У путинского 'Газпрома' иссякают запасы газа

     На фоне саммита Россия-ЕС, для проведения которого был с намеком выбран отдаленный город Хабаровск на российском Дальнем Востоке, 21-22 мая, европейские чиновники обвинили российский газовый гигант 'Газпром' в том, что он слишком много играет в политические игры вокруг газа и слишком мало вкладывается в разработку новых месторождений. Россия, 'Газпром', Владимир Путин – на мой взгляд, это все одно и то же – тратят чересчур много сил на энергетическую политику и уделяют недостаточно внимания инвестиционным программам, необходимым как для того, чтобы восполнить ожидающееся падение объемов добычи, так и для того, чтобы наполнить проектируемые трубопроводы – например, 'Южный поток' и 'Северный поток', сообщил New Europe по телефону из Москвы главный стратегический аналитик банка 'Уралсиб' Крис Уифер (Chris Weafer).
     Сейчас Россия может добывать около 550 миллиардов кубометров в год. Приблизительно 150 миллиардов из них поступают в Европу. В ближайшие четыре года добыча на действующих месторождениях, особенно на севере и в Восточной Сибири, начнет падать. К концу этого десятилетия, объем добычи может снизиться на 70-100 миллиардов кубометров, полагает Уифер. При этом нехватки в неразработанных месторождениях Россия, без всякого сомнения, не испытывает.
     Однако до сих пор 'Газпром' даже не пытался вложить средства в их разработку, что заставляет многих как в Брюсселе, так и в Москве опасаться, что действующие месторождения начнут иссякать еще до того, как новые будут введены в строй. 'Чем дальше, тем большее давление идет на Россию, чтобы она начала инвестировать в некоторые из новых месторождений с большими запасами газа, – сказал Уифер. – Это главный предмет споров между Европейским Союзом и Россией. Дело даже не столько в трубопроводах, сколько в объемах инвестиций в наращивание добычи, чтобы компенсировать спад и обеспечить Европу нужным количеством газа'.
     Единственный способ решить эту проблему, как на внешнем, так и на внутреннем рынке – значительно увеличить инвестиции в новые месторождения, особенно на Ямальском полуострове и ускорить разработку дальневосточных месторождений, таких как Штокмановское и Ковыктинское, убежден Уифер. По данным Royal Dutch Shell и 'Газпрома' месторождения на полуострове Ямал могут ежегодно давать по 250 миллиардов кубометров газа. Впрочем, генеральный директор российского Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов на вопрос о том, не заканчивается ли у России газ ответил New Europe, что реальная опасность падения добычи не грозит стране до 2012 года.
     В этом году 'Газпром' сократил добычу газа на 18 процентов, но это связано не с проблемами с месторождениями, а с вызванным экономическим кризисом спадом потребления в Европе. 'Тем не менее, через пять лет без новых больших проектов выжить будет крайне трудно', – заметил Симонов, добавив, что сейчас есть два возможных направления развития – огромное Штокмановское месторождение у северных берегов России и Бованенково на полуострове Ямал. Однако одному 'Газпрому' эти проекты не осилить.
     Европа подталкивает Россию не только начать разработку этих месторождений, но и допустить к участию в проектах европейские компании, так как в одиночку 'Газпрому' не хватит ни технологических, ни финансовых ресурсов. Право на участие в разработке Штокмана уже получила норвежская StatoilHydro. 'С точки зрения Европы участие европейских компаний в проекте способствует энергетической безопасности, – считает Уифер. – Они будут спать спокойнее, зная, что им не придется целиком зависеть от 'Газпрома', и что, если в деле активно участвуют европейские компании, шансы на своевременное поступление газа намного выше'.

Натуральная школа в экономике

     Россия возвращается к натуральному хозяйству. Путин заявил, что государство хочет получать свою долю прибыли в сахалинских проектах в натуральной форме. «Газпром», видимо, уверен, что сумеет выручить за сахалинский газ больше, чем операторы «Сахалина-1» и «Сахалина-2».
     Недавно премьер-министр России Владимир Путин посетил Японию и там заявил, что считает приоритетным сотрудничество с Японией в топливно-энергетической сфере. При этом он отметил «успешную реализацию проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2», в которых значительная роль принадлежит компаниям Японии». Напомним, что еще пару лет назад он же утверждал, что Россия от этих проектов, реализуемых на условиях соглашений о разделе продукции (СРП), ничего не получает.
     Отношение к двум проектам волшебным образом поменялось после скандального вхождения «Газпрома» в проект «Сахалин-2», где у него теперь контрольный пакет.
     Согласно прошлогодним оценкам, прибыль России от реализации проекта «Сахалин-2» должна составить $118 млрд, а «Сахалин-1» принесет государству еще $50 млрд. Без копейки бюджетных денег! Так что налицо иллюстрация анекдота советских времен: «Вы нам – северные территории, а мы вам – коммунизм «под ключ».
     Теперь помимо проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» Путин предложил японцам поучаствовать в продолжении освоения сахалинского шельфа (несколько проектов, начиная с трех участков – Киринского, Аяшского и Восточно-Одоптинского – проекта «Сахалин-3»), а также в строительстве двух нефтепроводов: Сахалин – Хабаровск – Владивосток, который должны построить к 2011 году, и второй очереди Восточная Сибирь – Тихий океан.
     Кроме того, оказывается, японцы могли бы пригодиться в Приморском крае, где российское правительство запланировало строительство нефтеналивного порта и завода по производству сжиженного природного газа. Первый в России подобный завод-гигант мощностью 9,6 млн тонн ежегодно был построен именно в рамках проекта «Сахалин-2».
     При этом «Газпром» оказался глубоко удовлетворен сотрудничеством в рамках проекта «Сахалин-2», и председатель его правления Алексей Миллер даже заявил, что «концерн при отборе партнеров для проекта (это про «Сахалин-3». – М.С.) отдаст предпочтение компаниям, уже принимающим участие в «Сахалине-2».
     Вообще такой способ подбора участников для работ на шельфе сам по себе любопытен.
     В результате законодательных новшеств прошлого года уже не Россия как владелец недр сама подбирает наилучшего пользователя для этих недр (обычно это делает уполномоченный за фонд недр – Министерство природных ресурсов, которое от имени государства организует тендеры на недропользовательские лицензии), а она делегирует эти полномочия двум своим госкомпаниям, которые затем по своему разумению подбирают для себя партнеров.
     При этом возникло множество проблем, связанных с обеспечением рисков этих потенциальных партнеров, а потому и у самих госкомпаний, что, впрочем, никого не остановило.
     Вернемся, однако, к дальневосточному турне Владимира Путина. Сделав по пути остановку во Владивостоке, Путин на встрече с губернатором Приморья Сергеем Дарькиным сделал еще одно знаменательное заявление о том, что Россия получит свою долю в прибыли по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» в натуральной форме (газом). Казалось бы, почему «натурой»? Непривычно как-то. То ли деньги отменили, то ли им нет доверия? Невольно возникают ассоциации с оброком, который крепостной крестьянин отдавал своему барину. Если не мешком зерна – так сахарной головой, не бараном – так поросенком…
     Воспоминания о бартере 90-х уже успели выветриться из памяти, и тут на тебе – опять начинаем менять пеньку на пряности. Только-только, казалось, нырнули в капитализм, а вынырнули уже в феодализме. Какая такая необходимость, в чем глубокий экономический смысл этого действа?
     Почему бы не получить причитающуюся по договору с сахалинскими инвесторами государственную долю деньгами? А потом используй эти деньги как хочешь: хоть на конфеты, хоть на зарплату бюджетникам…
     Нужно купить газ у тех же инвесторов сахалинских проектов для газификации – да на здоровье, им же лучше, не надо газ куда-то гнать на продажу, все можно продать на месте.
     Сколько надо газа для наших регионов, столько и покупай! А его излишки, если госдоля окажется больше потребностей региональной газификации, в денежной форме останутся в бюджете. В противном случае оператору «натуральной госдоли» еще нужно куда-то эти излишки пристроить. А вдруг на этой операции он прогадает… И вообще, когда на закупки топлива под северный завоз или посевную выделяются деньги, их еще хоть как-то можно контролировать, а вот когда «натурой», тут очень велика опасность возникновения «черных дыр».
     Наш человек воспитан еще советской властью так, что сколько ему дадут, столько и «освоит». Хоть солярку, хоть газ.
     Идея с оператором госдоли тоже любопытна. Еще бывший премьер Виктор Зубков накануне своей отставки не только поручил передать «Газпрому» без конкурса восемь участков на Ямале и Сахалине, но еще и 6 мая прошлого года дал отмашку своим подчиненным подготовить распоряжение о назначении «Газпрома» уполномоченной организацией по реализации госдоли газа с проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2». С тем чтобы концерн сам осуществлял реализацию полученного топлива и производил взаиморасчеты с федеральным бюджетом. Для компании это, как минимум, комиссионные за работу госагентом по продажам. Вот только остаются сомнения в том, что все затевалось ради комиссионных.
     Обычно куда спокойнее, когда своим делом занимаются специализированные фирмы. У каждого сахалинского СРП есть свой оператор, в нем есть маркетинговое подразделение. Оператор «Сахалина-2», например, продемонстрировал недюжинную изворотливость, законтрактовав будущую добычу газа аж на 20 лет вперед. Казалось бы, чего огород городить – почему бы не доверить ему продавать еще и госдолю? До кучи. Проверенными маршрутами. Нашим бюрократам в этом случае остается только организовать эффективный контроль да подсчитывать барыши. Однако, очевидно, правительство уверовало, что «Газпром» на новом для себя рынке Юго-Восточной Азии всем утрет нос: и покупателя найдет, и цену получит поболе, чем зарубежные выскочки.
     Другое дело, если, конечно, он и не собирается выходить на внешние рынки, а предполагает ограничиться той самой газификацией. В этом случае имеет смысл аккуратно посчитать, так ли нужна эта газификация, нужна ли она в таких масштабах, нет ли возможности использовать местные энергоресурсы более эффективно, разрабатывая, в частности, местные угольные месторождения, а на газе зарабатывать валюту? Хотелось бы для начала услышать голос экспертного сообщества.
     Конечно, в этой самой «натуре» нет ничего криминального. По закону о СРП она разрешена. И каждый год российское правительство принимало соответствующее решение, брать деньгами или натурой. И каждый раз брало деньгами. Так выгоднее: иностранные операторы проектов – тертые калачи и рынки сбыта знают как свои пять пальцев. Нужно иметь в виду, что годы, когда закон о СРП принимался, – это середина 90-х, кредитно-финансовые институты работали с перебоями, администрирование было дырявое. Вот и вписали в закон норму о том, что государство само будет определяться, брать деньгами или натурой. Чтобы таким образом не прогадать и оставить у государства возможность выбирать. Неужели с тех пор ничего не изменилось? А как же успехи последних лет? Или это все привиделось, а нам показывали экономические потемкинские деревни?
     Если бы власти были последовательными, то уже несколько лет назад эту норму «про натуру» нужно было бы из закона о СРП исключить как атавизм времен начала рыночных реформ в России. Устарела – отмерла!
     Так нет же, все происходит с точностью наоборот: власти начинают использовать эту морально устаревшую правовую норму именно сегодня.
     Но на этом «натуральная история» не заканчивается. По словам Путина, подписавшего соответствующее распоряжение о получении доли в прибыли, указанное топливо будет направлено на газификацию Приморского края. И тут губернатор Дарькин добавил, что проект по газификации края, мол, должен быть разработан до конца текущего года. При этом стоимость работ пока не определена. Отсюда следует, что решение о «натуре» уже принято, а строительство и не думало начинаться, да и проект еще только предстоит утвердить. Более того, год назад зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков говорил о том, что продажи такого газа возможны только с 2012 года, когда заработает газопроводная система Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Но тогда тем более непонятно, зачем эта «газовая натура» кому-то понадобилась уже сегодня?
     Беда в том, что энергетический «натуризм» обуял российские власти не только в сахалинском случае. Еще на памяти ярмарка «невест» при выборе партнеров «Газпрому» для работы на Штокмане. Дело кончилось тем, что пригласили Total S.A и StatoilHydro. Однако до этого знаменательного события первые российские лица объясняли всему миру, что деньги – это лишь бумажки, а потому подавайте нам активы на обмен, достойные Штокмана. То есть по сути это означало, что «Газпром» интересует не то, насколько полезными могут быть его стратегические партнеры в проекте, какими технологиями, опытом работы, деньгами они обладают, а какой за этих «невест» дают калым. Так что
     навязчивое стремление к натуральной энергетике в сахалинской истории – это не исключение из правил, а развивающееся правило: то обмен активами, то отказ от получения госдоли в проекте деньгами.
     Хотя дело это непростое – строить такую экономическую конструкцию, чтобы одновременно и современный рынок был, и натуральный обмен на нем. И становится все более очевидным, что этот очередной экономический и одновременно экзотический эксперимент на глазах у изумленной публики будет продолжен.

Добыча денег из газа

     Впервые за три года НДПИ на газ может быть увеличен. Скорее всего, рост налоговой нагрузки окажется символическим: вряд ли в условиях кризиса власти станут сильно давить на «Газпром». Но и в этом случае доход бюджета увеличится на несколько миллиардов долларов.
     На заседании президиума правительства 25 мая Минфин внес предложение со следующего года начать индексацию НДПИ на газ. Это позволит взимать значительные рентные доходы с предприятий газовой отрасли, поясняют в ведомстве.
     Крупнейший плательщик газового НДПИ в России – «Газпром», который до последнего времени чувствовал себя в этом плане весьма вольготно – ставка налога на добычу полезных ископаемых по газу не менялась с 2006 года и сейчас составляет 147 рублей за 1 тыс. кубометров. При этом даже сейчас, при снижении цен на газ, 1 тыс. кубометров российского «голубого топлива» стоит для Европы более $200, а средняя цена за год, по различным прогнозам, может составить от $250 до $280.
     Минфин отмечает, что
     суммарное налогообложение газовой отрасли при высоких ценах на газ в два раза ниже, чем у нефтяников.
     В 2008 году нефтяной НДПИ принес бюджету 3,6% ВВП, в то время как аналогичный налог на газ – лишь 0,2%, говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы.
     «Любое повышение ставки НДПИ по газу уже хорошо, не индексировать такой ресурсный налог неправильно, особенно если сравнить газовый НДПИ с нефтяным, – говорит эксперт. -
     Хотя считается, что российский бюджет во многом зависит от энергоносителей, по факту получается, что он зависит от одной нефти».
     Впрочем, пока неизвестно, насколько Минфину удастся увеличить ставку НДПИ на газ. «Газпром» – не та компания, которая легко соглашается на дополнительные расходы, и даже если индексация будет минимальной, инициатива министерства столкнется с серьезным сопротивлением, полагает Суслина.
     В прошлом году Минфин и Минэкономразвития уже предлагали увеличить налог на добычу полезных ископаемых для газовых компаний в пять раз, однако это решение было отложено. Как сообщил глава Минфина Алексей Кудрин, из-за существенной инвестпрограммы «Газпрома».
     Но сейчас ситуация еще сложнее. В этом году из-за кризиса инвестиции «Газпрома», предположительно, и так будут сокращены (изначально планировалась инвестпрограмма в размере $26,2 млрд, по прогнозам аналитиков, сокращение может составить до $4 млрд). Снижаются добыча монополии и цены на газ, так как они привязаны с лагом в 6-9 месяцев к нефтяным ценам. На прошлой неделе зампред правления монополии Александр Ананенков говорил, что падение добычи «Газпрома» в текущем году может составить 18% и объемы общей добычи за год снизятся до 450-510 млрд кубометров. При этом Ананенков отметил, что мощности «Газпрома» позволяют добывать 600 млрд кубов в год и еще 100 млрд кубометров могут дать независимые производители.
     Так что, если НДПИ и будет увеличен, то незначительно. К тому же
     Минфин планирует начать индексацию, привязав НДПИ к динамике внутренних оптовых цен на газ. Исходя из этого ставка не может вырасти в пять раз, как ранее предлагали министерства. Иначе НДПИ окажется выше цены, к которой привязан,
     так как, например, в марте, по данным Росстата, средняя внутренняя цена составляла лишь 492 рубля за 1 тыс. кубометров, напоминает аналитик ИК «Финам» Дмитрий Баранов.
     По мнению эксперта Вячеслава Бунькова, нынешняя ставка (147 рублей) будет взята за основу, ее привяжут к текущей средней цене внутренних оптовых рынков и в дальнейшем именно на размер процентной доли от этой цены и будет увеличиваться налог. Главный вопрос – какова будет эта процентная доля.
     Если исходить из самого пессимистичного прогноза по добыче газа (450 млрд кубов), за этот год «Газпром» заплатит 66,15 млрд рублей НДПИ (около $2,2 млрд). Таким образом, даже если ставка НДПИ в следующем году увеличится всего лишь вдвое, а добыча останется на минимальном уровне, бюджет получит более $2 млрд.

«Газпром» душит рынок

Сокращая добычу, концерн пытается не допустить снижения цен на газ внутри страны

     Исключительное положение «Газпрома» позволяет ему диктовать цены на газ не только за рубежом, но и внутри страны. На снижение спроса внутри страны и за рубежом, после которого логически следовало бы ожидать снижения цен, концерн отвечает планомерным снижением собственной добычи. В пятницу концерн снова понизил прогноз своей добычи на этот год. По словам зампреда правления «Газпрома» Александра Ананенкова, она может упасть на 18% – до отметки в 450 млрд. куб. м. Одновременно, как отмечают эксперты, концерн вынуждает пропорционально снижать добычу и независимых производителей, не позволяя им сбивать цены на свободном рынке внутри страны.
     «Мощности «Газпрома» позволяют в год добывать 600 миллиардов кубометров, – заявил Ананенков. – Плюс 100 миллиардов добываются независимыми производителями и нефтяными компаниями. Сегодня мощность газовой промышленности России, то, что она могла бы добыть, – примерно 700 миллиардов в год. С учетом снижения объемов потребления как на внутреннем, так и внешнем рынках мы не можем производить больше объемов потребления. Объем добычи «Газпрома» с учетом реального потребления может быть где-то от 450 до 510 миллиардов кубометров в этом диапазоне».
     Отметим, что в 2008 году «Газпром» добыл 549,7 млрд. куб. м. Согласно балансу газа, добыча концерна на текущий год была запланирована на уровне в 492 млрд. куб. м. Однако цифра в 450 млрд. куб. м, названная представителем «Газпрома», сейчас является самой пессимистичной из оценок. Прежний минимум падения добычи был зафиксирован в 2001 году – тогда концерн добыл 512 млрд. куб. м.
     Средний тариф на газ, установленный Федеральной службой по тарифам (ФСТ), в первом квартале составляет 2000 руб. за 1 тыс. куб. м. При этом независимые производители газа вполне могли бы продавать его и дешевле, если бы не препятствовал «Газпром», требующий от них пропорционального снижения добычи.
     Впрочем, на вопрос «НГ» о том, как могла бы измениться цена газа на свободном рынке, если бы «Газпром» не вел политику планомерного сокращения добычи газа в стране, эксперты ответили неоднозначно.
     «Вероятно, при исключении других существующих формальных ограничений, и прежде всего – права «единого экспортного окна», которым пользуется «Газпром», цены на свободном рынке могли бы упасть примерно на 15-20%, – отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Но это вопрос скорее к правительству, поскольку свободного рынка газа в России до сих пор нет». По словам эксперта, концерн не только снижает собственную добычу, но и требует, чтобы независимые производители снижали ее пропорционально. «Пока «Газпром» контролирует газотранспортную систему (ГТС) и 80% внутреннего рынка, свободного рынка газа в стране не будет», – считает Крутихин.
     В свою очередь, ведущий аналитик ИК «Файненшл Бридж» Дмитрий Александров считает, что цены на свободном рынке вряд ли снизились, если бы концерн разрешил свободным производителям не снижать их собственную добычу. «Я не думаю, что можно было бы наблюдать активное снижение, – отмечает эксперт. – Торги на Единой торговой площадке (ЕТП) сегодня составляют около 30 миллиардов кубометров газа, или около 5% от его производства. Так что снижение производительной мощности «Газпрома» на этот рынок вряд ли существенно повлияет».
     «Снижение добычи пока что идет на пользу «Газпрому», это хорошая возможность мобилизовать собственные ресурсы и дожидаться роста цен», – отмечает Крутихин.

России грозит неопределенность в вопросе экспорта газа в Европу

     Последний цикл трубопроводной политики в отношениях между Москвой и Евросоюзом скрывает за собой новую реальность: происходящие в Европе перемены могут уменьшить потребности континента в российском газе, а это ослабит хваленый статус России как энергетической сверхдержавы.
     В пятницу лидеры России и ЕС провели встречу в восточном российском городе Хабаровске, чтобы как-то поправить свои взаимоотношения, которым был нанесен серьезный ущерб в результате январского отключения российского газа, заставившего тысячи жителей Восточной Европы дрожать от холода в своих домах.
     ЕС хотел получить заверения в том, что такое никогда не повторится. Россия отказалась это сделать. Вместо этого президент Дмитрий Медведев выразил сомнение в том, что у страны-транзитера Украины хватит денег для оплаты поставляемого из России газа. Это был намек на то, что грядут новые перебои.
     Но за всей этой бравадой скрывается обеспокоенность России. Экономический спад в Европе привел к резкому падению спроса на природный газ, а январский кризис вновь заставил страны ЕС искать альтернативы российскому экспорту.
     Вдобавок к этому, многие аналитики из газовой отрасли пересматривают в сторону уменьшения свои прогнозы по потреблению газа в Европе, а это имеет далеко идущие последствия для российской экономики, основанной на экспорте сырья и полезных ископаемых.
     «Время высоких темпов роста потребления газа в Европе, конечно же, прошло», – заявил на этой неделе на пресс-конференции в Берлине глава немецкой энергетической компании E.ON Ruhrgas AG Бернхард Ройтерсберг (Bernhard Reutersberg)
     Такие заявления вызывают страх в Кремле. Государственная монополия в сфере газового экспорта ОАО «Газпром» является крупнейшей в России компанией, и выручка от ее экспорта составляет примерно десятую часть всего валового внутреннего продукта страны. В последнее десятилетие она стала символом растущей российской уверенности в себе и увеличения международного влияния страны.
     По мере роста цен на нефть и газ росли и амбиции «Газпрома». Компания говорила об увеличении к 2015 году своей доли на европейском газовом рынке с 25 процентов до одной трети. Прошлым летом она хвасталась тем, что к 2015 году станет самой дорогой в мире компанией с объемом капитализации в 1 триллион долларов.
     Но когда рецессия уменьшила газовые аппетиты Европы, фортуна повернулась к «Газпрому» спиной. Консалтинговая фирма IHS Global Insight прогнозирует, что в текущем году спрос на газ в Европе уменьшится почти на 10 процентов.
     «Газпром» в ответ на это резко сократил производство. В апреле объем добычи упал на 28 процентов до самого низкого уровня за десятилетие. Сегодня рыночная капитализация «Газпрома» составляет примерно 85 миллиардов долларов.
     «По итогам текущего года доходы «Газпрома» сократятся на 30-40 процентов, – говорит директор газовых исследований из Оксфордского энергетического института (Oxford Institute of Energy Studies), Джонатан Стерн (Jonathan Stern), – у нас никогда не было столь драматичного снижения спроса».
     Экспорт «Газпрома» ближе к концу нынешнего года вновь должен увеличиться. Цены на газ в долгосрочных контрактах на его поставку привязываются к ценам на нефтепродукты, но здесь всегда присутствует отставание на 6-9 месяцев. Поэтому в предстоящие несколько месяцев те цены, по которым потребители рассчитываются с «Газпромом», резко упадут. Многие покупатели в связи с этим оттягивают процесс закупок.
     Но газовая корпорация может натолкнуться на растущее давление со стороны покупателей, которые будут настаивать на изменении условий традиционных долгосрочных контрактов, особенно в связи с появлением альтернативных источников поставки газа. В следующие два года на мировых рынках громко заявит о себе Катар, причем значительная часть его газового экспорта пробьет себе путь в Европу. Многие аналитики ждут в предстоящие годы усиления конкуренции между поставщиками сжиженного природного газа (СПГ) и теми, кто поставляет его по трубопроводам.
     «Если глобальная рецессия затянется, или если темпы восстановления будут медленными, то рынок окажется залитым СПГ, – говорит Пьер Ноэль (Pierre Noel) из исследовательской организации Electricity Policy Research Group (EPRG) при Кембриджском университете, – время сейчас для России крайне неудачное».
     Да и сама Россия действует не лучшим образом. Ее репутации надежного поставщика энергоресурсов был нанесен серьезный удар в ходе отключений газа прошедшей зимой и в январе 2006 года, хотя многие специалисты из газовой отрасли говорят, что Украина виновата в этом не меньше. Жесткие заявления Медведева, прозвучавшие в пятницу на саммите, вряд ли успокоят европейских партнеров России.
     Да и в долгосрочной перспективе картина для «Газпрома» далеко не радужная. Евросоюз поставил цель снизить к 2020 году объем выбросов парникового газа на 20 процентов; он хочет на 20 процентов обеспечивать свои энергетические потребности за счет возобновляемых источников, таких как солнечная и ветровая энергия. Кроме того, он поставил необязательную в правовом отношении цель повысить к 2020 году на 20 процентов энергоэффективность.
     Многие полагают, что цели эти слишком амбициозны. Но если они будут достигнуты, может измениться вся картина на энергетическом рынке Европы. Представители IHS Cambridge Energy Research Associates говорят, что если цели по возобновляемым источникам и энергоэффективности сделать обязательными, и если в будущем году цены на нефть и газ повысятся, то общий объем потребления природного газа в ЕС может к 2020 году уменьшиться на 16 процентов, а к 2030 году – на 35 процентов.
     Выступая на этой неделе в Берлине, Ройтерсберг сделал схожий прогноз. Если указанные цели ЕС будут достигнуты, сказал он, и если в будущем году цена барреля нефти увеличится до 100 долларов, то потребление газа в Европе в 2020 году будет на 22 процента меньше сегодняшнего уровня, а потребность в импорте уменьшится на 5 процентов.

