VFF-S Шельф Вниз

Шельф. Газ. Нефть. 54

  1. У «Роснефти» упали акционеры. «КоммерсантЪ», 22.06.09.
  2. Nord Stream спотыкается в Швеции. «Независимая газета», 22.06.09.
  3. Экономика Хоттабыча. «Газета.Ru», 22.06.09.
  4. Total просачивается на Ямал. «КоммерсантЪ», 24.06.09.
  5. ТНК-ВР отбила штрафной. «КоммерсантЪ», 24.06.09.
  6. Ветер на Русском. «Российская газета», 24.06.09.
  7. Нефть Россию не спасет. «RBCdaily», 24.06.09.
  8. По дну моря в Корею. Может пойти российский газ. «RBCdaily», 24.06.09.
  9. Газпром и Kogas изучат возможность поставок российского газа в Республику Корея. «Sakhalin.Info», 24.06.09.
  10. Большой вопрос решился комплиментарным образом. «КоммерсантЪ», 25.06.09.
  11. Экономия по-газпромовски. «RBCdaily», 26.06.09.
  12. Турецкопроданный. Йошка Фишер нанялся лоббистом в Nabucco. «КоммерсантЪ», 27.06.09.
  13. Путин пригласил компанию Shell присоединиться к проектам «Сахалин-3» и «Сахалин-4». «Sakhalin.Info», 27.06.09.
  14. Shell освоилась в компании Владимира Путина. «КоммерсантЪ», 29.06.09.
  15. Nord Stream тянут во Францию. «КоммерсантЪ», 29.06.09.
  16. Йошка Фишер займется газопроводами. «RBCdaily», 29.06.09.
  17. Широко качает Азербайджан. «КоммерсантЪ», 30.06.09.
  18. Москва понижает градус нефтяного национализма. «La Tribune», 30.06.09.
  19. Гадание на потоках. «Время новостей», 02.07.09.
  20. Рента, власть, олигархи и народ. «Советская Россия», 02.07.09.
  21. «Газфлот» приступил к бурению поисковой скважины на Киринском газоконденсатном месторождении. «Sakhalin.Info», 02.07.09.
  22. «Роснефть» начала бурение на Венинском блоке проекта «Сахалин-3». «Sakhalin.Info», 02.07.09.
  23. Россия сокращает производство углеводородов. «Независимая газета», 03.07.09.
  24. «Газпром» встал в рост. Впервые за два месяца компания увеличила добычу. «КоммерсантЪ», 04.07.09.
  25. Европа распишется за Nabucco. «КоммерсантЪ», 06.07.09.
  26. Варшава идет на поклон к Москве. «Независимая газета», 06.07.09.
  27. Ратификационное устройство. «Новая газета», 06.07.09.
  28. «Газовые конфликты могут негативно сказаться на репутации газа». «КоммерсантЪ», 09.07.09.
  29. Нефтяникам не верят. «Новая газета», 10.07.09.
  30. Туркменский экспромт. Ашхабад пообещал наполнить «Набукко» газом. «Время новостей», 13.07.09.
  31. Южный отток. Проект South Stream может быть пересмотрен. «КоммерсантЪ», 13.07.09.
  32. Nabucco неизбежен. «КоммерсантЪ», 14.07.09.
  33. Уценочная методика. Минприроды пересчитало платеж «Газпрома» за ресурсы дальневосточного шельфа. «Время новостей», 15.07.09.
  34. Залезьте, пожалуйста, в трубу. О пользе «антироссийских» энергетических проектов для нашей страны. «Новая газета», 15.07.09.
  35. Российский газ дотянули до баварской кухни. «КоммерсантЪ», 17.07.09.
  36. Участники проекта Nabucco не готовы закупать иранский газ. «КоммерсантЪ», 18.07.09.
     
  37. Парламентские слушания в Госдуме «Правовые проблемы заключения и реализации соглашений о разделе продукции (СРП) при освоении месторождений континентального шельфа» (в другом файле)
  38. Другие материалы по теме (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (8), (9), (10), (11), (12), (13), (14), (15), (16), (17), (18), (19), (20), (21), (22), (23), (24), (25), (26), (27), (28), (29), (30), (31), (32), (33), (34), (35), (36), (38), (39), (40), (41), (42), (43), (44), (45), (46), (47), (48), (49), (50), (51), (52), (53), (54), (55) (в других файлах)

НАВЕРХ НАВЕРХ

Участники проекта Nabucco не готовы закупать иранский газ

Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган (третий справа) на церемонии подписания соглашения по строительству газопровода Nabucco. Фото: Reuters. Загружается с сайта Ъ      Специальный представитель США Ричард Морнингстар заявил, что страны-участницы проекта Nabucco не готовы в ближайшее время включить Иран в число потенциальных поставщиков газа. Однако Морнингстар отметил, что некоторые страны региона выступают за сотрудничество с Ираном. По мнению представителя США, это государство может стать участником Nabucco в награду за отказ от разработки ядерной программы.
     «Не думаю, что сейчас участники Nabucco договорятся об участии Ирана в проекте», – сказал Морнингстар на заседании комитета по иностранным делам Сената США. По его словам, «кое-кто в этом регионе хотел бы участия Ирана», но сейчас «абсолютно неподходящее время для сотрудничества с ним в таких проектах, как Nabucco». В первую очередь, как отметил Морнингстар, потому США в таком случае « абсолютно ничего не получают взамен». Единственный приемлемый для США вариант – участие Ирана в энергетических проектах в качестве награды за отказ от ядерной программы.
     13 июля в Анкаре было подписано межправительственное соглашение по проекту строительства газопровода Nabucco. Под документом поставили подписи представители пяти стран из шести, участвующих в реализации проекта – Турция, Австрия, Венгрия, Болгария и Румыния. У шестой страны, Германии, особый статус, так как она не транзитная страна. На церемонии присутствовали представители около 20 стран и председатель Еврокомиссии Жозе Мануэль Баррозу. На церемонии подписания премьер-министр Турции Тайип Эрдоган сказал, что хотел бы видеть Иран в числе поставщиков газа для газопровода. Однако присутствовавший там же Морнингстар сразу же ответил, что «на данном этапе» Иран не может принимать участие в проекте.
     Иран владеет вторыми по объему в мире запасами природного газа – 16% мировых запасов. Иран практически не экспортирует газ из-за санкций США и ООН. Они считают, что ядерная программа Ирана направлена на разработку ядерного оружия.
     Стоимость строительства газопровода, который должен пройти от Каспийского моря в Западную Европу в обход России, составляет €8 млрд. По мнению экспертов, газопровод станет рентабельным только в случае поставок по нему иранского газа, а это пока маловероятно. Сомнения в необходимости строительства этого газопровода высказывали Германия, Франция и Италия. Наиболее активными сторонниками реализации проекта были страны Центральной и Восточной Европы.

© «КоммерсантЪ», 18.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Российский газ дотянули до баварской кухни

Дмитрий Медведев и Ангела Меркель поговорили о Nord Stream, Nabucco и пиве

     Президент РФ Дмитрий Медведев провел вчера в Мюнхене переговоры с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Встреча увенчалась подписанием нескольких документов по экономическому сотрудничеству. А на итоговой пресс-конференции Дмитрий Медведев заверил всех в важности газопровода Nord Stream и объяснил, почему Россия не испытывает ревности к проекту Nabucco. Впрочем, негативного отношения к нему президенту РФ не удалось скрыть от журналистов, в том числе и от корреспондента «Ъ» ИРИНЫ Ъ-ГРАНИК.
     В Мюнхен Дмитрий Медведев прилетел рано утром. Перед дворцом Шляйссхайм, где должен был пройти 11-й раунд российско-германских консультаций, выстроилась рота почетного караула вооруженных сил Германии. На 30-градусной жаре летчики и пехотинцы в темной форме и беретах чувствовали себя явно хуже, чем моряки в белоснежной форме. На высоком крыльце дворца в ожидании лидеров выстроились члены правительств РФ и ФРГ. Дмитрий Медведев и Ангела Меркель встретились как старые знакомые. Это неудивительно, ведь они общаются уже в восьмой раз, если считать с апреля 2006 года, когда президент РФ, будучи еще первым вице-премьером, участвовал в работе промышленной ярмарки в Ганновере. Ангела Меркель по-русски пересказала господину Медведеву историю дворца, который был заложен в 1598 году.
     Осмотрев дворец, Дмитрий Медведев и Ангела Меркель провели консультации, в результате которых были подписаны восемь документов (см. справку), после чего вышли к прессе. Рассказав о важности двусторонних контактов на фоне кризиса, лидеры ответили на вопросы. Журналистов крайне интересовала тема газопроводов Nabucco и Nord Stream. Ангела Меркель решила примирить два проекта, высказавшись в поддержку обоих. «»Северный поток» – стратегически важный проект, и его важно реализовать,– заявила она.– Nabucco – один проект, «Северный поток» – другой». По ее словам, растущих потребностей Европы в газе хватит на оба проекта.
     Президент РФ согласился, что «»Северный поток» имеет стратегическое значение и позволит обеспечить энергобезопасность всего континента». Но при этом он сообщил, что далеко не все страны в ЕС относятся к проекту так же хорошо, как Германия, поскольку боятся потерять доходы от транзита российского газа. Воспользовавшись случаем, Дмитрий Медведев похвалил Финляндию за предоставление благоприятного экологического отчета по маршруту Nord Stream, а заодно призвал Швецию как нового председателя ЕС последовать этому примеру.
     Дошла очередь и до Nabucco. Хотя формально Россия к нему отношения не имеет, Дмитрий Медведев решил высказаться.
     – Никакой ревности к Nabucco у нас нет,– обнадежил было собравшихся президент РФ. И тут же расстроил: – Мне только никто так и не смог объяснить, где для этого проекта возьмется газ. А так, все, что на пользу Европе,– к лучшему. Мы ведь тоже европейцы.
     Германские журналисты спросили Дмитрия Медведева о том, считает ли он необходимым изучение версии о причастности президента Чечни Рамзана Кадырова к убийству правозащитницы Натальи Эстемировой. Президент РФ отвечал на этот вопрос долго. Для начала он еще раз подчеркнул, что убийство госпожи Эстемировой связано именно с ее профессиональной деятельностью (о расследовании см. стр. 3). По версии президента, ее убили за то, что «она говорила правду». Дмитрий Медведев пообещал наказать виновных, но версию о причастности Рамзана Кадырова к преступлению назвал «самой примитивной».
     Многих интересовал вопрос о том, как идут переговоры о покупке Opel консорциумом в составе канадской Magna и Сбербанка. «Там есть нерешенные вопросы, но мы смотрим с оптимизмом»,– заверил президент.
     С куда большей охотой Дмитрий Медведев отвечал на вопрос о своем отношении к баварской кухне. «Конечно, баварская кухня превосходна – очень вкусная и очень сытная, поэтому для нормального поддержания духа достаточно один раз поесть в Баварии, выпить пива, чтобы на следующий день можно было вообще отказаться от приема пищи, что мы, наверное, и сделаем»,– опрометчиво пообещал президент РФ. Ангела Меркель тут же напомнила, что на вечер как раз запланировано посещение пивной.

© «КоммерсантЪ», 17.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Залезьте, пожалуйста, в трубу

О пользе «антироссийских» энергетических проектов для нашей страны

     13 июля Турция, Болгария, Румыния, Венгрия, Австрия, Германия заключили соглашение о строительстве газопровода, который соединит побережье Каспийского моря и Европу. О проекте «Новой» рассказал президент Института энергетической политики Владимир Милов.
     Газопровод «Набукко» – это один из элементов стратегии Европейского союза, который пытается диверсифицировать источники энергетического импорта, чтобы избавиться от газовой зависимости. Европейцы, озадаченные российско-украинскими газовыми войнами, стремятся получать углеводороды, прежде всего природный газ, из разных регионов мира.
     Эта стратегия вызывает понятное раздражение российских властей и руководства «Газпрома», который намерен монополизировать рынок Центральной и Юго-Восточной Европы. «Набукко», по мнению официальной Москвы, угрожает этому, поэтому проект называют едва ли не «антироссийским».
     Подобное отношение российских властей к происходящему вряд ли продуктивно: инфраструктурные проекты в обход России все равно будут реализованы. Мы уже видели, например, как Россия безуспешно пыталась помешать постройке нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан (открыт в июле 2006 года) и газопровода Баку – Тбилиси – Эрзурум (открыт в марте 2007 года). Несколько лет назад ЛУКОЙЛу предлагали участвовать в строительстве нефтепровода Баку – Тбилиси – Джейхан в обмен на четверть его акций. Однако в 2002 году компания отказалась от доли в проекте – насколько я понимаю, по политическим мотивам.
     Я считаю этот шаг грубой ошибкой. Российским компаниям следовало бы учиться работать в жесткой конкурентной среде, поскольку попытки установить газовую монополию в Европе ни к чему не приведут. Российскому правительству следует, не впадая в истерику, участвовать в интеграционных европейских проектах, подобных «Набукко», и учиться извлекать из них пользу.
     Сейчас всерьез обсуждается вопрос о том, чтобы Россия стала поставлять газ в Европу через «Набукко». К сожалению, Москва отказывается обсуждать эту возможность.
     У проекта есть серьезные изъяны. В Европе есть потребители газа. Есть страна, готовая протянуть газопровод через свою территорию (Турция). Однако уже много лет проектировщики не могут найти поставщиков, которые смогли бы гарантировать заполнение трубы.
     Единственная страна, которая готова сейчас дать гарантии, – Азербайджан. Однако проектная мощность «Набукко» составляет около 30 млрд м3 газа в год, а Азербайджан способен заполнить трубопровод примерно на треть. Значительную часть газа, добываемого на Каспии (в первую очередь из месторождения Шах-Дениз), азербайджанцы используют сами. Кроме того, они поставляют газ Турции.
     Еще один вариант – строительство транскаспийской перемычки, которая теоретически могла бы присоединить к «Набукко» газотранспортную систему Туркменистана. В последнее время в этом вопросе наметились сдвиги. Так, президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов недавно заявил, что Туркмения намерена поставлять газ в «Набукко». А в апреле 2009 года немецкая энергетическая компания RWE подписала с туркменским правительством предварительное соглашение о разработке каспийского шельфа (вызвавшее, кстати, неодобрение Москвы).
     Строительство транскаспийской перемычки – дело гораздо более сложное, чем достижение европейцами соглашения с Туркменией или Азербайджаном. Поскольку отношения между властями Туркмении и Азербайджана простыми не назовешь (из-за неразрешенного до сих спора из-за богатого ресурсами каспийского шельфа), коммерческим компаниям, которые, как предполагается, будут строить перемычку, придется действовать в условиях жесточайших юридических рисков. Мало кто на это отважится.
     Еще один выход – газовые месторождения в иракском Курдистане. Однако для их разработки и эксплуатации нужно время.
     Теоретически в «Набукко» можно было бы закачать иранский газ. Однако это почти невозможно по политическим причинам (в том числе потому, что установлению отношений ЕС с Ираном мешают США). Кроме того, Иран не зарекомендовал себя как надежный партнер. Он ежегодно поставляет 5 – 6 млрд м3 газа в Турцию. В последние несколько лет иранцы в условиях дефицита газа жестко ограничивали газовый экспорт, направляя его на внутренний рынок. Вызывает сомнение и сама возможность Ирана добыть для «Набукко» нужное количество газа (у этой страны очень неэффективная газовая промышленность).
     Принимая во внимание все эти сложности, можно предположить, что подписание представителями ЕС и Турции соглашения о постройке «Набукко» – это сигнал России. Поскольку европейцы твердо намерены реализовать проект, а альтернативы газпромовским поставкам пока нет (другие поставщики пользуются еще более дурной репутацией), российскому правительству следует отказаться от инвектив в адрес наших якобы враждебно настроенных партнеров и присоединиться к «Набукко». Технически это возможно. Так, газопровод «Голубой поток», проложенный из России в Турцию по дну Черного моря, заполнен газом едва ли наполовину.
     Присоединение России к проекту способствовало бы интеграции Европы в энергетическом отношении и предоставило бы нашей стране поле для маневра в отношениях с Украиной. Поставляя газ, например, в страны Южной Европы через «Набукко», а не через Украину, можно было бы избежать риска.

Владимир Милов.
© «
Новая газета», 15.07.09

Больше разветвлений – это и есть рынок

Смысл «Набукко» – уменьшить зависимость ЕС от российского газа. А не от украинских и белорусских партнеров, как предлагает Москва

     Проектируемая мощность трубы – 31 млрд кубометров газа в год. С ее помощью Евросоюз сможет удовлетворить до 10% своих потребностей. Не так уж и много, чтобы свысока смотреть на «Газпром». Но некоторые члены ЕС, которые сейчас на 100% зависят от единственной трубы (из России через Украину), сразу почувствуют себя спокойнее (Болгария и Словакия).
     «Проект «Набукко» имеет ключевое значение для энергетической безопасности Европы и диверсификации источников газа и маршрутов транзита, – заявил журналистам в Брюсселе глава Европейской комиссии Жозе Мануэл Баррозу. – Подписание соглашения подтверждает нашу решимость построить газопровод как можно скорее».
     «В этом соглашении Турция и ЕС нашли правильный баланс интересов, – заверил европейский комиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. – Газопровод даст всем участникам больше свободы преследовать собственные интересы в надежных правовых рамках».
     Соглашение подписали Турция и четыре члена ЕС (Болгария, Румыния, Венгрия и Австрия). Газопровод протяженностью 3300 км пройдет из Восточной и Южной Турции до австрийского городка Баумгартен.
     Как рассказал «Новой» представитель Еврокомиссии Ферран Таррадельяс Эспуни, подписанию предшествовали «шесть месяцев напряженных переговоров и многие годы кропотливой технической работы».
     Исполнительный аппарат ЕС выступал в роли повивальной бабки, страясь найти приемлемые для всех варианты и формулировки. На эту роль брюссельскую бюрократию пригласили сами участники. Ни один из проектов трубопроводов не получал такой единой поддержки членов союза.
     В Турции «Набукко» будет иметь особый правовой режим, а в ЕС подчиняться законам союза. Он будет открыт для любой третьей стороны, если та не нарушает правил в части расчетов и страхования.
     Желающие воспользоваться услугами газопровода должны обращаться только в «Международную компанию «Набукко»». Половину перегоняемого газа она будет продавать на свободном рынке, а вторая гарантирована акционерам компании и аффилированным структурам. Все, что они не возьмут, тоже пойдет на рынок.
     Нет места сепаратным переговорам с правительствами или Брюсселем: та самая прозрачная модель, которой европейцам не хватает в общении с «Газпромом» и «Нафтогазом» Украины.
     Следующий этап, который начнется во второй половине 2009 года, – контракты о наполнении. Сбор обязательств о поставке газа в данную трубу в течение определенного времени. Покупатели договариваются с продавцами. Начало строительства предполагается в 2011 году и, возможно, завершится к 2015 году. Первоначальная смета – 7,9 миллиарда евро.
     Газовые компании Азербайджана и Ирака уже захотели застолбить долю в «Набукко». Но этих заявок пока мало, чтобы опередить конкурирующий проект «Южный поток» из России через Черное море в Болгарию и далее в Италию. В Брюсселе официально не противопоставляют два проекта и поддерживают оба. По их словам, это и есть рынок, это и есть диверсификация.
     Азербайджан рассматривают как главного поставщика. Но в прошлую пятницу и президент Туркменистана Бердымухамедов сказал, что у его страны есть излишки газа, которые он может предложить для «Набукко». В среднесрочной перспективе компании ЕС и Турции намерены вместе взяться за создание «Каспийской корпорации развития» с участием Туркменистана и, возможно, других стран. К «Набукко» протянутся ветки из Ирака, Египта и, может быть, даже Ирана.
     Любому наблюдателю в Брюсселе очевидно, что смысл «Набукко» – вообще уменьшить зависимость ЕС от российского газа. А не только от российского газа, поставляемого через Украину и Белоруссию, как это предлагает Москва, продвигая свои проекты. Они принимаются, но не за счет отказа от «Набукко».

Александр Минеев, наш соб. корр. Брюссель.
© «Новая газета», 15.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Уценочная методика

Минприроды пересчитало платеж «Газпрома» за ресурсы дальневосточного шельфа

     Вчера агентство Интерфакс сообщило со ссылкой на материалы Министерства природных ресурсов и экологии, что за передаваемые «Газпрому» вне конкурса лицензии на право пользования недрами Киринского, Аяшского, Восточно-Одоптинского (входят в проект «Сахалин-3») и Западно-Камчатского блоков, расположенных в акватории Охотского моря, газовый монополист заплатит 930,959 млн руб. И хотя формально запасы на этих участках пока не классифицированы, вероятные резервы таковы, что бюджет был вправе рассчитывать на нечто большее, нежели 30 млн долларов.
     Известно, что разовый платеж за лицензию на Киринский перспективный участок должен составить 193,248 млн руб., Аяшский – 151,805 млн, Восточно-Одоптинский – 232,505 млн, Западно-Камчатский – 353,401 млн. Блоки «Сахалин-3» обладают общими прогнозными извлекаемыми запасами 620 млн тонн нефти, 767 млрд кубометров газа и 53 млн тонн конденсата. Ресурсы шельфа Охотского моря у побережья Камчатки оцениваются в 1,8 млрд тонн нефти и 2 трлн кубометров газа.
     Еще осенью прошлого года министр природных ресурсов Юрий Трутнев оценивал эти лицензии в 4,9 млрд руб., добавляя, что итоговая цифра будет известна после принятия правительством новой методики расчета платежа. Вчера в его ведомстве отказались комментировать новые цифры, заявив, что это данные «Роснедр», которые определяют размер платы за лицензию на основе свежей методики. В «Роснедрах» также предпочли промолчать.
     О том, каких доходов лишило себя правительство, приняв решение распределять лицензии на стратегические месторождения без конкурса, можно только гадать. Но оценки, сделанные по новой методике, позволяют определить масштаб потерь. К примеру, на аукционе «Роснедр» в 2006 году за право пользования куда более скромным (всего 50 млрд кубометров запасов газа по категориям С1 и С2) Парусовым участком на шельфе Обской губы «Газпрому» пришлось в острой конкурентной борьбе выложить 1,2 млрд руб. И после этого он начал усиленно лоббировать распределение стратегических месторождений на внеконкурсной основе, в чем преуспел благодаря политической поддержке со стороны руководства страны.
     Осенью 2007 года председатель правительства Виктор Зубков подписал постановление о создании фонда газовых месторождений стратегического значения (в количестве 30 штук), которые кабинет министров имеет право отдать без предусмотренных законом «О недрах» процедур типа конкурса или аукциона. В апреле-мае прошлого года он же распорядился передать «Газпрому» вне конкурса лицензии на Чаяндинское месторождение в Якутии, Киринское на шельфе Охотского моря и восемь месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе с запасами по категориям А+В+С1 3,31 трлн кубометров природного газа, 76,9 млн т газового конденсата и 66,4 млн т нефти.
     Причем, принимая решение по «Чаянде» (резервы превышают 1,2 трлн кубометров), Минпромэнерго от имени правительства заявляло о намерении получить разовый платеж 8-10 млрд руб. только за него. А за все десять месторождений «Роснедра» рассчитывали выручить в бюджет 33 млрд рублей.
     У «Газпрома» были свои планы. Он демонстративно заложил в бюджет прошлого года только 16 млрд руб. на приобретение лицензий и добился разработки новой методики расчета разового платежа. Пока в «Роснедрах» готовили механизм калькуляции, концерн успел получить все обещанные лицензии, заплатив аванс. По данным консолидированной отчетности за прошлый год, расходы на приобретение лицензий составили 7,87 млрд руб. Это по всей группе, включая иностранные «дочки», а значит, скорее всего российский бюджет получил за 20 млрд баррелей нефтяного эквивалента (именно столько «Газпром» поставил себе на баланс по состоянию на 31 декабря 2008 года) меньше 250 млн долларов.
     В «Газпроме» и Минприроды не назвали итоговый размер платы за лицензии по новой методике. «Последняя часть платежа за предоставление права пользования недрами десяти месторождений, переданных «Газпрому» без конкурса в 2008 году, была перечислена в июне 2009 года», – сообщили в газовом концерне. По неофициальным данным из МПР, «Чаянда» в итоге была оценена в 3 млрд руб., а остальные месторождения – в 10 млрд руб. Если это правда, то за баррель запасов бюджет получит около 2 центов, в шесть раз меньше, чем в 2006 году с Парусового участка.

Алексей ГРИВАЧ, Кирилл МЕЛЬНИКОВ.
© «
Время новостей», 15.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Nabucco неизбежен

США и Европа считают, что подписание соглашения о нем подтолкнет Россию к отказу от South Stream

Загружается с сайта Ъ      В Анкаре вчера было подписано межправительственное соглашение о реализации проекта газопровода Nabucco, который должен пройти в обход России. По мнению главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу, теперь строительство этой трубы «не просто вероятно, а уже неизбежно». Премьер Турции Реджеп Эрдоган заявил, что рано или поздно Россия будет экспортировать свой газ в Европу по Nabucco, и с ним согласились представители США и Болгарии. Таким образом, по их мнению, Россия будет вынуждена отказаться от идеи реализации проекта South Stream.
     Главными героями вчерашней церемонии в Анкаре были премьер-министры пяти стран, по территориям которых должен проходить будущий трубопровод Nabucco. Именно главы правительств Турции, Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии подписали соглашение о начале реализации проекта. Это событие означает окончание долгих и мучительных переговоров между ЕС и Турцией – изначально Анкара требовала для себя до 15% всего перекачиваемого по трубе газа. Теперь это требование снято.
Увеличить!!! Загружается с сайта Ъ      Напомним, что российский проект South Stream до данной стадии еще не дошел: до сих пор соглашение о его реализации не подписал ключевой его участник – Италия.
     Россия в последние месяцы вела активные переговоры с Турцией, стараясь отговорить ее от участия в Nabucco и предлагая альтернативные проекты вроде второй нитки трубы Blue Stream. Однако вчера турецкий премьер Реджеп Эрдоган преподнес России сюрприз, «выразив надежду на то, что однажды и российский газ будет транспортироваться в Европу по Nabucco». Фактически слова турецкого премьера означают, что, по его мнению, Россия вскоре откажется от надежды построить South Stream, а проблемы с транспортировкой газа через Украину у нее будут продолжаться. И Москва будет вынуждена воспользоваться услугами Nabucco. О том, что российский газ в отдаленной перспективе может быть запущен в Nabucco, говорили вчера также спецпредставитель президента США Ричард Морнингстар и премьер Болгарии Сергей Станишев.

