» из-за его высокого рыбохозяйственного значения, а также будет обязан согласовывать все запланированные на этом участ­ке геологоразведочные работы с Минобороны. Но, по словам чиновника, распоряжение о проведении аукциона так и не было подписано премьер-министром Виктором Зубковым.
     В пресс-службе «Роснефти» РБК daily сообщили, что рассмотрят возможность участия в этом аукционе, исходя из экономической целесообразности. ЛУКОЙЛ официально не комментирует свой интерес к этому участку. Источник в компании объяснил РБК daily, что сахалинский шельф не является приоритетной для нее территорией.
     Отвечая на вопрос о возможности проведения конкурса в 2008 году на месторождение «Чайво-море» глава Роснедр Анатолий Ледовских сказал: «Пока нет, думаю, в 2008 году этого аукциона не будет, по крайней мере в наших текущих планах он не заявлен». Глава пресс-службы Минприроды Николай Гудков также сообщил, что в планах ведомства сейчас нет конкурса или аукциона по участку «Чайво-море».
     Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании RusEnergy полагает, что компании, которая получит право на разработку участка «Чайво-море», придется договариваться с Exxon о совместном использовании инфраструктуры «Сахалина-1», что будет сделать относительно несложно лишь «Роснефти», которая является ее партнером в этом проекте. Впрочем, в разговоре с РБК daily менеджер «Роснефти» отметил, что разрабатывать «Чайво-море» будет попросту нерентабельно при существующем налоговом режиме.