Siemens хочет заработать на российской атомной авантюре

     Атомная энергетика вернулась в России в моду, и до 2030 года планируется построить 26 новых ядерных реакторов. Немецкий индустриальный гигант Siemens ухватил кусок этого пирога, но вопросы безопасности и финансирования грозят омрачить атомные амбиции страны.
     * * *
     Ольга Курочкина не может скрыть удовольствие от того, что заставляет своих немецких гостей испытывать неловкость. Она только что угостила их икрой и пирогами, а теперь триумфально размахивает перед их лицами документом. 'Наши студенты недавно устраивали дебаты о том, нужна ли Германии атомная энергия, – говорит Курочкина, которая преподает в элитной московской школе. – Конечно же, аргументы были в пользу электричества, произведенного с помощью атомной энергии.'
     Курочкина настаивает, что у всех остальных источников энергии есть 'значительные недостатки'. Ветровые турбины? 'Они производят инфразвук, вызывающий депрессию.' Солнечные батареи? 'Они приводят к местному охлаждению воздуха.'
     Словно поверить, но энергетическая политика Германии обсуждается в российских школах. Ученики в школе Курочкиной уделяют пристальное внимание мультимедийной презентации, в которой виртуальный профессор восхваляет электричество, произведенное с помощью ядерной энергетики. В конце фильма на экране появляется растущее оранжевое дерево, которое символизирует рост российской атомной индустрии. Послание очевидно: индустрия идет в гору и делает это быстро.
     Атомная энергия вернулась в России в моду, как будто и не было взрыва реактора на Чернобыльской АЭС. До 2030 года огромная страна планирует построить 26 новых ядерных реакторов дома и 20 – за рубежом.

Крупные атомные проекты
     Сегодня российские инженеры-атомщики работают в Индии и Болгарии на строительстве машинных залов и корпусов реакторов, а дальнейшие планы включают в себя постройку реакторов в Китае, на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и Северной Африке. Кроме того, Россия начнет серийное производство плавающих АЭС, предназначенных для обессоливания морской воды в далеких уголках земли (так в тексте – прим. перев.).
     Сегодня русские достаточно уверены в своих силах, чтобы предпринимать крупные атомные проекты, и делают это под эгидой компании 'Росатом'. Глава 'Росатома' Сергей Кириенко, некоторое время являвшийся премьер-министром при правлении президента Бориса Ельцина, считается одним из наиболее компетентных управленцев России. Только в этом году в его распоряжении есть 3,4 миллиарда евро (4,6 миллиарда долларов) на строительство новых АЭС. До 2015 года он планирует инвестировать около 35 миллиардов евро (47 миллиардов долларов), при этом правительство внесет 40 процентов этой суммы.
     Царь российской атомной энергетики пользуется единодушной политической поддержкой. В частности, российский премьер-министр Владимир Путин является общепризнанным сторонником атомной энергии. Он заявил, что в ближайшие 20 лет от 25 до 30 процентов электричества в России будет генерироваться с помощью атомной энергии. Сегодня атомная энергия удовлетворяет 16 процентов энергетических нужд страны.
     На сегодняшний день крупнейшей удачей Кириенко является соглашение о 'стратегическом партнерстве', заключенное в марте с главой немецкого гиганта Siemens Питером Лешером (Peter Loscher). В качестве первого совместного проекта компании рассматривают строительство атомной электростанции в Калининграде.
     Дуэт считает, что к 2030 году мировой спрос на атомные электростанции вырастет до 400. 'Мы хотим быть лидером мирового рынка, – говорит Кириенко, – и треть рынка это солидная цель.' Лешер ожидает 'рыночного потенциала в 1 триллион евро (1,35 триллиона долларов' и 'долгосрочного тесного сотрудничества'.

Рынок Siemens
     Обе стороны ожидают от сделки многого. 'Росатом' хочет извлечь пользу из немецкого ноу-хау в сферах техники средств управления и паровых турбин и генераторов а также, по словам Кириенко, возлагает большие надежды на 'психологический' эффект совместного предприятия. Другими словами, атомные электростанции с немецким знаком качества продаются лучше. Русские также надеются выйти на новые рынки. 'Например, Латинская Америка традиционно является рынком Siemens,' – говорит Кириенко.
     Со своей стороны, компания Siemens, лишь недавно вышедшая из злополучного совместного предприятия с французской компанией Areva, хочет, чтобы русские помогли ей быстро отыскать дорогу в бизнес атомной энергетики, который вновь превратился в привлекательную сферу деятельности. Кроме того, альянс с 'Росатомом' обеспечит клиентам Siemens надежный доступ к топливным стержням на многие десятилетия. Более 40 процентов мировых мощностей по обогащению урана находятся в России.
     Но сработает ли совместное предприятие для немцев? Партнерство уже тормозит, еще не начавшись. В марте Лешер объявил, что стороны стремятся подписать окончательный договор к концу мая. Теперь чиновники Siemens говорят, что контракты совершенно определенно будут до конца финансового года в сентябре. По слухам, основной причиной отсрочки являются сложные переговоры по 'разводу' с Areva.
     С другой стороны, партнерство также может пострадать от советского атомного наследия. 'Росатом' вынужден решать многочисленные проблемы, включая нерешенные вопросы по захоронению радиоактивных отходов, нехватку кадров и бесчисленные поломки и повреждения. Более трети АЭС, которых в России 31, построены более 30 лет назад.
     Многие противоречия российской атомной индустрии бросаются в глаза при посещении Соснового бора, стоящего на берегу Финского залива в 80 километрах к западу от Санкт-Петербурга. Дорога к городу проходит через редкий сосновый и березовый лес, мимо песчаных лощин и деревянных дач, под ярким голубым небом, в направлении к Копорской бухте.

Сейсмоустойчивый
     Чтобы проехать через КПП, расположенный на окраине города, требуется специальное разрешение. Сосновый бор, в котором проживают 68 тысяч жителей, является одним из жестко контролируемых атомных городов России.
     Голобой знак, на котором написано ЛАЭС-2, указывает налево, к строительной площадке с площадью около 100 гектар (247 акров), где строится первый реактор Ленинградской АЭС-2. На электростанции будет установлен современный ядерный реактор с охлаждением водой под давлением, который произвел сильное впечатление на инженеров Siemens. Даже западные эксперты признают, что модель ВВЭР-1200 обладает высочайшим качеством. Планируемая вокруг реактора двойная защитная оболочка предположительно является сейсмоусточивой и достаточно сильной, чтобы выдержать падение самолета. Как и в случае с конкурирующим продуктом от Areva, европейским реактором под давлением (EPR), в случае взрыва ядерного реактора, радиоактивное вещество выливается в сточную цистерну, находящуюся под баком реактора высокого давления, для остывания.
     В случае полного отключения электричества, русские даже могут пассивно охладить реактор. В этом случае вода из баков под давление затушит возникший пожар, огонь в котором достигает температуры в 1200 градусов Цельсия. 'Все соответствует или даже превышает западные стандарты безопасности,' – говорит Ханс Виммер (Hannes Wimmer), эксперт немецкой организации технической инспекции TUV Sud, которая протестировала модель реактора для Siemens.
     Команда Кириенко совсем не жаждет обсуждать группу серых зданий, стоящих недалеко от строительной площадки в Сосновом бору, над которыми виднеются красно-белые полосатые трубы Ленинградской АЭС-1. Здесь установлены четыре реактора модели РБМК, которые были использованы на Чернобольской АЭС. Самом старому из реакторов уже 36 лет.
     Сегодня в России действуют одиннадцать подобных АЭС. Хотя их операторы утверждают, что все установки прошли модернизацию, никакие современные технологии не в состоянии скорректировать основной конструктивный недостаток модели: по мере того, как в активной зоне РБМК поднимается температура, то же самое происходит и с реактивностью. Если реактор вовремя не охладить, дело может дойти до взрыва.

Двадцать тонн плутония
     'Эти реакторы представляют угрозу для всего региона Балтийского моря,' – говорит Олег Бодров из природоохранной организации 'Зеленый мир'. Бодров, который когда-то и сам работал в российской атомной промышленности, задокументировал десятки утечек с ядерных реакторов Соснового бора. Он считает, что в переполненном хранилище для использованных топливных стержней хранится 20 тонн плутония. Хранилище располагается прямо под траекторией захода на посадку в петербургский аэропорт. 'Если здесь разобьется самолет, это будет катастрофа,' – говорит Бодров. Санкт-Петербург находится по ветру от Соснового бора.
     Но предупреждения Бодрова всегда вызывают одну и ту же реакцию. 'Электростанции охраняются государственной тайной, и это все,' – говорит 57-летний защитник природы.
     Именно это может стать самым большим препятствием для немецко-российского ядерного соглашения. 'Гласность' остается чуждым словом в этой промышленности, где тесно переплетены военные и гражданские элементы. Широко распространена секретность и коррупция, к которой она ведет.
     Когда премьер-министр Путин встречался в середине апреля с Кириенко и другими топ-менеджерами атомной промышленности на Калинской АЭС, чтобы обсудить эту ситуацию, в его речи прозвучали резкие обвинения в 'нецелевом использовании' бюджетных средств – плохо скрытый намек на хищения и растраты.
     Место для встречи было выбрано хорошо. Калининская АЭС является, пожалуй, самой современной и технически совершенной атомной электростанцией в России. Экскурсия по реактору ?3 дает увлекательную возможность познакомиться с современными атомными технологиями. Паровая турбина реактора мощностью в один гигаватт находится в машинном зале размером с башню, и похожа на жирного желтого жука. Приглушенное жужжание напоминает о работающей здесь силе атома, которая практически ощутима. Ядерный огонь пылает менее чем в 30 метрах, в камере высокого давления с диаметром не более четырех метров.
     В маленькой часовне на восьмом этаже административного здания за электростанцией следит статуя святого Николая – очевидно, что до сих пор вполне успешно. 'За последние 10 лет у нас было лишь несколько небольших поломок,' – говорит старший инженер Игорь Богомолов. Тем не менее, у него есть свои поводы для беспокойства. 'Нам не хватает специалистов, – говорит он. – Молодые, квалифицированные люди предпочитают жить в больших городах и работать в частных компаниях.'

Кадры мирового уровня
     Западные эксперты критикуют российскую атомную промышленность за стареющий персонал и использование слишком большого числа плохо обученных гастарбайтеров. Русские признают наличие этих проблем, и Путин пообещал денег на создание 'национального университета атомной энергетики'. Целью нового элитного университета, который будет создан на базе прославленного Московского инженерно-физического института (МИФИ) является обучение и подготовка 'кадров мирового уровня', говорит ректор МИФИ Михаил Стриханов.
     В рамках плана по созданию национального университета атомной энергетики Стриханов объединит усилия с 23 другими организациями, большинство которых находится на местах работы АЭС. 'Мы должны готовить студентов поблизости от электростанций; иначе они не будут там работать,' – объясняет Стриханов. Он говорит, что зарплаты в индустрии маленькие, а сама она страдает от неблагоприятного образа в глазах общественного мнения. Тем не менее, Стриханов уверен, что новый университет сможет готовить до 2000 студентов в год. 'Однако, – добавляет он, – будет гораздо сложнее построить так много атомных электростанции.'
     В этом он прав. Осведомленные лица сообщают, что завод 'Атоммаш', расположенный в южной части России и в свое время бывший крупнейшим производителем оборудования для АЭС, на сегодняшний момент бездействует. Ижорский завод неподалеку от Санкт-Петербурга едва ли способен производить более одного реактора в год – а этого слишком мало, чтобы удовлетворить российские амбиции.
     Критики также подвергают сомнению тот факт, что страна может себе позволить подобный атомный ренессанс. 'Сегодня ядерный реактор стоит 5 миллиардов евро (6,75 миллиарда долларов), но 'Росатом' проводит вычисления при цене, равной половине этой стоимости, – говорит Александр Никитин, работающий в норвежской природоохранной организации Bellona. – А теперь к этому еще добавился финансовый кризис.'
     Даже Владимир Генералов, возглавляющий государственную компанию 'Атомэнергопроект', признает, что 'запуск полностью новых проектов будет зависеть от мировой экономической ситуации'. По словам Генералова, спрос на электричество снизится. 'Сложно сказать, сколько реакторов будут запущены в эксплуатацию,' – говорит он. Тем не менее, Генералов считает, что не менее 10 АЭС все же будут построены.

Никаких постоянных мест захоронения радиоактивных отходов
     У 'Росатома' еще больше поводов для беспокойства. Например, стоимость хранения примерно 20 тысяч тон использованных топливных стержней серьезно отягощает бюджет. В стране нет постоянных мест захоронения радиоактивных отходов. Вместо этого, у 'Росатома' есть ошеломительная концепция по поводу отходов. 'Отходы? Но это не отходы, – говорит представитель 'Росатома' Сергей Новиков. – Мы просто оставляем вещество на месте, пока оно вновь не становится готовым к использованию по прошествии нескольких десятилетий.'
     Русские по-прежнему мечтают о плутониевой экономике. Россия остается одной из немногих стран, где эксплуатируются быстрые ядерные реакторы-размножители, которые производят, по крайней мере, в теории, больше ядерного топлива, чем потребляют. В принципе, они бы могли утилизировать использованные топливные стержни с обычных реакторов.
     Крупнейшая в мире коммерческая электростанция этого типа работает в уральском городе Белоярске, где также строится второй быстрый реактор-размножитель большего размера. Несмотря на десятилетия исследований, все попытки эксплуатировать реакторы-размножители с прибылью провалились. Кроме того, эта технология считается особенно рискованной.
     Другой проект, вызывающий сильное возбуждение у критиков, это строительство плавающих АЭС. В конце апреля ядерный 'царь' Кириенко бодро ходил по производственным зданиям Балтийской верфи в Санкт-Петербурге. На церемонии он перерезал ленточку, означающую начало строительства 144-метровой станции, которая должна быть закончена в 2011 году.
     Критики также боятся, что плавающие АЭС, каждая из которых будет укомплектована двумя реакторами мощностью в 35 мегаватт каждый, представляют из себя значительный риск распространения ядерного оружия. Особые реакторы будут сжигать особо высокообогащенный уран. 'Как вы собираетесь предотвратить захват кораблей террористами? – спрашивает бывший инспектор атомной промышленности и критик 'Росатома' Владимир Кузнецов. – Мы не можем остановить даже сомалийских пиратов.'

Больше смущения, чем радости
     Учитывая эти препятствия, что нужно сделать команде Кириенко, чтобы создать атмосферу доверия к российским атомным технологиям среди потенциальных покупателей АЭС?
     Экстравагантные рекламные кампании, подобные прошлогоднему конкурсу 'Мисс Атом', забавны, но вряд ли эффективны. В рамках этой кампании привлекательные сотрудницы АЭС участвовали в конкурсе красоты, а на плакатах изображались полураздетыми и с ядерной эмблемой на шее. А когда Кириенко откровенно рассказал, что искупался в озере у Калининской АЭС, куда подается охлаждающая вода с электростанции, его слушатели испытали скорее смущение, чем радость.
     Лишь прозрачность и надежность могут сделать Россию полноценным партнером компании Siemens. В прошлом, слишком многие планы так и не материализовались. Например, в 1992 году русские планировали построить 26 ядерных реакторов. С тех пор было построено целых три.
     Русским также придется кое-что наверстать в смысле технологий. Продавцы АЭС с гордостью водят новых клиентов по построенной россиянами АЭС в китайском городе Тяньвань, однако операторы электростанции жалуются, что она работает на полную мощность лишь 80 процентов времени. Эта жалоба, скорее всего, является одной из причин, по которой контракт на строительство еще одной АЭС в приморской провинции Чжецзян был отдан конкуренту из США, компании Westinghouse.
     Тем не менее, в штаб-квартире Siemens по-прежнему преобладает оптимизм. Российское правительство собирается до 2015 году предоставить атомной промышленности субсидий на сумму в 15 миллиардов евро (20 миллиардов долларов). В случае создания совместного предприятии, эти деньги принесут пользу и немцам. Кроме того, в России вряд ли можно ожидать общественной критики, так как в стране нет движения против ядерной энергетики, а прессе более-менее приходится придерживаться взглядов в защиту мирного атома
     Топ-менеджеры Siemens даже готовы проигнорировать проблемы с репутацией российских технологий. 'У меня нет никаких сомнений, что Россия будет соответствовать нашим стандартам качества, – говорит глава энергетического подразделения компании Вольфганг Деен (Wolfgang Dehen). – В конце концов, Чернобыль был более двадцати лет назад.'

Российский газ просачивается в Китай

     Россия готова поставлять в Китай свой газ, сообщил вице-премьер Игорь Сечин. Пока, правда, непонятно, кто будет этим заниматься: «Газпрому» восточное направление неинтересно, а «Роснефть» не обладает правами экспортера. Подробности могут стать известны в июне.
     Россия готовится поставлять газ в Китай. Вице-премьер РФ Игорь Сечин заявил, что вопрос о газовых поставках находится в стадии проработки и уже во время визита председателя КНР Ху Цзиньтао в Москву, который должен состояться в июне, российская сторона представит свои предложения по этому вопросу. «Сотрудничество с Китаем в этой сфере, по нашему мнению, является большой перспективой, – заявил Сечин. – Этим сейчас занимаемся мы и наши китайские партнеры».
     Эксперты уже давно говорят о том, что России надо развивать восточное направление поставок газа – это огромный, постоянно растущий рынок, где к тому же отсутствуют транзитные риски, которые возникают при поставках в Европу через территорию Украины.
     Пока, правда, особой нужды у Китая в российском газе нет. При потреблении 70 млрд кубометров в год КНР добывает 70,5 млрд кубометров. Запасы Китая составляют порядка 2,3 трлн кубов. «Однако всего шесть лет назад в Китае подобная ситуация была с нефтью, китайцы ее даже экспортировали, а теперь вынуждены закупать, – отмечает аналитик ИК Financial Bridge Дмитрий Александров. -
     Пока проект поставок нашего газа в Китай, что подразумевает строительство газопровода, будет реализовываться – а это займет не менее пяти лет, – собственный китайский газ будет на исходе».
     Кроме того, по словам эксперта, Китай может на нашем газе еще и заработать: построив завод по сжижению газа, китайцы, переработав российское сырье, будут продавать СПГ дальше, например, в Корею.
     Однако возникает вопрос, кто будет заниматься поставками с российской стороны. Для «Газпрома» восточное направление не является приоритетным, единственный проект монополии, ориентированный на Азиатско-Тихоокеанский регион, – это «Сахалин-2». В то же время у «Роснефти» в Восточной Сибири есть обширная газоконденсатная ресурсная база. По оценкам экспертов, уже в ближайшее время компания сможет добывать свыше 10 млрд кубометров в год. Кроме того,
     показательно, что о поставках газа в Китай заявил именно Сечин, член совета директоров «Роснефти».
     Кроме того, у этой компании огромный опыт сотрудничества с китайскими партнерами и в КНР «Роснефти» явно доверяют (судя хотя бы по кредиту в $15 млрд, предоставленному компании Китаем).
     «Труба до Китая протяженностью около 3 тыс. километров, если исходить из минимальной мощности в 15 млрд кубометров в год, обойдется примерно в $6,5 млрд, – оценивает Александров. – Однако есть возможность значительно сократить расходы». С учетом активизировавшихся в последнее время российско-монгольских экономических отношений не исключено, что маршрут газопровода пройдет напрямую через Монголию. Строительство трубы до границы России и Монголии обойдется всего в $1,5 млрд, подсчитывает эксперт.
     Правда, есть проблема: по российскому законодательству монопольным правом на экспорт газа обладает «Газпром».
     «Роснефть» вряд ли захочет продавать свой газ монополии по внутренним ценам ($40-50 за 1 тыс. кубометров) с тем, чтобы «Газпром» затем перепродавал его за рубеж значительно дороже. Однако эксперты не исключают, что законодательство будет изменено.
     «С учетом влияния Игоря Сечина, курирующего в правительстве ТЭК, а также отношений «Роснефти» с Китаем, которые носят уже стратегический характер, для компании может быть сделано исключение, – считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. – Российско-китайские экономические отношения вообще являются весьма плотными – кредит на $25 млрд для нас беспрецедентен, кроме того, приняты весьма важные решения – например, строительство ответвления ВСТО на Китай».
     Первые предпосылки к такому повороту событий уже имеются. В частности, Федеральная антимонопольная служба внесла предложение вывести попутный газ, добываемый вместе с нефтью, из-под экспортной «юрисдикции» «Газпрома». «Конечно, попутная пропан-бутановая газовая смесь это не природный метан, однако такое предложение может стать лишь первой ласточкой в изменении экспортного законодательства», – считает Александров.