Мировая практика.
     По словам турецкого премьера Реджепа Эрдогана, неопасна для будущего Nabucco и вторая ключевая проблема этого проекта – отсутствие надежной ресурсной базы. «На первом этапе в трубопровод поступит азербайджанский газ. Впоследствии мы рассчитываем получать для Nabucco газ из Туркмении, Ирака, Сирии, Египта, а также сжиженный газ, который будет доставляться на танкерах из Катара»,– заявил господин Эрдоган. Действительно, в преддверии подписания соглашения в Анкаре в конце прошлой недели о готовности участвовать в проекте официально объявили президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов и премьер-министр Ирака Нури аль-Малики. Последний, кстати, даже приехал в Анкару на вчерашнюю церемонию и заявил, что Ирак готов дать Nabucco 15 млрд кубометров газа в год – это почти половина проектной мощности этой трубы.
     После подписания соглашения стало еще более очевидным, что Nabucco существенно опережает South Stream из-за того, что имеет за собой консолидированную политическую поддержку практически всей Европы. Глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу выглядел на вчерашней церемонии настоящим триумфатором: «Еще недавно люди говорили, что этот проект не пройдет. Сейчас же я считаю, что строительство этого трубопровода даже не просто вероятно, а неизбежно»,– заявил он. Более того, он добавил, что «проект может открыть дверь в новую эру сотрудничества между ЕС и Турцией».
     Детище «Газпрома» South Stream подобной консолидированной поддержкой похвастаться не может – более того, число его сторонников может уменьшиться, если новое правительство Болгарии возглавит Бойко Борисов – лидер партии, победившей на недавних парламентских выборах. Он активно выступает против совместных экономических проектов с Россией, которым дал старт нынешний премьер Сергей Станишев. Впрочем, и сам господин Станишев вчера поставил свою подпись под соглашением, заявив: «Я не думаю, что Россия будет препятствовать осуществлению этого проекта прямо или косвенно».
     Наконец, важным плюсом Nabucco является то, что у этого проекта, как утверждает управляющий директор компании Nabucco Gas Pipeline International Рейнхард Митшек, уже есть деньги. В мае 2009 года Европейский инвестиционный банк (EIB) заявил о готовности вложить в проект до 25% его стоимости, то есть примерно €2 млрд. По словам господина Митшека, несмотря на кризис, эти планы не будут пересмотрены. South Stream, как известно, является более дорогостоящим проектом (от €19 млрд до €24 млрд против €7,9 млрд у Nabucco), и пока что денег на его реализацию европейские банки не обещали.
     Следующим этапом для проекта Nabucco должно стать подписание соглашений между пятью странами-участницами проекта и Nabucco Gas Pipeline International Company – это должно произойти до конца года.

Михаил Ъ-Зыгарь.
© «КоммерсантЪ», 14.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Южный отток

Проект South Stream может быть пересмотрен

Загружается с сайта Ъ      ЕС и Турция сегодня подпишут ключевое соглашение о строительстве газопровода Nabucco для поставки газа в Европу в обход России. Чтобы поскорее приступить к прокладке трубы, Анкара даже отказалась от требования о закупке 15% газа, который будет прокачиваться по Nabucco, по льготной для себя цене. Одновременно возникли серьезные проблемы у конкурирующего российского проекта газопровода South Stream. Болгария, через которую он должен войти в Европу, потребовала пересмотреть уже согласованные условия реализации проекта.
     Подписание транзитного соглашения по Nabucco анонсировалось и откладывалось уже несколько раз. Проблема была в Турции, отстаивавшей свое право закупать 15% всего газа, который будет прокачиваться по еще не построенной трубе, по льготным ценам. Этому противились в ЕС, считая, что выполнение турецкого требования сделает заведомо убыточным главный газовый проект Евросоюза. В конце минувшей недели турецкий министр экономики Танер Йылдыз сообщил, что транзитное соглашение почти согласовано. А вчера в интервью Reuters он заявил, что Анкара отказывается от своих претензий на 15% газа. Министр заверил, что 13 июля ключевое соглашение по Nabucco будет подписано в Анкаре представителями Болгарии, Венгрии, Румынии и Австрии. О намерении прибыть в Анкару заявил и президент Грузии Михаил Саакашвили.
     Nabucco протяженностью 3,3 тыс. км и мощностью 31 млрд кубометров газа в год должен пройти из Турции через Болгарию, Румынию и Венгрию в Австрию. Его стоимость – €7,9 млрд. Введение в строй планируется в 2015-2016 годах. Акционеры оператора Nabucco Gas Pipeline International GmbH – австрийская OMV, венгерская MOL, румынская Transgaz, болгарская Bulgarian Energy Holding, турецкая BOTAS и немецкая RWE.
     Казавшийся до недавнего времени главным вопрос ресурсной базы для проекта тоже начинает проясняться. Глава OMV Вольфганг Руттенсторфер в интервью «Ъ» заявлял, что для запуска проекта «достаточно тех объемов, которые можно будет купить в Азербайджане, Ираке и Египте,– 15-16 млрд кубометров в 2015 году» (см. «Ъ» от 9 июля). Первые две страны будут поставлять по 7-8 млрд кубометров в год, Египет – порядка 1-2 млрд. Туркмения, по словам топ-менеджера, рассматривается в качестве источника газа «не в краткосрочной перспективе».
     Впрочем, Ирак пока скептически относится к поставкам для Nabucco. Официальный представитель правительства страны Али Аль-Дэбэгг заявил в воскресенье об отсутствии у нее лишних запасов газа, ссылаясь на потребности внутреннего рынка, хотя премьер Ирака Аль-Малики примет участие в сегодняшней церемонии подписания соглашения по Nabucco. Зато Ашхабад, у которого Россия фактически перестала закупать газ в апреле, уже открыто демонстрирует поддержку Nabucco. В пятницу на расширенном заседании правительства Туркмении президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул, что у страны есть «значительные объемы товарного газа, который может быть реализован за рубеж»: «Туркменистан, приверженный принципам диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки, намерен задействовать имеющиеся возможности для участия в крупных международных проектах, таких, как Nabucco».
     Тем временем у конкурирующего российского проекта газопровода South Stream, который должен пройти в Европу по дну Черного моря, возникли проблемы. После победы 5 июля на парламентских выборах в Болгарии партии ГЕРБ ее лидер и наиболее вероятный премьер Бойко Борисов заявил о необходимости приостановить переговоры по совместным с Россией энергопроектам – строительству болгарского участка South Stream, АЭС «Белене» и ТЭС в Скопье, а также заключению нового договора о поставках российского газа. Предложения господин Борисов изложил в своем письме к министру экономики и энергетики Болгарии Петеру Димитрову.
     Чиновник Минэнерго РФ неофициально уверяет, что никаких предложений из Софии пока не поступало. «Мы не ждем, что эта пауза долго продлится,– говорит собеседник «Ъ».– Просто это угар победителя, который быстро проходит». В «Газпроме» также официальных документов из Болгарии пока не получали. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что пауза в переговорах на самом деле «сведется к обсуждению личного участия руководства победившей партии в управлении строительными подрядами и денежными потоками проекта South Stream». По мнению эксперта, «переговоры такого типа проходят быстро и без громких заявлений».
     Впрочем, болгарские чиновники после январского кризиса, в результате которого их страна пострадала больше других стран ЕС, потребовали от России взаимоувязанных переговоров по всем проектам. В частности, речь шла о гарантиях поставок газа по альтернативным маршрутам, переходе на прямые контракты (сейчас газ в Болгарию поставляет Overgas, СП «Газпрома» с частными инвесторами) и «более выгодных ценах». «Газпром» в ответ попросил уступок по South Stream – в вопросах собственности на газопровод, принадлежности контрольного пакета акций СП по строительству South Stream в Болгарии и транзитной ставки.
     South Stream должен соединить Россию по дну Черного моря (900 км) с Болгарией и далее разделиться на два направления: через Грецию на Сардинию и через Сербию и Венгрию в Австрию. Стоимость подводного участка оценивается в $10 млрд. Мощность трубопровода 30 млрд кубометров в год.
     «Переговоры будут возобновлены после углубленного изучения и анализа ситуации со стороны компетентных госорганов, специалистов и экспертов, которые возьмут на себя руководство экономикой в стране после выборов»,– говорится в сообщении пресс-центра ГЕРБ. Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» отмечает, что новое правительство Болгарии постарается в переговорах с «Газпромом» выторговать для себя дополнительные преимущества. По мнению аналитика, во многом от Болгарии зависит, какой из двух газопроводов будет построен раньше.

Владимир Ъ-Соловьев, Наталья Ъ-Гриб.
© «
КоммерсантЪ», 13.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Туркменский экспромт

Ашхабад пообещал наполнить «Набукко» газом

     Сегодня в Анкаре состоится подписание межправительственного соглашения о строительстве газопровода «Набукко», по которому каспийский газ в обход России будет доставляться в Центральную Европу через Турцию и Балканы. Подписи под документом поставят высокопоставленные представители Турции, Венгрии, Румынии, Болгарии и Австрии. Ожидается, что на церемонии подписания некоторые страны будут представлены главами государств и правительств. Уже известно, что среди них будет президент Грузии Михаил Саакашвили. На вчерашний день не было сведений о готовности прибыть в турецкую столицу президентов Азербайджана и Туркмении.
     Неделю назад в интервью российскому телевидению азербайджанский президент Ильхам Алиев сказал, что «если газопровод «Набукко» будет построен и нам предложат хорошие коммерческие условия, безусловно, мы ими воспользуемся». «Но инициировать этот процесс и финансировать его мы не будем», заметил г-н Алиев, но добавил, что «Азербайджан только выиграет, если будут построены дополнительные средства доставки газа».
     Что касается Туркмении, чей газ, помимо азербайджанского, также рассматривается в качестве главной ресурсной составляющей «Набукко», то до сих пор там не рисковали прямо говорить о своих планах присоединения к «Набукко». Провозглашая многовекторность своей политики экспорта газа на мировые рынки, Ашхабад стремился играть на противоречиях между конкурирующими между собой потребителями газа из России, Китая и Европы. При этом в Туркмении отдавали себе отчет в том, что пока практически единственным существующим маршрутом экспорта своего сырья (экспорт в Иран, не превышающий 8-9 млрд кубометров газа, не играет решающей роли) остается северный, через Россию, и старались не раздражать Москву возможностью своего участия в «Набукко». Однако по мере того, как реальностью становился газопровод в Китай, по которому предполагается начиная с будущего года прокачивать ежегодно до 40 млрд кубометров газа, а также в результате скандала, возникшего в отношениях с «Газпромом» после взрыва в начале апреля туркменского участка газопровода, идущего в Россию, ситуация менялась.
     Туркменское руководство, с одной стороны, обретало уверенность, готовясь к освобождению от полной зависимости от Москвы как генерального потребителя газа, а с другой – выглядело растерянным, перестав получать доходы от экспорта газа в российском направлении в результате прекращения его поставок после апрельской аварии. А тут еще не слишком удачные попытки Ашхабада добиться доверительных отношений с Евросоюзом и США, предпринятые в июне главой МИД Туркмении Рашидом Мередовым...
     И тогда президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов делает решительный шаг. 10 июля на заседании своего правительства он заявляет о решении присоединиться к газопроводу «Набукко», утверждая, что его страна «располагает колоссальными запасами газа, которых хватит для заполнения «Набукко». Очевидно, что это заявление было приурочено к прибытию в тот же день в Ашхабад заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса, совершающего ознакомительную поездку по странам Центральной Азии. Г-н Бернс, бывший посол США в Москве, в американском госдепе отвечает за отношения с Россией и Евразией.
     Высокопоставленный американский представитель, встречаясь с Бердымухамедовым, разумеется, «приветствовал» решение своего визави присоединиться к «Набукко». В рамках реализации этого проекта, сказал Уильям Бернс, американские компании могут многое предложить туркменской стороне для разработки своих энергетических ресурсов. Однако, как утверждают осведомленные источники «Времени новостей» в Ашхабаде, объявленное решение Бердымухамедова по «Набукко» выглядело больше похожим на экспромт или на пиар-акцию и не было предварительно проработано в правительстве и экспертами. Да и то сказать, чуть ли не единственный оставшийся на правительственном уровне профессионал в нефтегазовой сфере, вице-премьер Тачберды Тагиев, накануне визита американского эмиссара был отправлен в отставку и назначен руководить Сейдинским нефтеперерабатывающим заводом. Устранение Тагиева, которого отнюдь нельзя было считать пророссийски настроенным чиновником (такие в Туркмении уже давно выведены из руководства), можно считать явным приглашением российскому монополисту к новому торгу по формуле цены на газ и объемов его поставок через Россию. Г-н Тагиев считался прагматиком и пытался договориться с «Газпромом» на рыночных, прозрачных и взаимоприемлемых условиях.
     Таким же сигналом Москве, как считают в Ашхабаде, должно выглядеть и его решение присоединиться к «Набукко». Как иронично и не без грусти заметил корреспонденту «Времени новостей» один из специалистов, работающих в газовой сфере Туркмении, чередование в различной последовательности подобных «сигналов», отправляемых по разным адресам и зачастую противоречащих друг другу, выдается ныне в Ашхабаде за многовекторную энергетическую политику.
     Впрочем, туркменские начальники всегда могут рассчитывать на поощрительное похлопывание по плечу со стороны «старших товарищей» в каждом случае, когда они вовремя озвучивают политически выверенное решение. Так случилось и на этот раз. После согласия президента Бердымухамедова присоединиться к «Набукко» заместитель помощника госсекретаря США Мэтью Брайза заявил, что теперь «мы можем показать нашим туркменским друзьям экспортный маршрут на Запад... и Туркменистан может получить способ заработать таким образом деньги».
     Участниками проекта «Набукко» стоимостью 7,9 млрд евро (12,3 млрд долл.) являются австрийская компания OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botash и немецкая RWE. Каждый из участников консорциума «Международная компания Набукко» обладает равными долями по 16,67%. Начало строительства газопровода длиной 3300 км и мощностью 31 млрд кубометров газа в год намечено на 2011 год. Первые поставки сырья должны начаться в 2014 году.

Аркадий ДУБНОВ.
© «
Время новостей», 13.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Нефтяникам не верят

     Федеральная антимонопольная служба (ФАС) снова предъявила претензии к нефтяникам. Надзорное ведомство признало «Газпром нефть», одного из главных игроков на нефтяном рынке России, нарушившим закон о защите конкуренции. В вину компании вменяется необоснованное повышение оптовых цен на нефтепродукты в первой половине этого года.
     В прошлом году ФАС уже накладывала на компанию штраф, однако та своей вины так и не признала. Очередное решение ФАС, как и предыдущее, компания обещает оспаривать в суде.
     Суть нынешних претензий корреспонденту «РГ» пояснил замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. По его словам, топлива в России производится достаточно, однако крупными компаниями искусственно создается его дефицит. «В первую очередь его ощущают независимые организации, а таких на рынке до половины. В результате страдают конечные потребители. С мая автозаправки вынуждены были начать поднимать цены на бензин, чтобы не работать себе в убыток», – говорит Анатолий Голомолзин. «На сегодняшний день оснований для роста цен на бензин нет», – настаивает представитель ФАС. По его словам, сейчас на мировых рынках цены на нефть падают. А это значит, что следом должна подтянуться и розничная сеть.
     Между тем, по данным Росстата, в прошлом месяце бензин в нашей стране подорожал почти на 9 процентов. При том что с начала года бензин на автозаправках подешевел почти на 3 процента. На конец июня усредненная цена одного литра автомобильного топлива в рознице составила 19 рублей (в начале месяца – около 18 рублей).
     Собственно, ФАС перешла в широкомасштабное наступление на нефтяников еще в прошлом году: от них потребовали снизить цены на нефтепродукты. Тогда в ФАС посчитали, что четыре компании – «Роснефть», «ЛУКОЙЛ», ТНК-BP и «Газпром нефть» установили «монопольно высокие цены» на авиакеросин, бензин, дизельное топливо и мазут. На компании были наложены взыскания на суммы от 1,1 до 1,6 миллиарда рублей. «Газпром нефти» выписали штраф на 1,3 миллиарда рублей.
     Теперь штраф может оказаться куда больше. Поскольку при определении размера взыскания наравне с другими обстоятельствами может быть учтен уже имевший место факт нарушения компанией антимонопольного законодательства (по законодательству на нарушителя налагается штраф в размере от 1 до 15 процентов от выручки компании за год). В свою очередь «Газпром нефть» уже объявила, что намерена вновь обратиться в суд. Заместитель генерального директора «Газпром нефти» Елена Илюхина заявила, что на рынке отсутствуют прозрачные и понятные для всех участников правила игры, а значит, нефтяники по-прежнему будут вести длительные споры с ФАС. Той же тактики придерживаются и все остальные крупные компании. Ни одна из них пока не заплатила в казну выписанный антимонопольной службой штраф. Всего же по прошлому году ФАС завела 150 дел в отношении игроков нефтяного рынка. А с начала этого года – еще 50.

Нина Егоршева.
© «
Российская газета», 10.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газовые конфликты могут негативно сказаться на репутации газа»

Глава OMV Вольфганг Руттенсторфер о Nabucco, европейском рынке и «Газпроме»

     В понедельник в Турции должно быть подписано межправительственное соглашение по строительству газопровода Nabucco для поставки газа в Европу в обход России. Глава одного из ключевых участников проекта, австрийской OMV, ВОЛЬФГАНГ РУТТЕНСТОРФЕР считает, что Nabucco может быть заполнен газом из Азербайджана, Ирака и Египта. А вот на туркменский газ, за который с Европой борется Россия, «в краткосрочной перспективе» участники Nabucco не рассчитывают.

     – OMV является инициатором строительства газопровода Nabucco. Расскажите об этом проекте – придет ли он тоже в Баумгартен, где вам принадлежит одна из крупнейших торговых площадок ЕС? Какова пропускная способность газопровода и какая мощность будет принадлежать OMV? Какова финансовая схема проекта?
     – Каждый акционер Nabucco, включая OMV, владеет равной долей в проекте – по 16,67%. И финансирование его по предварительной договоренности должно осуществляться пропорционально долевому участию. Примерно 30% от объема инвестиций составит паевой капитал партнеров по проекту, а 70% будет предоставлено кредиторами. На первой стадии это будут средства Европейского инвестиционного банка и Европейского банка реконструкции и развития, а также госагентств и банков, поддерживающих экспорт. Остальные средства займем в коммерческих финансовых организациях. Максимальная мощность газопровода составит 31 млрд кубометров газа

     – Но руководитель оператора проекта – Nabucco Gas Pipeline International GmbH – Рейнхард Митшек сказал в июне в Баку, что пропускная способность газопровода увеличится до 63 млрд кубометров в год.
     – Это по ошибке была названа журналистами мощность South Stream. А у Nabucco в обозримом будущем плановая мощность – 31 млрд. И даже этот объем не будет достигнут на первом этапе строительства. Nabucco начнет работать с 8-10 млрд кубометров. И потом шаг за шагом будет наращивать мощность. Во время стадии переговоров с потенциальными клиентами, которая начнется после завершения создания нормативной базы, мы предложим им разные объемы газа. Концепцией предусмотрено, что 50% мощностей будет заполнено акционерами Nabucco, а 50% – третьими сторонами.
     После окончания переговоров мы будем точно знать, как мощности будут разделены между акционерами. Предполагается, что по пути следования газопровода во всех странах будут построены отводы, чтобы можно было часть газа реализовывать на рынках стран, по которым он проходит. OMV намерена реализовать этот проект, поскольку успешность бизнес-модели Nabucco не вызывает сомнения. Исследование рынка продемонстрировало большой интерес к проекту, а мощности проекта в высшей степени востребованы.

     – Каковы дальнейшие шаги по реализации проекта? Какие документы необходимо подписать, какие разрешения получить?
     – Межправительственное соглашение между странами, через которые будет проходить газопровод Nabucco, является краеугольным камнем. Мы надеемся, что оно будет подписано на следующей неделе в Анкаре – переговоры вышли на финишную прямую. Сейчас у нас есть четкий график подготовки межправсоглашения, одобренный Пражским саммитом. Мы достигли соглашения с ЕС по поводу доступа третьих сторон к Nabucco, и в каждой стране-транзитере наняли местных инженеров для разработки предварительного ТЭО проекта. Инженеры уже работают над подробным дизайном и инженерно-технической частью, необходимой для строительства газопровода.

     – На какую ресурсную базу рассчитан ваш проект?
     – Ресурсная база – это хороший вопрос. Для запуска проекта достаточно тех объемов, которые можно будет купить в Азербайджане, Ираке и Египте – 15-16 млрд кубометров в 2015 году. Первые две страны будут поставлять по 7-8 млрд кубометров в год, Египет – порядка 1-2 млрд. Существуют также другие страны, которые могут поставлять газ из этого региона, Туркмения, к примеру, но не в краткосрочной перспективе.

     – На какие именно месторождения в Ираке вы рассчитываете? Надо ли строить новые газопроводы и добычную инфраструктуру?
     – В Ираке есть доказанные запасы газа, OMV принимала участие в геологоразведке, и на их базе необходимо построить добывающие мощности и частично – газопровод. В компании-операторе по освоению газовых месторождений Ирака у OMV – 10%. Дальше будет видно.

     – Для удовлетворения растущих потребностей Европы в газе было бы достаточно наладить импорт его из Ирана, где самые большие залежи при самой низкой себестоимости добычи. Как вы считаете, когда политическая ситуация позволит решить эту проблему?
     – Ситуация в Иране сегодня нестабильная, и надо посмотреть, как она разрешится. Пока на горизонте не видно просвета.

     – Nabucco и South Stream – конкуренты по потребителям или по ресурсам?
     – Знаете, мы не ставим так вопрос. Поскольку Nabucco сможет покрыть лишь незначительную часть спроса Европы на газ и не заменит поставки российского топлива. CEDIGAZ предсказывает, что спрос на газ в Европе, включая 27 стран-членов ЕС, Турцию, Швейцарию и страны Центральной Европы, будет расти на 1,9% в год – с 545 млрд в 2007 до 692 млрд кубометров к 2020 году. В ЕС потребление природного газа в тот же период вырастет с 495 млрд до 578 млрд кубометров в 2015 году и до 605 млрд кубометров в 2020 году. Европе будет необходимо импортировать дополнительно примерно 150 млрд кубометров газа, и для этого потребуются новые газопроводы.
     Я убежден, что Россия сохранит свою долю на рынке, поэтому важными элементами инфраструктуры поставок являются Nord Stream и South Stream. Но удовлетворить дополнительный спрос ЕС за счет только этих двух газопроводов невозможно, поэтому я считаю целесообразным строить Nabucco. Думаю, что риск для России утратить ее позиции в Европе в связи с этим проектом равен нулю. Проекты следуют разным бизнес-моделям, у них будут разные источники и разные потребители.

     – Как вы объясните тот факт, что заключенные на 2020 год договоры «Газпрома» с европейскими концернами уже на 100 млрд кубометров превышают уровень 2007 года? Тогда как новая энергостратегия Еврокомиссии «20:20:20» предусматривает сохранение потребления газа в ЕС на уровне 2007 года и сокращение импорта газа на 5%?
     – Конечно, энергостратегия «20:20:20» является важным документом перспективного развития в Европе. Однако как всякий сценарий она требует некоторой корректировки и допусков. Мы ориентируемся на прогнозы CEDIGAZ по росту потребления газа при одновременном сокращении его производства на территории ЕС. Долгосрочные договоры с «Газпромом» на дополнительные объемы и наши планы по укрупнению центральноевропейского газового хаба – это лучший ответ на вопрос относительно стратегии компании.

     – Однако в первом полугодии поставки газа «Газпромом» в Европу сильно упали. Ваша компания сохранила позиции на рынке?
     – Мы были первой газовой компанией Западной Европы, которая стала закупать российский газ, в прошлом году мы отмечали 40 лет с момента начала поставок. За это время OMV импортировала свыше 160 млрд кубометров в Австрию и транспортировала более 650 млрд кубометров в другие европейские страны. Все это время Россия была нашим надежным партнером, и я уверен, что она им останется еще минимум лет на 40. Единственное, что изменилось, так это то, что «Газпром» стал напрямую конкурировать на нашем рынке. Австрия стала ведущей страной в процессе либерализации газового рынка Евросоюза. В нашей стране функционирует модель рынка с управляющим газораспределительной системы и различными балансовыми зонами. Это уникальная система для всей Европы. Доля «Газпрома» на рынках ЕС составляет 25%, и в течение ближайших десятилетий он должен ее сохранить.
     Что касается этого года, то в первом квартале в Австрии был отмечен рост общего потребления газа. По данным австрийского регулятора Energie Control GmbH, потребление газа в Австрии увеличилось более чем на 6% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Рост спроса со стороны жилищно-коммунального и энергетического секторов был в первую очередь вызван холодной зимой. Нам удалось удовлетворить это повышенное требование за счет наших подземных хранилищ – в первом квартале подъем газа из них вырос на 38% по сравнению с первым кварталом 2008 года.