Чья нефть главнее

     На прошлой неделе было объявлено о том, что мировые цены на нефть установили очередной рекорд. Речь шла по традиции о считающихся главными нефтяных марках – американской WTI ($119 за баррель) и североморской Brent ($116). Однако в последнее время в борьбу за право считаться основной мировой нефтяной маркой вступили арабские и российские производители.
     Российские граждане уже привыкли радоваться новостям о повышении мировых цен на нефть. Властями уже забыта теория «голландской болезни», согласно которой рост экспортных сырьевых цен губит экономику. Напротив, они указывают, что в условиях роста нефтяных цен Россия показывает исключительно высокие темпы роста ВВП и доходов населения, а также демонстрирует профицитный бюджет, в котором имеются деньги на увеличение социальных расходов. Граждане с удовлетворением наблюдают за притоком нефтедолларов в Россию и полагают, что этим притоком будут иметь возможность воспользоваться. Действительно, они имеют эту возможность уже сейчас: в магазинах полно импортных товаров, на них имеется неплохой потребительский спрос. Власти, со своей стороны, намекают на то, что нефтедолларовые возможности граждан еще более расширятся – хотя бы в связи с реформированием стабилизационного фонда и теоретической возможностью использовать накопленные средства на пенсионные нужды. В любом случае гражданам сообщается о небывалом росте золотовалютных резервов ЦБ – и у них создается впечатление, что при таких резервах курс рубля не обрушится; кроме того, изобилие резервов ЦБ и хорошее состояние бюджета убеждают в том, что российские банки с госпомощью выстоят в условиях общемирового кредитного кризиса.
     При этом граждане не особенно задумываются о том, что, собственно, представляют собой мировые нефтяные цены. Некоторые из них из газетных и телевизионных новостей уяснили себе, что есть какие-то главные марки нефти – американская WTI и североморская Brent. Они и устанавливают рекорды. И вместе с WTI и Brent как-то растут российские марки Urals и Siberian Light – и Россия богатеет.
     Однако на самом деле не все так просто. Западнотехасская нефть WTI (West Texas Intermediate) и североморская Brent действительно являлись до сих пор главными марками в мире. Прежде всего потому, что они относятся к категории «сладкой» (отличающейся низким содержанием серы – менее 3%) и легкой (с низкой плотностью) нефти. Поэтому из них нефтепереработчикам легче изготавливать бензин (см. справку). Кроме того, большую роль играет то, что фьючерсами на поставки Brent торгует лондонская биржа ICE: репутация Лондона как главного финансового центра в мире и высокая ликвидность фьючерсов Brent привели к тому, что именно эта марка десятилетиями была общемировым ценовым ориентиром. Однако в последние годы главным ориентиром считается именно WTI, фьючерсы на которую продаются на Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX). Она несколько выше качеством, чем Brent, и продается в США, являющихся главным потребителем нефти в мире. Качество WTI и стратегическое положение места ее продажи привели к тому, что она по традиции на $1-2 за баррель дороже, чем Brent. Очевидно, что в том числе и это обстоятельство привело к тому, что в последние годы, когда рост цен на нефть был рекордным, именно WTI привлекает всеобщее внимание – более дорогая нефть раньше других сортов преодолевает эффектные барьеры вроде $90, $100 или $110 за баррель.
     ICE и NYMEX ожесточенно конкурируют (положение осложняется тем, что лондонская биржа принадлежит американским инвесторам). ICE начала кроме Brent торговать еще и легкой американской нефтью, чтобы ослабить позиции марки WTI. В ответ NYMEX начала торговать контрактами на поставку Brent.
     И вот в феврале прошлого года из-за пожара на нефтяном предприятии в Оклахоме, являющемся распределительным пунктом для поставок WTI из Техаса, местные хранилища оказались переполнены нефтью, и она чрезвычайно упала в цене, окончательно все запутав: WTI оказалась на $6 за баррель дешевле Brent. То, что WTI продается только на американском рынке, стало считаться не достоинством, а недостатком. Как указал главный экономист Центра глобальных энергетических исследований Лео Дроллас, «в настоящих условиях всем стало ясно, что WTI является местной американской маркой», а значит, такая марка не может быть ориентиром для мирового рынка. Эд Морзе, нефтяной экономист инвестиционного банка Lehman Bros., назвал WTI «сломанной маркой», подчеркнув, что эта нефть «оказалась в американской ловушке, будучи полностью отрезанной от мирового рынка, основанного на поставках по морю».
     Арабские экспортеры нефти в США, прежде всего Саудовская Аравия, в начале прошлого года выражали недовольство тем, что из-за подешевения WTI по сравнению с Brent дешевеет и их нефть.
     Особенные сомнения в том, что WTI способна в дальнейшем оставаться ценовым ориентиром, у экспертов порождает то, что добыча этой нефти постоянно падает. Собственно, это относится и к Brent, поставки которой на мировой рынок уже сократились до нескольких танкеров в неделю. Поэтому и относительно ценности Brent эксперты сомневаются.
     Растут в настоящее время добыча и экспорт «кислой» (то есть с повышенным содержанием серы) и тяжелой (то есть с повышенной плотностью) нефти вроде той, которая добывается в странах Персидского залива, России и Венесуэле. Собственно, именно эта нефть уже дает 80% мировой добычи. И в прошлом году встал вопрос о том, что же считать ценовым ориентиром для этой наиболее распространенной в мире нефти.
     Вопрос принялись решать все те же ICE и NYMEX. Нью-Йоркская товарная биржа с 1 июня 2007 года организовала в Дубае биржу Dubai Mercantile Exchange при поддержке властей ОАЭ, а еще Омана, поскольку главным ценовым ориентиром для «кислой» нефти была избрана марка Oman. ICE и тут попыталась опередить конкурентов и еще в апреле 2007 года объявила, что начинает электронные торги собственным ценовым ориентиром «кислой» нефти под названием Middle East Sour Crude. Президент ICE Futures Дэвид Пинкет заявил: «Мы разработали этот сорт с единственной целью – удовлетворить запросы потребителей в новом ценовом ориентире в нынешнем динамично меняющемся ценовом мире».
     Как заявил Джон О`Нил из энергетической компании Hess Energy Trading, «открытие биржи в Дубае является самым значительным событием в истории перераспределения центров мировой торговли нефтью. Я полагаю, это будет решающим шагом в утере WTI доверия в качестве ценового ориентира». А Эд Морзе отметил: «Биржи вроде дубайской в конце концов способны заменить Нью-Йорк и Лондон в качестве места, которое дает миру действительно имеющие смысл ценовые ориентиры для сырой нефти, нефтепродуктов и природного газа».
     Таким образом, российские власти, которые уже давно объявили о намерении определять цену российской нефти без привязки к ориентирам вроде Brent и разработавшие для этого марку Rebco (которой даже пыталась торговать NYMEX), всего лишь включились в общую борьбу за выдвижение новых ценовых ориентиров «кислой» нефти (а значит, и общемировых нефтяных ориентиров). Неделю назад Россия напомнила об этом своем плане. На совещании у премьера Виктора Зубкова было решено открыть в Петербурге в мае-июне Международную товарно-сырьевую биржу (при этом предполагается обойтись без содействия NYMEX и опираться исключительно на собственные силы). Для начала на ней решено торговать нефтепродуктами.
     В условиях борьбы за ценовые ориентиры становится все менее понятным, в какой валюте определяются нефтяные цены. На прошлой неделе иранский президент Махмуд Ахмади-Нежад заявил, что Иран торгует нефтью за любую валюту, кроме долларов. Мол, доллары являются ничего не стоящими бумажками. Стоит вспомнить, что когда в феврале нынешнего года Иран организовал собственную нефтяную биржу, иракские власти указали, что готовы торговать нефтью и за рубли, лишь бы не за доллары. Впрочем, остальные страны ОПЕК от продажи нефти за доллары не отказывались, однако в оправдание постоянно растущих цен непременно вспоминают о постоянно падающем долларе. Мол, на самом деле цены, может быть, и не растут – просто нефтеэкспортеры компенсируют себе валютообменные потери в связи с необходимостью обменивать нефтедоллары на другие валюты, прежде всего евро, необходимый для финансирования потребительского импорта из Европы.
     Приходится заключить, что нефтеторговля в мире сейчас происходит не за просто американские доллары, а за загадочную валюту под названием «постоянно падающий доллар» ценообразование в этой валюте происходит совершенно произвольно.
     В итоге в мире наблюдается довольно странная картина. Мировые рекорды устанавливаются марками нефти, ценность которых ставится под большое сомнение, и в валюте, ценность которой ставится под сомнение не меньшее. Остается поставить под сомнение сами рекорды. Дело объясняется тем, что в условиях роста цен на нефть мир окончательно утратил нефтяное единство. Каждый нефтепроизводитель не только желает поставить нефтепроизводство под максимально возможный контроль властей, но еще и хочет выдвинуть свою нефть в качестве ориентира для всего мира. В конечном счете дело может дойти до полной нефтяной независимости – при взаимном непризнании ориентиров цены на нефть пойдут в совершенно разном направлении. Нефть одних стран будет дешеветь, а других – дорожать.
     СЕРГЕЙ МИНАЕВ