Счетная палата указала на ошибки

Она предъявила претензии операторам СРП

     Коллегия Счетной палаты вчера объявила о выявленных по итогам прошлого года нарушениях в деятельности операторов, работающих в проектах на условиях о разделе продукции. Ведомство сообщает о росте инвестиций по сравнению с заявленным объемом, невыполнении программ по бурению, а также об отсут­ствии решения по поставкам газа в рамках «Сахалина-1».
     В России на условиях соглашения о разделе продукции (СРП) осваиваются три проекта: «Сахалин-1» (оператор – Exxon Neftegas Ltd.); «Сахалин-2» (оператор – консорциум Sakhalin Energy) и Харьягинский проект (оператор – «Тоталь разведка разработка Россия»).
     Вчера Счетная палата опубликовала ежегодные результаты работы проектов на условиях СРП. Согласно сообщению ведомства, инвестиции в осуществление проектов растут по сравнению с заявленными объемами. В проект «Сахалин-1» инвестировано с начала деятельности 9,3 млрд долл. (общая смета утверждена в размере 19,3 млрд долл.), в проект «Сахалин-2» (смета около 20 млрд долл.) – 23,1 млрд долл., в разработку Харьягинского месторождения – 1,3 млрд долл. По данным палаты, Exxon не выполнила решения уполномоченного государственного органа в отношении подготовки и одобрения проектной документации «Сахалина-1», а также программы работ по бурению. Кроме того, аудиторы сообщают, что Exxon и «Газпром» (основной акционер проекта «Сахалин-2») до настоящего времени не приняли решения по поставкам газа первой стадии месторождения Чайво во Владивосток начиная с третьего квартала 2011 года.
     В отношении Харьягинского месторождения оператор проекта не выполнил программу работ и смету расходов на 2008 год в части бурения и ввода скважин, а также сооружения объектов обустрой­ства месторождения.
     В вину операторам также вменяется «деление в стратегических документах стадий освоения месторождений с раздельным предоставлением технической и экономической документации, что не дает возможности осуществлять контроль со стороны государства за ходом реализации проекта в целом». Чтобы повысить управляемость проектов, палата предложила придать дополнительные полномочия межведомственной комиссии по реализации СРП.
     Представитель Total вчера не стал комментировать результаты проверки. С пресс-секретарем Exxon Mobile вчера вечером связаться не удалось.
     По мнению директора департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александра Штока, результаты проверки деятельности операторов вряд ли скажутся на реализации этих проектов.

«Газпром» теряет миллионы

Выполняя политические установки

     Уже достаточно пострадавшему от кризиса российскому газовому гиганту «Газпрому» предстоят дополнительные серьезные расходы. Все дело в том, что концерну приходится выполнять установки Кремля по приобретению всего газа из Центральной Азии с целью противодействия западным конкурентам в этом регионе. За это «Газпром» платит все более высокую цену.
     Скупка всего объема экспортного газа в странах Центральной Азии чревата для российского концерна гигантскими убытками, так как перепродать его он может только по цене ниже закупочной ввиду падения цен на сырье из-за глобального экономического кризиса. Несмотря на это, находящийся под контролем государства «Газ­пром» продолжает осуществлять свою стратегию. Теперь продать ему весь свой экспортный газ он предложил еще и Азербайджану. Делается это для того, чтобы предотвратить возможность поставок газа из Баку для газопровода Nabucco, который смог бы снабжать Европу газом в обход России.
     Мировой экономический кризис привел к тому, что спрос на нефть сильно уменьшился, а ее цена резко упала. С полугодовой задержкой снижается и стоимость природного газа. Несмотря на это, крупнейший в мире газовый концерн, выполняя свои договоры о покупке всего экспортного газа стран СНГ в Центральной Азии, вынужден платить, по словам российского премьер-министра Владимира Путина, по 340 долл. за 1 тыс. куб. м газа. В то же время в Европе «Газпрому» удается получать за него в среднем только 280 долл.
     Впрочем, замглавы «Газпрома» Александр Медведев считает: «В Центральной Азии цена газа вскоре также начнет снижаться, и в перспективе денег мы терять не будем». Об этом г-н Медведев заявил Handelsblatt во вторник в кулуарах проходившей в Берлине Международной конференции Российского газового общества (РГО). Ранее официальный представитель «Газпрома» сообщил, что ввиду имеющихся у концерна обязательств по закупке газа в Центральной Азии он сократил добычу внутри страны. А, по расчетам аналитиков, стоимость добываемого в России природного газа составляет всего лишь примерно 80 долл.
     В свою очередь Александр Медведев заявил, что он прогнозирует снижение производства газа «Газпромом» в нынешнем году на 10% ввиду падения спроса как в России, так и на экспорт­ных рынках. Накануне совет директоров «Газпрома» предложил сократить дивиденды на 70%, что сэкономит концерну 670 млн долл. По итогам первого квартала чистая прибыль «Газпрома» упала на 78,7%, до 1 млрд долл.
     Недавно г-н Медведев подчеркнул, что, несмотря на текущие потери, «Газпром» намерен сохранить верность своей стратегии экспансии на территории бывшего СССР. Так, концерн хочет закупить весь объем добываемого на месторождении Шах-Дениз-2 в соседнем Азербайджане газа. Таким образом, российский полугосударственный концерн вступает в прямую конкуренцию с консорциумом по строительству газопровода Nabucco из Азербайджана в Европу, по которому природный газ из Центральной Азии должен транспортироваться на Запад. В этот консорциум, который возглавляет австрийский концерн OMV, входит и немецкий RWE.
     Между тем Александр Медведев обозначил в Берлине еще более серьезную перспективу обострения конкуренции с Nabuc­co: «Газпром», объединившийся с итальянским энергоконцерном ENI и рядом восточноевропей­ских энергокомпаний для строительства газопровода «Южный поток», намерен в ближайшее время подать заявку на включение «Южного потока» в список приоритетных проектов Евросоюза. «Если не будут проложены новые маршруты поставок газа из России в Европу, то в 2020 году его дефицит в странах ЕС составит от 80 до 100 млрд куб. м», – отметил г-н Медведев. И случиться это может по вине «политиков-русофобов в Европе».

Мечты о «Газпроме»

Несмотря на мировой и внутренний экономический кризис, российский 'Газпром' по-прежнему не отказывается от своих больших планов увеличить добычу газа и занять доминирующее положение на европейских рынках

     Согласно результатам недавнего опроса, большинство молодых россиян мечтают о работе в 'Газпроме', что означает, что внутри страны к крупнейшей газовой компании мира по-прежнему относятся с доверием. Но мировой финансовый кризис бросает свою тень на стратегию развития российской газовой монополии. Опрос, проведенный Фондом общественного мнения, обнаружил, что каждый пятый россиянин в возрасте до 26 лет предпочел бы работать на 'Газпром', а не на частную фирму. Еще 8 процентов опрошенных считают карьеру в национальной нефтяной компании 'Роснефть' гарантией стабильности в условиях мирового финансового кризиса.
     Но, по крайней мере, в краткосрочной перспективе будущее 'Газпрома' крайне сомнительно. Еще прошлым летом 'Газпром' хвастался, что к 2015 году он станет крупнейшей компанией мира по объему рыночной капитализации, предсказывая, что эта цифра достигнет порога в 1 триллион долларов. С тех пор, его рыночная капитализация упала с пиковых значений в 300 миллиардов долларов до 90 миллиардов. Доходы от экспорта упадут в этом году, так как европейские цены на газ, привязанные к мировым ценам на нефть с задержкой в 6-9 месяцев, начали снижаться во втором квартале – вслед за ценой на нефть, которая за последние девять месяцевупала на 64 процента.
     Год назад 'Газпром' боролся с дефицитом поставок газа, а теперь он столкнулся с падением спроса, как внутри страны, так и в Европе, говорит глава отдела газовых исследований в Оксфордском институте энергетических исследований Джонатан Стерн (Jonathan Stern). 'Неожиданно 'Газпром' вынужден жить в совершенно другой реальности,' – говорит Стерн.
     Нефтяной аналитик из московского инвестиционного банка Renaissance Capital Александр Бурганский говорит, что европейский спрос на газ сильно снизился в первом квартале, но вырастет вновь, когда упадут цены. Потребление в России упало примерно на 5 процентов. Однако, 'если нефтяные цены не начнут расти, некоторые аспекты инвестиционной программы 'Газпрома' покажутся расточительными и будут вырезаны,' утверждает он.
     Тем временем, январский спор о цене на газ с Украиной, приведший к нарушению энергоснабжения в Европе, уронил имидж 'Газпрома' как надежного поставщика газа до небывало низкого уровня. Российский премьер-министр Владимир Путин оценил потери 'Газпрома' от перебоев с поставками в 1,1 миллиарда долларов и сказал, что это произошло в то время, когда компания совершенно не может позволить себе подобных потерь.
     Но, похоже, что кризис совершенно не беспокоит отдел долгосрочного планирования 'Газпрома'. Согласно проектному плану, предоставленному в Министерство энергетики в марте, к 2030 году Россия может увеличить добычу газа до 876-981 миллиардов кубических метров в год. Значительная часть поэтапного наращивания объемов добычи пойдет на внутренние рынки, где потребление, как ожидается, вырастет в ближайшие два десятилетия до 550-613 миллиардов кубических метров. Предполагается, что экспорт также взлетит на 69-80 процентов и составит 415-440 миллиардов кубических метров, в то время как 'Газпром' расширяет свое присутствие в Европе и захватывает новые рынки в азиатско-тихоокеанском регионе и США.
     Выполнение этих планов потребует более 500 миллиардов долларов инвестиций, большая часть которых будет потрачена на разведку и разработку новых запасов на арктическом шельфе и в Западной Сибири.
     Подчеркивая арктические амбиции 'Газпрома', российский Совет Безопасности выпустил в марте (так в тексте – прим. перев.) проект национальной стратегии страны, призывающий к увеличению военного присутствия в Арктике, чтобы гарантировать трансформацию региона в 'главную стратегическую ресурсную базу' России. Российские чиновники оценивают запасы арктического подводного шельфа, на который также претендуют Канада, Дания, Норвегия и США, в 9-10 миллиардов тонн условного топлива, что примерно равняется общим российским разведанным запасам нефти – или 6,4 процента от общих мировых нефтяных запасов.
     'Газпром' потихоньку отсрочил до 2010 года принятие окончательного решения по расписанию запуска разработки Штокмановского газового месторождения, расположенного в Баренцевом море и обладающего запасами в 3,8 триллиона кубических метров. Штокман является флагманским проектом 'Газпрома' на арктическом шельфе – но компания заявила, что ей требуется дополнительное время для изучения технологических задач. Глава созданной 'Газпромом' компании Shtokman Development Юрий Комаров говорит, что задержка не помешает начать добычу в 2013 году. Однако мировой финансовый кризис помешает партнерам – 'Газпрому' (51%), французской компании Total (25%) и норвежской компании StatoilHydro (24%) – найти 15 миллиардов долларов, необходимые для финансирования первой стадии проекта.
     Задержки арктических проектов с высокой стоимость усилят давление на 'Газпром' обеспечить газовые поставки из соседних государств, являющихся бывшими советскими республиками. В марте глава 'Газпрома' Алексей Миллер и президент государственной компании Азербайджана Socar Ровнаг Абдуллаев (Rovnag Abdullayev) подписали протокол о намерениях, согласно которому Россия должна начать импортировать азербайджанский газ в 2010 году. Проект предусматривает использование советского трубопровода, который раньше нес газ из России в Баку.

Кошмар Nabucco
     Российский газовый альянс с Азербайджаном можно смертельно ослабить европейский проект газопровода Nabucco, предназначенного прокачивать до 31 миллиарда кубических метров каспийского газа в годы через Южный Кавказ и Турцию с тем, чтобы ослабить зависимость Европы от поставок 'Газпрома'. Азербайджан является единственной страной с достаточными запасами газа и существующей инфраструктурой, способной поставлять сырье в трубопровод. И, несмотря на кредитный кризис, 'Газпром' не отказывается от своих планов по строительству газопровода 'Южный поток', который должен пройти по дну Черного моря в Южную Европу. Этот газопровод составит серьезную конкуренцию Nabucco.
     В то же время Россия приостановила окончательное решение по проекту строительства нового трубопровода, предназначенного для импорта дополнительного газа из Туркменистана, который также является производителем каспийского газа, на которого нацелен Nabucco. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов подписал несколько экономических соглашений во время своего трехдневного официального визита в Москву в марте, но вернулся домой без окончательного решения по планам строительства Прикаспийского трубопровода. Стерн утверждает, что 'Газпрому' тяжело поглотить даже те 50 миллиардов кубических метров газа, которые он должен импортировать из Туркменистана в этом году.
     Несмотря на слабость рынка, Россия не смягчила свой подход к европейским потребителям. Предложение ЕС помочь Украине модернизировать ее устаревшую газотранспортную систему, которая прокачивает через себя 80 процентов российских поставок газа в Европу, было раскритиковано Кремлем как 'недружественный шаг', а Путин пригрозил прекратить межправительственные переговоры с Украиной, если Россию не пригласят участвовать в проекте.
     Евросоюз, Всемирный Банк, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития предложили инвестировать 2,5 миллиарда евро, чтобы улучшить безопасность транзитных трубопроводов, при условии, что Украина реформирует управление системой и избавится от коррупции и канцелярских и бюрократических проволочек. Украина хочет, чтобы инвесторы помогли увеличить пропускную способность трубопроводов, чтобы подкрепить ее заявку на долгосрочную роль стратегического транзитного маршрута в Европу. Но после десятилетия пререканий по поводу цен на газ и условий транзита 'Газпром' предпочитает строить новые экспортные маршруты, чтобы вообще обойти Украину.
     Мартовская доставка в Японию первого груза сжиженного природного газа, добытого на возглавляемом 'Газпромом' проекте 'Сахалин-2', который расположен на Дальнем Востоке, стала светлым пятном на, в остальном, мрачном краткосрочном горизонте торговли газом. Эта партия стала сигналом вхождения 'Газпрома' на азиатские газовые рынки, вехой в его планах по глобализации торговли газом.

Европа ищет замену российскому газу

ЕС предупреждает Москву, что новый кризис с поставками топлива окончательно дискредитирует «Газпром» как надежного поставщика

     Вчера в Берлине состоялась IV Международная конференция по проблемам сотрудничества России и Евросоюза в газовой сфере, подготовленная Российским газовым обществом. Дискуссия в очередной раз подтвердила наличие диаметрально противоположных подходов Москвы и Брюсселя. Европейцы считают, что обеспечение бесперебойных поставок газа полностью лежит на поставщике, в то время как руководство «Газпрома» обвиняет еврочиновников в двойных стандартах и нежелании поддержать РФ в конфликте с Украиной.
     Повестка дня конференции включала в себя вопросы обеспечения энергобезопасности, а также хода реализации проектов Nord Stream и South Stream. Но главной стала старая тема – отсутствие прогресса в диалоге Россия-ЕС по газовому сотрудничеству. Можно было бы сказать, что такую направленность дискуссии задал вице-спикер Госдумы Валерий Язев, возглавляющий Российское газовое общество. Открывая конференцию, он обвинил европейских партнеров в предвзятости в отношении РФ, отказывающейся ратифицировать Энергетическую хартию. Помимо Москвы документ до сих пор не подписали Канада и Норвегия, а также некоторые другие участники газового рынка. Однако обвинения звучат исключительно в адрес Москвы. Язев считает, модернизировать Энергетическую хартию, чтобы она перестала быть документом, выгодным только потребителям, практически невозможно, и даже консенсус, достигнутый на основе взаимных уступок, в полной мере не устроит ни одну из сторон.
     Президент Европейского союза газовой промышленности Доменик Диспенца встал на защиту Энергетической хартии. По его словам, в случае, если Россия присоединится к документу, она не столько потеряет, сколько приобретет. Прежде всего у Москвы появятся новые рычаги влияния на потребителей в странах Еврозоны. При этом Диспенца убеждал, что новый кризис с поставками российcкого газа в Европу, подобный январским кризисам в 2006 и 2009 годах, окончательно подорвет доверие европейских партнеров к «Газпрому» как к надежному поставщику. И без того сейчас в Евросоюзе активно продвигаются проекты в области альтернативной и атомной энергетики, а население ряда стран, особенно пострадавших от срыва поставок российского газа этой зимой, не желает впредь оставаться заложником запутанных отношений в энергетической сфере между Москвой и Киевом. При этом Диспенца подчеркнул, что Россия как экспортер энергоносителей должна по долгосрочным контрактам нести полную ответственность за доставку газа странам-потребителям. Сложности со странами-экспортерами – проблемы только Москвы, но никак не Брюсселя, считает Диспенца. Тем более что в цене, которую европейцы платят за российский газ, заложена надбавка за возможные транзитные риски.
     У «Газпрома» иная точка зрения на эту проблему. Зампред правления компании Александр Медведев изложил ее на конференции в контексте пословицы «горькая правда лучше сладкой лжи». На немецкий русскую народную мудрость он перевести не смог, пришлось европейцам довольствоваться английским вариантом. Поняли ли они ее, неизвестно, впрочем, и без аллегорий всем понятно, что конструктивного диалога по газу между Россией и объединенной Европой не получается. Даже во времена холодной войны стороны находили взаимопонимание, констатировал Медведев. Сегодня же Брюссель не видит в России равноправного партнера. В том, что отношения никак не выйдут из тупика, по мнению топ-менеджера «Газпрома», повинны европейские политики, которые в январе не вмешались в транзитный конфликт с Украиной на стороне России. Если бы еврочиновники предоставили бизнесу решать, какой газ закупать Европе, то выбор был бы сделан, несомненно, в пользу России. «Не «Газпром», а политики-русофобы представляют угрозу поставкам газа в Европу», – сказал Медведев, добавив, что экономических причин для замещения российского газа поставками из других стран сегодня нет.
     У выступавших на конференции представителей европейских энергокомпаний, которые строят планы на увеличение поставок российского газа к 2020 году на 80-100 млрд. куб. м, сомнений в выгодности сотрудничества с «Газпромом» нет. А вот еврочиновники к компромиссам не готовы. «Вы много от нас хотите», – ответил на призыв Медведева учесть интересы России гендиректор Еврокомиссии по энергетике и транспорту Маттиас Рюте. Евросоюз готов пожертвовать газом в общей структуре энергопотребления, реализуя в границах ЕС новую энергостратегию «20х20х20», ориентированную на развитие атомной и альтернативной энергетики. Таким образом, вчерашняя дискуссия не столько сблизила позиции сторон, сколько подтвердила существующие между ними противоречия, остающиеся пока непреодолимыми.

Соло на трубах большого диаметра

     В конце прошлой недели в Сочи был подписан пакет документов о строительстве «Южного потока» с национальными энергетическими компаниями Болгарии, Греции и Сербии. А с ЭНИ (Италия) подписано второе дополнение к Меморандуму о взаимопонимании по созданию «Южного потока».
     Согласно этим документам мощность газопровода увеличена более чем вдвое – до 63 миллиардов кубометров в год, строительные затраты оценены в 8,6 миллиарда евро.
     По словам руководителя «Газпрома» Алексея Миллера, установлен срок ввода в действие «Южного потока» – 31 декабря 2015 года.
     Что касается финансового обеспечения строительства, Миллер подчеркнул, что «никаких проблем с финансированием не будет». Тем самым основной потребитель газа по «Южному потоку» Италия, а также участвующие в проекте восточноевропейские страны решили увеличить в два раза потребление российского газосырья по этой артерии. Это, можно сказать, не оставляет шансов проекту-конкуренту «Набукко».
     Планируется, что «Южный поток» покроет до 15, а то и до 20 процентов общеевропейского спроса на газ. Причем он пойдет в обход Украины по дну Черного моря, а значит, уже не будет заложником бесконечных споров по транзитным ценам. Экономия только от этого превысит, самое меньшее, 60 миллионов долларов в год.
     Восточная и южная Европа получит гарантированную возможность снабжения топливом на 25 лет без непредсказуемых посредников, которые не раз ставили почти пол-ЕС на грань замерзания.
     Однако именно энергетическая предсказуемость России вызывает изжогу у тех стран ЕС, которые хотели бы получать российский газ чуть ли не задаром. Отсюда и вспомнили о проекте «Набукко», который должен стать конкурентом «Южному потоку» и продемонстрировать некую «энергонезависимость» ЕС.
     И мощность, и стоимость конкурирующих проектов примерно сопоставимы (около 10 миллиардов долларов). Но если предположить, что труба «Набукко» действительно протянется из Средней Азии по дну Каспия через Турцию в ЕС, то возникает вопрос: чем ее наполнить?
     Ведь в отличие от «потока» «Набукко» может заполниться максимум на две трети. Где взять остальное? Идею подбросили из США: проект спасет иранский газ.
     После недавнего российско-украинского конфликта Евросоюз решил провести на свой рынок больше газа из большего количества стран и по выгодным им ценам. Российская сторона отнюдь не против такого разнообразия. Руководство страны неоднократно выступало за цивилизованную конкуренцию всех газпроводных маршрутов, но никак не за политические противопоставления их друг другу.
     И здесь возникают вопросы. Любопытно, что все решения по «Набукко» принимаются чуть ли не на следующий день после решений по «Южному потоку». И все страны, кто участвует в российском проекте, вовлечены разными обещаниями Евросоюзом в его проект.
     Теперь, с удвоением мощности «Южного потока», вряд ли эти страны окажутся перед выбором: какой из маршрутов поддерживать.

Компетентно

     Анатолий Дмитриевский, директор Института проблем нефти и газа:
     – Что касается нынешних споров по «Южному потоку» и «Набукко», то могу сказать, что в тогдашнем конфликте с Украиной пострадали как раз южные европейские страны. Именно к ним и идет «Южный поток» в первую очередь.
     На мой взгляд, спор идет в политической плоскости. Европа и присоединяющиеся к ней США пытаются все перевести в русло конфронтации. «Набукко» является просто дополнительным инструментом, от которого США откажется в любой момент. Практически реализовать этот проект достаточно сложно. Дело здесь в решении вопросов по прокладке трубопровода по дну Каспийского моря. А этот вопрос не решен. Нет согласия между сторонами – Азербайджаном, Туркменистаном и Ираном. Кроме того, в плане расчета на туркменский и азербайджанский газ у «Набукко» перспектив нет. У Азербайджана газ принимает Россия, а с Туркменистаном надо решать политические проблемы.

     Геннадий Шмаль, президент союза нефте газопромышленников России:
     – Европе надо определиться, где брать газ. Эксперты называют Азербайджан. Но давайте вспомним, что там ежегодно добывается порядка 27 миллиардов кубометров. Примерно 6 миллиардов идет в Турцию, миллиард – в Грузию, на собственное потребление уходит какое-то количество газа. Одним словом, на «Набукко» у них остается около 10 миллиардов кубометров. А «Набукко» рассчитывается на 26-33 миллиарда кубометров в год. Если политические вопросы возобладают, то «Набукко» построят. А вот если главным станет экономическая составляющая, то полагаю, что этот проект конкуренции не выдержит.