     – В чем тогда, на ваш взгляд, причина снижения поставок российского газа в Европу? Сможет ли «Газпром» восстановить объемы экспорта?
     – У сокращения потребления российского газа в Европе в первом квартале две причины. Это украинский газовый кризис – с 7 по 20 января российский газ впервые за 40 лет не поступал в Баумгартен. И мировой финансовый кризис.
     Я уверен, что обе стороны понимают, какие последствия могут иметь их действия. Поэтому я надеюсь, что Москва и Киев в скором времени проведут переговоры с целью найти приемлемое решение. Я лично обеспокоен тем, что газовые конфликты в ближайшем будущем могут негативно сказаться на репутации природного газа как стабильного источника энергии в Европе. Поэтому в интересах российских, украинских и европейских представителей газовой промышленности найти решение как можно быстрее. Александр Медведев (зампред правления «Газпрома».– «Ъ») говорил, что ожидает падения продаж в ЕС по итогам года на 8-10%. Это сопоставимо с мировым снижением спроса на нефть на 5-10%, и я полагаю, что «Газпрому» удастся выровнять свои продажи и сократить разрыв.
     В то же время товарооборот нашей дочерней компании по маркетингу газа EconGas увеличился в первом квартале на 22% по сравнению с 2008 годом в основном за счет низкой температуры воздуха в первых месяцах этого года и увеличения зарубежных продаж. Несмотря на прекращение поставок российского газа в январе, EconGas поставляла топливо всем нашим клиентам. И мы можем с удовлетворением теперь сказать, что они были обеспечены сырьем без перерыва в импорте газа. Сейчас все поставщики ЕС пытаются увеличить закачку газа в ПХГ, в том числе используя наши хранилища, позволяющие хранить до 50% годового объема потребления в Австрии.

     – Как можно решить проблему с Украиной? Правильна ли идея о создании инвестиционного пула по финансированию закладки газа в хранилища Украины?
     – Мы слышали об идее консорциума, но конкретных предложений не видели. Компании сами должны решать, будут они платить за газ в хранилищах или нет и в каких именно хранилищах. Сейчас необходимо принять решение на высшем политическом уровне, чтобы улучшить положение Украины.

     – Кто должен управлять украинской газотранспортной системой (ГТС): международный консорциум с участием «Газпрома» и E.On или некий оператор в Брюсселе?
     – Европейский энергорынок полностью либерализован. Решение, когда и где заказывать хранилища, в какую систему или газопровод инвестировать, участники рынка принимают ежедневно на уровне коммерческих департаментов. А поскольку ГТС Украины управляет госкомпания «Укртрансгаз», то в Киеве должны определиться и сообщить о своем выборе. Мне пока не ясно, что именно хочет правительство Украины сделать со своей ГТС.

     – Украина в декларации от 23 марта в Брюсселе пообещала разделить ГТС по видам бизнеса. Это реально в 2010 году?
     – Это очень важный вопрос обеспечения энергобезопасности в Европе. Все остается на усмотрение властей Украины. Необходимо, чтобы Киев принял решение о долгосрочном развитии, после чего он может обратиться к международным или российским компаниям с просьбой об участии в модернизации ГТС. А пока мы не знаем, куда двигаться. Сложно прогнозировать, конечно, нужны какие-то решения, но мы не вправе на них влиять и тем более принимать их.

     – OMV владеет хранилищем газа и одним из трех главных европейских хабов, где котируют цены на фьючерсные сделки по газу. Сколько там продается газа и кто основные игроки?
     – Центральноевропейский газовый хаб (CEGH.– «Ъ») в прошлом году продал примерно 15 млрд кубометров газа. В последнее время здесь продавалось порядка 2 млрд кубометров газа в месяц. В рамках запланированного сотрудничества с «Газпромом» мы хотим превратить его в крупнейший газовый хаб континентальной Европы, удвоив объемы продаж. Хранилище газа вблизи Баумгартена помогает росту торговли. В настоящее время на CEGH торгуют более 80 участников, среди которых все ведущие энергоконцерны Европы.

     – Год назад ваша компания подписала соглашение о продаже 50% этого хаба «Газпрому». Когда вы планируете завершить сделку? Что именно получит «Газпром»? И во сколько вы оцениваете предложенный пакет?
     – В ноябре 2008 года мы достигли соглашения между Gazprom Germania GmbH (дочернее предприятие ОАО «Газпром».– «Ъ») и OMV Gas & Power GmbH о том, что обеим сторонам будет принадлежать по 30% акций CEGH. Венской фондовой бирже Wiener Boerse AG и швейцарской Centrex Europe Energy & Gas AG – по 20%. Сделка будет завершена, как только Брюссель даст добро. В настоящее время мы предоставляем материалы в Главное управление по вопросам конкуренции Еврокомиссии. У них есть несколько месяцев для принятия решения. Надеемся начать работу в новых условиях уже осенью.
     С началом работы «Газпром» получит возможность участвовать в современных рыночных механизмах бесперебойной котировки цен. И российские менеджеры выражали заинтересованность в этом. Мы все понимаем, что это дополнительный вклад в обеспечение безопасности поставок в Европу в соответствии с краткосрочными торговыми процедурами. Участие «Газпрома» еще больше увеличит ликвидность фьючерсов и укрепит конкуренцию на CEGH. Касательно стоимости сделки – она не требовала значительных затрат.

     – Движется ли проект по строительству ПХГ в Австрии?
     – В соглашении с «Газпромом» были обозначены несколько сфер сотрудничества, в том числе и хранилища. В течение прошедших 12 месяцев мы несколько раз встречались и обсуждали разные возможности. OMV уже начала предпринимать начальные технические и экономические шаги для продвижения проектов в Австрии. Но окончательного решения по поводу финальной структуры сотрудничества у нас пока нет.

     – Что вы думаете о бизнесе в России и каковы планы вашей компании?
     – Мы присутствуем на вашем рынке с 2006 года. Petrom S.A., дочернее предприятие OMV Aktiengesellschaft, владеет 74,9% акционерного капитала Ring Oil Holding and Trading Ltd. Эта компания через российские дочерние предприятия владеет восемью лицензиями на геологоразведку в Саратовской области и двумя лицензиями на разведку в Коми. Компания пробурила четыре разведочных скважины в Саратовской области. Две из них – Александровская на Больше-Чалыклинском и Луговая на Каменском участках – подтвердили наличие углеводородов. Результаты сейсмической разведки и бурения будут готовы уже в этом месяце. Поэтому Ring Oil сейчас оформляет лицензию на добычу.

     – В 2007 году Александр Медведев говорил о планах «Газпрома» приобрести пакет акций OMV. Расскажите, о какой именно доле шла речь и имеют ли эти планы продолжение?
     – Каждый может покупать акции OMV на рынке, но если вы консолидируете больше, чем 5% ценных бумаг компании, вы обязаны будете уведомить об этом антимонопольные органы. В настоящее время только два акционера – OIAG и IPIC – имеют более 5%.

     – В 2008 году тот же господин Медведев рассказывал, что в ходе либерализации газопроводной системы TAG в Австрии «не получилось ничего хорошего». Множество трейдеров подали заявки на прокачку газа, но почти все обращались к «Газпрому» за ресурсами. Удалось ли урегулировать проблему?
     – Такая процедура поставок была предложена Главным управлением по вопросам конкуренции и местными регулирующими органами Италии и Австрии. Сегодня примерно 40 поставщиков закачивают газ в систему, и она функционирует.

     – В Баумгартен должна прийти одна ветка газопровода South Stream. Но никаких межправительственных соглашений с Австрией до сих пор нет. Когда планируется подписать такое соглашение? Что в этом случае изменится для вашей компании?
     – Сейчас идут переговоры на правительственном уровне. Мы не можем их комментировать, но я уверен, что этот проект должен быть успешным, поскольку он занимает значительное место в правительственной программе развития, как и Nabucco. Спрос на газ в Европе будет расти, поэтому необходимы новые трубопроводы. South Stream будет одним из них. И OMV намерена по-прежнему усиливать роль Баумгартена как важного газораспределительного центра Европы.

     – Каково ваше отношение к либерализации австрийского рынка газа и принятию Третьего энергетического пакета ЕС?
     – Австрия была пионером либерализации газового рынка в Европе. Изменения в законе о природном газе были приняты австрийским парламентом, и рынок начал работать по новым законам еще с 1 октября 2002 года. К тому моменту юридическое разделение компании по видам бизнеса было полностью завершено, что потребовало реорганизации OMV. Бизнес по транспортировке и хранению сейчас осуществляется совершенно отдельно от торговли газом. Однако мы не считаем, что право собственности также необходимо передавать другим владельцам, поскольку преимущества вертикально интегрированной компании очень высоки. Передача ноу-хау, готовность инвестировать в проекты и быть первопроходцем в новых регионах быстрее и успешнее реализуется в той компании, которая присутствует в сегментах по всей цепочке.
     Что касается Третьего энергопакета, я считаю очень важным, чтобы одни и те же стандарты применялись по всей Европе внутри энергетического сообщества и за ее пределами. Поскольку это должно способствовать росту инвестиций и может связать рынки разных регионов с сохранением конкуренции поставщиков и ценовых преимуществ для потребителей. Принцип создания независимого оператора ГТС был оформлен как Третий пакет предложений в сфере энергополитики и должен быть ратифицирован национальными законодательствами в течение следующего года.

     – Расскажите о сделке по продаже доли в MOL «Сургутнефтегазу»? Когда были начаты переговоры?
     – Два года назад мы хотели соединиться с MOL, но после нескольких этапов переговоров мы отказались от этой идеи и в августе 2008 года решили продать наш пакет. Больше полугода искали покупателя, и спустя какое-то время «Сургутнефтегаз» предложил хорошую цену, и мы приняли решение продать.

     – Сразу же за сделкой возник конфликт «Сургутнефтегаза» и MOL. У OMV большой опыт конфликтов с руководством MOL. На ваш взгляд, сможет «Сургутнефтегаз» получить доступ к управлению венгерской компанией и оказывать на нее существенное влияние?
     – Сделка завершена, и мне нечего добавить. Все вопросы оперативного управления я переадресую «Сургутнефтегазу».

Интервью взяла Наталья Ъ-Гриб.
© «
КоммерсантЪ», 09.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Ратификационное устройство

Госдума работает со скоростью $113 млн в секунду

     В пятницу Госдума ратифицировала межправительственное соглашение, в соответствии с которым китайская компания CNPC предоставила государственным «Роснефти» и «Транснефти» кредиты на $15 млрд и $10 млрд соответственно. Гарантией по кредиту служит обязательство в течение 20 лет поставлять в Китай по 15 млн тонн нефти по трубопроводу Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО). (См. «Новую», № 58, 2009 г.)
     В самом факте ратификации ничего удивительного нет: вопросы, связанные с подобными структурами, решаются не на Охотном Ряду. Но, исходя как раз из масштабности сделки и ее привязки к мегапроекту ВСТО, следовало ожидать хотя бы, что церемония будет красивой и убедит общественность в крайней полезности и выгоде этой сделки.
     В реальности все получилось наоборот. Материалы правительства, присланные в профильные комитеты, содержали только рамочные положения, в них отсутствовали ключевые экономические параметры – тариф на прокачку нефти по ВСТО в Китай и формула цены, по которой мы в течение 20 лет будем продавать туда нефть. Оставалось надеяться, что эти цифры назовут на самом заседании докладчики – министр энергетики Сергей Шматко и вице-спикер Госдумы Валерий Язев.
     На деле Язев и вовсе не выступал, а господин Шматко вместо положенных по регламенту 10 минут уложился в 3 минуты 40 секунд. Получается, что Дума решила вопрос со скоростью $113 млн в секунду.
     Министр энергетики сказал, что сделка для России «выгодная», а процентная ставка по кредиту «низкая» – вот и все обоснование. Эта аргументация, впрочем, показалась достаточной для депутатов, которых в зале физически находилось не более 50 человек. Но отработанная система голосования «за себя и за того парня» позволила набрать необходимое число голосов.
     Если бы парламентариям было дозволено дискутировать, они, возможно, задали бы докладчику вопросы. Например, не окажется ли в итоге тариф на уровне 45-50 долларов, что обосновано высокими расходами «Транснефти» на строительство ВСТО? Не будет ли формула цены фиксированной, то есть привязанной к нынешней, неблагоприятной конъюнктуре мирового рынка? И наконец, если «Роснефть» будет гнать по 15 млн тонн в год в Китай, означает ли это, что ровно на то же количество нефти сократится экспорт в Европу?
     Последний вопрос имеет геополитическое значение. Ведь в Европу мы идем по системе трубопроводов «Дружба», через Белоруссию и Украину. Статус транзитных стран привязывает эти страны к России, и чем меньше транзит, тем меньше привязка. Мы фактически сами подталкиваем ближайших соседей к поиску альтернативных источников для заполнения их трубопроводов, например, в Азербайджане или Казахстане. А предположение, что китайцы окажутся более сговорчивыми и податливыми, чем традиционные партнеры, и вовсе выглядит смешно.
     Словом, это соглашение решает тактические задачи «Роснефти» и «Транснефти», остро нуждающихся в деньгах, но его выгоды для России, мягко скажем, неочевидны. И фарсообразная ратификация в Думе только подчеркивает этот тезис.

Алексей Полухин, редактор отдела экономики «Новой».
© «
Новая газета», 06.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Варшава идет на поклон к Москве

Польша просит увеличить поставки российского газа и возобновить снабжение нефтью Мажейкяйского НПЗ

     Польша, власти которой громче всех в Европе до сих пор требовали снизить зависимость Старого Света от поставок энергоносителей из России, сама намерена увеличить долю российских нефти и газа в собственном энергобалансе. В субботу агентство Reuters процитировало советника польского премьера Дональда Туска, который заявил о готовности подписать долгосрочный контракт с «Газпромом» о поставках газа до 2035 года, причем с ежегодным увеличением объемов. Днем ранее польские хозяева литовского нефтеперерабатывающего комплекса «Мажейкяй нафта» (Mazeikiu Nafta) объявили о желательности возобновления поставок российской нефти на предприятие и готовности к новым переговорам с Россией на этот счет.
     Варшава может продлить контракт на поставки российского газа до 2035 года, сообщил советник премьер-министра Польши Дональда Туска по вопросам энергетики Матей Возняк.
     «Мы можем продлить контракт. Сейчас подходящее время для обсуждения этого вопроса. В случае успеха нам не придется вести повторные переговоры в течение ближайших лет», – цитирует Reuters представителя польского премьера. Возняк также сообщил, что Польша планирует к 2015 году увеличить потребление газа почти на 30%, и объемы поставок будут главной темой переговоров с Россией.
     Действующий контракт предусматривает поставки российского газа в Польшу в 2010 году в объеме 8 млрд. куб. м. Но Польша хотела бы увеличить поставки газа от 2 до 3 млрд. куб. м с 2010 года. Об этом в конце июня заявил зампред правления польской нефтегазовая компании PGNiG Мирослав Добрут. По его словам, PGNiG рассчитывает договориться с «Газпромом» об увеличении поставок российского газа в Польшу к концу третьего квартала этого года. Добрут напомнил, что у Польши с «Газпромом» существует долгосрочный контракт от 1996 года, который действует до 2022 года. Документ неоднократно пересматривался, и сейчас стороны вновь обсуждают изменения его параметров.
     Стороны провели уже две встречи, последняя прошла 26 июня в Варшаве. В ней от России участвовал замглавы Минэнерго Анатолий Яновский. «Мы представили свои предложения, и через две недели у нас будет очередная встреча», – сказал он. Между тем в конце июня польская PGNiG SA подписала в Катаре договор о поставках сжиженного газа в Польшу с 2014 года. Двадцатилетний контракт с Qatargas Operating Company предполагает поставку около 1,5 млрд. куб. м газа в порт на Балтийском море.
     Польские компании заявляют о заинтересованности в расширении поставок из России не только газа, но и нефти. В прошлую пятницу агентство Bloomberg сообщило о заинтересованности польской компании PKN Orlen, которая владеет литовским нефтеперерабатывающим заводом Mazeikiu Nafta, в возобновлении поставок российской нефти. По словам гендиректора PKN Orlen Яцека Кроика, польская сторона «обдумывает продолжение переговоров с русскими, включая «Транснефть», оператора нефтепровода «Дружба». «Это запасной вариант, но весьма реалистичный», – пояснил Кроик.
     До мая 2006 года контрольный пакет литовской Mazeikiu Nafta принадлежал голландской «дочке» ЮКОСа и был продан польской PKN Orlen для выплаты налоговых претензий к ЮКОСу. Кроме PKN Orlen на литовский завод в Мажейкяе претендовали российские компании, среди которых упоминалась «Роснефть» и «ЛУКОЙЛ». Летом 2006 года российская госкомпания «Транснефть» прекратила прокачку нефти на литовский неперерабатывающий завод, ссылаясь на технические повреждения и необходимость ремонта нефтепровода. Варшава и Вильнюс увидели в этом шаге попытку отомстить за продажу НПЗ нероссийской компании.
     Российские эксперты объясняют нынешний интерес к российским поставкам стремлением Варшавы сохранить существующие сухопутные маршруты экспорта нефти и газа.
     «Позиция польских компаний – это просьба к Москве не нарушать сложившиеся направления поставок углеводородов, в которых заинтересована Польша», – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. По его словам, строительство нефтепровода БТС-2 может закрыть сухопутные транзитные поставки нефти через Белоруссию, Польшу и Германию, направив их в российские терминалы на Балтийском море. Кроме того, после начала работы газопровода «Северный поток» транзит газа через Белоруссию также может заметно сократиться», – считает Крутихин.
     «Перспектива возможного будущего дефицита газа в Европе заставляет Польшу искать долгосрочные источники энергоснабжения», – считает руководитель Центра энергетической политики Института Европы РАН Алексей Хайтун. По его словам, проект освоения Штокмановского месторождения газа в России вполне может быть отложен из-за своей дороговизны. Кроме того, под вопросом может оказаться и обеспечение ресурсами «Северного потока», что также поставит под сомнение этот проект, считает эксперт.
     Заметим, что официальная приверженность Варшавы общеевропейским лозунгам о диверсификации энергопоставок никогда не мешала ей решать вопросы с Россией исключительно с прагматичных позиций. Эта политика получила развитие в правительстве нынешнего премьера Дональда Туска, сменившего в ноябре 2007 года после победы на парламентских выборах заидеологизированное и антироссийски настроенное правительство Ярослава Качиньского. Так, в декабре 2007 года Варшава не откликнулась на призывы Киева о согласованном подъеме тарифов на транзит российского газа. Более того, в ущерб интересам украинских партнеров Польша даже увеличила объемы прокачки и потребления российского газа по старым тарифам.

Михаил Сергеев.
© «
Независимая газета», 06.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Европа распишется за Nabucco

Россия ищет союзников против проекта

     Межправительственное соглашение о строительстве газопровода Nabucco для поставки газа в Европу в обход России будет подписано двенадцатью странами 13 июля в Анкаре. Однако Турция параллельно рассматривает предложение Москвы о сотрудничестве в рамках конкурирующего российского проекта газопровода South Stream.
     В пятницу агентство Reuters со ссылкой на министра экономики Румынии Адрияна Видяну сообщило, что 13 июля в Анкаре будет подписано межправительственное соглашение по газопроводу Nabucco – проекту доставки среднеазиатского газа в Европу в обход России. Министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз подтвердил, что «завершаются подготовительные работы». Представитель Еврокомиссии Таррадельяс Эспуни уточнил Dow Jones, что она «получила приглашение на церемонию подписания соглашения». По словам господина Эспуни, соглашение будет подписано премьерами и министрами 12 стран, через которые пройдет Nabucco. Министр экономики и энергетики Болгарии Петар Димитров также заявил, что соглашение будет подписано 13 июля, эту информацию подтвердил глава венгерской комиссии по проекту Янош Кок.
     Однако Россия продолжает попытки дестабилизировать ситуацию вокруг Nabucco. В пятницу министр энергетики Сергей Шматко заявил: «Мы могли бы обсуждать совместную (с Турцией.– «Ъ») сбытовую или маркетинговую активность на отдельных европейских рынках в рамках проекта South Stream (конкурирующий российский газопровод по дну Черного моря.– «Ъ»)». Источник «Ъ» в Минэнерго уточнил, что у Турции не решены проблемы с закупкой газа в Азербайджане, поскольку Баку не соглашается сбить цену. Россия, по словам собеседника «Ъ», может посодействовать разрешению этого вопроса, можно говорить также о дополнительных поставках российского газа в Турцию по газопроводу Blue Stream. В Минэнерго добавляют, что обсуждается «второй уровень вовлечения в проект – привлечение турецких подрядчиков по строительству и поставщиков материалов наземных сооружений в рамках проекта South Stream».
     South Stream из России в Болгарию, а затем в Австрию и Италию мощностью 63 млрд кубометров газа в год должен быть введен в 2013 году. Объем инвестиций, по разным оценкам, составит €8-25 млрд. Nabucco мощностью 31 млрд кубометров в год стоимостью $7,9 млрд предполагает транспортировку природного газа через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию и Румынию в Австрию.
     На прошлой неделе вице-премьер России Игорь Сечин по итогам встречи в Москве с Танером Йылдызом предложил своему гостю «участие и содействие в South Stream». По словам вице-премьера, в ходе встречи обсуждались варианты и маршруты поставок газа, в том числе и европейский конкурирующий проект газопровода Nabucco. В Анкаре предпочитают сдержанно комментировать возможное сотрудничество с Россией. Вопросы участия Турции в South Stream требуют проработки, пояснил Танер Йылдыз: «Мы можем участвовать в любых проектах, которые интересуют Турцию с точки зрения стратегического и геополитического аспектов. Важны условия участия и его влияние на другие имеющиеся проекты». Он отметил, что от России не поступало предложения в адрес Турции выйти из Nabucco.
     Глава турецкого центра международных отношений и стратегического анализа «Турксам» Синан Оган полагает, что пока переговоры Турции и России носят чисто дипломатический характер: «Проработанных предложений по сотрудничеству в рамках South Stream нет. Россия может предложить долю в этом проекте по аналогии со схемой Blue Stream, в котором итальянская ENI имеет долю. Но Турция ни при каких условиях не променяет Nabucco на российские проекты». В то же время Анкару может заинтересовать участие сразу в нескольких проектах, уточняет Валерий Нестеров из «Тройки Диалог». Он добавляет, что межправительственное соглашение еще не гарантирует ресурсы газа для Nabucco и альянс Турции и России может сложиться.

© «КоммерсантЪ», 06.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газпром» встал в рост

Впервые за два месяца компания увеличила добычу

     Впервые за последние два месяца ОАО «Газпром» показало рост добычи газа – с 1 июля в сутки она составляет 1 млрд кубометров. Это на 22,6% хуже, чем показатели июля прошлого года, однако эксперты считают, что среднесуточная добыча будет увеличиваться и в дальнейшем. При этом показатели экспортных поставок, несмотря на растущий спрос в Европе, не повышаются.
     Вчера ЦДУ ТЭК опубликовало данные о производстве газа в России за 2 июля. Согласно документу, добыча «Газпрома» впервые за два месяца вышла на уровень 1 млрд кубометров в сутки. Этот показатель на 5% превышает уровень конца июня, но на 22,6% ниже среднесуточной добычи за июль 2008 года (1,29 млрд кубометров).
     Падающая с начала года добыча «Газпрома» впервые опустилась ниже отметки 1 млрд кубометров 10 мая. В целом за май монополия снизила производство на рекордные 35,3% по сравнению с маем прошлого года и на 11,6% по сравнению с апрелем до 30,3 млрд кубометров. В июне падение продолжилось, и в середине месяца добыча оказалась ниже уровня 900 млн кубометров. Минимального значения с начала года (891,7 млн кубометров) производство газа «Газпромом» достигло 21 июня.
     При этом спрос на газ, которым монополия объясняла причины падения добычи, c марта постепенно восстанавливался. В мае спрос внутри России вышел на положительные значения, в июне потребление газа выросло почти на 4% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. Показатели экспорта, по данным ЦДУ ТЭК, до сих пор остаются низкими. В мае он снизился на 14,6% к прошлому году до 13 млрд кубометров по сравнению с падением на 53% за январь-апрель. В июне экспорт газа составил 12,2 млрд кубометров. Источник «Ъ» в газовой отрасли поясняет, что при резком падении внутреннего и внешнего спроса «Газпром» мог столкнуться с проблемой «лишнего газа», который монополии физически было бы некуда направить. Поэтому компания снизила добычу сильнее, чем упало потребление. При этом у компании оставались резервные объемы газа в ПХГ на случай быстрого восстановления спроса. Теперь, когда ситуация нормализовалась, «Газпром» будет наращивать добычу, считает собеседник «Ъ». Сейчас, когда потребление газа на рынках стабилизировалось, «Газпром» начал восстанавливать добычу. За 25 июня она выросла более чем на 50 млн кубометров до 952,2 млн кубометров и несколько дней оставалась на этом уровне. Затем, 28 июня, объем добычи скорректировался вниз до 940,6 млн кубометров, однако уже 30 июня вновь превысил отметку 950 млн кубометров.
     Аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков считает, что в дальнейшем добыча «Газпрома» стабилизируется или покажет небольшой рост. Он объясняет наращивание добычи прежде всего возросшим спросом в Европе. «Судя по всему, на фоне упавшей цены в Европе началась закачка газа в ПХГ, которую прогнозировали топ-менеджеры «Газпрома»»– отмечает аналитик. Второй причиной господин Крюков называет отсутствие поставок туркменского газа, что также поддерживает добычу монополии. Денис Борисов из ИК «Солид» также считает, что рост экспорта объясняется начавшейся закачкой в ПХГ. По мнению господина Борисова, если цены на нефть не упадут, то по итогам года добыча «Газпрома» может достичь 490 млрд кубометров, но если стоимость нефти снизится, то может возникнуть топливная конкуренция с более дешевым мазутом.