Краткий курс переработки нефти
     С началом добычи нефти в XIX веке промышленники выяснили различия в составе нефти из разных месторождений (в том числе по содержанию серы) и разработали основы технологии ее переработки. В технической энциклопедии, изданной в России в 1904 году, указывается: «С драгоценными свойствами нефти и различных ее дистилатов познакомились впервые в 1860 году, когда из буровых скважин близ Титусвилля в Пенсильвании был открыт первый большой фонтан жидкой нефти, из которого уже в продолжение того же года было добыто до 600 000 тонн нефти...Переработка сырой нефти заключается в дробной перегонке при все более и более возрастающей температуре и конденсации продуктов перегона в особых холодильниках. Аппаратами для перегона служат устроенные наподобие паровых котлов перегонные кубы, вделанные в кладку... В новейших приборах до 10-12 кубов составляют батарею. Сырая нефть поступает в один из кубов и, переходя последовательно из одного куба в другой, проходит всю батарею. Котлы нагреваются перегретым паром... причем температура от первого котла к последнему все более и более возрастает. Продукты перегона двух первых котлов батареи собираются вместе и поступают в продажу под именем газолина. Продукты перегона двух следующих котлов составляют бензин; продукты всех последующих котлов собираются вместе, и смесь их называется керосином, причем в нее входят все продукты, температура кипения которых выше точки кипения бензина и ниже 230 градусов по Цельсию (температура смеси в последнем котле). Газолин применяется для освещения и как растворитель в каучуковой промышленности и при переработке смол. Бензин кроме тех же отраслей промышленности находит себе применение при химической чистке белья... Остатки от перегона нефти идут в продажу, как хорошее топливо для пароходов, локомотивов... Остатки эти называются мазутом, и количество их доходит для бакинской нефти до 65% сырого продукта».
     Впоследствии выяснилось, что бензин пригоден не только для выведения пятен на одежде, но и как топливо в двигателях внутреннего сгорания, а керосин перестал быть самым ценным нефтепродуктом в связи с развитием электрического освещения. Поэтому в 1930-е годы была доработана технология крекинга, при которой для получения большего количества бензина, а также углеводородов, используемых в нефтехимии, применяется нагревание с большими температурами, под давлением и с применением катализаторов. Если в 1920 году при переработке в США из барреля нефти, состоящего из 42 галлонов (1 галлон – 3,78 литра), получалось 11 галлонов бензина, то в настоящее время из барреля получается 21 галлон бензина.

Романо Проди затягивает в «Южный поток»

Алексей Миллер может предложить ему возглавить South Stream AG

     Сегодня глава «Газпрома» Алексей Миллер встретится в Риме с итальянским премьер-министром Романо Проди для обсуждения перспектив проекта South Stream, предполагающего строительство газопровода из России в Италию стоимостью $14 млрд. Глава «Газпрома», по информации «Ъ», может предложить господину Проди возглавить швейцарскую компанию South Stream AG. Аналитики считают, что «Газпром» действует точно по той же схеме, что и с компанией Nord Stream, комитет акционеров которой возглавляет бывший канцлер ФРГ Герхард Шредер.
     Как стало известно «Ъ», на понедельник у председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера запланирован визит в Рим для встречи с премьер-министром Италии Романо Проди, который в начале мая покидает свой пост. В «Газпроме» подтвердили, что у господина Миллера намечена командировка на 28 апреля в Италию, в программе которой запланирована единственная рабочая встреча – с господином Проди. Цель встречи в монополии не сообщили. Но сразу два источника «Ъ» в правительстве рассказали, что у господина Миллера особое поручение – он уполномочен предложить Романо Проди возглавить проект газопровода South Stream, который «Газпром» реализует на паритетных началах с итальянской Eni.
     Эта идея последние полгода витает в воздухе: зампред правления «Газпрома» Александр Медведев в сентябре прошлого года говорил, что South Stream будет организован по схожей схеме с Nord Stream (51% принадлежит «Газпрому», по 24,5% – немецким E.On и BASF), комитет акционеров которого возглавляет экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер. Это позволит российской монополии «окружить Европу газопроводами с юга и с севера для поставок газа в разные зоны ЕС», объяснял тогда господин Медведев. Гендиректор Eni Паоло Скарони в ноябре 2007 года в беседе с корреспондентом «Ъ» не отрицал возможности прихода Романо Проди в проект South Stream.
     А недавно президент России Владимир Путин заявил о «большом личном вкладе Романо Проди в реализацию проекта «Южный поток»». Реальной возможностью трудоустройство господина Проди в South Stream стало после парламентских выборов в Италии, которые в середине апреля выиграла правоцентристская коалиция соперника господина Проди Сильвио Берлускони. Господин Берлускони официально займет пост премьер-министра в начале мая.
     22 ноября 2007 года Алексей Миллер и гендиректор Eni Паоло Скарони подписали в Кремле «Дополнение к меморандуму о взаимопонимании от 23 июня 2007 года», предусматривавшее регистрацию компании South Stream AG в Цуге (Швейцария). Паоло Скарони рассказал тогда, что South Stream SA будет принадлежать Eni и «Газпрому» на паритетных началах, но доля Eni может быть сокращена за счет участия в проекте других компаний. South Stream рассчитан на прокачку 30 млрд кубометров с 2013 года. Болгария, Сербия, Венгрия и Словения уже подписали меморандумы о намерениях присоединиться к South Stream.
     Источник «Ъ», близкий к «Газпрому», подтвердил, что в ходе переговоров в Риме 28 апреля будет обсуждаться весь комплекс вопросов, начиная от обмена активами российской монополии с Eni и Enel и заканчивая деталями развития проекта South Stream. «С Романо Проди мы продолжили начатый с Берлускони переговорный процесс, и могу сказать, что наши проекты получили новое развитие. Многое, чем мы будем заниматься дальше с Берлускони, закладывалось с Романо Проди. Существует определенная преемственность в решениях кабинета министров Италии»,– пояснил собеседник «Ъ».
     Дело в том, что именно от премьер-министров Италии зависит, какой из газопроводов – South Stream, Nabucco или Транс-Адриатический (проложен из Турции в Грецию и к 2011 году должен дойти до Италии) – придет в Италию первым и получит гарантированные контракты на продажу газа. В Минпромэнерго считают, что если Италия сможет реализовать этот газ во всех южно-европейских странах, то все эти газопроводы не будут конкурировать между собой. Господин Скарони согласен с этим утверждением, поскольку «потребность Европы в газе будет возрастать». Глава EuroGas Доминико Диспенца подкрепляет это предположение статистикой: потребление газа в ЕС должно вырасти с 525 млрд кубометров в 2007 году до 740 млрд кубометров в 2030 году.
     «Достаточно взглянуть на карту Европы, чтобы понять логику «Газпрома»,– говорит Валерий Нестеров из «Тройки Диалог».– Европейские потребители при более зрелом рассмотрении тех «клещей», которые создают Nord Stream и South Stream, могут понять, что создается система надежных поставок. И после строительства обоих газопроводов поставки через Германию могут вырасти с 147 млрд кубометров в 2007 году на 58% в 2015 году». Эксперт предостерегает от ошибок простого арифметического сложения этих объемов, поскольку «Газпром», скорее всего, сократит поставки по старым трубопроводам через Украину, Белоруссию и Польшу. Таким образом, отмечает Валерий Нестеров, «Газпром» добьется обеспечения гибкости и надежности поставок с возможностью ремонтов газопроводов.
     Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что по плану Владимира Путина Италия должна стать таким же газовым «хабом» на юге Европы, каким будет Германия на севере. «Путин в точности повторяет все ходы, сделанные с Nord Stream: объявляет о прокладке газопровода в выбранную страну, обещает особые условия и заманивает уходящего премьер-министра в проект»,– рассуждает господин Корчемкин. Впрочем, он предостерегает от ошибок, которые Кремль уже совершил на северном маршруте. Южный федеральный округ – самый дорогой по стоимости доставки газа регион России. Для поставок газа по South Stream нужно проложить дополнительный газопровод от Торжка до побережья Черного моря. Кроме того, Михаил Корчемкин предвидит трудности организаторов проекта с оформлением экологических разрешений на прокладку трассы на шельфе в экономической зоне этих стран, что может отодвинуть на несколько лет реализацию проекта. «Романо Проди не поможет ни в одном из этих вопросов»,– опасается господин Корчемкин. Он считает, что из бывших премьер-министров самым полезным руководителем South Stream был бы Виктор Черномырдин, нынешний посол России в Киеве.