Война потоков

Владимир Путин подъехал к Турции на «Ниве»

И договорился с премьером Эрдоганом о «Голубом потоке»

     В субботу председатель правительства России Владимир Путин встретился с премьер-министром Турции Реджепом Эрдоганом и договорился с ним о том, что вторая ветка «Голубого потока» из России в Турцию будет построена. Специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, убедившись в этом, убедился еще и в том, что автомобиль «Нива», на котором Владимир Путин приехал на переговоры с Реджепом Эрдоганом, по своим ходовым качествам даст фору другим машинам – прежде всего той же марки.
     К крыльцу резиденции, куда должен был вот-вот прибыть из аэропорта турецкий премьер, Владимир Путин приехал на своей собственной «Ниве-2131». Это не могло остаться незамеченным, как и то, что накануне он встретил итальянского премьер-министра Сильвио Берлускони в аэропорту, и не на «Ниве», а на «Мерседесе».
     Я не удержался и сказал председателю правительства, который вышел из «Нивы» и стоял на крыльце резиденции, что вчерашний «Мерседес»-то все-таки лучше.
     – А вы проверьте,– предложил господин Путин.
     Есть предложения, от которых нельзя отказаться. (Так как в них содержится вызов.) Сев в «Ниву», я с горечью убедился в том, в чем был уверен и до этого мгновения: коробка передач – механическая. Горечь была вызвана исключительно тем, что я уже много лет пользуюсь «автоматом». Но я надеялся, что руки-то помнят (вернее, ноги), и в общем так и оказалось.
     Эта «Нива» была хороша во всех отношениях. Мягкое сцепление, мощный двигатель... Было такое впечатление, что автомобиль ручной работы (или, точнее, сборки). И вряд ли оно было обманчивым.
     Я посмотрел на спидометр. Машина прошла с учетом круга в 100 м, который я дал, 277 км. То есть она прибыла в Сочи не своим ходом. Скорее всего, ее перебросили самолетом (в крайнем случае, поездом).
     Между тем господин Путин категорически не согласился с тем, что машина была сделана по спецзаказу. Он настаивал на том, что любой человек (например, господин Эрдоган) может заказать «Ниву» в такой комплектации, как у него, и, больше того, получит ее.
     Для того чтобы проверить, какой автомобиль все же лучше, оставалось теперь сесть за руль «Мерседеса» господина Путина. Но этого уже не случилось. Впрочем, чего нельзя не сказать про «Ниву» и без этого: уж в том, для чего она предназначена, то есть для езды по бездорожью, она и в самом деле даст фору «Гелендвагену».
     – Очень удобно на ней, например, членов МОК возить по олимпийским объектам,– предположил я.
     Владимир Путин с этим горячо согласился.
     – И все-таки я бы выбрал «Мерседес»,– сказал я.
     Это было по крайней мере честно.
     – Ну и ездите тогда на «Мерседесе» на рыбалку,– обиделся за «Ниву» председатель правительства, который в отличие от меня связан в своем выборе необходимостью спасать в период кризиса отечественную автомобильную промышленность.
     Премьер-министр Турции опаздывал, а это все-таки прерогатива лично Владимира Путина. Да и вообще вел себя достаточно вызывающе. Так, когда господин Эрдоган появился наконец в резиденции «Ривьера», он сказал российскому премьер-министру, усевшись в кресло и посмотрев на многочисленных журналистов:
     – Для таких серьезных мероприятий побольше помещения нужны.
     Неудивительно, что он считал мероприятие со своим участием серьезным.
     Господин Путин, который где-то успел переодеться и теперь был уже не в куртке, как на крыльце, а в адекватном переговорам костюме, сказал коллеге, что переговоры будут успешными, потому что «нам удается фактически все, о чем мы говорим». Говорили они между тем больше трех часов.
     Не нужно проводить журналистское расследование, чтобы выяснить, что основной темой переговоров был газ. У России есть разговор к Турции насчет газопровода «Южный поток», в котором она не участвует, но зато часть подводного маршрута может пройти либо по украинскому сектору Черного моря, либо по турецкому (подробнее о новостях этого проекта рассказано в материале на стр. 9). При этом очевидно, что российская сторона украинский вариант не рассматривает даже теоретически. Таким образом, господин Эрдоган оказывается в ситуации, когда у него очень комфортная переговорная позиция, которая, впрочем, компенсируется тем, что «Газпром» ежегодно поставляет в Турцию почти 24 млрд кубометров газа (эта страна – третья в Европе по поставкам российского газа после Германии и Италии). При этом Турция использует их исключительно для своих нужд и нуждается в увеличении поставок.
     Как удалось выяснить, Реджеп Эрдоган и Владимир Путин принципиально договорились о том, что Турция лояльно отнесется тому, что часть трубопровода «Южный поток» пройдет по ее дну Черного моря. Договориться об этом было не очень просто хотя бы потому, что господин Эрдоган с самого начала не очень понимал, зачем вообще нужен «Южный поток», если есть «Голубой» в том же направлении. Он же с самого начала предлагал строить вторую ветку «Голубого потока» для решительного увеличения его мощности.
     В результате договорились о том, что начнется и строительство второй ветки «Голубого потока», и это была главная новость этих переговоров. Господа Эрдоган и Путин рассказали об этом на пресс-конференции. Пока непонятно, куда пойдет газ из этой ветки – в Израиль или Европу, но вчера решение строить было принято.
     На пресс-конференции и турецкие, и российские журналисты задавали вопросы только господину Путину. Турецкая корреспондентка так долго задавала один свой вопрос, в котором содержалось по крайней мере еще четыре (начала она с нерешающейся уже больше 17 лет проблемы Нагорного Карабаха, которой бесславно занимается Минская группа ОБСЕ), что российский премьер-министр при всем желании не смог бы отвечать на него дольше или хотя бы столько же времени. Он предложил поучаствовать в ответе коллеге, но журналистка резко сказала, что хотела бы услышать ответ господина Путина (видимо, мнение турецкого премьера ее давно уже не интересует).
     – Я хотел бы обратить внимание, что пресс-конференцию проводят два премьер-министра,– сказал Владимир Путин.– А что касается проблем из прошлого...
     Он сделал паузу, чтобы дать возможность поработать турецкому переводчику. Но тот молчал.
     – Я вижу, тут все понимают по-русски? – переспросил господин Путин.
     Тогда переводчик попросил его повторить то, что он только что сказал насчет каких-то проблем. Переводчик, видимо, о чем-то просто задумался.
     Впрочем, никаких прорывов в решении проблемы Нагорного Карабаха вчера так и не произошло.
     Когда Владимир Путин отвечал на вопрос, почему Россия и Турция не могут договориться, например, о взаимных квотах на автоперевозки, он уже нервничал:
     – Проблемы, вы говорите?! Да, есть проблемы! Проблем нет там, где никто ничего не делает. А где люди работают так, как мы с премьер-министром (он имел в виду, очевидно, господина Эрдогана, а не себя.– А. К.), там, конечно, есть проблемы!.. А вы знаете, что каждую зиму наши партнеры по снабжению Турции газом (Иран, Египет и Азербайджан.– А. К.) по не зависящим от них причинам прекращают подачу газа? И каждый год мы увеличиваем поставки по просьбе наших турецких друзей, обеспечивая бесперебойную работу турецких предприятий?!
     Господин Эрдоган кивнул – без особой радости или благодарности на лице. Он понимал, что за все в этой жизни надо платить. В том числе и дном Черного моря.
     Если оно у тебя, конечно, есть.

Взаимоподнимание

Премьеры России и Италии вдвое увеличили «Южный поток»

     Вчера в сочинском отеле «Рэдиссон САС Лазурная» председатель правительства России Владимир Путин встретился с итальянским премьером Сильвио Берлускони и окончательно решил с ним вопрос об увеличении мощности газопровода «Южный поток» (South Stream) более чем вдвое. Соответствующее дополнение к меморандуму о взаимопонимании подписали «Газпром» и ENI в их присутствии. При этом по трубе пойдет почти половина газа, который сейчас идет в Европу через Украину. С подробностями о том, как это было и как господин Путин за рулем своего «Мерседеса» осуществил трансфер Сильвио Берлускони из аэропорта в отель,– специальный корреспондент «Ъ» АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ.
     Владимир Путин встретил итальянского премьера Сильвио Берлускони у трапа самолета в аэропорту города Адлера. Более того, Владимир Путин посадил господина Берлускони в свой «Мерседес», сам сел за руль, и они рванули в гостиницу «Рэдиссон САС Лазурная». Впрочем, сверхъестественных навыков для вождения не требовалось: других машин на дороге в этот момент что-то не было. Так что им, можно сказать, повезло: добрались за четверть часа. Беседа итальянского и российского премьер-министров происходила в обширном кабинете «Петра Первого» – одного из ресторанов «Лазурки», когда-то лучшей в городе.
     Войдя, господин Берлускони посмотрел по сторонам, кивнул журналистам и неожиданно как родному улыбнулся вице-премьеру Игорю Сечину. Владимир Путин выражал соболезнование пострадавшим в землетрясении в итальянской провинции Абруццо, потом говорил про растущий до последнего времени товарооборот, уровень которого надо удержать во время кризиса, потом про «Южный поток»... а сам в это время неотрывно глядел на букет, который в целях дополнительной красоты поставили между ними.
     По лицу Владимира Путина было видно, что в нем борются противоречивые чувства. Он, очевидно, не понимал, то ли это искусственные цветы выглядят как живые, то ли наоборот.
     Наконец, он решился это проверить. И вместо того чтобы словно машинально погладить букет, он взял один цветок пальцами, сжал их и... как это назвать... как будто вытер пальцы о ветошь.
     Убедившись таким образом, что цветы живые, Владимир Путин удовлетворенно откинулся в кресло.
     Сильвио Берлускони в это время тоже не бездействовал. Пока Владимир Путин говорил, он кивал ему с тем видом, как будто хорошо знает русский язык. Причем по тому, что кивал в нужных местах, нельзя было исключить, что это и в самом деле уже так.
     Потом он вдруг знаками запросил у помощников какую-то папку и углубился в ее изучение. Затем, когда господин Путин предоставил слово ему, он не меньше десяти минут говорил только про землетрясение. Он рассказывал, что толчки продолжаются, что тысячи людей живут в отелях и палаточных городках, даже если их жилье уцелело, потому что боятся этих толчков...
     Российский премьер спросил, во что оценивается ущерб от землетрясения.
     – 8 млрд 700 млн евро мы предусмотрели на ликвидацию последствий... Но понадобится как минимум десять...
     Он добавил, что пострадало более 500 церквей и 150 из них уже не восстановить. После этого премьер-министры углубились в строительные проблемы. Они ушли в них, можно сказать, с головой и дошли до самого фундамента. Господин Берлускони рассказывал про сейсмоустойчивые железобетонные плитки, господин Путин предупреждал, что стоить новое жилье будет дороже из-за необходимости применять сейсмоустойчивые технологии...
     – На землетрясение, на это зло, мы пытаемся ответить добром, то есть используя новейшие технологии,– заключил Сильвио Берлускони.
     Через час оба появились на церемонии подписания соглашений по «Южному потоку». Соглашения подписывал глава «Газпрома» Алексей Миллер с коллегами из греческой компании DESFA, Болгарского энергетического холдинга и компании Srbijagas.
     Это были базовые соглашения, и подписание оказалось, скорее всего, приурочено к приезду Сильвио Берлускони (хотя не исключено, что и наоборот). Итальянская компания ENI тоже подписала документ с «Газпромом» – «Второе дополнение к меморандуму о взаимопонимании».
     Три первых документа были об одном: о создании совместного предприятия с «Газпромом» и подготовке технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта. Российско-итальянский документ – совершенно другой.
     О его содержании российская сторона молчала до последнего. Совместное предприятие с итальянцами создано еще в 2007 году, сейчас идет разработка ТЭО, после того как оно будет подготовлено, будет принято инвестиционное решение. Все вроде бы идет по плану, и принимать еще какой-то документ сейчас, казалось бы, нет никакой необходимости. Можно было бы предположить, что в связи с приездом господина Берлускони надо подписать хоть что-нибудь, но на самом деле это очень существенный документ. Дело в том, что пропускная мощность газопровода увеличивается более чем вдвое, с 31 млрд до 64 млрд куб. м газа в год.
     Это была инициатива не «Газпрома», который думал, идти ли на такое резкое увеличение мощности и, соответственно, цены.
     Глава «Газпрома» Алексей Миллер после подписания договора с ENI в конце вчерашнего дня рассказал, что стоимость газопровода и в самом деле увеличится – до $8,6 млрд.
     Между тем до сих пор в СМИ звучала другая цифра – $25 млрд. То есть газопровод, за один день удвоив мощность, почти в три раза потерял в цене.
     На вопрос, как же это, господин Миллер ответил исчерпывающе:
     – Я вам других цифр (кроме $8,6 млрд.– А. К.) не называл.
     Кроме того, позже у одного высокопоставленного источника в итальянской делегации удалось выяснить, что по трубе «Южного потока» предполагается прокачивать почти половину газа, который сейчас идет из России в Европу через Украину (и для нее эта новость окажется крайне неприятным сюрпризом), так что проблем с востребованностью газа на том конце трубопровода возникнуть не должно.
     Пока соглашения с Алексеем Миллером подписывали болгары, сербы и греки, Владимира Путина и Сильвио Берлускони в зале не было. Но их появление предусматривалось. Когда российско-итальянский документ пошел подписывать глава ENI Паоло Скарони, в зале после трехминутной заминки, которую господа Миллер и Скарони провели, можно сказать, стиснув друг друга в объятиях, итальянский и российский премьер-министры действительно появились в зале, а после церемонии остановились около журналистов.
     Итальянский премьер заявил, что сделан шаг к энергобезопасности, и тут же получил вопрос от итальянского журналиста:
     – Не слишком ли Европа зависит от Российской Федерации?
     Этими вопросами журналисты душат руководителей всех стран, которые решили поработать с Россией. И господин Берлускони, без сомнения, привык к этому гораздо лучше других своих коллег.
     – Я думаю,– быстро и при этом с некоторой ленью в голосе ответил господин Берлускони,– мы можем зависеть от страны, которая является дружественной и которая никогда не нарушала своих обязательств (он, видимо, имел в виду, что за нее их нарушала Украина.– А. К.).
     Владимир Путин тоже давно знает, как ответить на этот вопрос, который он тоже регулярно получает от журналистов – и тоже западных, разумеется.
     – Это взаимозависимость,– сказал он.– Тот, кто производит энергоресурсы, может поставлять их сейчас куда угодно. А если мы строим многомиллиардные трубопроводы, мы привязаны к потребителю. Это не мешает европейцам расширять географию своих поставок, также как нам не мешает расширять географию новых трубопроводов... Лучше не политизировать эту ситуацию, а считать экономическую целесообразность,– предупредил он.
     – А каковы перспективы Nabucco? – спросила его итальянская журналистка, которую хотелось погладить по голове: росту она была, как десятилетняя девочка.
     Владимир Путин снисходительно взглянул на нее сверху вниз:
     – Лучше спросить об этом у тех, кто занимается осуществлением этого проекта.
     Но на самом деле он хотел ответить на этот вопрос, и даже, видимо, очень,– и ответил:
     – Главное в этом вопросе – обеспечение поставок, наличие газа. Второе – экономическая целесообразность.
     Очевидно, что ни то ни другое условие в проекте Nabucco не соблюдается, хотел сказать он.
     – Мы ничего не имеем против альтернативных проектов. Но готовы ли вы закопать миллиарды долларов в землю? – он в упор глядел на молодую итальянку.
     Нет, она была не готова.
     – Пожалуйста,– закончил он,– ради бога, мы не будем возражать, не будем мешать.
     Конечно, не будем. Просто законтрактовали почти весь имеющийся в Туркмении газ до 2025 года.

Падающие цены на газ оставляют Россию без рычагов влияния

     По мере того, как энергетические рынки сокращаются, та тактика, которую Кремль использовал для возвышения гигантской энергетической компании 'Газпром' в вызывающую страх экономическую и политическую силу, способную восстановить российское влияние в мире, теперь оборачивается против фирмы, уменьшая и ее прибыли, и влияние.
     Все восемь лет пребывания на посту российского президента Владимир Путин следовал стратегической цели контроля над поставками природного газа в Европу и над трубопроводами, по которым поступает этот газ. Его успех стал хорошо виден в январе, когда во второй раз за последние три года ценовой спор с Украиной сорвал поставки природного газа, оставив сотни тысяч людей в Восточной Европе дрожащими от холода.
     Но в своем рвении монополизировать газовые поставки, г-н Путин, который теперь является российским премьер-министром, заставил 'Газпром' подписать долгосрочные контракты со среднеазиатскими странами по ценам, которые сегодня значительно выше текущих мировых. Теперь, когда мировой экономический кризис серьезно сократил спрос на газ, 'Газпром' вынужден иметь дело с излишками дорогих среднеазиатских поставок, которые он вынужден продавать в убыток.
     Дополнительным болезненным ударом является тот факт, что для того, чтобы сбалансировать свои поставки с уменьшающимся мировым спросом, компания вынуждена закрывать свои собственные скважины в России, которые добывают газ за долю той цены, которую 'Газпром' вынужден платить Средней Азии. В сущности, стратегия, которая имела деловой и политический смысл во время высоких и, казалось бы, собирающихся расти и дальше цен, теперь угрожает привести к годам потерь и снижающегося влияния, если цен на энергоресурсы не вырастут вновь.
     'Это невероятный поворот на 180 градусов по сравнению с тем, что все ожидали,' – говорит Джонатан Стерн (Jonathan P. Stern), директор исследований природного газа в Оксфордском институте энергетических исследования (Oxford Institute for Energy Studies).
     По словам г-на Стерна, спрос на природный газ 'Газпрома' упадет в этом году примерно на 60 миллиардов кубическим метров – что равняется тому объему, который компания обязана по контракту импортировать из бывших советских республик.
     Разворот для 'Газпрома' стал таким же быстрым, как и разрушительным для бизнес-модели компании. Еще в прошлом сентябре г-н Путин посетил Ташкент, чтобы подписать соглашение, консолидирующее стратегические завоевания России после войны с Грузией.
     По условиям соглашения, про которое российское агентство РИА 'Новости' передало, что он действует до 2028 года, 'Газпром' будет в среднем платить 340 долларов за 1000 кубических метров газа в 2009 году. Цены была определена путем сложных вычислений, основанных на мировых ценах на нефть с шестимесячным опозданием. Но тот же объем газа продается сегодня на Украине по средней цене в 230 долларов, в то время как европейские цены упали до ожидаемого среднего уровня в 280 долларов на весь остаток года.
     В письменном заявлении 'Газпром' признал, что в этом году компания потеряла деньги на среднеазиатских контрактах, но заявил, что их ценность возрастет, когда спрос восстановится.
     'Контракты 'Газпрома' со среднеазиатскими партнерами компании заключены на много лет вперед, – говорится в заявлении. – Нет никаких сомнений, что мировой экономический кризис негативно влияет на спрос на энергоресурсы, однако, в долгосрочной перспективе спрос на газ в России и за рубежом будет расти.'
     Оскудевающий достаток создает для 'Газпрома', вышедшего на мировую сцену во время энергетического бума и ставшего символом новой мощи и бахвальства России под руководством г-на Путина, непривычные нагрузки.
     На самом деле, в свое время инвесторы рассматривали тесные связи 'Газпрома' с Кремлем как хорошее условие для бизнеса. Например, когда после уличных протестов, получивших название 'Оранжевой революции', 'Газпром' повысил цены на газ, отпускаемый на Украину, это оказало поддержку внешнеполитической цели России создать давление на прозападное правительство в соседней стране.
     Это решение также заработало для 'Газпрома' денег. Теперь, политические цели газпромовского бизнеса в бывшем Советском Союзе будут стоить компании денег.
     Эта тенденция уже очевидна. На прошлой неделе Европейский Союз подписал соглашение с Азербайджаном, Грузией, Турцией и Египтом, которое может возродить долго откладываемое строительство трубопровода Nabucco, который должен положить конец российской монополии на энергоресурсы Каспийского бассейна. Это довольно серьезное изменение политики для Азербайджана, который после прошлогодней войны в Грузии предложил продавать 'Газпрому' весь будущий газ, добываемый с офшорных месторождений.
     Тем временем, еще один бывший советский поставщик обвинил Россию в саботаже своего трубопровода с целью прекратить поставки дорогого газа.
     Ночью 9 апреля сегмент трубопровода, несущего среднеазиатский газ в России, взорвался в Туркменистане, временно приостановив поставки. Министерство иностранных дел Туркменистана выпустило заявление, в котором обвинило 'Газпром' в перекрывании клапана, ведущего в Россию, что помешало потоку газа, идущему на север, и создало в трубе избыточное давление. Новостные сообщения были слишком поверхностны, но по состоянию на 1 мая трубопровод по-прежнему не работал.
     'Газпром' отказался комментировать этот инцидент, но российский эксперт по энергетике, выступивший по государственному телеканалу, заявил, что проблема была в старых туркменских трубопроводах.
     Туркменистан ответил немедленным заигрыванием с Западом по энергетическим вопросам, подписав соглашение о разведке с немецкой компанией RWE, предоставив ей доступ к блоку на туркменской части каспийского шельфа. КЦУ является участником консорциума по строительству трубопровода Nabucco.
     Учитывая, насколько тесно переплетены дела 'Газпрома' и Кремля, финансовые проблемы компании имеют немедленные последствия для государственного бюджета.
     Согласно годовому отчету, выпущенному в этом месяце, в прошлом году 'Газпром' получил прибыль в размере 30,8 миллиарда долларов с доходов в 160,5 миллиардов долларов. В этом году, по оценкам московского инвестиционного банка 'Тройка Диалог', прибыль 'Газпрома' упадет до 16,7 миллиарда долларов при доходах в 104 миллиарда долларов.
     Будучи крупнейшим налогоплательщиком страны, в прошлом году 'Газпром' внес в государственный бюджет 40 миллиардов долларов, включая пошлины на экспорт, а также налоги на прибыль и на добычу полезных ископаемых. В этом году, по оценкам финансовых аналитиков, следящих за компанией, эти платежи снизятся почти вдвое до 22,5 миллиарда долларов.
     Ожидается, что прибыли 'Газпрома' продолжат испытывать давление на понижение все то время, что цены на энергоресурсы будут оставаться на текущем уровне, а спрос на них будет понижен. Даже если закупочная цена среднеазиатского газа и понизится вслед за падением мировых цен на нефть, 'Газпрому' все равно придется покупать этот газ, одновременно оставляя свои собственные резервы – чья добыча может стоить всего 4 доллара за 1000 кубических метров – в земле.
     Текущие проблемы также потенциально могут осложнить будущую работу компании.
     В этом году, согласно информации, полученной от самой компании, 'Газпром' запланировал потратить 27,46 миллиарда долларов на инвестиции, и по-прежнему планирует потретить 44,8 миллиарда долларов в 2010 году, даже если его доходы упадут.
     Однако, если эти планы по расходам будут воплощены в жизнь, в 2010 году у компании обнаружится негативное движение наличности, говорит Алекс Фэк (Alex Fak), аналитик по нефти и газу в 'Тройке Диалог', что приведет к необходимости занимать на рынке.
     'Ценам на нефть придется резко вырасти, или это просто не произойдет', – говорит г-н Фэк по поводу инвестиционной программы российской компании.