Ольга Ъ-Мордюшенко.
© «
КоммерсантЪ», 04.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Россия сокращает производство углеводородов

Добыча природного газа упала в стране за шесть месяцев почти на 21%
     Источник: British Petroleum

     Вчера Центральное диспетчерское управление ТЭК сообщило о падении добычи газа и нефти в России по итогам первого полугодия. Одновременно в Москве прошла презентация годового обзора мировой энергетики компании British Petroleum (ВР), где также отмечается самое резкое падение добычи нефти в России после дефолта 1998 года.
     Добыча нефти с газовым конденсатом в России в январе-июне 2009 года составила 242,6 млн. тонн, что на 0,1% ниже аналогичного показателя за 2008 год. Такие данные содержатся в оперативной сводке Центрального диспетчерского управления «ЦДУ ТЭК». Добыча природного газа за шесть месяцев текущего года упала на 20,8% относительно показателя января-июня 2008 года – до 274,28 млрд. куб. м.
     Несмотря на падение добычи, за полгода суммарный экспорт нефти в дальнее зарубежье увеличился на 3,2% – до 105,9 млн. тонн, или 4,3 млн. баррелей в сутки. В том числе в июне 2009 года экспорт нефти из России в дальнее зарубежье составил 19,4 млн. тонн. Это более чем на миллион тонн больше по сравнению с итогами того же периода прошлого года.
     По данным ежегодного отчета мировой энергетики ВР, за прошлый год глобальное потребление нефти упало на 0,6%, или 420 тыс. баррелей в день. Это стало первым падением с 1993 года и самым большим снижением за период последних 27 лет.
     Падение добычи нефти в странах, не входящих в ОПЕК, было самым резким с 1992-го. За прошедший год добыча нефти в этих странах падала на 1,4%, или на 601 тыс. баррелей в день. Рекордное падение добычи за прошлый год продемонстрировала Мексика, где производство нефти упало за год на 310 тыс. баррелей в день. Добыча нефти в России упала впервые с 1998 года на 90 тыс. баррелей в день, отмечается в годовом отчете ВР.
     При этом средний объем добычи нефти за прошлый год в странах ОПЕК фактически вырос почти на миллион баррелей в день, или 2,7%. В частности, ежедневное производство нефти в Саудовской Аравии в среднем выросло на 400 тыс. баррелей, а в Ираке – на 280 тыс. баррелей в сутки.
     По данным ВР, добыча природного газа за прошлый год выросла на 3,8%, что оказалось даже выше среднего за десятилетие прироста в 3% в год.
     В частности, США установили в прошлом году рекорд ежегодного прироста добычи природного газа. Вторым по величине оказался прирост добычи в Катаре. В Европе прирост добычи в Дании, Нидерландах и Норвегии оказался больше, чем падение добычи газа в Великобритании.
     Как сообщил вчера главный экономист компании BP Кристоф Руэл, доказанные запасы нефти в мире за исключением канадских нефтяных песков составляют около 1258 млрд. баррелей. Таких запасов, по расчетам экспертов BP, хватит на 42 года при сохранении достигнутых в 2008 году темпов добычи. Мировых доказанных запасов природного газа, по оценкам BP, хватит на 60 лет, а угля – на 122 года добычи с нынешними темпами.
     Впрочем, экономисты не видят перспектив для восстановления резервного фонда в России за счет нефтедолларов в среднесрочной перспективе. Такой вывод, в частности, содержится в опубликованном вчера отчете Banc of America Securities – Merrill Lynch (BAS-ML) о среднесрочном прогнозе развития экономики в России. «Неуемное желание тратить заработанные деньги стало причиной повышения минимального порога цен на нефть, необходимого для поддержания баланса бюджета с 18,5 долларов за баррель в 1999-2000 годы до 78 долларов в 2009 году», – отмечают эксперты BAS-ML. Аналитики не ожидают быстрого снижения этого ценового порога, так как уровень государственных расходов скорее всего не опустится до предкризисного уровня.

Михаил Сергеев.
© «
Независимая газета», 03.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Роснефть» начала бурение на Венинском блоке проекта «Сахалин-3»

     ОАО «Роснефть» приступило к бурению на Венинском блоке совместного с китайской Sinopec проекта «Сахалин-3», сообщает пресс-служба компании.
     Заказчик работ, оператор проекта ООО «Венинефть» запланировало на полевой сезон 2009 года две поисковые скважины. Первая скважина будет пробурена на Венинской структуре блока примерно в 10 километрах от берега, при глубине моря в точке бурения 25 метров. Вторая скважина – на Северо-Венинской структуре, почти в 9 километрах от береговой линии, на глубине моря в 21 метр. Буровые работы продлятся до середины октября.
     Экологический мониторинг в районах бурения проведет компания «РЭА-Сахалин». На весь период буровых работ на точке бурения организуется круглосуточное дежурство специально оборудованного судна «Рубин» для предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
     Проект «Сахалин-3» включает четыре лицензионных блока: Восточно-Одоптинский, Аяшский, Венинский и Южно-Киринский с оцененными запасами в 600 миллионов тонн углеводородного сырья. Лицензия на разработку Венинского блока «Сахалина-3» с 2003 года принадлежит «Роснефти». Остальные блоки, такие как Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский решением правительства в июне 2009 года переданы «Газпрому».
     Ранее «Роснефть» предлагала «Газпрому» совместную работу по «Сахалину-3». ОАО «НК «Роснефть» принадлежит в проекте 74,9% участия, китайской нефтехимической корпорации Sinopec – 25,1%.

Прима Медиа.
© «
Sakhalin.Info», 02.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

«Газфлот» приступил к бурению поисковой скважины на Киринском газоконденсатном месторождении

     Нетрадиционно, с приказа: «К бурению приступить», сегодняв 11 утра в Южно-Сахалинске началась пресс-конференция первого заместителя начальника департамента по добыче газа, газового конденсата, нефти ОАО «Газпром» Николая Кабанова, директора представительства ОАО «Газпром» на Сахалине Владимира Козлова, генерального директора ООО «Газфлот» Юрия Шамалова и руководителя Дальневосточного филиала ООО «Газфлот» Геннадия Норцева. В это же время приступил к разведочному бурению скважины №2 экипаж буровой установки на Киринском газоконденсатном месторождении (ГКМ). Сеанс видеосвязи, запланированный организаторами пресс-конференции, по техническим причинам не состоялся, но по радиосвязи после боевого доклада председателя комиссии на буровой установке о полной готовности всех технических и энергетических систем, в том числе жизнеобеспечения, сигнал к старту резонансного не только для региона, но и России проекта был дан.

Загружается с сайта SI

     Событие это, по мнению Н. Кабанова, является этапным в истории «Газпрома»: это первый проект на Сахалинском шельфе, который осуществляется силами только российской компании, а именно 100% дочернего общества «Газпрома» – ООО «Газфлот». Кстати, по словам Ю. Шамалова, причин для встречи с представителями СМИ было две: это первая скважина компании на Охотском шельфе и 15-летие компании. Правда, за время существования компания сумела отметиться почти на всех заметных проектах «Газпрома» в Карском, Печерском и Охотском морях, поскольку специфика «Газфлота» – буровые работы только на шельфах.
     Что касается этапной скважины №2 (кстати, скважина за номером 1 была пробурена еще в 1992 г. вне зоны влияния «Газпрома») на Киринском ГКМ, расположенного в пределах Киринского блока «Сахалин-3» на шельфе в Охотском море, ориентировочная длительность его проходки – 90 суток, и к 1 октября 2009 г. разведочное бурение скважины должно завершиться. Запланированная глубина скважины достигает 3 100 м. По расчетам специалистов компании, минимальные запасы газа в ней оцениваются в 30 млрд. куб.м. Эксплуатационное бурение планируется начать в 2012 г. А запасы всего Киринского ГКМ составляют 75,4 куб. м газа и 8,6 млн. т газового конденсата, и его ввод в эксплуатацию планируется осуществить в 2014 г.
     Работы на Киринском ГКМ являются частью так называемой «Восточной газовой программы» – государственной программы создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Начало поставок «голубого топлива» с Киринского ГКМ запланировано на 2014 год.

Яна Чехова. ИА SAKH.COM.
© «
Sakhalin.Info», 02.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Рента, власть, олигархи и народ

Крамольные мысли

     Книгу, написанную мною несколько лет назад, предварял афоризм:
     Искусство не замечать ренту в России принадлежит власти.
     Искусство присваивать ренту принадлежит олигархам.
     Искусство выживать без ренты принадлежит народу.


     Прошло немного времени с тех пор. Но за этот короткий период мировая экономика и экономика России претерпели весьма заметные изменения.
     Мировая цена нефти неуклонно росла до июля 2008 г. и достигла 140 долл. за баррель. Соответственно с ростом цен на нефть увеличивалась горная и ценовая рента, росли поступления от нефти в бюджет. С 2004 г. за счет ренты в России начали создавать Стабилизационный фонд, который в 2007 г. разделили на резервный фонд и фонд национального благосостояния. Правительство РФ перешло на трехлетнее планирование федерального бюджета, в котором была заложена концепция «ненефтегазового» бюджета.
     Нефтегазовые доходы сперва отчуждались от народа в создаваемые фонды (резервный и национального благосостояния), потом частично возвращались в бюджет из резервного фонда в виде трансфертов. Все эти годы бюджет верстался и исполнялся со значительным профицитом, который тоже пополнял создаваемые фонды. Одновременно нас убеждали, что трогать эти фонды нельзя, что они являются стерилизацией денежной массы для защиты от инфляции. Но тем не менее инфляция все эти годы была выше темпов роста мировых цен на нефть. Долго шли публичные споры о направлениях использования средств «копилочных» фондов, которые таяли от инфляции. Наконец нашли «достойное» применение этим фондам. На их средства закупили облигации американских компаний, в том числе и тех, которые в числе первых обанкротились и положили начало нагрянувшему с осени 2008 г. мировому финансовому кризису.
     Благодатные «тучные» годы, с позиции мировых цен на минеральные ресурсы, в особенности цен на нефть, благородные и цветные металлы, алмазы и др., способствовали развитию сырьевой экономики в России, которую, по совокупности, следует называть капиталистической экономикой рантье, когда можно, не прилагая особых усилий, довольствоваться горной и ценовой рентой, радоваться высоким темпам роста ВВП и даже ставить маниловские задачи его удвоения до 2012-2014 гг. Но… удвоение ВВП в эти годы, конечно, уже не состоится.
     Все недостатки, присущие экономике рантье, теперь можно объяснять и списывать на разразившийся мировой финансовый кризис, на обвальное снижение цен на минеральное сырье. Действительно, с августа 2008 г. мировая цена на нефть с начала года медленно снижалась, а к концу года резко упала до 38 долларов за баррель. Таким временным обвальным падением цены нефти сразу же воспользовались российские власти для объяснения национального кризиса экономики.
     Поэтому мой прежний афоризм с учетом сегодняшней ситуации в России можно сформулировать по другому:
     Искусство создания экономики рантье на основе ренты принадлежит власти.
     Искусство отчуждения от народа, присвоения и вывоза ренты в офшоры принадлежит власти и олигархам.
     Искусство жить красиво (виллы, яхты и яйца Фаберже) и начислять самим себе дивиденды из рентных чистых доходов принадлежит олигархам.
     Искусство не использовать свое конституционное право на ренту и выживать без ренты принадлежит гражданам России.


     Рассмотрим кратко эти «искусства».
     Чьим достоянием являются недра и полезные ископаемые России
     По Конституции России (статья 9) «земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории».
     В законе «О недрах» установлено (статья 1.2), что «недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной соб­ственностью». И далее в статье 2 закона «О недрах» зафиксировано, что «владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр в пределах территории Российской Федерации в интересах народов, проживающих на соответствующих территориях, и всех народов Российской Федерации осуществляются совместно Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации».
     Следовательно, недра и содержащиеся в недрах полезные ископаемые являются национальным достоянием, находятся исключительно в государственной собственности и должны использоваться в интересах всех народов Российской Федерации, то есть всего гражданского общества России.
     Конституция России и закон «О недрах» установили единоличного собственника недр и содержащихся в недрах полезных ископаемых, а именно государство, которое обязано защищать интересы недропользователей и каждого гражданина России в части использования и распределения благ, привносимых недрами в экономику России. А таким благом в первую очередь является горная рента, неизбежно и объективно возникающая при реализации добытых полезных ископаемых.
     Если недра и содержащиеся в недрах полезные ископаемые являются национальным достоянием, то они являются частью национального имущества. Но если это так, то должна быть стоимостная и кадастровая оценка, учет этого имущества, включение его в государственную казну. Примечательно, что в конце 2008 г. Счетная палата РФ озаботилась фактом почти полного отсутствия по указанной причине участков недр в государственной казне и обратилась в правительство России с просьбой провести кадастровую оценку участков недр, включить ее в реестр участков государственного фонда недр, законодательно установить вхождение этого реестра в государственную казну и соответственно обязательность ежегодного анализа со стороны Счетной палаты РФ эффективности использования этой важнейшей составляющей национального имущества.
     Нам неизвестна реакция правительства РФ на это, безусловно, правильное обращение Счетной палаты. Хотелось бы надеяться, что национальное богатство недр после двадцатилетия бестолкового рыночного недропользования займет достойное место в государственной казне в виде кадастровой оценки доходов (горной ренты) от недропользования, по праву принадлежащих всем народам и гражданам Российской Федерации.

     Какой дорогой идем, господа-товарищи?
     К двум российским бедам – дороги и дураки – добавилась третья беда: дорогу указывают дураки.
     Академик Д.С. Львов.


     Выдающийся ученый-экономист академик Д.С.Львов очень близко к сердцу воспринимал ошибочность и недостатки рыночного реформирования нашей страны, когда направление реформ задавали «дураки». Особенно его возмущало отношение новорусских государственных чиновников к национальной собственности на природные ресурсы, он вскрывал пороки действующего экономического механизма, который не в состоянии эффективно использовать наши потенциальные ресурсные преимущества.
     В нашей совместной статье с акад. Д.С.Львовым? обстановка в России в 2005 г. характеризовалась продолжающимся крупномасштабным переделом национального имущества. Обращалось внимание на то, что огромные злоупотребления и социальные конфликты не могут поколебать убежденности стоящих у власти реформаторов в правильности выбранного ими пути максимальной замены института государственной собственности частной собственностью, без преобладания которой во всех сферах экономики нельзя, по их мнению, выстроить полноценные рыночные отношения.
     К сожалению, сегодня ситуация еще более обострилась.
     Ранее в другой нашей работе констатировалось:
     «В течение двенадцати (теперь уже семнадцати. – С.К.) лет нам настойчиво внушали (и продолжают внушать), что государство никогда не было и в принципе не может быть эффективным собственником: только частная собственность на средства производства (вкупе с рыночными отношениями) способна обеспечить нужные стимулы, породить здоровую конкуренцию, привести в конечном счете к общему благу и процветанию. Наблюдаемые (и в 2009 г. – С.К.) реалии, к сожалению, не подтверждают этого либерально-рыночного оптимизма. В то время как государство действительно с каждым годом все более дистанцируется от управления реальным сектором экономики, очень многие из наших новоявленных капиталистов обеспокоены вовсе не тем, как повысить эффективность общественного производства. Взять как можно больше и быстрее все, что возможно, из доставшегося за бесценок общенародного богатства – вот основная цель их предпринимательской активности. И особенно наглядно это проявляется в недропользовании».
     Акад. Д.С.Львов неоднократно подчеркивал, что в отличие от многих других стран основной вклад в прирост национального дохода России сегодня вносит не труд и не капитал, а рента, возникающая при использовании нашего природно-ресурсного потенциала. По его подсчетам, на долю ренты приходится до 75% общего прироста совокупного дохода страны. Вклад труда почти в 15 раз, а капитала – примерно в 4 раза меньше. Иначе говоря, почти весь наблюдаемый сегодня экономический рост является следствием усиления эксплуатации имеющихся в стране запасов природных ресурсов.
     Казалось бы, распоряжайся разумно этим даром. Но наблюдаемый сегодня экономический спад показал неспособность (вернее нежелание) властей разумно распорядиться рентой. Она и сформированные на ее основе «фонды-копилки» не используются в рамках адекватной реакции на снижение мировых сырьевых цен. Напротив, началось интенсивное отчуждение ренты от государства (частное присвоение ренты) путем усиленного начисления дивидендов топ-менеджменту и вывоза капитала за рубеж.
     Такие действия не могли не сказаться пагубным образом на положении основного кормильца российской экономики – недропользования (включая, разумеется, геологию). Остановилась или существенно сократилась добыча на ряде горнодобывающих предприятий, в том числе градообразующих, оказавшихся без государственной поддержки на грани банкротства, стала расти безработица. Большое количество семей горняков, геологов, металлургов оказалось на грани физического выживания.
     Так называемое «ручное управление» и принятые антикризисные меры показывают непрофессионализм властей в отношении минерально-сырьевого комплекса. Так, срочно были внесены изменения в налог на добычу полезных ископаемых, в частности, введены очередные льготы по этому налогу. Это позволило нефтяникам сэкономить миллиарды рублей, но... эта экономия немедленно (ведь на дворе кризис!!!) перешла в дивиденды и сразу же была переведена в офшоры. Неужели власти не могли предвидеть такой исход?
     Директор Центра стратегических разработок Михаил Дмитриев в интервью «Российской бизнес-газете» (02.06.2009 г.) сообщает, что модель, по которой Минэкономразвития прогнозирует рост ВВП, учитывает цену нефти. Так, в сентябре 2008 г. при прогнозной цене в 50-60 долларов за баррель Минэкономразвития предсказывало рост ВВП в 6% в 2009 г., полагая, что падение цен не вызовет оттока капитала. Сегодня (прошло всего 9 месяцев. – С.К.) эта же модель при тех же 50 долларах, но с нынешним оттоком дает минус 6%. Разница в 12% ВВП! То есть цены на нефть сами по себе мало на что влияют, зато колоссальную роль играет фактор оттока или притока капиталов.
     Приехали!!! «Профессиональная» модель Минэкономразвития начертала нам дорогу в никуда. Оказывается (и нас в этом убеждают!), что цены на нефть могут расти, а кризис при этом будет также расти и разрастаться, если правительство РФ не поставит заслон оттоку капиталов. Другое министерство (Минприроды), наоборот, внесло в закон «О недрах» изменения, запрещающие иностранным инвесторам получать лицензии на пользование недрами. Но этот запрет по существу означает запрет на приток капиталов в недропользование... Известно, что в ВВП поступает сальдо притока – оттока капиталов. Но если приток сокращается, то сальдо тоже сокращается. Зачем же искусственно снижать ВВП?
     Куда нам двигаться дальше, господа-товарищи?

     Нужно ли сильное государство в недропользовании?
     До сих пор в недропользовании правит бал рынок. Государство де-факто (к счастью, пока еще не де-юре) передоверило свою собственность недропользователям. Также де-факто недропользователи при молчаливом согласии государства считают добытые полезные ископаемые своей собственностью. Действует негласная аксиома, что государственное участие, государственное управление и регулирование в недропользовании дол­жно быть минимальным, что геологоразведку (поисковый и разведочный этапы) и добычу надо полностью отдать на откуп недропользователям – они, мол, заинтересованы в эффективном ведении дел.
     По существу в нашей стране произошла фетишизация принципа «минимизации государственного присутствия и регулирования в недропользовании». Опьянение от доходов недропользователей, которые в постоянно возрастающих объемах (из-за роста цен на минеральное сырье) пополняли федеральный бюджет, побуждало государство самоустраниться от недропользования.
     Но после каждого опьянения наступает отрезвление, а иногда и горькое похмелье.
     В мировом недропользовании, в силу объективных экономических причин, при общем тренде повышения цен на минеральное сырье периодически случаются провалы, рецессия, временное падение цен на отдельные виды минерального сырья, что связано, как правило, с временным уменьшением спроса на развивающихся рынках. Именно так случилось в конце 2008 г. Резко снизился спрос в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Южной Америке, Африке. Это падение цен на многие виды минерального сырья, по нашему мнению, случайно совпало и в какой-то мере активизировало мировой финансовый кризис.
     И сразу же в России обнажилось, что слабость государства в недропользовании привела к такому «сжатию» доходов бюджета, что хоть вой. Что накопленные слабым государством (не столь уж значительные) нефтегазовые резервы тают еженедельно и очень быстро.
     Теперь открыто говорится, что мотивация недропользователей на получение максимальной прибыли является сугубо частнокапиталистической. Что социально-экономическая сущность современной российской модели недропользования – это не что иное, как олигархическая модель, ориентированная только на крупный бизнес, на вытеснение и на ликвидацию малого горного предпринимательства, на частно-властное присвоение и вывоз в офшоры горной ренты, на бесконтрольное заимствование денежных средств для покупки новых активов внутри России и за рубежом.
     Выяснилось, что почти все крупные компании недропользователей, задолжавшие многомиллиардные суммы, оказались на грани банкротства, что без государственной российской поддержки иностранные компании заберут при невозврате долгов активы российских (российских ли?) недропользователей, в том числе и лицензии на право пользования российскими месторождениями.
     Стало ясным, что социально-экономическая эффективность действующей в стране системы недропользования оказалась низкой, что расхваливаемые ранее олигархи и владельцы компаний-недропользователей оказались неэффективными собственниками. Нужно было случиться мировому финансовому кризису и совпавшему с ним мировому обвалу цен на минеральное сырье, чтобы понять, что в недропользовании нужно сильное государство, способное управлять и регулировать недропользование.
     Среди экономистов распространено мнение, что в переходный период «слабое» государство – это экономическая аксиома, хотя я – не сторонник такой аксиомы. Наоборот, в переходный период государство должно было быть сильным, особенно в отношении недропользования. Однако имели то, что имели: слабое (и даже очень слабое!!) государство.
     Но сегодня переходный период закончился и ознаменовался приходом национального экономического кризиса. И теперь почти все экономисты, в том числе и либеральные, являются сторонниками сильного государства. И, по нашему мнению, эта сила сегодня крайне важна и нужна в недропользовании (в геологоразведке и добыче полезных ископаемых) и особенно в его продолжении – перерабатывающем минерально-сырьевом секторе, который был, есть и еще надолго останется основой и базисом экономики России.
     Будем надеяться, что, наконец-то, государство употребит силу и всю свою мощь на переориентацию экономики минерально-сырьевого комплекса, на повышение его социально-экономической значимости и эффективности в интересах всего гражданского общества, на возврат горной, ценовой и социально-экономической ренты народонаселению России, которому эта рента, согласно Конституции России, по праву принадлежит. Очертания и базовые элементы социально направленной рентоориентированной модели рыночной экономики не стыдно позаимствовать из опыта таких успешных ресурсно-благоденствующих стран, как Норвегия, Канада, США (штат Аляска), ОАЭ, Саудовская Аравия...

     В чем сила, слабость и величие государства
     В настоящее время российскому обществу навязывается миф, что влияние государства на бизнес является чрезвычайно большим, что якобы в бизнесе «много государства», и, что это мешает бизнесу, сковывает его инициативу, снижает эффективность и результативность.
     Хотя невооруженным глазом видно, что государство отдаляется и дистанцируется от бизнеса. Бизнес делает все, что хочет, и навязывает государству свои условия, с большинством которых государство соглашается, проявляя свою слабость. Можно сказать, что сегодня не государство управляет бизнесом, а бизнес – государством. По крайней мере в хорошо известном мне минерально-сырьевом комплексе все обстоит именно так.
     Пока (и свидетельством этому является все усиливающийся экономический кризис) российская государственность оказалась очень слабой. Правда, в одном сегменте экономики присутствия государства много: это – коррупция и взяточничество.
     В связи со сказанным позволим себе лирическое отступление.
     Так, например, нефтяной бизнес в сегодняшней России очень похож на телевизионную игру-шоу «Слабое звено». Отсеяв балласт, нефтяные генералы становятся единоличными хозяевами – владельцами нефтяных компаний, имея контрольный пакет акций. Чтобы оправдать свое восхождение на нефтяной Олимп, которое, по правилам игры, является несправедливым присвоением денег выбывающих игроков, нефтяные генералы обязаны делиться со слабым государством, которое следило, не вмешиваясь, за игрой, чтобы после окончания игры получить свою долю (дань).
     Прискорбно видеть, как государство пресмыкается перед этими генералами, которые неправедно нажили свои многомиллиардные капиталы.
     В условиях усиливающегося кризиса государство все более самоустраняется от действенного регулирования и управления недропользованием, что выражается в следующем:
     – снижается финансирование воспроизводства минерально-сырьевой базы;
     – сокращаются инвестиции в инфраструктуру, обслуживающую минерально-сырьевой и перерабатывающий сектора;
     – снижается финансирование научного прогноза, предопределяющего направления геологоразведочных работ;
     – падает стимулирующая роль налогообложения в добывающей, обрабатывающей и перерабатывающей отраслях, вводятся очередные изменения в НДПИ, обеспечивающие незаслуженные льготы нефтегазодобывающей отрасли;
     – никак не принимается новая концепция закона «О недрах», наоборот, в него вносятся многочисленные изменения в угоду интересам олигархов;
     – подготовка месторождений к эксплуатации полностью переложена на частный сектор.
     По определению, демократическое государство – это системно организованный общественный институт власти, объединяющий профессиональных государственных служащих, деятельность которых направлена на процветание государства и повышение благосостояния всех граждан этого государства. Но это – по определению. А фактически наше государство превратилось в институт чиновников, работающих в «ручном» режиме на себя, а не на общество. Государство стало самым крупным коммерсантом, этаким нефтегазовым финансовым олигархом.?Вопреки Конституции России, вместо гаранта народной собственности на недра оно стало гарантом олигархической собственности на них.