ТНК-BP не продается

     Акционеры ТНК-ВР опровергают слухи о продаже 50% акций компании «Газпрому». Однако эксперты рынка не сомневаются, что сделка состоится еще до конца года и такое приобретение поможет монополии выйти на первое место в мире по капитализации.
     Российские акционеры ТНК-ВР опровергают слухи о продаже своей доли в компании. Консорциум ААР («Альфа-групп», Access Industries и Renova ) заявил, что не намерен продавать свою половину акций российско-британского холдинга «Газпрому», как о том сегодня написали «Ведомости». В материале газеты со ссылкой на источники в «Газпроме» и ТНК-ВР сообщалось, что вопрос о продаже доли российских акционеров уже решен и сделка будет закрыта до конца текущего года. По данным «Ведомостей», половина ТНК-ВР обойдется газовой монополии в $20 млрд. «Спекуляции и слухи о планируемой продаже ААР своей доли участия в ТНК-ВР являются безосновательными и не соответствующими действительности, – говорится в заявлении консорциума. – Участившиеся в последнее время случаи публикации некоторыми СМИ слухов о якобы планирующейся смене акционеров ТНК-BP приводят к угрозе ущерба для компании. Это может стать основанием для преследования упомянутых СМИ в судебном порядке».
     Слухи о возможной продаже российкой доли ТНК-ВР «Газпрому» начала появляться на рынке более года назад. По первой версии, 25-процентную долю «Альфа-групп» намеревался выкупить в интересах «Газпрома» бизнесмен Алишер Усманов, однако до сих пор эта информация не подтвердилась. Подлила масла в огонь эмиссия акций, которую в начале прошлого года осуществил владелец второй половины акций ТНК-ВР, британская British Petroleum. Дело в том, что эти акции предназначались для выплаты российским партнерам, и, согласно договору о создании совместного предприятия, после этой эмиссии (третьей по счету и последней) российская доля холдинга могла быть продана. Снятие моратория на продажу 50% ТНК-ВР постегнуло экспертов рынка, и сразу же появились слухи о продаже половины холдинга «Газпрому». Причем называлась все та же цифра – $20 млрд. Однако уже тогда российские акционеры ТНК-ВР опровергали эту информацию.
     Несмотря на многочисленные опровержения, эксперты не сомневаются, что сделка все же состоится.
     «Намерения Газпрома относительно ТНК-ВР, судя по всему, очень серьезные, – говорит управляющий партнер НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Иван Андриевский. – В первую очередь, стоит отметить затягивающуюся сделку по продаже «Газпрому» Ковыктинского месторождения, принадлежащего ТНК-ВР. Соглашение о покупке было заключено еще в июне прошлого года. Однако сделка до сих пор не закрыта. Несмотря на взаимные обвинения в затягивании процесса, видимо, именно российская компания не торопиться закрывать сделку». По мнению Андривеского,
     вполне возможно, что «Газпром» тянет с Ковыктой, намереваясь приобрести долю в самой ТНК-ВР. «В этом случае необходимость в приобретении отдельного месторождения компании отпадет»,
     – поясняет эксперт.
     По словам Андриевского, помочь «Газпрому» ускорить сделку по продаже половины ТНК-ВР могут проблемы российско-британского холдинга с властями. В частности, на этой неделе ему были предъявлены налоговые претензии на сумму около $250 млн, напоминает эксперт. «Сумма для холдинга не критична, однако вкупе с недавними обысками, проведенными в компании, и сложностями с рабочими визами для сотрудников ТНК-ВР ситуация вокруг компании выглядит очень напряженной.
     Административный ресурс, которым располагает «Газпром», может помочь ТНК-ВР с решением этих проблем»,
     – говорит он. По оценкам Андриевского, сумма в $20 млрд должна вполне устроить российских акционеров ТНК-ВР.
     Аналогичного мнения придерживается и Александр Разуваев из Собинбанка. «Мы полагаем, что вероятность того, что сделка состоится до конца года, стремится к 100%, – говорит аналитик. – Наиболее вероятно, что российским олигархам будет сделано предложение, от которого они не смогут отказаться». По оценке экспертов Собинбанка, покупка акций ТНК-ВР является для «Газпрома» стратегически правильным решением. «На фоне растущих внутренних и экспортных цен на газ и мягкого налогового режима у «Газпрома» есть все капитализации», – говорит Разуваев.