Нефтяная экономия

Прогноз потребления нефти в условиях кризиса вновь снижен

     Вчера Международное энергетическое агентство (МЭА) вслед за ОПЕК в очередной раз снизило прогноз потребления нефти в мире в 2009 году до самого низкого уровня за по­следние 28 лет. При этом уровень добычи в мире растет. В последние два дня стоимость «черного золота» после серьезного роста пошла вниз. ОПЕК может продолжить снижать квоты добычи, однако показатель их соблюдения странами – участницами картеля, прежде всего Венесуэлой и Ираном, падает.
     Потребление нефти в мире в 2009 году может снизиться по сравнению с 2008 годом на 2,6 млн барр. в сутки, или на 3%, до 83,2 млн барр. Такой прогноз содержится в ежемесячном отчете МЭА, опубликованном 14 мая. В апреле эксперты МЭА прогнозировали среднегодовой суточный объем потребления «черного золота» на уровне 83,4 млн барр., а в конце 2008 года и вовсе прогнозировали рост в нынешнем году до уровня 86,3 млн барр. Отрицательная динамика потребления нефти в течение двух лет не наблюдалась в мире с 1982-1983 годов. Прогнозы МЭА, исходящего из «планового» снижения мирового ВВП по итогам текущего года на 1,4%, основываются на данных о падении спроса на нефть в мире, и прежде всего в США, Китае и России.
     Вместе с тем, по данным МЭА, в апреле мировая добыча нефти выросла на 230 тыс. барр. в сутки, составив 83,6 млн барр. По 11 странам ОПЕК (без учета Ирака) этот показатель составил 25,8 млн барр., что на 950 тыс. барр. в сутки превысило действующую с 15 марта квоту – 24,845 млн. Таким образом, процентный показатель выполнения странами ОПЕК обязательств по сокращению добычи за месяц снизился с 83 до 78%.
     В целом прогнозы МЭА совпали с данными ОПЕК, опубликованными накануне. В среду картель пересмотрел показатель потребления нефти до уровня 84,03 млн барр. в сутки, снизив его на 200 тыс. барр. Таким образом, в 2009 году суточное потребление снизится на 1,57 млн барр. в сутки, а спрос на нефть, оставляемую странами ОПЕК, уменьшится на 2,2 млн барр. Прогноз добычи «черного золота» странами, не являющимися участниками картеля, был снижен на 700 тыс. барр., до 50,54 млн барр. в сутки.
     Пересмотр прогнозов связан прежде всего с ситуацией на крупнейших рынках – США и Китая, который, несмотря на достаточно хорошие показатели, пока не дотягивает до ожидавшихся результатов, констатирует эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. Подтверждением правоты экспертов МЭА является максимальный уровень запасов нефти в США, составляющий сейчас 370,6 млн барр., при 300-320 млн барр. до начала рецессии, добавляет аналитик ИК «Солид» Денис Борисов. При этом эксперты солидарны, что колебания стоимости нефти сейчас не имеют фундаментальных причин, цена фьючерсов меняется вслед за новостями и ситуацией на рынках. Перспективы нефти будут туманны как минимум до середины июня, когда компании начнут раскрывать итоги работы в мае, полагает г-н Абазов. «Если нынешний позитив на рынке прекратится, стоимость барреля нефти откатится к отметке в 45 долл., а в худшем случае может рухнуть до 30 долл.», – говорит г-н Борисов. Однако в более отдаленной перспективе он не сомневается в росте цен на нефть.
     Новые обязательства по снижению добычи, которые могут быть приняты на заседании ОПЕК 28 мая, будут малоэффективны, пока не удастся повысить дисциплину стран – членов картеля, полагает Дмитрий Абзалов. Решение об уменьшении квот, возможно, и приведет к временному повышению цен на нефть, но они откатятся назад при нынешнем уровне их соблюдения. Пока квот придерживается лишь Саудовская Аравия, наиболее злостные нарушители – Венесуэла и Иран. Участники ОПЕК торопятся заработать на выросших ценах на нефть, полагает Дмитрий Борисов, и могут стать более дисциплинированными при падении стоимости нефти. Он предполагает, что ОПЕК с большой вероятно­стью продолжит снижать квоты, и не исключает дальнейшего падения уровня их исполнения.

Непрогибаемая Urals

Российская нефть оказалась более устойчивой к колебанию цен

     На текущей неделе нефтяные котировки на Нью-Йоркской бирже преодолели рубеж в 60 долл. за баррель. Но эта победа была не долгой, и они вновь скатились вниз. Российская нефть марки Urals поддалась той же тенденции, хотя в начале недели дрейфовала против рынка. Однако падение ее стоимости было не таким сильным, как у других сортов нефти. Аналитики объясняют это тем, что WTI и Brent имеют большую ликвидность. При этом поддержку Urals оказывают участники рынка, которые держат цену с целью хеджирования своих позиций, не исключают эксперты.
     Последние два дня нефтяные цены не выходят из красной зоны. Вчера вечером за баррель WTI давали уже 57,08 долл., Brent – 56,75 долл. Недалеко от них оказалась нефть марки Urals – 55,37 долл. При этом Urals порой торговалась вопреки общим тенденциям на рынке. Так, в среду, когда все котировки фьючерсов на мировых площадках снизились, стоимость «черного золота» из России повысилась. Баррель сырья подорожал почти на 30 центов, до 55,78 долл.
     Примечательно, что на протяжении уже нескольких дней стоимость всех марок нефти идет вплотную друг к другу. Цены на российскую Urals всегда оказываются ниже, чем на нефть марки Brent, поскольку российская нефть считается менее качественной ввиду высокого содержания серы, а также тяжелых и циклических углеводородов. Вчера этот дисконт составлял 1,4 долл., в то время как в первом квартале текущего года он был гораздо выше – около 5,5 долл. Для сравнения, в первом квартале прошлого года это значение дисконта было на уровне 3,6 долл., во втором – 4,2, в третьем – 6, в четвертом – 2,4. Экономисты объясняют это колебаниями спроса на разные сорта нефти, что повторяется ежегодно.
     Российское правительство уже давно хочет исправить эту «несправедливость». Так, недавно вице-премьер Игорь Сечин говорил, что проблемы ценообразования необходимо обсудить со странами ОПЕК и другими крупнейшими производителями нефтепродуктов. Он заметил, что в основном на мировых площадках торгуется нефть марки Brent и WTI, «а все российские сорта нефти приводятся с коэффициентами».
     Текущее соотношение между стоимостью нефти марки Brent и Urals аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин объясняет меньшей ликвидностью торгов по российской смеси, а также разными интересами игроков, работающих с этими двумя контрактами. «Не исключено, что по Urals сейчас ряд участников держат цену с целью хеджирования своих позиций, и поэтому цены на этот сорт не снижаются вслед за мировыми марками. То есть основной причиной может быть простая финансовая игра на рынке по российскому сорту», – говорит он. Однако долго цены на российский сорт держаться выше мировых эталонов не будут, и в ближайшие дни можно ожидать просадок по российскому сорту, отмечает г-н Лютягин.
     Как правило, цены на различные сорта нефти демонстрируют схожую динамику, но в краткосрочном периоде бывают и исключения, считает аналитик ИФД «КапиталЪ» Виталий Крюков. «Так, в среду стоимость WTI снизилась быстрее, чем Urals. Возможно, это связано с тем, что американская нефть имеет большую ликвидность», – поясняет он.

Нефть заткнут пробкой

Россия подождет повышения цен на черное золото

     В России может быть создан нефтяной резерв. Об этом заявил министр энергетики Сергей Шматко. По его словам, такое решение власти могут принять до конца года.
     «Нам необходима система, позволяющая извлекать большую прибыль из поставок нефти, чем сегодня», – заявил министр. По замыслу чиновников часть стратегических месторождений (они пока не разрабатываются) во время кризиса может быть законсервирована до лучших времен. А в период экономического подъема добытая на них нефть может быть продана с большей выгодой. К их числу, например, относятся месторождения имени Требса и имени Титова в Ненецком автономном округе. Однако четко продуманной концепции пока нет.
     «Проблема в том, что при необходимости невозможно быстро добыть нефть из месторождения и продать, – уверен аналитик ИК «Тройка Диалог» Валерий Нестеров. – На разработку уходит 3-5 лет».
     Однако, по мнению специалистов, возможен и другой способ – складирование добытой нефти и нефтепродуктов. Этот механизм напоминает зерновые интервенции: государство в период снижения потребления скупает топливо и складирует в резервуары. Подобная тактика, считают эксперты, может подтолкнуть цены вверх. А когда за баррель вновь будут давать рекордные суммы, резерв можно будет выгодно продать.
     Однако складировать нефтепродукты пока негде. По словам Нестерова, ресурсов «Транснефти» на это не хватит. Значит, отмечает эксперт, необходимо строить резервуары. Да и хранение нефти, говорит он, стоит недешево: в США, например, на это уходит около одного доллара за баррель в год.

Цифры
     488,1 млн. тонн нефти добыто в России в 2008 году
     147,4 доллара – наибольшая цена барреля нефти (июнь 2008 года)
     41 доллар – заложенная в бюджете России средняя стоимость барреля нефти в 2009 году
     10% – на столько выросли цены на нефть с начала мая
     0,7% – на столько сократилась добыча нефти в России в 2008 году

Nabucco перешел к деталям

Европа активизирует реализацию проекта

     Пока российский газопровод South Stream проходит межправительственные согласования, конкурирующий европейский Nabucco уже перешел к предпроектной подготовке. Выбраны пять инжиниринговых компаний для разработки детальной документации по проекту. У Nabucco появился постоянный руководитель, началось формирование управленческой команды, определено место штаб-квартиры в Вене. Пока, отмечают эксперты, Nabucco опережает South Stream.
     После газового саммита в Праге, прошедшего в минувшую пятницу, проект газопровода Nabucco, призванного обеспечить газовую независимость Европы от России, получил ускорение. Вчера австрийская компания Nabucco Gas Pipeline International GmbH (Nabucco GPI), оператор проекта, сообщила, что он «вступает в интенсивную фазу детальной технической разработки». Для подготовки документации выбраны пять инжиниринговых компаний в Австрии, Венгрии, Румынии, Болгарии и Турции. Координацию их работы «на этапе планирования» будет осуществлять британская Penspen.
     «В настоящее время компании оценивают технические характеристики конечного маршрута трубопровода для разработки необходимого детального проекта»,– пояснил управляющий директор Nabucco GPI Рейнхард Митчек. Предварительные результаты работы инжиниринговых компаний будут представлены «для официального одобрения, конкретизации производственных и качественных характеристик и начала переговоров с поставщиками газа». Сроки выполнения этой работы в Nabucco GPI не уточняют.
     Больше времени проекту теперь уделит и его руководство. Сам Рейнхард Митчек ранее совмещал должность в Nabucco GPI с постом первого вице-президента OMV Gas Logistics. Но контракт с OMV был с 1 апреля приостановлен, и компания Nabucco GPI стала основным местом работы господина Митчека. Параллельно он начал активное формирование команды менеджеров проекта из числа представителей его основных акционеров. Штаб-квартира Nabucco GPI будет расположена в Вене. «Этот важный шаг – признак решительности всех партнеров Nabucco, который даст старт реализации проекта»,– считает Рейнхард Митчек.
     Газопровод Nabucco протяженностью 3,3 тыс. км пройдет из Турции через Болгарию, Румынию и Венгрию до австрийского хаба Баумгартен. Акционеры проекта – австрийская OMV, венгерская MOL, румынская Transgaz, болгарская Bulgarian Energy Holding, турецкая BOTAS и немецкая RWE. Пропускная способность – 31 млрд кубометров. Стоимость – €7,9 млрд.
     После того как в Праге на прошлой неделе была подписана совместная декларация стран ЕС, Азербайджана и Турции «Южный коридор – шелковый путь», у Nabucco открылось второе дыхание. Пока еще не подписано межправительственное соглашение, необходимое для реализации проекта, однако декларация обязывает подписать его до конца июня. И господин Митчек вчера сказал, что «в настоящее время соглашение находится на стадии обсуждения на министерском уровне и, по предварительным оценкам, будет подписано в конце июня». Самой громкой победой Пражского газового саммита явилось обещание Турции подписать соглашение о транзите с ЕС уже в июле.
     Директор East European Gas Analisys Михаил Корчемкин считает, что в результате январской газовой войны Европа резко активизировала работу над проектом Nabucco, который уже заметно опередил конкурирующий российский South Stream (газопровод из России в Европу по дну Черного моря). «Газпром», по мнению эксперта, ошибся дважды: когда согласился платить среднеевропейские цены на среднеазиатский газ и когда приказал перекрыть газопроводы на российско-украинской границе. Кроме того, «следует помнить, что South Stream предназначен не для увеличения прибыли «Газпрома», а для повышения гибкости поставок, то есть снижения транзита через Украину». Конкурентоспособность газа по этому трубопроводу в ЕС будет невысокой, поскольку российский газ облагается таможенной пошлиной (30% от стоимости контракта), и при этом «Газпром» должен будет вложить в проект $25 млрд.
     Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» согласен, что между проектами началась жесткая конкурентная борьба, осложнившаяся из-за мирового финансового кризиса. «Несмотря на официальные заявления, что Россия не против Nabucco, у «Газпрома» неизбежно появятся вопросы по ранжированию проектов в связи с предстоящим снижением инвестиций,– рассуждает Валерий Нестеров.– Удорожание Штокмана с $15 млрд до $21,9 млрд, проблемы с привлечением финансирования Nord Stream заставят «Газпром» сделать выбор и скорректировать сроки реализации South Stream». По мнению эксперта, Россия и так пошла на уступки Сербии в вопросах увеличения мощности South Stream в стране с 10 млрд до 21 млрд кубометров и пойдет на дополнительные уступки итальянцам (подробнее об этих переговорах см. стр. 1 и 8). Но если политическая воля будет сильнее экономической целесообразности, то проект будет реализован, добавляет Валерий Нестеров.

Разводка по-итальянски

Сильвио Берлускони поддержит South Stream на словах

     Сегодня Россия наконец сможет дать ответ Европе на ее планы создания газопровода Nabucco. В Сочи российский премьер Владимир Путин встретится со своим итальянским коллегой Сильвио Берлускони, и они вместе объявят о начале реализации проекта газопровода South Stream. Кроме того, «Газпром» подпишет соответствующие соглашения с греческой DESFA, болгарским Bulgarian Energy Holding и сербской Srbijagas. С итальянской ENI итоговое соглашение подписано не будет. Однако даже за чисто символическое участие Сильвио Берлускони в этом мероприятии российскому бизнесу придется заплатить немалую цену.
     Визит Сильвио Берлускони в Россию должен войти в историю как день рождения газового проекта South Stream. Именно к этому визиту приурочено подписание сразу четырех конкретных соглашений «Газпрома» с участниками этого проекта – итальянской ENI, греческой DESFA, болгарским Bulgarian Energy Holding и сербской Srbijagas. Вчера официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил «Ъ», что таким образом Россия ответит конкретными шагами на политические декларации, принятые на конференции ЕС в Праге «Южный энергетический коридор – новый шелковый путь». Это означает, что Россия намеренно собрала всех участников проекта в Сочи в один день, чтобы достичь максимального пропагандистского эффекта и продемонстрировать, что Москве есть что противопоставить стремлению ЕС вдохнуть жизнь в Nabucco.
     Газопровод South Stream – совместный проект «Газпрома» и итальянской ENI предусматривает поставки российского и среднеазиатского газа в Европу по дну Черного моря. Протяженность морской части составит 900 км, максимальная глубина – 2000 м. Стоимость проекта превышает €20 млрд. Меморандум об этом был подписан в Риме 23 июня 2007 года. Компания-оператор проекта South Stream AG была зарегистрирована в Швейцарии 18 января 2008 года. Первоначальная пропускная способность газопровода может быть увеличена с 30 млрд кубометров до 47 млрд.
     Впрочем, несмотря на личное присутствие Сильвио Берлускони в Сочи, именно итальянцы до сих пор остаются в проекте South Stream слабым звеном. До последней минуты они нагнетали напряжение, периодически сообщая об имеющихся противоречиях.
     Буквально за два дня до визита в Россию глава ENI Паоло Скарони в Египте заявил: «Пока еще нет никакой определенности, и мы еще не достигли соглашения по South Stream». В итоге вчера стало понятно, что итальянский вклад в торжество South Stream фактически ограничится лишь присутствием господина Берлускони в Сочи. Как заявил вчера пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков, между «Газпромом» и ENI будет подписано вовсе не долгожданное итоговое соглашение, а очередной промежуточный документ – дополнение к Меморандуму о взаимопонимании о дальнейших шагах по реализации проекта South Stream. Новый документ предусматривает создание СП по строительству подводной части газопровода из России в Болгарию по дну Черного моря и из Греции в Италию по дну Адриатики.
     Более того, Италия до сих пор остается единственной вовлеченной в проект South Stream страной, не подписавшей с Россией по этому поводу межправительственного соглашения – Болгария, Венгрия, Сербия и Греция сделали это еще в прошлом году. Поэтому присутствие Сильвио Берлускони в Сочи можно расценивать скорее как пиаровскую удачу Владимира Путина, а не как шаг к реализации проекта South Stream. Дело в том, что реальная позиция Италии по отношению к этому трубопроводу вовсе не является столь дружественной, как риторика Сильвио Берлускони. Так, например, итальянский министр экономики Клаудио Скайола не так давно принял участие в газовой конференции в Софии, где заявил, что «стратегическая задача итальянского правительства – диверсификация источников получения газа» и что «завершение в 2013 году строительства итало-алжирского трубопровода «Галси» и итало-турецко-греческого интерконнектора с поставками газа из Азербайджана позволит Италии освободиться от почти полной зависимости от российского газа». Более того, по словам министра, «Россия не должна считать себя единоличным хозяином газового рынка Европы».
     Реальное наполнение сегодняшних мероприятий в Сочи обеспечит вовсе не промежуточный меморандум с Италией, а договоренности с болгарской, греческой и сербской газовыми корпорациями. Они будут представлены в Сочи своими топ-менеджерами – политические лидеры этих стран, в отличие от Сильвио Берлускони, лично благословлять запуск проекта не будут. Три этих соглашения должны быть подписаны по очереди – они предусматривают создание трех СП, которые будут строить South Stream по территории Болгарии, Сербии и Греции. Каждое из предприятий, как сама South Stream AG, будет зарегистрировано в Швейцарии, в главном «газпромовском» городе Цуг, где уже размещены штаб-квартиры Nord Stream, Shtokman Development, Rosukrenergo, а также компании RosGaz, которая с начала этого года начала продавать газ в Венгрии вместо Rosukrenergo («Газпром» пока не признал ее аффилированной структурой).
     Вчера эксперт по PR Bulgarian Energy Holding Майя Христова подтвердила «Ъ», что гендиректор BEH EAD Галина Тошева подпишет 15 мая соглашение с «Газпромом» о создании СП по строительству South Stream в Болгарии. Как ожидается, соглашением будет определено, что по территории страны будут проложены новые трубы, а существующая газотранспортная система будет использоваться исключительно для нужд Болгарии. Это подтвердил в конце апреля после переговоров в Москве болгарский премьер Сергей Станишев. Именно этот вопрос был ключевым предметом разногласий между Россией и Болгарией по поводу South Stream – «Газпром» предлагал транспортировать газ в рамках этого проекта по болгарской территории по уже существующим трубам. Впрочем, еще вчера вечером агентство Reuters со ссылкой на источник в Bulgarian Energy Holding сообщило, что еще не все разногласия между «Газпромом» и болгарской компанией преодолены и именно по этой причине в Сочи не едет никто из представителей болгарского правительства.
     Гендиректор Srbijagas Душан Баятович подтвердил, что планирует подписать с «Газпромом» соглашение, которое позволит построить газопровод на территории Сербии (450 км) с пропускной способностью более 20 млрд кубометров газа в год. При этом он добавил, что пропускная способность проекта может быть увеличена. Греческий оператор газотранспортной системы DESFA (выделилась из государственной DEFA в 2007 году) также сообщил, что 15 мая подпишет соглашение о базовом сотрудничестве с «Газпромом» в создании СП по строительству трубопровода в Греции мощностью 10 млрд кубометров. «Газпром» в трех из четырех СП получит 50%, а в СП с Srbijagas – 51%.
     ТЭО греческой части трубопровода, как сообщает DESFA, будет завершено не позднее сентября 2009 года, тогда как проектная документация всего трубопровода – к середине 2010 года. Окончательное предложение по инвестициям должно быть готово к середине 2011 года, финансовые соглашения проекта должны быть подписаны позже. Трубопровод начнет функционировать к концу 2015 года, заявляют представители DESFA.
     Закрепить успех России в продолжающейся «газовой войне нервов» с Европой, помимо подписания трех соглашений, должно еще одно событие – в субботу в Сочи приедет еще и премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган – один из ключевых участников проекта Nabucco. Как подчеркнул вчера пресс-секретарь российского премьера Дмитрий Песков, основной темой переговоров станет энергетика, в том числе пути поставок газа. Кстати, приезжающий турецкий премьер считается близким другом Сильвио Берлускони. Всего лишь на прошлой неделе Турция подписалась под европейской декларацией о реализации проекта «Южного энергетического коридора» – подпись под ней поставил президент Абдулла Гюль, являющийся в большей степени церемониальной фигурой. И то, что в Сочи к Владимиру Путину приезжает обладающий реальной властью турецкий лидер – премьер Эрдоган – видимо, должно напугать Европу.
     Подобный пропагандистский триумф South Stream был бы невозможен без личного участия в сочинском мероприятии итальянского премьера. Не исключено, что за свое политическое покровительство, оказываемое им «Газпрому», господин Берлускони может потребовать от Владимира Путина уступок по ряду важных для Италии проектов.
     Так, как уже писал «Ъ», в начале апреля по просьбе итальянской стороны «Газпром» выкупил у ENI 20% акций «Газпром нефти» за $4,1 млрд, то есть почти вдвое дороже рыночной стоимости. Кроме того, ENI требует, чтобы «Газпром» выкупил у нее долю в газовых активах «Северэнергии» за $1,2 млрд. (Все это итальянцы купили в апреле 2007 года в ходе аукциона по активам НК ЮКОС. При этом они подписали соглашения с «Газпромом» на обратный выкуп у ENI 20% акций «Газпром нефти» и 51% «Северэнергии»). Более того, итальянское экспортно-кредитное агентство SACE запросило у «Газпрома» дополнительное обеспечение в виде валютной выручки российской газовой монополии. В условиях кризиса подобные условия партнерства с итальянцами крайне невыгодны для «Газпрома» – однако компания вынуждена идти на это по политическим причинам.
     Между тем вероятные просьбы Сильвио Берлускони к Владимиру Путину могут не ограничиться энергетикой. Так, по данным «Ъ», итальянское правительство весьма озабочено ситуацией на принадлежащем «Русалу» глиноземном комбинате Eurallumina на острове Сардиния. В феврале этого года «Русал» объявил, что с 1 марта производство на Eurallumina будет приостановлено на год из-за резкого падения спроса и цен на глинозем на фоне мирового кризиса. Итальянское правительство уже не раз заявляло, что не допустит закрытия предприятия и массового увольнения рабочих. В марте Eurallumina и правительство Италии подписали меморандум о взаимопонимании. Однако до конца кризисная ситуация на предприятии, по мнению итальянских властей, еще не разрешена.
     Скорее всего, в ходе сегодняшних переговоров в Сочи будет обсужден еще ряд других важных двусторонних экономических проектов. И с учетом той неизменной, хотя и не очень действенной поддержки, которую Сильвио Берлускони оказывает российскому газу, Владимиру Путину, вероятно, будет трудно ему отказать.