     Рента и правовой нигилизм
     Еще будучи кандидатом в президенты, Д. А. Медведев обвинил российский народ в правовом нигилизме. Хотя на деле все прямо наоборот – не российский народ является носителем и проявителем правового нигилизма, а законодательная, исполнительная и судебная ветви власти, которые создали государственный правовой нигилизм, особенно обострившийся в современных условиях российского кризиса. О причинах такого нигилизма и ярких фактах его проявления подробно и красочно описано в газете «Советская Россия» в статьях Г.Платовой «Клинический нигилизм» (23.05.2009 г.) и Л. Смирнова «Властный нигилизм» (11.06.2009 г.).
     Попробуем рассмотреть правовой нигилизм государства в отношении горной, ценовой и социально-экономической ренты. Правители и политики сейчас очень часто употребляют слово «рента». В последние годы во всех посланиях президента Федеральному собранию РФ говорится о необходимости изъятия ренты в бюджет, о недопустимости частного присвоения ренты и т.д., и т.п. Иногда употребляются термины «административная рента», «чиновничья рента», которые в современном языке подменяют слова «взятка», «откат» и т.п. Но ни в одном законодательном документе не приводится определение понятия «рента».
     Вообще в отношении ренты в России наблюдается полное отсутствие законодательных актов, этакий правовой нигилизм, когда каждый может понимать под рентой что угодно, употреблять это слово для доказательства политических амбиций, для убеждения народа России, что рента успешно изымается, поступает в бюджет, наполняет копилку резервных фондов и т.д., и т. п.
     Приведем несколько тезисов о государственном правовом нигилизме в недропользовании.
     В отличие от ренты законодательство о недрах есть. Это прежде всего закон «О недрах» и почти три десятка законодательных актов, призванных регулировать рациональное и эффективное недропользование. Но, увы, действующее законодательство о недрах породило беззаконие, безответственность недропользователей, хищническую добычу, частно-властное присвоение ренты и многие другие пороки добывающих отраслей, что в конечном итоге привело к непозволительно низкому эффекту функционирования геологоразведки и сырьевого сектора экономики. Создаваемая их усилиями рента до общества не доходит! Понятно, что экономисты, прислуживающие олигархам и власти, утверждают обратное, а именно говорят о высокой эффективности геологоразведки (приросты запасов, точнее квазизапасов, якобы опережают добычу), о рациональном, инновационном, высокодоходном и экологически чистом недропользовании (при этом стыдливо умалчиваются факты, когда просадки грунта разрушают даже городские окраины, к примеру в г. Березняки Пермской обл.).
     Закон «О недрах» – один из первых законов, принятых в 1992 г. на заре молодой рыночной России. Автор этих строк тогда радовался четкости и ясности этого закона. И если бы закон «О недрах» остался без каких-либо изменений, то вряд ли сегодня случился бы в России столь серьезный национальный кризис. Однако в закон «О недрах» более 50 раз вносились поправки, которые лоббировали олигархи, сросшиеся с властью. Он изменился до неузнаваемости. И теперь это не закон «О недрах», а закон о праве беззаконного пользования недрами.

     Какие виды ренты образуются в экономике России
     Хотя законодательно понятие ренты в России отсутствует, тем не менее российская экономика и ее взаимодействие с мировой экономикой объективно генерирует различные виды ренты в большом количестве.

     Прежде всего это горная рента, объективное наличие которой в сырьедобывающих государствах доказали несколько веков назад Адам Смит и Давид Рикардо. Классики ренты выделяли абсолютную и дифференциальную ренту.
     Абсолютная рента – это право собственника получать одинаковый доход от единицы собственности независимо от того, где эта собственность находится, и независимо от доходов тех, кому данная собственность передана в пользование. В отношении добычи полезных ископаемых под классическим толкованием абсолютной ренты понимается право собственника недр (российского государства, призванного представлять интересы гражданского общества) получать одинаковый доход (и изымать его, допустим, в бюджет) от каждой единицы добытого минерального сырья, независимо, на каком месторождении оно добыто, и независимо, по какой технологии добычи.
     С определенной долей условности можно предположить, что действующий в России механизм установления и изъятия в бюджет налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) соответствует изъятию у недропользователей абсолютной горной ренты.
     Дифференциальная горная рента образуется вследствие разных физико-географических, природных, геолого-технологических, инфраструктурных и т.п. условий добычи на каждом конкретном месторождении. В свою очередь дифференциальная горная рента делится на два вида:
     дифференциальная горная рента I рода, которая не зависит от недропользователя. Конкретная величина этой ренты устанавливается на основании геолого– и социально-экономической оценки. Частично необходимость такой оценки установлена в 1995 г. в статье 23.1 закона «О недрах». Но соответствующие методики до сих пор не утверждены федеральным органом управления государственным фондом недр. Вместе с тем такие методики имеются. После утверждения они могут стать основой изъятия дифференциальной ренты I рода;
     дифференциальная горная рента II рода, которая образуется в том случае, если недропользователь применяет инновационные технологии добычи полезных ископаемых. По классической теории ренты эта ее часть принадлежит по праву собственности недропользователям.

     Ценовая рента возникла в связи с широким развитием мирохозяйственных связей и мирового рынка сырья, в рамках которого осуществляется торговля минеральным сырьем по мировым ценам. Разность мировых цен и внутрироссийских цен на минеральное сырье представляет собой ценовую ренту. В настоящее время примерно половина российской ценовой ренты изымается в бюджет в виде вывозных таможенных пошлин на нефть и газ. По всем другим полезным ископаемым ценовая рента в случае их реализации за рубеж в России не изымается.
     Социально-экономическая рента. Недропользователи вместе с месторождениями получили в пользование инфраструктуру, промыслы, основные фонды, которые созданы в советское время.
     Это дает им два вида дохода:
     первый: увеличение ренты за счет сниженных удельных затрат на единицу товарной продукции;
     второй: возврат через «амортизационные отчисления» стоимости основных фондов. Амортизация идет полностью в чистый доход недропользователя. При этом государство разрешает раз в два года увеличивать (переоценивать) стоимость основных фондов с учетом инфляции, что увеличивает чистый доход недропользователей, уменьшает их прибыль, в итоге чего снижается налог на прибыль, поступающий в бюджет.
     Таким образом, вложенные в советское время средства в поиски, разведку, освоение и обустройство месторождений (незаработанные доходы) переходят в карманы хозяев компаний-недропользователей. Это – потрясающий экономический феномен рыночной России. Мало того что недропользователям бесплатно передали сотни тысяч скважин, промысловые объекты, здания, сооружения и другие объекты, построенные на месторождениях, так еще позволили недропользователям амортизировать эти объекты, включать их в себестоимость. В итоге недропользователи в чистом виде (в деньгах) бесплатно присвоили переоцененную стоимость капитальных вложений, которые были вложены в советское время в освоение и обустройство действующих месторождений. Получается, что в условиях рынка российские граждане начиная с 1992 г. второй раз постепенно (ежегодно) возмещают советские затраты на обустройство одних и тех же месторождений.

     Государство сознательно отдает эти деньги олигархам, которые в свою очередь делятся с «назначенными» представителями власти. Кстати, в СССР амортизация изымалась в доход государства и направлялась на капвложения, в том числе в глубокое бурение на нефть и газ.

     Чиновничья рента – это порождение российской экономической действительности, точнее, коррупционной составляющей российской экономики, когда недропользователи в добровольно-принудительном порядке обязаны делиться с чиновниками.

     Есть ли резервы в закромах недр
     Изъятие незначительной части нефтегазовой горной ренты и более половины ценовой ренты позволило государству начиная с 2004 г. создать небольшой стабилизационный фонд, увеличить золотовалютные резервы.
     Однако любое действо в экономике имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, накопить деньжата вроде бы и неплохо. Но с другой стороны, эти деньги использовались неэффективно, хотя они были очень нужны для диверсификации экономики России. Сегодня все, кому не лень, говорят, что надо было модернизировать, инновационизировать, интеллектуализировать экономику. Короче, надо было не только и не столько добывать сырье, сколько творчески перерабатывать его на заводах… которые почему-то (по чьей вине?) не модернизировали (к примеру НПЗ), а новые заводы не построили.
     Но экономика не медаль, имеющая только две стороны. Экономика – это многосторонний, многоаспектный организм, формирующий жизнь государства и общества.
     Допустим, что создание копилки резервов было полезным действом. Но наступила пора раскупорить эту копилку, потому что, по словам высших руководителей государства, нас накрыл международный финансовый кризис. И мы раскупорили копилку. И что? Стало ли лучше? Помогла ли нам копилка? Отнюдь!!! Она почему-то плавно и скоротечно в виде оттока капиталов переместилась за рубеж. И почему-то никто это бегство не остановил.
     Зачем же мы копили резервы?
     Или возьмем, к примеру, фонд национального благосостояния. Название очень красивое, успокаивающее, ласкающее слух. Однако за время кризиса фактом стало ухудшение благосостояния российского народа. Казалось бы, надо было бы накопленные в этом фонде средства употребить и направить на повышение благосостояния народа. Но оказывается, что госкорпорация «Внешэкономбанк», которой поручено быть ответственной за эффективное использование фонда национального благосостояния, употребила деньги этого фонда в конце 2008 г. на покупку акций Сбербанка России, Газпрома, «Норникеля» и т.п. И это в то время, когда стремительно росла безработица, снижался уровень средней зарплаты, росли долги по зарплате и другие параметры благосостояния. Вот уж воистину забота о нашем национальном благосостоянии!
     Часть золотовалютных резервов государство направило на выкуп неограненных алмазов у «Алросы». Давайте задумаемся, зачем это экономическое действо. Опять-таки, с одной стороны, спасаем владельцев «Алросы» от нехорошей компании «Де-Бирс», которая вдруг перестала покупать у «Алросы» неограненные алмазы, так как алмазодобывающие компании Австралии и других государств снизили цены, а «Алроса» – нет. С другой стороны, лишаем народ накопленных золотовалютных резервов.
     Но, пожалуй, основной накопленный резерв нашего государства находится в офшорах, куда систематически с 1992 г. переводится самая большая часть горной ренты. Однако об этом резерве в России говорить не принято. Это тайный резерв. Правда, сейчас начали принимать определенные меры против некоторых офшоров. Но нужны меры не против офшоров, а против присвоения принадлежащей государству и народу ренты физическими лицами и закон, не позволяющий заработанные в России доходы переводить в льготное офшорное налогообложение.

     Об эффективных собственниках в недропользовании
     Через призму национального кризиса «вдруг» обнаружилось, что частный бизнес в недропользовании – не такой уж эффективный собственник. Основные крупные компании в недропользовании оказались основными должниками, не способными осуществлять выплаты по кредитам. Сегодня этот долг превышает 450 млрд долларов США. И почему-то государство начало выплату этих долгов, причем осуществляется это из бюджета, то есть за счет средств налогоплательщиков, другими словами, граждан России. Невероятно и странно, но факт, что именно крупнейшие недропользователи, они же богатейшие олигархи России, первыми стали в очередь на получение господдержки. Еще более невероятно и странно, но факт, что государство им эту поддержку предоставило.
     Недропользователи обокрали государство, российский народ, гражданское общество, присвоили незаработанную ренту, создали из нее мощнейшие резервы на счетах в офшорах, при этом набрали дешевые кредиты и теперь просят помощи у обворованных ими граждан. И государство через налоги, уплачиваемые обворованными гражданами, помогает хваленым ранее «эффективным собственникам», а теперь не менее эффективным должникам. Хотя, казалось бы, надо бы власть употребить и потребовать от олигархов вернуть украденную и вывезенную за рубеж ренту. Вот уж, воистину, битый небитого везет.
     Нельзя обойти молчанием выплату дивидендов в недропользовании за 2008 г., в котором четыре-пять месяцев бушевал кризис. Оказывается, что при имеющихся долгах , что при оказанной господдержке , что при сокращении добычи и экспорта, при оттоке капиталов дивиденды в большинстве компаний остались и даже превышают уровень докризисного 2007 г. Значит, копилка личных счетов в офшорах пополнится дивидендами. Видимо, кризисные времена не помеха олигархической мудрости: красиво жить не запретишь.

     Что же делать и на что власть употребить
     В перестроечные восьмидесятые годы прошлого столетия в журнале «Коммунист» была напечатана статья философа-экономиста Вл. Лифшица об эволюции социально-экономических моделей государств в девятнадцатом и двадцатом веках. Весь спектр возможных моделей он рассматривал, как точки на прямой линии между двумя противоположными концами: между абсолютной свободой, то есть анархией, и абсолютным равенством, то есть коммунизмом. Абсолютной свободой (liberty) не может быть в силу того, что не может быть всеобщей анархии. Либерализм и порождаемый им анархический неуправляемый рынок не оправдали себя. Большинство развитых капиталистических стран последовательно уходят от либерализма и «строят» свои модели, все более усиливая социально-экономические параметры жизни гражданского общества. Однако абсолютное равенство – это идеал, который может быть только в нашем воображении. Тем не менее человечество движется по направлению к идеалу, пусть даже воображаемому, движется к заветной мечте.
     Этот экскурс в поступательное целенаправленное развитие социально-экономических моделей государств и общественного строя позволяет говорить о возможном развитии социально-экономической модели недропользования и минерально-сырьевого комплекса России.
     Недропользователи получили в 1992 г. абсолютную свободу, свободу добывать без правил, свободу добывать, где хотят, точнее, где выгодно, свободу консервировать по своему усмотрению кажущиеся им нерентабельными промыслы и даже отдельные скважины, свободу присваивать ренту, свободу вывозить ренту в офшоры, свободу создавать цепочки посредников, свободу назначать своих чиновников во властных структурах, свободу продвижения своих депутатов в Госдуму, своих сенаторов в Совет Федерации, свободу в лоббировании своих законов и много других свобод.
     Не слишком ли много свобод?
     Правда, была только одна несвобода – необходимость делиться с власть имущими, с руководителями разных ветвей власти. Но именно эта несвобода обеспечивала все больше и больше новых свобод.
     До сих пор в недропользовании действует полуанархическая модель, которая подлежит серьезному реформированию. Прежде всего нужно отказаться от описанной выше «несвободы», то есть от чиновничьей части ренты. После этого необходимо законодательно ликвидировать множество анархических свобод, предоставленных недропользователям, регламентировать их деятельность. Добыча полезных ископаемых должна быть технически, технологически и социально управляемой. Недропользователи должны получать ровно столько, сколько они заработали, то есть нормальную прибыль плюс согласованную с обществом небольшую часть горной и ценовой ренты, в том числе дифференциальную горную ренту II рода. Тогда у них появится мотивация к использованию максимально инновационных технологий добычи.
     Продолжим беседу дальше.
     Когда начался кризис, были предложены некоторые антикризисные меры, относящиеся к недропользованию и недропользователям. Сегодня актуальность этих мер усилилась. Поэтому приведем их:
     – закрыть возможности перевода ренты в офшоры и за рубеж;
     – вернуть вывезенную горную и ценовую ренту в Россию, к примеру, вложить ее во внутрироссийский хозяйственный оборот;
     – запретить на некоторый период (? 3-5 лет) покупку активов и крупной недвижимости за рубежом на рентные деньги, к примеру, не покупать бензоколонки в Америке, как это сделал ЛУКойл;
     – направлять часть возвращенной и будущей ренты на решение социальных проблем и улучшение жизни гражданского общества.
     Теперь поговорим об ответственности бизнеса. В развитых государствах социальная ответственность бизнеса формировалась столетиями. Нам, конечно, далеко до менталитета английского общества, которое не признает ворованную собственность, клеймит позором чиновников, считающих кормушкой государственный бюджет. Там общество отвергает таких людей, не допускает их во власть. Показателен пример Англии, когда в июне с.г. несколько министров вынуждены были подать в отставку после обнародования фактов использования ими бюджетных средств в личных целях. Заметим, что взятые этими министрами суммы, по нашим меркам, просто копеечные.
     Несмотря на то, что нам далеко до английской ответственности бизнеса, тем не менее необходимо создать условия, противодействующие безответственности бизнеса. Одним из таких противодействий, по нашему мнению, является формирование структуры управляющих органов акционерных обществ недропользователей. Сегодня государство, имея крупные пакеты акций недропользователей, направляет своих представителей в состав советов директоров. Как правило, это – чиновники (часто непрофессиональные) на уровне заместителей министров и выше. Понятно, что их задачей является обеспечение чиновничьей ренты. Не чиновники должны заседать в советах директоров, а профессионалы, представляющие интересы гражданского общества. Также, по нашему мнению, во всех крупных акционерных обществах недропользователей должны быть наблюдательные советы из представителей гражданского общества, имеющие право контроля денежных потоков недропользователей.
     Далее побеседуем о правдивости. К сожалению, потемкинские деревни сохранились у нас еще с царских времен, а победоносные рапорты – с советских времен. Все геологи (в том числе и те, которые на государственной службе) прекрасно понимают, что начиная с 1992 г., геологическая наука и геологическая отрасль все больше и больше приходят в упадок. Что геология, которая должна быть предводителем недропользования, таковой не является. Тем не менее в последние годы, особенно начиная с 2000 г., пишутся и представляются в правительство победоносные рапорты о якобы воспроизводстве запасов, объем которых превышает добычу.
     При министре В.Г. Артюхове придумали термин «ресурсы, приведенные к условным запасам категории С1». Возникла условность на условности: из условных запасов на бумаге рождаются условные месторождения. Но ведь на условных месторождениях может быть только условная добыча. Точнее, на условных месторождениях ничего добывать нельзя. Поэтому реальная добыча начала падать.
     Не могу понять, зачем мы уже десятый год воспроизводим условные запасы, открываем условные месторождения. Очевидно пора прекратить обманывать друг друга, общество и правительство. Радует, что 16 июня с.г. на заседании правительства Российской Федерации В.В. Путин сказал, что результатом геолого-разведочных работ должны быть полностью подготовленные к освоению месторождения полезных ископаемых. Надеюсь, что эти слова станут на деле путеводными и для государства, и для геологов, и для общества.
     Кратко остановимся на структуре недропользователей и частного бизнеса в недропользовании. С переходом на рыночные условия структурные преобразования происходили в диаметрально противоположных направлениях.
     Если в советское время были очень крупные региональные геологические объединения, осуществляющие весь комплекс геолого-разведочных работ вплоть до детальной разведки месторождений, то с переходом на рынок эти объединения распались на множество ТОО, ЗАО, артелей и т.п. Показателен пример, когда крупнейшее объединение «Северовостокзолото» распалось на 300 (триста!!!) мелких предприятий, большинство из которых, естественно, не выдерживали конкуренции и приказали долго жить. Такому распаду геологических объединений способствовало создание территориальных геологических органов почти во всех субъектах РФ. Геологию раздробили по субъектам. Она стала маломощной, неспособной решать задачи, нацеленные на крупные открытия новых месторождений. И сегодня, по нашему глубокому убеждению, нужно вернуться к конкурентоспособным крупным региональным (не по субъектам РФ) геологическим объединениям.
     Совершенно по-другому шло развитие добывающего сектора в недропользовании. Здесь происходило, наоборот, укрупнение советских добывающих предприятий. Так, ОАО «ЛУКойл» объединил советские предприятия «Лангепаснефтегаздобыча», «Уралнефтегаздобыча» и «Когалымнефтегаздобыча». Далее в этой объединенной структуре начали создаваться многочисленные дочерние ЗАО, ТОО и т.п., в том числе в офшорных зонах. «ЛУКойл» начал поглощать многие предприятия, в том числе нефтеперерабатывающие, присоединять разные непрофильные предприятия и теперь превратился в монстра, в котором около 500 разных мелких структурных предприятий.
     Почти все крупные недропользователи в одном лице и добывающие, и обогатительные, и обрабатывающие, и перерабатывающие, и энергетические, и строительные, и торговые, и массмедиа, и цементные и тому подобные предприятия. Диверсификация – это, конечно, хорошее действо, но не внутри монополий и олигополий, а внутри экономики страны.

     В завершение беседы приведем коротенькое, может быть, неуместное заключение.
     В мае с.г. в МГУ состоялась 7-я международная конференция «Государственное управление в XXI веке. Традиции и инновации», в ходе которой прошел «круглый стол» «Управление природными ресурсами в условиях перехода к устойчивому развитию», на котором я сделал сообщение «О необходимости социально направленного государственного регулирования и управления недропользованием в условиях современного финансово-экономического кризиса в России».
     Конечно, в этом докладе были высвечены основные проблемы, изложенные в настоящей работе. Доклад вызвал оживленную дискуссию, особенно после того, как мне был задан вопрос: «Вами высказана одна крамольная мысль о том, что сырьевая экономика для России важна и нужна. Неужели вы в это верите?» Я парировал: «Безусловно, верю, но удивлен, что вы назвали только одну крамольную мысль». Завязался спор. Председательствующий на «круглом столе» ректор ВШПП, проф. В.И.Кошкин подвел итог, что я мечтатель. И в моей памяти всплыла навязчивая реклама с симпатичным малышом на голубом фоне и яркая надпись:
     «ГАЗПРОМ. МЕЧТЫ СБЫВАЮТСЯ».

С.А. КИМЕЛЬМАН, доктор экономических наук.
© «
Советская Россия», 02.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Гадание на потоках

Россия втягивает Турцию в свои газопроводы

     Новый министр энергетики и природных ресурсов Турции, он же сопредседатель российско-турецкой межправительственной комиссии Танер Йылдыз решил показать, что его амбиции простираются дальше амбиций его предшественников. До него сделать Турцию газораспределительным хабом на пути в Европу пытались многие, но не все получилось. Новый министр решил сразу брать быка за рога, одновременно «оседлав» оба альтернативных газопровода – Nabucco и «Южный поток», а также рассмотреть расширение «Голубого потока» для организации дополнительных поставок из России на турецкий рынок и в Израиль.
     Вчера на очередном заседании российско-турецкой комиссии, где в новой роли сопредседателя от России выступил вице-премьер Игорь Сечин, турецкий министр озвучил свое очень нестандартное видение диверсификации газовых потоков, идущих в Европу.
     Переговоры длились более трех часов, и, как говорят участники, более 15 проектов торгово-экономического сотрудничества обсудили в мельчайших деталях, а кое-где активно поспорили. В преддверии визита премьера Владимира Путина в Анкару, который, возможно, состоится в начале осени (дипломаты сейчас уточняют сроки), понятно, что сопредседатели межправительственной комиссии отнеслись к его подготовке с повышенной дотошностью.
     Газовая тема предсказуемо стала главной. Надо сказать, что многие эксперты, включая турецких, оценивают позицию России как более простую и ясную. У России есть свои приоритеты – строительство «Северного» и «Южного потока» и некое представление об их наполнении газом. Поэтому на переговорах с турками Игорю Сечину не пришлось делать выбор в пользу какого-то одного потока. У г-на Йылдыза ситуация прямо противоположная. Все знают последние трудности Турции. Эта страна – активный участник проекта «Южный коридор» (планируется для поставок каспийского газа в Европу в обход России через Турцию). Однако Анкара не хочет довольствоваться ролью простого транзитера газа и намерена стать самостоятельным игроком на газовом рынке ЕС или хотя бы получить политические уступки со стороны европейцев в обмен на энергетическое партнерство. Кстати, из-за этого несколько лет назад Россия отложила проект расширения «Голубого потока» для поставок газа в ЕС по турецкой территории и начала прорабатывать «Южный поток», который, по идее, должен вывести российский газ на Балканы в обход всех транзитных стран, включая и Турцию.
     Г-н Сечин предложил Турции принять участие в «Южном потоке», правда, не пояснив прессе, в какой форме. А турецкий гость не счел вежливым отказаться. Хотя понятно, что участие может быть только в одной форме – прокладка маршрута через воды Турции. До сих пор предполагаемый маршрут проходил по украинской зоне, и это было одним из парадоксов проекта, который должен снизить транзитную зависимость Москвы от Киева.
     Подводя итоги вчерашних переговоров, Игорь Сечин и Танер Йылдыз наотрез отказались конкретизировать свои договоренности, дипломатично намекнув журналистам, что позицию по «Южному» и «Голубому потоку-2» озвучат премьеры. Они сообщили, что по «Голубому потоку-2» дано задание министерствам энергетики двух стран проработать технические параметры. «В первую очередь мы зависим от ресурсной базы и рынка наших потребителей, их возможностей», – пояснил г-н Сечин. Пока ни Турция, ни тем более Израиль не подтвердили спрос на газ из «Голубого потока-2». Более того, на днях израильская делегация в Баку активно интересовалась возможностями закупки азербайджанского газа и его поставок через Турцию и средиземноморский шельф.
     Г-н Йылдыз скромно заметил, что, безусловно, у него есть озабоченности газопроводной активностью России, в том числе и по «Голубому потоку». Но он верит словам Игоря Сечина, который обещал в ближайшее время их снять. «Голубой поток-2» нужен Турции, чтобы припугнуть Азербайджан, с которым ведет непростые переговоры относительно цены газа и условий транзита дополнительных объемов с месторождения «Шах-Дениз» в Европу. Напомним, что и Баку использует газовые контакты с Москвой для давления на Анкару и европейцев. И в понедельник ГНКАР подписала с «Газпромом» первый небольшой контракт на поставки азербайджанского газа в Россию (см. «Время новостей» от 30 июня).
     Отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», как можно разрешить коллизию вокруг Nabucco и «Южного потока», российский вице-премьер старался быть предельно аккуратным: «Мы исходим из того, что чем больше маршрутов, тем лучше. Но должна быть экономическая целесообразность. Как сказал мой коллега – прагматизм. Вот мы и стоим на этом – с ресурсной базой в России все нормально. Только на новых месторождениях Ямала более 11 трлн кубометров газа. При этом мы не забываем, что надо реально оценивать и возможность сбыта». Он не стал стесняться российских приоритетов: «Мы предлагаем Турции помимо всего и поддержку «Южного потока». Выступаем за прозрачное принятие решения по участию в нем. А конкуренция пусть покажет, кто успешнее. Ведь стабильность – главный показатель мастерства», – уверенно заулыбался г-н Сечин.
     Танер Йылдыз, видимо, внезапно вспомнив про Евросоюз и желание Турции оказаться в нем, несколько смягчил акценты: «Мы говорим сегодня обо всех проектах. Они для нас не противоречат – они дополняют друг друга. А решение всегда остается не за нами (тут он посмотрел на г-на Сечина. – Ред.), а за премьер-министрами наших стран».