Regal Petroleum устроил распродажу

Газовых месторождений на Украине, которые прочат ЛУКОЙЛу

     ЛУКОЙЛ может купить права на украинские газовые месторождения с общими запасами свыше 25 млрд куб. м у британской Regal Petroleum. Как утверждает газета The Guardian, российская компания готова заплатить за активы около 1 млрд долл. Экс­перты считают эту сумму завышенной и оценивают активы в 450-600 млн долл.
     Британская Regal Petroleum ведет переговоры о продаже активов своей украинской «дочки» – Мехедовско-Голотовщинского и Свиридовского газовых месторождений – сразу с несколькими компаниями. Общие запасы месторождений оцениваются свыше 25 млрд куб. м газа. С кем конкретно ведутся переговоры, Regal Petroleum пока не раскрывает. Однако, по данным газеты The Guardian, среди претендентов на украинские месторождения значится ЛУКОЙЛ, которой готов заплатить за активы около 1 млрд долл.
     Как сообщает Regal Petroleum, переговоры о возможной продаже украинских активов сейчас находятся на ранней стадии. Состоится ли по итогам переговоров данная сделка, судить пока рано. От дальнейших комментариев в пресс-службе компании отказались. ЛУКОЙЛ также не стали конкретизировать данные британских СМИ.
     Экспертов не удивляет решение Regal Petroleum распрощаться с украинскими месторождениями. Ее дочерняя компания Regal Petroleum Corporation Ltd с 1999 го­да вела разведку и подготовку Мехедовско-Голо­тов­щинского и Свиридовского место­рождений совместно с «дочкой» НАК «Надра Украины», компанией «Чер­ни­гов­неф­тегазгеология» (ЧНГГ). В 2004 го­ду Regal Petroleum хотела вести разработку месторождений самостоятельно, в ответ ЧНГГ оспорила в суде законность выданных ей лицензий на газодобычу. Выиграв тяжбу, Regal Petroleum спустя некоторое время попыталась продать долю из 51% акций своей «дочки» английско-голландской Shell, и между сторонами был заключен меморандум о взаимопонимании. Однако из за неожиданных перемен в руководстве Regal сделка так и не состоялась.
     Ранее ЛУКОЙЛ заявлял о своих планах по наращиванию добычи газа к 2017 году до 50 млрд куб. м в год, чем, может быть, и обусловлен интерес к участкам. Но выставленные на продажу активы по своим запасам нельзя назвать крупным приобретением. Как подсчитал Дмитрий Лютягин из ИК «Велес Капитал», даже при очень активных темпах добычи с украинских месторождений можно будет получить не более 1,5 млрд куб. м в год, что не окажет существенного вклада для заявленных компанией объемов. Но, учитывая, что у ЛУКОЙЛа уже есть некоторые проекты в регионе, можно предположить, что сделка с Regal Petroleum представляет интерес для российской компании, считает заместитель генерального директора Топливно-энергетического независимого института Сергей Ежов.
     К таким проектам можно отнести Каспий, откуда ЛУКОЙЛ собирается вести трубопровод. Так что предложение может быть интересно ЛУКОЙЛу, но не за такие деньги, уверяет г-н Лютягин. «Если сравнивать с аналогичными сделками, то сумма в 1 млрд долл. весьма завышена», – добавил он. С ним согласен и аналитик украинской инвестиционной компании «Драгон Капитал» Андрей Беспятов. По его подсчетам максимальная стоимость продаваемых активов не превышает 600 млн долл. Дмитрий Лютягин и вовсе оценил их стоимость в 400-450 млн долл.
     Г-н Беспятов считает, что продажа месторождений обусловлена тем, что среди резервов Regal Petroleum есть и такие, которые компания не в состоянии профинансировать самостоятельно. Поэтому она и избавляется от менее приоритетных для себя. Аналитик «Драгон Капитал» добавляет, что покупка активов помимо ЛУКОЙЛа может быть интересна компаниям, имеющим опыт работы с подобными проектами. В пресс-службе ЛУКОЙЛа РБК daily добавили, что ЛУКОЙЛ, безусловно, заинтересован в расширении своих газовых активов и уже определены регионы, в которых это будет происходить. Однако Украины в этом списке пока нет.

Налоговики взялись за нефть

Под прицел попала российско-британская компания

     Компания ТНК-ВР вчера официально подтвердила факт налоговых претензий за 2004-2005 годы на сумму в 6 миллиардов рублей.
     Об этом сообщило ИТАР-ТАСС со ссылкой на заявление официального представителя компании Александра Шадрина. Сейчас ТНК-ВР сотрудничает с налоговыми органами «в рамках стандартных процедур». Вчера же стало известно, что компания по предъявленным претензиям подала иск в Арбитражный суд Москвы. Но одновременно уже зарезервировала средства на покрытие суммы претензий, в надежде договориться в досудебном порядке.
     Основная сумма предъявлена дочерним предприятиям компании – Рязанскому НПЗ, «ТНК-Нягань», «ТНК-Нижневартовск». Доначисления головной компании составили 150 миллионов рублей. Недоимки обнаружены почти по всем основным налогам – на прибыль, НДС, земельному. Самую крупную сумму – 231 миллион рублей – недоплатили в бюджет добывающие предприятия ТНК-BP по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
     Аналитики предполагают, что эти суммы возникли из-за разных подходов к налогообложению. Компания платила налог с нефти, очищенной от воды и примесей (нетто), в то время как такой подход уже признан Арбитражным судом Москвы незаконным по делу компании «ЛУКОЙЛ-Пермь». Исполнительный директор ТНК-ВР Виктор Вексельберг пока не комментировал возникшую ситуацию.
     Это уже второй за последнее время случай предъявления многомиллиардных налоговых претензий. В прошлом месяце претензии на 15 миллиардов рублей настигли одну из крупнейших розничных сетей по продаже электроники и бытовой техники компанию «Эльдорадо». А среди нефтяных компаний такого «внимания» налоговых служб не было со времен дела «ЮКОСа», завершившегося банкротством и ликвидацией компании.