Погружение без всплытия

МЭА прогнозирует самое масштабное падение спроса на нефть за последние 28 лет

     Последние девять месяцев Международное энергетическое агентство постоянно понижало прогноз по потреблению нефти мировой экономикой. Майский прогноз не стал исключением. Однако согласно опубликованному вчера докладу МЭА снижение спроса станет рекордным с 1981 года.
     В агентстве полагают, что объем потребления нефти в текущем году не превысит 83,2 млн баррелей в сутки, что на 2,6 млн баррелей меньше, чем годом ранее. Опрошенные «Временем новостей» эксперты уверены, что понижательный тренд может смениться ростом потребительского интереса к сырью уже в следующем году. Впрочем, рост спроса может и не привести к повышению цен на «черное золото».
     «Несмотря на заявления о скором завершении рецессии и начале восстановления экономики, спрос по-прежнему выглядит очень слабым», – заметил глава нефтяного подразделения МЭА Дэвид Файф. В числовом выражении такой пессимизм привел к снижению прогноза по спросу на 230 тыс. баррелей в сутки. Столь существенные изменения связаны, как отмечают в агентстве, с влиянием мирового кризиса. В частности, в МЭА приняли во внимание прогноз МВФ, согласно которому мировой ВВП в этом году сократится на 1,3%. К тому же потребление нефти в развитых странах предположительно снизится на 5,1%, поскольку их коммерческие запасы сегодня находятся на максимальном уровне с 1993 года (в США с 1990-го). Впервые за 15 лет спрос снизится и в развивающихся странах. Так, например, Китай и Россия, как говорится в докладе, «продолжают демонстрировать устойчивый спад». Всего сокращение спроса на развивающихся рынках может составить до 140 тыс. баррелей в сутки.
     Схожего мнения придерживаются и другие авторитетные организации. Так, на этой неделе свои прогнозы по потреблению сырья в мире понизили ОПЕК и американское Агентство энергетической информации (EIA). Первая понизила свои ожидания на 1,8%, до 84,03 млн. баррелей в сутки, а вторая до минимального значения за пять лет – 83,67 млн. баррелей.
     Российские эксперты между тем полагают, что такая тенденция не продлится долго, и уже в следующем году начнется восстановление спроса. «Даже самые заядлые пессимисты пророчат в следующем году мировой экономике рост в несколько процентов. Следовательно, возрастет и спрос на нефть. Ведь она представляет интерес не только как энергетическое сырье, но и как необходимый ресурс для производства различных материалов, в том числе пластмассы», – рассказал «Времени новостей» генеральный директор аудиторско-консалтинговой группы «Финэкспертиза» Агван Микаелян. В то же время, по мнению директора Института экономики РАН Руслана Гринберга, чересчур быстрый рост нефтяных котировок может быть опасен для нефтедобывающих стран, и прежде всего для России. «Сбалансированной можно назвать цену в 70 долл. Но если стоимость нефти будет расти и дальше, то это активизирует разработку альтернативных источников энергии», – предостерег эксперт.
     Впрочем, по мнению научного руководителя Института национальной стратегии Никиты Кричевского, на нефтяных ценах рост спроса может и не отразиться. «Сегодня в условиях падающего спроса и роста предложения цена на нефть растет. С начала года стоимость барреля уже поднялась больше чем на 60%. На нефтяном рынке растет новый пузырь. Это связано с тем, что американские банки, получившие господдержку, стараются максимально быстро заработать и активно инвестируют в нефтяной рынок», – пояснил профессор. По его словам, на сегодняшний день около 7,6% судов мирового танкерного флота используется в качестве нефтехранилищ (больше было только во время войны в Заливе) в ожидании роста цен. «Но производство стоит, фондовый рынок рухнул, зима закончилась, и нет спроса на мазут. В то же время контроль за деривативами усиливается, и очередной пузырь может лопнуть. Тогда цена снова неизбежно упадет», – предупредил г-н Кричевский.
     Оптимизма относительно роста цен не внушают и намерение крупнейшего экспортера нефти Саудовской Аравии существенно увеличить поставки сырья. Уже в текущем году местная компания Saudi Aramco планирует увеличить добычу с нынешних 8,9 млн баррелей в сутки до 12 млн баррелей. «Если примеру Саудовской Аравии последуют и другие нефтедобывающие страны, то это приведет к новому резкому падению цены», – предположил Агван Микаелян.

Италия претендует на валютную выручку «Газпрома»

SACE просит гарантий по финансированию Nord Stream

     Финансовая схема строительства газопровода Nord Stream стоимостью €7,4 млрд может быть изменена. Как стало известно «Ъ», «Газпром» в условиях экономического кризиса попросил итальянское экспортно-кредитное агентство SACE увеличить объем гарантий итальянского правительства с €1 млрд до €2,14 млрд – в ответ итальянцы запросили дополнительное обеспечение в виде валютной выручки монополии. Но «Газпром» давно отказался от залога экспортных контрактов и не хочет возвращать эту практику.
     Завтра начинается рабочий визит итальянского премьер-министра Сильвио Берлускони в Россию. Сначала итальянский премьер прилетит в Сочи, где встретится с российским коллегой Владимиром Путиным, а затем в Москве с президентом Дмитрием Медведевым. Как уже рассказывал «Ъ» 12 мая, стороны должны обсудить ситуацию вокруг проекта газопровода South Stream и выкупа «Газпромом» у ENI российских газовых активов. Но, как стало известно «Ъ», у них есть еще один предмет переговоров, связанный с другим крупным российским энергополитическим проектом – газопроводом Nord Stream.
     Дело в том, что у оператора проекта Nord Stream AG возникли проблемы с финансированием. Предполагалось, что 30% средств (€2,2 млрд) оплатят акционеры компании пропорционально их долям, 35% (€2,7 млрд) будут привлечены оператором на рынке без гарантий со стороны акционеров, еще 35% – гарантированы агентствами по экспортному кредитованию. Italian Export Credit Agency SACE SpA и немецкий Hermes уже предоставили предварительные письма на общую сумму €2 млрд. Но «Газпром», по данным знакомых с ситуацией источников «Ъ», обратился к SACE с просьбой увеличить покрытие с €1 млрд до €1,7 млрд по подводной части Nord Stream и еще €440 млн – для сухопутной части.
     В «Газпроме» и SACE от комментариев отказались. Но источники «Ъ», знакомые с ходом переговоров, уточняют, что SACE готово увеличить гарантии только под залог экспортной выручки «Газпрома». До сих считалось, что €1 млрд будет гарантирован SACE SpA без дополнительных условий. Летом прошлого года итальянская Saipem (43% принадлежит ENI) выиграла тендер на укладку первой нитки Nord Stream стоимостью €1 млрд, кроме того, проектировщиком выступает итальянская Snamprogetti (принадлежит Saipem).
     SACE – экспортно-кредитное агентство, на 100% принадлежит правительству Италии, предоставляет государственные гарантии по экспортным контрактам, а также страхует сделки в 155 странах – сейчас портфель заказов агентства оценивается в €46 млрд.
     Nord Stream – проект газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря. Акционеры – «Газпром» (51%), немецкие E.On и BASF (по 20%), голландская Gasunie (9%). Обсуждается вхождение в проект французской GDF Suez. Проект оценивается в €7,4 млрд, срок запуска первой нитки (27 млн тонн) – конец 2011 года, второй (та же мощность) – 2012 год.
     По словам одного из собеседников «Ъ», требование увеличить сумму гарантий вызвано «некоторыми особенностями финансового рынка в период кризиса», но, согласившись, «Газпром» может создать прецедент для Hermes. Другой источник, близкий к переговорам с итальянской стороны, пояснил, что требование SACE вызвано тем, что ранее агентство «фронтировало другой газопровод из России в Турцию, Blue Stream, на сумму €1,2 млрд, и эти средства еще не возвращены, а при увеличении суммы гарантий повышается концентрация рисков, что требует дополнительного обеспечения». Пока стороны не достигли договоренностей по вопросу залога. Хотя сразу два источника «Ъ» в «Газпроме» говорят, что переговоры с SACE носят «рабочий характер» и «не являются критическими».
     Однако договоренностей о внешнем финансировании проекта также до сих нет. В феврале 2009 года Nord Stream AG направила заявки на кредиты 30 банкам. Финансовыми консультантами по внешнему финансированию выступают Societe Generale, ABN Amro и Commerzbank. Последний, как сообщил «Ъ» источник, близкий к банку, планирует участвовать в кредитовании проекта. Но официально о договоренностях с банками еще не объявлено. Пресс-секретарь Nord Stream AG Ирина Васильева вчера заявила «Ъ»: «Наш проект привлекателен для кредиторов и соответствует всем критериям кредитных комитетов банков по проектному финансированию. По плану первый транш мы планируем взять во второй половине года». От детальных комментариев она отказалась.
     Виталий Громадин из «Арбат Капитала» отмечает, что экспортная выручка – это наиболее ликвидный залог, но сейчас «Газпром» не закладывает ее под займы, так как это требует замораживания определенной суммы на счетах. €1 млрд – это 4,2% от ожидаемой экспортной выручки монополии в 2009 году, но экспорт газа из России продолжает падать. Директор East European Gas Analisys Михаил Корчемкин считает, что в этой ситуации Сильвио Берлускони постарается воспользоваться опытом при строительстве газопровода Blue Stream, чтобы добиться налоговых льгот для итальянских участников строительства Nord Stream. Но если урегулировать проблему с SACE не удастся, у «Газпрома» остается запасной вариант. В ходе недавнего визита Владимира Путина в Японию обсуждались вопросы привлечения финансирования для газовых проектов. Японские финансовые агентства уже финансировали Blue Stream.

Трубопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» даст возможность поставлять газ в страны АТР

     12 мая в Токио в рамках рабочего визита председателя правительства РФ Владимира Путина в Японию председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер принял участие в Российско-японском экономическом форуме и провел ряд встреч, сообщает пресс-служба компании.
     Выступая на форуме, Алексей Миллер заявил, что реализация проекта «Сахалин-2» и начало поставок российского СПГ в Японию выводит сотрудничество «Газпрома» с японскими компаниями на качественно новый уровень, не ограничиваясь, как ранее, в основном, поставками в Россию японского оборудования, техники и труб. Появился новый источник энергоресурсов для Японии и принципиально новый конкурентный рынок для «Газпрома». Следующим крупным проектом, который создаст благоприятные условия для расширения поставок природного газа из России в страны АТР, включая Японию, станет газопровод «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». В докладе отмечались хорошие возможности для сотрудничества с японскими партнерами в области создания современных газоперерабатывающих и газохимических производств на востоке России, а также маркетинга производимой продукции. Наличие богатых сырьевых ресурсов в России, опыт «Газпрома» в реализации масштабных проектов и мировое лидерство Японии в сфере передовых технологий открывают блестящие перспективы совместным проектам, было отмечено в докладе. В своём выступлении Алексей Миллер особо отметил роль Агентства природных ресурсов и энергетики Японии в укреплении экономических связей «Газпрома» и японских компаний.
     В ходе визита подписан Меморандум о взаимопонимании с Агентством природных ресурсов и энергетики Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, «Иточу Корпорейшен» и Японской компанией по разведке нефти («Джепекс»). Меморандум предусматривает совместное изучение возможностей использования природного газа в районе Владивостока: его дальнейшая транспортировка и реализация и/или переработка и маркетинг продукции его переработки потенциальным потребителям в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Японию.
     Как отметил Алексей Миллер, «после сооружения газопровода «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» и обеспечения потребностей внутренних потребителей, станет возможной поставка газа и продукции его переработки из района Владивостока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, и в том числе в Японию. Это сможет вывести наше сотрудничество со странами региона на следующий качественный уровень, обеспечить их дополнительными объемами энергоресурсов и укрепить позиции «Газпрома» на этих новых конкурентных рынках».

«Газпром» приступил к разработке «Сахалина-3»

     «Газпром» приступил к разработке месторождения «Сахалин-3», при выборе партнеров предпочтение будет отдаваться компаниям, участвовавшим в проекте «Сахалин-2». Об этом 12 мая сообщил журналистам глава компании Алексей Миллер.
     Он пояснил, что консорциумом компаний, участвовавших в разработке «Сахалина-2», подписан документ о зоне взаимных интересов, предпочтение будет отдано им. В частности, сказал А.Миллер, это японская Mitsui.
     «На сегодняшний день мы приступили к разработке, но говорить, кто будет партнером, пока еще рано», – подчеркнул А.Миллер.
     Ранее в тот же день предложения о совместной разработке «Сахалина-3» японской стороне сделал Владимир Путин.

Нефтяная порция позитива

Вчера баррель преодолел отметку в 60 долларов

     Нефтяные индикаторы накануне возобновили восходящий тренд. В ходе торгов на Нью-Йоркской бирже баррель «черного золота» впервые за последние шесть месяцев преодолел уровень 60 долларов, но закрепиться на нем не смог. Сегодня внимание инвесторов приковано к данным о запасах сырья в США, которые пока только увеличиваются. Текущее повышение цен аналитики называют не более чем мини-пузырем, и он может быстро лопнуть.
     Максимальная стоимость барреля нефти марки WTI вчера составила 60,08 долл. – это самый высокий показатель с 11 ноября прошлого года. Так рынок отреагировал на сообщение об увеличение импорта нефти Китаем в апреле на 14% в рамках специальной государственной программы по накоплению стратегических сырьевых товаров. Целью страны является создание нефтяных запасов в объемах, позволяющих удовлетворять потребности внутреннего спроса в течение 90-100 дней. В итоге в минувшем месяце КНР уже закупила на мировых рынках 16,17 млн метрических тонн нефти. Кроме того, объем инвестиций, направленных в китайский промышленный сектор и в сектор недвижимости, подскочил на 30,5% в первые четыре месяца текущего года (прогноз экспертов был 29,1%). Инвесторы видят в этом восстановление экономики Поднебесной. Наблюдается ли такая тенденция и на американском рынке, станет понятно после обнародования еженедельных данных о запасах нефти в США. Сейчас этот объем уже достиг уровня 1990 года – 375,3 млн барр. По оценкам экономистов, опрошенных агентством Bloomberg, запасы выросли еще на 1 млн барр.
     Тем временем страны ОПЕК обсуждают, какое решение принять на предстоящей встрече 28 мая в Вене. «Пока трудно делать выводы», – сказал вчера по этому поводу министр нефти Катара Абдулла аль-Аттийа. Картель не исключает очередного снижения квот. Впрочем, окончательное решение будет принято исходя из потребности спроса на сырье в мире. В свою очередь директор Международного энергетического агентства Нобуо Танака накануне заявил, что пока организация не будет снижать прогнозы потребления нефти. Предыдущая их оценка на этот год – 83,4 млн барр./день, или на 2,8% (2,4 млн барр./день) меньше относительно 2008 года.
     Рынок рассчитывает, что восстановление мировой экономики может оказать поддержку росту спроса на энергоносители, отмечает аналитик UniCredit Aton Артем Кончин. По его мнению, нынешнее положение на нефтяных площадках больше похоже на мини-пузырь, так как на рынке до сих пор слишком много запасов нефти. «Поэтому я с опаской подхожу к текущей ситуации», – говорит он.
     Фундаментальные данные говорят в пользу снижения цены нефти, считает начальник аналитического департамента ИК «Брокеркредитсервис» Максим Шеин. Основную поддержку баррелю оказывает ослабление доллара против основных мировых валют. При этом, по его словам, реальных признаков восстановления мировых экономик пока нет, а именно от этого должна отталкиваться цена «черного золота». Большинство аналитиков полагают, что среднее значение стоимости нефти в этом году составит не более 60 долл. за баррель.
     Вчера нефть так и не смогла укрепиться выше достигнутой отметки и ее стоимость вновь скатилась вниз. По состоянию на 20.03 мск стоимость фьючерсов на нефть сорта WTI с поставкой в июне составила 58,59 долл. за баррель, марки Brent – 57,59 долл. за баррель.

Трубопроводное обострение

Россия, Украина, ЕС и Туркменистан в поиске новых решений

     В последнее время в газовых отношениях России, Украины, Европейского союза и Туркменистана произошли весьма знаковые события. Началось все с того, что власти Украины и Европейского союза подписали декларацию о возможности модернизации украинской газотранспортной системы. Глава украинского правительства Юлия Тимошенко объявила об очередной большой газовой победе, поскольку Европа вроде бы пообещала помочь Украине модернизировать газопроводы, не требуя передать их в собственность или хотя бы в управление. Правда, помощь будет не безвозмездной, а в форме кредитов Всемирного банка и европейских кредитных организаций (на сумму около 3 млрд. долл., хотя для полноценной модернизации необходимо в несколько раз больше).
     Председатель правительства РФ Владимир Путин жестко отреагировал на этот шаг: «Мне кажется, что этот документ является как минимум непродуманным и непрофессиональным. Мы предлагали, и тогда украинские партнеры в принципе согласились, чтобы создать международный консорциум из российских компаний, европейских и украинских, которые могли бы взять эту ГТС (украинскую газотранспортную систему) в аренду. При этом Украина не утратила бы права собственности на нее. Это было неплохое предложение, и считаю, к этому можно было бы вернуться». Владимир Путин был явно разочарован поведением Юлии Тимошенко. Не секрет, что новогодний газовый конфликт между Россией и Украиной был разрешен благодаря договоренностям этих политиков. Многие наблюдатели предполагали тогда, что следующим шагом российско-украинского сотрудничества станет создание трехстороннего консорциума по управлению ГТС Украины, который бы занялся ее модернизацией.
     Необходимо подчеркнуть, что Еврокомиссия обуславливает выделение кредитов требованием разделения «Нафтогаза Украины». Комиссары из ЕС настаивают на выделении газотранспортной системы в самостоятельное юридическое лицо. Это может негативно сказаться на финансовом положении «Нафтогаза Украины», который и так с трудом сводит концы с концами из-за неплатежей потребителей и заниженных цен на газ для населения. Хотя, с другой стороны, такой шаг облегчил бы передачу украинской ГТС в управлении международному консорциуму.
     Как известно, «Газпром» обеспечивает Украину преимущественно туркменским газом. Однако потребление голубого топлива в этой стране с начала года существенно сократилось. В результате «Газпром» предложил «Туркменгазу» сократить объем поставок газа. Очевидно, что такой вариант не очень понравился представителям Туркменистана, которые продолжали настаивать на сохранении уровня добычи. В результате сокращения отбора газа произошла авария на туркменском участке газопровода Средняя Азия – Центр, в которой обе стороны винят друг друга. После этого власти Туркменистана подписали меморандум с германским концерном RWE о поставках газа в Европу. Правда, пока такой возможности у RWE нет. Для того чтобы туркменский газ пришел в Европу, минуя Россию, необходимо построить газопровод по дну Каспийского моря, который бы соединил Туркменистан и Азербайджан.
     Однако Туркменистан с Азербайджаном до сих пор не поделили шельф Каспийского моря. Есть спорные вопросы и с Ираном. Эти три страны до сих пор не договорились о разделе Каспия. Кроме того, дно Каспийского моря испещрено впадинами, поэтому построить здесь газопровод очень сложно. В свою очередь, строительство газопровода по берегу Каспия, о котором договорились Россия, Туркменистан и Казахстан, не несет в себе каких-то неразрешимых технический сложностей. Есть и другие проблемы. Например, Азербайджан, который до недавнего времени вроде бы обещал свой газ для проекта Nabucco, сейчас заявляет, что скорее всего продаст его «Газпрому».
     Интересную позицию занимает и Турция. Она поддерживает Nabucco, но в обмен на свое участие в создании данной газовой магистрали эта страна требует принять ее в ЕС. Европейцы хотели бы увеличить долю газа, идущего не из России, но соглашаться на условия Турции не спешат. Таким образом, ситуация в газовой сфере снова стала напряженной.
     Очевидно, что модернизация украинской системы без участия России приведет к тому, что «Газпром» вместе со своими европейскими партнерами (E.ON, ENI, BASF, Gasunie) активизирует строительство альтернативных транспортных маршрутов: «Северного потока», «Южного потока» и «Голубого потока-2», которые пойдут в обход территории Украины. Кстати, недавно о своем желании присоединиться к «Северному потоку» заявила одна из крупнейших европейских компаний GDF SUEZ. В этом случае украинская ГТС может оказаться недогруженной.
     Характерно, что Юлия Тимошенко обратилась за помощью в Брюссель, то есть к Еврокомиссии, а не к руководителям ведущих стран Европы: Германии, Франции, Италии и т.д. Дело в том, что за энергетическую политику отвечают именно руководители отдельных стран Европы, а не Еврокомиссия, которая только стремится эти полномочия получить. Однако именно Еврокомиссия, руководствуясь антимонопольным подходом, навязывает входящим в нее государствам линию на разделение поставщиков и транспортеров газа. С точки зрения членов Еврокомиссии такой подход позволит объективно снижать цену газа для конечных потребителей. Не так давно директор Института политических исследований Сергей Марков усмотрел в подобном подходе попытку создания своего рода союза транзитеров газа. Его цель, по словам Маркова, высказанным на заседании экспертного клуба «Гражданские дебаты», посвященного проблеме энергобезопасности и организованного при поддержке фонда «Государственный клуб», состоит в резком повышении цены за транзит российского газа». Это приведет к потере значительной части прибыли у российских компаний. Более того, по его мнению, в случае создания подобного антироссийского союза он может выставить России единое требование – не пускать газ, который поставляется в Европу, в обход стран, входящих в эту коалицию. Конечно, не все на общеевропейском пространстве разделяют такой подход еврокомиссаров. Против, в частности, выступают ведущие энергетические компании Европы и некоторые руководители государств, таких как Германия. Понятно, что в складывающихся условиях власти России развивают сотрудничество именно с руководителями европейских государств. А «Газпром» создает альтернативные газотранспортные маршруты в партнерстве с крупнейшими европейскими корпорациями.
     Думается, что отношения России со странами так называемой Старой Европы будут укрепляться и в дальнейшем. В свою очередь, США будут стремиться сохранить свое влияние на Европу через страны бывшего советского блока. Не случайно президент РФ Дмитрий Медведев во время визита в Финляндию предложил европейцам наладить эффективное сотрудничество в топливно-энергетической сфере. Речь идет о продолжении создания альянсов крупнейших европейских компаний и «Газпрома» в сфере добычи, транспортировки и сбыта голубого топлива, а также производства и сбыта электроэнергии. Одновременно предлагается усилить ответственность стран-транзитеров за надежную транспортировку энергоресурсов. В случае несанкционированного отбора топлива из трубы недобросовестные транзитеры должны будут платить существенные штрафы поставщикам и потребителям.