Вера КУЗНЕЦОВА, Алексей ГРИВАЧ.
© «
Время новостей», 02.07.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Москва понижает градус нефтяного национализма

После Total, Путин пригласил Shell участвовать в разработке российских месторождений. Замедление собственного нефтяного производства вынуждает Россию вновь открыться иностранцам

     Владимир Путин устроил настоящий сюрприз, заявив, что Россия нуждается в помощи Shell, чтобы разрабатывать глубоководные месторождения 'Сахалин-3' и 'Сахалин-4' на Дальнем Востоке России. Президент принял исполнительного директора концерна Shell Йеруна ван дер Вира (Jeroen van der Veer) и его преемника Петера Возера (Peter Voser) в своей подмосковной резиденции Ново-Огарево. Обычно такой чести удостаиваются лишь главы государств. 'Мы готовы начать работу на месторождениях 'Сахалин-3' и 'Сахалин-4', как только представится такая возможность. В экономическом плане условия идеальные, так как цена строительства относительно низкая ', – сказал Йерун ван дер Вир российскому премьер-министру, забыв, кажется, о неприятностях, с которыми британо-нидерландской компании пришлось столкнуться в этой стране.
     Едва прошло два с половиной года сех пор как Газпром заставил Shell уступить ему контроль над масштабным проектом 'Сахалин-2', который требовал 22 миллиардов долларов инвестиций и на 7 процентов обеспечивал газовые потребноси Японии. Чтобы оправдать передачу контроля, российская сторона обвинила Shell в нарушении норм охраны окружающей среды. В настоящее время англо-нидерландский концерн владеет 27,5 процентами акций 'Сахалин-2'.
     С 2000 года, во время своего президентства, Владимир Путин потихоньку вытеснял из страны иностранных энергетических гигантов, прибегая к административному ресурсу и принимая новые законы. Он ренационализировал около половины российской нефтянки (во многом благодаря разгрому компании ЮКОС) и восстановил контроль над Газпромом. Но теперь, кажется, Москва осознала, что у нее больше нет средств на разработку новых месторождений, и она нуждается в участии энергетических гигантов. В конце прошлой недели французская компания Total подписала (под одобрительным взглядом Владимира Путина) соглашение с компанией 'Новатэк' о совместном участии в разработке гигантского месторождения на Ямале, а также настояла на том, чтобы ее пригласили к участию во втором этапе освоения Штокманского месторождения.
     Аналитик российского инвестиционного банка «Уралсиб» Крис Уифер (Chris Weafer) считает, что тут вырисовываются другие расклады: 'За приглашением Shell принять участие в разработке 'Сахалин-3' и 'Сахалин-4' стоят неписанные правила участия иностранных инвесторов в разработке так называемых стратегических месторождений в России. Это также элемент большой игры, в которой Россия увеличивает свое влияние в Нигерии, где традиционно доминирует Shell. В свою очередь Shell хочет играть более значительную роль в освоении самого большого в мире газового месторождения на Ямале (север Сибири). Это всего лишь последний ход в шахматной партии, которая началась некоторое время назад'.

Эмманюэль Гринспан (Emmanuel Grynszpan), («La Tribune», Франция).
© «
ИноСМИ», 30.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Широко качает Азербайджан

Его газ пойдет в Россию по рекордно высокой цене

Президенты России и Азербайджана Дмитрий Медведев (справа) и Ильхам Алиев (слева) успешно разрулили все вопросы поставок азербайджанского газа. Фото: РИА НОВОСТИ. Загружается с сайта Ъ      Президент РФ Дмитрий Медведев совершил вчера блиц-визит в Баку. Несколько часов его общения с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым завершились подписанием документа под названием «Основные условия контракта купли-продажи азербайджанского газа». В расчете на то, что достигнутые газовые договоренности обессмыслят реализацию Западом проекта Nabucco, Москва, как стало известно корреспонденту «Ъ» ВЛАДИМИРУ Ъ-СОЛОВЬЕВУ, готова скупать у Баку газ по рекордной цене – до $350 за тысячу кубометров. А вчера вечером появилась информация о том, что межправительственное соглашение о строительстве Nabucco может быть перенесено на более поздний срок.
     В день прилета Дмитрия Медведева Баку был окутан сизой дымкой – казалось, город накрыло облако неизвестного газа. Таким образом, Дмитрий Медведев с лету погрузился в газовую тематику, которая была основной причиной его четырехчасового заезда в азербайджанскую столицу. Россия и «Газпром» давно не скрывают своего желания добиться того, чтобы добываемые здесь углеводороды, объявленные национальным достоянием Азербайджана, стали и российским достоянием тоже. Ради осуществления этой мечты Москва и пытается оттеснить от азербайджанских недр Запад с его проектом Nabucco.
     В этой борьбе Россия порой выдавала желаемые успехи за действительные. Так, к примеру, вышло с меморандумом о начале переговоров об условиях купли-продажи азербайджанского газа, подписанным в марте «Газпромом» и Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР). После подписания этого документа российские СМИ сообщили, что в нем подтверждена готовность «Газпрома» выкупить весь газ с месторождения Шах-Дениз-2, которое ЕС рассматривает в качестве ресурсной базы Nabucco. Однако радость от победы над европейскими конкурентами оказалась преждевременной – выяснилось, что речь в меморандуме шла обо всем газе,кроме добываемого на Шах-Дениз. А министр энергетики Азербайджана Натик Алиев и вовсе заявил, что никаких переговоров о Шах-Дениз-2 Баку еще не вел.
     Вчера Москва предприняла очередную, на этот раз весьма успешную попытку обессмыслить реализацию Западом проекта Nabucco. По итогам встречи президентов РФ и Азербайджана глава «Газпрома» Алексей Миллер и руководитель ГНКАР Ровнаг Абдуллаев подписали основные условия купли-продажи азербайджанского газа. И надо было видеть облегчение и торжество, которые разом отразились на лице Дмитрия Медведева, когда господа Миллер и Абдуллаев поставили подписи под этим документом. На итоговой пресс-конференции господа Медведев и Алиев назвали подписанное соглашение «этапным».
     – Азербайджан уже со следующего года начнет поставлять газ в Россию. Для нас это возможность диверсификации поставок, учитывая, что в этом году мы выходим на добычу 27 млрд кубометров, а со следующего планируем нарастить ее до 30 млрд,– сообщил Ильхам Алиев.– Объемы поставок газа в Россию мы также будем наращивать по мере роста добычи.
     Дмитрий Медведев, даже не пытавшийся сдержать улыбку, так объяснил необходимость закупки азербайджанского газа не обделенной этим углеводородом Россией:
     -У нас много газа. Но такое соглашение поможет нам увереннее смотреть в будущее. Это пример той самой энергобезопасности, о которой все столько говорят. Надеюсь, этот день запомним мы все.
     Еще Дмитрий Медведев и Ильхам Алиев повторили друг за другом, что газовое соглашение – это чисто «коммерческая договоренность», в которой нет никакой политики. Впрочем, сами они в это явно не верили.
     Алексей Миллер пояснил, что Россия начнет закупать газ с объема 500 млн кубометров в год, но постепенно будет его наращивать, что «Газпром» включен в список приоритетных покупателей азербайджанского газа со второй очереди месторождения Шах-Дениз и что другим потенциальным покупателям придется предлагать Баку более привлекательные условия, чтобы переиграть «Газпром». Цену газа он назвал «коммерческой» и заявил, что пойдет он на юг России. «Азербайджан ближе к югу, чем наши сибирские месторождения,– пояснил он.– Исходя из стоимости транспортировки, мы и смогли предложить партнерам коммерчески привлекательную цену».
     Сколько именно «Газпром» будет платить за азербайджанский газ, господин Миллер решил сохранить в тайне. Однако корреспонденту «Ъ» удалось выяснить у участников переговоров, что «Газпром» готов платить до $350 за тысячу кубометров азербайджанского газа. До этого сопоставимые цены Россия предлагала лишь Узбекистану и Туркмении, предложив им $300 за тысячу кубометров, причем в случае с последней все закончилось тем, что после падения цен на газ «Газпром» перестал отбирать его у Туркмении, из-за чего Москва серьезно разругалась с Ашхабадом.
     Источник среди российских переговорщиков заверил «Ъ», что «Россия скупит у Азербайджана колоссальные объемы газа, в том числе и с месторождения Шах-Дениз-2». «Это весьма сильный удар по Nabucco,– не скрывал удовлетворения собеседник «Ъ», оговорившись, впрочем, что господин Алиев оставил кое-что в азербайджанских недрах и для Запада.– Он предпочитает хранить яйца в разных корзинах. А за сегодняшние договоренности мы должны благодарить американцев, которые очень уж активно на него давили в последнее время с демократией и правами человека».
     Покончив с газовыми делами, Ильхам Алиев и Дмитрий Медведев удалились – наверное, чтобы отпраздновать совместную победу над Nabucco. А вчера вечером стамбульская газета Aksam, со ссылкой на источник в правительстве Туркмении (где в июле должно быть подписано межправительственное соглашение о строительстве Nabucco), сообщила: подписание этого документа может быть перенесено на более поздний срок.

Владимир Ъ-Соловьев.
© «
КоммерсантЪ», 30.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Йошка Фишер займется газопроводами

По примеру Герхарда Шредера

     Бывший министр иностранных дел и вице-канцлер ФРГ в «красно-зеленом» (коалиция социал-демократов и Партии «зеленых») правительстве, которое возглавлял канцлер Герхард Шредер, стал вторым представителем политической элиты Германии, кого увлекла романтика энергетической отрасли. Сначала в газовики пошел г-н Шредер, теперь по его следам отправился и Йошка Фишер. Однако следует заметить, что в газовом бизнесе они окажутся в будущем по разные стороны баррикад.
     Дело в том, что экс-министр иностранных дел и вице-канцлер ФРГ подписал договор, согласно которому он превратился в консультанта проекта строительства газопровода Nabucco. Таким образом, член Партии «зеленых» Йошка Фишер вступил в прямую конкуренцию с бывшим канцлером Германии социал-демократом Герхардом Шредером.
     В качестве председателя наблюдательного совета Герхард Шредер защищает интересы газопровода «Северный поток», который должен быть проложен по дну Балтийского моря и главным мотором строительства которого является российский «Газпром». Ну а цель проекта Nabucco – прямо противоположная: этот газопровод должен сделать Европу более независимой от поставок газа из России. По этому газопроводу длиной 3300 км газ должен прийти в Центральную Европу из Грузии или Ирана через Турцию, Болгарию и Румынию.
     Задачей Йошки Фишера станет пиар этого проекта на самых разных уровнях. Говорят, что зарплата бывшего политика на новой работе выражается шестизначной суммой. Факт вступления Йошки Фишера в новую должность вечером в четверг подтвердили инсайдеры консорциума Nabucco в Вене. Впрочем, стопроцентной уверенности в том, что договор с ним уже подписан, у источников Handelsblatt не было, однако они сообщили, что выплачивать зарплату бывшему вице-канцлеру ФРГ станут австрийская энергокомпания OMV и немецкий концерн RWE. Кроме того, стало известно, что переговоры с Йошкой Фишером на предмет его консалтинговой деятельности велись в течение достаточно длительного времени.

© «RBCdaily», 29.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Nord Stream тянут во Францию

Начинаются переговоры по вхождению GDF Suez в проект «Газпром»

Загружается с сайта Ъ      ОАО «Газпром» переходит к детальным переговорам по условиям вхождения французской GDF Suez в проект Nord Stream. Как стало известно «Ъ», компания просит дополнительных объемов газа для своих электростанций во Франции и место в совете директоров оператора проекта. «Газпром» готов пойти навстречу французам при условии, что российская монополия получит соответствующую долю в заводах СПГ или регазификационных терминалах GDF Suez.
     На этой неделе в Париже пройдут переговоры на уровне экспертов о конкретных условиях вхождения GDF Suez в состав участников Nord Stream. «Предполагаю, их уровень участия будет такой же, как у Gasunie, при сопоставимых условиях»,– сказал в пятницу зампред правления «Газпрома» Александр Медведев. В 2008 году голландская Gasunie получила 9% акций Nord Stream AG в обмен на 9% в газопроводе Balgzand Bacton Line (пропускная способность – 20 млрд кубометров, стоимость – $1 млрд), соединяющем Нидерланды и Великобританию, а также на право «использования газотранспортных мощностей Gasunie» в Голландии протяженностью свыше 12 тыс. км и мощностью до 100 млрд кубометров в год. Александр Медведев также отметил, что «немецкие партнеры согласились» отдать часть своих акций Gasunie. После завершения сделки доля немецких концернов E.ON и BASF в Nord Stream снизится с 20 до 15,5% у каждого. Доля «Газпрома» останется неизменной – 51%.
     Источник «Ъ» в «Газпроме» рассказал, что на этой неделе в Париж вылетит группа экспертов для проведения коммерческих переговоров по проекту Nord Stream. По его словам, «французы хотят получить от нас больше газа для своих электростанций во Франции». На вопрос «Ъ», будет ли этот газ поставляться по Nord Stream, собеседник ответил, что «маршрут и газопровод не принципиальны, главное – дополнительные объемы». Также GDF Suez хочет получить, по его словам, не просто место в совете директоров, но и дополнительные права при оперативном управлении Nord Stream – место в совете директоров компании и право вето на все крупные сделки и вопросы стратегического характера. Менеджер «Газпрома» отказался уточнить сумму, с которой начинаются «крупные» сделки, и точный объем газа.
     В свою очередь, «Газпром» потребует от GDF Suez уступок, аналогичных уступкам в переговорах с Gasunie. «Сейчас в компании есть несколько позиций, что именно нам нужно. Одна из них заключается в том, чтобы потребовать от французов допуска на их внутренний рынок. Однако это очень сложная задача, поскольку французский рынок закрыт почти для всех зарубежных участников»,– рассказал «Ъ» высокопоставленный менеджер российской газовой монополии. Поэтому на этих переговорах в Париже менеджеры «Газпрома» попробуют добиться получения доли GDF Suez в заводах СПГ или регазификационных терминалах. GDF Suez является соакционером заводов по сжижению газа в Нигерии (15%) и Алжире (доля не указана), Египте (5%), Катаре (57,25% в импортере СПГ Distrigaz), строящемся заводе в Норвегии (доля не указана), Индии (10%), Тринидад и Тобаго (10%). Компания также контролирует терминалы по регазификации в Монтуар-де-Бретань (10 млрд кубометров в год), Фос-Тонкине (7 млрд) и Фос-Кавау (8,25 млрд), расположенных во Франции.
     GDF Suez – французская газовая монополия, ее доходы в 2008 году составили €83,1 млрд, чистая прибыль – €6,5 млрд. Имеет 357 лицензий на разведку и добычу в 13 странах мира. Крупнейшие акционеры – правительство Франции (35,6%), Groupe Bruxelles Lambert (5,3%), CDC Groupe (1,9%), Areva (1,2%), CNP Group (1,1%).
     Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» считает, что как газопровод BBL открывает «Газпрому» дорогу на привлекательный британский рынок газа, а участие Gasunie в проекте повышает шансы «Газпрома» на получение доступа к конечному потребителю газа в Голландии, так и французы должны будут предложить доступ на внутренний рынок Франции или США. Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин уточнил, что «Газпрому» нужно пристроить газ со Штокмановского месторождения, который продать напрямую в Америке не удастся, поэтому российская монополия хочет получить долю в терминалах. GDF Suez принадлежит старейший завод СПГ в штате Массачусетс. Вчера в пресс-службе GDF Suez и «Газпрома» «Ъ» сообщили, что не комментируют ход переговоров.
     Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» считает, что вхождение в проект четвертого европейского игрока увеличивает шансы на строительство второй ветки Nord Stream (мощностью 27,5 млрд кубометров). «Вряд ли «Газпрому» удастся получить долю в регазификационных терминалах в ЕС исходя из вопросов энергобезопасности, которые сейчас обсуждаются в Брюсселе,– рассуждает Валерий Нестеров.– Гораздо проще договориться о вхождении в проекты в Катаре и странах Африки, Тринидад и Тобаго с рынком сбыта в США».

Наталья Ъ-Гриб, Алена Ъ-Миклашевская.
© «
КоммерсантЪ», 29.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Shell освоилась в компании Владимира Путина

Топ-менеджеров приняли в Ново-Огареве

Главный финансовый директор компании Royal Dutch Shell Питер Возер (справа) станет новым президентом компании вместо Йеруна ван дер Вира (в центре) и в отличие от него будет говорить с премьером Владимиром Путиным (слева) на швейцарском немецком, а не на английском. Фото: Дмитрий Азаров/Коммерсантъ. Загружается с сайта Ъ      В выходные председатель правительства РФ Владимир Путин встретился с топ-менеджерами компании Royal Dutch Shell, которая в этот день подписала контракты с «Совкомфлотом» на строительство и эксплуатацию танкеров. Владимир Путин заявил, что Россия будет рада видеть Shell на разработке месторождений «Сахалин-3» и «Сахалин-4». По мнению специального корреспондента «Ъ» АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, премьер лишний раз продемонстрировал, что иностранная компания может иметь успех в России. Для этого ей надо работать с опережением графика и не забывать о производстве красочных фотоальбомов «Сахалин-2».
     Владимир Путин встречался с руководителями компании Shell в субботу в Ново-Огареве. У входа в резиденцию остановились зеленый Jaguar и вишневый Volvo. Цвета машин, да и их марки бросались в глаза. У входа в эту резиденцию обычно останавливаются черные или в крайнем случае темно-синие лимузины, BMW и Mercedes. Было видно, что на этот раз в Ново-Огарево подъехали какие-то оптимисты.
     И похоже, у этих людей были для этого основания.
     Владимир Путин, встретив их, рассказал им прежде всего про их компанию:
     – Компания Shell работает в России около ста лет, и сегодня Shell представлена здесь в разных направлениях... И нефте-, и газодобыча, и подготовка кадров, и АЗС в Москве и Санкт-Петербурге... А самый крупный проект – конечно, «Сахалин»...
     Руководители компании с таким вниманием вслушивались в каждое слово российского премьера, что можно было подумать, что и в самом деле каждое сказанное им про них слово является для них приятной новостью.
     Премьер поблагодарил Shell за то, что российские компании получили на Сахалине от компании заказов на $12 млрд. («12 миллионов»,– сказал переводчик. «Миллиардов»,– с чувством поправил господин Путин.)
     Впрочем, компания Shell могла бы тоже поблагодарить господина Путина за то, что получила «Сахалин». В конце концов, это стоит гораздо дороже. Shell, как заявил премьер, выполняет все свои обязательства и даже идет с опережением графика.
     – Поэтому мы считаем возможным продолжить сотрудничество и в рамках «Сахалина-3», и «Сахалина-4»... – добавил премьер и, похоже, еле успел остановиться, чтобы не добавить по инерции «5», «6», «7»...
     В последнее время премьер много говорит о том, что Россия будет ориентироваться на развитие мощностей по сжижению газа. И в этом деле Shell, как выяснилось, тоже идет с опережением графика, начиная строительство третьей очереди завода по сжижению газа на Сахалине.
     – Вы подписываете сегодня соглашение с «Совкомфлотом»,– добавил Владимир Путин,– о строительстве танкеров. Это позволит не только трудоустроить тоннаж «Совкомфлота», но и дать новые рабочие места...
     Еще неизвестно, где обнаружатся эти новые места, в России или, например, в Корее, где танкеры строят, как известно, хорошо. На первый взгляд, Shell могла заказать строительство танкеров не только «Совкомфлоту». И не столько. Это, видимо, именно тот случай, когда долг платежом красен. То есть на самом деле, если разобраться, никому, кроме «Совкомфлота», Shell не могла заказать строительство танкеров.
     Хотя, возможно, и пыталась, как стало понятно из следующих слов Владимира Путина:
     – У нас диалог шел непросто, но мы нашли в себе силы сделать шаги навстречу друг другу.
     Таким образом, нельзя было не обратить внимания на то, что отношения российского правительства с англо-голландской Shell, как и с французской Total (с ее руководством господин Путин встречался за пару дней до этого), являются образцом для подражания и для любой другой крупной иностранной компании в России. Чтобы работать и зарабатывать в России, как будто опять подчеркивал господин Путин, надо всего-навсего, не сопротивляясь, играть по российским правилам, отдавшись, так сказать, на волю волн. Любое другое поведение перспектив не имеет.
     Главный исполнительный директор Shell Йерун ван дер Вир, который уже много лет знаком с господином Путиным по работе в России, подарил ему красочный альбом «Сахалин-2», рассказывающий об успехах совместного освоения этого месторождения. Без сомнения, в Shell мечтают дарить такие же альбомы с названиями и «Сахалин-3», и «Сахалин-4»...
     Господин Ван дер Вир, подтвердив, что Shell хотела бы остаться в Москве еще на сто лет, сказал, что его лично, впрочем, это уже не касается: он покидает пост главного исполнительного директора компании и передает его Питеру Возеру, который сидел справа от него.
     – Теперь он будет руководить компанией... – познакомил господина Путина с коллегой Йерун ван дер Вир.
     – Еще сто лет,– добавил господин Путин.
     – Он, кстати, говорит на немецком,– сказал господин Ван дер Вир, который напоследок постарался сдать коллеге в лучшем виде не только свои дела в компании, но и свои отношения с Владимиром Путиным.
     Он, наверное, понимал: еще неизвестно, что важнее.
     – А то вам приходилось много раз слышать мой ужасный немецкий. А Питер – из немецкоговорящей части Швейцарии... так что вы сможете напрямую...
     – Немецкий швейцарский, уверяю вас, не проще... – засмеялся господин Путин.
     – Но я и на немецком могу... – вставил господин Возер.
     – Отдельные фразы на швейцарском диалекте я тоже могу.... – не удержался господин Путин.
     – Большое спасибо,– продолжил Йерун ван дер Вир (хотя было бы логичней, чтобы продолжил Питер Возер.– А. К.),– что упомянули про «Сахалин-3» и про «Сахалин-4» (господин Ван дер Вир хотел раз и навсегда зафиксировать эту договоренность.– А. К.). Мы готовы в кратчайшие сроки начать работать! Цены на стройматериалы сейчас ниже, и строить экономически выгодней...
     Вот и получается, что кому война, а кому мать родна.
     – И если позволите, я перейду к Ямалу... – добавил господин Ван дер Вир.
     Дословно он произнес этот так: «Шелл ай мув ту Ямал?» Игра со словом «шелл» была тут не на первом месте.
     На первом был аппетит, который пришел во время еды

© «КоммерсантЪ», 29.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Путин пригласил компанию Shell присоединиться к проектам «Сахалин-3» и «Сахалин-4»

     Премьер-министр РФ Владимир Путин считает возможным участие англо-голландского концерна Shell в проектах «Сахалин-3» и «Сахалин-4». «Считаю вполне возможным продолжить сотрудничество с Shell по другим участкам – таким, как «Сахалин-3», «Сахалин-4», – сказал он в субботу ходе встречи с исполнительным директором Shell Йеруном ван дер Виром.
     Путин подчеркнул, что опыт Shell понадобится для разработки проектов «Сахалин-3» и «Сахалин-4». «Проекты Сахалин-3» и «Сахалин-4» более удалены от береговой линии, находятся на большей глубине. Здесь будет востребован ваш опыт», – сказал он.
     При этом Путин подчеркнул, что Shell давно и очень успешно работает в России. В частности, англо-голландский концерн обеспечил работу для более 2 тыс. человек на своих проектах на территории России.
     В свою очередь исполнительный директор Shell отметил, что компания готова приступить к работам в рамках проектов «Сахалин-3» и «Сахалин-4». «Большое спасибо, что Вы упомянул проекты «Сахалин-3» и «Сахалин-4». Мы готовы начать работу по данным проектам, если будет такая возможность», – сказал он.
     Исполнительный директор Shell выразил надежду, что ситуация с предоставлением лицензий на данные проекты решится в ближайшее время. При этом он добавил, что капитальные затраты на разработку данных проектов могут быть ниже, чем они были в рамках проекта «Сахалин-2». Это, по его словам, объясняется падением цен на оборудование и услуги, которое наблюдается на данный момент.
     Как сообщалось, правительство в июне предоставило «Газпрому» лицензии на три блока «Сахалина-3»: Киринский, Восточно-Одоптинский и Аяшский, входящие в проект «Сахалин-3».