Война ультиматумов

Дочерняя структура «Газпрома» не получила лицензию на деятельность в Украине

     Украино-российские газовые переговоры, состоявшиеся во вторник в Москве, завершились провалом, хотя ни одна из сторон публично это не признает. Еще во вторник вечером представители «Газпрома» неофициально подтвердили, что стороны фактически обменялись ультиматумами и разошлись до среды. Но вчера пресс-секретарь «Нафтогаза» Валентин Землянский заверил «НГ», что украинская делегация вернулась в Киев и дата продолжения переговоров не определена.
     Землянский утверждает, что никаких скандалов в Москве не было. По его словам, главной задачей руководителя «Нафтогаза» Олега Дубины, который лично возглавлял украинскую делегацию, была презентация предложений Киева относительно долгосрочного сотрудничества с «Газпромом». Ранее речь шла о том, что Украина предлагает закрепить определенные рамки сотрудничества на период 2009– 2012 годов. А премьер Юлия Тимошенко неоднократно акцентировала внимание на том, что украинская сторона намерена добиться постепенного повышения цен на газ до европейского уровня.
     Источники, близкие к переговорному процессу, утверждают, что «Газпром» не пошел на поводу у украинской делегации, а выдвинул свои условия. Якобы российская сторона потребовала от украинской вначале оплатить все долги за поставки газа в текущем году, а уж после переходить к обсуждению долгосрочной стратегии сотрудничества. Кроме того, по данным тех же источников, «Газпром» спросил у «Нафтогаза» о гарантиях получения до 1 мая лицензии на поставки газа украинским потребителям для дочерней структуры российской монополии, компании «Газпромсбыт-Украина», регистрация которой в Киеве только завершилась.
     В Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) Украины, которая выдает лицензии на такую деятельность, вчера «НГ» сказали, что «Газпромсбыт-Украина» действительно еще не получила лицензию. Сотрудник НКРЭ пояснил, что такие вопросы решаются на очередных заседаниях комиссии, следующее назначено на 24 апреля. Но собеседник «НГ» сомневался в том, что компания успеет собрать необходимые документы. В таком случае заявка «Газпромсбыт-Украины» может быть рассмотрена в мае.
     Нюанс заключается в том, что, вернувшись во вторник из Москвы, руководитель «Нафтогаза» сообщил прессе, что уже с 1 мая дочерняя структура «Газпрома» будет поставлять газ отдельным украинским промышленным предприятиям. Причем почти все названные Дубиной заводы принадлежат или контролируются совладельцем компании «РосУкрЭнерго» Дмитрием Фирташем. Источники «НГ» утверждают, что вопрос защиты бизнес-интересов Фирташа в Украине стал частью требований «Газпрома». Представители «Газпрома» эту информацию категорически опровергают. Но Юлия Тимошенко недавно заявила, что именно по настоянию российской стороны в марте было принято решение оставить «РосУкрЭнерго» в схеме газообеспечения Украины.
     Зато у близких к Фирташу химических предприятий в Украине начались проблемы. Во вторник представители завода «Ривнеазот» пикетировали «Нафтогаз Украины». Дело в том, что украинская государственная компания обязала предприятия разорвать контракты на поставку газа с другой структурой-посредником «УкрГазЭнерго» и заключить новые договоры с дочерней структурой «Нафтогаза», компанией «Газ Украины». В начале недели это сделали 138 крупнейших промышленных предприятий. Остальных «Нафтогаз» предупредил об отключении газа.
     Участники пикета пояснили, что у них подписаны долгосрочные контракты на сотрудничество с компанией «УкрГазЭнерго». Новые договоры, которые предложил «Газ Украины», предполагают в апреле повышение цены – на 34 долл. за 1 тыс. куб. м. Кроме того, представители отдельных предприятий сомневаются в том, что «Нафтогаз» предлагает им покупать газ законно: поскольку украинская компания не оплатила поставки, то не имеет права распоряжаться ими, поясняют они. Ситуация могла бы разрешиться, если бы новым поставщиком газа для протестующих предприятий стала дочерняя структура «Газпрома».
     Киев

«Ковыкту» в ТНК-ВР не утаишь

Почему застопорилась сделка по продаже «РУСИА Петролеум»