Японский расчет

«Газпром» строит далеко идущие планы по поводу строительства газопровода

     «Газпром» видит в Японии клиента, заинтересованного в обеспечении своих газовых потребностей на долгосрочной основе, готового инвестировать собственные деньги и технологии в переработку газа (включая газохимические производства) и кредитовать на выгодных условиях закупку труб и оборудования у японских фирм для реализации дальневосточных проектов – так прокомментировал источник «Времени новостей» в газовом концерне итоги переговоров, проходивших в Токио в рамках визита Владимира Путина.
     Глава «Газпрома» Алексей Миллер не только выступил на российско-японском экономическом форуме и провел двусторонние встречи с руководителями ряда компаний (действующих и потенциальных партнеров), но и подписал меморандум о взаимопонимании с агентством природных ресурсов и энергетики министерства экономики, торговли и промышленности Японии, Itochu Corp и японской компанией по разведке нефти Japex. Документ, как сообщил г-н Миллер, предусматривает совместное изучение возможностей переработки и экспорта природного газа из Приморского края после того, как будет введен в строй газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Глава «Газпрома» еще раз подтвердил, что срок его ввода в эксплуатацию – конец 2011 года – остается неизменным. А японские компании фактически должны помочь российскому концерну организовать финансирование проекта и переработку газа, но главное – обеспечить рынок сбыта сахалинского сырья, которое политической волей планируется транспортировать во Владивосток, несмотря на отсутствие спроса в Приморье на такие объемы.
     По словам источника «Времени новостей», переговоры еще не перешли в стадию обсуждения конкретных условий, поэтому говорить о параметрах сотрудничества преждевременно. Но Алексей Миллер уже заявил, что «Газпром» готов отдать приоритет при отборе партнеров для проекта «Сахалин-3» партнерам в «Сахалине-2» (помимо Shell это японские Mitsui и Mitsubishi), и внимательно рассматривает предложения Mitsui и других корпораций по сотрудничеству в рамках освоения Чаяндинского месторождения (переработка газа) и Штокмановского проекта (в сегменте транспортировки газа и привлечения финансирования).
     Решением правительства «Газпром» должен начать поставки газа на ТЭЦ во Владивостоке к 2012 году, когда в этом городе пройдет саммит АТЭС. Концерн сейчас завершает разработку ТЭО проекта новой газовой трубы Сахалин-Хабаровск-Владивосток мощностью 30 млрд кубометров в год. Предполагается, что в 2012 году «Газпром» поставит по этой нитке около 1,5 млрд кубометров попутного нефтяного газа с проекта «Сахалин-1». Других готовых источников загрузки системы на сегодняшний день нет. На втором этапе, после 2014 года, госкомпания рассчитывает увеличить закупки у консорциума ExxonNeftegaz (примерно на 8 млрд кубометров), реализующего «Сахалин-1», и начать самостоятельную добычу газа на шельфе острова («Сахалин-3»). А еще через два года планируется подключение к системе Хабаровск-Владивосток газа с Чаяндинского месторождения в Якутии, лицензии на которое «Газпром» получил осенью прошлого года.
     «Газпром» хорошо подготовился к вояжу в Японию. Месяц назад г-н Миллер в очередной раз пожаловался Владимиру Путину, что правительственные решения о передаче концерну в пользование блоков «Сахалина-3» завязло в ведомствах. Премьер-министр предложил считать вопрос «техническим» и в конце апреля уже получал от профильного вице-премьера Игоря Сечина обещание обеспечить передачу необходимых лицензий «Газпрому», хотя именно он считается основным противником этой транзакции. Вчера руководитель «Роснедр» Анатолий Ледовских сообщил журналистам, что проект соответствующего решения по нераспределенным блокам «Сахалина-3» (Киринскому, Аяшскому и Восточно-Одоптинскому) и Западно-Камчатскому шельфу агентство передало в правительство еще неделю назад.
     Впрочем, победа «Газпрома» в аппаратных схватках за запасы не снимает других первостепенных вопросов реализации проекта Сахалин-Хабаровск-Владивосток – начиная со своевременной разработки месторождений (сроки выглядят очень жесткими) и ее синхронизации с развитием транспортной инфраструктуры и заканчивая созданием перерабатывающих производств (якутский и сахалинский газ требуют глубокой очистки) и маркетингом газа. И, судя по подписанным вчера документам и сделанным Алексеем Миллером заявлениям, «Газпром» рассчитывает на помощь иностранных компаний, прежде всего японских. Как отметил г-н Миллер, «после сооружения газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток и обеспечения потребностей внутренних потребителей станет возможной поставка газа и продукции его переработки из района Владивостока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, и в том числе в Японию. Это сможет вывести наше сотрудничество со странами региона на следующий качественный уровень, обеспечить их дополнительными объемами энергоресурсов и укрепить позиции «Газпрома» на этих новых конкурентных рынках».
     По самым смелым оценкам самого «Газпрома», спрос на газ в Приморском крае не превышает в обозримой перспективе 3-4 млрд кубометров в год. Следовательно, необходимо найти экспортный рынок сбыта для 20-25 млрд кубометров газа, чтобы газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток приобрел хотя бы видимость коммерческого. В условиях экономического и финансового кризиса наблюдается дефицит ресурсов для реализации такого рода проектов, поэтому задача превратилась в жизненно важную. Переговоры с Китаем о поставках газа давно зашли в тупик и, очевидно, не имели никаких шансов выйти из него, пока Пекин остается в роли монопокупателя. Проект с поставками газа из Владивостока в Южную Корею через КНДР выглядит фантастическим по политическим обстоятельствам, а идея строительства в Приморском крае завода по производству СПГ – по экономическим. Тем не менее очевидно, что в Москве готовы зацепиться именно за него, предлагая Японии стать партнером и разделить соответственно коммерческие и технологические риски. А заодно подстегнуть Китай к активизации переговоров с «Газпромом» и готовности идти на уступки.

Российская доля газа с проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» пойдет на газификацию Приморья

     На встрече с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным председатель правительства России Владимир Путин сообщил, что им подписано распоряжение правительства о том, что доля Российской Федерации от реализации соглашения о разделе продукции по проектам «Сахалин-1» и «Сахалин-2» будет выражаться в натуральной форме, то есть поступать в виде природного газа, который будет направлен для газификации Приморского края. «Прежде всего, речь идет о Владивостоке. Для того, чтобы это эффективно работало, местные и региональные власти тоже должны (в данном случае – краевые) должны принять соответствующие решения», – сказал он.
     Сергей Дарькин поблагодарил премьера за такое решение и сообщил, что в Приморье к нему уже начали готовиться. «Теперь по вашему поручению мы с «Газпромом» разработаем систему по строительству и газификации городов. В первую очередь, конечно, Владивостока и районов Приморского края. Мы такую работу начали два года назад, сегодня полностью спроектирован центральный газопровод до Владивостока, до острова Русский. По соглашению с проектным институтом, которое мы на прошлой неделе подписали, мы должны уже в этом году сделать проекты по газификации Приморского края. Работа для нас новая потому, что в Приморском крае еще никогда не было газа. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за это. Но, я думаю, что мы его сделаем. За год мы должны сделать проект и начать газификацию городов и районов Приморского края. Сколько это стоит, мы пока не знаем, но я думаю, что это деньги, которые мы будем изыскивать из наших бюджетов», – сказал губернатор Приморского края.

«Газпром» отвоевал Сахалин у «Роснефти»

     «Газпром» получит право на разработку Киринского, Аяшского и Одоптинского блоков проекта «Сахалин-3», а также лицензии на участки Западно-Камчатского шельфа. Ранее на этих блоках работала «Роснефть». Но она внакладе не останется, считают эксперты.
     «Газпром» окончательно пришел в сахалинские проекты. Как сообщил журналистам глава Роснедр Анатолий Ледовских, ведомство направило в правительство проект решения о передаче газовой монополии Киринского, Аяшского и Одоптинского блоков проекта «Сахалина-3». Общие ресурсы трех блоков проекта оцениваются более чем в 1,3 трлн куб. м газа: Восточно-Одоптинский блок – 70 миллионов тонн нефти и 30 миллиардов кубометров газа; Аяшский блок – 97 миллионов тонн нефти и 37 миллиардов куб. м газа; Киринский блок – 687 миллионов тонн нефти и 873 миллиардов куб. м газа. Кроме того, монополии переданы участки Западно-Камчатского шельфа. По словам Ледовских, Роснедра также готовят проекты решений о передаче «Газпрому» участков «Корякия-1» и «Корякия-2». «Это займет месяца 3-4», – уточнил глава Роснедр.
     Руководитель ведомства особо отметил, что именно «Газпром», а не государство будет компенсировать затраты на уже проведенные работы бывшему владельцу лицензии на Западно-Камчатский шельф – компании «Роснефть».
     Что касается корейской компании KNOC, которая ранее участвовала в разработке данного проекта вместе с «Роснефтью», то ее участие никто не оспаривает, и корейцы продолжат свою работу по освоению блока, теперь уже вместе с газовым холдингом.
     Таким образом, можно сказать, что
     в противостоянии двух госкомпаний – «Газпрома» и «Роснефти» – за ресурсы Сахалина победу одержала газовая монополия.
     У «Роснефти» фактически остался только Венинский блок проекта «Сахалин-3», который она разрабатывает совместно с китайской Sinopec, а также доля в проекте «Сахалин-1», участниками которого помимо российской компании являются также Exxon Neftegaz Ltd. (30%), индийская ONGC (20%), «Роснефть» и японская Sodeco (30%). Впрочем, эксперты считают такой исход вполне логичным.
     «Идет большой передел рынков сбыта между конкурирующими российскими производителями углеводородов. То, что «Роснефть» сдала «Газпрому» «Сахалин-3» и проекты на Камчатке, неудивительно.
     «Роснефть» по закону не является экспортером газа, который может поставляться в будущем как в Японию (наш основной партнер в Азии по газу, пока по СПГ), так и в другие азиатские страны. И неслучайно это событие совпало с визитом Путина и Миллера в Японию»,– говорит старший эксперт ФК «Открытие» Наталья Мильчакова. Но интересы «Роснефти» в Азии тоже не остались без внимания государства – она получила выгодный проект в Китае по поставкам нефти через ВСТО, напоминает эксперт. Кроме того, по словам ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, «Газпром» может привлечь «Роснефть» в качестве партнёра для разработки полученных участков, ведь компания прекрасно знает их геологические условия. Помимо прочего, «Роснефти» также может быть выделена определённая компенсация в виде участков недр для разведки и разработки, говорят участники рынка.
     «Создается ощущение, что государство отделяет газовый бизнес от нефтяного. «Роснефть» будет меньше концентрироваться на газовом бизнесе, в отличие от других нефтяных компаний, и больше на нефтяном», – резюмирует эксперт компании «Атон» Вячеслав Буньков.

ОПЕК на распутье

Картель может вновь сократить квоты на добычу нефти

     Текущий уровень цен на нефть не устраивает страны, экспортирующие нефть, и, чтобы приблизиться к вожделенным 70 долл. за баррель, члены ОПЕК могут объявить об очередном снижении добычи «черного золота» уже на майской встрече в Вене. Об этом заявил на днях представитель Ирана в организации Мохаммед Али Хатиби. Однако окончательного решения у государств-членов пока нет, и, по его словам, второй обсуждаемый вариант – это сохранить добычу на прежнем уровне и ожидать, когда спрос на сырье в мире начнет расти. Аналитики считают, что в текущих условиях сокращение квот кардинально не изменит ситуацию на рынке нефти.
     В преддверии заседания Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), которое пройдет 28 мая в австрийской столице, возобновилась дискуссия о том, стоит ли нефтедобытчикам сокращать производство сырья. Представитель Ирана в ОПЕК Мохаммед Али Хатиби в пятницу сказал, что такая возможность рассматривается. Он выразил обеспокоенность ростом уровня запасов нефти в нефтехранилищах развитых стран. В частности, этих объемов хватило бы на 61 день, притом картель был бы более спокоен, если бы запас ресурсов ограничился 52 днями. «Другой вариант – оставить производство на текущем уровне и ждать, когда экономическая ситуация улучшится и спрос возрастет», – пояснил г-н Хатиби.
     Представители ОПЕК уже не раз заявляли, что цена 50 долл. не позволяет обеспечивать достаточные инвестиции в нефтедобывающую отрасль. Мировые цены на энергоносители, по их мнению, должны быть на уровне не менее 70 долл. за баррель. Однако большинство стран – членов ОПЕК предпочли бы сохранить квоты без изменений, в том числе Ангола, возглавляющая организацию, и Саудовская Аравия, крупнейший производитель нефти.
     В то же время наметившийся, казалось бы, оптимистический настрой на нефтяном рынке на прошлой неделе (баррель нефти за неделю подорожал на 10%) вчера сменился падением индикаторов. Причина кроется в опасениях, что запасы нефти в мире по-прежнему растут. По последним данным, опубликованным в среду, объемы нефти в США достигли 375,3 млн барр., что является самым высоким показателем с сентября 1990 года. В итоге на 15.54 мск фьючерсы на нефть сорта Brent с поставкой в июне упали на 3,2%, до 56,65 долл. за баррель, нефть марки Light Sweet подешевела тоже на 3,2%, до 57,31 долл. за баррель.
     Напомним, на рекордное сокращение квот на добычу ОПЕК пошла в декабре прошлого года. Тогда было принято решение с 1 января снизить производст­во на 2,2 млн барр. в сутки. До этого в октябре организация также сократила объем добычи – на 1,5 млн барр. в сутки. В сентябре все страны картеля добывали 29,04 млн барр. в сутки, а с нового года их добыча должна была составить в среднем 24,8 млн барр. в день. На мартовской встрече также в Вене члены картеля договорились не изменять квоты на добычу, а для начала выполнить прежние решения.
     Основным индикатором на рынке остаются объемы запасов нефти в США, портах Средиземноморья и станах Западной Европы, говорит аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Он считает, что подталкивание стоимости нефти вверх (к примеру, теми же решениями ОПЕК) в отсутствие спроса на нее не принесет желаемого результата. «Сырье при 70-80 долл. за баррель без признаков восстановления его потребления грозит очередным затовариванием рынка «черным золотом», – поясняет он. При этом эксперт отмечает, что недавний рост цен во многом был обусловлен большими закупками нефти на рынке и созданием ее резервов Китаем. Аналитик не исключает, что ОПЕК может пойти на сокращение добычи еще на 1 млн барр. в сутки.

«Газпром» и ENI льют воду в «Южный поток»

Партнеры подпишут еще одно промежуточное соглашение по проекту

     В пятницу в Сочи в присутствии премьер-министров России и Италии Владимира Путина и Сильвио Берлускони будет подписано новое соглашение в рамках проекта газопровода South Stream («Южный поток»). Однако партнеры по проекту, «Газпром» и ENI, до сих пор не урегулировали разногласия, в том числе механизм управления и распределения прибыли. На финальные переговоры у сторон осталось несколько дней – если согласовать позиции не удастся, 15 мая появится всего лишь очередной промежуточный договор по проекту.
     В пятницу, 15 мая, премьер-министр Италии Сильвио Берлускони в Сочи встретится с главой правительства России Владимиром Путиным. Источник «Ъ» в правительстве говорит, что в ходе визита планируется подписать соглашение между «Газпромом» и итальянской ENI по поводу строительства газопровода South Stream. Оно должно было быть подписано еще в начале апреля, но тогда визит господина Берлускони в Москву сорвался из-за землетрясения в Италии.
     Однако в итальянском правительстве сообщил агентству Reuters, что переговоры по South Stream не завершены, поскольку стороны не могут снять все разногласия. ENI, по словам собеседника агентства, хочет заниматься маркетингом газа в транзитных странах, по которым проходит маршрут South Stream, тогда как «Газпром» ограничивает совместную дистрибуцию территорией Италии. Источник «Ъ», близкий к ENI, подтвердил, что она требует делить прибыль от ежегодной реализации до 10 млрд кубометров газа в ЕС, тогда как «Газпром» говорит о 6 млрд.
     Тем не менее причины разногласий не только в этом. Еще осенью 2008 года «Газпром», по данным «Ъ», направил ENI проект решения совета директоров South Stream AG (оператор проекта) о назначении двух управляющих директоров компании и согласовании плана ее работы на 2008-2010 годы. ENI до сих пор не согласовала эти вопросы, выдвинув встречные предложения. В частности, итальянцы хотели бы включить в проект российскую компрессорную станцию Береговая, то есть совместно регулировать объем закачки газа в трубу, а также принимать участие в управлении наземной частью газопровода. Сейчас «Газпром» подписывает соглашения со странами, через которые пройдет South Stream, без участия ENI.
     23 июня 2007 года «Газпром» и ENI подписали меморандум о создании газопровода South Stream, идущего по дну Черного моря из России в Болгарию, а затем через Сербию, Венгрию и Словению или Австрию на север Италии и через Грецию на юг Италии. Партнеры реализуют проект на паритетных началах. Инвестиции должны составить до €20 млрд. 22 ноября 2007 года Алексей Миллер и гендиректор Eni Паоло Скарони подписали в Кремле дополнение к меморандуму о регистрации оператора проекта, South Stream AG, в Цуге (Швейцария). South Stream рассчитан на прокачку 30 млрд кубометров газа в год, начиная с 2015 года. Болгария, Сербия, Венгрия и Словения уже подписали меморандумы о намерениях присоединиться к South Stream.
     В «Газпроме» и ENI в пятницу отказались от официальных комментариев. Однако источники в обеих компаниях сообщили, что несмотря на разногласия переговоры продолжаются и «соглашение будет подписано». Если же снять все противоречия за оставшееся время не удастся, стороны подпишут «очередной промежуточный документ, который не снимает всех вопросов и не обязывает стороны приступать к немедленной реализации проекта». По словам источника в «Газпроме», итальянская сторона «не оценила» то, что «Газпром» в начале апреля без возражений выкупил у ENI 20% акций «Газпром нефти» за $4,1 млрд, то есть почти вдвое дороже рыночной стоимости (см. «Ъ» от 8 апреля) и «требует все больше». «Но в «Газпроме» сейчас всерьез задумались, стоит ли выкупать долю в газовых активах «Северэнергии» за $1,2 млрд или оставить этот бизнес итальянцам и посмотреть, как они справятся с добычей в Сибири»,– рассказал собеседник «Ъ». Соглашение по «Северэнергии» должно было быть подписано 7 апреля, но стороны отложили его.
     Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» считает, что ENI пытается воспользоваться ситуацией, когда «Газпром» максимально готов проявлять гибкость в переговорах, оглядываясь на активизацию конкурирующего европейского проекта, газопровода Nabucco. В пятницу в Праге по итогам саммита «Южный коридор – новый шелковый путь» была подписана декларация, которая, по мнению аналитика, окажет серьезное влияние на переговоры «Газпрома» и ENI (подробнее об этом см. стр. 8). «Каждый пытается оптимизировать свое участие в проекте, но итальянцы, конечно, демонстративно выторговывают себе дополнительные опции и прибыль»,– замечает Валерий Нестеров. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин добавляет, что сегодня South Stream в любом случае выглядит экономически невыгодным для «Газпрома» проектом.

Газовое соглашение между Турцией и ЕС ослабляет 'мертвую хватку' России

     По словам некоторых высокопоставленных европейских чиновников, Европейский Союз и Турция заключили прорывное соглашение по строительству газопровода, которое может, наконец, открыть 'золотое энергетическое дно' Каспийского бассейна спустя длительный период безвыходного положения.
     Соглашение, которое будет подписано в Анкаре 25 июня, является мощной поддержкой для невезучего проекта газопровода Nabucco, предназначенного для транспортировки природного газа через Среднюю Азию, Южный Кавказ и Ближний Восток в Европу. Nabucco является ключевым проектом, предназначенным для разрушения 'мертвой хватки' Кремля над европейским импортом газа. 'Это полный прорыв, – говорит высокопоставленный европейский чиновник, принимавший участие в трудных переговорах с Турцией. – Турки приняли наши условия. Нет никакой обусловленности.'
     Проект Nabucco стоимостью 9 миллиардов евро является центром столкновения, в котором Россия противопоставлена ЕС, участвуют Турция, Австрия, Азербайджан и авторитарные режимы Средней Азии. Столкновение является попыткой обезопасить европейские газовые нужды, одновременно ограничив контроль Москвы и газового монополиста 'Газпрома' над линиями поставки. С аргументацией в пользу Nabucco можно поспорить, но она была усилена газовой войной России и Украины в январе, которая подорвала поставки 'Газпрома' в Восточную и Центральную Европу. Сходные конфликты уже возникали в 2006 и 2007 годах.
     Nabucco, протянувшийся на более чем 2000 миль от восточной границы Турции до главного европейского газового узла недалеко от Вены, может стать главным маршрутом для прокачки газа в Европу, неконтролируемом при этом 'Газпромом', Но этот план споткнулся о тупик в переговорах ЕС и Турции по поводу соглашения о транзитном газопроводе. Более чем половина газопровода должна располагаться в Турции, что делает эту страну охранником энергетических поставок в Европу.
     Анкара вела сложные переговоры, настаивая на сборе 'налога' за прокачку газа и требуя поставок 15 процентов транзитного газа по сниженным ценам. По словам европейских чиновников и консорциума шести компаний, который должен построить газопровод и управлять им, эти условия сделали бы Nabucco финансово нежизнеспособным.
     Патовая ситуация была разрешена на саммите в Праге, который прошел в прошлую пятницу между ЕС и странами, имеющими отношение к проекту. 'Требование о 15 процентах исчезло, – рассказывает The Guardian европейский комиссар по энергетике Андрис Пибалгс (Andris Piebalgs). – Мы пришли к соглашению о транзите на основе себестоимости. Мы очень близки к заключению.' Высокопоставленный чешский чиновник, принявший участие в организации саммита, сравнивает переговоры с 'торговлей на стамбульском базаре', в то время как европейский посол в регион выражает беспокойство, что 'ничего не сделано, пока оно не сделано'.
     Но президент Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу (Jose Manuel Barroso) сказал, что президент Турции Абдула Гюль (Abdullah Gul) уверил его, что соглашение будет подписано в течение нескольких недель. 'Это то, что президент Гюль сказал мне,' – заявил Баррозу.
     Турецкий лидер косвенно связал любое соглашение по Nabucco с продвижение вперед в переговорах Анкары и Брюсселя по поводу присоединения Турции к ЕС. Переговоры заблокированы греческими киприотами, в то время, как несколько больших европейских государств втихую счастливы, что заявка Турции в ЕС заморожена. Однако Баррозу и остальные европейские чиновники утверждают, что Анкара не поставила никаких условий для соглашения по Nabucco.
     Европейский Союз импортирует примерно одну треть или 140 миллиардов кубических метров газа из России. 'Южный коридор' – Nabucco и два других газопровода – должен прокачивать 60 миллиардов кубических метров в год или 10 процентов от необходимого к 2020 году объема в обход России.
     Строительство газопровода Nabucco много раз откладывалось, в то время как запланированные расходы взлетели до небес, что дало критикам газопровода повод объявить проект бесплодной фантазией. Но пражский саммит и грядущий договор с Турцией, похоже, подарили проекту второе рождение.
     Консорциум, планирующий построить и управлять трубопроводом, который протянется на 2050 миль от восточной границы Турции, через Балканы в Баумгартен, к востоку от Вены, возглавляется австрийской нефтегазовой компанией OMV и состоит из четырех национальных энергокорпораций – Botas из Турции, Bulgargaz из Болгарии, Transgaz из Румынии и венгерский MOL – и немецкой энергетической группы RWE, которая присоединилась к консорциуму в прошлом году, несмотря на то, что правительство страны предпочитает сотрудничать с 'Газпромом' и сопротивляется строительству Nabucco. Все шесть компаний объединены в компанию Nabucco Gas Pipeline International.
     Помимо Nabucco, европейцы также впервые заговорили о поддержке строительства газопровода, который пройдет по дну Каспийского моря и соединит Туркменистан и Среднюю Азию с Азербайджаном. По словам высокопоставленного европейского чиновника, на среднеазиатский газ много претендентов, и если Европа не получит его первой, он уйдет в Россию или Китай.
     Если Nabucco все же случится, на первых порах ему будет нужен газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз-2, управляемого BP. Но чиновники в Брюсселе рассматривают Туркменистан с его огромными запасами газа как ключ к долговременной рентабельности газопровода.
     Русские сильно давят на среднеазиатов и Азербайджан, чтобы остановить строительство Nabucco и оставить за собой контроль над всеми маршрутами поставок на запад. Туркмены посетили пражский саммит, но отказались связать себя обязательствами, очевидно, решив стравить Россию и Европу в своих интересах.