NEWSru.com.
© «
Sakhalin.Info», 27.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Турецкопроданный

Йошка Фишер нанялся лоббистом в Nabucco

У проекта Nabucco теперь появится свое политическое лицо – экс-главы германского МИДа Йошки Фишера. Фото: AFP. Загружается с сайта Ъ      Вслед за газпромовским Nord Stream проект Nabucco по строительству газопровода в обход России обзавелся мощным политическим лоббистом. Эта роль отводится Йошке Фишеру, возглавлявшему германский МИД в правительстве Герхарда Шредера, который сам сейчас работает на «Газпром». Главной задачей господина Фишера, имеющего хорошие связи в турецком руководстве, станет налаживание отношений с Анкарой, поддержка которой играет ключевую роль для успеха проекта. Впрочем, ставка Nabucco на политических тяжеловесов может и не оправдаться – как не оправдывается она пока, по мнению опрошенных «Ъ» экспертов, в проекте Nord Stream.
     О том, что Йошка Фишер займется политическим лоббированием проекта Nabucco, вчера сообщил германский журнал Manager Magazine, входящий в медиагруппу Spiegel. По информации издания, господин Фишер займет в компании-операторе трубопровода Nabucco Gas Pipeline International GmbH пост советника и будет оказывать услуги по политическому продвижению и PR-сопровождению проекта. Зарплата Йошки Фишера будет составлять несколько сот тысяч евро в год.
     «Еврокомиссия в этом назначении никак не участвовала. Nabucco могут приглашать в проект кого угодно»,– заявил «Ъ» представитель Еврокомиссии по вопросам энергетики Ферран Тарраделлас-Эспуни. Представитель же Nabucco Кристиан Долецаль сообщил «Ъ», что «пока не может комментировать это событие».
     61-летний Йошка Фишер – один из тяжеловесов европейской политики последних лет. Вершиной его политической карьеры стал пост главы германского МИДа в правительстве Герхарда Шредера, который он занимал с 1998 по 2005 год. Будучи лидером зеленых, которые на правах младшего партнера входили в правящую коалицию, господин Фишер занимал также пост вице-канцлера. По данным многочисленных опросов, он был и остается самой популярной общественной фигурой в ФРГ. После ухода с министерского поста Йошка Фишер преподавал в Принстонском университете, затем работал в консалтинговой компании Albright Group, основателем которой является экс-госсекретарь США Мадлен Олбрайт. Кстати, именно в годы администрации Билла Клинтона США начали продвигать проект строительства газопровода из Центральной Азии в обход России.
     Опрошенные «Ъ» эксперты уверены, что оператор Nabucco попросту скопировал тактику «Газпрома», который с 2006 года нанимает респектабельных западных политиков для лоббирования своих проектов в Европе. «Именно Россия ввела моду на назначение бывших немецких политиков для продвижения газовых проектов»,– заявил «Ъ» Ферран Тарраделлас-Эспуни. С ним согласен и Валерий Нестеров из «Тройки Диалог»: «Теперь эта мода стала популярной и у газпромовских конкурентов».
     Первым европейским политиком, начавшим работать на «Газпром», стал бывший шеф Йошки Фишера экс-канцлер Герхард Шредер. Он лоббировал проект Nord Stream, еще будучи канцлером, а вскоре после отставки возглавил комитет его акционеров. Вслед за господином Шредером в августе прошлого года ряды менеджмента Nord Stream AG пополнил еще один тяжеловес – экс-премьер Финляндии Пааво Липпонен. Кроме того, в апреле 2008 года «Газпром» предлагал экс-премьеру Италии Романо Проди возглавить проект South Stream – главного конкурента Nabucco. В числе претендентов на эту должность назывался и экс-премьер Венгрии Ференц Дьюрчань. У Nabucco тоже был подобный опыт: в 2007 году политическим лоббистом проекта стал экс-глава МИД Нидерландов Джозиас ван Аартсен, однако вскоре он оставил должность ради поста мэра Гааги.
     Впрочем, как отмечает Валерий Нестеров, пока ни одно из этих дорогостоящих назначений не доказало своей эффективности. Однако назначение Йошки Фишера может стать исключением. Дело в том, что господин Фишер известен как один из главных сторонников вступления Турции в ЕС, благодаря чему пользуется огромным авторитетом в Анкаре. А для успеха Nabucco хорошие отношения с Турцией жизненно необходимы, учитывая роль этой страны в проекте.
     Пока отношения Анкары с Nabucco складываются непросто. Хотя в мае президент страны Абдулла Гюль подписал декларацию, согласно которой межправительственное соглашение по проекту должно быть заключено до конца июня, подписание этого документа в намеченный срок не состоялось. Как рассказали «Ъ» источники в Еврокомиссии, основным препятствием стало желание Анкары закупать 15% газа, прокачиваемого по Nabucco, по льготной цене, что грозит сделать проект заведомо убыточным. «Теперь мы ожидаем подписания соглашения в середине июля, но некоторые вопросы по-прежнему остаются»,– сообщил собеседник «Ъ» в Брюсселе. Стало быть, именно сейчас Nabucco особенно пригодятся связи Йошки Фишера.

Александр Ъ-Габуев.
© «
КоммерсантЪ», 27.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Экономия по-газпромовски

Газовый монополист урежет инвестиции, но не бонусы топ-менеджменту

     Сегодня состоится годовое собрание акционеров «Газпрома», в его преддверии монополия рассказала о том, куда будет тратить деньги. Свою инвестпрограмму на этот год она намерена снизить на треть – до 644 млрд руб. Об этом сообщил начальник финансового департамента концерна, зампред правления Андрей Круглов. По мнению экспертов, сэкономить инвестиции «Газпром» сможет за счет переноса начала реализации важнейших проектов, в том числе Штокмановского. Сегодня же акционерам предстоит утвердить дивиденды за 2008 год, которые будут сокращены в 3,5 раза, до 36 коп. за акцию. Кстати, экономя на проектах и дивидендах, жалеть денег для топ-менеджмента концерн не стал. По итогам 2008 года руководству концерна выплатят бонусы на 125 млн руб.
     По словам Александра Круглова, инвестпрограмма компании в этом году может быть снижена на 30% к предыдущему плану в 920 млрд руб. Это даже ниже, чем концерн потратил в 2007 году – 762 млрд руб. (530 млрд руб. – в 2006-м, 822 млрд руб. – в 2008 году). При этом, учитывая падение спроса на газ, основное сокращение инвестиций придется на добычу, а вложения в транспортировку, наоборот, могут вырасти, отметил он. В частности, вложения в проект Nord Stream не подлежат сокращению даже в период кризиса. Г-н Круглов также сообщил, что в инвестпрограмму монополии на текущий год планируется включить финансирование сделки по выкупу 20% акций «Газпром нефти» у итальянской Eni.
     Решение снизить инвестиции на треть пока не окончательное, подчеркнул главный финансист «Газпрома». Более адекватно можно оценить перспективы года по итогам второго квартала. Новый бюджет будет представлен правлению концерна в августе, на рассмотрение совета директоров – в сентябре.
     О возможном снижении своей инвестпрограммы «Газпром» говорил с начала года. На прошлой неделе замглавы газового холдинга Александр Ананенков сообщил, что компания может снизить капвложения с 637 млрд до 500 млрд руб. В частности, за счет переноса на год срока ввода Бованенков­ского месторождения.
     Помимо 137 млрд руб. за счет отсрочки Бованенкова «Газпром» сможет сэкономить еще около 50 млрд руб. за счет Штокмана, разработка которого скорее всего также будет отодвинута на год, говорит аналитик ИФК «Метрополь» Александр Назаров. Остальные деньги будут сэкономлены на энергетике и других проектах. «К тому же исторически газовая монополия пересматривает инвестпрограмму вплоть до декабря, и если нефть останется на текущих уровнях, компания может потратить больше заявленной сейчас суммы», – уверен эксперт.
     Значительную сумму газовая монополия намерена направить в этом году на погашение долга – около 320 млрд руб., сообщил Андрей Круглов. Согласно материалам компании, сумма общего долга группы «Газпром» на конец 2008 года сократилась на 10% по сравнению с 2007 годом, до 1,3 трлн руб. По оценкам г-на Круглова, рентабельность концерна из-за нынешнего положения мировой экономики, вероятнее всего, будет находиться на уровне 2006 года, то есть будет составлять 37%. Он напомнил, что в прошлом году за счет благоприятной ценовой конъюнктуры рентабельность превысила 40%.
     В следующем году холдинг рассчитывает существенно увеличить свои доходы за счет повышения внутренних цен на газ. «Газпром» ожидает, что экспортные и внутренние цены на голубое топливо начнут выравниваться уже в 2010 году, хотя в правительстве обсуждают разные варианты. А в 2011 году, по прогнозу монополии, средняя стоимость газа внутри страны вырастет на 40% и достигнет 3715 руб. за 1 тыс. куб. м, сравнявшись со среднеевропейской. По мнению старшего аналитика ФК «Открытие» Натальи Мильчаковой, либерализация цен скорее всего произойдет не ранее 2014 года, так как в период кризиса правительство хоть и будет повышать цены на газ, но умеренно.
     Экономя на добыче и дивидендах, «Газпром» не намерен жалеть денег для топ-менеджмента. По итогам 2008 года руководству концерна выплатят 125 млн руб. бонусов, сообщила зампред правления, главный бухгалтер монополии Елена Васильева. По ее словам, эта цифра немногим выше прошлогоднего уровня. Общий размер премий по группе г-жа Васильева не назвала. Напомним, «Газпром» утвердил бонусную программу для руководящих работников в декабре 2006 года. В ней участвуют 389 сотрудников, в основном менеджеры центрального офиса.

ЮЛИЯ НАЗАРОВА.
© «
RBCdaily», 26.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Большой вопрос решился комплиментарным образом

Как глава Total добивался у Владимира Путина одобрения проекта на Ямале

     Премьер Владимир Путин вчера принял в Доме правительства РФ главу компании Total, который получил согласие премьера на создание совместного предприятия по разработке Термокарстового газового месторождения и с блеском, по мнению специального корреспондента «Ъ» АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, продемонстрировал, как нужно вести себя иностранцу в России, чтобы вести здесь бизнес.
     Глава концерна Total господин Кристоф де Маржери вместе с коллегой, председателем правления ОАО НОВАТЭК Леонидом Михельсоном, ждал премьера примерно четверть часа. Все это время он почти не разговаривал с коллегой из НОВАТЭКа (чувствовалось, что у господина Михельсона есть все шансы победить в конкурсе людей, с которыми господин де Маржери наговорился до конца жизни). В конце концов, главу концерна Total интересовал только один человек. Он еще не вошел в кабинет.
     И когда Владимир Путин появился здесь, лицо господина де Маржери озарила такая светлая улыбка, что стало очевидно: он не уйдет из этого кабинета, ни о чем не договорившись с этим дорогим во всех отношениях человеком.
     – Я очень хорошо знаю вас лично,– сказал ему господин Путин,– и рад видеть вас.
     Похоже, это был тот редкий случай, когда протокольная фраза полностью соответствовала действительности.
     – Ваша компания продолжает работать на Харьягинском месторождении,– продолжил господин Путин,– принимает активное участие в освоении Штокмановского месторождения... Я знаю, у вас есть предложение расширить сотрудничество на Ямале, я готов рассмотреть это предложение...
     Речь шла о Термокарстовом газовом месторождении в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа. Total и НОВАТЭК создают совместное предприятие по освоению этого месторождения.
     – Правда,– сказал господин Путин с некоторой озабоченностью, которая, впрочем, не производила угнетающего впечатления на господина де Маржери,– объемы там такие, что дальнейшее их расширение связано с тем, что месторождение может попасть в список месторождений национального значения...
     Господин де Маржери опять не проявил никакой обеспокоенности по этому поводу. Он глядел на Владимира Путина так искренне и почти что нежно, что верилось (и прежде всего, видимо, ему самому): все эти трудности преодолимы.
     – Но как мы и говорили,– подтвердил господин Путин,– и в месторождениях подобного рода мы допускаем участие иностранцев. Правда, для этого требуется решение правительственной комиссии по топливно-энергетическому комплексу. Но у вас, я думаю, все будет в порядке: вы работаете, инвестируете... Не должно возникнуть проблем.
     Было похоже, что господин Путин решил показать, какой должна быть эталонная для работы в России компания – чтобы она имела моральное право претендовать даже на ее стратегические месторождения.
     – Я хорошо помню нашу встречу в Париже в 1999 году,– сказал глава Total,– и вы мне тогда дали наставление: надо участвовать в бизнесе в России!
     Господин де Маржери, поработав в России, научился подбирать слова для ее руководителей. И слово «наставление» было, без сомнения, результатом этого тщательного подбора.
     – А в прошлом году мы ужинали в Сочи, где вы дали еще одно сильное наставление. Там была одна компания, не буду ее сейчас называть, и ее президент сказал: «Трудно работать в России!» И вы с ходу ответили: «Для этого вы нам и нужны!»
     Владимир Путин в Сочи с ходу проявил, судя по всему, максимум откровенности, но, похоже, не жалел сейчас об этом. Он тогда, таким образом, прямо высказал свое отношение к иностранным компаниям в России: они должны вместе с Россией преодолевать ее трудности. Наградой за это является лояльность государства и новые горизонты сотрудничества.
     – А я не считаю, что сложно работать в России! – нашел в себе силы поспорить с неназванным оппонентом Владимира Путина в Сочи господин де Маржери.– Нужно учиться! Учиться работать с «Газпромом», с НОВАТЭКом, с ЛУКОЙЛом, с которым много чернил было пролито... Причем для нас очень важно, что компании, с которыми мы работаем, поддерживает российское правительство (так же, как и этим компаниям, без сомнения, важно, что российское правительство поддерживает компанию Total.– А. К.). Я вам, Владимир Владимирович, в свое время дал обещание: мы не будем менять оценки своих инвестиций в Россию, даже если цены на газ изменятся в худшую сторону... И этого не случилось.
     Кристоф де Маржери не мог остановиться. Ему хотелось сказать еще что-нибудь, что подчеркнуло бы: он знает правила, по которым ему предложили действовать в России, и готов действовать по ним и дальше: просто потому, что это и в самом деле хороший бизнес для компании Total.
     – Я горжусь,– добавил он, не в силах сдерживать себя,– что мы с Леонидом (Михельсоном.– А. К.) оказались в этом кабинете... Леонид, кстати, страшный человек... Он очень трудный переговорщик...
     – Вы сделали ему комплимент,– расслабленно произнес господин Путин, который, по-моему, любовался господином де Маржери в стенах этого кабинета.
     – Конечно! – с жаром подтвердил тот.– И я хочу сказать: газу принадлежит будущее! Россия присутствует повсюду! (Он незаметно для себя начал разговаривать лозунгами.– А. К.). Я нахожу, что это хорошо! Поэтому и вы нас будете видеть повсюду! В новых очередях Штокмановского месторождения!.. Везде!
     Потом он все-таки немного успокоился и закончил артподготовку:
     – Сегодня пресса уже погорячилась насчет нас и опубликовала свое видение наших желаний,– перешел глава Total к более насущному (см. вчерашний номер «Ъ»).– У нас состоялись предварительные переговоры по поводу совместного предприятия по новому месторождению на Ямале. Решение еще не принято. Нас действительно интересует эта тема... Нам было бы приятно добавить еще один проект в наш актив...
     – Что касается этого проекта,– заявил господин Путин,– я уже сказал, что это реально, тем более что у НОВАТЭКа есть перерабатывающие мощности... И впредь мы такие проекты будем поддерживать. Что касается цен на углеводороды, это нас не смущает... Во-первых, они достаточно высокие сейчас. Во-вторых, если они уже сегодня такие, в условиях финансового кризиса, то в дальнейшем они будут еще выше... А вообще, мы сегодня думаем о диверсификации наших поставок, и я дал указание «Газпрому» разработать план увеличения поставок сжиженного газа...
     Господин Путин поздравил присутствующих с тем, что следующий год будет Годом России во Франции и наоборот, и выразил надежду, что представители бизнеса примут в этом активное участие.
     По крайней мере, в Кристофе де Маржери сомневаться не приходится.

© «КоммерсантЪ», 25.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Газпром и Kogas изучат возможность поставок российского газа в Республику Корея

     23 июня в ходе рабочего визита делегации ОАО «Газпром» в Республику Корея председатель правления Алексей Миллер и президент-главный исполнительный директор компании Kogas Чжу Канг Су подписали соглашение о совместном исследовании проекта поставок газа.
     Оно подписано в развитие межправительственного соглашения «О сотрудничестве в области газовой промышленности» и меморандума о взаимопонимании по поставкам природного газа из России в Корею между ОАО «Газпром» и Kogas.
     Соглашение предусматривает изучение вариантов организации поставок газа от конечной точки газотранспортной системы «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» в Корею.
     Стороны также отметили поступательное развитие отношений в области научно-технического сотрудничества и сотрудничества в области подготовки персонала.
     По итогам встречи Алексей Миллер отметил, что «ГТС «Сахалин – Хабаровск -Владивосток», к созданию которой приступил «Газпром», не только позволит удовлетворить приоритетные потребности в газе российских потребителей, но и создаст необходимые предпосылки для осуществления дополнительных поставок природного газа из России на новые конкурентные рынки – в страны АТР, в том числе в Республику Корея».
     Кроме того, состоялась рабочая встреча Алексея Миллера и министра экономики знаний Кореи Ли Юн Хо.
     Стороны подчеркнули важность начала регулярных поставок российского СПГ в Корею в рамках проекта «Сахалин-2».
     Особое внимание было уделено возможностям взаимодействия «Газпрома» и корейских компаний в рамках реализации Восточной газовой программы, в том числе по проектам в области газопереработки и газохимии на территории России, а также сотрудничеству в области производства морских платформ и судов по перевозке СПГ и сжатого газа для реализуемых и перспективных проектов ОАО «Газпром», сообщает пресс-служба «Газпрома».

ИА SAKH.COM.
© «
Sakhalin.Info», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

По дну моря в Корею

Может пойти российский газ

     Корейская Kogas и «Газпром» совместно изучат варианты поставок газа из газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток в Корею. Стороны подписали соответствующее соглашение, сообщила пресс-служба российской монополии. По словам экспертов, вопрос транспортировки – главная проблема поставок газа в Республику Корею, поэтому подписание упомянутого соглашения – важный шаг в переговорах между сторонами.
     Соглашение о совместном исследовании вариантов поставок газа от конечной точки газопровода Сахалин – Хабаровск – Владивосток в Корею подписали глава «Газпрома» Алексей Миллер и президент Kogas Чжу Канг Су. По итогам встречи г-н Миллер отметил, что газотранспортная система Сахалин – Хабаровск – Владивосток, к созданию которой приступил «Газпром», позволит не только удовлетворить приоритетные потребности в газе российских потребителей, но и поставлять газ из России на новые рынки – в страны АТР, в том числе в Республику Корею.
     Трубопровод Сахалин – Хабаровск – Владивосток, основной ресурсной базой которого будет «Сахалин-3», планируется ввести в эксплуатацию в 2011 году. Для получения российского газа Южная Корея рассмотрит вариант прокладки трубопровода по дну моря, если КНДР откажется транспортировать газ по своей территории, пишет южнокорейское агентство Yonhap со ссылкой на Kogas. Напомним, в сентябре 2008 года «Газпром» и Kogas подписали меморандум о взаимопонимании по поставкам российского газа в Южную Корею. Сейчас в республику из России поставляется лишь сжиженный природный газ с проекта «Сахалин-2».
     Главная проблема в реализации поставок газа в Южную Корею состоит в выборе маршрута транспортировки, а не цены реализации, как в Китае, поэтому подписание соглашения – важный шаг в переговорах сторон, считает аналитик «Арбат Капитала» Виталий Громадин. Учитывая нарастающую агрессивность КНДР, правительство Южной Кореи должно больше склоняться к экономически менее целесообразному, но при этом безопасному маршруту по дну моря.
     Согласно достигнутым договоренностям, объемы поставок российского газа в Южную Корею к 2015 году составят около 10 млрд куб. м, говорит эксперт департамента оценки «2К Аудит – Деловые консультации» Петр Клюев. На сегодняшний день это около четверти всего корейского рынка. По мнению г-на Клюева, если партнерство «Газпрома» и Kogas в области поставок газа будет успешным, компании вполне могут расширить границы сотрудничества. В частности, корейская компания интересуется газовыми проектами в России, а российской монополии может быть интересен выход на конечного потребителя в Южной Корее.

ЮЛИЯ НАЗАРОВА.
© «
RBCdaily», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Нефть Россию не спасет

Без дешевых кредитов экономика не восстановится

     Во втором квартале 2009 года экономический спад в России может углубиться, и за год падение достигнет 10,9% ВВП – об этом говорится в опубликованном вчера докладе крупнейшего американского инвестиционного банка Goldman Sachs. Ключевая идея доклада заключается в том, что один лишь рост цен на нефть, даже если он продолжится, не вернет Россию к экономическому росту – для него необходимо восстановление прежних объемов кредитования.
     Прогнозы зарубежных аналитиков относительно экономического будущего России остаются пессимистичными. В мае капиталовложения впервые с 1998 года снизились на 23,1% в годовом исчислении, указывает Goldman Sachs. Промышленное производство также перенесло рекордное сокращение – на 17,1%. Авторы доклада уверены, что российскую экономику ожидает дальнейшее падение, до 10,9% ВВП в первом квартале. Неутешительный прогноз по России на ближайшие месяцы вчера обнародовал и банк Nomura. Падение ВВП, по мнению аналитиков банка, продолжится в течение всего текущего года. Во втором квартале оно составит 9%, в третьем – 7%, в четвертом – 3%. Ведущий макроэкономист Nomura Иван Чакаров настроен оптимистичнее коллег из Goldman Sachs, но и он ухудшил свой прогноз падения российской экономики в 2009 году с 4 до 7,2%. Как говорится в докладе Nomura, это сделано с учетом статданных России за первый квартал, показавших падение ВВП на 9,8% к аналогичному периоду прошлого года.
     Фиксировать экономический спад продолжает и официальная российская статистика. Замглавы Мин­экономразвития Андрей Клепач заявил вчера, что ВВП в мае снизился на 11%, а за пять месяцев, с января по май, – на 10,2%. «Тенденция спада продолжается, пока перелома не произошло, есть как положительные, так и отрицательные тенденции в экономике страны», – отметил г-н Клепач. По его словам, экспорт в мае 2009 года вырос по сравнению с апрелем на 2 млрд долл. и составил 23,4 млрд долл. Однако падение импорта вследствие снижения потребительского спроса продолжается. Так, по данным МЭР, в мае объемы импорта составили всего лишь 13,6 млрд долл., что на 44,6% ниже аналогичного периода прошлого года.
     Росстат фиксирует падение оборота розничной торговли в мае на 5,6% к маю прошлого года. Консалтинговая компания Nielsen делает акцент на снижении спроса. По ее данным, более 54% россиян указывают на снижение доходов. Неверие граждан в скорый выход из кризиса провоцирует рост накоплений в ущерб потреблению. Число россиян, не планирующих крупных покупок, выросло с марта по май на 5% и достигло 78%. При этом индекс потребительского доверия впервые с осени вырос на 7 пунктов, но эксперты объясняют это магией нефтяного ралли и укреплением рубля.
     Goldman Sachs обращает внимание на очевидный факт: без восстановления прежних объемов кредитования дорожающая нефть к росту экономики России не приведет. «Ухудшающееся качество кредитов может, если не обратить на это существенное внимание, серьезно затруднить перспективу развития в связи с уменьшающейся способностью банков предоставлять новые кредиты», – соглашается Иван Чакаров из Nomura.
     С этим согласны российские эксперты. До кризиса нефтяные сверхприбыли стерилизовались в Стабилизационном фонде, напоминает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. «Экономика не имела доступа к этим средствам и росла на притоке капитала, – говорит она. – Поэтому сегодня экономика продолжает падать, хотя цены на нефть достаточно высоки». По мнению г-жи Орловой, о восстановлении прежних объемов кредитования пока говорить не приходится из-за просроченных кредитов, бороться с которыми придется минимум до конца года.
     «Статистические данные по падению ВВП в мае – свидетельство того, насколько серьезно снизились инвестиции и потребление», – говорит главный экономист Deutche Bank в России Ярослав Лисоволик. Чтобы рост цен на нефть положительно сказался на экономике, потребуется время, стабилизация курса рубля, рост финансовых рынков, но главное – реальный сектор должен получить доступ к дешевым и длинным деньгам, при этом должно наблюдаться дальнейшее снижение инфляции и процентных ставок.

МАРИНА СЕЛИНА.
© «
RBCdaily», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Ветер на Русском

На острове Русский энергию будет давать ветер. Загружается с сайта РГ      Во вторник на острове Русский стартовал проект строительства Дальневосточной ветроэнергетической станции, включенной в перечень объектов энергообеспечения Владивостока и саммита АТЭС-2012.
     Работы начались с установки ветроизмерительного комплекса из двух мачт высотой 60 метров, оснащенных множеством датчиков. Полученная с них в течение года информация о силе и направлении ветра, влажности воздуха и других параметрах поможет вычислить ветроэнергетический потенциал острова Русский и разработать прогноз энергоресурсов для Дальневосточной ВЭС сроком на 50 лет.
     – Во время визита в Японию правительственной делегации во главе с Владимиром Путиным наша компания подписала меморандум о партнерских намерениях с компаниями Mitsui и J-Power. Мы совместно построим на Русском и соседнем острове Попова несколько ветроэнергетических установок общей мощностью 36 мегаватт. Все они будут объединены в сеть и через подводный кабель соединены с энергосетями Владивостока, что даст городу около 90-95 миллионов киловатт-часов экологически чистой электроэнергии, – сообщил присутствующий на установке комплекса начальник департамента возобновляемых источников энергии Федеральной гидрогенерирующей компании «РусГидро» Павел Понкратьев.
     Дальневосточная ВЭС вступит в строй во втором квартале 2012 года. Она станет одним из источников энергоснабжения объектов саммита АТЭС – конференц-центра, пресс-центра и гостиниц, а в дальнейшем Дальневосточного федерального университета, Приморского океанариума и острова Попова, где электричество дает дизельная электростанция. Себестоимость «дизельного» киловатт-часа – около 25 рублей. Киловатт «из ветра» будет в несколько раз дешевле.
     Энергия ветра наряду с солнечной и водной относится к числу возобновляемых и в этом смысле вечных источников энергии. «Золотым» порогом считается скорость ветра – пять метров в секунду (минимальная скорость, необходимая для вращения лопастей), а на островах средняя скорость ветра, по результатам многолетних наблюдений метеорологов, превышает семь метров.
     В будущем возможно строительство в Приморье еще нескольких ветропарков суммарной мощностью до 200 мегаватт. С пуском Дальневосточной ветроэнергетической станции Владивосток станет лидером в стране по использованию энергии ветра.

Досье «РГ»
     В рамках программы развития энергетики РФ на период до 2020 года правительством поставлена задача – повысить эффективность электроэнергетики за счет использования возобновляемых источников энергии.
     В 2010 году ее доля в общей выработке электроэнергии в России должна составить 1,5 процента, в 2015 году – 2,5 процента, а к 2020 году – 4,5 процента. С пуском Дальневосточной ВЭС в 2012 году доля «ветровой» электроэнергии во Владивостоке составит 6 процентов.