     Задержка сделки по продаже «Газпрому» 62,3% акций «РУСИА Петролеум» (оператор Ковыктинского газоконденсатного месторождения), принадлежащих ТНК-ВР, связана с ее попыткой сохранить некоторые активы. Источник, близкий к сделке, рассказал «Времени новостей», что в ходе подготовки документов выяснилось: ТНК-ВР попыталась переоформить на себя права на Хандинский участок с доказанными и прогнозными запасами почти в 500 млрд кубометров. После того как служба безопасности «Газпрома» это обнаружила, между компаниями в процессе оформления сделки, естественно, возникла напряженность. А ТНК-ВР, как известно, оказалась под более пристальным вниманием со стороны правоохранительных органов. По словам источника, вопрос решился миром, и ООО «Ковыктанефтегаз» (100-процентная «дочка» «РУСИА Петролеум», на которую оформлен Хандинский участок) теперь входит в структуру сделки, которую стороны пытаются завершить до конца апреля. В «Газпроме» и ТНК-ВР от комментариев отказались.
     Запасы «РУСИА Петролеум» по категориям АВС1 и С2 оцениваются в 2 трлн кубометров. Однако тот факт, что они делятся между Ковыктинским месторождением и перспективным Хандинским участком, никогда особо не афишировался. Хандинский участок был найден в ходе проведения геологоразведочных работ «Ковыктанефтегазом», и его запасы регулярно росли. К примеру, на 1 января 2007 года они составили 469,8 млрд кубометров, хотя годом ранее – 378 млрд. «Ковыктанефтегаз» пока владеет только геологоразведочной лицензией, но как первооткрыватель имеет преимущественное право на получение лицензии на добычу.
     По информации «Времени новостей», ТНК-ВР даже успела стать владельцем этого ООО и подать документы в «Роснедра» на получение лицензии на добычу. После чего и началось давление со стороны «Газпрома». Окончательно вопрос был урегулирован 3 апреля, когда в офис газового концерна на ул. Наметкина в Москве приезжали для встреч с Алексеем Миллером глава ВР Тони Хейворт и исполнительный вице-президент ТНК-ВР по газовым вопросам Виктор Вексельберг.
     Другой источник, знакомый с ситуацией, пояснил, что ТНК-ВР рассчитывала сохранить у себя Хандинский участок, так как по нему у Минприроды не было претензий. А значит, и продавать его «Газпрому» по цене, покрывающей лишь понесенные затраты, необязательно. Но монополии, которая стремится контролировать максимум запасов, такая логика оказалась чужда.
     «Газпром» летом прошлого года оценивал сумму сделки с ТНК-ВР в 600-800 млн долл. ТНК-ВР тогда заявляла, что рассчитывает получить 700-900 млн долл. Но, как недавно заявил президент компании Роберт Дадли, анализ затрат по проекту показал, что инвестиции в него составили около 1 млрд долл. (вырос курс рубля к доллару, продолжались инвестиции в проект).
     Несмотря на разрешение вопроса с «Ковыктанефтегазом», куратор сделки со стороны «Газпрома» – зампред правления по внешнеэкономической деятельности Александр Медведев вчера попытался ускорить подписание договора купли-продажи «Ковыкты». На брифинге для иностранных журналистов он заявил, что ТНК-ВР затягивает предоставление части необходимых документов, и намекнул на возможность отзыва лицензии на Ковыктинское месторождение. Как известно, оказавшись под угрозой такого отзыва год назад, ТНК-ВР и согласилась продать «Газпрому» весь свой пакет в «РУСИА Петролеум». Но согласование параметров сделки вместо предполагаемых 90 дней затянулось уже на все триста.
     «Наши партнеры в ТНК-ВР знают, какую дополнительную информацию нужно предоставить, чтобы завершить сделку. Мы не можем ждать бесконечно. МПР дает нам сигналы, что у него есть все права отозвать лицензию, так как ее требования не выполняются», – цитирует г-на Медведева Интерфакс. Угроза отзыва лицензии выглядит тем более странно, учитывая тот факт, что еще в феврале замглавы «Роснедр» Петр Садовник говорил журналистам о внесении изменений в лицензию как о свершившемся факте. Как известно, записанное в лицензию обязательство добыть на «Ковыкте» 9 млрд кубометров газа в 2006 году не было выполнено недропользователем и послужило предлогом для начала процедуры отзыва лицензии – процедуры, которая завершилась 22 июня прошлого года подписанием договоренностей с «Газпромом» прямо в кремлевском кабинете у первого вице-премьера, а ныне избранного президента Дмитрия Медведева. «Мы убрали цифру 9 млрд, оставив в лицензии формулировку «в соответствии с проектной документацией», – говорил тогда г-н Садовник, уточнив, что сроков предоставления этой документации не установлено.