«Набукко» остался без газа

     Пражский саммит «Южный коридор – новый Шелковый путь» не оправдал ожиданий Евросоюза. Туркмения, Казахстан и Узбекистан отказались подписывать декларацию по «Набукко». Эксперты считают, что Россия надавила на среднеазиатских партнеров, в очередной раз лоббируя реализацию «Южного потока».
     Международный саммит в Праге оказался практически сорван. Как сообщает РИА «Новости» ссылаясь на дипломатические источники, на международном саммите в Праге представители Узбекистана, Казахстана и Туркменистана решили не ставить свои подписи под декларацией, которая должна была обязать все заинтересованные стороны окончательно решить вопрос с «Набукко» уже к июню текущего года.
     Особые надежды Евросоюз возлагал на Туркмению, так как именно эта страна рассматривалась в качестве основного поставщика газа в трубу «Набукко». Однако еще до саммита стало понятно, что Туркменистан занял неоднозначную позицию – вместо ожидаемого туркмен-баши Гурбангулы Бердымухамедова в Прагу отправился туркменский вице-премьер Тачберды Тагыев. Аналитики сочли это плохим признаком для Европы, и, как показало время, не ошиблись.
     Отказ Туркменистана фактически означает смерть проекта «Набукко». «Газопровод остается без ресурсной базы, трубу просто нечем будет заполнять,
     – уверен аналитик ИК «Арбат Капитал» Виталий Громадин, – Несомненно, такое поведение основных поставщиков «Наббукко» добавляет очков конкуренту – российскому проекту «Южный поток» и, соответственно, «Газпрому». «Теперь как минимум можно ожидать заморозку «Набукко» до лучших времен, – -продолжает директор департамента Due Diligence НКГ «2К Аудит – Деловые консультации» Александр Шток. – Низкие цены на газ, плюс экономическая нестабильность, плюс сложности со свободными средствами, плюс отсутствие гарантий относительно наполняемости трубопровода – привлечь инвесторов в дорогостоящий проект в этих условиях будет практически невозможно».
     Страны ЕС рассматривают проект «Набукко» как альтернативу «Южному потоку» «Газпрома», однако до недавнего времени оставалась неопределенность с тем, кто же станет поставщиком газа в эту трубу. Единственным претендентом эксперты считали Иран, однако из-за политических разногласий лидеров ЕС и Махмуда Ахмадинежада было крайне маловероятно, что иранский газ пойдет в «Набукко». Все изменилось в марте, когда начался конфликт между Россией и Туркменией. Власти Туркменистана после этого стали делать недвусмысленные реверансы в сторону «Набукко», и специалисты не исключали, что теперь туркменский газ пойдет именно в этот газопровод.
     «Европа очень правильно выбрала время для договоренностей с Туркменистаном – его локальный конфликт с Россией, – говорит эксперт Центра политической конъюнктуры Александр Шатилов. – Но надо учитывать, что власти Туркменистана весьма прагматичны. Экономическое сотрудничество между Россией и странами Средней Азии всегда было тесным, даже несмотря на недавний российско-туркменский конфликт. Объективно Туркмения привязана к России, пока у нее только один маршрут поставок своего газа – через нашу страну, констатирует эксперт. «Россия всегда прислушивалась к пожеланиям Туркменистана, Казахстана и Узбекистана, и для них было бы рискованно искать чего-то лучшего, особенно учитывая всю неопределенность проекта «Набукко», – говорит политолог. -
     Очевидно, взвесив риски, лидеры стран Средней Азии решили все же продолжать сотрудничать с Россией».
     При этом Шатилов полагает, что Россия по дипломатическим каналам дала понять властям Туркмении, Узбекистана и Казахстана, что в случае подписания декларации, в дальнейшем эти страны не смогут рассчитывать на режим наиболее благоприятного экономического взаимодействия.
     Впрочем, эксперты склоняются к мысли, что еще ничего окончательно не решено. Власти Туркменистана, скорее всего, будут продолжать переговоры по «Набукко», – для Туркмении это и способ оказать давление на Россию, добиваясь каких-либо преференций, и возможность взвесить все риски, привлекательные и негативные стороны обоих вариантов.

Россию оборачивают «Шелковым путем»

ЕС нашел газовые маршруты в обход РФ

     Сегодня в Праге состоится энергетический саммит «Южный коридор – новый шелковый путь», на котором планируется подписать декларацию об ускоренном строительстве газопроводов в обход РФ. Документ, проект которого оказался в распоряжении «Ъ», предусматривает заключение соглашений по газопроводу Nabucco до конца июня и поддержку транскаспийского маршрута транспортировки энергоносителей. Реализация этого плана направлена на лишение Москвы монополии на экспорт энергоносителей из Центральной Азии. Это означает, что на компромисс с Россией в вопросах энергобезопасности ЕС уже не рассчитывает.
     Открывающийся сегодня в Праге энергетический саммит планировался организаторами как ключевое мероприятие ЕС по укреплению своей энергобезопасности в свете уроков январской газовой войны. Как заявил «Ъ» официальный представитель Еврокомиссии по вопросам энергетики Ферран Тарраделас Эспуни, «итогом саммита станет принятие политической декларации, которая обеспечит безопасные поставки энергоносителей из Центральной Азии и с Ближнего Востока на европейские рынки и станет гарантией энергетической безопасности ЕС». По словам господина Эспуни, подписать документ должны все участники форума, на который (помимо ЕС) приглашены все участники программы «Южный коридор»: Азербайджан, Грузия, Казахстан, Туркмения, Узбекистан, Египет, Ирак и Турция. «Мы ожидаем присутствия на высшем уровне: приглашения разосланы президентам и премьерам стран»,– сообщил «Ъ» представитель председательствующей в ЕС Чехии Жири Потужник.
     Проект совместной декларации по итогам саммита оказался в распоряжении «Ъ». Главной целью документа, датированного 21 апреля, является «преодоление всех оставшихся коммерческих и некоммерческих препятствий для реализации энергетических и транспортных проектов в рамках «Южного коридора», включая транскаспийский маршрут». Для этого участники соглашаются разработать «единую стратегию, индивидуальные обязательства каждой из стран-участниц, а также четкий временной график». Прежде всего, имеются в виду такие проекты, как строительство газопровода Nabucco, который должен доставлять до 31 млрд кубометров в год каспийского газа в обход России, а также завершение газопровода ITGI мощностью 11 млрд кубометров в год, соединяющего Турцию с Грецией и Италией. Оба проекта имеют в ЕС степень приоритетных, то есть могут быть на 30% профинансированы из бюджета Евросоюза. В декларации особо подчеркивается, что на эти цели могут быть пущены средства в рамках общеевропейского плана по борьбе с кризисом, принятого Брюсселем в марте этого года.
     Участники саммита обязуются «оказывать мощную политическую поддержку, а где это возможно – техническую и финансовую помощь проектам коридора, включая транскаспийский участок», с целью обеспечить «диверсификацию источников и маршрутов транспортировки энергоносителей». Упоминание транскаспийского маршрута является одной из ключевых новинок документа – в докладе Еврокомиссии от 30 марта он еще не упоминается в качестве части «Южного коридора». Участники саммита намерены «способствовать установлению прямого сообщения между обоими берегами Каспийского моря в качестве одного из важнейших элементов энергетического сотрудничества». Декларация предусматривает создание маршрута, который свяжет потребителей в ЕС с каспийскими энергоносителями «с помощью стратегических инфраструктурных проектов, которые позволят перевозить природный газ по трубам или с помощью танкеров».
     Реализация этого пункта декларации должна позволить странам Центральной Азии транспортировать и продавать свои энергоносители напрямую в ЕС в обход России. Прежде всего, речь идет о Туркмении, которая рассматривается Брюсселем как ключевой источник для заполнения Nabucco газом. До сих пор весь туркменский газ поставлялся в Европу «Газпромом» через территорию РФ – закупки помогали российской монополии выполнить свои контрактные обязательства перед ЕС, контролируя транзит и не пуская Туркмению на европейский рынок. После того как в 2008 году Москва согласилась закупать газ по европейской формуле цены, у Туркмении не должно было возникнуть желания искать газовые маршруты в обход России.
     Ашхабад до сих пор не подписывал документы, которые предусматривали бы участие страны в транскаспийских проектах. Заставить Туркмению передумать мог недавний газовый конфликт с Россией. В марте в Москве так и не было подписано соглашение о строительстве «Газпромом» газопровода Восток-Запад, который должен соединить одно из крупнейших газовых месторождений в мире Иолотан с побережьем Каспийского моря. По информации «Ъ», тогда туркменский лидер настаивал на том, чтобы «Газпром» строил за свои деньги, но при этом Ашхабад не гарантировал, что Восток-Запад будет присоединен к Прикаспийскому газопроводу в Россию. В апреле «Газпром» резко сократил отбор туркменского газа из газопровода Средняя Азия-Центр-4 (САЦ-4), из-за чего 9 апреля произошла авария. Хотя труба была восстановлена, «Газпром» прекратил качать туркменский газ, перекрыв Ашхабаду основной экспортный маршрут. Именно это могло подвигнуть президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова поддержать декларацию ЕС.
     Одной из главных проблем реализации транскаспийского маршрута до сих пор был неурегулированный статус акватории Каспийского моря – Россия может блокировать строительство газопровода по его дну. Но на этот случай декларация реанимирует идею о строительстве в Туркмении завода по сжижению газа и транспортировке его газовозами в Азербайджан, откуда он далее может поступать в Европу. Впрочем, эксперты полагают, что эта мера экономически совершенно необоснованна и является чисто политической. «Возить газ газовозом всего 350 км совершенно невыгодно, о таком намерении можно заявить только для давления на Россию»,– заявил «Ъ» партнер RusEnergy Михаил Крутихин.
     Декларация направлена на решение еще одной важной проблемы в проекте Nabucco – отсутствия договоренности с Турцией по поводу условий транзита. Дело в том, что Анкара до сих пор говорила о том, что будет закупать газ на своей границе и продавать его в ЕС уже по своей цене. Документ, который должен быть подписан сегодня, предусматривает достижение окончательного соглашения с Турцией о транзите по Nabucco до конца июня. Соглашение о достройке участка ITGI из Греции в Италию должно быть готово до конца года.
     Как сообщил вчера «Ъ» Ферран Тарраделас Эспуни, «основные принципы документа уже согласованы, хотя в итоговую декларацию могут быть внесены некоторые уточнения». Если декларация будет принята в этом виде и подписавшие стороны всерьез займутся ее реализацией, монополия РФ на экспорт энергоносителей из Центральной Азии может быть разрушена. Дополнительными источниками газа для ЕС должны стать соглашения с Египтом и Ираком. «Ирак вполне может стать одной из составляющих ресурсной базы для Nabucco. Существует труба в Турцию через Сирию, но сейчас идут переговоры о прокладке еще одного газопровода напрямую из Ирака в южную Турцию»,– сказал «Ъ» представитель Еврокомиссии. Кстати, с начала недели премьер Ирака Нури аль-Малики совершает турне по Европе – он уже встретился с президентом Франции Никола Саркози и премьером Великобритании Гордоном Брауном. Одним из ключевых вопросов на переговорах была возможность поставок энергоносителей из Ирака в ЕС и допуск европейских компаний к их разработке. В частности, Багдад готовит соглашение с Shell о разработке газовых месторождений на юге страны. Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» напоминает, что в последнее время обсуждается возможность поставки по 3 млрд кубометров газа из Азербайджана, Ирана и Ирака по Nabucco – до того момента, когда Туркмения сможет наполнить этот газопровод.
     Впрочем, в последний момент по позиции ЕС был нанесен удар – вчера стало известно, что на саммит не приедет одно из главных действующих лиц – президент Туркмении, а декларацию подпишет туркменский вице-премьер Тачберды Тагыев. Это дает президенту Туркмении пространство для маневра.
     В этих условиях Россия, приглашенная на саммит в Праге в качестве наблюдателя (наряду с США и Украиной), сочла возможным проигнорировать это мероприятие. Как сообщила «Ъ» вчера пресс-секретарь министра энергетики РФ Сергея Шматко Ирина Есипова, глава Минэнерго в Прагу не поедет.

На фоне спада улучшаются перспективы строительства трубопровода для ЕС

     БРЮССЕЛЬ – Экономический спад дает свежую надежду Евросоюзу в его попытках создать новый маршрут поставки природного газа из каспийского региона.
     Падение спроса и цен на топливо умерили российский аппетит и охладили желание России скупать весь среднеазиатский газ. По словам аналитиков, это дает возможность получить топливо для заполнения трубы газопровода Nabucco, проект строительства которого сталкивается с массой трудностей. Если этот газопровод будет построен, то по нему со временем можно будет перекачивать в страны ЕС до 31 миллиарда кубометров газа в год.
     По словам представителей ЕС, на саммите в Праге, который откроется в пятницу, впервые за одним столом соберутся президенты, премьер-министры и прочие лидеры из всех имеющих к этому вопросу отношение стран – включая Турцию, Азербайджан, Ирак и Египет. Все они – важные игроки, участие которых необходимо для прокладки газопроводов из каспийского региона и с Ближнего Востока в Евросоюз.
     ЕС продвигает идею строительства Nabucco, считая его хорошей возможностью для диверсификации поставок, а также полагая, что он снизит зависимость Европы от российского газа. В январе, во второй раз, начиная с 2006 года, между Украиной и Россией возник ценовой спор, заставивший Москву на несколько недель перекрыть подачу газа в ЕС.
     Проект Nabucco с самого начала сталкивается с проблемами. Вызваны они опасениями по поводу того, что для заполнения трубы не хватит газа, а также мучительными переговорами между Турцией и трубопроводным консорциумом по условиям транзита.
     По словам Джонатана Штерна (Jonathan Stern), руководящего исследованиям в газовой области в Оксфордском институте энергетических исследований (Oxford Institute for Energy Studies), внезапное снижение спроса и цен на природный газ в результате экономического спада меняет как минимум часть этого уравнения.
     Произошедший 9 апреля взрыв на трубопроводе, идущем из Туркменистана в Россию, вызвал гневную реакцию туркменского руководства, которое также высказалось в пользу диверсификации экспортных маршрутов. Взрыв, ответственность за который правительство Туркменистана возложило на российскую газовую монополию ОАО «Газпром», привел к прекращению поставок, а поставки эти были крайне убыточными для российской корпорации. Контракт на поставки был заключен в прошлом году, когда цены на топливо достигали пикового значения, а экспортные рынки «Газпрома» испытывали газовый голод. Руководитель российского Института нефти и газа заявил, что причина взрыва кроется в неудовлетворительном состоянии туркменской трубопроводной системы.
     «Мы оказались в такой ситуации, в какой никогда и не думали оказаться», – говорит профессор Штерн, отмечая, что до прошлого года Россия металась по всему региону в попытках заключения долгосрочных контрактов, скупая весь газ, который только могла найти. А сейчас «Газпром» вызывает гнев и недовольство у таких стран как Туркменистан, которые высказывают подозрения по поводу того, что эта компания пытается как-то извернуться и отказаться от покупки законтрактованного газа.
     Как говорят представители ЕС, на пятничном саммите они постараются заручиться твердыми политическими обязательствами поставщиков о поставке конкретных объемов природного газа, а также обязательствами европейских покупателей о его приобретении. На встрече в качестве наблюдателей будут также присутствовать Россия и Соединенные Штаты Америки.
     Как говорят аналитики и официальные лица, даже в условиях сегодняшнего роста заинтересованности государств Центральной Азии в продаже своего газа в Европу сдвинуть проект Nabucco с мертвой точки будет весьма и весьма сложно. Проблема номер один: спор по поводу правового статуса Каспийского моря затрудняет строительство по его дну трубопровода, который должен связать среднеазиатских поставщиков с Nabucco. Представители ЕС говорят, что газ можно перевозить морскими судами, однако, как считают аналитики, это будет очень дорого.
     Турция долгие месяцы ведет переговоры с консорциумом Nabucco по условиям газового транзита. Время от времени Стамбул заявляет, что может увязать это соглашение с успехами на переговорах о вступлении Турции в ряды Евросоюза. Чиновники ЕС выражают надежду на то, что им удастся заключить соглашение о транзите к июню.
     Как только условия и сроки будут согласованы, консорциум Nabucco сможет начать заключать контракты на поставки газа по новому газопроводу, о чем говорит представитель этого консорциума Кристиан Долежаль (Christian Dolezal). В данный консорциум по строительству 3300-километрового трубопровода стоимостью 8 миллиардов евро (10,65 миллиарда долларов), входят турецкая компания Botas AS, болгарская Energy Holding EAD, венгерская MOL, австрийская OMV Gas & Power GmbH, немецкая RWE AG и румынская Transgaz SA. Согласно планам, Nabucco должен быть введен в эксплуатацию в 2014 году, хотя большинство аналитиков не верит в реальность таких сроков.
     Чиновники из ЕС также отмечают, что на начало строительства газопроводов обычно уходит много лет. По их словам, ЕС в рамках своих усилий по созданию так называемого «южного энергетического коридора» выступает за реализацию трех проектов. Один из них – соединительный трубопровод с пропускной способностью 8 миллиардов кубометров газа в год, идущий из Турции через Грецию в Италию, уже частично построен.

Из-за глобальной рецессии в России грядет повышение внутренних энергетических цен

     В условиях нынешнего глобального экономического спада, наверно, ни одна компания мира не несет таких финансовых потерь, как российский государственный газовый концерн 'Газпром'. Отчаянно пытаясь обзавестись ликвидностью в ситуации, когда цены на энергоносители падают из-за мировой рецессии, 'Газпром' подумывает о повышении расценок для самой потенциально волатильной категории клиентов – российских потребителей. Этот шаг чреват рисками для нынешнего руководства страны, – президента Дмитрия Медведева и премьер-министра Владимира Путина – однако из-за сокращения доходной базы у энергетического гиганта может просто не остаться другого выбора.
     Разрыв между субсидируемыми внутренними ценами на газ в России и тарифами, по которым платят за него зарубежные клиенты 'Газпрома', огромен. В прошлом году, когда концерн разрабатывал ценовую политику на первый квартал 2009 г., официальный представитель 'Газпрома' Сергей Куприянов заявил в радиоинтервью 27 декабря, что российские потребители будут платить за тысячу кубометров по 65 долларов, а европейские клиенты – по 260-300 долларов.
     Теперь перенесемся на четыре месяца вперед. Уже после ценовых споров с Украиной и Туркменистаном, 27 апреля, сотрудник пресс-службы правительства на условиях анонимности сообщил агентству 'Интерфакс', что российское Министерство энергетики подготовило новый прогноз социально-экономического развития страны на 2009-2012 гг., согласно которому в 2010 г. внутренние тарифы за газ могут повыситься на 5% для корпоративных клиентов и на 10% для граждан.
     Небольшим утешением для российских потребителей может служить тот факт, что этот документ корректирует более жесткие выводы предыдущего прогноза на 2009-2011 гг., подготовленного Министерством энергетики в августе прошлого года, где говорилось, что в 2010 г. тарифы должны повыситься на 27,7 % для промышленных предприятий и на 30% для населения. Столь же суровый прогноз касался и цен на электроэнергию: для промышленных предприятий они должны были повыситься на 22% в 2010 г. и еще на 18% в 2011 г., а для граждан – соответственно на 25 и 40 процентов. Однако предлагаемые в прогнозе цифры повышения тарифов одобрены не были.
     Подобное повышение чревато политическими рисками, поскольку субсидируемые энергетические цены – одна из последних финансовых 'подушек безопасности', оставшихся у населения в результате последовательного сокращения социальных льгот, которое проводилось с 1991 года. Хотя 'Газпром' решительно навязывал клиентам в бывших советских республиках и Восточной Европе неоднократное повышение расценок, призванное обеспечить переход к мировым ценам на газ, тарифы для граждан в самой Российской Федерации, в основном, не подвергались подобной капиталистической 'шоковой терапии'. Осторожность властей в основном связана со стремлением избежать политических рисков, не провоцировать многострадальных российских потребителей, большинство из которых в последние 18 лет не увидели никакого серьезного повышения уровня жизни, и в то же время вынуждены были наблюдать, как беззастенчиво швыряются деньгами нувориши-миллиардеры, разбогатевшие на энергетических поставках.
     Кризис также вынудил правительство временно приостановить планы по либерализации российского оптового рынка энергоносителей. Их реализация может быть отложена на полгода, как сообщил в неофициальной беседе источник, близкий к российскому Министерству экономического развития. По данным Федеральной службы по тарифам, на сегодняшний день энергетический рынок либерализован на 30%, но к 1 июля этот показатель должен увеличиться до 50%, и вряд ли данное решение теперь будет приостановлено. В следующем месяце Министерство экономического развития должно официально представить свой прогноз правительству; его обсуждение состоится в конце мая.
     Решение 'выжать деньги' из российских потребителей отражает резкие изменения в финансовом положении 'Газпрома', основанного в 1989 г. Сегодня концерн является крупнейшей российской компанией и занимает первое место в мире по добыче газа; в его системе занято 432000 работников. В 2007 г., меньше двух лет назад, 'Газпром' занимал шестое место в списке 500 крупнейших корпораций мира, составляемом Financial Times: его рыночная капитализация равнялась 245 миллиардам долларов. Главный акционер 'Газпрома' – российское государство (ему принадлежит 50,01 % акций концерна). В прошлом году глава 'Газпрома' Алексей Миллер уверенно предсказывал повышение цен на нефть до 250 долларов за баррель; в результате капитализация концерна должна была вырасти до триллиона долларов, выводя его на первое место среди корпораций мира.
     Несмотря на оптимистические прогнозы Миллера, в самой России доходы 'Газпрома' ограничиваются мерами государственного регулирования, обязывающими его поставлять сырье на внутренний рынок по ценам, установленным правительством. Поскольку 'Газпром' занимает первое место в стране по объему налоговых выплат в государственную казну, выводы, содержащиеся в прогнозе Министерства энергетики, позволяют предположить, что Москва сегодня готова 'подкорректировать' внутренние цены для получения дополнительных доходов в условиях падения мировых цен на энергоносители – даже несмотря на то, что их повышение может спровоцировать брожение в обществе.
     По любым меркам мировая рецессия сильно ударила по российской экономике. По данным Центрального банка в этом году российские частные и государственные структуры должны выплатить по внешней задолженности более 152 миллиардов долларов. В стране растет безработица: по оценке Министерства экономического развития в этом году она должна увеличиться до 7,6 – 7,8 миллионов человек, а не до 6 миллионов, как прогнозировалось раньше. Недавно Федеральная служба государственной статистики обнародовала данные, согласно которым число безработных в первом квартале 2009 г. составило 7,1 миллионов человек, или 9,5 % трудоспособного населения страны.
     В том, что касается планов 'огорошить' тающую армию трудящихся повышением цен, рыночные силы уже вносят коррективы в расчеты властей. По данным российского Некоммерческого партнерства 'Совет рынка', потребление электроэнергии в стране за неделю с 17 по 23 апреля сократилось на 5,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и на 1,2 % по сравнению с предыдущей неделей. Наиболее зловеще выглядит тот факт, что энергопотребление сократилось в 49 из 64 регионов, охваченных ценовыми зонами оптового рынка. Если предполагаемое повышение цен станет реальностью, потребление электроэнергии, несомненно, снизится еще больше.
     Рекламный лозунг 'Газпрома' гласит – 'Мечты сбываются!' Если содержащиеся в прогнозе новые тарифы будут утверждены, российские потребители, скорее всего, воспримут действия концерна уже как сбывшийся кошмар, а не мечту. Галопирующая инфляция, безработица и растущее возмущение социальным неравенством были в числе факторов, обусловивших события 1917 г., но сегодняшние российские энергетические бароны и чиновники, похоже, об этом забыли. Вместо того, чтобы превозносить советское прошлое, нынешнему руководству России стоило бы задуматься о предпосылках прихода к власти своих предшественников 92 года назад, и сделать соответствующие выводы, пока многомиллионная армия безработных, измученных инфляцией, не напомнит о них самым грубым образом.