Ирина Дробышева, Владивосток, «РГ».
© «
Российская газета», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

ТНК-ВР отбила штрафной

Но ФАС возбудила новые дела в отношении нефтекомпаний

     ТНК-ВР добилась отмены штрафа в размере 1,1 млрд руб., наложенного в конце прошлого года Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в связи с монопольно высокими ценами на бензин и керосин. Это первое вступившее в силу судебное решение по искам нефтяных компаний, оспаривающих штрафы ФАС на общую сумму 5,35 млрд руб. Дела ЛУКОЙЛа, «Роснефти» и «Газпром нефти» еще находятся на рассмотрении арбитражного суда Москвы. Решение в пользу ТНК-ВР, однако, не повлияло на позицию ФАС: служба заявляет о возбуждении против нефтекомпаний новых дел, касающихся высоких цен в начале нынешнего года.
     Вчера Восьмой арбитражный апелляционный суд, находящийся в Омске, решил в пользу ТНК-ВР дело о штрафе в размере 1,1 млрд руб. 10 октября 2008 года ФАС решила, что компания нарушила закон «О защите конкуренции» «посредством установления, поддержания монопольно высоких цен на автомобильные бензины и авиационный керосин в РФ». ФАС предписала ТНК-ВР прекратить «злоупотребление доминирующим положением», а 25 ноября 2008 года привлекла компанию к административной ответственности. ТНК-ВР обжаловала сразу все решения ФАС в Арбитражном суде Тюменской области, сославшись на то, что штрафы должны оспариваться по месту нахождения компании.
     6 апреля суд признал все решения ФАС недействительными, а вчера апелляционный суд отклонил жалобы ФАС и прокуратуры и решение вступило в законную силу. В пресс-службе ТНК-ВР информацию о постановлении апелляционного суда подтвердили, но от комментариев воздержались.
     Аналогичные претензии, связанные с ценами на бензин, ФАС предъявила в конце прошлого года трем другим крупнейшим нефтекомпаниям – «Роснефти» (штраф 1,5 млрд руб.), «Газпром нефти» (1,35 млрд руб.), ЛУКОЙЛу (1,44 млрд руб.). По мнению ФАС, в 2007-2008 годах их совокупная доля на рынке бензина составляла 73,44%, а на рынке авиакеросина – 79,26%. Все компании обжаловали решения ФАС, но решение пока получила только ТНК-ВР. Арбитражный суд Санкт-Петербурга, где «Газпром нефть» обжаловала постановление о штрафе, 29 января признал его незаконным, но лишь потому, что ФАС нарушила процедуру привлечения компании к ответственности. «Газпром нефть» подала апелляционную жалобу, но сейчас дело приостановлено, поскольку решение ФАС, ставшее причиной наложения штрафа, рассматривает арбитражный суд Москвы. В Москве судятся также «Роснефть» и ЛУКОЙЛ. Заседание по делу ЛУКОЙЛа, в котором три другие нефтекомпании участвуют в качестве третьих лиц, состоится сегодня.
     В деле ТНК-ВР суд решил, что ФАС неправильно определила «продуктовые и географические границы товарных рынков». По мнению суда, автомобильный бензин различных марок нельзя рассматривать как обобщенный вид товара, поскольку не все марки взаимозаменяемы. Суд не согласился и с тем, что географическими границами оптового рынка ФАС посчитала все территорию РФ, тогда как ТНК-ВР не поставляла бензин и керосин в целый ряд регионов. ФАС, говорится в решении суда, не доказала также завышение компанией себестоимости бензина, что является признаком монопольно высокой цены.
     В «Газпром нефти» такие выводы суда восприняли со «сдержанным оптимизмом». В пресс-службе ЛУКОЙЛа «Ъ» вчера сообщили: «В споре с ФАС мы будем использовать все предусмотренные законом методы для отстаивания своей позиции. Решения региональных судов по подобным делам, вынесенные в пользу нефтяных компаний, мы расцениваем как дополнительный аргумент в определении общей позиции». В «Роснефти» ограничились фразой: «Мы будем действовать в рамках закона».
     Юристы, впрочем, отмечают, что арбитражный суд Москвы не сможет ссылаться на решение суда по делу ТНК-ВР. «Формально это решение не будет иметь преюдициальной силы»,– объяснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Денис Узойкин. Заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин вчера так прокомментировал дело ТНК-ВР: «Мы с уважением относимся к судебному постановлению, но будем подавать на него кассационную жалобу и отстаивать законность и обоснованность позиции антимонопольной службы». По словам господина Голомолзина, в отношении нефтекомпаний возбуждены сейчас новые дела, которые будут рассмотрены в ближайшее время. Претензии связаны с тем, что компании не снизили цены на нефтепродукты в конце 2008-начале 2009 года, когда мировые цены на нефть снижались. «Позиция ФАС в отношении положения компаний на рынке не изменилась,– утверждает господин Голомолзин.– Мы видим наличие у этих компаний рыночной власти и проявление этой власти на всей территории РФ. Потребители это чувствуют по ситуации с ценами». В понедельник глава ФАС Игорь Артемьев пообещал, что «штрафы буду значительно выше, чем в прошлый раз».

Ольга Ъ-Плешанова, Денис Ъ-Ребров.
© «
КоммерсантЪ», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Total просачивается на Ямал

НОВАТЭК создает СП с французами по освоению Южно-Тамбейского месторождения

     Сегодня в Москве может быть объявлено о создании совместного предприятия (СП) между НОВАТЭКом и французской Total. Оно займется освоением Южно-Тамбейского месторождения и строительством там завода по сжижению газа. Окончательное решение по проекту зависит от итогов сегодняшних переговоров премьера Владимира Путина с президентом Total Кристофом де Маржери.
     О том, что глава Total Кристоф де Маржери сегодня проведет переговоры с Владимиром Путиным, «Ъ» рассказали источники в аппарате правительства. «В рабочем графике премьера после обеда значится встреча с господином де Маржери,– подтвердил «Ъ» пресс-секретарь главы правительства Дмитрий Песков.– Они обсудят расширение бизнеса Total в России». Как поясняют источники «Ъ», речь идет о сотрудничестве с крупнейшим независимым производителем газа в стране – НОВАТЭКом. Если переговоры будут успешными, по итогам встречи будет подписано соглашение о создании СП НОВАТЭКа и Total для освоения Южно-Тамбейского месторождения и строительства завода по производству сжиженного природного газа на Ямале. «Все решится в ходе личных переговоров господ де Маржери и Путина»,– говорит один из собеседников «Ъ».
     Южно-Тамбейское газоконденсатное месторождение расположено на северо-востоке Ямала. Запасы газа по российской классификации (категории С1+С2) – 1,256 трлн куб. м.
     НОВАТЭК в 2008 году добыл 30,9 млрд куб. м газа. Запасы – 1,17 трлн куб. м газа (в пересчете на российскую классификацию). По неофициальной информации, крупнейший акционер – Леонид Михельсон (доля не раскрывается), у «Газпрома» – 19,4%, у Геннадия Тимченко – 18,2%.
     Total – частная нефтегазовая компания. Запасы газа – 742,6 млрд куб. м, нефти – 2,7 млрд тонн. Крупнейшие акционеры – инвестфонд работников Total Actionnariat France (5,7% акций с правом голоса), Frere-Bourgeois S.A. и семья Десмарэ через Groupe Bruxelles Lambert (5,3% и 5,4% с правом голоса). В России владеет 25% в проекте освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения и 50% в Харьягинском месторождении (еще 40% у норвежской StatoilHydro). Осенью 2008 года правительство решило, что по 10% у Total и StatoilHydro должна выкупить государственная «Зарубежнефть», но сделка пока не состоялась.
     Total уже предпринимала попытки войти в НОВАТЭК. В 2004-2005 годах она подала заявку в Федеральную антимонопольную службу на приобретение 25% акций НОВАТЭКа. Тогда Total отказали, но источники «Ъ», знакомые с ситуацией, утверждают, что реально переговоры о механизмах вхождения компании в капитал НОВАТЭКа продолжались. Но на него появился новый претендент – совладелец нефтетрейдера Gunvor Геннадий Тимченко.
     Что он владеет около 5% акций НОВАТЭКа, стало известно осенью 2008 года. Однако, как рассказывают источники, близкие к НОВАТЭКу и правительству, основатель компании Леонид Михельсон согласился на дальнейшее увеличение доли господина Тимченко только при условии получения контроля над одним из крупнейших в России Южно-Тамбейским месторождением и привлечения к его разработке Total. В результате в конце мая почти одновременно НОВАТЭК приобрел 51% акций ОАО «Ямал СПГ» (держатель лицензии на месторождение), а Геннадий Тимченко – еще 13,13% акций газовой компании. Уже тогда источники «Ъ» говорили, что вскоре в проект войдет Total.
     Два источника «Ъ», близких к НОВАТЭКу, уточняют, что СП предполагается создать на паритетных началах. В том, что станет вкладом в него российской стороны, мнения собеседников «Ъ» расходятся. По версии одного из них, это будут акции самого НОВАТЭКа, по версии другого – 51% акций «Ямал СПГ». Третий источник «Ъ» уверяет, что в сделке будут участвовать «только деньги». По его словам, 29 июня совет директоров НОВАТЭКа должен рассмотреть пять вопросов, один из которых касается параметров данной сделки. «Компания планирует привлечь кредит на сумму 30 млрд руб. в Газпромбанке. Эти средства должны будут пойти на освоение Южно-Тамбейского. Будет применена схема проектного финансирования, аналогичная использованной в Штокмане»,– рассказал собеседник «Ъ». Для освоения Штокмана в Швейцарии была зарегистрирована компания-оператор Shtokman Development AG, в которой «Газпрому» принадлежит 51% акций, Total – 25%, норвежской StatoilHydro – 24%.
     Вчера в Total, НОВАТЭКе, Gunvor и Газпромбанке не комментировали возможную сделку. Источники «Ъ», знакомые с ходом переговоров, объясняют это продолжавшимися до последней минуты переговорами сторон. «Большая часть правления НОВАТЭКа вчера в Париже обсуждала последние детали сделки,– пояснил источник, близкий к Total,– а Леонид Михельсон даже не поехал в турне президента по Африке».
     Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» убежден, что привлечение Total резко повышает шансы по освоению Ямала. «Такое СП будет полезно для НОВАТЭКа – останься он в этом проекте один, за ним сохранили бы роль продавца на скважине»,– полагает аналитик. Он считает, что затраты на проект сопоставимы с инвестициями в Штокман, первая фаза которого оценивается в $18-20 млрд. «Но встает вопрос, как СП будет сотрудничать с «Газпромом», который контролирует весь экспорт газа и СПГ из России,– отмечает Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса».– «Газпром» будет определять этапность ввода Южно-Тамбейского». По планам монополии это произойдет после 2016 года. Валерий Нестеров добавляет, что заинтересованность в освоении Южно-Тамбейского месторождения проявляли Shell и Repsol, поэтому СП с Total может быть не окончательной конфигурацией проекта.

Наталья Ъ-Гриб, Елена Ъ-Киселева.
© «
КоммерсантЪ», 24.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Экономика Хоттабыча

     Сегодня исполняется 15 лет со дня подписания соглашения о разделе продукции (СРП) по проекту «Сахалин-2». За прошедшие годы инвестиции в проект составили $23 млрд, общая стоимость контрактов, заключенных с российскими предприятиями в рамках проекта, превысила в начале 2009 года $12 млрд, на пике работ здесь трудилось около 25 тысяч человек. Можно смело сказать, что
     проект «Сахалин-2» (как и другие реализуемые в России проекты СРП – Харьягинский и «Сахалин-1») внес свой вклад в тот экономический рост, который наблюдался в нашей стране в докризисный период.
     «Серьезный ресурс для развития региона», «серьезный бизнес», «высокотехнологичный, инновационный проект» – такими эпитетами характеризовал Дмитрий Медведев проект СРП «Сахалин-2» в ходе своей поездки по Сахалину. Отдельно было отмечено завершение строительства «первого в России завода по производству сжиженного природного газа. Это один из самых передовых и самых современных видов производств, который отвечает самым высоким стандартам». Президент также высказал надежду, что «…такого рода успешные проекты вдохновят… российские компании, зарубежные компании на то, чтобы развивать новые проекты в этой сфере, создавать новые проекты в Сибири, на Дальнем Востоке и в других регионах России».
     Не прошло и трех месяцев со дня выступления президента Медведева, как стало понятно, что «вдохновение» если к кому и пришло, то только не к членам российского правительства. На днях Игорь Сечин, вице-премьер и председатель совета директоров «Роснефти», заявил на годовом собрании ее акционеров, что «режим СРП в будущем не будет иметь для нас такого значения. Наши компании обладают достаточным опытом и ресурсами, могут самостоятельно развиваться».
     Получается, что урок не впрок. Проекты СРП (в том числе и с участием «Роснефти», как проект «Сахалин-1») могут демонстрировать самые невероятные успехи, но «в будущем» они «не будут иметь для нас такого значения», как сегодня. Тогда как же понять, в каком направлении должно меняться инвестиционное законодательство? Что должно служить ориентиром для экономической политики? Достижения успешных проектов или же слова о том, что у наших компаний «достаточно опыта и ресурсов»?
     Почему же при таком опытно-ресурсном изобилии, отмеченном Сечиным,
     Минэнерго считает, что при нынешних налогах и низких ценах на нефть разработка 94% новых месторождений окажется нерентабельной, а без дополнительных льгот для новых месторождений к 2013 году в России будет добываться на 40 млн тонн нефти меньше прошлогоднего уровня.
     Сечин ошибается, полагая, что СРП предназначено исключительно для того, чтобы привлекать в российскую экономику иностранные нефтегазовые компании. Соглашениями о разделе продукции регулируется и деятельность национальных компаний. Другое дело, что проект «Сахалин-2» прекрасно показал на практике, каким «опытом и ресурсами», а также передовыми технологиями располагают международные нефтегазовые компании и насколько привлечение иностранного капитала может быть полезно как российской экономике, так и в конечном счете российским нефтегазовым компаниям.
     Экономика – это не только «ресурсы и опыт». Если условия предоставления недр для разработки невыгодны для инвесторов, то любые «ресурсы и опыт» не будут востребованы.
     Просто потому, что эти условия не дают возможности получить приемлемую прибыль, не дают гарантий стабильности. И место прописки компании в России или за границей значения здесь не имеет. Режим СРП хорош как раз тем, что создает для компаний гибкие и стабильные условия работы на весь срок разработки месторождения. Соглашения о разделе продукции принципиально устроены таким образом, что гарантируют подход с учетом индивидуальных особенностей проекта. В условиях огромного российского разнообразия никакие централизованно устанавливаемые налоговые правила не могут служить хорошей альтернативой СРП.
     История российского законодательства в области налогообложения углеводородов за последнее десятилетие поучительна. Начав в 2002 году с введения уравнительной системы налогообложения углеводородов, отраженной в едином налоге на добычу полезных ископаемых (НДПИ), за несколько лет была проделана обескураживающая эволюция в сторону предоставления в рамках этой системы многочисленных льгот. Фактически правительством достаточно быстро было признано, что индивидуальный подход, свойственный СРП, – вещь необходимая. Но, разумеется, применение налоговых льгот «в общем» не может заменить тонко настроенного применительно к каждому проекту режима СРП.
     С наступлением кризиса, падением цен на нефть и газ российские экономические власти не без давления нефтяных компаний вдруг открыли для себя еще одно достоинство соглашений о разделе продукции, которое в прошлом подвергалось суровой критике, – наибольший объем платежей должен взиматься с компаний в тот период, когда разрабатываемые ими проекты станут прибыльными. Однако признать преимущество СРП и здесь не хотят, вместо этого предлагается вернуться к архаичным разработкам 12-летней давности – налогу на дополнительный доход (НДД), в свое время отвергнутого по причине того, что СРП решает поставленную задачу эффективнее. И поскольку времени у страны, гарантированного «опытом и ресурсами», много, то предполагается не слишком спешить – введение НДД, согласно проектировкам Минфина, предполагается не ранее 2011-2012 годов.
     Правительственные искания последних лет напоминают эпизод из «Старика Хоттабыча», когда джинн, желая помочь своему юному другу позвонить, сделал ему телефон «из цельного куска мрамора».
     Так и у нас – вроде бы и дифференцированный подход стараются применять вместе с налогообложением прибыли, а «телефон» все «не звонит», система не работает, все время что-то выходит не так, а впереди – мрачные прогнозы.
     «Значит, внутри ничего нет? Эх ты, конструктор!» – говорит Волька Хоттабычу. То же можно сказать и российскому правительству, которое вместо рационального, а теперь уже и подтвержденного практикой механизма СРП все время подсовывает нефтегазовому сектору то пустые слова об «опыте и ресурсах», то солидные по виду, но пустые по содержанию решения.

Алексей Михайлов.
© «
Газета.Ru», 22.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

Nord Stream спотыкается в Швеции

Стокгольм в очередной раз переносит срок рассмотрения проектных документов по строительству газопровода

     Стремление России ускорить процесс одобрения газопровода Nord Stream («Северный поток») со стороны стран, в подводной части которых пройдет его маршрут, сталкивается с новыми проблемами. Власти Финляндии пока не дали своего окончательного согласия по этому вопросу, а в субботу стало известно, что и Швеция продлила срок рассмотрения проектных документов Nord Stream до конца августа. Как сообщил представитель Министерства охраны окружающей среды этой страны, оператор проекта опять представил неполную документацию. Кроме того, сомнения шведских чиновников вновь вызывают вопросы обеспечения безопасности судоходства в связи с наличием в регионе оставшихся со времен Второй мировой войны морских мин. В самой компании Nord Stream AG выражают оптимизм и уверяют, что срыва сроков начала строительства подводной части проекта, намеченных на вторую половину 2010 года, не будет. Эксперты же полагают, что выдержать запланированные сроки в любом случае не получится.
     Помимо опасений, что газопровод может привести к экологическим проблемам из-за наличия оставшихся со времен войны мин, шведы опасаются, что «Северный поток» ограничит возможность использования ветряных электростанций у берегов Швеции. Так что сроки рассмотрения проекта перенесены на август, и еще не факт, что итоговое решение Стокгольма будет положительным.
     В то же время официальный представитель Nord Stream AG в России Ирина Васильева заявила в беседе с «НГ», что ничего драматического не происходит. «Каждая страна в рамках общественных консультаций высказывает свои мнения и комментарии, – отметила она. – Это совершенно нормальный процесс, так что о переносе сроков сегодня речи не идет». Как отмечает компания, 16 июня в германском Штральзунде завершилась двухдневная встреча международной рабочей группы «Эспо», в которой приняли участие представители различных министерств и ведомств девяти стран Балтийского региона. «Страны проинформировали друг друга о полученных комментариях общественности по отчету о трансграничном экологическом воздействии проекта строительства газопровода Nord Stream через Балтийское море, – отмечается в пресс-релизе. – Государственные органы России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии обсудят оставшиеся вопросы с компанией Nord Stream и учтут возможное экологическое воздействие газопровода при принятии решений о выдаче разрешений».
     Между тем страны, по дну которых должен быть проложен газопровод, пока воздерживаются от окончательного одобрения предложенного маршрута. Более того, помимо Финляндии и Швеции претензии к альтернативному пути доставки российского газа в Европу высказывают и в Германии, которая является одним из главных партнеров России. В частности, немецкий бундесвер выступает за изменение маршрута или даже за пересмотр проекта, мотивируя это тем, что будущий газопровод пройдет рядом с морским полигоном острова Рюген, где активно проводятся военно-морские учения.
     Опрошенные «НГ» эксперты по поводу проекта, а тем более сроков начала его практической реализации никакого оптимизма не испытывают. «Начать строительство трубопровода в ранее продекларированные сроки, то есть весной-летом будущего года, никак не получится, – уверен партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – В Финляндии решением правительства по этому вопросу, пусть даже и положительным для российской стороны, дело явно не ограничится. Наверняка за этим последует некое всенародное обсуждение проекта, с анализом всех возможных угроз, которые несет прокладка трубы. И не исключено, что одобрение проекта будет отвергнуто». А в Швеции, где большая часть населения уже сегодня выступает против прокладки газовой трубы в своих водах, положение еще хуже, отмечает аналитик. «Любая угроза экологии вызовет такое сопротивление общественности, что никакой политик не возьмет на себя ответственность дать одобрение проекту», – отмечает Крутихин.

Сергей Славин.
© «
Независимая газета», 22.06.09


НАВЕРХ НАВЕРХ

У «Роснефти» упали акционеры

На годовые собрания приходит все меньше физических лиц

     У «Роснефти» в пятницу состоялось третье после «народного IPO» 2006 года собрание акционеров. В этом году на него пришло на 15% меньше граждан, чем год назад. В этот раз глава совета директоров «Роснефти» вице-премьер Игорь Сечин выслушивал от них не только традиционные укоры по поводу низких дивидендов и высоких вознаграждений членам совета директоров, но и нетрадиционное предложение руки и сердца.
     В пятницу прошло очередное годовое собрание акционеров «Роснефти». На нем выяснилось, что количество граждан, доверивших компании свои деньги, неуклонно снижается: сейчас у нее 138,8 тыс. акционеров-физических лиц (0,6% акций «Роснефти»), хотя в прошлом году было 141 тыс. По сравнению с первым «народным» собранием в 2007 году этот показатель снизился почти на 10%. Интерес акционеров к посещению собраний тоже поостыл: в пятницу для участия зарегистрировалось около 740 человек, год назад их было около 900. Правда, тогда «Роснефть» собирала их в субботу.
     – Кепочка есть? – спрашивал седой акционер, заглядывая в полученный на регистрационной стойке большой пакет с материалами к собранию.
     – Что ж вы так, пожалели денег...– расстроился он, не обнаружив среди материалов традиционной бейсболки. Хотя обвинить «Роснефть» в невнимании к своим владельцам все же нельзя. В этом году компания решила сохранить память о самых активных: впервые при регистрации каждого фотографировали и тут же наносили изображение на именной бедж.
     По традиции собрание вел вице-премьер Игорь Сечин. Поддержку ему оказывали все восемь других членов совета директоров «Роснефти», которые в полном составе сидели в президиуме. Досрочно собрание, которое длилось восемь часов, покинул лишь глава администрации президента Сергей Нарышкин да сам Игорь Сечин, отлучившийся на два часа «по служебной необходимости». Открывая собрание, он напомнил, что дивиденды компании выросли в этом году на 20%, также как и в прошлом. В этом месте акционеры прервали его не очень уверенными аплодисментами. «Это правильная реакция, правильная. Я вас всех поздравляю. Динамика выплат сохранится»,– подбодрил Игорь Сечин аудиторию.
     Однако не все сочли уровень дивидендов приемлемым. «Те, кто вложился в акции два года назад, получили 2 руб. (по итогам года «Роснефть» выплачивает 1,92 руб. дивидендов на каждую акцию.– «Ъ»),– кипятился миноритарий компании Алексей Навальный.– Ни дивидендов, ни курсовой стоимости. А если продадите акции, получите убыток в 15 руб.». В 2006 году акции компании начинали торговаться по 205 руб. за штуку, в пятницу они стоили на ММВБ 180,97 руб. «Не растет капитализация, надо дивидендами играть»,– учил совет директоров другой миноритарий.
     «Пенсионерам, у которых акций не менее 500 штук, надо платить больше дивидендов»,– попробовали добиться для себя хоть каких-то обещаний акционеры, передав из зала предложение. «Акционер не имеет больше преимуществ из-за своего социального статуса»,– тут же развеял их надежды вице-президент «Роснефти» Сергей Макаров. «Если у акционера до 500 акций, выплачивать дивиденды надо до 31 сентября (по уставу – до конца года.– «Ъ»)»,– зашел с другой стороны акционер Бабенко. «»Роснефть» сделает все возможное, чтобы начать оплату с сентября»,– туманно пообещал Сергей Макаров. «Постарается»,– тут же одернул его Игорь Сечин.
     Как и в прошлые годы, виноватыми во всех бедах акционеры признали независимых членов совета директоров компании – главу ВТБ Андрея Костина, вице-президента РАН Александра Некипелова и руководителя банка Barclays Capital Ханса Йорга Рудлоффа. Акционерам предлагалось утвердить им вознаграждение, выплачиваемое в виде 33,614 тыс. акций «Роснефти» (около $200 тыс.). «За что они получают деньги, когда в стране кризис?» – спрашивала акционер Каменская.
     «Мы должны понимать все плюсы от участия в совете независимых директоров»,– убеждал вице-премьер акционеров. «То, что мы не свалились (по размеру капитализации.– «Ъ»), как ЛУКОЙЛ и «Газпром», это их заслуга»,– считает он. Видимо, реакция акционеров была для премьера ожидаемой, поэтому он защищал директоров с цифрами в руках: в «Газпроме», отметил он, за работу получают вообще по $467,5 тыс. «За что такие громадные бонусы?» – тут же поступил господину Сечину новый вопрос из зала. «Они проявляли настойчивое желание вообще отказаться от вознаграждения, но мы считаем это неправильным»,– упорствовал господин Сечин.
     В этом году независимых директоров у «Роснефти» станет еще больше: в совет избраны глава «Сургутнефтегаза» Владимир Богданов и президент «Транснефти» Николай Токарев.
     – Будет конфликт интересов,– убеждал в перерыве господина Сечина один из акционеров, пытаясь понять, почему выбор пал именно на Владимира Богданова.
     – Никакого конфликта интересов. Они (компании.– «Ъ») не конкурируют друг с другом. Это (решение.– «Ъ») повышает прозрачность.
     – Прозрачность – это не про «Сургутнефтегаз». Они не раскрывают акционеров,– спорил акционер.
     – Это их право,– отрезал Игорь Сечин.
     «Нет оснований считать, что возникнет конфликт интересов, интересы компаний практически не пересекаются»,– разделяет уверенность вице-премьера глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, хотя компании не раз конкурировали за одни и те же активы. «В числе наших конкурентов – ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР»,– уточнял он для акционеров. На вопрос, будет ли слияние «Роснефти» и «Сургутнефтегаза», Игорь Сечин, глядя с трибуны на сидящего в первом ряду Владимира Богданова, сказал: «Судя по тому, как дремлет Владимир Леонидович, слияние не планируется».
     Вместе с предложениями по управлению компанией директорам «Роснефти» пришлось выслушать и предложение руки и сердца. Поступило оно от миноритария Дмитрия Удалова, активно выступающего на каждом собрании компании. Но было адресовано не директорам, а невесте господина Удалова. Она тоже миноритарный акционер, но приняла она предложение или нет, участники собрания так и не узнали: показаться она не захотела. Было у господина Удалова предложение и к компании – создать орган управления, куда могли бы войти миноритарии. Впервые эта мысль прозвучала еще два года назад. В пятницу Игорь Сечин ее снова поддержал.

Денис Ъ-Ребров.
© «
КоммерсантЪ», 22.06.09


НАВЕРХ ПОДПИСКА ПОЧТА
/sh/sh9j.htm
Реклама:
Hosted by uCoz