Казахстан не дождался

Нефть «Тенгиза» и «Кашагана» пойдет в обход России

     Казахстан начинает развивать маршруты экспорта нефти в обход России. Вчера в Астане на заседании казахстанско-азербайджанской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Сауат Мынбаев сообщил, что верхняя палата парламента страны сегодня планирует ратифицировать договор с Азербайджаном «о поддержке и содействии транспортировки нефти по системе Баку-Тбилиси-Джейхан». В свою очередь, исполнительный директор по транспортировке «Казмунайгаза» Арман Дарбаев сообщил, что его компания и госнефтекомпания Азербайджана планируют подписать соглашение об основных принципах реализации проекта строительства Транскаспийской нефтетранспортной системы. «Документ практически готов и мы рассчитываем, что он будет подписан в самое ближайшее время, надеюсь в течение месяца», – цитирует его Интерфакс. По его словам, после подписания соглашения стороны создадут СП, которое займется реализацией проекта.
     Как известно, из-за позиции правительства России, настаивающего на синхронизации расширения Каспийского трубопроводного консорциума со строительством Трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис, КТК сможет прокачивать 67 млн тонн (сейчас – около 32 млн) в год не ранее 2014 года. В связи с этим Казахстан направит нефть месторождений «Кашаган» и «Тенгиз» (добыча которых в этом году составит более 40 млн тонн, а через несколько лет может вырасти до 120 млн тонн в год), в Турцию. Что, разумеется, не принесет России никаких дивидендов.
     Проект создания нового экспортного маршрута казахской нефти предполагает транспортировку нефти по маршруту Ескене-Курык, далее морем до Азербайджана и затем – через систему Баку-Тбилиси-Джейхан. В рамках Транскаспийской системы необходимо построить терминалы на казахстанском и азербайджанском побережьях Каспия, а также закупить танкеры. «Первый этап, предусматривающий строительство трубопровода Ескене-Курык, оценивается предварительно в 1,3-1,4 млрд долл., – заявил Дарбаев. – Точная цифра будет определена по результатам технико-экономического обоснования проекта, подготовку которого завершит к концу 2008 года компания «Казтрансойл». Мощность нефтепровода составит на начальном этапе 23 млн тонн в год с последующим расширением до 38 млн тонн, а затем – до 56 млн тонн. Создание терминала в Курыке оценивается в 500-600 млн долл. Все работы по проекту планируется осуществить в период 2008-2012 гг. и подготовить систему к концу 2012 года». Г-н Мынбаев вчера отметил, передает ИТАР-ТАСС, что эксперты «Казмунайгаза» уже находятся в Азербайджане и в ближайшее время попытаются урегулировать все технические вопросы по формированию морской части казахстанско-каспийской системы транспортировки.
     О том, что именно этот экспортный маршрут считается более перспективным, на днях говорил вице-президент Chevron, которая является оператором проекта разработки «Тенгиза», Иэн Макдолналд. «Chevron выступает за развитие транспортных мощностей как на южном (прежде всего через систему Баку-Тбилиси-Джейхан. – Ред.), так и на северном (через КТК. – Ред.) направлении, – заявил он в понедельник. – И хотя мы на собственном опыте убедились в надежности КТК как транспортной магистрали, задержка с расширением КТК заставляет нас усомниться в долгосрочных перспективах роста объемов транспортировки нефти в северном направлении. На южном направлении существует потенциал для долгосрочного развития. Данный маршрут будет связан с «Кашаганом» и станет стимулом для строительства новых портовых сооружений на юге Казахстана, а также модернизации Бакинского терминала, использованию танкеров большей вместительности для транспортировки через Каспий и в перспективе – строительства нового трубопровода Баку-Супса».
     Он упрекнул Россию за то, что она ведет разговоры с участниками КТК о расширении системы с 2002 года, однако реально процесс сдвинулся с места только сейчас. Россия же ранее неоднократно выражала озабоченность экономической неэффективностью проекта, задолженность которого составляет 5 млрд долл., указывая, что увеличение мощности приведет лишь к еще большей задолженности и отодвинет срок получения дохода от транзита нефти по КТК. В сентябре прошлого года акционеры КТК одобрили повышение тарифа на прокачку и решили, что подписание документа о расширении мощности трубопровода состоится до конца 2008 года. При этом ТЭО расширения пропускной способности нефтепровода действует только до сентября этого года, а разработка нового может занять до двух лет.
     Проект же строительства Транскаспийского нефтепровода показывает, что промедление в подобных вопросах может иметь весьма серьезные экономические последствия. Ведь цена вопроса – 1,3 млрд долл. в год в виде неполученного КТК дохода от прокачки нефти.

По пути «Газпрома»

Азербайджан хочет экспортировать газ подороже

     Азербайджан, который до сих пор поставлял газ в Турцию и Грузию по бросовым ценам, инициирует переговоры об их повышении. Как заявил вчера вице-президент Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Эльшад Насиров, уже с 15 апреля экспортируемый газ будет отпускаться по новым расценкам. Размер повышения он называть не стал, отметив, что это предмет переговоров. Правда, до сих пор азербайджанской стороне не особо удавалось убедить турецкую Botas, которая имеет долгосрочный контракт на закупку газа с месторождения «Шах-Дениз», пойти на ценовые уступки.
     «Новая цена будет определена в ходе переговоров. Сейчас с турецкой стороной ведутся обсуждения по этому вопросу», – сообщил г-н Насиров. При этом он отметил, что при определении новой цены на газ для Турции, в отличие от действующей ранее, не будет устанавливаться ее минимальный и максимальный размер.
     Соглашение об экспорте азербайджанского газа с месторождения «Шах-Дениз» в Турцию было подписано 12 марта 2001 года в Анкаре, когда европейские цены на газ были крайне низки. К примеру, «Газпром» продавал газ по 70-80 долл. за тысячу кубометров. Согласно контракту между ГНКАР (получает газ от международного консорциума, ведущего разработку месторождения) и Botas, турецкая госкомпания обязалась закупить у Азербайджана в течение 15 лет (2004-2018 годы) 89,2 млрд кубометров природного газа. Реально поставки начались лишь в начале 2007 года по ценам в диапазоне 70-120 долл. за тысячу кубометров. В это же время «Газпром» реализовывал газ Турции в среднем по 260-280 долларов.
     В Баку считают, что имеют право с 15 апреля изменить цену. Реакции из Анкары вчера не последовало. Ситуация осложняется тем, что Азербайджан надеется договориться с Турцией о транзите своего газа для продажи Греции и Италии. Однако Botas рассчитывает самостоятельно перепродавать излишки газа (а с началом экспорта из Азербайджана и необходимостью выполнять контракты о закупках российского газа они появились) на Балканы. Даже заключили договор с греческой DEPA по цене 149 долл. за тысячу кубометров. В итоге тупик в диалоге между Азербайджаном и Турцией на тему, как поделить экспорт газа в третьи страны, приводит к задержке реализации проектов по доставке газа с «Шах-Дениза» в Европу.
     С Грузией ситуация выглядит проще. В Тбилиси крайне рассчитывали, что дешевый азербайджанский газ (учитывая, что в Турцию он экспортируется через грузинскую территорию) позволит отказаться от дорогого российского и решить проблему с газоснабжением. Однако выяснилось, что дружеская помощь из Баку имеет весьма узкие пределы. Так, с конца декабря 2007 года по 13 января 2008 года Азербайджан поставил Грузии 60 млн кубометров газа по 120 долл., но затем в связи с внутренними проблемами, вызванными ухудшением погодных условий, экспорт газа был приостановлен. И не возобновлен до сих пор. По словам г-на Насирова, переговоры о дальнейшем сотрудничестве намечены на 25 мая, когда в Тбилиси отправится делегация ГНКАР. «Цена будет выше, чем ранее», – отметил он. Более того, азербайджанская госкомпания рассчитывает получить от соседей контроль над газораспределительными сетями Грузии.
     «Газпром» продает газ грузинским компаниям по 230 долл. за тысячу кубометров.